第2版(国内要闻)
专栏：

大批救灾款物调往南方灾区
　　本报北京7月16日讯 记者潘跃报道：民政部今天公布了南方部分灾区救灾工作动态。目前，灾区各级党委、政府积极筹措资金，调集救灾物资，妥善安排群众生活。
　　据民政部介绍，安徽省已紧急下拨5批救灾款10220万元到灾区，其中中央特大自然灾害救济补助资金7400万元、省财政2820万元。前3批救灾款4670万元，已全部下拨到县，其中大部分已购买粮油、燃料等生活用品，发到灾民手中。安徽省民政厅向灾区紧急调拨救灾帐篷16450顶。
　　江苏省已向灾区下拨救灾应急资金4520万元，其中中央特大自然灾害救济补助款3000万元；紧急调运救灾帐篷8300顶；同时紧急筹措资金购买了1.25万公斤挂面、2400箱方便面、900箱矿泉水、2000床被子、750床毛巾被等，紧急运往灾区。
　　河南省下拨救灾资金2100万元，其中中央特大自然灾害救济补助资金1100万元；灾区地、县级财政安排救灾资金645.5万元，同时发动组织社会各界开展向灾区群众献爱心、送温暖捐赠活动。截至7月15日，信阳、驻马店和周口已接收捐赠款、物折款208.7万元，用于灾区群众生活救济。河南省民政厅还向信阳、周口灾区紧急发运7000顶救灾帐篷，解决转移群众的临时住处问题。

第2版(国内要闻)
专栏：

河南妥善安排灾区群众生产生活
　　本报郑州7月16日电 记者王明浩报道：6月29日至7月11日，河南大部分地区特别是淮河流域的信阳、周口和驻马店普降暴雨，大面积农作物受灾，部分村庄被水围困。连日来，河南紧急调拨救灾物资支援灾区，妥善安排灾区群众生产生活。
　　7月11日，河南决定从今年省救灾预算资金中拿出1000万元，下拨灾区，用于灾区群众的生活救济。为把物资以最快速度送到灾民手中，济南军区驻豫部队紧急调拨120辆军用卡车、省武警总队出动500名官兵负责装车。受灾各地对救灾工作实行分级负责制，同时做好灾区防病工作，驻马店派出2000多名防疫人员组成灾区疾病调查工作队和疾病防治工作队，逐村调查，有针对性地开展疾病防治措施。

第2版(国内要闻)
专栏：

广东山东支援安徽灾区
　　本报广州7月16日电 记者刘伯饶报道：淮河流域的抗洪正在紧张进行，广东省委、省政府7月15日向安徽省委、省政府发去慰问电，并向灾区捐赠300万元人民币，支援救灾复产工作。
　　本报济南7月16日电 记者何勇报道：7月11日以来，山东省一批救灾物资紧急运抵安徽灾区，支援灾区抗洪救灾。
　　7月11日，山东省黄河河务局紧急调运冲锋舟40艘、发电机组20台、投光灯200支、便携式工作灯500支及配套电缆4000米等一批防汛抢险物资，安排10辆卡车送往安徽抗洪抢险前线。14日，山东支援的20万条草袋运抵安徽，投入防汛抗洪。

第2版(国内要闻)
专栏：

旅游业恢复与振兴计划启动
　重塑我国健康安全旅游目的地形象
　　本报青岛7月16日电 记者龚雯、宋学春报道：国家旅游局局长何光暐在今天开幕的全国恢复与振兴旅游工作座谈会上表示，重塑我国健康安全旅游目的地形象，是旅游业恢复与振兴的前提和保障。当前旅游业要以“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓”，大力恢复入境旅游，积极恢复国内旅游，稳步恢复出境旅游。
　　何光暐指出，目前我国所有地区都已实现“双解除”，尽快恢复与振兴旅游业，不仅是旅游行业自身发展的需要，也是促进国民经济和社会发展的需要，更是实践“三个代表”、全面建设小康社会的需要。旅游业要全力以赴抓恢复，一心一意谋发展。按照“启动恢复期”（今年下半年到2004年上半年）、“基本恢复期”（2004年下半年）和“全面恢复期”（2005年）三个阶段，着力做好以下工作：坚持不懈地抓好非典防控，切实强化旅游安全保障，进一步完善旅游危机管理机制；统一组织对外宣传促销攻势，扭转非典对我旅游形象的不利影响；办好世界旅游组织第十五次全体大会、东盟和中、日、韩“10＋3”旅游部长特别会议和11月在昆明举办的中国国际旅交会。
　　在入境旅游方面，以周边市场为重点，实现近距离市场尽快恢复和远距离市场不断复苏，发挥合力效应，加强联合宣传，采取多种有效方式做好境外大旅行商和媒体工作；在国内旅游方面，要乘势而上，大力组织好暑期旅游，及早抓好“十一”黄金周准备工作，各地应精心推出一批健康、安全、卫生的新产品，并提前开发好冬季旅游市场；在出境旅游方面，各地应督导本地组团社，加强出境旅游团队的健康安全工作，切实维护我国旅游者和经营者的合法权益。

第2版(国内要闻)
专栏：

我中学生在国际生物学奥赛中夺得三金一银
　　本报北京7月16日讯 记者廖文根今天从中国科协获悉：在刚刚结束的第十四届国际生物学奥林匹克竞赛中，我国选手取得优异成绩，夺得3枚金牌、1枚银牌。湖南长郡中学的黄璞、山东师大附中的郭琴溪、浙江杭州第十四中学的孟琳燕获得金牌，福建师大附中的谭昊获得银牌。
　　本届竞赛于7月8日至16日在白俄罗斯举行，来自41个国家和地区的143名选手参加了竞赛。通过理论和实验两项竞赛，共产生金牌17枚、银牌33枚、铜牌49枚。
　　此次中国代表队的领队是北京师范大学生命科学学院的吴光耀教授。

第2版(国内要闻)
专栏：

卫生部公布上半年全国重点传染病疫情
　　病毒性肝炎居发病数首位 狂犬病居死亡数和病死率首位
　　本报北京7月16日讯 记者白剑峰报道：卫生部今天公布了今年上半年全国重点传染病疫情。据31个省、自治区、直辖市报告的疫情数据统计，今年上半年，全国按规定报告的27种法定管理传染病共发生1000305例，死亡2228人；与2002年同期相比，报告发病数下降了4.34％，报告死亡数上升了9.86％。其中，全国累计报告传染性非典型肺炎5327例，死亡348例。
　　在27种按规定报告的法定管理传染病中，发病数居前10位的依次为：病毒性肝炎、肺结核、细菌性和阿米巴性痢疾、淋病、麻疹、梅毒、伤寒和副伤寒、流行性出血热、疟疾、猩红热；死亡数居前10位的依次为：狂犬病、病毒性肝炎、肺结核、传染性非典型肺炎、新生儿破伤风、流行性脑脊髓膜炎、细菌性和阿米巴性痢疾、艾滋病、流行性出血热、麻疹；病死率居前10位的依次为：狂犬病、艾滋病、新生儿破伤风、流行性乙型脑炎、传染性非典型肺炎，流行性脑脊髓膜炎、钩端螺旋体病、炭疽、流行性出血热、疟疾。
　　今年上半年，全国无鼠疫、脊髓灰质炎病例报告。与去年同期相比，在肠道传染病中除戊型肝炎发病上升外，霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、甲型肝炎及未分型肝炎的发病均有不同程度下降；在呼吸道传染病中，麻疹、肺结核、流行性脑脊髓膜炎发病有所上升，猩红热、百日咳、白喉发病下降；在虫媒及自然疫源性疾病中，狂犬病发病上升，流行性乙型脑炎、流行性出血热、钩端螺旋体病、布鲁氏菌病、炭疽、斑疹伤寒、黑热病、登革热、疟疾发病下降；在其他传染性疾病中，乙型肝炎发病无明显变化，丙型肝炎、艾滋病发病上升，淋病、梅毒、新生儿破伤风发病下降。
　　目前，我国已进入汛期，肠道传染病、蚊媒传染病等处于高发季节。卫生部要求各地落实具体防治措施，做好重点传染病防治和救灾防病工作。7月上旬，卫生部分别派出工作组到安徽、江苏等地指导开展救灾防病工作。

第2版(国内要闻)
专栏：

六千大学毕业生志愿者将赴西部
　开展教育卫生农技扶贫等服务
　　本报北京7月16日讯 记者胡果报道：大学生志愿服务西部计划今年将派遣的6000名志愿者16日最终确定，他们是从全国43763名报名者中选拔出的，将在8月底参加培训后，奔赴西部地区182个县，开展1至2年的教育、卫生、农技、扶贫、青年工作等志愿服务。
　　在今年的入选者中，本科以上学历的4766名（其中硕士13名），占79.4％；少数民族902名，占15％；女生1566名，占26.1％；入学前户籍所在地在西部地区的2879名，占48％；党员1209名，占20.2％；申请服务2年的志愿者3828名，占63.8％；申请从事教育服务的2381名，从事卫生服务的534名，从事农技服务的419名，从事扶贫的481名，从事青年工作的1821名，从事其他服务的364名。
　　据西部计划全国项目管理办公室负责人介绍，选拔志愿者的标准是政治素质过硬、学习成绩良好、吃苦耐劳、身体健康状况符合要求，对本科以上学历的毕业生，西部地区急需的农业、林业、水利、医学、师范等专业和哲学社会科学类专业学生，东、中部省市入学前户籍所在地在西部的报名者和服务期意向为2年者优先考虑。
　　目前，全国项目办正委托各省、自治区、直辖市项目办与志愿者签订招募协议。西部地区各服务县项目办正抓紧落实具体服务岗位，做好志愿者与服务岗位的对接。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　素有“中国林都”之称的黑龙江省伊春市依托资源优势，优先发展森林生态旅游。目前，伊春已建成国家级森林公园6处、国家级自然保护区2处、国家级地质公园1处。
　　图为7月16日，游客在伊春金山天然鹿场观赏鹿群。
　　新华社记者 刘宇摄

第2版(国内要闻)
专栏：

中国—东盟SARS经济社会影响研讨会结束
　　本报北京7月16日讯 记者朱剑红报道：在今天结束的“中国—东盟SARS经济社会影响专题研讨会”上，与会代表认为，既要重视SARS对经济的影响，也要重视SARS对社会发展的影响。为了更有效地应对未来可能出现的突发事件或危机，中国和东盟各国政府应当更紧密地合作，加强政府危机管理能力建设，增加透明度，促进有关的知识、信息和技术的交流与共享。
　　此次会议是由国家发改委、商务部、外交部共同举办的。出席研讨会的有东盟各国负责经济、社会和卫生事务的代表和专家，东盟秘书处代表，中国政府有关机构和北京、上海、广东以及香港、澳门的代表和专家。
　　对于非典疫情给经济社会的影响，代表们认为是暂时的、局部的，没有改变、也不会改变中国经济持续快速发展的基本趋势和东盟的总体经济发展趋势。但仍应保持警惕，从抵御非典疫情的经验中汲取教训，加强预警体系的建设，以便迅速有效地应对未来可能出现的传染疾病的暴发。

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

生命希望千里传递
　　7月16日7时，32岁的深圳青年黄国利静静地躺在深圳市第二医院血液科的病床上（图①）。他将自愿无偿捐出骨髓，挽救与他素不相识的一名18岁白血病女患者张钰露的生命。经过4个多小时的血细胞分离，50毫升配型相符的造血干细胞（骨髓）被成功取出。19时许，中华骨髓库深圳分库的吴国光教授和助手护送这批宝贵的生命细胞飞到北京（图②）。21时30分，鲜活的造血干细胞源源不断地输入张钰露的体内，她露出了一丝微笑（图③）。截至22时，骨髓移植还在紧张地进行。
本报记者 李舸摄影报道

第3版(国际)
专栏：

匈政要会见贺国强
　　新华社布达佩斯7月15日电（记者刘为民）匈牙利总理迈杰希和匈牙利社会党主席兼外长科瓦奇15日分别会见了由中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强率领的中国共产党代表团。
　　贺国强向匈牙利领导人转达了胡锦涛总书记和温家宝总理的问候。他说，中匈两国关系很好，两国在政治、经济、社会等各个领域的合作卓有成效，希望两国继续加强合作与交流。贺国强感谢匈牙利在中国抗击非典斗争中给予的同情和支持，并向主人介绍了中国国内当前的形势和任务。
　　匈牙利领导人对贺国强的到访给予高度评价，认为这次访问是两国关系中的重要事件。他们请贺国强转达对中国领导人的问候。迈杰希对中国经济飞速发展、人民生活水平显著提高表示钦佩。他说，匈牙利十分重视发展与中国的友好合作，愿与中方一道共同致力于巩固和发展两国在各个领域的友好合作关系。
　　科瓦奇高度赞赏中国改革开放所取得的成就，表示两国应当继续加强政治对话，扩大经贸、科技和文化等领域的合作，以造福于两国人民。
　　中组部副部长李景田、中联部副部长马文普和中国驻匈牙利大使赵希迪等参加了会见。
　　贺国强是应匈牙利社会党的邀请于13日抵达这里访问的。访问期间，贺国强还会见了总理府政治国务秘书萨博和匈牙利社民党主席考博伊。

第3版(国际)
专栏：

阿拉法特会见埃及特使
　阿巴斯谴责袭击以平民
　　据新华社加沙7月15日电（记者周轶君）巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特15日在拉姆安拉官邸会见到访的埃及特使、情报局长苏莱曼，讨论如何进一步实施“路线图”计划。
　　阿拉法特在会见后发表声明，强调巴以双方必须“整体”实施“路线图”计划，而不仅仅是完成其中几项条款。他还称赞埃及在促成巴各派别接受停火协议方面发挥了关键作用。
　　这是自今年6月以来，埃及官员为推动实施“路线图”计划第三次访问巴以地区。
　　新华社加沙7月15日电巴勒斯坦自治政府总理阿巴斯15日在约旦河西岸城市拉姆安拉总理办公室对新闻界发表声明，强烈谴责一名巴勒斯坦人当日凌晨持刀袭击以色列平民的事件。
　　阿巴斯称，当天的袭击正是巴方所反对的“暴力和恐怖活动”。巴新闻部长阿姆鲁同日也强调，巴方仍然遵守停火承诺，将继续遏制针对以色列目标的暴力活动。
　　一名居住在东耶路撒冷的巴勒斯坦人15日凌晨在以色列海滨城市特拉维夫持刀袭击过往行人，造成1人死亡，2人受伤。巴激进派别“阿克萨烈士旅”宣称对这一袭击事件负责。
　　据新华社斯德哥尔摩7月15日电（记者王洁明）据挪通社报道，挪威首相邦德维克15日晚在与巴勒斯坦总理阿巴斯通话后宣布，阿巴斯已接受他的邀请，决定于8月底访问挪威。

第3版(国际)
专栏：

印巴恢复大使级外交关系
　　新华社伊斯兰堡7月15日电（记者荣守俊）印度新任命的驻巴基斯坦高级专员（大使）梅农15日晚抵达伊斯兰堡，这标志着印巴正式恢复大使级外交关系。
　　梅农是一位职业外交官，此前曾担任过印度驻中国大使。他在从新德里启程前对记者说，巴基斯坦需要有效地消除印度对“越界恐怖主义”的忧虑，以便为双方重启对话进程创造“合适的气氛”。他表示，将努力使两国建立一种友好、合作和建设性的关系。
　　两个星期前，巴基斯坦新任命的驻印度高级专员阿齐兹·汗已抵达新德里上任。
　　印巴高级专员赴任是两国外交关系实现正常化的一个重要举措。2001年12月，印度议会大厦遭恐怖袭击后，印方认为巴基斯坦与恐怖袭击有牵连，召回了驻巴高级专员，并驱逐了巴驻印高级专员。两国外交关系遂由大使级降为代办级。
　　此间分析人士认为，印巴恢复大使级外交关系无疑有助于两国全面实现关系正常化，为重启对话铺平道路。但两国外交关系的正常化并不意味着所有关系的正常化，也不意味着双方即将开始对话进程。印巴要全面实现关系正常化还需要很多实际步骤。

第3版(国际)
专栏：

刚果（金）政权顺利交接
　　新华社金沙萨7月15日电（记者欧玉成）刚果（金）前政府同过渡政府的交接工作15日下午在政府绝大多数部门中顺利进行。只有因交通问题当晚才抵达金沙萨的“刚果民主联盟（戈马派）”的7名部长将于16日与其前任交接工作。
　　刚果（金）新老政府权力的顺利交接，标志着持续近5年的武装冲突得以结束，刚果（金）进入了持久和平、民族和解和国家重建的新阶段。
　　刚果（金）过渡政府是一个民族团结政府，共有36名部长和25名副部长。刚果（金）总统卡比拉兼任过渡政府首脑。过渡政府的任期原则上为两年，其主要任务是巩固和平、国家统一和民族和解，领导全国人民恢复经济，并积极筹备全国大选。
　　刚果（金）1998年8月爆发内战，使300多万刚果（金）人丧生。在联合国和南非代表的调解下，刚果（金）全国对话各方于2002年12月16日就结束内战、组建过渡政府和权力分配等问题在南非行政首都比勒陀利亚达成和平协议。

第3版(国际)
专栏：国际论坛

“路线图”三难
朱梦魁
　　以色列总理沙龙访欧前夕，有消息说以巴首脑将在挪威会谈。挪威首相邦德维克15日晚在与巴勒斯坦总理阿巴斯通话后宣布，阿巴斯已接受他的邀请，决定于8月底访问挪威。但阿巴斯看来不会与沙龙在挪威会面。目前，巴以和平进程遭遇三个难点，一是阿拉法特地位问题；二是巴激进派存留之争；三是释放巴在押人员谈判无果。不跨越这些主要障碍，巴以和平“路线图”计划就难以前进。
　　在最近巴以间有关实施“路线图”的谈判中，要求巴以双方必须整体实施“路线图”计划，恢复阿拉法特的行动自由、解除对他的软禁，是巴方同意停火的首要条件。而以当局则给阿拉法特扣上诸多罪名，并对他采取“政治封杀”手段。“9·11”事件之后，以色列以“反恐”为由，强化对巴控区的占领，加紧推行针对反以活跃分子的“定点清除”行动。与此同时，以色列对阿拉法特在拉马拉的官邸实行长期围困。以色列架空阿拉法特的做法得到了美国的支持，却遭到国际社会的非议，认为孤立阿拉法特不利于和平“路线图”的实施。巴以在阿拉法特问题上争执不下，对“路线图”实施构成第一个难点。
　　巴内部于6月底达成了临时停火协议，为和平“路线图”实施开通了道路。巴方强调，以色列应对巴方停火给予“回报”，保证从巴控区撤军，并停止对巴人员的暗杀行动和对巴民居的恣意损毁。以当局则坚持要巴自治政府取缔激进派组织，收缴他们的武器。哈马斯和杰哈德等组织不仅拒交武器，还威胁要撤回先前的停火承诺。巴自治政府反对以方的强硬政策，担心对激进派的高压将引发巴内战，并危及和平“路线图”计划。有迹象显示，巴以之间的停火基础相当脆弱，如不小心维护，就可能前功尽弃。
　　以色列立即释放所有被关押的巴勒斯坦人，是巴激进派同意停火的条件之一。目前巴被关押人员有6000人之多，其中有1300多名巴激进组织成员。在最近一轮安全谈判中，以方只同意部分释放巴人员，并要求巴方取缔巴激进组织，作为实施“路线图”计划第二阶段的前提，否则将拒绝从约旦河西岸巴控城镇撤军。这一问题无论对巴以任何一方都是双刃剑。巴激进派则强调不放人就恢复袭击，以国内安全将因此而永无宁日。对巴方而言，得不到停火的相应回报，必将加剧阿巴斯政府的信誉危机。谈判伙伴缺乏相互信任或恃强要价过高，是“路线图”少有成果的根本原因。
　　巴勒斯坦问题从战乱走向和谈的历史表明，崇尚暴力和滥用武力都是没有出路的。但这个道理应当被巴以双方尽早认同并实践。饱经苦难的人民对和平的希望和耐心，取决于巴以和谈能否尽快取得实际成效。口惠而实不至的许诺将很快失去感召力。巴自治政府总理阿巴斯有一句名言：“巴勒斯坦人不反对以色列人，但反对占领。”透过这位奥斯陆和平协议巴方设计师的深邃见解，人们或许会对巴以争端的实质多几分感悟。

第3版(国际)
专栏：

巴沙尔总统指出
　叙和平进程与“路线图”无关
　　驻黎叙军重新部署和部分撤离
　　本报大马士革7月15日电 记者吴文斌报道：叙利亚总统巴沙尔15日在这里会见正在中东地区访问的俄罗斯外长伊万诺夫时强调，叙始终准备推动中东实现全面、公正的和平，但目前的中东和平“路线图”计划与其无关。
　　据叙总统府在会见后发表的一份公报说，巴沙尔与伊万诺夫讨论了中东地区形势特别是伊拉克的动荡局势，双方还讨论了“路线图”和中东和平进程。巴沙尔强调，“叙利亚和平进程基于马德里和会原则、联合国决议和‘土地换和平’原则，因此，它与‘路线图’无关”。
　　据报道，叙利亚在过去几个月里一直对“路线图”计划将叙利亚和黎巴嫩排除在外表示不满，并要求加入“路线图”。
　　据新华社大马士革7月15日电（记者潘立文）贝鲁特消息：叙利亚正在重新部署和部分撤离其在黎巴嫩的驻军。
　　据黎巴嫩新闻部提供的消息，叙利亚的撤军行动是14日夜间开始的。一些叙利亚部队已撤离了贝鲁特周围地区的阵地，以便重新部署或撤离黎巴嫩。
　　叙利亚于1976年5月以“阿拉伯威慑部队”的名义向黎巴嫩派驻了一支3.5万人的军队，此后这支部队一直驻扎在黎巴嫩。根据叙黎双方今年早些时候达成的协议，叙利亚今年7月份重新部署在黎的驻军，并将驻军人数减至两万人。
　　这是在不到3年的时间内，叙利亚第四次重新部署其驻黎巴嫩的军队。

第3版(国际)
专栏：

菲没收前总统马科斯巨额存款
　　新华社马尼拉7月15日电（记者孙笑天）菲律宾最高法院发言人15日说，根据该法院作出的判决，菲律宾已故前总统马科斯名下总计6.5亿美元的存款将被没收并交由政府支配。
　　1986年2月，马科斯政权被推翻。其后，菲新政权发现了马科斯在瑞士银行的3.5亿美元存款。随着调查的深入，马科斯名下的存款数额不断增加。据报道，马科斯在当政期间，利用职权为自己和家庭捞取巨额财富。
　　有关机构估算，仅他本人名下的存款就可能高达10亿美元。菲最高法院此次判决没收的部分是目前所能找到的全部存款。
　　菲总统阿罗约15日发表声明，对最高法院的这一判决表示欢迎。她同时指出，此项判决对国内没有土地的农民也将是一个好消息，因为依据有关法律，这笔钱财的大部分将用于土地改革和以减贫为目的的建设工程。

第3版(国际)
专栏：

伊临管会希望派团参加安理会会议
　对伊动武耗费甚巨 驻伊美军连遭袭击
　　据新华社联合国7月15日电（记者杨志望）联合国发言人江华15日在这里对记者说，伊拉克临时管理委员会已通知联合国伊拉克问题特别代表德梅洛，希望派代表团参加安理会22
　　日就伊拉克重建问题举行的公开会议。另据联合国官员透露，除参加安理会公开会议并在会上发言外，伊拉克代表团还希望能说服联合国接受由临时管理委员会任命的新的伊常驻联合国代表。
　　在美英联军4月初攻进伊拉克首都巴格达后，当时的伊拉克常驻联合国代表杜里自行离职前往叙利亚。此后，伊常驻联合国代表团一直未出席任何有关伊拉克的安理会会议。
　　据新华社华盛顿7月15日电（记者胡晓明、谭新木）美国国防部15日宣布，对伊拉克的军事行动已经耗费了美国480亿美元，估计到9月底费用还将增加100亿美元，达到580亿美元。
　　据美国防部估计，从今年1月开始，美国对伊军事行动平均每月花费39亿美元，到后来战斗激烈时每月花费超过50亿美元，主要作战行动结束后平均每月的费用又恢复到40亿美元左右。平均每月39亿美元的花费包括11亿美元的预备役人员工资、26亿美元的后勤和交通费用、2亿美元的食品和医疗等方面的开支。
　　今年4月，美国国会同意在国防部全年3640亿美元的军费开支外，为国防部增拨626亿美元，专门用于伊拉克战争和全球反恐。
　　据新华社北京7月16日电 综合新华社驻外记者发回的消息，伊拉克问题最新动态如下：
　　驻伊美军16日又在巴格达及周边地区数次遭受袭击。一支由20辆军车组成的美军车队16日上午在从巴格达出发前往临近伊拉克约旦边境的一个美军后勤基地途中遭到火箭弹袭击，一辆军车上的一名美军士兵被炸出车外并当场身亡，另有3名士兵受伤。美军原先说是一枚安放在路边一辆废弃汽车中的炸弹爆炸造成了美军的伤亡，但后来又更正了这一说法。
　　16日中午，一名在巴格达巡逻的美军士兵又遭手榴弹袭击并受重伤，同时有3名伊拉克儿童在爆炸中受伤。目击者说，当时，这名美军士兵离开巡逻的军车，同路边的几个伊拉克儿童聊天，一个不明身份的伊拉克人突然扔来一枚手榴弹，然后迅速离开现场。
　　法国总统希拉克15日通过其发言人表示，鉴于目前伊拉克的安全形势，法国暂时不可能参加在伊拉克的多国部队行动。印度和德国此前也已表示不要在未经联合国授权的情况下向伊拉克派兵。
　　据新华社东京7月16日电（记者乐绍延）日本一些爱好和平的团体和组织15日晚在东京芝公园举行集会，坚决反对日本政府向伊拉克派兵，要求立即废弃“向伊拉克派兵法案”。

第3版(国际)
专栏：

　　七月十六日，一位不明身份者向在巴格达市区曼苏尔区巡逻的美军投掷了手榴弹，导致至少一名美军士兵重伤，另有三名伊拉克儿童受伤。图为美军在现场抢救受伤士兵。新华社记者 赵建伟摄

第3版(国际)
专栏：新闻脉络

北约瞄准中亚
本报驻哈萨克斯坦记者 孙力
　　7月9日至12日，北约秘书长罗伯逊访问了哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦3个中亚国家。这是他担任北约秘书长之后第二次访问中亚。访问期间，除与3国总统会晤外，他还与3国军事、安全部门的领导人进行了会谈，并视察了反恐联盟驻吉军事基地——玛纳斯国际机场。此间分析人士认为，罗伯逊中亚之行旨在加强北约与中亚国家关系，建立统一的反恐联盟体系，为阿富汗“反恐大军”寻找牢固的“后方基地”。
　　由于阿富汗问题，中亚已成为世界关注的焦点，并由过去的“战略边缘”成为大国争夺的“战略要地”。尽管塔利班政权垮台，中亚外部安全环境有所改善，但该地区滋生恐怖的土壤、有组织犯罪、贩毒、非法移民以及武器走私等具有全球性的安全威胁依然存在。同时，这也成了北约军队进驻中亚并谋求长期存在的“依据”。
　　今年4月，北大西洋理事会做出决定，用北约部队接替根据联合国有关决议部署的阿富汗国际安全部队。因此，在中亚地区建立长期稳定的“后方基地”显得尤为重要。罗伯逊在与哈总统纳扎尔巴耶夫会晤后表示，哈是北约在中亚的重要伙伴之一，北约和哈应该建立反恐统一战线，共同维护地区安全。罗伯逊在与吉总统会晤后强调，北约将领导喀布尔国际部队，这表明北约的责任区域已远远超出了欧洲范围，“不仅要承担对阿富汗的重大责任，而且还要承担对中亚国家的责任”。吉尔吉斯斯坦是最早受到恐怖主义威胁的国家之一，1999年至2000年期间，吉曾多次遭到阿富汗恐怖分子的袭击。罗伯逊说，阿富汗及周围地区是恐怖主义滋生和蔓延的主要地区，吉尔吉斯斯坦等中亚国家在推翻塔利班和消灭“基地”组织的过程中发挥了重要作用，“阿富汗反恐斗争的胜利就是国际团结和伙伴合作的重要成果”。
　　2001年底，以美国为首的北约军队进驻中亚后，中亚国家与北约的关系也发生了一些变化。哈、吉、乌、塔四国总统先后访美，去年下半年，4国总统还分别率团出席了欧洲—大西洋理事会峰会。哈总统纳扎尔巴耶夫曾在一次书面采访中对记者说，北约东扩不会给哈国家安全与稳定带来损失。同时，哈不希望置身于欧洲一体化进程之外。哈将继续在“和平伙伴关系”框架内发展与北约成员国的关系，借鉴北约国家军队建设的先进经验来发展本国的国防力量。吉国防部长托波耶夫不久前表示，吉尔吉斯斯坦与北约的合作是在正常的工作层面上进行的，具有建设性特点。目前，吉与北约合作主要在三个方面：“和平伙伴关系”计划、培训军事人员和物资、技术援助。
　　一些观察家认为，中亚国家正在利用其地缘政治和资源优势，发展与世界强国的关系。与此同时，俄罗斯允许美军事力量进入其传统势力范围，默认北约新一轮东扩把“疆域”推进到俄边界，正给中亚地区带来一系列不良后果。在独联体集体安全条约组织框架内，俄在吉、塔两国加强军事存在的日程一再推迟，北约却在中亚和高加索地区积极活动，继续挤压俄周边战略空间。随着军事基地的巩固，北约的触角必将伸向能源前景广阔的里海地区。
　　（本报阿拉木图电）

第1版(要闻)
专栏：

一心为民的好支书
——记模范退伍军人、村党支部书记官锦初
新华社记者 李石元 本报记者 雷义 吴齐强
　　在粤西山区，一心为民好支书官锦初的事迹在粤西人民中广泛传诵。
　　官锦初——广东省电白县水石村党支部书记，一个退伍军人，他牢记全心全意为人民服务的宗旨，带领村民与时俱进，艰苦创业，短短几年便使一个贫困村一跃成为扶贫示范村和全省的模范村。
　　去年10月，中共广东省委、省人民政府、省军区授予官锦初“模范实践‘三个代表’的退伍军人”荣誉称号。
　　“我是农民的儿子，又是共产党员，怎么能光顾自己致富而忍心看着乡亲们受穷”
　　水石村是粤西最偏远的小山村之一。这里交通闭塞，土地贫瘠，直到20世纪90年代还是省级重点扶贫村。
　　1996年，临近退休的老支书找到在外开服装厂的官锦初说：“我当了20年的支书，工作没少做，但水石村至今还未脱贫。你经过部队锻炼，又见过世面，我代表党支部和乡亲们请你回去领着大伙儿致富。”
　　老支书的话，让官锦初彻夜难眠。当年，是老支书送他参军，6年军旅生涯，他入了党，当了班长，得了14次嘉奖。退伍后，又是老支书鼓励他发展种植养殖业，苦干6年，积攒了3万多元，成为穷困山乡为数不多的万元户。凭着这点本钱，官锦初告别山乡，到了充满活力的珠江三角洲，经过6年的艰难创业，成了颇有名气的小老板，仅服装厂年纯收入就有20多万元。
　　经过反复思量，官锦初义无反顾地踏上了回乡路。他说：“我是农民的儿子，又是共产党员，怎么能光顾自己致富而忍心看着乡亲们受穷？”
　　在村党支部和村委会换届选举中，官锦初当选村党支部书记、村委会主任，并被上级任命为民兵教导员。
　　官锦初当上了村官，感到肩上的担子沉甸甸的。他开始走村串户，踏遍了水石村的32道山山岭岭，终于找到了改变山村贫困面貌的突破口——调整农业结构。
　　水石村耕地面积只有2400亩，人均不足0.4亩，多少年来延续着的一年“两稻一菜”种植模式，一亩地一季粮食产量不足150公斤。官锦初提出把“两稻一菜”改为“一稻二菜”，多种一茬红辣椒、四季豆、油菜籽、烤烟等经济作物，一亩地可多收入6000元！
　　为打消村民的疑虑，官锦初和其他干部商量后，从集体积累中拿出一笔钱买了菜种送给农民试种。3个月后，几十户带头种辣椒、四季豆的农户除收回成本外，还净挣了23000多元。于是，满山遍野很快种上了辣椒、四季豆等经济作物。农业结构的调整，激活了山区的发展潜力，使农民看到了脱贫致富的希望。
　　“发展壮大集体经济，党支部才有能力多为村民办实事办好事”
　　官锦初认为，要提高农村基层党组织的威信和凝聚力，必须在稳定家庭承包经营的同时发展和壮大集体经济，这样党支部才有能力多为村民办实事、办好事。
　　那是一个艳阳高照的日子，水石村古唐山上，人头攒动，锹镐飞舞。官锦初带着全村党员造林种果。经过一个多月的艰苦奋战，硬是将一座杂草丛生的荒山野岭整治得规范有序——水石村第一个集体产业“七一果场”诞生了。
　　水石村耕地少，但却有上千亩荒坡地没有利用。当官锦初在村委会上提出了“向荒山开战办集体产业”时，面对的阻力比预想的要大得多。官锦初耐心做说服工作，带领骨干到近邻成功改造荒山的高州去参观取经，张榜告示表明村委会的决心。
为确保农民种植果菜不愁销路，树苗、种子一下地，官锦初就和村干部一道四处奔波，先后与香港、深圳、高州等地多家食品、果菜、农业公司签订合同，搞定点统一收购，引进“订单农业”模式，迅速建起了茂名市最大的果菜生产示范区。由此，一个“山不露脊，村无杂棘，野无闲田”的高效农业计划，在水石村一步一步地付诸实施。
　　随着“七一果场”的诞生，官锦初又带领全村党员兴修水库，水上养鸭，水底养鱼。原来村集体经济几乎没有一分钱“家底”，一年下来账上积累了50多万元，成为全镇最富的村集体。这些积累在随后的道路建设、村校改建中起到了重要作用，成为村经济的基石。
　　如今，回过头来，不少村民们说，当初官书记带领我们垦荒造地、植树种果，除去了我们的愚昧，也挖掉了世代的穷根。
　　“山区脱贫奔小康，必须突破特困户这个‘瓶颈’”
　　水石村的穷困人口一度占40％，村民中流传着这样的顺口溜：“泥砖屋，贫困户，荒着农田等救助，躺在竹床想媳妇”。
　　官锦初上任后开展了一场大讨论：“怎样让贫困户摆脱贫困”。他说，山区脱贫奔小康，必须突破贫困户、特困户这个“瓶颈”。
　　党支部成立了帮扶小组，开展了党员联系特困户的“一帮一”活动。官锦初带头与全村最穷的郭珍结对。他指导郭珍夫妻种辣椒、四季豆，引导他们扩大种养规模，发展家庭副业，结果当年收入就达5万元。如今，郭珍一家年收入超过10万元，还清了债务，盖起了小楼，装上了电话，用上了电脑。富起来的郭珍热心公益事业，加入了中国共产党，成为山村建设的骨干。
　　帮了一家又一家。官锦初接下来帮扶的谭锦标，穷得连个像样的板凳都没有。官锦初先自己掏钱帮谭锦标装电灯，然后送去30只鸭苗。接着，他又鼓励谭锦标种果树，手把手地传授施肥、除虫技术。如今，谭锦标家种出的粮食够吃，孩子有钱上学，一家人对未来充满希望。
　　山还是原来的山，地还是原来的地，人还是原来的人。然而，水石村人的生活水平和精神面貌发生了巨大的变化。“新楼房、富裕户，家家奔上致富路，住上楼房娶媳妇，群众感谢党支部”，这是水石村今日流传的新歌谣。
　　“当村官也要廉，天天跟村民打交道，如果不注意自己的形象，老百姓就会戳脊梁骨”
　　水石村党支部5名支委中，3名是退伍军人。官锦初上任后对大家说：“村看村、户看户、群众看干部、干部看支部。群众把权力给了我们，是对我们的信任，我们一定要公正清廉，处处为民。”他提出用部队的“三句口令”建设村党支部：
　　立正——风气正、作风正、行为正，树立党支部的良好形象；向中看齐——强化“一班人”的团结意识、为民意识，形成坚强有力的领导核心；
　　向前看——与时俱进，开拓创新，带领群众尽快脱贫致富奔小康。
　　那是一次别开生面的大会，也是水石村多年未有的盛会。村中心操场，鲜艳的党旗迎风飘扬，党旗下，50多名党员举起右手庄严宣誓。
　　从这天起，水石村沸腾了。党支部制定了水石村近期目标和远景规划，确定了道路建设、通水通电、学校改造、文化广场、中心市场等十大工程。
　　官锦初认为：“当村官也要廉，天天与村民打交道，如果不注意自己的形象，老百姓就会戳脊梁骨。”对群众最为关心的财务开支问题，村委会做到月报、季度报、年度报，公开透明。官锦初还规定，100元以上的开支必须经过班子审批。
　　4年来，水石村集体收入共110多万元，除了必要的开支外，从不乱花一分。官锦初当村官，收入比经营服装厂时少了许多。为村里修路扶困，他还先后垫支了4万多元。
　　贫困村终于脱贫了，水石村村委会新一届选举又开始了。32个自然村推荐的村委会主任候选人名单中，都是一个名字：官锦初。（附图片）
官锦初在蕉园里指导村民种香蕉。吴齐强 邓飞武摄

第1版(要闻)
专栏：坚持两手抓 夺取双胜利

突出生态特色 提高服务质量
　海南旅游业迅速复苏
　　本报海口7月16日电 记者贺广华报道：无非典疫情的海南省，从本月起推出一系列精心设计的生态健康旅游新产品和新线路，以适应由非典引起的旅游消费心理和消费模式的变化，赢得国内外游客青睐。截至日前，全省景区、酒店、交通等基本恢复常态，来琼游客量已恢复到正常时期水平的近七成。
　　在抗击非典期间，海南旅游企业齐心协力，及时研讨应对之策，并全面提升旅游产品服务质量。省旅游局要求在组织旅游的每一个环节上都要凸现海南良好生态特色，确保旅游者的健康安全；所提供旅游产品的吃、住、行、游、购、娱各要素都要符合健康要求。
　　海南各大旅行社精心准备了一批具有生态产品特质，能给游客带来健康享受的滨海休闲游、热带雨林游、生态探险游、温泉康乐游、海岛生存体验游、体育健身游，以及高尔夫、潜水、漂流等生态健康旅游新产品。非典疫情过后，这些新产品新线路因有益身心健康，而成为海南旅游的最大卖点，一出手就赢得市场。
　　海南旅游市场的系列生态健康游新产品，给非典过后的国内外游客带来了前所未有的惊喜。7月2日，从北京小汤山抗击非典前线撤下的解放军第二军医大学的医护人员来海南疗养休整，他们称赞海南不愧为度假“天堂”。

第1版(要闻)
专栏：

温家宝主持召开国务院常务会议
　　研究打击走私和加强公共卫生建设等工作
　　新华社北京7月16日电 国务院总理温家宝7月16日主持召开国务院常务会议，研究打击走私和加强公共卫生建设等工作。
　　会议听取了海关总署关于打击走私工作的汇报。会议指出，1998年以来，全国打击走私工作取得了很大成绩，有效地维护了正常的经济秩序，保证了经济建设的健康发展和改革开放顺利进行。打击走私是一项长期任务，必须坚定不移地进行下去。会议决定，针对新形势下走私活动出现的新情况，继续在全国范围内深入开展打击走私专项斗争，并抓紧召开全国性会议进行部署。会议要求，各地区、各部门要充分认识打击走私工作的长期性、艰巨性和复杂性，认真贯彻“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的工作方针，密切配合，协同作战，严防狠打。要不断完善法律制度，建立健全反走私有效机制，维护国家利益和社会主义市场经济秩序。
　　会议听取了卫生部关于非典防治工作和加强公共卫生建设的汇报。还审议并原则通过了法律援助条例（草案），由国务院公布施行。

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专栏：

贾庆林在云南调研时强调
　　努力为全面建设小康社会提供最广泛的力量支持
　　新华社北京7月16日电（记者孙承斌）中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林近日在云南省调研时强调，当前，摆在统一战线和人民政协面前的一项重大政治任务，就是要把“三个代表”重要思想学习好、贯彻好、落实好，务必在武装思想和指导实践两个方面取得新成效。要以“三个代表”重要思想为指导，切实加强统一战线和人民政协工作，努力为全面建设小康社会提供最广泛的力量支持。
　　7月12日至16日，贾庆林在云南省委书记白恩培、省长徐荣凯陪同下，先后来到大理、丽江、昆明，深入乡村、企业、高新技术开发区，就兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮、促进民族地区经济社会发展、做好统一战线和人民政协工作等问题进行调研，并看望了云南省民主党派、工商联负责人，听取了云南省委、省政府的工作汇报。
　　贾庆林对云南省改革发展稳定各项工作所取得的成绩给予充分肯定，称赞云南省政协和各民主党派、工商联积极参政议政、建言献策，为全省经济社会发展作出了积极贡献。
　　贾庆林说，胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话高瞻远瞩，总揽全局，深刻阐述了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义和基本要求，对全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作了进一步动员和部署。我们要认真学习胡锦涛同志“七一”重要讲话，不断解放思想、实事求是、与时俱进、开拓前进。
　　贾庆林指出，“三个代表”重要思想是以发展这一主题来贯穿的。学习贯彻“三个代表”重要思想，必须紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，真正把各方面的智慧和力量都凝聚到发展上来，凝聚到全面建设小康社会的宏伟目标上来，用发展的办法解决前进中的问题。西部少数民族地区要紧紧抓住国家实施西部大开发的机遇，大力发展特色经济和非公有制经济，走可持续发展的道路。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。坚持立党为公、执政为民，必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实。搞好扶贫开发，加快农牧民增收脱贫，是西部少数民族地区广大困难群众的热切期盼，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。我们要狠抓落实，切实把这项工作做好。
　　贾庆林指出，统一战线和人民政协要坚持以“三个代表”重要思想为指导，充分发挥自身优势，围绕改革发展稳定中的重大问题，积极建言献策。各级党委一定要切实加强对统一战线和人民政协工作的领导，模范执行党的统战方针政策，为统战部门和政协组织更好地发挥作用创造条件。
　　贾庆林说，前不久，政协十届全国委员会常委会第二次会议审议通过了《关于部分修改〈中国人民政治协商会议章程〉的决定》。做好政协章程修改工作，是各级政协组织和广大政协委员的共同任务，希望大家积极支持和参与这项工作，共同努力，推动人民政协事业不断向前发展。
　　贾庆林强调，全面贯彻党的民族、宗教政策，做好民族、宗教工作，为发展创造团结稳定的社会环境，对我国的现代化建设事业具有十分重要的意义。要认真研究和妥善处理涉及民族、宗教因素的突发事件，坚决抵御境外势力利用民族、宗教问题进行渗透。要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识民族、宗教问题的极端重要性，切实把这项工作当作一项长期的重要任务，坚持不懈地抓紧抓好。
　　全国政协副主席、中共中央统战部部长刘延东参加了调研。

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专栏：特快专递

三峡五号机组并网发电
　三峡工程已有两台机组并网运行
　　本报三峡工地7月16日电 记者杜若原报道：今天上午9时45分，三峡工程第二台投产发电的机组——三峡电站5号机组正式并网发电。至此，三峡工程已有两台机组并网运行。
　　5号机组由葛洲坝集团承担机电安装施工。该机组于6月10日充水，6月15日首次启动，到7月13日16时32分顺利完成72小时运行试验。在正式并网发电前，这台机组已向电网供电5192万千瓦时。

第1版(要闻)
专栏：特快专递

福建沿海与金门马祖继续往来
　非典后首艘货运直航船舶启航
　　本报福州7月16日电 记者蔡小伟报道：福建漳州轮船公司所属“文龙”号货轮，今天运载金门急需的河沙1600吨，从漳州招银港区启航驶向金门。这是两岸非典疫情得到有效控制后的首次货运直航。
　　因两岸非典疫情的影响，应马祖、金门方面的要求，马祖与马尾、金门与厦门的客货直航分别于今年4月9日和5月19日暂停。7月12日，经沟通并达成共识，双方决定继续开展福建沿海与金门、马祖的直接往来。

第1版(要闻)
专栏：

曾庆红分别会见巴基斯坦、马里客人
　　本报北京7月16日讯 记者李文云报道：国家副主席曾庆红今天下午在人民大会堂分别会见了巴基斯坦陆军第一副参谋长尤素夫·汗和马里外交和国际合作部长拉萨纳·特拉奥雷。
　　曾庆红对尤素夫·汗说，中巴建交50多年来一直保持着全天候的友谊和友好合作关系。中巴友好不仅在两国深入人心，而且已成为国际关系的典范。中国将一如既往地进一步发展中巴全面合作伙伴关系。中国政府感谢巴基斯坦政府长期以来在国际事务中及台湾、西藏、人权等问题上给予的大力支持。曾庆红阐述了中国对南亚地区形势的看法，他对近来巴印为改善关系采取的一系列措施表示欢迎和赞赏。
　　尤素夫·汗高度评价巴中传统友谊和中国建设取得的成就。他重申巴方完全支持中方在台湾、西藏、人权等问题上的立场，对中国在国际场合给予巴基斯坦的支持表示感谢。
　　在会见马里外交和国际合作部长特拉奥雷时，曾庆红说，两国建交40多年来，在双方几代领导人的亲切关怀下，中马友好合作关系不断巩固，两国人民的友谊与日俱增。曾庆红对马里政府坚持奉行一个中国政策、支持中国统一大业表示赞赏，他说，中国新一届政府将一如既往地重视发展与马里的友好合作关系。双方应继续保持高层往来的传统，以便增进相互了解，推动两国关系在新世纪取得更大发展。
　　特拉奥雷感谢中国政府和人民长期以来向马里提供的无私援助。他说，马中两国间的友好合作关系堪称典范。马里将继续坚定不移地奉行一个中国政策。

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专栏：

李长春会见法属波利尼西亚领导人
　　新华社帕皮提（法属波利尼西亚）7月15日电（记者杨国强）中共中央政治局常委李长春在前往新西兰访问途中经停帕皮提时，于当地时间15日分别会见了法属波利尼西亚高级专员米歇尔·马蒂厄和自治政府主席加斯东·弗罗斯。
　　李长春在会见马蒂厄时说，中法有着长期的友好合作关系。两国在许多重大国际问题上有着相似的看法。双方正在筹备的“中法文化年”，为进一步发展双方在经济、文化、教育、科技等方面的合作提供了新的契机。我们对中法友好合作关系在新世纪的健康、稳定发展充满信心。
　　马蒂厄表示赞成李长春对法中关系及发展前景的看法。他说，法中两国有着悠久的友好交往历史，自从丝绸之路以来，两国人民的友好往来绵延不断。近年来，两国在各个领域的友好合作日益密切，希望两国进一步加强对话与合作，推动双边关系在新世纪不断发展。
　　李长春在会见弗罗斯时说，近年来，中国同法属波利尼西亚之间的友好交往日益频繁，双方致力于推动在经贸、文化等领域的互利合作，取得了积极成果。他赞赏弗罗斯为此所作的积极贡献，希望双方继续努力，开拓新的合作领域，使双边友好关系不断深入。
　　弗罗斯愉快地回忆起去年10月访问中国并与江泽民主席会见的情景。他对法属波利尼西亚与中国的友好关系表示满意，希望双方今后进一步加强在经贸、旅游和文化等领域的交流与合作。
　　当天，李长春还会见了当地华人社团领袖，勉励他们继续为当地的建设事业和双方友好关系发展作出新的贡献。
　　李长春是在结束了对阿根廷的正式友好访问后，于当地时间15日离开布宜诺斯艾利斯的。李长春抵达帕皮提时，马蒂厄、弗罗斯，以及中国驻法国使馆工作人员和当地华人代表在机场迎接。

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

宁夏万名失学儿童将重返校园
　　宁夏今年实施“万名失学儿童救助工程”，将帮助万名因贫困而辍学在家的少年儿童重新背起书包进学堂。“万名失学儿童救助工程”救助范围和对象主要是贫困户子女、女童、少数民族儿童和残疾儿童。自治区扶贫开发领导小组每年向每名受救助者资助100元。（张秀 周志忠）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

1英寸微硬盘在贵州量产成功
　　存储量达2.4GB的1英寸微型硬盘日前由南方汇通微硬盘科技股份有限公司在贵州研发、量产成功。该公司推出的这一产品，预计今年产销达150万台，目前已收到日本、新加坡、韩国、美国及港台各地60万台的订单，销售收入可望突破1亿美元。（胡跃平）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

四川旅游步入电子商务时代
　　九寨沟是四川旅游景区中率先实现电子化运作的景区，成立仅1年多的九寨沟网络旅游有限责任公司目前已经实现网上交易达1亿元，景区内的近百家酒店也相应实现了网上交易。从7月中旬开始，四川都江堰、青城山、三星堆等景区门票也将实现网上销售。（郑德刚）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

沈阳为下岗职工提供1万个就业岗位
　　辽宁省沈阳市1000家单位提供的10000个就业岗位，7月底将集中提供给下岗职工。据悉，沈阳市各级公共职业介绍机构将有针对性地开发就业岗位，最终达成就业协议。同时要求企业要与求职者签订劳动合同，并稳定在3个月以上。（张贺）

第1版(要闻)
专栏：

浦东经济运行良好
　　7月16日，游客在位于上海浦东新区东方明珠电视塔下的“环球嘉年华”娱乐场所尽情玩耍。上海市浦东新区政府7月15日宣布，2003年上半年，浦东新区GDP总量达674.8亿元，比2002年同期增长16.7％，地方财政收入比2002年同期增长42％。新华社记者 张明摄

第2版(国内要闻)
专栏：

国务院办公厅发出紧急通知要求
　加强汛期地质灾害防治工作
　　新华社北京7月16日电 国务院办公厅15日发出关于加强汛期地质灾害防治工作的紧急通知。通知指出，今年入汛以来，全国因暴雨引发的泥石流、滑坡等地质灾害频繁发生，使一些地方的人民生命财产遭受了严重损失。国务院领导近日对做好汛期地质灾害防治工作作出重要指示，要求各地、各部门高度重视汛期地质灾害防治工作，确保人民生命安全。
　　通知要求气象、水利部门加强与国土资源部门的协作，认真做好雨情、水情的预测工作，尤其要提高基层气象、水利部门的预测预报能力，及时作出强降雨和洪水预报，并报告当地人民政府和地质灾害防治的主管部门及有关单位，遇紧急情况要以最快速度通知到各有关方面和群众，为防止和减少地质灾害创造条件。
　　通知要求国土资源部门加强地质灾害监测，特别是对地质灾害高发区、危险区的实时监测。要充分发挥专家的作用，通过监测、会商，确定危险区域，标明危险等级，发布预警通告。各级国土资源部门要严格执行险情巡查、灾情速报、汛期值班等制度，完善地质灾害防治应急指挥系统，确保联络畅通。湖南、湖北、四川、贵州、云南等丘陵山区和浙江、福建、广东等沿海地区要做好大面积群发性滑坡、泥石流的预警工作。西北地区要做好黄土滑坡和泥石流防治工作。矿山企业要特别注意尾矿和废渣堆放点的安全，防止暴雨引发尾矿垮坝。
　　通知要求，对已发生和易发生地质灾害的地方，要根据实际情况编制防御地质灾害预案，制定紧急避让措施，选择好安置点，组织好紧急撤离工作，及时转移安置受灾群众，千方百计避免和减少人员伤亡，并解决好他们的生活问题，确保有住处、有饭吃、有水喝、有衣穿、有病能医。
　　通知要求认真贯彻执行地质灾害防治的有关法律、法规和管理制度。国土资源部门要严格执行地质灾害防治工程的有关制度，严格执行建设项目地质灾害危险性评估制度，对建设工程遭受地质灾害危害的可能性、工程建设引发和加重地质灾害的可能性作出评价。对公路建设过程中形成的高陡边坡和不稳定斜坡，交通行政主管部门要责成建设单位及时治理，避免地质灾害发生。要加大责任追究制度，对因人为因素发生地质灾害造成重大损失的，要坚决依法追究有关人员的责任。
　　通知说，各级人民政府和国土资源等部门要结合汛期情况，组织开展地质灾害调查，通过掌握地质灾害的现状、分布和发育特征，划定地质灾害易发区，按照预防为主、避让和治理相结合，因地制宜、注重实效的原则，制定和完善地质灾害防治规划。对规划方案确定的防治项目和工程，要纳入各级国民经济和社会发展计划。各级政府要安排适当经费，用于地质灾害防治和救助工作。
　　通知强调，地质灾害防治是事关人民生命安全的大事，也是政府维护社会公共安全的重要职责。各地区、各有关部门要加强领导，落实责任。在地质灾害高发地区，政府主要领导要把防治地质灾害摆在当前工作的重要议程。国土资源、气象、水利、建设、民政等部门要根据各自分工落实责任并及时了解汛期地质灾害防治工作进展情况，向国务院作出报告。

第2版(国内要闻)
专栏：

淮河干流洪峰安全进入洪泽湖
　　新华社南京7月16日电（汤涧、盛家宝）在42万军民的严密防守下，淮河干流今年第二次洪峰于15日晚安全进入洪泽湖，16日洪泽湖水位回落。
　　据江苏省防汛指挥部提供的最新水情显示，16日8时，洪泽湖蒋坝水位为1..23米，比上日下降0.06米，但仍超过警戒水位0.73米，超过1991年的最高水位0.17米。
　　淮河干流第二次洪峰行进时，江苏省防汛指挥部加大了淮河洪水下泄流量，控制洪泽湖水位继续上涨。由于防范措施得当，江苏淮河大堤、洪泽湖大堤、淮河入海水道等流域性防洪工程没有发生重大险情。
　　江苏省水利厅的专家指出，受上游来水和下游底水顶托，洪泽湖水位还将维持高位波动，退水缓慢。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

石家庄　生态公厕遭遇尴尬
　　据新华社石家庄7月16日专电（记者乔云华）近日，有10座生态公厕落户河北省省会石家庄。本来外观漂亮、生态环保的公厕对解决公厕少、如厕难、卫生差的状况是件大好事，然而竟引起放置点周围单位和个人的不满，强烈要求其中的3座挪地方。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

南京　游泳体检形同虚设
　　据新华社南京7月16日电（张星）近日的高温天气使南京市内各家游泳馆人满为患，一些大型场馆日接待泳客超千人，但游泳健康检查形同虚设。有疾病的泳客只要购票就能游泳。健康证只要花5块钱就能轻松买到。这一现状让很多市民异常担心。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

湖北　学校建立“师德档案”
　　据新华社武汉7月16日电（刘鲜、李鹏翔）湖北省在各学校广泛建立的“师德档案”制度越来越受欢迎。“师德档案”采用自评与公开评议、定量与定性相结合等方法对教师的道德水平考核分优秀、称职、基本称职与不称职4个层次，现已纳入教师人事档案，并作为年终考评依据。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

江西　发现清代建筑群落
　　据新华社南昌7月16日电（张敏、邹晓明）江西吉安最近发现一个以长寿文化为主旨、呈桃形布局的大型清代建筑群落，位于吉安市城西15公里处的兴桥镇石边自然村，总占地约1800平方米。

第6版(国民经济)
专栏：经济视点

发展模式之辩
——汽车工业发展道路述评之二
本报记者 王政
　　数十款新车排队下线，轿车销量翻番增长，越来越多的老百姓圆了轿车梦，企业也加班加点一片红火。中国汽车工业正迎来50年中最好的光景。然而，中国汽车的发展模式仍然是一个值得探讨的问题。
　　引进合资模式不容否定
　　改革开放前，中国汽车工业确实走了一条自主发展的道路，解放、黄河、北京212、红旗、上海……100％的自有品牌，100％的“自主”设计（多是仿制或改造国外车型），100％的零部件国产化率。可是，“闭门造车”的结果是，直到1980年，我国汽车产量只有22.2288万辆，其中轿车只有5418辆。
　　而就在这30年里，与我国汽车工业几乎同时起步的日本，已成为世界汽车大国，我们与世界汽车先进水平的差距也越拉越大。是改革开放的春风，为中国汽车工业指明了前进的方向，“以市场换技术”、引进合资，成为我国汽车工业发展的主导模式。
　　从1985年北京吉普、上海大众等第一批汽车合资企业的成立，到2002年一汽丰田、东风日产全面合资，在不到20年的时间里，我国共引进了1000多项整车、零部件的工艺和开发技术，建立了较为完备的汽车工业体系，重、中、轻、轿、微、客、零部件，品种齐全，代表汽车工业最高技术水平的轿车，更是三分天下有其一；我们具备了世界一流的装配制造水平，并且初步掌握了大客车、面包车、微型车、卡车和普及型轿车的自主开发技术；学会了现代汽车工业的规划、实施、管理等经验；满足了国内汽车市场95％以上的需求……不是改革开放，不走引进合资的道路，取得上述成绩是不可想象的。
　　当然，在发展的道路上，我们也曾走过弯路。比如，早期轿车项目“高起点、大批量”的规划要求，超越了市场承受能力，让企业背上了沉重的债务包袱；又如，严格的产业准入限制、定点生产制度，导致轿车市场竞争不够充分，企业缺乏降低成本、提高效率的动力；此外，由于在很长一段时间里跨国公司之间缺乏竞争，新产品的引进速度、技术转让的广度和深度受到了很大制约，“以市场换技术”的引进合资初衷没有得到充分实现等等。但是，这些毕竟只是前进中的问题，不能因此抹杀引进合资的功绩。
　　发展模式难以克隆
　　后起国家和地区发展汽车工业大体有两种模式：一是以韩国为代表的“自主发展模式”；二是以巴西、墨西哥、西班牙、加拿大等国家为代表的“完全开放模式”。韩国模式的突出特点，是依靠政府主导下的产业规划和资金扶持，以及对外资的严格限制，举全国之力建立完整的、有一定自主开发能力的汽车工业体系。巴西模式的特点，是对外资完全放开，只要能增加当地税收、提供就业岗位，在控股权、品牌、国产化率方面没有任何限制。
　　国务院发展研究中心刘世锦认为，严格地说，中国已经在某种意义上实行过韩国模式。很长一个时期以来，中国汽车工业的发展目标就是建立自主的、完整的汽车工业体系，办法是实行高水平关税和非关税保护，严格限制行业准入，强制性的产品分工，政府直接投资和国家银行大量贷款，高国产化率政策等。但是，20世纪90年代以来，随着世界汽车工业“6＋3”格局的确定，以及汽车工业全球化趋势的兴起，在一国范围内建立起有一定国际竞争力的汽车工业的国际经济大环境已经不存在了。由于盲目追求规模，忽视效益提升和金融风险的防范；政府干预太多，市场化程度不够；在技术开发、生产组织、销售组织、资本运作方面跟不上国际汽车工业发展的步伐，亚洲金融危机后，韩国汽车工业多年来积累的问题终于爆发，三星倒闭、通用收购大宇、现代起亚加盟戴—克……韩国汽车工业也不得不走上国际化道路，韩国模式已经有名存实亡。
　　改革开放以来，我国汽车工业吸引外资超过200亿美元，作为我国汽车工业核心和今后发展重点的轿车工业，已经具备了相当高的国际化程度，2002年汽车进出口贸易额超过100亿美元，中国已经成为世界汽车工业不可缺少的一分子，排斥外资、完全自主发展已不可能。
　　那么，既然具备了相当高的对外开放程度，既然跨国公司对向中国投资表示了极高的兴趣，甚至千方百计谋求控股，我们为何不借鉴巴西模式，放开股比限制，实施全面开放？原因很简单，首先，我们拥有世界潜力最大的汽车市场，这是我们发展汽车工业最大的优势，“以市场换技术”依然是我们引进合资的基础。其次，汽车工业是一个国家工业化的重要标志，对国家安全也有特殊重要的意义，完全让给外方，不符合我国国家利益。
　　多样化、多元化、与时俱进
　　完全自主开发已不现实，全面放开又不符合国家利益，中国汽车工业究竟该何去何从？
　　业内人士认为，汽车工业的发展没有固定模式，我们既强调市场对资源优化配置的基础性作用，又不忽视宏观调控；既重视引进合资对产业的提升作用，又鼓励大型汽车企业集团提高自主研发能力；既鼓励汽车企业以资产重组方式发展大型企业集团，又支持以优势互补、资源共享的方式结成战略联盟……如果一定要概括，“多样化、多元化、与时俱进”是其最大的特点。
　　以开发模式为例。目前，三大集团相继实现了全面合资，引进合资依然是汽车工业发展的主流。但是，以华晨、奇瑞、吉利、哈飞等为代表的一批新兴企业，却在提高自主开发能力的“第三条”道路上探索。在不排斥合资合作的同时，他们借鉴韩国汽车工业发展的经验，采取引进人才、引进关键技术、委托专业设计公司开发车型等投资少、见效快的方式，迅速推出了一批具有较高性能价格比的新产品。上汽集团也明确提出，要在2007年实现自主品牌轿车销售5万辆。
　　多样化的特点还存在于合资企业之间。由于市场看好，不少合资企业都致力于从合作伙伴那里选择更适应中国国情的车型，确保质量、控制成本、制定合理的销售策略，力求在市场上一炮打响。也有一些合资企业，如上海通用，不是完全“拿来”，而是在不断加大产品适应性开发的力度，相继完成了赛欧、君威和凯越的改型，并初步具备了领先的眼光和整合全球资源的能力。
　　“汽车产业发展政策”征求意见稿提出，提高大型汽车企业集团的产品自主研发能力，针对企业自主开发产品的科研设施建设投资、整车或部件总成重点项目开发等，国家将给予所得税前列支、在开发费用和技术改造上给予支持等优惠政策，并制定了2010年国内企业拥有自主产权的产品达到国产汽车销售总量的50％以上的发展目标。有了明确的政策导向，加上企业的努力，中国汽车工业的自主发展道路将越走越清晰。

第6版(国民经济)
专栏：

财政部、国家税务总局发出通知
　规范个人投资者个税征管
　　本报北京7月16日讯 记者李建兴报道：为规范个人投资者个人所得税征收管理，确保依法足额征收个人所得税，日前，财政部、国家税务总局联合发出通知，对个人投资者征收个人所得税的有关问题作出明确规定。
　　通知指出，个人独资企业、合伙企业的个人投资者以企业资金为本人、家庭成员及其相关人员支付与企业生产经营无关的消费性支出及购买汽车、住房等财产性支出，视为企业对个人投资者的利润分配，并入投资者个人的生产经营所得，依照“个体工商户的生产、经营所得”项目计征个人所得税。除个人独资企业、合伙企业以外的其他企业的个人投资者，以企业资金为本人、家庭成员及其相关人员支付与企业生产经营无关的消费性支出，购买汽车、住房等财产性支出，视为企业对个人投资者的红利分配，依照“利息、股息、红利所得”项目计征个人所得税。企业的上述支出不允许在所得税前扣除。
　　针对个人投资者从其投资的企业借款长期不还的问题，通知规定，纳税年度内个人投资者从其投资企业（个人独资企业、合伙企业除外）借款，在该纳税年度终了后既不归还，又未用于企业生产经营的，其未归还的借款可视为企业对个人投资者的红利分配，依照“利息、股息、红利所得”项目计征个人所得税。

第6版(国民经济)
专栏：

国土资源管理法律法规电子查询系统建成
　　本报北京7月16日讯 由国务院法制办公室、国土资源部与北京律典通科技有限公司研制的国土资源管理法律法规电子查询系统日前建立。该系统的内容包括了新中国成立以来现行有效的法律、行政法规、司法解释、国际条约和双边协定、地方性法规、地方政府规章、最高人民法院和最高人民检察院公布的案例、合同文书、论文目录等内容，共计近13万件，特别是收集了新中国成立以来现行有效的各类国土资源管理法规，内容总量达到近200万条。系统主要功能包括发布机关导引、主题词树导引、智能模糊查询、法规目录查询、案例管理查询、合同文书查询、论文目录查询等。（夏珺）

第6版(国民经济)
专栏：

进出口银行上半年改革发展成绩显著
　　支持机电产品和高新技术产品出口逾千亿美元
　　本报北京7月16日讯 记者富子梅报道：上半年，中国进出口银行经受住了抗击非典斗争的严峻考验，各项业务进展顺利，改革和发展取得显著成绩。1—6月共批准出口信贷等各类贷款303.3亿元，发放贷款300.2亿元，分别比去年同期增长了29.6％和36.5％。截至6月末，累计发放出口信贷2262亿元，支持出口的机电产品和高新技术产品已达1140亿美元，并支持了413个对外承包工程、境外加工贸易和境外资源开发项目。表内信贷资产余额达954亿元，表外外国政府贷款转贷余额166.7亿美元，约合人民币1379.9亿元。6月末，全行不良贷款率为4.77％，比年初下降0.24个百分点。
　　据悉，上半年进出口银行还抓紧研究解决了一些事关全行改革发展的重大问题。主要包括提出了今后三年强化管理工作的目标和总体要求，对全行的经营管理架构进行了规划和调整，完成了总行有关部门的改革和职能调整工作，理顺了全行信贷经营管理体制，加强了信贷管理、风险管理和资产保全工作。
　　对于下半年工作，进出口银行党委书记、行长羊子林强调，要坚定不移地狠抓信贷资产质量，千方百计控制住新增不良贷款，采取多种手段继续下大力气催收不良贷款，从根本上提高信贷资产质量；进一步转变工作作风，提高金融服务水平，加快拓展各项政策性金融业务，全面完成全年的各项工作任务。

第6版(国民经济)
专栏：

工行中间业务大幅增长 中行资产质量显著改善
　　本报北京7月16日讯 记者田俊荣报道：中国工商银行新闻发言人今天宣布，上半年该行中间业务和电子银行、银行卡、票据、基金、结算等新兴业务大幅增长，使以传统存贷利差为主的收入结构得到了有效改善。上半年，工行境内分行实现中间业务收入30.8亿元，比去年同期翻了一番。上半年该行还实现票据业务交易9644亿元，同比增长2.1倍；实现电子银行交易7.7万亿元，同比增长91.4％；增发牡丹信用卡62万张，牡丹卡累计消费额420亿元，同比增长25％；人民币结算业务量达61万亿元，同比增长39％。
　　这位发言人还透露了工行的经营业绩。上半年，工行境内外分行实现经营利润320.7亿元，实现账面利润47.5亿元。境内分行实现经营利润317.7亿元，同比多实现100.3亿元，增长46％。截至6月底，工行境内外机构五级分类不良贷款余额比年初减少302.7亿元，占比下降3.5个百分点，降至22％。
　　本报北京7月16日讯 记者田俊荣从中国银行获悉：上半年中行各项业务全面、快速发展，降低不良资产工作取得了显著成效。截至6月末，中国银行集团五级分类口径本外币资产不良比率为19.16％，较年初下降3.33个百分点，较上年同期多降1.21个百分点。集团本外币资产不良余额为3875.28亿元，较年初减少210.03亿元，较上年同期多降142.37亿元。
　　据悉，按照五级分类口径，中行境内机构本外币资产不良比率为21.26％，较年初下降4.48个百分点，较上年同期多降1.11个百分点；境内机构本外币资产不良余额为3363.76亿元，较年初减少193.87亿元，较上年同期多降54.06亿元。除中银香港外，其他海外机构不良比率16.62％，较年初下降1.95个百分点；不良余额折合人民币128.39亿元，较年初减少6.13亿元。
　　这位发言人称，降低不良资产、改善资产质量始终是中国银行各项工作的重中之重，该行已在工作中摸索出一套成功的经验。首先，将20家不良资产余额较大或不良比率较高的重点行和100家不良资产重点户作为监控对象，由各级行领导负责组织、督导抓降工作。其次，加大现金清收和重组盘活力度，加快自办经济实体的清理。第三，加强对海外不良资产重点监控分行的督导。第四，通过绩效考核、现场检查、信息系统监控等多种方式强化监督检查，确保资产质量的真实性。

第6版(国民经济)
专栏：

　　浙江广博集团加快出口产品的生产。今年上半年集团出口比去年同期翻一番，创历史最高纪录。他们在6月底接到一笔价值1600万元的纸制品订单后，冒着7月连日的高温加紧生产。图为工人们正在赶制伊拉克孩子急需的文具。
南华摄

第6版(国民经济)
专栏：

国资委要求中央企业努力降成本
　　本报北京7月16日讯 记者费伟伟报道：国有资产监督管理委员会主任李荣融日前在此间强调，明年开始对中央企业的考核，既要考核企业的利润，也要考核企业的成本，要促进企业努力降低成本，从根本上提高市场竞争能力。
　　李荣融披露了这样一组数据：2002年中央企业成本费用控制好于全国平均水平，但营业费用、管理费用及财务费用增加较快，营业费用同比增加26.1％，财务费用同比增加20.8％，都明显高于销售收入和主营业务成本15％的增幅。
　　李荣融强调，管理科学是建立现代企业制度的重要内容，重视和加强企业管理工作，实现管理创新，是中央企业当前一项重要工作。中央企业要大力加强企业管理信息化建设，要把企业管理信息化当作企业的“一把手工程”。当前特别是要加强财务的信息化管理，全面提高资金运营效率。要以企业管理信息化建设为基础，推动企业管理再上一个新台阶。

第6版(国民经济)
专栏：

中国连锁业优秀特许品牌发布
　　本报北京7月16日讯 中国连锁经营协会日前发布2002年度“中国优秀特许品牌”。华联超市、联华快客、肯德基、全聚德、马兰拉面、德克士、小土豆、福奈特、21世纪中国不动产和威力狮等10家企业榜上有名。
　　特许经营结合了总部的品牌管理以及加盟店的资源活力两方面的优势，是连锁领域内最具活力的经营形式。特许经营对创造就业机会，鼓励个人创业，拉动民间投资等环节起着积极的作用。2002年度中国连锁百强企业中的加盟店同比增长了89％，销售额同比增长129％，员工人数同比增长20％。
　　（夏怀逸）

第6版(国民经济)
专栏：

中国信保支持机电企业“走出去”
　　本报北京7月16日讯 记者许志峰报道：中国机电产品进出口商会与中国出口信用保险公司今天在北京签署业务合作协议，双方将充分发挥在客户、产品、渠道等方面的优势和互补性，在境外投（议）标项目协调、中长期出口信用保险业务、短期出口信用保险业务和信息交流等方面展开全方位合作。
　　据悉，机电产品出口目前已占我国外贸出口总额的半壁江山。此次机电商会与中国信保的业务合作，将有助于出口企业和境外工程承包企业利用信用保险优惠政策开拓国际市场，进一步推动我国机电企业实施“走出去”战略。

第7版(国际)
专栏：新闻解析

美国　联邦赤字黑云压顶
本报驻美国记者 王如君
　　15日，美国白宫公布了最新预测，2003财政年度联邦赤字将达到4550亿美元，明年进一步攀升至创纪录的4750亿美元。消息一传出，立即引起社会各界关注。美国舆论认为，联邦赤字以惊人的速度飞升，不仅将成为明年总统大选的一个角斗场，而且给走向复苏的美国经济也压上了一层厚重的黑云。
　　新公布的预算赤字的确不是一个小数，今年2月份，布什总统向国会提交的预算还称，本财年和下一财年的政府赤字分别为3040亿美元和3070亿美元。可没想到时间刚过5个月，两项数字就呼啦啦地上升了50％。虽然以后5年会逐渐减少：2005年3040亿，2006年2380亿，2007年2130亿，2008年2260亿，但仍令人担忧。
　　对于凶猛上升的赤字，以布什为首的共和党与在野的民主党有不同的解读。共和党认为，联邦赤字主要是经济衰退和伊拉克战争造成的，按新上任的白宫管理预算办公室主任博尔腾的说法，衰退占53％，战争、国土安全和其他新项目占24％，2001年以来先后推出的三次减税措施只占23％。虽说不断攀高的赤字引起了“合理的担心”，但仍在“可控范围之内”。
　　民主党人则说，新的预算赤字连年走高，主要是布什政府执行的错误减税政策导致的结果。克林顿政府曾于1998年实现了联邦预算历史性的“扭亏为盈”，布什入主白宫的2001年，财政盈余为1270亿美元。国会预算局曾预测，2003年至2008年的盈余总额将达到2.9万亿美元。如此大好光景让布什两年折腾精光不说，未来5年还要欠下1.9万亿美元的新债，一增一减，联邦财政的口袋里少了4.8万亿美元。正在争夺民主党总统候选人提名的参议员利伯曼指出，“布什总统又在重复两个危险的习惯：误导美国人民，躲避自己错误所引起的责任”。“大家都知道究竟是什么造成了这些巨额赤字。布什的减税政策是不公平的、代价昂贵的、没有效用的”。
　　与党派之争相比，美国经济学家的看法似乎比较中肯。他们认为，今明两年的联邦赤字连创纪录，即使扣除通货膨胀因素，名义数字也要比1992年2900亿美元的纪录高得多。但如果从美国整体经济的规模来看，2003财年赤字占国内生产总值的4.2％，远不如上世纪80年代、90年代的情况严重。里根执政时期的1983年，联邦赤字一度占国内生产总值的6％。从短期来看，巨额赤字对美国经济复苏会起到一定刺激作用；而从长期来看，赤字过大显然不利经济持久繁荣，尤其是在“婴儿出生高峰期”的人临近退休的年代，巨额赤字会埋下难以预测的祸根。
　　显而易见，目前美国经济面临两座大山，一是上述的联邦赤字连年高攀，二是失业率居高不下。
　　如果说赤字还不会令布什十分头疼，那么失业则是布什做梦都想解决的问题。布什就任总统时的2001年初，美国失业率是4％，而今年6月，失业率达到了6.4％，创下了9年来的最高纪录。两年半时间内，美国新增失业人数250万。明年是大选年，经济无疑是一出重头戏，布什如果拿不出说服人的成绩来，肯定要面临巨大的挑战。赤字创纪录，民主党会讥讽他承继了乃父衣钵，是不光彩的“老子英雄儿好汉”；失业率上升，民主党又会指责他理政无能，造成了“失业性复苏”，令万千老百姓丢掉了饭碗。
　　分析人士认为，尽管联邦赤字、失业率严重，但从美国目前整体经济的情况来看，消费者支出、企业盈利、股市行情正在向好的方向转化。今年第一季度经济增长1.4％，第二季度也不会大幅升高，关键是要看下半年。根据商务部的最新报告，6月份美国的商品零售额比上月增长了0.5％，是今年3月份以来的最大月增幅。消费者支出占美国经济活动总量的2／3，只要消费者支出保持旺盛，美国经济走向全面复苏还是大有希望的。根据美联储的最新预测，今年全年美国经济增速保持在2.5％到2.75％，但下半年增速有望加快。预计明年的经济增长率可达3.75％—4.75％。（本报华盛顿7月15日电）

第7版(国际)
专栏：

　　七月十五日，美国得克萨斯州海岸遭到“克劳德特”飓风袭击，造成至少七点四万户居民停电，海浪引发了水灾，但暂无人员伤亡报告。图为在得克萨斯州的奥康纳港，一名男子穿行于一座遭到飓风破坏的停船仓库。
　　新华社发

第7版(国际)
专栏：

柬发行柬中建交45周年纪念邮票
　　据新华社金边7月16日电（记者雷柏松）柬埔寨邮电部16日在金边举行庆祝柬埔寨与中国建交45周年纪念邮票发行仪式，柬邮电大臣索坤和中国驻柬大使宁赋魁出席仪式。
　　这套由中国援助印制的纪念邮票共两枚，其图案分别是柬埔寨的吴哥窟和中国的长城，并印有用柬、中、英文书写的“中华人民共和国—柬埔寨王国建交45周年”字样，面值均为每枚2000瑞尔（约合0.5美元）。

第7版(国际)
专栏：

西巴力促欧盟与南共市合作
　　据新华社马德里7月15日电（记者刘瑞常）西班牙外交大臣帕拉西奥和巴西外长阿莫里姆15日在这里举行的记者招待会上表示，西班牙和巴西主张推动旨在加强欧盟与南方共同市场合作的政治谈判。
　　应西班牙国王卡洛斯的邀请，巴西总统卢拉于14日抵达马德里对西班牙进行为期三天的国事访问。陪同卢拉访问的阿莫里姆外长当天与帕拉西奥就发展双边关系以及推动欧盟与拉丁美洲之间的关系等问题举行了会谈。帕拉西奥说，西班牙政府将积极推动欧盟与南方共同市场之间的合作，这两个集团不仅应该在经贸方面加强合作，还应该优先推动政治与社会等方面的合作。阿莫里姆说，巴西政府希望“重建”南方共同市场，并希望所有南美国家都加入这一共同市场。

第7版(国际)
专栏：

日参院否决追究金融大臣责任决议案
　　据新华社东京7月16日电（记者乐绍延）日本国会参议院16日上午以137票反对100票赞成，否决了日本最大在野党民主党15日提出的追究金融、经济财政大臣竹中平藏领导责任的决议案。在当天的参院全体会议上，民主党代表峰崎直树对提出追究竹中领导责任决议案的原因进行了说明。
　　虽然追究竹中平藏领导责任的决议案被否决，但在野党表示，在下周的众议院会议上还将提出“小泉内阁不信任案”。

第7版(国际)
专栏：大千絮语

虚拟挑战现实
张静宇
　　印度总理瓦杰帕伊三个月前向巴基斯坦发出和平呼吁，巴方作出积极回应。在双方的共同努力下，两国正式恢复大使级外交关系，各个领域的交流正在有条不紊地筹划和推进，世界舆论对南亚次大陆出现的这种缓和势头普遍表示欢迎。然而，在与现实社会相对应的另一个由电脑互联网络组成的虚拟世界里，印巴两国黑客之间已经持续了数年的“无声战斗”非但没有停息的迹象，反而愈战愈酣，为改善中的印巴关系发出了不和谐的噪音。
　　印度媒体称，截至今年6月，已有超过700个印度网站遭到巴基斯坦黑客入侵，而去年的该项数字为288个。一个自称“黑客联邦局”的巴方黑客组织在两国黑客大战中表现得尤为活跃，他们在被攻破的印度网站主页上张贴攻击性的标语。按照印度媒体的说法，被攻击的网站除了极少数为印度中央或地方政府所有外，大部分属于私人经营的影视、商业、时装等休闲类网站，与政治并没有直接关系。因而，印度舆论谴责对方有意恶化缓和气氛，为印度社会制造麻烦。
　　针对印度方面的指责，巴基斯坦黑客反驳说，是印度一个自称“蛇群”的黑客组织今年早些时候再次率先挑起争端，用他们发明的一种电脑病毒向巴基斯坦网站发动进攻。巴方只是在掌握这种病毒的特征后，对其源代码进行了修改，并“以其人之道还治其人之身”，用变形后的病毒予以回敬。为了表明这种攻击并非像印度方面所说出自政治原因，他们特意选择了一些印度著名电脑软件公司的网站作为攻击对象，并且声明此举除了显示能力外，目的只是想用这种方式告诉印度同行，即使号称软件大国，对方的网络系统安全也并非无懈可击。
　　两国之间无休止的网上争斗给双方都带来很大损失。随着被“黑”掉的网站不断增多，两国一些正常的商业活动已经被迫停顿或暂时中止，两国之间的民间网络联系减少，社会生活秩序受到干扰，双方的敌意不断上升。在来自“虚拟社会的现实威胁”面前，两国都被迫增加了对网络安全的关注程度。
　　调查显示，全世界的黑客绝大多数是30岁以下的年轻人。发生在印巴之间的“黑客大战”也不例外。两国介入这场大战的基本上是大中专学校的在校学生。这些年轻人利用他们在学校所学到的知识，在网络上从事带有恶作剧性质的违法活动，不仅对个人和国家无益，而且为当前两国关系中出现的和解气氛增添了不必要的障碍。
　　印巴两国曾经长期对峙，相互为敌。在过去几十年里，双方之间曾多次发生战争，人民深受其害。眼下的和平机会既来之不易，又十分脆弱。因此，珍惜宝贵的和平机遇，加强对“电脑虫”的引导和教育，莫让没有意义的虚拟空间之争毁了现实生活中的和平前景，应是双方的当务之急。

第7版(国际)
专栏：

泰国对网络游戏实行宵禁
　　据新华社曼谷7月16日电（记者黄恒）泰国从15日开始对网络游戏实行为期两个多月的宵禁，从而成为世界上第一个对网络游戏登陆时间进行管制的国家。
　　根据泰国信息技术和通信部的规定，宵禁令到9月30日结束，宵禁时间从晚上10点到次日早晨6点。此间，所有网络游戏服务提供商必须关闭服务器，所有营业性网吧、游戏中心必须停止提供网络游戏服务，因特网服务提供商必须停止登陆国外网络游戏服务器的服务。
　　规定出台之后，遭到了网络游戏爱好者的强烈反对。但这一决定受到了社会舆论的普遍支持。

第3版(国际)
专栏：

圣普发生军事政变
　　本报阿比让7月16日电 记者赵章云报道：据此间收到的消息，西非岛国圣多美和普林西比今天凌晨发生军事政变。目前政变军人控制了道路交通，逮捕了政府总理和一些其他领导人。
　　政变发生时，圣多美和普林西比总统德梅内塞斯正在尼日利亚进行私人访问。
　　据悉，目前政变军人逮捕了圣多美和普林西比总理玛丽亚·达斯内韦斯·巴普蒂斯塔·德索萨、议长迪奥尼西奥·迪亚斯、国防和安全部长费尔南多·丹夸和人力资源部长拉法埃尔·博兰科，以及一些其他政府要员。
　　政变发生后，圣多美和普林西比首都圣多美枪声、手榴弹和其它爆炸物的爆炸声不断。政变军人很快控制了电视台和电台，广播已完全中断。
　　据最新消息，政变是由圣多美军事教导团的领导人发动的，此人名叫佩雷拉，少校军衔。政变发生后，非洲联盟现任主席、莫桑比克总统西萨诺要求政变发动者“尽快恢复宪法和秩序”。

第3版(国际)
专栏：新闻解析

古美关系新气象
本报驻委内瑞拉记者 刘宏
　　7月11日，悬挂着美国国旗的驳船“海伦三世”号在古巴拖轮的牵引下驶入哈瓦那港，在它停靠的泊位旁飘扬着一面美国国旗，以示对这艘来自北方的货轮的欢迎。这是自1961年美古两国断交以来，第一艘悬挂着美国国旗，并且船员全部为美国人的美国货轮进入古巴的海域。
　　“海伦三世”号货轮隶属于美国南卡罗来纳州的梅班克船运公司，随船抵达哈瓦那港的该公司副总裁特纳·费边向媒体表示：“当看到古巴国旗时我是那样的紧张，就像我儿时第一天上学那样。”他接着介绍说，“海伦三世”号此次装载了价值150万美元的1612吨新闻纸和6吨木材，都是古巴向美国公司采购的。他表示，该公司与古巴方面签署了运输1万吨货物的合同，今后半年内每个月都会有梅班克公司的货船抵达哈瓦那港。他风趣地表示，希望这样的合作能够在“未来的1000年里一直继续下去”，而该公司也正与古方商谈另外运送5000吨货物的合同。
　　由于“米歇尔”飓风给古巴造成了巨大的损失，2001年12月，美国政府放宽对古巴的贸易限制，允许向古巴出售包括药品和食品在内的民用物资，但同时提出了附加条件，如规定古巴进口必须用现金支付等。因此，当货轮靠岸后，特纳·费边做的第一件事就是打电话给银行，询问古方的货款是否汇到。因为按照美国政府的规定，货款未到，货物就不准卸船。
　　自2001年底以来，古巴已在美国采购了140万吨各类货物，总价值超过4.8亿美元，其中71％都是由美国船运公司负责运输。不过，由于美国政府的各种限制措施，此前抵达古巴港口的美国货船均悬挂第三国国旗。
　　就在美国货轮抵古的前一天，美国得克萨斯州的科珀斯克里斯蒂港口当局同古巴国家食品进口公司在哈瓦那签署了一个贸易合作协议，这也是42年来两国间签署的第一个贸易协议。该协议规定，今后每年将经由科珀斯克里斯蒂港向古巴出口210万吨包括谷物、蔬菜、禽肉、玉米、食用油以及猪肉在内的食品。
　　古巴地处加勒比海中央，离美国最近处仅180公里，古巴革命胜利之前，美国在这个加勒比最大岛国的影响可谓无处不在。1959年1月1日，卡斯特罗领导的革命夺取政权后，美国开始实行敌视古巴的政策。1960年10月，美国宣布对古巴实行全面禁运；次年1月，古美断交。
　　苏联和华约集团解体后，古巴的对外贸易下降了85％。美国则瞅准了机会在1992年和1996年分别提出了“托里切利”和“赫尔姆斯—伯顿”两个法案，不仅强化对古巴的封锁，而且将制裁对象扩大到了与古巴做生意的美国海外子公司和与美国无关的第三国，试图一举压垮卡斯特罗政权。
　　近几十年的经济封锁给古巴带来了巨大损失。据古巴政府统计，美国对古巴的封锁给这个加勒比岛国造成了700多亿美元的经济损失，外加1811亿美元的人员损失。
　　经济封锁不仅给古巴人民造成了巨大损失，也让美国商人失去了许多商机。因此，就是在美国，经济封锁政策也越来越遭到强烈的批评和质疑。
　　近年来，不断有美国民间或地方政府代表到访古巴，要求与古巴进行正常的贸易，这些人中包括前总统卡特、伊利诺伊和明尼苏达等州州长、部分联邦议员以及无数的商人。
　　去年9月，在古巴首都哈瓦那举行了一个别开生面的贸易交易会，来自美国33个州的280家公司派代表参加了这次交易会。这是自卡斯特罗1959年执政以来在哈瓦那举行的规模最大的美国—古巴贸易交易会。展台上的商品有来自加利福尼亚的葡萄干，来自明尼苏达州的水牛肉等等。卡斯特罗还亲自到场，与参展商们攀谈。
　　据介绍，古巴每年需要进口9.5亿美元的食品，如果古美实现贸易正常化，古巴60％的食品进口都将来自美国。这无疑是对美国食品公司的一个诱惑。
　　尽管两国贸易关系出现了某些积极的迹象，但坚决支持封锁和禁运政策的依然大有人在。布什政府也没有放弃对古敌视政策。自7月14日开始在纽约举行的世界射箭锦标赛古巴选手也无缘参加，因为美国政府拒绝了他们的签证申请。
　　由此看来，结束40余年的古美宿怨不可能在短期内就实现。但是似乎坚冰已经打开。（本报加拉加斯电）

第4版(要闻)
专栏：

全国人大财经委建议
　把解决就业和增加农民收入作为下半年工作重点
　　本报北京7月16日讯 十届全国人大财政经济委员会在对今年上半年经济形势进行分析后建议，要把解决就业和增加农民收入作为下半年工作的重点。
　　十届全国人大财经委15日至16日举行第十四次全体会议，听取国家发展和改革委员会、财政部、劳动和社会保障部、商务部、人民银行、国家税务总局和国家统计局关于今年上半年经济形势的汇报，并进行了讨论。
　　委员们认为，今年上半年，国际局势复杂多变，国内遭受非典冲击，在党中央、国务院的领导下，各地区各部门一手抓抗非典，一手抓经济建设，在抗击非典取得阶段性重大胜利的同时，国民经济继续保持较快增长，为实现全年预期目标打下了基础。
　　当前经济运行中也存在一些困难和问题。一是受非典影响，消费需求不旺的问题更加突出，经济增长将更加依赖投资需求的扩大。二是一些早些时候已暴露的问题又有发展。电力供应紧张，一些高耗能产业发展偏快，加剧了电力供需矛盾；一些地方政府盲目上新项目、铺新摊子的冲动仍很强烈，一些行业低水平重复建设屡禁不止，特别是在工业园区建设和房地产开发中非法圈占土地的行为愈演愈烈，引发不少社会问题。三是货币信贷投放增长过快，中小企业、县域经济资金紧张的矛盾没有缓解。四是农民收入增幅主要受外出打工人员返乡影响明显下降，城乡收入差距继续拉大。五是就业形势比较严峻，大学毕业生初次就业率低于去年水平。
　　委员们认为，下半年要继续认真学习和贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，认真解决改革和发展中存在的问题，巩固和扩大抗击非典的成果，扎扎实实地做好各项工作。
　　委员们认为，要加强和改善宏观调控，高度重视和解决当前经济结构中的一些突出问题，提高消费对经济增长的促进作用。要进一步推进结构调整，控制新开工项目增长过快的趋势。在促进经济增长的同时，要更加重视公共健康、就业和社会保障、教育和环境保护等社会发展问题，大力促进经济和社会的协调发展。要进一步完善公共财政制度，规范财政支出，重视财政风险。要高度重视出口退税拖欠问题，依法增加出口退税指标，在保持政策连续性和稳定性的前提下，完善出口退税机制。
　　委员们建议，对货币信贷增长过快的问题，既要高度重视，采取有效措施防止问题进一步发展，又要防止“一刀切”和“急刹车”。在搞好总量调控的同时，继续采取措施，消除体制和机制上的障碍，解决中小企业和县域经济融资困难问题。大力发展资本市场，扩大直接融资。要完善法制，加强监督检查，遏制一些地区存在的违法违规占地和拆迁之风，维护城乡居民的合法权益。
　　委员们建议，对遭受非典冲击严重的行业特别是能提供大量就业岗位的第三产业，要加大扶持力度，帮助它们尽快恢复正常的生产经营。要进一步深化税费改革，减轻农民负担，简化手续，降低收费，取消对农民进城务工的不合理限制和歧视性做法。要重视农民社会保障问题。继续做好防汛抗灾工作，确保人民群众生命财产安全，安排好灾区人民的生产生活，积极开展生产自救。
　　全国人大常委会副委员长王兆国、成思危、蒋正华、盛华仁、乌云其木格出席会议。全国人大财经委员会主任委员傅志寰主持会议。

第4版(要闻)
专栏：

湖北综合治理农村中小学乱收费
　　俞正声暗访乡镇中学责令严查违规问题
　　本报讯 湖北省对农村中小学乱收费问题标本兼治、综合治理，清理出农村中小学违规收费2亿多元。截至今年5月底，仅武汉市郊区的农村中小学就清退违规收费4572.6万元，涉及中小学生51万余人，清退率为100％。通过治理农村中小学乱收费，一年来减轻农民负担10多亿元。
　　湖北省委、省政府领导对治理中小学乱收费十分重视，将治理中小学乱收费的重点放在农村。中共中央政治局委员、省委书记俞正声和省长罗清泉，省委副书记、省纪委书记黄远志多次批示有关部门严肃查处中小学乱收费案件。俞正声还到监利县柘木乡一所中学暗访，责成监利县委、县政府严肃查处该校乱收费问题。
　　农村中小学乱收费的根本原因是对农村义务教育投入不足。农村税费改革后，农村义务教育投入由过去主要由农民负担调整到由政府负担。为努力实现农村中小学“保工资、保运转、保安全”的基本目标，湖北省建立健全了教师工资发放、农村中小学公用经费保障、农村中小学危房改造经费投入、中小学收费监管等确保学校正常运转的“五个机制”，并建立了教师工资、学校公用经费、中小学危房改造三个资金专户，保证专款专用。去年一年，全省各级财政对义务教育的投入共54.5亿元，比上年增加12.7亿元，增幅达30％。
　　为了便于群众监督和舆论监督，湖北省各级教育行政主管部门和纠风办都公布了举报电话；所有中小学实行收费、财务收支、义务教育阶段入学率“三公示”制度；建立了责任追究制度。省纪委、省监察厅还制定了《关于中小学乱收费行为党纪政纪处分的暂行规定》。仅今年上半年，由省监察厅、省纠风办直接督办的反映中小学乱收费问题的举报就达176件，查实后给予党纪政纪处分24人，清退违规收费1000多万元。（荣肇隆）
　　编后
　　湖北省委书记亲自抓中小学收费管理工作，而且一抓到底，让人们对政府部门治理教育乱收费充满信心。
　　教育乱收费现象为什么屡禁不止，为什么年年抓、年年查、年年效果不大？教育投入不足，供需矛盾尖锐当然是重要原因，还有一个重要原因就是有些政府部门管理不严、查处不力。
　　坚决治理教育乱收费，是贯彻落实“三个代表”重要思想，维护广大人民群众利益的具体行动，是我国教育事业持续健康发展的要求。各地区、各有关部门要充分认识治理教育乱收费工作的重要意义，增强责任感和紧迫感，像湖北省委、省政府那样敢于动真格，加大查处力度，做到发现一起，纠正一起，处理一起，绝不姑息。

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专栏：

　　在学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮中，北京石景山区金顶街街道干部在十五个社区安装了“公仆信箱”。社区居民可通过信箱评价街道干部工作，提出合理化建议。图为七月十五日，街道工作人员打开“公仆信箱”，取出居民投递的信件。本报记者　王景仁摄

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专栏：

农工党十三届三次中常会在京召开
　　本报北京7月16日讯　记者潘跃报道：中国农工民主党第十三届中央常务委员会第三次会议7月13日在京召开。会议的主要议程是学习《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》和胡锦涛同志“七一”重要讲话，审议通过《中国农工民主党中央关于在全党兴起学习实践“三个代表”重要思想新高潮的意见》，研究探讨新时期加强农工党后备干部队伍建设，审议通过《中国农工民主党中央关于表彰抗击非典型肺炎斗争先进党员和先进集体的决定》。全国人大常委会副委员长、农工党中央主席蒋正华出席会议并讲话。
　　蒋正华指出，农工党必须从国家发展全局的高度，从全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的高度，充分认识深入学习“三个代表”重要思想的重大意义，紧密联系农工党工作实际，认真学习胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话和《“三个代表”重要思想学习纲要》，把在全党兴起学习实践“三个代表”重要思想新高潮作为当前的首要政治任务切实抓好。
　　全国政协副主席、农工党中央常务副主席李蒙主持了会议。

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专栏：

莘县：强基固本促发展
本报记者　何勇
　　7月初，山东莘县的一场以“抓班子带队伍、抓党建促发展”为主题的农村党建活动胜利结束。此前的100多天，1300多名县、乡干部自带被褥炊具，日夜驻村蹲点，整顿后进，帮扶先进，以实际行动诠释着“立党为公、执政为民”，践行着“三个代表”重要思想的要求。
　　今年年初，新一届莘县县委提出5年内“跨越发展，总量翻番”的目标，激励着每位曾饱受贫困之苦的干部群众。如何顺利实现这一目标？县委书记赵庆忠清醒地认识到，对拥有近百万人口、农民占90％、经济相对落后的莘县来说，农民富则全县富、农村稳则全县稳。
　　然而，对一个刚刚摘掉“国家级贫困县”帽子、基础相对薄弱的农业县来说，富民强村、总量翻番谈何容易？摆在县委、县政府一班人面前的事实是严峻的：全县至今没有一个在全市，甚至本县叫得响的经济强村；现有的先进村和别的县横向一比，经济发展后劲明显不足。后进村数量偏多，全县1153个行政村，村级组织薄弱、工作落后的有127个之多，1999年全县第一次村委会选举，居然有77个村无法选出村委会主任。
　　强县必须先强村！而要强村富民，则必须把以农村党支部为核心的农村组织建设好，充分发挥其战斗堡垒、模范带头作用。只有打牢根基，才能奠定长远发展的基础。3月20日，莘县1300多名得力干部组成303个工作组，分别下乡帮扶154个先进村，整顿127个后进村。
　　工作组下乡后，自掏腰包，不吃群众一顿饭，不花群众一分钱，在田间地头与群众交心，了解村子落后的原因，紧抓百姓心中所盼。
　　7月7日下午5时，董杜庄镇张端村村委院子里，包村干部、县公安局纪委书记杜宗记等5人正和新当选的村“两委”委员和村民代表进行最后一次座谈，叮嘱以后要严格按照新建立的财务制度收支。村支书王宗申对记者说：“工作组明天就要走了，村民们委托我提出了3个要求：请包村干部们吃顿家常饭，在村口欢送一下，再为我们开次教育会，可他们只答应了第三条。”
　　张端村省道穿村而过，条件优越。可从1991年开始，连续12年税费分文未交；最近7年换了6茬支部班子，是远近有名的“上访专业村”。工作组驻村后，通过挨家走访，很快发现了症结所在：以财务不清、账务不明为主的历史遗留问题多。工作组抓住症结，宣传、治理、整顿相结合，不论是干部还是群众，只要牵涉到违规所得，逐一清理，帮助还清了14万多元的陈欠，很快理顺了老百姓的气，选举出了新一届村班子。5月12日，12年未交过税费的张端村交齐了2003年夏季的农业税，补交了去年所欠税费，共计38万余元。老上访户张子朝第一个上交。有几户交税后出现困难，月工资只有千元左右的杜宗记先后拿出了760元资助他们。村里路口下雨进不去，工作组便筹资2万多元帮助修整了入村的8个路口；为村里发展了100多亩的拱棚西瓜。63岁老汉张代成说：“这样的干部，俺打心眼里喜欢。”
　　张端村的变化是莘县治理后进村的一个缩影。所有的薄弱村在工作组攻坚战后，工作都有了较大起色。配齐了团结的班子，健全了可行的制度；解决了多年的遗留问题，理顺了干部群众的心气儿，找准了发展的路子。
　　治瘫先治乱，治乱必治穷。发展经济是治理后进村的根本措施。莘县包村干部深深体会到这一点：无论是帮扶先进还是整顿后进，最终目的都是助农脱贫致富奔小康。
　　莘县各工作组为了所包之村的长远发展，纷纷动脑筋，找路子。后孙家村没有农业灌溉线路，一到灌溉季节，村民就用车拉着柴油机抽水，很不方便。县电业公司一年盈利不到10万元，可公司经理、包村干部翟清利硬是克服困难，投资近10万元，仅10天时间，就无偿架设线路2200米，安装变压器一台。在3个多月的时间里，各工作组“八仙过海，各显其能”，扑下身子，扎扎实实地为民办实事。据不完全统计，他们共修建柏油路132公里，架设电力线23公里，安装变压器23台，新打机井202眼，新建引水沟渠59公里，修缮学校200余间，为贫困群众送去大量面粉、食油等。更重要的是，工作组通过科技培训、现场讲授等方式，帮助绝大部分后进村找到了致富的路子。
　　县委书记赵庆忠满怀信心地说：“落后只是暂时的；根基打牢了，农村稳定了，我们就有了超常规发展的底气。”

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专栏：人民论坛

铭己之心 壮己之志
陈鲁民
　　读过郑培民日记的人不难发现，他特别喜爱古人先哲的名言警句，不仅多次抄写引用，而且经常激励自己。我们从中可以悟到，郑培民同志之所以居高位而不忘本，始终保持共产党人的本色，这与他注重人格的自我修养和完善，自觉地在改造客观世界的同时改造主观世界是分不开的。
　　1998年抗洪抢险时，郑培民虽然正在患病，但仍迎难而上。面对艰险，他用“我不下地狱，谁下地狱”来激励自己，坚持靠前指挥，与守坝军民共患难，充分反映了一个领导干部对党和人民高度负责的精神。
　　面对社会上的种种腐败现象，郑培民时时提醒自己“物必自腐，而后虫生”。他要求自己做到“拒腐蚀，永不沾”，不仅自己清正廉洁，一尘不染，把住“前门”，还教育妻子儿女帮他守住“后门”，把上门“送错误”的人拒之门外，表现了一个共产党员的高风亮节。
　　为了教育儿女成才，郑培民寄语儿女“立德、立功、立言”，要求他们抓紧时间，珍惜机遇，“莫等闲，白了少年头，空悲切”。儿女们也没辜负他的厚望，个个成才，儿子、儿媳、女婿都是博士，女儿是硕士，可谓兰桂齐芳。
　　“做官先做人，万事民为先”，更是郑培民同志的座右铭。他心系人民群众，始终把全心全意为人民服务作为自己的行为准则，廉洁从政，艰苦奋斗，尽职尽责，践行“三个代表”，以自己的模范行为和崇高品德，赢得了广大人民群众的衷心赞誉。
　　先贤的名言是人生经验的总结，语言简洁，思想深刻，往往有振聋发聩的力量，因而许多杰出人物都喜欢用名言警句来激励自己、鞭策自己。马克思用但丁的“走自己的路，让别人说去吧”的名言激励自己，在科学的崎岖小道上不懈攀登；周恩来同志以诸葛亮的“鞠躬尽瘁，死而后已”作为座右铭，为人民奋斗一生；孔繁森同志用“青山处处埋忠骨，何须马革裹尸还”，表达自己在风雪高原建功立业的抱负；朱镕基同志则用“吏不畏我严，而畏我廉，民不畏我能，而畏我公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威”的名言警策自己，警戒部属；温家宝同志在履新的记者会上用林则徐的名言“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，展示了一种立党为公、执政为民的高尚情怀。他们用行动丰富着、升华着先贤的理想、抱负和情怀，思想和品德堪为表率，令人“高山仰止，景行行止”。
　　喜爱什么样的格言，从一个侧面反映了一个人的世界观、人生观和价值观，反映了一个人的修养水平和精神境界。古今中外许多传之久远的名人格言，是路标，是镜子，也是战鼓，是警钟。我们从一些共产党人和志士仁人所推崇的格言中不难看到他们的人生足迹和精神境界。伟大的事业需要伟大的志向，非凡的人物必有非凡的人格。我们应该乐于从一切反映人类文明进步要求的名人格言中，汲取智慧和力量；更应该乐于从杰出人物和先进人物的事迹中，学习他们的思想和品德。铭己之心，壮己之志，为国家富强、人民幸福做出应有的贡献。

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专栏：

霍英东强调团结兴港
　　据新华社香港7月16日电 全国政协副主席霍英东15日在出席香港同胞庆祝中华人民共和国成立54周年筹备委员会成立大会时强调，香港是经济城市，大家应该团结一致，在稳定的环境下发展经济，克服目前的困难。
　　霍英东表示，目前香港需要的是良好的经济环境。香港市民应在经济方面多作贡献，他呼吁大家要团结，因为团结带来稳定，稳定就会带来繁荣。
　　中央人民政府驻港联络办公室主任高祀仁在大会上发表讲话。香港同胞庆祝中华人民共和国成立54周年筹备委员会15日举行成立大会，来自香港10多个界别的800多位人士应邀参加筹委会工作，霍英东为筹委会主席团主席。

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专栏：

王兆国会见联合国客人
　　据新华社北京7月16日电（记者吕传忠）中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国16日下午在北京会见了联合国开发计划署驻华代表莱特娜女士。

第4版(要闻)
专栏：

唐家璇会见马里外长
　　据新华社北京7月16日电 国务委员唐家璇16日下午在中南海紫光阁会见了马里外交和国际合作部长拉萨纳·特拉奥雷。

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专栏：

李肇星与鲍威尔通电话
　　据新华社北京7月16日电 中国外交部长李肇星16日早晨与美国国务卿鲍威尔通电话，双方就朝鲜核问题交换了看法。

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专栏：

中马外长举行会谈
　　据新华社北京7月16日电（记者韩洁）中国外交部长李肇星16日上午在北京与来访的马里外交和国际合作部长拉萨纳·特拉奥雷举行了会谈，双方就两国关系和共同关心的问题交换了意见，并一致表示今后将进一步扩大和加强双边合作。
　　李肇星说，中马建交40多年来，无论国际风云如何变幻，两国关系始终健康、稳步发展。双方在各领域的合作富有成效，在国际事务中一贯相互支持，密切配合。中方赞赏并感谢马里政府坚持奉行一个中国政策。
　　特拉奥雷说，马里对同中国不断发展的合作关系感到满意，希望双方今后进一步扩大和加强合作，并相信中非合作论坛机制将为中国和非洲确立新型伙伴关系发挥重要作用。他同时表示，马里将继续坚持奉行一个中国政策。
　　会谈结束后，中马两国外长签署了关于两国外交部间确立政治磋商机制的协议。

第4版(要闻)
专栏：

国台办负责人表示
　祖国大陆将推动恢复两岸正常交流与交往
　　据新华社北京7月16日电（记者朱华颖）中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室主任陈云林16日在会见“台湾工会界人士参访团”时表示，祖国大陆将继续以两岸人民福祉为依归，推动恢复两岸正常交流与交往。
　　陈云林对参访团来访表示欢迎。他说，两岸人员往来、经贸交往和各项交流构成两岸关系发展的基础，连接两岸同胞的共同利益和情感。尽快恢复两岸正常的交流与往来，符合两岸同胞的利益与福祉，也是两岸同胞的共同期望。
　　陈云林说，两岸非典疫情得到控制后，在大家的共同努力下，两岸交流迅速恢复。近期，两岸有关团体和人士交流日渐频繁，台湾同胞纷纷前来祖国大陆参加各项交流活动，充分体现了两岸同胞割不断的感情联系。
　　陈云林希望有更多的台湾同胞来祖国大陆参观访问，增进彼此感情与了解。祖国大陆将一如既往地维护台湾同胞的正当权益，继续以两岸人民的福祉为依归，改善和发展两岸关系，大力推动两岸人员往来和经济、文化交流，促进两岸早日实现“三通”。

第5版(视点新闻)
专栏：热点解读

文化部日前批准中国联通、中录时空、中青网络家园等10家单位筹建全国性连锁网吧。这一举措将对网吧行业产生怎样的影响？请看——
网吧 连锁经营有序管理 重新洗牌大幕初启
本报记者 杨健
　　一个月来，湖南省宁乡县大大小小的网吧业主几乎把中国联通的门槛都踏破了。
　　在各地网吧经营中，只有10来万城镇人口的宁乡县并不是最典型的，但业主的心态却都相近——今年6月，文化部批准中国联通、中录时空、中青网络家园等10家企业筹建全国性连锁网吧，希望借此扭转管理无序状态，做大做强网吧产业。这一举措将对整个网吧业的生态产生怎样的影响？
　　期待新景
　　如果能使我国绝大多数现有网吧各自加盟不同的品牌网吧，形成连锁态势，就可规范经营，提升层次，实现信息产业与文化产业的战略合作
　　人们对去年6月北京“蓝极速”网吧特大纵火案至今记忆犹新。隐藏在网吧背后的很多不规范现象由此浮出水面。公安部等部门针对网吧进行了专项治理；去年9月29日，国务院公布《互联网上网服务营业场所管理条例》，作为整顿、规范网吧业行动的延续，今年6月5日，文化部发出10张经营全国性连锁网吧的牌照，并宣布暂停受理此类申请业务。
　　文化部市场司网络文化处处长柳士发说，我国的网吧业一直面临内容与技术难以融合发展的“瓶颈”：一方面上网场所和网络信息“脏、乱、差”；另一方面健康丰富的文化资源缺乏先进的传播渠道。“批准经营全国连锁网吧不仅是从经济角度考虑去促进网吧行业的整合，更重要的是提高网吧文化层次，改善网吧行业形象，实现信息产业与文化产业的战略合作。”正因如此，文化部精心选择了10家企业发放网吧全国连锁经营牌照。这当中既有中录时空等文化企业，也有长城宽带和联通等大的电信运营商，以尽力兼顾“内容”与“技术”。
　　展现商机
　　整合多种业务，连锁网吧各展一技之长；适应新的管理，软硬件制造商争相推出解决方案
　　精明的企业察觉到其中的巨大商机。中录时空借助其在音像制品租赁销售、图书销售领域的丰富经验将网吧经营和正版音像制品的放映和租赁有机地结合在一起；数字图书馆则围绕“数字图书馆的服务终端”建设，力图开拓社区服务的广阔空间；中国联通宣布要在全国建立700家联通网苑，将数据业务整合其中，对外则依靠连锁店推广联通的品牌形象，可谓一举多得。积极介入的还有浪潮、联想、实达、方正等电脑制造商。据最保守测算，网吧连锁业的发展每年将带动70万台左右的电脑销售，加上其他非连锁性网吧，这一数字将接近300万台。据英特尔公司协助文化部进行的调查，随着网吧市场的规范化管理，目前大量使用兼容机的网吧将逐渐转向品牌机。浪潮个人电脑事业部总经理黄刚说，他们已开发出国内第一台网吧专用电脑。
　　面临难题
　　地方保护主义不欢迎连锁网吧；盈利空间有限，削弱连锁吸引力；有意进入网吧业的“圈外人士”尚持观望态度
　　在10家领到全国经营牌照的企业中，只有中青网络家园和中录时空允许非成年人进入。前者的背景是共青团中央，后者的背景是中国录音录像总社。这两家网吧没有年龄限制，是希望借助互联网络这一先进的传播平台，吸引青少年追求健康向上的网络文化，树立正版消费的意识。
　　当前的网吧管理实行的是三级监控制。管理部门可从总部监控全国任何一个网吧。这种管理方式会不会侵犯个人隐私？对此，有关专家指出，网吧监控，主要是防范黄、黑内容和盗版制品侵蚀网吧，同时加强对未成年人上网进行规范和管理。持有身份证的网民到网吧上网，其访问的站点会有记录，但他访问的内容，原则上不会审查，所以主要还是起到一个威慑作用。
　　在与业内人士的交谈中记者了解到，十大网吧连锁企业要把经营网络推向全国，还面临几大难题：一是一些地方的行政主管部门出于狭隘的地方保护主义，并不欢迎连锁网吧的到来。文化部虽然发出了全国性连锁网吧的牌照，但企业到各地还得逐个“公关”以获准进入市场。这无疑加大了连锁的成本和难度；二是各地现有网吧的竞争已非常激烈，盈利能力有限，很多网吧业主不愿意加入连锁体系。因为加盟需要缴纳额外费用，而且要接受规范管理。因此，只有能够帮助网吧增加盈利，才能吸引现有网吧加盟并接受更规范的管理。在这一点上，连锁企业面临考验；三是有意进入网吧业的“圈外人士”对于加盟连锁体系也多持观望态度。据了解，在沿海某中等城市，年初网吧执照的转让价是20万元，而现在已跌到5万元。原因就是竞争过于激烈，利润太低。这种跌势更加挫伤了人们的加盟积极性。
　　发展趋势
　　专家认为，网吧经营将走向规模化、连锁化、主题化、品牌化；行业发展走向呈应用娱乐化、覆盖普及化、管理计费专业化
　　业内人士指出，以网络游戏为主业的游戏吧、致力于教育资料和音像制品下载的社区吧、与咖啡吧和酒吧等结合的休闲吧将继续快速发展。未来的网吧会出现应用娱乐化、覆盖普及化、管理计费专业化的趋势。从联通与浪潮合作在安徽的实践看，许多有电脑的网民经常在网吧聚会，他们追求的是网吧的游戏和社交气氛，到位的管理吸引了大批消费者。
　　网吧市场重新洗牌的大幕初启，竞争的硝烟已经弥漫。国家信息中心信息研究室主任蒲宇飞预测，未来中国网吧市场的经营格局将是一家或几家已经具备强大市场竞争力的企业成为领先者，其它竞争者则在日益细分的市场中靠专业化服务占据一席之地。
　　虽然主管部门期望的规模化、连锁化、主题化、品牌化的高档连锁网吧出现尚待时日，相信度过“瓶颈”期，再过几年，中国的网吧业就会呈现崭新的面貌。

第5版(视点新闻)
专栏：瞬间

郑州电大考试——老师聊天 考生抄袭
　　7月14日是电大系统考试的最后一天，在郑州广播电视大学考点内，监考老师为考生大开绿灯，记者看到，有的监考老师甚至在走廊里聊天。图为当天上午10点左右，第十五考场内考生抄袭、交头接耳的场面。
尚鑫摄

第5版(视点新闻)
专栏：服务热线

哪些地退耕还林可享受优惠政策
　　问：我公司承包了1999年开发的4000亩土地，现准备退耕还林，能否享受国家优惠政策？
　　新疆奎屯巨康高科种业有限公司 寇建国
　　答：你公司承包的4000亩土地，如果原来是林地，毁林后又开垦的，《国务院关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知》【国发明电（1998）8号】规定：“按照谁批准谁负责、谁破坏谁恢复的原则，对毁林开垦的林地，限期全部还林”，不能享受国家优惠政策。如果是尚未承包到户和休耕的坡耕地，准备退耕还林，根据《退耕还林条例》规定，可以享受种苗造林补助费（每亩50元）。未承包到户的坡耕地是指没有将土地承包经营权人明确到具体农户的坡耕地，如集体预留的机动坡耕地、国有农场、林场、牧场等未承包到户的坡耕地以及军队占用的副食品基地等。休耕的坡耕地是指现已弃耕、闲置、荒芜的土地。
国家林业局退耕办

第5版(视点新闻)
专栏：记者来信

新疆奇台——
偷盗国宝硅化木之风愈演愈烈
　　本报乌鲁木齐7月16日电 记者王慧敏报道：新疆奇台国宝硅化木正面临绝迹之虞。据奇台县林业执法部门统计：仅一季度，警方就已破获盗挖硅化木案件43起，抓获123人。从现场看，这只是实发案中的一小部分。
　　硅化木又称古树化石，它是1.5亿多年前侏罗纪松柏、苏铁、银杏、真蕨、种子蕨等15种以上古乔木的遗骸。由于年代久远和地质变迁，树木物质与外界硅化物发生置换反应，使得这些巨大的古树硅化成了坚硬发亮的石头后得以保存至今。硅化木大面积完整地保存下来，在世界上并不多见。
　　奇台县奇特的古化石群作为“新疆一绝”吸引着众多国内外科学家和游客纷至沓来，然而也有不少人为了发财而使硅化木面临着灭顶之灾。据当地群众介绍，近些年常有深圳、上海等地的不法商人大量收购硅化木，每吨价位在5000元到10000元左右。由于暴利驱使，当地一些人更是疯狂盗窃硅化木。地表上的硅化木偷光了，他们又把贪婪的目光瞄准地下，甚至动用大型机械盗挖，致使大部分硅化木已流失到全国各地或境外。
　　多年来，人们一直在探索一条保护硅化木的路子，但效果却不明显。奇台县一位领导痛心疾首地告诉记者：“再不及时治理和制止这种肆意的破坏，亿万年前的古迹将变成一个人工垃圾场了……”他希望全社会共同努力，打击破坏活动，保护硅化木，保护这些见证地球历史的夺目瑰宝！

第5版(视点新闻)
专栏：人物

在非典肆虐的5月份，她和另外7位作家采访了北京佑安医院等十几家一线单位；最近，她又出版了“国内首部出自心理学家的心理治疗小说”——
作家毕淑敏：我希望能对别人有所帮助
本报记者 刘莉莉
　　毕淑敏有两种名片，一种上面印着三个“头衔”：一级作家、主治医师、文学硕士；另一种没有任何头衔，形式却要复杂一点，名字后缀有“北京毕淑敏心理咨询中心”的联系方式、地理位置及详细的交通路线指示，淡粉色的纸中透着银色花纹，平实而亲切。
　　身材高大、素面朝天的毕淑敏梳着齐耳短发，眼神中流露出心理咨询师的睿智和冷静。她说话时绝不会忘记注视你的眼睛。
　　“特殊的人生经历使我格外关注生命、疾病、关怀、死亡等话题。”
　　在非典肆虐的5月份，中国作家协会组织了在京的8位作家到一线采访。曾是内科主治医师的毕淑敏在20多天的时间里，走访了佑安医院、石景山区特殊垃圾处理场等十几家单位。所见所闻使她更深入地思考生命、死亡等严肃的人生话题。她说：“非典让我们每个人都不得不思考死亡，从而更珍惜生命。我们的民族一向讳谈死亡。其实死亡是人成长的最后阶段，正因为有这么一个大限在前方等待着我们，日子才变得美丽而紧迫。”
　　在1986年凭借《昆仑殇》踏入文坛之前，毕淑敏曾在西藏阿里高原某部当过11年卫生兵，转业回京后一直从事医学工作。苍凉孤寂的高原生涯、20余年的从医经验使她格外关注生命、疾病、关怀、死亡等话题。6月份，她推出的第三部长篇小说《拯救乳房》讲述一名心理学博士带领几位乳腺癌患者进行心理小组治疗的故事，被评价为“国内第一本有关心理小组治疗的文学作品”。很多人都以为这部小说取材于她的心理咨询师经历，毕淑敏说：“为来访者保密，是我最起码的职业操守。如果把客户真实的、原本的故事写出来，我愿为此负法律责任。”
　　毕淑敏强调，写作和做心理咨询二者本质一样，研究的都是活生生的“人”，运用的都是打动人心的语言，需要的都是对人生苦乐的悲悯情怀。在她的生活中，二者很自然、也很和谐。
　　“46岁时，我开始了‘狼狈’的读书经历。虽很艰难，但纯粹出于兴趣，没有压力的学习反而让我从没想过后退。”
　　1998年，已是国家一级作家、拥有文学硕士学位的毕淑敏成为北京师范大学心理学系硕士课程班的一名学员。那一年她46岁。面对别人的不解，毕淑敏说：“我一直对研究‘人’特别感兴趣。每个人的内心世界都很神秘，这个探索的过程让我着迷。正好有进行专业学习的机会，就很自然地报了名。”
　　第一天下课后，毕淑敏坐在校园的长椅上痛苦不堪。由于没有心理学的本科基础，老师讲的内容让她眼花缭乱。唯一的办法只有“恶补”！她四处借资料、购买专业书籍、阅读大量文献，可第一篇论文仍被导师批为“材料陈旧”。
　　“狼狈的开始”并没有让毕淑敏退却。从那时起的4年间，她连着读了硕士和博士课程班。中午没地方休息，她就和几位同学组成了AA制的“午餐＋讨论”小组，足迹遍及校内外每一个食堂、小饭馆。为此，丈夫戏称她为“豪华型读书”。
　　4年间，毕淑敏几乎没有写作，谢绝了众多社会活动，把能腾出来的时间都花在了专业学习上，获得了注册心理咨询师的职业资格。
　　“成立心理咨询中心，一来是想在国内做一个踏踏实实的试验者；二来主要还是想实现自己‘热爱人’的理想。能对别人有所帮助，担子很重，也很幸福。”
　　2002年8月份，她与几位女同学合作的心理咨询中心成立了。中心装饰得温馨简洁：椅子上摆放着鲜艳的麻布靠垫，电灯开关的周围贴满了卡通图片，就连工作室柜门上的把手镶嵌的都是热带鱼、大象、白菜等各种有趣的造型……毕淑敏说，避免采用黑、白、灰等冷色调就是为了让来访者感到温馨。
　　中心已接待过很多来访者，有的来访者甚至从外地坐飞机前来咨询。除进行个别辅导外，还有针对性地组织过职业女性减压等团体活动。
　　科学研究证明，烦恼、担忧、苦闷、焦虑等情绪既会成为多种身心疾病的根源，也不利于家庭和社会稳定。我国目前正处于社会转型期，人们对心理咨询的需求越来越强烈。但统计数据显示，我国有执业资格的心理咨询师远远满足不了这种需求：在发达国家，每百万人中大约有500名心理学家，而在我国，这个数字仅为3名。
　　毕淑敏坦言，国内心理咨询业刚刚起步，还不够正规和系统。当初成立心理咨询中心，一来是想按照专业的要求，做一个踏踏实实的实践者；二来是想实现自己“热爱人”的理想，使自己能对别人有所帮助。中心聘请了具备专业知识的助手，一天要接几十个甚至上百个咨询、预约或求助电话。每当看见来访者信任的目光，听他们讲从不对外人言说的痛苦或悲哀，或对有自杀倾向的人做紧急心理疏导时，毕淑敏总觉得引导他们去认识自我、感知快乐这个担子很重，也很幸福。
　　终日接触来访者的负面情绪，会不会对自身造成不良影响？毕淑敏解释说，一名职业心理咨询师已经接受过这方面的训练；同时还要遵守严格的业内规范，比如要定期休假，不得随意增加工作量，不得和来访者保持私人友谊等；另外，心理咨询师也要定期接受督导，与同行们一起对棘手的例子进行分析交流，同时也使自己的身心得以放松。
　　“在我目前的年龄坐标之前，成为作家和心理咨询师其实一点也不重要。生命中有比这些更重要的东西。”
　　2001年，毕淑敏在大连大学演讲时，曾让同学们做过一个心理游戏：每个人在纸上画一条线，代表自己希望活到的岁数，并在这条线上标出当前年龄的坐标，然后，每个人把坐标之前自己觉得做得最出色的事及之后还打算做的事都写下来。大学生的强烈反应出乎意料。
　　记者把这个问题抛给她：“在您的年龄坐标之前，成为著名作家和一名心理咨询师，是不是两项比较重要的成就？”毕淑敏认真思忖说：“这两件事其实一点都不重要。我一直觉得，由于命运的安排，十六七岁时我就能在阿里体会到大自然的残酷和生命的短暂；20多年前，我能和先生相遇相知，并抚育儿子长大成人，体会到爱情、婚姻及创造生命的伟大；另外，我能在母亲年老体弱的晚年陪在她身边……所有这些体验，我觉得都比别人给我的定义或身份更重要。正是由于这些，我的人生才变得丰富而有价值，才能将感悟写下来成为作家，才能把智慧化为理解和帮助别人的动力。”她还想成为一名很好的厨师，想学习园艺，想周游世界……“总之，我挺忙的。”
　　至今，毕淑敏仍然一手包揽家务，连钟点工都没请过。她快乐地宣称：“我知道哪一种洗涤灵、去污粉、玻璃水好用，知道怎么让家里的水龙头闪亮，让地板显得光洁，把衣服熨得平整服帖。在超市里买到打折品让我有另一种成就感。”
　　采访结束时，毕淑敏很认真地总结说：“如果要概括的话，我想我是一个喜欢探索的、热爱人的、安详的、力求做到真实的人。”（附图片）
　　毕淑敏（左）在与助手交流咨询业务。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

云南洱源　乳牛有了“身份证”
　　云南省大理白族自治州洱源县是全国万头乳牛高产综合示范区。该县给3万头高产乳牛右耳挂了“产奶耳号”、左耳挂了“防疫耳号”。图为全省乳牛高产示范户杨长久正在展示乳牛的耳号。李正烈摄影报道

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

齐铁公安缉毒专案组荣立集体一等功
　　本报讯 公安部部长周永康日前签署命令，为齐齐哈尔铁路公安处“四一三”缉毒专案组记集体一等功。齐齐哈尔铁路公安处连续奋战两个多月，先后侦破涉毒案件近百起，打掉涉嫌非法贩卖毒品的犯罪团伙六个，抓获犯罪嫌疑人六十名。（何文泽 李清锋）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

锦州铁路民警为民排忧解难
　　本报讯 锦州铁路公安处葫芦岛车站派出所广泛开展“有困难找铁路民警”活动，千方百计为群众排忧解难。不久前，民警值勤时，发现一名少女精神恍惚，经询问，原来她是到葫芦岛寻找网友受骗，民警及时与她远在湖南的父母取得了联系。（陈艳）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

长葛交警竞争上岗
　　本报讯 河南省长葛市交警大队今年以来实行“中层职位竞争上岗、全员优化组合”的公安人事制度改革，让全队所有没有担任实际职务的正式民警在同等位置选择工作单位。中层职务采取公开报名，经全体民警民主测评，参加市局统一组织的考试筛选。（李继先 李冰）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

曹县检税联合预防经济犯罪
　　本报讯 为防止税收领域内的职务犯罪，山东曹县人民检察院预防科与县地税局征收分局联手，构筑预防职务犯罪的防护网。他们联合成立预防指导小组，强化了组织领导和协调指导，加强信息交流和情况通报工作，完善了案件移送和协查制度，有效地防止了职务犯罪的发生。（蔡翠伟 戴平战）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

淮北国税实行阳光稽查
　　本报讯 安徽省淮北市国税局稽查局积极实施“阳光稽查”工程，将税务检查的各环节置于群众的监督之下。仅去年就收到群众举报近百起，根据这些举报线索查补税款四百五十六点二九万元，向举报人发放举报奖励九千六百元。
　　（德均）

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

十余能工巧匠 历时九个多月
　二百余册《永乐大典》整旧如旧
　　本报北京7月16日讯 记者施芳报道：经过9个月的修复，历经劫难的221册《永乐大典》重现了当年风采。7月17日起，修复后的9册《永乐大典》原件将在国家图书馆展出至9月上旬。
　　《永乐大典》是明永乐年间编纂的一部大型类书，全书目录60卷，正文22877卷、11095册，共辑图书8000多种，上自先秦下迄明初，涵盖天文地理、人事名物，是中国古代最为成熟、最为杰出的百科全书。
　　由于卷帙浩繁，这部巨著从未刊刻过，仅在嘉靖年间重新抄录过一部。明亡之后，《永乐大典》的正本杳无踪迹。嘉靖的副本又屡遭劫难，上世纪初，八国联军入侵北京，侵略者对《永乐大典》大肆抢掠，《永乐大典》副本残册只剩400册左右，约800卷，不足原书的4％，而且散落在8个国家和地区的30多家收藏单位。
　　国图现存的《永乐大典》是从1912年开始陆续收藏的，目前馆内存有221册，是世界上存量最多的一家图书馆。去年起，国家拨专款对《永乐大典》进行修复。本着“整旧如旧”的原则，经过10余名能工巧匠9个月的艰难修复工作，终于使《永乐大典》恢复原貌。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：新闻背景

新闻背景
　　明永乐年间（1403年—1408年）纂修的《永乐大典》，是明成祖朱棣命太子少师姚广孝和翰林学士解缙主持，3000多人参加。它汇集了当时能收集到的图书七八千种，是中国历史上辑录古籍最多、涉猎门类最广的一部类书。由于《永乐大典》成书后，很多收录的古籍因时光流逝而不存，都赖《永乐大典》得以留存。从清代康熙时起，人们就开始从中辑佚失传的典籍，迄今已有600余种。
　　《永乐大典》命运多舛。永乐正本早已不知其踪。目前的通常观点是明清时期被大火烧毁。但民间还有一种说法，就是嘉靖皇帝十分喜爱《永乐大典》，有可能随之陪葬。
　　嘉靖年间抄录了一部副本，其后经历遗失、战火。近代更被八国联军焚毁、劫掠，几近毁灭，成为中国学术的重厄，也是世界文化的巨大损失。1912年在鲁迅先生的建议和努力下，首批60册《永乐大典》入藏北平图书馆（国家图书馆前身）。此后陆续寻找善本，增加到95本。新中国成立后，前苏联、德国等收藏的《永乐大典》归还中国，国内一些私人收藏家纷纷将私藏捐献给国家图书馆。上个世纪60年代，原藏香港的4册也回到北京。1983年国家图书馆又从山东入藏1册。至此国家图书馆馆藏超过其存世总数的半数。（据新华社）

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：中华环保世纪行

绿色簇拥宝塔山
——陕西延安退耕还林见闻
本报记者 刘毅
　　“几年前这周围大部分还是黄色的，退耕还林后，现在已经开始变绿了。”7月16日上午，在陕西省延安市宝塔区的一座山峰上，沟门村村民左三宏欣喜地告诉记者。
　　这座山峰的海拔达1300多米，四周是层层叠叠的山峦，以及掩映其间的村落。随着左三宏的指点，记者发现周围不少地方还能看到梯田的痕迹，不过现在上面栽种的不再是粮食作物，而是一棵棵的小树苗。翠绿已经取代土黄，成为山上田间的主色调。
　　“这是我家的退耕地，一共6亩多。你看，这是杨槐，这是侧柏，都是容易成活的乡土树种，再过几年就能长成林子了。”在自家的地里，47岁的左三宏告诉记者，原来地里种的是小米、豆子，一亩地收成最好的时候能收150斤，遇到干旱少雨的气候，只能收几十斤粮食。
　　虽然种粮食收成并不好，但1999年延安开始搞退耕还林试点时，左三宏心里还是犯上了嘀咕。万一退了耕种了树，国家的补助不兑现咋办？和他一样有顾虑的村民还不少。而现在，他们已经尝到甜头了。左三宏掰着手指头给记者算了一笔账：他家退耕还林6亩，每亩地国家每年补助100公斤粮食，补助20元钱的现金，并且每造林1亩提供50元钱的种苗补助费。现在，每年拿到手600公斤粮食，吃粮问题解决了，多的粮食还能喂牲畜或者卖一部分。“以前，靠天吃饭辛苦种地只能勉强够得上温饱，现在只要把树种上、管护好，国家就给钱给粮，再加上种了十几亩苹果地，全家一年收入达到三四万元，日子越过越红火。退耕还林真是山绿民富的好政策啊，我们农民打心眼里欢迎！”
　　“退耕还林不仅使农民得到了实惠，而且使生态得到了显著改善。”同行的延安市宝塔区区委副书记、区长祁玉江介绍说，近两年陕北地区的雨水比往年多，这和地表植被的改善不无关系。而且退耕后种的树和草开始发挥涵养水源的作用，雨后的地表径流明显减少。“这几天这里一直在下雨，往年这么大的雨路就毁了，车肯定开不到山顶，现在就没有问题了。”
　　“按照国家计划，区里应退耕还林119万亩，现在已经退了61万亩，剩下的58万亩我们争取在3年内退完，5年后基本实现山川秀美的目标。”祁玉江充满信心地表示。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：中华环保世纪行

污浊荡尽海天蓝
——山东青岛治理垃圾纪事
原正军
　　青岛山水之美早已闻名。表面的美化谁都看得见，而近年来，青岛做足“角落里的文章”——在垃圾治理上体现了城市对美的追求。
　　火力发电厂一般都是污染大户，然而，人们在黄岛电厂看到的却是郁郁葱葱的绿化带、湛蓝的天空，如同一个大公园。那么，排放物都哪去了？厂长李济英指着3个大罐说：“实行清洁生产后，粉尘都到了这里。以前发愁粉煤灰没地方排放，现在根本没有库存，综合利用让粉煤灰由负担变为财富。”几年前，黄岛电厂引进了德国全自动混凝土切块生产线，每年可以消化掉20万吨粉煤灰，现在每年实现利润2000多万元。刚上的意大利彩瓦生产线还没正式生产，北京一家企业就找上门签订了合同。
　　进口洋垃圾时有报道，但出口垃圾还是个新鲜事。粉煤灰在青岛市竟成了出口创汇的商品——青岛电厂从今年开始每年向韩国出口20万吨粉煤灰，目前，第一船5000吨已经运往韩国。据统计，2002年青岛市工业固体废物产生量410万吨，综合利用401.58万吨，综合利用率达97.78％。青岛的做法让人们看到了废物资源化的亮点。
　　“为了清洁的青岛，赔钱也要主动治理垃圾。”市环保局副局长宋春康说这是市委、市政府的共识。在这种共识下，多渠道融资3.4亿元建设的具备国际先进水平的小涧西大型垃圾综合处理场和中转站，于去年4月正式投入使用，市内五区日产2000多吨的生活垃圾全部在此进行无害化处理。市郊城阳、黄岛两区以及所辖5市也都建立了垃圾综合处理场，基本上实现了垃圾集中处理。
　　治理垃圾同样吸引了民间资本的参加。非典期间，为确保安全，青岛全市7个区所有医院的简易焚烧炉全部拆除，民营企业青岛元宏环保实业公司新建的医疗废物专用焚烧炉发挥了不可替代的作用。
　　整洁的环境反映出的是城市的品格，良好的环境也成为争办奥运会项目的资本。夏耕市长指向海面：“这里就是2008年奥运会帆船赛场。”顺着他指的方向，只见远处千帆隐隐，碧海蓝天之间，海鸥翩翩起舞。青岛如在画中。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

采取综合措施 治理沿线污染
　南水北调东线水质改善
　　本报讯 记者卢新宁日前从国家环保总局了解到，近期来广受关注的南水北调东线水质恶化趋势目前已基本得到遏制，但污染依然十分严重。与此同时，原计划于2008年底前完成的295项南水北调东线治污项目中，尚有164项未动工，占项目总数的55.6％。
　　据悉，自国务院批复《南水北调东线工程治污规划》以来，在沿线各级政府和国务院有关部门的努力下，通过采取调整产业结构、治理工业污染、推行清洁生产、建设城市污水处理厂、减少化肥和农药使用、加强畜禽养殖污染防治、实施生态清淤和建设防护林等综合措施，南水北调东线水质恶化趋势基本得到遏制，但总的来说，污染依然十分严重。在进行监测的7个断面中，污染较严重的是城郭河的群乐桥和蔺家坝，水质均为Ⅴ类，其余断面也受到不同程度的污染，水质均为Ⅳ类。
　　根据规划，到2008年底南水北调东线应建成295个治污项目，截至目前，已完成65项，占应建项目总数的22％。各省未动工率分别为：安徽40％、山东46％、江苏69.8％、河南75％和河北82.9％。其中，城市污水处理工程为78项，未动工42项。2008年前应完成城市污水处理工程集中在山东和江苏两省，其未动工率分别为63.5％和54.3％，治污项目进度亟待加快。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

灾区孩子学习忙
　　为了使水灾不影响孩子的学习，解决灾民的后顾之忧，安徽省蒙城县罗集乡采取合班教学等形式，有组织地免费帮助被转移的孩子补习功课，7月16日，全乡9个灾民安置点的6个辅导班同时开课。图为罗集乡张湾村小学王影老师给灾民点居住的孩子辅导功课。胡卫国摄

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

济南市中区积极推动教育创新
　　本报济南7月16日电 为了“让更多的孩子接受更好的教育”，山东省济南市市中区教育局积极推进教育改革和创新，不断优化教育资源配置，取得显著成效。
　　市中区教育局首先加大资金投入，优化一些学校的教学条件。济南六十八中投资260万元，完成了围墙透视，更换了窗户，整修了操场，校园绿化得到有效改善，校园一片盎然生机。六里山小学投资180万元，建成多媒体教室、小班化特色教室，完成了教学楼外粉装饰，整修了校园，现在学校面貌焕然一新。舜耕小学投资360万元，新建了2800平方米的综合实验楼，整修了操场，完善了教育教学设施，为学校“双语教学”的开展创造了良好的条件。
　　加快教育现代化工程，是市中区教育局着力推进的又一项工作。他们将多媒体等先进设备引入课堂，利用大容量、高密度、快节奏、多形式的现代教学方式，为教学质量的提高提供了保证。实现了网上办公和教育教学信息传输，开发了“市中教育信息中心”网站，实现了市中区与省教育厅、国家教育部网站的链接。
　　以进行全省首批课改实验为契机，市中区“十五”期间在省、市、区立项57项课题，立项率居全市之首。实验课、示范课、观摩课多次在全国、省、市获奖。启动“读书富脑工程”，开展了创建学习型学校、学习型校长、学习型教师的系列活动。师生在各级各类比赛中获奖位次和数量均居全市前列。在刚刚结束的全国初中数学、物理、化学各科竞赛中，市中区辖区学校全国一、二等奖及复赛特等奖总人数达26人，约占全市获奖总人数的1／5。
　　（李秀玲 张欣）

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　7月16日，由上海科技馆等单位主办的“科学与健康同行——SARS的启示”科普展在上海科技馆举行。
　　展览通过向市民展示在抗击非典过程中全国人民众志成城、抗击病魔的感人事迹，告诫人们要养成科学、文明、健康的行为习惯，爱护环境，关爱生命，建设人与自然和谐相处的美好家园。
新华社记者 凡军摄

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

数字农业 带动农业现代化
本报记者 蒋建科
　　所谓数字农业（digitalagriculture）就是用数字化技术，按人类需要的目标，对农业所涉及的对象和全过程进行数字化和可视化的表达、设计、控制、管理。其本质是把信息技术作为农业生产力重要要素，将工业可控生产和计算机辅助设计的思想引入农业，通过计算机、地学空间、网络通讯、电子工程技术与农业的融合，在数字水平上对农业生产、管理、经营、流通、服务以及农业资源环境等领域进行数字化设计、可视化表达和智能化控制，使农业按照人类的需求目标发展。
　　科技部日前举行“数字农业技术研究专项”论证会，石元春、李国杰、孙久林、唐守正院士以及农业信息专家梅方权等知名专家对该专项进行了深入论证，一致认为，“数字农业”研究是一项开创性的工作，对提高我国农业科技的整体竞争力，促进农业现代化建设等均具有十分重要的意义。
　　“数字农业”内容主要包括农业要素（生物要素、环境要素、技术要素、社会经济要素）的数字信息化、农业过程的数字信息化、农业管理的数字信息化。“数字农业”的主要研究内容包括数字农业技术标准与发展战略研究、数字农业关键技术研究与产品开发、数字农业技术系统集成与平台构建、数字农业示范区建设四个方面。
　　当前“数字农业”目标任务主要是，围绕“标准、专利和人才”三大战略，在已有成果的基础上，建立统一的技术标准和规范，突破一批“数字农业”关键技术，建立数字农业技术平台，开发国家农业信息资源数据库，建立数字农业应用服务系统，通过系统集成和应用示范，逐步建立我国“数字农业”的科学技术体系。
　　据透露，“十五”期间我国“数字农业”的发展目标是：在国家863计划、973计划、攻关计划和星火计划已有工作基础上，充分利用后发优势，遵循“有限目标、突出重点”的指导方针，优先选择对我国农业未来发展有重大影响和重大应用前景的技术为突破口和切入点，在统一的技术标准下，对“数字农业”关键技术进行研究开发，通过系统集成，构建“数字农业”技术平台，初步形成我国“数字农业”技术框架。在我国不同生态经济类型和不同农业生产管理类型地区，对数字农业技术进行集成应用示范，取得显著的社会经济效益，促进当地农业信息化的跨越发展，加速农业生产由传统、粗放、经验型向智能、精准、数字化方向的转变，提高农业生产力水平。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：信息时代

电子邮箱有了中文名
　　本报北京7月16日讯 常发电子邮件的人经常被复杂的英文邮件地址弄得晕头转向，一旦字母输入错误，邮件就石沉大海。邮件地址能否也用简单熟悉的中文进行标识？今天，北京3721公司推出的“中文邮”邮件有望使发邮件不再烦恼。
　　以往的电子邮件地址一般是“abc＠def.gh”等形式，繁杂难记。3721推出的中文邮形式为“前缀＠后缀”，前缀和后缀都可以用自己喜欢的中文名（如“张三＠北京”）。无论是登陆门户网站的邮箱发送邮件，还是用Outlook等客户端软件发送邮件，直接在“收件人”中输入中文邮地址，对方就能收到邮件。（萧辽）

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

告别就业难
——解读河南省开封大学的人才培养模式
闻有成 王云河
　　河南开封大学今年已向省内外及沿海就业热点地区派遣学生1680多名，签约率达90％以上，连续3年毕业生的一次就业率分别在90％、93％、91％以上。
　　让“顺手”人才冲刺就业市场
　　开封大学毕业分配工作冲破了国有企业下岗职工、农民进城打工和下岗失业人员再就业“三峰叠加”的困扰，创造出高就业率。培养“顺手”型人才，是他们解决矛盾的重要一招。
　　北京中关村一家科技公司在选中开封大学的毕业生时说，他们不仅专业基础扎实，动手能力很强，也有很强的敬业精神，试用了一个月比较“顺手”，这是喜欢用开封大学学生的主要原因。
　　开封市是全国14个精细化工城之一。学校筹措资金创办了精细化工专业，并模拟小型化工厂的建制，让学生分别担任校办工厂的厂长、技术员、采购员、营销员，在教师的指导下，从原材料购进、原料配比、生产操作、产品检验，直至市场营销，熟悉全部生产环节，掌握整个生产流程。培养的学生走出校门，就可以顶班作业。开封大学服装专业学生何斌前，毕业时被浙江省米赛丝绸集团公司录用为服装设计师。由他设计的服装当年就在中国服装博览会上赢得订货金额1000多万元，并夺取博览会评比第三名。
　　何斌前荣膺“全国二级导向服装设计师”称号，被评为“浙江省十佳岗位青年”。
　　现在，开封大学同开封空分设备厂、高压阀门厂、东大化工集团等20多个单位挂钩，建立产学合作基地，让学生一入校门就知道将来要从事的工作。并在教学培养中，要求学生不仅完成专业所需要学的课程，还把用人单位技术人员请到学校，现场“表演”，手把手地教，以提高学生实际操作能力。
　　从源头上牵引就业的鼻子
　　随着高校过去“毕业即就业”的局面被打破，开封大学的决策者清醒地意识到，大学现行的专业调整滞后，致使毕业生专业结构与市场供求出现了错位，从源头上讲，这已成为制约大学生就业的一个重要原因，并直接威胁着学校的生存。
　　面对新的挑战，围绕大学生就业这一社会关注的热点问题，开封大学从专业上动手术，制定出一个顺应市场的标准，即人才市场需要什么样的人，学校就要培养什么样的人。
　　近年来，开封大学各专业都建有专业指导委员会，聘请社会上专家和企业领导担任委员，及时沟通社会需求信息，指导专业建设。他们结合开封经济建设急需，先后增设了模具制造与设计数控技术、路桥工程、网络技术、生化工程、电子商务等10多个专业，同时对中文、英语等师范性专业进行扩口改造，快步向应用型转化。前些年，开封大学了解到河南省机械行业正在进行技术改造，原来单一的机械制造专业已不能适应企业需要，就立即调集力量开办了“机电一体化专业”。如今，在河南省机械制造行业就业不景气的状况下，开大毕业生却供不应求。在教学上，学校创新地在课程中加入市场急需的跨学科知识内容。如全国一般高校电气专业授课都将“强电”“弱电”分为两科目，学“强电”的就不学“弱电”。而开大了解到一般中小型企业则急需“强电、弱电”都通行的人才，于是毅然将两种课程糅合在一起，拿上了讲台。
　　让教师队伍先“复合”起来
　　在培养“复合型、应用型、技术型”人才呼声日高的形势下，开封大学按照先进生产力发展要求，让教师队伍先“复合”起来。学校在引进师资时要求他们不但应是高学历、高职称、高水平的教师，还应是合格的建筑师、工程师和会计师。
　　近年来，开大先后从企业调入了90多名本科以上学历，有5年以上工龄的工程师、经济师、会计师，其中不少是一些工厂的厂长、总工程师、车间主任、设计室主任等职务的人。这部分教师进校后，学校立即对他们进行了高等教育学、心理学、教学法、教师师德的培训，使他们很快进入角色。目前，机械系的“双师型”教师已占教师总数的52％，建工系已占50％以上。
　　开封大学今年推出了“名师工程”，鼓励广大教师不仅能进行理论知识的传授，又能在实践中动手操作；既能教书搞科研，又能育人善管理。同时围绕“质量”和“特色”大力进行教学改革，推出“精品工程”，建设一批精品专业和精品课程。学校集中财力、物力、人力予以重点扶植，强力推进，办出精品专业和课程。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

京郊召唤大学毕业生志愿者
　　本报讯 记者施芳报道：从七月十二日至三十日，北京市将按照公开招募、自愿报名、择优录取的原则，从京内外高校的北京生源应届毕业生及京内高校具有留京资格的外地生源应届毕业生中，招募一千名志愿者，到北京市远郊区县基层单位从事一年的志愿服务工作。
　　为了吸引毕业生，招募活动推出了多项支持政策，包括每人每月享受七百元的生活补贴，为每个人上意外伤害和住院医疗保险，志愿服务一年期满后随下一届毕业生按当年就业的有关规定就业等。截至目前，北京市十个远郊区县已提供工作岗位一千二百个。
　　京内高校毕业生可到本校报名，京外高校的北京生源毕业生到北京团市委网站（www.bjstudent.org.cn）报名。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

计生新技术新产品博览会将举办
　　本报讯 国家人口计生委宣布，第二届中国计划生育＼生殖健康新技术、新产品博览会十月将在大连举办。展会由人口与计划生育工作成就展、生命科学与生殖健康知识科普展、计划生育＼生殖健康新技术、新产品展三部分组成。国家计生委特为展会开设了中国生殖健康博览网（www.rhexpo.com），预计参展企业和单位四百余家，届时将吸引近十万观众。（萧荪）

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

中国代表队首次出征世界“移运会”
　　本报北京七月十六日讯 由中华器官移植学会组建的中国代表队今天从北京出发，前往法国南锡市参加将在那里举行的第十四届世界移植运动会。中国代表队由五名器官移植受者运动员组成。世界移植运动会是专门以器官移植受者为参赛选手的运动会，隶属奥林匹克大家庭，因此被称为移植界的奥运会。北京诺华制药有限公司赞助了中国代表队。（丁文）

第12版(专页)
专栏：发展特色 争创优势

留住靓丽
——宁夏回族自治区银川市开展“城市管理年”活动纪实
杜峻晓 张宏沛
　　久住银川，这个塞上城市的快速发展变化时时令人耳目一新。在不到两个月的时间里，原来还不大起眼的马路倏然间拓宽了1倍，“站”在马路边多年的违章建筑不知不觉中被夷为平地，曾困扰城市数年的“牛皮癣”得到了根治。银川人凭着吃苦耐劳、奋力拼搏的精神，创造了城市建设与管理的“银川速度”
　　如今，不论是走在银川市的大街还是小巷，你都会感到银川正在一天天变净、变亮、变绿、变美。银川正在成为塞上一颗耀眼的明珠！
　　人是城市的主体，以人为本抓管理，就是要在经济发展的条件下，最大限度地满足人民的需求，营造舒适的人居环境，进而创造良好的投资环境。
　　自从宁夏回族自治区党委、政府把建设大银川战略确定下来后，银川市委、市政府狠抓各项工作的落实，银川市的城市规划、城市建设全面提速。从城市发展的总体看，规划是龙头，建设是基础，管理是关键，没有严格高效的城市管理，城市就不可能健康快速地发展。全国第七届少数民族运动会将于今年9月在银川举行。银川将紧紧抓住这一有利时机，在新的层面上全面加强城市管理，提升城市品位，提高城市形象，向来宾展示一个干净舒适、和谐温馨、靓丽美好的银川。
　　2003年是银川市委、市政府确定的“城市管理年”。银川市集中力量打好“整治城乡结合部、整治市容市貌、拆除违章建筑、清理流动经营、规范户外广告”五大战役。
　　中山街是银川市的繁华街道，两旁机关、商铺林立，广告灯箱鲜艳整洁，商铺门前的自行车停放整齐。向南100多米的南门广场上，城管人员身穿制服佩戴胸卡，正在值勤。一位回族老汉说，以前，南门广场的秩序较乱，自行车乱停乱放；现在南门广场有人管了，秩序好多啦。
　　进宁街教育局家属院的楼房全被涂成了白色，与地上的草坪和道路两旁的垂柳相互映衬，非常漂亮。银川市城市管理局局长王学新介绍说，对街道两侧居民区等场所的脏、旧建筑物进行全面清洗和粉刷，是为迎接第七届民族运动会的召开实施的一项大工程，名为“穿新衣、戴新帽”工程。由于这项工程的经费由企事业单位自行解决，所以是五大战役中最为艰难的。为了啃下这块“硬骨头”，从3月份起，城管局工作人员放弃节假日，对涉及的单位和个人进行调查、摸底、协调，细致、耐心地做工作，尽最大所能调动所属单位的积极性。教育局领导就是被城管人员的精神所感动，在经费紧张的情况下，拨专款粉刷外墙。更让人感动的是，自治区公安厅、妇幼保健院的经费比较紧张，可当他们接到城管局的通知后，还是将整座大楼按要求粉刷。公安厅厅长李顺桃说，迎接第七届民族运动会，美化银川是大事，银川干净了、漂亮了，我们看着心里也舒服，我们希望银川能给所有来宾留下一个好印象。
　　银川市城管局提供的材料表明，从今年5月份至今，在政府基本没有投入的情况下，银川市共对900多幢楼宇进行清洗和粉刷，清洗面积达130多万平方米。
　　银川市委书记王正伟说，我们不单单是拆几处违章建筑、建几片绿地、粉刷几幢楼，而是要满足群众对美的追求，营造一个舒适的人居环境和工作环境，进而创造一个良好的投资环境，这才是我们的根本目的。
　　一个“拆”字，拆掉了多少亲情，拆掉了多少友情，但无论有多苦、多累，城管人员还是拆掉了一幢幢违章建筑，拆掉了一个个违规灯箱，拆掉了一座座临时建筑。
　　拆除违章建筑是每个城市都面临的难题，银川市亦不例外。五大战役打响之初，银川市城管局就投入大量人力、物力、财力进行大规模宣传，让市民明白，迎接民族运动会，建设大银川、美化银川是大局，每个人、每个单位都要为建设银川做贡献。宣传过后，城管局派人逐家逐户做工作，晓之以理，动之以情。
　　城管局局长王学新介绍说，从今年3月份开始，城管局开始对影响市容市貌及交通秩序、制作粗劣、有碍观瞻的户外广告全面进行清理；对未经批准的违章户外广告则坚决拆除。各广告公司根据城管局的统一安排，在不同街道设置不同样式、不同色彩的户外广告，按照样式美观、色彩鲜艳的要求，在规定的时间内定时开灯，使银川的街道白天整洁、晚上靓丽，让市民有美的感觉。
　　统计数字表明，上半年银川市共拆除各类违章和不规范广告牌匾近9000块，清除乱贴乱画广告4万多个。同时也制作了一批美化环境、装点市容、反映回乡风情和西夏文化的高档次广告牌。
　　比起拆掉违章广告来，拆除违章临时建筑更是难上加难。王学新说，每一幢建筑后面都有一张错综复杂的关系网。有时候刚发完拆除通知，就有人上门说情、打电话求情，有的甚至到家中请求通融。但大银川的建设不能因此停步，建设美好家园的脚步不能因此停留。为还市民一个干净、整洁的生存环境，对违章建筑、临时建筑必须坚决拆除。在拆除过程中，我们城管队员挨骂、受气，甚至挨打，但为了维护银川市的良好形象，同时也树立城管形象，城管队员做到打不还手、骂不还口。“拆迁太难啦，一个‘拆’字，拆掉多少亲情，拆掉多少友情，拆掉多少关系”，王学新感叹说。
　　城管局顶住一切压力，坚决执行市委、市政府打好五大战役的决定，大刀阔斧地拆除违章建筑、临时建筑，仅上半年就拆除各类违章建筑26万平方米，是预定任务的13倍，拆除实体围墙1万多米，透出绿地5万多平方米。
　　围墙拆掉，绿地透出来了；违章建筑拆掉，绿地建起来了，市民们增添了许多休闲场所。一个个电话打进市长热线，一封封表扬信投向市长信箱。上半年银川市委、市政府对各部门考核时，银川市城市管理局被评为第一名。当听到这一结果时，王学新激动不已，银川市委、市政府以及市民的理解与支持顷刻间冲淡了城管人所受的委屈。
　　从群众根本利益出发，创造最佳人居环境；以建设大银川为重，营造良好投资环境。
　　打好五大战役必须要有一支经得起考验，综合素质高的队伍。为此，银川市城管局狠抓队伍建设。过去有些城管人员不按照执法纪律执法，态度恶劣，有的甚至吃拿卡要，严重损坏了城管局的声誉，破坏了城管局的形象，同时也破坏了政府的形象。整顿城管队伍势在必行，局里作出规定：执法人员在“严格管理，文明执法”的基础上坚决做到“五不准”，即：不准假公济私，以权谋私，吃拿卡要；不准违法行政，简单粗暴，野蛮执法；不准徇私、徇情、徇权、徇友而枉法；不准发生任何影响城管形象的事；不准接受任何形式宴请、钱物。同时明确规定了各项惩罚措施。“五不准”实施后，执法队伍的整体素质明显提高，每一次纠正违章，队员都要先敬好礼，说好话，细致耐心地讲法规，遇上个别难缠的“钉子户”也能做到骂不还口、打不还手。城管人逐渐得到市民的理解。今年初，为确保“五大战役”的顺利实施，结合行风评议活动，银川市城管局成立城市管理执法监察组织，采取多种形式对全市城市管理行政执法行为进行监督和纠察。目前，城管局已建起一支敢打硬仗、值得信赖的高素质队伍，成为打好五大战役的主力军。2003年，银川市城管局被宁夏回族自治区建设厅授予“建设系统行风整顿先进单位”。
　　打好五大战役必须得到各级政府、各个单位的支持与通力协作。银川市委、市政府统一部署，精心安排，由市城管局负责牵头协调，各辖区政府及园林、规划、工商、建设、交通、公安等部门按各自的职责大力配合，把工作责任分解到单位和个人，落实到街道、居委会。在兴庆区，由银川市委常委、兴庆区委书记李泽峰亲自挂帅，实行区领导包乡包办事处，乡领导包村包街道，把任务层层分解、责任到人。在全市清理的9000多块广告牌匾中，兴庆区就清理了6000多块，还对辖区内的20多万辆自行车进行有效管理，基本上没有乱停乱放的现象。
　　西夏区拆除任务最重、难度也最大。西夏区党委、政府高度重视，经常和市城管局常驻西夏区的工作人员联系，寻找最佳方案，制定周密计划，对各种可能发生的情况均有处理预案，保证了拆除工作的顺利进行，做到了“零投诉、无上访”。西夏区累计拆除违章建筑近10万平方米。
　　金凤区专门抽调政治素质高、群众工作经验丰富的干部，挨家挨户宣传，讲解市委、市政府关于城市管理的政策和银川市的发展前景，使政府的决策深入民心。通过宣传，关心和参与城市管理的人多了，拖延对抗的人少了，有力地促进了五大战役进行。金凤区还专门筹措300多万元资金购买垃圾车、扫地王等环卫设备，集中对城乡结合部的大量生活垃圾进行处理，缩小城乡环境卫生管理的差距，受到辖区群众一致好评。
　　金凤区还把打好五大战役与再就业结合起来，安排下岗职工管理自行车乱停乱放等问题。
　　在五大战役中，市委书记王正伟，市长刘学军，副市长白雪山、李建功多次深入现场指挥，推动了五大战役的实施。全市很多单位都顾大局、识大体，全力配合城管人员开展工作，哪里有情况，所涉单位都能在第一时间赶到现场。很多区级单位也积极配合。由于上海路扩建，宁夏回族自治区广播电视局在拆除300多平方米房屋的同时，又投资30多万元承担3万多用户的电视信号中转机房搬迁。宁夏人民出版社将花费近80万元新建的营业房自行拆除。宁夏高级人民法院自行拆除了办案大厅和门房等影响扩绿的建筑……
　　城市管理的出发点和落脚点在人，银川市委、市政府在管理中从群众根本利益出发，让广大市民积极参与城市管理，对涉及市民切身利益的决策，都要采取听证会、媒体讨论等形式。五大战役阶段性的胜利证明，相信和依靠群众，把城管工作的重心前移，把政府的工作转变为全体市民共同参与，明天的银川将会更靓丽！（附图片）
　　银川市城管人员正在规范户外广告。

第7版(国际)
专栏：

海水淡化降成本
　　据新华社伦敦7月15日电（记者王艳红）美国佐治亚州的一家公司研制出一种新型海水淡化设备，据称淡化过程的费用只有现有技术的1／3。据最新一期英国《新科学家》杂志报道，这种便携式的新设备每天能够处理1.1万升水。它使用了一种称为“迅速喷雾蒸发”（RSE）的技术：含盐的水通过管道喷雾进入分离室，形成非常细小的水滴；水滴蒸发后，水和盐分等杂质分离；水蒸气输入凝结室成为纯水，而盐分则落在分离室的底部。该公司称，新技术效率比现有的反向渗透等技术要高得多。

第7版(国际)
专栏：

低秆水稻抗倒伏
　　据新华社东京7月16日电（记者何德功）据《日经产业新闻》15日报道，日本东京大学教授坂本知昭领导的研究小组利用转基因技术，最近培育出一种抗倒伏的低秆水稻品种。
　　在抽穗之前对水稻等农作物大量施肥，会导致稻秆过高，易倒伏，产量也受影响。研究人员利用转基因技术抑制促使植物茎部生长的赤霉素发挥作用，培育出的新品种稻秆比普通水稻低10％至20％，而分蘖不受影响。研究人员认为，这种适当降低稻秆高度的技术也可广泛运用于小麦玉米等主要农作物及蔬菜和开花观赏植物。

第8版(经济专页)
专栏：

高度重视企业安全状况评估工作
国家安全生产监督管理局副局长 王德学
　　几年来的安全生产监管和煤矿安全监察的实践告诉我们，搞好企业安全生产状况的评估工作，非常必要，十分重要。
　　重视企业安全状况评估，有利于搞清现状，摸清底数。一个时期以来，由于种种原因，企业的基础工作水平明显下降，尤其是众多的非公有制小企业素质更差；加之各级安全生产监管和煤矿安全监察机构组建时间不长，素质也待提高，而且有许多市、县至今还没有建立起机构，所以，对企业的安全生产状况还无精力或无人过问，致使底数不清，只能头痛医头，脚痛医脚，影响了监管、监察工作的有效开展。只有通过评估，对企业的安全生产状况进行全面普查，才能摸清各类所有制企业的安全底数，进而做到情况明、方法对、监管好。
　　重视企业安全状况评估，有利于分类指导，分层治理。通过评估，对企业的安全生产状况划分出档次，有助于我们区别情况，分而治之。对好的，要巩固升华，完善提高；对一般的，要整改隐患，促其达标；对差的，要停产整顿，尽快达到安全生产条件；对不合格的，要立即予以关闭。
　　重视企业安全状况评估，有利于突出重点，强化监控。在评估中，通过对各类企业的综合分析，可以找出问题多、管理差、素质低、难度大的地区、单位，尤其是从中发现重大危险源和重大隐患，有利于各级安全生产监管和煤矿安全监察机构实施重点监控和跟踪管理，解决突出问题，提高安全水平。
　　重视企业安全状况评估，有利于依法监管，依法监察。通过评估，并以此为基础，从上到下要逐级建立起企业的安全生产数据库，并形成动态管理的机制；与此同时，可以透过评估，看我们的执法工作状况和效果，然后，按照区域分工和类别层次，落实各级安全生产监管和煤矿安全监察机构及相关部门的责任，依法强化监管和监察工作，从而推动预防为主的方针和执法工作及责任追究制度的落实。
　　重视企业安全状况评估，有利于深化整治，巩固成果。对评估中发现的问题，可以在深化整治中加以解决。如对不合格的企业，在深化整治中，就要立即予以关闭；对违法的企业，一经发现，就要坚决取缔；对各类事故隐患，就要限期整改；对重大危险源，就要加强监控；对工艺落后的，就要淘汰，推广新的工艺、技术、材料和装备，提高企业的本质安全水平。总之，通过评估，会促进专项整治工作的深化，不断巩固成果、扩大战果。
　　重视企业安全状况评估，有利于完善机制，促进好转。评估工作的开展，可以使我们的各级安全生产监管和煤矿安全监察机构了解实情，掌握实据，把握工作的主动权，从而增强工作的前瞻性、预见性、针对性，抓住安全生产工作中以人为根本，以防范为中心，以企业为重点，以科技为先导，以执法为手段，以体制为保障的几个基本要素，解决好关乎全局，具有战略性、根本性、长期性的大事，建立起安全生产的长效机制，遏制重大特大事故的发生，减少一般事故，实现安全生产形势的稳定好转，并逐步达到长治久安的目的。
　　为了保证安全生产管理和监督在企业内得到有效执行，就必须认真遵循评估工作的基本原则。
　　在评估工作中，各地区、各单位要遵循以下原则：
　　尊重客观，实事求是的原则。评估工作从头到尾都要坚持尊重客观，实事求是的原则。负责评估的部门和单位要按照有关规定和要求，对企业的安全生产状况全面进行考察，尊重客观现实，依据评估标准，对企业做出符合实际的正确结论。好就是好，差就是差，绝不能弄虚作假，违背事实，做出与企业安全生产现状不相符的结论，更不能随意降低或提高企业的安全等级。
　　坚持标准，讲究质量的原则。企业安全状况的等级划分及分级（评分）标准，国家局都依据有关法律、法规和国家及行业标准，结合具体情况，做出了明确规定。各地区、各单位，尤其是组织和从事评估工作的单位一定要坚持标准，按章办事，绝不能放宽条件，降低标准，更不能变通处理，任意打分，以确保评估工作的质量。企业的自查自评工作是搞好评估工作的前提和基础，企业的法人代表或其它负责人一定认真负责，要严肃对待，切实搞好。
　　尊重科学，依法办事的原则。评估工作是个系统工程，牵涉到诸多行业，诸多企业，方方面面。各地区、各单位必须尊重科学，严格程序，依法办事。凡非法开办的企业，不能对其评估，要坚决依法取缔；凡硬件不合乎标准，根本不具备安全生产基本条件的，要坚决予以关闭；凡隐患严重、危险源没有监控手段和措施的，要坚决令其停产整顿；凡其它方面达不到要求的，要限期整改补课，促其尽快达标。在评估工作中要切实做到有法必依，执法必严，违法必究。
　　突出重点，整体推进的原则。各地的评估任务都很繁重，尤其是企业数量较大且又很难集中的地区，任务更重。为把评估工作搞好，各地要统筹兼顾，科学安排，循序渐进。特别是要突出经济水平较低、安全基础薄弱、事故隐患较多、危险源较集中、重特大事故多发的地区和行业、企业，认真、扎实地开展评估工作，在此基础上整体向前推进。
　　统一领导，分级实施的原则。整个评估工作实行全国统一领导，各级安全生产监督管理和煤矿安全监察机构分级组织实施的原则。各省（市、区）应根据本地应评估企业的数量、分布及所有制类别等情况，并考虑市、县两级安全生产监督管理机构和有资质的评估机构的实际情况，搞好分级实施的安排、部署，做出明确分工，合理分配任务，以使整个评估工作有计划、有组织、有步骤地进行。中央和省管理的企业，原则上由省级安全生产监管和煤矿安全监察机构直接组织评估的实施工作。
　　总之，只有充分认识企业安全评估工作的重要性，并在实践过程中掌握相关原则，这项关系国计民生的大事才能深入持久地开展下去。

第8版(经济专页)
专栏：

新疆：五年打造“乌鲁木齐都市圈”
　　本报乌鲁木齐7月16日电 记者王慧敏报道：今年夏天，乌鲁木齐人觉得自己身边的一切都在悄然发生着变化：各式各样的艺术灯盏矗立在街头，原先破烂不堪的公交车换成了节能环保型的，连城市的供排水系统也比以前通畅了……这一切都表明，新疆打造“乌鲁木齐都市圈”正在迈出坚实的步伐。
　　据悉，今后5年里，乌鲁木齐市将争取全社会固定资产投资1100亿元，实现100平方公里繁华城区的规划建设目标。其中城市基础设施建设预计完成投资140多亿元。5年里，乌鲁木齐市城市建设的主要任务是：打造以乌鲁木齐市为中心，覆盖五家渠、昌吉、米泉、阜康等周边城市的都市圈，发挥中心城市的龙头带动功能，充分集约、优化、配置使用全社会资源；加大城市主干道、次干道、支路的改造力度，打通城市200余条支巷道路，形成布局合理、四通八达的城市道路网络系统。
　　同时，乌鲁木齐市还将对轻轨交通进行可行性研究和前期准备工作；推进生态环境治理工程建设，到2007年力争城市大气环境质量达到国家二级标准天数60％左右；以创建园林城市为目标，到2007年，建成区绿化覆盖率增加到30％，人均公共绿地面积达8平方米。

第8版(经济专页)
专栏：

湖南：五年石山造林六百多万亩
　　本报长沙7月16日电 记者吴兴华报道：最近，湖南省林业厅结束对5个市、州的32个县（市、区）的全面抽查，结果显示，湖南从1999年启动的“三难地”绿化工程，已完成石山造林671.8
　　万亩，占规划任务的92.9％。湖南有紫色岩、钙质岩和石灰岩山地720多万亩，分布在湘西土家族苗族自治州、永州、衡阳、邵阳、张家界等5个市、州。这些石山岩石裸露，土壤贫瘠，水土流失严重，造林整地难、植树难、成活难，被群众称为“三难地”。为了提高森林覆盖率，改善生态环境，1999年，湖南在全省实施“三难地”绿化攻坚工程，计划12年绿化这些石山。
　　石山造林投入大，为了调动社会各方面的积极性参加石山造林，湖南按照谁投入、谁经营、谁受益的原则，对石山的经营权允许拍卖、租赁、转让和继承，鼓励全社会参加石山造林。永州市芝山区先后有6家民营企业投资石山造林4000多亩，160多户农户承包、租赁开发石山8000多亩，100多个国家机关、企事业单位石山造林2000多亩。5年来，全省各种渠道投入石山造林的资金达1.7亿元。由于坚持科学造林，石山造林成活率高。泸溪县新城实现了4000亩紫色岩山当年造林，当年绿树成荫。

第8版(经济专页)
专栏：

　　河北唐山市丰南区地税局唐坊分局，在积极为纳税人服务的同时，不断加强税收征管，今年1—6月实现税收收入334.5万元，与去年同期相比增长33.8％。图为税务干部向企业负责人介绍有关信息。
立东 洪刚摄

第8版(经济专页)
专栏：

切实推进西部地区生态旅游发展
杨建新 杨维军
　　生态旅游指以自然人文环境为基础，以古今文化遗产、自然风光和野生动植物为旅游对象，以维护自然人文生态环境协调发展为目的的新型消费方式。其基本要求是旅游发展规模与自然人文环境相适应，以保护自然人文环境及当地居民的福利为目的，采用合乎自然人文生态环境需要的发展模式和管理方式。
　　生态旅游是当前世界旅游业中发展速度最快的部分，年增长率已达300％。西部地区发展生态旅游优势明显。西部地区有99％以上全国旅游资源种类，170多个国家级生态园区、数百个省级生态园区以及独具特色的气候、历史文化、民族文化和跨国旅游资源。当前西部地区旅游业发展处于全国后进水平，发展很不平衡。以1999年而论，无论是按海外游客规模或旅游创收排序，除云南、陕西进入前10位外，其它省区排序均在20位之后，尤其是甘肃、西藏、青海、宁夏分列倒数第4、3、2、1位。同时一些地区出现了对旅游资源过度和错位开发的现象。为此，笔者建议，西部地区应借助西部大开发和全面建设小康社会的历史机遇，选准市场和特色定位，进一步发展生态旅游，实现跨越式发展。
　　坚持机制创新。一是引入绿色创新理念，提高政府及公众旅游发展意识，转变旅游发展观念，发挥后发优势。二是转换政府职能，理顺管理体制，设立相对独立的西部地区旅游发展协调管理机构，并赋予决策权。三是采取政府主导、企业经营、市场运作的发展模式，统一调控，加强协作，树立西部地区旅游业整体形象。四是保障当地群众在旅游发展中的权益，明确旅游资源产权，建立政府、企业和开发商、当地群众三者之间的合理利益分配机制，将自然环境、民族传统文化保护和经济效益有机结合起来。
　　抓好规划管理。一是制定旅游发展总体规划，确定西部地区旅游发展总体格局，分阶段、有重点进行保护、开发和利用。二是分析当地旅游资源优势及新时期游客需求热点，挖掘当地文化资源，开展文化竞争。三是尽快制定各级各类生态旅游园区的核定公布标准和管理办法，建立生态旅游园区，搞好生态旅游景区管理。四是通过建立旅游接待地环境承载力指标系统，控制旅游开发规模、征收旅游资源保护费、规范企业和旅游者行为等进行生态旅游绿色设计，开展创优创佳活动。
　　提高服务水平。一是利用西部大开发国债资金支持旅游业发展和国家旅游局提出的2020年把我国建成世界一流旅游强国目标的时机，加大旅游基础设施和景区、景点的配套服务设施建设，改善投资环境。二是引入风险投资机制，设立旅游开发基金，制定旅游开发激励政策，以各种方式吸引社会资金、国内外资金投资旅游业，营造良好的旅游投资环境。三是健全生态旅游业发展法制、社会环境和经济空间结构，培育良好的生态旅游业发展社会氛围。四是培养大量优秀的旅游专业人才，提高旅游工作质量和服务水平。
　　坚持有限发展。随着我国旅游消费需求总量迅速增大，对现已发展的旅游资源坚持有限发展原则至关重要。首先保证自然和人文资源的可持续发展和延续，对目前不具备开发条件、或开发条件不成熟的旅游资源，要尽可能地予以保护。其次注意保护当地丰富多彩的各民族传统文化，文化多样性是生态旅游发展的基础，同时也是保证西部地区可持续发展的必要条件。

第8版(经济专页)
专栏：

走跨越式的发展道路
　　——刘韵洁副总裁纵论中国联通率先建成统一网络平台
汪从飞 徐勇 庞微
　　据悉，中国联通已经在我国率先建成统一网络平台（UNINET），真正实现了多种电信业务的综合。UNINET已经成为为用户提供更为便捷、一揽子全业务的服务品牌。信息产业部有关人士指出：“这是我国向下一代网络过渡的一次创造性的、大规模的成功实践。”联通公司是如何考虑设计统一网络平台的？又是如何实施的？记者日前就此问题，专程采访了中国联通副总裁刘韵洁。
　　从“正打正着”到“逼上梁山”
　　刘韵洁介绍说，1999年，中国联通决定在移动业务取得快速发展的同时加快启动固定与数据通信业务，并决定将移动、长途业务及数据通信业务作为公司的发展重点；2000年5月，中国联通获得信息产业部批准可在全国范围内经营固定网、数据及互联网业务。摆在联通面前的问题是网络如何建立、采用什么样的技术路线，是采用传统电信公司的做法一个业务建一个网络，还是采用建立一个统一的网络平台来同时提供多种业务。这个事关联通未来发展前途的问题摆在了联通领导班子面前。
　　很多专家都认为建立统一网络平台提供多种业务是未来电信网络发展的方向，也是许多电信运营公司一直追求的目标，但是在当时还没有很成熟的技术，也没有现成的经验可以作为决策的依据。中国联通领导班子清醒地认识到：一个业务建一个网络的做法的确有很多成熟的、为业界所认同的、可以借鉴的成功经验，而且在网络建设过程中几乎没有风险。但是，中国联通是国家电信改革政策大力扶持、老百姓寄予厚望的新兴的电信运营公司，传统的老路只能长期在传统电信运营公司的后边爬行，永远无法实现“旗鼓相当、各具特色”的目标。
　　刘韵洁表示，从1999年起，联通就在思考、探索如何走一条新路；而最困扰联通的是没有现成的技术可以用来做建设统一的网络平台的参考；当时正值互联网技术铺天盖地，被鼓吹得无所不能，但是联通清醒地认识到以路由技术为主体的互联网技术是无法满足传统电信业务对QoS的要求的，尤其是语音、视频业务，更无法保证端到端通信的业务质量。我们的顾虑很快得到了证实：1999年初，信息产业部先后批准中国电信、中国网通、吉通公司进行VoIP实验；1999年4月3日，中国联通最后一个获得批准进行VoIP实验。按照信息产业部要求，联通要在6月底前开通业务，年底进行总结，而且建议在公众互联网上进行实验。为了保证语音质量，我们提出了在可控制、可管理的互联网上提供VoIP业务的决定；因为当时的联通除了移动网之外，什么都没有，是一张白纸，为了开展VoIP语音业务，我们必须重新建立一个网络，因此实际上联通的实验网是一个VoIP的专网，当然是可以控制、可以管理的了。最后实验的结果是我们所预料到的：联通被测试评比为第一名。事实证明在公用互联网上无法提供有质量保证的语音业务。有了联通成功的经验，所有运营商都决定重新建设专用网络来承载VoIP业务。有人说“联通是歪打正着”，其实我们心里很清楚，每种网络都有它自己的特点，不同的业务肯定需要能够提供不同QoS服务质量的网络，这次成功自然不是意外的，应该说我们是“正打正着”。
　　就在大家都决定重新建设专用网络来承载VoIP业务时，联通又大胆提出：联通将在一个统一公用的网络平台上提供多种业务，包括语音、数据、互联网、视频会议、可视电话甚至移动数据业务。“这一设想在当时来说，无疑面临着众多的挑战和风险”，刘韵洁说，“当时我们考虑了风险，但是我们更关心的是：网络建设的投资回报周期、向用户提供更多元化业务的能力、网络的维护成本等。在权衡众多关键性的因素之后，我们选择了风险之路，可以说是‘逼上梁山’。”
　　选择ATM＋IP的技术方案
　　选择建立统一公用网络平台的挑战和风险在于，在当时全世界大大小小的电信运营商中，没有一家有这方面的经验，联通要做的工作是在没有路的地方硬趟出一条路来，也就是说，中国联通要做第一个“吃螃蟹”的人！这第一只螃蟹到底该如何吃呢？
　　电信运营公司选用怎么样的技术来建设网络，主要根据网络所要提供的业务定位来决定，如：纯IP的业务选路由器技术，纯传统数据业务（如帧中继、电路仿真等）则选ATM技术；另外，就技术而言，并不存在哪种先进、哪种落后的问题，更不是舆论炒作的那样，不选路由器技术组网似乎就要犯方向性、战略性的错误。
　　刘韵洁分析说，联通的统一网络平台的定位是向用户提供包括语音、数据、互联网、视频会议、可视电话甚至移动数据等综合业务，之所以有这样定位的考虑是因为：
　　语音业务仍然是电信运营公司的主要收入来源；同时，尽管数据业务，尤其是IP的业务收入远远比不上语音业务的收入，而且互联网业务的泡沫在不断破灭，但是其用户量和业务量仍然在快速发展着，说明其自身价值仍然很高，已经成为社会以及人们生活中不可缺少的部分；随着ATM技术的成熟，许多运营公司的网络已经达到了电信级的水平，帧中继、电路仿真等越来越受到金融、税务、保险以及各大、中型企业的青睐；可以自己控制、操作、经济方便的会议电视系统是许多企事业单位迫切需要的，尤其是可视电话业务是广大用户盼望几十年、多次寄予期望却又落空的一种业务，同时这种业务也是解决目前大多数电信运营公司带宽资源过剩的灵丹妙药；移动数据业务，随着CDMA1X在全国范围内的升级，一个有安全质量保证的网络是业务发展的重要基础；未来还将满足联通其他业务的进一步融合。
　　以上这些业务的定位并不是异想天开，而是目前业务发展的必需，关键的问题是我们是否有能力去实现在一个网络平台上同时提供以上的业务。我们都知道，路由器技术是尽力而为的QoS机制，无法保证像语音、视频等实时性业务，而ATM技术却又难以适应IP业务的增长。而我们当时对技术方案选择的最大难点在于：如何在数据网上承载大量的语音、视频等实时性很强的业务；如何在一个网络平台上同时提供各种不同质量要求的多种业务；如何设计一个适应中国覆盖面如此之大，用户数量如此之多的网络和网络的扩展性、可靠性以及服务质量的可保证性。
　　刘韵洁说，经过反复比较、分析、调研、论证，最后我们选择了ATM＋IP的技术方案。采用什么技术来实现ATM＋IP的融合，从而来实现在一个网络平台上方便地提供不同类型的业务，经过反复研究，联通把目标锁定于MPLS技术。
　　尽管当时许多标准尚未完成，而且业界有许多不同的看法，但我们比较、分析的结论是：惟有MPLS技术才有望解决有关问题。现在，IETF和ITU已经把MPLS作为运营级多业务承载网的核心技术，同时也得到许多运营商和设备厂商的广泛支持，如2001年，美国某咨询公司对5家最大运营公司的CTO进行问卷调查中，MPLS是唯一被5家公司打了5分的技术，即最重要最紧迫的技术。但是，截至目前大都停留在实验或小规模试用阶段。
　　联通的MPLS不仅在边缘节点进行路由决策，并通过标签方式为IP数据流提供端到端的显示路径，实现MPLS的确定路由。联通的MPLS是采用虚拟路由（VR）技术来实现IPVPN的，即交换机通过运行OSPF进程和交换机的端口构成路由器，成为虚拟路由器，所以联通所谓的ATM＋IP的网络平台是真正ATM和IP优势技术的融合。这种网络设计使得整个网络投资大大节省，开创了绝无仅有的先例。
　　更精彩的故事还在后面——从1999年开始策划、调研到2000年正式开设设计与建设，联通当年建成覆盖全国200多个城市的统一网络平台，在当年开通全国的语音业务、互联网业务和数据（帧中继、电路仿真以及VPN）等业务并在当年获得收入和利润。这在中国电信网络的发展史上开创了绝无仅有的先例。
　　目前，中国联通的统一网络平台已经覆盖全国330个城市，已经在全国开通的业务有：VoIP语音业务，目前去话量已经超过9亿分钟／月；互联网业务，拥有用户800多万，仅拨号上网通信时长就超过10亿分钟／月；帧中继、电路仿真以及互联网专线等用户已超过3万；基于IP的可自我控制的视频会议系统，远程医疗、远程教育系统；基于IP的可视电话系统；各种质量的虚拟专网业务VPN、IPVPN、VPDN等。每月业务总量超过50亿分钟。
　　有量还得有质，联通的这个统一网络平台提供的业务质量如何呢？谈到这里，刘总不无自豪地说：“这方面，我们自己说的不算，看看别人是怎么说的。”他随手举出几个例子：数据业务：从2000年下半年至2002年6月，在中国建设银行、中国电子科学研究院、新华社等机构先后对几家电信运营公司的数据网评测中，中国联通均获第一；VoIP语音网：在信息产业部委托传输所、广东通信管理局、福建通信管理局对国内几家运营公司的网络的历次评测中，中国联通均获第一；互联网业务：在信息产业部组织的两次互联网业务用户满意度评测中均获第一；……刘韵洁，这位我国数据通信领域的开拓者，对联通统一业务网络这一宏大的作品评价说：“由于采取建立统一网络平台的方针，避免了一个业务建一个网络所带来的重复投资和投资回报周期长的弊端，实现了当年建设、当年开通运营、当年赢利的业绩。而且，随着业务量的增大其效益越来越明显，并为今后的网络维护带来了极大的方便和成本的节省。更重要的是在这样统一、开放的平台上开展新的业务、新的应用，会非常迅速、方便，使得中国联通为用户提供真正一揽子的全业务服务成为可能。”在今天电信运营商纷纷把投入产出比作为第一工作要义的情况下，中国联通统一网络平台所显现出的意义是毋庸赘言的，可以毫不夸张地说，它为当前传统电信网络如何向下一代网络过渡趟出了一条光明大路，具有承前启后的作用；同时，它又为新兴运营商如何建网树立了一个榜样，无异于开启了一个新的网络时代。那么，下一步联通的统一网络平台还将如何发展呢？
　　刘韵洁副总裁介绍说，下一步，统一网络平台将根据技术进步的情况，有计划、有步骤地将固定、移动传统语音网进一步融合，为承载3G移动业务作好准备；已经开始在北京、上海、广州、天津、重庆、四川进行软交换技术和业务实验，其目的是：对核心网实验业务进一步融合的可行性和经济性；对本地网实验软交换技术在开发新业务、新应用方面的成熟性、方便性以及经济性；实验并寻求对各种业务的控制管理及维护方案；熟悉、探索有关体系结构及标准。联通将进行大容量MPLS的实验和自动智能光交换的实验，由于统一网络平台承载的业务种类越来越多、业务流量越来越大，对其能力和可扩展性要求也越来越高，但是随着大容量MPLS技术和自动智能光交换技术的日趋成熟，为我们提供了更多的方案选择机会，我们为此已经开始组织技术交流，选择适当的时候进行实验，为今后更快、更大的发展打下了基础。

第9版(理论)
专栏：新高潮 新高度 新成效

坚持与发展马克思主义的典范
江金权
　　主要观点
　　●“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系，是坚持马克思主义的典范，又是发展马克思主义的典范。
　　●“三个代表”重要思想深化了对中国特色社会主义的认识，发展了邓小平理论，是马克思主义在中国发展的最新成果，是新世纪新阶段建设中国特色社会主义的根本指针。
　　●坚持用马克思主义态度学习贯彻好“三个代表”重要思想，就是要全面准确地把握“三个代表”重要思想的科学体系，坚持用“三个代表”重要思想指导实际工作，在推进中国特色社会主义的伟大实践中不断丰富和发展“三个代表”重要思想。
　　胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出，“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系，是坚持马克思主义的典范，又是发展马克思主义的典范。认真学习领会胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，深刻认识“三个代表”重要思想的理论价值，应该把握好以下几个基本点。
　　“三个代表”重要思想是坚持马克思主义的典范，是马克思主义基本原理在新形势下的创造性运用
　　“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的科学体系。“三个代表”重要思想没有丢老祖宗，是马克思主义基本原理在新形势下的创造性运用。这主要体现在这样几个方面：在世界观和方法论上一脉相承。“三个代表”重要思想运用马克思主义的世界观和方法论即辩证唯物主义和历史唯物主义，分析当今世界和中国的实际，对马克思主义执政党治党治国治军的方略作出了新的概括。“始终代表中国先进生产力的发展要求”，是对马克思主义关于生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的辩证关系这一基本原理的运用和阐发；“始终代表中国先进文化的前进方向”，是对马克思主义关于物质生活和精神生活、社会存在与社会意识的辩证关系这一基本原理的运用和阐发；“始终代表中国最广大人民的根本利益”，是对马克思主义关于人民群众是推动历史前进的动力这一基本原理的运用和阐发。这样的阐发更为鲜明、更为集中地反映了时代发展变化对党和国家工作的新要求。“三个代表”重要思想是运用马克思主义的世界观和方法论的典范，是我们学习马克思主义的立场、观点和方法最现实、最生动的教材。
　　在政治理想和最终奋斗目标上一脉相承。“三个代表”重要思想坚持人类社会必然走向共产主义这一马克思主义基本原理，坚持党的最高纲领和最低纲领的统一，强调要在共产主义远大理想和坚定信念指引下，立足于我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段这个实际，脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，经过相当长历史时期的奋斗，使先进生产力高度发达，先进文化高度繁荣，人的素质全面提高，从而最终实现共产主义。“三个代表”重要思想是坚持远大理想的典范。
　　在基本立场和实践基础上一脉相承。“三个代表”重要思想坚持人民是推动历史前进的真正动力的观点，始终站在中国工人阶级和最广大人民的立场上，坚持人民的利益高于一切，强调建设中国特色社会主义的根本目的是不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，党的一切工作和方针政策必须以符合最广大人民的根本利益为最高衡量标准。“三个代表”重要思想坚持实践第一的观点，以人民群众的实践为理论创新的源泉，它本身就是对改革开放以来特别是十三届四中全会以来我们党领导人民建设中国特色社会主义实践经验的科学总结，是全党全国人民创造性实践的理论结晶。“三个代表”重要思想是尊重人民、尊重实践的典范。
　　在思想路线和理论品质上一脉相承。“三个代表”重要思想坚持解放思想、实事求是、与时俱进，立足于当代世界和中国的发展变化，强调一切从实际出发，理论联系实际，坚持在实践中检验真理和发展真理；强调实践没有止境，创新也没有止境，全党必须在思想上不断有新解放，理论上不断有新发展，实践上不断有新创造。“三个代表”重要思想是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的典范。
　　“三个代表”重要思想是发展马克思主义的典范，是一个系统的科学理论
　　“三个代表”重要思想是与时俱进的科学理论。在人类即将进入21世纪之际，随着科学技术的飞速发展，知识更新的步伐大大加快，人们认识世界的能力和速度也大大提高。在这个大背景下，以江泽民同志为主要代表的当代中国共产党人，高举邓小平理论伟大旗帜，科学判断我们党所处的历史方位，准确把握时代特征，自觉地以马克思主义的态度对待理论与实践，一切从当代中国的实际出发，研究新情况，解决新问题，系统总结党成立以来的全部历史经验特别是十三届四中全会以来的鲜活经验，围绕建设中国特色社会主义这个主题，以新的实践为基础，以马克思主义的巨大理论勇气进行理论创新，在建设中国特色社会主义的思想路线、发展道路、发展阶段和发展战略、根本任务、发展动力、依靠力量、国际战略、领导力量和根本目的等重大问题上取得了丰硕的理论成果，用一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题，丰富和发展了马克思主义，形成了“三个代表”重要思想这一系统的科学理论，谱写了马克思主义理论发展的新篇章。
　　“中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”这是对“三个代表”重要思想的集中概括。这个重要思想所具有的基本点，马克思主义经典作家都有论述。但是，将这些基本点构成一个完整统一的体系，上升到党的性质和宗旨的高度，上升到党的指导思想的高度，这是对辩证唯物主义和历史唯物主义的创造性运用和发展。具体地说，主要体现在这样几个方面：在邓小平理论关于“党的根本任务是发展生产力”思想的基础上，提出了“发展是我们党执政兴国的第一要务”的科学论断。强调发展是以经济建设为中心，经济、政治、文化相协调的发展，是促进人与自然相和谐的可持续发展，从而揭示了发展与执政兴国的内在关系，表明中国共产党人始终坚持以发展为己任，以兴国为目标，以富民为取向。“第一要务”的论断丰富和深化了马克思主义关于共产党执政的理论。
　　总结社会主义实践的经验教训，创造性地运用科学社会主义特别是邓小平理论的成果，提出并建立了社会主义市场经济体制，开辟了发展中国先进生产力的广阔道路。与社会主义市场经济体制相适应，还提出建立公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，实行全方位对外开放战略等。这些重要思想，都是对马克思主义经济理论的重大贡献。
　　在社会主义的发展目标问题上，根据马克思、恩格斯关于共产主义社会是全面发展的社会的思想，在邓小平同志“两个文明建设”理论的基础上，鲜明地提出了政治文明建设的范畴，强调中国特色社会主义必须“三个文明”协调发展；强调建设社会主义政治文明，必须扩大社会主义民主，健全社会主义法制，把依法治国和以德治国有机结合起来，建设社会主义法治国家等。这些重要思想，大大丰富了社会主义发展目标的理论。
　　在对马克思主义执政党建设规律的认识上，总结我们党的实践经验，借鉴国外一些执政党建设的经验教训，提出了一系列重要思想，包括党应该始终做到“三个代表”、成为“两个先锋队”的思想；增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的思想；用时代发展的要求审视自己、以改革的精神加强和完善自己的思想；党的建设要以加强执政能力建设为重点的思想；要始终解决好提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题等。这些重要思想，体现了当今世界和中国的发展变化对我们党提出的新要求，极大地丰富了马克思主义执政党建设的理论。
　　“三个代表”重要思想坚持马克思主义基本原理，是马克思主义的理论；“三个代表”重要思想在许多重大问题上发展了马克思主义，因而是马克思主义中国化的最新理论成果。胡锦涛同志指出：“三个代表”重要思想是一个系统的科学理论。“三个代表”重要思想集中反映了党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，表明我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识达到了新的高度，对中国特色社会主义的认识达到了新的高度。“三个代表”重要思想是面向21世纪的中国化的马克思主义，是指引全党全国人民为实现新世纪新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的根本指针。
　　坚持用马克思主义态度学习贯彻好“三个代表”重要思想
　　胡锦涛同志强调，要坚持用马克思主义态度学习贯彻好“三个代表”重要思想。用马克思主义态度学习贯彻好“三个代表”重要思想，就是要全面准确地把握“三个代表”重要思想的科学体系，坚持用“三个代表”重要思想指导实际工作，在推进中国特色社会主义的伟大实践中不断丰富和发展“三个代表”重要思想。
　　在思想上、行动上牢固确立“三个代表”重要思想的指导地位。在未来的征途中，无论我们遇到什么样的困难和风险，都要坚定不移地以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南。当前，必须按照中央的要求，在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度，在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新的成效，既用以指导改造客观世界，又用以指导改造主观世界，努力提高马克思主义理论水平，增强认识客观世界和处理复杂问题的能力。理论的作用全在于指导实践，学习的目的全在于运用。要以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕实现全面建设小康社会的奋斗目标，抓紧研究解决本地区本部门改革发展稳定中的重大问题、群众生产生活中的迫切问题、党的建设中的突出问题，把“三个代表”重要思想落实到各项工作中去，体现到各级党组织和广大党员的行动中去，努力开创中国特色社会主义事业的新局面。
　　在实践中进一步推进理论创新。推进理论创新，必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进这一“三个代表”重要思想的精髓。首先，进行理论创新必须以坚持马克思主义基本原理为前提，否则就会迷失方向，走上歧途；坚持马克思主义必须以不断推进理论创新为条件，没有理论创新，马克思主义就会丧失活力，难以坚持。第二，实践是理论创新的动力，也是理论创新的源泉。偏离了社会实践的需要，理论创新就失去了意义。第三，“三个代表”重要思想为我们进一步推进理论创新打开了新视野，开辟了新道路。它的基本观点既是我们实践的向导，又是我们进行理论创新的新起点；它所体现的与时俱进的理论品质启示我们，要把我们的事业不断推向前进，必须勇于向理论和实践的未知领域进军。

第9版(理论)
专栏：思想纵横

至关重要的伟大旗帜
——兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮系列谈之一
邵景均
　　十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了我们党指导思想上的又一次与时俱进。从此，我们党的旗帜因注入鲜活的时代精神而更加鲜艳；历经千锤百炼的中国共产党在这面伟大旗帜的指引下将更加坚强有力。在新的历史条件下，怎样更好地高举党的旗帜，怎样更好地开辟未来？这是一个必须思考的重大问题，也是在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮中必须明确回答的问题。
　　党的旗帜是我们非常熟悉的问题。那么，是不是因为熟悉就可以少讲抑或不讲？当然不是。因为时代在前进，世界在变化，实践在发展，党必须与时俱进，党的指导思想也必须与时俱进。江泽民同志指出：“旗帜问题至关紧要。旗帜就是方向，旗帜就是形象。”尤其在今天，只有搞清楚为什么要高举“三个代表”重要思想的伟大旗帜，怎样高举这面旗帜，我们才能始终做到“三个代表”，使党之根本立得牢，力量之源不枯竭，执政基础更巩固。
　　对全党，旗帜是庄严号令、战斗宣言。在战争中，帅旗是约束三军、指挥进退的号令。对我们党来说，旗帜是要求、是宣言、是命令。把“三个代表”重要思想写上党的旗帜，就明白无误地告诉全党同志，作为领导人民掌握全国政权并长期执政的党，作为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党，必须从世界和中国的历史、现状、未来着眼，准确地把握时代特点和党的任务，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这就是党的旗帜在新的历史时期的要求，也是党的事业与时俱进的保证。
　　对人民，旗帜是方向所指、希望所在。中国共产党是中国人民的领导核心。领导，就是要告诉人们前进的方向和正确的道路，而党的旗帜就起着这样的作用。毛泽东同志说：“主义譬如一面旗子，旗子立起了，大家才有所指望，才知所趋赴。”回顾历史不难看出，正是在马克思列宁主义、毛泽东思想旗帜的指引下，100多年来一直在黑暗中探索的中国人民才找到了正确的前进方向，跟随中国共产党推翻三座大山的压迫，终于站立起来；正是在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论旗帜的指引下，世代贫穷落后的中国人民终于走上富裕起来的康庄大道，过上了小康生活。实践已经证明并将继续证明，当人类社会进入21世纪，中国特色社会主义伟大事业面对新形势的情况下，十六大及时地把“三个代表”重要思想写上党的旗帜，必将使中华民族迸发出前所未有的创造力，实现中华民族的伟大复兴。
　　对世界，旗帜是形象所系、声誉所依。在当今这样一个开放的世界，任何一个国家和民族要发展壮大，都不可能脱离世界。而在科学技术突飞猛进、世界多极化和经济全球化在曲折中不断发展的时代潮流中，国家的形象、执政党的形象问题愈加重要，直接影响着经济社会的发展进步。党的指导思想“是一面公开树立起来的旗帜，而外界就根据它来判断这个党”。把“三个代表”重要思想写上党的旗帜，就清楚地向世人昭示：在新世纪新阶段，中国共产党高举的旗帜，就是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的旗帜；中国共产党要走的道路，就是邓小平同志开辟的、以江泽民同志为核心的党中央坚持并发展了的中国特色社会主义道路；中国共产党带领人民在新世纪前50年所要实现的目标，就是全面建设小康社会并进而实现现代化的目标。这样鲜明有力的昭示，充分展现了我们党和国家民主、文明、开放、进步的良好形象。正如胡锦涛同志所指出的：“‘三个代表’重要思想是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进，实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。”这正是高举这面伟大旗帜的意义所在。
　　编者的话
　　兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是十六大提出的一个战略举措。胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出，“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系，是马克思主义在中国发展的新成果，是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进，实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。为了深入学习贯彻“三个代表”重要思想，本报《思想纵横》专栏自今日起陆续刊登“兴起学习贯彻‘三个代表’重要思想新高潮系列谈”文章。

第9版(理论)
专栏：

实心实意为民办实事
赵成瑜
　　人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。十六大报告指出：“推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。”党要经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，就必须始终不渝地贯彻党的群众路线，密切联系群众，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，把群众的安危冷暖时刻放在心上，勤勤恳恳为人民谋利益，实心实意为群众办实事。
　　对待群众要实心。转变工作作风，首要的是对人民群众有实心、动真情。人民群众是真正的英雄。老一辈无产阶级革命家陈毅说得好：第一想到不忘本，来自人民莫作恶。第二想到党培养，无党岂能有所作？第三想到衣食住，若无人民岂能活？第四想到虽有功，岂无过失应惭怍……党员干部要牢固树立宗旨意识、群众观念，始终摆正与群众的关系，不断增进对群众的感情。各级领导干部要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，深入群众之中，体察民情，了解民意，倾听群众呼声，关心群众生活，尽力解决群众衣、食、住、行、医等实际困难。各项工作都要以人民群众拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为出发点和归宿。
　　尊重实际说实话。说实话就是说真话，实事求是地反映社情民意。对共产党员尤其是领导干部的第一条要求就是要讲真话，我们党和政府的力量就在于讲真话。现在有的干部为了显示其“政绩”，骗取上级的器重，往往空话、假话、套话连篇，遇事报喜不报忧，虚报浮夸，欺上瞒下，沽名钓誉。这种“只图虚名，不求实效”的风气如果不纠正，不仅会导致党的路线方针政策无法落实，而且必然会出乱子，甚至出大乱子。真正做到不图虚名说实话，各级干部就要树立正确的政绩观、发展观，把对上级负责与对群众负责统一起来；把陶冶坚强的党性、明确坚定正确的志向和培养无私无畏的锐气、洞察秋毫的鉴别力结合起来。
　　不图虚名干实事。空谈误国，实干兴邦。党员干部要把工作热情同科学态度、求实精神结合起来，力戒空谈，坚持求真务实，注重实效，做到干事、干练、干净。干事，就是满怀激情干事业，满腔热情抓改革，形成“爱干就是德，善干就是能，多干就是勤，干好就是绩”的良好氛围，以只争朝夕的精神，替百姓排难，为人民造福。干练，就是正确决策，降低成本，提高效率。不搞脱离实际和华而不实的“形象工程”、“政绩工程”，而把关系改革发展稳定的大事和群众反映强烈的急事作为工作重点和突破口，紧紧依靠广大人民群众的参与和支持，力求抓一件、成一件、巩固一件，让人民群众认可和满意。干净，就是要拒腐防变，不为财色所迷，莫让冰心付浊流，要留清白在人间。
　　突出发展求实效。讲求实效，就要坚持一切从实际出发，把中央精神和本地实际结合起来，使主观和客观相统一，认识和实践相统一，把转变作风的重点和落脚点放在为群众解决实际问题上。发展是硬道理。各级干部要在进一步加快发展、改善人民生活上下功夫、出实绩。要腾出时间和精力深入基层，深入群众，听实话，察实情，扎扎实实搞好调查研究，努力提高工作水平和解决问题的能力，加快经济和社会发展的步伐，使广大群众看到实效，增强信心。

第9版(理论)
专栏：书刊评介

始终以人民利益为最高价值标准
——《新世纪中国共产党的价值观》评介
包俊洪
　　政党的价值观是政党的理论基础、阶级性质、政治目标、历史使命以及时代特征的概括和体现，是政党对自身性质、利益、使命的一种认知。一个政党的价值观，影响着它的理想、信念和追求，影响着它的路线、方针和政策。因此，研究政党的价值观，对于解读现代政治具有十分重要的意义。袁贵仁、韩震主编的《新世纪中国共产党的价值观》（人民出版社出版）一书，以“三个代表”重要思想为指导，深刻论述了中国共产党是始终以实现中国最广大人民根本利益为最高价值标准的政党，指出，“三个代表”重要思想反映了中国共产党对自身性质与使命的深刻认识，反映了时代的潮流和历史发展的根本趋势，代表着中国的未来。
　　从价值观角度深入研究“三个代表”重要思想。该书认为，“三个代表”重要思想是对中国共产党价值观的一种新概括、新表述，使党的价值观理论更具有时代特点。作为共产党人的价值观，“三个代表”重要思想既是对马克思和恩格斯、列宁、毛泽东、邓小平价值观思想的继承，又反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，反映了我们党对自身性质与使命的深刻认知，构成了马克思主义价值观的当代形态。这样的研究角度颇具新意，无论对学术界的政党价值观研究，还是对“三个代表”重要思想的理论宣传，都具有启示意义。
　　全面展现新世纪中国共产党的价值观。该书从国际政治格局的深刻变化、经济全球化的趋势、新科技革命的突飞猛进、我国经济社会的发展转型、党的建设面临的新课题等方面，深入分析了新世纪中国共产党价值观产生的现实背景；从中国共产党对价值观的现实思考、“三讲”教育与“三个代表”重要思想的提出、“七一”重要讲话与“三个代表”重要思想的形成、十六大对“三个代表”重要思想的新发展等方面，分析了新世纪中国共产党价值观的形成过程；从始终代表中国先进生产力的发展要求、始终代表中国先进文化的前进方向、始终代表中国最广大人民的根本利益三个方面，深入分析了新世纪中国共产党价值观的基本内涵、价值目标及其实现途径。
　　当今世界，政党的价值观斗争逐渐成为国际政治斗争的一种重要形式。我们党历来重视对党员进行世界观、人生观和价值观的教育。该书的出版，对于深入学习贯彻“三个代表”重要思想，教育广大党员树立正确的价值观，具有一定的积极意义。

第9版(理论)
专栏：

调动一切积极因素的基本着力点
易炼红
　　在新世纪新阶段，要实现全面建设小康社会的宏伟目标，加快推进社会主义现代化，必须最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量。为此，需要把握好以下几个基本着力点。
　　坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度
　　毫不动摇地巩固和发展公有制经济。公有制经济是国家引导、推动经济社会发展的基本力量，是实现最广大人民根本利益和共同富裕的重要保证。巩固和发展公有制经济，一是坚持公有制为主体。公有制为主体不等于国有制为主体，公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有和集体成分，它们的蓬勃发展体现了公有制实现形式多样化的要求，有利于公有制经济在市场竞争中发展壮大。二是发挥国有经济的主导作用。国有经济在经济发展中的主导作用主要体现在控制力上，即控制国民经济的发展方向，控制经济运行的整体态势，掌握重要和稀缺的资源。三是支持集体经济发展。集体经济面宽量大，多为劳动密集型经济，是我国城乡经济和社会事业发展的重要推动力量。
　　毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对增强经济活力，充分调动人民群众和社会各方面的积极性，加快生产力发展，发挥着重要作用。一是支持了国民经济的高速增长；二是拓宽了就业渠道；三是随着非公有制经济的发展，投融资体制由单一投资主体向多元投资主体转变；四是为创造多元竞争、充满活力的社会主义市场经济环境做出了贡献；五是促进了一批新兴行业特别是高新技术产业的发展，为提高国民经济的整体水平和竞争力发挥了重要作用。
　　坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
　　完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，这是社会主义市场经济的基本要求在分配制度上的体现。
　　劳动是创造财富的重要源泉，而且随着现代经济科技的发展，劳动的内涵和外延在不断拓展，劳动形态呈现多样化的趋势。知识的获得和创造是一种劳动；技术是资本形态和知识形态的劳动；管理是决定其他生产要素配置效率和质量的劳动。知识和技术及其活动，作为劳动及其成果比一般劳动能够创造更多的价值。尊重知识和尊重科学技术就是尊重劳动，尊重劳动更应当注意尊重知识和科学技术。管理劳动是协调各种劳动的劳动。劳动总是和创造分不开的，没有创造，劳动就只是简单的重复；创造也离不开劳动，没有劳动，创造就只能是纸上谈兵。劳动要付出辛苦，创造要承担风险，所以尊重劳动和尊重创造，也就要尊重知识和尊重人才，因为只有知识才能减轻劳动的强度，只有人才才能推动创造的进程。因此，我们必须坚持按劳分配和按其他生产要素分配相结合的原则，保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
　　正确处理各种利益关系随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国社会正在发生深刻变化，利益关系日趋复杂。
　　正确认识人民利益的主体结构。人民群众的整体利益是由人民范围内的各个阶层和各个方面的具体利益构成的，在建设中国特色社会主义的旗帜下，各社会阶层和各方面群众在根本利益上是一致的。但由于所处经济地位的不同和实现利益的途径不同，不同社会阶层人们的具体利益也不尽相同。面对复杂的利益主体多元化结构，作为执政党，我们党必须兼顾全体人民的利益，妥善处理各种利益关系。
　　处理好眼前利益与长远利益的关系。加快改革开放步伐，建立和完善社会主义市场经济体制，全面推进社会主义现代化，实现中华民族的伟大复兴，是全国各族人民的根本利益所在。我们想问题、办事情，都要把这一根本利益摆在首位。在实际工作中，既要充分满足人民群众的现实需要，尽快提高他们的生活水平和生活质量；又要全面考虑人民群众的长远利益。眼前利益与长远利益是相辅相成的，只要处理得当，二者必然相互促进，从而能够最广泛最充分地调动人民群众的积极性和创造性。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：立党为公 执政为民——身体力行“三个代表”

事业成功靠什么
——坚持“立党为公、执政为民”系列述评之一
本报记者 崔士鑫
　　编者按
　　胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中强调指出，立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质。为学习贯彻这一重要讲话精神，本版从今天开始，推出《立党为公、执政为民——身体力行“三个代表”》专栏。该专栏首先刊登一组本报记者采写的系列述评，此后还将陆续刊发各地、各部门学习贯彻“三个代表”重要思想的新进展、新成效。
　　“马克思主义政党的理论路线和方针政策以及全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。”
　　胡锦涛总书记“七一”重要讲话的这一论述，令人警醒，发人深思。
　　在实际工作中，各级党员干部都只有深刻认识到，全国各族人民是建设中国特色社会主义事业的主体，充分发挥人民群众的积极性和创造性，事业成功才有保证。
　　“主仆错位”现象需警惕
　　“相信谁、依靠谁、为了谁”——党的事业要成功，首先必须认真回答这一根本问题。把人民群众作为中国特色社会主义事业的主体，是坚持立党为公、执政为民的前提。
　　然而值得警惕的是，在一些地方，部分党员干部的言行表明，他们还没有真正把人民群众摆在主体地位。领导干部本应是人民公仆，但少数人却群众观念淡薄，动辄以“父母官”自居，事事凌驾于群众之上；党员干部应该全心全意为人民服务，但个别干部却不思进取，好逸恶劳，干与不干全凭个人意愿；中央要求各级干部都要注意倾听群众呼声、听从群众意愿，但一些干部却对群众的疾苦漠然置之，对群众的呼声充耳不闻；党强调群众利益至上，个别干部却把自己的职权、地位和工作条件，看成是所谓“既得利益”，谁也动不得、碰不得；有的甚至把党和人民赋予的权力，变成为个人、家庭和小集团谋取私利的工具，贪污受贿、腐化堕落，完全走到了立党为公、执政为民的反面……
　　“主仆错位”，严重挫伤了人民群众的积极性和创造性，不但损害了党群、干群关系，更会影响到党的执政地位、党的事业的成败。
　　人心向背决定事业成败
　　抗击非典，从一个侧面证明，只要始终把最广大人民的利益放在第一位，切实把关心群众的工作做好、做细、做实，我们就能集聚起强大的力量，战胜一切艰难险阻。
　　从党的历史上看，这也是被实践反复证明了的真理。在腥风血雨的革命时期，中国共产党之所以能够得到生存、发展，根本原因就是从建立那一天起，她就确立了立党为公的宗旨，得到了人民的真心支持和拥护，从而完成了带领中国人民推翻“三座大山”的历史使命，取得执政地位。
　　然而怎样执政，是一个难度绝不亚于取得革命胜利的巨大考验。一个政党由于长期执政而发生腐败直至蜕化变质，是一种反复出现的现象。原因在于，如果人民群众是主体的意识没有在执政党成员的思想中扎根，支配他人和财物的巨大权力，就会使执政党很快出现脱离群众的倾向，进而产生官僚主义、滋长既得利益，从而失去艰苦奋斗精神，失去生机和活力，背弃奋斗目标，最后被人民所反对和离弃。近年来一些国家和地区长期执政的老党、大党先后失去执政地位，原因是多方面的，但最致命的问题，就是它们脱离群众，不能为群众谋利益，自身腐败现象滋生蔓延，使党失去民心，事业半途而废。
　　人心向背，决定一个政党、一个政权的盛衰。没有人民群众的支持和拥护，任何事业的成功都是一句空话。
　　从世界观深处解决问题
　　“是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。”广大党员干部能否树立人民群众是中国特色社会主义事业主体的意识，做到立党为公、执政为民，首先要从世界观、历史观上解决问题。
　　“得人心者得天下”，古今中外的豪强英杰、政党团体都懂得这个道理。他们也会做出一些体恤民情、收买人心的举动，但目的是为了自身的特殊利益。封建统治者讲“水可载舟，亦可覆舟”，最终也是为了保住自己，主体是“舟”而不是“水”，因此，就不可能“善始善终”地把群众利益放在首位。
　　马克思主义政党的根本不同之处，在于从世界观、历史观的高度，确立了群众决定历史的唯物史观，切实认识到群众创造历史是不以人的意志为转移的客观规律，认识到只有充分发挥人民群众的主观能动性，才能实现自身与群众根本利益高度一致的崇高理想，从而实实在在地把人民群众的利益摆在了最突出的地位。
　　因此，马克思主义政党执政后，不断实现最广大人民的根本利益，自然就成为她“全部奋斗的最高目的”。邓小平同志说要把“人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应作为党的一切工作的出发点和归宿点”，江泽民同志提出“全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别”，都是这一唯物史观的体现。
　　眼下，就有这样的现象存在：一些党员干部虽然嘴上也喊要关心群众、做人民公仆，好像这一道理人人都懂；但因为思想上并没有真正弄懂个中真谛，所以言行不一。因此，要贯彻立党为公、执政为民，除了要建立各种机制，保证落实，还有必要从世界观、历史观的深度，不断强化党员干部事业成功必须得到群众支持和拥护的意识，自觉做到坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作和实现人民利益的一致性，先把“相信谁、依靠谁、为了谁”的问题解决好，才能化解一切困难，不断取得胜利。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：群众利益无小事

满意不满意 群众说了算
　云南开展“全民评警”活动
　　本报讯 云南省公安机关从2000年起，在全国率先开展了“全民评警”活动，把公安工作和警民关系的评判权交给人民群众，通过3年来的严格实施，切实解决了公安工作中存在的突出问题。
　　据介绍，云南省公安厅党委从2000年12月开始，在全省公安机关中开展“全民评警”活动，以便全面、客观、公正、准确地考核全省公安机关队伍建设和业务工作，建设高素质的公安队伍。活动开始之初，省公安厅厅长江普生就指出：“开展这项活动，就是要紧紧围绕‘听民意、知民情、群众至上、民安为本’，使广大人民群众在民警心目中有重要位置，使人民群众的意愿成为公安工作的指挥棒，使广大民警在群众心目中树立良好形象，达到增强民警的服务意识和公仆意识、密切警民关系、提高执法水平的目的。”
　　在这项活动中，省公安厅先后制定了一系列考核规定。从2002年度起，全省公安机关警民关系测评纳入县级公安机关年度工作综合考核，实行“双百三三制”考评，即上级公安机关考核与人大代表、政协委员测评相结合，分别按百分制进行考核。
　　经过测评，省公安厅对警民关系好、执法质量优秀、人民群众满意率高的公安局进行大力表彰奖励，并在全省推广他们的经验；对警民关系差、执法质量不合格、人民群众满意率低的公安局给予通报批评和黄牌警告。3年来，共表彰人民满意县公安局56个，102名局长、政委受到表彰奖励。同时，对满意率排名末位的14个县公安局的22名局长、政委进行通报批评和黄牌警告，2个县公安局连续两年测评满意率排名末位被通报批评、黄牌警告，局长、政委引咎辞职。
　　这一开创性举措的实施，在全省公安机关和全体民警中引起了很大震动。楚雄州武定县公安局1999年就获得“全国优秀公安局”称号，3年来经人大代表、政协委员测评，2000年、2001年被省公安厅评为“人民满意公安局”，2002年被评为全省“人民满意政法单位”，业务工作、队伍建设在128个县市公安局评比中获一等奖，同时4年来无一民警违法违纪，今年再次被推荐参评“全国优秀公安局”。（屈晚肖 肖宇）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：群众利益无小事

拥军书记
古国凡
　　在八百里伏牛山脉的河南省平顶山市，有一位领导干部被部队官兵、人民群众誉为“拥军书记”、“武装书记”。他就是刚刚被河南省军区命名为“关心支持国防建设先进人物”的平顶山市卫东区委书记王金山。
　　王金山不仅是区委书记，还兼任着卫东区人武部第一书记、预备役136师炮兵团第一政委。他1972年当兵，1983年转业，多年来，他始终牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，保持和发扬了我党我军的优良传统。
　　去年初，预备役炮兵团搬迁，他起早贪黑，顶风冒雨选新营区，多次带领有关职能部门负责人现场办公，解决难题；同时为炮兵团协调了住房，使营房建设、官兵训练两不误。王金山每时每刻都把部队官兵的冷暖挂在心间，他想方设法协调田地和资金盖部队家属楼，不少官兵都说王政委盖的是“拥军楼”；搬迁伊始，又着力解决随军家属子女的入学入托问题。民兵刘宏波在参加高炮分队训练时，母亲因突发糖尿病并发症送进了市人民医院。他亲自带人到医院为其补办住院手续，并安排人员及时掌握病情。刘宏波外训回来激动地连连感谢。王金山却风趣地说：“谢什么，你我工作上是官兵关系，生活中是兄弟嘛！”炮兵团政委张惠生感慨道：“王书记是我们的贴心人，拥军典范。他为部队培养人才、办公自动化建设、高科技练兵操碎了心。”
　　王金山多次说道：“安置好一人，稳定部队一大片，一点也含糊不得。”两年来，该区先后提拔了8名优秀军转干事；把新分到该区的4名营职干部提拔为科级干部，全部安排到区直部门的重要岗位任职。
　　王金山主持建立了军功章奖制度，对荣立一、二、三等功的240名卫东区籍现役军人家属进行了奖励。开展“爱心献功臣”活动，区财政每年拿出专款用于提高全区困难军烈属、革命伤残军人、老复员军人的定期抚恤和补贴标准……形成了优秀子弟兵立功喜报频传，军烈属退役军人勤劳致富的可喜场面。
　　痴心爱武装，诚心钻武装，热心献武装。这是王金山心系国防的真实写照。2002年12月中旬，王金山的《“党管武装工作述职”报告》，博得了平顶山军分区领导的阵阵掌声。
　　2000年，卫东区人武部被赋予代表全市参加省民兵高炮实弹射击任务。王金山主动到人武部组织召开现场办公会和协调会，帮助解决各类问题。总结大会上，参训民兵手捧着“首发命中”三等功单位奖旗，动情地说：“这军功也有王书记的一半！”

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　河南省柘城县人武部与当地民政、公安等部门携手，及时将入伍通知书和安置卡送到战士家属手中。图为人武部干部向战士家属送去入伍通知书。
张超摄

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

受非典影响 上半年我国出入境人员数量负增长
　　本报北京7月16日讯 记者毛磊从公安部出入境管理局获悉：受非典疫情影响，2003年上半年我国口岸出入境人员数量自1989年来首次出现负增长。据统计，1—6月，全国出入境边防检查机关共检查出入境人员9853.45万人次，比去年同期减少8.67％。
　　出入境人员中，我国内地居民1600.87万人次，同比增长9.59％；港澳居民7111.48万人次，同比减少8.34％；台湾居民210.33万人次，同比减少40.05％；外籍人员930.77万人次，同比减少23.64％。
　　在出入境的我国内地居民中，因私1113.37万人次，同比增长34.8％；因公487.49万人次，同比减少23.21％。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时代新语

礼让“斑马线”
建达
　　在北京朝阳区劲松路口看到一条横幅，上面写着：“礼让斑马线，行车讲安全。”礼让斑马线，就是要礼让在斑马线上通过的行人，保证行人的安全。一句“礼让斑马线”，让人感觉亲切、感到尊重，颇有人情味。
　　在马路上，机动车是强者，行人，特别是老人、儿童、残疾人是弱者，机动车在任何时候、任何情况下，都应该让着点行人，这是一条起码的社会公德，也是驾驶员最基本的“驾德”。在文明的城市里，机动车经过交管部门用醒目的颜色划出来的斑马线的时候，或者在转弯、停车的时候，都会小心翼翼，唯恐伤害到行人。这不仅是因为那些地方都有严厉的惩治规定，也因为司机日长时久养成了良好的习惯，自觉遵循“机动车对行人无过错赔偿原则”。看起来，机动车在斑马线等特定地方耽误了一点时间，实际上，由于保证了安全，避免了可能出现的交通事故，耽误的时间早在总体上赢回来了。再说，在生命和时间面前，生命总是无可争议地要摆在第一位。正因为如此，有的地方出台什么机动车在不违章的情况下撞人“撞了白撞”的规定，受到专家和群众的质疑，因为这样的规定不符合法理，也不符合人道主义精神，值得商榷。
　　驾车者应该养成文明驾驶的习惯，行人和非机动车从保护自己生命安全出发，也要养成守规矩的好习惯。但是，确有一部分驾车者，在享受现代文明的同时，自己表现得却很不文明，他们在马路上毫无顾忌地大按喇叭，对斑马线上的行人没有一点谦让之意，雨雪天将污水溅人一身，横冲直撞惊吓老人、儿童和残疾人等等。马路上的不文明，被视为与随地吐痰、随手扔垃圾一样的陋习，为人们所痛恨。
　　非典以后，中央文明委提出要在全国开展除陋习、讲文明、树新风活动，得到群众拥护。在铲除随地吐痰、乱扔垃圾等这些人人皆知的陋习时，别忘了也要铲除马路上的陋习，使每一位驾车者都懂得：“礼让斑马线”，也是一种文明的标志。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

全国青联书画作品展开幕
　　本报讯 记者胡果报道：“万众一心抗非典，浓墨重彩颂英雄”美术、书法作品展七月十五日在中国国家博物馆开幕。展览由中华全国青年联合会主办，参展作品为一百二十多位国内知名中青年书画家亲历抗非典斗争后的激情之作。在开幕式上剪彩的，是中日友好医院和北京朝阳医院曾战斗在抗非典一线的医务人员。

第15版(大地·文艺副刊)
专栏：品书札记

《地热村》的警示
蔡毅
　　几个高寒山区的小孩生火烧洋芋吃，不料竟燃着卧龙坡的地下褐煤。为了逃避破坏国家资源的罪责，从家长、村长到环保局长都勾结起来采取遮掩、隐匿不报或睁只眼闭只眼的态度，放任不管，并不知死活地在热资源上办起旅游公司，寻欢作乐大把赚钱，孰料乐极生悲，突然间天塌地陷，一个村庄转瞬之间就消失得无影无踪了。这是夏天敏新作中篇小说《地热村》为我们讲述的一个荒诞故事，读完它就像目睹了一场噩梦，沉重压抑，让人喘不过气来。
　　这惊心动魄的可怕事当然只不过是作家用心编造的一个灾难故事，但它却不是子虚乌有，而是在许多同类事件上的合理引申、深化扩展，它真实中寓荒诞，荒诞中有真实，从众多方面折射出人心人性的病态倾向与社会问题，真假、虚实与魔幻，幻化成一个现代寓言、一个隐喻性的警示故事，让你从中看到由于人类的无知与愚蠢，可能导致怎样的荒唐与祸害。
　　小说内容涉及到贫困、人心、人情、人性问题，同时也涉及资源问题和生态环境问题，每一个问题都隐藏着危机，甚至是灾难。直观来看，作者在悯怀穷弱的同时，反思愚昧和批判人性的丑陋，着力在描述和揭示由于诚信缺失，加之官员们恶劣的损人利己知情不报，遂酿成灭顶之灾。然而从深处看，灾祸的降临并不会由于腐败的惩治或是民风的好转便不再发生，它更深的原因在于人类的盲动，在于人类对地球资源毫无节制的破坏与榨取。当人类为了自身发展，狂热地追逐财富，而对自然生态采取疯狂“开发”、强盗式掠夺，导致地球千疮百孔，赤潮、旱涝、荒漠、酸雨、沙尘暴、泥石流肆虐，不可再生资源衰竭，水、空气污染，整个生命系统崩溃，乃至地球毁灭都不是不可想象的事，到那时，谁能逃之夭夭？
　　小说总体写实，结局魔幻，具有一种寓言和象征意义，那就是超乎一时一地，而指向整个人类。倘若说心系苍生的夏天敏曾在其成名作《好大一对羊》中悯怀弱者，替哀哀无告的小民呐喊与鸣不平，从道义与良知方面支持孤苦者的话，《地热村》则从充满人道关怀走向了忧时伤怀，悲悯世人，小说的主旨内涵都在向更严肃的人性反思与批判的方向挺进，具有一种虑深思远、大悲悯的拯救情怀。阅读它使我想到，应当用多种方式告诫人们：必须改变“拼命生产开发，拼命消费挥霍”、“今朝有酒今朝醉”的生存方式，停止疯狂掠夺和占有，实行自我限制，以避免毁灭性命运，迎接新的“人与自然和谐相处”的生态纪的到来。

第16版(体育)
专栏：

全国足球甲A联赛第十轮
　北京现代队结束七场不胜
　　本报讯 7月16日，全国足球甲A联赛第十轮先赛6场。此前连续7场不胜的北京现代队终于赢来了本赛季的第二场胜利，在主场以3∶0战胜了同积6分的“难兄难弟”陕西国力队。
　　本场比赛是现代队在甲A重燃战火之后的第一次主场作战，徐云龙在禁赛3场后出现在首发阵容中。虽然昔日现代队的主帅卡洛斯已经执掌起陕西队的教鞭，但现代队队员并未给对手留有情面，在比赛中占据了主动，张帅、安德列和杨璞各入一球。赛后，为现代队首开记录的小将张帅说：“本场比赛的胜利让北京队重新找回了赢球的信心。”
　　另一支积6分、处于垫底位置的球队四川冠城队本轮在客场以3∶1战胜了实力不俗的青岛贝莱特队，爆出了冷门。
　　在上海的“同城大战”中，赛前不被看好的上海中远队主场2∶1战胜了风头正劲的上海申花队，续写着在联赛中对申花队的全胜记录。外援奎瓦斯在比赛中重新找回状态，为中远队攻入了第二个球。
　　山东鲁能队主场以0∶2不敌深圳健力宝队，备受关注的国脚杨晨虽然没有进球，但以一记漂亮的头球后蹭助攻队友李毅首开纪录。另一名国脚郑智也有一球入账。
　　八一湘潭队主场0∶2败在大连实德队脚下。八一队继第七轮以2∶0战胜北京现代队之后，连败3场，净丢11球且一球未进，低迷的状态仍在继续。
　　沈阳金德队凭借小将陈涛在终场前5分钟的进球，在客场艰难地以1∶0战胜重庆力帆队。
　　17日将进行本轮联赛的另一场比赛，由天津康师傅队主场迎战辽宁中顺队。云南红塔队本轮轮空。（张珅珅）（附图片）
　　甲A联赛第十轮，北京现代队在陕西国力队门前制造险情。
　　本报记者 李石营摄

第16版(体育)
专栏：巴城随笔

我们向往和平
许立群
　　3名伊拉克游泳选手来到巴塞罗那参加世界游泳锦标赛，格外引人注目。开幕式上，当伊拉克代表队步入会场的时候，受到圣朱迪体育馆内观众长时间热烈的掌声欢迎。15日，大赛组委会又为只有3名选手参赛的伊拉克代表队召开了专门的新闻发布会。这一切表明，国际体育界不希望伊拉克成为被遗忘的角落。
　　两年前参加过福冈世锦赛的扎伊德·希德介绍说，由于战争的影响，国家奥林匹克游泳馆被美军关闭，他们很长时间没有系统训练。扎伊德说：“我们水上项目没什么实力，大家都知道伊拉克最棒的体育运动是足球。但是，这没有什么关系，重要的是我们来了。”
　　对如何处理与美国选手关系的敏感问题，伊拉克选手们明确表示“战争是战争，比赛是比赛”。
　　在战后不久，美英驻军就曾和伊拉克人进行了一场足球比赛，结果以驻军球队的大比分落败而告终。“这不象征什么，我们就是踢了一场球而已”，扎伊德说，“这次我们结识了许多美国游泳选手，大家相处得很好，还在一起合影留念。”
　　伊拉克选手的胸怀令人肃然起敬。人们常说赛场如战场，但这只是个比喻。的确，战场上的胜负和赛场上的输赢都很残酷，但二者毕竟有着本质的不同。前者以利益为目的，以暴力为手段，是对道义和生命无情的践踏和虐杀，带来的是难以弥补的损失和伤痛；而后者则是以进步为目标，以竞技为手段，是对人类全面发展和自我完善的孜孜以求。战场上摧毁，赛场上建设，它们分属两个世界。
　　从某种意义上说，体育是人类文明进程的晴雨表。纷争四起、硝烟弥漫的时候，人们不可能如兄弟姐妹般欢聚一堂。体育之所以美好，正是因为它寄托了人类对和平友谊的向往。

第16版(体育)
专栏：

世锦赛花样游泳比赛增加新项目
　日本队夺冠 中国队列第五
　　本报巴塞罗那7月16日电 记者许立群报道：世界游泳锦标赛花样游泳赛场今天决出了首枚金牌，日本队以98.500分在集体自由自选组合项目上夺得金牌，美国和西班牙队以97.333分并列第二。第十个出场的中国队演绎了孔雀快乐嬉戏的场景，以93.833分名列第五。
　　集体自由自选组合是本届世锦赛花样游泳的新增项目，简单解释就是将单人、双人、集体项目“三合一”。在规定的5分钟之内，全队最多可以有十个人同时上场。这个项目的设置无疑对综合实力较强的队伍比较有利，日本队的夺冠就是证明。
　　不过，中国队教练汪洁认为，“三合一”并不是将三个项目简单地相加，而要将其有机地融为一体，这无疑增加了编排上的难度。
　　在1996年瑞士公开赛上，一位裁判员提出增设集体自由自选组合项目的创意，得到了包括加拿大、日本、美国、法国、西班牙和中国等世界强队的积极响应。去年8月在加拿大蒙特利尔进行的世界青年花样游泳锦标赛上，这个项目首次亮相，日本队夺得了冠军。
　　不过，在单人、双人和集体项目上都拥有世界一流选手的俄罗斯队今天没有参加这个项目的决赛。有分析说，她们要为三天后进行的集体项目保存体力。不论这种说法是否成立，有一点可以肯定：俄罗斯队对这个新设项目不感兴趣。（附图片）
　　7月16日，中国花样游泳队在第十届世界游泳锦标赛花样游泳自由自选组合比赛中获得第五名。新华社记者 陈晓伟摄

第16版(体育)
专栏：

中国男篮备战亚锦赛集训有成
　将于近日开始热身赛之旅
　　本报北京7月16日讯 记者薛原报道：封闭训练两个多月的中国男篮近日将开始一系列热身赛。今天，国家队在结束了一天的训练后，教练组组长蒋兴权表示：全队的技战术演练已基本成型，队员体能状况也不错，将通过热身赛来检验集训成果，积累经验，为亚锦赛进行最后调整。
　　今天训练的末段，队员们分为两组进行10分钟的实战对抗，以姚明领衔的黑队最后凭借焦健的三分球逼平红队。两名教练阿的江和张勇军担任教练，而蒋兴权则作壁上观。很多时候，两队队员都是自己聚在一起商量战术。
　　蒋兴权对这一段的集训挺满意。他说，队员的体能得到恢复和储备，同时攻防中的传运球技术也有提高。这一段时间，他重点抓了防守训练和篮板球训练。与2000年那支他带过的国家队相比，现在这支队伍以年轻选手为主，在外线方面仍有欠缺，技术还显得有些“糙”；但若以身体条件和素质而论，比起他1992年初接手的那支国家队无疑好了不少。
　　蒋兴权一再强调现在这支中国男篮要“多人打球”，不能指望六七个主力打满全场。出征亚锦赛的最后名单将在热身赛结束之后确定，但蒋兴权说，即使那时也谈不上什么主力阵容，队员们水平差别并不大，除了姚明这样的球员没人可替，其余的位置都将面临竞争。
　　尚在美国NBA参加夏季联赛的巴特尔将于近日回国，但他将错过一部分热身赛。蒋兴权说，巴特尔归队后也要根据他的状态来决定怎样使用。国家队不一定非要打“双塔”战术，尤其是在亚洲——面对韩国这样以快灵准见长的对手。
　　亚锦赛实际就是中韩之争。蒋兴权说，去年釜山亚运会败给韩国队主要输在防守不好和失误太多两个方面。蒋兴权坦言对眼下的韩国队了解不多，而中国队则是站在明处。虽然如此，蒋兴权认为对韩国队的各种“招数”，不管现在能不能想到，都要有足够的心理准备，也要在训练中尽量增强针对性。
　　中国男篮九场热身赛也是本年度“丰原男篮中国之队”计划的一部分。热身赛将从7月23日开始，第一个对手是美国明星队，日程为7月23日秦皇岛、7月25日温州、7月27日珠海、7月31日深圳；第二个对手是澳大利亚墨尔本老虎队，日程为8月6日香港、8月8日晋江、8月10日合肥、8月12日天津。
　　亚锦赛将于9月23日至10月3日在哈尔滨进行。

第16版(体育)
专栏：

蒋兴权夸奖姚明
　　本报北京7月16日讯 记者薛原报道：“姚明壮实了不少，也更成熟了。”中国男篮主教练蒋兴权这样评价这位NBA火箭队的中锋。自NBA归来后，姚明一直随国家队训练，他的表现得到了蒋兴权的肯定。
　　蒋兴权说，与2000年出征悉尼奥运会时相比，姚明无论在力量、技术、经验各个方面都有长进。从某种意义上说，姚明已经算是中国男篮第一主力，足够成熟了。但蒋兴权并不认为姚明就是中国队确定无疑的“核心”。他说：“‘核心’不是谁能确定的，而要靠自己打出来。姚明在亚洲确实有优势，但也要通过相应的技战术安排使他充分发挥这种优势。否则，尽说他是‘核心’，队员们都围着他打，反而容易‘打死’。”
　　蒋兴权觉得，姚明的成熟还表现在他的待人接物方面。尽管是NBA的主力球员，姚明在国家队没有任何特殊，与大家相处还是和从前一样，“挺懂事的”。

第16版(体育)
专栏：

又是一个光头
——记俄罗斯跳水选手多布罗斯科克
本报记者 许立群
　　多布罗斯科克也像师兄萨乌丁一样剃了一个锃亮的光头。大概是因为他们要搭档双人三米板项目的缘故，两人保持一致的外形看上去更和谐。
　　不过在蒙锥克跳水池，多布罗斯科克的亮度也不逊于萨乌丁，而且大有赶超之势。在男子三米板单人决赛中，多布罗斯科克出人意料地击败了一直遥遥领先的萨乌丁获得冠军。这也是他首次在世界大赛中获得个人项目金牌。
　　可以说，多布罗斯科克是目前在男子跳板项目上掌握难度动作最多的选手。他决赛中6个动作的难度系数总和高达20.4（平均每个动作难度系数为3.4），比萨乌丁还高出了1.1，更重要的是他的稳定性也属一流。他尤其擅长转体动作，令许多选手不敢轻易尝试的5353B，难度系数高达3.5，不少人都跳砸了锅，而多布罗斯科克完成得游刃有余，决赛中他这一跳赢得了103.9的罕见高分，正是凭借这个杀手锏，他才最终脱颖而出。
　　很多行家十分看好这个刚满21岁的小伙儿，甚至认为他的身体条件超过了萨乌丁。多布罗斯科克没有过分隆起的肌肉，在众多体型矮小粗壮的运动员面前，他显得高挑匀称，双腿修长却不乏力量，动作轻盈而不失韵味。
　　年轻的多布罗斯科克好像很难相信自己真的战胜了偶像萨乌丁，对胜利似没有足够的心理准备。以至于在面对媒体的时候，腼腆的他还是不停地赞叹萨乌丁是那么完美强大。
　　悉尼奥运会前，多布罗斯科克与萨乌丁开始合作，两人很快成为知心朋友。3年来，多布罗斯科克所取得的成绩都是在双人项目上，萨乌丁言传身教地给他传授了很多宝贵的经验。2000年奥运会他们夺得了双人三米板银牌，2001年世锦赛他们又获得了这个项目的铜牌。
　　如今，多布罗斯科克已经具备了和萨乌丁直接对话的能力，对此萨乌丁倒是很坦然，他乐于见到好友而不是其他人接替自己的位置。
　　为了俄罗斯跳水的未来，多布罗斯科克已经开始学习自己飞翔。
　　（本报巴塞罗那7月16日电）（附图片）
多布罗斯科克（左）与萨乌丁。新华社记者 陈晓伟摄

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专栏：

男篮世青赛中国队不敌韩国
　　本报讯 7月16日，中国青年男篮在希腊世界青年锦标赛H组的最后一场比赛中72∶101不敌老对手韩国队，这是中国队本届世青赛输得最惨的一次。此战过后，中国队仅赢一场，被打出12名之外。
　　主力中锋唐正东因伤未能出战，这成为韩国队的一个突破口。第一节韩国队就打出22∶8的悬殊比分，此后的比赛已乏善可陈。易建联依然是中国队得分最多的球员，可惜他21分和11个篮板球的表现在29分的惨败面前已没有光彩。
　　除了篮板球多抢了两个，中国队在技术统计表上全面落后于韩国队。韩国队有23次助攻和40％的三分球命中率，虽然他们还年轻。
　　在去年的亚青赛上，中国队曾在半决赛中击败韩国队。但与眼下的韩国队相比，中国队需要总结的太多了。
　　中国队将在18日和20日参加本届世青赛的最后两场比赛，决定他们在第十三到十六名之间的排位。（远文）

第16版(体育)
专栏：

西藏体育明天会更好
——访西藏体育局局长姬嘉
王霞光 王友唐
　　日前，在北京参加全国体育局长会议的西藏体育局局长姬嘉，特意赶到怀柔国家登山队训练基地参加老登山家座谈会。就西藏体育的现状和发展前景等问题，记者采访了姬嘉。
　　曾经练过田径的姬嘉对体育一往情深，她对西藏体育的发展前景十分看好。她说，改革开放之后，西藏的体育事业得到了长足的发展，尤其是中央第三次西藏工作会议之后，中央和内地发达地区都加大了援藏力度，使西藏的经济发生了翻天覆地的变化。在这种形势的带动之下，西藏的体育事业在诸多方面实现了突破性的发展。
　　竞技体育从无到有，步步升高。现在西藏选手在全运会上获得过金牌、银牌和铜牌，团体总分也在不断进步。特别是在马术、摔跤、射箭等项目中涌现出一些优秀运动员。
　　两年前，姬嘉作为北京申奥代表团成员访问莫斯科，她说，当时萨马兰奇先生希望我国选手参加2008年奥运会28个大项的全部赛事。西藏运动员也要为国争光，根据藏族选手耐力好、力量大的特点，我们侧重在马拉松、中长跑、投掷、摔跤、马术等项目上发现、培养后备人材。
　　谈到奥运火炬穿越珠峰，姬嘉说，这是一项光荣而又艰巨的任务。她透露，为了完成这项使命，西藏登山学校近期又从聂拉木和定日挑选20多名初中毕业生入学。新生都是农牧民子弟，综合素质不错，经过三年培养，他们在意志品质、登山技术等方面都会有很大的长进。此外，西藏登山队已经成功攀登了世界上14座海拔8000米以上高峰中的12座，将在今后两年中将剩余的两座全部登完，力争在人类登山史上创造一项团队登顶的世界新纪录。
　　姬嘉说，全民健身是西藏全区体育工作的重中之重。西藏自治区政府对此非常重视。西藏高寒缺氧，健康对群众至关重要，为满足群众的需求，充实、完善基层的体育设施，自治区的体育彩票百分之百地投入到全民健身之中。姬嘉说：“我们正在实现每个县一座体育综合训练馆、一个赛马场和一个田径场的目标。健身路径在社区、学校、机关很受欢迎。”
　　汽车拉力赛、青藏高原国际自行车拉力赛是西藏体育的新亮点。在中国汽联的支持下，西藏体育局去年成功举办了拉萨到加德满都的汽车拉力赛。今年除了要搞好第二届拉萨—加德满都拉力赛之外，还要争取将比赛线路延长到加尔各答，最后实现拉萨—不丹，拉萨—锡金多条线路进行比赛。青藏高原国际自行车拉力赛今年是第三届，我们希望将这项展示高原风貌的自行车赛事越办越好。
　　姬嘉局长对“感悟生命——动感展示汽车集结赛”很感兴趣。表示大力支持。她认为，这项赛事创意特别好，它本身就是为西部大开发服务，宣传西部的活动。一路驾车，既能比赛，又能看到甘肃、青海、西藏沿途文物资源非常丰富，古迹很多，景色迷人，这是一项很有发展前景的新赛事。她说，“要办就办好”。
　　西藏体育资源丰富，前景广阔。姬嘉说：“我对西藏体育的未来充满信心。”

第16版(体育)
专栏：

现代五项世锦赛
　中国女队取得突破
　　本报讯 2003年世界现代五项锦标赛7月15日在意大利揭幕。在第一天进行的女子团体接力赛中，中国现代五项女队以4768分的成绩夺得第四名。中国女队由董乐安、梁彩霞、刘晓丹组成，她们在比赛中顽强拼搏，表现了良好的精神面貌和团队精神，所获名次也是中国现代五项女子接力队在历次世锦赛取得的最好成绩。
　　获得女子接力前三名的国家分别是匈牙利、俄罗斯、捷克。
　　本次世锦赛共有39个国家和地区的185名运动员参赛。其中男运动员109人，女运动员76人。共设6枚金牌。

第16版(体育)
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全国汽车拉力锦标赛长春站开赛 中国警察汽车拉力赛将在京首发
　　本报长春7月16日电 记者李长云报道：2003年全国汽车拉力锦标赛佳通轮胎杯长春站比赛今天拉开帷幕，共有来自全国各地16支车队的55部赛车参加了比赛。
　　今年是中国汽车工业50华诞，加之这几天长春正在举行第三届汽车博览会，在这座老汽车工业城掀起了一股汽车热潮，今天开赛的2003年全国汽车拉力锦标赛长春站的比赛更是引来数万当地群众前往观赛。上午10时48分开赛，但一个多小时前，满山遍野早已站满了观众，赛车通过时，观众的加油助威声更是响彻山谷。
　　今天的比赛共6个赛段。经过激烈角逐，50部赛车完成比赛。目前暂列N组前三名的车手分别是红河拉力车队的陈自华／邓宝莲、佳通轮胎车队的文凡／张洁和红河拉力车队的刘斌／黄煜；暂列1.6升杯前三名的车手分别是北京庆洋车队的任志国／潘剑、上海大众333车队的王睿／肖松及队友徐浪／方军卫。
　　本报讯 由中国前卫体协主办的2003年都宝铝箔工业杯中国警察汽车拉力赛，将于7月21日在北京天安门广场首发。
　　本次大赛共聚集了全国警界精英车手80名，分为40个代表队。在首发式上，雪花啤酒将在天安门广场为参赛队伍举行饯行仪式，而警界及演艺界也将推出精彩的大型演出助兴。本次汽车拉力赛将于7月21日至8月5日举行，途经11个省、直辖市，将历时15天。

第16版(体育)
专栏：

全国少数民族传统体育运动会确定赛程
　　本报银川7月16日电 第七届全国少数民族传统体育运动会筹委会在银川举行联络员会议，抽签确定14个正式比赛项目、138个表演项目的次序。
　　第七届全国少数民族传统体育运动会将于9月6日至13日在宁夏首府银川和宁北石嘴山市举行。开幕式定于9月6日上午在银川举行，民族大联欢活动定于9月10日下午在银川光明广场举行，56个民族在此大聚会、大团圆，展示各民族的特色和精神风貌。运动会期间还将举办“中国民族体育之花”风采展示活动，该项活动由中国少数民族体育协会、法国欧中企业促进会主办，国家民委文化宣传司、国家体育总局群体司支持指导。
　　据悉，第七届全国少数民族传统体育运动会组委会将于本月下旬在银川正式成立。
　　联络员会议期间，筹委会公布了少数民族运动会竞赛表演有关事项的说明，包括裁判员培训、比赛申诉、竞赛规则、马术项目参赛单位来银川前办理参赛马匹检疫证等问题。另据了解，报名采访本届民运会的记者已经有400人。
　　（廉军 周志忠）

第13版(国际周刊)
专栏：

主持人语　
　　人说建筑是凝固的艺术，的确，许多世界著名都市因为拥有和谐别致的建筑而令人流连忘返。然而，许多城市建筑在经济高速发展阶段也曾经历曲折甚至饱经磨难。这凝固的艺术需要有人创造，更需要有人呵护。期望通过阅读本期《国际周刊》，能使您对世界城市建筑有更多的了解。
与历史会面
本报驻英国记者 施晓慧
　　没有人怀疑，英国首都伦敦是一座现代化世界大都市。但当你走进伦敦，却仍可领略到走进历史的感觉。这不仅因为英国王室的存在，更主要的是精心保留了与历史的联接。
　　泰晤士河畔的威斯特敏斯特宫，是1834年以后重建的仿哥特式建筑。它的宏伟与铺张，反映着维多利亚全盛时代的气派。如果你走进去，就会发现那只是一段故事的续集。宫中保存着的威斯特敏斯特厅在几次火灾中幸存下来，这是威斯特敏斯特宫的源头。它始建于1097年，厅内的挑梁屋顶建于14世纪，从1512年起，这里一直是英国议会所在地。在这座建筑左侧的维多利亚塔里，保存着1497年以来议会通过的150万件法案。久远的英国历史，就这样在你的眼前展开。
　　不以毁坏历史为代价在伦敦，威斯特敏斯特宫不是一个例外。
　　颇负盛名的伦敦西区，是历史上形成的剧院区的统称，在市中心从牛津街向南到白厅不大的一片地方，集中了30多家老剧院。既有高雅的皇家剧院，也有粗俗的闹剧剧场，大大小小、林林总总都被完整地保留下来。在伦敦西区里，随便你在哪条街上走，都能找到正在上演的剧目。每个剧院都有一段自己的故事，从中可以读出伦敦几百年的戏剧、风俗史。
　　伦敦城保持着浓厚的历史感，不是由于它的停滞，而是由于它的发展和城市建设没有以毁坏历史为代价。1666年伦敦城曾发生过一场大火，它把从罗马时期到伊丽莎白时代的伦敦城化为灰烬，英国人至今痛心疾首。也许是失之愈痛，爱之愈深。在对二战中受到轰炸的伦敦城进行重建中，政府对旧建筑的拆毁作出严格的限制。英国的各级政府内都有专门的机构，由专家对各类建筑进行分类登记。属于重点保护的一类建筑，外部和内部都不得轻易改动；三类建筑，经批准只许对内部进行改造，外部必须保持原貌；对二类建筑的内部改造也要在专家指导下进行。英国人具有强烈的保护历史遗产意识。它不仅表现在政府的政令上，更多地表现在全民的自觉行动上。
　　民间组织维修古迹数不胜数的民间组织成为遗产保护的主力军。英国的“国家信托基金会”是许许多多保护历史遗产的民间组织之一。它是由社会改革家奥克塔维亚·希尔等人在1895年发起成立的。在19世纪英国工业大发展时期，工厂、矿场、道路和房屋在英国各地如雨后春笋般出现，有识之士担忧英国的历史景观和优美建筑会遭到破坏，便自发地组织起来商议补救措施。国家信托基金会成立的主旨，就是维护和保存重要的国家古迹。它属公益性机构，接受会员以年费形式的自愿捐款和馈赠。现在它有200多万会员，管理着许多古迹宅邸、庭院，并维护着大片乡村地带和海岸线。又如目前非常活跃的“英格兰遗产基金”，负责和参与保护的历史建筑有36.5万处，古代纪念碑1.7万多座，以及9000多个保护区。其中一部分是会员捐献的私人遗产。1999—2000年度，它用于维修古迹的费用达3600万英镑。此外，它每年投资约1000万英镑用于考古。
　　为了后代能与历史会面对历史遗产的保护，并未影响伦敦城的发展。伦敦市周围的土地没有很高的农用价值，因此，伦敦的发展采取了向外扩展的方式。在20世纪的100年里，城市面积扩大了约5倍。伦敦市中心的老城，仍然是政治、金融、文化和旅游中心。大部分老建筑进行保护性改造之后继续使用。如唐宁街首相府、威斯特敏斯特议会大厦、金融城里的银行、证券交易所、西区的剧院等等。许多漂亮的住宅建筑被改为办公室。大部分教堂、博物馆则成为伦敦宝贵的旅游资源。大部分伦敦城内的新建筑与地区历史环境比较协调。如金融城内20世纪80年代新建的劳埃德大厦，以其风趣多变的后现代风格，收到了与巴洛克式老建筑和谐辉映的效果。但南岸区新建的海沃美术馆因其平板的灰色水泥外观现代感过重，被许多人视为败笔。
　　伦敦城市住宅区的扩建，也没有走高层公寓的路子，而是接受了20世纪20年代霍华德提倡的花园城的建设思想，让住宅周围拥有绿地和新鲜空气。当时在伦敦近郊建立的这些居民社区，如今在城市的扩建中已成为城区的一部分。而新住宅区的建设，也基本保持了同样的模式。城市扩建中，对原有的小城镇也都采取了保护措施。记者曾专程踏访伦敦大都会地铁线的终点小镇阿莫栅。英国使用铁路前，那里是马车进入伦敦前的一个驿站。那个老镇子的一条老街被完整保留了下来。街两旁400多岁的大车店，有些木结构的房子已经歪歪扭扭，但都保持着原来的外貌，里面则已改造为古典式的现代小旅馆。从走马车的大门望进去，院子后面都已是漂亮的现代住宅，十分有趣。
　　记者曾就民间参与保护历史遗产问题请教一位英国朋友。他随手就从口袋里掏出六七张会员卡。他说，在他熟悉的英国中产阶级和知识分子中，约有一半以上的人都同时是几个保护遗产组织的会员。最近刚去世的一位英国上议院议员，累计向各类博物馆捐赠10亿英镑。记者问：大家为什么愿意花这笔钱？这位朋友回答了一句话：为了我们和后代能与历史会面。
　　实际上，不仅仅是伦敦，英国有许多城市，本身就像一座开放的历史博物馆。走进城市，我们徜徉在历史中，也成为明天历史的一部分。（附图片）
　　英国议会大厦。

第13版(国际周刊)
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从建筑读变迁
本报驻德国记者 江建国
　　你可能不会想到，这个现代化大都市的许多人行道上还保留着不少一人多高的压水井。笔者最初以为这不过是装饰而已，谁知一试，却哗哗地流出水来。
　　徜徉在柏林的街头，随便一瞥，你就会深切地感到这是漫步在一条历史长河里。古到13世纪以粗糙石块为外墙的尼古拉教堂，新到波茨坦广场上德国统一后盖起的仿美国纽约曼哈顿风格的楼群。巴洛克式的住宅楼与玻璃外墙的办公楼比邻而居，这在柏林司空见惯。你可能不会想到，这个现代化大都市的许多人行道上还保留着不少一人多高的压水井。笔者最初以为这不过是装饰而已，谁知一试，却哗哗地流出水来。想必这还是以马车为主要交通工具时代的产物。欧洲国家的文物保护普遍都好，但出人意料的是，这些至少有百年历史的压水井仍像当年一样好用。欧洲的古城、古建筑有的是，不稀罕，柏林的稀罕之处在于它记录的历史更为全面，不仅有古典，还有近代、现代与后现代。例如建于民主德国时代的卡尔·马克思大街，两旁的建筑物均为仿苏风格，那是上世纪50年代的记录；柏林爱乐音乐厅则是上世纪60年代的写照……
　　从建筑上读出历史变迁，正是柏林乃至德国的城市规划和建筑文物保护工作的宗旨。不久前，记者采访柏林市政府城市发展局专门负责这方面工作的曼弗雷德·屈内时，他对记者讲的中心就是这句话。
　　屈内先生说，文物保护在德国是一项既有法律依据，又有各级政府行政管理网络保障的任务。“文物保护”这个概念包含的内容相当广泛。例如柏林市1995年通过的《文物保护法》指明，保护的对象不仅有建筑物，还有与建筑物相连的街道、广场、园林、花园、水面、墓地、重要林荫大道等地面建筑设施，而且地下和水下的设施，如地基、水井等也包括在内。它总共分为4个领域：建筑文物、文物区域、园林文物和土地文物。那么，评判该不该列入保护范围的标准是什么呢？同样有4个标准：一是历史意义，即通过它能看出历史上重要事件的；二是艺术意义，即美学感觉，或者说与日常生活相比不寻常的；三是科学意义，即对记载科学发展有意义的，或标志科学发展阶段的；四是城市建筑意义，即有助于使城市显得丰富多样，或具有独特面貌的。
　　就机构来说，从最基层的镇（在柏林市是区）开始就有文物保护局，其主要任务是确定、批准保护对象，颁布保护措施等等；在州一级（柏林属于德国的一个州）则有两个机构，一是州文物保护署，属于专业办公机构，负责审理下属文物保护局的决定，编制保护名单，保存档案，出版相应书籍、文件等；二是文物保护最高当局，负责在前述机构意见出现分歧时作出最后裁决。屈内说，柏林市政府每年都要拨出公款资助建筑文物保护专项事业，其具体用途规定得很细，并遵循公开透明原则。他说，文物保护单靠政府出钱不够，还要靠私人、社会各方面出钱出力。法律明确规定，为文物保护投资捐款能享受种种税收优惠。
　　建筑文物的保存、保护和维修当然首先是吸引了旅游者。如果你留神观察，外地游客要看的就是新的和老的房子。但是，文物保护的主要目的并不在于修复多少幢老房子给别人看，而是为了本地居民的生活。为此，在修复旧的建筑后，政府另有一套措施，规定房租不得提得太高，不能因此把原来租用这些建筑的住户和商号逼走。
　　怎样保护一切有价值的建筑，是一个实践方面的重大课题。例如，是该一砖一瓦都恢复当年的面貌，还是允许有所改动？屈内说，这方面没有硬性规定，原则是尽量保护原貌，特别是外观。但身为建筑师的他本人并不主张百分之百地恢复原貌，因为要考虑到建筑修复后的实用性。只有在具有特殊意义的地点才有必要完全忠实于当年的初貌，如德累斯顿市中心的教堂。很多被列入保护而重新修复的建筑内部结构都有所改变，以适于居住和办公。这样的房子在现今房地产市场上很受欢迎。但另一方面，有时整个小区的外观，包括路灯、街面砖都要整旧如旧，完全恢复旧貌。
　　屈内说，就单个古建筑来说，如果涉及到补建扩建，也不主张依当年的样式，而是搞现代风格。这样做就是有意地形成历史的不同时期、不同风格的鲜明对照，突出发展，形成风格的多样性。例如著名的国会大厦在改建过程中就建造了一个完全现代化的新圆顶，并没有恢复上世纪30年代被烧掉的那个原样。他说，很多建筑修了很多年，本身就融合了各个时期的风格。只有在个别地区，如勃兰登堡市东侧巴黎广场上的建筑有照顾风格协调的规定。
　　法国驻德国大使馆新楼开工前，柏林市政府要求它的外墙必须用砂岩，整个建筑风格不能太“怪”。
　　屈内先生下面的一番论述引起了笔者很大的兴趣。他说，一个保护得好的城市，其经济前景不可估量，对投资者有很大的吸引力。二战中慕尼黑和法兰克福两个城市都遭严重毁坏。在战后重建中，慕尼黑尽量恢复了其历史风貌，而法兰克福却主要盖了些新房子。结果，大公司都被慕尼黑所吸引，纷纷去那里投资，当地经济发展迅速。而法兰克福的吸引力就不行，这种影响一直持续到现在。
　　他最后说，在历史上，急剧的工业化进程曾毁掉了很多美好的遗迹。当前世界经济全球化的现实，对文化是又一次危险。我们应该以史为鉴，把城市发展规划与保护一切有价值的东西有机地结合起来，以造福于大众。
　　一个保护得好的城市，其经济前景不可估量，对投资者有很大的吸引力。

第13版(国际周刊)
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“永恒之城”的魅力
本报驻意大利记者 史克栋
　　记者首次来罗马是在1975年，距今近30年。现在偶尔陪同国内来人在古城街头漫步，所见到的除来往人群不同外，道路、建筑、商店、街景仿佛与当年没什么两样：小街小巷依旧如故，且大部分为单行线，只能过一辆汽车；路面仍用小方石块铺就，两侧的建筑不仅保持着原样，而且连颜色都与当年大体一致。
　　时代在进步，社会在变化，罗马城在不断发展的同时如何既保持古城风貌又适应现代生活需要呢？当记者就此走访罗马市政府城市建设规划局时，正巧罗马市议会刚刚通过了一项新的城市规划计划。规划局新闻官托雷塔女士热情地接待了记者，并就罗马市的规划计划作了详尽的介绍。
　　罗马是意大利首屈一指的大都市，城市面积总计13万公顷，相当于意大利其余排名前9位城市面积的总和。自意大利统一以来，罗马先后共制定过5次城市建设规划，最近的一次在1962年，距今已40多年。历次规划都将具有2000多年历史的万神庙、斗兽场为中心的三个建筑区列为历史中心并加以保护。但在历史上也曾有过失误。在墨索里尼时代，市中心威尼斯广场的一些中世纪的古建筑被拆除，而代之以一座白色大理石巨型建筑——祖国祭坛，以纪念为意大利统一与第一次世界大战而献出生命的意大利将士。建筑物内现为意大利军史博物馆。这座建筑一直被罗马人戏称为“白色打字机”，因其形状酷似一台打字机。由于其建筑风格和色调与古城区的风貌格格不入，不时有人提议将其拆掉。然而，“生米已煮成熟饭”，只能让其保留。它现已成为游人驻足的一大景观。
　　新的城市规划自1997年开始筹划，经过市政府与负责规划的专家学者多方论证，历经两届政府，现终于出台。托雷塔女士介绍说，新规划主要从历史城区保护、郊区治理、交通建设、环境保护等方面统一考虑。
　　首先，扩大了城区的保护面积。多少年来一直受保护的主要是古城中心的古老建筑，故称为历史中心，面积约为1500公顷。这次规划中将这一保护区扩大到20世纪30至40年代的建筑。因此，在称呼上也由原来的历史中心改为历史城区，总面积达6500公顷。根据相关法律规定，列入保护区域的建筑不能随便改建，其本身就是古城罗马不同时期建筑艺术的历史写照。
　　其次，由单一市中心向多中心发展。规划中特别强调要强化郊区治理，将不少社会服务设施、行政管理部门、娱乐场所向不同的居民社区发展。就连市政府的办公设施也分散设立。这样一方面可以减轻城区的负担，同时也可改善郊区居民的生活环境。原来罗马国立大学只有一所设在市区，现在已在郊区新设立了两所大学。市政府还在规划中将一些新建的会议中心、展览中心分别设在历史城区之外，使城市生活向多中心发展。
　　其三，减少水泥建筑，增加绿化面积，改善生态环境。40多年前上一次城建规划时，正值意大利经济快速发展阶段，罗马的城市建筑是按500万人口的大都市规划的。因此，预计将要增加1.2亿平方米的建筑物。但是40多年过去了，罗马城市的居民不仅远远不到500万，而且近几年还有下降趋势。根据2002年人口普查结果，罗马居民只有280万。为此，这次规划中将建筑面积减少了50％，相当于6000万平方米，并将这些地区改为绿化项目，从而使人均绿化面积由原来的12平方米增加到23平方米，生活环境将大大改变。
　　其四，居民建筑与交通运输统筹考虑。城市交通堵塞已严重影响到人们的正常生活。为此，这次新规划明确将建筑开发与交通建设统筹考虑。根据新的规划，今后罗马的居民住宅区建设以有轨交通干道为主线。一般情况下，新建居民区与地铁或轻轨交通站不能远于一公里。为此，罗马将加大开发历史城区与郊区的有轨交通线路。1994年，罗马市区内只有36公里的地铁线路，49个车站，现在达到了93公里，139个车站。根据新规划，在原有铁路的基础之上，将建成一条环城铁路，并且地上与地下同时开发，建设轻轨交通与地铁，使有轨交通线路发展到598公里，289个车站。今后的目标是减少市区的汽车流量，发挥公共交通的优势。这样，不仅可以减少塞车，使人们出行快捷方便，而且可以减少污染。
　　罗马城市建筑一直保持着自己的个性，新区与旧区之间不形成明显反差。全城基本上没有塔楼式高层建筑，大部分为6、7层建筑，而且注意外表装饰，与古城保持色彩上的协调。托雷塔女士最后介绍说，保持历史古城的风貌是罗马城市规划中的一项基本原则。正是这些不同时期风格迥异的建筑艺术吸引着成千上万的世界游客纷至沓来，使罗马成为一座“全天候”的观光城市，罗马也因此无愧于“永恒之城”美名。（附图片）
　　意大利罗马的圣彼得广场。

第13版(国际周刊)
专栏：

法兰西第一大道——香榭丽舍
本报记者 郑园园
　　巴黎香榭丽舍大道东起协和广场，西至星形广场（即戴高乐广场），地势西高东低，全长1800米，最宽处约120米。它以圆点广场为界分成两部分：东段700米以自然风光为主，两侧是平坦的英式草坪，恬静安宁；西段1100米为高级商业区，雍容华贵。
　　香榭丽舍大道的演变史同巴黎的市政发展史紧密相联。据史书记载，1667年，皇家园艺师勒诺特为拓展土伊勒里花园的视野，把这个皇家花园的东西中轴线向西延伸至圆点广场，此为大道雏形。当时，道路两侧还是荒野和沼泽。1828年香榭丽舍成为市府的资产后，市府为它铺设人行道，安装路灯和喷泉，使之成为法国花园史上第一条林荫大道。
　　第二帝国时期，拿破仑三世耗时18年（1851—1869）轰轰烈烈地扩建巴黎，他委任塞纳省省长奥斯曼主持扩建工程。为在阻塞的城市重新安排交通，奥斯曼把交叉路口的广场改为交通枢纽，为此扩建了许多街头广场，如星形广场、巴士底广场等。连接各大广场路口的是笔直宽敞的梧桐树大道，两旁是豪华的五六层建筑；远景中，每条大道都通往一处纪念性建筑物。这种格局使城市气势恢宏，车流通畅，当时即引得世界许多大都市纷纷效仿。用今天的眼光看，它仍不失为实用标准与审美标准相结合的典范。
　　正是这次扩建工程，使香榭丽舍大道真正成为“法兰西第一大道”。奥斯曼将星形广场原有的5条大道拓宽，又增建7条，使广场成为12条呈辐射状大道的中心。香榭丽舍大道则从圆点广场延长至星形广场，成为12条大道中的一条。巴黎扩建后，香榭丽舍迎来了发展史上的春天。企业家纷纷在那里盖房，开设了富有法国特色的时装店、高档化妆品店，银行、高档轿车行、高级夜总会等也纷纷进驻。在19世纪法国资本主义飞速发展的“美好年代”，香榭丽舍西段顺应经济发展的需要，成为重要的商业大道，同时保留了法国式的优雅情调。
　　一条城市大道得到人们的普遍赞美，不仅因为它是一个完美的市政工程，还因它有历史文化积淀，和民族命运紧密相联。香榭丽舍两端，协和广场上的方尖碑，星形广场上的凯旋门，有多少关于征服与被征服，光荣与屈辱的故事！香榭丽舍一侧，大宫和小宫留下了万国博览会时期法国曾经有过的荣华富贵。与香榭丽舍一街之隔的爱丽舍宫，记载着权力的兴衰交替。许多重大历史事件发生在香榭丽舍。1814年，反法联盟军进入巴黎，普鲁士和英国士兵宿营在这里；1885年，大文豪雨果的出殡队伍走过这里；1944年，解放巴黎的军队在这里接受民众的欢呼；1970年，还是在这条大道上，法国人为戴高乐将军默哀……
　　经过300多年的演变，香榭丽舍大道成为法国最具景观效应和人文内涵的大道，法国人毫不谦虚地称之为“世界上最美丽的散步大道”。
　　从上个世纪80年代起，随着城市化进程的加快，香榭丽舍的容貌受到毁损。不少城市规划设计者痛心地指出，香榭丽舍也难免大都市街道的通病，最大的问题是行人与车辆关系位置颠倒，人行侧道一半以上停放着各种车辆，加之交通拥塞，行人行走受阻。其次是街景出现混乱，从电话亭到报亭，从告示牌到广告栏，各种艺术形式杂陈。就连建筑物本身，也贴满留言和各种色彩艳丽的广告。三是存在着向嘈杂的商业街演变的危险。快餐店油腻的包装纸和商场的霓虹灯，渐渐遮去了它高贵典雅的形象。
　　法国民间有保护历史文化遗产的传统。著名皮件制造公司“路易·威登”1914年进驻这条大道后，发起成立了“捍卫香榭丽舍委员会”，后几经易名，1980年改为“香榭丽舍委员会”，其宗旨是“捍卫世界上最美丽的散步大道的声誉”。委员会成员由香榭丽舍两侧商家和居民代表共约400人组成，全是志愿者。委员会靠会员缴纳的会费维持运转，故能对私人或利益集团保持独立，提出一些出于公益目的的建议。该委员会自1985年起对香榭丽舍受毁损情况作跟踪研究，于1989年提出“拯救香榭丽舍计划”。
　　在它的推动下，巴黎市政府于1992年2月启动整修工程，工程主旨在于恢复散步大道原貌，为行人腾出活动空间。内容主要有：一、取消路边停车侧道，兴建一个拥有850个车位的地下五层停车场，把腾出的4公顷路面拓为人行道；二、重铺人行道路面，用浅灰色间有小蓝点的花岗石铺设，给人以宁静沉稳的感觉；三、拓宽人行道后，再种两排梧桐木，大道两侧就有了4排树木，出现绿树掩映的散步大道景观；四、给大道重置“家当”，包括重新安装路灯、长椅、公共汽车候车亭、海报柱、报亭等。工艺美术设计师们将奇巧构思与传统风格结合，融现代风格与古典情调于一体。新“家当”基调为灰黑色，配件则用发亮的深色铸铁，保持着典雅庄重的风格，忠实于香榭丽舍的传统形象。
　　经过两年多的整修，香榭丽舍工程于1994年9月竣工。整个工程耗资2.4亿法郎（约合3700万欧元），这还不包括大道两侧商家自己出资整修门面所耗3000万法郎（约合460万欧元）。在竣工典礼上，时任巴黎市长的希拉克登上凯旋门，点亮大道两侧树上的灯带。翡翠色的灯光彩带透过树木枝丫一波一波地变幻着，蔚为奇观。希拉克向欢庆的人群宣布：“香榭丽舍，世人潜意识中的奇妙地方，已恢复了它的声誉。”
　　香榭丽舍整修竣工迄今，八九年过去了。其间，我不知多少回走过并体会这条大道，每次都感到它带给行人的舒适惬意，于是，那首咏唱香榭丽舍的歌在我的心中回荡：
　　哦，香榭丽舍／哦，香榭丽舍／阳光下，细雨中，在正午，在子夜／这里有你热望的一切／……
　　经过三百多年演变的香榭丽舍大道被法国人毫不谦虚地称为“世界上最美丽的散步大道”。
　　希拉克向欢庆的人群宣布：“香榭丽舍，世人潜意识中的奇妙地方，已恢复了它的声誉。”（附图片）
7月14日，法国国庆阅兵仪式在香榭丽舍大道举行。图为法军战斗机飞越凯旋门。美联社图片

第14版(社会观察)
专栏：观察与思考

国家三令五申禁止生产、销售一次性发泡塑料餐具，但记者走访北京的几家批发市场和餐馆发现——
政府叫停 市面难禁
本报记者 王维香
　　原国家经贸委于2001年4月和5月先后发布《关于立即停止生产一次性发泡塑料餐具的紧急通知》、《关于餐饮企业停止使用一次性发泡塑料餐具的通知》。这是继1999年2月“第六号令”之后，国家经贸委发出的又一道“禁白令”。
　　时隔两年，记者日前对北京数家中小饭馆及街头食摊进行暗访。在丰台区木樨园附近的一家饭馆，记者发现他们给顾客打包剩菜用的是一次性发泡塑料餐盒，便问服务员：“这种餐盒不是早就被禁用了吗，怎么还用？！”服务员说“不知道，你问老板吧”，转身走开了。老板过来，记者又问，老板很机警，随口说道：“知道禁用一次性发泡塑料餐具，可我这批餐盒是早进的，用完了就换。”说完赶紧招呼别的客人去了。走出饭馆，记者又和一个卖快餐盒饭的摊主搭讪起来，他用的餐盒上虽然写着“环保”二字，但与一次性发泡塑料餐盒无任何差别。说到可降解的“环保”餐盒，这个摊主说：“成本太高，用不起。”随后，记者来到朝阳区潘家园批发市场，在一个摊位前，记者自称是开饭馆的，要进一批一次性餐具。摊主指着一种洁白油亮的一次性塑料发泡餐盒说：“这种便宜，如果真想要，算你8分钱一个。”记者说：“这种餐盒不是不让用了吗？有‘环保’的吗？”“有。”他又拿出一种，说：“这种稍贵一点，一角九分钱一个。”记者仔细一看，这种所谓的“环保”餐盒，一无厂址，二无出厂日期，三无批准文号，属“三无”产品。摊主似乎看出了记者的疑问，说：“这种餐盒既卫生又环保，如果打上品牌，就不是这个价儿了。”记者纳闷，“品牌”是随便“打”的吗？显然是假货。接着记者追问这种餐盒是哪里生产的，摊主不耐烦了，甩出一句：“哪儿的都有，河北的、山东的、北京的，你到底买不买……”这时一位骑三轮车的中年妇女过来询问价钱，记者趁机走开了。
　　第二天一早，记者拨通了国家环保产品质量监督检验中心的电话。中心主任助理王丽霞说：为了保护生态环境，促进国民经济可持续发展，原国家经贸委就禁止一次性发泡餐具的生产、销售和使用多次发文，国家质量技术监督检验检疫总局也相继发布关于一次性可降解餐饮具通用技术条件和降解性能试验方法，对塑料发泡餐具的禁止和环保型餐具的推广起到了促进作用，在一些大中城市的商场、超市及宾馆、饭店，发泡塑料餐具的用量已明显减少。但由于一次性可降解餐饮具和发泡塑料餐具之间的成本有较大差距，导致产品价格相差较大，加之对销售、使用一次性发泡餐具的企业缺乏相应的监管措施，致使一次性发泡塑料餐具禁而难止。有些企业单纯追求利润，无视国家规定标准和卫生指标，生产伪劣的一次性餐饮具，打着“环保餐具”、“降解餐具”的牌子在市场上大肆推销贩售。今年4至6月，国家环保产品质量监督检验中心对北京市场上销售的部分一次性餐具进行了抽检，从所检的两批次23种产品的乙酸、正己烷的蒸发残渣项目来看，蒸发残渣严重超标，产品合格率仅30.4％。有些餐盒，即使不通过化学检验，就有“一摸就掉末，一闻直呛眼”的感觉。使用这种劣质餐盒盛放饭菜食品，其所含乙酸、正己烷蒸发残渣很容易和食品中的醋、油等物质相互溶解，人食用后，可引起腹痛、消化不良以及肝脏系统病变等多种症状，严重危害人民群众的身体健康。
　　业内人士指出，目前市场上没有质量竞争，只有价格竞争，是一次性发泡塑料餐具禁而不止的根本原因。比如，建一条生产一次性发泡塑料餐具的小型生产线需投入约200多万元，年产餐盒8000万只；建一条小型环保餐具（降解聚丙烯餐具）生产线约需投入七八十万元，年产量在4000万至5000万只。看起来新的环保材料设备投入比发泡餐具要低一些。但是，从消耗原材料来看，环保餐具就不占优势了。一只发泡塑料餐盒仅需材料4到5克，而降解聚丙烯餐具则需材料15克。目前市场上发泡材料（聚苯乙烯）价格为9000元／吨；不发泡材料（聚丙烯）8000元／吨。聚丙烯环保餐具每只消耗材料成本是发泡塑料餐具的近3倍。而且，生产环保餐具企业以中小企业为主，原料价格一时又降不下来，所以只能眼睁睁地被挤出市场。
　　为了切实解决“白色污染”泛滥的问题，业内人士希望，政府对环保餐具生产企业给予必要的鼓励和扶持，呼吁有关部门加大对环保餐具市场的执法检查力度，规范市场，严惩不合格生产企业，堵住劣质产品的货源，给真正的环保企业留下更多的市场空间。（题图由本报记者张悦摄。）

第14版(社会观察)
专栏：观察台

市场塑料袋使用问题不少
　　减少塑料袋污染，经营、消费者环保意识尚待增强
　　塑料袋是“白色污染”的主要污染源之一。要遏制“白色污染”，必须减少塑料袋的使用，禁止非降解塑料袋的产销、使用。
　　1999年以来，北京、上海、广州、重庆等几十个城市先后发文禁止使用、生产和销售非降解塑料制品，必须使用符合国家环保要求的可降解的塑料制品。但记者发现，北京一些菜市场里，摊贩们使用的几乎都是各种颜色的超薄塑料袋即不可降解的塑料袋。为何会禁而不绝？近日，记者走访了北京一家菜市场。
　　几个在菜市场卖菜的小贩说，他们知道超薄塑料袋是不许用的，但是使用这种塑料袋也实在是不得已而为之。对前来买菜的顾客，塑料袋是免费赠送的，卖菜的利润本来就很低，如果小贩们去买国家规定使用的可降解塑料袋的话，卖菜的成本就会增加，几乎赚不到钱了。小贩们说，他们使用的超薄塑料袋，在批发市场上一般是三到四分钱一个，而可降解塑料袋每个则在一毛五分左右，价格差距非常大。
　　一位市场管理人员告诉记者，对小贩们使用超薄塑料袋的问题，管理部门曾经查处过，但是收效不大。小贩们常常准备一些可降解塑料袋，一见管理人员过来检查就把超薄塑料袋藏起来，摆出合格塑料袋。由于管理所人力不足，一一查处使用超薄塑料袋很难。还有一些自发形成的露天菜市场，本身就是非法经营。他们想方设法逃避工商城管人员检查，客观上造成了超薄塑料袋的屡禁不绝。这位市场管理人员说，除了加大对市场交易使用塑料袋的查禁力度外，市民也要了解超薄塑料袋的危害，尽量少用或不用塑料袋。
　　为了解塑料袋的使用情况，记者还在北京走访了华堂、华润、麦德隆等几家超市。在一家华堂商场的地下超市，记者看到，这里使用的是可降解塑料袋，质地较厚，很结实。有的超市营业员反映，很多顾客都嫌商场给塑料袋给得不够，认为商场太小气。其实商场考虑的不是多送塑料袋增加成本的问题，而是环保问题。
　　据了解，其它大型超市的营业员大都遇到过顾客过多索要塑料袋的问题。北京市民很少有人专门购买可降解塑料垃圾袋，而是把平常去超市、商场、菜市场等处购物带回来的塑料袋直接用作垃圾袋。某外国企业是国际环保组织成员，进驻中国经营超市以后，推行了“买塑料袋”的理念，即商场不免费赠送塑料袋，如果需要的话，顾客必须自行在超市购买，主要目的是鼓励顾客反复使用塑料袋，以限制因塑料袋抛弃过多所造成的环境污染。可是这家企业怎么也没想到，在中国，这样的环保理念遭到了很多顾客的抵制和反对，经常有顾客找到值班经理投诉反映营业员不赠送塑料袋的问题。这家超市的经理说：“我们不会因为顾客的反对就放弃我们的经营理念。我们希望消费者能够理解我们的做法，也希望有更多的商场和超市接受我们的经营理念，从限制使用塑料袋开始，培养消费者养成健康、环保的消费理念。”
　　一位环保专家介绍，我国每年塑料废弃量为100多万吨，北京市如果按平均每人每天扔掉一个塑料袋计算，每个袋重4克，全市每天扔掉的原料聚乙烯膜价值就近4万元。“用了就扔”的塑料袋不仅造成了资源的巨大浪费，而且使垃圾量剧增。他呼吁市民们再次拿起菜篮子，尽量减少塑料袋的使用，远离“白色污染”，不要为了一时便利付出危害生态环境的巨大代价。

第14版(社会观察)
专栏：社会聚焦

残膜污染棉田
　　新疆是我国的植棉大区，推广薄膜植棉已近20个年头。薄膜植棉大大提高了棉花单产，但也给土地造成严重污染。残膜影响土质，阻碍棉花根系生长，造成棉花单产下降。图为待播地里的废膜、残膜。
　　新疆奎屯128团宣传科 李瑶
棉农在清扫地里残膜。新疆呼图壁芳草湖 于建生

第14版(社会观察)
专栏：

从“白色革命”到“白色污染”，塑料地膜对环境的负面影响日益显现。专家认为，防治塑料地膜污染——
一抓回收二抓降解
本报记者 周朗
　　农用塑料薄膜（简称塑料农膜）是塑料在农业上的主要应用之一。塑料农膜包括塑料地膜、塑料棚膜和农产品贮存包装用膜。我国使用塑料农膜起步较晚，但发展很快，目前，已是世界上生产和消费塑料农膜数量最多的国家。塑料地膜用于农作物早期育秧和生长，曾被誉为农业上的一场“白色革命”，对提高农产品产量、解决中国人的吃饭问题起了积极的作用。塑料棚膜主要用于蔬菜、花卉等的栽培，近年又拓展到畜禽渔业，对丰富城市居民的菜篮子作出了重要贡献。
　　随着塑料农膜，主要是塑料地膜使用量及使用年头的增多，一些农田中残留的塑料地膜不断累积，破坏了农作物生长的土壤环境，严重的甚至造成农作物减产。当初的“白色革命”现已变成“白色污染”的一部分。
　　中国塑料工程学会降解塑料研究会秘书长杨惠娣女士，多年来一直从事塑料地膜与生态环境保护课题研究。谈起如何解决塑料地膜造成的“白色污染”问题，她认为，应从两方面入手：一是抓回收，二是抓降解。但这两方面现在做的都不尽如人意。
　　塑料地膜回收再利用在技术上没有问题。回收的塑料地膜既可以作塑料制品的原料，其焚烧产生的热能也可以利用。之所以推行不力，原因是塑料地膜价格低廉，农民认为不值得捡回来。而且，为降低成本，厂家生产的塑料地膜很薄，很难回收。
　　降解塑料地膜的研制开发和推广应用工作取得一定的成绩，可是推广难度很大。一是降解塑料地膜的价格高（比普通塑料地膜高10％以上），农民嫌贵不愿意买；二是降解时间可控性难以保证。杨惠娣说，在实验室里完全能控制降解时间，但在实际使用时，受地理和气候环境的影响，可控性难以把握。
　　杨惠娣说，塑料地膜大量使用带来的环境污染日趋严重，希望尽早解决的呼声越来越高。在处理塑料固体废弃物（包括塑料地膜）方面，国外有些先进的管理方式和科学技术我们可拿来用。同时，政府部门应对地膜污染状况做个全面调查，这对解决塑料地膜回收和降解技术应用中存在的难题十分必要。

第14版(社会观察)
专栏：小常识

生活中如何减少“白色污染”
　　购物时自带购物袋；少领取商店给的塑料袋；重复使用已有的塑料袋；买菜时带上菜篮子、布袋子；在单位或学校就餐，自带餐具；外出就餐，少用塑料快餐盒。
　　将废旧塑料制品收集起来，卖给废品收购站回收炼油。

第14版(社会观察)
专栏：环保人物

白发老人挑战“白色污染”
张志新发动居民学生回收塑料袋，坚持六七年
本报记者 王春兰
　　张志新老人的毅力和激情让人十分敬佩。她是北京市总工会离休干部，从71岁开始做“白色污染”治理工作，历经6个春夏秋冬不辍，经历了种种常人无法想象的困难。环保对于张志新来说，并不是一个老者的业余消遣，而是全身心投入的事业。6年来，在张志新的带动下，附近学校和社区收集废塑料袋重达几十吨。在她的周围，聚集了越来越多的环保志愿者。
　　6年前，张志新看到电视节目里介绍我国森林无序采伐，造成水土流失，土地荒漠化以及河流污染、空气质量恶化、野生动物濒危等生态环境遭到破坏的问题。上街时，她看到树枝上、草地里、马路边随处可见被废弃的塑料袋。张志新想：“我也应该从自身做起，为环保事业做点事儿。”1997年初，她开始与北京市环保基金会联系，并认识了留学回国从事公益环保的李浩博士。71岁的张志新成了一名环保志愿者，她一边学习从李浩那儿得到的关于垃圾分类的资料，一边在自己所在的社区进行调研。
　　张志新一上路，就盯上了“白色污染”。北京市环保基金会会长江小珂一开始就对她讲，搞环保，搞垃圾分类，切不可一哄而上。如果没有切实可行的措施，会挫伤群众的积极性。为了找到切实可行的办法，张志新来到垃圾站，虚心地向清洁工人请教，了解垃圾的成分。调查下来，她发现：易拉罐、饮料瓶、报纸、硬纸箱、啤酒瓶等等，基本上都已经回收。垃圾车里，除了剩饭、菜叶和渣土外，全是白花花的塑料袋。张志新确定了自己的思路：从教育孩子入手，培养孩子从小树立环保意识，由孩子带动家庭，消灭“白色污染”。
　　最早支持张志新工作的是北京化工大学附属小学的校长，这位校长同意提供一个存放白色塑料袋的场所，并对学生进行了动员，印发了《致家长的一封信》，向家长宣传环保的重要性，号召家长支持学生积极参与环保活动。学校环保活动很快开展起来了。紧接着，张志新又走访了一个又一个居委会。经过反复宣传，居委会的
　　干部也都支持这项工作，并建议以居委会的名义，在和平街道范围内发起消灭“白色污染”的倡议。
　　提起张志新搞环保宣传，知道的人没有不佩服的。学校课程安排得紧，环保讲座挤不进去，张志新就一遍又一遍地来往于专家和学校之间。不仅如此，70多岁的她还从自己的退休金里拿出钱来组织学生进行环保知识竞赛。经过6年的努力，已有5个居委会、1所中学、1所小学和几个企事业单位参加到环保的行列中来。现在，垃圾分类已经成为当地中小学生和一部分居民的生活习惯，每到周五的早晨，上千名学生手提家中积攒的“白色垃圾”走向学校集中回收。
　　干环保难不难？张志新很有感触。刚开始凭着一腔热情，她比较顺利地把群众发动起来了。但是工作具体化以后，遇到的困难令她始料不及。由于北京市处理“白色垃圾”的资源再生公司规模都不大，清运工作难度很大。张志新回忆道，这几年光清运单位就换了七八家。有的公司是因为一直赔钱倒闭不能再来清运，有的则是因为无利可图来拉了几次就不再来了。收集、清运一脱节，看着成堆的废塑料袋，张志新吃不下饭，睡不着觉，有时不得不自掏腰包雇人清运。总结这6年的工作，张志新说：“治理‘白色污染’，要把废塑料袋变成有用的资源，一定要政府参与，要有政策倾斜。填埋‘白色垃圾’每年占用那么多土地，何不减少占地给从事‘白色垃圾’资源再生的企业一些扶持呢？”她说，从去年秋天开始，“白色垃圾”的清运总算有了着落，北京最大的公司首钢开始搞“白色垃圾”资源再生项目，定期向社区投放回收工具，定期清运。
　　有人问张志新：“您这么做图什么？”她说：“我这么做，就是为了证明，搞环保是有群众基础的。”（附图片）

第14版(社会观察)
专栏：编辑视角

“白色污染” 红色警告
赵蓓蓓
　　跟许多人一样，我知道一次性产品对资源的浪费和对环境的负面影响，但却很难拒绝它那种便捷的诱惑。比如到商店买东西，我会主动跟服务员说少给我塑料袋，我也会将所买的东西尽量放到一个塑料袋中，但我却很难跟一次性塑料袋说“再见”，因为它实在太方便了。
　　所以，我非常佩服像梁从诫先生那样的环保主义者。据说，梁先生外出吃饭都是自己带筷子，他拒绝使用一次性筷子。在我看来，能这样为一种理念、一种责任感而自觉约束自己的人，真的很了不起。
　　为了生活的方便与舒适，人类有了许多了不起的发明，塑料便是其中之一，但这一发明也使人类自食其果，“白色污染”就是最大的苦果。给人们日常生活带来极大方便的一次性塑料袋，使农民种植方式发生了革命性变化的塑料地膜，正污染着我们乃至我们子孙的生存环境。我在一本环保书籍上曾看到这样一幅漫画，一个人从飞机上看着地球惊呼：“地球变成黑白两色了！”这并非危言耸听。
　　近些年，人们的生活方式正由温饱型向小康型转变，一次性商品的使用量大幅度增加，随之而来的是废弃物特别是塑料废弃物的骤然增多。有专家指出，无论哪一类材料的一次性消费品，其废弃物如得不到妥善回收处理，都会对市容景观和生态环境造成污染即“白色污染”。塑料袋“绽放”在树木上，如今已成为我国不少城乡的景观之一。为许多人所不知的是，还有更多的“白色垃圾”埋在地里，并会在那里“坚守”上百年。今天刊登的图片，也使我们领略了废地膜对农田的侵害。百年之后，当我们的子孙面对这白花花而非黑黝黝的土地之时，他们会作何感想？！
　　防治“白色污染”刻不容缓，这是现实发出的警告。有专家认为，防治“白色污染”，国外减量、回收再用、再生利用、降解等办法可以采用。但要具体实施，必须制定有相关法规，要加强市场和市容管理，要用政策鼓励、扶持环保企业的发展，要使公民确立环保意识，约束自身行为。以塑料袋、塑料餐盒为例，若大家都能少用或重复使用并按规定处置，就能达到减量和回收利用的目的。但当不少人还缺少这种自觉时，辅之以经济手段限制使用则是完全必要的。产生塑料废弃物的生产、经营单位和个人没有责任感，没有相应付出，没有回收、利用、处置的压力，是“白色污染”迅速蔓延的重要原因。对此必须采取行之有效措施。

第14版(社会观察)
专栏：小资料

什么是“白色污染”？
　　“白色污染”主要是指塑料垃圾没有得到妥善管理和处理，对环境造成的“视觉污染”和“潜在危害”两种负面效应。
　　“视觉污染”是指散落在环境中的塑料废弃物对市容、景观的破坏，如散落在自然环境、铁道两旁、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋，给人们的视觉带来不良刺激。
　　“潜在危害”是指塑料废弃物进入自然环境后难以降解而带来的长期的深层次环境问题，主要包括以下几个方面。
　　1.塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积累，造成土壤板结，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。
　　2.抛弃在陆地上或水体中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食，导致动物死亡。
　　3.进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。如果将其填埋会占用大量土地，且长时间难以降解。

第15版(大地·文艺副刊)
专栏：文心探访

精神的张扬
——韩静霆谈文人画
徐怀谦／文 罗雪村／图
　　韩静霆，1944年生于吉林东辽，毕业于中国音乐学院，专攻二胡、琵琶。现为空军文艺创作室主任，文职少将。以文学影视作品《凯旋在子夜》、《战争让女人走开》、《孙武》和歌词《今天是你的生日，中国》等名世。1979年开始师从许麟庐学画。有“文坛奇才”之称。近日记者就有关文人画的问题采访了他。
　　记者：有人说，中国画的题材过于狭窄，总是画些花鸟虫鱼、人物山水，而且技法也较陈旧，现在的人再怎么画，也画不过齐白石、张大千，因而认为中国画已走进了死胡同。人们在问：中国画的出路何在？
　　韩静霆：我也看到一些文章，说中国画穷途末路了，我不同意这种说法。只有个别的画家可能穷途末路，但作为一个画种，不存在这样的问题。从绘画史上看，从写实到抽象，出现过各种各样的画派，可以说中国画一直在突围。西方的油画也是这样。比如，印象派一开始并不被接受，连当时的沙龙画展都排斥他们，现在却价值连城。从世界范围看，我认为主流绘画已经过了写实的阶段。我在圣彼得堡看到列宾的《伏尔加河上的纤夫》、《扎波罗什人给土耳其苏丹王写信》等作品，那种写实咄咄逼人、有声有色，看了让人两腿发抖，非常震撼。现在的画家要在写实方面超过他们，很难。
　　中国画讲笔墨，这就不是生活原生态了。因为生活是光是影是色而不是笔墨，讲笔墨本身就是要对生活进行提炼和抽象，它最讲求画家的情感和个性。从这点来说，中国画更具时代性。在传统绘画中，也是这样。苏东坡就说过：论画以形似，见与儿童邻。齐白石认为：太似为媚俗，不似为欺世。这些都是中国画根本的原则，道出了中国画的优长。另一方面，绘画这种艺术形式是离不开材质的，而中国画的材质非常特殊，它用的是宣纸，纸寿千年，能保存很长时间；更重要的是，笔和纸和墨和水结合在一起，瞬间发生的那些变化，会使你的创作出现很多意想不到的东西，使你的灵感找到发挥的空间。
　　记者：这需要创作主体是一个有才分的人，他才能捕捉到瞬间的变化，才能有灵感发生。
　　韩静霆：当然。现在民间一些人画国画，是把它作为一种自娱自乐的方式，是玩，没有提升到创作，我称它为健身。在画家里也分很多层次：有画家、有画匠，也有不少蒙事儿的。古人讲，画竹就是写“介”字和“个”字，“介”字和“个”字谁不会写？所以有人说，中国画三天就能学会。经过历代优秀画家的不断拓展、探索，中国画早已符号化、抽象化了，比如画树，什么蟹爪枝、鹿角枝，比如画山水的皴法，披麻皴、斧劈皴，你会这个，就会画画了。我们必须承认，符号化的这个过程其实是很艰苦的，非常了不起，它留给今天画家发展的空隙非常小。现在的画家如果没有创造，全部是把前人创造的符号拿过来，因袭下去，那就完了。更何况，我们还比不过前人。比如，吴道子的线，当时称“吴带当风”；明代陈老莲的铁线，非常坚挺，都很难学。更重要的是你很难画出吴道子画中那种雍容华贵的盛唐气象，郑板桥竹画中的书卷气和八大山人画中的愤世嫉俗。
　　记者：您刚才说的郑板桥、八大山人都是文人画中的佼佼者。在中国绘画史上，文人画占据着非常重要的地位。它的创新意识、它的思想价值对传统绘画曾发生过强烈的冲击；但文人画也有一个公认的弊病就是疏于造型和写实。你怎么看这个问题？
　　韩静霆：文人画在中国是一种传统。所谓文人画，首先他得是个文人，具备文人的素质，他的画要有文气。没有文化，胡涂乱抹或想当然地来那么几笔，算不上文人画。我最推崇的文人画家，第一就是徐青藤，他画的葡萄，点点都是墨痕，都是情感。我想目前中国画存在的问题有两个方面。一方面，一些画家为世俗所动，为经济所动，不求进取。一个画家如果没有情感，只剩下对金钱和虚名的追逐，那就完了。另一方面，和人们对画种的理解也有关系。我不认为写实是中国画的最高境界。写实未必是出路。但我不反对中国画家要有很强的造型和写实的能力。像梵高、毕加索、张大千等中外画家，写实的功力都是很深的。
　　记者：您是不是认为写实的画，像工笔花鸟属下品？
　　韩静霆：不能这么说，中国的花鸟画是很厉害的。工笔花鸟画也可以融入西方的构成，可以使用新材料，可以有很多创造。画的高下不在形式，而在于是否融入你的情感和个性。我看到为数不少的画家造型能力很强，中锋侧锋用笔用墨都不错，但他追求完全的写实，毫发毕现，所以越画越糟，越画越俗，为什么？生气全没了。
　　另一方面，由于时代的变迁和人们思想感情的变化，一个时代有一个时代的观看形式和叙事方式，这需要所有的艺术家去寻找。为什么中国文学史上是楚辞、汉赋、唐诗、宋词、元曲而不是楚赋、汉辞？就是这个道理。拿音乐来说，交响乐还在不断创新，不能说贝多芬之后就没有交响乐了，甚至像奏鸣曲这种严格的曲式，到今天它还活着。中国画也是一样。关键是画家要表现出自己的情感。我认为，中国画是表现强于再现。
　　记者：和文学、戏剧各界一样，这些年在国画界，人们也从未停止过对大师的呼唤。现在的画家距离大师到底有多远？怎样缩短这个距离？
　　韩静霆：每个人都在想接近大师，郑板桥说自己是“青藤门下走狗”，齐白石说自己是“走狗的走狗”，都是表明他们对创造的一种崇敬。苏东坡开创用朱笔画竹子。他说：你用黑墨画，我为什么不能用朱笔画？我觉得重要的是张扬你的个性，不断创新、实践，说不定就靠近大师了。当代自封的大师太多，排座次的也多，很荒唐。
　　记者：您认为中国画是最能张扬个性、张扬自我的。可是为什么人们看画展时往往有千人一面的感觉？
　　韩静霆：现在中国画分得越来越细。画花鸟的、画山水的、画人物的，具体到有画驴的、画马的、画狗的，有“猫王”、“牡丹王”，能这么分吗？我以为，重要的不是你画什么，而是怎么画，如何叙述，如何陈情，看你的画到底有没有风格，有没有生命。有些画家封王以后，不断在那里重复自己，这是很可怕的事情。我的老师许麟庐说过：没有十全十美的画。这句话简直是名言。创造和探索，开始总是有破绽的，宁要有破绽的创造，也不要圆熟油滑的因循。一个明智的画家、有进取心的画家都知道自己哪幅画有毛病，毛病在哪儿，他不应该听任别人吹捧。这点很难做到。
　　另外，我认为中国画在艺术教学中存在不少问题，比如中国画考级。有人在教孩子怎么画荷花、怎么画蛤蟆，这是误人子弟。在打好绘画基础后，最重要的是要充分利用孩子的灵性去创造，要因材施教，发展自我。不少美术学院的学生，学了多年的画，还不懂冷暖关系，不懂冷暖之间要有一个过渡，不懂中国画的特殊色彩学，不少画变得不中不西，不古不今。还有一些现代画派的画家，表面看都在追求个性，但没有品格和功力在那儿支撑着，所以仍然是千人一面。所以我认为在古人说的气韵生动、骨法用笔、经营位置等六法之外，最重要的是要锻造品格。你拿出去的画都是你生命的一部分，是把自己的灵魂赤裸裸地展示给别人看。有了这种认识，不断实践下去，才能有所创造，在绘画中实现自己的人生。

第15版(大地·文艺副刊)
专栏：金台随感

做官与做人
宋志坚
　　“立党为公，执政为民。”这是新时期党的干部准则。然而，要当好一个官，首先要做好一个人。
　　做官与做人，哪一种“做”更难？按理说是做官难。人，人人都能做得，官却不是谁都能做的，要从芸芸众生之中筛选出来，经过层层选拔，经过各种考核。做好官的标准也应该比做好人的标准更高。洁身自好的人，可以说是好人；洁身自好的官，却未必就是好官，好官的责任决不仅仅是管好自己；兢兢业业的人，可以说是好人，兢兢业业的官，也未必就是好官，如果没有新思路、新举措，也会只有苦劳没有功劳，不能开创新局面。
　　官既然是从人群中筛选出来的，按说做人是不成问题的。做官先做人就带有补课的性质了。那么，是不是选拔和考核出了偏差？不必讳言，干部的选拔机制确实还有空子可钻。至今仍有人买官卖官，仍有人靠巴结领导、依附上头，鞍前马后地会“来事儿”当官，就是明摆着的事实。这样的人，在他们做官之前，做人这一关就没有过好。对这样的官说“做官先做人”，分量还嫌轻了些。
　　当然，没有做好人却先做了官的毕竟只是少数。然而，这“少数”也很容易产生这样的错觉：做了官，就以为过了做人这一关，于是忽略了怎样做人。做官先做人这句话，十有八九，倒正是对他们说的。
　　做官的人，依然时时面临怎样做人的学问。是不是“一阔脸就变”？是不是眼里只有上司没有芸芸众生？是不是把乌纱帽看得比什么都重，为了保住乌纱帽或得到更大的乌纱帽而不惜说违心话、做违心事甚至弄虚作假、欺上瞒下？在主动找上门来的各种诱惑面前能不能气守丹田？所有这一切，都关系到一个人的人品，都是一个怎样做人的问题，而且，这些是在他们没当官之前很难碰到的人生课题。做官的人几乎就与各种诱惑同行，每个诱惑都是陷阱，没有掌握做人的学问，随时都可能让你陷进去。至于当官的人怎样治家，怎样为人之父为人之夫，归根结蒂，也都是怎样做人。
　　怎样做人的学问，还常常被现实的重重迷雾弄得似是而非，真假莫辨。在风气不正的地方，正派人或许步履维艰，搞歪门邪道的可能如鱼得水，这就容易使人扭曲了做人的准则，以为搞歪门邪道的“很会做人”；在监督机制与制约机制尚未健全的时候，好人也会变坏，如何把握价值导向、坚守做人准则就更加艰难。如今不少贪赃枉法的官吏，考其先前的德行，有的其实也在“君子”之列，不就因为看到“小人”们弄虚作假、以权谋私，日子过得比他们红火，于是心发痒、眼发红、手发毛的吗？
　　做官是有阶段性的，不可能一辈子都做官。即使在实行终身制的时候，也还有人丢官弃官，也还有人告老还乡。做人却是一辈子的学问，不做官的，有怎样做人的问题，做了官的，也有一个怎样做人的问题，即使船到码头车到站，也依然得想想怎样做人，起码应该知道“靡不有初，鲜克有终”的告诫与警示；即使做了再大的官，也依然得考虑怎样做人，起码应该懂得“谦受益，满招损”的人生哲理。不少做官的人摆脱不了“59岁现象”，然而，我突然想起，身为高官而一身正气的郑培民，为国为民燃尽人生之时，恰恰就是59岁。他与那些摆脱不了“59岁现象”的人不可同日而语，其最大的分野，就在于他懂得怎样做官，更懂得怎样做人。

第15版(大地·文艺副刊)
专栏：

袁世凯的驭人术
郭松民
　　和理想主义的孙中山不同，袁世凯并无大政治家的胸怀与抱负，总以权谋手段取一时之势而自以为得计。他虽然不至于对国泰民安深恶痛绝，但首先要满足的，还是自己对权位的野心。
　　“不学多术”的袁世凯发迹的最关键一步，是“小站练兵”。他是怎样练兵的呢？有一次他对张之洞透露自己的练兵秘诀道：“练兵的事，看起来很复杂，其实也很简单，主要的是要练成‘绝对服从命令’。我们一手拿着官和钱，一手拿着刀，服从就有官有钱，不服从就吃刀。”当时在“新式陆军”中，每棚（相当于班）都供奉有袁的肖像，朝夕焚香跪拜。袁又经常派人到各营演说，向士兵灌输袁世凯是所有士兵的衣食父母，大家都是袁世凯养活之类的鬼话，以至于部队中弥漫着对袁世凯的个人迷信，“但知有袁宫保，而不知有朝廷”，更不用说国家民族了。
　　对士兵是这样，对头目则另有一套笼络控制的手段。如袁手下有一个文案阮忠枢，有一次结识了妓女小玉，欲纳为妾，结果遭到袁的痛骂。事过之后袁却秘密派人将小玉赎出，并购置了房舍和各项陈设，然后带阮过去，这时天色已晚，阮随袁进入一个院中，只见房中铺陈异常华丽，堂上红烛高燃，摆着丰盛的酒席。及至进入屋里，便见一个丫头一面喊着“新姑爷来啦”，一面从里间搀扶出一位新娘打扮的俏丽佳人，阮不明所以，如堕五里雾中。再仔细一看，新娘竟然是自己朝思暮想的小玉，方才恍然大悟，从此对袁更加忠实效劳，甚至在袁称帝失败，落到了国人皆曰可杀的地步的时候，阮还在四处活动让袁留任大总统。
　　袁世凯对他的许多心腹，高一级的如有“北洋三杰”之称的段祺瑞、冯国璋、王士珍，次一级的如曹锟、张作霖等都使用过类似手段。据袁世凯的女儿回忆，有一次时任师长的张作霖由东北来京谒见，当时袁的办公室内陈列着四块打簧金表。每块表的边上环绕着一圈珠子，表的背面是珐琅烧的小人，样子是极其精致的。袁在和张谈话时发现张不时地注视离他座位很近的这四块金表，当场就送给了他。北洋军之所以除了袁之外，谁都无法驾驭，这套驭人之术是起了很大作用的。
　　但是，当一些有理想、有操守的新型人物出现之后，袁世凯的这套百试不爽的驭人之术开始失效。袁就任临时大总统后，第一次见到宋教仁，发现宋穿的还是十年前留日做的西装，不禁大为惊讶。他派人暗中了解宋的体型，送去的西装，比宋自己定做的还要合体。他还送交通银行五十万元的支票一本，请宋自由支用，但宋教仁只留下衣服，支票却让人退还给袁，并修书一封曰：“绨袍之赠，感铭肺腑。长者之赐，仁何敢辞。但惠赠五十万元，实不敢受。仁退居林下，耕读自娱，有钱亦无用处。原票奉璧，伏祈鉴原。”这件事是使袁对宋起了杀机的一个重要原因。
　　驭人之术失效，标志着袁无法再随意羁縻他人为自己效劳。后来的史家多认为“刺宋”是袁走向末路的开始，这还是很有道理的！

第15版(大地·文艺副刊)
专栏：神州情思

走进沙坡头
栾纪曾
　　沙坡头是腾格里沙漠边缘一个小村庄的名字，也泛指同村庄对峙的一大片画不出边界的沙原，在宁夏中卫县境内。由于后来诞生的火车站、治沙站都同此称谓，这个深藏在大西北且深具地域特色的名字，便渐渐名扬天下。
　　县城到沙坡头只有三十多里路，转眼间，汽车就停在了公路边的一个小停车场上。停车场下是一个大沙坡，公路和包兰线从身边并肩远去，腾格里沙漠则从路基下一直铺展到西北天边。与此相对，滚滚流沙已经越过黄河，在对岸生成一个个沙包。隔水相望，几乎看不到树木，稀稀落落的房屋裸露在黄沙与天光里。
　　像镜头渐渐拉近，沙坡头就在这样的背景下占据了画面最醒目的位置。黄河自西南方向蜿蜒而来，沙坡下绿树掩映，砖瓦房屋几乎建到了水边。这时候我才注意到，停车场旁边还有六角飞檐的小凉亭和门头很像样的小餐馆，餐馆门前停放着两辆小卡车。沙坡上有一些专供滑沙用的器具，操着各种口音的人三三两两，各得其乐。看到凉亭边站着一个穿短袖白衬衫的小伙子，正在兴致勃勃地同几个外地打扮的人交谈，我便走了过去。
　　他说他姓童，全村人都姓童。没等我再问，他又接着说，我们童家是明朝初年黄河发大水的时候从山西洪洞迁过来的，当时只有夫妻二人。老辈人怎样在这里打鱼开荒，创家立业，没有留下一个字的记载。但有一件事世代相传，就是种树和栽树。他边说边指着村子，童家就是同这些树一起在黄河边扎下根的。我又问他，从童家来安家至今，种了多少树。他笑了笑说，那谁知道。村里也不规定每人每年栽多少树，多少成活率。但沙坡头的人知道，无论遇到什么事，都不能耽误了种树和栽树，有了黄河水，还必须有树才能立住村子。他说的全是心里话。从路边往下看，在三面黄沙的包围中，以村庄为中心，各种树木沿河岸展开一道葱茏的长带，像空旷的画布上一笔重重的油彩。他又说，如果不是世世代代栽树和种树，村子早就没了。
　　他说的不错，沙坡头之所以成为沙坡头，就是因为有了这些树。现在，村子里除了农活，还组织劳务输出、机动车运输，并以沙坡头的独特环境，开辟成一个颇有名气的旅游点。主要旅游项目是滑沙，坐羊皮筏子过黄河，骑着骆驼翻越沙梁，等等。与这些项目配套的还有中巴客运和眼前的小餐厅。他们的生活切切实实同外面的世界接上轨了。眼前这些操各地口音的人，都是旅游者。
　　沙坡头是我国三大响沙之一。隋唐时在中卫设置过鸣沙县。只要天气晴好，坐着下面打上蜡的滑板，顺坡而下，沙子便发出音乐般的响声。今天有些云气，滑沙是不可能了。我们便骑上骆驼，翻过两道沙梁，走进浓荫覆盖的村口，径直来到村边码头。早已有好多撑羊皮筏子的人等在那儿，争先恐后要我们上筏。筏子都是以家庭为单位经营的，客人自然就是效益。
　　羊皮筏子是黄河中上游最古老的渡河工具。将整张羊皮充气后扎紧，再用木棍连结成方形筏排，就能在波浪汹涌的河面行驶，由此岸渡到彼岸了。现在，只是在极偏远的地方才能见到，像一些活的文物。撑筏子的青年看我年龄大些，便上来搀扶。我刚说了声“不用扶”，筏子便倾斜起来。直到又上来两个人，坐定，才恢复了平衡。
　　河面很平缓，水流轻轻打着旋。每个筏子坐二到四人，七八个筏子在河面一字排开，给人一种童话般的感觉。顺流而下，只有沙坡头的绿树像一道巨大屏风，将望不到尽头的大沙漠挡在后面。人有几代，树便有几代，树有几代，人便有几代，在大沙漠面前，人只要同树在一起，就能创造绵延不断、有声有色的生活。
　　到了下游的小码头，我们重新骑骆驼回去。驼队穿过村庄，只见村子里除了房子和路几乎全是树。杨柳榆槐，桃杏梨枣，苹果，香椿，梧桐，葡萄，无花果，还有现在已很少见的楸树。有些树干已有合抱粗细。树与树之间，长着茄子，扁豆，西红柿，大葱，鸡冠花，月季等各种菜蔬花草。出了村，丁丁冬冬的驼铃摇过一个个沙丘，一些孩子在沙丘上跑过。他们的穿戴同县城的孩子已没有什么区别。几个妇女指挥着驼队在沙丘里缓缓行进，那驼铃仿佛在摇响太阳。
　　踏着交织在一起的朦朦胧胧的星光和灯影，沙坡头的情景在脑海里一幕幕闪过。这个在我们看来还有些偏远的地方，人们对树的认识竟是如此深切。沙坡头同黄河同沙漠的关系，可以说是人类同严峻的大自然相处的一个缩影，也是一个奇观和奇迹。

第15版(大地·文艺副刊)
专栏：

周庄古镇（油画） 李碧云

第15版(大地·文艺副刊)
专栏：古井贡杯抗击非典英雄之歌

以英雄的名义
卜宝玉
　　那个走进小汤山医院的女兵
　　美丽的笑容犹如温暖的春风
　　她把父母的担心和亲友的牵挂
　　她把爱情的故事和幸福的憧憬
　　统统甩到身后了
　　面对着疫情严峻的北京
　　她毅然加入绿色的增援队伍中
　　毅然向着危险和死亡的阵线冲锋
　　当疫情解除北京用热情和真诚
　　一次次挽留她年轻的身影
　　她甚至没顾上到首都大街上走走
　　没有来得及和天安门留一张合影
　　只是用少女纯真而又甜美的笑容
　　在日报晨报和晚报的重要版面上
　　给京城留下了些许遗憾和无穷的感动
　　从此后再也不用感叹来也匆匆去也匆匆
　　英雄们来去匆匆的行旅中
　　无私而又慷慨地留给我们的
　　是真情祝福　更是精神传承
　　是搏击的斗志　更是前进的号令
　　是希望的种子　更是丰硕的收成
　　啊　当岁月的枝头重新吐露芬芳的花蕊
　　历史的河床重新奔涌欢快的溪水
　　雨后的彩虹重新架起祥瑞的风景
　　蜂蝶的歌舞重新打开心灵的门扉
　　请你我尽情地放飞激起豪迈的灵感
　　以英雄的名义树起一座生命的诗碑

第15版(大地·文艺副刊)
专栏：

战友情
尤恩泽
　　不论是硝烟弥漫的战场
　　还是打靶归来的歌声
　　藏着对对拆不开的友情
　　一个战壕打仗
　　一条路上行军
　　一个盆里吃饭
　　牵挂着母亲的情怀
　　和祖国的荣誉
　　即便远隔万水千山望上
　　一眼，也会激起
　　心灵的浪花
　　因为，一枚枚红领章
　　把他们永远缝在一起
　　在长城上系着

第15版(大地·文艺副刊)
专栏：

雨落边关
林柏松
　　嘀嘀嗒嗒的雨季　被淋淋漓漓的雨
　　敲打得大口大口地喘息
　　士兵们巡逻在祖国的尊严里
　　用枪刺挑开冷冷的雨帘
　　由此得知了雨季的深度
　　天空的深度和人生的深度
　　落雨的夜晚
　　有无数思乡的念头向士兵们蜂拥
　　士兵的目光开始湿润
　　雨水和阳光
　　都是他们生命中不可或缺的部分
　　它柔软的光泽
　　带着故乡泥土的气味和花朵开放的声音
　　让人想起一种弥漫以及弥漫中的恬静
　　雨落边关
　　有一支铁军
　　站成一道最美的风景