第3版(国际)
专栏：

　　美称“基地”组织策划本周对美袭击
　　据新华社华盛顿2月11日电 （记者谭新木、胡晓明）美国中央情报局局长特尼特11日在美国国会作证时称，本·拉登领导的“基地”组织仍是美国面临的重要威胁，有情报显示该组织正在策划于本周对美国本土或者美国在阿拉伯半岛的目标发动袭击。
　　特尼特当天在参议院情报委员会举行的听证会上说，美国政府之所以于日前决定提高全国的恐怖威胁警戒级别，是由于情报机构从多种渠道获得了“基地”组织正在策划恐怖袭击的具体情报。他说，情报表明，恐怖组织最早可能在本周穆斯林传统节日宰牲节期间发动袭击，目标包括美国本土和美国在阿拉伯半岛的目标，袭击手段包括使用生化武器和放射性武器。
联邦调查局局长米勒在同一个听证会上也说，“基地”组织仍然企图对美国及其全球利益发动更多的袭击，美国本土面临的最大威胁来自那些仍然潜伏的“基地”组织成员。
布什政府7日宣布，基于一系列已经证实的情报，决定将全国所处的安全警戒级别从中间级别黄色提高到仅次于最高级别红色警戒的橙色级别，这表明美国面临相当大的恐怖袭击威胁。

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专栏：国际论坛

　　泰柬兄弟和为贵
刘歌
一度关闭的泰国和柬埔寨边境8日重新开放，泰国驻柬埔寨外交官10日重返金边。与此同时，泰柬双方正在本着谅解精神磋商风波善后事宜。泰柬双方恢复关系的诚意和分别采取的必要措施，使两国友好关系的短暂波折即将成为过去。这标志着唇齿相依的泰柬两国又重新修好。
事出有因，祸起戏言。1月29日爆发的贻害泰柬关系的事件，导因只不过是媒体关于泰国演员一句话的报道。一夜之间，泰国驻柬使馆以及泰国在柬的企业和财产被焚烧破坏，柬驻泰外交机构也被冲击。泰柬边境随即被关闭，泰方还撤回驻柬外交人员和旅柬侨民。这一事件不仅导致两国间的外交危机，甚至引发了两国间紧张的军事对峙。这一令人遗憾的事件使泰柬两国关系面临严峻挑战，曾长期稳定的东南亚局势出现了令人担忧的苗头。
所幸的是，这场突如其来的风波并没有撼动泰柬之间的情谊。更可贵的是，两国都及时采取了积极的对策，包括调查事件、惩罚肇事者以及协商对话和安全防范等对应措施。尤其值得称道的是，事发后，泰柬两国领导人都及时出面干预调停，有效地控制了局势，制止了风波的扩大和蔓延。由于双方和平化解危机的共同努力，以及包括中国在内的国际有关方面的积极斡旋，事态较快得以平息。可以预期，双方关系及其他方面的往来也将在近期逐步走上正轨。
俗话说，“远亲不如近邻”。泰柬两国同属东盟的发展中国家，都在致力于自身的和平与发展，两国间的睦邻友好有利于两国人民，也是东盟发展壮大的保障。在维护地区稳定、促进经济发展以及参与东盟事务等方面，泰柬两国发挥了并将继续发挥重要作用。从这个意义上说，坚定不移地奉行和推进睦邻友好，无论对泰柬两国还是对东盟的内部团结都至关重要。
“亡羊补牢，犹未为晚”。此次泰柬风波的教训深刻，为不同国家和人民之间互相尊重对方感情，冷静理智地处理不测事件留下了有益的警示。今后，无论发生怎样的情况，只要东盟国家以伙伴关系为重，以地区和平与稳定的大局为重，坚持和平共处五项原则，就能通过协商对话解决彼此间的问题。

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专栏：

　　拉美八国加强反恐合作
新华社巴拿马城2月11日电 （记者蔡嘉瑾）哥伦比亚和巴拿马等8个拉美国家11日在此间签署联合声明，一致谴责最近发生在哥伦比亚的恐怖爆炸事件，决定加强拉美各国之间的反恐合作，以避免整个地区受到危害。
声明表示坚决支持联合国安理会通过的有关反对恐怖主义活动的1373号决议，呼吁各国严格执行该项决议，切断所有与各类恐怖组织的关系，杜绝任何可能为恐怖组织提供便利的渠道。声明支持哥伦比亚政府为和平解决国内危机所做的努力。
本次会议是应哥伦比亚总统乌里韦和巴拿马总统莫斯科索的共同要求召开的，主要讨论了哥伦比亚国内的恐怖主义活动、哥伦比亚和巴拿马边境因哥游击队频繁活动所造成的紧张局势，以及上述局面可能给本地区带来的影响。参加会议的还有哥斯达黎加、洪都拉斯、萨尔瓦多、危地马拉、尼加拉瓜5国总统和正在这里访问的阿根廷外长。
　　7日在哥伦比亚首都波哥大的诺加尔俱乐部发生了强烈的汽车炸弹爆炸事件，死伤200多人。1月底，据称属于哥伦比亚游击队的几名队员袭击了与巴拿马边界旁的几个村庄，打死4名巴土著居民，烧毁数间房屋，两国边境形势由此趋于紧张。

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专栏：

　　以工党提出入阁条件
据新华社耶路撒冷2月12日电 （记者蒋国鹏、刘洪）以色列工党主席米茨纳11日表示，只有以看守内阁总理沙龙同意无条件完全撤出加沙地带犹太人定居点，工党才会同意就加入联合政府一事与沙龙及其领导的利库德集团进行谈判。
米茨纳指出，如果沙龙同意撤出加沙地带所有定居点，尽快沿1967年第三次中东战争前实际控制线建成安全隔离墙，并将援建被占领土上犹太人定居点的资金转用作解决国内社会经济问题，他将率工党与沙龙进行谈判，并考虑加入一个由利库德集团、革新党组成的联合政府。
沙龙领导的利库德集团在上月结束的第十六届以色列议会选举中赢得38个议席。经过与议会政党代表协商，以总统卡察夫于9日正式授权沙龙在42天的法定期限内组建第三十届以色列政府。控制19个议席的工党将是沙龙组阁的重点争取对象，但工党拒绝派代表与利库德集团就入阁问题进行谈判。

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专栏：国际札记

　　羞怒吐真言
海林
在举世关注的伊拉克问题上，被美国视为“老欧洲”的法国、德国和比利时等国的反战促和之举，令美国某些政要大为光火。美国共和党的一位参议员日前竟因此恼羞成怒，不仅指责法国“忘恩负义”，还以“只有二流军队的国家，居然妄论战和”之语奚落，暴露了超级大国里某些人崇尚实力的帝国思想。
如何解决伊拉克问题，牵涉到当前国际关系的许多重要方面，也关乎中东国家和人民的和平与安全大计。是在联合国范围内通过磋商解决，还是不顾世界人民的和平呼声急于动武，是当前国际社会关切的焦点。争取和平解决伊拉克问题是大多数国家的共同愿望，这与反战国家的军力强弱风马牛不相及。按照这个逻辑，难道只有军力强大的国家才有权议论战争与和平吗？最近一位英国官方人士竟口无遮拦地“慨叹”道：“既然美国和英国有这样漂亮的军队，不打仗干什么？”这种骄矜自傲的好战言论，岂不是在打美英自己道义说辞的嘴巴？
至于说法国反对美国攻打伊拉克是“忘恩负义”，无非是重提美国在二战期间的功绩，提醒法国人不要忘了是美国为首的盟军从“第三帝国”的占领下“解放”了法国。历史固然是不应忘却的，但当时，如果整个欧洲沦陷于法西斯纳粹之手，势必令美国面临轴心阵营的直接威胁。从这个意义上说，美国当年对德日宣战不只是为了欧洲，更是为了保卫自身的安全。

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专栏：聚焦海湾

　　美军高空之眼与主战坦克
U—2侦察机
2月10日，伊拉克总统科学顾问萨阿迪宣布，伊已同意联合国核查人员在执行任务中使用包括U—2侦察机在内的侦察机。
　　U—2侦察机是由美国洛克希德·马丁公司研制的高空战略侦察机。
第二次世界大战后，西方与苏联，特别是美国与苏联之间的关系急剧冷却。为收集有关苏联军备情报，美国空军提出建造以先进的喷气发动机为动力的超高侦察机。
　　1954年4月，美国洛克希德公司向国防部提交了研制高空侦察机的第9732号报告。该报告提出的侦察机由XF—104的机身和尾翼，加上一副翼展为21.54米、展弦比为10的机翼组成。发动机为通用电气公司制造的J57（推力为4200公斤），飞行高度为22250米，作战半径为3200公里，任务载重为270公斤。美国国防部新成立的秘密咨询委员会曾请洛克希德公司为此进行详细说明。同年12月，美中央情报局接受了这个方案，这就是U—2飞机。随后，中央情报局与洛克希德公司首先签订了20架的合同。
　　U—2的l号机于1955年7月29日进行了首次试飞，8月4日进行了正式试飞。为掩人耳目，美国于1956年5月7日对外宣称U—2是为将来喷气式飞机的研制收集数据的高空研究机。1956年6月19日，U—2实施了第一次侦察活动。这天因原苏联西部地区天气恶劣，没有侵入原苏联领空，只对东德、波兰进行了空中侦察，获取情报后返回，第一次间谍侦察飞行取得成功。
　　20世纪五六十年代，美国利用U—2侦察机多次执行间谍飞行任务，侦察原苏联和其他国家的后方纵深目标。由于U—2飞机的飞行高度高达2万米以上，当时的地面高射炮对它根本奈何不得，而其他战斗机也无法在同一高度飞行，因此该飞机经常深入其他国家领空，进行间谍活动。1960年5月，一架U—2间谍飞机在斯维尔德洛夫市上空被原苏联火箭击落，U—2的间谍飞行活动才逐渐中止，后来一度停止生产。
　　20世纪90年代，美国推出了U—2的新版本——U—2S，其最大的改进在于安装玻璃座舱、先进的多功能显示器和性能增强的航空电子设备。比起早期的U—2来，新一代的U—2S飞机发动机马力十分强劲，飞行高度和航程因而大大增加。此外，由于飞机表面涂有吸波材料，可以更有效地躲避雷达的跟踪。美国军方人士毫不讳言地指出，新一代的U—2S将成为美国在21世纪的“高空之眼”。
M1主战坦克
目前，美军在海湾地区部署了大量M1主战坦克。M1主战坦克因其在1991年海湾战争中的上乘表现而名噪一时，并成为上个世纪90年代世界出口量最大的坦克。
　　M1主战坦克是美国利马坦克工厂20世纪80年代初生产的。该坦克一出世，就以其优良的性能，特别是一流的防护能力而受到世界各国瞩目。海湾战争后，M1主战坦克的各种性能又得到进一步的提高。M1A2是M1系列坦克的最新改进型，该型坦克主要在三个方面做了改进：一是数字化程度更高。M1A2大量使用了数字化电子设备和微处理器，其数字化电子设备的比重达到了90％。其车载定位导航通信系统能通过一体化的显示屏为车长和驾驶员提供本坦克和其他坦克的位置、速度和航向等各种数据，极大地改善了对战场整体态势的把握；二是采用了燃气轮机发动机。这种发动机能够提供强劲的动力，使M1A2坦克具有十分优良的机动性能；三是具有强大的火力。M1A2坦克具有一流的火控系统，装有一门125毫米的火炮，可以精确地命中2500米距离的运动目标。
　　M1主战坦克美中不足的是耗油量太大。在上次海湾战争中，为了保障其油料的供应，几乎每一辆M1坦克后面都跟着一辆加油车。因此M1坦克又被称为“吃油大王”。
（中国人民解放军军事科学院韩庆贵、谢蒲、李智舜供稿）（附图片）
图为U—2侦察机
图为M1主战坦克

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专栏：

　　《历史的记忆》在美参院展出
据新华社华盛顿2月11日电 介绍第二次世界大战期间中美合作的《历史的记忆》图片展11日在美国国会参议院办公楼举行。美参议院临时议长史蒂文斯、参议员井上和中国驻美大使杨洁篪共同主持了图片展开幕式。
史蒂文斯和井上表示，举行《历史的记忆》图片展是为了纪念二战中的英雄，也是为了感谢中国人民为世界和平所作的贡献。重温这段历史将激励美中两国人民为增进相互间的友谊和发展两国关系作出更大的努力。他们在讲话中还对中国近年来经济建设所取得的成就表示钦佩。
杨洁篪说，中美两国人民在二战期间共同抗击法西斯的英雄事迹令人难忘。今天中美双方为了两国人民和世界人民的根本利益，应该继续共同努力推动中美关系稳定、健康、持续地向前发展。
美参议员莱希、纳尔逊和国会及各界人士200多人出席了开幕式。
此次展出的图片是由中国国务院新闻办公室提供的，此前曾于2002年10月在华盛顿威尔逊中心展出。

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专栏：

　　美决意组建对伊动武联盟
北约未就协防土达成一致
据新华社开罗2月12日电 （记者王昊、刘云非）据埃及官方的《金字塔报》12日报道，美国国务卿鲍威尔在接受该报专访时说，美国希望通过和平途径解决伊拉克问题，但如果伊拉克没有切实履行安理会1441号决议，布什总统决意组建包括英国、西班牙、意大利等在内的国际联盟，用武力解除伊拉克武装并销毁其大规模杀伤性武器。
在谈到伊拉克总统萨达姆本人未来的命运时，鲍威尔说，美国希望看到伊拉克现政权的改变或消亡，这和某个人没有关系。美国不想借战争之机进入伊拉克，肢解伊拉克或摧毁整个政府。
鲍威尔还说，如果使用武力解决伊拉克问题，那么美国在做完必要的事情后就会撤出伊拉克。
据新华社北京2月12日电 综合此间收到的消息，伊拉克问题最新动态如下：
联合国安理会现任主席德国代表11日说，目前在安理会15个理事国中有11国支持延长联合国在伊拉克的武器核查工作，美国、英国、西班牙和保加利亚4国表示反对。
法国总理拉法兰11日会见来访的俄总统普京时说，法俄将为和平结成战略伙伴关系，致力于防止可能严重威胁中东地区和国际稳定的伊拉克战争，这个使命是“法国和俄罗斯战略伙伴关系所面临的主要挑战”。
俄总统普京11日为法俄德加强对伊武器核查提议进行辩护，并警告任何没有获得联合国授权而对伊采取的单边行动都将是一个“重大错误”。他说，如果在安理会有可能导致非理性使用武力的提议，那么俄罗斯会支持法国或者单独采取行动，行使作为常任理事国的否决权。
美国白宫发言人弗莱舍11日说，尽管法德俄均表示反对，布什总统仍然希望联合国安理会支持一项授权对伊动武的新决议。
美国国务卿鲍威尔11日说，制约的手段已经无法阻止伊拉克获取大规模杀伤性武器，并把这些武器转移到恐怖组织手中，美国自1991年以来在这方面所作的努力都失败了，因此，就伊拉克和联合国而言，“显示真理的时刻”正在迅速接近。他还指责法国、比利时和德国把北约作为政治工具，在联合国推进它们反对迅速对伊动武的立场。
英国外交大臣斯特劳11日表示，英国支持美国立场，拒绝接受法德俄要求增加联合国在伊武器核查人员的提议。他说，法比德反对北约协防土耳其的做法正在破坏跨大西洋两岸的防务关系。
北约决策机构北大西洋理事会会议11日傍晚在布鲁塞尔召开，成员国未能在伊拉克问题及北约启动协防土耳其的军事计划上达成一致，北大西洋理事会将在12日上午继续就上述问题进行紧急磋商。
美国副国防部长费思11日在参议院外交关系委员会举行的听证会上说，美国无法预测在战争结束后重建伊拉克需要花多长时间和多大代价。
美国海军第六舰队航空母舰“杜鲁门”号10日结束了在阿尔巴尼亚发罗拉湾的军事演习，将开赴波斯湾参加可能发动的对伊军事打击。科威特国防大臣萨巴赫11日说，一支来自巴林和阿联酋的海湾国家联合部队将在几天后抵科，保卫科威特不受侵犯，但该部队不会参加任何对伊的军事打击。
联合国11日发表声明说，联合国武器专家将从12日开始在伊拉克销毁一些旧炮弹壳和一些装有芥子气的容器，这些工作将持续4天到5天。
加拿大总理克雷蒂安赢得众议院的两次投票表决，为其稍后决定加拿大是否参加可能发生的对伊战争铺平了道路。此外，他还将一些加拿大军事指挥官调往卡塔尔，以参与对伊战争。
西班牙首相阿斯纳尔和德国总理施罗德就伊拉克问题举行会谈，两人未能消除在伊拉克问题上的分歧。阿斯纳尔坚持站在美国一边，而施罗德强调联合国武器核查人员应当发挥更加重要的作用。
马来西亚总理马哈蒂尔11日说，马支持法比德三国反对北约协防土耳其的立场。爱沙尼亚总理卡拉斯和匈牙利总理彼得11日相继表示，在伊拉克问题上支持美国。保加利亚国民议会7日通过政府提交的一项决议，为美可能发动的对伊战争提供空中走廊，允许美18架军用飞机使用“萨拉佛沃”机场，及400名美国地面部队在保驻扎。同时，保将派遣150名士兵赴海湾地区，参加美国的军事行动。
据新华社华盛顿2月11日电 （记者谭卫兵、严锋）美国国务院发言人鲍彻11日说，卡塔尔“半岛”电视台当天播出的本·拉登的讲话录音表明，本·拉登领导的“基地”组织与伊拉克有关。
据报道，本·拉登在这次讲话录音中呼吁阿拉伯国家在美国可能对伊拉克发动的战争中支持伊拉克。一些专家对布什政府据此断定伊拉克与“基地”组织有联系的说法表示怀疑。他们认为，本·拉登在讲话中只是表示声援伊拉克人民，并未表示他支持萨达姆的领导。

第3版(国际)
专栏：

　　朝核问题
　　朝指责美为武力犯朝找借口
俄正计划促成朝美直接谈判
据新华社平壤2月12日电 （记者姬新龙）朝鲜外务省发言人12日对朝中社记者说，美国国防部长拉姆斯菲尔德日前称朝鲜为“恐怖主义国家”是别有用心，是在为武力攻击朝鲜寻找借口。
据新华社北京2月12日电 综合此间收到的消息，朝鲜核问题最新动态如下：
朝鲜驻澳大利亚大使千在弘11日在澳大利亚国际事务研究所发表讲话时表示，目前的朝鲜核危机是美国为了孤立朝鲜而制造的，起因并非国际社会，因此朝鲜坚决反对将朝鲜核问题国际化，朝鲜将只与美国谈判讨论这个问题，永远不会参加任何形式的多边会谈。
国际原子能机构将于12日在维也纳召开紧急会议，决定是否将朝鲜核问题提交到联合国安理会讨论。据料，该机构将会通过一项决议，要求把朝鲜核危机提交联合国安理会。如果是这样，那么安理会将着手处理朝鲜核问题。
一位美国官员11日说，即使国际原子能机构决定把朝鲜核问题提交联合国安理会讨论，安理会也可能不会自动讨论和处理该问题。
据新华社莫斯科2月11日电 俄罗斯副外长洛修科夫11日重申，俄认为没有必要把朝鲜核问题提交联合国安理会讨论。
据报道，洛修科夫是在国际原子能机构准备把朝鲜核问题提交安理会讨论的情况下重申俄立场的。他说，在目前的形势下，这样做只能引起朝方的消极反应。俄方的立场仍旧是，朝鲜核问题必须用政治外交手段来解决。
俄罗斯副外长洛修科夫11日还说，俄计划提出一项新的倡议，以促成美国和朝鲜之间就平壤核计划问题举行直接谈判。他说：“朝鲜向我们谈到了希望与美国举行谈判的愿望，美国也对我们说了同样的话，我们有必要搞清楚是什么原因未能使双方恢复对话……我们将在近期采取一系列措施来理清形势，看我们能为双方恢复对话做些什么。”
　　1月中旬，洛修科夫曾作为俄总统特使访问平壤，为政治解决朝鲜核问题进行斡旋。近日，在国际原子能机构讨论朝核问题前夕，平壤市长访问了莫斯科。

第3版(国际)
专栏：

异口不同声
朱根华
施罗德（德国）
布什（美国）
希拉克（法国）
布莱尔（英国）
拉姆斯菲尔德（美国）

第4版(要闻)
专栏：

　　唐家璇将出席安理会伊拉克问题会议
新华社北京二月十二日电 中国外交部长唐家璇将出席联合国安理会十四日举行的伊拉克问题会议，并将在会议期间阐明中方立场。
此次会议将听取联合国监核会和国际原子能机构报告核查伊拉克武器情况。
唐家璇此行是为了支持两机构工作、推动在联合国框架内政治解决伊拉克问题。

第4版(要闻)
专栏：特写

　　“监督就是支持”
本报记者 刘杰
“监督就是支持。”这是安徽省新任省长王金山在2月12日下午举行的接受新闻监督恳谈会上所讲的话。王金山说：“正确实施有效的新闻监督，是我们了解社情民意的有效途径，政府工作不光要接受法律监督、群众监督，更要接受新闻舆论监督。”
王金山强调，接受新闻舆论监督，首先要转变观念。各级政府要以高度的自觉性，树立监督就是支持的观念。我们的新闻媒体是党的喉舌，是人民的喉舌，也是各级政府了解社情民意、接受群众监督的重要渠道和桥梁。通过新闻监督可以反映广大人民群众的呼声，发现我们工作中的不足，纠正我们工作中的问题，促进我们把工作做得更好。
在讲了新闻舆论监督工作重要性之后，王金山又就如何开展和接受新闻舆论监督讲了几点看法。他说，首先要建立稳定、畅通的联系渠道。今后，省政府将以座谈会、文件交流等多种形式，及时向新闻单位通报政府的工作重点和重大举措，认真听取新闻界对政府的决策和各项工作的意见和建议。其次，省政府也有决心从自身做起，加快政府职能转变，少开会，讲短话，使大家有更多的时间和空间，多宣传经济工作本身，多宣传一线和基层的同志。
王金山最后说，新闻舆论工作也要以大局为重，先提醒，多通气，同时要讲策略。他还要求大家顾全大局，讲究效果，总之一句话，为了党和人民的事业，共同努力把安徽的事情办好。
参加恳谈会的有人民日报驻安徽记者站、新华社安徽分社、中央电台驻安徽记者站以及安徽省新闻媒体和香港驻皖媒体的负责人。

第4版(要闻)
专栏：

　　冷天气结束 雨雪区北抬
本报北京2月12日讯 记者刘毅报道：连续5天影响我国的较强冷空气天气过程已基本结束，北方大部地区的气温正在逐步回升。但是，受向北扩展的暖湿气流影响，南方地区的雨雪天气还将持续，雨雪区将逐步北抬到黄淮等地。
预计13日8时到14日8时，新疆西部、黑龙江中东部、吉林东北部、青海中南部、西藏东部、湖北大部、江淮西部、江南北部有小到中雪或雨夹雪；西南地区东部、江南中南部、华南有小到中雨（雪）。14日8时到15日8时，新疆北部、西藏东部、青海中南部、甘肃南部、汉水流域、黄淮西部和南部有小到中雪或雨夹雪；西南地区东部、江淮、江南、华南大部有小到中雨（雪）。

第4版(要闻)
专栏：

　　求是杂志发表评论员文章
党的先进性是党的生命线
本报讯 即将出版的第四期求是杂志发表评论员文章，题为《党的先进性是党的生命线》。
文章认为，学习贯彻十六大精神重要的一条，就是各级党组织要着眼于全面推进党的建设新的伟大工程，深入开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持党的先进性的教育。
文章指出，党的先进性问题，是建设什么样的党、怎样建设党的核心问题，也是贯彻“三个代表”重要思想的核心内容。坚持党的先进性，首先要在党的理论上与时俱进。在新阶段新形势下，“三个代表”重要思想科学地揭示了执政党建设的规律，赋予党的性质以鲜明的时代意义，赋予党的指导思想以鲜明的时代精神，赋予党的宗旨以鲜明的时代内涵，赋予党的任务以鲜明的时代特征。把全党的思想和行动统一到“三个代表”重要思想上来，是坚持党的先进性的必然要求。坚持党的先进性，就要在党的事业上与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设；就要在党的组织建设上与时俱进，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，不断为党的肌体注入新活力；就要在党的作风建设上与时俱进，不断增强党和人民群众的血肉联系。（秋轩）

第4版(要闻)
专栏：扶贫济困送温暖

　　陕西700万捐款帮助万余困难职工
本报西安2月12日电 记者郑少忠报道：由陕西省总工会等单位组织的“百户企业援助万名困难职工大行动”日前圆满结束，陕西省内350余家企业共捐款近700万元，资助1.1万多名困难职工。
援助对象主要包括因生活困难造成子女辍学及双职工下岗等特困家庭。去年12月，陕西省总工会率先拿出50万元，免费为全省万名困难职工办理了重大疾病保险。之后，西安、延安、宝鸡、汉中等市的350余家企业踊跃参与。募集到的捐款目前已基本发放完毕。

第4版(要闻)
专栏：

　　彭珮云在全国维护妇女儿童权益协调组全会上强调
加大执法力度 维护妇女权益
本报北京二月十二日讯 记者王比学报道：全国维护妇女儿童权益协调组第二次全体会议今天在京召开。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云出席会议并讲话。她要求维权协调组各成员单位要高度重视新时期维护妇女儿童权益的工作。
彭珮云充分肯定了二○○二年维权协调组的工作成绩，她说，去年，全国人大、国务院、各有关部门、全国妇联和各地领导抓住纪念妇女权益保障法颁布实施十周年的契机，广泛深入地进行了法制宣传，采取各种措施积极推动维权工作，取得了明显成效。
她强调，要进一步加大执法力度，使维护妇女权益促进男女平等的法律、法规真正落到实处。要认真贯彻党和国家有关劳动就业的法律、法规和方针政策，反对就业中的性别歧视，帮助下岗失业妇女实现就业和再就业；加强培训和就业服务，切实加大劳动执法监督力度；坚持不懈地打击拐卖妇女儿童、卖淫嫖娼等违法犯罪活动，保障妇女的人身权利。
她指出，要进一步建立健全社会化的维权机制；加强各成员单位的联系与合作，建立和完善必要的工作制度，支持各地根据本地实际情况采取多种协作形式。各级妇联要积极主动加强与各成员单位的联系，做好服务工作。
会议听取和讨论了全国妇联书记处书记、全国维护妇女儿童权益协调组副组长莫文秀所作的关于维权协调组二○○二年工作情况及二○○三年工作要点的报告。
会议还通过了《关于表彰全国维护妇女儿童权益先进集体和先进个人的工作方案》，今年五月，全国维护妇女儿童权益协调组各成员单位将联合表彰一百六十个先进集体和三百名先进个人。
全国妇联副主席、书记处第一书记、全国维护妇女儿童权益协调组副组长顾秀莲，全国妇联副主席、书记处书记黄晴宜以及维权协调组成员单位中宣部、中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部、司法部、劳动和社会保障部、农业部、文化部、卫生部、国家计生委、国家工商总局等部委的领导参加了会议。

第4版(要闻)
专栏：

　　二十七个省（区、市）开展农村“低保”工作
我国农村社会救助工作进展明显
民政部要求加快实施农村医疗救助制度，建立完善农村社会救助体系和服务网络，提高保障水平
本报北京2月12日讯 记者陈晓钟从民政部了解到，以构筑最低生活保障制度为核心的城乡社会救助体系，近年来取得了重要进展，在巩固城市应保尽保工作成果的基础上，北京、上海、天津、浙江、广东、山东、青海等地积极探索建立农村“低保”体系。到目前为止，全国已有27个省（区、市）2037个县市区开展农村“低保”工作。
据了解，民政部近日要求，2003年全国农村已经建立“低保”制度的地区，要认真总结经验，进一步规范和完善并逐步提高保障水平。对尚未建立最低生活保障制度的农村，要从实际出发，根据当地条件，因地制宜，科学设计方案，积极稳妥地建立“低保”制度。在农村税费改革的过程中，要妥善解决“五保”供养对象、优待抚恤对象、定期补助对象的救助资金来源，并按照中央的要求，加快建立和实施农村医疗救助制度，着重帮助困难家庭解决大病、重病的医疗问题。要立足农村“低保”、灾害救助、“五保”供养、对口支援、结对帮扶以及灾区恢复重建等多种救助方式的统筹安排、科学衔接、相互补充，逐步建立覆盖农村各类困难群体的社会救助体系和服务网络，把农村社会救助工作提高到新的水平。

第4版(要闻)
专栏：

　　著名高能物理学家袁家骝病逝
新华社北京2月12日电 美籍华人、世界著名高能物理学家，南京大学、中国科技大学、东南大学名誉教授袁家骝先生，2月11日下午在北京协和医院逝世，享年91岁。
袁家骝1912年4月5日生于河南，1930年入燕京大学，师从著名理论物理学家谢玉铭。1936年赴美深造。1942年5月，他与吴健雄结婚。吴健雄女士是世界上首颗原子弹研制人员中唯一的女性。二战后，袁家骝先后在美国国家科学实验室和普林斯顿大学长期从事基础物理研究，在“中子的来源”、“高能质子加速器”、“共振物理学”等领域都有新的发现和成就。
袁家骝先生曾获全美华人协会杰出成就奖、驻美工程师协会科学成就奖。他曾受邀担任法国、前苏联等许多国家和地区的核物理、高能物理研究机构与大学的访问教授。
袁家骝先生长期身居海外，但没有忘记自己的根在中国。从1981年到1993年的12年间，袁家骝夫妇参与了中国同步辐射器的建造，并一直关心北京正负电子对撞机和合肥同步辐射加速器的研制工作。同时，袁家骝夫妇还为促进海峡两岸在基础物理等领域的学术交流做了大量工作。

第4版(要闻)
专栏：

　　整顿审判纪律 加强队伍建设
河北法院系统实行“六个严禁”
本报石家庄2月12日电 记者武卫政报道：为整顿审判纪律，加强法院队伍建设，河北省高级人民法院决定，从2月10日起在全省法院实行“六个严禁”。
“六个严禁”的内容是：严禁接受当事人及其亲友、代理人的宴请以及参加由其支付费用的娱乐健身活动，违者予以纪律处分，情节严重的予以辞退或者开除。严禁给当事人介绍律师、代理人或为律师和其他人员介绍代理案件，违者予以纪律处分，从中谋利的予以辞退或者开除。严禁私下会见所承办案件的当事人及其代理人，违者予以纪律处分，情节严重的予以辞退或者开除。严禁泄露审判机密，违者予以纪律处分，情节严重的予以辞退或者开除。严禁在工作时间及工作日中午饮酒，违者予以纪律处分，造成恶劣影响的予以辞退或者开除。严禁借用当事人机动车辆、使用查封车辆和酒后驾驶车辆，违者予以纪律处分，造成严重后果的予以辞退或者开除。
河北省高级法院近期将派工作组赴全省11个中级法院和部分基层法院，督促检查“六个严禁”的执行情况。

第4版(要闻)
专栏：扶贫济困送温暖

　　浙江百万困难群众得到医疗援助
本报杭州2月12日电 记者袁亚平报道：浙江省目前已有440个乡镇、6567个村开展了合作医疗，同时通过发放慈善卡、建立慈善医院、组织医疗队下乡对口支援，使全省上百万困难群众得到了医疗援助。
2001年底，宁波市在浙江省率先开办了首家慈善医院，一年间为上万人次低收入者提供了优质廉价的医疗服务，每张处方平均价格30余元，检查费8元。去年宁波市对1000多名“五保户”等特困人员实行医疗费全免，600户特困家庭、400名精神病患者领到了价值500元至700元的慈善助医卡。
温州市开设了以特困群众为服务对象的慈善门诊部，并给1000多名困难群众发放了慈善助医卡。嘉兴市在全省首创城乡新型合作医疗制度，将城镇下岗人员、失业人员全部纳入医疗保障系统。湖州市给市区的7000多名重点优抚对象和“低保”人员发放了医疗帮困卡。
新年伊始，杭州市出台新政策，扩大医疗保险覆盖面，让许多有城镇户口的自谋职业者以及部分与单位终止（解除）劳动关系的人员，都能加入医疗保险。

第1版(要闻)
专栏：

　　毛泽东邓小平江泽民关于艰苦奋斗、居安思危、保持同人民群众血肉联系的论述
编者按：为了全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，全党同志一定要发扬党的优良传统和作风，保持同人民群众的血肉联系，始终艰苦奋斗，居安思危，团结和带领群众不断前进。这是江泽民同志在十六大报告中十分强调的一个重要精神。
　　去年12月，胡锦涛同志在西柏坡学习考察时发表的讲话中回顾了毛泽东、邓小平、江泽民同志关于艰苦奋斗的一系列重要论述，并向全党同志发出号召，要求大家牢记七届二中全会的“两个务必”，清醒地看到激烈的国际竞争给我们带来的严峻挑战，清醒地看到我们肩负的任务的艰巨性和复杂性，增强忧患意识，居安思危，牢固树立为党和人民的事业长期艰苦奋斗的思想。
　　为配合各地各部门深入学习贯彻党的十六大精神和胡锦涛同志重要讲话，中共中央文献研究室选编了《毛泽东邓小平江泽民关于艰苦奋斗、居安思危、保持同人民群众血肉联系的论述》，供大家学习。
　　一、务必继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风
　　我们民族历来有一种艰苦奋斗的作风，我们要把它发扬起来。……坚定正确的政治方向，是与艰苦奋斗的工作作风不能脱离的，没有坚定正确的政治方向，就不能激发艰苦奋斗的工作作风；没有艰苦奋斗的工作作风，也就不能执行坚定正确的政治方向。
　　毛泽东：《国民精神总动员的政治方向》（1939年5月1日），《新中华报》1939年5月10日我们应该谦虚，谨慎，戒骄，戒躁，全心全意地为中国人民服务。毛泽东：《两个中国之命运》（1945年4月23日），《毛泽东选集》第2版第3卷第1027页
夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。如果这一步也值得骄傲，那是比较渺小的，更值得骄傲的还在后头。在过了几十年之后来看中国人民民主革命的胜利，就会使人们感觉那好像只是一出长剧的一个短小的序幕。剧是必须从序幕开始的，但序幕还不是高潮。中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。
　　毛泽东：《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》（1949年3月5日），《毛泽东选集》第2版第4卷第1438—1439页
　　我们历来提倡艰苦奋斗，反对把个人物质利益看得高于一切，同时我们也历来提倡关心群众生活，反对不关心群众痛痒的官僚主义。
　　毛泽东：《论十大关系》（1956年4月25日），《毛泽东文集》第7卷第28页
根本的是我们要提倡艰苦奋斗，艰苦奋斗是我们的政治本色。
毛泽东：《艰苦奋斗是我们的政治本色》（1956年11月15日），《毛泽东文集》第7卷第162页
要提倡勤俭建国。……社会主义制度的建立给我们开辟了一条到达理想境界的道路，而理想境界的实现还要靠我们的辛勤劳动。
　　毛泽东：《关于正确处理人民内部矛盾的问题》（1957年2月27日），《毛泽东文集》第7卷第226页
要使全体干部和全体人民经常想到我国是一个社会主义的大国，但又是一个经济落后的穷国，这是一个很大的矛盾。要使我国富强起来，需要几十年艰苦奋斗的时间，其中包括执行厉行节约、反对浪费这样一个勤俭建国的方针。
　　毛泽东：《关于正确处理人民内部矛盾的问题》（1957年2月27日），《毛泽东文集》第7卷第240页
要有艰苦奋斗的创业精神。我们要搞中国式的现代化，我们还很穷，就是要老老实实地创业，就是要吃点苦，否则不可能有今后的甜。人民生活只有随着生产的不断发展，才能得到逐步改善。
　　邓小平：在政协全国委员会举行的新年茶会上的讲话（1980年1月1日），《邓小平思想年谱》（一九七五——一九九七）第141页
　　中国搞四个现代化，要老老实实地艰苦创业。我们穷，底子薄，教育、科学、文化都落后，这就决定了我们还要有一个艰苦奋斗的过程。
　　邓小平：《目前的形势和任务》（1980年1月16日），《邓小平文选》第二卷第257页
我们拥有各种有利条件，一定能够赶上世界上的先进国家；但是也要认识到，为了缩短和消除两三个世纪至少一个多世纪所造成的差距，必须下长期奋斗的决心。在相当长的一段时间里，我们不能不提倡和实行艰苦创业。
　　邓小平：《目前的形势和任务》（1980年1月16日），《邓小平文选》第二卷第260页
艰苦创业，首先要我们党员、干部，特别是高级干部带头。……我们的党员、干部，特别是高级干部，一定要努力恢复延安的光荣传统，努力学习周恩来等同志的榜样，在艰苦创业方面起模范作用。
　　邓小平：《目前的形势和任务》（1980年1月16日），《邓小平文选》第二卷第260页
艰苦奋斗是我们的传统，艰苦朴素的教育今后要抓紧，一直要抓六十至七十年。我们的国家越发展，越要抓艰苦创业。提倡艰苦创业精神，也有助于克服腐败现象。
　　邓小平：《在接见首都戒严部队军以上干部时的讲话》（1989年6月9日），《邓小平文选》第三卷第306页
牢记“两个务必”，建设有中国特色的社会主义。
江泽民：为西柏坡题词（1991年9月21日）
我们党和军队是靠艰苦奋斗起家的，也是靠艰苦奋斗不断发展壮大起来的。今天我们搞社会主义现代化建设，同样要靠艰苦奋斗。因为搞工业现代化、农业现代化、科技现代化、国防现代化，仍然是一个需要付出百倍努力的艰苦创业的历史过程。一个国家、一个民族、一个军队，如果不提倡艰苦奋斗、艰苦创业，只想在前人创造的物质文化成果上坐享其成，满脑子是金钱万能，成天贪图享乐，那末，这样的国家、这样的民族、这样的军队，是毫无希望的，是没有不衰落和不垮台的。“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢”，大家都要深刻地理解这个真理。
　　江泽民：《必须把思想政治建设摆在全军各项建设的首位》（1994年12月18日），《十四大以来重要文献选编》中册第1129页
　　艰苦奋斗是我们党的优良传统，在改革开放的新形势下必须继续发扬光大。广大党员和各级干部特别是高级领导干部要起模范带头作用。现在少数干部中滋长着追求享受、贪图安逸的现象，有的拿着公款搞高消费。这样干，叫群众怎么没有意见？己不正，焉能正人。玩物是要丧志的。古人说：“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”，“滋生骄逸之端，必践危亡之地”。所有的领导干部都不应忘记这些至理箴言，忘记这些历史教训。
　　江泽民：《深入进行群众观点和群众路线的教育》（1995年12月5日），江泽民《论党的建设》第193页
要在全党全社会大力提倡高尚的社会主义思想道德和中华民族的优良传统，以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣，以铺张浪费、奢侈挥霍为耻。对于共产党员和各级干部来说，这也是对政治立场、政治观点、政治鉴别力的一种考验。
　　江泽民：《大力发扬艰苦奋斗的精神》（1997年1月29日），江泽民《论党的建设》第245页
对于共产党员和各级领导干部来说，保持和发扬艰苦奋斗的精神，说到底是牢固树立和坚持马克思主义的世界观、人生观问题。只有从根本上解决世界观、人生观问题，牢固树立群众观点，党的艰苦奋斗的好传统才能在自己的思想上和作风上真正扎根。
　　江泽民：《大力发扬艰苦奋斗的精神》（1997年1月29日），江泽民《论党的建设》第246页
坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗，反对享乐主义，要作为当前加强和改进党的作风建设的一项重要内容。党员领导干部的生活作风不是小事。我们党的性质、宗旨和肩负的历史使命，决定了我们党必须坚持艰苦奋斗的政治本色。这是党不断前进的强大精神支柱。
　　江泽民：《党的作风是党的形象》（2001年8月21日），江泽民《论党的建设》第533页
　　二、居安思危，增强忧患意识
　　凡事要设想一切可能的困难，例如严重的敌情，打败仗，无饭吃，部队不但无扩大而且很大缩少，内部意见分歧，不团结等等。只有对这一切预先想透，有了充分精神准备，并使干部有此种准备，然后才能想出克服困难的办法，走向光明的前途。
　　毛泽东：《争取时间在粤北湘南创立五岭根据地》（1945年7月22日），《毛泽东文集》第3卷第445页
我们应当把世界进步的情况和光明的前途，常常向人民宣传，使人民建立起胜利的信心。同时，我们还要告诉人民，告诉同志们，道路是曲折的。在革命的道路上还有许多障碍物，还有许多困难。我们党的七次代表大会设想过许多困难，我们宁肯把困难想得更多一些。有些同志不愿意多想困难。但是困难是事实，有多少就得承认多少，不能采取“不承认主义”。我们要承认困难，分析困难，向困难作斗争。
　　毛泽东：《关于重庆谈判》（1945年10月17日），《毛泽东选集》第2版第4卷第1163页
在实现四个现代化的进程中，必然会出现许多我们不熟悉的、预想不到的新情况和新问题。尤其是生产关系和上层建筑的改革，不会是一帆风顺的，它涉及的面很广，涉及一大批人的切身利益，一定会出现各种各样的复杂情况和问题，一定会遇到重重障碍。例如，企业的改组，就会发生人员的去留问题；国家机关的改革，相当一部分工作人员要转做别的工作，有些人就会有意见，等等。这些问题很快就要出现，对此我们必须有足够的思想准备。
　　邓小平：《解放思想，实事求是，团结一致向前看》（1978年12月13日），《邓小平文选》第二卷第152页
我们现在所干的事业，就是努力把中国变成一个现代化的社会主义国家。在经济上要达到中等发达国家的水平，还需要五六十年的时间，如果从中华人民共和国建立算起要用上百年的时间。……要看到我们的路是漫长的，还会遇到许多困难，错误也是难免的。
　　邓小平：《十三大的两个特点》（1987年11月16日），《邓小平文选》第三卷第259页
改革没有万无一失的方案，问题是要搞得比较稳妥一些，选择的方式和时机要恰当。不犯错误不可能，要争取犯得小一点，遇到问题就及时调整。这是有风险的事情，但我看可以实现，可以完成。这个乐观的预言，不是没有根据的。同时，我们要把工作的基点放在出现较大的风险上，准备好对策。这样，即使出现了大的风险，天也不会塌下来。
　　邓小平：《要吸收国际的经验》（1988年6月3日），《邓小平文选》第三卷第267页
我们搞社会主义才几十年，还处在初级阶段。巩固和发展社会主义制度，还需要一个很长的历史阶段，需要我们几代人、十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗，决不能掉以轻心。
　　邓小平：《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》（1992年1月18日—21日），《邓小平文选》第三卷第379—380页
　　我们现在总的形势是好的，但也面临着不少问题，既有内忧也有外患，切不可掉以轻心。关键是在搞好现代化建设的同时，要全面加强和改进党的建设，努力提高党的凝聚力和战斗力，始终保持党和人民群众的密切联系，这样我们才能经得起各种风浪的考验，不断把建设有中国特色社会主义事业推向前进。
　　江泽民：《关于改进党的作风》（2000年10月11日），江泽民《论党的建设》第442—443页
面对新世纪深刻变化的国际形势，面对继续推进改革开放和现代化建设的繁重任务，全党同志必须增强忧患意识，居安思危，按照党的十五大的部署，贯彻“三个代表”要求，全面推进党的建设新的伟大工程，进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设，努力提高党的领导水平和执政能力，提高拒腐防变和抵御风险的能力。
　　江泽民：《努力提高党的领导水平和执政能力》（2001年5月23日），江泽民《论党的建设》第483页
我一直说，讲忧患意识，首先要忧党。作为一名领导干部，忧党，就是要时刻牢记党在国内外形势深刻变化的条件下所面临的挑战和压力，时刻牢记自己对党的事业应该具有的使命感，时刻牢记自己对人民所承担的庄严职责，扎扎实实地把工作做好，扎扎实实地解决存在的突出问题，扎扎实实地为人民群众谋利益。
　　江泽民：《在四川考察工作时的讲话》（2002年5月21日），《江泽民论有中国特色社会主义》（专题摘编）第575页
面对很不安宁的世界，面对艰巨繁重的任务，全党同志一定要增强忧患意识，居安思危，清醒地看到日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战，清醒地看到前进道路上的困难和风险，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。
　　江泽民：《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》（2002年11月8日），《人民日报》2002年11月18日
　三、和人民群众同甘苦、共命运
　　一切这些群众生活上的问题，都应该把它提到自己的议事日程上。应该讨论，应该决定，应该实行，应该检查。要使广大群众认识我们是代表他们的利益的，是和他们呼吸相通的。
　　毛泽东：《关心群众生活，注意工作方法》（1934年1月27日），《毛泽东选集》第2版第1卷第138页
共产党员应该紧紧地和民众在一起，保卫人民，犹如保卫你们自己的眼睛一样，依靠人民，犹如依靠自己的父母兄弟姊妹一样。
　　毛泽东：《中共中央为抗战六周年纪念宣言》（1943年7月2日），《毛泽东文集》第3卷第45页
共产党员是一种特别的人，他们完全不谋私利，而只为民族与人民求福利。他们生根于人民之中，他们是人民的儿子，又是人民的教师，他们每时每刻地总是警戒着不要脱离群众，他们不论遇着何事，总是以群众的利益为考虑问题的出发点，因此他们就能获得广大人民群众的衷心拥护，这就是他们的事业必然获得胜利的根据。
　　毛泽东：《中共中央为抗战六周年纪念宣言》（1943年7月2日），《毛泽东文集》第3卷第47页
我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。
　　毛泽东：《论联合政府》（1945年4月24日），《毛泽东选集》第2版第3卷第1094—1095页
应该使每个同志明了，共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。应该使每一个同志懂得，只要我们依靠人民，坚决地相信人民群众的创造力是无穷无尽的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困难也能克服，任何敌人也不能压倒我们，而只会被我们所压倒。
　　毛泽东：《论联合政府》（1945年4月24日），《毛泽东选集》第2版第3卷第1096页
我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。我们的同志不论到什么地方，都要把和群众的关系搞好，要关心群众，帮助他们解决困难。团结广大人民，团结得越多越好。
　　毛泽东：《关于重庆谈判》（1945年10月17日），《毛泽东选集》第2版第4卷第1162页
一定要关心群众生活。这个问题不是说一句话就可以解决的，要做许多踏踏实实的工作。
　　邓小平：《关于国防工业企业的整顿》（1975年8月3日），《邓小平文选》第二卷第27页
我们党同人民群众的关系过去是很好的。密切联系群众，是我们党的一个优良传统。林彪、“四人帮”极大地破坏了我们党的这个优良传统。但是，把脱离群众这个问题统统归到林彪、“四人帮”身上也不合乎实际，我们自己也有责任。一些脱离群众的制度，包括那些特殊待遇在内，文化大革命前有的已经有了，但远没有现在这样厉害。当时大家都能自我约束，对群众比较关心，现在不同了。过去领导同志到一个单位去，首先到厨房去看看，还要看看厕所，看看洗澡的地方。现在这样做的人还有，但是不多了。很多同志根本不去同群众接触，一个学校的负责人，不去跟学生谈话，甚至于跟教员都不大接触。我们的历史经验是，越是困难的时候，越要关心群众。只要你关心群众，同群众打成一片，不仅不搞特殊化，而且同群众一块吃苦，任何问题都容易解决，任何困难都能够克服。
　　邓小平：《高级干部要带头发扬党的优良传统》（1979年11月2日），《邓小平文选》第二卷第228页
现在需要全国的干部，首先是高级干部起模范带头作用，把我们党的艰苦朴素、密切联系群众的传统作风很好地恢复起来，坚持下去。我们搞四个现代化，因为经验不足，会面临多方面的困难。例如管理人员缺乏，技术人员缺乏，就是困难。又如改造一个企业就要减人，减下的人怎么安置，这也是困难。又如我们要建立退休制度，这是很正确的，但是也会有很多人思想抵触，这也是很大的困难。这些问题，归根到底，只有相信群众，依靠群众，充分走群众路线，才能够得到解决。
　　邓小平：《高级干部要带头发扬党的优良传统》（1979年11月2日），《邓小平文选》第二卷第229—230页
要大力加强党的组织、党员同群众的联系，要把国家的形势和困难、党的工作和政策经常真实地告诉群众。要坚决批评和纠正各种脱离群众、对群众疾苦不闻不问的错误。群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部，必须同群众打成一片，绝对不能同群众相对立。如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。全党同志，各级干部，特别是领导干部，必须经常记住这一点，经常用这个标准检查自己的一切言行。
　　邓小平：《贯彻调整方针，保证安定团结》（1980年12月25日），《邓小平文选》第二卷第368页
我们所做的一切工作和事业，目的都是为了人民群众的利益，都必须真心实意地依靠群众才能做好。我们不是要求领导干部首先是高级干部必须讲政治吗？什么叫政治？从根本上说，政治问题主要是对人民群众的态度问题、同人民群众的关系问题。
　　江泽民：《深入进行群众观点和群众路线的教育》（1995年12月5日），《论党的建设》第193页
　　我们党来自人民，植根于人民，服务于人民。建设有中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民谋利益。共产党员要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事、办好事。
　　江泽民：《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》（1997年9月12日），《十五大以来重要文献选编》上册第48页
在整个改革开放和现代化建设的过程中，都要努力使工人、农民、知识分子和其他群众共同享受到经济社会发展的成果。改革越深化，越要正确认识和处理各种利益关系，把个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益正确地统一和结合起来，把最广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好，把他们的积极性引导好、保护好、发挥好。只有这样，我们的改革和建设才能始终获得最广泛最可靠的群众基础和力量源泉。
　　江泽民：《在纪念党的十一届三中全会召开二十周年大会上的讲话》（1998年12月18日），《十五大以来重要文献选编》上册第692页
各级领导干部时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上，关心群众疾苦，努力为群众办实事、办好事。各级领导机关和领导干部，要特别关心那些工作和生活上暂时遇到困难的群众，把他们的事情摆上重要议事日程，重点考虑，重点解决，切实安排好他们的就业和生活。只有把关心群众、服务群众的工作切实做好了，我们才能始终保持与人民群众的血肉联系，才能无往而不胜。
　　江泽民：《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》（2001年7月1日），江泽民《论“三个代表”》第162—163页
关心群众，首先要关心困难群体的疾苦；为最广大人民谋利益，首先要为困难群体谋好利益，因为他们眼前最困难，最需要帮助。他们的困难如果解决不好，就会挫伤他们的积极性，而且可能产生影响人民团结和社会安定、甚至影响改革开放和现代化建设大局的种种问题。我们常常讲要标本兼治，标本兼治关键是治本。千方百计帮助困难群体摆脱困难，使他们安居乐业，就是一种很重要很紧迫的治本。这一点，各级领导机关和领导干部务必充分注意。
　　江泽民：《党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系》（2001年9月26日），江泽民《论党的建设》第545页
贯彻“三个代表”要求，最根本的是要不断实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益。这是我们党一切工作的出发点和落脚点，也是正确处理改革、发展、稳定关系的结合点。各级领导干部必须从巩固党的执政地位的高度出发，从促进经济和社会发展、维护社会稳定的大局出发，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，更好地为广大人民群众服务，更好地为最需要帮助的困难群众服务。
　　江泽民：《在中央政治局常委会议上的讲话》（2002年2月4日），《江泽民论有中国特色社会主义》（专题摘编）第646页
　　推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。在任何时候任何情况下，都必须坚持党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。
　　江泽民：《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》（2002年11月8日），《人民日报》2002年11月18日

第1版(要闻)
专栏：

　　朱镕基主持召开座谈会
征求各民主党派中央、全国工商联负责人、无党派人士和其他各界代表对《政府工作报告（征求意见稿）》意见李岚清等分别出席
新华社北京2月12日电 2月12日上午，国务院总理朱镕基在中南海主持座谈会，征求各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士对即将提请十届全国人大一次会议审议的《政府工作报告（征求意见稿）》的意见。
　　各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、罗豪才、韩启德、刘亦铭、黄孟复、叶朗等先后在座谈会上发言。大家普遍认为，过去的5年，面对国内外错综复杂的环境，全国各族人民在中国共产党领导下，团结奋进，顽强拼搏，战胜种种困难和风险，改革开放和现代化建设取得举世公认的伟大成就，谱写了历史辉煌篇章。这些成就鼓舞人心，也确实来之不易。《报告（征求意见稿）》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻中共十五大、十六大精神和中央经济工作会议精神，全面客观地总结了过去5年各个方面的成就和政府工作的经验，指出了经济和社会生活中存在的困难和问题，对2003年政府工作提出了切实可行的建议。《报告（征求意见稿）》实事求是、内容丰富、特点鲜明、重点突出、文风朴实。大家对《报告（征求意见稿）》的基本框架和主要内容表示赞同；同时，就继续扩大国内需求、保持经济稳定较快增长，高度重视解决“三农”问题，积极推进产业结构调整和西部大开发，深化经济体制改革和扩大对外开放，做好扩大就业和社会保障工作，实施科教兴国战略和可持续发展战略，加强社会主义民主法制和精神文明建设，转变政府职能和加强作风建设等方面，提出了具体修改意见。
　　在此之前，国务院已将《报告（征求意见稿）》发给各民主党派中央、全国工商联负责人和部分无党派人士征求意见。他们进行了认真的准备。在今天的座谈会上，各方面人士畅所欲言，各抒己见，提出了不少建设性的意见和建议。朱镕基总理在会上不时插话，和大家一起讨论，会议气氛十分活跃。
　　听取大家发言后，朱镕基总理讲了话。他感谢大家提出了许多宝贵意见，感谢各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士对政府工作的关心和支持。他说，大家对《报告（征求意见稿）》提出的修改建议，我们将认真研究和采纳。我们希望经过反复征求各界意见，把《报告（征求意见稿）》修改好。
朱镕基总理还就促进农业和农村经济全面发展、推进经济体制改革、扩大就业和完善社会保障体系、发展科技教育事业、加强生态建设和环境保护、进一步转变政府职能等问题与大家坦诚地交换了意见。
　　出席座谈会的党外领导同志还有王光英、阿沛·阿旺晋美、孙孚凌、经叔平、周铁农、王文元等。
　　2月9日和11日上午，朱镕基总理还分别主持座谈会，征求企业界代表和教育、科技、文化、卫生、体育界代表对《报告（征求意见稿）》的意见。
　　国务院副总理李岚清、钱其琛、吴邦国、温家宝，国务委员罗干、吴仪、司马义·艾买提、王忠禹，党中央、国务院有关部门负责同志分别参加了座谈会。

第1版(要闻)
专栏：

　　李长春在听取学习贯彻十六大精神情况汇报时强调
加强领导务求实效把学习贯彻十六大精神的热潮引向深入
　　新华社北京2月12日电 日前，中共中央政治局常委李长春主持会议，听取学习贯彻十六大精神情况汇报。他强调，要进一步提高认识，加强领导，扎实工作，务求实效，继续把学习贯彻十六大精神作为全党的首要政治任务，抓紧抓实，引向深入。
　　会议认为，党的十六大闭幕后的两个半月来，各地各部门认真贯彻中央精神，高度重视，精心组织，领导带头，深入宣传，迅速兴起了学习贯彻十六大精神的热潮。从取得的成效看，初步实现了胡锦涛总书记提出的围绕主题、把握灵魂、狠抓落实和在深入人心上下功夫、在开拓创新上下功夫、在力求实效上下功夫的要求。十六大精神已经成为广大干部群众强大的精神动力，推动了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线的落实。进一步调动了广大干部群众开拓创新、为全面建设小康社会而奋斗的热情。进一步明确了奋斗目标，理清了发展思路，为加快发展奠定了思想基础。通过“三个代表”重要思想的学习、宣传、教育，有力地推动了干部作风的转变，进一步密切了党群关系、干群关系，在推进执政党的自身建设方面出现了良好的开端。
　　会议指出，学习、宣传、贯彻十六大精神，用“三个代表”重要思想武装全党是一项长期的任务，必须进一步提高认识，扎实工作，继续把学习、宣传、贯彻十六大精神作为全党的首要政治任务，抓紧抓实，不断引向深入。要深入调查研究，注意总结经验，运用典型引导，推动干部群众深入学习贯彻十六大精神。要把学习贯彻全面建设小康社会目标的要求和解决本地影响改革发展稳定的突出问题结合起来，把十六大提出的二十年发展目标和当前的工作结合起来，把开拓创新的热情和求真务实的态度结合起来，把学习宣传贯彻十六大精神和关心广大群众的切身利益结合起来，使广大群众从我们各级党组织的现实工作中，增强对党和政府的信任，增强对二十年发展目标的信心。
　　李长春在讲话中强调，把学习、宣传、贯彻十六大精神引向深入，当前要着重在深入人心上下功夫。要切实加强领导，引导广大干部群众全面、系统、完整、准确地学习理解和扎扎实实地贯彻十六大精神。要拓宽学习宣传的广度，让十六大精神进社区、进学校、进企业、进工地、进农村、进军营。要紧密结合广大干部群众深层次的思想认识问题，扎扎实实地做好学习、宣传、贯彻十六大精神的各项工作。
要组织力量，加强引导，把十六大报告提出的重要观点、重要论断、重大政策、重大部署说充分、说清楚，解决深层次的思想认识问题，统一认识，推动工作。对广大干部群众普遍关注的理论和实际问题要有针对性地解疑释惑，帮助人们深刻领会十六大精神。当前，特别要注意结合十六大精神的学习贯彻，认真落实胡锦涛总书记强调的“两个务必”，大力提倡谦虚谨慎、不骄不躁的作风，大力提倡艰苦奋斗的作风，按照“三个代表”的要求，加强执政党建设，密切联系群众，切实转变作风，多为群众办实事，以好的作风带动和推动全党的作风建设。
中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山也听取了汇报并作了讲话，对进一步深入学习宣传贯彻十六大精神提出了具体要求。中央派出的12个督察组组长对所到的24个省、自治区、直辖市学习贯彻十六大精神情况作了汇报。中央办公厅、中央宣传部等有关部门负责同志参加了会议。

第1版(要闻)
专栏：

　　新进中共中央委员会的委员、候补委员学习“三个代表”重要思想和贯彻十六大精神研讨班开学
曾庆红在开班式上发表重要讲话 强调学习贯彻十六大精神核心是用“三个代表”重要思想统一思想和行动，做到紧紧扭住“第一要务”，牢牢铭记“两个务必”，深刻理解“三个代表”
本报北京二月十二日讯 记者崔士鑫报道：新进十六届中共中央委员会的委员、候补委员学习“三个代表”重要思想和贯彻十六大精神研讨班，今天在中央党校开学。中共中央政治局常委、书记处书记、中央党校校长曾庆红在研讨班开班式上讲话时强调，“三个代表”重要思想是我们党继往开来，与时俱进，团结带领全国各族人民在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的理论。学习贯彻十六大精神，核心是学习贯彻“三个代表”重要思想；用十六大精神统一思想和行动，首要的是用“三个代表”重要思想统一思想和行动。
中央举办这次研讨班，是加强中共中央委员会自身建设，更好地担负起继往开来、开拓奋进的历史重任的一项战略举措，也是在全党倡导注重学习的好风气，推动全党深入学习“三个代表”重要思想和认真贯彻十六大精神的一个重要步骤。参加研讨班的，是十六大上新进中央委员会的委员、候补委员。
曾庆红在讲话中深刻阐述了在新形势下坚持和加强学习的重大意义。他指出，我们要全面建设的小康社会，是全民学习、终身学习的学习型社会。建设学习型社会，很大程度上要靠建设学习型政党来导向、来推动。我们党在当今时代的先进性，很重要的一个方面就应当体现在善于学习和与时俱进、开拓创新上。他强调，世界在变化，我国改革开放和现代化建设在前进，人民群众的伟大实践在发展，新事物、新知识、新问题、新挑战层出不穷，这些都对领导干部的理论素养和领导水平提出了新的要求。各级领导干部要进一步高度重视加强学习的问题，更加自觉地在工作中勤于学习，善于思考，勇于实践，不断创新。坚持不懈地充实和提高自己，真正像江泽民同志所要求的那样，不仅有为人民服务的意识，而且有为人民服务的本领。
曾庆红指出，十六大精神内涵丰富、博大精深。如果用一句话来概括，就是高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。这是十六大的主题，也是当前和今后一个时期全党各项工作的主题。十六大报告的全部内容，都贯穿和体现了这个主题。我们要紧紧围绕十六大的主题，系统深入地学习领会十六大精神，努力做到融会贯通、学以致用，坚持用十六大精神武装头脑、指导工作。
曾庆红强调，“三个代表”重要思想是十六大的灵魂，也是贯穿十六大报告全篇的一条主线。
我们要深入学习“三个代表”重要思想，并同学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验结合起来，同学习马克思主义发展史结合起来，不断加深对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的理解，切实把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面。
曾庆红强调，弘扬马克思主义学风，努力用“三个代表”重要思想和十六大精神指导实践、解决问题、推动工作，是学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的出发点和落脚点。这就要求我们把理论与实践、学习与应用很好地结合起来，紧紧扭住“第一要务”，牢牢铭记“两个务必”，深刻理解“三个代表”，认真研究新情况新问题，切实把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的收获转变为推动工作的动力和良策，把掌握的马克思主义理论转化为科学的世界观和方法论，把学习到的知识和经验转化为做好领导工作的智慧和能力，把党对领导干部的党性要求转化为率先垂范的优良品德和作风。
今天的开班式由中共中央政治局委员、书记处书记贺国强主持。中共中央政治局委员、书记处书记刘云山、周永康，中共中央政治局候补委员、书记处书记王刚，中央书记处书记徐才厚、何勇，以及有关方面负责人等出席了开班式。

第1版(要闻)
专栏：

　　圆满结束坦桑尼亚之行赴纳米比亚进行正式友好访问
李瑞环抵达温得和克
　　纳全国委员会主席内霍瓦在机场欢迎
离坦时姆塞夸议长到机场送行
　　本报温得和克2月12日电 记者刘正学报道：应纳米比亚全国委员会主席坎迪·内霍瓦的邀请，中国全国政协主席李瑞环12日下午乘专机抵达温得和克，开始对纳米比亚进行正式友好访问。
　　当地时间下午5时55分，李瑞环乘坐的专机平稳地降落在纳米比亚首都温得和克国际机场，机场上飘扬着中纳两国国旗。李瑞环主席走下舷梯，与等候在那里的纳米比亚全国委员会主席内霍瓦等亲切握手。
　　李瑞环在机场发表了书面讲话。他说，纳米比亚是非洲最年轻的共和国之一，充满着蓬勃的生机与活力。自独立以来，纳米比亚保持了民族和解和社会稳定，经济持续发展，人民安居乐业。我们为纳米比亚政府和人民取得的成就，感到由衷高兴。
　　李瑞环说，中纳友谊源远流长。建交12年来，两国关系发展顺利，高层交往频繁，在各个领域的友好合作卓有成效。他说，他期待着同纳米比亚领导人就双边关系以及共同关心的国际和地区问题广泛深入地交换意见，探讨进一步加强两国在各个领域友好合作的有效途径。他表示相信，在双方的共同努力下，中纳友好合作关系一定会提高到新的水平。
　　李瑞环的主要陪同人员同机抵达。中国驻纳米比亚大使陈来元及使馆工作人员、中资机构、专家组和华侨华人代表到机场欢迎李瑞环主席。使馆女青年向李瑞环敬献了鲜花。
　　纳米比亚是李瑞环此次非洲之行的第二站。
新华社达累斯萨拉姆2月12日电（记者荣松）中国全国政协主席李瑞环圆满结束对坦桑尼亚的正式友好访问，当地时间12日下午乘专机离开坦桑尼亚，前往纳米比亚访问。
坦桑尼亚国民议会议长皮乌斯·姆塞夸和中国驻坦桑尼亚大使王永秋等到机场为李瑞环送行。
李瑞环主席是应坦桑尼亚国民议会议长姆塞夸的邀请于9日下午抵达坦桑尼亚进行正式友好访问的。访问期间，李瑞环会见了坦桑尼亚总统姆卡帕、总理苏马耶和议长姆塞夸。宾主双方就共同感兴趣的问题广泛、深入地交换了意见。双方一致认为，访问达到了增进了解、扩大共识、推动合作的目的，取得了圆满的成功。
　　李瑞环10日还赴桑给巴尔会见了桑给巴尔总统卡鲁姆。李瑞环10日还会见了中国驻坦桑尼亚使馆人员、援坦专家、中资机构和华侨华人代表，并于11日参观了由中国援建的坦赞铁路。
坦桑尼亚是李瑞环此次非洲3国之行的第一站。（附图片）
　　2月12日，全国政协主席李瑞环乘专机抵达温得和克，开始对纳米比亚进行正式友好访问，纳米比亚全国委员会主席坎迪·内霍瓦到机场迎接。
　　新华社记者 徐显辉摄

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专栏：

　　西藏农牧业连续15年丰收
　　新疆投资百亿建设新型农牧区水利
　　新华社拉萨2月12日电 （记者拉巴次仁）据西藏自治区农牧厅提供的消息，2002年，西藏粮食产量将达到98.2万吨，肉、奶产量分别达到17万吨和24万吨，农牧民人均收入达到1570元，同比增长11.8％，农牧业取得第十五个丰收年。
　　去年，西藏投资1.2亿元实施了牧区草原建设与游牧民定居工程、天然草地植被恢复、牧草种子繁育基地、优质青稞基地、优质商品粮基地、农业良种体系、农业技术推广体系、生猪生产基地、黄牛改良基地、渔业养殖基地等项目。这些项目的实施，改善了农牧业基础设施条件和农牧民生活条件，促进了科技推广和应用，在发展规模化生产、集约化经营，促进群众增收等方面起到了辐射带动作用。
　　本报乌鲁木齐2月12日电 记者王慧敏报道：今后3年国家将投资100亿元用于新疆农牧区水利基本建设。届时，新疆农牧区水利将发生质的变化。
　　为改善新疆农村牧区生产条件和生态环境，加快全面建设小康社会进程，国家规划从今年开始至2005年在新疆投资100亿元（其中新疆生产建设兵团20亿元，地方80亿元）用于农牧区水利基本建设。通过水利基本建设，在南北疆牧区建设850万亩优质饲草料基地，同时对天然草场进行围栏、封育、休牧，使牧区生产方式尽快由一年四季放牧变为两季放牧两季舍饲。伊犁哈萨克自治州计划建设228.7万亩优质饲草料基地，总投资29.9亿元，其中用于农牧区骨干水利工程投资14.45亿元，其余15.45亿元用于牧区饲草料地的田间水利配套设施建设。目前，新疆维吾尔自治区畜牧厅、水利厅等有关部门正在抓紧研究制定此项目的具体规划与实施方案。

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专栏：

　　北京初中毕业生可望全部升学
　　本报北京2月12日讯 记者赖仁琼报道：今年北京18.2万初中毕业生可望全部升学。普通高中招生计划与中等职业学校招生规模的比例大体为5∶5。普通高中计划招收9万人，中等职业学校招收9.2万人。其中，普通中等专业学校招生3.7万人，职业高中（职业中专）招生3.2万人，技工学校招生2.1万人。今年北京招生计划总量与初中毕业生人数相当，加之北京高中阶段教育资源丰富，故可满足全部初中毕业生的升学愿望。

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专栏：

　　黑龙江四大国有重点煤矿扭亏脱困
实现了库存、成本、亏损三降低，运费、电费、工资当年三不欠
　　本报哈尔滨2月12日电 记者汪波报道：近日黑龙江传来好消息，该省四大国有重点煤矿完成扭亏脱困预期目标，生产经营状况出现了恢复性转机。2002年原煤产量和销售收入分别比1998年增长35.1％和34.2％，实现了补贴后整体扭亏；职工年人均工资7107元，比1998年提高26.6％；实现了库存、成本、亏损三降低，运费、电费、工资当年三不欠。
　　鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河是黑龙江省四大国有重点煤矿，于1998年被下放到地方管理，当时累计超亏挂账24.8亿元，潜亏挂账33.9亿元，欠银行各项贷款高达109.8亿元，生产经营举步维艰，各种矛盾十分突出。2000年以来，全省设立了煤炭工作领导小组，制定了《全省国有重点煤炭企业改革脱困实施方案》及其配套办法，并按照“一年改革整顿、两年规范运作、三年效益经营”的改革脱困目标，以结构调整为主线，围绕总量调控、企业改革和煤矿安全专项整治等主要内容，做了大量细致并富有成效的工作。省委、省政府领导多次深入四大矿区，帮助解决实际问题。
　　黑龙江实施了总量控制，加大结构调整力度，并大力发展非煤产业，加大整顿关闭小煤矿的工作力度。2000年以来，全省累计关闭小煤矿3526处，煤炭行业压产2700万吨。在深化企业改革，转换经营机制上，积极探索投资主体多元化，解决国有股一股独大的问题。同时积极推进债转股，使得鹤岗、双鸭山、七台河三个矿区签订了总额为60.3亿元的债转股协议，让企业得以轻装上阵。2002年，四矿制定完善了两步走销售制，实行统一集中销售、以销计产的政策。一年时间，七煤公司就成功开拓了辽西地区60万吨贫瘦煤市场，主焦精煤打入了上海焦化企业，改写了北煤不能出关的历史，同时向瑞士、巴西、阿根廷、日本等国出口精煤50万吨，有效地调控了东北地区精煤市场。

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　　规划高起点 城建人为本
揭阳打造粤东新兴城市
　　本报汕头2月11日电 “揭阳变得年轻漂亮了！”春节期间，一批批海内外宾客对广东揭阳市近几年的变化赞叹不已。大桥飞架榕江，干道四通八达，高楼鳞次栉比，揭阳正成为粤东一座新兴城市。
　　揭阳市地处粤东沿海中部，为广东省历史文化名城，1992年5月建地级市。揭阳市副市长蔡锦仕向记者介绍，近年来，揭阳市投资10多亿元进行市政基础及配套设施建设，市区道路由建市之初的11条增加到68条，长度由16.2公里增至36公里，道路规模从39.52万平方米扩大到84万平方米。经改造、建设，老市区的榕华大道、新兴路、新兴东路以及新市区的四号路、沿江大道、站前大道等宽敞笔直，配套齐全的市区道路贯穿东西南北；而随着榕华大桥、梅东大桥、榕东大桥和环市北河大桥的建成通车，市区的交通更是四通八达。
　　城市变大了，也变美了。揭阳市突出“以人为本”的特征，着力抓好城市的景观建设和管理。他们坚持统一规划、建设、配套、验收、管理，先后建成了20多个配套齐全、功能完善、环境优美的住宅小区；严格把好建筑物总体布局、平面、立面审批关，使市区的高楼大厦既各具特色，又美轮美奂；实施“一路一树种、一路一灯样”，配套市政道路，先后完成了绿化工程28宗，新增行道树20多万株，公共绿地面积大大增加。
　　（侯伟生 蔡健）

第2版(要闻)
专栏：

春节刚过，为了不让孩子们乱花压岁钱，很多家长带着他们去图书超市、新华书店等图书市场购书。图为在北京西单图书大厦的“童趣书苑”，孩子们认真地挑选各自喜爱的图书，有的孩子干脆席地而坐，津津有味地阅读起来。本报记者 刘龙摄

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专栏：

　　深圳口岸首月进出口超百亿美元
　　本报深圳2月12日电 记者胡谋报道：今年1月，深圳口岸外贸进出口额达105.9亿美元，增长47.6％，净增34.2亿美元。各主要贸易方式均呈现高速增长态势，其中加工贸易进出口69.1亿美元，增长41.7％，在深圳口岸进出口总净增额中所占比重接近六成。一般贸易进出口28.3亿美元，增幅高达58.9％。

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专栏：

　　新疆宁夏各族群众欢度古尔邦节
本报乌鲁木齐2月12日电 记者王慧敏报道：今天是伊斯兰教的传统节日古尔邦节。乌鲁木齐大街小巷到处洋溢着欢快的节日气氛：店铺装饰一新，路边树上挂着彩条，男女老少身穿节日盛装。新疆各族居民同穆斯林群众一起欢度这一传统节日。
在二道桥民贸市场，卖民族服饰和民族日用品的摊位分外忙碌。记者问一位卖馓子的维吾尔族大叔：“过节了也不歇歇？”老人满脸是笑：“过节，生意好嘛！”
乌鲁木齐市中山路电器一条街上，生意很是红火。在一家名为“红景天”的手机商店里，3个维吾尔族小伙子正在调试彩信手机。显然，3人都被这种手机的神奇功能吸引住了。
各大商场的食品专柜里摆满了馓子和各种精致的点心。宾馆饭店适时推出了古尔邦节酬宾宴。
为确保信奉伊斯兰教的各族群众过好节，新疆维吾尔自治区有关部门以低于市场价30％的价格向穆斯林群众供应活羊。自治区政府还举行了多场民族歌舞表演，举办了各种形式的古尔邦节团拜会，各族群众欢聚一堂，共祝新疆的明天更加美好。
古尔邦节又叫宰牲节，是我国维吾尔、哈萨克、回、乌兹别克、塔塔尔、塔吉克、柯尔克孜等民族的传统节日。新疆是我国穆斯林集中居住的地方，现有穆斯林近1000万人。自治区政府每年为穆斯林工作人员放假3天以庆祝古尔邦节。节日的清晨，身着盛装的穆斯林群众沐浴宰牲，阖家欢聚，会亲访友，以各种形式欢度古尔邦节。
本报银川2月12日电 记者杜峻晓报道：2月12日是穆斯林群众的传统节日古尔邦节。11日下午，宁夏回族自治区党政领导、自治区各宗教团体负责人、银川市各清真寺和穆斯林代表、各族各界代表以及荣获民族团结进步先进集体和先进个人代表聚集一堂，共同欢度这一盛大节日。宁夏回族自治区党委书记陈建国、自治区政府主席马启智向穆斯林群众祝贺节日。
据自治区伊斯兰教协会介绍，今天全区24个市县区的190多万回族穆斯林，分别在各地的3000多座清真寺里举行了节日会礼。
今天，身着节日新装的回族穆斯林沐浴宰牲，会亲访友，兴高采烈地欢度古尔邦节。各地的汉族干部群众也以不同方式向穆斯林朋友、同事、邻里表示节日祝贺。

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　　影片《台湾往事》在厦门开机
本报厦门2月12日电 记者余继军报道：今天上午，祖国大陆摄制的首部通过描写普通台湾乡村人家故事来表现两岸关系的影片《台湾往事》在厦门市开机。全国政协副主席、台盟中央主席、影片的原著兼编剧张克辉出席了开机仪式。
该片以台湾青年张清文的成长经历为主线，展现了一幅生动细腻的台湾乡土生活长卷，反映了两岸人民同根同源、骨肉不可分割的历史和现实。
该片由中国电影集团公司、中央电视台电影频道、北京电影学院青年电影制片厂、北京紫禁城影业公司和北京墨臣影视文化有限公司联合摄制。
影片预计七八月间与观众见面。

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专栏：

2月12日，江西南昌火车站共产党员先锋岗的客运员们在风雪中为旅客服务。当日，南昌突降大雪，气温降至零摄氏度，南昌铁路局各站段采取搭建临时候车棚、启用应急候车厅、加长挡雨棚等各项措施，力争不让一名旅客受冻。新华社记者 陈春园摄

第4版(要闻)
专栏：

钱其琛会见韩国当选总统特使
据新华社北京二月十二日电 （记者袁晔）国务院副总理钱其琛十二日在中南海会见韩国当选总统卢武铉的特使李海瓒一行时说，当前中韩合作伙伴关系在各个领域取得了良好发展，进入了全面发展新阶段。钱其琛说，中方高度重视中韩睦邻友好，对中韩关系前景充满信心。
钱其琛说，我们赞赏金大中总统对朝和解合作政策，对卢武铉当选总统将继续坚持这一既定方针的表态表示欢迎。朝鲜半岛保持和平、稳定符合南北双方利益，也会得到周边各国的支持，希望南北关系能够不断缓和改善。
关于朝核问题，钱其琛说，中国一贯坚持维护朝鲜半岛和平与稳定，支持半岛实现无核化，主张通过对话和平解决问题。中方一直在做劝和促谈工作。我们赞赏韩方的积极作用，也欢迎其他各方为和平解决朝核问题作出努力。
李海瓒介绍了韩国新政府内外政策，表示当选总统卢武铉高度重视韩中合作伙伴关系，将继续坚持对朝和解政策。韩国愿为和平解决朝核问题发挥积极作用。
十二日晚，唐家璇外长宴请了李海瓒一行。此前，外交部副部长王毅与李海瓒就双边关系、半岛形势以及朝核问题等广泛交换了意见。

第5版(视点新闻)
专栏：

　　足不出户可纳税
江苏：电子报税全国居首
　　本报南京2月12日电 江苏省国税局全面推行以网上申报为主体的多元化申报缴税方式。目前全省实行电子申报的一般纳税人户数已达179386户，占总户数的91.48％，电子申报数居全国第一。其中，实行网上申报的134229户，占一般纳税人总户数的68.45％。
　　江苏省在推行多元化电子申报方式的同时，还积极推行税务、银行、国库的联网，实行申报、缴税的一体化，纳税人足不出户就可完成纳税申报和缴税工作，避免了因缺少资料、填写不全等情况来回奔波以及申报时在征税服务厅排队等候的烦恼。据税务人员介绍，电子申报数据提高了基层国税征管机构的工作效率。仅无锡市国税局申报表受理一项，办税大厅一年就减少70万份左右。
　　实行电子申报后，企业准期申报、准确申报的意识明显增强，全省各地准期申报率达98％以上。（龚永泉 徐云翔）

第5版(视点新闻)
专栏：热点解读

　　一年前，陕西苹果因为合格率低，到手的国际订单“飞”了。陕西人痛定思痛，严格按照国际标准务果，一年过去了，迎来的是——
陕西“粉红女士”款款出国门
本报记者 孟西安
　　去年年初，本报刊登的一则消息引起关注：陕西省2001年初承接了来自欧洲的300吨“粉红女士”苹果订单，但到秋冬交货时，全省果区只收购到60吨“粉红女士”，其中仅有20吨为合格产品，得来不易的国际订单就这样“飞”了。
　　日前，记者入农户，访果区，得到一个振奋人心的消息：一年过去了，“粉红女士”已款款走出国门。陕西的水果产业，也正在发生深刻变化。
　　争得国际市场“入门券”
——第一车间在果园里
　　“粉红女士”是国际上有名的苹果品牌，它色艳形正，酸甜爽口，极耐贮藏。去年秋冬以来，“粉红女士”出口打了翻身仗。2002年先后收购200多吨，出口合格率由33％提高到90％。
　　承接“粉红女士”欧洲订单的华圣企业（集团）股份有限公司，是陕西省最大的果品出口企业。记者来到该公司位于西安草滩镇的气调库房分检处理车间，只见从果农那里收购来的一箱箱红艳艳的苹果，经过浸没机的冲洗，然后进行分检、打蜡和装箱，再被送进大型集装箱内，由一辆辆载重汽车运到海关出口。该公司副总经理王鹰说，我国加入WTO之后，WTO成员国对中国水果进口关税一律降到1％至3％，大大有利苹果的出口。他说：“真正的第一车间不在这里，而在农户的果园！”
　　记者来到乾县，该县果品营销协会会长、新阳乡西郭村党支部书记侯彦民说，出口苹果必须外观色艳，内在质量优，无农药残留。华圣公司给我们下订单，所收的苹果都有编号，编号上注明产地所在的县、乡、村和户。如出现问题，就可追查到具体村户。因此，现在农户都知道，要把苹果卖上好价，能出口，就必须严格按国际标准务果，不仅要在含糖、脆、酸度和农药残留上达标，而且果形和着色也要美。
　　“‘华圣’要求可严了！”记者来到寨里村果农陈岳家，他拿起自家产的一个红苹果说，“你猛一看这个苹果色泽艳丽，形状美观，其实不合格。你看，这里有点果锈。”他告诉记者，前些年不懂技术，粗放务果。自从“华圣”来村下订单收购苹果之后，才知道了技术和质量的重要性，他每年都到礼泉自费学习务果技术四五次。以前苹果没有套袋，着色不好，农药残留量超标，现在实行套袋，使用无公害农药并减少喷洒次数，原来果子每斤才卖五六毛钱，现在一斤能卖一块五六毛钱，出口的更贵些。他们家靠苹果盖起了小洋楼。据了解，全村靠种苹果致富，光银行存款就已超过300万元！
　　“粉红女士”曾经的窘境引发思考
——最佳苹果优生区不等于最佳果品
　　“粉红女士”在国际市场上很受欢迎，尤为欧洲人青睐。1995年，陕西省果树研究所从澳大利亚引进“粉红女士”，2001年开始在富平、合阳等县推广试栽。澳大利亚和英国的苹果专家来陕西考察后，认为陕西自然条件优越，“粉红女士”的生长表现优于原产地。
　　然而，陕西苹果由于农药残留超标和果形不匀、着色不艳，加之长期滥用化肥，造成土壤有机质减少，直接影响了苹果质量和市场竞争力。
　　华圣企业（集团）股份有限公司董事长李大灿对记者说：最佳苹果优生区并不等于所产的苹果都是最佳果品。如果果农仍按传统方式种果，生产简单，管理粗放，难免“果熟堆成山，转眼烂成片”，出口商也只能望果兴叹。他认为，陕西苹果要大踏步走出国门，果农就要增强商品意识，依照品牌章程，依靠科技，提高质量。
　　面对市场淘洗的不仅是“粉红女士”，还有整个陕西果业。2001年，全省苹果种植面积37.4万公顷，产量391万吨，居全国第二，然而出口量仅占全国的0.8％，加上边贸出口，也只有总产量的10％左右（约40万吨）。
　　陕西省果业管理局副局长李利告诉记者，陕西省委、省政府十分重视陕西苹果生产，把发展以苹果为主的果业作为全省6大支柱产业之一，采取了一系列措施。2001年，提出了“大改形（稀植、稀枝）、强拉枝（果枝下垂90度至110度）、巧施肥（增施有机肥，调整氮磷钾肥比例）、无公害（禁用高毒高残留农药，控制化肥用量）”四项关键技术，并于去年3月全面推广。
　　2002年，全省果业增加值达40亿元，比上年增长16.7％；果品总收入达140亿元，增长12％。果品使果区1000万农民人均增加纯收入达910元。
　　“粉红女士”走红国际市场
——陕西苹果出口看好，路仍很长
　　现在，海外果品市场的大量订单“飞”到陕西。人家说，凡是合格的“粉红女士”，有多少要多少！不仅“粉红女士”，而且陕西出口的红富士、国光、乔纳金、秦冠等苹果也在国际市场上成了抢手货。
　　陕西苹果出口东南亚、东欧、西欧和中东20多个国家和地区，不仅打破了中国苹果不能进入欧洲市场的神话，而且打开了北美高档果品市场。在去年冬季，加拿大政府批准陕西苹果可以直销加拿大。陕西省委书记李建国说：“陕西生产的农产品，真正能卖到全世界的是苹果！”
　　但这仅仅是第一步！
专家认为，全世界每年需要1.25亿吨苹果，市场短缺6000多万吨，陕西苹果可更有作为。关键是调整结构，优化品种，科学管护，千方百计提高高档果率，缩小产后商品化处理以及保鲜、贮运、包装与国际先进水平的差距，加强宣传和推销力度。据了解，陕西省将于3月中旬组织大型推销团，带着20吨新鲜苹果到俄罗斯召开苹果推介会。
我们期盼，陕西苹果走向世界，不是“款款而行”，而是“大步流星”！
　　链接
为什么“粉红女士”在陕西生长优于国外原产地？
　　陕西和西北黄土高原拥有符合苹果生长的7项气象指标：年平均气温在8至12摄氏度，年降水量在560至750毫米，1月中旬年均气温大于零下14摄氏度，年极端最低气温大于零下23摄氏度，夏季月均气温在19至23摄氏度，年气温大于35摄氏度的天数少于6天，夏季平均最低气温在15至18摄氏度。这里是世界上公认的最大的苹果优生区，同时还具有远离工业污染、生产成本低、投入产出比高等特点。

第5版(视点新闻)
专栏：专访

　　春节“黄金周”全国旅游收入超257亿元。北京大学旅游开发与规划研究中心主任吴必虎教授认为，我国的旅游业将逐步由观光型向度假型跨越——
度假型旅游小康新标志
　　本报记者 刘莉莉
　　观光旅游和度假旅游有何不同？
　　吴必虎介绍说，在旅游活动中，以满足好奇心和游览名胜古迹为主的可称为“观光旅游”或“环路旅游”，游客们在一次出游中会游览好几个地方，但每一地都不作太长停留。在我国，这种形式从1978年到上世纪90年代初期比较流行。目前，外国人到我国或我国居民出境旅游大都仍采用这种形式。
　　度假旅游以休闲、度假为主要目的，以海滨沙滩、山地和滑雪胜地为主要目的地，游客在一地停留时间比较长。在发达国家，从上个世纪六七十年代开始，度假旅游已比较普遍。我国的三亚、北戴河是度假者最早看中的地方。近年来，桂林阳朔、云南丽江及大连、厦门等地也正逐步发展为新兴度假旅游胜地。但总体来看，这一形式目前还不够成熟。
　　为什么说度假旅游是小康生活的新标志？
　　1989年，《海牙旅游宣言》明确规定：“旅游与人人相关，它已成为当代社会生活质量的重要结果和决定因素。”随着社会的进步，度假旅游已成为公民的基本权利之一。在欧洲，上世纪六七十年代就出现了“社会度假”的形式，一些低收入人群可从政府那里获得度假旅游的低息贷款或补助，政府还会在一定区域内，采用无偿或低价征地的形式，低成本建造旅游设施，供公民度假使用。
　　按照国际通用标准，当人均国民收入达到800美元后，度假旅游热往往开始抬头，但我国由于国土广阔，旅行距离远、时间长、费用高，需要人均国民收入达到1000—2000美元后，度假旅游的市场才会真正形成。
　　度假旅游离我们还有多远？
　　我国旅游业尚处于初、中级阶段。近两年来，在北京、上海、广州等大中城市，本城居民和部分外来游客经常到城市近郊进行一至两天的休憩游玩。这种环城休憩带的形成和居民“第二住宅”的兴起有着密切联系。
　　吴必虎认为，这种在大城市周边、近距离的、短期的度假旅游在最近二三年内仍将非常流行；而在5到10年之内，中长距离的、5天之内短中期的度假旅游将比较常见；在未来的10年到20年甚至更长的时间内，越洋出境、长距离、长时间的度假旅游才会走近百姓生活。
　　按照国际惯例，一个高质量、高品位的度假旅游区要形成气候，少则四五年，多则20年。吴必虎介绍说，目前国内不少“度假旅游村”由于缺乏市场调研、长远眼光和成熟的商业运作模式，在利益的驱动下，往往是仓促上马，盲目开发，经营状况并不理想。他说，政府在这方面要积极进行政策上的引导和培育，只有这样，度假旅游区的开发才会走上良性发展轨道。
　　阻碍度假型旅游发展的主要因素有哪些？
　　目前阻碍我国度假型旅游业发展的有两个主要矛盾，一是发展旅游业与保护旅游资源之间的矛盾。据世界旅游组织预测，到2020年中国将成为世界第一大旅游接待国和第四大客源输出国。这对旅游资源的供应、维持、开发提出了很高要求；二是政府各部门间的矛盾，“一句话，对旅游资源的利用迫切需要国家立法，进行统一管理”。
　　度假旅游的发展离不开带薪休假制度的完善。上世纪60年代以来，带薪休假制度在所有发达国家得到普及。目前美国有3—5周、法国有4周、丹麦有5周的带薪休假，而我国的“假日经济”虽然发展势头良好，但由于人们度假无法分时进行，由此给旅游市场也带来很多棘手问题。
　　吴必虎强调，我国旅游业与发达国家相比，在旅游基础设施建设、开发和管理上还有一定差距。加入WTO之后，外国旅行社和景区投资商都可进入我国，“这就要求旅游行业必须尽快转变观念，积极进行技术革新和产品开发，学习先进的管理经验”，不过，吴教授对行业前景表示了乐观：“我相信，在市场的压力下，企业学会与时俱进肯定不成问题。”

第5版(视点新闻)
专栏：金台数据

近八成企业基本产权清晰

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

各地新闻点击
北京
　　中小学生试行新《守则》和《规范》
　　本报北京2月12日讯 记者赖仁琼报道：新修订的《北京市中、小学生守则》和《北京市中、小学生行为规范》将从新学期开学后在全市中小学试行。新的守则和规范顺应形势发展，贴近学生生活，体现了时代特色。除明确“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”等基本内容，还特别增加了孝敬父母、尊重他人；保护环境、合理消费、远离毒品、遵守网络道德以及培养良好的心理素质等。
　　福建
　　发现高海拔湿地
　　据新华社福州2月12日电 （郑金勤）福建省德化县戴云山海拔1610米高处的一片湿地，日前被国家级自然保护区科考队确认为福建省海拔最高的湿地。
　　这片湿地位于戴云山山脉一个叫“莲花池”的地方，湿地四周矮山环抱，地势平坦，长约1000米，平均宽度约100米，面积约10万平方米，生物多样性特征显著。
　　香港
　　市民节日游首选内地
　　据新华社香港2月12日电 春节期间，大量香港人到广东省和内地其它地区进行休闲、娱乐、购物活动。业内人士认为，香港人节日游已首选内地。
　　香港旅游业议会权威人士指出，许多香港中等收入家庭每年都会出外旅游。有数据表明，内地已开始取代欧、美、加等国，成为港人节日出游的最大的热门地区。
　　甘肃
　　金丝猴数量超万只
　　在甘肃境内栖息的国家一级保护珍稀动物金丝猴，已从20世纪80年代中期的5000多只增加到1万多只。甘肃省是金丝猴的亚种之一——川金丝猴分布最集中的栖息地。图为兰州珍稀野生动物繁育研究所内的一只小金丝猴依偎在妈妈怀中。新华社记者 梁强摄（附图片）

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专栏：乡村新事

　　农民兴写“科技日记”
本报记者 蔡小伟
　　福建省泉州市的农民写“科技日记”成了时尚。开春以来，当地农民以日记为媒，交流种养体会，致力发展经济……一时热火朝天。
　　永春县苏坑镇是全国佛手茶生产基地。为了科技致富，去年以来这个镇的不少农民养成了写“科技日记”的习惯。每逢农技种子站、经济作物开发中心、经济信息中心等涉农服务组织和中介组织发布市场信息和讲授种植技术时，他们总爱带上笔和本子详细做笔记，回家后“备案”。嵩山村青年农民小王根据“科技日记”中记载的知识成功栽培出全国首例富硒佛手茶。如今，写“科技日记”已蔚然成风，近1万农民借力奔小康。

第5版(视点新闻)
专栏：

　　我国现代化进程步上哪级台阶？
权威学者勾画九大发展重点
　　九大重点分别为
工业化和工业转移并重；城市化和城市扩散并举；大力促进民主化；继续推进信息化和网络化；大力促进知识化和发展高等教育；继续参与经济全球化；建设国家创新体系；实施生态现代化战略和积极推行按贡献分配
　　本报北京2月12日讯 记者杨健报道：在现代化的进程中，今天的中国处在哪一级台阶上？按照发达国家的既有发展模式，再给中国50年，我们能否在现代化程度上追上美国、加拿大、英国、新加坡？要在现代化的潮流中奋力赶超，近13亿人口的中国应该选择怎样的战略？今天在此间推出的《2003年中国现代化报告》给出了相应的答案。
　　起草这一报告的中国现代化战略研究课题组和中科院中国现代化研究中心，将1950年之后的世界现代化进程分为两个层次。2000年，我国第一次现代化实现程度在108个国家中排在第六十二位，与菲律宾等处于同一个层次；而第二次现代化指数则位居第五十八名。中共中央办公厅调研室于维栋研究员说，目前，我国已经形成工业化和信息化并进的基本态势，现代化建设走上了快车道，第一次现代化实现程度已由1950年的26％上升到2001年的78％，第二次现代化实现程度也在不断提高。
　　将现代化进程分为两个层次是课题组专家的创新。中科院中国现代化研究中心主任何传启介绍，第一次现代化是指从农业文明向工业文明的转变过程和深刻变化，在此过程中，经济发展是第一位的，社会发展具有工业化趋同的倾向。第二次现代化是指从工业文明向知识文明的转变过程，在此进程中，生活质量是第一位的，物质生活质量可能趋同，而精神文化生活高度多样化。
　　报告分析了2000—2050年世界现代化的3种模式：第二次现代化模式、追赶现代化模式和综合现代化模式。报告认为，在自然资源有限的前提下，人口众多的我国要基本实现第二次现代化，只有选择综合现代化模式，关注九大重点。

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专栏：瞬间

　　福建孕妇高空生产
机舱接生母女平安
　　9日，中国国际航空公司CA939航班执行北京至米兰飞行任务途中，24岁的福建籍女乘客胡李芬突然生产。机长高晓山指挥机组人员，在乘客的配合下，对其进行了辅助接生，产后母女平安。
　　这是国航48年飞行史上，首次遇到此类突发事件。据悉，飞机备降莫斯科机场，将母女送往医院后，继续执行飞行任务，并于11日返回北京。
　　图为帮助接生的乘务员李含（右）、隋煜（左）欣喜地和母女合影。
　　钟日摄

第6版(国民经济)
专栏：

　　财政部采取措施活跃国债二级市场
　　本报讯 针对国债二级市场流动性差、交易工具单一等问题，财政部将在今年根据市场需要，研究推出诸如开放式回购、远期交易等操作相对简单、风险相对容易控制的交易方式，以进一步活跃国债二级市场。
　　记者从12日召开的2003年国债承销团工作会议上获悉，财政部将在2003年国债工作中陆续推出一系列新举措。其中包括：
首次采取将记账式国债承销团成员划分为甲、乙两个类别管理的办法，根据机构综合实力和国债业务能力的差异分别赋予不同的权利和义务，进一步发挥国债市场中骨干团队作用，体现公平、公正的市场原则；首次按年公布部分关键品种国债发行计划时间表，提高国债市场信息披露透明度，对基准国债采取续发行等方式实现定期、均衡、滚动发行，逐步形成关键期限国债的收益率基准；同时，将择机扩大柜台交易试点范围，推动国债企业代理结算业务开展，促进市场向批发和零售相结合的多层次发展。
　　财政部有关负责人还表示，统一国债市场，完善市场运作机制；改进国债托管结算体系；开发国债创新工具；加强国债立法等工作仍将是2003年国债工作的重要内容。

第6版(国民经济)
专栏：

我向巴基斯坦出口铁路货车
本报讯 二月十一日下午，由中国东方电气集团公司和中国南车集团眉山车辆厂共同承揽，向巴基斯坦出口一千三百辆铁路货车签字仪式在北京举行。此次签署的一千三百辆车合同，包括敞车、棚车、集装箱平车、守车等四种车型，是我国铁路货车出口国际市场数量最多、金额最大、复杂程度最高的一笔贸易。（苏赢）

第6版(国民经济)
专栏：

杭州海关海上打私十年硕果丰
本报讯 杭州海关海上打私工作成果丰硕，近十年来，累计出海一千一百六十航次，先后共抓获了走私违法船只二百三十七艘，查获各类走私案件三百七十二起。其中百万元以上特大案一百一十六起，各种车辆二百二十四辆，成品油二十三万吨，另有白糖、家用电器、废钢船以及出特区的化工纺织原材料等，总案值达人民币九亿元。（林奕）

第6版(国民经济)
专栏：

福州海关严打“油蚂蚁”
本报讯 福州海关缉私局近日开展了一次严打“油蚂蚁”走私专项行动，连续查获成品油走私案五起，抓获走私嫌疑人九名，查扣走私油船六艘，成品油一百零二吨，有力打击了走私分子的嚣张气焰。据了解，春节前后成为“油蚂蚁”成品油走私的猖獗时期，在福建北部部分海域出现了少数运输船舶利用回闽过年之机，以夹带方式走私小额成品油的现象。（施锡安）

第6版(国民经济)
专栏：

厦门中盛粮油公司注重质量迅猛发展
本报讯 厦门中盛粮油企业有限公司以产品质量占领市场，十年来由一个村办土油坊发展到年生产各种食用油七万吨、销售收入五亿元的大型粮油食品企业。该公司产品在有关职能部门多次随机抽查中，合格率均达百分之百，并通过了ISO9002国际质量管理体系认证和产品认证。最近公司又通过了首批QS认证。（管金珠）

第6版(国民经济)
专栏：

完达山乳业通过HACCP体系认证
本报讯 完达山乳业股份有限公司生产的液态奶系列产品日前通过了HACCP——食品安全卫生预防体系的认证，这是黑龙江省首家乳品企业获此认证。完达山通过实施“放心奶工程”，从基地、奶源、加工、监测、生产、包装、配送直到企业的服务、品牌形象等都按照绿色食品标准运作，在国家相关部门组织的多次市场抽检中，乳粉、液态奶合格率达到百分之百。（赵修彬 时长山）

第6版(国民经济)
专栏：

　　山东农行加大支持优质个人客户
　　本报讯 农业银行山东省分行近日制订出台一系列政策和措施，加大对优质个人客户的支持力度，做大做强个人银行业务。去年该行实现实际利润7.38亿元，较上年增加6.6亿元，较总行计划增加4.7亿元。各项存款净增227亿元，余额达1311亿元。不良贷款实现了余额和占比的“双下降”，分别下降3.39亿元和5.38个百分点。全行实现中间业务收入1.2亿元。
　　为了更好地支持个体私营经济发展，山东农行研究制定了优质个人客户短期和中长期营销目标，确定年度营销任务，层层分解到网点和个人，大力推行差异化服务：搞好投资理财。在金融超市设立理财室，配备理财客户经理，为优质个人客户提供多品种、系列化的投资理财服务，提供差异化产品。向优质客户提供个人可循环使用贷款、联户联保贷款等新业务。同时，积极创造条件，在营业网点增设“大户室”和“大户”窗口，实行分区服务。（水保泽 赵新喜）

第6版(国民经济)
专栏：经济视点

　　去年，有四个省事故死亡人数居全国前列，它们全是沿海地区经济大省——
经济发展快，事故就该多？
彭嘉陵 苏日娜
　　据国家安全生产监督管理局提供的数据，2002年，事故死亡人数多的10个省基本都是经济大省，其中，位居前4名的广东、山东、浙江、江苏全是沿海地区经济发达的省份。值得重视的是，一些正在兴起的中西部地区，近年来事故起数和死亡人数都随着经济的增长而上升。
　　难道经济发展必须以生命为代价？
　　安全监管跟不上
　　在国外，经济越发达，事故和死亡人数越少。为何我国反过来？专家分析，这是受生产力发展水平的制约。我国目前处于事故高发期，这是由经济发展水平决定的。我国相对落后的社会生产是造成生产越发展、事故越多的基本原因。我国沿海经济发达也是相对于更不发达的内地省区而言的，相对于世界经济发达地区，则属于不够发达地区。在一定时期，经济增长加快，生产活动频繁，生产规模加大，安全保障跟不上去，事故就会增多。
　　我国沿海几省虽然近些年经济发展迅速，但安全生产基础非常脆弱，安全防护技术和设施远远落后于经济发展的需要。非公有制小企业多，从业人员普遍缺乏安全技能和自我保护意识，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象比较普遍。
　　沿海经济大省虽然经济发展较快，但安全生产监管体系还不健全，监管力量严重不足。特别是事故多发的乡镇，大多没有设立专门的安全生产监管机构。
　　经济要上去，事故要下来
　　客观地看，沿海几省虽然事故死亡绝对人数在全国名列前几位，但与其自身相比，有的得到控制，有的已有较大下降。这说明，经济发展与安全生产并不矛盾。当经济发展达到一定水平之后，对安全的重视程度就会更高，对安全的投入也会更多，事故就会减少。这不仅是国外发达国家的经验，也为江苏、山东等省的实践所印证。
　　江苏每年因事故死亡的人数连续4年下降。这是在经济年均增长10％的基础上下降的。去年，山东省GDP增长11.9％，事故死亡人数下降了3％。
　　抓与不抓就是不一样。江苏、山东事故下降，与管理加强有直接关系。江苏交通事故大幅下降。省委、省政府重视，省长亲自上路查交通安全，成立专门的协调办公室，召开联席会议。挤出编制，充实省市县三级安全监管机构，每个乡镇至少配备一名安全监管员，经过培训，授予他们安全处罚权，在通过国道省道的地方，由乡镇配备交通协管员。
　　在全国交通事故死亡人数上升大约10％的情况下，山东下降了12.3％，这使山东交通事故死亡人数占死亡总数的比例由前几年的80％—90％下降到71％。由于省委、省政府重视，山东建立了安全生产监督管理机构，全省是三级机构，四级网络，延伸到乡镇。目前，全省所有县市都建立了安监局，74％的乡镇有专门安监人员。
　　安全监管是系统工程
　　相比之下，有的省安全监管部门花了很大力气，付出了很多辛苦，但效果却不够明显。国家安全生产监督管理局有关负责人认为，关键是有些方面没有理顺，统一协调不够。要做到经济发展，事故下降，必须建立严密的安全生产监管体系。这个体系涉及到许多方面，它是一个综合性的系统工程，光有安全监管部门还远远不够。
　　据分析，某省去年事故死亡人数交通事故占了90.5％。这几年该省车辆迅速增长，但道路不配套，主要是交通设施不齐全，如一些公路的安全防护设施投入不够，没有预留行人出入口，没有地下通道或人行天桥，这些道路从工厂中间穿过，给打工者造成极大安全威胁。该省安全监管部门希望新的道路交通法能把安全配套设施列入，明确道路的设计施工、配套设施等分别该由谁来负责，从根本上解决事故多发。
　　沿海某省目前只有一半的地级市建了安全生产监管机构，县里刚开始建，更谈不上乡一级。这已引起省委、省政府高度重视，他们把2003年定为全省的安全生产年，把建立健全各级监管机构作为重点之一，同时已将一些重点事故隐患列入省政府排查整治计划，落实各级安全责任制，培训企业安全管理人员等。
　　经济发展快，事故并不必然多发。据分析，所有事故中，80％为责任事故。因此，只要加强管理，事故就能减少。

第6版(国民经济)
专栏：

　　35个优势农产品区域划定
　　重点发展专用小麦、专用玉米、高油大豆等11种优势农产品
　　本报北京2月12日讯 记者夏珺从农业部获悉：农业部今天发布了《优势农产品区域布局规划》，在全国范围内划定了35个优势区域，重点发展专用小麦、专用玉米、高油大豆、棉花、“双低”油菜、“双高”甘蔗、柑橘、苹果、牛奶、牛羊肉和水产品11种优势农产品。
　　规划提出，要用5年时间建立一批规模较大、市场相对稳定的优势农产品出口基地，培育一批在国内外公认的知名品牌，抵御进口农产品的冲击，扩大优势农产品的出口。
　　农业部发展计划司有关负责人说，这11类优势农产品是资源和生产条件较好、商品量大、市场前景广阔，在国内市场与国外产品竞争有优势，能够抵御进口冲击的农产品，或在国际市场上具有竞争优势、能够进一步扩大出口的农产品。优势产区是自然条件好、生产规模大、产业化基础强、区位优势明显的主产区。这些优势农产品和优势产区，主要是对国内宏观调控和进出口有重大影响、对提高我国农业整体竞争力有重大作用的农产品和主产区。
　　据介绍，优势农产品区域布局规划的制定遵循了自然规律和经济规律，着眼于“两个市场、两种资源”，充分发挥比较优势，实施扶优扶强的非均衡发展战略，在发挥市场配置资源的基础性作用的同时加强宏观调控，实施政策倾斜。《规划》突出强调，推进优势农产品区域布局必须坚持以市场为导向，坚持以质取胜，坚持立足产业整体开发，坚持遵循自然规律和经济规律，充分尊重农民意愿等基本原则。
　　农业部计划在每种优势农产品的优势产区选择若干个重点地区，采取一种优势农产品制定一个战略，明确主要目标市场，选择一批龙头企业，推广一套实用技术，制定一套扶持政策，实施项目带动等措施，大力推行规模化生产、标准化管理、专业化服务、产业化经营，提高优势产区的生产和管理水平，辐射带动形成一批优势产业带和产业区。

第6版(国民经济)
专栏：

　　国道主干线建设加快到
二○一○年总里程将达二百一十万公里
本报杭州2月12日电 记者王政报道：到2010年，目前人口在20万以上的城市90％有高速公路连接，东部地区基本形成高速公路网，高速公路总里程达到5万公里；到2020年，高速公路里程达到7万公里以上，连接所有目前人口在20万以上的城市，基本形成国家高速公路网。在今天召开的2003年交通厅局长会议上，交通部提出了本世纪头20年道路交通发展的具体目标。
　　交通部部长张春贤在肯定近年道路发展成就的同时指出，交通运输对经济社会发展的瓶颈制约得到缓解是初步的、低水平的，也是不稳定的。无论路网结构还是发展水平，与国民经济和社会发展的需要相比，与发达国家的先进水平相比，都在一定程度上存在较大差距。公路建设在抓县际和农村公路建设的同时，特别要重点抓好国道主干线建设和东部地区国家重点公路建设。到2010年，全国公路总里程要达到210万—230万公里，全面建成“五纵七横”国道主干线，基本建成西部开发8条省际间通道。其中二级以上公路里程达到40万—45万公里，干线公路基本达到二级以上标准，东中部地区二级以上公路连接所有的县。到2020年，全国公路总里程要达到260万—300万公里，其中二级以上公路总里程达到60万—65万公里，连接所有的县。
　　张春贤说，今年公路建设的重点是抓好“京珠线”的全线贯通，力争实现“两纵两横”的基本贯通，完成“两纵两横”三个重要路段建设任务。同时他强调，基础设施建设要突出抓好质量管理，一定要把质量管理贯穿于工程建设的全过程，层层落实质量责任制，健全质量管理体系，完善质量管理法规，促进质量管理科学化、制度化和规范化。

第6版(国民经济)
专栏：

　　中国再保险公司股改方案获得批准
　　实行产寿再保险分拆改制，发展直接保险业务
　　本报北京2月12日讯 记者李丽辉从今天举行的中国再保险公司工作会议上获悉：中国再保险公司股份制改革方案近日获得国务院正式批准，中国再保险公司股改工作开始进入实质性运作阶段。公司总经理戴凤举指出，实施股份制改革对公司长远发展具有重要意义，是把公司建成多元化的具有国际竞争力的现代再保险集团的重要保证。
　　据介绍，中国再保险公司股改方案的主要精神是：确立了走多元化的具有国际竞争力的现代再保险（金融）集团控股公司的发展道路，提出了股份制改革的基本原则，坚持以再保险为主营业务，实行产寿再保险分拆改制，扩大业务经营范围、发展直接保险业务。
　　股改的具体思路是：将中国再保险公司组建为中国再保险（集团）公司，中再集团以投资人和主发起人的身份控股设立中国财产再保险股份有限公司、中国人寿再保险股份有限公司以及中国信安财产保险股份有限公司。
　　据悉，中国再保险公司自1996年成立以来，公司业务一直呈良好发展态势。2002年，公司实现分保费收入191.78亿元，同比增长17.5％，创历史最高水平。公司资产总额首次突破200亿元大关，达到207.6亿元。公司累计实现分保费收入近900亿元，支付赔款近500亿元。公司在国内再保险市场主渠道地位日益加强的同时，在国际市场特别是亚洲市场的影响不断扩大，为国民经济和保险业发展做出了应有的贡献。

第6版(国民经济)
专栏：经济漫笔

　　轰民工下车该不该
　　夏珺
　　最近，善待农民工的呼声日高，让我想起了不久前一次乘坐公共汽车的经历。
　　车在某站停下时，上来十几个乘客。一会儿，车里散发出一股臭脚丫子味儿。车里的人有的掩鼻、有的搜索“味源”。还是女售票员反应快，发现这股臭味儿源自几个穿着胶皮鞋的农民工，立马瞪起了眼睛：“嘿，瞧你们几个这臭脚，仨月没洗了吧，恨不能把谁熏死。下车，赶紧下车！”于是，司机停车（尚未到站），几个农民工拎着刨子、锯等家什，在女售票员的呵斥声中，在众乘客鄙夷的目光中，灰溜溜地被赶下了公共汽车。
　　我当时就在车上，我的感觉挺复杂。就个人来讲，应当讲究卫生，特别是要注意在公共场合不要因为自己的不卫生，给别人带来不快。可是，我从女售票员的呵斥声和赶民工下车行为的背后，分明听出她的潜台词的意思是，这是我们城里人的车，让你坐就给你面子了，你还敢脚臭！试想，如果是一位城里人脚臭上车，会被赶下去吗？公交公司并没有脚臭就不许乘坐公共汽车的规定呀？
　　问题的根源恐怕还是在城乡分割的二元经济结构和体制上，城市和乡村人为地砌上了一堵墙，在一些人的思想上也形成了一堵墙。长期以来，城里人享受城市文明，享受住房、教育、医疗等各方面的福利待遇，因而便比农村人高出一等，久而久之，不免也生出一种优越感来，瞧不起农民，嫌他们太“土”。
　　其实，城里人、农村人都是人，城里人也吃饭，也上厕所，也会长脚气，也会脚臭。城里人、农村人在人格上应当是完全平等的。再者说，查一查三代，城里人有多少是城里的“土著”？相当多的城里人的祖辈还不是从乡下迁移过来的？还有一个无可争辩的事实，现在城市人的生活与农民工息息相关，已经离不开进城的农民工了。不要说高楼大厦、公路桥梁的建设离不开他们，就是居民的日常起居，譬如吃早点、买菜、缝衣服、修鞋、理发、搓澡、看孩子、扫大街等等，哪一样离得开农民工呢？我国目前正处在城市化加快发展时期，每年都有近亿的农民流动、进城，这是经济发展的必然。广大农民工在挣了辛苦钱的同时，为城市的发展、经济的繁荣做出了不可磨灭的贡献。因此，无论从哪个角度讲，城里人都不应当歧视农民工，而应当对农民工兄弟姊妹多一分理解和尊重，公平地对待他们。
　　那几位脚臭的农民工固然应该常洗脚，我们有些城里人的思想、观念是不是也该“洗洗”呢？

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专栏：

　　南国春播忙
　　连日来，广东澄海市农民抓紧农时，纷纷忙于水稻播种、盖薄膜，力争早稻再夺丰收，田野间呈现出一派繁忙的景象。图为2月10日，莲上镇永新村农民播种的场面。李剑彬 林东生 摄影报道

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专栏：记者来信

　　民工找工作别太挑
　　新华社记者 江毅 刘海
　　春节过后，记者在成都市九眼桥劳动力市场调查发现，虽然现在工作相当难找，但是，仍然有不少进城民工没有调整好自己的心态，抱着不切实际的愿望，致使送上门的工作机会白白溜走。
　　过完年，许多餐馆、小吃店都要赶着开业，需要人手，因此劳务市场里，餐饮从业人员的需求相对较大。但令人奇怪的是，虽然许多求职者面对送上门的工作机会反而挑三拣四，不是嫌工资低，就是嫌地方远，不在市区。一位开饭馆的老板想请一个服务员，条件是300块钱一个月，包吃住，外加奖金，没想到连着找了几个，都嫌工资太低了。当老板说有时候要加班到晚上九十点钟时，一个求职者睁大眼睛，张嘴就说：“啊？要那么晚？太累了，不去了不去了。”那位老板在市场里转悠了半天，也没找到一个愿意去的。
　　记者在劳动力市场里转悠了大半天，发现这样的情况还真不少。九眼桥劳动力市场管理办公室的工作人员蒲艳告诉记者，现在找工作是一年比一年难，就拿餐饮行业来说，不需要太多的专门技术，所以找这种工作的人特别多，行情一般也就是一个月300元左右，包食宿。但是不少求职的人巴不得一来到这里，马上就找到个月薪四五百的，管吃管住，又不累的活儿，结果在劳务市场一呆就是好多天，也没找到一份工作。还有的求职者一听到有高工资、轻松舒适的工作，也不管是真是假，就马上丢掉手头的工作跑去，结果不是自身条件不够，就是上当受骗。

第6版(国民经济)
专栏：

　　2月12日，我国最大的智能交通系统——山东高速公路信息管理中心24小时总值班体系开始正式运行。该系统包括收费、通信、监控、办公自动化和金融五大网络。
　　新华社记者 吴增祥摄

第7版(国际)
专栏：科技短波

　　“复活”猛犸可能成真
据新华社莫斯科2月11日电 （记者魏忠杰）猛犸，亦称毛象、猛犸象。这种久已灭绝的古代哺乳动物，目前只在西伯利亚的考古记录中存在。能否让它们“复活”？俄罗斯科研人员的一个发现可能使这不再是幻想。
　　科研人员在冷冻猛犸肢体中找到了保存完整的细胞，目前他们正着手从这些细胞中分离猛犸基因，为克隆猛犸提供条件。去年夏天，由俄罗斯和日本科学家组成的古生物考察团在俄罗斯雅库特州一处河滩的永久冻土带进行考古发掘时，找到了两具保存完整的猛犸肢体。新发现的猛犸肢体大约有3万年的历史。科学家发现，猛犸肢体的皮下蜂窝组织中有完整保存下来的细胞，其细胞核没有受到任何损伤。这些细胞可能是活体细胞。目前科研人员已经着手从这些细胞中分离猛犸基因，如果成功，将由日本科学家设法克隆这种动物。

第7版(国际)
专栏：国际空间站

　　轨道已升高
　　据新华社莫斯科2月11日电 （记者魏忠杰）莫斯科时间11日14时34分（北京时间19时34分），与国际空间站对接的俄罗斯“进步”货运飞船点火制动，成功地把国际空间站抬升到一个更高的轨道。
　　抬升轨道是国际空间站的日常维护工作之一。按照设计要求，国际空间站应该在距地面平均400公里高的轨道上飞行，但是由于它的总重已经达到180吨，如此“肥重”的“身躯”已经不能抵抗地球引力。现在国际空间站轨道每天下降150到200米，目前远地点为406公里，近地点只有382公里，因此必须定期抬升轨道高度。
　　在每年的例行发射中，都要用航天飞机或者飞船进行多次点火制动，抬升国际空间站的轨道高度，使它躲避太空垃圾的撞击，并更适合与货运飞船或载人飞船对接。去年为了调整国际空间站的轨道高度，共进行了25次点火制动，其中13次由俄“进步”飞船执行。

第7版(国际)
专栏：科技短波

　　动脉注射巧治舌癌
据新华社东京2月12日电 （记者何德功）日本爱知县癌症中心医院放射科通过动脉直接注射抗癌药物，治疗已经恶化的舌癌，取得了和手术治疗基本相同的疗效，在日本引人注目。
　　据《朝日新闻》报道，研究人员把导管直接从患者太阳穴附近的动脉插入舌动脉，然后通过导管注入抗癌药物。动脉注射可以把抗癌药物直接输送到患部，而不像静脉注射那样药物会流到全身，因此疗效更好，所需的药量也小。
　　手术切除了癌变组织的舌癌患者，往往会出现吃饭和说话困难，接受“动脉注射疗法”则不会有这样的困扰。研究人员从10年前开始研究“动脉注射疗法”，到2000年1月的7年多时间里，接受该疗法治疗的舌癌患者的3年生存率达到60％，几乎能和手术治疗相媲美。

第7版(国际)
专栏：国际空间站

　　居民愿延期
　　据新华社华盛顿2月11日电 （记者毛磊）“哥伦比亚”号航天飞机失事后，美航天飞机暂时全部停飞，正在国际空间站长驻的3名居民能否如期返回引人关注。这3位宇航员11日为此表态说，如果需要，他们愿意在太空逗留一年甚至更长的时间。
　　作为国际空间站第六长期考察组成员，美国人鲍尔索克斯、佩蒂特和俄罗斯宇航员布达林去年11月23日搭乘美国“奋进”号航天飞机升空，按计划他们应该在今年3月随“阿特兰蒂斯”号航天飞机返回地面。但“哥伦比亚”号1日意外解体坠毁，3位居民的归期现在成了问题。
　　这3名宇航员11日在接受地面记者采访时说，延长在太空的驻留时间是他们自愿的。目前担任空间站指挥长的鲍尔索克斯说：“我们已告诉管理部门，如果需要我们（在太空）呆上一年，那将没有问题，我们完全同意。”他同时表示，如果需要他们逗留一年以上，只要提前几个月通知一声就行。
　　这是鲍尔索克斯等人在“哥伦比亚”号失事后首次与媒体见面。3位宇航员说，他们是在和休斯敦控制中心进行例行联系时，得知“哥伦比亚”号出事消息的。2月4日，3人在空间站上收听了在休斯敦为7名遇难宇航员举行的追悼会实况，并在太空敲钟7下以示悼念。
　　目前，美俄航天部门还没有就鲍尔索克斯等人如何返回地面作出具体安排。

第7版(国际)
专栏：国际空间站

　　美俄合作难
据新华社莫斯科2月11日电 （记者魏忠杰）美国宇航局驻俄飞行计划主任詹姆斯·纽曼11日在此间召开的新闻发布会上说，受美国法律的限制，目前美宇航局还不能为俄罗斯额外制造向国际空间站发射的飞船提供财政支持。
　　2000年美国国会通过的一项法律修正案规定，在美国总统向国会证明俄罗斯没有向伊朗扩散导弹技术之前，限制美国宇航局从俄罗斯航空航天局购买用于国际空间站建设的航天设备。
　　由于美国的航天飞机在“哥伦比亚”号事故原因调查清楚之前全部停飞，目前美国宇航局需要依靠俄罗斯“进步”货运飞船和“联盟”载人飞船实施其航天计划。纽曼说，美国为了实施太空开发计划，需要在航天领域与俄罗斯开展更加密切的合作，但是目前美国宇航局还不能与俄罗斯签署购买飞船这样大规模的合作协议。
　　但他也说，在太空开发问题上，美国宇航局对与俄罗斯进行合作的前景持乐观态度。俄罗斯是美国可靠的合作伙伴，在美国航天飞机恢复飞行之前，美国专家需要与俄罗斯专家密切配合，美国宇航员需要乘坐俄罗斯“联盟”载人飞船前往国际空间站。

第7版(国际)
专栏：经济透视

　　“戴尔模式”的奥秘
　　丁刚
　　走进美国戴尔电脑公司的装配工厂，就可以看到楼梯旁挂着的一排排专利证书。它们似乎在告诉每一位参观者：以直销起家的戴尔并不仅仅只是一个把别人生产的零部件拼装在一起的装配商。仔细看看那些证书，你就会发现，这些发明创造的重点不在于新产品的开发，而是加工装配技术的革新，比如流水线的提速、包装机的自动控制等。它们体现的是“戴尔模式”的精髓：效率第一。
　　谈起“戴尔模式”，人们立刻就会想到直销。其实直销只是以效率第一为目标的“戴尔模式”的一个组成部分。“戴尔模式”改变的不仅仅是商业供应链，也有制造业的运营。
　　两年前，戴尔公司在得克萨斯州奥斯汀的总部附近新建了一个工厂。占地面积比原来小了一半，产量却几乎增加了三倍多。过去，装配好的电脑要先运到一个转运中心去分发，就像邮递员把信件先送到分拣中心一样，可现在电脑可以直接从工厂运走。工厂每两个小时接到一批零部件，每四个小时发出一批装好的电脑。既没有零部件的库存，也没有成品的库存。
　　从戴尔订货，客户无论是通过网络还是电话发出指令，不到一分钟，信息就会出现在控制中心的电脑里。控制中心再通过网络迅速通知供应商供货，同时也把用户要求的配置信息输入装配程序。配件的运输、需求的数量、规格、型号和装配全都按照控制系统的安排精确运行，前一道工序与后一道工序严丝合缝。由于有了那些发明创造，装配厂里的三条装配线每条每小时可以生产700台根据用户要求而配置不同的电脑，每台电脑从零部件进厂到最后装配检验完毕后装车出厂，只需要5个小时。有人把戴尔公司比作是一个像沃玛特那样的电脑“超级市场”。用戴尔本人的话来说，戴尔公司与沃玛特最大的相同之处就是都把效率作为首要追求目标。而最大的不同则是，沃玛特有仓库，戴尔没有。
　　相对于惠普等公司来说，戴尔在科研与发展方面的投入不算多，每年大约只有4.4亿美元，而惠普是40亿美元。但重要的区别在于，戴尔公司的重点是如何降低运营开支，而不是如何推出新配置或研制新电脑。经过多年的努力，戴尔企业运营的开支不断下降，现在仅占总收入的10％，而惠普是21％，盖特威（Gateway）是25％，思科则高达46％。就是靠着这样的追求，10年来，戴尔的工人创造的价值翻了一番。
　　1993年，每个工人年均创造价值为42万美元，而现在是92.7万美元。
　　这两年，全球电脑市场不景气，可戴尔却仍然保持着较高的收益，并且不断增加在全球市场的份额。其奥秘就在于，它能够比竞争对手以更短的时间、更少的开支制造出更适合用户需要的产品。
　　经过多年的发展，戴尔已经形成了一整套完整的以效率为目标的管理模式。笔者给迈克尔·戴尔提过这样一个问题：别的企业能不能“复制”戴尔的模式？他的回答是：各国有各国不同的情况，各个企业也有各个企业不同的情况。几年前有的美国公司想学戴尔，但最终还是没有学成。也许，要想像戴尔那样，把那么多要素糅合在一起，并不是每家企业都能做到的事情。重要的是，如何让追求效率真正融入企业的“血液”，如何找到最适合自己的发展模式，而不是一味地去模仿、“复制”。

第7版(国际)
专栏：科技短波

　　昆虫重展翅有依据
　　据新华社北京2月12日电 （记者林小春）以前认为，在长期进化过程中，动物不可能再次拥有已经失去的某些复杂特征，比如翅膀，但看上去与细树枝差不多的竹节虫的情况证明这个观点是错误的。科学家推测，可能还有其他昆虫具有类似的“失而复得”的飞行能力。
　　美国杨伯翰大学的进化生物学家对35种没有翅膀的竹节虫的DNA（脱氧核糖核酸）进行研究后发现，其中一部分竹节虫在过去5000万年中，先是失去了、然后再进化出翅膀，这种“得得失失”至少轮回了4次。这项研究还表明，一种复杂的特征一旦进化出来，以后即使外表不显现，也可在体内潜伏很长的时间。
　　“值得注意的是，它们（昆虫）在需要时就会长出翅膀。”研究者之一、进化生物学家迈克尔·怀廷在英国《自然》上发表的论文中说。怀廷和其同事是在研究竹节虫的系谱时发现这一现象的。他们推测，像其他昆虫一样，竹节虫失去翅膀和飞行能力是为了更好地适应环境。
　　包括达尔文在内的科学家曾认为，生物的某种特征如果一旦失去，可能就再也不会拥有，因为相应的基因可能发生变化。但怀廷表示，长出翅膀等的相应遗传指令有可能也能打开或关闭数百万年的时间。他推测，蟑螂、各种昆虫以及其他动物都可能出现这种“再进化”现象。

第7版(国际)
专栏：

　　加中友协前会长逝世
本报渥太华2月11日电 记者陈特安报道：加拿大加中友好协会创始人之一，中国人民的老朋友苏维廉先生因心脏病突发，于2003年2月4日不幸逝世，享年86岁。
　　2月10日，苏维廉先生的葬礼在多伦多隆重举行。中国驻加拿大大使梅平、中国人民对外友协等多家单位发来唁电，对苏维廉先生的逝世表示沉痛哀悼。1972年，苏维廉先生作为发起人之一，创办了加中友好协会，并连任会长至1999年。

第7版(国际)
专栏：

　　攻伊将影响美经济复苏
　　据新华社华盛顿2月11日电 （记者王振华）美国联邦储备委员会主席格林斯潘11日表示，美国有可能发动的对伊拉克战争将带来不确定因素，从而将阻碍美国经济增长，使美国经济复苏变得更加困难。
　　格林斯潘在向美国参议院银行委员会递交的美联储经济报告中说，过去半年中，对公司管理和地缘政治紧张局势的担忧导致美国销售增长缓慢、企业投资疲软和股市下跌；对伊拉克局势的担忧导致世界石油价格猛升。这些不确定因素加上美国经济本身存在的问题，使得美国第四季度经济增长缓慢。

第7版(国际)
专栏：

阿丽亚娜4型火箭推迟告别发射
由于库鲁航天发射中心风力过大，阿丽亚娜空间公司决定，推迟原定于格林尼治时间十二日晨七时进行的阿丽亚娜4型火箭的告别发射。
阿丽亚娜空间公司说，当地时间十二日早晨，法属圭亚那库鲁航天中心上空的风力过强，为确保火箭发射安全，公司决定推迟这次历史性的发射。
自一九八八年六月十五日进行首次发射以来，阿丽亚娜4型火箭总共进行了一百一十五次发射，在长达十五年的发射历程中，阿丽亚娜4型火箭仅有三次失败，特别是自一九九四年十二月以来，4型火箭连续发射七十三次无失败，被公认为是欧洲阿丽亚娜系列火箭中最安全可靠的。（王芳）

第7版(国际)
专栏：

建设银行东京分行正式营业
中国建设银行东京分行十二日在东京正式开始营业。建设银行是中国大型国有商业银行之一。东京分行是建行第五家海外分行。建设银行成为继中国银行、中国工商银行和交通银行之后第四家在日设立分行的中国商业银行。（管克江）

第7版(国际)
专栏：国际空间站

　　人员将裁减
　　据新华社莫斯科2月11日电 （记者魏忠杰）俄罗斯航空航天局发言人11日说，为了保证国际空间站能正常载人飞行，空间站长期居住的人员将不得不在最近一年到一年半的时间里，由现在的三人减为两人。
　　由于美国航天飞机停飞，目前只有借助俄罗斯“联盟”载人飞船和“进步”货运飞船向国际空间站运送宇航员和货物。为了提高工作效率，节省空间站上的食品、水和燃料，向国际空间站发送的长期考察组成员将由三人减为两人，这两人将是经验最为丰富、技能最为高超的宇航员，俄罗斯和美国各一名。
　　为此，俄罗斯原定于4月底或5月中旬向空间站发射的“联盟”载人飞船将只搭载两名宇航员。但是原定于今年秋天、今年年底或明年春天发射的两艘“联盟”载人飞船，可能还会分别搭载一名“编外人员”———欧洲航天局的西班牙籍和荷兰籍宇航员。不过，“编外人员”将只在空间站进行为期7天的短期访问考察。

第7版(国际)
专栏：

二月十二日，一辆通体用巧克力涂抹装饰的“甲壳”轿车在东京一家购物中心亮相。装饰该车共用去虫两百公斤巧克力和一千五百多粒巧克力豆。“情人节”将至，商家希望用这种方式吸引更多的消费者购买巧克力。新华社记者 冯武勇摄

第7版(国际)
专栏：

　　11日，在美国弗吉尼亚州阿灵顿，一辆由法国客车公司生产的新型高科技光导公共汽车行进在街头。
　　新华社记者 吕明响摄

第7版(国际)
专栏：

全球家族企业十强
　　周咏缗 朱剑敏编制（新华社发）

第7版(国际)
专栏：

二月十一日，第七十五届奥斯卡金像奖提名揭晓。电影《时时刻刻》获得包括最佳影片在内的九项提名。张艺谋执导的中国影片《英雄》入围最佳外语片奖提名。图为影片《时时刻刻》剧照。新华社发

第7版(国际)
专栏：连载

　　“帐篷使馆”难遮风雨
　　——走近澳大利亚土著人之一
　　本报驻澳大利亚记者 李景卫
　　澳大利亚老国会白色建筑前池水清清，绿草如茵。两所简陋木板小屋立于草坪左侧，还有大小三四处帐篷错落有致。这就是澳大利亚土著人驻堪培拉的“帐篷使馆”。
　　记者如约来到“帐篷使馆”。邦加·史密斯“大使”挥手迎接。天气炎热，他上身赤裸，下身围一条裙。我们坐在一个凉棚下，边饮从旁边塑料桶里舀来的凉水，边进行访谈。
　　“帐篷使馆”建立于1972年1月26日。目前，有15人常驻堪培拉。史密斯先生称，他们都是“大使”，分别代表500多个不同部落的37.5万土著人。他们的使命是就土著人的权利、土地和文化等问题与联邦政府和议会谈判。然而，史密斯有些为难地说，政府不跟他们谈论这些问题。在本届议会中，有1名土著参议员，经常为土著人的利益进行呼吁。但他是民主党人士，要从政党的大局出发，也很难顾全土著人的利益。
　　“帐篷使馆”几处作居室用的帐篷看上去很难遮风避雨，连一处像样的官邸都没有，这可与“大使”们的身份不大相称。史密斯说，他们土著人喜欢住在大树下、山林里，喜欢这种传统的生活方式。在我们就坐的凉棚旁边，长着两株南瓜藤和几棵青菜，与野草混杂在一起，显然疏于管理，更不能满足“大使”们的生活。史密斯笑道，他们不会种菜，主要生活来源靠募捐。有捐面包、大饼的；有捐土豆、青菜的；还有捐钱的。募捐者有当地人，也有外国人；有个人，也有团体。说到这里，史密斯提醒我捐款的事。这是我们约定采访的君子协议。在他的提示下，我当即履行。我一边捐款一边问史密斯，仅靠募捐“帐篷使馆”恐怕也难以为继。澳大利亚政府每年通过土著和托雷斯海峡岛民委员会向土著人拨一定的款项，用于安置、卫生文化教育事业和生活补贴。“帐篷使馆”可否从中获得一些经费呢？史密斯坚持说，他们不用政府的钱。
　　选择1月26日这一天建立“帐篷使馆”有何重要意义呢？史密斯从头说起。1770年4月29日，英国航海家詹姆斯·库克船长的“奋进”号航船在今天的澳大利亚东岸抛锚，将英国国旗插上这块南太平洋大陆，从而揭开了英国对澳大利亚的殖民历史。1788年1月26日，第一批英国流放者凭借先进的武器和技术，不顾土著人的抗议，甚至称这里是“无人的土地”，以英王的名义宣布占领这块本来属于土著人的大陆。由于当时英国的监狱人满为患，大批流放者先后到来，他们大规模强占土地、滥杀无辜。土著人无力抵抗，被迫退让，纷纷躲进丛林和沙漠。从首批英国流放者抵达这片大陆那一天起，或从库克船长发现这片大陆那一天起，土著人就开始了反对殖民、争取权利和要求归还土地的不懈努力。
　　1901年，澳大利亚建国后，把1月26日定为国庆日。在建国初期，大部分土著人都被圈在政府划定的保留地里，后来受美味食品、香烟和酒的诱惑，一些人逐步来到城市边缘，涉足文明生活。然而，他们并没有因此放弃对权利和土地的要求。在他们的长期抗争下，澳大利亚于1967年举行了历史上第一次有关土著人的公决，正式赋予土著人澳大利亚公民权。至此，土著人的抗争取得了部分胜利，但有关土地的权利仍然没有得到承认。1972年，不同土著部落经过商定，选择1月26日这个有多重意义的日子在当时的国会前建起了“帐篷使馆”，希望推动法律改革，还土著人应有的权利。在“帐篷使馆”的努力下，澳大利亚国会于1974年通过一项新的移民法，废除“白澳政策”，取消所有种族歧视。随后，土著人的抗争继续取得一些重大胜利。1985年，北方领地的一个土著部落打赢了土地官司，成功索回艾尔斯巨石所在的乌卢鲁国家公园。1993年，托雷斯海峡岛民马波上诉澳大利亚最高法院，要求政府承认土著人在这片土地上的“祖先权利”。最终，法院判定马波胜诉。从此，有关欧洲人到来之前，这片大陆为“无人土地”的错误定论得到了彻底纠正。马波案的胜诉在土著人的历史上留下了浓重的一笔。
　　31年来，“帐篷使馆”历经风雨，在争取土著人权利和土地所有权方面发挥了重要的作用。但是，史密斯认为，要实现土著人的根本利益还有艰难而漫长的道路要走。（本报堪培拉电）

第8版(体育)
专栏：

　　2月12日，上海东方队11号雷·威尔斯（上）飞身上篮。当日，在全国男篮甲A联赛第十八轮比赛中，新疆广汇队客场以104∶99战胜上海东方队。另两场比赛，吉林队主场112∶125负于北京奥神队，浙江队主场107∶109输给山东队。新华社记者 凡军摄

第8版(体育)
专栏：

　　四大洲花样滑冰锦标赛揭幕北京
中国双人滑尽展英姿
　　本报北京2月12日讯 记者李中文报道：汇聚了百余名来自亚洲、美洲、非洲和大洋洲花样滑冰高手的第五届四大洲花样滑冰锦标赛，今日在首都体育馆揭幕。这是四大洲花样滑冰锦标赛首次在中国举办，也是中国举办的最高规格的花样滑冰赛事。首次在本土出战四大洲花样滑冰锦标赛的中国队派出了最强阵容，在首日举行的冰舞规定舞、女单短节目、双人滑短节目比赛中发挥出了正常水平。
　　在上午率先进行的冰舞规定舞比赛中，刚刚在亚冬会上夺冠的中国选手张维娜／曹宪明尽管已经发挥出正常水平，但还是因为实力欠缺，最终仅列第七位；而另两对中国选手杨芳／高崇博、于晓洋／王晨则分列第十及第十一位。冰舞规定舞比赛的第一名不出意外地被世界名将、加拿大选手伯尼／科拉兹获得，美国选手诺米·朗／彼得·彻尼舍夫和另一对加拿大选手杜布尔／劳斯恩分列二、三名。
　　在女子单人滑短节目比赛中，日本选手显示了强大的集团优势，村主章枝、荒川静香、恩田美荣以令人信服的表现包揽了比赛的前三名。而中国选手最靠前的名次是第六名，由方丹获得，另两名中国选手孙思音、刘艳分列第九和第十三名。
　　在晚上进行的双人滑短节目比赛中，中国选手申雪／赵宏博、庞清／佟健、张丹／张昊包揽了前三名。
　　四大洲花样滑冰锦标赛与有着百年历史的花样滑冰欧洲锦标赛级别相当，是继冬奥会、花样滑冰世界锦标赛后另一重要赛事。本次比赛将到16日结束，在5天的赛程中，将决出男单、女单、双人滑、冰舞4枚金牌。（附图片）
　　2月12日，四大洲花样滑冰锦标赛在北京首都体育馆开幕。上图：加拿大选手在双人滑短节目比赛中。下图：中国选手张丹／张昊在双人滑短节目比赛中。本报记者王霞光摄

第8版(体育)
专栏：

　　光有期待是不够的
——四大洲花样滑冰赛印象
本报记者 李中文
对春节前就开始“炒作”的四大洲花样滑冰锦标赛，不少人对其首次在中国举办充满期待。2月12日，四大洲花样滑冰锦标赛终于在首都体育馆揭开其神秘的面纱。但比赛现场寥寥的观众、时断时续的掌声，无疑在证明一个再明显不过的事实：花样滑冰运动要想在中国真正火起来，还有相当长的路要走。
　　谈及举办此次四大洲花样滑冰锦标赛的初衷，国家体育总局冬季运动管理中心花样滑冰部负责人王玉民表示：“中国运动员的花样滑冰水平近些年进步神速，女子单人滑项目曾夺得过世锦赛冠军，双人滑现在稳定在世界前三名的水平，男单、冰舞的水平与以往相比也有明显提升。中国花样滑冰水平迅猛提升，但此前中国还没有举办过什么像样的花样滑冰国际赛事，这两者之间是不相称的。何况，国际滑联也有意让我们搞一次国际赛事。这样一来，在北京举办此次四大洲花样滑冰锦标赛便显得顺理成章。”
　　尽管现场气氛不是很热烈，但应该说，一些花样滑冰高手在首日赛事中表现出的精湛技艺还是可圈可点。而相比于花样滑冰高手的精彩表现，国际滑联在此次比赛中进行的裁判改革更加引人注目。在此次比赛中，一改以往由9名裁判打分的做法，而是每场均派出14名裁判，最后由计算机选出其中9名裁判的打分确定为参赛选手的最终得分。在家门口参加四大洲花样滑冰锦标赛，对中国选手提高技艺、积累大赛经验当是一次很好的机会。但据实说来，中国花样滑冰运动的整体水平虽有进步，但与世界一流水平相比尚有差距。花样滑冰业内人士分析说：“当前，中国最好的男单选手在世界上也就排到5至10名，中国女单水平在世界上也就排到10至15名，中国的双人滑好一些，但还没有达到最顶峰，而冰舞在世界上的位置最好也就是10至15名。”
　　刚开始承办大型花样滑冰国际赛事，中国花样滑冰界就已经尝到了办赛的酸甜苦辣。对于满怀期待继续登高的中国花样滑冰界来说，这还只是一个开始。

第8版(体育)
专栏：

　　八一队输球自省
　　本报东莞2月12日电 向来不服输的八一火箭队主教练阿的江，今晚在同广东队的赛后新闻发布会上诚心诚意祝贺广东宏远队打了一场高水平的比赛。在多年的CBA常规赛中，八一队从未在主客场均以20分以上的差距输给同一个对手。而今晚，阿的江输得心服口服。
　　阿的江表示，八一队此役两个环节没处理好，一是防守不好，二是进攻急，成功率低，导致大比分失利。而宏远队无论从球队结构、外援水平及后备球员实力来看，均在CBA中处于前列，常规赛排名第一并不意外。
　　阿的江并不否认八一队在老化，在漫长的联赛中恢复老队员的体力较困难。从目前来看，八一队的年轻队员还很难接上班。（戴学东）

第8版(体育)
专栏：

　　广东男篮胜八一坐稳头把交椅
　　本报东莞2月12日电 男篮联赛战至第十八轮，八一火箭队今晚在东莞体育馆再遭滑铁卢，广东宏远队内外开花，最终以131∶103大胜对手，迎来羊年第一个主场胜利。
　　18轮过后，宏远队战绩达16胜2负，而此前积分相同的八一队则只有15胜2负。这样，CBA联赛双雄并驾齐驱的局面被改变，宏远队坐稳了头把交椅。
　　此役胜负不仅关系到常规赛排名，双方更为荣誉而战，宏远队也极想主客场均完胜对手，在季后赛中占据心理优势。首节，双方均遣主力打起全场紧逼。但双方开局心理负担较重，前两分钟内均未能得分。八一队更是频频犯规，前3分钟内犯规次数便达4次。
　　比赛转折点出现在第二节中段。46平之后，宏远队主教练李春江突然变阵，新外援拉龙和易建联替下了积臣和朱芳雨，这两人联手杜锋打出一波11∶0的高潮。上半场，宏远队把比分优势扩大到68∶54。
　　中场休息时，李春江要求全队以快打快，同时千万要防住上半场只得了7分的刘玉栋。以老将为主的八一队体力一节不如一节，虽然刘玉栋第三节一上来就连投两个3分球，但宏远队的积臣随后死死盯住了他。广东队杜锋和朱芳雨内外夹击，双方差距越拉越大。第三节过后，宏远队以97∶81领先达16分，胜券在握。第四节，宏远队祭出双外援法宝，同时不断把其他主力队员换下，最后一节似乎成了两名外援的扣篮表演赛。
　　此役，宏远队得分最多的是杜锋，他贡献了36分，朱芳雨则进账33分，积臣和拉龙也分别有24分、16分进账。（戴学东）

第8版(体育)
专栏：

　　火箭加时惜败
姚明再次两双
据新华社华盛顿2月11日电 在11日进行的NBA比赛中，尽管弗朗西斯拿到28分，尽管姚明贡献了25分，外加10个篮板，从而拿到本赛季个人第十七次两双，但火箭队仍然未能笑傲主场，在加时赛中以101∶103惜败犹他爵士队。
　　“邮差”马龙一举砍下全场最高分33分，其中14分来自第四节，从而帮助爵士队反败为胜。在比赛还剩7分43秒时，爵士队还以75∶83落后，但是老将马龙突然发威使得比赛以94平进入加时赛。
　　主场作战的明尼苏达森林狼队没有错过羞辱NBA领头“牛”达拉斯小牛队的机会。凭借斯泽比亚克的终场压哨跳投，森林狼队以100∶98将小牛队顶翻。湖人队再次疯狂，在主场以121∶93狂胜丹佛掘金队，从而将连胜势头扩大到六场，这也是该队本赛季的最高连胜纪录。

第8版(体育)
专栏：

　　孔杰刘星闯入理光杯围棋赛决赛
　　本报北京2月12日讯 记者李长云报道：第三届理光杯围棋赛半决赛今天在中国棋院结束，结果，小将刘星六段击败上届冠军古力七段闯入决赛，而上届亚军孔杰七段则战胜常昊九段，占据决赛的另一席位。刘星六段和孔杰七段的决赛将于3月9日在北京昆仑饭店进行。

第8版(体育)
专栏：

　　国际足联认可女足世界杯成都赛区
　　据新华社成都2月12日电 （记者史春东）记者从成都市体育局获悉，国际足联日前正式通知2003年世界杯女足赛中国组委会，认为成都赛区已达到国际足联的要求和标准。
　　去年11月，国际足联在亚足联秘书长维拉潘的带领下，检查了成都赛区的硬件工作，检查当天就提出了黄牌警告。警告随即引起了成都赛区和地方政府和主管部门的高度重视，他们夜以继日地全面整改。

第8版(体育)
专栏：

　　男排联赛又爆冷门
“升班马”北京队勇胜卫冕冠军江苏队
　　本报讯 记者李长云报道：2003年全国男排联赛2月12日战罢第二轮，“升班马”北京男排经过5局苦战，以3∶2客场战胜上两届联赛冠军江苏男排，爆出一大冷门，也迎来开赛以来的两连胜，5局的比分为：25∶21，12∶25，26∶24，22∶25，15∶11。
　　北京男排已经有3年无缘全国排球联赛了，所以把今年联赛的目标确定为保级，但这支“升班马”首战客场战胜河北队后确实极大地鼓舞了全队的士气。本轮与江苏队交手，江苏队队员在开场阶段似乎有些保守，没有完全进入状态，战术单调。而北京队则打得积极主动，利用大力发球破坏江苏队的一传，使其无法组织起有效的快攻，并利用前排拦网多次遏制住江苏队的强攻，比分一路领先。首局获胜后，完全由新人担纲的北京队队员由于急于求成，在心理上产生了一些波动，影响了技战术的发挥，以致失误增多，被经验老到的江苏队抓住机会扳回一局。之后，两队都发挥得较为出色，并各胜一局。关键的第五局，年轻气盛的北京队队员无论在体力上还是气势上都占据了上风，并最终取胜。
　　本轮其它5场比赛：浙江队3∶0胜湖北队，山东队3∶1胜河南队，八一队3∶0胜成都部队队，上海队3∶0胜河北队，四川队0∶3负于辽宁队。（附图片）
　　2月12日，北京队4号队员孙权在男排联赛第二轮同上届冠军江苏一品梅队的比赛中扣球。新华社记者杨磊摄

第8版(体育)
专栏：体育2003

　　中巴之战缺斤不缺两
　　汪大昭
　　评价中巴足球赛，比赛的过程和场面多少出乎球迷和传媒的预测，既没有出现巴西队随意便能打进三四个球的情况，也没有发生世界冠军大大咧咧让中国队进个球的事情。0∶0让赛前所有关于比分的预言都落空了。
　　说巴西队完全是奔着“钱”，是来“旅游”的，未免偏颇。巴西队没有拿出全部本领，实在是因为面对世界杯赛时的脚下败将难有干劲。
　　中国队与巴西队交手，当然必须抱定学习的态度。至于学到了什么，只有自己心里最清楚。出自旁观者口中或笔下的评论，大可不必抱怨“老师”教得不够尽力。不管客队的表现是否对得起高达100多万美元的出场费，那笔钱本来就不是辅导学生的酬金，难道非得重演世界杯赛上的一幕，再把中国队打个一败涂地，这“老师”才算没有白请？
　　经过多少年多少次的磨砺，中国足球已经知道不该对任何性质的比赛都特别在意胜负，而巴西队更不在意一场友谊比赛的输赢。
　　8年前，中国足球改革之初，也请过不少强劲对手来交锋，当面请教，而且鼓足干劲要在比赛中逼对手拿出真本事。结果，客队落败而去，反倒留下了一些让中国足球自己不开心的“尾巴”。
　　其实，有些事情并不存在严格的可比性。中巴双方都是世界杯赛后重新组建的队伍，不可参阅去年的老“账本”；佩雷拉与斯科拉里有别，哈恩接替了米卢，更在路数上大有变化；而比分从0∶4到0∶0，绝对无法显示出中巴足球水平差距在缩小。具体到中国队攻防战术和技术环节上的些许进步，只是在这样一场友谊比赛的意义上来总结，切不能“放大”。
　　米卢的足球理念在中国足坛引发不少争议，但是有一句话说得挺好，那就是“没有什么比赛是没用的比赛”。

第8版(体育)
专栏：

　　雅典奥委会不想背赤字包袱
　　据新华社雅典2月11日电 希腊政府11日排除了2004年雅典奥运会出现财政预算赤字的可能性，以免像蒙特利尔举办1976年奥运会时那样，出现财政预算严重超支的后果。
　　据法新社报道，希腊文化部长韦尼泽洛斯说：“毫无疑问，我们决不会重蹈蒙特利尔的覆辙。”他强调，他们的预算不会超过政府限定的46亿欧元。蒙特利尔为举办1976年奥运会透支10亿美元。

第8版(体育)
专栏：

　　2004年奥运场馆建设可能拖延
　　据新华社雅典2月11日电 尽管尽力追赶，希腊官员还是不得不在11日承认某些奥运场馆恐怕仍难如期竣工。
　　在向议会汇报奥运会组织进展工作时，希腊文化部长埃万耶洛斯·韦尼泽洛斯表示总共有8项在建工程能够按期完成，包括奥运广播中心、主新闻中心、帆船场地、举重馆，以及用来举办足球预选赛的两处场地等等。但是，韦尼泽洛斯也提到包括柔道、摔跤、划艇、皮艇、手球、垒球，以及篮球的场地建设恐怕难以按期完成。

第8版(体育)
专栏：

　　哈恩：走上正路
　　廖春天 张雨
　　中巴之战最终以0∶0收场，这使得中国队的主教练阿里·哈恩心情大好，对付起记者来也游刃有余，而且显得更加有信心。
　　哈恩在评价本场比赛时说：“这是我执教中国队后的第一场正式比赛，对于双方来说，0∶0的结果应该都能接受而且应该记住。巴西队是世界冠军，因此，所有球队都想在与他们的比赛中取得好成绩，中国队也不例外。中国队还将和其他许多队打比赛，0∶0打平巴西队应该是个不错的开始。经过这场比赛中国球员应该认识到，艰苦的训练总会得到一些成果。当然，中国队今后的表现还会有起伏，但是我们应该明白，我们走在一条正确的道路上。”从中不难看出哈恩对自己和对中国队的信心。
　　当有记者问谁是他心目中的最佳球员时，哈恩说：“作为主教练，我关心的是球队这个整体，每个球员都是球队的一分子，球队的胜败决定了他们的胜败，因此，今天对我来说，最佳的是球队。”
　　此前，哈恩曾表示，如果可以选择，那么他不会首先同巴西队比赛。今天的发布会上，也有记者提出了这个问题。哈恩说：“赛后再谈问题总是很容易，的确，一开始就跟巴西这么强的队打比赛不利于循序渐进。但是，今天球员给出了一个很好的答案，就是我们可以和巴西队踢。”（本报广州2月12日电）

第8版(体育)
专栏：

中国足球队逼平巴西队
双方交战九十分钟均无进球
本报广州2月12日电 今晚7时45分，引人注目的中巴大战在广州奥林匹克体育中心打响。但实力相差悬殊的两队你来我往90分钟后，居然出现了绝大多数人料想不到的结果：中国队0∶0逼平世界冠军巴西队。
　　本场比赛同属于中巴两队新帅上任后的“处子秀”。虽然中国队主教练阿里·哈恩和巴西队主教练佩雷拉都希望能通过比赛锻炼队伍，但两队队员在场上表现出来的精神面貌却截然不同：中国队把和世界冠军的比赛当作是一种荣誉，都竭尽全力；但巴西队的大部分队员并不把本场比赛当一回事，出工而不出力。
　　巴西队的首发阵容基本上与韩日世界杯夺冠时的阵容相同：门将迪达，后卫卡福、路易松、波尔加、卡洛斯，中场克莱伯森、吉尔伯托、泽·罗伯托、里瓦尔多，前锋罗纳尔多、罗纳尔迪尼奥。中国队的首发阵容则是：门将刘云飞，后卫杨璞、郑智、李玮峰、魏新，中场祁宏、李铁、孙继海、李霄鹏、肇俊哲，前锋李毅，其中最大的变化是习惯踢前卫的郑智被拉回后防线，担当左中后卫的角色。
　　巴西队一开场便发起攻击，但均被重兵防守的中国队一一化解。巴西队最有威胁的一次射门出现在上半场结束前不久，里瓦尔多的一脚任意球差点攻破刘云飞把守的大门。
　　巴西队队长卡福赛后表示，巴西队今天并没有拿出全部实力，但中国队和世界杯时相比，已经完全是两支球队，这支中国队应该可以打入2006年德国世界杯。（邱江剑）（附图片）
　　巴西队罗纳尔多（左）试图突破中国队李玮峰的防守。
　　新华社记者 刘大伟摄

第8版(体育)
专栏：媒体评球

　　媒体评球
新华社记者评论说，如此友谊赛可以休矣。世界冠军巴西足球队来到广州，吃喝住行全免且享受六星级待遇。然后，他们到绿茵场上在六万多名球迷热情洋溢的欢呼声中懒洋洋地活动了几下四肢。他们就做了这些，而我们中国人却要付给他们一百二十五万美元！如果我们把一些大牌球星用重金请来，结果他们“出工不出力”，给我们制造“水货”，这样高效流失外汇的商业比赛以后还是少举办为好。
路透社认为，这场比赛以双方互交白卷结束，对于中国队来说，其所得显然高于他们的对手巴西队。文章评论道：“对于一支在去年的世界杯上以W比四负于巴西队的球队来说，打平是个不错的结果；对于中国队的新任主教练阿里·哈恩来说，也是个极好的开端。”
美联社把这场比赛说成是“一场黯淡无光的友谊赛”。下半时的比赛更因为双方均没有什么进球机会而显得异常单调。对于中国球迷来说，这场比赛是“他们在中国队于去年的韩日世界杯上空手而归之后得到的又一个失望”。（据新华社电）

第9版(理论)
专栏：

　　乡镇企业与小城镇发展相结合——
农民增收的重要途径
　　施虹
　　党的十六大报告指出，统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。当前，我国农业和农村经济发展面临的突出问题是农民收入增长困难。只有保持农民收入的持续增长，才能保持农民发展生产的积极性，才能使我国农业和农村经济顺利健康发展。
　　农民收入的来源主要有三个方面：一是农业；二是乡镇企业；三是外出务工。从农民外出务工收入看，由于城镇就业压力大，农民自身素质和专业技能不高，以及一些地方对农民工不合理的歧视政策，农民外出务工收入短期内难以大幅增长。从乡镇企业看，乡镇企业就业人数近几年出现下降趋势，这既与乡镇企业发展速度放慢有关，也与乡镇企业的产业分布不合理有关。乡镇企业大多从事第二产业的生产经营，第一、第三产业中乡镇企业的比重很小。随着市场竞争的加剧，乡镇工业企业为了求生存、求发展，必然尽可能采用新技术、新设备和新工艺，从而使企业的资本有机构成不断提高，开始由劳动密集型向资本密集型转变，出现了资本替代劳动的现象，吸纳就业能力下降。相对于第二产业，第三产业能够吸纳大量的劳动力，但由于我国乡镇企业布局比较分散，工业化没有带动农村人口向城镇集聚，农村城镇化的进程落后于农村工业化的进程，第三产业也就没有相应发展起来。从纯农业收入看，由于目前粮价已基本到位，通过提高粮食收购价格增加农民收入的空间不大，因而增加农民的纯农业收入需要在降低农业生产成本上下功夫。农业生产成本的降低，则由于农户生产规模太小而受到限制。扩大农户生产规模关键是转移农业剩余劳动力。乡镇企业是吸纳农业剩余劳动力的主要渠道，但由于乡镇企业布局分散，没有与城镇化结合起来发展，导致其吸纳劳动力的能力减弱。所以，影响农民收入增长的一个十分重要的深层因素是城镇化水平太低。
　　由此可见，把乡镇企业与小城镇的发展结合起来，加快农村城镇化进程，是增加农民收入的重要途径。为此，首先要统筹大中小城市和小城镇的发展，明确各级城镇的定位和分工，形成协调发展的城镇体系。其次要搞好小城镇的发展规划，以县城和有条件的建制镇为基础，避免遍地开花。因为小城镇的发展存在“人口门槛”，如果人数太少，不可能形成城镇的聚集和扩散效应。第三要促进小城镇与乡镇企业发展相结合，加快第三产业的发展。引导乡镇企业向小城镇集中，提高企业聚集效应，使小城镇的发展有主导产业的支撑，使城镇基础设施的建设和使用具有规模效益，并为第三产业的发展提供支撑。第四要放开对农民进入小城镇的限制，改变对进城农民的歧视，给予其与城镇居民同等的待遇。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　昏迷六十小时 生命转危为安
北医三院成功救治危重患者
　　本报讯 北京大学第三医院成功抢救了一名昏迷60多个小时的急性心肌梗塞患者。目前，该患者已康复出院，行动如常，语言清晰。
　　1月7日下午5时左右，清华大学张先生突然觉得胸部不舒服，随后昏迷。当他被送到北医三院急诊抢救室时，脸色青紫，呼吸心跳均已停止。心内科张福春、李海燕两位副主任医师迅速赶到，与急诊室护士一道投入紧张的抢救，进行气管插管和胸外按压。当按压至40多分钟后，患者开始出现较规则的心室跳动，随即又出现室性心动过速、室颤。在此后的40余分钟里，患者反复室颤，医生先后电击30余次，注射多种抗心律失常药物，患者心跳终于恢复。虽然进行了积极的复苏抢救，但患者的病情仍极不稳定，神志昏迷，血压很低，且伴有反复严重心律失常。心电图显示，患者出现急性前壁大面积心肌梗死。在危急关头，医生果断地为他实施急诊冠状动脉造影，发现冠状动脉的一支主要血管完全闭塞。于是，他们立即为患者施行主动脉内气囊反搏术，并对闭塞的血管做了导管介入治疗，迅速开通了血管，恢复了心肌供血。在抢救近4个小时后，病人病情趋于稳定。在心内科重症监护病房，60多个小时后患者苏醒，4天后记忆恢复并能正常讲话。一周后，患者心功能基本正常。
　　指挥抢救的毛节明教授说，病人心跳呼吸停止约20分钟，抢救的希望已经很小。张先生的生命奇迹，主要归功于医院建立的急性心肌梗死患者抢救“绿色通道”，加上心脏外科、神经内科、急诊室等科室的通力协作，以及医务人员永不放弃的责任意识。
　　（白剑峰 张秀花）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：今日新语

　　不要顾此失彼
乔兰
在非洲岛国毛里求斯，有两种特种生物，一个是渡渡鸟，一个是大颅榄树。17世纪，欧洲人来到了毛里求斯，不会飞不会跑的渡渡鸟自然大难临头。但令人奇怪的是渡渡鸟消亡以后，大颅榄树也日益稀少，到20世纪80年代，大颅榄树只剩下13棵。为了保护这种珍贵的树种，科学家们想了许多办法。1981年，美国的生态学家偶然发现，幸存的大颅榄树的年轮最少是300年，而这一年正好是渡渡鸟灭绝的日子。通过进一步的观察人们发现，渡渡鸟一直以大颅榄树果皮十分坚硬的果实为食，只有经过消化能力极强的渡渡鸟将果壳消化之后，种子才能生根发芽。原来大颅榄树与渡渡鸟一直相依为命。
　　由于生命系统复杂而微妙的相互关联，任何一个环节的缺损都会招致意想不到的灾难性后果。人类不经意的活动对环境造成的伤害举不胜举。大量的教训让越来越多的人明白，生物与其环境是不可分割的整体，只有多样性才能导致稳定性。
　　然而令人遗憾的是，在今天的社会发展中，很多人依旧目光狭窄，人为地破坏大自然的和谐。有些城市将大树一砍而光，只为了铺就宽阔的草地，孰不知草木本身就有相依相恋的关系。更有“好心人”为了保护一些稀有的动植物，将其天敌赶尽杀绝。但地球生态系统中的诸多生物，都是在相互竞争中不断进化的。水至清则无鱼，缺乏了竞争，这些动植物不是过量地繁殖，便是迅速退化，说不定最后也会慢慢消失。
　　近代科学产生以来，人们普遍相信只有将复杂的系统分解成彼此分割的部分，才能被更好地了解。然而自然是一个整体，没有任何一部分是孤立于整体的生态网络之外的，为解决单一问题而想出的办法通常可能解决了一个局部的困境，却引发了新的问题。这就要求我们在面对自然环境时多一些系统观念，切不可顾此失彼。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　近年来，中国学生出国留学的机会越来越多，人们往往通过留学服务中介来实现愿望。目前国内留学中介机构市场很不规范，关于黑心中介的报道也屡屡出现。有关专家提醒公众慎重选择留学中介。图为一家留学中介公司聘请的外籍人士在为中国学生讲解出国留学的相关问题。
　　新华社发

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　首都中医专家关注非典型肺炎
告诫大众：板蓝根勿滥服
　　本报北京2月12日讯 记者王淑军报道：今天，中华中医药学会组织首都部分知名中医专家，对近一时期广东部分地区发生的非典型肺炎病情表示关注，并从中医学角度进行了研讨。与会专家一致认为冬春之交，气候多变，容易引发某些呼吸道传染病的局部流行，要以预防为主，只要预防得当，并不可怕。
　　针对一些群众因不了解真相大量购买、盲目服用板蓝根，导致一些地方板蓝根脱销的现象，中医专家告诫：板蓝根作为一种中药，目前对非典型肺炎是否有预防治疗作用尚不清楚，盲目服用有害无益，因此切勿滥服。
　　中华中医药学会内科肺系病专业学术委员会主任委员、中日友好医院中医内科主任医师晁恩祥教授介绍说，每一种中药都有其药性，板蓝根药性苦寒，是清热解毒药，有一定的抗病毒作用，临床显示防治风热性感冒和病毒性肝炎等有一定作用，但对风寒等其他类型感冒则不一定适合。人在健康状态下服用板蓝根过多，会伤及脾胃，反而容易引发某些疾病。那种认为板蓝根能预防各类感冒或呼吸道疾病的观点是不全面的。
　　谈到预防，专家提醒说，除讲究个人和生活中的卫生外，要加强锻炼，尤其注意防寒保暖，预防在先，有病则应及时到医院诊治。据悉，非典型肺炎出现后，广东中医药界作出积极反应，研制出预防和治疗非典型肺炎的中药通方，效果良好。中华中医药学会秘书长李俊德表示，学会将继续组织有关中医药专家对这一病情予以关注和研究。来自中国中医研究院、北京中医药大学、北京中医医院、中日友好医院等单位的近20位专家参加了研讨会。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　关长林 男儿当自强
　　本报记者 施芳
　　阳光透过窗帘，照得宿舍里格外亮堂。北方交通大学计算机与信息技术学院四年级的关长林同学一早就在计算机前忙乎着。还有5天就要开学，他编制的后勤管理软件这些天也进入了扫尾阶段。
　　“爸爸在我上小学六年级时得肺癌去世了，家里当时连吃饭的钱都没有了，”关长林停下手头的活计，慢慢叙说着。从高一开始，他就打工挣学费养活自己。这个寒假关长林没有回家，先后打了三份工：讲课、编软件、协助招生。
　　1月21日至28日，关长林在双航培训部教高中数学。这份工作来之不易。300多名学生竞争6个名额，经过3轮面试，3次试讲，关长林才终于如愿以偿。为了上好课，他找来各类试题反复演算。培训部离学校不算太远，可那几天正赶上一路风雪，上完两个小时的课回到宿舍，他的手脚都冻麻了。
　　为学校编制后勤管理信息系统软件可谓学以致用，关长林花了3天搞调研，随后就投入了紧张的编程工作。大年初三，为了查找程序中的错误，吃过晚饭他便在电脑前奋战，在两千多条程序中仔细搜索，终于在凌晨4点找到了症结：一个分号写成了逗号。他这才如释重负般地倒头睡去。
　　学校文艺体育特长生招生面试，他被老师叫去帮忙。这些关长林干起来得心应手。作为班长和院学生会主席，他平时没少干这类社会工作。
　　编软件2000元，招生劳务费300元，课时费900元，细细算来，这个寒假关长林挣了3200元，下学期的生活费有了着落。关长林已被保送研究生，有了7年的打工经历，他相信能够靠汗水和智慧让自己和妈妈过得更好些，谈及未来，这位22岁青年的脸上洋溢着自信的微笑。（附图片）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　用知识改变命运
　　——普通人的新春生活（教育篇）
　　朱永新 请到网上来找我
本报记者 温红彦
　　2月11日晚，很好的月光。我正在电脑前写稿，朋友春发来手机短信：“有个市长春节期间挂在网上，欲采访可上‘教育在线’，此时他准在同网友聊天。”此时？电脑屏幕右下角显示的时间是23时，试试看吧。辗转进入“教育在线”，方知这位网上名人是朱永新。
　　（网上资料查询：朱永新，男，1958年生，苏州市副市长、苏州大学教授、新当选的全国政协委员。）发去一个帖子，很快得到回复，于是网上短语往来展开访谈，此时已是午夜时分。
　　“您好，朱市长，冒昧打扰。”“此时正好。白天工作没时间，只能利用夜晚和清早同网友聊天。”
　　“听说您春节在网上过年，听起来新鲜。”“除夕我同网友们在网上吃的年夜饭。”
　　“很别致。吃的什么年夜饭？”“菜单特丰盛：新教育实验的发展，网吧问题，教师工资问题，全国政协会议的提案，还有‘教育在线’的明天。来吃饭的网友从家长、老师到教育专家，从一般市民到政府官员，五湖四海。”
　　（网上资料查询：“教育在线”，由苏州市政府和上海中锐集团联合创办的二十一世纪教育发展研究院的网站，朱永新兼任院长。）
“‘两会’将召开，作为新一届政协委员，您准备了什么提案？”“节日期间我在网上召开教育沙龙，提出‘请为中国教育鼓与呼’，吁请大家把需要反映的问题贴在网上，众网友纷纷响应。我集纳大家意见，准备了10个与教育相关的提案。我感谢网络让我结识了这么多对教育有深厚感情的朋友。”
　　“网友们称，在中国众多市长中，您是学教育、研究教育、主管教育的第一人。在学者与官员之间穿梭，有何收获？”“平生最得意的事是我的教育理想能在苏州实践，常常享受到双重丰收的喜悦。”
　　“谢谢接受采访。作为市长，明天您还有许多公务。晚安！”此时，电脑屏幕右下角显示的时间是0时50分，新的一天已经开始。（附图片）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

杨俊林 探亲仍“支教”
　　张钦
　　寒假探亲这些日子，从甘肃回来的天津支教教师杨俊林一点也没闲着。他不断接到来自支教地——甘肃定西地区陇西县的孩子的信和贺卡，还有20多个孩子的问候电话。孩子们说他们想他。这当然是杨老师最津津乐道的事。一个小时的谈话中，他乐呵呵地把这事说了两三遍。
　　杨老师说，他这次寒假的一个愿望就是在家乡给陇西的孩子们结几个对子，让两地的孩子们增进了解，增长见识。教英语的杨老师也想通过这个办法提高孩子们学习英语的热情。杨老师的爱人是天津静海县一所小学的老师，夫妻俩的久别团圆，也联起了一群西部贫困县和沿海发达县孩子之间的友情。杨老师讲，他们已经帮助联系好了四个对子，趁着寒假，他还要再多联系几对。
　　在杨俊林的陇西学生中，有一个叫王志凌的孩子，过去学习成绩不太理想，但自从杨老师在孩子们中发起“每日一句·每日一词”学英语、“用学过的句子打招呼”等活动后，这位小同学的成绩已经好起来了。不过，杨老师觉得这些法子还不够，他正在查阅《天津教研》等资料，想借鉴一些经验，结合当地孩子们的实际，让他们成为自己的老师。杨老师说，他已经在天津买了一些童话故事题材的光盘——等开学，除了给孩子们播放这些光盘，他还想自己表演这些故事，然后给他们精选翻译故事中提到的常用句子。
　　今年35岁的杨俊林老师，有一位90高龄的奶奶。他的妈妈也64岁了。他这一支教，里里外外的事都要靠妻子王娟打理。寒假回到家里还在忙着“支教”的事，杨老师不免有些内疚，“除了为开学做准备，这两天也得抽点时间多干点家务了。”他说。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　风云变幻 尽在“掌”握
天气预报成短信新宠
　　本报记者 刘毅
　　“羊年天气预报：2003年您将遇到金钱雨、幸运风、友情雾、健康霞、幸福云、顺利霜、美满雷、开心闪，请注意，它们将缠绕您一整年。”——春节期间，不少人收到了亲朋好友发来的这样一条拜年短信。据统计，在众多贺岁短信中，“羊年天气预报”受到了很多人的青睐，发送量名列前茅。
　　实际上，除了这条虚拟的“羊年天气预报”，真正的天气预报短信已经频频出现在很多用户的手机上了。前几天，南方地区普遍降温，出现大范围雨雪天气，很多人都是通过手机短信及时获得气象信息，并相应采取了防寒保温措施。
　　使这些手机用户受益的是“天气预报短信息服务”，这项服务目前在浙江、广东、山东、上海、陕西等地开展，由当地气象部门与电信部门联手推出。手机用户可以通过短信息定制或点播方式，获得短信息天气预报服务。定制的月使用费一般为2—5元，点播时短信息发送费为每条0.1元。通过定制或点播，手机用户就可以获得气象部门发布的详尽天气预报，内容大多是当地每日天气预报（包括温度、湿度、风向、风力、紫外线、空气质量等信息）、国内外主要城市24小时常规天气预报等。如遇灾害天气影响，则随时发送灾害天气预警信息。
　　形式多样的天气预报短信息服务自推出以来，受到越来越多的手机用户的欢迎。在去年初较早开展了这项服务的浙江省绍兴市，现在每月用户数量达3.5万左右；湖北省气象局武汉气象中心与湖北移动通信公司合作的气象短信服务去年底开通，在不到1个月的时间里就有近万名用户定制了气象短信，显示出良好的发展前景。

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专栏：

　　《医院安全保卫工作必读》问世
　　本报讯 新形势下，如何使医院的安全保卫工作更加规范化、条理化、系统化？为此，卫生部办公厅近期编印了《医院安全保卫工作必读》一书，该书由卫生部部长张文康作序，面向全国卫生医疗机构、科研院所、卫生监督和疾病控制等卫生事业单位发行。
　　医院安全保卫工作是维护社会稳定、正常就医秩序和人民群众就医安全的重要保证。然而，随着卫生改革的深入，医院安全保卫工作面临着许多新情况、新问题。尤其近年来，医院治安案件不断上升，医院保卫干部队伍中的新成分不断增多，各医院对加强医院安全保卫工作、提高保卫干部自身素质的反映强烈，迫切希望能有相关医院保卫工作业务工具书，供学习之用。该书由卫生部办公厅、医政司会同公安部相关部门组织编写，结合医院安全保卫工作的实践，有较强的实用性和可操作性。（李增栋）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　北京将发布药品质量综合指数
本报讯 北京市药监局负责人日前透露，从今年上半年起，将向社会发布北京市的“药品质量综合指数”，建立药品质量预警系统，不仅公告不合格的药品，也要表彰和推介可靠产品。
　　“药品质量综合指数”包括对药品抽验的不合格率、假药案件发生率、药品不良事件、药品质量或严重药品不良反应致人死伤率以及市民抽样调查综合满意度等。市药品监督管理局将配合每季度一期的药品质量公报以及不定期的药品质量专项抽验结果进行通报。此外药监部门还要设立群众举报信箱，筹集打假奖励基金。（乔兰）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　我国科学家首获爱丁堡奖章
　　本报北京2月12日讯 今天从中国科学院动物研究所传来消息：该所研究员、国际生物科学联盟中国国家委员会主席汪松因在生物多样性保护及可持续利用等领域的杰出贡献，而获得2003年爱丁堡奖章。这是我国科学家首次摘得此枚奖章，也是亚洲学者第一次获此殊荣。
　　爱丁堡奖章于1988年由英国爱丁堡市议会设立，每年评选一次，旨在奖励对社会作出重要贡献的科学工作者。汪松1954年毕业于上海复旦大学生物学系后，在中国科学院动物所从事哺乳动物学研究工作，曾组织和参与东北地区动物资源考察和志书的编写。他曾任两届国务院环境保护委员会科学顾问、联合国环发大会中国政府代表团高级顾问，参与国际生物多样性公约的政府间谈判，曾获环发杰出贡献和国际合作显著成就奖、国家环保局科技进步一等奖等多项奖励。（科闻）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　首批全日制高中选修教材出版
本报北京2月12日讯 为进一步配合高中新课程计划的实施，增大课程选择性、多样性和发展性，包括4学科17种书的全日制普通高中选修教材（试验本）今天在京首发。
　　该教材由天津、重庆、广州、武汉、南京、成都、长春等7个城市的教研室、教科院联合编写，三联书店和机械工业出版社出版。选修教材编委会主任麦曦说，全套教材采用专题模块结构、紧密配合高中各学科课程标准的选修课题，可供高中学生作为地方课程和校本课程在任选课上使用。据悉，广州市高中已启用该教材。
　　（张钦）

第12版(国内政治专页)
专栏：

　　廉政公仆李忠文
赵兴林 温如昌
　　在河北邢台，一提起宁晋县委书记李忠文的名字，人们都对他赞不绝口，更为他实践自己“为政准则”的执著精神所折服。
　　李忠文两年前调任宁晋县委书记。上任伊始，他向全县人民郑重公布了自己的“为政准则”：努力实践“三个代表”重要思想，“用好权力，约束自己，管好家事，干好工作”；带领全县人民奋战一年，让宁晋走出困境，整体工作跨入省先进行列。
万事开头难。李忠文上任后，首先抓好事关全县稳定大局的农村基金会遗留问题。怎样迈过偿还欠农民近4.3亿元股金这个“坎”，李忠文深感肩上担子沉甸甸的。经过调查研究，县委果断作出“强力抓清退，多方筹资金，分批来兑付”的决策，并将清欠任务分解到乡镇、政法部门和基金会。同时，严肃处理违法违纪者，52名公职人员受到党纪政纪处分，4名基金会主任被依法逮捕。政策到位，措施得力，到2001年7月1日，将股民股金连本带息一次兑清。此举顺民意，得民心，群众交口称赞。
作为县委书记，权力可谓不小。李忠文到宁晋不久，即抽出75天时间调查研究，先后与430多名干部进行交谈，光笔记就记了满满两本，为正确使用干部提供了依据。经过深入调查研究，县领导认识统一后，将28个乡镇、办事处合并为8乡8镇，对59名正职乡镇干部进行调整，提拔年轻干部68名，使乡镇正职的平均年龄下降了6岁，给基层政权增添了活力。近两年，先后有近百名勇于开拓的干部，被破格选拔到县、乡领导岗位。
广大干部群众的情绪理顺了，李忠文带领县委“一班人”进一步调整了全县的发展思路，集中精力抓经济建设。2001年全县整体工作跨入河北省先进行列，其中科技进步、特色经济、计划生育等6项工作全国榜上有名。去年上半年，宁晋县在邢台市率先完成了机构改革和税费改革，财政收入比上年同期增长37.8％，基础设施投入1.4亿元，启动安居工程20万平方米。
政声人去后。李忠文廉洁自持，无私奉献，勤政为民，得到群众的真心拥护。他从任县县长调离时，老百姓将绣有“人民的好县长”的锦旗赠予他；从临城县委书记调任宁晋时，2000余名群众赶到县城，将“一身正气，两袖清风”的牌匾送到他手中。

第12版(国内政治专页)
专栏：

　　抢抓机遇关键在用人
赵斌
历览古今兴衰事，成败得失在用人。用人问题带有根本性，具有重要的导向作用。“用得正人，为善者皆劝；误用恶人，不善者竞进”。对那些坚持深入群众，与群众同甘共苦，说实话、办实事、求实效，并受到群众拥护的干部，要注意重用。我们选拔任用干部必须注重选用那些对群众有感情、为群众谋利益的人。
大胆选用那些求真务实，扎实工作，不图虚假政绩，不做表面文章，不搞短期行为，埋头苦干，不事张扬的人。我们选拔任用领导干部一定要造成这样一种局面，让坚持党的优良作风的干部能够奋发工作，让搞不正之风的人在党内没有市场。谁求真务实、扎实工作，就应该受到鼓励，得到重用；谁搞歪门邪道、作风恶劣，就应该受到批评，不能使用。特别是对那些埋头苦干、不事张扬，又做出了实绩的干部更是要大胆提拔使用。
大胆选用那些思想解放，开拓进取，勤奋学习，努力实践，具有真才实学的人。通过这样的用人导向在干部队伍中努力形成一种勤奋读书、善于学习的良好风气。领导干部要在推进改革和创新中做表率，同时要尊重群众首创精神，引导和保护群众改革创新的积极性，形成改革创新的强大活力，在不断创新中形成发展的新思路，实现改革的新突破，开创开放的新局面。
大胆选用那些敢于讲真话、坚持原则，敢于面对矛盾、解决问题，敢于碰硬、同不良倾向作斗争的人。抢抓机遇、加快发展，必须在领导干部中大力提倡敢于讲真话、坚持原则，敢于面对矛盾、解决问题，敢于碰硬、同不良倾向作斗争的人。面对矛盾和问题，不敢抓、不敢管、不敢碰硬，好人主义盛行，就会一事无成。用干部就是要用善于解决问题，敢于碰硬，一身正气的干部。（作者为中共湖北省十堰市委书记）

第12版(国内政治专页)
专栏：

　　认真贯彻落实十六大精神深化干部人事制度改革
与时俱进 建设高素质干部队伍
近年来，国家计委的干部人事制度改革取得了较好的成效，建立了一支具有较高素质的宏观调控干部队伍，为完成党中央、国务院赋予的职责提供了坚强的组织保障。为此，结合深入学习贯彻十六大精神，就继续深化干部人事制度改革、人才培养等专题，记者采访了国家计委人事司司长龙新南同志。
记者：党的十六大对干部人事制度改革提出了哪些新要求？
龙新南：十六大对干部人事制度改革提出了新的要求，指明了今后一个时期的工作方向，也为干部人事制度改革实现制度化、民主化、科学化创造了条件，这对我们进一步做好干部人事工作提供了动力和指导。
报告中关于深化干部人事制度改革有以下几个方面的主要内容：打破选人用人中的一些传统观念和做法，促进人才的合理流动，创造良好的环境；形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制；进一步落实广大干部群众对干部选用的“四权”，即知情权、参与权、选择权、监督权，实现干部工作的科学化、民主化、制度化。通过改革，把各方面的优秀人才聚集到党和国家的事业中来，建设一支能够担当重任、经得起各种风浪和考验的高素质干部队伍，形成一个朝气蓬勃、奋发有为的各级领导层。
就国家计委干部人事工作而言，通过学习贯彻十六大精神，我们更加增强了做好工作的信心，坚定了继续推进改革的决心，也为做好工作奠定了思想基础。
记者：面对十六大提出的新要求，国家计委有什么新举措？
龙新南：宏观调控干部队伍在新世纪新阶段新的历史条件下，担负着推进经济体制改革、搞好经济建设、加快发展的繁重任务。要完成好这些任务，必然要求我们继续深化干部人事制度改革，实现干部工作的科学化、民主化、制度化，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。具体讲主要有：
进一步落实好“四权”，扩大干部工作中的民主。这是干部工作的基础和基本原则，是干部工作的方向，是时代发展对干部工作的要求。权力来自于人民，要让人民群众来选择公仆，在干部选拔任用工作中要充分体现群众公认的原则，使大家一心一意做好工作，全力以赴实现宏伟目标。
完善竞争上岗制度，营造一个择优任用的良好氛围。计委是第一批推行竞争上岗的单位，通过推行竞争上岗，一批优秀的年轻干部走上了领导岗位，干部队伍的结构得到了进一步的改善和优化。今后我们要在继续推进中不断规范和完善，并在一些关键环节上力争取得新的突破，切实把靠得住、有本事、肯干事、干成事的优秀干部选拔到各级领导岗位上，使竞争上岗在干部选拔任用工作中发挥更加积极的作用。
进一步探索干部“下”的渠道和出路，增强干部队伍的生机与活力。当前干部工作在很大程度上存在着干部能进不能出，能上不能下的问题，这就阻碍了干部队伍整体素质的提高和干部队伍结构的优化。因此，必须以解决干部“能下”为突破口，积极探索和建立干部的正常调整和退出机制，为优秀人才脱颖而出创造良好环境和条件。
实施人才战略，全面提高干部队伍的整体素质。要紧跟改革发展的进程，适应宏观调控的要求，激活班子队伍的活力，保障目标任务的实现。通过多岗位锻炼、重大政策制定、重大活动参与以及基层锻炼、干部培训等各种途径和措施，全面提高干部队伍素质。
记者：近年来，国家计委在干部人事制度改革方面取得了可喜的成效，主要体现在哪些方面？
龙新南：国家计委这些年之所以能够完成好党中央、国务院交给的任务，在国家的经济发展中发挥一定的作用，得到上下的肯定，确实得益于干部人事制度改革的不断深化。归结起来主要有以下几方面的特点：
起步早、力度大。机关从1998年开始，处级干部全部实行竞争上岗，并逐步扩大范围，至2000年，副司长及以下干部的选拔任用已全部实行竞争上岗的方式产生人选。新录用的人员，从1998年以后，一律实行公开招考，一般招录研究生学历以上的人员。目前，所有的事业单位新招用的人员采用聘用制，中层干部通过竞争上岗实行聘任制，领导干部实行任期制。
初步形成了竞争择优的良好机制。公开竞争的机制打破了靠年头等官职的梦、断了靠人情找官职的路、关了用贿赂跑官职的门，使一批有真才实学的优秀年轻干部脱颖而出，既为干部队伍注入生机与活力，又在干部群众中形成正确的用人导向；既为干部能上能下拓展了渠道，又在干部中间形成了比实绩、比干劲的良好风气。
人事制度改革顺应了经济体制改革和宏观调控的要求。改革的过程，就是充分调动各个方面的积极性，因势利导，逐步推进的过程。我们的基本做法是先事业、企业单位，后机关司局；先试点，后铺开；制度先行，逐步完善，使整个改革逐步深化、规范运行，良性循环、健康发展。
建立较为完善的制度保障改革顺利实施。以制度为先导，通过先制定出配套的制度，使大家统一认识，规范操作，有章可循，保证改革有序有效地实施；同时，结合实际情况，不断完善与修改，使之更能体现发展的要求，干部的要求。在制度的制定过程中，全部公开透明，广泛听取方方面面的意见，保障群众的知情参与权。
记者：我们了解到国家计委在干部的培养与素质能力提高方面形成了自身的特色，请您做个简要的介绍。
龙新南：多年来，国家计委形成了具有一定特色的干部培养模式，产生了良好的效果，许多方式和措施还在继续采用和进一步调整完善。努力适应新形势新任务的要求，不断改进干部培养的模式，探索传统模式的新内涵与形式，是新时期干部培养的内在需求和发展方向。
不断提高培训工作在干部培养中的作用力。自从改革开放以来，国家计委的干部培训力度较大，目标在于跟踪世界经济前沿发展情况。特别是1998年以来，尽管人员减少较多，但是培训工作不但没有放松，反而置于更为重要的地位，比如，在2002年，通过普及培训、专题研讨、高级研修等三个步骤组织了WTO知识系列培训，取得了较好成效。
探索灵活多样的形式培养干部。这些年我们为了适应不断变化的新情况，采取了不同的方式培养干部。我们每年都举办一次中青年干部经济研讨会，研讨主题都是经济生活与社会发展中的重大问题、热点问题，由委领导亲自确定，整个活动由人事部门牵头组织。主要目的在于培养干部，促进干部勤于研究思考问题，全身心地投入工作，营造“想大事、议大事、抓大事”的良好氛围，给广大干部提供一个展示才华、增长才干的机会和舞台。
通过实际工作培养锻炼干部。一是通过较大力度的轮岗交流，基本上实现了人员的有序流动。尤其是对一批正司长进行轮岗，产生了很好的效果。二是严格坚持年轻干部基层锻炼制度。新录用的大学生都要及时安排到基层锻炼，同时，每年都要选派干部到中西部地区进行挂职锻炼。三是对重大问题进行调查研究。把宏观调控能力与解决实际问题的能力结合起来；把理论思考和实际工作结合起来；把世界发展与中国的发展结合起来，增强了干部驾驭社会主义市场经济的能力。
记者：国家计委干部人事制度改革今后努力的方向是什么？
龙新南：国家计委在干部人事制度改革、人才培养以及制度建设与创新等方面做了一些工作，也取得了一些成效，今后要按照十六大精神指引的方向和委党组的要求，在以下几个方面继续进行探索：
进一步加大人才市场化配置的力度。在干部人事制度改革过程中，对人才的吸引和选拔，必须重视市场的基础性作用，要做好市场配置与组织选配相结合这篇文章。政府机关用人要有市场的观念，要敢于到市场参与竞争，国家机关如不能集中一流的人才到政府工作，党和国家的事业就会受到影响。
进一步探索干部“下”和“出”的渠道和途径。这是当前干部工作的难点之一，我们实行领导干部任期制、推行竞争上岗等改革措施，只是有了一个良好的开端，需要通过较长时间的努力，探索新的途径、方法，形成一种正常的机制，走活队伍建设和班子配备这盘棋。
树立与时俱进的观念，不断提高干部队伍的素质。适应学习型社会的要求，建立学习型部门。从推动经济发展的战略高度认识培训工作的重要性，抓重点、分层次、多渠道、有特色培训干部，形成良好的学习氛围和风气，保证干部队伍的素质能力不断提高。当前，要培养干部的世界眼光、战略思维与创新精神。科学准确地判断和把握世界发展的趋势，从战略角度思考问题，研究对策，抓住事物的关键、本质和联系，体现时代性、把握规律性、富有创造性，全面推进党和国家的各项事业向前发展。（采访、整理：姜洁）（附图片）
　　图为国家计委人事司司长龙新南。王海生摄

第13版(国际周刊)
专栏：

　　二○○五看爱知
本报驻日本记者 管克江
　　“日本曾多次举办过世博会，2005年爱知世博会定会取得成功。”谈起将于2005年在日本爱知县举行的世界博览会，日本2005年世界博览会协会（即大会组委会）公关部长楠木孝先生踌躇满志。
　　近日，记者就日本世博会的历史和爱知世博会的准备情况采访了楠木先生。楠木说，日本在1970年成功举办了亚洲第一个世界博览会——大阪世博会。之前，日本于1964年举办了东京奥运会。为举办奥运会和世博会，日本兴建了遍及全国的高速公路网和新干线高速铁路，极大地促进了经济发展。中国将于2008年举办奥运会，接着是2010年世博会，这和日本当年情形类似，且经济发展程度也相似，相信这两次盛会将对中国的经济和社会发展起到巨大的推动作用。
　　楠木对大阪世博会记忆犹新。他说，自己当时20多岁，还在福冈上大学，却5次到大阪观看世博会。“为了目睹美国阿波罗号宇宙飞船从月球上带回来的石头，我排了几个小时的队。”大阪世博会是迄今为止参加人数最多的世博会。入场人次共有6420万，占日本人口一半以上。183天的会期中，走失的儿童有4.8万多名，捡到的钱包内金额约4900万日元。“每天仅处理的垃圾就有106吨，也创了世博会纪录。”楠木说，共有76个国家的115个展厅参加了主题为“人类进步与和谐”的大阪世博会，为促进经济腾飞中的日本的社会进步和国际交流做出了贡献。此后日本又相继举办了冲绳海洋博览会、筑波科学博览会、大阪花卉博览会，均获得良好的社会效益。
　　2005年爱知博览会是21世纪第一个世界博览会。日本将把这次博览会办成一个审视现在、思考未来的大会，一个不同文化和价值观的交流场所。楠木先生说，爱知世博会的主题是“自然的睿智”。大会将探讨一些全球性课题的解决方向和可持续发展问题，体现人与自然的和谐，“寻找新的文化和文明状态”。此外，日本也希望通过这些战略性的思考，为陷于困境的国内经济寻找出路。
　　爱知县位于日本中部，县会名古屋是日本三大城市圈之一，汽车、航空、陶瓷工业居全国前列，制造业产值居日本第一。爱知县可与世界26个城市直航，并有高速公路和铁路连接日本东西。爱知世博会期间，中部日本国际机场将告竣工。而途经世博会会场、全长9公里的日本第一条磁悬浮列车也将投入运营。
　　爱知世博会将分成十大展区。首先是全球共同展区，由各正式参加国和国际组织组成，根据六大陆分为亚洲、非洲、欧洲、大洋洲、南北美洲6个单元，散布在北门和西门附近。为协助更多国家参加世博会，这次日本政府将给所有正式参展国免费建造展馆。这在世博会历史上是第一次。中国政府已正式决定参展，展区将安排在临近北门的亚洲单元。周围环绕着全球共同展区、位于会场中心的是中心展区，以“全球之家”为主旨，利用大广场和观鱼池开展各种交流活动。配合自然地形设计，连接6个全球共同展区单元的是全球环路，全长2.6公里。在这条全球环路上走一圈，恰好能看遍整个主会场。
　　第四展区是日本区。日本政府、爱知县政府和名古屋市政府将分别设立展厅，提出日本解决自然和环境问题的设想。其次是文化娱乐区，包括非政府组织等集结的地球市民村，少年儿童适用的创造力游园地等。民间展区临近北门，由日本电气事业联合会、丰田集团、三菱集团等九大团体组织设立独立或共同展厅。第七展区是森林区，是一个宁静的休憩场所。这7个展区集中在世博会主会场、爱知县濑户市的“爱知青少年公园”。距主会场2公里的分会场设有3个展区。市民参加区开设市民交流广场，可供个人或团体举办各种交流活动，国家、县展区主要介绍日本人的生活与文化，里山散步区则是森林公园。
　　世博会的资金问题怎么解决呢？楠木先生对此充满信心。他说日本历次世博会都是黑字。大阪世博会盈利170亿日元。用这笔资金后建立的大阪世博会纪念公园和创办的日本世博会纪念协会，后来在各种文化交流活动中扮演重要角色。爱知世博会所需费用分两部分，一部分是场馆建设费用，约1350亿日元。这笔费用由国家、地方政府和民间企业赞助，各负担1／3。另一部分运营费约550亿日元，由大会组委会自负盈亏。预计爱知世博会期间将有1500万人入场，现已开始发售的普通成人入场券价格从3700日元到4600日元不等，儿童券为1200日元到1500日元。如果再加上对参展商业机构征收的场地费等，应该可以避免财政赤字。
　　爱知世博会邀请了由17名各界人士组成的专家委员会。成员有大学教授、学者、建筑师、大阪世博会主办者等，他们负责对世博会的整体设计、运营理念等进行评估并出谋划策。世博会的后勤保卫工作将交由专业公司负责，届时还需要10万名志愿者参与服务。楠木说，无论他们来自何地，目标只有一个：为了2005年爱知世博会能成为各国人民智慧交流的盛会。

第13版(国际周刊)
专栏：

　　温哥华博览会弘扬活力
本报驻加拿大记者 陈特安
　　着力弘扬和平竞争、相互理解的精神，使博览会成为新天才、新热情、新友谊的发现者，温哥华博览会的活力至今仍使人们记忆犹新。
　　加拿大曾于1967年在蒙特利尔举办了一届注册类世界博览会，此后，又于1986年在温哥华成功地举办了一届认可类世界博览会。
　　温哥华世界博览会集中展示了世界交通领域的成就。那次博览会吸引了来自世界各地2000多万人次的参观者，有100多个国家接受邀请参加这次博览会。中国也应邀参展，中国展台坐落于温哥华会展中心第66号展台，这也是较大的一个展台。北京人民艺术剧院、温哥华交响乐团等知名文艺单位还参加了世博会期间的文艺演出，为世博会添彩助兴。
　　温哥华世博会成功地选择了主题，聚焦于人类关注的“交通与通讯”这个领域。有关专家认为，那届世博会主题具有深远意义，它展示世界范围内交通和通讯领域的新成就及其发展前景，展示了由于交通通讯的创新带来的人类社会生活质量的变化，从而也促进了旅游、国际贸易和文化交流的发展，贴近世界发展，贴近人民生活，使人们大开眼界、大开思路。
　　在注意社会效益的同时，也注意经济效益，这是温哥华世博会的一条基本经验。温哥华世博会给举办省、市和加拿大带来了巨大的经济效益。有关资料表明：它给加拿大和不列颠哥伦比亚省提供了6.3万多个就业岗位，薪水总额达到13.4亿加元；它促使加拿大增加了总值达37亿加元的产品，促使不列颠哥伦比亚省增加了价值28亿加元的产品；它为加拿大联邦政府和不列颠哥伦比亚省政府分别增加了5.7亿加元和1.72亿加元的税收收入，从而为加拿大和不列颠哥伦比亚省的经济发展注入了新的活力。
　　着力弘扬“和平竞争”和“相互理解”的精神，这是温哥华世博会又一条成功的经验。世界不同国家和地区，有着不同的文化背景，带来了多姿多彩的文化，在世博会上团结协作，相互交流，取长补短，促进了多元文化的交融。正如加拿大有关这届世博会的报告中所说的，温哥华世博会和它的参加者们所弘扬的“和谐协作”的精神为国际和平年增光，温哥华世博会所倡导的“和平竞争”、“相互理解”的精神，经得起时间和历史的检验。这届世博会“无疑是人们心连心交流协作的一次经历”，它作为一个非凡、欢乐的盛典，“将永远留在人们的记忆里”。
　　乐于担起“新天才、新热情、新友谊的发现者”角色，为新的交流合作准备条件、铺平道路，这是温哥华世博会另一条成功的经验。各参展国的展品通常都代表着各国在有关领域里的新成就、新思路，展现了英才们的聪明才智与创新。世界许多国家对于世博会所表现的渴望和热情都超过想象，1986年温哥华世博会的成功，也凝聚着众多来自世界各地热情洋溢的志愿者的心血。如同加拿大有关报告所说，对于所有的参与者来说，从世博会工作人员到来自世界各地的各展馆的志愿者、参观者，“世博会是新的天才、新的热情、新的友谊的发现者”。
　　虽然近20年过去了，但1986年温哥华世界博览会作为百多年来世博史上的一个亮点，今天依然闪烁在人们心中。它不仅使不列颠哥伦比亚省人民的梦想成真，而且更让加拿大人民深感自豪。他们赞扬温哥华世博会“不仅发扬了蒙特利尔世博会的光荣传统，而且作为温哥华世博会的主办国，进一步在世界树立了信誉”，“再次肯定了加拿大展示国际形象的能力”。

第13版(国际周刊)
专栏：

主持人语
　　“一年之计在于春”。我国上海成功申办2010年世界博览会之后，现在正进入扎扎实实的筹备阶段。看一看国际上几个曾经和即将举办世界博览会国家的做法，或许对我们的筹备工作有所借鉴。

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专栏：

　　大田：受益不仅在眼前
　　本报驻韩国记者 徐宝康
韩国于10年前成功举办大田世界博览会后，现正计划将科学公园办成“三国”：即“科学之国”、“自然之国”和“文化之国”。
　　新年伊始，记者驱车来到1993年成功举办世界博览会的韩国大田。走进大田世界博览会会址，一股勃勃生机扑面而来。昔日的大田世界博览会旧址，如今建成了一座规模巨大的世博会科学公园。
　　1993年8月7日至11月7日在韩国大田市举办的世界博览会受到盛赞。参加大田世博会的国家达到108个，国际组织33个，是世界博览会历史上参展国及国际组织最多的一次。
　　1993年大田世博会占地90.1万平方米，由展示区和支援设施区两部分构成。展示区包括国际展示区和永久展示区，占地24.9万平方米；支援设施区由管理、供应、娱乐及停车场等设施构成，占地65.2万平方米。大田世博会历经三年半的精心筹划和建设，投资总额达20多亿美元。
　　韩国各界认为此次世博会是继1988年汉城奥运会后的又一盛事，韩国以此为契机实现了经济的“第二次腾飞”。在大田世博会主题“新的起飞之路”的引领下，韩国目睹了世界各国的传统技术和现代科技成果：工业发达国家以高科技见长，发展中国家则以传统文化和工艺见优。新一代交通工具、宇航技术、电子通讯技术、环境保护新科技成果、机器人资源、新材料的开发及新能源、替代能源研究的最新成果和传统工艺技术等使韩国观众大开眼界，提高了对科技立国的认识。
　　大田世博会历经93天，共接待观众1400万人次（外国观众67万人次），大大超过了组委会预计的1000万人次的目标，收入总额达4471亿韩元（1美元约合1170韩元）。为配合展出，世博会期间共计举办了2300多场科技和文化活动，使那届世博会成为名副其实的经济、科技和文化的“奥林匹克”盛会。
　　中国参加了1993年大田世博会，并设有中国馆。中国馆以浓郁的民族格调为主线，巧妙地将悠久灿烂的中国传统文化与现代科技成果融合为一体，展品丰富多彩，引起韩国各阶层、各年龄段人士的浓厚兴趣。整个世博会期间，中国馆共接待观众352万多人次，占世博会观众总数的1／4强，在外国馆中名列榜首。
　　大田世博会的成功举办极大地促进了韩国及大田市政治、经济、文化等各领域的发展。据统计，在经济上取得了3万亿韩元的增长，并创造了20多万个就业机会，奠定了以科技加速产业发展的基础。在社会文化上，提高了全民对科学文化的认识，了解了世界以及各国科技文化发展的趋势，促进了韩国及地方科技文化的发展。就大田市而言，世界博览会的举办，使大田市经济、文化得到了飞跃发展，20多亿美元的投资绝大部分用于大田市，使其交通和基础设施得以彻底改变。大田市所属大德科学园区始建于1984年，是韩国最大的科学研究机构集中地。大田世博会后，大德科学园区取得了快速发展，目前已拥有韩国化学研究所、韩国标准研究所、韩国能源研究所、机械研究所、通讯研究所等100多家研究所，成为韩国名副其实的科研中心，韩国科技发展的“领头羊”。韩国当选总统卢武铉提出“迁都”设想后，大田已成为最佳候选地之一。
　　世博会结束后，世博会场馆办成了一座科学公园。大田世博会科学公园管委会负责宣传的金基德告诉记者，韩国在申办大田世博会成功后，在筹划时，一个重要的组成部分就是世博会结束后，如何继续发挥场馆的作用。在筹划阶段，组委会便在展示区设计上，把整个展示区分为国际展示区和永久展示区。国际展示区为临时建筑，世博会一结束，其占地就可出售给企业，所得资金用于科学公园的经营。永久展示区在世博会结束后，立即改为科学公园。
　　大田世博会科学公园目前设有光明塔、三维影视馆、宇宙探险馆、地球馆、自然生命馆、电能源馆、能源馆、科学游戏馆等。另外，科学公园还设有夜光广场、音乐喷泉、游泳馆、滑冰场等。这些充满科学色彩的场馆都是世博会永久展示区内的建筑，10年来仍发挥着作用。科学公园每年都举办各种丰富多彩的活动。春季，举办亚洲舞蹈节和世界多国民俗表演。夏季，举办韩国传统工艺展、世界电子游戏大赛（已举办2届）。秋季，举办全国民俗大联欢、菊花节等。冬季，举办冰上芭蕾、冰雕节以及新年击钟等迎新联欢活动。为培养青少年的创意能力，科学公园还举办了科学少年团活动，吸引了大田许多中、小学校的学生，定期到科学公园参加各种科技实验。
　　谈起科学公园的运营资金，金基德先生说，资金来源主要有三块：一是，从1993年世博会的赢利中拨出900亿韩元，作为公园启动资金。二是，每年约40万游客的门票收入以及举办各种活动的收入。三是，出售原国际展示区土地的收入以及出租原组委会办公大楼的收入等。目前科学公园基本上能够做到收支平衡。
　　随着时代的发展，科学公园管理委员会目前已着手落实新的6年发展计划。在未来6年里，科学公园将投资459亿韩元，把公园办成“三国”：即“科学之国”、“自然之国”和“文化之国”。这一计划实现后，大田世博会科学公园将成为韩国唯一以科学为主题的公园，进而服务于社会。（附图片）
　　压题照片为大田世博会展馆旧址。徐宝康摄

第13版(国际周刊)
专栏：

　　回溯美国最近两届世博会
　　本报驻美国记者 刘爱成
美国举办世界博览会最早可追溯到1853年在纽约举办的第二届世博会，最近的两届距今20年，总共有10次之多，是世界上举办世界博览会最多的国家。虽然往事遥遥，但当记者今天踏访世博会举办地的时候，设身处地剖析其成功和失败的经验教训，仍可感受到它的深远影响和历史价值。
　　1982年，美国在田纳西州诺克斯维尔市举办了以“世界能源”为主题的世界博览会，那次世博会举办得非常成功。首先，主办者通过举办这次博览会获得了很好的经济效益，并在世博会结束前，就全部还清了从43家银行获得的所有筹备资金3000万美元贷款。
　　其次是通过这次博览会使诺克斯维尔市的城市设施借机得到很大的改善。东田纳西历史协会公关部主任沙尼·莱恩在接受记者采访时说，在博览会举办前，该市的商业中心和许多居民区已转向郊区，市中心人去楼空，逐渐萧条。经过世博会，现在的市中心有了风景优美的公园、雄伟的博物馆、壮观的会展中心等，既恢复了商业中心的繁荣，也成了文化教育的基地。尤其是市区交通枢纽的建设和两条州际公路的改建，使整个城市不仅向外扩展，而且充满活力。
　　三是提高了该市的知名度，并使市民见了大世面。莱恩说，当时这个只有18万人口的城市，在184天里引来了国内外参观者1112万人次。他特别提到中国首次参加那次博览会是他们获得成功的重要方面。他说，那时他13岁，没有离开过家乡，在那里他见到了中国的万里长城，欣赏到俄罗斯的芭蕾舞、波兰的音乐。他说，世博会使他们开阔了视野，融入了世界。
　　他说，那次世博会是在20世纪70年代世界能源危机的情况下举办的，其所以能够成功，是由于一开始就得到了各级政府的支持，里根总统还亲自出席了开幕式。由于政府和民间企业的支持，保证了资金充足。联邦政府为博览会至少直接提供了1250万美元作为开办的保证资金，州政府提供了1000万美元，市政府仅在博览会购置地皮设施上就提供了1160万美元，还有其他一些费用。另外，自该市获得主办权之后，在改造两大州际高速公路方面就得到了2亿多美元的资金。加上参观者人数远远超过预计，门票、纪念品的收入颇为可观。因此，这次博览会是一次经济和社会效益获得双赢的盛会。尤其是给城市的后来发展带来无穷的后劲。由于从中收益良多，去年该市还为纪念这次世博会20周年举办了各种庆祝活动。
　　1984年，离诺克斯维尔不远的美国港市新奥尔良也举办了以世界河流及水资源为主题的世博会。不料这次博览会却在筹备和举办过程中历尽挫折，尤其是资金方面。博览会未等开幕，组织者就宣布破产。最后是州政府拿出3000万美元的公共基金，才得以如期举行。
　　据路易斯安那州议会提供的数据，那次世博会预算为1.87亿美元，实际上花了近2个亿，而实际收入只有1.08亿，亏损9000多万美元。那次世博会组委会副主席吉姆·布兰德先生回忆说，那次世博会在举办过程中出现的问题因素很多。但他认为首先是没有得到政府的大力支持。那次博览会的组织者完全是私营企业和公司。联邦政府、州政府和市政府开始基本没有参与。因此在资金方面与诺克斯维尔相比形成了鲜明的对照。他说，1982年世博会得到联邦政府的间接资助加起来达3亿美元，另外还提供了5000万美元的场馆建设费。而新奥尔良世博会只得到联邦政府1000万美元的美国馆建设费，其他费用均为私人企业组成的组委会承担，因此在9000万美元的亏损中，私人企业损失了5000万美元。而博览会结束的清场、设施修复等其他后续工作，本来也应由组织者负责，结果也因没有资金，最后由政府出资500万美元收拾残局。因此他认为，没有政府的支持和介入很难成功。
　　其次是组织者对那次世博会的估计和期望值过高。他们以上届及以前博览会的参加人数为基数过高估计了参观人数，许多人当时甚至觉得吸引1100万人都是个保守数据。结果总共只来了730万人。原计划仅门票收入就可达1.135亿美元，结果只有5400万美元的收入，纪念品、旅馆、饭馆等各方面的收入也都大打折扣。
　　三是与媒体关系不融洽。媒体从头到尾都是负面报道。筹备之时，媒体就报道说，由于组织者资金上出现问题，可能不能按时完工、按时开幕。后来又报道说，世博会开幕后交通会严重堵塞，并大量报道市政府与组织者在场馆建设和场地服务方面互相扯皮及矛盾。其间，当地报纸还在头版批评组委会主席。开幕后仍把矛头对准经济问题，而没有把重点放在世博会展览和艺术表演方面。这些负面报道的影响很大。这些都大大影响了参观者的热情。
　　四是上述两个世博会在时间和地点上相距太近。加之当时美国国内经济不太景气，而迪斯尼在佛罗里达建新纪元“万国馆”和1984年洛杉矶奥运会也都抢走了不少世博会的赞助商和协助者。
　　布兰德说，尽管当时遇到过不少难题，但那次世博会对新奥尔良的城市建设，尤其是后来发展起到了积极的作用，并且带动了整个城市的商业和旅游业的发展。从这个意义上来讲，它还是成功的。在密西西比河沿岸，记者走在当年世博会举办的地方，看到一片繁荣景象：博览会留下的许多建筑，仅会展中心就有一英里长，每年有各种会议在这里举办；沿河游艇码头、综合娱乐中心、鳞次栉比的商店、高级旅馆、饭店，车水马龙，好不热闹。会展中心的两位老人说，20年前，这里是一片破旧的仓库和废地。要不是世博会，哪有这里的今天。
　　该市历史博物馆的斯达西女士说，现在回过头来看，如果不是世界博览会，本地区要达到这样的繁荣发达程度，至少要几十年才能实现。（附图片）
　　1984年的新奥尔良世博会为密西西比河沿岸带来了繁荣。刘爱成摄

第13版(国际周刊)
专栏：

　　是赔是赚两面观
　　新华社记者 刘瑞常
　　1992年西班牙在南部城市塞维利亚举办了一届世界博览会。它对促进比较贫困的南部地区经济和社会的发展具有重大意义。但同时，在组织、准备和筹办世博会的过程中也出现了不少问题。塞维利亚世博会的经验教训对已经争得2010年世界博览会举办权的上海来说，具有一定的借鉴意义。
　　塞维利亚世博会于1992年4月20日开幕，10月12日闭幕，历时176天。在近半年的会展期间，共有1551万人参观了展览，参观人次为4181万。参观者中33.5％为外国人。
　　塞维利亚世博会被西班牙政府认为是历届世博会举办最为成功的一届。其主要表现是：第一，大大改善了首都马德里到南部贫困地区的交通状况，促进了全国经济的均衡发展。西班牙因为地理、气候和历史原因，全国经济发展十分不平衡。中部和北部地区十分发达，而南部因为自然条件较差、交通不便等原因，相对落后，因此一直有“北富南贫”之说。
　　为世博会的需要，西班牙政府修建了一条从首都马德里到塞维利亚的高速铁路，时速220公里、全长470公里。这样，马德里到塞维利亚只需两个多小时。目前，它仍是西班牙唯一的一条高速铁路。它不仅解决了世博会期间大量的交通问题，而且大大促进了中部与南部的经济联系。
　　第二，世博会的举办使塞维利亚城市基础设施和城市面貌发生了天翻地覆的改变，塞维利亚城如今已是经济比较发达的西班牙第四大城市。据当地人说，在世博会举办前，塞维利亚城市面貌和交通都十分落后。为举办世博会，塞维利亚到四周省份全部有了高速公路，并扩建了机场，在横穿城市的西班牙著名的瓜达尔基维尔河上新修了6座大桥。现在，塞维利亚是西班牙城市交通状况最好的城市之一，每年接待旅游者1000多万人次。
　　第三，世博会结束后，留下了大量的建筑。由于利用得当，这些建筑经改造后，得到有效利用。塞维利亚世博会占地214公顷，98个从建筑面积最多为1.5万平方米到最小650平方米、规模不等的展馆建立在瓜达尔基维尔河河畔的卡图哈岛上。展览结束后，大部分展馆都被拆掉，只有美洲广场和智利馆等少数外国馆以及西班牙的一些馆保留着。后来在拆馆后留下的空地上，利用原来的基础设施，建立了“塞维利亚科技园区”。目前，科技园内已经有195家国内外高科技企业，2001年的总营业额近10亿欧元。此外，世博会期间建成的儿童游乐场“魔幻岛”至今仍在被利用，经济效益不错。
　　塞维利亚世博会虽然总体上是成功的，但是，也出现了许多意想不到的问题，同时出现了严重的经济亏损。首先，据西班牙统计署1997年对塞维利亚世博会收支结果的最后统计数字看，大约亏损额在3.5亿美元。原预计可能赢利179亿比塞塔（约合1.79亿美元）。实际上亏损了350亿比塞塔。据报道，为举办塞维利亚世博会，公共投资达1万亿比塞塔（约合100亿美元），其中14％，即1400亿比塞塔（约合14亿美元）用于世博会园区内部的基础设施和建筑物的建设，其余86％即8600亿比塞塔（约合86亿美元）用于与世博会有关联的外部基础建设，其中包括修建马德里到塞维利亚的高速铁路、塞维利亚市内机场扩建、修建火车站、改造道路及其相关水电通讯等基础设施、建造旅馆以及该市与其他南方城市的交通建设等。世博会门票，定价在每张150至300美元不等。
　　对于承办世博会的亏损问题，西班牙学术界有不同的看法。
　　一种认为，从全局和长远的观点来看，承办世博会永远不会亏损，而是相反，会受益无穷。他们认为，没有世博会，就没有马德里到塞维利亚的高速铁路，就没有塞维利亚市各种基础设施面貌的改观，就没有南方发达的旅游业，等等。更不用说世博会对承办国和承办城市是无价的国际广告，对吸引投资和促进旅游业有着重大的作用。这些产值是无法估量的，那点亏损微不足道。另一种观点则认为，亏损就是亏损，不能用广义收益去解释。
　　其次，塞维利亚世博会组织者对参展国的热情和展馆场地面积需要等严重估计不足。西班牙方面原来估计可能只有60个国家参展，实际上增加了近1倍。
　　第三，世博会园区内公交工具不足，住宿比较紧张，令人颇为扫兴。塞维利亚世博会园区面积非常大，在高峰期，日参观人数多达20万人，交通工具便嫌不足。据报道，有时人们为搭乘公车要排6个小时的队。由于对参观人数估计不足，西班牙方面虽然在塞维利亚市内修建了拥有4万个床位的旅馆，并在郊区提供了1300多栋房子供住宿，仍然供不应求。
　　塞维利亚世博会闭幕已经10年了。2002年4月，西班牙学术界举行了塞维利亚世博会10周年研讨会。与会者普遍认为，举办世博会利大于弊，只要认真地总结历届世博会的经验教训，今后的世博会会越办越好。

第14版(读者来信)
专栏：

　　成县消防队难立足
　　甘肃成县公安消防中队规划中的消防站，位于成县县城中央的盘旋路。从到场快捷、有利于出动和灭火救援来看，这是最佳的位置。然而后来不知何故，县里又把规划中的消防站地盘卖给了农业银行，而让消防队临时住在县城北面2公里的地方。那是一个乡镇企业的招待所，有住人的地方，却无法停放消防车。消防官兵只好在院子的一边儿用水管和石棉瓦临时搭了个棚子。冬天四面来风，夏天四面漏雨。为了防止车辆被冻，冬天挂上3个大棉帘抵御风寒（见右图）。虽然挂了棉帘还是不能保温，官兵们又在棚子里生了煤炉子，专门保护这仅有的一辆消防车。
　　消防队所在的招待所院子，位于河堤之下，比河床还要低。
　　下雨时，堤上的雨水便裹着沙石涌进院子，无法排出。每下一次雨，院子里都要积下四五十厘米深的水，几天才能干。而冬天一下雪，消防车连院子都出不去。因为院门就在河堤跟前，出门就爬坡，坡陡20多度。上了堤还要行两公里的沙石路才能到达县城，出动极其不方便。有一次，在扑救一起麦场火灾时，一车水打完后，火未彻底熄灭。官兵们只好再去拉水。群众不了解实情，误以为消防队灭火不认真，出车时带水不够，竟然围住消防官兵，有的人还要大打出手。消防官兵有苦难言。
　　本来，县政府计划于2001年购置一辆消防车，但到2002年也未兑现。县长答应2003年再购置，而2003年一到，县长又换了人。消防队再去县政府请示汇报，新到任的县长要消防支队出一部分钱，县政府出一部分钱，合买一辆消防车。可按国家规定，消防队的车辆装备购置费，是由地方财政支付。因此，至今成县消防队仍然仅有一辆消防车。消防车虽少，可是成县的火灾却不少。仅2002年12月份，就有十几起。
　　甘肃省公安消防总队 傅祥荣 邓四林
点评：消防队，是保卫经济发展、城市建设和人民生命财产安全不可或缺的一支重要队伍。这支队伍的建设水平，反映着一个地区、一个城市的文明程度。消防队伍以消灾灭难、为民造福、创造平安效益为己任。因此，这支队伍的建设被各地予以高度重视。我们希望成县也能重视起来，不要等到亡羊才补牢。（附图片）

第14版(读者来信)
专栏：记者调查

　　这起偷税案还要查多久
　　——对广东茂名市一起偷税案件的调查
　　本报记者 王春兰
　　从2001年5月至今，两年快过去了。在这近两年的时间里，一起由群众举报、广东省茂名市公安局受理的巨额偷税案件至今调查无果。举报人不断受到骚扰，而犯罪嫌疑人却逍遥法外。
　　6900吨柴油交易未交一分税
　　茂名市公安局调查的这起偷税案是由三年前的一宗柴油交易引发的。茂名市有大小渔港12个，海洋水产业是茂名市的重要产业。1999年，由于广东省所配置的渔业用油数量有限，市面的柴油价格过高，致使茂名市的部分渔船无法正常出海作业。为了确保生产任务的完成，茂名市政府致函国家有关部门，申请以直供的办法配置渔业专项油0＃柴油11万吨。茂名市的这一申请于当年第三季度被批准，并陆续给予安排。
　　向茂名市政府申请渔业直供柴油的企业为茂名市海洋水产总公司（以下称水产公司）。据水产公司反映，由于与国家有关部门没有业务往来，没有把握争取到渔业专项用油，水产公司与茂名市乙烯集团有限公司（以下称乙烯集团）签约合作，由水产公司负责办理审批油品所需要的地方政府手续，由乙烯集团负责向国家有关部门办理油品审批申报手续及安排计划。当乙烯集团的法人代表黄某到国家有关部门拿到直供油指标后，并没有按照双方的协议将油安排到水产公司的名下，而是背着水产公司将直供油安排到了黄某担任法人代表的另一家企业——茂名市三高农林渔业总公司（以下称三高公司）。
　　2001年5月，茂名市公安局接到举报：国家有关部门自1999年第三季度起至2001年5月共向茂名市安排渔业直供油8200吨，被三高公司总经理黄某拿到市面上倒卖，三高公司未向国家交纳过任何税金。
　　黄某偷税了吗？市公安局的回答是肯定的。对于这起偷税案，茂名市公安局曾先后两次立案侦查，其结论是：黄某偷税已经构成事实。当记者问及公安局下这个结论的依据是什么时？茂名市公安局经侦大队负责人解释说：三高公司黄某如果按照立项要求，将这批柴油卖给渔民，并向税务部门申请，经税务部门同意，税收可以减免。但是，黄某既没有打报告给税务部门，也没按立项要求将柴油卖给渔民。因此，这批柴油交易不存在减免税的问题。公安局在侦查过程中发现，三高公司没有储油设备，也没有加油站，其从中石化所提出的柴油应视为全部卖掉。因此可以认定黄某的行为已经构成偷税。
　　据公安局调查，国家有关部门批给三高公司柴油8200吨，截至2001年5月份，三高公司从中国石化茂名分公司提出了6900吨柴油。立案之前，三高公司从未在税务部门领过税票。也就是说，黄某经营的这6900吨柴油一分钱税也没有交。
　　这起偷税案何时能结案
　　从2001年5月算起，已经近两年过去了。
　　可是，黄某偷税一案仍未结案。公安局经侦大队的负责人向记者介绍了近两年的调查过程：2001年5月黄某偷税案第一次立案。市公安局和税务局共同认定黄某经营了47吨柴油，偷税额是2万余元。公安局据此对黄某采取了强制措施。但是，对黄某采取强制措施之后，情况就变得复杂起来。很多人出来说情。于是，几天之后，公安局决定改变强制措施，为黄某办了取保候审。此后的一年，此案没有进展，取保候审期限过去后，案件由公安局移交税务部门处理。
　　2002年9月，茂名市公安局再次接到举报三高公司黄某偷税。三高公司黄某偷税案被再次立案，公安局为此还成立了专案组。经侦大队的负责人向记者介绍说：黄某卖掉柴油的数量是6900吨，而不是47吨，一分钱税没交，这是事实。但是，具体的偷税额很难确定。原因有三个：一、公安局搜查过三高公司，公司已经人去楼空，没有账目。二、由于没有账目，很难弄清这6900吨柴油是多少钱卖掉的。三、油价每天不一样。
　　黄某的偷税数额真的很难确定吗？根据公安局介绍的情况和记者的调查，偷税数额的确定并不像茂名市公安局所说的那么复杂。2001年5月，公安局和税务局共同认定黄某经营柴油47吨，偷税数额为2万余元。如果经营6900吨的话，黄某偷税的数额大约在200万元以上。一位在石化行业工作多年的会计介绍，经营成品油要交增值税、城市建设税、教育附加费、企业所得税等8种税。在我国，油价是相对稳定的，每一次油价的变动都要由国家计委、中石化和中石油联合发文，每一次价格浮动都有清楚的记录。比如，2000年7月的0＃柴油价格是每吨3120元。一个油品经营单位在一定时期卖了多少油，要交多少税，或者偷逃多少税，是不难计算出来的。黄某进油的单位是中石化茂名分公司，对于这批油的进价公安局也应了然于心。三高公司将账目转移或销毁或根本没有账目，不能成为其偷税数额无法确认的依据。
　　据了解，此案已经引起广东省公安厅和公安部的高度重视。省公安厅的意见是：如果掌握黄某的犯罪事实，就应及时采取刑事强制措施。但是，茂名市公安局对三高公司的黄某至今仍没有采取任何强制措施。为何对黄某不采取强制措施？经侦大队的负责人解释说，要等税务部门具体认定数额。税务部门接手这起案件已近两个月，对黄某偷税的数额仍没有确定。这起偷税案何时能结案，本报将继续予以关注。

第14版(读者来信)
专栏：来信点滴

　　农村住房建设要规划
　　全面建设小康社会，农村住房建设的好坏就是重要的标志之一。因此，各乡镇规划建设管理所应当履行职责，为农服务，在完成乡镇规划修编的基础上，认真搞好村级建设的规划编制工作。同时，乡镇人民政府及国土管理等相关部门，务必积极配合，大力支持，从节约用地，优化居民环境，有利未来发展出发，共同对农村建房实行整体规划，合理布局，按照建设部所提出的“小康住房新标准”，把农房建设得越来越科学规范，方便适用，具有文化和现代气息。建设行政主管部门要推行建设管理下农村，组织规划、设计、建工、质监等部门下乡进村，为农房建设出谋划策、出力流汗，使习惯于自修自建住宅楼的农民感觉新鲜实在。各农户亦要转变观念，具备超前意识，规范建房程序，先规划，后设计，再找具备资质的施工队伍建设。总而言之，要依靠方方面面的力量，规划好农村的小康住房建设，加速农村城市化进程。
　　湖南衡阳县建设局 唐胜一

第14版(读者来信)
专栏：朴素人生

　　辛苦接车人
　　1月3日，唐山，气温零下15摄氏度，哈气成霜。广铁客运公司长沙客运事业部员工冯宏、严国初来到唐山机车车辆厂，负责将修理出厂的发电机车带回长沙，让它尽早加入春运临客编车。
　　为避免发电车水系结冰，胀坏设备设施，出发前，身为车电员的冯宏放掉了车内所有管道、水箱内的存水。接下来的10多天，生活用水只能用桶提，包括空调在内所有用电设备由于柴油机水冷装置不能作用无法启机发电。天渐黑，做饭的时候到了。冯宏与严国初打开放菜的柜门，两人傻眼了。白菜、胡萝卜、青椒都冻得硬邦邦的，洋葱变了冰球，鸡蛋成了敲不烂的“鹅卵石”，铁桶里盛着的水成了冰柱。他们只好将铁桶架在煤油炉上先化冰，再将冰水倒进锅里加热，然后用来将那些“冰球”、“鹅卵石”解冻。可是由于冻得太厉害，胡萝卜与青椒都已不能再食用。他们只好等到下一站另想办法。
　　2860元一个的阀控式免维蓄电池，价值近3万元的车体主干线，盛满了柴油的油箱，这些都在车体下部，极易被盗。发电车与南下的货车车皮编挂在一起，走6小时停一天，走一天停48小时，不知道何时到达下一站，“防火、防盗、防破坏”整天都悬在他俩心头。8天过去了，冯宏、严国初和他们的发电车总算来到了湖北境内的江岸北站，列车重新甩挂完毕，眼看就要到家。可是正在做发电车出发前检查的严国初，却发现货车二位端的手制动盘与发电车的连接风挡间隙过小，如果不重新甩挂，运行中两者就会出现问题。为了避免造成设备损坏，冯宏不顾生病住院输液的妻子，严国初不顾正在期终考试需要照顾的孩子，不约而同地请求调度重新甩挂。这一等又是一天。唐山到长沙不到2000公里的行程，他们整整走了12天，2003年1月14日夜里1点，发电车终于完好无损地抵达长沙车库。
　　广铁客运公司长沙客运事业部 谭亮 易雨

第14版(读者来信)
专栏：读者论坛

　　谨防先进变后进
　　陕西岚皋县 刘小林
　　近年来，一些地区涌现出不少先进村，为推动农村两个文明建设发挥了很好的示范带动作用，但有少数先进村成为典型后不久，就变成了后进村，这种现象值得深思。
　　先进变后进，笔者认为主要有三个方面的原因：一是对先进村重使用，轻管理。先进村“一好遮百丑”，交任务多，教办法少；鼓励表扬多，提醒批评少；搞试点多，搞现场少。使先进村的工作严重超负荷，加重了班子和群众负担。二是有的村干部贪多求大，脱离实际。为了工作争先进拿第一，往往做群众的思想政治工作少，行政命令多，工作方法简单粗暴，态度生硬，开口就训人，使群众产生抵触情绪，造成干群关系紧张，甚至不顾群众反对，搞“政绩工程”、“形象工程”，超过了群众的承受能力。三是一些村干部居功自傲，不思进取。先进村往往集体经济实力较强，有的村干部认为，这都是通过自己奋斗得来的，是村里的“创业者”，以“功臣”自居，在村里搞“家长制”、“一言堂”，大事小事，一人说了算，架子越来越大，离群众越来越远，不受制度约束，不接受群众监督，大小开支均由自己拍板，花钱大手大脚，假公济私习以为常，有的甚至贪污公款，走上违纪违法之路。
　　解决先进村变后进村的问题，笔者认为须从以下几个方面入手。一是强化教育培训，提高村干部素质。要教育他们适应农村新形势的要求，转变工作作风，改进工作方法，多做群众的思想政治工作，提高政策水平和法律意识，坚持依法办事，正确处理各种矛盾。二是加强监督约束，规范村干部行为。要加强组织监督，建立领导干部成员联系先进村制度。经常与村两委干部谈心，打招呼，敲警钟，防止小毛病酿成大错误，将问题消灭在萌芽状态。三是合理使用，关心爱护，促进先进村工作健康发展。乡镇党委政府要科学利用先进村的带动作用，及时解决出现的矛盾和问题。

第14版(读者来信)
专栏：来信点滴

　　人为铁路设障当严禁
　　据统计，去年12月重庆铁路机务段共防止行车事故24起、路外伤亡事故124起。虽然机车乘务员认真执行规章制度，加强瞭望，但是面对频频发生的人为设障事件，显得有些力不从心。去年12月31日，重庆机务段周茂强机班牵引列车运行时，在一弯道处发现一男子在道心行走，司机立即减速并鸣笛警示，但此人无动于衷。司机果断采取了紧急停车措施，但由于相距太近，此人被当场撞死。
　　人为设障事件接连发生，不仅对机车的损害较大，而且极易发生列车颠覆、脱轨事故，严重扰乱铁路行车秩序。希望有关方面加强对铁路沿线群众的法制教育，使他们自觉地遵守铁路安全法规，减少直至杜绝人为设障事件的发生，确保铁路运输生产的安全。
　　重庆铁路分局重庆南机务段 刘江 范鑫

第14版(读者来信)
专栏：来信点滴

　　农药市场秩序需治理
　　我们这里农药市场存在如下问题：一是盲目夸大功效，宣称包医百病，包治百虫，结果却是什么病、虫都治不了；二是销售假药、劣药或过期药，在农民身上赚黑心钱；三是违反规定销售剧毒农药或不符合生产安全食品要求的农药；四是说明书只有外文，没有中文，农民看不懂，全凭销售人员一张嘴介绍药效及使用方法，闹出不少笑话，甚至事故；五是冒用或伪造名牌厂家的品牌、商标，以劣充优，以假乱真。
　　建议有关部门加大对农村农药市场的整治力度，严惩违规销售农药的行为，让农民用上放心药。
　　贵州务川仡佬族苗族自治县农办 申国华

第14版(读者来信)
专栏：来信点滴

　　农村环境卫生待改善
　　“整整齐齐砖瓦房，粪便垃圾随地放；苍蝇嗡嗡老鼠叫，生活污水四处淌。”这是农村一些地方环境卫生状况的真实写照。据了解，我国农村相当多的地方，没有统一的垃圾场，生活垃圾、建筑垃圾随处乱倒；没有下水道，生活污水横流，有的直接流入农户自挖的渗水井。私营企业和个体作坊产生的废渣、废水、废气，很少进行无害化处理。形形色色的污染，严重威胁农民群众的健康。
　　希望有关方面重视农村环保问题，采取适当的措施，帮助农民养成良好的卫生习惯，使农村的环境卫生状况尽快得到改善。
　　山东禹城市政府办公室 梁文忠

第14版(读者来信)
专栏：

　　平陆报废车跑公交
　　县城能有公交车，这是山西平陆县人民企盼已久的事。自2001年2月，先后有9辆外地红色中巴车开进了平陆县城。这些车辆以“平陆县公交公司”的名义，在城区间5公里路段，从事公交营运，平陆县城从此结束了没有公交车的历史。
　　可谁能料到，这些“公交”车，净是些外表喷漆光亮的报废车辆，且大都无牌无照，个别车辆虽悬挂车牌，却也是前有后无（见左图）。人们都知道，在公交车和客车内是不许吸烟的，交通法规也明文规定客货不得混装，更不准许乘客携带危险品、爆炸物品乘车。然而，运行在平陆县城的“公交”车却不是这样，一些“隐君子”在车厢内随意吞云吐雾，刺鼻的烟味呛得乘客直咳嗽，乘务员不但不予制止，个别司乘人员还参与其中。就是这么一个破破烂烂的报废车辆、司乘人员服务质量欠佳的“公交”车队，今年1月17日春运开始后，该县城建局还给每辆报废车颁发了一张“刹违章，压事故，确保春运安全畅通”春运证。
　　该县交警大队在这条营运线路上设有5个值班警点，城建和交通运管部门每天也派出执法人员在大街上执勤，可这9辆在平陆县城已非法营运了两年的报废车，这些职能部门却从不过问，更不去查处。但令人大惑不解的是，每有上级领导来县检查工作，这些“公交”车便销声匿迹，不见踪影。如在去年11月25日，运城市交警支队领导来平陆检查工作，“公交”车便停止运行。下午支队领导离县后，“公交”车又恢复营运；时隔三日，山西省政法委领导来平陆，“公交”车也停运了几个小时；2003年1月17日，春运开始的第一天，运城市交警支队领导来县检查春运工作，“公交”车又停运一天。
　　这些“公交”车随处乱停，甚至在丁字路口拐弯时也停车拉客，哪管乘客之安危？据了解，这些“公交”车隶属于当地城建部门，车辆没有任何有效证件，也不缴纳任何税费，就连最起码的“车票”也从不给乘车人撕一张。
　　公交车是一个城市文明的窗口，县城亦然。平陆的老百姓需要服务上乘的公交车，但不喜欢这些“金玉其外、败絮其中”的报废车。
山西平陆县 贠云 王彩春（附图片）

第14版(读者来信)
专栏：耳闻目睹

　　救救宋塔
　　河南省尉氏县城有一座古塔，建于宋代，当地人称为“宋塔”，为河南省重点保护文物。按照文物保护法有关规定，保护区内不得有危及文物安全的情况存在，然而令人吃惊的是，这个古塔保护区内竟有一家汽车修理厂（见左图），维修汽车产生的各类有害物直接或间接地侵蚀着古塔，冲洗汽车的大量废水渗入地下，给古塔造成了严重危害。目前，古塔底层的古砖已全部风化（见下图），如不及时抢救，这座近千年的古建筑将有坍塌的危险。
　　河南郑州市管城回族区文化馆 李叔良摄

第15版(大地·文艺副刊)
专栏：金台随感

　　竹的札记
叶延滨
一种用根系来繁衍种群的植物。生命是藏在地下的秘密。只要根不死，它就会让春天给你一个惊奇：满山遍野的笋。当它开花的时候，那就死神降临，花的意义在竹子的家族里是与所有其它的植物不一样的，而这一点，我们往往忘记了。
　　宁可食无肉，不可居无竹，这是士大夫以竹自诩。也有恨竹的人，新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿，大概认为竹是一种低贱而无品位的东西。但多数人还是喜欢竹，正是因为它的平民身份、民间立场以及它所具有的朴素形象。
　　竹子能得到士大夫阶层以及多数知识分子的认可和喜爱，不能不说是因其在文化进程中曾有的历史地位。竹简是文化的载体，也是历史的记录者，以后担当此任的纸，也是竹子的再生品。竹在植物种群中，无疑具有知识分子的象征，特别是平民知识分子。望竹而自怜，望竹而自尊，望竹而想到“无情有恨何人见？露压烟啼千万枝”。
　　竹子的文化象征让竹子在文化人那里得到了许多认同，甚至是终极关照，“人生自古谁无死，留取丹心照汗青。”其实，人们对竹十分“无情”，索取的太多。竹制品自古以来，就是一个非常庞大的产业：屋、棚、门、窗、桌、椅、席、篮、筛、筐、篓、帘、筷、签……基本上令其粉身碎骨，无所不用其极也！
　　这是精妙绝伦到残酷的技艺。把一根几丈的竹竿，用竹刀劈开，剖薄、划细，直到变成头发丝一样，细细的、长长的也柔柔的竹丝，然后编成各式各样的器具。看来，动物和植物最大的区别是：在面对死亡时，一个要表示抗议，一个不发表意见。
　　蜀地最大的一片“竹海”在蜀南地区，一望无垠，竹涛竹浪，滴翠流碧。在这个世界里，只有竹子生长茂盛，其它的植物几乎找不到。竹子生长迅速，一旦成了气象，它们用地下根系抢占土地，用雨后春笋奇妙的伸长特技抢夺阳光，成千万枝瘦竹的联合行动，使这个世界成了竹子王国。
　　单一性的风采，也是生命力的美。单一性的危机，就是生命面对挑战的脆弱。当成片的竹林开花，竹海就会成为死海；而只爱食竹的熊猫，也因单一的食物爱好，面临绝境。
　　漓江风光最美处在阳朔到桂林之间，在这一段天然美景中，人工增加的风景，最美的是江两岸的凤尾竹。原先两岸没有这样的竹，江水美，山势好，但在江水与群峰之间的江岸，多有世俗的败笔：农舍、堤坝、田径。上个世纪五十年代周恩来总理建议，在两岸种凤尾竹。山光水色间，烟雨朦胧中，有了一带婆娑起舞的竹影。山有了风情，水有了灵秀。这个种竹的建议为漓江绿色添上了神来之笔。
　　郑板桥画竹有名，但我看它画的竹，并不高明，简洁而已。让他笔下的竹出名的是题诗：“一节复一节，千枝攒万叶。我自不开花，免撩蜂与蝶。”这就有点酸了，你若是竹，你敢开花吗？苏轼笔下的竹子另一味道，他在《初到黄州》一诗中写道：“自笑平生为口忙，老来事业转荒唐。长江绕郭知鱼美，好竹连山觉笋香……”东坡因罪入狱，后皇帝赦免，贬放黄州，开始了他的流放生涯。命运如此不济，诗情依旧清爽豁达，还能闻到山上新笋香味。竹之性情，也因人而异乎？

第15版(大地·文艺副刊)
专栏：多味斋

　　小镇葱饼
　　陈平
　　冬天一到，小镇的大街小巷便开始有一股香味在窜动在游逛，不放过任何角落。这香味，是葱的味儿，又不全是葱的味儿。乍一闻到这香味，会禁不住唾津的潜溢……
香味源自这个小镇的经典小吃——葱饼。葱饼都是现做现卖的。在镇上，随处可见有一个老太太坐着一张矮板凳守着个一尺多宽的镬头，前面围着几个人，手里拿着还冒着热气的葱饼，或狼吞虎咽，或细嚼慢咽。镬头里，热油翻滚着，几个还装在葱饼勺的葱饼在微微颤动……
你看老太太脚下的那一盆东西，就知道葱饼的原料是什么了：用适量的水将粳米粉调成糊状，掺进大量葱花。据我那三十年前曾是炸葱饼好手的外婆说，一斤米粉需三四斤葱“搭配”，当然，盐之类的调味品是少不了的。葱饼勺，是铁皮做的，平底，有一厘米高的沿，还有一条和底垂直的柄。生好火（不可太猛），老太太左手拿勺，右手用筷子把一团混有葱花的米粉夹到勺上，摊平，放进热油里，马上就滋滋地冒出小泡泡……这是薄的葱饼。厚的是在此基础上加两片肉，或数条小鱼，几只虾，再尽量地往上加米粉。不一会儿，葱饼离勺浮起，用夹子把它翻个个儿，待到变成金黄色，便可捞起，搁在镬头内的一圈铁丝网上。老太太不时地低头，往炉里添一两条劈得细细的木柴……薄的两毛一个，厚的五毛一个，吃吧！一口觉得脆，两口知中间包着一团热气，三口即满嘴留香，男的女的，老的幼的，无论是刚从田里上来一脚泥巴，还是衣冠楚楚，年年都逃不过这葱饼香味的诱惑。有些店堂里的生意人实在是走不开，便常常遣妻子去拎回来解馋，甚至于厚着脸皮叫过路的代劳。从城里回来的班车刚停稳，跳下几个斯文的城里少女，不斯文地大声嚷嚷，我要吃葱饼！颇引人注目，却没人笑她们馋。寒冬腊月里的集日，从各个村庄来赶集的人往葱饼镬边一站，那炉火的暖气便驱走了一路的寒气，几个葱饼落肚，更是舒服，甚至有种醉醺醺的感觉。小孩子们来赶集的目的就在于此了。
　　卖葱饼的大都是老太太。在我妈店堂前的那老太，有七十多岁了吧，精瘦精瘦的，带顶黑色的绒线帽，穿件洗得发白的暗红色绒线外套。每天都是到了午后一点，别人已经炸得二三十个的时候，才挑着担子优哉游哉地姗姗而来——担子的一头是火炉和镬头，另一头是劈得整整齐齐的木柴和满满的一盆粉。和别人同样分量的粉，她却能来得迟，归得早。真的，我尝遍了镇上的每一摊葱饼，最有味道的当数此老太太的。我妈一向有洁癖，反对吃街边的小吃。自从在那儿开店，门外有这么个老太太后，居然也每天不吃上一两个不罢休。
　　葱饼的浓香，氤氲在小镇的大街小巷，炸葱饼的炉火，遍布小镇的大街小巷。整个冬天，小镇都是暖烘烘的……

第15版(大地·文艺副刊)
专栏：闪光的足迹·散文特写

　　天铁之铁
　　蒋子龙
　　天铁——即“天津铁厂”。可它并不在天津，大本营坐落在太行山腹地的冀、晋、豫三省交界点。是当年一二九师（后被称为刘邓大军）的司令部所在地。当地有座山叫“将军岭”，上面建起了刘伯承、邓小平、徐向前、李达等许多当年一二九师将领的坟茔和纪念碑。这些开国元勋特别是中国改革开放总设计师的英魂，至今还在护佑着这方水土，日夜俯瞰着天铁。天铁不在天津，为什么头上要冠一个“天”字？这里边蕴涵着无穷的意味，凝聚了一段历史、一个时代，至今还在解说着一种思想、一种体制。
　　天津作为工业重镇，有着巨大的炼钢能力，以前却没有与炼钢能力相匹配的铁厂，被讥讽为“手无寸铁”！为改变这种局面，上个世纪的六十年代，经国务院批准要给天津建一个铁厂，最初称做“6985工程”——隐去工厂的性质，而代之以密码，就显得神秘、浩大。那个年代保密是一种时髦，更是一种规格，有代号的厂子都非同一般。但，这样的企业有先天的优势，也有后天的缺陷，总是边建设边生产，边生产边改造，前边建，后边拆，拆拆建建，建建拆拆。厂子尚未真正建成，一股政治潮流或一个时代却结束了，甚至几多潮流和几多时代都结束了……因此天铁出铁后，竟连续十一年亏损，累计亏损额高达二点四亿元。
　　历史真是开了个残酷的玩笑，能够出铁的天铁，却又成了负担，而且这个负担还会越背越重。何况“6985”的时代已经过去了，社会进入了市场经济时代，谁成了别人的负担，谁就会被甩掉——这是市场经济的一般规律，除非有奇迹发生。
　　把命运押在奇迹上，并不总是现实的。如果幸运的话，倒可以指靠有奇人出来担肩。有奇人自然就会有奇迹出现。天铁的幸运就在于，正需要这样一个当家人的时候，恰好有一个这样的人早早地就贮备在那里了——他已经在天铁摸爬滚打了几十年，顺理成章地正轮到该担当这份责任了。此人是刘志嘉，1969年毕业于天津大学土木建筑系，当过技术员、设计室的工程师、生产调度员、安全技术科科长、环保能源处处长、厂长助理、分管生产的副厂长……经历的台阶不少，干的行当也不少，可以称得上是个“天铁通”。
　　表面上看只是一个厂长的职位，却关系着四五万人的生存和出路，不能有任何闪失。刚进五十岁的刘志嘉变得睡眠越来越少，他害怕睡着后的恶梦和醒来后的第一个念头老是天铁出麻烦……随即便一身大汗。这种身陷险境所激发出来的力量，从来都不容低估。局势是明摆着的，不改变是等死，企业会因错过时机、失去市场而渐渐失掉生命力。改错了是找死，突破口选错，时机选错，也会葬送企业，改革是需要成本的，而天铁的资本是什么？可承受什么样的改革呢？
　　任何改革都是改变和调整社会关系。市场上的激烈竞争，是不断发现的过程，可以减少无知，扩散知识，抑制和避免错误，激励进取。一个称职的企业家必须具有不断发现的惊人能力，能让他的员工经常感受惊奇。比如，只短短几年时间，天铁的钢产量就突破二百万吨，成为全国最大的钢坯销售厂，跻身世界钢铁企业百强之列。再比如，职工下岗问题。三十多年来，天铁在太行山东麓的这片山坳里已经办成了一个地地道道的小社会，每年必须安排数百名本厂的职工子弟在天铁就业，退休职工的负担也越来越重，第一代参与创业的七千多人已经陆续退休，第二代六千人也渐渐接近退休年龄……这是何等沉重的大包袱！天铁作为企业，却不仅要照管这四五万人的吃、喝、拉、撒、睡、生、老、病、死，连派出所、公安局、法院都是自己的……如果能下岗几千名乃至上万名员工，再扔掉这两万多名家属的大包袱，那天铁岂不是如虎添翼！刘志嘉只消在下岗分流上顺水推舟，借风使舵就行了……孰料，刘志嘉石破天惊地出台了八个字：“发展经济，安居乐业”。他唯恐天铁的职工及家属不能真正透彻地理解这八个字的含义，便公开解释说：“天铁不会有一个职工下岗，如果真有下岗的，第一个就该是我刘志嘉。因为我没有管好企业，没有安排好大家的生活！”
　　企业管理的本质是管人，一个“企”字是人在上，人为大，人是天。管好了人的行为，也就管好了企业行为。天铁是独立的工矿区，远离大城市，大家几十年来远离家乡，在深山沟里工作，职工和企业之间的相互依存度很高。企业是职工的载体，也是大家赖以生存的地方。大城市里的企业当然可以不办社会，有多少家属都能够推给城市。而天铁的小社会推给谁呢？天铁的家属区就是企业的后院，后院一起火，天铁就会被火烧连营。同时还要尽力拉动周边经济的发展……天铁不是“利益共同体”，有利则合，无利则散。天铁是“命运共同体”，休戚相关，福祸相连！
　　天铁果然一步一步稳稳当当地变了，到进入新世纪的第一年，“天铁”的销售收入已经达到五十二亿元，工业增加值十一亿元，工业总产值二十九亿元，利税六十六亿元。了解了天铁，就不能不相信即使是现在，也仍然存在着一种刘志嘉所说的“国有企业的政治优势”。这优势确是独一无二的，使天铁以一种新的姿态投入到大市场的竞争中，并赋予天铁以新的含义——天铁不仅生产一种属于硬物质的铁，还出产一种铁质的精神。
　　铁，在中国文字中本来就象征着坚固、牢靠、强韧。关系很铁，铁哥们儿，铁血，铁骨，铁肩，铁军，铁的原则，铁的意志……天铁的职工铁了心，要把天铁办得越来越铁！
　　（作者单位：天津市作家协会）

第15版(大地·文艺副刊)
专栏：神州情思

　　名城改建的忧虑
陈肃
江南的绿越来越浓了。就拿我所在的江苏省常州市来说，那一望无际的现代高楼林里，已有茂叶繁柯的绿化夹道，有长长的绿化林带，有乔木萧疏、芳草芊绵的广场。至于那数不清的住宅小区，也是灌木高柯，幽荫满园。
　　这些绿化广场，有些由旧公园改造，而住宅小区和新辟的街道，多数是在穷檐曲巷的拆除基地上兴建。有人说，常州真是“硬硬心肠”拆古房，于是城市交通流畅了，空气改善了，风景优雅起来，市民多了休闲去处，当然也为招商引资营造了良好的环境。
　　然而就在大批拆除古房的热潮里，也引起许多议论，许多遗憾。该拆的拆了，不该拆的也拆了。
　　常州本是江南文明之乡，历史名人之多，龚自珍就有“东南无与常匹俦”的评语。名人多，名宅也多。十多年来，常州毁坏名士故宅之状，亦可说冠于东南。首先是洪亮吉（清代著名经济学家、文学家）的故宅内，本有楠木“风雪授经堂”和清雅书屋“更生斋”，却拆毁了，在其地盖起银行大厦。继而盛宣怀（清末邮传部大臣，洋务运动家）的故居，楼横堂列，气势恢宏的一百余间，亦夷为平地，至今草莽丛生。又如黄仲则（清代杰出的诗人）的“岁晏苦听风声愁”的“两当轩”，一会儿拆除一角，一会儿掀去屋脊，均由文管会出面交涉，才停下手来。由于长年不加保护，已呈半倾圮状态。眼下，晚清文学家、史学巨擘屠寄的宅院，又列为“移建”对象，实际上是拆十移一，难道文物也可以“移迁”？清乾隆时宰相刘伦的故居已被拆除，而他的出生地，一个有楠木厅堂和砖雕石雕门楼的故宅，也已在墙上刷了个大大的“拆”字。曾被文物专家陈从周评为全国五十家最佳园林之一的“近园”，清代文学家杨兆鲁的私园，至今仍被一家宾馆占用着，园内轩阁花厅改造成客房。古园环境遭受如此破坏，令人痛心！
　　还有些建筑，虽不属名士故宅，如恽氏庭院，费氏花篮厅，杨氏雕花楼等等，均为技艺精湛、雕工雅致的江南明清风格建筑。可惜有的已拆成半拉，有的已灰飞烟灭。
　　目前，情况真有些紧急。常州的一条著名的街——西沄里，当局决定改建，因此这条街上的明代尚书故居，南宋邹浩祠，明末传胪庄应会故宅（人称传胪第）等，均在拆除之列。有的领导说，常州只需要保存几个重点文物，如苏东坡故居、瞿秋白故居等即可，其他名人故居一律要为经济的发展让路。有的领导还提出一种理论，叫“文物集中”论，就是把名人故居都迁移到某一地方，实际上十取其一，装装门面而已。原拟将苏东坡晚年居住的“藤花旧馆”也移建，因遭到市民强烈反对而暂时罢手。目前这种“文物集中”论仍在起作用。——难道保护文物与经济发展真的是水火不相容吗？笔者认为，名人故居恰恰是极宝贵的旅游资源，就看主管者如何处理和利用了。
　　常州古宅的拆除，都是成片型的。小至数千平方米，大至数万平方米。每次拆除后，桁梁柱堆叠成丘，门窗挂落狼藉。然而就在这灰蒙蒙的天地里，却可以看到苏州同胞、无锡同胞的影子。十年前，无锡人曾想出资四百八十万元，买下常州的一座古桥，由于文管会的干预而告吹，但古桥也终于湮废了。现在的无锡友人，到常州来只是采购旧木石料，尤爱纹饰精美的门窗槅扇，石皮石墩。光垫柱子的鼓礅，就买了八百余枚，心满意足地运往无锡。而苏州朋友却总是拣完整的院子买，将桁梁柱进行编号，并绘草图，然后拆楼拆堂，连假山风亭和石井栏都不放过。
　　有人说，苏州商人“脆”得像猫，悄没声地就能将好东西“叼”走。譬如常州市一家公园改建成绿化广场，他们先将两座湖石假山运销到同里镇，后按照有关部门的规划，要将原公园内的文物集中于广场一角，称之为“延陵遗韵”，那儿也要造一丛小山。于是他们又从苏州买来石料。我们且不论这“文物集中化”的弊害，只说这假山的一拆一建，苏州商人两头赚钱。
　　我曾经与一位苏州商人交谈过。原来他在常州已拆了十年的古屋。
　　我问：“你将拆下的古房运销到哪里？”
他笑笑说：“当然是到苏州啰，城里要，乡镇也要。我们将常州的古房材料运到那儿，再按原样复建起来。你是知道周庄的，周庄靠古建筑发迹，它走红，把其他乡镇也带起来了。现在浙江也掀起古建筑热。”
　　我听他这一说，倒想起一个有趣的譬喻。
　　有人说：常州像一只春蝉，要脱下一件古色的蝉衣，然后爬向高枝去发出响声，在更高的层次上表现自我。然而谁晓得呢，蝉以发出响声为荣，而它却不知道，按中医的理论，如李时珍的《本草纲目》，它所抛弃的蝉蜕正是滋补嗓门帮助发音的最佳中药。

第15版(大地·文艺副刊)
专栏：九州风物

　　寻访艾芜故里园
　　廉正祥
　　川西平原沟渠纵横，就像桑树叶子的脉络一样，都江堰的长流水通过纵横的沟渠滋润着良田沃土。农民们都爱傍水畔居住，一家一户一个小院子，房前屋后栽上竹子，过几年，茂密的竹林就掩住了农舍。清溪流水幽径斜，竹林深处有人家。这是成都附近农村的典型写照。
　　川西平原最美的季节就是油菜花开的时候。一望无际的田野上，麦苗欣然挺着叶子，微风吹过满眼绿浪；葫豆叶绿得近乎黑，豌豆苗嫩得像要滴水；油菜则一股劲地伸长身子，头顶的小花黄得泛绿，大片大片的油菜田黄黄的，远望仿佛天上洒下来的嫩鸡蛋花扣在绿色的田野里……多么令人神往的风景啊！难怪，一代文豪艾芜在他的长篇小说《丰饶的原野》、《春天的雾》等作品里大段大段地描写故乡的油菜花啊，以至于香港作家李辉英读了艾芜惠赠的《春天的雾》以后，情不自禁写信称赞艾芜把川西平原的春天写活了，尤其是那油菜花让他无限神往。
　　钟灵毓秀的川西沃野孕育出艾芜这样深受鲁迅、茅盾赏识和读者喜爱的作家。1904年6月2日，汤道耕（即后来的名作家艾芜）出生在成都附近的清流场乡下。笔者有幸受艾芜老师教诲十多年，恩师的人品、文品值得我终生学习。艾老逝世十周年了。亲人们没有忘记他，学生们没有忘记他，读者没有忘记他，故乡人民没有忘记他，在艾芜念过书的火神庙小学原址建起艾芜故里园。
　　油菜花开的时节，我前往清流场寻访艾芜故里园。沟渠、农舍、麦苗、油菜花都跟艾芜作品描写的一样，可人世间却发生了多大的变化啊！1904年，四川成都、新繁和安县降生了三个男婴，三十年后他们以巴金、艾芜、沙汀为笔名崛起上海滩，成为中外闻名的大作家，而今只有巴金老还健在，可以告慰艾老、沙老在天之灵的是，家乡都建起了他们的纪念馆。
　　1913年前后，也就是艾芜从九岁到十岁的年头，他随教书的父亲到火神庙小学念书。就是川西平原常见的四合院，小青瓦盖顶，穿斗式木结构平房，历经九十年风霜雨雪仍完好无损。这里一度为镇党委、政府机关食堂，艾老逝世后，清流场中心小学的郑老师考证这里正是艾芜当年就读过的火神庙小学。县、镇领导决定维修房屋，建纪念馆。艾芜小儿子汤继湘捐献出父亲部分藏书、书信和使用过的文具、书桌、书柜等，著名作家马识途题写馆名，艾芜故里纪念园就建起来了。
　　我参观时对艾老的书信、著作、文具感到分外亲切，它们引起我多少温馨的回忆啊！油漆剥落几乎要散架了的写字台啊，我拜访艾老时，大部分时间都看见他在伏案写作，有时也批改文学青年的习作，我初起步的习作也曾摆在这桌面上。大理石笔筒，是上世纪八十年代初我去云南大理组稿，从苍山脚下背回送艾老的生日礼物。艾老这一生本有机会做出版社和报刊编辑，拿一份固定工资，而他为潜心写作，谢绝朋友好意，笔耕一生，清贫一生。
　　艾芜以《南行记》系列小说享誉文坛，如诗如画的《南行记》系列作品，奠定了艾芜在中国文学史上不朽的地位。但联想到艾老坎坷的人生之旅，我深感中国文化人的灾难深重。从古至今，从屈原到杜甫，从鲁迅到艾芜，谁不忧国忧民，这是一群背负着忧患意识的民族之魂啊！他们留给中华民族足以笑傲世界的优秀文学艺术，我们应该永远尊重他们怀念他们学习他们，而不应该像当今一些无聊无耻之徒一样以骂名人而抬高自己。
　　在不少地方拆名人故居的时候，新都县（现在改建制为成都市新都区）却建起艾芜故里园，漂泊一生的艾芜终于魂归故里，令人欣慰。

第15版(大地·文艺副刊)
专栏：茶楼

　　南京路上的风情画
　　金道平
　　就像到了南京必定玩夫子庙，到了北京就要逛王府井一样，去上海，南京路步行街实在是一种挡不住的诱惑。虽然这条街被称为“世界艺术风情一条街”，然而，来到这条没了从前的车水马龙却依然游人如织、摩肩接踵、尽显繁华胜景的街上，想真正领略世界艺术风情确实是件难事——热闹拥挤的人流、浓浓的商业气息、一切喧嚣与浮躁早已把艺术给淹没了。对于更多的游人来说，在南京路上，被挑起的是购买欲和对繁华大都市的丝丝感慨。
　　南京路上难有宁静，并不是说南京路上就真没有宁静可言。这次去上海，我就选择早上七点那一段时间去逛南京路步行街。那时，太阳已经高高升起，街道却好像还在梦中——行人稀少，几乎没有游人，所有与商业有关的店门此时还不到开门营业的时候，夜晚的现代灯光技术营造出来的有点腻味的富丽堂皇没有了，平时的喧嚣与浮躁也找不到一丝踪迹。一座座风格各异的建筑虽然还是那么高大雄伟，但这条街分明有点清瘦的味道了；一尊尊或古典或浪漫或现代或抽象的雕塑，像一个个或典雅或热烈或孤高或冷峻的佳人才俊尽情地展示其美的艺术的一面，让你尽情地领略由这些建筑、雕塑以及其它一些具有异国情调的美所融合而成的世界艺术风情的魅力——只要你会欣赏美。只可惜，我是一个没有什么艺术细胞的凡人和不懂得艺术欣赏的粗人，只知道在这条有点清瘦的街上晃悠很是惬意。不过，从我身边流过的另一种美却给了我心灵莫大的滋润：这是一幅幅流动的画面、一尊尊流动的雕塑，是在清瘦的街上流动着的美——
这边，几个年轻人在跑步，步伐矫健而有力，浑身散发出一种热力；那边，十五六个中年男女在扭秧歌，舞步欢快而轻盈，满身涌动着蓬勃的朝气；这边，有老人推着轮椅，轮椅上坐着他（她）的老伴；有年轻人推着轮椅，轮椅上坐着他们的父母。轮椅车缓缓地、缓缓地前行，阳光温柔地洒下来，亲抚着推车的和车上坐着的人的面颊；那边，一位满头银发的妇人坐在石条板凳上，孙女蹲在旁边，祖孙两人抚弄着水盆里一只慵懒的乌龟。奶奶的满是皱纹的手与小孙女雪嫩的小手轮流着在龟的坚硬的背上搓抚，用手指面在龟背上划着圆，轻柔、慈爱。我走近前去，只见这是一只上了年纪的老龟，可它的背上已经是光润而圆滑。小孙女的小手拨弄着盆里的水，阳光正好洒落到祖孙两人的身上，洒落在龟背上，盆里轻晃的水则把温柔的阳光拨弄成了无数的光影，龟也慵懒，人也安详……
清早的、有点清瘦的南京路步行街，虽然有“世界艺术风情一条街”的美誉，但是，在我看来，她恰是展示中华民族人情美的一条街。

第15版(大地·文艺副刊)
专栏：

　　一枝春
　　乔祖舜 摄

第16版(社会经纬)
专栏：今日特约

　　妇联致力促进妇女创业与再就业
全国妇联副主席、书记处第一书记 顾秀莲
　　配合政府实施再就业工程，是妇联多年来常抓不懈的一项重要工作。近年来，各级妇联组织围绕国家经济建设中心，促进妇女创业与再就业，为下岗失业妇女提供信息、寻找岗位、送温暖，针对再就业问题进行调查研究，反映问题，提出建议，做了大量有成效的工作，取得了可喜的成绩，使500多万下岗失业妇女参加了各种层次的再就业培训，解决了200多万妇女的再就业问题，对保持家庭和社会稳定，促进妇女参与经济活动的积极性，最终促进国民经济稳定增长起到了积极的作用。
　　当前及今后一个较长时期内，我国就业形势仍然十分严峻，妇女就业问题也十分突出。在加大再就业工作力度中，妇联肩上的担子很重。作为国家政权的重要社会支柱，妇联组织要从讲政治的高度，充分发挥桥梁纽带作用，发挥自身优势，积极协助党政做好再就业工作。具体说来，一是要用足用好再就业扶持政策。党和国家高度重视就业工作，已经制定了一系列扶助下岗失业人员创业和再就业的方针政策。去年，出台了中发〔2002〕12号《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》及8个配套文件，为妇女创业和再就业提供了重要的制度保障。各级妇联要认真学习、深入研究就业政策，全面把握政策内涵，把政策切实落实到扶助下岗失业妇女的各项工作中。要面向下岗失业妇女加强政策宣传，提高她们对政策的知晓度和运用政策创业、再就业的能力。
二是要强化教育培训，提高妇女就业竞争能力。要帮助妇女转变就业观念、提高职业技能，根据市场需求和新产业的发展需要，开展具有市场导向性的就业培训和“订单式”的定向培训，增强培训的针对性、实用性和有效性。对有创业意愿的妇女要开展创业培训，帮助她们学习经营管理，掌握创业技能，实现自主创业。同时要注重激发下岗失业妇女自觉学习、自我发展的内在动力，鼓励她们在实践中提高，在竞争中磨练，以扩大职业选择范围，提高岗位适应能力。
三是要完善就业服务。要争取劳动保障部门的指导和支持，进一步建立健全妇女就业服务机构，并将其作为劳动就业服务体系的一个组成部分，充分发挥其就业培训、职业指导、开发岗位等特殊功能。要大力推进就业服务信息网络化建设。妇女就业服务机构要与劳动保障部门就业服务信息网联网，使用统一规范的软件，实现资源共享，为妇女就业提供全面、充分、准确、及时的就业信息和服务。
四是要创建妇女就业工作品牌。以家政服务为龙头的社区服务业就业门槛低，是安置大龄下岗失业妇女再就业的一个重要领域。目前，许多城市妇联都建立了四级联动、自主经营、自我发展的家政服务网络。根据十六大提出的加快发展现代服务业的要求，我们要加快发展家政服务业，把家政服务业作为帮助下岗失业妇女再就业的重要渠道，大力发展家政服务网络，把以妇女为主体的社区家政服务做大做强，做出品牌。
五是要不断创新工作模式，挖掘妇女就业潜力。要鼓励更多的下岗失业妇女领办中小企业和自主创业，引导她们增强创业意识，投身创业实践。要继续探索城乡统筹就业模式，积极组织劳务输出，鼓励城镇下岗失业妇女到农村开创新业，帮助城乡妇女联手找项目，拓市场，资源共享，互动就业。
六是要加强社会宣传，促进妇女广泛平等充分就业。要采取各种有效形式，大力宣传男女平等基本国策和文明进步的妇女观，宣传国家改革和再就业政策，努力营造有利于妇女创业和再就业的社会环境，促进妇女广泛平等充分就业。要培养树立创业和再就业的妇女典型，激励更多的下岗失业妇女树立“四自”精神，在寻岗创业中创造新的业绩，在新的社会参与中实现新进步。（附图片）

第16版(社会经纬)
专栏：

广西壮族自治区柳州市银丽针织厂厂长谢桂凤（右二）原是市针织厂下岗女工。2000年1月，她带领6位下岗姐妹参加首批小额信贷。工厂的生产经营迅速发展，生产的婴幼儿绒衣质量上乘，非常畅销。这个厂还安置了19名下岗女工再就业。

第16版(社会经纬)
专栏：

哈尔滨市巾帼再就业明星万春艳入户服务。

第16版(社会经纬)
专栏：

　　编者按
近年来，各级妇联积极贯彻党中央、国务院有关再就业工作的指示精神，紧紧围绕经济建设中心，主动为党和政府分忧，把帮助下岗失业妇女再就业作为妇联贯彻“三个代表”重要思想的一项重要工作，配合政府再就业工程，开展“巾帼创业行动”、“巾帼助困行动”和“巾帼社区服务工程”，在推动妇女创业与再就业方面取得了显著成效。今天本版刊发的这组稿件，从不同侧面反映了城镇妇女再就业的主要成果和基本经验。
　　“巾帼再就业资金”在辽宁
刘亚娜
辽宁省是我国老工业生产基地，国有企业的数量在全国占1／10。近年来，随着我国国有企业改革的深化，出现了大量下岗失业妇女。辽宁省各级妇联组织，从维护妇女的权益出发，积极帮助下岗失业妇女创造新的就业岗位，积极争取了省政府200万元再就业资金的支持，各市政府也相继拿出了配套资金，共计350万元，作为“巾帼再就业资金”，通过与劳动部门的协作，无息提供给那些有能力创业、但确有困难的下岗失业妇女循环使用，创造就业岗位。现在，第一轮循环已经获得了极大的成功。
随着产业结构调整的不断深化，社会劳动分工越来越细，居民的需求呈多样化发展。辽宁省从鼓励、支持和引导非公有制经济发展出发，援助那些具有一定创业精神和创业能力的下岗失业妇女，创办手工编织、食品和零部件加工、毛纺织品生产、餐饮娱乐服务等小型企业。大连、鞍山、抚顺、铁岭、朝阳等市妇联，分别利用“巾帼再就业资金”帮助下岗失业妇女创办了特纺织布厂、拖鞋加工厂、纸制品工艺厂、针织厂、塑料包装彩印厂、地毯厂等小型生产企业。从阜新市矿务局下岗的杨铁娟，带领40名失业姐妹，办起了“岗花食品厂”，妇联不但提供给她2.5万元的“巾帼再就业资金”购买机器设备，还出资为她们的产品注册了“岗花”商标，赠送给她们7台流动售货车，使“岗花食品厂”不断成长和发展，她们开发的“东北酸菜”新品种，已成为当地的品牌。全国妇联副主席顾秀莲同志，在视察阜新市工作时，专程到“岗花食品厂”进行了走访和慰问。实践证明，下岗妇女创办小企业，在创造就业岗位的同时，她们所生产、提供的产品和服务，为繁荣市场、方便和满足居民生活做出了贡献。
辽宁省在制定“巾帼再就业资金”的使用和管理办法中，特别强调提出要优先帮助下岗失业妇女开发家庭、社区服务岗位，创办家庭、社区服务企业。为此，省妇联编辑出版了《家庭服务员培训教材》和《实施“巾帼社区服务工程”参考材料》等，免费发给广大下岗失业妇女和基层妇联，为她们提供了指导和帮助。在妇联“巾帼再就业资金”的资助下，普兰店市下岗失业妇女刘淑华，成立了雅洁士清洁服务有限公司；锦州市的淑芝家政服务有限公司，增加了设备，扩大了服务项目，现在已拥有了近百名员工；抚顺市妇联成立了妈咪贝贝服务中心，为用户培训和介绍“月嫂”、家庭服务员。大连市妇联职业介绍所，在热情引导式服务中，取得了群众的信任，吸引了越来越多的下岗失业妇女从事家庭服务，去年被评为“全国家庭服务社会化工程建设”先进单位。锦州、营口两市妇联，还经政府主管部门批准，成立了家政服务技能鉴定所，对通过考试、鉴定合格者颁发等级证书，实行了家政服务员的规范化、有序化的培训、录用和管理，两市现已有200多名下岗失业妇女获得了全国通用的初级家政服务员证书。
目前，第一轮“巾帼再就业资金”已援助了83个项目，有3000多名下岗失业妇女直接受益，走上了再就业的岗位。（附图片）
上海下岗女工报嫂队

第16版(社会经纬)
专栏：巾帼风采

　　心系下岗职工 默默倾情奉献
——记吉林省巾帼创业带头人崔正梅
郑燃
崔正梅，一位普普通通的女人，她以微薄的力量，营造了下岗职工爱的天堂，有人说她傻，有人说她的付出得不到回报，可她依然而行……
崔正梅，自1996年任吉林省通化市二道江区劳动保障局服务队经理以来，以其柔弱的身躯撑起二道江下岗职工再就业工作的半边天，综合服务队先后安置了1220多名下岗失业人员、特困户及“两劳”释放人员就业，其中常年在服务队工作的有600多人（包括女职工256人）。几年来，为了解决600多名职工的生存问题，她又陆续为职工垫付工资220万元，以其圣洁的心灵塑造了一个中华民族伟大女性的形象。
崔正梅原是通化钢铁公司工人，1992年，40岁的崔正梅看到市场经济发展的大好形势，深受鼓舞，她向厂领导申请了内退，自己开了个饭店，干了三年多，由于经营有方，饭店收入颇佳，人们都称崔正梅为“富婆”，可她并不满足。
　　1996年3月，通化市二道江区劳动局为了安置下岗职工和特困户就业和再就业，创办了综合服务大队，因经营不善，几个月下来，服务大队就拖欠工人工资4万多元，一个上百人的服务队最后只剩下了8个人。正把饭店开得很红火的崔正梅从有关方面听到这一情况后，心中萌发了一个大胆的想法：毛遂自荐，去当综合服务大队的经理。从不服输的崔正梅，凭着自己对下岗工人的热爱，凭着自己的韧劲，坚信自己能够挑起这副重担，为二道江区的下岗职工撑起一片天。经过区劳动保障局考核同意后，崔正梅兑出了饭店，到综合服务大队走马上任了，一干就是七年。七年来，崔正梅为综合服务大队，为下岗职工和就业人员，倾注了全部心血，兢兢业业吃苦耐劳，默默无私地奉献着，将一个濒临倒闭的服务大队救活了，而且不断地发展壮大，就业人数和资金积累逐年上升。从1996年6月到现在，安排就业和再就业人员1220人，其中下岗职工700人，特困户180人，女职工256人，“两劳”释放人员50人，常年在服务队工作的下岗职工和特困人员600多人。
党和政府及各级组织对崔正梅的业绩没有忘记。1999年以来，崔正梅被通化市二道江区妇联组织评为“三八红旗手”，被通化市政府评为“劳动竞赛十佳先进生产者”，被评为省级“巾帼创业带头人”。
几年来，崔正梅把下岗职工当做自己的亲人对待。让困难职工过得好一些，是她奉行的一个信念，她坚持扶贫济困，对一些家庭特别困难的职工给予救济，对其他的职工也尽量搞些福利。2002年春节，她除了给队里每个员工买一袋饺子粉外，又拿出5万元钱买了米、面、油等物品，亲自带领有关人员把物品送到特困职工和被评为先进生产者的工人家中，让这些特困职工从心窝子里感到温暖。
七年来，崔正梅经理以高尚的情怀和无私奉献精神，为下岗职工再就业、为帮助就业人员摆脱生活的贫困，献出了自己的全部精力，做了无数件好事，为社会稳定做出了积极的贡献，用自己的行动谱写了一曲巾帼创业带头人的奉献之歌！

第16版(社会经纬)
专栏：综述

　　姐妹手拉手 共走创业路
傅连雯
据不完全统计，“九五”以来，各级妇联共培训下岗女工500多万人次，直接帮助200多万名下岗失业妇女实现了再就业，为维护改革发展稳定的大局做出了贡献。
加强宣传教育，引导妇女树立新的就业观念。各级妇联通过举办报告会、召开座谈会等形式，在新闻媒体上广泛宣传报道“巾帼创业带头人”的典型事迹，引导下岗失业妇女发扬自尊、自信、自立、自强的精神，转变就业观念，增强竞争就业、自主择业的意识。全国妇联实施的“巾帼创业行动”在下岗妇女中喊响了“众姐妹手拉手，创业路上一起走”的口号，增强了下岗姐妹创业和再就业的信心，为妇女再就业创造了良好的社会氛围。据统计，目前全国已有4万多名下岗姐妹荣获县以上“巾帼创业带头人”的荣誉称号。
开展就业培训，提高妇女创业和再就业的能力。各级妇联把开发妇女人力资源、提高她们的职业技能和竞争就业的能力，提高妇女再就业能力作为工作着力点。根据市场需求和妇女特点，依托妇女再就业培训基地和社区各类培训阵地，联合劳动部门和用工单位，开展了多层次、多门类的职业技能培训，为通过职业技能考试的妇女颁发上岗证。据统计，“九五”期间各级妇联累计培训下岗失业妇女500多万人次，直接帮助200多万人实现再就业和创业，涌现出一大批妇女再就业先进典型和巾帼创业带头人。
开展就业服务，为下岗失业妇女提供及时有效的帮助。全国妇联在31个大中城市建立了妇女再就业信息指导中心。各级妇联普遍设立妇女就业信息指导中心和职业介绍机构，并与当地劳动部门的职业介绍机构实现电脑联网，形成了纵横交错、覆盖全国的妇女就业信息网络，为下岗女工提供了便捷、准确的信息服务。不少地区还专门为下岗女工举办招聘专场、赶集会等，对下岗女工进行择业指导和就业服务。江苏省各级妇女职业介绍中心为10余万名下岗女工提供了再就业服务。北京市妇女就业服务中心与4600家用工单位建立长期联系，帮助5300余人实现了再就业。
开发社区服务，打造家政服务品牌。各地妇联依托基层组织，采取市设“中心”、区设“站”，街设“队”、居委会设“点”的方法，四级联动，连锁经营，形成了条块结合、便民利民的社区服务网络，辐射并带动了一大批的下岗失业妇女走上了就业之路。甘肃省共建各类“三八”社区服务站1500多个。内蒙古包头市在城区98％的街道办事处建立了巾帼社区服务站，兴建服务网点292个。青岛市“爱心大姐”服务社成立5年来，开发了20多个服务项目，安置了1万多名下岗女工，服务社向国家工商局申请了商标注册，成为青岛市服务领域六大品牌之一。
创新就业模式，激发妇女就业潜能。各级妇联积极寻求国内外信贷资金支持，因地制宜，探索出城市小额信贷资金扶持妇女创业与再就业的成功经验。天津市妇联通过实施“下岗女工再就业与创业”国际项目，累计向2500余名下岗女工发放小额贷款，97％的贷款户实现了自主就业和创业；成立了“妇女创业中心”，把企业孵化器模式引入妇女创业领域，培养了一批女性小企业家，创造了2800个就业岗位。2002年11月，全国妇联与外经贸部等单位联合召开了“妇女创业与下岗女工再就业经验交流会”，总结推广了天津经验。辽宁、广西、云南、安徽、四川、黑龙江等省、区妇联千方百计筹措资金，把农村开展小额信贷扶贫的成功经验引入城市妇女创业与再就业工作。三年来，各级妇联共争取小额贷款资金2.04亿元，直接帮助60万名妇女实现了创业与再就业。
探索城乡统筹就业，开拓妇女就业新领域。各级妇联鼓励并引导下岗女工适应产业结构调整的需求，突破传统就业模式，到农村和城市社区等领域创业。黑龙江省大庆市引导上千名下岗女工参与“畜牧兴家”计划，到农村发展养殖业。湖北黄冈市300余名下岗女工到农村承包荒地，创办种植园和养殖场，涌现出一批“田野创业明星”。仅江西等6省就有10万余名下岗女工到农村创业发展。
关注特困妇女，开展送温暖活动。各级妇联广泛动员社会力量，在城镇妇女中开展“巾帼助困行动”，通过多种方式为特困家庭提供援助，帮助她们改善生活状况，倡导了扶危济困、互助友爱的文明新风，促进了社会的稳定，密切了党与妇女群众的骨肉联系。北京市“知心姐妹家园”为2642名下岗失业的单身母亲提供了职业指导和就业培训。广东省妇联筹集资金140多万元，直接帮助1714名特困妇女走上了新岗位。重庆市各级妇联集资257.54万元，组织社会各界人士与5573个特困家庭结成帮扶对子。据不完全统计，各级妇联争取帮困资金1100多万元，直接帮助5万多名下岗特困妇女，将党的温暖和社会的关爱送到她们手中。

第9版(理论)
专栏：

　　扩大民主 完善办法 突破难点
　　健全用人机制的重要环节
　　贾德臣
　　党的十六大明确提出，要以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化和制度化为目标，改革和完善干部人事制度。这一新要求为新形势下深化干部人事制度改革，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制指明了方向。
　　健全和完善干部选拔任用和管理监督的科学机制，是逐步实现干部人事工作科学化、民主化、制度化的必然选择。改革开放以来，我们党在不断改革干部人事制度的过程中，十分重视用人机制的创新，使制度建设与机制创新相互作用、配套进行。在不断总结实践经验的基础上，围绕建立干部选拔任用和管理监督的科学机制，形成了一些重要成果。如在选拔任用机制方面，提出坚持用好的作风选人，选作风好的人；推行体现公开、公平、竞争的择优方法，进行公开选拔、竞争上岗的探索实践等。在管理监督机制方面，提出加强监督是对干部的爱护；加强主动监督，把监督关口前移；坚持以教育为主、预防为主、事前监督为主，切实把监督贯穿于干部人事工作的日常管理中等。同时，初步形成了干部推荐责任制、干部考察责任制、用人失察失误责任追究制以及公示制、考察预告制等制度。但也应看到，干部人事工作中还存在一些问题，需要在实践中通过不断健全和完善相关制度和机制加以解决。
　　进一步扩大干部工作中的民主。在坚持党管干部原则的前提下，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。落实知情权，就是通过广泛宣传，让群众了解掌握干部选拔任用的政策规定，公开干部选拔任用的职位、标准、条件、程序以及范围对象内的人员等情况，切实增加透明度，使干部的选拔任用工作更加科学规范。落实参与权，就是要让群众知道民主推荐干部是自己的应有权利，了解民主推荐干部的程序、条件和要求，组织群众广泛参与，扩大民主推荐、民意测验和民主评议的范围，同时改进方法并提高质量。落实选择权，就是要创造群众行使权利的机会和条件，组织人事部门要按科学的方法规范操作，对于民主推荐、民意测验、民主评议的结果要认真研究，正确的意见要认真采纳，使干部推荐的过程和结果真实反映群众的意愿。落实监督权，就是要把组织人事部门置于群众的视野之中，使群众能够参与干部选拔任用的全过程。要加强对领导班子特别是“一把手”用人权的监督，努力把规范群众监督与强化组织监督和引导舆论监督等结合起来。
　　进一步完善干部考察工作的办法。政绩是一个人各方面素质的综合反映。工作不肯干，没有真本领，群众不拥护，政绩出不来。因此，注重实绩具有正确、全面的价值导向，把政绩作为重要依据说服力强，也比较容易操作。要通过政绩考核，注意发现那些埋头苦干、任劳任怨、政绩突出而不事张扬的人，真正根据工作成绩的大小好坏，有赏有罚，有升有降。为了准确评价政绩，要根据岗位的职责任务，制定以政绩为核心内容的，包括能、勤、绩、廉在内的评价标准和评价办法，并认真按标准和办法进行实施，保证评价结果的真实、准确、可靠。在具体操作中，要避免把注重政绩与德才兼备标准简单地画等号，防止急功近利。
　　进一步探索能上能下的制度。上得不科学，能上不能下，是传统用人机制缺乏活力的症结所在。因此，要从“上”、“下”两方面着手，突破“下”的难点。对于“上”，要真正打破论资排辈、平衡照顾、求全责备的落后观念，通过竞争择优的机制，把德才兼备的优秀干部选拔出来。特别应把公开选拔和竞争上岗的办法向广度和深度推进，使公开选拔和竞争上岗人员的比例在新提拔、新上岗的人员中有较大提高，并在实践中进一步完善操作办法，提高效率，降低成本。对于“下”，要真正打破传统的“官本位”意识和患得患失的心态，通过淘汰机制和更新机制，实行任期制、聘任制以及任职试用期制度，推行辞职制度和责任追究制度，努力推动干部能上能下的良性循环，促进干部选拔任用和管理监督机制的不断健全和完善。

第9版(理论)
专栏：

　　坚持做到“两个务必” 全面建设小康社会
　　王国生
　　党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，绘就了我国在新世纪新阶段的发展蓝图。为实现这一目标和蓝图，我们应当具有什么样的精神状态和工作作风？胡锦涛同志在西柏坡学习考察时发表的重要讲话中强调，全党同志要重温毛泽东同志关于“两个务必”的重要论述，重温邓小平同志、江泽民同志关于全党和全国人民要长期艰苦奋斗的重要论述，在新的形势下坚持做到“两个务必”。这对于我们全面贯彻“三个代表”重要思想，完成十六大确定的各项任务，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重要的意义。
　　“两个务必”是对历史经验的科学总结
　　以古为鉴，可以知兴替。翻开中国的历史长卷，不难发现，王朝的兴衰更迭，社会的治乱变迁，无不有其内在的规律性，其中之一是“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”，即艰苦创业，励精图治，就能长治久安；骄傲自满，贪图安逸，必然走向衰亡。对于马克思主义执政党来说，有没有强烈的忧患意识和使命意识，能不能始终保持艰苦奋斗的精神和作风，直接关系到党的执政地位，关系到党的事业的兴衰成败。“两个务必”就是我们党对历史经验的科学总结。
　　1949年3月，党中央、毛泽东同志在西柏坡指挥的辽沈、淮海、平津三大战役刚刚落下帷幕，蒋家王朝摇摇欲坠，全国解放指日可待。中国共产党领导的人民革命，经过28年艰苦卓绝的斗争，基本完成了农村包围城市、武装夺取政权的历史任务，新中国黎明的曙光已在东方闪烁。党的工作重心开始从乡村转向城市，从革命战争转向和平建设，党也即将从革命的领导主体向建设的领导主体即执政党转变。就在这一重要的历史转折关头，党的七届二中全会在西柏坡召开了。毛泽东同志并没有被胜利所陶醉，而是清醒地认识到，建设新中国是历史赋予我们党的庄严使命，能否实现这一历史性转变，能否执好政，对于全党来说是一个严峻的考验。面对一些人对我们党建设新中国能力的怀疑，面对历史性转折的考验，毛泽东同志在七届二中全会上一方面充满自信地向世界宣告：“我们不但善于破坏一个旧世界，我们还将善于建设一个新世界”；另一方面基于对历史经验的深刻感悟，告诫全党：“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。”“中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”
　　毛泽东同志“两个务必”的告诫，旨在强化全党的忧患意识，自觉认识前进道路上的困难和风险；旨在强化全党的使命意识，坚定勇于胜利的信心和坚忍不拔的意志，激发奋斗不息、开拓进取的精神，为实现伟大历史转折做好思想准备。否则，倘若忘却历史的教训，缺乏对历史转折的自觉意识，缺乏奋斗不息和开拓进取的精神，我们的党员干部就适应不了历史使命的转变，就经受不住执政后“糖衣炮弹”的袭击，就会在骄傲自满和贪图享乐中消解正气、朝气和锐气，历史的伟大转折也就难以实现，甚至有丧失胜利成果的危险。这样的事例在历史上并不鲜见。因此，在党中央离开西柏坡前往北京时，毛泽东同志意味深长地对周恩来同志说：进京赶考去。周恩来同志回答：我们应当都能考试及格。毛泽东同志也自信地说：我们决不学李自成，我们会考出好成绩。
　　新中国成立50多年来特别是进入改革开放的新时期后，“两个务必”时时警示着处于执政地位的中国共产党，也激励着广大党员干部艰苦奋斗、开拓进取，不断取得新的胜利。邓小平同志指出，中国搞四个现代化，要老老实实地艰苦创业。在全面推进中国特色社会主义事业的实践中，江泽民同志反复强调全党要始终保持清醒的头脑，居安思危，增强忧患意识。1991年，他来到西柏坡视察并挥毫题词：“牢记‘两个务必’，建设有中国特色的社会主义。”十三届四中全会以来，我们党面临的国内外环境异常复杂，改革开放和现代化建设的任务十分繁重，可以说是外有压力、内有困难，风险不断、考验不断。然而，我们的事业却取得了辉煌的成就，胜利实现了现代化建设的第一、第二步战略目标。这其中，“两个务必”正是激励我们顽强进取、百折不挠，在困难和考验面前巍然屹立、敢于胜利的强大精神力量。
　　坚持做到“两个务必”是推进党的事业发展的需要
　　“两个务必”产生于革命战争年代，至今已过去了50多个春秋。现在，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，面临的环境、条件、任务等都发生了巨大变化。“两个务必”还有没有现实意义？答案是肯定的。坚持做到“两个务必”，既是实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求，也是不断加强和改进党的建设的客观需要。在全党全国人民认真学习贯彻十六大精神之际，党中央要求全党重温“两个务必”，就是要在新的历史条件下进一步强化忧患意识和使命意识，为迎接挑战、经受考验、不断争取新胜利奠定坚实的思想基础。
　　坚持做到“两个务必”，是实现全面建设小康社会奋斗目标的需要。我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到了小康水平，但现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。巩固和提高目前达到的小康水平，实现全面建设小康社会的宏伟目标，加快推进社会主义现代化，还需要继续艰苦奋斗。因此，在成绩面前，我们没有任何理由骄傲自满、停滞不前。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人口多，底子薄，人均资源贫乏，是我国的基本国情；人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，仍然是我国社会的主要矛盾。要在新世纪头20年全面建设小康社会并不是一件容易的事，在本世纪中叶实现第三步战略目标，达到中等发达国家的水平，任务更加艰巨。只有万众一心，艰苦奋斗，才能完成宏伟大业。
　　坚持做到“两个务必”，是适应激烈的国际竞争的需要。
　　我们是在国际竞争日趋激烈的形势下全面建设小康社会的。经济全球化和世界多极化趋势的不断发展，科学技术的突飞猛进，使创新在经济社会发展和综合国力较量中的作用凸显。而创新是一个充满艰辛的过程，只有不畏劳苦沿着陡峭山路攀登的人，才有希望达到光辉的顶点。“形势逼人，不进则退”。一个清醒的民族要居安思危，一个成熟的政党更应未雨绸缪。只有不断增强紧迫感和危机感，才能做到未雨绸缪，保证党始终挺立于时代潮头，保证国家的发展永不停步。广大党员干部只有坚持做到“两个务必”，与人民群众同甘共苦，带领人民群众开拓创新，才能赢得人民群众的信赖，才能始终保持同人民群众的血肉联系，把广大人民群众团结、凝聚在党的周围，把一切积极因素充分调动起来，同心同德，群策群力，凝聚起推进事业发展的强大力量。
　　坚持做到“两个务必”，是加强和改进党的建设的需要。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下执政，我们党也同样面临着“赶考”。江泽民同志多次强调，要清醒地认识新环境、新任务对我们党执政的影响，解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题。然而，目前党内还存在着与党的执政地位、党的历史使命不相适应的现象，如有的居功自傲，贪图享受；有的权为己用，利为己谋；有的搞形式主义、官僚主义，高高在上，脱离群众。古人云：月盈则亏，水满则溢。一个社会、一个民族、一个政党，如果骄傲情绪盛行，享乐思想弥漫，那么就会失去前进的动力。十六大报告指出：“全党同志始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，永远同人民群众心连心，我们党的执政基础就坚如磐石。”强化忧患意识和使命意识，坚持做到“两个务必”，是党中央根据新的形势和任务，根据党的建设的实际和干部队伍的实际，对进一步加强和改进党的建设提出的一个重要要求。广大党员干部只有时刻牢记和坚持“两个务必”，大力发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良作风，同一切危害党的肌体的腐朽思想和行为进行坚决斗争，筑牢精神支柱，才能确保党的性质永远不变，党的宗旨永远不改，党的事业永葆生机。
　　坚持做到“两个务必”，为全面建设小康社会而不懈奋斗
　　时代在变化，实践在发展。在新的形势下，“两个务必”也必然具有新的时代内涵和时代特征。坚持做到“两个务必”，必须在弘扬优良传统的同时，体现其时代要求和时代精神，这就是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为全面建设小康社会而不懈奋斗。
　　坚持做到“两个务必”，自觉实践“三个代表”重要思想。
　　“三个代表”重要思想科学回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的根本问题，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。坚持做到“两个务必”，要牢牢把握关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民的根本要求，不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。这是我们抓住机遇、加快发展，迎接挑战、经受考验的根本保证。
　　坚持做到“两个务必”，不断开创各项工作的新局面。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。在新世纪新阶段，我们党要肩负起历史和时代赋予的庄严使命，就必须高扬开拓创新的旗帜。辉煌在于创新，希望在于创新。推进创新，必须坚持做到“两个务必”，大胆实践，勇于探索，永不自满，永不懈怠，既突破前人，又超越自我。这样，才能不断开创各项工作的新局面，使全面建设小康社会获得强大的活力和动力。
　　坚持做到“两个务必”，从严治党。全面建设小康社会，关键在党。治国必先治党，治党务必从严；治党始终坚强有力，治国才会正确有效。我们党是中国特色社会主义事业的领导核心，如果治党不严，纪律松弛，组织涣散，脱离群众，腐败蔓延，就有亡党亡国的危险。因此，我们必须正视党内存在的突出问题，把开展“两个务必”教育作为加强和改进党的建设的重要内容，使广大党员干部自觉用“两个务必”规范和约束自己的言行，戒骄戒躁，艰苦奋斗，真正做到立党为公、执政为民。坚持做到“两个务必”，关键是领导干部要以身作则、率先垂范。在全面建设小康社会的伟大实践中，各级领导干部要按照十六大的要求，认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话的精神，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，始终保持强烈的进取心、事业心，坚持用时代发展的要求审视自己，以改革的精神加强和完善自己，不断提高执政能力和领导水平，充分发挥先锋模范作用，团结和带领广大人民群众艰苦奋斗，全面建设小康社会。

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　多做事 莫“作秀”
王静
　　全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是各级干部的神圣职责。是不是坚持为人民服务，如何实现为人民服务，在实际工作中有着不同的态度和方法。是致力于扎扎实实地做事，还是热衷于虚张声势地“作秀”，就是一个检验。牢记立党为公、执政为民，必然致力于做事而不是“作秀”。
　　做事与“作秀”，两者动机、手段不同，结果更是大不相同。致力于做事者，其出发点不是着眼于如何利用手中的权力捞取私利，而是怎样才能更好地为群众谋利益；其目的不是着眼于上面注意不注意，而是群众满意不满意，为民着想，为民办事，为民解忧，为民谋利。“作秀”则不然。乍一看，“作秀”者忙得不亦乐乎，建“工程”，塑“形象”，树“政绩”，似乎做了不少“事”。其实，这只是表象，其目的就是为了给人家看，特别是引起上面的注意，以期对自己由注意变为重视、重用。套用一句古语，这叫“‘秀翁’之意不在‘秀’”，而在沽名钓誉、加官晋爵也。
　　从手段上看，做事者既然着力为群众做好事、办实事，就必然采取有利于其“知民”、“为民”的办法。比如，注重调查研究，放下架子，深入群众，体察社情民意，了解群众所想；讲究做事艺术，抓住主要矛盾，搞好落实，务求实效。一句话，对于做事者来说，其办法讲求有的放矢，适民所需；其手段突出一个“诚”字，贵在一个“实”字。而“作秀”者往往爱揣测上级领导的心理，投其所好。于是，有的喜欢把“示范园区”、“标志工程”集中“秀”到路边，以求“眼球效应”；有的不顾经济承受能力，举债筹资甚至挪用专款，竞相建设“大广场”、“大高楼”，以示“不同凡响”；有的把“口号秀”、“数字秀”、“报告秀”做得轰轰烈烈，以博虚名，骗取荣誉；有的把措施订得头头是道，可就是“措”而不“施”，以表姿态，糊弄群众。简言之，搞形式主义，做表面文章，是“作秀”者惯用的手法。
　　如果仅从动机和手段上判断，有时还往往难以把做事和“作秀”区别开来，问题在于二者的结果截然不同。将“领导就是服务，干部就是人民的公仆”落实到做事上，多为群众做好事、办实事，群众就会拥护党，拥护社会主义；党就能始终保持同人民群众的血肉联系，从人民群众中获取无穷的力量。同时，做事者也可以在做事中提高本领，提升境界。而“作秀”的结果就与此大相径庭了。“作秀”者自我标榜的大手笔，大都是劳民伤财的“大败笔”，其结果必然是坑苦了百姓，搞坏了作风，损害党和政府的形象，损害党同人民群众的血肉联系。正如群众所言：“作秀”贴了干部脸上的金，失了民众的心。“作秀”，其实也害自己。“作秀”者“秀功”再好，也不过是花拳绣腿，好看不好用，为人所不齿。而且，“作秀”做得多了，习以为常，其做事的本领就会渐渐退化，就将最终失去群众的拥护甚至丢掉“乌纱帽”。因为虚应故事、哗众取宠，只能得计于一时，而不可能畅行于长久。从这个角度看，“作秀”看似聪明，实则愚蠢。
　　明代抗倭名将戚继光训练士兵武艺时，讲求实用，反对“花法”。所谓“花法”，就是“耍花枪”，拿今天的话来说就是搞“花架子”和“作秀”。他认为使枪的手法、步法、身法是练武的基本功，必须学好，来不得半点虚假。“花法”只图好看，不堪实用，万不可学。清代学者唐甄也说：“为政贵在行”，“以实则治，以文则不治”。这里所说的“行”，就是落实；“实”，就是实干，即踏踏实实做事；而所谓“文”，乃是指文饰、虚矫，即“作秀”。“为政贵在行”，为人民服务也贵在行，贵在实。戚公练兵尚且讲究实用，反对“花法”，我们共产党人就更应该力求多做事，不“作秀”，以不负人民群众的厚望。

第9版(理论)
专栏：学习通信

　　反腐倡廉的强大武器
　　——学习十六大党章系列谈之五
　　孙志勇
　　十六大党章在“党的纪律检查机关”一章中，重申了纪委的三项主要任务，并增添了一句话——“组织协调反腐败工作”。这是适应新形势新任务的需要，对各级纪委的任务和职责提出的新要求，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争具有重大的现实意义。
　　党的各级纪律检查委员会是党的各级代表大会选举产生的党的监督机关，肩负着党风廉政建设和反腐败的重大使命。党章共赋予各级纪委三项主要任务。首先是“维护党的章程和其他党内法规”。党章和其他党内法规是全体党员共同意志的体现，是衡量党组织和党员遵守党的纪律的根本尺度。只有各级党组织和全体党员共同遵守党章和党内法规，才能达到全党思想上、政治上的一致和组织上、行动上的统一。认真维护好党章和其他党内法规，要求各级纪委必须牢固树立党章和党规党法的意识，严格在党章和党内法规规定的范围内行使职权；坚持以“三个代表”重要思想为指导，把“三个代表”的要求贯彻到维护党章和其他党内法规的任务中去；以党章和其他党内法规为准绳，认真检查和处理党组织和党员违反党章和其他党内法规的行为。
　　其次是“检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况”。正确的路线、方针、政策和决议制定之后，监督检查是保证贯彻执行的关键。切实履行好监督检查的职责，要求各级纪委把维护党的政治纪律放在首位，坚决维护党中央的权威，保证党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行，保证党的政治纲领、政治目标的实现；把“检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况”落实到经常性的工作中去，有计划、有步骤地加强事前、事中的监督检查。对不执行或不正确执行党的路线、方针、政策和决议的行为，要采取有力措施坚决加以纠正。各级纪委要通过监督检查，保证十六大制定的路线、方针、政策和决议的贯彻落实，使全党在指导思想和路线、方针、政策以及重大原则问题上保持高度一致。
　　第三是“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”。协助党委加强党风建设是由纪检机关的地位和性质决定的。纪委作为协助同级党委抓党风建设的重要助手，是在党委的统一领导下开展各项工作的。协助党委加强党风建设，要求各级纪委通盘谋划，针对全局性、倾向性问题及时提出对策和建议；对同级党委成员行使权力加强监督，该初核的要认真初核，该上报的要及时上报。同级党委也要为纪委履行职责创造良好环境，支持纪委独立负责，卓有成效地抓好党风党纪建设。
　　协助党委“组织协调反腐败工作”是十六大党章赋予纪委的新职责。这项新的职责与反腐败领导体制和工作机制相一致。它要求各级纪委既要理直气壮地行使组织协调的职权，将执纪执法机关及相关部门有效地协调起来，又要科学定位，不能超越职权；按照权限和程序，该督办的要认真督办，该移交的要及时移交；抓好反腐败工作的部署和任务的分解，充分发挥各职能部门的优势，督促相关部门按照各自职责开展工作。我们要把党章赋予纪委的三项任务作为相互联系的整体来把握，进一步健全和完善组织协调机制，不断改进和完善组织协调方法，加强各个方面的协同配合，进一步形成反腐倡廉的整体合力。
　　十六大党章是我们党进入新世纪新阶段的第一部党章，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大武器。每一名党员都要认真学习党章，全面了解党章的各项规定，既要在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥积极的作用，又要大力支持各级纪委全面履行党章赋予的任务和职责，充分发挥纪委作为党的监督机关的职能作用，旗帜鲜明、毫不动摇地把反腐败斗争进行下去。
　　（作者单位：中央纪委研究室）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　冒充警察搞抢劫 连续抢劫十七人
京城假“警察”真劫匪被判死缓
　　据新华社北京2月12日电 （高志海、李煦）41岁的北京市无业人员徐明，1995年6月刑满释放后不是洗心革面改过自新，反而与他人结伙，斗胆冒充警察大肆抢劫。北京市第二中级人民法院12日一审判处徐明死刑，缓期二年执行。
　　法院经审理查明，因盗窃被判处15年有期徒刑的刑满释放人员徐明分别伙同张文海、李长胜、马海生、寇树花（均另案处理）及范丽丽（另行处理），于2001年9月至12月间，以邀请他人吃饭为名，先后6次分别将17名年轻女性骗至北京市顺义区一农家院内，冒充警察，采取殴打、铐手铐等手段，抢得移动电话、耳环、相机、钻戒、随身听、银行储蓄卡等，并利用抢得的银行储蓄卡提取现金，所抢现金和物品总价值23万余元。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政广角

　　●“开门立法”日益受到立法者青睐
●“群众意见”如今已不再可有可无
●“立法听证”使立法手段更加多样
●“兼听则明”带来立法质量大提高
　　中国：走进“开门立法时代”
　　本报记者 吴兢
　　岁末年初，“开门立法”之声不绝于耳：
就在今天，贵州省贵阳市第十一届人大常委会第一次会议通过了未来5年的17项立法项目。包括《贵阳市水库管理办法》在内的10项由市民提出的立法建议“榜上有名”，占所有立法项目的58.8％；
在四川省，省人大常委会对向社会公开征集到的411条立法建议进行了初步筛选，包括《加强宠物立法，消除城市公害》在内的9项立法建议被列入了2003年的立法计划建议项目；
　　1月9日，就驾驶证管理办法和驾驶员考试办法修改方案，公安部公开向社会征求意见和建议……
翻开近年来的立法史，我们发现：“开门立法”日益受到立法者的青睐。立法者纷纷向民众打开大门，集中民情、民意、民智“开门立法”——
　　起点提前
　　2002年2月，初春的福建被来自省人大常委会的一则公告震动了！
　　这是一则向社会公开征集地方立法项目的公告。根据这则公告，任何单位或个人均可向省人大常委会提出地方立法项目建议，包括项目的名称、立法的必要性和可行性等。对社会各界反映强烈的热点和难点问题，将作为今后福建省地方立法项目选择的依据和参考。
　　就是这则公告，创造了“开门立法”的又一个飞跃：将“开门立法”的环节提早到“源头”。
　　此后，云南、南京、甘肃……开放“源头”的立法者越来越多。
　　从法律制定出草案后，再向全社会公布征求意见；到法律制定过程中，便采取多种多样的方式听取各方意见；再到如今的立法源头——就立法项目、法规草案向民众征集建议，立法者向民众打开立法大门的时间越来越早。
　　有人感叹：以前的立法，从“点菜”到“烹饪”，都由立法者说了算；如今的立法，民众不但参与“烹饪”，而且还可以大大方方“点菜”了。
　　层次扩展
　　无论是全国人大制定法律，还是地方各级人大制定地方性法规；无论是国务院制定行政法规，还是各部委制定部门规章，都在立法过程中向民众热情地打开了“大门”。
　　早在5年前，九届全国人大常委会便首次将《中华人民共和国土地管理法（草案）》向全社会公布，公开征求全民意见。在不到两个月的时间里，共收到人民来信611封。
　　此后，九届全国人大常委会还就村民委员会组织法修订草案、婚姻法修正草案向社会公开征集意见。
　　而在以往习惯于部门立法的政府方面，也开始更多地倾听民声——
　　2001年6月21日，国土资源部首开制订部委规章公开征求意见的先河：全文公布《征用土地公告办法（草案）》，征求全民意见。立法者庄严宣布：“我们期待来自群众尤其是农民的声音。没有任何‘禁区’，没有所谓‘统一宣传口径’，随时都可在报章上将意见公开。”
　　一年后，国务院法制办于2002年10月向社会公布了《物业管理条例（草案）》并征求意见。据悉，这也是近10年来国务院制定行政法规首次向全社会征求意见。短短20天意见征集期，仅直接寄送国务院法制办的意见函就达200余件。
　　形式多样
　　1999年9月，一种崭新的立法
　　手段——立法听证会，诞生在广东省。来自建筑施工一线的经理、建筑工程系的教授等20人，怀着激动的心情参加了《广东省建设工程招标投标管理条例（修改草案）》的听证会。听证会上，大家对草案逐条品评，共发表意见和建议近百条。
　　除了听取各方不同意见的立法听证会，还有听取专家意见的立法论证会、座谈会。在修订文物保护法的过程中，这两种形式发挥了重要作用。应邀而来的各路专家畅所欲言，不同观点针锋相对，为文物保护法的修订提供了权威而全面的意见。
　　还有向全民公布法律草案征集意见，就立法项目的规划等向群众征集意见……开门立法，形式不断创新。
　　广纳群言
　　“对广大人民群众提出的意见，全国人大常委会在修改婚姻法时采用率比较高。”全国人大常委会法制工作委员会的负责人这样评价。
　　向全社会公布《婚姻法》修正草案公开征集意见，是近几年来广大人民群众参与国家立法人数最多、提出意见最广泛的一次。仅一个多月时间，便收到群众来信、来函、来电等3829件。
　　近年来，不但民众参与立法的热情高涨，水平也日益提高。有的逐条对法律草案提出意见，有的甚至另行起草法律全文……在各地立法项目的征集中，越来越多的民众立法建议被列入立法规划中。
　　“开门立法”意义重大。其一，“兼听则明”。有民众的参与，立法更有针对性，质量更高；其二，极大地促进了民主进程。以前，老百姓所感受到的民主，更多的是选举，是管理，是监督……立法的民主，让老百姓的民主“更上一层楼”。这也正是老百姓身边实实在在、看得见摸得着的“政治文明”。
　　如今的“开门立法”，不再“星星点点”，已成“星火燎原”；如今的“开门立法”，从立项到内容，贯穿了立法的全过程。
　　中国进入了一个“开门立法时代”。（本报北京2月12日讯）（附图片）
压题照片：四川省成都市民文仕全在家中向记者展示他提出的立法建议——《加强宠物立法，消除城市公害》。他于2002年11月27日通过互联网向四川省人大提出的这项建议已被列入今年的立法计划建议项目。
　　新华社记者 陈燮摄

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　“接待日”莫“缩水”
　　原来每逢领导信访接待日，来访者众多，先安排进接待室的少说八九人，往往占去了一上午的时间，而下午领导往往“工作繁忙”不再亲自接待，大多数来面见领导者，只好“乘兴而来，失望而归”。于是乎，上月未见上领导者，就“吃一堑长一智”，在下月夜半上访，并自发创造了“自动排队”的“游戏规则”。据传，夜半上访现象，在我国有一定的普遍性。
　　其实，要杜绝夜半上访现象，关键是要对群众有感情。笔者建议：
一、信访部门制定限时上访接待制度。一般来访者都带有上访文字材料，规定每名上访者向领导当面反映问题的时间不得超过10分钟，然后留下申诉材料即可。如此，领导同志一上午至少接待20多名上访群众，大大提高信访效率。
　　二、如果遇上上访者大大超过20多人，应安排领导同志下午继续接待来访群众，不要把“领导信访接待日”变成“领导信访接待半日”，冷了来访群众的心。
　　湖北省鄂州市101信箱 袁崇右

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　光“提醒”还不够
　　为诊治节假日“红包”、“礼金”、“公车私用”、“公款消费”高发的顽症，某地专门下发通知，在全体干部中开展“提醒”教育，要求各部门重温《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》和廉洁自律各项规定，做到警钟长鸣。要通过印发廉政通知、悬挂廉政标语、寄发廉政公开信、宣讲廉政党课、撰写廉政报告、观看廉政影片等活动，对广大党员干部进行普遍教育。
　　但这种“提醒”虽然“多法并举”，其实际效果未必有多大。尽管我们不能否认“提醒”教育的积极作用，但是教育和机制要相辅相成，缺一不可。由于受大气候影响和部分官员思想道德素质的差异，单靠“提醒”式的思想教育，作用有限。还是要把功夫下在完善制度和建立机制上。譬如说，解决公车私用问题，可出台一条“死规定”：节假日除公务在身，一律不得出车，钥匙上交，不就行了？再譬如公款消费，制定严格的财务定期审计制度，及时查处存在不合理开支、乱花钱、乱发钱的单位和个人，想必也不难解决。当然，有些问题解决起来并不那么简单，但这也不能成为我们只搞“提醒”教育的理由，只要肯动脑筋，办法总会有的。
　　山东高密市国税局 守泰

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　红安“一八一”热线——
架起党群“连心桥”
本报讯 去年12月22日，湖北省红安县八里湾镇梅家滦村80多岁的农民党员梅德华从镇组织委员手中领到300元的过年补贴。老人激动地说：“一个热线电话，了结了我多年的心愿啊！”原来，梅德华曾在上世纪50年代当过省劳模，按政策每年可享受一定的生活补贴。由于老人遗失了当年的奖状，政策一直不能落实。去年11月初，他抱着试一试的心情，拨打了县委“181”热线电话，组织部迅速派人调查，从档案局查清了老人获奖依据，于是就有了开头的一幕。
　　红安县“181”党员干部服务热线是去年7月设立的，组织部随之组建了热线服务中心，在12个乡镇成立24个服务组，在396个村设立服务小分队。将服务程序、方式、内容、时间在媒体上公示公告。对热线电话做到凡问必答，凡说必记，凡诉必复。
　　前不久在该县进行的乡镇换届考察中，中心接到14个举报电话，经查实后，对2名乡镇干部暂缓提拔，对一个乡镇闹不团结的3名干部进行了交流。统计表明，至去年底，通过热线电话，共为基层党员干部和群众办理服务事项920多件（次）。湖北省委组织部称这一作法是新形势下党建工作的新载体。（张发喜）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　沧州“廉政之窗”网站——
开通民意“高速路”
本报讯 “不用出屋，不用走路，鼠标轻轻一点，问题反映了，并很快有了回声。”这是河北省沧州市新华区纪委监察局为拓宽群众监督参与的渠道，依托高科技手段开通的域名为www.xinhua.cangzhou.gov.cn的“新华廉政之窗”网站。不少群众说：“廉政之窗”方便、快捷、保密性强，缩短了我们与党委、政府的距离，是监督党政领导干部违规违纪的“110”。
　　沧州市新华区城乡居民文化层次较高，生活比较富裕，家庭拥有电脑1.5万余台，有2万多人登录因特网。区纪委、监察局因势利导，利用因特网这一高科技手段，开通了“廉政之窗”网站，网站设有“党纪政规”、“警钟长鸣”、“廉政论坛”、“举报直通”、“廉政大家谈”、“举报电子信箱”等栏目。群众通过网站可以了解到有关反腐倡廉的政策，掌握国内外反腐败动态，提出有关党风廉政建设和反腐败斗争的观点和见解，并可通过网站内设的举报电话、举报信箱等，快捷、安全地进行举报。
　　网站开通4个月来，党员干部的违纪不廉行为得到了有效遏制。（智广）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政纵横

　　广东：公安边防一天查获十宗走私案
　　本报讯 1月以来，广东省公安边防总队打击走私联合行动捷报频传。仅2月7日一天，该总队缉私部门就分别在深圳、珠海、中山等地查获涉嫌走私案件10宗，查扣涉嫌走私船只2艘、走私油车9辆，缴获红油58.6吨、棕榈油8吨，缴获旧轮胎330条。据统计，自1月1日开展行动以来，广东边防共查获涉嫌走私案件148宗，总案值1100多万元。
　　（李国良）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政纵横

　　聊城：公安经侦办案监督环环相扣
　　本报讯 山东省聊城市公安局经侦部门针对经济犯罪案件普遍具有定性难、办案难、结案难的特点，建立了“四查一评议”的工作方式，即“查执法主体资格是否合法，查执法环节有无漏洞，查执法程序是否规范，查办案纪律是否落实，对办案质量进行评议。通过加强对公安机关办理经济犯罪案件的立案、侦查、调查取证和强制措施实施情况的督察，完善监督制约机制，强化队伍管理，确保严格、公正执法。（吕华）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政纵横

　　图们：铁路公安无线监控网络显威力
　　本报讯 吉林省图们铁路公安处针对铁路企业内部财物被盗案件突出问题，在上级党政和公安机关的大力支持下，先后投资30余万元，在管内各站段重点刑事防范部位安装无线报警监控设备190台，实施24小时昼夜监控。自1998年以来，已连续5年杜绝了企业内部财物被盗案件，先后防止撬盗财物案件10起，当场抓获犯罪嫌疑人1名，缴获被盗赃物价值5000余元。（王强 苑锡珍）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　老那“三绝”
王风光
那庆宽，黑龙江依安县委原书记，曾获全国优秀县委书记称号。不少依安人提到老那，仍会说：“老那，好书记啊！”
　　念好“养鹅经”
　　依安的土地，非旱即涝，外加盐碱。当初黑龙江省有5个贫困县时，它就是其中一个。
　　1992年，那庆宽任主管农业的副书记。玉米是依安的当家作物，过去亩产不足200公斤。那庆宽把科技请到了地里。终于，一种新的玉米栽培模式——大双覆，诞生在依安。按新法栽培，即使在灾年，也能长出一流庄稼。亩产最高达到1200公斤。仅此一项，一年便可增收几亿斤粮食。
　　吃饭问题解决了，又一个课题摆到了1996年任县委书记的那庆宽面前：农民的口袋还瘪着。那庆宽筛选出了养鹅的致富之路。
　　依安有50万亩草原，境内有多条河流，多座水库，本小利大、风险也小的养鹅业是个捷径。政策引导，技术扶持，经过几年的努力，全县养鹅已达400万只，依安成为全国养鹅最多的县。大鹅还“驮”来了工厂，全县一年加工大鹅已达120万只，产值6000多万元。
　　唱好“豆角戏”
　　依安地处北纬48度，这里产的豆角，皮薄，肉厚，味美。换个纬度种，就没了这种美味。发现这一差异的是那庆宽。他要给全县百姓再开出一条致富门路。
　　于是，在1998年夏季，在北京的一座农贸市场里，传出了那庆宽的吆喝声：“依安油豆角啦！”“依安紫花油豆角！”北京的市场大门，慢慢被“吆喝”开了。后来，油豆角又被吆喝成品牌，销往大江南北，每天有200多辆车往外地贩运。一亩油豆角能顶10多亩玉米。全县种了6万亩，收入2亿元，在农业总收入中占20％，但所用土地，仅占总耕地面积的2％。如今，依安加工的豆角丝，在海南1公斤卖到60元。
　　打好“铁算盘”
　　那庆宽有把旧算盘，他常带在身边，每干一件事，都要拨拉拨拉。
　　1996年，依安工业开工率不足30％。农业县的工业咋办？
　　那庆宽反复估算，提出了一个方案：把乡下闲置资金“搬”到城里，启动城里的闲置资产，城乡联手办工业。3700万元农村资本使大约20家“冬眠”的工厂苏醒了，启动工业资产近亿元，工厂开工率上升到90％，7000多名下岗工人再次有了“饭碗”。
　　那庆宽又提出：农业借工业的光，工业帮农业的忙。启动后的工业，分成两大拨：一是“吃”农的企业，如糖厂、亚麻厂、乳品厂等，一年“吃”掉的农产品占全县的36％。二是让农“吃”的企业，如深水井管厂、喷灌设备厂、农膜厂等，产品都是农村急需的。农业与工业，如同两个轮子，带动了全县经济的快速增长。
　　日前，老那被选为齐齐哈尔市人大副主任。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：编后

　　好办法期待有心人
打个电话，就能解决拖了多年的难题；打开电脑，就能及时举报干部违规违纪问题。看了这两条消息，一股很有时代感的全心全意关心百姓、依靠群众的清新气息扑面而来，令人欣喜。
　　市场经济条件下，社会节奏大大加快。机关人员精减，干部更加繁忙；群众忙于致富，外出已是常事。无形中，干群之间面对面的交流机会就会变少。好在现在通讯方式发达，只要肯用心，就能找到新的办法，新的载体，用好了，反而会交流得更加快捷、方便。以前要给干部捎个话，起码要一天半日，现在一个电话就能搞定；以前一封举报信要走上十天八日，现在一敲键盘就能直接沟通。当然，我们还是提倡进村入户，实地调查，但是充分发挥现代技术的沟通作用，也不失为一个妙法。
　　关键还是看你有心无心。只要真心实意地关心百姓、听取民意，总能想出好办法，解决新问题。毕竟，好办法通常只是为有心人准备的。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　大连检察机关查案不把企业查乱
本报大连2月12日电 记者王科报道：大连市检察机关日前出台21条为建设“大大连”提供司法保障和服务的措施，提出要坚持办案法律效果和社会效果的统一，查案不把企业查乱。检察机关要求办案人员到涉案单位办案时不开警车、不鸣警笛，以维护市场主体的声誉和正常的生产经营秩序。不准将其经营管理系统查乱，不准将人心查散，不准将企业对外联系查断，对依法应返还的赃款赃物要及时返还，确保企业生产经营活动的正常运行。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　他们也需要关心……
　　2月11日，来自河南省古槐镇的求工青年徐军臣在福州已奔波了9天，至今仍未找到工作。连日来，每天抵达福州火车站的外地民工达4000多人。因缺乏指导，加上用工单位招工不规范，使一些地下“黑中介”乘机骗取钱财。民工们希望能得到来源地和到达地党委政府更多的指导和帮助。
　　新华社记者 张国俊摄（附图片）
面对同样找不到工作的求工者，徐军臣心情沉重。
找到正规劳动力市场，才知道该带哪些证件。
向一名自称中介的人询问要收取多少介绍费。
　　因住不起旅店，只得与刚认识的同伴露宿街头。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　沈阳铁路公安局丹东公安处把“扶贫帮困、献爱心活动”作为密切警民关系的重要内容。图为近日该公安处管内的沙河镇站派出所的民警们，将自筹资金购买的文具送到特困学生手中。
陈维安 徐爱国 摄影报道

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　一手抓生态建设 一手抓特色经济
黑龙江五常市山绿民富
　　本报讯 记者赵永新报道：山上绿色多了，鸟兽多了；林业职工忙了，笑容多了。近年来，黑龙江的林业大市五常市坚定实施可持续发展战略，在育林护林的同时努力发展绿色经济，步入了生态建设与经济建设相辅相成的良性循环。
　　据五常市林业局局长李洪义介绍，该市有林面积600多万亩，是名副其实的林业大市。但2001年初新班子成立时，林业系统面临着林业资源减少、林业职工生活困难的双重危机。新一届领导班子从可持续发展的高度，重新审视林情，一手抓生态建设，一手抓特色经济。
　　该市林业局大造其林，积极培育后备森林资源，两年来共造林11万亩。森林公安重拳出击，打击破坏林业资源不法行为，立案224起，逮捕判刑5人，拘留28人，行政处罚200余人，遏制了盗伐森林资源现象。他们兴办1800个股份合作制家庭林场，落实森林保护新机制，有效地保障了森林资源的安全。
　　与此同时，五常市林业局开动脑筋，在种苗培育、北药种植、特色养殖、山野菜加工、森林旅游上大做文章。该市组织先行一步的“山大王”为群众介绍育苗经验，积极发展林业种苗生产，一些苗木专业大户应运而生，数以百亩计的苗木基地相继建成。北药是五常的特色中药，该市胜利林场施业区开发建设了6000亩北药基地，把北药开发做大做强。在采伐量减少的情况下，五常市依靠科技进步，在林业精加工、深加工上下功夫，大力生产刨光板、家具板、指接板、地板等产品，改变了原来单纯卖原木的局面，经济附加值成倍增加。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：编余短论

　　常青树与摇钱树
　　北方
　　为了发展经济把青山剃了光头和守着青山绿水受苦受穷，是目前我国许多林区面临的两种窘境。常青树与摇钱树能否兼得？五常市的实践给了我们肯定的答案。
　　实现兼得的关键在于认识正确、路子对头。我国50多年的林业发展经验证明，“皮之不存，毛将焉附”，如果不注意森林资源和生态环境的保护，一味追求短期效应，只砍树不育林，必然导致山秃水尽，难以为继；反过来，如果只强调保护，不考虑开发，一味苦守、苦熬，森林资源最终也难逃被盗伐的命运。
　　五常市的实践告诉我们，必须实施可持续发展这个根本战略，把培育、保护森林资源和发展经济通盘考虑，找准二者的结合点，选准突破口，把常青树变成摇钱树，使摇钱树成为常青树，才能实现“双赢”。