第1版(要闻)
专栏：

　　从小科室到“国家队”
　　——记第三军医大学西南医院全军烧伤研究所
　　新华社记者 胥金章 本报记者 胡健
　　在重庆歌乐山脚下，每当群众看到有直升机降落，就知道又有一名重度烧伤病人被送来了。当地群众常常引以自豪：这儿有世界第一流的医疗机构——解放军第三军医大学西南医院全军烧伤研究所。但很多当地人并不知道，这个研究所曾创下了一个又一个“世界领先”和“中国之最”：
——组建了国内第一个烧伤专科病房，填补了烧伤医学在我国的空白；
——最早在国内系统开展烧伤实验研究；
——最早在我国发起并承办了国际烧伤学术会，把我国烧伤医学研究成果推向了世界；
——成功救治不同烧伤程度的患者15000余例，总治愈率达到99％以上，治疗水平国际领先。
　　当年小小的三人烧伤治疗小组，靠着艰苦奋斗和对事业的执著追求，发展成为国内最大、成果最多的烧伤研究所
　　早在40多年前，轰轰烈烈的“大炼钢铁”出现成批烧伤伤员，一名叫黎鳌的普通外科医生发出了中国不能没有烧伤医学的呼吁。为此，他把一份请战书和一份入党申请书郑重交给了组织。于是，一个仅有3名军医，6张病床，20平方米的我国第一个烧伤专科病房在三医大西南医院悄然诞生。从此，黎鳌和他的战友们开始了一门新兴学科的执著探索。
　　国内没有前人经验可循。为了掌握烧伤防治的基本规律，在黎鳌的带领下，科里的医护人员常常吃住在病房，24小时轮班，眼睛瞪得溜溜圆，不间断地监视着患者的病情，记录了一系列宝贵的资料数据；梳理了千头万绪的病情反映；构划了分门别类的治疗方案。传统的包扎治疗法难以避免细菌的繁殖，他们大胆地采用暴露疗法；全国盛行的危重病人陪床制易产生交叉感染，他们果断地采取了医护人员整体护理制；当时流行的“彻底清创”不利于创面愈合，他们毅然改为适时“简单清创”。一系列行之有效的措施，扭转了治疗大面积烧伤的被动局面，大大提高了治愈率，也使他们在自己的事业中迈出了可喜一步。
　　随着知识经济的来临，医学科学发生和孕育着沧桑巨变。为了抢占新的制高点，在“九五”期间，他们把分子生物学和细胞生物学广泛地与烧伤学结合，新建了细胞信号转导联合实验室和组织移植实验室；深层次拓展学术交流，邀请了45名国外著名学者来烧伤研究所讲学；加强网络建设，铺设了医学信息高速公路。这些紧跟时代和具有前瞻性的举措，构建了烧伤研究所发展的新平台，近几年获国际、国家、军队高层次课题项目16个，科研基金1500多万元。
几十年来，三医大西南医院的军医们正是靠着这样一种对事业锲而不舍的执著追求，才使我国烧伤医学从无到有，从弱到强，不断发展壮大。
当年小小的三人烧伤治疗小组，如今已发展成为拥有四个病区、120张床位、上百名科研人员、9个实验室、10000平方米工作场地的国内最大、成果最多的烧伤研究所，成为世界烧伤治疗“四大家族”之一。他们编写专著50余部，其中《烧伤治疗学》是我国第一部烧伤医学专著；获得了首批国家科技进步一等奖，也是医学领域里的第一个国家科技进步一等奖，5项国家科技进步二等奖等近百项高层次奖励，被誉为“中国烧伤医学国家队”。
“外国专家能办到的我们要办到，外国专家办不到的我们也要努力办到！”
美国一知名医学杂志转载烧伤所的经验时，编者曾写下了这样一句按语：“有志于治疗烧伤者，请认真读一读中国医生的经验。”美国前副总统蒙代尔在北大讲演时说：“中国的烧伤治疗是先进的，我们要向你们学习。”
早在上世纪70年代，烧伤研究所就瞄准了国际难题。当时，大面积深度烧伤患者的救治深深困扰烧伤医学界，当时国内外无成功救治的先例。国外的医学教科书甚至断言“烧伤面积超过50％的病人不能治愈”。但是，烧伤研究所的军医们偏不信邪：“外国专家能办到的我们要办到，外国专家办不到的我们也要努力办到！”
他们通过大量的临床观察和实验论证，实测了国人体表面积，制定了我国体表计算面积新九分法；通过大量病例，总结出了符合我国国情的新的输液公式，使大多数烧伤病人能平稳度过休克期。如此这般，救治70％、80％、90％大面积烧伤病人的记录不断被他们一代又一代人刷新，其救治水平明显高于号称世界一流的美国烧伤中心。
曾经，吸入性损伤（因火焰等形成的高温、高压气体进入气道造成的损伤）的治疗是一个国际难题，致人死亡率居高不下。谁解决了这个问题，谁就是烧伤治疗领域的领先者。国外医学科研人员无法设想的是，一只廉价的高压锅怎么能改造成动物致伤器，一个旧心导管如何能代替实验用的漂浮导管……在如此简陋的条件下，烧伤研究所首先选择了吸入性损伤作为突破口，组织全校20多个科室、百余名专业技术人员协作攻关，集中力量打“歼灭战”，历经数年的艰苦努力，先后完成了40多项100多个分题的研究，得到了几万个实验数据，基本弄清了吸入性损伤的病理、生理变化，摸清了发病规律，提出了呼吸道烧伤早期肺水肿的诊断和发生机制新见解，得到了国内外专家学者的相继承认和证实，破解了这道世界性难题。1994年，美国烧伤学会把国际烧伤的最高奖“伊文斯奖”郑重地交到他们的领头人——中国工程院资深院士黎鳌教授的手中。
为了解决另一道国际难题——揭开“肠源性感染”的奥秘，他们寻找其间的一粒细菌就花了近20年时间。那天，当马利博士用电子显微镜锁住了那颗带荧光素标记的细菌时，全所研究人员无不落泪。在此后的一次国际学术会上，马利代表研究所报告了这一研究成果，提出了“在多脏器功能衰竭的发生中，肠源性感染起重要作用”的新鲜论断。会场上，世界著名烧伤专家戴切激动地说：“我们的研究刚刚起步，你们却达到如此高的水平，了不起！了不起！”
不断创新进取，不断攻克难关。为了解决治疗大面积烧伤皮源不足的难题，他们组织人员对延长异种皮存活进行研究，获得成功。随后，他们又首先在国内成功培养人皮细胞并用于临床。并将最新科研成果如早期一次大面积切痂防治烧伤早期损害、肠源性感染的防治、延迟快速复苏治疗、烧伤“休克心”的防治、肺表面活性物质和大容量肺灌洗治疗吸入性损伤、早期肠道喂养等大胆运用于临床治疗。他们创造出了惊人的业绩：大面积三度烧伤病人治愈率达95％，居于世界领先水平；外出抢救危重及成批烧伤病员数百次，达1100多例，抢救成功率达98％。
烧伤研究所“树壮草茂”，一个院士带出了13名正副院长、47名科室主任或学术带头人
烧伤研究所之所以能够取得令人瞩目的成就，成为在国内外颇具影响的一流学科，是与该所拥有一支高水平的科技人员队伍分不开的。
烧伤所40年来“树壮草茂”，在黎鳌院士带领下人才辈出，先后出了13名医院正副院长、47名科室主任或学术带头人、145名副高以上医学高级人才。
1985年，国家科委为该所颁发国家科技进步一等奖奖金1.5万元，这在当时是一笔不少的数目。所有参加研究的人，对于这笔奖金的处理道出了同一个心声：我们的路还长，为了我们的事业后继有人，这笔钱就不要分了。于是，“全军烧伤医学中青年优秀论文奖励基金”宣告诞生，其奖励范围囊括了全军的烧伤领域。这在当时国内科技界成为一件新鲜事。
1996年，黎鳌又将自己获得的首届中国工程科技奖的10万元奖金和首届军队专业技术重大贡献奖的5万元奖金捐献给第三军医大学。学校决定用这笔钱设立“黎鳌基金”，奖励全校中青年科技英才。黎鳌逝世后，他的老伴汪素娟又将各界送来的3.2万元慰问金，捐献给了烧伤基金会。
为了激励后人，使烧伤医学有奋发向上的新一代，一批老专家主动辞去各种领导职务、学术职务。他们利用自己在国际医学界的声望，把一大批年轻人引向学科前沿，先后选派数十名青年英才赴海外深造。后来，这些人都相继成为烧伤医学的栋梁之材。
从美国学成归来的青年学者黄跃生，用了整整3年时间在临床一线搞课题研究，率先大胆提出了烧伤后肝脏损害防治新方法。论文在国际权威杂志上发表后，国际烧伤外科学权威亨得教授专门为此撰写评论，肯定了这项成果。同时，黄跃生还以精湛的医术，先后成功救治烧伤患者4500例，总治愈率在99％以上，居国内外领先水平，被评为“国家有突出贡献的中青年专家”。

第1版(要闻)
专栏：新思路 新突破 新局面 新举措

　　发展园区经济 打造旅游通道 推进城镇建设
山西依托高速公路构筑“经济脊梁”
　　开栏的话
党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，对我国新世纪新阶段的改革和发展作出了全面部署。现在，前进方向已经指明，大政方针已经确定，要把宏伟蓝图变成美好现实，必须坚持用发展着的马克思主义指导新的实践；必须善于研究新情况、解决新问题、总结新经验，与时俱进、开拓创新；必须脚踏实地，艰苦奋斗，不断解决前进中面临的矛盾和问题。发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。
　　为及时介绍各地方各部门、各行各业以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十六大精神，研究新情况、解决新问题，扎实工作、狠抓落实、务求实效的生动实践和成功经验，本报从今天起在一版推出“新思路、新突破、新局面、新举措”专栏。
　　“太行吕梁夹中间，山道崎岖路难行”，曾是山西省交通窘况的真实写照。如今，山西交通面貌大为改善。在深入贯彻落实十六大精神的第一年，山西省确立了加速推进大（同）运（城）高速公路经济带建设，重点做好产业布局结构性调整和资源整合、加快城镇化进程三篇大文章。这一具有战略性的发展思路，目前正在三晋大地一步步变为现实。
　　本报太原2月10日电 记者罗盘报道：全长666公里、纵贯全省南北的高速公路两翼，特色园区星罗棋布，花园城镇众星捧月，旅游景点串珠成线，这是刚刚绘就的山西省大（同）运（城）高速公路经济带规划图描绘的鼓舞人心的画卷。在十六大精神鼓舞下，山西省正紧锣密鼓实现这一小康蓝图，并将在5年之内，形成以新型工业、特色农业和旅游文化产业为主的产业群。到那时，大运高速公路经济带就会成为带动全省经济腾飞的“经济脊梁”。
　　山西地处黄土高原，沟壑纵横，交通不便。有关调查表明，沟通省域南北的纵向通道不畅，省内11个市、地区单兵作战，全省经济一体化程度低，致使资源大省的优势难以发挥。2001年开工建设的大运高速公路，涉及全省8个市、地区，25个县、122个镇、455个行政村，这一地带的国内生产总值占全省的61％。如今，大运高速公路已通车530公里，今年内将全线贯通。如何让这一投资200多亿元的工程更好地发挥作用？山西省委、省政府对照十六大精神，在大量调研的基础上找准思路：从全面建设小康社会的高度，调整结构，整合资源，加速推进大运高速公路经济带建设。
　　行驶在已通车的侯（马）运（城）高速公路上，山西省委书记田成平告诉记者，山西将首先围绕大运经济带发展特色园区经济，实现沿线产业布局的结构性转变。大同、宁武、偏关等3市28个县地处大运沿线北端，生态环境脆弱，水土流失严重，省里拿出4000万元，用于当地畜牧兽医服务体系建设及良种工程建设，并建立了雁门关生态畜牧经济区。在大运中南沿线，临汾、侯马、运城等3个地市所辖的6个县，广建特色农业园区。在大运中线，以省城太原为中心，大力发展高新技术产业园区。太原市成立了高新技术开发区和经济技术开发区，仅高新技术开发区入园企业就达1163家。
　　山西还决定以大运高速公路为依托，打造黄金旅游通道，整合旅游资源。省委提出，今年将针对旅游景点“优势在多、劣势在散”的特点，抓紧改善旅游环境，实施“大旅游”战略。大同市投资3.2亿元进行109和209国道改线，投资14亿元新建59公里的京大高速公路山西段，投资1920万元修建39.16公里的云冈旅游专线公路。目前，以省城太原为中心，抵达大运高速公路沿线任何一处景点的时间不超过3小时。
　　整合大运高速公路沿线城镇功能、走城乡经济一体化道路，是山西今后5年的工作重点之一。省政府提出，依托大运高速公路经济带，每年推进35个重点小城镇建设，向大运沿线有序集中，加快城镇化步伐。为建设生态城镇，山西决定，经济带两侧一公里内严禁采矿活动，彻底治理污染，沿高速公路两侧种植50至100米宽的绿化带，营造“千里绿色走廊”。

第3版(国际)
专栏：

　　德建议由北约领导阿维和
新华社喀布尔2月10日电 （记者曹卫国、孙闻）德国国防部长彼得·施特鲁克10日在此间表示，德国希望由北约来领导驻阿富汗国际安全部队的行动。
　　阿富汗当地时间上午11时，驻阿国际安全部队指挥权交接仪式在喀布尔举行，德军中将诺贝特·范·海斯特从前任驻阿国际安全部队司令土耳其少将佐卢手中接过了象征指挥权的军旗。
应邀出席指挥权交接仪式的德国国防部长彼得·施特鲁克在致辞中说，德国希望由北约在今年8月或9月接替德国领导驻阿国际安全部队的维和任务。他说，他来喀布尔前曾与法国国防部长讨论过上述建议的可能性。
彼得·施特鲁克在与阿富汗过渡政府总统卡尔扎伊举行会谈时也提出了上述建议。对此，卡尔扎伊表示，“由谁领导在阿富汗的维和行动，最终取决于联合国的决定，但无论是哪个国家或组织担当这一角色，阿富汗均表示欢迎”。

第3版(国际)
专栏：

　　阿富汗特赦一批塔利班囚犯
据新华社喀布尔2月9日电 （记者曹卫国、孙闻）阿富汗过渡政府9日在西部城市赫拉特释放了在押的138名囚犯，其中包括72名前塔利班分子。
据当地政府官员称，这批囚犯是根据阿过渡政府总统卡尔扎伊在伊斯兰教重要节日“古尔邦”节前夕签署的命令释放的。

第3版(国际)
专栏：

　　印巴边境交火多人伤亡
新华社伊斯兰堡2月10日电 （记者张宁）据《巴基斯坦观察家》报10日报道，印度和巴基斯坦两国军队9日在克什米尔边境地区相互开火，造成一名印军士兵死亡，9名巴基斯坦村民受伤。
报道说，两军在交火中使用了机枪、迫击炮和重型火炮。印军炮击目标是巴控克什米尔境内的纳基约地区。包括一名妇女在内的9名巴村民受伤，当地医院说其中多人伤势严重。
克什米尔是印巴两国长期存在领土争议的地区，两国间为此曾发生两次战争。目前，印度控制其3／5的面积，巴基斯坦控制余下的2／5面积。

第3版(国际)
专栏：

　　美拒绝法德拟议的伊问题新方案
据新华社华盛顿2月9日电 （记者谭卫兵、严锋）美国国务卿鲍威尔9日拒绝了法德两国拟议向联合国安理会提出的旨在和平解决伊拉克武器核查危机的新方案。
鲍威尔当天在美国广播公司和福克斯电视台的新闻访谈节目中表示，他还没有见到法德两国的新方案，但无论是增派武器核查人员、设立“禁飞区”，还是任何其他拟议中的建议，都是“分散解决伊拉克问题的注意力”。

第3版(国际)
专栏：

炮口下的嘱咐
李建华绘

第3版(国际)
专栏：

　　土耳其两面为难
本报驻法国记者 张祝基
2月7日，土耳其总理居尔对法国《世界报》发表谈话说，在美国要对伊拉克发动军事打击问题上，土耳其两面为难。一方面，土耳其与美国是盟友，要与美保持良好关系；另一方面，土耳其作为伊拉克的邻国，一旦战争爆发，不可避免地要受到战争后果的冲击。
土耳其地跨欧亚大陆，其特殊战略位置得到美国的特别重视，而土在对外政策上也极其重视与美关系，把土美关系作为其对外关系的基石。1991年土美确立了“合作伙伴”关系，1997年双方又确立了“新型战略伙伴”关系。如今美国要打伊拉克，要求土耳其支持、配合，土无论如何也不能拂逆美国的旨意。但是，它如果一味顺从美国也有后顾之忧。土耳其的难处概括起来有三个方面：一是民心问题。土耳其也是穆斯林国家，99％的居民信奉伊斯兰教，其中85％的信徒与伊拉克人同属逊尼派。据最近一项民意调查，94％的土耳其人反对美国对伊拉克动武。二是难民问题。据估计，一旦美国对伊开战，将有50万到60万伊拉克人成为难民，其中近一半将进入土耳其。三是库尔德人问题。库尔德人分布在中东多国，他们一直要求建立一个独立的库尔德人国家。土耳其有1000多万库尔德人。美国为“倒萨”扶植伊拉克的库尔德人，也助长了土耳其库尔德人的独立情绪。土担心战争一旦打响，库尔德人借机起事。
居尔总理在向法国《世界报》发表谈话的同一天，还在国内宣布说，土耳其绝不参加对伊拉克的军事进攻，将继续为和平而努力，但为了自己国家的利益，政府不得不采取一些必要措施，同意美国在土部署270架各种型号的飞机。这意味着土耳其尽管有种种顾虑，但还是作出了选择，即虽然不跟着美国一起攻打伊拉克，但对美国的军事行动将予以支持与配合。其实，在此以前，土耳其执政的正义与发展党主席埃尔多安于2月4日就曾表示支持美国对伊实施军事打击。他说，土耳其必须在美国对伊动武中发挥“部分作用”。而更早于1月31日，由塞泽尔总统主持召开的国家安全委员会特别会议就作出决定：建议政府支持美国攻打伊拉克。
当然，土耳其采取上述立场与美国不断施压有关，美国步步进逼，土耳其步步退让。1991年海湾战争以后，美国在土耳其南部因吉尔利克军事基地驻军4000人，部署100多架各种型号的飞机，用于在伊拉克北部“禁飞区”执行巡逻任务。这一次，美国为了从土耳其向伊拉克发动进攻，设计了“北方战线”，要求使用土8个基地、3个港口，并在土部署8万军队。开始，土耳其只同意美军经由其领土前往伊拉克，而不同意美军驻扎，后来又同意美军部署，但数量控制在2万人以内。此外，美国还要求土耳其对其南部一些基地和港口进行改造和扩建，以满足美军对伊战争需要，对此，土长期未予答复。2月4日，美国副总统切尼再次电话催促，土耳其又不得不接受了美国的这一要求。
土耳其已经作出支持和配合美国对伊军事行动的决定，与此同时，它也不得不对可能出现的麻烦作出安排。土耳其国防部已经照会北约，要求北约在自己境内部署反导导弹，以防伊拉克可能对土发动导弹袭击。土全国警察已处于紧急状态，以防一旦伊拉克战争爆发境内出现各类恐怖活动。安置难民的演习也在土伊边境举行。处在夹缝中，土耳其当然是左支右拙。（本报巴黎2月10日电）

第3版(国际)
专栏：

　　韩认为朝没有核武器
韩美将成立特委会处理朝核问题
据新华社汉城2月10日电 （记者高浩荣）韩国国务总理金硕洙10日在国会回答议员质询时说，朝鲜“是否制造和拥有核武器还没有得到确认”，但是韩国政府认为朝鲜现在没有核武器。
据此间媒体报道，金硕洙还说，在对待朝鲜核问题上，韩国政府的基本立场与美国是一致的，即朝鲜应该首先宣布放弃核武器开发计划。但他又强调，韩国政府希望美国和朝鲜找到共同点，以对话方式解决这一问题。在谈到驻韩美军问题时，金硕洙说，驻韩美军不可能撤走，韩美军事同盟关系今后也不会变化。
据新华社汉城2月10日电 韩国当选总统卢武铉的“总统职务接收委员会”的一名官员10日在此间说，韩国和美国将成立一个特别委员会来协商处理朝鲜核问题。
“总统职务接收委员会”统一外交安全小组干事尹泳宽当天说，卢武铉的特使、执政的新千年民主党最高委员郑大哲率领的高级代表团在访问美国时，与美国副总统切尼就成立一个特别委员会协商处理朝鲜核问题取得了一致意见。
他说，成立这个委员会是为了在韩美两国之间建立更加积极和紧密的协商渠道。这个委员会除了协商处理朝鲜核问题外，还将讨论其他有关问题。
据新华社平壤2月10日电 （记者姬新龙）据朝鲜中央通讯社报道，朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南10日在万寿台议事堂会见了为斡旋朝鲜核问题来访的印度尼西亚总统特使纳纳·苏特雷斯纳。
纳纳·苏特雷斯纳在会见中向金永南递交了印尼总统梅加瓦蒂致朝鲜领导人金正日的亲笔信。
朝鲜外务相白南舜8日在会见纳纳·苏特雷斯纳时曾表示，朝鲜为了捍卫国家的主权和生存权而不得不退出《不扩散核武器条约》，但如果美国以法律形式保证尊重朝鲜的主权和不侵犯朝鲜，不对朝鲜经济发展制造障碍，那么，朝鲜半岛核问题就可以通过协商得到和平解决。

第3版(国际)
专栏：国际论坛

　　理智的呼唤
李学江
联合国监核会主席布利克斯和国际原子能机构总干事巴拉迪对伊拉克的访问于9日晚结束。访问中，他们与伊方官员举行了三轮会谈。布利克斯和巴拉迪的评价是：会谈有了“良好的开端”，伊拉克表示了合作的愿望，对解除武装的态度是认真的。
然而，美国却有意无视核查正在取得某些进展的事实，仍在紧锣密鼓地进行战争准备，美英两国在海湾的总兵力已近12万人；战机已达300多架；各类军舰20余艘，3个航母战斗群已抵作战水域，另两艘航母正在前往海湾途中。美英兵力部署已近完成，给人的感觉已是“刀出鞘，箭上弦”，只待布什总统的发令枪响。与此同时，美国屡屡向联合国施压，希望能使其对伊动武披上合法外衣。美国防部长拉姆斯菲尔德8日在慕尼黑国际安全政策会议上威胁说：联合国必须表现出必要时对伊采取武力的意愿，否则将失去信义。美国的一意孤行正招至国际社会越来越多的抵制与批评。拉姆斯菲尔德的话音甫落，德国外长菲舍尔就针锋相对地指出，美国提出的动武理由无法令人信服，国际社会不应屈从于军事进攻的逻辑。而会场外面，来自德国各地的两万多民众正冒着漫天大雪游行示威，强烈抗议美国对伊动武。
此次，国际社会的反战理由显得强而有力。首先，美国至今未能拿出伊发展大规模杀伤性武器和与“基地”组织有联系的确凿证据。国务卿鲍威尔5日向安理会通报的证据，多拼凑之感和剽窃之嫌。另一方面，既然美国提出了证据，而伊方又矢口否认，那么公正的做法应该是：让核查人员进行核实，以使美国的说辞得到第三方的证实。
其次，核查正在进行之中并取得了进展，而伊拉克对待核查的态度和立场又“有所转变”，那么，就没有理由不等待核查完毕便匆匆诉诸武力。更主要的是，国际社会正在加紧外交努力，比如法德两国也正在拟议一项加大核查的力度，以确保伊销毁大规模杀伤性武器的方案。因此，和平解决的努力还远没有走到“山穷水尽”的地步。
最后，美国军事行动打出的旗号是“保护美国本身安全与维护世界和平”。但稍有国际常识的人都不会认为，美国当前正面临着来自伊拉克“直接的”和“迫在眉睫的”威胁，而事实是两国的处境恰好相反。退一步说，即使是伊真的对世界和平构成威胁，也应如联合国秘书长安南8日在弗吉尼亚州威廉—玛丽学院讲话时所主张的那样：解除伊武装不是某个国家的问题，而是整个国际社会的问题。动用武力如果不是出于自卫，而是为了解决对国际和平与稳定构成广泛威胁的问题，那么在这方面安理会授权的合法性就是“无可替代的”。和战事关重大，美国理应稍安勿躁，认真倾听国际社会这些理智的呼声。

第3版(国际)
专栏：

　　法德比打破“默认程序”
北约首次启动第四条款
美官员认为北约面临“信任危机”
本报布鲁塞尔2月10日电 记者吴云报道：由于北约3个成员国法国、德国和比利时打破北约的“默认程序”，应成员国土耳其的要求，北约今天不得不正式启动《北大西洋公约》第四条款。这是北约成立53年来首次正式启动这一条款。
北约秘书长罗伯逊10日中午在这里举行的记者招待会上宣布，北约未能通过立即制定对土耳其进行军事援助计划的决定。他说，法、德、比的决定使北约处于“困难境地”，问题是“严重的”。美国驻北约大使尼古拉斯·伯恩斯10日表示，上述3国的行为将导致北约面临“信任危机”。
1月15日，美国正式要求北约在发生伊拉克战争的情况下向美国军队提供一些帮助，并在土耳其部署“爱国者”导弹防御系统和预警飞机，以帮助土耳其在受到来自伊拉克的攻击后进行防卫。之后，北大西洋理事会多次召开会议讨论这一问题，但由于法国、德国、比利时和卢森堡坚决反对，北约一直未能就此达成一致。2月6日，罗伯逊启动了属于北约秘书长特权之一的“默认程序”，即如果成员国在设定的最后期限之前不提出异议，理事会将视其为默认，马上开始制订军事行动计划。但今天上午，法、德、比打破了“默认程序”。
根据北约第四条款，北约成员国在领土完整、政治独立或安全受到威胁时，在任何一个成员国的提议下，北约各成员国将进行紧急磋商。为此，土耳其根据该条款正式要求北约就伊拉克问题进行紧急磋商。

第3版(国际)
专栏：新闻脉络

　　伊拉克立场有转变
本报驻叙利亚记者 吴文斌
联合国监测、核查和视察委员会（监核会）主席布利克斯和国际原子能机构总干事巴拉迪9日晚结束了对伊拉克为期两天的访问，其间，他们与伊拉克副总统拉马丹、伊国家监督委员会主席阿明和萨达姆总统科学顾问萨阿迪等举行了3轮会谈。布利克斯和巴拉迪对此次会谈的结果表示出了“谨慎的乐观”。
布利克斯和巴拉迪1月27日向联合国安理会提交对伊核查报告之后，在安理会内部产生重大分歧。2月5日，美国国务卿鲍威尔向安理会提出“证据”，指控伊违反联合国1441号决议。目前美国11万大军已在海湾地区部署到位，对伊战争一触即发。所以，布利克斯和巴拉迪此次前往巴格达访问备受世人关注。从9日晚联合记者招待会上透露的信息看，会谈取得了积极结果，布利克斯和巴拉迪将于本月14日向安理会提交第二份核查报告，而这次会谈的成果将成为报告的重要内容。
据报道，伊拉克方面在会谈中作出了重大让步，对联合国监核会要求伊就其1991年以来，特别是1998年以来发展核武器、生化武器计划提供更详细的报告，以及对伊在此期间销毁的生化武器和导弹提出更具体的、令人信服的证据等问题作出了“比较令人满意的答复”，并就此向布利克斯和巴拉迪提供了24份文件。伊拉克方面还对布利克斯和巴拉迪在会谈中提出的其他疑问作出了解释。
关于监核会提出的准许他们利用U—2侦察机在伊领空进行侦察飞行的问题，双方在会谈中也进行了“建设性的”讨论，伊方的态度较前有所软化，许诺伊将以积极的姿态对待这一问题，表示在目前伊防空和安全部门进行研究后，将于布利克斯和巴拉迪下周五向安理会提交新的报告之前作出正式答复。此外，伊拉克还与布利克斯和巴拉迪就监核会使用法国“幻影”、俄罗斯“安东诺夫”等侦察机及无人驾驶飞机在伊领空执行核查任务达成了一致意见。此前伊拉克与监核会在U—2侦察机使用问题上的主要分歧在于，伊方坚持在U—2侦察机在伊领空执行任务时，美英战斗机应停止在伊南北两个“禁飞区”上空的飞行。
为了表示伊拉克方面与监核会合作的诚意，伊方还组成了一个以前石油部长拉希德为首的专门委员会，负责在伊全国各地继续查找有关违禁武器的文件，其中包括炭疽菌、VX神经毒气和联合国允许的射程在150公里之内的“法塔哈”和“萨姆”导弹在内的所有文件。
巴拉迪说，他看到了伊拉克的合作态度已开始向更好的方向发展，并鼓励伊拉克继续朝着这个方向努力。
布利克斯说，对于他来讲，“新的起点”就是他的新报告能使安理会成员国确信伊拉克已经销毁了包括1991年至1998年之间生产的及1998年底上一届核查委员会撤走之后的所有大规模杀伤性武器。然而，布利克斯14日提出的第二份报告，能否实现这个“新的起点”，目前还是个未知数。（本报大马士革2月10日电）

第3版(国际)
专栏：

　　美民众认为航天计划应继续
新华社华盛顿2月9日电 （记者毛磊）“哥伦比亚”号机毁人亡令人痛惜，但这并没有影响到美国民众对航天飞机的热情，约七成以上美国人认为航天飞机计划应该继续下去。这是美国多家媒体进行的不同民意调查得出的一致结论。
美国有线电视新闻网（CNN）和《时代》周刊对1003名成年美国人进行联合调查后发现，71％的调查对象认为航天飞机计划是值得宇航员们冒生命危险进行的“伟大事业”。接受哥伦比亚广播公司调查的831人中，也有3／4表示应该继续实施航天飞机计划，而且绝大多数美国人认为航天飞机计划对激发国家自豪感和爱国主义有很大贡献。《奥兰多哨兵报》调查了1000名成年美国人，其中认为航天飞机计划对国家未来“有点重要”或“非常重要”的人占到3／4。
大多数调查对象都表示，“哥伦比亚”号失事让他们感到“难过”，程度与17年前“挑战者”号航天飞机爆炸时差不多。但CNN和《时代》周刊调查也显示，只有约46％的美国人对“哥伦比亚”号失事表示“非常难过”，这一比例比1986年“挑战者”号爆炸时的63％下降不少。

第3版(国际)
专栏：

2月10日，一批土耳其军队的坦克、装甲车等重型武器装备集结在土耳其边境口岸哈布尔附近的兵营内。近来土耳其向与伊拉克接壤的东南部地区大规模调动军队和武器装备，以应付美国可能对伊动武后出现的局面。新华社记者 刘宇摄

第3版(国际)
专栏：

　　海湾美军基地概览
依托海外军事基地进行前沿部署，历来是美军对外用兵时的惯常做法。1991年海湾战争以来，美国采用各种方式进一步巩固和扩大了在伊拉克周边地区的军事基地。这些军事基地主要分布在科威特、巴林、卡塔尔、沙特阿拉伯、阿联酋、阿曼等国境内。
科威特境内
贾贝尔空军基地：距伊拉克南部边境约75公里，驻有美军1个“爱国者”导弹连和西南亚联合特遣部队（由第332空军远征大队、第4406作战大队等组成，约1500人），装备F—15、F—16、A—10作战飞机和“阿帕奇”攻击直升机等480余架。主要任务是执行“南部守望”行动（即监视、控制、打击伊拉克南部“禁飞区”行动）。
萨勒姆空军基地：
　　距伊拉克南部边境约64公里。驻有美军第386空军远征大队和英国空军部队，装备EC—130H、HC—130H以及“狂风”战斗机等飞机。该基地还驻有1500余人的陆军部队，其中包括1个“爱国者”导弹连、第11航空团的21架AH—64D“长弓—阿帕奇”直升机、“捕食者”无人机和RC—12电子情报搜集飞机。主要任务是支援“南部守望”行动，为盟国空中和地面部队提供作战支援、战区空运、医疗后送、空中侦察、导弹防御等。
多哈兵营：距伊拉克南部边境约60公里。驻有美军中央总部所属科威特陆军司令部和科威特联合特遣部队（约l万多人）。该基地是美国陆军在中东地区的核心基地和大型后勤基地，储存有M1主战坦克、M2步兵战车等陆战装备，是美军对伊拉克发动地面进攻的前沿基地。
阿瑞坎兵营：是修建中的作战支援基地。它将取代海湾战争以来的一些临时设施仓库，供驻科威特美军使用。驻有美陆军部队，并储存了陆军2个装甲营和1个机械化步兵营的所有装备。
卡保斯基地：面积近4100平方公里，距伊拉克边境不到90公里。驻有M1主战坦克、M2步兵战车以及AH—64D“长弓—阿帕奇”直升机部队等。该基地是美军进行沙漠训练的场所。
巴林境内
贾法勒海军基地：距巴林首都麦纳麦约8公里。驻有美国海军第5舰队司令部、美军中央总部海军司令部、中央总部陆战队分遣队、特种作战指挥与控制分遣队等单位，是美海军在中东地区的大本营。
穆哈拉克空军基地：位于巴林首都麦纳麦以南32公里，美军已在该基地部署了P3和EP—3等飞机。
卡塔尔境内
乌代德（又译做阿迪德）空军基地：美第379空军远征联队的驻地。装备有F—15战斗机、KC—10加油机、KC—135加油机、E—8“联合星”以及EA－6B电子战飞机。该基地指挥与控制中心的设备非常先进，已成为美军中东地区重要的空战指挥中心；可起飞满载的重型轰炸机和运输机，是美军对伊实施空中打击的理想出发地；机库和附近的掩体都经过加固，可防空中打击。
萨勒西亚兵营：美军中央总部陆军司令部的驻扎地，也是美军在海湾地区最新修建的前沿基地和美最大的陆军基地，可供陆军和空军使用，其中陆军设施可供应1个重型装甲旅。2002年12月9日，美军中央总部在这里举行了“内窥04”演习。
斯诺比兵营：驻有美陆军装备司令部的西南亚前方司令部以及作战装备营。
沙特阿拉伯境内
苏丹王子空军基地：驻有美军联合空战中心、西南亚联合特遣部队司令部、联合情报中心以及第363空军远征联队等部（约4500人），装备各型作战飞机约100架，并配备指挥控制设施，是美军中央总部所属的空军司令部所在地，主要任务是指挥“南部守望”行动。
除苏丹王子空军基地外，美军在沙特阿拉伯境内还有利雅得、埃斯坎维利奇和达兰3个空军基地。驻有第9空军远征特遣部队、第320空军远征大队、第4409空军基地大队等空军部队。此外，还驻有2个“爱国者”导弹连、1个“爱国者”特遣部队以及通信、运输、等陆军单位。
阿联酋境内
宰夫拉空军基地：距阿联酋首都阿布扎比约60公里，驻有美国空军第380空军远征联队，主要任务是负责西亚地区美军飞机的空中加油，支援“南部守望”行动。
阿曼境内
马西拉岛空军基地：驻有美国空军第335远征大队，主要的装备有KC—135R、C—130、AC—130U以及MC—130E等军用飞机。该基地可能成为美军空运中心和B—1轰炸机前沿基地。
萨姆瑞特空军基地：驻有美空军第405远征联队。
希伯国际机场：驻有美空军第320远征联队。
此外，美军还在科威特、沙特和卡塔尔建有3座大型和数十座小型监听站，可对伊拉克的一举一动实施不间断的监控。
（中国人民解放军军事科学院研究员谢蒲、韩庆贵、李智舜供稿）

第4版(要闻)
专栏：日新月异看神州

武汉外滩靓起来
　　近几年，湖北省武汉市着力加快城市建设步伐，改善城市环境，提升城市功能。日前，从龙王庙到粤汉码头全长9.3公里、面积16万平方米的外滩综合整治已全部完工，成为市民娱乐休闲的好去处。图为春节期间的汉口新江滩一角。
　　新华社记者 杜华举摄

第4版(要闻)
专栏：

　　香港拟放宽内地赴港专才限制
　　据新华社香港2月10日电 为加快香港经济向知识型经济过渡，创造更多就业机会，香港特区政府正计划放宽内地专才来港的限制，以吸纳更多外地人才，提升香港的人才质素。
　　据悉，香港特区政府计划放宽多项输入内地专才的限制措施，其中包括行业限制。将准许内地专才与配偶及未成年子女一同来港，在香港住满7年后可成为永久居民。同时，特区政府也将严格规定，输入的专才必须是香港劳动市场所缺乏的，具有相关的专业资格，其薪金也不能低于市场水平。
　　香港特区政府在过去几年里，曾先后推出输入内地的专才及优才计划。但由于限制较多，推行至今只有500多名内地人才来港，而同一时期来港的海外人才则超过1万名。

第4版(要闻)
专栏：

　　外交部发言人发表谈话
中国决定减少驻伊拉克使馆人员
　　新华社北京2月10日电 外交部发言人章启月10日在回答记者提问时说，中国政府十分重视中国在伊拉克人员的安全。鉴于目前伊拉克局势日趋紧张，中方决定减少中国驻伊拉克使馆非急需人员。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国劳动模范侯占友病逝
新华社石家庄2月10日电　全国著名劳动模范、开滦赵各庄矿工人侯占友2月8日逝世，享年76岁。
　　侯占友是河北省曲阳县人，1927年出生。幼年随母亲从老家逃荒到了唐山，1946年到开滦下井。20世纪70年代，为缓解当时全国煤炭的紧张状况，他连班加点，不计报酬，经常自带干粮，吃住在井下，被人们誉为“地球转一圈，他转一圈半；地球转两圈，他上三年班”的“矿山铁汉”。1982年侯占友退休后，坚持开山劈石、挑土栽树、修建凉亭、铺设甬路，9年间，将赵各庄矿旁的一座荒山改造成公园。1991年10月，全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席倪志福专程到赵各庄看望侯占友，称赞他是“当代愚公”。1992年侯占友被确诊为“骨髓增生异常综合征”，住院期间，他仍坚持为中小学生孩子们作报告、讲矿史，发挥自己的余热。
　　侯占友1978年被煤炭部命名为劳动英雄，并当选为第五届全国人大代表，进入大会主席团。1979年，国务院颁布嘉奖令，授予侯占友全国劳动模范称号。1992年，中央新闻纪录电影制片厂专门为侯占友拍摄了题为《情系矿山》的纪录影片。

第4版(要闻)
专栏：

　　中央综治委部署今年工作提出
强化基层综治工作 创更安全生活环境
　　本报北京2月10日讯 记者柳晓森报道：治安队伍更壮大、治安制度更完善、治安手段更科学，今年我国老百姓将拥有一个更加安全的生活环境。中央综治委新近制定的2003年全国社会治安综合治理工作要点，把强化与人民群众生活关系密切的基层安全创建作为工作重点之一。
　　根据工作要点的要求，各地要加强群防群治队伍和治保会、调解会、治安信息员队伍建设，制订和完善联防工作和联防队伍管理、外来人员及出租房屋管理、刑释解教人员信息管理等规章制度。大力推进“法律进社区”工作，促进社会治安综合治理各项措施在社区的落实，更好地动员社区群众积极参与综合治理工作。充分发挥物业管理在维护治安秩序方面的作用。加强对公共复杂场所、繁华商业区、城乡结合部、大杂院等治安问题多、工作难度大地区的安全创建工作。深入开展企地共建活动和创建安全文明铁道线、平安大道、安全文明校园、无毒社区、安全文明渔场等活动。做好学校兼职法制副校长的配备和培训工作，建立健全有关工作制度，充分发挥他们在学校及其周边地区治安综合治理中的作用。各地要结合实际积极探索多种形式的安全创建活动，把基层安全创建和其他群众性创建活动紧密地结合起来，注重实效，为群众办好事、实事。要尽可能地利用科技手段，努力提高安全创建工作的科技含量。
　　工作要点还要求强化社会治安综合治理基层组织建设，要进一步明确乡镇、街道综治委、办的职责任务，规范工作机构，确保基层综治工作有人抓、有人管、有人干。各地要对县（市、区）、乡镇（街道）综治办的机构设置和人员编制的落实情况进行检查和督导，充实力量，增加投入，改善装备，使之更好地发挥作用。要加强对社区治保、联防队伍，调解帮教队伍，外来人口协管员以及兼职法制副校长等基层综治工作队伍的管理和教育。要积极探索村委会、社区居委会综治组织的有效运作方式和工作制度，推广建立社区综治室、选派综治特派员等行之有效的经验。重视提高综治干部的组织协调和依法办事的能力，加强综治干部培训，建设一支高素质的基层综治干部队伍。
　　工作要点进一步强调了社会治安综合治理中的领导责任，要求切实做到把各级党政领导干部抓社会治安综合治理工作的实绩作为干部考核的一项重要内容，并作为干部晋职晋级、奖惩的重要依据。要按照“谁主管，谁负责”的原则，进一步完善社会治安综合治理目标管理责任制，建立健全督查制度，对县级以上的地区要加大督查的力度，对县级以下的基层单位要加大领导责任查究和一票否决的力度。对那些综治工作薄弱、治安秩序混乱、评比排在末位的地区、部门和单位，可以采取挂牌、通报等警示方式，加强督促指导。对发生严重危害社会稳定、造成恶劣影响的重大问题的地方，上级综治委、主管部门必须严肃追究这些地区、部门和单位领导的责任直至作出组织调整。

第4版(要闻)
专栏：

　　王乐泉向少数民族干部祝贺古尔邦节
新疆的明天一定会更美好
本报乌鲁木齐2月10日电 记者王慧敏报道：2月12日是伊斯兰教古尔邦节。10日上午，中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉来到离退休的少数民族干部家里，向他们致以节日的问候。
　　在老干部塞甫拉也夫家，王乐泉详细地询问了他的生活情况。王乐泉说：“老同志是国家的宝贵财富。新疆有目前这样安定、祥和的局面，老同志功不可没。”他叮嘱随行人员，一定要经常上门看望老同志，了解他们有什么困难，随时予以解决。
　　在阿不拉尤夫家，阿不拉尤夫老人指着墙上的照片说：“这是毛主席上世纪50年代接见少数民族代表时，和我们的合影。”他说：“新疆社会主义建设的全部历程，我都参与了。没有党和政府的关心、支持，就没有新疆今日的繁荣。我常常教育我的子孙，一定要听党的话，坚定不移跟党走。”王乐泉说：“新疆今日的繁荣，是各民族兄弟共同努力的结果。西部大开发和党的十六大的召开，为我们新疆的发展，提供了前所未有的机遇，只要我们团结一心按照党的路线、方针去做，新疆的明天一定会更美好。”
　　中午，王乐泉来到了玛依奴尔·哈斯木老人家。玛依奴尔老人是新疆“三区”革命领导人阿合买提江的遗孀，她告诉王乐泉，去年自己双喜临门：获得了联合国颁发的“为国际妇女儿童作出突出贡献”个人奖，编辑出版了反映新疆几十年建设成就的画册。王乐泉向老人表示祝贺。他说：“老有所养、老有所乐、老有所为应是全面建设小康社会的内容之一。愿新疆所有的老人都能健康长寿，愿我们的事业永远发达。”

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专栏：

　　深圳向在深工作的海外留学人员颁发居住证
　　据新华社深圳2月10日电 （记者何广怀）深圳证券交易所研究员、留美博士毛志荣等10名来深工作和创业的海外留学人才10日获得深圳市政府颁发的居住证。这是深圳首次颁发海外人才居住证，以加大吸引海外人才力度。
　　据了解，首批获得深圳海外人才居住证的10人中，有一半在美国取得博士学位，其余分别为来自日本、加拿大和澳大利亚三国名牌大学的博士。
　　深圳将陆续给其他符合资格的海外
　　留学人才颁发居住证。按照深圳新近出台的有关管理规定，获得深圳海外人才居住证的人员，可以享受多项优惠待遇。例如，可租用当地政府提供的安居房和留学生公寓；这些人员的未成年子女在幼儿园和中小学就读可免缴借读费。来深创业的海外留学人员还可向深圳市政府申请创业前期补贴，深圳市政府每年用于资助海外留学人员创业的财政拨款达3000万元。据深圳市人事局介绍，深圳去年引进了1075名海外留学人员，涉及18个专业。

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专栏：

　　安徽公安执行“禁令”实行“五个从严”
本报合肥2月10日电 记者刘杰报道：9日下午，安徽省公安厅召开贯彻公安部“五条禁令”再部署电视电话会，要求从严治警，坚决有效地贯彻落实公安部“五条禁令”，培养一支群众信赖的高素质公安队伍。
会议通报了对违反禁令的民警和职工的查处情况，对值班喝酒的全椒县大墅派出所所长李正好给予撤销派出所所长职务处分，对酒后驾驶警车的合肥市公安局公交分局第二派出所民警周凯和肥东县公安局刑警大队驾驶员孙成武给予辞退处理，3人所在单位主要领导分别受到纪律处分，所在市局领导作出公开深刻检查。
会议要求深入扎实地开展问题排查工作，对违禁事件从严查处，实行“五个从严”：一是对领导干部带头违反“五条禁令”的要从严查处，对各级公安机关科所队长以上领导干部个人违反“五条禁令”尚不够辞退或开除处分的，一律撤销职务。二是对再部署会议之后违反“五条禁令”的要从严查处。三是对连续发生违反“五条禁令”行为的单位要从严查处。四是对有令不行、有禁不止、阳奉阴违、搞形式主义的要从严查处。五是对民警违反“五条禁令”行为有案不报、查处不到位的要从严查处。同时设立监督举报电话，聘请监督员，让社会监督执行情况。

第4版(要闻)
专栏：扶贫济困送温暖

　　子弟兵向阿佤山寨送温暖
本报昆明2月10日电 春节期间，云南省临沧军分区全体官兵积极开展“送温暖”活动，给阿佤山寨人民送去了3万余元捐款。
临沧军分区负责同志近日下基层调研，了解到耿马县河外乡色树坝阿佤山寨群众生活条件较差，村民饮水难及孩子上学难问题较突出。军分区党委动员全区官兵踊跃捐款，向阿佤山寨人民送去了捐款和50套课桌椅，还组织民兵修建了一条饮水便渠。春节期间，军分区还组织了380个民兵预备役宣传小组，进村入户帮助群众更新观念，增强脱贫致富的信心。他们在民兵预备役人员中广泛开展“一班带一户，同奔小康路”活动，采取示范帮扶、科技培训等形式，加大科技扶贫力度。 （张帆 王丹）

第4版(要闻)
专栏：扶贫济困送温暖

　　济铁分局：帮困扶贫形成制度
本报济南2月10日电 今年春节，被肾坏死症困扰已久的济南铁路分局泰安工务段职工李玉成，过了一个欢乐温馨的春节：工务段工会通过职工捐款、送温暖基金、职工合作医疗补助等帮扶渠道，共筹措资金10万余元，帮助李玉成成功地做了换肾手术。绝处逢生的李玉成见人便说：“背靠组织这棵大树，俺心里踏实了。”这是发生在济南铁路分局“火车头送温暖工程”活动中的感人事迹。
去年以来，济铁分局大力实施“火车头送温暖工程”，拓展救助渠道，完善救助体系，使帮困工作经常化、制度化。在济南机务段进行的试点工作中，为首批13名特困职工建起了规范的生活档案，变单一的资金救助为干部包户、贷款帮困、资金救助相结合。随后，他们又建立了三级特困职工档案，不断完善保障体系。目前，进入特困职工档案的困难职工已有850余人，已脱贫的有300余人。
济铁分局对困难职工的帮扶，逐步由物质帮扶向技术帮扶、政策帮扶、经营帮扶转变，实现了从“输血”到“造血”的转变。特困职工赵虎勋的妻子善于搞经营，他所属的临沂工务段工会便拨出资金2000元，帮他家办起了小商店，使他家走出了困境。（何勇 李会传）

第4版(要闻)
专栏：扶贫济困送温暖

　　中原油田：倾心帮扶困难职工
本报郑州2月10日电 记者李杰报道：中原油田将帮扶困难职工工作制度化、社会化，2002年，实现了“不让一户困难家庭生活过不下去，不让一个孩子因贫困上不起学，不让一名患大病的职工看不起病”的扶贫济困目标。
中原油田是个有着21万名职工和家属的特大型国有企业。针对近年来部分职工家庭生活出现困难的现象，油田建立困难职工家庭档案和规范的工作机制，制定了不同的脱贫目标和帮扶措施，做到帮扶单位、人员、政策、项目、资金和考核办法“六到位”。530多名党政和工会领导干部带头与特困职工家庭结成帮扶对子，困难职工的救助覆盖率达到了100％。
从2001年开始，中原油田把774户特困户纳入了河南省濮阳市城市居民最低生活保障范围，成为全国石油系统率先纳入城市“低保”的企业。油田制定了对特困职工子女的助学办法，去年共资助540名特困职工子女。由工会牵头，油田在职工中建立了群众性、公益性、互助性的“油田职工互助基金会”，目前会员已达11万多人，现有基金1000多万元，已实施救助1.284万户次。对有劳动能力的下岗、失业人员和职工的待业子女，油田免费对他们进行实用技术培训，同时建立了劳动职业介绍机构和劳动力市场，使3000多人实现了就业和再就业。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

各地新闻点击
　　内蒙古
　　巨资保护驯鹿
　　据新华社呼和浩特2月10日电 （记者柴海亮）在今后的两年内，国家将投资1120多万元对驯鹿实施保护。
　　驯鹿，长着马一样的头，鹿一样的角，驴一样的身躯和牛一样的蹄子。它主要分布在内蒙古自治区根河市敖鲁古雅鄂温克民族乡，目前仅存700多只，属国家二类保护珍稀动物。敖鲁古雅鄂温克族人是鄂温克族的一个部落，驯鹿既是他们狩猎生产的交通和役力工具，又是他们主要的经济来源。
　　福建
　　建成台湾农业文献库
　　据新华社福州2月9日电 （记者巫奕龙）收录了台湾1978年以来主要农业文献信息的台湾农业文献库系统9日在福建通过省级鉴定。权威专家认为，这一系统为海峡两岸农业科技交流提供了信息支持。
　　台湾农业文献库涵盖了台湾主要农业刊物的农业文献，现已收入台湾农业政策、经济、科研、技术、成果等方面文献2万多条。台湾农业文献库由福建省农科院自行研究开发。
　　北京
　　“扎针”报复者被判十年刑
　　本报北京2月10日讯 北京市无业人员班占明为图报复，竟选择了用注射器乘人不备注射毒品的方法进行犯罪。北京市第二中级人民法院9日宣布，对班占明故意杀人案作出终审裁定，驳回其上诉，维持一审法院判处其有期徒刑10年，剥夺政治权利2年的判决。
　　曾因贩卖、非法持有毒品被判刑后刑满释放的班占明，因争风吃醋，为寻求报复，于
　　2002年2月28日，在北京市一家发艺美颜
　　中心美容室内，乘中心女老板魏某不备，用注射器将海洛因溶液注入魏某体内，致魏某海洛因中毒昏迷休克6小时，后经抢救脱险。班占明行凶后逃离现场，后被抓获归案。
　　（高志海徐辉）
　　南京
　　漫天飞雪响春雷
　　本报南京2月10日电 记者顾兆农报道：今天晚上7时许，南京下了今春以来的首场大雪。至晚10时30分记者发稿时止，南京全城已经披上银装，一派北国风光。城市的交通明显受到影响，路上的汽车少而慢，机场的部分航班也受到了影响，一些本该下班的民航系统的工作人员，现在依然坚守在机场。据气象台预报，明天南京还有中雪。
　　晚上10时25分，大雪中的南京，在一阵雪亮的闪电之后，竟响起了今年的第一声春雷。
　　武汉
　　捣毁特大“倒票点”
　　据新华社武汉2月10日电 （赵军、高友清）武汉铁路公安处武昌刑警大队9日在天门市清理整顿了加价销售火车票的天门市旅游票务服务中心，收缴各类火车票1491张，票面价值15万多元，查缴票款5.7万元，抓获9名涉案人员。这是今年春运期间武汉铁路公安处捣毁的湖北境内最大“倒票点”。

第5版(视点新闻)
专栏：专访

　　招聘广告中，人们常会看到这样的字眼：“不要女性”、“硕士生以上”、“限35岁以下”……招聘歧视为何越来越多？这类歧视会对劳动力市场产生怎样的影响？请听中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉的评点——
招聘有歧视 依法促公平
　　本报记者 白天亮
　　统计上的歧视、雇主歧视、雇员歧视……种种招聘歧视愈演愈烈
　　曾湘泉对各种歧视现象做过分类。
　　他说，最常见的应该说是一种统计上的歧视，也就是说设置了某种障碍后，挑选的范围会大大缩小，因此降低了筛选成本。比如说企业招人，要求“大学本科以上”就比“硕士生以上”范围大得多，企业挑选的工作量很大。此外还有雇主歧视，也就是按雇主的好恶来设置标准，以及雇员歧视、消费者歧视，即雇员不喜欢和某类人一起工作或雇佣某类人员会引起消费者的反感等。
　　曾湘泉说，用人歧视一向就有，前几年主要表现为不愿意招用女性，追求高学历，近几年出现了挑身高、挑籍贯，甚至还有的挑血型、挑星座。形形色色的限制让人匪夷所思，已经成为劳动力市场上的一大怪现象。
　　出现招聘怪现象的大背景是当前劳动力市场供求矛盾突出
　　招聘歧视愈演愈烈的背景是当前劳动力市场供求矛盾突出。除一部分紧缺的人才以及高层次人才外，劳动力市场存在着严重的供大于求现象，直接导致用人成本拉不开档次。假设用人单位招一个大专生每月要付工资800元，而这样的价位，大量的本科生甚至硕士生也愿意来干，用人单位通常会选择后者。在这种情况下，用人单位就有了挑剔的可能和资本。
　　用人单位制定的种种条条框框，实际上大多数未经科学分析，暴露出一些企业管理上的粗放和低层次
　　用人单位制定的各种条条框框，目的是挑选到最合适的人才，但实际上大多数未经科学分析。国内一家企业在招人时曾提出，应聘者必须有博士学位。曾湘泉到企业进行一番调查分析后发现，这家企业的待聘岗位没有一个是真正需要博士的。曾湘泉说，用人单位有选择人才的自由，你可以挑学历，也可以挑年龄，但要讲出道理来。这个道理就是，你提出这么多限制性条件，是不是对你这个职位必须这样限制。
　　再举一例。一家企业要招用一个销售方面的人才，很多人来应聘。企业没有仔细研究这个岗位需要什么样的人才，而只是简单地认为学历高的人素质也较高，结果只从博士里选。后来的情况是，招来的博士并不擅长销售工作。企业抱怨博士表现出的工作能力“令人失望”，却没检讨过当初招人时本身就存在漏洞。倘若企业曾针对具体岗位做过详细的工作分析，就不会简单地只要求高学历了。
　　曾湘泉说，缺少科学分析而简单地设置一些条条框框，暴露出一些企业管理上的粗放和低层次。这说明，我国企业的人力资源开发和管理还停留在低层次。尽管大部分企业已经把人事处改名叫人力资源部门，但在工作方式上还延续很多老办法，缺少严谨的工作分析和科学的人才评价体系。
　　用人单位有选择的自由，但劳动力市场要维护公平、减少歧视
　　曾湘泉说，用人单位有选择的自由，但劳动力市场要体现公平、减少歧视，要让劳动力在机会上尽可能地实现公平。
　　曾湘泉曾经研究过美国《华尔街日报》上的部分招聘广告，发现绝大多数没有对学历、年龄等方面的限制。
　　这种现象至少有两方面的原因：一是用人单位认为并不需要做这方面的限制；二是根据美国有关的法律，用人单位招人禁止歧视。倘若用人单位提出“只招35岁以下”，那么必须给出充分的理由来证明，待聘的岗位是只有35岁以下的人员才能胜任的。否则的话，求职者可以以歧视为由起诉用人单位。
　　法律应及时跟上形势，保护劳动者的权益
　　在我国，《劳动法》从大原则上是禁止各种歧视性行为的，但实际操作中并没有具体的法律法规。曾湘泉认为，近几年歧视性行为越来越多，法律也应及时跟上形势，保护劳动者的权益。
　　他说，如果有明显的歧视性行为，劳动者可通过法律手段向用人单位讨个说法。另一方面，即使用人单位暗中还有一些条条框框，求职者毕竟有了进入用人单位视野的机会，用人单位也会受到求职者的影响，可能校正自身的用人标准。
链接
　　广东立法消除就业性别歧视
最近，广东省人大常委会通过的《广东人才市场管理条例》中，特别就维护女性权益方面专设一条：“用人单位不得有性别、民族等方面的歧视性行为。”据悉，以立法形式来强调人才市场中女性合法权益的保障，在国内还不多见。

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专栏：热点解读

　　为了挂上宝贵的专家号，有的人甚至彻夜守在医院门口。如今，一些大城市推出网上挂号，把便利带给了广大患者——
网上挂号：可以预约的便利
　　新华社记者 仇逸
　　网上挂号，让家住上海郊区的程先生很方便地看上专家门诊。在北京、上海、广州等地，越来越多的患者享受到网上挂号带来的便利
　　家住上海郊区的程先生近期四肢乏力、喉咙时常不适、胸疼，被怀疑为结核病。为了尽快确诊、得到优质诊疗，他决定去看上海肺科医院的专家门诊。
　　然而，从他家前往位于杨浦区的这家医院，少说也得3个小时，抢手的专家号等他赶到时早已一空。怎么办？在小辈的帮助下，他登录上海助医网方便地挂上了号，程先生高兴地说：“我再也不用怕白跑一趟了，还可以更好地掌握时间，不用等大半天才看上病。”
　　和程先生一样，越来越多患者开始借助网络寻找合适的专家、获取专家号。只要点击www.91985.com，这个由上海市卫生局信息中心参与建设的网站“上海助医网”就可以提供出一串长长的名单，53家主要医疗机构的专家大多立现其上。
　　如今，在北京、上海、广州等大城市，专家网上挂号正在将便利带给广大市民。北京友谊医院挂号处的负责人付大喜告诉记者：“在我们医院，每天通过电脑挂号的患者多达100多人。”
　　专家号难求，是网上挂号走俏的原因。一名专家最多一天只能看15—20个患者。为了一个宝贵的号排上几个小时的队，甚至连夜守在医院门口都不是新鲜事。
　　网上挂号使患者可以“足不出户选医生”，但要享受便利，还应了解规则
在友谊医院挂号处，记者看到一些患者出示一张由北京市卫生局信息网络管理中心和医院管理研究所印制的“北京市医院预约挂号一卡通”，确认身份后顺利取得了专家号。患者必须拥有这张在网员医院挂号处均有出售的一卡通，才可以登录电脑预约挂号的网址：www.bjhb.gov.cn／wsgh／home.htm，实现付费并预约挂号的目的。
　　与“一卡通”随同发送的是一本《北京市医院预约挂号指南》。记者随意翻开这本厚厚的书，可以看到50家左右医院的介绍，交通、普通科编码和出诊情况、专科编码及出诊情况、专家编码及出诊情况等，一应俱全。
　　网上挂号一般都必须有一定的提前量，上海助医网一般要求至少提前两天，在北京通常要提前一天。专家号过时均不保留。在当前的情况下，一来由于专家号的供需关系紧张，二来看病时间因人而宜，挂号者还不可能做到掐着时间上医院。各地医院做法大多相近，会要求患者在预约日期当天上午9点—10点（预约上午门诊），下午2点—3点（预约下午门诊）赶到。
　　为了避免有些患者失约，减少浪费，网上挂号都对挂号者有一定的限制。在上海，通常挂号者必须在网上填写准确的个人信息，网站还要进行一定的回访；只有一类专家是供给非会员预约的，二类专家只允许缴费会员预约，三类专家又称为限次专家，在一年内一名会员最多可以享受20次预约挂号服务。北京的专家网上挂号通常只向会员开放，会员如果失约，将要接受一定的处罚，直至取消资格。
　　专家变动是常有的事情。针对这种情况，各个网站都有自己的一套做法。上海建议挂号者来院之前通过电话确认，北京友谊医院现有的出诊专家和号码已经和《北京市医院预约挂号指南》出现了一定的偏差，为此，患者将得到厚厚的一份“增补”材料。
　　网上看病正悄然改变着都市患者的看病观念。拥有相对固定的个人医生和习惯于预约看病将不再遥远
　　记者也遗憾地发现，个别著名的医疗机构和顶尖专家还没有现身网上。
　　无论如何，“足不出户选医生”、“挂号不出门，看病无需等”，这些诱人的口号，正在悄然改变着中国都市患者看病的观念。在发达国家，患者拥有比较固定的个人医生和习惯预约看病，是门诊等待时间缩短的重要因素，这一切离我国的患者也将越来越近。

第5版(视点新闻)
专栏：连续报道

　　吉林投资4000万元治理黑土流失
　　本报长春2月10日电 记者江山报道：本版2月8日报道了吉林黑土流失严重的消息。记者随后从有关部门获悉，为拯救黑土地，吉林省决定从今年起至2005年作为试点建设时期，计划投资4000多万元，治理水土流失面积203平方公里。
　　在试点基础上，国家将于2006年全面实施东北黑土区水土流失综合防治工程。
　　调查资料显示，1958年第一次全国土壤普查时，吉林、黑龙江两省黑土总面积约为1000万公顷，而在1982年第二次全国土壤普查时，两省黑土总面积仅为592万公顷。更严重的是，黑土不仅面积锐减，而且理化性能恶化，养分减少。

第5版(视点新闻)
专栏：

　　一渔船雾中触礁进水
众边防官兵奋力营救
　　10日上午9时许，武警浙江省温岭市钓浜边防工作站接到求救信号———因海面大雾弥漫，浙岭渔0104号船触礁进水……眼看渔船就要沉没，10多名官兵即刻赶赴出事海面，在能见度不到20米的情况下，找到求救船只，奋力营救，使6名渔民转危为安。
　　上图：武警边防官兵正在救渔民兄弟上船。
　　左图：获救渔民吃上了边防官兵为他们准备的热气腾腾的饭菜。
　　勇兵 江河 秋高 白进摄影报道

第5版(视点新闻)
专栏：

　　风雪狂袭 中原交通全面受阻
紧急抢险 京广铁路恢复通车
　　据新华社郑州2月10日电 （记者顾立林）从9日开始，多年来少见的暴风雪袭向中原，河南铁路、民航、公路等交通全线受阻。到10日下午，雪花仍纷纷扬扬下个不停。
　　由于机场附近的风速达到每秒17米的警戒线，9日晚上7时，郑州新郑机场被迫关闭，9日共有56个航班被延误，15个航班备降周边城市，滞留旅客5000余人。10日，新郑机场仍然关闭。大范围降雪降温，致使高速公路接连关闭。安阳—新乡、郑州—驻马店、商丘—三门峡等高速公路从9日起均全线或部分关闭。
　　据河南省气象台介绍，11日全省天气将有所好转。
　　本报郑州2月10日电 铁路运输在此次暴风雪袭击中未能幸免。9日19时50分，京广铁路许昌站至小商桥站区间发生停电事故，致使24079次、K244次、T502次等列车停运。
　　郑州铁路局组织100余名铁路职工连夜抢修。同时采取应急措施，即在许昌至临颍站区间用内燃机车牵引客车，通过无电区后再由电力机车牵引列车继续运行，最大限度地减少了事故对旅客列车的影响。经过全力抢修，10日12时28分，事故区间的牵引供电已经恢复，京广铁路全面通车。（赤文杰）

第5版(视点新闻)
专栏：金台数据

　　西藏义务教育更上层楼

第5版(视点新闻)
专栏：

　　购买剧毒化学品有哪些规定
　　有毒品、腐蚀品使用不当会造成严重危害，请问购买剧毒化学品应遵守哪些规定？
　　——读者
为加强对危险化学品的安全管理，国务院颁布了《危险化学品安全管理条例》，其中指出，购买剧毒化学品，应当遵守下列规定：生产、科研、医疗等单位经常使用剧毒化学品的，应当向设区的市级人民政府公安部门申请领取购买凭证，凭购买凭证购买；单位临时需要购买剧毒化学品的，应当凭本单位出具的证明（注明品名、数量、用途）向设区的市级人民政府公安部门申请领取准购证，凭准购证购买；个人不得购买农药、灭鼠药、灭虫药以外的剧毒化学品。剧毒化学品生产企业、经营企业不得向个人或者无购买凭证、准购证的单位销售剧毒化学品。剧毒化学品购买凭证、准购证不得伪造、变造、买卖、出借或者以其他方式转让，不得使用作废的剧毒化学品购买凭证、准购证。
——编者

第6版(国民经济)
专栏：

　　我国外债总量结构均在合理水平
　　首部全口径外债管理规章即将实施
　　本报北京2月10日讯 记者朱剑红报道：据国家计委提供的信息，目前，我国外债总量、结构均保持在合理水平，外债偿债率、负债率等安全性指标均控制在安全线以内。为完善我国外债管理法规体系，加强全口径外债管理，规范举借外债行为，增加管理的透明度，提高外债资金使用效益和防范外债风险，国家计委、财政部、国家外汇管理局联合发布的《外债管理暂行办法》，将于3月1日起实施。
　　据国家计委外资司有关负责人介绍，《暂行办法》有三个新的特点：第一，这是我国首部从全口径角度规范各类外债管理的规章，增强了系统性，提高了透明度，有利于从整体上把握外债总量及各类外债间的关系。第二，《暂行办法》针对不同种类外债，实行分类管理。第三，《暂行办法》使外债监管更加严密。
　　在《暂行办法》中，“外债偿还和风险管理”单独设立了一章，对此，这位负责人解释到，目前，我国当年外债还本付息规模已大于新借外债规模，因此加强外债偿还和风险管理显得十分重要。对于“外商投资企业举借的中长期外债累计发生额和短期外债余额之和应当控制在审批部门批准的项目总投资和注册资本之间的差额以内”这一条款，他解释到，我国外商投资企业外债余额已占全国债务余额的1／4，从规模上看，外商投资企业外债必须纳入外债安全监管范围。
　　对以人民币计价的对外债务是否纳入管理的问题，这位负责人表示，随着我国对外开放的不断深化，将陆续出现以人民币计价的对外债务问题。有关部门将结合新的形势加以深入研究，在条件成熟时纳入管理规范。

第6版(国民经济)
专栏：

　　生态旅游受青睐
广西龙胜各族自治县采取封山育林、植树造林等措施，加大自然环境的保护力度，使全县的森林覆盖率达百分之八十六，以山清水秀、风光绚丽的生态旅游吸引了众多中外游客，仅春节期间到该县旅游观光的中外游客就达五万多人次。图为游人在龙胜县森林公园游览。 新华社记者 陈瑞华摄

第6版(国民经济)
专栏：

　　三年建成现代金融机构 全力支持企业走出国门
进出口银行确定改革发展新目标
　　本报北京2月10日讯 记者曲哲涵报道：进出口银行行长羊子林在今天召开的2003年全行工作会议上指出，该行将采取切实措施，推进银行改革，三年内把该行建成真正的现代金融机构，为积极实施“走出去”战略，全面提高我国对外开放水平做出新贡献。
　　据悉，进出口银行目前已累计发放出口信贷和对外优惠贷款2000多亿元人民币，共支持了近1000亿美元的机电产品、高新技术产品出口和大量的对外承包工程、境外加工贸易、境外资源开发等项目，在实施“走出去”战略方面做了大量工作。
　　羊子林强调，在目前国际经济复杂多变和我国外经贸快速增长的形势下，积极实施“走出去”战略，全力支持我国有比较优势的企业开展跨国经营，使它们在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，是进出口银行义不容辞的职责。进出口银行要按照十六大提出的要求，抓住历史机遇，增强使命感、责任感和紧迫感，切实发挥政策性银行的职能作用。
　　羊子林提出，要经过三年努力，把进出口银行建设成为真正的现代金融机构。为此，进出口银行要继续推进改革，以改革促发展。要增强紧迫感和创新意识，研究新问题，推出新举措，使各项工作体现时代性，努力办出政策性银行的特色和水平；大胆进行理论创新、制度创新、科技创新、业务品种创新和企业文化创新，改进金融服务，促进业务健康发展。

第6版(国民经济)
专栏：

　　别克君威首款2.0升车型面市
　　本报北京2月10日讯 记者王政报道：今天，上海通用汽车正式发布备受市场瞩目的别克君威Regal2.0作为别克中高档车系列中首款2.0排量的车型，君威2.0配置了源自德国欧宝设计的4气门DOHC16V2.0升发动机，辅以瑞典SAAB原装进口的5挡手动变速箱，售价22.38万元（含运费）。即日起，上海通用汽车别克君威旗下3大系列车型正式在全国上市。

第6版(国民经济)
专栏：经济视点

　　今年春运，除个别地方因降雪、大雾等因素延迟飞机起降外，民航未出现大的延误——
民航会诊航班延误
本报记者 白天亮
　　不少旅客遇到过飞机延误。在去年民航受理的投诉中，对航班延误的投诉排在首位，占四成以上。今年春运，民航提出一个目标：提高航班正常率。北京、上海等7个城市的机场还开展了始发航班正常百日竞赛。如今春运过了一大半，除个别地方因降雪、大雾等因素延迟飞机起降外，民航未出现大的延误。那么，在正常营运的日子里，航班延误究竟能否避免？记者就此采访了有关部门负责人。
　　航班延误原因何在
　　航班延误一向是民航界的一个难题。2002年我国民航全行业航班正常率平均水平约为78％，有两成以上的航班不正常。正常率排在最后三位的武汉、南方、四川航空公司，正常率仅为67％、70％、72％。导致航班延误的原因到底有哪些呢？
　　据民航部门统计，造成航班不正常的原因大致有20多种，其中6类比较常见，即飞机晚到、天气变化、流量控制、航空公司调配、飞机机械故障、旅客晚到。
　　天气原因导致航班不正常最多见。大风大雾、降雨降雪、雷电等都会影响飞行安全，使飞机无法按时起降。即使天气好转，因航班大面积延误打乱了交通管制的正常放行计划，飞机也不能及时起飞。
　　近年来我国空中交通流量快速增加，空中管制引起的飞机延误事件逐渐增多。有资料显示，近10年间，北京、上海、广州三大机场飞行流量每年递增10％以上，航路一度拥挤，由此造成的延误曾占全部延误的20％。随着民航运输的发展，航路分层问题变得很急迫。
　　旅客晚到也是一个重要原因。特别是每年的春运、“五一”、“十一”黄金周等运输高峰期，旅客人数大增，地面服务设施有限，安检部门提高抽检频率，登机时间延长。这种情况下，旅客晚到、不按要求接受安检等，都会造成航班延误。
　　航空公司也怕延误
　　航班延误，给旅客带来许多不便，旅客意见很大。
　　据介绍，航班延误会给航空公司地面服务和空中服务带来很大压力。按照民航总局规定，航班延误，承运人必须向旅客提供有关服务。2小时以下的延误为“小延误”，延误期间，航空公司要以广播等方式向旅客通报延误信息，还要派人照顾无人陪伴的儿童、老人及残疾人。2—6小时的延误，航空公司还需对提出改签要求的旅客提供改签服务，帮助找回已托运的行李，并安排餐食。6小时以上的延误为“大延误”，按民航要求，航空公司必须为旅客安排就餐，必要时在宾馆提供休息房间。
　　航班延误也给航空公司带来经济上的损失。以飞机故障引发的延误为例，航空公司除要负责旅客的食宿外，一架飞机一天的停场费就是十几万元。经测算，航班不正常造成的损失约占运行成本的2％左右。目前我国大型航空公司每年运行成本在100亿元上下，不正常运行给航空公司带来的经济损失达上亿元。从这个角度讲，航空公司和旅客一样，不希望发生航班延误。
　　通常情况下，天气原因造成航班延误容易得到旅客的理解。旅客不满的多是航空公司因机械故障、运力调配等造成的航班延误。据了解，一架飞机有上亿个零件，尽管航空公司积极排查检验，但完全提前杜绝故障的可能性仍不大。在运力调配方面，民航三大集团组建后，飞机数量显著增加，运力相对充足，有利于航班延误时及时调配飞机。但即便如此，还没有任何一家航空公司有能力把一架飞机放在那里专门用作调配。一架飞机通常是飞完这班接着飞下一班，这也是民航一旦发生一个航班延误就会引起多个延误的原因所在。
　　提高正常率还要多方配合
　　民航总局提出，今年全行业航班平均正常率争取达到80％以上。民航总局有关负责人强调，实现这一目标，关键是各方面加强配合、共同努力。航空公司的职责是最重要的。航空公司要重点保证首班出港航班正常，加强航班信息的掌握，向各保障单位提供及时、准确的航班动态信息服务，对晚到的航班作为过站组织的重点，尽量缩短过站时间，争取出港航班正常，减少非不可抗拒因素的航班延误。机场驻场各保障单位应积极协调配合，及时疏导起降飞机，做好服务工作。空中管制等部门则要根据目前航空市场发展现状，研究制定出更加优化的航路运行方案。提高航班正常率，也少不了旅客的配合。旅客应提早到机场办理登机手续，按照要求配合安检，领取登机牌后也要注意航班起飞信息。
　　这位负责人还表示，在大多数情况下，旅客并不是对延误本身不理解，而是对延误后的服务不到位不满。不少旅客有过这类遭遇：被告知飞机延误了，但不知道延误的原因是什么，要延到什么时候，有时候被送到宾馆就找不着航空公司方面的人了。对此，民航总局强调，航空公司要切实加强服务，充分尊重旅客的知情权，保证信息渠道畅通，及时把航班延误的原因、起飞时间告诉旅客，以便让旅客做出合理安排，尽量减少旅客的损失。航班延误虽不能完全避免，但让旅客得到良好的服务、减少延误带来的不便却是可以做到的。

第6版(国民经济)
专栏：

　　春节市场购销两旺活跃有序
　　假日消费凸显多元化时尚化品牌化特色
　　本报北京2月10日讯 记者龚雯今天从国家经贸委获悉：今年春节黄金周期间，国内市场供应充足，消费气氛浓郁，市场运行平稳，各地购物、休闲、娱乐、观光、健身、餐饮齐头并进，多元化、时尚化、品牌化的假日消费效应突出，呈现红火热闹、活跃有序、购销两旺的繁荣景象。
　　据国家经贸委贸易市场局和中华全国商业信息中心统计，全国90家重点大型商场春节销售额为16.78亿元，同比增长5.24％，其中零售额为14.62亿元，同比增长9.2％。
　　节日市场商品全面动销，羊年吉祥物受欢迎，绿色食品、高档烟酒、传统节日食品受追捧，鲜花走俏，手机热卖，电脑畅销，高端家电供不应求，黄金饰品行情看涨。在北京，全市羊毛及羊皮类产品春节销售额近10亿元。
　　春节就餐人数与营业额上升幅度较大。广州各大饭店和餐饮店生意兴隆，从早茶到晚市客流络绎不绝，高档食府、品牌店、老字号等无论除夕年夜饭还是初二“开年饭”均爆满，翻台不断。北京30家重点餐饮企业节日里共接待就餐者48万人次，实现销售额2500万元，同比分别增长18％和28％。
　　随着交通条件改善和现代大型商业设施向城郊市场延伸，农村购买力继续向城市回流。春节期间，江苏省中心城市大型商场的黄金饰品、彩电、洗衣机、微波炉、摩托车等商品60％为周边农村消费者购买。吴裕泰茶庄在北京郊区的13个分店，节日前后销售同比增长了一倍。

第6版(国民经济)
专栏：

　　春节期间安全生产比较稳定
　　各类伤亡事故总体上比去年同期有所下降
　　本报北京2月10日讯 记者彭嘉陵今天从国家安全生产管理局获悉：今年春节期间，大部分地区安全生产情况比较稳定，各类伤亡事故总体上比去年同期有所下降。
　　全国除黑龙江、宁夏发生2起一次死亡10人以上特大事故外，其余29个省（区、市）未发生一次死亡10人以上特大事故；北京、天津、内蒙古、河北、山西、吉林、江苏、上海、江西、湖北、海南、陕西、甘肃、重庆、青海、新疆16个省区市未发生一次死亡3人以上重大事故。
　　大部分行业未发生特大事故。除消防方面、道路交通发生2起特大事故、死亡50人外，非煤矿山企业、非矿山企业、水上交通、铁路、民航未发生特大事故。
　　煤矿安全情况较为稳定。未发生一次死亡10人以上特大事故。
　　国家安全生产管理局分析以上结果的原因是：安全生产工作部署早，措施得力。国务院安全生产委员会对春节期间的安全生产工作进行了周密的部署；国家安全生产监督管理局节前组织了6个督察组，由局领导带队对6个省（区、市）进行了安全督察；各地人民政府、国务院有关部门制定了重、特大事故紧急处置预案，加强了节日期间安全生产值班工作，对煤矿、道路交通、水上交通、车站、码头、宾馆等公众聚集场所进行了重点检查和盯防。

第6版(国民经济)
专栏：

　　春节短信拜年再次火爆
本报北京2月10日讯 记者冉永平今天从中国移动通信集团获悉，羊年春节，短信拜年再次火爆，春节7天假日内，中国移动通信的短信发送量接近60亿条，彩信发送量超过100万条。仅除夕一天，北京移动的短信发送量就超过5000万条。
　　春节期间，中国移动通信与中央电视台春节联欢晚会独家合作，开展利用手机短信和彩信参与晚会的活动也吸引了诸多手机用户参与。据统计，截至2月8日，中国移动通信与央视春节晚会互动短信发送量已远远超过去年，增长2倍多，彩信互动量也接近2万条。

第8版(体育)
专栏：

　　NBA全明星赛精彩上演
　　两次加时定胜负 新生姚明得两分
　　新华社亚特兰大2月9日电 9日在这里举行的NBA第五十二届全明星赛中，经过两个加时赛，西部明星队以155∶145击败东部明星队。
　　下赛季即将退役的乔丹，在他参加的最后一次全明星赛中得了20分，超过前湖人队中锋贾巴尔创造的256分的全明星赛个人总得分纪录。此前，乔丹在全明星赛的总得分为246分。
　　姚明是西部队的首发队员，但总上场时间不超过17分钟，只扣篮得了2分。双方在规定的48分钟常规时间内，打成120平，第一个加时赛又以138战平。全明星赛经过两个加时赛决出胜负，在52年的NBA全明星赛历史上还是第一次。

第8版(体育)
专栏：运动·人生

　　“我是笨鸟先飞”
　　——记女子中长跑运动员孙迎杰
　　钟欣
　　孙迎杰，她是何许人？如果不是釜山亚运会上跑出相当于悉尼奥运会冠军的成绩，除了常年从事马拉松运动的教练外，相信没有多少人会记住这个名字。“王军霞第二”，仅仅凭借这个称呼，我们就知道这个辽宁女孩在中长跑方面有着多么惊人的能力。然而，“我是笨鸟先飞”，孙迎杰却是用这样的一句话来评价自己。
　　恩师慧眼识才
　　虽然离开辽宁老家已经好几年了，但孙迎杰身上那股农家孩子的淳朴劲儿却丝毫未减。谈起自己当初练田径的原因，孙迎杰很干脆地说：“家里比较困难，我就是想找份工作，王指导给我这个机会，所以我就把跑马拉松当作是自己的工作，看作是自己的一份职业，所以好好工作是我的分内之事。”
　　“穷人家的孩子早当家”。孙迎杰在上小学时，就早早地想着如何能尽早地参加工作，好让父母能减轻一点负担，她知道当农民的父母是如何的辛苦，自己上学的学费来得相当不容易。在沈阳体育运动学校上学的两年中，孙迎杰都不知道自己是怎么度过的，那种艰难可能是现在她这个年纪的孩子所不能想象到的，然而二十三岁的她却品尝到了，家庭的拮据让她连自己的早饭都尽可能地省掉。
　　一次偶然的机会让她认识了现在的教练王德显，她的命运也就此发生了天翻地覆的变化。
　　“那是1995年的全国马拉松赛上，当时她穿着一条非常显眼的红线裤”，王教练对于7年前的那次比赛记忆犹新，正是那次赛事让他发现了被王军霞称作是雅典奥运会最有希望的孙迎杰，“那么多人中就她那条红线裤最耀眼，所以比较惹人注意，跑开后我就发现她有一个非常与众不同的特点：步子很大，神态非常放松，而且比较容易兴奋，自己的职业经验感觉这是块料，于是就跟她家里打招呼训练不需费用，一切都由他来解决，就这样孙迎杰跟着我开始了系统的马拉松训练，而在1999年跑马拉松的同时又开始练5000米和10000米。”
　　“来到王指导这里，我就下定决心一定要以比常人更刻苦的训练来报答他。”但实际情况并不如孙迎杰所想，长期的营养缺乏使她的体质不知不觉变得很差。
　　引起国内田径界注意
　　“来我这里训练了一个月后，我就让她回家看看父母，没想到回来后成绩总是练不上去，一检查是血色素过低，这可得赶快治”，说起爱徒当时的情形，王教练脸上不由自主地现出焦急之情，“为了方便孙迎杰看病，我就把她接到自己北京的家里，每天往返于医院和家之间，一切费用全部由我自己来承担，我知道她的家里无力承担。她这病一治就是半年，原本以为可以训练了，哪知成绩还是上不去，又去医院检查发现她的肝脏有问题，长期不吃早饭使她的内脏都有病，只好再停训治病，又是3个月，病好后已经是1997年了，随即就参加了当年的八运会马拉松，这也是她第一次正式参加大型的综合赛事，前38公里一直遥遥领先其他选手，只因经验不足，体力分配不均才在后面被超出，也正是这次孙迎杰引起国内田径界的注意，包括马俊仁本人。”
　　这一段往事对于孙迎杰本人也是毕生难忘的，“跟王指导这么些年，我最感激的是他没有因我的病而放弃我，而是像父亲一般照料我，让我养病，而且坚信我一定能创造出好成绩，要不是他，估计我自己也会放弃的，因此我今天的成绩是浇灌着王指导几年来的全部心血的”，说话时孙迎杰看了一眼旁边笑眯眯的王教练，完全是一个女儿看父亲的神情。
　　“简直又是一个王军霞”
　　釜山亚运会上中国田径队共获得14枚金牌，其中几枚有分量的金牌里就有孙迎杰的两枚。
　　虽然获得了分量很足的两枚亚运会金牌，但孙迎杰谈起当时的夺冠显得非常平淡：“拿了金牌是件高兴的事，听到国歌奏起确实很激动，但我感到并不是非常兴奋，毕竟与奥运会的金牌有区别，如果我将来拿到奥运会金牌，我肯定会激动得泪流满面，我会为这一天努力的。”爱徒的决心让王教练很爱听：“她的能力和水平确实不错，如果能在今后加强文化知识方面的学习，从而对教练的意图能领会得更为透彻，2004年奥运会，把握很大。”师徒两人心领神会地相视一笑。
　　当孙迎杰在釜山亚运会女子10000米决赛的后阶段轻松自如地加速飞跑，将对手甩下惊人距离之际，只闻听背后一位看得目瞪口呆的日本田径界人士喃喃自语：太厉害了，一切都按照计划准确进行，简直又是一个王军霞。
　　这话实在并不夸张，孙迎杰30分28秒26的夺冠成绩，不仅打破了由王军霞在全盛时期创造的亚运会纪录，而且也是此一项目上的2002年世界第二好成绩。令人惊喜的是，从3年前王军霞淡出江湖之后，中国女子万米进入低迷状态，一直没有出现这般出色的成绩。如今看到孙迎杰游刃有余地将日本的世界名将福士加代子甩下100多米，真有些王军霞当年在田径场上横扫千军的意思。
　　跑姿像鸭子划水
　　孙迎杰的跑法引人注目，她不像一般选手那样手臂在胸部位置摆动，而是异想天开式地两手张开，像鸭子划水一般在两侧小幅度地摆动。据带教她已经整整7个年头的教练王德显说，这样的跑法更容易调节节奏，也节省体力。王德显透露，孙迎杰其实在马拉松项目上更具实力，但这次只能报两个项目，就上了5000米和10000米。
　　赛后的孙迎杰显得心情很好，她说，在比赛开始的第一圈，就已经察觉出日本选手的实力在自己之下，所以后面一直跑得很有信心。至于已经领先对手足够的距离后依然没有松下来，倒并不是想去冲王军霞的29分31秒78的惊人的世界纪录，现在自己还不具备这样的实力，但她相信，可以争取像王军霞一样站在奥运会的最高领奖台上。而为了实现这一目标，首先就要争取尽快在比赛中冲破30分大关。王德显表示，在雅典奥运会上，要争取让孙迎杰在女子5000米、10000米和马拉松3个项目上全面参赛。
　　在谈到孙迎杰的成功有何秘诀时，生性幽默的王德显教练先是笑称多吃海鲜。之后他正色而言，女子长距离跑最大的诀窍就是苦练。否则，即使有再好的训练方法也是徒劳。
　　孙迎杰刚从沈阳体校过来跟王德显训练的时候，只是中等偏上的水平，很一般，而且体质也有问题，光治病就耗去了半年时间。但孙迎杰训练中特别能吃苦。当然，孙迎杰的心理素质也特别好，比赛从不怯场，而且肌肉类型也比较出色，不足之处是性子有些急，有时发挥不稳。但从这次大赛的表现来看，她已经相当沉稳和成熟了。（附图片）
　　孙迎杰在亚运会比赛中。本报记者 王霞光摄

第8版(体育)
专栏：

　　孙迎杰的强敌——
英国名将拉德克里夫
　　晨曦
　　在去年的釜山亚运会女子10000米比赛中，孙迎杰以30分28秒26的成绩创造了该项目2002年的世界第二好成绩，而压过孙迎杰的，正是在2002年8月的欧洲田径锦标赛上跑出30分01秒09的英国女子中长跑选手保拉·拉德克里夫。
　　拉德克里夫的成绩打破了保持16年的女子万米欧洲纪录。除此之外，去年7月，拉德克里夫在曼彻斯特还以14分31秒42创造了当年女子5000米的世界最好成绩，而孙迎杰在釜山跑出的14分40秒41的成绩位居当年第四。2002年10月，拉德克里夫在芝加哥马拉松赛上以2小时17分18秒的成绩创造了女子马拉松世界最好成绩，更令人不可思议的是，第二次参加马拉松比赛的她就创造了这一佳绩。一系列辉煌的战绩使拉德克里夫击败琼斯等名将荣膺2002年度国际田联年度世界最佳女运动员。
　　毫无疑问，现年29岁的拉德克里夫将是孙迎杰在国际赛场上最强劲的对手。

第8版(体育)
专栏：

　　扎加洛：巴西队拿中国队练兵
据新华社广州2月10日电 （记者马邦杰、贾文军）巴西足球队为什么选择中国队作为他们新年的第一个热身对手？前巴西队主教练扎加洛10日在这里解释说，巴西队为了备战2006年世界杯需要演练不同阵容，所以他们决定要找像中国队这样的相对弱旅作为实验的开始。
　　扎加洛现在担任巴西队技术总监。他说：“选择中国队是我们队主教练佩雷拉的决定。我只是他的助手。我们的目标是三年后的世界杯赛。你们知道，我们在去年的世界杯赛上打的是3—5—2阵形，以后我们会尝试4—4—2或者4—3—3阵形。既然我们要开始这样的尝试，所以开始就选择一个弱队。”
　　扎加洛还说，由于中国足球比较落后，因此应该多举办一些商业比赛，要请世界强队来中国比赛。这将是中国队学习和提高的大好机会。
　　他说：“日本过去是个足球很落后的国家，但他们通过举办大量的商业比赛，请世界强队到他们国家去比赛。结果他们的水平有了很大提高。我认为，中国也可以走类似的道路，把那些国外高水平教练员和球员请过来。这是他们很好的学习机会。”

第8版(体育)
专栏：

　　中国队训练不再“快乐”
据新华社广州2月10日电 （记者树文、贾文军）今天，封闭了很久的国家男足开始了公开训练，记者和球迷都被允许观看。效力于英格兰埃弗顿队的李铁9日晚上才赶到广州，10日上午他就随队参加了训练。除了在英格兰曼城队的孙继海和德国圣保利队的杨晨尚未到达外，中国队的阵容已经齐全。不过，中国队中也出现了一个伤病号，北京国安队的徐云龙没有随全队进行训练，自己一人在慢跑恢复。队医不时给他进行按摩治疗。
　　这场训练课开始是跑动中传接球。从质量上来看，中国选手这方面技术并不优秀，停球往往过大。
　　在哈恩的训练中，球员的分工十分明确。负责左边传中的是肇俊哲和杨璞，负责右边的是李霄鹏和魏新。前锋线上是李金羽、曲圣卿、张玉宁、杜苹和李毅。相对而言，后卫和中场的选手们任务就粗放一点。主力中后卫李明基本上不会越过中场线，就连习惯于插上中路包抄的李玮峰也很少上前。
　　现在的中国队训练场上，似乎气氛没有米卢时期那么轻松了。很少听到见到球员们的笑脸以及互相开玩笑的话语。更多的是看到了一些训练受伤以及对抗拼出真火的消息。

第8版(体育)
专栏：

　　体育家教流行日本
　　据新华社东京2月10日电 黄昏时分，东京一个普通公园里传来一个嘹亮的声音：“好，开始跑！用力摆臂！”在一位老师的辅导下，小学五年级学生大辅正进行特别训练，以争取在学校运动会上取得好成绩。
　　这名教师名叫水口高志，是体育家庭教师。他以住宅区的儿童公园等为训练场地，教孩子们练习体操、游泳、单杠等体育项目，竟成了小有名气的体育家庭教师。
　　水口开始从事体育教育是在读大学的时候。当时有一个熟人请他教孩子练单杠，结果一发而不可收拾，学生和其家长一传十，十传百，水口的名声也就传了出去。
　　在日本，由于生育率的降低和城市化的进程，孩子们的娱乐方式也发生改变。学校一周只有5天课，体育课随之减少，而课外作业负担却不断增加，好动的孩子基本没有时间和机会感受体育运动的乐趣，体质也随之下降，不少家长为此大伤脑筋。一名家住千叶县的学生母亲不安地说，繁重的学习任务迫使孩子远离运动场，孩子变得五体不勤，“有时候仅仅因为动作迟钝，就可能被别人欺负”。
　　为了改变这种状况，日本的学校和社区逐渐行动起来，教孩子进行体育活动，体育家教也应运而生。水口大学毕业以后一直从事体育家教工作，并于去年开设了一个体育家教公司，目前约有50名老师。
　　水口家教公司的招生范围以东京为主，从幼儿园的小朋友到15岁左右的中学生，有100多名学生，其中大部分是离学校比较偏远、没有小伙伴可以一起玩的私立学校的学生。
　　水口说：“我们在家教中帮助学生树立自信心。看到这种体育家教越来越受欢迎，我本该为自己能有更多的收入而高兴，但不知怎么我的心情却十分复杂。不过，也许正因为这样，我们对孩子进行体育家教才更有意义。”

第8版(体育)
专栏：

　　尼泊尔将举办征服珠峰五十年庆典活动
据新华社电 为了庆祝世界第一高峰珠穆朗玛峰被人类征服50周年，尼泊尔登山者协会人士日前透露，将在今年5月组织由各类体育爱好者参加的盛大纪念活动。
　　负责组织这次50周年庆典的尼泊尔登山者协会主席昂·策林说，主要的庆祝活动安排在5月29日。在这一天，所有曾征服过珠峰的人将在加德满都相聚，回首往事，欢度“节日”。他说：“活动的明星当然是埃德蒙·希拉里爵士。1953年5月29日，这位来自新西兰的养蜂人与当地人登津成为人们知道的首次踏上珠穆朗玛峰的人。”
　　为了这次盛大的庆典，尼泊尔已经向所有在世的征服过珠峰的登山者发出了邀请。此外，150名国际登顶者和200名当地登顶者已经接受邀请。

第8版(体育)
专栏：

　　米兰自行车博览会盛况空前
本报讯 前不久，来自世界各地的10万多名自行车爱好者、运动员及客商簇拥在EICMA2002年第六十届米兰国际自行车博览会的几百个展台间，品味、遴选着世界上最重要的40多家厂商生产的设计新颖、千姿百态的1029个品牌的自行车和运动赛车。其中的世界名牌有捷安特、西马诺、斯科特等。EICMA生产的世界上最优质的几十种运动赛车，遍布世界各个自行车赛场，广受自行车运动员的赞赏。国际自行车联合会第一次以独立摊位参展，更加提高了米兰国际自行车博览会的规模与声望。（安烈）

第8版(体育)
专栏：

　　小康体育进农家
　　三门峡市在今年春节期间开展了“希望田野”农村体育系列活动，涉及所辖的6个市、县、区，26个乡镇，参与活动的农民人数达76万人。图①：表演健身秧歌操。图②：庆新春农民拔河比赛。图③：转转轮悬垂比赛。 新华社记者 王颂摄

第9版(理论)
专栏：

　　做永立时代潮头的先锋队
　　王北京
　　党的十六大通过的新党章指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”对党的性质的这一表述，切合我们党的历史发展和现实状况，符合时代要求，有利于我们党始终坚持工人阶级先锋队的性质，增强党的阶级基础；有利于拓展党的工作的覆盖面，扩大党的群众基础；有利于全党同志更加深刻地认识和落实党所肩负的历史责任，团结和带领全国各族人民万众一心地建设中国特色社会主义。
　　两个历史性转变的客观要求。经过80多年的艰苦奋斗，我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。这两个历史性的转变，既包括时代特点的变化，也包括党的任务的变化。这就要求党必须科学判断自己的历史方位，深刻认识建设什么样的党、怎样建设党这一根本问题，以此为基础加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，巩固党的执政地位，从而在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设，最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量，全面建设小康社会。我们党在建设中国特色社会主义的实践中，科学判断中国和世界的历史、现状和未来，准确把握时代特点和党的任务的变化，形成了“三个代表”重要思想，并明确提出我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，这集中反映了两个历史性转变对加强和改进党的建设、推进中国特色社会主义事业的客观要求。
　　对国内外复杂形势的积极应对。从国际形势看，20世纪80年代末90年代初，东欧剧变、苏联解体，世界社会主义出现曲折，我国社会主义事业的发展面临不少困难和压力；进入21世纪，国际局势发生了深刻变化，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。世界还很不安宁，人类社会面临着许多严峻挑战。形势逼人，不进则退。从国内形势看，经过20多年的改革开放，我国的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配形式日益多样化，人们思想的活跃性、差异性明显增强。社会生活和思想文化领域的新矛盾、新问题不断出现。国内外的复杂形势，要求我们党必须准确判断和把握形势及其变化，最广泛最充分地调动一切积极因素，把一切可以团结的力量凝聚起来。唯有如此，才能在国内外复杂的形势中开创中国特色社会主义事业的新局面。十六大党章关于党的性质的表述，把增强党的阶级基础与扩大党的群众基础有机统一起来，使党成为始终站在时代前列带领人民团结奋进的坚强领导核心。这是我们党与时俱进，对国内外复杂形势作出的积极应对。
　　对共产党执政规律认识的进一步深化。20世纪80年代到90年代，世界上一些大党老党先后失去了执政地位。其原因固然十分复杂，但失去广大人民群众的支持是最重要的原因。这无疑是一个深刻的警示：大多数人的利益和全社会全民族的积极性创造性，对执政党和国家事业的发展始终是决定性的因素。改革开放以来的20多年，在社会的深刻变革中，我国不但工人阶级的内部结构发生了一系列变化，还出现了民营科技企业的创业人员和技术人员，受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。这些社会阶层中的人员，通过诚实劳动和合法经营，为建设中国特色社会主义做出了贡献。他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员一样，也是中国特色社会主义事业的建设者。如果我们党不能正确把握这一特征并采取积极应对措施，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，就难以巩固自己的执政地位。正因为如此，党中央要求全党，必须始终保持同人民群众的血肉联系，紧紧依靠人民群众，全心全意为人民服务，不断从人民群众中汲取智慧和营养；必须牢牢坚持工人阶级先锋队的性质不动摇，不断增强党的阶级基础，始终保持党的先进性。同时，要根据经济发展和社会进步的实际，努力拓展党的工作的覆盖面，扩大党的群众基础，提高党在全社会的影响力和凝聚力，使我们党在新的历史条件下始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。十六大党章关于党的性质的表述，体现了我们党对共产党执政规律认识的进一步深化。

第9版(理论)
专栏：专家议专题

　　保护私人财产与完善基本经济制度
　　北京大学教授 厉以宁
　　我国现行法律中规定了对公有财产的保护，而对私人财产的保护却一直没有明确的规定。这对民营经济的发展十分不利，以至于不少私人投资者总是担心自己的财产缺乏保障，因而不敢增加投资，扩大规模，甚至出现了“见好就收”或将资本向国外转移等情况。十六大报告提出“完善保护私人财产的法律制度”，这将促进民营经济的发展，并在调动私人投资的积极性方面起到重要作用。在这里，我想分析一下保护私人财产和发展公有制经济之间的关系，以及保护私人财产对坚持和完善我国基本经济制度的积极意义。我的基本观点可以归纳为以下四点：
第一，坚持和完善基本经济制度，需要有良好的社会环境和市场秩序。在经济活动中，一家企业要取得同行的信任、公众的信任，行为必须诚信，必须守法。保护一切合法的投资和通过投资而形成的财产，以及由此而带来的收入，是维护正常市场秩序的必要条件之一。这表明，一切合法财产都应得到法律的保护。不管是公有财产，还是私人财产，都要保护，而且必须是有法可依，执法必严，违法必究。假定法律上只明确规定保护公有财产，而私人财产得不到法律的明确保护，那么财产保护的法律就是不完整的、有缺陷的，市场秩序也就不可能良好、正常。比如说，随意侵占私人投资的成果，不遵守同民营企业签订的合同，欠民营企业的债款拖着不还，盗窃、贪污、挪用民营企业的资金而不被追究等等事件之所以时有发生，原因之一就在于保护私人财产的法律制度还不健全，使一些人有漏洞可钻。在这种情况下，怎么会有良好的市场秩序呢？市场秩序混乱，受害者是一切企业，而不仅仅是民营企业。市场秩序混乱，坚持和完善基本经济制度也就会困难重重。
　　第二，我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度。在企业组织形式上，除了极少数由国家出资经营的企业外，普遍存在的是混合所有制企业，此外还有纯粹由私人投资而建立的民营企业。这里所说的混合所有制企业，就是由公有投资主体和非公有投资主体共同投资建立的企业。例如，以有限责任公司和股份有限公司形式出现的股份制企业，只要有公有投资主体参股（不管参股所占份额是多少），都属于混合所有制企业的范畴。如果在法律中只有对公有财产保护的规定而没有对私人财产保护的规定，公有财产与私人财产处于不平等的地位，那么就很难设想一个既有公有投资主体、又有非公有投资主体的混合所有制企业会走上顺利发展之路。结果，投资于混合所有制企业的公有投资主体会因混合所有制企业经营管理不善而受到损害，而发展混合所有制经济的设计也会因此而落空。
　　第三，在基本经济制度下，公有制经济同非公有制经济都在国民经济中起着重要作用。在市场经济的大环境中，公有制经济和非公有制经济不仅存在竞争的关系，更重要的是存在着协作和相互补充的关系。二者协作和相互补充的结果是双赢，而不是一方吃掉另一方。就一个具体的企业来说，无论公有制企业、混合所有制企业，还是纯粹民营的企业，在竞争中可能失利，也可能破产倒闭，但这是市场经济中的正常现象。一家企业的破产倒闭无非是生产要素重新组合的开始，公有制经济和非公有制经济之间的竞争、协作与相互补充的关系仍然继续存在。然而，如果不完善保护私人财产的法律制度，非公有制经济固然难以健康地发展，而公有制经济的发展也会因此受到牵制，遇到阻碍。一个处于良性循环之中的社会主义经济，不应该、也不可能是单一的公有制经济。历史已充分证明，在社会主义经济中，仅仅致力于公有制经济的发展，国民经济不可能持续稳定增长，公有制经济自身也难以顺利发展。再说，在社会就业压力随着人口增加而增大的情况下，如果没有民营经济和混合所有制经济的发展来吸纳劳动力，公有制经济的包袱会越来越沉重，最终必定会拖垮公有制经济。从这个意义上说，保护私人财产不仅对民营经济和混合所有制经济的发展起着促进作用，而且对公有制经济的发展同样是有利的。
　　第四，在社会主义建设时期，公有制经济的资本形成不外乎两条途径：一是来自政府的投资或公有投资主体的投资；二是公有制企业自身盈余转化而来的新增投资。每一个公有制企业、每一个公有投资主体都必须关心自己的投资成果，关心通过投资而形成的财产，并在经营中提高资本使用效率，增加收入。从各级政府到各个公有制企业都必须懂得，公有制经济不能靠剥夺、侵占、强制购并等方式损害私人的合法权益，来达到壮大自己的目的。任何单位和个人，侵占公有财产的行为都是违法的，而任何单位和个人侵占私人财产的行为同样违法。法律中应当明确这一点，即不论公有财产还是私人财产，都依法受到保护。因此，完善保护私人财产的法律制度，将督促每一个企业遵守法律，通过正当竞争，通过自身效益的提高，来积累更多的财产。也就是说，完善保护私人财产的法律制度，将有助于把所有的公有制企业引入正当竞争的轨道，这对于提高公有制企业的核心竞争力是有帮助的。
　　综上所述，保护私人财产对于坚持和完善我国的基本经济制度有着重要的积极意义。

第9版(理论)
专栏：

　　完善保护私人财产法律制度应遵循的原则
中国政法大学教授 江平
从法律上说，私人财产即私有财产、个人财产。社会是由个人组成的，虽然今天它还由众多的社会经济组织组成，但这些组织也是由个人组成的。个人是社会基础的基础。个人在社会上要寻求安全保护：一个是人身安全，一个是财产安全，两者缺一不可。动摇这两个安全，就会动摇社会的根基，就会造成社会的不稳定。从法律角度看，就是要保护人的两种权利：人身权和财产权；保障社会的两大秩序：社会安全秩序和经济安全秩序。民法就是保护人身权利和财产权利以及确立这两种秩序的法律制度。可见，完善保护私人财产的法律制度意义重大。
　　完善保护私人财产的法律制度应遵循以下原则：
私人财产的地位及其保护应在宪法中明确规定。世界各国宪法均确立私人财产的法律地位，表述虽然不同，精神却是一致的。目前我国宪法是从私营经济在国民经济中的地位来表述的，无论“补充”也好，“重要组成部分”也好，均未从私人财产的角度加以阐述。对私人财产的保护仍然着重在生活资料，强调保护“合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权”。宪法应当明确保护一切财产权。有些人担心这样会不会把非法所得也加以保护。这种担心其实是不必要的，因为法律保护的当然是合法的权利，非法取得的财产无权利可言。
　　不同主体的财产所有权受平等保护。主体地位平等是民法的一项基本原则。私人财产和国家财产从其所能享有的客体来看，是有所不同的，例如土地只能为国家和集体所有，不能为私人所有。但这绝不意味着私人财产与公有财产在权利性质上有所不同，有地位高低不同、保护方式不同。公司法中已经不再依主体的不同而区分不同的股权（如国家股、法人股、个人股、外资股）。民法中依主体不同来划分所有权，在世界绝大多数国家均无此做法，在我国也应当逐渐削弱，对公有财产和私人财产保护的不同表述应予取消。
　　对私人财产的限制和剥夺必须有法律依据。私权利和公权力的碰撞在任何一个社会都是不可避免的。与公权力相比，私权利也总是脆弱的，难以对抗强大的公权力。正因如此，各国宪法和民法的主旨就是要确立只有议会通过的法律才能对公民私人财产进行限制和剥夺的原则，政府没有法律依据是不能限制和剥夺私人财产的。这个精神在我国立法法中有所表述，立法法第八条规定：对非国有财产的征收，只能制定法律。但是，对私有财产限制和剥夺不仅限于征收，还有没收、查封、冻结等。合同法已经明确了合同的无效必须有法律和行政法规的规定。我认为，人格权法应明确限制和剥夺人身自由必须有法律的规定，物权法应明确限制和剥夺财产权必须有法律的规定。这样，民法的三大权利才有法律明确的保障。
　　只有社会公共利益需要时才能对私人财产实行征收。当今世界大多数国家在私人利益与社会公共利益发生冲突时都采取社会公共利益优先原则，绝对保护私人利益的时代在西方国家也已成为过去。当社会公共利益需要时，应当允许对私人财产实行征收。这个原则在我国的三个外商投资企业法中均有所规定，在土地管理法、城市房地产管理法中也有规定。这里关键的问题是：什么是社会公共利益需要？现今土地征用大多是以“社会公共利益需要”为名，而不少土地被征用后又出让给开发商进行商业性开发。法律必须明确区分公共利益和商业利益。只有公共利益需要时才能实行征收，商业利益需要时不应实行征收，而应采取政府批准后按照市场原则由用地人和土地所有权人、土地使用权人协商解决的办法。对私人财产的征用也应采取同样办法。
　　私人财产的征用应当严格按照法定程序进行。法律的严肃性和严格性就在于其程序。无程序即无法律。在民法典有关征用的一般规定之外应当制定一部单行法，对征用的具体办法作出程序性的规定，尤其是规定哪一级政府有权作出征收私人财产的决定。有人主张这属于县级政府的权力，有人不同意。我认为，应该根据财产性质（动产、不动产）及财产金额作不同的规定。
　　征收私人财产必须给予完全补偿。征收与没收不同，没收是无偿的，征收则是有偿的。但对征收如何给予补偿，却是争论极大的问题。国际上有关投资保护的规定是，对征收应给予“充分、及时、有效”的补偿。我国三个外商投资企业法中规定的是“相应的补偿”，土地管理法中规定的是“适当补偿”。“相应”、“适当”与“充分”差别很大，在实践中掌握的标准也可能极不相同，容易在群众中引起不满。法律应该有统一的规定、统一的标准、统一的解释。不合理的补偿也是一种剥夺。靠剥夺私人财产来完成城市建设和实现经济发展是不可取的，法律应当规定对私人财产的征用给予完全的补偿。
　　十六大报告明确提出，要“完善保护私人财产的法律制度”。怎样理解这一重要论述的时代意义和现实作用？在落实这一要求的过程中，应掌握哪些重要原则，注意什么问题？今天刊登的这组文章，从不同角度对这些问题进行了探讨。——编者

第9版(理论)
专栏：

　　从产权角度看保护私人财产
　　厦门大学教授 吴宣恭
　　作为所有制的具体化的产权制度，通过不同的产权界定和配置，发挥着一系列重要功能，如维护产权主体的权能和利益、调节经济活动的矛盾冲突、减少不确定性、促使外部效应内部化、约束和激励产权主体的行为等。产权是一种客观存在的经济关系，产权关系的变化是生产关系适应生产力性质和发展要求而发生的调整。历经变化而产生的新产权关系，或者通过各种契约形式，或者以约定俗成的方式，由人们自发地予以承认和实施。然而，产权又是一种复杂的关系，涉及不同主体的权能和利益，其实现往往伴随着复杂的利益分歧，有时甚至存在激烈的矛盾。这些关系如果处理不好，就可能影响经济活动的正常进行，破坏社会经济秩序，损害各经济主体和整个社会的利益。于是，就需要国家、法律等上层建筑加以确认和保护，使社会上已经形成的产权关系和制度得以顺利实施。马克思和恩格斯科学地阐明了这一过程：“在社会发展某个很早的阶段，产生了这样一种需要：把每天重复着的产品生产、分配和交换用一个共同规则约束起来，借以使个人服从生产和交换的共同条件。这个规则首先表现为习惯，不久便成了法律。”当然，法律也不只是消极地跟随产权关系而产生，它同时还具有对产权关系的能动的调整和规范作用。在某些情况下，国家可以根据经济生活中出现的问题，通过制定法律对一些产权进行设定，以调整人们的经济利益，规范人们的产权关系。因此，产权获得法权形式可以更为明确，更能得到确认和保护，更加适合经济和社会发展的要求，使产权矛盾的解决更有依据、更有成效。
　　由于产权关系和制度经常会随着经济条件尤其是生产力的发展而不断变化和调整，而法律的制定和修改则需要一个较长的过程，于是就产生了法律滞后于产权关系变化的情况。经过20多年的改革，我国改变了过去单一的生产资料公有制结构，非公有制经济迅速发展，公有制也出现了多种多样的实现形式，私人财产日益增多。财产关系的迅速变化，使法律的滞后现象显得较为突出。面对这种新情况，十六大报告明确提出“完善保护私人财产的法律制度”，具有非常重大和深远的意义。
　　完善保护私人财产的法律制度有几个问题应予以注意。
　　第一，应切实反映客观经济关系，保证经济立法的有效性。法律只有在适应财产关系的条件下才能发挥正面的效用，为经济基础服务。否则，不是法律失效，就是出现法律阻碍经济发展的情况。当前，除了根据公有制经济改革后出现的新情况，继续修改和完善关于公有财产的立法之外，特别要正视非公有制经济迅速发展的现实，正确认识其重要作用，补充关于私人财产的立法，包括依法保护私人对生产资料的所有权。
　　第二，适应经济法的发展趋势，以个人与社会相协调的所有权观念为指导。一些国家的经验表明，所有权观念的极端个人主义，不利于协调个人和社会的关系，不利于资源的合理配置和有效利用。20世纪后期以来，社会经济关系进一步复杂，人们经济利益的相关性日益增强，特别是经济迅速发展引起的环境问题日趋严重，人们对可持续发展越发重视。这些都使越来越多的人主张在所有者利益之外，应强调对利益相关者的兼顾，提倡个人和社会协调的所有权观念。这将成为21世纪所有权观念发展的主要趋势。我国是社会主义国家，更需要协调个人与社会的关系、眼前利益和长远利益的关系，坚持可持续发展，以个人和社会相协调的所有权观念指导立法实践。
　　第三，保持权能、利益和责任的均衡对称关系。由于产权主体之间的利益相关性，以及一些产权关系形成的有条件性等，产权主体在行使权能的过程中，要受到一定的约束和限制，以防止对他人的侵权，维持社会关系的和谐。所以，产权绝不是可以任意滥用的权利，而包含了主体的责任、权能和利益，可以说，产权就是人们围绕一定财产形成的责、权、利关系。但是，产权主体的责任、权能和利益毕竟是彼此分开执行和实现的。这就使三者之间可能出现不一致，产生畸轻畸重的情况，从而损害某些主体的利益，造成产权纠纷和矛盾，不利于产权功能的正常发挥。因此，在设定物权时，不仅应明确产权主体对财产能做什么，能获得哪些利益，还应包括他们不能做什么；在明确他们可以做什么的同时，还要规定他们必须尽哪些义务和责任，使产权主体的责、权、利保持均衡对称的关系。
　　第四，在完善保护私人财产的法律制度的同时，注意保护易于被侵犯的公有财产。公有制特别是国有制的产权特点，使其产权主体不容易具体化和落实，产权约束和激励功能不容易硬化，监督管理不容易到位和有效实施，因此，比起主体明确的私有财产，它更容易被侵犯和流失。过去，我国的法律虽然在理论上强调公有财产的神圣不可侵犯性，却缺少实际的保护手段，存在一些漏洞。十六大报告对国有资产管理体制改革的重要论述，为解决以往国有资产管理机构职责不明、责权利相分离等问题确立了基本原则，但还有许多具体的产权边界需要进一步划分清楚，以有利于实际工作的顺利开展。

第9版(理论)
专栏：学习通信

　　对领导干部提出的新要求
　　——学习十六大党章系列谈之四
　　李永忠
　　十六大党章在“党的干部”一章中，对领导干部提出了新要求。虽然仅仅增添了6句话，却使党的领导干部必须具备的基本条件更加具体，也更符合时代的要求。
　　首先，提出了“认真实践‘三个代表’重要思想”，“坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验”的政治要求。这个政治要求既体现了执政党建设理论的创新，又体现了十六大党章在理论与实际结合的层面上对各级领导干部规范、科学的要求。“三个代表”重要思想是中国共产党人在建设中国特色社会主义伟大实践中形成的重要理论成果。马克思主义在发展，各级领导干部学习掌握马克思主义理论的水平也要与时俱进。具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，体现了对领导干部在改革开放条件下掌握中国特色社会主义理论的要求，在长期执政条件下掌握执政党建设理论的要求。讲政治，首先要讲“认真实践‘三个代表’重要思想”。这是领导干部必须具备的六项基本条件的核心。抓住这个核心，从理论上弄懂弄通“三个代表”重要思想，才能自觉地坚持“讲学习、讲政治、讲正气”，才能经得起各种风浪的考验，成为带领人民群众干好事业的主心骨和带头人。
　　其次，提出了“具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念”，“坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新”的时代要求。十六大党章对各级领导干部提出的理想、信念要求，涵盖了党的最高纲领与最低纲领，体现了时代精神。作为一名合格的领导干部，必须首先解决自身的理想信念问题。理想信念是基础，只有夯实基础，才能坚定不移地把握前进的方向。坚持理想、坚定信念，必须与时俱进，以符合“解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新”的时代要求。这既是一个政党永葆生机的源泉，也是一个领导干部充满活力的关键所在。坚持理想信念，不断开拓创新，就是要求各级领导干部坚持做到“三个解放出来”，善于在解放思想中统一思想，用发展着的马克思主义指导新的实践，卓有成效地开展工作。
　　第三，提出了“依法办事”，“自重、自省、自警、自励”的掌权用权要求。十六大党章增写了“依法治国，建设社会主义法治国家”的内容，并把“依法办事”作为各级领导干部必备的基本条件。从十五大报告提出要“依法治国”，到十六大把各级领导干部要“依法办事”，“自重、自省、自警、自励”写入党章，有利于全党进一步增强法制观念，有利于各级领导干部增强自律意识、公仆意识、依法执政意识。依法办事，就必须学法、懂法、守法、护法，就必须在宪法和法律的范围内活动，就必须在执纪执法中坚持以事实为依据，以法律为准绳。正确行使人民赋予的权力，依法办事，必须时刻牢记“两个务必”，时刻牢记自己是人民的公仆，时刻牢记“自重、自省、自警、自励”。自重，就是要时时注意自己的言行；自省，就是要不断地反思自己，“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”；自警，就是要常常提醒自己，警戒自己；自励，就是自己要发奋而起，努力图强。各级领导干部要经受住长期执政的考验，既要靠“依法办事”锻炼“外功”，又要靠坚持“四自”苦练“内功”。必须明白，“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具，切不可将为人民谋利益的“公器”变为损害人民利益的“私产”。
　　“立功欲坚不欲锐，成功在久不在速”。各级领导干部只有按照党章规定的必备基本条件严格要求自己，才能不断提高自身的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力，带领广大人民群众在新世纪的征途上开创各项事业的新局面。
　　（作者单位：中央纪委研究室）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　建造千亩“庄园”心何其贪 贪占巨额公款法岂能容
沈阳“巨贪庄园主”一审被判死刑
　　据新华社沈阳2月10日电 （记者姜敏）10日上午，沈阳市中级人民法院对不择手段疯狂敛财建造个人“庄园”的巨贪，原沈阳客运集团公司总经理夏任凡作出一审判决，数罪并罚，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
　　被告人夏任凡身为国有公司从事公务的人员，利用其担任沈阳客运集团公司总经理职务的便利，采取侵吞、骗取等手段疯狂敛财，建造千亩庄园。1997年7月至2000年9月，夏任凡擅自将沈阳客运集团公司公款1252.8万元转入董志顺及其亲友的个人账户，其中1106.8万元用于建造个人“庄园”。1998年11月至2000年4月，在董志顺为沈阳客运集团公司购买煤炭过程中，夏任凡指使董志顺采取虚开发票的手段，骗取沈阳客运集团公司公款279.5万元，用于个人“庄园”购煤等支出。1999年9月，夏任凡采取欺骗手段，以沈阳客运集团公司支付“华铜镇度假村”工程款为名，将转给大连洪富集团有限公司750万元中多付的200万元，用于偿还大连洪富集团有限公司为其个人“庄园”施工垫付的工程款。2002年2月，夏任凡采取重复支出的手段，指令沈阳客运集团公司副总经理张慈，以支付“华铜镇度假村”设计费名义，从客运集团公司基建处给沈阳华成空间设计有限公司经理王华涛转账支票30万元，用于支付其个人“庄园”的土建工程设计费；2000年9月，夏任凡采取欺骗的手段，以支付“工程预付款”的名义，指令沈阳客运集团公司基建处长王莉娜付给王华涛转账支票50万元，用于其个人“庄园”别墅装修工程。1999年10月，夏任凡用下属单位沈阳客运房屋开发有限公司的公款10余万元，为其个人“庄园”购置了桌椅、沙发、炊具、厨具等生活用品。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　广告牌挡道 谁管
　　广告商违法 处罚
　　春节前我去西安市东高新技术开发区办公大楼办事，将所驾轻型小货车停在路边，准备起步离开时，车右侧厢顶撞在路边的灯箱广告牌上，灯箱广告牌随即倒下。仔细观察，才发现灯箱向道路上延伸了40多厘米，高度也没有一个标准的小型货车的高度高。事后，东区管委会工作人员强迫我交付500元修理费押金，并给我开具一张盖有西安东信广告有限责任公司的白条。
　　请问有关户外灯箱广告安装的有关规定及交通法规对户外广告安装有何规定？强迫我交付500元是否妥当？
　　祁宏斌
根据国家工商总局《户外广告登记管理规定》的有关规定，户外广告的发布地点、形式应在国家许可的范围内，符合当地人民政府户外广告设置规划的要求。如果灯箱广告向道路延伸了40多厘米，且高度也不够一个标准小型货车的高度，显然会影响车辆的正常通行，是不符合安全标准的广告。
　　《中华人民共和国道路交通管理条例》第七十一条规定，在道路上设置的广告牌等不准妨碍安全视距和车辆、行人通行。东信公司将广告牌延伸至城市道路范围内，影响了车辆的通行，是一种违法行为，没有理由让合法驾驶的司机承担广告牌的维修责任。
　　灯箱广告牌延伸至城市道路范围内，以至影响车辆的正常行驶，这种不合法广告牌应该拆除。若车辆与广告牌相撞致使人身或财产损害，广告公司还应承担赔偿责任。
　　北京市汇佳律师事务所律师 邱宝昌

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政广角

　　■隐私权的产生及发展同人类文明进程紧密相连
■合法隐私作为公民权利之一种绝不可肆意侵犯
■公民要提高个人信息资料自我保护和管理意识
　　尊重隐私就是尊重人的尊严和价值
　　本报记者 毛磊
　　尊重人的隐私，是文明人的基本素养。在2002年12月召开的九届全国人大常委会第三十一次会议上，民法草案“浮出水面”，草案突出了人格权的保护，特别是把隐私权列入人格权，充分反映了中国在21世纪将更加尊重人的尊严和人的价值。
　　草案规定：“自然人享有隐私权，禁止以窥视、窃听、刺探、披露等方式侵害他人的隐私。隐私的范围包括私人信息、私人活动和私人空间。自然人的住宅不受侵扰。自然人的生活安宁受法律保护。自然人、法人的通讯秘密受法律保护。禁止以开拆他人信件等方式侵害自然人或法人的通讯秘密。收集、储存、公布涉及自然人的隐私资料，应当征得本人同意，但法律另有规定的除外。”
　　个人隐私并非无足轻重
　　何为隐私权？《辞海》中对隐私权的解释：公民依法享有的不公开与其私人生活有关的事实和秘密的权利。在《世界人权宣言》中，明确规定“任何人的私生活、家庭、住宅和通信不得任意干涉，他的荣誉和名誉不得加以攻击”。应当说，隐私的产生和发展，和人类文明的进程紧密相连。人的情感越丰富，羞耻心和权利意识越强烈，对隐私就更敏感。
　　至今，我国既没有任何法律全面规定公民的隐私权，也没有一部专门的《个人信息法》，特别是民事法律缺乏对隐私权的保护。正因为上述法律缺陷，我国公民的隐私权常常受到侵害而无法得到救济。
　　个人资料属于个人隐私的一部分，受到法律的保护。新的民法草案规定，收集、储存、公布涉及自然人的隐私资料，应当征得本人同意。凡侵害他人隐私权的，侵权人应当按照因此获得的利益给予赔偿，也可以按照受害人的损失给予赔偿。个人资料受法律保护，是现代文明的重要标志之一。民法草案的规定，将为有效保护公民的私人信息提供有力的法律保障。
　　2003年1月1日起正式施行的《上海市消费者权益保护条例》，首次将个人隐私作为一项单独的权利加以保护。《条例》第二十九条规定：“经营者提供商品或服务时，不得要求消费者提供与消费无关的个人信息”，“经营者未经消费者本人同意，不得以任何理由将消费者的个人信息向第三人披露”。据介绍，列入保护范围的个人信息包括消费者的姓名、性别、职业、学历、联系方式、婚姻状况、收入和财产状况、指纹、血型、病史等。
　　监控公共场所是否合法
　　科学技术是一柄双刃剑。
曾几何时，针孔摄像探头成了市场走俏的“热”卖货，公共场所如商场、超市、银行、车站、码头、小区、单位、学校等等都安装了“第三只眼”。有人认为，针孔24小时值守拍录后，虽然“安全”多了，但个人隐私权如个人的信息、嗜好、尊严、人格、自由等却没法得到尊重。
　　国内某大型航空公司的一位空姐最近称，公司从2002年7月开始，不定期在飞往各地的航班上用针孔摄像机对空乘人员进行“偷拍”，如发现空乘有违规行为便会遭到严厉处罚。
　　北京一所老年大学在即将使用的新教室里都安装了探头。学校教务处通过设备可以随时监控教师上课过程。此事理所当然遭到一些教师的质疑，认为监控教师上课，是对他们的不尊重，此做法实际上侵犯了教师的自由表达的权利，以及一定意义上的隐私权。
　　对此，法律界人士的意见各不相同。意见之一：虽然国家有关法律对安装监控器问题没有具体规定，但是公民的人身权、隐私权应受到保护，在办公场所安装监控器，是一种对公民人身权的不尊重。意见之二：如果安装监控器仅是出于工作纪律考虑，应不属于侵犯公民的人身权。保护隐私已成为需要认真探讨的一个新课题，建立相应的法律法规，正是立法者亟待考虑的问题。
　　给犯罪嫌疑人戴头套
　　近日，从广东省深圳市中级人民法院警车上押解下来的犯罪嫌疑人每个人的头上都罩上了一个深色头套，嫌疑人脸部只露出两个眼睛。据悉，这是深圳中院着意向国际惯例靠拢，在全国法院系统率先启用戴头套的做法提押嫌疑人。
　　据深圳中院有关负责人介绍，采取国际通行的在疑犯头部戴上头套是力求使刑事看押、提审工作趋于规范化，既保护了犯罪嫌疑人的个人形象，也有利于安全、顺利地完成押解任务。
　　根据“无罪推定原则”，一个人在被法院判定有罪以前，任何人都不得视其为有罪。虽然犯罪嫌疑人的人身权利受到限制，但是他仍然享有公民的一定的权利和义务，他的名誉权、隐私权和人格尊严权等不容侵犯。因此，深圳市中级人民法院启用戴头套的做法被人们认为是司法实践中的一个探索和进步。
　　著名青年法学家刘武俊分析此事认为，头套的使用并不是单纯的形式问题，被头套庇护的不只是人的面目，更是人的尊严和权利。
　　“针孔探头”公开卖
　　据新华社杭州2月9日电 （记者方列、崔砺金）记者日前来到位于杭州市中心的浙江省广播电视电子电器市场，发现在一些经营“监控设备”的柜台上都放着一排大小规格不一的监控探头，其中最小的只有一个打火机大小。当记者向其中一家店主询问是否还有更小的摄像探头时，店主从柜台下拿出了一个仅有指甲盖大小的小探头，这就是所谓的“针孔摄像头”。这种摄像头虽然小，功能却很全，插上12伏的电源，再和电视机的输入端连接，电视机里马上就出现了清晰的图像。
　　据经营者说，这些针孔摄像头大多是从广东的一些厂家批发来的，也有部分是从浙江义乌进的货，分为有线和无线两类，大约有七八个品种，价格也并不贵，在100元到400元之间。一家商铺最多的一天可以卖出20多个。
　　记者在一旁观察，所有购买针孔摄像头的人根本不用出示任何证件。当记者问及如果这些偷拍设备被不法分子用来干坏事该怎么办时，店主回答：“那就不关我们的事了。”（附图片）
　　“针孔探头”已成为“大众商品”。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　“清茶宴”
　　本报记者 何勇
　　1月27日下午，在山东济南市纪委会议室，桌上摆着淡茶水果，原市监察局副局长宋尔良就要奔赴新的工作岗位，正在和市纪委的诸位同志依依惜别。针对近来县市选举干部调动频繁的情况，市纪委专门作出规定，严禁调任干部带原单位车，原单位房子必须退掉，干部离任不准设宴欢送。截至1月26日，济南市所辖10个区县全部换届选举完毕，未发生一次设宴欢送、铺张浪费的现象。
　　济南市各级政府积极在党员干部和全社会中树立推广廉政勤俭的风气。去年以来，市纪委举办了历时一个月的“党风楷模———周恩来”展览，组织评选“廉洁勤政”模范单位和模范个人，并在市重要媒体进行广泛宣传。国庆节时，市纪委先后两次突击检查公务员婚宴，查处了70余辆次的公车私用现象，并进行了严肃处理。
　　在去年的政府采购中，1.14亿元的采购总额，最终只用了1亿元，节约财政支出将近1300万元。市政府将支出控制下来的资金用来帮扶特困职工、受灾群众。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　下岗党员成“财富”
杜成平
党员董丽下岗后，丈夫双目失明，儿子患脑病，婆婆也因一连串打击患病在床，人们都觉得这个家没出路了。在街道党支部的帮助下，董丽坚强地站立起来，她利用自家房子开办馒头铺，每天凌晨三四点钟起床做馒头，走街串户叫卖，回来后再侍候一家老小。就是在这样的艰难困苦中，董丽走出了一条创业之路，她做的馒头因为质量好而供不应求，每月有了上千元的收入。
　　像董丽这样的下岗职工党员从消极到奋起，很大程度上是靠党组织的引导和帮扶。
　　“从无为到有为，变消极为奋起，在自强创业中充分发挥党员先锋模范作用”，这是辽宁省丹东市近万名下岗职工党员提出的响亮口号。
　　近年丹东市有大批职工下岗，其中下岗职工党员近万名。一部分下岗职工党员家庭中遇到了严重经济困难，导致他们产生了一些困惑，乃至对前途失去了信心。对此，中共丹东市委对抓党建工作做出了重大调整，把抓好再就业作为各级党组织的头等大事。
　　市委成立了自强创业领导小组，设立了活动办公室，由市委组织部主要领导担任办公室主任，抽调专人抓这项工作。市委组织部先后制定了《下岗职工党员技能培训制度》、《下岗职工党员党支部党员之家活动制度》等4个文件，把活动纳入制度化管理。
　　针对许多党员和职工技能单一，走向市场能力弱的情况，市委组织部首先抓好技能培训工作，使下岗职工党员适应市场经济和知识经济挑战。市委组织部统一印制了1.5万份再就业技能学习意向表，逐户送到下岗职工党员手中。培训设置的专业实行开放式，即根据下岗职工党员需求，想从事什么职业就开什么专业，使每个报名者都能如愿地接受培训。
　　培训有力地提升了下岗职工党员的政治和技能素质。许多人说，党组织没有忘记和丢掉我们，我们要争气自强，为党旗增色。
　　经过各级党组织的不懈努力，广大下岗职工党员由原来一个个“包袱”变为一个个财富。全市由下岗职工党员创办的经济实体如雨后春笋，涌现出创业小组645个，经济实体1590个，有5770名下岗职工党员实现了再就业，同时带动和吸纳18360名下岗职工再就业。许多群众深有感触地说，关键时刻充分看到了党组织和党员的巨大作用。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　北京新增“护照受理站”
　　本报北京2月10日讯 记者张涛报道：北京市民办理首次因私出国护照又有了一个新去处，从2月10日开始，位于京广中心的北京市公安局出入境管理处朝阳区公民护照受理站正式开始办公。
　　市公安局出入境管理处副处长高华达告诉记者，设立护照受理站，主要目的就是为了方便市民就近办理护照，因此新设立的护照受理站采用一次办结的方式，由邮政部门将护照直接送到申请人指定地址。凡符合护照申办加急条件的，10个工作日后就可以拿到护照。记者在现场看到，市民在一切手续齐全的条件下，从交表、照相到委托邮局投递护照一个流程下来，七八分钟就可以轻松完成护照的申请。
　　与一个月以前开始办公的海淀区护照受理站一样，朝阳区护照受理站也只受理本市居民首次出国护照的申请，护照的延期、换发、补发、变更还是需要到出入境管理处办理。高华达解释说，受理站之所以只受理市民的首次出国护照申请，这是因为一方面新设护照受理站有一个适应和磨合的过程，另一方面受理站的网络尚未与市公安局的整个网络连接上，限制了受理站的服务范围。不过他接着表示，护照受理站的服务范围一定会越来越广。（附图片）
　　护照受理站刚开门，就有许多市民前来咨询及办理护照。蔡军红摄

第6版(国民经济)
专栏：经济时评

　　在一片降价声中，何时开上与国际市场售价相当的轿车，再度成为消费者关注的一个话题——
车价接轨不是梦
王政
新雅阁2.4，25.98万元；别克君威2.5，24.38万元。新年伊始，广州本田和上海通用，相继宣布了各自新产品的价格。2月10日，上海通用别克君威2.0手动挡售价更是下探到22.38万元。
　　“推倒车价多米诺骨牌”、“终结国产中高档轿车的暴利时代”、“再创国产轿车性价比新高”……对于两家企业的大胆之举，欣喜的消费者和媒体，不吝溢美之辞。可是，欣喜过后，人们又不禁疑惑，国内轿车企业规模小、成本控制能力差，消费者何时才能购买到与国际市场价格接轨的轿车？
　　回答这个问题，先要澄清一个误区。由于征税方式不同，衡量车价是否接轨，不能简单地拿国内外同型号轿车的售价进行比较。在我国，汽车售价是含税价，除去17％的增值税外，还包含3—8个百分点不等的消费税。而
　　在美国，轿车售价中不含税。也就是说，同样一款2.4升轿车，在美国卖2万美元，如果中国本地生产，合理的售价应该加上25％的价内税，折合人民币20.7万元。
　　此外，由于国产钢板、缸体材料等不过关，在短期内，部分中高档轿车零部件还需进口，因此，还应考虑到零部件关税因素。
　　那么，国产轿车离价格接轨还有多远？通用汽车中国公司董事长兼首席执行官墨斐举例说，在美国，与别克君威2.5配置大体相当的别克皇朝3.0，售价3.07万美元，按上面的算法，加上税折合人民币31.7万元，而君威售价只有26.38万元，即便考虑到发动机排量的差异，国产君威的售价也已经与国际市场接轨了。
　　当然，车价接轨必须考虑到企业的成本承受能力。国内实施精益生产最好的企业之一上海通用，几年前制造成本要比通用其他工厂高25％左右。去年产量超过11万辆，初步达到整车厂经济规模后，成本差距大大缩小，才具备了车价与国际接轨的实力。今年，上海大众、一汽—大众、上海通用、广州本田、神龙、奇瑞等轿车企业产量将突破10万辆，经济规模的提升为成本降低提供了可能。至于像吉利豪情、美日等5万元左右的经济型轿车，由于科技含量相对不高，只要生产环节成本控制得好，价格竞争力是无可争辩的。另外，在销售环节上，我国轿车企业的劳动力成本优势也很明显。
　　2006年，我国轿车关税将降低至25％，考虑到增值税、消费税以及通关等其他费用，进口车价格不会大幅降低，但是，车价与国际接轨毕竟是大势所趋。也只有直面与国际车价接轨的压力，国内轿车企业才会千方百计降低成本，消费者最终才会得到实惠。我们相信，通过整车与零部件配套企业的共同努力，在中国汽车企业里，很快会有一大批像上海通用、广州本田这样的企业涌现出来。买辆与国际售价接轨的国产车，将梦想成真。

第6版(国民经济)
专栏：

　　“中国汽车越南行”将于3月举行
　　本报讯 由中国汽车工程学会、中国贸促会《中国对外贸易》英文月刊主办，中国机械工业联合会、越南驻中国使馆支持的“第二届中国汽车越南行”活动定于2003年3月举行。届时将有由30辆汽车、摩托车和100人组成的经贸考察团参加本次活动。（午言）

第6版(国民经济)
专栏：

　　北陈庄投资引进美国果蔬保鲜剂技术
　　本报讯 河北省邯郸县兼庄乡北陈庄村去年10月投资近千万元，与美国生物技术研究所合作开发果蔬保鲜剂项目，填补了国内空白。
　　北陈庄村认真贯彻十六大精神，把农村经济发展重点放在提高农业附加值及农民的收入上。党支部书记李发兴带领村民探索新的致富之路。
　　该村为了确认果蔬保鲜剂项目的实用性，确保农民投资回报的可靠性，分别到陕西、广西、贵州、广东等地进行保鲜试验，苹果、西瓜、冬枣、梨、冬瓜等品种，经过保鲜在自然环境中存放3个月不腐烂，不减少水分，不破坏营养成分，每斤水果平均只增加成本3—5分钱，大大方便了农民，农民称这个项目是“富民工程”。
　　近日，该村与美国生物科技研究所组建中美合资企业“邯郸思源科技有限公司”，并将美籍华人、生物学博士后王刃锋也一并引进了北陈庄，村民们自豪地说：“我们村也有了洋博士。”
　　（贺颖峰 王振海 田芳）

第6版(国民经济)
专栏：

随着穆斯林群众传统节日古尔邦节的临近，乌鲁木齐到处洋溢着欢乐的气氛。2月10日，卖馕的维吾尔族姑娘阿依古丽在二道桥市场的摊位前整理准备出售的馕。王新彪摄

第6版(国民经济)
专栏：经济风景线

　　河间农民有了“资信证”
　　本报讯 近日，河北省河间市周楼村养殖大户刘占山高兴地对笔者说：“俺凭着市信用联社发放的‘资信证’，去年贷款一万七，养了8拨鸡，到现在纯赚了2万多元。”
　　近年来，河间市农业结构调整步伐加快，可许多农民虽然手里有技术、产品有市场，却苦于没有资金。河间市信用联社及时推出了支农贷款信用评级办法，将有贷款需求的农户按人口、财产、收入状况等指标分为优秀、较好、一般三级。信用社据此向农户发放具有个人信用档案记录簿功能的“资信证”，农户可凭此证向信用社申请贷款。由于有了资信调查记录，贷款审批手续相应简化，大大方便了农户。截至目前，河间市信用联社共发放“资信证”24536个，发放支农贷款9318笔。（钱民庄）

第6版(国民经济)
专栏：

　　企业诚信与发展论坛将在北京举行
　　本报讯 人民日报社新闻信息中心与有关单位将于2003年3月底，在北京举办“2003中国企业诚信与发展论坛”。本次活动将邀请国内外著名专家学者做有关“诚信与企业发展”等方面的专题报告。届时，参会企业将发布“诚信宣言”，举行诚信座谈等活动。（新文）

第7版(国际)
专栏：科技短波

　　味道传感器不亚于舌头
据新华社东京2月10日电 （记者王大军）日本埼玉大学和东京的乌洽恒温器公司最近联合研制出的高灵敏度味道传感器，对各种味道的识别能力不亚于人的舌头，有望完全代替人工来识别食品味道。
　　这种传感器在8毫米见方的基板的相邻两边各开两个直径为0.8毫米的半圆形缺口，缺口处装有多层锡等金属的氧化物和氮化硅等化合物制成的薄膜。产生味道的各种化学物质接触到薄膜后，会使流经传感器的电流产生不同变化，分析电流的这些变化即可识别味道。

第7版(国际)
专栏：科技短波

　　闪电会导致X射线爆发
据新华社伦敦2月9日电 （记者王艳红）美国科学家发现了闪电的一种神秘特性：在闪光照亮天空之前的一刹那，会产生短暂的X射线爆发，释放出大量高能粒子。
　　美国佛罗里达技术研究所的空间物理学家们在田野里建造了一个闪烁探测器，该地区夏天经常有雷暴发生。为了使闪电在探测器附近爆发，在他们观测到的37次闪电中，有31次在闪电产生之前发生了持续时间仅10微秒至100微秒的高能射线爆，单个粒子能量超过1万电子伏，这是过去的理论没有预期到的。

第7版(国际)
专栏：大千絮语

　　韩国“迁都”争议大
徐宝康
韩国当选总统卢武铉2月25日将正式就任韩国第十六届总统，为履行其在总统大选期间关于“行政首都迁移”的承诺，不久前韩国政权交接委员会已推出“迁都计划”，并准备在今年内制定“迁都特别法”。“迁都”问题目前已成为新一届政府“创立新政”的一件大事和政坛朝野争论的“焦点”。
　　韩国“迁都”之说，始于去年12月初。当时总统大选正进入白热化状态，新千年民主党总统候选人卢武铉在竞选演说中突然提出了一个令韩国人震惊的承诺：“如果我当选总统，将把行政首都从汉城迁移到忠清地区。”卢武铉的这一杀手锏，不仅打破了竞选的僵局，同时也成了其立志要“创立新政”的“历史性”目标。
　　据韩国媒体报道，卢武铉推出“迁都之说”，主要有四大理由：一、汉城人口急剧膨胀，已达到“爆炸”边缘，首都与地方发展的悬殊差距，影响了国家整体的均衡发展。汉城是韩国政治、经济、文化中心，1948年定都后，经过半个多世纪的发展，目前已成为国际大都市，人口从当时的200万已增长到目前的1200万，是韩国总人口的1／4。人口和经济的畸形聚集，不仅带来了各种社会问题，更主要的是影响了国家的均衡发展。二、交通、住宅、房地产投机、大气污染等问题日益严重。“行车难”、“停车难”、“不动产价格暴涨”、“投机商兴风作浪”等已成为人们最头疼的问题之一。三、冷战时期“备战”的产物———国家行政机构“两地化”已不适应时代发展需求。上世纪80年代中期，韩国把国家行政机构一分为二。外交部、统一部等设在汉城，财政经济部、产业资源部等设在京畿道果川市，人称“第二首都”。这一布局当时是为了在冷战时期防止所谓的朝鲜“南侵”，目前继续保持这种“两地化”格局已不适应时代发展要求。四、目前朝鲜半岛局势紧张，尤其是美国扬言要从韩国撤军，使“迁都”之说更加盛行。美国的撤军计划包括将部署在汉城周边的美军基地逐步撤到韩国中部。如果此计划得以实施，距南北军事分界线只有40多公里的汉城将失去美军的保护。对此，韩国十分惊慌。
　　据韩国政权交接委员会透露，新行政首都规模不大，人口控制在50万左右。新行政首都的选址将于明年上半年最终确定。兴建新行政首都的费用大约6万亿韩元（1美元约合1170韩元），2010年部分国家行政机关将迁移办公。
　　目前尽管“迁都”之说已成为即将就任总统的卢武铉的十大施政目标之一，但反对的呼声也不断高涨。韩国最大的在野党大国家党发言人认为，迁都将导致汉城等首都地区的房地产价格暴跌、银行亏损，汉城荒废。“迁都”之说完全是卢武铉的即兴承诺，将给国民和国家带来“巨大灾难”。韩国《朝鲜日报》社论认为，迁都是一个相当复杂和敏感的问题，在不足一个月内做出迁都的闪电式决定，难免有“天方夜谭”之嫌。汉城议会议长等政界人士发表联合声明认为，“没有征得首都地区广大居民的同意，将迁都作为大选的筹码是无法容忍的”。部分韩国人还认为，汉城的地位目前已被世界所公认，如果再新建一个首都必将有损于韩国的声誉。卢武铉在反驳中说，迁都后汉城并不会荒废，而是要把汉城及首都地区发展培养成为韩国“经济、金融城市”，“建立新行政首都，就能在一定程度上阻止首都地区房地产价格暴涨趋势”。民主党发言人表示，“巴西等国迁都后，并没有发生房地产价格暴跌以及城市空洞化现象”。卢武铉2月5日坚定地说，“在迁都问题上，如果国会（在野党在国会占有优势）反对的话，将举行全民公决”。
　　韩国专家和舆论普遍认为，“迁都”是一件关系到国计民生的大事。必须要通过科学的充分论证，检验是否符合韩国政治、经济、文化发展的国情和未来发展趋势。在进行科学论证之前，任何盲目反对和赞成“迁都”的说法都是不可取的。

第7版(国际)
专栏：国际简讯

国际简讯
联合国一机构急需财政援助
联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处主任专员彼得·汉森九日发表声明，呼吁国际社会向该机构提供紧急援助，否则该机构将于今年三月底暂停工作。
声明说，该机构在几周前就宣布需要九千四百万美元的紧急援助，但迄今为止国际社会承诺提供的只及这个数字的百分之五。
日削减对外开发援助
日本外务省十日透露，日本政府将削减二○○三财政年度对外开发援助预算，全年度的对外开发援助总额为八千五百七十六亿日元，比二○○二年度减少百分之五点八。
在日本政府的对外开发援助资金中，用于向外国政府提供无偿援助的资金为一千八百九十五亿日元，比上年度减少百分之十八点四，用于经济技术合作的资金为一千八百九十五亿日元，下降百分之三点六；用于向外国政府提供日元贷款的资金为二○○三亿日元。（据新华社电）
印去年GDP增长百分之四点四
根据印度中央统计局的最新统计，印度二○○二至二○○三财政年度的国内生产总值（GDP）实际增长率为百分之四点四，不仅低于政府期望的百分之八，而且也低于上一年度百分之五点六的水平。
统计报告说，造成实际增长率下降的主要因素是农业。由于持续干旱等原因，印度农业去年实际达到的增长率仅为百分之三点一，与上一年度百分之五点七的业绩相比有较大滑落。（张静宇）
黑山共和国总统选举又无效
根据黑山自由选举中心提供的材料，九日举行的黑山共和国第二次总统选举投票选民只占登记注册合格选民的百分之四十七点一，未超过法定的百分之五十，因此再度宣告无效。由黑山社会主义者民主党和社会民主党组成的执政联盟提名的总统候选人武亚诺维奇得票最多，获得约百分之八十二的选票。（刘志海）

第7版(国际)
专栏：记者亲历

　　泰柬边关喜重开
　　本报驻泰国记者 孙伟
　　因“1·29”金边反泰骚乱而被泰方关闭的泰柬边界，8日局部开放。9日是星期天，记者前往重新开放的泰柬边界亚兰口岸采访。
　　曼谷以东250公里的亚兰口岸泰柬两国间最大的关卡和边贸集散地，以往柬方一侧波贝镇居民的食物等日常消费品，主要从泰国一侧几百米之遥的亚兰边贸市场购买。封关近10天中，波贝镇食品匮乏，物价暴涨，仅鸡蛋价格就上涨4倍，一些边民不得已杀狗卖肉，另有一些边民则准备聚众闯关。泰国小商贩一向供应柬民的多为鲜活食品，以现金交易。封关后，他们也因货物积压、腐烂，收入骤减、资金周转困难而叫苦不迭。
　　重开边界两天来，两侧边民各得其所，皆大欢喜。泰国亚兰边境海关的颂猜警官告诉记者，关口8日早上开放时，对面民众排起300多米的长龙等候入境，通关1小时入境的柬民就达5000人，全天逾万人。第二天头一小时入境8000人，全天总数比前一天多出一倍。获准入境的柬民只能在亚兰市场及附近开放区活动，并须在当天18时前返回，同时不准携带柬商品进来销售。
　　大批入泰购物的柬边民不分男女老少，载着大包小包返回国门，他们购买的主要是肉类、蔬菜、水果及面包、大米等食物，一些用人力架子车大量购买的人显然是为回去再贩卖。也有不少柬民购买布匹、服装等其他日用品，记者看到一位柬民肩挑一对大音箱，心满意足地往家赶路。购物大军中有许多10来岁的孩子也吃力地头顶、肩挑货物，让人心酸其小小年纪就要担起如此生活重担。
　　亚兰市场的泰商贩也忙得不亦乐乎。一位小贩说，开关第一天他贩来的80只肉鸡一会儿工夫就被抢购一空，第二天进货200只仍供不应求。市场管理处的一位职员告诉记者，这两天整个亚兰市场的日销售额估计都超过400万泰铢（约42铢合1美元），各商摊都在积极增加进货量。他说，波贝镇有谣言说边界开不了几天将再关闭，因此柬民更起劲地购物囤积。
　　在柬关口内不远就有几座泰国人投资兴建的豪华赌城。由于泰国法律规定国内禁赌，以往每逢周末，大批来自泰国各地的赌客便越境赌博。目前，泰方出于安全原因，暂不允许泰民入柬。记者看到“假日宫殿”、“富宫娱乐城”等大赌场门庭冷落。有消息说，泰方将于近日允许国民赴柬。
　　边关两侧气氛平静祥和，执勤的泰国边警和蔼地疏导着持有临时通行证的柬民出入。在距关口约1公里的路口，两名泰国边防军士兵持枪坐在椅子上执勤，再远一些的路段设有临时栅栏，警察在检查过往车辆。他们的职责是防止柬民越过开放区，进入泰国内地。据泰海关颂猜警官介绍，除事件次日泰方遣送4000余名非法入境的柬民外，目前至少还有十几万柬民非法滞留泰国。
　　金边事件后，柬方全面采取积极措施修复两国关系，迅速逮捕了一批肇事者，表示无条件赔偿泰方在事件中的损失，柬外交大臣贺南洪作为洪森首相的代表，专程访泰作正式道歉。
　　作为对柬方积极姿态的回应，泰国在重新开放边界后，又于今天派遣驻柬代办赴金边履职。至于柬方赔偿的具体事宜以及全面恢复双边外交关系、恢复中止了的泰对柬经援，还需要一个过程。但重开边界两天来的情形，正应验了他信总理对柬外长所说的那句话：泰柬两国是分不开的邻邦，希望两国政府和人民加强沟通和理解，一切迅速恢复正常。
　　（本报曼谷2月10日电）（附图片）
压题照片：泰柬边界亚兰关口重开，缓解了柬边民生活困难，重振了泰柬边贸。一位柬妇女从泰方亚兰市场购足口粮，喜气洋洋。
　　本报记者 孙伟摄

第7版(国际)
专栏：

　　欧盟启动农业与山地研究计划
　　据新华社巴黎2月9日电 （记者卢苏燕）为防止农业活动减少给山地生态环境造成不可逆转的影响，欧盟日前启动一项旨在研究农业活动与山地生态环境变化关系的大型研究计划。据称，这个创新研究计划将为欧洲今后农业政策调整提供重要依据。
　　据此间媒体9日报道，这项名为“生态舞台”的计划历时3年，耗资320万欧元，由英国伦敦皇家学院负责组织协调。计划的目的是通过研究欧洲山地农业活动减少对当地生态环境的影响，来寻求保护这些地区生态多样性的具体方法。这项计划是一项多学科计划，参加者除来自欧洲各国的生态学家外，还有农村国土整治及可持续发展方面的专家。
　　计划协调人、伦敦帝国学院农业系专家乔纳森·米什勒说，由于以饲养业为主的欧洲传统山地农业经济效益降低，大量年轻人迁往城市，山地人口及农业活动减少现象使地区自然环境面临严重问题，特别可能导致一些野生动物灭绝，但目前的状况也可能给这些地区带来另外一种发展思路，如发展山地旅游、开发山地娱乐，以及重新引进当地已灭绝或濒临灭绝的动植物。
　　据悉，研究计划将主要在法国、英国、挪威、瑞士、斯洛伐克及希腊6个国家的山地进行。

第7版(国际)
专栏：科技短波

　　用蜘蛛丝制造人造组织
　　据新华社柏林2月9日电 （记者潘治）欧洲多国的科学家正在进行一项号称“蜘蛛人”的研究计划。这可不是在培育类似电影中神通广大的主角，而是要尝试用蜘蛛丝制出人造组织，以期在医学领域获得广泛用途。
　　科学家日前在德国南部城市康斯坦茨的一次学术会议上对德新社说，目前已有包括德国在内的欧洲5国、共11个科研小组加入“蜘蛛人”研究计划，欧盟也专门为此提供650万欧元资助。
　　蜘蛛丝主要成分是蛋白质。科学家解释说，研究计划的重点首先在于能够在实验室内大批量制造蜘蛛丝蛋白，这也是它在医学领域内获得应用的前提条件。

第7版(国际)
专栏：新闻脉络

　　科特迪瓦和平协议难唤和平
本报驻科特迪瓦记者 赵章云
　　经过半个月的等待，7日晚，科特迪瓦总统巴博终于发表了关于如何对待上月在法国巴黎马库西签署的和平协议的电视讲话。他要求支持他的群众将《马库西协议》的精神作为“工作的基础”予以接受，并要求他们接纳他在巴黎时任命的未来和解政府的总理迪阿拉。巴博的讲话打破了科政府自协议签署以来的沉默，明确表明了政府在对待和平协议问题上的态度。
　　1月24日，科各方在法国的主持下在巴黎郊外马库西达成了解决科危机的和平协议。第二天，在巴黎召开的有联合国秘书长安南参加的非洲国家首脑会议认可了这一协议。会后，巴博总统还宣布了无党派人士迪阿拉出任未来和解政府总理的决定。但由于新总理的任命没有完全遵照协议要求通过“协商一致”而产生，反政府武装又得意洋洋地把自己人将出任国防和内政两部长的消息捅了出去。当晚，整个阿比让像炸开了锅似的沸腾了。愤怒的群众无视当晚的宵禁令，从四面八方涌上街头，抗议法国向巴博总统施压和偏袒反政府武装。他们砸汽车，筑街垒，冲击超级市场，捣毁法国文化中心，并包围了法国大使馆和军事基地。应法国政府的要求，巴博总统通过电视直接在巴黎劝服阿比让群众。但是，由于不满情绪十分高涨，科群众连续4天举行示威游行。特别是2月1日，上百万人在阿比让举行了史无前例的群众集会和示威游行，反对法国和《马库西协议》。
　　为了劝服群众，巴博总统从巴黎回来后就逐个征求各党派和各阶层对协议的意见，并预告将向全国作出答复和表态。但由于巴博的讲话一拖再拖，形势越发显得混乱和迷离。于是，协议签字各方和国际社会开始给巴博政府施加压力，要求他尽快执行和平协议。
　　2月2日，法国外交部正式要求巴博尊重和平协议，“决心走和解之路”。2月4日，联合国安理会通过了关于科问题的1464号决议，要求各方“完全和毫不迟延地”执行和平协议。6日，反政府武装又发出了最后通牒，要求巴博在一周之内开始执行《马库西协议》，否则，他们将向阿比让进军。
　　因此，巴博的这次讲话不仅向法国和反政府武装明确表示了政府对和平协议的态度，而且也向外界廓清了自协议签订以来弥漫于科国内的种种谣传。讲话之后，科南部的广大群众纷纷拥护，连最强硬的“年轻爱国者”们也都表态支持。但反对党和反政府武装一方最初的反应并不令人乐观。流亡在外的反对党“共和人士联盟”主席瓦塔拉的发言人认为，讲话表示了巴博继续选择“混乱和悲剧”。反政府武装的一位领导声明，巴博“不能执行一半协议，要拒绝就都拒绝，然后承担后果”。他要求巴博“严格和毫不迟延地”执行和平协议。法国虽然表示“已经注意到”这一讲话，但至今还没有作出正式评价。
　　和平协议的签署无疑是科向和平迈出的重要一步，但如何理解和实施这一协议，各方仍然存在较大的分歧。特别是在最具争议的协议与宪法的关系、总理的职权、军队的整编和政府的组成等问题上，冲突双方似乎很难作出更多的让步。由于不满巴博的讲话，反政府武装今天已决定不参加原定于10日在政治首都亚穆苏克鲁举行的“西共体”召集的会议。尽管新总理迪阿拉已决定明天与会，但反政府武装的缺席对巴博落实协议的努力，无疑是一记当头棒喝。另外，科参谋部今天还发表声明，西部的反政府武装又向政府军发动了进攻。事态虽然没有扩大，但双方都有死伤。这是自巴黎和谈以来，冲突双方第一次在西部地区爆发战斗。
　　由于法国最近又向科增兵，目前军事形势大体上还算平静。但令人不安的是经济。由于长期战乱，这个国家的经济形势每况愈下。在联合国6日将科的安全系数确定为4级后，今天，非洲开发银行宣布，它将启动紧急方案，将该银行的职员从阿比让撤走。非洲开发银行是西非地区执牛耳的经济实体，它的人员的撤离无疑对科经济是个重要的打击。
　　（本报阿比让2月9日电）

第7版(国际)
专栏：

2月10日，3位游客在死海中玩起了“花样游泳”。死海湖水含盐量平均近30％，是世界上最咸的海。因海水的比重大，不会游泳的人也可以放心大胆地仰卧于水面而不下沉。另外，海水中含有多种矿物质，对治疗皮肤病有益，所以，死海吸引了来自世界各地的游客。目前，尽管气温只有10多摄氏度，且美国可能对伊拉克动武，但许多游人还是慕名而至。新华社记者 高学余摄

第7版(国际)
专栏：

　　9日，卡塔尔多哈的活羊批发市场内，多哈市民阿卜杜拉（右）把刚买的活羊装上车。2月11日是传统的宰牲节，节前活羊交易活跃。这个活羊批发市场占地1万多平方米，是卡塔尔最大的一个羊交易市场。
　　新华社记者 王晔彪摄

第7版(国际)
专栏：

　　2月9日，一舞狮队在美国首都华盛顿唐人街进行舞狮表演。当天，华盛顿市华人社团在唐人街举行大型活动，欢庆羊年新春。 新华社记者 吕明响摄

第7版(国际)
专栏：

　　美将撤离驻以使馆人员
　　新华社耶路撒冷2月10日电 （记者蒋国鹏、刘洪）据此间媒体10日报道，美国驻以色列大使馆发言人10日说，出于安全考虑，美国使馆馆员自本周起将陆续从特拉维夫撤离回国，撤离期间使馆仍将继续办理公务。
　　这位发言人说，根据美国国务院日前下达的指示，一些职务相对不重要的馆员及外交官家属将在本周晚些时候乘商务航班先期撤离。他还透露，还有几名馆员于8日返回美国。
　　美国国务院上周指示其驻以色列、约旦、叙利亚和黎巴嫩等4国的使领馆，安排外交人员和家属陆续撤离回国，并要求美国公民不要到这些敏感地区旅游。美国务院1月份曾向其驻沙特阿拉伯和科威特的使馆也下达了同样的指示。

第8版(体育)
专栏：

　　桑巴足球巨星飞抵羊城
　　巴西国家队主力阵容出战中国队
　　新华社广州2月10日电 （记者树文、贾文军）罗纳尔多、里瓦尔多、卡洛斯，这些在国际足坛赫赫威名的人物，10日晚上一个个地出现在广州白云机场。巴西巨星们的风采，以及那铺天盖地的闪光灯，将白云机场的黑夜渲染得分外绚烂。
　　这批到达的选手共有13名，全部都在欧洲大俱乐部效力。这13人是：罗纳尔多、里瓦尔多、罗·卡洛斯、阿莫卢索、阿德里亚诺、卡福、德尼尔森、迪达、埃默森、罗·儒尼奥尔、贝雷蒂、孔塞卡奥、儒尼奥尔。这也是广州以至中国足坛接待过的最高级别的球队。毕竟，在中国境内还没有接待过现任的世界杯冠军队。
　　这13人到达广州的经历可谓一波三折。按计划，他们应该在晚上19时40分到达。但在10日中午，组委会通知，因为欧洲航班晚点，他们将在11日9点左右到达。到了晚上的时候，新的通知又下来了，这批人按原计划到达，他们到达的时间仅比原计划晚了几十分钟。
　　来参加中巴足球赛的巴西球星计划分三批到达广州，此前罗纳尔迪尼奥已经在10日上午抵达。剩下的选手将于11日下午两点左右到达，其人员主要是效力于巴西国内俱乐部的国脚。
　　据新华社广州2月10日电 （记者树文、杨明）在无数的闪光灯照耀下，佩雷拉、扎加洛这一对巴西功勋教练员走出了广州白云机场。然而，获得最多掌声和欢呼声的还是效力于巴黎圣日尔曼俱乐部队的前锋罗纳尔迪尼奥（小罗纳尔多）。
　　10日下午，参加中巴足球友谊赛的首批巴西队成员抵达比赛地广州。这批人员主要是球队的教练员、官员。球员也仅仅有小罗纳尔多一人。巴西球星们的大部队将在11日到达。下午两点，白云机场国际到达处的出口变得拥挤不堪，扛着各种器材的记者、知情的旅客、不知情的旅客以及部分机场的工作人员将这里挤得水泄不通。
　　人群从出口处一直排到了停车场。几位外地旅客一边往前挤还一边打听：“这都迎接谁啊？领导？还是明星？”
　　当闪光灯开始闪烁的时候，那位被戏称为“牙医的美梦、美发师的噩梦”的小罗纳尔多身穿灰色外套，如同天王巨星般地抿嘴一乐，追星族的尖叫马上开始了。经过长途的飞行，一身灰打扮的小罗纳尔多并没有表现出什么疲态。
　　12日进行的比赛将是中国队主教练哈恩和巴西队主教练佩雷拉两人上任后的第一场正式比赛。这也是世界冠军巴西队首次前来中国，为此比赛组织者为巴西队支付了120万欧元的出场费。（附图片）
　　巴西球员罗纳尔多（左）、里瓦尔多到达广州白云机场。 新华社记者 刘大伟摄

第8版(体育)
专栏：篮坛纵横

　　不惑乔丹
本报记者 薛原
很多时候，人生无法追求到完美。辉煌，往往也转瞬即过，变成一段传奇。
　　而篮球场上，40岁的迈克尔·乔丹已经品尝过太多次完美的滋味。完美之后，他的追求该是什么呢？
　　北京时间2月10日上午，美国亚特兰大的NBA全明星赛上，当第一个加时赛还剩4秒8结束时，东部队同西部队打平，此刻，篮球又一次递到了东部队队长乔丹手中。
　　后仰起跳，然后出手——所有人都在等待这个再熟悉不过的动作，包括正在防守乔丹的肖恩·马里昂。在右侧底线零度角，一切都像电脑程序一样运行，乔丹看也不看篮筐，抬手命中。
　　“我本以为那是个决定胜负的球”，乔丹赛后说。当篮球划着优美的弧线坠入篮筐时，全场起立，掌声雷动，所有观众都为这完美的结局热血沸腾。这是乔丹第十四次，也是最后一次出现在全明星赛场上，就在这场比赛中，他已经打破了贾巴尔创下的全明星赛总得分最高纪录。就像他赛前所说那样：“我希望球迷记住的是一个从不言败的迈克尔·乔丹，一个永远喜欢挑战，喜欢和命运做斗争的战士。”这一夜，已经40岁的乔丹看起来又一次将成为胜利的代名词。
　　可结局并非如此。加时赛结束前1秒，东部队小奥尼尔防守西部队布莱恩特时犯规，被判3次罚球，布莱恩特三罚两中，比赛被拖入了第二个加时，这是五十二届全明星赛首次出现两个加时赛。最后5分钟，东部队已无法阻挡西部队如潮的攻势，坐在场边的乔丹安静地等待结束，他已经不用再上场了。
　　然而这个亚特兰大之夜依然属于乔丹，正如他第二次复出前所说，他已无需再去证明什么，他只是想帮助华盛顿奇才队找到一条正确的前进道路。“我想我已做到这一点，”全明星赛之夜，乔丹平静地说。
　　中场休息时，当歌星玛利亚·凯瑞为乔丹唱起《英雄》，当全场的光束照耀在乔丹身上，他说：“我要感谢队友、我的对手和所有球迷，我还要感谢我的家人，他们支持我在球场上实现自己的梦想。我离去时很安心，我已经把篮球交到了更为出色的人手里，我也是从‘J博士’、‘魔术师’约翰逊、‘大鸟’伯德和其他前辈手中接过了NBA的接力棒，在这里，在全明星的赛场上，我把这个接力棒再传下去。”
　　此刻，刚同他一起在球场上拼杀的后辈都恭敬聆听，这一刻已足够完美。所以乔丹微笑着同每个队友和对手击掌道别，他说：“这种比赛以任何一种方式结尾都可以，最重要的是大家都认真对待。”
　　也许很多人都对全明星赛的结果失望，他们本希望乔丹能以完美的结局告别。但已届不惑之年的乔丹只是轻松一笑：“当然能赢会更好，但我还是很高兴。”

第1版(要闻)
专栏：新思想 新观点 新论断

用发展着的马克思主义指导新的实践
任理
　　编者按：党的十六大是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。江泽民同志在大会上所作的报告，深刻回答了关系党和国家未来发展的一系列重大理论和实际问题，提出了一系列新思想、新观点、新论断，具有很强的理论性、思想性、前瞻性和指导性。在学习贯彻十六大精神中，本报于去年12月12日起在理论版《学习通信》专栏刊发“学习十六大报告提出的新思想、新观点、新论断”文章，就报告中提出的“三个代表”重要思想是在科学判断党的历史方位的基础上提出来的；党的先进性是具体的、历史的；实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导；把发展作为党执政兴国的第一要务；最大多数人的利益和全社会全民族的积极性创造性是最具有决定性的因素；尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动；让一切创造社会财富的源泉充分涌流；坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来；走新型工业化道路等重大理论观点，约请有关专家学者撰稿，一篇一题，已发表10多篇文章。为了促进学习贯彻十六大精神的深入，应读者要求，“学习十六大报告提出的新思想、新观点、新论断”文章，从今日起改在一版继续刊登。
　　用发展着的马克思主义指导新的实践任理用发展着的马克思主义指导新的实践，这是十六大报告提出的一个极其重要的新思想、新观点。
　　用发展着的马克思主义指导新的实践，生动地体现了实践的发展与理论的发展之间的互动关系。实践的发展呼唤理论的创新，理论的完善需要新的实践提供动力。马克思主义理论之所以具有蓬勃旺盛的生命力，就在于它不是偏狭封闭、万古不变的教条，而是不断随着实践的发展而发展的科学。一部马克思主义发展史，就是一部不断用发展着的马克思主义指导新的实践的历史。发展着的马克思主义说的是马克思主义理论的与时俱进，新的实践说的是我们各项实践的与时俱进。把这两个方面结合起来，表明我们党坚持用与时俱进的创新的理论去指导不断发展变化着的实践。不断发展变化着的实践，又为马克思主义理论的丰富提供了不竭的动力。
　　马克思主义创始人是用发展着的理论指导新的实践的典范。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出，“共产党人的理论原理，决不是以这个或那个世界改革家所发明或发现的思想、原则为根据的。这些原理不过是现存的阶级斗争、我们眼前的历史运动的真实关系的一般表述”。始终着眼于“眼前的历史运动”，这是全部马克思主义理论的立足点和出发点。马克思主义创始人毕生注视着人类社会历史发展的新情况，始终根据科学和实践的新发展来不断补充和完善自己的理论。这方面的事例不胜枚举。正是马克思主义创始人的这种与时俱进的科学态度和实践，为后代马克思主义者用发展着的理论指导新的实践留下了巨大的空间。
　　由于近100多年来实际生活变动的剧烈和深刻达到了前人难以想象的程度，所以当代中国共产党人用发展着的马克思主义指导新的实践的任务空前迫切而艰巨。江泽民同志在“五三一”重要讲话中关于“四个一定要”的论述，对这一点阐发得极为深刻和精辟。马克思主义的一个基本道理，就是不能用本本去框实践，而只能用实践去发展本本。如果一切都要先看本本上有没有、老祖宗讲过没有，本本上有的就一句也不敢改，老祖宗没有讲过的就一步也不敢迈，那就很难在实践中开创新局面。在新的世纪，面对不断变化的世界，面对不断发展的改革开放和现代化建设实践，要把中国特色社会主义事业不断推向前进，我们就必须按照十六大报告所要求的：要坚持马克思主义基本原理，又要谱写新的理论篇章；要发扬革命传统，又要创造新鲜经验。始终做到在继承中创新，在创新中继承，在坚持中发展，在发展中坚持，从而在理论上不断扩展新视野、作出新概括，善于在解放思想中统一思想，用发展着的马克思主义指导新的实践。

第1版(要闻)
专栏：

　　李瑞环会见坦桑尼亚总统姆卡帕
表示相信中坦、中非友谊一定会不断得到巩固和发展
本报达累斯萨拉姆二月十日电 记者刘正学报道：正在坦桑尼亚进行正式友好访问的中国全国政协主席李瑞环十日上午在达累斯萨拉姆会见了坦桑尼亚总统姆卡帕。李瑞环在会见时指出，不忘别人的好处，想着别人的难处，这是中国人立身做人、处世交友的重要原则。相信中坦、中非友谊一定会不断得到巩固和发展。
李瑞环首先转达了江泽民主席对姆卡帕总统的亲切问候。他说，坦桑尼亚自独立以来，一直保持政治稳定和民族团结，被誉为非洲大陆上的一块“和平绿洲”。近年，姆卡帕总统阁下领导坦桑尼亚人民在维护团结、稳定的同时，积极进取，锐意改革，探索适合本国国情的发展道路，使国民经济稳步增长，人民生活逐步改善，中国人民对此十分赞赏。
当谈到中坦、中非友谊时，李瑞环说：中坦两国相距遥远，但两国关系却十分密切。中国与包括坦桑尼亚在内的诸多非洲国家是全天候的好朋友。长期以来，非洲国家坚定地站在中国一边，在许多重大问题上给予中国宝贵的支持。中国人民永远不会忘记，是非洲朋友在上个世纪七十年代“把我们抬进联合国”；永远不会忘记，是非洲朋友在许多国际场合支持中国政府在台湾、西藏、人权等问题上的原则立场。作为朋友，我们十分关心你们的建设与发展情况，对你们取得的每一项成就都感到由衷的高兴；作为朋友，我们也十分了解你们的处境和愿望，过去力所能及地提供了一些帮助，今后还将一如既往地做一些事情。
李瑞环强调，不忘别人的好处，想着别人的难处，这是中国人的立身做人、处世交友的重要原则。“贫贱之交不可忘”，“滴水之恩，涌泉相报”，这些格言都说明了这个道理。“利他”是中国人的道义原则，凡事都设身处地地想，替他人着想，换个位置来想，在中国人的眼里，只有这样才能了解别人、理解别人，才能真正找到“知己”、“知心”、“知音”。
中国人民与非洲人民是老朋友、好朋友，我们希望并相信，不管国际风云如何变幻，经受了历史考验的中坦友谊、中非友谊，一定会与时俱进，不断得到巩固和发展。
姆卡帕总统请李瑞环主席转达他对江泽民主席的问候，并对李瑞环主席访问坦桑尼亚表示热烈欢迎。他说：坦中两国关系良好，这种关系是坦中两国老一代领导人开创的。在两国一代又一代领导人共同的努力下，这一关系得到了进一步发展。我本人将努力使这一良好的关系继续保持下去。
姆卡帕说，坦桑尼亚政府和人民坚持一个中国的立场，支持中国人民维护国家统一和领土完整。
姆卡帕说，中国人民和政府在非洲国家的民族独立斗争中作出了重大贡献，对非洲国家的发展提供了许多帮助。对此，包括坦桑尼亚人民在内的非洲人民是不会忘记的。
9日晚，姆卡帕总统举行晚宴，欢迎李瑞环主席到访。（附图片）
　　2月10日，正在坦桑尼亚进行正式友好访问的中国全国政协主席李瑞环在达累斯萨拉姆会见坦桑尼亚总统姆卡帕。新华社记者 徐显辉摄

第1版(要闻)
专栏：今日谈

　　还绿茵场以洁净
　　金海
　　据报道，中国足协纪律委员会近日发出一份处罚决定：对涉及“黑哨”的6名“送钱人”处以“终身禁赛”，另有6个相关足球俱乐部受到罚款处罚，6位俱乐部总经理被严重警告。
　　竞技体育的魅力在于公平竞争。如果体育赛事由“黑哨”操纵，不仅是对运动员和观众的亵渎，也会败坏社会风气，在社会上造成恶劣的影响。
　　中国足协此次大范围处罚涉及“黑哨”人员的决定，有两点特别值得称道。一是对涉及送钱的有关人员和有关俱乐部，绝不手软；二是一经查明采取不正常手段给裁判送钱者，绝不姑息。
　　还绿茵场以洁净，是裁判员和运动员以及广大体育爱好者的强烈要求。而要做到这一点，就必须毫不含糊地清除各种球场污垢，加大处罚力度，使失德者付出沉重代价。人们有理由相信，净化球场环境的新举措，不仅会为体育界赢得良好声誉，也会为社会带来文明之风。

第1版(要闻)
专栏：特写

　　村民争种撂荒田
　　本报记者 周立耘
　　春节期间的三湘大地，久雨放晴。
　　家住常德市武陵区芦山乡玉带桥村的村民徐兴胜，刚过完年便领着妻子，来到自家的责任田里开沟排水，除草积肥。“过年过节，怎么也不多休息两天？”记者上前攀谈。老徐放下手中的活儿，答道：“去年，我家种了7亩多田，各种税款加在一起仅600多元，比往年减少了一半，这个负担我们能承受。今年，我得好好合计合计。”
　　村干部介绍说：早几年，村民因不堪重负，纷纷抛弃责任田外出打工谋生，使这个不足2000亩耕地的山村，撂荒面积达300多亩。去年普遍实施的“费改税”政策，使农民的负担大幅降低，农民种田积极性再次高涨，300多亩撂荒田早被人抢种一空。眼下，许多村民放弃节假日，正积极准备春耕生产。
　　乡长周建政告诉记者：“费改税”等一系列农村优惠政策的实施，消灭了愈演愈烈的撂荒现象，缓解了农村的各种矛盾，许多村民不仅完成了当年的上交任务，还主动结清了过去多年的欠账。“现在，党群干群关系更加密切了。”

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　长春构建高标准绿化生态体系
　　吉林省长春市日前正式启动该市西部、西北部抗风御沙林工程，在未来20年，将构建一个高标准、高水平、高效益的绿化生态体系。今年该市各城区每个乡镇至少要造一块10公顷以上的片林，提高区域森林覆盖率，
　　同时抓好绿色通道建设、“三北”防护林四期工程、退耕还林还草工程、封山育林和小流域综合治理工作。（江山）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　宁夏全面推行节水措施
由于黄河上游干旱少雨，严重影响了宁夏灌区的春灌。为此，宁夏今年以来加大节水型农业投入，各地积极引导农民大幅度调整种植结构，全面推行节水措施。宁夏坚持应急与长远相结合的原则，把打井与发展节水高效农业结合起来，决定投资2亿元在灌区打井4000眼，解决好下游灌区60万亩农田的保灌问题。（周志忠）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　河南120万农民告别“饮水难”
　　河南省从去年起开始实施的农村饮水工程，目前已使120万农民告别“饮水难”。河南水资源非常贫乏，人均水资源占有量为全国的1／5。去年以来，河南省用于解决农村“饮水难”问题的资金已达3.5亿元，建塘坝、引山泉、截潜流等工程14.5万处，切实解决了120万人、42万头大牲畜的饮水困难。（戴鹏 王明浩）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

辽宁省丹东市从事草莓种植的农民有12万户，草莓种植面积11万亩，已成为我国最大的草莓产区和出口基地。图为2月10日，丹东东港市新城区沟北村农民万太生和5岁的儿子万云鹏正在采摘草莓。
　　新华社记者 李钢摄

第2版(国内要闻)
专栏：

　　黄金周公路水路客运量创新高
　　道路发送1.75亿人次 水路发送442.1万人次
　　本报北京2月10日讯 记者王政今天从交通部获悉：今年春节黄金周全国共完成道路客运量1.75亿人次，比去年同期增长3.8％，全国主要省市完成水路客运量442.1万人次，同比增长13％，客运量创新高。
　　据交通部公路司有关负责同志介绍，公路条件的改善和车辆档次的提高，使得今年春节大多数人仍选择公路运输作为主要出行方式。
　　除客运量持续增长外，今年春节黄金周道路运输还呈现出以下特点：一是国内旅游持续升温，除不少人选乘私家车出行外，旅游包车多也是今年的亮点之一。二是客流回升快，到2月6日，全国的客运班车已全部恢复开班，并加开了大量的加班车和包车，形成了节后第一个客运高峰，客流以返城、返岗为主，预计第一个客流高峰到2月13日结束，第二个客流高峰将从2月16日开始，2月28日左右结束。三是公路运力充足，服务质量有了较大改善，较好地满足了全国人民欢度新春佳节出行需求。
　　今年春节黄金周交通安全形势依然严峻，春节期间，全国共发生重特大道路运输安全事故4起。从事故原因的初步分析看，司机精力不集中、违章超速、超载、紧急情况处理不当是主要原因。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　变资源优势为经济优势
甘肃4项高科技成果填补国内空白
　　本报兰州2月10日电 记者王方杰日前从甘肃省科协主持召开的新闻发布会上获悉：由甘肃省凯西生态工程有限公司和甘肃省地质矿产局联合研制的“凹凸棒土的提纯及超细粉体制备工艺”、“PAL材料农药残留消除剂”、“PAL材料多功能保水剂”、“PAL材料（含碘、硒、锌）特质饲料添加剂”4项成果，填补了国内空白，达到国际先进水平。
　　甘肃省充分利用优势特色非金属矿产资源，变资源优势为经济优势，在PAL材料应用的研制开发上取得重大创新。PAL材料是由多种天然非金属矿产资源组配而成，是资源性工程材料，主要原料为坡缕石（又称凹凸棒石），属稀缺的非金属矿产资源，探明储量仅为4000万吨（不含我国）。
　　PAL材料应用范围极广，除新开拓的生态环境保护治理、节水高效农业、生命健康和其他高科技领域外，还应用到从太阳能储热到日用化妆品的工业、生活等各个领域近2000种。　　近年来，甘肃省地质矿产局等部门通过勘察研究和综合开发，发现甘肃省PAL材料的非金属矿产资源储量巨大。据测算，在甘肃省远景储量约10亿吨左右。
　　鉴定委员会专家认为，“PAL材料农药残留消除剂”可以使黄瓜、番茄的农药残留量大大降低，并增产6.4％和13.4％；“PAL材料多功能保水剂”保水倍率在100倍—500倍之间，可使株高增加10.4％，土壤含水量提高9.39％；“PAL材料（含碘、硒、锌）特质饲料添加剂”生产的高碘、高硒和富锌蛋，碘的含量比普通蛋要高55倍，实现了有机元素的有机转化，便于人体吸收。
　　专家们一致认为，以上3种PAL材料产品，不仅能充分利用、开发甘肃的丰富特色资源，而且能带动相关产业发展。

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专栏：千方百计扩大再就业

　　建再就业园区 开发就业岗位
北京全力以赴拓展就业空间
　　本报北京2月10日讯 记者王建新报道：羊年春节，32岁的屈雷过得十分踏实，去年9月他在北京市门头沟区再就业园区经过食用菌种植技术培训后，在园区食用菌种植车间找到了一份稳定的工作。和屈雷一样，目前，60多名下岗失业人员在门头沟区再就业园区实现了再就业，另有10多人利用在园区所学的知识和技能，自办小规模食用菌种植场，开始了创业之路。
　　创办集培训、孵化、安置、服务等于一体的再就业园区，是北京市加强就业和再就业工作的一个重要举措。近几年来，北京市在确保困难群众基本生活的基础上，采取各种有力、有效措施，促进下岗失业人员再就业。去年，全市城镇登记失业人员中，有15.5万人实现了再就业，再就业率达67.68％，年底城镇登记失业率为1.35％。
　　根据第三产业、非公企业特别是社区服务业就业容量潜力大的特点，北京市积极开发就业岗位，拓展就业空间。去年，全市共开发社区就业岗位12.31万个，安置下岗失业人员10.24万人，从事便民商业服务、家政服务、社区保洁保绿、社区保安、再生资源回收等工作，分别比上一年同期增长6％和2％。同时，北京在全市推行社区公益性就业制度，解决就业特困人员就业问题。全市共建公益性就业组织123家，安置就业特困人员4335人，占已经认定的就业特困人员的96％。
　　北京市还切实加强对下岗失业人员的培训。去年，全市免费技能培训和创业培训下岗失业人员7.7万人，大大提高了他们的就业能力，培训后就业率达61.5％，全市下岗失业人员通过市场竞争就业的比例逐步提高。

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专栏：台湾一月印象

　　春天的期盼
本报记者 姚小敏 孙立极
驻点一月，回首前尘，台岛年关的一幕幕影像，如蒙太奇般叠印在记者的脑海。
　　高雄市“议长”的贿选风暴；失业民众的声声呐喊；台北年货大街的万千人潮；走下春节包机的返乡台商那匆匆的背影以及渴望两岸直航的殷殷之愿……这就是台湾，马年岁尾的台湾，充满失望的叹息和希望的期盼。
　　一盼：岁月静好
　　回顾这一年，岛内景气持续低迷，经济欲振乏力，厂商出走，投资却步，失业率居高不下；人民的生活淹没在政治口水里，百姓的生机牺牲于政党恶斗中。
　　在台湾，记者处处感受到民众生存的压力。1月10日，一年一度的台北年货观光大街开幕，迪化老街又现购物的人潮。民众说：“毕竟春节是重要的传统节日，年关难过还是要过，节省点消费就是了。”过年发红包，是中国人的传统。民众表示，时下经济不景气，父母的红包和孩子的压岁钱还是要给的。但今年的红包要紧缩，红包的数额要缩水，红包的对象要缩减。
　　年终记者会上，有记者问台湾经济主管部门林义夫先生：“苦日子过了没？”林先生始终避而不答。其实，台湾有关部门全年经济成长率的预测值，最差也有3.27％以上。可是，台湾经济真的变好了吗？景气自谷底复苏了吗？民众的感受是最真切的。
　　在台北一处僻静的茶馆里，记者看到墙上的一幅字———“岁月静好，现世安稳”，心底不禁为之一动。这是50多年前，胡兰成写于战乱中的句子；50多年后，台湾百姓仍想望于惟恐动乱的不安中。“岁月静好，现世安稳”，不过是坚韧打拼的台湾民众最朴素的愿望。
　　羊年新春，台湾民众仍然怀抱希望，期盼当局拿出真正的执政成效和实现愿景的能力，期盼“在黑暗的隧道中，能早日见到远处的光明”。
　　二盼：尽快直航
　　虽然，岛内低迷的经济景气一时难见好转的迹象，但是，1月26日台商春节包机历史性的首航，却使长期僵持的两岸关系显露出一缕曙光。
　　此次春节包机并非直航。在桃园机场，首航返乡的台商，面对记者的采访，表达了强烈不满：回家的路途为何还是这么远？在上海做生意的刘先生说，包机在花费上省不多，时间也只省了一个小时，还要飞经香港，起降多两次。他认为，还是应该直航。
　　1月27日，岛内媒体大幅报道包机首航成功，民众的心声，写在了纸上：“台商家属：未能直航，美中不足”，“绕经香港就算了，干嘛停一小时？”“接机人心声：快一点直航”，“回家的路，还是有点心不满”……春节包机，再一次点燃了岛内民众要求两岸直航的热望。岛内一项调查显示，知道两岸包机首航的民众中，四成九希望能进一步开放直航，主张两岸立即直航的民众上升到了五成一。
　　舆论指出，包机首航的历史意义在于，它是两岸对峙54年以来，第一架飞抵祖国大陆的台湾民航客机。“从现在这一刻，走到全面的‘三通’，恐怕还有一段不算短的过程，但毕竟是个重要的起步。”
　　三盼：春暖花开
　　春节包机从上海带回的，不仅仅是思乡情切的台商，还有对两岸关系的殷殷期待。
　　17年前，还是台湾当局禁绝人民与祖国大陆有任何接触的“三不”时代，王锡爵驾驶华航波音747货机回到祖国大陆，一时震动两岸。隔年，台湾当局被迫开放民众赴祖国大陆探亲。十多年来，两岸交流持续升温，每年上百万人次的台湾民众赴祖国大陆，数十万台商和眷属常驻祖国大陆。“三不”已是历史名词，“三通”已经成为岛内的潮流呼声。
　　从开放探亲到台商春节包机，我们看到两岸关系发展的主轴与方向从未改变。尽管由于台湾当局拒不承认一个中国原则，致使两岸关系长期陷于僵局，但是两岸民间各项交往交流始终滚滚向前。
　　岛内专家指出，直航是调整台湾经济体制的作为之一，台商春节包机应成为两岸关系迈入新境界的敲门砖。
　　频繁奔走两岸的章孝严先生，是此次春节包机案的发起人和积极推动者。总结此次包机协商的经验，章先生说，两岸问题要尽量从积极建设面处理。一些问题的解决，一定要有建设性创造性的模糊，如果钻到其中，争执起来只会无解。
　　章先生建议，政治议题可以暂时搁置，而应先协商一些实质的、事务性的问题，如可以谈两岸敌对状态的终止等等这些实的、对双方共同有利的部分。
　　经过长期的经贸交流和文化往来，两岸同胞的共同利益日益增多。我们希望台湾当局认清两岸的共同需求，为两岸人民的福祉多做实事，尽快开放直航和“三通”。
　　台商春节包机成行，对两岸未来的互动关系包括直航谈判具有一定的启示意义。章孝严先生将台商包机比喻为“春天的燕子”。燕子飞来了，两岸关系的春天还会远吗？（本报台北电）

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专栏：千方百计扩大再就业

　　政府督导有力 齐抓共管见效
江西去年再就业人数超过下岗人数
本报南昌2月10日电 记者余清楚、廖文根报道：江西省再就业工作取得新进展，全省初步形成了市场主导、政府督导、各方协力、齐抓共管促进就业的工作机制。截至目前，全省共有26.6万名城镇登记失业人员实现再就业，13.51万名国有企业下岗职工实现了再就业，创历史最高水平。去年再就业人数首次超过下岗人数，再就业率达31％，全省城镇登记失业率为3.4％。
　　去年，江西省下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》，对有劳动能力和就业愿望的国有企业下岗职工等四类下岗失业人员明确了包括税费减免、小额贷款担保、免费培训、社会保障和创办私营企业注册等一系列扶持政策，建立和完善了支持劳动者自谋职业和自主创业的机制、鼓励企业更多地吸纳下岗失业人员就业机制以及政府对就业困难群体的托底机制。
　　全省各有关部门通过积极发展非正规就业组织及建立再就业基地，帮助下岗失业人员在力所能及的服务业和其他产业实现就业。全省建立再就业基地151个，安置下岗职工1.96万人。全省11个市结合本地实际，选择有条件的街道建立了66个就业和社会保障服务中心。江西省336家公共职业介绍机构都设立了下岗职工免费服务窗口，目前已有17.8万名下岗职工享受到免费职介服务。去年，江西省还对9.1万名下岗职工进行了免费培训，提高了他们的就业竞争能力。
　　目前，江西省建立了省、市、县（区）就业困难对象就业托底网络和运行机制，向“4050”人员及夫妻双下岗人员等困难群众伸出援助之手。去年，全省各级政府共购买社会公益性岗位1.4万个，3万余名就业困难人员实现了再就业。

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专栏：

武汉东湖梅花凌寒报春
　　凛冽的寒风挡不住万树梅花竞放，“中国武汉梅花节”2月10日在武汉东湖梅园如期开幕。
　　东湖梅园是中国梅花研究中心所在地，它与南京梅花山、上海淀山湖、无锡梅园并称为“江南四大梅园”。这里的梅花品种有256个，为全国之最。
　　本报记者 龚达发 摄影报道

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专栏：百姓身边事

　　萝卜也打“野生”牌
　　“野生产品”何其多
　　新华社杭州2月10日电 （记者慎海雄）春节串门，听到大学时的老师说起一桩怪事：近日他偶去菜场采购，发现小贩们一个劲儿推销“野生产品”，从鸡鸭鹅蛋到鱼虾鳖蟹，甚至连带泥的萝卜也赫然挂上了“野生萝卜”的牌子，令人啼笑皆非。“怎么一夜之间冒出这么多野生的，这到底是真的还是假的呀？”老师不解地问。
　　“可以说，目前市场上绝大部分打着‘野生’牌子的农副产品名不副实。”杭州萧山天福生物科技有限公司董事长张建人告诉记者：“这些产品至多只能算‘仿野生’或‘生态’的。”作为长期从事绿色农副产品研究和开发的农业专家，张建人分析说，目前纯自然状态下生长的野生农副产品在市场上的比例不到10％；而工厂化种养的农副产品，适口性较差，市场售价逐年下降。就连过去被视为珍馐佳肴的甲鱼、河蟹，随着工厂化大规模生产如今也身价大跌。“正是在这种情况下，所谓的‘野生’产品冒了出来。”张建人说。
　　虽然只有一字之差，但“仿野生”与“野生”之间有天壤之别。专家介绍说，“仿野生”是模拟野生条件下对动植物的种养，虽然已不再是工厂化集约生产，其口味也比较接近野生，但仍然是在人工限定的范围内生产的，而且有商品率的要求。目前绝大部分“仿野生”农副产品的种子种苗也是工厂化培育的。
　　对时下“野生”招牌满天飞的状况，不少专家深感忧虑。在杭州龙翔桥批发市场，打出“野生”牌子的甲鱼每500克售价达到150—200元，而人工养殖的甲鱼每500克只有30—60元，价格相差数倍。其它如鸡蛋、三黄鸡等的价格也有二三倍之差。“利润的诱惑导致了‘野生’满天飞。”浙江大学有关专家说。据介绍，近几年虽然各地对“绿色产品”的认证有了相对明确的标准，对一些“仿野生”农副产品也开始制订质量规范，但对“野生”农副产品的规范和鉴定，并没有实质性的标准，这也是时下许多“仿野生”产品乘虚而入、摇身变成“野生”的重要原因。
　　“靠挂个‘野生’牌子蒙消费者的做法并不可取。”张建人说，“消费者不要盲从。”据了解，从今年5月1日开始，我国将推行野生动物经营利用管理专用标识。这一方面可望加强野生动物的保护及其市场产品的管理，另一方面对目前鱼龙混杂的“野生市场”也将起到澄清作用。随着市场监管的日趋完善，相信“野生萝卜”式的笑话会越来越少。

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专栏：

　　实行就急就地就近救护
陕西：拒绝抢救病人将受处罚
本报西安2月10日电 记者郑少忠报道：《陕西省院前急救医疗工作管理办法》日前正式颁布实施。按照该办法，病人抢救实行就急、就地、就近救护，拒绝抢救病人将受到处罚。
　　该办法明确，县以上卫生行政部门负责本辖区的院前急救医疗工作。院前急救医疗工作应当按照统一受理、统一指挥、统一调度的原则，根据伤病员情况，实行就急、就地、就近救护，保证急救工作高效、快捷、及时。
　　该办法对急救中心、急救站的执业管理进行了明确规定：急救中心、站应当实行首诊负责制和24小时应诊制，值班救护车应当专车专用，不得执行非急救任务；独立值班的急救医师必须是执业医师，并具有3年以上临床工作经验，急救护士必须是执业护士，并具有2年以上临床实践经验；急诊进修医师和实习医生不能单独值急诊班。
　　该办法还规定，有下列行为之一的，由县以上卫生行政部门依据有关规定予以行政处罚；情节严重构成犯罪的，移交司法机关追究其法律责任：各急救中心、站不执行首诊负责制和24小时应诊制度的；各急救中心、站拒绝急救指挥中心的调度、指挥或拒绝抢救和收治急、危、重伤病员的；以各种理由拒绝参加或延误医疗救援行动的；动用值班救护车执行非急救任务或在规定时间内不能派出救护车的；未取得医师、护士执业资格从事急诊急救工作的。

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　　建行向海河沿岸危改项目等授信136亿元
　　本报天津2月10日电 记者陈杰报道：2月9日，中国建设银行与天津市政府签订金融合作协议，向天津市一批重点建设项目提供长期、稳定、优质的金融服务和信贷支持。同时，建行天津分行与天津市建设投资公司签订银企合作协议，向天津海河沿岸危陋平房改造等4个项目总计授信136亿元。天津市委副书记、市长戴相龙和中国建设银行行长张恩照出席签字仪式。
　　根据银企合作协议，建行向天津海河沿岸危陋平房改造项目提供授信额度100亿元，对天津塘沽区及塘沽海洋高新技术园区基础设施建设项目，津晋高速公路天津东段项目，天津西北半环快速路系统的道路、桥梁及相关配套项目提供授信额度共36亿元。

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专栏：

　　青海海北州斥资亿元改善生态环境
　　本报西宁2月10日电 记者马应珊报道：青海湖水位上涨，草地沙化现象得到遏制；祁连山黑河源头的黑土滩正在变绿；黄河上游重要支流大通河流域门源段森林覆盖率达26.79％……青海省海北藏族自治州近年来加大生态建设和保护力度，局部生态环境日趋改善。
　　海北州全面推进退耕还林（草）、天然林保护、“三北”防护林建设、国家重点生态治理、黑河流域生态治理等五大工程。去年，海北州投资1.16亿元用于生态建设：造林种草面积达48.91万亩，义务植树达155.97万株；封山育林面积达18.92万亩；完成退耕造林种草面积26.4万亩，初步在青海湖北岸建起了一道绿色屏障。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　深圳1月份外商投资项目达193项
　　本报深圳2月10日电 记者胡谋报道：今年1月份，深圳市利用外资三项指标全面“飘红”，共批准外商投资项目193项，合同利用外资3.21亿美元，实际利用外资2.71亿美元，同比分别增长16.27％、21.66％和38.17％。
　　1月份，深圳市新批大项目多，平均规模增大，达到150万美元，比去年同期扩大45.63％；新批投资总额1000万美元以上项目5个，合同利用外资6194万美元。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　浙江省温岭市明因山庄内的15间阁楼，最近遭受白蚁蚕食。阁楼面目全非，摇摇欲坠。据了解，这些设计新颖、外观漂亮的阁楼，是6年前投资30多万元建造的。建造阁楼时没有采取必要的防治白蚁措施。图为被蚕食的阁楼局部。山人 摄影报道

第13版(党的建设周刊)
专栏：观点速递

　　学习十六大精神要防止以“干”挤“学”
当前，各地各单位都在组织学习十六大精神，其中一个问题值得注意，就是有些单位以工作太忙为借口不抓学习，甚至认为“干好工作就是最实际的学习，只要把工作搞好了就是学习好了”。
这种认识显然是片面的，对学习好、贯彻好十六大精神非常不利。十六大报告中有许多新的提法和新的思想，需要我们通过系统的学习来消化理解。如果光是干业务，却没有正确的理论作指导，政治素质差、理论水平低，仍然不能完成好党交给的任务。“干”也是一种学习，但它代替不了学习。我们反对以“干”代“学”，丝毫没有贬低“干”的意思，而是为了在“三个代表”重要思想的指引下更好地干，以便更快更有力地推进我国全面建设小康社会的进程。——福建 郑景

第13版(党的建设周刊)
专栏：观点速递

领导干部应提高“知民度”
现在少数领导干部只注重提高自己的“知名度”，却很少或不愿深入基层关心百姓疾苦，帮助群众解决实际问题。偶尔下基层也是“身”下“心”不下。这种热衷于提高自己的“知名度”的假知民爱民行为，不但会引起群众的强烈反感，而且损害了党和政府的形象。知民、懂民是领导干部爱民、为民的基础和前提。建议这些光看重“知名度”的领导干部们真正扑下身子体察民情，提高自己的“知民度”而非“知名度”，这样才能真正转变作风，有的放矢地为群众排忧解难，才能真正在人民群众心里提高知名度。——江西 苏群辉

第13版(党的建设周刊)
专栏：观点速递

新官上任要坦诚相见
有位刚到新单位担任主要职务的领导，在与干部群众的第一次见面会上，他没有细说自己被提拔重用的政绩，没有渲染过去取得的诸多荣誉，而是一一列举出自己以前曾经有过的失误，在工作和学习中尚需改进的几条不足，恳请党委成员和干部群众监督帮助自己。这位“新官”的举动，让人耳目一新。
我们并不是说一定要让领导一上任就当众丢丑，刻意地把自己讲得一无是处。相反，领导干部到新单位或新的岗位去任职时，带去自己的好作风、好思路和好做法，让新单位的同志从中得到启发，还是大有益处的。问题在于，我们要下功夫改进思想和工作作风，特别是要有正视缺点，善于让大家批评监督的勇气。因为大胆露一露自己以前失误的“老底”，虚心让群众提个醒，可以避免犯错误走弯路，这要比重提“当年勇”更有价值，更难能可贵。——新疆 孙力

第13版(党的建设周刊)
专栏：观点速递

应取缔“政府专用商品”
如今一些地方的消费市场上，常可见到形形色色的政府“专用”商品。起初还以为是广告商的创意或商家的促销策略。可不久前，笔者还真见到了某县政府下发的一份《关于确定××酒为政府接待专用酒》的红头文件。这种典型的行政干预是变相的地方保护主义，属不公平竞争行为。作为县、乡级政府，应严格执行国家法律法规，为商家创造公平的竞争环境，带头取缔“政府专用商品”。——山西 黄洪春

第13版(党的建设周刊)
专栏：

　　办实事 暖民心
春节前夕，海南省海口市秀英区的春腾村沸腾了！这个数百年没有洁净水喝的村庄，终于迎来了甘甜的地下水。这是中共海口市委继实施城市特困居民援助工程后，为进一步贯彻落实党的十六大精神，又为农村老百姓办的一件实事。
海口市的4个区共有271个村庄、9万多人，都不同程度存在着饮水难问题。从去年12月开始，海南省委副书记、海口市委书记王富玉和市长王法仁等，带头深入到饮水困难的村庄调查研究，市委、市政府还专门出台了解决农村饮水难问题的规划，并多方筹措资金，以保证春节前可让一部分缺水村庄的农民喝上洁净的自来水。
春腾村于去年12月24日正式开钻打井，1月15日，这口“海南历史上最难打的一口井”终于涌出了甘甜的地下水。 （黎燕萍 郑文权 曾纪桢）（附图片）
上图：老人们当场喝起了甘甜的地下水，连夸党和政府好。右图：今年春节是春腾村最高兴的日子。梅智强摄 下图：中共海南省委副书记、海口市委书记王富玉（左二）亲自到农村调研，与村民共商脱贫致富的措施，研究解决父老乡亲的生产和生活问题。潘正汉摄

第13版(党的建设周刊)
专栏：本期聚焦

　　关于浙江缩小党政机关部门收入差别的调查
本报记者 姜洁
“肥差”“瘦差”差别惊人
前些年，曾有这么一件事震动全国：辽宁抚顺县司法局副局长张永清，因为从公安局副局长调任司法局副局长，从“肥差”变成了“瘦差”，就对县委书记怀恨在心，雇人开枪将其打死。惨案背后隐藏着这样的事实：许多看上去同等级别的部门其实际地位和所得利益却有着相当大的差别，有的差别已大到了平级官员无法正常调动的程度。
1992年前后，国家公务员制度逐步取代了传统的“机关干部”制度，公务员收入水平及结构也悄然发生变化。一些掌握着人、财、物权力的“要害”部门，其公务员收入要比其他“清水衙门”的同级高上三五倍甚至十几倍。浙江省纪委常委马光明分析，目前公务员收入的差异显然不是国家统一发放的工资造成，而主要来自财政上的预算外资金：一是各种各样的行政收费项目，主要集中在公安、建设、工商、房管、教育等所谓“肥差”部门；二是来自下属实体这一变相的部门“自留地”，它们在其主管部门的“势力范围”中享受着优先、甚至垄断所得的暴利，以上交管理费、承包金及年终机关福利的形式汇入部门利益、公务员隐性收入的“蓄水池”。
马光明指出，公务员收入分化引发了权力的金钱化及公务员比权比富、争权趋利的风气和“权力寻租”等贪污腐败现象蔓延。缩小公务员收入差距，不再是简单地缓解部门利益矛盾的需要，而成为从源头上遏制腐败的必然要求。
“削峰填谷”诊治“挑肥拣瘦”
从上世纪90年代起，浙江省对公务员收入问题进行探索，对预算外资金实行统一管理，起步较早的两个试点城市是嘉兴和金华。目前，浙江的省、市、县三级已基本都建立了会计核算中心，将全省4700多家机关单位的财政支出纳入了核算中心的计算机数据统计系统。
会计核算中心成立后，浙江公务员最直观的一个感受就是：不管在什么部门工作，工资、奖金不再由单位会计发到手上，而是经由核算中心发到每个人的银行卡上。浙江省省级机关会计核算中心副主任何新星告诉记者，从2000年1月1日该中心成立以来，99家省级机关单位的财政支出都由会计核算中心集中管理，并从2001年底开始采取“削峰填谷”的财政手段，对各单位公务员的收入差距进行有机的调节。“削峰填谷”，顾名思义，就是把收入高的单位高出的那部分奖金调节给收入水平低的单位。据介绍，在未进行“削峰填谷”政策前，最高和最低部门公务员个人的收入差距可达10倍左右，经过调节，2002年收入最高的单位奖金发放量减少了25％，和“填谷”后奖金发放量最低的单位差距仅1倍左右。
嘉兴市的做法又更进了一步。早在1999年7月，他们就已经对预算外资金管理实行了“四统一”的原则：即收费统一管理、财务统一核算、会计统一派遣和分配统一标准。实行了这一政策以后，嘉兴市112家机关团体类单位将除工资外的奖金收入也统一了标准，平均每年8000元／人，60％按月与工资同时发放，40％根据年终考核的情况按等级发放。该市财政局综合处处长董渭告诉记者，“四统一”推行后，收入最高的部门和收入最低的部门奖金差距就被拉得非常小了，因为对超额发放奖金的部门采取类似交税的超额累进制，超出8000元的标准后，发的奖金越多，上缴财政的资金就越多，以控制奖金的流向。
与嘉兴市的做法略有不同的是，义乌市的奖金分为月责任制考核奖和年终考核奖两块。通过统一前者标准拉平部门之间平时的收入差距，通过各部门完成后者的各项指标情况拉开部门总收入的差距。“不要小看这个年终考核，它可是硬碰硬地用指标说话，万一有一项不合格，有的单位一个人就要少掉万余元的年终奖！”义乌市委副书记、纪委书记童香娣告诉记者，“奖金在我们这里跟工资都是政府统一发放的，你干得不好就拿不到钱。”
义乌分配制度改革的另一个特点是部门之间的平行化趋势明显增加。市委常委、组织部长潘根林说：“现在部门和部门之间的调动比以前容易多了。你在以前吃香的部门胜任不了，拿的钱照样比不上在原先‘清水衙门’里兢兢业业尽忠尽职的人。通过分配制度这根杠杆，把人事组织工作的大难题也给解决了。”
“减肥”“发福”岂止一朝一夕
浙江省各地对公务员分配制度的改革取得了非常了不起的成绩，据介绍，每年光是到嘉兴市学习“四统一”经验的同行就达数百家。但在推行的过程中，也发现了一些深层次的矛盾。
首先是如何充分体现效率优先、兼顾公平的问题。“削峰填谷”绝非回到原先的“大锅饭”。如果解决不好效率与公平的关系，如果只是一刀切地处理公务员的收入问题，按统一标准分配形成新的分配不公，就很容易滑向平均主义的老路。其次是勤政和廉政如何同步抓的问题。实施统一核算、收支两条线后，工商、公安等部门的行政执法收费与单位的收入脱钩，有些单位“不作为”、“少作为”以防犯错误的思想抬头。职务消费工资化问题提上日程。专家指出，目前在政府支出水平不变的前提下，仅压缩减少不必要的办公费用，就可以成倍地增加公务员的工资，同时也有利于节约大量的财政资金和社会资源。据了解，实行“削峰填谷”后，浙江某市由于规范个人收入列报口径，公用经费下降较快，但其中的业务招待费、外出考察费、培训费等却呈上升趋势。
最根本的，是思想认识问题。“削峰填谷”从根本上损害了许多“肥差”们的既得利益，有的人心怀不满，变着法子找对策，阻碍改革的进一步深化。因此要从根本上改变“挑肥拣瘦”的现状，需要走的路还很漫长。

第13版(党的建设周刊)
专栏：公仆心声

　　执政为民 以民为本
河北保定市公安局局长 李云隆
李云隆，男，汉族，大学本科学历，中共党员，1949年6月出生，河北省迁西县人。1967年12月参加工作，历任迁西县公安局局长、廊坊市公安局局长，现任保定市市委常委、公安局长。
党的十六大指出，贯彻“三个代表”重要思想，本质在坚持执政为民。作为党和政府联系人民群众重要的窗口，公安机关要做到坚持执政为民，就要树立以民为本、还政于民的思想，做到维护政治社会治安稳定工作与实现最广大人民根本利益相统一，这既是公安工作性质和任务所决定的，更是做好维护稳定工作的前提和基础。
执政为民，必须以人民利益为重，确保一方平安。社会治安稳定是人民群众对公安工作的基本要求。执政为民，就必须把人民群众是否有安全感作为衡量公安工作成败得失的一个重要标准。着力解决治安突出问题，让人民群众安居乐业。
执政为民，必须集中民智，走群防群治之路。治安问题是社会各种矛盾的综合反映，在当前公安警力严重不足的条件下，只有走群防群治之路，集中人民群众的才智，激发群众参与社会治安的积极性、主动性和创造性，维护稳定工作才会有坚实基础和不竭力量。要广开言路，广纳谏言，认真听取群众的呼声和意见，不断改进工作。要充分依靠、全面发动、积极组织广大群众，在社会上形成人人关心治安、个个参与管理、上下齐抓共管的良好氛围。
执政为民，必须改进工作作风，做人民群众的公仆。要牢固树立全心全意为人民服务的执政观，把为人民服务作为公安工作的出发点和归宿。要充分相信群众，尊重群众，密切联系群众，坚决克服形式主义、官僚主义，坚决反对高居于群众之上、不关心群众疾苦的不良作风，坚决反对一切欺压群众、损害群众利益的违法乱纪行为。要认真纠正和解决群众反映强烈的“冷横硬推”、“吃拿卡要“、“三乱”、“四难”等热点问题，从说好每一句话、办好每一件事、接待好每一名群众做起，树立公安民警的良好形象，使为人民服务成为民警工作和生活中的良好习惯和自觉行动。要大力深化警务公开活动，杜绝暗箱操作，实行阳光作业，真正把权力交给人民，赢得群众的信任和支持。（附图片）

第13版(党的建设周刊)
专栏：

　　调正心态 调好作风
士心
只因干部调动中“肥差”被换成“瘦差”就行凶杀人，这样的事例虽属个别，但也说明了一个问题：目前在部分党政机关中，部门收入的差别已经到了有些惊人的地步。有的部门被人嘲讽为“清水衙门”；有的却能通过或合法而不合理、或合理而不合法、甚或是既不合理也不合法的手段获取“其他收入”。这本应是党风廉政建设和反腐败应予以重视的，但多多少少地被人们所忽视。
切不可小觑这部门收入差别的危害。首先是部分党员干部立党为公、执政为民的观念会大打折扣。“油水多”的部门把精力投入到能带来更多“创收”、“收费”的事务中，办事厚此薄彼，哪里又能出以公心？本应依法办理的事项，一旦掺入部门利益，则该办的事不能办，不该办的事却办得了，不仅会腐蚀干部、滋生腐败，还将严重损害党和政府在人民群众中的威信。
因此，这不单纯是调节干部收入的问题，而是关乎党风、政风建设的大事。必须用这一杠杆调正党员干部勤政、廉政的心态，调出依法行政、执政为民的好作风。

第13版(党的建设周刊)
专栏：

　　新绛推行领导干部任职试用期制
本报讯 山西新绛县在贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》中，全面推行“领导干部任职试用期制”，“先定事，后定人，以事选人，选人干事，干好留任，干不好让位”。
先定事，是推行任职试用期制的前提和基础。对不同职位的干部，如何按照职位特点，确定不同的工作目标？新绛的做法是根据每个单位的工作职能和性质，以干部试用岗位的职责要求为依据，采取定性和定量相结合的办法，把德、勤、绩等内容分成若干条款，制定出操作性、可考性较强的目标任务。同时在确定试用干部工作目标时，把事关全县经济社会发展的重点工程、重点工作，按岗位职责，分门别类确定到试用干部头上。如基金会清收清欠是一个热点、难点问题，县委把基金会的账目审计确定为审计局长试用期的重点工作之一。试用干部、审计局长李跃华上任后带领全局干部深入全县12个农村基金会逐一进行审计，两个月清收回600余万元，得到群众好评。
为保证以事选人落到实处，他们坚持严把“四个关口”。承诺关：县委同31个县直单位一把手签订了试用期目标承诺书，并公开向全县承诺。考核关：县委成立督查考核领导组，县委书记李景发担任组长，县委组织部建立试用干部考核档案，“完成一项、申报一项、验收一项、公示一项、交账一项”。公示关：在媒体上以公告形式逐项向全县人民公示试用干部验收合格的工作任务，完成一件，公告一件。兑现关：31位试用干部试用期满，事先确定的136项工作目标，除中途调整6项外，经验收后正式公告了126项，一名试用干部承诺的4项工作目标尽管做了大量的工作，但是由于验收不达标，县委同意该同志辞去局长职务。（刘承虹）

第13版(党的建设周刊)
专栏：忆传统 话新风

　　“我们都希望考个好成绩”
在中国革命即将取得全国胜利、革命重心即将由农村转入城市、中国共产党就要成为领导全国的执政党之际，1949年3月23日，毛泽东和他的战友们率领中共中央和中国人民解放军总部，离开西柏坡，向北平进发。
回首往事，展望未来，毛泽东兴奋地对周恩来说：“今天是进京的日子，不睡觉也高兴啊。今天是进京‘赶考’嘛。进京‘赶考’去，精神不好怎么行呀？”周恩来笑着接过话题：“我们应当都能考试及格，不要退回来。”毛泽东说：“退回去就失败了。我们决不当李自成，我们都希望考个好成绩。”
为了“考个好成绩”，党中央召开了七届二中全会。毛泽东在会上谆谆告诫全党：“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步……中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大、更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”在毛泽东倡导下，党中央做出了拒腐防变的六条规定，即不祝寿、不送礼、少敬酒、少鼓掌、不准用党的领导人名字作地名、不要把中央领导同志与马恩列斯并列。
历史证明，艰苦奋斗，是中国共产党拒腐防变，经受长期执政考验的一个重要法宝。50多年后的今天，在党的十六大刚刚闭幕时，中共中央总书记胡锦涛等中央领导同志来到西柏坡，重温毛泽东当年倡导的“两个务必”，进一步强调，艰苦奋斗作为我们党的优良传统和作风，作为我们马克思主义政党的政治本色，是凝聚党心民心、激励全党和全体人民为实现国家富强、民族振兴共同奋斗的强大精神力量，是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝……越是改革开放和发展社会主义市场经济，越要弘扬艰苦奋斗的精神。即使将来我们的国家发达了，人民的生活富裕了，艰苦奋斗的精神也不能丢。
党中央在新形势下对全党特别是各级领导干部作风建设提出的新要求，是深入贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的重要举措。（供稿：中央党史研究室宣传教育办公室 执笔：孙振清）（附图片）
图为在西柏坡召开的党的七届二中全会会场。

第14版(大地·文艺评论)
专栏：

　　新的民俗庆典 美的文化大餐
　　——喜看中央电视台“2003年春节联欢晚会”
　　仲呈祥
　　近20年来，伴随着电视的普及，中华民族在欢庆自己最重要的传统节日——春节时，创造了一种新民俗，增添了一道亮丽的文化景观，这便是丰富多彩的春节电视文艺晚会。
　　经过近20年的探索，春节电视晚会形成了一套较为系统的节庆范式。拿中央电视台来说，在第一套节目黄金时间率先播出的，是“军民迎春文艺晚会”；除夕之夜，三箭并发，第一、四套节目隆重推出“春节联欢晚会”，第二套节目推出“春节歌舞晚会”，第三套节目推出“春节戏曲晚会”；初一之夜，是文化部主办的“春节电视晚会”；初二之夜，是公安部主办的“春节电视晚会”；初三之夜，是“正月正曲艺晚会”；今年，又新添了中国文联的“百花迎春”文艺界春节联欢会。此外，上卫星播出的各省级电视台，也都分别有自己举办的各具地方特色的“春节文艺晚会”。这些晚会，异彩纷呈，相映生辉。称当今中国的春节电视文艺晚会是当代人类文化的一大奇观、一项独特贡献，诚不为过。在美不胜收的春节电视文艺晚会中，最受关注的，要算中央电视台除夕之夜在第一、四套同时直播的“春节联欢晚会”了。可以说，凡中华儿女，无论海内海外、大江南北，于除夕之夜，举家老小，汇聚一堂，年饭之后，都有一场庆典式的活动，这便是观赏这台企盼已久的晚会，会一会他们喜爱的艺术家、歌星和笑星，从中获得欢笑、吉祥、喜庆和审美享受。
　　长达4个半小时的中央电视台“2003年春节联欢晚会”，观众近10亿，堪称举世罕见的新的民俗庆典、美的文化大餐。
　　这台晚会，基调鲜明，激情灌注，贴近民心，讴歌时代，从普通人的友情、亲情、父子情、夫妻情升华到中华民族的祖国情、民族情，令“小感情”与“大感情”水乳交融，从而尽可能做到有艺术的思想与有思想的艺术的和谐统一，自始至终既洋溢着欢乐、祥和、喜庆的艺术氛围，又毫不说教地富有感召力地自然呈现出贯彻党的十六大精神、全面建设小康社会的时代主题。开场的歌舞组合《过大年》和歌曲《过年了》、《喜事闹》，以及小武术选手们表演的《十二生肖拜大年》，一下子就把喜庆的春节氛围渲染得浓浓的。接下去的由解小东、张柏芝演唱的《DV今晚》和由赵明、麦玮婷一家演唱的《让爱住我家》，都是从观众中征集的歌曲，更加密切了与广大观众的关系，增加了晚会的亲和力。作为晚会不可或缺的话言类节目——小品、相声和短剧，都从不同视角在“情”字上做文章。冯巩、周涛的相声《马路情歌》在“警民情”上出戏，郭冬临等的小品《我和爸爸换角色》由“父子情”引出家庭教育的现实课题，黄宏、牛莉、沈畅的小品《足疗》着意于写“夫妻情”，郭达、蔡明、李文启等的小品《都是亲人》由“尊老之情”写到了社会公德，孙海英、吕丽萍等的短剧《激情依旧》则抒发出对共和国作出过无私贡献的老一辈的一片真情。而主持人倪萍在节目进行间的四次“呼吁”（“拥抱亲人”、“感谢朋友”、“问候邻居”、“歌唱祖国”），层层递进，把亿万观众的情感引领到更高境界。至精心策划、匠心独运的现场活动《国土汇聚》时，晚会作为新的民俗庆典，仪式化达到了高潮。聆听着倪萍、赵忠祥凝聚深情、字字铿锵的吟诵，采自祖国内地31个省、市、自治区和香港、澳门、台湾三地的34种国土，在神圣庄严的中国人民解放军仪仗部队将士护卫下，徐徐汇聚到由著名美术家韩美林设计制作的煌煌大鼎中。大鼎正中，置放着已保存有乘坐宇宙飞船绕地球飞行过百余圈的34种国土的精制玻璃圆球。此时，青年歌唱家王宏伟的一曲激越豪放的《故土情》，把华夏子孙和亿万观众带进祖国统一、民族团结、经济发展、人民幸福的国家大情、民族大义之中。苍天作证，国土汇聚，民心所向，国运大昌。整台晚会作为先进文化和健康文化理应具备的宏大主题，在庄严的仪式庆典中，得到了相当完美的艺术呈现。
　　晚会相当充分地体现了“弘扬主旋律”与“提倡多样化”的辩证统一。众所周知，广大观众对这台晚会期望值高，要求也是多层次、多方面的。所谓“众口难调”，确实是办好这台晚会的难点之一。但作为国家级的新民俗庆典，必须知难而上，努力做到“弘扬主旋律，提倡多样化”。须知，即便是一台电视综艺晚会，没有主旋律，多样化就会杂乱无章；而没有多样化，主旋律也一定唱不响。主旋律与多样化相辅相成，互补生辉。试看这台晚会，举凡42个节目，论艺术形式，有相声，有小品，有短剧；有歌舞组合，有杂技魔术，有综艺表演，有戏曲名段，有现场活动（仪式）；有独舞，有双人舞，有集体伴舞；有独唱，有合唱，有组合唱，有小型音乐剧……真是丰姿多样。单就歌曲演唱而言，既有如王宏伟的《故土情》、田震的《风雨彩虹铿锵玫瑰》、亚明等的《老前辈》这样的磅礴放歌，也有如宋祖英的《美丽的心情》、彭丽媛的《世纪春雨》、刘欢的《温暖》、谭晶的《妻子》这样的婉约之音，还有如《感觉挺好》、《创造奇迹》、《动起来》这样的青春歌曲组合唱。所有这些多样化的节目，都不仅尽可能地从不同层次、不同方面满足了广大观众的丰富多样的精神需求，为人民群众欢度春节提供了一道丰盛精美的文化大餐；而且也尽可能地从不同角度、不同侧面艺术地唱响了整台晚会的时代主旋律，深化了晚会的思想主题。
　　晚会还十分注重强化艺术本体和讲究艺术节奏，努力处理好艺术与技术、演唱与伴舞之间的主从关系，处理好节目与节目之间连接链条的张与弛、动与静、充实与空灵、热闹与抒情、豪放与婉约的辩证关系，使整台晚会气势宏大，情绪饱满，结构匀称，节奏明快。晚会的舞美设计，颇有新意，大胆利用了现代科技手段，舞台的升与降、开与合、方形与圆球，以及灯光的变幻、激光的妙用、烟雾的施放、雨幕的巧设，都较好地烘托和强化了节目的艺术氛围，防止了那种干扰艺术的表现力，甚至造成艺术本位萎缩的现象产生。伴舞除了刘欢演唱《温暖》时的杂技舞蹈稍有喧宾夺主之嫌外，总体上都为强化演唱的艺术感染力添了姿、加了彩。其中，以宋祖英演唱《美丽的心情》、祖海演唱《爱在天地间》和彭丽媛演唱《世纪春雨》的伴舞较为理想。当一台综艺晚会的节目选定之后，编排组合形成的结构形式的节奏感，就不仅仅只是艺术的形式，而且本身也就成为了艺术的一种特殊内容。这台晚会，虽然长达4个半小时，但讲究编排艺术，能做到每小时的节目不仅内容充实，而且节奏上张弛有度、动静有序，每十分钟左右必有小高潮，显得通体流畅，令观众的审美神经不断得到新鲜的刺激和合理的调节，保持笑声不息、兴奋不止、情感共鸣。处理节奏难度最大的第四小时节目编排，赵本山、高秀敏、范伟表演的小品《心病》以其幽默，林依伦、孙悦等演唱的音乐剧《不见不散》以其新颖，美国魔术师布雷·丹尼斯带来的《丹尼斯梦幻》以其奇绝，都不断兴起了新的欣赏兴奋点，为调整好这一小时节目编排的艺术节奏感起到了较好的作用。
　　别林斯基曾说过，考虑一个民族的文化，重要方面之一是考察这个民族的民俗和家庭文化。衷心感谢中央电视台“2003年春节联欢晚会”全体演职员们为全国人民和海外华人、侨胞奉献了这一份新的民俗庆典和美的文化大餐！（附图片）

第14版(大地·文艺评论)
专栏：佳作推荐

　　史诗品格的美学建构
——评《史诗类型与当代形态》
董学文
长篇小说是我国当代文学发展中最富成就的一种文体，不仅数量众多，而且影响深远，是文学园地的一朵奇葩。但是，毋庸讳言的是，在长篇小说创作数量繁荣的背后，文学精品却严重匮乏。创造精品，创造经典，是真正优秀小说家和理论家们的共同渴望。有效总结中国长篇小说创作的成败得失，为其健康发展提供丰厚的理论资源和健全的理论批评环境，是文学研究的光荣职责和艰巨任务。
　　胡良桂的《史诗类型与当代形态》（湖南教育出版社出版）就是一部充满时代责任感和学理深度的力著。著者试图站在类型学与形态学的理论高度与深度，展开对中国当代长篇小说的类型与形态特征的深入研究，以期为长篇小说的突破性发展，提供一种理论潜能。著者充分注意到了类型形态学研究对于长篇小说创作的切实的理论指导价值。因为“类型体现了所有的美学技巧，对作家来说随手可用，可对读者来说也是明白易懂的了。优秀的作家在一定程度上遵守已有的类型，而在一定程度上又扩张它。而总的说来，伟大的作家很少是类型的发明者……他们都是在别人创立的类型里创作出自己的作品。”比如莎士比亚、莫里哀、狄更斯、陀思妥耶夫斯基、施耐庵、罗贯中等，都是如此。因此，辩证地阐明中国当代长篇小说发展进程中的各种形态、类型的内在特性及其发展动向，不仅有着分类研究的意义，更是有益于当代长篇小说精品与经典的问世。
　　在对现象的分类描述与规律的系统分析中，著者把时代文学信念与渴望，细化为具有现实指导意义的理论吁求。首先，长篇小说作为时代的纪念碑，史诗性是优秀长篇小说的基本美学品格和美学理想。著者指出，一方面，随着社会的发展，史诗虽然失去了其存在的文本形式，但其史诗性的特征却在长篇小说中找到了更为适当的生存环境。也就是说，史诗的美学作用依然存在，它已转化为长篇小说的内在特性。在著者看来，全景式的画面展示、深广的历史文化内涵、“箭垛式的”英雄人物、群体形象的综合效应以及系统复杂的艺术结构等，构成了“当代长篇小说中的史诗性”。另一方面，“史诗成了一种无意识的褒扬模式，我们总是将史诗这顶桂冠赠给那些成就突出的优秀长篇小说”。著者认为，“长篇小说就应当是史诗，是新的时代的史诗，是现实的社会生活和历史社会生活的史诗，应当具有史诗风貌和品格”。用卢卡契的话说，“小说是现在时代的史诗”。
　　要求现代小说具有史诗性，这里存在着一个基本难题：文学史告诉我们，除了一些历史题材的长篇小说，绝大多数的长篇小说，已经从各种概括性的历史叙事转向了个别、感性、具体以及日常情境。从宏大的历史事件转向了日常生活的家长里短、个人的琐碎欲望、小人物的恩恩怨怨，长篇小说还具有史诗性吗？其史诗性具有何种新质？著者结合大量的创作实践，具体深入地探析了现代长篇小说的史诗品格。他认为，“现代生活的发展使长篇小说作为现代史诗，它选择现实生活中的家庭和个人作为主角，诗意地显现日常生活的喜怒哀乐，但是这样的日常生活的风俗史、社会史在长篇小说中仍然要达到远古史诗的辉煌、壮丽的审美境界，达到主人公一己情感、心理意识与民族整体意识统一的高度，甚至与人类的情感和心理意识沟通相连”，必须“能以较少的篇幅熔铸巨大的容量”，使现代史诗的诗学成为一种“集约性诗学”，而不是追求传统史诗的“繁复性”。这是该著的理论创见，也为当代的长篇小说创作提供了切实的指导。
　　其次，长篇小说的类型与形态是动态发展的，这种变化不仅体现为题材的扩大，也不仅表征为艺术表达方式的多样化，而是内化为一种具有时代特点的现代意识和当代精神。正如著者所言，当代的长篇小说应当成为“我们时代的史诗”。因此，为了追寻现代长篇小说演进的方向，著者在分类研究中始终把关注的重心放在对各种类型长篇小说现代性的阐释上，紧紧把握它们的当代精神特质。当代精神在不同形态的长篇小说中有着不同的表征，没有所谓的抽象的当代精神。譬如，当代都市文学，它的兴起是“中国人在向西方人学习过程中追寻现代性、寻找自己话语的必然结果”，因此，呈现异域文化的冲击与回响，特别是人物心态结构的变异，是现代都市文学的基本模式；而以独立的个人为本位，具有个人性、选择性、实利化和世俗化特点的市民文化，是都市文学发生与生长的土壤，展示这种地域性市民文化的丰富色彩，成为当代都市文学的特有景观。
　　至于乡土文学，这一传统的长篇小说形态，同样需要作家怀着“以人本主义为核心的现代意识”，掘进人的灵魂深处，“从人性复杂多样性的角度，去重新审视乡村社会人的行为动因”，这样，“就使当代乡土小说获得了新的生命、新的灵魂”。
　　对长篇小说史诗性与当代性的美学追求，既切入了长篇小说的根本特性，又是对当代长篇小说创作特色与优长的理论总结与凸显，从而把这种无意识的审美倾向，转化为自觉的理论与实践诉求，对于提升我国长篇小说创作的美学艺术层次，具有重要的现实意义。

第14版(大地·文艺评论)
专栏：文艺点评

　　寻求人民的满意度
仲言
　　文艺作品的好坏需要公众承认这种天经地义的事情，在实际作品的评价中似乎并不尽然。有时媒体上的好评如潮与群众反映冷漠往往形成鲜明对比。事实上，虽然文艺是一种充满着个性化的创造性劳动，但文艺作品一旦物化为精神产品流布社会，创作就成为一种特殊的社会活动。因而，只有获取专家学者特别是公众的广泛认可，经受严格地社会历史的考验，文艺作品才能实现自身价值，具备经久不衰的生命力。
　　人民是文学艺术最权威的裁判者。人民不仅是社会历史的创造者，也是文学艺术鉴赏的主体。在人民当家作主的社会主义国度里，人民的利益高于一切。最大限度地实现人民群众的根本利益，是中国共产党执政为民的本质所在。满足人民群众日益增长的文化需求，实现最广大人民群众的文化利益，理应成为社会主义文艺的题中应有之义和必须坚持的正确方向。
　　衡量文艺作品优劣成败的一个重要标准，就在于群众的满意度。社会主义文艺要树立群众观点，切实地解决人民群众认可不认可、满意不满意的问题。做到这一点，必须防止三个方面的倾向。一是把创作与鉴赏对立起来。某些创作者以“精神贵族”自居，不屑于与引车卖浆者为伍，鄙视文艺同人民群众的结合，似乎觉得一谈起读者与观众，就不足以显示自己的清高，显示自己的不随流俗。他们往往沉迷于孤僻的“个性”和狭隘的小圈子的审美习惯来拒绝公众，不少作品在小圈子里炒得很热，说得天花乱坠，不时馈以各种桂冠，但圈子外反映十分冷淡，群众根本不买账。二是把一些不上档次的东西同群众性画上等号。他们经常以市场需求为名，把一些趣味低劣、格调不高、庸俗不堪的作品硬塞给大众，实际上就等于把迎合某些人低级情趣的东西泛化为大众需求，似乎大众只能欣赏这种等而下之的东西，这种把通俗与媚俗、大众化与庸俗化相混淆的做法，同样是极其错误的。三是主观上想着面向群众但客观结果却离群众甚远。这些人有联系群众的良好心愿，内心里似乎也想着自己的作品能够受到群众欢迎，但由于他们未能塌下身子深入群众，对大众的爱好和需求只是一知半解，要么把自己的纯主观理解，要么把某个权威人士的只言片语，抑或是某个场合某些群体的赞誉之词放大为带有普遍性规律性的金科玉律，于是就一厢情愿地把自己当成了群众的代言人。在他们那里，群众的需求被抽象为一种主观理念，成为一种缺乏审美观照和精湛艺术刻画的概念演绎，因而，崇高的主题被图解为没有血肉没有灵魂的躯壳。这就在另一个层面上走向了脱离群众的独木桥。所有这些，都不会也不可能真正受到群众的喜爱和欢迎。
　　当代文艺要在更高层次上更大范围内得到群众的认可与满意，最大限度地实现人民群众的文化利益，就必须坚持先进文化的前进方向，脚踏实地而不是虚与委蛇地到生活中去、到实践中去、到群众中去，同时代洪流融为一体、与人民大众血脉与共，传达时代精神、把握社会脉动、体现人民意志、反映群众呼声，真正成为历史进步足音的传递者、成为人民群众意愿的代言人。要摒弃一切外在于文艺本身的世俗重荷，让文艺真正从艺术的视角去体验人生观察社会，做出符合文艺创作生产规律的审美判断和把握。要了解社会需求、洞察审美时尚、分析观赏心理、研究文化市场、捕捉社会关注热点、反馈大众审美需求，让艺术在水乳交融的供求平衡中，去追求深刻的思想蕴含和人性深度，去实现思想性艺术性和观赏性的有机统一，用更多站得住、留得下、传得开的具有强大的审美冲击力的优秀作品去赢得群众、赢得市场，使群众在获得极大审美享受和情感愉悦的同时，不断提高其艺术鉴赏水平，提高全民族的审美情趣和文化品位，让文艺在与人民群众的良性互动中得到更大的发展与进步。

第14版(大地·文艺评论)
专栏：

诗学理念与创作实践
　　朱先树
　　中国新诗从形式来说是舶来品，自然会带来它许多先天的东西；但它能在中国的土地上生根成长，也自有它适应这块诗的沃土的气候环境的基因，这就是它与中国传统诗歌有着共同的诗歌精神。新诗实际上是对中国传统诗歌与外国诗歌的继承借鉴的熔铸过程中开放的新的花朵。当然中国新诗才只有不足百年的历史，它还在探寻发展的过程中，还远不到成熟期。随着中国社会的发展特别是近20年来的改革开放，我们和世界的距离是越来越近了。新诗艺术的变化发展，也在证明着这一点。那么要让中国新诗的发展走在正道上，似乎既不能盲目地追随外国，也不能因循守旧。新诗建设需要有更多既懂传统又懂外国的人才加入。可喜的是这样的人才正在涌现于诗坛。青年诗人北塔应当是其中之一。他的英汉对照诗集《正在锈蚀的时针》和代表他诗学观念的自序，读后让我感到兴奋，也受到启发。
　　诗歌“写作的抱负和局限往往是对历史的还原”，而这种还原其实只是以体验和想象去获得自然时间存在的可能性，这是一种诗歌能力的考验，也是一种诗歌前进的内驱力，同时也就获得了诗人超越历史时间的可能性。“走进历史，我们不能再／掩饰，否则将全都被蒙蔽。”（《潘家园古玩市场》）我们面对顺流而下的历史长河，而河中还存在着岩石和暗礁。
　　“丑陋的岩石／企图将水分开／而水轻快地越过了它／扬起胜利的浪花，多少船在快要靠岸时／毁于这块伏在岸边的礁石／多少人在欢呼时／在这块礁石上磨灭了生命。”（《历史》）生命的悲剧并不等于生命最终的毁灭，它总会有永恒的东西留存下来。那就是一种精神，惟有这种精神的东西才可以穿越历史的时空。
　　作者在意象选择、词语组合等方面都富有某种独创性。这种独创性是基于对汉语文字的把握和运用的自觉，并非那种盲目和随意的处置。这是更多地把西方诗学理念运用于汉语诗歌的实践，或是把传统诗歌的表现技巧的某些质素在西方诗学的观照下加以发挥运用。这是诗歌的一种类型，在当今诗歌创作中，追寻的人不少，但真正具有西方诗歌和中国传统诗歌深厚功力、熔铸得较为完美而又为读者所欣赏的好作品，其实为数并不太多。
　　当然中国诗歌传统并非都关注智性，而更强调的还是现实精神和大众性。一个大诗人的创作是丰富与多样的统一；但不能缺少对现实和大众的诗性关怀。北塔在这一点上认识是明确的。他说“最近几年来，我越来越看重诗对现实的发言、对生活的处置；当然我考虑更多的是求变”。的确我们也看到如《新王府井颂》和《回南湖渠的路》等，都是这种转变的作品。当然，写现实、写生活，仍然是对现实与生活的诗意发现和表现，并不是对现实与生活的表象实写。
　　比较起智性的永恒，我以为面向现实的写作更可以直接为广大读者所接受。两种诗路虽无优劣之分，但从诗歌的繁荣和争取更广大的读者群落来看，当今诗坛，后者更值得关注和提倡。

第14版(大地·文艺评论)
专栏：

　　中国现代诗学的整合与建构
　　——读《中西诗学的会通》
　　陈太胜
　　在学术界有关中国现代主义研究的论著中，陈旭光的《中西诗学的会通——20世纪中国现代主义诗学研究》（北京大学出版社出版）有自己独特的视野。作者站在中西诗学会通的角度，为20世纪中国现代诗学作了历史、系统和深入的研究，体现了作者在重新整合、书写中国现代主义在中国现代文学史中的地位这一课题上所做的努力。
　　“五四”新文化运动是在西方文化的冲撞下形成的，虽然中国现代诗学的形成尽管受制于几种“多元合力因素”，但中国现代诗学是受西方现代文化诗潮影响的结果，如果离开了这个“原发性源泉”，我们就无法谈论所谓的中国现代诗学。书中全面地考察了西方现代诗学的名称、含义和性质，作为运动或潮流的现代主义诗歌与现代主义诗歌的文学观或诗学思想。在这里，作者尽可能清晰和深入地向我们阐明了作为中国现代诗学形成的参照系的西方现代主义的一些原发性思想。
　　现代诗学在中国离不开本土化这一过程。正是在这个意义上，作者认为中国现代诗学是“西方现代主义诗学与中国古典诗学对立与融合”的结果，并认为它是“中国本土化民族特征、民族审美心理、20世纪中国的现实境遇与时代吁求等多元因素而发生的创造性转化的历史产物”。这一论断是切中肯綮的。
　　中国现代诗学在诗歌的传统中有着自成一脉的历史，作者将中国现代诗学置回到产生时特定的社会、历史、文化的关联中去，尽可能地复原其在特定历史语境中的初始意义，探究那些把现代诗学历史地呈现在我们研究者面前的种种因素。因此，作者注重的是诗学观念形成的过程，而不是创作文本形成的过程，唯其如此，我们才能触及到中国现代诗学形成与嬗变的更多的历史社会内涵。
　　在具体的研究过程中，作者对第一手材料的爬梳整理，通过细致的分析回到历史现实中去，又超越历史局限对之作出历史的研究和评价。以特定时期的刊物研究为基础发掘特定文化语境中的中国现代诗学及其历史嬗变，这种踏实的研究确实是使中国现代诗学得以“不断历史化”的一种有效的研究方法。这不仅有力地说明了中国现代诗学的客观存在，同时也有力地说明了中国现代诗学在特定历史语境中的历史发展。

第14版(大地·文艺评论)
专栏：文艺信息

文艺信息
长篇小说《楚天遗梦》、《国花市长》出版
作家王国海潜心创作的两部长篇小说《楚天遗梦》、《国花市长》日前由远东出版社出版发行。这是作者继长篇小说《丽人湖畔》之后的两部反腐倡廉、弘扬主旋律的作品。至此，作者历时十余年创作的“江汉三部曲”已全部出齐。（杨义）
《电影艺术讲稿》出版
陈旭光的《电影艺术讲稿》系北京大学素质教育通选课之一的课堂讲稿实录，日前已由新世界出版社出版。《电影艺术讲稿》对电影艺术之成为艺术的内在学理依据、艺术学定位、与其他艺术的复杂关系等作了深入探讨，尤其对电影艺术作为一种视觉文化，它之产生的独特文化意义，电影思维的独特性等问题提出了自己的新见。（一苇）

第14版(大地·文艺评论)
专栏：

　　塔里木的春天（摄影） 丑新民（新疆）

第15版(教科文专页)
专栏：

　　推进核电工程管理与国际接轨
　　——我国首座商用重水堆核电站建设的实践与思考
　　中国核工业集团公司
编者按：秦山三期重水堆核电站是国家“九五”重点工程，也是中国和加拿大合作的最大贸易项目，得到了两国领导人的关心和国内外有关方面的大力支持。首台重水堆核电机组建成，并以其建设周期短、工程质量高、多项施工纪录创同类核电站建设之最，受到国内外好评。“中国人干了99％，我们只干了1％。”这是加方代表在工程典礼上对中方的赞赏，也是外国核电专家对我国核电国产化能力的肯定。
秦山三期工程的建设实践，使我国核电工程管理在已有的基础上，基本实现了程序化、信息化的规范管理。继秦山一期核电站成功实现“零的突破”、秦山二期核电站国产化实现新跨越后，秦山三期工程又在核电项目管理水平上有了提高和发展。今天我们编发中国核工业集团公司的这篇文章，旨在进一步推动我国核电国产化和管理规范化的进程。
　　秦山第三核电站位于浙江海盐境内，与秦山一期和秦山二期核电站毗邻。该工程采用加拿大重水堆核电技术，总装机容量为2×728兆瓦，总投资28.8亿美元，由中国核工业集团公司、国家电力公司以及浙江、上海、江苏等省、市共同出资建设，秦山第三核电有限公司为业主单位。工程由加拿大原子能有限公司和中国核工业集团公司签订合同，共同承建。我国核电科研设计单位、核工业建设集团公司，以及美国柏克德公司和日本日立公司作为主要分包商参与了工程建设。业主委托上海核工程研究设计院、核工业四达监理公司分别实施部分建造管理和工程监理。国家核安全管理部门对工程全过程实施监督。国内电力行业等也直接参与了工程建设。1996年11月26日，中加两国总理在上海出席了商务合同签字仪式。工程于1998年6月8日开工，2002年11月19日并网发电，同年12月31日商业运行。
采用最新设计，进一步提高安全性和可靠性
　　秦山三期工程采用成熟的坎杜（CANDU）6型设计，并首次采用某些坎杜堆的设计改进。在中加主合同中明确要求，秦山三期核电站的设计、设备不低于国外参考电站水平。在设计上，进行了80余项改进，采用了在人因工程方面有较大改进的先进主控室，首次应用了大屏幕显示屏和关键安全参数显示系统，优化了人机接口。选用了国外用于先进沸水堆的部分常规岛技术，汽轮机末级采用52英寸超长叶片设计，使汽轮机低压缸由3个减为2个，简化了系统，提高了电站热循环效率。提高了核燃料通道进出口水管材料性能。通过改进工艺系统，使放射性废液排放浓度大大降低。乏燃料池由环氧树脂覆面改为不锈钢衬里，大大提高了防腐性能。加强了电站抗震和抗龙卷风性能。在与厂址相关部分，多处采用了中方对原设计的修正方案。秦山三期工程是同类机型的最新设计，安全性、可靠性得到较大提高。
　　实行符合国际惯例的管理方式，并采用现代项目管理工具和施工工艺，使工程质量、进度和投资得到有效控制。同国际同类核电站建设相比，秦山三期工程实现了多项技术突破，创造了多项施工纪录。首次在重水堆核电站中采用安全壳开顶式吊装设备等先进施工技术，4台蒸汽发生器吊装与常规方法相比，工期由2个月缩短为2个星期。在循环冷却水水下构筑物施工中，克服恶劣自然条件的影响，成功地解决了水下爆破、吊装、灌浆等技术难题。反应堆厂房安全壳筒体采用了国际上先进的滑模施工技术，创造了14天4小时的同类核电站安全壳筒体施工时间最短的纪录。排管容器燃料通道组装、主管道安装、下部给水管安装、排管容器试压等，均比国外纪录有不同程度的缩短。安全壳泄漏率仅为0.21％反应堆厂房容积／天，也是国际同类核电站密封性最好的。秦山三期核电站与国际同类30多座机组相比，热循环效率高、单位造价低。电站的技术性能、安全水平和经济指标，均达到了同类机组的最新水平。
　　机组调试试验和并网运行情况表明，首台机组设计可靠，设备稳定，施工质量高。对于秦山三期首台机组的成功建设，加方给予了高度评价，认为秦山三期工程是以中国人为主体实现的，是中国人成功的事迹，工程满足国际标准，是国际合作建设重水堆核电站的典范。
　　强化业主权责，始终贯彻自主原则
　　充分发挥核工业集团自主发展核电形成的技术与人才优势，在中外合作中自始至终贯彻自主原则，实施核电工程管理与国际接轨；不断改善合作模式，加快掌握技术的进程；在建设优质工程的同时，培育了一支能自主运营的高素质员工队伍。这是确保秦山三期工程顺利建成并迅速转入自主运行的主要经验。
　　秦山三期工程是一项投资大、技术复杂、中外合建的项目。
　　面对国际一流的三大厂商，如何牢牢掌握建设的主动权是建好这一工程的关键。我们采取有力的组织措施，首先从“做强”业主下手，全面落实业主的权利与责任，严肃维护合同各项条文。在建设中，业主紧紧抓住了设计审查和设备监造两大关键环节。
　　设计是工程的龙头。加强设计管理和审查，是确保电站设计满足我国核安全法规要求，保证核电站性能不低于国外参考电站水平的关键环节。由于我国核工业自主设计建造了多座核电站，在相关领域积累了丰富的经验，且对秦山厂址特征等有着深入了解，与国外公司比更有优势，有能力把好设计质量关。
　　项目的初步可行性研究报告、可行性研究报告、环境影响评价报告、初步安全分析报告，以及工程初步设计的文件编制，都是业主组织上海核工程研究设计院等完成的。以中方技术力量为主，对加方提供的技术规范进行认真审查，编写了重水堆核电站第一份完整的技术规格书，填补了重水堆核电站的空白，满足了我国核安全法规的要求。后来，国外运行的重水堆核电站也慕名到秦山取经。
　　中方组成了由核电专家和年轻技术骨干为主的设计审查队伍，以上海核工程研究设计院和华东电力设计院为技术后援，严格依照合同，开展设计审查工作。发现问题，跟踪追究，据理力争，直至解决。仅概念设计审查阶段，就向三家外方设计单位提出问题单919个。在设计审查时提出了一大批有水平的问题，并提出合理的设计改进意见，促成40项设计变更。例如，秦山厂址位于杭州湾钱塘江入海口，泥沙量大，夏季水温高，与国外电站条件有较大不同。通过设计审查，要求对海水取水泵房防泥沙沉积进行设计改进，采用离岸式取水头和速度帽设计，相关系统也进行了适应性改动，满足了厂址要求。对主控室人因工程进行了优化，采纳中方意见改进了关键安全参数显示系统，有利于安全运行和异常工况下的故障定位。对废液排放采取减少废水量和系统变更等措施，完全满足了我国核安全法规要求。提高380个核燃料通道的进出水管材料含铬量，使腐蚀速率降低60％，确保
　　40年使用寿命。这些设计改进，大大提高了核电站的安全性、可靠性和经济性，为核电站高质量建成和安全可靠运行创造了条件。
　　设备监造是确保设备质量的重要环节，对电站安全和性能尤为重要。由于秦山三期核电站设备由加方承包，由美国和日本公司部分分包，业主对设备实施监造存在一定难度。为了确保核电站质量、维护中方利益，业主重点抓好主要承包商的工作，要求关键设备制造商资格必须由业主认可，选择分包商要经业主同意，并千方百计介入设备监造，在加拿大设立代表处，在日本和韩国设立了设备质量监督小组，并派遣有经验的设备监造人员驻厂监督和见证装卸料机、排管容器、蒸汽发生器、汽轮发电机、主循环泵等重要设备制造过程中的重要节点。对监造活动中发现的质量问题，及时发出质量观察单，要求供货商采取纠正行动以满足技术规格书或标准规范，有理有节地处理发现的问题。例如，2号机组蒸汽发生器预热器热板加工错误，外方认为不影响安全，坚持照用。中方人员在进行详细技术分析的基础上，依据设计技术条件，据理力争，反复交涉，直至业主发出了工程开工以来的第一个“停工令”，迫使外方按照技术规格书要求报废原热板，重新制造新热板。
　　装卸料机是重水堆核电站的核心设备。在监查时发现外方生产厂家质量保证体系不够完善，将影响装卸料机质量。中方质保人员提出整改要求，使AECL高层意识到了这一管理问题，采取了有效的纠正措施，撤换了质保经理，重新修订质保手册和相关程序，切实加强了对采购和制造过程的控制，并取得ISO9001认证，最终满足设备质保要求，同时促进了该生产厂家质保体系的升级。
　　对于合同执行过程中遇到的难题，业主高层出面协调，有效地维护了中方利益。成功地促使外方更换了11台不合格的水处理厂用电机，以及16根含氧量超标的反应堆排管容器压力管等。
　　外方对中方设备质量监督人员的工作给予了极高评价，认为中方的介入有效地保证了设备制造质量，对外方的工作也是促进。秦山三期工程15亿美元的进口设备，仅单件50吨以上的大型设备就达140多件，没有一件不合格产品用到工程上。同时，中方人员在设备质量监督中进一步熟悉了重水堆核电站设计和设备性能，为核电站调试和运行创造了条件。
　　在秦山三期这样的中外合作项目中，由于我们有了多年自主发展核电的经验和基础，有了引进核电站的经历，我们就能够在今天的中外合作中发挥已有优势，贯彻自主原则，就能够在设计上、设备质量上有自己的发言权，不再是一切由外方说了算，从而切实维护了中方利益，做到既节省经费又保证质量。
　　提升管理水平，逐步实现与国际接轨
　　核电工程管理始终是我们核电建设中的薄弱环节。如何抓住这次与国际一流厂商合作的机遇，把先进的管理理念、方法和管理技术真正学到手，这是一个亟需解决的重大课题。我们从变革管理理念开始，不断深化组织体系和管理模式的改革。秦山三期工程结合国情和工程实际，以实行现代企业制度为目标，建立了一套能成功实现工程质量、进度和投资三大控制的科学和先进的项目管理模式和组织体系。这套管理模式可概括为：垂直管理，分级授权，相互协作，横向约束，程序化和信息化运作。其核心是建立责权分明的垂直指挥系统，建立横向协作、监督和制约的机制，建立一套程序化、信息化的运作体系。这一“三维”一体的管理理念和模式为引进国际先进的管理方法、管理技术作了铺垫。
　　秦山三期工程组织机构设置科学，部门、岗位、职务“责、权、利”明确，各司其职、各负其责，在自己的职责范围内有充分的主动权，工作简洁明快，管理快捷高效。各项管理科学化、规范化、制度化和程序化。强调责权分明的规范化管理理念，每一项活动、每一个环节均处于相关程序的规范和约束之下，充分发挥个体与群体的作用，实现人与制度的和谐统一，从根本上克服了习惯上的“灵活有余、规范不足”，使我国核电项目管理摆脱了计划经济时期形成的责权不清、奖罚不明，以行政干预为主的管理模式，成功实现了向规范化管理的过渡。
　　在项目的综合管理、质量管理、进度管理、费用管理、采购管理、人力资源管理、信息管理以及安全管理等方面，直接借鉴和应用国外先进管理模式，以严格的程序化运作作为项目管理的重要手段和方法。任何一项工作开始前，都有详细的管理程序和工作细则，人员都必须培训考核合格，工作中应产生和收集的记录也已预先确定，做到事前有检查清单，事后有尾项清单，所有与质量有关的制造、建造活动均受到有效的“监督验证机制”的监督。利用子项管理与系统管理的方式，使关键工作提前开工、提前结束，掌握了工程进度控制的主动权。实施预算化管理和投资控制分级管理，确保了投资控制。
　　秦山三期工程采用国际上先进的科学管理工具和软件，以高起点搭建计算机信息网络平台，主包商和各分包商的计算机系统均实现联网，为应用现代化管理技术、采用国际先进管理软件打下了基础。在工程进度、文件与图纸、材料、电缆接线数据等方面均采用了先进的计算机系统辅助管理，使项目管理水平上了台阶。主合同监控、财务管理、人力资源管理等均实现了计算机化管理。公司内部的指令、通知、文件、材料等均通过内部邮件系统传递，大大提高了工作效率，已经成为公司正常运转必不可少的组成部分。
　　这里我们特别要强调，四项工程管理控制软件和数据库的应用，对工程管理水平的提升起到了至关重要的作用，它们分别是：一体化进度管理P3软件，工程物流管理系统（CMMS），集成电气与控制数据库（InTEC）和文件图纸管理及流转控制系统（AIM／TRAK）。由于这些管理工具的应用，有效地实现了工程进度动态管理，将工程每项活动与其所需要的资源（人力、设备材料、施工机具和费用支付等）链接起来，及时反映计划与实际进展的动态情况，计算关键路径，提前分析出工程中的瓶颈，大大提高了计划的有效性。在物流管理方面，对总重达2万多吨的钢结构可以控制到每一根的流向，并能预告各类设备能否按计划如期运抵工地，及时发放到安装、调试现场。在综合布线方面，对现场近3万条电缆、数十万个接头给出了信息齐全的编号，不但有利于安装、调试，而且为将来的运行、检修提供方便。在重水堆建造的历史上，首次实现了工程中所有文档的全电子化管理和控制，大大提高了查阅速度和流转控制效率，成为国内电子文档管理的先进样板。由于采用了这一套与国际接轨的程序管理，使工程项目管理面貌一新，不仅有预期管理、过程控制，还有结果记录的反馈，核电站几百个系统的移交状况少一个螺丝钉都能反映出来。
　　将适应工程管理的组织“体系”，与具有现代管理理念的“人”和与国际接轨的工程管理“程序”三者相结合，极大地促进了工程质量、进度和投资三大控制，使工程建设呈现勃勃生机。
　　加方专家认为，秦山三期工程首台机组是国际合作建设重水堆核电站中合作最好、工期最短的，从工程开工到首次临界只用了51个月。工程重大节点均如期或提前实现。在安全壳施工中，数千件预埋件、1200多吨钢筋安装无一遗漏，安全壳泄漏率试验达同类机组最优。反应堆给水管系统焊接一次合格率达97.76％，超过国外同类核电站的质量水平。经过主回路耐压试验和机组调试试验以及初步运行表明，工程建设、设备安装以及调试工作质量是好的，满足相关规定要求，质量控制是成功的。质保体系和质保大纲是有效的。预算管理和投资控制分级管理，保证了支付进度与工程施工进度相符。坚持“最低资金成本”原则，按时落实各项建设资金到位，并开发出一套适应于本项目的外汇风险管理模型，及时调整工程的资金结构，防范外债风险，共节省投资近10亿元人民币，是国内七家外汇风险管理相对完善的大型企业之一。
　　改善合作模式，加快掌握技术的进程
　　重水堆与压水堆的差别主要在核岛部分。重水堆核电站核岛以外的系统统称为BOP部分，包括常规岛、海水循环、输变电、取排水、应急柴油发电机组，以及电厂辅助和服务设施，这部分与压水堆大体相同。
　　秦山三期工程在中外合作模式上也有显著特点，与其他引进工程不同的是，中方除负责一般意义上的对项目进度和质量进行监督检查和对承包商进行管理外，还直接负责BOP部分的建造管理和实施电站调试工作。这是考虑到在秦山一期、二期核电站自主开发和建设中，以及在引进的大亚湾核电站建设中，我们积累了相关的经验，有一定的技术实力，具备了对BOP建造管理的实际能力。同时，BOP部分与厂址关系大，中方对现场情况的了解远比外方深入，具有较大的优势，为了发挥优势、培养人才，在主合同中专门要求BOP建造管理自主化，使外方专家由最早合同谈判时的9000多个人月减至5700个人月，节省了6000多万美元。
　　为了完成这一任务，业主委托上海核工程研究设计院组成BOP建造管理队。在BOP建造过程中，我方利用自主设计压水堆核电站的经验和熟悉厂址条件的优势，提出将汽轮机厂房混凝土底板厚度由9米改为最厚处5.9米的建议，从而节省经费500万美元。在取水口施工中，我方专家依据掌握的海潮规律，将原设计的大围堰方案改为小围堰干式施工，节约近百万美元，更重要的是避免拖延工期4个月。再如，汽轮机厂房防火涂料的选择上，我们将由国外供货改为国内供货，仅此项材料变更就节约了2000多万元。电站调试实施和运行也由中方承担，加方负责调试技术指导。这样可以加快员工熟悉系统和设备性能，掌握相关技术，培养和锻炼运行队伍，有利于电站向营运阶段的平稳过渡，对核电站的安全运行非常有利，并且降低了工程造价约8000万美元。外方派遣运行、维修等专家仅40余人，负责主要系统和与安全相关活动的技术把关。
　　调试中采用了系统工程师的管理方式。系统工程师对所管辖的系统性能和功能的调试负主要技术责任，将技术管理等软件工作和现场实施等硬件工作分工实施，互相监督，使设备和系统管理责任清楚到位。运用该方式，文件及记录与现场调试工作同步，使得硬件及软件兼备，与国际原子能机构、核安全法规要求相适应，推动电厂管理上台阶，同时也为国家核安全管理当局对调试活动的核安全评审及控制点释放奠定了文件基础。
　　由于采用新型合作模式，加快了掌握相关技术进程，促进了电站建造、调试和生产准备等工作，我方技术和管理人员在工程中得到了充分的实践和锻炼，为自主安全运行核电站打下了坚实基础。
　　注重企业文化，培育高素质员工队伍
　　企业文化是积极引导企业工作作风、个人工作态度及思维习惯的一个重要手段。系统地构建具有核工业特色的企业文化，对建设一支高素质的员工队伍、促进工程各项工作的开展至关重要。秦山三核及项目各参建单位，在抓工程建设的同时，把加强队伍建设和敬业爱岗教育活动作为一项基础工作，常抓不懈，有力地促进了工程建设，整个工地处处洋溢着高昂的工作热情。建设者们肩上的担子与责任，先进文化的风尚与氛围，激励他们努力奋进。员工们立足岗位勤奋工作，默默奉献。很多同志几乎放弃所有的节假日，一心一意扑在工程现场。秦山三期工程建设的成功是中外核电建设者巨大心血的结晶，是秦山一期、秦山二期以及整个秦山核电基地资源共享、相互支持的结果，也是全国大力协同的结果。
　　根据核电站技术含量高、管理要求严的特点和建成发电运行后将对全社会负责的使命，秦山三核确定了“严细、求实、敬业、奉献”的企业精神，以及“确保工程质量，按期建成发电，使核电站长期安全、可靠、经济运行，跻身世界核电先进行列”的企业目标和“以安全、清洁、优质的核电服务社会，造福人民”的企业宗旨，并通过颁布《总经理部的六个期望》、编印《员工手册》等企业文化的具体实践，把核安全文化的意识渗透到员工的工作、学习和生活的方方面面，使之植根于每个员工的思想和行动中。
　　坚持以人为本的管理理念，使员工养成了工作严格细致、一丝不苟、追求实效、扎实认真的好作风，使人性化管理与程序化、规范化的约束相结合，现代管理蔚然成风。上班先开电脑，信息成为工作的第一需要，遇事不是先找领导而是首先核对程序。“坚持创新、追求卓越、自觉奉献、超越自我”正成为秦山三核人的价值观念。各级领导以身作则，率先垂范。员工热爱自己的企业，尊崇自己的企业文化，并以秦山三核人而自豪。这一切，让企业处处焕发出生机与活力。
　　秦山三核重视营造浓厚的学习氛围，把人才培养和人力资源开发放在各项工作之先。开展了全员业务技术培训，建设全员学习、全面学习的学习型企业。实行全员培训授权上岗，任何岗位的任何人都必须经过培训授权上岗，让员工在工作授权及程序指导下主动开展工作。借鉴国外的经验，并结合国内核电站的培训实践，建立了培训管理体系，采用国际上通用的系统培训方法来规范培训工作，充分运用竞争机制，加强监督和考核，严格培训管理和监督，提高培训效果。早在工程开工后不久，就开始了大批量、高容量的人员培训，完成了包括英语、基础理论、国内外岗位培训等在内的十余项培训任务，在建设过程中，人均接受了约50周的培训，为调试、生产准备打下了良好的基础。
　　通过工程建设的实践，年轻的员工队伍在新的工作平台上与国际管理和思维方式零距离接触，得到了锻炼，加速了我国核电管理与国际惯例对接的进程，积累了核电工程建设的经验，提高了自身的素质和管理水平。
　　实践证明，先进的企业文化以及与之相匹配的管理程序和制度推动了工程建设、调试、生产等各项工作的开展。
　　结合国情，自主创新，才能取得双赢
　　“九五”期间，国家决定开工建设8台核电机组，除秦山三期外，其他6台均为压水堆机组，体现了我国发展压水堆的技术路线。当时引进重水堆核电站，中央考虑了诸多因素，从工程本身讲，主要是为了利用外资，引进先进的管理与技术，扩大核电的容量，保持我国核电事业持续和适度的发展。坎杜6型机组更是以其独特的安全性、铀资源利用的经济性、较高的负荷因子等特点，在向世界核电先进堆型迈进中占有一席之地。
　　坎杜型重水堆所独具的结构和反应堆物理特点，能在不影响发电和安全的情况下便捷、充分有效地利用中子，尤其适合钴—60这一类同位素的生产。如果秦山三期两台机组都生产钴—60，预计年产量可达600万居里，不仅满足国内需求，还可部分出口外销。而钴—60辐照源是核技术及同位素在国民经济中应用的基础产品。秦山三期的建成对打开国际合作新局面有着现实和深远的意义。
秦山三期是一个承上启下的工程，它既集秦山一期、二期，大亚湾核电站成功经验之大成，又是为新世纪我国核电新项目的开发作了管理和人才的准备，也为核电设计院体制转型作了有益的尝试。
在核电工程管理上，秦山三期努力按照国际惯例运作，使我国核电项目管理水平有了较大的提升，建立了合同谈判、工程建造、调试、运行以及核燃料管理等一套完整的体系。更重要的是培养了一批与国际管理接轨的、能驾驭项目管理的专业人才，形成了一个以30—40岁中青年骨干为主的核电人才梯队。他们经过国际合作工程的考验很多已经成长为专业领域的掌门人。秦山三核有4位副总经理是30—40岁的中青年。在建筑安装公司中，一些年轻的项目经理提升为能独当一面的大公司经理。使我国核电事业逐步扭转主要依靠五六十年代大学毕业生的状况，出现了核电事业后继有人的欣欣向荣局面。
在秦山三期工程中，上海核工程研究设计院CMT项目管理公司受业主委托，承担BOP建造管理，虽然只是负责核电厂工程的局部，但在功能上已十分接近独立的工程公司，具备了专业化项目管理的能力，可以提供与国际水平接轨的现代管理服务。所以，CMT实际是核设计院单一设计体制向工程总承包公司转换的一次尝试，也为今后我国核电新项目建设提供了宝贵的经验。
回顾四年多建设的历程，我们感慨万千，有众多的事例、经验及教训值得总结与思考。但体会最深的聚焦在一点，那就是：在引进型的中外合作项目中，必须密切结合国情，发扬自强、自主精神，才能真正取得双赢。秦山三期工程成功之本，在于我国核电经过20余年的发展，已经形成一个比较完整的核电设计、制造、营运和技术服务体系，已经有了一支专业配套、精通业务的技术和管理队伍；在于我们走过了秦山一期、秦山二期自主设计、自主建造、自主运行的自主发展的道路，在自强不息的民族精神背后有了强大的物质支撑。所以，秦山三期的成功是秦山一期、秦山二期自主精神与秦山三期工程管理国际接轨相结合的产物；是核工业集团公司在引进核电项目中，弘扬自主发展主旋律而谱写的核电建设新篇章；是中加两国人民友谊与合作的见证，也是两国在核能和平利用领域合作的成功典范。（附图片）
图为电站建设过程中排管容器的安装现场。 黄雪摄

第16版(专页)
专栏：加快发展 增创优势

　　建设一流高原铁路
　　青藏铁路公司总经理兼党委书记
青藏铁路建设总指挥部指挥长 卢春房
　　修建青藏铁路是党中央在新世纪初作出的重大战略决策，对实施西部大开发战略，促进青海、西藏两省区经济社会发展，加强民族团结，具有十分重要的意义。
　　2002年是青藏铁路建设的攻坚之年。各参建单位和全体建设者认真实践“三个代表”重要思想，拼搏奉献，依靠科技，保障健康，爱护环境，争创一流，冻土工程有所突破，铺架初步经受考验，质量环保再创佳绩，实现了2002年的攻坚目标。全年累计完成投资53.2亿元，完成路基土石方2340多万立方米，桥梁51800多延米，涵洞10780多横延米，隧道4400多延米，铺道砟11万多立方米。重点控制工程接连突破，捷报频传。全线头号控制工程昆仑山隧道和海拔4905米的风火山隧道贯通；三岔河特大桥和雪水河大桥建成铺轨，11.7公里的清水河以及长江源特大桥主体工程完工；昆仑山至楚玛尔河段路基基本完成；西藏境内羊八井隧道进展加快。去年6月29日开始铺轨，进展顺利，共完成铺轨121公里。
　　回顾2002年攻坚战的实践，我们深深地感到，只要始终坚持以“三个代表”重要思想统揽全局，始终把建设世界一流高原铁路作为我们实践“三个代表”重要思想的出发点和落脚点，始终保持与时俱进的良好精神状态，组织和带领参建员工扎实工作，奋发进取，就会不断夺取青藏铁路建设的新胜利。
　　牢固树立以人为本的理念，确保队伍在严酷的自然环境中上得去、站得住、干得了
　　青藏高原被喻为“地球第三极”，一半以上地处无人区或人类生存极限的“生命禁区”。我们坚持“兵马未动，保障先行”，“先生存、后生产”、“生存重于施工”的原则，相继建立了物资生活储备基地和主食品加工车间，配备生活供应车和大型冷藏车，每天将洗净加工并经卫生包装后的各类食品，源源不断地送往施工现场，既解决了山上缺氧蒸煮食品夹生的“吃饭事大”的难题，保证了饭菜质量、品种多样和营养需求，又避免了在山上加工食品和净菜造成环境污染。同时，从建立营房基地，到完善基本设施；从购置生活资料，到发放劳保用品，时时处处体现了对参建员工的人文关怀。
　　加强卫生医疗工作，建立健全了三级医疗卫生保障体系，斥巨资配置了先进适用的常规医疗设备958台（件），建造制氧站10个，购置医用高压氧舱17台；已收治住院患者4840多人次，接诊9万多人次，抢救各类危重病人408例，未发生高原病死亡现象。定期对员工进行全面体检，完善员工健康档案，坚持工地昼夜巡回医疗，实行全线动态健康监护，及时掌握每个员工的生理变化和身体状况，保证了2小时以内使各类突发性病症得到有效救治。由于医疗卫生、生活保障工作比较扎实，职工高兴地把民谚“过去是上昆仑山，到了鬼门关，过了五道梁，哭爹又喊娘”，修改为“现在是上昆仑山，一步一层天，过了五道梁，再创新辉煌！”
　　依靠科技进步，切实加强管理，攻克技术难关和搞好环境保护
　　青藏铁路建设是一项前无古人的创新工程，要努力攻克高寒缺氧、多年冻土和生态脆弱“三大难题”，必须紧紧依靠科技进步，充分发挥科学技术是第一生产力的作用。我们瞄准建设世界一流高原铁路的目标组织攻关，取得了可喜成果。对昆仑山、风火山隧道，清水河、北麓河、沱沱河5个冻土试验段的39个课题的研究试验表明，设计思想正确，各种工程措施基本可靠，部分成果用于指导设施和施工。片石通风路基、片石通风护道、通风管路基、铺设冻土路基保温板等措施效果明显；在一些重点地带采用了以桥代路；对地震带路基、桥梁工程设计结构抗震性能进行综合论证；在全线推选了低温早强耐久性混凝土。着眼于将来铁路运营的需要，在全线建立路基变形观测系统。参建单位积极围绕冻土施工技术立项近80个课题，投入数千万元，先后在多年冻土隧道开挖、支护、衬砌、通风成套技术等多方面取得新成果，昆仑山、风火山冻土隧道施工达到先进水平。
　　青藏高原是长江、黄河、澜沧江、怒江等江河的发源地，植被覆盖率不高，且一旦遭到破坏很难恢复；在可可西里生存着藏羚羊等珍稀野生动物，生态环境保护的任务十分艰巨。我们先后建立健全了环境管理体系，在铁路建设史上首次引入环保监理制度，并委托青海省环境监测中心对施工期长江源水质变化情况进行监测；在青藏两省区聘请专业工程师担任环保监督员，对所有参建各方的环保工作实施监督。2002年新开工的14个标段共优化施工场地和营地159处，取土场和施工便道均选在无植被或植被相对较少的地带。各施工单位制定环保细则，落实了保护野生动物和禁止采集珍稀植物的措施，使施工活动范围及行为得到了有效控制。在2002年夏季藏羚羊等野生动物迁徙期，各单位主动停工让道，保证了几千只野生动物的往返通过。
　　始终把工程质量创优作为第一生命，精心打造世界一流高原铁路
　　没有制度的管理是无序的管理，没有科学的管理是无效的管理。我们按照“精心设计，科学施工，严格制度，规范管理，质量创优”的目标，共制定和健全了22项工程建设管理制度，坚持工期、投资服从质量，精心打造优质工程，大力推广样板引路。我们成立了青藏铁路建设创优领导小组，提出了“开工必优、一次成优、全面创优”的质量目标，严格按照设计标准和技术要求，制定创优规划、评比办法和奖惩制度，实行全员、全方位、全过程的“三全”控制，层层建立创优体系。同时，我们按照高起点、高标准、高质量的创优要求，不断优化施工方案，改进施工工艺，创新施工方法，及时向全线推广。还多次组织现场工程质量观摩，评选样板工程，互相学习交流，促进共同提高，影响和带动了工程创优向更高层次推进，涌现出43项优质样板工程，被誉为“高原铁路的丰碑，筑路工人的杰作”。
　　强化现场监督监理，建立质量评估机制。为使工程质量建立在科学评价和综合认定的基础之上，确保工程质量的可造性、稳定性和长期性，经得起历史的检验，一方面，铁道部专门成立了青藏铁路工程质量监督站，履行政府依法监督的职能，监理单位对工程施工的关键部位或工序实行旁站，建立旁站记录台账，并由施工单位签认，我们定期对旁站台账进行检查。为使监理工作更加客观公正，我们还在全线选择了4家具备资质、信誉良好、设备齐全的工地试验室作为中心试验室，承担有关监理单位的混凝土试件、砂浆试件、原材料及土工等单项试验工作，保证了施工过程中各项数据的科学合理。另一方面，委托第三方利用先进的检测手段，对线下工程进行无损检测和质量评估，对达不到质量要求的，责成施工单位返工处理或进行质量补强，最大限度地消除工程中可能存在的质量隐患。特别是在铺轨前，对线下工程质量全面评估，评估通过后才能进行铺架作业。真正使这项宏伟工程成为放心和过硬的工程。
　　充分发挥政治优势，把管工程、管队伍有机结合起来，努力营造全体员工建功立业的生动局面
　　为充分发挥各级党组织的政治核心作用，青藏铁路公司成立了青藏铁路建设总指挥部党工委，负责全线党的建设和思想政治工作。注重发挥参建单位党工委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，深入开展了“雪域高原党旗红，我为党旗添光彩”、“创党员先锋岗、建红旗责任区”等形式多样和生动活泼的活动，大力弘扬新时期火车头精神和开路先锋精神，培养“吃苦奉献，立功高原”的青藏精神，涌现出许多可歌可泣的动人事迹：有的怀揣加急电报仍然坚持在工程一线；有的昏倒在现场又偷偷从医院回到了工地；有的三过家门而不入等方方面面的生动事迹和感人场面，充分展示了“一个支部一面旗，一个党员一团火”的良好形象和崭新风貌。
　　针对青藏铁路工程建设自然环境艰苦、科技含量高、施工任务重的突出特点，充分调动广大员工的主观能动性和创造性，注重在火热的工程建设实践中善于发现、培养和选树典型用典型的力量激励带动群体奉献。在他们当中，既有顽强拼搏的质量先锋，又有奉献爱心的环保模范；既有救死扶伤的白衣战士，又有除恶扬善的公安干警，涌现出了“全国五一劳动奖章”获得者王申平、“中国青年五四奖章”获得者李金城等一批先进典型，充分展示了工人阶级的崇高品德和高尚情操。
　　为积极探索建路育人的新路子，我们坚持把管工程建设和管队伍、管思想有机融合，采取行政、经济手段和思想政治工作结合等办法严格队伍管理。特别是在劳务工管理上，我们提出的管理目标是队伍稳定，身体健康，无大的劳资纠纷，无高原病死亡事故，无违法现象发生；劳务工管理的核心是一视同仁，自觉地把他们视为青藏铁路建设的重要力量，是工人阶级的重要部分，努力做到与职工“三统一”，即：统一卫生保障、统一居住条件、统一饮食标准，确保工资发放到位，确保职工的基本权益不受侵犯。
　　2003年是青藏铁路建设全面攻坚之年，也是实现青藏铁路建设总目标的关键之年。建设队伍将挺进海拔5000多米的唐古拉山，自然环境更加恶劣，工程地质更加复杂，后勤保障更加困难，建设任务更加繁重。我们要认真贯彻党的十六大精神，高举邓小平理论伟大旗帜，忠实实践“三个代表”重要思想，坚持以人为本，加大管理力度，攻克冻土难题，顺利推进铺架，加快站后工程，搞好环境保护，确保质量安全，为夺取青藏铁路建设的新胜利作出新贡献。（附图片）
　　压题照片：火车开进昆仑山。　　马应珊摄
　　中铁五局六项目队职工在预制桥梁。童国强摄

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　许昌：“一把手工程”抓拥军
本报讯 日前，首批“全国双拥模范城”的河南省许昌市再次谱写双拥新篇章，地方援建三年的“许昌市科技拥军服务站”已经累计为部队培训了3840名官兵，其中104名官兵拿到了大专以上毕业证书，这是许昌市“一把手工程”抓拥军带来的累累硕果。
　　许昌的拥军历来是“一把手工程”，书记、市长尽心尽责，班子成员齐心协力。原市委书记孔玉芳被评为“全国十佳国防后备力量好书记”。现任市委书记刘春良，1998年初任许昌市市长时，就给各级领导“约法三章”：凡是上级下发的关于国防建设的国防资料，要坚持每篇必读；凡是涉及国防建设的重大活动，要坚持每次到场；凡是关系到国防建设的事情，要保证件件落实。市委、市政府制定下发了《关于进一步支持部队建设、做好拥军优属工作的意见》，进一步建立和完善了支持国防现代化建设的联席会议制度和联席办公制度等。
　　“一把手”抓拥军推动了全市拥军工作的深入开展，驻地部队也积极投身到许昌的救灾抢险与经济建设中。近3年来，驻许昌部队出动近20万个劳动力，先后参建、援建该市经济建设项目60多个，动用机械车辆8000多台次，为许昌市的建设和发展做出了贡献。（韩强毛 裴中良）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时代新语

　　千里之行始于足下
士心
一个眼下连干部工资都发不出来的贫困县，却喊出了“率先实现全面小康”的口号；一个交通不便、没有一家像样企业的内陆县，却早早提出了若干年后城镇人口达到40%的目标；据媒体报道，有的地方现在已经准备出台未来十年、二十年的“宏伟规划”……
年底年初，各地都在谋划新的发展思路。尤其是党政领导刚刚换届的个别地方，规划的基调唯恐不高，目标唯恐不大，口号唯恐不响，认为这样的规划才算“开拓创新”，才算“不落伍”，才算“到位”。
　　高起点、高标准、科学严谨的规划，的确可以起到指明方向、鼓舞士气的作用。党的十六大提出的“全面建设小康社会”的目标，就全国人民建设更加幸福美好的未来，提供了强大的精神动力。
　　然而，各地在学习贯彻十六大精神，围绕“全面建设小康社会”的总目标确立本地区的发展思路时，还需要注意把工作热情与科学态度结合起来。实际上，十六大提出“全面建设小康社会”，正是因为党中央清醒地看到，“我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。”“实现工业化和现代化还有很长的路要走”，“还需要进行长时期的艰苦奋斗”。新当选的中央领导在十六大结束后，首先就到西柏坡，振聋发聩地提出“成绩越大，喝彩声越多，我们越要保持清醒的头脑”，意义也在此。
　　因此，落实“全面建设小康社会”的总目标，不是口号喊得越响越好，速度定得越快越好，指标提得越高越好。尤其是一个地区的发展规划，必须经过深入的调查研究，既考虑到有利的因素，也要考虑到不利的方面和各种风险。特别是欠发达地区，更要脚踏实地地制定出“跳起来摸得着”的发展目标，不可互相攀比，层层加码，到头来所谓规划成了“空头支票”，最终损害的是党和政府的威信。
　　“千里之行，始于足下。”目前最重要的是要用十六大精神，推动当地影响改革、发展、稳定的热点、难点问题的解决，让人民群众得到实实在在的利益，切实感受到迈向“全面建设小康社会”伟大目标的坚实脚步，增强对10年、20年后祖国美好未来的信心，真正做到“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　为民服务落实处
　　江苏铜山县黄集镇运城村党支部逐户向群众宣讲十六大报告，并制订详细的“为民服务”计划。图为支书宗丰君（右二）指导群众种植温室蔬菜。周兴华 杨建结摄

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：科教前沿

　　中关村有近17万IT大军
　　本报讯 北京中关村科技园区管委会提供的最新数据显示，中关村有IT企业近4000家，员工近17万人，其中36％从事软件开发、系统集成；在计算机硬件和集成电路设计等企业工作的人员60％来自北京市；而软件开发、信息服务企业的员工主要来自外埠员工，其中外籍和港澳台的员工占了不小的比例。数据显示，目前“村”内的女性员工已经占到41％。（科闻）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：科教前沿

　　北京今春高招生源不足
本报讯 据北京市高考招生办公室有关负责人介绍，今年北京春季高考原计划招生1700人，共录取新生1521人，仍没有完成招生计划，未完成的计划招生名额将用于秋季招生。今年北京春季高考参加春季招生的15所高校正在积极准备迎新工作，确保新生3月上旬按计划报到上课。（育文）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：科教前沿

　　国家“973”计划年度重点支持方向确定
本报讯 来自科技部的消息说，国家“973”计划2003年度重点支持方向已经确定，并将在3月17日至28日期间受理项目申报。今年除继续加强农业、能源、信息、资源环境、人口与健康和材料等领域的重点部署外，特别增加了综合交叉与重要科学前沿领域为支持重点，并鼓励参与重大国际合作计划。（乔兰）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　一位画家目睹黄山今昔痛心疾呼
将自然遗产完整地留给后代
　　本报北京2月10日讯 记者白剑峰报道：以画黄山松而闻名的国家一级美术师刘晖今天反映，黄山风景区宾馆饭店等旅游设施越来越多，严重影响了自然景观。他呼吁把自然遗产真实完整地留给后代，制止景区人工化、城市化和商业化倾向。
　　黄山风景区于1990年12月入选世界文化和自然遗产名录。1988年国务院批复的《黄山风景区总体规划》提出：保护景区原有风貌，不要再扩大建设规模。
　　然而，据资料显示：20世纪50年代初期，黄山核心景区建筑面积只有2000平方米；80年代中期约为7万平方米；90年代中期约为17万平方米；而到2001年则达到20万平方米。尤其是近10年来，黄山核心景区新建、改建和扩建了大量宾馆、饭店、招待所和职工宿舍，仅星级宾馆就有狮林大酒店、白云宾馆、北海宾馆（后楼）、贡阳山庄、西海饭店等。由此导致工作人员和游客不断增加，用水量和排污量也随之增加。为此，黄山核心景区内新建数座水库，铺设供水管道40余公里，并修建天海、西海两座水厂及4座垃圾处理厂。这些人工设施极大地破坏了黄山的自然景观。
　　画家刘晖世居黄山，幼时开窗启户，即见九龙、云门、翠微诸峰。20世纪80年代，他曾参与黄山总体规划工作，足迹遍布黄山的角角落落。如诗如画的美景激发了他的创作灵感，也使他更加眷恋黄山。北京人民大会堂的巨幅国画《迎客松》就是他的代表作。近年来，他目睹了黄山自然景观被人工建筑蚕食的景象，深感痛心，并为保护黄山而奔走呼号。
　　刘晖认为，黄山是世界文化和自然遗产中的精品，是人类共有的珍稀资源和财富。因此，必须正确处理开发与保护的关系，不能因过度开发而使黄山变成“天上的街市”，更不能为了赚钱而使黄山变成少数人享乐的“天堂”。
　　根据黄山总体规划，山上建筑宜少不宜多，宜小不宜大，宜低不宜高，宜简洁不宜豪华，宜淡雅不宜浓艳，宜深藏不宜显露。为此，他和专家们建议：坚持保护第一原则，严禁在核心景区新建和扩建宾馆饭店。同时，在山下北大门建立黄山旅游依托基地，对游客实行“山上游，山下住”，对工作人员实行“上班上山，下班下山”，将山上大部分旅游设施、管理机构和职工生活区迁到山下基地，逐步恢复自然原貌，以保持黄山高纯度的自然美。（附图片）
　　上图：1955年黄山核心景区——北海只有一座建筑（散花精舍），四周植被茂密。
　　左图：如今的北海已形成了庞大的宾馆饭店建筑群，昔日的“人间仙境”变成了“繁华闹市”。
　　吕勇 摄

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　意在山水天地间
　　——普通人的新春生活（环保篇）
　　徐凤翔 忘不了那间“小木屋”
　　本报记者 赵永新
　　正月初八，北京西郊门头沟镇。敲开生态学家徐凤翔的家门，72岁的老人神采奕奕地站在眼前。作家黄宗英的报告文学《小木屋》中的这位主人公1995年从西藏退休后，就客居于此，过着简朴的生活。
　　没有春联，没有“福”字，除了挂历是新的，看不到其他“新年货”。老伴范自强带着9岁的孙子从南京赶来，加上正在清华大学读博士的儿子，4口人过了个团圆年。尽享天伦之乐的同时，徐凤翔没有忘记环保的“战友们”。大年初三，她乘车赶到她创建的第二座“小木屋”——离家85公里之外的灵山生态研究所，给留守的工作人员拜年。继1985年在西藏林芝创办第一座“小木屋”——西藏高原生态研究所之后，她又于1996年在“北京的珠穆朗玛”——灵山上创办第二个生态研究所，展示鲜为人知的西藏生态资源，并进行青藏高原与华北平原的生态学比较研究。
　　说起这两座“小木屋”，徐凤翔言语之间充满欣慰。“灵山生态研究所已成功引种近百种植物，来自西藏的有30多种。”徐凤翔的眼里闪着兴奋的光，“从西藏引种的红蕊黄牡丹每年开花，巨柏也生长得好。”每年，这里吸引着数以千计的大中小学生前来参观学习，成为北京地区独树一帜的生态教育基地。
　　“我已经老了，把事业开个头，重整河山待后生。”话是这么说，其实徐凤翔并不服老。这不，她又在筹划着搞个“中国高原生态研究中心”，以开启西部大开发背景下的西部高原生态研究、保护课题。“2001年我又去了西藏，去年去了新疆，今年准备跑一趟云贵高原，明年上黄土高原。2005年是西藏高原生态研究所建所20周年，到时我还想再回去看看。”（附图片）
　　徐凤翔（左）和老伴在一起。　　赵永新摄

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　吴楠 去南方与鸟儿团聚
本报记者 卢新宁
吴楠属羊，羊年来临就为自己安排了一个很特别的“庆祝节目”。除夕，随着汹涌的人流辞别京城，24岁的吴楠身背两个沉甸甸的望远镜，一本厚厚的《中国鸟类野外手册》，风尘仆仆地赶往深圳。这个春节，吴楠不是与家人团圆，而是与他心仪已久的鸟儿在南方相聚。
　　在网站工作的吴楠是个观鸟爱好者，也是“环保志愿者”。在他的眼里，鸟儿的美丽是言辞无法表述的。中国的濒危和受保护的鸟类有1329种，可吴楠才看过167种，这让年轻的吴楠“常有紧迫感”，平时无论工作如何紧张，观鸟总是吴楠节假日活动的首选，但大过年的去外地看鸟还是头一回。
　　为了能在春节观赏自己喜欢的鸟类，吴楠一咬牙拿出所有积蓄购置了两台德国的莱卡望远镜，一个双筒一个单筒。1.7万元的巨款花得吴楠在很长一段时间只能省吃俭用，以至于春节南下时连望远镜的三脚架都无力配备，没办法只好向朋友拆借。到深圳后吴楠投奔了同样爱鸟的网友麦茬，为的是“优势互补，节约开支”。
　　第一次到深圳的吴楠一进城就被路边绿树上传来的鸟鸣声惊得“差点晕倒”，久居城市的吴楠知道这样的场景只有环保做得相当好的地方才会发生。激动的吴楠迅速地分辨出白头鹎、红耳鹎灵巧的身影，明白这个春节自己肯定不虚此行。
　　深圳的公园大都是免费的，这已经先让吴楠大大地感慨一番了，而红树林公园里的观鸟过程，更让这个北方小伙惊喜万分。早上8点前吴楠和麦茬就架起望远镜守在公园，潮涨前看鸻鹬类踱步，涨潮后看鸭科游弋，几天下来他们的视野里出现了36种水鸟。尤让吴楠兴奋的是，他看到了黑脸琵鹭。这可是全球性濒危物种，全世界只有800只，香港的米浦保护区有一小部分，吴楠神往已久，没想到竟然在深圳遂了愿。
　　万家团圆的日子里，吴楠在红树林公园和梅林水库边与鸟共舞。每天上午10时游人多的时候，吴楠和麦茬还会向游人宣传鸟类知识，让他们通过望远镜观赏远处的水鸟，告诉他们这些鸟儿的名字、习性、特征，说鸟儿因为自由而美丽，它们是大自然重要的组成部分，是人类的朋友。
　　吴楠的春节因为有了鸟儿而格外充实。“明年春节还想去赴鸟儿的约会”，已经坐到办公桌前的吴楠俏皮地对记者说。（附图片）
吴楠在观鸟。刘毅摄

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　杨克明 乐在万千“气象”中
　　本报记者 刘毅
　　2月9日上午，北京节后的天气和预报的一样有些阴冷。中国气象局中央气象台的天气预报会商室里，杨克明在电脑前紧张地忙碌着。刚刚过去的春节长假期间，这位高级工程师作为短期天气预报的把关者，从初一一直忙到初六，现在他又开始上班了。
　　节日在工作中度过，这对“老气象”杨克明来说已经是家常便饭了。他1970年大学毕业后分配到中央气象台，一干就是30多年，大多数春节都是在钟爱的工作岗位上度过的。
　　“今年年夜饭我是自己一个人在家里吃的。”杨克明的这个春节和以往很多时候一样，似乎没有多少“年味”。除夕中午，他和春节没有回家的同事们在招待所食堂一起聚餐，这就算过年了。爱人带着孩子上姥姥家去了，而他由于第二天一早就要上班，没法一起去。
　　“从初一到初六，上下班都是‘两头黑’。”———早上6点左右起床，7点钟天还没亮之前赶到中央气象台接班，开始一天的紧张工作，下午6点天黑后才能下班回家。
　　杨克明说，春节期间上班感觉比平时要累得多。“担子很重啊！天气预报关系到国计民生，一旦出现重大的错报、漏报，往往会造成重大损失。而春节期间很多人走亲访友或外出旅游，会更加关注天气预报，我们的压力比平时更大，真是如履薄冰。”
　　老杨的同事们也比平时付出了更多的时间和精力，力争使天气预报更准确、更详细。春节期间，不少人主动请缨留守岗位，中央气象台天气预报会商室里和平时一样热闹，值班人员并没有减少，每天都有十几个人在这里紧张忙碌。
　　虽说这段时间有点累，不过让老杨和他的同事们非常高兴的是，春节长假期间的天气还是预报得比较准确的。“风云变幻，气象万千。准确预测天气气候的变化很难，不过乐趣也在其中。为人们提供优质的气象服务，把灾害性天气的损失减少到最小程度，这是我们最欣慰的。”（附图片）
　　杨克明在分析气象卫星云图。宋云摄

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：今日新语

　　用什么武装孩子
　　姜云霄
　　青岛一名高中女生上课时没关手机，结果课堂里蹦出了“来电话啦”的手机铃声，该生因此被老师在年级大会上点名批评。没想到该生家长竟然多次找到学校理论，认为孩子用手机没啥大不了，倒是老师的点名批评让女儿“露了富”，将来孩子恐怕会遭遇不良少年抢劫。
　　这位家长的“忧患意识”着实让人寻味。照这样的思路，用手机“武装”孩子还不够，最好是雇个保镖，全副武装，日夜不离左右。
　　事实上，近年来，在“再穷不能穷教育”的口号叫响之后，“再富不能富孩子”的观念同样为有识之士所反复倡导。“武装”孩子的口袋或外表是次要的，“武装”孩子的头脑、规范孩子的行为才是主要的，才是“武装”的题中应有之意。即使生活富裕了，有钱进行教育投资，也应该把钱更多地用在为孩子“计之深远”的方面，这样才能富得踏实，富得长远，富得心安无忧。
　　自古英雄多磨难，从来纨绔少伟男。人的一生，有些苦是要受的，有些罪是要遭的，为孩子的明天阳光灿烂，就应该让他们经历风雨，走过泥泞。那样年轻的心态才会更成熟，面对选择才会更理智。否则整天捧在手心里，无微不至，无限关怀，风雨过后一片狼籍时，只怕后悔晚矣。
　　课堂上的手机铃声对我们是一种警示，为孩子的成长付出心血是家长的责任，问题是我们该用什么武装孩子。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　47个环保重点城市空气质量排名原则
　　开栏的话
为满足群众的环境知情权，推动城市环境质量的改善，自今天起，本报与中国环境监测总站联合推出“47个环保重点城市空气质量每周排行榜”，每周二在第十一版（教育·科技·卫生版）发布，敬请读者关注。
　　一、以空气质量Ⅰ级和Ⅱ级出现频次（天数，下同）多少来排名，即Ⅰ级和Ⅱ级（合计）出现频次越高，排名越前。
　　二、当Ⅰ级和Ⅱ级（合计）出现频次相同时，按以下方式排名：1.Ⅰ级出现频次越高，排名越前；2.当Ⅰ级和Ⅱ级出现频次相同时，Ⅲ级出现频次越高，排名越前；3.当Ⅰ级、Ⅱ级和Ⅲ级出现频次相同时，Ⅳ级出现频次越高，排名越前。
　　三、空气质量各级别出现频次相同时，该周空气污染指数越小，排名越前。
　　四、当上述各项均相同时，城市排名并列，按城市行政区划代码排序。（附图表）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　把健康真正送到农村
——访卫生部副部长王陇德
本报记者 王淑军
农民健康是否有保障，事关农村经济社会的发展，事关社会稳定，事关全面建设小康社会目标的如期实现。不久前，国务院办公厅转发了卫生部等三部委《关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》，再次引起全社会对农民健康的关注。那么在当前仍有不少困难的情况下，如何做好农村卫生工作？卫生部副部长王陇德在接受记者专访时说，关注农民健康、做好农村卫生工作是今年卫生工作的重中之重，从当前的形势看要重视以下几方面。
　　合作医疗制度：经费管理是关键
　　制定有关新型农村合作医疗制度的政策需要大量的沟通、协调工作，要充分意识到这项工作的长期性、艰巨性和复杂性。其中合作医疗的经费管理是各方面都比较关注的一个问题，甚至可以说这是关系到整个合作医疗制度成败的问题。如何制定和完善合理、透明的资金使用办法，防止出现资金不合理使用或被挪用、浪费等现象；同时，要加强对合作医疗资金的使用监督，包括政府部门的监督、农民群众的监督和社会舆论的监督等，都需要在试点前筹划，在运转实践中完善。一旦建立了农民合作医疗制度，医疗服务质量的好坏就会成为群众关注的重点，对此，各级卫生行政部门要重视对医疗服务的规范和管理问题，特别是要为参加合作医疗的农民建立健康档案，对于一定时期内没有接受医疗服务的农民进行健康体检。
　　王陇德认为建立新型农村合作医疗制度，一定要注意设计好符合当前各地实际的、切实可行的一套新的管理、监督与工作制度，同时要防止在开始阶段出现一味地追求数量、一哄而上的局面。
　　公共卫生工作：杜绝传染病漏报现象
　　农村卫生工作责任重大，然而目前一些地方，公共卫生问题尚未引起有关领导的高度重视，经常是问题发生后才意识到严重性。王陇德说，近年来，有些地方传染病的漏报情况非常严重，有些地方儿童计划免疫接种出现大面积的空白人群，给传染病的暴发流行埋下隐患。疾病监测工作也有待加强，当前传染病的报告发病率很难反映发病的真实情况，不利于有关政策的制定和疫情的及早发现和控制，各地对此要重视起来，保证相应的经费，进行经常性的监督检查。
　　在农村，做好公共卫生和重大疾病预防控制的日常工作主要依靠乡村医疗卫生机构，要引导乡镇卫生院和村卫生室把工作重点转移到预防保健工作上来。现在乡村医疗卫生机构从事这项工作得不到补助经费的问题比较普遍，在一定程度上影响了基层医务人员开展儿童计划免疫等工作的积极性，因此各地要定期对基层公共卫生工作的经费落实和使用情况进行检查。
　　乡卫生院改革：年内完成上收到县
　　谈到乡镇卫生院改革，王陇德强调目前的主要任务，一是做好政府举办的乡镇卫生院的人员、业务、经费上收到县级管理工作，力争年内完成。二是各级卫生行政部门要积极支持开展乡镇卫生院人事制度改革，有条件的地方年内要启动卫生院长的选拔任用和监督管理工作，推进以分配制度为重点的卫生院内部运行机制改革，尽快逐步转岗分流富余人员和清退在技术工作岗位的非技术人员。三是在政府办好每乡一所乡镇卫生院的基础上，调整农村医疗卫生机构的布局和结构，对于富余的卫生院可以实行转制和转向。
　　卫生支农：为贫困地区配巡回医疗车
　　目前，我国卫生资源配置不合理，农村医疗卫生条件比较艰苦，许多群众不能及时得到必需的医疗卫生服务，城乡居民健康水平差距不断拉大。十六大报告提出全面建设小康社会，“着力改善农村医疗卫生状况”。王陇德对此强调，首先，做好支援农村卫生工作是城市医疗机构和医务人员的一项重要的社会责任，要行动起来。其次，各级卫生行政部门要做好组织工作，支援期间每年要帮助受援单位建立一套规章制度，开展一项新业务，免费培训开展新业务的人员等。第三，受援地方要做好配合协助工作。为支持经济欠发达地区开展巡回医疗活动，国家从国债资金中拿出专项经费配备巡回医疗车，而这需要建立规范的运行机制，事先把需要重点诊治的病人组织好，提高工作效率和效益。

第12版(大地·文艺副刊)
专栏：收藏史话

　　收藏家的境界
韩雄亮
面对思维敏捷、侃侃而谈的杨鲁安先生，你看不出他有七十五岁的高龄；在他那不到七十平方米的书香四溢的斗室，你想象不到这室内曾藏有价值连城的文物；在内蒙古第一个以个人名字命名的博物馆——“杨鲁安藏珍馆”开馆那天，面对众多领导和数以千计的观众，杨鲁安十分欣慰。
呼和浩特市政府隆重表彰了杨鲁安先生，发给他奖金一百五十万元。就他捐赠的八千多件珍贵的文物来讲，这笔奖金算不了什么，而他又表示，除了归还他收买文物的债务外，将拿出一百万元作为内蒙古文化事业发展奖励基金。
杨鲁安先生是著名的书法家、篆刻家、视文物比生命还重的收藏家、文物鉴赏家。他自嘲自己是“文物痴”。六十多年前，他就开始收藏了包括陶器、瓷器、青铜器、钱币、玺印、碑帖、书画等在内的大量珍贵文物。他说，最痛心的是“十年浩劫”，他家里的宋代汝、哥、定、钧、耀五大名窑和康、雍、乾三朝官窑约三百余件瓷器被砸得粉碎，十八箱名家书画精品、甲骨金文拓片被付之一炬，许多珍贵文物被席卷一空。然而，他没有灰心。“文革”以后，虽痛惜往日所失，但他更珍惜今日所存，于是节衣缩食，踏访了内蒙古的山山水水、村村寨寨。每一件藏品都是他心血的结晶，记录着人生的喜怒哀乐，记载着历史的沧桑巨变。工作之余，他所有的时间、精力都用于文物的收集收藏，杨老至今乐居小楼陋室，过着简朴而充实、清淡而静谧的生活。他收藏文物的原则是只买不卖。一九九三年，他向呼和浩特博物馆捐赠了仰韶彩陶、汉唐铜镜和辽金瓷器等文物五十五件；一九九九年，他向杭州印学博物馆捐赠了古代玺印和其他金石文物二百一十六件。他已先后向呼市捐献各类文物八千多件。“文物是国家的财富而非私人财产，为国家为民族保存收藏文化遗产是一个文物收藏者的天职。”杨老始终这样认为。
杨老说：我从南开大学一毕业就到内蒙古大草原工作，五十多年了，是天高地厚的草原水土哺育了我，为了报答草原人民的深情厚谊，我将这些收藏品捐献出来，使更多的人了解草原文化、了解这里的优秀民族、了解中国悠久灿烂的历史文明。我国著名的书法家启功先生得知杨鲁安的义举，专门派他的助手前去送达幽默而真挚的祝贺：“四条腿欢迎”。称他为大彻大悟的大收藏家。

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专栏：金台随感

　　肃立包拯家训碑前
　　张雨生
　　并非包拯后裔，无须受其家训约束。但是，到合肥拜谒包拯墓，站在他的家训碑前，不禁肃然起敬，默默垂手而立。读着那几行情义千钧的文字，心灵为之震颤，灵魂得以净化。在中国传统文化中，家训岂止教诲子孙，而不惠及世人呢？
　　“后世子孙仕宦有犯滥者，生不得放归本家，亡殁之后不得葬于大茔之中。不从吾志，非吾子孙。仰珙刊石，竖于堂屋东壁。”
　　包拯的这则家训，不是临终遗嘱。生前，他就刻石告诫。那时候，他官居高位。现今的墓园里，有包拯的主墓，还有其亲人的附墓，即夫人董氏、长子包繶、长媳崔氏、次子包绶、次媳文氏、长孙包永年。细辨，刻有这则家训的石碑，不是东壁的宋碑，而是后人重刻的。它立在包氏家族的墓群中，同样让非包氏的后人惊心动魄。
　　若编排古代清官系列，翻开史书，包拯能不能稳居第一，我说不准。要是调查民间意向，则敢肯定，他准能坐上头把交椅。“包青天”早成了清官的代名词。老百姓晓得他，尊称包公，多不是读史，而是看戏，看传，看画，听故事，听说书。民间传说至少有两种趋向：一是将众多的清官形象，集中到包拯身上，使之成为清官的代表；二是把想象的清官样子，通过包拯表现出来，使之成为理想的化身。一位高官，历朝历代，能得到这般推崇，除了包拯，还能数出几位呢？
　　表彰先贤，世上立有许许多多的碑，石碑、铜碑、金碑，还包括书之于典籍，即所谓树碑立传。但是，又有哪一种碑，能比老百姓的心碑更高大，更伟岸？
　　清官，无论是理性的概念，还是实指的人物，都曾被某些理论家弄得很混乱。好在老百姓的口碑不曾被糊弄。“阶级论”也好，“本质论”也罢，他们似乎都不理会。真的是清官，古代的，现代的，都会刻在心碑上。他们不在乎理念的漂亮，而在乎实际的行为。
　　包拯庄重肃穆的家训，对其子孙的影响又如何呢？
　　包氏家门人丁很不兴旺。董氏只生独子包繶，早亡无后。如夫人孙氏生了个男孩，由长媳崔氏抚养成人，名包绶。崔氏后来还收养了螟蛉子，名包永年。崔氏因使包拯后继有人，受到宋哲宗的嘉奖，嘉奖令出自大文学家苏东坡之手。包绶和包永年做过州县官。考察一下他们的官德，便可知包拯家训对子孙的强大约束力及教诲作用。
　　包绶“生平清苦守节，廉白是务，遗外声利，罕有伦比。”四十八岁那年，赴任谭州通判，在路途上病故。打开他的箱子，“除诰轴、著述外，曾无毫发所积为日后计者。”只好把他随身携带的墨砚、印鉴、碗罐等，置于棺木中埋葬。1973年，清理包绶墓，诚如史籍所载，仅从墓中取出这些极简单的遗物。他的夫人文氏，是当朝副相文彦博的小女儿，身世显赫，却也是“赋性寡欲，常不如荤，以清静自将”，严格遵循包拯的家训。包永年历任县主簿、县尉、县令等职，“凡厥莅官临事，廉清不扰。”死后，清理他的财物，“了无遗蓄”，丧葬费用，还是两位堂弟资助的。做官做到如此廉洁，包氏门风这么清白，怎能不令后人感叹。
　　包绶、包永年两代子孙，以及崔氏、文氏等子媳，弘扬祖德，身体力行，使包拯的遗志得以实现，形成了包氏家族的“孝肃家风”。包绶墓、包永年墓，以及夫人和子媳之墓，都葬于包拯墓之侧，得到后世同样的敬仰，他们是当之无愧的。若有犯滥，生不得还家，死不得归葬，这话说得多么绝情！其实，绝情也是至爱。这使得他们丝毫不敢懈怠，终不愧为包拯子孙。
　　古往今来，官风与家风，治国与治家，总是紧密相连的。一位官员的官风不错，家风却很糟，他的官风必然要大打折扣。夫人犯滥，子女犯滥，要说与他没有关系，从法律上讲，也许能成立；从道德上讲，从人的社会性上讲，是不能成立的。后院起火，养出纨袴子弟，乃至权势狂、金钱狂，而自己还能留下清官之名的，史册上没有，老百姓的心碑上更没有。中国人看重家风，看重家族声望，这是一个好传统。家风多是纵向发展，社会风气多是横向发展。好的家风一旦形成，能影响几代人，在社会风气的发展中，起着贯穿作用，中坚作用。
　　肃立在包拯家训碑前，我忽然想到了一件事———日本一位艺人来华，听演奏阿炳的二胡独奏曲《二泉映月》，听着听着，扑通一声，跪了下去。他万分感慨地说：“这样悲壮哀婉的经典乐曲，不能坐着听，只能跪着听。”此时我也深有感慨，这样浩气凛然的家训，也只能肃立在他的墓前读，乃至要跪下去读。在书斋里读它，不会如此荡气回肠。

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专栏：茶楼

　　雪中东北人
　　那家伦
　　隆冬时节到东北这冰雪胜地，真仿佛是来赶潮，赶雪潮……
那年北京少雪，一冬闷在室内暖气里，闷得鼻腔冒烟。朋友说到东北吧，东北雪勤，白山黑水一片银素妆，春节前后去最赶趟。
　　我们登夜车出行，刚好天明抵沈阳。车里暖气好，一脚踏上黑土地，那骤然袭来的酷寒从脚尖飒然浸透全身，仿佛每个毛孔都紧缩起来。呵，天庭正飞降大雪，一朵雪比鹅毛大多了，有重量的它们不是飘落，而是扑然直降，密得分不清朵儿，只见眼前白茫茫一片。有雪花胆大竟然直落我的脖根，让凌冷直透心窝。这黑土地大雪对我特别亲昵：
——好雪，好美的雪啊！
我和朋友便是迎着东北汉子豪情般的雪，踏巡白山黑水的沃原壮城的。雪做伴，我们天天顶着白雪饱览冰莹遍处的大好河山。这是粗犷与精致的结合，这是豪壮与细美的一致。有冬雪，才有东北的美的极致。
　　当整座城市全被冰雪包裹起来时，连每一枝树梢和每一个屋角都挂起冰凌花，而结冰的小街却似铺了一层水晶，这怎么不像置身奇幻？而成团成团不竭降落的雪花，使人感悟的是大自然博厚的执着……
东北人为展示自己的大气与直爽，呈示了许多大街：和平大街，人民大街，中央大街，斯大林大街，还有不称大街却比大街还大的街。它们展示着热情与昌盛。大雪尽落时，仿佛把凝结的情都布满全街的日子了。在密密雪幕里，车流人河都模糊了，人朦胧，声朦胧，灯朦胧，情便也朦胧。惟有幻意在潮汐似的雪韵中律动着，掀涌着，追赶着，欢笑着，它分明在显现着东北人对生活的那般热辣劲。
　　东北人对雪亲昵。连上街提篮小买的老太太，都要就势在结冰处稳稳滑行一段。很难见人在雪中使雨具，连那些美得大气靓丽的东北姑娘，也迎身在雪中行。是与雪比美吧，她们喜欢浓妆，那嘴唇正似雪中红梅。浓眉大眼的她们，多是一袭毛领厚呢大衣，厚冬裙，高统靴，头顶漂亮饰帽。朋友说，她们是雪里的艳花朵……
豪情的东北兄妹大冬天吃得也颇显豪兴。寒冷中，吃冻梨。梨入冰窖，冻成冰坨子，敲开冰衣，梨成紫黑，咬一口直怕冰掉牙，但是酸甜爽口，咽下肚，一股冷寒从内里直冲脑门，身子却更觉暖和舒劲。迎风雪，吃糖葫芦，山林小果大极了，串成一尺多长，东北妞拿它就像举着玛瑙，让它在冰雪里更有幻意。丰沃黑土养肥了红薯。到处是烤红薯。那肥得淌油的红薯，那蒸腾的热气，把雪花搅起来；总见雪花绕着烤炉不散。黑土地自然成熟丰美的大豆，到处是别处吃不到的美味豆腐，总也吃不够。那时，“翠花”没诞生，现在可以叫“翠花，先上豆腐再上酸菜”。东北酸菜真多，数不尽的酸菜在寒风中吃起来，开胃促食提神，有的酸菜腌了老山参。还有炸成几尺长儿臂粗的大麻花。见一车厢的人都扛着大麻花，互相招呼别碰断了，便料定东北必出大的幽默家……
总听说东北人“猫冬”，可没见着。只见他们“赶冬”。从沈阳、长春直到黑龙江，都是人们凿开冰往江里跳。看不尽的冬泳，零下几十度的冬泳。结冰可驶卡车的松花江，溜冰的穿梭如织，马拉爬犁人欢于形。高山雪坡，滑雪队风驰而下。满是晶莹树挂的江岸处，随着一支支春天般的圆舞曲，人们在旋舞春天了……
最精心的，是艺术家迎冬的贡物——冰雕。从哈尔滨的兆麟公园，由东向西，每个城市都有冰雕，件件作品把天堂的晶莹壮美搬到人间。冰雪没有封冻，冰雪丰富了美。透明与纯净，仿佛让人着意领悟人生与友谊的高洁。
　　很想欣赏一场“二人转”，可是没找着。却在皎月里觅着乐音，又到一处冰晶世界。月光的天幕下，有巨冰构建的大宫殿。宏伟壮观又虚幻飘渺。连灯光都从冰层中透射出来。乐团就在这样的境地中演奏，仿佛每个音符都蕴着冰的透力，久久凝在人的心底，让心灵化入月，化入冰幻成的光晕，化入静与净……
这是在黑土地的最后一夜。没落雪，却好冷好冷。朋友需留下，我却要离去。雪飘飘洒洒，人散散聚聚。雪明年甚至明晨还会再落，可是，人的相聚有时却难了，一别难说不是永别。
　　珍惜友情，它需像雪一般纯与净。
雪中的东北人，带给我们许多，许多……

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专栏：闪光的足迹·散文特写征文

　　“中医法官”
　　邹金龙
　　去年“十一”前夕，扬州电视台要拍一部专题片《人民的好法官郭祝山》，闻讯赶来的八位“爸爸”“妈妈”争相夸赞他们的好儿子———郭祝山，这几位老人都是郭祝山执行的各类案件中的当事人。老人们为何对郭法官这样亲？老院长李惠生一语中的：郭祝山是一位既懂得洁身自爱又善于疏淤理气的“中医法官”。
　　原告易老太和被告单女士本是一对有些嫌隙的婆媳。儿子突然早逝，更使得这个家庭蒙上了重重的阴影，婆媳间常因家庭琐事发生冲突，进而导致双方亲属几次拳脚相向。婆媳俩由亲人变仇人，并打起了房产官司。二审法院判决后，执行工作也遭到极力抵制。这块难啃的“骨头”交到郭祝山手上后，他反复阅卷，遍访知情人，终于找到了矛盾的症结。如果按照判决执行，在三间一披一院的住宅中，开四道门，闭五道门，另砌厨房、卫生间，不仅相互难以让步，而且婆媳关系还可能进一步恶化。思来想去，郭祝山觉得还是应该把她们分开好。经过多方打听，他终于联系到了一处比较合适的空房。没有水电，他多次跑自来水公司和供电局协调；房子需要修缮，他就利用休息天拉来黄沙水泥陪着瓦工师傅一起干；没有钱，他就用自己的工资垫着。三天不见法官的易老太以为郭祝山在糊弄她，气呼呼地要找郭法官“算账”。为了不让老太着急上火，郭祝山一边忙着修房，一边还要抽空看望老人，做婆媳俩的工作。可是房子修好了，谁都不愿搬。大年初一，当郭祝山带着礼品给老人拜年时，老人落下了动情的泪水：“我活到七十多岁了，还没有听说过法官给告状的送礼，这官司怎么说也该有个了时了！”年一过，易老太便忙着搬家，还把原本属于她的家具留给了儿媳。儿媳也为之感动，主动帮助婆婆料理一些事情。一对反目为仇的婆媳终于重修于好。事后，她们分别送来了锦旗和感谢信，老太逢人便说：我这是打了桩官司，得了个儿啊！郭祝山干了十二年的执行工作，为了让当事人自觉履行判决，可以说是磨破了嘴、跑断了腿。他承办过房屋拆迁、排除妨碍、债务纠纷等九百多件执行案件，从未强制执行过一件，更没有抓过一个人，而且结案率在全院一直是最高的。
　　1998年，郭祝山由执行庭庭长升任法院党组成员、纪检组长。上任伊始，他与全院干警进行了广泛的谈心交心，深入了解干警的思想动态，探寻队伍建设的良策。而此后不久，一件不该发生的事则更坚定了他狠抓队伍建设的决心。一位老庭长接受当事人的吃请后，又应邀到休闲场所接受异性按摩，在社会上产生了不良影响。郭祝山深深感到，干警的言行事关法院的形象和声誉，作为纪检组长，这事非管不可。有的同志担心追究太深，会引起事态扩大，处理上还是适可而止。郭祝山认为，这事虽然未酿成恶果，但迁就照顾或对问题处理不到位，既不利于个人认识和改正错误，也不利于正警风、扬正气。他不怕唱“黑脸”，主动找这位同志谈话，既晓以利害，又帮助他查原因、找教训，一番推心置腹的话语，说得这位庭长心悦诚服。临了，这位庭长不仅认识了错误，表示坚决服从组织处理，还主动交上了引咎辞职报告。有人提醒郭祝山：你只是一个副手，别管那么多，得罪人的事还是少往身上揽。而他却有自己的一本账：对一些事情迁就放任，或者有了问题不深查细究，到头来不仅害了自己的同志，而且从根本上说就是得罪了广大百姓，这个账必须算清楚。作为分管法院人事、纪检工作的负责人，郭祝山坚持从严治警，从不患得患失，对群众不满意的事从来都不放过。
　　一位多年不见的老同学来郭祝山家做客，看到他家一室一厅的狭小住房，看到放在过道上的那张折叠床，说啥也不相信这是一位法官的家。这位同学认定这是一个过渡房，没成想，郭祝山在这里一蹲就是十个年头。其间，单位曾多次要给他调房，他都以“还有比我更急需要房子的”为由，谢绝了组织的安排。
　　“滴水泼不进！”好多人都这样评价郭祝山。有一次，郭祝山在协助外地法院执结一起案件后，对方法院以辛苦费、加班费的名义送来烟酒等物。看到这些东西实在是塞不出去，对方的同志想出了一个“高招”：他们将礼品存放在旅馆，待离开扬州后打电话告知郭祝山，请其带本人身份证去旅馆领取。郭祝山经向组织请示，托人将物品折价处理，所得款一千余元全部寄还。对方法院非常感动，特地打来电话向广陵法院及郭祝山本人表示敬意，并将他的事迹作为活教材在全院进行宣讲。近年来他退回的烟酒、衣物、金器及现金等超过万元。
　　郭祝山的事迹被改编成小品参加了扬州市中级人民法院的文艺汇演，扬州电视台等多家媒体专题报道了他的事迹。荣立三等功八次，二等功一次，市“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”，省“双文明先进个人”、“劳动模范”——这就是人民对郭祝山的褒奖！
　　（作者单位：江苏扬州市广陵区纪委）

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专栏：多味斋

　　新春家宴出新味
谢旧我
新春佳节，亲戚朋友们无不往来庆贺，欢聚一堂，热热闹闹的家宴是不可缺少的。欢天喜地的主男主妇们，必定下厨房大显身手，别出心裁地弄出冷盆、热炒、汤羹、点心与果盘来，热情洋溢地端上桌，让大家边吃边喝边谈边唱，痛痛快快地过个年。当然，现在的新春家宴，已经很少大鱼大肉，但必须讲究健康实惠，让客人吃出花样翻新，有滋有味。其实，这也不难，综合里弄张奶奶与徐奶奶两家的年夜饭菜谱，就能实现传统与创新的巧妙组合，有非同寻常的收获。至于采购与制作，实际简单得很，不妨录下参考。
　　热炒，是提升感情的动力，也是好酒量的陪护。目前厨房革命，市场上有不少半成品可以选作熟菜。根据日常品尝经验，可以选择百粒虾球、金钱牛肉饼和炸鱼排，它们价格适中、口味鲜嫩，临时“开”只油锅，只需一一煎炸就是。值得推荐的热炒，比如酒炒河虾，将洗净沥干的虾，用米酒浸半小时，不加油，在热锅中旺火翻炒，见泛红，加盐味精，炒匀即起锅，是特别保健的酒配。能配制成煲类菜的，有香菇面筋、肉末茄子、栗子鳝筒、什锦砂锅，前三样事先焖好、调味，食前微波炉“转”一下就可以现烧现吃；后一样，待亲友进门后，放煤气灶上焖炖，稍后上桌，客人们来碗清淡、鲜香、不腻的什锦汤菜，定会回味无穷。
　　汤羹与点心，能和胃宽怀，是每一个人的最爱。比如海鲜意大利通心粉，由意大利通心粉、三文鱼、中等虾、目鱼、奶油等组成。制作时，先将海鲜切成碎粒，奶油白汁浓缩后待用。再将海鲜粒用油炒熟加入二分之一奶油白汁，意大利通心粉用沸水烫熟后装盆，浇上剩余的奶油白汁。也可用蔬菜代替海鲜，将蒜泥、胡萝卜泥、青红椒先炒香，放入烫好的意大利通心粉同炒，再放入盐、胡椒、橄榄油调味，即为蔬菜意大利通心粉。又如蟹肉粟米羹，由听装粟米糊、蟹柳、盐、湿淀粉、上汤、鸡蛋清、味精、精制油等组成。制作时，蟹柳切成粒待用，粟米糊倒入碗内待用。铁锅上炉放入上汤，粟米糊烧开，加入盐，倒入湿淀粉勾成米汤芡，再徐徐加入鸡蛋清、蟹柳粒，最后放适量精制油。此羹看上去红、黄、白三色相映，好看好吃。
　　果盘，是激发童心出彩的美食。餐后水果必不可少，自制一盘清新沁香、色彩缤纷的水晶果冻将很讨巧。各买苹果、桔子、生梨、香蕉、葡萄、草莓数只，去皮除核后，切丁待用，或干脆买一听什锦水果罐头，然后将五克琼脂加糖水煮溶，凉会儿浇于果丁中，入冰箱冷藏至冻结。新鲜的水果比罐装的果香浓馨而纯真，美意千千万。

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专栏：

　　木偶世家的传奇
　　符耀彩
　　木偶艺人王传刚一家很有传奇色彩。我是一个木偶戏迷，曾经好几次到乡下去观赏王传刚的木偶戏表演。最令人感兴趣的是他一家子那种“夫妻对唱”、“爷儿挥旗孙上阵”的浓厚艺术氛围。
　　据介绍，王传刚与妻子洪月英、大儿子王新与妻子王汝英、在县木偶戏团的二儿子王松武与妻子邓秀英，还有四儿子王不四都是木偶艺人。追忆起王传刚的父辈王华山与妻子，也是木偶艺人。很有趣味的是，这三代的每对夫妻，都是表演木偶戏传统剧目《杨家将》、《岳家将》、《薛仁贵》等剧中的“夫妻”。尤以王华山最噪名，他演的“薛丁山跪樊梨花”、“狄龙跪妻”一段，三拜九叩首，夫妻对唱，句句情声声泪，婉转咏叹，令人击节赞叹。据了解，中国戏剧辞典里，就有木偶艺人王华山的条目。
　　王传刚是一个地道的农民，家在素有“木偶戏”之乡的海南临高县临城镇六道村。王传刚曾对笔者称，还是新社会好，农民演戏有天地。旧社会艺人低人一等，为了生计，父亲王华山与他的戏班每日肩挑着木偶和道具走村过岭，专门为那些财主和设赌的人演戏，碰到大方的，赏两三个光洋，碰到吝啬的，只混个糊口饭，不知受了多少气。王华山妻子就是在下乡演出时，碰上盗贼杀人而被吓死的。王传刚很有血性，看到母亲为演戏而死，更坚定了他倾情于爱国爱民的木偶戏表演的决心。父亲怕儿子受苦受难，不肯向他传授技艺。而王传刚背后却偷偷学了不少技艺。有一晚，王华山的戏班在乡下演出，缺一人当学子。没想到传刚却抢着木偶上了台，而且唱得有板有眼。
　　华山心中大喜，但就是不允许儿子学戏，直到传刚跪下来哭着恳求，足足有一袋烟工夫，说父亲不答应他就不起来。这才把华山的心跪软了。华山高兴地说，当爹的看中的就是你这“跪功”，你可以上台演“夫妻戏”了。传刚悟性大，他一拿上木偶，一招一式就很吸引人。他的声音洪亮，一演“薛丁山跪樊梨花”就成了绝活。父亲去世后，王传刚的牌子也闯大了，捧他的人可多啦。后来进了县木偶戏团，1963年时被遣散回家务农，那时候木偶戏、古装戏被当作“封、资、修”扫荡，戏也演不成了。但慕名拜艺的人纷纷前来偷偷学艺。有时候村民也爱逗王传刚夫妻俩演“夫妻”戏。大热天时，王传刚就脱掉上衣当旗帜，跨三步当行军三千里，嘴里不停地喊着“锵、锵、锵”、“咚、咚、咚”的打锣打鼓声，或是作个甩龙袍状，拖着长腔喊道：“皇帝上朝啦”，这是在渲染气氛。他好借古讽今，喜欢唱爱国爱民的段子，不迎合一些人唱低级下流的内容。有时候他演《薛仁贵出征》，唱到激情处，声音越拖越圆润洪亮，脸越红脖筋子越粗，最后，拼着劲“嘿呀、嘿呀”地喊几声，有极丰富的滑稽表情，是最出味、最吸引人的地方。他老伴洪月英六十七岁了，但嗓子好，音色蛮柔润，唱词吐字又快又清楚，若不是亲眼看到，很难想象这是个大字不识的农家妇女。
　　王传刚的大儿子王新也是技艺不一般，他与四弟组织了一个业余木偶剧团，常到本县各乡镇和儋州、澄迈等市县演出。他说，他还要争取培养独生子成为木偶戏第五代传人呢！

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专栏：

摇篮 刘达斌摄