第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民会见施罗德
指出中德两国进一步密切交流与合作，加强在联合国内的磋商与协作，符合两国和两国人民根本利益，有利于维护世界和平与稳定
本报北京十二月三十日讯记者王小光报道：国家主席江泽民今天上午在中南海会见了德国总理施罗德。
江泽民说，今年是中德建交三十周年。三十年来，中德两国相互尊重，诚信相待，在实现各自民族统一的重大原则问题上彼此同情和支持，建立了深厚的友谊。德国是中国在欧洲最重要的合作伙伴之一。近年来，双边关系发展迅速，各领域的交流与合作日益密切，在国际事务中的磋商与协调不断加强。
江泽民回顾了今年四月访问德国受到德方热情款待的情况。他指出，当时我与总理先生就保持两国高层互访势头、扩大合作领域、加强文化和人员交流等方面达成了重要共识。当前，中德两国经贸、科技、文教、法律、环保等各领域的交流与合作都取得了很大进展。
江泽民表示，中德两国作为各自地区和世界上有重要影响的国家，有必要进一步密切在各领域的交流与合作，加强在联合国内的磋商与协作。这不仅符合两国和两国人民的根本利益，也有利于维护世界和平与稳定。
施罗德表示完全赞同江泽民对两国关系的评价。他说，德国人民至今还回忆并高度评价江泽民今年四月对德国的访问。他说，德中两国在政治、经济、文化等领域都有着共同利益。目前两国关系非常好，德国人民对勤劳智慧的中国人民和博大精深的中国文化深表钦佩。德方希望德中关系能继续发展、不断深化。
会见时，双方相互介绍了各自国内的有关情况。江泽民在简要介绍了不久前闭幕的中共十六大情况后，强调指出，中国改革开放的方针、政策不会改变，中国将继续沿着既定的方向向前迈进。
施罗德祝贺中共十六大成功召开。他表示，中国保持政策的连续性，对德中关系更密切发展有重要意义。德方对此表示赞赏。施罗德还介绍了德国国内的经济发展情况。
外交部长唐家璇等参加了会见。

第1版(要闻)
专栏：

　　“神舟”四号飞船发射成功
江泽民致电热烈祝贺
　　希望参加研制建设试验人员再接再厉，开拓前进，为人类和平开发利用太空作出应有贡献
　　新华社酒泉12月30日电国家主席、中央军委主席江泽民30日致电总装备部并载人航天工程指挥部，祝贺“神舟”四号飞船发射成功。
　　贺电全文如下：
总装备部并载人航天工程指挥部：
欣闻“神舟”四号飞船发射成功，我感到非常高兴。这里，我向参加研制、建设、试验的全体科技人员、干部、职工和解放军指战员，表示热烈的祝贺和诚挚的问候！
　　“神舟”四号飞船的发射成功，是我国航天事业取得的一项历史性成就，是我国改革开放和社会主义现代化建设的一个重大胜利，必将进一步激发全国各族人民投身建设中国特色社会主义事业的巨大热情。希望你们深入学习贯彻十六大精神，再接再厉，开拓前进，为人类和平开发利用太空作出应有的贡献。
　　江泽民
　　二○○二年十二月三十日

第1版(要闻)
专栏：

　　胡锦涛会见施罗德
　　本报北京12月30日讯记者王小光报道：国家副主席胡锦涛今天上午在人民大会堂会见了德国总理施罗德。
　　胡锦涛说，中德建交30年来，特别是近几年来，两国关系蓬勃发展，双方高层领导人保持了频繁接触，相互了解和信任不断加深。双边贸易额连创新高，双方互为重要的经贸伙伴。两国在高新技术领域进行了富有成效的合作，在教育、文化和法律领域的交流与合作也取得了新的进展。
　　胡锦涛高度赞赏德国政府坚持一个中国政策，强调中国重视德国在推动欧洲一体化建设和维护世界和平与稳定方面发挥的重要作用和影响。胡锦涛说，进一步加强和深化中德、中欧关系符合双方的根本利益，有利于世界的和平、稳定与发展。他表示希望双方继续为加强和发展中德全面合作伙伴关系及中欧友好合作关系而共同努力。
　　会见中，胡锦涛向施罗德介绍了中共十六大的情况，并就双方共同关心的问题进行了交谈。
　　施罗德表示，德方高度重视与中国建立长期的良好关系与合作。德中进一步加强双边关系符合两国利益。他说，德中双方在国际问题上有许多共同点，都主张发挥联合国在国际事务中的作用。德方重视中国在国际事务中的重要地位，希望加强与中方在联合国内的磋商与合作。施罗德表示相信，在中国新一届领导集体的领导下，中国对德政策将保持连续性，德中各个领域业已存在的良好合作关系将会得到进一步发展。
　　外交部长唐家璇等参加了会见。

第1版(要闻)
专栏：

　　在力求实效上下功夫
本报评论员
把学习贯彻十六大精神的工作引向深入，要在力求实效上下功夫。
　　学习的目的全在于运用，贯彻的结果体现在实效。学习贯彻十六大精神，最重要的是联系实际，用十六大精神指导实践。指导实践、解决问题、推动工作，这是学习贯彻十六大精神的出发点和落脚点，是衡量学习成效的重要标准。
　　力求实效，就是要坚持以十六大精神为指导，紧密联系改革开放和现代化建设的实际，联系本地区本部门的工作实际，联系广大干部群众的思想实际，更好地回答人民群众关心的难点和热点问题，更好地解决推进改革发展稳定各项工作所面临的实际问题。力求实效，就是要把十六大精神落到实处，落实到经济、政治、文化建设和改革的各个方面，落实到加强和改进党的建设的各项工作中去，不断发展先进生产力和先进文化，不断实现和发展最广大人民的根本利益。力求实效，要求各级领导干部务必继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风，把开拓进取的精神和求真务实的态度结合起来，坚持从实际出发，深入基层、深入群众，既引导群众深入学习领会十六大精神，又带领群众全面贯彻落实十六大精神。要倾听群众呼声，体察群众情绪，关心群众疾苦，切实解决群众在生产和生活中遇到的实际困难，创造性地做好各项工作。
　　力求实效，体现了理论联系实际的优良作风，反映了求真务实的奋斗精神。下功夫，就不能轻轻松松，停留在口头上，需要真功夫、硬功夫。脚踏实地，埋头苦干，讲实效，办实事，坚决反对形式主义和官僚主义。各级党的组织和领导干部要把学习贯彻十六大精神真正摆在当前工作的首位，把心思和精力集中到狠抓落实上来。要注意分析和掌握本地区本单位学习贯彻十六大精神的情况，及时制定切实可行的措施和办法，有要求，有层次，有重点，靠前指挥，具体指导。把学习贯彻十六大精神的工作引向深入，各级领导干部负有重要责任，工作一定要用心，作风一定要扎实。这样才能把十六大精神更好地化为广大干部群众全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化伟大实践的强大动力，使十六大确定的奋斗目标和各项任务得到扎实有效的贯彻落实。

第1版(要闻)
专栏：

　　李鹏吴邦国贾庆林会见参加“神舟”四号飞船发射的科技人员和部队官兵
李鹏发表讲话
本报酒泉12月30日电记者蒋建科报道：全国人大常委会委员长李鹏，中共中央政治局常委、国务院副总理吴邦国，中共中央政治局常委贾庆林，30日在酒泉卫星发射中心亲切会见了参加“神舟”四号飞船发射的科技人员和部队官兵代表。李鹏发表了讲话。
　　中共中央政治局委员、中央军委副主席曹刚川，全国政协副主席宋健，中央军委委员、总装备部部长、载人航天工程总指挥李继耐，总装备部政委迟万春参加会见。
　　李鹏首先向全体参加“神舟”四号飞船发射试验的科技人员和部队官兵，表示热烈的祝贺和亲切的慰问。他说，“神舟”四号飞船发射成功，标志着我国载人航天取得了实质性突破，中国人千百年来的飞天梦想很快就会实现。这是我国综合国力显著提高的重要体现，是社会主义能够集中力量办大事的充分展示。
　　李鹏说，载人航天工程的实施，已经在我国政治、经济、科技和国防建设等各个领域取得显著成效。实践充分证明，党中央、国务院下决心搞载人航天工程的决策是非常英明和正确的，这对于加快推进我国经济建设、社会进步、科技发展，对于牢固确立我国在世界上的大国地位，对于全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族的伟大复兴都具有十分重要的意义。
　　李鹏指出，酒泉卫星发射中心是我国组建最早的航天发射试验基地，曾创造了中国航天史上“九个第一”的辉煌业绩。就是在这里，我国第一颗人造地球卫星、科学探测和返回式技术实验卫星飞向太空；我国第一代导弹和远程火箭发射成功；我国第一次导弹核武器结合试验和“一箭三星”发射成功。还是在这里，“神舟”号飞船四战四捷，尤其是在今年短短的九个月时间里，“神舟”号飞船连续两次发射成功，令人振奋，使人鼓舞。这些成就的取得，是党中央英明决策、正确领导的结果，是全国各方面鼎力支持、大力协同的结果，是全体研制试验人员团结奋战、刻苦攻关的结果。江泽民同志今年在观看“神舟”三号飞船发射时，高度赞扬了同志们为我国航天事业所作出的重要贡献，你们的功绩将载入共和国史册，党和人民永远不会忘记你们。最近，党中央、国务院、中央军委决定，加强载人航天工程人才队伍建设和军队实施“高新工程”人才特殊津贴，这既是党中央、国务院、中央军委对你们的关心，也是对你们的褒奖。
　　李鹏强调，当今世界，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。虽然我国航天事业取得了很大成绩，但要抢占世界航天科技的制高点，牢牢掌握主动权，还需要付出更艰苦的努力，任重而道远。航天战线的同志们一定要认真学习贯彻十六大精神，全面落实“三个代表”重要思想，瞄准世界科技发展的前沿，抓住机遇，锐意进取，加速推进我国航天事业的跨越式发展；一定要努力提高航天科技和发射试验的自主创新能力，突破一批航天关键技术，培养造就一支勇于开拓、不断创新的航天科技队伍；一定要大力发扬“两弹一星”精神，艰苦奋斗、顽强拼搏，严肃认真、科学求实，团结协作、集智攻关，当科技尖兵，做航天先锋，不断夺取载人航天工程建设的新胜利，不断谱写中国航天事业和国防科技发展的新篇章，为实现党的十六大确立的宏伟目标而努力奋斗。
　　中央和国家机关有关部门负责同志参加了会见。

第1版(要闻)
专栏：

　　李长春在中央文明委全体会议上强调
全面贯彻落实党的十六大精神
　　努力开创精神文明建设新局面
　　新华社北京12月30日电（记者尹鸿祝）中央精神文明建设指导委员会30日召开全体会议，总结今年工作，部署明年工作。会议强调，精神文明建设要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，积极全面深入地学习宣传贯彻十六大精神，加强思想道德和文化建设，广泛深入地开展群众性精神文明创建活动，把全党的思想统一到十六大精神上来，把全国各族人民的力量凝聚到实现十六大提出的任务上来，不断提高人们的思想道德和科学文化素质，努力培育“四有”新人，为全面建设小康社会提供强大的精神动力、思想保证和智力支持，营造良好的社会环境。
　　中共中央政治局常委、中央文明委主任李长春主持会议并讲话。中共中央政治局委员、书记处书记、中央文明委副主任刘云山出席会议。
　　李长春指出，十六大提出了全面建设小康社会新阶段精神文明建设的目标、任务，为进一步加强精神文明建设指明了方向。要通过学习十六大精神，使我们对精神文明建设重要性的认识有一个新的飞跃，坚持“两手抓、两手硬”的自觉性有一个新的提高。要保持清醒头脑，增强忧患意识，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，始终保持艰苦奋斗的作风，扎扎实实地做好工作。
　　李长春要求，做好明年精神文明建设工作，要抓好重中之重，把学习宣传贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的热潮引向深入，在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫，使十六大主要精神家喻户晓、人人明白，真正深入党心民心，化为全党全国人民的自觉行动。要以贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，提高人们的思想道德素质，弘扬和培育民族精神，丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量。要以诚信建设为重点，认真纠正行业不正之风，找准不同领域的突出问题，采取有效措施进行综合整治。
要以帮助困难群众和贫困地区为重点，多办好事实事，多做化解矛盾、维护稳定的工作。要以创建文明城市为重点，提高城乡文明程度，努力创造有利于扩大开放加快发展的政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境。
　　李长春强调，必须始终坚持用“三个代表”重要思想统领社会主义精神文明建设。要坚持以“三个代表”重要思想作为指导思想，坚持为发展先进生产力服务，坚持大力发展社会主义先进文化，坚持全面地充分地体现人民的利益。要坚持与时俱进，研究新情况，解决新问题，总结新经验，形成新思路，提出新举措。要坚持加强党对精神文明建设的领导，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、文明委协调指导、群众积极参与的领导体制和工作机制。要始终把当前干部群众普遍关心的制止消极腐败现象、纠正行业不正之风、扫除黄赌毒等社会丑恶现象、禁止制造和传播文化垃圾、治理社会治安和环境脏乱差，作为加强精神文明建设的重点，切实抓出成效。要注重实效，严防形式主义。
　　李长春强调，我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜不动摇，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真贯彻落实十六大精神，开拓进取，扎实工作，努力开创精神文明建设新局面。
　　中央文明委委员出席会议并发表了意见。

第1版(要闻)
专栏：

　　河南省委主要负责同志职务调整
　　新华社北京12月30日电日前，中共中央决定：李克强同志任河南省委书记；免去陈奎元同志的河南省委书记、常委、委员职务，另有任用。

第1版(要闻)
专栏：

江苏省委主要负责同志职务调整
本报南京12月30日电记者龚永泉、顾兆农报道：日前，中共中央决定：回良玉同志不再兼任江苏省委书记、常委、委员职务，李源潮同志任江苏省委书记。

第1版(要闻)
专栏：

戴相龙任天津市代市长
本报天津12月30日电记者傲腾报道：天津市十三届人大常委会30日举行第三十八次会议，决定接受李盛霖辞去天津市市长职务的请求，任命戴相龙为天津市副市长、代市长。

第1版(要闻)
专栏：特快专递

　　九江长江干堤加固工程竣工
本报南昌12月30日电九江长江干堤加固整治工程日前竣工并于今天通过国家有关部门的验收，工程质量合格率为100％，优良率为81％。
　　九江长江干堤全长123公里，保护着81万亩耕地，84万人口，以及京九铁路、105国道和宁（南京）汉（武汉）光缆等国家重要基础设施。
　　加固整治工程于1998年11月开工，总投资19亿元，按照“突出重点，兼顾一般，先除险，后加固”的原则，分三期对九江境内123公里的长江干堤和74公里的江新洲堤及棉船洲堤进行加固整治。经过今年夏季洪水的考验，工程初步显示了其抗洪威力。（廖文根夏珺沈师）

第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民胡锦涛等领导同志观看新年京剧晚会
　　李岚清吴邦国贾庆林曾庆红黄菊吴官正李长春罗干等一起观看
　　本报北京12月30日讯记者张忠报道：中南海怀仁堂30日晚檀板声声，金鼓阵阵。党和国家领导人江泽民、胡锦涛、李岚清、吴邦国、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干等，与首都近千名观众一起，兴致勃勃地观看了在这里举行的新年京剧晚会，共迎新年的到来。
　　晚7时45分，当江泽民、胡锦涛等党和国家领导人来到观众席时，全场响起热烈的掌声。
　　整场演出集老、中、青、少四代京剧演员，荟萃优秀传统剧目和新创剧目精彩唱段，一展国粹艺术的迷人魅力，使观众们久久沉浸在优秀民族传统艺术的浓厚氛围中。
　　在激昂欢快的京胡声中，京剧乐曲《欢庆》拉开了晚会的序幕。迟小秋等演唱的《锁麟囊·春秋亭》，耿巧云等演唱的《红娘》，尚伟等演唱的《凤还巢》，赵秀君等演唱的《望江亭》，刁丽演唱的《杨门女将·探谷》，杜镇杰演唱的《淮河营》，袁慧琴演唱的《对花枪》等选段，如行云流水，淋漓酣畅的唱腔博得满堂喝彩。杨赤演唱的《野猪林》，张建国演唱的《赵氏孤儿》，邓沐玮演唱的《群英会》，张克等演唱的《空城计》，史敏演唱的《霸王别姬》，李军演唱的《战樊城》，孟广禄等演唱的《铡美案》，赵葆秀等演唱的《岳母刺字》，于魁智等演唱的《大唐贵妃》，张火丁演唱的《江姐》，耿其昌等演唱的《瘦马御史》，李维康演唱的《李清照》等选段，或浑厚宏亮，或韵味悠长，让观众充分领略了京剧这一国之瑰宝的博大精深，演员们的精湛演技给现场观众留下了深刻的印象。表演京剧《打渔杀家》、《牧虎关》选段的是小演员王文端、汪瑜、史谡越。他们的演出字正腔圆，细腻感人，展现了少年京剧演员不懈的艺术追求，显示出京剧这门古老的艺术人才辈出。
　　演出结束后，江泽民、胡锦涛、李岚清、吴邦国、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干等领导同志走上台去，与演员亲切握手并合影留念，祝贺演出成功。
　　刘淇、刘云山、贺国强、王刚、何勇、王光英、彭珮云、成思危、蒋正华、肖扬、杨汝岱、张思卿、朱光亚、万国权、陈锦华、白立忱、经叔平、周铁农和张劲夫、彭冲、谷牧、李铁映、倪志福、陈慕华、张廷发以及中央和国家机关有关部门负责同志出席了晚会。
　　这台晚会是由中宣部、文化部、广电总局和中直机关事务管理局共同举办的。（附图片）
　　12月30日，江泽民、胡锦涛、李岚清、吴邦国、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干等在中南海怀仁堂观看新年京剧晚会。新华社记者刘建生摄

第2版(国内要闻)
专栏：

　　加强就业和社会保障工作
——五论贯彻落实中央经济工作会议精神
本报评论员
　　我们发展经济的根本目的，是提高人民的生活水平和质量。中央经济工作会议提出，加强就业和社会保障工作，努力提高人民生活水平。这体现了“三个代表”重要思想的要求，反映了人民群众的心愿，是做好明年经济工作必须把握的一个重要原则。
　　改革开放带来了我国经济的大发展，促进了人民生活水平的提高。城乡居民收入稳步增长，人民生活总体上达到小康水平。这对一个有近13亿人口的发展中大国来说，是一个历史性的成就。党的十六大提出了全面建设小康社会的目标。实现这一目标，人民生活将更加殷实。前景美好，任务艰巨。这就要求我们在经济发展的基础上，让人民生活年年有所改善。关心群众生活是我们党的优良传统。坚持执政为民，就要时刻关心群众生活，切实维护群众利益，特别要下力气解决影响群众生活的突出问题。明年，要重点做好就业与再就业工作，继续完善社会保障体系，加大农村扶贫开发力度。
　　就业是民生之本，是老百姓最大的生活保障。就业问题解决得如何，关系到人民生活水平的提高，也关系到社会的长治久安。当前我国面临的就业形势比较严峻，劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应之间的矛盾比较突出。为促进就业和再就业，党中央出台了一系列政策措施，形成了有中国特色的积极就业政策的基本框架。各级党委和政府要把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责，继续贯彻全国再就业工作会议精神，切实做到工作责任到位、政策落实到位、资金投入到位、措施保证到位，把中央的好政策落到实处。要立足于发展经济扩大就业，重视和积极发展劳动密集型产业。要引导全社会转变就业观念，鼓励和提倡自谋职业、自主创业，以多种形式和灵活方式实现就业。
　　继续加快社会保障体系建设，是完善社会主义市场经济体制的重要内容，是解除人民群众后顾之忧的根本性措施。要继续做好“两个确保”和“三条保障线”的衔接工作。各地要根据实际情况，合理确定社会保障标准和水平，进一步规范城市居民最低生活保障工作，切实做到应保尽保。建立并完善对低收入者的救助制度，妥善解决城市特殊困难家庭在住房、子女入学、医疗等方面遇到的实际问题。
　　继续大力推进扶贫开发，巩固扶贫成果，是一项长期的任务。要认真落实扶贫纲要，加大扶贫力度，增加扶贫投入，着力改善重点扶贫村的生产生活条件，提高扶贫开发成效。继续开展定点扶贫和协作扶贫，动员社会各界参与扶贫，尽快使尚未脱贫的农村人口解决温饱问题，并逐步过上小康生活。
　　时值年终岁尾，元旦、春节将至，各级领导干部更要进一步转变作风，关心群众疾苦，深入基层，深入群众，特别是深入到困难多、问题多、矛盾多的地方，倾听群众呼声，切实帮助群众解决生产、生活中的困难，把党和政府的温暖送到群众心坎上。

第2版(国内要闻)
专栏：年终经济形势专稿之四

　　积极主动的应对
　　本报记者龚雯
　　喜看出口创纪录
　　2002年，中国经济亮点频闪，其中外贸十分抢眼，预计全年进出口总额将高达6200亿美元，出口首次突破3000亿美元，刷新历史纪录。全年贸易顺差将达300亿美元左右，同比增长30％以上。
　　评估加入WTO对我国经济的直接影响，外贸是重要的“晴雨表”，就今年进出口走势而言，我们实现了加入WTO第一年的平稳过渡。原先最令人担心的农产品，却是出大于进，出口出乎意料地保持两位数增长，水果、蔬菜、花卉、水海产品出口数量和金额均实现双增长；粮食类产品和食用植物油等整体出口大增。纺织服装、机械电子及通信设备制造等工业品出口增势强劲，“Madeinchina（中国造）”走俏国际市场。据统计，前三季度工业增加值12.2％的增长率中有2.5个百分点来自出口，明显高于去年同期拉动1.1个百分点的水平。二季度以来出口增幅连创月度新高，预测全年净出口增长对GDP的贡献率同比又有上升。
　　趋利避害争主动
　　今年全球贸易仅增1％，而我国出口大幅增长，增速不断攀高，这既是国际因素和国内因素相互作用的结果，也是政策驱动和市场驱动共同作用的结果，更是我们适应加入世贸组织形势、努力趋利避害的结果。
　　年初以来，世界经济温和复苏，下半年全球贸易更是初现好转，加快了我国出口增速；美元贬值相对抬升了我出口商品价格竞争力，尤其是受制于价格因素的劳动密集型产品恢复了一定增长。更主要的是，加入WTO对出口产生多层积极效应：首先，整体贸易环境得到优化，如多年困扰中国外贸的最惠国待遇问题得以解决。在我履行开放市场承诺的同时，其他成员也向我开放市场，促进了我国一些有比较优势产品的出口，如部分纺织品配额限制取消，涉及我出口金额40亿美元，占设限纺织品出口总量的1／3，纺织品、服装等出口还享受到比以前更多的关税优惠。其次，加入世贸组织增强了外商对中国经济发展的信心，我国作为全球经济“安全岛”和低成本制造基地的相对优势凸现，推动了全球制造业对华投资转移和订单转移，据统计，跨国公司在华企业出口已占我出口总额的48％。
　　出口逆势上扬的另一主导动因，在于各地各部门按照中央统一部署，抓住加入世贸组织机遇，主动应对挑战，采取一系列有力措施扩大出口。今年政府推进外贸体制改革，放开了外贸经营权，民营企业出口迅猛增长，占全国出口增量的近1／4，成为扩大出口的生力军，粤、浙等外贸大省的私企出口尤为活跃；落实出口退税等政策，今年退税指标安排早，生产企业“免抵退”全面推行，退税质押贷款有所增加，加快了企业出口资金周转；支持企业开拓国际市场，有的进入跨国公司全球采购网络，仅沃尔玛公司一年在华采购出口额就达120亿美元；实施科技兴贸战略，带动机电产品和高新技术产品出口，其占全国出口总额的比重已增至50％和21％，使出口结构进一步改善。另外，我国优化通关环境、鼓励吸收外资等举措也对扩大出口发挥了积极作用。
　　今年一个新的变化是，国内相关各方开始运用WTO规则化解贸易争端，为扩大出口营造有利的环境。加入世贸组织后，我国出口也受到国外贸易保护主义加剧的制约。对此，有关部门和企业积极开展反倾销应诉等工作。自年初起，有16个国家和地区对我出口商品发起47起反倾销或保障措施调查，涉案金额约7亿美元，目前应诉率已近80％，胜诉率也大大提高。如在美国结案的5起对华反倾销案，我胜诉4起，保住市场份额近1.3亿美元。同时，中方还加强了对国外贸易壁垒的调查，妥善处理各种贸易摩擦，如与欧盟就其制定的打火机CR标准进行严正交涉，在应对欧盟动物源性食品禁令、DVD知识产权纠纷案中也都取得一定成果。
　　还是要千方百计
　　出口这驾“马车”跑得如何，对能否继续保持经济发展的良好势头关系重大。明年，在坚持扩大内需的同时，还是要千方百计扩大出口。目前世界政治经济形势存在诸多不确定因素，美、日、欧三大经济体复苏迟缓，全球经济较快回升的可能性不大，世界贸易增长空间有限，我国面临的外部环境仍较严峻。今年出口属于超常增长，明年不可能再有这么快的增长，对出口形势不可盲目乐观，绝不能因为加入世贸组织第一年的负面影响没预料的那么大，就掉以轻心，挑战和考验是长期的。特别是国际贸易保护主义盛行和贸易摩擦增加，将成出口一大阻力。
　　虽然困难不少，但确保出口增长仍有许多有利条件：党的十六大和中央经济工作会议为外贸发展明确了方向，各项鼓励、支持性政策将继续为出口助力，这是今后出口可持续增长的有力保障；加入WTO的正面效应将进一步显现，会继续对出口起到积极促进作用，随着外贸权下放，民营企业出口将获得更大发展；新型工业化战略将加快出口产业技术改造，切实提升企业的国际竞争力；国际产业结构调整和全球生产转移仍将持续甚至提速，跨国公司来华投资踊跃，为我扩大出口提供有利机遇。坚决落实支持出口的政策措施，积极应对挑战，鼓励企业开拓市场，明年的出口将会继续增长。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　天津将大力发展海河、海洋经济
本报天津12月30日电记者陈杰报道：在日前闭幕的天津市委八届三次全会上，中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌宣布，天津市将大力发展海河经济，用3年至5年的时间，基本完成市区海河两岸起步段的综合开发改造，逐步形成独具特色、国际一流的服务型经济带、文化带和景观带；大力发展海洋经济，使临海天然优势转化为经济优势，把天津滨海新区建成全国最大的石油化工、海洋化工基地，建成现代国际物流中心。
　　天津依海河而建，海河是天津的标志和“史书”，她孕育了天津的近、现代文明。张立昌说，对海河两岸综合开发改造，据有关部门测算，近期将吸引投资240多亿元，创造10万多个就业岗位，有10多万群众的住房条件得到改善，大大拉动服务业的增长。下一步，天津将对海河干流的上、下游进行全面的开发建设，沟通整个流域，辐射周边地区，使海河成为吸引人流、物流的重要通道。
　　天津地处环渤海中心，拥有153公里的海岸线和上千平方公里可供开发建设的沿海土地资源，拥有丰富的海洋资源。渤海湾已探明的石油储量40亿吨，天然气储量1300亿立方米，渤海油田到2005年将成为全国第二大油田。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　本报编辑部评出
2002年国内十大新闻
　　本报北京12月30日讯2002年是我们党和国家历史上具有重要意义的一年。本报编辑部经过认真评选，评出2002年国内十大新闻，公布如下（以时间先后为序）：
　　●2月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，研究进一步安排好困难群众生产和生活的工作。9月12日，中共中央、国务院在北京召开全国再就业工作会议。会议提出，扩大就业，促进再就业，关系改革发展稳定的大局，关系人民生活水平的提高，关系国家的长治久安，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。12月12日，中共中央政治局常务委员会召开会议，研究进一步解决好困难群众生产生活问题的工作。
　　●3月25日，我国研制的“神舟”三号飞船在酒泉卫星发射中心发射升空并成功进入预定轨道。12月30日，“神舟”四号无人飞船在酒泉卫星发射中心发射升空并成功进入预定轨道。这标志着我国载人航天技术日臻成熟。
　　●4月15日，中国国际航空公司CA129班机在韩国釜山机场附近坠毁。5月7日，中国北方航空公司一架客机在大连海域失事。两起空难人员伤亡惨重。全国范围内开展了安全生产大检查，坚决遏制重特大事故多发势头。
　　●5月31日，江泽民同志在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上发表重要讲话。这篇讲话对于更好地团结和动员全党高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，努力开创建设中国特色社会主义事业的新局面，为实现历史和时代赋予我们党的庄严使命而努力奋斗，具有十分重要的指导意义。
　　●7月4日，西气东输工程全线开工。这是党中央、国务院实施西部大开发战略、造福西部各族人民的一件大事，也是我国能源结构优化和石油工业产业升级的一个重要标志。11月6日，长江三峡工程导流明渠截流合龙，这标志着三峡工程的总体建设将转入第三阶段。12月27日，南水北调工程正式开工建设，这是迄今为止世界上最大的水利工程。
　　●7月9日，中共中央发出关于印发《党政领导干部选拔任用工作条例》的通知。这个条例是党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。它的颁布实施，对于建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，推进干部工作科学化、民主化、制度化，对于形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，保证党的基本路线的贯彻执行，保证党的事业的兴旺发达和国家的长治久安，具有十分重大而深远的意义。
　　●9月底至10月在韩国釜山举行的第十四届亚运会上，中国体育代表团获150枚金牌，第六次蝉联亚运会金牌总数第一。在此之前，今年2月，在美国盐湖城举行的第十九届冬奥会上，中国体育健儿顽强拼搏，夺得两枚金牌，实现了冬奥会金牌零的突破。
　　●11月8日，中国共产党第十六次全国代表大会在北京开幕。这是我们党在新世纪召开的第一次代表大会，也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。江泽民同志作了题为《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告。这次大会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。这次大会把“三个代表”重要思想和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党的指导思想。这次代表大会选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，党的中央领导集体顺利实现了新老交替，充分反映了我们党兴旺发达，后继有人。
　　11月15日，中国共产党第十六届中央委员会第一次全体会议在北京召开。全会选举了新一届中央政治局委员、候补委员，中央政治局常务委员会委员，中央委员会总书记；通过了中央书记处成员；决定了中央军事委员会组成人员；批准了中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。胡锦涛当选为中央委员会总书记。
　　●12月3日，在摩纳哥蒙特卡洛举行的国际展览局第132次代表大会上，中国获得了2010年世博会举办权，上海成为2010年世博会的主办城市。这是国际展览局成立150多年来首次在一个发展中国家举办世界博览会。
　　●中国经济连续高速增长，全年国内生产总值首次突破10万亿元人民币，经济增长率达8％；进出口总额高达6200亿美元；实际利用外商直接投资超过500亿美元，跃居世界第一。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　黑龙江定“六项制度”优化服务环境
　　本报哈尔滨12月30日电记者汪波报道：黑龙江省委、省政府日前决定，在全省党政机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门、社会服务部门和窗口单位，全面推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制6项制度，以进一步优化服务环境。
　　首问责任制，即接受企业、投资者和群众首次问询的工作人员为第一责任者，负责全程跟踪服务，直到事情办完为止。服务承诺制，就是根据本部门本单位的工作职责和要求，通过新闻媒介或公开公示栏，把服务质量、服务标准、办结时限等向社会承诺，接受监督。限时办结制，是根据审批事项的繁简程度，对各个办事环节和程序进行细化量化，分别规定办理时限，保证企业、投资者和群众所申报的事项如期办结。失职追究制，即对出现由于责任心不强导致企业、投资者和群众申报事项延误、漏办甚至申报材料丢失等行为的工作人员，要按有关规定追究责任。否定报备制，即对企业、投资者和群众申报的审批事项，不符合批准条件的要经主管领导签字后备案，以便日后查询。无偿代办制，即对涉及两个以上环节和部门办理的事项，第一个受理的部门要确定专人代为办理。
　　省委、省政府要求各级党委、政府和有关部门，把推行“六项制度”作为转变机关作风，建设廉洁、勤政、务实、高效机关，创建优良经济发展环境的重要任务，到明年3月基本建立办事高效、服务周到、行为规范、运转协调的优质服务管理的长效机制。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　安徽将建立规范性文件前置审查制度
　　本报合肥12月30日电记者何聪、刘杰报道：为加强对政府各部门规范性文件制发行为的监督，安徽省政府要求县级以上人民政府都要建立规范性文件前置审查制度，这是安徽省代省长王金山近日签发的第149号省政府令《安徽省行政机关规范性文件制定程序规定》中规定的。据省政府法制办负责人介绍，这是为了解决一些地方和部门的规范性文件在事实上存在偏离或者超越授权，不恰当地为本部门设定审批权、收费权、罚款权等问题，真正克服“政府权力部门化和部门权力利益化”等不良倾向。
　　《规定》要求，政府及所属各部门的规范性文件在立项、起草、审查、决定过程中必须广泛认真地听取有关单位和个人意见，可采取座谈会、论证会、听证会和公开向社会征求意见等多种形式，深入调查研究，印发前报送同级政府法制部门进行合法性审查。
　　《规定》要求，制定规范性文件的部门应当研究吸收政府法制部门的审查意见。未经政府法制部门审查的部门规范性文件不得印发。政府法制部门发现未经审查而印发的部门规范性文件，可以提请本级政府撤销该文件。这就使规范性文件前置审查制度真正体现了依法治省和精简、统一、效能的原则。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　北京地税收入逾四百八十亿
本报北京12月30日讯记者李建兴报道：截至今天，北京市地税局共组织各项收入480.6亿元，同比增收88.9亿元；组织税收收入460.2亿元，同比增收85亿元，增长22.7％，提前47天完成全年计划，为首都率先实现现代化提供了强有力的财力保障。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　海关总署缉私局成立
　　本报北京12月30日讯记者杜海涛报道：经国务院批准，海关总署走私犯罪侦查局近日更名为海关总署缉私局。2003年1月1日起，全国各海关走私犯罪侦查部门同时完成相应更名工作。
　　更名后，各级海关缉私警察将在原有的刑事执法职能基础上增加行政执法职能。除海关调查部门在调查稽查过程中发现的走私违规案件继续由其查办外，其余各类走私违法犯罪案件均交由海关缉私警察查办。
　　据了解，1998年全国打私会议以后，中央决定成立专司打击走私犯罪职能的海关缉私警察队伍，海关拥有了刑事执法权，加大了对走私犯罪活动的打击力度。1999年以来，全国海关立案侦办走私犯罪案件5556起，案值272亿元，共对14721名犯罪嫌疑人采取强制措施，其中将7135名犯罪嫌疑人移送检察机关审查起诉。

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

　　《世界遗产在中国》展览在京开幕
本报北京12月30日讯记者杨雪梅、施芳、施娟报道：中国的28处世界遗产相聚中国革命博物馆，今天开始展出。在两个月的时间里，观众通过大型展览《世界遗产在中国》可以饱览神州风采。
　　展览由国家文物局、建设部和中国联合国教科文组织全国委员会联合主办，展区总面积为5000平方米。
　　展览以景观复原、灯箱片、电脑喷绘为主，辅之以文物、绘画、雕塑、模型、沙盘，再配上电视、触摸屏、电子显示屏等音像资料播放设备，给观众以身临其境之感。气势磅礴的长城、金碧辉煌的故宫、峻奇的黄山、神妙的黄龙、秀美的苏州园林等，都将通过巨幅图片一一呈现；而秦始皇陵的武士俑、铜车马，敦煌的壁画、雕塑等近百件珍贵文物，包括20多件国家一级文物，更是件件精美异常。其中清东陵康熙皇帝的金漆宝座、故宫博物院的掐丝珐琅仙鹤、西藏阿底峡唐卡、布达拉宫八瓣莲花大威德坛城等，都是难得一见的珍品。
　　与这个展览同时开幕的还有《画说世界遗产大型画展》，44位画坛名家展出了他们在我国世界遗产地采风或以保护世界遗产为主题创作的精品画作近百幅。（附图片）
　　左图：参观者在北京中国革命博物馆观看秦陵一号铜车马。上图：来自西藏大昭寺的喇嘛在大昭寺展厅内现场制作坛城。新华社记者吕明响摄

第3版(国际·体育)
专栏：

　　朝指责美将核问题国际化
鲍威尔表示美没有攻朝计划
韩重申用和平方式解决问题
　　据新华社平壤12月30日电（记者宫一栋）朝鲜外务省发言人29日发表谈话，指责美国试图把朝鲜核问题国际化，表示这一问题应由朝美双方通过对话加以解决。
　　这位发言人说，众所周知，朝鲜核问题是一个应当由朝美共同解决的问题，因为它是美国对朝鲜敌对政策的产物。美国却无视这一基本事实，在国际社会散布朝鲜核问题是一个国际问题，向朝鲜施加压力。
他重申，朝鲜核问题绝不是一个国际性的问题，美国只有与朝鲜签订互不侵犯条约，在法律上向朝鲜提供安全保证，核问题才能得到解决。
据新华社华盛顿12月29日电（记者谭卫兵、严锋）美国国务卿鲍威尔29日表示，尽管在过去几天里围绕朝鲜核问题出现的紧张气氛不断升级，但美国并没有攻击朝鲜的计划，仍愿意通过对话解决这一问题。
鲍威尔在接受美全国广播公司的电视节目访谈中说，美国不打算对朝鲜实施先发制人的袭击。他称，美国有解决问题的多种选择，其中包括政治、经济、外交以及军事手段，“但是美国并不想在这个时候来威胁朝鲜，制造危机的氛围”。
本报汉城12月30日电记者徐宝康报道：韩国总统金大中今天在总统府青瓦台主持国务会议，并发表讲话强调，“韩国不愿与朝鲜发生战争，也不愿再回到冷战时期的对峙状态。韩国坚决主张，朝鲜核问题等所有问题必须用和平的方式予以解决。因为朝鲜半岛的局势关系到我们的生命安全”。
本报莫斯科12月30日电记者吕岩松报道：俄罗斯外长伊万诺夫今天在此间举行的记者招待会上指出，俄主张保持朝鲜半岛的无核地位，朝鲜应严格履行不扩散核武器的国际义务。
伊万诺夫说，平壤有关让国际原子能机构监查人员离境、重新启动核设施的决定“不能不令人遗憾”。俄支持旨在维护朝鲜半岛无核地位的所有国际协议，并认为只有相关各方通过建设性的对话才能实现这一目标。他指出，进攻性言论及威胁，特别是孤立朝鲜的企图只能加剧紧张局势。

第3版(国际·体育)
专栏：综述

　　委政局继续动荡
本报驻委内瑞拉记者刘宏
从12月2日开始的委内瑞拉全国大罢工已持续了近一个月，到目前为止还迟迟没有结束的迹象。这场委历史上持续时间最长的罢工实际上是一场政治较量，因为罢工的一方——委内瑞拉总工会、工商联合会与各反对党要求的不是经济利益和权利，而是要用罢工迫使总统查韦斯辞职或宣布提前大选。
近一个月的罢工给这个南美产油大国造成了巨大的经济损失。据有关专家估计，罢工给委内瑞拉的石油工业造成的直接经济损失为14亿美元，给其他行业带来的损失更高达60亿美元。对国家经济造成的长期和潜在的伤害更是难以估量。
罢工给广大市民的生活也带来极大的不便。如今走在委内瑞拉的街头，到处可见排队加油的汽车长龙和排队换液化气罐的人群；牛奶、米、面、饮料和啤酒等脱销。为了满足人们的基本需求，委内瑞拉政府不得不从国外进口汽油和食品。
这里的混乱局面使许多人感到困惑：究竟是什么原因造成委内瑞拉的朝野矛盾如此尖锐？反对派为什么不惜以破坏国家经济的方式来向查韦斯政府施压？
委政府认为当前的罢工实际上是对国家经济的破坏，是今年4月政变的继续，目的是企图推翻民选合法的查韦斯政府。在查韦斯的领导下，委内瑞拉正在进行着一场深刻的社会变革，这一变革必然会触及既得利益集团，自然会引起他们的对抗。
反对派发动这么长时间罢工的理由是：查韦斯执政近4年来经济不振，施政方式也引起一些非议。因为查韦斯目前尚有较高的权威，所以不采取激烈的方式不足以动摇其政权的基础。
国际社会特别是美洲国家对委内瑞拉动荡的形势给予了特别的关注。由美洲国家组织秘书长加维利亚主持的委内瑞拉政府和反对派间的政治对话一直在断断续续地进行着。
然而，对话是艰苦的，到目前为止还没有达成任何协议。造成这一局面的原因是双方的立场相去甚远：反对派要求立即宣布举行大选，理由是当前的社会气氛已不允许继续无视政治危机的存在；而政府则坚持一切依照宪法办事，因为委内瑞拉宪法规定，总统任期过半时，人民如对其不满意，可以通过公民投票将其罢免。明年8月19日是查韦斯任期到一半的日期。另外，反对派也可以要求修改宪法以达到提前大选的目的，但修宪方案必须先经过公民投票批准。政府与反对派暂时都没有妥协的迹象。
经过近一个月的罢工后，委内瑞拉的社会形势依然不十分明朗：政府不久前开除了许多石油公司领头罢工的中高级管理人员，反对派已经失去了对石油公司这一国家经济命脉的控制。当然政府要全面恢复石油生产，也还需付出相当大的努力。而反对派除了不断地示威、游行，也没有更好的向政府施压的方法。让人担心的是，政府与反对派如果迟迟达不成协议，会促使双方阵营内的极端势力抬头，引发暴力冲突的可能性会增大。
因此，如何迅速找到一条和平、民主的解决当前危机的办法，是对委内瑞拉政府与反对派的极大考验。（本报加拉加斯12月29日电）

第3版(国际·体育)
专栏：

　　韩美签署修改《驻韩美军地位协定》协议书
据新华社汉城12月30日电（记者高浩荣）韩国政府和驻韩美军方面30日在此间签署了修改《驻韩美军地位协定》的协议书，协议书从当天起生效。
上述协议是韩美双方在本月23日举行的《驻韩美军地位协定》联合委员会下属的刑事审判权小组委员会会议上达成的。根据协议书，在对美军犯罪进行调查的初期，韩国警方将与美军联合调查；在调查美军嫌疑犯时，美国政府代表必须在1小时内出席；在美军嫌疑犯被引渡到美国后，如韩国司法机关认为有必要重新传唤，美方须给予积极协助；韩国司法机关将保护被调查者的肖像权；双方将在调查过程中交换必要的材料等。
《驻韩美军地位协定》联合委员会韩方委员长、外交通商部北美局局长沈允肇和美方委员长、驻韩美军副司令史密斯当天在协议书上签了字。
韩国政府官员当天说，这一协议书的签署和生效将改善《驻韩美军地位协定》中有关刑事审判权的实施。但韩国一些社会团体认为，韩美达成的协议“没有新的内容，而且缺乏约束力”，与韩国民众提出的要求“还有很大的距离”。

第3版(国际·体育)
专栏：

　　肯尼亚新总统宣誓就职
本报约翰内斯堡12月30日电记者李新烽报道：肯尼亚新总统姆瓦伊·基巴基今天在首都内罗毕宣誓就任肯尼亚第三任总统。这标志着原执政党肯尼亚非洲民族联盟（肯盟）39年的执政地位和莫伊总统24年的总统任期的结束。
基巴基在就职演说中强调，坚决惩治腐败，建立清正廉洁的政府是其第一要务；同时，新政府将致力于重振国民经济，提高人民的生活水平；努力发展旅游，恢复因恐怖袭击深受影响的国家旅游业；重视全民基础教育，提高全体国民素质。
今年71岁的基巴基是肯尼亚“全国彩虹同盟”主席。他是在27日举行的总统选举中以压倒性多数获胜的。“全国彩虹同盟”还赢得同日举行的全国议会选举。
原执政党肯盟总统候选人肯雅塔29日表示：“接受肯尼亚人民的选择。”
肯尼亚曾是英国殖民地，1963年独立。首任总统肯雅塔1978年病逝后，莫伊继任总统至今。

第3版(国际·体育)
专栏：

12月30日，一架美军直升机从停泊在海湾地区海面上的美国“星座”号航空母舰上起飞。目前，美军正在加紧训练，以准备可能发生的针对伊拉克的战争。新华社发

第3版(国际·体育)
专栏：

美三名医生在也门被枪杀
三名在也门工作的美国医生三十日上午遭一名枪手枪击身亡，另一名美国医生受伤。据也门通讯社报道，这起袭击美国人的恐怖事件于当天上午发生在伊卜省吉布拉市的穆阿米达尼医院，距也门首都萨那以南一百九十多公里。

第3版(国际·体育)
专栏：

阿罗约放弃下届总统竞选
菲律宾总统阿罗约三十日宣布，她将不参加将于二○○四年进行的下一届总统竞选。阿罗约在北部城市碧瑶发表纪念领导推翻西班牙殖民统治的民族英雄黎刹牺牲一百零六周年的讲话中宣布了这一决定。她同时表示，她将在剩下的任期内，把全部精力投入到发展经济、消除腐败、弥合社会分化和准备举行一个“干净、诚实”的下届总统选举工作中。

第3版(国际·体育)
专栏：

法军再次同科反政府武装交火
在法国最后一批增援部队抵达科特迪瓦经济首都阿比让之际，科反政府武装同法国军队二十九日在科西部地区再次发生激烈的军事冲突。这是负责保护、撤离外国侨民和监督停火的法国军队自十一月三十日以来第四次同科反政府武装交火。（据新华社电）

第3版(国际·体育)
专栏：国际札记

　　引喻失义
黄培昭
以色列看守内阁外长内塔尼亚胡是有名的鹰派人物。他近日访问伦敦时竟然将巴民族权力机构及其领导人阿拉法特比作“纳粹”，形容现在的巴勒斯坦就像当年的纳粹德国那样，只有推翻了“希特勒”之后才能建立民主制度。内塔尼亚胡还声称，以色列绝不接受“军事化的巴勒斯坦”。这番怪论令英国首相布莱尔不敢苟同，让这位来访者在伦敦唐宁街10号吃了闭门羹。
众所周知，纳粹即德国的法西斯政党，历史上犯下了罄竹难书的罪行，特别是对犹太人实行种族灭绝的罪行，早已被钉在历史的耻辱柱上。但今天的巴勒斯坦人与当年的纳粹，其处境和行为，可以说是毫无共同之处。作为以色列现政府的重要成员之一，内塔尼亚胡竟然在国际场合引喻失义，实在令人惊讶。这不仅是对国际社会承认的巴民族权力机构及其领导人的中伤和诋毁，也使国际社会的促和努力蒙上阴影。要推动巴以和谈，必须首先缓和气氛、恢复信任，而不是相反。
回首往昔，数百万犹太人惨遭纳粹杀害、虐待。当年纳粹德国设在波兰的奥斯威辛集中营迄今仍是全体犹太人不堪回首的“梦魇”，牵动着刻骨铭心的民族伤痛。如今，以色列立国了，犹太民族有了生存之地，倒是巴勒斯坦人失去了自己世代生活的家园，难道说犹太民族曾经遭受的苦难应该在其他民族身上继续重演吗？

第3版(国际·体育)
专栏：

　　美称伊僵局不能无限拖下去
沙特否认允许美使用其基地
美报分析对伊动武军事战略
据新华社华盛顿12月29日电美国国务卿鲍威尔29日在接受美国全国广播公司的电视采访时表示，布什总统还没有决定对伊拉克动武，但美国正在为一切可能需要采取的行动作准备，因为与伊拉克的僵局不能无限期地拖延下去。
据新华社利雅得12月30日电（记者朱少华）沙特阿拉伯副国防大臣阿卜杜拉赫曼30日在《乌卡兹报》上发表声明，否认沙特秘密允许美国在发动对伊拉克战争时使用其领空、军事基地以及大型作战指挥中心。
据美国《纽约时报》29日报道，美国军方当天证实，一旦美国对伊拉克动武，沙特将允许美军使用其空军基地和一个重要的作战中心，但只能用于防御目的。
据新华社洛杉矶12月29日电（记者支林飞）美国《洛杉矶时报》29日援引美军事官员和分析家的话说，美国如果对伊拉克发动打击，美军方所采取的军事战略将与1991年海湾战争时大不相同。这次美军的打击重点将是伊拉克政府的权力基地，最终目的是要把萨达姆·侯赛因总统赶下台。
报道说，美军方刚刚下达了从美国本土派遣2.5万人的军队到海湾的命令，这预示着美国对伊战争已经迫在眉睫。美军官员和分析家说，根据五角大楼制订的军事计划，美军将首先对伊拉克发动大规模的空袭，然后再派遣一支经过特殊训练的机动部队快速插入伊拉克的心脏地带，摧毁伊拉克政府的权力基地，包括总统府、政府设施、军警总部和军事基地。萨达姆·侯赛因的家乡提克里特将是美军的打击重点。
美军事分析家认为，这次美军的空袭规模将比1991年海湾战争时更大、更猛烈，在全面摧毁伊拉克的防空力量后，再对伊拉克的战略目标发动陆空联合打击。军事分析家预测，美对伊拉克的地面战争将从科威特发起，但美军将避开地形复杂的伊拉克东南部，其主力部队将从伊拉克西部和南部的沙漠地带穿插，直取巴格达。

第3版(国际·体育)
专栏：

12月29日，肯尼亚“全国彩虹同盟”的支持者在首都内罗毕参加游行活动，庆祝该党总统候选人基巴基当选为肯尼亚新一任总统。新华社记者徐显辉摄

第3版(国际·体育)
专栏：

　　普京强调不中断车臣政治进程
本报莫斯科12月30日电记者吕岩松报道：俄罗斯总统普京今天在此间强调，俄将继续努力恢复车臣共和国的正常生活，恐怖分子制造的爆炸事件不会中断解决车臣问题的政治进程。普京是在同俄联邦政府主要成员会晤后说这番话的。
另据报道，俄联邦政府今天举行紧急会议讨论向车臣提供援助问题。会议决定向格罗兹尼恐怖爆炸事件每一个遇难者家庭提供10万卢布的资助，并将为其提供丧葬费用补贴。
据国际文传电讯社最新消息，车臣政府大楼恐怖爆炸事件遇难人数已经上升至81名，目前15名伤员处于生命垂危状态。
俄联邦副总检察长弗里丁斯基29日宣布，将起诉同车臣政府大楼恐怖爆炸事件有关的责任人。
弗里丁斯基说，车臣政府大楼的保卫工作和防御设施违反了法律要求，他已要求北高加索集团军司令解除格罗兹尼市卫戍司令和政府大楼警备司令的职务。

第3版(国际·体育)
专栏：

　　中国女篮获第十六届亚青赛冠军
据新华社台北12月30日电（记者张勇、胡创伟）中国青年女子篮球队30日晚在这里以92∶68战胜中国台北队，获得第十六届亚洲青年女子篮球锦标赛冠军，实现三连冠。中国台北队则是第三次获得该项比赛的亚军。
两岸女篮曾在26日进行的小组赛最后一场比赛中有过交锋，当时状态不佳的中国队以82∶88告负。在决赛中，士气高昂的中国队投篮命中率明显提高，防守也更有成效，开场不久就迅速拉开了比分，此后一直将比分差距保持在两位数以上。
本届比赛是21日揭幕的，共有10支球队参赛。在第三、四名的决赛中，韩国队战胜日本队获得季军。

第3版(国际·体育)
专栏：

　　《体育博览》新年全新改版
本报北京12月30日讯已有24年历史的体育博览杂志社今日于此间举行新闻发布会，宣布将于2003年元旦改版进入零售市场，以全新的理念、全新的定位冲击竞争激烈的体育期刊市场。
改版后，《体育博览》的选题内容将定位在关注体育界重大热点、问题、现象、人物，关注流行的休闲、健身方式，关注体育市场的发展趋势。
与此同时，体育博览杂志社首次推出媒体与品牌互动性促销活动。其中以“健康生活、体育相伴”为主题，与运动品牌匡威联合举办的“万人家庭送健康”活动，已在该品牌30家专卖店正式启动。

第3版(国际·体育)
专栏：

　　中国桥协推出荣誉大师系列赛
本报北京12月29日讯由中国桥牌协会主办的协创鸵鸟杯中国桥牌荣誉大师系列赛首站比赛29日在北京国谊宾馆举行，近200名桥牌荣誉大师参加了首站的角逐。
首站比赛采用分组双人赛制，分为6个大组进行。经过6轮的争夺，决出了各组的名次，龚启英／蔡公期、张研农／李冰、谷申／于光、王忠林／陈昭、马源／朱继峰、赵春华／马林等分别获得各组的优胜。
中国桥牌荣誉大师赛始于1995年。截至目前，共有7人获得特级荣誉大师称号，214人获得荣誉大师称号。从2003年开始，这项比赛发展成为系列赛，每月进行一站比赛。根据分站赛的个人总积分，进入前112名的选手将参加年底的总决赛。这一比赛得到上海浦东协创鸵鸟产业有限公司的大力支持。

第3版(国际·体育)
专栏：

　　乒乓人才培养出现新模式
张燮林推荐“华东理工之路”
本报讯有“乒坛魔术师”之称的张燮林，如今已年过花甲，几年前他先后从国家乒乓球女队主教练、乒羽管理中心副主任等岗位退居二线，但他仍然心系中国乒乓，常以全国政协委员的身份参加一些体育方面的调研，或到各地考察指导乒乓球工作，给年轻教练讲学。
前几天在纪念中国乒乓球队建队50周年系列活动上，张燮林对记者谈起他十分欣赏的一种乒乓球人才培养新模式——“华东理工之路”，认为这是拓宽体育人才培养的新途径。
何为“华东理工之路”？张燮林说，我们以往的运动员培养主要是从中小学到体校再到专业队形式的三级（或四级）训练网，这一模式已实行了40年左右，为国家培养了一批批的世界冠军，功不可没。但这种培养模式造成运动员文化水平低，淘汰率高，退役后出路狭窄。而“华东理工之路”也是从娃娃抓起，一条龙训练。只不过体育系统并不把人抽走，而是放在教育体系内培养。华东理工大学建立起高水平乒乓球俱乐部之后，经过几年的实践和摸索，现已有了一套自己的乒乓人才培养网络。他们在上海梅珑小学等校内建立了训练基地，进而在上海中学继续边学习边训练。他们的许多苗子都是原来少体校、专业队淘汰下来、认为发展前途不大的队员。由于坚持在学校参加各科目学习，文化素质提高，有不少人虽然训练时间比专业队少一些，但随着年龄增加，乒乓球技术水平反而后来居上。像华东理工大学2001年毕业生帖亚娜便是突出一例。她没有进过国家队，却大器晚成，今年夺得亚运会混双冠军，在国际乒联大奖赛中战绩也不错。
“现在许多小队员十一二岁就被选调到专业队，成天训练比赛，我们怎能剥夺人家孩子参加义务教育的权利和机会呢？”张燮林感慨地说，旧的人才培养模式在不久的将来一定会有较大的变化。学习与打球是有矛盾的，但并非不能解决，像“华东理工之路”那样在学校内训练就比较容易通过教练、老师和家长几方协调，解决好这一矛盾。今后，我们培养的新一代运动员，不能光练球，要学会打“文化球”，既特长突出，又做到德、智、体、美全面发展。（啸鸣）

第3版(国际·体育)
专栏：

　　环南中国海自行车大赛第五站
中国队王国章获亚军
本报澳门12月30日电记者王霞光报道：今天上午，环南中国海国际自行车大赛在澳门路环山结束了第五站90公里的山路赛，中国名将王国章夺得本站赛事的亚军，成绩为2小时05分。领先半个车身率先冲过终点的德国选手云尼夺冠，他的本站比赛计时成绩与王国章相同。
路环山赛段是本届比赛中唯一的山路赛段。在大队人马中一直靠前的王国章爬山能力较强，比赛进入最后冲刺阶段时，他连续超越多名选手，终于在本届赛事中首次跻身三甲之列。从比赛情况看，如果王国章再早一些冲刺，将很有可能把本站冠军揽入怀中。
黄色领骑衫得主南非队的韦治、红色领骑衫得主德国队的安德亚及“大中华奖”蓝色领骑衫得主香港队的何兆麟均续写不败纪录，再次登上领奖台。
明天，本届赛事将在此间进行最后一战——氹仔铡?6公里绕圈赛。（附图片）
左图：云尼率先到达终点。
下图：王国章（左二）奋力冲刺。本报记者王霞光摄

第3版(国际·体育)
专栏：

　　二十四名军队体育工作者获福来奖
本报北京12月30日讯解放军总政治部宣传部文体局今天在京向24名军队体育工作者颁发了第十三届福来奖。
陈福来先生曾是八一足球队建队初期的运动员，担任过八一队和国家队主力后卫，以其精湛的技艺和顽强的作风享誉足球界。出于对军队体育事业和军旅生活怀有的深厚感情，他于1989年捐赠30万港币作为基金，奖励在国内外重大比赛中取得优异成绩的运动员、教练员以及为发展军队体育事业做出积极贡献的体育干部。
福来奖颁发始于1990年。获得2002年度福来奖的12名运动员是陈楠（篮球）、赵蕊蕊（排球）、王菲（沙滩排球）、王皓（乒乓球）、宋志娟（举重）、肖钦（体操）、齐晖和程嘉茹（游泳）、许海燕（摔跤）和贾运兵、高峰、陈碧珊（柔道）；12名教练员和干部是李晋康、朱家志、沈散英、郭新坤、金卫国、叶瑾、赵卫东、曲忠东、蔺振安、徐祥军、王爰飞和郑蜀炎。

第4版(要闻)
专栏：

　　中华人民共和国主席令
　　第八十三号
　　《中华人民共和国刑法修正案（四）》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2002年12月28日通过，现予公布，自公布之日起施行。
　　中华人民共和国主席江泽民
　　2002年12月28日
　　中华人民共和国刑法修正案（四）
（二○○二年十二月二十八日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
　　为了惩治破坏社会主义市场经济秩序、妨害社会管理秩序和国家机关工作人员的渎职犯罪行为，保障社会主义现代化建设的顺利进行，保障公民的人身安全，对刑法作如下修改和补充：
一、将刑法第一百四十五条修改为：“生产不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，或者销售明知是不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，足以严重危害人体健康的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；对人体健康造成严重危害的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；后果特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。”
　　二、在第一百五十二条中增加一款作为第二款：“逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境，情节严重的，处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。”
　　原第二款作为第三款，修改为：“单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。”
　　三、将刑法第一百五十五条修改为：“下列行为，以走私罪论处，依照本节的有关规定处罚：（一）直接向走私人非法收购国家禁止进口物品的，或者直接向走私人非法收购走私进口的其他货物、物品，数额较大的；（二）在内海、领海、界河、界湖运输、收购、贩卖国家禁止进出口物品的，或者运输、收购、贩卖国家限制进出口货物、物品，数额较大，没有合法证明的。”
　　四、刑法第二百四十四条后增加一条，作为第二百四十四条之一：“违反劳动管理法规，雇用未满十六周岁的未成年人从事超强度体力劳动的，或者从事高空、井下作业的，或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危险环境下从事劳动，情节严重的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
　　“有前款行为，造成事故，又构成其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。”
五、将刑法第三百三十九条第三款修改为：“以原料利用为名，进口不能用作原料的固体废物、液态废物和气态废物的，依照本法第一百五十二条第二款、第三款的规定定罪处罚。”
　　六、将刑法第三百四十四条修改为：“违反国家规定，非法采伐、毁坏珍贵树木或者国家重点保护的其他植物的，或者非法收购、运输、加工、出售珍贵树木或者国家重点保护的其他植物及其制品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”
　　七、将刑法第三百四十五条修改为：“盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。
　　“违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
　　“非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
　　“盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。”
　　八、将刑法第三百九十九条修改为：“司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。
　　“在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。
　　“在执行判决、裁定活动中，严重不负责任或者滥用职权，不依法采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责，或者违法采取诉讼保全措施、强制执行措施，致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；致使当事人或者其他人的利益遭受特别重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑。
　　“司法工作人员收受贿赂，有前三款行为的，同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”
　　九、本修正案自公布之日起施行。
　　（新华社北京12月28日电）

第4版(要闻)
专栏：

　　周口以产业化促农业发展
　　本报郑州12月30日电连日来，记者走马豫东平原，被周口市的农业产业化浪潮所感染：康益粮油公司今年“吃”掉大豆近50万吨，是全市大豆年产量的2倍多；郸城乳酸厂今年“消化”玉米14万吨，是周口玉米年产量的1／3强……围绕在这些农业产业化龙头企业周围，近60万周口农户实现了增收致富。
　　周口市委书记王平告诉记者，重点培育一批龙头企业，靠龙头企业的带动和辐射，不断拉长农产品加工链条，提高农业生产组织化和市场化程度，是全市探索农区经济发展中确定的战略方针。随着一批“近农工业”迅速崛起，不少周口农民在龙头企业的带动下，参与到区域经济产业链中，以市场为导向，有计划、有规模地从事农业生产，成了地道的“产业农民”。
　　位于周口市的莲花味精集团是我国最大的味精生产基地，国内市场占有率达40％。去年，莲花集团转用小麦深加工生产味精，每年至少消化掉200万吨小麦。这给周口的小麦找到了销路，使大量农民撑鼓了腰包的同时，更促进了小麦生产的产业化。此外，纺织行业的周口棉纺织印染厂，皮革行业的鞋城皮革集团、赛湖集团，医药行业的四方药业、辅仁药业等60多家龙头企业，连接各类经济实体500多个，带动了农户增收。
　　据了解，周口20家农业产业化龙头企业去年创产值68亿元，利税4.3亿元，带动农户52万个，占农户总数的1／4，农民从产业化经营中增收11.5亿元，人均120元。（王明浩王海）

第4版(要闻)
专栏：

　　咸阳招商引资喜获丰收
　　本报西安12月30日电陕西省咸阳市2002年招商引资工作喜获丰收，全市共签订合同项目234个，总投资58.1亿元，到位资金17.9亿元；新批外商投资企业6户，总投资额3131万美元，合同外资2161.3万美元，实际利用外资1800万美元。
　　为改善投资环境，去年底至今，咸阳市市县两级政府共废止各类规范性文件和政策性规定1636件。今年，咸阳市有关部门主动与国内外大型企业和投资组织建立了联系渠道。良好的投资环境、优惠的招商政策、热情周到的服务，结出了丰硕的果实：在前不久举办的乡镇企业合作与贸易暨咸阳市第三届中小企业产学研合作洽淡会上，共签订合同项目155个，总投资20.1亿元。
　　咸阳市大力促进银企合作，帮助来咸阳投资的企业解决资金不足的困难。今年10月份召开的全市银企合作项目推介会，当场签约项目81个，签订资金供需贷款意向21个，银行提供贷款4.37亿元；签订银企合作意向60个，涉及资金28.65亿元。
　　咸阳市成立了项目跟踪服务小组，及时协调解决项目落实中的各类问题，确保签约项目签一个，成一个。今年4月第六届东西部经济贸易洽淡会上的90个签约项目，目前已有12个建成投产，38个开工建设。
　　（郭群星郑少忠）

第4版(要闻)
专栏：

　　阜阳劳务输出形成产业
　　本报合肥12月30日电记者刘杰报道：全国五大民工源头之一的安徽省阜阳市，目前已有160万劳动力外出打工，近70％的人常年在外务工经商。抽样调查表明，民工每人平均一年带回资金不少于3000元，今年带回资金总额可达50多亿元，农村家庭为此增加收入30％以上。
　　阜阳农村劳动力资源达400万左右，其中剩余劳力有220万人。为了把“包袱”变财富，阜阳市千方百计做好劳务输出大文章。市里成立了市、县、镇、村四级劳务输出服务网络，在外形成了数以百计的固定用工基地。颍上县就业局与深圳、上海、厦门等地用工单位建立长期合作关系；界首市在北京、温州、山东等地建起了家政服务、公交驾驶和建筑工程等多个劳务输出基地。全市80％左右的外出务工人员实现了有序流动。
　　为确保输出劳动力的素质和用工单位的满意，阜阳市严格按照用工单位要求，采取“订单培训”制度，为用工单位输送合格人员。在此基础上，市里又加大外出民工的劳动保障制度建设，确保民工的合法权益得到保护。针对外出民工首期费用缺少的问题，采取信贷支持等办法，帮助民工解决“出门难”。
　　阜阳市还鼓励外出人员用外出打工挣得的钱和学到的经验、技术等返乡创业。目前全市返乡民工创办的企业已有900多家，年产值6亿多元，年创利润8000多万元，为3万多人解决了就业问题。

第4版(要闻)
专栏：

　　为解决制造假账、违规开支、私设小金库、乱集资摊派等财政管理中长期存在的问题——
安顺：会计集中核算保财政清明
本报记者孙海涛
　　贵州省安顺市去年7月在全省率先改革旧的财政管理体制，在全市实行市、县、乡3级会计集中核算。该制度运行一年多以来，提高了财政资金的使用效率，节约了财务运行成本，并且从源头堵住了财务漏洞，预防了腐败行为的产生。
　　三本总账把住三级财政
　　该市在市一级和所辖的6个县（区）分别成立了会计核算中心。市、县两级667个全额预算的行政、事业单位和1个国有独资企业，全部取消原有的单位银行账户。会计中心在银行开设预算内资金和预算外资金两个基本账户，各单位在这两个基本账户下开设子账户。所有单位的预算内外资金、专项经费、行政性收费收入、罚没收入等，都实行统一账户、集中管理、分户核算。
　　各单位的会计岗位也随之取消，会计业务由会计中心代理。各单位只留一名报账员办理日常开支。每个单位的子账户只保留数量不多的备用金供小额取款、报销，超过一定数量则由核算中心开具支票划转。乡镇的“七站八所”的财务全部收归乡镇财政所统管。
　　全市由此实现了市、县、乡3级财政3本总账，各单位的资金和使用情况一目了然。全市所有会计中心和零户统管都实现了会计电算化，会计效率大为提高。
　　改革使曾经存在的数百个小金库和所有的账外账被全部公开。据市审计部门介绍，未纳入会计核算中心统一核算前，单位账表不符、账实不符的现象较为普遍。纳入中心核算后，会计凭证、会计报表等会计资料的真实性、合法性和规范程度显著提高。
　　会计不再看领导脸色行事
　　“站得住，顶不住；顶得住，站不住”曾是不少单位会计人员的苦恼。一些会计往往迫于本单位领导的压力放弃原则，制造假账。现在这个问题已不复存在。中心的168名会计人员全部从财政、审计部门选调和从企事业单位公开招考。人事关系属于中心，使他们能对代理会计单位做到铁面无私。
　　几位会计坦言他们以前在单位的角色错位：以前自己是单位的人，自然就要考虑单位的利益，因为这利益也有自己的一部分。比如白条报销，只要领导签字就报。现在就不同了，凡不符合财经纪律的一律拒付。会计们说，中心刚成立时每天白条不断，现在已基本看不到了。
　　会计中心积极配合财政部门执行政府采购制度和专控商品审批制度，对一些部门未按规定购置的物品不予报销。至今年9月底，共拒付代理会计单位违反财经纪律和财经法规的开支734笔，涉及金额515万余元。
　　市监察局局长刘仕祥说，以前，年年都收到不少检举单位领导违反财经纪律的举报，去年会计中心成立以来，尚未收到一起这类举报。
　　财政收付高效运转
　　由于取消了各单位会计，全市共减少会计人员499人，降低了行政成本。以年人均1万元的工资计，每年就可节约财政开支近500万元。
　　对会计集中核算带来财政高效运转感受最深的，莫过于市委书记陈海峰。他说，原体制导致财政支出多头分散，财政使用效率不高，政府无法在它认为必要的时候进行财力的集中使用。现在，政府资金统筹的能力明显加强。去年该市财政预算总收入完成7.49亿元，比上年增长近20％，增幅位于全省首位。预算外资金缴存财政专户1.36亿元，比上年增长近40％；罚没收入和行政性收费收入分别增长近70％和21％。今年全市财政收入和预算外资金缴存财政专户数均比去年又有较大增长。
　　目前，该市正在进一步完善会计集中核算和财政集中支付，为最终建立国库集中收付制度奠定基础。

第4版(要闻)
专栏：扶贫济困送温暖

　　潜江地税扶持下岗职工再就业
　　本报讯日前，湖北省潜江市又有一批下岗职工领到再就业卡，他们在进入社区服务时说：是地税部门的税收优惠政策，让我们树立了重新就业的信心。
　　近年来，潜江市地方税务局一方面依法治税，使税收收入有了较大增长；同时，充分发挥税务部门的职能作用，积极落实税收优惠政策，帮助下岗职工再就业。他们深入各类企业反复宣传辅导，鼓励企业用足用活安置下岗职工的税收政策，帮助一批改制企业摆脱困境，使全市近300名下岗职工重新走上工作岗位。潜江市地税局局长黎国平介绍说，该局在办税服务厅专门开辟了绿色通道，及时为安置下岗职工的企业兑现税收政策，办理相关手续，近两年落实税收优惠52万元。（聂传俊杜若原）

第4版(要闻)
专栏：

　　纪念中贝复交30周年招待会举行
　　据新华社北京12月30日电（记者黄富慧）中国人民对外友好协会30日在这里举行招待会，纪念中国与贝宁共和国复交30周年。
　　对外友协会长陈昊苏在致辞中说，中国和贝宁自30年前恢复外交关系以来，两国关系稳步向前发展。他对贝宁政府自复交以来一贯坚持一个中国的立场、在联合国人权会议上给予中国宝贵的支持表示赞赏和感谢。
　　贝宁驻华大使皮埃尔·多苏·阿戈说，自1972年两国关系恢复后，在两国领导人的推动下，两国建立了休戚与共的关系。他感谢中国对贝宁的政治支持和经济援助。
　　他表示希望中贝合作将进入更加友好和富有成果的新阶段。
　　外交部副部长杨文昌出席招待会。

第4版(要闻)
专栏：扶贫济困送温暖

　　山东向灾民发放救灾款
　　本报济南12月30日电记者何勇报道：山东省大力开展农村救灾工作，到目前，全省共投放救灾款1.8亿元，救济灾民600多万人。
　　今年以来，山东全省相继遭受低温冷冻、风雹尤其是百年不遇的特大干旱等灾害，预计到明年夏收前，将有900万人基本温饱受到影响。灾民的困难揪着省委、省政府领导的心。省政府召开各地负责人会议，对抗旱救灾和困难群众生活安排作了周密部署。在财政比较困难的情况下，省政府增加了“低保”和救灾投入，由年初预算的4600万元增加到实际支出的5130万元，又从省长预备费中拿出1500万元专款用于解决灾民生活困难，并将12月作为全省“扶贫救困送温暖募捐月”，集中开展救灾捐赠活动。

第4版(要闻)
专栏：认真贯彻中办通知精神做好人民日报发行工作

　　宿迁全面完成发行计划
本报南京12月30日电记者龚永泉、顾兆农报道：12月23日，江苏省宿迁市率先在全省全面完成2003年度人民日报发行计划。
　　宿迁市委近年来一直把人民日报发行工作放在重要位置。该市充分发挥会计结算中心的作用，对未完成重点党报党刊征订计划的单位，会计结算中心一律不予结算非党报党刊的征订费用。宿迁市委书记仇和分别与各县、区负责人通电话，并责成市委宣传部督查落实，要求不折不扣地全面完成人民日报发行计划。

第4版(要闻)
专栏：

　　求是杂志发表社论
为了我们的幸福生活和美好未来
　　本报讯2003年第1期求是杂志发表社论，题为《为了我们的幸福生活和美好未来》。
　　社论指出，过去的一年，是我们党和国家历史上具有重要意义的一年。这一年，围绕迎接十六大、贯彻十六大，举国上下齐心协力，各项工作取得显著成绩。以十六大为标志，我们在2002年迈出了实现中华民族伟大复兴的新步伐，开始了全面建设小康社会的新征程。
　　社论指出，新的一年，将是中国人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，在新的起点上继续创造我们的幸福生活和美好未来的第一年。我们要深入学习贯彻十六大精神，进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，使全体人民朝着共同富裕和全面小康的方向稳步前进。
　　社论指出，党中央、国务院一贯高度重视和关心困难群众的生产生活问题。各级党委和政府一定要充分认识关心群众生活、解决好困难群众生产生活问题的极端重要性，把它作为一项重大的政治任务切实抓紧抓好。各级领导干部要进一步转变作风，深入基层，深入群众，特别是深入到困难多、问题多、矛盾多的地方，倾听群众呼声，关心群众疾苦，进一步采取有效措施，切实帮助困难群众解决突出问题。（秋轩）

第4版(要闻)
专栏：扶贫济困送温暖

　　厦门向特困户发放救济金
本报厦门12月30日电记者余继军报道：为让特困群众过好新年，厦门市政府日前决定，在春节前向困难职工、残疾人、城乡无固定生活来源的特困户发放特困救济金。
　　12月27日，厦门市市长张昌平到市总工会现场办公时强调，救济金将采用公开透明的方式，通过社区和工会组织进行发放，并且将张榜公布，资金来源由市、区两级政府筹措。
　　春节临近，厦门市委、市政府已经确定了多项扶贫帮困政策，要求各级各部门做到五个确保：确保最低生活保障金发放；确保员工工资按时发放；确保离退休人员退休金准时足额发放；确保下岗职工基本生活费按时发放；确保新学期包括外来常住人员子女在内的所有儿童都能按时上学。
　　张昌平在调研中特别强调，领导干部一家一户走访，送上救济金，一不是为上电视，二不是只为发钱，关键是要让群众感受党和社会主义大家庭的温暖，这是各级干部义不容辞的责任。特困救济金之所以要张榜公布，就是要防止扶贫帮困中官僚主义和形式主义的做法。

第4版(要闻)
专栏：认真贯彻中办通知精神做好人民日报发行工作

　　广安提前完成征订计划
本报成都12月30日电四川省广安市今年在全省率先完成人民日报征订计划。
　　四川广安已连续7年全面完成人民日报发行计划。广安市委、市政府把党报党刊征订工作作为一项政治任务来抓，各区（市、县）成立了由书记任组长，分管副书记、宣传部长任副组长的党报党刊发行领导小组，党政齐抓，各司其职。邮政部门每天分析征订情况，5天报送征订进度。针对今年改革、调整中出现的新情况，市里多方筹措订阅经费，保证了发行工作的顺利进行。（刘裕国张元忠）

第4版(要闻)
专栏：

　　陈良宇会见德国总理
据新华社上海12月30日电（记者周解蓉、吴宇）上海市市长陈良宇30日晚在这里会见了德意志联邦共和国总理格哈德·施罗德。
　　施罗德一行是于30日下午由中国驻德大使马灿荣陪同，乘德方专机自北京抵达上海访问的。

第4版(要闻)
专栏：

　　12月29日，天津市慈善协会举行救助特困家庭大型募捐活动，社会团体和市民纷纷前来捐款。
　　图为天津市民在津汇广场排队向特困家庭捐款。
　　新华社记者杨宗友摄

第5版(国民经济)
专栏：

　　南宁海关打造便捷通关“大通道”
本报讯今年，南宁海关全力打造便捷通关“大通道”，热情服务西部大开发，为地方经济发展作贡献。据统计，今年前十一个月，广西外贸进出口总值二十一点六亿美元，比去年同期增长百分之三十二点八。（戴志强）

第5版(国民经济)
专栏：

广东惠来将建设大型风电项目
本报讯国家采取特许权招标的试点项目之一——广东惠来石碑山风电场特许权示范项目，经过一年多的申报，近日正式获得国家计委批准立项。该项目建设规模为十万KW，167×600KW，总投资约八亿元。近期工程将向国际招标确定项目法人，明年全面铺开建设。（汤亚平蔡海龙唐桂彪）

第5版(国民经济)
专栏：

范县财政局加强专项资金管理
本报讯河南省范县财政局立足本地实际，规范资金管理，加强财政监督，保证了资金及时足额到位，防止了主管部门的挤占和挪用，把钱用在刀刃上，有效地提高了资金的使用效率。今年以来，投入农业及稻改扶贫资金六百八十六万元，农业综合开发资金一千五百六十万元，改善了该县农业生产条件。（张恒秋李伟林）

第5版(国民经济)
专栏：

潍坊放心食品进京产销对接会举办
本报讯潍坊放心食品进京展销对接会近日在北京八里桥农产品批发市场绿色食品专营区举办。在八千平方米的展区内，共开设了一百三十八个展位，集中展示了潍坊出产的瓜菜、粮食制品、干鲜果品、食用菌、畜禽肉制品、水产品等农产品。这些产品均为经检测合格的无公害食品。（李丽辉）

第5版(国民经济)
专栏：

泰安开发区探索发展新路
本报讯山东泰安提出“经营开发区”的新思路，把开发区作为一个独特的经营主体，采取行政手段推动、公司化运作的经营机制，将政府、企业、个人利益紧密结合，以共赢为目标，极大地提高了中外投资者的投资积极性。日前，香港国际企业联合会、泰国正大集团与该开发区达成金额为三点六亿元的合作协议。（富子梅）

第5版(国民经济)
专栏：

农行与首钢总公司签订银企合作协议
本报讯农行与首钢总公司日前在京签订银企合作协议。农行预计为首钢公司提供五十亿元的综合信用，主要用于重点项目、技改措施、生产经营方面的本外币贷款、承兑、贴现、信用证、贸易融资、保函、担保等。（朱隽）

第5版(国民经济)
专栏：

　　网通用户接近八千万
本报北京12月30日讯记者冉永平报道：今年5月16日正式挂牌成立的中国网通集团全年业务发展比较平稳，预计全年新增城乡固定电话1067万户，总数达到7820万。新增局用交换机676门，达到9626万门。这是记者从日前在北京召开的中国网通集团首次工作会议上获得的信息。
　　中国网通集团是电信改革的产物，公司由原中国电信北方十省区和原中国网通公司、中国吉通公司组成。网通的建立形成了南北两大基础电信公司，基础电信领域的竞争明显加强。目前网通在南方八省区已建立了分公司。同时中国电信在北方一些省区也建立了分公司。不久我国固定电话用户也将像手机用户一样，会面临两种选择。
　　中国网通集团总裁奚国华介绍，中国网通的发展也面临严峻挑战，网通明年仍要眼睛向内，走内涵发展道路，发展速度要力争保持在7％—8％，和国民经济发展同步。预计，明年网通用户将新增1100万，互联网用户新增1032万。

第5版(国民经济)
专栏：

　　国家计委等六部门下发通知
部署加快农产品流通设施建设工作
　　本报北京12月30日讯记者费伟伟报道：国家计委、国家经贸委、农业部、财政部、中国人民银行和国家工商总局近日联合下发《关于加快农产品流通设施建设的若干意见》，对“十五”和今后一段时期我国农产品流通设施建设工作进行全面部署。
　　《意见》提出我国农产品流通设施建设的目标是：完善批发市场的功能，提高批发市场的档次，在全国大中城市和主要产区建设一批布局合理、交易方式先进、功能齐全、信息灵敏、安全卫生的骨干批发市场；积极发展连锁超市、直销配送等新型流通组织，建立多层次、多业态、多种经营方式的农产品市场体系；加快农产品的储藏、加工、运输等物流设施建设，建立现代化的农产品物流服务体系；改革现行农产品批发市场经营体制和管理体制，建立起在政府的政策引导和资金支持下主要依靠企业自主经营、自主投入、自我发展的机制。逐步形成以全国骨干批发市场为核心，以连锁超市等其它流通方式为补充，以现代物流服务体系为依托，以现代交易、结算、信息、检测、储藏、物流等技术为支撑，以良好的企业经营和资金投入机制为保证，以稳定、有序、规模化的农产品经销商队伍为主体的现代化的农产品市场流通体系。
　　《意见》提出，农产品流通设施建设的原则是：坚持统一规划，分级负责；合理布局，分步实施；以改扩建为主，新建为辅；企业化运作，政府扶持；打破地区和企业性质的限制，扩大经营规模。

第5版(国民经济)
专栏：

　　我国已发行四点六九亿张银行卡
银联卡占新增发卡量的百分之七十
本报北京12月30日讯记者田俊荣报道：近日，中国银联在京举行了银行卡联网通用监督员座谈暨表彰大会。中国银联总裁万建华在会上指出，开展“银行卡联网通用监督员”活动，有利于引入社会监督机制，监督联网通用情况，促进银行卡用卡环境改善，提高银行卡服务质量。
　　据了解，截至今年11月底，中国银联已聘请了3006名监督员，共收到监督意见1592条，建议317件，促进了银行卡联网通用工作的顺利开展。如监督员反映的跨行交易差错处理速度太慢，吞卡处理办法不完善等方面的意见，就有效推动了《银行卡跨行业务差错处理实施细则》、《银行卡跨行业务差错处理收费办法》和《银行卡跨行业务吞没卡管理办法》的贯彻执行。
　　据统计，截至今年三季度末，全国银行卡发卡总量已达4.69亿张，比2001年末增长22％，其中符合统一标准的“银联”标识卡6027万张，占新增发卡量的70％，已安装自动柜员机（ATM）4.3万台，销售终端机（POS）26.9万台。今年1—9月，银行卡交易总额为10.5万亿元，同比增长49％；银行卡账户人民币存款余额6483亿元，比2001年末增加1963亿元，增长43％。

第5版(国民经济)
专栏：

　　农行个人汽车贷款余额突破300亿元
　　继续居国内各商业银行首位
　　本报讯始终在国内各大商业银行中排名第一的农行个人汽车贷款业务近日再传捷报：截至11月末，全行个人汽车贷款余额突破300亿元，比年初增加了165.91亿元，继续在国内各商业银行中居于首位。
　　今年，农总行提出“要把汽车贷款做大做强”的目标，全行各级机构积极响应，提升汽车贷款在个人资产业务中的地位，广泛开展汽车贷款营销活动。各经办行、金融超市细化政策措施，落实营销责任，配备了专职客户经理，实行个人汽车贷款项目经理责任制。除了引入汽车经销商等合作单位现场办公、向客户提供“一站式”服务之外，采取“请进来”与“走出去”相结合的服务方式，派出客户经理到汽车经销商所在地现场办公。据不完全统计，仅9月15日联销日活动这一天，全行就签订汽车贷款合同1510笔，合同金额达1.745亿元。此后，农行汽车贷款余额平均每月增长22.8亿元，增速居国内金融机构首位。（徐春培）

第5版(国民经济)
专栏：

　　中海油获最高国际信用评级
本报北京12月30日讯记者费伟伟报道：穆迪投资服务公司日前将中国海洋石油总公司及其子公司的信用评级由Baa2调高至Baa1，这是迄今为止中国企业获得的唯一一个最高国际信用评级。穆迪同时把中海油的母公司中国海洋石油总公司的信贷评级以及中海油担保的子公司中海石油财务有限责任公司的外国长期流通债券评级由Baa2调高至Baa1。

第5版(国民经济)
专栏：

　　太平洋保险完成增资扩股
　　本报讯记者李丽辉报道：经中国保监会批准，中国太平洋保险（集团）股份有限公司增资扩股工作近日完成，公司股权由20.0639亿股扩大为43亿股。中国太保（集团）公司通过私募方式向老股东和新的战略投资人溢价发行股票，增资规模为22.9361亿股，全部募集资金为57.34亿元人民币，加上公司原有资本及公积金，使公司资本实力达到90亿元人民币。中国太保（集团）公司此次增资扩股的成功，使公司的偿付能力大大增强，形成了民营资本参与的多元化股权结构，为该公司从资产管理阶段向资本运作阶段的跨越奠定了财务基础。

第7版(国际)
专栏：

　　国际市场油价蹿升
　　据新华社伦敦12月30日电（记者刘桂山）由于委内瑞拉罢工事件仍在继续以及人们担心美国即将对伊拉克动武，世界市场石油价格30日蹿升到两年来的最高水平。在伦敦市场，布伦特原油价格上升了44美分，达到每桶30.60美元。在纽约商品交易所非工作时间的电子交易中，2003年2月交货的轻质油期货价格30日上升了1.4％，达到每桶33.17美元，为2000年12月份以来的最高水平。
　　世界第五大石油输出国委内瑞拉近一个月来政局动荡，全国大罢工一直未断，不仅不能产油，而且还需要从邻国进口石油。另外，上周末美国政府下令向海湾地区调动更多的军队、战机和军舰。这使人们担心美国可能于明年初对伊拉克发动军事打击。
　　美国原油期货价格在“9·11”事件后曾达到每桶29.88美元的高位。主要由于上述原因，今年圣诞节前油价涨到了每桶约32美元。纽约的一些交易员认为，美国可能即将对伊动武的猜测导致了抢购热，市场中的很多人希望买进2、3月份的期货合约，以防不测。

第7版(国际)
专栏：

　　新年钟声何时敲响
据新华社北京12月30日电（记者张小军、姜岩）新年钟声何时敲响？很多人会立即回答：“当然是1月1日0点。”不过，科学家最新研究发现，地球自转速度除了因能量消耗在总体上放慢外，全球变暖、厄尔尼诺现象等也致使地球自转速度放慢，因而确定新年钟声何时敲响成为科学家研究的一个课题。
　　说到新年到来的时间，必须了解一下历法的规定。现在世界上通用（中国也在使用的）历法被称为公历，它实质是一种太阳历。公历设平年和闰年，平年365天，闰年366天。每4年置1个闰年。
　　人们习惯的国际标准时间——格林尼治时间，实际上是以地球自转为基础的一种时标。但地球自转速度并不均匀。1967年，人们利用铯原子振荡周期极为规律的特性，研制出了高精度原子钟，自此人类就有了原子时间。根据新规定，一天为86400原子秒，这导致原子时间与实际时间产生了误差。为纠正误差，国际地球自转研究所根据地球自转的实际情况对格林尼治时间不定期地进行增减“闰秒”的调整，并与国际度量衡局时间所联合向全世界宣布，这就是“世界协调时”。自“闰秒”系统1972年实施以来，“世界协调时”已总共增加了21个“闰秒”。最近一次调整使得1999年新年钟声晚1秒敲响。
　　科学家发现，地球自转速度变化无常，这给确定新年钟声何时敲响增加了难度。2002年，比利时科学家公布的研究成果显示，全球变暖使得陆地和海洋膨胀，从而导致地球自转速度减缓，使每天的时间出现微小的延长。按照目前预测的温室气体排放量计算，在21世纪末地球上每天的时间将延长十万分之十一秒。

第7版(国际)
专栏：

　　30日，两名小女孩在阿富汗首都喀布尔的一座难民营中玩耍。在联合国难民署和阿过渡政府共同实施的援助计划的帮助下，约180万阿富汗难民从巴基斯坦和伊朗回国。新华社记者王雷摄

第7版(国际)
专栏：

二十九日，在乌克兰首都基辅的独立广场，一头戴羊面具的青年人寻找愿与其合影的游人。新年即将到来，商贩们想出各种办法招揽生意。新华社记者张志强摄

第9版(理论)
专栏：学习十六大报告贯彻十六大精神

　　积极发展党内民主
　　广东省邓小平理论研究中心
　　发展党内民主，坚持民主集中制，是我们党一以贯之的根本组织原则和领导制度，也是我们党始终保持旺盛生命力的根本保证。党的十六大报告明确指出：“党内民主是党的生命”。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，进一步发展党内民主，坚持和健全民主集中制，对于改进和完善党的领导方式和执政方式，推动决策的科学化、民主化，增强党的团结，提高党的创造力、凝聚力和战斗力，显得尤为重要。
　　不断提高党的领导水平和执政水平的迫切需要
　　我们党是执政党，肩负着重大的领导责任，要把我国的改革开放和现代化建设事业不断推向前进，就必须从不断发展变化的实际出发，全面贯彻“三个代表”重要思想，不断提高领导水平和执政水平。这就迫切需要发展党内民主。
　　坚持民主集中制，是马克思主义政党区别于其他政党的一个显著特点。80多年的实践证明，我们党要实现正确领导，就必须坚持民主集中制原则，充分发扬党内民主。早在抗日战争时期，毛泽东同志就强调：“扩大党内民主，应看作是巩固党和发展党的必要的步骤，是使党在伟大斗争中生动活跃，胜任愉快，生长新的力量，突破战争难关的一个重要的武器。”邓小平同志在党的八大《关于修改党的章程的报告》中也指出，要“把党的民主生活提高到更高的水平”。历史经验表明，党内民主发扬得好不好，民主集中制原则贯彻得好不好，关系到党的事业的兴衰成败。正如《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》所指出的：“发展党内民主，充分发挥广大党员和各级党组织的积极性主动性创造性，是党的事业兴旺发达的重要保证。”
　　时代在前进，事业在发展，人们的民主法制意识在不断增强，党的领导方式和领导方法必须适应新形势新任务的要求。改革开放20多年来，我们党在领导改革开放和社会主义现代化建设的过程中，根据实践的发展，不断改进和完善党的领导方式和领导方法，其中的一项重要措施就是不断发展党内民主。十一届三中全会以后，以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，认真总结正反两方面的经验教训，提出了恢复、健全和完善民主集中制的问题，并把充分发扬民主作为坚持和健全民主集中制的重要内容和前提，积极探索在改革开放条件下发展党内民主的新思路，在改革和完善党的领导制度和组织制度、推进党内民主方面迈出了具有决定性意义的步伐。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，以邓小平理论为指导，把发展党内民主、坚持和健全民主集中制，作为改进党的领导方式和执政方式、加强党的建设的一项重要任务。在党内生活中，党员的思想空前活跃，独立思考问题、敢于发表意见的风气正在形成，特别是通过党内民主制度建设，党员的权益比过去有了更多的保障，党员参与党内事务、对领导机关和领导干部实行有效监督的渠道越来越多，党内决策的民主化程度大大增加，党内政治生活和党的领导工作取得了巨大进步。
　　随着社会主义市场经济的蓬勃发展，人们的自主意识、平等意识、民主法制意识不断增强，这就必然使党员的党内民主意识、在党内事务中按照程序发挥作用的意识大大增强，从而对党内民主生活提出了新的要求。我们应该顺应历史发展的潮流，更多地运用民主的方法，通过发展党内民主，改进党的领导方式和领导方法。共产党执政就是领导和支持人民当家作主。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设和全面建设小康社会的重要目标。作为执政党，我们党的党内民主如何，在很大程度上决定和影响着整个国家的民主建设。发展党内民主对发展人民民主起着重要的示范和带动作用。我们要通过发展党内民主，积极推动人民民主的发展。
　　充分发挥广大党员和各级党组织的积极性主动性创造性的根本途径
　　江泽民同志指出，民主集中制的基本出发点和落脚点，在于充分调动党的各级组织和全体党员的积极性和创造精神，在党中央的领导下，集中全党的正确意见，团结一致地为人民的利益而工作。经过80多年的发展，我们党已经成为有6600多万党员、300多万个基层党组织的大党。但是，如果各级党组织和广大党员的积极性得不到发挥，基层党组织不起战斗堡垒和政治核心作用，党员不起先锋模范作用，就会失去作用和意义。只有把每一个党员、每一个基层党组织的积极性主动性创造性保护好、发挥好，使党的每一个细胞都充满活力，我们党才能永远充满生机，党的事业才能不断向前推进。
　　建设中国特色社会主义，需要全社会各个方面的优秀分子，以自己的实际行动带领群众共同加以推进。共产党员首先是这样的优秀分子。发挥全社会各个方面优秀分子的积极性主动性创造性，首先要发挥每一个党员的积极性主动性创造性。在马克思主义指导下，按照民主集中制原则组成统一的整体，为实现共同的目标而奋斗，这是我们党巨大的组织优势。要保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终是建设中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民的根本利益，就必须充分发挥党的这一组织优势，切实发展党内民主。广大党员献身改革开放和现代化建设的事业心和责任感，积极探索、大胆试验的进取精神，研究新情况、解决新问题的满腔热情和创造性工作，以及敢于以负责的态度对领导机关和领导干部的批评监督等等，都有赖于党内民主的充分发扬。只有充分发扬党内民主，健全党内民主制度，保障党章规定的党的各级组织和党员的民主权利，才能使各级党组织和广大党员保持蓬勃朝气，充分发挥积极性主动性创造性。
　　实现党的各项决策科学化、民主化的基本要求
　　决策的科学化、民主化是实行民主集中制的重要内容和环节。我们党是执政党，党内的大事就是国家和人民的大事，党内重大问题的决策能否实现科学化、民主化，直接影响着国家各项大政方针的制定能否实现科学化、民主化。
　　实现决策的科学化、民主化，重要的一条就是走群众路线。群众路线是我们党的根本工作路线。党的一切工作和事业，都必须真心实意地依靠广大党员群众才能做好。只有始终坚持党的群众路线，相信群众，依靠群众，广开言路，听民声，察民意，知民情，我们的事业才能获得最可靠的力量源泉，我们的各项决策才能获得最广泛的群众基础。如果没有民主，不知民情，不解民意，不用民智，只由少数人拍脑袋做决策，那就难免主观主义，难免造成决策的失误，给党的事业带来损害。
　　我们面临国内外复杂多变的情况，要解决各种错综复杂的问题，单凭个人或少数人的智慧和才能是远远不够的，必须靠集体的智慧，靠全体党员群策群力、同心同德。改革开放和建立社会主义市场经济体制，全面建设小康社会，是前无古人的开创性事业，没有现成的经验可供借鉴，只能在实践中探索，总结经验、开拓创新。这就要求我们把大胆探索的勇气和科学求实的精神统一起来，尊重人民群众的实践，尊重人民群众的首创精神，善于总结人民群众在实践中创造的新鲜经验，不断丰富我们党的基本理论、基本路线和基本纲领，制定和形成正确的方针政策。无论是大胆探索，还是科学求实，都要通过发展党内民主来实现。发扬党内民主，就是党员和党组织的意愿、主张能够充分表达和创造性地发挥出来。党的各级组织和领导干部，只有认真执行民主集中制的原则，健全党内民主制度和民主决策程序，广泛听取党员群众的意见，发挥全体党员的聪明才智，才能集中正确的意见，形成正确的决策。要切实保障党员的民主权利，拓宽党内民主渠道，增强党员对党内事务的了解和参与。凡属党组织工作中的重大问题，都应力求组织广大党员讨论，充分听取各种意见。通过建立有效的机制，保证基层党员和下级党组织的意见能及时反映到上级党组织。上级党组织应充分听取党员和下级党组织的意见，集思广益，不断推进决策的科学化、民主化。
　　维护党的团结统一的根本保障
　　团结就是力量。加强党的团结，是同党、国家和民族的命运紧密联系在一起的。党的团结统一是我国经济发展、社会进步、民族团结和国家统一的基础。全党朝气蓬勃，团结奋斗，我们的事业就有了胜利的保证。团结不是一团和气，也不是强制压服，而是通过健康健全的民主生活来实现的，是平等参与、民主讨论和充分开展批评与自我批评的结果。我们这样一个大党，只有靠民主集中制，靠发扬党内民主组织起来，才具有强大的力量。
　　充分发扬党内民主是正确处理党内矛盾和意见分歧的正确方法。由于党组织中各个党员的经历和所处的环境不同，对实际情况了解的深浅程度不同，思想方法和觉悟程度不同等原因，在党员之间、党员个人与组织之间、党的各级组织之间，经常会发生各种各样的矛盾。对于这些矛盾和意见分歧，既不能采取放任自流的态度，也不能搞强制压服。集中是在民主基础上的集中。如果没有民主，只有集中和服从，有不同意见的人就不会心情舒畅，就不利于党的团结，即使有正确的决策，也不利于顺利和有效地实施。只有按照民主集中制的原则正确处理党内的各种矛盾，建立正常的党内生活秩序，才能使党的团结统一不断得到巩固和发展。
　　发扬党内民主，必须加强民主制度建设，为维护党的团结统一提供制度上的保证。以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。探索建立党的代表大会常任制和党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部的议事和决策机制，进一步发挥党的委员会全体会议的作用。凡属重大决策，都必须由党委集体讨论，不允许个人说了算。改革和完善党内选举制度，使党内选举更好地体现选举人的意志。建立和完善党内通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。健全党内监督制度，重点抓好对领导干部的监督，强化领导集体内部的监督作用，拓宽监督渠道，充分发挥人民群众监督的作用。深化干部制度改革，采取包括民主推荐、民主评议、民主测评等多种形式，扩大干部选拔任用工作中的民主，扩大群众的民主参与。只有这样，才能使党内民主制度化、规范化，使这种制度不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。
　　发展党内民主，是为了加强和改善党的领导，而不是削弱或否定党的领导。因此，在发展党内民主的同时，必须维护中央的权威。只有正确坚持民主集中制原则，把充分民主和正确集中有机统一起来，既纠正民主不够，又纠正集中不力，才能在全党造成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。只有这样，才有利于发挥广大党员群众的积极性主动性创造性，有利于增强党的创造力、凝聚力和战斗力，使党永葆生机和活力。
　　（执笔：蒋斌韩安贵）

第9版(理论)
专栏：

　　努力提高调查研究的质量
　　赵江涛
　　深入开展调查研究，正确把握国情和本单位、本部门的实际，是贯彻落实十六大精神，进行理论创新和实践创新的前提。为此，广大党员干部应进一步转变作风，深入实际、深入基层，不断提高调查研究的质量，为创造性地开展工作提供切实保障。
　　突出一个中心。调研工作的开展，应以抓重点、难点、热点为中心。抓重点，就是要从重点部位、重点环节的调研入手，采取抓典型、解剖麻雀的方法，总结新经验，发现新问题，提出新建议。手中有典型，胸中有全局，重点抓住了，指导工作才心中有数。抓难点，是工作取得突破的一条捷径。难点，往往是工作中矛盾的焦点，如不及时发现，或者解决得不好，不仅妨碍工作任务的完成，还可能影响经济的发展和社会的稳定。抓热点，是研究和解决现实问题的关键。热点，一般是社会普遍关注、事关全局利益的问题，要抓住不放，主动出击，快节奏、高效率地摸清情况，拿出对策。
　　把握两个环节。调查是研究的基础，必须全面系统；研究是调查的升华，必须深入细致，二者相辅相成。重调轻研、调研脱节甚至调而不研的做法，违背认识的规律，影响调研的质量。认真调查与注重研究，构成了完整的调研过程和认识过程，有助于把零散的信息系统化，把粗浅的认识深刻化，抓住关键，找到规律，从而提高调查研究的质量。一句话，为调研而调研不行，只做调查不重研究也不行。
　　明确三点要求。一是夯实理论功底。理论素养不高，功底不深，缺乏深入认识和分析事物的能力，调查研究就难以收到好的效果。这就要求我们下功夫搞好理论武装工作，加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，在努力提高把握局势、驾驭矛盾、应对挑战的能力的同时，增强调查研究的功力。二是坚定政治立场。确立正确的立场、观点和方法，是做好调查研究的基本要求。在新的历史时期，必须以“三个代表”重要思想为指导来开展调研，始终坚持正确的世界观和方法论，善于从政治上思考问题，从大局上研究问题，着力于促进改革发展、维护社会稳定。三是发扬优良传统。实事求是，理论联系实际，是我们党的优良传统。实事求是，就是调查研究要溯本求源，尊重事实，注重调研的客观性和全面性；理论联系实际，就是要贴近基层，深入群众，着眼于理论的应用，解决实际的问题。
　　建立四种机制。一是经常化。调查研究是实践、认识、再实践、再认识的过程。在调查研究的过程中，特别是在大的原则性问题上，不能因为自己的认识一时正确，就以为可以一劳永逸了。调查研究不能忽冷忽热，时断时续，一定要长期坚持。二是制度化。实现调研制度化，主要应抓好三点：制定计划、强化监督、兑现奖惩。要制定年度和分阶段的调研计划，有目的、有内容、有步骤、有要求，把调研的重点放在计划的落实上；要建立调研组织协调机构，发挥其督导职能，实行全程跟踪、督查，促进调研任务的完成；要完善调研奖励办法，把调研工作列入年度目标责任制进行考核，并将调研情况作为评选先进和提拔使用干部的重要依据。三是规范化。调查研究工作有其自身的规律性，要使调查研究规范有序地进行，必须做好四项工作：首先，按照调研计划和调研课题，列出调研提纲，明确调研内容，增强调研工作的针对性和实效性；其次，到基层广泛搜集情况，多问、多记、多听、多想，把握干部群众的思想脉搏，了解工作运行的态势，掌握第一手资料和真实可靠的数据；再次，根据调查的材料，下一番苦功夫，认真分析、归纳、综合，写出有真实情况、有独到见解、有解决办法的高质量的调研报告；最后，把调研成果及时运用到决策中去，实现调研成果的转化，这是调研的价值所在。四是科学化。简单地说，就是听真话、察实情、得真知、求实效。调研的科学化，要求必须注重对比研究，横向对比与纵向比较相结合，找准调研对象的位置；要求必须搞好定量、定性分析，用足够的数据来说明问题，进行深入的理性分析，做到有理有据，言之有物。

第9版(理论)
专栏：

　　思想路线的丰富和发展
王风光
党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。党的十六大报告指出：“坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。”十六大新修改的党章，也把与时俱进确立为党的思想路线的重要内容。强调与时俱进，要求党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性，这是对十三届四中全会以来党团结和带领全国各族人民建设中国特色社会主义所积累的基本经验的理论升华，是党的思想路线在实践中的丰富和发展，是解放思想、实事求是的必然要求。
　　解放思想是邓小平同志在粉碎“四人帮”后，针对党内依然严重存在的“左”的指导思想和“两个凡是”的禁锢而提出的，在新的历史条件下丰富和发展了党的思想路线。在十六大报告中，江泽民同志对解放思想的科学内涵做了精辟概括，这就是自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。坚持与时俱进，要求我们准确地把握“三个解放出来”的科学、客观的尺度，强调解放思想一定要适应实践的发展，以实践来检验一切，准确把握时代特点和党的任务，科学制定并正确执行党的路线方针政策，彻底克服和摆脱那些不切实际的落后或超越现实的想法，使思想认识与时代的发展合拍，做到既不割断历史、又不迷失方向，既不落后于时代、又不超越阶段，使我们的事业不断从胜利走向胜利。同时，按照与时俱进的要求，解放思想不是一劳永逸的一时之举，而是一个过程，一个主观与客观相符合、认识与实践相统一的无限发展、永无止境的过程。只要时代在发展，社会在前进，解放思想的任务就永远不会完结。可以说，解放思想是一种世界观和方法论，而与时俱进则赋予这种世界观和方法论以丰富的科学内涵和鲜明的时代特色。
　　实事求是是毛泽东同志在同党内主观主义特别是教条主义的斗争中，为解决马克思列宁主义基本原理同中国革命具体实践相结合的问题而提出的。毛泽东同志在阐述实事求是的内涵时指出：“‘实事’就是客观存在着的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究。”客观存在着的一切事物，并非一成不变的，而是丰富多彩、千变万化的，相互之间有着多种多样的联系并各有其内在规律。这就决定了我们认识、研究客观事物的方式、方法、手段必然处在不断的变化之中。没有万古不变的“实事”，更没有一劳永逸的“求是”规则。世界在变化，我国改革开放和社会主义现代化建设事业在前进，人民群众的伟大实践在发展。要想在这一发展变化的过程中真正做到实事求是，就必须坚持与时俱进，紧紧抓住全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面这一“实事”，既坚持马克思主义基本原理，又不断谱写新的理论篇章，以真正求得共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律这个“是”。

第9版(理论)
专栏：理论与实践

　　发达地区同样肩负建设全面小康的任务
　　黄胜平
　　党的十六大提出，我们要在21世纪的头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。全面建设小康社会，对于我们贯彻“三个代表”重要思想，对于我国在本世纪中叶基本实现现代化，具有深远的历史意义和巨大的现实意义。
　　到2000年年底，我国人均GDP超过800美元，人民生活总体上达到了小康水平。而在我国沿海经济发达地区，不少城市早在20世纪90年代，人均GDP就已经达到或超过800美元。以江苏省无锡市为例，1992年国内生产总值已达288亿元，人均GDP相当于800美元，基本上达到了小康水平。2001年无锡国内生产总值达1360.11亿元，人均GDP达3800美元。2002年，无锡人均GDP可达4300美元，主要经济指标已经达到甚至超过全国的全面建设小康社会的经济指标，赶上了中等收入国家的水平。在这种情况下，十六大提出的全面建设小康社会的战略目标对沿海经济发达地区是否适用？回答应该是肯定的。
　　全面建设小康社会的目标及要求对经济发达地区完全适用，同样有很强的针对性和现实指导意义。这是因为，第一，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，经济发达地区虽然较早地过上了小康生活，但这是从总体而言的，事实上，现在经济发达地区达到的小康生活还不是很高水平的，社会生产力和科技、教育发展水平同发达国家相比还有很大差距，工业化和现代化还远远没有完成，经济结构还不尽合理，经济效益和经济运行质量还有待进一步提高。第二，经济发达地区虽然较早地达到小康水平，但在广大城乡居民中，小康水平还很不平衡，城乡二元经济结构还没有彻底改变，经济薄弱的地方特别是经济薄弱的乡村还存在，平均数不能代表大多数，一部分城乡居民失业和下岗的问题还没有很好地解决，即使早已达到小康生活水平的居民，其生活质量和富裕程度也有待进一步提高。第三，小康的含义不仅指物质生活水平，而且涵盖社会生活的各个方面，意味着社会全面进步到小康水平。小康社会不仅包括物质生活的提高，还包括人们的精神生活、所享受的民主权利以及生活环境等方面的改善和提高。十六大报告指出，我们所要建设的小康社会是“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”的小康社会。这就意味着全面建设小康社会的宏伟目标不仅包括物质文明建设的新目标，而且包括精神文明建设和政治文明建设的新目标，包括可持续发展的新目标。全面建设小康社会追求的是物质文明、政治文明、精神文明、生态文明的共同发展、协调发展、全面发展。
　　由此可见，用十六大精神来衡量我国经济发达地区的现状，全面建设小康社会依然任重道远。同时按照十六大的要求，我国沿海经济发达地区作为有条件的地方，可以发展得更快一些，在全面建设小康社会的基础上，率先基本实现现代化。因此，经济发达地区面临着两个方面的光荣而艰巨的任务：一是进一步提高小康水平，促进全面发展；二是作为“有条件的地方”，理应确立更高的定位，务求实现更快的发展，为全国全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业的新局面作出示范和贡献。

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　发展贵在一心一意
胡线勤
“党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务”；“使社会主义中国发展和富强起来，为人类进步事业作出更大贡献，这是我们党必须勇敢担负起来的历史任务”。党的十六大报告的这些论述，标志着我们党对发展的重要性和发展的目标、途径，认识更加深刻，要求更加明确。在新世纪新阶段，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，关键要继续扭住发展不动摇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
　　改革开放20多年来，我国社会的一个鲜明主题就是发展，一个显著特征就是把发展摆在突出位置，抓住机遇，加快发展。邓小平同志曾深刻指出，发展是硬道理，发展是解决中国所有问题的关键。事实也充分证明，正是通过持续快速健康的发展，我国的生产力、综合国力和人民生活水平才实现了历史性跨越，我国的国际影响和民族凝聚力才得以显著提高和极大增强。人民群众从发展中得到更多的实惠，从而也更加拥护我们党，更加拥护社会主义。进入新世纪新阶段，为什么还要进一步强调发展呢？从根本上说，这是因为我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，目前我们达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。面对风云变幻的世界，我们党能不能解决好发展问题，直接关系到人心向背、事业兴衰。因此，我们必须树立强烈的忧患意识，坚持用发展的办法解决前进中的各种问题，紧紧抓住发展这个“第一要务”，不断开创中国特色社会主义事业的新局面。
　　发展是目的、是结果，也是过程和要求，加快发展需要谋划和实干。实现全面建设小康社会的奋斗目标，是一个复杂的系统工程。宏伟的蓝图不等于现实，理想的实现离不开奋斗。发展不是自然而然的，而是人们利用各种条件进行创造和奋斗的结果；发展不是杂乱无序的，而有其内在的规律，只有遵循规律，才能达到预期目的；发展也不是空洞抽象的，而是具体的、实在的，只有把它落实到各项工作中，发展目标才能实现。当今世界，求进步、思富裕、谋发展是人类社会的普遍追求，是大多数民族、国家和地区的共同选择。然而，有的成功了，有的却事倍功半，甚至付出沉重代价而一无所获。这表明，没有谋划的发展，不得要领，必然事与愿违；缺乏科学的谋划，同样会阻碍发展进程，影响发展质量。这就启示我们，要实现持续快速健康的发展，必须潜心研究发展战略，找出最佳发展途径，精心设计发展方案，脚踏实地抓好落实。
　　发展贵在一心一意。发展的过程是一个积累的过程，只有一心一意、坚持不懈，才能聚少成多、变弱为强。应当聚精会神，不能心猿意马；应当一以贯之，不能半途而废。但要做到这一点，并不容易。就当前的国内外形势看，我们面临的环境十分复杂。一方面，世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展，给世界和平与发展带来了机遇和有利条件，但不公正不合理的国际政治经济旧秩序没有根本改变，影响和平与发展的不确定因素在增加；另一方面，我国的改革开放和现代化建设正处在一个承上启下的阶段，改革、发展、稳定的任务都十分繁重。前进道路上的问题和矛盾有可能分散我们的精力，甚至阻碍我们的发展。这就要求我们进一步强化发展意识，无论遇到什么样的困难和挫折，都要坚持发展不动摇。一心一意谋发展，既要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，又要力戒心浮气躁、急功近利；既要坚持和深化改革，不断开拓先进生产力和先进文化发展的新途径，又要相信和依靠人民群众，集中全社会的智慧和力量，调动一切积极因素，创造良好的社会氛围。只有这样，才能形成人人为发展献计、个个为发展出力的生动局面。

第10版(专页)
专栏：发展特色争创优势

　　看同心羊绒业这样崛起
　　本报记者杜峻晓
　　同心人创造的辉煌
　　在宁夏回族自治区，说起羊绒业，必谈同心人。不过这话说得比较俏皮：我国每一群羊的背后，都跟着一个同心人。在中国，提起羊绒业，亦离不开同心人。
　　同心人凭着自己的聪明才智，创造了中国羊绒业的辉煌！
　　宁夏同心县的绒毛产业起始于上世纪80年代初。自古以来就善于经商的同心人借着改革开放的东风，做起了绒毛产业。宁夏多羊，同心人对绒毛业情有独钟，当从绒毛业掘到第一桶金的同心农民为自己渐鼓的钱包而喜不自胜的时候，立刻便有数以万计的同心人加入到绒毛业的购销队伍中。
　　当地所产的绒毛已难以满足同心人的“胃口”，于是，同心人将眼光转到自治区以外，继而转到国门之外。自1983年始，同心县每年都有近万人到新疆、青海、内蒙古、西藏、甘肃等地，后来甚至到俄罗斯、蒙古等国购销羊绒。国内外客商的蜂拥而来，使宁夏同心县成为我国西北地区著名的内陆商埠和旱码头。
　　1988年，同心县的羊绒业达到鼎盛时期，全县参与绒毛流通经营的人数多达1万余人，月周转资金上亿元，每年的绒毛吞吐量达到2000多吨。同心县成为全国最大的绒毛集散地，绒毛产业上缴税金达100万元，同心县财政收入的50％以上来自绒毛产业。同年，宁夏回族自治区将同心县确定为全区第一个商品流通试验区，给予优惠政策，进一步扶持同心县发展绒毛产业。
　　锅砸在自己手里
　　创造了羊绒业辉煌的同心人以为这种辉煌是可以持续的，有不少当年一文不名的同心人在这个辉煌中辉煌起来。可是，让他们始料不及的是，乌云说来就来了，而且遮天蔽日，不久前的辉煌消逝得无影无踪。原来那么多客户，忽然之间全都消失了。同心羊绒业盛极而衰，开始走下坡路。到1997年，同心绒毛产业上缴税金仅为11万元，相当于最高年份的6.3％，90％以上的绒毛流通经营户严重亏损，昨天还是财大气粗的老板，今天已经一无所有，就好像走了一个圆，从哪里出发，还回到哪里去。无奈之中，一些经营户走出县门，寻找出路，到异地寻求发展。
　　说起同心绒毛业的衰落，同心县委书记房全忠一针见血地说：锅砸在自己手里！房全忠总结了同心县绒毛业从巅峰跌入谷底的4条原因：政府宏观调控和服务不到位，政策引导不力，思想观念落后，市场经营环境差。
　　房全忠说，同心县绒毛业火起来了，政府不是想着提供更好的环境让其发展，而是把它视作一个捞钱的机会，对外地客商没有给予优惠和支持，导致市场环境恶化。同心绒毛市场建设初期，县上虽然成立了流通办公室，但没有明确把绒毛产业作为支柱产业加以培育并大力支持，政府也没有研究如何做大绒毛产业，引导绒毛业健康发展。由于缺乏有效的引导和组织，同心县1万多名羊绒流通收购大军始终处于无序的自由贸易状态。同心县对支柱产业的培育意识不强，只是简单号召群众参与市场商品流通，满足于流通领域的利润，没有抓住市场机遇实现深加工。社会上对同心人的评价是，他们有走南闯北长途贩运的胆量和勇气，却没有投资生产的眼光和魄力。房全忠指出，当时同心县绒毛业的虚火，已经让同心人昏头涨脑，觉得不论是什么样的产品在同心都不愁销出去。于是，掺杂使假的有，欺行霸市的有，投机钻营的有，外地客商对同心羊绒市场彻底失去了信心，当市场没有顾客追捧的时候，那也不成为市场了，同心羊绒市场的垮台就毫不奇怪了。
　　让我们认识羊绒
　　什么是羊绒？这事儿一般人心里明白但说不确切。
羊绒是一种特有羊种的皮外生长物，俗称被毛。用特种山羊绒生产制成的衣料具有轻、柔、暖、亮、华贵、对人体无害等特点，需求量较大。据不完全统计，国内过去羊绒用量为原料产量的10％至20％，其它则用于出口，而近几年来生产用量迅速提高到原料产量的40％到50％，出口量相对不足。据外贸部门近年提供的行情表明，每出口1吨羊绒，可换外汇7万至8万美元。另外，由于各种自然条件的限制和各国出于对自然环境的保护，世界上羊绒的产量并不高，全世界年产原绒约1.5万吨，其中我国的产量达1万吨，约占世界总产量的2／3。羊绒的产区也相对集中，主要是中国、蒙古国、吉尔吉斯斯坦、伊朗、尼泊尔等国。这样一来，就使得羊绒价格较高，销路看好。
　　同心县发展羊绒的优势在哪里
　　同心县委书记房全忠今年到任后，做的第一件事就是开展对同心羊绒业发展前景的调查，描绘同心县羊绒业的蓝图。房全忠说，同心县发展羊绒业有民族传统优势，回族自古以来就有做生意的传统，改革开放后，他们更是彻底摆脱了计划经济的桎梏，发挥自己的优势，走南闯北，下关东，上新疆，搞运输，贩羊绒，活跃在商品流通领域。同心县地处宁夏中南部，宝中铁路、109国道、高速公路等都穿越同心，万门程控电话早已开通，使同心形成了纵横东西南北的交通运输网络和先进的信息交换系统，硬件环境的改善为发展绒毛产业提供了便捷的条件。
　　在谈到同心县的人才和资源优势时，房全忠笑道，同心人发扬吃苦耐劳的精神和善于经商的传统优势，常年深入全国各地，把零散的绒毛收集起来，有的还到俄罗斯、塔吉克斯坦和与我国通商的周边国家购销绒毛。同心人手中每年经过的原绒达5000吨之多，占全国原绒产量的一半以上。同心绒毛产业经过20多年的发展，无论在资金、产品加工等方面都具备一定的规模和实力，这为同心羊绒业的崛起奠定了良好基础。
　　确定什么样的发展目标
　　在同心县，记者感受到同心人重振羊绒产业的决心和信心。同心县委和县政府已将发展计划制定到2008年，在此阶段，2003年到2005年为做大羊绒产业阶段，2006年到2008年为做强羊绒产业阶段。
　　同心县县长兰德政对此充满信心，他说，在做大羊绒产业阶段，将建成同心羊绒工业园区，组建两个羊绒集团公司，培育年产值超过1亿元，税收达300万元的龙头企业3户，产年值5000万元以上、税收达150万元以上的企业10户，年产值过1000万元、税收达30万元以上的企业20户。鼓励和扶持2至3家有实力的企业安装纺纱设备，对绒毛产品进行深加工和精加工。预计年生产加工无毛绒1500吨，实现增值10亿元，创利润1亿元，税收3000万元，成为同心县经济和社会发展的支柱产业。同时稳定地解决4000人的就业问题，缓解就业压力。
　　谈到做强羊绒产业阶段，兰德政更是眉飞色舞。到那时候，同心县将把工业园区和小城镇建设结合起来，继续培育和壮大一批重点骨干企业，创立名牌，带动相关行业与其它产业的全面发展，使羊绒产业真正成为同心县经济发展的主导产业和支柱产业。2008年，总装量将达到数千台，使同心绒毛经营者手中的原绒都能够加工成无毛绒，实现增值。扶持3到5家有纺纱设备的重点骨干企业安装制衣设备，达到能够对大部分产品进行精加工和深加工，实现产品的充分增值，以获得最大利润。到那时，同心县羊绒业年产值将达到30多亿元，创利润3亿元，税收1亿元。同时能解决近万人就业和脱贫问题，让大家走向富裕。
　　绒毛工业园区在起步
　　塞上的冬天寒风刺骨，但同心人发展绒毛业的热情却丝毫没有受到影响。
　　目前，同心县绒毛工业园区已进入紧锣密鼓的筹备和建设阶段。同心县已聘请专家和设计人员，着手制定园区总体规划，并由政府牵头，土地、城建、交通、水利等部门配合，对规划进行论证，使园区规划与土地利用、环境保护、交通建设等规划相衔接，集中力量，建一片，成一片，用一片。园区将逐步实现集中供电、供热、供水和废水处理，给经营者一个良好的环境。
　　绒毛产业是资金密集型产业，资金问题是制约绒毛业发展的“瓶颈”。同心县决定，运用多种方式筹措资金。一是运用市场化的运作方式，充分利用绒毛经营者现有的资金，加快周转，积累资金，扩大再投入、再生产；二是允许农户采用以土地使用权作价入股形式，和绒毛经营者联营兴办绒毛加工企业，以减轻绒毛加工户的资金压力；三是争取金融部门的支持，增加信贷投入；四是筹建绒毛专项发展基金；五是创办县城绒毛产业贷款担保中心，建立同心县信贷担保风险基金，为绒毛企业提供贷款担保服务，扶持园区的绒毛产业；六是吸纳社会闲散资金，动员和号召群众搞单机加工或将手中的闲置资金以入股形式参与到行业中来。
　　同心县对在园区的经营者提供了多项优惠政策。
这些优惠政策打动了不少经营者的心。记者到同心县采访时，遇到同心县的新老绒毛经营者到县流通办公室打听优惠政策的制定情况。一位姓杨的绒毛经营者说，建立绒毛工业园区是一件大好事，把大家都集中起来，有合作，有竞争，何况还有这么优惠的政策，我第一个报名。
　　准备克服来自各方面的困难
　　县委书记房全忠到同心县上任时，宁夏回族自治区党委书记陈建国曾与他谈到同心县的绒毛业，并对他寄予厚望。房全忠对记者说，党的十六大刚刚开过，全面建设小康社会的目标已经确定，自治区党委和政府对同心县发展绒毛业如此支持，还有西部大开发的良好环境，同心县的绒毛业没有一个大发展真的说不过去。对于同心县绒毛业发展过程中将遇到的困难，房全忠说：“我们已做好克服来自各方面困难的准备！”
　　房全忠告诉记者，同心县已着手成立绒毛产业发展的专门机构，该机构将具体负责制定绒毛产业的发展政策、发展规划、招商引资和协调服务工作，并在加大宣传、立项论证、落实政策、土地征用、资金筹措、技术协作、信息咨询等方面及时为绒毛企业提供服务，协调解决绒毛产业中出现的问题。同心县已开始推行“一厅式”办公和“一条龙”服务，简化办证手续，限定工作时限，规定收费标准和行为，并要求工商、税务、金融、土地、城建、水电等相关部门把本部门的一些具体工作落到实处、做到明处，为绒毛业发展创造良好环境。
　　让房全忠深感忧虑的是提高绒毛业经营者素质的问题，这个问题解决不彻底，即使建起绒毛工业园区来，能发展到什么程度，尚是个未知数。房全忠说，同心县的绒毛流通加工经营者，必须破除小打小闹、小富即安的小农经济思想，树立市场观念、产业观念，主动把绒毛产业的发展置身于国内外市场大背景中，走向国际市场，敢想敢闯，敢为人先，形成原料、产品在国外，加工地在同心的格局，干出一番大事业，为绒毛产业超常规、跳跃式发展奠定思想基础，真正干出同心人的事业。（附图片）
　　宁夏同心县委书记房全忠给绒毛经营者描绘同心县绒毛产业的美好前景。
一台181型梳绒机每天可生产1吨原绒，是当地农民致富的好帮手。

第11版(健康时空)
专栏：名医风采

　　于无路处辟蹊径
——记全军血管外科研究所所长景在平
本报记者吕网大
今年年初，外地一位患者因腹主动脉瘤病情危急，参与会诊的一些专家束手无策，最后亲属找到了全军血管外科研究所所长、二军大教授景在平。景教授在多次会诊检查的基础上，及时施行了手术治疗，数月后病人奇迹般恢复了健康。在多年的从医生涯中，景在平不知创造了多少次这样的生命奇迹。
　　景在平是敢第一个“吃螃蟹”的人。1989年普外科分专业时，他选择了血管外科这个年轻专业。当时摆在他面前的有两条路：一条是基因治疗血管疾病的路，一条是以“微创”外科技术治疗血管疾病的路。景在平经过反复的思考和论证，毅然踏上了充满荆棘的“微创”之路。景在平认为，没人走的地方可能道路更宽、机会更多。
　　景在平引进了血管镜等系列高技术设备，开展了血管镜下的下肢动脉原位旁路术等一系列临床应用研究，奠定了该所在国内首先开展腔内血管外科的地位和特色，成为我国腔内血管外科起步的主要标志。他在国内率先成功地开展了首例这样的手术。
　　一个新学科初创之后，怎样进一步发展？景在平的体会是“于无路处辟蹊径”，并将其具体解释为“异于己，异于人”：“异于己”，就是指今天的自己应该不同于昨天的自己；“异于人”，就是指不重复别人。
　　他率先拓展出经腹膜后径路行腹主动脉瘤人造血管置换术后，使该手术由“巨创”变成了“中创”。但他并没有满足，又攻克了血管腔内隔绝术治疗腹主动脉瘤，使患者在股根部仅经历3厘米的小切口即可完成治疗，而将该手术从“中创”发展到“微创”。这一创新成果，使他获得了2000年度全军医疗成果一等奖。
　　继腹主动脉瘤“微创”难题被攻克后，景在平又攻下了胸主动脉夹层动脉瘤“微创”腔内治疗的这个堡垒，使我国在这方面无论是在技术水平上，还是在临床病例数量上，都处于国际领先水平。紧接着，他又成功完成了世界首例巨大肝总——腹腔干动脉瘤腔内隔绝术。所有这些，使他领导的学科成为军内、国内首家腔内血管外科中心，也使他成为亚洲、欧洲和国际腔内血管外科协会的理事。国际腔内血管外科协会聘请他为《国际腔内血管治疗杂志》的编委，这是该杂志目前在亚洲聘请的第一位编委，也是中国腔内血管外科跻身国际的一个标志。

第11版(健康时空)
专栏：医学瞭望塔

　　“液体避孕套”上市
　　女性可主动抵御艾滋病
　　本报讯一种可以杀灭艾滋病病毒和性病病原体的外用避孕药研制成功，并于近日上市。由长江生物药业（樟树）公司研制生产的这种被称为“液体避孕套”的避孕药膏，学名是杀微生物剂，实际上是一种凝胶药膜。经过国家计生委、北京大学和中国疾病预防控制中心相关研究机构的检测，它不仅能快速杀伤人体精子，又能快速杀灭艾滋病病毒和淋病、梅毒、生殖器疱疹等多种性病的病原体。专家认为，“液体避孕套”不仅能够阻止艾滋病的性传播途径，还具有可由女性主动控制的特点，填补了我国在这一领域的空白。（晓丁）

第11版(健康时空)
专栏：医学瞭望塔

　　全新数字助听器造福听障患者
　　本报讯世界著名的助听器开发商丹麦唯听公司负责人日前在京宣布，该公司开发的现款数字助听器SENSO－DIVA已经在我国全面上市。
　　多年来，唯听公司致力于开发现代高科技助听器，首创世界上第一台全数码隐蔽式深耳道助听器。（刘文）

第11版(健康时空)
专栏：

　　专家提醒：孩子爬行益处多
　　“爬行操”让孩子补上迟到的“爬行课”
　　目前在河南省郑州市，没经过爬行阶段就直立行走的孩子日益增多。随之而来的后果是，这些孩子多数患上感觉综合失调症，如视听、视动、听动失调等。专家指出，因爬行练习不足或没有爬行史，我国约75％的孩子出现了类似状况。
　　资料显示，感觉综合失调症的原因是对称颈紧张反射动作（简称STNR）不成熟，导致身体的上半部和下半部不自觉地对抗，即上半身是直的，下半身是弯曲的，反之亦然。STNR会在婴儿4—8个月大时开始发展，控制其部分动作。6个月大的婴儿通常可以把头部控制得相当好，如抬起头，看看四周，颈部姿势的改变使对称颈紧张反射动作开始活动。
　　当婴儿的STNR受到控制时，身体的下半部自然与身体的上半部呈相反动作，而爬行的协调动作能增进动作的识别能力和身体其他部位的配合能力。如果爬行练习不足或没有爬行经历，婴儿就缺少了抑制STNR的相应动作经验。
　　郑州市儿童医院专家介绍说，STNR不成熟的孩子经常表现出有挫折感、侵略性和不知变通的个性，多被认为情绪不正常，从而造成学业和行为上的困扰。他们最常见的表现是，不能持久地干一件事情，不能长时间坐着，身体动来动去，注意力不集中；易怒、易喜，情绪不稳定；常受外来影响分心，很难听从他人的意见；说话不考虑后果，自我保护意识差。上述病症通常在7岁之前出现。
　　河南省郑州市康达能力训练中心主任张桂娥提醒说，由于孩子缺少或没有爬行经历，对称颈紧张反射动作（STNR）可能发展不成熟。一般情况下，婴儿期至少要爬够6个月，不应在学步车里呆太久；对错过爬行期的孩子，家长可对其采取补课方式弥补和改善STNR问题。
　　张桂娥推荐了一套适合5岁以上孩子练习的“爬行操”。
　　预备动作：让孩子双手和双膝着地，成爬行姿势；双臂应从肩膀垂直而下，双手平放在地板上，手指向前；双膝应在臀部的正下方，小腿和双脚往后平放在地板上，腹部不要着地板；头部应向上抬起，脸部朝正前方，下巴和地板平行。
　　运动方法：1.家长双手横放在孩子臀部。2.让孩子的头向上，双手平放，手指向前，双脚平放，脚趾向后。3.家长发出“向后摇”的指令，在孩子向后摇并完全坐在他自己平放的双脚上时，施加少许压力。4.当孩子往后坐在脚跟上时，双手要保持不动，让孩子保持这个姿势一秒钟。5.家长发出“向前摇”的指令，在孩子做向前的动作时，家长可以把双手从孩子的臀部拿开，或把手放在孩子的臀部上，但不要把孩子向前推，让孩子保持这个姿势一秒钟。
　　这项运动连续重复30次，每周5天，共做6周，同时加上爬行运动。如果孩子做30次太累，可以分成两次做，各做15次。（王阿敏）

第11版(健康时空)
专栏：不吐不快

　　医患和谐从语言做起
　　伍莲
　　有10多年心脏病史的父亲，在老家跑了若干家医院，仍得不到有效根治。最近他希望在北京工作的我联系一位名大夫，咨询一下病情。有同事便建议我不妨找一下安贞医院的孙衍庆大夫。打听到孙大夫是中国工程院院士，又曾是安贞医院前院长，我先就有了怯意，人家是大牌人物，自己一介平民，又素不相识的，会理你吗？我忐忑不安地试着给孙大夫打去电话，他亲切的回应立即打消了我的顾虑。之后，父亲来京找他看病，他也始终耐心而和气，“不要着急”、“还有什么想知道”……语言中虽没有过多的客气，却让人分明感受到他对病人的关心和负责任。
　　对看病冷暖深有体会的父亲，对孙大夫很是感激，感触最深的却是孙大夫的语言，“同样的话，从有些大夫口中说出来，我感到冷冰冰；而听孙大夫说出，感到的却是亲切和真诚，治病也有了信心。”我没想到，医生的语言对一名患者竟有如此大的影响。
　　古代医学之父希波克拉底曾经说，医生的法宝有三样：语言、药物和手术刀。医生的语言如同他的手术刀，可以救人，也可能伤人。医生高超的语言水平，能给病人增加信心、希望和力量，会使病人的免疫能力、代偿能力、康复能力和各种协调能力增强。反之则结果大相径庭。
　　然而，对于医生，把话说好，并非简单地加几句客气话就可做到，内心具备仁爱之心才是大前提。我国著名医学家张孝骞说过一句话，“病人以性命相托，我们怎能不诚惶诚恐，如临深渊，如履薄冰。”这正是医生这一治病救人的神圣职业应具备的人文素质。而且，随着医学的发展和医学模式的转化，现代医学也要求医务人员在诊治上，不仅要了解患者的病理变化，更需要了解患者的心理需求，并在医疗的各个环节表现出对患者的关爱，让他们感受到温暖，而医务人员的语言便是最重要的载体之一。可喜的是，这样的观念正为越来越多的医疗机构和人员所接受，并体现在医患互动中。
　　面对疾病，医患本是合作关系，理应同舟共济。然而由于种种原因，“患者到医院看病是求医生”的医患不平等观念至今未能完全消除，冷冰冰的语言仍不时地听到。再联系到当前日益严重的医患矛盾。只有当人文关怀被充分叫响时，医患关系才会有走向和谐的可能。
　　“大医精诚，贫贱博爱，童叟无欺。”亲爱的医生，请先从您的语言做起。

第11版(健康时空)
专栏：

　　“中国城乡老年人口状况一次性抽样调查”结果正式发布，它用数据回答——
老年人的生活怎么样
本报记者王淑军
　　我们都会变老，每个人都会有年逾60的长辈。然而，你是否关注过：老人们在想什么？他们感到幸福吗？一句话，他们的生活还好吗？
　　近日，由民政部申报，经国家统计局批准，由全国老龄工作委员会办公室、中国老龄协会及其所属的中国老龄科研中心具体承担的“中国城乡老年人口状况一次性抽样调查”正式对外发布调查结果。这是我国第一次由国家拨专款、以政府名义进行的全国老年人口调查，覆盖20个省份，调查了2000年60岁以上老人2万余名。
　　专家认为，此次调查所得数据从经济、医疗、服务、精神文化、居住环境、社会参与等多方面、多角度，比较准确地反映了我国老年人的现实生活状况。
　　对现实生活基本满意
　　对比2000年与1992年时的情况，调查显示：随着经济发展和社会进步，总体上老年人的物质生活、精神生活及自身的素质都发生了显著变化，他们在社会发展中得到了实惠。
　　1.老年人的经济收入增加。城市老年人的年平均收入水平2000年较1992年增长了3.1倍，农村老年人增长了1.7倍。
　　2.老年人家庭生活条件改善。在城市，老年人家庭生活设施拥有率达到50％，1992年为4种，2000年增加到8种，增加了煤气、电话、电冰箱和室内厕所。在农村，老年人家庭生活设施拥有率达到50％的为2种。城市老年人户均住房面积达70多平方米，农村老年人户均则达80多平方米。城乡90％的老年人有自己单独的住房。
　　3.老年人口的文化素质有所提高。城市老年人的文盲率从1992年的41.2％下降到28.4％。农村老年人的文盲率从74％下降到57％。在城市高中以上程度从17％提高到21％，在农村则从1.2％提高到1.5％。
　　4.老年文体活动比较丰富。老年人对精神生活有了更多的追求，最多的闲暇活动是看电视，城市达到90％以上，农村为70％以上。在城市，老年人读书看报的达到45％，做保健操的达到19％。老年人也积极参加其他的闲暇活动，如打麻将、打牌、下棋、看电影、听戏、逛公园等。
　　5.城市老年人积极参加社会公益活动。城市中20％以上的老年人从事过义务劳动，不少人参加过治安活动、青少年教育活动和志愿者组织的活动，表明他们仍是不可忽视的社会力量。
　　6.社会救助缓解了特殊群体的经济压力。一些老年人得到政府和集体救助，无退休金、健康状况差、独居、高龄、无子女的老人得到的救助更有保障。
　　7.老年人在教育、交通、娱乐场所及其他公共设施等方面享受到多方面优待。在城市，40％以上的老年人已经获得《老年人优待证》，高龄老人中这一比例达到60％以上。这不仅弘扬了中华民族尊老敬老的传统美德，也促进了社会主义精神文明建设。
　　8.老年人得到许多服务与关怀。老年活动场地和设施不断增加，老年人居住区附近有老年活动室的，城市达到50％以上，农村达到20％；有运动场地的，城市达到40％以上，农村为14％。社区服务网络已初具规模，城市老年人居住社区中有“上门看病”服务和“上门做家务”的达到40％以上，“上门护理”服务达到30％以上。在农村，有“上门看病”服务的占60％以上。
　　9.老年人对现实生活状况基本满意。多数老年人认为自己的经济状况“够用有余”或“大致够用”，其中城市的达到70％以上，农村的达到60％。在医疗保健服务方面，老年人感到看病就医比较方便的，在城市和农村均达到70％以上。
　　后顾之忧尚存在，精神慰藉仍缺乏
　　本次调查也显示出，目前我国老年人口中较为突出的问题：
一是社会养老方面存在一些问题，不少老年人有后顾之忧。调查表明，参加商业养老保险者少，对老年人经济生活的作用微乎其微。由于低收入和多子女，老年人过去长期处于经济生活的温饱状态，大多收支相抵，很少有储蓄。城市老年人中，虽有储蓄，但多数人认为这笔钱不够养老所需。
　　二是传统的家庭养老面临挑战。目前我国传统养老方式仍然以家庭养老为主，城市中获得子女经济支持的老年人为30％以上，而农村则达到60％以上。但是，家庭对老年人提供最基本生活保障的传统作用正在削弱，青年人孝敬、赡养老人的观念不断淡化，虐待老人的现象时有发生。社会保障制度又未建立。一旦子女不承担养老责任，农村老年人的生活将陷入困境。许多老年人对自己的生活来源表示了担忧，农村比城市更为紧迫。
　　三是精神文化生活亟待加强。在城市，老年人生活区附近没有老年人活动室的占近一半，没有运动场所和老年大学的占一半以上。在农村，老年活动场所比较有限，而且分布不均衡，设施短缺，利用率不高。转型时期社会、经济、文化的变迁和家庭的变化，使得一些老年人感到生活不幸福，不少的老年人经常感到孤独，农村情况更甚。
　　四是基层老龄机构的管理和服务工作薄弱。老年人协会是重要的老年群众组织，但调查显示老年人参加协会的比例不高。在城市，老年人所在街道有维权小组的仅为15％，农村更少，不到10％，很难满足老年人的需要。我国的基层老龄工作建设还比较薄弱，不仅专职工作人员少，经费也难以满足老龄工作的需要。

第11版(健康时空)
专栏：读者留言台

　　减肥产品应该“减肥”
　　近年来，减肥产品市场一直不太平。早些时候，“使你美”减肥带因消费者使用无效而遭投诉，最后在消费者协会的协调下，生产厂家不得不作出全额赔偿的决定。没多久，含海藻的减肥皂又借东瀛之风杀入市场，几番回合，来也匆匆，去也匆匆。近日，卫生部首次发布减肥类保健食品抽检结果，又有8种含有违禁成分的减肥类保健食品被“减”出市场。
　　如果说减肥药中的一个很大问题是减肥者没有在医生的指导下选用，那么更为严重的是有些广告上自称的减肥药物并未经过国家有关部门的批准而公开宣传、销售。许多减肥食品成分不明，作用机制不清，有的篡改审查内容，不提及不良反应且价格昂贵。有的减肥食品中还违法添加了各种对人体有害的含违禁成分的药物，通过抑制食欲、增高机体代谢率或使患者利尿脱水达到减肥的目的。
　　短期内使用这些药物会有减重效果，但减去的未必是脂肪；头晕眼花、四肢无力、提不起精神的有之；一旦停药，体重很快会反弹甚至超过原有水平。减肥食品和药物中毒事件也逐年增多，如导致严重的代谢紊乱，心肺功能异常，使减肥者的健康大大受损，甚至减掉了生命。
　　建议有关部门加强对减肥市场的管理，给已经十分“臃肿”的这一产品市场减减肥。（梁静平董少广）

第11版(健康时空)
专栏：大夫信箱

　　当心房颤诱发脑梗死
　　问：我今年64岁，患房颤10年，近来一段时间反复发作。有人说因房颤而引起的脑梗死已成为中老年人的致命杀手，请问这是真的吗？为什么这样说？我应注意些什么？
　　答：在临床上，因房颤而引起的脑梗死已成为中老年人的致命杀手。房颤是心房纤维性颤动，也就是心房颤动的简称。多见于风湿性心瓣膜病、冠心病、高血压病、心肌病、甲亢引起的心脏病等器质性心脏病患者，也有少部分无器质性心脏病者，称为孤立性房颤，也叫特发性房颤。有些病人的房颤发作时呈间歇性，一般持续几小时或几天而自行消失，称为阵发性房颤；若是房颤持续性存在，不能自行恢复正常，则属于持续性房颤。有关统计表明，老年人房颤发生率约7％—14％。
　　患者发生房颤时，心排血量可减少1／4以上，重者可达50％，如同时伴有心室功能损害者，房颤可诱发或加重心力衰竭，引发肺水肿或心肌缺血。尤为严重的是，由于房颤而使心房无规则颤动，失去收缩能力，导致左心房内血流不畅而淤滞，在凝血因子的活化下，红细胞易于聚集，并与血浆中的纤维蛋白相结合，这样就容易形成血栓。脱落的栓子可进入体循环动脉，随血液到处流窜，如堵塞脑部血管或外周血管，则引起栓塞性疾病。现代医学研究表明，血栓栓塞是房颤的严重并发症，房颤是缺血性脑中风的独立危险因素，尤其是风心病等有心脏瓣膜病者，因房颤导致栓子脱落更易诱发脑梗死。
　　对房颤的危害不可掉以轻心。一旦经检查确诊为房颤的患者，必须积极对导致房颤的疾病进行治疗，治好了原发病，房颤也就消失了。如果是持续性房颤，应到正规医院请心血管医生进行全面检查，根据情况采取药物复律或电复律，将房颤转复为持续正常的窦性心律。若是无法转复为窦性心律者，应在医生指导下采用抗凝和抗血小板药物治疗。临床实践证明，让房颤病人服用抗凝药物华法林、抗血小板药物阿斯匹林，可有效降低缺血性脑中风发生率。如是孤立性房颤者，可口服阿斯匹林来预防血栓，也可应用活血化淤中药。房颤患者要注重自我保健，做到生活规律、保证睡眠、饮食合理、保持心理平衡，对促进康复，减少和防止脑梗死大有裨益。河南省南阳市第一人民医院杨锋

第11版(健康时空)
专栏：医学瞭望塔

　　一项调查显示
社会影响是青少年吸烟的主因
　　本报讯日前公布的一项全国少年儿童禁烟宣传调查活动报告显示：包括朋友、同学、家庭、社会和媒体等周围环境影响以及好奇心是导致青少年吸烟的最主要原因，其中周围同学的影响占23.5％，家庭社会的影响占21.3％，好奇心的因素则占到27.6％。
　　由联合国儿童基金会和中国少年儿童新闻出版总社共同开展的此次调查，从2002年上半年开始，历时6个月。活动对10岁至19岁之间的中小学生进行了数据采集，共回收有效调查问卷3.3万份。此次活动还积极组织青少年禁烟座谈会，征集禁烟宣传活动广告用语，开展征文、绘画比赛，开辟网上禁烟论坛等，共计20余万青少年参与，在他们中间起到了很好的禁烟宣传教育作用。（君闻）

第11版(健康时空)
专栏：

　　连体婴儿佐佐、佑佑出院
十二月十二日，来自江西农村的父母抱着儿子柯申佐（左）、柯申佑准备出院。今年八月九日出生的佐佐、佑佑兄弟俩腹部相连，上海复旦大学附属儿科医院医生于十一月二十九日成功地为他们进行了分离手术。经过医护人员的精心治疗和护理，小哥俩情况良好，体重增加明显。新华社记者张明摄

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　黄纯尧：情迷三峡
　　王世宽
　　曾任南京师大美术系教授的黄纯尧，现为中国美术家协会会员。其深得徐悲鸿、黄群壁、谢稚柳、陈之佛、傅抱石的精心点授，在研究中国画史、画论之暇，从事山水画的创作，致力于用学问和艺术来提高国画的品位。
　　黄纯尧集诗、书、画、教于一身，尤擅长山水画。1946年首过三峡时，他就对三峡情往神迷，其后23次再去三峡，舍舟登峰，将大自然尽收眼底，创作了许多关于三峡风情的精美作品，被人们赞誉为“黄三峡”。其中的《夔门图》（见下图）是他的得意之作，作品在技法上，云烟卷舒自如，笔随云动，线逐浪行，笔法变化多端，灵动自然，得其理趣。涵盖了三峡山势、山石纹理结构及水势等十多种独具创造性的绘画艺术语言。他的山水画雄秀兼备，超凡脱俗，通过那疏疏密密的山间植被，层峦叠嶂的高山奇峰，起伏不定的湍流之江河，我们能够感受到雄关叠叠，骇浪滔天，山河壮丽，大气磅礴的震撼。画中诗款：“浪涌夔门连白帝，千年往事眼前浮，游人记得托孤事，悔恨当初意吞吴。”这是从杜甫诗“江流时不够，遗恨失吞吴”中化出来的，情境交融，把大自然壮美生动的点画出来，将形与神进行巧妙的结合，使画卷别开生面，雅俗共赏。
　　从黄纯尧的山水画中，我们能欣赏到画家的不凡技艺，还能窥见黄纯尧立足于中国画之根本，在透视、色彩、构图等方面不露痕迹地融入西法，又保留了中国画气派的做法，这是黄纯尧“古为今用”、“洋为中用”的有益实践。（附图片）

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　“华夏文明看山西”创作活动启动
近日，由中共山西省委宣传部、山西省对外文化交流协会和北京诺亚经济文化发展公司主办的《华夏文明看山西——历史人物画及影像展》作品创作征集活动正式启动。
　　此次展览旨在弘扬三晋优秀文化，展示历史名人风采，通过知名画家对精选的100位山西籍历史名人形象的精心描绘，多角度地再现、解读五千年山西历史的发展进程，深层次地审视中国传统文化内涵，突出展示人类与自然交融进步的主题。同时借助现代、多元化的宣传媒介，从人类、自然、创造、交融等多个定位角度，充分展示山西在中华文明发展史上的重要地位和历史业绩。
　　展览将于2003年在国内外巡展。晋文公、武则天、蔺相如、狄仁杰、荀况、关羽、柳宗元、白居易、关汉卿、司马光、罗贯中等曾鲜活而生动地闪烁在中国古代历史进程中的人物，将依托绘画者的笔端，栩栩如生地展现在世人面前。（刘磊）

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　喜贺吴素秋八十华诞
　　由中国剧协艺委会、中国戏曲学院、北京京剧院等共同举办的京剧表演艺术家吴素秋八十华诞纪念活动近日在北京工人俱乐部举行。杜鹏、刘勉宗、吴纪敏、张馨月、朱虹、张佳春等主演了老师吴素秋亲授的折子戏《坐宫》、《戏凤》、《红娘·花园·佳期》等。
　　吴素秋是当今“尚”、“荀”两大流派的继承人。她自幼拜尚小云先生为师，认荀慧生先生为义父，承袭两派艺术。她在从艺的几十年时间里，形成具有自己独特艺术风格的《红娘》、《铁弓缘》等花旦戏和《刘兰芝》、《人面桃花》等正旦戏。吴素秋曾担任过北京京剧四团团长、辽宁省京剧院院长等职，为京剧艺术作出了贡献。（周桓）

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　一城一扇窗
　　——“中国历史文化名城展”侧记
　　本报记者刘玉琴
　　中国的历史文化名城，犹如一部部史书，浓缩着中华民族几千年的风雨烟尘；中国的历史文化名城，犹如一幅幅画卷，灵动地展示着一个古老民族充满活力的现在，以及她的人文情怀、花锦山川。
　　近日，为纪念中韩建交十周年，由中国对外艺术展览中心等主办的“中国历史文化名城展”在韩国釜山举行。古老而年轻的北京，福建的泉州，浙江的临海，新疆的特克斯县，安徽的歙县，甘肃的天水……一座座名城恍若穿越了时空隧道，乘着乌篷船，驶过丝绸古道，掠过九华胜地，古和今一起奔入观众眼底。
　　中国有101座历史文化名城，这次展览选取具有代表性的近20个历史文化名城，用一具具模型，一件件实物，一幅幅图片和文字说明、音乐和演出等形式，全面展示了中国名城悠久灿烂的民族文化，再现了中华民族生存、发展、振兴的足迹。在这里，每一座名城，都是一枚中国文化印章，都是一扇连接过去、现在和未来的窗口，向釜山、也向世界传递着中国社会发展的信息。
　　展览极富民族特色和地域特色，具有鲜明的个性，中国人的智慧氤氲在充满诗意和创意的表述中。位于几千平方米展厅中央的北京展区，抽取北京天坛的建筑元素，中间用一根立柱支撑，在金黄色灯光的映射下，88张图片和文字说明，把北京这座希望之城表现得晶莹剔透，金碧辉煌，雍容典雅。一手挽着过去，一脚迈向未来，三千年古都的历史文化和现代文明在这里交融。四川宜宾展区设计得绿意盎然。宜宾素有“万里长江第一城”之称，金沙江、岷江在此汇合而成长江。展区内三条绿竹掩映的通道朝向一个中心，寓意三江托起一颗明珠，这明珠便是宜宾，整个造型艺术地体现了宜宾的城市标志。展区内1000多件展品、图片讲述了当地的长江文化以及茶文化、竹文化、酒文化等。开放的、绿色的、生态的宜宾构成一道流动的风景，分外惹眼。
　　展览形式的活泼多样让观众感到新鲜有趣。记者参观安徽池州展区时，傩舞《花关索战鲍三娘》的鼓点正激越地响起，头戴面具、踩着高跷马的花关索与鲍三娘鏖战正酣，人们看得津津有味。享有“八闽形胜无双地，四海人文第一邦”美誉的福建泉州，还带来了茶艺表演，南音洞箫，以及提线木偶表演，甘肃天水的40多件商代以前的青铜器实物展等都让人眼热心动，展厅内始终轻扬着《好一朵茉莉花》的音乐。图片、雕塑、电视屏幕、黄梅戏、歌舞等，展区内应有尽有。动与静，光与影，古老文化与先进技术，人民生活与经济发展，展厅内尺幅之间，别有洞天，折射出华夏泱泱大国人文荟萃的绚丽与神奇。
　　韩国的观众对古老神秘的中国文化，更对阔步前进的现代中国产生了浓厚兴趣，他们不停地看，不停地问。釜山一位大学教授在留言簿上赞美中国的名城：绿竹青瓦恣意看，花山秀水总成诗。一位中国留学生兴奋地说，祖国真是伟大，祝有更大发展。短短几天，釜山名门幼儿园、光安中学、海云台中学、釜山新闻媒体及市民共20000多名观众相继前来参观。驱车从汉城赶来的金女士告诉记者，她假期想和同事们包机去看看北京和安徽池州，中国真是太美了。本次展览所用的材料不少都是高科技产品，塑胶玻璃制成的展箱，仿真材料制成的民居等，可以多次使用，对以往的制作工艺是一次革命，提升了中国文化的形象内涵。一些观众对展区的材料和设计也倍加赞赏，认为已达到国际水平。展览期间，市长考察交流、经贸洽谈、文化旅游展等活动相得益彰，宜宾、池州与韩国的覃阳镜县、求礼郡等结成了友好城市。
　　中国历史文化名城首次用展览的形式集中在国外亮相，开拓了对外文化交流的新渠道。韩国观众对中国的历史文化有了更加形象具体的认识。中韩两国地缘上隔海相望，文化上有着深远的历史渊源。建交十年来，文化经贸旅游合作日益增多，仅缔结为友好关系的城市就有60多对。此次中国历史文化名城展，在两国之间再次架起一座交流与友谊的桥梁，对世界与中国多角度交往合作更是一次有力推动。美是人类精神生活的最高境界，中国历史文化名城，犹如凝聚着历史和时代精魄的花朵，芬芳的弥漫于异域上空。
　　优秀的文化艺术是人类文明的共同成果，开放的中国以开放的眼光看待世界，也使更多带有民族气息和时代特点的先进文化成果走向世界，文化交流成为展示友谊、沟通思想的舞台。于是，我们似乎听到，中国一步步走向世界的足音，以及来自世界的清晰的回应。（附图片）
宜宾展区
北京展区
泉州现存古代最长的石桥--五里桥

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　木偶剧《天鹅湖》与孩子们见面
　　近日，专为儿童制作优秀剧目的中国木偶艺术剧团又为孩子们奉上一道艺术大餐——大型木偶剧《天鹅湖》在中国木偶剧院上演。
　　芭蕾舞剧《天鹅湖》是世界艺术宝库中的辉煌篇章，木偶剧是孩子们非常喜爱的一种艺术形式，二者的结合既可以丰富木偶剧的创作，又可以让孩子们领略世界名著的精彩。该剧在创作中突出了三个特点，一是突出木偶剧特点，此剧全部采用木偶，呈现在观众面前的是一个优美的童话世界，花可以唱歌，草可以跳舞；二是突出儿童特点，在剧本创作过程中，主创人员即请孩子们阅读剧本，听取他们的意见和建议，丰富剧本的创作；三是加强剧本诗意与童趣的有机结合，增加了一些适合儿童欣赏心理的形象。如从蛋壳中跳出来的丑小鸭、能飞起来的魔杖、带翅膀的飞马、会说话的石头、会跳的乐器等。该剧由王珏编剧，钟浩导演。12月28日起每周六、日及法定节假日上午该剧在中国木偶剧院公演。（于棣）（附图片）

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　话剧舞台——
　　经典名著支撑
　　宋宝珍
　　综观2002年的话剧舞台，尽管各种新创的演出剧目不算太少，但其声势、力度、效果远不及经典和保留剧目的演出。
　　对于目前中国话剧的发展，我们还不能盲目乐观，戏剧的演出虽然较以往有所增加，但看戏的基本上还是那些“戏剧圈里人”，或是追求风雅的白领们，话剧仅在京、沪等大城市热闹一时，在其他省市依然沉寂。因此，我们不能不承认，目前的话剧形势，仍然处在积蓄能量、蓄势待发的时期。
　　2001年底中国国家话剧院宣告成立之后，在2002年的4月至7月相继推出了3台大剧场话剧，即查明哲导演的苏联名剧《这里的黎明静悄悄》，王晓鹰导演、阿瑟·米勒编剧的《撒勒姆的女巫》和吴晓江导演、迪伦马特编剧的《老妇还乡》，这三个剧的演出，无疑是2002年首都舞台的第一波浪潮，挖掘经典深邃的人性内涵、阐释名剧的现代意义，可以说是这三台戏演出的共同宗旨。这三台戏的演出，敲响了中国国家话剧院的开台锣鼓，更重要的是让人们领悟到了话剧艺术的魅力。
　　2002年首都经典、保留剧目演出的第二波浪潮，当推北京人民艺术剧院建院50周年之际，于5月至6月间举行的大剧场戏剧的轮番演出。仅以剧名来看，就有奠定了“北京人艺演剧学派”的关键性剧作，如老舍编剧、林兆华导演的《茶馆》，曹禺编剧、顾威导演的《雷雨》，郭沫若编剧、苏民导演的《蔡文姬》，此外则是锦云编剧、林兆华导演的《狗儿爷涅槃》和何冀平编剧、夏淳、顾威导演的剧作《天下第一楼》。新剧目虽然也有，但所占比例相对较少。《茶馆》一剧虽然是新一代演员的重排作品，但除了布景有些写意倾向外，人物造型、场面处理、整体节奏，基本上承袭了原有的风格和特色。《雷雨》、《蔡文姬》更是以忠实于文本、原汁原味见长，《雷雨》中写实的布景设计、真实细腻的性格刻画、悲剧高潮的层层推进，显示了现实主义戏剧的特色；而《蔡文姬》中仪式性的场面的展示、戏曲手法的运用，琅琅上口的韵白，都体现了焦菊隐先生当年导演该剧时的匠心。《狗儿爷涅槃》和《天下第一楼》是80年代以来北京人艺的保留剧目，与当年的演出形貌相比，除了演员和部分布景有所更换之外，也无大的改变。
　　经典、保留剧目成为中国剧坛的常青树，这一方面说明了它们自身经久不衰的艺术魅力，足以吸引导演、演员和观众，让他们在温故知新中获得审美享受；另一方面也说明目前的新创剧目，无论在数量和质量上仍存在着较大的不足。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　相声、小品——
　　笑的艺术走出迷惘
　　戴宏森
　　盛世需要欢笑，人们关爱相声、小品这类笑的艺术。可是曾几何时，笑的艺术仿佛被无穷的忧虑、数不尽的清规戒律缠绕着，陷入重重的迷惘。2002年，我们惊喜地发现，情况出现了转机，相声、小品开始走出迷惘。应当说，这是相关表演艺术家、作家、文化主管部门、曲艺家协会和广大观众共同努力的结果。特别是广大观众，从发表议论到积极参与，对此起到了关键性作用。今年中央电视台主办的CCTV电视相声大赛，征集了1000多篇作品，80％出自业余作者之手。在复赛中就涌现出生动展示少年儿童才艺的《小鬼当家》、讥讽劣质工程困住入室窃贼的《我与贼》、通过两个蚊子对话揭露腐败现象的《蚊子趣语》等别开生面之作。
　　年内，大牌明星和他们身后的作家们，大都在为振兴相声、小品实实在在地做事。冯巩率中国广播艺术团推出了一台名为《越来越好》的新相声、小品晚会，并以他为主编演了讽刺婚姻关系中不良时尚的新相声《感觉时尚》，晚会还吸收了他所倡办的中央戏剧学院相声大专班部分学生参加演出。姜昆搞出了一台系列相声《明春曲》。侯耀文等翻新传统相声，演出了《八扇屏》、《新扒马褂》等等。小品方面，也表现不俗。赵本山等继去年《卖拐》之后今年初又《卖车》，借助“脑筋急转弯”的手法，深刻揭露了骗子们“精神控制法”的危害。巩汉林、牛振华在广播艺术团晚会上表演了《同窗会》，形象地表现了人格商品化对老同学友情的冲击。一代相声、小品新人正蓄势待发，跃跃欲试。这种势头发展下去，必将渐渐扭转“唱相声，闹小品”和“相声不逗”种种不正常倾向，为笑的艺术打开一片新天地。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　流行音乐——
　　新的不红，老的不火
　　裴诺
　　2002年流行歌坛依然不温不火，没有应有的激情，没有预期的火爆，当然也没有过分的躁动。
　　去年的流行乐坛有上酸菜的翠花，可2002年呢？《晴朗》的老狼虽然得到了许多谣迷的追捧却始终走不出校园这个圈子进入社会；已经创造了《奇迹》的满江虽然觅到了不少精良的音乐却多少还受到了知名度的制约……2002年，几乎连一个才华得到公认的新人也没有出现。每年，各个公司都在努力推新人，排行榜上年年都要评选最佳新人，但是在朴树、羽·泉之后，就似乎一直没有一位有说服力并且确实能站住脚的新人出现。这两年冲进歌坛的新人很多，但脱颖而出的很少：新人出现再不像从前凭着一副好嗓子、一首好歌就能横空出世。他必须经过包装、运作、机缘等重重难关才能看见光明。
　　新歌手如此，老歌手也没好到哪儿去——“新的不红、老的不火”的怪圈久已困扰着流行乐坛。田震休息，那英在年底才千呼万唤的新鲜出炉，而孙楠的新专辑更是在一轮又一轮的预告后迟迟没有露面。三个大腕也为自己的“消极怠工”付出了代价：“第二届MTV亚洲大奖”、“第十届全球华语榜中榜”均以没有新专辑亮相而将他们毫不客气地抛出局外，也就是韩红的《歌唱》还算是给一线歌手提了提气。
　　虽说2002年的流行乐坛还残留着种种不尽如人意的事情，但经过了2000“疲劳期”、2001“沉思期”之后的流行音乐终于还是步入了“过渡期”：多样化和实验性的尝试正在悄然进行，窦唯和王晓芳在做一张扬琴加电子乐的东西，宝罗和苏放在一起把各种打击乐融合了，他们的共同点是向好听回归，绝不另类。
　　尽管2002年的流行歌坛没有足够水准的新面孔出现，但以杨坤、王珏等为代表的有着鲜明个人特色的新生代歌手的崛起也使人看到了一些光亮——2002年应该是个张扬音乐个性的年代。虽说排行榜和盗版问题是流行乐坛的两大顽疾，但暴露得越充分，离被规范的日子也就越近。而就是那最不被人看好的唱片业内人士也终于觉醒了；或许我们被市场所逼难免陷入浮躁、急功近利甚至愤怒的泥潭，但最终还需要冷静下来，不能闭门造车，不能一味迎合市场，而是要寻找适合市场的道路。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　“双喜杯·天地一瞬”摄影评选揭晓
　　由本报文艺部与中国烟草总公司广东省烟草公司合办的“双喜杯·天地一瞬”摄影征稿活动，经过认真评选，《我也来一段》等15幅作品获奖。希望广大读者继续为“天地一瞬”栏目供稿。
　　获奖名单如下（以得票多少为序）：
一等奖3幅
我也来一段赵力军（河北）4月9日12版
湖畔鸥影陈辉（四川）4月20日8版
霞黄彩虹（北京）4月6日8版
二等奖5幅
少林雄风徐烨（北京）9月17日12版
双舞徐春海（辽宁）10月10日12版
远行王伟时（内蒙古）5月14日12版
祖孙情深明瑞（山西）6月18日12版
盼归朱三平（北京）6月11日12版
三等奖7幅
丹顶鹤——祥瑞天使孙占礼（黑龙江）4月2日12版
凌空生辉董歌（北京）4月18日12版
其乐融融陈光（山西）5月1日7版
老哥俩高育文（上海）5月4日4版
梦幻李长兴（贵州）9月1日8版
习武胡小平（四川）6月4日12版
海恋郑伟（辽宁）9月21日8版

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　专家学者为建设先进文化建言
　　近日，来自全国高校、理论研究机构和报刊媒体的40多位专家学者，在北京就“学习、贯彻十六大报告，建设中国特色社会主义先进文化”举行座谈。会议由中国艺术研究院马克思主义文艺理论研究所、文化艺术出版社主办。
　　与会者对十六大报告和“三个代表”重要思想以及建设先进文化的问题进行了专题学习，并就“全面建设小康社会与文化建设的战略意义”、“与时俱进：马克思主义与先进文化”、“发展先进文化与弘扬、培育民族精神”等专题进行深入研讨。大家表示，要以学习、贯彻党的十六大报告为契机，以党的十六大精神为指引，在理论界更好地学习、贯彻“三个代表”重要思想，为建设中国特色社会主义文化，为文艺理论研究和艺术科研做出贡献。（廉静）

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　《报告文学》倡导现实写作
创刊三年的《报告文学》近来以“宽视野、深报告、大文化”的办刊方针，发表了一些现实性强，反映时代生活，高扬理性精神的作品。在最近召开的改版座谈会上，主编提出了“严格的真实性，分明的现实性和深刻独到的思想性，是报告文学的生命和灵魂之所在”，与会者踊跃发言，对报告文学的现状和参与现实生活的热情等进行了分析和探讨。（李子）

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　庆十六大书画笔会举办
　　为庆祝十六大的召开、弘扬中华民族传统文化、丰富企业文化内涵，天津环球磁卡股份有限公司与人民日报社神州书画院联合推出的迎新书画笔会日前在京举行。阿老、张世简、董辰生、王乃壮等15位书画家在古朴而热烈的气氛中尽展才艺。苍劲有力的现代书法、清雅悠远的山水写意、生动逼真的人物速写、栩栩如生的工笔花鸟……一幅幅精美的书画作品呈现在与会者的面前，抒发了书画家们对十六大带来的新气象的由衷赞美与喜悦。此次活动由专业从事企业策划、品牌推广、文化传播的鹰之机构承办。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　军旅书画家爱心捐助白血病患儿
　　近日，由中央电视台《军营文化》栏目发起并组织的军旅画家爱心捐助白血病患儿朱正棠书画义卖活动在北京军事博物馆书画院举行。书法家李铎，画家刘大为、张道兴等参加了活动。书画家们挥毫泼墨，题词作画，创作出了一幅幅饱含着爱心的作品。活动所得的捐助款已交给朱正棠的父母，作为孩子的治疗费用。（颖闻）

第5版(国民经济)
专栏：

　　2002年中国企业、中国农业十大新闻揭晓
　　本报讯由中国企业联合会、中国企业家协会主办的2002年度“中国企业十大新闻”暨“最具影响力企业”和“最受关注企业家”推选活动日前在北京揭晓。
　　由经济学家、新闻界权威人士、政府人士及企业代表组成的评委会评出的2002年度“中国企业十大新闻”是：
　　1.上海黄金交易所开业，黄金走出银行走向市场；2.国产打火机突破欧盟壁垒；3.联合国授予海尔集团“国际生态安全最佳企业”荣誉称号，张瑞敏当选“国际杰出企业家”；4.《安徽省企业和企业经营管理者权益保护条例》出台在全国尚属首创；5.北方航空客机坠海；6.十大国企跻身全球500强；7.首家民营保险公司（民生保险）诞生；8.中海油通过并购成功入主印尼海上石油；9.蓝田股份涉嫌造假10人被拘；10.我国第一款通用芯片“龙芯”1号在北京神州龙芯集成电路设计有限公司实现产业化。（钟起新）
本报讯由农民日报发起、首都8家新闻单位领导和资深记者联合评选出的2002年中国农业十大新闻，日前在北京揭晓。这些新闻是：12月26日，中共中央政治局召开会议研究农业和农村工作；12月28日全国人大常委会修订通过《农业法》、《草原法》；中共中央发布《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》；《农业六大产业发展行动计划》全面实施和《优势农产品区域布局规划》编制完成；12月27日南水北调工程正式开工；4月29日《无公害农产品管理办法》出台；我国科学家率先绘出水稻基因组图谱；3月20日《转基因生物安全评价管理办法》和《农业转基因生物标识管理办法》正式施行；长江流域首次试行春季禁渔，首开世界内陆全流域禁渔先例；中国成功克隆优质黄牛。（周铮）

第5版(国民经济)
专栏：

　　国家安全生产监督管理局成立宣教中心
　　本报讯国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）宣传教育中心12月30日成立。该中心的主要职责是：负责宣传安全生产法律法规和方针政策，拟定安全生产宣传教育工作规划和方案，策划和组织开展“全国安全生产月”、“安全生产万里行”等活动，组织接待新闻记者的采访、报道等。（秦卫国）

第5版(国民经济)
专栏：

　　贵州改造中低产田土634万亩
云南开展今冬明春水利建设
　　本报贵阳12月30日电记者胡跃平报道：贵州农业综合开发项目取得明显成效，截至目前，全省改造中低产田土634万亩，修建小水库168座，新增和恢复灌溉面积140万亩。
　　记者从日前召开的全省农业综合开发工作会上了解到，经10多年的努力，贵州农业综合开发县由最初的15个增加到61个，中央财政年投资已从1990年3000万元增加到2001年的1.66亿元，项目区的农村基础设施建设大大加强。在改造中低产田土的同时，扶持农副产品加工项目126个，培育了一批支柱产业和龙头产业。2001年全省农业综合开发项目区农民人均纯收入达到1809元，比全省水平高出25％。
　　本报昆明12月30日电记者张帆报道：云南省各地抓住时机展开今冬明春农田水利建设。进入12月以后，全省投入水利建设的资金达到7300万元，比上年同期增长46％。在农田水利建设中，云南突出节水的特点，已增加节水灌溉面积7万多亩。各地重视水利建设可持续发展，边建水利工程，边植树种草保护周围生态环境。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：社会扫描

　　2002百姓关注的法院工作八大热点
本报记者吴兢
回首2002年，人民法院的各项工作取得明显进展。就老百姓关注的法院工作，最高人民法院今天评出八大热点。记者在此一一点评：
——我国首批42名大法官产生。
点评：3月21日，江泽民会见包括中国首席大法官、最高人民法院院长肖扬在内的首批42名大法官，李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清参加会见。我国首批42名大法官的产生，标志着符合我国国情的法官制度正式确立并开始启动。
　　——数万名法院工作人员参加首次国家司法考试。
　　点评：法官法第十二条规定，初任法官从通过国家统一司法考试取得资格，并且具备法官条件的人员中择优提出人选。3月30日，首次国家司法考试开考，数万名法院的在职工作人员参试。
　　——开始承担与加入世贸组织相关的司法审查职责。
　　点评：8月29日，最高人民法院颁布《关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定》。这是一部与WTO规则相关的审理国际贸易行政案件司法解释。此后又颁布《关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定》和《关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定》。这些司法解释的颁布，有利于推动中国涉及WTO行政案件司法审查制度的建设，将对我国行政审判的独立性、公信力、司法观念等产生全方位的深刻影响。
　　——全国法院开庭使用法槌。
　　点评：继开庭时法官着法袍的改革之后，最高人民法院要求全国法院自6月1日起，在开庭时正式使用统一样式的法槌。
　　——最高人民法院提出建设职业化法官队伍。
　　点评：7月5日，全国法院队伍建设工作会议在北京召开，最高人民法院提出大力加强法官职业化建设。会后，最高人民法院即发布了《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》，使法官职业化建设提速。
　　——民事诉讼如何举证有了最新规定。
点评：《最高人民法院关于民事诉讼证据若干问题的规定》于4月1日起施行，是我国第一部关于诉讼证据问题的司法解释。该规定就民事诉讼证据问题中的举证责任、举证时限、法院调查收集证据的范围、证人出庭作证、非法证据等做出具体规定，并明确了民事诉讼的证明要求和证据标准，完善了法官依法独立审查判断证据的规则。
　　——“民告官”举证加强对“民”保护。
点评：自今年10月1日起施行的《关于行政诉讼证据若干问题的规定》是我国第二部关于诉讼证据问题的司法解释。该规定从举证、调取证据、质证和认证等各个方面都加强了对原告的保护力度，使原告在诉讼中可以与被告处于实质上的平等地位。
　　——司法解释确定人民调解协议的地位。
点评：几十年来，化解纠纷矛盾的人民调解被誉为“东方一枝花”。但由于调解协议缺乏法律约束力，当事人可以随意反悔，严重制约了调解工作的发展。最高人民法院自11月1日施行的《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》旨在打通这个“瓶颈”，明确规定：经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议。这是我国第一次以司法解释的形式将人民调解协议确定为具有民事合同性质的协议。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：身体力行“三个代表”

　　打造服务型政府
　　——清河县领导干部与时俱进为群众谋利益纪事
　　许金亭
　　在河北省清河县，领导办公室里的“常客”是老百姓和企业家。他们有了心里话，都愿“心碰心”地同领导们谈，话题也很广泛：市场行情，企业发展，农民收入，不时地还提出这样或那样的“建议”……
在清河，百姓家里、企业里面的“常客”是各级领导干部。他们经常到下边走走看看，或给企业以引导、服务，或与百姓谈心解难……
群众都说，清河干群关系如此融洽，是这里的广大党员干部自觉实践“三个代表”重要思想的结果。
　　把“心”拴在老百姓身上
　　在学习贯彻“三个代表”重要思想中，这里的乡村干部一心想着农民群众，围绕农民增收富裕，扑下身子做好事、办实事，或解决他们的生活之难，或为他们开辟了财源……
谢炉办事处是清河县羊绒重镇之一。整个办事处拥有1000多台梳绒机，羊绒制品几十万件。然而，两年前，这里没有羊绒深加工企业。办事处党委顺应个体私营企业发展的需要，失时机地在京九铁路一侧规划了占地400亩的羊绒工业园区，并投资200多万元，搞好水、电、路等基础设施建设，为农民走出家庭搭好了施展本领的大舞台。3年前，这个办事处的财政收入不足800万元，到去年却翻了一番，达到了1500多万元。
　　全县其它办事处的干部也都把自己摆在了“公仆”的位置。他们针对各自的实际，谋划、引导、服务着一方的经济发展。陈庄办事处党委书记为了给农民跑项目引资金，无数个节假日都是在火车上度过；小屯办事处党委书记为给一农民企业家上马规模企业，把自己的房产做抵押为其贷款；油坊办事处与山东搭界，由于远离县城，开始发展起的梳绒业很不景气。办事处党委书记宋朝华带领党委“一班人”走遍了全办事处19个村庄，他们向村干部讨计，向梳绒户问策，经过一年时间的努力，使整个办事处形成了南王庄村的“短白绒”、唐口村的“皮板绒”、柳林村的“绵羊绒”、新街村的“紫羊绒”等区域化、专业化生产格局。
　　全县20个办事处的党委、320个村的党支部一步一个脚印地实践着“三个代表”，东高庄村党支部为了让全村农民都尽快走上致富路，组成了有村干部、党员参加的梳绒机安装、维修服务队，免费为新加工户安装机子，免费为新老梳绒户进行设备维修。村里还投资建立了羊绒产销信息广播站，定期不定期向全村梳绒户通过广播发布市场行情信息，引导加工户生产。
　　职能转到“服务”二字上
　　在清河县，提起政府各职能部门，个体私营企业的老板们都无不夸赞说：“职能部门对企业的服务真正做到家了！”
　　清河国际羊绒科技园区规划之后，激发了农民企业家投资上项目的热情，很快就有128家企业申请入驻。可是，办理征地手续环节较多，直接影响了项目建设的进程。土管局的“头头”们得知这一情况后，星期天赶往省城，直接向主管领导汇报情况，要来了“特事特办”的政策，使得园区征地开通了“直达车”。
　　在市场竞争日趋激烈的形势下，知名“品牌”成了开拓市场的“通行证”。当一些企业苦于不知怎样申报办理这件事儿时，县工商局便组成了专门班子，登门成熟的企业，把申报所需的有关材料以及跑市进省的逐级申报都包揽了下来。去年一年，就为四个品牌申报成了河北省著名商标。
　　在清河，无论走到哪个部门机关，再也看不见过去那种“一张报纸一杯茶，班上无事闲嗑牙”的现象了。机关人员成天忙忙碌碌，而且在办公室的时间很少，更多的是围绕企业服务。清河根据经济发展的需要，在政府行政序列里设立了一个羊绒产业发展局，这个有20多人的职能部门，每天除各科室留有值班人员外，多数人一年到头忙在经济一线，把对企业的服务做到家、做到位。今春一些企业想参加广交会，但苦于没有“展位”。局长孙连岭亲自跑省进京，为三力公司、奕兴公司、慧兴公司等6家企业争到了展位；县科技局邀来清华大学、中国农大、北京科大、北京化工学院及国家知识产权局的专家，带着5000多个成果和科技信息来清河进行发布，使清河农民接触到了崭新的产业领域。
　　身体力行当好排头兵
　　在清河，每当谈论起实践“三个代表”的话题时，这里的广大党员干部总是心悦诚服地说：“县委、县政府领导班子，在这方面为我们做出了榜样。”
　　还是在2000年春天的时候，时任县长、现为县委书记的阴京云，在深入农村调查时，发现马屯办事处由于水利条件差，全办事处的2万亩耕地有一多半靠天吃饭。调查归来，他把这一情况在县委、县政府联席会上作了汇报，并力主把帮助马屯农民脱贫致富当作县委、县政府的一件大事去办。很快，县里抽调了由县直各部门组成的36人的扶贫工作队进驻了这片贫困之乡。不到3个月的时间就打了152眼机井，同时，架设了36公里的输电线路，安装了18台变压器，使新打的机井全部配了套。水利化实现的当年，就使这方农民从农田里多收入了400多万元。
　　清河县委、县政府领导班子善于从高处着眼，与时俱进，开拓创新。他们致力于打造“服务型政府”。在机构改革中，砍掉了不必要的部门、休克了一些“职能障碍”，代之而来的是建起了“服务型政府”所需要的新的组织：“政务大厅”、“经济发展服务中心”、“软环境建设督察投诉中心”等等，这些与时俱进的新组织，有的还被列入了行政序列编制。软环境建设督察投诉中心就是这样。县委、县政府不但为这个新组织列编，而且还配有专车，拨有办公经费。县域内出现“吃、拿、卡、要”的现象时，他们快速地去查办；外地客商的权益受到损害时，他们坚决地去保护。宁夏一位客商逢人就说：“清河县委、县政府对我们外地客商的服务，真是没得说！”

第6版(政治·法律·社会)
专栏：漫话

　　又到年终评奖时
　　杨保红
　　一年一度的年终评奖开始了，奖励是对先进的肯定和褒奖，具有教育、激励、导向的社会功能。如果对此认识不足，把握不准，往往起不到应有的作用。从往年一些单位的情况来看，经常会出现一些走样：一是不“评”只“奖”。不是看工作如何，而是论“资历”行赏，把奖励当成了安抚的手段，甚至有“会哭的孩子有奶吃”的现象。二是“轮流坐庄”搞平衡，平均分配奖励名额，躲避矛盾。三是滥设奖项，以奖励多来显示工作有成绩，甚至把奖励当成是解决矛盾的“特效药”、与部属交往的“人情礼”。凡此种种，都违背了奖励的初衷，亵渎了奖励的严肃性，违背了先进性原则，结果必然挫伤广大职工的积极性和创造性，助长拉关系、投机取巧的不正之风。
　　要纠正这种倾向其实也不难。首先，要把握正确的导向，坚持奖励对象的先进性。实践证明，奖准一个人，能够激励一批人；奖错一个人，就会挫伤一大片。其次，要重“评”轻“奖”，要坚持走群众路线，坚持民主评议，坚持民主集中制的原则，增加奖励的透明度，真正把踏踏实实干工作的单位和人员评出来。三是把奖励的出发点和落脚点放在调动积极因素、推动工作上来。只有这样才能评出干劲，调动广大职工干事创业的积极性，使奖励工作走上正确的轨道。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　如东构筑农村养老体系
本报讯江苏如东县针对农村日益增多的老年人口赡养矛盾突出的新形势，采取有力措施多渠道多形式地构筑农村社会养老保险体系。自建立农村社会养老保险制度10年来，全县参保人数达到30.42万人，投保率在全省名列全国计划生育先进县第一，积累基金14739万元，列南通市第一。目前已有5000老龄参保农民领到“退休金”。
　　该县把推进农村社会养老保险作为一项重要工作列入党委政府的工作议程。他们在县、镇两级设立农保机构，村级配备了农保代办员，建立了三级农保网络，并将农保工作列入镇村两级考核。为确保农民平时积攒下来参保的“血汗钱”无风险并发挥最大的效能，该县还完善了一系列养老保险管理制度。
　　（厉旭东馨平）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　光大集团尽心尽力抓扶贫
本报讯日前，湖南省新化县扶贫办收到中国光大（集团）总公司捐助的第一批扶贫款190万元，在当地引起强烈反响。
　　湖南新化县是全国贫困县之一，今年被国务院确定为中国光大（集团）总公司定点扶贫地区后，集团党委十分重视，积极响应中央号召，把扶贫开发工作作为实践“三个代表”重要思想的具体行动，当成一项政治任务。他们重新调整了由集团党委书记、董事长、总经理为组长的扶贫工作领导小组，专门召开党委扩大会议研究部署，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门协助抓的局面。今年，由集团领导带队先后两次到湖南省新化县进行调查研究，走访了全县65％的乡镇，慰问了12个贫困村，考察了23个企事业单位。（梁学锋吕铁军）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　二炮强化后勤装备保障能力
　　本报讯前方战事紧张，后方保障绝对不能“掉链子”。第二炮兵根据部队突击作战需要，对后勤装备及其相关要素进行系统优化整合，确保后勤装备与武器装备、人员编制、管理使用、作战运用实现了一体化，后勤装备现实保障能力显著增强。
　　近两年来，二炮部队先后装备了一大批与主战装备相匹配的后勤装备，但由于场地设施、技术力量、管理手段没有及时跟上，导致“配套装备”难以及时配套。对此，二炮各级党委坚持以作战为牵引，以“保障打赢”为目标，加快“后勤装备成建制、成系统形成综合保障能力”建设试验步伐，重点在后勤装备与武器装备、人员编制、管理使用和作战运用的“一体化”上下功夫。他们着力研究解决后勤装备如何优化编组，发挥保障效能、避免保障与作战脱节的问题，先后8次组织10多种百余台新型后勤装备进行了上千次展开撤收与作业试验，编写教案教材、技术资料上千套册，梳理后勤装备管理与使用法规10余项；他们本着一专多能、优化组合的原则，在部队范围内狠抓超前训练，并根据后勤装备对人员的需求，合理调整现行装备，确保人装定位。（王开斌）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：纪念延安双拥运动60周年征文

　　朝阳双拥满目新
　　张成在
　　曾两次荣膺全国双拥模范城、四次获得北京市双拥模范区殊荣的朝阳区，坚持在“实”字上下功夫，在“新”字上做文章，双拥工作呈现出了与时俱进、面目一新的生动局面。
　　不断创新的国防教育，是朝阳区双拥工作的一道亮丽风景线。他们去年在全区范围内实施了“国防教育进社区”工程，在社区创建了“三个一”和“四个中心”，即建立一个国防教育荣誉室、一个国防教育阅览室、一个国防报刊阅览橱窗；开办国防教育活动中心、退伍军人再就业指导中心、军烈属伤残退伍军人服务中心、军人合法权益服务保障中心，拓展了国防教育的新领域。
　　关注热点，突破难点是朝阳区双拥工作的一个显著特点。为解决退伍军人安置难的问题，朝阳区在国家尚未出台有关政策之前，于1999年制定了《朝阳区退伍军人安置办法》，在北京市率先采取政府保障就业与鼓励自谋职业相结合的双轨制安置办法，对自谋职业的，给予一次性经济补助2万元。3年来，全区共接收安置城镇退役士兵1267名，其中自谋职业460人，财政支出920万元，保证了退伍士兵的切身利益。为解决部队子女入学入托问题，朝阳区专门制定了驻区部队子女入学入托优惠办法。借读的，免收借读费；择校的，减收择校费，此举一出，立即受到驻区部队的热烈欢迎。
　　多方参与，创造社会化拥军新格局。为支持驻区部队“菜篮子”建设，朝阳区历年来为部队提供“菜篮子”用地2000余亩，投资420万元建起42个“拥军蔬菜大棚”的基础上，又投资120万元创办了“朝阳区支持驻区部队菜篮子建设培训中心”，两年来已为部队培养种植、养殖技术骨干170余人。
　　弘扬传统，谱写拥政爱民新篇章。朝阳人民对子弟兵的深情厚谊得到了他们对第二故乡人民的真诚回报。朝阳区在重点工程建设、治理污染、整治环境等大动作、大战役中，驻区部队总是积极参与，奉献力量。在大街、社区、光荣院、敬老院，经常见到部队医生义诊服务的身影。在朝阳区156所少年军校、270多所幼儿园“国防教育小课堂”中，驻区部队有500多名官兵担任课外教导员。北京市从2000年开始的绿化隔离带建设工程，驻区部队怀着“为首都播绿、为奥运添彩、为首都人民造福”的美好心愿，三年来，累计出动兵力11.8万人次，动用机械车辆9000多台次，承担完成绿化面积2.8万亩，植树360万株，种草22.6万平方米，被人民群众亲切地称为“绿色使者”。北京军区司务长培训大队驻地隔壁是专门招收弱智残疾儿童的北京天伦学校，大队官兵八年如一日帮助照顾智残儿童，3次受到原中央军委副主席张万年的表扬。2002年8月30日晚，武警北京总队九支队士官鲁洋在亮马河为抢救落水女青年光荣牺牲，被北京市追授“首都见义勇为荣誉市民”光荣称号，被共青团北京市委授予“北京市五四青年奖章”。两年来，驻区部队官兵中涌现出2名“首都见义勇为荣誉市民”、3名“朝阳区见义勇为积极分子”，其中2人在见义勇为的壮举中献出了自己宝贵的生命。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

空军圆满完成转业干部移交安置任务
本报讯近日，空军召开转业干部移交安置工作研讨会，与会的同志欢聚一堂，总结交流《军队转业干部安置暂行办法》颁布两年来所取得的成绩，进一步探讨空军部队转业干部移交安置工作的新路。据了解，两年来，空军部队圆满完成了一万二千多名转业干部移交安置任务。（苏银成）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

《中国会馆志》举行首发式
本报讯由全国工商联、中国光彩事业促进会、中国地方志联合主办的《中国会馆志》图书首发式近日在北京举行。《中国会馆志》一书由全国人大常委会副委员长王光英题写书名，全国政协副主席孙孚凌作序，中央统战部副部长、中国光彩事业促进会副会长胡德平作导言。该书以翔实的资料，图文并茂地展示了会馆的发展、演变过程。（潘跃）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

丹东交警支队大力扶贫
本报讯今年以来，辽宁丹东市公安交警支队把安置下岗职工再就业当作稳定社会的重大政治任务，切实从自身做起，积极为再就业尽力。目前，他们已安置下岗待业人员一百四十人，其中，在支队内部就安置了六十人，平均每名民警帮扶一名再就业人员，受到社会普遍好评。（李伟力刘乃义徐怀玉）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

淮南潘集区人武部帮扶军属
本报讯安徽省淮南市潘集区人武部积极为军属排忧解难，近年来，他们广泛开展了“让部队战友放心”活动，共组织民兵两千余人次，帮助农村籍入伍的军人家属解决后顾之忧；他们在法院成立维护军人、军属合法权益合议庭，为军人和军属提供法律援助，帮助他们维护自身的合法权益。（钱传华秦志强）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

连日来，河北省高碑店市公安局领导深入到全国十大集贸市场之一的白沟箱包市场，宣讲十六大提出的全面建设小康社会重要精神，征询客商营造良好社会环境的建议，确保市场更加健康地发展与繁荣。贾建国段书学摄影报道

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

福建加强双节期间廉政工作
本报讯日前，福建省委发出二○○三年元旦春节期间深入开展禁止送收“红包”的通知，为包括非公有制在内各类企业的发展创造良好的环境。福建省纪委强调，要禁止党政干部收受各种“红包”，并从源头刹住送“红包”之风，对党和国家机关工作人员的不廉洁不规范行为要坚决抵制。（陈则周）

第7版(国际)
专栏：年终报道

　　人民日报、中国国际广播电台联合评出
2002年国际十大新闻
　　（以时间先后为序）
　　一
　　欧元正式流通欧盟再扩十国
　　1月1日，欧元正式进入流通领域，标志着欧元区12国开始步入欧洲货币统一的“欧元时代”。欧元的流通不仅对消除欧元区汇率动荡、稳定金融市场以及形成新的国际货币体系具有重要意义，而且对欧洲国家最终走向政治统一也将产生深远影响。年底，欧盟完成了与爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、捷克、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亚、马耳他和塞浦路斯10国的谈判，这10国将于2004年入盟，从而实现欧盟历史上最大规模的扩大。
　　二
　　阿根廷深陷危机拉美金融受波及
　　1月6日，阿根廷议会通过包括放弃现行经济模式、实行货币贬值等重要措施在内的改革方案。此后3个月内，阿比索兑美元的汇率一度跌至4∶1的最低点。全年国内生产总值下跌13％，失业率高达25％，贫困人数剧增，社会动荡不安。持续了整整一年的经济危机使阿陷入历史上最严重的经济萧条期。阿经济危机还引发拉美股市、汇市普遍暴跌，金融风险指数上升，乌拉圭和巴西金融市场持续动荡，巴拉圭、玻利维亚和智利的经济发展也受到严重影响。今年拉美成为全球唯一出现经济负增长的地区。
　　三
　　美国公司做假股市汇市狂跌
　　由于美国几十名参议员、400多名众议员及多名政府高官被指与安然公司的假账案有关，美国司法部1月9日对该案展开全面刑事调查。自去年12月初安然公司宣告破产以来，美国安达信、美林、世通、施乐等大公司假账和贪污腐败丑闻不断，成百上千亿美元的假账使投资者对大公司丧失信心，股指降到4年来最低点，外资纷纷撤离，美元汇率也大幅下跌。这对缓慢复苏中的世界经济产生了一定负面影响。
　　四
　　巴以冤冤相报和平进程出轨
　　今年以色列频频发生巴勒斯坦人自杀性爆炸事件，以军不断实施报复措施，袭击、占领巴控区。从3月29日起，以军将巴民族权力机构主席阿拉法特围困在拉马拉，并几乎摧毁总统府的所有建筑物。此后，又两度派兵围困阿拉法特官邸，甚至摧毁联合国人道主义救助粮食仓库和轰炸巴勒斯坦自治政府机关大院，招致阿拉伯国家及国际社会谴责。美国、欧盟、俄罗斯数度派员到中东斡旋，收效甚微。巴勒斯坦迫于内外压力组建新内阁，以色列因两党分手导致政府解体。
　　五
　　非洲联盟成立大陆形势趋稳
　　7月9日，非洲联盟正式成立，“非洲发展新伙伴计划”开始实施，标志非洲大陆迎来新时代。4月4日安哥拉签署停火协议，结束27年内战；10月津巴布韦和卢旺达两国最后一批军队分别撤离刚果（金）回国，12月17日刚果（金）国内各派签署和平协议，非洲“热点”地区局势趋缓，逐步降温。非洲经济今年保持增长，预计可达3.5％。非洲大陆政治形势日趋稳定，经济形势渐入佳境。
　　六
　　国际恐怖袭击猖獗多国遭受无妄之灾
　　一年来，恐怖主义仍在世界范围内肆虐，造成重大伤亡，严重威胁着人民的生命安全，也使反恐斗争进一步呈现国际化趋势。
　　10月23日晚，俄罗斯莫斯科市发生车臣恐怖分子劫持约800名人质事件。26日俄特种部队突击解救人质，击毙恐怖分子，被劫人质死亡近130人。在此前后，先后发生了法国超级油轮“兰堡”号在也门海域爆炸起火、印度尼西亚旅游胜地巴厘岛恶性爆炸、菲律宾三宝颜市炸弹爆炸、肯尼亚海滨城市蒙巴萨的天堂饭店发生汽车炸弹爆炸及以色列客机在蒙巴萨机场险遭导弹袭击等一系列恐怖袭击案件。
　　七
　　安理会通过新决议对伊重行武器核查
　　11月8日，联合国安理会通过关于对伊拉克武器核查问题的第1441号决议，强化了对伊大规模杀伤性武器的核查，对伊如何接受和配合核查等问题提出了一些具体要求，同时决议也要求“尊重伊拉克、科威特及其邻国的主权和领土完整”。随后，联合国核查人员开始进入伊拉克，恢复了中断4年的对伊武器核查。
　　年初，美国总统布什在国情咨文中把伊列为“邪恶轴心”国之一。伊逐渐成为美全球反恐计划的打击对象。7月中旬，布什发表讲话，公开表示美将动用一切手段推翻萨达姆政权。
　　八
　　中共召开十六大世界舆论评价高
　　11月8日至14日，中国共产党第十六次全国代表大会在北京召开。这次会议明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标，并顺利实现了党的中央领导集体的新老交替。国际社会对中共十六大给予高度关注。50多位国家元首和政府首脑、140多个国家的300多个政党和组织及友好人士发来贺电、贺信700多件。全世界200多家电台、电视台转播了十六大开幕的实况，各国主流媒体均对这次大会进行了突出的报道。国际舆论高度评价了在中国共产党领导下中国的改革开放事业和现代化建设成就，认为这次会议对中国今后20年的持续发展乃至对世界的和平与发展都将产生深远的积极影响。
　　九
　　美国退出反导条约部署导弹防御系统
　　12月17日，美国总统布什发表声明宣布，他下令军方开始部署初步的导弹防御系统，以防止大规模杀伤性武器造成的“灾难性破坏”。这将是美首次把颇具争议的导弹防御系统正式投入使用，对全球战略稳定增加了不确定因素。此前，美国于6月13日正式退出了1972年与原苏联签署的反导条约。
　　十
　　朝核问题扑朔迷离半岛局势乍暖还寒
　　朝鲜中央通讯社12月22日发表新闻公报宣布，朝已开始启封其被冻结的核设施并拆除监测核冻结的摄像机，以启动电力生产所需的核设施。由此，朝鲜核问题再度引起国际社会的广泛关注。今年10月美总统特使凯利访朝后，美突然宣布朝鲜承认其“拥有核计划”。随后，美宣布停止向朝提供作为燃料用的重油；朝外务省发言人12月12日则宣布解除1994年朝美核框架协议签订后对核计划的冻结。年内因朝韩重开部长级会谈、朝日实现首脑会谈等积极的事态发展而一度趋向缓和的朝鲜半岛局势又骤然紧张起来。

第7版(国际)
专栏：

　　克雷蒂安总理的心愿
本报记者陈特安新华社记者胡光耀
　　12月28日晚，加拿大总理克雷蒂安和夫人艾琳·克雷蒂安应中国驻加大使梅平和夫人林莎之邀，到我大使官邸做客。这是多年来的第一次，显得格外隆重。
　　中国驻加拿大大使官邸坐落在渥太华东北部总督府附近著名的“大使村”。这里环境优美，景色宜人。圣诞节刚过，新年将至，“大使村”家家灯火闪烁，五彩缤纷，气氛热烈。
　　梅平在宴会上热情洋溢地致欢迎词。他说，总理阁下的光临表明了对中国和中加关系的极大重视。“自10年前执掌总理要职以来，您已成为中国最真诚的朋友之一。感谢您10年来对我们两国间在经济、贸易、科技、教育等领域的合作所给予的关注，这些合作已是硕果累累。”他指出：“中加之间在科技交流方面有近30个长期协议和备忘录，其中有一半是在过去10年里达成的。到加拿大留学的中国留学生的人数从40名增加到现在的4万多名。尤其令人激动的消息是，秦山核电站上月已投入使用，这是我们两国合作的最大项目。”梅平表示，中国人民将永远铭记和珍惜克雷蒂安总理对发展中加关系所做的贡献，并希望总理一如既往地把中加友好关系继续向前推进。
　　克雷蒂安总理也致了热情洋溢的答辞。他高度赞扬中国经济快速增长。他说，“我4次访问中国，亲眼看到了中国发生的巨大变化。”他赞扬前不久召开的中共十六大是一次非常成功的大会。这次大会实现了领导层的平稳过渡，也勾勒出中国今后发展的宏伟蓝图。
　　宴会后，克雷蒂安总理接受了本报和新华社记者的采访。在谈到加中关系时，他高兴地回忆起在今年APEC领导人非正式会议期间，与江泽民主席亲切会谈时的情景，还回忆起在南非可持续发展首脑会议期间，同朱镕基总理交谈时的情景。他告诉记者，他已经13次会见了江泽民主席，多次会见了李鹏委员长和朱镕基总理，加中两国领导人的关系非常密切。的确，克雷蒂安总理与江泽民主席等中国领导人已建立了密切的个人友谊。在江泽民主席于1997年访问加拿大时，双方达成建设面向21世纪的中加全面合作伙伴关系的共识，这为双方在新世纪的友好合作奠定了坚实基础。克雷蒂安总理对加中经贸关系的迅猛发展感到由衷高兴。他告诉记者，截至今年年底，加中两国的双边贸易额已达80亿美元，是1990年初的4倍。他最后表示，“我期待着来年能访问中国，并期待能见到和结识中国的新领导人。请转达我对中国领导人和中国人民的诚挚新年祝愿。”（本报渥太华12月28日电）

第7版(国际)
专栏：通讯

　　小企业大产业
　　——意大利普拉托毛纺工业区纪行
　　本报驻意大利记者史克栋
　　普拉托是位于意大利文艺复兴摇篮佛罗伦萨附近的一个小镇，人口不足20万，但这里却是世界闻名的毛纺中心，毛纺业已经有8个世纪的历史。在走俏世界的意大利高档时装中，一半以上的面料出自普拉托毛纺企业的工匠之手。圣诞节前夕，记者在《民族报》普拉托编辑部同行的协助安排下，采访了颇具特色的普拉托毛纺工业区。
　　普拉托，意大利语的意思为草地。这里位于亚平宁山脉中部的山脚下，气候湿润，丘陵起伏，适于发展畜牧业。历史上这里曾是牧区。由于牧羊业的发展，从公元12世纪开始，这里就出现了毛纺业。8个多世纪来，普拉托的毛纺业历尽沧桑，行业技术不断革新。由于国际竞争日益激烈，普拉托的企业结构随着市场进行调整，逐步形成了颇具特色的毛纺工业区，在世界毛纺业中一直处于领先地位。
　　小企业，大产业。这是普拉托毛纺工业区的最大特点。普拉托毛纺业产量占意全国的一半多，年产值约为56亿欧元，其中60％的收入来自产品出口。但是，在普拉托的毛纺业中没有大型企业，整个毛纺业建立在无数的中小企业之上。普拉托工业家协会主席林佛莱斯基告诉记者，这里从事毛纺工业的企业多达1.2万家，其中80％的企业的员工不超过5人，50人的企业就已经算是中等企业了，100人以上的企业更是凤毛麟角。工业区内的企业生产同一类产品，根据产品加工工序的需要，如毛料分拣、炭化、绞丝、织布、印染和精加工等，各自成为高度专业化的单项工序的生产单位，相互之间进行合作。
　　林佛莱斯基介绍说，在这1.2万家企业中，只有1000余家是“最终产品”企业，他们负责联系订货与产品的销售，而其他大部分微型企业围绕着这1000多家企业进行承包生产任务。一般情况下，“最终企业”通过市场关系而建立起一个相对稳定的合作网，基础是彼此信任、产品质量可靠、能按时交货。生产专业化程度高的供货单位可以同时给不同的上游产品单位供货，各有特色，相互依存，众多中小型企业托起了一个大的产业。
　　普拉托进出口康采恩协会主席比尼先生本人也是一位企业家，他所经营的利内亚埃塞公司在普拉托算得上大企业，现有员工120多人。公司下属有4家工厂，其产品70％出口。在采访中，比尼向记者介绍了两位正在与他谈合同的客户。其中一位正在订货的加拿大女士告诉记者，她订的货不是直接销往加拿大，而是将这些面料运到中国的上海与天津，由中国企业加工成服装再运到加拿大去销售。另一位美国客户告诉记者，他每年都要来普拉托五六次，主要是根据服装设计师的要求向厂家订货。比尼也介绍说，现在为了应对经济全球化给纺织业带来的挑战，他们必须提高产品质量，在生产中运用新技术改进加工工艺，特别是开发新的产品。例如，他们现在根据服装设计师的要求，“按需生产”，平均每年的产品中有一半为这种个性化产品。这就要求他们的生产技术与设备具有高度的灵活性，能够适应市场的需求，使毛纺业的发展与时装业同步进行。
（本报罗马电）

第7版(国际)
专栏：综述

　　中阿民间合作前景广阔
本报记者朱梦魁
　　12月25日，中国阿拉伯友好协会在京举行第二次全体理事会会议，纪念中阿友协成立一周年。与会专家学者和各界人士就中东地区形势的演变、中阿民间友好事业的现状和在多层面上拓展中阿民间友好往来的渠道等问题，进行了深入热烈的讨论。
　　中国全国人大常委会副委员长、中阿友协会长铁木尔·达瓦买提出席会议并发表讲话。他在讲话中指出，近年来中阿之间的民间往来日趋频繁，推进中阿民间友好事业不断发展，对于中国和阿拉伯国家都具有深远意义。当前中东地区局势与国际形势的急剧演变证明，巩固和发展中阿友好合作关系至关重要。
　　自“9·11”事件以来，位于世界军事战略要冲的中东地区的紧张局势愈演愈烈，虽经多方努力，巴以冲突仍在持续，伊拉克危机未出现缓解的迹象。与会的专家学者一致认为，国际关系的新动向和中东地区动荡因素的增加，使阿拉伯国家和伊斯兰世界面临一系列严峻挑战。在开展国际反恐斗争问题上，阿拉伯国家和中国有着相同或相似的立场。中阿都赞同并实际参与国际社会的反恐斗争，但同时也反对在反恐斗争中搞双重标准，主张伊拉克问题应在联合国的范围内，通过政治途径而非军事手段实现公正合理的解决。在巴以冲突问题上，中阿双方都强调应停止暴力，恢复信任，以便让中东和平进程早日走上正轨。大家认为，中阿在政治方面的广泛共识必将有利于双方民间增进经贸、投资和文化等方面的合作关系。
　　与会人士认为，随着中国改革开放的深入、国力的增强和加入世界贸易组织，阿拉伯国家官民两方面虑及投资安全和贸易安全等问题，都更加看好中国和信任中国，都有与中国扩大互惠合作的强烈意愿，中阿之间有越来越多的共同利益。在经贸方面，今年中阿贸易总额已达200亿美元，阿拉伯国家已成为中国主要的贸易伙伴之一。中国的经济与中东地区国家的经济有很强的互补性。中东是世界主要产油区，中阿之间的石油贸易大有可为。这不仅有利于中国原油进口来源的扩大，也有助于阿拉伯国家经贸利益的安全与稳定。尤为可喜的是，在沙特和阿联酋等海湾国家，各类工商会纷纷成立了阿中友好协会，以便开展对华经贸合作等事务。另有消息说，阿拉伯联盟正在酝酿在近期成立阿拉伯中国友好协会。当前，阿拉伯经济界人士渴望了解中国，希望扩大与中国发展投资、实业、贸易和旅游等方面的密切合作。可以相信，在继续增进互访、加深了解的基础上，中阿民间的合作前景十分广阔。
　　中阿除了在政治和经济方面发展关系之外，双方都拥有深厚的历史积淀和悠久的文化。与会者希望，惠于相互支持、相互同情的传统友谊，中阿双方应进一步增加互访和对话，以便不断增加彼此间的了解和信任。记者了解到，中阿双方正在酝酿、实施一些可行的互访计划和文化合作工程。