第1版(要闻)
专栏：

　　巨型油轮下水
　　8月31日上午，国内运力最大、现代化程度最高的“远大”号30万吨级油轮在江苏南通中远川崎船舶工程有限公司建成下水。图为“远大”号巨轮下水时的情景。丁晓春摄

第1版(要闻)
专栏：特快专递

　　宁波3万贫困生享受免费义务教育
　　本报宁波9月2日电 记者何伟报道：秋季开学，宁波市贫困学生报到时收到的一份惊喜是，免除杂费和住宿费，特别困难的学生还可得到政府补助。受益者至少达3万人。
　　宁波实行“两免一补助”的义务教育，在全国普遍实行免学费的基础上率先向“全免”迈出一大步。昨日，宁波市14个经济欠发达乡镇、6个片区的3.3万余名初中生、小学生开始享受义务教育阶段“两免一补助”政策，即免交杂费、住宿费，其中50％的学生还能补助代管费。
　　据测算，为上述乡镇、片区学生减免、补助的费用，每年约需1450万元，均由市、县财政共同承担。

第1版(要闻)
专栏：

　　中央民族歌舞团举行建团五十周年晚会
李岚清出席观看
本报北京9月2日讯 记者丁伟报道：走过50年历程的中央民族歌舞团今天晚上在北京保利剧院举行建团50周年晚会。中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清出席观看。
　　中央民族歌舞团是我国唯一的国家级少数民族艺术表演团体，半个世纪以来创作演出了一大批表现我国少数民族歌舞艺术的脍炙人口的好作品。今晚的《多彩的家园》晚会，荟萃了中央民族歌舞团的歌舞艺术精品，以载歌载舞的形式，生动地展示了各民族浓郁的风情文化，热情歌颂了民族大团结。在今后几天的系列晚会上，人们可以欣赏中央民族歌舞团建团初期的舞蹈“草原上的热巴”、器乐曲“瑶族舞曲”、合唱歌曲“远方的客人请你留下来”等传统精品，也可以领略到改革开放以来中央民族歌舞团的一批力作的风采。其中舞蹈“雀之灵”、“追鱼”、“牧马人之歌”、“苗族青年舞”、“小河淌水”、“鼓魂”，曾分别获得过全国比赛的大奖或金奖。
　　50年来，中央民族歌舞团还培养了一批优秀演员。在今天的晚会上，蒋大为、德德玛、杨丽萍、方明、拉苏荣、腾格尔、曲比阿乌等著名歌唱家、舞蹈家的表演，显示了他们的雄厚实力。
　　观看今天晚会的还有全国人大常委会副委员长王光英、布赫，全国政协副主席白立忱以及国家民委主任李德洙等。

第1版(要闻)
专栏：

　　胡锦涛会见孟加拉国客人
　　本报北京9月2日讯 记者王小光报道：国家副主席胡锦涛今天下午在人民大会堂会见了孟加拉人民共和国外交部长穆尔希德·汗。
　　胡锦涛对穆尔希德·汗访华表示欢迎。他说，中孟两国是近邻，两国人民有着上千年友好交往的历史。中孟建交以来，双边关系发展顺利。两国高层互访不断，政府、政党和民间交往活跃，各个领域的合作成效显著。双方在国际和地区事务中一贯相互支持、密切配合。我们赞赏和感谢孟加拉国政府始终奉行一个中国政策，在台湾、西藏、人权等问题上给予中国理解和支持。
　　胡锦涛说，进一步巩固和发展两国友好关系有着坚实的基础。中国珍视中孟传统友谊，愿与孟加拉国政府和人民一道，不断扩大和深化两国在各个领域的合作，共同把新世纪中孟友好合作关系推向新的更高的水平。
　　胡锦涛还就国际和地区问题阐述了中国的一贯立场，强调中国真诚地愿与南亚各国保持和发展睦邻友好关系，并将继续为本地区的和平、合作与发展做出积极努力。
　　穆尔希德·汗感谢胡锦涛副主席会见。他说，孟中建交以来，两国友好合作关系持续发展。孟加拉国人民视中国为朋友和兄弟，十分感谢中国政府和人民多年来对孟加拉国经济建设所给予的真诚援助。孟加拉国政府重视两国的经贸合作，并将支持两国企业界完成好合作项目，使孟中两国成为南南合作的典范。穆尔希德·汗说，孟加拉国对两国在各个层次的交往感到满意。卡·齐亚总理正热切期待今年底对中国的正式访问，相信她的访问将进一步推动两国友好合作关系的发展。
　　外交部副部长王毅、孟加拉国驻华大使伊夫提卡鲁尔·卡利姆等会见时在座。

第1版(要闻)
专栏：

　　尉健行会见古巴客人
　　新华社北京9月2日电（记者吴黎明）中共中央政治局常委、书记处书记尉健行今天下午在人民大会堂会见了古巴共产党中央政治局委员亚迪拉·加西亚·贝拉一行。
　　尉健行首先对亚迪拉访华表示欢迎。他说，中国共产党和中国人民十分珍惜同古巴共产党和古巴人民的传统友谊，中古两党两国关系在双方的共同努力下，获得了全面进展。
　　他说我们一直关注古巴的建设和发展进程，为你们取得的每一个成就感到高兴。相信在卡斯特罗主席的领导下，古巴共产党和古巴人民一定会克服前进道路上的各种困难，在建设符合古巴国情的社会主义进程中取得新的更大成绩。
　　尉健行表示，中国共产党和中国人民将一如既往地支持古巴人民维护民族独立和国家主权、反对外来干涉的正义事业，支持古巴人民的社会主义建设事业，把中古两党两国的友好合作关系不断推向前进。他还对古巴在国际事务中一贯给予中国宝贵支持表示感谢。
　　亚迪拉首先对尉健行会见她表示感谢。她说，古巴共产党、古巴人民一直对中国共产党、中国人民怀着十分深厚的友好情谊，非常感谢兄弟的中国人民对古巴人民的宝贵支持和援助。谨此中国共产党第十六次全国代表大会即将召开之际，我们应邀访问贵国，不仅带来了古巴共产党、古巴人民对中国党和人民的良好祝愿，也带来了卡斯特罗本人的亲切问候。
　　亚迪拉说，近年来，受国际形势变化和自然灾害的影响，古巴的经济发展面临一些困难。但古巴人民在古巴共产党的领导下，努力发展经济，增加就业，提高人民生活水平，取得了新的成就。古巴党和政府愿进一步加强与中国的友好合作，推动两党、两国关系的全面发展。
　　尉健行还向客人介绍了我党学习、贯彻“三个代表”重要思想、筹备召开第十六次全国代表大会的有关情况。
　　中联部部长戴秉国、古巴驻华大使阿尔韦托·罗·阿鲁菲等会见时在座。

第1版(要闻)
专栏：

　　实践“三个代表”思想 促进壮乡边塞发展
广西绘就千里边境新画图
　　本报南宁9月2日电 记者郑盛丰、罗昌爱报道：连接广西8县市的千里边境线，如今不再是“偏僻、阻塞、交通不便”的代名词，一场历时两年涉及数以万计“利民项目”的边境建设大会战，从根本上改写了壮乡边境的境况。目前，广西边境实现了村村路通、电通、电视通，进而涌动起前所未有的物流、人流、信息流；新建的沿边二级公路横贯边境所有县市并通过路网通向四面八方。“旧貌换新颜”，成为广西边境线的真实写照。
　　广西边境8个县市与越南4个省17个县毗邻，边境地区有242万人口，其中80％以上是少数民族。在实施西部大开发战略中，广西壮族自治区党委、政府经调查研究意识到，广西边境是我国走向东盟各国的前沿和门户，边境的通达和边民的富足，事关国防巩固和国家形象。2000年8月，自治区党委在边境口岸城市东兴召开专题会议，把边境建设提高到实践“三个代表”重要思想的高度，作为广西参与西部大开发和全国“兴边富民行动”的切入点，作出了用2年时间加强边境地区基础设施建设的重大决策。
　　沉寂的广西边境沸腾了。200万边境军民掀起了如火如荼的建设热潮。为了确保点多面广的各种项目优质快速完成，自治区党委和政府主要领导多次深入一线考察“督战”。边境地区广大党员干部带领群众忘我奋战，不少人还献出了准备建新房的材料，捐出了为儿女婚嫁准备的存款。
　　经过两年努力，广西累计投资20.21亿元，计划实施的17927个项目迄今全部竣工。其中包括总长达2200多公里的边境公路和村级公路，新建和完善200所达到国家标准的中学及730所村级小学、66座乡镇卫生院、1923所村级卫生室、57个乡镇文化站；2592个村实现通电和广播电视；847个村委会拥有了新的办公用房；97个新建和改造的边境农贸市场分布在绵长的边境线上。边境建设改善了当地的生产生活条件，推动了当地经济发展。去年以来，广西边境8县市因道路通而旅游兴，环境好而外商至，干群和而合力增。

第1版(要闻)
专栏：

　　胡锦涛在中央党校秋季开学典礼上强调
全面贯彻“三个代表”重要思想
　　以优异成绩迎接党的十六大召开
　　本报北京9月2日讯 记者郑宏范报道：中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长胡锦涛今天在中央党校秋季开学典礼上发表重要讲话指出，我们党即将召开的十六大，是在新世纪我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段召开的一次十分重要的代表大会，对于全面开创有中国特色社会主义事业的新局面、全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的意义。全党同志要继续高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，努力做好改革、发展、稳定各项工作，以优异成绩迎接党的十六大的召开。
　　胡锦涛指出，今年5月31日江泽民同志在中央党校发表的重要讲话，是继去年“七一”讲话后又一篇马克思主义重要文献，为召开党的十六大作了重要的政治、思想和理论准备。学习“五三一”讲话，最重要的是加深对贯穿讲话全篇的“三个代表”重要思想的理解。“三个代表”重要思想既坚持了马克思主义的基本原理，坚持了辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承；又反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，以新的思想、观点、论断丰富和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，是我们党理论创新的最新成果，是指导我们在新世纪加强和改进党的建设、推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大思想武器。我们要深入学习，正确把握，认真实践，不断增强贯彻“三个代表”要求的自觉性和坚定性。
　　胡锦涛强调，当今世界、当代中国和我们党的自身状况已经和正在发生重大变化。我们要在不断发展变化的形势下迎接新挑战，完成新任务，实现新发展，把党和国家的事业不断推向前进，必须坚持与时俱进，以马克思主义的政治勇气和理论勇气不断推进理论创新。马克思主义的基本原理任何时候都要坚持，否则我们的事业就会因为没有正确的理论基础和思想灵魂而迷失方向。坚持马克思主义必须同时代特征结合起来，同不断发展变化的客观实际结合起来，在实践中推进马克思主义的发展，用发展着的马克思主义指导新的实践。
　　胡锦涛指出，江泽民同志在“五三一”讲话中提出的“必须把发展作为党执政兴国的第一要务”的重要论断，既是对我们党执政经验的科学总结，也是对党在新时期根本任务的高度概括。
我们必须始终紧紧抓住发展这个主题不放松，把保持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、维护和实现最广大人民的根本利益上来。胡锦涛指出，加快发展，关键是发展经济。当前我国经济形势总的是好的。今年以来，各地区、各部门认真贯彻中央的精神，努力做好各方面工作，取得了明显成效，国民经济保持了良好的发展势头。同时也要清醒地认识到，无论从国际经济环境看，还是从国内经济运行的情况看，我们在前进中都面临不少新情况、新矛盾、新问题。要进一步增强抓住机遇、加快发展的使命感和紧迫感，按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面”的要求，抓紧解决面临的突出矛盾和问题，坚定不移地实现我们的发展目标。
　　胡锦涛指出，在建设有中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，是一项极其伟大又十分艰难的事业，必须充分调动一切积极因素，紧紧依靠全国各族人民群众，齐心协力、团结奋斗。胡锦涛说，改革越深化，越要正确认识和处理各种利益关系，把社会各个阶层、各个方面群众的切身利益实现好、维护好、发展好，把他们的积极性引导好、保护好、发挥好。要从巩固党执政的群众基础、实现国家长治久安的高度，充分认识正确处理人民内部矛盾的极端重要性，扎扎实实地做好工作。当前，特别要千方百计帮助困难群众解决生产生活中的实际问题。要按照中央确定的方针处理好改革、发展、稳定的关系，全力维护社会稳定。
　　胡锦涛指出，开创有中国特色社会主义事业新局面，必须毫不动摇地坚持和改善党的领导，必须按照“三个代表”的要求，以改革的精神全面推进党的建设新的伟大工程。胡锦涛说，在新世纪、新阶段，党的建设面临着许多新问题。解决这些新问题，要运用我们党在加强自身建设中长期积累的成功经验，同时还必须在实践中探索新路子，寻找新办法，积累新经验，以适应新形势新任务的需要。胡锦涛着重就深入研究发展党内民主、改革和完善党的领导方式和执政方式问题；深入研究干部队伍建设和选人用人问题；深入研究城市社区和非公有制经济组织中党的建设问题；深入研究从源头上预防和治理腐败问题等提出了要求，强调要坚持解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，从理论与实践的结合上积极探索和解决党的建设面临的新问题，不断提高党的建设水平。
　　中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央组织部部长曾庆红出席开学典礼。
　　开学典礼由中央党校常务副校长虞云耀主持。出席开学典礼的还有中央有关部门负责同志何勇、王刚、刘云山、王东明、何毅亭。中央党校副校长张志新、王伟光、李君如、石泰峰及校委委员、教师、新学员、在校学员共2000多人参加了开学典礼。
　　据悉，中央党校2002年秋季共招收新学员881人，分别在省部级干部进修班、地厅级干部进修班、县（市）委书记进修班、金融系统领导干部进修班、新疆民族干部培训班、西部地区干部培训班和党校研究生院学习。中直机关分校、中央国家机关分校、部队分校、中央金融工委分校和中央企业工委分校也将陆续开学。

第1版(要闻)
专栏：

　　2002·中国西藏文化周将举办
　　朱镕基总理致信祝贺
　　新华社北京9月2日电 9月7日至27日，中国对外文化交流协会、西藏自治区对外文化交流协会与比利时比中协会、比中文化交流中心、加拿大全加华人联合会将在比利时、加拿大联合举办“2002·中国西藏文化周”，国务院总理朱镕基为文化周发了贺信，贺信全文如下：
中华人民共和国国务院总理朱镕基的贺信
值此“2002·中国西藏文化周”在比利时、加拿大举办之际，我谨致以热烈的祝贺。
　　中国藏民族优秀传统文化是中华文化和世界文化宝库中的一颗璀璨的明珠，具有独特的魅力和绚丽的风采。此次文化周活动将向比、加两国人民生动地讲述西藏的故事，展示中国一个充满活力和不断进步的少数民族文化。举办“西藏文化周”活动，是中比、中加两国文化交流的一件盛事，必将增进比、加两国人民对中国西藏的了解，必将进一步促进中比、中加两国人民之间的友谊。
　　祝“2002·中国西藏文化周”圆满成功！
　　中华人民共和国国务院总理 朱镕基
　　2002年8月24日

第1版(要闻)
专栏：

　　今年退耕还林进展顺利
　　到7月底完成退耕还林2460万亩
宜林荒山荒地造林2291万亩
　　本报讯 记者朱剑红从国家计委获悉：国务院西部开发办和国家林业局近日在甘肃省定西地区召开2002年退耕还林现场经验交流会。据介绍，今年是退耕还林全面启动的第一年，到7月底，已完成退耕还林2460万亩，为全年计划任务的72.4％；宜林荒山荒地造林2291万亩，为全年计划任务的57.4％。
　　国务院西部开发办负责人要求，各地要进一步提高对退耕还林重大意义的认识，要统筹兼顾，切实抓好农田基本建设、农村能源建设、封山禁牧、舍饲圈养、生态移民等配套措施，妥善安排好农民的长远生计。要突出重点，注重实效，把全面推进和重点突破结合起来。优先安排江河源头及其两岸、湖泊水库周围、25度以上陡坡耕地、重点风景区和风沙危害严重等生态地位重要地区。退耕还林地段要相对集中、连片治理、按流域推进，确保这些区域的生态环境在短期内有较大改善。要建立新机制，明确荒山荒地植树造林的行为主体及其权益和责任。造林户在不破坏整体生态功能的前提下，可以对其所有林木依法进行采伐；对不允许采伐的，给予适当补偿，以充分调动各方面的积极性。要尊重自然规律，宜乔则乔，宜灌则灌，宜草则草。干旱、半干旱地区要以尽快绿起来作为第一目标，重点发展耐旱灌木，实行灌草结合，灌药结合。

第1版(要闻)
专栏：

　　可持续发展世界首脑会议在南非开幕
朱镕基与各国领导人共商全球可持续发展大计
本报约翰内斯堡九月二日电 记者罗春华、李新烽报道：可持续发展世界首脑会议二日在这里正式开幕，中国国务院总理朱镕基出席会议，包括一百零四个国家元首和政府首脑在内的一百九十二个国家的代表济济一堂，共商全球未来可持续发展大计。
联合国秘书长安南、南非总统姆贝基以及第五十六届联大主席韩升洙等先后在开幕式上致辞。
安南在讲话中呼吁国际社会，特别是发达国家，为地球、为未来负起责任。他说，本次会议的重点集中在人类与自然资源之间的关系上。虽然环境为人类提供了一切，但气候变化、污染、渔业资源的损耗等环境问题已经让人无法视而不见。
安南指出，人类所熟悉的发展模式，对极少数人是富有成效的，但“对大多数人来说却存在缺陷”。虽然国际社会已经朝可持续发展的方向尝试性地迈出了一些步伐，但还应该采取更多行动。目前的重点必须是履行已经达成的国际公约，最发达的国家应该带头，因为这些国家“拥有财富、技术”，它们给全球环境造成的问题也更大。
姆贝基在讲话中对与会各国领导人表示欢迎。他指出，全球的贫困和环境问题仍十分严重。他希望这次大会能确定具体目标，产生实际结果。
韩升洙在讲话中强调，我们现在所致力的事业，不仅是为了自己，而且是为了子孙后代。因此，面对挑战，全世界需要共同努力。
中国深圳实验小学五年级学生廖茗钰和来自加拿大、厄瓜多尔以及南非的其他四名孩子，在二日的开幕式上还代表全球儿童，朗读了下一代人对地球未来的希冀。
本届可持续发展世界首脑会议是继一九九二年里约热内卢联合国环境与发展大会后的又一次盛会，又称第二届地球首脑会议，是联合国迄今就可持续发展问题召开的规模最大的会议。
会议于八月二十六日拉开帷幕，在第一阶段，代表们围绕健康、生物多样性、农业、水、能源等主题进行了广泛讨论。二日正式进入首脑级会议阶段，各国领导人将在一般性辩论中发言，就环境与发展问题阐述各自看法。
会议同时还将举行四场圆桌会议。朱镕基总理三日将在大会上发言，提出中国政府在这一问题上的主张，并出席圆桌会议。本次大会预定于九月四日在通过可持续发展世界首脑会议《执行计划》、《约翰内斯堡宣言》等文件后闭幕。
大会的主会场——约翰内斯堡桑顿国际会议中心已成为全球瞩目的焦点。根据联合国的最新统计，正式注册的代表已经超过一点七万人，采访大会的正式记者近四千人。国际舆论普遍认为，本届地球首脑会议将为全球可持续发展进程注入新的活力。
二日晚上，朱镕基总理和夫人劳安出席了姆贝基总统举行的欢迎宴会。（附图片）
九月二日，可持续发展世界首脑会议在南非约翰内斯堡正式开幕，朱镕基总理出席会议。新华社记者 徐显辉摄

第2版(要闻·体育)
专栏：图文广角

云南高速路实现跨区统一报警
９月２日上午，高速公路接处警电话“９６１２２”在云南省公安厅交警总队直属支队系统开通牞标志着该支队在全国率先实现高速公路跨区域统一报警。这一报警电话还可受理高速、高等级公路上的治安案件、刑事案件报案。
云南省交警总队直属支队辖区地跨昆明、玉溪、大理、楚雄、曲靖５个地州市，下辖５个大队、１３个中队。过去，在高速公路发生交通事故时，不少人不知道打什么电话号码报警，来回转接电话耽误了出警时间。
今年上半年，直属支队先后购买了１３辆“激光流动测速车”，如今又建立了以“９６１２２”报警系统和ＧＰＳ卫星定位系统为主的高速公路信息指挥中心，同时与高速、高等级公路沿线各县市区公安局（分局）指挥中心或“１１０”接处警服务台相连，做到信息共享。（附图片）
右上图：值班交警通过“９６１２２”电话进行接处警。右下图：先进的激光流动测速车。
本报记者 任维东摄影报道

第2版(要闻·体育)
专栏：

全国假日办发出通知
要求做好“十一”旅游黄金周准备工作
本报北京９月２日讯 记者龚雯报道：近日，全国假日办发出通知，要求各地认真做好“十一”旅游黄金周各项工作。
通知指出，各级假日办要进一步巩固和完善黄金周休假制度，丰富假日旅游产品，全面提升假日旅游管理水平和服务质量，以优异的成绩迎接党的十六大召开。
通知要求，各地要及早召开本地区假日旅游协调机构会议，尽快制定“十一”旅游黄金周的总体工作方案。要认真解决好旅游交通和住宿设施、景区游览等方面的问题；认真落实重要旅游景区（点）的环境整治和游客疏导方案，切实解决好停车场、检票口、公共厕所以及狭窄游路等薄弱环节上的问题；要充分利用工业、农业、科技、教育等领域内的资源，推出新型旅游产品；要大力开发城市周边地区的大众化休闲度假旅游产品。

第2版(要闻·体育)
专栏：

工商部门严查违法违章经济案件
传销和变相传销得到遏制
本报北京９月２日讯 记者李丽辉报道：全国各级工商行政管理机关加大执法力度，严厉查处各类违法违章经济案件，有力地维护了市场秩序的正常运行。据统计，上半年共查处各类经济违法、违章案件５０２８３０件，比上年同期增长１４．０４％。其中立案查处案件２７９７５６件，同比增长２３．２２％；涉案总值７６．６６亿元，比上年同期增长８．４２％；罚没金额１３．８６亿元，比上年同期增长１４．７４％。取缔无照经营９０７４３户，捣毁窝点５６６８个，吊销营业执照６７０３户，停业整顿４７５６户，移送司法机关３０８件。
全国各级工商行政管理机关继续把打击传销和变相传销活动摆在执法的重要位置，各地结合当地的实际情况，采取全面清、重点查、端窝点、摧毁传销网络、严惩传销头目、封账号、吊销执照等措施，加大打击力度，使传销和变相传销非法活动得到了有效遏制。今年上半年，全国各地工商行政管理机关共查处非法传销和变相传销案件４１９件，比上年同期减少１６４件，下降２８．１３％。其中立案查处２５８件，减少１９０件，同比下降４２．４１％。罚没金额６１０．５１万元。

第2版(要闻·体育)
专栏：权威发布

浙江省委、省政府决定
全面推行村级会计委托代理制
本报杭州９月２日电 记者鲍洪俊报道：浙江省委、省政府决定，从现在起到明年底，在全省范围内推行村级会计委托代理制。
目前，浙江省已有６４％的村实行了村级会计委托代理制。在推行这项制度较为彻底的上虞、玉环、湖州、宁波等地，涉及农村财务管理的信访大幅度下降，干群关系明显好转。
村级会计委托代理制的主要内容包括：清账理财，妥善处理债权债务，向群众公开账目；签订委托协议，经村民代表会议同意，由村经济合作社与乡镇设立的会计委托代理服务机构签订委托记账协议。
这一制度建立了三级监督机制：一是群众监督，经村民代表会议选举产生的民主理财小组，对每笔收支实行审核监督，并签字盖章；二是财务监督，乡镇代理会计对村级收支原始凭证入账前进行严格审核监督，同时定期盘点村库存现金；三是审计监督，县级农业行政主管部门和乡镇农村经营管理机构对村级财务、代理会计进行审计和监督。

第2版(要闻·体育)
专栏：

中国图们江地区国际投资贸易洽谈会开幕
本报延吉９月２日电 记者江山报道：第三届中国图们江地区国际投资贸易洽谈会今天在延边国际会展中心开幕。
本届洽谈会由联合国开发计划署图们江秘书处、联合国工业发展组织、中国国际经济技术交流中心、吉林省人民政府和延边朝鲜族自治州人民政府共同举办。洽谈会期间牞将举办投资、贸易洽谈、研究交流等活动，同时举办２００２年延边首届绿色展销会。
国务委员司马义·艾买提、全国政协副主席赵南起等出席开幕式。

第2版(要闻·体育)
专栏：各地新闻点击

陕西
运邮车免缴通行费
本报西安９月２日电 记者郑少忠报道：９月１日开始实施的《陕西省邮政条例》规定，带有“中国邮政”专用标志的运邮车辆可以免办道路运输证，通过收费公路、桥梁、隧道时，免缴公路车辆通行费。运邮车辆运递邮件通过检查站、桥梁和隧道时，还可享受优先放行。凭公安机关核发的通行证，可以不受禁行路线、禁停地段的限制。

第2版(要闻·体育)
专栏：各地新闻点击

宁夏
１８家企业发出绿色宣言
本报银川９月２日电 记者杜峻晓报道：今天，宁夏塞北雪面粉有限公司、宁夏枸杞企业集团公司等１８家绿色食品企业在银川发表《绿色宣言》，表示要将企业的发展建立在为广大消费者生产优质、安全、健康产品的基础上。
宣言称，１８家绿色产品企业将选择绿色食品生产基地的原料，按绿色食品生产规程进行生产、加工及包装，保证产品质量符合绿色食品产品标准。

第2版(要闻·体育)
专栏：各地新闻点击

甘肃
秦始皇第一祖陵认定
据新华社兰州９月２日电（记者冯诚、谭飞、张燕）经过８年多时间的发掘和研究论证，甘肃礼县大堡子山发现的古墓群近日被专家一致认定为秦始皇祖先的第一陵园——西垂陵园；礼县也被认定是中国古代重要史书《史记》所记载的秦人发祥地“西犬丘”所在地。至此，考古学和先秦历史学上的两大千古谜团终于大白于世。
１９８７年，秦人四大陵园中的二、三、四陵园，即雍城陵园、芷阳陵园和始皇陵园都在陕西先后被发现。１９９３年，甘肃礼县大堡子山上的古墓被发现。

第2版(要闻·体育)
专栏：各地新闻点击

深圳
国企负责人节假日非公干不得赴港澳
本报深圳９月２日电 记者胡谋报道：昨天，深圳市政府关于加强市属国有企业主要负责人因公出国（境）管理的通知开始执行。通知规定深圳市属国有企业主要负责人持因公多次往返港澳证件者，不得在节假日、双休日赴港澳从事非公务活动。
根据通知，深圳市属各资产经营管理公司的主要负责人的因公出国（境）证件，包括因公护照和通行证，一律交由深圳市外事办公室集中保管。因公务出访或需往返港澳的，凭批准文件到证件管理部门领取。完成出访任务后，要在规定时间内将证件交回管理部门保管。

第2版(要闻·体育)
专栏：

李铁映在辽宁调研时指出
广开门路拓宽就业渠道
新华社沈阳９月２日电 中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映在辽宁调研时指出，广开门路，拓宽就业渠道，走出一条成功的有辽宁特点的就业创新之路。
８月３０日至９月２日，李铁映在辽宁省委书记闻世震、省长薄熙来等陪同下，在辽宁进行调研。李铁映指出，辽宁是我国的老工业基地，在过去的几十年间为国家做出了巨大的贡献，在新中国的政治经济发展史上有着独特的地位，这是不容抹煞的。近些年，辽宁在产业升级、结构调整和体制改革等方面取得显著成绩的同时，也遇到了一些困难、出现了一些问题，目前比较突出的是下岗职工的再就业问题。他希望辽宁的同志总结经验，以“三个代表”重要思想来指导全省的工作，力争在较短时间内有新的突破。要广开门路，拓宽就业渠道，走出一条成功的有辽宁特点的就业创新之路。
针对如何利用好近代史资源、搞好精神文明建设的问题，李铁映说，历史博物馆应该成为凝聚民族情感的重要载体，可以通过举办各种类型的纪念活动，调动政府和民间的两个积极性，博物馆自身也要通过各种手段吸引人们来看、来感受，让纪念深深地扎根在人民的心里，以爱国主义的巨大凝聚力促进精神文明建设和社会各项事业的发展。

第2版(要闻·体育)
专栏：

温家宝在青海甘肃考察时指出
抓住机遇突出重点加快西部地区经济发展
新华社兰州９月２日电（记者张泽远、朱建军）中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝最近在青海、甘肃考察时指出，西部大开发是党中央、国务院为加快我国现代化建设，促进国民经济协调发展作出的重大战略决策，也是扩大内需，加快经济增长的一项重大举措。要认真学习江泽民总书记“三个代表”重要思想和关于西部大开发的一系列重要论述，抓住机遇，突出重点，加强基础设施建设和生态环境建设，推进国民经济结构的战略性调整，大力发展科技教育事业，把西部大开发的各项政策措施真正落到实处，切实改善西部地区的生产条件和生态环境，提高人民群众的物质文化生活水平。
８月２８日至９月２日，温家宝在青海省海北州、海南州、西宁市和甘肃省酒泉地区重点考察了农业结构调整、退耕还林、草原保护、生态环境建设，同干部群众一起研究进一步落实江泽民总书记指示，建设秀美山川，坚持可持续发展的措施。
温家宝十分关心青海省农牧民的生产生活情况，一下飞机，就直接来到湟中县多巴镇农村，当他看见路边的田地里农民们正在打碾麦子，便下车跳过小水渠走向打碾场。附近的农民都纷纷围了过来，温家宝便和大家攀谈起来。在海北州同宝牧场定居点，当看到牧民群众生活安定，日子越过越好时，他高兴地说，只要你们生活好，党和政府就放心了。在共和县铁盖乡七台村农民贺永家的院子里，温家宝与他促膝交谈，在了解到这个村严重缺水时说，干旱地区一定要推行节水灌溉技术，发展节水农业、旱作农业。他对随行的各级干部说，当干部的要一天到晚想着老百姓，群众无小事。要关心农民的生活，搞好扶贫开发工作。
温家宝非常重视青海的生态环境建设。在考察青海湖北岸、海南州塔拉滩草原沙漠化治理后，他强调，要加大生态环境保护和建设的力度。一是搞好三江源的保护工作，这是关系全国三大水系的大事，应该作为全国生态保护的重点。二是重视青海湖的生态问题，努力恢复周围的草地，退耕还草，涵养水源，这应作为全国湿地保护的一个重点。三是搞好草原的保护和建设工作，严禁垦荒种地，环青海湖地区和生态脆弱的草原实施退耕还牧，大力提倡围栏、舍饲养殖，分区域、有计划地实施封山禁牧，完善草原承包，加强草原基础设施建设。
温家宝在甘肃省酒泉地区，先后考察了黑河流域调水、金塔县防风固沙工程，看望当地农民群众。
在金塔乡红光村，温家宝和农民群众围坐一起，亲切聚谈，研究村里发展生产，调整结构的路子。当听到村民李国宝发展观光农业和服务业，一年收入１万多元，村里像他这样的还有七八户时，温家宝说，看到大家生活过得不错，心里很高兴。在位于祁连山下的酒泉市丰乐乡，温家宝了解到农民发挥当地光热资源的优势，发展制种增加收入时，他指出，发展种子业既是调整结构、增加收入的好门路，也是科技兴农的一项大措施，要把制种发展成一个大产业。农业结构调整，一定要从本地实际出发，面向国际国内两个市场，发展特色农业和高效农业。
黑河是河西走廊的一条最大内陆河，为了挽救下游的生态，国家实施黑河调水计划已经３年。温家宝在鼎新考察了黑河调水情况后指出，调水要解决四个问题，第一是节水，第二是生态保护，第三是调整工业、农业结构，第四是形成合理的水价和工程投入机制。中央作出黑河调水的决策完全正确，成果也是显著的，这也是党的领导和社会主义优越性的体现。
一路上，温家宝要求各级干部，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，推进农业结构调整，搞好农村税费改革，减轻农民负担，增加农民收入，维护农村社会稳定，以实际行动迎接党的十六大的召开。
随同考察的有关方面负责人有苏荣、赵乐际、陈学亨、贠小苏、韩长赋、吕飞杰等。

第2版(要闻·体育)
专栏：

专项检查农村电价和农网改造收费
上半年农民获退一点五三亿元
本报讯 记者朱剑红报道：今年上半年，国家计委在全国农村电价和农网改造收费专项检查中，千方百计将多收款项退还给农民，维护了农民的利益。据统计，上半年内各级价格主管部门对查出的价格违法行为实施经济制裁达２亿多元，其中已退还农民１．５３亿元，没收违法所得０．４２亿元，罚款０．０５亿元。
根据各地上报情况汇总，截至今年６月３０日，全国２４４０个县（含县级市、区）中，有２２６个县实现城乡各类用电同价，有４７０个县实现了城乡居民生活用电同价。

第2版(要闻·体育)
专栏：

教练记者两厢愁
——女排世锦赛采访札记
本报记者 李长云
第十四届世界女排锦标赛小组赛虽已进入尾声，但各小组的出线形势仍旧是雾里看花，不到小组赛结束很难水落石出。
由于本届女排世锦赛非常复杂的赛制，迫使各队教练既要指挥球队打好每一场比赛，又要绞尽脑汁盘算着本队出线后的形势。
记者多次问中国队主教练陈忠和，中国队会以小组第几出线？他都所答非所问：“我们的目标是打好每场比赛，进前四，力争奖牌。”中国代表团团长徐利坦诚地说：“我们每天都对各小组中出现的最新情况和中国队后面比赛中进哪个组更为有利进行研究。”
如此看来，包括陈忠和在内的所有教练都很愁，而采访本次女排世锦赛的各国记者也有自己“难念的经”。
首先是发稿上网愁。德国虽是一个很发达的国家，但上网却成了大问题。四星级宾馆不能上网，新闻中心也只有几条网线，而且还要交费。每天，几十名各国记者都要为发稿抢占上网位置。为此，组委会不得不规定每个人每次只能上网１０分钟，即使这样，还经常有记者为了上网发稿而发生争执。
其次是吃饭愁。由于莱比锡是德国的一个小城市，中餐馆本来就少得可怜，还基本是越南人开的，饭菜很不合口味。
还有住宿愁。记者目前住的宾馆价钱贵不说，离赛场还较远。今天是赛事组委会为采访比赛的各国记者推荐下一站比赛住宿饭店的最后期限，订房要交定金，如果反悔还要罚款。可是目前还不知道中国队下一阶段比赛在哪里进行，真是愁上加愁，只好走一步看一步了。
（本报莱比锡９月２日电）

第2版(要闻·体育)
专栏：

国家体育总局等电贺中国女曲
本报北京９月２日讯 今天，国家体育总局、中华全国体育总会和中国奥委会电贺中国女子曲棍球队首次获得世界冠军杯赛冠军。
９月１日，中国队在澳门举行的第十届世界杯女子曲棍球赛决赛中，击败了上届冠军阿根廷队。贺电说，这是中国女子曲棍球运动史上的重大突破，她们为我们国家争得了荣誉。
贺电还说，女曲世界冠军的成绩来之不易，是多年来刻苦训练、无私奉献、团结一心、奋勇拼搏换来的。中国队在比赛中表现出的敢于胜利、顽强进取的精神，值得其它项目的运动员学习。

第2版(要闻·体育)
专栏：

中国姑娘获世界皮划艇赛银牌
据新华社塞维利亚９月１日电 中国姑娘徐琳蓓、钟红燕、范丽娜、高毅今天在西班牙南部城市塞维利亚结束的世界皮划艇锦标赛女子四人皮艇１０００米比赛中，首次获该项目银牌。
中国２４名运动员参加了这次历时４天的比赛，除女子四人皮艇１０００米外，男子划艇双人２００米也进入Ａ组决赛。
中国皮划艇队经过８个月的严格训练，已在２００２年世界杯前三站比赛中获得１２枚金牌。

第2版(要闻·体育)
专栏：

可遇与可求
本报记者 薛原
眼下的中国男篮，还只是一支为打进世锦赛八强苦苦拼杀的中游队伍，却得到了不同寻常的青睐与关注。为什么？答案自然是姚明。
关注姚明，因为他是难得一见的“为篮球而生”的运动员，把他选为ＮＢＡ状元的美国人喜欢形容姚明是“天才”，而“天才”是可遇不可求的。姚明的身高可遇，但如此身高的选手拥有如此出色的技术不可求；姚明的技术可遇，但如此技术的选手拥有如此出众的身高不可求。
但拥有了姚明的中国男篮，并没有在一夕间改变容颜。世锦赛的现实告诉我们，中国男篮通向胜利的道路，依然走得坎坷艰难。
当我们审视欧美诸强时，发现引领他们通向胜利之门的人物，有着类似的身型。比如阿根廷队的吉诺比利、土耳其队的特克格鲁、西班牙队的加索尔、德国队的诺维茨基，他们都有着足够高的身材（２米以上）和极为全面的技术，里外兼备，用中国队主教练王非的话说：“要想完全防住诺维茨基是不现实的。”在他们成为球队中坚之后，“全面”成了球队的标签。
全面化是篮球发展的趋势，一方面是指个人技术的全面化，另一方面是建立在个人基础上的全队攻防体系的全面化。不论阿根廷队还是德国队，都有一批队友能在关键时刻给予本队核心人物有力的支援。阿根廷队中锋不到２米１０，却在小组赛中三战全胜杀出重围，得益于咄咄逼人的整体打法。美国队虽然没有集中ＮＢＡ中最优秀的球员，却秉承了ＮＢＡ篮球的一贯风格。美国队主教练乔治·卡尔表示：美国队的身材在１６支参赛队中并不出众，但美国队的防守与众不同，这能确保他们在拉锯战中总是赢得胜利。
实际上，指望一个人去赢得比赛是不现实的。关键人物能在关键时刻出手命中，但关键时刻的防守总是要依靠整体。对于中国男篮来说，拥有一个姚明不等于拥有了一支足够强大的球队，在中锋这个环节上，中国队也许占有一定优势，但落后于世界的后卫和前锋线，让胜利依然显得“可遇不可求”。
我们曾经为遇到一个姚明这样的中锋欣喜不已，却忽略了我们原本可以求得的东西，比如对青少年球员的培养，他们当中，其实该有更多的胡卫东、孙军、李楠出现。现在，在领教了真正的篮球潮流之后，也许我们要多想想“可求”的办法，去改变“可遇”的现状。（本报印第安纳波利斯９月１日电）

第2版(要闻)
专栏：

　　街头篮球总决赛鸣金
本报讯 记者王伟健报道：二○○二阿迪达斯街头篮球挑战赛亚太区总决赛九月一日在上海结束。来自中国、印度尼西亚、韩国、菲律宾、泰国、马来西亚、中国台北和中国香港等八个国家和地区的十四支代表队展开角逐。最后，菲律宾代表队以十三比十战胜中国香港队，获男子组冠军，中国台北队以九比八击败中国香港队，荣膺女子组冠军。

第2版(要闻)
专栏：

国际健身交流会举办
本报讯 八月二十九日至九月一日，由中国健美协会、北京市贸促会、北京市体育基金会联合主办的二○○二年国际健身俱乐部商务交流会在京举办。大会活动内容丰富多彩，如健身专业教练员高级技术培训，健身俱乐部经营管理课程培训，全国俱乐部交流活动，专业健身器材展示等。大会得到耐克公司的大力支持，邀请了来自美国、澳大利亚、新西兰、芬兰等国家的十余位特邀教练参与大会的教学工作，现场展示并教授各种国际最新流行的健身方法和技巧。（中文）

第3版(国际)
专栏：记者专访

走“双赢”发展道路
——访国家环保总局局长解振华
本报记者 罗春华 李新烽
联合国可持续发展世界首脑会议目前正在约翰内斯堡举行，出席这次会议的中国国家环境保护总局局长解振华同瑞典、挪威、意大利、埃及和英国等十几个国家的环境部长或大臣举行了会谈，并签署了中瑞、中意备忘录等一系列有关双边环境合作的文件。在繁忙的会议间隙接受本报记者专访时，他笑称自己这些天来一直在忙着“务实”。
中国是世界上最大的发展中国家，中国的发展牵动着世界。解振华认为，自１９９２年联合国环境与发展大会以来，在可持续发展方面，中国走过的是一条经济发展与环境保护“双赢”的道路。他说，中国经济在过去１０年来以年均８％左右的速度增长，但环境质量并没有因为经济的快速发展而恶化，相反，从１９９５年到２００１年，主要污染物的排放量却降低了１０％—１５％。这得益于全民环保意识的普遍提高，更得益于中国政府所采取的切实可行的措施和在环境治理方面的高投入。据他透露，在过去的２０年，中国的环境保护投资从１９８１年的２５亿元人民币增加到２００１年的１１０６亿元人民币。当中国的人均国内生产总值（ＧＤＰ）还在８００美元的时候，中国就开始了大规模流域性的污染治理和酸雨区的治理，而发达国家是在人均ＧＤＰ达３０００美元甚至高达１万美元的时候，才着手治理被片面发展所破坏了的环境。中国的环保投入不仅在发展中国家是最高的，即使是发达国家在发展的同期也望尘莫及。
中国在环发领域的努力和成就得到了国际社会的认同，中国未来的可持续发展之路同样令世界关注。解振华说，在过去的１０年里，中国各级政府和人民的环境意识有了极大的提高，退耕还林还草，退田还湖，天然林保护，这都是历史性的进步。正是由于政府把可持续发展提到了战略高度来重视，中国的环保产业才成为最具发展潜力的产业之一。他强调，治理污染和环境保护必须走政府为主导，企业、社会共同参与，适合社会主义市场经济的道路。在过去的１０年里，中国的环保产业以每年１５％的速度增长，创造的产值达到１６００亿元人民币，污水治理和垃圾处理等方面取得成效十分显著。未来几年内，环保产业的增长预计达到２０％。与此同时，环保产业的迅速发展也催生了一些与环保相关的学科，比如生态经济、过程工程学等。
谈到这次会议，解振华坦言争议很大，分歧较多。他说，从里约热内卢会议１０年来的情况来看，仅有良好的愿望和目标而没有切实可行的措施是不够的。从总体上看，发展不足或发展不当是可持续发展不力的原因，应该看到，现在的环境问题是过去１００年的发展中造成的，发达国家理应承担相应的责任和义务，提供资金和技术上的援助，帮助发展中国家解决贫困问题，提高这些国家的可持续发展能力，而不应回避应负的责任。他说，中国政府对这次会议十分重视，朱镕基总理亲自率领中国政府代表团参加大会并将发表讲话。１９９２年联合国环发大会就可持续发展达成了共识，这次大会应该在《２１世纪议程》的基础上向前迈进一步，成为人类发展史上一次里程碑式的大会。
在采访的最后，话题回到了中国。解振华说，大约在１０年前，美国人布朗写了一本书，书名是《谁能养活中国》。１０年不到的时间，他又写了另一本书——《生态经济》。他在书的序言中呼吁，所有谋求发展的国家都应走中国的可持续发展道路。解振华说，中国的环境污染和生态破坏在一些地区还很严重，实现可持续发展还任重道远。但是，中国一些地区的实践充分证明，发展经济与保护环境并不对立，中国愿尽自己的努力，让地球上多一片蓝天，让世界多一些繁荣。
（本报约翰内斯堡９月２日电）

第3版(国际)
专栏：

朱镕基会见布莱尔
本报约翰内斯堡９月２日电 记者罗春华、李新烽报道：中国国务院总理朱镕基今天在此间的桑顿国际会议中心会见了英国首相布莱尔（见下图 新华社记者 李学仁摄）。
朱镕基表示，今年是中英关系中重要的一年，是两国建立大使级外交关系３０周年，又是香港回归中国５周年。３０年来，中英关系克服了许多困难和挑战，不断向前发展。特别是香港问题的顺利解决，推动中英关系进入了全面发展的新阶段。近年来，两国高层接触频繁，经贸合作稳步上升，去年双边贸易额首次突破１００亿美元，今年上半年又呈现良好的势头。双方在文化、科技、教育、金融等领域的交流与合作富有成果。我们对此感到高兴。
朱镕基强调，中国重视发展中英关系。当前国际形势复杂多变，中英两国作为联合国安理会常任理事国应就国际重大问题加强沟通。中方愿与英方一道，推动中英全面合作伙伴关系得到更大的发展。
布莱尔对英中关系得到全面、顺利发展感到高兴。他说，近年来，中国社会稳定，经济快速增长，取得了令人瞩目的成就。英国高度重视发展对华关系，希望就全球性问题加强与中国的磋商与合作。
双方还就可持续发展首脑会议有关问题、中东局势等交换了意见。（附图片）

第3版(国际)
专栏：综述

巴基斯坦
严防恐怖袭击
本报驻巴基斯坦记者 丁子
在“９·１１”事件１周年即将来临之际，巴基斯坦军警加强了国内各大城市的戒备，严防恐怖分子或宗教极端分子借机滋事，制造恐怖活动。
８月２８日，巴基斯坦军方人士表示，根据情报和安全部门截获的消息，一些恐怖分子正试图借“９·１１”事件周年之机在巴进行破坏活动。这位人士表示，恐怖分子目前已经瞄准了巴境内的一些“目标”，试图通过恐怖袭击来“显示自己的实力”，不过，巴军警和情报部门已经注意到了他们的动向，目前正在采取相应的措施。
据介绍，巴基斯坦南部信德省首府卡拉奇是此次防范的重点地区。卡拉奇城市大，人口多，人员成分复杂，今年在该市先后发生了袭击法国潜艇专家和美国领事馆的恐怖事件。信德省官员介绍，有关方面目前已经向卡拉奇城内的外交使团驻地、教堂与清真寺以及一些重要政府部门增派了军警，加强防卫。另外，首都伊斯兰堡的治安也在加强，使馆区、政府机构以及各大饭店目前也都加强了警戒，以防不测。
在对重要机构进行保护的同时，巴军警还加强了对“人”的保护。上自总统穆沙拉夫，下到一些普通的警官，都有更加严密的防范措施。有消息称，一些恐怖分子已经扬言：不惜用自杀性袭击来暗杀一些在“反恐”中表现突出的警官，这其中包括战斗在“反恐”前线的旁遮普省木尔坦市警察总监等人。
与此同时，巴军警目前也在加大对宗教极端分子和恐怖分子的搜捕力度。８月２８日，巴警方在北部城市白沙瓦抓获了１３名宗教武装分子，其中有巴基斯坦人，也有阿富汗人。警察从他们的住处搜出了一些爆炸装置和武器，同时还有武装训练的光盘、卫星电话等设备。但警方经过审讯称，这些人只是一些外围的“散兵游勇”，而巴国内的恐怖网络，还没有最终被“摧毁”。
加强省际合作是摧毁恐怖网络的一个重要方面。在这方面，旁遮普省和信德省的合作尤为密切。８月中旬，旁遮普省警方在中部的木尔坦市抓获了１３名武装分子，他们被怀疑制造了两起袭击基督教机构的恐怖活动。抓获这些武装分子后，旁遮普警方立刻与信德省警方取得联系，请他们联合调查，以确认这些武装分子是否也参与了年初发生在卡拉奇的恐怖袭击。此后，信德省警方派人“常驻”旁遮普省协助工作，目前双方仍在木尔坦布控，搜寻通缉在逃的１０名恐怖分子。
巴内政部门最近也表示，要严防恐怖分子在巴的进一步活动，更好地维护巴基斯坦的国家利益。统计表明，自去年“９·１１”事件以后，在巴发生的针对西方人和基督教机构的恶性恐怖事件达８起，死伤８０余人。巴有关方面强调，必须尽一切努力防止恐怖分子在今年继续搞一些破坏活动，否则，不但会助长恐怖分子的气焰，也会使整个反恐斗争受挫。
（本报伊斯兰堡电）

第3版(国际)
专栏：

朱镕基会见意总理
本报约翰内斯堡９月２日电 记者罗春华、李新烽报道：正在这里出席可持续发展世界首脑会议的中国国务院总理朱镕基今天在桑顿国际会议中心会见了意大利总理贝卢斯科尼（见下图 新华社记者 李学仁摄）。
朱镕基对中意关系的发展势头表示满意。他说，目前两国政治关系发展顺利，各部门之间的人员往来频繁，磋商与交流不断加强。去年双边贸易额又创历史新高，意企业对华投资的积极性明显增强，双方中小企业合作发展迅速。两国在科技、教育、文化等领域的交流更趋活跃。在环保领域的合作也取得了成果，双方在首脑会议期间举办的“中意环保合作项目”就是中意伙伴关系的具体体现。
朱镕基表示，中国重视意大利在欧盟和国际事务中的重要地位和作用。中意在许多重大国际问题上有着一致的看法和共同的利益。我们愿意继续挖掘双边合作中的巨大潜力，推动两国关系不断深入发展。
贝卢斯科尼同意朱镕基对双边关系的评价，高度赞扬中国近年来改革开放所取得的巨大成就。他表示，意政府将继续积极鼓励企业界开展与中方的合作。（附图片）

第3版(国际)
专栏：

俄主张政治解决伊拉克问题
叙伊反对美对伊动武
本报莫斯科９月２日电 记者吕岩松报道：俄罗斯外长伊万诺夫今天在此间表示，俄主张在联合国安理会有关决议的基础上通过政治手段解决伊拉克问题，对伊拉克动武只能使国际调解复杂化并对海湾及中东局势产生爆炸性影响。
伊万诺夫是在同来访的伊拉克外长萨布里举行会谈后说这番话的。他指出，俄罗斯欢迎伊拉克同联合国秘书长安南继续保持对话，并希望通过这一对话恢复伊拉克同国际社会在裁军领域的合作，为解除国际制裁创造条件。伊万诺夫证实，伊拉克准备邀请联合国核查委员会领导人访问巴格达，并就恢复核查工作的技术性问题进行讨论。他强调，近几个月来俄伊两国的政治联系进一步增强，就调解伊拉克问题进行了磋商。与此同时，两国在经贸领域的合作也得到发展，俄罗斯希望继续保持这一合作。
伊拉克外长萨布里是今天上午抵达莫斯科，开始对俄进行工作访问的。
据新华社大马士革９月１日电（记者拱振喜）叙利亚总统巴沙尔１日在此间与来访的伊朗副外长萨德尔共同表示，叙伊两国反对美国对伊拉克实施军事打击。
据报道，巴沙尔说，叙利亚反对美国对伊拉克实施任何军事打击。他说，当前的中东地区局势非常敏感和复杂，因此应当加强阿拉伯国家和伊斯兰国家的团结，以对付美国的威胁。
萨德尔说，伊朗反对美国对伊拉克进行任何侵略，认为这种侵略行动将会给本地区各国造成严重损失。他呼吁本地区各国加强团结，警告在当前中东地区形势敏感的情况下，制造分歧只能有利于美国实现其在本地区的战略目标。

第3版(国际)
专栏：

伊称切尼指控是谎言
制裁已造成一百七十三万人死亡
新华社巴格达９月１日电（记者顾正龙）伊拉克外交部发言人１日发表声明说，美国副总统切尼关于伊拉克仍拥有发展和生产核武器计划的指控是不值一驳的谎言，其目的是要欺骗美国人民和误导世界舆论，从而为其对伊动武找借口。
声明指出，根据联合国安理会有关决议，伊拉克履行了所有的承诺并已经销毁了大规模杀伤性武器。联合国武器核查小组在１９９１年至１９９８年期间，对伊拉克各地进行了１．１３万多次武器核查，美国间谍飞机也进行了４４２次空中电子侦察，但他们并没有发现能证明伊拉克违反联合国决议的任何证据。
声明还说，国际原子能机构早在１９９２年就指出伊拉克已经没有生产核武器的能力，对伊拉克的核查结果与伊拉克所宣布的情况相符，并宣布该机构在伊拉克的核查任务已经完成。
声明指出，伊拉克国民议会不久前向美国国会领导人发出邀请，希望他们派团到伊拉克对被怀疑的场所进行调查，同时也向英国首相布莱尔发出了类似邀请，但遭到他们的拒绝。这表明他们很清楚谎言不可能成为事实。
美国副总统切尼８月２９日发表谈话，认定伊拉克有发展核武器的计划，重申美国必须推翻萨达姆政权并称现在是对伊拉克采取先发制人的打击行动的时候了。
据新华社巴格达９月２日电（记者顾正龙）伊拉克卫生部２日公布的一份最新报告称，自１９９０年遭受国际制裁以来，已有１７３．２万伊拉克人因缺医少药和营养不良而死亡。
报告说，仅２００２年１月至７月，伊拉克死亡的人数就达１０．３万，其中４．６３万名为不足５周岁的儿童。造成儿童死亡的主要原因是腹泻、呼吸道炎症、肺炎和营养不良。
报告指出，联合国制裁委员会内的美国和英国代表蓄意搁置伊拉克根据“石油换食品”计划进口药品和医疗设备的合同，是造成伊拉克人口死亡率上升的主要原因。美英两国坚持对伊制裁势必造成更多的伊拉克儿童死亡，它们要对此非人道的行径承担一切责任。
１９９０年８月伊拉克入侵科威特后，联合国对伊拉克实行经济制裁。

第3版(国际)
专栏：

旅美华人华侨谴责“台独”言论
委华侨华人成立和统促进会
新华社华盛顿９月１日电（记者王发恩、胡晓明）美国华盛顿中国和平统一促进会１日在这里举行成立３０周年纪念大会。来自华盛顿地区、附近一些州的华侨华人以及芬兰、特立尼达和多巴哥等国的反独促统人士代表２００多人出席大会，强烈谴责陈水扁的“一边一国”等分裂言论，希望中国统一大业早日得以实现。
新华社加拉加斯９月１日电 委内瑞拉华侨华人中国和平统一促进会１日在委内瑞拉北部城市巴伦西亚正式成立，会议通过了反对“台独”和促进祖国统一宣言。宣言指出，“早日实现祖国的和平统一是包括台湾同胞在内的海内外全体中国人的共同愿望，是不可抗拒的历史潮流”，委内瑞拉华侨华人和平统一促进会将团结海内外一切爱国力量，为完成祖国的统一大业而努力奋斗。

第3版(国际)
专栏：

阿拉法特谴责以军杀害巴人
以下令调查误炸巴平民事件
新华社加沙９月１日电（记者周轶君）巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特１日在接受媒体采访时强烈谴责以军最近两天相继杀害１１名巴勒斯坦人的暴行。
他说，以色列领导人下令屠杀巴勒斯坦平民，其目的是终止和平进程。
巴民族权力机构文化新闻部长拉布同日呼吁巴方停止与以色列的一切接触。
伊斯兰抵抗运动（哈马斯）近日多次扬言要对以军的屠杀行径进行报复，并重申不会停止针对以色列的袭击。
另据报道，以外长佩雷斯１日说，以军没有向巴平民开枪。他承认平民丧生是悲剧性的，并保证以方将尽力避免再次发生类似事件。
据新华社耶路撒冷９月１日电 以色列国防部长本·埃利泽１日晚下令成立特别调查小组，对以军最近在军事行动中接连误炸导致巴勒斯坦无辜平民伤亡事件进行调查。
以国防部当天发布的一份声明说，本·埃利泽已经同以军总参谋长亚阿隆就最近的这些误炸事件交换了意见。“国防部长下令任命一个由少将领导的特别调查小组审查这些事件，并在本月６日前提出有关建议，防止类似事件再度发生”。
以军最近在针对巴勒斯坦武装分子的军事行动中接连发生误炸事件，导致数十名无辜巴勒斯坦平民死亡。

第3版(国际)
专栏：

苏丹政府宣布停止同加朗集团和谈
据新华社喀土穆９月２日电（记者杨树林）苏丹新闻通讯部长、政府发言人易卜拉欣２日发表声明，宣布政府停止正在同反政府武装加朗集团进行的和平谈判，直至具备恢复和谈的适宜气氛，保证能够实现全面、公正的和平。
易卜拉欣是在加朗集团部队近日向政府武装力量发动袭击后发表上述声明的。８月３０日，加朗部队向政府军所在的东赤道州重镇图里塔发动了猛烈进攻，政府军被迫撤出该城。

第4版(要闻)
专栏：

　　以李真丛福奎等为反面典型
河北在全省党员干部中进行警示教育
　　本报石家庄9月2日电 记者陈国琦、武卫政报道：8月30日，李真、丛福奎等腐败分子被一审判决后，河北省委立即召开座谈会，要求利用这些反面典型案例，在全省党员干部中开展警示教育，把全省党性党风党纪教育活动进一步引向深入。
　　会上，河北省纪委、省委组织部、宣传部、办公厅，省政府办公厅、财政厅、国税局和石家庄市委、沧州市委的负责同志分别发言，一致认为对李真等腐败分子的依法惩处大得民心。大家认真分析了李真、丛福奎等人走上违纪违法道路的根源和造成的严重危害，总结了应当从中汲取的诸多教训，并提出了相应的防范措施。
　　河北省委副书记、省纪委书记张毅在讲话中指出，全省各级党组织和广大党员领导干部一定要充分认识开展这次警示教育活动的重要性和必要性，进一步增强党性观念，坚定马克思主义信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力为人民掌好权、用好权。

第4版(要闻)
专栏：

　　中宣部召开新闻界座谈会进一步学习贯彻江泽民总书记在会见全国宣传部长会议和全国组织工作座谈会与会同志时的重要讲话，提出
抓好头等大事 营造良好氛围
　　以优异工作成绩迎接党的十六大
　　新华社北京9月2日电 江泽民总书记8月28日在会见全国宣传部长会议和全国组织工作座谈会与会同志时的重要讲话，在全国新闻界引起热烈反响。今天，中宣部召开新闻界座谈会，认真学习讨论江泽民总书记重要讲话，表示一定要把为党的十六大营造良好舆论氛围，作为当前新闻宣传工作的头等大事，进一步兴起宣传“三个代表”重要思想、宣传改革开放和党的建设辉煌成就的热潮，以优异的工作成绩迎接党的十六大。
　　人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央电视台、中央人民广播电台等中央主要新闻单位负责人在发言中指出，江泽民总书记的重要讲话，把为党的十六大营造良好氛围，提到当前宣传思想工作的头等大事的高度，这是对宣传思想战线提出的新的更高要求。大家表示，新闻战线一定要深入学习领会、认真贯彻落实江总书记讲话精神，周密安排，精心组织，切实做好迎接党的十六大的宣传报道工作。
　　大家在发言中说，为党的十六大营造良好舆论氛围，要大力宣传改革开放和现代化建设、党的建设取得的辉煌成就，大力宣传广大党员和干部解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的时代风采，大力宣传我国经济社会发展的美好前景，充分反映全党和全国各族人民以优异成绩迎接党的十六大的实际行动，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律，用生动的充分的事实来说明，中国共产党是伟大、光荣、正确的党，是始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民的根本利益的马克思主义政党。
　　与会的新闻界人士指出，为党的十六大营造良好舆论氛围，必须牢牢把握正确的舆论导向。要坚持以江泽民总书记“五三一”重要讲话精神为指导，紧紧围绕迎接党的十六大这个主题，始终贯穿“三个代表”重要思想这条主线，把“三个代表”的宣传热潮与成就宣传热潮有机结合起来，用“三个代表”重要思想统领成就宣传，用成就宣传体现“三个代表”的思想内涵。联系党成立以来的全部历史经验，总结党带领人民建设有中国特色社会主义事业必须坚持的基本经验，宣传各个时期、各个方面的成就，归结起来，都要体现“三个代表”。成就宣传要有新的内容、新的角度、新的提炼，反映改革建设的新进展，反映人民群众的新感受。要坚持群众观点，面向群众，贴近群众，善于从老百姓生活的变化切入，抓住群众身边的事情，用群众的语言和群众容易接受的形式搞好宣传报道，生动活泼，丰富多彩。各类媒体、各个版面、各种节目，都要围绕迎接十六大，做到既各展所长、发挥特色，又密切配合、形成合力。
　　中宣部常务副部长刘云山主持座谈会并讲话。他指出，江泽民总书记8月28日的重要讲话，深刻阐明了宣传思想工作的重要地位，充分肯定了今年以来宣传思想工作的成绩，强调为党的十六大营造良好氛围，意义十分重大，是当前宣传思想工作的头等大事。讲话对于我们做好宣传思想工作具有重要指导意义。
　　刘云山强调，学习贯彻江泽民总书记重要讲话精神，一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，按照中央的部署，按照刚刚结束的全国宣传部长会议的安排，以高度的政治责任感抓好头等大事。抓好头等大事，就要在思想上高度重视，工作上摆在头等重要的位置，主要领导要抓在手上，举全战线之力，采取强有力的措施，高标准，严要求，极端认真，极端负责，以对党的深厚感情、对党和人民事业的饱满政治热情做好工作，确保取得党和人民满意的效果。抓好头等大事，就要统筹安排，精心组织，所有工作都要着眼于统一思想、凝聚力量、振奋精神、坚定信心，所有工作都要有利于促进改革发展、维护社会稳定、不断在改革和建设中开拓前进，所有工作都要着力营造团结奋进、昂扬向上、开拓创新的舆论氛围，迎接党的十六大胜利召开。
　　徐光春、田聪明、南振中、吉炳轩、张研农、袁志发、武春河、赵化勇、杨波等有关方面负责人出席座谈会并发言。

第4版(要闻)
专栏：“三个代表”在基层

　　便民桥上听心声
罗盘 黎德祥 刘克梁
“有了便民桥，莫怕跌断腰；果菜送出山，全村多欢笑。”这是湖北省宜昌市点军区双溪村村民罗志方自编的打油诗。他说：“村党支部为我们修的28座便民桥，是修在我们心上的连心桥。”
　　提起桥，双溪村人人都能说出一段伤心的往事。这个村位于长江南岸，依山傍水，溪沟纵横。全村2000亩耕地与起伏的山丘和溪沟交织在一起。由于沟溪阻断了交通，不仅柑桔等农产品卖不出去，农民出行也困难重重。据村民杨飞说，全村1700多人，其中1500多个村民在收柑桔时摔过跤，有掉进水沟的，有跌下山谷的，不少人被跌伤跌残。13组年近七旬的杨家宝老人，空手回家，不小心摔成了骨折。村里的许多小学生，在上学路上也有跌伤的。村民罗志方因为跌断了腿，种的粮食无法卖出去，家徒四壁……
怎样切实为山区群众解难排忧？今年1月，宜昌市点军区区委书记艾苍松来到了这个偏僻的小村，和村干部一起开展农村“三个代表”重要思想学教活动。新上任的村党支部书记向光玉和村干部们一起将目光锁定了这个特殊的难题。党员干部们挨家挨户走访，把村民的一件件伤心事全都记在笔记本上。他们决定：修桥，花再大的代价也要修桥！有干部提出异议：“村里历史债务沉重，村干部已经几年都没领工资了。”向光玉将全村的党员带到村头的山沟边上开党员会，她说：“是为人民修桥重要，还是我们的工资重要？”这时，许多党员说：“什么是代表广大人民群众的根本利益？让村民致富，让老百姓行走方便就是代表了群众的最根本利益。在我们村，赶快修桥就是代表人民的根本利益！”
　　会后，向光玉带着4名干部，拿着皮尺，一边丈量着溪沟的宽度，一边商量着解决的办法。他们提出用水泥预制板搭建省钱、实用的便民桥，由村里组织村民自己施工，这样可以省很多钱。
　　村里马上实施行动。他们组织村里的几台农用拖拉机到十多里路外的乡水泥预制厂拖来预制板，全村劳力出工出力，拿出自家的铁杆头、木棒、锄头、尼龙绳等工具，吆喝着干开了。锄草、清沟，拆除又滑又脆的自搭小木桥，抬来预制板……第一座水泥预制板便民桥搭成了。七旬老人杨家宝在孙子的搀扶下来到桥上，含着泪花感叹：“活了一辈子，再也不用怕摔跤了！”半个月后，村里修起了28座这样的水泥桥。
　　桥修好了，村民进出方便了。今年上半年，村里的蔬菜特别好销。还是罗志方，在区、乡、村几级政府的关怀下，买了一辆小三轮，天天早上送菜进城，半年下来已挣了2000余元，小孩也上学了。现在他一天到晚乐呵呵的，逢人便夸村干部。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国省区市双拥办主任会议要求
进一步推动双拥工作发展创新
　　本报广州9月2日电 记者郭嘉报道：全国省区市双拥办主任会议今天在广州结束。会议认为，做好新形势下的双拥工作，最根本的是要坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的指示要求，在更高的起点上思考、筹划和开展工作，不断推动双拥工作的发展创新。
　　这次会议主要任务：总结双拥工作的历史经验，研究双拥工作的改革创新，部署新一届全国双拥模范城（县）评选推荐工作。
　　会议指出，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，双拥工作面临的矛盾和困难错综复杂，任务十分艰巨。这就需要进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。
　　会议强调，推进双拥工作的改革创新，要着重处理好四个关系。一要处理好经济发展和军事需求的关系。二要处理好物质支援和精神互助的关系。三要处理好整体推进和重点突破的关系。四要处理好继承传统和发展创新的关系。

第4版(要闻)
专栏：现场短新闻征文

　　师德铸丰碑
本报记者 张玉来
　　8月31日是我国著名物理学家、中科院院士吴式枢教授80华诞，也是他在吉林大学执教50周年。参加吉大物理学科创建50周年纪念活动的本校师生和外地校友代表共聚一堂，回忆这位1951年在美国获得物理学博士学位，回国参与创建吉林大学物理学科，在核理论研究方面取得杰出成果的老科学家的学品、人品。
　　国家自然科学基金委员会主任、中国物理学会理事长、1954届毕业生陈佳洱院士深情地回忆道：“我是吴式枢教授培养的第一批本科生。吴老师渊博的学识，诲人不倦、一丝不苟的师德给我留下永志难忘的印象，像一座丰碑照亮了我的科研和人生道路。”
　　中国工程物理研究院科技委委员、为我国“两弹”事业做出重要贡献的宋家树院士的毕业论文是吴教授指导的。他回忆了这样一个细节：论文中涉及的一个公式前人已经推导过了，本打算不再推导了。可吴老师严肃地要求他一定要再推导一遍！“这件往事儿给我留下的记忆太深刻了！”宋院士说。
　　吉林大学超硬材料国家重点实验室主任邹广田院士告诉记者，吴式枢院士和余瑞璜、朱光亚院士作为吉大物理系的创建者，共同开创了“从难从严，一丝不苟”的学术传统。在这一学术传统的熏陶、哺育下，先后有5位毕业生当选中科院院士。
　　“80高龄的吴先生仍在用他高尚的师德、深厚的学识为国家培养人才。”吉大物理学院院长高锦岳说，吴式枢教授已培养了60多位硕士、博士。

第4版(要闻)
专栏：

　　我国将在比利时和加拿大举办“西藏文化周”
　　本报北京9月2日讯 国务院新闻办公室今天宣布，“2002·中国西藏文化周”将于9月7日至27日在比利时、加拿大举行。
　　这是中国首次在欧洲、北美举办以西藏为主题的大型综合性文化交流活动。中国国务院总理朱镕基致函表示祝贺，指出“西藏文化周”活动是“中比、中加两国文化交流的一件盛事”，此次活动“必将进一步促进中比、中加两国人民之间的友谊”。
　　比利时众议院副议长罗贝尔·德尼和欧洲议会副议长科罗姆，加拿大总督伍冰枝、总理克雷蒂安等政要也分别致贺信，对文化周的举办表示祝贺。
　　国务院新闻办官员说，本次文化周将通过丰富多彩的文化交流活动，把一个真实的中国西藏呈现给比利时和加拿大观众。
　　据介绍，此次文化周的内容包括图片唐卡展，西藏歌舞演出，藏学家、活佛交流以及电影电视展播等四部分活动。展出的700余幅图片和50幅唐卡将充分展示西藏美丽的风光，悠远的历史以及社会、经济的发展变化。富有浓郁藏族特色的歌舞表演，将向欧洲观众展示西藏传统的民族和宗教文化，由藏学家、活佛组成的专家交流团将从各自的研究领域向国外公众介绍西藏的社会经济发展、文化保护、宗教信仰以及藏学研究情况。影视展将滚动播出有关西藏主题的电影《红河谷》和电视纪录片《雪域纪行》等。
　　据悉，这次文化周是由中国对外文化交流协会、西藏自治区对外文化交流协会与比利时比中协会、比中文化交流中心和加拿大全加华人联合会联合举办的。代表团将于9月6日从北京赴比、加开展活动。
　　此前，中国对外文化交流协会与西藏自治区对外文化交流协会曾在澳大利亚、新西兰成功举办了“2001·中国西藏文化周”活动。

第4版(要闻)
专栏：

　　罗干会见加拿大客人
　　据新华社北京9月2日电（记者吕传忠）国务委员罗干今天在京会见了加拿大公民身份和移民部长丹尼斯·科德尔一行。

第4版(要闻)
专栏：

姜春云会见摩尔多瓦客人
据新华社北京9月2日电 全国人大常委会副委员长姜春云今天会见了以摩尔多瓦宪法法院院长普什卡什为团长的代表团。

第4版(要闻)
专栏：

曾庆红会见韩国客人
据新华社北京9月2日电 中共中央政治局候补委员、书记处书记曾庆红今天在钓鱼台国宾馆会见了韩国大国家党名誉总裁李会昌一行。

第4版(要闻)
专栏：

王兆国会见香港青年协会理事会访问团
据新华社北京9月2日电（记者廖翊）全国政协副主席、中央统战部部长、中华海外联谊会会长王兆国今天在北京会见了以全国人大代表、香港青年协会会长王英伟和香港青年协会总干事王易鸣为团长的香港青年协会理事会访问团。

第4版(要闻)
专栏：

　　唐家璇与孟加拉国外长举行会谈
　　据新华社北京9月2日电（记者吴黎明）外交部长唐家璇今天下午与来访的孟加拉人民共和国外长穆尔希德汗举行了会谈。
　　唐家璇积极评价两国关系的发展，表示中孟关系具有平等信任与合作互助的鲜明特点，是发展中国家友好合作的典范。唐家璇感谢孟加拉国在人权、台湾、西藏等问题上一贯支持中国的立场，相信中孟友好合作关系将在新世纪里取得更大的发展。
　　穆尔希德汗说，孟中友谊非常密切，孟加拉国政府一贯重视发展对华关系。孟人民十分感谢中国政府长期以来提供的无私援助。他重申，孟政府坚定支持“一个中国”政策，支持中国政府在人权等问题上的原则立场。

第4版(要闻)
专栏：

日本国外务大臣将访华
新华社北京9月2日电 外交部发言人孔泉今天在此间宣布：应外交部长唐家璇的邀请，日本国外务大臣川口顺子将于9月8日至10日访华。双方将就中日关系及共同关心的国际和地区问题交换意见。

第4版(要闻)
专栏：

　　先后获得“全国青年文明号”、“全国巾帼文明示范岗”等荣誉称号的大连女骑警，2001年以来共出动警员4100人次，警马1688匹次，为民服务7200余次，成为滨城大连一道亮丽的风景线。本报记者 王科摄

第4版(要闻)
专栏：

　　9月1日，北京团市委、市青少年保护委员会向各中小学校发放以卡通故事形式对学生进行安全教育的宣传画，以增强孩子们的自我保护意识。图为育才学校的小学生正在将宣传画粘贴在教室的墙上。本报记者
张悦摄

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　舍己救人的抗洪勇士
　　——记武警某部通信营战士逯兴强
　　新华社记者 吴杰 本报记者 贾昭全
　　这是一名普通士兵的葬礼。嘉陵江呜咽，大巴山垂首，数万群众护送着灵车缓缓前行，数不清的花圈和挽幛汇集成了悲伤的海洋……人们在心中默默地呼唤着这位抗洪勇士的名字：逯兴强！
　　滔滔江水为他的壮举作证，巍巍警营为自己的好战士而自豪。他，武警某部通信营战士逯兴强，在抗洪抢险中为救护遇险群众英勇献身，用年仅20岁的生命谱写了一曲撼天动地的英雄壮歌。
　　悲壮的一幕发生在6月8日的下午。当时，四川省南充市突然遭遇特大洪水的袭击，一批房屋垮塌，大片农田被淹。武警某部立即组织了近千名官兵紧急投入抗洪抢险。因感冒发烧正在吃药休息的上等兵逯兴强，主动请缨，参加了抗洪小分队，迅速赶到顺庆区舞凤镇燕窝村。这时，由于上游一座水库坍塌，洪水不一会儿就暴涨了一米多。逯兴强和战友们不顾危险，立刻抢救被洪水围困的职工。
　　下午2时30分，不幸的事情发生了！附近高地上的人们一片惊呼：“救人哪，救人哪，有人落水了！”原来是村里的六旬老人赵尚茂，从西面趟水过燕河沟桥时，被湍急的洪水冲下了小桥。眼看着老人就要被洪水吞没，逯兴强以百米冲刺的速度向前跑去，连衣服、鞋子都来不及脱，就纵身跳进了滚滚的洪水中，奋力向数十米外的老人游去。紧接着，他的战友张先伟、吴进倍、段刚也纷纷跳进激流救人。就在逯兴强抓住老人的衣服向岸边推的时候，汹涌的洪水再次向他们扑来，一个巨浪把逯兴强和老人冲向河心，3名战友也被洪水冲散。逯兴强在呛了几口浑浊洪水已疲惫不堪的情况下，仍拼命游向即将被冲入涵洞的老人，又一次将老人推向岸边。这时，巨大的洪水把逯兴强抛起撞在了天然气的管道上，一瞬间卷入了公路涵洞，没入滔滔江流中……
逯兴强走了，但他舍己为人的崇高精神却深深地镌刻在人们的心中。在不到两年的军旅生涯中，他能成长为英雄战士绝非偶然。2000年12月，逯兴强光荣入伍。仅仅一年半时间，他三次受到部队嘉奖，一次被评为优秀士兵。在部队开展通信专业比武中，逯兴强在两个科目中夺得了冠亚军。今年3月，部队从专业技术训练转为军事训练。5公里越野，逯兴强跑了没多久左腿就钻心地痛，到医院一检查，原来左小腿患有骨膜炎。连队决定让他半休，只准参观训练，但他却一面吃药治疗，一面偷偷地训练，常常跑得一身汗，痛得流了一脸泪水。5月，营部举行共同科目军事比武，逯兴强代表连队参加，获得全副武装5公里越野个人第一名。
　　逯兴强心里总是装着别人，处处为他人着想。战友们由衷地称赞他是“连队建设的热心人，军事训练的带头人，完成任务的突击手。”战友吴超怎么也忘不了：那次自己生病，逯兴强深夜将他送到3公里外的医院，守护他输液后又背回部队。吴超肚子饿了，到处找不到吃的，也不知逯兴强是从哪儿端来了一碗香喷喷的面条。逯兴强入伍前在重庆学过半年多时间的理发和按摩，到部队后这些技艺全都派上了用场：一到双休日，他就忙着为战友们理发；部队开展军事大比武，体能训练强度加大，有的战友一天训练下来浑身酸痛，逯兴强顾不得休息，为大家按摩。
　　逯兴强生前曾两次向组织递交了入党申请书。近日，部队党组织根据他的遗愿，追认他为中共正式党员。上级领导机关批准他为革命烈士。在逯兴强牺牲的地方，乡亲们正在为他立雕像和石碑……

第6版(政治·法律·社会)
专栏：漫话

　　勿以“工程”论政绩
王比学
报载，安徽省阜阳地区在20世纪90年代初，时任地委书记、行署专员的王怀忠立志把阜阳建成中国第一大市，与“大都市”计划相匹配的是建“大机场”。因为当时阜阳机场只能停降阜阳到合肥的专线小飞机，王认为这有损于阜阳大都市的形象，应该将其扩建成一个国际大机场。机场开工时，市政府工作人员、教师、农民每人被摊派了数百元的机场建设费。机场共耗资3.2亿元，由于客源严重不足，在勉强营运了1年后，被迫关闭，成了野鸟的乐园。
　　近几年，有个别地方政府领导为了往自己脸上“贴金”，不顾当地经济发展水平和实际需要，盲目扩大城市建设规模，在城市建设中互相攀比，急功近利，大搞所谓的“政绩工程”或“形象工程”。劳民伤财搞花架子，为个别官员增添了政治资本，损害的却是广大百姓的利益。到头来责任该怎么追究，往往是不了了之。
　　庞大的“形象工程”为什么会在许多地方泛滥？重要的一个原因是，一些上级领导考察下级官员时，这些看得见、摸得着的“形象工程”，往往会对下级官员的政绩评价以至其职位的升降起着不可低估的作用。
　　“形象工程”在基层影响很坏。它既加重了群众的负担，又蒙蔽了上级，更损害了党和政府在人民群众心目中的形象，削弱了党和人民群众的血肉联系。
　　实际上，政绩应当是领导干部在其任期、任职范围的工作实践中取得的实际成绩，即领导干部贯彻执行党的基本路线、方针、政策的工作成绩，领导干部施展为人民服务才能结出的成果。在新的历史时期，对领导干部的政绩一定要通过实践来检验，要用“三个代表”的要求来衡量，不能以“工程”论政绩。只有这样，个别地方官员才不会绞尽脑汁地去大搞什么“形象工程”、“政绩工程”，而把精力真正放在为发展当地经济和提高人民群众生活水平多做实事上来。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：身体力行“三个代表”

　　云祥：奋飞的“头雁”
刘国新
内蒙古自治区呼和浩特市农行鼓楼支行党总支书记云祥，在自己的岗位上，孜孜不倦，辛苦耕耘，用自己的一言一行，将“三个代表”思想融入到日常管理和队伍建设工作中去。
　　严格的管理才能带来业务的发展。在云祥的直接领导下，农行鼓楼支行先后制定了《车辆燃油管理办法》、《会计基础制度执行处罚办法》等一系列规章制度。为完善一项制度，他熬夜常常一连就是好几个晚上，白天还要坚持工作。
　　各项制度相继出台后，制度能否落实又成了关键。云祥坚持定期不定期地深入各营业网点、业务部门检查，督促各项制度的落实。除此以外，他还牵头成立了各项基层规范化制度检查小组、机关劳动考核及文明服务检查小组，每月至少检查两次。
　　云祥注重管理要以人为本。他说，了解人、关心人、帮助人，才能影响人、凝聚人。他经常找员工谈心，悉心倾听员工呼声，沟通思想和感情。在他的耐心教育下，员工斯日古楞改掉了从前工作松松垮垮，思想上不求上进的毛病，在去年被评为先进工作者。
　　队伍的建设对于企业的发展至关重要。班子要团结协作，云祥承担着示范作用。行里有事，他总主动和其他成员商量；工作有了差错，他总是主动承担；有了荣誉，他却说：“这是大家努力的结果。”
　　要将员工们凝聚起来，需要不断提高员工们的思想和业务素质。云祥经过反复探讨，结合外地经验和本行实践，于1999年11月倡导成立了“鼓楼支行文明学校”；在落实“三个代表”思想过程中，他又倡导成立了“鼓楼支行基层党校”。在他的重视和带动下，全行员工自觉按时进课堂，刻苦学习蔚然成风。2000年12月“文明学校”被新城区精神文明办公室命名为“文明市民学校示范校”。
　　云祥还特别突出“饭碗”意识，强调农行饭碗里的饭是来自客户，有了客户才有发展，在全行形成了“思想比先、纪律比严、学习比勤、技术比新、工作比实”的良好风气。
　　在云祥的影响带动下，1998年以来，鼓楼支行党总支多次被评为“红旗党支部”、“先进集体”、“党风廉政建设优秀单位”、“三五”普法先进单位、“争创优质文明服务先进单位”，并涌现了许多先进个人、岗位能手。
　　队伍的成长促进了综合业务实力的提高。截至2002年5月末，该行各项存款余额达43947万元，完成全年计划的118.8％，其中企事业存款完成年计划的172％，创历史新高，成为全自治区农行系统“十大盈利支行”之一。在2002年一季度全呼市农行系统的综合业务考评中，该行荣获第一名，并荣获中国农业银行“县级支行全国先进单位”称号。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　北京“魂系山河世纪碑”奠基
　　本报讯 8月31日，中华爱国工程联合会与北京市海淀区人民政府在圆明园前园（畅春园遗址）隆重举行“魂系山河世纪碑”奠基仪式，这预示着继中华世纪坛之后，我国又一座体现中华民族精神的标志性建筑开始正式运作，也标志着在北京又将诞生一处新的爱国主义教育基地。
　　据主办单位介绍，“魂系山河世纪碑”选址在畅春园遗址，是因为圆明园与畅春园于1860年同被英法联军焚毁，不仅有“毋忘国耻，振兴中华”的重大意义，更有在经历沧桑与磨难的历史基石上铸造现代文明、传承中华文化的深刻内涵。随着世纪碑的建设，畅春园内还将新建一系列以爱国主义为主题的人文景观，常年对游人开放。世纪碑的落成，必将成为全国青少年学习历史、培养爱国主义感情、开展爱国主义教育的生动教材，同时也将为海内外各界人士开展爱国活动提供必要的场所。（王亚楠）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　第三届全国乡村青年歌手大赛开幕
　　本报北京9月2日讯 记者胡果报道：为讴歌党的丰功伟绩，赞颂党的改革开放政策给中国农村带来的巨大变化，宣传农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动成果，迎接党的十六大胜利召开，由共青团中央主办的第三届全国乡村青年歌手大赛日前拉开帷幕。全国乡村青年歌手大赛自2000年以来已连续举办了两届，成为广大农村青年展示才华的舞台、基层团组织传播先进文化的载体，深受农村群众喜爱。本届大赛旨在抒发亿万乡村青年的爱党情怀，为党的十六大召开营造良好的社会氛围。大赛分初赛、复赛、决赛三个阶段，初赛由各省区市团委组织，复赛和决赛将于9月13日至14日在山东邹城举行。目前，大赛歌手的报名、推荐和选拔工作正在紧张进行。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　辽宁帮助特困职工子女圆大学梦
　　本报讯 今年暑假期间，辽宁省总工会从有限的资金中拿出百万元，同时要求各市、县工会“配比”拨款，在全省范围内进行一次“百万助学”大行动，确保不让一个特困职工子女失去上大学的机会，确保不让一个读大学的特困职工子女中途辍学。
　　此次的帮扶对象为去年以来连续领取最低生活保障金并持有特困证的特困职工、双下岗职工、解除劳动关系人员、未实现再就业的失业人员及去年以来3次以上被当地政府列为临时性困难救助对象的职工子女。到8月30日为止，省总工会已将100万元按各市帮扶的特困学生数额拨付到各市，在省总工会“百万助学”行动的带动下，全省各级工会组织共筹集资金265万元，资助考上大学的特困职工子女1475人。（潘跃 刘丽娜）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　海上卫士
为做好今年的海上安全保卫工作，担负北戴河海上安全保卫任务的河北公安边防总队海警支队在干警中进行了“增强法制观念”和“做让党放心，让人民满意的边防战士”的专题教育。暑假期间，支队干警救助海上遇险群众6人，消除海上隐患15起。图为战士们在海上巡逻。刘伟 王小雪摄影报道

第7版(国际周刊)
专栏：放眼全球

移民问题挑战欧洲
郑园园
近年来，极右势力与仇外排外势力的抬头，迫使欧盟移民政策一体化问题更加迫切地提上日程。
在１９５７年欧共体成立之时，欧洲建设的先驱们设想过政治、经济等领域的一体化前景，但何曾设想移民政策的一体化？那是欧洲亟须移民的时代，也是两大阵营对峙使人口流动受到限制的时代。在冷战后动荡不宁的世界，一批批难民和非法移民，穿过波涛汹涌的大海，跨过高山和平原，涌向欧洲海陆边境，叩击着富裕的欧洲大门。欧洲面对着一个庞大而有组织的国际犯罪集团，也面对着一个“悲惨世界”。一所所收容中心，一队队避难申请的长龙，一次次无证件者的示威，还有那数不清的大大小小的街头犯罪和骚乱，构成了一幅幅乱世流民图。新世纪之初，欧洲再也找不回宁静。“悲惨世界”引起的震荡是如此深刻，在惶恐不安的欧洲，仇恨与排斥犹如癌细胞扩散，极右翼这个毒瘤急剧膨胀，导致了今年法国极右翼的“地震”，也促动了欧洲政坛向右转。
欧洲到了必须直面极右翼的时候，欧洲也到了必须调整移民政策的时候。《申根协定》规定的人员自由流动，使进入欧洲的移民也有了自由流动的可能。但是，欧洲国家的移民政策迄今还是各自为政，因移民政策的差异而引起的争吵已经不止一次。人们常以桑加特难民营为例说明移民政策一体化的必要性。数以万计的阿富汗人、库尔德人千里迢迢来到英吉利海峡法国一侧的这个难民营，是想以难民营为跳板，穿过海底隧道到英国去。要不是非法移民在英国受到的监控比法国更少，打工更容易，他们会甘愿冒风险穿越隧道吗？对蛇头的量刑存在差异，英国即将通过的新法律规定判刑两年，意大利则最高可判１４年。对移民、难民等许多概念的理解也存在差异。英国说，桑加特住的是经济难民，法国应该把他们全部遣返；法国说，应仔细甄别，以人道主义精神对待之。自从１９９９年冬天这个难民营开营以来，英法两国吵了多少次架！欧盟移民政策的一体化已不能等闲视之。
移民政策一体化的必要性还在于，通过集体讨论和协商，可避免各国当政者迫于某些极端派别的压力或某些过激舆论的刺激，丧失理性思考，以至移民政策在政治伦理和价值观上走偏。６月２１日至２２日召开的欧盟塞维利亚峰会，原计划签署一项打击非法移民的协议。西班牙首相阿斯纳尔与英国首相布莱尔已经商量好了，德国总理施罗德与意大利总理贝卢斯科尼也表示了支持，但它却胎死腹中，因为草拟的协议要教训和惩罚非法移民的来源国和过境国，停止对它们的经济援助。这违背了欧盟处理与发展中国家关系的准则，也违背“人道”与“宽容”的欧洲价值观。法国总统希拉克和瑞典首相佩尔松激烈反对，国际社会发出警告，联合国负责难民与人权事务的一些负责人要求欧盟区分难民与非法移民，尊重移民的人权。希拉克劝说伙伴国要保持理智与清醒，他说：“我们应该做的，是鼓励、说服，而不是惩罚，我们不赞成有附加条件的援助。”塞维利亚峰会最终没有采取这种欧洲自我为中心的、以惩罚为主的防范措施。这是集体磋商精神的胜利。
１９９７年欧盟《阿姆斯特丹条约》首次提出移民政策合作的构想，１９９９年欧盟坦佩雷峰会决定把避难政策与移民政策纳入未来欧盟“共同司法与安全空间”。５年来，欧盟移民政策一体化进展缓慢，迄今取得进展的只有警察合作。欧盟有了警察“资料交换信息系统”，它在监控移民方面发挥了作用。“避难申请者指纹中心”也在筹建中，２００３年可投入使用。今年５月３０日在罗马召开的２８国（欧盟１５国加上１２个入盟候选国以及土耳其）内政部部长会议，讨论了构建欧盟边境警察的计划。但在司法领域的合作，仍未见进展，因为避难批准权、难民庇护权等也涉及国家主权，各有各的考虑。
今年欧盟移民政策一体化进程加快了步伐。建设一个理性的、兼顾欧洲利益与不发达国家利益的移民环境和机制，不仅考验着欧盟成员国国家机器的效率和这些国家向外部世界开放的决心，对欧洲的人权价值观及其显然有别于美国的第三世界政策也是考验。它不会是一条平坦的路。

第7版(国际周刊)
专栏：主持人语

欧洲曾是世界上接纳移民最多的大陆。而今，移民问题已向欧洲提出了严峻挑战，欧洲国家的移民政策普遍收紧。欧洲还需不需要移民？“零移民”政策符合欧洲利益吗？如何面对扑面而来的非法移民大潮？如何平衡“人口赤字”与高失业率的矛盾？欧盟如何才能使各成员国拥有统一的接纳移民标准？希望本报驻法国记者郑园园采写的这组报道能对读者了解这些问题有所帮助。
欧洲还需要他们吗？
今年春夏，以反移民为旗帜的极右翼政党在欧洲取得进展，移民问题成为一个政治问题，突显其重要性和紧迫性。为了击退极右翼的进攻，防止他们借移民问题蛊惑人心，捞取选票，进入欧洲主流政治，也为了有效地解决移民潮带来的种种困扰，欧洲各国政府，无论其政治色彩是左还是右，都在重新思考和制定移民政策。
有人认为，“移民”是一个殖民词汇；二战前，欧洲并不是一个接纳移民的大陆；战后欧洲的重建离不开移民；１９７０年，欧洲成为世界上接纳移民最多的大陆
法国全国科研中心国际研究所领导德魏登认为，“移民”是一个殖民词汇。欧洲向外扩张与殖民时期，本国居民大量向殖民地移居，形成了移民。凡本人或其父母出生在外国，在移居国长期甚至永久居住的人，均被称为移民。一块土地，一个地区，是移民的出发点还是移民的目的地，会随着政治和经济形势的发展乃至时间的推移而发生变化。
二战前，欧洲并不是一个接纳移民的大陆。大规模涌往欧洲的移民潮始于二战后，是出于欧洲内部的经济需要。二战前，在欧洲国家中，只有法国接纳移民最早最多，从１８６０年起就接纳移民，到１８８９年法国大革命１００周年时，已有１００万移民。二战后，欧洲百废待兴。在战争废墟上重建家园，面临的严重困难就是劳动力匮乏。欧洲国家借鉴法国的历史经验，大量使用移民劳工进行浩繁的重建工程。
最初移民主要是在欧洲内部进行，如爱尔兰人向英国移民，意大利人、葡萄牙人和波兰人向法国及北欧国家移民。在欧洲各国反法西斯的军队中，多有殖民地国家的青壮年参军。战后，欧洲国家顺理成章地把他们留下来参加建设。但其数量远远不能满足需要。于是，开始从殖民地国家源源不断地输入劳动力。从马格里布到圭亚那，从印度到马鲁古群岛，一批批青壮年劳动力被送到欧洲，欧洲张开双臂欢迎“新鲜血液”。２０世纪五六十年代，大多数殖民地国家实现了独立，但独立并没有使移民潮停下来，在一个时期内反而得到加强。比如，１９６２年阿尔及利亚独立，就在这一年，该国涌往法国的移民达到历史高峰。
德国接纳移民的历史略微不同。除了接受欧洲内部移民，它还分别同土耳其、希腊等国签订“邀请”劳工的协议，规定每年赴德劳工数额。之所以用“邀请”一词，是为了强调劳工的居留性质是临时的。鉴于二战纳粹史，德国在接纳难民方面更宽容，并把“避难权是基本人权”写进《基本法》。
１９７０年是欧洲移民史上转折性的一年。这一年，进入欧洲的外国人超过了离开欧洲的外国人，移民人数从１９５０年的４００万增加到１１００万，欧洲成为世界上最大的吸纳移民的大陆。
第一次石油危机期间，欧洲移民政策发生逆转；“零移民”口号随之问世；正路不通走黑道，非法移民浪潮愈演愈烈
２０世纪７０年代初，战后重建基本完成，移民劳工对欧洲的吸引力减少。第一次石油危机使欧洲移民政策发生逆转。石油危机与欧洲停止输入移民劳动力出现年代上的吻合，也许能证明这一点。预感到危机将至，德国于１９７３年，法国于１９７４年停止接收非熟练工人入境。“零移民”口号就是这一时期提出的。与此同时，欧洲国家开始感觉到：移民劳工将会带来某些社会问题。因为在英、法、德等国的大城市郊区，移民集居区渐趋形成，城郊治安恶化问题随之衍生。这个问题后来被极右翼夸大，成为他们驱赶移民的口实。
欧洲对移民劳工戛然关上了大门，同时也关闭了出去的大门。由于怕离去后回不来，移民在移居国与祖国之间来来往往的次数骤减。结果只剩下两个申请移民的理由了：一个是“家庭团聚”，移民的家人大量移居欧洲；另一个是“政治避难”，这扇门还未关死，也不可能关死，因为欧洲标榜的人道主义价值观使之以“避难者的土地”和“流亡者的土地”自居，欧洲轻易不会让这面旗帜倒下。２０世纪８０年代，申请到欧洲避难的总人数是７０万，９０年代就超过了１００万。正路不通走黑道，非法移民潮愈演愈烈。为了跨上欧洲大陆，移民们付出了血泪和生命的代价。
１９９３年至２０００年，约两千名非法移民在奔往欧洲的途中死于非命。
在２０世纪９０年代，东欧剧变和巴尔干动乱使欧洲面临新的移民潮，但与二战后的移民潮性质不同。这一回欧洲“仓促应战”，德国和南欧诸国首当其冲。在接纳移民方面缺乏经验的南欧国家穷于应付，匆匆忙忙立法，又匆匆忙忙建立相应的接待机构，心中好不情愿。
经济全球化使劳动力摆脱了由于历史和外交等因素限定的移动范围，在全球更广阔的地域内自由流动。《申根协定》规定的欧盟内部人员自由流动的空间，也变成世界各国合法或非法移民的自由流动空间。这些新现象的出现，使欧洲在关闭大门之后，所拥有的移民人数仍持续增长。到２０００年，欧盟３．８亿人口中，外国人总数为１３００万，占人口总数的３．４％。这一数字掩盖了一种不均衡现象：在德国，移民占人口总数的９．７％，在法国为６．３％，在英国则占３．８％，都超过了平均数。另外，非欧盟成员国瑞士的移民占人口总数的１９％，为欧洲之最。（附图片）
题图：上千名非法移民不久前乘船抵达意大利的西西里，其中大多数为库尔德人。
下图：在法国铁道上行走的无家可归的难民。

第7版(国际周刊)
专栏：

面对偷渡潮
●自１９９９年起，曾掀起“玫瑰潮”的欧洲改变颜色
●一些似是而非的论调在欧洲民众中产生共鸣
●右翼在一些欧洲国家掌权后普遍收紧移民政策
●意大利、丹麦等欧盟国家都在着手修改移民法
●“零移民”并不存在，欧洲不可能把门完全关死
就在偷渡潮滚滚而来之时，欧洲政坛的风向改变。２０世纪９０年代中后期，欧洲掀起“玫瑰潮”，欧盟１５国中有１３个由左翼政党掌权。但从１９９９年奥地利极右的自由党入阁后，欧洲政治版图又改变颜色，在挪威、比利时、丹麦、意大利、荷兰等国，新兴的极右翼政党在选举中取得突破性进展，相继进入议会，有些还同传统右翼组成联合政府。法国极右翼的国民阵线虽未能进入议会，却也惊天动地地闹了一场“政治大地震”。
与具有法西斯特征的老的极右翼政党相比，新兴的极右翼更敏锐地觉察到底层民众的不安，更懂得利用现实社会的矛盾，向执政的左翼发难。德国舆论称这些政党为“后现代右翼”，突出其时代特征；法国舆论则称之“现代民粹主义政党”，强调其代表“民众的心声”。移民问题之所以能被这些政党利用，是因为这个问题本身有太多的含混不清。一些似是而非的论调容易在民众中产生共鸣，如“移民占领欧洲”，“移民抢夺饭碗”、“移民是恐怖根源”，等等。左翼因受政治理念的束缚，坚持所谓的“政治正确性”原则，不能直面移民引起的诸多问题，例如：文化差异、教育欠缺所造成的融入困难和移民子弟的行为不良，影响了社会治安。“９·１１”事件后，移民把国内的族群矛盾和政治矛盾带到移居国，特别是伊斯兰原教旨主义利用欧洲作为恐怖活动基地，有关事实被揭露后，在欧洲民众中激起深深不安。
欧洲新兴的极右翼都提出过移民问题纲领，内容有“驱逐移民”、“废除家庭团聚”、“避难权只留给白种人”等。这些带有排外性质的纲领违背欧洲民主社会的主流价值，预示了移民政策要收紧。
最近１０年来，右翼在一些欧洲国家掌权后普遍收紧移民政策，由左翼掌权的，如英国工党政府、德国社民党政府，也实行了移民政策大调整。在整个欧洲，移民政策走向严厉化，欧洲６个受非法移民潮冲击最大的国家英国、德国、西班牙、意大利、比利时与荷兰，无一例外地都修改了移民法和避难法。
西班牙近几年成为拉美及非洲非法移民的目的地。虽然西班牙的移民人数比例还不高，仅占总人口的２．５％，但非法移民的人口增长速度惊人，已从１９９９年的１万人增加到２００１年的２５万人。阿斯纳尔首相在第一届任期时推行积极的融入政策，对所有住满３年的非法移民实行身份合法化。２０００年他再次当选后，迫于情势，立场来了个１８０度大转变，提出“西班牙强硬起来”的口号，把反对非法移民列为仅次于反恐怖主义的第二项国家任务。
英国是移民的首选国家。这不仅因为英语是多数移民掌握的惟一外语，还因为避难者在英国的待遇最好，等待期超过６个月即可打工。加之英国没有严格的身份证检查制度，非法移民在英国很少受到监控。由于国内反对派施压和欧盟伙伴国的指责，布莱尔也声称要进行一场反对非法移民的“英国战斗”，甚至把皇家海军派往地中海沿岸，拦截偷渡船，再用战斗机将他们遣返回国。英国内政大臣布伦科特因其政策强硬而广获民意支持。在修改移民法的过程中，他只同意作一个让步：暂不取消生活补助，给避难申请者发购物券，代替原来的现金发放。
意大利有７０００多公里海岸线，去年有两万非法移民抢滩。贝卢斯科尼出任总理后提出：“意大利决不当漏勺。”意大利不再宽容，仅去年上半年就赶走了４万非法移民。今年，法国右翼新政府上台后，立即同英国政府谈判关闭桑加特难民营，并决定简化难民申请程序，把等待期从最长１８个月缩短到１个月，以降低接纳难民的成本和有效地管理申请者，避免他们出逃转入地下。
欧洲各国都在着手修改移民法：家庭团聚的条件更加苛刻，申请入籍者必须具备掌握入籍国语言等条件；在避难方面，将加快审理避难申请程序；取消等待期间的生活补贴；避难申请被驳回者将在最短时间内被驱逐出境；严厉打击蛇头，等等。今年６月，意大利通过了新移民法，规定只有未成年子女和成年的残疾子女，才能享受家庭团聚的权利；被驱逐出境的非法移民如果再入境，将被视为违法行为，判１至４年徒刑；帮助非法移民入境者，可被判４至１２年徒刑，并罚款１．５万欧元。丹麦今年７月１日生效的新移民法，将取得永久居留权必须在丹麦居住满３年改为需７年以上，而且必须能自己养活自己；外国移民所获得的社会保障也大幅度降低，申请避难者不得躲藏起来，否则政府将拒绝其避难申请等。
移民政策在收紧，难道欧洲不再“宽厚仁慈”，“接纳之地”变成了“拒绝之地”？
有统计表明，２０００年，在美国２．８亿人口中，外国人或父母出生在外国的为３１００万，比１９９０年增加了１１００万。世界上还没有一个国家像美国那样面对如此汹涌的移民潮。作为移民国家，反移民主张在美国不能成为舆论的主流。美国限制外国人进入是在“９·１１”事件之后，是以反恐怖主义为理由拒绝的。对比之下，人们要问：欧洲的“严厉化”要走到哪一步？会出现一个“零移民的欧洲堡垒”吗？
事实上，“零移民”并不存在。“把外国人统统赶走”的口号，是虚张声势的恫吓，理智的当权者断然拒绝。这一方面是权利的要求，家庭团聚权、避难权都是不可触犯的权利，“人权的欧洲”不能拒绝移民同家眷团聚，更重要的还是经济利益。当政治家收紧政策时，企业家和农场主急得直跺脚，因为工地和农田等着移民干活，一些高科技行业人才匮乏。２０００年３月，联合国公布《人口替代》报告，认为一个新的移民潮有可能解决欧洲出生率下降和人口老龄化带来的“人口赤字”问题。意大利、德国、瑞士已经出现人口负增长，估计到２０１５年，欧洲６５岁以上人口所占总人口的比例将从目前的１６％增加到２２％，欧洲将成为名副其实的“旧大陆”。因此，欧洲不可能把门关死。通过配额制吸收劳工，通过“智力移民”吸纳高科技人才，是今后欧洲移民政策的方向。今年３月，德国总统约翰内斯·劳签署法令，发给外国专业技术人才工作居留证，即德国“绿卡”制。英国也给外国技术人员发放一年可更新签证。
但是，欧盟本身有１５００万失业者，仅鉴于此，无论左翼还是右翼政府都会尽可能地限制外国人的进入。在“人口赤字”和高失业率的欧洲，当政者将首先选择降低失业率，选择本国人就业。除了本国所缺乏的专业人员外，他们仍然会把外国人的进入维持在尽可能低的水平。

第7版(国际周刊)
专栏：

桑加特是法国北部濒临英吉利海峡的小镇，法国红十字会下属难民营所在地，距离英法海底隧道入口处仅３公里。法国政府最近宣布，将关闭桑加特难民营。
（本版照片由本报驻法国记者站供稿）

第7版(国际周刊)
专栏：国际资料库

什么是“非法移民”
非法移民现已成为一个牵动人心的话题。由于非法，人们往往难下确切的定义，也难以对其数目作准确的统计。经合组织下的定义是：“其旅行、到达、逗留、就业违背国际协议或国家法律。”据欧盟和国际移民组织估计，１９９０年欧洲有非法移民２００万，２００１年上升到３００万，目前的势头仍然很猛，每年以５０万的速度增加。
欧洲国家确定的难民有几种：政治难民；巴尔干战争、阿富汗战争、“印巴克什米尔争端”等原因造成的战争难民；来自一些日益贫困化的亚非国家的经济难民，有些日子还过得去、但想到欧洲这块“天赐乐土”寻找“美好未来”的人也算在这一类。一些人在避难申请未获批准的情况下，走上了非法移民的不归路。
欧洲自１９７０年“闭门谢客”后，开始拒绝以“家庭团聚”为由的入境申请，申请者也转而采取非法方式。法国移民问题专家肖齐指出，非法移民问题并不是非常事件，也不是一个短暂的、不会重复出现的现象。在冷战后国际局势动荡、种族冲突加剧、经济全球化造成经济活动空间转移的背景下，它已成为一种不可避免的现象，亦即国际社会生活的常态。
经合组织按进入方式把非法移民分成两大类：合法进入、非法居留和非法进入、非法居留。前一类是持有短期签证合法进入但逾期不归者，后一类是经蛇头安排从东西两路进入欧洲的非法入境者。东路经保加利亚、罗马尼亚、波兰等国，或在土耳其穿越博斯普鲁斯海峡进入；西路经摩洛哥，穿越直布罗陀海峡，在意大利西西里岛，或者西班牙海岸、地中海沿岸登陆。“非法”不只限于移民本身，移民、蛇头、接应人、地下工厂多个环节，构成一条条“偷渡链”，织成庞大的国际犯罪网。经合组织认为，组织偷渡已成为获利丰厚的“行业”，估计每年获利在６０万美元至２０亿美元之间。
非法移民在欧洲登陆后，１／３消失在茫茫人海中，作为“看不见的存在”钻入“地下”，这些人不在乎身份是否合法化，只想打黑工挣钱。其余的２／３提出避难申请，处于漫长的等待中。近１０来年，欧盟各国内政部申请避难的卷宗堆积如山。英国和德国是避难者最向往的国度。２０００年，英国收到９．８万件申请，２００１年，德国收到８．８万件，法国和西班牙各收到四五万件，人口只有１５００万的荷兰前年竟也收到４万多件。避难申请９０％以上被驳回，因为欧盟国家只接受政治和战争难民，经济难民申请政治避难的理由往往很拙劣，容易被识破。理论上，驳回者应返回祖国，实际返回者却很少，比利时政府近１０年下达了９０００份驱逐令，但回去的人只有１０％。申请被驳回的人，或转入地下，或进入另一个欧盟国家再申请，因为各国的申请程序不同，批准条件也宽严不同。

第8版(国民经济)
专栏：经济时评

经过专项整顿和严厉打击，各地乱采滥挖河砂的势头有所遏制，但是非法开采河砂的现象还远未禁绝，下一步的重点是——
河砂开采：依法、科学、有序
江夏
前几年，由于市场需求增加，砂价上涨，在巨额利润的驱动下，非法乱采滥挖河砂的情况曾经愈演愈烈，达到非常严重的程度。特别是在长江中下游的干流河道，不管是堤防险段，还是主要航道，只要有砂的地方，就有成百上千大小船只云集江上，大挖特挖。
据水利专家介绍，规范、科学、有序地开采河砂，在一定程度上可以对河道起到疏浚作用。但是当某河段河砂被集中大量地开采后，必定会影响局部河势的变化。特别是近些年北方地区长期干旱缺水，砂源得不到及时补充，乱采滥挖的后果就更加严重。长江沿线由于采砂引起崩岸的事例屡见不鲜；周边穿河、跨河、临河建筑受到直接或间接的破坏；危及堤防，影响河道防洪安全；阻碍航道畅通，并因此多次发生船舶碰撞、沉船事故。
全国河道采砂管理暴露出的问题，引起了国务院领导的高度重视，各级政府和水行政主管部门采取了多项措施，加大了治理和打击的力度。国务院去年颁布了《长江河道采砂管理条例》，于今年１月开始实施；长江中下游干流沿线的江苏、安徽、湖北、江西先后宣布全线、全年禁止采砂活动；陕西、河南、河北、福建、广东、江苏、黑龙江等省先后采取断然措施，查处违法采砂案件，没收、拆除非法采砂机具，加强采砂船只的登记造册和集中管理等，取得了一定的成果。
但是，水利部门的同志客观地评价，这成果只是初步的。无证开采、超期限开采、超出规定范围界限和深度开采、在禁止开采范围内开采、未按规定处理尾渣现象仍然存在。非法采砂更加隐蔽，监管和打击工作难度更大了。
非法开采河砂的现象屡禁不绝，有多方面的原因。但主要原因是对非法采砂者处罚力度偏小。一些地方为了局部利益，纵容非法采砂。基层多部门管理，缺乏有效配合。更紧要的是，除长江干流河道之外，其他河道打击非法采砂缺乏法律法规依据；已实行采砂许可证制度的，也急需有科学的规划作依据。
科学的规划是依法行政的基础。河道的泥砂冲淤一般是基本平衡的，但来一次大水，河势会发生局部的变化，砂的储量也会有改变。因此，哪些区域可以采，哪些区域不能采，什么时间可以采，可以采多少，都得经过科学的计算。具备什么样资质的单位和个人，如何获得采砂许可，也要有更加公开、公正、公平的管理办法。
刚刚修订通过的新水法明确规定，国家实行河道采砂许可制度。河道采砂许可制度实施办法，由国务院规定。据悉，水利部门已开始对全国的河道采砂情况进行普查，并对１４个省（市、区）河道采砂情况进行专题调研，在此基础上将着手起草加强全国河道采砂管理的规范性文件。同时长江河道采砂规划也将提交审查。随着相关法律法规的健全和执法水平的提高，河道采砂管理，将真正纳入依法、科学、有序的轨道。

第8版(国民经济)
专栏：

第二次全国公路普查圆满完成
公路总里程世界第四，高速公路世界第二
本报北京９月２日讯 记者王政今天从交通部获悉，历时两年多的第二次全国公路普查工作日前圆满结束。普查结果显示，改革开放２０多年来，我国公路建设取得了巨大成就。截至２００１年底，全国公路总里程近１７０万公里，居世界第四位；全国高速公路里程达１．９万公里，列世界第二位；路网结构、技术等级、公路密度、通达深度等指标比１９７９年第一次全国公路普查时都有了明显提高。
普查结果显示，２００１年底，全国公路总里程比１９７９年增加８２．２万公里，增长９３．８％。２００１年，全国除西藏外，其他３０个省、区、市均通了高速公路，其中，山东、河北、广东、江苏等７省的高速公路通车里程均突破千公里，中国高速公路仅用了１０多年时间，就走过了发达国家一般需要４０年才能走过的进程。路网结构进一步改善，技术等级有所提高，到２００１年底，全国等级公路里程１３３．６万公里，占公路总里程的７８．７％；二级及二级以上公路里程２２．７万公里，占公路总里程的１３．４％；全国县乡公路总里程达１２７．７万公里，通公路的乡（镇）占全国乡（镇）总数的９９．３％，通公路的行政村占全国行政村总数的９１．８％。

第8版(国民经济)
专栏：

让农民用小水电代柴烧饭
专家建议尽快实施小水电代燃料生态保护工程
本报北京９月２日讯 记者江夏从水利部获悉：一项意义重大的小水电代燃料生态保护工程正在酝酿之中。要巩固退耕还林、封山育林的成果，确保青山长在、草木葱茏，就必须从根本上解决农民的生活燃料问题。有关专家认为，以小水电代柴、代煤，保护生态，这项工程利国利民，影响深远，实施的时机和条件已经成熟，应尽快启动。
长期以来，陡坡开荒、森工企业过度采伐和农村居民烧柴，是造成森林植被破坏的重要因素。国家实施退耕还林和天然林保护工程以后，陡坡开荒和森工企业过度采伐得到有效控制，但农民烧柴问题仍然没有解决。２００１年全国农村居民实际消耗薪柴１．７１亿吨，约２．２８亿立方米，成为目前森林资源消耗的主要方面。
如何解决农民生活燃料问题？专家们认为，小水电是国际上大力提倡的清洁可再生的绿色能源，我国小水电资源非常丰富，居世界第一，主要分布在山区和丘陵山区，与需要代燃料的重点地区基本一致。可开发小水电资源量及其区位分布，完全可以满足我国大部分山区农民对生活燃料的需要。
据悉，水利部在深入调研、广泛征求意见的基础上，正在加紧编制《全国小水电代燃料生态保护工程规划纲要》。纲要涉及全国２５个省（区、市）、８８６个县（市），规划纲要的最终目标是：长期稳定地解决退耕还林区、自然保护区、天然林保护区和水土流失重点治理区内２８３０万户、１．０４亿农村居民的生活燃料和农村能源。

第8版(国民经济)
专栏：曝光台

２２种西服容易起皱变形
本报北京９月２日讯 记者原国锋报道：高质量的西服不仅穿着舒适，还能给人“增辉”不少，但国家质检总局近期对北京、江苏、浙江、山东等１１个省、直辖市１０８家企业生产的１０８种男、女西服（时装）进行的抽查结果显示，有２５种西服不合格，其中有２４种产品面料、里料成分标识与实测不符，２２种西服覆粘合衬部位剥离强度达不到标准，在穿着过程中易引起脱胶、起皱、变形，严重影响服装的外观和穿着牢度。
本次抽查发现质量不合格的企业及商标（标称）有：米盖尔牗天津牘发展有限公司，米盖尔；天津津达制衣有限公司，皮尔·卡丹；上海紫澜门实业发展有限公司，紫澜门；上海佳力服装有限公司，伯理尔；上海太隆服饰有限公司，玺珀尔；上海钱迪服饰有限公司，钱迪；上海奎恩服饰有限公司，比尔·金顿；上海宝瑞华实业有限公司，伊思贝尼；上海萨托尼服饰有限公司，ＳＡＲ－ＴＯＲＥ；宁波良友时装有限公司，双鼠；无锡市梦丹蓝时装厂，独木桥；南京炜业服饰有限责任公司，依莎菲尔；南京泰绮高级服饰有限公司，泰绮；南京莱恩服装厂，天辉；南京金蔷薇服饰有限公司，天轩；苏州贝斯妮格服饰有限公司，贝斯妮格；福建石狮老人头制衣有限公司，老人头；费加牗国际牘服装有限公司，伊夫·费嘉罗；深圳西仕服饰有限公司上海分公司，韦尔第牗Ｇ．ＶＥＲＤＩ牘；武汉广立服饰有限公司，广立；武汉市洲天服饰有限公司，洲天；青岛乐好制衣有限公司，乐好；福州林氏服饰有限公司，逗号ＤＯＨＡＯ；北京基业制衣厂，基业；浙江宁波桑泰制衣有限公司，桑泰。

第8版(国民经济)
专栏：

中—非国家部级经济管理官员研讨班开班
上半年中非进出口总额逾五十三亿美元
本报北京９月２日讯 记者龚雯从外经贸部获悉：中国—非洲国家部级经济管理官员研讨班今天在京举行开班典礼，参加研讨班的有来自尼日利亚、埃塞俄比亚、肯尼亚等１２个非洲国家的部长。
据外经贸部副部长魏建国介绍，中非经贸合作近年来快速增长。今年上半年，中国对非洲进出口总额达５３．３５亿美元，中国在非洲签订承包劳务合同的总额达２０３．８８亿美元，完成营业额１４５．８６亿美元；中国在非洲设立５７０家企业，总投资额１１．１６亿美元，其中中方投资７．８７亿美元。近几年，中国政府继续对非洲国家提供力所能及的经济技术援助，从１９９５年至今，中方为非洲国家援建２３３个成套项目，并向２４个非洲国家提供优惠贷款，实施３９个项目。中国企业还在２３个非洲国家实施了５１个援外合资合作项目。

第8版(国民经济)
专栏：

保险业要注重诚信提高服务水平
本报北京９月２日讯 记者李丽辉从中国保监会获悉：中国保监会主席马永伟近日指出，中国保险业正处于一个关键的转折时期，各保险公司一定要树立诚信意识，开展诚信服务，公平竞争，保证保险业的健康发展。
马永伟说，目前全国有１２０多万寿险营销员和７万多家兼业代理机构，他们对促进保险业的发展起到了巨大作用，但是由于保险公司在这两个方面管理不到位，也产生了一些问题。一个企业、一个行业不讲信用、缺乏诚信，是最大的风险。各公司一定要把这两支队伍带好，提高服务水平。

第8版(国民经济)
专栏：

中外高级职业经理系列讲座举行
本报讯 记者高新庆报道：中外高级职业经理系列讲座的首次活动“ＣＥＯ（首席执行官）领导人专场”，日前在北京人民大会堂举行。美国商会政府关系委员会副会长、未来趋势国际集团总裁华赞先生、中国著名经济学家魏杰等知名专家学者就提高ＣＥＯ统帅能力、预测能力、驾驭国际国内市场能力等问题进行专题演讲。

第8版(国民经济)
专栏：

大豆产销衔接会举行
本报哈尔滨９月２日电 记者高云才报道：由农业部主办的全国大豆产销衔接会近日落幕，来自全国主要大豆产区的卖家、主要加工厂家的代表和各地主管农业的官员３００余人出席了大豆产销衔接会，签约成交量达１００．１８万吨，种子成交量达到３４０吨。
这次大豆产销衔接会，是今年国家实施大豆振兴发展计划的一项重要措施。会议的主题是展示我国大豆产业发展的新成果、新品种、新技术和新产品，交流国内外大豆科研、生产、加工以及市场信息，促进加工企业与生产基地的合作，为洽谈贸易、签定协议提供平台。

第8版(国民经济)
专栏：

建行将投５００亿支持浙江中小企业发展
本报北京９月２日讯 记者田俊荣报道今天，浙江省人民政府与中国建设银行在北京签署了《支持中小企业发展合作协议》，建行将在未来的三年内向浙江省中小企业新增贷款计划５００亿元。根据协议，浙江省政府将努力推进“信用浙江”的建设，推荐一批具有发展潜力的优质民营企业、中小企业作为信贷扶持重点，组织建立民营、中小企业信用担保体系，鼓励设立各类创业基金、风险投资基金和政府扶持民营、中小企业发展专项基金。

第9版(理论)
专栏：

　　“三个代表”：党性的根本要求
王振升
江泽民同志指出，在新的历史条件下，共产党员保持先进性，要体现时代的要求。共产党员特别是党员领导干部要深刻认识和牢牢把握“三个代表”要求，并用以指导自己的思想和行动，这样才能使自己真正成为一个合格的党员、合格的领导干部。“三个代表”是我们党先进性的集中概括，是新的历史时期最根本的党性要求。因此，增强党性最根本的就是坚持“三个代表”，实践“三个代表”。
　　党性要求，与党在各个不同历史时期所肩负的任务紧密相联。进入新世纪，国际国内形势发生了巨大而深刻的变化。世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展，科学技术突飞猛进，各种思想文化相互激荡，国际竞争日趋激烈。国内改革进入攻坚阶段，发展进入关键时期，经济社会生活发生了历史性的变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等呈现多样化。在这样的形势下，江泽民同志以马克思主义为指导，以无产阶级政治家、战略家的深邃眼光，观察分析当今世界发展的大趋势，科学总结我们党和世界社会主义的基本经验，创造性地提出并深刻阐发了“三个代表”重要思想，科学地回答了在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建设党的问题，阐明了党应对各种考验、永葆生机和活力的基本思想和根本要求。“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，也是新世纪全面推进党的建设的根本要求，是对共产党员党性的根本要求。
　　共产党人要做促进先进生产力发展的积极实践者。江泽民同志指出，全党同志无论在什么岗位上，都要对自己所从事的工作经常加以检查和总结，看看是不是符合先进生产力的发展要求，符合的就毫不动摇地坚持，不符合的就实事求是地纠正。这样，才能充分体现共产党人的先进性和时代精神。这里的一个“坚持”，一个“纠正”，都是从党性的高度要求共产党员永远做先进生产力发展的支持者、实践者。
　　共产党人要以面向世界、面向未来、面向现代化的眼光，积极推动先进文化的发展。坚持什么样的文化方向，推动建设什么样的文化，是一个政党在思想上精神上的一面旗帜，也是共产党员党性的具体体现。共产党员应该具有世界眼光，发扬时代精神和创造精神，努力推动先进文化的传播；坚持和巩固马克思主义的指导地位，树立科学的世界观、价值观和人生观，坚定对马克思主义的信仰，对社会主义的信念，对改革开放和现代化建设的信心；结合人民群众精神文化的需要，积极进行文化创新，努力繁荣先进文化，把人民群众紧紧吸引在有中国特色社会主义文化的伟大旗帜之下。
　　共产党人要坚持“三个一致性”，不断实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。江泽民同志指出，任何时候我们都必须坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。这“三个一致性”，是衡量共产党员宗旨观念强弱的一把标尺。在实际工作中，共产党员坚持党性原则，就要坚持“三个一致性”，落实“三个一致性”。
　　共产党人要坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬与时俱进的精神。以什么样的态度对待马克思主义，是根本的党性问题。共产党员坚持党性，就必须以科学的态度对待马克思主义，坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬与时俱进的精神。与时俱进，是马克思主义的理论品质，也是共产党人增强党性、保持先进性的必然要求。中国革命、建设和改革的每一个胜利，社会主义实践的每一次历史性飞跃，都是在马克思主义指导下，解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新的结果；马克思主义理论本身也在其创造性地运用于指导实践的过程中不断得到丰富和发展，不断开拓新境界。社会实践没有止境，解放思想、实事求是没有止境，理论创新、理论发展也没有止境。因此，坚持党性，就要紧密结合我们党80多年的奋斗历程和基本经验，紧密结合改革开放和现代化建设的实践，紧密结合自己的思想和工作实际，学习掌握马克思主义的立场、观点和方法，全面、准确、深入地领会“三个代表”重要思想的科学内涵，坚持解放思想、实事求是的思想路线，以与时俱进的精神研究新情况、解决新问题，把“三个代表”实践好、落实好。

第9版(理论)
专栏：贯彻“三个代表”要求 推动改革与建设实践

　　以体制创新应对加入世贸的新挑战
李统书
　　江泽民同志在“五三一”重要讲话中指出，要以完善社会主义市场经济体制为目标，继续推进市场取向的改革，从根本上消除束缚生产力发展的体制性障碍，为经济发展注入新的活力。这为我们指出了推动经济发展、应对加入世贸组织后各种挑战的根本途径。
　　体制创新：应对加入世贸新挑战的根本途径
　　把握加入世贸组织的契机，进一步深化改革，加快体制创新，是应对加入世贸组织后的各种挑战，促进我国经济发展再上新台阶的根本之策。
　　加入世贸组织使体制创新更为紧迫。“落后必然挨打”，这是历史的经验。物质、技术和军事上的落后是国家落后的直接表现，而制度落后则是落后的深层次根源。在经济全球化的推动下，当今世界的竞争日趋激烈，各国、各地区为了在竞争中把握主动，纷纷把提高创新能力作为关键性因素来认真谋划，下功夫推进制度创新。制度创新是实现跨越式发展的主要动因。只有制度问题解决了，才能一变百变、一通百通，政治、经济、文化、科技、军事等的真正强大才有可靠的保证。所以，邓小平同志指出，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。为了在未来世界经济格局中占据有利位置，我们必须以更加积极的姿态参与经济全球化进程，参与国际分工与合作，提升国际竞争力，这就对加快体制创新，改革束缚生产力发展的制度体系、管理模式和运作规则提出了紧迫要求。
　　经过20多年的改革，我们已经构建了社会主义市场经济体制的基本框架，市场在资源配置中的基础性作用日益明显。但也必须看到，深层次的改革还未完全到位，体制性障碍仍然存在，政府职能与世贸组织规则尚不适应。主要表现在：一是政府对市场干预过多，政府职能的实现过程缺乏透明度和制度性监督与约束，政府角色“越位”、“错位”、“缺位”和“不到位”现象还较为普遍；二是条块分割、行业垄断、部门壁垒、职能重叠现象还比较突出；三是政府、企业、公民法律意识有待加强；四是政企不分，企业运营过分依赖政府保护等问题还比较普遍，严重制约了企业的发展；五是市场的公平、公正、公开度不高，地方保护主义现象仍较突出，生产要素市场化配置程度不高；等等。差距既是挑战，也是机遇。看到差距的存在，可以激发我们把体制创新和科技创新推进到新境界，发挥后发优势，实现技术和经济的跨越式发展。
　　加入世贸组织是经济特区推进体制创新、增创发展新优势的强大动力。经济特区是我国经济体制改革的“试验田”，在新的形势下如何增创特区发展新优势，是摆在我们面前的一个紧迫课题。加入世贸组织，既是对特区先发优势的冲击，也是对特区体制创新的砥砺。从根本上讲，特区的优势和发展在于创新。特区要继续发挥技术窗口、管理窗口、知识窗口和对外政策窗口的作用，带动国内其他地区的企业真正“走出去”，参与国际经济技术竞争，就必须建立更加灵活有效的体制和机制。汕头经济特区以往依靠中央的优惠政策，发挥侨乡优势、商贸优势、民资民力优势，经济建设取得了长足发展。但也存在一些问题，诸如产业结构调整滞后、结构性矛盾突出、政府职能及行政执法尚不适应世贸组织规则的要求等。这些问题都可以在体制和机制上找到深层次的原因。因此，我们要与时俱进，在体制创新上下更大的气力，努力把握竞争的主动权。
　　整体推进：体制创新的重要原则
　　体制创新是一项系统工程，必须把握方向，通盘考虑，配套联动，整体推进。
　　处理好政府、市场与企业的关系。政府、市场与企业三者的关系涵盖了社会经济关系的各个方面，是市场经济中最基本的关系。特区拥有立法权和改革试验权，应该在这方面走在前面。实践证明，坚持“政府培育市场、市场解脱政府、政府解放企业、企业发展生产”的改革思路，推动政府、市场、企业的改革同步进行，就能把三者的关系处理好。政府培育市场（含中介组织及行业协会、商会等）是实现政府职能转变的重要途径，也是深化审批制度改革、建立“阳光政府”的有效措施；运用市场机制来调节和解决问题，让市场解脱政府，使政府能集中精力去管好该管的事；发挥市场在资源配置中的基础性作用，有利于营造公平、竞争、规范、有序的统一大市场和发展的大环境；通过供求关系和价值规律引导企业发展生产经营，有助于企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体。
　　促进改革内容和领域的平衡发展。要进一步促进各主要经济领域之间，经济体制改革与思想观念转变、政府职能转变、法制建设之间的平衡发展，整体推进改革创新。一是把推进国有企业改革与推进民营企业改革结合起来，重点推进建立现代企业制度，形成规范的法人治理结构。政府应着力为各种所有制企业创造平等的竞争环境，建立健全社会保障制度。二是把推进工业改革与推进其他行业的改革结合起来。在继续大力推进工业企业改革的同时，加大商贸、外经贸、农业、建筑、交通运输业等行业的企业改革力度，避免单门独户、零敲碎打，或者是某个领域、某个方面、某个部门单兵作战。同时，大力推进财政税收体制、投融资体制等方面的改革，为企业的改革和发展创造良好的宏观经济环境和市场环境。三是全面推进，系统治理，避免头痛医头、脚痛医脚。加快行政审批制度改革的步伐，坚决取消繁琐的报批审批手续，简化办事程序，提高办事效率。努力探索普遍适用各类企业的“一揽子”改革办法，力争国有中小企业的改革能一步到位。
　　实现体制创新与科技创新的互动发展。加入世贸组织后，经济特区面临着经济结构调整和产业优化升级的艰巨任务，解决这一问题的钥匙就是把体制创新与科技创新统一起来，使体制创新成为科技创新的保障，使科技创新成为体制创新的动力，从整体上推动经济的发展。为此，一方面，要克服科研与生产经营脱节的问题，从体制、机制和政策上优化科技资源配置，促进企业成为技术进步和创新的主体；另一方面，要建立社会化、网络化的科技中介服务体系，大力支持高新技术产业化，优化和提升产业结构、产品结构。
　　重点突破：体制创新的有效方法
　　在改革中，由点到面、重点突破，是推进改革深化和体制创新的有效方法。
　　力争在转变政府职能和提高行政管理效能上有实质性突破。从行政审批制度改革入手，大刀阔斧地改革一切阻碍市场经济发展的管理体制和机制，将政府职能真正转变到制定政策、实施监督和提供公共服务上来。一是深化行政审批制度改革。把政府从大包大揽、无所不管的观念和做法中解放出来，将可以由市场、企业、社会中介组织承担的职能交还给它们。二是降低政府的行政和服务成本。进一步完善招标、采购制度，降低政府行政运作成本，逐步加大运用市场机制提供社会公共产品和公共服务的比重。三是提高服务质量。大力推进政务公开，提高行政效率，缩短办事时限，推进服务质量和服务水平规范化。四是建立制度化的政府协调机制。政府各部门之间、上级与下级之间要建立议事制度、协调制度和磋商机制，坚决克服政出多门和有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。
　　力争在国有经济战略性重组上有实质性突破。国有企业改革和国有经济战略性重组，事关增创经济特区发展新优势的全局。要做好这项工作，一是发挥传统优势行业、优势企业的龙头作用，努力实现规模经营。对主业突出、技术优势明显、核心竞争力强的企业，积极创造条件组建企业集团。二是对一批资产质量高、发展前景好的大型国有企业实行授权经营。三是围绕新的经济增长点推进企业改革与重组。支持企业打破部门、所有制、行业、区域界限，实施兼并、收购、资产重组，通过改革创新，带动企业机制的转换，在较短时间内推动新经济增长点的形成，提高汕头经济和国有企业的竞争力。
　　力争在资源市场化配置上有实质性突破。建立统一开放的大市场，实行资源的市场化配置，是具有根本性意义的改革。目前，汕头经济特区有些经济增长点不能被有效培育和利用，与部分资源如土地、工程招投标、产权、重要生产要素等尚未完全市场化密切相关。要通过加快资源配置市场化改革进程，引导企业要人上人才市场，要工程上有形建筑市场，要土地上土地批租市场，要低成本扩张上产权交易市场。资源市场化配置不仅是拉动投资、创造需求、促进经济增长的需要，而且是转变政府职能、提高工作效率的需要，同时也是从源头上预防和遏制腐败的重要措施。
　　力争在投融资体制改革上有实质性突破。在经营性领域，应更多地鼓励和带动民间资本和外资等进行投资。打破行业垄断，在公用事业等专营行业引入竞争机制。重视发挥股份制在融资转制和促进投融资体制改革中的作用。打通民间投融资渠道，创造民间投融资机会。引导和推动企业搞好资本经营，走直接融资道路，拓展融资渠道。大力鼓励和实行投资主体多元化。

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　求“知民”不图“知名”
　　朱国良
　　人生在世，总要有所追求。对于共产党员尤其是各级领导干部来说，一事当前，是为了追求自己的知名度、扩大自己的影响，还是为了更好地了解社情民意，努力为人民群众谋利益、为社会作贡献，反映着一个人的价值取向和境界高低，折射着一个人的人生态度和工作作风。正是从这个意义上说，广大党员尤其是党员领导干部应当自觉地去追求“知民”，而不图“知名”。
　　知名和知民，一字之别，实质迥异，两者出发点不同，手段不同，结果也不同。追求知名者往往是为了树立个人的形象，以达到升迁或谋利的目的。追求知民者必然是着眼于决策正确，尊重事物发展的规律，尊重人民群众的愿望，努力地推动工作和事业。现实生活中，有一些领导干部热衷于追名逐利，沽名钓誉，弄虚作假，虚报浮夸，搞形式主义，树“形象工程”，结果却是劳民伤财，群众反感。也有许许多多的党员领导干部，撑开是把伞，为人遮风挡雨；俯下是头牛，为民鞠躬尽瘁。他们不靠在报刊上扬名，不愿在电视中亮相，却在百姓心目中有着良好的形象。这样的形象，来自知民度，来自对人民的需要有本账、对群众的冷暖最知情。
　　毋庸讳言，在人与人之间的联系越来越紧密的现代社会，一个地方要发展，需要借助必要的知名度；一个领导干部要树立威信，也需要适当地提高知名度。但知名度的“名”有美名与恶名、实名与虚名之分。把知名度建立在知民、爱民、为民的基础之上，才能获得美名与实名。真正做到了知民、爱民、为民，自然也就能获得上佳的口碑和名声。
　　知民可贵，知民才会爱民。我们党以全心全意为人民服务为宗旨，人民群众是我们党的胜利之本和力量源泉。党的干部“本色是工农”，切不可忘记宗旨，切不可脱离群众。江泽民同志指出：“加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系，马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。这是极为重要的政治观点，也是极为重要的政治要求”。作为领导干部，如果贪图虚名，不知民情、不顾民意、不惜民力、不解民难，不但违背党的宗旨和“三个代表”要求，而且会导致决策失误、工作受损，危害党的形象，损害群众利益。而一个知民情、懂民意、惜民力、解民难的领导干部，肯定不搞脱离实际的高指标、虚报浮夸的假政绩，他们必然会时刻关注群众的意愿，努力反映群众的要求，自觉接受群众的监督。
　　知民不易，关键在于深入实际、深入群众。知民无疑是重要的，但民情民意不会自然而然地呈现出来，而需要深入实际、深入群众去发现、去了解。俗话说：“近山知鸟音，涉水识鱼性。”要知民，一个简单而有效的办法就是走出办公室，来到百姓中，听听街谈巷议，看看田间地头，扎扎实实地进行调查研究。这就要求领导干部切实转变作风，不图虚名，只求实效，既“身入”，更“心入”，交些布衣朋友，搞点“微服私访”，努力地掌握第一手情况。倘若足不出户，高高在上，何来知民，怎会爱民？或者是“身入”而不“心入”，脚不沾泥，手不带草，又怎么能够了解民情民意，给群众留下好名声？
　　官德只在民心里，名声自在百姓中。群众是纯朴的、实在的，他们既看领导干部说得如何，更看领导干部做得怎样。真正地知民、爱民、为民，深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，这样的领导干部在群众中才能有影响和威信，才能有感召力和亲和力。

第9版(理论)
专栏：学习通信

　　文化建设的一个极为重要的任务
　　庞仁芝 周国祝
　　江泽民同志在“五三一”重要讲话中强调指出，要把培育和弘扬民族精神作为文化建设的一个极为重要的任务。这一重要论述，对于大力发展有中国特色社会主义的文化，不断丰富人们的精神世界，不断增强人们的精神力量，具有重要的现实意义。
　　民族精神，是民族文化的深层内涵，是一个民族在历史活动中表现出来的富有生命力的优秀思想、高尚品格和坚定志向，具有对内动员民族力量、对外展示民族形象的重要功能。民族精神是一个民族自立于世界先进民族之林的必要条件。正如江泽民同志指出的：“一个民族，没有振奋的民族精神，没有高尚的民族品格，没有坚定的民族志向，不可能自立于世界先进民族之林。”
　　民族精神是激励和凝聚全国各族人民的重要力量。唯物史观在探究历史发展动力时，从社会基本矛盾特别是生产方式的内在矛盾入手，把握住生产力这个根本，从而深刻揭示了历史发展的物质动因。唯物辩证法同时指出，社会历史是人的活动过程和结果，总是受一定的动机、愿望、思想等精神因素的支配和调节，在一定条件下，由物质派生的精神可以转化成历史发展的动力。对一个民族来说，历史发展的精神动力首推民族精神。它可以激发民族成员的归属意识、进取意识和奋斗意识，凝聚社会各方面的力量，从而形成推动社会前进的强大动力。我们党历来重视对民族精神的培育和弘扬。邓小平同志讲，像我们这样一个第三世界的发展中国家，没有民族自尊心，不珍惜自己民族的独立，国家是立不起来的。江泽民同志指出，以高尚的精神塑造人，就是要以中华民族几千年发展起来的优秀文化和美德，以我们党的崇高理想和信念、优良传统和作风塑造人。在新的世纪，我们要实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平和促进共同发展的历史任务，在建设有中国特色社会主义的道路上实现中华民族的伟大复兴，必须培育和弘扬我们的民族精神，使全国各族人民始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。
　　民族精神是衡量综合国力强弱的重要尺度。一个民族、一个国家，如果没有自己的精神支柱，就等于没有灵魂，就会失去凝聚力和生命力。综合国力，是一个国家所拥有的赖以生存和发展的全部实力的总和。综合国力，主要是经济实力、科技实力，这些物质力量是基础，但也离不开民族精神、民族凝聚力，精神力量也是综合国力的重要组成部分。中华民族在数千年发展中形成了独具魅力的民族精神。江泽民同志指出：“中华民族的精神，最突出的就是团结统一、独立自主、爱好和平、自强不息的精神。”这个民族精神，是中华民族五千年来生生不息、发展壮大的强大精神动力，也是中国人民在未来的岁月里薪火相传、继往开来的强大精神动力。在经济全球化条件下，弘扬民族精神，对我们国家壮大实力，增强活力，提高竞争力，增强影响力，更具有特别重要的意义。
　　培育和弘扬中华民族的民族精神，是发展先进文化的必然要求，是社会主义精神文明建设的重要内容，是提高全民族素质的基础性工程。弘扬民族精神的根本目的，是激发民族自豪感，提高民族自尊心，增强民族凝聚力，把全国各族人民的热情和力量引导、聚集到建设有中国特色社会主义的伟大事业上来，为祖国的统一、繁荣和富强而共同奋斗。我们必须以“三个代表”重要思想为指导，担负起培育和弘扬中华民族精神的历史重任。

第9版(理论)
专栏：

　　创新国有企业经营者选用机制
　　杜金卿
　　经济体制改革的实践表明，推进国有企业改革，一个十分重要的环节是按照社会主义市场经济的要求，在企业产权制度改革的基础上，创新国有企业经营者的选任、激励和监督机制。
　　坚持党管干部与按市场机制要求选拔任用干部相结合的原则，创建科学灵活的选任机制
首先，更新用人观念。企业是在合法经营的前提下以追求利润最大化为目标的经济组织。企业经营者是配置企业生产要素、组织企业参与市场竞争、实现企业经济效益的指挥者。在新形势下，应按照市场经济和不同企业对经营者素质的要求选配国有企业经营者，把经营管理企业的能力和业绩作为选任经营者的主要依据之一。
　　其次，引入竞争机制。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，国有企业领导人主要由上级任命的方式已越来越难以为继。传统方式不仅难以选拔出企业所需要的优秀人才，即便选拔出了优秀人才，也会因缺乏职位风险的压力和在市场竞争中拼搏进取的动力而难以创造突出业绩。因此，应改变单一的组织选配方式，遵循公开、平等、竞争、择优的原则，针对不同企业的具体情况，通过组织推荐、公开招聘、民主选举、竞争上岗等多种途径选拔经营管理人员，逐步形成企业经营者能上能下、能进能出和收入能升能降的选人用人机制。
　　第三，创新管理机制。应遵循管事与管人相统一和管少管精的原则，对那些关系国计民生、对地方经济有重大影响的国有独资和控股企业的领导班子，由党委职能部门统一管理。同时，进一步解放思想，改革干部管理体制，把组织考核、推荐同市场配置人才资源结合起来，把党管干部原则和董事会依法选择经营者以及经营者依法行使用人权结合起来。
　　以最大限度调动国有企业经营者的积极性为目的，建立行之有效的激励机制
在市场经济条件下，有效的激励机制是激发经营者创造突出业绩的主要手段。多年来，我们在建立有效的国有企业激励机制方面进行了积极探索，但从总体上看，仍存在对经营者和科技骨干激励不足的问题。因此，应加快国有企业分配制度改革，建立与现代企业制度相适应的企业薪酬制度，以激发企业干部职工特别是高层经营管理人员的积极性和创造性。
　　有效激励国有企业经营者，使其经营管理行为与企业发展和投资者利益相吻合，是建立激励机制所追求的目标。发达国家的实践证明，年薪制和股权制是对企业高层经营管理人员有效的激励办法。以年薪制和股权制为主要手段的激励机制，可以使投资者与经营者形成更好的利益“捆绑”机制，在投资者与经营者之间建立制衡关系。但实行这种分配方式需要有一定的前提和条件，如较完备的人才市场，科学的业绩评价体系，出资人要到位，经营者的薪酬必须由出资人或出资人代表来决定而不能由经营者自己决定，等等。
　　强调物质激励的重要性，并不否定精神激励的作用。特别是在目前国有企业经营者的物质激励难以“到位”的情况下，精神激励非常必要。应把物质奖励和精神鼓励结合起来，提高国有企业经营者的社会地位，使他们得到社会的尊重，满足他们的精神需求，以充分调动他们的积极性。
　　以完善法人治理结构、加强审计监督和推进企业民主管理为主要措施，构筑完善有力的监督机制
对经营者激励低效和监督乏力，是目前国有企业经营者管理机制中并存的两个弊端。监督乏力，一方面是因为国有资产监管主体不确定，监管职责分散在政府多个职能部门，监督者的利益与监督行为没有直接的联系，导致监督动力不足，形成谁都有权监督，却谁都不真正负责的局面；另一方面，有的企业权力高度集中于经营者个人，企业内部党委会、职代会、工会以及纪检监察机构的监督制衡机制难以发挥应有的作用。目前，虽然许多国有企业已改制为公司制企业，但法人治理结构不完善，决策监督程序不规范，董事会不决策、监事会不监督、股东会成摆设的现象比较普遍。
　　构建对国有企业经营者的监督机制，需从四个方面入手：一是完善公司制企业法人治理结构。从决策系统与执行系统合理分离入手，改变董事长和总经理一人兼的状况。要严格按照《公司法》要求，明确股东会、董事会、监事会、经理层各自的职责范围，详细制定工作规章制度。二是加强企业监事会制度建设，实行监事会主席外派制度。应根据企业国有股权比例，由主管部门采取委派、选派、推荐等方式产生监事会主席。设置专门的监事会工作机构，制定监事会基本运行制度，明确监事会职责，切实监督和维护国有资产的安全运行。三是加大审计监督力度。认真落实企业年度审计制度，对企业法人代表、总经理等企业领导人员严格执行任期审计、离任审计和重大经济事项的专项审计制度。四是大力推进企业内部的民主管理。深入实行厂务公开，坚持和完善职工代表大会制度，坚持每年职工民主评议企业经营者制度，对职工信任票达不到一定比例的企业经营者，主管部门应及时对其进行调整。

第10版(教育)
专栏：

为科教兴国奠基
——“２１１工程”“九五”建设成就综述
国家计委 教育部 财政部
“２１１工程”，是面向２１世纪，重点建设１００所左右的高等学校和一批重点学科。
“２１１工程”，是国家重点建设项目，自１９９５年正式列入国民经济和社会发展第九个五年计划后开始实施。
“２１１工程”，是新中国成立以来高等教育领域规模最大的重点建设工程，也是“九五”期间高等教育的发展工程。
作为大规模的高等教育建设项目，“２１１工程”在我国教育史上还是第一次。它体现了党和国家对高等教育事业的高度重视。“２１１工程”的建立和发展始终得到了党中央和国务院的亲切关怀。江泽民同志“三个代表”重要思想，从根本上指明了新世纪我国高等教育事业的发展方向，也是“２１１工程”建设的根本方针。江泽民、李鹏、朱镕基等中央领导直接关心“２１１工程”建设，并多次作了重要批示。李岚清同志直接领导工程建设，确立了“２１１工程”建设的重大方针。党和政府对“２１１工程”建设的关心和指导，为“２１１工程”建设指明了方向，保证了“２１１工程”建设健康顺利的发展。
国家构筑高等教育发展平台，提升了高等教育的质量和水平
“２１１工程”实施五年来，在社会上引起巨大反响，受到了社会各界广泛的瞩目。“２１１工程”充分利用高等学校的科技和人才优势、良好的文化氛围和信息资源、为我国先进生产力的发展和促进先进文化的发展都作出了积极的贡献，同时，“２１１工程”学校在人才培养数量和质量上都有了大幅度的提高，最大限度地满足了社会的需求和人民的需求。
“２１１工程”实施五年来，全面、高质量地完成了“九五”期间的建设任务，实现了预期的建设目标，取得了一批标志性成果和明显的投资效益。国内外有关部门和专家曾多次进行过检查和评价活动，对“２１１工程”的建设都给予了高度评价。有关机构在对“２１１工程”建设学校评审后认为：“２１１工程”部署安排周密，资金使用合理，项目控制严格，取得了显著的成绩，是一个让党和人民放心的工程。据统计，经过“２１１工程”建设，学校在“九五”期间，本科生、硕士生、博士生、来华留学生分别增长６１％、１０８％、１０１％和４５％，教师中有博士学位的比例增长１０９％，留学回国人员增长３８％，科研经费、仪器设备值增长１０６％和９８％，在ＳＣＩ、ＥＩ、ＩＳＴＰ上发表论文增长９４％，获国家级奖增长３７％。
“２１１工程”的实施，有力地推动了我国高等教育体制的改革，带动了高等学校办学观念的转变，全面改善了办学条件和科研装备水平，提高了人才培养、知识创新和科研成果转化的能力，使高等教育与经济建设和社会发展的结合更为紧密，为我国高等教育的全面发展和增强国际竞争力作出了重要的贡献。“２１１工程”以其丰富的实践，展示了在我国社会主义初级阶段投资建设高等学校的成功之路，为我国高等教育的长期发展提供了有益的经验。
“２１１工程”学校数量占全国高等学校比例虽然不到１０％，但目前在校本科生、硕士生、博士生占全国的比例分别为３２％、６９％、８４％，科研经费、仪器设备值占全国高校的７２％、５４％，“２１１工程”学校中有博士学位的教师占全国高校中有博士学位教师的８７％，覆盖了全国９６％的国家重点实验室和８５％的国家重点学科，在我国高等教育发展中具有举足轻重的地位。
“九五”期间，“２１１工程”建设资金总量为１０８．９４亿元，其中中央专项资金２７．５５亿元，部门配套资金３１．７２亿元，地方政府配套资金２４．８９亿元，学校自筹资金２３．６３亿元，其他渠道建设资金１．１５亿元。此外，另由部门和地方政府安排相关基础设施配套经费７４．７２亿元。
“九五”期间，“２１１工程”建设资金在使用安排上，用于重点学科建设的经费为６２．１１亿元，用于公共服务体系建设的经费为３６．７７亿元，用于基础设施建设的经费为１０．０６亿元。据对已验收学校的统计，“２１１工程”建设资金到位情况良好，总体上已超额完成资金计划。
以重点学科建设为龙头，调整优化结构，学科实力显著增强
“２１１工程”的重要创新和突破点之一是确立了高等学校以重点学科建设为核心的指导思想并取得显著成效。“九五”期间，从国家经济建设与社会发展的战略高度出发，积极探索学科建设新模式，经过建设，已经初步形成符合国家建设需要、目标明确、结构合理的重点学科体系。我国高等学校学科的整体水平有了较大提高，重点建设学科实力明显增强，已经成为所在高校在人才培养、知识创新和成果转化等方面的核心，其中部分学科已接近或达到国际同类学科的先进水平。
学科是体现高等学校教学科研水平的重要标志，学科建设是带动学校整体水平提高的有效途径。为了突出重点，避免重复建设，有效提高投资效益和资源利用效率，“２１１工程”建设遵循“突出重点、兼顾一般、协调发展”的指导思想，实行“宏观调控、理顺布局、优化结构、重点扶持”的建设方针。在全国范围内按照不重复设置建设的原则进行了统一规划，并对每个学科建设项目进行专家集中审核。在建设过程中，许多学校在学科建设模式方面进行了多种形式的探索，使重点学科建设焕发出前所未有的生机和活力，并充分显示了“２１１工程”以学科建设为核心的带动效应。如南京大学通过建设一批优势的一流学科和“学科特区”，以确保重点，加快发展；中国农业大学在“２１１工程”中依托重点学科，建设了饲料、玉米改良、转基因植物研究等一批研究中心（基地），在教学、科研和人才培养等方面起到了龙头和示范作用。
针对过去学科建设中存在的学科之间相互独立、学科口径过窄的传统模式，“２１１工程”着力推进高等学校学科布局调整、学科结构优化和学科之间的交叉联合，为高等学校发挥多学科的综合优势和提升整体水平创造了条件。
“２１１工程”建设为北京大学创建世界一流的数学学科打下了坚实的基础。北大数学学科“九五”期间在微分动力系统等领域取得多项重要成果，现有７位中科院院士及一大批中青年学术骨干，是全国高校同类学科中重点学科最多，师资力量最强的学科。复旦大学“遗传学”学科近三年来克隆到人类新基因２５０个，９０个基因申报了中国发明专利，６个基因申请了国际发明专利（ＰＣＴ）。
科研装备水平和科研能力大幅提高，取得一批标志性成果
“２１１工程”有针对性地为一批重点建设学科配置了从事科学前沿领域研究所必需的、水平先进的设备，增强了高等学校科研装备的总体实力，使高等学校开展学科前沿研究和承担国家重大科研任务的能力明显提高，吸引了优秀人才，在开展科学前沿领域研究和解决重大科技问题方面成果卓著，其中包括一批达到国际先进水平的研究成果。这些成果有的在科学前沿的研究中取得了突破性的进展，有的为解决经济建设中的重大问题作出了贡献，有的具有特殊功能和行业特色。这些成果的产生，有些是在以往良好工作基础上，“２１１工程”经费的投入予以提高和完善，有些则是在“２１１工程”经费的带动或支持下，有了一个较好的开端，然后进一步从其它渠道争取到更多的经费支持而形成的。其代表性的成果如：
北京大学“无机化学”项目“锑、铕、铈的国际原子量新标准”成果；清华大学“低维结构的量子特性及计算设计研究”成果；南京大学“尿激酶原的结构与功能关系的研究”成果；东南大学“高速公路路面新结构、新材料与工程应用研究”项目；吉林大学“原子簇的结构规则和化学键”成果；北京师范大学“中国特产濒危雉类生态生物学及驯养繁殖研究”项目；中国地质大学“壳幔物质组成、结构、流变状态及壳幔相互作用和深部过程研究”成果等等。
以经济建设为中心，为经济建设和社会发展作出重要贡献
“２１１工程”建设中十分明确的一条指导思想是：高等学校要面向经济建设主战场，服务于经济建设和社会发展。这是在社会主义市场经济条件下，对全国高等学校的一次新的准确的定位。
“九五”期间，“２１１工程”建设学校都以此作为学校发展的根本目的，主动投入国家经济建设主战场，介入国家重要建设领域，与国家及地方的经济生活融为一体。特别是由于中央与地方共建体制的运行，使高等学校更自觉地树立起服从以区域经济建设为中心的指导思想，增强为区域经济和社会发展服务的功能，为区域经济发展作出自身特有的贡献。
清华大学“大型集装箱检查系统”在“２１１工程”资金的支持下，实现了由科技攻关项目向产业化的成功转化。现已形成了固定式、组合移动式、车载移动式和铁路列车等集装箱检查系统产品系列。该系统在海关装备后已查获走私案值超过人民币２亿元，得到了海关的高度评价，并已作为大型集装箱检查系统的主导产品装备我国海关。上海交通大学“桑塔纳轿车活塞加工关键专用工艺设备研究开发”项目，为上海市有关企业节约外汇５５７万马克，节约技改投资２７００万元人民币，每年产生直接经济效益３６００余万元。浙江大学“热能与环境工程”重点学科建设项目投资建设０．５ＭＷ废弃物流化床焚烧实验台，在废弃物焚烧技术研究方面取得系列成果，其中洗煤泥流化床焚烧技术已成功地应用于国内２０多台发电锅炉，已投运的电厂年新增利税４０００万元以上……
“２１１工程”所取得的成果还充分证明：国家对高等教育的投资不仅能解决长期困扰高等学校发展经费不足的问题，而且能产生极为显著的效益，能收到高等学校支持国家经济建设和社会发展的丰厚回报。
“九五”期间，“２１１工程”着力改善高等学校办学的基本条件，在人才培养特别是高层次人才培养方面取得显著成效，已基本实现立足于国内培养高层次人才的目标。
“２１１工程”还注重师资队伍建设，为培养和造就高水平学科带头人和中青年学术骨干创造了良好条件。在“２１１工程”的促进和影响下，高等学校师资队伍正在顺利进行新老交替、实现平稳过渡，历史原因造成的人才断层问题在部分学校已基本缓解。
“九五”期间，“２１１工程”建设的“中国教育和科研计算机网地区主干网和重点学科信息服务体系”，“中国高等教育文献保障体系”，使全国高等教育数字化信息平台初步形成。
编后
在党中央、国务院的亲切关怀和指导下，经过各级部门和高等学校的共同努力，“２１１工程”“九五”建设圆满结束。它在推动我国高等教育的改革和发展、促进高等教育为经济建设服务等方面发挥了显著作用并产生了预期效益。“２１１工程”不仅在国内，而且在国外也产生了积极的影响，促进了国际交流与合作，为我国高等教育发展上质量、上水平奠定了较好的基础，成为凝聚各方面资源和力量的一面旗帜。“２１１工程”“九五”建设所取得的成绩充分证明：“２１１工程”是高水平的建设工程和高效益的投资工程，是高等学校的凝聚力工程，是落实“科教兴国”战略的基础工程。“２１１工程”的实施必将对我国高等教育乃至国家的长期发展产生深远影响。

第10版(教育)
专栏：各家新论

实践“三个代表”创建一流大学
闵维方
江泽民同志提出的“三个代表”重要思想，同马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承，不仅是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，也是我们创建世界一流大学的根本指导思想，而创建世界一流大学又对贯彻“三个代表”的重要思想具有不可替代的重大作用与功能。
“为了实现现代化，中国要有若干所具有世界先进水平的一流大学”，在江泽民同志这一伟大号召的鼓舞下，全国许多高等院校都开始创建世界一流大学和高水平大学，推动着高等教育领域努力实践“三个代表”重要思想。对于正在向世界一流大学迈进的北京大学而言，从“三个代表”的高度认识我们创建世界一流大学的重要性，具有巨大的理论意义和实践意义。
实践“三个代表”，首先要着眼于代表先进的生产力，并要通过世界一流大学的建设促进先进生产力的发展。以江泽民同志为核心的党中央敏锐地注意到，生产力的发展过程首先是一个知识不断积累和应用的过程。随着这种积累和应用以加速度的形式发展，知识对于经济增长的贡献率已超过其他生产要素贡献率的总和。新的更高的劳动生产率将不在于简单的资本增加和劳动力的量的投入，而是越来越依赖于以高科技为基础的知识信息在生产中的运用，依赖于一个国家在知识信息的创新、加工、传播和应用的能力。世界一流的研究型大学正是通过教学、科研和社会服务三大功能的有机结合和充分发挥而把知识信息的创造、加工、传播和应用有机整合起来，成为知识经济发展的动力源之一。以江泽民同志为核心的党中央正是从我们党要代表先进社会生产力的发展要求，敏锐地把握先进生产力发展的新趋势和要求，适时地提出了创建世界一流大学的历史任务。因此，我们对一流大学的建设不能单纯作为一种教育理想去认识，而是必须从“三个代表”的高度、从党作为先进生产力的代表的必然要求的高度去认识。
实践“三个代表”，还必须着眼于先进文化的前进方向，并要通过一流大学的建设来推动我国先进文化的进一步发展。以江泽民同志为核心的党中央提出创建世界一流大学的历史任务，这本身就是促进中国先进文化发展的重要战略举措。特别是北京地区的大学，曾经作为中国新文化运动的中心、五四运动的策源地和最早传播马克思主义的基地，在中国先进文化的发展中曾起到了重大的历史作用。按照党中央的部署，创建世界一流大学和高水平大学，使之成为新时期国家先进文化的标志之一，成为国家综合国力的重要体现之一，这不仅有利于促进我国高等教育的发展和科教兴国战略的实施，而且对实践“三个代表”重要思想具有重大的战略意义。
实践“三个代表”最根本的是代表广大人民群众的根本利益，并通过加快国家的社会经济发展来服务于人民群众的根本利益。大学不仅仅是通过其提供的受教育机会去满足广大人民群众日益增长的求学愿望，更是新时期知识经济发展的动力源之一。因此，我们必须紧密结合国家社会经济发展需要，通过一流大学的建设促进国家的发展，更好地服务于人民群众的根本利益。科学技术是第一生产力。而科技进步和创新又完全靠高素质的创造性人才。创建世界一流大学在加快培养优秀人才，加速科技创新、加速国家发展方面具有重大作用。不仅如此，一流大学还可以通过知识创新和科技成果的产业化过程为国家的社会经济发展做出贡献。因此，加快一流大学建设的步伐，是加快国家发展的不可或缺的重要组成部分。
通过结合我校创建一流大学的办学实践，使我们对“三个代表”重要思想有了更深刻的理解，使得我们在新的高度上认识到，要代表先进生产力的发展要求，大学就应当高度重视提高教学质量和人才培养，重视科学研究和知识创新，不断推进产、学、研结合，努力使大学成为培养高素质创造性人才的基地，成为科技创新重要基地；要代表先进文化的前进方向，大学就应坚持马克思主义理论的指导地位，努力建设和创造有中国特色社会主义文化，同时成为民族优秀文化与世界先进文明成果交流借鉴的桥梁；要代表广大人民的根本利益，大学就应当以育人为本，努力培养全心全意为人民服务的有理想、有道德、有纪律、有文化的社会主义事业的建设者和接班人，全面推进我国社会主义经济的更快发展。
我深信，在“三个代表”重要思想的指引下，我国的高等院校在建设世界一流大学和高水平大学的道路上将迈开更大的步伐。

第10版(教育)
专栏：

以人文精神办教育
刘彭芝
人文素质是基础教育的根本
基础教育的任务归根结底是培养人的问题。把儿童从一个自然人培养成一个社会意义的人，培养成国家的栋梁之才，就必须以人文精神办教育。江泽民总书记在２００２年４月２８日视察中国人民大学时强调，全社会都要重视哲学社会科学，要弘扬人文精神。
人文精神是现代人才不可或缺的基本素质，是个体发展的精神动力，“志不强者，智不立，情不溢者，根不深”。基础教育阶段正是一个人“立志、培智、陶情”的关键时期，是形成人生观、世界观、价值观的关键时期，从这层意义上讲，努力提高中小学生的人文素质是当前基础教育的一项紧迫任务。
呼唤人文精神是时代的需要。２１世纪是科技迅猛发展的时代牞科技是一把双刃剑，它在给人类带来发展和财富的同时，也可能带来负面的影响甚至灾难。所以必须注重人文精神的导向作用。
呼唤人文精神也是现实的必然要求。社会上人文精神的缺失严重影响了中小学基础教育和对学生健全人格的培养，浙江中学生杀母事件和北京动物园伤熊事件都是有力的印证。
德育为先，提高学生人文素质水平
中国人民大学附属中学多年来坚持以人文精神办教育，对基础教育不断进行改革。进入新世纪以来，我们仔细分析了新时期学生的个性心理，觉得有两个明显特征：一是正面的时代精神气息。学生普遍具有自主意识、开放意识、竞争意识、开拓创新意识。学生的思维度不断拓展，知识层面日趋丰富。二是负面的时代病。社会不良风气的熏染，致使少数学生拜金主义、享乐主义、个人主义思想潜滋暗长，传统道德滑坡，理想信念淡漠，耐挫能力下降等。在摸清时代脉络，把握学生思想特征基础上，我们对德育内容、德育目标进行优化整合，力求向深层次开掘，向高品位攀升。我们将“崇德、博学、创新、求实”作为校训，以规范育人、活动育人和机制育人为内容，以向社会输送各种优秀人才为目标，力争将学生培养成为胸襟开阔、精神和谐、趣味高尚、人格健全的一代新人，不仅能“独善其身”，而且能“兼济天下”。
以课堂教学为主阵地，渗透人文教育
我们在课堂教学中渗透人文教育。一是优化教学结构，加强学科间的交叉渗透。删减过时旧知，增加前沿新知；删减记忆性知识的比率，增加有助于提高分析能力、创造能力的内容；删减一些难度过大的教学内容，减轻学生的课业负担，使学生有时间有条件接触自然，参加社会实践和创造发明活动；同时删减一些必修课，根据学科的发展和社会需要，相继开设了计算机、数学建模等８０多门选修课和日语、法语等８门第二外语。
二是增设以培养学生创新精神和实践能力为重点的课程。增设了理化、生物的自主实验、计算机网页制作、陶艺等课程；设立了开放式研究性学习课程，如组织优秀学生到中科院遗传所人类基因组中心实验室，参与破译人类基因图谱的实践；到北大、清华、北师大、中科院参与科学研究性学习活动。学生们撰写的论文在全国青年科技论文竞赛中连获一等奖和二等奖。

第10版(教育)
专栏：治教之道

教育的奥秘：尊重个性
郝鹏
对个人而言，教育是立身之本。离开教育，人生就是一片荒漠。教育如果不是爱护和发展人的个性，而是束缚人的思想，也就成了人的精神枷锁。
笔者认为：教育的全部奥秘在于爱护和发展个性。通过教育，帮助学生找到他们在生活和职业上最合适的位置，让他们将自己的个性和潜能发挥到极致，获得生命的乐趣。
现代教育理念认为，成功的教育选拔制度和成功的教育者，必须能够深入细致地了解并尊重学生的天然禀赋及个性特点，在此基础上因材施教，给他们一个广阔自由的发展空间，同时还应予以热情的鼓励和科学的指导。事实证明，要让教育走上良性发展的轨道，应该从学生个性形成和发展的规律出发，创造教学相长的氛围和环境，使教学过程充分体现出教师和学生的主动精神和创造精神，让双方都能有所收获。
不久前的中外大学校长论坛，谈论最多的话题之一就是培养学生的创新精神和创新能力。如何培养？其中一点就是我们的教育工作者要真正尊重学生的个性差异并积极鼓励其发展，认识到学生那些独树一帜的主张、新奇大胆的创意和标新立异的思想是多么可贵。遗憾的是，在我们现在具体的教育实际中，存在不少“一刀切”的情况，孩子创新思维往往被扼杀在萌芽阶段，这实在是一件很令人痛心的事。
现在我国正面临民族伟大复兴的宏伟目标，教育的重要性显得尤为突出。广大的教育者更应树立以人为本的教育理念，在具体的工作中尊重学生、尊重学生的个性差异，积极引导，悉心关爱，帮助他们实现个人发展。
渴望认同、渴望赏识，是每一个人深层的精神需要，赏识是个人精神生命的阳光、空气和水分，它体现的是对人的尊重，对生命的尊重。“赏识”理念下的教育强调的是接纳，是宽容，是和谐，是幸福。教育学生和谐地与他人、与大自然相处，这样培养出来的学生才会是充满自信的人，才能成为一个充满创造力、能为社会主义建设服务的人。
教育是面向未来的事业，是为未来培养建设人才的事业。培养并造就个性和谐、全面发展，具有较高科技素养和创新能力的建设人才已成为世界许多国家迎接知识经济挑战的一个共同的战略性选择。我国广大的教育工作者应适应这一挑战，积极转变教育观念，提高教育质量和个人素质，努力创造我国各类教育人才“春色满园”的可喜局面。

第10版(教育)
专栏：

女童重返校园
新学年的开学前夕，记者走访了宁夏回族自治区西海固地区，了解儿童入学情况。
宁夏回族自治区自１９９４年开始实施“春蕾计划”，倾力救助失学女童，目前已在西海固地区８县办起了９６个“春蕾”女童班，使７０００多名失学、辍学的回族女童重返校园。左图：西海固地区泾源县香水镇的失学回族女童马海霞的脸上露出幸福的微笑，她将重返阔别一年的校园。右图：曾经失学的回族女童沙洋女，正在自家门前为开学作准备。
新华社记者 王广壮摄

第11版(理论专页)
专栏：

　　编者的话
8月25日，中共武汉市委宣传部、武汉市硚口区委在北京举办“市场取向改革的探索与实践——汉正街市场发展战略研讨会”。全国政协副主席王文元和有关方面负责同志出席研讨会并讲话。20年前的8月28日，人民日报发表《汉正街小商品市场的经验值得重视》的社论，肯定了汉正街在商贸流通领域进行的大胆改革和探索。参加研讨会的专家学者结合汉正街市场的成功经验，对我国小商品市场以及商贸流通业如何进一步改革、创新、规范、提高进行了研讨。现刊登部分与会者的发言摘要。
　　推动小商品市场健康发展
中国社会科学院副院长 陈佳贵
　　当前，小商品市场面临着发展转型问题，汉正街市场也正在实施“二次创业”的发展战略。在这种形势下，有必要思考小商品市场的发展前途问题，深入研究小商品市场继续健康发展需要注意的问题。
　　小商品市场在我国有存在的必然性、必要性和可能性。首先，我国还处于工业化的中期阶段，而且人口众多，劳动力就业压力大，又面临着国内外广阔的市场环境。因此，为数众多的小企业和个体手工业者有存在的必然性、必要性和可能性。而它们规模小、分布广、稳定性差，很难形成固定的销售渠道，需要有小商品市场来连接产销环节。其次，我国的城市化水平较低，县城的百货商店和大量分散在各地乡镇、农村的小商店需要到小商品市场上去集中进货。第三，像汉正街市场一样，我国多数小商品市场都有悠久的历史，长期以来就是周围地区的物资集散地，只要它们得以形成和发展的经济、区位、历史和人文因素还存在，它们就有存在的合理性和必然性。第四，小商品市场并不是中国特有的现象，亚洲的许多国家和地区，包括一些新兴的工业化国家和地区都存在一些很有特色的小商品市场。
　　当然，伴随着现代商业组织形式在城市的发展、市场竞争的加剧，我国的小商品市场也面临很大的冲击，必然要经历一个调整、提高的过程。调整的结果如何，完全取决于是否有正确的决策、科学的规划和卓有成效的工作。借鉴一些成功市场所创造的经验，小商品市场在调整、提高的过程中，有以下几点值得特别注意：一是小商品市场要有正确的定位，保持自己的特色。凡是成功的市场都有自己的特色，汉正街要进行“二次创业”，进一步繁荣和发展，保持和发扬自己的特色很重要。切不要把目光集中在批发、零售大件耐用消费品上，集中在创办精品名店上，集中在高新技术产品上。当然，随着小商品市场的发展，在其周围会形成其他一些专业市场，但专业市场应该和小商品市场有所区别，形成以小商品市场为中心的系列市场。二是强化管理，提升市场整体形象，保证市场上的管理人员、经营者以及顾客奉公守法，买卖诚信，产品合格。三是从单纯的物资集散地向产销一体化方向发展。小商品市场应与本地和周边地区的政府紧密配合，充分利用各种资源和手段，促进本地和周边地区生产企业的发展，形成为数众多、不同规模、各具特色、分工协作的生产基地，使市场和辐射地区的经济融为一体。四是整合服务部门和服务设施，建设现代化的物流系统、完善的金融服务系统、高效的信息化系统、舒适方便的生活服务系统，为经营者和顾客提供全方位的配套服务，并不断改善服务条件，提高服务质量和水平。

第11版(理论专页)
专栏：

　　做好“二次创业”这篇大文章
中共武汉市委副书记 殷增涛
二十年前，人民日报发表题为《汉正街小商品市场的经验值得重视》的社论，肯定了汉正街市场的经验，有力地推进了汉正街市场的发展和武汉市的改革开放。
武汉位于我国内陆腹地，长江与汉江在此交汇，得中得水，交通便利，自古以来就是我国内地的商品集散地。至明末清初，汉口已成为“十里帆樯依市立，万家灯火彻宵明”的万商云集之地，与朱仙镇、佛山镇、景德镇并列为全国四大名镇。汉正街的兴起和发展，是武汉商业繁荣的缩影和窗口。汉正街，其义为“汉口之正街”，是武汉的一条古老的街道，南临汉水，东接长江，早在五百多年以前，这里便成为“导财运货，货迁有无”的商业枢纽。此后，随着历史的变迁，汉正街几经兴衰。改革开放的春风，使古老的汉正街焕发了新的生机和活力。目前汉正街商品市场已由一条四百多米长的小商品街发展成为占地一点六七平方公里的商贸区，由一个地区性的市场发展成为立足华中，辐射全国，具有大流通功能的全国性大市场，成为武汉市改革开放的窗口，城市经济的一个品牌。汉正街的形成和发展，为武汉市经济和社会发展作出了重要贡献。二○○一年，武汉市商业零售总额在全国各大城市中排第六位，而汉正街年销售额超过一百亿元，占全市社会消费品零售总额的近六分之一；汉正街吸纳了大批劳动力就业，在汉正街的经营商户达一万三千多户，直接就业人员六万余人，缓解了武汉市的就业压力；汉正街是改革开放初期武汉市民营经济的发源地，汉正街民营经济发展的经验推动了全市民营经济的快速增长，二○○一年武汉市民营经济实现国内生产总值三百零三亿元，占全市国内生产总值总量的百分之二十二点五；汉正街以其鲜明的沿江文化特色弘扬了武汉历史文化，一批描写汉正街人创业史、表现汉正街独特文化的影视剧和文学作品在全国传播，使汉正街声名远扬。
成绩属于过去，汉正街必须与时俱进，不断开拓未来，谋求新的发展。为了在经济全球化进程中趋利避害，加快发展，提高城市综合竞争力，武汉市制定了本世纪初的战略发展目标，把发展现代制造业和现代服务业作为主要任务，努力把武汉建设成为华中地区的商贸、金融、交通信息、科技教育和旅游中心，进而努力实现建设现代化国际性城市的战略目标。谋求汉正街未来的发展，必须紧紧把握当前国际国内经济形势的新特点，必须紧紧扣住全市的总体发展目标，进一步明确发展战略、发展思路，把汉正街“二次创业”这篇大文章做好。（附图片）
　　图为1982年8月28日人民日报一版。

第11版(理论专页)
专栏：

　　加强管理 规范发展
　　国家经贸委贸易市场局局长 黄海
　　以汉正街市场为代表的小商品市场的发展，在我国市场取向的改革中具有多方面的重要作用：第一，促进了非公有制经济的发展和商贸流通业的繁荣；第二，以市场需求为导向组织生产，发挥了流通在经济结构调整和资源配置中的作用；第三，在满足城乡人民消费需求，特别是满足农村市场需求中，发挥了不可替代的作用。
　　但是，包括各种各样的批发市场、专业市场、农贸市场在内的集贸市场也存在一些较严重的问题，如假冒伪劣、逃税漏税等。如果任其发展下去，必然会严重影响正常的市场秩序，对于集贸市场本身的影响也将是毁灭性的。因此，有必要开展集贸市场专项整治行动，促进其规范发展。
　　有的集贸市场中假冒伪劣商品较多，有人认为是由于出租摊位无法管理。实际上，百货商店中也有不少工厂进店经营，也曾经发生过质量问题难以管理的现象。但是，由于目前百货商店实行了商品质量先行负责赔偿制度，较好地解决了这一问题。当前，应逐步在集贸市场中建立开办者对商品质量先行负责的制度，对一时不能解决的商品质量问题先行赔付。建立这样一种机制，有利于增强市场开办者的责任意识和风险意识，有利于净化市场环境，维护消费者权益。
　　为了解决集贸市场偷税漏税问题，除了大力倡导“诚信纳税，依法纳税”，不断提高纳税人依法诚实纳税的自觉性外，还应在充分调查研究的基础上，逐步开展以下几项工作：一是严格按照法律规定，将实际销售额已经符合一般纳税人条件的经营者，依法改为一般纳税人，纳入税控工程管理。二是对全部小额纳税人重新核定应税销售额和营业额，严格依照4％的法定税率据实征收，不得以任何名义减免。三是坚持查账征收。对集贸市场中的经营户强制建账建证，达到一定经营规模的业户，有计划、分步骤设置会计账簿，如实记载经营事项，如实申报，税务机关查账征收，取消定额纳税。四是工商、税务部门要密切配合，切实加强税源监控。五是加强发票管理，强化以票控税。在集贸市场中积极开展发票有奖和发票查询等活动，鼓励消费者向经营者索取发票，促使经营者开发票、开真票、真实开。

第11版(理论专页)
专栏：

　　重塑市场品牌实现历史跨越
　　中共武汉市硚口区委 武汉市硚口区人民政府
　　随着现代商业组织形式的迅猛发展，汉正街市场既面临严峻挑战，又有新的发展机遇。为了抓住机遇，有效应对挑战，必须以“三个代表”重要思想为指导，调整布局，重塑市场品牌，实现新的历史跨越。
　　明确发展定位，加快建设现代化商贸旅游街区。按照交易场所分类改造、交易方式逐步更新的思路，推进市场业态创新，拓展辐射领域，提高服务水平，强化产业支撑，逐步形成布局合理、独具特色、统一有序、功能配套、具有较强竞争力的日用工业品交易街区；按照可持续发展的要求和建设城市中心商贸旅游人文新景观的需要，将历史文化资源与现代商贸相结合，把汉正街建成具有历史风貌、商贸旅游功能齐全的现代化街区。
　　推动流通业态创新，促进市场流通结构调整。积极引导经营者利用现代信息技术进行商品交易，进一步把连锁、代理、配送等现代营销方式引入到批发市场中来，积极鼓励经营大户与生产企业建立稳定的工商关系；积极促进市场信息网络建设，逐步形成全国联网的信息网络体系，推动汉正街市场朝着适应现代流通改革要求的方向发展。
　　进行产权改造，培育一批具有较强竞争力的市场主体。大力促进市场组织结构调整，扩大专业市场整体规模，打造现代商业流通品牌。大力引导和鼓励市场经营者走联合发展、规模经营的路子。组建以大型批发企业为核心的产供销一体化的企业集团。大力引导个体、私营企业深化改革，拓宽发展领域，加强经营管理，改善经营方式，创新经营模式，实施品牌战略，提高汉正街市场的综合竞争力。
　　繁荣商贸文化，塑造和提升商业街整体形象。要开发商业文化，增强汉正街商品的文化附加值。依法打击假冒伪劣，树立批发市场的新形象；精心保护和培育汉正街的品牌，对汉正街商标使用权实行有偿转让和使用；加大宣传力度，开发和创造富有特色的汉正街商业文化，扩大汉正街市场在国内外的影响力；坚持以德立市、以德兴市，办好社区文化中心和社区教育中心，开展以诚信为核心内容的道德教育，不断提高经营者素质，建设繁荣、和谐、文明的商贸社区。

第11版(理论专页)
专栏：

　　文化·创新·时尚
北京大学教授 刘方棫
在新的世纪，面对我国加入世贸组织的新形势，像汉正街这样的传统小商品市场怎样才能继续其辉煌呢？这里谈三点意见。
　　大力推进文化建设，以文化繁荣促进市场繁荣。文化是一种精神形态，体现着人们的价值观，是非正式的行为规范和准则。童叟无欺、诚实守信，作为一种文化共识，可以把汉正街众多商家维系和团结起来，成为汉正街市场的一面令旗。从这个意义上说，文化就是凝聚力、创造力、战斗力。轻视文化建设，单纯搞物质建设，是不会成功的。知识经济时代对人们的智能和知识水平要求愈来愈高，而高智能和知识水平又直接来自文化的积淀和传播。从这个角度说，文化建设更具有前沿性，市场建设应重视提升文化品位，努力优化人文环境。
　　“危难导向”的被动创新，不如“战略导向”的主动创新，后者应成为市场创新的主要形式。在巨大压力之下进行的创新，是一种被动式“危难导向”的举措，其结果具有两面性：赢得新的机遇和格局；承担谷底期加重成本开支、“雪上加霜”的风险。实际上创新的最佳时机应选择在发展的顶峰。这时，既有充分施展拳脚的空间和时间，又有充足的人力、物力、财力投入，更有承担风险的耐受力，这是一种主动式“战略导向”的举措。有远见的决策者应该未雨绸缪，选择最好的创新时机。这需要艰苦细致的研究市场脉动，充分把握市场的变化和导向。
　　强化绿色意识，增加绿色供给。崇尚自然品质，追求无公害、无污染的生活环境，使用安全、卫生的消费品，是社会发展的新理念和新时尚。汉正街在“买全国、卖全国”的批发和零售经营中，要为消费者严格把关，维护消费者的绿色消费权益，把假冒伪劣、不安全、不卫生的商品拒之于外。为此，一要做好宣传教育工作，并取缔、清退那些制假售假、无视安全卫生的厂家和商家；二要强化行业自律和监督检查功能，提高违规经营的成本，把环境污染的外部性变为影响商家成本利润的内在变量；三要发挥公众舆论和新闻媒体的监督作用，曝光不法商家；四要借助市场竞争这只“看不见的手”，把反绿色的伪劣商品淘汰出局。

第11版(理论专页)
专栏：

　　全面提升市场竞争力
华中科技大学经济学院院长 徐长生
汉正街市场的竞争力来自长期形成的经营特色和优势。但是，在发展初期行之有效的经营特色和先发优势，随着市场大环境的变化和竞争对手的增多，必然会逐步减弱，甚至部分丧失。面对激烈的竞争态势，要全面提升汉正街市场的竞争力，必须处理好继承与创新的关系。
　　在继承方面，汉正街市场长期形成的“四个为主”的市场定位和经营特色，即“以面向广大农村市场为主，以价廉物美的日用工业品为主，以批发销售为主，以个体工商户和私营业主为主”一定不能丢，这是汉正街市场赖以生存和发展的根基，也是其比较优势之所在。
　　在创新方面，一是在经营范围上，一方面要重点巩固以武汉为中心，方圆500公里左右的中部地区大本营；另一方面要抓住加入世贸组织的机遇，积极走向国际市场，特别是中亚、东南亚以及俄罗斯等周边国家市场。二是在经营产业上，一方面以商业为龙头向相关的饮食、住房、运输、金融、信息服务、旅游等第三产业拓展；另一方面要特别重视带动本地加工产业的发展，不断提高本地产品的比重。三是在市场空间布局上，汉正街市场正在从分散的综合市场向专业化经营转变，这有利于形成规模经济和降低成本。在加快这种专业化市场建设的同时，还要注意建设便捷的交通体系和信息网络，避免各专业市场之间的分割，亦即在各个专业化市场的基础上形成综合化、一体化的大市场，以方便客商特别是传统的农村“包袱客”、“扁担客”、“推车客”的多样化采购。四是在竞争手段上，在保持传统的低价优势的同时，应该更加注重质量、服务、信誉等非价格竞争手段。五是在营销方式上，大力引进总代理、总经销、连锁经营、电子商务等现代交易方式。六是在市场管理上，在现行的集中统一管理体制下，一定要防止市场准入难、管得过多过死、税费负担太重等问题。集中统一管理应该以优化市场环境、减轻客商负担为前提。

第11版(理论专页)
专栏：

　　培育现代大批发商
　　中国社会科学院研究员 宋则
　　汉正街市场的崛起，在于一开始就抓住了批发业和批发商这个关键。在进入买方市场的新的发展阶段和加入世贸组织的新形势下，同其他大型批发市场一样，汉正街市场也面临着一些亟待解决的问题，如经营产品过于传统、雷同，对名特优新精等替代产品的引导、开发不足，进入市场的批发商规模普遍过小，市场的科技含量和现代物流配送水平不高，管理手段不够先进等。解决这些问题，必须创新思路，从外延数量扩张阶段转向内涵型、高质量发展的新阶段，从批发市场的场所建设转向培育现代大批发商，特别是要培育能够与国外大商家抗衡的，起点高、辐射强、真正有“大进大出”能力的现代大批发商。具体来说，关键在于把握以下几点：
关注批发领域的最新动向。目前，批发领域出现的以下动向值得关注：批发资本多元化，制造业资本与零售业资本大量快速注入批发领域；批发企业模糊化，不少企业的存在形式是物流中心、配送中心，而实际上却从事大量的批发业务；经营机构大型化，职能综合化，即批发规模庞大，综合配套服务，辐射面广，通过大额订单控制“上家”制造商和“下家”零售商的能力很强；高度依赖信息技术。
　　抓住新的增长点。在推动国有工业企业、商业零售企业改革的同时，对近些年来各类企业自发建立的各种分销机构，通过市场化途径实行专业化资源重组，按照商品特点、流通环节的客观需要，在平等互利、合理分工原则的基础上，有意识地引导和促成一批具有一定规模、专业化的国有大批发商。这是提高商品市场组织化程度，改变商业领域小、散、乱、低（水平）状况的重要举措。
　　放宽政策，提供宽松环境。有针对性地鼓励非国有商业企业和个体、私营商贩把批发生意做大，引导他们参与更多品种、更大范围、更大批量的商品交易。打破部门、行业、地区的局限，为有志投身于商品批发产业的国有工业企业、商业企业和非国有大小商人，提供有足够吸引力的宽松环境，共同发现和创造新的商业机会，共同推动市场流通结构的合理化。

第11版(理论专页)
专栏：

　　商业街须注重商业文化建设
　　中国市场经济研究会副会长 贾春峰
　　以汉正街为代表的商业街再发展，形象再提升，整体功能再上档次，必须开发和创建富有特色的商业文化。商业街的文化建设，至少包括以下六个方面：
一是商品文化建设。商品的构思、设计、造型、款式、包装、商标等，都展示着一定的文化特色、文化内涵和审美情趣，它们促使商品在某一特定的消费区域和消费层次里增值、走俏，构成商品流通、布局的内在依据。从开拓市场的角度看，商品文化具有很强的魅力。商业街应随时捕捉大众消费文化、流行消费文化、时尚消费文化的流变与发展趋势，适应消费者不断变化的新追求。
　　二是营销文化建设。营销文化表现为营销理念、营销手段、营销艺术等。其中，确立商业街的营销理念至关重要。汉正街在“二次创业”中，强调以德立市、以德兴市，开展了以“德在汉正街”为主题的教育和实践活动，很有成效。以德立市，以信立业，应是商业街的“街魂”。
　　三是商业环境文化建设。商业营销活动必须有良好的环境。商业环境文化不仅包括建筑样式、交通秩序、街道风格，还包括风俗习惯、社会文明、法制规范等。总之，既要有良好的硬环境，也要有良好的软环境。创造好的交易环境，有利于商业街的持续繁荣发展。
　　四是弘扬优秀传统商德。据《汉正街市场志》记载，汉正街上的老字号，历来以诚信作为经营的最高准则，诚实谦虚待客，公平交易，童叟无欺。这种优秀的传统商德应在实践中弘扬光大。
　　五是不断塑造和提升商业街整体形象。商业街形象是社会公众对商业街的整体印象与评价，是商业街在长期实践中所形成的知名度、美誉度与客户忠诚度。提升商业街形象，需要系统实施名街、名店、名品、名人战略。商业街的每个单位、每个企业、每个摊位、每一笔交易，都代表着商业街的形象，都要展现感人的形象魅力。
　　六是系统培育学习能力和创新能力。商业街应当形成人人参加学习和培训的局面，同时使学习与创新有机地结合起来，形成“学习——创新——提升综合竞争力”的商业街良性循环发展机制。

第11版(理论专页)
专栏：

　　商业要以诚信为本
　　中国人民大学教授 许启贤
　　诚信是市场经济运行的道德基础，是商业的形象和生命。只有以诚信为本，信守合同，童叟无欺，货真价实，买卖公平，以上乘的商品和服务质量为顾客服务，才能在市场竞争中掌握主动权，立于不败之地。诚信就是竞争力，诚信就是金钱。汉正街市场之所以能够迅速、蓬勃地发展，一个重要原因就是及时开展了“商业要以诚信为本”的法制建设和道德教育活动。
　　市场经济应该以诚信为本，但这并不等于说市场经济天然就是诚信经济。
第一，市场经济以人为主体，人的文化素质、道德素质决定着市场的道德状况。汉正街之所以取得今日的辉煌，是与硚口区委、区政府和街道20多年来艰苦细致的“全员、全程、全方位”的教育工作，与他们扎实推行的“十万市民进课堂”育人工程及一系列普法教育、公民道德建设分不开的，也是与经商人员的行业自律分不开的。我们说市场经济应该成为诚信经济，但这个“应该”中包含着法制教育、道德教育、行业自律、社会监督等大量工作。
　　第二，在市场主体追求自身利益最大化的过程中，如果不加强法制建设和道德建设，就无法保证市场竞争从无序到有序，就无法控制住不诚信和不道德行为。汉正街在一段时间内，欺行霸市、偷税漏税等现象时有发生，假冒伪劣的“水货”也使许多人上当受骗。在这种情况下，区政府和街道除进行“以德治市、诚实守信”教育外，还运用法律手段整顿市场，市场才开始转旺，市场经济才转向诚信的轨道。没有法律的威慑，没有社会的监督，没有经营者的道德自律，市场经济不可能自发地成为诚信经济。
　　第三，市场经济的发展有一个从不成熟到成熟的过程，但成熟的市场经济也不能简单地说就是诚信经济，诚信的培育是一个无止境的过程。美国安然、世界通信等大企业发生经济丑闻的教训值得深思。目前，随着汉正街市场的进一步扩大、繁荣、成熟，更要进一步开展以法立市、以德立市的工作。对市场的法制监督，对经商人员的法律意识教育和基本道德规范教育应该进一步加强。

第11版(理论专页)
专栏：

　　城市批发市场战略职能的再认识
　　国务院发展研究中心市场经济研究所副所长 陈淮
　　20多年来，以汉正街市场为代表的众多小商品市场在扩大就业、畅通消费品流通渠道、连接生产与消费、优化资源配置等方面作出了历史性贡献。现在，它们在国民经济中的战略定位与职能正随着改革开放和社会主义市场经济的发展而发生变化，在国民经济发展中承担起新的职能。
　　促进城市化发展。目前在相当多的大中城市，随着城市的规模扩张、产业结构调整和面貌整治，城市绿地、城市标志性建筑等正在取代过去随处可见的路边市场和沿街摊贩。但这并不意味着像汉正街这样以个体、私营商户为主体的市场形式已经没有了存身之地。城市化的一个重要内容是城市功能重新定位与重新分区。与高档“中央商务区”（CBD）、新型居民居住小区、大型政务区、旅游街区一样，以大型购物中心、特色商业街为核心的商贸流通街区也已成为现代城市的一个新型功能分区。
　　推动流通业态不断创新。近年来，专业连锁、大型超市、电子商务、现代物流等新型商业业态不断发展。在这种形势下，过去以便民、廉价为特点的小商品市场要继续存在下去，就需要进行业态创新。事实上，汉正街等一大批城市小商品市场已经出现了明显的业态创新，过去无所不包的市场正在演变为专业街、特色商品街、具有地方文化氛围并兼顾旅游功能的新型购物街区。在这种业态创新的背后，一个新的城市产业正在被创造出来。
　　培育和发展非国有经济。当前，我国的改革已经深化到产权制度调整的层面。国有企业要按照现代企业制度的要求进行多元化产权改造，显然要有新的市场化投资主体参与。非国有的市场化投资者从哪里来？汉正街这样的市场就是非国有经济成长的“摇篮”之一。
　　缓解城乡发展不平衡的矛盾。缓解城乡矛盾，促进农村经济发展，光靠政府的力量是难以实现的，而需要有多方面、多层次沟通城乡的经济渠道。汉正街这样的小商品市场，就是沟通城乡经济的重要桥梁。这类市场不仅已经成为城市工业品进入农村市场的集散地，而且已经成为在农村组织工业化生产的市场信息提供地和产品流通的出口。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：文化园桌

　　弘扬先进文化 繁荣文艺创作
　　本报记者 李舫
　　一个时期以来，在党的文艺方针的正确指引下，社会经济繁荣发展，文化环境宽松自由，文艺创作保持着良好的态势。但是，随着社会生活的日趋丰富和复杂，文艺创作中却出现了一些值得重视的倾向，例如戏说历史、乱改名著、格调不高等等。如何看待这些现象，肃清文艺创作中的不良因素？为此，中国文联8月15日召开了题为“坚持先进文化前进方向，促进文艺创作繁荣”的座谈会，部分在京的文艺界知名专家、学者参加座谈，大家认为，应该通过深入学习“三个代表”重要思想，坚持先进文化的前进方向，不断提高认识、统一思想，运用科学的、说理的、实事求是的文艺评论，分清是非，引导创作，促进文艺的进一步繁荣，以高昂的精神状态迎接党的十六大胜利召开。
　　尊重历史 尊重艺术 尊重名著
　　中国文联副主席、中国视协主席杨伟光说，现在我们党正带领全国人民向着实现第三步战略目标奋进，更需要优秀的文艺作品来鼓舞、来激励。目前电视艺术作品每年生产数万集，怎样把握导向性和思想性？最重要的一点就是坚持思想性和艺术性的统一，政治上要把握好，艺术上水准高。
　　中国影协主席谢铁骊在谈到自己改编名著的体会时说，对于名著的改编，不仅要尊重名著的思想内涵，更要尊重名著的艺术风格。谢铁骊认为，改编作品不是丢掉编导者自己的风格。改编不能丝毫不动，但这种改动一定要符合时代精神和人物性格发展逻辑。改编者的风格不是雕琢出来的，而是在尊重人家风格的基础上形成的。次要角色可作增减，但主要角色不得随意增删，这一点要非常慎重。
　　在谈到音乐创作的不良苗头时，中国文联副主席、中国音协副主席吴雁泽说，在民族音乐蓬勃发展的大好形势下，也出现了一些不和谐之音，如对中国传统民歌和经典民族歌曲的翻唱之风，民歌、“红色歌曲”被改编为摇滚或通俗歌曲的曲式，变成了靡靡之音或扯着脖子喊叫，让人无法接受。
　　北京广播学院教授曾庆瑞强调，不认真地治理病态的文艺思想，不良的文化产品还会产生。有人不加辨析地采用西方后现代主义写作，普遍使用反讽和戏仿手法，调侃崇高，瓦解正义，以便遮蔽他们对世界和人生悬而未决的狐疑感和荒谬感，还用“好玩”去取悦于低水平阅读的一部分受众。对这种情况必须严加治理。
　　中国作协副主席张炯在发言中说，胡乱改编名著的风气不可长。从法律上说，有侵犯知识产权的问题，从道德伦理上说，还有不尊重别人创造性劳动成果的问题。有些名著已成经典，它不独有个人天才创造的印记，还有特定时代历史土壤和人们精神风貌的印记。在长久的流传中，它们已成为民族公认的艺术瑰宝。胡乱改编是对历史瑰宝的随便糟蹋，我们必须反对既不尊重原著又很不严肃的乱改名著。
　　中国文联副主席仲呈祥说，《长征》、《日出东方》等优秀电视剧的成功之处，就在于采取了历史唯物主义的手法，历史背景真实，时代氛围浓郁，人物形象把握得好。这些成功范例，都体现了重大题材作品“大事不虚，小事不拘”的创作原则。他认为对于一些胡编历史、格调低下的作品，应该提出严肃的批评，同时，艺术家要增强责任意识，尊重历史、尊重艺术、尊重名著，创作出催人奋进的优秀作品。
　　廓清思想虚无 力克创作浮躁
　　中国文联荣誉委员、原中国文联副主席李准在题为《批评呼唤理论的深入》的发言中指出：历史题材中戏说风的此起彼伏，名著改编中胡编乱造愈演愈烈，虽有批评，久不见效，其原因除了利益驱动，就是真正深入的理论讨论的缺席。对于戏说历史、乱改名著现象的批评，不能就事论事，必须从理论上予以辨明。在面对各种新问题时，既要与形形色色的历史不可知论、历史虚无主义划清界限，又要与对历史发展规律的教条主义解释划清界限，必须与时俱进，联系新的实际，把唯物史观关于历史发展规律的具体论述和表述方式推向前进，从而才能更有力地推动创作的健康发展和批评的有效深入。
　　中国文联副主席李牧也强调，文艺创作要力克浮躁，将目光放得更长远些，要把民族艺术视为群众的精神食粮，给人以精神鼓舞和慰藉，不能把经典文艺作品的改编仅仅当成纯娱乐、纯商业行为。
　　中国影协副主席李前宽说，近年来，我国影视业在繁荣和发展的同时存在着一些浮躁现象。影视创作上的浮躁体现在对清宫历史的戏说、粉饰现实的豪华、追求刺激的警匪戏、克隆港台片的滥情、对历史和名著的乱改等等。媒体的浮躁体现在炒作名人轶事，热衷花边新闻，甚至乐于为外国电影造势，对国产电影菲薄，少有严肃深刻和健康的文艺批评。媒体的浮躁也影响着电影市场的浮躁，外国影片和国产影片比例失调。《那山那人那狗》国外市场火爆而国内备受冷落即为典型一例。这些年来，由于得到中央重大历史题材影视创作领导小组的扶植和帮助，重大革命历史题材的影视创作取得了很大成就，这是方方面面共同努力的结果。我们要尊重历史、尊重生活，遵循艺术美学的基本规律，努力把更多的优秀影片奉献给人民。
　　改善文化环境 提升文化品位
　　北师大艺术与传媒学院院长、教授黄会林就如何改善中国影视戏剧创作的文化环境发表了看法。她说：当今影视戏剧创作的问题之一在于“戏说”历史的风气造成的不良文化环境。这关系到我们的作品以怎样的方式影响一代人历史观的问题。“戏说”往往远离历史事实，在时间与空间上产生放大了的变形效果，强迫性传达一些密集的、不真实的历史信息，贻害无穷。每个民族都有自己正确的历史观，影视戏剧作品中古装戏本应是表现历史观的重要途径，而近期一些宫廷历史剧却呈现出相当混乱的历史观。她希望，从事古装戏创作的艺术工作者，多一份历史责任感，把好关口，做个无愧于历史、无愧于良知的守望者。
　　北师大艺术与传媒学院副院长、教授周星认为，发展繁荣文艺，迫切需要处理好雅俗关系问题。在世纪之交的十年内，伴随着市场经济的进展，大众文化潮流汹涌澎湃，曾经高雅的艺术前所未有地遭遇冷落、低潮、俗变，也许从积极的意义看，接近百姓、贴近现实、落脚人生是艺术的幸事。通俗需要有底线，雅俗交融则有可能性，但宽容的和严格抵御的是非必要鲜明，文化品格对于艺术的意义在于：不是疏离百姓而是靠近提升，不躲避愉悦而是寻找愉悦的长远效果。他说，只有提升文化品位，才能促进文艺繁荣，越是贴近大众的文艺越是需要精神品格的贯注，精神气质的支撑，精神文化的滋养。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　总政话剧团演绎
《零号防空洞》
　　总政话剧团创作的三幕话剧《零号防空洞》近日在八一剧场上演。
　　该剧以高技术条件下红蓝两军对抗演习为背景，以“黑客”入侵红军作战网络为契机，以展现当代军事指挥员的意志品质、军事素质和人格魅力为主题，通过既是老战友，又是老对手的两个师长在演习中不同的战术手段运用，证明了在高新技术发展的今天，传统古老的人兵团直面厮杀的程式化战争已经成为过去，以无前沿、无疆界、无接触、软杀伤为主要特点的信息战接踵而来。由此揭示了一个现代战争条件下“两军相逢勇者胜”必然让位于“智者胜”的哲理。
　　该剧舞台样式新颖独特，电视大屏幕的播放，既缩短了时空间距，又增强了情节的真实性以及视觉的冲击力。全剧开场紧张激烈的炮声就把人们的目光引向《零号防空洞》的现场。一直认为作战网络固若金汤的红军司令（师长）王英泰与副师长老向，正沉浸在红军胜利的喜悦之中，猝不及防地被“黑客”入侵了。这将意味着红军的作战预案全部失密！王英泰——一个从军30年的老兵，一个30年从未输过的老兵，一个充满自信、追求完美人生，将军人的荣誉视为生命的老兵，一夜间竟然被一个隐形的对手打得一败涂地。是谁在嘲笑、作弄王英泰？其动机何在？调查结果使王英泰和参与调查的人极为震惊。这个夜晚，两代军人，知识结构、战争观念和灵魂短兵相接。
　　“黑客”事件给剧中人带来启示：知识决定命运，素质决定输赢。中国军人面对挑战，怎样才能赢得战争的制胜权？这是每个军人都不可回避的现实。该剧情节曲折，节奏明快，既有充满激情、富有哲理的语言和戏剧张力，但也不失浪漫与诗意，并充满现代气息。（刘文）

第12版(大地·文化纵横)
专栏：文艺点评

　　经典与流行
仲言
　　翻开中国艺术史，从诗经、楚辞到汉赋、唐诗、宋词、元曲、明清小说，从京剧、昆曲，到仍然散落于民间的各种艺术表演形式，无数的文学家和艺术家创作出许多深为群众喜闻乐见的优秀文艺作品，这些作品被载入文艺史册，成为记录时代进步和社会发展的重要标志。
　　这些传世名作，忠实地记录了每个时代的呼唤和要求，或者为时代变革而呐喊，或者为社会进步而欣慰，或者为搏击激流的勇士喝彩，或者为人民的疾苦振臂高呼，或者为人间真情而讴歌，或者对腐败现象进行无情的鞭挞。从表现男女素朴爱情的“关关雎鸠，在河之洲”，到情致飘渺的《九歌》；从典美博奥、汪洋捭阖的先秦散文，到清俊慷慨的建安风骨；从新制迭出的盛唐气象到挥洒自如的宋明小品；从张扬俗趣的勾栏曲家，到流光溢彩的清代词坛；从被誉为叙事高峰的古代小说四大名著，到百家争鸣、百花齐放的当代文艺界……在这长长的由经典作家和经典作品串联起来的名录中，我们仿佛触摸到中国文艺发展的脉络。经典作品，因其宏大的教益意义与隽永的艺术魅力经过了时间的淘洗和受众的检验，连同它们的著作者的名字，世代相传，是流传于人民群众口碑上的典范之作，是民族精神宝库中的瑰宝，是中华民族五千年生生不息、赓续绵延的强大精神源泉，也是中国人民面向未来、面向世界的浑茫厚重的精神动力。
　　然而，时下文艺界却有一股不正当的风气，即解构经典，戏说历史，制造流行。假新历史主义、解构主义、接受美学之名，一些人对经典名著未曾浏览、对西方文艺思潮未加咀嚼，就仓促地举起批判和摧毁的斧头。在这里，白天鹅变成了丑小鸭，流氓变成了时代的弄潮儿，佳篇名句被改成打油诗，宫闱秘事、野史流言俨然成为正史，深为人们喜爱的经典文艺作品中的人物形象变得陌生了，扭曲了，历史事实被偷梁换柱、移花接木，一时间八方风起：玩弄历史的“戏说风”、粉饰现实的“豪华风”、寻求刺激的“打杀风”、篡改名著的“解构风”、煽情滥情的“言情风”、崇尚金钱的“拜金风”等等泛滥成灾，有些经典作品甚至被改编得面目全非，令人哭笑不得，曹禺《雷雨》中的繁漪和周萍怀孕流产租屋另筑爱巢，老舍的《我这一辈子》中一个巡警的一辈子变成了三个巡警的一辈子，白毛女成了出卖色情的“街边女郎”，阿Q更是荒唐透顶，与吴妈谈起了恋爱……
这是一股不正常的风气，归根结底，这股风气的产生是与某些文艺工作者急功近利、哗众取宠的创作态度分不开的，他们盲目重经济效益，轻社会责任；重技艺，轻品行；重娱乐，轻教益；重野史，轻正史；重改编，轻创作；一些作家、词曲作者、影视编导缺乏基本的文化素养和历史常识，对博大精深、源远流长的民族文化传统妄自菲薄，对经典作品中所反映的时代精神不感兴趣，对历史史实所知甚少，对人民群众的喜怒哀乐无动于衷，对渴求艺术甘霖的广大基层观众缺乏激情，而是热衷于表现自我，迎合低级趣味，盲目崇拜西方各种文艺思潮，追求商业炒作和市场卖点，心浮气躁，把艺术创作和名著改编当成了摇钱树，完全背离了文艺创作的宗旨。
　　文艺是民族精神的火炬，是人民奋进的号角，文艺工作者是人类灵魂的工程师，世代相传的文艺经典的意义和价值更是不可估量的。中华民族泱泱五千年文明的发展脉络，不仅体现在人民群众的奋斗历程和奋斗业绩中，更体现在记录和传承文明的众多优秀文艺作品中，健康进步、昂扬向上的精品佳作在振奋民族精神、坚定民族志向等方面发挥着不可替代的重要作用。而被篡改的历史、被荼毒的经典无疑会对广大受众产生极大的不良影响。
　　参与流行、推崇时尚本身无可厚非，但如果以打倒先贤、菲薄传统、颠覆经典的手法将自己包装为流行英雄，就不得不令人深长思之。一名优秀的文艺工作者，不仅要追求艺术的最高境界，更应该追求人格的自我完善，心无旁骛，耐得住寂寞，守得住清贫，抵得住诱惑。我们今天的时代，是需要伟大艺术家和优秀艺术作品的时代，也是能够产生伟大艺术家和优秀文艺作品的时代，从《走进新时代》在群众中的深情传唱，到《长征》的高收视率，一次又一次证明了这个颠扑不破的真理。在经典文艺作品中，我们看不到移花接木的痕迹，找不到无病呻吟的章节，挑不出哗众取宠的败笔，那种动人心魄的生机与力量是它们持久生长的根。
　　流行可以炒作，时尚可以炒作，然而唯有经典是制造不出来的，也是歪曲不了的。经典是时代潮汐留在岁月的沙滩上的痕迹，是刻在广大人民群众心中的丰碑。试图以解构经典制造流行的短视行为，是改变不了经典的宏大景观与历史意义的，它们终将被时代的潮水所吞没。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：直言录

　　给歌咏清一个场地
　　章海霞
　　群众性歌咏是一种独特的艺术形式，它与其他的艺术形式一起构成了我国社会主义文化艺术的百花园，它有着广泛的群众基础、经久不衰的艺术魅力和旺盛的生命力。近年来，我国群众歌咏活动取得了很大的成绩，如“北京广场文化节”就是以广场形式，分层次、分阶段，以大型主题导向性活动与小型群众自娱性活动相结合的形式开展起来。此类的群众性歌咏活动既丰富人们的生活，又推动精神文明建设。但是由于追星族们对流行歌曲盲目的热爱，使得有些词曲作者将目光定位在流行歌曲的创作上。相比之下，那些群众性歌曲自然是得不到怜惜，新曲目的创作是少而又少，几首老歌唱来唱去却仍“涛声依旧”。在一些KTV包厢、卡拉OK等娱乐场所，人们唱的仍旧是当下流行的情爱歌曲。
　　群众性歌咏活动的产生和发展，始终与中国人民的革命斗争、生产劳动和社会生活紧密结合在一起，具有鲜明的民族特色和时代精神。作为一门大众化的艺术，无论是在条件艰苦的战争年代，还是在和平环境的社会主义建设时期，都以其灵活的方式、多样的形式受到广大人民群众的欢迎。开展群众性歌咏，可以大力推动先进文化建设，抵制腐朽落后文化对人民群众的侵蚀，营造健康向上的文化氛围和社会环境，活跃群众文化生活，满足人们对精神文化越来越迫切的需求，提高人们的思想、道德、文化素质，促进社会主义精神文明建设。
　　给歌咏清一个场地，创造属于这个时代的经典歌曲，巩固歌咏的群众基础，散发群众性歌咏的艺术魅力，才能使其生命力更加旺盛。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：基层文化巡礼

　　借得春风花正红
　　——武警湖北总队八支队开展基层文化建设纪实
　　张修富 杜芳新 谭吉庆
　　武警湖北省总队八支队将警营文化渗透于政治教育、培育人才、军事训练和勤务工作之中，使部队建设一年上一个新台阶。支队先后被武警总部评为“基层文化建设先进单位”和“基层建设先进支队”，被解放军总政治部表彰为“基层文化建设先进单位”，并两次荣立集体三等功，一次集体二等功。
　　支队视文化工作是政治教育的“助力器”，是形象直观、生动活泼的政治教育。每次开展专题教育，支队都坚持采用多种形式的文化活动，营造专题教育的政治氛围，帮助官兵理解掌握专题教育内容，打牢理论根基。去年，在“密切内部关系”专题教育中，支队组织“官兵同乐文艺晚会”，通过讲身边人、演身边事，深化教育主题。同时，针对官兵的现实思想反映，组织官兵有选择地收看反映军旅生活和社会热点问题的电视作品，开展新闻和影视评点活动，组织开展热点问题讨论会、模拟法庭、正反辩论会、知识竞赛、演讲比赛等群众性文化自我教育活动，帮助官兵澄清模糊认识，让官兵从所见所闻和所思所想中展示自我价值，在学习和竞争中不断完善自己。
　　充满感染力的教育很快把官兵引入了“做忠诚卫士”的“快车道”，平时从岗位做起，从每件小事做起；关键时刻，勇于挺身而出。今年以来，支队仅见义勇为的官兵就达到120人，被誉为“英雄摇篮”。
　　支队自始至终视文化工作是培育人才的“阶梯桥”，坚持把学习成才作为文化工作的重点，不断提高官兵素质竞争的本领。针对官兵认识问题偏颇、处理问题能力不强的实际，组织学习哲学。把深奥的哲学知识寓于文娱节目之中，让官兵在笑声中领悟和掌握认识处理问题的能力和方法，校正了官兵的人生观和价值观，对进步靠什么、进步的标志是什么等问题有了正确的认识。
　　针对部队建设人才比较贫乏的实际，支队注重在文化活动中培养急需的人才，同时努力培养适应社会激烈竞争的复合型人才，依据“入伍即入学、退伍即成才”的目标，办起了法律中专班，现已有2000余名战士毕业走向社会。通过学习，不仅提高了官兵在部队的工作效率，而且为转业退伍到地方参与激烈的竞争打下了坚实的基础。
　　夏练三伏，冬练三九。只有在艰苦的环境下，才能锤炼出钢铁之师。为此，支队让文化工作在训练场上充当“兴奋剂”。为了确保官兵们的这种训练热情和干劲，在一次训练休息时，陈政委组织官兵们开展“故事接力”和“击鼓传球”等文娱活动。抓住谁，谁表演自己的“拿手戏”。相声、小品、魔术等精彩节目，有的逗得大家捧腹大笑，有的令人对照和反思自己训练不讲科学的各种危害。不仅避免了训练中的事故，而且确保了训练效果。在去年总队举行的第三次军事大比武中，支队再次夺得团体总分第一名的好成绩，并在年底参加总部的军事训练考核中，再次捧得总评优秀的佳绩。
　　谈起训练佳绩，支队长冯善友作了一个形象的比喻，“训练场上如果没有文化工作，就犹如炒菜不放盐和作料，淡而无味，我们支队之所以能够训练上台阶，正是由于文化工作充分发挥了兴奋剂的作用。”
　　八支队为总队机动部队，担负全省和跨省处置突发事件的任务。支队针对这一特点，坚持把文化活动当作完成任务的“进军号”来开展。每次执行任务前，用歌声等鼓舞士气。执行任务中，用战地广播等形式，发出动员令，激发官兵不怕艰难困苦的无私奉献精神；执行任务后，又通过总结和表彰会等形式，表扬先进，指出不足，让官兵吸取经验教训，确保下次更好地完成任务。
　　一次支队受命赴黄梅参加抗洪抢险。接受任务紧急，来不及战前动员，开进途中，支队启用文化工作的“小喇叭”功能，用便携式广播不间断地宣传抗洪抢险的意义，以及抢险时应注意的事项。组织官兵一路行军一路歌，鼓舞士气。途中，官兵们就开始应战，有的战士咬破手指，用鲜血写下了决心书，他们一到现场，就奋不顾身地投入了战斗。
　　今年3月，支队参加恩施桐子营“处突”任务。长途急行军千余里，山路崎岖，条件艰苦。支队安排随行的宣传员把快板打在行军路上，把歌声唱在行军车里，广大官兵不辞辛苦，日夜兼程，提前到达目的地，并连续奋战4个昼夜，圆满完成重任，受到党中央、国务院和湖北省委、省政府的高度评价。
　　支队1998年以来参加抢险救灾和处置突发事件300多起，均做到“回回高奏进军号角，次次圆满完成重任”，被誉为爱民“吉祥鸟”，打击罪犯的“铁拳头”。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：天地一瞬

　　倒影 金磊（北京）摄

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　天明歌赞《盛世中国》
青年词作者天明近年一直活跃在歌曲创作领域，先后创作出了《五星红旗》、《祖国你好》、《新北京，新奥运》、《青春北京》、《你好，世界杯》等深受人们喜爱的歌曲。近日，天明又创作了一首歌颂党、歌颂祖国的歌曲《盛世中国》，献给即将召开的党的十六大。天明说，中国历史上曾出现过几次盛世景象，而新中国成立以后，特别是改革开放20年来，在中国共产党领导下，我们国家取得了巨大的成就，经济繁荣、百业兴旺、社会稳定，人民幸福安康，可以说现在是中国历史上最好的时期。《盛世中国》歌颂了我国改革开放20年的丰功伟绩和中国人民走进新时代的风貌。这首歌由戚建波作曲、阎维文演唱。（阿童）

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　艺术家情动白银
——全国政协赴甘肃联合调查组与白银群众联谊活动侧记
本报记者 刘玉琴
“我在银幕上扮演过许多的英雄，但在我心中，真正的英雄是你们。你们为了建设一个富饶的白银，艰苦奋斗，不屈不挠。在你们身上，张扬着黄河的品格，石林的风骨。”从事了半个多世纪电影表演艺术的艺术家于洋8月27日晚在联谊活动中声情并茂的一段朗诵，表达了全国政协联合调查组对白银人民的一片深情和真诚祝福。
　　全国政协副主席张思卿率领的赴甘肃联合调查组自8月22日起，考察过天水、兰州之后，来到具有悠久历史和灿烂文化的白银。白银位于祖国版图的中部，黄河蜿蜒北上流经这里，古丝绸之路横贯白银东西。这里川塬交错，山河逶迤，风光奇异，黄河石林鬼斧神工，壮甲天下。60年前，举世闻名的中国工农红军一、二、四方面军在这里会师，写下了中国革命史上光辉的一页。新中国成立后，来自祖国四面八方的建设者，在戈壁荒滩建起一座新兴的工业城市。今天的白银人民在祖国西部大开发的热潮中正为建设一个独具特色的工业城市抒写着更新的篇章。
　　白银的自然风光和人文景观，黄河儿女的热情质朴，使调查组忘却了旅途的劳顿，在听取了白银市委、市政府的工作汇报后，当晚与白银市民举行文艺联欢。许多市民闻讯涌向联谊活动现场。调查组成员、全国政协委员于洋、马玉涛、王成喜、李羚成为晚会的“明星”，会场内外，欢歌笑语飞扬，锣鼓丝弦齐鸣。在中国画坛享有“梅花王”之誉的画家王成喜即兴为白银人民挥毫题词：黄河之畔天来石林美不胜收竞千姿，悠悠华夏崛起白银与时俱进展新图。歌唱家马玉涛将歌曲《人说山西好风光》当场重新填词，“人说白银好风光，地肥水美五谷香……你看那黄河的水哗啦啦流过咱白银。”她充满激情的演唱，赢得经久不息的掌声，一句“见到你们格外亲”，更唱得台上台下眼泪盈盈。曾在电视剧中扮演过宋庆龄等角色而为观众所熟悉的话剧演员李羚也登台一展风采。几位艺术家深有同感地说，来到这块红色的土地和朝气蓬勃的城市，面对大家热切与渴盼的目光，我们艺术工作者找到了创作的灵感和激情，人民需要艺术，但艺术更需要人民，人民永远是艺术工作者的母亲。在生活的沃土中，我们能吸取丰富的营养，实现自身的艺术追求。
　　艺术家的精彩表演，不时激起掌声和叫好声。许多观众异常兴奋，他们不仅见到了只在电影电视里见到的明星，而且为艺术家对白银人民的深情感动不已。他们激动地说：“多少年没有看过如此充满亲情、激情的表演了。”白银市的文艺工作者也表演了少儿歌舞、男女声独唱、欢腾锣鼓等节目。歌曲《祝福祖国》将晚会推向高潮。

第3版(国际)
专栏：

　　李鹏会见泰国前总理川·立派
本报曼谷9月3日电 记者蒋安全、孙伟报道：正在此间进行正式友好访问的全国人大常委会委员长李鹏今天下午在泰国国会大厦会见了泰国下议院反对党领袖、前总理川·立派。
川·立派对李鹏委员长的来访表示热烈欢迎。他说，在我们作为各自国家总理时，相互之间有过多次交往，建立了深厚的友谊。
李鹏委员长高度评价川·立派为中泰友好作出的贡献。他说，“您是中国人民的老朋友。您在执政期间，重视对华友好关系，在东盟国家中率先同中国签署了《关于21世纪合作计划的联合声明》。在您的任内，江泽民主席对泰国进行了国事访问，诗丽吉王后代表普密蓬国王陛下对中国进行了历史性的访问，实现了两国最高级别的互访，极大地推动了中泰友好关系的发展。”李鹏表示相信，川·立派先生作为泰国重要政治家，将继续为促进中泰友好作出贡献。
　　川·立派感谢中国在亚洲金融危机中起到的负责任大国的作用以及对泰国的大力帮助。他说，中国政府为了帮助亚洲其他国家走出困境，坚持人民币不贬值，言而有信，受到国际社会的赞誉。川·立派对中国经济建设取得的成就表示赞赏。
　　李鹏说，我们注意到，泰国已逐步摆脱了亚洲金融危机带来的不利影响，我对此表示祝贺。在发生亚洲金融危机的过程中，中国也学到了不少东西。
　　李鹏介绍说，中国现在的经济形势良好，加入世界贸易组织之后，我们获得了很多机遇，但也面临新的挑战。泰国早已是世贸组织成员，对世贸组织比我们更熟悉，你们的有益经验值得我们借鉴。泰国前副总理素帕猜博士担任世界贸易组织总干事，这是亚洲人士第一次担任这个职务。
　　川·立派说，素帕猜博士担任总干事，不仅代表亚洲国家，也是第一个来自发展中国家的人士担任这个职务。中国加入世贸组织是世界经济生活中的大事，相信中国经过调整有关政策，趋利避害，一定能取得新的巨大成就。
　　全国人大常委会秘书长何椿霖等李鹏委员长的陪同人员会见时在座。（附图片）
9月3日，正在曼谷进行正式友好访问的中国全国人大常委会委员长李鹏在泰国国会大厦会见泰国下议院反对党领袖、前总理川·立派。新华社记者 鞠鹏摄

第3版(国际)
专栏：

　　朱镕基会见蒙古国总统
本报约翰内斯堡9月3日电 记者罗春华、李新烽报道：中国国务院总理朱镕基今天在此间会见了蒙古国总统巴嘎班迪。
　　朱镕基首先转达了江泽民主席对巴嘎班迪总统的亲切问候。他说，蒙古是中国的重要邻国，中方一向重视发展与蒙方的关系。中蒙长期友好符合两国和两国人民的根本利益，有利于本地区的和平与发展。朱镕基说，中蒙地理相邻，进一步发展友好合作关系具有得天独厚的优势，特别是在经贸合作方面有很大潜力。我们对蒙古政府在国家经济建设、提高人民生活水平方面所作的努力表示赞赏，希望蒙古在巴嘎班迪总统的领导下取得更大成绩。中国愿为此提供必要的支持和帮助。
　　巴嘎班迪请朱镕基转达他对江泽民主席的良好祝愿。他说，近年来，蒙中关系得到了全面发展。作为友好邻国，蒙中之间既不存在原则分歧，也没有不可解决的问题。蒙古政府和人民感谢中国多年来对蒙古提供的帮助，愿进一步推动两国在政治、经济、文化、环保等各领域的友好合作。
　　双方还就正在此间举行的可持续发展世界首脑会议等问题交换了意见。
　　朱镕基请巴嘎班迪总统转达他对恩赫巴亚尔总理的问候。（附图片）
9月3日，中国国务院总理朱镕基在南非约翰内斯堡会见蒙古国总统巴嘎班迪。新华社记者 胡海昕摄

第3版(国际)
专栏：

　　朱镕基宣布中国已核准《京都议定书》
本报约翰内斯堡9月3日电 记者罗春华、李新烽报道：中国国务院总理朱镕基今天在可持续发展世界首脑会议上讲话时宣布，中国已核准《〈联合国气候变化框架公约〉京都议定书》。
　　朱镕基指出，这显示了中国参与国际环境合作，促进世界可持续发展的积极姿态。中国常驻联合国代表王英凡大使已于8月30日向联合国秘书长交存了中国政府核准《〈联合国气候变化框架公约〉京都议定书》的核准书。《京都议定书》签订于1997年12月11日，中国于1998年5月29日签署了该议定书。
　　中国政府认为，《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》为国际合作应对气候变化确立了基本原则，提供了有效框架和规则，应当得到普遍遵守。欧盟各成员国及日本已批准了议定书。中国希望其他发达国家尽快批准或核准议定书，使其能够在今年内生效。
　　中国政府一向十分重视气候变化问题。近年来，中国各级政府为应对气候变化做了极大努力，特别是在提高能源效率方面，中国取得了显著的成绩，相对减少了温室气体的排放，为实现公约的目标作出了巨大贡献，这一成绩已为国际社会所公认。（附图片）
9月3日，中国国务院总理朱镕基在南非约翰内斯堡出席可持续发展世界首脑会议圆桌会议并发言。新华社记者 李学仁摄

第3版(国际)
专栏：

　　挪威议长会见何鲁丽
据新华社奥斯陆9月2日电（记者吴平）挪威议会议长科斯莫2日在挪威议会大厦会见了刚刚抵达这里访问的中国全国人大常委会副委员长何鲁丽率领的中国全国人大代表团。他说，挪中两国之间合作的潜力很大，世界各国只有通过对话才能增进了解，促进合作。
　　会见时，科斯莫对何鲁丽的来访表示热烈欢迎，并请转达他本人对李鹏委员长的亲切问候。科斯莫说，挪中两国不仅需要加强政府之间的合作，而且还应该加强议会之间的合作。科斯莫还说，两国虽然存在着文化上的差异，但在发展经济、提高人民生活水平方面目标是一致的。在发展经济的同时，应注意环境的保护，两国可以在环保方面进一步加强交流与合作。
　　何鲁丽转达了李鹏委员长对科斯莫议长的亲切问候。何鲁丽说，中国和挪威建交近半个世纪来，双边关系发展顺利。特别是近几年来，两国高层领导人互访频繁，中国国家主席江泽民1996年成功访问了挪威，挪威国王哈拉尔五世1997年回访了中国，这对两国在政治、经贸、科技和文化等领域的合作起到了很大的推动作用。

第3版(国际)
专栏：

　　金永南会见周铁农
本报平壤9月3日电 记者赵嘉鸣报道：朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南今天在平壤万寿台议事堂会见了由中国人民政治协商会议全国委员会副主席周铁农率领的中国全国政协代表团。双方表示将进一步发展中朝传统友好合作关系。
　　金永南首先对中国全国政协代表团的来访表示欢迎。他说，最近两年多来，朝鲜劳动党总书记金正日和中共中央总书记江泽民进行了互访，这对发展传统的朝中友谊具有重要意义。他说，朝中两国人民的友谊具有悠久的历史和深厚的根基。这是朝中两国的共同财富，值得两国人民引以自豪。目前朝中两国的友好合作关系正在继续得到扩大和发展。今后不管国际形势如何变幻，朝中友好合作关系将会得到进一步的巩固和发展。
　　金永南说，中国人民在以江泽民为核心的中国共产党领导下，在社会主义现代化建设中取得了巨大的成就。当前，中国人民正在迎接中国共产党第十六次全国代表大会的召开。相信中国人民将在社会主义现代化建设和实现祖国统一的神圣事业中取得更大的成就。
　　周铁农说，中朝两国人民在革命斗争和社会主义建设时期结下了深厚的友谊。在两国领导人的共同关心下，中朝友好合作关系不断得到传承和发展。经过两国人民的共同努力，中朝传统友谊必将得到进一步的发展。
　　周铁农表示，中国高兴地看到朝鲜最近为恢复朝鲜半岛北南对话和改善朝美、朝日关系所采取的一系列积极行动，并将一如既往地支持朝鲜为实现祖国统一，维护朝鲜半岛和亚太地区的和平与稳定所作的努力。

第3版(国际)
专栏：

9月3日，中国全国人大常委会委员长李鹏在泰国国会大厦会见泰国国会副主席兼上议院议长玛暖吉·鲁卡宗。新华社记者 饶爱民摄

第3版(国际)
专栏：

9月3日，中国全国人大常委会委员长李鹏在泰国国会大厦会见泰国国会主席兼下议院议长乌泰·屏猜春。新华社记者 鞠鹏摄