第5版(两会特刊)
专栏：代表团之声

　　承前启后再创佳绩
——访山东省代省长张高丽代表
本报记者王彦田宋光茂
“朱镕基总理的报告具有求实、创新、为民三大鲜明特点。”山东省代省长张高丽代表在接受记者采访时畅谈审议政府工作报告的体会。张高丽到山东工作不足3个月，已经到全省的十多个市和十几个厅局进行了调研，总结了山东经济发展的优势和劣势，提出并正在实施着承前启后再创佳绩的新思路。
　　张高丽向记者介绍山东省去年的情况时，背出了一连串数字：GDP完成
　　9438.3亿元，同比增长10.1％；地方财
　　政收入573亿元，增长23.6％；城镇居民可支配收入7101元，增长9.4％；全年农民人均纯收入2804.5亿元，增长5.5％。总体来说，国民经济持续快速健康发展，经济结构调整和改革开放取得新进展。
　　谈及今年的工作，张高丽表示，担子重，信心足。总目标是建设“大而强、富而美”的新山东，经济目标是，国内生产总值增长9％。
　　围绕着上述目标，张高丽提出继续实施“四大战略”、抓住“三个关键”、突出“三个亮点”、实现“六个变化”。即：大力实施科教兴鲁、经济国际化、城市化和可持续发展战略；抓住观念更新、机制转换、结构调整三个关键；突出对外经贸、高新技术、民营经济三个亮点；努力实现经济运行质量有新的提高、发展后劲有新的增强、城市建设有新的进展、投资环境有新的改善、群众收入有新的增长、机关作风有新的改进。
　　张高丽还表示，山东有优势、有条件实现上述目标。有利条件是：齐鲁大地资源十分丰富，基础设施完备，社会治安良好，干部有干事创业的良好精神状态，有区位优势。但是山东经济社会发展中还存在一些问题和薄弱环节，思想观念与市场经济要求不尽适应，对外开放程度不够高，民营经济的发展步伐也还不够快，高新技术企业比重小，像全国一样山东也有东中西发展不平衡的问题。山东要扬长避短，交上物质文明和精神文明两份优秀答卷。

第5版(两会特刊)
专栏：代表团之声

　大力实施西部开发战略
　　——访贵州省委书记钱运录代表
　　本报记者胡跃平胡果
　　采访贵州省委书记钱运录代表，首先听到一个令人高兴的消息：地处西部的贵州省去年GDP首次突破1000亿元，达到
　　1082亿元，同比增长8.8％。全省呈现出经济发展、社会进步、民
　　族团结的好局面。
　　好形势来之不易。钱运录代表深有感触地说：“所有这些，首先归功于党中央统揽全局、审时度势，实施积极财政政策，特别是西部大开发战略的实施，极大地促进了西部地区经济社会发展。”
　　去年，贵州省实施西部大开发战略进展明显。全省完成全社会固定资产投资505.3亿元，是历史上投资额最大的一年，也是投资拉动经济力度最大的一年。以交通为重点的基础设施建设力度大，成果多——贵新、贵毕、凯麻高等级公路相继竣工，5000公里公路改造顺利完成；株六铁路复线贵州段建成通车，内昆铁路贵州段、水柏铁路提前铺通；铜仁机场通航，黎平、兴义机场开工。以西电东送为重点的能源建设加快发展——经过两年努力，4个水电站、4个火电站全面开工建设，开工项目接近600万千瓦，既支持了全国一盘棋，促进了区域经济合作，又赢得了自身发展机遇。以退耕还林为重点的生态建设得到加强。
　　在谈到今年的工作打算时，钱运录代表说，首先一点，还是要坚持扩大内需方针，加大西部开发战略的重点实施力度，特别是加强基础设施建设和生态建设，打好发展基础。其次要加快农业和农村经济发展，大力推进扶贫开发，努力增加农民收入。要抓好经济结构调整，发展特色经济。要进一步打破封闭，扩大对外开放。他说：“贵州有丰富的资源，有勤劳的人民，有团结稳定的政治局面，在党中央正确领导下，我们完全有条件发展得更快更好！”

第5版(两会特刊)
专栏：

　　千方百计增加群众收入
　　——访山西省委书记田成平代表
　　本报记者安洋朱剑红
　　3月6日下午，朱总理参加了山西代表团的讨论，与代表们仔细探讨了山西省的发展问题，“党中央、国务院对山西省的发展一直给予无微不至的关怀和支持，我们要埋头苦干，在具体工作上下功夫，才能实现山西经济的腾飞，才能不辜负党中央、国务院和三晋人民的期望”。人大代表、山西省委书记田成平深感“肩上的担子很重很重”。
　　田成平认真回顾了去年的工作，他说，去年山西的经济和社会发展保持了良好势头，国内生产总值增长8.3％，财政收入增长了17.8％，城镇居民收入增长了14.1％。农村虽然连续3年遭受了严重的旱灾，但由于经济结构调整力度加大，农民的收入还增加了2.6％。他认为，这些成绩的取得，得益于党中央、国务院一系列方针政策的贯彻和落实，尤其是坚持了扩大内需的方针，坚持了产业结构的战略性调整。“实践证明，总理在报告中强调的扩大内需、启动消费的问题，十分重要，是一条符合国情和民情的实路子。”
　　“要启动消费，首先必须千方百计地增加群众的收入，特别是增加低收入群体的收入，使老百姓口袋里有钱，心里有底气，这样就自然而然地拉动了社会消费的增长。就山西的情况而言，我们下了一些功夫，一是在企业效益提高的前提下，增加了职工的收入。大同煤业集团从一个亏损大户到去年实现了1个亿的利润，职工年平均收入增加1200元。二是确保党政机关、中小学
　　教师工资的发放，去年全省没有出现拖欠的情况。我们还及时扩大了最低生活保障面，使弱势群体得到基本保障。”谈到回去后的工作，田成平信心十足，他认为，山西发展又有了新的一轮机遇，“应该说这是一个最好的时机，再没有理由在落后中徘徊，只有在脚踏实地的奋斗中前进，在扎扎实实的工作中发展，才能使三晋大地实现真正意义上的腾飞”。

第5版(两会特刊)
专栏：

　　今日两会日程
人大●上午：九届全国人大五次会议第四次全体会议：一、最高人民法院院长肖扬作最高人民法院工作报告；二、最高人民检察院检察长韩杼滨作最高人民检察院工作报告。●下午：小组会议审议；九届全国人大五次会议举行记者招待会，邀请中国人民银行行长戴相龙答记者问。
政协●上午：列席九届全国人大五次会议第四次全体会议。●下午：小组讨论。

第5版(两会特刊)
专栏：两会剪影

　　畅所欲言
　　连日来，“两会”代表、委员们审议讨论报告时畅所欲言，各抒己见。
图①：安徽团丁明伟代表建议，要依法推进社会力量办学，促进我国教育事业发展。本报记者陶源明摄
图②：杜颖委员在发言中指出，应加紧制订“食品安全法”，让老百姓吃上放心食品。新华社记者鞠鹏摄
图③：3月10日，浙江团南存辉代表整理了一份“加入WTO后民营企业大有作为”的议案。本报记者李舸摄

第6版(两会纵横)
专栏：两会剪影

　　在分组讨论时，张文驹委员（右）对我国的矿业现状及发展前景讲述自己的看法。
　 本报记者徐烨摄
在分组讨论会上，环保问题是人大代表最关注的话题之一。来自安徽的人大代表周光全（左二）认为依法办事是环境保护工作成败的关键。
本报记者陶源明摄

第6版(两会纵横)
专栏：两会漫笔

　五十六个民族是一家
孟扬
　　同政协民族、宗教界的委员畅谈，他们说，去年国际上风云多变，一些地区动荡不安，而我国经济发展、社会进步，一个重要原因就是，我国社会稳定，民族团结。
　　民族团结是一个国家发展和进步的重要基础。当今世界的热点地区和热点问题，许多都与民族问题有关。我们党把马克思主义民族理论的基本原理与中国民族问题的实际相结合，提出了一系列正确的民族政策，并付诸实践。应该说，我国在处理民族问题方面是最成功的国家之一。在我国，“民族团结”不是一句口号。中国共产党和中国政府高度重视民族工作，对少数民族地区的经济发展给予大力支持，各民族人民和睦相处，相互帮助。
　　一些少数民族委员深有感触地说，政协是最广泛的爱国统一战线，各民族委员在民主氛围中参政议政、共商国是，这本身就体现了各民族的平等、团结和友爱。
　　蒙古族委员阿拉坦敖其尔列举了一连串的数字，描绘内蒙古自治区近年来的发展成就。哈萨克族委员瓦哈甫·苏来曼告诉大家，经过几年的努力，新疆已有132万贫困人口脱贫，全区30个贫困县市农牧民人均纯收入有了很大提高。达斡尔族委员孟苏荣则讲起了她所认识的几位外国朋友羡慕中国的安定而不愿离开的小故事。
　　委员们说，五十六个民族休戚与共，相互依存，同呼吸、共命运、心连心，谁也离不开谁，这种思想日益深入人心。
　　改革开放以来，党中央把发展经济作为促进民族工作的中心环节，明确指出，没有少数民族和民族地区的经济繁荣和社会进步，就没有整个国家的兴旺发达和文明昌盛；没有少数民族和民族地区的现代化，就没有全中国的现代化。世纪之交，国家实施西部大开发战略，这不仅为推动民族地区的经济发展和社会全面进步注入了新的活力，也丰富着民族团结的内涵。
　　五十六个民族五十六朵花，五十六个民族的兄弟姐妹是一家。在漫长的历史进程中，各民族人民共同书写了灿烂的中华文明，共同捍卫了国家的统一。展望未来，我们有理由相信，只要全国各族人民团结一心，同舟共济，就能够在中国共产党的领导下，开创中华民族繁荣昌盛的美好明天。

第6版(两会纵横)
专栏：

　　国企要增强国际竞争力
　　本报记者田俊荣
　　“加入世贸组织后，国有大中型企业要以增强国际竞争力为核心来加快改革发展！”中国石化集团公司副总经理张家仁代表手中拿着满是圈点批注的报告，认真地说。
　　张家仁坦言，增强国有大中型企业的国际竞争力，要双管齐下，在营造良好的外部环境和加紧练好“内功”上做文章。在外部环境方面，应当巩固和扩大一些行业淘汰落后生产能力取得的成果；已经淘汰的生产能力，绝不能以任何借口和形式恢复生产。
　　他说：“几年前，南方一些省份关闭了一批土炼油厂，如今，它们又死灰复燃，重操旧业。去年它们生产的劣质柴油比中石化的产品每吨要低500至800元。如果让这些质量不合格的产品再次充斥市场，让这些资源利用率低的企业再次糟踏资源，不择手段地同大企业争市场、争资源，那将再次导致一场内部混战，国有大中型企业的国际竞争力也将无从谈起！”
　　在内部体制改革方面，张家仁认为，报告中提到的检查上市公司建立现代企业制度的情况可谓恰逢其时。
　　他指出，“上市公司多数是最具有国际竞争力的国有企业。但目前一些上市公司中‘一股独大’的现象依然存在，法人治理结构依然不够完善。加强现代企业制度建设、为企业增强国际竞争力提供制度保障已势在必行。”

第6版(两会纵横)
专栏：

　　精心培育企业核心竞争力
本报记者宋光茂
山东电力集团主业果实累累，多种产业全面开花。集团董事长、党委书记朱长富代表说：成就得益于不断地推进改革，其中一招就是：参股不控股，国有不官营。
　　朱长富介绍说，近年来，山东电力集团积极探索建立先进的企业管理机制，对集团内的多种产业实行股份制改造，建立现代企业制度。在资产的运营上坚持参股不控股，在管理机制上引进民营企业的管理办法，国有不官营，从而使企业的外部扩张和内部管理齐头并进，相得益彰，综合实力和市场竞争力不断增强，经营范围从电力逐步扩张到IT产业、房地产、金融业和餐饮业。2001年，山东电力主导产业实现销售收入370亿元，实现利税48亿元。
　　朱长富说，加入世贸组织后，国有大企业要有世界眼光，有超前和超常的思维，抢抓机遇，快速发展。关键的一招就是精心培育企业的核心竞争力，把企业做得更大更强。
　　据朱长富介绍，为全面提升企业综合实力和市场竞争力，山东电力集团全方位开展建设国际一流电力公司的工作，并坚持不懈地在管理创新上下功夫，建成了覆盖全省电力系统的办公自动化网络，引进企业资源计划管理系统，通过信息化促进管理现代化。与此同时，山东电力集团在全省电力系统开展了以优质服务为主题的“彩虹工程”，设立1000万元社会举报和客户合理化建议奖励基金，向社会作出了供电服务10项承诺，受到社会各界的好评，90％以上的供电企业在当地开展的行风评议中获得第一名，树立了国有大企业的良好形象。

第6版(两会纵横)
专栏：

　　管理出效率效率出效益
　　本报记者余清楚严冰
　　九届全国人大代表、江西凤凰光学控股有限公司副总经理严志峻认为，国有企业改革取得了很大进展，但是，任务仍然相当艰巨。加入WTO后，当务之急是切实加强现代企业制度建设，推行规范化的公司制改造，健全法人治理结构，真正转换经营机制，强化企业内部改革，加强和改进企业质量、成本和营销管理，加快企业管理现代化和信息化建设。
　　严志峻这几年每次参加人代会，都带来一款最新国产相机，今年带来的是与世界同步的像素已达410万的数码相机，目前，凤凰相机在国内市场上的销量在国内外品牌照相机中一直位居前列，还出口许多国家，去年出口额达到1400万美元。
　　从濒临破产到国产相机的领头雁，严志峻认为，其中一个重要原因是企业始终致力于现代企业制度建设，切实改进和加强管理。管理出效率，有效率才有效益。管理包括质量、成本和营销管理，还包括环保和安全管理。企业管理要注重引进科学方法，如数据统计和信息化建设，要让全体员工都能真正理解现代管理的内涵，还要善于向管理经验丰富的跨国公司学习管理理念，做好培训工作。

第6版(两会纵横)
专栏：

　　改造提升煤炭行业
本报记者陈一鸣
“政府工作报告强调用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，我认为这也是煤炭行业发展的根本方向。”全国人大代表、河南郑州煤炭工业（集团）有限责任公司总经理李国安认为，煤炭企业要适应发展的需要，提高竞争能力，已到了刻不容缓的时候。
　　李国安说，煤炭企业必须建设配有先进设备的现代化矿井，用先进的管理手段积极推进信息化建设，提升矿井技术等级，提高企业管理水平，建成“高产、高效、优质、低耗”的矿井。与此同时，必须淘汰落后的生产能力，继续取缔、关闭非法和布局不合理的小煤矿，为国有煤炭企业创造良好的市场环境、安全环境。还要应用先进的技术把煤炭转化为新型洁净能源，减少使用过程中造成的污染。

第6版(两会纵横)
专栏：

　　WTO背景下的金融业：
扬长补短提高经营水平
　　本报记者顾兆农郝洪
　　朱总理在政府工作报告中指出，我国加入世贸组织，标志着对外开放进入一个新阶段。中国人民银行南京分行行长谢庆健代表认为，这种背景下的中国金融业将面临全新的挑战，市场竞争将更加激烈，确保金融安全的问题也比以往更突出。
　　谢庆健说，挑战的一个重要方面，就是商业银行以往既有的优质市场资源，有可能被日益增多的可以享受国民待遇的外资银行瓜分掉。特别是外汇业务、国际结算等，外资银行似乎更有优势。对此，我们应该扬长补短。中资银行有网点多、产品价格低、产品种类多等长处，应该在改善服务、提高经营水平、降低经营成本上多下功夫。比如，在缩短结算时间、简化手续、降低收费标准等方面，都还有提高竞争能力的空间；在分业经营的前提下，金融机构可通过相互渗透，求得共同发展；加强对中小企业的支持力度，中小企业中也有优质客户。
　　谢庆健建议尽快梳理与金融业相关的法律法规，该废止的要废止，该完善的要尽快完善，该新建的要抓紧建立。挑战的另一面是机遇，是发展和提高的机遇，因为它可以逼着你提高，这里的“逼”，是积极的，而不是消极的。学习别人的长处，对自己也是一种促进和提高。

第6版(两会纵横)
专栏：

　　尽快出台《民族区域自治法》实施细则
　　本报记者马国英古亦忠
　　在审议人大常委会工作报告时，全国人大民族委员会副主任委员韦继松代表认为，《民族区域自治法》关系到民族地区的经济发展、社会稳定、民族团结和巩固国防，国家应尽快出台实施细则。
　　韦继松介绍说，我国于
　　1984年制定了《民族区域自
　　治法》。根据改革开放、建立发展市场经济的新形势，去年对《民族区域自治法》进行了修改，但一直没有出台过实施该法的细则，因此在一些具体问题上可操作性不强，使该法的实施贯彻受到影响，比如民族地区的扶贫、教育等问题没有规范性的具体规则，有关部门的工作难以协调。
　　韦继松建议加大对《民族区域自治法》的宣传力度，尽快制定出实施该法的法规、规章和具体办法。

第6版(两会纵横)
专栏：畅言录

教育扶贫是城市扶贫的关键
本报记者王建新
“城市扶贫济困不能只停留在‘输血’上，而应该实施开发式扶贫，我认为最重要、最关键的是教育扶贫。”王昭钺代表说起城市扶贫济困工作，十分激动。他认为，经济贫困往往和文化贫困联系在一起。教育扶贫是城市扶贫的重点，是城市的“开发式扶贫”。为贫困家庭培养出一个文化素质较高的子女，使他们在就业中具备较强的竞争力，有助于贫困家庭摆脱贫困。
　　李金海代表有着相同的看法。他于1995年创办了专门招收家庭贫困、品学兼优的孩子的宏志班，如今已招收了七届，有四届学生毕业，这些孩子100％考上了大学。他们大学毕业后找到了工作，家庭也就基本可以摆脱贫困。但李金海认为，像宏志班这种靠社会捐助办学的模式目前大规模推广的可能性不大。因此，他和王昭钺建议，应建立一个教育扶贫基金，国家从财政拨出一定资金，同时多方动员社会各界支持；其次，每年应划出一定份额的定向贷款，帮助解决贫困家庭子女教育问题。

第6版(两会纵横)
专栏：畅言录

　　解决西部高校经费短缺问题
本报记者陈沸宇
“新疆大学是新疆唯一的一所综合性全国重点大学，但长期以来，办学经费不足已成为制约学校发展的瓶颈，目前地方财政困难和学校事业费收入微薄，造成新疆大学办学经费短缺。”来自新疆的王桐代表说，希望各方面尽快采取措施解决这种状况。
　　王桐说，去年新疆大学的教育事业支出为1.36亿元，而地方财政拨款仅为6000多万元。除去专项拨款，绝大部分只能用于发放工资，学校维持正常运转不得不依靠非常少的学费收入来补齐差额。
　　王桐介绍说，近年新疆大学在校学生不断增多，但财政拨款没有增加，学费收入又不足学生教育培养成本的1／4，学校经费很短缺，基建、科研、职工待遇等方面的必要投入无法保证，人才外流现象日益严重。王桐希望尽快解决西部高校经费短缺问题。

第6版(两会纵横)
专栏：两会剪影

　　政协特别邀请人士刘来村委员（右）说，人口包袱不解决，贫困问题难解决，计划生育工作不能放松。
　　新华社记者鞠鹏摄

第6版(两会纵横)
专栏：

　　打击制假售假保证用药安全
　　本报记者丁伟裴智勇
　　政府工作报告指出，要进一步严厉打击各种制售假冒伪劣商品的违法犯罪活动，特别是狠狠打击严重危害人民生命健康的食品、药品、医疗器械等方面的制假售假行为。代表、委员们对此展开了热烈讨论。
　　北京萌蒂制药公司总工程师顾美玲代表说，近年来，制售假劣药品出现了一些新的特点：过去造假只是在中药材中掺杂使假，现在发展为化学药品和抗生素造假，还有大量假冒进口药品；制假售假形成“一条龙”作业，手段越来越隐蔽。中国药文化研究会会长刘永纲委员、辽宁锦州医学院院长席焕久代表说，假劣药品、医疗器械威胁消费者生命财产安全，而且扰乱市场秩序，给正规药品厂商带来冲击。
　　三九集团总裁赵新先代表、国务院参事室参事任玉岭委员、吉林通化茂祥工业公司王茂祥委员分析说，药品打假目前面临几个难题：一是政府投入的经费不足，药品监督管理部门设备、技术跟不上；二是地方保护主义干扰，少数地方公然纵容、包庇一些不法分子造假售假；三是管理体制不顺，职责不清，标准不统一。重庆太极集团董事长白礼西代表、广西喷施宝集团公司董事长王祥林委员、辽宁阜新市蒙医蒙药开发中心主任邢鹤林代表建议，有关部门要严格执法，严厉打击，起到威慑作用；要借鉴国外经验，理顺管理体制，对药品、食品及保健品实行统一归口管理；对地方保护主义，要依法追究当地领导的责任。
　　代表委员们认为，打击假冒伪劣、规范药品市场秩序是全社会的共同责任。山东新华医药集团公司总经理贺端湜代表、辽宁糖尿病治疗中心主任冯世良委员说，国家有关部门应当相互配合，做好药品管理工作。医药生产和流通企业要守法经营，诚实守信。医药研究单位和人员要加强自律，不让技术被不法分子利用。陕西咸阳505集团公司董事长来辉武委员说，希望新闻媒体加大宣传力度，积极向人民群众传播识假辨假、安全用药的知识。

第6版(两会纵横)
专栏：

　“提案大王”说提案
本报记者孟辉
翻看政协委员徐志毅的会议材料，不由让人啧啧称奇。这位来自上海的经济界委员带来了15项提案和37篇大会发言稿。据工作人员介绍，徐志毅担任政协委员以来，每年的提案数都在15项以上，是出了名的“提案大王”。
　　“平时多做有心人。”在记者的追问下，徐志毅委员笑呵呵地道出了提案的“秘诀”：“一是关注民生、关注发展，注重反映群众的呼声与要求；二是注重学习和研究，精心谋划意见、建议；三是政协委员的责任感促使我不断深入思考问题。”
　　作为政协委员，徐志毅最高兴的就是能反映群众的心声，建议、提案能被采纳或立案。1999年，徐志毅关于“学习印度软件开发经验，推动我国西部开发”的提案得到中央领导的肯定，让他备感鼓舞。
　　说到提案的形成，徐志毅非常兴奋，这次他的关于“支持‘膜技术’的推广应用，突破水资源不足的瓶颈”的提案，就是历时数月到湖南、湖北等省认真调研得来的。

第6版(两会纵横)
专栏：

推动无公害农业尽快发展
　　本报记者廖玒潘健
　　食品安全是农工民主党中央副主席、农业专家朱兆良委员关注的问题。他说，这两年食品安全、健康食品越来越受到老百姓的重视。朱兆良认为，加入世贸对我国农业来说，的确面临重大挑战，但对我们调整农业发展思路是一个机会，是发展无公害食品、无公害农业的一个大好时机。加入世贸组织后，如果我们没有优质、安全的农产品，不要说出口会受阻，即使在国内也会被国外产品抢去了市场。
　　朱兆良认为，要发展无公害农业，有几项工作需要做：一是生产基地的认证。要认证无公害农业生产基地的土壤、灌溉水质、大气等是不是达到标准。二是生产过程中的农资投入要有管理标准。投入的化肥、农药、饲料添加剂的比例、成分都要有一个统一的标准。三是生产技术的规范化。没有一个规范的生产技术实施标准，就不能生产出合乎标准的产品，而我国在无公害技术的推广应用方面还比较薄弱。四是建立产品质量检测体系。质量检测的标准应该与国际接轨。
　　朱兆良还表示，目前，有机食品的认证由环保总局负责，而绿色食品的认证属于农业部管辖。这样的多头管理、多头执法不利于迅速发展我国的无公害农业。他建议国家应该有一个统一的部门负责管理食品安全，推动无公害农业的尽快发展。
　　

第7版(两会建言)
专栏：

　　全力保持稳定实现跨越发展
郭金龙（西藏）
　　过去的一年，我国改革开放和社会主义现代化建设取得了辉煌成就，也是西藏经济社会发展进程中具有重要意义的一年。
　　主要表现为：我区经济实现了“十五”开门红。国民经济快速健康发展，国内生产总值达到137.86亿元，比上年增长12.2％。
　　正确处理稳定与发展的关系，切实维护了社会稳定。我们坚持标本兼治，强基固本。牢牢把握反分裂斗争主动权，进一步揭批达赖，依法严厉打击一切分裂破坏活动，削弱和铲除达赖分裂集团的思想基础和社会基础。
　　党的作风建设进一步加强。我们主要抓了转变领导干部作风建设和关怀低收入群体及困难群众生产生活两件事。
　　新的一年，我们要以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕增加农牧民收入、加强重大项目建设和管理、改善投资软环境、发展特色经济四个重点，加大改革开放力度，大力实施科教兴藏战略，提高经济增长的质量和效益，确保经济增长速度达到12％以上。

第1版(要闻)
专栏：

　　李岚清接见冬奥会中国体育代表团时要求
再接再厉为祖国赢得更多荣誉
　　新华社北京3月10日电（记者许基仁）中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清今天在中南海紫光阁亲切接见第十九届冬奥会中国体育代表团时指出，中国体育健儿在本届冬奥会上不畏强手、团结拼搏，实现了中国参加冬奥会历史上金牌“零”的突破，并获得了较好的成绩，为祖国和人民赢得了荣誉。他代表党中央、国务院向冰雪健儿们表示祝贺和问候。
　　李岚清说，去年北京成功申办2008年奥运会，中国男子足球队首次进入世界杯决赛，成功举办第二十一届世界大学生运动会和第九届全国运动会，今年我国体育健儿在冬奥会上又实现了金牌“零”的突破，激发了广大人民群众的爱国主义热情，增强了民族自豪感和民族凝聚力。李岚清希望广大运动员和教练员认真总结经验，不骄不躁，争取创造更加优异的成绩，为祖国再立新功。他强调指出，体育事业是我国社会主义精神文明建设的重要组成部分，各级人民政府和广大体育工作者要从实践“三个代表”的要求高度重视体育工作，推动体育事业发展，努力增强人民群众的身体素质。
　　在美国盐湖城举行的第十九届冬季奥运会上，中国女子短道速滑选手杨扬独得两块金牌，中国体育代表团共夺得2金2银4铜。
　　参加接见的有获奖运动员杨扬、杨阳、王春露、孙丹丹、李佳军、申雪、赵宏博等，教练员姚滨、辛庆山等。袁伟民、李志坚、高强等陪同接见。

第1版(要闻)
专栏：来自基层代表委员的声音

　　大力加强公民道德建设
　　本报记者刘霄
　　“要重视培养与经济大国、经济强国地位相称的国民意识、公民道德。”香港团的曹宏威代表说，总理报告中关于精神文明、社会风尚的论述十分重要，但目前社会上这些方面还不尽如人意，存在的问题不少。因此，他建议政府把公民道德建设放在一个更为突出的位置，加强工作力度。
　　曹宏威说，提高公民道德素质，基础在教育，核心是道德。包括廉洁奉公、勤奋敬业、诚信为本、自觉遵守法律、保护知识产权、爱惜国家财产、严守国家机密、在对外交往中维护国家尊严等。他说，提高国民的整体素质，应从多方面着手：一、进一步完善有关的法规和政策，为公民道德建设提供法律支持和制度保障；二、加强宣传和教育，树立先进典型，确立社会导向；三、寻求多种形式的载体，如募捐、义务劳动等，倡导公民积极参与社会公益事业。

第1版(要闻)
专栏：来自基层代表委员的声音

　　城市管理应有法可依
本报记者陈一鸣
冀丙祥代表是河南省许昌市环卫处垃圾场场长，在本次人代会上他提出了尽快制定《城市管理法》的议案。
　　“俗话说，‘三分建、七分管’，管理的效果如何对城市的形象有着很大的影响。”快人快语的冀丙祥告诉记者，他从事的环卫工作也属于城市管理的一部分，在工作中他日益感到城市管理必须有法可依，所以这回带来了这项议案。他介绍说，现在许多城市都已经成立了城市管理委员会，但在管理时常常因无法可依而陷入尴尬的境地。他说：“我国改革开放和经济建设已进入了新的发展时期，人民的生活质量有了很大提高，对自己所在城市的品位也有了更高的要求，因此有必要将城市管理纳入法制化轨道。”

第1版(要闻)
专栏：来自基层代表委员的声音

　　建立“打工者”权益保障机制
　　本报记者王方杰
　　兰州市回民中学校长马国昌代表呼吁：要建立健全一套保障机制，保护“打工者”的合法权益。
　　马国昌说，目前社会上出现的一批打工群体，他们大多是年青人，受过初高中，甚至成人大专、中专教育，但不能找到合适的就业岗位，靠打工度日。这些“打工者”
　　与各种类型的公司虽然签有劳动合同，但不少属于不平等或不合法合同，劳动工资很低，与“正式职工”相比，相差甚大，同工不能同酬，既享受不到“正式职工”的社会福利，也享受不到“下岗人员”的政策待遇和医疗养老保险。这日益成为一个具有普遍性的社会问题。
　　马国昌建议，国家尽快出台相关政策或进行立法，建立“打工者”的经济待遇和社会保障机制，使他们享有与其他公民同等的权益。

第1版(要闻)
专栏：来自基层代表委员的声音

我们可以放心干了
本报记者刘裕国
来自四川德阳绵竹市汉旺镇群力村的养牛专业户陈达芬代表对记者说：“朱总理在报告中提出要大力整顿和规范市场经济秩序，我举双手赞成，这下子我们的‘放心奶工程’可以放心地干了。”
　　陈达芬说，她十分关注整顿和规范市场经济秩序的问题。她说，随着人们生活水平的提高，鲜奶制品的需求量越来越大。但有的人唯利是图，一些不符合卫生标准，细菌超标的劣质奶、掺假奶充斥市场，影响了人们的身体健康，损害了消费者的利益。陈达芬是德阳最大的养牛专业户，近年来她组织绵竹市的3个养牛大户，办起了乳制品公司，通过“一条龙”销售，搞起了“放心奶工程”，深受欢迎。她建议，一方面执法部门要狠狠打击假冒伪劣商品，另一方面要积极扶持正品、名品，进一步完善社会主义市场经济体制。（附图片）
左上图：李廷栋委员说：为贯彻“实施科教兴国战略和可持续发展战略”，需要进一步加强资源环境领域的科学研究。本报记者徐烨摄
左下图：沈阳市岐山路第一小学校长张在华代表（左）就素质教育发表见解。本报记者王科摄

第1版(要闻)
专栏：

　　祝愿各民族更加团结进步祝愿伟大祖国更加繁荣富强“两会”少数民族代表委员茶话会在京举行
江泽民李鹏朱镕基李瑞环胡锦涛尉健行李岚清等出席
本报北京3月10日讯记者赵川东报道：华灯溢彩春意盎然，盛会相聚豪情满怀。中共中央统战部、全国人大民族委员会、国家民族事务委员会、全国政协民族和宗教委员会今晚在人民大会堂举行茶话会，党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等同志与出席九届全国人大五次会议和全国政协九届五次会议的少数民族代表和委员们欢聚一堂，衷心祝愿我国56个民族更加团结进步、前程似锦，祝愿我们伟大祖国更加兴旺发达、繁荣富强。
　　人民大会堂宴会厅灯火辉煌，杜鹃吐芳，婆娑的凤尾竹点缀其间，洋溢着喜庆的气氛。19时45分，在欢快的乐曲声中，江泽民等党和国家领导人走进会场，来到身着民族盛装的少数民族代表和委员们中间，与他们亲切握手并致问候。少数民族代表和委员们纷纷起身走上前，与党和国家领导人热烈握手。
　　“总书记好！我是侗族代表。”人群中，来自贵州黔东南苗族侗族自治州的杨叔驹代表，激动地向总书记作自我介绍。江泽民与他亲切握手。江泽民看到胡亚芳代表，对她说：“你是台湾代表团的。”原来，前几天，江泽民来到台湾代表团同代表们一起审议政府工作报告，胡亚芳向江总书记介绍了台湾少数民族的情况。她说：“江总书记非常关心台湾的少数民族。”江泽民看到身着朝鲜族服装的方初善委员，问道：“你是从吉林来的？”方初善答道：“我过去在吉林，现在在北京中国广播艺术团。我经常到边疆地区演出，宣传党的民族政策。”江泽民对此表示满意。
　　来自拉萨市的藏族代表洛桑坐在江泽民身边，他兴奋地说：“感谢党中央的关怀。总书记去过西藏，我陪同您参观过，还汇报过工作。现在西藏经济发展、民族团结、社会稳定，各族群众的生活一天比一天好。广大藏族群众感谢党中央的关怀，感谢全国人民的支援。”人大代表中唯一的仡佬族代表姚琼心潮难平：“我要把今晚的情况告诉给父老乡亲。我来北京前，乡亲们叮嘱我要把仡佬族生活的新变化捎给中央领导。”
　　李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等同志，也与少数民族代表和委员们亲切交谈，勉励他们认真履行代表的权力和委员的职责，积极反映各族群众的意愿和要求，把党和政府对各族干部群众的关心带回去，大家同心同德，把家乡建设得更美好，把祖国建设得更富强。
　　茶话会由全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提主持。全国政协副主席、中共中央统战部部长王兆国讲话。他说，九届全国人大、全国政协集中了各民族的优秀代表，56个民族都有自己的代表和委员。全国人大少数民族代表428名，占代表总数的14.36％，全国政协少数民族委员257名，占委员总数的11.7％，都超过了少数民族人口占全国总人口的比例，这充分体现了我们党的民族政策，体现了中华民族的大团结。
当前，我国各民族团结友爱、和睦相处，民族地区到处呈现出欣欣向荣的景象。这充分说明，我们党的民族政策是正确的，我们的民族工作是卓有成效的。推进建设有中国特色社会主义的伟大事业，需要全国各族人民的团结奋斗。我们要高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，促进各民族共同发展、共同繁荣。
　　茶话会上，演出了精彩的文艺节目。歌曲《花好月圆》、《西部情歌》、《越来越好》，歌舞《爱我中华》，排箫《橄榄树》，杂技《小武术》……优美的旋律、精湛的技艺，将我国各民族的艺术魅力发挥得淋漓酣畅，表达了各族人民对幸福生活的赞美，对伟大祖国的热爱，对美好未来的祝福。
　　出席今天茶话会的还有：丁关根、田纪云、李长春、李铁映、吴邦国、吴官正、迟浩田、张万年、罗干、姜春云、贾庆林、钱其琛、黄菊、温家宝、曾庆红、吴仪、帕巴拉·格列朗杰、布赫、司马义·艾买提、王忠禹、叶选平、杨汝岱、赵南起、白立忱；中央军委委员傅全有、于永波、曹刚川、徐才厚，中央和国家机关有关方面负责同志，参加“两会”的各省、自治区、直辖市的领导同志，香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾代表团的负责人，部分老同志和在京的部分少数民族人士、民族工作者。（附图片）
　　3月10日，九届全国人大五次会议、全国政协九届五次会议少数民族代表、委员茶话会在北京举行。中共中央总书记、国家主席江泽民等党和国家领导人出席。这是江泽民同志与少数民族代表亲切握手。
　　新华社记者王新庆摄

第2版(国内要闻)
专栏：权威发布

　　最高人民法院宣布
废止第五批十六件司法解释
　　本报北京3月10日讯记者吴兢报道：最高人民法院今天宣布：废止第五批16件司法解释，内容涉及金融、担保、证券等民商事案件审判和执行中有关具体法律适用问题。
　　这是人民法院确保审判工作适应加入WTO需要的又一重要步骤。
　　从2000年开始，最高人民法院根据法制统一原则、公开透明原则和非歧视性原则，按照宪法和法律规定、世贸组织规则和我国的承诺以及我国加入的国际条约，对建国以来颁布的数千件司法解释和司法解释性文件进行了全面清理。截至目前，已分5批废止了106件，并全部向社会公布。今天公布废止的16件司法解释自今天起不再施行。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　湖南深化粮食购销体制改革
　　全省粮食收购价格随行就市；对常德、岳阳、益阳、衡阳4个粮食主产市晚籼稻实行保护性生产补贴
　　本报长沙3月10日电记者吴兴华报道：湖南省决定从2002年粮食年度起深化粮食购销体制改革。
　　在近日召开的湖南省粮食工作会议上，湖南省副省长周时昌宣布，湖南省政府决定从2002年粮食年度起深化粮食购销体制改革：省政府宏观调控粮食订购，不下达指令任务；农业税征收办法由各市、州人民政府根据国家农业税征收政策和本地实际情况确定；全省粮食收购价格随行就市，由粮食企业自主收购、自主经营、自负盈亏；全省取消粮食运输凭证制度，撤销一切阻碍粮食流通关卡，允许符合条件的多种所有制经济主体经县以上粮食行政管理部门审查粮食经营资格、工商行政管理部门核准登记后，按国家有关规定从事粮食收购；对常德、岳阳、益阳、衡阳4个粮食主产市晚籼稻实行保护性生产补贴（四市近3年年均晚稻收购量占全省总收购量的65％），同时完善粮食风险基金补贴政策。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　目标责任不能敷衍政绩一般难以过关
浙江通报年度考核不合格单位
本报杭州3月10日电记者鲍洪俊报道：目标责任不能敷衍，政绩一般难以过关。浙江省药品监督管理局作为省政府41个直属部门中唯一的“2001年工作目标责任制考核不合格单位”，在日前召开的浙江省政府第六次全体会议上受到通报批评。省长柴松岳严厉批评省药品监督局“工作中存在问题较多”。该局年度工作考核得分居省政府各部门最后一位。局负责人工作敷衍塞责，官僚主义严重，导致政令不畅，造成工作被动；局长周航受贿堕落，违法犯罪。
　　柴松岳告诫与会的厅局和省属企业负责人，自警自重，“干净、干事”，按照江总书记“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想的要求，切实负起责任，做好各项工作。他说：“今年是本届政府最后一个工作年度。大家要深刻认识加入WTO后面临的竞争形势，尽快从学习熟悉世界贸易组织规则，转变到采取应对措施，迎接挑战上来。”“大家要转变作风，同心同德，自加压力，奋发有为，高标准，严要求，以高度的责任感把政府工作做好做实，努力用突出的政绩向下一届人代会，向党和人民交出一份出色的答卷。”柴省长的讲话引起160多名与会者的热烈掌声。

第2版(国内要闻)
专栏：承诺与监督

　　河南省政府向困难职工承诺
投入五千万筑牢保障线
本报郑州3月10日电记者李杰报道：在最近召开的全省社会保障工作会议上，河南省政府作出庄严承诺：“今年省政府将拿出5000万元，织就城市居民最低生活保障的安全网。如仍有缺口，省政府还将再拿出部分资金予以保障。”河南省省长李克强要求各级政府一定要做到言必行，行必果，把工作做细、做深、做透，确保政策落实到每一户、每个困难职工。
　　为将这一承诺落到实处，河南省政府要求各级政府认真落实城镇居民“低保”制度，进一步加大工作力度，切实把符合最低生活保障条件的困难职工和贫困居民全部纳入保障范围。同时，不能用附加其它条件的办法限制贫困人员进入最低生活保障范围，更不能根据当地财政拿出的保障资金多少来确定保障人数，也不能因中央财政和省财政加大支持力度而减少投入或不投入。要将“低保”资金列入财政预算，逐步增加资金投入，保证资金足额到位。对“低保”资金要实行专户管理，封闭运行，专款专用，绝不允许挤占、挪用或滞留。
　　河南省副省长李志斌代表省政府与各省辖市负责人签订了社会保障目标管理“军令状”。

第2版(国内要闻)
专栏：权威发布

　　废止的第五批司法解释目录
　　新华社北京3月10日电最高人民法院今天公布了第五批16件废止的司法解释，目录如下：《最高人民法院关于申请执行仲裁裁决应向何地法院提出的批复》；《最高人民法院关于上级人民法院发现下级人民法院对没有严重妨害民事诉讼行为的当事人采取的强制措施能否纠正的批复》；《最高人民法院关于人民法院对申请强制执行仲裁机构的调解书应如何处理问题的通知》；《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中认真办好外地法院委托事项的通知》；《最高人民法院关于经济纠纷案件复查期间执行问题的批复》；《最高人民法院关于在经济纠纷案件执行过程中当事人自愿达成和解后一方当事人不履行或者翻悔可否按原生效法律文书执行问题的批复》；《最高人民法院关于被执行人未按民事调解书指定期间给付金钱的义务是否应当支付延期履行的债务利息的复函》；《最高人民法院经济审判庭关于在财产保全时为被申请人提供担保的当事人应否在判决书或调解书中明确其承担的义务及在执行程序中可否直接执行担保人财产的复函》；《最高人民法院关于海事法院诉讼前扣押船舶的规定》；《最高人民法院关于对银行贷款抵押财产执行问题的复函》；《最高人民法院关于信用社非法转移人民法院冻结款项应如何承担法律责任的复函》；《最高人民法院关于企业法人的一个分支机构已无财产法院能否执行该企业法人其他分支机构财产问题的复函》；《最高人民法院关于处理行政机关申请人民法院强制执行案件分工问题的通知》；《最高人民法院关于信用社擅自解冻被执行人存款造成款项流失能否要求该信用社承担相应的偿付责任问题的复函》；《最高人民法院关于不宜冻结证券交易帐户的函》；《最高人民法院执行工作办公室关于不宜冻结、划拨证券经营机构在其交易资金结算帐户上的存款问题的函》。
　　以上司法解释自今日起不再施行。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　高法公布两起涉黑犯罪案件
　　主犯姜德平在南京伏法；王家胜、董天运等涉案犯罪分子，分别被判处无期徒刑或有期徒刑
　　本报北京3月10日讯记者吴兢从最高人民法院获悉：两起群众关注的涉黑犯罪案件，今天分别由江苏省和陕西省高级人民法院依法作出终审裁定。主犯之一的姜德平被依法判处死刑，今天已在当地伏法；王家胜、董天运等涉案犯罪分子，分别被判处无期徒刑或有期徒刑。
　　被处决的被告人姜德平罪行累累，犯下了组织领导黑社会性质组织罪、抢劫罪、敲诈勒索罪、非法拘禁罪、非法持有枪支罪等多项严重罪名。他和被判处无期徒刑的同案犯王家胜均系江苏省南京市人。从1998年8月开始，他们为垄断长江南京水域的江浦、六合等区段的非法采砂市场，纠集10多名刑满释放人员和无业人员，使用暴力、胁迫等手段称霸上述区域非法采砂市场。他们以收取“保护费”、“号头费”等为由，大肆诈取采砂船船主现金；对拒交“保护费”的采砂船，则持凶器以暴力驱赶或实施抢劫，先后5次抢劫船主人民币4万余元，27次敲诈船主现金79万余元。同案的其他19名被告人也依法受到刑事制裁。
　　另一起涉黑犯罪发生在陕西省，被告人董天运、顾建军的犯罪始于1995年。他们在富平县淡村镇铁佛村208国道旁边开办了“铁佛停车场”，并以此为据点，逐步扩充人员10余名，强行收取过往运送原油的不法商贩和土炼油户之间的“中介费”，形成了有组织、有领导、有分工、有内部纪律、有待遇等级的黑社会性质组织，横行一方。为争夺原油资源，该团伙先后20余次手持砍刀、铁棍等凶器，无故殴打运送原油的司机和其他参与经营原油的人员，使多人受伤。为使其黑社会性质组织犯罪得到非法保护，他们还采取行贿拉拢等手段，腐蚀当地国家机关工作人员。该团伙共获得非法收益近400万元。
　　该案主犯董天运被判处有期徒刑20年，判处罚金500万元，非法所得全部予以没收；同案主犯顾建军被判处有期徒刑20年，判处罚金400万元，非法所得全部予以没收；该案其他8名同案被告人和为该组织提供非法保护的10余名国家工作人员，也分别受到严厉刑事制裁。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　推进劳务人员有序化规模化产业化输出
四川在京举办大型劳务洽谈会
　　本报北京3月10日讯记者张忠报道：3月5日至9日，四川省政府在北京举办川京劳务洽谈会，该省17个市的40个县及80家大型企业与北京市有关部门和建筑用工企业开展洽谈，共签订劳务输出协议283份，输出劳务人员19万余人，承揽建筑工程合同金额约73亿元。这是劳务输出大省四川首次由省政府牵头在京举办大规模劳务洽谈活动。
　　北京是四川重要的劳务输出地。近年来，北京市有关部门先后确定四川的仪陇、泸县、江油、仁寿等县市为“劳务基地县（市）”，开展定点定向输入；90多支四川施工队伍在京被授予“青年突击队”称号。
　　此次洽谈会是在北京申奥成功之后，大批基础设施建设在即、用工需求量增大的情形下举办的。据四川省副省长马开明介绍，四川将进一步畅通劳务输出渠道，推行以龙头企业带动基地县培训、选送劳务人员的有序化、规模化、产业化输送模式，提高输出的组织化程度，开拓以建筑业为龙头的北京劳务市场，为首都建设和发展提供更多、更优良的建设人才。

第2版(国内要闻)
专栏：

内蒙古着手建设境内东西大通道
　　本报呼和浩特3月10日电记者郅振璞报道：内蒙古自治区政府近日提出加快建设境内第一条“完整连接自治区东西部地区的省际大通道”，并向参与内蒙古交通建设的各方投资者、建设者出台优惠政策，争取用两个五年计划并力争提前几年建成这条长2558公里、计划总投资340亿元的公路运输走廊。
　　内蒙古东西大通道那吉屯至苏家河畔段公路，是国务院批准建设的国家西部大开发8条省际大通道中那吉屯至北海公路的路段之一，也是内蒙古规划的“三横九纵十二出口”公路主骨架的“第一横”。此段拟建2558公里，起点位于内蒙古与陕西交界处的苏家河畔，终点位于内蒙古、黑龙江交界处的阿荣镇（那吉屯），途经内蒙古自治区的呼伦贝尔、兴安、通辽、赤峰、锡林郭勒、乌兰察布、呼和浩特、额尔多斯等8盟、市的41个旗、县、市、区，占全区旗县的40.6％。
　　按照总体实施方案，此项工程今年将开工近1000公里，由沿线政府总负责“三通一平”。东达蒙古王集团等百余家企业和建设单位已有参与投资意向。

第2版(国内要闻)
专栏：

南京大学星遨游在苍穹
本报南京3月10日电记者龚永泉报道：日前，国际小行星中心发出通报，该中心和国际小行星命名委员会决定，将中国科学院紫金山天文台1958年4月7日发现的、国际编号为3901号的小行星命名为“南京大学星”，以表彰南京大学建校100周年来作出的卓越贡献。至此，浩瀚宇宙又有了一颗以我国高校校名命名的星辰。

第2版(国内要闻)
专栏：子夜走笔

　　有序输出优势多
　　朱竞若
　　四川省政府在京举办劳务输出洽谈会，是个成功的动作，值得一书。
　　春节以来，民工潮再起，盲目流动的民工，无不感叹打工之难。正月十五后，因找不到工作，从福州、厦门回流的民工挤满了西行的列车。四川省把为民工服务，组织有序输出，提上省政府议事日程，可算是把实事办到了农民的心坎上。其意义有多大呢？据有关方面统计，2001年，四川民工外出打工的收入，已超过本省当年的财政收入。这些钱，进入千家万户，成为农民增收的切切实实的一部分。可以说，一次成功的劳务输出洽谈会，对务工大省来说，其意义，其价值，实不亚于办得精彩的大型经贸洽谈会。
　　农民打工难，难在信息不灵，流动盲目；难在素质上，缺少基本的就业培训；难在对法律法规知之甚少，维权无方。对此，四川省提出，要建立有序化、规模化、产业化劳务输送模式。以输出的“三化”，来解打工的“三难”，有针对性，亦有远见。
　　全国的劳动力市场是个大市场，这里有竞争，有需求，亦有饱和。随着经济的发展，产业结构的提升，用人单位对打工者的要求也在逐步提高，单纯的廉价劳动力必然渐失竞争力，而针对用工单位要求的有组织输出的优势，将进一步显现出来。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　加强制度建设规范监管程序
河北促政府采购“阳光作业”
　　本报石家庄3月10日电记者武卫政报道：负责为省直机关、事业单位及社会团体组织政府采购活动的河北省省直政府采购服务中心，去年共组织政府采购263次，平均每天进行一次开标活动，采购总金额达2.1亿元，节约资金2500多万元，资金节约率为12.01％，受到130多个用户和600多家供应商的好评。
　　省直政府采购服务中心从完善和规范运作采购机制入手，采取多种回避制度和制约措施，最大限度地维护集团消费者的利益。他们明确规定：制作标书的人员，采购中心的主任、副主任一律不能担任评委；每次采购招标活动必须邀请省监察厅、省采购办有关人员现场监督；每次开标都要公布举报电话、监督电话；在内部建立“制约链”，对每个采购项目和每个环节实行专人负责签名制，且每个环节都要对前一个环节进行监督，防止个人操纵行为。
　　此外，他们还在内部专门设立了财务监督部，主要负责监督评委的公正性、采购项目追加和项目更改的随意性，并解决供应商与用户的合同纠纷，对内部人员违纪行为进行纠正和处理。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　“湘南民间木雕艺术展暨征集民间民俗文物展览”近日正在南京博物院紧张布展。目前该院已征集各类民族民俗文物4870件。这是工作人员在布展。
新华社记者杨磊摄

第3版(要闻)
专栏：

　　今年春运，铁路发送旅客创历史最高纪录，但客流却实现了峰高不显峰，流大不滞留——
调控运力保畅通
　　张福纯毕锋厉于
　　今年春运，社会格外关注。民工流、探亲流、学生流、旅游流、商务流相互交织，中长途和短途客流相互交汇，形成汹涌澎湃的大潮，中国铁路首当其冲。
　　然而，今年铁路客流却是峰高不显峰，流大不滞留，全路共发送旅客1.28亿人次，最高日发送旅客421.6万人次，均创历史最高纪录。同时运输秩序平稳，安全正点，站车服务也有很大好转，基本实现了“确保安全，抓好重点，平稳有序，良好服务”的春运目标。
　　找准铁路位置坚定中长战略
　　近年来，春运市场需求越来越大，铁路运输能力的增长远远赶不上旅客乘车需求的增长。因此，铁路不能“包打天下”，需要充分发挥综合运输方式的作用，进行合理分流，适应综合运输体系的协调发展。
　　高等级公路不断增加，可以承担更大的客运量，铁路完全可以把一部分短途旅客转由公路运送，腾出运力，重点运送中长途旅客。于是，铁道部从运输组织到运力安排，坚定地实施中长途战略。为此，全国铁路停运大量短途列车，增开了中长途列车8523列。在节前调用
　　310组车底、客车5265辆，在节后调用422组
　　车底、客车7199辆全部用于跨局中长途旅客的运输。据统计，全路在整个春运期间共运送中长途直通旅客4400多万人次，创历史最高纪录。而短途旅客日均下降19万多人次，相当于近百列列车的运量。
　　这不是简单的数字变化，它对调整春运客流结构，分流短距离旅客发挥了关键的作用。从运输质量上来讲，一个中长途旅客的行程，相当于十多个短途旅客的行程。铁路春运虽然减少了短途旅客的数量，却增加了运送中长途旅客的人公里数量。铁路把这些运输能力用在刀刃上，选择了中长途旅客的运输，是对综合运输体系各种运输方式合理分工，提高社会效益的一大贡献。
　　把握客流规律采取应变战术
　　随着经济发展和地区性差异的加大，中国铁路春运客流不平衡状态越来越明显。主要表现在节前客流大都集中在东南沿海经济发达地区和北京地区：华东和华南地区客流主要从东往西、从南向北流动；北京地区则是向四面八方辐射流动，基本上是从城市流向农村。节后客流则反之。
　　面对这种高度不平衡的客流，铁路针对春运市场的实际，采取了灵活多样的应变机制和适应性战术：上自铁道部，下至路局、分局、站段，实行24小时不间断监控；以傅志寰部长为首的铁道部领导，深入春运重点地区，实行“零距离”指挥，随时调整运力安排。春运三套梯次运力方案中的列车，加上原图定列车和“适度屯车、以应急需”的备用列车，形成五种运力层次。
　　第一种运力是图定的1194.5对固定列车。第二种运力是节前和节后分别增开跨局中长途临客63对和72对，主要应对正常增长客流。第三种运力是节前和节后分别增开跨局中长途临客30对和52对，主要应对高峰客流发挥冲锋陷阵作用。第四种运力是节前和节后分别开行跨局“临外临”客车18对和30对，主要应对个别地区的突发客流，重在发挥机动应变功能。第五种运力是节前和节后分别编组18组车体，每组18辆，计324辆，屯放在客流集中地区，发挥以备应急抢运功能。
　　这些多种形式、多种层次、多种功能的运力，紧紧围绕客流运转，以前所未有的实用性和灵活性，应对来自四面八方的各种客流。据统计，全路在春运期间共开行临客11837列，有效地缓解了客流高峰。
　　利用价格杠杆激活运输战场
　　今年铁路春运通过价格杠杆对客流高度集中的部分铁路局进行分流，取得了明显的“削峰平谷”效果。一是使一部分客流提前或后移。1月25日至27日春运之前三天，上海局客流就开始上升，提前加开临客28列，客流同比增长27万人次，增幅达24.6％；广铁集团客流也在上涨，同比增长14.8万人次，增幅为
　　16％。这是历年来没有过的。二是使一部分旅
　　客避开客流高峰期，选择票价下浮时段出行。数字显示，在部分列车票价下浮的除夕至正月初二期间，合肥站客流比去年同期增长
　　23.6％；武汉分局比去年同期增长29.2％。春节
　　一过，民工源头的安徽省阜阳、合肥，湖北省的武汉，江西省的南昌，四川省的成都，重庆等地，外出直通客流急剧增长，这些票价下浮地区的客流量明显高于往年。三是使相当一部分短途客流被分流到公路。据统计，全路在春运期间短途和市郊旅客下线800多万人次，改乘汽车。

第3版(要闻)
专栏：

　　客户是银行的衣食父母
——建设银行行长张恩照谈加强金融服务
本报记者田俊荣
今年“两会”期间，金融服务成为代表、委员们关注的一大热点。对此，列席九届人大五次会议的中国建设银行行长张恩照深有感触：“客户是银行的衣食父母，以客户为中心加强金融服务，是银行义不容辞的责任！”
　　2002年1月10日，55岁的张恩照
　　出任中国建设银行行长。在38年的金融生涯中，张恩照最难忘的一件事就是在
　　20世纪80年代中期为上海石化解决融
　　资难题。当时，上海石化总厂欲上马三期工程。由于资金不足，又等不到贷款的计划，只能眼睁睁地看着引进的设备遭受风吹雨打，一天天锈蚀老化。面对客户紧蹙的眉头，毕业于复旦大学金融管理专业、时任上海建行行长的张恩照豁出去了，按照从教科书上所学的筹资知识，冒着有可能失败的风险，大胆组织以花旗银行为首的国外银团贷款3.25亿美元，由建行转贷给上海石化，并代理上海石化发行企业债券8亿元人民币。此举被媒体称为“改革开放以来上海最大的一次引进外资行动”。
　　“银行的资金来源于客户，银行的资产运用于客户，因而为客户服务是银行生存、发展的需要。加入世贸组织之后，中资银行面对的是在服务上具有强大优势的外资银行，如果不争分夺秒地改进金融服务，会败下阵来的。”张恩照说。
　　张恩照是这么说的，建行人也是这么做的。他们充分利用现代科技，创新服务的方式和手段。比如在北京、上海、广州成立了客户服务中心。在北京，只要拨打“95533”，客户足不出户，就可以享受查询账户状态、口头挂失、个人转账、个人外汇买卖等10多项服务。北京建行的客户服务中心创办仅一年，就拥有签约客户1.2万名，通过“中心”进行的个人外汇买卖业务占北京建行这项业务的
　　80％，交易金额高达17亿美元。这样，过去的“千家万户进入建
　　行”已经逐步转变为“建行进入千家万户”，金融服务的质量和效率大为提高。
　　他们还大力开发金融新产品，形成了建设银行品牌化和特色化的产品系列。拿建行的龙卡来说，一卡在手，不仅可以存取款，还能办理消费信贷、个人汇款、网上银行、银证转账等业务，为客户提供了现代银行的高附加值服务。
　　此外，他们还一丝不苟地培训员工，提高其技能，规范其操作。近年来，建设银行对业务岗位操作人员实施了持证上岗考试，已有58.8万人次通过了个人银行业务、信贷业务、房地产金融业务等9大类岗位考试，提升了建行的整体服务水平。
　　2002年新年伊始，建设银行就在全行开展了“创优质服
　　务，争工作佳绩”活动。各地分支机构因地制宜，发挥各自优势，为客户提供个性化服务。“一分汗水，一分收获。今年前2个月，建设银行实现了中间业务净收入3.56亿元，同比增长
　　47.11％；截至2月底，共回收不良贷款本息16亿元；全行个人
　　存款新增784亿元，创历史同期最高水平！”张恩照扬起手中的报表，高兴地说。

第8版(两会扫描)
专栏：两会视点

　　净化环境提倡诚信
　　——代表、委员关注学术道德建设
　　今年“两会”上，如何规范学术道德建设，成为代表、委员们关注的一个热门话题。
　　改革评估体系
　　来自云南民族学院的王四代委员认为，学术研究要深入钻研，不能靠炒作。特别是在社会科学领域，学术创新有历史的连续性，需要长期积累。要为学术研究创造良好的氛围和环境，建立科学的价值标准和严格的学术考核制度。在评价一个人的研究水平时，要以质取胜，杜绝以数量代替或压制质量的倾向。
　　清华大学教授沈静珠代表认为，科技界、教育界的人事考核政策过于注重“量化”，在一定程度上助长了浮躁、功利的不正常学术心态。比如，学校里提级、提职、评奖等都要看发表论文的数量，而较少看质量。这样一来，急功近利者就希望“短、平、快”地出成果。
　　天津大学教授陶建华委员说，创新能力的培养要有宽松的环境。高校教师不仅要教学生，还要找科研经费、写文章。不合理的考核指标是引发学术风气不正的一个原因。
　　汕头大学教授韦云隆委员说，他陪几位海外学子应聘教授时了解到，一些高校要求这些学者平均每月必须写出3篇高水平的研究论文。短期内一个月出3篇高质量的论文或许可能，但长期下去，有些不太现实。这些学者还有没有时间去做研究的基础工作——实验、分析与计算，有没有时间去从事科学研究？
　　来自西北大学的韦苇委员说，社会科学学科的评估还是沿用自然科学学科的评估体系，不能适应社会科学学科的发展，需要建立新的评估体系。
　　加强立法规范
　　白发满头的吴康民代表是香港培侨中学校董事会董事长。他说，有些大学或院校为结交领导干部，不惜奉送文凭；一些党政干部为拿到文凭以利升迁，弄虚作假。这些人一不上课，二不考试，三不写论文，不攻不读，却可以顺利拿到文凭。吴康民建议打击这股不正之风。
　　杨乐委员提出，对年轻人要进行全面的教育和培养。陈景润研究哥德巴赫猜想时，只是个助理研究员。杨乐说，他和张广厚一起工作并做出成绩时，两人都还只是实习员。那时搞研究出成绩，既没有奖金，也不会评职称。现在不然，一些年轻人缺乏端正的学术态度，功利心太强。淡泊名利，才能出大成绩。
　　南京大学校长蒋树声代表认为，净化学术环境，应该从两方面入手：一是制定相关法律、法规，惩治、约束学术界的违规行为；二是从公民道德建设入手，在社会上广泛开展诚信道德教育。
　　重庆大学自动化学院院长黄席樾代表说，刹住抄袭、剽窃等学术歪风，光靠学者自律还显得有些薄弱，必须有具体的规范做保障，让学术道德建设走上正轨。
　　西南师范大学教授刘重来代表建议，将规范学术道德提到立法的高度，制定相关法律，对违反学术道德行为的界定和惩罚以法律的形式确定下来，让以身试法者自食恶果。
　　辽宁锦州医学院院长席焕久代表认为，要制订
　　法规，从根本上规范学术研究行为，净化学术界这一神圣殿堂。民革界张媛贞委员说，学术文明是国家文明素质的一个标志。现在学术领域里的一些问题显露出来，有些人把抄袭别人的科研成果当作是新形势下竞争的需要。张缓贞建议，名牌大学要联合起来，承诺不做不道德的事情；学校和科研部门应联合成立道德委员会，使被侵害者有申诉的地方。北京大学教授叶朗委员认为，不良学风危害很大。社会上出现的一些抄袭事件，有的是因为一部分学者对西方人文和社会科学缺乏正确的态度，把西方研究成果视为最高标准、绝对真理，以致在研究中照搬照抄。对西方的东西要学习和吸收，但不能忽视和抹杀中国的文化传统和现实，一定要有自己的东西。（本报记者孟扬、韩建清、田俊荣、王科、刘霄、刘成友、郝洪、盛若蔚、宋丽云采写）

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专栏：采编手记

　　走向成熟
余清楚
连续5年参加“两会”报道，有一个很深的感受，就是代表、委员参政议政的能力一年比一年强，建言献策的水平一年比一年高。这从一个侧面说明，我国社会主义民主政治建设逐步走向成熟。
无论是领导干部，还是工人、农民，从代表、委员的发言中，明显能触摸到与时俱进的时代脉搏。像经营城市、资本运作、国际接轨等过去被认为是很专业的词汇，如今在代表、委员的言谈中已是信手拈来。4年前，代表、委员带着电脑参加会议，被当作新闻来报道，现在在宾馆就可以上网了。4年前，第一次当代表的同志还在熟悉怎样写议案，如今有的代表一次就准备了10多个议案。人大会议、政协会议，是代表、委员的舞台，也是加强横向联系、交流经验的重要场所。实际上，代表、委员们参加大会的过程，也是互相学习、增长知识、拓宽视野的过程。
今年是九届人大、九届政协最后一次会议，有的代表、委员也许是最后一次与会，但他们就像一颗颗种子，把会议的精神和民主务实的作风带回去，在各地区、各行业，生根、开花、结果。

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专栏：采编手记

　　心系百姓
孟辉
在这几天的政协会议上，委员们踊跃发言，争交提案，“应对WTO”、“诚信”等话题成为委员新的关注点。
委员们有备而来。有的委员一年到头在基层跑，提案、发言材料翔实，有根有据。不少委员为充分反映人民意愿，放弃节假日休息搞调研。聆听委员发言，情系百姓、心系民生的气息扑面而来。
今年“两会”开幕前，几家网站的调查显示，“反腐”、“司法公正”、“应对WTO挑战”是人们最关心的话题。今年委员的提案，“加入WTO”、“三农”、“反腐”成为使用频率最高的关键词。两相对照，不禁感到，委员议论的热点问题，正是老百姓关注的话题。人民政协是联系党和人民的桥梁，肩负着反映社情民意的使命。观今年的政协会议，信然！

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专栏：两会快递

　　翰墨飘香春意浓
本报记者张贺
3月10日，政协会议休会一天。9时30分，全国政协礼堂里人声鼎沸，政协委员中的书法家和画家济济一堂，参加一年一度的书画联谊会。
启功、吴冠中、欧阳中石等数十位委员在一起切磋书技画艺，交流情感。
10时，随着一句引来笑声的“抄家伙”，委员们纷纷独立挥毫或合作泼墨，不一会儿，一幅幅带着墨香的书画作品就诞生了。
毕克官委员擅长画漫画，王明明委员擅长画古装人物，他们合作画了“东坡学字图”。启功委员没有当场作画，但是留下了一幅题为“青松劲嶂叠峦峰”的山水国画，画中苍山如海、碧水似带、孤帆点点、鸥影翩翩，不少人围在这幅画前欣赏品评，赞叹老先生出手不凡。
今年是马年，许多委员的作品与马有关。藏族委员尼玛泽仁画了一幅彩色的奔马图，寥寥数笔，两匹姿态奔放的骏马就跃然纸上。李铎委员先写了一幅“跃马争春”，意犹未尽，又连写两幅。刘勃舒委员和于志学委员等人合作了一幅藏族风情的绘画，画中也有几匹马。
此外，梅花、莲花、牡丹、少女、飞鹤等也出现在委员们的妙笔下，与礼堂里怒放的鲜花和翠绿的树木一起营造出浓浓的春意。

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专栏：

　　纤手架彩桥
本报记者张玉来
来自香港的李嘉音委员，儒雅、娴静、端庄。她长袖善舞，奔波于海峡两岸，用纤手架起一座沟通的彩桥。
早在十几年前，李嘉音就以香港台湾社团负责人的身份穿梭于海峡两岸，访问、观光、主办经贸洽谈活动，还经常作为香港代表出席台湾立法院港澳政策公听会。
1994年，香港回归在即，当时少数港澳台同胞对祖国缺乏认同感。鉴于此，李嘉音组织港澳台女青年企业家访问北京。访问受到有关方面的重视，国家有关领导人亲切接见了代表团成员。成功的访问增进了港澳台年轻一代对祖国的归属感。1999年，李嘉音参与组织了300多位台商参加昆明“世博会”，并以香港代表团副团长的身份，主持了与云南省合办的“滇台经贸洽谈会”，为滇台经贸发展做了很多有益的工作。
作为一位成功的女企业家，李嘉音热爱祖国，乐善好施，对社会公益事业热情关注。广东西部发生风灾时，她与其先生将拍卖艺术品所得的300万港元全部捐给了灾区。

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专栏：

　　关注“内需”与“休闲”
本报记者王君超
“休闲产业已成为拉动全球经济增长最重要的力量之一。我建议，国家把发展休闲产业提升到战略高度去考虑！”3月8日下午，在政协港澳界联组会上，香港国普集团有限公司主席朱树豪委员的一席发言，赢得了与会者的热烈掌声。
朱树豪说，总理在政府工作报告中谈到今后的工作重点，把扩大内需放在非常重要的地位。国家这几年积极实施拉动内需的政策，是审时度势的决策，事实证明非常正确。
“内需的增长点在哪里？”朱树豪认为，总体来说，现在的内需增长点不在日用消费品领域，而是在休闲领域。休闲产业应该是满足人们在空余时间内精神文化需求的产业。目的是让人们放松身心，精神愉快。发展休闲产业，有利于拉动内需；有利于地区间产业结构的合理布局和调整；有利于缓解就业压力，增加就业机会。

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专栏：

　　“重中之重”是调整
——访长春市市长李述代表
本报记者李忠春赵永平
“政府工作报告中关于积极推进经济结构调整的措施有较强的可操作性，我们对建设好长春更有信心了。”中共长春市委副书记、市长李述代表对记者说。
李述介绍说，长春是一个老工业城市，包袱重、冗员多，企业改革难度很大。“重中之重”是调整。正是依靠经济结构调整这一主线，长春经济才呈现出健康高速发展的态势。他说，横向比较，长春市工业经济地位在上升：1995年中国15个副省级城市中长春市工业总量排第十三位，2001年长春的工业总产值、工业增加值、工业企业利税总额排到第七位，利润总额排到第六位。
李述认为，推进经济结构调整要以体制创新为动力，依靠技术创新不断提高企业竞争力。“十五”期间，长春市加快“公司制”改造步伐，围绕主导产业，积极组织国有资产向优势骨干企业聚集。目前，长春市产值超亿元的企业达到56户，一大批高新技术企业不断壮大，形成新的经济增长点。
李述说，长春之所以有这么好的工业形势，是国家实施扩大内需、调整结构等一系列正确决策的结果。长春有基础优势、人才优势和明显的区位优势，只要坚持经济结构调整这一主线，老工业城市长春一定会腾飞。

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专栏：

　　“真心为民就能得到真心拥护”
——访中共鹤壁市委书记李新民代表
本报记者陈一鸣
“总理讲到加强政风建设时，语气中饱含了感情，总理的论述令我心潮起伏。”中共河南鹤壁市委书记李新民代表接受记者采访时，难掩内心的激动。他认为，党委、政府一定要想着群众、相信群众、依靠群众。
李新民向记者讲述了自己工作中的一件事。1997年，他去鹤壁西部的太行山区搞调研，发现当地6万群众吃水特别困难。太行山区经济落后，水源奇缺，解决吃水难必须先解决资金和水源两大难题。为了找水，他们一共投入了1500万元，当地的群众出义务劳力。在专家帮助的基础上，根据不同地方的情况，有的打井、有的蓄水、有的引水、有的采用屋顶存水，攻克了一个个难关，用3年时间彻底解决了6万群众的吃水问题。
李新民介绍说，群众吃上了自来水，经济发展也有了源头活水。1997年鹤壁西部山区群众年人均收入只有五六百元，现在已经达到1000多元。
李新民告诉记者：“当看到群众喜气洋洋时，我真正体会到，只要切实按照‘三个代表’的要求，真心诚意为群众办事，一些原先看起来难办甚至办不成的事，是能够办成办好的，真心为民就能得到真心拥护。”

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专栏：

　　扎扎实实促农民增收
——访唐山市市长张和代表
本报记者武卫政
唐山虽然是以能源和原材料生产为主的重工业城市，作为市长的张和代表在这几天的讨论中却多次谈到农民增收问题。他对记者说，朱总理在政府工作报告中提到，在当前严峻的国际经济形势下，实现经济较快增长的根本之策，是扩大国内需求，进一步形成消费和投资的双重拉动。扩大国内需求，首先必须增加城乡居民特别是低收入群体的收入，培育和提高居民的购买力。唐山去年城乡居民储蓄560亿元，人均8000元，但持有不平衡，需求差异大。相对于城市居民，农民需求多样，却缺乏购买力，因此唐山要增加消费需求，关键在于千方百计增加农民收入。
张和说，去年唐山农民人均纯收入达到3513元，增长3％，出现恢复性增长，但没有从根本上扭转增收缓慢的趋势。今年唐山市委、市政府将进一步加大农业结构调整力度。一是大力发展绿色产品、特色产品和出口创汇产品，积极推进农业产业化经营。压缩粮食种植面积80万亩，加快发展蔬菜、板栗、花生、乳业、瘦肉型猪、水产等六大龙型经济，力争使全市农业产业化经营率达到50％以上。二是加快农村城镇化步伐，促进农业人口向小城镇聚集，为农民增收创造条件。三是发展乡镇企业和个体私营经济，促进农村剩余劳动力向第二、三产业转移。四是深化农村税费改革，切实减轻农民负担。

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专栏：会内会外

　　“报告说出了农民心里话”
本报记者宣宇才
3月7日上午，记者沿着蜿蜒的山路来到福建省南平市顺昌县埔上镇张敦村。推开村民吴敬辉家门，只见小院里干干净净，虽然猪圈也在院里，却嗅不到异味。吴敬辉对记者说：“前两天，朱总理作政府工作报告时谈到要改善农村生活条件和生态环境，在我看来，搞沼气化很管用。”
据吴敬辉介绍，他家修了一座容积10多立方米的沼气池，猪粪变成了沼气，烧水、做饭全靠它。顺昌县委副书记郭跃进接过话茬：“农民一家养三四头猪和一些家禽，产生的粪便就能满足沼气用量。沼气化不仅卫生，而且发酵后的肥料是优质高效的生物肥料，正适宜生产无公害农产品。县里的科技特派员已经帮助这个村80多个农户建了沼气池。”
“朱总理的报告说出了农民心里话。”种植大户邓秀峰指着自己的田园对记者说：“不按市场需求及时调整产品结构，根本没有出路。”去年，他在驻村科技特派员的帮助下调整了自己的产品，种15亩甜瓜赚了2万元。今年，他与科技特派员合作，按照订单，引种了“台湾西瓜”和“日本甜瓜”。

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专栏：

　　代表委员的休息日上图：3月10日，代表和委员利用休会空闲，有的到书店选购有关书籍，有的上街购物……图为湖南团代表在驻地宾馆选购“两会”邮政贺卡。
本报记者陶源明摄右图：3月10日，参加全国政协九届五次会议的工商联部分政协委员利用休息时间参观考察北京经济技术开发区。图为委员们在一个高科技企业园区参观。
本报记者徐烨摄

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专栏：

　　代表“钟情”外语
本报记者马国英
走进广西百色地区行署专员马飚代表的房间时，他正在阅读一本英语教材。看到我们有些好奇，他介绍说：“这本教材很适合没有固定学习时间的人员使用。刚才在书市看到，马上就买了一套。你看，我还买了复读机，平时在车上也可以很方便地学习。”
马飚认为：“加入了世贸组织，如果能熟练地使用英语，对方会觉得你这里开放意识强、投资环境好。”记者发现，在不少代表团驻地，都有小书市，有关世贸组织和外语方面的书籍成了畅销书。

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专栏：

　　情系公安干警
本报记者夏珺
3月9日下午，在代表团驻地，黑龙江团代表殷秀梅趁会议间隙，抓紧时间征集其他代表的签名。记者以为她是为文艺界呼吁什么，一问才知道，是为公安干警呼吁。
作为中国广播艺术团歌唱演员的殷秀梅，怎么想起关注公安干警？原来，早在1998年，殷秀梅就被公安部聘为首批特邀监督员。她说：“公安干警工作非常辛苦，又有生命危险。他们在用生命保卫着我们，作为人大代表，我有责任为他们做点什么。我准备提交一个《关于尽快建立全国公安民警伤亡保险保障制度的议案》。”说着，她拿出签名单告诉记者：“你看，我已经征集到35位代表的签名啦！”

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专栏：两会剪影

武警甘肃省总队总队长高文华代表在审议政府工作报告时说：“武警官兵不仅要做保卫祖国的钢铁长城，还要做建设社会主义道德长城的楷模。”
本报记者王方杰摄

第10版(国际)
专栏：出访归来

　　从长计议面向未来
——阿曼纪行（下）
中国新闻代表团
　　20世纪90年代中期，阿曼在完成第四个五年计划前后，便开始考虑如何规划未来的国家经济建设和社会发展。1995年，它在首都马斯喀特召开了“2020年阿曼展望大会”，会议主题为“如何使阿曼经济登上一个新台阶”。
　　对于国家经济的现状，特别是制约因素，阿曼人始终抱有清醒的认识。阿曼经济的主要缺陷在于：在国民经济和国家财政收入方面，石油所占比重过大，至今仍为75％左右。按现已探明储量和目前开采量计算，阿曼的石油仅够再开采20来年。而另一方面，阿曼本国的人力资源却未能得到充分的利用。为此，阿曼已将以下两个方面作为弥补的重点。
其一，把开发人力资源作为经济长期增长的基础。主要是从加强对国民的教育和提高劳动者技能两方面入手，在财政上不断加大扶持力度。例如，2001年政府用于教育、人力资源开发及其相关方面的预算为5.21亿里亚尔（约合13.55亿美元），比上一年增加5％。继续完善教育体制。在实施第五和第六个五年计划时，阿曼就对教育体制进行改革，内容涉及学制、师资、教学方法、教学大纲、高等教育和出国留学等。动员社会各界开展职业培训和技术培训，建立、扩建或完善相关的培训中心。
其二，进一步促使经济多元化、优化使用国家自然资源。积极发展和开发非石油产业，利用自身资源优势和交通、地缘优势，开发天然气、石材和其他矿产，并将农业、渔业等置于经济多元化发展的重点领域，其目的在于降低经济对石油的过分依赖，提供更多的就业机会，确保经济和社会的可持续发展。
地质勘探资料显示，阿曼不仅天然气储量大，石灰石、大理石、白云石、硅沙和粘土等建材资源也相当丰富，铜、铬等金属矿物也有一定储量。因此开发利用天然气资源，不但为国家开辟了另一条出口创汇财源，也为本国的化肥和发电等工业项目提供了支持。而开发建材矿产和金属矿产，则可满足国内建筑业和制造业的需求，同时也可用于出口。这在阿曼经济发展史上具有里程碑的意义。
尽管全国一半以上的人口仍在从事农业和渔业生产，但由于缺水等原因，阿曼至今仍是个纯食品进口国，除个别农产品能自给自足，半数左右的水果和蔬菜能自己生产外，其余皆需进口。渔业虽能满足国内需求，而且还可出口创汇，但其不足之处在于，传统捕捞方式所占比重较大，海水养殖和水产品深度加工不够。阿曼未来农业发展的原则和目标是，可持续发展、保持乡村风貌、提供就业机会和逐步减少农产品进口。为促进渔业发展和现代化，国家出资修建渔港，兴建鱼类加工厂，向渔民发放贷款购置现代化捕鱼船，鼓励发展海水养殖业。
积极吸引外资，扩大对外经贸关系，也是阿曼未来经济发展不可或缺的部分。阿曼是世界贸易组织成员、海湾合作委员会成员国和泛印度洋协会创始成员国，对外经贸活动在国家经济生活中占据重要位置。为吸引外国资本、先进技术和管理，阿曼制订和修订了《商业公司法》和《外国投资法》等法律，内含诸多优惠和免税条款。阿曼还通过兴建工业园区和开辟自由贸易区招商引资，目前已建成5个工业园区和两个自由贸易区，另外3个工业园区的可行性研究也已完成。
关于阿曼与中国之间的经贸关系及其发展前景，中阿两国有关人士普遍看好，予以积极评价。据中国驻阿曼大使赵学昌介绍，阿曼现已成为中国在西亚北非地区的第一大贸易伙伴，2000年两国贸易额达33亿多美元。阿曼农业渔业部官员也曾以满意的口吻说，阿方与中方在海水养殖领域的合作非常顺利，非常愉快。在阿曼经济发展史上，强调环境保护和可持续发展，是其发展历程中所遵循的一项重要原则，它在阿曼的未来发展战略中也同样如此。进入21世纪后，政府大力号召社会各界参与环保活动，这对阿曼未来经济发展具有极其重要的意义。（附图片）
图为阿曼卡布斯苏丹大学校园一角。 詹安玲摄

第10版(国际)
专栏：

　　以军又轰炸巴总统府等目标
俄呼吁巴以和平解决危机
埃报披露沙特和平方案框架
新华社加沙3月10日电（记者杜震）以色列军队10日凌晨从海上和空中对巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特在加沙的总统府发动大规模袭击，炸毁了总统府内全部建筑。
巴安全官员说，以军在历时近2小时的轰炸中，对阿拉法特总统府至少发射了35枚导弹，摧毁了这幢巴民族权力机构的标志性建筑，但没有造成人员伤亡。此前，以军曾经多次轰炸阿拉法特总统府以及周围巴安全部队阵地。
自1993年以巴签署《奥斯陆协议》以来，阿拉法特总统府一直是巴民族权力机构的重要象征之一。
据新华社加沙3月10日电（记者杜震）以色列空军9日夜间轰炸了巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特在加沙和纳布卢斯的两处总统府以及巴勒斯坦委员会在拉马拉的办公楼。同时，巴军事组织“阿克萨烈士旅”1名领导人在拉马拉被以军暗杀。
巴安全人士称，以军武装直升机当夜向阿拉法特在加沙的总统府以及附近的巴安全警察阵地发射了10枚导弹，炸伤10多名巴勒斯坦人。当晚早些时候，以军直升机还向新建成的位于约旦河西岸巴控城市纳布卢斯的阿拉法特总统府发射2枚导弹，造成该建筑严重受损，1名巴勒斯坦人受伤。此外，以军直升机10日凌晨向拉马拉的巴委员会办公楼发射多枚导弹，目前伤亡情况不详。
据悉，空袭发生前数小时，以色列北部海滨城市内坦亚发生2名巴武装人员枪击以色列人事件，造成至少2名以色列人死亡，49人受伤。袭击者被以军当场打死。之后不久，耶路撒冷发生一起严重的自杀性爆炸事件，至少11名以色列人和自杀爆炸者被当场炸死，50多名以色列人受伤。阿拉法特领导的巴勒斯坦解放运动（法塔赫）下属军事组织“阿克萨烈士旅”和伊斯兰抵抗运动（哈马斯）下属军事组织“卡桑旅”分别宣布对这两起袭击事件负责。
袭击事件发生后，以军在拉马拉向一辆行驶中的巴勒斯坦汽车发射导弹，当场炸死1名“阿克萨烈士旅”在拉马拉的军事领导人。以军装甲部队同时开进加沙中部部分难民营，并袭击哈马斯在该地区的办事机构。
据新华社莫斯科3月9日电（记者孙占林）俄罗斯外长伊万诺夫9日说，以色列和巴勒斯坦领导人“必须采取根本措施，以便使该地区事态发展的危险进程得到扭转”。
伊万诺夫是在俄电视台就巴以冲突发表谈话时作这一表示的。他强调，现阶段的主要任务不是提什么新倡议，而是说服以色列和巴勒斯坦领导人坐到谈判桌前，在国际社会的支持下共同采取措施，为建立地区安全和启动和平谈判进程创造条件。
新华社开罗3月10日电（记者邵杰）据埃及官方报纸《消息报》10日报道，正在开罗出席阿拉伯国家联盟（阿盟）理事会第117次外长会议的阿盟秘书长穆萨、沙特阿拉伯外交大臣费萨尔和叙利亚外长沙雷8日晚举行三方会议，敲定了沙特和平方案的基本框架。
这个基本框架的主要内容包括：以色列同阿盟所有成员国建立全面关系；以联合国安理会242号、338号和425号决议的原则、条款和序言为基础进行和平谈判；恪守联合国安理会194号决议，特别是该决议中有关1948年以后的巴勒斯坦难民回归权的部分；美国必须为这个方案的成功提供书面担保，以色列一旦接受这个方案就必须予以恪守；确定东耶路撒冷作为1967年6月5日被以色列占领的阿拉伯领土的地位；落实1991年马德里和平会议所确定的以“土地换和平”的原则。
报道说，上述基本框架将被提交本月27日在黎巴嫩首都贝鲁特举行的阿拉伯国家首脑会议审议。阿拉伯国家外长将在阿拉伯首脑会议召开前夕再次举行会议以确定和平方案的最后措辞。该方案一经首脑会议通过，就将成为“阿拉伯和平方案”。

第10版(国际)
专栏：

目前，我国正在积极申办2010年上海世界博览会（简称“世博会”），国际展览局考察团于3月10日抵达北京，对我申办“2010年上海世博会”进行为期6天的考察。
世界博览会不同于一般意义的国际贸易博览会，是由某一国家政府主办，有多个国家或国际组织参加，以展现人类追求进步的手段在社会、经济、文化、科技领域取得的成就，提出人类社会的发展前景和寻求解决面临的重大问题等为主要内容的国际性大型展示盛会。
世博会的历史源远流长。第一届世博会于1851年在英国伦敦举办。世博会从一开始就是政府行为，英国政府组织举办首届世博会，10个国家参展，持续了5个多月，观众达630万人次。首届世博会展现了工业革命的巨大成就，成为启动19世纪中后期及20世纪科学与进步的动力，为以后举办世博会树立了典范。此后150多年间，经济发达国家轮流举办了40个左右世界博览会，平均每4年举办一次。在历届世博会中，1939年纽约世博会占地面积最大，达到500公顷；1970年大阪世博会观众最多，达6500万人次；2000年汉诺威世博会参展的国家和国际组织最多，为170个，投入资金最多，为102亿德国马克。
按照国际展览局的最新规定，世博会　　按性质、规模、展期分为两种：一种是注册类（以前称综合性）世博会，展期通常为6个月，每5年举办一次；另一类是认可类世博会（以前称专业性世博会，2005年日本爱知世博会为最后一个专业性世博会），展期通常为3个月，还有A1类世界园艺博览会，展期为6个月。在两届注册类世博会之间可以举办一次认可类世博会。
最近几年举办的世博会有1998年葡萄牙里斯本世博会、1999年中国昆明世界园艺博览会、2000年德国汉诺威世博会，荷兰阿姆斯特丹和德国罗斯托克将分别于2002年和2003年举办A1类世界园艺博览会，法国和日本将分别于2004年和2005年举办认可类和专业性世博会。我国现在申办的2010年上海世博会属于注册类世博会。
世博会举办时间长、展出规模大、参观人数众、潜在效益佳，许多国家不惜投入巨资，利用举办和参加世博会之机大力宣传自己。举办世博会可为主办国带来发展机遇，提高知名度和国际声誉，扩大国际交流与合作，推动地区经济发展，促进社会繁荣和进步。因此，申办世博会的国家日益增多，竞争日趋激烈，各申办国积极开展外交游说，并由政府首脑出面争取各方面的支持。
（武辑）

第10版(国际)
专栏：

　　伊重申拒绝武器核查
据新华社巴格达3月9日电（记者顾正龙）伊拉克副总统拉马丹9日在此间重申，伊拉克绝不允许联合国武器核查人员返伊恢复武器核查工作，联合国在武器核查问题上应采取“一视同仁”的政策。只有在联合国对以色列的大规模杀伤性武器同样进行核查的情况下，伊拉克才会允许恢复对伊武器核查。
拉马丹当天在伊民间团体组织的一次集会上说，伊拉克希望与联合国继续进行卓有成效的对话，但这并不等于伊拉克同意恢复对伊武器核查，同意恢复核查就等于同意美国恢复对伊进行间谍活动，为美国对伊进行军事打击制造借口。他指出，联合国对伊已经进行了长达8年的武器核查，其使命已经完成了，伊拉克已经销毁了所有大规模杀伤性武器。他强调，伊拉克已经履行了联合国的有关决议和自己作出的承诺，联合国也应根据这些决议解除对伊制裁。伊拉克坚决反对联合国通过美英提出的所谓“聪明制裁”的方案，并将坚决拒绝任何不包含解除对伊制裁内容的联合国决议。

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专栏：

在华外商欢迎我打假护优
“三·一五”国际消费者权益日到来前夕，中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会举行打假执法最佳方案专题研讨会，并向中国公安部、国家质量监督检验检疫总局执法监督司、上海市质量技术监督局等十三家执法机关授予“打假护优突出贡献奖”。研讨会上，强生、吉列和宝洁等公司的代表介绍了我国有关部门通力合作，打击制售假冒“邦迪”创可贴、“金霸王”电池和假冒“舒肤佳”、“夏士莲”等洗涤用品的案例，赞扬中国执法部门在保护外商投资企业利益和名牌产品形象方面所作的突出贡献。（吴绮敏）

第10版(国际)
专栏：

俄称禁止进口美禽肉非政治问题
俄罗斯外长伊万诺夫九日说，俄禁止从美国进口禽肉是出于技术原因，而非政治问题。俄农业部关于自十日起停止进口美国禽肉的决定引起了美方的强烈反应。伊万诺夫九日就此事对俄电视台发表评论说，俄兽医检查机关对进口食品有一定的要求。禁止进口美禽肉的原因仅在于此。俄农业部新闻局九日宣布，上述禁令将如期于十日生效。俄农业部副部长丹科维特说，禁止进口美国鸡肉问题能否在一两天内解决还很难说。据统计，美国每年向俄罗斯出口一百万吨禽肉。

第3版(要闻)
专栏：

　　不断提高国际竞争力
——访中国石化集团公司总经理李毅中
本报记者王彦田
　　在今年的政府工作报告中，朱镕基总理强调指出，要“尽快形成和发展一批具有国际竞争力的大公司和企业集团”。
　　2000年位居《财富》全球500强企业第
　　六十八位的中石化怎样看待这个问题？怎样不断提高国际竞争力？记者近日就此采访了中国石化集团公司总经理李毅中。
　　记者：中国石化集团重组两年多来，通过改制上市、技术改造、扩大市场等措施，经济实力和竞争力明显增强，它的核心竞争力是什么？
　　李毅中：一个公司具有国际竞争力，首先要主业突出，具备世界级规模实力，这是基础；其次要有较强的技术创新能力，掌握国际领先的核心技术，这是关键；第三要有较强的市场控制能力，占有明显的竞争优势，这是表现；第四要有持续的盈利能力，能保持公司的稳定成长，这是结果。
　　中国石化集团是目前亚洲最大、世界第五大炼油商，亚洲最大、世界第六大石化产品生产商，资产总额5700多亿元。已具备了相当的规模实力，并拥有与国外大公司相似的业务构架，以及独特的发展优势。我们的目标是，经过几年的努力，把中国石化发展成为主业突出、资产优良、技术创新、管理科学、财务严谨、具有国际竞争力的世界级一体化能源化工公司。在国内市场，相对保持石油化工中下游的优势地位。
　　记者：与国外大公司比、与提高国际竞争力的目标比，中石化差距在哪里？
　　李毅中：差距是多方面的。概括起来，一是经济规模和盈利能力不够强。尽管炼油和化工总的能力排名靠前，但生产装置平均规模偏小，影响了盈利能力的提高。占用资本回报率、总资产回报率和股东权益回报率等盈利指标都比国外同类大公司低。二是科技创新和市场开拓能力不够强。我们缺少拥有自主知识产权的、国际领先的核心技术，位居世界前列的系列产品少，国际化经营程度低，比重小。三是经营效率和管理水平亟待提高。另外，我们的人员负担较重，经过了重组改制，中国石化集团仍有94万人，其中股份公司仍有44万人，仅股份公司的人数就比世界前四大石油公司员工总和还要多。
　　记者：中石化提高国际竞争力的目标已定，请谈谈具体实施措施。
　　李毅中：经过几次体制、机制上的重大改革，中石化在内部资源优化、技术改造、结构调整、深化改革等方面逐步理顺，过去许多做不了的事，如投资集中决策、资金集中使用、资源市场化配置等，现在都在逐步落实，大大增强了我们搞好国有企业的信心。
　　近几年，中国石化根据自身的发展目标和战略，在提高国际竞争力上迈出了新的步伐。一是将主业和优质资产集中起来改制上市，使中国石化股份公司的资本负债率保持在35％上下的合理水平。初步建立了与国际接轨的治理结构。二是与结构调整相结合，加大技术改造的投入，使炼油化工的经济规模进一步提高，品种质量不断改善。已形成4个千万吨级炼油基地；燕山、上海、扬子等65万—70万吨乙烯改造已经完成或接近尾声；每年都有一大批新产品问世，较好地满足了市场的需求。三是投入350多亿元收购、改造、新建加油站和油库，使加油站总数从8000余座增加到2.4万座，主要市场零售占有率从不足20％提高到65％。四是加大勘探开发力度，在老油田的不利条件下，连续实现储采平衡有余。五是深化内部改革，实施减员增效，特别是去年通过协议解除劳动合同减员分流21万多人，可减少人工成本47亿元。
　　“十五”期间，我们将按照“调整、改革、创新、发展”的方针，在扩大资源，拓展市场，持续重组，深化改革等方面继续做好工作。尤其是要抓住科技创新能力这个关键，争取在隐蔽油气藏勘探、高含水油田开发、催化裂化、加氢、乙烯、聚丙烯等6个领域形成具有自主知识产权的核心技术和专有技术，开发一批国内领先、国际先进的拳头产品。

第3版(要闻)
专栏：国债投资利国利民

　　西部及贫困地区道路建设显成效
　　今年底贫困县与国道连接公路、西部通县公路将全部完成
　　本报讯记者王政报道：为使中西部贫困地区交通基础设施条件得到较好改善，1998年以来，经国务院批准，国家计委安排国债资金98亿元（另中央专项基金5亿元），专门用于贫困县与国道的连接公路建设。这些项目总建设规模2.2万公里，项目总投资300亿元。目前，已建成通车1.5万公里，预计到2002年底，总建设规模2.2万公里的中西部贫困县与国道的连接公路将全部完成，这将有效解决国家级贫困县出口不畅的问题。同时，项目建设总里程2.57万公里的西部通县公路建设将全面竣工，西部地区所有目前不通沥青道路的州和县，都将有一条省区所在地到地州，地州所在地到县城常年畅通的沥青道路。
　　西部及贫困地区道路建设的美好前景，离不开国债项目的支持和带动。经过50多年的建设发展，西部地区公路通车里程已达55万公里，除西藏自治区的墨脱县外，实现了县县通公路，通公路的乡镇和行政村分别达到96.8％和77.9％（包括简易公路）。但是西部地区道路等级普遍低，路况差；公路病害严重，防灾抗灾能力弱，公路断道阻通等情况经常发生，交通事故频繁；公路交通落后一直是制约整个西部、特别是少数民族地区经济发展、摆脱贫困的重要因素。
　　为加快西部地区基础设施建设，改善西部广大贫困地区交通基础条件，经国务院批准，共安排项目250个，项目建设总里程2.57万公里，投资总规模373亿元，国家需要出资约150亿元，准备在两年全部安排下去。其中，2001年已安排50亿元国债投资，重点安排具备开工条件的项目；2002年再安排其余的50亿元国债资金、50亿元车购税。项目建设标准以三级、四级等级公路改造为主，路基宽度6.5米以上（双车道），铺筑沥青路面。

第3版(要闻)
专栏：

　　四川落实退耕还林政策不打折扣
　　谁克扣国家补助钱粮就拿谁是问
　　本报成都3月10日电记者彭俊报道：四川省落实退耕还林政策不打折扣，对首期实施的300.4万亩退耕还林试点任务，省里已于
　　2001年7月安排各地按国家
　　粮食补助标准的一半，向农民兑现了粮食75公斤；对剩下的粮食和20元现金，以及
　　2001年下达的203万亩钱粮
　　补助政策，已于2002年2月
　　12日前全部兑现到退耕农户
　　手中。2001年退耕还林183万亩，配套荒山造林185万亩的种苗补助费，已全部落实到位，保证了种苗的供应。
　　去年11月，由四川省五厅局以及国家林业局驻川专员办组成5个检查组，分别对乐山、凉山、内江等14个市（州）进行重点抽查。检查组除听取汇报、查阅资料外，还深入到57个乡镇164户退耕农户家中，座谈了解退耕还林有关政策落实情况，对群众反映的问题，发现一起，查处一起。日前对冕宁县复兴镇虚报冒领退耕还林国家补助钱、粮案件的6名镇、村干部进行了党纪政纪处分。

第3版(要闻)
专栏：

　　我电熔爆机床首次出口美国
　　本报北京3月10日讯记者张玉来报道：由南通电熔爆股份公司生产的三轴两联动立式电熔爆数控机床，8日从宁波港发往美国通用电气公司。这是我国具有完全自主知识产权的高科技机床第一次走出国门，对我国高技术产业化和装备制造业走向世界将产生重大影响。

第3版(要闻)
专栏：

　　北铁分局春运安全平稳有序
本报北京3月10日讯为期40天的铁路春运3月8日结束。北京铁路分局安全优质、平稳有序地完成了春运任务，运输旅客1580万人，加开临客1192列，比去年多开77列，增幅7.3％。
北京铁路分局抽调干部职工8000余名投入临客列车的执乘任务，加开临客是历史上最高的一年；为减少旅客排长队购票，北京分局在京的售票窗口增加到582个，比往年多开252个，北京分局还从承德、张家口等地调1000名干警到京打击票贩子，抓获票贩子200余名，查堵制假售假黑窝点50余个，净化了售票环境。（罗平）

第3版(要闻)
专栏：

　　北京海关查获大宗毒品走私案
　　本报讯春节期间，首都机场海关查获一起利用皮箱夹层携带毒品走私出境案，收缴鸦片1627.48克，黄皮（制造海洛因的前期产品）226.29克。目前，此案正在进一步审理中。（段颖）

第3版(要闻)
专栏：

日前，在湖南湘西凤凰禾库镇举行的湘黔渝边区苗族农民艺术节上，这位披金戴银的苗族大妈用录放机采录自己喜爱的文艺节目。 陈庭茂摄

第4版(要闻)
专栏：

　　大会堂里听政声
　　——政协第九届全国委员会第五次会议大会发言述评
　　本报记者王君超温红彦赵永琦
　　作为展示政协委员参政议政水平和人民政协形象的一个重要窗口，全国政协委员会的大会发言，是人民政协特色独具的一种重要民主形式，因此，被称为政协委员的“第一论坛”。
　　从人民政协1949年9月21日成立的那一天起，“大会发言”这一民主形式就确立了。此后，从50年代邵力子建议提倡晚婚晚育，到90年代初“三峡工程”上马的民主决策和科学论证，半个多世纪以来，人民政协的大会发言，曾在共和国的民主进程中谱写过辉煌篇章。
　　关注“热点”耗心血
　　“自古政声在人口”。在大会发言中，能够成为“热点”的民情政声，往往就是基层群众街谈巷议的“热门话题”，今年的热门话题更是多而集中。3月7日至9日的3次大会发言，在37位委员每人10分钟的简短发言中，形成了“应对WTO挑战”、“诚信”、“三农”、“教育”、“科技”、“社会保障”、“环境与发展”等几大热点。
　　3次大会发言，每次都有不止一个“热点话题”。这从会场
　　上那不断传来的掌声中就可得到印证。当吴昌顺委员在发言中提出“要走出基础教育的困惑，警惕教育上的民族虚无主义”时，10分钟内响起3次热烈的掌声。当肖万钧和袁荣贵等委员在发言中呼吁“增加农民收入”和“退耕还林必须确保农民的长远利益”时，当王大明和张圣坤等委员提出加大城市反贫困力度、积极推进社会保障制度改革时，全场都报以热烈的掌声。议论风生，“热点”频出，掌声不断，用这3个词组来形容今年大会发言的盛况，可谓贴切。
　　“我们认为，这些热点问题是现实生活和社情民意的真实反映！”高如曾委员和马瑾委员深有感触地对记者说。
　　台上10分钟，台下一年功。为了谋划国家大计，在走到台上发言之前，这些委员们不知为此耗费了多少心血！记者了解到，有的委员在上次政协大会一结束，就已经开始准备这次大会的发言了。大会发言在委员们心中的分量，由此可见一斑。
　　“部长席”上观反应
　　自全国政协八届一次会议开始，大会发言会场就专门设立了“部长席”。至今，在这个引人注目的席位上，几乎所有部委的部长或副部长，都不止一次地倾听过委员们的精彩发言。
　　你看，“部长席”上的各部门负责人，时而正襟危坐，时而会心微笑；时而奋笔疾书，时而托腮沉思……他们的一举一动，一颦一笑，无不牵动着现场记者的视线。
　　当有的委员谈到新闻出版业的发展前景时，“部长席”上的新闻出版总署署长石宗源，神情专注。记者当场递了一个条子，请求就这一问题对他进行书面采访。
　　石署长回复道：新闻出版总署在今年的工作中，将从调整结构、整合资源，组建集团、做大做好；政企分离、管办分开，转变职能、强化监管、建章立制以及利用好国家的先进技术和管理经验，并实施“走出去”的战略等方面，应对WTO的挑战。
　　教育部副部长章新胜会后对记者说：“今天的12个发言中，有3个涉及教育问题。教育部将认真听取委员们的意见，回去后仔细研究，加以落实！”
　　9日，当主持人宣布休会时，社会和劳动保障部的张小建
　　副部长仍然安坐在“部长席”上。记者趋前发问，他说：“今天的前4个发言，内容都与社会劳动保障有关。看得出来，这些发言都经过了精心准备，而且事前经过了大量艰苦的调查研究，他们提出的有关建议和分析深刻、独到。我们作为相关部门，也从中感到责任更加重大。”
　　会内会外说作用
　　3月9日，排在第二位发言的是李永海委员。会前，他对
　　记者说：“历次大会发言的效果都非常好，因为发言的委员敢于触及时弊，反映人民群众所普遍关注的难点和热点。”记者了解到，他今天准备的发言内容，就是这样的“难点和热点”之一——扩大城镇劳动就业。
　　谈起大会发言的重要作用，列席大会的全国政协副秘书长、民盟中央副主席张梅颖激动地说：“我们很重视大会发言，因为发言的委员代表各个界别，反映的都是当前社会上比较突出的问题。他们准备充足、归纳系统、分析深刻。”
　　“大会发言中所反映的问题能够引起重视吗？”记者问。
　　“当然了！有两位委员做了关于基础教育和高考制度改革的发言；昨天上午，全国政协就召开座谈会，就有关问题进行研究。全国政协副主席周铁农以及教育部、财政部和全国政协提案委员会的有关负责人都参加了座谈会。”会议发言期间，记者在一楼大厅遇到了近几天来频频接受媒体采访的高尚全委员。他说：“连续3天的大会发言，我都来听了。委员们的发言内容都很好，他们代表了政协各界别的意见和建议，反映了人民群众所共同关注的问题，这些问题应该引起全社会的高度重视，并在发展中予以逐步解决。”

第4版(要闻)
专栏：

　　国际展览局考察团抵京
将听取中方申办世博会陈述报告并赴上海实地考察
本报北京3月10日讯记者龚雯报道：今天，以国际展览局副主席兼执行委员会主席卡门·塞雯女士为团长的国际展览局考察团一行7人抵达北京，就中国申办2010年上海世界博览会的工作进行为期6天的考察。据悉，考察团将会见中国领导人，了解中国政府对申办2010年世博会的态度，听取中国政府有关部门和上海市的申办陈述报告，实地考察上海市举办世博会的能力和周边环境。中国贸促会副会长马跃、上海市副市长蒋以任等到机场迎接。

第4版(要闻)
专栏：

　春风吹绿的事业
——从保护母亲河行动看代表、委员参政议政的优势
本报记者胡果
“俟河之清”，中华民族的悠长梦想。世纪之交，保护母亲河的响亮口号，被代表着民族未来的青少年率先喊出。这项由团中央等部门发起的保护母亲河行动，开辟了公众参与生态环境建设的崭新机制，万千热望汇成暖流，茸茸新绿在中华大地悄然铺开……3年过去，新绿已成茂林。3月9日，正值全国第一个保护母亲河日。回首来路，人们惊喜地发现：这项新世纪的绿色希望工程，竟与人大、政协“两会”有着不解之缘！共同关注1997年，黄河下游持续200多天断流；1998年，长江、松花江、嫩江流域爆发特大洪涝灾害……1999年3月，全国政协九届二次会议上，全国政协常委、时任团中央常务书记、全国青联主席的巴音朝鲁代表共青团、青联界作了“保护母亲河，关注生态建设”的大会发言。发言激起强烈共鸣。萌芽之初的保护母亲河行动得到了代表、委员们的热切关注。民盟中央副主席吴修平代表民盟呼吁“全社会行动起来，保护母亲河”的提案，成为当年政协“一号”提案。与此同时，九届全国人大二次会议上，仅有关制定黄河法、黄河流域水污染防治法的议案，就有4份。3年过去，全国人大环境与资源保护委员会主任委员曲格平回忆起当时的情景，依然有些激动。“中国是个贫水国。我们在水资源开发利用上存在着开源不节流、污染严重等等问题。我连续当了两届、10年全国人大代表，每年‘两会’期间人大环资委收到的议案中，关于水资源保护的都占相当大的比例。群言踊跃齐呼保护母亲河，说明我们的代表、委员是真正关注现实，与人民群众息息相通的！”积极实践热切的关注，催生出积极的实践。在有关部门支持下，保护母亲河行动将公益与利益紧密相连，把生态建设和道德实践有机结合，显露出勃勃生机。“小事做起来，保护母亲河”，“实践绿色承诺，开展天天环保”，打捞漂浮物、监督污染源，5元钱捐植一棵树、200元捐建一亩林……宣传教育生动活泼，资金筹集公开适度。3年来，全国保护母亲河行动领导小组直接收到的社会捐款达5000万元人民币，100多项工程建设扎实推进。正在参加“两会”的乌兰委员，带来令人振奋的好消息：内蒙古鄂尔多斯市，54％是水土流失区，每年向黄河输沙1.6亿吨。3年前，保护母亲河行动项目区在这里开工，1万人次的青少年上山植树，农牧民参与工程建设人均增收360元，项目区内森林覆盖率从2％提高到47.6％，保土、保水效益分别达35％和38％，黄河岸边的荒山秃岭绽出新绿……深刻启示不久前，全国保护母亲河行动领导小组办公室荣获首届中华环境奖。主任王晓东深有感触：生态建设的生命力根植于社会公众之中。保护母亲河行动从萌芽到抽枝长叶，靠的是全社会动员，更离不开人大代表、政协委员的大声疾呼、热切关注和倾力支持。“3年来，不少代表、委员成为我们的良师益友。许多活动都得到了他们的热心指导，提出了大量富有价值的意见、建议。”全国人大代表李宗琦就是一位。3月8日晚，我们拨通了这位长江航运集团公司原总裁的电话。隔着听筒，依然能够感受到他深深的“母亲河情结”。当了5年全国人大代表，“救救长江”是他疾呼的主题。每次保护母亲河行动的活动邀请，他都备加重视、鼎力支持。全国政协常委、人口资源环境委员会委员梁从诫则从生态道德建设的角度，思考保护母亲河行动的深远意义。“环境保护，既要人人动手、全社会动员，更要以青少年为主体，从‘娃娃抓起’。道德建设亦然。不能在亿万青少年心中深植绿色的种子，中国就难以拥有一个充满生机的未来。”这是一项春风吹绿的事业。盈盈绿意，昭示良多。浙江省副省长巴音朝鲁委员的话说出了代表、委员们的心声：“保护母亲河行动的发展生动表明，人大代表、政协委员的参政议政具有独特的优势。只要能够抓住党政重视、社会关注、群众关心、符合时代发展要求的主题，我们的建议和意见一定会落到实地、扎下深根、结出硕果！”

第4版(要闻)
专栏：

　　国务院新闻办公室将就美国人权纪录发表文章
新华社北京3月10日电（记者黄燕）国务院新闻办公室将于明天发表《2001年美国人权纪录》，回击美国国务院3月4日发表的《2001年国别人权报告》对中国的攻击。
全文约1万字，分“生命、自由和人身安全缺乏保障”、“司法侵权现象严重”、“贫困、饥饿和无家可归者处境恶劣”、“妇女、儿童状况令人担忧”、“种族歧视根深蒂固”、“粗暴侵犯别国人权”6个部分。
文章用大量例证说明美国本身存在着严重的侵犯人权问题，奉劝美国政府放弃在人权问题上推行双重标准和单边主义的作法，顺应国际人权领域合作与对话的时代潮流，多做有益于人类社会进步与发展的事情。

第4版(要闻)
专栏：

　　中缅双边禁毒合作取得新进展
本报昆明3月10日电记者汪波报道：中国和缅甸双边禁毒合作工作会议日前在昆明结束。记者获悉，随着大毒枭谭晓林、尚朝美的被抓获和击毙毒枭刘明行动的胜利，两国禁毒执法合作日益显示出了巨大威力。
经过中缅两国政府和禁毒部门的努力，双方禁毒合作取得了显著成效。2001年，两国签订了《中缅禁毒合作谅解备忘录》；8月，又在北京召开了中老缅泰四国禁毒合作部长会议，并共同发表了《北京宣言》。随后，中缅双方采取了一系列有效的执法合作行动：抓获大毒枭谭晓林并移交给中方；抓获了毒枭尚朝美并捣毁一批毒品加工厂；应中方要求抓捕毒枭刘明，因其拒捕将其击毙。同时，通过双方的合作，罂粟替代发展项目取得了阶段性成果。迄今为止，我国云南省共投入3亿多元人民币，派出各类专家和技术人员3000余人次，帮助缅北地区发展替代种植的各类农经作物面积40余万亩，还为其培训了一大批技术骨干，得到了联合国禁毒署和缅甸中央政府的肯定和赞扬。今年2月，我国国家禁毒委员会在昆明为缅甸禁毒部门举办了第一期执法培训班，已有25名禁毒执法人员参加了培训。
在日前结束的中缅双边禁毒合作工作会议上，两国代表在双边联络、情报交流、联合行动、替代发展、减少需求等方面进一步开展合作并达成共识。在执法与替代发展领域，中方将继续向缅方提供人员培训和技术援助。两国间的禁毒合作已开始向着更为务实的方向迈进。

第4版(要闻)
专栏：

　　安徽实施六大工程掀起造林高潮
武汉启动环城森林工程
本报合肥3月10日电记者蔡小伟报道：入春以来，安徽省各地认真落实省委、省政府关于建设森林生态网络体系的决策，掀起了植树造林热潮。截至目前，全省已完成成片林业整地125万亩，占今年造林计划的104％，同时还完成绿色长廊林带整地1450公里，完成造林19.5万亩，整地造林进度和质量均好于往年。
安徽省按照建设生态网络体系的目标，实施了六大工程：一是以长江和淮河防护林为主体的林业生态工程。二是城、镇、村绿化工程。三是万里绿色长廊工程。四是江淮分水岭地区“把树种上”工程。五是自然保护区和森林公园建设工程。六是商品林基地建设和林业产业化工程。
入春以来，淮北地区已完成公路及铁路线路绿化175公里，完成林带建设180公里。六安市今年已实施100条县乡道路绿化、100片外援造林基地、312国道两侧各150米高标准林带的建设任务。目前，全省有林地面积已达4978万亩，森林覆盖率达27.95％，全省道路和江河渠道绿化率达到90％以上，城市绿化覆盖率达到31％以上，人均公共绿地近7平方米。
植树造林加快了农民增收致富的步伐。金寨县通过发展板栗，一大批群众脱贫致富，全县板栗万元户达2000多家。广德县大力发展竹产业，全县竹业年产值达5个多亿。本报武汉3月10日电记者罗盘报道：冒着绵密的春雨，武汉市领导和近万人日前义务植树，种树近4万株。武汉市政府领导宣布，武汉3月正式启动188公里的环城森林工程。今年1月，武汉提出“绿色武汉计划”，决定大规模种树，将武汉建设成森林城市。日前启动的武汉环城森林工程，是在武汉188公里长的外环线公路两侧，各建100米宽的森林生态绿化带。这条绿化带有12个森林公园等人文景观，工程预计2006年完成，届时将形成集生态、旅游于一体的天然绿色屏障。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　与时俱进与“万世不竭”
马利
“一尺之棰，日取其半，万世不竭。”不久前，江泽民同志在河北廊坊视察工作时，在北工大实验学院一个教室的黑板上，写下了中国古代思想家庄子的这段名言。此前，江泽民主席访问美国时，也在哈佛大学的课堂上阐述过这段名言。
“万世不竭”，表明物质是无限可分的，人们对万事万物的认识也没有止境。从数学上讲，二分之一、四分之一、八分之一、十六分之一……永无休止；从物理上讲，分子、原子、质子、粒子……无穷无尽。人们对自然界和社会运动的认识也是一个不断扬弃的过程，永远不会完结。庄子的这个思想虽然已过去两千多年，但至今对我们仍有深刻的启迪。
认识的一大局限，就是对认识对象的绝对化。人们常常犯这样的错误：一旦对事物获得某种相对正确的认识，就误以为掌握了“终极真理”。对“本本”和“教条”，他们自己从不怀疑，也不容许别人有半点的怀疑。这种态度阻塞了探索真理的道路，主观认识和客观实际相脱离，因而在实践中违背客观规律，被时代潮流抛在后面。这是被无数历史的经验与教训反复验证过了的。
在二十世纪，世界上许多执政党，包括一些大党、老党，有的下台了，有的消亡了。原因是极其复杂的，不是一两句话可以说清。但有一点很值得反思，就是认识真理的内在活力已大大减弱或不复存在。因循守旧，固步自封，无法开辟认识的新境界，开创发展的新局面，因而不能适应时代前进的要求，不能代表最广大人民的根本利益，结果必然是遭到被淘汰的命运。中国共产党所以能够在艰难困苦中发展壮大，建设有中国特色社会主义事业所以充满生机与活力，根本原因就是毫不动摇地坚持解放思想，实事求是的思想路线，与时俱进，开拓创新，紧跟时代潮流，顺应历史的发展规律。
我们坚信社会主义符合人类社会发展的规律，代表了人类社会发展的前进方向。我们并不讳言，对社会主义的认识也如同认识其他事物一样，有着难以避免的局限性，不可能一下子就掌握其发展的规律，一劳永逸地解决所有的问题。什么是社会主义，怎样建设社会主义，仍然是需要不断探索的重大课题。中国古代思想家对人类认识活动所作的描述，直观而朴素，但说明了一个深刻的道理。我们对社会发展的认识不能固守着一个模式，停留在一个阶段，而要尊重客观实践，从人民群众生机勃勃的社会实践，创造适应时代需要的新的理论成果，开辟认识真理的道路。我们必须与时俱进，继续丰富和发展马克思主义。如果因循守旧，停滞不前，我们就会落伍，我们党就有丧失先进性和领导资格的危险。这是我们党一个非常重要的历史结论。只有与时俱进，我们党才能永葆生机与活力。

第4版(要闻)
专栏：

职能转变再快些审批事项再少些
宁波市行政审批再砍三分之一
本报宁波3月10日电记者何伟报道：宁波市“作风转变年”出台新举措，对现在保留的审批、核准事项再次进行清理和分类，今年再削减1／3以上。宁波是全国最早进行审批制度改革的城市之一，2000年1月1日起实施审批制度改革，使市政府各部门原有的1289项审批、核准事项减少到668项，减幅达48.2％。为实现由政策促发展转变到环境促发展，宁波市委、市政府确定以体制新优势赢得发展新机遇，把应由企业、社会、中介组织承担的职能坚决转移出去，把应由政府履行的经济调节、社会管理和公共服务的职能切实承担起来，逐步建立起职责明确、办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制和工作机制。为此，宁波市今年继续深化行政审批制度改革，争取再削减1／3以上审批事项，并规范公开审批事项和程序，完善并联审批等工作办法。为方便群众办事，去年，宁波市经济发展服务中心办证大厅投入运作，涉及25个部门的245项审批核准、备案事项均可在办证大厅办理，因为办事简便、高效、透明，该大厅被群众称为“阳光大厅”。

第4版(要闻)
专栏：两会剪影

四川省阿坝藏族羌族自治州州长王雨顺代表在发言中说：“阿坝州走绿色农业之路尝到了甜头，西部地区就是要注重发展优势产业和特色产业，不要搞重复建设、盲目投资。”本报记者刘裕国摄

第4版(要闻)
专栏：

　　进一步遏制草原沙化势头
锡盟实施草原保护“围封转移”工程
本报呼和浩特3月10日电记者郅振璞报道：内蒙古自治区锡林郭勒盟从今年3月起实施“围封转移”战略，即把沙化、退化的草原围封起来，并将围封区内的牧民转移出来，集中安置，开辟新的生产、生活渠道，同时在围封区内实行禁牧。这项旨在遏制草原沙化势头的工程目前已在该盟5个旗的102个嘎查（村）开始实施。
锡林郭勒盟现有92万人，其中56％的人口生活在生态极度恶化的地区。1999年与1984年相比，亩均产草量减幅近40％；草场退化、沙化面积由48％扩展到64％。其中，浑达善克沙地沙漠化面积已达3.1万平方公里，且流沙仍以每年100多平方公里的速度延伸。近年来，锡盟大部分地区多灾并发，连年受灾，生态环境急剧恶化，农牧民生产生活遇到极大困难。去年，农牧民人均可支配收入下降20.5％。为贯彻落实“三个代表”重要思想，锡盟盟委、行署痛下决心实施“围封转移”战略，致力从根本上改善日趋恶化的草原生态环境。自治区党委也作出决定，从今年开始，用3年时间，由区直机关、企事业单位定点帮扶锡盟，把锡林郭勒草原生态保护好、建设好。
春节前后，自治区区直机关和企事业单位积极进行对口调研，现已确定144个单位帮扶苏尼特右旗额仁淖苏木（乡）赛音锡力嘎查等102个嘎查。区直党工委专门设立“帮扶办”负责日常工作。各单位组成帮扶工作队，3月底前分别确定帮扶项目。

第5版(两会特刊)
专栏：两会聚焦

　　安全生产重于泰山
——代表、委员谈加强生产、交通安全管理
本报记者彭嘉陵廖玒万秀斌马国英
安全生产，重于泰山。面对近年来事故频发的严峻现实，朱总理在政府工作报告中强调加强生产、交通安全管理，引起了代表、委员的共鸣。许多代表、委员纷纷献计献策，探讨如何切实加强生产、交通安全管理。
　　建立健全监管体制强化各级政府责任
　　人命关天。重视安全生产，就是重视人的生命，不能有丝毫的懈怠，必须健全安全责任制。
　　国家安全生产监督管理局副局长赵铁锤代表认为，目前安全生产监管体制还不健全，省区市一级的管理机构建立起来了，地市县乡还大多没有相应机构，这使安全生产的监督管理没有组织保障。今年市县一级在机构改革中，应该建立安全生产监督机构。
　　湖南省经贸委主任陈德铨代表也有同感。他说，有的市县没有安全生产监督管理机构，有的虽有机构，但仅一二人，还是快要退休的人，说明这些市县不重视。另外，目前体制还不太顺，开展监督检查常常受阻。同时，对安全生产的管理存在多头分管、权责不明、相互推诿的问题。
　　安全生产多头分散管理的问题其实也不难解决，在这方面江西做了一些尝试。江西省经贸委主任虞中一代表介绍，江西省在去年成立了由省政府直接领导的安全生产管理局，各地市成立了相应的安全管理机构，将交通、消防、煤矿、烟花爆竹以及机关企事业、公众场所等的安全管理全部统起来。
　　湖南邵阳市委书记蒋建国代表认为，抓好安全生产关键在于层层落实责任制，出了事故，对责任者要追究责任，甚至撤职，严重者要依法惩处。广西柳州市长宋继东代表也认为，抓好安全生产要“严、狠、快、细、恒”。安全是企业永恒的主题，不能热一阵子冷一阵子。
　　重视道路交通安全正视薄弱环节
　　人们一般对火灾、矿井爆炸事故比较关注，因为一出事就是大事故，死伤严重，但对道路交通事故却往往不太重视，因为每次事故死伤不多，而且比较分散。其实，道路交通是威胁人们生命最大的杀手。据赵铁锤代表提供的数据，去年全国各类事故共死亡13万人，其中道路交通事故死亡10万人。陈德铨代表认为，目前一些地方重交通设施的建设而轻管理，超载车上路由谁治？农用机动车超载上路又由谁来管？是交警、运输部门还是乡村？似乎谁都能管，但谁都没有真正管起来。
　　一些非公企业是安全生产的薄弱环节。赵铁锤代表说，去年全国发生大小事故约10万起，其中非公企业占58％，死亡人数占67％，特别是一次死亡
　　10人以上的大事故非公企业占74％，死亡人数占72％。为此，一些代表、委
　　员提出，要特别重视对非公企业的安全生产监督检查。
　　尽快立法预防为主
　　一些代表、委员认为，抓安全生产不能只靠行政力量，要尽快制定出台安全生产法。肖善因委员建议，强化“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全管理体制，建立国家、省、市三级重大危险源信息管理系统，建立国家级和省级权威性的事故调查机构。建议重大事故由权威专家组成调查组，负责现场事故调查和技术分析工作，然后将调查结果交安全监察部门通过法律程序对事故定性，对事故责任人惩办。这样可避免安全事故处理的行政干预和地方保护。
　　全国政协常委、农工民主党中央副主席姚峻建议，不妨借鉴发达国家的经验，安全生产引入社会管理，允许保险公司参与其中。保险公司为了减少风险，会对企业进行安全检查，并主动帮助企业改进安全管理，对不合格的不予保险。
　　许多代表、委员都强调，要提高全民的安全防范意识，人人自觉遵守安全操作规程。事前预防、减少甚至杜绝事故发生，比事后处理重要得多。国家安全生产监督管理局办公厅主任金克宁代表介绍，今年6月，有关部门将推出“安全生产万里行”活动，就是要提高全民安全意识。山西省经贸委副主任王纪仁代表认为，首先要提高企业家的安全意识，其次对管理者、劳动者也要进行培训，杜绝违规指挥、违章作业。

第5版(两会特刊)
专栏：两会时评

　　为中西部加油鼓劲
　　彭嘉陵
　　离开江西省经贸委主任虞中一代表的住地时，已是深夜。话题从安全生产谈到产业结构调整，谈到农业产业化，谈到提高农民收入，谈到各级政府应该做些什么。两个多小时不知不觉过去，虞中一代表还意犹未尽。其对发展江西经济的紧迫之情，令人感动。
　　其实，不仅是江西代表团的代表如此。不论是湖南、四川，还是江西、河南，从各级领导干部、企业老总，到普通干部、工人、农民，都表现出一种奋发有为的精神状态。特别使人感到振奋的是，中西部代表已从前些年强调困难、要求政策和优惠措施，转为一种对发展经济胸有成竹的自信。人们看到，中西部许多省市区已逐步理清了发展思路，制定了切实可行的发展规划，并已开始在探索中实践。接下来要做的，就是扎扎实实地实施，一步一个脚印地往前走。
　　中西部省市区大多提出追赶型、跨越式发展的思路，这正反映出中西部不甘于现状，不满足于亦步亦趋地跟在沿海地区后面的急切愿望。有的代表说，如果不跑步前进，就跟不上发达地区的发展步伐。
　　我们应该给予中西部更多的关注。特别是中部，这两年感觉压力较大：沿海有特殊优势，西部有大开发优惠鼓励措施，而中部发展靠什么？这就需要各地根据自身实际制定发展计划。中部地区靠近沿海，地处祖国腹地，交通方便，这几年加快了交通通信等基础设施建设，已初步具备了大发展的环境和条件。同时，这些年已从沿海地区学到了不少发展经验，如果结合自身优势产业和资源特点，选择好发展方向，发展速度完全有可能进一步加快。
　　西部地区如何加快发展？西部省市区大多以农业为主，种草植树、种粮养猪当然不能放弃，还要想办法使其产业化，提高附加值，增加农民收入。同时，像四川那样正视自身科技基础和实力，并积极利用，也是因地制宜，发挥资源优势。资源优势并非只是山水湖泊，并非仅限于土地、劳动力。其实，由于当年三线企业的建设，西部也有一定的科技和人才优势，如陕西、甘肃、重庆、新疆等。当然，如何将科技和人才优势与当地的资源优势结合起来，改造并提升传统产业，还需要费一番功夫。
　　各地有各地的特点和条件，不可能遵循同一发展模式。重要的是，看准了，就大胆去尝试。中西部已摩拳擦掌，铆足了劲，准备要大干一场。这种不甘落后、开拓创新的精神十分可贵。我们为中西部加油，为中西部鼓劲！

第5版(两会特刊)
专栏：代表团之声

　　推动特色经济发展
——访云南省省长徐荣凯代表
本报记者万秀斌“朱总理在政府工作报告中指出，西部地区要注意发展优势产业和特色产业。这一要求，完全符合云南的实际，我们听了备受鼓舞。”云南省省长徐荣凯代表在接受采访时说。
　　云南是我国西部地区的资源富集省，几乎集中了热带、亚热带及温带乃至寒带的所有物种，是名贵药材的宝库，珍稀花草的故乡，独具特色的物种基因库；成矿条件优越，矿产储量大，被誉为中国的“地质博物馆”；江河纵横，水能资源丰富，开发条件优良。浓郁的民族风情，秀美的山川，奇特的自然景观，连接我国同东南亚、南亚的地缘优势，这些使云南成为世人瞩目的地方。现在云南已制定了新世纪初的三大战略目标：绿色经济强省、民族文化大省和中国连接东南亚、南亚国际大通道，并提出了培育和壮大烟草、生物资源开发、旅游、电力和矿产五大支柱产业的任务。
　　徐荣凯强调，只有培育有自己特色和优势的支柱产业，发挥优势，不断创新，创出有特色的产业和产品，经济的增长才有活力，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
　　谈到五大支柱产业的具体发展，徐荣凯说，对目前创造的增加值约占全省GDP1／4、提供的税利占全省财政收入60％的烟草产业，要以实施名牌工程为重点，加大结构调整和科技兴烟力度，努力实现“一年一变样，三年再创辉煌”的目标；生物资源开发要着力抓好以天然药物为重点的现代医药、绿色食品及保健品、花卉及绿化园艺、生物化工等四个产业；对于发展最快、最具活力的旅游业，要推出几个特色鲜明的旅游精品，全面提升旅游业的整体水平和质量；以水电为主的电力产业，要抓住“西电东送”的有利时机，加快主力电源建设，优化城乡电网和电源结构；壮大以磷化工和有色金属为重点的矿产业。
　　徐荣凯指出，加入世贸组织为云南省的优势产业、支柱产业带来了新的机遇和挑战。我们要在全球性的产业分工中，通过生产要素的有序高效流动来调整和优化产业结构，推动特色经济更快、更好地向前发展。

第7版(两会建言)
专栏：

　　实施人才政策开发人才资源
舒惠国（江西）
　　新世纪的竞争，关键是人才的竞争。认真实施人才政策，努力开发人才资源是全面提高我国国际竞争力的迫切需要，是全面完成我国人才战略任务的内在要求，是实现我国“十五”乃至新世纪经济和社会发展目标的重要保证。
　　认真实施人才政策，搞好人力资源与人才开发，首先要树立正确的人才开发观念。
　　其次，要在抓好人才开发的各个环节上下功夫。
　　第三，要处理好几个关系。一是近期目标和长远目标的关系；二是要把握好培养高层次人才和满足各类人才需求的关系；三是要把握好重点突破和整体推进的关系；四是要把握好自主培养和积极引进的关系。
　　认真实施人才政策，努力开发人才资源关键在于领导，在于组织落实。各级领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，知人善任，广纳群贤。

第7版(两会建言)
专栏：

　　积极发展区域特色经济
　　宋洪武（陕西）
　　总理政府工作报告关于“西部地区要发展特色农业”的讲话，对广大中西部地区，特别是对安康市有很强的针对性。
　　我们就是在分析论证本地资源在大市场中的比较优势的基础上，提出发展以“安康丝绸、秦巴医药、富硒食品、汉江水电、金州矿产”为内容的区域特色经济。我们的具体做法：一是以科技创新为动力，大力开发生物、矿产、水利、旅游四项资源。二是努力适应加入世贸组织后的新变化，按照“立足资源、面向市场、因地制宜、扬长避短”的原则，大力发展蚕桑、黄姜、烤烟、茶叶、药材等骨干项目，逐步形成一县一两项、一乡一两品的特色鲜明的主导产业。综合应用遥感等现代科学技术，选择优生区、适生区，进行区域化布局，确定把浅丘区建成百里蚕桑带，低山为茶叶、魔芋、黄姜经济区，高山重点发展药材、板栗和食用菌。三是用现代技术改造传统产业。发展特色经济，基础在农业，起点在良种，组织科研人员“大兵团”作战，适时更换新品种。四是抓科技示范基地和培训，抓龙头企业的技术创新能力。集中力量建好生物工业园区，组建一批具有较强支撑作用的企业集团，开发一批具有特色鲜明和科技含量高的拳头产品。

第7版(两会建言)
专栏：

　　发展农业产业化经营
　　王平（河南）
　　朱镕基总理在政府工作报告中特别强调指出：“从根本上说，增加农民收入必须加快农业和农村经济结构调整，大力发展农业产业化经营，积极推动传统农业向现代农业转变。”应该说，这是真正抓住了我国农业在新时期发展的根本。
　　周口市是一个1000多万人口的农业大市，近两年，为了改变大宗农产品供过于求、销路不畅的现状，把我市的农产品资源优势转化为经济优势，提高农业效益，增加农民收入，我们在狠抓农业结构战略性调整的同时，提出了“举龙头，建基地，兴市场，强服务”的方针，不断延伸拉长、加粗放大农产品加工链条，强力推进农业产业化经营。
　　搞好农业产业化经营，关键在于能否抓好龙头企业，所以我们采取了以下措施：一是突出重点举龙头。二是优化环境举龙头。三是创新机制举龙头。四是强化服务举龙头。政府部门转变职能，投身经济建设主战场，为龙头企业提供优质服务。

第7版(两会建言)
专栏：

　　当好职工利益忠实代表
刘志嘉（天津）
我国的国体以及国有企业公有制的性质，决定了我们必须坚定不移地贯彻依靠职工办企业的方针。实践证明：广大职工是企业物质财富和精神财富的创造者，我们的各项工作如果离开了职工群众的支持和参与，将变成无源之水、无本之木，最终一事无成。
　　在新的历史条件下，当好职工利益的代表，就要集中力量，把经济搞上去。基于这种认识，我们天铁冶金集团有限公司班子成员始终牢记“发展是硬道理”，把眼光紧紧盯住市场，在20世纪90年代初摘掉连续亏损十几年的帽子后，我们又克服小胜即满、小富即安的思想羁绊，富而思进，登高望远，努力把天铁做大做强。
　　长期以来，在努力发展生产的同时，我们深刻认识到只有正确行使手中的权力，努力当好广大职工根本利益的忠实代表，才能充分发挥职工积极性、主动性、创造性，促进企业快速发展。

第7版(两会建言)
专栏：

　　加速我国高技术产业发展
　　罗益锋（北京）
　　加入WTO，显然加速了我国产业结构和农业结构调整的步伐，加速高技术产业的发展，加速用高技术和实用新技术改造、提升传统产业的步子，促进了各类中介机构的发展，并加速经济全球化的进程。但是值得注意的是，我国加入WTO的时机恰逢世界高科技迅猛发展的时期，尤其是高科技新材料。我国在五大高科技领域中，发展极不平衡，IT发展很快，而作为支撑高科技产业发展的新材料，却十分薄弱，这种失衡现象若不及早解决，势将影响我国高技术产业的健康、平稳发展，也会影响传统产业更新换代的步伐。总之，发展高新技术及新材料，对产业升级和加强我国企业与国外同行的竞争力有重要意义。

第7版(两会建言)
专栏：

　　正确处理好消费与积累的关系
　　贺一诚（澳门）
　　扩大和培育内需的措施在于增加城乡居民的收入，培育及提高居民的购买力是扩大内需十分重要的基础，应鼓励居民健康消费，摆脱光存钱不消费的陈旧观念，处理好消费与积累的关系。同时还要从做好税收征管工作及增加国家与地方的财政投入方面来共同促进扩大内需的要求。本人十分支持从今年开始的对于所得税收入中央与地方按比例分享，一方面可促进地方投资建设，另一方面使中央增加的部分可以投入中西部地区发展，从而加快西部大开发的速度。赞成继续实施稳健的货币政策，加强金融机构的监管，规范并发展成熟的证券市场，完善个人住房及助学贷款的措施等。

第7版(两会建言)
专栏：

　　关注弱势群体改善人民生活
　　薄熙来（辽宁）
　　政府工作报告内容丰富，要求明确，信息量很大，也很符合下边的实际。报告在关于今年工作安排的第一段，重点阐述了增加城乡居民特别是低收入群体收入、改善人民生活的问题。报告中明确提出，要进一步搞好在辽宁全省进行的完善社会保障体系的试点工作，使我们更加感受到责任重大。辽宁是国企职工最多、离退休人员最多、也是下岗职工最多的省份，党中央、国务院确定在辽宁全省进行完善社会保障体系的试点，用辽宁干部群众的话讲，这是大智大勇。国务院不回避矛盾，敢于抓主要矛盾，敢于碰硬，既迈出了发展社会主义市场经济的关键一步，又体现了国家对老企业、老职工的关爱。去年，辽宁的社会保障试点工作在党中央、国务院的领导下，取得了阶段性的成果，有51万下岗职工实现了“并轨”，新安置了83万人就业，实现了“两个确保”，享受最低生活保障的人数从70万人扩大到106万人。今年，我们一定把社会保障试点工作扎扎实实地做好。

第7版(两会建言)
专栏：

　　结合自身实际参与国际竞争
杜世成（山东）
朱总理在今年的政府工作报告中指出：“我国加入世贸组织，标志着对外开放进入一个新阶段。我们要以更加积极的姿态，在更大范围和更深程度上参与国际经济合作与竞争，切实做好加入世贸组织第一年的各项工作。”这是对我们沿海开放城市提出的更高要求。
　　青岛经过十几年的对外开放，经济发展的主导力量已经转移到充分利用国际国内两个市场、两种资源上来。青岛最具潜力的是经营城市和税源经济，最紧迫的是人才和优化投资环境。而要解决这些问题，最根本的就是要以更加积极的姿态，在更大范围和更深程度上参与国际经济合作与竞争，谋求更大的利益和发展空间。因此，我们要把对外开放作为各项工作的重中之重，把招商引资作为经济工作的中心任务来抓，不断推动青岛的对外开放再上新台阶。
　　为此，我们要下最大气力建设标准化的投资环境，使青岛成为企业和企业家最佳的栖息地。
　　要加快经济结构调整，强化承接国际大资本转移的能力。
　　坚持“引进来、走出去”，积极参与国际竞争，谋求更多的利益和更大发展空间。
　　坚持对外开放与对内开放相结合，在优势互补中共同发展。

第7版(两会建言)
专栏：

　　推进传统农业向现代农业转变
陶武先（四川）
一要积极推进根本转变。朱总理在《报告》中指出：“要积极推进传统农业向现代农业转变。”为此，我们在具体工作中，要着力推进农业价值取向从数量型向效益型转变，产品结构从粮食型向食品型转变，经营方式从粗放型向集约型转变，劳动者技能从生产型向经营型转变。
　　二要适应市场调整结构。我们在农业和农村经济结构调整中，产业结构确定、区域布局优化、生产项目选择、产品质量标准、经营规模大小都要坚持市场定位。要适应市场需求确定主导产业和优势产品，按照市场标准从事生产经营，遵循市场规律主动开拓市场。
　　三要加快推进品种优化。我们必须着眼于满足多层次、多方位、多样化的市场需求，着力推进由单一粮食结构向粮、油、饲、林（草）等多元结构转变，进一步实现农作物种类多元化、特色化、个性化。

第7版(两会建言)
专栏：

　　采取措施关心低收入群体
　　马昌裔（宁夏）
　　政府工作报告把增加城乡居民特别是低收入群体的收入，增加农民收入，摆在非常突出的位置，这充分体现了代表最广大人民的根本利益。
　　报告提出的增加城乡居民特别是低收入群体收入的5项措施，切中要害，抓住了重点。报告在论述农业和农村经济发展问题时，把农民是否增加收入和减轻负担，提到作为检验农业和农村工作的重要标准这样的高度，并提出了4项具体措施，符合实际，具有很强的针对性、指导性，为我们做好农业和农村工作指明了方向。
　　过去的一年，宁夏与全国一样，经济和社会事业又有了实质性的进展。但宁夏作为西部少数民族地区，要保持良好的发展势头，增强发展后劲，需要国家继续加大对宁夏的基础设施建设投资，把宁夏能源基地建设纳入国家西电东送工程建设计划。

第7版(两会建言)
专栏：

　　大力提升工业整体素质
　　李文全（山东）
　　从我国和山东省当前工业发展的情况看，我认为应突出抓好高新技术和改造传统产业两个重要环节，大力提升工业的整体素质。当前应着力抓好国家安排的24个高技术产业示范工程和26个推进项目，加快开发软件与系统集成产品，重点把齐鲁软件园建成全国一流的软件开发基地。
　　我们的传统产业为工业发展做出了巨大贡献，而且许多方面具有明显优势，但由于传统产业在工业经济中所占比重过大、技术装备落后、产品开发能力弱，在结构调整中必须把嫁接改造与淘汰落后和过剩相结合，处理好优化增量与盘活存量的关系，坚持从最终产品入手，加速用先进适用技术和高新技术嫁接改造传统产业步伐，通过引进、吸收和创新以及改组、兼并、联合，加快企业重组和重点国有企业股份制改造，加快膨胀优势企业和名牌产品规模。

第7版(两会建言)
专栏：

　　加快科技创新步伐
周绍森（江西）
朱镕基总理的政府工作报告，既高屋建瓴，又非常实在。
　　参加这次大会，我是带着加快科技创新步伐的议案来的，所以朱总理的报告讲到了我们的心坎里。
　　作为高等学校的教育工作者，我们就是要推进先进生产力和先进文化的发展，在培养高素质创新人才的同时，大力推进科技创新，推进高科技产业化。近三年我每年都推出一本新书，前年推出了《科教兴国论》，去年推出了《新经济论》，这次又推出了《科技创新论》。南昌大学这几年在科技创新上也取得了一系列重大成果，如白光和蓝光发光二极管（LED）、大米（早米）通过高压纳米技术转化为脂肪代用品、微胶囊粉末油脂等都是国家级重点科技项目，均属国内首创，都具有巨大的市场前景和较大的经济效益，有的已经部分产业化。我们希望能得到国家有关部委的大力支持，加快产业化进程，将其建设成为江西科技创新的重要基地。

第7版(两会建言)
专栏：

　　切实转变农业增长方式
　　刘润璞（吉林）
　　增加农民收入，确实是当前经济发展存在的一个关键性问题，事关我国经济的长远发展，直接影响着扩大内需政策的实施，对促进我国经济持续、稳定、健康发展具有十分重要意义。
　　增加农民收入，关键是农业地区要针对我国加入世贸组织的新形势，大力发展“应世”农业，不断调整和优化经济结构，促进农业科技进步，切实转变农业增长方式，提高农业的市场竞争力，增加农业效益，实现农民收入的快速增长。
　　针对目前我国农业的支持保护体系还不健全的实际情况，我个人建议：
　　1.加大对农业基础设施建设的支持力度。
2.加大对推进农业科技进步的支持力度。
3.加大对后发展地区的扶持力度。
4.加强生态环境综合治理力度。

第7版(两会建言)
专栏：

　　千方百计增加职工收入
　　王玉林（黑龙江）
　　我国加入世贸组织，标志着我国经济发展已经进入国际化的新阶段。在新的历史条件下，千方百计增加职工收入，已经成为垦区经济发展面临的一个突出问题。
　　一、大力调整种植业结构，优化种植格局，努力提高农产品的品质和质量。二、实施农业产业化经营，以市场为导向，构造竞争优势。加快科技进步和技术创新，大力开发高附加值精深加工产品和多样化系列产品。三、提高农业集约化水平，在充分尊重职工意愿，稳定家庭农场承包经营责任制的基础上，积极推进土地适度规模经营，不断提高劳动生产率和农业生产集约化水平。四、加快推进畜牧业发展，以奶、肉牛为重点，积极推进规模经营，不断提高规范化饲养水平。五、大力发展非国有经济。六、进一步抓好节本增效，把节本增效作为增加职工收入的主要手段，全面推行农业成本逆控，努力降低直接生产成本，千方百计地增加职工的收入。

第7版(两会建言)
专栏：

　　努力提高企业竞争力
周振德（河北）
中国加入世贸组织后，企业尤其是国有企业及其经营者如何应对，就此提出五点看法：一、应该认识到，加入WTO，不仅是挑战，更是机遇，是企业经营者展现才智、发挥潜能的机会。二、透明、公开是WTO的基本要求，它要求用竞争、透明、公开、服务、信用来取代沿用已久的垄断、干预、保护、歧视等行为和活动，并将其贯彻到企业经营战略中去。三、竞争力首先是一个成本的概念，应将资金、技术、人才优势转化为成本优势。四、企业的经营思想、管理水平和凝聚力是迎接挑战的内部保证之一，要以人性的观点去经营企业，形成企业特有的文化，将企业建设成一个有战斗力的团队。五、企业经营和培育市场的投入不应只限于物质方面，还要注重智慧、时间、诚信等无形投入，没有诚信的投入，物质的投入就难以取得最大的利益，也难以持久。

第7版(两会建言)
专栏：

　　关注老工业基地发展
范广举（黑龙江）
齐齐哈尔是一个以重工业为主体的老工业基地，现实困难比较突出，产业结构调整较慢，资源逐渐枯竭，改革和稳定压力较大，可持续发展面临新的考验。
　　学习朱总理的《政府工作报告》，结合齐齐哈尔实际，围绕深化国有企业改革、推进经济结构的战略性调整，简要谈点建议。
　　第一，在推进战略性结构调整和实施扩大内需政策过程中，加大向这类老工业基地城市的投资力度。第二，在深化国有企业改革过程中，支持这类老工业基地城市的国有骨干企业解决历史沉积性问题。第三，在推进国有经济战略性改组过程中，加大对这类老工业基地城市重点行业的企业兼并破产政策实施力度。第四，在实施财政转移支付过程中，进一步提高向这类老工业基地城市的支付比重。

第7版(两会建言)
专栏：

　　推进医药体制改革
　　李秀林（吉林）
　　朱镕基总理在政府工作报告中强调要加强对药品流通领域价格混乱问题的管理。我认为体制问题是中间环节滋生的土壤。
　　我国的医疗卫生机构大都属于国家型事业单位，国家拨款一般只占医院全年经费的10％。在这样的状况下，医疗机构只能依赖销售药品的收入和高新设备检查、治疗的收入来维持生存发展。而这两种收入目前占医院收费的比例分别为70％和20％，另有10％是国家拨款，由此造成“以药养医”的不正常状况。
　　目前，国际上通行的是医药分业体制，而我们国家的现行体制仍是医药合业。医院直接开办药房，患者持医生的处方到药房交费取药，这就为拥有处方权的医生借助开药提取利润，创造了条件。一些药厂深谙只要医生开出处方，就能卖出药的“捷径”，甚至将回扣越高卖药越多作为约定俗成的“真谛”而奉若神明，千方百计通过回扣，使自己的药品进入医生的处方。医生为了得到那一笔笔扭曲了的医疗服务报酬（即回扣），自然乐于给患者开更多的药和更贵的药。而医患之间存在着严重的信息不对称，患者处于绝对被动和劣势的地位，只能为此承担额外的交易成本。这中间药价居高不下的始作俑者乃是不够科学合理的体制问题。既包括医药管理体制，也包括公费医疗体制、价格管理体制和生产经营体制等等。所以应加速推进医药体制及相关配套体制的改革进程才是治本之策。

第7版(两会建言)
专栏：

　　加大教育投入力度
　　吴菊仙（山西）
　　政府工作报告以崭新的文风、求真务实的精神给代表们以极大鼓舞，报告通篇贯穿了“三个代表”重要思想，催人奋进。我认为政府应进一步转变职能、增加教育投入。转变政府职能应朝以下4个方向努力：1.行政成本数量化；2.行政效率高效化；3.行政过程公开化；
　　4.行政结果效益化。在
　　增加教育投入方面，建议：1.中央和各级地方政府继续通过各种渠道增加对基础教育和职业教育的投入。2.将教育费附加改为教育税，发行教育彩票。3.进一步解放思想，大力鼓励、支持社会力量办学，尽快出台相应政策。

第7版(两会建言)
专栏：

　　转变工作方式积极应对挑战
　　马启智（宁夏）
　　“十五”开局之年，我国经济和社会发展取得了显著成就。城乡人民生活有了实实在在的提高；经济实力有了实实在在的增长；社会事业实实在在地繁荣进步。在国际环境不利的条件下，取得7.3％的增长速度，的确是来之不易的。这充分说明了以江泽民同志为核心的党中央驾驭复杂局面的高超水平。
　　去年，我国好事、喜事不断，加入了WTO、申奥成功、举办APEC会议等，我国在国际上的地位和威望不断得到提高。宁夏与全国一样，经济和社会得到了较快发展。GDP增长10.1％，财政收入可比增长13％以上，固定资产投资增长21％以上，农业获得丰收，城乡居民的收入稳定增长，农民人均收入实际增长了5.7％，宁夏在全国的位次继续前移。能够取得这样的成绩，除了全区人民自力更生、奋发图强之外，主要得益于国家实施西部大开发战略和扩大内需、实行积极的财政政策和稳健的货币政策的结果。
　　加入WTO以后，我们不仅要转变思想方式，也要切实转变工作方式，更好地适应市场经济的需要。比如，沿海省市粮食进口增加，可能会使国内的粮价低迷，但同时为我们调整农业结构、发展畜牧业创造了条件。只要我们应对得当，办法总会找到的，用不着一片恐慌。尽管我们在前进的道路上仍然存在着诸如农民增产不增收、下岗职工生活困难、社会保障资金不足、企业破产引致国有资产流失等许多矛盾和问题，但我们对未来充满信心。

第8版(两会扫描)
专栏：

　　培育有竞争力的农业经营主体
　　本报记者刘裕国
　　谈起我国加入世贸组织后农业的发展问题，四川省农业厅副厅长滕彩元代表认为，农副产品的竞争不完全是产品质量的竞争，还包含经营方式的竞争。
　　滕彩元说，当务之急是要培养有国际竞争能力的经营主体。他建议，从三个层次着手：一是推进农民的组织化，发展各类专业组织。要通过股份制、各种专业协会等形式把农民组织起来；二是培养一批具有国际竞争力的农产品加工贸易骨干企业。政府要为这些大公司和外贸骨干企业提供基础设施和公共产品服务；三是建立和发展专业协会，形成国际化的产业组织。按照国际惯例，应赋予行业协会一定的职能，包括国际国内农产品信息法规咨询服务、农产品技术开发服务、行业准入的管理、国际国内农产品价格的调整管理、反倾销反补贴调查应诉以及国际贸易的纠纷处理等。

第11版(政治·法律·社会·体育)
专栏：

　　中国女子网球取得突破
打入联合会杯世界组外围赛
　　本报广州3月9日电记者许立群报道：今天，中国女子网球队在此间击败印度尼西亚队，在实行新赛制后首次打入联合会杯世界组外围赛。
　　今天面对本次比赛一号种子、实力强劲的印度尼西亚队，中国队两名选手李娜和郑洁发挥出色，分别击败世界排名达到
　　100和126位的名将温妮与维
　　佳佳，以2∶1的总比分取得最后的胜利，顺利打进世界组外围赛，迈出了走向世界的第一步。
　　本次联合会杯比赛采用的是赛会制，各队的一号单打选手要求固定安排在第二场出场，第一单打则由二号或三号选手担任。所以同前几天一样，李娜仍被安排在关键的第二场。今天中国队首发的第一单打是小将郑洁，她的对手是世界排名比她高出245位的维佳佳。郑洁以6∶4、6∶2为中国队取得了开门红。相比之下，李娜则赢得有些辛苦。第一盘李娜过于追求击球的角度和落点，主动失误较多，在1∶1时被对手破掉一个发球局，结果以4∶6输掉首盘。第二盘李娜发挥出自己擅打底线球的特长，采用拉斜线打对手后场两个角的战术，很快便以6∶0打了个漂亮的反击战。决胜盘李娜信心更足，她充分抓住对手被调动后漏出的破绽，关键球处理得冷静、果断，牢牢掌握了主动权，最终以6∶2为中国网球队在本届联合会杯亚大区的比赛中画上了一个完美的句号。
　　在另外一场争夺出线权的比赛中，日本队战胜了韩国队，也进入了世界组外围赛。据悉，联合会杯世界组外围赛将于7月举行，地点时间待定。中国队只有在这次比赛中进入前八名，才能真正进军世界组。

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专栏：

　　男篮联赛常规赛接近尾声
上中下游球队各有目标
　　本报讯记者薛原报道：3月10日，刘玉栋带领八一队主场115∶98击败新浪狮队，在摩托罗拉全国男篮甲A联赛常规赛还剩一轮时锁定第二的位置，刘玉栋独得52分和14个篮板球。新浪狮队主教练邱大宗说∶“我们输就输在篮板球和对刘玉栋的防守上。”
　　在经过第一节的拉锯战后，八一队在第二节后半段打出一个9∶2的高潮，以59∶50领先进入下半场。第三节，八一队李楠接连投中4个三分球，大比分落后的新浪狮已无力挽回败局，空手而归。
　　本轮其余赛果为：陕西盖天力队主场118∶100力擒山东金斯顿队，浙江万马队主场
　　113∶127不敌上海东方队，北京奥神队主场140∶100大胜深圳易康队。在9日的比赛中，北京首钢队主场121∶99击败广东宏远队，辽宁队131∶130险胜吉林吉粮队。
　　山东队已结束了常规赛赛程，目前积38分暂居第三，但13日的最后一轮过后，吉林队和北京队很可能超过山东队占据三、四名的位置。奥神队、辽宁队和深圳队已无望进入八强，只能为保级而战。在保级边缘的则有陕西队、新浪狮队、江苏队，下轮将成为决定命运之战。八一队下轮将在主场迎战上海东方队，虽然上海队本赛季未有败绩，但八一队也保持着主场不败的纪录，下轮比赛，将是其中一方记录终结之时。

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专栏：

　　冬奥会中国代表团总结表彰大会举行
　　据新华社北京3月10日电（记者王镜宇、江红）第十九届冬奥会中国体育代表团总结表彰大会今天在北京举行，杨扬、李佳军等在冬奥会上表现出色的运动员获得了国家体育总局、全国总工会、共青团中央、全国青联、全国妇联等单位授予的荣誉称号。
　　在第十九届冬奥会上为中国代表团夺得2枚金牌的杨扬，获得了国家体育总局授予的体育运动荣誉奖章，全国总工会、共青团中央、全国青联和全国妇联也分别授予杨扬“全国五一劳动奖章”、“中国青年五四杰出贡献奖章”和“全国三八红旗手”荣誉称号。杨阳、王春露、孙丹丹、李佳军、冯凯、安玉龙、郭伟、李野、申雪、赵宏博则获得了国家体育总局授予的体育运动一级奖章。
　　国际奥委会正式承认国际武联本报讯国际武联官员3月8日透露，国际奥委会主席罗格前不久在瑞士洛桑写信给国际武术联合会主席李志坚，通知他国际武术联合会成为被国际奥委会承认的联合会。

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专栏：

　　国安每轮最佳球员评选启动
　　本报讯在2002年全国足球甲A联赛拉开战幕之际，由北京晚报和四川中信国安酒业公司共同主办，北京慧泽兰广告有限责任公司策划承办的“国安酒”国安每轮最佳球员评选活动也正式启动。
　　本次活动将通过广大读者投寄选票的方式在每轮甲A联赛赛后，评选出“国安酒”国安每轮最佳球员一名，同时从投票选中结果的读者中抽取5名幸运球迷给予奖励。北京晚报将于每轮比赛前刊登选票。

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专栏：

　　棋迷大奖赛在京收枰
　　本报讯“威凯房地产”杯《象棋世界》棋迷大奖赛日前在北京通州区南第一城落幕。
　　来自湖北的刘宗泽在13轮赛事中以11胜2和的佳绩夺冠。北京选手靳玉观、于川分获第二、三名。（陈东）

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专栏：

　　散打王争霸赛将在中央电视台播出
本报讯由国家体育总局武术运动管理中心、中国武术协会主办，北京国武体育交流有限责任公司承办的沱牌2002年中国武术散打王争霸赛，将在中央电视台播出。
　　据介绍，中国武术散打王争霸赛每周的比赛都将由中央电视台体育频道在周三晚上10时05分录播，周六或周日再安排重播。

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专栏：

　　世界象棋挑战赛网络决赛战罢两轮
　　本报讯第二届BGN世界象棋挑战赛网络决赛日前在中国棋院结束了第二轮角逐。沈阳的李旭峰和广东的黎德志同积3分，在两个小组里领先。
　　

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专栏：

国际奥委会正式承认国际武联
本报讯国际武联官员#月&日透露，国际奥委会主席罗格前不久在瑞士洛桑写信给国际武术联合会主席李志坚，通知他国际武术联合会成为被国际奥委会承认的联合会。

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专栏：立党为公执政为民

　　百色成为西部开发新亮点
黄品优陈雪
马年新春，我们踏上百色地区这块红土地。令人惊喜的是，昔日的“老、少、边、山、穷”，在党中央实施西部大开发战略的重要时刻，乘着大开放、大开发的东风，正展现出无限商机，焕发出无穷活力。
　　百色地区总面积3.72万平方公里，总人口360多万，北与贵州接壤，西北与云南毗邻，东与广西首府南宁相连，南与越南交界。独特的区位和多民族聚居的状况，既是这里过去长期落后的原因，又构成了百色当前和今后奋飞的重要条件。可以说，今日百色，已成为我国大西南出海通道的枢纽和咽喉，成为“西电东送”的重要基地，成为“南（宁）贵（州）昆（明）经济区”的中心地带，成为西部地区的“热点”和“亮点”。
　　百色多年沉睡的十分丰富的矿产、水能、药物等自然资源，正在西部大开发战略的脚步声中苏醒。这里潜在的资源优势以从未有过的速度转换成巨大的经济优势，并呈现出广阔而诱人的发展前景。百色右江河谷的现代农业综合开发已闻名遐迩；芒果、香蕉、蔬菜、茶叶、甘蔗等优质农产品越来越畅销全国；平果铝业公司已成为全国九大有色金属基地之一。随着以田阳县为中心、方圆200公里的铝土矿资源的开发，百色地区可望在不久的将来成为全国闻名的大型铝工业基地。此外，新兴的旅游业在百色发展迅猛，横穿百色境内的南昆高速公路即将动工兴建……无限的商机使百色成为国内外商家竞相投资的热点。为把西部大开发的各项政策措施落到实处，在招商引资工作中，百色地区有组织、有计划地对项目进行分析跟踪，发现问题及时协调解决。审批办证部门热情服务，审批一个项目由原来需2至3天，改变为只要材料齐全符合条件，一个工作日内就可办理完毕。去年百色地区审批外资企业数量增长1倍多，实际利用外资额同比增长近2倍。
　　去年以来，一批大项目相继开工。去年全地区完成固定资产投资36亿元，同比增长26.3％。今年，百色地区续建、新建的项目达140个，总投资额294.5亿元，其中当年将完成50亿元，比去年增长30％。
　　百色地区越来越突显的区位优势、极具前景的资源潜力、真诚务实的政府服务，都在吸引着众多投资者的目光。另一方面，百色也以更开阔的思维，把目光投向世界。如今的百色人，所思所谈所做，多与发展、项目、WTO有关。
　　新世纪之初，具有光荣传统的百色老区，正日益成为真正的“百色”：百业兴起，色彩斑斓。

第12版(专页)
专栏：

　　干群情感今更浓
　　——百色地区实践“三个代表”记略
　　本报记者郑盛丰右江日报记者曾义明
　　百色，一个响亮的名字，一片红色的热土，一个不断闪耀着求实开拓精神和发生着民亲民新事的地方。
　　马年初春，在3万多平方公里的百色老区大地上，大自然呈现一片春色。而在百色老区360万各族人民的心头，更增添了另一种春色——对实施“三个代表”思想带来的变化及由此所产生的喜悦之情。
　　在贯彻落实“三个代表”思想的实践中，百色老区党群干群之间的关系更紧密、感情更深厚了。
　　地县领导：把调查研究作为“必修课”
　　2001年，对于地委书记高雄和行署专员马飚来说，
　　必须面对的命题是：如何在百色老区已取得扶贫攻坚巨大成效的基础上，抓住机遇，进一步做好开放和发展这篇文章。其中一项重要工作，是把“三个代表”的思想贯彻到最广大的群众中间去，体现到城乡各项工作中去。
　　在这样的思想指导下，刚刚过去的这一年，成为百色地区各级党政领导的“调查研究年”和“转变作风年”。
　　去年11月，高雄同志先后深入到凌云县陶化村、田阳县永常村、百色市那毕村和大同村进行调研，当他看到不少农户根据市场需求大搞立体养殖和种植，在鱼塘边与村民就如何加大农业产业结构调整力度展开了热烈的讨论。
　　马飚同志一次又一次地去他的联系点平果县新安镇道峨村。“村民考村官”的做法和经验，就是他在这个村子加以总结和提炼的。所谓“村民考村官”，就是村干部在村民大会上述职并讲如何贯彻落实“三个代表”时，由村民直接提出相关问题，村干部当场解答。这既有助于增进沟通，又有利于解决问题，很有成效。
　　统计数字显示：仅去年11月以来，百色地、县（市）四套领导班子229名成员，全都分别到所联系的乡村作了贯彻落实“三个代表”动员报告，有226名成员到村里上了辅导课，169名成员深入到农村调查研究；全地区有3万多名干部以“1＋1”的方式对口帮扶3.4万多个贫困户。
　　乡镇干部：变对群众“俯视”为“仰视”
　　“三个代表”村级学习教育活动在百色老区的深入进行，首先使乡村干部受到教育。
　　广西隆林各族自治县，有一个苗族聚居的者保乡，36名乡干部下乡时都备有一本“民情日记”，记录了群众生产、生活中亟待解决的问题。经常是干部第一次下去把问题带上来，第二次便把解决问题的思路和办法带下去。曾长期因为既无良种又缺技术而收入少的同福村南定屯33户村民，在乡村干部带来良种和技术后，户户增产增收。
　　为建设国家重点建设工程天生桥水电站而搬迁的隆林各族自治县革步乡，一段时间库区移民曾多次上访，干群关系处于紧张状态。在“三个代表”学教活动中，乡干部变被动接待群众上访为主动“下访”，到移民家里虚心听取意见。乡党委书记王康久在深入村屯广泛调查研究时，记录了275页调查日记，他最深的一点感受是：“过去我们深入下去少，群众上访就多。必须下决心通过干部下访来减少和消除群众上访，把过去我们对群众的‘俯视’变为尊重他们的‘仰视’”。带着这样的认识，全乡49名干部深入下去与243名移民促膝谈心，召开座谈会，收集意见，为群众办好事156件。干群关系由昔日的“油水”逐渐变为“鱼水”了。
　　在田阳县玉凤镇，有一个曾一度经营得红红火火的龙凤酒家，却于2000年底悄然关门了。
　　原因是镇上一些单位长期挂账吃饭，久拖不结，造成酒家无力周转。镇党委了解到这一情况后，感到事关群众利益，便专门召集会议，帮助酒家清收欠账，使酒家得以恢复营业。事后，酒家老板把一封感谢信贴到镇党委门前。
　　村屯群众：我们从中看到了希望
　　去年以来，百色地区干部先后3次掀起下基层调研热潮。这三次下基层调研活动，使广大群众随时随地都能看到干部的身影，从中既感受到干部作风的转变，又感受到党和政府带来的关心和温暖。
　　地处偏远的西林县八大河乡的村民，长期居于大山中生活比较贫穷。去年以来，乡村两级干部组织带领群众开发了一个1300多亩的综合林果场，依山顶、山腰、山脚的不同的条件，分别种上大青枣、柑橙、八角、茶叶和松、竹等。村民说：是“三个代表”让我们看到了致富的希望，对未来充满了信心。
　　广大干部群众对“三个代表”有了共识，相互之间就增进了鱼水般的情感，表达这种情感的特别方式——“三个代表”山歌擂台赛在百色应时而生。去年中秋，地区在田阳县举行大型歌会，壮族专员马飚用山歌代替讲话这样开台：“‘三个代表’传神州，田阳县城起歌楼；风筝挂在竹竿顶，八桂歌手竞风流。”一位那坡县歌手唱道：“‘三个代表’三朵花，同一树根同一桠；红花绿叶为一体，春夏秋冬月月发。”德保县歌手接唱：“‘三个代表’三根弦，少了一根音不全；干部群众同弹唱，曲高调美如流泉。”
　　百色老区人民用发自内心的歌声，抒发情怀，讴歌现实，描绘未来。（附图片）
百色那毕大桥建成通车时，地委书记高雄（右二）、行署专员马飚（右一）与群众亲切交谈。
列为国家西部开发重点项目的百色水利枢纽工程动工时的庆典场景。

第12版(专页)
专栏：

　　用好“红色”资源发挥“绿色”优势
百色旅游业驶上快车道
本报百色3月7日电记者罗昌爱报道：独具特色的“红色旅游”和以乐业县大石围天坑群等自然资源为主的“绿色旅游”，正成为广西百色地区发展旅游业进而促进两个文明建设的新增长点。
　　百色既是革命老区，又是少数民族地区。70多年前，邓小平等老一辈无产阶级革命家在这里发动和领导了著名的百色起义，由此留下的中国工农红军第七军军部旧址、苏维埃政权旧址、百色起义纪念碑和纪念馆等革命文物古迹，都成了爱国主义教育基地和瞻仰游览景观。百色于近年推出的“邓小平足迹之旅”精品旅游线，使百色成为我国继延安、井冈山之后的又一个具有革命老区特色的旅游胜地。
　　在自然景观的挖掘上，百色近年也有大的跨越，其中有以靖西通灵大峡谷和百色澄碧湖为代表的湖光山色，有以乐业大石围天坑群为代表的天下奇观，有以凌云纳灵洞、德保吉星岩为代表的溶洞奇景，有以平果铝都为代表的现代工业观光基地，还有多姿多彩的民族风情和现代生态农业风光等，百色因此县县有景点，处处均可游。
　　为使旅游业快速发展，近几年，百色地区加强了宣传，加快了旅游景点景区建设步伐，初步形成集爱国主义教育、奇山秀水观光、民族风情体验于一体的旅游新景区。统计数字显示，去年到百色地区旅游观光的游客达101.3万人次，旅游综合收入2.1亿元，同比增长27.5％，跻身广西旅游前列。

第10版(国际)
专栏：

阿制定地方政府工作要点
阿富汗临时政府十日首次召集全国省长会议，为地方政府制定了旨在突出恢复政府管理职能、保障长期和平与稳定的六项工作要点。这六项工作要点还包括：打击毒品的生产和贩运，打击残留的恐怖分子，建立国家警察部队和保障人权。阿临时政府主席卡尔扎伊在会议开幕时说，临时政府建立三个月以来，政府管理职能的恢复工作进行顺利。临时政府将为没有税收的省提供特别预算，以帮助地方政府解决财政空虚问题。

第10版(国际)
专栏：

也门逮捕四名基地组织分子
也门警方负责人九日在萨那向新闻界透露，也门安全部门逮捕了四名本·拉登领导的“基地”组织成员。这位负责人说，也门安全部门在过去的一周内在距首都萨那以东约一百七十公里的马里卜省拘留了五十八名阿拉伯人，其中有三名也门人和一名索马里人，这四人被确认是“基地”组织分子。他还说，警方已将这些人移交给也门政治安全局对他们进行进一步的调查和审讯。也门总统萨利赫二月中旬曾宣布，自去年十一月以来，也门安全当局已经逮捕了八十四名同恐怖组织有关联的嫌疑分子。

第10版(国际)
专栏：

墨西哥一大毒枭落网
墨西哥国防部长克莱门特·维加九日宣布，墨西哥蒂华纳贩毒集团头号人物本哈明·阿雷利亚诺九日清晨在墨中部的普埃布拉州州府普埃布拉市落入法网，同时被捕的还有该集团的主要头目曼努埃尔·贡萨雷斯。阿雷利亚诺被捕后立即被押往墨西哥城受审。在审讯中，他承认今年二月十日在墨西哥北部被警方击毙的是蒂华纳贩毒集团二号人物、他的弟弟拉蒙·阿雷利亚诺。阿雷利亚诺兄弟于二十世纪八十年代末起成为墨最危险的蒂华纳贩毒集团的最重要的毒枭，美国联邦调查局和墨西哥当局一直以重金悬赏捉拿他们。

第10版(国际)
专栏：

委内瑞拉查获大量可卡因
委内瑞拉国民警卫队八日在卡拉沃沃州头发港出口加工区采取的“鲨鱼二号”行动中查获二吨可卡因。警方缴获的这些可卡因被分装在一百二十四个袋子中，隐藏在一个集装箱内。这批毒品是由陆路分几次从哥伦比亚运到委内瑞拉的，并计划从头发港装船运往西班牙，然后再转运到意大利。到目前为止，已有一名哥伦比亚人和六名委内瑞拉人涉嫌此案被警方逮捕。委警方还在特鲁希略州好景检查站的一次例行检查中查获了一吨印度大麻。

第10版(国际)
专栏：

“哈勃”重返探索宇宙之路
整修完毕的“哈勃”太空望远镜九日成功与美国“哥伦比亚”号航天飞机分离，重返宇宙探索之路。女宇航员南希·柯里操作十五米长的机械臂，“摘”出了固定在载货舱中的约四层楼高的“哈勃”，并将其重新“释放”到太空。随后，航天飞机上的发动机点火，驱动“哥伦比亚”号慢慢远离太空望远镜。“哈勃”的两块太阳能电池板由过去标志性的金黄色变成了蓝色，而且尺寸也小了。另外，望远镜外伸出的一个散热器也较显眼。除了外表的变化，重新飞行的“哈勃”拥有了一套工作能力更强的新电力控制装置，还有一架功能更为强大的新相机。它们是“哈勃”的新“心脏”和新“眼睛”。它预计在五月初发回第一批观测数据。
（据新华社电）

第10版(国际)
专栏：新闻分析

　　欧盟轴心新变化
本报驻比利时记者姚立
最近，英国首相布莱尔和德国总理施罗德共同致信现任欧盟轮值主席国西班牙首相阿斯纳尔，就提高欧盟理事会（包括首脑会议和部长理事会）的工作效率提出几点改革建议。英德的这个举动一经披露，立刻引来欧盟成员国舆论的种种议论。这些议论反映出的问题值得关注。
据悉，布莱尔和施罗德在信中提出了改革欧盟首脑会议的7点建议，主要内容是：首脑会议要避免日程安排太满；会议议题应集中讨论战略性和普遍性的问题；有关立法方面的细节问题不要带入首脑会议讨论，首脑们可为此类问题规定一个期限，由相关部长理事会讨论解决；缩短听取各种报告的数量和时间；以多数表决方式通过讨论议题；恢复首脑讨论的保密性；改革会议结论的撰写程序，缩短各国首脑为此花费的时间。关于部长理事会，两位首脑在信中建议减少会议的数量，将每年15次的部长理事会减至10次；以电视转播的方式增加部长理事会的透明度；取消每次会议的依次发言。成员国部长只在需要提出特殊问题时才发言。
布莱尔和施罗德希望欧盟能在3月份的巴塞罗那首脑会议上就此作出决定，6月的首脑会议即可开始实施。因为，在他们看来，这些改革“不涉及改动欧盟相关条约”的问题，容易达成共识。
此间舆论指出，英德建议引人注意的不是内容，而是提出的组合方式与时机及其所反映出的趋势，即欧盟的发展轴心正在悄然发生变化。从欧盟的发展史看，法德两国历来扮演“火车头”的角色，在欧盟一体化进程中发挥着独特的作用，因而被称为“法德轴心”。欧盟在许多关键时刻，都得益于这个轴心的动力，解决了棘手的难题。然而，时至今日，传统的法德轴心虽未完全失效，但其作用已大打折扣，今非昔比。前年的尼斯首脑会议又使法德关系大伤元气。希拉克和施罗德去年虽努力补救，但毕竟时过境迁，好景不再。
法德轴心运转不灵，原因是多方面的。一是昔日法国总统密特朗和德国前总理科尔这对“最佳搭档”已物是人非，两国大政方针的领头人没有了默契，法德之间的合力作用变小。二是法国几年来国内情况发生了很大变化，左右共处政治使法国在欧盟中的力量不断削弱。三是法德目前的经济欠佳，加之两国今年都面临国内选举，行动能力颇受牵制。这就给英国提供了很好的表现机会。布莱尔自上台以来就雄心勃勃，要在欧盟发挥“领袖”作用，对欧盟的态度十分积极。“9·11”事件又给他提供了极好的表现机会。几个月来，他的足迹遍及世界。在欧盟内部，布莱尔也活跃异常，人们大概还记得“9·11”事件后布莱尔在唐宁街10号召开的小型欧盟“首脑会议”，成为当时欧盟舆论关注的焦点。可以说，今日英国在欧盟内的作用和地位已经大大提高。
在此背景下，英国曾与意大利共同发表了一项声明，旨在推动欧盟内部的经济改革，使欧盟内部的就业市场更具灵活性和更为自由化，支持欧盟现任轮值主席国西班牙。英意声明发表后没过几天，英德建议出台，尤其是，这次的英德建议是在欧盟制宪筹备委员会即将开始工作的前两天提出的。制宪筹委会的宗旨是欧盟的体制改革，其中包括对欧盟理事会的改革，很显然，英德建议是要对该委员会的工作施加影响。
英国主管欧盟事务的大臣彼得·海恩不久前表示，“法德领导欧洲的想法已经过时。这种想法不仅不可取，而且不可行”。海恩的话为欧盟的轴心变化提供了很好的注脚。法德轴心虽然仍在运行，但更多实用主义的“临时轴心”在不断出现，英国在这些临时轴心中的作用是显而易见的。不过，从推动欧盟一体化建设的角度看，这种多轴心的出现也许并不是一件坏事。
（本报布鲁塞尔电）

第10版(国际)
专栏：

　　布什缘何“急转弯”
本报驻美国记者任毓骏
近来，巴以暴力冲突激烈，死伤人数急剧上升，而冲突双方却都没有妥协之意。埃及总统穆巴拉克最近的美国之行颇令世人关注。穆巴拉克在访美前夕曾提出，他愿意主持以色列总理沙龙和巴勒斯坦领导人阿拉法特在埃及的沙姆沙伊赫举行巴以首脑会晤。3月5日，布什在白宫会见了穆巴拉克。两位领导人就如何使中东和平进程回到轨道上来进行了会谈，双方就中东局势阐述了各自的立场。尽管布什赞赏穆巴拉克在解决中东问题上所起的作用，但他拒绝了穆巴拉克提出的巴以首脑会晤的建议。布什还一再强调，美国目前的态度是，巴勒斯坦方面应首先停止暴力行动。他拒绝了穆巴拉克提出美国应对巴以冲突直接进行干预，以缓和目前日益严重的危机的要求。
会谈结束后，美国国务院官员发表谈话说，鉴于目前的中东局势，美不会派中东特使津尼重返中东解决巴以停火问题。人们眼看着穆巴拉克空手而归，巴以冲突在继续加剧。
7日下午4时，布什、副总统切尼和国务卿鲍威尔在白宫举行记者招待会，就中东冲突的最新进展回答了记者提问。布什重申，美国将继续关注中东和平进程，呼吁巴以停止流血冲突。布什还宣布，津尼将于下周重返中东地区进行斡旋，同时切尼也将在10日出访中东，将与津尼一起参与解决中东问题。但布什也强调指出，津尼重返中东并“不能保证”使双方重新进行和平谈判。布什再次敦促阿拉法特“尽最大的努力”，停止对以色列人发动的恐怖袭击；同时也呼吁以色列总理沙龙“尽其所能”，停止暴力冲突。
从拒绝派遣到决定派遣津尼很快重返中东，只有一天之隔。布什的中东政策为何会来个“急转弯”？
首先是美国需要改善国际形象，争取国际社会对其反恐战的支持。眼下美国发动的反对国际恐怖主义之战打得并不顺利。特别是在阿富汗战场出现了严重反复，美军遭到开战以来最惨重的伤亡。而美国口口声声要在世界上好几个国家开辟反恐战场，包括一些盟国都表示反对，更不用说广大阿拉伯世界。
其次，布什不愿再和沙龙紧紧绑在一起。4日，沙龙发表措辞极为强硬的声明，扬言必须把巴勒斯坦打得“伤亡惨重”，才能使他们重新回到谈判桌来。布什政府认为，必须对沙龙做出强有力反应。否则，国际社会将批评美国一味站在以色列一边，沙龙也会以为美国是默许以色列将冲突升级，甚至全面向巴勒斯坦宣战。次日，国务卿鲍威尔谴责沙龙的“向巴勒斯坦宣战”计划行不通，甚至可能带来“负面效应”。他在向国会宣读国务院预算报告时，特意以极强硬的语气向以色列表明美国的立场。他说：“沙龙必须检讨其政策的可行性。若向巴勒斯坦宣战，认为巴勒斯坦人死亡便可以解决问题，我认为这不会有任何结果。”对于美国的批评，沙龙随即发表声明称，战争是巴勒斯坦当局挑起，只有阿拉法特才能下令停战。他还反唇相讥说，他“不过是像布什总统一样在打击恐怖主义”。这样的话更使白宫受不了。
近来，欧盟和俄罗斯都在参与调解巴以冲突。沙特阿拉伯王储阿卜杜拉日前和叙利亚总统阿萨德讨论他旨在结束中东危机的新“土地换和平”建议，并准备提交3月下旬在贝鲁特召开的阿拉伯国家首脑会议。有报道说，布什是在其国家安全小组建议下改变对巴以冲突看法的。该小组建议，美国不能放弃解决中东问题的主导权，应采取积极态度直接参与这一关系到美国长远战略利益的问题。也许，这才是布什在一天之后“急转弯”最主要的原因。
（本报华盛顿3月9日电）

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专栏：

　　欧佩克将维持原油减产
新华社阿尔及尔3月9日电（记者徐东华）阿尔及利亚能源和矿业部长哈利勒9日在此间表示，石油输出国组织（欧佩克）和非欧佩克产油国去年12月份作出的减产原油的决定将继续维持下去。
哈利勒9日在对新闻媒体的一次讲话中说，减产决定自今年1月开始实施以来，无论是欧佩克成员国还是非欧佩克产油国都认真执行，不存在某些谣传所说的有些国家不按配额生产的情况。
哈利勒认为，减产决定已经开始发挥作用，因为目前国际市场的原油价格已经恢复到可以接受的水平了。他强调说，欧佩克的目标就是要将原油价格保持在每桶25美元左右的水平。
在回答记者提出的有关本月15日将在维也纳召开的欧佩克部长级会议的议程时，哈利勒说，这次会议主要将讨论如何维持欧佩克成员国和非欧佩克产油国原油减产的问题。受世界经济不景气和“9·11”事件影响，国际市场的原油价格不断下跌。为了保持国际原油市场供需平衡，制止原油价格继续下滑，欧佩克去年11月14日在维也纳举行的会议上决定，从2002年1月1日起开始再减少原油日产量150万桶。在俄罗斯、挪威和墨西哥等非欧佩克产油国也同意同时减少日产量近50万桶后，欧佩克去年12月28日在开罗召开的特别会议上正式决定今年上半年削减原油日产量150万桶。

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专栏：走近人大代表

　　履行代表职责关注困难群体
——记全国人大代表张芝庭
本报记者徐运平
　　“增加低收入群体收入，采取有效措施帮助困难群众，是各级政府的责任，也是全社会的责任。作为人大代表，更当有所作为！”
　　全国人大代表张芝庭在今年人代会上审议政府工作报告时深有感触地说，总理报告提出要大力发展农业，加快农业和农村经济结构调整，切实帮助困难群众，把扶贫济困落到实处，并提出了对策，这是“三个代表”的具体体现。这项工作关系到困难群众的切身利益，更关系到社会稳定和改革开放的成败，一定要落实好。
　　作为八、九届全国人大代表的张芝庭，不仅把代表当作一种荣誉，更感受到肩上那份沉甸甸的责任。大会期间，他积极提出议案和建议；闭会期间，他经常深入到贵州各地视察，了解反映社情民意，以实际行动履行着一名人大代表的神圣职责。
　　从1993年开始，张芝庭就以实际行动加入到扶贫济困的行列。在贵州最贫困的荔波县瑶山乡和瑶路乡，他投入了100多万元无偿帮助当地农民养猪养羊，脱贫致富。近年来，张芝庭在贵州有名的贫困山区铜仁，提出了“退耕还药，调整农业产业结构”的建议，在当地政府的指导下，帮助农民实施100万亩绿色中药种植计划，采取对农民进行前期培训、中期指导、后期实行保护价收购等办法，帮助农民增加收入。过去，农民种植玉米每亩仅收200元，改种丹参后每亩收入达到2800多元。目前，近万亩的丹参生产基地已初具规模，成为集种植、采集、深加工为一体的中草药生产基地，农民收入有了明显提高。
　　去年12月，贵阳市政府决定对贵州省国有商业企业的老大贵阳百货大楼（集团）有限公司进行股份制改造。这一改革关系到2580名职工的就业和生活。张芝庭在参与这项股份制改造时提出：“不管有多困难，一定要千方百计解决好每位职工的生活与安置。”去年年底，贵阳市政府牵头，作为贵州神奇药业股份有限公司董事长的张芝庭将公司下属的神奇假日酒店、金筑大酒店、星岛酒店以及贵阳市市属的7个国有酒店捆绑在一起，组建贵阳神奇酒店旅游集团，并引进国外先进的管理方式。改革的成功促进了当地旅游产业的发展，解决了该国有企业职工的就业、生活问题，为维护社会稳定，加快当地经济发展贡献了一份力量。
　　张芝庭代表是8年前“中国光彩事业”的发起人之一。今年，他又发起实施“光彩康复工程”，通过卫生部向西部12个贫困县无偿提供7000多万元的药品，用于贫困地区群众的医疗和康复。
　　在历次人代会上，他先后提出了多项建议，包括治理整顿药品市场，规范药品流通秩序，加强药品市场立法，都得到了国家有关部门的重视。今年人代会，他提出了修改食品卫生法的建议，希望加大打击制假售假违法犯罪的力度，确保人民群众的生命健康，维护社会正常的经济秩序。
　　作为人大代表，张芝庭真心实意关注困难群众，反映人民心声，忠实履行着人大代表的神圣职责。（附图片）

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专栏：

　　高检院出台人民检察院基层建设纲要
　　本报北京3月10日讯为适应“三个代表”要求和新的形势任务需要，最高人民检察院在总结3年基层建设经验的基础上，日前出台了《人民检察院基层建设纲要》，使基层检察院建设步入经常化、制度化、规范化的轨道。
　　高检院有关负责人指出，自1998年高检院作出加强基层检察院建设的战略决策以来，通过开展争创以领导班子好、队伍素质好、管理机制好、检察业绩好和社会形象好为基本标准的“五好”检察院活动，经过3年不懈努力现已取得明显成效，基层检察院建设整体水平有了长足进步，对检察事业的发展起到了重要推动作用。但一些地方干警基本素质、基础工作、基本装备还很不适应新形势、新任务的需要，已经进入“五好”行列的基层院还需继续巩固提高，一些严重制约基层检察院发展的深层次问题尚未得到有效解决，改变检察机关基层基础工作薄弱的状况还需作出持久不懈的努力。为了进一步巩固和发展“五好”创建成果，健全完善长效机制，《纲要》针对基层建设存在的薄弱环节和突出问题，提出要进一步加强基层检察院建设工作。
　　《纲要》还提出，在大多数基层检察院进入“五好”行列的基础上，着眼时代发展对队伍建设的更高要求，继续深入开展争创先进检察院活动，推动基层检察院建设与时俱进，持续健康发展。上级人民检察院对现有“五好”检察院和今后涌现的先进检察院，实行动态管理制度，违反规定者予以摘牌。尚未进入“五好”行列或进入“五好”后又被摘牌的基层检察院，应在达到“五好”基本要求后，再参加先进检察院的评选。

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专栏：

　　上海法院系统推行审判改革
除法律另有规定外一审案件全部公开开庭本报上海3月10日电记者日前从上海市法院系统了解到，上海的三级法院机关近年开展一系列改革，取得显著成效。去年全市法院受理各类案件227942件，审结226591件，保持了案件收、结、转的良性运转。
　　上海市高级人民法院院长腾一龙介绍，上海法院系统的创新体现在：进行审判改革，提高审判质量。在审判组织方面，上海建立了大民事审判格局，并对原审判机构的设置和职能进行调整，完善了审判体系；重点抓好合议庭和独任审判员负责制的落实；建立有统有分、统分结合的执行工作体制。在审判方式方面，进一步完善公开审判的各项制度，提高二审案件公开开庭和当庭宣判率；规范繁简分流，探索简易程序的扩大适用及刑事普通程序案件简化审理；法院执行长选任。在审判管理方面，高、中院完善、规范流程管理，基层法院做到简易案件简易审理；加强对案件审理中排期开庭、审理期限、归档等各个节点的动态监控，控制排期开庭的变更率。目前上海已经全面落实公开审判制度，除法律另有规定外的一审案件全部公开开庭，二审案件公开开庭率逐步提高。
　　上海各级法院在审理具有前瞻意义的案件过程中勇于探索，如从我国加入世界贸易组织后的涉外经济案件、破产案件、疑难知识产权案件的审理中获取不少经验等。对涉外民商事纠纷案件，上海法院系统的处理极为慎重，并十分注意积累经验。对于涉外合同当事人在合同中约定适用外国法律的案件，法院都予以审查。上海法院还十分重视规范审理破产案件，严防企业逃债，彰显公平，重视资产清算工作，健全市场退出机制。
　　上海还从司法工作人员的职业道德建设和教育培训工作上着手，加强法官队伍建设。在加强党风廉政建设方面规范领导干部的从政行为，从源头治理腐败。2001年上海法院查处违纪违法案件20件26人。为加强队伍业务素质，上海高院制定了5年培训计划，加快研究生层次法官的培养，目前已有研究生学历以上人才135人。

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专栏：

　　第七届五四新闻奖揭晓
　　本报四篇作品获奖
　　本报讯第七届五四新闻奖日前在北京揭晓。本次共有22件作品分获文字类、图片类、电视类、广播类一等奖，33件作品获得二等奖，42件作品获得三等奖。
　　本报记者唐维红采写的通讯《手拉手，培养爱心与责任》获一等奖。本报记者胡果、王金海、陈鹏采写的作品分别获得二等奖。此外，人民日报、新华社、中央电视台等15家单位获得组织奖。共青团中央还表彰了获得团的第六届“五个一工程”奖项的64件作品。（建达）

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北京市公安局“警察文化节”开幕
本报北京三月十日讯记者石国胜报道：随着近日“首都卫士、巾帼风采”主题演讲比赛的举行，北京市公安局首届“警察文化节”正式拉开了帷幕。北京市公安局举办这届文化节，是要让广大民警特别是各级领导干部对警察文化的概念、作用原理、建设途径和管理机制有更深刻的理解，增强他们的警察文化意识；同时实现警察与社会的有效沟通，切实发挥警察文化在提高队伍素质、增强队伍凝聚力、改善队伍管理和塑造队伍形象等方面的作用。本届文化节由演讲比赛、女民警职工艺术作品展、警察文化研讨会、征文比赛、专题展览等十一项活动构成，将历时六个月。

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援藏干部画册《高原的记忆》出版
本报讯一部浓缩着援藏干部对高原热土、对西藏各族人民深深爱恋的摄影艺术画册《高原的记忆》，日前由中国摄影出版社出版。摄影作品选自中直工委、中央国家机关工委、西藏自治区党委在中国美术馆举办的《援藏干部摄影艺术作品展》。这些作品是从中央国家机关和十五个对口支援省市的援藏干部拍摄的数万张图片中精选的，作品以独特的视角，展示了壮美的高原风光、独特的民风民俗和丰富的藏区生活，捕捉了西藏改革开放大潮中一个个精彩的瞬间。（魏黎耕）

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弘扬家庭美德读书征文活动启动
本报讯记者潘跃报道：由北京市妇联、北京市大众读书会和北京亚光亚装饰工程有限责任公司联合举办的“亚光亚杯”弘扬家庭美德读书征文演讲活动日前启动。本次活动旨在贯彻《公民道德建设实施纲要》，实施《首都家庭文明工程》，引导家庭开展读书活动，提高家庭文明程度，加强首都家庭美德建设，推动建立以家庭美德为主旋律的夫妻和睦、尊老爱幼、民主平等和谐的新型家庭关系，推动家庭和社会稳定与发展。

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专栏：

陆丰抓“三讲”带队伍促治安
本报讯广东陆丰市在公安队伍中大力开展“三讲”教育，狠抓领导班子建设，在解决外部治安问题的同时下大力气查处内部存在的腐败问题。两年来，查处公安内部涉嫌案件二十二宗，涉嫌人员六十多名。经过一个时期的整顿教育，干警们精神面貌为之一新。两年来，他们破获了一批假币案件、毒品案件、拐卖人口案件、赌博案件等，抓获了一批犯罪嫌疑人，为陆丰市的社会稳定和经济发展创造了一个优良环境。（彭刚）

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专栏：

河南邓州市有560名雷锋生前战友，他们立足岗位学雷锋，传播雷锋精神，被誉为“编外雷锋团”。日前他们向邓州市有关部门提出申请，愿在政府支持下集资建一处常青树林纪念雷锋。邓州市委、市政府和人武部从正在兴建的湍河游览区内划拨出300多亩土地，并命名为“雷锋林”。近日，“雷锋林”工程正式启动。图为雷锋的老战友们在植树。殷明全董建亚摄影报道

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　　全国足球甲联赛重开战
去年前四名球队个个输球
本报讯经过两个多月的短暂休整，甲A各队回到了赛场。3月9日开幕的2002年百事可乐全国足球联赛，标志着中国足球职业联赛进入了第九个赛季。首轮交锋的情况表明，中国足协在赛季开场前夕出台的“不升不降”赛制，虽然令俱乐部措手不及，但是对球迷的热情和球员的投入并无致命影响。
　　上赛季甲A联赛前四名出师不利，都吃了败仗。上海申花队再一次得到了联赛开幕式在自己主场举行的荣誉。但是，申花旧将范志毅、申思、祁宏、成耀东等都站到了对手一边，成为甲A新军上海中远队骨干。下半时阿尔西诺和沈晗的进球，使中远队以2∶0得胜。大连实德队在客场被李毅破门，以0∶1输给深圳平安队。四川全兴队更名为大河队后，作客济南，以1∶3负于山东鲁能泰山队。
　　辽宁足球俱乐部在新赛季的动作最大，将主场迁至北京，将队名中的“辽宁”二字去掉，冠名“波导战斗队”，并在京城各处设下80多个球票代售点。但是，首战的对手北京国安队在竞争中毫不示弱，北京工人体育场内有4万多球迷到场为主队助威，绿色的服装和旗帜将看台装点得像5年前一样热闹。老将王涛在下半时开始才两分钟的时候门前低射得手，以1∶0击败辽宁队。主裁判黄俊杰出示了7张黄牌，并对上半时结束退场时发生摩擦的国安队11号兰科维奇和波导战斗队30号李铁分别亮出红牌。
　　云南红塔和青岛颐中海牛队也都在客场拿到了3分。红塔队以3∶2战胜了陕西国力队，双方先后5次破门，而本轮全部6场比赛总共才打进14球。高明的入球使海牛队1∶0小胜天津泰达队。沈阳金德队与重庆力帆队踢成0∶0，是首轮唯一不分胜负的比赛。
　　参加今年甲A联赛的有15支球队，每轮都将有一支队伍轮空。首轮轮空的是八一振邦队。（附图片）
国安队球员同辽宁队球员在场上展开激烈拼抢。本报记者王霞光摄

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　　中国足协积极开发甲A联赛电视转播权
　　本报讯记者汪大昭报道：中国足球协会开发部负责人日前介绍说，中国足协正在按照国际惯例和2002年全国足球甲级队联赛规程，结合中国国情和中国足球市场发育的实际情况，运作开发今年联赛电视转播权。
　　中国足协选择了整体经营的方式，由足协统一开发，得到了全体俱乐部的赞同和支持。中国足协委托中国福特宝足球产业发展公司、中广网公司和国际管理集团等3家中介机构，进行专业化和商业化运作，实现了赛事转播权转让全部货币化，并纠正以往电视转播中的不规范行为。在新的赛季中，中国足协将针对过去制作权和版权权属不清的情况，按播出内容分为新闻报道权、赛事画面集锦使用权和赛事转播权三类，按播出范围分为全国、地方、无线频道、有线频道和卫视频道。购买版权的电视台只能在相应范围和频道转播，只购买地方版权的电视台不能在卫视频道转播。
　　目前，转播权开发进展顺利，得到了各俱乐部和绝大多数电视台的认可、理解和支持，只在价格上有待进一步磋商。部分电视台已经签署协议。中国足协对大多数电视台提出的价格不高于去年，不少电视台平均每场价格还有所下降。
　　中国足协认为，国际体坛对电视转播权开发早已形成完善的规则，我国在这方面落后甚远。再不缩短差距，将会从根本上损害广大球迷和中国足球运动发展的长远利益，不利于培育电视竞争市场，从根本上也会损害中国体育电视的发展和长远利益。

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　　第十五届中国围棋名人战本赛爆冷
小将李劫四段淘汰常昊
　　本报北京3月9日讯记者李长云报道：“白加黑”杯第十五届中国围棋名人战今天战罢本赛第一轮，在两轮预赛中表现突出的年轻棋手李劫四段今天又有上佳表现，将今年等级分排名第一、被认为当今中国棋坛最具实力的常昊九段挑落马下，爆出今天比赛的一大冷门。
　　常昊与李劫一战是今天最晚结束的比赛。是役，双方布局阶段不相上下，进入中盘时，常昊的黑棋稍占优势。但之后常昊下得有些缓，李劫抓住机会反先，并执白最终以半目取胜。本次比赛采用黑棋贴7目半的新规则，李劫今天的取胜便得益于这一新规则。
　　今天其他几盘比赛的结果基本正常，俞斌、周鹤洋、孔杰、古力等名将晋级，而预赛中表现相当出色的聂卫平九段和曹大元九段则被两位年轻棋手丁伟和汪洋淘汰出局。
　　由人民日报社、中国围棋协会和北京电视台共同主办，并得到东盛科技·盖天力制药股份有限公司赞助的“白加黑”杯第十五届中国围棋名人战本赛阶段的第二轮比赛将于3月11日继续在中国棋院进行。本赛将进行4轮。

第1版(要闻)
专栏：

江泽民强调，为了实现我国经济和社会的持续发展，为了中华民族的子孙后代始终拥有生存和发展的良好条件，我们一定要按照可持续发展的要求，正确处理经济发展同人口资源环境的关系，促进人和自然的协调与和谐，努力开创生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路
　　江泽民在中央人口资源环境工作座谈会上强调
扎扎实实做好人口资源环境工作
　　坚定不移地实施可持续发展战略
　　李鹏朱镕基李瑞环胡锦涛尉健行李岚清出席座谈会
　　本报北京3月10日讯记者温红彦报道：中央人口资源环境工作座谈会今天上午在人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席江泽民主持座谈会并发表重要讲话。他强调，为了实现我国经济和社会的持续发展，为了中华民族的子孙后代始终拥有生存和发展的良好条件，我们一定要按照可持续发展的要求，正确处理经济发展同人口资源环境的关系，促进人和自然的协调与和谐，努力开创生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
　　党和国家领导人李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等出席座谈会。
　　江泽民指出，实现可持续发展，核心的问题是实现经济社会和人口资源环境的协调发展。发展不仅要看经济增长指标，还要看人文指标、资源指标、环境指标。我国已经开始实施现代化建设的第三步战略部署，进一步做好人口资源环境工作，对我们实现既定的发展目标，具有十分重大的意义。我们既要保持经济持续快速健康发展的良好势头，又要抓紧解决人口资源环境工作面临的突出问题，着眼于未来，确保实现可持续发展的目标。
　　江泽民说，我国人口资源环境工作取得了很大成绩，实现了“十五”人口资源环境工作的良好开局。同时也要看到，我国人口资源环境工作仍然面临不少亟待解决的突出问题，人口资源环境状况与经济社会发展还很不协调。我们必须加紧解决存在的问题，坚定不移地实施可持续发展战略。
　　江泽民强调，加入世贸组织后，我国人口资源环境工作面临着新的形势和新的要求，最突出的特点是，我们做人口资源环境工作，不仅要把国内因素与国际因素结合起来考虑，而且要更多地考虑国际因素。加入世贸组织，既为我们充分利用国内外两个市场、两种资源，实现经济社会与人口资源环境的协调发展提供了新的机遇，也对我们提高经济和社会的可持续发展能力提出了新的挑战。要充分利用有利因素，努力避免不利影响。各级党委和政府以及有关部门要增强紧迫感和责任感，抓住机遇，应对挑战，开拓创新，趋利避害，把人口资源环境工作提高到一个新水平。
　　在谈到人口和计划生育工作时，江泽民说，人口问题是制约可持续发展的首要问题，是影响经济和社会发展的关键因素。各级党委和政府，特别是主要领导干部，要从战略和全局的高度，充分认识人口与计划生育工作的重要性、长期性、艰巨性，始终坚持发展经济与控制人口两手抓。人口与计划生育工作的主要任务是稳定低生育水平，提高出生人口素质，同时要高度重视劳动人口就业、人口老龄化、人口流动与迁移、出生人口性别比等问题。要加快人口与计划生育领域的改革创新，建立和完善依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作机制，全面提高人口与计划生育的管理水平和服务水平。人口与计划生育的工作重心，农村要放在村组，城市要放在社区。加强对流动人口计划生育的管理与服务，加快建立以现居住地管理为主的工作机制。进一步建立健全计划生育的奖励和社会保障制度，确保实行计划生育的家庭在社会上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。
　　在谈到国土资源工作时，江泽民说，国土资源工作，要以提高可持续发展的保障能力为目标，建立政府管理与市场运作相结合的资源优化配置新机制，全面加强资源调查、规划和管理，不断提高对资源的保护与合理利用水平。高度重视国土资源的规划编制工作，做到科学规划，严格实施，不断完善国土资源规划体系。经过科学论证和审批的资源规划必须严格执行，修改已批准的资源规划必须经过法定程序。全面加强地质灾害的监测预防，继续做好三峡库区等重点地区地质灾害防治工作。加强耕地特别是基本农田保护，积极推进土地整理和复垦。继续深化国土资源有偿使用制度改革，推进国土资源市场体系建设，做到产权明晰、规则完善、调控有力、运行规范，依法维护资源所有者和使用者的合法权益。加大对资源保护和合理利用的执法监察力度。全面推进国土资源信息化和网络化建设，加快国土资源工作的现代化步伐。
　　在谈到环境保护工作时，江泽民说，环境保护工作，是实现经济和社会可持续发展的基础，一定要从全局出发，统筹规划，标本兼治，突出重点，务求实效，进一步控制全国污染物排放总量，改善重点地区环境质量。大力调整产业结构，根治和减少污染严重的企业，用高新技术改造传统产业，大力推进清洁生产，淘汰落后的生产工艺、设备和产品。
引入市场机制，加快城市污水和垃圾处理设施建设，并保证正常运行。推广清洁能源，切实改善城市环境质量。加强农业和农村的污染防治，积极推广生态农业和有机农业，保护农村饮用水源地，保证食品安全。继续抓好“三河三湖”，酸雨和二氧化硫控制区、北京市、渤海、三峡库区、南水北调等重点地区和重点项目的污染防治。在长江和黄河源头等地区建设一批生态功能保护区，充分发挥生态环境的自我修复能力。抓好西部大开发中的生态保护工作。积极推行国际通行的环境管理体系认证和环境标志产品认证，促进对外贸易发展。要有针对性地开展湿地保护宣传教育，提高广大干部群众对保护湿地重要性的认识。要严格控制湿地资源开发，在具备条件的地区要采取抢救性措施建立一批湿地保护区，同时要管护好已经建立的湿地保护区。
　　江泽民强调，水是基础性的自然资源和战略性的经济资源。水资源的可持续利用，是经济和社会可持续发展极为重要的保证。我国是一个水旱灾害十分频繁的国家。除水害、兴水利，历来是治国安邦的大事。水利工作要继续坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理，坚持兴利除害结合、开源节流并重、防洪抗旱并举，对水资源进行合理开发、高效利用、优化配置、全面节约、有效保护和综合治理，下大力气解决洪涝灾害、水资源不足和水污染问题。立足于防大汛、抗大旱，加快大江大河大湖治理，抓紧抓好主要江河的堤防建设和控制性工程建设，加快病险水库除险加固。加强水资源的统一管理，提高水的利用效率，建设节水型社会。南水北调工程要按照先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水的原则，抓紧做好总体规划，尽快开工建设。通过改革水资源管理体制，促进水资源合理利用，提高水资源利用效率。
　　江泽民强调，切实做好人口资源环境工作，不仅关系我们能否更好地解放和发展生产力，而且关系我们能否更好地实现、发展、维护最广大人民的根本利益。各级党委和政府要进一步增强抓好人口资源环境工作的责任意识，继续坚持党政一把手亲自抓、负总责。党政领导班子要定期研究本地区人口资源环境工作，每年都要认真解决一、两个影响和制约本地区人口资源环境工作的突出问题，做到责任到位、措施到位、投入到位。要坚持和完善责任制，明确有关部门的职责分工，协调各方面力量齐抓共管，加强督促检查，把任务和措施落到实处。要努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的人口资源环境工作队伍，推动人口资源环境工作不断取得新进展。
　　江泽民强调，人口资源环境工作要切实纳入依法治理的轨道。各级领导干部要带头学法、知法、懂法，努力做遵守法律法规的模范，同时要支持和督促有关部门严格执法，绝不能知法犯法，干扰甚至阻挠有关部门依法行政。有关职能部门要秉公执法，决不允许徇私枉法。加强人口资源环境方面的法制宣传教育，普及有关法律知识，使企事业单位和广大群众自觉守法。
　　朱镕基在座谈会上就如何学习、贯彻江泽民总书记的讲话精神，切实做好人口资源环境工作讲了话。他强调，各地方、各部门务必把人口资源环境工作放在突出的战略地位。要把实施可持续发展战略，做好人口资源环境工作，摆上重要日程。要切实加强领导，明确责任，狠抓落实，务求实效。
　　朱镕基在讲话中着重强调了当前做好人口资源环境工作需要着力抓好的几项重点工作。他指出，继续稳定低生育水平，确保实现人口控制目标；强化国土资源管理与合理利用，进一步把国土资源的管理、开发与利用纳入科学化、规范化、法制化的轨道；加大环境保护和生态建设力度，着力抓好重点流域、区域、海域和大中城市的污染治理；加强水利建设和水资源管理。
　　座谈会上，国家计生委主任张维庆汇报了当前人口形势和计划生育工作情况，国家环保总局局长解振华汇报了当前环境形势和环境保护工作情况，国土资源部部长田凤山汇报了国土资源保护和利用工作情况，水利部部长汪恕诚汇报了水资源保护和利用工作情况。辽宁省委书记闻世震、四川省省长张中伟、甘肃省省长陆浩、湖南省委书记杨正午、北京市市长刘淇先后发言，分别汇报了本地区计划生育、环境保护、国土资源保护和利用、水资源保护和利用等工作情况。
　　出席座谈会的领导同志还有：丁关根、李长春、吴邦国、吴官正、姜春云、贾庆林、黄菊、温家宝、曾庆红、彭珮云、王忠禹。
　　各省、自治区、直辖市党委和政府的主要负责同志，中央、国家机关有关部门和解放军、武警部队的有关负责同志等出席了座谈会。（附图片）
3月10日，中央人口资源环境工作座谈会在北京人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席江泽民主持座谈会并发表重要讲话。
　　新华社记者王新庆摄