第1版(要闻)
专栏：新闻简报

西安建国家级环保科技园
　　国家级环保科技产业园——西安高新区国家环保产业园揭牌仪式十八日在西安举行。这是我国第四个国家级环保产业园。（郑少忠）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

中国卫星通信集团挂牌
　　按照国务院关于电信体制改革的总体部署，作为国家基础电信运营企业的中国卫星通信集团公司十九日在北京挂牌成立。集团主要经营通信、广播及其他领域业务。它的成立是国家深化电信体制改革的重大举措。（冉永平）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

天津机场海关挂牌开关
　　十二月十九日，天津机场海关挂牌开关。该关原为天津海关机场办事处，今年前十一月，共监管进出境飞机三千零七十六架次，验放进出境旅客三十万人次，接受报关单七点八万份，验放进出口货物四点六八万吨。（陈杰）

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专栏：新闻简报

上海科技馆对外开放
　　在经历了举世瞩目的APEC会议和观摩阶段的检验后，上海科技馆十八日以崭新的姿态对外开放。上海科技馆是二００一年上海市政府一号工程，占地六点八万平方米，总建筑面积九点八万平方米，投资总额十七点五五亿元人民币。
　　（谢卫群）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

我外交部工作组抵阿富汗
　　由中国外交部代表张敏率领的中国赴阿富汗工作小组在当地时间十九日上午抵达阿富汗巴格拉姆机场。这是一九九三年中国因安全原因撤走驻阿使馆人员后，中国外交部首次向阿富汗派出工作小组。（据新华社电）

第1版(要闻)
专栏：人物介绍

巴基斯坦总统穆沙拉夫　今起对我国进行国事访问
　　应国家主席江泽民的邀请，巴基斯坦伊斯兰共和国总统佩尔韦兹·穆沙拉夫将于12月20日至24日对中国进行国事访问。
　　穆沙拉夫1943年8月出生于印度德里，1947年移民巴基斯坦。他1961年考入巴基斯坦军事学院，先后在自行火炮团、特种作战营、装甲师属炮兵部队、步兵师和野战军中任职。穆沙拉夫曾赴英国皇家国防学院学习并在巴基斯坦指挥参谋学院和国防学院任教，历任陆军司令部作战局副局长、副军事秘书、作战局局长、师长和军长等职，获得过“卓越”、“新月”等勋章。他1998年10月出任陆军参谋长，晋升上将军衔。穆沙拉夫1999年10月12日出任巴基斯坦首席执行官，2001年6月20日出任巴基斯坦总统，并继续兼任首席执行官和陆军参谋长。
　　穆沙拉夫总统对华友好，1999年5月曾以巴参联会主席和陆军参谋长身份访华，2000年1月以首席执行官身份来华进行工作访问。
　　穆沙拉夫总统的夫人名叫赛赫巴·法端德，育有一子一女。（新华社电）(附图片)
　　穆沙拉夫总统

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专栏：今日谈

办公何必非要“现场”
刘义志
　　常常在报端见到这类新闻：某某领导率领有关部门到现场办公，迅速解决了一些久拖不决的问题。领导不辞辛苦下基层，雷厉风行办实事，确是转变作风的实际行动。但这类报道多了，又不免引发一些思考。
　　一些牵扯到诸多方面、急需解决的问题，确实需要现场办公。但许多问题为什么不在办公室解决，而非要现场办公时再解决？为什么许多问题久拖不决，非得要领导现场拍板？为什么非要等问题成堆了，才想起来现场解决呢？
　　现场办公还是办公室办公，场合并不是决定性的，重要的是要解决问题，为基层提供服务和便利。必须现场办公才能解决的问题，理应到现场解决；许多可以在办公室解决的问题，也没有必要兴师动众到现场。问题的实质是不搞形式主义，不搞官僚主义。

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专栏：今日谈

朱镕基会见董建华
　　新华社北京十二月十九日电（记者赵新兵）国务院总理朱镕基今天在中南海亲切会见了来北京向中央政府述职的香港特别行政区行政长官董建华。
　　朱镕基对董建华就任行政长官四年多来的工作给予了充分肯定。他说，香港回归以来，经历了亚洲金融危机的冲击和全球性经济不景气带来的影响，在比较困难的环境下，董建华先生以坚韧不拔的精神，带领特区政府勇敢地应对各种挑战，维护了香港经济、金融的安全和社会的稳定，并采取了一系列纾解民困和有利于香港长远发展的政策措施，成绩是显著的，也是来之不易的。
　　朱镕基指出，香港目前虽然面临一些经济困难，但它仍然具有许多独特的优势和广阔的发展空间。几十年来，香港为祖国内地的改革开放和现代化建设事业作出了巨大贡献，在国家未来的整体发展战略中，香港仍将会继续发挥重要的、不可替代的作用。在向董建华先生介绍了内地经济发展的大好形势和为加入世贸组织所做的有关准备工作后，朱镕基表示，中央政府十分重视董建华先生不久前向中央提出的有关建议，正在研究在经济、金融、基建、旅游等方面采取一些积极的政策措施，以帮助香港巩固和发展国际金融、贸易、航运、物流和旅游等中心的地位。他还表示，内地正在积极研究如何与香港、澳门两个特别行政区作出更为密切的经贸关系安排，以便推动内地和港澳地区的经济合作，实现共同发展。他表示对香港经济的发展前景充满信心。
　　朱镕基表示，很高兴地看到董建华先生几天前已宣布参加香港特别行政区第二届行政长官选举，并相信他能够赢得选举委员会和广大港人的支持。
　　国务委员兼国务院秘书长王忠禹、国务院港澳事务办公室主任廖晖参加了会见。

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专栏：今日谈

结束柬埔寨之行抵达雅典
　尉健行同希腊总理西米蒂斯会见
　　新华社雅典12月19日电（记者陈德昌、徐兴堂）泛希腊社会主义运动主席、希腊政府总理科斯塔斯·西米蒂斯19日在此间会见了正在这里访问的中共中央政治局常委、书记处书记尉健行。双方在亲切友好的气氛中就两国关系及共同关心的国际和地区问题进行了交谈。
　　尉健行首先转达了江泽民总书记、朱镕基总理对西米蒂斯连任泛希社运主席的热烈祝贺和良好祝愿。西米蒂斯对此表示感谢，并请转达他对江泽民总书记和朱镕基总理的亲切问候。
　　尉健行高度评价了中希关系。
　　他说，中希自1972年建交以来，两国在政治、经济、文化等领域的交流与合作不断加强。目前，两国关系发展势头很好。尉健行对西米蒂斯总理为推动中希关系全面发展所作的积极努力表示赞赏，感谢希腊政府在台湾、西藏和中国加入世贸组织等问题上所持的正确立场和积极态度。
　　在谈到中欧关系时，尉健行说，中国和欧盟都是国际舞台上的重要力量。中国和欧盟国家虽然社会制度、价值观念和意识形态不同，但在维护世界和平、促进共同发展、推动经济合作等方面有着广泛的共同利益。中国愿与欧盟建立长期稳定的友好合作关系。希腊作为欧盟成员国，在推动中欧关系发展方面可起到重要的桥梁作用，我们对西米蒂斯总理为改善和发展中欧关系所做的努力表示感谢，欢迎他在方便的时候访问中国。
　　尉健行还介绍了中国对当前国际形势的看法和当前我国的政治经济形势。
　　西米蒂斯对尉健行率中共代表团访问希腊表示热烈欢迎。他说，希中两国都是文明古国，有着悠久的历史，两国人民的传统友谊不但源远流长，而且历久弥坚。当前，希中关系进展顺利，今后也完全可以朝着更好的方向发展。他期待着明年适当时候访问中国，以推动希中之间业已存在的友好合作关系的进一步巩固和发展。
　　西米蒂斯对中国改革开放的成就予以高度评价，并对中国加入世贸组织表示祝贺。他说，中国正处于经济和社会发展的历史新时期，全世界为之瞩目。希腊政府和泛希社运非常关注中国的发展变化，对中国党和政府治国理政的丰富经验很感兴趣，愿与中方一道继续努力，全面推进两国间各种形式的友好交往与合作。
　　在谈到国际形势时，西米蒂斯强调，未来的世界应是一个多极的世界，人类文明的成果应由国际社会的全体成员共同享有。欧盟和中国都是当今世界舞台上的重要力量，欧盟希望中国在国际事务中发挥更加积极的作用。欧盟与中国之间的合作潜力很大，双方应当也完全有可能建立和发展更加密切的关系。希腊在这方面可以发挥独特的作用。
　　西米蒂斯还就阿富汗、巴尔干和中东局势阐述了希腊的立场，并高度评价了中国为维护世界和平与稳定所作出的努力。
　　陪同尉健行访问的中联部部长戴秉国、副部长马文普和中国驻希腊大使甄建国等参加了会见。
　　尉健行率领的中共代表团是在结束对柬埔寨访问之后于18日抵达雅典开始对希腊进行为期3天的访问的。(附图片)
　　12月19日，中共中央政治局常委、书记处书记尉健行在雅典同泛希腊社会主义运动主席、希腊政府总理西米蒂斯会见。（新华社记者刘建生摄）

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专栏：深化国企改革典型报道②

培育技术创新能力和高素质人才团队——
本报记者朱剑红傲腾陈杰
　　天津药业：不畏强手直面竞争
　　天津药业集团有限公司是新中国成立后地地道道的老国有企业，它的前身为天津制药厂，始建于1939年，目前是我国最大的皮质激素类药物科研、生产和出口基地。
　　几十年来，皮质激素原料药一直是天津药业的支柱产品，以其产量和利润占整个公司总量一半的地塞米松系列为主导产品。这一产品因附加值高，被业内称作“激素之王”，其市场争夺激烈也就可想而知。天药直面国际竞争，以最强的对手作为赶超目标，它的商战故事被天津写入了中学生思想政治教材。
　　“地塞米松之战”：天津药业反败为胜
　　90年代前后，在中国的皮质激素药物市场上，曾经发生过一场堪称你死我活的“地塞米松之战”：一方为号称“世界王牌”的法国罗素公司，另一方为老牌国有企业天津药业集团有限公司。
　　从1993年开始，天津药业的地塞米松以价格为优势，向罗素公司提出了挑战。法国罗素公司的地塞米松从此前每公斤售价3万元开始节节后退，而天津药业则摆出“不管罗素公司降多少，总比你低500元”的架势。在白热化的阶段，美、意等国的产品相继退出中国市场。价格战打到天津药业的产品价格低于罗素公司产品的外贸进口成本时，罗素公司开始沉不住气了，先后4次主动提出休战，要与天药统一价格，划分市场。天津药业的回答是：“宁可让利，决不失地”。
　　1998年初，法国罗素公司终于悄悄退出中国市场。目前，天津药业地塞米松系列产品占领了90％以上的国内市场和除中国以外50％以上的亚洲市场，全球市场占有率达到40％，并出现在欧洲市场。
　　你也许没有想到，这场竞争的胜利者——天津药业，曾两次败在法国罗素的手下。第一个回合在1982年。中国向世界打开了国门后，60年代已停止进口的外国地塞米松产品杀回中国市场，其中法国罗素公司实力最为雄厚。罗素公司凭借产品质优价廉和庞大的规模经济效应，成为中国地塞米松市场最大的供应商。天津药业的产品在洋货面前一触即溃：含量为96％，低于罗素公司，成本却比罗素公司销售价还高，当然是不堪一击。
　　第二个回合在1991年，经过5年积极备战，天津药业花了45万美元从意大利引进一项生产工艺，花了388万元人民币新建了一条生产线，同时还引进美国、意大利、德国专家。
　　虽然技术指标完全达到了引进水平，但成本原地不动，在跨国公司降价和国内原料价格大幅上扬的内外夹攻下，天药生产了100多公斤，亏损了100多万元，又一次惨败下来。当年的败者，如今却成了行业巨头，1993年以来，天津药业连续8年高速度发展，主要经济指标保持年增长20％以上，综合经济指标位于全国同行业前列。
　　商战启迪：竞争要靠核心能力取胜
　　1992年，天药面临着重大抉择：要么奋起拼搏，在竞争中杀出一条血路，夺回市场；要么亏损、破产，最后让国家来收拾这个烂摊子。何去何从？他们不甘心放弃倾注几代人心血的皮质激素产品，不甘心国有企业就此垮下去，不甘心把中国市场拱手让给外国跨国公司。天药董事长师春生回忆说，当时我们领导班子下定决心，依靠自己的力量，脱几层皮也要把公司搞上去。这种信念对搞好国有企业是第一要义。我们分析了市场和企业的优势劣势，在国有企业中较早制定了发展战略：高科技加规模经济。
　　从困境中崛起，天津药业所悟到的“高科技”非常具体：生产的所有产品，在中国只要还有一家生产，质量和消耗指标就要领先于它；主导产品地塞米松要超越世界王牌罗素公司的产品；开发的新品附加值要高，同时必须具备一定的生产规模。
　　用师春生的话来说，药业公司的“高科技加规模经济”，实质上就是“高质量加低成本”。在相同质量的前提下，要使自己的产品价格具有竞争优势，非有工艺技术的重大突破不可，企业缺乏自主的先进的核心工艺技术就难有立足之地。天津药业必须在改造传统工艺，提高质量降低消耗上下功夫。瞄准对手的一流产品，经过1993年“生物脱氢”和1997年“地塞米松系列产品”的两次重大工艺改进，地塞米松原材料成本先后降低了30％和40％。在质量上，通过第一次工艺改进，11项指标除外观色泽不如罗素公司产品外，其它各项都可与其媲美；第二次工艺改进，则使外观色泽完全与罗素公司产品相同，并超过了美国、意大利公司的产品，使地塞米松具备了与跨国公司竞争的实力。
　　在天津药业，技术开发、市场开发是一线，生产作为二线。通过建立开放高效的技术创新体系和有力灵活的市场开发网络，构建培育企业核心能力的组织基础。天津药业拥有国家级技术开发中心，已发展成为国内最主要的甾体皮质激素药物研究开发基地。以技术开发中心为主，在生产经营全过程建立技术创新系统，每个车间都设有试验室，各班组都有工艺员、试验员，公司投入技术开发中心的科技费用每年都不少于3000万至4000万元。1993年以来，共研制出了130多项新工艺和14种新产品，全部投入生产，新产品、新工艺创造的产值和销售利润，每年都占公司总产值、总销售利润的70％以上。天津药业将市场信息、产品销售、质量监控、储运发货到售后服务形成链条，只要国内用户急需，销售人员一刻不耽误地送药上门。
　　人才团队：开掘企业核心能力的源泉
　　天津药业认为，提高企业的核心能力，没有一定的投入形成生产规模不行，不改造国有企业陈旧的体制不行，但最根本的是，没有高素质的科技和管理人才团队不行。
　　1988年，即师春生和新领导班子受命天津药业的第二年，当时部分国有企业不景气，都不想过多招聘大学生，天津药业则相反，凡是有识之士，专业对口，只要愿意来，诚心诚意敞开大门欢迎，在工资、奖金、住房分配等方面给予大学生较优先的待遇，重视、重用、重奖，千方百计地引才聚才。
　　为了吸引和留住人才，天津药业不仅实行了足以与当地的外资企业抗衡的物质待遇，还非常注重创造一种适合高层次人才生活、工作和发挥才能的环境，用师春生的话说：“中国知识分子光靠钱是买不来的。”比如，公司规定博士后可以不坐班，只要真心实意地干，就可享受公司提供的待遇。再如，公司对科技人员实行重奖多年而没有造成负面效应，是与企业内长期“尊重知识、尊重人才”的风气分不开的。
　　天津药业不拘一格使用人才，近年来，把一大批学历高、素质高，德才兼备的优秀人才提拔到各级领导岗位，特别对敢闯敢试、业绩突出的年轻人，大胆予以重任。药业集团领导班子中35岁以下的青年人占了3名，集团公司和下属子公司所有车间的技术主任和主要部门负责人，大多数是1990年以后毕业的大学生，主要部门都充实了本科以上大学生从事管理工作，更新了管理层知识结构，为企业带来生机与希望。29岁就担任公司总工程师的南开大学硕士卢彦昌，带领科技人员大胆创新，其中“地塞米松系列产品新工艺”每年为公司创造近1个亿的利润，获得了国家科技进步二等奖，他成为全国十大杰出青年岗位能手。
　　“创新、完美”是天津药业的企业精神，公司明确奖励创新。1992年以来，共拿出近400万元每年都奖励一批科技有功人员，规定奖金的70％必须奖给主创人员，管理者等无关人士一分不取。对新分配的大学生，首先立足于培养，其次是使用。
　　面对“入世”，面对更为激烈的人才竞争，师春生非常清醒：“开掘核心能力的深层而持久的源泉必将是企业的人才团队”。

第1版(要闻)
专栏：深化国企改革典型报道②

国务院召开第51次常务会议
　　朱镕基主持审议并原则通过《外国律师事务所驻华代表机构管理条例（草案）》
　　新华社北京12月19日电朱镕基总理今天主持召开国务院第五十一次常务会议，审议并原则通过了《外国律师事务所驻华代表机构管理条例（草案）》。
　　会议认为，为了履行我国加入世界贸易组织有关承诺，适应我国法律服务业对外开放的需要，同时对外国律师事务所驻华代表机构及其代表从事法律服务活动加以规范，借鉴国际通行做法，制订这个条例草案是必要的。
　　会议确定，《外国律师事务所驻华代表机构管理条例（草案）》经修改后，由国务院公布施行。

第1版(要闻)
专栏：十五开篇

投资逾百亿元建设绿色走廊
　新疆全面实施塔里木河综合治理
　　编辑点评
　　西部开发，生态优先。在国家的大力支持下，新疆各族人民对自己的母亲河——塔里木河实施全面综合治理。最近，向塔里木河下游应急输水工作圆满完成，塔里木河下游绿色走廊结束了断流近30年的历史。但塔里木河综合治理工作的任务还很艰巨，今后的路还很长。我们欣喜地看到，新疆维吾尔自治区的领导已经对塔里木河综合治理有了良好的规划。相信在不久的将来，塔里木河流域的生态会得到有效保护，一片片充满希望的绿洲会展现在人们面前。
　　本报乌鲁木齐12月19日电记者李忱报道：随着向断流近30年的塔里木河下游绿色走廊应急输水工作的圆满完成，“十五”期间国家西部大开发重点生态环境建设项目——投资107亿元的塔里木河综合治理工程近期在新疆全面实施。
　　塔里木河是我国最大的内陆河，流域面积102万平方公里，人口825.7万人，分别占新疆维吾尔自治区的61％和47％，是我国重要的棉花生产、石油化工基地。长期以来，由于气候原因和对水土资源的无序开发利用，导致河道断流、湖泊干涸、林木死亡，生态系统恶化，严重制约了流域内经济社会的可持续发展，并威胁到我国西部地区生态系统。
　　国务院批复的新疆关于《塔里木河流域近期综合治理规划报告》，明确提出了近5年的规划任务和目标，即通过源流灌区工程改造、节约用水、干流河道治理、退耕封育保护、流域水资源统一管理和调度等措施，增加各源流汇入塔里木河的水量，到2005年，在多年平均来水的条件下，在保证干流上中游生态用水情况下，向大西海子水库以下输送生态水3.5亿立方米到台特玛湖，使塔河下游绿色走廊以及上中游的林草植被得到有效保护和恢复。
　　自治区党委书记王乐泉接受记者采访时说，塔河流域的综合治理是一项长期、艰巨而复杂的系统工程。“十五”期间，对塔河上游将实施和田河、叶尔羌河老灌区节水、防渗改造和地下水的开发，一期规划400万亩节水改造，并在源流阿克苏河和叶尔羌河上建若干山区水库，以取代平原水库；塔河中游800公里长的两岸堤防破烂不堪，长期大水漫堤，造成130多处决口，每年浪费河水10多亿立方米，需在两岸建闸、修渡、筑堤、造林，把7亿立方米的水送到下游；从博斯腾湖调水，由于湖面水位高，靠孔雀河自流下泄，明显不足，急需建提水电站，修导流渠。塔河治理的最终目标是引客水调塔里木河并使塔河水流入罗布泊。
　　作为塔河综合治理的前奏，去年被列入国家基建计划、投资6000万元的塔河干流生态治理抢救工程，到今年8月底，第一期的堤防和生态闸工程全部完成，共修建堤防229.25公里，生态闸10座，完成清基土方108万立方米，填筑土方567.3万立方米。
　　根据塔河治理的任务、目标和措施，在水利部和黄河委员会的部署下，新疆塔管局已完成了塔里木河工程与非工程措施五年实施方案设计任务书。塔里木河流域综合治理今年的82个项目已经过塔管局预审；通过黄委会审查并具备开工条件的项目共57项，总投资12.66亿元。

第1版(要闻)
专栏：十五开篇

江泽民会见董建华
　　表示中央将一如既往地全力支持董建华的工作
　　新华社北京12月19日电（记者赵新兵）国家主席江泽民今天在中南海会见了来京述职的香港特别行政区行政长官董建华，并与他进行了亲切的交谈。
　　在听取了董建华先生关于香港近期情况的介绍后，江泽民说，中央对香港经济遇到的困难及其给广大市民带来的影响非常关心。保持香港的繁荣稳定是“一国两制”事业不断取得成功的重要标志，不仅符合香港同胞的根本利益，也符合国家的整体和长远利益。中央政府已经认真研究了董建华先生提出的建议，将要采取一些积极的政策措施，帮助香港尽快克服当前的经济困难。
　　江泽民主席高度肯定了董建华先生就任行政长官四年多来的工作。他说，作为香港特别行政区的第一任行政长官，董建华先生为在香港全面贯彻落实“一国两制”方针和基本法付出了大量心血。在董建华先生的领导下，特区政府稳妥地处理了一系列对香港政治、经济、社会有重大影响的事件和问题，维护了香港社会的稳定。特别是在抵御亚洲金融危机的冲击和应对外部经济环境变化的过程中，董建华先生和特区政府沉着果断，逆境自强，为促进香港经济的恢复和发展，推动香港与内地的经济合作以及与国际社会的广泛联系与交流，做了大量工作，维护了香港作为国际金融、贸易、航运等中心的地位。江泽民说，实践证明，董建华先生作为香港特别行政区的行政长官，是经得住各种风浪的考验的，也是有能力驾驭复杂局势的。江泽民表示，中央对董建华先生是充分信任的，对他的施政是满意的，并将一如既往地全力支持他的工作。
　　江泽民还对董建华几天前宣布参加香港特别行政区第二届行政长官选举时发表的演讲表示赞赏。他说，董先生决定参选是对香港、对“一国两制”事业勇于承担的一种表现。他希望并相信董建华能够成功地连任下一届行政长官，祝愿他在下一个行政长官任期内，继续带领特区政府和广大港人克服目前的暂时困难，共同创造香港更加美好的未来。
　　国务院副总理钱其琛、中共中央办公厅主任王刚、国务院港澳事务办公室主任廖晖参加了会见。(附图片)
　　十二月十九日，国家主席江泽民在北京中南海会见来京述职的香港特别行政区行政长官董建华。（新华社记者兰红光摄）

第1版(要闻)
专栏：正义的胜利

经最高人民法院核准
　马向东郭久嗣伏法
慕绥新被判处死刑缓期二年执行
　　据新华社北京12月19日电经最高人民法院核准，沈阳市人民政府原副市长马向东，沈阳市财政局原副局长、国有资产管理局原局长郭久嗣，今天被执行死刑。
　　沈阳市原市长慕绥新、原副市长马向东等16人受贿、贪污、挪用公款、巨额财产来源不明案，经辽宁、江苏两省7个中级人民法院公开审理，于10月10日分别作出一审判决：郭久嗣、马向东分别被判处死刑；慕绥新、宁先杰、周伟分别被判处死刑，缓期二年执行；迟若岩、贾永祥、梁福全、刘实、李经芳、赵士春、马声、焦玫瑰、田英杰、泰明、刘宝印等11人分别被判处无期徒刑或有期徒刑。
　　一审宣判后，慕绥新、周伟、贾永祥、赵士春、梁福全、李经芳、刘宝印等7人服判，没有上诉；马向东、郭久嗣、宁先杰、田英杰、焦玫瑰、迟若岩、刘实、泰明、马声等9人不服一审判决，分别向辽宁省或江苏省高级人民法院提起上诉。
　　辽宁省高级人民法院依照法律程序，核准了对慕绥新、周伟的一审判决；同时，经审理，依法驳回了郭久嗣、焦玫瑰、田英杰3人的上诉，维持原判，并依照法律程序报请最高人民法院对郭久嗣的死刑判决进行复核。
　　江苏省高级人民法院对马向东、宁先杰、迟若岩、刘实、马声、泰明等6人的上诉，依法进行了审理，裁定驳回上诉，维持原判，并依照法律程序报请最高人民法院对马向东的死刑判决进行复核。

第1版(要闻)
专栏：特快专递

朔黄铁路建成通车
　　本报北京12月19日讯记者刘成友报道：朔黄铁路今天正式建成通车。
　　朔黄铁路西起山西省神池县，东至河北省黄骅港，横跨山西、河北两省五个地区，正线总长588公里。这是我国西煤东运铁路新通道的重要组成部分。它把陕北蒙南的新兴能源基地与渤海湾新兴出海口黄骅港连接起来，并与京广、京九等铁路干线相连通，对加快中西部开发，保证华东、东南沿海地区能源供应，扩大煤炭出口能力具有重要意义。据悉，这是我国目前为止建设与投资规模最大的一条合资铁路。

第2版(要闻)
专栏：

全国严打整治斗争取得战果
　　今年一至十一月破获刑事案件二百多万起
　　本报北京12月19日讯记者毛磊从今天召开的全国公安厅局长会议上获悉：今年1月至11月，各级公安机关开展了严打整治斗争，共破获刑事案件214.4万起，查处治安案件423.2万起，分别比去年同期上升24.9％和26.5％。
　　据了解，全国公安机关已打掉一批为害一方、作恶多端的黑社会性质组织和恶势力团伙，一批黑恶分子被绳之以法，专项斗争取得了阶段性战果。河北省公安机关打掉了以曲阳县寺南村李建设为首，绑架勒索、强奸妇女作案13起，涉案犯罪嫌疑人45名的黑社会性质组织，涉案的一批充当“保护伞”的党政干部已被查处。
　　各地公安机关深入开展了对爆炸物品、枪支、弹药的检查、收缴、打击、整治工作，已收缴非法枪支134万余支、非法炸药470万公斤。
　　各地公安机关相继开展了打击制贩假冒伪劣商品犯罪、涉税犯罪、制贩假币和金融票证犯罪、传销违法犯罪等专项斗争或集中统一行动，共破获各类经济犯罪案件5万多起，抓获犯罪嫌疑人4万多名，为国家和群众挽回经济损失140多亿元人民币。
　　从9月20日开始，全国公安机关把“网上追逃”、“光盘比对”等高科技手段与传统办法有机地结合起来，开展了为期70多天的“追逃”专项行动，抓获了逃犯12.8万多名，其中公安部督捕的在逃人员162名。

第2版(要闻)
专栏：

正义的胜利
——慕绥新、马向东等人严重违纪违法案剖析与警示
本报记者夏长勇
　　辽河奔腾，涤荡尘埃。
　　沈阳这片曾浸染无数革命先烈鲜血的热土，岂容腐败分子滋生麇集；立党为公、执政为民的中国共产党，岂容腐败分子有藏身之地；体现人民意志的社会主义法律，又岂容腐败分子恣意践踏！
　　发生在辽宁省沈阳市的慕绥新、马向东等人严重违纪违法案件中的一批犯罪分子，为他们的贪婪和罪行付出了应有的代价。沈阳市原市委副书记、市长慕绥新和原市委常委、常务副市长马向东分别被依法判处死缓、死刑。经最高人民法院核准，马向东12月19日在江苏省南京市伏法。同时受到审判的14名罪犯也受到了法律的严厉惩罚。
　　历史是无情的，更是正义的。
　　慕绥新、马向东等人被绳之以法，代表了人民的意愿和要求，显示了党和政府惩治腐败的坚定决心和坚强能力
　　1999年，当夏季耀眼的阳光照在辽河河畔时，慕绥新、马向东等一批躲在阴暗处的腐败分子在阳光下无处遁形，他们的政治生命走向了毁灭。
　　这年的6月，一份反映时任辽宁省沈阳市委常委、常务副市长马向东经济问题的举报材料，引起中共中央纪律检查委员会的高度重视。中央纪委牵头会同辽宁省纪委和检察机关，很快查明马向东贪污、挪用公款以及多次到境外赌博等部分严重违纪违法事实，同时带出他的“哥们”——当时的沈阳市城乡建设委员会主任宁先杰、市财政局局长李经芳的腐败问题。
　　随着侦查工作不断深入，马向东的犯罪事实一一浮出水面。自1986年2月至1999年6月的13年间，马向东利用他先后担任辽宁省沈阳市商业局局长、市政府副秘书长兼市商办主任、市长助理、副市长、常务副市长等职务的便利条件，多次索取、非法收受他人财物，单独受贿人民币341万余元、美元23万余元、港币11万元和价值人民币10万元的内部职工股，同宁先杰等人共同受贿人民币7.8万元、美元50余万元及其他财物；同宁先杰、李经芳共同贪污公款美元12万元，每人分得美元4万元；他还挪用公款美元39.8万余元，指使宁先杰、李经芳等人私自在香港成立一家公司归个人使用。马向东对司法机关从其家中搜出价值人民币1068.6万余元的巨额财产，不能说明其合法来源。1999年10月，马向东被依法逮捕。一同被逮捕的还有宁先杰、李经芳。
　　对马向东等人问题的深查细究，揭开了时任沈阳市委副书记、市长慕绥新的腐败面目。
　　曾任辽宁省建设厅厅长、省长助理、副省长兼省委政法委副书记的慕绥新，自1993年4月至2000年12月，利用职权，在审批项目、减免税费、协调贷款、干部提拔调动等方面大搞权钱交易，受贿价值人民币661.4万余元，并有价值人民币269.5万余元的巨额财产来源不明。
　　在掌握大量的犯罪事实和证据后，检察机关于2001年6月决定对慕绥新采取强制措施。在此之前，经党中央、国务院批准，中央纪委、监察部决定开除慕绥新的党籍、公职。他的全国人大代表、辽宁省人大代表、沈阳市人大代表职务被依法罢免。
　　从1999年7月到2001年6月，在中央纪委、监察部的领导下，在辽宁省委、省纪委和江苏省有关单位的大力支持、配合下，执纪执法部门历经两年多的艰辛工作，克服种种困难，发扬不惧艰险、不怕疲劳、连续作战的精神，对涉案的腐败分子进行了坚决的查处，体现了高度的政治觉悟和大局意识。办案人员通过对慕绥新、马向东严重违纪违法案件的查办，顺藤摸瓜，穷追不舍，相继挖出了藏身在沈阳市政府机关、司法机关、国有企业内的一批“蠹虫”：市国有资产管理局原局长郭久嗣，市烟草专卖局原局长周伟，市政府原副秘书长迟若岩、泰明，市中级人民法院原院长贾永祥和原副院长梁福全、焦玫瑰，市人民检察院原检察长刘实，市国家税务局原局长赵士春，市国有资产经营有限公司原总经理田英杰，市财政局办公室原主任马声等。
　　2001年8月，根据最高人民法院和辽宁省高级人民法院分别依法指定管辖，慕绥新、马向东等人严重违法案件分别由辽宁省大连市、江苏省南京市等地中级人民法院公开开庭审理。慕绥新、马向东、郭久嗣、周伟等16人被押上法庭，受到法律的严厉惩处。其中，马向东、郭久嗣等2人被判处死刑，剥夺政治权利终身。慕绥新、宁先杰、周伟等3人被判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。
　　把腐败分子从权力位置拉下来并绳之以法，经历了干扰和反干扰、腐蚀和反腐蚀的尖锐较量。腐败分子总是过高地估计自己的能耐，迷信金钱和“关系网”的作用，大大地低估了党和政府惩治腐败的决心、意志和能力。马向东被捕后，一方面拒不交代罪行，一方面通过收买看守人员遥控指挥其妻章亚非进行干扰办案活动。章亚非自信“只要关系找到，用足金钱，就一定能摆平（马向东）案子”，为此不惜巨资行贿送礼，找关系、通路子。在金钱面前，有的人为其出谋划策，有的人为其打探案情，传递材料，策划替马向东翻案。章亚非还四处递送材料，歪曲事实，诬告他人，企图为马向东鸣冤叫屈。
　　面对复杂情况，中央正确指挥，果断决策，由最高人民检察院指定江苏省人民检察院对马向东等人采取异地管辖措施，并继续侦查。同时，鉴于章亚非的行为已触犯刑律，司法机关将她予以逮捕。那些为马向东、章亚非奔走的人也受到处理。排除干扰后，慕绥新、马向东等人严重违纪违法案件的查处工作取得了突破性进展。
　　慕绥新、马向东等人的腐败行为，带坏了队伍，败坏了风气，影响了沈阳市经济发展，给党和政府的形象抹了黑
　　本该为沈阳市720万人民谋取幸福利益的权力，到了慕绥新、马向东等人手里却变成了权钱交易、中饱私囊的工具。他们用人民赋予的权力大肆索贿、受贿，几乎到了利令智昏的疯狂地步。
　　不给钱不办事，给了钱就乱办事，是慕绥新、马向东等人奉行的办事“原则”。无论是批准调拨资金支持贫困县发展脱贫计划，还是同意补贴资金解决居民饮水问题，这些照理都是他们职务的正常履行，而慕绥新、马向东却搞起了“有偿服务”——把对方送来的数万元“感谢费”、“活动费”装进了自己的腰包。慕绥新拿了周伟的10多万元贿赂，便违反组织程序和规定，仅在半年多的时间就把周伟从副处到副厅连提两级，让他当上了沈阳市烟草专卖局局长。曾任沈阳市自来水公司总经理的迟若岩，多次向马
　　向东送去贿款，如愿地坐上了市政府副秘书长的交椅。
　　巨额贿金，从慕绥新、马向东那里不仅可以买到官爵，而且能“兑换”到贷款、工程项目、减免税费的批示以及种种无微不至的“关照”。因而在这些腐败分子的周围，总是簇拥着一些“大款”甚至黑恶势力人物。他们看中的正是慕绥新、马向东等人手里能够幻化万物的权力。
　　辽宁高明集团董事长刘宝印因贩私一夜暴富，他结识慕绥新后不断送钱送物。刘宝印一语道破他的用心：“用钱铺路，相信慕绥新会给我办更多的事。”有了金钱的“滋润”，慕绥新为刘宝印减免了数百万元工程项目税费，甚至尽心尽力地帮助他推销走私轿车。慕绥新所收受的贿赂中，有近一半出自像刘宝印这样的“大款朋友”。在帮助一名“大款”缓交、减免有关税费后，马向东指使宁先杰向对方一次就索要了美元50万元。黑社会性质犯罪集团头目刘涌，通过向马向东、刘实、焦玫瑰等人行贿，为自己编织了厚实的“关系网”和“保护伞”，一度在沈阳市呼风唤雨，为非作歹，由昔日一个地痞流氓摇身变为拥有资产总额达数亿元的嘉阳集团董事长。
　　这些腐败分子除了自己直接收受贿赂和礼金外，还纵容、支持配偶、子女公开捞钱。慕绥新的前妻、女儿、女婿在沈阳市先后注册了十几家公司。慕绥新为他们谋取非法利益打招呼、批条子，直接给予关照。他的女儿倚仗特权垄断了沈阳市灯箱广告的经营，聚敛了巨额财富。慕绥新、马向东两人的妻子还伙同收受贿赂。在慕绥新收受的贿赂中，其前妻贾桂娥经手的贿款就高达70余万元；平某于1999年5月同慕绥新结婚后，在一年多时间内就收受了100多万元的钱财，她驾驶的高级进口轿车是慕绥新向某私营企业主“借”来的，她用的一张储值为20万元的银行信用卡也是别人“孝敬”慕绥新的。
　　身为沈阳市政府主要领导，慕绥新、马向东不仅毁了自己，更严重的是带坏了班子，带坏了队伍，败坏了风气。慕绥新、马向东等人严重违纪违法案件涉及沈阳市23名市、局级领导干部。
　　市国有资产管理局原局长郭久嗣受贿人民币204.9万余元、美元2.5万元、港币6万元和股票3.4万股，他还利用受聘于某公司的便利，受贿人民币67万元；周伟受贿价值人民币192万余元，侵吞公款人民币18.6万元，向慕绥新等人行贿价值人民币31.5万余元。其他如宁先杰、迟若岩、贾永祥、梁福全等人受贿数额都达百万元人民币之巨。一些领导干部的配偶、子女违规“下海”经商办企业，在当地造成极坏的影响。
　　沈阳市党政干部中送礼之风一度愈刮愈烈，慕绥新、马向东起到了极为恶劣的“示范”和推动作用。慕绥新出国出差、生病住院、母亲过生日，都不乏市、局、处级干部和国有企业负责人送来“红包”。他因病到北京住院治疗的一个月内，“看望”的沈阳市委、办、局以及区县的负责人纷至沓来，又多半留下“红包”，“让市长补养身体”。自从当上副市长后，马向东春节收受下级干部的“红包”逐年递增，一个春节下来，他就有数十万元人民币的“进账”。
　　上梁不正下梁歪。收送“红包”之风在沈阳市一些干部中蔓延开来，对上送，对下收，数额从数千元到数十万元，币种从人民币到美元、澳大利亚元、港币等。办事送“红包”“感谢”，不办事也送“红包”，还美其名曰“联络感情”。这其中有相当一批行为属于权钱交易的行贿、受贿性质。“红包”绝大多数来自公款，因此，收送“红包”之风又助长了沈阳市一些政府机关私设“小金库”的现象，葬送了一批干部的政治前程。
　　握有沈阳市土地审批大权的慕绥新、马向东，一手索贿、受贿，一手随意审批土地、减免税费。他们的腐败给沈阳市经济建设造成了严重后果。由于他们胡乱批地，沈阳市从1997年至2000年期间，行政划拨供地竟占城市建设供地总量的77％。如此高的比例背后是国家财政收入的大量流失。据调查，2000年，沈阳这个特大城市批租土地收回的出让金仅为人民币7000万元，而附近一个批地量远不及沈阳的中等城市，同年收回的出让金却高达人民币2.8亿元。
　　慕绥新、马向东等人放弃世界观改造，理想信念动摇，革命意志衰退，终被腐朽思想吞噬
　　循着慕绥新、马向东等人堕落的轨迹，不难发现他们在思想上几无堤防可言，抵御不住各种腐朽思想和生活方式的侵蚀，一步步滑向犯罪的深渊。他们在出卖权力的同时也出卖了自己的灵魂。落入法网后，慕绥新、马向东等人追悔莫及。慕绥新在对他的罪行进行反思时说：“不听党的话，不讲政治原则，放弃思想改造，这是我走向反面的根本原因，也是我最惨痛而深刻的教训。”
　　从1978年底入党并很快被提拔到领导岗位，慕绥新起初还比较谨慎，但随着职务的快速升迁，他渐渐地忘乎所以，把政治学习和党性锻炼扔在一边。特别是就任沈阳市市长后，他经常不参加党委中心组的学习，支部组织生活也很少到场。在他的秘书印象里，慕绥新任市长的前两年仅参加过一次支部组织生活。马向东从一名工人一步步走上常务副市长岗位，他的政治素质和思想水平并没有因此而提高。他好赌不好学习，讲“哥们”义气不讲党性修养。组织上安排他去党校学习，他却把大部分时间花在吃喝玩乐上，甚至多次同宁先杰、李经芳偷偷飞到境外赌博。
　　对正在开展的党风廉政建设和反腐败斗争，这些腐败分子置若罔闻。市委根据中央要求，组织全市局以上干部集体观看反腐倡廉影片《生死抉择》，慕绥新竟以开市政府常务会为借口，不许任何人请假。放映现场留给慕绥新等市政府领导和一些委办局主要负责人的座位空空如也。
　　缺乏科学理论的武装，慕绥新、马向东等人的世界观、人生观、价值观逐渐发生扭曲，丧失了最起码的政治鉴别力和抵抗力。他们对社会上一掷千金、纸醉金迷的腐朽生活方式，从“看不惯”发展到羡慕、追求；从最初接收别人一条烟、一瓶酒脸红心跳，发展到毫无廉耻地成千成万地索贿受贿、疯狂享乐。贾永祥在忏悔书中写道：“随着社会活动的增多，自己的思想也在悄悄发生变化，从对穿戴不太讲究，到羡慕并追求像私营老板那样穿戴名牌；由看不惯挥金如土，到自己也想那样做，琢磨如何想办法去赚钱……”慕绥新、马向东、郭久嗣、贾永祥、梁福全等人的理想信念和道德观念由此发生严重混乱，经不起金钱、美色、物质利益的诱惑，先从生活作风上打开缺口，傍“大款”、养情妇、迷赌博，沉湎于腐朽糜烂的生活，以至堕入犯罪泥潭而难以自拔。
　　一位哲人说：“怎样的思想，就有怎样的生活。”慕绥新、马向东等人热衷于穿名牌、戴名表、住豪宅，崇尚享乐主义，丧失了艰苦奋斗精神；热衷于讲排场、耍威风、图虚名，大搞形式主义和官僚主义，失去了与广大人民群众的血肉联系……共产党员的本色，在这些腐败分子身上已经荡然无存。
　　同腐朽思想如影相随的，是慕绥新、马向东等人的权欲恶性膨胀。他们独断专行，飞扬跋扈，视党纪国法如无物，把个人凌驾于组织之上，严重破坏党内民主集中制。身为市委副书记的慕绥新，常常借故不参加市委常委会，对集体的决定，他要推翻就推翻，许多重要问题和决策就凭他一句话而定夺。他要提拔沈阳市客运集团原总经理夏任凡，遇到集体抵制，就强行将原属市交通局的客运集团改为市政府直属企业，夏任凡原地不动就提了级。土地开发中应收的上千万元的税费，慕绥新、马向东大笔一挥说免就免，根本不经集体讨论决定。讨论、研究问题时，下级若有不同意见，慕绥新就大声训斥，满嘴污言秽语。他曾狂妄地称：“国家的法令、法规在我这里也得变通执行。我同意的执行，我不同意的就不能执行。”马向东任常务副市长后，不可一世，他常说：“沈阳市的事，大事和老慕说一声，其他事就是我说了算。”
　　团伙性是慕绥新、马向东等人严重违纪违法案件的典型特点。这与慕绥新、马向东等人把党的组织原则抛置脑后，大搞团团伙伙直接相关。他们以我划线，任人唯亲，培植个人势力。慕绥新在他的圈子里被尊称为“大哥”，他的那帮人经常挂在嘴上的口头禅是“有事找大哥”。马向东同宁先杰、李经芳等人相互称兄道弟，一起吃喝玩乐，一起到境外赌博，又一起进行经济犯罪活动。慕绥新、马向东等人就这样各自形成了在政治上拉帮结派、在经济上同流合污的“小圈子”。他们自以为“铁哥们”不会说出内幕，自以为交往深厚的“大款”不会“出卖”自己，自以为“关系网”盘根错节不会被撕裂，肆意放纵自己的违纪违法行为。
　　这些腐败分子自恃手段高明，极善表演和伪装。他们当面一套、背后一套，大耍两面派。慕绥新不顾沈阳的现实条件和承受能力，大肆举债搞“政绩工程”，摆出一副锐意改革、勤政为民的模样；马向东让人替他写文章，侈谈中青年领导干部的荣辱观，大讲城市战略新思考，把自己包装成开拓进取、年轻有为的形象；宁先杰装模作样地主动上交礼金十几万元，骗得“廉政干部”的好名声；贾永祥生活极其糜烂，在同事眼里却“正派、老实”；受贿90余万元的赵士春逢场作戏，多次在局机关内做廉政建设报告……有了层层的伪装，慕绥新、马向东等人更具有欺骗性和隐蔽性。然而，伪装终究是伪装，迟早总会被剥去。
　　慕绥新、马向东等人严重违纪违法案从反面告诉我们：加强和改进党的作风建设迫在眉睫，刻不容缓
　　尘埃落定，池水澄清。迷离的事实已大白于天下，沦为罪人者已受到法律的惩处。慕绥新、马向东等人严重违纪违法案件带给人们的思考，却如警钟时时给人以启迪和警醒，成为我们当前加强和改进党的作风建设又一警世教材。
　　警示一：加强党的思想政治建设，努力实践“三个代表”重要思想，是增强拒腐防变和抵御风险能力的思想保证。
　　加强党的思想政治建设，是从源头上预防和治理腐败现象的一项极端重要的工作。当前，国内外环境纷繁复杂，各种思潮相互激荡，每一位领导干部都不可避免地受到腐朽思想文化和生活方式、市场经济中消极因素的冲击。如果像慕绥新、马向东等人那样，不用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装自己，不努力加强党性锻炼和提高自身思想道德修养，就不可能树立正确的世界观、人生观、价值观，就不可能在错综复杂的矛盾中把握正确的前进方向，就会在权力、金钱、美色面前经受不住考验，一步一步地蜕化变质，沦为人民的罪人。
　　我们党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。这就决定了各级领导干部必须清正廉洁，始终同人民群众同甘共苦，息息相通。政风廉洁，从来是赢得民心，实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。而慕绥新、马向东等腐败分子，利字当前，先为自己和配偶、子女着想，先为自己的小团体着想，把人民的利益、党和国家的利益抛在脑后，结果发生了形形色色的以权谋私、权钱交易、骄奢淫逸、贪赃枉法的行为。如果不从思想上牢牢树立马克思主义的权力观，不解决怎样为党和人民掌好权、用好权的问题，任由像慕绥新、马向东这样的腐败分子滋生蔓延，改革、发展、稳定就会失去坚强的政治保证，党和政府就会严重脱离群众，走向亡党亡国的危险境地。严惩慕绥新、马向东等腐败分子，正是代表了最广大人民的意志。
　　警示二：执政党的建设和管理，比没有执政的政党要艰难得多。必须坚持治国必先治党、治党务必从严。
　　始终坚持党要管党、从严治党，这是党的优良传统和宝贵经验。我们党成为执政党后，党内一些人逐渐不思进取、好逸恶劳，不愿意艰苦奋斗，热衷于贪图享乐，利用手中的权力谋取私利，形式主义、官僚主义盛行。慕绥新、马向东等人就是这样的典型。他们之所以能够进行各种各样的腐败活动，就是因为他们利用了我们党是执政党这一条件，利用了党和人民赋予他们的权力。对于慕绥新、马向东等人以及一些部门的“一把手”，有关的党组织没有严格要求、严格教育、严格管理和严格监督；对于慕绥新、马向东等人的蛮横粗暴工作作风和严重践踏党内民主集中制的做法，其所在的党组织采取姑息迁就的态度，基本上放弃了教育、监督的职责，没有进行必要的批评和斗争，客观上助长了慕绥新、马向东等人的恶劣作风，使他们更加肆无忌惮，在犯罪的道路上越滑越远；对他们的选拔任用也没有严格把关，给党和人民的事业造成损害。这方面的教训极为惨痛和深刻。
　　发展党内民主是党的事业兴旺发达的重要保证。严格实行民主集中制，就能够有效地加强领导班子内部监督，保证领导班子成员依纪依法办事，防止发生各种违纪违法行为。在沈阳发生的腐败案件中，慕绥新、马向东等人独断专行，大搞“一言堂”，肆意践踏民主集中制，使得党内民主生活极不正常，领导班子内部监督形同虚设，不讲原则、不负责任的逢迎拍马之风盛行。坚持民主集中制是一项重要而严肃的政治纪律，必须不折不扣地认真执行；对违反甚至肆意践踏这一制度的领导干部，必须及时处理，绝不能纵容、姑息。
　　警示三：通过体制创新，保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行，逐步铲除腐败产生的土壤和条件。
　　坚持标本兼治，注重从源头上预防和解决腐败问题，是党在反腐倡廉实践中取得的宝贵经验。纵观慕绥新、马向东等人违纪违法案件的发生和发展可以发现：转变政府职能等方面的改革措施没有完全到位，市场在资源配置中的基础性作用没有完全实现，体制、机制和制度方面的漏洞和薄弱环节依然存在，这就为慕绥新、马向东等少数人通过插手微观经济活动谋取私利提供了条件。因此，必须深化行政审批制度改革，避免或减少行政手段介入和干预经济活动。
　　事实表明，一个干部特别是领导干部是深入群众、深入实际，还是高高在上、当官做老爷；是脚踏实地、埋头苦干，还是作风漂浮、搞花架子；是鼓实劲、求实效，还是为自己制造所谓的“政绩工程”、“形象工程”，往往对周围群众的积极性乃至一个地区、一个部门的工作有着重要影响。慕绥新、马向东等人无疑对此作了反面注解。因此，在干部的选拔任用上，必须坚持用好的作风选人，选作风好的人。要按照民主、公开、竞争、择优的原则，推进干部人事制度改革，落实人民群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，在领导班子中建立年度民意测验和民主评议制度，不断扩大公开选拔干部的比例。总之，要通过深化改革和体制创新，建立结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的权力运行机制，从源头上预防和解决腐败问题。
　　“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。慕绥新、马向东等腐败分子用他们自身的毁灭，再次向世人敲响了警钟。

第2版(要闻)
专栏：

马向东被判刑的法律依据
　　新华社北京12月19日电（记者王炽）今天在江苏省南京市被执行死刑的辽宁省沈阳市原常务副市长马向东犯有受贿罪、贪污罪、挪用公款罪和巨额财产来源不明罪。
　　今年10月，南京市中级人民法院经审理，认定马向东犯受贿罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；犯贪污罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身；犯挪用公款罪，判处有期徒刑八年；犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑五年；决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。宣判后，马向东不服，提出上诉。江苏省高级人民法院作出刑事裁定，驳回上诉，维持原判，并依法报请最高人民法院核准。最高人民法院核准认为，一审判决、二审裁定，认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，程序合法，依照刑事诉讼法第一百九十九条和最高人民法院关于执行刑事诉讼法若干问题的解释第二百八十五条第（一）项的规定，核准马向东死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
　　南京市中级人民法院的一审判决是根据马向东的犯罪事实和情节，依据刑法的有关规定作出的。
　　以下是刑法的有关规定：第三百八十二条第一款：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
　　第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
　　第三百八十八条：国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。
　　第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
　　第三百八十三条第一款第一项：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
　　第三百八十四条第一款：国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
　　第三百九十五条：国家工作人员的财产或者支出明显超过合法收入，差额巨大的，可以责令说明来源。本人不能说明其来源是合法的，差额部分以非法所得论，处五年以下有期徒刑或者拘役，财产的差额部分予以追缴。国家工作人员在境外的存款，应当依照国家规定申报。数额较大、隐瞒不报的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
　　第二十五条第一款：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
　　第二十六条第一款：组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
　　第四十八条：死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子。对于应当判处死刑的犯罪分子，如果不是必须立即执行的，可以判处死刑同时宣告缓期二年执行。死刑除依法由最高人民法院判决的以外，都应当报请最高人民法院核准。死刑缓期执行，可以由高级人民法院判决或者核准。
　　第五十七条第一款：对于被判处死刑、无期徒刑的犯罪分子，应当剥夺政治权利终身。
　　第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
　　以下是刑事诉讼法的有关规定：第一百九十九条：死刑由最高人民法院核准。
　　以下是关于执行刑事诉讼法若干问题的解释的有关规定：
　　第二百八十五条第（一）项：对判处死刑的案件，复核后应当根据案件情形分别作出裁判：（一）原审判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，裁定予以核准。
　　今天在辽宁省抚顺市执行死刑的沈阳市国有资产管理局原局长郭久嗣，犯受贿罪、公司人员受贿罪、挪用公款罪。

第3版(国际)
专栏：

国际货币基金组织预计
　明年世界经济仍将低速增长
　　据新华社华盛顿12月18日电（记者王建生）国际货币基金组织18日预计，今明两年世界经济增长率均为2.4％，大大低于去年的4.7％。这将是自1993年以来世界经济的最低增幅。
　　基金组织在今年10月份发表的《世界经济展望》报告中曾预计，今年世界经济将增长2.6％，明年增长3.5％。但当时的预测并没有将“9·11”恐怖袭击事件对世界经济的冲击这一因素考虑进去。11月中旬，基金组织根据“9·11”以后的新情况大幅度下调了世界经济增长预测。18日发表的《世界经济展望》增刊又对上月的预测做了一些修正。
　　报告说，“9·11”事件使得原本已经十分困难的世界经济形势更加恶化，世界经济复苏的前景变得更加暗淡。基金组织因而大幅度下调了明年的全球经济增长预测。
　　报告指出，目前世界经济面临的一个突出问题是，几乎所有地区的经济出现了20年来最严重的同步下滑的情况。根据基金组织最新预测，今年美国经济增长率为1％，明年将下降到0.7％。今年欧盟经济增长率为1.7％，明年放慢到..3％。日本经济今年将下滑0.4％，明年将再下滑1％。
　　基金组织预计发展中国家今明两年的经济增长率分别为4％和4.4％，低于10月份预计的4.4％和5.3％。该组织将今明两年亚洲的经济增长率从原先预计的..8％和6.1％均下调到了5.6％，将非洲今明两年的增长率从3.8％和4.4％均下调到了3.5％，将拉丁美洲的增长率从1.7％和3.6％下调到了1％和1.7％。但基金组织对中国经济依然持乐观态度，预计今年的增长率将达7.3％，明年为6.8％。

第3版(国际)
专栏：综述

阿富汗　维和框架基本敲定
本报驻英国记者史宗星
　　士兵总数约5000人，由四五个国家派出的部队组成，年底前进入阿富汗，美国不参加，而由英国牵头——这几个因素构成了阿富汗维和行动计划的基本框架。
　　12月16日，美国国防部长拉姆斯菲尔德在阿富汗宣布了上述5个因素中的前4项。至于“英国牵头”一项，美国没有明说，英国也未作最后宣布，但种种迹象表明，这不再是一个疑问。
　　12月11日，英国首相布莱尔在与来访的美国国务卿鲍威尔会谈后表示，英国“原则上愿意”担当起国际维和部队的领导责任。14日，一个由15国军事代表参加的会议在伦敦举行，讨论了向阿派驻维和部队问题。这15个国家包括土耳其、马来西亚、约旦、加拿大、澳大利亚、新西兰、挪威和捷克等8个非欧盟成员国。16日，一个由英国陆军少将麦科尔率领的12人军事专家小组抵达喀布尔，就派驻维和部队事宜同即将就任的阿临时政府官员举行了协商。舆论普遍认为，这位麦科尔将军很可能就是未来多国维和部队的总指挥官。
　　12月17日，情况进一步明朗。布莱尔在英国议会下院表示，英国“原则上作好了领导国际维和部队的准备”，正期待安理会正式授权。布莱尔还宣布，英国将派遣1500名军人参加维和部队，首批人员约百人将在22日阿富汗临时政府就任之日到位。18日，从罗马传来消息说，阿临时政府首脑卡尔扎伊欢迎国际维和部队进驻阿富汗，他说，只要有必要，不管这支维和部队的规模有多大，他都会感到满意。卡尔扎伊的表态排除了一个障碍，因为早些时候有报道说，阿富汗方面坚持维和部队不得超过1000人。19日，16个已经表示愿意出兵的国家在伦敦举行会议。这次会议将确定哪些国家参加维和部队。
　　布莱尔首相对英国参与阿富汗维和及战后重建一直持积极态度。布莱尔日前说，“我们不能丢下阿富汗不管。这不仅仅因为我们曾作过承诺，重要的在于，如果我们不继续参与阿富汗事务，阿富汗会重新回到‘9·11’事件以前的状态。”
　　美国已明确表示不参加阿富汗维和。对此，舆论认为有两个原因：一是它接受了过去在索马里维和的教训，不愿意再一次陷进泥潭；二是美国在阿富汗战争结束后将有新的军事行动，避免阿富汗维和牵涉它的人力和物力。英国《卫报》在一篇评论中写道：维和部队越是不像美国的代理，其被阿富汗接受的可能性就越大。
　　阿富汗维和计划仍有一些未知因素，譬如究竟哪几个国家参与，维和经费有没有保证，等等。但可以肯定，这项维和行动必须实施，而且非常紧迫，实施的过程也会非常艰难和复杂。如何与阿富汗临时政府当局协调行动？如何与阿富汗各派系搞好合作？如何处理与目前在阿美军的关系？
　　这对维和部队本身，尤其是对担负维和领导责任的英国，将是个很大的考验。（本报伦敦12月19日电）

第3版(国际)
专栏：

巴与基地组织发生冲突
　　部分“基地”组织的成员19日在巴基斯坦边境部落地区与巴边防军发生武装冲突。当时，巴边防军正试图把部分潜入巴边境的“基地”武装成员押解到其他地区。在交火中，巴方有8名武装人员死亡，而“基地”组织成员也有7人被击毙。

第3版(国际)
专栏：

尉健行会见帕普齐斯
　　新华社雅典12月19日电（记者徐兴堂、陈德昌）正在这里访问的中共中央政治局常委、书记处书记尉健行19日会见了泛希腊社会主义运动中央执委赫里斯托斯·帕普齐斯，双方进行了亲切友好的交谈。
　　尉健行说，中希两国作为东西方文明的发祥地，几乎同时出现了孔子和苏格拉底那样的思想家，两国传统文化中都有崇高的和平思想，两国人民都为人类进步和发展做出了巨大贡献。中希建交29年来，双方关系不断深化和发展，我们对希腊在台湾、西藏等问题上一贯支持中国并努力推动欧盟发展对华关系表示赞赏。
　　帕普齐斯代表泛希社运对尉健行率中共代表团应邀访问希腊表示欢迎。他说，中国是有着悠久历史和灿烂文化的文明古国，在世界上享有良好的声誉。在希腊，不仅泛希社运，全体希腊人民都对中国改革开放的巨大成就表示钦佩，对中国在国际事务中的重要作用予以积极评价。希腊和欧盟十分重视与中国的关系，愿在政治、经济、文化、教育等各个领域全面发展与中国的友好交往与合作。不久前，中国加入了世贸组织，这意味着中国未来将在更加广泛的领域参与世界事务，同时也意味着希腊和欧盟与中国互利合作的前景更加广阔。
　　尉健行积极评价了泛希腊社会主义运动。他说，泛希社运是希腊具有重要影响的政党，多年来为希腊的经济发展和社会稳定进行了不懈努力，取得了很大成就。他对泛希社运积极应对经济全球化和科技迅猛发展所带来的挑战，进行“革新重建”表示钦佩，并对不久前泛希社运“六大”的成功召开表示祝贺。
　　谈到两党关系时，尉健行说，党际交往是国家关系的重要组成部分，尽管我们两党所处的社会文化环境不同，意识形态各异，但自1984年建立关系以来，双方交流日趋活跃。希腊泛希社运是长期执政的党，有着丰富的治国理政经验。中国共产党高度重视与泛希社运发展新型的党际关系，愿在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务四项原则基础上，就新形势下的执政党建设等共同关心的问题进行交流和探讨，相互借鉴，加强合作，提高各自的执政水平和能力。
　　帕普齐斯说，中国共产党是具有光辉历史的党，曾为中国人民的解放事业、为新中国的经济发展和社会进步作出了重大贡献。泛希社运作为希腊的执政党，十分关注中国共产党在加强党的自身建设，提高执政水平方面积累的丰富经验。我们两党的密切交往不仅是宝贵的，而且是必要的。泛希社运将与中国共产党一道，共同努力，继续推动希中关系在新世纪里更加全面、稳定地向前发展。
　　尉健行还介绍了江泽民总书记“三个代表”的重要思想及中国共产党加强和改进党风建设的有关情况。
　　中联部部长戴秉国、副部长马文普和中国驻希腊大使甄建国等参加了会见。

第3版(国际)
专栏：

卡尔扎伊访意
　　本报罗马12月19日电记者史克栋报道：18日，阿富汗临时政府主席卡尔扎伊访问了意大利，这是卡尔扎伊被任命为临时政府主席后首次出访，受到媒体的关注。
　　在罗马期间，卡尔扎伊先后会见了意大利总理贝卢斯科尼、众院议长卡西尼和流亡在意大利近30年的阿富汗前国王查希尔。贝卢斯科在会见卡尔扎伊时表示，意大利将积极参与阿富汗的重建工作。意政府除已经决定向阿提供830亿里拉的人道主义援助外，还将投资帮助阿富汗修建广播电视台。
　　昨天傍晚卡尔扎伊会见了阿前国王查希尔，卡尔扎伊表示希望查希尔早日回到阿富汗。据此间媒体报道，查希尔将于明年3月21日回国，这一天是阿富汗的农历新年。

第3版(国际)
专栏：

我一公民在菲被抢匪枪杀
　　一名中国公民18日在菲律宾北部的新怡诗夏省被两名不明身份的抢匪枪杀。据中国驻菲律宾大使馆的一位官员介绍，37岁的中国地质工程公司驻菲合作项目翻译兼会计王桂林18日中午前往银行取款返回途中，遭两名持枪匪徒抢劫并被杀害。（据新华社电）

第3版(国际)
专栏：

南联盟总统首次访问波黑
　　南斯拉夫联盟总统科什图尼察18日抵达萨拉热窝，对波黑进行了为期一天的正式访问，这也是南联盟总统首次正式到访波黑。（本报专电）

第4版(要闻)
专栏：

培育弘扬民族精神发展繁荣先进文化
　　文代会作代会代表学习讨论江泽民重要讲话
　　本报北京12月19日讯记者杜英姿、张贺报道：参加中国文联第七次全国代表大会和中国作协第六次全国代表大会的2000多名代表，连日来认真学习讨论江泽民总书记在文代会、作代会开幕式上的重要讲话，大家深受鼓舞和启发，一致认为，总书记的讲话既具有丰富而深刻的思想内涵，又具有很强的现实针对性，是新世纪繁荣发展我国文艺事业的纲领性文献。
　　座谈中，代表们对江泽民同志的讲话给予高度评价。大家认为，讲话高屋建瓴，从民族复兴和社会进步的高度，阐释了文艺工作的地位、性质和作用，不仅指明新世纪文艺工作的前进道路、方向，而且提出了明确的期望和要求，令人鼓舞，催人奋进。中国作协党组书记金炳华认为，总书记的讲话，精辟论述了文艺在发展和繁荣当代中国的先进文化，在培育和弘扬民族精神方面的重要性，阐明了当代文艺工作者的重大职责。新疆维吾尔自治区文联党组副书记、副主席艾坦木·玉赛音说，江总书记的讲话是新世纪文艺界的纲领性文件，对今后中国繁荣和发展各民族文艺事业具有深远的指导意义。他说，作为中华民族的一员，维吾尔族和其他民族将按照总书记讲话的要求，继承、发展、创新，与时俱进，为祖国的文化宝库贡献更多的精品。
　　怎样在世界多极化、经济全球化的背景下，弘扬民族精神、发展先进文化成为代表们的讨论热点。北京市委宣传部副部长何卓新结合自身经历说，真正优秀的民族文艺是很受中国和世界人民的喜爱的，我们既要保持和发扬本民族的优良传统，又要吸收借鉴外国的优秀文化，只有这样才能使我们的文化具有强大的吸引力和感召力。解放军代表、八一电影制片厂一级演员宋春丽说，文艺作品应当起到振奋民族精神的作用。入世以后，面对汹涌而来的世界文化大潮，文艺工作者应该保持清醒的头脑，认真分辨哪些是精华，哪些是糟粕，把真正优秀的文化成果奉献给人民。中国文联副主席、著名作家冯骥才说，文化是一个民族精神的载体，具有非常重要的作用。江总书记在讲话中把保持和发展本民族的优良传统，大力弘扬民族精神，积极吸收世界优秀文化的成果，实现文化的与时俱进，提高到是关系“国家前途和命运的重大问题”的高度，令我们很受启发，深感振奋。阳光卫视副总裁陈汉元认为，交流、学习应该是双向的。文艺工作者在借鉴外国优秀文化成果的同时，也应该下大力气把祖国优美灿烂的语言、文学、艺术介绍给全世界。
　　“文艺是民族精神的火炬，是人民奋进的号角”，当代文艺工作者肩负着神圣而庄严的使命。儿童文学作家葛翠琳结合自己的人生经历谈到，振兴民族精神，要从小抓起，少儿文艺创作要注重培养少年儿童的民族自豪感、民族自信心和爱国主义精神。著名作家张宏森说，近年来文学创作和研究中存在着一些有意用人文关怀、土地意识、生命意识等提法来替换民族精神、国家意识、人民性等概念的现象，值得警惕。著名作家王安忆谈到，作家要不断加强自身的修养，在日积月累的创造中为民族文化财富的积累付出汗水和心血。冯骥才、张宏森、张平等许多作家艺术家都谈到，在目前市场化的浪潮里，文艺创作不应只考虑读者和市场的因素，文艺家应检点自身创作失误的地方，坚守文艺创作的道德。
　　对于总书记提出的文艺工作者要重视文艺理论和文艺评论工作的问题，代表们认为，非常重要和及时。文艺工作离不开文艺理论和文艺批评的规范和引导，而当前在文艺理论界和文艺评论界出现了一些不正常的情况。中国剧协副主席魏明伦说，现在有些批评文章既不是批评也没有理论，根本不按艺术规律办事，全凭个人好恶，是不负责任的。著名作家陆天明说，现在文艺理论和文艺批评与创作相比，有些脱节、滞后，起不到应有的指导作用。要实现文艺理论和批评领域的百家争鸣，必须有一个良好的学术空气、执着的艺术追求和对文艺事业的责任心。代表们表示，广大文艺理论工作者和批评家们应该认真学习总书记的重要讲话，为文艺事业的健康发展提供正确的引导。

第4版(要闻)
专栏：

民政部总政治部发出通知要求
　做好新年春节双拥工作
　　据新华社北京12月19日电中华人民共和国民政部和解放军总政治部今天发出通知，要求各地各部队要以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的指示精神，扎实做好2002年新年春节期间的拥军优属拥政爱民工作。
　　通知要求做好以下几个方面的工作：
　　一、广泛进行宣传教育，进一步增强广大军民做好双拥工作的责任感和自觉性。各地各部队要对广大军民进行以弘扬爱国主义精神和双拥光荣传统为主题的国防教育，打牢军政军民团结的思想基础。要通过举行座谈会、报告会、知识竞赛、文艺演出等形式，组织参观爱国主义和国防教育基地、英模事迹展览馆等途径，把国防教育开展得生动活泼。要坚持国防教育与群众性双拥活动相结合。
　　二、围绕促进国家和军队改革建设，扎扎实实开展双拥共建活动。各级政府和有关部门要积极帮助部队解决教育训练、战备执勤及执行各项任务中的实际困难；及时处理部队基层官兵及其家庭遇到的涉法问题，解除他们的后顾之忧；帮助烈军属、伤残军人等重点优抚对象改善生活、医疗条件。各部队要配合地方做好扶贫帮困工作；要围绕落实《公民道德建设实施纲要》，广泛开展军民共建活动；要加强军警民联防联治，为群众欢度节日创造安全稳定的环境。
　　三、认真检查政策法规落实情况，促进双拥工作在基层落实。各地要对转业退伍军人安置、随军家属就业、义务兵家属优待金兑现、重点优抚对象生活保障等情况进行一次全面检查，发现问题及时解决。各部队要派出检查组，认真检查官兵遵守政策法规和群众纪律的情况，针对存在的薄弱环节制定改进措施。军地双方要坚持顾全大局、着眼团结、互谅互让的原则，认真解决历史遗留问题，进一步密切军政军民关系。

第4版(要闻)
专栏：社会观察

最高法院的判决岂能不执行？
　　——一起存单纠纷案在甘肃执行受阻的调查
本报记者刘莉荔
　　实施开发大西北战略，甘肃成为投资热土。山东省潍坊市银保经贸有限公司（下称银保公司）满怀热情，出资到甘肃兴教办学。然而银保公司怎么也没有想到，1996年存入中国农业银行甘肃省分行的500万元办学投资款，到期提款时却遭到无理拒付，公司因此陷入一场长达6年的官司之中。更令人费解的是，最高人民法院对此案的终审判决竟也成为一纸空文，判决生效近3年迟迟无法执行。为什么原本普通的一宗存单纠纷案件会演变得如此复杂？
　　1996年7月5日，银保公司财务人员牟欣之将该公司的500万元存入中国农业银行甘肃省分行营业部（下称省分行营业部），省分行营业部向其出具了一张没有户名只有账号的一年定期储蓄存单。该笔存款到期后，省分行营业部并未兑付存款本金，而是于1997年7月11日出具一张特种转账借方传票，金额为45.9万元，即500万元定存一年应付利息。而其公司的500万元存款，却被省分行营业部扣划归还了甘肃省民生房地产公司的贷款。牟欣之遂将省分行营业部诉至甘肃省高级人民法院（下称省高院），后又上诉最高人民法院。1999年2月6日，最高人民法院终审判决牟欣之胜诉，省分行营业部应支付牟欣之存款本金500万元及逾期罚息。
　　本案进入执行程序后，最高人民检察院受理了省分行营业部申诉，并委托甘肃省人民检察院（下称省检察院）于1999年3月18日调走本案审判卷。在省检察院调卷后，省高院作出裁定，中止执行最高人民法院终审判决。在此之前，最高人民法院1999年2月作出的终审判决已发生法律效力，且权利人牟欣之也于同年3月向省高院申请强制执行。省高院本应按执行程序执结。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第103条规定：按照审判监督程序提审或再审的案件，执行机构根据上级法院或本院作出的中止执行裁定书中止执行。而本案从未进入提审或再审程序，省高院在错误适用上述法律的情况下，下达民事裁定书裁定中止执行最高人民法院终审判决，显然是违反了执行程序。
　　2000年11月，最高人民检察院审查终结，遂向最高人民法院提出检察意见书，建议依法再审，并于今年4月将此案卷退回省检察院。但是，该案卷至今仍滞留省检察院。省高院执行庭有关负责人认为，由于省检察院一直不退案卷，裁定中止执行原因便无法解除，造成此案一直未能执行。
　　当记者问及案卷滞留至今原因时，省检察院及其民行检察处的有关负责人认为，退卷与否、何时退卷在法律上没有具体规定，一般按习惯做法或约定俗成的办法去做。省检察院解释，卷宗放在省检察院的目的是等待最高人民法院对最高人民检察院的检察意见书的答复。当记者追问最高人民法院的答复与省检察院退卷有什么关系时，省检察院的有关负责人认为它们之间没有什么本质联系，既然没有关系，那么等待答复再退卷的理由显然是站不住脚的。
　　记者就此案采访了最高人民法院执行办一位负责人，他认为，检察意见书仅仅是内部公文，不是法定的诉讼文书，不具有法律效力。检察院在不提起抗诉或启动审判监督程序的情况下，无权调卷，甘肃省检察院扣留案卷不退更无道理，另外，意见书不影响执行，甘肃省法院没执行最高人民法院的终审判决，违反了执行程序，同时也损害了司法权威和当事人的合法权益。记者得知，今年9月底，检察机关已取消了检察意见书这种监督方式。
　　法学界一些人士认为，案卷滞留在省检察院在程序上不符合诉讼法的规定，但没有卷宗也不应该成为省高院中止执行的理由，而在没有法定情由的情况下中止执行最高人民法院的终审判决更是错误的。他们还认为，执法不严以及地方利益作怪是本案的关键所在，执法机关应遵循公平、公正的原则，依法办事，尤其不能在法律没有规定的情况下，采取自己的一套做法，而导致司法不公。
　　最高人民法院终审判决虽然已近3年，甘肃省委主要领导也曾两次过问，希望尽早了结。但时至今日，有关部门还在相互推诿，终审判决无法执行。
　　编者的话
　　对最高人民法院的终审判决不严格执行，对执行工作有意拖延，损害的不仅是当事人的合法权益，更严重的是损害了国家法律的尊严。如果因为地方利益或其它原因，公正裁决得不到切实执行，无疑会扰乱社会经济秩序，影响当地的投资环境。希望甘肃省高院及有关部门排除干扰，严格依法办事，使最高人民法院的终审判决早日得以执行，以实际行动维护法律的尊严和终审判决的权威。

第4版(要闻)
专栏：

宋健会见日本客人
　　据新华社北京12月19日电全国政协副主席、中日友协会长宋健今天在钓鱼台国宾馆会见了以众议员武山百合子为团长的日本国会女议员代表团。

第4版(要闻)
专栏：

唐家璇会见阿尔巴尼亚客人
　　据新华社北京12月19日电外交部长唐家璇今天会见了应中国人民解放军总参谋长傅全有邀请来访的阿尔巴尼亚总参谋长佩隆布·恰齐米一行。

第4版(要闻)
专栏：

全国性宗教团体领导人在京座谈
　学习贯彻全国宗教工作会议精神
　　本报北京12月19日讯受中共中央、国务院委托，中央统战部、国家宗教局昨天下午向全国性宗教团体领导人通报了全国宗教工作会议精神。全国政协副主席、中央统战部部长王兆国，国家宗教事务局局长叶小文分别传达了江泽民总书记和朱镕基总理讲话精神。中央统战部副部长、国家民委主任李德洙主持了通报会。
　　今天，全国性宗教团体领导人在北京举行座谈会，认真学习座谈江泽民总书记和朱镕基总理讲话精神，表示要认真贯彻这次全国宗教工作会议精神，切实加强宗教团体的自身建设，积极引导宗教与社会主义社会相适应，为改革、发展、稳定服务，为建设有中国特色社会主义伟大事业作出应有的贡献。
　　在座谈会上，大家普遍认为，党和国家主要领导人都出席了这次全国宗教工作会议，江泽民总书记在会议上作了重要讲话，充分说明了中国共产党第三代领导集体对宗教工作的高度重视，大家深受教育和鼓舞，增强了爱国爱教、团结进步，走与社会主义社会相适应道路的决心和信心。
　　大家认为，江泽民总书记的重要讲话，系统、全面、深刻地论述了宗教问题和宗教工作的一系列重大理论和实践问题，是指导新世纪初宗教工作的纲领性文件，是中国共产党关于宗教问题的最新理论成果。通过学习，大家进一步认识和理解了党和政府关于宗教问题的理论、政策、立场和观点，也进一步加深了对于宗教自身的认识。大家认为，党中央关于宗教的理论体现了与时俱进的品质，宗教政策正确，宗教工作卓有成效，目标更加明确，充分证明了中国共产党的伟大和英明，大家表示坚决拥护。
　　大家认为，这次全国宗教工作会议也对宗教界和宗教团体提出了明确的要求，各个宗教团体一定要组织宗教界人士认真学习和领会江泽民总书记重要讲话精神，加强宗教团体的思想建设、制度建设和人才培养，配合党和政府贯彻宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚持独立自主自办原则，自觉抵御境外渗透活动。
　　中国佛教协会、中国道教协会、中国伊斯兰教协会、中国天主教爱国会、中国天主教主教团、中国基督教三自爱国会和中国基督教协会20多位领导人参加了座谈会。

第4版(要闻)
专栏：

彭镜秋同志逝世
　　新华社北京11月14日电第三、四、五届全国政协委员，中共中央组织部副部级离休干部彭镜秋同志（正部级医疗待遇），因病医治无效，于11月3日在北京逝世，享年102岁。
　　胡锦涛、曾庆红、宋平等同志以不同方式对彭镜秋同志逝世表示哀悼，并对其家属表示慰问。
　　彭镜秋原名曾璞，湖南宜章县人，1919年任宜章县女子小学教员时立志投身革命，1926年任宜章县妇女协会会长。1927年她考入黄埔军校武汉分校女生队，毕业后调到叶剑英率领的教导团任文书。同年底，她参加了广州起义。1928年在海陆丰徐向前任党代表的红四师第十团任军需员，并于同年加入中国共产党。后根据组织决定，彭镜秋与爱人吴展（红四师十团团长）等转道香港，经上海到安徽舒城、安庆等地开展革命工作。1930年冬，她到上海被分配到周恩来领导下的中央军委搞印刷和保管文件工作。1934年11月在上海做党的秘密工作，因叛徒出卖而不幸被捕。在狱中她经受了敌人严刑拷打，坚贞不屈。1937年经组织营救出狱。1938年春到延安保育小学任党支部书记、总支委员。1941年到延安马列主义学院和中央党校学习。1942年春，任陕甘宁边区妇联秘书长。1946年后任松江省第一军区医院政委，松江省妇女部副部长，松江省妇委书记、妇联主任。1953年任黑龙江省民政厅副厅长。1958年调中央组织部。
(附图片)

第4版(要闻)
专栏：

中国反邪教协会第一届学术年会召开
　　发表声讨“法轮功”残害生命罪行的声明
　　本报北京12月19日讯记者廖文根报道：中国反邪教协会今天在京举行主题为“反邪教的理论与实践”的第一届学术年会。中国科协、中国反邪教协会、各地方反邪教协会的代表，以及大会特邀的专家学者约150人参加了此次年会。
　　与会者就世界邪教和“法轮功”现象的本质和危害、宗教与邪教的本质区别、治理邪教的措施与防范对策等进行了研讨。
　　会上，中国反邪教协会副理事长何祚庥院士代表中国反邪教协会宣读了《中国反邪教协会强烈声讨“法轮功”邪教组织残害生命、践踏人权、危害社会罪行的声明》。
　　声明指出，“2001年11月25日，北京市发生了一起‘法轮功’痴迷者傅怡彬弑父杀妻的案件。这起杀人案又一次证明，李洪志及其‘法轮功’邪教组织用谎言编造歪理邪说，实施精神控制，构成对社会的严重危害，给家庭和个人带来了悲剧性的灾难，对人权造成了严重的侵害。”“据不完全统计，到目前为止，已经有1700多人死于‘法轮功’邪教组织的精神控制。”
　　声明说：“中国政府取缔‘法轮功’邪教组织，顺民心得民意，是对人民生命财产安全的维护。我们坚决拥护党和政府依法处理和解决‘法轮功’问题的方针政策，对‘法轮功’对抗法律、践踏人权、危害生命的罪行表示强烈的愤慨和声讨。同时，我们也强烈要求政府对‘法轮功’邪教危害社会、残害生命的违法犯罪分子依法给予严厉的打击，除恶务尽。我们衷心希望迄今仍痴迷‘法轮功’的练习者，要尽快醒悟，摆脱‘法轮功’的精神控制，尽快回到正常人的生活轨道上来。”
　　声明说：中国反邪教协会成立以来，一直致力于捍卫人类尊严，保障法律实施，维护社会稳定，打击邪恶势力，反对邪教的斗争。我们将继续反对一切危害人民生命财产与安全、扰乱社会公共秩序、破坏法律实施和社会稳定的邪教组织，为从根本上清除各类邪教组织的危害，做出我们的积极努力。

第4版(要闻)
专栏：

朱镕基会见印尼总统特使
　　新华社北京12月19日电（记者钱彤）国务院总理朱镕基今天在中南海紫光阁会见了受印度尼西亚总统梅加瓦蒂委托来华访问的梅加瓦蒂总统丈夫陶菲克、能源和矿产资源部长普尔诺莫、贸易和工业部长里妮、安置和地区设施部长苏纳尔诺、海洋事务和渔业部长罗赫明及税务和国营企业国务部长拉克萨马纳等。
　　朱镕基欢迎陶菲克一行访华。他说，印度尼西亚是中国的重要邻国，中国政府十分重视发展与印尼的睦邻友好合作关系。中国高兴地看到，近年来，中国和印度尼西亚关系发展顺利，双方在政治、经贸、文化等领域的交流与合作不断扩大。朱镕基说：不久前，江泽民主席在出席亚太经合组织会议期间与梅加瓦蒂总统举行了很好的会晤。上个月，我在访问印尼时受到梅加瓦蒂总统的热情接待，对此表示感谢。访问期间，双方就进一步加强两国合作达成了广泛共识。今天梅加瓦蒂总统派特使前来中国落实双方达成的共识，这再次体现了印尼政府对发展两国关系的高度重视，相信特使们此次访华将进一步促进两国互利合作。
　　朱镕基表示中方对印尼方提出的合作意向持积极态度，希望双方主管部门对有关项目的效益和可行性进行认真研究，共同努力使两国之间的合作意向转化为合作的行动。
　　朱镕基请陶菲克等转达江泽民主席和他本人对梅加瓦蒂总统的新年问候，并表示中方期待着梅加瓦蒂总统明年访华。
　　陶菲克对朱镕基总理的会见表示感谢，并转交了梅加瓦蒂总统的信件。他说，他受总统委托专程来华向中方表达印尼对发展与中国关系的强烈愿望。他说，朱总理上月对印尼的访问十分成功，印尼方愿积极采取措施，落实两国领导人就双边合作达成的共识，促进两国关系不断发展。陶菲克等还就在能源、农业、基础设施和金融等领域加强与中国的合作谈了具体设想。
　　外交部副部长王毅、国家发展计划委员会副主任张国宝、交通部副部长胡希捷、外经贸部副部长安民、总理办公室主任李伟等会见时在座。
　　受印尼总统梅加瓦蒂委托，梅加瓦蒂总统丈夫陶菲克率团于12月18日抵京访问。外交部长唐家璇会见并宴请了陶菲克一行，国家发展计划委员会、建设部、交通部、农业部、对外贸易经济合作部、中国人民银行等部门负责人与印尼代表团分别举行了对口会谈。

第4版(要闻)
专栏：

丁关根会见越共中央政治局委员阮科恬
　　新华社北京12月19日电中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长丁关根今天在钓鱼台国宾馆会见了越共中央政治局委员、中央书记处书记、中央思想文化部部长阮科恬一行。
　　丁关根说，中越关系正常化10年来，两国关系的史册上记载了许多有重大意义的事件，双方在政治、经济、科技、文化等诸多领域的交流与合作迅速、全面和深入地发展，并取得了丰硕的成果。最近，越共中央总书记农德孟对中国的访问又获得了圆满成功。中方对中越关系的美好未来充满信心。中国党和政府愿意同越南党和政府一道继续做出努力。
　　丁关根说，中越两党、两国有着共同的理想和目标，面临着相同的任务。中越友好是两党、两国的宝贵财富，在当前复杂多变的国际形势下，两国改革开放和革新事业都进入了一个深入发展的关键时期，两国既面临难得的发展机遇，也面临严峻的挑战。抓住机遇、迎接挑战、加强合作、共同发展，不仅是两国人民的共同心声，也是社会主义事业的需要。
　　阮科恬说，越南党、政府和人民高度评价农德孟总书记最近访华所取得的重大成果，代表团此次访华正是为了落实农德孟总书记与江泽民总书记达成的重要共识，进一步推动双方在各领域的交流与合作，特别是借鉴中国党在宣传和理论建设工作中的经验。因为越中国情相似，中国的经验对越南最具有参考价值。
　　丁关根向客人介绍了中国共产党宣传工作的有关情况。
　　中宣部常务副部长刘云山，中联部副部长王家瑞，中宣部副部长吉炳轩、李从军及越南驻华大使裴鸿福等会见时在座。

第4版(要闻)
专栏：

彭珮云会见民族民间文化保护与立法国际研讨会外国代表
　　据新华社北京12月19日电全国人大常委会副委员长彭珮云今天在京会见了来华参加“民族民间文化保护与立法国际研讨会”的外国代表。

第4版(要闻)
专栏：

孙孚凌会见日本客人
　　据新华社北京12月19日电全国政协副主席孙孚凌今天在人民大会堂会见了以日本原众议院议员户塚进也为团长的日本世界青少年交流协会代表团一行。

第4版(要闻)
专栏：认真贯彻中办通知精神做好人民日报发行工

吉林：研究部署督促检查
黑龙江：上下联动合力推进
　　本报长春12月19日电记者李忠春报道：为贯彻人民日报收订工作全国电视电话会议精神，近日，吉林省委宣传部、省邮政局专门召开会议，研究具体落实措施。省委宣传部等有关部门近期将组成督察组，分赴全省9个市（州）和有关部门，检查人民日报等党报党刊发行情况。
　　吉林省委及各市（州）委领导十分重视人民日报等党报党刊的发行工作。省委书记王云坤专门就人民日报的发行工作作出两次批示，要求各地从讲政治的高度确保完成发行任务。吉林市委书记朱忠民给所属县（市、区）委书记写信，白城市委书记刘润璞在市委机关报上撰写文章，要求抓好人民日报等党报党刊的发行工作。长春市委实行4项制度：党委主管领导要对党报党刊发行工作负总责；由各级党委宣传部门对党报党刊订阅工作进行统一管理；发行领导小组每10天召开一次党报党刊发行调度会；由市委宣传部牵头，组成若干个督查小组督促检查发行工作。
　　本报哈尔滨12月19日电记者董伟报道：经省委书记徐有芳批示同意，黑龙江省委日前组织专项推进组，专门推进、督察人民日报发行工作。推进组计划用20天时间，走完省内13个市地和农垦、森工、铁路等系统和省直机关工委、高校工委等部门，与各地各部门的“一把手”沟通交换意见，形成上下联动、合力推进的积极态势，确保人民日报发行任务完成。
　　推进组的各部门承担着不同的任务：省委办公厅主要督察省委书记批示精神的落实；省委组织部督察用党费征订党报的落实情况；省纪检委检查报刊发行中的违纪情况；省新闻出版局查处行业报刊乱摊派问题；省邮政局检查落实省委要求的“公款必须首先完成人民日报订阅任务”的情况；省文明办对没有完成人民日报订阅任务的单位，摘掉其文明单位的牌子。

第4版(要闻)
专栏：

越共中央高级代表团访问本报
　　本报北京12月19日讯以越南共产党中央政治局委员、书记处书记、中央思想文化部部长阮科恬为团长的越共中央高级代表团今日下午到人民日报社访问。人民日报社社长许中田对来访的越南客人表示热烈欢迎。
　　许中田向阮科恬一行详细介绍了人民日报的基本情况，并就越南客人关心的有关人民日报的对内、对外宣传及人民网的发展等问题作了解答。人民日报社副总编辑梁衡、中纪委驻人民日报社纪检组组长崔运玺等参加了会见。会见后，越南客人参观了人民日报编辑部夜班平台、群众工作部及中国新闻媒体最大的网络平台——人民网平台。（刘福明）

第4版(要闻)
专栏：

林爽同志逝世
　　新华社北京11月27日电原第七机械工业部副部长、党组成员林爽同志，因病医治无效，于11月6日在北京逝世，享年84岁。
　　胡锦涛、曾庆红等领导同志以不同方式对林爽的逝世表示哀悼，并对其家属表示慰问。
　　林爽出生于福建省闽侯县，1938年参加革命工作，同年加入中国共产党，在抗日战争和解放战争时期，历任晋察冀军区一分区三团宣教干事、宣教股股长，晋察冀军区无线电训练大队教务主任，华北军区电讯工程专科学校教育长；1949年5月后，历任天津电信局副局长，广东省邮电管理局局长兼广州电信局局长，邮电部教育司副司长，北京邮电学院副院长，国防部第五局副局长，国防部第五研究院副院长，国防部第五研究院一分院副院长兼第五研究院第一总设计师室总设计师，第七机械工业部第四研究院院长，第七机械工业部副部长、党组成员，1982年离休。

第5版(国民经济)
专栏：

全国社会保障基金投资管理暂行办法发布施行
　　基本原则是，在保证基金资产安全性、流动性的前提下，实现基金资产的增值
　　本报北京12月19日讯记者李建兴报道：经国务院批准，财政部、劳动和社会保障部于12月13日发布了《全国社会保障基金投资管理暂行办法》，并于发布之日起施行。
　　该办法中所称的全国社会保障基金（简称全国社保基金），是指全国社会保障基金理事会负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。全国社保基金投资运作基本原则是，在保证基金资产安全性、流动性的前提下，实现基金资产的增值。
　　根据这个办法，全国社会保障基金理事会负责管理全国社保基金，其基本职责有四个方面：一是制定全国社保基金的投资策略并组织实施。二是按照有关规定选择并委托基金投资管理人、托管人对基金资产进行投资运作和托管；对投资运作和托管情况进行检查。三是负责基金的财务管理与会计核算，编制定期财务会计报表，起草财务会计报告。四是定期向社会公布基金资产、收益、现金流量等财务状况。财政部会同劳动和社会保障部拟订全国社保基金管理运作的有关政策，对基金的投资运作和托管情况进行监督。中国证券监督管理委员会和中国人民银行按照各自的职权对全国社保基金的投资管理人和托管人的经营活动进行监督。

第5版(国民经济)
专栏：

我国反倾销工作稳步推进
　　本报博鳌12月19日电记者朱剑红报道：从1997年11月第一起新闻纸反倾销案开始，我国针对国外产品的反倾销案件已立案10多起，涉及化工、冶金、轻工等多个行业，涉及14个国家。从已作出裁决的7起案件对国内相关产业的影响来看，国内企业的产量、销量、利润等经济指标均有显著回升，确实起到了维护公平贸易秩序、有效遏制国外低价倾销、保护国内产业合法权益的作用。
　　国家经贸委在这里召开的“反倾销反补贴保障措施法律与实务国际研讨会”上提出，为了进一步提高我国反倾销反补贴保障措施工作水平，要抓紧建立和完善我国产业预警机制。包括对国内产业遭受国外产品冲击可能受到的损害的监测，以及我国产品出口可能招致进口国采取反倾销反补贴或保障措施的监测。通过对重点行业、重点产品、重点国家和地区市场变化的监测、整理和分析，建立预警模型，快速反应，及时发布预警信息，实现产业保护工作的前置化，有效保护我国产业安全。
　　据国家经贸委副主任张志刚介绍，我国负责反倾销工作的政府部门主要是对外贸易经济合作部和国家经贸委。作为承担反倾销反补贴保障措施产业损害调查与裁决具体工作的部门，国家经贸委产业损害调查局上个月已正式对外办公。国家经贸委经过近几年的实践，在产业损害指标的全面调查、实地核查、公共利益的平衡、进口产品的积累评估、听证会的召开、同类产品的认定和排除、因果关系的认定等方面积累了一些经验。

第5版(国民经济)
专栏：

职业健康安全管理有章可循
　　本报北京12月18日讯记者原国锋报道：国家标准化管理委员会和国家认证认可监督管理委员会今天在京宣布，国家标准GB／T28001—2001《职业健康安全管理体系规范》将于2002年1月1日起正式实施。
　　职业健康安全管理体系是与质量管理体系（GB／T19000—ISO9000）、环境管理体系（GB／T24000—ISO14000）并列的三大管理体系之一，是世界各国目前广泛推行的一种现代安全生产管理方法。该国家标准是在综合总结国内外开展职业健康安全管理工作经验的基础上结合我国国情制定而成。其核心思想是：通过建立和保持职业健康安全管理体系，控制和降低职业健康安全风险，持续改进职业健康安全管理绩效，从而达到预防和减少事故与职业病的目的。

第5版(国民经济)
专栏：

中国企业互联网应用和电子商务发展水平调查表明
　　企业电子商务由“孤岛”走向“集成”
　　本报北京12月19日讯记者费伟伟报道：国家经贸委在部分大中企业中进行的“中国企业互联网应用和电子商务发展水平调查”表明，我国建立在网络基础上的企业内部信息化建设取得了积极进展，正在由信息孤岛向信息集成跨越。
　　在被调查的企业中，有86.7％的企业接入了互联网，69.1％的企业建立了网站，21.6％的企业开展了电子商务。调查结果表明，企业互联网应用和电子商务的开展，给企业带来的好处主要是：提高了企业的管理水平；促进了企业经营管理观念和制度的变革；培养和锻炼了一大批人才；改善了企业形象，提高了企业的市场认知程度。
　　这次调查也表明，目前我国企业互联网应用总体水平还比较低，尚处于信息发布与交流的初级阶段。企业领导普遍看好电子商务的未来，但大多数企业尚未制定推进电子商务的发展战略。
　　这次调查是国内第一次由国务院职能部门组织开展的。采取问卷和案例调查相结合的方式，向各地经贸主管部门、中央管理企业、520户国家重点企业和地方骨干企业发放约1300份问卷，收回有效问卷638份。

第5版(国民经济)
专栏：

我国加密电话机问世
　　本报讯记者冉永平报道：据信息产业部透露，我国自主研制的加密电话机日前通过部级检测验收，并取得信息产业部入网许可证。据有关专家介绍，我国研制的加密电话品质、性能可以达到美国同类产品的水平。
　　过去，我国除军用和高级行政部门使用专用电话外，一般电话缺乏保密措施，容易被人窃听。目前，全球仅有五到六个国家能够制造加密电话。由北京思捷洋公司自主研制的加密电话采用计算机和DSP技术，通过对语音进行实时加密处理，使窃听者无法听懂通话内容。而通话者通过实时解扰还原，可以听到正常语音。据专家介绍，从理论上讲这种加密技术无法破解。

第5版(国民经济)
专栏：

中华人民共和国技术进出口管理条例
　　中华人民共和国国务院令
　　第331号《中华人民共和国技术进出口管理条例》已经2001年10月31日国务院第46次常务会议通过，现予公布，自2002年1月1日起施行。
　　总理朱镕基
　　2001年12月10日
　　第一章总则
　　第一条为了规范技术进出口管理，维护技术进出口秩序，促进国民经济和社会发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》（以下简称对外贸易法）及其他有关法律的有关规定，制定本条例。
　　第二条本条例所称技术进出口，是指从中华人民共和国境外向中华人民共和国境内，或者从中华人民共和国境内向中华人民共和国境外，通过贸易、投资或者经济技术合作的方式转移技术的行为。
　　前款规定的行为包括专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、技术秘密转让、技术服务和其他方式的技术转移。
　　第三条国家对技术进出口实行统一的管理制度，依法维护公平、自由的技术进出口秩序。
　　第四条技术进出口应当符合国家的产业政策、科技政策和社会发展政策，有利于促进我国科技进步和对外经济技术合作的发展，有利于维护我国经济技术权益。
　　第五条国家准许技术的自由进出口；但是，法律、行政法规另有规定的除外。
　　第六条国务院对外经济贸易主管部门（以下简称国务院外经贸主管部门）依照对外贸易法和本条例的规定，负责全国的技术进出口管理工作。省、自治区、直辖市人民政府外经贸主管部门根据国务院外经贸主管部门的授权，负责本行政区域内的技术进出口管理工作。
　　国务院有关部门按照国务院的规定，履行技术进出口项目的有关管理职责。
　　第二章技术进口管理
　　第七条国家鼓励先进、适用的技术进口。
　　第八条有对外贸易法第十六条、第十七条规定情形之一的技术，禁止或者限制进口。
　　国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门，制定、调整并公布禁止或者限制进口的技术目录。
　　第九条属于禁止进口的技术，不得进口。
　　第十条属于限制进口的技术，实行许可证管理；未经许可，不得进口。
　　第十一条进口属于限制进口的技术，应当向国务院外经贸主管部门提出技术进口申请并附有关文件。
　　技术进口项目需经有关部门批准的，还应当提交有关部门的批准文件。
　　第十二条国务院外经贸主管部门收到技术进口申请后，应当会同国务院有关部门对申请进行审查，并自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。
　　第十三条技术进口申请经批准的，由国务院外经贸主管部门发给技术进口许可意向书。
　　进口经营者取得技术进口许可意向书后，可以对外签订技术进口合同。
　　第十四条进口经营者签订技术进口合同后，应当向国务院外经贸主管部门提交技术进口合同副本及有关文件，申请技术进口许可证。
　　国务院外经贸主管部门对技术进口合同的真实性进行审查，并自收到前款规定的文件之日起10个工作日内，对技术进口作出许可或者不许可的决定。
　　第十五条申请人依照本条例第十一条的规定向国务院外经贸主管部门提出技术进口申请时，可以一并提交已经签订的技术进口合同副本。
　　国务院外经贸主管部门应当依照本条例第十二条和第十四条的规定对申请及其技术进口合同的真实性一并进行审查，并自收到前款规定的文件之日起40个工作日内，对技术进口作出许可或者不许可的决定。
　　第十六条技术进口经许可的，由国务院外经贸主管部门颁发技术进口许可证。技术进口合同自技术进口许可证颁发之日起生效。
　　第十七条对属于自由进口的技术，实行合同登记管理。
　　进口属于自由进口的技术，合同自依法成立时生效，不以登记为合同生效的条件。
　　第十八条进口属于自由进口的技术，应当向国务院外经贸主管部门办理登记，并提交下列文件：
　　（一）技术进口合同登记申请书；
　　（二）技术进口合同副本；
　　（三）签约双方法律地位的证明文件。
　　第十九条国务院外经贸主管部门应当自收到本条例第十八条规定的文件之日起3个工作日内，对技术进口合同进行登记，颁发技术进口合同登记证。
　　第二十条申请人凭技术进口许可证或者技术进口合同登记证，办理外汇、银行、税务、海关等相关手续。
　　第二十一条依照本条例的规定，经许可或者登记的技术进口合同，合同的主要内容发生变更的，应当重新办理许可或者登记手续。
　　经许可或者登记的技术进口合同终止的，应当及时向国务院外经贸主管部门备案。
　　第二十二条设立外商投资企业，外方以技术作为投资的，该技术的进口，应当按照外商投资企业设立审批的程序进行审查或者办理登记。
　　第二十三条国务院外经贸主管部门和有关部门及其工作人员在履行技术进口管理职责中，对所知悉的商业秘密负有保密义务。
　　第二十四条技术进口合同的让与人应当保证自己是所提供技术的合法拥有者或者有权转让、许可者。
　　技术进口合同的受让人按照合同约定使用让与人提供的技术，被第三方指控侵权的，受让人应当立即通知让与人；让与人接到通知后，应当协助受让人排除妨碍。
　　技术进口合同的受让人按照合同约定使用让与人提供的技术，侵害他人合法权益的，由让与人承担责任。
　　第二十五条技术进口合同的让与人应当保证所提供的技术完整、无误、有效，能够达到约定的技术目标。
　　第二十六条技术进口合同的受让人、让与人应当在合同约定的保密范围和保密期限内，对让与人提供的技术中尚未公开的秘密部分承担保密义务。
　　在保密期限内，承担保密义务的一方在保密技术非因自己的原因被公开后，其承担的保密义务即予终止。
　　第二十七条在技术进口合同有效期内，改进技术的成果属于改进方。
　　第二十八条技术进口合同期满后，技术让与人和受让人可以依照公平合理的原则，就技术的继续使用进行协商。
　　第二十九条技术进口合同中，不得含有下列限制性条款：
　　（一）要求受让人接受并非技术进口必不可少的附带条件，包括购买非必需的技术、原材料、产品、设备或者服务；
　　（二）要求受让人为专利权有效期限届满或者专利权被宣布无效的技术支付使用费或者承担相关义务；
　　（三）限制受让人改进让与人提供的技术或者限制受让人使用所改进的技术；
　　（四）限制受让人从其他来源获得与让与人提供的技术类似的技术或者与其竞争的技术；
　　（五）不合理地限制受让人购买原材料、零部件、产品或者设备的渠道或者来源；
　　（六）不合理地限制受让人产品的生产数量、品种或者销售价格。
　　（七）不合理地限制受让人利用进口的技术生产产品的出口渠道。
　　第三章技术出口管理
　　第三十条国家鼓励成熟的产业化技术出口。
　　第三十一条有对外贸易法第十六条、第十七条规定情形之一的技术，禁止或者限制出口。
　　国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门，制定、调整并公布禁止或者限制出口的技术目录。
　　第三十二条属于禁止出口的技术，不得出口。
　　第三十三条属于限制出口的技术，实行许可证管理；未经许可，不得出口。
　　第三十四条出口属于限制出口的技术，应当向国务院外经贸主管部门提出申请。
　　第三十五条国务院外经贸主管部门收到技术出口申请后，应当会同国务院科技管理部门对申请出口的技术进行审查，并自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。
　　限制出口的技术需经有关部门进行保密审查的，按照国家有关规定执行。
　　第三十六条技术出口申请经批准的，由国务院外经贸主管部门发给技术出口许可意向书。
　　申请人取得技术出口许可意向书后，方可对外进行实质性谈判，签订技术出口合同。
　　第三十七条申请人签订技术出口合同后，应当向国务院外经贸主管部门提交下列文件，申请技术出口许可证：
　　（一）技术出口许可意向书；
　　（二）技术出口合同副本；
　　（三）技术资料出口清单；
　　（四）签约双方法律地位的证明文件。
　　国务院外经贸主管部门对技术出口合同的真实性进行审查，并自收到前款规定的文件之日起15个工作日内，对技术出口作出许可或者不许可的决定。
　　第三十八条技术出口经许可的，由国务院外经贸主管部门颁发技术出口许可证。技术出口合同自技术出口许可证颁发之日起生效。
　　第三十九条对属于自由出口的技术，实行合同登记管理。
　　出口属于自由出口的技术，合同自依法成立时生效，不以登记为合同生效的条件。
　　第四十条出口属于自由出口的技术，应当向国务院外经贸主管部门办理登记，并提交下列文件：
　　（一）技术出口合同登记申请书；
　　（二）技术出口合同副本；
　　（三）签约双方法律地位的证明文件。
　　第四十一条国务院外经贸主管部门应当自收到本条例第四十条规定的文件之日起3个工作日内，对技术出口合同进行登记，颁发技术出口合同登记证。
　　第四十二条申请人凭技术出口许可证或者技术出口合同登记证办理外汇、银行、税务、海关等相关手续。
　　第四十三条依照本条例的规定，经许可或者登记的技术出口合同，合同的主要内容发生变更的，应当重新办理许可或者登记手续。
　　经许可或者登记的技术出口合同终止的，应当及时向国务院外经贸主管部门备案。
　　第四十四条国务院外经贸主管部门和有关部门及其工作人员在履行技术出口管理职责中，对国家秘密和所知悉的商业秘密负有保密义务。
　　第四十五条出口核技术、核两用品相关技术、监控化学品生产技术、军事技术等出口管制技术的，依照有关行政法规的规定办理。
　　第四章法律责任
　　第四十六条进口或者出口属于禁止进出口的技术的，或者未经许可擅自进口或者出口属于限制进出口的技术的，依照刑法关于走私罪、非法经营罪、泄露国家秘密罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，区别不同情况，依照海关法的有关规定处罚，或者由国务院外经贸主管部门给予警告，没收违法所得，处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；国务院外经贸主管部门并可以撤销其对外贸易经营许可。
　　第四十七条擅自超出许可的范围进口或者出口属于限制进出口的技术的，依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，区别不同情况，依照海关法的有关规定处罚，或者由国务院外经贸主管部门给予警告，没收违法所得，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；国务院外经贸主管部门并可以暂停直至撤销其对外贸易经营许可。
　　第四十八条伪造、变造或者买卖技术进出口许可证或者技术进出口合同登记证的，依照刑法关于非法经营罪或者伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依照海关法的有关规定处罚；国务院外经贸主管部门并可以撤销其对外贸易经营许可。
　　第四十九条以欺骗或者其他不正当手段获取技术进出口许可的，由国务院外经贸主管部门吊销其技术进出口许可证，暂停直至撤销其对外贸易经营许可。
　　第五十条以欺骗或者其他不正当手段获取技术进出口合同登记的，由国务院外经贸主管部门吊销其技术进出口合同登记证，暂停直至撤销其对外贸易经营许可。
　　第五十一条技术进出口管理工作人员违反本条例的规定，泄露国家秘密或者所知悉的商业秘密的，依照刑法关于泄露国家秘密罪或者侵犯商业秘密罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。
　　第五十二条技术进出口管理工作人员滥用职权、玩忽职守或者利用职务上的便利收受、索取他人财物的，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪、受贿罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。
　　第五章附则
　　第五十三条对国务院外经贸主管部门作出的有关技术进出口的批准、许可、登记或者行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。
　　第五十四条本条例公布前国务院制定的有关技术进出口管理的规定与本条例的规定不一致的，以本条例为准。
　　第五十五条本条例自2002年1月1日起施行。
　　1985年5月24日国务院发布的《中华人民共和国技术引进合同管理条例》和1987年12月30日国务院批准、
　　1988年1月20日对外经济贸易部发布的《中华人民共和国技术引进合同管理条例施行细则》同时废止。（新华社北京12月18日电）

第5版(国民经济)
专栏：

国电公司“服务年”活动取得成效
　　本报讯记者朱剑红报道：国家电力公司开展“电力市场整顿和优质服务年”活动一年来，供电质量和服务水平明显提升。近日，国电公司隆重表彰了191个先进集体和217名先进个人和标兵。
　　据了解，国家电力系统在服务年活动中，通过改进管理和服务体制，加大科技投入，提高装备水平，努力落实供电服务“优质、方便、规范、真诚”的八字方针，兑现八项服务承诺。到目前为止，国家电力公司所属主要电网的频率达到99.99％，1—3季度供电电压合格率98.66％，居民供电电压合格率达到97.71％，城市供电可靠率达到99.9％，农村客户的供电可靠率和电压合格率也显著提高。城市和农村抢修时间均达到了承诺要求。国电公司认为，这项活动促进了供电营销机制创新，打响了电力优质服务品牌，初步形成了有效的社会监督机制，电力企业的社会形象有所改善。

第5版(国民经济)
专栏：

证监会查处券商违规行为
　对甘肃证券吕宏处以50万元的罚款
　　本报北京12月19日讯记者刘韬报道：中国证监会今天向甘肃证券有限责任公司副总经理吕宏发出了行政处罚告知书，并根据《股票发行与交易管理暂行条例》对其处以50万元的罚款。
　　证监会在《关于吕宏违反证券法规行为的处罚决定》中指出，经查，甘肃证券兰州西津西路营业部于1999年6月14日向其三个客户提供融资1012万元。自1996年1月3日起至2000年底，甘肃证券利用25个个人股票账户进行自营。截至2000年底，自营账户的净利润为323.4万元。对甘肃证券上述违规提供融资和违规自营的行为，甘肃证券副总经理吕宏均负有领导责任。

第5版(国民经济)
专栏：

外企明年执行《企业会计制度》
　　本报北京12月19日讯记者李建兴报道：为适应我国加入WTO后的形势要求，财政部日前发出通知，规定从2002年1月1日起，外商投资企业执行财政部2000年12月29日发布的《企业会计制度》。据介绍统一各类企业的会计标准，符合WTO所要求的国民待遇原则。

第5版(国民经济)
专栏：

WTO与中国畜产品安全高级研讨会举行
　　本报讯记者夏珺报道：WTO与中国畜产品安全高级研讨会日前在京举行。会议就WTO与中国畜产品安全、与中国畜牧企业发展、入世给中国畜牧业带来的机遇与挑战等问题进行了深入的研讨。
　　这次研讨会是由中牧集团发起，中国畜牧业协会和中国林牧渔业经济学会共同主办的，国家有关部委负责同志、部分大型畜牧企业负责人及专家学者参加了研讨。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

李树文在中国文联第七次全国代表大会上作工作报告
　　为建设有中国特色社会主义文化而奋斗
　　本报北京12月19日讯记者张贺报道：中国文学艺术界联合会第七次全国代表大会今天上午举行第二次全体会议。中国文联党组书记李树文受中国文联六届全委会主席团委托，作了题为《广泛团结文学艺术工作者为建设有中国特色社会主义文化而奋斗》的工作报告。
　　李树文在报告中首先强调，在昨天的开幕式上，江泽民总书记发表了重要讲话，科学地分析了当前我们面临的国际国内形势，明确地规定了我们在新世纪发展和繁荣先进文化的重要任务，语重心长地指出了当代中国文艺工作者所肩负的庄严历史使命。
　　李树文总结说，六次文代会以来，在党中央的关怀和领导下，在江泽民同志《在中国文联第六次全国代表大会、中国作协第五次全国代表大会上的讲话》精神的指引下，广大文艺工作者坚持文艺“为人民服务、为社会主义服务”的方向，贯彻“百花齐放、百家争鸣”的方针，弘扬主旋律，提倡多样化，深入生活，深入群众，辛勤耕耘，潜心创作，文学、戏剧、电影、音乐、美术、曲艺、民间文艺、舞蹈、摄影、书法、杂技、电视等各个文艺门类都涌现了一批思想性、艺术性、观赏性相统一的好作品。可以说，五年来，党的文艺方针政策得到了积极的贯彻，文艺环境宽松和谐，文艺家们艺术创作的积极性和创造性日益提高，各门类艺术佳作迭出，唱响了主旋律，实现了多样化。
　　李树文说，今后五年，是新世纪开局的重要五年，我们要高举邓小平理论的伟大旗帜，在江泽民同志“三个代表”重要思想指引下，沿着中国先进文化的前进方向，以“积极进行文化创新，努力繁荣先进文化”为中心任务，发挥好文联的工作职能，团结广大文艺工作者，为发展面向未来、面向世界、面向现代化的，民族的科学的大众的社会主义文化而开拓创新，奋发有为。重点要做好五个方面的工作：一、深入学习“三个代表”，提高思想业务素质。中国文联要真正按照“三个代表”的要求推进我们的各项工作；要认真学习江泽民同志《在中国文联第七次全国代表大会、中国作协第六次全国代表大会上的讲话》；要认真学习贯彻中共中央发出的《公民道德建设实施纲要》，加强会员队伍的艺德教育；要树立良好学风，形成学习热潮。
　　二、着力创新与繁荣，推动文艺创作和理论建设。江总书记指示我们，要高度重视文艺理论和文艺评论工作。文艺的发展，离不开文艺理论的指导和文艺评论的促进。要适应时代特点和结合实践要求，努力加强文艺理论建设，积极开展文艺评论，大胆进行文艺理论和文艺评论的创新，为我国文艺事业的健康发展提供科学基础和正确引导。我们要努力做好创作优秀作品、促进理论创新、开展健康评论和正确示范引导等工作，发展和繁荣先进文化。
　　三、发挥文联优势，实现新的发展。我们文联有团体的优势，人才的优势，文艺出版的优势，文艺评奖的优势，国际民间文化交流的优势等。要进一步加强和发挥好这些优势，服务于广大文艺工作者，增强文联的凝聚力，促进文艺的创新与繁荣。
　　四、改革创新，探索新的发展机制。要积极推进机构改革；要积极探索文联企事业发展的新机制，要探索并逐步建立适应市场经济体制、符合艺术发展规律的文艺生产运行机制、经营机制，深化人事制度、分配制度改革，使文联充满生机与活力，为促进文艺的创新与繁荣作出贡献。
　　五、加强作风建设，努力提高服务水平。我们要将向党和人民负责与向文艺家负责的一致性统一于为繁荣文艺而热心服务。一定要加强调查研究，倾听团体会员和广大文艺家的意见和建议；要广交深交文艺家朋友；要努力做好各项服务工作，多做实事，急文艺家之所急，帮文艺家之所需；要加强文联的党风建设和工作作风建设。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

高等教育学历网上认证开通
　　本报北京12月19日讯记者温红彦报道：今天上午10时40分，伴随着教育部学生司司长瞿振元在键盘上的轻轻一击，我国高等教育学历证书网上查询系统正式开通。
　　参加这一系统开通仪式的中组部、人事部、财政部、公安部等部门的负责人和专家，无不称赞教育部组织创立的这一系统是维护高等学校声誉和国家教育形象、打击制售假文凭活动的重大举措，是教育系统管理信息化建设的又一可喜成果。
　　今天正式开通的高等教育学历证书网上查询系统，现可供社会查询的是今年毕业的近200万大学生的学历证书信息。电子注册的学历证书分毕业证书和结业证书两种，凡实施学历教育的普通高校、成人高校或其它教育机构（经批准承担研究生培养任务的科学研究机构）按国家招生规定录取的学生，参加高等教育自学考试和学历文凭考试的学生以及军事院校的学生，所取得的学历证书均予以注册。经注册的学历证书经教育行政部门审核备案后，提交全国高等教育学历证书电子档案数据库，通过“中国大学生网”提供给社会查询。
　　瞿振元介绍说，以后每年的大学毕业生的学历证书都将在当年年底上网供社会查询，从1991年到2000年教育单位颁发的学历证书，教育部将安排在明年内一一进行登记上网。目前网上可查询的内容为：每份学历证书姓名、性别、出生日期、专业、毕（结）业院校、证书编号等。网址：www.chinadaxuesheng.edu.cn或www.chinadaxuesheng.com。
　　另据介绍，教育部还同时在中国电信168台开通了电话语音查询系统，语音查询内容与网上查询内容相同，语音查询电话：（010）16899315。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

我卫星电视教育规模居世界前列
　　本报北京12月19日讯记者董洪亮报道：我国卫星电视教育频道开播15年来，初步建成遍布全国的教育电视节目传输和接受网络，为国家培养了大批各级各类专门人才，满足了全社会对学习的需求。这是记者今天在此间举行的中国卫星电视教育开播暨中国教育电视台建台15周年研讨会上获悉的。
　　经过15年的发展，我国卫星电视教育事业取得显著成就。目前，全国已有省、地（市）电视台120多个，卫星地面接收站1万多个，放像点6万多个，以中国教育电视台为中心，以遍布全国的地方教育电视台、有线电视台和卫星地面接收站为依托的卫星电视教育规模居世界前列。现在，中国教育电视台已播出3套教育电视节目，每天播出量达到55个小时，其中第一套节目已被全国85％的省、地级有线电视网转播。教育部副部长袁贵仁在研讨会上说，为迎接世界信息技术迅猛发展的挑战，以信息化带动教育的现代化，我国实施现代远程教育工程，以便形成开放式教育网络，构建终身学习体系。这一工程的实施，标志着我国的卫星电视教育进入了一个新阶段。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

专家呼吁立法保护民族民间文化
　　本报北京12月18日讯记者卢新宁报道：今天，来自丹麦、埃及、挪威、法国等十几个国家和地区的70余名官员和专家学者，参加了在此间举行的“民族民间文化保护与立法国际研讨会”，共同探讨保护民族民间文化的理想模式，以推动各国民族民间文化的保护和立法。联合国教科文组织和世界知识产权组织的代表参加了会议。
　　这次研讨会由文化部、全国人大教科文卫委员会、国家文物局共同举办。在会议开幕式上，专家们指出，民族民间文化是人类遗产的重要组成部分，是维护人类多样性和创造性的重要前提。当前，民族民间文化特别是非物质文化遗产面临着不同程度的损坏，甚至在加速消失，其结果不仅像许多物种的灭绝影响自然生态环境一样影响着文化生态的平衡，而且必将束缚人类的创造力，制约经济可持续发展及社会的全面进步。因此，加强民族民间文化的保护具有特别重要的意义。它不仅关系到不同文明、不同文化之间的和谐与平等，而且关系到人类共同的命运和前途。大家呼吁，从促进经济和社会发展的宏观角度把握保护民族民间文化的重要性，并加快这方面的立法工作。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　近日，由四川省一级民间艺术家、成都市民间文艺家协会会员张国庆（右）用一个多月时间编织而成的中国结——“花之恋”在四川成都问世。48岁的民间艺术家张国庆自1993年开始结绳艺术创作，她将古老的结绳艺术与刺绣融为一体，把民族性、艺术性、装饰性融入作品之中。这是张国庆正在向女儿传授中国结的编织技艺。（新华社记者孙恕摄）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

门诊医生工作系统投入使用
　　本报讯为提高全军医院门诊部的服务质量，总后卫生部在三０五医院进行了“计算机辅助门诊医生工作系统”试点。日前，这一系统由该院在全军率先投入使用。它使医院所有环节实现联网，彻底告别了手写病历、处方和各种检查申请单的历史，大大提高了诊疗工作效率，为医生和患者带来了方便。该系统操作简单，深受医务工作者好评。（沙杭薛萍）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

“中南海”教育奖励基金成立
　　本报讯出资五十万元设立的“中南海”教育奖励基金及“中南海”爱心小学揭牌仪式日前在京举行。此项教育奖励基金是北京卷烟厂倡导企业全体职工及中南海质量信息员，联合平谷县政府发起成立的，旨在推动平谷县山区教育的发展。北京卷烟厂支持社会公益事业，推动了现代化建设。（育文）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

民办教育发展研讨会召开
　　本报讯由各民主党派、全国工商联和中华职教社联合举办的民办教育发展研讨会日前在京召开。二百余位民办教育专家、学者就入世后我国民办教育的发展趋势，当前存在的困难、问题以及相应对策进行了广泛的研讨。（宁杲）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

香港回归倒计时牌红绸被收藏
　　本报讯七年前覆盖在天安门广场“中国政府对香港恢复行使主权倒计时”牌上的红绸布，日前被北京市公证处公证裁成一千九百九十七块，其中编号一九九七号由中国革命博物馆收藏，其余一千九百九十六块向海内外公开发行，以纪念那一段珍贵的历史。红绸发行的策划者，新华社中国新闻发展公司十二月十九日在人民大会堂为此专门举行了座谈会。（长云）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：
姜春云在贯彻实施防沙治沙法座谈会上强调
　　防治土地沙化维护生态安全
　　新华社北京12月19日电（记者朱玉）全国人大环境与资源保护委员会、农业与农村委员会、国务院法制办公室、国家林业局今天在人民大会堂联合召开贯彻实施防沙治沙法座谈会。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云强调，要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻实施防沙治沙法，实现防沙治沙工作的战略性突破。他说，防沙治沙法的正式实施是我国生态环境法制建设中的一件大事，标志着防沙治沙工作步入法制化轨道，将为防止和治理土地沙化，维护生态安全，促进经济和社会的可持续发展，提供强有力的法律保障和支持。
　　姜春云指出，贯彻实施防沙治沙法，全面推进我国防沙治沙工作，必须紧紧抓住几个关键环节。一是要充分认识防沙治沙在改善生态环境和维护国家生态安全中的重要性和紧迫性。我国是受沙漠化危害最为严重的国家之一。日益加剧的土地沙漠化，频繁发生的沙尘暴，是我国面临的最严重的生态环境问题，这严重制约了我国经济和社会可持续发展，严重威胁了国家生态安全，已经成为中华民族的心腹之患。各级领导干部要把防沙治沙真正作为实践“三个代表”、关心国家生态安全、关心国计民生、维护人民和国家民族的根本利益、长远利益的一件大事，作为一项紧迫的重大战略任务来抓，真正做到认识到位、领导到位、投入到位、措施到位、落实到位。二是必须依法制定一个既积极又可行的总体规划，并认真分步实施。三是各级人民政府必须认真执行法定的各项优惠政策，充分调动社会各方面参与防沙治沙的积极性。防沙治沙法明确规定要给治沙者长期而有法律保障的土地使用权，国有土地使用权最高可到70年，集体土地的承包期按合同约定也可以是70年、甚至更长；鼓励形成多元化的投入机制。允许投资者跨所有制、跨行业、跨地区到沙区进行治理，不论单位还是个人投资防沙治沙的，在投资阶段可以免征各种税收，取得收益后，还可以免征或者减征有关税收，并可以在资金补助、财政贴息等方面享受政策优惠，确保“谁投资、谁收益、谁治理、谁就享受优惠”；进一步完善各项奖惩机制。四是必须遵循自然生态规律，实行科学防沙治沙。防沙治沙是一项系统工程，一定要遵循自然生态规律，讲求科学，推广技术，注重实效。五是坚持统一领导，部门协作，齐心协力依法做好防沙治沙工作。国务院林业主管部门在国务院统一领导下，具体负责组织、协调和指导全国防沙治沙工作；林业、农业、水利、土地、气象、环境保护等行政主管部门按照有关法律规定的职责和国务院确定的职责分工，密切配合，共同做好防沙治沙工作；县级以上地方人民政府组织、领导所属有关部门，按照职责分工，各负其责，密切配合，在防沙治沙工作中形成合力。各级人大及其常委会要加强对防沙治沙法实施的监督，及时开展执法检查，督促和支持政府有关部门依法做好本行政区域内的防沙治沙工作。六是要加大宣传力度，提高全社会依法防沙治沙意识，严格依法办事。各级领导干部，要侧重于深化对防沙治沙重要性、紧迫性的认识，正确理解并执行防沙治沙任期目标和考核奖惩制度；对政府有关部门及其工作人员则要明确职责、依法办事、密切配合、协调动作；对广大群众则要引导和教育他们认清防沙治沙与脱贫致富的关系，明确法律的保障措施、各项优惠政策，以及合法权益的法律保护，以进一步调动他们参与防沙治沙的积极性。
　　全国人大环资委主任委员曲格平主持座谈会，全国人大农委主任委员高德占讲话，国家林业局、农业部、国务院法制办公室、宁夏、内蒙古自治区的负责同志发言，国家计委、财政部、科技部、水利部、国土资源部、环保总局、气象局等部门的负责同志出席了会议。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

金炳华在全国作协第六次全国代表大会上作工作报告
　　开创新世纪社会主义文学事业新局面
　　本报北京12月19日讯记者杜英姿报道：中国作家协会第六次全国代表大会今天上午举行第二次全体会议，中国作协党组书记金炳华受作协五届理事会的委托，作了题为《坚持先进文化前进方向，开创新世纪社会主义文学事业新局面》的工作报告。
　　金炳华说，这次大会是在新世纪的第一年、在“十五”计划的开局之年召开的。这次大会的任务，就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以民主、团结、鼓劲、繁荣为宗旨，总结经验，展望未来，共创21世纪我国社会主义文学发展的新局面。
　　金炳华回顾总结了五年来我国文学事业发展的成就和特点。他说五年来，广大作家、文学工作者没有辜负党和人民的期望，投身火热的现实，体现时代精神，用生动的形象和艺术的语言描绘生机勃发的历史画卷，唱响时代的主旋律。一批反映我国科学技术带来的发展、反映作为工人阶级一部分的知识分子的崭新风貌的作品赢得了广大读者和观众的喜爱。
　　金炳华说，文学界认真贯彻20世纪90年代中期江泽民总书记提出重点抓好长篇小说、电影和少儿作品创作的要求，在长篇小说、儿童文学和影视文学这三个领域成绩斐然，收获丰厚。此外，中短篇小说、报告文学、散文杂文、诗歌的创作和文学翻译工作也获得了丰收。少数民族文学创作取得长足进步。军旅作家们展示了强劲的创作实力。
　　金炳华指出，老中青三代作家齐心协力，文学队伍不断壮大，是形成繁花似锦的艺术格局的基础。第五次作代会以来，老中青三代作家着眼大局，维护团结，深入生活，潜心创作，形成了良好的风气。文人相亲、文人相近、文人相敬、文人相补、文人相助，在互相尊重的同时追求创作个性，进行艺术的竞赛，成为文学界的主流风尚。创新意识日益深入人心，文学创新已经成为广大作家自觉的追求，涌现出一批继承和发扬民族优秀文学传统，具有中国气派和现代意识，融汇民族精神和现代观念的作品。文学理论研究和科学、健康、说理的文学批评在探索文艺规律、推荐优秀作品方面日益发挥着重要作用。
　　金炳华说，总结五年来的工作，我们对新的历史条件下发展文学事业的经验有了新的感悟，即必须坚持党的领导，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导开展作协的各项工作；必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，与时俱进，开拓创新；必须尊重艺术规律，让作家通过深入生活与自己的艺术实践，从事文学的探索和创作；必须重视青年作家、青年文学人才的培养，使文学事业薪火相传，青出于蓝而胜于蓝；必须进一步加强理论建设和批评工作，努力形成一支导向正确、学风严谨的文学理论批评队伍；必须进行体制创新，以适应改革开放时代对作协工作提出的要求，保证社会主义文学事业健康、顺利地发展。
　　金炳华强调指出，广大作家要坚持马克思主义的科学世界观和方法论，深刻认识社会发展的必然趋势，在艺术实践中把握时代脉搏、表现时代精神；要深入新的生活、熟悉新的人物、研究新的问题，从而以充沛的激情和深邃的思想，塑造新时代的新人形象；要努力探索传统的审美意识与当代审美理想的联系和转换，不断发现和引导读者新的审美趣味；要不断学习和探索新的艺术表现形式，实现从艺术观念到语言风格、从文学主题到人物形象、从体裁到题材、从结构手法到叙事技巧的不断创新与发展。
　　金炳华对今后几年作家协会的工作提出新任务、新目标。这就是：遵循艺术规律，强化服务意识；抓好作家队伍建设；进一步加强文学理论批评建设；大力推进文学报刊出版事业的改革；大力扶持和发展少数民族文学事业；积极开展对外文化交流。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：编余短论

维护国家教育形象
乔聿
　　全国高等学历证书网上查询系统的顺利开通，是一件可喜可贺的事情。它标志着我国教育管理的科学化水平上了一个新台阶。
　　近年来，不法分子制售假文凭的活动，不但严重损害了高等学校毕业生的合法权益，也损害了高校的声誉和国家教育的形象，社会危害极大。采用现代信息手段，建立网上查询系统，无疑是从根本上保证学业证书制度的严肃性、打击假文凭的一种有效办法，是识别真假文凭的试金石。
　　学业证书制度是我国教育的基本制度之一，学历文凭是证明个人受教育程度的标志，是一个国家文化知识水平的综合反映，它关乎我国的人事制度、劳动制度以及干部制度的正常运行。在当前的国情下，国家用工、提干等等，都和一个人的学历联系在一起，如果学历证书出现混乱，相关领域势必出现混乱。我国已经成为世贸组织的一员，在国际社会，学历文凭的互认也是国家之间交往的一项重要内容。学历文凭的混乱，必将影响中国教育的国际形象和国际地位。
　　因此，无论从提高我国的高等教育质量，还是从提高中国教育的国际形象考虑，建立这一系统都是十分必要和及时的。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

国土资源部培养科技创新人才
　　本报讯记者夏珺报道：国土资源部最近发布《科技创新人才工程纲要》，提出“十五”期间将有针对性地培养100名具有较强创新能力、在国内有一定影响的青年学术带头人，建设一支高水平的科技创新队伍，以适应国土资源管理事业发展的需要。
　　《纲要》提出：“十五”期间，要通过深化科技体制改革，结合科技创新基地建设和地质调查“野战军”的组建，逐步建立有利于科技创新、人才辈出的新体制和新机制。在培养百名青年学术带头人的同时，加强对优秀科技帅才的培养，造就30多名能够领导多学科研究队伍、具有原始创新能力和全局观念，能够组织和承担国家重大项目、在国内外有较大影响的科技帅才，形成若干具有国际国内竞争能力的科研群体。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

我国卫生外事工作贡献突出
　　本报重庆12月18日电记者范伟国从今天召开的全国卫生外事工作会议上获悉：近年来我国与世界大国的卫生交往频繁，特别是与美俄等国家高层交流不断增加，在健康教育、艾滋病防治、传统医学等方面开展了积极合作。
　　1997年起，在世界卫生大会上，台湾当局每年均用重金收买、唆使其“邦交国”提出“邀请中华民国（台湾）作为观察员参加世界卫生大会”的提案，以达到分裂祖国的目的。我出席世界卫生大会的卫生代表团紧密配合我外交部和常驻日内瓦代表团工作，团结友好国家连续5次击败台湾当局的图谋，沉重打击了台独势力的气焰，捍卫了国家主权和领土完整。
　　我援外医疗队在配合我国外交方面发挥了不可取代的作用。目前，我国派出的援外医疗队广泛分布在非、亚、欧、美的38个发展中国家，在外医疗队员共1091人；近40年来累计诊治病人2亿多人次，培训受援国初中级医务人员3000多名。
　　卫生外事工作促进了卫生改革和发展。我国与世界卫生组织、联合国儿童基金会、联合国艾滋病规划署等国际组织合作，实施了6800多万美元的合作项目。这些项目几乎覆盖了我卫生事业发展全部重点领域，如包括消灭脊灰、结核病防治、碘缺乏在内的疾病控制、妇幼保健、农村卫生、健康促进和健康教育、传统医学、卫生法制、人力资源开发等。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

解放军总医院小切口切除巨大脾脏
　　本报讯日前，解放军总医院肝胆外科主任周宁新教授在腹腔镜辅助下，成功为一患者切除23×20厘米巨大脾脏和胆囊结石，这在我国医学史上尚属罕见。
　　患者为35岁女性，医生诊断为原发性脾亢和胆囊结石。根据以往的经验，要想切除巨大脾脏并完整地取出来，需要在患者胸部开一个较长的刀口。为最大限度地减轻患者痛苦，专家们经过反复论证，决定借助腹腔镜，采取小切口的方法施行手术。手术只在患者腹部开了一个7厘米的小口子，完整取出了脾脏，大大缩短了患者的术后恢复时间。目前，患者恢复良好。据悉，近半年来，该院已经由过去的腹腔镜胆囊切除术，扩展到腹腔镜肝脏、胰腺和脾切除术等，其中腹腔镜下肝脏和胰腺切除处于国际领先水平。（姚春雨钱勇）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

托业英语水平考试开始推广
　　本报讯为适应我国加入WTO对外语人才的需要，中国国际贸易促进委员会近日开始推广国际交流英语考试——托业（TOEIC）英语水平考试。托业考试是国际权威的考试系统，有“商业托福”之称，用于测试母语非英语的人员在国际环境中的日常英语能力，在国际商业、贸易环境中使用英语的熟练程度。中国贸促会及其对外服务行业协会将在其会员和外资企业中开展托业考试。　　（国茂）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

中国农大现代教育网开通
　　本报讯记者蒋建科报道：中国农业大学现代远程教育网日前开通。农业部副部长张宝文以及教育部等有关部门领导出席开通仪式。目前，中国农业大学网络教育学院已开设了经济管理、园艺等九个专业，在全国十八个省建立了二十八个教学站，首批招收学生一千五百多名。中国农业大学同时还与中央农业广播电视学校签订了合作办学的协议书。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

科技企业美达与威盛强强联手
　　本报讯国内知名的主机板及光电产品制造商深圳美达科技有限公司日前与全球三大芯片组制造商之一的台湾威盛电子有限公司签订合作协议，美达从而成为威盛开拓大陆市场的首选合作伙伴。作为强强联手的开端，美达近期在京推出了四款采用威盛最新芯片组制造的主板产品。（晓丁）

第7版(国际)
专栏：

2001年中国重大外交成果示意图寒放绘

第7版(国际)
专栏：年终报道中国外交篇

中国为亚太经合组织做贡献
——访墨西哥经济部多边贸易组织司司长
本报驻墨西哥记者张金江
　　赫拉尔多·特拉斯洛塞罗斯是墨西哥经济部多边贸易组织司司长，今年10月随同福克斯总统前往上海参加APEC领导人非正式会议，现在还担任墨西哥2002年APEC会议筹备工作班子主席。谈起今年10月在上海召开的APEC领导人非正式会议，他连声说，会议开得非常成功，取得了重要成果。
　　特拉斯洛塞罗斯真诚地说，这次会议取得成功和丰硕成果，中国政府做了杰出的组织工作。中国政府为APEC未来的发展做出了贡献。
　　墨西哥是2002年APEC会议东道主。特拉斯洛塞罗斯告诉记者，墨西哥早在今年初就开始了筹备工作。说着，他拿出一份印刷精美的2002年APEC会议日程给记者。APEC第十次领导人非正式会议于2002年10月26至27日举行。会址安排在有“瘦臂”之称的墨西哥加利福尼亚半岛最南端的洛斯卡沃斯。特拉斯洛塞罗斯说，2002年APEC会议主题已经确定：扩大经济增长和发展的成果。特拉斯洛塞罗斯既认真又风趣地说，上海会议开得那么好，对墨西哥是个挑战，不过墨西哥有决心尽全力办好2002年APEC会议。他说，他们一直同中国有关部门保持密切联系，学习中国办会经验，非常感谢中国政府给予的合作。他表示欢迎APEC各成员参与明年APEC的各项活动，共同进一步促进成员间的合作，扩大APEC经济增长和发展的成果。
　　特拉斯洛塞罗斯对中国最近成为世界贸易组织全权成员表示祝贺，认为中国入世有利中国，有利世界，有利促进墨中两国经贸交流。他认为，要进一步发展墨中经贸关系，两国企业家应多往来，增进了解，特别是要促进双方相互投资。
　　谈起上海的发展和繁荣，特拉斯洛塞罗斯兴奋不已。他说，上海了不起。从来没看到过那么多新建的摩天大楼集中在一起，世界独一无二。大量商品每天在上海港进出，能跟香港、新加坡媲美。中国经济发展强劲。尽管世界经济正经历一个非常困难时期，但中国经济增长仍达7％以上，成为世界经济增长的一部发动机。

第7版(国际)
专栏：

“上海合作组织”前景广阔
哈萨克斯坦“中俄研究所”所长K·H·布尔汉诺夫
　　今年6月在上海发表的《“上海合作组织”成立宣言》具有划时代的意义。俄、中、哈、吉、塔、乌六国都是该组织的平等成员。相互毗邻的六国希求着在经济和政治一体的基础上发展睦邻友好关系。他们的合作是从边境地区的信任开始，并将相互理解和信任原则运用于解决经济和地区安全问题。
　　在21世纪，“上海合作组织”不仅在本地区，而且在世界范围内将发挥重要的政治作用，也必将有利于建立公正合理的多极化世界。此外，“上海合作组织”的主要任务之一是发展经贸、人文、科技合作。
　　“上海合作组织”是最有影响力的组织之一。它将具有发展潜力和在世界上有重大影响的国家凝聚在一起。
　　近年来，“上海合作组织”的前身“上海五国”机制在团结本地区加强地区安全、维护和平与稳定方面做出了重要贡献。最大的贡献之一就是签署《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》（1996年）和《关于在边境地区相互裁减军事力量的协定》（1997年），并为此后的对话明确了方向。这些条约对于维护和发展长期睦邻友好关系，解决敏感问题的作用是独一无二的。
　　“上海合作组织”将是一个富有成效的组织。它不仅有利于继续巩固地区安全，而且将促进经济合作和文化交流，促进该组织各成员国的进步和繁荣，这对我们这些面临着诸多困难的新独立国家的意义尤其重大。
　　“上海合作组织”的另一个特点是为成员国间建立新型关系树立了典范，这种关系有可能扩大到整个亚洲地区。我认为，“上海合作组织”现实问题是进一步发展地区经贸合作，包括逐步取消贸易限制、发展边贸、维护投资者的利益等等。
　　“上海合作组织”具有广阔的发展前景，将在国际事务中发挥重要作用。哈萨克斯坦共和国将恪守本国的国际义务，致力于互信、理解和协商对话。9月11日发生在美国的一系列恐怖事件，是最严重的政治事件，对国际关系的发展和地区政治环境具有重要影响。恐怖事件为国际社会提出了一个重要课题，那就是国际社会应团结起来，共同反对恐怖主义。
(附图片)

第7版(国际)
专栏：放眼全球

祖国，我们为你自豪
李学江
　　新世纪的第一年，我们站在年终的时间制高点回首眺望：在世界的地平线上，我们看到中国脚踏实地、蓬勃发展的奋进形象。在经过几代人前仆后继的奋斗，特别是经过20余年改革开放的伟大社会实践之后，今日之中华民族正以崭新的姿态挺立在国际大舞台，已经扬眉吐气地自立于世界民族之林。
　　在整个国际舞台上，中国在新世纪第一年的成果确实不同凡响。这一年，中国以自行研制的“神舟二号”无人飞船顺利升空并安全返航为开端，以最终加入世贸组织而圆满告终，真可谓大事不断，喜事接踵。
　　在纵横捭阖的国际关系舞台上，中国始终坚持独立自主的外交政策，为建立更为公正、合理的国际政治经济新秩序折冲樽俎，主持正义，密切了同广大发展中国家好邻居、好朋友、好伙伴的关系。“上海合作组织”的成立进一步促进了本地区的和平与稳定，其首倡的以互相信任、裁军和合作安全为内涵的新型安全观，为新世纪地区多边安全树立了一个超越冷战思维的全新模式。今年中俄两国领导人签署了《中俄睦邻友好合作条约》，其中不结盟、不对抗、不针对第三国的原则引人瞩目，它体现出的以互信求安全、以互利求合作的新观念则为新世纪新型国家关系树立了良好的典范。
　　2001年10月，当美、日、欧经济相继滑坡，当“9·11”恐怖袭击使世界经济雪上加霜之际，亚太经合组织第九次领导人非正式会议如期在上海举行。与会首脑们聚议上海，共商发展大计，重申实现茂物目标的承诺和经济技术合作的重要性，提出人力资源建设新思路，为亚太经合组织今后的发展注入了新的生机，也推动了新一轮全球多边贸易谈判的开启。亚太经合组织第九次领导人非正式会议的成功举行一如那夜黄浦江边璀璨的礼花，照亮了上海，照亮了中国。
　　2001年，北京成功获得奥运会主办权。临近年终，随着多哈会议的一声槌响，12月11日中国走入了世界贸易组织成员的大家庭。那15年锲而不舍的追求，向世界表明了中国继续改革开放，积极参与经济全球化的决心和信心。如果说，1971年联合国合法席位的恢复标志着中国成为国际政治舞台上一个重要成员，那么，加入世贸组织则标志着中国已经成为世界经济舞台上的重要成员。至此，新中国完成了从最初的开门迎宾到今天走向世界的历史进程——从政治、经济舞台到体育、文化等领域，中国正在全方位地走向21世纪的新世界。
　　是的，回首新世纪的第一年，我们不能不为祖国的伟大成就感到自豪！在莫斯科世贸中心，当萨马兰奇宣布北京赢得2008年奥运会主办权，百年的期盼不再是梦想；当江泽民主席站在上海科技馆大厅中心，一一会见身着中国传统民族服装的19位国家和地区领导人，“自立于世界民族之林”不再是奢望。我们不能不心潮澎湃，不能不想起百年的积弱和苦难：我们的祖辈是颊上刻满屈辱、脸上挂着泪水，惨遭铁蹄践踏走入20世纪的。100年后的今天，中国人民是脸上写着欢笑，健步伴着凯歌，昂首挺胸地跨入新纪元。
　　当然，今天的世界并不太平，强权侵凌公理的事件时有发生。今天的中国还是一个发展中国家，今后的发展道路亦不会一帆风顺。我们清醒地认识到，加速现代化建设，增强综合国力是多么的迫切和重要，弱国从来没有外交可言。要实现中华民族的伟大振兴任重而道远，“国家要富强，民族要振兴”，还需要我们发愤图强，开拓进取。我们没有踌躇满志的理由和固步自封的权利，只要我们万众一心，任何势力也休想阻挡住中华民族迈向伟大复兴的铿锵脚步。
　　就让2001年作证：伟大的中华民族将锲而不舍地以自己的和平发展和建设为整个世界做出更大的贡献！

第7版(国际)
专栏：

2008，相见北京
——访国际奥委会主席罗格
本报驻比利时记者姚立
　　今年，拥有近13亿人口的东方巨人终于赢得了2008年奥运会举办权。这是令全球炎黄子孙扬眉吐气的事情，是世界体育运动对拥有悠久历史文化传统的中华民族的信任。在此岁尾年初之际，刚刚当选为国际奥委会主席的雅克·罗格先生虽然日理万机，经常奔波于世界各地，但还是在百忙中接受了本报记者的书面采访，表达了他对中国将成功举办2008年奥运会的信心。
　　罗格主席指出，国际奥委会所以选择北京作为2008年奥运会的主办城市，是因为北京具备组织一次良好的体育盛事的能力。今年春天到北京考察的评估委员会认为，北京提出了高质量的计划，并在各个层次都具备坚实的保证。国际奥委会的这一选择反应了奥委会成员愿意通过组织全球性的体育盛会为北京提供一次更加向世界开放的机会，这对中国来说是一次很好的机遇，国际奥委会对2008年奥运会寄予厚望。
　　在谈到中国为办好奥运会应作出何种努力时，罗格认为，组委会的建立是十分重要的一步。组委会要和政府及体育运动领导部门密切合作。北京作为主办城市，要遵守奥运会各个准备阶段的期限，确保奥林匹克精神传播到整个国家。北京还要努力为运动员提供完全符合他们需要的基础设施。国际奥委会对北京成功举办2008年奥运会的能力坚信不疑。
　　罗格指出，奥林匹克运动在当今社会发挥着重要的作用。在国际社会经历了惨烈的恐怖主义事件之后，和平及相互尊重在今天更具有普遍的象征价值。国际奥委会的任务就是使体育成为传播这些价值的载体，无论在学校、在难民营或在优秀体育运动员的组织中均应如此。他表示希望能够通过199个国家和地区奥委会一道组织的各项活动，为建设一个更加和谐、宽容的世界作出贡献。
　　已经几次访问过中国的罗格先生指出，他几次到过中国，每次都受到了很好的接待，中国人民和中国体育界对奥运会表现出的热情给他留下了深刻印象。他坚信中国将为奥运会的组织不遗余力，并对此感到十分欣慰。

第7版(国际)
专栏：国际回声

中国入世全球大事
　　中国加入世贸组织对于世贸组织本身、对于中国以及对于国际政治、经济、军事安全来说，是会影响我们整个世纪甚至更长时间的一件大事。
　　——世界贸易组织总干事穆尔从
长远来说，中国加入WTO后，一是将促使世界贸易积极发展。中国的国际贸易将更加开放，与世界的交往更加扩大。二是对于世界资金的分配也会起到重大作用。三是必然促进中国自身的良性发展。入世将使中国向市场经济转化更加迅速和彻底，将促使中国的国企改革进程加快。外资大量进入，使政府有更多的资金用于发展不发达地区，有利于缩小国内贫富差距，发展更加平衡，更加现代化。
　　——世贸组织候任总干事、泰国前副总理兼商业部长素帕猜
　　中国有着12亿多人口和1万亿美元的年国内生产总值，是世界上增长最快的经济体之一。中国入世将使全球所有经济体扩大贸易和投资，给它们的企业、消费者和工人带来利益。美国随时准备同中国进行建设性的合作，协助中国应对加入世贸组织后面临的挑战。
　　——美国总统布什
　　我们欢迎中国成为世界贸易组织的新成员，中国的加入使世界贸易组织的成员的人口增加了12亿多。中国入世的决定是历史性的，是世界贸易组织历史上一次最伟大的飞跃。我期待着同中国手拉手共同努力，以进一步加强世界多边贸易体制。
　　——欧盟委员会贸易委员拉米
　　中国加入世贸将会进一步促进中国影响深远的改革计划，中国的经济活动和企业经营会更加符合国际标准。世界银行希望看到中国在未来的多边贸易谈判中起到具有影响力的作用，并希望中国在促进贸易和投资方面取得更好的经验，成为发展中国家的典范。
　　——世界银行行长沃尔芬森
　　中国加入世贸是一个历史性事件，不仅十分有利于中国和亚洲地区，也十分有利于包括愿意实行开放型国际贸易国家在内的整个国际社会。这一事件再度肯定了中国致力于市场导向的改革计划，将会创造更多的投资和就业机会。
　　——国际货币基金组织总裁克勒
　　中国发生的变化将决定性地指向正确的方向，有助于使中国成为一个繁荣的国家，并且更加提高中国在世界上的地位。
　　——英国《经济学家》

第7版(国际)
专栏：

中俄友好关系里程碑
　　——访《俄罗斯报》资深政治评论员奥夫钦尼科夫
本报驻俄罗斯记者孙勇军
　　“新世纪伊始，俄罗斯与中国签署了睦邻友好合作条约，两国关系得到了强有力的法律保障，开始进入一个崭新的高质量的发展阶段。”俄罗斯政府报纸《俄罗斯报》资深政治评论员奥夫钦尼科夫在接受本报记者专访时愉快地说。
　　这位俄罗斯新闻界著名的政治评论家曾长期在华工作，报道过新中国第一个五年计划的实施情况。对于目前俄中关系发展状况，奥夫钦尼科夫盛赞不已。他兴奋地说，“今年，中国国家主席江泽民、国务院总理朱镕基、国家副主席胡锦涛等党和国家领导人先后访问俄罗斯，俄总统普京也两次访问上海，参加上海合作组织峰会和亚太经合组织领导人会议，俄中领导人如此频繁的互访在两国外交史上极为罕见。”
　　“新世纪之初的俄中关系结出了丰硕成果。江主席今年7月对俄罗斯的访问无疑是俄中关系史上的重要里程碑。”说到这里，这位德高望重的老人提高了语调，“江泽民主席与普京总统7月16日在克里姆林宫签署了《中俄睦邻友好合作条约》，为两个伟大国家在21世纪发展战略协作伙伴关系奠定了法律基础，也充分体现了
　　俄中两国永做好邻居、好伙伴、好朋友的良好意愿。新条约不谋求建立同盟关系，不针对第三国或其它军事政治联盟，主张建立公正合理的国际政治和经济新秩序。这一条约不仅涵盖了俄中两国已经签署的文件的精神，而且增添了新的内涵，两国人民从今以后将世代友好，永不为敌。”
　　谈及“9·11”事件对国际形势的冲击，奥夫钦尼科夫意味深长地说，“今年在上海成立了上海合作组织，俄中两国和其它成员国一致主张严厉打击恐怖主义、极端主义和分裂主义，发生在美国的‘9·11’事件印证了俄中两国在打击三股恶势力问题上的远见卓识。俄中两国支持世界反恐怖联盟的斗争，但强调斗争应严格限定在公认的国际法框架之内。俄中两国的主张对于当代国际关系准则有着建设性意义，两国主张的先见之明也显而易见。”
　　“老骥伏枥，志在千里”。已是75岁高龄的奥夫钦尼科夫仍在为俄中两国人民的传统友谊奔走。采访结束时，奥夫钦尼科夫老人充满信心地说：“俄中两国间的相互信任及在国际舞台上的战略协作，必将为21世纪的两国关系开创更加广阔的前景。”

第8版(体育)
专栏：

期待速滑再创辉煌
本报记者陈晨曦
　　12月的北京城朔风劲吹，刚刚征战过世界杯速滑赛美国站和加拿大站比赛的中国速度滑冰集训队回到北京，马上投入到冬奥会的备战当中。
　　国家体育总局冬季运动管理中心速滑部副主任迟宏带队参加了这两站的比赛。尽管很疲劳，迟宏的脸上还是掩饰不住兴奋，“这两站比赛是参加冬奥会的达标赛。通过比赛，我们已经有10名队员获得了参加冬奥会的资格。男选手在比赛中表现不错，刷新了500米、1000米和1500米的全国纪录。”由于美国站的比赛是在盐湖城冬奥会的正式比赛场地进行的，队员们也获得了一次适应场地的难得机会，“盐湖城的比赛场地非常理想，很多队员都在那里发挥出了高水平”，迟宏对盐湖城冬奥会的比赛场馆质量赞不绝口。
　　速度滑冰在冬奥会上占有十分重要的位置，共设有10枚金牌。遗憾的是，我国选手在速度滑冰项目上还不具备争金夺银的实力。在上届冬奥会上，中国速滑选手的最好名次仅仅是第十四名。在即将到来的盐湖城冬奥会上，中国速滑队的目标是争取滑进前八名。
　　可是，中国速度滑冰项目也取得过辉煌。早在40年前，速度滑冰的世界纪录留下过中国选手的名字。在第十六和第十七届冬奥会的赛场上，名将叶乔波一举夺得两银一铜，速度滑冰由此成了中国夺取冬奥会金牌的重要突破口。谁曾想，当一身伤病的叶乔波退出冰坛后，中国速滑竟出现了后继无人的尴尬局面。谈起叶乔波，迟宏也是感慨万千，“叶乔波的技术和拼搏精神都很值得现在的运动员学习。”
　　受气候因素的影响，中国速滑运动与很多冰雪项目一样，开展地区和参与人数少得可怜。而今，中国冬季运动的重心已经转移到短道速滑和花样滑冰项目上，国内优秀的速滑选手平时队员们都只能在地方队训练。各地训练水平参差不齐，很多教练的执教水平不高，加之队员选材不理想，导致中国速滑项目举步维艰。
　　从目前的成绩看，冬季运动管理中心不可能在政策上对速滑项目有所倾斜。在经历了“叶乔波时代”的辉煌后，中国速滑项目必须要忍受无人喝彩的寂寞。或许，只有当下一个叶乔波脱颖而出的时候，人们的目光才会重新注视这个曾经辉煌的冬季项目。
　　在北京集训一段时间后，中国速滑集训队还将参加世界杯速滑赛荷兰站的比赛。中国选手将力争夺得更多的冬奥会“入场券”，争取更多地与世界顶尖速滑选手在世界最高水平的赛场上较量。

第8版(体育)
专栏：

中国足球队定出备战世界杯赛计划
　　本报北京12月19日讯中国足协今天公布了中国足球队参加世界杯赛的备战计划。
　　按照保证国家队集训和尽量减少影响联赛的原则，中国足球队将于1—2月和4—5月两次集训。其间，2月中旬将在香港参加贺岁杯赛，4月27日赴韩国参加中韩对抗赛。其余三四场热身赛对手尚待确定。

第8版(体育)
专栏：

全国女排联赛第四轮
　比赛波澜不惊榜首球队不变
　　本报北京12月19日讯12月19日，步步高无绳电话杯全国女子排球联赛第四轮全面展开。比赛的结果使得各组的榜首球队保持全胜，继续在积分榜上领跑。
　　A组四川新雅鹿队主场迎战福建喜梦宝队，比赛进行得非常艰苦。尤其是在第二局中，福建队以25∶24领先时，局点没有抓住，反以25∶27落败。3局比分依次是25∶20，27∶25和25∶22。本组的排头兵八一波司登队主场以3∶0轻松胜出山东永安队。山东队在第三局仅得12分。
　　C组的辽宁电信环宇队高歌猛进，在主场大连以3∶0拿下浙江亿嘉队。主场作战的辽宁队在比赛中占尽优势，一攻、拦网发挥比对手好，整体配合也高出对手一筹，获胜在情理之中。北京仙灵骨葆队主场在与南部东大队的比赛中，以1∶3惜败。
　　B组的昔日双雄上海有线队对阵江苏仪化队，主场作战的上海有线队3∶0轻松获胜。天津普利司通队客场3∶0击败云南红河队后，“黑马”天津队积分仍然超过上海一分，保持小组第一。
　　(附图片)
　　12月19日，八一女排主场以3∶0胜山东女排。上图为八一队郭莹（中）在强攻。（新华社记者焦卫平摄）

第8版(体育)
专栏：

四城市将承办2003年世界杯女足赛
　　据新华社武汉12月19日电（记者李鹏翔）2003年世界杯女足赛将于2003年9月24日至10月11日在中国举行，赛事将由武汉、上海、杭州、成都4个城市分别承办，开、闭幕式及决赛均在上海举行。届时将有来自五大洲16支代表队参赛。

第8版(体育)
专栏：

全国攀岩赛落户深圳
　　本报讯明年12月，全国的攀岩精英将汇聚深圳溪之谷，参加由国家体育总局登山运动管理中心联合深圳市体育局、深圳中国奥委会新闻中心举办的国际攀岩大赛暨第十届全国攀岩锦标赛。此次国际攀岩大赛是中国登山协会主办的规模最大的一届国际攀岩赛事。（晓晨）

第8版(体育)
专栏：

就俱乐部负责人关于足球比赛“行贿受贿”问题的谈话
　　中国足协重申原则立场
　　本报北京12月19日讯近日，广州吉利和浙江绿城俱乐部负责人就俱乐部和裁判在足球比赛中“行贿受贿”问题发表公开谈话，在社会上引起很大反响。中国足协今天下午在这里举行的新闻通气会上表示高度重视此事的发展。
　　中国足协强调了纠正行业不正之风，严厉处罚比赛中各种违规违纪，坚决打击比赛中舞弊问题的一贯原则立场和态度，并指出在严厉打击不正之风和舞弊问题上，中国足协、俱乐部、传媒、广大球迷和社会各界的态度、目标和利益是一致的，欢迎俱乐部、传媒和社会各界人士进行举报和监督，同时希望所有参与、关心足球的部门、单位和人们能依法和遵守国际足联和中国足协章程，以严肃、认真、负责的态度发表言论和处理此事。
　　中国足协再次重申：对于比赛中的各种问题，中国足协一贯坚持“认真对待，严厉查处”，属于违法违纪的，不论涉及谁，涉及多少都要依法、依规、依章严肃处理。中国足球和中国足球联赛不是世外桃源，足球中发生任何问题也不是一个孤立的现象。解决这些问题，既需要决心和行动，也需要时间和全社会的共同努力。中国足球今天的大好局面来之不易，应该珍惜。
　　此外，中国足协已经收到广州天河区人民法院寄发的应诉通知书和吉利俱乐部民事起诉书副本。上星期，吉利俱乐部以中国足协向传媒提供内容严重失实的新闻材料，严重侵害了吉利俱乐部名誉为由状告中国足协，要求停止侵害、公开赔礼道歉、消除影响、恢复名誉和赔偿经济损失。中国足协表示尊重法律和国际足联章程，将按照法律程序妥善解决，目前正委托律师代为处理。

第8版(体育)
专栏：

崇礼滑雪节标志河北冰雪项目起步
　　本报讯日前，崇礼县迎来了首届河北崇礼滑雪节的隆重开幕。
　　河北省体育局局长王国强在此间表示，河北省将以本届滑雪节为契机，发展冰雪项目。
　　经过项目调整后，河北省已经有多年没有冰雪队伍了。虽然在近几届全运会上，河北省在冰雪项目上还能拿分，但都是通过和吉林省合作得来的。
　　王国强表示，河北省将考虑重建自己的冰雪队伍。
　　王国强说，河北省已经初步具备了发展冰雪项目的条件。冀西地区的巍巍群山冰雪季长，雪资源丰富，是开展冰雪项目的理想场所，而且目前各种配套设施正逐步完善。就拿崇礼县来说，现在已经有3个滑雪场、总长3000多米的雪道，虽然翠云山滑雪场只适合初学者使用，但塞北滑雪场已经具备了承担国家级冰雪比赛的能力。
　　王国强认为河北省也应该为国家的冰雪运动培养、输送人才。
　　在国内，冰雪运动只是在新疆和东北地区开展得比较好。随着冀西的冰雪资源得到充分利用，我国的冰雪运动将拥有一块新的基地，而河北省培养的冰雪运动员也将为国家的人才库增加储备。（廖春天）

第8版(体育)
专栏：体育时评

玫瑰缘何不铿锵
许立群
　　从世界亚军滑落到亚洲第三，中国女足已经从巅峰跌至谷底。
　　传媒对女足失利原因的分析已经铺天盖地：队伍青黄不接、后继乏人；内部管理乏力，拼搏精神锐减；训练思想落伍、打法老化、不合世界潮流等等，该说的似乎都已经说完了。
　　其实，早在女足的全盛时期就已有行家“不合时宜”地指出了存在的问题和隐患，然而管理者们好像对这些刺耳的声音无动于衷。成绩掩盖问题，彩笔粉饰伤口，人们对此已习以为常，麻木不仁了。
　　如果说1991年中国女足在广州首届世界杯1／4决赛中被北欧劲旅瑞典队击败时，在“缺乏经验”的掩护下失去了调整发展思路的机会，到了1996年亚特兰大奥运会决赛后，“饮恨”的情绪进一步压倒了本该认真进行的总结反思。1999年的中国女足实际上已是一支严重老化的队伍，可是，当2000年悉尼奥运会被挪威队挤出决赛时，人们宁愿相信是中国女足运气不佳。直到2001年北京大运会负于朝鲜队，中国女足还在用各种“偶然”因素搪塞舆论。
　　现在的女足颇像当年的女排，也是先被高高捧起，几乎上了神龛，然后是重重地跌落，摔个鼻青脸肿。
　　人们似乎总是乐于对偶像身上的问题轻描淡写、视而不见。殊不知，在很多时候，缺乏直面现实的勇气足以害人至深。如果女足的问题能及早被正视和改进，也许就不会眼见铿锵玫瑰凄然凋谢的伤感一幕。如果女足在本次亚锦赛上侥幸胜了朝鲜队，甚或又侥幸地夺冠，不知有多少人还在神话中继续沉醉。
　　中国女足在亚洲锦标赛的惨败也许不是一件坏事，它终于让人们彻底清醒。“待从头收拾旧山河”，中国女足需要一次新的跨越。

第8版(体育)
专栏：

散打王总决赛将在珠海举行
　　据新华社珠海12月19日电（新华社记者张愈升、中新社记者冒韪）来自全国的武林高手将汇聚珠海，在这里争夺2001年中国武术散打王新霸主。
　　今年的中国武术散打王争霸赛是3月27日在北京国家奥林匹克体育中心拉开帷幕的，全年比赛分为资格晋级赛、八强赛、半决赛、决赛（冠军争夺战）、总决赛（王者争霸赛）6个阶段进行，共有来自全国40多支专业队的200多名选手参加角逐。
　　经过8个多月的龙争虎斗，中国武术散打王争霸赛总决赛暨颁奖晚会将于本月25日晚在广东省珠海市体育馆隆重举行。届时，6个不同级别的冠军将为本年度“中国武术散打王”的桂冠而战。

第8版(体育)
专栏：

男篮联赛冷门造乱局
　八一再败新浪首胜
　　本报讯记者薛原报道：12月19日，北京首钢队主场100∶91击败山东金斯顿队，进行至第四轮的摩托罗拉全国男篮甲A联赛似乎正在廓清格局。未曾想，八一客场负于浙江万马，新浪狮主场取胜广东宏远的消息随即传来，在一片冷门中，联赛陷入真正的乱局。
　　山东队首轮遣出巩晓彬和纪敏尚组成的双中锋阵容，却遭遇了北京队外线的凶猛火力，除了中锋巴特尔外，北京队人人都在外线建功，新人陈磊更连取三记3分。次节山东队换下巩晓彬，又遇到北京队以巴特尔和外援乔治组成的双中锋，巴特尔强攻纪敏尚屡屡得手，山东队又在内线陷入被动。半场打完，山东以50∶59落后。
　　第三节，两队双中锋终于碰面，巩晓彬和外援洛兰达斯对抗巴特尔同乔治，山东队也终于在此节追上两分。终场前7分40秒，山东队外援马尔吉纳斯中投得手，将比分追成83平。此时，士气更盛的反而是北京队，巴特尔先于外线取下三分，外援拉苏突破内线又添两分，在北京队的一阵快攻浪潮中，山东队失去了难得的均势。
　　八一队107∶110不敌弱旅浙江队，让人顿生虎落平阳之感。新浪狮121∶110战胜广东宏远，终于为自己的实力做出证明。上海东方队客场苦战，以123∶122险胜吉林吉粮队。两支新军陕西东盛和深圳易康恶战一番，深圳队96∶104告负。
　　本轮过后，仅有上海队保持全胜，而四轮不胜的球队也只剩深圳一家。

第9版(理论)
专栏：学习通信

为什么说用什么人不用什么人，对党的作风建设具有重要的导向作用？
　　——学习六中全会《决定》系列谈（16）
修晓波
　　十五届六中全会《决定》指出：“坚持任人唯贤，是加强和改进党的作风建设的组织保证。用什么人，不用什么人，对党的作风建设具有重要的导向作用。”加强和改进党的作风建设，最终要落实到每一位党员干部身上。作风是由具体的人来体现的，有什么样的人就会有什么样的作风，因此，用什么人、不用什么人，对作风建设有着重要的导向作用。
　　任人唯贤是我们党的干部路线。所谓贤，是指有德行和才能，即德才兼备。十一届三中全会以后，邓小平把这条用人标准具体表述为“革命化、年轻化、知识化、专业化”。改革开放二十多年来，由于我们党在干部队伍建设中坚持“四化”方针，一大批德才兼备的优秀分子走上各级领导岗位，他们的言行风范对树立好的党风、推进党的事业发挥了重要作用。
　　加强和改进党的作风建设，用人问题至关重要。只有在用人上坚持任人唯贤和德才兼备的原则，用好的作风选人，才能把作风好的人选拔出来，从而对党的作风建设产生良好的影响。党的形象不是抽象的，而是具体地体现在每一个党员干部身上。关心群众疾苦、代表人民群众利益，不能光停留在口头上，而是要落实到具体的工作实践中。作风好的干部，密切联系群众，认真实践党的全心全意为人民服务的宗旨，深入基层，脚踏实地，为群众多办事、办好事、办实事，与人民群众同呼吸共命运，得到了人民群众的衷心拥护。同时，人民群众也正是通过这些干部的言行来认识党的形象，从而认识到我们党是最广大人民根本利益的忠实代表的。特别应该指出，对于一个地区、一个部门、一个单位的领导班子来说，选拔什么样的人担任主要领导，与党的作风建设更是密切相关的。德才兼备的领导干部，应是执行党的路线、方针、政策，求真务实、开拓创新的楷模，是发扬党的优良传统与作风的表率。他们在思想作风上解放思想、实事求是，在学风上坚持理论联系实际，在工作作风上密切联系群众，在领导作风上坚持民主集中制，在生活作风上清正廉洁、一身正气。这样的领导干部本身就是一种形象，一种导向，选他们担任一个地区、部门或单位的主要领导，必然会对该地区、部门或单位的作风建设起到很好的榜样作用。
　　用人问题事关党的形象和作风，如果在选人用人上出了问题，任用了作风不纯或作风不正的人，就会损害党的形象，败坏党的作风。领导干部作风不纯或作风不正，就不可能正确对待手中的权力。这种人心存做官当老爷的思想，讲排场、比阔气，不愿意深入基层，不善于联系群众，不干实事，不务实效，发展下去，就会严重脱离群众，甚至以权谋私，搞权钱交易，把人民赋予的权力当成捞取个人利益的资本，堕落成腐败分子。这对于执政党来说是极其危险的。一个人的作风可以影响一批人、一群人。虽然在用人上的失察、失误是个别现象，但它会严重腐蚀党的干部队伍，损害党与人民群众的关系，造成很坏的社会影响。
　　用什么人，不用什么人，对党的作风建设具有重要的导向作用。这就决定了必须以坚强的党性、优良的作风为党和人民把好选人用人关。要加强对干部选拔任用工作的监督，坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风；坚持用好的作风选人、选作风好的人；进一步建立和完善任人唯贤的机制，在组织上努力加强和改进党的作风建设，从而保证社会主义现代化建设的顺利进行。
　　致读者
　　今天，《学习通信》专栏开辟的“学习六中全会《决定》系列谈”共十六篇文章都已刊发。衷心感谢读者给予这个系列谈的关注和支持。我们将再接再厉，进一步做好深入学习和贯彻十五届六中全会精神的工作。

第9版(理论)
专栏：学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话专论

　　共产党人的价值观是共产党人对于人生价值或共产党人自身价值的根本观点。随着历史的发展与时代的变革，共产党人的价值观在不同时期具有不同的内涵与要求。江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，既是当代共产党人价值观的基本内涵，又是实现当代共产党人最高价值目标的根本途径，也是检验当代共产党人价值观正确与否的主要标准。
“三个代表”与当代共产党人的价值观
张喜德
　　“三个代表”是当代共产党人价值观的基本内涵
　　怎样培育和提高当代共产党人特别是党的领导干部的素质，是江泽民同志一直十分重视和关心的问题。在“七一”重要讲话中，他再次强调指出：必须“努力把全体党员锻炼成坚定的共产党人”。正是为了把全体党员锻炼成坚定的共产党人，江泽民同志不仅从理论上不断探讨当代共产党人价值观的内涵与要求，解决当代共产党人的价值取向问题，而且还从实践上探索当代共产党人价值观的培育问题，以永葆中国共产党的先进性。在理论探讨上，他指出：关于衡量党员先锋模范作用的标准问题，“过去在民主革命时期和建国初期，衡量的标准都比较明确，广大党员也好掌握。”“现在情况不同了，处于和平建设时期，广大党员分布在各个不同的战线上，到底要达到什么样的标准，才是起到了先锋模范作用，而且这样的标准要规定得简单明确，让广大党员好掌握，这个问题虽然也有了一些提法，但还需要继续探讨。”在实践探索上，通过倡导和开展“三讲”教育等活动，来培育当代共产党人的价值观。
　　世纪之交，江泽民同志提出的“三个代表”的重要思想，不仅从宏观上回答了在当代中国“建设一个什么样的党和怎样建设党”的战略性、根本性问题，而且从微观上回答了当代共产党人价值观的内涵与要求问题，从而成为当代共产党人价值观的基本内涵。“三个代表”作为当代共产党人价值观的基本内涵，突出体现了三个鲜明特性：
　　一是内容的准确性、全面性。所谓准确性，就是说“三个代表”重要思想是对当代共产党人价值观的内涵与要求的准确反映，是对当代共产党人行为规范、模范作用、党性锻炼和党性修养内容的准确定位，只有做到“三个代表”，才能发挥当代共产党人的先锋模范作用；只有体现“三个代表”要求的价值观，才是准确反映时代脉搏、与党的任务和纲领相一致的当代共产党人价值观。所谓全面性，就是说“三个代表”要求作为当代共产党人价值观的基本内涵，内容丰富，涵盖广泛，包含了经济领域、政治领域、文化领域等社会基本领域的要求与规范，集中体现了党面向新世纪的经济纲领、政治纲领、文化纲领。
　　二是内容的发展性、创新性。所谓发展性、创新性，就是说“三个代表”重要思想是对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论关于共产党人的修养、党性锻炼、模范作用、价值观等问题的丰富与发展。江泽民同志面对世纪之交的新情况、新问题，高屋建瓴，总结党的历史经验，适应时代发展要求，提出“三个代表”重要思想，不仅为我们党的建设提供了根本指针，而且为当代共产党人树立正确的价值观提供了科学依据。
　　三是内容的先进性、导向性。所谓先进性、导向性，是指“三个代表”重要思想所界定的当代共产党人价值观内涵中生产力标准的先进性、导向性，它代表的是中国的先进生产力，它的导向是中国先进生产力的发展要求；是指内涵中的文化标准的先进性、导向性，它牢牢地把握中国先进文化的前进方向，坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，立足于建设有中国特色社会主义的实践，着眼于世界科学文化发展的前沿，与世界进步潮流融为一体，不断发展健康向上、丰富多彩，具有中国风格、中国特色的社会主义文化；是指内涵中人民利益标准即政治标准的先进性、导向性，它代表的是社会群体中最根本的群体（主体）的根本利益，这一群体是社会历史的先进群体，它们的活动方向代表着历史发展前进的方向。同时，这一先进性、导向性也意味着由“三个代表”重要思想所界定的当代共产党人价值观，最终将保证当代共产党人的先进性、方向性，从而始终保持党的生机与活力。
　　“三个代表”是实现当代共产党人最高价值目标的根本途径
　　江泽民同志指出：“对于当代中国共产党人来说，为建设有中国特色的社会主义而奋斗，为将来最终实现共产主义而奋斗，这是我们最崇高的人生追求。没有这样的理想、信念，就不可能成为一个真正的共产党员。”共产主义是当代共产党人的最高价值目标，“三个代表”是实现当代共产党人最高价值目标的根本途径。由于未来的共产主义社会是一个物质财富极大丰富、精神财富极大丰富、劳动者素质极大提高，进而是一个全面发展的新型社会，因此，当代共产党人要创造这些条件，实现这一价值目标，必须以“三个代表”为根本途径。
　　就物质条件而言，只有坚持“三个代表”中的生产力标准，代表中国先进生产力的发展要求，才能为实现当代共产党人的最高价值目标奠定物质基础。马克思指出，为了实现共产主义，无产阶级取得统治以后，就要利用这种统治来“尽可能快地增加生产力的总量”。列宁指出：“劳动生产率，归根到底是使新社会制度取得胜利的最重要最主要的东西”，提出了社会主义“就是苏维埃政权加全国电气化”的著名公式，并把实现全国电气化计划称之为“第二个党纲”。邓小平和江泽民同志总结我们党在发展生产力问题上的正反两方面经验教训，做了极为精辟的阐述。邓小平指出：“马克思主义的基本原则就是要发展生产力。马克思主义的最高目的就是要实现共产主义，而共产主义是建立在生产力高度发展的基础上的。社会主义是共产主义的第一阶段，是一个很长的历史阶段。社会主义的首要任务是发展生产力，逐步提高人民的物质和文化生活水平。”从1958年到1978年这二十年的经验告诉我们：“贫穷不是社会主义”，“更不是共产主义”。“社会主义要消灭贫穷”，但如果不发展生产力，就不能消灭贫穷，就不能实现向共产主义的过渡。江泽民同志指出：“社会主义的根本任务是发展社会生产力，在初级阶段，我们更要自觉地坚定不移地把这个任务放在中心位置”，“坚持以经济建设为中心不动摇”。可见，只有坚持“三个代表”重要思想中的生产力标准，才能为实现共产党人最高价值目标奠定必要的物质基础。
　　就精神条件而言，只有坚持“三个代表”中的文化标准，代表中国先进文化的前进方向，才能为实现当代共产党人的最高价值目标提供精神动力。对于文化、精神、理论、知识等对实现共产党人最高价值目标的作用问题，马克思主义经典作家向来十分重视。就文化的理论作用而言，马克思曾指出：“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁；但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人”。“哲学把无产阶级当作自己的物质武器，同样，无产阶级也把哲学当作自己的精神武器”。就文化的知识作用而言，列宁曾指出：“只有了解人类创造的一切财富以丰富自己的头脑，才能成为共产主义者。”
　　就依靠力量而言，只有坚持“三个代表”中的人民利益高于一切的标准，代表中国最广大人民的根本利益，才能为实现共产党人的最高价值目标找到依靠力量。马克思主义唯物史观向来是重视人民群众的伟大力量的。广大人民群众是社会的主人，是历史前进的动力。只有代表最广大人民的根本利益，才能率领群众、依靠群众向共产主义前进，舍此是不可能实现共产主义的。马克思主义的群众理论，为我们找到实现共产党人最高价值目标的依靠力量，提供了科学的理论指导。中国共产党历来十分重视党群关系、群众路线，把群众路线定性为党的根本的政治路线，也是党的根本的组织路线。在新的历史时期，江泽民同志指出：共产党从来就是生根在群众之中，与群众的血肉联系正是我们党的力量所在。只要我们始终代表人民群众的利益，全心全意服务于人民，就能经得起任何风浪的考验，永远立于不败之地。
　　由上可见，“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是实现当代共产党人最高价值目标的根本途径。
　　“三个代表”是检验当代共产党人价值观正确与否的主要标准
　　江泽民同志指出，全党同志特别是领导干部，都要用“三个代表”来指导自己的思想和行动。党的各项工作，都要坚持、体现和贯彻“三个代表”的要求。全党同志在贯彻党的路线、方针、政策时，在从事各项事业中，都要牢记“三个代表”的要求，看看我们所采取的措施、所做的工作，是不是符合“三个代表”的要求，符合的就毫不动摇地坚持，不完全符合需要调整补充的积极调整补充，不符合的就勇于实事求是地纠正，以利于我们的改革和建设不断向前迈进，充分体现共产党人的先进性和时代精神。
　　在这里，江泽民同志不仅把“三个代表”作为检验党的一切工作的主要标准，而且还把它作为检验当代共产党人价值观正确与否的主要标准。把“三个代表”作为检验当代共产党人价值观正确与否的主要标准，突出地体现了四个特点：
　　一是概括的集中性、透明性。对于共产党人价值观的检验标准，毛泽东和邓小平都曾有过归纳、表述。毛泽东着重把生产力标准、人民利益标准作为检验党的一切工作的标准，也是检验共产党人价值观的标准。他指出：“中国一切政党的政策及其实践在中国人民中所表现的作用的好坏、大小，归根到底，看它对于中国人民的生产力的发展是否有帮助及其帮助之大小，看它是束缚生产力的，还是解放生产力的。”又指出：“共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”邓小平则把“三个有利于”作为检验党的一切工作，也作为检验当代共产党人价值观的主要标准。他指出：“判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。”在这里，“综合国力”包括文化标准，“有利于提高人民的生活水平”包含了代表人民群众利益的思想，即人民利益标准。江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，既集中了毛泽东归纳的基本思想，又使邓小平的归纳进一步丰富、明确起来，体现了概括的集中性、透明性。
　　二是结构的整体性、严谨性。“三个代表”作为共产党人价值观的检验标准，包含了经济、政治、文化等社会基本领域，体现了其整体性。同时，这三位一体的结构在逻辑上又是十分严谨的。正如江泽民同志在“七一”重要讲话中所说：“发展先进的生产力，是发展先进文化，实现最广大人民根本利益的基础条件。人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体，也是实现自身利益的根本力量。不断发展先进生产力和先进文化，归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，不断实现最广大人民的根本利益。”三者之间相互联系，相互促进，从而体现了逻辑上的严谨性。
　　三是检验标准的时代性、先进性。“三个代表”作为共产党人价值观的检验标准，紧紧抓住了体现时代特点、代表时代发展、人们普遍关注的生产力和文化问题以及决定历史命运的人民群众利益问题，从而使这一检验标准贴近时代、贴近生活、贴近群众，充满鲜活的时代气息，体现了浓郁的时代性、鲜明的先进性。
　　四是对实践的指导性、定向性。由于“三个代表”检验标准所涉及的问题都是现实性、实践性、操作性极强的问题，所以这一检验标准能够在实践中体现出重要的指导性、定向性，使当代共产党人的价值观沿着“三个代表”所指明的方向不断得到充实与完善。

第9版(理论)
专栏：思想纵横

学习不能偏离正确目的
宗剑峰
　　理论联系实际，是我们党一贯坚持的马克思主义学风，是我们党具有旺盛创造力的关键所在。十五届六中全会《决定》指出，大力弘扬这一学风，提高全党的马克思主义理论水平和解决实际问题的能力，是加强和改进党的作风建设的一项基础性工作。在新的历史条件下，发扬理论联系实际的优良作风，一个十分重要的方面，就是必须端正学习态度，掌握科学方法，做到言行一致。从一定意义上说，这也是需要进一步处理好的学习和应用的关系问题。
　　端正学习态度，须坚持真学而不是假学。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是我们认识和改造世界的强大思想武器。对于共产党人来说，学习和掌握马克思主义理论是一项基本功，其目的不是为了做给别人看，不是为了给自己装潢门面，也不是为了寻章摘句，显示知识渊博，而是为着在改造客观世界的同时改造主观世界，为着不断丰富自己和做好工作，为着解决前进中遇到的矛盾和问题，以更好地推进改革开放和社会主义现代化建设事业。正如毛泽东指出的，对于马克思主义理论要精通它、应用它，精通的目的全在于应用。是不是这样做，是判断真学与假学的重要标准。那种走形式、摆样子的做法，根本不是学习，也绝对不可能学好。
　　掌握科学方法，要坚持理论和实际相联系而不是相背离。理论来自实践，接受实践的检验，并用于指导实践；
　　脱离了实践，理论就将成为无源之水、无本之木，也就会失去存在的意义。因此，无论学习理论还是运用理论，都必须坚持理论和实际相联系的原则。这是马克思主义学风的本质要求，也是学习理论唯一科学的方法。特别是在改革开放不断深入和社会主义市场经济迅速发展的新的历史条件下，经济、政治、文化乃至社会生活的各个方面都有许许多多的新情况、新问题，需要我们去认识、去研究，给予理论上的说明和回答。假如抱着教条主义和本本主义的态度，为理论而理论，不但学不好理论、应用不好理论，而且会被时代所抛弃。在当前，理论联系实际，就是要以改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。应当注意的是，随着经济全球化和现代科学技术的发展，我国同世界的联系越来越紧密。这就决定了理论联系实际，不仅要联系不断发展变化的本国实际，而且要联系不断发展变化的世界实际，以放眼全球的宽广视野、贯通古今的历史眼光，审视和研究社会主义、资本主义的历史发展过程，审视和研究我国改革开放实践对人们思想的影响，审视和研究当今国际环境给我们带来的影响，不断深化对共产党执政的规律、对社会主义建设的规律、对人类社会发展的规律的认识。
　　做到言行一致，应坚持改造客观世界和改造主观世界相统一而不是相割裂。学习和应用，相互联系、相互促进，学习是应用的前提，应用是学习的深化。但应用的工作不会自动完成，其中的关键在于改造自己。理论联系实际所说的实际，既指客观实际，也指自己的主观实际；应用理论的过程既是改造客观世界的过程，也是改造主观世界的过程。改造客观世界和改造主观世界是彼此联系、相互统一、不可分割的。这也是马克思主义学风的本质要求。改造主观世界，核心是树立正确的世界观、人生观和价值观。江泽民同志指出，这个问题不解决，或解决得不牢靠，不论是搞革命，还是搞建设，是不可能兢兢业业的，也不可能做出什么成绩来。
　　当前，我们工作和生活的环境已经和正在发生深刻的变化，新事物、新知识、新思想不断涌现，各种消极的、腐朽的东西也在随时影响着人们。只有加强对主观世界的改造，才能增强辨别良莠、分清是非的能力，吸收好的东西，抵制坏的东西，才能正确地应用理论，不断推进改革开放和社会主义现代化建设实践。

第9版(理论)
专栏：

作风正则企业兴
——南京桂花鸭集团抓作风建设、促企业发展的调查
邵柏
　　加强和改进党的作风建设，是开创改革开放和社会主义现代化建设新局面的必然要求，也是企业特别是国有企业立于不败之地的重要保证。南京桂花鸭集团的实践证明，企业要在日趋激烈的市场竞争中发展壮大，离不开企业领导班子的良好作风。作风正则人心齐，人心齐才有企业兴。
　　桂花鸭集团的前身是国营南京卤菜腌腊商店，年产销桂花鸭不过八万只。十年来，它从一个固定资产七十万元、前店后厂式的卤菜制品小作坊，发展成为营销网络遍布全国的集生产加工、批发零售、连锁配送于一体的大型专业性国有连锁企业。2000年公司总资产达五千多万元，销售桂花鸭六百五十万只，产销率达100％，实现商品销售收入二点八亿元，创利税一千七百五十多万元，职工收入也比以前增长700％。在众多国有食品企业纷纷让位于外资、私营企业、个体户的形势下，为什么桂花鸭集团能够取得如此巨大的发展？桂花鸭集团的职工说，因为有一个好的领导班子；领导则说，因为始终抓住了领导班子作风建设这个关键。
　　端正思想作风，坚持解放思想，确立正确的经营发展思路。十年前，随着市场竞争日益激烈，“桂花鸭”卤菜店的生意日渐清淡，亏损一百多万元，陷入资不抵债的窘境。当时摆在它面前的路有三条：一是继续守摊子，最终被蜂拥而起的卤菜个体经营者吃掉；二是利用地处南京市新街口的有利位置，把肯德基洋快餐迎进店，很快就会有好的效益；三是解放思想，改革创新，借鉴肯德基经营模式，对“桂花鸭”的生产经营进行现代化改造，闯出中国食品产业发展的新路。企业改革发展处于关键的十字路口，企业领导班子的作风面临严峻考验。第一条路无视时代的发展和形势的变化，缺乏主动性和创造性，不思进取，无所作为，是一条死路；第二条路只看到眼前利益，既不珍惜自己的悠久历史，又缺乏长远打算，说到底也是作风不过硬，思想懒散，缺乏艰苦创业精神的表现。“桂花鸭”的领导班子从端正思想作风入手，坚决把思想从旧体制、旧观念的禁锢中解放出来，决心靠创新、靠艰苦奋斗打开一条生路。他们组织全体职工开展讨论，统一了认识：从市场竞争规律看，拥有巨大市场潜力而其生产经营手段又十分落后的商品，具有广阔的发展前景；有四百多年历史的桂花鸭深受群众喜爱，在市场竞争中具有广阔的发展空间，只要坚持“情系大众、开拓经营”，“桂花鸭”卤菜店就一定能够走出困境、走向兴旺。基于这样的认识，他们选择了第三条道路。在此后的实践中，桂花鸭集团逐渐形成了自己的经营特色：坚持营销导向的原则，产品定位贴近市场，适应顾客需求，提供优质服务；实行连锁经营，明确主营业务，实行滚动式稳步扩张；强化品牌意识，以品牌为先导，以质量为保证，扩大市场占有率。正确的经营理念是企业的灵魂，是企业生存发展的精神动力。十年来，桂花鸭集团之所以在激烈的市场竞争中能以销售收入年均递增45％的速度稳步发展，就是得益于优良的思想作风带来的正确经营理念。
　　端正学风，坚持理论联系实际，不断开拓创新。桂花鸭集团领导班子非常注重对马克思主义理论、市场经济理论和先进经营管理理论、先进生产工艺的学习。他们认为，企业的生产经营是实实在在、硬碰硬的事情，如果学风不正，说一套、做一套，企业就难以发展。因此，他们在学习中总是紧密联系企业的实际，在不断提高企业的创新能力上下功夫。他们果断打破了数百年不变的手工生产桂花鸭的生产方式，投资百万元兴建半自动化生产线，引进真空保鲜技术，实现生产工艺的创新；积极拓展和规范连锁经营，实行品牌、原料、工艺、核算、宣传、管理的“六统一”，实现营销模式的创新；导入CI战略，提高桂花鸭品牌的价值和形象，把规范化的连锁经营扩展到外省市和海外，进行低成本扩张，实现品牌经营的创新；聘请专家作为企业发展的“外脑”，建立科学民主的决策机制，在企业文化、企业产权组合以及管理方式等各方面进行大胆探索和创新。事实证明，创新是企业的生命，是企业发展的动力源泉；如果没有创新，就没有桂花鸭集团的今天。
　　端正领导作风，坚持密切联系群众，最大限度地凝聚全体职工的力量。桂花鸭集团的领导班子认为，企业竞争归根到底是职工综合素质和创造力的竞争。企业领导只有密切联系职工群众，坚持“从群众中来、到群众中去”，才能充分调动职工的积极性和创造性，集中群众的智慧和力量，保证企业的创新和发展。多年来，桂花鸭集团的领导密切联系群众，真抓实干，坚决反对形式主义、官僚主义的作风。他们坚持所有重大决策都向群众公开，充分听取全体职工的意见。为了提高职工的科技文化素质、业务水平和创新意识，他们建立基地培训职工，同时，积极向高等院校、科研院所选送进修生。职工素质提高了，领导与群众的关系更密切了，企业发展就有了最重要的基础。
　　端正工作作风，坚持严于律己，以高尚的人格力量影响和带动职工。不论是前任总经理，还是现任总经理，在桂花鸭集团的广大职工中都享有很高的威望，主要原因就在于她们对企业、对职工、对顾客、对党的事业具有高度的责任感，全身心地投入到企业的发展中。十年来，无论在热气腾腾的生产车间、试验现场，还是在河湖纵横的水乡养鸭基地，哪里有问题或者困难，哪里就能看到她们的身影。领导干部的好作风，极大地感染和教育着广大职工，从而使整个企业形成了同心协力、积极向上、艰苦奋斗的良好风气。桂花鸭集团的领导以振兴民族品牌为己任，奉行“让人民的生活品位更高”的经营宗旨，坚持“以优质的产品和服务满足顾客的需求”的方针，始终把产品质量视为企业的生命。目前，企业通过了ISO9002国际质量体系认证，桂花鸭取得了“绿色食品”标志，获得了“全国食品博览会金奖”，是全国首批“原产地标记产品”。桂花鸭集团也荣获了全国食品行业名牌和“南京市用户满意企业”、“南京市行风评议先进单位”等称号。

第10版(读者来信)
专栏：大港杯头条竞赛

“信访听证会”解难题
——湖北荆州市探索信访工作新思路
　　近年来，湖北省荆州市的信访工作出现了一些新情况、新问题：相关职能部门协调不够，信访部门手段乏力，一些上访人反映的问题很难得到及时妥善解决，信访积案越来越多，干扰了各级机关正常的工作秩序，影响了党和政府的形象。针对这些情况，荆州市委、市政府积极探索信访工作新的方式方法。2000年4月，市委书记刘克毅提议，市委、市政府和市信访办公室会同有关部门调查论证，决定借鉴行政处罚过程中的听证程序，试行信访听证会制度，以增强处理信访问题的透明度，提高信访工作水平。截至目前，荆州市8个县（市、区）中已有公安县、洪湖市、松滋市、石首市、江陵县、监利县、荆州区实行了信访听证会制度，先后举行各类信访听证会106次，参加听证的有3480人（次）。
　　一
　　荆州市信访听证会制度包括以下几项内容：界定适用范围。经过实践，确定三类问题适宜召开信访听证会：一是有关部门已作过处理，上访者不服，继续越级上访的；二是久拖不决的老案、难案；三是本应由司法部门解决，但上访者执意到政府部门上访的。举报重大案件和涉及国家秘密、个人隐私等问题，不适宜召开听证会。
　　会前认真筹备。一是加强会前调查。市、县两级信访部门要把工作做在会前，尤其是着力抓好申诉控告类上访问题的调查核实工作，弄清事实真相，找准问题关键。对老上访户，尽可能查明有关历史档案，收集整理原调解过程、处理意见等原始资料。二是争取领导支持和有关职能部门配合。信访部门就听证会内容、时间、地点以及上访人要求解决的问题，向本级党委、政府主要负责人和分管领导汇报，争取上访人所在地党政机关或单位、有关职能部门的配合、支持。三是合理确定参会人员。除邀请有关职能部门负责人及上访者所在地党政机关负责人参加听证会外，还邀请上访人及其家属、被投诉人、知情群众代表、当地县乡（镇）人大代表等参加。上访人或被投诉人要求举行听证会，应提前15天向本级信访办提出申请。
　　规范听证程序。信访听证会严格按照以下4个程序进行：一是由信访部门对提请听证的信访案件作详细介绍；二是上访人陈述并听取被投诉人的申辩、质证和意见；三是由有关职能部门和知情群众代表提出咨询、发表意见；四是由信访部门牵头，会同有关部门进行裁定，当场提出处理意见。对在听证会上暂时不能当场做出处理的，一方面做好上访人的思想工作，另一方面及时搞好调查工作，弄清事实，妥善处理。
　　注重跟踪督查。荆州市在推进信访听证制度的实践中，不断建立健全督查落实机制，形成了党委政府督查部门牵头、信访部门直接负责、其他相关部门分级实施的信访督查工作格局。信访部门每半个月与上访人联系一次，发现问题及时督办检查，对少数落实不力的单位限期整改，确保听证会决定落实到位。
　　二
　　荆州市推行信访听证会一年多来，收到了明显的成效：
　　解决了一批难案、“缠案”。公安县南平镇新田村9组肖某，从1997年6月开始多次到市、县两级信访部门上访，反映其女被拐骗等问题，南平派出所调查核实后认为是诬告，对他们耐心地进行批评教育，但没有效果。去年4月28日，公安县信访办在南平镇就此案举行听证会，当事人双方进行了辩论，有关知情人发表了看法，肖某的女儿与其丈夫讲述了他们自由恋爱的经过。在事实面前，肖某终于同意接受有关部门已经作出的处理意见，表示不再为此事纠缠。
　　提高了依法信访水平。信访听证会制度适应了当前信访工作新形势、新特点，促进了信访工作由单方协调向多方配合、由重情轻法向情法并重的转变。
　　信访听证会借鉴行政处罚中的听证程序，申请、准备、组织、听证、处理、建档、督查等各个环节一环扣一环；听证过程完全凭事实说话，以理服人，且程序较为规范，现场公开透明，使信访工作向制度化、法制化迈进了一大步。
　　扩大了基层民主，维护了上访者的合法权益。随着全社会民主意识的日益增强，广大群众迫切需要通过正当渠道维护自身权益。信访听证会顺应了这一要求。一是选择参会代表不仅仅局限于上访人和被投诉人，还邀请了双方权益主体的亲属、知情者及相关部门负责人，参会者具有一定的广泛性；二是让各方代表有说话的机会，当事人双方现场对质；三是处理结果不是一个领导、一个部门说了算，要经过综合分析、共同研究决定。整个听证程序符合民主集中制原则的要求，便于作出公正、合理的结论，推动信访问题的解决。一年多来，全市共有30多位上访者通过信访听证会维护了自身权益。
　　密切了党群、干群关系。信访听证会促成一些影响大、群众特别关注的信访积案得到妥善处理，比较好地消除了上访人与地方政府之间的隔阂与误解，增强了人民群众对党和政府的信任，树立了党和政府的良好形象。公安县夹竹园镇小桥村3组农民曹某多次上访，反映他1992年下半年任该组副组长期间，为组里农户垫付3.5万元上交款，要求组里偿还。曹借故从1995年起拒交、抗交合同上交款，成为有名的“钉子户”。经各级司法机关、农经管理部门20多次调查，发现组里只欠曹28.3元钱，认定曹反映问题不实。公安县信访办于去年6月17日组织召开听证会，请小桥村全组农户参加，当场揭穿了曹借上访之名、行抗交合同款之实的伎俩，曹在大量证人、证据面前不得不承认自己的错误。
　　促进了社会稳定。去年，荆州市越级上访得到了明显控制，其中各县（市、区）赴市集体上访较上年下降8.58％；全市集体重复上访下降43.6％。今年年初以来，全市越级上访和重复上访又有所下降。
　　（湖北荆州市委政策研究室乔太平）

第10版(读者来信)
专栏：读者来信

眉山遇“窃”记
本报记者李同欣
　　12月3日，记者根据编辑部的要求，到四川省眉山市丹棱县调查核实一封群众来信。由于信中反映的问题直接涉及到当地一些领导干部，记者决定先进行暗访。
　　当天下午，记者与曾经报道过“安居工程危及水库坝体，丹棱县城受到洪水威胁”、“无视专家忠告，抵制舆论监督，丹棱枫落水库出现险情”等问题的四川日报记者张显光，一同去查找反映有关领导干部腐败的证据。在完成任务返回市区途中，发现被人跟踪。考虑到第二天还要与有关当事人接触，我们一起住进眉山市一家普通的旅店——润丰宾馆，房号是506。
　　由于连日奔波，记者疲惫不堪，顾不上洗漱便上床休息。张显光出门接待来访的朋友，离开房间时把房门反锁上。次日醒来，记者发现放在枕边的采访本、群众举报材料、录音机、介绍信、记者证、身份证及现金、衣物等全部被盗。张显光对此感到十分奇怪，他和朋友外出吃夜宵时，两次检查房门均是锁着的。当地公安部门接到报案后，派干警进行了现场勘查，并对宾馆的五层房间逐个进行核查。在距506房间不远的一个房间内，干警发现了“小偷”清点所盗物品的现场，房门同样没有被撬的痕迹，房间内只留下被“小偷”“淘汰”的长裤、羊绒衫、钥匙包和从裤袋里翻出来的手纸、记着电话号码的纸片等。
　　令公安干警和记者纳闷的是：“小偷”何以能在没有留下任何痕迹的情况下把房门打开并盗走物品的？又何以进入另一个客房，从容地清点“所需”物品？“小偷”为何要对所“盗”之物挑挑拣拣？据服务员讲，润丰宾馆从没有发生过这类事情，每天晚上12点宾馆所有出口都要锁闭，出入的人员都得由服务员开门。
　　一桩不该发生的、令人不解的“盗窃”案发生了，不知当地公安部门何时能侦破此案。

第10版(读者来信)
专栏：各地报刊读者来信摘编

方便农民读报用报
　　最近，笔者在下乡调查时发现，许多农民朋友根本不知道订报这回事儿，成年累月看不到报刊的大有人在。特别是偏远的村庄，几乎都没建阅报栏，村里订的报纸大多成了村干部的专用品，群众难以见到。
　　党报党刊是党和政府联系人民群众的桥梁、纽带，它不仅可以让农民朋友及时了解党和国家的各项方针、政策、法律、法规和国内外发生的重大事件，帮助他们开阔眼界，也为农民朋友提供了许多先进技术、先进经验和致富信息。
　　有关单位和部门应大力推行“报刊扶贫”的做法，号召和鼓励经济条件好的党员干部、群众自费订阅党报党刊，尽快在广大农村建立方便群众的报刊订阅、传阅制度。（原载《安徽日报》）

第10版(读者来信)
专栏：来信点滴

镇长胆子大挪用扶贫款
　　贵州湄潭县茅坪镇地处县境南端，平均海拔1120米，是全县地理位置最高、少数民族居住较为集中的镇。为改变这个镇新寨村、烂泥沟村、地跃水村、桂花村、板房村交通闭塞的状况，去年春天，贵州省民族事务委员会拨给10万元少数民族扶贫资金，修建桂花村至板房村的公路。板房村原党支部书记拿到钱后，与当时的镇长（现抄乐乡党委书记）传思进共同截留挪用2万元。今年11月中旬，县有关部门深入抓反腐败工作，原板房村党支部书记交代出这件事。11月30日，县纪委对传思进做出严肃处理。（贵州湄潭县任家贵石与刚）

第10版(读者来信)
专栏：来信点滴

贪挣黑心钱煤里掺矸石
　　近日，我路过湖南耒阳市大市镇、三都镇等地，见公路旁的屋墙上赫然写着：矸石30元一车（小拖拉机）。在三都镇一小煤矿附近的简易公路上，目睹了三四辆运煤大卡车公然在大白天往煤里掺矸石。据说那里有不少人靠卖矸石挣黑心钱发了财。希望有关部门采取措施，保护广大消费者的利益。
　　（湖南耒阳市白山坪煤业公司由之）

第10版(读者来信)
专栏：来信点滴

宿舍成危房教师真着急
　　湖北安陆市孛畈中学学生宿舍年久失修，墙壁裂开许多口子，木椽已经腐烂，遇到刮风下雨的天气，学生担惊受怕，不敢入睡，我们老师也都提心吊胆。学校自身财力有限，只能做一些简单的修补。学校领导多次向上级主管部门汇报情况，但迟迟不见回音。人命关天，希望有关方面施以援手。
　　（湖北安陆市孛畈镇初级中学陈云毅）

第10版(读者来信)
专栏：答复反应

分类有依据电费没多收
　　你报十一月二十九日读者来信版刊登题为“磁县电力公司，多收费，养殖业变工副业”的来信后，对我公司的工作提出批评。现将有关情况说明如下：
　　多年来，我公司对农村居民生活用电、工副业以及其它低压用电执行综合电价（居民生活、工副业和农业生产平均电价）。一九九八年下半年开始，全国开展农网改造和农电体制改革，河北省物价局批准磁县等七个县执行分类电价，养殖业用电按工副业收取电费。今年四月二十日，河北省电力办公室发文明确规定：家庭饲养及饲料加工用电属工副业类，应按工副业用电收费。据此，我公司自今年五月起，对养殖业执行工副业电价。
　　信中对我公司个别干部服务态度的批评，我们虚心接受。
　　河北磁县供电公司

第10版(读者来信)
专栏：读者论坛

“拧线”与“穿针”
重庆市渝北区川煤九处谭兴元
　　岁末年初事情繁多，既要总结一年工作的经验教训，又要规划下一步的工作安排。这段时间，上级机关的红头文件、会议通知特别多，提要求、要计划，基层单位忙于应付，很难达到上级的要求，有时还因分散精力影响到安全生产和效益。
　　各单位在岁末年初对工作进行总结和规划，本是顺理成章的事。问题的关键是如何把上面的“千条线”与基层的“一根针”有机地结合起来。对此，川煤九处一位“老基层”讲过一句话：“不管东南西北风，抓住安全生产效益不放松”，道出了穿针的方法。穿针之前，基层单位应把上级机关的各种要求（即方方面面的“线”）分出个长短粗细、轻重缓急，做到心中有数，这样穿针时才清楚该先穿哪条线，后穿哪条线，哪条线穿过去还需要“扯”一下。不管有多少条线，始终要将安全生产、效益和精神文明建设作为主线。
　　笔者认为，仅仅要求基层学会穿针的方法是不够的，上级部门也要改一改长期形成的一些形式主义的做法，把有些“线”拧在一起。因为基层的“针孔”只有那么大，如果今天这个部门发个文件，明天那个部门来个通知，都强调工作重要，条条线都往“针孔”里挤，不仅挤不进去，而且会给基层工作添乱。机关各部门应抽出主线，再把能合并的几股线拧在一起，以期取得事半功倍的效果。

第10版(读者来信)
专栏：各地报刊读者来信摘编

扶贫也需党报党刊
　　“边远贫困地区更需要党报党刊。”这是云南大姚县铁锁乡两届党委、政府领导班子的一致认识。这个乡从1997年开始，连续5年被县委评为党报党刊发行先进单位。
　　铁锁乡地处楚雄、大理、丽江三地、州交界处，是云南省扶贫攻坚乡之一。乡党政领导认为：扶贫先扶志。扶志就要加强思想政治工作和党的路线、方针、政策教育，而党报党刊的宣传、发行、阅读，是思想政治工作的一项重要内容。再穷也要订阅党报党刊。
　　9月下旬，铁锁乡成立了以党委书记为组长的报刊发行领导小组，广泛进行宣传，邮政所加班加点上门服务，乡领导班子成员和各站、所负责人带头自费订报刊，很快便完成了明年的党报党刊征订任务。（原载《云南日报》）

第10版(读者来信)
专栏：耳闻目睹

悔不该当初……
　　11月14日14时20分，江西安福县横龙镇周云天等5人投资50多万元、才试产20来天的五峰木业制品厂突然失火，安福县消防大队官兵迅速赶到现场灭火。消防车上的4吨备用水很快用完，可该厂没有消防栓，挂在墙上的一只破旧灭火器早已过了有效期，成了聋子的耳朵——摆设（上图），消防车只好到4公里外的县城取水。16时30分，火势基本控制，余火于22时扑灭，厂房被彻底烧毁（下图）。
　　这场大火造成的直接经济损失，最保守的估计也在10万元以上。15日、16日两天，消防队在现场详细调查取证，认定是锯木屑灰尘浓度过高，引起爆燃。此时的周云天后悔不迭——当初安装设备时，有行家建议厂里花1000多元钱安装一套水幕保护带，增加锯木屑的湿度，降低温度，消除火灾隐患。周云天认为是小事一桩，没有放在心上，也没有在消防设施上进行投入。周云天痛心疾首地说：“一定要牢记此次火灾的教训！”
　　江西安福县横龙工商所陈新华
(附图片)

第10版(读者来信)
专栏：来信点滴

轮流去培训个个要交钱
　　10月29日，山西河曲县教育局发出通知，要求全县2000多名公办教师轮流到县教育局进行电脑培训，每人交培训费140元、资料费10元。
　　河曲县是国家级贫困县，教育基础设施落后，教师工资不高，且9月至11月三个月没领到工资，再让他们出钱参加培训，实在太为难了。况且，河曲县城有一些对外招生的电脑培训班，收费才100元，还包学会。县教育局进行电脑培训是件好事，但收费这样高，教师怎能没有意见。山西河曲县齐鸣

第10版(读者来信)
专栏：来信点滴

八年“烂尾楼”为何无人管
　　在福建三明市闹市区，有两座与三明市一中、福建省设备安装公司、三明市货运汽车站毗邻的“烂尾楼”。据附近居民介绍，这两座楼是1992年动工兴建的，起名叫“永福大楼”，不知何故，1995年就停建了。群众不解，“烂尾楼”长期居闹市，为何无人管？福建三明侨报社陈昌江

第10版(读者来信)
专栏：答复反应

维权动真格贪官被处理
　　你报九月二十七日读者来信版刊登记者采写的题为《岂能如此漠视农民的合法权益——贵州三都水族自治县烂土乡政府冒领农民贷款的调查》一文，引起中共三都县委的高度重视，责成一名县委副书记和烂土乡党委书记认真调查处理。他们先后召开九次座谈会，广泛听取农民意见。十一月九日，有关方面向拥寨村、奇江村的二百一十三户农民兑现侵权赔偿费、上访误工补贴费、车船费、诉讼费等两万余元；纪检监察机关对涉嫌贪污、受贿的烂土乡原党委书记张仁宪做出开除党籍、开除公职的处理；黔南布依族苗族自治州人民法院依法判处张仁宪有期徒刑五年。（贵州三都水族自治县杨素高）

第10版(读者来信)
专栏：基层见闻

“德政工程”利万家——浙江平阳县供电局改造电网为民造福
本报记者傅昌波
　　浙江平阳县是国务院批准的首批沿海开放县之一。这里塑料编织、机械制造等产业发展较快，但由于基础设施投资欠账多，电力供应长期不足。1999年以来，平阳县供电局精心组织农村电网改造，改变了当地“有电送不进，有电落不下，有电用不上”的落后局面。当地群众亲切地称此项工作为“德政工程”。
　　由于历史的原因，国家对平阳县的电力建设投资较少。全县靠集资搞了部分应急、小型的电力建设。1983年并入华东电网时，平阳县仅有一座110千伏变电所，输配电设施多属70年代产品，频发故障，严重制约平阳的经济和社会发展。萧江镇的主业是耗电量大的塑料编织业，产品产量占全国总产量的30％。由于县电网不能保障生产需要，1998年之前，该镇的塑编企业都是自己买柴油机发电，搞得全镇乌烟瘴气，污染严重。南麂列岛是国家级海洋自然保护区，海洋景观绮丽，被称为“贝藻王国”，但由于电力供应不上，旅游业无法发展。山区群众苦不堪言：因电价奇高，农产品加工生产化为泡影，电器成为摆设，一些农民甚至重新点起了煤油灯。
　　国务院1998年决定启动农村电网改造工程，给平阳人带来了希望。从1999年初开始，在局长董朝武带领下，平阳县供电局干部职工本着“人民电力为人民”的服务观念，艰苦奋斗，仅用不到3年的时间就完成了涉及259个行政村、总投资8477万元的电网改造工程。
　　为确保工程顺利进行，平阳县供电部门多次在新闻媒体上宣传此项工作的意义，将政策和日程安排公之于众，争取地方政府的支持和广大群众的理解。为确保电网改造质量，他们严格按国家规定组织工程招投标，使用指定目录产品，订立了《平阳县供电局农网改造工作流程》、《平阳县供电局农网工程内部决算办法》等，建立三级质保体系对工程质量实行跟踪检查。2000年3月，他们专门成立监察小组，落实工程设计会审制和工程施工合同制，层层签订安全责任书，确保农网改造建设全程无事故发生。
　　如何做好专项资金的管理和运用，确保用户配套资金的及时收取和专款专用，是农村电网改造中的难题。平阳县供电局制定了责任追究条例，确定专人专户专账管理国家划给的资金，主动邀请有关机关定期对资金使用情况进行专项审计。收取用户配套资金时，他们先请物价部门核算改造入户线部分的费用，并将核算依据和具体数额予以公布，得到群众的认可后，再由各乡镇统一收取。每个乡镇设一个账本，将所有收费的存根粘贴在账本中备查。收到群众的配套费后，他们立即组织改造施工，使群众及时得到实惠。由于防范在先、措施得当，平阳县在电网改造中没有出现一起农民上访问题。
　　历时3年的改造工程，解决了当地电网不安全、不稳定、线损大、电价高等问题，也为电力管理体制改革和最终实现城市农村同网同价奠定了基础。电网改造后，农村电价平均下调0.075元／千瓦时，2000年共减轻农民负担843万元。萧江镇配电变压器由1998年的97台增加到现在的264台，日用电量由21.4万千瓦时上升到56.66万千瓦时，彻底解决了生产用电问题。南麂列岛通电后，已建设了照明、通信设施和有线电视网络，旅游业发展势头良好。

第11版(党的生活)
专栏：本期特稿

会诊“官老爷”
——对作风建设突出问题的剖析与思考之三
本报记者单向前
　　是扑下身子做人民的公仆？还是高高在上做“老爷”？向来就是为官者要作出的两个截然不同的选择。
　　对此，江泽民总书记多次强调，所有的领导干部，都是人民公仆，绝不能高居群众之上，而要始终置身于群众之中，时刻心系群众，坚定地相信和依靠群众，倾听群众的呼声。
　　但是，一段时间以来，少数当了官、掌了权的共产党员，却忘记了我们党的纲领、宗旨和性质，忘记了自己入党时的誓词，忘记了总书记的谆谆教导，丢掉了党的好的工作作风，把官僚主义、形式主义的作风带到自己的工作中，当起了高高在上的“官老爷”。这些当官做老爷的党员干部，尽管为数不多，但已经成为影响我们事业发展的一大祸害。我们有必要在此对之剖析，及早加以克服。
　　“官老爷”，什么样
　　“官老爷”喜欢高高在上，可望而不可即。但一些地方的“官老爷”一般具有以下症状，比较容易辨认：他们特别爱开会。报告会、现场会、座谈会、碰头会、经验交流会，会种繁多；昨天开会，今天开会，明天还开会，会期频繁；有的甚至一天要开几个会，是名副其实的“会员”。
　　他们特别爱应酬。陪吃、陪玩、陪聊天、陪旅游，几乎天天有应酬。东南西北，左邻右舍，上面来人，下面来客，都要去陪。他们不怕工作干不好，就怕被陪的对象不满意。
　　他们特别爱热闹。只要能够看到他们，肯定都是前呼后拥一大群人，有摄像的、照相的，有提包的、端杯的。前有警车开道，后有车队相随。只要是什么庆典、剪彩这些轰轰烈烈热热闹闹的场面，就肯定少不了他们。
　　他们特别爱坐车视察。即使是去村里、去地里，他们都不下车。群众形容他们是：“坐着车子转，隔着玻璃看，中午吃顿饭，拍拍肩膀好好干。”但在他们看来，这就是深入群众，深入实际，大搞调查研究。
　　他们特别爱搞工程。去年是田头工程，今年是路边工程；昨天是123工程，今天是321工程。他们擅长于做计划与提口号，擅长于“穿靴戴帽”。用他们的话来讲，这些可都是他们的“政绩”。
　　此外，当官做老爷的人对来找他们办事的群众最爱说的就是：“你去找那个谁谁谁。”“研究研究再说吧。”“我现在很忙，等等再说吧。”但对比他们官大的人，他们是言听计从，温顺得像小绵羊。经常说：“好好好！”“行行行！”“没问题！”
　　当官做老爷者的特征，还可以再列出几点。但万变不离其宗，那就是：贪图虚名，不务实效，劳民伤财，脱离实际，脱离群众，是官僚主义、形式主义作风的具体表现。
　　“老爷”易做，危害甚大
　　当官做老爷的人掌握着党和人民赋予的权力、打着为人民
　　服务的旗号，熟练运用着官僚主义者和形式主义者惯用的伎俩，对上欺瞒，对下糊弄，一心做着做大官、发大财的美梦。
　　“官老爷”者做的官，是给他自己做的，是给他自己家做的，也是给他的亲戚朋友做的，但绝对不是为人民群众做的。在他们心中，只有“利己”，没有“利民”；只有“个人”，没有“组织”。
　　让这些人主政一个地方，则这个地方的老百姓就要遭殃：没有负担的，将要有负担；负担轻的，将会加重。因为他们的能耐就是会花钱装门面，摆阔气。
　　同样，让这些人主政一个部门，我们会为这个部门担忧：高高在上的作派注定脱离业务实际，背离群众意愿，结果不是瞎指挥、乱弹琴，就是推诿扯皮、效率低下。河南一位名叫郭京安的农民，从49岁时开始办身份证，先后四次去镇里办理，今年62岁了，才见到属于自己的身份证明。13年办一个身份证，这就是“官老爷”的办事效率！
　　当官做老爷者颠倒了公仆与主人的关系，败坏了党的形象，阻碍了经济社会的发展，使得本是“鱼水之情”的党群、干群关系紧张起来。对于我们这个代表着最广大人民群众根本利益的无产阶级执政党，其最大危害在于：我们的干部队伍中，当官做老爷者的数量，与我们党同人民群众的距离成正比：数量越多，距离越远。如果不及时克服，听任其在党内蔓延、侵蚀，我们就会有失去民心，丧失政权的危险。
　　教育是根本，制度是保障
　　当官做老爷者的工作作风表现为形式主义、官僚主义，但病根是主观主义、个人主义、“官本位”意识在作怪。主观主义、个人主义、“官本位”意识滋生官僚主义，官僚主义引发形式主义，形式主义又助长官僚主义。
　　“物必先腐，而后虫生”。克服当官做老爷的顽症，首先要从提高各级党员领导干部的自身“免疫力”入手，加强教育，提高觉悟。每个党员领导干部都要按照“三个代表”的重要思想规范自己的言行，按照党的十五届六中全会通过的《关于加强和改进党的作风建设的决定》的要求，对自己的言行举止进行对照检查，进而全面贯彻“八个坚持、八个反对”。
　　在河南内乡一座保存完好的清代县衙二堂内，有这样一副楹联：“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”
　　如何做官、怎样待民，封建社会的士大夫都有这样的觉悟、如此的境界，更何况我们当代共产党人？
　　根除形式主义、官僚主义的顽症，还必须从建章立制入手。一方面，要通过改革行政审批制度，减少政府部门审批权，将可以由市场机制来解决的审批项目交给市场调节和配置；改革财政制度，强化资金管理；改革干部制度，建立起公开、平等、竞争、择优、依法管理的用人机制，使“官老爷”无可滋生之土壤。另一方面，要大力加强社会主义民主政治建设，把党内监督、法律监督、行政监督、群众监督和舆论监督有效结合起来，把党的各级干部置于人民群众的监督之下，使“官老爷”无可蔓延之氛围。
　　共产党员当官做老爷的现象，虽然反映的是党员干部的工作作风问题，但治理这一顽症，还必须惩治腐败，严肃执纪。腐败是形式主义和官僚主义最恶劣的表现，惩治腐败，严肃执纪，对遏制形式主义、官僚主义具有重要作用。对于一意孤行、不思悔过的“官老爷”，该免职的免职；该清理出干部队伍的，坚决清理，决不要手软。
　　党的十五届六中全会通过的《决定》，是我们党作风建设的纲领性文件。当前和今后一个时期，各级领导干部要按照《决定》精神，从坐车、开会、吃饭等易改而又易见的方面入手，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，密切党群、干群关系；要深入工厂、车间、田间、地头，真正扎下去、沉下去，把群众最盼望的、最关心的事情当作当务之急，做实做好。

第11版(党的生活)
专栏：

情系信访安万家
——鄂州市委书记马荣华接待群众来访纪事
李明清丁天云
　　“心忧天下司民事，情系百姓安万家。”这是湖北鄂州市群众对市委书记马荣华的赞誉。
　　今年4月的一天，大雨哗哗下个不停。马荣华一身雨水两腿泥刚从乡下回到办公室，老城区建设街的居民秦德文便找上门了：“马书记，我可是在门外转了几圈才进来的……”马荣华连忙放下手头的工作，接待来访。原来，地势低凹的建设街一遇雨天便积水成灾，那儿下水道排水不畅，污水漫街不说，还淌进不少民宅。“我们在家里也要穿雨鞋，这日子咋过呀！……”马荣华心里“格登”一下，一边收拾文件一边说：“我马上到现场察看，就地解决问题！”在建设街，马荣华趟着雨水，一家一家地看，当看到老百姓家里湿漉漉的地面时，他对现场的市建委、规划局、房产局等部门的负责人说：“咱们当公仆可不能挂在嘴上，当公仆就该为老百姓办实事。”他一边顺手抓起木棒捅下水道，一边同大伙商量制定老城区危房和下水道的改造方案。现在，老城区的面貌已焕然一新，居民居住条件已大为改善。
　　今年高考发榜后的一天，马荣华收到一封群众来信，信中反映说：长岭镇一个叫冯梅的农家女孩，12载寒窗苦读，考上了湖北大学。可是，父母病卧床榻，家境贫寒，冯梅借贷无门，面对数千元的学费，她只有忍悲含泪放弃上大学的念头，现在，她已决定外出打工……马荣华看完信后，不禁潸然泪下，他连夜批示长岭镇负责人尽快采取措施，绝不能让贫困户的孩子上不成大学。在马荣华的密切关注下，长岭镇一边动员党员干部捐款助学，一边派人去湖北大学联系。冯梅终于在开学一个月后高高兴兴地进了大学。她的父母感动得热泪盈眶：“共产党跟咱农民心贴心，咱们坚决拥护党的领导。”
　　马荣华常说，群众来信来访，是对党和政府的信任，信访工作不但关系着人民群众的疾苦，而且影响到党和政府在群众中的形象。一次，马荣华到市信访局调研，得知有几起疑难信访积案尚未解决。他说，群众着急的事咱们拖不得，千万别让老百姓悬着心。他当即要求安排具体时间约见相关群众。那天，他比上班时间提前半小时来到信访局，同相关单位负责人一道接待群众，当场研究解决问题的办法。建筑承包人杨金开等5人反映，1997年他们在市内某处承建房屋时，被当地收取45万元“地材包干费”。1999年他们举报了此案，有关执法机关立案后追回部分款项，但迟迟不退给他们。杨金开等多次向有关部门反映此事，但问题始终未得到解决。听完上访人的诉说，马荣华让有关执法单位负责人介绍是如何解决问题的，当该同志对退款问题遮遮掩掩时，马荣华严肃地说：“执法部门要依法行政，不能因为本部门的小利益而损害群众的利益。”后来该单位按马荣华的要求，在一个月内把款项退给了上访人。在这次接待中，马荣华针对6件信访疑难问题的实际情况，一一提出切实可行的解决办法。

第11版(党的生活)
专栏：

群众为主体制度作保障
　西峡不断完善干部管理机制
　　本报讯近年来，河南省西峡县把公示评议和“八小时以外”作为干部管理、使用的切入点，透明度管理，多渠道公示，全方位接受群众评议和监督，真正把群众评议干部作为主体，受到了群众的欢迎。
　　对日常干部管理，西峡县既把后备干部的确认交给群众评议，也把拟任领导干部公示于众接受监督；既让群众评议干部在位的工作实绩，又让职能部门监督干部“八小时以外”的德才品行。通过设置固定检举信箱、开设“部长热线电话”等不同形式的“回音壁”，定期回复群众的疑难问题。同时，分行业由本系统干部职工对单位中层以上干部、包括后备干部进行打分评议，实行末位淘汰办法，对连续两次被评为后3名的干部取消备用资格，或进行降级调整，实行待岗察看。今年10月，该县公安、法院、政府办等7个部门所选调的83名大中专毕业生，不仅全部通过笔试、面试和审查，而且还通过广播、电视和公告进行岗前公示，整个公选过程中没有出现一人上访现象。（志信正伟万方）

第11版(党的生活)
专栏：公仆心声

以群众意愿为第一信号
中共江苏东台市委书记储金泉
　　储金泉，男，江苏大丰市人，毕业于南京航天管理学院。曾任大丰县委农工部部长，大丰县副县长，大丰市委副书记、市长，东台市市长，现为中共江苏东台市委书记。
　　联系近几年来的工作实际，我们深深感到，实践好“三个代表”要求，必须始终坚持一切以人民群众意愿作为工作第一信号，做到心中装着群众，一切为了群众，紧紧依靠群众。只有这样，我们才能永远赢得群众的信任，取得群众的支持。
　　——强市富民是群众的最大愿望，必须始终加快发展不动摇。这几年，我们以“提高质量，加快发展”为主旋律，全面加快小康社会建设步伐，GDP年增长12.4％，财政收入年增13.8％。2000年，城市职工可支配收入6250元，农户人均纯收入4049元，经济综合实力和人民生活水平与“八五”末相比都上了一个大台阶。
　　——转变作风是群众的迫切意愿，必须狠抓干部作风建设不放松。今年，市委、市政府以“优化发展环境年”活动为载体，进一步深化干部作风建设。全市以35个重点部门、74个重点项目为龙头，以“公示制收费、承诺制服务、一站式办证、一条线（510）投诉”为突破口，提高办事效率，广泛接受监督。改进作风带来的发展环境“洼地”效应逐渐显现。上半年，新批外资企业9家、私营企业166家，吸引外资1836万美元、民资1.1亿元，分别比去年同期增长33％和18％。
　　——反腐倡廉是群众的普遍意愿，必须牢固坚持从严治党不松懈。我们始终把党风廉政建设放在突出位置紧抓不放，通过普遍推行诫勉谈话制、工程（采购）招标制、政务（村务）公开制，努力实行关口前移；通过加大查处大要案和“剖亏挖蛀”的力度，不断增强群众对反腐斗争的信心。同时，充分发挥惩治腐败分子产生的警示教育作用，防患于未然。
(附图片)

第11版(党的生活)
专栏：

永州市国税局努力转变作风
　　本报讯湖南省永州市国税局从制度入手转变作风。他们先后出台了《加强“两权”监督办法》、《纳税人权益保护办法》等一系列制度和举措，规范了税务机关依法行政行为。今年十月，为进一步保护纳税人的合法权益，该局又在全市范围内公开招聘三名律师，为纳税人服务。（李华罡胡文）

第11版(党的生活)
专栏：

绥中调整专武干部有新举措
　　本报讯最近，辽宁省绥中县武装部采取新的举措，走活了调整专武干部这盘棋。他们的做法也得到当地军分区的推广。这些新举措是：年龄上划杠。武装部根据专武干部年龄不同，确定了调整的界线，并公示于众。待遇上不减。对调整下来的专武干部，按照有关文件精神，政治待遇、经济待遇继续享受。职务上考虑。对调整下来的专武干部，依据年龄的大小，任职的长短，文化的高低，能力的强弱，采取群众评议，党委讨论，武装部考核，统一考虑。
　　（刘守杰杨志清）

第11版(党的生活)
专栏：有感而发

称谓·心态·作风
士心
　　“官老爷”，曾是一个值得炫耀的头衔，它来源于封建社会。一个人当了官，就成了“老爷”，就可以心安理得地支使“下人”。现在这一称呼则是人民群众对少数作风不正干部的称呼。这一称呼非常形象：为官者如果变成了“老爷”，很自然地，他会“视民如仆”，一下子就拉大了与老百姓的距离，而且会有不少“老爷”脾气。
　　值得注意的是，虽然“官老爷”已经有了讽刺意味，没人愿意这样被人叫了。但是称谓容易消失，心态却不容易消除，常常要在某些为官者身上不由自主地表现出来。君不见少数干部“官架子”十足，高高在上，动辄对老百姓颐指气使，活脱脱一个“老爷”相。这种心态和作派，与党的群众路线是格格不入的，如果不及时消除，对党的事业、国家的发展，都会带来严重危害。
　　我国已正式加入WTO。有人认为，入世实际上是政府入世，是干部入世，各级干部的从政观念必须从单纯的“治理”观念向“服务”观念转变。因此彻底去除“官老爷”的心态和作风已是刻不容缓。
　　要去除这种心态，除了要加强教育，更重要的是从体制入手，拓宽民主渠道，把权力运作置于人民群众的有效监督之下，让民主意识渗透到从政者的思想深处，才会使“官老爷”真正变成全心全意为人民服务的公仆。

第11版(党的生活)
专栏：

奉献在第二故乡
　　从1997年起，中央组织部、人事部陆续从全国13个省市和29个中央及国家机关有关部委为新疆选派了三批共929名援疆干部，其中党政干部占19.8％，专业技术干部占80.2％。他们从沿海和内地经济较发达的省市区来到新疆后，把新疆当作自己的第二故乡，与当地各族干部群众同呼吸、共命运、心连心，对促进新疆经济和各项事业的发展发挥了重要作用。
　　图①：援疆大夫桂祥在喀什地区第二人民医院查看15岁的维吾尔族姑娘古丽娜术后伤口恢复情况。
　　图②：援疆老师贾孚伦（右）在指导喀什二中的初三学生做化学实验。
　　图③：援疆农艺师赵瑜民（中）在给疏勒县巴仁乡的维吾尔族老乡做技术指导。（新华社记者罗晓光摄）

第11版(党的生活)
专栏：

唯有使命重如山
——东营市交警支队转变作风纪事
刘童田郭广军
　　山东东营市地处胜利油田腹地，辖区公路四通八达，车水马龙。自1996年东营市公安局和胜利油田公安处分设办公以来，东营市交警支队狠抓作风转变，以一流的作风、一流的设施，建成了全省一流的智能化公安交通指挥中心，使交警系统的协同作战能力大大增强。
　　开创一流业绩，好的作风是决定性的因素。东营市交警支队班子6名成员的管理艺术，最重要的一条就是以自身良好的作风带动感染广大干警。熟识政委杜金芳的人们都知道，他的工作和生活环境压缩为两处，一处在办公室，另一处是在公路上。即使半夜三更，只要接到交通堵塞和事故报告，他都要赶赴现场，精心组织，亲自指挥。支队长王春亭长期坚持查岗，风雨无阻，雷打不动。从领导者身上，干警感到了压力，感到了动力，感到了进军的号角声。高效廉洁，无私奉献的作风已成为一种新时尚。
　　直属二大队地处闹市区，为有效地解决市区“路难走、车难行”的问题，大胆改革勤务管理制度，把主要警力集中到人民群众反映强烈的路段、路口，劝诫行人遵章行驶，严查严纠交通违章，形成了密集的交通管理网络。
　　东营市交警支队以抓好“窗口”单位的作风转变、执法形象和服务水平为切入点，竭诚把“严格执法、热情服务”的好作风贯穿到各个岗位和各项工作中，对车辆挂牌、事故处理、违章处罚等群众密切关注的热点问题，能公开的全部实行公开，干警挂牌服务，并聘请人大代表、政协委员当行风监督员，深入持久地开展“行风万人评活动”。1996年至今，东营市交警支队没挂过一个“人情牌”，没有办过一个“人情照”，干警们自觉拒贿、拒吃请折合人民币达30万余元。

第11版(党的生活)
专栏：

临沧国税局加强领导干部监督管理
　　本报讯云南临沧地区国税局成立了巡视考评测评组，考核各县国税局领导班子及成员近年来坚持依法治税、依法行政，落实税收工作纪律、法规情况等。用量化考核、民主测评、巡视检查等办法，加大了监督管理力度，促进了领导干部的思想、政治、作风建设。（张明）

第11版(党的生活)
专栏：

汉川扶危济困点滴做起
　　本报讯近年来，湖北汉川市各级党政干部把党密切联系群众的优良作风变成自己的自觉行动。针对农村困难户的生产生活难、城镇下岗职工生活保障难和再就业难以及贫困学生入学难，汉川市在全市广泛开展领导干部联系一户困难户、联系一户上访户、联系一户种养殖大户，并开展帮困扶贫、再就业和爱心助学工程。成立专门领导班子，从点滴小事做起。到目前已有八百四十七户脱贫。（陈健兵刘重庆赵文汉）

第11版(党的生活)
专栏：

　　武警某支队思想工作不松劲
　　本报讯武警河南驻马店支队党委把年终评比作为加油站，及时做好思想政治工作。支队在年终评比后，不是一评即了，而是认真总结年终考评中出现的问题，及时采取措施，进一步抓好基层建设。支队党委着重引导官兵走出“年终评比一锤定音”的误区，要求先进中队保持头脑清醒，并帮助党支部认真查找全面建设中存在的薄弱环节，做到固强补弱，有力地促进了部队建设。
　　（祁崇发）

第12版(大地·副刊)
专栏：金台随感

指窖止贪
　　伊索寓言《农夫与他的儿子们》，由于其寓意颇耐人寻味，故流传甚广。那则寓言的大意是说一个农夫想把稼穑的成功之道传授给几个儿子，便在弥留之际将他们叫到跟前说：“孩子们，我快要离开人世了；我留给你们的一切，全在咱家的葡萄园里可以找到。”几个儿子满以为父亲所说的是有关财宝的遗嘱，于是待老人一去世，他们就忙不迭地把园里的泥土翻了个底朝天。很遗憾，一件宝物也未找到。但是由于泥土翻得格外深透，葡萄却获得了破天荒的大丰收，令几个年轻的庄稼人大喜过望。寓言的最后，只画龙点睛式地轻轻点了一笔：勤劳本身就是财宝。
　　万万没有想到，我于近日在信手翻阅一套元明清史料笔记丛书时，却不期然地从中发现了一段与上述寓言思路意蕴几乎相同，在寓教的含金量上也足以与其相颉颃的文字，简直可以说它就是一则活脱脱中国版的伊索寓言——三原王公恕，官至宫保，两袖清风，一尘不染。见公子有难色，公语曰：“尔忧贫乎？家有素积，不必官中作仓鼠也。”引至宅后，指一处云：“此藏金所，有金一窖。”指一处云：“此藏银所，有银一窖。”后公卒，向指处掘之，皆空窖也。（见明代李中馥所著《原李耳载》）一个借葡萄园和儿子打哑谜，一个是指地窖和儿子玩猫腻；一个是运用古希腊老农狡黠的智慧治懒，一个是采取东方智者“空城计”的策略防贪。为人之父的用心良苦浑然一致，所用的手法又巧合地同出一辙，其结果如套改一句“此时无声胜有声”的白诗，又同样是“此处无宝胜有宝”的感悟。
　　农夫别具一格的教诲使儿子们获得了葡萄的丰收，并从中领悟到勤劳本身就是财宝的人生真谛。那么王恕空窖警示的效果又如何呢？虽《原李耳载》一书的著者惜墨如金，未将这一点点明，好在有关的明史资料却为我们提供了“追踪报道”式的回答：“恕有五子十三孙，多贤显，而少子承裕遂为南京户部尚书，有学行，不隳其声”（见明焦竑著《献征录》）。在贿风如刀，无官不贪的封建官场，王恕的后代能出污泥而不染，未出一个纨袴子弟，免去了“刘玄德生儿不象贤”的物议。这足以说明他们在面对空窖时豁然猛醒并自惭形秽，从而在品操和道德上获得了“终生受用不尽”的精神遗产。
　　鉴于有些读者还可能对王恕这个历史人物不十分熟悉，此处似有必要略作交代：王恕（1415—1508），字宗贯，三原人，属我们陕西的乡贤。他从明正统十三年（1448）考中进士，由庶吉士授大理左评事起，经英宗、代宗、宪宗、孝宗四朝，历官十九任（中间一度因敢言直谏致“贵近侧目，帝亦厌苦之”而被罢官，孝宗朝因台省月月有人举荐而始得复出），最后官至吏部尚书加太子太保，可以说是登上了明王朝封建官僚机构的金字塔顶。难得的是他一生为官总是乐贤下士，省身克己，刚正清严，始终如一。对封建官场的司空见惯的贪墨歪风尤其是疾恶如仇，成化年间那个权倾朝野、臭名昭著的大贪污犯太监王敬，就是被他一手扳倒而被弃市的。不仅当时有同僚赞誉他为“国朝第一正人”，就连老百姓也作歌谣传唱道：“两京十二部，独有一王恕”。堪称是有口皆碑，誉满天下。
　　如果说，《农夫与他的儿子们》那则伊索寓言启人心智，耐人寻味的话，那么这则中国版的伊索寓言《指窖止贪》，就更是发人深思，值得一读的了。尤其是在我们党大声疾呼要加大反腐败力度的今天，故而笔者不揣浅陋，特地拈出予以荐介。

第12版(大地·副刊)
专栏：

　　被誉为“广西楹联第一村”的广西灵山县大芦村，至今完整保存着镬耳楼、三达堂、东园别墅、双庆堂、蟋龙堂、劳克中公祠等明清建筑群。建筑群占地总面积二十二万平方米，保护面积四十五万平方米。古宅群内，不仅有阅尽历史沧桑的古?8木树、樟树、荔枝树，而且有三百余副涵盖“修身、持家、创业、报国”内容的楹联。如今，大芦村已辟为远近闻名的民俗风情旅游区。图为劳氏古宅东园别墅外景。（老槐摄）

第12版(大地·副刊)
专栏：长城杯·新游记

多依河
吴然
　　到了罗平，应该去多依河走走。
　　去多依河要经过板台村。大树和碗口粗的龙竹，昭示这个布依族村寨根深叶茂的繁盛。村口有一座小庙。一位老大妈在小庙旁卖香烟、葵花子、糖果零食。两位挑柴的汉子坐在树荫下咂烟。我向他们打听去多依河的路径，他们朝竹林一指，说：“顺这条路下去就是。”说着邀我坐下歇息。我问他们庙里供的是哪路神仙？他们笑了，说不是神仙，是何小六父子。那是很久以前了，何小六逃荒到此，村民收留他为村寨守路。何小六忠于职守，好人来了打开寨门，坏人来了敲鼓报警。何小六娶亲成家，他死后子承父业，儿子也当了村寨的“门卫”。有何小六父子守寨护路，村寨人畜平安，老少康乐，村民感其德，建庙塑像，奉他父子为“保护神”。何小六父子为石雕像，一大一小，如常人形貌而体小，很天真憨实的样子，不像门神老爷那般凶神恶煞，却让人肃然而起敬意！
　　谢过两位挑柴人，沿他们指的路径，走出一片蝉声的竹林，站在山坡上我看到了多依河！
　　这原是一条普通的河流。它以自己的流水养育了两岸的布依人，它受到布依人的喜爱和感激是理所当然的。不过它未必需要这种感激，它或许只需要人们喜欢它。已经到了栽秧季节，下过几场雨，河水清绿中泛着嫩黄。大榕树旁，一座长长的石板桥横跨河面。水车转动着，泼泼洒洒地扬着河水，饱含阳光的水珠哗啦哗啦滴落。一个穿红背心的汉子，正在扶牛犁秧田，吆喝声和溅起的泥浆搅在一起，很是热闹。河边露出的石板上，有洗衣服的布依女人。刺蓬上花花绿绿晾晒了一片衣裙，几个光屁股娃娃又喊又叫在洗衣女人前面游泳，洗衣女人停下来，笑着朝娃娃们攉水，从很远的地方看见她洁白的牙齿和手腕上亮闪闪的银镯。过了桥，顺河而下，一片水声，夹杂着紫燕、布谷鸟、大山雀远远近近的鸣唱。河对岸，梯田层层，大多插满新苗。早插的秧苗已经挺直腰杆，由淡黄转为青绿；刚插的新秧苗则黄绿柔嫩，被薄薄的阳光照耀，显得很孩子气，像婴孩依赖妈妈。几个布依女背着秧苗趟水过河，她们高挽裤脚的腿，洗尽了泥巴，白嫩嫩地倒映在水里。梯田上的竹林、芭蕉丛掩映着布依人的吊脚楼。远远地，看得见猪鸡的跑跳和追赶着打打闹闹的娃娃。午后的太阳晒烫了石子路，牛屎和马尿的气味很浓。晚谢的杜鹃花倒映在河里。男人犁田，女人插秧。突然一个犁田的汉子唱起来：
　　清清河边甘蔗园，
　　妹是甘蔗甜又甜。
　　吃了一节又一节，
　　吃得口甜心也甜。
　　“哦哈哈……”一片笑声在秧田里响起。一个插秧女子手拿秧苗直起腰，高腔脆嗓地唱道：
　　妹家甘蔗栽后园，
　　甘蔗成林绿满园。
　　这园甘蔗长得好，
　　哪个小哥来尝鲜？
　　水声，笑声，戏谑声，描绘着劳动的欢乐与美好！接着还唱了好多，“妹是天上五彩云，又会下雨又会晴”啦，“油菜开花黄晶晶，我和小哥一条心”啦……可惜我不懂音乐，记不住曲调。
　　记得我在城里见到一幅多依河的大型彩照，叫《一目十瀑》。这不，我正好来到摄影者取景的地点了。站在一棵弯弯的老柳树旁回头看去，多依河宛宛转转，像从许多台阶上走来，每一个台阶就是一道白花花的瀑布，数一数，竟有十一二道之多，“一目十瀑”一点不假。我坐下来欣赏这幅图画，榕树、柳树和槐树，正在萌发红黄的新叶。牛群哞哞叫着从我身边走过。手持一枝粉红色打碗花的布依族小姑娘，跟在牛屁股后头。一头小牛犊声音嫩嫩的，从老远的地方跑来找它的妈妈。小姑娘故意用花枝吓唬它，它一下子跳到我面前，黑黑的眸子里映着多依河的水色和小姑娘手上的花枝！
　　目送着牛群走远了，转个弯不见了。可是手持花枝的小姑娘和跳跃的小牛犊还一直在眼前晃动。

第12版(大地·副刊)
专栏：多味斋

淮南牛肉汤
吴子长
　　我不是淮南人，刚到淮南时，淮南并没有牛肉汤这种小吃，有的也只是面条、水饺、馄饨、油茶和油条、糍粑等早点。大概是二十世纪八十年代中期吧，那时我还在一家国有企业搞技术工作。一天，车间一位同事突然对我说，走，我带你吃牛肉汤去。那是我第一次吃牛肉汤。从此我就爱上了这种小吃，这除了牛肉汤具有特殊的风味以外，还因为那时我是单身汉，属于那种一个人吃饱全家不饿的单身贵族，于是下了班经常一人溜到街上享受牛肉汤的美味。那时牛肉汤才五角钱一碗，再加上半斤油馍或四个烧饼，一元多钱这一顿饭就解决了，何乐而不为呢！
　　有一次，我们几个随单位领导去上级主管部门办事，办完事已经中午了。领导说，今天我请客。我以为他要请我们到饭店撮一顿，结果他却请我们吃牛肉汤和烧饼。九十年代初，我调到新的单位，新单位人少没有食堂，牛肉汤几乎成了我一日三餐的当家饭，直到两年后结婚，我究竟吃了多少碗牛肉汤，实在无法统计。如今虽然成家立业了，但有时还是忍不住到街头小摊上吃一碗。
　　淮南牛肉汤做起来并不复杂，你只要有一口大锅就行了。把牛肉和牛骨头买回来洗净放到大锅里，加上水，用火慢慢烀。牛肉烀熟了捞出来，切成薄薄的碎片，放到一个盆子里，另外再用开水烫一些粉丝和豆饼之类的放到另外的盆子里，以便一并备用。有客人来了，就用手抓一点粉丝或豆饼，再抓点牛肉片，放到大笊篱里，然后放到大汤锅里烫，烫熟了放到碗里加上汤和香菜就可以吃了。汤是不必换的，少了就再加一点，骨头也就一直放在锅里，有了新牛肉继续放进去烀。汤的味道关键取决于配料，配料的种类和多寡主要根据主人的喜好，这往往会影响到生意的好坏。但有一种配料是必不可少的，那就是辣椒油。
　　辣椒油的做法是，用菜油把干朝天椒炸好碾碎，放到钵里再浇上热油就行了。
　　淮南人吃牛肉汤很大一部分是钟情于辣椒油的，又辣又热的牛肉汤吃得你满头大汗，这就是许多人追求的效果。
　　牛肉汤如今已成为淮南出名的地方小吃，那卖牛肉汤的汤锅也成为淮南街头巷尾一道亮丽的风景，许多外地人来淮南，宁可不进宾馆饭店，也要去街头尝一尝淮南牛肉汤。
　　淮南牛肉汤的历史并不久远，从开创到如今也不过短短的十几年，但它已从淮南走向全省乃至全国，现在全国很多地方都有了挂着“淮南牛肉汤”招牌的街头小吃。

第12版(大地·副刊)
专栏：名家茶座

中国人的幽默
方成
　　因为画漫画，和外国朋友在一起，就谈起“幽默”这个引人兴趣的话题来。他们要我谈谈中国人的幽默。其实这也是不少中国人关心的话题。我就听人说过，说中国人不如西方人那么有幽默感。我说，中国人理应是最懂幽默的。
　　幽默原本是语言的艺术，各国各民族的语言其实相通，无论哪国人，一说“吃饭”、“打球”，意思都一样；说法不同，翻译过来，一听就懂。幽默是用曲折、含蓄方式表达的，译出来，意思也清楚。比如说，“我一人吃饱，全家不饿”，人们就会理解，意思是单身过日子——他“全家”只他一个人。老漫画家丁聪先生提起他的“家长”，熟识的人都知道，说的是他的夫人。
　　不过，中国话和外国话却有个很明显的区别。外国幽默话，翻译成中文，好懂。可中国幽默话，其中很多是没法译成外国幽默话的。比如，听侯宝林说的相声《改行》——
　　甲：我不仅仅是个演员，我也是个作家。
　　乙：噢，你是作家？
　　甲：你不大注意，我净在家里坐着。
　　中国人一听就乐了。因为“作家”和“坐家”发音相同，是谐音的。如译成英文，“作家”说出是“瑞埃他”（writer），和“坐家”不谐音，挨不上。有一次，我和一些书法家一起参加一次活动。我不懂书法，朋友见了就问：“你也是书法家？”我说：“没错，我是输法家——赌牌从来没赢过。”朋友一听就乐了。如果译成英文，“书法家”说出来是“凯离格拉菲斯特”（calligraphist），“输了”说出来是“洛斯特”（lost）。“输法家”还是我杜撰的词儿，反正怎么也挨不上，听不懂。中国幽默话里多有谐音、双关的用法，双关也谐音。这是由于中国字是一字一义或多义的，而西方字是用字母拼音而成。拼音字有多少谐音和双关的，我无所知，但绝不会像中文用得那么普遍，那么多。如“妻管严”和“气管炎”，“向钱看”和“向前看”，“无耻”和“无齿”，“研究”和“烟酒”（近似），“见机而作”和“见鸡而作”等等。我见过一位西方记者把“老和尚打伞”译成“孤独”，其实“和尚打伞——无法无天”是一句中国俏皮话，他译错了。各民族各有其特殊的曲折说法。一位自称书画收藏家的向我求“墨宝”，我写一条——“愿者上钩”寄给他，倘译成外文，就须作注解，难以直译成俏皮话。
　　幽默是一种语言技巧。中国有几千年文明史，语言发达，人自然会用得熟练，熟才能生巧，才会产生并发展了幽默用语，所以说中国人理应很懂、也很会运用幽默的。即使文化程度很低的人也会一些，而他们最常用的就是谐音和双关语的技法，在民间谚语、成语和俏皮话里所见就多，相声里也不少。相声原是贫苦人谋生的技艺，贫苦人多不识字，却能创造出滑稽逗笑的段子来，最后终于形成一种高水平的幽默艺术品。相声之所以只能产生在中国，不是偶然的。
　　如果不是流行的俏皮话和特殊习惯语，各国幽默语言都可相通。漫画实际上类如幽默语言，不同国家的漫画一般都相通，因而可以互相转载。
(附图片)

第12版(大地·副刊)
专栏：

童话敖鲁古雅
默然
　　很多年来，它始终静悄悄藏在大兴安岭的北端。任时间哗哗流过它的山门，它依旧谨守着自己的古朴和透明。
　　翻开它，便是翻开一部童话或宣言。
　　森林猎人小木屋
　　山路弯弯，远远如一条带子，随意地松松系在那山的腹部，连接着敖鲁古雅和外面的世界。
　　那带子隐没的地方，是一座弧形山口。转转地走进去，空间便格外拥挤起来。古老的原始森林一律站得密集、高大，使风曲折而细。各种形状的叶子层层长满天空，绿得沉沉。深厚的腐殖质坦然叙述着季节的流逝和生命代谢的朴素道理。地面温软如母亲的怀抱。疏疏地有野花在树木的缝隙里，绽放色彩和幽香，格外显得美丽与孤单。
　　也许因寒冷的缘故，鸟并不多。偶尔一声鸣啼，黛绿的宁静便透露出深度和神秘，使人感到意味深长。
　　猎人的出现是件十分迷人的事。
　　也许顷刻，也许很久，在一朵火焰释放的闷响里，一条黑影便拨草而去……一支古老得难于听懂的曲子，在林子里响得悠然自得……
　　这时候，一定要听准那旋律。它会牵你走上一条小径，只有猎人的脚才认得的小径。小径尽头便是森林最精彩的点睛之笔——一座小木屋。
　　屋子十分简单，由木材拼接而成，通体漆成鲜红色，宛然一枚六角太阳，升起在一座浑圆的丘冈上，又仿佛一首自然之诗的精美标题。这是猎人的创造。他们常年就住在里面，并将根一代代在大森林里延伸、延伸。
　　至此，人便从森林的沉郁中解脱出来，大自然与人重新变得亲近温暖……
　　驯鹿人
　　见到驯鹿人不是件容易的事。他们深藏于敖鲁古雅最原始茂密的森林里，是一些自由的灵魂。
　　向导是必不可少的。对于首次观光的人，那里没有方向，没有道路。在密得不可想象的古松林间，偶尔会出现一小片空地，仿佛特意留出来似的。那常常是驯鹿人建立营地的地方。
　　他们居住的家叫“撮罗子”，尖尖的顶，活脱脱一顶半开的伞，全部用挺直修长的松拼接而成。里面在汪着水的草地上铺着兽皮，便是床了。这在别人看来是不可思议的，然而，驯鹿人世世代代长年累月，居然就那么繁衍生息。
　　对于陌生人，他们十分地严肃和警惕。当然，一旦熟悉，就会敞开整个心灵欢迎你。这时候，草地上一堆松柴会燃起来。大碗的驯鹿奶茶，大块的“列粑”摆在木制的盘子里。运气好的话，或许会有一两样烤肉，焦黄地诱你食欲。此刻，你尽可拿了吃，驯鹿人看你吃得可口而不加修饰，会十分高兴。这样一餐饭过后，主客界线便消失了。在那样一种纯朴真诚面前，我们会感到自己许多虚伪甚至很脏的东西。
　　驯鹿也称“四不像”，饮食很娇，一定要吃岩菌，喝山泉水，体魄才健壮、茸才好。因此，驯鹿人很辛苦，一天总是开始得很早。星星刚谢，夜色尚未从林间完全撤退，一缕炊烟便在营地袅袅上升，大人小孩都在忙牧放前的事。牧放的人往往要走很远的路，很晚才能回到宿处。那一刻，森林间口哨鹿哨总是一片地响，美妙得使人心融化。
　　为了驯鹿的成长，驯鹿人常要倒场。赶上倒场是十分幸运的。其时，宁静的营地会突然热闹起来。他们从一大早开始便用鄂温克语大声说话，想必是相互嘱咐提醒什么。“撮罗子”被拆掉，所有用品都驮在驯鹿的背上。出发的时候，几十只驯鹿自动排成一列，随驯鹿人在林间蜿蜒前进。妇女们走在最后，背上的孩子睡得可爱。整个阵势浩浩荡荡，令人振奋不已。不到傍晚，新的驯鹿人营地就会突然出现在另一片林间空地上。
　　古歌和环舞
　　那里太阳来得晚，去得却早，夜晚便格外长。那么长的夜晚，在山林重叠人迹稀少的地方，沉重与寂寞是不会少的。
　　然而，正是在那样一种环境里，鄂温克人的智慧也便格外地显示出光芒。
　　假设此刻便是敖鲁古雅一个平常的夜晚。夜色浓浓地罩住整座山峦森林。月亮还没有出来。星星在厚厚的树叶后面微微地晃。人会无端地感到神秘和恐惧。这时候，在鄂温克人的住地，突然会跳出一粒红红的火。顷刻间，一堆篝火便噼噼啪啪地燃起来，夜色再也无法吞没那一片地面。人们很快从“撮罗子”或小木屋里走来，或坐或站，在篝火旁围成一团。很多话题，大大咧咧在火光里展开。同时，一双被手磨得发亮的兽皮酒袋，也开始在众多厚厚的嘴唇间传递。
　　说不定偶尔一个什么间隙，一曲女声悠悠升起。这歌无疑来自心底，每一段旋律都浸透着思念，或唱远在重山密林深处的父母，或唱长久不归的丈夫和远嫁的女儿。歌声是那么温婉，那么美丽忧伤。一曲未终，泪水早溢出眼眶，在火光映红的面颊上悄然流淌。冲破这忧伤的，总是几重男声。他们以粗犷热情的歌声赞美自己的山水森林，重温狩猎的丰收喜悦。这些古歌大多没有标题，没有作者，和鄂温克民族一样古老、纯朴。世世代代，完全是靠了心灵的记载和感应得以流传。
　　在古歌豪放的节奏里，人们不约而同地大声唱和，并围着篝火跳起来，这便是著名的环舞。舞姿自然不复杂，或以手击节，左右腾跃；或众手相挽，踢腿转动。每个动作都充满力量和对生活的热爱。众多的手脚一齐击踏在一个节奏上，四面一片浑厚的回声……

第12版(大地·副刊)
专栏：品书札记

“读人”品味儿
晨雨
　　如今书店里各种各样的散文作品集可谓琳琅满目，我还是一搭眼便看中了三本《读人记》（分为“当代篇”、“古代篇”、“外国篇”，韩小蕙主编，文化艺术出版社出版），不是因为它的装帧设计漂亮，而是这三个字的书题。翻开看看，尽是些熟悉的名字——写的人和被写的人——诚如封底上写的说词：名家读名人。
　　不过，读进去之后，吸引我的（尽管不是每一篇）不再是“名人效应”，而是字里行间对于人、人生、人的精神世界的描述、诠释或解读。当学生时就知道了“文学是人学”这样的命题，从这个意义上说，任何文学作品都是在解读一个个人，可毕竟从未见谁以“读人”为题作记。我得说主编者以这样一个标题汇集了这样三卷散文、随笔、札记之类的作品，确是展开了一个独特的视界。且不论是不是每一位作者都刻意为之，至少书题本身，对读者似乎就起到一种阅读前的心理提示：你是在阅读人，读别人，也读你自己。
　　时下，人物传记类读物，无论书籍还是见诸报刊者，一直都是人们熟读的对象。大概因为身处一个正在不断发生着巨大变化的时代，人们格外需要观照、思索自己所经历过和正在面对的人生，而阅读他人正是最好的方式。然而，难尽如人意的是，这类读物引人入胜、耐人寻味者少，浮光掠影、五色迷离者多。翻炒冷饭，生孩子、过日子之类的逸闻琐事比比皆是。仅仅为了娱乐人生，消遣人生，多了，读之自然味同嚼蜡。所以，看罢《读人记》，觉得它们不只是一篇篇优美的散文，也是一篇篇有趣的人物传记，而且是能让人品得有滋有味的人物传记。
　　“在茶水升腾起来的氤氲里”怡然面对市声尘嚣的陆文夫；操着低沉略哑的嗓音，“蹲在电话里的维熙”；容颜舒展，永远像一尊“笑佛”般的林斤澜……这些速写式的人物剪影，活灵活现地展示出一个人（不因为他是名人）的一种生存状态。我是见过夏公（衍）而且听过他几次谈话的，读到王蒙写的“如果是第一次见面，你也许会为他的消瘦而吃惊，他这个人也像他的思想、语言一样，删除了一切枝蔓铺排，只留下提炼到最后的精粹”，不禁拍案叫绝。那位因一部好莱坞电影几乎人人皆知的“埃及艳后”克娄巴特拉女王，早被《剑桥古代史》、莎士比亚、萧伯纳……不知解读过多少遍了，作者仍然能从一条墓志铭中读出“要到什么时候，女子的荣辱才能和男人的成败分开呢？”这是外国的。中国明初大儒“方孝儒被诛十族以后，再也没有一个知识分子以死报君了”，这话也许武断了点。可作者从书呆子气的方孝儒之死，悟出了“软鸡蛋也是有它赖以保全的生存哲学”，“活着，就是一切”的感喟。……解读也是解读历史——今天以前发生的一切，在心灵世界里发生的一切。
　　其实不独文学，世间许多学问都与解读人有关，譬如当今自然科学中热门、前沿的生命科学。前不久，报道人类基因图谱接近完成，无疑是把生命形态的人解读到了最细微处，而且列成了图谱。可文学对人的解读是无可替代的，它大概永无完成之日，而且永远无法以量化的形态表达出来。文学的魅力或许正在这里：常读常新，总能见仁见智。
　　大街上的餐馆川、鲁、徽、粤，变来变去，各领风骚，但不管怎么变，都得让人吃着是味、够味。我读《读人记》，品出酸甜苦辣咸，人生五味。