第1版(要闻)
专栏：

第六届世界华商大会举行中国经济论坛
　　朱镕基发表演讲指出中国必将对世界经济的繁荣发展作出更大贡献
　　本报南京9月19日电记者王彦田、李丽辉报道：国务院总理朱镕基今天上午出席第六届世界华商大会举行的“中国经济论坛”活动并发表演讲。他说，中国经济的更加开放和繁荣，不仅会大大增进中国十几亿人民的福祉，而且还会给包括广大华商在内的世界各国企业家提供广阔的市场和无限的商机，也必将对世界经济的繁荣和发展作出更大贡献。
　　朱镕基首先代表中国政府和人民，对来自世界各地的华商朋友表示诚挚欢迎！他说，在跨入新世纪之际，第六届世界华商大会在中国召开，具有特殊的重要意义。
　　朱镕基指出，随着新世纪的到来，中国改革开放和社会主义现代化建设进入了新的发展阶段。面对经济全球化进程加快和科技革命迅猛发展的新形势，顺应世界发展潮流，中国将大力实施经济结构调整战略、西部大开发战略、科教兴国战略、可持续发展战略，显著提高经济的创新力、竞争力和抗风险能力，使中国经济以更大的规模和更高的水平持续向前发展。
　　朱镕基说，长期以来，广大海外华侨华人以不同方式热心支持和参与中国的经济建设。迄今为止，在华投资的外资企业，大多数的项目和资金来自华商。中国经济取得的辉煌成就，海外华侨华人功不可没。他表示，不论是已经在中国投资的，还是正在寻找项目的华商朋友，都可以在中国这片热土上找到众多的发展机会，大展宏图。我们热诚欢迎广大华商朋友以各种方式继续踊跃参与中国的现代化建设。
　　朱镕基最后说：充满蓬勃生机和广阔前景的中国经济，正以强劲的姿态向新的高度跨越。让我们大家携起手来，为新世纪实现中国现代化和中华民族的伟大复兴而奋发努力！（全文另发）
　　朱镕基在论坛开始前还会见了出席第六届世界华商大会的部分嘉宾。
　　国家发展计划委员会主任曾培炎、对外贸易经济合作部部长石广生和中国人民银行行长戴相龙应邀在论坛上分别作了题为《乘“十五”计划东风，奏西部开发凯歌》、《开放的中国，美好的未来》以及《中国金融业在改革中发展》的演讲。
　　全国政协副主席孙孚凌主持论坛。全国人大常委会副委员长王光英，全国政协副主席王兆国、钱伟长、霍英东、经叔平，中央和国家机关有关部门负责人、江苏省和南京市有关负责人与近5000名海内外华商嘉宾出席了论坛。

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专栏：

走向更加开放和繁荣的中国经济
　　——在第六届世界华商大会中国经济论坛上的演讲
　　（二○○一年九月十九日）
中华人民共和国国务院总理朱镕基各位来宾、各位朋友，女士们、先生们：
　　在跨入新世纪之际，第六届世界华商大会在中国召开，具有特殊的重要意义。我代表中国政府和人民，对来自世界各地的华商朋友表示诚挚欢迎！
　　新中国成立50多年特别是改革开放以来，中国经济蒸蒸日上，取得了举世瞩目的巨大发展。在新的历史起点上，中国经济正以雄健的步伐，走向更加开放和繁荣。
　　近几年，国际经济环境复杂多变，中国经济历经严峻考验。我们成功地抵御了亚洲金融危机的冲击，实现经济持续快速发展。今年以来，在世界经济增长明显减缓的情况下，我国经济保持良好的发展势头。上半年，国内生产总值同比增长7.9％。1—8月与去年同期相比，工业增加值增长10.4％，财政收入增长24.7％，固定资产投资增长18.9％，社会消费品零售总额增长10.1％，居民消费价格上涨1.2％；进出口总额（3305.32亿美元）增长9.6％，其中出口（1709.94亿美元）增长7.3％；实际使用外商直接投资274.4亿美元，增长20.4％；国家外汇储备9月15日达到1935亿美元。金融平稳运行。中国经济继续在快增长、高效益、低通胀的良性循环轨道上前进。
　　这些成绩来之不易，是以江泽民同志为核心的党中央驾驭全局，审时度势，及时采取一系列有力政策措施的结果。我们立足于扩大国内需求，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，并始终保持政策的连续性和必要的力度，重点加强基础设施建设，增加科技、教育、环保等投入，提高城乡居民特别是中低收入者的收入。同时，加快产业结构调整和国有企业改革改组，采取多种措施鼓励出口。实践证明，我们实行的方针政策是完全正确的，对国民经济健康发展已经并将继续发挥重要的作用。
　　随着新世纪的到来，中国改革开放和社会主义现代化建设进入了新的发展阶段。面对经济全球化进程加快和科技革命迅猛发展的新形势，顺应世界发展潮流，我们将大力实施经济结构调整战略、西部大开发战略、科教兴国战略、可持续发展战略，显著提高经济的创新力、竞争力和抗风险能力，使中国经济以更大的规模和更高的水平持续向前发展。
　　———推动经济结构战略性调整，是一项重大而紧迫的任务。我们将继续推进工业化，不失时机地加快经济和社会信息化，以信息化带动工业化和整个经济现代化。加快农业结构调整，推动传统农业向现代农业转变。大力发展高新技术产业，加快发展现代服务业，广泛运用先进技术改造和提升传统产业。积极稳妥地推进城镇化。通过全面调整和优化经济结构，促进农业、工业与服务业、传统产业与高新技术产业、乡村经济与城市经济良性互动，共同繁荣。
　　———加快西部大开发，是实现地区协调发展和为全国经济发展开拓广阔空间的重大战略举措。今后一个时期，重点是加强基础设施和生态环境建设，力争5—10年取得突破性进展。
　　目前，西气东输、西电东送、青藏铁路、天然林保护、退耕还林等一批对中西部地区发展有全局意义的骨干工程已相继启动，进展顺利。国家已决定对西部实行重点倾斜政策，在建设资金投入、项目安排和财政转移支付等方面加大支持力度，制定了鼓励国内外投资者参与西部开发的政策措施。广袤的西部地区正迎来大开发、大发展的新局面。
　　———高度重视发展科技教育，把科技创新和人才培养放在突出的战略位置。继续推进国家创新体系建设，促进企业成为技术进步和创新主体，提高自主创新能力。集中力量在高科技领域取得重大突破，大力促进科技成果产业化。振兴教育事业，全面提高国民素质。实施人才战略，广纳天下贤才，培养和造就大批适应时代发展需要的新型人才。
　　———坚持走可持续发展之路。我们将继续执行计划生育和保护环境的基本国策，全面加强国土综合整治和生态环境建设。着力形成有利于节约资源、保护环境的消费方式和生产结构。建设经济繁荣、山川秀丽的美好家园。
　　实行社会主义市场经济改革，发展开放型经济，是我国经济20多年来持续快速发展的基本经验。我们将坚定不移地深化改革，扩大开放，为经济更大发展提供持久的强大动力。
　　———我们将继续推进经济体制的深层次改革。进一步调整和完善所有制结构，巩固和发展公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局。继续积极探索实现公有制的多种形式。以建立规范的现代企业制度为方向，进一步全面深化国有企业改革。我们正在研究采取措施，推进电力、铁路、民航、通信等垄断性行业体制改革。通过完善市场体系、整顿和规范市场行为，健全社会主义市场经济新秩序。加快推进社会保障体系建设，构筑社会“安全网”，为改革和发展营造稳定的社会环境。
　　———我们将以更积极的姿态推进全方位、多层次、宽领域的对外开放。中国即将加入世贸组织，我们会信守承诺，进一步开放国内市场，扩大开放领域和地域，有步骤地推进金融、保险、电信、贸易、旅游等服务领域的对外开放，积极开辟利用外资的新方式、新途径。我们要把吸收外资同调整产业结构、西部大开发、深化国有企业改革紧密结合起来，着重引进先进技术、现代化管理和专门人才。继续改善投资和经营环境，依法保护投资者权益。同时，鼓励有条件的国内企业到境外投资和经营，增进与世界各国的经济往来和合作。
　　尽管中国经济目前仍有不少困难，今后还会遇到这样那样的挑战，但是有利条件很多。最重要的是国内市场巨大，人力资源丰富，社会政治稳定，发展道路符合中国国情。我们的朋友遍天下，特别是有海外广大华侨华人的关心和支持。我们将继续坚定不移地走自己的道路，完全有信心、有能力战胜前进道路上的一切艰难险阻，使国民经济得到更好地发展，不断攀登新的高峰。
　　中国经济的更加开放和繁荣，不仅会大大增进中国十几亿人民的福祉，而且还会给包括广大华商在内的世界各国企业家提供广阔的市场和无限的商机，也必将对世界经济的繁荣和发展作出更大贡献。
　　中国改革和开放的总设计师邓小平指出：几千万华侨华人是一支了不起的力量，是中国大发展的独特机遇。长期以来，广大海外华侨华人以不同方式热心支持和参与中国的经济建设。迄今为止，在华投资的外资企业，大多数的项目和资金来自华商。中国经济取得的辉煌成就，海外华侨华人功不可没。你们始终不忘乡里之情、桑梓之谊，闯过道道难关，作出多多贡献，你们的创业精神已经载入中国经济发展的辉煌史册。遍布世界的华商朋友，有各领域的专业人才，既精通国际市场经济运作，又熟悉中国传统文化，具有在中国发展的独特优势。不论是已经在中国投资的，还是正在寻找项目的华商朋友，都可以在中国这片热土上找到众多的发展机会，大展宏图。我们热诚欢迎广大华商朋友以各种方式继续踊跃参与中国的现代化建设。
　　充满蓬勃生机和广阔前景的中国经济，正以强劲的姿态向新的高度跨越。让我们大家携起手来，为新世纪实现中国现代化和中华民族的伟大复兴而奋发努力！
　　预祝大会取得圆满成功！
　　谢谢大家。（新华社南京9月19日电）

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专栏：

　　举世瞩目的长江三峡水利枢纽工程建设进展顺利，各项主体工程正朝着二○○三年首批机组发电、水库蓄水及永久船闸通航目标迈进。图为三峡工程临时船闸和电站厂房坝段全景。新华社记者杜华举摄

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李鹏会见俄罗斯代表团
　　新华社北京九月十九日电（记者徐兴堂）全国人大常委会委员长李鹏今天下午在人民大会堂会见了以俄罗斯联邦会议联邦委员会副主席、莫斯科市杜马主席普拉托诺夫为团长的代表团。
　　李鹏委员长对普拉托诺夫率团访华表示欢迎。双方对中俄两国元首今年七月在莫斯科签署《中俄睦邻友好合作条约》以及不久前两国总理的会晤所取得的成果给予高度评价。
　　在谈到经济发展与环保问题时，李鹏说，中国的第十个五年计划明确提出了可持续发展战略。新中国成立以来，特别是改革开放二十多年来，经济有了很大发展，但生态破坏也很严重。二十世纪末期粮食已经富余了，现在的工作重点是农业结构调整，退耕还林还草，恢复生态，粮食生产要追求质量而不再是数量。在大气污染、水污染、噪声污染及固体污染物排放等方面，中国也正在采取有效措施进行治理。在立法方面中国也已基本建立起了较完整的有关环保的法律。
　　普拉托诺夫说，中俄两国之间不仅代表团互访的次数增加了，互访的人数也增加了。本次《中俄二十一世纪经济发展及生态安全》研讨会探讨了双方感兴趣的问题，体现了双方良好的合作。希望今后这种合作能进一步得到加强。
　　李鹏和普拉托诺夫对中国全国人大与俄罗斯联邦会议联邦委员会之间良好的合作关系表示满意。双方还就加强中俄两国经济及生态环境保护领域的合作问题交换了意见。
　　代表团是应中国人民对外友好协会邀请来华参加《中俄二十一世纪经济发展及生态安全》研讨会的。
　　全国人大中俄友好小组主席朱育礼、外交部部长助理刘古昌、对外友协副会长苏光、中俄友协副会长刘恕等会见时在座。

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专栏：

李岚清与格鲁吉亚国务部长会谈
　　新华社北京9月19日电（记者钱彤）国务院副总理李岚清今天在钓鱼台国宾馆与来访的格鲁吉亚国务部长阿尔谢尼什维利举行了会谈。
　　李岚清首先对阿尔谢尼什维利访华表示欢迎。他说，中格建交9年来，双边关系发展顺利，交往活跃，合作领域逐渐扩大。中国政府一贯重视发展对格鲁吉亚关系，尊重格鲁吉亚人民根据本国国情选择的社会制度和发展模式，尊重格鲁吉亚的独立、主权和领土完整。相信在两国领导人的共同关心和推动下，建立在相互尊重、平等互信基础上的中格友好合作关系将不断深化和发展。
　　阿尔谢尼什维利对中国政府邀请他访华表示衷心感谢。他说，格中两国关系一直发展很好，经贸关系正在发生积极变化，格方对此感到满意。他表示他首次来访的主要目的就是要同中方进一步商讨在经贸、能源、农业、交通等领域扩大合作的问题。希望能确定一些具体项目。
　　李岚清对此表示同意。他说，双方在经贸、能源、通讯、农业、科技、教育、文化等领域，有许多事情可做，双方各有关部门可就此建立直接联系。为庆祝明年中格建交10周年，两国文化部门可协商举行丰富多彩的庆祝活动。
　　李岚清指出，“9·11”恐怖袭击事件使全世界都认识到，恐怖主义已成为全世界和平与稳定的严重公害。中国政府坚决反对一切形式的恐怖主义行径，愿同世界各国一道，加强国际反恐怖合作，在《联合国宪章》基础上共同打击恐怖暴力活动。同时也要注意到，打击恐怖主义要有确凿证据，不能伤及无辜。阿尔谢尼什维利对此表示完全赞成。
　　科技部部长徐冠华、国务院副秘书长高强、外交部领导成员武东和、国家计委副主任姜伟新、教育部副部长吕福源、农业部副部长张宝文、外经贸部副部长周可仁等参加了会谈。
　　阿尔谢尼什维利是应李岚清的邀请于9月19日抵达北京开始访华的。

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专栏：

中共中央办公厅发出通知要求各级党组织
　　确保《人民日报》《求是》发行量稳中有升
　　本报讯为做好2002年度《人民日报》、《求是》杂志的发行工作，中共中央办公厅日前发出通知，要求各级党组织确保《人民日报》、《求是》发行量稳中有升。
　　通知指出，《人民日报》是党中央机关报，《求是》杂志是党中央主办的理论刊物，是党中央指导全党和全国各项工作的重要思想舆论工具。做好《人民日报》、《求是》杂志的发行工作，对于宣传党的基本理论、基本路线、基本纲领，巩固和扩大党的思想舆论阵地，加强和改进党的思想政治工作，引导广大干部群众按照“三个代表”的要求，统一思想，凝聚力量，推进改革开放和现代化建设，具有重要意义。
　　通知要求各级党组织要把《人民日报》、《求是》杂志发行工作作为一项重要任务来抓，切实负起责任。党委负责同志要高度重视，明确人员具体负责；党委办公厅（室）、组织部门、宣传部门要密切配合，切实做好有关组织协调工作；有关部门要继续坚持和推广“代收代订”、“集订分送”等有效做法，共同做好《人民日报》、《求是》杂志的征订、发行工作，确保《人民日报》、《求是》杂志2002年度订阅数量在去年的基础上稳中有升。
　　通知强调要认真执行中央关于《人民日报》、《求是》杂志订阅范围的规定。党的各级机关、城镇党支部、农村乡一级党的委员会和有条件的党的村级组织，政府各级机关，人民团体机关，企事业及所属单位，大专院校及所属系（室），中小学校，解放军、武警部队连一级建制以上单位，各级党委、人大、政府、政协县处级以上领导干部，都应订阅《人民日报》、《求是》杂志。民航、铁路、客轮、宾馆要订阅一定数量的《人民日报》供旅客阅读。
　　通知要求各级地方党委要正确处理党中央机关报刊与其他报刊的关系，切实把《人民日报》、《求是》杂志发行工作放在报刊发行、订阅的首位。凡是用公费订阅报刊的单位和领导干部，应首先保证订阅《人民日报》、《求是》杂志。组织部门可用党费为本地区、本单位的党组织，特别是贫困地区农村党支部、中小学校和困难企业党组织订阅《人民日报》、《求是》杂志。
　　各地邮政部门要主动配合，把《人民日报》、《求是》杂志的征订工作抓紧抓好，及时向当地党委反馈收订进度情况，并不断提高投递质量。

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专栏：新闻简报

内蒙古推进西电东送工作
　　内蒙古全面推进西电东送工作，上半年西电东送电力最高负荷首次突破百万千瓦大关。今年前8个月向首都输送电量达46.3亿千瓦时，正在成为向首都北京供电的大后方。（郅振璞）

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专栏：新闻简报

北京朝阳国际商务节开幕
　　第二届北京朝阳国际商务节9月19日拉开帷幕。与上届相比，本届商务节规模大，应邀参加论坛的各国政要、部委领导及专家、教授、学者达800余人，并首次采用电子网络招商、委托招商、定向招商等手段。（赵兴林）

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专栏：

先进性：加强和改进党的建设的主题
任仲平
　　（一）先进性是工人阶级政党的本质体现。
　　“看一个政党是否先进，是不是工人阶级先锋队，主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的，是不是代表社会发展的正确方向，是不是代表最广大人民的根本利益。”江泽民同志“七一”讲话中的这一重要论断，为我们提供了判断政党先进性的标准，也为我们始终保持党的先进性指明了方向。
　　（二）先进性是我们党的生命所系，力量所在；是党的建设的主题，是一个严峻的时代课题。
　　我们党走过了八十年历程，执政也有五十二年了。党一成立，就以工人阶级先锋队和中国最先进政党的姿态活跃在中国的政治舞台上。党领导中国人民前赴后继，英勇奋斗，使中华民族摆脱百年屈辱，获得独立尊严；使中国走出悲惨境遇，迈向繁荣富强；使中国人民告别愚昧贫穷，进入文明小康。
　　中国共产党是先进的党，这是历史证明了的。
　　新的世纪，世界多极化继续发展，经济全球化快速前进，现代科学技术日新月异，综合国力竞争日趋激烈，影响和改变着世界面貌。我们党正置身一个剧烈变化的时代，面临巨大的历史性考验：世界形势已经和正在发生深刻变化，面临国际大局变动的考验；国内社会生活发生广泛而深刻的变化，面临国内大局发展的考验；要带领全国人民把建设有中国特色社会主义事业全面推向前进，实现中华民族的伟大复兴，面临执政能力和领导水平的考验。联系世界上一些长期执政的共产党丧失政权的教训，联系我们党的现状，怎样始终保持党的先进性问题，突出地摆在全党面前。
　　（三）按照“三个代表”的要求，加强和改进党的建设，这就是我们党作出的回答。
　　“三个代表”是我们党的先进性的集中概括，是党保持先进性、始终成为建设有中国特色社会主义坚强领导核心的基本要求。它抓住了执政党保持先进性最核心、最根本的问题，从社会发展和共产党执政的规律上提出了建设先进政党的要求，是马克思主义建党理论的重大创新，是全面加强和改进党的建设的伟大纲领；是理论的概括，又是行动的指南；是我们党保持先进性的指导原则，又是我们党保持先进性的根本途径。
　　历史最终是由生产力决定的，由先进文化引导的，由人民群众创造的。“三个代表”的每一个代表都体现了先进性的要求。“三个代表”互相联系，互相促进，是一个统一整体，是社会发展的核心内容，也是历史进步的本质要求。
　　坚持“三个代表”，我们党就能始终保持先进性，永葆生机与活力；否则，就会丧失先进性，失去领导资格。
　　（四）党的先进性，来源于工人阶级的先进性。
　　我们党诞生之时，尽管工人阶级的人数在社会总人口中的比例很小，力量薄弱，但它是社会化大生产发展的产物，与最先进的生产方式相联系，代表着先进生产力，具有严格的组织性纪律性和革命的坚定性彻底性等品格。工人阶级的历史使命，是赢得全人类的解放。工人阶级的利益与最广大人民的根本利益是完全一致的。深深地植根于工人阶级，始终坚持工人阶级先锋队的性质，我们党就为保持自身的先进性奠定了坚实的阶级基础。
　　（五）党的先进性，来源于马克思主义的先进性。
　　一个党要站在时代前列，一刻也离不开先进理论的指导。马克思主义揭示了人类社会发展的基本规律，是迄今为止最科学、最先进、最严整的思想体系。我们党的诞生，是马克思主义和中国工人运动相结合的产物；党的发展，也是在马克思主义指导下实现的。马克思主义始终是指导我们思想的理论基础。
　　马克思主义的生命力，就在于它是和各国的具体实际相联系的。始终把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，坚持科学理论的指导，坚定不移地走自己的路，这是我们党八十年历史最基本的经验。
　　一个阶级基础，一个理论基础。工人阶级以马克思主义为强大思想武器，马克思主义以工人阶级为强大物质力量。两者的有机结合决定了我们党的先进性。
　　（六）党的先进性，来源于党同人民群众的血肉联系。
　　人民是创造历史的主体。人民总是在社会矛盾的运动中不断开辟前进的道路。人民也总是从历史活动的实践和比较中，不断寻找、揭示和发展指导自己前进的真理。党的事业，是人民群众的事业；党的队伍，由人民群众中的优秀分子所组成；党的活动，以实现人民群众的根本利益为目的。除了最大多数人民的最大利益，党没有自己的特殊利益。人民哺育了党，党肩负人民的希望；党从人民群众中吸取智慧和力量，党用先进理论武装群众，提高群众，带领群众前进。
　　我们党来自人民，植根人民，服务人民。党与人民群众的联系越紧密、越广泛，党的群众基础就越坚实，党的生命力就越旺盛。
　　（七）党的先进性总是同时代紧密相连。时代的坐标提供着先进性的方位；先进性的要求反映着时代进步的方向。
　　时代性蕴含着历史发展的新趋势，体现着社会经济、政治、文化变化的新格局，凝聚着人类文明进步的新信息，展示着社会前进的新情况。党要始终保持先进性，就必须紧跟时代步伐，立于时代潮头，站在时代前列，把握时代进程，提出符合时代要求的奋斗目标和路线方针政策。
　　（八）怎样看待先进性，怎样把握先进性，学习领会“三个代表”的重要思想，联系党的历史经验，我们可以获得这样一些认识：
　　先进性是相对的，不是绝对的。先进性的要求永远不能变，先进性的内容却要不断发展。在社会发展的不同时期、不同阶段，先进性总是和党在那个时期或阶段的中心任务联系在一起，总是随历史任务和时代要求的变化而变化，总是在不断地丰富和更新。滞后当然不是先进，冒进也不是先进，唯有实事求是才是先进。
　　先进性是具体的，不是抽象的。先进性应当与国情党情、社会条件、群众状况等具体实际相结合，能够为最广大的人民群众所理解、所赞成，能够团结和带领人民群众一道前进。那种脱离群众、脱离实际、孤芳自赏的所谓先进性，没有意义。
　　先进性是在实践中生成的，不是天赋的、自封的。先进性要在奋斗中赢得，在奋斗中保持。
　　先进性需要不断培育，不可能一劳永逸。赢得先进性固然不易，保持先进性更为艰难。一定要以高度的自觉、辛勤的耕耘，年复一年、日复一日地不断培育和维护，否则先进性就难以持久，甚至可能得而复失。先进性的实现也不会一帆风顺，在探索中也难免发生失误，关键在于始终坚持真理，随时修正错误。
　　先进性要化为具体行动，不能当作口号、标签。先进性的要求，要落实到党的全部活动中，落实到每一个党组织、每一个党员的具体工作和具体行动中。要开拓进取，不能因循守旧；要争创一流，不能得过且过；要身体力行，不能坐而论道。
　　归结起来，先进性是一个历史的过程，也是一个现实的活动。工人阶级政党的先进性，是在正确认识和把握生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动中实现的，是在改造客观世界和改造主观世界的实践中实现的，是在顺应历史发展规律、反映时代进步要求的进程中实现的，是在坚持党的最高纲领和脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领的不懈努力中实现的。
　　（九）保持党的先进性，必须坚持理论创新。
　　科学理论是时代精神的升华，引导时代前进又随着时代发展。马克思主义的发展史，是反映时代精神的历史，是不断创新的历史。理论创新的步伐一旦停止，认识就会落后，思想就会僵化，党的生机就会停止，党也就丧失了先进性。
　　党的历史证明，理论创新的根本途径就是坚持马克思主义基本原理同本国具体实际相结合。结合得好，就会形成新的理论创造。毛泽东思想、邓小平理论就是这种结合、创新的理论成果。
　　理论创新是认识和实践、坚持和发展的统一，必须做到两条：一是坚持马克思主义的基本原理和科学体系，坚持马克思主义的立场、观点和方法。这一点，要坚定不移，毫不含糊。二是坚持解放思想，实事求是，勇于创新，不墨守成规，不固守教条，不能用本本去框实践，而只能用实践去发展本本。这一点，也要坚定不移，毫不含糊。
　　（十）保持党的先进性，必须把不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础结合起来，提高党的社会影响力。
　　全心全意依靠工人阶级，是党的一贯方针。随着改革开放和现代化建设的发展，我国工人阶级队伍不断壮大，工人阶级的思想道德素质和科学文化素质日益提高，工人阶级的先进性也在发展，党的阶级基础不断增强。知识分子作为工人阶级的一部分，大大增强了工人阶级的科技文化素质。
　　伟大而艰巨的建设有中国特色社会主义事业，需要全社会各个方面忠诚于祖国和社会主义的优秀分子，以自己的实际行动带领群众共同推进。来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员是党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。同时必须看到，目前我国社会阶层的构成已经发生了深刻变化。我们党必须主动考虑如何扩大党的覆盖面和影响力的问题。这是新形势向我们提出的新课题。在党的路线方针政策指引下，新的社会阶层中的广大人员，也是有中国特色社会主义事业的建设者。应该把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来，并通过党这个大熔炉不断提高广大党员的思想政治觉悟，从而不断增强我们党在全社会的影响力和凝聚力。在新的历史条件下，我们党更应当成为中国工人阶级先锋队，同时成为中国人民和中华民族的先锋队。我们应当解开一个“紧箍咒”，再也不能搞过去那种越穷越光荣、越穷越革命的东西了。我们党领导人民进行改革开放和现代化建设，就是要使广大人民群众的生活都好起来，个人的财产多起来。关键在于诚实劳动，敬业守法，致富思源，富而思进。
　　我们还应当认清一个道理，吸收社会各个方面的优秀分子入党，不是要在党内搞统一战线。统一战线是党领导的各阶级、各阶层、各政党、各社会集团的广泛联盟。我们党则是思想一致、组织严密、纪律严明的统一整体。党内不存在也不允许存在任何阶层、派别和集团。
　　（十一）保持党的先进性，必须坚持和完善民主集中制。
　　制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要始终保持党的先进性，就不能不重视制度建设。党的力量不是党员数量的简单相加，而是通过理想和纪律凝聚起来的。这种凝聚起来的力量比单纯的数量之和要强十倍、大百倍。
　　民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是确保党的先进性的重要条件。一方面，要反对独断专行、家长作风；另一方面，也要反对各行其是、软弱涣散。有了民主和集中的统一，自由和纪律的统一，我们党就有了凝聚力和战斗力。
　　（十二）党的作风是党的先进性的重要标志，党的先进性通过党的作风展现出来。保持党的先进性，必须认真加强党的作风建设，这在当前具有特别重要的意义。
　　“共产党人开一代新风”。这个新风主要是党的三大作风：理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评。美国作家斯诺正是从延安毛泽东住的窑洞、周恩来睡的土炕、官兵上下一致的细微之处，洞察到共产党人的优良作风所蕴涵的巨大力量，动情地称之为“东方魔力，兴国之光”。抗战期间，华侨领袖陈嘉庚归国慰问抗日将士。在重庆，蒋介石请他吃山珍海味，席间言不由衷；在延安，毛泽东请他吃自己种的菜和房东养的鸡，言辞真诚朴实。由此陈嘉庚预言：“共产党一定会取得胜利。”
　　我们要结合新的实际，努力发扬党的三大作风，同时要按照“三个代表”要求，总结新的实践经验，努力培育新的作风。一切不符合党的事业发展要求，不符合人民利益的不良风气，都应坚决克服。
　　官僚主义和形式主义，是败坏党的事业和党的形象的两大祸害。官僚主义高高在上，脱离群众，指手画脚，做官当老爷；形式主义欺上瞒下，弄虚作假，只图虚名，不求实效。官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义。上级的官僚主义催生下级的形式主义，下级的形式主义糊弄上级的官僚主义。全党同志必须痛下决心，坚决铲除这两股歪风。
　　（十三）先进性是对全党的总体要求，也是对每一个共产党员的具体要求。
　　党的先进性既有一个认识问题，更是一个实践问题。每一位党员特别是领导干部，一举一动都具有重要的示范和表率作用。要坚持讲学习、讲政治、讲正气，也要坚持讲修养、讲道德、讲廉耻，大力弘扬为实现社会主义现代化而不懈奋斗的精神，把共产党人的先进性在社会主义物质文明和精神文明的建设中充分发挥出来。
　　（十四）党要管党，从严治党，是保持党的先进性的重要保证。
　　我们党已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党；已经从一个在受到外部封锁的状态下领导国家建设的党，成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。党执政的时间越长，越要抓紧自身建设，越要从严要求党员和干部。各级党组织对党员干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督；各级党员领导干部要自重、自省、自警、自励。
　　党内的腐败现象同党的先进性、纯洁性格格不入，水火不容。对腐败现象，重视起来，就能逐步解决；掉以轻心，则会酿成大患。我们一定要站在党和国家生死存亡的高度，充分认识反腐败斗争的重大意义。要筑牢拒腐防变的思想长城，同时通过体制创新努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件，加大从源头预防和解决腐败问题的力度；要通过加强党内监督、法律监督、群众监督、民主党派监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制；要旗帜鲜明地反对腐败，对任何腐败行为和腐败分子都要一查到底，决不姑息，决不迁就，决不手软。
　　（十五）做到这些，一个至关重要的问题在于立党为公，执政为民。这是我们党与一切剥削阶级政党的根本区别。
　　立党为公，执政为民，是“三个代表”重要思想的内在要求；又是实践“三个代表”的根本保证。
　　我们讲的“公”，就是党的执政的全局，国家经济、政治、文化发展的全局，全国各族人民的团结和社会安定的全局，就是全国人民的根本利益。人民利益高于一切，国家利益高于一切。坚持立党为公，执政为民，在党内绝不允许形成既得利益集团，所有党员领导干部必须真正代表人民掌好权、用好权，绝不允许以权谋私。
　　（十六）先进性是加强和改进党的建设的主题，这是一个永恒的主题。
　　在我们的前面，还有更长的道路要走，还有更多的风险和考验。我们要始终不渝地追求真理，为真理而奋斗，始终不渝地保持先进，为先进而努力，绝不能固步自封，绝不能畏惧艰险。有以江泽民同志为核心的党中央的坚强领导，有“三个代表”重要思想的指引，有全党同志在“三个代表”指引下的奋发向上，与时俱进，我们的党一定能够更加富有创造力、凝聚力、战斗力，永葆生机与活力。
　　这是历史，也是未来。

第2版(国内要闻)
专栏：

石广生在华商大会演讲时指出
　入世后中国市场更趋完善和开放
　　本报南京9月19日电记者王彦田、李丽辉报道：加入世贸组织后，中国市场经济体制将会更趋完善，市场将会进一步统一和开放。这是中国外经贸部部长石广生，今天在第六届世界华商大会举办的“中国经济论坛”上所作的演讲中指出的。
　　石广生在题为《开放的中国，美好的未来》的演讲中说，可以预料，今年11月在卡塔尔多哈举行的世贸组织第四次部长级会议，将会正式通过决议，接纳中国为世贸组织正式成员。
　　石广生指出，加入世贸组织，将为中国进一步改革和开放提供有益的参照。加入世贸组织后，中国政府将根据对外承诺，进一步有步骤地开放金融、保险、电信、外贸、商业、运输、建筑、旅游以及中介服务等领域，允许外商根据中国有关法律、法规，在这些领域设立中外合资、合作或独资企业，并逐步扩大开放地域和范围。
　　石广生还从以下六个方面对中国加入世贸组织后的发展前景作了阐述：中国市场经济体制将会更趋完善，中国政策法律环境将会更加完善和透明；中国市场将会进一步统一和开放，中国政府的行政管理将会更加规范和高效；中国企业将获得一个公平的国际竞争环境；中国与周边及亚洲国家的经贸合作将会取得新的进展；中国将会为世界经济发展注入新的活力；中国将在多边贸易体制中发挥积极作用。

第2版(国内要闻)
专栏：

无论你在哪里干社会保险接着算
　福建完善社会保障促就业
　　本报讯福建省根据“无论你在哪里干，社会保险接着算”的原则，规定了稳妥的社会保险接续办法，促进职工以各种形式实现就业。
　　福建省明确规定，下岗职工无论以何种形式再就业，其基本养老保险视同缴费年限仍维持不变，达到法定退休年龄时，与实际缴费年限合并计算，按规定享受养老保险待遇。
　　政府同时鼓励下岗职工自谋职业，提出自谋职业者可委托存放其档案的职业介绍中心代缴社会保险费，也可到当地社保机构流动窗口办理续保手续，直接缴纳社会保险费。自谋职业的下岗职工按当地最低工资标准在上年社平工资3倍范围内，向当地社保机构申报缴费基数。
　　下岗职工与企业解除劳动合同后未能重新就业的，其养老保险关系保留，个人账户不间断计息，在重新就业参保缴费后，其个人账户储存及缴费年限合并计算。
　　社会保险接续好了，解除了下岗职工的后顾之忧，不少从前不愿意离开再就业中心的下岗职工纷纷出去自谋职业，并愿意到钟点工等一些非正规岗位上就业。
　　一些下岗职工从城市转向农村，从事种植业、养殖业，寻找新岗位。福建平和县的蜜柚很出名，县政府鼓励下岗职工开发荒山种蜜柚，解决了1000多名下岗职工再就业。福建是有名的侨乡，与港澳台和国外联系广泛，各地利用这个有利条件，把境外就业作为再就业的一条重要渠道。龙岩市、三明市明溪县去年组织下岗职工出国劳务276人。社区服务业也蓬勃地发展起来。托老托幼、早市夜市、配送快递，这种没有稳定的劳动合同、工作时间也不固定的职业吸引了大量下岗职工。仅福州市鼓楼区就有60％的下岗职工通过从事社区服务业实现再就业。（晓白）

第2版(国内要闻)
专栏：

有关部门联合通知要求
做好第二次全国基本单位普查宣传工作
　　新华社北京9月19日电近日，第二次全国基本单位普查领导小组与中共中央宣传部联合发出《关于做好第二次全国基本单位普查宣传工作的通知》。
　　《通知》要求，各级普查领导小组和党委宣传部门要密切联合、高度重视，充分利用广播、电视、报刊和互联网等多种形式，广泛深入地宣传和动员社会各有关方面的力量积极参与并配合做好普查工作。
　　宣传内容主要包括两个方面：一是基本单位普查是当前整顿和规范市场经济秩序工作的重要组成部分，对于在社会主义市场经济条件下制定和完善市场规则、加强和改善市场监管，对于“十五”期间我国社会经济的发展，特别是搞好经济结构的战略性调整都具有重大意义；二是依法进行普查登记是每个单位应尽的义务。各类企业法人、事业单位法人、机关法人、社会团体法人和其他法人，及其所附属的农业、工业、建筑业、交通运输业、批发零售贸易业、餐饮业、服务业等产业活动单位以及城乡个体工商户等，都必须严格依照有关规定如实、准确地按期填报普查资料，任何地方、部门、单位都不得虚报、瞒报、拒报，不得伪造、篡改。
　　《通知》还要求：各地区、各部门的宣传动员工作要根据全国普查的整体安排，有计划、有步骤地逐步展开。每一个阶段都要突出重点，讲求实效。

第2版(国内要闻)
专栏：

《人才市场管理规定》颁布
十月一日起正式施行
　　本报北京9月19日讯记者单向前报道：日前，人事部、国家工商行政管理总局制定下发了《人才市场管理规定》。《规定》分六章，共44条。
　　《规定》对外资进入中国人才服务业作了原则性的规定。开展人才中介或者相关业务的外国公司、企业和其他组织在中国境内从事人才中介服务活动的，除特殊批准的以外，必须与中国的人才中介服务机构合资经营。设立中外合资人才中介机构由省级政府人事行政部门审批，并报人事部备案同意。
　　《规定》突出了保障个人自主流动择业以及就业机会均等的权利，明确规定用人单位不得以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准。取消了人才招聘广告的审批制度。《规定》要求，举办全省（自治区、直辖市）范围内的人才交流会，须经所在地省级政府人事行政部门批准；举办名称冠以“中国”、“全国”等称谓的人才交流会以及跨地区或者面向全国组织招聘单位的人才交流会，必须经国务院人事行政部门批准。
　　《规定》对人事代理的对象、权限、程序首次作出了明确规范。规定从事人事代理业务的必须是持有政府人事部门颁发许可证的人才中介机构。一般性代理业务，只要取得许可证就可开展，特殊业务如代管人事档案、出国政审、组织评审专业技术职务资格等，必须经过政府人事部门授权。同时明确规定代理双方应签订委托代理合同，确定双方的权利义务，约定具体的代理内容等。《规定》把网上人才市场纳入了管理范围，规定人才信息网络服务提供者专营或兼营人才信息网络中介服务，必须按规定申领许可证。
　　《规定》将自10月1日起正式施行。

第2版(国内要闻)
专栏：

第九十届广交会十月举行
本届展位总数为历届之最
　　本报北京9月19日讯记者龚雯报道：第九十届中国出口商品交易会（简称“广交会”）定于10月15日至26日在广州举行。
　　广交会创办于1957年，每年春秋各办一届，成为我国历史最长、层次最高、规模最大、商品种类最全、到会客商最多、成交效果最好的综合性、多功能的国际经贸盛会。截至第八十九届广交会，累计到会客商超过240万人次，出口成交额共计3100亿美元。展场面积由首届的1.8万平方米扩大到现在的17万平方米，参展商品增至10万余种。广交会年成交额占当年全国一般贸易出口的约1／3。
　　本届广交会由外经贸部和广东省政府主办，中国对外贸易中心承办，采用“省市组团，商会组馆，馆团结合，行业布展”方式，展位总数达8153个，为历届之最。

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

携手保护海洋
　　9月15日，浙江象山县数万名渔民与来自日本、加拿大等国家和地区的渔民代表在石蒲渔门村举行中国渔民“蓝色保护者”志愿者万人誓师大会，并向全世界渔民朋友发出携手保护海洋的号召。
　　图片：
　　图①志愿者将装有保护海洋倡议书的飘流瓶投向大海。
　　图②渔民代表从礼仪小姐手中接过飘流瓶。
　　图③渔民们通过放生这一方式表达保护海洋的决心。
　　本报记者张悦摄影报道

第2版(国内要闻)
专栏：

第六届世界华商大会闭幕
　　第七届世界华商大会将在马来西亚举行
　　本报南京9月19日电记者王彦田、李丽辉、顾兆农报道：在圆满完成各项议程后，为期3天的第六届世界华商大会今天在南京闭幕。来自世界各地以及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区和中国内地的近5000名华商参加了本届大会，创华商大会参会人数之最。
　　会议得到中国政府的高度重视和大力支持。国家主席江泽民为大会发来贺信，国务院总理朱镕基到会发表演讲，全国政协主席李瑞环出席大会开幕式并致词。3位政府部门负责人和两位特邀嘉宾在会上发表了演讲。嘉宾们围绕“科技进步与经济发展”、“全球化：机遇与挑战”、“华商对世界经济的贡献与责任”三个专题进行了深入交流与探讨。
　　全国政协副主席、全国工商联主席、本届世界华商大会组委会主席经叔平在闭幕式上说，本次大会的胜利召开，说明以合作求发展的精神迎接经济全球化是世界华商的共同愿望，证明世界华商大会已经发展成为促进世界和平的民间论坛。我们要坚持“在商言商”的宗旨，发挥华商同根、同祖、同文、同种、同行又彼此熟悉的优势，以改革、创新的态度迎接新经济的挑战。经叔平说，爱好和平，是全世界华夏儿女的传统美德。他衷心希望，通过华商大会这个民间论坛和友谊的桥梁，团结更多的爱好和平的各国人民，共同促进世界的和平、发展与繁荣。
　　在闭幕式上，世界华商大会秘书处宣布，马来西亚中华工商联合会将主办第七届世界华商大会。南京市市长王宏民将世界华商大会会旗递交本届华商大会组委会主席经叔平，经叔平将会旗交给主办下届世界华商大会的马来西亚中华工商联合会会长林源德。全国工商联副主席保育钧主持闭幕式。全国人大常委会副委员长王光英、全国政协副主席钱伟长、孙孚凌，中央国家机关有关部门、江苏省和南京市有关负责人和海内外嘉宾一起出席了大会闭幕式。

第2版(国内要闻)
专栏：

曾培炎在华商大会发言中说
　西部大开发已有良好开端
　　本报南京9月19日电记者王彦田、李丽辉报道：国家发展计划委员会主任曾培炎今天上午在世界第六届华商大会举行的“中国经济论坛”发言中说，西部大开发战略实施以来，已经有了良好开端。2000年，国家增加了对西部地区的投入，用于支持西部地区基础设施建设投资超过700亿元，今年投资力度进一步加大，上半年西部固定资产投资同比增长近30％，比其他地区高12个百分点。
　　曾培炎指出，西部大开发是一项十分复杂艰巨的事业，我们将把它作为长期的任务。总的战略目标是，经过几代人的艰苦奋斗，到本世纪中叶全国基本实现现代化时，从根本上改变西部地区相对落后的面貌。
　　曾培炎说，今后五到十年，主要是加强基础设施建设和生态环境建设，力争取得突破性进展，同时使科技、教育有较大进展。我们将坚持科教先行，进一步采取积极措施，加快普及九年义务教育，加大对少数民族地区和贫困地区发展教育的扶持力度，大力发展各种形式的职业教育。为鼓励外商投资西部，国家去年颁布了一系列优惠政策，一些领域的对外开放允许在西部地区先行试点。

第2版(国内要闻)
专栏：

戴相龙在华商大会发言中说
　我国金融业将加快改革
　　本报南京9月19日电记者王彦田、李丽辉报道：今天上午，中国人民银行行长戴相龙在世界华商大会举办的“中国经济论坛”发言中，就“十五”期间我国金融业改革的重点作了阐述。
　　他说，预计到2010年，我国国内生产总值将增长一倍，超过2万亿美元。为此，我国金融业将加快改革发展步伐。一是提高制定和执行货币政策的水平，创造良好的宏观环境；二是推动国有独资银行的股份制改革，增强服务功能；三是显著降低金融风险，保障国家金融安全；四是进一步完善汇率形成机制，稳步推进人民币可兑换进程。
　　戴相龙说，我国金融业开放不断扩大。目前已取消了外资银行来华设立机构的地域限制，并在上海、深圳进行了外资银行办理人民币业务的试点。到今年6月底，我国境内已设立营业性外资金融机构190家。外资金融机构已成为我国金融体系的重要组成部分。
　　他说，我国即将加入WTO。加入WTO，金融对外开放将进一步扩大，将在更深的程度上参与经济金融全球化过程。对外国非寿险公司，经过逐步过渡，在加入WTO后4年内允许向外国和中国客户提供所有企业和个人非寿险服务。

第2版(国内要闻)
专栏：千方百计扩大就业⑤

解除后顾之忧
　　今年上半年，劳动和社会保障部对全国下岗职工的抽样调查表明，大部分滞留再就业中心的下岗职工并非完全找不到工作，而是担心倘若与企业解除劳动合同，自己将来的养老、医疗没有保障。
　　这种担心不无道理。从目前的劳动力需求看，许多空缺岗位与传统意义上的就业岗位不同，其收入未必低，但可能没有确定的劳动合同，甚至无固定的工作场所、工作时间。在这种就业状态下，参加社会保险基本上成为就业者自己的事。
　　福建省在完善社会保障体系时充分考虑到这一点，对社会保险接续和社会保险代理等职能加以强化，探索出能够覆盖临时就业、流动就业和非全日制就业的社会保险实施办法，为不同用工形式的劳动者解除了后顾之忧。这对促进就业有着十分重要的意义。

第2版(国内要闻)
专栏：

北京铁路局绘出提速列车运行图
　　●京沪间开行追踪式豪华特快列车
　　●京九铁路列车时速将达一百四十公里
　　●部分旅客列车变更运行区段、等级和线路
　　本报北京9月19日讯为适应全国铁路10月下旬提速需要，北京铁路局日前绘出全新提速列车运行图。
　　据介绍，新列车运行图首次开行北京、上海间的追踪式豪华特快列车。T21次与T13次、T14次与T22次全程间隔缩短为8分钟，即北京、上海同时在每日18时、18时零8分对开两列特快，从而实现人们对“旅馆列车”的需求。新列车运行图首次在京九铁路上实施提速，提速后列车时速将达140公里，北京西至深圳全程运行时间为23小时58分，比现在压缩5小时50分。另外，一部分旅客列车变更了运行区段，部分旅客列车变更了等级，一小部分列车变更了运行线路。铁路部门提醒广大旅客时刻关注车站公告。（叶仲文王政）

第2版(国内要闻)
专栏：

围绕三大重点实施十大工程
　全国林业援藏掀起新高潮
　　本报拉萨9月19日电记者岳富荣、王建新、赵永新报道：记者从今天召开的全国首次林业对口支援西藏工作会议上获悉：“十五”期间，国家林业局及14个省、直辖市和厦门、青岛等5个计划单列市的林业部门将围绕生态保护与建设、林业基础设施建设和林业科技推广三大重点，计划总投资19.2亿元，规划实施十大工程，推动西藏林业实现跨越式发展。
　　西藏是我国的生态源和江河源。该区共有森林面积729万公顷，活木蓄积量20.9亿立方米，分别居全国第五位和第一位。从1994年开始，国家林业局开展林业对口援藏工作，“九五”期间开展了天然林资源保护工程、人才交流、动员和组织全行业对口支援工作等。
　　为贯彻落实中央第四次西藏工作座谈会精神，国家林业局专门组织了这次林业对口援藏会议。“十五”期间实施的“十大”工程是：拉萨市及周边地区造林绿化工程，“十五”期间投资3.8亿元；天然林保护工程，“十五”期间总投资11.6亿元；种苗基地建设，计划投资4000万元；野生动植物保护和自然保护区建设，“十五”期间总投资估算为4000万元；边境森林防火体系建设工程；退耕还林（草）工程；飞播造林实验；林业基础设施建设；森林资源清查；林业科研项目推广等。
　　此外，对口支援省（市）还确定了各自的援助项目，拟援助资金1045万元。

第2版(国内要闻)
专栏：

南方基金首日发行平稳
　　本报北京9月19日讯记者田俊荣报道：由南方基金公司发起、中国工商银行独家代理发行的南方稳健成长证券投资基金——我国的第二只开放式基金，今天面向社会公众公开销售。该基金发行首日平稳有序，销售状况良好，发行仅几小时销售额就已经超过2亿元。
　　根据有关规定，该基金具备了成立的条件。

第3版(国际)
专栏：

英国巴西报纸发表文章
　积极评价中国入世
　　新华社伦敦9月19日电（记者刘桂山）英国《金融时报》19日发表一篇评论认为，中国入世是一个好消息，对全球经济大有益处。
　　评论说，在全球经济处于衰退边缘的关键时刻，向中国这个经济增长潜力巨大的国家打开贸易大门将会刺激全球经济的发展。评论同时认为，中国加入世贸组织将使中国在发展市场经济的道路上进入一个新阶段。在劳动成本低廉、国内市场巨大等因素作用下，中国会生产出更多具有一流品质的产品。
　　新华社巴西利亚9月18日电（记者杨立民）巴西著名经济报纸《商报》18日发表题为《中国重振世界贸易》的社论说，中国加入世界贸易组织将对世界贸易和巴中两国贸易发展产生积极和深远的影响。
　　社论指出，拥有13亿人口的中国是全球最大的经济实体和最具发展潜力的市场之一，中国加入世贸组织这一重大事件将为世界经济前景注入新的活力。
　　社论说，中国不仅是世界上最大的市场，也是世界上最具活力的市场。社论呼吁巴西企业抓住中国入世的机遇，积极发展与中国的经贸关系。

第3版(国际)
专栏：

美洲国家共商严打毒品走私
　　新华社圣菲波哥大9月18日电（记者尹南）美洲10个国家的海军、海岸警卫队和侦察部门的代表18日在哥伦比亚海港城市卡塔赫纳召开会议，共商联合打击海上毒品走私大计。
　　哥伦比亚海军总司令毛里西奥·索托在会议开幕式上说，近年来，毒品走私活动相当猖獗，90％的毒品通过海上走私进入毒品消费市场。他说，这是该地区10国首次聚会商讨联合打击海上毒品走私的问题。他希望这次会议能够确定打击海上毒品走私的共同策略，并呼吁各国在打击毒品走私斗争中加强合作。他还说，哥伦比亚海军海岸警卫队加强了对海上毒品走私活动的打击力度，今年头9个月，共没收了至少30艘运输走私毒品的摩托艇，查获了30吨准备运往美国和欧洲的可卡因，逮捕了60名犯罪嫌疑人。
　　哥斯达黎加、厄瓜多尔、洪都拉斯、牙买加、多米尼加、墨西哥、巴拿马、委内瑞拉、美国和哥伦比亚10个拉美国家的代表出席这次会议。

第3版(国际)
专栏：国际论坛

朝韩重开对话
徐宝康
　　为期三天的朝鲜与韩国第五次部长级会谈18日在汉城结束，双方为履行《北南共同宣言》达成内容包括离散家属互访和经济、旅游合作等多项协议。朝韩政府间对话在中止半年后重新启动并取得积极成果，表明朝鲜半岛北南双方对实现和解、团结和统一一直有着强烈的愿望。在美国遭到恐怖主义袭击、国际形势发生复杂变化的背景下，朝韩会谈能够举行，对半岛北南关系的发展是有积极意义的。
　　去年6月的朝韩首脑会晤，打破了朝鲜半岛北南对峙的坚冰，双方为落实《共同宣言》签署了不少协议，半岛人民为之庆幸，国际社会也表示欢迎和支持。但布什政府上台后，美国对朝政策趋于强硬，不仅使朝美和解进程陷于停滞，而且也影响到朝韩关系的发展。此次朝韩部长级会谈重新启动，是北南双方共同努力的结果。人们可以相信，只要双方继续努力，朝韩关系就会逐步改善，半岛局势就会得到缓和。
　　此次朝韩部长级会谈有两大特点：一是定向性，二是务实性。由于双方锁定了履行《北南共同宣言》这个方向，所以就能够排除干扰，实现对话。在对话中，双方通过对前一阶段所达成的协议进行梳理，就尽快开通京义线铁路、搞活金刚山旅游等具体项目提出了9点措施。可以说，第五次部长级会谈可望为朝韩北南交流与经贸合作开启一个注重实效的新阶段。
　　朝韩两国是朝鲜半岛问题的主要当事者，半岛问题最终要靠北南之间通过对话与合作来解决。朝韩第五次部长级会谈对朝鲜半岛的缓和势头是一次新的推动，人们希望朝韩双方克服各种障碍，推动半岛和平、和解与合作的进程继续向前发展。

第3版(国际)
专栏：

安理会再次呼吁塔利班交出拉登
　塔利班坚持如无证据不交人
　　新华社联合国9月18日电（记者郭立军）联合国安理会18日再次呼吁阿富汗塔利班当局认真执行安理会已经作出的有关决议，采取切实行动打击国际恐怖主义。
　　在安理会就阿富汗当前的局势进行磋商之后，安理会本月主席、法国常驻联合国代表莱维特发表讲话称：“安理会今天向塔利班发出了一个信息，那就是塔利班必须立即无条件地执行安理会第1333号决议。”
　　联合国安理会第1333号决议是在2000年12月作出的，该决议加强了对塔利班当局的制裁，同时要求塔利班立即关闭其控制下的恐怖分子训练基地和交出本·拉登。
　　新华社伊斯兰堡9月19日电据西方通讯社援引阿富汗伊斯兰通讯社报道，阿富汗塔利班当局最高领导人乌马尔19日说，如果没有证据表明本·拉登参与了对美国的恐怖袭击，塔利班不会将本·拉登引渡给任何方面。
　　乌马尔是在阿富汗宗教领袖会议上发表的书面讲话中作上述表示的。1000多名阿富汗宗教领袖当日上午在喀布尔市中心的总统府举行会议，讨论是否将被美国指控为恐怖袭击中“头号嫌疑犯”的沙特富翁本·拉登交给美国或送交第三国审理的问题，并将就是否在美国对阿富汗发动进攻时宣布“圣战”作出决定。
　　乌马尔还说，无论是本·拉登还是任何其他人都不可能利用阿富汗领土进行反对其他国家的活动。因此，他认为，美国对本·拉登的指控不过是发动战争的借口。他呼吁美国应表现出足够耐心，对整个事件进行彻底的调查，找出确凿的证据和真正的幕后策划者。他再次重申，塔利班政权无意与美国为难，而且仍准备与美国进行对话。

第3版(国际)
专栏：

美国
　为打击恐怖主义加紧准备
成立全国性反恐怖工作队
　　据新华社华盛顿9月19日电（记者谭卫兵）在美国发生“9·11”恐怖袭击事件后，美国为进行军事报复行动的准备工作正在紧锣密鼓地进行。
　　布什已下令征召5万预备役部队，并于18日在美国参众两院分别通过的授权总统动用武力和拨款400亿美元用于此次行动和重建工作的两个决议上签字。
　　美国国防部长拉姆斯菲尔德18日在记者招待会上说，美国将对恐怖分子和支持这些恐怖分子的国家采取的军事打击是“一种新型的冲突、新型的战役、新型的战争、新型的努力”。他说，美国的打击行动并不只是针对本·拉登以及他的组织，而是针对所有存在恐怖主义问题的地方。
　　美国军事报复行动的具体计划仍在酝酿之中。据五角大楼宣布，美国“罗斯福”号航空母舰正出发赶赴地中海，原准备回国的“企业”号航空母舰将与“卡尔·文森”号航空母舰一起继续留在海湾地区。日本防卫厅的一位官员19日说，现在日本横须贺基地停泊的美国“小鹰”号航空母舰将在本周进行出发前的夜间军事训练。日媒体援引防卫厅官员的话说，“小鹰”号航空母舰可能于下周初开往印度洋水域。
　　美国官员18日透露，美国一个情报小组将于本周访问巴基斯坦，商讨巴协助美国打击恐怖分子的具体步骤。孟加拉国外交部发言人18日宣布，孟看守政府在与主要政党人民党进行紧急磋商后，决定同意美国提出的使用孟军事设施、准许美空军飞越孟领空的要求。
　　新华社华盛顿9月18日电（记者吴伟农、胡晓明）美国司法部长阿什克罗夫特18日在此间宣布，司法部决定成立一个由该部领导的全国性反恐怖工作队，以打击恐怖主义活动。
　　阿什克罗夫特说，这个反恐怖工作队将利用联邦和一些主要城市的执法资源向恐怖活动发起协同一致的战斗，各地工作队将不需得到法院允许就可实施窃听活动。此外，司法部下属的移民和归化局已经在17日晚修改了拘留外国人的规定，新规定允许移民和归化局将违规外国人拘留48小时，而以往只能拘留24小时。
　　他还说，自纽约和华盛顿遭袭之后，联邦调查局已经以有关移民指控拘留和审讯了75人，并至少逮捕了4名重要证人。此外，联邦调查局还在一联邦大陪审团的协助下寻找190多名了解有关恐怖袭击阴谋信息的知情人。
　　他说，上周袭击世贸中心和五角大楼的劫机者的同谋仍有可能在美国，分布在4架被劫飞机上的4个恐怖主义小组很有可能获得了重要的地面支持和帮助。他说，联邦调查局尚未证实不止4架飞机被用于恐怖袭击的猜测，但不能排除恐怖分子原定劫持更多飞机的可能性。

第3版(国际)
专栏：

中国图书展在古开幕
　　为庆祝中华人民共和国成立五十二周年和中古建交四十一周年，中国图书展十八日下午在古巴首都哈瓦那开幕。包括古巴文化部、外交部、古中友协等部门官员在内的数百人出席了仪式。中国驻古巴大使王治权和古巴图书委员会副主席豪尔赫·蒂莫西在开幕式上致词。

第3版(国际)
专栏：

日开发出新型耐热陶瓷
　　日本科学家最近开发出一种新型陶瓷，与现有产品相比，这种陶瓷耐热温度提高了一倍，强度提高了四倍。据报道，这种新型陶瓷是由日本名古屋工业大学教授引地康夫等人开发的，他们将氧化铝和氧化钴等陶瓷微粒和强度比较低的磷酸盐或钒酸盐微粒混合在一起，烧制出了这种新陶瓷品种。据认为，由于新型陶瓷中含有磷酸盐微粒，其耐热温度达到一千八百到二千摄氏度，强度达到二百到三百兆帕，分别比现有的产品提高一倍和四倍。（据新华社电）

第3版(国际)
专栏：

各方欢迎以巴宣布停火
以方从巴方控制区撤军
　　据新华社联合国9月18日电（记者郭立军）联合国秘书长安南18日发表声明，欢迎以色列与巴勒斯坦近日相互发出的和平信号，呼吁双方认真履行各自做出的承诺，尽快重启中东和平进程。
　　安南在声明中说，以巴双方再次相继宣布停火，这是双方为结束中东流血冲突而做出的积极努力，对稳定该地区局势，恢复中东和谈具有建设性意义。
　　18日，巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特命令巴武装人员单方面停火。随后，以色列总理沙龙也命令以军停止针对巴方目标的军事行动。巴以冲突自去年9月底爆发以来愈演愈烈，已造成600多名巴勒斯坦人和100多名以色列人死亡。
　　据新华社北京9月19日电综合本社驻欧美地区记者报道：美国、欧盟、英国和德国18日纷纷表示欢迎巴勒斯坦和以色列相继作出的停火决定，敦促双方尽快恢复直接对话，并采取紧急措施切实实现停火。
　　据新华社耶路撒冷9月18日电（记者楼坚）以色列国防军总参谋长莫法兹18日晚宣布，以军将从当晚开始，从上周重新占领的约旦河西岸城市杰宁和杰里科附近的巴方完全控制区撤军。
　　按照以色列和巴勒斯坦之间的有关和平协议，这些地区应归属巴方完全控制，但上周以色列以“清除恐怖分子”为借口，入侵并占领了这些地区。18日，由于巴勒斯坦领导人阿拉法特宣布开始单方面停火，以色列决定作出相应回应。莫法兹还同时宣布，以军下一步将与巴方磋商恢复双方安全合作问题。
　　目前还不清楚双方能否确保此次停火成功。在近一年的冲突中，以巴曾几次达成停火协议，但最终都未能成功。此间分析家认为，此次停火的达成与上周发生在美国的恐怖袭击有关。据悉，美国向以巴双方都施加了压力，促使其早日停火，以创造有利于美国的国际环境。

第3版(国际)
专栏：

辛格外长表示
　发展对华关系是印基本政策
　　中印名人论坛首次会议闭幕
　　本报新德里9月18日电记者吴迎春、赵章云、钱峰报道：印度外交兼国防部长贾斯旺特·辛格今天在这里重申，印中两国互不构成威胁，在和平共处五项原则的基础上发展对华关系是印度的基本政策。
　　贾斯旺特·辛格是在会见参加中国—印度名人论坛首次会议的中印双方代表团时说这番话的。
　　为期两天的中印名人论坛首次会议今天下午在这里闭幕。会议由论坛中方主席刘述卿和印方主席巴蒂亚共同主持。双方在坦诚友好务实的气氛中，就如何加强中印两国在科技、教育、文化、卫生、医药、媒体、经贸等各个领域的交流与合作问题深入地交换了意见，提出了许多具体建议。双方一致认为，会议是建设性的，论坛的成立和会议的进行将增进双方的相互了解，促进双方的交流，推动双方的合作。
　　会议结束后，印度外交兼国防部长辛格在印度外交部会见了参加会议的中方主席刘述卿一行。双方在亲切友好的气氛中就中印关系和名人论坛等问题进行了交谈。
　　辛格外长说，在和平共处五项原则基础上发展对华关系是印度的基本政策，印方对印中关系的不断发展充满信心。他重申了印中两国互不构成威胁。他很高兴获悉，印中名人论坛就两国在教育、经贸、科技和环境等领域的合作问题进行了务实的讨论，达成了不少共识。他衷心希望论坛不断发展，从一棵小树茁壮成长为参天大树。
　　中印名人论坛中方主席刘述卿感谢辛格外长会见双方代表团，并转达了唐家璇外长的亲切问候。
　　刘述卿对论坛首次会议的圆满成功表示高兴，相信通过论坛全体成员的不懈努力，必将通过这一渠道加强沟通，促进了解和信任，扩大互利合作，进而推动双方关系在更多更广泛的领域里进一步发展。

第3版(国际)
专栏：

　　在柬埔寨首都金边，三轮车、摩托车穿梭于大街小巷，构成一道独特风景线。图为一辆三轮车载着广告牌悠然自得地行进在大街上。
　　新华社记者李超碧摄

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专栏：

联大推迟一般性辩论
　　新华社联合国9月18日电（记者顾震球）第五十六届联大主席发言人扬·菲舍尔18日在此间发表声明宣布，第五十六届联大一般性辩论将推迟举行。联合国将在与东道国美国以及其他联合国会员国进行磋商后尽快宣布举行一般性辩论的日期。
　　声明说，本届联大主席、韩国外交通商部长官韩升洙是在与驻联合国的各个地区的国家集团进行磋商后，决定推迟举行本届联大一般性辩论的。
　　这是联合国成立以来首次推迟举行联大一般性辩论。菲舍尔说，现在联合国很难就何时举行此次一般性辩论立即作出决定。
　　据此间外交官透露，美国常驻联合国代理代表坎宁安近日对其他国家常驻联合国的外交官表示，在纽约等地于11日遭受恐怖分子袭击后，美国政府以及纽约市政府没有足够的力量来保障前来参加一般性辩论的各国国家元首、政府首脑或外交部长的安全。
　　本届联大一般性辩论原定于9月24日在纽约联合国总部开始，10月5日结束。一般性辩论是每届联大开幕后非常重要的活动之一，来自189个联合国会员国的国家元首、政府首脑或外交部长等将分别在为期两周的一般性辩论中就当前重要的国际问题阐述各自的立场。
　　纽约世界贸易中心遭受恐怖分子袭击后，原计划在11日下午举行的第五十六届联大开幕式推迟到12日下午举行。联大在当天的开幕式上通过决议，将原计划于19日至21日举行的儿童问题特别联大推迟举行。

第3版(国际)
专栏：

亚洲儿童艺术节开幕
　　据新华社马尼拉9月19日电（记者薛颖）亚洲儿童艺术节19日在菲律宾首都马尼拉开幕。来自菲律宾、中国、马来西亚、文莱、尼泊尔等国家的近200名小艺术家和700多名菲律宾儿童参加了开幕式。
　　在10天的艺术节期间，各国儿童将举行歌舞、戏剧和杂技表演及书画、雕塑等展览。

第3版(国际)
专栏：

美法磋商打击恐怖主义
　　新华社华盛顿9月18日电（记者汤水富、严锋）正在此间访问的法国总统希拉克18日说，为了打击恐怖分子，法国参与以美国为首的多国部队是可行的。但他同时强调，法国同其他北约国家一样，在评估任何军事干涉的方法和性质上保留自己的权利。
　　希拉克与美国总统布什会晤后对记者说，法国将全面支持美国打击恐怖主义的行动，“我们当然准备完全团结一致地同美国合作，采取一切必要的措施，与美国进行协商，以实现消除恐怖主义的目标”。
　　希拉克说，他和布什讨论了许多有关世界上所有国家需要合作来加强打击恐怖主义的方法。他说：“我不知道我们是否应该使用‘战争’这个字眼，但我要说的是现在我们面对的是一种性质全然不同的斗争。”
　　希拉克是9月11日美国本土遭到恐怖袭击以来访问美国的第一位外国领导人。布什还将于19日会见印尼总统梅加瓦蒂、俄罗斯外长伊万诺夫、德国外长菲舍尔，并将于20日会见英国首相布莱尔，同他们就反恐怖问题进行磋商。

第3版(国际)
专栏：

最大风能展在德举行
　　世界上规模最大的风能展览会十八日在德国北部石荷州的胡苏姆拉开帷幕。来自十六个国家的二百五十多家参展商将在会议期间展出他们的风能利用设备及相关服务。展览会期间还将举行一个风能利用技术方面的专业会议，主要就近年来在风能利用方面遇到的一些新课题，诸如旧设备的更换、如何在远离岸边的海上建设风力发电园以及风能出口等进行研讨。

第4版(要闻)
专栏：

《马克思主义纲领性文献——学习江泽民同志“七一”重要讲话》发行
　　新华社北京9月19日电为配合深入学习江泽民同志“七一”重要讲话，深刻理解《讲话》的科学内涵和精神实质，学习出版社将由中央宣讲团宣讲稿整理出的5篇理论文章汇集成单行本出版发行。
　　中央宣传部前不久会同有关部门组成学习“七一”讲话宣讲团，分赴各省、区、市开展宣讲工作，取得良好效果。根据中央宣讲团宣讲稿，整理出5篇理论文章，署名“钟宣”先后在全国主要报刊上发表，产生积极反响。
　　这5篇文章，着重围绕把《讲话》的重大理论意义和实践意义说充分说清楚、把党成立80年来的光辉业绩和基本经验说充分说清楚、把“三个代表”重要思想的科学内涵说充分说清楚、把按照“三个代表”要求加强和改进党的建设说充分说清楚、把坚持党的最低纲领与最高纲领的统一关系说充分说清楚，正确阐释《讲话》原意，全面体现《讲话》精神，对干部群众学习中关心的重点问题作了比较有说服力的论述。

第4版(要闻)
专栏：社会观察

有法不依何谈管理
——慈利县城医药市场透视
本报记者李同欣
　　湖南省慈利县医疗卫生主管部门有法不依，知法违法，违规办证，致使城区不具备资格的个体诊所、药店猛增，医疗、药品市场混乱无序，并导致多起医疗事故。
　　地处湖南西部的慈利县城（零阳镇），城区面积约4平方公里，居民约6万人。1995年以前，城区医疗、防疫、保健单位有县人民医院、县中医院、县防疫站、县妇幼保健院、县计生技术指导站、县骨伤科医院6家县直机构和零阳镇医院、城西医院、蒋家坪医院等3家镇医疗机构，医疗机构和就医保健需求基本平衡。然而，近几年，慈利县卫生局及新组建的县医药管理局，违规乱批“医疗机构执业许可证”、“药品经营许可证”，使城区个体诊所猛增到54家，个体药店猛增到51家。而这些诊所、药店的业主中，具备国家执业医师资格的仅9名，具有药师资格的仅4名。
　　这些个体诊所、药店为了抢到病人、留住病人，不管能不能诊断，能不能治疗，统统大包大揽下来。结果是，因诊断失误、治疗失误等，造成了不少致伤、致残、致死等医疗事故。
　　1997年6月23日，零阳镇琵琶村12小组村民郭凡楚，因患支气管哮喘，在无执医资格的“医师”李伯桃处输液，病人因输液不当死亡。官司打到卫生局后，以2000元“私了”。去年李伯桃的儿子继承父业，其子同样也没有国家执业医师资格。可是县卫生局却在今年7月仍给他办理了1年期的“医疗机构执业许可证”。
　　去年7月10日，病人朱西华在没有“执业医师资格”的舒训初开办的“训初中医诊所”里输液，同样死在病床上。而在今年7月，县卫生局仍然给舒办理了“医疗机构执业许可证”。
　　今年4月，无“执业医师资格”的“宗考中医诊所”业主罗宗考，为一位病人开“马钱子”（剧毒），中国中医药典规定只能用0.3—0.6克，并且不能熬服。但罗给病人开了30克，超过规定一百倍，结果病人服药后，立即出现抽筋、昏迷等危重症状。此事经卫生局协调，以600元“私了”。
　　据了解，近几年在慈利县城，因医疗纠纷而鸣锣游行的、围堵政府机关的事件屡有发生，甚至还发生了一些受害家属把卫生局的牌子摘走的事件。频繁发生医疗事故和医疗纠纷，有人认为是卫生局的大门“风水”不好，于是慈利县卫生局竟花了几十万元异地修建了新的大门。大门改了，可上访的群众仍不见减少。
　　人们不禁要问，如此多的不具备“执业医师资格”和“药师资格”的个体诊所、个体药店，是如何拿到“医疗机构执业许可证”和“药品经营许可证”的呢？据了解，一是通过“关系”，或者用钱打通关系；二是看“来头”，谁上面有人说话，就给谁办。每当省市卫生部门组织检查时，县卫生局会提前逐个通知不具备“资格”的诊所歇业几天，以防被上面检查时发现。
　　慈利县卫生局负责人说，慈利县是个省级贫困县，如果严格按照《中华人民共和国执业医师法》执行，每年国家组织的执业医师资格考试通过不了几个人，因此我们请示省市卫生部门，“暂缓”取消一些不具备国家执业医师资格、药师资格人员的“医疗机构执业许可证”、“药品经营许可证”。
　　针对慈利县卫生局关于“暂缓”意见的请示情况，记者又采访了张家界市卫生局有关领导。他表示，对于慈利县卫生局的请示，我们的答复很明确，市卫生局没有解释权，请他们直接向省厅请示。今年4月26日，湖南省卫生厅也明确答复：“法律有规定的按法律规定执行，城市个体医疗机构，必须符合设置基本标准。”可是，慈利县卫生局仍然于今年7月份给一些不具备国家执业医师资格的人员办理了“医疗机构执业许可证”。
　　记者准备离开慈利县时被告知，该县分管卫生工作的副县长正在组织有关部门着手整顿慈利县城的医疗和药品市场。
　　编者的话
　　医生看病，药店售药，直接关系人民群众身体健康和生命安全，必须严格按照国家有关规定和法规办事。而慈利县医药主管部门却知法违法，擅自开口子，给一些不具备国家执业医师资格、药师资格的人办理“医疗机构执业许可证”、“药品经营许可证”，致使在不足4平方公里的城区里，接连不断出现各种医疗事故。究其原因是“权”“钱”交易作祟，看来要营造一个人民群众看病吃药安全、有序的环境，上级主管部门必须从解决权钱交易入手，严肃党纪国法，追究有关人员的责任。

第4版(要闻)
专栏：

《千里草原多秀美》演绎民族风情
　　《珠穆朗玛》承载着雪域高原辉煌
　　本报北京9月19日讯记者童古丽珂报道：草原的风，草原的情，草原的赞歌到北京。今天晚上，一台具有浓郁草原风情的大型歌舞晚会《千里草原多秀美》，由内蒙古民族歌舞剧院奉献给首都观众。全国人大常委会副委员长布赫、国务委员司马义·艾买提、全国政协副主席赵南起和首都观众一起兴致勃勃地观看了演出。
　　歌舞《我从草原来》拉开了晚会的序幕，演员们载歌载舞，并走下舞台，向观看演出的领导和观众朋友献上了哈达，以表达草原人民真挚的情怀。马头琴合奏《马蹄踏响曲》、长调合唱《黑骏马》带给观众的是蒙古民族悠久的传统文化，而舞蹈《时代节奏》和《草原人民的祝福》又表现了内蒙古各族人民新世纪的崭新风貌。还有一些歌舞反映了达斡尔、鄂温克、鄂伦春等民族的幸福生活。
　　用水的同源，用树的连根，象征民族团结心连心；用歌的清脆，用舞的翩跹，编织民族艺术的花环。《千里草原多秀美》用蓝的透明讲述文明的故事，用白的圣洁献上乳香飘飘，用红的火热吹响信念的号角，用绿的蓬勃抒发开拓的自豪。整台晚会体现出内蒙古2300万人民对党、对祖国、对家乡的眷恋之情，表达了人们心底最美好的祝福：祝愿内蒙古欣欣向荣，祝愿祖国腾飞。
　　本报讯记者童古丽珂、胡果报道：雪域高原古老而圣洁，珠穆朗玛承载着辉煌。参加少数民族文艺会演的西藏自治区歌舞团，18日晚在保利剧院演出了大型西藏乐舞《珠穆朗玛》，国务委员司马义·艾买提和首都观众一起观看了这台具有浓郁高原风情的节目。
　　西藏乐舞《珠穆朗玛》共分《阳光下的高原》、《石头也唱歌》、《生命如火》、《五色呈祥》四个篇章，以磅礴的气势，引人入胜的情节，淳朴精美的舞蹈及独具匠心的舞美制作，刻画了藏族人民独特的风俗和火热情怀，讴歌了祖国统一和民族团结。

第4版(要闻)
专栏：

迟浩田会见缅甸客人
　　据新华社北京9月19日电（记者李诗佳）中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天在北京会见了来访的缅甸空军司令敏水一行。

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专栏：

就台湾部分地区遭受台风袭击
　中台办国台办发言人发表谈话
　　本报北京9月19日讯中共中央台办、国务院台办发言人今天就台湾部分地区遭受台风袭击发表谈话。发言人说，台湾地区连日来遭受台风袭击，造成重大人员和财产损失，对此我们深表关切，在此谨向灾害中不幸遇难的台湾同胞表示沉痛哀悼，向受灾地区同胞表示诚挚的慰问。我们愿为受灾同胞提供一切可能的援助。
　　发言人说，两岸同胞血浓于水，对台湾同胞所遭受的痛苦和困难，我们感同身受。我们衷心祝愿受灾同胞克服灾害造成的困难，早日重建家园。

第4版(要闻)
专栏：

中俄二十一世纪经济发展及生态安全研讨会开幕
　　朱镕基和卡西亚诺夫分别致辞祝贺
　　本报北京9月19日讯记者李文云、于宏建报道：“中俄二十一世纪经济发展及生态安全”研讨会今天上午在人民大会堂开幕，中俄人士就经济发展及生态保护两个主题进行了深入交流与探讨。中国国务院总理朱镕基和俄罗斯总理卡西亚诺夫分别致辞祝贺。全国人大常委会副委员长姜春云、俄罗斯联邦会议联邦委员会副主席普拉托诺夫出席开幕式并发表讲话。
　　朱镕基在贺辞中说，中国政府历来十分重视生态环境保护，并为此作出了巨大努力。中俄双方探讨经济发展与生态环境保护这个关系到我们每个人切身利益的重大问题，是非常有益的事情。相信研讨会将推动中俄两国在发展经济和加强生态环境保护方面的合作。
　　卡西亚诺夫在贺辞中说，研讨会的举办证明，双方代表的会晤是发展地区间合作的有效方式。两国最高层领导人达成的政治、经济协定为俄中两国在国民经济各领域及科技方面全面开展相互协作开创了广阔的前景。
　　姜春云副委员长在讲话中指出，中俄作为世界政治和经济格局重组中的重要力量，双方就地区和国际问题进行协商和合作，具有十分重要的意义。他说，生态环境保护问题是当今世界人们普遍关注的一个中心话题。环境保护不仅需要各国自己的努力，还需要加强国际合作。保护和改善环境状况，公平合理地利用边境地区水体、太平洋北部及界河流域的生物资源，保护边境地区的植物、动物种群和预防自然灾害，是中俄两国可以合作的新领域。
　　俄联邦委员会副主席普拉托诺夫说，发展俄中友好，在国际舞台上始终相互协作，进行互利的经济合作以及人文合作的重要基础已经奠定。俄中两国之间合作的综合性和系统性是成功的保证。
　　“中俄二十一世纪经济发展及生态安全”研讨会是由中国人民对外友好协会、中国科学技术协会与俄罗斯国际科学文化合作中心联合主办的。

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专栏：

投资一百二十亿元连接云南贵州四川
　　内昆铁路全线铺通
　　朱镕基向铁路建设者和沿线人民群众表示感谢和问候
　　本报昭通9月19日电记者陈家兴、张帆报道：今天上午，铁道部和云、贵、川三省在云南昭通火车站举行内昆铁路全线铺通庆典活动。随着最后一组轨排的平稳对接，标志着这条铁路大干线全线铺通。铁道部部长傅志寰、云南省委书记令狐安等出席庆典仪式。
　　国务院领导对内昆铁路建设十分重视。朱镕基总理通过铁道部转达了他对广大铁路建设者和沿线人民群众的感谢和问候。吴邦国副总理对内昆铁路全线铺通作了重要批示，要求抓紧工程完善配套，早日建成通车。
　　内昆铁路是国家重点工程。它北起四川内江，南至云南昆明，全长872公里。其中北段内江至安边、南段梅花山至昆明于60年代建成。此次新建的中段起点为水富站，终点为梅花山站，全长358公里，途经四川、云南、贵州三省的10个县。同时对宜宾至水富段进行电气化改造，扩建六盘水铁路枢纽。
　　该铁路从四川盆地攀至云贵高原，山高谷深，地形陡峻，地质复杂，气候多变，有广为分布的岩溶、滑坡、泥石流、膨胀土、软土和瓦斯等不良地质，工程浩大，十分艰巨。仅新建隧道就有148.86公里，桥梁41.8公里，桥隧总长占线路总长的53.9％。新建线路一次实现电气化，最大区段年运量为1400万吨，客车8对／日，总投资120亿元，由铁道部和四川、云南、贵州三省共同出资，于1998年6月开始兴建，现已进入站后配套和电气化施工阶段。
　　修建内昆铁路是党中央和国务院做出的重大决策。它北接成渝，连接襄渝、成昆、宝成等铁路，南连贵昆、水柏，连通湘黔、南昆铁路，是沟通云、贵、川、渝三省一市的又一条主要干线，是西南地区南下出海的便捷通道，对改善沿线交通状况，完善西南路网布局，实施西部大开发战略，促进西南地区和国民经济的发展，加快沿线人民脱贫致富，增强民族团结具有重要意义。

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专栏：

亚欧执法机构打击跨国犯罪研讨会结束
　　强调加强国际合作打击各种恐怖活动
　　本报北京9月19日讯记者温宪报道：为期三天的亚欧执法机构打击跨国犯罪研讨会今日在此间结束。与会者表示坚决反对各种形式的恐怖暴力活动，呼吁在打击跨国犯罪方面进一步加强国际合作。
　　在研讨会结束后举行的新闻发布会上，作为本次研讨会两主席的中国公安部部长贾春旺和意大利内政部部长克劳迪奥·斯卡约拉介绍说，与会者在加强亚欧执法机构的交流与合作、共同打击跨国犯罪，特别是防范和打击国际恐怖活动方面取得了广泛共识。与会代表对在美国发生的恐怖袭击事件表示强烈谴责，强调根据当前跨国犯罪的发展形势，亚欧会议各国执法机构应加强协作，着重防范和打击国际恐怖活动、跨国经济犯罪活动和非法移民活动。
　　与会代表一致认为，今后亚欧会议各国执法机构应在以下几方面进行不懈努力：一、增进了解，建立信任。按照相互尊重、平等相待、求同存异、协商一致的原则，积极创造条件，加强交流，增进了解，扩大共识，共同维护亚欧地区的安宁和稳定；二、健全机制，充实内容。完善和充实亚欧执法机构打击跨国犯罪研讨会的会晤机制，带动亚欧执法机构负责人的会晤，促进执法各领域的具体合作，从而在亚欧会议框架内形成亚欧执法机构多层面的会晤机制并逐步将会晤机制发展成合作机制；三、突出重点，加强合作。建立双边和多边的打击跨国犯罪协作机制，在打击跨国犯罪方面采取综合对策，针对不同的犯罪类型，分目标、分步骤、分层次地加以实施；四、求同存异，彼此尊重。遵守国际法准则和国际社会打击跨国犯罪的有关公约，坚持尊重各国主权、广泛参与、共担责任原则。各国有权根据本国立法和实际情况，采取必要措施，打击和惩治跨国犯罪。
　　意大利内政部部长克劳迪奥·斯卡约拉先生还在新闻发布会上透露，经过双边会谈，意中两国警方决定自明年1月1日起在各自首都互派联络官，两国警方间还将开展相互培训计划。

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专栏：

鲁迅诞辰120周年纪念座谈会举行
　　本报讯记者刘梦岚报道：为纪念伟大的文学家、思想家、革命家鲁迅先生诞辰120周年，中国作家协会、中国现代文学馆、北京鲁迅博物馆9月18日联合在中国现代文学馆隆重举行纪念座谈会。会议由中国作家协会副主席张锲主持，中国作协党组书记金炳华、鲁迅之子周海婴以及梅志、舒乙、陈漱渝等专家、学者发表了讲话。
　　与会者指出，鲁迅的文化遗产具有不可估量的价值。其主要表现为：它代表了中国最广大民众的根本利益，对假恶丑社会现象绝不调和的批判以及超拔非凡的艺术造诣、文体创新的巨大实绩等方面。今天我们纪念鲁迅，学习鲁迅追求进步，追求真理和“韧的战斗”精神，对于我们深入学习、领会和贯彻江总书记“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想，坚持先进文化的前进方向、繁荣和发展新世纪社会主义文学事业、建设有中国特色社会主义文化，具有重要的现实意义和积极的推动作用。
　　别开生面的是，著名演员苏民、濮存昕、冯福生等朗诵了鲁迅作品的片断，著名钢琴家刘诗昆演奏了《命运》、《黄河颂》等乐曲的片断，为庄重的座谈会增添了强烈感人的艺术气氛。与此同时，大型绘画艺术展览《世界之鲁迅》也在中国现代文学馆举行了开幕式。

第4版(要闻)
专栏：

傅全有会见叙利亚客人
　　据新华社北京9月19日电（记者李诗佳）中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有今天在这里会见了由叙利亚军队副总参谋长哈桑率领的叙利亚军事代表团。

第5版(要闻)
专栏：

中国农村扶贫开发纲要
（2001—2010年）
　　序言
　　（一）缓解和消除贫困，最终实现全国人民的共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党和人民政府义不容辞的历史责任。改革开放以来，特别是实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，我国农村贫困现象明显缓解，贫困人口大幅度减少。到2000年底，除了少数社会保障对象和生活在自然环境恶劣地区的特困人口，以及部分残疾人以外，全国农村贫困人口的温饱问题已经基本解决，《国家八七扶贫攻坚计划》确定的战略目标基本实现。扶贫开发实现了贫困地区广大农民群众千百年来吃饱穿暖的愿望，为促进我国经济的发展、民族的团结、边疆的巩固和社会的稳定发挥了重要作用。在短短20多年时间里，我们解决了2亿多贫困人口的温饱问题，这在中国历史上和世界范围内都是了不起的成就，充分体现了有中国特色社会主义制度的优越性。
　　（二）扶贫开发是建设有中国特色社会主义伟大事业的一项历史任务，基本解决农村贫困人口的温饱问题只是完成这项历史任务的一个阶段性胜利。我国目前正处于并将长期处于社会主义初级阶段，在较长时期内存在贫困地区、贫困人口和贫困现象是不可避免的。当前尚未解决温饱的贫困人口，虽然数量不多，但是解决的难度很大。初步解决温饱问题的群众，由于生产生活条件尚未得到根本改变，他们的温饱还不稳定，巩固温饱成果的任务仍很艰巨。基本解决温饱的贫困人口，其温饱的标准还很低，在这个基础上实现小康、进而过上比较宽裕的生活，需要一个较长期的奋斗过程。至于从根本上改变贫困地区社会经济的落后状况，缩小地区差距，更是一个长期的历史性任务。要充分认识扶贫开发的长期性、复杂性和艰巨性，继续把扶贫开发放在国民经济和社会发展的重要位置，为贫困地区脱贫致富做出不懈努力。
　　（三）党中央、国务院决定：从2001年到2010年，集中力量，加快贫困地区脱贫致富的进程，把我国扶贫开发事业推向一个新的阶段。这是贯彻邓小平同志共同富裕伟大构想和江泽民同志“三个代表”重要思想的一项战略决策，是全面建设小康社会、实现社会主义现代化建设第三步战略目标的一项重大举措。
　　一、奋斗目标
　　（四）我国2001—2010年扶贫开发总的奋斗目标是：尽快解决少数贫困人口温饱问题，进一步改善贫困地区的基本生产生活条件，巩固温饱成果，提高贫困人口的生活质量和综合素质，加强贫困乡村的基础设施建设，改善生态环境，逐步改变贫困地区经济、社会、文化的落后状况，为达到小康水平创造条件。
　　二、基本方针
　　（五）坚持开发式扶贫方针。以经济建设为中心，引导贫困地区群众在国家必要的帮助和扶持下，以市场为导向，调整经济结构，开发当地资源，发展商品生产，改善生产条件，走出一条符合实际的、有自己特色的发展道路。通过发展生产力，提高贫困农户自我积累、自我发展能力。这是贫困地区脱贫致富的根本出路，也是扶贫工作必须长期坚持的基本方针。
　　（六）坚持综合开发、全面发展。把扶贫开发纳入国民经济和社会发展计划，要加强水利、交通、电力、通讯等基础设施建设，重视科技、教育、卫生、文化事业的发展，改善社区环境，提高生活质量，促进贫困地区经济、社会的协调发展和全面进步。
　　（七）坚持可持续发展。扶贫开发必须与资源保护、生态建设相结合，与计划生育相结合，控制贫困地区人口的过快增长，实现资源、人口和环境的良性循环，提高贫困地区可持续发展的能力。
　　（八）坚持自力更生、艰苦奋斗。充分发挥贫困地区广大干部群众的积极性、创造性，自强不息，不等不靠，苦干实干，主要依靠自身的力量改变贫穷落后面貌。
　　（九）坚持政府主导、全社会共同参与。各级党委和政府要适应发展社会主义市场经济的要求，加强对扶贫开发工作的领导，不断加大工作和投入力度。同时，要发挥社会主义的政治优势，积极动员和组织社会各界，通过多种形式，支持贫困地区的开发建设。
　　三、对象与重点
　　（十）扶贫开发的对象。要把贫困地区尚未解决温饱问题的贫困人口作为扶贫开发的首要对象；同时，继续帮助初步解决温饱问题的贫困人口增加收入，进一步改善生产生活条件，巩固扶贫成果。
　　（十一）扶贫开发的重点。按照集中连片的原则，国家把贫困人口集中的中西部少数民族地区、革命老区、边疆地区和特困地区作为扶贫开发的重点，并在上述四类地区确定扶贫开发工作重点县。东部以及中西部其他地区的贫困乡、村，主要由地方政府负责扶持。要重视做好残疾人扶贫工作，把残疾人扶贫纳入扶持范围，统一组织，同步实施。
　　（十二）制定规划，落实任务。各有关省、自治区、直辖市要分别制定本地区的扶贫开发规划。规划要以县为基本单元、以贫困乡村为基础，明确奋斗目标、建设内容、实施措施、帮扶单位和资金来源。制定规划要实事求是、综合设计、因地制宜、分类指导，要统一评估，统一论证，一次批准，分年实施，分期投入，分期分批地解决问题。
　　四、内容和途径
　　（十三）继续把发展种养业作为扶贫开发的重点。因地制宜发展种养业，是贫困地区增加收入、脱贫致富最有效、最可靠的途径。要集中力量帮助贫困群众发展有特色、有市场的种养业项目。贫困地区发展种养业，要以增加贫困人口的收入为中心，依靠科技进步，着力优化品种、提高质量、增加效益；要以有利于改善生态环境为原则，加强生态环境的保护和建设，实现可持续发展。帮助贫困户发展种养业，一定要按照市场需求，选准产品和项目，搞好信息、技术、销售服务，确保增产增收。要尊重农民的生产经营自主权，注重示范引导，防止强迫命令。
　　（十四）积极推进农业产业化经营。对具有资源优势和市场需求的农产品生产，要按照产业化发展方向，连片规划建设，形成有特色的区域性主导产业。积极发展“公司加农户”和订单农业。引导和鼓励具有市场开拓能力的大中型农产品加工企业，到贫困地区建立原料生产基地，为贫困农户提供产前、产中、产后系列化服务，形成贸工农一体化、产供销一条龙的产业化经营。加强贫困地区农产品批发市场建设，进一步搞活流通，逐步形成规模化、专业化的生产格局。
　　（十五）进一步改善贫困地区的基本生产生活条件。以贫困乡、村为单位，加强基本农田、基础设施、环境改造和公共服务设施建设。2010年前，基本解决贫困地区人畜饮水困难，力争做到绝大多数行政村通电、通路、通邮、通电话、通广播电视。做到大多数贫困乡有卫生院、贫困村有卫生室，基本控制贫困地区的主要地方病。确保在贫困地区实现九年义务教育，进一步提高适龄儿童入学率。
　　（十六）加大科技扶贫力度。在扶贫开发过程中，必须把科学技术的推广和应用作为一项重要内容，不断提高科技扶贫水平。无论是种植业、养殖业、加工业，都必须有先进实用的科学技术作为支持和保证。要充分利用科技资源和科技进步的成果，调动广大科技人员的积极性，鼓励他们到贫困地区创业，加速科技成果转化。要采取更积极的措施鼓励民间科研机构、各类农村合作组织和各类科研组织直接参加项目，在扶贫开发中发挥更重要的作用，并在科学技术推广工作中提高自身的水平，拓展更广阔的发展空间。各有关省、自治区、直辖市政府要安排资金，建立科技扶贫示范基地，注重示范效应，充分发挥科技在扶贫开发中的带动作用。
　　（十七）努力提高贫困地区群众的科技文化素质。提高群众的综合素质特别是科技文化素质，是增加贫困人口经济收入的重要措施，也是促进贫困地区脱贫致富的根本途径，必须把农民科技文化素质培训作为扶贫开发的重要工作。切实加强基础教育，普遍提高贫困人口受教育的程度。实行农科教结合，普通教育、职业教育、成人教育统筹，有针对性地通过各类职业技术学校和各种不同类型的短期培训，增强农民掌握先进实用技术的能力。反对封建迷信，引导群众自觉移风易俗，革除落后生活习俗，不断发展社会主义精神文明。
　　（十八）积极稳妥地扩大贫困地区劳务输出。加强贫困地区劳动力的职业技能培训，组织和引导劳动力健康有序流动。沿海发达地区和大中城市要按照同等优先的原则，积极吸纳贫困地区劳动力在本地区就业。贫困地区和发达地区可以就劳务输出结成对子，开展劳务协作。输入地和输出地双方政府都有责任保障输出劳动力的合法权益，关心他们的工作、生活，帮助解决实际困难和问题。
　　（十九）稳步推进自愿移民搬迁。对目前极少数居住在生存条件恶劣、自然资源贫乏地区的特困人口，要结合退耕还林还草实行搬迁扶贫。要在搞好试点的基础上，制定具体规划，有计划、有组织、分阶段地进行；要坚持自愿原则，充分尊重农民意愿，不搞强迫命令；要因地制宜、量力而行、注重实效，采取多种形式，不搞一刀切；要十分细致地做好搬迁后的各项工作，确保搬得出来、稳得下来、富得起来。经济发达的省市要从全局出发，适当增加吸纳和安置来自贫困地区的迁移人口，并作为对口帮扶的一项重要措施来抓。地方各级政府要制定鼓励移民搬迁的优惠政策，处理好迁入人口和本地人口的关系，尽快提高迁入人口的收入水平和生活质量。县内的移民搬迁由县政府组织，跨县的由省级政府统一组织。要做好迁出地的计划生育和退耕还林还草工作，确保生态环境有明显改善。
　　（二十）鼓励多种所有制经济组织参与扶贫开发。地方各级政府要创造良好的政策环境和投资条件，吸引多种所有制经济组织参与贫困地区的经济开发。对于适应市场需要，能够提高产业层次、带动千家万户增加收入的农产品加工企业，能够发挥贫困地区资源优势并改善生态环境的资源开发型企业，能够安排贫困地区剩余劳动力就业的劳动密集型企业，能够帮助贫困群众解决买难、卖难问题的市场流通企业，国家给予必要的政策扶持。
　　五、政策保障
　　（二十一）进一步增加财政扶贫资金。中央财政和省级财政都必须把扶贫开发投入列入年度财政预算，并逐年有所增加。要进一步扩大以工代赈规模。要针对目前贫困地区财政困难的实际情况，加大财政转移支付的力度。
　　（二十二）加强财政扶贫资金的管理，努力提高使用效益。中央财政扶贫资金主要用于扶贫开发工作重点县，适当支持其他贫困地区。财政扶贫资金（含以工代赈），实行专户管理。资金分配计划每年下达到有关省、自治区、直辖市，由地方根据扶贫开发规划统筹安排使用。中央和地方各级政府投入的财政扶贫资金，必须按照扶贫开发规划下达，落实到贫困乡、村，重点用于改变基本生产生活条件和基础设施建设。
　　（二十三）继续安排并增加扶贫贷款。中国农业银行要逐年增加扶贫贷款总量，主要用于重点贫困地区，支持能够带动贫困人口增加收入的种养业、劳动密集型企业、农产品加工企业、市场流通企业以及基础设施建设项目。对各类企业到贫困地区兴办的有助于带动贫困户增加收入的项目，应视项目效益给予积极支持。在保障资金安全的前提下，适当放宽贫困地区扶贫贷款项目的条件，根据产业特点和项目具体情况，适当延长贷款期限。积极稳妥地推广扶贫到户的小额信贷，支持贫困农户发展生产。扶贫贷款执行统一优惠利率。优惠利率与基准利率之间的差额由中央财政据实补贴。
　　（二十四）密切结合西部大开发，促进贫困地区发展。实施西部大开发要注意与扶贫开发相结合，着力带动贫困地区经济的发展。西部大开发安排的水利、退耕还林、资源开发项目，在同等条件下要优先在贫困地区布局。公路建设项目要适当向贫困地区延伸，把贫困地区的县城与国道、省道干线连接起来。西部基础设施建设项目，要尽量使用贫困地区的劳动力，增加贫困人口的现金收入。
　　（二十五）继续开展党政机关定点扶贫工作。党政机关定点联系、帮助贫困地区，对支持贫困地区的开发建设，解决我国的贫困问题，以及转变机关作风，提高办事效率，密切党群关系，培养锻炼干部都有重要意义。要把这种做法作为一项制度，长期坚持下去。从中央到地方的各级党政机关及企事业单位，都要继续坚持定点联系、帮助贫困地区或贫困乡村。有条件有能力的，要结合干部的培养和锻炼继续选派干部蹲点扶贫，直接帮扶到乡、到村，努力为贫困地区办好事、办实事。
　　（二十六）继续做好沿海发达地区对口帮扶西部贫困地区的东西扶贫协作工作。要认真总结经验，根据扶贫开发规划，进一步扩大协作规模，提高工作水平，增强帮扶力度。对口帮扶双方的政府要积极倡导和组织学校结对帮扶工作；鼓励和引导各种层次、不同形式的民间交流与合作。特别是要注意在互利互惠的基础上，推进企业间的相互合作和共同发展。
　　（二十七）进一步弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，动员社会各界帮助贫困地区的开发建设。要充分发挥民主党派和工商联、群众团体、大专院校、科研院所、人民解放军和武警部队等社会各界在扶贫开发中的重要作用。要积极创造条件，引导非政府组织参与和执行政府扶贫开发项目。企业可以通过捐赠资金，与非政府组织合作，共同参与扶贫开发。捐赠资金可以按照国家有关规定在税前列支，计入成本。逐步规范非政府组织开展的扶贫开发活动。欢迎海外、境外的华人、华侨及各种社团组织，通过不同形式，支持贫困地区的开发建设。
　　（二十八）发展扶贫开发领域的国际交流与合作。继续争取国际组织和发达国家援助性扶贫项目。为保证其顺利执行，国家适当增加配套资金比例，对地方财政确有困难的可以全额配套。要根据贫困地区的特点，采取有针对性的措施，加强对外援项目的管理；努力提高外援贷款项目的经济效益，增强还贷能力。通过多种渠道、不同方式争取国际非政府组织对我国扶贫开发的帮助和支持。加强与国际组织在扶贫开发领域里的交流，借鉴国际社会在扶贫开发方面创造的成功经验和行之有效的方式、方法，进一步提高我国扶贫开发的工作水平和整体效益。
　　六、组织领导
　　（二十九）切实落实扶贫工作责任制。坚持省负总责，县抓落实，工作到村，扶贫到户。扶贫开发工作责任在省，关键在县。要继续实行扶贫开发工作责任到省、任务到省、资金到省、权力到省的原则。各有关省、自治区、直辖市的党委和政府都要按照“三个代表”的要求，以高度的责任感和使命感，切实做好扶贫开发工作。扶贫开发工作重点县，必须把扶贫开发作为党委和政府的中心任务，以扶贫开发工作统揽全局，负责把扶贫开发的政策措施真正落实到贫困村、贫困户。要继续实行扶贫工作党政“一把手”负责制，把扶贫开发的效果作为考核这些地方党政主要负责人政绩的重要依据。沿海发达省市的各级党委和政府，也要高度重视扶贫开发工作，积极采取有效措施，帮助当地农村贫困人口增加收入，改善生活。
　　（三十）加强贫困地区干部队伍建设。要切实搞好干部的教育培训工作，提高贫困地区干部组织领导扶贫开发工作的水平。采取挂职锻炼、干部交流等方式，加强贫困地区的干部队伍建设。贫困地区县级领导干部和县以上扶贫部门干部的培训要纳入各级党政干部培训规划，由组织、扶贫和财政等有关部门共同组织实施。
　　（三十一）切实加强贫困地区的基层组织建设。要扎实开展农村“三个代表”重要思想的学习教育活动，按照“五个好”的要求，以贫困村为重点，加强以党支部为核心的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。贫困地区的广大基层干部，要坚持党的宗旨，艰苦奋斗，廉洁奉公，改进思想作风和工作作风，不断提高带领群众脱贫致富的能力。加强民主法制建设，加强社会治安综合治理，确保贫困地区社会稳定。
　　（三十二）加强扶贫资金审计。国家审计部门要定期对扶贫资金进行全面严格的审计，防止和杜绝挤占、挪用、贪污，并形成制度，长期坚持。对审计中发现的问题，必须依法严肃处理。
　　（三十三）加强扶贫开发统计监测工作。为及时了解和全面掌握扶贫开发的发展动态，发现和研究新问题，统计部门要认真做好有关信息的采集、整理、反馈和发布。要制定科学规范、符合实际的监测方案，采用多种方法，全面、系统、动态地反映贫困人口收入水平和生活质量的变化，以及贫困地区的经济发展和社会进步情况，为科学决策提供必要的依据。
　　（三十四）稳定和加强扶贫开发工作机构。鉴于扶贫开发的长期性、艰巨性、复杂性以及对外交流的需要，要充实和加强各级扶贫开发的工作机构，稳定人员，改善条件，提高素质，增强扶贫开发的组织领导和协调管理能力。
　　（三十五）国务院有关部门要根据中央的统一要求，把扶贫开发作为本部门的重要工作，结合各自的职责范围，认真贯彻落实本纲要。各相关省、自治区、直辖市人民政府要根据纲要提出的目标和总体要求，把扶贫开发工作纳入本地区国民经济和社会发展计划，统一部署，统筹安排，把具体措施落实到贫困乡村。
　　（三十六）本纲要由国家扶贫开发工作机构负责具体组织实施。
　　（新华社北京9月19日电）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

听实践者言
　　——广东省副省级以上党员老干部学习“七一”讲话座谈会侧记
本报记者崔士鑫单向前
　　“这是一个大的理论飞跃！”“只有与时俱进，党才能有生命力。”“讲话的科学态度和务实精神令人钦佩！”“就是要不断创新，解决前进中遇到的新问题。”“我们要学透讲话，与时俱进，保持思想常新……”
　　9月18日下午，本报国内政治部与广东省委组织部联合举办的广东副省级以上党员老干部学习“七一”重要讲话座谈会正在热烈举行，老同志们情绪激动，场面十分热烈，感染了在场的所有人。
　　也难怪，老同志们讲的都是他们的切身体会，自然感人至深。参加会议的绝大部分是在广东改革开放第一线担任过副省级以上职务的党员老干部，有改革初期担任过广东省委书记、省长的老同志，还有深圳、珠海特区的首任市委书记，以及提出“对外更加开放，对内更加放宽，对下更加放权”等解放思想、实事求是著名论点的实干家……他们大都参加过创建新中国的斗争，十一届三中全会后，又成为广东改革开放的倡导者、领导者和实践者。
　　“广东有一大批参与过改革开放进程的老干部，他们是广东的宝贵财富，也是做好各项工作的一大政治优势。”广东省委副书记刘凤仪说，“广东改革开放之所以取得今天这样大的成就，正是因为有一批思想解放、开拓创新、与时俱进的老同志。在学习‘七一’重要讲话中，他们可以发挥不可替代的特殊作用。”
　　广东省现有离退休干部党员30多万名，离退休干部党支部4053个。江泽民总书记“七一”重要讲话发表后，广东省委就立即着手在老干部中抓紧组织学习。省委组织部专门对1600名离退休党支部书记和委员进行培训、辅导并组织省直8个单位厅局级离退休干部举行专题座谈，集中探讨“七一”重要讲话中提出的新思想、新论断、新观点。他们还专门组织了16位省级老干部、老红军在中央驻穗单位和省内各大新闻媒体上畅谈学习“七一”重要讲话的体会，与青年开展广泛的思想交流和对话。
　　会议间隙，老同志们参观了美的集团。在新产品展示厅，曾任广东省委书记的任仲夷同志说：“这地方隔几年我就要来一趟，每次都有新变化，没有解放思想，改革开放，顺德不可能出现这么现代化的企业集团。因此，老同志也要加强学习。有解放思想、实事求是的态度，才能更好地领会总书记的‘七一’讲话，才能与时俱进，才能想得通、跟得上，否则就是思想僵化。”广东省原副省长、省政协副主席王屏山同志由衷地说：“美的由一个小乡镇企业变成现代化的股份制企业集团，本身就是思想解放、与时俱进的生动范例。作为经历过这一历史的老党员，应该把这个道理讲给更多的干部群众，让更多的人都能从中领会和深刻理解‘七一’讲话的重大意义。”
　　参加这次座谈会的一些老同志，像担任过广东省委书记、省人大主任的林若，曾是珠海特区第一任市委书记的方苞等，会后又匆匆赶往中山市，参加省关心下一代工作委员会的会议，接着向青少年宣传“七一”讲话精神。
　　这些经历过革命和新中国建设及改革开放的实践者们现身说法，对全省老干部和干部群众学习“七一”讲话，起到了非同一般的引导和推动作用。
　　“我比党还大10岁，但是听了建党80周年的讲话，我好像又年轻了！”参加过长征、担任红四军保卫局局长的寇庆延说。寇老现已年届九十高龄，听力、视力都严重衰退。但“七一”讲话的直播和录像他认真地看了两遍。这位参加革命前曾是放牛娃，改革开放后担任过省顾委主任的老红军，从领导岗位退下来后，还担任了12年广东老干部大学校长。
　　座谈会上，他用激动的声音足足讲了十几分钟。他吐露了这些与时俱进、永葆先进、思想常新的老同志们的心声：“江泽民同志的‘七一’讲话，是继毛泽东思想、邓小平理论之后，我们党的理论的第三次飞跃！非常讲究科学，非常求真务实，我们感到中国的社会主义事业大有前途，对党充满希望、充满信心！”

第6版(政治·法律·社会)
专栏：关注人才市场管理规定

经营“网上人才市场”要有许可证
　　本报北京9月19日讯人事部、国家工商行政管理总局日前发布的《人才市场管理规定》明确提出：互联网信息服务提供者专营或兼营人才信息网络中介服务的，必须申领许可证。
　　网上人才市场是随着人才流动和人才市场的蓬勃发展而出现的。目前全国共有547个人事人才信息因特网服务站点，全年访问量超过6000万人次，联网的市、县（区）达759个，初步实现了联网地区人才资源共享，一个成本低、效率高的网上人才市场初步形成。

第6版(要闻)
专栏：关注人才市场管理规定

外资进入中国人才服务业有新规定
　　本报北京9月19日讯人事部、国家工商行政管理总局近日联合发布的《人才市场管理规定》，对外资进入中国人才服务业作了原则性的规定。
　　《人才市场管理规定》第二章规定：开展人才中介或者相关业务的外国公司、企业和其他经济组织在中国境内从事人才中介服务活动的，必须与中国的人才中介服务机构合资经营。
　　设立中外合资人才中介机构应当符合国家中外合资企业法律法规的规定，由拟设机构所在地省级政府人事行政部门审批，并报人事部备案同意后，颁发许可证，同时按有关规定办理其他手续。
　　香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的投资者在中国大陆设立合资人才中介机构，参照执行。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　9月11日，贵阳市乌当区委组织干部来到下坝乡谷金村，和农村党员干部群众一起学习江总书记“七一”讲话精神，受到群众的普遍欢迎。
新华社记者杨楹摄

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

白求恩大型铜像落成揭幕
　　本报石家庄9月18日电白求恩大型青铜塑像，今天在解放军白求恩军医学院落成。发端于晋察冀军区卫生学校的白求恩军医学院是62年前的今天由伟大的国际共产主义战士白求恩倡议并参与创建的。几十年来，该院坚持用白求恩精神建校育人，为我军培养了2.3万多名优秀的医务人才。
　　在建校62周年之际，该院为践行“三个代表”重要思想，进一步落实“弘扬白求恩精神，争做白求恩传人”的办学宗旨，特塑造了高3米、重1.83吨的我国第一座白求恩大型铜像。解放军总后勤部及中共河北省委有关领导、加拿大格雷文赫特市市长等参加了铜像揭幕仪式。（贾昭全陈清平）

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专栏：

《青年视觉》月刊问世
　　本报讯一本视角独特、品位独具的时尚生活类杂志《青年视觉》近日问世。《青年视觉》由中国青年杂志社主办、逸飞集团协办，著名艺术家陈逸飞担任总策划，采编、设计、制作队伍充满实力与朝气。杂志编排精美，内容优雅，涉及人文、艺术、空间、时装、科技等，着力于向21世纪的青年普及艺术常识，提高审美品位，传播真善美。这也是目前国内页码最多的一本时尚生活月刊。（董竹）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

台州军民共建“互助组”
　　本报讯联系实际学理论，在实践中着力提高企业和员工的素质和形象，这是浙江省台州市天台泉饮品有限公司在深入学习开展“三个代表”活动中时刻把握的原则。日前他们与该驻地某部成立了“军民互助共建”小组，并把160箱优质矿泉水送到该驻地官兵手中。（王璕晓雨洪琛）

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专栏：学讲话谈体会

把握“两个基础”增强党的凝聚力
王昌连
　　江泽民同志在“七一”重要讲话中，提出“贯彻‘三个代表’要求，我们必须坚持党的工人阶级先锋队的性质，始终保持党的先进性，同时要根据经济发展和社会进步的实际，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力。”这个从我国社会主义实践中提出的关于党的阶级基础和群众基础的崭新理论，我们要深刻领会。
　　江泽民同志根据我国改革开放以来出现的新变化，指出了被人们所忽视或认识不清的一部分社会阶层，即民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。对于这些人员江泽民同志统称他们是“有中国特色社会主义的建设者”。与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员作为党的群众基础的主要部分相对应，这些人也是党的群众基础的一部分，他们中的优秀分子可以吸收到党内来，以增强党的阶级基础。
　　有人认为，按照马克思主义的劳动和劳动价值理论，民营科技企业的创业人员和私营企业主是赚取雇佣工人剩余价值的资产阶级。有人担心吸收这些阶层中的优秀分子入党会妨碍党的纯洁性，淡化党的阶级基础。这就需要我们深化对马克思主义劳动和劳动价值理论的认识。
　　江泽民同志以革命家的胆略指出：“马克思主义经典作家关于资本主义社会的劳动和劳动价值的理论，揭示了当时资本主义生产方式的运行特点和基本矛盾。现在，我们发展社会主义市场经济，与马克思主义创始人当时所面对和研究的情况有很大不同。”那么，这个很大不同表现在哪里呢？第一，身份不同。民营科技企业的创业人员作为知识分子是工人阶级的一部分。私营企业主大多来自国营企业的管理人员、技术人员、国家干部或成功的个体户，他们原来就是劳动者，而且在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动频繁，身份还经常变动。第二，收入性质不同。有的企业创造了较高的利润，不全来自工人创造的剩余价值。民营科技企业的创业人员和技术人员，私营企业主作为管理人员和科技人员，从事的是复杂劳动，复杂劳动是倍加的简单劳动，应获得高额报酬。办企业有很大风险，企业收入应包括风险收入。企业主的自有资金或银行贷款，也应在企业收入中进行按资分配。第三，资本来源不同。企业自有资金大多是企业主在承包公有制经济中获得的高额报酬或个体经营中的原始积累，不一定是工人剩余价值的转移。第四，劳资关系不同。企业中的劳动者不是一无所有的雇佣工人，他们大多是农村集体经济中的剩余劳动力，有的是城镇企业的下岗工人，这种劳动者的职业变化，是社会主义市场经济题中应有之义。第五，有的企业是合伙经营，是股份合作制企业，这是当前社会主义公有制的一种形式。当然，也不排除这些企业的利润包含有工人创造的剩余价值，但是创业者、经营者中的合伙人和股东与资本主义社会的资本家根本不同。
　　马克思主义经典作家关于资本主义的劳动和劳动价值的理论，揭示了当时资本主义生产方式的运行特点：一是生产规模小，企业组织形式简单，作坊式经营，商品价值中管理人员的复杂劳动含量低。二是商品的科技含量低，消费结构简单，产品更新换代慢，商品价值中科技人员的复杂劳动含量低。三是资本主义尚未进入垄断阶段，企业风险较低，企业利润中的风险收入不突出。现在的资本主义企业具有马克思时代的不同特点，资本家如果担任总经理、董事长或总裁，就不能把他们的劳动视为“小偷的劳动”。
　　不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，才能不断提高党的社会影响力。
　　民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，是一批掌握了一定生产资料的社会群体，他们产生于社会主义市场经济，受国家的法律约束，有利于增强社会主义国家的综合国力。他们大多参加企业管理和技术工作，自然是劳动者。如果把他们归为剥削者，甚至认为中国已经产生了一个资产阶级，就会把成千上万的这部分从业人员和他们上亿的家庭成员，视为社会主义的异己力量，不给他们政治地位，就会大大削弱党的群众基础，这也是不科学的。
　　不断增强党的阶级基础不会淡化党的阶级性。江泽民同志讲这些方面的优秀分子可以入党，同时强调了他们要承认党的纲领和章程，经过长期考验，符合党员条件；强调了看他们的财产是怎么得来的以及对财产怎么支配使用，看他们自己的劳动对建设有中国特色社会主义事业所作的贡献。如果是不劳动的、生活奢侈的、不承认党的纲领和章程的人，财富再多也不会吸收到党内来。
　　（作者系湖南长沙市广播电视局局长）

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专栏：关注人才市场管理规定

用人单位不得招聘五类人员
　　本报北京9月19日讯人事部、国家工商行政管理总局近日发布的《人才市场管理规定》明确提出：五类人员不得招聘。
　　这五类人员一是正在承担国家、省重点工程、科研项目的技术和管理的主要人员，未经单位或主管部门同意的人员；二是由国家统一派出而又未满轮换年限的赴新疆、西藏工作的人员；三是正在从事涉及国家安全或重要机密工作的人员；四是有违法违纪嫌疑正在依法接受审查尚未结案的人员；五是法律、法规规定暂时不能流动的其他特殊岗位的人员。

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专栏：兴边富民在行动

温饱工程教育工程科技工程文化工程
　云南边境唱响富民曲
　　本报讯记者胡果报道：边境民族工作历来是云南民族工作的重点。国家民委倡议发起“兴边富民行动”以来，云南省民委突出发展和团结两个主题，以解决温饱为重点、以科技教育为基础、以人才培养为突破，边境温饱工程、边境教育工程、边境科技工程、边境文化工程相继启动。
　　因地制宜，分类指导，边境温饱工程开局良好。地处中越边境的金平苗族瑶族傣族自治县者米乡拉祜族过去曾被称为“苦聪人”，经济社会发展十分缓慢。省民委组织调研，制定了“155”扶贫温饱工程：每年帮助1000人脱贫，用5年时间解决5000人温饱。工程总投资近4000万元，安居交通、治水改土几大项目先后实施，去年者米乡拉祜族经济总收入达到289.5万元，人均纯收入417元，分别比1999年增长53％和44.8％。
　　以人为本，着眼未来，边境教育工程框架初具。针对边境民族地区劳动者素质低下、人才严重匮乏的实际，从2000年起，云南省民委每年安排255万元边境教育特殊补助费，帮助25个边境县（市）建立特困学生基金；每年拨出1800万元专项资金，对25个边境县（市）123个沿边乡（镇）1549所校（点）的12万名在校学生实行教科书费、杂费、文具费“三免费”；参照内地举办“西藏班”的做法，在省会昆明为布朗族、基诺族等14个少数民族开设大中专培训班。
　　政策倾斜，资金保证，边境科技工程稳步推进。由省民委牵头，在边境民族地区12个县市推广电脑农业专家系统，每年投入600多万元，提高边境民族地区的科技成果转化率；从2000年到2005年，在原有投入外，云南省从科技费和农业经费中每年再安排3000万元专款，用于边疆民族县市的农业技改；制定各类科技人员到边境县市工作的优惠政策，同时组织边疆地区基层干部到内地、发达地区学习培训，切实提高干部素质。
　　社会联动，齐抓共管，边境文化工程生机勃勃。云南省民委安排140万元专项资金，为25个边境县市的296个乡镇订购了6万多册书刊，大大丰富了群众精神生活。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

惨绝人寰的“除魔”欲盖弥彰的“护法”
　　——邪教“法轮功”为“除魔”致人死亡案件真相（下）
新华社记者
　　把丧尽天良的事情做绝，将欺世盗名的谎言说尽，是李洪志及其邪教“法轮功”最大的本事。
　　魏志华被残忍杀害后，“法轮功”邪教组织骨干分子根据李洪志“经文”的“旨意”，认为这件事可能会对“法轮功”的声誉造成危害，于是四处活动，千方百计编造“证词”，挖空心思毁灭罪证，妄图掩盖真相，瞒天过海，混淆视听。
　　在血的事实面前，邪教“法轮功”摧残练习者身心，涂炭无辜百姓生命，搞乱社会、破坏法制、欺世盗名的图谋昭然天下。
　　（一）
　　2月19日，蓝绍维等10多名“法轮功”痴迷者自以为已经将魏志华身上的“魔”除去，感到兴奋不已。但渐渐地，魏志华一直昏死不醒又令他们紧张和不安。当晚，他们决定由李新辉将这一惨绝人寰的“除魔”经过向“法轮功”邪教组织骨干分子、化名“大山”的许贤作了汇报。
　　“大山”听后，当即指示：“不要把‘大法’破坏，不要说是练‘法轮功’死的。要把魏志华的死说成是精神病死，要伪装好。”他还再三叮嘱，“练‘法轮功’被公安机关抓过的不要去办这事，最好叫从未被抓过的蓝绍维、欧阳杰和王金银去办。”
　　遵照“大山”的指示，居住在芬龙6巷的其他“法轮功”痴迷者陆续离去，蓝绍维、欧阳杰、王金银3人则留下来紧锣密鼓地处理丧事。为了鼓动他们把这件事“妥善”处理好，李新辉临走前，还专门取来三四千元钱塞给蓝绍维。
　　20日晚上，按照“法轮功”组织事先商定的计划，为了掩盖杀人罪行，蓝绍维和欧阳杰下楼拨叫了120急救中心，并随救护车将魏志华的尸体送到南岭医院。留在屋内的王金银将现场遗留下的物品进行清理后，也转移到其他“法轮功”练习者的住处。
　　第二天凌晨4时，已经潜藏起来的王金银突然收到李新辉的秘密传呼，告知“魏志华已死”，叫她赶快离开，越远越好。王金银又急忙收拾行李，先后躲到横岗镇和龙华镇的“法轮功”痴迷者家中藏匿。
　　24日，“大山”突然出现在龙华镇李新辉、王金银等“法轮功”痴迷者躲藏的住处。“大山”煞有介事地斥责道：“‘魔’都到了你们身边，你们是怎么悟的？”“现在是‘大法’考验你们的时候，为什么还不走出去？”实际上是暗示涉案“法轮功”痴迷者离开深圳，躲避公安机关对魏志华致死案的调查。
　　在“大山”的煽动和暗示下，27日上午，曾参与魏志华致死案的李新辉、王金银、丘宜香等8名“法轮功”痴迷者，以到北京“护法”、“弘法”为名，踏上从广州开往北京的列车。随后，李新辉、王金银、丘宜香等“法轮功”痴迷者在北京市昌平区因参与“法轮功”邪教活动，触犯我国法律，被当地公安机关抓获，并依法判处劳教。
　　（二）
　　魏志华死亡的消息，很快就在深圳市“法轮功”痴迷者中传开。许多“法轮功”痴迷者听到这一消息后感到“异常兴奋”，在他们看来，一个“功友”被“魔”“附体”，其他“法轮功”痴迷者通过念“经文”，把“魔”铲除了，正是遵照“师父”的“旨意”做的最大的“善”事，是救了她，也显示了“大法”的威力。
　　然而，当深圳市“法轮功”邪教组织骨干分子何坚、程浩、刘景涛、李艳等人得知这一情况后，却“非常震惊”。按照“师父”的“旨意”，维护“大法”至关重要，他们担心“除魔”致人死亡这件事可能毁坏“大法”的名声。在他们看来，魏志华被捂住口鼻窒息死亡远比“法轮功”痴迷者走火入魔更容易对“法轮功”的声誉造成危害。
　　“法轮功”邪教组织骨干分子李艳认为：“这次事件搞出了人命，公安机关肯定会利用这一时机‘诬陷’‘大法’的。如果让新闻媒体原原本本地报道出去，不用政府说什么，群众一看就会很清楚。”
　　基于维护“大法”的考虑，何坚、程浩、刘景涛、李艳等秘密商讨如何避免让公安机关以涉嫌谋杀案处理此案。经过讨论，他们一致决定：
　　第一，要站在“护法”的基点上“维护‘大法’”、“消除影响”，一旦传出去对“大法”是一种破坏。要“找家属做工作，让家属在给公安机关讲时就说死者是病死的，不要将责任推在‘大法’身上。”
　　第二，要分头寻找当时在场的每一个“法轮功”痴迷者，将事情搞清楚。让他们讲述现场发生的情况，要统一口径，录下口供，以随时应对公安机关以涉嫌谋杀罪处理此案。
　　（三）
　　按照事先商定的分工，深圳市“法轮功”邪教组织骨干分子紧锣密鼓地分头寻找参与魏志华致死案的当事人。
　　程浩找到妻子、同样练习“法轮功”的廖燕，利用廖燕曾经做过护士，跟医院比较熟的便利条件，去南岭医院探听了死者的近况以及医院和公安机关对魏志华死亡的态度。为了掌握“确凿”的一手材料，程浩与廖燕事先专门准备了一台微型录音机藏在包里，偷录下与医生谈话的全部内容。
　　何坚和刘景涛分别找到了同在深圳打工的蓝绍维的弟弟和魏志华的弟弟，一方面从他们嘴里侧面了解公安机关对魏志华致死案的处理态度和进展；另一方面，做通他们的工作，让他们统一口径，作证说魏志华是由于生病病死的。
　　为了防止公安机关以涉嫌谋杀罪抓捕蓝绍维等“法轮功”痴迷者，何坚和刘景涛还找到蓝绍维的女儿，了解蓝绍维夫妻的感情状况。为了让自己了解、掌握的“事实”更具欺骗性，也怕“以后说不清楚”，何坚把对每个人的谈话都偷偷录了音。
　　李艳则四处寻找当天参与捆绑、捂口鼻的欧阳杰等在场的“法轮功”痴迷者，分别做工作，记录下文字材料，“统一口径，消除影响”。当李艳了解到有几名参与者在北京“弘法”时，她找到了一直与她单线联系的北京“法轮功”邪教组织骨干分子“古姐”，委托“古姐”找到王金银、丘宜香等人，告诉他们“如果公安机关把魏志华死亡定为谋杀，对‘大法’是极为不利的”，并给每个人都录了像，证实魏志华是病死而不是被谋杀。
　　掌握了这些所谓的“一手材料”后，何坚、程浩、刘景涛、李艳等人紧急起草了一份材料，简要叙述了魏志华死亡的经过。按照李洪志一再提出的“重大问题看明慧网的态度”的“指示”，何坚等人决定通过“明慧网”向美国“法轮功”邪教组织总部和李洪志汇报这一事件，请示下一步如何行动。于是，何坚将起草好的材料通过互联网向李洪志和“明慧网”编辑部作了汇报……
　　“机关算尽太聪明，反误了卿卿性命。”费尽心机的“法轮功”邪教组织企图掩盖真相、歪曲事实、瞒天过海的伎俩，最终在公安机关缜密的侦查下，一个个以破产而告终。残害生命、祸国殃民的邪教“法轮功”，妄图逆转人类社会前行的野心，也必将被历史的车轮碾碎。（新华社北京9月19日电）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

《国际恐怖主义与反恐怖斗争》首发式举行
　　本报讯由中国现代国际关系研究所反恐怖研究中心推出的《国际恐怖主义与反恐怖斗争》一书首发式于9月18日在京举行。
　　全书共分5大部分，从恐怖主义的起源、反恐怖政策的形成与发展、各国反恐怖措施与机构、恐怖主义组织与活动等角度对国际恐怖主义与反恐怖问题作了全方位、多视角深入概括与总结。本书特别分析了国际恐怖问题产生的历史、文化、政治与社会根源，触及了各国在反恐怖主义问题上的政治考虑与政策异同，更强调了反恐怖斗争的长期性与艰巨性。（潘跃）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

淮北积极加强源头治腐
　　本报讯今年以来，安徽省淮北市纪委、监察局在该市源头治腐工作中，本着“便民、廉洁、高效、规范”的宗旨，筹建起敞开式的集中联合办公的市行政服务中心，实行“一站式”服务。市纪委、监察局还会同财政部门在全省首推“会计委派制”，先后向市直5家行政单位和20个二级机构委派了会计负责人。同时推行乡镇“零户统管”、各行政村“村财乡管”制度，这些措施对该市反腐败工作起到了积极的促进作用。（王静磊）

第7版(国际)
专栏：

美国航空业准备裁员
　　本报洛杉矶9月18日电记者刘爱成报道：“9·11袭击事件”发生以后，美国大陆航空公司17日发出警报，如果没有经济援助，该公司将在10月底面临破产。现在它将裁减其21％的员工，即1.2万人。美国航空公司也宣布将裁减1.1万人，美西北航空公司将裁减2000人。
　　在数家航空公司宣布裁员之后，世界最大的飞机制造商———波音公司18日宣布，由于航空公司订单的减少，该公司民用飞机制造部门到明年底将裁员2万到3万人，约占该公司民用飞机制造部门总人数的20％—30％。
　　航空公司的主管部门已提出一套要求政府给予240亿美元援助的计划，并开始与美国运输部官员进行探讨。一些国会议员也主张国会应对航空业给予支持。

第7版(国际)
专栏：

亚欧联手打击跨国犯罪
本报记者温宪
　　9月17日至19日，亚欧会议25个成员国执法机构和欧盟的代表约200人共聚北京，以“加强亚欧合作，打击跨国犯罪”为主题，重点研讨了防范和打击国际恐怖活动、跨国经济犯罪和非法移民活动的对策，以及如何更为有效地完善亚欧会议各国联手打击跨国犯罪的机制和措施。
　　新世纪伊始，亚欧两大洲执法机构代表的这一隆重聚会，势必将促进国际社会在打击跨国犯罪方面的进一步合作。近年来，随着经济全球化进程的加速，国际恐怖活动、跨国经济犯罪和非法移民等犯罪活动愈来愈呈现出全球化、国际化的特点，“犯罪无国界”已成为一种新的国际现象，世界上任何一个国家都不可能完全免遭跨国犯罪的危害。此外，一些犯罪分子为了逃避惩处，经常采取“一国犯罪、他国藏匿”的手段。由于国家司法和执法活动受到疆域的限制，各国司法体制、制度又存在着差异，任何一个国家仅靠自己的力量，难以有效地打击跨国犯罪活动。只有各国和地区携起手来，加强双边和多边执法合作，才能从根本上打击各种罪恶。
　　防范和打击国际恐怖活动本来就是此次研讨会的重要议题，本月11日发生在美国的恐怖袭击事件更使这一议题显得格外沉重。与会者指出，国际恐怖活动是危害国际和平与安全、危害社会稳定、经济发展和人民生命财产安全的跨国犯罪活动。国际恐怖活动是在极其复杂的历史条件下产生的，但无论出于何种目的，国际恐怖活动都是一种跨国刑事犯罪。因此，与会者对“9·11”恐怖袭击事件予以强烈谴责，并呼吁进一步加强国际合作以反对任何形式的恐怖暴力活动。
　　跨国经济犯罪活动是此次研讨会的另一焦点所在。近年来，发生在中国境内的各类经济犯罪案件数量不断上升，经济活动的各个领域都已经发现有经济犯罪渗透的现象。犯罪手段正在从传统形态向高科技形态发展。从中国的情况看，一是境外人员入境犯罪逐年增多。跨国犯罪集团成员大都以旅游、探亲、访问、投资、经商等合法途径进入中国，借中国经济发展、商贸机会增多之机，从事各类违法犯罪活动；有的则通过投资、融资方式直接或间接地进行“洗钱”犯罪活动；二是境内经济犯罪分子作案后携带赃款潜逃国外的案件也在不断增多。记者从有关部门了解到，为打击这一跨国犯罪，中国司法部门除了根据经济犯罪形势变化的新特点加强立法外，还加强了这方面的国际合作。
　　迄今为止，中国已与泰国、俄罗斯、蒙古国等12个国家缔结了双边引渡条约，还与23个国家缔结了刑事司法协助条约，其中有18个是与亚欧国家缔结的。
　　研讨会上关注的另一焦点是非法移民问题。非法移民日渐成为世界上发展速度最快的跨国犯罪活动，其危害不仅在于损害了非法移民本国的国际声誉，更扰乱了国际间的社会治安秩序。据悉，近几年来，中国为打击非法移民活动做出了积极的努力。在世界范围内，中国非法移民无论是绝对数量还是占世界非法移民总量的比例都是很小的。一些国家将中国视为非法移民的流出国，这是对中国的误解。实际上，由于中国政局稳定、发展迅速，中国也已成为非法移民的目的国，中国也面临着非法移民活动的困扰。
　　在跨国犯罪活动出现新特点的情形下，中国与亚欧会议其他成员国近年来不断加强双边或多边交流，积极开展警务合作。近年来，中国共与8个亚欧会议成员国签署政府间、部门间有关加强警务合作、打击犯罪、开展禁毒合作的协议、谅解备忘录或会谈纪要13个。此次研讨会再一次为中国执法机构提供了一个学习与交流的机会。这次会议必将促进亚欧各国在联手打击跨国犯罪方面更上层楼。

第7版(国际)
专栏：柏林·亚太周中国主宾活动

传统与现代交相辉映
　中华文化之花绽放柏林
　　本报柏林9月19日电记者杜英姿报道：第三届“柏林亚太周”举办的第二天，以主宾国身份参加“亚太周”大型文化活动的中国，将体现中华民族悠久文化传统的昆剧《琵琶行》和展现当代文化艺术新成就的《中国当代艺术展》同时呈现在“亚太周”搭起的文化交流的盛大舞台上，多方位展示了当代中国文化艺术发展的积极成果和多彩样貌。
　　柏林观众对来自古老国度的传统艺术表现出热情。昨晚8时半，可容纳近千人的柏林自由人民剧院盛况空前，中国六大昆剧团之一的上海昆剧团在这里首演新创剧目《琵琶行》。这也是昆剧今年入选联合国教科文组织“人类口头遗产和非物质遗产代表作”首批19个项目之后的海外首次演出。该剧取材于唐朝著名诗人白居易同名长诗，由知名编剧王仁杰执笔、电影导演黄蜀芹执导、昆剧名旦梁谷音担纲主演，诗人与琵琶女高山流水知音情长的感人情境，与昆曲委婉悠扬、细腻精美的艺术风格相得益彰，仿建的中国古戏台更是营造出浓郁的历史文化氛围。虽然台本的翻译很难尽传古诗的斐然文采，有很高文化修养的柏林观众仍然从音乐唱腔、舞美设计、演员的表演中体味出贯穿全剧的诗情雅韵，领略到昆剧迥异于世界其他戏剧样式的独特魅力。
　　演出结束，主要演员多次谢幕，全场观众用长达5分钟的热烈掌声表达他们对这一有400余年历史的东方戏剧的喜爱和敬意。
　　昨晚7时整，在国际美术界享有盛誉的柏林汉堡火车站博物馆于绵绵细雨中迎来了数百名嘉宾。柏林美术界和普通市民对《中国当代艺术展》的开幕给予充分的关注。这是中国政府首次以文化交流的形式在国外举办介绍现代形态的中国艺术的大型展览。这次展览采用国际通行的策展方式，由中德双方艺术机构共同参与，遴选出绘画、建筑、雕塑、摄影、录像、装置等29位艺术家的百余件（组）作品。他们是改革开放后成长起来的中青年中国艺术家，以新的艺术语言、思维方式和创作技法表达着对现实生活的独特诠释。展览以“艺术家与时代”为主题，将健康的当代艺术介绍给德国人民，以国际性的艺术表达，同世界艺术形成平等交流和对话。本次展览策展人、柏林文化部门国际交流处处长韦伯表达了许多柏林观众共同的看法：《中国当代艺术展》传达出的艺术创作多样化的信息，显示出中国文化生态环境的开放和宽容，为世界了解中国打开了另一扇窗口。
　　文化部副部长潘震宙参加了开幕式并致辞。

第7版(国际)
专栏：

外国对非洲直接投资下降
　　本报阿比让9月18日电记者廖先旺报道：联合国贸发会议今天在日内瓦公布的《2000年世界投资报告》披露，本来在吸引外资方面就已处于劣势的非洲大陆，去年获得的外国直接投资减少，不足全世界所获外国直接投资总额的1％。
　　据统计，非洲大陆1999年接受的外国直接投资曾一度增长了20亿美元，但去年这一数字从前年的105亿美元下降到91亿美元。报告称，比例下降在安哥拉、摩洛哥和南非三国表现较为明显，其数额减少了近一半，而这三国曾是非洲接收外国直接投资的主要国家。在其它一些非洲国家，外国直接投资仍然是固定资本增长的主要成份。
　　统计报告还说明，撒哈拉以南非洲国家接受的外国投资从前年的80亿美元下降到去年的65亿美元。而南部非洲国家自20世纪90年代以来，无论在相对数字还是绝对数字上一直处于领先地位。去年，尽管这一地区由于受安哥拉和南非的影响，外国直接投资从53亿美元下降到39亿美元，但仍高于非洲的平均水平。
　　北非国家得到的外国直接投资总体上也保持着前年的水平，达到26亿美元。据同一报告预测，在全世界外国直接投资于去年达到创纪录的13000亿美元之后，今年将会有所下降。这一下降与世界经济增长放慢有直接关系。

第7版(国际)
专栏：科技大观

埋藏二氧化碳
本报记者杨贵兰
　　温室效应使大气平均温度不断上升，生态环境恶化，罪魁祸首是不断增加的二氧化碳等温室气体的排放。如何制服二氧化碳这一“祸首”？科学家们想出了一种办法：在地层中埋藏。
　　美国和欧盟已拨巨款来研究在海洋和地层中埋藏二氧化碳的办法。从理论上讲，海洋和地层可以贮藏人类在几千年间生产的二氧化碳。最近，由美国马萨诸塞州技术研究院和日本、挪威、瑞士、加拿大等国共同租赁的船只驶入太平洋科恩岛附近的一条海沟上，他们将把60吨二氧化碳埋藏在800米深的海底。研究人员还将以此来考察海洋深处封锁二氧化碳的能力。
　　原则上说，二氧化碳能在海水中逐渐溶解，并使其海水溶液比重增大，从而向海底下沉。最终，二氧化碳会在海底深处呆上几百年时间。研究人员要验证的是，二氧化碳溶解在海水中后，是否会干扰海底深处海洋生物的生存，因为二氧化碳溶解于海水后会使海水酸化。
　　5年来，在英国东面的北海海面上，斯泰托石油公司的斯莱普纳天然气平台还进行了另一种尝试：每年向800米深的海底咸水地层中注入100万吨二氧化碳。据悉，这样做的成本低于其向大气中排放二氧化碳要缴纳的税。向含咸水地层中注入二氧化碳的办法有着诱人的前景，因为仅仅用该地域1％的含咸水地层就可容纳900个发电站产生的二氧化碳。美国的研究人员认为，地球上的含咸水地层可以容纳5000亿吨二氧化碳。
　　其实，向含咸水地层注入二氧化碳还可以赚钱。因为，在油、气田周围注入二氧化碳，会使油、气向钻井集中，从而提高油、气的产量，或使被废弃的油、气井重现活力。仅美国一个国家，每年就为此而向地层注入二氧化碳3200万吨。然而，迄今为止，这一切还缺少科学理论根据，只是凭经验而行的举动。
　　人们对二氧化碳在地下的活动情况知之甚少，因此还须进行大量的科学研究。在加拿大的韦本地区有一个几近枯竭的老油田，欧盟和加拿大共同设立了一个国际科研项目，即对通过向韦本附近的地层注入二氧化碳进行相关研究。自去年9月以来，人们每天将5000吨来自330公里之外、由一家工厂生产的二氧化碳注入地层中。研究人员认为，如果向韦本附近的地层注入2000万吨二氧化碳，那里的油田寿命可延长25年。如果使用这个办法，全世界因产量不足而被废弃的油田将会获得新生。
　　对于那些既不靠海、也没有含咸水地层、更没有油田的地区，也有一种埋藏二氧化碳的可能办法：向地下煤矿注入二氧化碳。煤矿实际上是多孔的，它经常含有甲烷气体（天然气），而这些甲烷又具有开采价值。只要向煤矿的地层注入二氧化碳，甲烷气体便会向矿井流动。世界上有很多煤矿没有开采价值，但其甲烷气体却可以用这种办法开采出来。在美国，90％的煤矿就属于这种煤矿，法国也有不少这样的煤矿。在美国的新墨西哥州，类似的试验已进行了3年，每天有30万立方米的二氧化碳通过4口井被注入地层中。现在，人们正在研究如何让注入的二氧化碳长期呆在地层中。
　　从技术上讲，将二氧化碳埋藏在地层中没有任何问题。既然地层能将碳氢化合物、气体或咸水封锁几十万年，那它又为什么不能将二氧化碳或含气的水长期封锁起来呢？其实，世界上有不少天然的二氧化碳矿脉，仅在罗讷河谷就有8个天然二氧化碳矿脉。
　　在埋藏二氧化碳的工程上，最大的挑战是收集二氧化碳以及将收集到的二氧化碳运送到埋藏地点。人们不会去收集汽车尾气，人们收集的主要是大型工业企业，如发电厂、水泥厂和化肥厂产生的二氧化碳。目前，据美国能源部说，在发电站收集1吨二氧化碳的费用约合人民币150元至500元。当然，埋藏二氧化碳并不能解决温室效应带来的所有问题，但这一技术可以作为目前能源经济的一种补充。

第8版(体育)
专栏：

世界射箭锦标赛团体赛
　中国男女队双双进四强
　　本报北京9月19日讯世界射箭锦标赛今天掀起高潮，中国男女队在反曲弓团体淘汰赛中战胜各自对手，进入四强。
　　今天女子团体开始了淘汰赛，中国女队肩负夺金希望，引起各方关注。一时间观众爆满，记者云集。中国女队也没有辜负国人的期望，先以24环的绝对优势淘汰了印度队，接着又战胜了实力颇强的中国台北队，她们半决赛的对手是乌克兰队；另一场半决赛将在韩国队和意大利队之间进行。
　　中国男队在观众们的助威声中放下包袱，奋力拼搏，实现了历史性的突破，接连淘汰预赛排名远远高于自己的日本队和德国队，跻身四强，超额完成了赛前目标，他们下一轮将对阵韩国队。他们之间的胜者将和意大利与瑞典两队的胜者争夺冠军。
　　复合弓今天也决出了团体四强，英国、德国、挪威和澳大利亚四队进入男子半决赛，在女子方面，获得半决赛资格的为法国、德国、意大利和荷兰四队。
　　所有团体项目的半决赛和决赛都将在22日进行。明天将决出复合弓男女个人冠军。（严周）

第8版(体育)
专栏：

全国百城市自行车赛预赛在各地展开
　　本报北京9月19日讯由原国际奥委会主席萨马兰奇先生和原国家体育总局局长伍绍祖倡议举行的“国际奥委会主席杯”全国百城市自行车赛已经成功举办了5届，今年是第六届。本届赛事的预赛目前已在全国各地展开。
　　“国际奥委会主席杯”全国百城市自行车赛由中国奥委会主办，中国自行车运动协会、中央电视台体育中心和中国体育报等单位承办，这项赛事由于来自萨马兰奇先生的亲自提议和冠以“国际奥委会主席杯”，其影响日益扩大。比赛分预赛和决赛，预赛时间长达6个月，每年都有100个左右的城市组织近20万爱好者参与这一群众性的自行车活动，并选拔出优胜者参加总决赛。这项比赛参与人数之多、赛区范围之广，堪称全国之最。今年的总决赛将于10月28日在安徽省马鞍山市举行。（李文）

第8版(体育)
专栏：

　　日前在天津举行的九运会女子网球单打预赛决赛中，四川队的郑洁以2∶0战胜湖南队的陈莉获得第一名。这是郑洁在比赛中。
　　新华社记者杨宗友摄

第8版(体育)
专栏：

中国武术散打王扬州争霸
　　本报讯2001年中国武术散打争霸赛第二十六周的5场比赛18日在这里举行。
　　在65公斤级比赛中，林业体协的韩恩康输给江苏连云港搏击俱乐部的陈德余。后者曾获去年这一赛事的第三名。70公斤级的较量是在两位年轻选手之间进行的。结果浙江的朱建东以微弱优势战胜了江苏的邰普庆。代表西安体院出战的“蒙古王”那顺格日勒只用不到4个回合，就战胜了湖南祁东武术院的王刚，获得80公斤级比赛的胜利。在75公斤级浙江选手郑裕嵩与山东选手杨汶静的较量中，靠着转身后摆腿这一杀手锏，郑裕嵩在第四回合击倒对手获得胜利。在85公斤级的比赛中，来自江苏的乔小军制服了内蒙古选手宋志平。

第8版(体育)
专栏：

世界杯短道速滑赛将在长春举行
　　本报长春9月19日电记者张玉来报道：由国际滑联主办，中国滑冰协会、长春市人民政府承办的2001—2002世界杯短道速滑赛，将于9月21日至23日在长春五环体育馆举行。赛会的各项筹备工作已基本就绪。
　　来自日本、韩国、俄罗斯、意大利、英国、中国、中国香港等20个国家和地区的100名冰坛健儿届时将参加这项赛事。本次赛会将进行男女1500米、男女1000米、男女500米、女子3000米接力、男子5000米接力等8项比赛。这是长春市第三次承办世界杯短道速滑赛事。

第8版(体育)
专栏：

名人钓鱼对抗赛在京举行
　　本报讯由国家体育总局人力资源开发中心和黑龙江省龙江邨酒业有限公司联合主办的“铁道部——体育总局“龙江邨杯”名人钓鱼对抗赛”于二○○一年九月十五日下午在北京浩华垂钓宫举行。共有十六名选手参加了比赛，最后体育总局代表队获得了团体优胜杯，前国家女排主教练邓若曾获得个人总重量、单尾重双料冠军。

第8版(体育)
专栏：

九运会沙滩排球决赛开赛
　　据新华社广州九月十九日电（记者赵肖峰）九运会沙滩排球决赛阶段的比赛明天将在广东省阳江市的海陵岛举行。二十五支男队和二十二支女队将角逐本届全运会的男女沙滩排球两枚金牌。

第8版(体育)
专栏：

世界射箭锦标赛花絮
　　日行万米的志愿者
　　在射箭场上，有一群身穿白衣来自北京中医大学附中的学生志愿者们，他们是场上最辛苦的人。在运动员每轮比赛结束后，他们都要从两侧跑到场地中央，给每位选手清点环数，并把成绩输入电脑。从早上8时到下午5时，他们跑过的路程超过万米，但是他们每个人都显得很愉快。
　　身份的象征
　　参加射箭比赛的选手个个看上去都是英姿飒爽，颇像要出行的猎手。最引人注目的是腰间装箭的箭囊，很多女箭手的箭囊上都佩了很多小饰品，有的是可爱的毛绒玩具，有的是一串丁当作响的铃铛，还有各具特色的徽章……总之是五花八门，各具特色。很多选手的弓盒上还贴了很多花花绿绿的标签，原来是各届射箭比赛的会徽。一位老记者介绍，在盒子上贴得越多就表示参加的比赛越多，射箭的资格越深。
　　漂亮女孩的魅力
　　来自乌兹别克斯坦的瓦列利娜今年15岁，练习射箭不过才一年，这是她首次参加国际大赛，成绩不是太好。但由于长相甜美，对人又友善，是场上一道亮丽的风景线。一位正在参加比赛的以色列小伙子发现她后甚至不能再集中精力比赛，利用间隙匆匆从箭场跑出来和这位漂亮的姑娘搭讪，还让队友给他们合影留念。（严周）

第8版(体育)
专栏：

期待证明自己
——记中国射箭队韩籍主教练杨昌勋
严周
　　当杨波射出了最后一箭，9环，中国男队以一环的优势战胜了德国队，破天荒地闯入了世锦赛团体四强。坐在教练席上的杨昌勋露出了会心的微笑。他知道，作为刚刚上任两个月的外籍教练，在这次“入学考试”中，中国男女队双双进四强的成绩，已经够得上及格了。
　　31岁的杨昌勋曾是韩国射箭队的主将，随队南征北战，立下赫赫战功，北京亚运会男子个人冠军，世锦赛团体冠军，再加上荣获代表韩国体育最高荣誉的总统奖，作为运动员，他是辉煌的。
　　杨昌勋的教练生涯也可以说颇为顺利，从韩国体育大学研究生院毕业后，他带领澳大利亚队参加了悉尼奥运会，获得男子个人金牌。来到中国，他的雄心仍然未变，“我希望能带领中国队参加2004年甚至2008年的奥运会，获取冠军”。
　　在来中国之前，杨昌勋就对中国队有一定了解。他说中国队是一支很有实力的队伍，但运动员的技术还不够细腻和连贯，大赛心理也不是很稳定。他现在还没有对中国队的训练方法作很大改变，只是在细节上作了一些调整。他希望能有两三年时间，使中国队向世界顶尖水平迈进。对于这次比赛，中国队更多的是练兵，检验前一段的训练成果。
　　生活中的杨昌勋是个温和憨厚的人，为人谦虚，对人和气，有着韩国人踏实勤劳的特性。经常可以看到他在餐厅午饭后，要把用过的碗筷都洗干净后才离去。
　　中国队这次比赛的顺利离不开天时地利等因素。作为客座教练，要赢得队员的敬重，教练组的信任，杨昌勋还有很多路要走，考验还在后面。

第8版(体育)
专栏：

“普乐”开启体操市场
——普乐杯国际体操冠军挑战赛的思考
王文
　　普乐杯体操赛期间，哈尔滨市人民体育馆座无虚席，很多人甚至席地而坐观看比赛。大运会期间，承办体操比赛的首都体育馆也有大批观众自发前往买票观看比赛，上座率高达八成，甚至超过一些大型演唱会。这些充分显示了体操项目的巨大市场开发潜力。
　　本届普乐杯体操比赛水平并非世界一流，而且还安排了电视直播，为什么还有这么多人到现场观看比赛呢？记者就此问题采访了一些观众。一对带着只有8岁大的女儿来看比赛的年轻夫妇对记者说，他们已经把体操看作是陶冶孩子情操的一项高雅运动。另外还有一些观众是冲着偶像来的。尽管人们观看体操比赛的目的不同，但是可以肯定的是在中国有着数量可观的体操观众群。
　　普乐杯体操比赛提供了一个信号：体操市场方兴未艾。当前，对中国体操的市场开发而言，最需要的是全面的商业包装，包括场地、器械、观众席等硬件的包装，也包括现场解说、广告宣传等软件的包装。同时，还应该推进国内体操比赛的职业化进程和运动员训练比赛机制，推行经纪人制度，使中国的体操市场与国际早日接轨。
　　体操急需商业化，急需全社会的参与。体操具备了竞技体育和艺术两大魅力，可以满足人们对艺术的向往和对体育活动的认同心理。因此，高水平的体操比赛孕育着巨大的商机：赞助商发展机遇和体操市场价值的挖掘。致力于“普乐液”这一人类基因保护项目研发的哈尔滨金都普乐实业有限公司率先进入这一市场，第一届就投入200万元，让体操进入市场树立了一个高起点，显示了体操的价值。

第8版(体育)
专栏：

全国青年柔道锦标赛结束
　　本报新疆石河子9月18日电2001年全国青年柔道锦标赛在新疆石河子鸣金收兵。来自全国22个省、市、自治区的180多名运动员进行了激烈角逐，8个级别的金牌各归其主。解放军队获得4金1银1铜，总分第一，上海队获2金居第二。
　　国家体育总局重竞技运动管理中心副主任、中国柔道协会副主席兼秘书长宋兆年表示，本次比赛旨在发现新人、培养新人并促进提高。（焦秋生胡冰）

第8版(体育)
专栏：

首届体育文化论坛将举办
　　本报讯21世纪的中国社会和老百姓需要什么样的体育？换句话说，体育的社会价值是什么？这是中国体育工作者和大众亟待认识的基本问题。由国家体育总局《体育文史导刊》主办、以体育与社会、人为主题的首届“体育文化论坛”，将于10月8日至10日在浙江绍兴文理学院举行。论坛将举行一系列专题学术演讲和有关研讨活动。（古柏）

第8版(体育)
专栏：

全国速滑联赛首站将举行
　　据新华社哈尔滨九月十九日电（记者徐宜军）全国速滑联赛首站比赛将于九月二十二日至二十三日在黑龙江省冰上基地速滑馆举行。
　　比赛由国家体育总局冬运管理中心主办，黑龙江省冬运管理中心承办。

第9版(理论)
专栏：思想纵横

阶级基础与群众基础
李永忠
　　按照“三个代表”要求，根据经济发展和社会进步的实际，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力，是我们在新世纪全面推进党的建设新的伟大工程的重大课题。
　　中国共产党作为中国工人阶级的先锋队，是马克思列宁主义与中国工人运动相结合的产物。党的先进性，决定了党必须有坚实的阶级基础和广泛的群众基础。工人阶级是党的阶级基础，党的阶级基础决定党的性质，但它不能代替党的群众基础；党的群众基础要靠党的纲领去号召，靠党的路线、方针、政策去引导，靠全体党员去争取，靠党的组织去凝聚。因此，只有不断增强党的阶级基础，才能更好地保持党的先锋队性质；只有不断扩大党的群众基础，党才能更好地带领最广大人民共同奋斗。如果只注重阶级基础，党就会因陷于孤军奋战而失败；如果只强调群众基础，党就会因先进性的蜕化而失去代表性，最终被人民群众所抛弃。我们党八十年的历史证明，凡是阶级基础与群众基础的关系处理得好的时期，我们党的力量就增强，事业就兴旺；凡是阶级基础与群众基础的关系处理得不好的时期，党的力量就受影响，党的建设就遭破坏。
　　阶级基础决定先进性，群众基础决定动力源。工人阶级是社会化大生产发展的产物，工人阶级的地位、作用、使命决定了她的先进性，决定了她始终是推动中国先进生产力发展的基本力量。我们党必须始终坚持工人阶级先锋队的性质，始终全心全意依靠工人阶级。因为党只有始终立足于这一阶级基础，才能始终代表中国先进生产力的发展要求，才能始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，才能始终保持党的先进性。人民，只有人民才是推动历史前进的真正动力。中国共产党的事业是中国最广大人民的事业，中国共产党不仅是中国工人阶级的先锋队，而且是中国人民和中华民族的先锋队。党的阶级基础的先进性并不能自发地引燃党的群众基础的动力源。党只有始终代表中国最广大人民的根本利益，才能使党的事业成为最广大人民关心拥护的共同事业，才能带领人民群众同心同德为之努力奋斗。阶级基础的先进性为党寻求不竭的动力源提供了最有利的条件。中国共产党事业的发展、胜利之源蕴藏于民众之中。列宁曾把党比作安泰，把人民群众比作大地母亲。“安泰”之所以力大无比且百折不回，关键就在于他拥有群众基础的动力源。群众基础的动力源使他不仅敢于斗争，敢于胜利，而且百折不回，无坚不摧。
　　阶级基础、群众基础都必须与时俱进、不断发展，这样才能不断提高党的社会影响力。随着改革开放的不断深入，包括大批知识分子在内的我国工人阶级队伍在不断壮大，整体素质不断提高，大大增强了党的阶级基础。同时，我国的社会阶层构成也发生了新的变化，出现了诸如民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，其中的许多人通过诚实劳动和工作，为发展社会主义社会生产力和繁荣社会主义文化作出了贡献，成为有中国特色社会主义事业的建设者。党的事业的发展与党的阶级基础、群众基础的发展是相辅相成、互相促进的。党的阶级基础的增强、党的群众基础的扩大、党的社会影响力的提高这三者应该是同步的。党的战斗力既取决于党员的质量，也取决于党员的数量；党的凝聚力既取决于先进性，又取决于动力源；党的影响力既取决于组织的发展，又取决于事业的前进。把新社会阶层中的优秀分子吸收到党的队伍中来，是时代的需要，是实现党的任务的需要。党是大熔炉。只有与时俱进，党的阶级基础才能不断增强，大熔炉的锻造力才能不断提高；只有与时俱进，党的群众基础才能不断扩大，大熔炉的包容力才能不断增强；只有与时俱进，党的社会影响力才能不断提高，大熔炉的凝聚力才能不断扩大。

第9版(理论)
专栏：

坚持用党的最新理论成果武装头脑
杜铁环
　　江泽民同志“七一”重要讲话，深刻阐明和回答了新世纪党的建设一系列重大理论和现实问题，是马克思主义基本原理与当代中国实际和时代特征相结合的最新理论成果，是党的第三代中央领导集体面向新世纪的政治宣言，是推进新世纪党的建设新的伟大工程的纲领性文献。我们要把用党的最新理论成果武装头脑，作为当前和今后一个时期重大而紧迫的政治任务。
　　时代在发展，理论在创新，武装无止境。进入新的世纪，能否坚持用党的最新理论成果武装头脑，关系到我们党能否在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，能否在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，能否在建设有中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。因此，我们应当从我们事业发展的高度，从党和国家长治久安的高度，着眼于提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力，充分认识用党的最新理论成果武装头脑的极端重要性。
　　用党的最新理论成果武装头脑，必须把握新体系、领会新思想、明确新要求
　　江泽民同志的“七一”重要讲话，以马克思主义的巨大政治勇气和理论勇气，创造性地提出了许多新思想、新观点、新论断，构成了“三个代表”新的科学理论体系，树起了马克思主义建党学说的又一座理论丰碑。我们用党的最新理论成果武装头脑，就应当紧紧抓住“三个代表”这条主线，围绕在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建设党这个基本问题，立足于社会主义初级阶段这个客观实际，着眼于始终保持党的先进性这一本质要求，遵循解放思想、实事求是这条思想路线，全面系统、完整准确地把握这一科学理论体系。
　　在党的指导思想和理论基础上，应深刻领会和准确把握关于始终坚持马克思主义基本原理同中国新的实际相结合，以中国化了的马克思主义为指导的论述。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是全国各族人民团结奋斗的共同理论基础。江泽民同志在“七一”讲话中，把坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，坚持科学理论的指导，坚定不移地走自己的路，作为党八十年奋斗历程的第一条基本经验提出来；在按照“三个代表”要求加强和改进党的建设中，也作为第一条要求加以进一步强调。这充分反映了我们党坚持马克思主义坚定不移、毫不含糊，发展马克思主义坚定不移、毫不含糊。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，把马克思主义基本原理与当代中国新的实际和时代特征紧密结合，在新的理论飞跃中形成了“三个代表”重要思想新的理论体系，开辟了坚持和发展马克思主义的新境界。
　　在党的性质上，应深刻领会和准确把握党要始终成为“两个先锋队”、“三个忠实代表”的论述。“七一”讲话指出，我们党要始终成为中国工人阶级先锋队，同时成为中国人民和中华民族的先锋队，成为中国先进生产力发展要求、中国先进文化前进方向和中国最广大人民根本利益的忠实代表，并把不断促进生产力发展，高举中国先进文化的前进旗帜，作为保持党的先进性的根本体现和根本要求。明确提出判断一个政党是否先进、是不是工人阶级先锋队的标准，主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的，是不是代表社会发展的正确方向，是不是代表最广大人民的根本利益。这些新思想赋予党的性质以鲜明的时代意义和新的时代内涵，并明确提出了“三个是不是”的判断标准，对保持党的先进性提出了新的更高的要求。
　　在党的宗旨上，应深刻领会和准确把握关于最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性因素的论述。“七一”讲话把始终紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取前进的不竭力量，作为我们党八十年奋斗历程的一条基本经验，并把始终代表最广大人民的根本利益，作为“三个代表”的出发点和落脚点。任何时候都必须坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。这充分体现了我们党尊重人民群众创造历史主体地位的唯物史观。
　　在党的思想路线上，应深刻领会和准确把握关于解放思想、实事求是是引导社会前进的强大力量的论述。“七一”讲话通篇贯穿了解放思想、实事求是这个精髓，强调社会实践是不断发展的，我们的思想认识也应该不断前进，应勇于和善于根据实践的要求进行创新。明确提出了“三个解放出来”，使思想和行动更加符合客观实际，
　　更加符合社会主义初级阶段的国情和时代发展的要求。强调要不断深化对共产党执政的规律、对社会主义建设的规律、对人类社会发展规律的认识。这些论述表明了我们党不断追求真理、认识真理、发展真理的创新精神，是对党的解放思想、实事求是思想路线的进一步深化。
　　在党的组织建设上，应深刻领会和准确把握关于不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的论述。“七一”讲话在强调必须始终坚持工人阶级的先锋队性质，始终全心全意依靠工人阶级的同时，深刻分析了改革开放以来我国社会阶层构成发生的新变化，以无产阶级政治家的非凡胆识，创造性地阐述了要根据经济发展和社会进步的实际，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力的新论断。这些新的思想观点，为我们提供了认识与把握增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的基本准则，对扩大党的覆盖面与影响力提供了新的思路，富有时代精神。
　　在党的作风建设上，应深刻领会和准确把握关于党的作风关系党的形象、关系人心向背、关系党的生命的论述。“七一”讲话从党和国家生死存亡的高度，充分阐述了全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，特别是反腐倡廉的重要意义，告诫全党要深刻认识和吸取世界上一些长期执政的共产党丧失政权的沉痛教训，要求所有党员干部必须真正代表人民掌好权、用好权，而绝不允许以权谋私，绝不允许形成既得利益集团。庄严承诺要以党风廉政建设的实际成果取信于人民。这反映了我们党坚持治国必先治党、治党必须从严的坚定决心。
　　在党的制度建设上，应深刻领会和准确把握关于改进党的领导方式和执政方式的论述。“七一”讲话指出，要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和完善党的领导体制。要努力掌握适应新形势新任务要求的领导艺术、领导方式和领导方法，把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机地统一起来。要进一步完善民主集中制的各项制度，进一步完善党的领导制度和工作机制，从制度体系上保证民主集中制的正确执行。要通过发展党内民主，积极推动人民民主的发展。这些重要论述，对于我们党解决好两大历史性课题，维护党的集中统一，保持并不断增强党的活力，具有重要的指导意义。
　　在党的历史使命上，应深刻领会和准确把握关于最低纲领与最高纲领相统一的论述。“七一”讲话深刻论述了党的最低纲领与最高纲领的辩证统一关系，号召全党同志既要树立共产主义的远大理想，更要脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力。为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗，最重要的就是坚定不移地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线。围绕这一问题阐述的一系列新思想、新观点、新论断，是对党在社会主义初级阶段基本理论、基本路线、基本纲领的丰富和发展，为完成党的历史使命升华了认识，打开了思路，进一步坚定了实现共产主义的理想信念。
　　用党的最新理论成果武装头脑，应注重解放思想、统一认识、指导行动
　　解放思想、实事求是，是贯穿“七一”讲话全篇的灵魂，也是我们全面领会和准确把握讲话精神的“钥匙”。我们用党的最新理论成果武装头脑，应在解放思想、统一认识、指导行动上下功夫，以马克思主义的科学态度和科学精神，对待中国化了的马克思主义。
　　用创新的态度对待创新的理论。马克思主义是与时俱进、不断创新的理论，在科学对待马克思主义问题上，经典作家为我们树立了光辉榜样。他们的生动实践告诉我们，坚持马克思主义，绝不能采取教条主义、本本主义的态度，而应采取实事求是、与时俱进的科学态度，坚持一切从发展变化着的实际出发，把马克思主义看作不断随着实践的发展而发展的科学。真正的马克思主义者，必须根据现实的情况，坚持和发展马克思主义；用发展的观点对待马克思主义，在坚持中发展，在发展中坚持，是对待马克思主义唯一正确的态度。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，坚持用邓小平理论观察当今世界、观察当代中国，不断总结实践经验，作出新的理论概括，形成了我们党的最新理论成果。科学理论的形成需要创新的态度，学习和掌握最新理论成果，同样需要创新的态度。
　　用科学的方法解读科学的理论。马克思主义唯物辩证法，是我们认识新事物、解读新理论的科学方法。江泽民同志的“七一”讲话，充分体现了马克思主义唯物辩证法思想，也要求我们用科学的方法学习领会和把握其精神实质。因此，我们学习《讲话》精神，应全面理解而不能断章取义，应客观判断而不能主观臆断，应科学运用而不能机械套用，应发展地看而不能静止地看，从而真正把讲话精神学深悟透。
　　用实践的结果验证理论的成果。江泽民同志在同军队高级干部理论研讨班学员座谈时明确指出，“马克思主义的一个基本道理，就是不能用本本去框实践，而只能用实践去发展本本。”实践是检验真理的唯一标准，实践的结果最能说服人、教育人。回顾改革开放二十多年走过的历程，我们不难发现，每一次大的思想解放，都是通过改革开放的实践实现的。同样，用党的最新理论成果武装头脑、统一思想，实现思想观念的新解放，归根结底还是要靠实践来完成。我们学习领会《讲话》精神，用《讲话》精神统一思想，也必须坚持实践第一的观点。只有联系当代世界发展的广阔实践，才能认清《讲话》顺应了世界多极化、经济全球化、社会信息化的发展大势；只有联系我们党八十年的探索实践，才能认清《讲话》是从正反两方面经验教训中得出的科学总结；只有联系我国改革开放和现代化建设新的伟大实践，才能认清《讲话》对实现中华民族的伟大复兴必将产生重大而深远的影响。

第9版(理论)
专栏：学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话专论

“三个代表”与党的执政意识
陈俊宏
　　江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的重要讲话，思想博大精深，论断鲜明精当，阐述凝炼精辟，是马克思主义与当代中国实际和时代特征相结合的纲领性文献。《讲话》全面系统地阐明了“三个代表”的科学内涵，把党的执政意识提高到一个新的时代高度，为党的执政意识注入了崭新的时代内容。只有认真学习“三个代表”，努力实践“三个代表”，我们才能增强执政意识，确定执政方略，改进执政方式，提高执政能力，完成好历史赋予中国共产党人的伟大使命。
　　“三个代表”的灵魂是“先进”，这就必然要求全党增强执政强国的发展意识。人类社会从农业社会转到工业社会经历了数千年的时间，而从工业社会转到信息社会只用了二百年的时间，这是先进生产力发展的结果。在科学技术迅猛发展的今天，我们有可能以信息化带动工业化，发挥后发优势，争取社会生产力的跨越式发展。实践证明，只有坚持改革开放，生产力发展了，人民生活才能富裕，国家才能富强，国际地位才能提高，社会主义制度才能巩固。邓小平指出：“一个真正的马克思主义政党在执政以后，一定要致力于发展生产力，并在这个基础上逐步提高人民的生活水平。”社会主义的根本任务是发展生产力，由此决定了经济建设的中心地位，其他各项工作都要服从和服务于这个中心，而不能干扰和冲击这个中心。社会主义现代化事业决不是一个单纯的经济发展过程，而是以经济建设为中心，经济、政治、文化等方面相互促进、协调发展的过程。江泽民同志正是运用马克思主义的立场、观点和方法，以深邃的历史眼光和宽广的时代胸怀，观察世界大势和中国大局，提出“三个代表”重要思想，强调了“先进生产力”和“先进文化”的重大理论和现实意义。发展是硬道理。抓住机遇、加快发展对我们政治上经济上文化上都很紧要。正因为如此，“全党同志无论在什么岗位上，都要对自己所从事的工作经常加以检查和总结，看看是不是符合先进生产力的发展要求，符合的就毫不动摇地坚持，不符合的就实事求是地纠正。这样，才能充分体现共产党人的先进性和时代精神。”同时，“必须全面把握两个文明建设的辩证关系，在推动物质文明建设的同时，努力推进社会主义精神文明建设”，“努力繁荣先进文化，把亿万人民紧紧吸引在有中国特色社会主义文化的伟大旗帜下”。
　　“三个代表”的要求是赶上时代，这就必然要求全党增强执政求进的创新意识。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。建设有中国特色社会主义的事业是前无古人的全新事业，需要我们进一步解放思想、实事求是，需要我们进一步大胆开拓、勇于创新。毛泽东思想、邓小平理论是对马克思主义的创新和发展，江泽民同志“三个代表”重要思想也是对马克思主义的创新和发展。每一次创新和发展，都是一次思想解放运动。“三个代表”思想是创新的成果，又推动着创新的发展。我们党只有不断推进体制创新、科技创新、理论创新，才能保持先进性，赶上世界进步潮流。江泽民同志指出：“我们进行体制创新，就是要不断完善适应发展社会主义市场经济、全面建设有中国特色社会主义要求的各方面的体制。我们进行科技创新，就是要使科学技术成为我国跨世纪发展的强大推动力量。我们进行理论创新，就是要使我们党的基本理论在继承的基础上不断吸取新的实践经验、新的思想而向前发展。”创新是推动力。与时俱进、开拓创新对我们政治上经济上文化上也很紧要。有了创新意识，解放思想，实事求是，在实践中不断探索前进，我们党就能永远站在时代前列，永葆蓬勃生机与活力。
　　“三个代表”的核心是中国最广大人民的根本利益，这就必然要求全党增强执政为民的公仆意识。全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。八十年来我们党进行的一切奋斗，归根到底都是为了最广大人民的利益。这是主流、本质，而且这个主流、这个本质一以贯之。正因为如此，江泽民同志强调：“在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。”最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素。无论现在还是将来，我们都必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求，这始终关系党的执政的全局，关系国家经济政治文化发展的全局，关系全国各族人民的团结和社会安定的全局。同时，我们也要清醒地看到，党处于执政地位以后，党的一些成员特别是某些领导干部脱离群众的可能性增大了，把过去同人民群众结成的鱼水关系淡忘了，官僚主义、形式主义和腐败现象出现了。而且这种令人厌恶的消极腐败现象还在一些地方和部门发生甚至有所蔓延。十三届四中全会以来，江泽民同志一再提醒全党同志要经得起改革开放和执政的考验。在“七一”重要讲话中，他又语重心长地指出：“要深刻认识和吸取世界上一些长期执政的共产党丧失政权的教训。党执政的时间越长，越要抓紧自身建设，越要从严要求党员和干部。”党要管党，从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位的重要保证。为此，必须增强全体党员特别是领导干部的公仆意识，做到立党为公，执政为民，清正廉洁，一身正气；必须把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，坚决克服党内存在的消极腐败现象。只要我们共产党人牢记自己是人民的公仆，诚心诚意为人民谋利益，就能永远立于不败之地。
　　“三个代表”的着眼点是保持党的先进性，这就必然要求全党增强执政固本的基础意识。江泽民同志根据新形势、新任务和党的建设的新情况，强调指出：“我们党要始终成为中国工人阶级先锋队，同时成为中国人民和中华民族的先锋队，成为中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民的根本利益的忠实代表，成为建设有中国特色社会主义事业的领导核心。”永葆党的先进性，就应当坚持实践“三个代表”，努力当好“三个代表”。毋庸置疑，党的先进性是建立在党的阶级基础之上的。无论过去、现在还是将来，中国工人阶级始终是推进先进生产力发展的基本力量。坚持党的工人阶级先锋队性质，全心全意依靠工人阶级，任何时候都不能动摇。当然也要看到，随着社会主义市场经济的发展，随着经济结构战略性调整的推进，随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，工人阶级队伍及其先进性都在变化和发展之中，而且从长远来说都会有助于工人阶级素质的提高和整体优势的发挥。我们应当根据经济发展和社会进步的实际，在努力增强党的阶级基础的同时，不断扩大党的群众基础。马克思指出：“每个新阶级赖以建立自己统治阶级的基础，比它以前的统治阶级所依赖的基础要宽广一些。”这就是说，在人类社会发展的进程中，后来的革命比起过去的革命，在变革程度上要深刻得多，在社会基础上要广泛得多。现阶段，我们要适应新的形势和要求，一方面广泛组织全社会各个方面忠诚于祖国和社会主义的优秀分子，投身于建设有中国特色社会主义的事业；另一方面也要把承认党的纲领和章程，自觉为党的路线和纲领而奋斗，经过长期考验，符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来，并通过党这个大熔炉不断提高他们的思想政治觉悟，从而不断增强我们党在全社会的影响力和凝聚力。
　　“三个代表”的立足点是迎接新考验，这就必然要求全党增强执政图治的忧患意识。当今世界，和平与发展仍是时代的两大主题，世界多极化继续发展，经济全球化快速前进，科学技术突飞猛进。潮起潮伏，福兮祸兮；信言不美，美言不信。我们既面临着极好机遇，又面临着严峻挑战。西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”图谋，“四个多样化”会给人们的思想观念和相互关系带来一些消极影响，我们党的建设也面临新的课题。“三个代表”，每一个代表都是迎接挑战的正确决策。如果经不住考验，我们就会被历史所淘汰。江泽民同志一直强调要居安思危，忧党忧国，增强忧患意识。只有从我们事业兴旺发达的高度，从党和国家长治久安的高度，认清这个重大问题，弘扬为实现社会主义现代化而不懈奋斗的精神，知难而进，一往无前，艰苦奋斗，务求实效，我们才能克服前进道路上的困难，解决改革发展稳定中的问题，经受住任何风浪的考验。
　　江泽民同志在形成“三个代表”重要思想的过程中，强调全党要增强党的意识。党的意识内涵深刻，外延广泛。我体会，最重要的是增强党的执政意识，而且应当是被赋予时代内容的执政意识，至少包括执政强国的发展意识、执政求进的创新意识、执政为民的公仆意识、执政固本的基础意识、执政图治的忧患意识。这样，我们党就一定能执好政、掌好权，就一定能带领全国人民实现中华民族的伟大复兴。

第9版(理论)
专栏：

着眼基层抓落实
王志亮
　　江泽民同志“三个代表”的重要思想，为我们党在新世纪开创党建工作新局面，进一步提高党的执政能力和领导水平，推动我国经济发展和社会全面进步指明了方向。县（市区）一级党委、政府应当如何贯彻落实“三个代表”重要思想？我们认为，关键是着眼基层抓落实。
　　县（市区）领导班子是整个辖区各项工作的统领，他们的计划、决策、办法是否体现“三个代表”重要思想，直接关系到我们整个事业的推进。同时，人民群众是我们党的路线方针政策的最好评判者。广大党员尤其是各级党的组织和党员领导干部素质的高低，直接关系到我们党的执政水平的高低，关系到人民群众对我们党的信赖程度。因此，每一个党员特别是党员领导干部，都要身体力行，着眼基层，到群众中去，在对热点、难点、焦点问题的处理中出实招，用实劲，办实事，求实效，做“三个代表”重要思想的忠实实践者，使广大人民群众不断获得切实的经济、政治和文化利益。
　　落实好“三个代表”，加强党的基层组织建设是基础。党的基层组织是贯彻落实好“三个代表”思想的重要环节。把体现“三个代表”要求的党的路线、方针、政策贯彻落实到各项工作中去，要依靠团结务实、富有战斗力的基层党组织，政治坚定、作风正派、富有开拓创新精神的党员领导干部和素质较高、起先锋模范作用的党员队伍。因此，应坚决调整那些“软、散、瘫”的基层领导班子，激发基层党组织的活力，增强其凝聚力、战斗力。要牢牢抓住党的组织建设这个基础，做到凡是有党员的地方就有党的组织，有党的活动，就能发挥党员的作用。针对新的形势，党的组织建设要向四个方面延伸：一是向非公有制经济组织延伸，二是向社区的街道楼院、专业市场延伸，三是向离退休干部职工的党员延伸，四是向流动人口中的党员群体延伸。总之，基层组织建设搞好了，贯彻“三个代表”思想就有了依托和保证。
　　落实“三个代表”，关键在人。要从培养、选任、管理、监督等方面入手，促进党员干部整体素质的提高和良好形象的树立。首先，从制度约束入手，进一步规范党员干部的廉洁自律行为。其次，建立健全党风廉政建设责任制，增强党员干部的拒腐防变能力。第三，完善党政领导干部的学习和培训，以提高素质，增强党性，永葆党员队伍的先进性和纯洁性，使我们党的良好形象在群众中进一步树立起来。落实“三个代表”思想，基层是落脚点，人民群众的利益是归宿，落实的效果如何，人民群众最有发言权。要使广大人民群众切实体验到“三个代表”给他们带来的物质文明和精神文明的根本利益，各级党组织和党员领导干部，必须树立“机关围着基层转，基层围着群众转，全党围着中心转”的意识，切实转变工作作风，想群众之所想，急群众之所急，把实现和维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和归宿，以我们为群众办实事谋利益的实际行动取信于人民。

第10版(读者来信)
专栏：大港杯头条竞赛

舆论监督艰难前行
——本报群工部上半年舆论监督情况综述
本报记者赵蓓蓓王维香
　　总结今年上半年本报群工部舆论监督的情况，编辑、记者的共同感受是：责任重，难度大。为不辱使命，我们在报社编委会的领导和支持下，以新闻工作者应有的责任感，冲破种种阻力，艰难前行，将目光、足迹、笔触锁定在群众反映、关心的社会现象、社会问题上，发挥了党报舆论监督的重要作用。
　　1至6月，由群工部主办的揭露性、批评性报道专栏“社会观察”共出15期，刊登记者调查15篇；读者来信、社会观察两个专版共刊出30期，刊登稿件370篇，图片82幅，其中批评性稿件占60％以上，本报记者采写的批评性稿件17篇。
　　从稿件所涉及的内容看，造假仍是当前突出的社会问题。《五峰县制造假“种粮状元”》一文揭开了湖北宜昌五峰县科委在全省“种粮状元”竞赛活动中不择手段地制造出一名假状元而骗取荣誉的内幕，《安丘市统计局竟然纵容作假》触及山东安丘市赵戈镇经贸办统计员王凤山因举报镇里虚报统计数字而受打击报复、授意造假的镇党委书记却被提拔重用的问题，《不会发光的“星火”——重庆长寿县一项“新技术”骗取国家星火计划推广项目》披露了一大骗局。《隐瞒岂能过关——河南省宁陵县国家储备粮被擅自运用亏库一年多》一文则揭露了另一种骗局——宁陵县粮食局用编造的假材料欺骗前去调查的记者。《还数字以科学内涵》、《打假难在哪里？》、《透视诏安县制假护假窝案》、《打假也需新思路》、《反腐治源话打假》等稿件均从不同角度分析了作假的原因及对策。
　　国有资产流失是我们关注的另一个带有普遍性的问题。本报记者采写的贵州都匀市《工商局长违规行政集体资产顷刻变私》、《国有资产岂能落入私人腰包》从个案的角度透视了国有资产流失的不同形式和渠道。
　　司法机关的不法行为也进入本报记者的视线。《江山市法院切莫一错再错》一文披露了浙江江山市法院错判一民事案件、在上级法院作出撤消裁定后仍不纠正的问题；《依法办案何罪之有》揭出陕西富平县法院法官王亚光依法办案遭打击报复问题7年得不到解决之事；《荥阳法院有错不纠无辜蒙冤有悖法理》、《临汾市检察院违法取证》、《天津市津宝公司被法院错误追加诉讼已有定论，但是——打赢了官司讨不回损失》等调查，都体现了记者对少数司法部门侵害弱势群体和个体合法权益问题的关注。
　　政府及职能部门的违法乱纪行为始终是本报舆论监督的重点之一。《行业霸气造成群众怨气》的记者调查揭露了重庆燃气有限责任公司乱收费、乱罚款、强买强卖等霸道行为；《宜城市仍在设置啤酒市场“壁垒”》揭开了湖北宜城市有关职能部门违反国务院规定、以行政手段阻挠外地啤酒进入本地市场的内幕；《“特办”违规“特事”难成——自贡市贡井区违法招商致使投资者蒙受损失》、《襄樊两桥捆绑式收费该休矣》、《河北献县淮镇北街“馋嘴干部”吞吃统筹提留款》等报道都反映了政府部门违法、违规行政问题；《博物馆长买文物意欲何为》则反映了公务员知法犯法问题。
　　在言论方面，除刊登读者针砭时弊的文章外，出自编辑之手的时评性言论也有所加强，如《“市长热线”该管什么？》、《学生尊严：教育理念的缺失》、《“没理的找领导”与“有理的找代表”析》、《从“买报事件”想到的》等文章，都有对当今社会问题的独特思考和理性分析。此外，读者在“医德医风大家谈”专栏还就目前医疗卫生领域存在的医德医风问题进行了广泛、深入的探讨。为加强和改进舆论监督工作，本报专门召开了“新世纪党报舆论监督研讨会”并将讨论内容在专版刊出。
　　应该说，目前舆论监督的大环境是好的，但有些小环境却不容乐观。在对一些问题的调查采访中，不少记者遇到了来自地方的各种阻力：有的拒不接受采访，有的提供假情况，有的甚至威胁、恐吓、诬告记者。记者采写一篇批评稿件要付出很多艰辛，并冒一定的风险。
　　尽管如此，我们的舆论监督在报社编委会的支持、广大读者的关注以及一些地方党委、政府及有关部门的配合下仍取得了一定成效。本报记者马应珊采写的《荥阳法院有错不纠无辜蒙冤有悖法理》一文见报后，荥阳法院有关领导赴青海找当事人进一步核实情况，纠正了错案。本报记者盛若蔚采写的重庆开县服装公司36名退休职工为维护国家利益揭露该公司严重偷逃税问题的文章《艰辛举报路》发表后，本报很快得到反馈信息：开县群众争相传阅，有人为了找当天的《人民日报》先后跑了6家单位，有人花钱复印这篇文章，县委、县政府向全县发出进一步加强税收工作的通知，税务部门查实了开县服装公司偷逃税70万元的问题，公安部门也查出该公司法人代表雷正全侵占集体财产问题，雷已被检察院批捕。另据反映，本报刊登相关批评报道后，宜城市政府已取消了对外地啤酒在本地销售的限制；河北献县淮镇北街吞吃统筹提留款的“馋嘴”村长已被免职；湖北五峰县制造假“种粮状元”的科委主任已被免职；山东安丘市统计局及赵戈镇纵容、授意统计作假的相关人员也得到处理。有些地方和部门对本报所披露的问题还在调查处理中便打来电话说明情况，对本报的舆论监督表示欢迎，并表示一旦有处理结果马上回复本报。
　　但是，也有一些被批评者以错误的态度对待舆论监督。如本报记者何小燕采写的《下台经理为何还能行使权力？》一文于3月29日见报后，本报没有收到任何答复，却得到了当地群众的如下反映：有关部门从6月中旬开始，在全市追查举报人，调查是谁向记者提供的情况，并在市外贸局考察领导班子，准备借“改革”之机将曾向记者表示担心“打不到老虎，反被老虎吃掉”的局负责人免职。5月10日，本报刊登了记者王华兴的追踪报道《无视舆论监督一再失信于民——对山西万荣县政府拖欠农民筑路款的再调查》，继续追踪山西万荣县农民孙武兴、苏堂得于1994年6月在万荣县政府改造万临线万荣段公路遇到资金困难时，响应政府号召投资近400万元修建万临县6.8公里公路，但一直没讨回垫付的筑路款问题。3年来，本报群工部曾以公函、读者来信内参、公开见报等形式反映此事，敦促地方政府解决问题，至今无果。还有些单位和部门对报纸批评置若罔闻，迄今仍无任何答复。
　　我们深知，舆论监督任重道远。我们会一直努力前行。衷心希望能够继续得到广大读者的支持与关注。

第10版(读者来信)
专栏：编者的话

让舆论监督警钟长鸣
　　世间任何事物都有其两面性，如雨水，既能是甘露也能是洪魔。人亦然。正因如此，人类才建立起法律、道德、舆论等制约、监督机制，以约束人的行为，抑恶扬善，维护、促进人类社会的有序发展及人与人之间的和平共处。相比较而言，法律、道德是无言的监督者，而舆论则是公开言说的监督者。对那些违法乱纪、违背社会公德与私德的人来说，舆论监督特别是大众传媒的舆论监督是警钟，是棒喝。它通过对事件的披露、曝光与批评引发、唤起舆论，使被曝光者不得不面对群体的压力与监督。
　　舆论监督是大众传媒的重要功能之一，也是广大人民群众行使自己监督权利的有效途径，它对我国的政治、经济、社会生活正发挥着越来越大的作用。实践证明，舆论监督在反腐倡廉、抑恶扬善、促进社会主义民主法制建设和精神文明建设、建立与完善社会主义市场经济秩序等方面有着不可替代的作用。广西南丹事件便是典型一例。
　　其实，舆论监督不仅是医治社会痼疾的良药，也是试剂，它能从被监督者对待舆论监督的态度上测试出人的高下与风气的正邪。凡是能以开放的姿态对待舆论监督且认真倾听、从善如流、闻过则改的，在一定程度上说明那里的领导是明智的，运作机制是正常的；凡对舆论监督阳奉阴违、口是心非、欺瞒遮掩、糊弄敷衍、重重设障、百般阻挠甚至威逼利诱、恶意中伤、打击报复的，肯定存在这样那样的问题。被监督者对待舆论监督抱以抵触态度，说到底无非是怕丢面子，怕暴露出问题，怕丢掉“乌纱帽”，总而言之是怕损害个人、小团体或地方利益，却唯独不怕损害党、国家和人民群众的利益。事实上，讳疾忌医、欺骗舆论不仅是对传媒与公众的愚弄，也是一种自欺、自渎行为，最终会养痈遗患，自食其果。
　　我们希望被批评者能以党和人民的利益为重，正确对待舆论监督，不要再做掩耳盗铃的蠢事，也欢迎广大读者对那些抵制舆论监督者的不良、不法行为继续进行监督、检举，我们将继续与你们一起履行社会监督的义务和责任。
　　让我们共同努力，让舆论监督的警钟长鸣！

第10版(读者来信)
专栏：

“豆腐渣”楼危险依旧
区领导态度令人寒心
　　你报7月17日读者来信版刊登《这栋楼谁敢住？》的新闻图片，披露了吉林辽源市西安区灯塔乡政府综合住宅楼西侧二至六层阳台整体垮塌，造成一人死亡、两人受伤的恶性事故，及居民的正当权益得不到保护等问题，引起建设部领导的高度重视，要求吉林省建设厅调查处理。
　　7月25日，西安区政府负责处理这一事故的领导对我们说：“有两个处理方案，一是扒倒重建，二是异地动迁，你们28日下午两点来听信。”我们准时前往，他们说还没有最后决定，让我们30日再听消息。可30日却给了我们一份“继续强制维修”的通知，并说你们“愿去哪告就去哪告”。区政府作出这一决定的“依据”是吉林省建筑工程质量检测中心提供的“省质检（结）字（2001）第62号检测鉴定报告”。而检测报告却明确写道：“该楼外挑阳台板存在严重的安全隐患；部分构造柱未设，部分砌筑强度未达到设计要求。”报告还列举了主承重墙墙面及砖体裂缝、圈梁裂缝、钢筋不合格、水泥标号不够、部分砂浆强度不够等一系列质量问题。由此可见，这栋楼是地地道道的“豆腐渣”工程。西安区政府仅仅因为质检报告说“经过维修，达到安全标准后可以居住”，就强迫我们接受维修方案，是没有道理的。另据吉林电视台报道，这栋楼根本没有通过质检验收。
　　此外，鉴定报告的公正性也令人怀疑。省质检中心的技术人员是西安区政府和施工单位——西安区第二建设公司花钱请来的，检测前就签订了对该楼进行加固维修的合同，也就是说，不管有多么严重的质量问题，只有一个解决方案——维修。该检测中心的一位领导在接受吉林电视台记者采访时竟说：“这座楼主体没有问题，三楼以上没有构造柱可能是偏到住户家里的某一个位置了，住户不配合才没有找到。”构造柱偏移了还叫构造柱吗？
　　8月3日，西安区一名领导亲自指挥施工人员强行维修，还威胁在区机关工作的住户，谁不同意维修、参与上访就让谁下岗；哪个单位的住户不同意区政府的决定，就追究哪个单位领导的责任。于是，各单位都以下岗相威胁，逼迫我们就范。
　　最近几天，楼房主体的裂缝又在增多、增大，有的住户家的天花板竟塌成了弓形，有一户的吸顶灯已经坠落，说不定哪一天整座楼就会出大问题。
　　吉林辽源市西安区灯塔乡政府综合住宅楼31户居民

第10版(读者来信)
专栏：信息反馈

湖南长沙市工商局
　依法取缔手机交易市场
　　你报4月17日第十一版刊登题为《湖南长沙电报大楼附近非法手机市场应取缔》的来信后，我局雨花区分局在区政府的领导下，会同公安、城管、左家塘办事处、长沙电信移动分局等部门，成立了专项整治工作小组，出动警力50余人，车辆80余台次，对坑蒙顾客、聚众闹事、持械斗殴人员进行了抓捕，其中刑事拘留11人，收缴手机27部。之后，雨花区公安分局又组织力量对市电信局周围有可能藏匿非法手机交易人员的马路、街巷进行了拉网式、地毯式清查。为了防止其死灰复燃，雨花区分局还制定了以下几项措施：每周不定期出动宣传车上路宣传，加大法律法规的宣传力度；设立举报电话：5761111，鼓励群众监督；一旦发现有非法交易的情况，立即出动，严厉打击，坚决取缔。
　　湖南长沙市工商行政管理局

第10版(读者来信)
专栏：记者手记

谁在给非法小煤矿撑“保护伞”
本报记者何小燕
　　今年6月，国务院办公厅发出紧急通知，要求关闭国有煤矿矿办小井和停产整顿所有乡镇煤矿。然而，在通知下发一个半月后的7月22日，江苏徐州市贾汪镇岗子村一无证小煤矿又发生重大爆炸事故，90多人死于非命。非法小煤矿关不住、关不死的原因很多，地方政府部分工作人员拒绝舆论监督、充当非法经营者的“保护伞”，便是其中之一！
　　近两年，记者曾采访过甘肃、湖南等地十几家小煤矿，对一些地方领导对党中央、国务院的有关规定阳奉阴违、千方百计阻挠新闻舆论监督的做法感触颇深。去年8月，记者在湖南省临武县采访水东乡畔塘村乡合煤矿一起瓦斯爆炸事故时，临武县有关部门敷衍搪塞，对记者的采访设置了重重障碍。在前往遇难者家里和乡合煤矿途中，陪同采访的某负责人问记者先去遇难者家庭所在地城背村还是先到煤矿，记者最初选择了距离较近的城背村。这位负责人随即通过移动电话与先行到城背村的同事联系。此后，考虑到时近下午，前往煤矿的路途较远且道路状况不好，记者临时决定改变路线先去煤矿采访。此举使这位负责人乱了阵脚：由于山里移动电话没有信号，他无法与先到城背村“安排有关事宜”的同事取得联系。结果，记者赶到乡合煤矿时，与那个应对伤亡事故负责的矿主不期而遇。而在此前，那位负责人曾告诉记者，这个矿主当时在广东，无法对他进行采访。在城背村，事先被打过招呼的遇难者家属说话极为谨慎，常常是环顾左右而言他。谈话期间，遇难者的弟弟突然回来了，他不知道上边打过招呼的情况，对记者讲了实情。记者离开城背村时，遇难者的家人因说漏了嘴一再向县里来的人“道歉”。在记者采访期间，一些知情人恳请记者不要透露其真实姓名，说陪同记者采访的人曾警告他们，不要对记者讲事实真相，否则就会有危险。
　　今年3月，记者在甘肃白银市就关闭小煤矿问题进行采访时，同样遇到了很大阻力。为了解真实情况，记者佯装买矿者，先后暗访了十几座小煤矿。记者发现，一些曾经被关闭的、不具备基本安全生产条件的小煤矿又擅自恢复了生产；一些国家明令禁止的、存在安全隐患的“独眼井”仍在违规作业。而这些小煤矿的矿主都声称自己具有“合法”身份。在掌握了第一手材料后，记者前往白银市委宣传部接洽进一步采访的有关事宜。宣传部负责人在了解采访意图后，以适逢当地政府换届、没有主管领导和无法联系采访对象为由敷衍搪塞。市委宣传部的人当着记者面打了几个电话后，记者终于明白，非法小煤矿所在的平川区的负责人和区委宣传部负责人都“没有时间”接受记者采访。最后，市委宣传部的人让记者自己去平川区找煤炭局局长。这位局长对记者说：“已经关闭的小煤矿没有一处复开。”
　　5月17日，本报第四版“社会观察”栏目刊登《白银市：非法小煤窑禁而不止》的文章后，白银市委、市政府立即开会，研究、部署整改工作。5月23日，白银市纪委给本报发来传真，介绍了关停小煤矿的工作安排。本报于6月2日在《读者来信》版刊登了这份答复。
　　这似乎应该是一个很圆满的结局了。然而，7月9日，《甘肃日报》刊登了该报记者6月6日拍摄的一组照片。从照片上看，白银市靖远县王家山“自行关闭”的小煤窑，有的井口洞开，运煤的轨道依旧；有的井口只象征性地用几根坑木封闭；有的矿井只简单地贴一张封条，上一把小锁，随时可以开启；电线杆依然矗立，输电线路保存完好。这些小煤矿随时可以恢复生产。
　　形形色色的非法小煤矿之所以关不了、关不死，最根本的原因在于背后有一把当地官方的“保护伞”。正是有了这把“保护伞”，那些非法生产者才敢无视法律和国家、人民利益而肆无忌惮地干。除掉非法小煤矿背后的“保护伞”，此其时也！

第10版(读者来信)
专栏：

直面“反弹”
本报记者王莹
　　这里所说的“反弹”，是指批评报道见报后，被批评者不服或对批评心怀怨恨，采用各种方法干扰舆论的做法。他们通常的做法或是强词夺理，指责记者“报道失实”，或是四处散布记者“拿了好处，偏袒一方”，似乎只要把记者“腐败”的名声传播出去，他们自身的问题就可洗刷干净。
　　记者对青岛二轻工业总公司公开招聘考试作弊问题做了两次报道后，便有匿名信写到本报来，说记者曾收受某一方的“贿赂”。当调查人员按照其署名打电话了解情况时，对方却根本不知此事。今年7月记者对贵州贵阳市某公司都匀分公司法人代表侵占集体财产的调查是一次追踪报道，采访结束后，记者还没回报社，编造记者“有问题”的材料就已先行一步。这两次报道的结果是：青岛二轻工业总公司虽然拒不认错，却私下里给反映在此次招聘考试有作弊行为的几个人补发工资，恢复原处级待遇；而贵阳某公司都匀分公司的法人代表已经被司法机关依法逮捕。其实，正是记者的采访报道触及了事件最本质的东西，才会令某些人对记者怀恨在心，不惜捏造事实来诬告记者。
　　当然，这样的“反弹”也反映了社会上的确存在着“钱权交易”的腐败现象，个别记者也受到社会不良风气的影响。正是这种现象使得一些人形成了某种思维定式，认为人人都是“无利不起早”，记者手里可以运用的舆论监督的公共权利，在他们眼中成了换钱的资本。由此可见，腐败现象已经令某些人的道德根基发生动摇。如果任凭“钱能通神”的观念及行为在社会上大面积泛滥，法律将失去尊严，政府则失去威信。所以在当前，通过舆论监督揭露腐败，寻求公理与正义，维护法律的神圣不可侵犯，也成了记者的一项不可推脱的社会职责。
　　这类“反弹”固然给我们的舆论监督工作带来一定的干扰，但也从另一方面促使记者更严格地要求自己，廉洁自律，并注意在采访过程中尽可能充分、准确地把握事实。“打铁先得自身硬”，只有自身先硬起来，舆论监督才会在一次又一次的“反弹”中走向成熟。
　　坦然面对“反弹”，并不意味着记者就要完全被动。法律赋予了每个公民以平等的权利。对那些不但不接受批评反而捏造事实恶意诽谤的人，记者同样可以拿起法律武器来保护自己。
　　希望各级领导都能正视新闻舆论监督与群众监督，检讨工作中的问题和不足，及时纠正错误，让舆论监督成为工作的动力。

第10版(读者来信)
专栏：耳闻目睹

河南洛阳龙门镇裴村
　如此加工食品害人！
　　河南洛阳市龙门镇裴村有个大型“地下”食品加工点，长期从事可直接食用的麻辣牛筋的加工生产，产品大批销往农村和市区食品批发市场。加工点通常有工人50至200名（老板根据定货多少决定招用人数）。这里卫生条件恶劣，工人来源复杂且无任何健康保证。
　　图①②：简陋、肮脏的加工点。
　　图③：工人在脏湿的地面上包装食品。
　　河南洛阳伊日歌贾敬琪黄菊萍摄影报道

第10版(读者来信)
专栏：信息反馈

湖北武汉市
　严查兜售假发票违法活动
　　你报4月26日第十版刊登《兜售发票者成帮伙武汉中南路待整顿》的读者来信后，市政府十分重视，立即责成市公安、地税等部门组成了20个清理整治小组，对全市包括中南路在内的兜售假发票活动的重点地段，进行了清理整顿，并对来信中涉及的有关发票使用单位进行了调查核实，调查发现这些发票均系伪造，其中“武汉市水果湖股份有限公司”已破产多年，违法人员兜售的假发票上的公司专用章也系伪造。从调查情况看，售假者均系外来流动人员，且成帮结伙，比较隐蔽。检查人员采取抓现行、打源头等措施，开展不间断的联合执法行动，调查发现一起，处理一起。据不完全统计，自开展整治以来，我市共破获制售假发票案件40起，抓获违法犯罪嫌疑人41名，收缴假发票16万份，经审理，已逮捕17人，送劳教5人。经过整治，中南路一带及其它重点地区违法兜售假发票活动得到有效遏制。湖北武汉市人民政府办公厅

第11版(党的生活)
专栏：

切实加强作风建设
龚伟
　　按照“三个代表”要求，扎实推进作风建设，是中央国家机关各级党组织和广大共产党员庄严的历史责任，对推进“廉洁、勤政、务实、高效”的政府机关建设，推进整个改革开放和社会主义现代化建设事业都具有十分重要的意义。
　　抓好作风建设，是推进改革开放、社会主义现代化建设事业和实践全心全意为人民服务宗旨的需要。要更好地为人民服务，必须更好地坚持解放思想，实事求是的思想路线，以改革创新的精神做好各项工作。
　　加强作风建设，是科学决策的需要。在建立社会主义市场经济体制的过程中，涉及到方方面面的利益调整，面临着许多新情况、新问题，必须加大调查研究的力度，了解不同地区的情况，正确处理各种新情况、新问题。
　　加强作风建设，是建设一支高素质的干部队伍的需要。“高素质”的涵义是丰富的，既有政治素质的要求，又有业务能力的要求，也有工作作风的要求，其中最重要的是坚持解放思想、实事求是的思想路线，密切联系群众，坚定不移地为建设有中国特色的社会主义事业而奋斗。
　　加强作风建设，是加强党的自身建设，推进党的建设新的伟大工程的需要。随着改革开放的深入，党的建设面临着许多新情况、新问题，既要坚定不移地推进改革开放，又要抵御各种资产阶级腐朽思想的侵蚀和影响；既要坚定不移地坚持党的领导，又要改变领导方式、领导方法，其中最重要的是加强作风建设，解决作风建设中存在的突出问题。
　　从中央国家机关实际情况看，近几年来，尤其是机构改革，“三讲”教育之后，职能转变不断推进，政治意识、大局意识、责任意识、服务意识明显增强，工作效率有所提高。我们在充分肯定作风建设取得成绩的同时，也要看到作风建设存在的突出问题。一些部门和同志坚持实事求是的思想路线不够，深入基层、调查研究不够，一些政策不符合实际，执行起来有较大困难；推进职能转变不够，职能交叉，互相扯皮的现象仍然存在；转变工作方式、方法不够，文山会海现象还严重存在。“门难进、人难见、脸难看、事难办”的现象也时有发生。这些现象的存在，不仅影响了中央国家机关的形象，而且不利于改革开放和社会主义现代化建设事业。
　　加强作风建设，要和中央国家机关的实际结合起来，从中央国家机关的职责出发，解决作风建设中存在的突出问题：一是大力弘扬解放思想，实事求是的思想作风，深入实际，调查研究，使出台的政策更加符合实际。二是密切联系群众，增强服务意识，满腔热情地为群众服务，为基层服务。三是加强对青年干部的培养，为青年干部提供更多的实践机会，加深对基层情况的了解，增进与人民群众的感情。
　　中央国家机关的各级党组织和广大共产党员要在作风建设中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，深入开展“创优质服务、优良作风、优美环境、文明机关，做人民满意的公务员”活动，认真解决作风建设中存在的突出问题，努力把中央国家机关建设成廉洁、勤政、务实、高效，全心全意为人民服务的政府机关。
　　

第11版(党的生活)
专栏：

编者按：作风建设问题是新时期加强和改进党的建设的重要内容。中央国家机关要贯彻落实好党的路线、方针、政策，就必须有一个好的作风作为保证。今年5月，中央国家机关工委下发《关于组织干部深入基层深入群众的通知》，中央国家机关各部委立即行动起来，以此为契机，深入开展调查研究工作，取得了良好的成效。今天本报刊登的是部分部委在调研工作中的简要做法。
　　深入基层重点调研
　　最高人民法院紧紧围绕党和国家工作大局，围绕审判工作和法院建设中的突出问题来展开
　　2000年初，最高人民法院确定了22个重点调研课题，分别由最高人民法院院领导、部分最高人民法院督导员、高级法院院长和最高人民法院有关部门领导牵头，组成调研小组，开展了一次较大规模的调研活动。与此同时，各省、自治区、直辖市高级人民法院，许多中级人民法院和基层法院，也根据本地区的实际情况，分别确定了重点调研课题，由领导带头，组织精干力量，进行了扎实有效的调研活动。无论是最高法院确定的22个重点调研课题，还是地方各级法院和专门法院自己确定的调研课题，都紧紧围绕党和国家工作大局，围绕审判工作和法院建设中的突出问题来展开。既有在建立社会主义市场经济体制过程中法院审判工作遇到的新情况，也有在贯彻落实西部大开发战略中加强法院建设的新问题；既有实体法律问题，也涉及程序法律问题；既有审判工作问题，也有法院改革和队伍建设问题。据统计，最高人民法院确定的22个重点调研课题，其中有14个完成了终期性调研报告，有12个课题调研成果转化为司法解释和其它形式的规范性文件，绝大多数调研成果为领导决策提供了有价值的对策建议或工作思路。

第11版(党的生活)
专栏：

　　抓大事办大事
　　国家计委针对重大问题深入地方和企业，开展不同形式的调查研究，力求准确把握经济发展的走势，及时发现苗头性的问题，及时向党中央国务院提出建设性的意见和建议
　　根据近些年来非国有投资下降的情况，委党组书记、主任曾培炎同志亲自带队到浙江台州、温州深入基层，深入企业，对民营企业的发展状况进行调研，分析研究促进非国有投资的对策，在此基础上提出了促进民间投资的若干意见。
　　今年以来，委党组深入基层调查研究的行动更加自觉，年初，党组就确定了“三农”、深化投融资体制改革、启动社会投资的政策措施、深化粮食流通体制改革等14个重大调研课题，这些课题都有党组的成员牵头。今年8月份，计委和国家电力公司又召开了第四次全国农网建设与改造会议，针对深入农村调研时发现农村电网建设十分薄弱，影响了农业经济的发展和农民生活的提高的问题进行研究。曾培炎主任了解分析了目前农网改造中存在的问题后，对全国农网改造工作做了进一步安排和部署。农网建设与改造工作的开展显著地降低了农村电价，启动了农村消费市场，切实减轻了农民负担，初步测算每年减轻农民电费负担300多亿元。为开好第四次西藏工作会议，委党组成员、副主任、直属机关党委书记刘江带领十几名司长分南北两片到西藏进行调研，为中央提供符合实际的第一手资料。为做好青藏铁路的前期准备工作，委副主任张国宝同志和铁道部的同志一起到铁路沿线实地考察。
　　截止到7月初，委党组成员7人，27次深入基层调查研究。在党组带领下，各司局也紧紧围绕自己的工作开展了一系列调研。与此同时，为了集中精力抓好中心工作，抓好大事，党组同志率先垂范，尽可能减少不必要的应酬和礼仪活动，主动减少出国次数，缩短出访时间。

第11版(党的生活)
专栏：

　　全面调查深刻分析
　　国家经贸委　组织委内部分司局、直属单位、直管协会的100余名同志，分别组成调研小组，由一名司局级干部带队，从6月中下旬开始陆续奔赴全国部分省、市、区开展工作
　　经济运行局组成4个调研小组，到陕西、四川、江苏等六省进行调研，先后召集近70户企业及相关部门的主管领导召开了12次座谈会，就企业生产能力的变化情况、基建技术改造情况、存在问题和建设等交换了意见，并实地走访了26户企业，掌握了许多第一手的资料。在深入分析国家纺织行业总量控制工作中存在问题的基础上，提出了解决问题的政策建议。黄金管理局组成由局领导及黄金总公司领导带队的4个调研小组，深入机关科室、坑口、井下、采矿现场，通过查看生产调度报表、财务报表文字材料记录，认真归纳，逐个逐项疏理，发现了一些具有普遍性的问题，为黄金体制改革与发展打下了好的基础。产业政策司的调研报告为今后制定农用车产业政策提供了可靠的依据。中小企业司在调研中既了解了当前中小企业在改革与发展中存在的一些问题，又了解了自己工作中的不足，提出了加强和改进工作的意见和建议。贸易市场局、电力司等单位派出的调研小组采取深入县、乡镇、村、农户和农产品生产与加工龙头企业的调查，深入分析了当前制约农村市场形成和发展的主要问题，提出了进一步启动农村市场的几点建议。电力司围绕农村电力体制改革的情况及问题进行深入调研，对农村电力体制的现状及问题进行了深入分析，提出了进一步做好“两改一同价”工作的意见和建议。

第11版(党的生活)
专栏：

　　明察暗访务求实效
　　财政部只有深入基层，深入群众，深入实际，才能了解真实情况，为领导决策提供依据；才能继承和发扬党的优良传统，总结群众的生动经验；才能真正转变机关工作作风，认真做好各项财政工作
　　为改善日益恶化的生态环境，实施可持续发展战略，我国于1998年开始在四川、甘肃等地先行启动了天然林保护工程。1999年4月，项怀诚部长亲自安排和部署，派办公厅和农业司4名年轻干部，分成两个组，分别深入四川省和甘肃省林区，从采伐现场、运输线站，到木材交易市场，进行明察暗访。回来后，撰写了《对四川、甘肃实施天然林保护情况的调查报告》，推动了天然林保护工程的开展。
　　为进一步做好财政支持退耕还林还草工作，2000年8月，财政部农业司司长带队，深入基层，深入群众，深入现场，调查了陕西省退耕还林还草试点示范工作情况，并撰写了《关于陕西省退耕还林还草试点示范工作情况的调查报告》。调查报告真实地反映了退耕还林还草试点工作存在的问题，提出了建议和意见。为进一步了解退耕还林还草工作开展情况，转变机关工作作风，根据财政部机关党委统一安排，今年6月，财政部农业司派两名年轻干部，以北京农业大学研究生的身份，对内蒙古自治区清水河县和武川县退耕还林还草情况进行了暗访。两名年轻干部深入现场、深入群众，走访了许多乡、村基层干部和退耕户，掌握了大量第一手材料，撰写了《关于内蒙古清水河县、武川县退耕还林还草情况的调查报告》。

第11版(党的生活)
专栏：

　　深入基层落到实处
　　劳动和社会保障部坚持每季度下基层进行综合性调研，突出重点、难点问题开展专题调研
　劳动和社会保障部组建以来，党中央、国务院赋予了两个确保、完善社会保障体系、推进医疗保险制度改革等重要任务。其中，有的需要制定新的政策，有的需要加强督促检查来推动落实。部党组转变工作方式和工作作风，从调研入手制定有关政策，以调研方式督促工作落实，在坚持进行专项、专题调研的同时，形成了每季度下基层进行一次综合性调研的制度。具体做法是，每季度根据中央关于劳动保障工作的部署和要求，抓住重点工作拟定调研题目和内容，各位部领导打破分工界限，围绕共同的重点题目在各地开展调研，一般每次调研的时间在10天左右。今年上半年，坚持每季度下基层进行综合性调研，突出重点、难点问题开展专题调研部领导分别于1月、4月、6月率调研组分赴20多个省区市进行集中调研，检查和督促“两个确保”等劳动保障重点工作的落实情况，研究新情况，解决新问题。通过调研，掌握了丰富的第一手材料，发现了工作中存在的问题，在制定政策、推动工作落实等方面，主动性、针对性和实效性都大大提高。
　　突出重点、难点问题开展专题调研。国务院确定，在辽宁省进行完善社会保障体系试点，部党组书记、部长张左己作为试点领导小组组长，多次深入辽宁进行调研，指导制定试点方案。解决下岗职工出中心问题，是今年劳动保障工作面临的一项紧迫任务，陕西、重庆等地在这方面进行了一些探索，制定了一些行之有效的办法。为了深入了解有关情况，张左己挤出时间专程赴陕西省，进行专题调研，直接听取有关部门的汇报，同企业厂长进行座谈，探讨做好工作的办法。

第11版(党的生活)
专栏：

　　结合重点常抓不懈
　　水利部把集中调研同推进业务工作相结合，把开展调研同培养锻炼干部相结合，把集中调研同经常性调研相结合
　　6月6日，水利部召开关于组织干部深入基层调查研究的动员会，从加强领导、精心组织、虚心学习、廉洁自律、常抓不懈等五个方面提出了具体要求。
　　他们先是由部机关14个司局及在京直属6个单位结合各自业务工作的重点和难点拟订出了32个调研课题，再从中综合筛选出税费改革及农村水利发展机制的调研、农村人畜饮水解困问题调研、水管单位体制改革研究、关于切实保护移民合法权益问题的调研、蓄滞洪区管理有关政策研究等5个课题，作为集中调研的重点课题。其它课题作为各司局和有关单位今年的调研任务，自行组织实施。每个课题调研结束后，都要向部党组写出调研报告，提出改进工作的意见和建议，供部党组和部领导决策参考。
　　调研活动中，领导身体力行，带头转变作风，带头开展调研，带头深入基层解决实际问题，受到基层广大干部职工的好评。部长汪恕诚带头深入西部4省区调研，提出经济发展一定要考虑本区域水资源的承载能力，要建立两套用水指标体系，推进建立节水型社会，还结合这次调研为部机关全体公务员及直属单位处以上干部作了《水权管理与节水社会》的专题报告，使大家上了一堂生动的深入实际、深入基层、调查研究、解决实际问题的转变工作和领导作风课。
　　为了了解整个西线调水区的社情民意、气候地理情况以及西线工程的布局和难点，张基尧副部长率领水利部南水北调西线工程考察团对西线一期工程进行了考察，并在四川成都召开了水利部南水北调西线一期工程考察总结座谈会。陈雷副部长、刘光和组长率领的水利部援藏考察团不顾高山缺氧，途经20个县，行程近3000公里，先后考察了林芝、山南、日喀则和拉萨三地一市的水利工作，重点考察了“十五”30项水利援藏重点工程15个项目。每到一地，考察团都深入实际，深入基层，与地方党政领导交换意见，进一步落实“十五”水利援藏规划项目。

第11版(党的生活)
专栏：

　　围绕中心工作解决突出问题
　　审计署紧扣中央重大决策，针对审计工作中突出问题开展调研活动
　　2000年以来审计署开展的三次大的调研活动，都是紧扣中央重大决策，针对审计工作中突出问题进行的。比如西部调研之后，审计署研究的重点问题之一，就是如何更好地发挥县级审计机关的审计监督作用问题。通过对西部县级审计工作的调查，署党组更加深切地认识到：必须从机构设置和领导体制上进行改革，才能从根本上解决问题，因此，提出了《关于在机构改革中加强市、县级人民政府审计机关建设几点意见》，得到了国务院的支持，并经国务院办公厅转发各地执行。
　　今年3月至6月开展的调研活动，就是结合了预算执行审计工作存在的突出问题，为推动预算执行审计向深入发展而进行的。在今年6月份的调研工作中，调研组首先把经济欠发达地区作为重点，走访了4个国家级贫困县，包括陕西宜川、安塞、蓝田，河北顺平，考察了这几个县的13个乡、21个村、40多个农户、8个乡镇企业和3所学校，到田间地头同农民交谈，还与农民同吃同住同劳动，了解了许多在办公室里不可能了解的情况。其次，改进调研方法。不仅调查审计机关，还专门走访了地方各级人大、政府以及财政等部门，以达到兼听则明；不仅听汇报、开座谈会、个别谈话，还把实地查阅审计机关的审计档案作为一项主要调研方法，调研组常常是白天座谈，晚上看档案，通过这个方法直接掌握了许多听汇报、开座谈会不能了解到的真实情况。再次，严格遵守审计工作纪律，调研组坚持食宿、交通、通讯等费用自理；谢绝宴请和陪同，轻车简从，尽可能地减少基层的负担。通过每一次大的调研活动都达到了把审计工作扎实地向前推进一步的目标。

第11版(党的生活)
专栏：

　　解难题做实题
　　国家工商总局善于抓新题，敢于解难题，勤于做实题，不断增强调查研究的针对性和实效性
　　加强对调研工作的领导，把这项工作列为党组议事日程。国家工商总局围绕工商行政管理中心工作，针对一些带有全局性的重点、难点问题，以及市场监管执法中出现的新情况、新问题，拟定调研题目，由局领导牵头，根据实际情况，组织若干专题调查研究，及时了解各地工商行政管理的实际情况，掌握第一手材料，抓住热点、难点及苗头性问题，提出政策建议，形成有分量的调查研究报告。
　　局领导带头深入基层抓点带面。选择一些具有代表性的地区，作为开展调查研究的联系点。局领导深入基层调查研究的时间一般不少于两个月。
　　在全系统形成大兴调查研究之风，广泛发动干部群众，为强化监管执法工作献计献策。充分发挥各司局、直属单位和全系统的积极性，组织、协调、调动好各方面的力量，加大调查研究工作的力度，增强市场监管工作的主动性和预见性。
　　局党组着重抓了以下工作：一是出题目。紧紧围绕新时期工商行政管理工作的特点，就一些带全局性的重点、难点问题，提出四个方面的调研课题，“如何充分发挥工商行政管理职能作用，推进国有企业改革和发展”；“反对不正当竞争，保护消费者和经营者合法权益的现状及其对策”；“粮食流通体制改革与加强粮食收购市场监管”；“实行省以下垂直体制后，如何加强干部队伍建设和管理”。二是加强组织领导。各党组成员牵头抓落实。各牵头人组织相关司局和全系统的力量，在对调研课题进行细化的基础上，积极开展调研活动。

第11版(党的生活)
专栏：

　　逐一破题重在落实
　　林业局把作风建设与业务建设有机地结合起来，以作风建设促进业务建设开展；把作风建设的成果最终体现在业务建设上，落实到实际工作中
　　从2001年5月30日至今，局党组对改进机关作风，加强调查研究作了认真部署。围绕如何推进六大工程、加快林业发展，如何对整合后的林业六大工程制定政策、调整结构、理顺关系，如何解决新形势、新情况给林业带来的一些新问题等等进行深入调查研究。
　　局党组针对当前林业建设存在的重大问题，专门列出37个调研专题，下派40个调研组赴全国各地开展调查研究。局领导率先垂范，每一位局领导都承担了有关调研题目。截止到目前，6位局领导已带队开展了15次调研活动，完成8篇调研报告。周生贤局长对过去我国的林业工程建设情况进行深入调研，写出了《关于林业重点工程的调研报告》，提出将我国10多个林业工程整合成六大林业重点工程的战略构想，国家林业局据此调整了新世纪初我国的林业生产力布局。李育材副局长到贵州就石漠化治理情况进行了调查研究，写出了《关于我国西南部地区石漠化治理情况的调研报告》。为了深入掌握林业工作实际，局党组制定了局领导工作联系点制度，6位局领导都选定两个基层林业部门作为工作联系点，定期开展调研，掌握情况，指导工作。
　　《防沙治沙法》的出台，开始难度非常大。后来，局领导带领防沙治沙中心一班人做了大量深入细致的调查研究，与有关部门的多次协调，主动邀请人大法工委、农委领导实地考察了解防沙治沙情况，使中国第一部、也是世界第一部《防沙治沙法》在无一反对票的情况下得以通过，都是机关作风明显转变的重要体现。

第11版(党的生活)
专栏：

　　图①：财政部长项怀诚（左一）在江西、湖北等地灾区慰问灾民，下基层调研。
　　图②：水利部部长汪恕诚（前排左一）考察飞来峡水利枢纽。
　　图③：审计署黄万辉副厅长（右一）带领审计组在汶川县农村召开座谈会，征求农民对退耕还林政策、补偿兑现落实情况的意见。
　　图④：国家工商总局党组书记、局长王众孚（右四）和党组副书记、副局长甘国屏在湖北省宜昌市工商局，研究如何加强企业“经济户口”管理问题。
　　图⑤：国家林业局局长、党组书记周生贤（左二）考察林业基层工作。
　　图⑥：教育部长陈至立（前右三）考察中国人民大学附中。

第12版(大地·副刊)
专栏：

慷慨悲歌日
刘白羽
　　每年这一天，从我心灵中都升起一阵哀婉凄凉的歌声。
　　这是流亡者的歌，抛弃父母，远离家园，受日本法西斯迫害，流浪，流浪，到处流浪……
　　我永远不能忘记那黑色的一天，那片亡国灭种灾难的黑云一下压在我的头上。那时我还是一个孩子，我们的老师把大家召集到课堂上，我至今记得他穿的黑色西服，可是，他站在那里一声不响，沉默是最大的痛苦。整个教室一片呜咽。那时，我还是个孩子呀！9月18日，这个仇恨的种子埋得太深太深，这不就是我的《最后的一课》吗？
　　后来，卢沟桥开战，使我的家乡也沦陷，我不得不从北平流亡出去。到处是火，到处是杀，血战开始了。我也流浪，流浪，唱着那流亡者之歌流浪了。
　　然而，我们中华民族是不亡的民族，是有一种不凡气概的民族，每到危亡关头，她便像巨神一样崛然而起，伟大的灵魂在颤抖，它像巍巍然飞向宇宙的生命浩然长啸，像黄河滂沱万里发出强大的怒吼，像长江涌流而下冲击出神圣的战斗的最强音。我，一个渺小的我，受到了死亡的铸造，从生命搏战的锻炼转变成为另外一个人，我不再唱那支哀婉悲楚的歌。我的流浪的道路，变成战斗的道路，我唱出另外一支雄壮的歌，我觉得这个歌才是体现我的心情的歌：起来！不愿做奴隶的人们！把我们的血肉，筑成我们新的长城；中华民族到了最危险的时候，每个人被迫着发出最后的吼声。起来！起来！起来！我们万众一心，冒着敌人的炮火，前进！冒着敌人的炮火，前进！前进！前进！进！
　　这就是我们现在的国歌。
　　我在第一次政治协商会议上讨论国歌，成千上万被征集来的歌词，雪片般飞来，可是没有一首能表达我们民族的雄伟神魄的歌。只有有民族神魄的人，才能做有民族神魄的事，最后由毛泽东同志拍板定案，就是这首不但凝聚过去，而且光照未来的国歌，使我们万万千千子孙后代，无论中国成为世界上多么强大的国家，我们也不能忘记那个最危险的时刻。
　　当年在抗日战争烽火中，就是这首雄壮的歌成为推动我前进的强大的力量。
　　我转战大河上下，大江南北，战！战！九渡黄河，我最难忘记的是站在飒飒天风，高可摩天的长城岭龙泉关；我站在那高山之岭，一眼望去，辽阔而广大的河北平原血雾濛濛，浓烟滚滚，在处处火光中，我听到哭泣和呐喊的声音?
　　日本军国主义分子——我现在已经是八十五岁的老人，可是我对你们残酷的烧杀蹂躏升腾而起的深仇大恨，至今还在燃烧，还在燃烧！
　　但我不但不恨，而且爱日本人民。我十几岁时读到谷崎润一郎的一篇散文《春琴抄》，我就爱上了日本文学。战后，我参加了访问一衣带水邻国的第一个代表团，从那以后，我结识了不少日本朋友：志贺直哉，谷崎润一郎，龟井胜一郎，中岛健藏，川端康成，井上靖。写过《川端康成不灭之美》的我，不爱日本人民吗？我觉得他们善良，宽厚，现在他们都死了。今天，当我心灵中又响起那哀婉的歌，我只能对他们在天之灵祈祷。
　　可是，猛然之间我又想起了在我们两国尚未建交，我第一次来到东京，让我非常刺目，痛心疾首的是电线杆子上的赤红的血手印。
　　我知道日本军国主义的幽魂还在刺痛着世界人民的良心。
　　我沉思了，我默想了。我记得在抗日战争道路上，我看见多少如霜的白骨，我看见多少红血成河。
　　经历过当年生死的人啊，你们的灵魂没有飞散，你们也许早已悄然逝去，你们也许活到今天：日本军国主义的罪恶史是千千万万年也不能抹杀的呀！
　　今天，天晴气朗，日月光辉。
　　不过，每年这一天，在心灵里唱的歌都跟往年不同，因为展望世界到处风云变幻、烈火熊熊，人的生命像玻璃碎片一样纷飞，人的岁月像流水一样横流。靖国神社里烟雾缭绕，罪犯幽魂，神气复活。世界啊！你让我活到这样老年，为了让我多一天蒙受痛苦，多少年前的耻辱、悲痛、仇恨，刺痛着我的心。我唱着心灵里的歌声，我流下了眼泪……
　　2001年9月18日（附图片）
原载《讽刺与幽默》

第12版(大地·副刊)
专栏：

不顺的旅顺
李如志
　　我对旅顺心仪已久，当我踏上它的土地，又有无限的苦涩与忧伤。隔着车窗望去，青山绿水，蔚蓝的天空，碧绿的大海，景色确实美极了。我眼望着美景，心中却翻腾着甲午战争的狼烟，日俄战争的腥风血雨。
　　旅顺是天然军事良港，位于辽东半岛南端，扼渤海海峡咽喉，自古乃京津门户，战略地位极为重要，因此一直是外强窥视的一块肥肉。
　　游一次旅顺就受一次爱国主义教育，万忠墓、日俄监狱、东鸡冠山堡垒等等，记载着日俄侵略者的种种罪恶，但愿中国人能以史为鉴雪耻图强，不让历史的悲剧重演。
　　在万忠墓纪念馆，我们可以从说明中看到血迹斑斑的记载：1894年9月19日，日本海军首先在黄海袭击了清政府护航舰队赴朝鲜的运兵船。10月20日，日军在偷袭之后渡过鸭绿江，派遣三万多人，从庄河花园口登岸向旅大进犯，11月8日围攻旅顺口。当时驻守旅顺的清军将领袭照屿偕妻带妾，逃往天津。唯有正定总兵徐邦道等率部于火石岭与日军血战，终因孤军无援，突围北上。11月21日，日军占领旅顺口。清政府经营十六年的旅顺沦于敌手。22日，日军占领东鸡冠山后，黄昏窜入城内，进行了三昼夜血腥大屠杀，上至白发苍苍的老人，下至几个月的婴儿，不分男女均遭毒手。此时旅顺变成了人间地狱，两万无辜同胞幸存无几。这座万忠墓是1895年2月，人们含着悲愤的心情把殉难同胞的尸体集中到岭南花沟进行火化建造起来的。当我看了这些悲惨的记载，使我想起了中国的一句俗语：亡国之奴，不如丧家之犬。日本人凭什么侵我领土，杀我同胞，还不是由于清政府的腐败无能，国贫民弱吗？就是因为国家贫弱，日俄列强才能在中国领土和领海上进行战争，外强才能在我们的国土上建造他们的监狱，来关押中国人。
　　白玉山上有一座白玉塔，乃日本人修建，原名“表忠塔”。日俄战争结束后，战胜沙俄的日本海军大将东乡平八郎和陆军大将乃木合谋倡议，为那些因效忠建塔，其造型为蜡烛，立于白玉山巅，以示其“长明不熄”之意，现改名白玉塔，是日本和沙俄侵华的历史佐证。
　　爬上塔顶，青山碧海，蓝天白云，远乡近城，尽收眼底。俯瞰军港，湾水碧透，战舰威武，一幅富国强兵的画图。遥想当年甲午海战，形成鲜明又刻骨铭心的对照，同样在这座四季风平浪静，好似内湖，天蓝水碧，波澜不惊的海港，竟写下如此迥异的历史。
　　李鸿章等搞洋务运动，花去白银无数，建成北洋水师，称旅顺为“北洋第一军港”，吹嘘为“固若金汤”的北方保障。当日军袭来，中国将士虽有徐邦道、邓世昌等人的拼死效命，但终不堪一击，十六年经营的北洋舰队全军覆没。
　　旅顺经历了日俄侵占的畸形历史，经受了无数的屈辱和蹂躏，这里曾是日本帝国主义侵略中国的大本营，日本关东军司令部所在地，这里也曾演出过一出复辟帝制，由日本人扶植建立伪满洲国的闹剧。旅顺经历了太多的磨难，是百年中国的一个缩影。
　　当然不顺的旅顺已成为过去，现在的旅顺很昌盛，很美丽也很灿烂。海光山色，港湾渔村，浴场岛屿，尤其值得一提的是在世界上也称奇的蝮蛇王国——蛇岛，都向世界展示了独特的美。
　　但愿旅顺能够如她的名字一样，永远一帆风顺。

第12版(大地·副刊)
专栏：大地书讯

大地书讯
　　▲在鲁迅诞辰一百二十周年即将到来之际，由著名画家裘沙诠注鲁迅《文化偏至论》一文的《新诠详注文化偏至论》一书，已由山东文艺出版社出版。《文化偏至论》是青年鲁迅在马克思“人的解放”这一伟大理想的启迪下，写成的一篇重要论文，是奠定鲁迅思想体系的一篇纲领性文献。裘沙的这部诠注以古代学者诠注圣贤经典的形式，对鲁迅这篇经典著作逐字逐句作了注释和诠解。（刘津）
　　▲郭保林的散文集《阅读大西北》已由山东友谊出版社出版。（力文）
　　▲郭冬的长篇报告文学《走出老房子——当代中国教育报告》已由河南文艺出版社出版。该书对素质教育的现状和未来做了深入探讨。（文一）
　　▲《苗得雨散文集》已由远方出版社出版。（文清）
　　▲《津门杂文选·第六集》已由百花文艺出版社出版。（天河）

第12版(大地·副刊)
专栏：路边拾翠

学箫记
张晓鸿
　　每见邻家小孩号啕着被拖上钢琴凳，就想起小时候经常被捉去听音乐会的情景。就是在一次音乐会上，我初次结识了洞箫。
　　那是在响亮的进行曲结束后，我似睡非睡。突然间，一声幽幽的初唱滑进我心里。是什么声音啊？我向台上望去，撤去了满台喧闹和金属铿锵，一个人，一张椅，在舞台的中央，仿佛所有的星光都为她降临。她留着齐耳的短发，着一袭雪白的中式绸衫，两眼若喜若愁地不知望向远处的什么地方。而箫声如水，层层地环住了她。她微垂着颈，妩媚的唇，她舞蹈着雪白的手指，这一切使她如水中的莲花缓缓地、缓缓地绽放。我一时呆住了，直到箫声散去，吹箫人含笑谢幕，我才如梦初醒。从这以后，我就不知道有什么乐器能超过这竹子的精灵。也从那一刻起，我决定学箫。
　　我的老师毕业于中央音乐学院的箫笛专业。傲气的老师见面先说：“我不收学费，你要是有天分，我就教，可是如果你听完我吹的曲子，什么也说不出来，我劝你别学。”然后他将箫举到唇边，我被这美妙的声音环抱了。我低头捂住了眼睛。一曲即终，老师在等，我笑着吟出：“月落乌啼霜满天，江枫渔火对愁眠。”“姑苏城外寒山寺，夜半钟声到客船”———老师立刻接口吟出后两句。他闪现着赞赏的目光，说：“你的感觉太棒了，这曲《秋江赋》正是根据这首诗改编的。”“可是，”他又说，“你一个女孩子怎么想学洞箫呢？你为什么不学琵琶、扬琴？”我的脸红了，我不敢告诉他，在我的心里、眼里，唯有洞箫，才能使一个女人真正地美丽起来，箫里的书卷气，箫里的洒落，于妩媚中去尽脂粉，像月光娘娘的脸，神秘却光明，是我渴望的，做女人的极致啊！
　　我迈上了艰难的学箫之路，老师也是第一次遇到我这样毫无音乐常识的学生。有一次，老师的一个音乐朋友也在，老师教我吹那首著名的《知音》。简谱摆在面前，我吹了一段，卡住了，一急之下指着那个“嗦”问：“老师，这个‘五’怎么吹不出来？‘六’和‘七’都吹得好好的。”老师的朋友正喝了一口水，一下子全笑喷出来。他指着我向老师说：“这就是你的学生啊？”那一瞬间，我羞愧得恨不得扒个地缝钻下去。老师正色答道：“是啊，她是一个很特别的学生，可以说根本没有什么乐理基础，可是她吹出来的音色很美，因为她的气息和心都会感知音乐，这往往是专门搞音乐的人最麻木的。”
　　我强忍着，没有让眼泪掉下来。箫让我知道，在它的世界里，在美的世界里，是不分专业和业余的，只要你有动听的心，有温柔的气息，你就尊贵如君王。
　　有一阵子，我渴望进步，吹箫吹到头晕。老师笑我：“你怎么能恶狠狠地吹箫呢？这样的话，你还不如先不要学了吧。”我同意了，学箫的事就暂时搁了下来。一天，我在一个禅宗故事里看到这样一句话：“践地唯恐地痛，”我震惊了。如果一个人，当他的脚踏上大地时，他会考虑到粗糙、坚厚的大地会不会痛，那是怎样温柔的心境啊！我由此想到，也许只有这样温柔的心，才是接近箫的心吧。
　　那天夜里，当月光娘娘洒下第一层银纱的时候，我拿起洞箫，用我体验到的温柔，均匀了呼吸，吹出第一声……
　　我的眼泪不能控制地流下来，为着这样美的声音，如雏鸟试啼，乳泉出谷，代表了这世界一切优美、羞涩的初音。我纵情、自由地吹着，在我的眼前，泉水淌入溪流，溪流汇入江河，江河入海；雏鸟扑翅，它们羽翼渐丰，旋万里江山。一切事物都依他自身的旋律，循序蓬勃。我知道这就是一切的谜底。我终于学成了箫，也在箫声里，完美了我的心性。

第12版(大地·副刊)
专栏：金台随感

“捐献文化”
黄璋尊
　　两个老人创办了三十六间希望学校，报纸上用了醒目的题目和大号字体，很吸引人。读了报道内容，受到深深感动。
　　两个老人，一个是广东的韦丘，一个是香港的何铭思，都七十八岁了。半个世纪前，他们一起在粤北打游击，而今韦丘是著名诗人，何铭思在新华社香港分社离休。两个老战友志同道合都要“为逝去的年代留下纪念，为改革开放的今天做些有价值的事情”，一合计，决定在战斗过、在战友流血牺牲的粤北革命老区兴办一批希望学校。韦丘诗人出力，何铭思用自己积蓄建立个“铭源基金”，从1995年起韦丘奔波跋涉于粤北的山山水水村村寨寨……
　　就这样，一间一间学校好像雨后春笋般在山野村寨出现，每间学校校门都镶嵌着两个老人题字的对联：“铭记革命源流，培育后代精英”。也镶着两位老人的深挚爱心。
　　捐资办学校和社会公益，在一些发达的国家被视为善举，越来越成为一种社会时尚。即使在世界头号富国，那里的教育之类也不是由政府全包，社会民间捐助占了很大比例。如1991年民间捐助是一千一百六十八亿美元，到1996年上升到一千五百零七亿美元，许多大中小学、博物馆等都是通过募捐建立的。一些名流大学和私立学校，如哈佛、哥伦比亚、普林斯顿等，每年预算数千万美元绝大部分都来自捐献。网景公司总裁巴克斯代尔和妻子一次给密西西比大学捐献就是一亿美元。这种热心捐献大大促进国家文化教育和各种公益事业。
　　社会捐献活动也冲击着“为子孙计”的传统观念，逐渐改变着人们对私人财产的态度，把爱从狭隘的家庭投向社会。“赚钱不为子女为社会”。不少有钱的人去世前立下财产捐献遗嘱。这在国外已不是新闻。
　　社会学家、政治思想家把这种捐献活动称之为一种独特的社会文化现象，简谓“捐献文化”，予以很高的评说和推崇，呼吁全人类都来参与这种活动。诚然，作为一种文化，其形成过程并非一年两年，而是伴随着物质文明、精神文明的发展而逐渐出现的。我们提倡“两个文明”共同发展，也会不断催进这种“捐献文化”的发展。经常有媒体报道某某人捐献多少钱建希望小学的消息，这就透示了“捐献文化”已在我国初步出现。在这方面，香港做得就不错，商界、娱乐文化界都有许多感人的捐献义举。如梅艳芳、吕良伟、王菲等都曾慷慨捐助内地创办希望小学。商界巨富李嘉诚则连续捐献巨资创建汕头大学、潮州医院……这些捐献活动在我们的生活天空里闪耀着精神文明的光芒。
　　韦丘、何铭思两老人创办三十六间希望学校，是可以称得上为希望工程建立丰功卓绩的。没有满腔的爱，没有对国家民族前途的无限关怀那是无法做到的事情。有了这份爱心才会有钱出钱有力出力。我深为他们身体力行倡导“捐献文化”而感动！

第12版(大地·副刊)
专栏：心香一瓣

文化交流的使者
李景端
　　在盛夏的济南，原民盟中央常委、山东大学前校长吴富恒那跳动了九十载的心脏，停止了。老人身体一向很好，只因不慎跌了一跤就致不治，这突如其来的噩耗，使人更添伤感与怀念。
　　在人们的眼里，吴富恒无疑是位德高望重的教育家。他1935年毕业于北京师范大学英文系，1942年获美国哈佛大学教育学硕士学位，次年回国后先在云南大学执教。抗战胜利后，他除了在烟台担任过一段时间的英文报副主编以外，一辈子都在教书育人。无论是当教授、系主任，还是当教务长、校长，他都以自己的知识和心血，哺育了一代又一代的青年学子，为我国教育事业的发展，做出了有目共睹的贡献。
　　不过，在我的心目中，吴富恒更称得上是一位致力中外文化交流的热心使者。
　　当党的十一届三中全会提出实行改革开放以后，吴富恒就敏锐地意识到，加强中外文化交流是对外开放的必然趋势。早在1978年，他就约请了冯亦代、董乐山、施咸荣、董衡巽等英语界学者，商讨如何开展美国文学的介绍与研究。在他的发起下，1979年秋天在烟台召开了新中国成立后的首次美国文学研讨会，并成立了“全国美国文学研究会”，吴富恒当选首任会长。这是我国最早成立的别国文学研究社团，当时在海内外学术界颇受关注。正是在吴富恒的热心推动下，对于美国文学尤其是以往所知甚少的当代美国文学，在翻译出版、信息交流、学术评论等方面都大大加强了，还创办了由吴富恒担任主编的《美国文学》杂志。这些学术活动，自然也引起了美国有关方面的重视。美国驻华大使馆文化处根据出席烟台会议人员的名单，主动向他们寄赠中文本《交流》杂志；美国国会图书馆把中文《美国文学》列为馆藏刊物；美国哈桑教授来济南举办了文学讲座；弗兰德教授则专程到厦门参加了美国文学研究会的第四次年会；与此同时，冯亦代、毕朔望、施咸荣等一批美国文学研究学者，也应邀先后访问了美国，中美间的文学交流日益活跃起来了。二十多年过去了，今天我们高兴地看到，美国文学一流的和有代表性的作品，基本上都有中译本；我国学者对美国文学历史的演变，以及对各种思潮、流派和趋势的研究，都取得了丰硕的成果。回顾这些喜人的局面，人们不能不想到作为“全国美国文学研究会”创始人的吴富恒所起的开拓作用，同时也更加怀念这位不倦地致力于发展中外文化交流的使者。
　　不少人也许还不知道，吴富恒不但是位教育家、英美文学专家，而且还是一位诗论家。他对诗歌写作特别是诗歌翻译还颇有研究。他强调译诗要注重格律与隐喻的组合，重视即景生情，情景对应，为此还出版了《译诗琐言》和《诗与真实》两本书。由此更足见他学识的渊博。吴富恒走了，但他的人品和精神，将永远受到后人的怀念。

第12版(大地·副刊)
专栏：

水巷
　　咿呀的桨声
　　把小镇摇醒
　　浣衣女赤脚走过小桥
　　槌声惊住又溅起
　　一片蛙鸣
　　小酒馆和茶楼里
　　微醉的故事品出
　　茴香豆的味道
　　一年四季
　　声声江南丝竹
　　阵阵吴侬软语
宗鄂画并诗（附图片）

第12版(大地·副刊)
专栏：笔墨山水

猛洞河水意
马力
　　我在王村住过一夜。门对酉水，大小江舟泊岸卧波，为淡洁月光轻笼。天亮时，宽阔江面犹浮一层乳雾，缓缓上飘，洇润远方秀峦和近水古镇如一幅画。青石板狭窄街道在板门小店间层层高上去，长可五里。低檐厚壁的楼宅还留下一点汉代酉阳县治的遗风。这座酉水东岸的小小码头，上通川黔，下达鄂沪，真不负“蜀楚通津”之谓。刻这四字的古碑原在岸口一带，遭水淹，不复可睹，可惜了。
　　王村像是桃花源。一本书上说，王姓人因避秦乱来楚，沿沅江进入酉水，寻至此，结庐羁息。山花自开自落，一晃，多少代就过去了。
　　来王村要漂猛洞河。猛洞河为酉水支流，是从桑植县上河溪泻出来的，二百里长。最可游而赏之的河景在灵溪一段。灵溪又叫司河，这个名字大约是从彭氏土司王族那里来的。五溪蛮酋雄踞王村八百年。镇上的溪州铜柱，铭文三千言，久录着千年前的历史。放舟河上，如同在岁月的长流中漂浮，犹可遥听震响山野的钲歌鼓角。
　　哈妮宫是起漂的地方。其实河岸上没有“宫”。土家族人把少女叫做“哈妮”，那缕梦似的笑靥，盈盈地飘入我的浮想了。一片瀑布下，建起一座码头，几只橡皮舟泊滩待客。
　　酉水为湘人而流。灵溪又清又缓，手触着漾碧的涟漪，如同抚摩滑软的肌肤，柔嫩的感觉会由指尖直入心里。下到谷底，真叫深！两岸玉嶂须仰视方能眺其巅。我稳稳地坐在舟子上，静缓的流水可以给我宁恬的心态，我和它同处幽狭的涧谷，能用平视的眼光端详它，如与一位谦谨的贤者默晤。凝望不倦的清流日夜涤除高山的污垢，不为其势所屈，我就涌起深深的敬意。谁言柔水无骨？倨傲的山纵不知止，何能高出云端呢？悠悠流云，从容自闲，那是飘在天上的水呀！
　　风景多在水岸。重峦复涧，十分清秀。“溪边桃李花如雾”的四月天虽刚过去，披覆苍苔的钟乳、摇动翠筠的坡冈、漫出凉飙的古洞、泉瀑飞泻的岩崖，皆可动人。湛绿流水同白色河石相配起来，美境近诗，真可动笔一画。年轻艄公衣服扎于腰间，裤脚高挽，立于舟尾，手持一根青皮长篙。平缓处，悠然划水，激濑飞湍卷来，稳稳插篙于水涡。篙子负力，霎时就成一道弯弧。艄公目光不乱，全无惊慌。奔竞之舟也就被一片白浪送过滩去。左岸平阔处，有洗衣炊食妇女，必隔着清清的水影朗声相与谈笑。每至危滩曲隈，舟子乘流如箭疾下，我最觉有趣。一个上了岁数的人坐到舟中，不会感到自己老了。我是在北方打过鱼的，对于驱船弄水早已熟习，到这里一漂，始知南国之水真是独有它的灵性。林鸟的娇啭，在谷底一声声响起来，恰给吹漾于河面的清风添入袅袅的谐音。岸上猿的清啼，或是山中樵子的歌调，最宜旁衬这野水洞溪的幽趣。行至落水坑，左侧崖上悬垂瀑布，不是一股，而是散成的数道，贴紧苍润的山壁长发似的披拂下来，在溪面激起一片轻烟般的白雾。真是“飞瀑正拖千嶂雨”呀！艄公问去不去淋一下瀑，我说：去！他飞快点几下篙，舟子一转，就钻进狂瀑中了。梦雨湿衣，随来的感觉不坏，仿若游鱼在潭，有相忘之乐。人以这样的方式同水亲近，只想唱歌，只想笑喊！心，飘向河浪。
　　舟临梦思峡。梦思峡，真是一个浪漫的名字！想出这三个字的，应该是一位诗人。危岩峭崿郁葱葱的，映在一湾透明的绿光里，风过，影子抖闪成一团墨影。崖上藤痕苔纹苍古如一幅雕画，耕桑樵牧人家似应活在这里面。身入山之阿，灼灼的丛艳就来映人的眼帘。我宛似见到肩披薜荔之衣，腰系松萝之带，含睇巧笑的神女从杳杳霜岚中浮升。我笔不能翩舞墨花，亦咏不出才人之赋，枯对眼前光景，只好放声一叹。当年走巴渝，过蚕丛蜀道，我不是也只能把李太白“危乎高哉”四字复诵一遍吗？峡中常有巨礁横水。假定余逸情，无妨选一块做钓矶，闲傍沙洲青蓼，念些古今的诗文。明人许宽“映霞不作朝云态，曛日微含薄霭情”，清人孔宪道“花香不见宫人面，风动还疑笑语来”，吟哦，都能应景兼以寄情。
　　漂了三十多里，仿佛已过万重山。终抵游程的尽处。舟子虽拢了岸，心却不肯歇泊。好像正清耳于管弦，倏忽煞尾。此种景况，在我今世的行走生涯中，怕也不会多遇吧！及至登车往张家界去，刚才的猛洞河之漂，恍如成了一段云水往事。