第1版(要闻)
专栏：

首先要规范政府行为
——一论从根本上整顿和规范市场经济秩序
本报评论员
　　近年来，伴随着政府机构改革、政府职能的转变以及社会主义市场经济体系的逐步确立，国家在规范政府行为上做出了不懈的努力，已见成效。但是，勿庸讳言，规范政府行为的步伐仍明显滞后于市场经济发展的要求。政府既当“运动员”又当“裁判员”、既是游戏规则制定者又是利益分配参与者的现象，还没有完全根除；政府部门之间职能交叉、分工不明，造成无人管理或重复管理；部分管理人员仍习惯于计划经济管理的那一套，等等。
　　政府行为不规范，一方面，由于政企不分、政事不分，政府在制定政策法规时，难免会向与其有千丝万缕联系的企业、事业单位倾斜，由此带来行业垄断或不公平竞争；另一方面，由于存在利益关系，政府在市场监管时难以做到公平、公开、公正。于是，一些该受到惩处的市场行为难以得到应有的惩处，地方保护、部门保护的现象严重存在，而权力与利益的挂钩，又从根子上削弱了政府对市场的监管，成为市场秩序混乱的一个重要原因。此外，政府管了许多不该管的事，分散了有限的管理资源，造成监管力度不够，也难以树立起监管的权威。同时，利益驱动导致的政府行为，还容易成为滋生腐败的温床。上述现象如任由其发展，必将对整顿和规范市场经济秩序工作的深入开展带来不利影响，因此，必须下决心进一步规范政府行为。
　　进一步规范政府行为，要进一步理顺政府部门职能，明确职责分工，避免因职能交叉造成管理上的重复或疏漏；各级政府要与各类生产经营活动和中介机构彻底脱钩，真正实行政企分开、政事分开，当好“裁判员”，不当“运动员”；要切实减少行政性审批，加快清理行政审批事项，对没有法律、法规依据，或可以用市场机制代替的行政审批，坚决予以废止，依法需要保留的行政性审批，要公开程序，简化手续，同时建立行政审批责任追究制度；要打破地方封锁和行业垄断，拆除各种分割市场的“篱笆墙”，禁止任何单位和个人以任何形式阻挠、干预外地产品或工程建设类服务进入本地市场，真正建立起统一、开放、竞争、有序的市场体系。

第1版(要闻)
专栏：

纪念邓小平同志题词十周年
　　国家高新区所在市市长座谈会开幕
　　李鹏为纪念活动题词李岚清作书面发言
　　新华社武汉9月16日电（记者戴劲松、熊金超）经国务院批准，由科技部组织的纪念邓小平同志“发展高科技、实现产业化”题词10周年暨国家高新技术产业开发区所在市市长座谈会今天在武汉开幕。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏为纪念活动题词，中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清为这次会议作了书面发言。
　　据介绍，会议旨在纪念邓小平同志“发展高科技、实现产业化”题词发表10周年和江泽民总书记关于“本世纪在科技产业化方面最重要的创举是兴办科技工业园区”讲话发表5周年，并深入学习和贯彻“七一”讲话精神和“三个代表”重要思想，以指导科技工作和国家高新技术产业开发区的建设。同时，会议还将总结交流国家高新区建设发展经验，研究如何继续深化国家高新区管理、体制改革。
　　科技部部长徐冠华在开幕式讲话中指出，自1991年国务院正式批准建设以来，国家高新区始终保持了高速度发展的态势，充分体现了科技是第一生产力的作用。据统计，到2000年底，53个国家高新区共有企业20796家，以联想、方正、华为、中兴、海尔等为代表的著名高新技术企业群体迅速崛起。其中年产值过10亿元的有143家，过100亿元的企业有6家。
　　徐冠华还指出，国家高新区经过10年奋斗，已基本完成了创业阶段主要任务，初步建立了适合高新技术产业发展的新型管理体制和市场推进机制。随着全球性科技竞争和人才竞争空前激烈，国家高新区将从主要依靠优惠政策逐步转移到科技创新求发展的路子上，发挥在区域经济中的辐射作用，力争“十五”期末53个国家高新区技工贸年总收入从目前的9209亿元上升到3.5万亿元，实现跨越式发展。
　　两天会议期间，科技部还将表彰18家先进国家高新区、32家国家高新区先进科技企业孵化机构和183名先进个人，并向为国家高新区初创发展作出突出贡献的71名同志授予“拓荒牛”荣誉称号。
　　参加本次会议的有来自全国53个国家高新技术产业开发区所在城市市长、有关省、自治区、直辖市科技厅厅长、国家高新区管理委员会主任以及各有关部门和单位近200名代表。北京市市长刘淇、上海市常务副市长陈良宇、深圳市市长于幼军等部分国家高新区所在市市长先后发言。

第1版(要闻)
专栏：

难忘希望的热土
——“西部开发助学工程”受助学生暑期活动掠影
　　本报记者温红彦
去年的暑期，他们还在为考上大学无钱读书而心灰意冷，如今“西部开发助学工程”使他们戴上闪亮的大学校徽。他们生长在西部的大山深处、黄土高原，多数人在踏上大学校门之前，从未走出过家乡父老的视线。今年暑期，他们在地方领导的具体组织下，回到故乡，以全新的目光重新认识生于斯长于斯、既熟悉又陌生的西部土地。
　　他们就是中宣部、中央文明办、教育部实施的“西部开发助学工程”的首批1100名受助大学生。
　　西部助学送温暖我献赤诚报党恩
　　没有西部的腾飞，就没有全民族的腾飞。而要实现西部腾飞，归根结底还是培养人才，尤其是培养西部自己的人才。
　　为配合中央实施西部大开发战略，帮助西部地区培养人才，中宣部、中央文明办、教育部从2000年开始组织实施“西部开发助学工程”。工程决定从2000年至2004年的5年间，每年在西部12省（区、市）和新疆生产建设兵团选择1100名新入学的部属和省（区、市）属重点高等院校特困生，每人资助2万元，每人每年5000元。所需经费从中央文化事业建设费中支出。受助学生在校期间的学费由所在院校减免50％。中央有关领导亲自过问，指示有关部门将这项工作切实抓好。
　　按中央文明委的规定，受助学生应是西部12省（区、市）当年考入部属和省（区、市）属重点高校的品学兼优的本科生，其家庭生活困难，无力完成大学学业者。
　　记者在广西调查时发现，受助学生在当地都是品学兼优的好学生，而他们的家庭多数是不完整的，不是从小丧父丧母，就是父母重病在床，或者失去劳动能力，没有经济来源。这笔助学金对他们来说，真是雪中送炭。
　　“桃花潭水深千尺，不及国家送我情。”广西医科大学一位受助学生说：“我从心底里更加坚信，没有共产党，就不可能有我们这些穷孩子的大学梦。”同学们说，饮水思源，我们有什么理由在政治上不追求进步，在学业上不成绩骄人呢？
　　记者在采访中了解到，获得这笔优厚助学金的受助学生普遍感到肩上有压力。但是，对有志青年来说，压力是一笔财富，它可以使松软的石墨变成坚硬的钻石。自加压力，刻苦学习，报效祖国，扎根西部，是这批受助学生的共同追求。广西大学越南语专业的莫子祺，一年下来专业大考在全班门门都是第一名。她说，没有人逼我考第一，但我没有理由不考第一。这笔钱来之不易，我要加倍用好它。
　　一句句滚烫的话语，映照出受助大学生的闪光心灵。在他们当中，一代年轻的共产党人在成长。可以相信，几年后，在西部开发的中坚力量中将有他们的身影。从一项抽样调查结果看，大多数受助学生思想上追求进步，学习上刻苦努力，有相当一批学生担任学生干部和提出入党申请。广西的受助学生80％递交了入党申请书，长安大学的23名受助学生全部递交了入党申请书。
　　在西部各省区市的多数大学中，这一助学工程的助学金是迄今为止各种助学金和奖学金中金额最高的一种。许多教师由衷地说：“西部开发助学工程”是由党委部门直接牵头实施的“助学”行动，这不仅为党的宣传部门，也为整个党的良好形象增了辉，是实践“三个代表”的又一范例。党对贫困大学生的亲切关怀，大大激发了教师教书育人的积极性，他们表示不学孔雀东南飞，要为西部培养出更多更好的人才。
　　随着今年新学子跨进大学校园，“西部开发助学工程”的第二批受助学生名单已经上报到中央文明办。据了解，助学工程今年在原有的基础上有所扩大，受助学生从去年的1100名增加到1200名，新增了山西吕梁、河北张家口等贫困地区的学生100名。
　　丰富的暑期生活人生的重要一课
　　“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”刚刚跨进大学校门一年的学子，毕竟年轻，要感受社会进步的节拍，在西部家乡的肥沃土壤中，寻找自己的生长点，那么社会实践便成为他们的必修课。为了把这批学生培养成为未来西部开发的骨干人才，三部委委托西部12省（区、市）和新疆生产建设兵团党委宣传部、文明办、教育厅（教委），在今年暑假期间组织“西部开发助学工程”受助学生开展了丰富多彩的暑期活动。
　　“这是一次永远难忘的暑期活动，它使我们大长见识，大开眼界。”受助学生说，暑期活动使他们学到了不曾接触到的东西，思考了许多不曾思考过的问题，帮助他们进一步明确了学习目的，确立了人生目标，是人生中的重要一课。
　　“走英雄路，种英雄树，开英雄花，结英雄果。”在这一口号鼓舞下，广西110多名受助学生冒着37摄氏度的高温，在百色起义烈士纪念碑前种了200多株英雄树——木棉，命名为“广西西部开发助学工程受助学生纪念林”。他们还组织受助学生在江总书记两次莅临过的小村庄——田阳县永常村，与农民群众一起学习江总书记的“七一”讲话，宣讲江总书记的“三个代表”的重要思想。广西大学的李佳同学说：“从永常村干部介绍的情况得知，永常村的巨大变化是干部群众实践‘三个代表’的结果，回到学校后，我要继续努力学习、宣传、实践‘三个代表’的重要思想。”
　　这次暑期实践活动，各地始终围绕并突出爱国主义、集体主义和社会主义教育这个主题，安排了政策形势教育、参观爱国主义教育基地、考察高科技基地和高新技术开发区、参加社会实践等活动，请当地党政领导同志、著名科学家、青年学科带头人、先进典型或老红军、老干部作报告并进行座谈交流。新疆、西藏还安排了有关增强民族团结、反对分裂的专题内容。
　　从贵州的息烽集中营、遵义会议会址，到甘肃的红军会师纪念地、新疆八路军办事处旧址；从四川的奴隶博物馆、重庆的周公馆，到云南的一二一纪念馆、新疆生产建设兵团的军垦博物馆，到处都有受助学生的身影。通过参观爱国主义教育基地，他们了解了中国共产党带领中国人民奋勇拼搏的光辉历史，坚定了为党的事业奋斗的理想和信念。
　　生我养我的西部充满希望的热土
　　此次暑期活动的一大特点是，尽量组织受助学生回原籍省区市参加暑期活动。中国矿业大学北京校区的文勇是贵州人，在贵州结束了暑期活动以后，他在《永远的家》的发言稿中说：我来自铜仁地区沿河县，“西部开发助学工程”贵州夏令营，让我亲自触摸到养了我十九载我却并不熟悉的土地。
　　为帮助受助学生及早地触摸到西部开发的强劲脉搏，各地组织开展了一系列形势政策教育。宁夏请自治区计委副主任李锦平作“十五计划”和宁夏建设重点工程、内蒙古请专家作了“西部大开发与内蒙古经济发展”、新疆生产建设兵团请石河子大学教授李万明作了“关于西部开发战略与兵团发展”等专题报告。这些报告不仅使受助学生了解了当地经济建设和社会各项事业的发展概况，更使他们对中央西部大开发战略的重大意义有了更深的理解。
　　在四川，受助学生下成都，上凉山，走绵阳。看了绵阳，才知道西部也可与东部媲美；看了凉山，才知道还有比我家乡更贫穷的地方；看了西昌卫星发射基地、四川长虹集团，才知道西部充满了希望。他们说，老一辈科学家和知识分子当年能从五湖四海来到西部，甘愿扎根一辈子，我们这些生在西部、长在西部的人还有什么好讲呢？
　　在甘肃，受助学生一路目睹了西部蓬勃发展的步伐。无论是羲皇故里的天水，还是丝路古城酒泉；无论是塞上江南张掖，还是新兴工业城金昌，到处都在发生天翻地覆的变化，这一切使同学们精神振奋。兰州大学王平在《河西随记》中写道：“这建设的情景真是让人心动，西部在崛起，我真想永远留在你的身边。”
　　重庆的受助学生发出了“建设重庆，开发西部，舍我其谁”的豪言壮语。石河子大学农学系的伏河山同学深有感触地说：“我毕业后，就回团场，做一名现代屯垦戍边兵团人。”
　　许多受助学生还在短暂的暑期活动中，写出一篇篇有分量的社会实践报告。西北农林科技大学的陈建锋，调查了长寿县海棠镇的抗旱情况，并提出扩大利用镇供水管道，发展沿管节水农用灌溉等思路。西南师范大学的受助学生深入三峡库区国贫县武隆，对该县的经济、文化、教育、卫生等方面进行了社会调查，并集体写出了详实的调查报告。
　　满载着父老乡亲的叮咛和暑期实践的收获，受助学生们又回到了熟悉的校园。开学伊始，记者在广西大学报告厅有幸见到这样的情形：40名广西大学和广西民族学院的受助学生，在区党委宣传部、文明办组织下，正围坐在一起总结暑期活动的经验，认真学习江泽民总书记的“七一”讲话。同学们说，这次暑期活动增强了投身西部开发的责任感，增强了早日成才的紧迫感。几天前，广西110多名首批受助学生还向全国的受助学生发出慷慨激昂的《倡议书》，号召全国受助学生刻苦学习，将来做一个献身西部、有益于党和人民的栋梁之才。

第1版(要闻)
专栏：

第六届世界华商大会举行庆典晚会
　李瑞环出席
　　本报南京9月16日电记者王彦田、李丽辉、顾兆农报道：第六届世界华商大会庆典晚会《南京之夜》今晚在南京市五台山体育场举行。中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环与参加大会的4000多位嘉宾一起观看了演出。
　　中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛出席庆典晚会。
　　这场主题为《南京之夜》的庆典晚会由南京市人民政府主办。晚会共分“火树银花”、“沧海桑田”、“钟灵毓秀”、“虎跃龙腾”四个部分，来自中国内地、香港、澳门、台湾、新加坡等地的艺术家和演员同台表演，节目内容丰富多彩。整个晚会节目充满浓郁的民族特色，体现出华夏文化的博大精深，处处洋溢着亲人团聚的喜悦之情。
　　出席庆典晚会的还有王光英、王兆国、钱伟长、孙孚凌、霍英东、经叔平，著名科学家杨振宁先生也应邀出席。

第1版(要闻)
专栏：

河南省商城县把推广优质水稻新品种作为调整农业结构的突破口，今年在全县推广6600多公顷“两优培九”水稻。图为稻田一片丰收在望景象。
　　向炜摄

第1版(要闻)
专栏：标本兼治规范秩序

既当“裁判员”又做“运动员”——
　　政府行为不规范乱了招投标市场
本报记者王政
　　项目招标代理机构的法人代表，既是市建设工程项目交易中心主任，又是市招标办副主任，而且两个机构是一套人马；
　　招标人在报名投标的23家企业中，选择了7家投标企业，其中省内企业4家，省外3家。市招标办却认为，选择结果与“本地企业要达到60％”的规定不符，招标方于是又将一家省外企业更换为本市企业；
　　开标前，评标委员会提出有指向性的“补充条文”，致使按原评标办法综合评分最高的公司，报价低反而未能入围……
　　福建省漳州市医院新门诊大楼施工招标投标严重违反《招标投标法》，只是招标投标市场混乱状况的一个例子。《招标投标法》实施一年多以来，各类公共工程和国家重点建设项目，达到国家规定规模标准的，已经普遍推行招标投标制度。但是，建设单位避开招标、弄虚作假；招投标过程中违反法定程序、运作不规范；建筑行政主管部门监管不力、执法不严以及政企不分、政事不分等问题，依然十分严重。国家计委政策法规司的同志介绍说，招标投标中政府行为不规范主要表现在四个方面：
　　一是非法行政审批，干预招投标活动，损害招标人的合法权益。对于招标人的资格预审、中标通知书的签发等一些本应由招标人进行的工作，一些地方的工程招投标监管机构却越俎代庖，甚至更改招标结果，致使招标人的真正意愿无法体现，挫伤了投资者的投资信心。
　　二是一些招标代理机构政企不分，垄断经营，强制服务，损害招标人权益。有的建筑行政监督部门甚至直接介入招标投标活动，由行政监督变成行政主管，非法干预项目法人招标自主权。
　　三是地方保护盛行。一些地区或部门为确保本地、本系统建筑企业中标，采取歧视性资质审查、限制信息发布地点和范围、制定不公平的评标标准和方法等措施，排斥外地或外系统的潜在投标人。
　　四是有形建筑市场问题多。《招标投标法》明确规定，项目评标、开标、定标地点由招标人自主决定。但是，全国有400多个城市发布文件，要求招标投标活动必须在指定的一家或几家有形建筑市场进行，并宣称是为了集中监管、抑制腐败。事实上，这种行为恰恰助长了地方保护和行业封锁，甚至成为腐败的滋生地。
　　有关专家指出，《招标投标法》的一个重大创新，就是突出了招标人的主导地位。法律把权力赋予招标方，目的是充分发挥市场配置资源的作用，维护和促进公平竞争，提高工程质量。不少政府部门既当“裁判员”，又做“运动员”，搅乱了招投标市场，最终给工程质量带来隐患。

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

青海经济发展速度加快
　　今年一至八月，青海省完成固定资产投资一百二十五点○一亿元，比去年同期增长百分之五十六点四。目前，已完成全省固定资产投资总量的百分之七十一点四，使青海开始形成了西气东输，西电东送，西肥南运，西盐北供的经济新格局。今年，青海省的经济发展成为历史上最快最好的时期。一至八月，全省已完成国内生产总值一百七十一点六八亿元，比去年同期增长百分之十二点六。（马应珊）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

山东开展再就业援助日活动
　　山东省十七个市及所属县（市、区）九月十五日同时开展以“促就业、接保险、保生活”为主题的再就业援助日活动。在济南泉城广场举行的山东省暨济南市援助日活动中，就业、保险、职介、培训、技校等劳动保障机构以及六十多个招工单位，分别以不同的形式进行宣传服务。（王科）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

大连国际服装节开幕
　　第十三届大连国际服装节九月十五日开幕，本届服装节博览会暨中国服装出口洽谈会，吸引了来自美国、德国、意大利、日本等二十多个国家和国内五十多个城市的四百多家服装与纺织企业参加。服装节期间，将围绕服装服饰主题举办二○○一年“大连杯”中国青年时装设计大赛、二○○一年世界名师时装展演等系列经贸文化活动。（张书政）

第1版(要闻)
专栏：

按照“三个代表”要求加强和改进党的建设
　　钟宣
江泽民总书记在“七一”重要讲话中指出：“办好中国的事情，关键在我们党。要结合形势的发展，紧紧围绕党的中心任务，不断加强党的建设。”在我们这样一个有着五十六个民族、十二亿多人口的发展中大国，要把人民的力量凝聚起来，朝着社会主义现代化目标迈进，实现中华民族的伟大复兴，必须有中国共产党的坚强领导。这是总结近代以来中国发展的历程得出的结论，也是分析许多国家发展的经验教训得出的结论。
　　坚持党的领导，必须改善党的领导；加强党的建设，必须改进党的建设。党的建设同党的地位、任务和所处的环境紧密相联。经过八十年的发展，我们党已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党；已经从一个在受到外部封锁的状态下领导国家建设的党，成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。适应这种变化，必须坚持从新的实际出发，以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，使我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设有中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
　　一、始终保持党的先进性，必须坚持党的工人阶级先锋队性质，不断增强党的阶级基础
　　先进性是工人阶级先锋队的本质体现，是建设一个什么样的党、怎样建设党的核心问题。我们党作为中国工人阶级的先锋队，其先进性始终以工人阶级的先进性为基础。
　　在建设有中国特色社会主义过程中，中国工人阶级尽管出现了许多新的特点，但仍然具有严格的组织性纪律性和革命的坚定性彻底性，仍然是最先进的阶级。随着改革开放和现代化建设的发展，我国工人阶级队伍不断壮大，思想道德素质和科学文化素质日益提高，工人阶级的先进性在发展，党的阶级基础不断增强。新中国成立时，我国企业职工只有800万，现在已超过2亿。由于我国实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，发展社会主义市场经济，实行经济结构的战略性调整，一些工人群众的工作岗位发生变化。这并没有改变我国工人阶级的地位，而且从长远看有利于提高工人阶级的素质，发挥工人阶级的整体优势。
　　正是中国工人阶级先进性的不断发展，使党的先进性得到了更大发扬；正是由于党的阶级基础的不断增强，使党的领导更加坚强有力。中国工人阶级是最进步、最有活力的阶级，无论过去、现在还是将来，始终是推动中国先进生产力发展的基本力量。我们党必须始终坚持工人阶级先锋队的性质，始终全心全意依靠工人阶级。
　　“看一个政党是否先进，是不是工人阶级先锋队，主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的，是不是代表社会发展的正确方向，是不是代表最广大人民的根本利益。”这个论断是党的历史经验的深刻总结，是对马克思主义建党理论的发展。历史表明，正是因为我们党把马克思主义的基本原理同中国具体实际相结合，制定的路线、纲领集中体现了中国工人阶级和最广大人民的根本利益，代表了中国社会发展的正确方向，党才始终成为中国工人阶级的先进部队；正是因为我们党紧密联系党的纲领和路线加强党自身的建设，始终重视在思想上建党，才解决了在农民和小资产阶级占人口的大多数的国家，建设一个具有广泛群众基础的马克思主义政党这一重大课题，保持了党的先进性。在新的历史时期，我们党制定的社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，代表了中国最广大人民的根本利益，体现了时代发展的方向和要求。只要我们坚定不移地贯彻执行党的基本路线和基本纲领，按照“三个代表”要求不断加强和改进党的建设，我们党就一定能够始终保持先进性，始终走在时代前列。
　　“我们党要始终成为中国工人阶级先锋队，同时成为中国人民和中华民族的先锋队”。这一论述，进一步丰富了党的先进性的内涵，是党的先进性的必然要求。党是中国工人阶级先锋队，其先进性本身就要求党忠心耿耿地为全体人民和中华民族的根本利益奋斗。邓小平同志1956年在党的八大上所作的《关于修改党的章程的报告》中深刻地指出：共产党对于人民群众的伟大的领导作用，是不容怀疑的。“但是，它之所以成为先进部队，它之所以能够领导人民群众，正因为，而且仅仅因为，它是人民群众的全心全意的服务者，它反映人民群众的利益和意志，并且努力帮助人民群众组织起来，为自己的利益和意志而斗争。”实践表明，正是因为党把工人阶级和最广大人民的根本利益作为党的理论、纲领、路线、方针、政策和各项工作的出发点，代表最广大人民的根本利益，我们党才能把全体人民团结、动员和组织起来，才能当之无愧地成为中国革命、建设、改革事业的领导核心，成为深受中国人民热爱和拥护的执政党。我们党过去这样做，今后还要坚持这样做，而且要做得更好。
　　二、始终保持党的先进性，必须不断扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力
　　保持党的先进性，在增强党的阶级基础的同时，还要不断扩大党的群众基础，二者密不可分、缺一不可。不坚持阶级基础，无以立党；没有牢固的群众基础，党就缺乏强大的凝聚力。伟大而艰巨的建设有中国特色社会主义事业，需要全社会忠诚于祖国和社会主义的优秀分子，以自己的实际行动带领群众共同加以推进。
　　在认识党的阶级基础、群众基础、党的社会影响力，以及在新的社会阶层中发展党员问题上，应当把握以下几点：
　　第一，正确认识判断一个人政治上先进与落后的标准问题。随着经济的发展，广大人民群众的生活水平不断提高，个人财产也逐渐增加。在这种情况下，不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进与落后的标准，而主要应该看他们的思想政治状况和现实表现，看他们的财产是怎么得来的以及对财产怎么支配和使用，看他们以自己的劳动对建设有中国特色社会主义事业所作的贡献。其中，思想政治状况和现实表现具有基本的、决定性的意义。思想政治状况，包括政治立场、理想信念、道德情操、价值取向等。获取财产的方式符合我国的法律法规，财产是合法经营所得，劳动和工作所得，财产的支配和使用主要用于扩大再生产，用于回报社会，服务人民，这也是思想上进步的表现。
　　政治上的先进分子必然以自己的努力工作和辛勤劳动为国家、为社会作出贡献。
　　正确认识和把握人们政治上先进与落后的标准，需要深化对社会主义社会劳动和劳动价值理论的研究和认识。马克思主义经典作家从他们所处时代的特点和社会实际出发，批判地吸取了古典经济学派价值理论的合理成分，创立了劳动和劳动价值理论，揭示了以私有制为基础的商品经济的基本矛盾，揭示了资本主义剥削的秘密。没有马克思的劳动和劳动价值理论，就不会有剩余价值学说。正是因为有了马克思关于唯物史观和剩余价值学说这两个伟大发现，社会主义才从空想变成科学。可以说，在劳动和劳动价值理论基础上提出的剩余价值学说，是马克思经济理论的基石，为科学社会主义的创立作出了重要贡献，为无产阶级革命提供了强大的理论武器。现在，我们国家已经是社会主义国家，我们党已经执政五十多年，改革开放已二十多年，我国社会各方面情况发生了重大而深刻的变化。特别是我们实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，发展社会主义市场经济。还要看到，科学技术的迅猛发展对人类社会的影响越来越广泛而深刻。所有这些，与马克思主义创始人当时所面对和研究的情况有很大不同。这就需要结合新的实际，深化对社会主义社会的劳动和劳动价值理论的研究和认识，加深对生产劳动、经营管理劳动、科学技术的作用、社会必要劳动、资本有机构成、收入分配等方面的研究，把这方面的问题从理论与实践的结合上研究透彻了，对于进一步理解当代中国的经济和社会关系具有重要意义。
　　第二，正确认识新的社会阶层中的广大人员是有中国特色社会主义事业的建设者。改革开放以来，我国的社会阶层构成发生了新的变化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。而且，人们的职业、身份经常变动。不同所有制、不同行业、不同地域之间的人员流动日趋频繁。不少国有企业的工人进入私营企业、外商投资企业，大批农民成为乡镇企业工人或者进城打工，一些知识分子和机关干部“下海”经商或成为各种自由职业者，各阶层中都有一些人成为股份持有者，等等。这种变化还会继续下去。
　　新的社会阶层中的广大人员，是党的改革开放政策的实践者和受益者。他们所依存的非公有制经济，是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是推动我国经济发展的重要力量。对其中掌握一定生产资料、雇工人数较多、企业规模较大的个人独资企业或合伙企业的出资人，以及股份制企业中个人控股的大股东，要作具体分析。首先要明确，在党的路线方针政策的指引下，他们中的广大人员，通过诚实劳动和合法经营，在使自己逐步富起来的同时，也为发展社会主义社会的生产力和其他事业作出了贡献。从这一群体的构成看，许多人原来就是工人、农民、知识分子、国有企业的经营管理人员、党政机关干部、科技人员，以及一些留学归国人员。从这一群体的思想政治状况看，他们大都出生在新中国，成长在红旗下，从小就受到社会主义思想的教育和熏陶。因此，从他们的产生条件、参加劳动状况、政治态度等方面看，与旧社会的资本家都不相同。当然，也要实事求是地看到他们的两重性。一方面，他们有劳动的一面。许多人以自己的技术、专利、管理为社会创造财富，为社会作出贡献，而且其中包含不少复杂劳动和创新劳动。另一方面，他们又以占有的生产资料获得企业的利润，取得不同程度的非劳动收入。从这一点看，他们毕竟又不同于一般的工人、农民、干部和知识分子。还要实事求是地看到，新的社会阶层情况比较复杂，成员素质参差不齐。有表现很好的，也有少数人表现很差，比如，偷税漏税，制假贩假，克扣工人，腐蚀干部，生活腐化，等等。对这些人，不但不能吸收他们入党，而且首先应当要求他们做一个遵纪守法的公民。但总体上说，新的社会阶层中的广大人员拥护共产党的领导，拥护社会主义制度，具有较高的爱国热情，愿意为振兴中华作出自己的努力。
　　在党的路线方针政策指引下，新的社会阶层中的广大人员，通过诚实劳动和工作，通过合法经营，为发展社会主义社会的生产力和其他事业作出了贡献。他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起，也是有中国特色社会主义伟大事业的建设者。充分肯定新的社会阶层在现代化建设中的地位和作用，是实现党的历史使命、建设有中国特色社会主义事业的需要，是巩固党的执政地位、提高党的执政水平的需要，是增强党的凝聚力、提高党的社会影响力的需要。
　　第三，正确认识吸收新党员的主要标准。“能否自觉地为实现党的路线和纲领而奋斗，是否符合党员条件，是吸收新党员的主要标准。”这一重要论述，符合我国现阶段社会阶层构成发生新变化的实际，符合马克思主义关于党的先进性的原理。我们党的实践说明，党员成分与党的性质有联系，在一定程度上影响着党的性质，但不是影响党的性质的决定因素。坚持党的工人阶级先锋队性质，决不意味着拒绝吸收社会其他方面的优秀分子入党，这两者是不矛盾的，完全可以统一起来。只要我们党的路线、纲领是马克思主义的，坚持在思想上建党，坚持用马克思主义理论教育和武装全体党员，要求党员不仅从组织上入党，而且从思想上入党，指导他们为实现党的纲领和路线而奋斗，党就能保持先进性，党员就能保持先进性。
　　在我们党的历史上，在发展什么样的人入党这个问题上，有深刻的经验教训。民主革命时期，我们党根据当时中国社会的特点和革命任务，不仅吸收工人入党，而且吸收了大批农民入党，也吸收了一批革命知识分子入党，这并没有改变我们党的工人阶级先锋队性质，而且有利于扩大党的群众基础，使我们党成功地领导中国革命走向胜利。1935年12月，中央政治局讨论通过的瓦窑堡会议决议指出：“中国共产党是中国无产阶级的先锋队。他应该大量吸收先进的工人雇农入党，造成党内的工人骨干。同时中国共产党又是全民族的先锋队，因此一切愿意为着共产党的主张而奋斗的人，不问他们的阶级出身如何，都可以加入共产党。一切在民族革命与土地革命中的英勇战士，都应该吸收入党，担负党在各方面的工作。”“能否为党所提出的主张而坚决奋斗，是党吸收新党员的主要标准。社会成分是应该注意到的，但不是主要的标准。应该使党变为一个共产主义的熔炉，把许多愿意为共产党主张而奋斗的新党员，锻炼成为有最高阶级觉悟的布尔什维克的战士。”这些论述对我们在新的历史条件下正确认识发展党员的问题，仍然有重要的启示意义。
　　第四，正确认识在新的社会阶层中做好发展党员工作的重要性和必要性。毫无疑问，来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员是党的队伍最基本组成部分和骨干力量，同时也应该把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来，并通过党这个大熔炉不断提高广大党员的思想政治觉悟，从而不断增强我们党在全社会的影响力和凝聚力。吸收新的社会阶层中的优秀分子入党，有利于保持和发扬我们党的先进性；有利于在新的经济组织、社会组织中贯彻党的路线方针政策；有利于改变新的经济组织中党的工作薄弱的状况，扩大党的工作覆盖面；有利于充分调动社会各方面的积极因素，更好地推进建设有中国特色社会主义伟大事业。
　　在新的社会阶层中发展党员工作，是一项政治性、政策性很强的工作，要提高认识，统一思想，稳妥进行，不能一哄而起，不能降格以求。一是吸收新的社会阶层的优秀分子入党，必须坚持标准，严格程序，确保质量。我们允许新的社会阶层中的优秀分子入党，但不是毫无原则地敞开大门，更不能把那些不具备党员条件的人拉入党内。要把“承认党的纲领和章程”、“自觉为党的路线和纲领而奋斗”、“经过长期考验”、“符合党员条件”这四个基本要求作为一个系统标准来把握，把考察现实表现同考察入党动机结合起来，切忌片面性。要认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严格履行入党手续，成熟一个，发展一个。严格防止那些入党动机不纯的人混进党内。二是要始终高度重视在思想上建党，加强对党员的教育管理，通过党这个大熔炉不断提高广大党员的思想政治素质。特别是要教育私营企业主党员模范地遵守国家政策法规、守法经营、照章纳税；坚持党的理想和宗旨，增强党的意识和组织观念，严格履行党员义务，自觉接受党组织的监督；要致富不忘回报社会，把税后利润主要用于扩大再生产，热心公益事业；要平等对待工人，尊重工人的合法权益，真心诚意为职工谋利益。要坚持从严治党的方针，及时将那些丧失党员条件的人清除出党，保证党员队伍的纯洁性。三是要正确处理在新的社会阶层中发展党员与在工人、农民、知识分子、军人、干部中发展党员的关系。要继续把工人、农民、知识分子、军人和干部作为发展党员的重点，进一步做好在他们中发展党员的工作。
　　三、始终保持党的先进性，必须坚持党要管党、从严治党，把“三个代表”的要求贯彻到党的建设的各项任务中去
　　在党的思想建设上，最重要的是坚持解放思想、实事求是的思想路线，大力发扬求真务实、勇于创新的精神，创造性地推进党和国家的各项工作，在实践中不断丰富和发展马克思主义。社会实践是不断发展的，我们的思想认识也应不断前进。一定要看到《共产党宣言》发表一百五十多年来世界政治、经济、文化、科技发生的重大变化，一定要看到我国社会主义建设发生的重大变化，一定要看到广大党员和人民群众工作、生活条件和社会环境发生的重大变化，并充分估计这些变化带来的影响。要在党的基本理论指导下，一切从实际出发，使我们的思想和行动更加符合客观实际，更加符合社会主义初级阶段的国情和时代发展的要求。
　　在党的组织建设上，最重要的是全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，努力建设一支高素质的、能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍。要坚持党管干部的原则，加快干部人事制度的改革步伐，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化；要加强对年轻干部的培养，支持、鼓励年轻干部到艰苦环境中去，到重大斗争的第一线去经受锻炼和考验；要抓紧做好培养、吸引和用好各方面人才的工作，加快建立有利于留住人才和人尽其才的机制；要适应新形势新任务的要求，不断加强和改进党的基层组织建设，巩固和发展党的基础。
　　在党的作风建设上，最重要的是全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。结合新的实际，努力发扬党的理论联系实际，密切联系群众，批评和自我批评的优良作风，同时要总结新的实践经验努力培育新的作风。当前，特别要注意克服不思进取、无所作为的思想状况，克服种种严重脱离群众的现象，坚决反对形式主义和官僚主义的歪风。要对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，从党和国家生死存亡的高度，充分认识反腐倡廉的重大意义，坚决克服党内存在的消极腐败现象。
　　在党的制度建设上，最重要的是坚持民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，充分发扬党内民主，坚决维护党的集中统一，保持并不断增强党的活力。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善党委内部的议事和决策机制，发挥好党委全体会议的作用，健全党委常委会的决策程序。要按照“总揽全局、协调各方”的原则，进一步加强和完善党的领导体制，改进党的领导方式和执政方式。
　　面对新世纪我们肩负的历史重任，面对国际国内各种复杂因素的影响和各种风险的考验，只要我们党按照江总书记“七一”重要讲话精神和“三个代表”重要思想，坚持解放思想、与时俱进，以改革的精神努力研究新情况、解决新问题，不断加强和改进党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，党就能始终成为中国工人阶级先锋队和中国人民、中华民族的先锋队，成为建设有中国特色社会主义事业的领导核心。

第2版(国内要闻)
专栏：

分步推进
波澜不惊
朱竞若
　　从城里人、乡下人，到外地人、外来人口、打工妹打工仔……在我们的日常用语中，许多词语都带有户籍的印记，而其涵盖的意义，又远远超出了户籍本身。户口划出城乡藩篱，几十年间，它承载了人们太多的酸甜苦辣。因此，户籍制度改革格外牵动人心。
　　如果说，城乡二元户籍制度的形成和强化，是高度计划经济的产物。那么，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，传统户籍制度的改革，也已势在必行。改革酝酿于20世纪90年代初。1992年底，国务院户籍制度改革文件起草小组成立。1993年9月30日，国务院有关领导召开会议研究户籍制度改革问题，小城镇户籍制度改革从此起步。
　　小城镇户籍改革，从最初农转非指标的扩大，到今天按居住地登记；从有条件的地方先行一步，到逐步向内地开展；从1997年的全国试点工作，到今天小城镇户籍改革全面启动，展现了一个渐进的过程。各地按照中央精神，根据当地实际情况，制定具体措施，稳步施行，使这一涉及千家万户十分敏感的改革波澜不惊。
　　社会的深刻变化，在户籍中有着集中的体现。从布票、粮票、油票这些户口附着物的消退，到城市劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房制度等的一系列改革，20多年改革开放，经济的发展，社会的进步，不断为户籍曾有的沉重功能消肿减负。从宁波的实践中，我们看到，城乡差别的日益缩小，使户口对社会管理的调节作用日渐淡化，正是户籍基本功能的回归，使这一可能是最敏感的改革，能够静悄悄地进行。而富裕起来的中国农民，也已经有了自主选择身份的从容。

第2版(国内要闻)
专栏：

变被动抗灾为主动防御
　五道屏障环护八闽河山
　　本报福州9月16日电记者江宝章报道：不久前，记者来到闽江北岸的橘子洲江堤，今年2号台风“飞燕”破坏的痕迹仍历历在目，而3000多公里的海岸线和各主要江河沿岸基本安然无恙。当地干部说，主要得益于福建省防灾减灾“五大防御体系”的建设。
　　“九五”前后，福建省委、省政府作出了建设沿海防护林体系、江河洪水预警体系、江海工程防洪体系、沿海蓄引水工程体系和中尺度灾害天气预警体系等“五大防御体系”的战略部署，变传统的被动抗灾救灾为以预测、预警、预报为主的主动防御。
　　截至去年底，除千公里江堤尚余190公里未完成外，“五大防御体系”建设基本完成：1070公里海堤加固工程及外海段121公里海堤强化加固工程全部完成，共完成土石方2000多万立方米，建成后可防御历史最高潮水位加上10—12级风浪爬高，使沿海重点城市的防御风暴潮的能力达到一百年一遇或五十年一遇；“五江一溪”和鳌江七个流域洪水预警体系全面建成，覆盖福建省85％以上陆域面积，全省雨情、水情一目了然，洪水预报提前10至30小时；沿海28个县、市、区共完成造林或更新造林870万亩，3300多公里沿海基干林带基本合拢，全省海岸线形成一条宽10至50米的防风固沙绿色屏障；中尺度灾害性天气预警体系二期工程顺利建成，大大提高了灾害性天气的监测预报能力；在各主要江河沿线，110座各种类型的水库新增库容8.5亿立方米，在蓄水、调洪、灌溉、发电等方面发挥着明显的效益；总投资35亿元左右的千公里江堤建设今年将全面完成。
　　“五大防御体系”是福建省经济和社会发展的“保护神”，许多过去寸草不长的沙荒地如今变成了吨粮田和“聚宝盆”。

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

本期关注：小城镇户籍改革　
　　1997年6月，全国382个小城镇进行户籍改革试点；2001年3月，国务院批转公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》，要求各地全面部署开展小城镇户籍管理制度改革工作。地处沿海经济发达地区的浙江宁波先行一步，推进小城镇户籍改革。对此，本报记者进行了专题采访——
宁波户籍改革静悄悄
本报记者何伟
　　宁波，下辖六个县市，经济总量2000年占浙江省20％。
　　户籍制度改革，一年前在宁波先行一步。当万众关注的改革如期来临后，记者并未看到想象中向城市移民的浪潮。
　　奉化领跑户籍改革，“农转非”的门槛一降再降
　　10年前来到奉化市做油漆生意的河南籍农民饶现刚，是新户籍制度的首批受益者。去年底，他把一家五口的户口从河南信阳石佛乡夏营村迁入奉化。
　　今年5月21日，宁波市政府大刀阔斧削低“农转非”的“门槛”，按居住地原则登记户口：凡在城镇内拥有合法固定住所且有稳定职业或生活来源的非城镇户口公民，都可自愿申办城镇户口。专家称，我国沿袭40多年的户籍管理体制改革在宁波迈开大步。
　　城门开了，“门槛”还有高低。记者翻看宁波市县乡三级的优惠政策，大致是越往下，“门槛”越低。以固定住所为例，宁波市区的“门槛”是有100平方米或25万元以上的产权房。县级市奉化没有面积限制，但须有产权房。到了乡镇，只需有合法固定住所且有稳定职业和生活来源即可。此外，符合投资落户、人才落户、投靠落户、婚迁落户、大中专毕业生落户、缴纳社会养老保险金落户等条件者，也可办理落户手续。改革的走向是“农村人口城市化，外地人口本地化”。
　　奉化有对夫妻，男的叫胡守君，女的叫杨蓬吉，户籍为奉化莼湖镇谢家村，他们已在奉化城里买房居住5年。
　　在宁波，这样的城镇“黑户”约有200万人，占总人口1／3。奉化市区人口8万，登记户口的制度于去年11月28日在这里先行试点，“农转非”只要符合新政策，不受指标限制，随到随办。有合法固定住所与稳定收入来源即可入户；投资入户、人才入户出具人事局、劳动局证明即可，自建房5年以上或有工商营业执照5年，签订劳动合同5年以上均可；所有大中专毕业生，包括自学考试和电大生均可等等，成为当时我国“农转非”门槛降得最低的地方。不到一年工夫，奉化有1.3万人“入城”。
　　改革回报丰厚。最先火的是房地产，县城新旧楼盘销售、订购一空，房价从每平方米900元飙升到1500元。地价上涨，政府获益。最近该市190亩土地拍卖以2.2亿元成交，而以前只能卖2000万元。新户口政策要求入户有正式的营业执照、劳动合同和社会保险，这促使小商小贩们从流动游击变成正规经营户，“地下公司”大量浮出水面。实行新的户口政策后，三十六湾村的农家子弟竺君明通过自学考试获得了文凭，被奉化某银行录用。
　　公安部门高兴的是，人口底数清了，人户分离现象基本消失；从制度上清除了户籍管理中的不正之风。乐不起来的是教育系统，“农转非”后，赞助费或借读费免了，老师待遇下降。另外的难题是，农村的劳保如何向城市社保过渡。据计算，由农保向社保过渡，每个“农转非”市民要补交3.5万元。还有城市居民最低生活保障线如何划定？城市能否承受新增人口的压力？
　　农民为何不热衷于跳“农门”
　　宁波2020年农村城市化率目标是42％，户籍新政策被视为城市化的有效推进器。奉化试点顺利推行，今年5月，宁波市将奉化经验推广到全市5个副中心城市、15个中心镇和宁波的新城区。
　　然而，“进城直通车”并未带来移民热潮。记者看到，宁波市公安部门户籍一条龙服务柜台前只有稀稀拉拉几个人。截至今年8月底，只有3.3万多农民领取了“农转非”的凭证———红色的城镇户口本。这与200万潜在“农转非”人口比，差距不小。
　　户籍改革对已进城的农民有吸引力，乡里人却反应冷淡，这令决策者有些意外。以可无条件农转非的建城区农民为例，有意愿者仅有1％。对此，溪口镇镇长卓厚佳分析，在许多农民看来，“农转非”意味着吃亏。其一，失去自留地；其二，只能生一胎；其三，集体福利将丧失。
　　乡镇企业的发展，使宁波农民收入多年来位居全国前列，许多地方村里替农民代付农业税、承包费，还给分成。党的富民政策几乎把宁波城乡的差别填平，农民有更多实惠。在宁波江东区高楼广厦间有个宁东村，10年前征地时变成市民者说：“村集体一年收入上千万元，没转户口的村民福利比我们一年多好几万元呐。”
　　城乡差别日益缩小，传统的户籍管理调节器功能淡化。农民想进城，不转户口也能进得来，呆得下。在是否进城的选择上，农民的务实和理智得到充分展示。看来，冲破城乡二元结构的壁垒，市场经济的浪潮比行政改革的冲击力更有效。
　　给户口职能减负，加速城市化进程
　　围绕新户籍制度推行过程中遇到的土地承包权问题、计划生育问题、拆迁补偿及就学等问题，宁波市政府综合各部门“会诊”，开出系列“药方”。就土地承包问题，政府规定农民在30年的土地承包期，不会因户口身份的转换而调减其承包份额。实行农村土地储备库制度，不愿种田者将土地入库，由村里合并后统一向外招标，发展现代农业，而农民每年有200元至300元的有偿流转费；计划生育方面，市政府规定农村居民“农转非”后的3年内，仍可享受农村计划生育政策；针对拆迁补偿问题，政府严格按照“拆一赔一”的原则。
　　专家认为，随着社会发展，户籍制度应回归其基本职能。一是证明公民的身份，便利公民参与社会活动；二是为国家行政管理奠定基础，提供人口数据。目前，宁波市有关部门正在磋商进一步给户口减负。据悉，新方案要点是“一化三改”，即加快城乡结合部的城市化，将村委会改居委会，乡镇改街道，村经济合作社改社区股份制。宁波市公安局局长巫波伦表示，这项改革得民心，要义无反顾地推进下去。

第2版(国内要闻)
专栏：背景资料

背景资料
　　●1958年，《中华人民共和国户口登记条例》颁布，正式确立了户口迁移审批制度和凭证落户制度。
　　●1992年，广东省政府下发《批转省公安厅关于调整户口迁移若干政策的请示通知》，放宽了农村人口进入小城镇条件。
　　●1997年6月，国务院批转公安部《小城镇户籍管理制度改革试点方案和关于完善农村户籍管理制度的意见》，各地选择382个小城镇试点，两年间办理城镇户口超过50万。
　　●2001年3月，国务院批转公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》，要求各地于今年10月1日前全面部署小城镇户籍改革工作。
　　●国家粮食储备局宣布，从2001年5月1日起，《市镇居民粮食供应转移证明》不再办理，“跟着户口走”的粮油关系退出历史舞台。
　　●2001年8月1日，石家庄市户籍管理实施七条新规定，包括：外地公民被聘为管理人员或专业技术人员、工作满一年以上者或招聘为合同制工人就业满两年者，在市区购买商品房、投资兴办实业及经商者，大中专及以上学历毕业生有接收单位者，户口均可入迁。
　　●2001年8月15日，乌鲁木齐市实施西部开发新政策，凡是在乌市有合法固定住所和稳定收入者，交纳城市增容费后均可办理入户手续。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　日前，南海舰队十几位将军分赴边防、海岛、舰艇、连队，宣传贯彻江泽民总书记“七一”重要讲话精神。图为南海舰队政委邬华扬等在某部舰艇上和官兵交谈。李湘东摄

第2版(国内要闻)
专栏：

调整结构扩大内需外向拓展
　山东采取多种措施促经济增长
　　本报济南9月16日电记者宋光茂报道：上半年，山东省各项经济指标呈现出同步协调、快速增长的势头。上半年国内生产总值完成4280亿元，比去年同期增长10.3％。1至7月，全省限额以上工业增加值1628.3亿元，增长14.5％；外贸进出口163.9亿美元，增长21.2％；地方财政收入298.3亿美元，增长20.3％；城镇居民人均可支配收入4108.8元，增长7.5％；社会消费品零售总额1550.8亿元，增长11.2％。
　　山东省狠抓工业结构调整，制定了促进数控、电子信息、生物技术发展的具体措施，推动了技术成果转化。上半年全省累计开发新技术、新产品3500多项，投产率达86％。一批技术含量高、市场旺销的产品产量大幅度增长，成为新的经济增长点。结构调整也促进了工业经济效益的提高，上半年，工业实现利税、利润分别为511.9亿元和271.3亿元，增长13.6％和17％。
　　在搞好基础设施建设的同时，山东省加大了更新改造的投资力度。1至7月，全省国有及其他单位固定资产投资完成706.7亿元，同比增长13.4％。同时，根据市场供求的变化，积极引导消费，开拓市场，消费品市场日趋活跃，物价水平稳中有升。7月份居民消费价格指数同比回升2.3个百分点。
　　针对对外贸易出现的新情况、新问题，山东省着重拓展机电、纺织、农副产品等优势产品的国际市场空间；同时，大力发展加工贸易，促进了外向型经济的发展。1至7月，全省出口额99.4亿美元，增长19.2％，进口额64.5亿美元，增长24.4％。在路、电、通讯等吸引投资的硬环境有了很大改善的基础上，更加注重改善投资的软环境，增强对外资的吸引力。前7个月，全省新批利用外资项目1631个，实际利用外资21亿美元，分别增长17％和25％。全省对外承包劳务新签合同额和营业额分别增长63％和16％。

第3版(国际)
专栏：

我外经贸部官员谈上海合作组织成员国总理会晤
　　区域经济合作意义重大
　　本报阿拉木图9月15日电新华社记者司久岳、本报记者许宏治报道：正在这里进行访问的中国外经贸部副部长张祥14日在“上海合作组织”六国总理签署《“上海合作组织”成员国政府间关于开展区域经济合作的基本目标和方向及启动贸易和投资便利化进程的备忘录》后说，上海六国开展经济合作意义重大。他强调，《备忘录》的签署对启动这一区域经济合作具有里程碑的意义。
　　张祥当天晚间对记者说：当前，世界经济发展呈现两大趋势，一个是以世界贸易组织为代表的全球经济合作多边化，另一个是区域经济一体化。近年来，全球多边化谈判进展缓慢，区域经济合作发展很快。到目前为止，世界上已建立了130多个区域经济合作组织，层次较高和比较成功的有欧盟和北美自由贸易区等。世界贸易的55％至60％是在各类区域组织内进行的。但是，中国作为一个大国，迄今为止尚未加入任何区域经济合作组织。
　　他说，中国的进一步改革开放需要我们探索区域经济合作。开展“上海合作组织”成员国之间的区域经济合作就是我们对区域经济合作进行的积极探索和实践。
　　张祥说，“上海合作组织”六国的区域经济合作，具有极大的发展潜力。他说“上海合作组织”成员国横跨欧亚大陆，拥有巨大的市场空间和丰富的资源。六国的面积为3000多万平方公里，人口达15亿，2000年国内生产总值为1.3万亿美元。目前六国的国内生产总值、外贸进出口额和引进外资总额呈增长趋势。在世界经济增长明显减速的情况下，去年俄罗斯国内生产总值增长率达7.6％，哈萨克斯坦达9.6％，吉尔吉斯斯坦为5.3％，塔吉克斯坦达8.3％。这些国家经济的发展为中国与其发展经贸合作创造了条件。而且，六国的经济具有较强的互补性。俄罗斯拥有大量资源，如天然气、石油、森林等。但互补性不仅体现在资源上，六国在各个经济领域、各个行业都有互补性，中国有中国的特点，其他国家有其他国家的特点。在科技方面，六国的互补性也很强。
　　他说，在“上海合作组织”成员国总理首次会晤期间举行的六国贸易部长非正式会晤上，中方倡议建立贸易部长会晤机制，成立高官委员会，并于2002年在中国举行贸易部长首次正式会议。这些倡议均得到与会各方的原则支持。
　　张祥表示相信，“上海合作组织”的区域经济合作，不仅将为本地区各国的经济发展带来新的机遇，而且将促进整个欧亚地区的经济发展。

第3版(国际)
专栏：

丁关根与德社民党总书记会见
　　指出中德在政治、经济、文化等方面的交流与合作不断加强，进一步发展友好关系的潜力很大，前景广阔
　　本报柏林9月16日电记者江建国报道：德国社会民主党总书记弗朗茨·明特费林今天会见了正在这里访问的中共中央政治局委员、书记处书记丁关根。双方进行了亲切友好的谈话。
　　明特费林对丁关根来访表示欢迎。他愉快地回顾了去年应中国共产党邀请对中国进行的友好访问。他说，随着经济全球化进程的加快，增进各国人民之间的了解和交流十分重要。德国社会民主党正在采取新的措施，以适应信息时代的发展，加强与民众的联系和沟通。德国政府和社民党希望不断发展德中两国两党之间的交流与合作。
　　丁关根说，中国共产党重视发展同德国社会民主党的关系。近年来，两党领导人相互访问，求同存异，扩大共识，增进信任，增进理解。中德两国都是世界上的重要国家，双方在政治、经济、文化等方面的交流与合作不断加强，进一步发展友好关系的潜力很大，前景广阔。我们愿与德国社民党一道，为促进两国关系作出努力。
　　丁关根是代表中国政府出席“柏林亚太周”活动，于9月14日抵达柏林的。

第3版(国际)
专栏：

布什总统向全国发表广播讲话
　　美拟向恐怖分子全面开战
　　老布什批评中情局过分依赖高技术
　　新华社华盛顿9月15日电（记者胡晓明、严锋）美国总统布什15日上午表示要对11日美国遭受的恐怖袭击事件进行报复。
　　布什在向全国发表的广播讲话中说，美国“正在准备一场对付恐怖分子的全面战争”，这将是“一场面对不同敌人的不同战争”和“一场没有战场的战争”。
　　他说，对付恐怖主义的战争不会通过一次战斗就能取得胜利，美国将对“恐怖组织以及它们的庇护者和支持者”进行一系列打击。
　　布什15日上午在戴维营再次召集了国家安全委员会会议，讨论美国可能采取的报复行动。他在会议开始前对记者说，美国“正处于战争之中”，他呼吁军队作好战争的准备。
　　布什说，正在阿富汗的沙特富翁本·拉登是这次对美国进行恐怖袭击的“首要嫌疑犯”。这是布什首次宣布拉登为“首要嫌疑犯”。
　　美国国务卿鲍威尔当天透露，巴基斯坦政府已经答应了美方提出的所有要求，同意美国在采取军事行动时为美方提供所需的任何帮助。
　　美国官员在过去几天中多次与巴基斯坦方面进行接触，要求巴方在美国采取军事行动时予以合作，其中包括关闭与阿富汗的边界以及允许美军使用巴领空等。
　　另据来自喀布尔的消息，塔利班外交当局已下令要求所有外国人离开阿富汗。
　　目前阿拉伯联合酋长国和印度已经表示全面支持美国铲除恐怖主义的任何行动，并提供必要帮助。
　　据新华社洛杉矶9月14日电（记者支林飞）11日美国纽约世贸中心大楼和五角大楼遭到恐怖分子袭击的事件被称为美国情报机关的最大失败，美中央情报局等情报机关因此遭到广泛的谴责。美国前总统乔治·布什日前也指责美情报机关过分依赖高技术。
　　曾任美国中央情报局局长的乔治·布什13日在波士顿的一次研讨会上指出，尽管美国政府花费了100多亿美元的巨资进行反恐怖活动的情报工作，但这起严重的恐怖袭击暴露了美情报机关工作的漏洞。
　　他指出，近年来中央情报局过分依赖高技术，而忽视了在敌对组织内部发展情报人员的工作，因而导致了这次失败。
　　布什特别批评了中央情报局在1995年通过的一项有关禁止海外情报人员非经总部批准而招收线人的规定，指出这个规定束缚了海外特工的手脚，使他们不敢放手开展情报收集工作。他呼吁中央情报局吸取这次恐怖袭击的教训，取消这个禁令。

第3版(国际)
专栏：

各国议联大会闭幕
　呼吁和平解决巴以冲突
　　新华社洛美9月14日电（记者林峰）瓦加杜古消息：各国议会联盟第106届大会14日在布基纳法索首都瓦加杜古闭幕。与会代表呼吁巴勒斯坦和以色列遵守双方业已达成的协议，通过和平途径解决巴以冲突。
　　由本届大会主席、布基纳法索议长特拉奥雷在会议结束时宣读的大会声明中指出，公正持久地解决阿以间冲突应建立在“土地换和平”的原则之上和严格执行联合国大会通过的有关决议。
　　声明呼吁尽快向巴勒斯坦领土派遣军事观察员，以使国际人道主义原则得到尊重和结束该地区的暴力冲突。声明呼吁巴以双方“立即无条件地”恢复双方的安全合作，结束任何形式的暴力对抗。
　　本届议联大会本月9日晚开幕，来自100多个国家和国际组织的约1000多名代表就世界政治、经济与社会发展等问题共商对策。会议根据科威特代表的提议通过议案，专门就巴勒斯坦问题进行了讨论。
　　中国全国人大外事委员会副主任委员蔡方柏率中国代表团出席本届会议，并在一般性辩论中发言。下届大会将于明年在摩洛哥举行。
　　各国议会联盟创立于1889年6月，总部设在瑞士日内瓦，目前由140个主权国家的议会和5个地区议会组织组成。

第3版(国际)
专栏：

国际社会关注美可能动武
　　据新华社北京9月16日电综合新华社驻外记者报道：由于美国政府声称要对11日在美国发生的一系列严重恐怖袭击事件的肇事者及其庇护者进行“持续的”军事打击，国际社会对事态发展普遍予以密切关注。
　　英国首相布莱尔16日说，继美国发生恐怖袭击事件后，英国事实上已经向恐怖主义宣战。他表示，英国将坚定地站在美国一边。
　　德国国防部长沙尔平14日敦促美国对恐怖事件作出“恰如其分”的反应，并警告要提防狂热的战争情绪。
　　法国外长韦德里纳同一天表示，不适当的反应可能会导致“各种文明之间的冲突”。他说：“我们不能排除这正是袭击者的疯狂盘算。”法国总理若斯潘也表示：“我们并非处在与伊斯兰或阿拉伯—穆斯林世界的战争中。”
　　瑞典外交大臣安娜·林德15日表示，美国有采取自卫行动的权利，但必须在动武之前“掌握确凿的证据”，弄清谁该对这起恐怖袭击事件负责。她说，任何行动都应避免殃及无辜的平民百姓。
　　正在亚美尼亚访问的俄罗斯总统普京15日表示，希望美国在进行彻底调查之后再采取军事行动。他说：“邪恶势力必须受到惩罚，但我们自己不应像那些躲在后面搞袭击的歹徒。我们必须掂量我们的决定，使它们建立在经过证明的事实基础上。”
　　此前，俄罗斯国防部长伊万诺夫说，由于中亚国家拥有集体安全条约体系，北约没有任何理由，在属于独联体的中亚国家境内采取军事行动。俄罗斯国家杜马国际委员会主席罗戈津说，美国对恐怖分子的报复措施应该是点状的、短时间的、严厉的。他说：“美国应当明白，尽管应该报复，但报复的对象应是那些搞恐怖活动的人。对一些国家和组织实施广泛的军事行动将使世界处于危险的边缘。以发动战争来进行报复是非常危险的。”

第3版(国际)
专栏：

巴称将协助打击恐怖主义
　　本报伊斯兰堡9月16日电记者丁子报道：巴基斯坦外交部长阿卜杜勒·萨塔尔15日晚在此间召开的新闻发布会上表示，巴基斯坦“将全力配合国际社会打击恐怖主义”，但他同时表示，巴不会参与任何境外的军事行动。
　　萨塔尔称，巴国家安全委员会和联邦政府内阁在打击恐怖主义活动上已经达成共识，巴将根据国际法准则在打击国际恐怖主义的行动中肩负起应尽的责任。萨塔尔称，美国方面已经要求巴基斯坦在某些方面予以配合，但具体的措施双方还在磋商之中。
　　在回答巴是否会由于配合打击恐怖主义受到阿富汗武装派别塔利班的“报复”时，萨塔尔称，巴将就这一问题和喀布尔方面进行“沟通”。他同时表示，巴为了应付近期的紧张形势，已在巴阿边境地区采取了一些“预防性措施”。

第3版(国际)
专栏：

巴西一客机迫降四人死伤
　　新华社巴西利亚9月15日电（记者杨立民）巴西TAM航空公司的一架福克—100客机15日晚因故障在贝洛奥里藏特机场迫降，造成1名女乘客死亡，3名乘客受伤。
　　据报道，这架载有77名乘客的客机在从巴西东北部的累西腓飞往东南部的圣保罗途中，右发动机出现故障并损坏了一个窗口，造成机舱内气压骤然下降，飞机不得不紧急降落在附近的机场。
　　目前还不清楚造成乘客死亡的原因。另有3名受伤乘客被送入当地医院，没有生命危险。

第3版(国际)
专栏：

墨经济部发表公报
　称赞墨中达成中国入世双边协议
　　新华社墨西哥城9月13日电（记者冯俊扬）墨西哥经济部13日在此间发表公报，称赞墨西哥和中国当天在日内瓦就中国加入世界贸易组织达成双边协议，认为这一协议将推动墨中两国的双边贸易，深化两国的传统友好关系。
　　公报指出，这一协议的顺利达成为两国经贸关系的进一步发展打下了良好的基础。
　　公报强调，墨中两国都是潜力巨大的消费市场，今后两国的产品将根据协议的内容和世贸组织的有关规定进入对方市场，可以避免不必要的贸易纠纷和摩擦。
　　我国驻日内瓦大使沙祖康和墨西哥驻世界贸易组织大使佩雷斯·墨塔在日内瓦时间13日中午签署了关于中国加入世贸组织的双边协议，这一协议的签定标志着中国与所有世贸组织成员的双边市场准入谈判全部结束。

第3版(国际)
专栏：

旅美华人团体举行活动
　　纪念“九一八”事件七十周年
　日本侵华史实图片展在菲揭幕
　　新华社纽约9月14日电由旅美华人团体举办的纪念“九一八”事件70周年音乐会14日晚在纽约林肯中心举行。
　　纽约地区的多个华人合唱团演唱了《黄河大合唱》和《松花江上》等著名歌曲，受到观众的热烈欢迎。音乐会是由美国亚裔表演艺术中心、纪念南京大屠杀受难同胞联合会、中华发展基金会等单位联合举办的。
　　这场音乐会已准备多时。9月11日纽约世贸中心遭恐怖袭击后美国取消了多数文娱体育活动，但是这场音乐会仍然如期举行。为纪念抗日战争牺牲者和世贸中心罹难者，音乐家们演唱了《安魂曲》。
　　新华社马尼拉9月15日电（记者杨忠毅）在悲怆的《松花江上》歌声中，日本侵华史实图片和太平洋战争邮票影版展览会15日上午在马尼拉的菲律宾侨中学院揭开帷幕。
　　展览会展出了数百幅图片和邮票影版，内容包括“日本侵华铁证如山”、“南京大屠杀”、“731细菌战”、“慰安妇幸存者的控诉”和“太平洋战争邮票影版”五个部分，以血淋淋的事实向人们再现了日本军国主义对中国人民犯下的滔天罪行。展览会警示世人，面对当今日本国内右翼势力蔓延，蓄意否定和美化侵略史实的丑恶行径，人们必须铭记历史，吸取教训，才能防止悲剧重演。
　　中国驻菲律宾大使王春贵、菲律宾菲华新联公会主席吴荣德、菲华商联总会副理事长卢武敏、菲华各界联合会主席李荣郇、侨中学院校长颜长城等在展览会开幕式上致辞。为纪念“九一八”事件70周年，中国驻菲律宾大使馆文化处、菲律宾菲华新联公会、《商报》和菲律宾侨中学院联合主办了此次展览会。展览会将于9月18日闭幕。

第3版(国际)
专栏：

韩朝第五次部长级会谈举行
　　本报汉城9月16日电记者王林昌报道：韩朝第五次部长级会谈今天上午举行了首次会谈。双方表示将努力取得实际成果，以贯彻去年6月签署的《南北共同宣言》。
　　据韩国代表团发言人、统一部室长李凤朝说，韩国代表团在会谈中提出了连接“京义线”（汉城至新义州）铁路和公路，开辟金刚山陆路旅游路线，早日举行红十字会会谈以讨论设立离散家属会面场所、进行离散家属互访，以及开城工业园区建设和四个经济合作协议书早日生效等问题。
　　据此间媒体报道，朝鲜代表团也在会谈中提出了新的9项方案。除连接“京义线”铁路和公路、开城工业园区建设、离散家属等问题外，还包括：电力支援、东海渔场民间渔业合作、共同防止临津江水害、交换跆拳道示范团和进一步送还非转向政治犯等问题。
　　据悉，朝方还提出了有关连接俄罗斯铁路以及将西伯利亚煤气管道连通朝鲜等大规模的经济合作问题。
　　会谈中，双方积极评价了去年南北首脑会晤以来双方为履行《共同宣言》做出的努力，一致认为南北关系正在从对峙走向和解与合作。
　　第五次南北部长级会谈是南北关系发展停滞6个月以来双方政府间的首次会谈，因而备受舆论的关注。双方将在17日继续进行会谈，并可能举行代表团团长之间的单独接触。（附图片）
　　九月十六日，韩国和朝鲜第五次部长级会谈在汉城举行。图为韩国代表团首席代表、统一部长官洪淳瑛（左）与朝鲜代表团首席代表、内阁责任参事金灵成一起观赏汉城的风光。（新华社发）

第3版(国际)
专栏：

美逮捕恐怖袭击两疑犯
　　新华社华盛顿9月16日电（记者汤水富）美国15日晚又正式逮捕了一个与袭击纽约世贸中心和华盛顿五角大楼有关的嫌疑犯。
　　据美国有线电视网16日报道，被逮捕的这名男子是美国联邦调查人员前几天拘留的25名违反移民法的嫌疑犯之一。据悉，这名嫌疑犯是在纽约被捕的，现正接受调查人员的讯问。但目前还不知这名男子的姓名、原籍等详细情况。
　　与此同时，美国联邦调查人员15日还在美国新泽西州拘留了两名涉嫌与恐怖袭击事件有关的男子。据说这两名男子的住址是14日在得克萨斯州拘留的另外两人供出的。
　　第一名嫌疑犯是14日下午在纽约被正式逮捕的。这名男子13日在纽约肯尼迪机场被警方拘留。当时，他出示了他哥哥的飞行驾驶证，企图登上一架将要起飞的客机。
　　据悉，随着调查和搜索嫌疑犯进度的加快，美国司法部门将发出更多的逮捕令。司法部发言人塔克15日说：“我们已经达到发出更多逮捕令的阶段。”

第3版(国际)
专栏：

　　九月十五日，纽约市民在一家医院的失踪者墙边献上鲜花，哀悼在世贸中心大楼遭恐怖袭击中的死难者。新华社记者张凤国摄

第3版(国际)
专栏：

以军袭击约旦河西岸
　佩雷斯与沙龙就以巴谈判意见不一
　　新华社加沙9月16日电（记者马晓霖）以色列军队16日凌晨空袭和炮击了约旦河西岸拉马拉和伯利恒一带，造成3人死亡，30人受伤。
　　巴安全人士称，以军直升机当天分别轰炸了拉马拉西南的巴“17”部队营地和军事情报局所在地。同时，以军坦克和装甲车也侵入了部分巴控区，并对安全和民用目标进行了炮击，一名巴安全人员被炸死，另外24人受伤。据悉，以军在袭击拉马拉的行动中还逮捕了部分巴安全部队成员。
　　这位人士称，以军当时还试图夺取巴广播和电视大楼，但在巴武装人员的抵抗下没有得逞。此外，以军还炮击了伯利恒东郊的比特·萨胡尔镇，一名救护车司机死亡，另外6人受伤。
　　以电台援引军方人士的话说，以军上述行动是对巴武装人员枪击以平民和袭击以军哨所的报复。以电台说，15日午夜，一辆以色列汽车在拉马拉以南遭到袭击，一人被打死，另有一人受伤。此外，3名定居者在西岸的纳布卢斯被巴武装人员打伤。巴武装人员还枪击了比特·萨胡尔镇附近的以军检查站。
　　新华社耶路撒冷9月15日电（记者蒋国鹏、钟翠花）以色列外长佩雷斯15日晚间未能说服总理沙龙同意其与巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特就实现以巴停火举行会谈，原定于16日在加沙国际机场举行的以巴高级会谈被取消。
　　据此间媒体透露，沙龙当晚在内盖夫住所与佩雷斯就举行以巴高级会谈一事进行了长时间的讨论。尽管佩雷斯反复强调立即举行高级会谈以结束持续近一年的流血冲突的必要性，但沙龙始终坚持此举在当前情况下将损害以色列国家利益，而拒绝同意举行此次高级会谈。
　　沙龙于14日晚间下令取消佩雷斯与阿拉法特的高级会谈，据佩雷斯的助手透露，沙龙在宣布这项决定之前并没有向佩雷斯征求意见。
　　此前，佩雷斯与阿拉法特举行会谈一事因会谈时间、地点以及会谈内容等细节问题迟迟不能落实已被拖延数周。由于美国近日向以巴双方施加压力，要求双方就落实国际调查委员会“米切尔报告”、实现停火尽快举行会谈，佩雷斯与阿拉法特的高级会谈再度被提到双方的议事日程上。
　　然而，以巴双方都为此次会谈设置了“前提条件”：佩雷斯要求阿拉法特首先下令停止一切“暴力活动”；巴方则要求欧盟派代表监督会谈，并要求佩雷斯获得沙龙的“完全授权”，不要将会谈局限于解决停火问题。这些“前提条件”的设置也在一定程度上制约了会谈如期举行。

第3版(国际)
专栏：

反塔联盟首领马苏德被证实死亡
　　本报巴基斯坦9月16日电记者丁子报道：来自阿富汗的消息证实，本月9日遭到袭击的阿富汗反塔利班联盟军事领导人艾哈迈德·马苏德已于昨天死亡。
　　9日下午，马苏德在塔哈尔省的办公室里接受了两名“阿拉伯记者”采访时遭到袭击，两名记者引爆了随身携带的炸弹，其中一名“记者”和马苏德的一位发言人当场身亡，而另一名记者被马苏德的卫兵击毙。马苏德身受重伤。
　　马苏德是塔吉克族人，1953年出生于一个军人家庭。上世纪80年代，他在阿富汗北部领导抵抗苏联军队的游击战，7次打败了苏军对潘杰希尔山谷的进犯，获得“潘杰希尔雄狮”的称号。1992年，马苏德的军队占领了喀布尔，并成为拉巴尼政权的主要军事领导人。1996年，由于不敌阿富汗武装派别塔利班的大举进攻，马苏德部撤出喀布尔。在随后的几年，马苏德一直作为反塔联盟的军事首领带领部队和塔利班周旋。

第4版(要闻)
专栏：

钱其琛在第六届世界华商大会欢迎晚宴上致辞
　　世界华商对中国充满信心与希望
　　本报南京9月16日电记者王彦田、李丽辉报道：第六届世界华商大会今晚在南京国际展览中心举行欢迎宴会，国务院副总理、第六届世界华商大会组委会名誉主席钱其琛致祝酒辞。他说，众多海内外工商界人士欢聚一堂充分说明：世界华商对中国的发展机遇与自身发展充满信心与希望；世界华商在经济全球化大背景下，有着共同的利益追求；世界华商对大会主题“华商携手新世纪，和平发展共繁荣”有着共同期盼。
　　今夜金陵星光灿烂，美丽的玄武湖畔洋溢着喜庆气氛。钱其琛说，美酒迎亲人是中华民族的传统礼仪，我代表中国政府、代表第六届世界华商大会组委会，对来自世界各地和香港特别行政区、澳门特别行政区以及台湾地区的华商嘉宾，表示热烈欢迎。
　　钱其琛说，由新加坡中华总商会倡导，与香港中华总商会和泰国中华总商会联合发起的世界华商大会，已成功举办了5届。它坚持“在商言商”的宗旨，以中华民族的传统文化为纽带，促进世界范围内华商间的联系、交流与合作，受到了世界各国、各地区华商的广泛欢迎。参加大会的华商数量越来越多，也越来越得到大会举办国家和地区政府的重视和支持。
　　钱其琛说，中国政府和人民对全国工商联主办这次大会非常重视，江苏省及南京市政府作为承办单位精心筹备了大会。这表明中国政府对世界华商大会这一民间组织所从事事业的支持，表明中国政府对海内外华人商会组织加强交流与合作的肯定。
　　钱其琛表示，中国政府对华侨、华人为促进所在国经济发展、社会进步以及与中国的友谊所做的贡献表示由衷的钦佩，同时对朋友们关心支持中国的建设事业表示衷心的感谢；对香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞为本地区经济的发展与繁荣做出的贡献和对内地经济建设的支持，给予高度的评价。
　　钱其琛最后希望出席大会的新老朋友，多走一些地方，多看看，多交流，增进了解，扩大友谊，加强合作。
　　为期3天的第六届世界华商大会将于9月17日在南京开幕。此次大会的召开，恰逢世界华商大会创办10周年。应邀到会的有来自70多个国家和地区的海外华商3000多人，加上中国内地的企业家共有4800多人。
　　晚宴由全国政协副主席、全国工商联主席、第六届世界华商大会组委会主席经叔平主持。出席晚宴的有：全国人大常委会副委员长、全国工商联名誉主席王光英，全国政协副主席、中华海外联谊会会长王兆国，全国政协副主席、中国海外交流协会会长钱伟长，全国政协副主席、全国工商联名誉副主席孙孚凌，全国政协副主席霍英东。出席晚宴的还有本届世界华商大会特邀嘉宾、著名科学家、诺贝尔奖获得者杨振宁先生，部分演讲嘉宾，世界华商大会秘书处单位负责人，本届华商大会主办单位、协办单位负责人，中央国家机关有关部门负责人和江苏省、南京市的负责人。

第4版(要闻)
专栏：

钱其琛在首届世界华文传媒论坛上说
　　海外华文媒体应帮助华侨华人融入当地社会
　　新华社南京9月16日电（记者奚彬、牟维旭）国务院副总理钱其琛今天在接见出席首届世界华文传媒论坛的代表时表示，海外华文媒体应该帮助华侨华人融入当地社会。
　　钱其琛说，作为在当地注册登记的媒体，华文媒体应遵守当地的法律，尊重当地的风俗习惯，不仅传播中华文化，而且要促进华侨华人与当地人民的交流合作，增进各民族的相互了解。
　　今天下午，在紫金山下的南京国际会议中心广场上，钱其琛和夫人周寒琼在国务院侨办主任郭东坡的陪同下，看望了出席首届世界华文传媒论坛的华文传媒界人士。
　　钱其琛首先代表中国政府欢迎前来参加论坛的嘉宾。他说，世界华文媒体需要交流，不论是在世界上有影响的华文媒体，还是现在规模还比较小的华文媒体，都需要互相联络，互相支持。
　　钱其琛指出，海外华文媒体的一个重要功能就是传播信息，既有来自家乡的消息，也有华侨华人在世界各地创业的事迹，同时也提供各方面的知识，使中华文化得以延续，使青年一代华裔有机会了解中国的情况。
　　钱其琛最后祝愿海外华文媒体越办越好，成为华侨华人对外联系的桥梁，更有利于华侨华人融入当地主流社会。他说，海外华文媒体有特殊的发展环境，发挥着特殊的作用，也一定能作出特殊的贡献。
　　被称为世界华文传媒“峰会”的首届世界华文传媒论坛今天下午在南京开幕。论坛由中国新闻社主办、南京市政府承办。
　　据新华社南京9月16日电（记者牟维旭）首届世界华文媒体论坛今天下午在南京开幕。来自五大洲30多个国家及港澳台地区的130多家华文传媒和中国内地40家新闻机构的高层人士，在为期三天的会议中，将就“面对新世纪的海外华文媒体”这一共同的话题进行高层次的对话。

第4版(要闻)
专栏：

少数民族文艺会演节目昨起公演
　　布赫、司马义·艾买提分别观看演出
　　本报北京9月16日讯记者童古丽珂报道：今天，全国少数民族文艺会演的第一批参演节目，在北京各大剧场同时上演。来自宁夏、新疆、陕西、贵州、山西、湖北、黑龙江、内蒙古、广东、北京和港澳地区的代表团，为首都观众奉献出一台台精彩的文艺节目。全国人大常委会副委员长布赫来到北京青年宫剧场，和首都观众一起观看了内蒙古民族曲艺团的曲艺晚会《马背情韵》。
　　在悠扬、雄浑的蒙古族传统曲种伊若乐（祝颂）声中，大型曲艺晚会《马背情韵》拉开帷幕。整台晚会以好来宝、对答唱、蒙古说书等蒙古族特有的艺术形式，表达了草原人民听到本次会演隆重开幕的喜讯后无比喜悦的心情，热情讴歌了内蒙古山川秀美、民族团结、社会稳定的崭新面貌。
　　参加演出的内蒙古民族曲艺团的前身是成立于1957年的内蒙古蒙语说书厅，演员都是蒙古族。多年来，他们坚持为广大牧民服务，深入基层，演出了数千场民族曲艺节目，同时挖掘、整理了190多个曲目，在继承传统的同时大胆创新，取得了可喜的成绩，多次在国内外获奖，被草原牧民亲切地称为“真正的蒙古包艺术”。
　　本报北京9月16日讯记者胡果报道：今晚的首都剧场沉浸在壮美苍劲的西部神韵里。来自塔里木河畔、龟兹故里的新疆阿克苏歌舞剧团，携一场风情浓郁的维吾尔族音乐舞蹈史诗《多浪之花》，深深打动了首都观众。国务委员司马义·艾买提兴致勃勃地观看了演出。
　　多浪故地，居今天新疆塔里木河、叶尔羌河流域。这里孕育了维吾尔族最古老的部落，饮誉中外的《十二木卡姆》便传承于多浪人创作的《多浪木卡姆》。大漠、旷野、长天，这是一片神奇的土地：有水绿树成荫、牛羊遍野，无水黄沙弥漫、烟尘蔽日。独特的自然条件造就了多浪人不惧困难、奋发图强的精神品格。大型音乐舞蹈史诗《多浪之花》正是以茫茫大漠为背景，以多浪人的历史发展为主线，用独特的艺术语言，生动再现了千百年来多浪人民与野兽斗、与风沙斗、与洪水斗的不屈精神，热情讴歌了新时期大漠骄子团结奋斗、改造自然、建设美好家园的孜孜实践。
　　今晚的演出，把激越的多浪木卡姆音乐和剽悍的多浪麦西来甫舞姿融为一体，明快中透着凝重，悲壮中不乏优美；整台晚会，就是一部多浪人的奋斗史，一曲顽强生命的赞歌。大片大片的胡杨树，成为用得最多的舞台布景。该剧编创人员不辞辛劳，沿叶尔羌河流域深入采风，来回奔驰数千公里，终于，一部昂扬向上、神韵独具的歌舞剧，让观众在美的享受中尽领生活的哲理。

第4版(要闻)
专栏：

中日史学家在“九一八事变”国际研讨会上指出
　　以史为鉴促进中日两国关系正常发展
　　据新华社北京9月16日电（记者邬焕庆）中日有关史学专家今天在此间指出，“以史为鉴，面向未来”不仅是处理中日关系的政治方针，而且也应成为史学研究揭示历史真相的学术方针。日本国内一些人否认发动侵略战争，日本政要参拜靖国神社，理应遭到包括中国在内的亚洲和世界上所有爱好和平人民的严正谴责。
　　在今天为纪念“九一八事变”70周年召开的“‘九一八事变’与近代中日关系”国际学术研讨会上，来自祖国大陆和香港、台湾地区及日本的80多名学者围绕“九一八事变”的历史回顾、日本的对外扩张理论、抗战期间的国际关系、日本历史教科书等问题进行了学术讨论。与会者指出，“九一八事变”和由此开端的中国人民的抗日战争，在中国近代史和中日关系史上占有重要的位置。研究这一发生在70年前的事件及相关历史，探寻历史真相，揭示历史原因，从而准确地认识历史、防止历史重演，使中日两国长期友好下去，具有重要的学术价值和现实意义。
　　与会者认为，侵略与反侵略，是近代中日关系的基本特征。近代日本对中国和亚洲各国发动的侵略战争，都是在军国主义国策指导下实施的。事实表明，“九一八事变”完全是由日本帝国主义策划和发动的。日本由此而开始的全面侵华战争，给中国造成了空前严重的民族灾难。中国共产党倡导的抗日民族统一战线建立后，全民族进行的伟大的抗日战争，造就了中华民族空前的凝聚力，并最终获得了抗日战争的彻底胜利。
　　与会者强调，中日两国学术界，都应该对这段历史进行认真研究，日本国内尤其要对侵略史进行深刻的反省，警惕右翼势力的重新抬头。只有这样才能使中日两国在一个稳固的基础上开拓友好、和平的未来。

第4版(要闻)
专栏：

中国海军舰艇编队出访澳、新两国
　　据新华社湛江9月16日电（记者陈万军，通讯员梁庆才、蔡年迟）今天上午10时整，在欢快的军乐声中，中国人民解放军海军舰艇编队解缆启航，缓缓驶离湛江军港，开始了出访澳大利亚、新西兰两国的航程。
　　码头上，举行了隆重的欢送仪式。受海军司令员石云生、政委杨怀庆委托，海军副司令员么兴远、海军副参谋长周伯荣、海政副主任张双虎以及南海舰队司令员王永国等在码头为出访编队送行。么兴远副司令员发表讲话并检阅了出访编队。
　　经中央军委批准，出访编队将对澳大利亚、新西兰两国进行友好访问，并参加在悉尼举行的澳大利亚联邦成立100周年及国际舰队检阅活动。往返航程11800余海里，历时46天。
　　出访编队由中国自行研制的最新型导弹护卫舰564舰和575号综合补给舰组成。

第4版(要闻)
专栏：

将基层权力置于群众监督之下
　　全国80％以上乡镇村实行政务公开
　　本报泉州9月16日电记者黄敬报道：中纪委在福建省泉州市召开的“六省市政务公开工作座谈会”昨天结束。会议披露，全国80％以上的乡镇、村已实行政务公开，有效地从源头预防和遏制了基层的腐败行为，加快了民主监督、民主决策、民主管理的进程。
　　从1997年开始，全国逐步推行村务公开。中纪委认为，进一步推行政务公开工作，是贯彻落实江总书记“七一”重要讲话的具体内容，实践“三个代表”重要思想的实际行动，加强基层民主政治建设和实施依法治国方略的重要途径之一。为此，中纪委在全国乡镇、村和居民委员会广泛推广泉州市“村务、镇务、校务、院务、厂务”五公开的经验，，将基层权力置于群众监督之下。
　　在推行村务公开工作中，许多村建立了村民代表大会，实行村干部民主选举和村委会向村民代表会议报告制度。年初村委会报告年度工作计划和财务收支预算（草案），交付村民代表会议讨论通过后执行；年中报告计划进度情况；年底报告计划执行情况和财务收支决策，并由村民代表组成财务审查小组审核通过后交付大会表决。此外，凡涉及村民切身利益的重大事项，也提交村民代表会议表决。同时，由村民代表会议选举产生村民民主理财小组，民主理财小组拥有预算审核权、对不合理开支的否决权和要求反馈答复权等。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

取之有道用之有德
宣宇才
　　据报道，武汉汉正街在二十世纪八十年代先富起来的一些人相继消亡。他们中有的曾经非常富裕，然而富了之后却演出了人间悲剧：有一个吃喝嫖赌者，至今生死不明；一个吸毒成瘾者，如今靠捡拾菜叶为生；一个曾任汉正街个体劳动者协会会长者，后来也神秘失踪。究其原因，有的人致富不思源，富而不思进，虽然靠劳动致富，但是有了钱以后，品行却变坏了，生活糜烂，醉生梦死，不思进取。
　　可见，“君子爱财”，不仅要“取之有道”，还要“用之有德”。
　　取与用，是一个事物的两个方面。取是用的前提，无“取”谈不上用。取的目的是为了用。但怎样用，却分出了道德之优劣，境界之高低。“德者，事业之基础，未有基不固而栋宇坚久者。”德薄者，为财所役，难得善终，百万家业、万分辛劳往往毁于一旦。用之有德，“厚德载物”，则产业兴隆，人生有为。古往今来两种范例触目可及。那么，对“取之有道”之财，如何做到“用之有德”呢？似应从以下几个方面去思考：
　　厚人伦爱家庭。人人有赡养父母、抚养儿女的义务和责任，这是天经地义的事。有人提倡将钱的消费分割成五部分，即生活必需、必要积蓄、敬上恤下、帮助亲朋、投资。如果有了钱大肆挥霍，恣意妄为，置家人冷暖于不顾，就泯灭了基本的家庭伦理和亲情。
　　像葛朗台之流对己刻薄对外吝啬，既扭曲了金钱的价值，也扭曲了人生的意义。
　　常感恩护公德。现代社会，个人的财富从社会中获取，在社会中使用，个人的财富其实是社会财富的一部分。改革开放二十多年来，中国政通人和，社会主义市场经济体系逐步建立，个人的创业空间不断扩大，创造财富的环境日益宽松。如果没有党的富民政策，没有稳定祥和的社会环境，不仅个人无所作为，即使有财富也买不到幸福和平安。所以，我们要常念党和国家的恩德，念社会各方的协作成全，多做有利社会发展进步的事，而不能做败坏社会风气、危害公众利益的事。
　　先富带动后富。作为先富者，要力所能及地回报社会，做一些热心公益、扶危济困、修桥补路、捐资办学、绿化山林、治理荒漠的善举，用自己的财富回报社会。“全国扶贫状元”张少华认为：“个人有财富好，用个人财富促进社会共同富裕更好。”他从一九九五年五月加入到光彩事业行列，在高寒缺氧的“世界屋脊”上，投资六七百万元把一万多亩古河滩改造成阡陌纵横的农业高科技示范农场，改变了当地藏族群众的贫困面貌，书写出自己的光彩人生。
　　投资造福群众。有了钱，不断扩大再生产，为社会增加财富，增加就业，多缴利税，从而利国利民。投资方向要符合法律准绳、职业道德和人的良心。香港李嘉诚认为，赚钱不是目的，而是造福社会、实现自我价值的途径。李嘉诚的理念是，让香港人赚钱，让香港发展。他的投资信用度很高，所以能立于不败之地。
　　取之有道，让我们拥有物质财富。用之有德，让我们不仅拥有更多的物质财富，而且拥有更为珍贵的精神财富。

第4版(要闻)
专栏：

国防部征兵办公室负责人强调
　　贯彻征兵工作条例依法做好征兵工作
　　本报北京9月16日讯新华社记者马晓春、本报记者贾昭全报道：国防部征兵办公室负责人日前在接受记者采访时指出，《征兵工作条例》修改后重新公布，对于加强和改进新形势下的征兵工作，提高征集兵员的整体素质，推动国防和军队现代化建设，具有重要意义。各级组织和部门要以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，认真学习宣传《征兵工作条例》，依法确保征兵工作顺利进行。
　　这位负责人介绍说，这次主要是对《征兵工作条例》七个方面的内容作了修改：一是取消了县以上地方各级人民政府在“征兵期间”成立征兵办公室的时间限定；明确规定国防部征兵办公室具体承办全国的征兵工作，军区征兵办公室具体承办本区域内的征兵工作。二是补充和完善了兵役登记方面的内容，对男性公民参加兵役登记的义务提出了要求，增加了对预定征集的应征公民加强管理的办法。三是规范了征兵工作的程序方法，特别是对体检、政审工作的组织实施作出了具体规定。四是规定了革命烈士、革命伤残军人的子女和兄弟姐妹，本人自愿应征并且符合条件的，应当优先批准入伍。五是作出了征集在校大学生的规定，明确依法可以缓征的正在全日制高等学校就学的学生，本人自愿应征并且符合条件的，可以批准入伍。六是完善了有关惩处方面的内容，明确了执法主体。七是增加了关于从非军事部门招收志愿兵的条款。
　　这位负责人强调，《征兵工作条例》是兵役法规体系的重要组成部分，是依法开展征兵工作的基本依据。各级党委和政府要以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，从加强国防和军队建设、维护国家安全稳定的高度出发，充分认识贯彻执行征兵工作条例的重要性，认真履行职责，加强组织领导，保证征兵工作条例的落实，努力向军队输送优质兵员。各机关、团体和企事业单位要正确处理国防建设和经济建设的关系，自觉履行法律义务，积极支持、推荐和督促优秀青年应征入伍。

第4版(要闻)
专栏：

何鲁丽会见日本青年代表团
　　新华社北京9月16日电全国人大常委会副委员长何鲁丽今天上午在这里会见了日中友协监事、原厚生大臣井出正一率领的日本青年代表团一行。
　　何鲁丽与由日本各界青年组成的代表团成员进行了亲切交谈，并和他们合影留念。代表团是应中国青联邀请来华访问的。

第4版(要闻)
专栏：全国文明风景旅游区示范点④

文明创建突出特色优化环境
　文明之风拂武当
　　本报武汉9月16日电记者龚达发报道：近年来，武当山旅游区启动文明风景名胜区、4A级旅游区和全国文明风景旅游区示范点创建活动，一步一个脚印，一年一个台阶，景区的整体素质和文明程度逐步提高。全区涌现出21个“文明单位”、56个“文明经营户”、8600多个“文明农户”，文明之风吹遍武当山每个角落。
　　武当山雄峙鄂西北，1994年列入“世界文化遗产”。景区内有72峰、36岩、24涧、11洞等自然景观和九宫九观、36庵堂、72岩庙等人文景观，现存古建筑129处，面积达43000平方米，逶迤数十公里。其中全国重点文物5处，省级重点文物61处。最负盛名的金殿，矗立在1600米的武当主峰天柱峰极顶，通身铜铸，外鎏赤金。这座耀眼的金殿和那些皇家气派的巍峨古建筑大都是明永乐年间所建。明代武当山道士张三丰所创的“武当拳”，又名太极拳，已成为人们健身强体的健身之术。道教圣地武当山正以其神秘的道教文化、超凡的武当功夫、优美的旅游环境吸引五洲四海的游客。
　　1997年，武当山旅游区启动文明风景名胜区、4A级旅游区和全国文明风景旅游区示范点创建活动。多年来，景区党委抓住实施全行业旅游服务质量标准和全员培训、持证上岗两大工程，组织景点、宾馆饭店、导游服务从业人员和营运车辆司售人员，参加各种形式的培训班31期，培训的人数占从业人员总人数90％以上。经常性的岗位练兵比武、优质服务竞赛，多种类型的争先创优活动，培养了广大从业人员爱岗敬业，诚实守信的道德风尚。
　　给游客营造良好的旅游安全环境，保障旅游者合法权益，是景区应尽责任。根据武当山旅游公路线长弯多的实际，景区在道路旁设置高档道路安全警示牌10个，修建安全防护墩9000余个，有效保障道路安全。“五一”、“十一”等旅游高峰期，景区都要安排人员在游客集散地和危险地段疏散交通，维持秩序，保护游客安全。近5年未发生一起重大旅游安全事故。
　　根据武当武术和道教文化两大特色，武当山风景区从1998年开始，每年举行“三月三庙会”、“武当拳国际联谊会”，在弘扬优秀传统文化的同时，使武当山旅游品牌更加火爆。对金顶、紫霄宫等著名大建筑进行包装，扮靓景点，新辟太子读书、林露茶道、道教法事、武术表演等28个旅游项目供游客欣赏和参与，备受欢迎。景区旅游人数以年均20％的速度增长，2000年达145万人次，旅游总收入达5亿元。今年“五一”期间，接待海内外游客近10万人，比上年同期增加23％。（附图片）
　　压题照片：武当山琼台停车场井然有序。郭占柱摄

第5版(国民经济)
专栏：经济时评

扶贫方式的重大转变
　　靳坪村村民们以土豆作选票，选择他们最需要发展的扶贫项目。此举表明中国的扶贫事业正迎来——
彭俊
　　中国政府的扶贫工作，已走过了近20个春秋。这期间，中国社会经历了从计划经济体制转向社会主义市场经济体制的历史巨变。
　　在计划经济时期，扶贫项目的确定是政府说了算，自上而下的。先是中央定项目，后来转为省里定项目，再后来，这个权力慢慢下放到了县里，扶贫项目始终是由政府来选择，农户很少参与。于是曾经出现过这样的怪现象：事关贫困农民切身利益的扶贫项目，许多农民并不知晓；即便知晓了，也并不十分积极上心；更有甚者，一些地方欺上瞒下，扶贫资金一分钱也没落到项目上。
　　在社会主义市场经济体制初步建立的今天，偏远的靳坪村农民，开始尝试着在扶贫项目上说话了。他们的尝试，得到了扶贫部门和地方政府的鼓励。他们选出的项目，经过专家论证后，便可付诸实施，政府将把扶贫资金直接投到这些项目当中去。在扶贫项目的选择上，变自上而下为自下而上，把项目的选择权从各级政府手中还给农户，这是中国扶贫工作方式的重大转变。
　　在市场经济条件下，每一个农户都是独立的经营主体，政府必须适应这种变化，适时转变工作方式，充分尊重农户的意愿，尊重他们的经营自主权，扶贫开发也不例外。只有贫困农户全面参与的扶贫项目，才能真实反映他们的发展需求，才能得到他们的真心拥护，才能发挥最大的扶贫效益。当然，由于技术和信息的局限性，农民选的项目并非完全科学，还有待于政府组织专家进行论证和把关。
　　由农民自主选择扶贫项目，将使扶贫资金的使用进入群众监督的视野范围。土豆当选票投过之后，靳坪村人自然要天天惦记着：项目通过了没有？什么时候通过？没有通过是因为什么？通过了的项目什么时候实施？扶贫资金有没有足额到位？使用得当不得当？等等等等。扶贫工作一旦全面公开，贪污挪用等腐败现象就难有藏身之地，扶贫的效益自然倍增。
　　事实上，早在靳坪村之前，世界银行等国际组织在中国实施的扶贫项目，所采取的都是这个办法，所取得的成效也是显著的。全国扶贫系统之所以决定逐渐推广这一做法，也正是看到了它所产生的实际效果。
　　更重要的是：就改善农村干群关系、培养农民民主意识、提高农民决策水平而言，靳坪村农民此举的意义，远在改变扶贫方式之上。

第5版(国民经济)
专栏：

架起沟通桥梁寻求合作商机
　　——访第六届华商大会参会部分海外华商
本报记者李丽辉王彦田
　　9月16日，参加世界华商大会的海内外嘉宾陆续抵达南京。在嘉宾们下榻的宾馆，记者采访了部分参会人士，请他们就本届华商大会及有关问题谈谈自己的看法。
　　下午3时，阵容庞大的香港嘉宾团乘车来到住地南京金陵饭店，香港中华总商会会长陈有庆先生脸上丝毫没有疲态，在大厅里欣然接受了记者的采访。
　　陈先生说，香港团这次有近百人来参加大会，其中有些人是第一次来南京。对大家来说，借参加大会到内地走走，亲身感受一下国内社会经济的巨大变化，广交朋友、寻求合作发展，是一个难得的好机会。
　　陈有庆先生认为，在世界经济步入低迷的时期，第六届华商大会在中国内地召开，有着特别的意义。中国经济多年来一直保持高速发展，这在全世界都是个了不起的奇迹，同时也为海内外企业投资合作提供了更多的商机。大会通过丰富多彩的活动安排，使海外华商直接了解中国的经济发展，加强与内地企业界的联系与沟通，这对香港的经济发展将会起到很好的促进作用。
　　陈有庆说，香港中华总商会作为世界华商大会的发起者之一，希望参会华商广交朋友，畅叙友情，更好地推进海内外华商间的交流与合作。
　　马来西亚中华工商联合会会长林源德先生在接受记者采访时说，目前分布在海外的华人约有3800多万人，其中在东南亚地区就有2700多万人，他们在东南亚地区的经济发展中有相当的影响力。在1997年的东亚南金融危机中，中国政府顶住对外出口下滑的压力，承诺人民币不贬值，为东南亚地区的经济稳定做出了重要贡献，东南亚地区华商也从中受益匪浅，对此东南亚华商对中国一直怀有深厚的感激之情。林源德先生认为，中国即将入世，北京申办2008年奥运会又获成功，这将为中国经济发展创造更好的发展空间。马来西亚的华商将通过大会交流，及时抓住机会与中国内地企业进行各种形式的合作，共同发展，达到“双赢”的局面。

第5版(国民经济)
专栏：

　　江苏省江阴市璜土镇调整产业结构，花大力气开发优质高效产业。全镇成立了千亩葡萄园，由镇政府投资200多万元对农户进行补贴。目前，1700多亩葡萄喜获丰收。图为南渊村村民戴亚康在采摘葡萄。郭炯王琰摄

第5版(国民经济)
专栏：

大屯煤电投产30年始终赢利
　　本报讯记者王杨报道：位于江苏省沛县境内的大屯煤电公司建立30年来，依靠倒推成本、科技创新、综合经营等方式，始终保持旺盛的市场竞争力，成为我国煤炭行业惟一一家自投产以来从未亏损过的企业。
　　“大屯煤电”提出“市场煤价降多少，内部成本就控减多少”的口号，严格控减企业在源头采购、终端销售和生产环节的成本费用，总公司与下级单位明确经济关系，1万余种材料、配件、修造、服务全部明码标价。成本倒推降低了吨煤成本和各项非生产性支出，从1998年起，吨煤成本每年都以9％的幅度递减。
　　大屯煤电坚持“煤、电、运”多元并举、综合经营。如今发电装机容量已达到154MW，修建了一条长达173公里的自营铁路线，煤、电、运三业共创利税20.4亿元。

第5版(国民经济)
专栏：

原产地域保护培训班在京举办
　　本报讯中国与欧盟在知识产权合作方面又一重要项目“中国—欧盟原产地域保护培训研讨班”日前在京举办。来自全国各地负责原产地域保护工作的四十位管理人员同法国专家一起，共同完成规定的培训内容。（原国锋）

第5版(国民经济)
专栏：

零售企业经营模式与发展高峰论坛举行
　　本报讯由中国商业经济学会、《商业时代》杂志社和中国经营报社共同主办的二十一世纪零售企业成功经营模式与发展战略高峰论坛近日在京举行。来自全国的著名零售企业老总、零售管理专家和著名管理咨询公司专家就如何提高零售企业的竞争力、加强零售企业的内部组织管理等问题进行了深入研讨，活动对提高我国零售企业的整体经营管理水平将起到积极作用。（刘雪梅）

第5版(国民经济)
专栏：

博士威农药产品获国家发明专利
　　本报讯海南博士威公司在农药的开发生产中，始终坚持绿色、环保、无公害原则，在众多专家的支持下，攻克了许多技术难关，在国内率先研制出防止美洲斑潜蝇的农药，最近该公司的产品获得国家发明专利。（王路磊）

第5版(国民经济)
专栏：

无碴轨道技术亮相秦沈线沙河特大桥
　　本报讯日前，我国在秦沈客运专线沙河特大桥上采用长枕埋入式无碴轨道施工技术首获成功。长枕埋入式无碴轨道技术由桥面凿毛、测设基标、铺设底座钢筋网等二十多项关键性工艺组成，中铁十一局三处联合国内十二家著名科研院校组成技术攻关专家组，从零起步，历时两年多时间研制成功，填补了我国此领域的技术空白。（疏王炀）

第5版(国民经济)
专栏：

让农民自主选择
——来自甘肃靳坪村扶贫项目规划现场会的报道
本报记者彭俊
　　9月15日下午3时，绵绵的细雨从天亮直下到现在，这是靳坪村今年的第二场雨。新整好的土场中央，齐刷刷地坐着村里315名家庭代表。有人戴着草帽，有人打着雨伞，但没有一个人起身走动。
　　“八里乡靳坪村扶贫规划村民大会现在开始。”拿话筒的主持人是甘肃省静宁县县长。在自己辖区的穷乡僻壤主持这样的会议，对县长来说还是头一回。
　　靳坪村的乡亲们更是充满了惊喜和兴奋。三组76岁的马入林带着干粮，夹着板凳，早上9时就坐在这里了。三组离会场有5公里，走路一个小时。阴雨的9月西北已经略有寒意，着藏青中山装的马入林袖着双手，“今天说的是让我们自己做主的事，该来！”老人说的是心里话。
　　靳坪村离县城静宁有半小时车程，离省城兰州将近4个小时。“山大沟深、干旱少雨”，是人们描述靳坪的常用语。2000年，靳坪村人均每天的收入仅为2元多钱，解决温饱仍是多数人的梦想。
　　村民大会按既定程序进行着。先是各户代表推举本组代表，各组代表再评议出本组最需扶持的特困户，并分析致贫原因和脱贫途径；然后，各组代表中再选代表，到主席台前用笔和纸绘出本组脱贫致富所需发展的项目，圆圈代表蓄水池，苹果代表果树，横线代表梯田；最后，全体农户代表投票，选取最迫切需要发展的项目。会场秩序紧张严肃而有序。
　　主席台上的每张桌子底下，放着一筐筐新出的嫩土豆。这是村民的“选票”。最后一道，也是最让大家牵心的一道程序开始了。工作人员取出八个空水桶，放在每张桌上，桶上贴着各组代表列出的八个发展项目。这便是村民的“投票箱”。按照要求，全体代表应在列出的八个项目中选出优先发展的四个。
　　待到在场的每个村民手里都有了四颗土豆之后，主持人宣布：靳坪村共有1678人316户，应到316名家庭代表，实到315名，符合程序，投票开始！
　　一组27岁的苏建军是第一个投票者。他把手里的土豆分别扔进了道路、梯田、技术培训、广播电视四个“票箱”，“这是我也是我们家最迫切的愿望！”这位第一次在扶贫项目上为自己做主的小伙子，在投“票”之后依然激动不已。
　　新上任的国务院扶贫领导小组副组长、国务院扶贫办主任吕飞杰同样激动：“变自上而下为自下而上，让农民自己选择扶贫项目，这不仅是新阶段扶贫工作方式的重大转变，也是江总书记‘三个代表’思想在扶贫开发工作中的具体体现。”
　　雨仍下着。远处，青山绵绵，白雾霭霭。会场不时传来村民们热烈的掌声。

第5版(国民经济)
专栏：

农业银行百家金融超市揭牌
　　为客户提供便捷的“一站式”服务
　　本报北京9月16日讯记者江夏报道：如果您想办理贷款买房、买车等业务，农业银行的金融超市可以同时提供保险、公证、法律在内的全套服务，免去客户申请一项贷款要跑好几家、折腾好多次的烦恼。今天，中国农业银行100多家金融超市在全国百余大中城市同时揭牌，开始为客户提供方便快捷的“一站式”服务。
　　农业银行推出的金融超市，是传统营销方式的创新。它使客户在一个门市便可办理所有个人金融业务。金融超市不仅办理传统的个人本外币储蓄存取款等业务，还经营个人消费贷款、个人理财咨询、代收代付、借记卡营销、个人实盘外汇买卖、银证转账，以及代理保险、保管箱等业务。由于农行金融超市对绝大部分业务实行开放式经营和“一站式”流水作业，所以客户能够随到随办，凭证内部传递，减少了中间环节，为客户节约了时间。
　　中国农业银行副行长郑晖对记者说，今年上半年，农行的个人消费贷款余额达1006.58亿元，比年初增加316.93亿元，占常规业务增量的28.39％。金融超市的开办，将推动农行个人业务的更快发展。

第5版(国民经济)
专栏：

北京严打假劣药品
　　本报讯北京市药品监督管理局建局以来，严格药品的监督管理，净化了首都医药市场。今年上半年，抽检药品788件，合格率达98.5％。
　　该局在药品监管中严把准入关，在年初的药品生产经营许可证换证中，把不合格药品生产经营企业淘汰出局。全市药品生产企业283家；涉及换发经营许可证的药品批发企业311家；医疗机构配制制剂141家。经严格检查被整顿、缓发证的有65家；不予发证的有90家。医疗器械生产经营企业2841家，被整顿或淘汰的有293家。（金耀轩）

第5版(国民经济)
专栏：

激活人力资源加大科技投入
　淮北矿业集团走出低谷
　　本报讯曾一度陷入亏损境地的安徽淮北矿业集团公司，靠激活人力资源，加大科技投入，一步步提高生产力，终于走出低谷。在去年实现利润2000万元，一举甩掉亏损帽子的基础上，今年又呈现出产销两旺，利润大增的良好发展势头。
　　为摆脱人员多，效率低，效益差，生产技术落后的制约，加快矿区的发展。准北矿业集团首先从激活生产力中最具决定性的力量——人力资源入手，在强化思想政治工作的同时，加大用工制度改革的力度。近几年来，通过实行职工能进能出，干部能上能下，收入能高能低，择优上岗，优胜劣汰等一系列改革措施，优化了人力资源，全公司精减分流人员3万多人。
　　在狠抓减人提效的基础上，该集团公司还把依靠科技进步作为发展生产力的主要手段，特别是在“九五”期间，先后投资5.56亿元对现有项目进行技术改造，取得辉煌成果：建成祁南煤矿和扩大海孜矿采场，增加原煤生产能力210万吨／年；恢复、新建三座选煤厂，新增入选能力330万吨／年；新建矿区铁路运输线55公里，新增运力1720万吨；完成水泥厂技改项目，新增生产能力20万吨；完成芦岭、淮北、朱仙庄、临涣选煤厂生产系统的改造，增加了入洗量，调整了部分洗煤品种，降低了灰份，提高了质量。去年在采煤工作面比1996年减少21个的情况下，原煤产量不降反增175万吨。通过改进生产系统，实现井下运输皮带化、大巷运输重轨化、设备管理微机化。（郭宜中邵长跃王永舜）

第5版(国民经济)
专栏：

入世与劳动密集型制造业研讨会召开
　　本报北京9月16日讯中国加入WTO在即，中国传统产业，特别是劳动密集型制造业何去何从？在由经济日报社主办的“入世与劳动密集型制造业”高层研讨会上，来自政府有关部门、研究机构的专家、学者认为，入世后，我国劳动力资源丰富这张牌不但要继续打，还要打好。要充分认识和利用这一比较优势。
　　与会专家认为，从全球的产业链看，伴随着全球经济相互依存关系的不断深化，资源将在全球范围内按比较优势原则进行配置。随着发达国家制造成本的提高，制造业的中心必将向外转移。目前我国政治、经济发展稳定，市场法规体系日益完善，特别是拥有大量的劳动力资源，加入WTO带来的激烈的国际竞争，将会更加促进中国顺应比较优势原则来发展经济，提高竞争力。（零河）

第5版(国民经济)
专栏：

青岛海关支持企业扩大出口
　　本报讯青岛海关采取措施大力支持外贸企业扩大出口。他们拓宽A类外贸企业评定标准，并为这些企业提供简化通关手续、优先联网报关等优惠政策。日前，这个关根据去年进出口企业的经营和守法情况，将山东国际贸易中心等一百家企业评为A类外贸企业，使关区内的A类进出口企业增至六百三十四家。
　　（高翔）

第5版(国民经济)
专栏：

思明牌装修除味剂问世
　　本报讯北京市明思康制药有限公司独立开发出具有高科技环保性质的“思明牌”装修除味剂，通过氧化、脱水等置换过程，能迅速消除甲醛、氮气等室内有害化学污染气体。该产品日前通过中国室内装饰协会环境检测中心鉴定。
　　（马平）

第5版(国民经济)
专栏：

术自公司开发出环保型咪表
　　本报讯一种新型的电子泊车计费器（咪表），已经由术自科技有限公司开发成功并在国内多个直辖市使用。新型的E—66B咪表采用目前全球最先进的非接触IC卡技术，使用太阳能作为电能供应，外壳使用可完全分解的纳米聚酰胺材料。（坤胜）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

精品佳作荟萃规模数量空前
　第十二届全国书市在昆明开幕
　　本报昆明9月15日电记者汪波、张帆报道：书香飘溢，顾客如织。由国家新闻出版总署和云南省人民政府联合举办的第十二届全国书市今天在昆明开幕。
　　作为新世纪的首届书市，本届书市优秀精品图书荟萃，其规模、数量、展销摊位均超过前11届书市，是“九五”期间中国出版业辉煌成就的一次大检阅。各参展单位隆重推出一大批纪念建党80周年和歌颂中国共产党好、社会主义好、改革开放好的献礼出版物以及全国“九五”期间的优秀精品出版物10万余种。昆明书市展销摊位达1300多个，精品图书展柜80个，销售场地400余平方米。印刷设备第一次参加书市展销。
　　作为首次在西部民族地区举办的全国书市，本届书市与支持西部大开发、与文化扶贫紧密结合。全国各出版单位和新华书店对支持西部民族地区的文化事业表现出极大的热情，昆明书市共收到全国近60家出版社、新华书店捐赠的图书4000多件，累计捐赠码洋588万元。书市组委会将在昆明呈贡县举行全国农村读物暨西部图书大联展启动仪式，向石林彝族自治县捐书100万码洋。其他图书将分别捐赠给云南少数民族地区。为将书市带来的文化信息辐射到更加边远的民族地区去，本届书市还在玉溪、大理、丽江、西双版纳4个地州设立了分会场，为贫困地区的群众提供丰富的精神食粮和强有力的智力支持。
　　本届书市邀请了越南、泰国、缅甸、新加坡、马来西亚、美国、法国、日本等国家以及我国香港、台湾地区的出版商参加书市，并邀请国际大型出版集团举办讲座，强化版权贸易的国际合作。另外，书市举办期间，将用近100个专柜，集中展示全国“九五”精品图书出版物，同时举办“扫黄打非”成果展，充分体现党和政府“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，推动文化市场健康、积极地发展。
　　云南省党政军领导、各族群众和海内外出版界人士约1万多人参加了今天的开幕式。中宣部为本届书市发来贺电，中央宣传思想工作领导小组副组长王茂林出席开幕式，国家新闻出版总署署长石宗源致贺词，中共云南省委书记令狐安宣布第十二届全国书市开幕。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

杨振宁谈科技大势
本报记者廖文根李忠春
　　●“三四十年后，中国的科技水准将达到世界的最前线”
　　●“今后三四十年全球科技发展的重点将继续向‘技’方面倾斜”
　　●“科学应用研究发展最快的将是芯片、医学与药物和生物工程三大领域”
　　●“经济全球化符合世界大多数人民的利益，所以会继续下去”
　　9月13日，在长春举行的中国科协2001年学术年会开幕式上，面对4200多名科技工作者，著名美籍华人科学家、诺贝尔奖获得者杨振宁作出了上述的展望。
　　“今天中国的高科技比先进国家还差一大截，但不能因此认为中国的科技不行。近代科学引入中国是20世纪的事情，一个世纪之间只几代人就从真正的从零开始，发展到今天中国的‘神舟号’飞船可以升天与收回的地步，这是史无前例的高速发展。”杨振宁认为，自力更生精神和改革开放的长远政策是这种高速发展的主要原因，而这两个原因在21世纪将得到巩固和加强。
　　杨振宁今天将“科技”二字分开阐述。“基础研究加发展研究是‘科’，是大学与研究所里面的研究；发展研究加应用研究是‘技’，是工厂研究所与工厂里面的研究”，杨振宁预计：今后三四十年全球科技发展的重点将继续向“技”方面倾斜。而科学应用研究发展最快的将是芯片、医学与药物和生物工程三大领域。中国应在这些领域紧跟世界科技发展的潮流。杨振宁希望包括中国在内的发展中国家在科技发展中要处理好“科”与“技”的比重问题。“要看到应用技术发展的根源是基础科学，不能因为短期经济发展的压力而过度地向应用技术倾斜”。
　　谈到全球化，杨振宁说：“科技与经济的发展，到了今天，有了贸易全球化的可能。当然这么大的，影响这么多人的动向，不可能没有反对的声音，可是总体来说，全球化今天符合世界大多数人民的利益，所以会继续下去”。“20多年前邓小平以他的卓越的远见和无比的毅力，把中华民族带上了一个新的方向，赶上了全球化的列车。这不止是中国历史上的大事，也是世界历史上的大事”。杨振宁同时指出：全球化是没有前例的大变更，一二十年间会促进全人类生产力的发展，可是长久下去也会带来十分复杂的问题，而这些问题将和高速科技发展所带来的资源、环保、道德与宗教等问题相互纠缠在一起，造成21世纪中叶人类必须面临的新挑战。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

流动科普车教育活动启动
　　本报讯记者王娜梅报道：由中国关心下一代工作委员会社区青少年教育促进会、全国少工委办公室、中国科协青少年部、全国妇联儿童部等单位在全国重点城市共同发起主办的“社区青少年流动科普车教育活动启动仪式”，日前在人民大会堂举行，拉开了“社区青少年流动科普车教育活动”的序幕。
　　美国AMD公司赞助的价值400万元人民币的四辆大型客车被改装成了一个功能齐全的多媒体科普网络教室，在车上可以采用现代信息制作和传播技术进行现代实验操作演示，开办科普讲座。6名科学院院士、专家被聘为这一活动的科技顾问，车上还配备了专职的科技辅导员。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

曲格平荣获爱丁堡公爵保护奖
　　本报北京9月16日讯记者丁伟报道：祝贺曲格平教授荣获爱丁堡公爵保护奖座谈会今天在京举行。
　　9月11日，在西班牙塞维利亚举行的纪念世界自然基金会成立40周年的盛大仪式上，全国人大环资委主任委员曲格平被授予世界自然基金会的最高奖项———爱丁堡公爵保护奖，该奖项是世界自然基金会2001年度全世界唯一的奖项。爱丁堡公爵殿下亲自给曲格平授奖，以表彰他对中国环境保护所做的巨大贡献。

第8版(体育)
专栏：

亚洲杯攀岩赛在昆明落幕
　　本报讯经过两天的精彩比赛，首届“福保”亚洲杯攀岩赛9月15日在昆明落下帷幕，印度尼西亚队夺走两枚金牌，韩国队和中国香港队各获一枚金牌。
　　本次亚洲杯攀岩赛共设有男、女难度赛和男、女速度赛四个项目。在男、女难度攀岩赛中，无一人能成功攀顶，这样，选手们攀爬达到的最高位置成了排列名次的根据。最终，韩国选手和香港选手分别夺得冠军。在随后进行的男、女速度赛上，印度尼西亚选手发挥出色，摘取了这两个项目的金牌。中国队在这次比赛中的最好成绩是女子速度赛第四名。
　　共有来自中国、日本、韩国、新加坡、马来西亚、印度尼西亚、泰国、菲律宾、中国台北、中国香港等10个国家和地区的56名运动员参加这次比赛。本次比赛由亚洲攀登运动委员会主办，中国登山协会承办，昆明市福保文化城协办。（严周）

第8版(体育)
专栏：

亚洲男排锦标赛韩国队夺冠
　　新华社汉城9月16日电（记者高浩荣）韩国队今天以3∶1击败澳大利亚队，获得第十一届亚洲男子排球锦标赛冠军。在同日进行的另外一场比赛中，日本队以同样比分战胜中国队，获得第三名。中国队名列第四。
　　上述比赛均在韩国庆尚南道昌原市体育馆进行。韩国队主要依靠跳发球破坏对方的一传，从而以3∶1战胜澳大利亚队，夺取冠军。澳大利亚队获得亚军。这是韩国队8年来首次获得这一锦标赛冠军。此间新闻媒体说，韩国队的战绩为明年在釜山亚运会上夺取冠军带来了希望。
　　中国队与日本队比赛的4局比分为17∶25、22∶25、25∶23和19∶25。
　　这届亚洲男排锦标赛于9日开幕，共有12支球队参赛。

第8版(体育)
专栏：

阿加西抵沪参加网球公开赛
　　本报讯上海喜力网球公开赛将于9月17日正式挥拍。9月15日晚，本次比赛一号种子、现排名世界第二位的美国名将阿加西抵达上海。
　　在16日进行的男子单打比赛的抽签中，阿加西被分在上半区，首轮比赛他将与格鲁吉亚选手拉巴德兹交手。参加这一公开赛男子单打比赛的正选选手有32名，其中的28名选手直接进入正选赛，另外4名选手将通过16日的预选赛确定。

第8版(体育)
专栏：

高处不胜喘
本报记者薛原
　　高原的空气纯净透明，但不要忘记，这里的含氧量只有平原地区的一半。初到高原的人被提醒不要剧烈运动，但对于参加青藏高原国际公路自行车赛的选手们来说，则要在氧气稀薄的高原上挑战体能极限。
　　15日翻过海拔5321米的唐古拉山口后，车队进入西藏自治区的那曲。今天的赛段从那曲到乌玛塘，全长85公里，海拔始终在4500米以上。裁判长李昕说：“这是全程最艰难的赛段。”呼吸，这件最简单的事情变得困难万分。
　　比赛进行到一半，对讲机中传来医务人员急促的呼叫，大连队的一名选手严重缺氧要紧急救治。更多的选手则喘着粗气上了收容车。比赛进行到50公里时还有一个插曲，一辆桑塔纳突然闯入车队。原来，美国队领队将钱包遗忘在那曲饭店，服务员发现后，饭店党委书记和地区体委主任急忙驱车将钱包交还失主。
　　只有不到一半的选手骑完全程。荷兰队车手吉姆斯兰获得赛段亚军，他按着剧烈起伏的胸口说：“呼吸困难，这里太高了。”北京队韩小勇在国内车手中一直居于领先，到达终点后，嘴唇青紫的他靠着队车，吸着氧气说不出话来。“受不了，刚才差点没躺倒。”这是韩小勇本次比赛第一次吸氧。记者在公路旁同一个藏族牧童闲聊了两句，说话快一些都感到气喘。想想车手们的艰苦付出，更是钦佩。
　　一路行来，海拔是大家最关心的话题。投宿沱沱河兵站的时候，有人戏称，上铺的海拔要比下铺高两米，有些吃亏。平时人们打招呼都是：“吃了吗？”在高原上则简化成一个字：“喘。”而夜里因为缺氧睡不着觉的更是大有人在。
　　车队今天驻扎在当雄，这里距离终点拉萨只有153公里。漫漫征途，希望就在前方。（本报当雄9月16日电）

第8版(体育)
专栏：

　　9月16日，第九届全运会火炬传递活动西藏火炬传递仪式在拉萨布达拉宫广场举行。新华社记者格桑达瓦摄

第9版(经济周刊)
专栏：

小资料
　　证监会现已查明广夏（银川）实业股份有限公司通过伪造购销合同、伪造出口报关单、虚开增值税专用发票、伪造免税文件和伪造金融票据等手段，虚构主营业务收入，虚构巨额利润7.45亿元，其中，1999年1.78亿元；2000年5.67亿元。同时，证监会还查明深圳中天勤会计事务所及其签字注册会计师违反有关法律法规，为银广夏公司出具了严重失实的审计报告。
　　对上述涉嫌犯罪的有关责任人员，证监会已依法移交公安机关追究其刑事责任。此外，证监会对发现的其他与此案有关的违法违规行为仍在调查中。
　　证监会重申，为维护证券市场“公开、公平、公正”的原则，保护投资者的合法权益，对证券市场的任何违法违规行为，发现一起查处一起，涉嫌犯罪的，坚决依法移送公安司法机关追究刑事责任。证监会还表示，欢迎并支持广大投资者举报证券市场上一切违法违规行为。

第9版(经济周刊)
专栏：编读往来

助学贷款须循“三性”原则
　　人民日报8月20日第九版《经济周刊》在头条位置刊出了《助学贷款，缘何难牵你的手》一文（以下简称《助》文），阐述了助学贷款进度迟缓的问题。笔者作为一个老金融工作者，读了贵报这篇文章后深有感触。
　　培养国家建设人才，家庭、社会有责任，金融部门也不例外。但是发放助学贷款的金融部门是实行商业化经营的企业，必须坚持信贷资金投放安全、周转、效益的“三性”原则。推广国家助学贷款，关键是要增大贷款的保险系数，否则，会像《助》文作者所说的那样：贷款学生大学毕业后各奔东西，金融部门到哪儿去找他，即使找到了，他不还贷，能怎么办？在此，笔者提两点保证贷款资金安全的建议：
　　一、贷款学生毕业后去向不明，造成呆坏账时，可否由财政从金融部门应纳税收中予以抵还贷款。
　　二、采取《助》文作者提出的办法，由生源所在地金融部门向学生家长发放助学贷款，到期由其家庭还贷。
　　四川省营山县农村信用合作联社刘良谋

第9版(经济周刊)
专栏：

　　加强对证券市场的监管，提高证券市场的透明度，规范和发展证券市场，逐步提高直接融资比重。积极培育证券投资基金、养老基金和保险基金等机构投资者。
　　——摘自《十五计划纲要》

第9版(经济周刊)
专栏：五凌杯头条新闻

9月10日，停牌30天之后的银广夏A复牌交易，当日成交不过千手——
再看银广夏
赵广飞
　　银广夏事件给我们留下的反思和教训太多了。
　　证券监管：遗憾与考验
　　银广夏事件最先是由媒体而非监管部门揭露的，让人们再一次看到了舆论监督的力量。如果银广夏现在仍未“图穷匕见”，广大投资者肯定还要被蒙蔽更长时间。但是，人们在欣喜媒体监督力度日益加大的同时，却不得不对证券监管部门的工作表示遗憾。
　　银广夏近两年的“业绩”一直呈畸形“膨胀”态势，很多证券研究人员都对银广夏的业绩表示过怀疑，甚至认为银广夏股票没有研究和投资的价值。令人难以置信的是，这种几乎一戳就穿的虚假面具，却没有受到证券监管部门的质疑。
　　银广夏问题的暴露，对证券监管提出了严峻的考验。应该说，这几年股市上大量出现的弄虚作假事件，比如在银广夏事发之前暴露的湖北康赛、中科创业、亿安科技等，无不与监督乏力有关。遏制这种“活在‘市’上，造假不已”的现象的蔓延与升级，监管部门可谓任重道远。
　　中介机构：在做什么
　　上市公司造假频频，使投资者对作为证券中介机构的一些会计师事务所的诚信和公正产生了怀疑。上市公司的年报必须经会计师事务所审计方能发布，但银广夏造假早在1998年就开始了。从1998年至2001年问题暴露，横跨三个会计年度，其间至少要经历会计师事务所的三次年度审查。历经三次审查却未能发现银广夏巨大的漏洞，相反还出具了无保留意见的审计结论，这家中介机构究竟在这里面干了些什么？
　　可以肯定地说，这些中介机构绝没有恪尽职守。最近披露的立华会计师事务所与众多上市公司协同作弊的事实，就让人触目惊心。当初名噪一时的康赛集团、幸福实业、活力28、蓝田股份，竟然不同程度地凝聚了中介机构的造假心血。
　　我国目前已拥有执业注册会计师5.2万人，非执业注册会计师7万多人。自1981年1月1日注册会计师制度恢复至今，已历经20多年的时间。而对从业人员实行“终生不得从事注册会计师行业”处罚，不过10人左右。这种极低的处罚概率和与国外相比并不算太严厉的处罚措施，很难说能起到以儆效尤的作用。
　　银广夏事件是对市场信用和市场信誉的一次公然践踏和挑战，如何惩处为其服务的中介机构，将会对众多拭目以待的上市公司和中介服务机构产生极强的示范效应。中天勤此次遭财政部查处，即将被吊销执业资格，签字的注册会计师也将遭受严厉制裁。这是一个良好的开端，体现了证券监管者规范股市的决心和力度。人们希望，这不是“特事特办”，不是一场运动，而是持久战的序曲。
　　上市公司：谁以中小投资者为念
　　部分上市公司的大股东，不是抱着对广大中小投资者负责的态度，将募集到的资金谨慎地用于扩大再生产，而是随意铺摊子、上项目，为个人沽名钓誉服务。有的企业集团将属下上市公司融得的资金当作取款机甚至“免费的午餐”使用。一家曾名噪一时的火腿肠企业，1999年初上市融资4亿多元，结果被母公司用来填债务窟窿，而由母公司决策投资的项目也十之八九打了水漂，目前该公司气息奄奄，由当时的如日中天一下子跌入破产边缘。不久前被广为关注的猴王股份，与上述企业有相同的病症。而银广夏的造假手段又较他们有过之而无不及。
　　只要不给造假者以切肤之痛的惩罚，银广夏就不会是股市上最后的“黑马”和“明星”。而银广夏造假事件的负面影响，将在相当长的一段时间内令投资者却步。
　　民事赔偿机制：亟待确立出台
　　银广夏事件浮出水面之后，中国证监会副主席高西庆近日表示，证监会鼓励合法权益受到侵害的中小股东联合起来，向银广夏提起索赔诉讼。中国证监会首席顾问梁定邦透露，最高人民法院今年将修订《证券法》的司法解释，其中将涉及民事责任问题。
　　但不容乐观的是，我国目前对上市公司和证券中介机构违规行为的惩处，除了刑事制裁和行政处罚，尚缺乏与之平行的民事赔偿机制，特别是缺乏股东集体诉讼制度。这一制度旨在使广大中小股东在合法权益受到侵害后，能够以集体诉讼的形式向违法者提出索赔。此举可以避免个人诉讼面临的经济实力不足、诉讼成本过高和信息不对称等一系列问题。一旦此种规定出台，违法者最可能的下场是倾家荡产，甚至连东山再起的机会也不可能有。
　　让中小股东通过司法途径获得赔偿，不但能够全部或部分弥补众多中小投资者由于上市公司欺诈造成的经济损失，而且从经济上加大了造假者的制假成本，增大了中小股东作为上市公司监督力量的筹码，强化了对上市公司行为的约束，使上市公司减少以身试法的冲动，提高自律意识。

第9版(经济周刊)
专栏：经济茶座

治“市”用重典
田俊荣
　　银广夏复牌了。让众多投资者痛恨的“银广夏骗局”似乎渐渐落幕。但笔者心头还是闪过一丝疑问：银广夏的造假者们会受到怎样的惩罚？
　　这疑问决不是空穴来风！从琼民源、东方锅炉、红光实业、郑百文、黎明股份到银广夏，众多的股市造假者被曝光时，往往引来媒体和股民们的一阵痛骂。然而，骂过之后，造假者的下场却不像人们想象的那么“惨烈”。那个特意组建做假账班子、欺骗上市的郑百文，有关的责任人至今没听说给了什么处分。那个靠虚报利润1亿多元蒙混上市、当年就宣告亏损、害得许多股民血本无归的红光实业，涉案的4名高级管理人员最多也只被判了3年有期徒刑。据说，在法庭上，这4位被告虽然戴着手铐，但表情轻松，有的还不断地和听众席上的熟人打招呼。当审判长询问是否上诉时，他们都立即回答：“不上诉！”
　　一方面，造假的违规成本十分低廉，另一方面，造假可以骗取上市、骗取配股增发、和庄家联手拉高自己的股票赚取差价，风险小而收益巨大，这种坐地收银的买卖谁不干呢？难怪上市公司造假案像韭菜一样，割了一茬还有一茬。
　　造假频发，挫伤的是投资者对股市的信心。银广夏当年可是号称“中国第一绩优蓝筹股”，掀开面纱，却是一张极为丑陋的脸：虚构利润高达7.45亿元！银广夏神话的破灭，使不少投资者甚至对绝大部分上市公司产生了信任危机，只敢相信同时发行B股、H股的上市公司，因为那是境外的会计师事务所审计的。如果长此以往，让众多投资者觉得中国股市到处是陷阱、到处是黑幕，再也不敢投资了，那么，证券市场的长期繁荣发展又从何谈起呢？
　　其实，有关部门也是深知其中利害的，但是一联系到惩罚造假的法规、制度和政策措施时，却显得有些软弱无力。比方说追究行政责任吧。公司法规定，对于提供虚假财务报告的有关责任人可以处以1万元以上10万元以下的罚款。证券法第177条的处罚有所改进，但差距不大，罚款最多增加到30万元。就银广夏而言，造假期间股价上涨了440％，其所获巨额利润与事后将受到的处罚相比，相去何止千里！
　　再说刑事责任。按刑法第161条的规定，最多可处3年有期徒刑外加不超过20万元的罚金，相对于暴利的诱惑，这点刑罚能有多少威慑力？
　　看来，发展证券市场的有关思路亟待反思。长期以来，我们发展证券市场，侧重的是其融资的功能，对上市公司的股票发行、再融资有着比较详尽的规定。但是，在惩治股市造假、切实保护投资者利益方面却刚刚起步。这方面的许多法规、制度、政策不是空白就是力度不够。如果不转变发展股市的有关思路，不建立健全严惩造假的有关制度，今天处理了银广夏，明天还有可能出现“铜广夏”、“铁广夏”，这绝不是什么戏言！
　　在结束本文时，有媒体报道说银广夏的4名高级管理人员已被刑事拘留，帮助造假的中天勤会计师事务所也被吊销了执业资格。
　　但愿这是严打股市造假的一个良好开端！

第9版(经济周刊)
专栏：观点

股票市场应姓“市”
——访北京邦和财富研究所所长韩志国
本报记者原国锋
　　10年来，我国股票市场一直由行政力量主导，市场力量未能充分发挥，导致市场上乱象丛生，结果是极大地削弱了股票市场的资源配置功能。北京邦和财富研究所所长韩志国认为，我国股票市场现存弊端：行政的力量太强，市场的机制太弱，信息的披露太灰，监管的取向太乱
　　记者：目前在股票市场暴露出的财务虚假问题，严重地影响了中、小股东的投资信心，造成股票市场信息披露虚假的根源在哪里？
　　韩志国：10年来，我国股票市场的发行和上市一直通过行政机制来进行。行政化的上市选择制度，一方面形成了上市公司和中介机构对行政权力的依赖，导致上市公司和中介机构对行政权力负责而不是对市场和投资者负责；另一方面又使得行政部门出于对自身地方利益和部门利益的保护，从保上市额度和上市指标的角度出发，纵容甚至参与上市公司和中介机构造假，从而在股票市场上形成了比较广泛的“包装”、“伪装”的扩散效应。目前市场上存在的相当普遍的财务虚假问题，与前些年实行的这种发行与上市制度密切关联。
　　目前，股票发行已从单纯的行政审批制改为核准制，这是一个重要的进步，但仍然没有摆脱行政审批从而行政选择的方式，股票发行与上市中的竞争机制仍然无法形成。而且，国家证券监管部门与证券交易所的功能错位问题一直也没有解决，在国家证券监管部门仍然进行股票发行与再发行的审批的情况下，市场的监管体系很难形成并充分发挥作用。
　　记者：您如何看待目前正在进行的国有股减持？
　　韩志国：国有股的减持，本来应是一种市场行为，在国有企业转制时普遍进行了高溢价的资产评估、国有股折价的比例普遍比较低（大都在1.5元以下）的情况下，即使按净资产减持，国有股的收益也大都是翻倍的，但最近出台的国有股减持方案却按发行市价减持，这就等于用10％的国有股来获取相当于原来100％的国有股的收益，这实际上是打着市场化的旗号来挑战市场原则，是对市场经济原则的背离。同时，像国有股减持这样事关股市全局的重大举措，决策过程必须透明，但国有股的减持方案却是“暗箱操作”，这本身就是在股市中复制“行政机制”，不可能不对市场和投资者造成伤害。更令人奇怪的是，股权结构不合理是我国上市公司治理结构失效的最主要根源，但我们却在一边“减持”，一边“增持”，明明知道现在大多数上市公司是在利用股票市场“圈钱”，另一方面又为其大开方便之门，使其能够通过配股、增发进行连续融资从而圈到更多的钱。

第9版(经济周刊)
专栏：

鸟儿乐园宁夏沙湖
　　被誉为“鸟儿天堂”的宁夏沙湖中的鸟岛，生长着浓密的芦苇，为各种鸟类提供了栖息、繁衍的处所。调查表明，这里的鸟类有81种、100多万只。其中有国家一类保护鸟类黑鹳、大鸨等，二类保护鸟类大天鹅、小天鹅、白鹭、灰鹤、红隼等。沙湖旅游管理部门特别划定了鸟岛保护区，派人24小时监护，使这里真正成为鸟儿的天堂。
　　图①：鸟岛上的一丛丛芦苇是鸟儿戏水、觅食的乐园。
　　图②：碧空下百鸟悠然飞翔。
　　图③：振翅欲飞的黑鹤。
　　图④：晚霞中，倦鸟归巢。
新华社记者刘泉龙摄

第10版(财经广场)
专栏：金海观潮

加快公司治理建设
刘韬
　　最近，证监会公布了《中国上市公司治理准则》征求意见稿，对保护投资者利益、强化董事责任、发挥监事会作用及规范信息披露等公司治理方面的重要项目做出了详细而有针对性的规定。可以相信，不久以后我国上市公司治理结构建设就会有规范的依据标准。这对于夯实股市基础，提高上市公司质量将具有重要意义。
　　公司治理结构是一个包括各项相关法律法规、公司制度在内的完整系统，它能有效地规范股东、董事和公司经理之间的关系。良好的公司治理结构首先要有一个真正发挥作用的董事会，它能在对公司进行战略指导的同时，有效监督经营者并反映股东利益；此外，精简高效的管理结构、完备的内部控制制度、规范透明的信息披露以及科学合理的薪酬奖励制度等等也都是公司治理结构完善的重要表现。
　　具备良好的公司治理结构将给公司、投资者乃至整个市场带来诸多的好处。著名国际咨询公司麦肯锡的调查显示，投资者愿意为公司治理结构完善的公司支付18％到27％的溢价。而且，目前包括标准普尔在内的许多信用评级机构都纷纷把衡量公司治理结构的好坏作为评级的重要标准。所以，对企业来说，做好公司治理结构工作就有可能得到更多的融资、更高的评级。公司治理的核心原则就是投资者利益的最大化，优化上市公司治理结构将从根本上解决我国证券市场上无视投资者尤其是中小投资者利益的问题。因此做好公司治理工作，对于稳定投资者信心也是非常重要的。市场上具有投资价值的公司越多，信息披露真实可靠，才有助于理性投资观念的建立，才能吸引越来越多的人参与股票投资。
　　近年来，我国有关部门在公司治理结构的制度建设上做了不少工作：独立董事制度、相关会计准则、各项信息披露要求以及这次出台的公司治理准则等，这些举措都为我国公司治理制度的不断完善奠定了良好基础。需要强调的是，制度只有认真执行才能发挥其应有的作用。因此，关键是要让各项公司治理制度体现在上市公司的日常运行中，才能使上市公司的质量真正得到提高。另外，还应加强公司外部治理环境的建设，包括强化监管，形成违法违规者必受处罚的氛围；建立良好的司法机制，保证投资者的合法权益受侵害后能得到有效补偿等等。

第10版(财经广场)
专栏：

开放式基金热销
　　我国第一只开放式基金“华安创新”基金于9月11日开始发行，吸引了众多的投资者参与，在各地都出现了热销的场面。在上海，早在前一天中午12点就有性急的投资者赶到交通银行徐汇支行等候。还有不少通宵排队的投资者或坐或躺，耐心苦捱漫漫长夜。排在队伍前面的都称准备买足30万元的份额，但大多数投资者的投资额约在3—5万元。据统计，13个城市的排队人数约有3万多人。
　　上图为交行上海分行一个开放式基金代销网点内的繁忙景象。（缪力群摄）
　　右图为基金认购网点之一交通银行北京分行大厦外排起了长队。
　　新华社记者高学余摄

第10版(财经广场)
专栏：

建行不良资产回收逾百亿
　　本报讯今年以来，建行资产保全工作进展顺利，各项业务指标一直保持较大幅度的增长，尤其是不良资产的现金回收，严格按照“真金白银”的标准进行回收。
　　截至8月末，该行不良资产现金回收累计已达108.5亿元。其中本金回收74.5亿元，完成全年计划的121％；利息回收34亿元，完成全年计划的94％。非现金回收29.5亿元，完成全年计划的56％。（张功臣）

第10版(财经广场)
专栏：

走下高原寻商机
　　近日，在乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会上，塔吉克族姑娘古丽娜尔（右二）和美日格玛在向来宾介绍产自家乡——塔什库尔干塔吉克自治县的无污染高原冰山矿泉水。以游牧为生的塔吉克族终于把家乡的优势资源搬上了洽谈会。
　　新华社记者艾尼瓦尔摄

第10版(财经广场)
专栏：

天津海关征收税款创纪录
　　本报讯据统计，今年1至8月，天津海关共征收税款127.2亿元，其中关税52.87亿元，进口环节税74.33亿元，分别比去年同期增长15.3％、17.4％和13.8％，创天津海关历史最高纪录。据分析，造成出口增长的主要原因是国内经济快速增长的拉动、大规模走私得到有效遏制以及天津海关积极推行通关作业改革，为天津口岸创造了良好的通关环境。（关海璇）
　　本报讯近日，中国工商银行与国际航空运输协会在北京签署BSP（中国）清算协议。协议签署后，国际航协在中国销售的机票所得款项将全部通过工行进行清算。（杨学宁）
　　本报讯今年以来，江苏无锡市地税局抛弃了逐级下达税收计划指标的传统办法，地税收入不仅没有减少，1至7月反而比去年同期增加7亿多元，增长43.7％。他们变计划征收为依法征收，实施“淡化计划，强化征管，税收工作由数量型向质量型转变”的新征管机制，采取加强重点税源户管理、加强定期定额征收、加强委托代征等措施，掌握了地税征收的主动权。（吴喜帝）
　　本报讯日前，光大银行天津分行与国家开发银行天津分行签署了全面合作协议。根据协议，今后双方将在项目、贷款、结算、技术、服务及人力资源等多方面进行合作。这是两家银行在地方的首次合作。（张涛）
　　本报讯工商银行台州市分行从去年开始陆续创办了11家集存、贷、汇和个人理财业务于一体的“金融百货商店”——个人金融服务中心，深受群众喜爱。截至今年8月底，该行个人消费贷款余额已达到27亿元，占全行贷款总量的27％。（宋焕茂）

第10版(财经广场)
专栏：

无锡地税淡化计划强化征管
　　本报讯今年以来，江苏无锡市地税局抛弃了逐级下达税收计划指标的传统办法，地税收入不仅没有减少，1至7月反而比去年同期增加7亿多元，增长43.7％。他们变计划征收为依法征收，实施“淡化计划，强化征管，税收工作由数量型向质量型转变”的新征管机制，采取加强重点税源户管理、加强定期定额征收、加强委托代征等措施，掌握了地税征收的主动权。（吴喜帝）

第10版(财经广场)
专栏：

台州工行消费贷款增长快
　　本报讯工商银行台州市分行从去年开始陆续创办了11家集存、贷、汇和个人理财业务于一体的“金融百货商店”——个人金融服务中心，深受群众喜爱。截至今年8月底，该行个人消费贷款余额已达到27亿元，占全行贷款总量的27％。（宋焕茂）

第10版(财经广场)
专栏：热点聚焦

　　最近，国家外汇管理局和公安部决定在全国范围内开展进一步严打非法买卖外汇违法犯罪活动——
透视外汇黑市
王春红田俊荣
　　为何屡禁不绝
　　外汇黑市长期存在，有供求两方面的原因。
　　从供给方面看，由于外汇黑市价格一般高于银行价格，使黑市供给源源不断。目前，黑市美元买入价为8.24元人民币左右，而银行美元现钞买入价为8.07元人民币左右，两者相差0.17元人民币，如果1万美元通过黑市交易将比卖给银行多得1700元人民币，其中差价显而易见。因此，一些手中握有美元而需兑换成人民币的个人，受市场价格因素的影响，宁愿把美元卖给黑市上的“黄牛”也不愿卖给银行。
　　从需求方面看，首先，社会上一些走私、洗钱、非法转移个人资产等行为本身就属于非法交易，无法从正常渠道获取外汇，转而从黑市上买入。这可能是外汇非法交易的主要需求。
　　其次，目前民间也有一些外汇需求，主要有两大块：
　　一是投资多元化对外汇的需求。随着我国对外开放的不断扩大，居民的投资意识逐渐增强，如今人们已经不局限于人民币储蓄等手段，受外汇储蓄的高利率、B股的投资回报高等因素的影响，有一部分个人已将投资眼光转向外汇。
　　特别是今年2月19日B股市场对境内居民开放，引起居民的强烈反响，由于B股市场长期低迷，B股价格远低于A股，人们纷纷看好B股市场，争先恐后地入市，期望获取丰厚的回报。部分没有外汇储蓄的个人，因外汇不能从正常渠道得到，只有从外汇黑市中取得，这也助长了非法外汇交易。
　　二是居民个人出国留学、出境旅游等外汇需求。据中国银行上海市分行统计，1999年因私购汇总额42457.45万美元，其中出国留学购汇1752.78万美元；2000年因私购汇总额47508万美元，其中出国留学购汇3385万美元。2000年比1999年因私购汇增加5050.55万美元，上升了11.8％，出国留学购汇增加1632.22万美元，上升了93.1％。这表明因私购汇量呈逐年增长的趋势，尤其是出国留学购汇增加迅猛。但是，部分居民个人对外汇管理政策规定缺乏了解，不知道如何通过正常渠道获取外汇，有的也从黑市上购买外汇。
　　两种表现形式
　　通俗地说，外汇黑市是进行非法外汇交易的场所。其表现形式一般有两种：一是街面上零散的“黄牛”。主要是在外汇指定银行附近或涉外活动比较频繁的场所，如旅游地区、涉外宾馆附近等，交易形式也日趋隐蔽，如通过互换银行存单，或者在街上谈妥之后到其他地方交易。
　　二是地下钱庄、黑窝点。这是一种非法组织，替代了银行的部分功能，成为地下银行。它是外汇黑市的一种重要表现形式。
　　不法分子的伎俩
　　从已查处的案件看，非法外汇交易多与银行内部员工有关。
　　案例一：福州某银行职员郑某与社会不法分子勾结从事外汇非法交易活动。从2000年10月份开始，郑某与倒汇分子黄某一起从事带有“黑窝点”性质的外汇非法交易活动。郑某利用银行工作接触客户较多的便利条件，负责从社会上的“黄牛”手上收购台币，同时支付人民币给“黄牛”，然后按黄某的指示把台币汇到台湾某银行账户，黄某则将相应的人民币款项汇入郑某在银行的账户。2001年3月14日，郑某在为黄某收购台币5000万元交易中，为支付“黄牛”人民币款项，在自身银行账户余额不足的情况下，挪用银行210万元人民币。由于黄某在收到台币后，没有将相应的人民币款项汇入郑某的银行账户，导致东窗事发。
　　案例二：江苏省某银行柜面工作人员自1997年12月以来，多次违反国家外汇结汇有关规定，企业结汇外汇资金不入银行结售汇科目，私自按国家外汇牌价转入个人外汇储蓄账户，截留外汇，兑换给与该行有业务往来的客户和本行有关员工、员工家属，涉及金额约30万美元。
　　对外汇非法交易的适用法律法规是这样的：根据《全国人大常委会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》等有关规定，凡在国家规定的交易场所以外买卖外汇，数额在20万美元以上的，或者违法所得数额在5万元人民币以上的，依照《刑法》第225条以涉嫌非法经营罪追究刑事责任；对进行非法买卖外汇未达到追诉标准的，由外汇管理部门依照《外汇管理条例》第46条进行行政处罚。
　　重拳出击不手软
　　外汇黑市可说是影响我国经济运行安全的一大隐患。它严重扰乱了我国外汇市场的正常秩序。外汇非法交易活动的存在，脱离了国家的监管范围，游离于监管体系之外，破坏了市场经济秩序。
　　从某种程度上说，外汇非法交易活动已成为孳生各类违法犯罪活动的土壤。走私、骗税、逃汇、非法转移资金以及洗黑钱等违法犯罪活动的背后，通常都隐藏着外汇非法交易活动。
　　外汇黑市还会对社会安定和老百姓个人财产安全产生影响。一些炒汇“黄牛”搞“切汇”、掉包，使老百姓上当受骗，还滋生了抢劫、诈骗等违法犯罪活动。
　　长期以来，国家外汇管理部门一直把打击外汇非法交易活动作为一项重要工作常抓不懈。据统计，1998年至2000年，全国共抓获非法买卖外汇分子948人，捣毁各类地下钱庄、黑窝点200多个，没收非法交易资金480多万美元，收缴罚没款4400多万元人民币。
　　今年以来，国家外汇局在部署整顿外汇市场工作时，将打击外汇非法交易作为一项重要内容。近期，外汇局又与公安部联合发出通知，严厉打击非法买卖外汇违法犯罪活动。
　　彻底打击外汇非法交易，需要外汇、公安、工商等部门形成监管合力，特别是加大对地下钱庄、黑窝点和带有团伙性质的外汇非法交易的打击力度。

第10版(财经广场)
专栏：投资者点题

第二只开放式基金问答编辑同志：
　　如今，“华安创新”开放式基金正在发行，听说第二只开放式基金也即将问世，能否介绍一下这只基金的情况？
　　——福建读者于青于青读者：
　　在经历了近两年的积极筹备后，第二只开放式基金——南方稳健成长基金将于近日内开始发行。
　　南方稳健成长基金为契约型开放式基金，基金单位每份面值为人民币1元。其首次设立募集预期规模为80亿份基金单位。但在首次设立募集期内，可以根据认购情况对募集预期规模做适当调整。
　　该基金将通过南方基金管理公司设在深圳的直销网点和发行代销机构中国工商银行在北京、上海、深圳、杭州、重庆五个城市的逾800个营业网点进行销售，目前公司设定的销售方案是先向个人投资者销售，再向机构投资者销售，采用“总额控制，先到先得”的方式，如个人投资者认购不足，则回拨给机构投资者，加上预先分配给机构投资者的额度，按照“全额缴款，比例配售”的原则确定机构投资者的实际基金份额。在基金的首次募集期间，投资者认购的最低金额为1万元，认购费用为认购金额的1％。
　　南方稳健成长基金确定了这样的投资理念：秉承价值投资和稳健投资的理念，通过深入的调查研究，挖掘上市公司的价值，寻求价值被低估的股票；采取低风险、适度收益的配比原则，通过科学的组合投资，降低投资风险；以长期投资为主，追求基金资产的长期稳定增值。其投资目标是在控制风险并保持基金投资组合良好流动性的前提下，力求为投资者提供长期稳定的资本利得。

第10版(财经广场)
专栏：市场漫笔

消除保险进银行的尴尬
郝卫东
　　近年来，一些银行开始销售保险产品，但问津者寥寥，银保合作未达到预期的结果。
　　为什么保险产品在银行柜台会出现这样的尴尬呢？从居民角度看，居民对银行柜台推销保险产品心理准备不足，怕银行代理的保险产品不“保险”，仍习惯于哪儿的事到哪儿办，宁肯多走几步路，也不愿就近在银行柜台办理。从银行角度看，一是经营观念仍未转变，仍把主要精力放在了传统业务上，没有认真地组织营销，客户不知道银行能办理保险业务。二是代理保险的业务人员业务素质较低，大部分网点的业务人员对所代理的保险品种不了解，或了解较少，办理起来有难度。三是银保合作理念尚未深入人心，个别基层银行的管理者经营意识不足，误认为代理保险业务是为保险公司“打工”，可有可无。
　　再有，保险公司在合作上对保险产品指导培训不足，只是单纯地把业务交银行办理，自己却当起甩手掌柜，也使保险产品进银行遭遇尴尬。
　　让保险产品在银行柜台叫好又叫座，银行业首先要转变经营观念，充分认识代理保险业务不仅有利于银行对中间业务市场的开拓，提高经营效益，而且也有利于改善客户结构，扩大客户市场占比，提高核心竞争力，因此有必要克服懒惰与畏难情绪，积极认真地做好保险产品的销售。保险业应主动协助银行认真培训银行柜台业务代理人员，对新业务品种要及时深入到银行一线柜台多指导多帮助，以提高银行柜台的保险服务水平。

第10版(财经广场)
专栏：

十家银行：携手应对WTO
林广
　　9月9日，苏州。交通银行、中信实业银行、招商银行、深圳发展银行、广东发展银行、福建兴业银行、中国光大银行、华夏银行、上海浦东发展银行、中国民生银行10家股份制商业银行的行长济济一堂，签署了苏州协议，开始缔结全面合作伙伴关系。
　　“入世”是这些银行加快合作步伐的催化剂。招商银行行长马蔚华说，每家股份制银行都很单薄，规模很小，在金融市场竞争中抗风险能力、竞争能力都比较弱，既没有国有商业银行庞大的分支机构和巨额资产的优势，也没有国际金融机构健全灵活的经营管理体制和国际网络优势。面对市场的竞争压力，特别是“入世”后的挑战，股份制银行之间走合作、联盟的道路，来共享规模、实力、资源成了必然选择。
　　10家股份制银行之间规模如此之大、合作领域如此之广的实质性合作是少有的。要务实而不是徒有虚名，已成为各协议行之间的共识。苏州协议规定，协议行将在公司业务、国际业务、零售业务、网上银行、资金清算、资产保全、信息技术等业务上进行合作与协调。各协议行还将组织联合调研小组，共同创造条件，适时组建“中国股份制商业银行战略联盟”。

第10版(财经广场)
专栏：

我旅游业将放宽市场准入
　　据新华社厦门电（记者张勇、黄庭满）中国政府将进一步加快旅游业的开放步伐，进一步放宽市场准入，加速与国际接轨，同时多方位、多角度开拓旅游项目的融资和发展。这是国家旅游局规划发展与财务司副司长王超耀今天在第五届中国投资贸易洽谈会期间举办的“旅游对外开放研讨会”上透露的。
　　据悉，去年中国入境旅游人数达8344.39万人次，旅游创汇达162.24亿美元，这两项指标都比上年增长了15％，分别排在世界的第五位和第七位。旅游创汇相当于当年全国外贸出口创汇的6.5％。

第10版(财经广场)
专栏：

工行与国际航协签署协议
　　本报讯近日，中国工商银行与国际航空运输协会在北京签署BSP（中国）清算协议。协议签署后，国际航协在中国销售的机票所得款项将全部通过工行进行清算。（杨学宁）

第10版(财经广场)
专栏：

光大与开行在津首次合作
　　本报讯日前，光大银行天津分行与国家开发银行天津分行签署了全面合作协议。根据协议，今后双方将在项目、贷款、结算、技术、服务及人力资源等多方面进行合作。这是两家银行在地方的首次合作。（张涛）

第11版(农村经济)
专栏：

六千万元购买外企巨额资产
　广德油脂盘下水山造船
　　本报讯记者周泓洋报道：已经破产倒闭的韩国独资企业——水山造船（通州）有限公司的码头上，近日重现勃勃生机。江苏南通农业产业化龙头企业南通广德油脂有限公司以6000万元的价格，买下了韩国投资5000万美元的水山造船（通州）有限公司的资产。
　　因亚洲金融危机的影响，1998年韩国独资企业水山造船（通州）有限公司一夜之间撤走了所有的工作人员，宣布停业。2000年底，武汉海事法院南通法庭和南通市人民法院宣告该公司正式破产。2001年2月15日，江苏南通拍卖行举行的该公司资产竞拍，因无人问津而“流标”。此后，水山造船公司资产清算小组多次和一些颇具实力的大型企业联系，希望卖出这一个巨无霸式的沉淀资产，都未能成功。广德油脂公司在收购水山造船之前，专门聘请专家小组进行市场调研，严格论证。在江苏省和南通市政府有关部门的大力撮合和帮助下，广德油脂公司经过几轮谈判最终以6000万元成功收购了水山造船。
　　江苏南通广德油脂有限公司是江苏省农业产业化重点龙头企业，从事菜子加工业务，2000年产销、中转菜子油等食用油60万吨。一个多月来，在原来水山造船曾一度杂草丛生荒芜的1000亩厂区，4只巨型储运中转油罐拔地而起，一座占地面积6000平方米的油库正在抓紧施工。一艘3万吨巴拿马油轮正租借其港区进行船舶维修，一度沉寂的港湾又恢复了往日的生机和活力。
　　截至目前，广德油脂已经投入5600万元对原水山造船（通州）有限公司进行硬件设施改造、扩建，将建成日加工2000吨菜子的制油和年加工36万吨大豆的精炼油项目，使该公司的油脂生产能力从10万吨扩大到60万吨。菜子油项目建成后，江苏南通地区油菜子产量的50％将在这里进行加工，巨大的菜子需求将极大地调动当地农民生产油菜子的积极性。

第11版(农村经济)
专栏：来信

农村不是消“废”处编辑同志：
　　笔者最近在一些农村调查发现，随着国家环保工作力度的加大，许多污染比较重的工业企业在城市立不了足了，便纷纷向农村转移。在加工、生产过程中，这些企业不采取任何处理措施，肆意排放废水、废渣、废液，使得当地群众的生产生活受到了严重影响。
　　农村不是垃圾处理站，农村的环保问题，是与农村群众生产、生活息息相关的大事。同样是国家和当地政府应该关心和重视的问题。笔者呼吁，地方政府在引进或创办工业企业时，对无法解决污染问题的企业应当坚决拒之门外。免得捡了芝麻，又丢了西瓜——得不偿失。江西省南康市委刘春水

第11版(农村经济)
专栏：村里人·村中事

致富无止境
刘玉新
　　漫步在山东临淄西北的南金村，城镇化、现代化的气息迎面而来：一幢幢拔地而起的居民楼，一座座新建的厂房、教学楼、医院、老年公寓，一条条笔直的马路……
　　南金村有1370口人，人均耕地不足一亩。1990年之前，农民长期种植小麦和玉米，绝大多数农民没有别的收入。1991年7月，年近40的段连文当选为村党支部书记。怎样才能壮大集体经济？段连文通过反复调研，决定因地制宜，开采本村地下的富铁矿。面对筹资困难，段连文率先将自己跑运输的车卖掉，连同家里的积蓄，一共拿出7万元。在他的带动下，村干部和党员你2万、他3万，共凑了20万元。这20万元成为振兴南金村的启动资金。从1993年到1997年，南金村陆续建起了选矿厂、烧结厂、炼铁厂、水泥厂、发电厂，去年该村实现产值2.3亿元，销售收入1.7亿元，农民人均收入6600元。南金村一跃成为远近闻名的小康村。
　　经济条件好了，该村先后兴建了老年公寓，建立了规范化的小学和高档次的幼儿园，村民全部搬进了水、电、暖、煤、冷齐全的楼房，建立了具有先进医疗设备的医院……
　　致富无止境。中央西部大开发的伟大号召发出后，去年，段连文三下甘肃考察，出资近千万元买断了一家铜业公司的产权和采矿权，投资3000万元与当地企业联合开发铁矿。同时，他们还在陕西安塞县成立了钻采公司。

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

壶关森林防护墙载入世界吉尼斯纪录
　　本报讯全长3500公里的山西省壶关县森林防护墙，被上海大世界吉尼斯总部确认为世界最长的森林防护墙，颁发了“最长的森林防护墙”证书。日前，“世界吉尼斯纪录”大碑竖立在了壶关县高山寨。
　　壶关县属于干石山区，水源奇缺，石厚土薄，70％面积是岩石裸露的荒山秃岭，1978年以前全县只有8.7万亩林木，森林覆盖率仅5％。为防止山火和牲畜给森林造成破坏，壶关县从1996年6月开始，动员全县干部群众齐上阵，就地取材，“搬走石头栽树，垒起石墙护林”。（陈辉张蕾）

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

房县贫困人口五年减少六成
　　本报讯湖北省房县立足本地资源，采取市场拉动、政策驱动、社会推动等项措施，具有地方特色的农业支柱产业凸现优势。到今年7月底，全县贫困人口已由“八五”末的12.8万人降至4.04万人。
　　这个县位于鄂西北神农架山脚下，是全国贫困县之一。随着国家“八七”扶贫计划的深入开展，全县组织开发以保水、保肥、保土的农田基本建设1093处；组织科技人员下乡，推广以日光温室大棚、地膜覆盖等新的种植技术。按照“一乡一业，一村一品”的产业布局，全县形成林果、耳菇、畜牧和蔬菜四大主导产业，种植面积达15万亩。
　　为解决农民卖难问题，县投资兴建农产品批发交易市场，引来浙江、河南、福建等地众多客商。搞活流通渠道，去年四大支柱产业收入占农民纯收入的85％。
　　（李先江刘兴林）

第11版(农村经济)
专栏：

　　河南省原阳县水利局堤南引黄灌区涉及二市三县。一些六七十年代修建的水利设施标准低、质量差，老化失修，效益严重衰减。为尽快对这些水利设施进行续建改造，县水利局和灌区管理局日前对灌区进行全面勘测论证规划。图为灌区工程师陪同专家考察。孙强山摄

第11版(农村经济)
专栏：城乡看台

　　就在国内外白棉市场低迷时，彩棉国际价格依然坚挺，供不应求——
彩棉：前景广阔的产业
本报记者李忱新华社记者武彩霞
　　最近，权威部门预测，受国际市场棉花价格下跌的影响，我国今年的新棉价格将比去年大幅下降。就在国内外白棉市场低迷的时候，彩棉的国际价格却依然坚挺，每磅超过2美元，高出了普通白棉的2—3倍，并且供不应求。前不久，国际有机农业委员会也预测，未来30年内，全球棉花总产量的30％将被彩色棉花替代。
　　有关专家认为，天然彩色棉花一定能成为新世纪最具发展潜力的绿色新兴产业。
　　彩棉消费成全球时尚
　　近年来，随着人类的环境保护和安全健康意识的不断提高，纺织品及服装中残留的各种有害物质越来越引起世界各国的关注。一些发达国家，如德国、荷兰、日本等，已制定通过了诸如“绿色标准”、“环境价值含量”、“纺织品有害化学物质限量指标”等一系列针对纺织品及服装的环保法令。各国传统的纺织业面临着新的挑战。
　　在上述背景下，采用杂交、基因转导等现代生物工程技术，培育出的一种在吐絮时就具有红、黄、绿、棕等天然色彩的棉花应运而生。彩棉产品一经推向市场，就受到消费者的极大关注和喜爱，并由此激发了在世界范围内研究、开发彩棉的热潮。世界主要产棉大国如美国、俄罗斯、墨西哥、巴西、埃及等，现都在进行彩棉的研究和推广。目前，世界彩棉种植面积约100万亩。
　　中国是个纺织大国，纺织品出口已占生产总量的1／3。但我国纺织业一直沿用“纺纱—织造—染整”的传统工艺，不仅消耗大量的能源，而且产生大量的废液污染。与此相联系的是，纺织产品上遗留下来的残存物对人体有害，给纺织产品的出口带来巨大冲击。国家环境标志产品认证委员会负责人披露，针对近年来一些发达国家出台纺织品进出口环保法案，我国服装业将大力推行环境标志认证，开辟服装出口“绿色通道”，其中彩棉纺织品将成为首选项目。
　　新疆崛起中国最大彩棉基地
　　我国是在90年代初才开始从事彩棉研究的。目前，全国虽有10余省都在对彩棉进行开发，但真正形成气候的还是新疆。今年，新疆种植彩棉20万亩，占国内种植面积的95％。
　　新疆种植开发彩棉的成功，主要得益于新疆天彩科技股份有限公司。该公司从1996年起就投入巨资，建立了基因工程、细胞工程、土壤农化分析等实验室，从国外引进了现代化的人工气候室；依托中科院、中国农业大学及新疆农科院等科研院所的技术力量，培育出了一批品质优良、色彩艳丽的新品系。经过几年的区域实验，彩棉种植连续3年获大面积丰收，平均亩产达80多公斤，最高的达142公斤。经过5年的区域实验和规模种植，该公司现已成为国内集彩棉科研、育种、种植、生产、加工最大的企业。现在新疆已有数千家种棉农户和天彩科技公司达成了种植协议，使彩棉种植面积由去年的7.6万亩迅速扩大到近20万亩。新疆彩色棉花产业化开发已初具规模。
　　鉴于其快速增长的市场潜能和较好的社会、经济效益，自治区政府大力支持彩棉的发展，将彩棉产业纳入了自治区“十五”经济发展和优质棉基地建设规划，进一步明确了天彩公司作为新疆彩色棉花发展的龙头企业。天彩科技股份有限公司董事长赵小林说：力争在3—5年内，将彩棉种植面积扩大到50万亩，把新疆建成全国一流、世界一流的彩棉产业化大区。
　　开发种植不可盲目
　　有关专家指出，发展彩色棉花还有许多技术和市场问题有待解决，不能一哄而上，遍地开花。据了解，目前彩色棉花产业化发展还有以下几个制约因素。
　　首先，彩色棉花和白色棉花相比，品种缺乏，色泽单一，纤维品质也存在一定差距，很难满足不同客户需求。其二，彩色棉花是常异花授粉作物，种植过程中应注意与白色棉严格隔离，以免异花串粉，造成白色棉和彩色棉的污染。因此种植彩色棉花四周必须设置500米以上的隔离带，如果仓促种植，不仅容易造成彩色棉花退化，而且还会影响白色棉花质量。其三，彩棉织物虽然不需要漂白，不需要印染，不给人体和环境造成污染，但要使彩棉产业真正壮大起来，面临着产品生产技术的提高和设备的更新，需要大量风险资金投入。
　　原国家棉花工程技术研究中心副主任张振南教授认为，发展彩棉产业要从以下几个方面做好工作：首先是加大彩棉育种和纺织技术的创新，保持科技领先优势，这需要政府和企业通力合作，各有分工；其次是做好彩棉产业的统一布局和规划，防止一哄而上；最后要重点扶持彩棉产业化龙头企业，鼓励它们带动彩棉产业走市场化、规模化和效益化的路子。

第11版(农村经济)
专栏：编辑点评

学会利用资源
周暘
　　在经济全球化的今天，企业的创立和破产、兴旺和衰落，本是平常事。但是，“广德油脂”买下“水山造船”，不能不令人感慨。毕竟，一个是榨菜子油的农业产业化重点企业，另一个是制造万吨轮的“巨无霸”。从其收购过程中，我们分明可以感觉到中国农民企业家的胆识和实力，可以看出中国的乡镇企业在发展、在壮大、在一步步走向成熟。
　　改革开放以来，中国农民在经济领域发挥了巨大的作用。从改革开放初期的长途贩运，农民商品意识萌芽；到乡镇企业蓬勃发展，农民离土不离乡建工厂搞工业生产；再到农民走出国门征战国际市场，出口从农副产品到高精尖的高附加值产品。这一切都是中国农民在经济领域的进步。而如今，广德油脂买下外资破产企业，成功地利用起资本运作优化了资源配置。这是一个巨大的进步，是在社会主义市场经济条件下、在世界经济相互渗透的背景下，中国农民迈出的一大步，可喜可贺。
　　它说明，眼下我们的乡镇企业中，已有不少企业具有相当的经济实力，农民企业家中，也有很多人有眼光、会算账，学会了利用市场，学会了利用现有资源来实现自己的目标。
　　我们希望南通广德油脂有限公司在市场经济浪潮中不断学习市场经济规则，不断提升自己的发展水平，充分把握好港区以及港区所衍化出来的经济优势，巩固企业自身原有的经济优势，真正利用好优化配置的资源，产生出超常规的经济效益，实现更大的飞跃。

第11版(农村经济)
专栏：

　　安徽省界首市农业广播学校根据农民需求加大培训力度，提高培训质量。果农王子华掌握了技术要领，“黄宝石”、“郁金香”葡萄喜获丰收。
　　王彪孙涛摄

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

内黄八千农户进入金融“绿色通道”
　　本报讯河南省内黄县农村信用社在搞好送贷入户的同时，开办了小额农贷业务，农户可凭信用社发放的贷款证随时办理小额农贷，被农户誉为贷款便利的金融“绿色通道”。
　　此项业务开展两年来，已有8000多农户通过信用核定领到了“贷款证”，获得贷款3500多万元，新发展高效农业项目30多个260多个种类。
　　邵军锋韩社全

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

延安30万农民成为“田秀才”
　　本报讯在革命圣地延安，农民在科普协会的带领下，积极参加农函大学习和各类实用技术的培训，目前已有30万农民成为延安农村一支养得起、留得住、用得上的“田秀才”、“土专家”。
　　延安市坚持“实际、实用、实效”的原则，多渠道开展各种实用技术和市场经济知识培训。全市在13个县区建立了农函大分校11所，乡镇辅导站107个，建立了197个培训基地，形成了市、县、乡、村四级培训网络。
　　（拓继承艾庆伟）

第11版(农村经济)
专栏：信息服务

雷山金秋梨盼买主编辑同志：
　　贵州省雷山县金秋梨总面积1.8万多亩，从1998年以来陆续挂果，现已进入丰产期。
　　去年，该县“雷公山”牌梨子被贵州省农产品评审委员会授予省级优质农产品称号。预计今年梨果总产量达150多万公斤。目前，雷山县城关市场上的梨果上等品每公斤卖2—3元，中等品每公斤1—1.6元，但销量仍不乐观，果农期盼买主！ 贵州省雷山县　谭标

第11版(农村经济)
专栏：地方经济

种树论斤卖
——曲周县发展订单林业小记
李少波
　　河北省曲周县槐桥乡小第八村农民过去种粮食每亩地纯收入200多元，如今他们在庄稼地里套种速生丰产林，三年成材后，一棵50多公斤重的杨树可卖10元钱，每亩地纯收入可达500元以上。
　　小第八村是曲周县规划的30万亩“订单商品林”生产基地的50个重点村之一。近年来，他们投资建股份制苗圃300亩，营造片林式商品林800亩，林网式商品林1400亩，农田林网控制率达到95％以上，全村植树12万棵，实现了人均百棵树的目标。
　　曲周县农民植树造林致富的热情高涨，得力于该县在指导规划农村产业结构调整中突出特色，创新机制。依托当地板业龙头企业，大力发展订单商品林业，开辟出企业增效、农民增收、财政增税、环境增绿的新途径，走出了一条林企农共同发展的新路子。
　　曲周县是一个典型的平原农业县，河、渠、路多，四旁闲散地多，宜林地资源丰富，具有发展林业的土地优势；同时，该县又有河北赛博板业集团有限公司这个规模较大的林业产业化龙头企业，并且是华北地区最大的刨花板生产基地。该企业发展势头强劲，年生产规模现已扩大到11万立方米，年消化木材达到16.5万立方米左右，需要大量质优、价廉的人造板原料。如果能在本地建立自己的原料林生产基地，能使企业增效，又可促进农民增收致富，改善生态环境。基于此，曲周县政府提出了突出发展商品林业，重点抓好“四大工程”、“两个基地”、“一个项目”建设。“四大工程”即50个商品林专业村建设、绿色通道建设、县城绿化美化和河渠绿化建设工程。“两个基地”一是兴建一个500亩的无检疫对象苗圃场；二是建成300亩的二级良种育苗繁育基地。“一个项目”就是实施20万亩短周期和超短周期人造板原料林基地建设工程项目。
　　围绕上述目标，县里先后出台了一系列优惠政策，对不同的工程采用不同的政策措施，给予不同程度的优惠。在群众自愿的前提下，允许农户间调换地块发展商品林，地随林走，谁栽谁有；对发展商品林县里提供1／3—2／3的启动扶持资金。在机制上，他们以“订单林业”为核心，探索推行了“四荒拍卖”、大户承包、股份合作等多种形式，推动植树造林上规模、上档次。
　　曲周县林业技术部门还与赛博板业集团有限公司联合组建了曲周县商品林开发有限公司。商品林栽植后，在林业部门及乡镇政府共同监督下，委托河北赛博板业集团有限公司根据不同的商品林经营主体，代开发公司分别与村集体、农户签订合同，明确双方的权利、责任和义务，按每公斤不低于1毛4分钱的保护价收购合格木材。

第12版(信息产业)
专栏：焦点

北京ADSL“超级一线通”业务开通已经一个半月，但与大家巨大的期望值相比，消费者整体表现较为冷静——
北京宽带：为何没有热起来
李健
　　消费者整体表现较为冷静
　　7月28日北京电信在市内部分地区开通ADSL“超级一线通”业务，至今已一个半月。近日笔者从北京电信总部了解到，截止到9月10日，北京市区内申请ADSL业务的总用户数已接近2500户，用户呈非均匀状态分布，在五棵松、二里庄营业厅申请户数超过600户，而在西单、国贸等多数营业厅平均只有100户左右。与北京电信前期巨大的期望值相比，消费者整体表现较为冷静。
　　为验证数据的真实性，笔者于9月10日随机采访了几家电信营业厅。在亚运村营业厅，笔者看到ADSL的宣传广告被贴在了刚进门最显著的位置上。营业员告诉笔者：“每天只有一两个人来申请ADSL业务，周末会稍微多一些。”在采访中，笔者没有碰到一位前来询问ADSL业务相关问题的用户。在东单、西客站、五棵松等地，笔者了解到的情况也基本如此。
　　出现这一结果，据业内专家们分析，原因主要来自于两个方面：第一是北京的某些居民小区早已采用了以太网接入方式，初装费500元，包月使用150元／月，而北京电信1500元开户、40小时／99元、100小时／199元、200小时／380元的ADSL资费标准远远高于前者的费用，使得用户不容易接受；另外，宽带内容的不足也影响了市民宽带上网的积极性。
　　内容不足是宽带发展的硬伤
　　据专门从事宽带业务推广的张先生介绍，在目前各地开通的宽带网中，增值业务少得可怜，大部分地区也只是开通了视频点播，而视频点播又牵涉到版权问题，能够提供的片源并不丰富。很多宽带用户每天在网上的时间只有一两个小时。
　　家住麦子店的苏女士在使用过宽带业务后也认为，宽带内容和原来的窄带并没有实质性的变化，只不过是上网的速度提高了而已。
　　可以试想，一般的互联网用户如果上网仅仅是看看新闻、收发邮件，那么用电话拨号方式上窄带网就够了，何必一个月拿100多元钱上宽带网呢？可见，内容不足是宽带业务发展的最大问题。
　　中国工程院院士、大唐电信总裁邬贺铨认为，应该电信运营商牵头，联合多方力量提供内容服务。他认为，宽带网的特殊性决定了宽带化必然与内容服务紧密相联。宽带网与窄带网不同，窄带网是在电话网的基础上形成的，是单纯的传输网，而宽带网则是一个信息网，它集语音、数据、图像传输于一身，其本身就包含了许多内容。而且，窄带的接入是以用户需求为前提的。即便发展初期，在用户少的情况下，窄带仍然可以依靠电话服务赢利，而宽带网是全新的网络，它并不是在窄带网的基础上发展形成的，必须要重新建网。并且，宽带接入网不像电话线，用户有需求才接入，而是一铺设就要覆盖一个用户群，投入十分巨大。因此，电信运营商们很有必要改变以往的经营模式，根据用户的需求提供内容服务，以求在竞争中取得优势。
　　用户需要什么样的宽带内容
　　其实，宽带内容缺乏的现象在国外也普遍存在。美国的宽带网到目前也只实现了6％的用户普及率。邬贺铨认为，有多少用户才能算宽带应用真正到来，现在还很难说出一个准确的数字。我国很看重对网络内容的管理，怎样发展健康、向上的内容是当务之急。比如，中国人对孩子的教育很重视，那么中国电信可以开设若干个家庭教育频道，聘请有名的教师，针对不同年龄段的学生开设不同的课程，其发展空间将十分广阔。
　　而从日本NTT公司和三菱综合研究所最近共同进行的一次关于宽带需求的调查数据中，我们更可以清楚地看到宽带内容带来的巨大商机。调查结果表明，在希望通过宽带互联网接入的领域中，获得用户绝对支持的是“音乐和电影”，它以75％的支持率遥遥领先；位列第二的是“爱好和文化”，获得了52％的支持；第三位为“游戏”，支持率39％。
　　将影音内容数字化，并通过宽带网络把这些数字化的数据库提供给消费者，是内容制作商的一种潜在赢利模式。对于拥有此类数据库并能充分利用宽带销售模式的内容制作商而言，这将是他们创造财富的绝好机会。
　　宽带内容服务的另外一个重要发展方向是为用户提供本地化、个性化的信息。宽带内容的主要表现形式是多媒体，两者的结合赋予了宽带服务鲜活的内容和崭新的活力。在一些宽带小区可以开通极具特色的社区本地化服务频道，通过采集众多传统平面媒体和网络媒体没有提供的、与社区居民日常生活息息相关的信息，如小区及周边环境简介、小区内部和周边服务机构及社区文化介绍、发布新闻公告、物业管理通知都可以上网，从而为小区住户创造一个良好的文化教育、休闲娱乐、家政购物信息化环境，在方便小区居民的同时，也为物业管理公司和社区服务机构节省大量的人力和物力，这必将受到用户的欢迎。

第12版(信息产业)
专栏：业内时评

呼唤电信内容服务业
萧然
　　从去年热炒的手机WAP业务到今年的宽带ADSL业务，之所以雷声大雨点小，很重要的原因就是这些技术虽好，但内容服务还跟不上。比如手机，绝大多数人还是用来通话，用WAP上网固然方便，可上网去干什么？同样，业内普遍看好的宽带互联网，如果仅仅是用来浏览网站，速度固然快了许多，可免不了还是高射炮打蚊子，它真正的作用并没有发挥出来。由此看来，本身就是服务行业的电信业发展到今天，恐怕大有进一步细分出内容服务业之必要。
　　过去，电信的概念就是电话。电信部门把你的电话开通，让你能打电话，就完成了对你的服务。作为用户，无论你打固定电话还是手机，都不需要与电信以外的第三方发生关系。因此，传统的电信业几乎没有内容服务这个概念。
　　随着电信技术的发展，特别是互联网的发展，电信业务悄然变化，一些电信新业务打破了电信部门与用户之间的“单线联系”。
　　比如互联网服务，无论你用电话线或专线或宽带上网，电信部门都只是扮演一个把你带上路的角色，而上了网你得到什么，干什么，电信部门无能为力。你的需求满足程度的好坏要看内容提供商，也就是ISP、ICP们的水平。其实，某种意义上，网站就是电信内容服务商。
　　电信领域需要甚至渴望内容服务商的绝不仅仅是互联网业，比如手机的WAP业务、GPRS业务包括未来的三代业务、互联网的宽带业务等等，都同样需要内容服务商的支持。没有内容服务商的跟进，就像今天，我们守着宽带网无所适从，拿着GPRS手机、WAP手机只能通话，这些先进的技术恐怕会无用武之地。
　　别因为今天内容服务提供商还处于幼稚阶段就以为内容服务业是小打小闹的小产业。19世纪爱迪生发明了电影，恐怕爱迪生不会想到，到20世纪，他发明的技术真正养肥了的不是生产电影机的企业，而是为这项技术提供内容服务的群体，也就是拍电影的人。因此，我们不妨大胆预测，若干年后，提供线路的电信业会变成微利行业，而提供内容服务的电信内容服务业会像今天的电影业一样，红火起来。
　　需求是一个产业发展的根本动力。对于通道，我们有一条就够了，只要它什么都能通过，能顺畅。而对于内容，人们的需求是永无止境的。就像电影，人们一生都有看的需求。

第12版(信息产业)
专栏：读者来信

电信资费政策为何不到我们乡主持人您好！
　　今年7月1日，国家实施了取消固定电话初装费和移动电话入网费的政策。此项政策的出台，对于广大用户特别是农村固定电话用户来说，无疑是个特大喜讯。
　　然而，湖北省郧县部分乡镇的群众却仍被电信部门挡在了此项优惠政策的门槛之外。笔者所在的五峰乡群众若要报装一部电话仍需交纳400元的初装费，各种费用相加，比县城报装一部电话还要高出300多元。许多欲装电话的群众只能望“费”兴叹，抱憾而去。
　　据该乡电信部门解释，不取消电话初装费，是因为农村地区线路跨幅大，以此顶替材料费。但笔者了解到，以前，这里的电话安装除了初装费外，每个电话用户也交材料费，不知电信部门的这种理由是否成立。
　　取消电话初装费是件利国利民的好事，它应该惠泽大众，任何部门都无权以任何理由“贪污”这项国家给予的政策。我们特借党报向郧县的电信部门讨个公道，也急切地盼望有关部门给我们一个解释。
　　湖北省郧县五峰乡肖红

第12版(信息产业)
专栏：业内动态

中国邮政发展互联网信函业务
　　本报讯中国邮政将在10月份正式开办名为“混合信函”的电脑寄信业务（PC—Letter）。该业务采用了专用电脑寄信软件平台的信件交寄技术和电子邮票式的网上支付技术，是中国邮政首次利用互联网技术来发展传统信函业务。这项业务的推出，将使有计算机的用户不必再去邮局寄信，而利用专用电脑寄信软件平台上网，通过互联网向邮政投递信件，邮局通过全自动的保密封装设备将电子信件还原成普通信件，然后进行邮政投递。该业务首批将在18个省市全面开展，在直辖市和大部分省会城市，信件可以在当日或次日寄达。

第12版(信息产业)
专栏：业内动态

蓝星打造网安产品
　　本报讯中国蓝星（集团）总公司日前宣布，旗下中国蓝星信息产业集团已组建完毕，将首斥亿元人民币投入网络安全产业。蓝星此举将大力推动国内网络安全产品的优化升级，也将有助于打破国外高新技术的垄断。这是迄今为止国内网络安全产业金额最大的一笔投资。（费伟伟）

第12版(信息产业)
专栏：业内动态

IBM存储器销售猛增
　　本报讯IBM公司9月11日在北京发布了今年上半年存储器市场情况。数字显示，IBM存储器继续保持市场领先的地位。今年一季度IBM存储器在大中华区的销售比去年同期增长128％，二季度增长141％。其中“鲨鱼”企业级产品增长达到400％。

第12版(信息产业)
专栏：业内动态

大运会通信保障好
　　本报讯在刚刚闭幕的大运会上，华为公司等通信设备供应商也以自己一流的技术设备，优质的服务，摘下了一枚特殊的“金牌”。为确保大运会顺利举行，北京电信建造了一个由全光电视信号传送网、高速数字信息传送网、无线局域网用宽带网组成的综合通信网络。（徐蕾）

第12版(信息产业)
专栏：小资料

ADSL过渡性的宽带技术
　　为了实现用户接入网的数字化、宽带化，提高用户上网速度，光纤到户（FTTH）是用户网今后发展的必然方向，但由于光纤用户网的成本过高，在今后的十几年甚至几十年内大多数用户网仍将继续使用现有的铜线环路，于是近年来人们提出了多项过渡性的宽带接入网技术，包括N—ISDN、CableModem、ADSL等等，其中AD－SL（非对称数字用户环路）是最具前景及竞争力的一种。
　　ADSL的主要特点是以铜质电话线为传输介质的传输技术组合。除ADSL外，还有HDSL、SDSL、VDSL等，一般称之为xDSL。它们主要的区别体现在信号传输速度和距离的不同以及上行速率和下行速率对称性的不同这两个方面。
　　ADSL在一对铜线上支持上行速率640K到1兆，下行速率1兆到8兆，有效传输距离在3—5公里范围以内。由于有较快的速率，因此ADSL接入服务能做到较高的性能价格比。比如，普通拨号Modem的最高速率是56K，ISDN是64K到128K，ADSL的速率优势是不言而喻的。
　　与普通拨号Modem或ISDN相比，ADSL更为吸引人的地方是：它在同一铜线上分别传送数据和语音信号，数据信号并不通过电话交换机设备，减轻了电话交换机的负载，并且不需要拨号，一直在线，属于专线上网方式。这意味着使用ADSL上网并不需要缴付另外的电话费，费用上应该有明显优势。

第12版(信息产业)
专栏：

看不见的微笑
　　在中国移动黑龙江公司的1860客户服务中心话务机房，每位话务员座位前方都有一面镜子。这面镜子提醒每位话务员，虽然客户看不到你，但你必须保持微笑，因为声音可以将微笑传递给客户。西雨摄

第12版(信息产业)
专栏：

长虹期待高端突围
　　1998年，长虹在缴足了连年价格战的昂贵学费以后，陷入了长达两年的沉默。在两年中，长虹卧薪尝胆，发动了一场“精显革命”。
　　这场“革命”使中国彩电第一次拥有了自己的数字彩电原创技术，与国际品牌在高清晰彩电竞争中站在了同一起跑线上。年初，长虹逐行扫描精显电视与索尼、东芝等同步上市，获得巨大成功，被称作彩电行业的“精显现象”。
　　今年上半年，长虹再次成功推出拥有核心技术产权的“精显背投”彩电，并立即在全国各大中城市形成抢购热潮，有媒体惊呼，“长虹欲独占彩电高端市场！”
　　权威彩电技术专家认为，长虹精显电视通过数字变频逐行扫描技术，将单位时间的扫描线数提高到1250线。长虹精显系列彩电的上市，标志着我国在精密显像技术领域已经达到了世界先进水平。（周泓洋）

第12版(信息产业)
专栏：业内动态

赛迪时代公司成立
　　本报讯由信息产业部中国电子信息发展研究院（赛迪集团）和北京城建投资公司等单位斥资1.46亿元成立的北京赛迪时代信息产业股份有限公司9月6日在北京成立。该公司把宽带建设和机器翻译作为发展重点，是一家以软件技术为核心的产品供应商。

第12版(信息产业)
专栏：业内动态

西门子推出新手机
　　本报讯最近，西门子公司又推出6686I手机。该手机除具备6688手机的播放MP3功能外，又有改进。新内置的16兆多媒体卡的存储量相当于11张3寸软盘。用该手机可以欣赏20分钟音乐，或录音2.5小时。（勾进）

第12版(信息产业)
专栏：业内动态

晨报建CRM系统
　　本报讯9月10日，北京晨报、北大方正电子公司、美国3COM公司在北京签约，联合构建报业CRM系统即媒体客户关系管理系统。该系统使媒体由原来的单向、广播式服务向双向互动式服务转变。该项目由方正做总集成商，3COM为通信网络平台产品和技术提供商。（刘辛闻）

第12版(信息产业)
专栏：

就掌门网事件北京移动表态
掌门网的做法是错误的
北京移动将考虑暂时停止与其合作
近日，媒体和用户对掌门网短信收费不透明事件很关注。针对此事及有关媒体的报道，北京移动相关人士做出了反应。
首先，北京移动认为，掌门网的做法是错误的，也是违背双方移动梦网合作协议规定的。北京移动在与掌门网签订的“移动梦网短消息业务合作协议”中明确规定：“掌门网应保证客户在使用梦网业务时，充分知悉该业务价格、内容及提供服务的方式等。用户收到移动梦网短消息，必须是用户主动点播或定制的信息。”这一条款，不仅是与掌门网，而且是与所有合作SP协议中的必要条款。掌门网违背了这一原则。
同时，为保证客户有充分的知情权，所有的SP的短信定制页面上都有关于移动梦网业务及其收费方式、资费标准的详细介绍，在用户的注册协议中也有详细规定，客户只有接受协议规定并完成注册后才能够使用移动梦网业务。
该人士更进一步解释，为保证客户权益不受侵犯，业务规定中明确指出，所有移动梦网客户注册和业务定制都须经过密码认证程序。客户申请注册后，密码通过短信方式发送到客户手机上，客户只有通过密码再次注册才能成功实现业务定制。这种方式虽然给客户的操作带来了一定的不便，但却防止了他人的恶意定制行为。定制业务后，客户也可根据需要随时取消。
针对移动公司如何对SP进行业务管理的疑问，该人士也表示，在目前的业务实现方式下，客户使用该网站提供的服务时，客户的相关注册资料及业务定制资料保存在网站手中，北京移动是在信息发送成功后将自身短信平台上的业务记录与SP的发送记录相核对，来确定对客户的收费的。在目前技术手段下，北京移动尚无法对通过其短信平台发送的SP的信息进行鉴别，因此，该信息是用户定制的，还是SP免费发送的，移动公司无法区别。
同时，该人士也表示，中国移动对SP的业务管理问题一向都很重视，目前正在加强各项技术支撑平台的建设，以后客户通过统一的移动梦网网站（www.monternet.com）定制业务，移动公司会有更好的技术手段对SP进行业务规范。
最后，北京移动表示，他们正在就此事件与掌门网进行积极的磋商。该人士表示，掌门网应当尽快退还客户相关费用，北京移动将尽最大力量予以协助；同时，鉴于掌门网严重违反合作协议的不规范行为，北京移动将考虑暂时停止与其的合作，待掌门网整顿完成再讨论合作事宜。
（李静）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

百名乡镇卫生院院长受表彰
　　本报讯记者孟宪励报道：郑家宝、季苏兰、田传新等来自全国各地117个乡镇卫生院的优秀院长近日在人民大会堂受到表彰。
　　此次表彰的优秀院长大都在乡镇卫生院非常困难的条件下，以自强不息、勇挑重担的精神，使卫生院走上了繁荣发展之路。
　　这次表彰会上，由中国农村协会设立的“农村卫生终身贡献奖”也首次颁发，卫生部原部长钱信忠、老专家陈龙获此殊荣。这次活动由中国农村卫生协会、中华医院管理协会等单位联合举办。全国人大常委会副委员长王光英等出席会议。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

《二十世纪中国油画》出版
　　本报讯记者施芳报道：全国艺术科学“九五”规划国家级重点项目——《二十世纪中国油画》新近由北京出版社出版，此书引领读者回顾了油画在中国生根、发展，乃至成为现代文化一部分的历史进程。画册分三卷六册，收入活跃于20世纪中国画坛的170位油画家的1300多幅作品。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

中国第二届眼科管理论坛举行
　　本报讯由中华医学会眼科学分会主办的中国第二届眼科管理论坛日前在京举行。论坛邀请印度眼科专家介绍了该国眼科管理的经验，与会的全国部分眼科医院院长及综合医院眼科主任，就如何管理好眼科、提高眼病治疗的覆盖面及效果等问题展开讨论。（王淑军）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

为了中国生物技术产业的腾飞
　　生物技术产业是21世纪的重要支柱产业。目前我国在这一领域的产业规模尚不足世界总量的一个零头，形势逼人。20名留学海外的博士带着项目、资金和深情毅然归来——
本报记者陈杰赵永新
　　秋天是收获果实的季节，也是孕育希望的季节。9月，在渤海之滨的天津经济技术开发区（泰达）天津大学科技园内，一个具有国际水准的生物技术产业孵化器——泰达华生生物园问世了。这是20位留学海外的生物学博士与天津开发区倾力合作的硕果，寄托着他们共同的期盼：期盼这个滚动投资1亿元、拥有1.8万平方米现代化实验室和标准化厂房的孵化器，催生出一流的生物技术产业群。
　　带着共同的梦想，20名海外博士携手归来
　　泰达华生生物园最引人瞩目的，是它的核心层———20多名留学归来的生物学博士及管理人才组成的主力团队：首席执行官刘建亚，留学加拿大，加拿大PDF公司董事长；首席技术长官王磊，留学澳大利亚，南开大学特聘教授和澳大利亚悉尼大学客座研究员；首席运营官谭文，留学美国，美国医能公司总裁；首席科学家金守光，留学美国，佛罗里达大学终身教授……这批年龄在40岁上下的科技与管理人才，是改革开放之后的首批出国留学人员，目前大都加入所在国国籍，家成业立。是什么原因使他们撂下在海外的事业，毅然携手一起“回家”？是他们共同的梦想：凭借太平洋两岸的优势，让中国的生物技术产业与世界同步起飞。
　　刘建亚是其中的先行者。这位南开大学生物系1984届的高才生，在中国科学院微生物研究所读完硕士后赴加拿大攻读博士学位。
　　“要为中国人争一口气”的抱负使他选择了创业：1991年进入魁北克实验生物技术有限公司做研发部主任，1994年在加拿大融资建立PDF科学技术有限公司。1995年，他回国在天津成立公司，研制的快速家用诊断产品覆盖了全国1万多家超市和药店，成为既懂基础研究又懂企业运作的佼佼者。
　　刘建亚意识到，中国最缺的不是技术，而是创业者群体。要想使中国的生物技术在国际上占有一席之地，必须依托产业的整体崛起。目前我国生物技术的一流人才大部分滞留海外，北美近30万的中国留学生中1／5左右研究生物技术，他们大部分受聘于大公司和大研究所，是世界生命科学研究领域的重要力量。引进海外留学生回国创业，是我国生物技术产业发展的必由之路。
　　1999年，刘建亚邀请留学美、加的两名生物学博士到天津讲学交流，并开始了20名生物学博士的合作计划。正如一位博士所说的，无论我们身在哪里，中国都是家，血管里流的，永远是中国人的血。共同的价值取向使他们不谋而合、殊途同归。次年9月，由留学美、加、澳、日等国家的20名生物学博士组成的考察团，回家探亲。耳闻目睹的沧桑巨变使他们对故土的未来信心更足，回国创业的决心更加坚定。
　　然而，生物技术产业同其他高新技术产业一样，需要价格昂贵的实验室、数额巨大的风险投资、便捷即时的信息交流和多方专家的分工协作。几经酝酿，一个充满诱惑力的构想诞生了：筹建一个以海外留学生团队为主体、多元投资、企业化运作的生物产业园，通过“孵化”吸引更多的海外优秀人才回国创业！
　　构建一流生物技术孵化器，为有志之士搭建创业平台
　　构建与国际接轨的生物技术孵化器，在中国前所未有。哪里才是这枚种子最适宜的土壤？寻游四方之后，博士们的目光锁定在天津开发区。
　　经过16年的艰苦开拓，天津开发区已从盐碱荒滩变成了以电子通信、机械加工、精细化工和生物制药、食品饮料等为支柱产业的现代化工业新城。在成就面前，天津市委常委、滨海新区工委书记皮黔生敏锐地认识到：科技创新一日千里，经济全球化加速推进，开发区原有的经济增长方式面临严峻的挑战。发展高新技术研发基地和高新技术产业群体，将成为开发区未来持续高速发展的巨大引擎。今年初，他在听完刘建亚对生物园蓝图的描绘后，当即说：开发区欢迎你们。天津市政府对外经济工作顾问、天津开发区的创业者叶迪生慧眼识英才，对博士们的构想给予充分肯定，表示全力支持。
　　节奏一步步加快。今年3月一个阳光灿烂的上午，泰达国际创业中心主任孙平听了刘建亚只谈“做事”、不计报酬的真诚“游说”，为他全身心投入的执著所打动。随后，该中心与天津泰达科技风险投资股份有限公司、天津经济技术开发区投资有限公司和20名博士控股的天津华博生物技术有限公司签下共建协议，泰达华生生物园于5月正式筹建。
　　在泰达华生生物园参观，所见所闻令人感到，这是全新意义上的专业孵化器：设施齐全、共享的大型公用设备、相对独立的单元实验室，以及在建的符合GMP标准的小试、中试车间，使生物技术创业的高门槛大为降低，创业者今天携带专用仪器进来，明天就可以开始工作；经验丰富的“创业教练”将提供包括产品开发、商业计划制定、市场营销规划、融资服务等在内的深度咨询服务，促进技术专家向企业家的蜕变转型；首批到位的2000万元种子基金，将以杠杆作用挑动更多的风险公司投资，从而满足生物工程产业连续融资的需求；由战略合作伙伴组成的专家库，将为创业者提供相关领域的服务；由科技、政治、法律、企业等方面的权威人士组成的国际顾问委员会，把握企业的航向，提供所需的各种国际资源。
　　更让海外学子心动的，是市场化运作机制：泰达华生生物园不是一个准政府的孵化机构，而是以“股份有限公司”形式，按照现代企业制度在法制的轨道上进行规范化公司运作；在股权结构上体现股权结构多元化，拒绝“一股独大”，同时将股权分配到留学生管理者和技术创新者名下，实现产权与经营权分离及有效结合，同时给未来的留学生创业者预留一部分股份，使人才资本化和知识资本化成为可能。
　　十年磨一剑，创业梦今圆。目前已有多个处于国际前沿的项目落户生物园，到今年年底孵化3至5个创业企业不成问题。刘建亚和他的博士伙伴们的目标是：用3年左右的时间孵化50个生物技术企业。
　　天津开发区管委会主任李勇异常兴奋：“我们将把生物技术产业作为开发区未来的主攻方向，全力支持生物园的工作，吸引更多的海外优秀人才回国创业，努力使之成为与美国三大生物技术产业化基地比肩的生物技术产业化基地！”
　　泰达华生生物园搭建起广阔而又自由的创业平台，海内外的同仁志士将由这里振翅高翔……

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　著名教育家霍懋征从教60周年庆祝活动9月16日在京举行。“霍懋征教学法”影响了几代基础教育工作者。这是霍懋征和孩子们在一起。李青山摄

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

中华骨髓库获赠两千万元
　　本报讯记者白剑峰报道：中国红十字会日前获得北京通康生物实业集团公司捐赠的2000万元，用于中国造血干细胞捐献者资料库（中华骨髓库）的建设。
　　中国造血干细胞捐献者资料库已启动8年，此笔捐款是近年来社会团体和企业单位向中国造血干细胞捐献者资料库捐赠的最大一笔款项。
　　我国现有白血病患者近400万人，且以每年4万人的速度递增，其中半数以上为青少年儿童。要救治白血病患者，需要足够容量的造血干细胞捐献者资料库，然而我国大陆只有不到3万人的库存资料。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

中国科协2001年学术年会闭幕
　　本报长春9月16日电记者李忠春、廖文根报道：历时4天的中国科协2001年学术年会今天在吉林省长春市落下帷幕。
　　这次学术年会是历届年会中规模最大的综合性、多学科、开放性的学术年会。来自全国各地的4200多名科技工作者汇聚一堂，围绕“新世纪、新机遇、新挑战———知识创新和高新技术产业发展”这一主题，进行了广泛的学术交流；杨振宁等著名科学家、两院院士和各领域的专家学者、政府官员近500人作了精彩的报告、主题发言或专题演讲，并就科技界及社会各界所关心的一些热点问题，进行了热烈的讨论。部分全国性协会、学会在会议期间举办了科技进展成果发布会。大会还特地安排了“大手拉小手，科学家与青少年共话科学”、“科普报告校园行”活动，2000多名中小学生与科学家一起，共话21世纪的科学和人类生活。大会期间部分两院院士到长春高新技术开发区、经济技术开发区和一汽集团进行了考察。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

“七一”讲话进广州舰艇学院教材
　　本报讯广州舰艇学院最近把江泽民总书记“七一”讲话编入学员教材，使讲话精神进课堂、进入学员的思想，有力地促进了学院培养高素质新型军事人才的工作。该院在认真学习的基础上，组织专家教授对将讲话编入教材的尝试进行论证，制定了实施细则，然后对现在设置的《马克思主义哲学原理》、《毛泽东思想概论》、《革命军人思想品德修养》等10门课程的教学大纲、课程内容进行了调整、充实，并编制了一套辅助教材和教学多媒体，实施之后取得了良好效果。（杨长明）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

榆林将建设生态产业科技园
　　本报讯中国陕北（榆林）生态产业科技园项目日前通过专家组论证评审，并将全面启动引资及建设工作。陕北（榆林）生态产业科技园选址于毛乌素沙漠和黄土高原过渡带地区，规划建设1万亩的中心园区和10万亩的示范区。
　　（董峻）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

“中华杯”多媒体作品大奖赛揭晓
　　本报讯由中国出版工作者协会主办的首届“中华杯”多媒体作品大奖赛日前在京揭晓，《壮族》、《中国皮影戏》等19部作品分获8个奖项。此次大赛共收到30多家单位的参赛作品78部，其中港澳台的参赛作品有23件。（方可扬）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

耐干旱优质牧草培育成功
　　本报讯一种利用基因技术培育而成，适应在干旱土地生长、耐盐碱、耐高寒、抗病虫害的牧草最近由东立（深圳）有限公司培育成功。目前，这种牧草在内蒙古、宁夏、黑龙江等地的试验基地长势良好。（蒋建华）

第7版(国际)
专栏：柏林·亚太周中国主宾活动

“得月园”里的笑声
本报驻德国记者江建国
　　柏林东北部的马察恩休闲公园在柏林众多的绿地中本不算出奇，但自去年10月以来，它不仅成为当地居民假日修身养性的好去处，也成了吸引外地旅游者的一块磁石，原因在于这里有一座名为“得月园”的中国式花园。9月15日下午，对中国文化艺术充满好奇的柏林儿童们兴高采烈地来到这里，参加“柏林亚太周”中国文化节的“儿童日”活动。天公也似乎有意助兴，9月以来阴雨连绵的天空这天下午却分外晴朗。
　　进得园来，扑面而来的是浓浓的喜庆气氛。宽阔的草坪上错落有致地摆放着三个一组的红伞，湖上飘着粉红色的莲花灯，一串串的红灯笼点缀着草地上临时搭起的舞台，空气中嗅到中国饮食的香气，写着“得月园儿童日”的旗子在暖风中猎猎作响……北京市委副书记龙新民、柏林市政府城市建设局长施特里德尔、北京市荣誉市民曼弗雷德·杜尼约克与100多名柏林儿童和他们的家长共同度过了一个欢快的下午。
　　“儿童日”的中心是放风筝和绘画比赛。五颜六色、造型为蝴蝶、蜻蜓等中国风筝格外受儿童们喜欢。在绿地之上、蓝天之下，只见一个个风筝飞着、飘着、越升越高，孩子们在草地上跑着、跳着，看见自己的风筝飞起来了，兴奋地喊着、笑着。有些家长本来是帮助自己的孩子放风筝，兴之所至，索性“反客为主”，自己兴致勃勃地玩起来了。比赛的结果，11岁的男孩施泰芬以把风筝放到180米的高空而取得比赛头奖。北京市政府的代表告诉记者，为了让柏林的孩子们玩得高兴，他们带来了500个风筝，很多被孩子们当作纪念品收藏起来了。
　　名为“桂露山房”的中国茶馆则是另一番幽雅清致的情调。一张张八仙桌上德国游客细细品尝着中国茶叶的清香，认真地听取茶艺师对中国茶文化的介绍。茶艺师于亚丽对记者说，早在“得月园”落成之前，这个茶馆就开始接待客人了。茶馆从国内引进七大茶类30多种高质量的茶叶，每天都表演的茶艺实际是一次茶文化的讲座，非常受欢迎，已经有了一批常客。有的客人一星期来一次。茶艺讲座每天30余桌，周末可达100多桌。她说，欧洲人喝茶一般加牛奶和糖，听了茶艺介绍，有些人已经一反旧习，改饮只用开水浸泡的茶叶了，懂得了中国人两千多年来“以苦为乐”的饮茶之道。茶馆外的回廊上，上海昆剧团的化妆师们为德国姑娘细心地画脸谱。不远处的草坪上，伴随着轻柔的民间音乐，白衣白衫的几位中国妇女一丝不苟地向游客们表演着太极拳。柏林城建局长施特里德尔观看了那优雅舒缓的招式后，幽默地对龙新民副书记说：“这可不是我的工作风格。”他的话引来一阵会心的笑声。
　　“得月园”是柏林和北京两个城市友好伙伴关系的见证。对中国文化情有独钟的杜尼约克先生是这个欧洲占地最大的中国花园的倡议发起人。作为德国著名的电影制片人和导演，他不仅为中国电影走向世界搭起了桥梁，而且为柏林和北京市的伙伴关系作出了独特的贡献。说来令人难以置信，他到中国访问了108次，而且就在这个月底即将踏上第109次访问中国的行程。在第100次访问中国时，他被北京市政府授予北京市荣誉市民称号，是这一行列中很少见的几个外国人之一。柏林市政府则任命他为两个城市伙伴关系的专员。1994年，当北京与柏林签订友好城市协议时，在柏林兴建中国式花园的主意同时诞生。杜尼约克先生凭他对中国文化的深刻而广博的知识，选择了中国南方的园林风格。在大众汽车公司、汉莎航空公司、中国国际航空公司和北京市的赞助下，耗资达900万马克的“得月园”于1997年动工，去年10月正式落成开放。总容量达100个海运集装箱的珍贵木材、奇石异树统统来自中国。为了祝贺曾被分裂为两部分的柏林重新统一，也为了象征柏林和北京两个文化背景不同的城市的友谊，这个花园取名于在中国文化中象征和谐团圆的月亮，“得月”二字的德文直译就是“变圆的月亮”。自落成以来，不到一年的时间里，占地2.5公顷的“得月园”已经接待了10万名游客，成为柏林一景。
　　“中国文化节”期间，“得月园”还将陆续举办各种活动。木偶戏、昆剧表演、时装表演、太极拳表演、杂技、武术、烹调艺术等等，将给柏林人民送上北京人民和全体中国人民的问候和友情。（本报柏林9月16日电）

第7版(国际)
专栏：漫步地球村

信息技术与窃听网
本报驻法国记者顾玉清
　　信息技术的迅猛发展使得地球的时空距离缩短。但它随之带来的负面影响是，国与国之间，人与人之间几乎到了无密可保的地步。
　　一段时间以来，欧盟国家就在欧洲设立“梯队”间谍网事件，与美、英等国闹得沸沸扬扬。经过一年的调查后，9月5日欧洲议会通过一项调查报告指出，美国“梯队”间谍系统的存在“已确凿无疑”。报告撰稿人德国议员史密特说，我们握有证据表明，“梯队”这个全球性的间谍网几乎使所有的传递信息无一幸免。
　　所谓“梯队”是指20世纪70年代冷战时期由美国牵头，英国、加拿大、澳大利亚和新西兰参加而建立起来的一套规模大、机密度高的全球窃听系统，它可以截收民用和军事领域内经由卫星、海底电缆或因特网发送的电话、电传或电子邮件。欧洲的窃听网中心据说建在英国，它像吸尘器一样，将截获的情报资料转送中心，经过大功率电脑对情报进行分拣筛选，该电脑能够识别通信者的姓名、字迹、声音和电话号码等。据说，窃听网每小时能截获数十亿个信息。
　　美国竟然在西方盟国头上悬挂这张窃听网，目的在于牟取战略和经济利益，引起了欧洲国家的极大震惊和强烈不满。人们普遍认为，通信间谍活动“构成了国家法律约束之外运作的最后灰色地带”。“梯队”间谍网存在让人无法接受，“似乎可以肯定这违反了公民的基本权益”，它会产生“灾难性的后果”。欧洲议员们指责说，美国“梯队”窃听网损害了其他国家的政治、经济利益，“侵犯了通信保密的原则”。
　　据透露，今年3月，美国间谍网曾监控、测试欧盟各成员国驻外机构的通信加密系统，让欧盟各国为之哗然。尤其使欧洲人记忆犹新的是，在20世纪90年代，法国与沙特密谈60亿美元的军火交易时，美国公司因靠“梯队”截获了情报，中途插入，最终使这笔巨大的合同落入美国人之手。
　　当欧洲议会去年决定对“梯队”展开全面调查时，希望能够得到美国有关方面的合作。然而，美国对欧洲议会采取了不屑一顾的做法：一方面，美国矢口否认“绝无此事”。另一方面，美国情报人员又撰文说：“是的，我们是对你们搞了间谍活动”。但是需要指出的是，“欧洲是有一些科技超过了美国，但不客气地说，这实在非常、非常的少，绝大多数欧洲科技根本不值得窃取。”美国间谍网对欧洲盟国科技、经济情报的了解可见一斑。欧盟国家在拿美国没有办法的情况下，最近已决定加紧装备更新自己的情报系统，以便对美国的间谍活动进行反制。
　　在巴黎这个间谍网交错的旋涡中，生活于此的人们常常有被窍听的感觉。一位法国人说，他的两条电话线中，有一条就是不能上网，找来电信公司的专家查看，问他是否有窃听，他不置可否，重新安装了一条线作罢。还有人讲，他们的电话和手机被窃听不说，还常有人盯梢，弄得不敢与他人打交道。如果从巴黎向国外打电话，人们经常发现，回声很大，或是中途只听见一方讲话，或是陡生杂音，据说在信息高度发达的今天，这都是一些很蹊跷的事儿。人们抱怨说，被窃听的途径很多，所以讲话时难免人人自危，生怕个人的隐私被曝光。
　　信息技术给人们带来方便、快捷的同时，人们的隐私权也受到了前所未有的侵犯。如何阻止信息高速公路上的这种“海盗行为”，无疑是世人深感苦恼，又必须共同面对的问题。（本报巴黎9月15日电）

第7版(国际)
专栏：

十五日，“柏林亚太周”中国艺术节继续进行。在德国柏林中国园——“得月园”，一场别开生面的儿童日活动吸引了众多德国儿童。活动包括放风筝和书画比赛以及一些儿童喜爱的文体表演。“得月园”位于柏林东北部马察恩休闲公园内，占地二点五公顷，是欧洲最大的中国式园林。
　　图为德国孩子在学写毛笔字。新华社记者郭勇摄

第7版(国际)
专栏：记者专访

古巴欢迎中国投资
——访古巴外经部第一副部长森迪
本报记者吴志华
　　“我们欢迎中国企业到古巴投资，也愿意同中国企业建立合资企业，共同寻求商机。”古巴外来投资和经济合作部（以下简称外经部）第一副部长埃内斯托·森迪刚一落座，开门见山地谈到了此行访华的目的。
　　9月6日晚上，在古巴驻华使馆的会客厅里，森迪兴致勃勃地接受了中国记者的采访。他告诉记者，这次他率领古巴经贸代表团访华，是为了落实江泽民主席和卡斯特罗主席今年4月会晤中所确立的发展和深化两国经济合作关系的任务，寻找两国企业扩大经贸投资机会。除北京外，代表团还将访问厦门和上海。
　　古巴代表团在北京同中国一些大型企业举行了为期两天的研讨会。与会者既有与古巴已建立贸易关系的企业，也有一些准备去古巴投资，开展贸易合作的企业。森迪说，会议开得“非常成功和富有成果”。他们介绍了古巴今年将提供的一些投资贸易机会。中国企业也对投资古巴表现了浓厚的兴趣，就古巴投资环境、外商投资政策、投资机遇，甚至就一些具体的投资项目和意向提出了许多建议和咨询，这大大出乎他们的预料。为此，他们准备回国后就这些具体的问题和建议进行研究，并将开辟一个网页，使中国企业通过上网就可以查询所想得到的资料和得到一些具体问题的解答。
　　引进和利用外资已成为古巴发展经济的战略性举措。古巴提供了具有吸引力的引进外资优惠条件，如外商可以将原材料、技术和设备作为投资，也可以将所得纯利润或红利自由兑换成外币汇往国外。古巴还挑选了有实力、经营较好的企业作为合资企业的对象等等。
　　目前，到古巴投资的外商企业已有404家，其中独资企业4家。它们来自46个国家。古巴希望外商投资对古经济的发展有利，既带来资金和市场，又带来技术。资金、市场和技术正是古巴最需要的。他强调，古巴政府确立外商投资的优先领域是：天然气生产、采矿、发电、旅游、电信、农业、食品工业和轻工业等部门。古巴在生物技术、甘蔗渣的再利用等方面有较强的优势，因此，欢迎中国企业在开发和运用这些技术上与古巴企业合作，联合经营。
　　谈到当前的中古经济关系时，森迪告诉我们，中古已建立了11家合资企业，其中5家企业设在中国，6家企业设在古巴，主要从事生物技术、生产和销售药品、信息产品生产、农业和旅游业。森迪强调今后中古两国企业应逐步扩大合作渠道和形式。两国企业可以探讨或在古巴、或在中国、或在第三国进行合作投资、联合生产。今年10月28日至11月4日，古巴将举行一年一度规模庞大的博览会，它是一个了解古巴、开展经济贸易合作、结识客商的平台，欢迎中国企业前去参加。他最后表示相信，今天两国领导人和企业界在双方经贸合作领域共同播下的种子，必将结出丰硕的果实。

第8版(体育)
专栏：

世界射箭锦标赛开赛
　意大利选手地位领先
　　本报北京9月16日讯第四十一届世界射箭锦标赛今天在北京射击场拉开战幕，意大利选手抢尽风头，弗兰格利和瓦利瓦分别在男、女反曲弓的首日预赛中获得领先地位。
　　弗兰格利现在排名男子世界第一，今天他虽然在90米比赛中表现一般，但凭借在70米比赛中的出色发挥，以总成绩662环暂列第一。瓦利瓦则顶住了3名韩国女选手的冲击，以680环的总成绩暂时领先，列女子第二至第四名的都是韩国选手。
　　在团体项目比赛中，韩国选手则显示出强大的整体实力。韩国男队以1964环领先第二名意大利队6环；而在女子比赛中，韩国队优势明显，以2026环的总成绩遥遥领先，乌克兰队和意大利队分列二、三名。
　　这次中国队只参加反曲弓比赛，女队由名将何影和杨建平领衔，在新上任的韩国教练杨昌勋的带领下力争团体进入前三名，男队则争取进前八。今天中国选手表现一般，女子只有何影一人暂列第八名，男子选手没有一人进入前30名。
　　由于这是中国第一次承办如此规模的世界级射箭比赛，射箭项目又是中国18个奥运重点项目之一，因此射击射箭运动管理中心对这次比赛非常重视。过去两年里，他们将北京射击场几乎重新翻修了一遍，还自行研究和制造了全套电子记时记分设备，并从场地、交通接待和电视转播等方面做了细致的准备。
　　本次比赛包括奥运会项目反曲弓和非奥运会项目复合弓两项，共设团体及个人8个金牌。反曲弓和复合弓的选拔赛明天结束，尔后将展开淘汰赛。射箭强国美国队因故临时退出比赛，使得这次比赛的对抗性有所减弱。奥运会男子金牌获得者、澳大利亚的斯·费尔维德也退出了比赛。（严周）（附图片）
　　9月16日，第四十一届世界射箭锦标赛在北京开赛。图为选手们在男子反曲弓项目的预赛比赛中。新华社记者李岳摄

第8版(体育)
专栏：

第二届全国体育大会明年在绵阳举行
　　本报北京9月15日讯记者李长云报道：四川省绵阳市继去年成功举办第四届全国农运会后，又将于2002年5月下旬至6月上旬举办第二届全国体育大会。
　　全国体育大会是与全国运动会相对应的非奥运会项目的全国综合性运动会，首届全国体育大会于去年5月28日至6月6日在浙江省宁波市举行。为促进我国非奥运会体育运动项目的普及和提高，推动我国群众体育和竞技体育的协调发展，经国家体育总局和中华全国体育总会研究决定，今后将每4年举办一届全国体育大会。由于2004年是奥运年，为错开奥运周期年，故决定第二届全国体育大会于明年提前举办。
　　在今天举行的新闻发布会上，绵阳市副市长、第二届全国体育大会绵阳市筹备领导小组常务副组长郑和平宣布，第二届全国体育大会初步定于2002年5月25日至6月4日在绵阳举行，预计届时将有40多个参赛代表团，其中全国各省、自治区、直辖市、计划单列市、解放军及各行业体协、直属体育院校将组团（队）参赛。香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省也将根据自愿的原则组团参赛，而绵阳市作为东道主也将组团参加。
　　据介绍，本届全国体育大会共设22个比赛项目，比首届体育大会多五项。其中包括技巧、蹼泳、航海模型、航空模型、中国式摔跤、健美操、滑水、跳伞、定向、围棋、国际象棋、中国象棋、桥牌、攀岩、保龄球、台球、体育舞蹈、健美、舞龙舞狮、龙舟、门球、轮滑等。

第8版(体育)
专栏：

国际乒乓球擂台赛爆冷
　瓦尔德内尔告负
　　本报讯瑞典选手瓦尔德内尔9月15日在湖北襄樊举行的中国国际乒乓球擂台赛上败走麦城，以0∶3负于中国18岁小将单明杰。
　　首局一开始，单明杰显得压力过大，瓦尔德内尔很快以7∶2领先，而单明杰逐渐进入状态，靠发球将比分追平，并打出一个11∶1的高潮，以21∶16先下一城。瓦尔德内尔在第二局显得信心不足，单明杰则发挥出了相持能力强的特点，正反手的弧圈球质量很高，一路领先，以21∶13再胜一局。连负两局的瓦尔德内尔第三局加紧反攻，但显得不在状态，尤其是反手频频失误，单明杰最终连下三局，击败瓦尔德内尔。
　　女子比赛中，天津小将李楠以2∶0轻松击败瑞典头号选手斯文森。
　　国际擂台赛9月29日将移师天津大港，男、女选手对阵分别是阎森对萨姆索诺夫和李菊对王晶。

第8版(体育)
专栏：

CBA篮球联赛又添新军
　　据新华社北京9月16日电（记者徐济成、单磊）中国篮球协会今天在北京宣布：经国家体育总局批准，中国篮协同意台湾（苏州）新浪狮俱乐部队参加2001年—2002年赛季中国男子篮球甲A联赛。这将使新赛季的CBA联赛的参赛队伍扩展到13支。台湾（苏州）新浪狮队的主场设在苏州。

第8版(体育)
专栏：

北京市青少年足球锦标赛开赛
　　本报讯9月15日，2001年三元牛奶杯北京市青少年足球锦标赛在崇文体育场开赛。从9月15日至10月7日，来自北京市18个区、县的32支球队将分三个组别进行7轮共82场角逐，最后决出冠军。
　　本次比赛由北京市体育局主办，北京市足球协会承办，北京市三元食品股份有限公司独家赞助。大运会期间，三元公司以其优质的产品成为大运会的专供牛奶，受到各参赛国家和地区代表团的好评。