第1版(要闻)
专栏：深入学习《讲话》统一思想行动

中共湖南省委理论学习中心组指出
　　全面推进党建新的伟大工程
　　本报长沙8月5日电记者吴兴华报道：中共湖南省委理论学习中心组最近集中学习江泽民总书记“七一”重要讲话。省委书记杨正午指出，贯彻讲话，要全面推进党的建设新的伟大工程，以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题，使党始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力，把湖南的各项建设事业推向前进。
　　杨正午说，江总书记的讲话，具有鲜明的时代特征和很强的思想性、理论性、实践性和指导性。当前，要在三个重要问题上统一认识：一、我们要统一对党的先进性的认识，中国共产党是工人阶级的政党，但是党的先进性不仅表现在阶级基础上，同时，也表现在理论基础上，吸收其它社会阶层的优秀分子不会改变党的先进性；二、我们要统一对党的阶级基础和群众基础的认识，要不断地增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，党员成份的多样性不会改变党的先进性；三、我们要统一对“两个”先锋队的认识，“两个先锋队”是与党的阶级基础和群众基础相对应的问题，党的阶级基础要求党始终成为中国工人阶级的先锋队，党的群众基础要求党同时成为中国人民和中华民族的先锋队。
　　在学习中，大家认为：加强党的建设，必须切实转变作风，密切党和人民的血肉联系。转变党的作风，是解决农村突出问题的“金钥匙”，是密切干群关系的“粘合剂”，是推进经济建设和社会发展的“助推器”。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。

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专栏：深入学习《讲话》统一思想行动

中共内蒙古自治区党委理论学习中心组指出
　　进一步推动民族地区改革开放
　　本报呼和浩特8月5日电记者刘亮明、郅振璞报道：中共内蒙古自治区党委理论学习中心组近期连续组织学习，认真领会江泽民同志“七一”重要讲话精神。
　　大家在学习中形成了共识：“七一”讲话对新的历史条件下党的建设和社会主义现代化建设，提出了一系列具有重大理论创新意义的新观点、新思想，是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的丰富和发展。我们在推进党的建设实践中，一定要根据经济发展和社会进步的实际，按照江泽民同志讲话要求，进一步加强和改进党的建设工作，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，进一步提高党的凝聚力、战斗力和社会影响力，正确认识和处理党的最高纲领与最低纲领的关系，既要树立共产主义远大理想，又要脚踏实地做好现阶段的每一项工作。
　　自治区党委书记刘明祖说，总书记讲话对我们党的建设以及我国改革开放和现代化建设具有重大指导意义，我们要结合内蒙古实际，全面加强党的建设，进一步推动自治区改革开放和现代化建设。
　　在如何进一步推进内蒙古改革开放和现代化建设问题上，刘明祖指出，要抓住我国即将加入世界贸易组织的机遇，进一步调整和完善对外开放的政策，特别要围绕西部大开发的重点，全面放开公路和市政等基础设施建设、生态建设、国有企业改组改造等领域，下大力解决好政策不落实和重招商、轻服务的问题，树立内蒙古开放、开明、诚信、文明的良好形象。
　　自治区政府主席乌云其木格说，要加快民族地区现代化建设，必须以江泽民同志“七一”讲话为指导，学习借鉴发达地区的经验，寻找更直接、更快速的发展捷径，加快工业化进程，以信息化带动工业化，促进自治区社会生产力的跨越式发展，发挥后发优势，实现“后来者居上”。

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专栏：深入学习《讲话》统一思想行动

中共青海省委学习提出
　要走在西部大开发前列
　　本报西宁八月五日电新华社记者党周、本报记者马应珊报道：中共青海省委组织省委常委、省政府党组成员和省人大、省政协领导同志，近日集中学习讨论江总书记“七一”重要讲话。在学习中，省委提出要以《讲话》精神和“三个代表”重要思想为指导，在西部大开发中努力实现超常规发展，努力使青海走在西部大开发的前列。
　　青海省委在集中学习“七一”讲话中，对上半年省级各大班子学习“三个代表”思想贯彻落实情况进行了检查和总结。省委书记白恩培说，从去年开始，省委、省政府以“三个代表”重要思想指导工作，全省经济工作取得六大成就。一是经济发展的速度明显加快，今年上半年全省完成国内生产总值一百一十六点九八亿元，比去年同期增长百分之十二点四，是近六年来发展最快、增幅最高时期。二是固定资产投资增长跃居全国前列。去年，全省固定资产投资增幅在西部十二省区市中居第二位，今年一至六月固定资产投资比去年同期增长百分之七十一点六。三是重点项目进展顺利。青藏铁路扩能改造工程、青海三百万吨油田建设等一批重点建设项目进展顺利。四是生态建设开始取得突破性进展。“三江源生态保护区”的建立，使这个全国最大的自然保护区已列入国家规划。五是国企改革与发展出现重要转机。六是大力发展特色旅游，使旅游业成为一个新的经济增长点。
　　省长赵乐际在学习中说，要以“三个代表”重要思想为指导，坚持“发展才是硬道理”，始终把发展社会生产力放在突出位置。要抓住西部大开发的历史性机遇，进一步增强加快青海经济发展的紧迫感和责任感，千方百计加快发展，努力实现青海生产力发展的新跨越。

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专栏：深入学习《讲话》统一思想行动

中共甘肃省委理论学习中心组指出
　抓住机遇促进甘肃经济发展
　　本报兰州8月5日电新华社记者冯诚、谭飞，本报记者李战吉报道：江总书记“七一”重要讲话发表后，中共甘肃省委理论学习中心组连续进行了专题学习讨论，统一思想。
　　省委书记宋照肃说，全省上下，各级领导干部一定要以江总书记“七一”讲话精神和“三个代表”重要思想为指针，认真审视自己的思想观念、思维方式和思想方法，认真检查工作思路、工作状态和措施办法，凡符合“三个代表”要求的，就要毫不动摇地继续坚持；凡不完全符合“三个代表”要求的，就要积极调整完善；凡不符合“三个代表”要求的，就要实事求是地加以纠正。要通过学习实践“三个代表”重要思想，推进思想大解放，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，以思想的大解放促进西部大开发，以西部大开发促进甘肃经济社会的大发展。各级领导干部必须深刻领会精神实质，努力做到理论与实际相统一、学习与运用相统一、思想与行动相统一，把“三个代表”的要求体现到自己工作、学习和生活的每一个方面。
　　甘肃省委副书记、省长陆浩在学习发言中指出，学习贯彻江总书记讲话，关键就是要以“三个代表”重要思想为指导，把甘肃经济发展和西部大开发推向一个新阶段，尽快提高甘肃生产力发展水平。

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专栏：

扬帆远航迎大潮
——记在改革开放中崛起的海尔（上）
本报记者王彦田宋学春
　　青岛，一个美丽的城市。
　　海尔，一个美丽城市里的动人故事：
十六年前，海尔的前身还是一个濒临倒闭的集体小厂。二○○○年，海尔集团实现全球营业额四百零六亿元，总资产达一百六十七点五亿元。在欧洲、美国、亚洲、中东建设了自己的生产基地，销售网络遍布全球。一个国际化大公司已具雏形。
　　这是一个令人惊奇的变化。遍看国内企业，海尔脱颖而出，其业绩吸引了社会各界人士的注意，一年到海尔看个究竟的人有四十多万，现在平均每天接待一千二百多人。
　　一个好班子和领头人，领着海尔闯过险滩，不断发展壮大
　　到过海尔的人，都会从自己的观察角度说出很多新的感受，漂亮整洁的厂区，现代化的厂房，先进的生产线，有凝聚力的企业文化，和国际接轨的管理、经营和市场理念。走到这一步，海尔经过了数次蜕变。
　　大家说，没有张瑞敏，就没有今天的海尔。
　　张瑞敏说，没有国家的改革开放，没有全体海尔人的共同奋斗，就没有今天的海尔。
　　这两条是海尔成功的关键。
　　海尔的起步是从整顿基础管理开始的。
　　一九八四年四月，青岛被列为全国十四个进一步对外开放的沿海港口城市之一。这一年的十二月二十六日，三十五岁的张瑞敏，以青岛市原家电公司副经理的身份出任青岛电冰箱总厂厂长。
　　临危受命，张瑞敏面对一个亏空一百多万元、车间里的木窗都被职工拆下来取暖烧掉、人心涣散的集体小厂，没有退缩。他明白，企业要活下去，首先要从基础管理做起。很快，十三条管理规章出台，其中一条是：不准在车间大小便。这是基础的基础！
　　不抓产品质量，企业长久不了。在海尔展览馆里，砸毁七十六台有质量缺陷冰箱的“功勋”大铁锤，至今还在警示着后人。一九八五年，一台冰箱的价格大约相当于一个工人两年的工资，张瑞敏面对职工们心疼的眼泪痛下决心：“如果不砸烂这些冰箱、将来被市场砸烂的将是这个企业！”海尔的目光超越了这七十六台冰箱的价值。这一砸，砸出的不仅是质量意识，还砸出了一片新天地。第二年，海尔冰箱在北京、天津、沈阳三大城市开始畅销。第三年，海尔冰箱产品在国际招标中中标。一九九一年海尔品牌被评为首届“全国十大驰名商标”。
　　海尔要求职工爱岗敬业，敬业报国。领导班子成员率先垂范。张瑞敏出差，轻车简从。在企业，他以一个普通员工要求自己，只要不外出，早上，和员工们一样刷卡考勤，中午，在员工食堂排队就餐。
　　领导班子的思想境界，就是企业发展追求的境界，就是企业文化的境界。
　　在市场竞争中，只有不断战胜自己，否定自己，才能在市场上立于不败之地。“要么不干，要干就要争第一”。海尔的目标是创世界名牌。追求卓越、永远争第一的精神，将全体海尔人拧成一股绳，成为海尔这艘航船的筋骨。
　　想干还要会干、能干。如果把企业比作一艘船，厂长应是什么角色？很多人认为厂长应是船长。张瑞敏说，不是，厂长应是这艘船的设计师！是的，不同的航行目标，需要不同的船。一艘小驳船的船长再能干，他的船也难渡大洋。
　　设计、决策又是最难的。不断的学习、实践、创新，是张瑞敏和领导班子认为最重要的事情。张瑞敏几乎没有什么业余爱好，他把空闲时间用来博览群书，从《道德经》、《孙子兵法》、《论语》、《菜根谭》，到波特的《竞争三部曲》、彼得·圣吉的《第五项修炼》、德鲁克的管理著作等。他谈起很多世界上经济管理方面的著作和管理案例，连国内的许多经济学教授专家都觉得少见。
　　张瑞敏说：“我不仅是企业的领导人，更重要的是共产党员。”他对集团党委成员有一段肺腑之言：要像爱护自己的生命一样爱护自己的人格、名节和尊严，在任何时候都要把握住自己，做到立得端、行得正、站得稳。无论是与他长期风雨同舟的现任总裁杨绵绵，还是年轻的其他领导成员，面对困难，都能发挥先锋模范作用，出色完成任务。在海尔，担任企业中层以上正职的管理人员，都是共产党员。体现党的先进性，已经与海尔的经营发展战略、企业文化融为一体。
　　与国际市场接轨：产品设计、原材料采购、制造、销售和资本运作全球化
　　1985年，张瑞敏在德国咨询有关冰箱的生产技术时，德国人不经意地说：在德国市场上，最畅销的中国货是烟花、爆竹。中国难道生产不出自己的冰箱！从那一刻起，创造一个自己的品牌，为民族争光，成了张瑞敏最大的动力。
　　抱着这样的决心，海尔用7年的时间，心无旁骛，专心做冰箱产品。在消化“利勃海尔”技术的基础上，进行技术创新，生产出了自己品牌的高质量冰箱。
　　1992年，邓小平南方谈话发表，海尔人精神振奋，一个大胆而有远见的方案出台，在青岛东部的高新区征地800亩，建立现代化的工业园。到了1993年10月，“海尔”品牌开始替代“利勃海尔”。这是我们民族自己的品牌。
　　之后，海尔制定了“先难后易”的出口发展战略：先到标准要求最严格的国家去，后到发展中国家去。首先要到德国卖“中国造”品牌的冰箱！1992年，在揭去商标与德国冰箱同台对比，结果海尔冰箱胜出。德国人当场签订了2万台的海尔冰箱合同。从1985年引进德国生产线，到1997年冰箱质量一举超过有50年历史的“利勃海尔”，中国海尔用了7年的时间，走过了德国同行50年的历程。
　　国际代理商们纷纷涌向海尔。目前，海尔在全球已有56个贸易中心、38000多个海外营销网点。
　　在成功进军欧洲市场之后，海尔转向美国。1999年4月，海尔美国工业园正式破土动工。2000年3月，美国的海尔正式竣工投产。由此，海尔开始实施国际市场的“本土化”战略，并且是起点高，难度大，集设计、生产、销售“三位一体”的本土化：美国海尔的设计中心在洛杉矶———利用那里密集的智力，设计能够满足美国人需求的产品；生产中心在土地、劳动力相对低廉的南卡州，而其销售中心则设在商业信息集中的最繁华的大都市纽约。现在，海尔产品已经进入全美一些大的连锁店。美国人比较：“美国松下”用了10年的时间，销售额达到1.5亿多美元，而“美国海尔”只用了3年时间就达到这一销售额。
　　海尔16年保持了年平均80％的高速稳定增长。现在，海尔品牌价值评估为330亿元，负债率只有56％。已拥有包括白色家电、黑色家电、米色家电在内的69大门类10800多个规格品种的产品群。
　　如今的海尔已不是单一的“海尔，中国造”，还有“美国海尔”、“欧洲海尔”、“中东海尔”、“东南亚海尔”等。海尔已在美国、巴基斯坦等12个国家建工厂，在意大利收购了一家工厂。在海外建立了15个设计中心，已达到24小时进行设计。设立海外贸易中心56个，产品销往全球160多个国家和地区。据美国《福布斯》杂志2001年8月号刊登的资料表明，海尔集团已经在全球白色家电制造商中排名第六。2000年，海尔出口额达到2.8亿美元，今年上半年已达2.18亿美元。
　　2001年5月，贯穿着海尔文化、海尔理念的212集动画片《海尔兄弟》正式踏上“米老鼠”的故乡——美国。《海尔兄弟》在美国电视台的开播，标志着海尔文化进入西方国家。从出口产品到“出口文化”，海尔实现了质的飞跃。
　　海尔的职工说，海尔应是海，因为海尔确定了海一样的宏伟目标；张瑞敏说，海尔应是海，大海年复一年默默地做着无尽的奉献。海的品质，正是“海尔”的追求。
　　敬业报国，追求卓越。这就是海尔精神。
　　冲进世界500强。这就是海尔锁定的目标。
　　（附图片）
　　山东青岛市海尔路上“创新是一个民族进步的灵魂”的宣传牌。
　　新华社记者冯杰摄

第1版(要闻)
专栏：

胡锦涛会见日本客人
　　新华社北戴河8月5日电（记者罗辉）中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛今天上午在北戴河会见了日本自民党前干事长野中广务一行。
　　胡锦涛首先对野中广务率团访华表示欢迎。他说，中日两国政治家经常就两国关系和双方共同关心的问题坦诚地交换意见，对两国关系的健康发展十分重要。
　　胡锦涛说，回顾上个世纪，两国关系经历了一段不幸的时期。但在两国领导人和各界有识之士的共同努力下，中日邦交实现了正常化，近30年来，中日关系得到了长足发展，这些成果凝聚了双方几代人的心血，来之不易，应该倍加珍惜。
　　胡锦涛指出，中国共产党和中国政府一向重视中日关系。在新世纪，中日双方应继续本着“以史为鉴、面向未来”的精神和中日联合声明、中日和平友好条约和中日联合宣言确定的原则，从战略和历史的高度把握两国关系的大局，排除干扰，克服障碍，努力开创中日睦邻友好、互利合作的新局面。
　　胡锦涛还高度评价野中广务等日本朋友长期以来为促进中日友好所做的积极贡献。他希望中日两国的政党、政治家继续努力，为推动中日关系健康、持久、稳定地向前发展做出新的贡献。
　　野中广务说，日中两国之间相互信赖的友好关系的确来之不易，两国老一辈政治家为此发挥了积极作用，作出了很大贡献。进一步推动日中关系的健康发展是年轻一代政治家负有的重大责任。他此次访华带来了几位肩负日本未来的年轻政治领导人，希望年轻一辈继承传统，维护和促进两国相互信赖、睦邻友好的关系，实现日中世代友好。
　　中联部部长戴秉国、副部长王家瑞，中国驻日本大使武大伟，日本驻华大使阿南惟茂等会见时在座。

第1版(要闻)
专栏：学习通信

为什么说坚持什么样的文化方向、推动建设什么样的文化是一个政党在思想上精神上的一面旗帜？
　　——学习江泽民同志“七一”重要讲话系列谈（5）
　　江泽民同志在“七一”重要讲话中指出：“坚持什么样的文化方向，推动建设什么样的文化，是一个政党在思想上精神上的一面旗帜。”这个论断，有力地说明了我们党必须始终代表中国先进文化前进方向的重要性。
　　一定的文化是一定社会经济和政治在观念形态上的反映，又对经济和政治的发展有着巨大的反作用。政党作为阶级社会中一定的政治集团或组织，总是代表着一定的阶级或阶层，维护其经济的和政治的利益。各种各样的政党代表着各种各样的经济力量和政治力量。任何政党都必然会以一定的文化作为自己的思想旗帜和精神力量，按照它们所代表的阶级的利益和愿望去改造世界，影响社会的发展。历史证明，坚持什么样的文化方向，推动建设什么样的文化，鲜明地反映了一个政党的理想信念、根本方向和精神气度，决定着一个政党及其事业的兴衰成败。这是文化的社会本质的客观规定性的生动体现，也是文化的巨大社会作用的生动体现。
　　先进文化在本质上是一定社会先进的经济和政治在观念形态上的反映。决定先进文化前进方向的，主要是处于先进文化核心地位的先进世界观。先进的世界观是在先进生产力发展的社会实践中形成和发展的，所以总是能够站在一定时代的思想高峰上，以宽阔的眼界和博大的胸怀，继承既往优秀的思想遗产，把握当代的社会历史运动，反映人民大众的意愿和要求，为先进阶级提供新的文明、新的道德、新的精神和新的理想，成为先进阶级认识世界、改造世界的思想武器和精神支柱。由于先进世界观的指导，先进文化必然是人类文明进步的结晶，社会前进的精神动力。而先进的政党坚持先进世界观指导的文化前进方向、推动先进文化的建设，也必然能够站在时代前列，保持先进性，在推动社会进步中使自身不断发展壮大。落后的文化，腐朽没落的文化，则与此相反。这样的文化在落后的或腐朽的世界观指导下，背离时代进步的潮流，违反最广大人民的利益和愿望，不但阻碍着社会的进步，而且使坚持这样文化方向的政党和阶级走向失败和衰落。
　　马克思主义是人类历史上最先进的、科学的世界观，是无产阶级和广大人民群众认识和改造世界的强大思想武器。中国人民自从找到了马克思主义，就在精神上由被动转入主动，使中国革命的面貌为之一新。80年来，我们党在马克思主义指导下，高举中国先进文化的旗帜，努力建设和弘扬反映革命、建设和改革要求的新文化，涤荡旧社会遗留下来的和国外渗透进来的腐朽没落的旧文化，从思想上精神上极大地解放和激励了广大干部群众，在全党和全国人民中形成了凝聚人心、统一意志的正确指导思想和共同理想。毛泽东思想和邓小平理论，是我们党把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的两大理论成果，是指引党和人民在革命、建设和改革中不断胜利前进的正确指导思想。党和人民建设的新民主主义文化和有中国特色社会主义文化，为中华民族的重新崛起和全面复兴，为世界文明的繁荣和进步，作出了非凡的贡献。
　　江泽民同志在讲话中明确要求：“牢牢把握中国先进文化的发展趋势和要求，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，立足于建设有中国特色社会主义的实践，着眼于世界科学文化发展的前沿，不断发展健康向上、丰富多彩的，具有中国风格、中国特色的社会主义文化，满足人民群众日益增长的精神文化需求，引导广大人民群众从思想上精神上正确武装和不断提高起来。”这是对我们党在今天怎样高举中国先进文化旗帜的精辟概括。我们一定要按照“七一”讲话的要求，坚持正确的前进方向，积极进行文化创新，努力繁荣先进文化，更好地把亿万人民紧紧吸引在有中国特色社会主义文化的伟大旗帜下。

第1版(要闻)
专栏：特快专递

青海湖治理将投七十亿
　　本报西宁8月5日电记者马应珊今天从有关部门获悉：为将青海湖国家级自然风景名胜保护区建设成为青海高原独特的旅游区，青海省政府决定投资70亿元，用30年时间，对青海湖及环湖地区采取禁捕禁牧、人工增殖湟鱼、建立鸟类繁殖场和青海湖引水等措施，使青海湖自然生态环境得到恢复。在省政府部署下，由省计委牵头，组织有关专家制定了《青海湖流域生态环境保护及综合治理规划》，确定了沙漠化土地综合治理、天然草地恢复和治理等10项建设工程，将分期实施完成。

第2版(国内要闻)
专栏：深入学习《讲话》统一思想行动

文化部党组理论学习中心组表示
　　全力建设有中国特色社会主义文化
　　本报讯7月1日以来，文化部党组理论学习中心组连续召开学习会，认真学习、深刻领会江总书记“七一”重要讲话精神。文化部党组书记、部长孙家正强调，文化工作者一定要全面、深入地学习贯彻江总书记重要讲话的精神实质和各项要求，把思想和行动统一到讲话精神上来，全力推进有中国特色社会主义文化建设。
　　通过学习，大家一致认为，江总书记的讲话是新时期建设有中国特色社会主义文化的指导纲领。“三个代表”重要思想对文化工作提出了更高的要求，我们要解放思想，抓住机遇，努力繁荣社会主义文化事业。
　　孙家正说，学习江总书记的重要讲话，要紧密联系文化工作的实际，遵循先进文化的前进方向，大力改进和推动文化工作。
　　孙家正强调，我们要把江总书记重要讲话精神落实到各项文化工作中去。要以繁荣和发展社会主义文化为中心，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬主旋律，提倡多样化，创作出更多更优秀的作品；以农村乡镇和城市社区为重点，切实抓好群众文化工作中的基本阵地、基本队伍、基本内容和基本活动方式的“四基”建设，进一步活跃城乡文化生活；培育和规范文化市场，加快发展文化产业，不断增强民族文化产品和服务的国际竞争力；以更加积极主动的姿态扩大对外文化交流，全面展示当代中国改革开放和现代化建设的新成就和中国人民意气风发的精神风采，吸收世界各国优秀文化成果，弘扬和发展中华民族文化。（文宣）

第2版(国内要闻)
专栏：深入学习《讲话》统一思想行动

民航总局党委理论学习中心组表示
　　以讲话精神推进民航各项工作
　　本报北京8月5日讯记者白天亮报道：近日，民航总局党委理论学习中心组连续组织了五次学习讨论，深刻领会江总书记“七一”重要讲话精神，表示要以讲话精神为指导，全面推进民航各项工作。
　　民航总局党委书记、局长刘剑峰指出，民航是国民经济的重要部门，也是广泛运用先进的生产力和科学技术的部门。在当前中国民航正处于改革和发展的关键时刻，学习和贯彻江总书记的重要讲话，对我们按照建立社会主义市场经济体制的要求，从人民的根本利益出发，正确地把握民航改革和发展的方向，从根本上解决一系列矛盾和问题，推动民航持续快速健康发展，有着十分重大的意义。
　　民航总局党委结合民航实际，提出了贯彻江总书记重要讲话的一系列具体措施。
　　一是深入学习，深刻领会，坚决贯彻，把民航干部职工的思想和行动进一步统一到江总书记重要讲话精神上来。
　　二是坚持“安全第一、预防为主”的方针，把保证民航飞行空防安全作为贯彻“三个代表”要求的重中之重。抓好安全，就是维护国家和人民的根本利益，也是落实“三个代表”重要思想的实际行动。
　　三是积极稳妥地推进各项改革，适应民航生产力发展的要求。坚决贯彻党中央、国务院关于深化民航改革的一系列重要指示和全国深化国有企业内部改革工作会议精神，进一步统一思想，开展持续、深入的思想发动，保证改革的顺利进行。
　　四是按照“三个代表”的要求，以提高经济效益为中心，落实效益责任，保证措施到位。

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

　　让亿万双眼睛监督
——江苏实施环保有奖举报制度扫描
本报记者赵永新
本期关注：环保有奖举报
　　自今年2月1日起，江苏省在全国率先实行省、市、县三级联动的环保有奖举报制度。这一举措，引起我国环保界人士的极大兴趣和社会各方的关注。转眼5个月过去了，这项工作进展如何？日前本报记者赴江苏进行了采访——
　　让违法排污无处藏身
　　自今年2月份以来，江苏省一批污染严重的超标排污企业，其隐秘的违法行为没有逃过群众的眼睛，先后被环保部门迅速查处——
　　位于扬州市的江苏群发化工有限公司，利用夜幕掩护，将未经处理的高浓度化工废酸液用槽罐车装运到5公里外的扬州新业化工有限公司，偷偷排入大运河。扬州市环保局的监理执法人员接到举报后，晚上潜伏在扬州新业附近，把正在偷排废水的槽罐车抓个正着。江苏群发被依法处以9万元罚款，扬州新业因协同作案被罚款4万元；
　　江苏省环保厅接到举报，六合县境内的南京雄州集团龙腾化工厂偷排污水。他们立即派人员前往现场检查，发现该厂的污水处理设施正常运转。执法人员按照群众的举报线索，继续搜索，果然在工厂附近发现了一个储存废水的蓄水池，废水的硝基苯浓度超标23.75倍，化学需氧量超标近3倍。原来，工厂先把高污染的废水排到蓄水池，然后再用水泵打入长江。事实面前，企业负责人哑口无言。
　　不正常使用废水处理设施的泰兴新浦化学工业有限公司，擅自停运治污设施的常熟市中华印染厂、通州市华德漂染有限公司——这些不法企业的污染行为纷纷暴露于光天化日之下。
　　南京市环保局监理支队副队长王凤生告诉记者，举报者多为“知情人”，对企业的排污行为一清二楚，执法人员“按图索骥”，十拿九稳。实行有奖举报以后，环保部门的执法效率明显提高，在群众中的形象也越来越好。
　　有奖举报五个月举报人次一万五
　　环境有奖举报的做法，始于浙江省富阳市。
　　江苏省在学习总结富阳经验的基础上，在全国率先实行了全省范围内的省、市、县三级联动的污染有奖举报。2月1日前，省环保厅和13个省辖市、所有县（市）的环保局，分别向社会公布了污染有奖举报的实施细则和举报电话。建设项目没有履行环保手续擅自投产的、治污设施没有与生产设施同步运行或不正常运行的、国家明令禁止的“十五小”和“新五小”企业——凡是属于上述范围内的，只要举报属实、环保部门对违法单位进行查处了的，第一举报人均可获得300—2000元的奖励。
　　为取信于民，江苏省环保部门郑重向社会承诺：自受理举报之日起，3日内赴现场查处；由上级环境监理部门办理的，10日内赶赴现场查处；20日内答复举报人。各级环保部门还建立了严格的举报受理程序，并实行岗位责任制，受理、查处不力的将受到处分。他们还定期举办新闻发布会，向新闻媒体通报有奖举报的进展情况，对不法企业曝光。
　　截至6月底，江苏省各级环保部门收到的污染举报多达15451次，共查处违法企业11959家（次），办理9493件，立案8102件，结案7922件。
　　与有些人的推测相反，江苏省不仅没出现举报“王海”，前来领奖者也寥寥无几。据介绍，绝大多数举报者不留姓名和联系方式。他们说：我们就想着尽快解决污染问题，拿不拿奖金无所谓。全省第一个领取举报奖金的谢先生说得很实在：保护环境人人有责，作为市民来讲，有义务发挥好监督作用，向环保部门举报企业的违法排污行为，以利于环保部门尽快查处，保护好一方水土。
　　把有奖举报坚持下去
　　江苏省环保厅厅长史振华分析说：“一方面，目前企业偷排污染物现象时有发生，污染源屡禁不止，环境监理执法力量明显不足，监测手段比较落后，公众参与可帮助我们监管企业行为；另一方面，随着国家环保力度加大，群众对环境质量的要求越来越高，参与环保愿望强烈。环保部门应因势利导，创造条件，鼓励群众参与。”
　　有奖举报的不足，是目前举报质量不高。举报内容主要集中在影响到自身的水污染、大气污染、施工噪声污染等，而比较严重的问题，如“三废”偷排、“十五小”和“新五小”违法企业、未经环境审批的新上项目等，所占比例还较小。江苏省环保厅表示，把环保有奖举报坚持下去，并加强宣传引导：
　　加大有奖举报的宣传力度，争取使省、市、县的举报电话和举报范围等家喻户晓；继续加大环保知识和环境法律法规宣传力度，提高公众的环境维权意识；与大学、工会、妇联等部门联合，“培养”一支专业的举报队伍；成立江苏省环境有奖举报中心，实行受理、查处、督办、奖励一条龙制度；制定有关法规，保障举报人依法行使捍卫环境安全的权利，依法保护举报人的权益。

第2版(国内要闻)
专栏：

公众参与环保的有效形式
竞若
　　环保有奖举报引发社会关注，源于它的诞生地富阳市的戏剧性变化。富阳悬赏捉拿违法排污企业，先后兑现奖金30多万元，企业环保设施的运转率从30％提高到95％，境内松溪水质从五级跃入三级，而举报人亦笑纳奖金，收入不菲。对这一举措，各地纷纷借鉴，江苏因地制宜，推广完善。
　　随着国家环保力度加大，一些排污企业想方设法逃避监督，违法排污的手段也越来越多样，越来越隐蔽。因此，动员起方方面面的群众参与监督，对制造污染者形成高压之态、围歼之势，才能使违法排污无处遁形。
　　有奖举报之有成效，一方面，它侧重于通过市场机制的运作，通过奖励甚至重奖这种手段，把有限的行政监督转化成了无处不在的市场监督；另一方面，它还是一种公益建设，一种公众参与意识的引导，一种群众与政府环保部门沟通渠道的建立。江苏省三级联动反应机制的建立，也是对民间环保呼声的一种回应。

第2版(国内要闻)
专栏：权威发布

民政部等七部门发布
　乡镇行政区划调整工作指导意见
　　据新华社北京8月5日电民政部、中央机构编制委员会办公室、国务院经济体制改革办公室、建设部、财政部、国土资源部、农业部等七部门近日发出《关于乡镇行政区划调整工作的指导意见》，要求采取措施确保乡镇行政区划调整工作健康、顺利进行。
　　指导意见指出，近年来，一些省、自治区、直辖市相继开展了以撤并乡镇、扩大乡镇区域规模为主要内容的乡镇行政区划调整工作。从总体上看，各地对这项工作高度重视，进展比较顺利。但是在个别地方，也出现了因调整方案不合理、政策措施不配套、组织不周密、宣传和思想工作不到位而产生种种问题，甚至引发群众集体上访，在一定程度上影响了当地社会稳定。
　　指导意见说，为确保乡镇行政区划调整工作的健康、顺利进行，使乡镇行政区划调整真正起到适应和促进经济社会发展的作用，经国务院同意，现提出如下意见：
　　一、乡镇行政区划调整工作要坚持实事求是、稳妥有序的原则。乡镇行政区划调整涉及面广，政策性强，关系地方改革、发展和稳定大局，有关地方政府要高度重视并从实际出发，因地制宜，分类指导。
　　二、要制定科学合理的乡镇调整撤并方案并精心组织实施。乡镇行政区划调整要立足长远，科学规划。
　　三、做好调整撤并后的乡镇政府机构改革工作，加强基层政权建设。调整撤并后的乡镇要认真贯彻党中央、国务院关于地方政府机构改革的有关文件精神，切实转变政府职能，理顺县乡关系，全面加强基层政权建设。
　　四、妥善处理被撤乡镇政府驻地管理问题。要处理好合并后乡镇政府驻地建设和被撤乡镇政府驻地建设的关系，充分发挥被撤乡镇政府驻地的功能和作用。
　　五、妥善处理乡镇集体资产。涉及集体财产管理的重要事项要经民主讨论通过。
　　六、已经完成调整撤并乡镇工作的地方，根据经济社会发展的需要，在保持建设用地总规模不扩大，耕地和基本农田保护面积不减少的前提下，可以按照法定程序，修订县（市）域土地利用总体规划和城镇体系规划以及乡镇的经济社会发展规划、土地利用总体规划和建设规划，加快乡镇发展。
　　七、积极稳妥地做好村委会调整撤并工作。目前，一些地方从本地经济社会发展和加强基层政权及群众自治组织建设的需要出发，正在开展村委会调整撤并工作。调整撤并村委会必须切实加强领导，充分准备、严密组织。

第2版(国内要闻)
专栏：深入学习《讲话》统一思想行动

中央文献研究室理论学习中心组表示
　　进一步提高文献编辑研究水平
　　据新华社北京8月5日电中央文献研究室室务委员会近日召开理论学习中心组学习讨论会，就江泽民同志“七一”讲话的基本精神、科学内涵、理论意义、政治意义以及如何联系中央文献研究室的实际贯彻落实等，进行了认真研讨。
　　大家认为，讲话是一篇光辉的马克思主义的纲领性文献，“三个代表”重要思想是“七一”讲话的主题和灵魂。
　　大家表示，“三个代表”重要思想的提出，为在新的历史条件下搞好党的文献工作指明了方向。文献研究室从事党的文献编辑研究工作，是党中央的一个重要部门，是思想理论战线的一个重要部门，是宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的重要阵地。我们实践“三个代表”，就是要始终坚定不移地坚持马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，坚定不移地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，在政治方向和政治信念上不动摇；在编研工作中，要始终坚持党性和科学性的统一，总结历史和服务现实的统一，继承传统和改革创新的统一，进一步提高文献编辑研究工作的水平，更好地为党中央和党的中心工作服务。要加强对江泽民同志关于“三个代表”重要思想的宣传和研究，加强对以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体的重要文献的编辑和研究，在宣传以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展方面，在宣传党领导人民为了实现中华民族的伟大复兴艰辛奋斗的光辉历史，宣传党的基本理论、路线、方针和政策，弘扬先进思想、先进文化，帮助人们树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，提高党员和干部的素质等方面，切实发挥应有的作用。

第2版(国内要闻)
专栏：深入学习《讲话》统一思想行动

团中央书记处理论学习中心组表示
　　全面推进新世纪共青团工作
　　本报北京8月5日讯记者胡果报道：江泽民总书记“七一”重要讲话发表后，团中央连续召开书记处会议、书记处扩大会议、书记处理论学习中心组会议，紧密联系共青团和青年工作实际，认真学习贯彻讲话精神，提出要用讲话精神统一全团的思想和行动，以“三个代表”重要思想为指导，全面推进新世纪团的建设和团的工作。
　　团中央书记处第一书记周强在学习时说，江泽民总书记“七一”重要讲话是一篇光辉的马克思主义纲领性文献。讲话顺应时代潮流，把握发展先机，对中国现实和未来发展的许多重大理论和实践问题作了深刻阐述，体现着解放思想、实事求是的精髓，是我们党理论创新的典范。周强说，江泽民总书记在讲话中饱含深情，语重心长地对全国各族青年提出了殷切期望。这饱含着党对青年的希望与重托，昭示着青年一代的崇高责任与光荣使命。全国亿万青年备受鼓舞，备感振奋，进一步坚定了在党的领导下为实现中华民族伟大复兴不懈奋斗的信心和决心。全团要把学习“七一”重要讲话作为当前的首要任务，作为一项长期的战略任务。通过学习，把思想和行动统一到讲话精神上来，进一步提高贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性，进一步提高实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，进一步增强为党的事业教育、团结和带领好青年的责任感和使命感。
　　在学习讨论中，团中央书记处一致认为，江泽民总书记“七一”重要讲话为新世纪我国青年运动的发展进一步指明了方向，对于做好新形势下青年工作和共青团工作具有重要指导意义。

第2版(国内要闻)
专栏：深入学习《讲话》统一思想行动

中国作协党组理论学习中心组表示
　以讲话为指导繁荣新世纪文学
　　本报讯江泽民总书记“七一”重要讲话发表以来，中国作协党组理论学习中心组在通读基础上分专题进行了学习讨论。大家一致认为，要把深入学习贯彻江总书记重要讲话作为当前第一位的任务，以讲话精神为指导，不断推进新世纪社会主义文学的繁荣和发展。
　　中国作协党组书记、副主席金炳华说，江总书记的讲话站在时代的高度，总结历史、前瞻未来，是继往开来的当代中国共产党人的新世纪宣言。讲话继承和发展了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，是与时俱进、理论创新的光辉典范。“三个代表”重要思想，是新世纪党的建设的伟大纲领，也是社会主义文学事业的行动指南。我们要把思想和行动统一到讲话精神上来，进一步加强中国作协领导班子和基层党组织建设，始终坚持先进文化的前进方向，切实做好团结、服务、协调、倡导工作，把文学界的力量凝聚到为繁荣社会主义文学共同奋斗上来，为中国作协第六次全国代表大会的胜利召开，为建设有中国特色社会主义文化、促进两个文明建设做出应有的贡献。
　　在学习讨论中，大家认为，要以“三个代表”重要思想为指导，弘扬社会主义文化主旋律，全面贯彻“二为”方向和“双百”方针；坚持为作家深入生活、深入群众创造条件；坚持弘扬优秀传统文化与体现时代精神相结合、立足中国与面向世界相结合，多出优秀文学作品；坚持把满足人民群众日益增长的精神文化需求作为文学工作的出发点和落脚点，促进人民群众思想道德和科学文化素质的提高。

第2版(国内要闻)
专栏：深入学习《讲话》统一思想行动

新疆生产建设兵团党委理论学习中心组指出
　　更好担负屯垦戍边历史使命
　　本报乌鲁木齐8月5日电记者李忱报道：连日来，新疆生产建设兵团召开党委理论学习中心组学习座谈会和全委扩大会议，学习讨论江总书记“七一”重要讲话，各师局及团以上党委普遍以中心组的形式学习讨论。大家一致认为，通过学习讨论，受到了一次党的历史、理想信念和宗旨再教育，决心以高度的政治责任感和历史使命感，用实际行动实践“三个代表”重要思想，推进兵团屯垦戍边事业新的实践。
　　兵团政委陈德敏在学习中强调，江总书记的讲话着眼于对马克思主义理论的应用，着眼于对实际问题的思考，着眼于新的实践和新的发展，在改革、发展、稳定等一系列重大问题上提出了新思想、新观点。兵团党委把“发展壮大兵团，致富职工群众”作为工作目标，是为了更好地贯彻“三个代表”重要思想，更好地担负起中央赋予兵团屯垦戍边的伟大历史使命。
　　兵团司令员张庆黎说，江总书记讲话高瞻远瞩、继往开来，体现了实事求是精神。我们要以讲话精神为指导，从讲政治的高度，以历史的深远眼光和全局的战略眼光看待兵团的发展问题，不能把发展只看作是单纯的经济任务，要作为一项重要的政治任务。当前要做好兵团国有工交建商企业的改革，加快发展，为各族人民群众办好事办实事。

第2版(国内要闻)
专栏：

新闻背景
　　浙江省富阳市2000年6月首家推出环保有奖举报，群众踊跃参与，到目前已查处企业违法行为500多家（次）。接着，上海市推出绿色110有奖举报，受到欢迎，入选当年市环保十大新闻。
　　今年以来，江苏、河北、浙江先后在全省范围内推广这一制度，安徽先在省内部分地区进行试点，明年全省推行。
　　国家环保总局日前公布了全国统一使用的环保举报电话：12369，包括省会城市在内的46个重点城市正在积极筹备，将于近期开通。已经实行举报的，原来使用的电话要逐步改为12369。

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

北京警察博物馆开展
　　北京警察博物馆经过一个多月的试运行，于8月1日正式向社会开放。博物馆共四层，现有展品7000余件，有不少展品属首次展出。5天来，博物馆平均每天接待1000多名参观者。
　　图片：
　　左图、警察博物馆的英烈浮雕墙。
　　上图、不少放假的大中小学生前来参观。本报记者王景仁摄影报道

第3版(国际)
专栏：

韩积极评价朝俄宣言
　　新华社汉城8月5日电（记者高浩荣）韩国外交通商部官员5日说，朝鲜领导人金正日和俄罗斯总统普京签署的《莫斯科宣言》将“有助于南北关系的改善”。
　　这位没有透露姓名的官员对记者发表谈话说，《莫斯科宣言》表示支持韩国和朝鲜根据去年6月签署的《南北共同宣言》进行旨在实现自主和平统一的努力，俄罗斯将在南北对话中发挥建设性的、负责任的作用。这将对改善南北关系“产生积极的作用”。
　　这位官员说，朝俄主张建立连接朝鲜半岛和俄罗斯以及欧洲的铁路交通走廊，也是韩国关注的事情。

第3版(国际)
专栏：述评

金正日首访俄罗斯
本报驻俄罗斯记者孙勇军
　　俄罗斯总统普京与到访的朝鲜领导人金正日8月4日在克里姆林宫举行会谈，签署了《莫斯科宣言》和其他双边合作文件。此间舆论普遍认为，金正日的来访有助于朝俄两国业已恢复的传统友好关系的深入发展，有助于维护东北亚乃至亚洲与世界的和平与稳定。
　　应普京的邀请，金正日率领庞大的代表团乘专列于7月26日进入俄罗斯境内。据报道，代表团成员包括朝鲜人民军总参谋长金永春、人民武装力量部部长金一哲和前政务院总理延亨默等党政军高级干部。在两国领导人4日举行的会谈中，金正日首先对朝俄双边关系的现状表示满意。他说，发展朝俄睦邻友好关系符合两国的根本利益，两国在经济、军事和文化等领域的合作潜力巨大。普京强调指出，自1996年以来，两国签署了包括俄朝友好合作条约等重要文件在内的约20个政府间协议。他对继双方领导人在平壤举行最高级会晤时隔一年后再次见到金正日表示满意。普京说，根据两国领导人达成的共识，俄朝双边关系一年来取得了长足进展。普京与金正日这次签署的《莫斯科宣言》指出，进一步发展俄朝传统的友好合作关系将对保障亚洲与世界的和平与安全作出重大贡献。两国领导人一致主张拓展俄朝在政治、经济、军事、科技和文化诸领域的合作。宣言说，1972年签署的反导条约是战略稳定的基石，是进一步缩减进攻性武器的基础。朝鲜发展导弹计划用于和平目的，不会对任何尊重朝鲜主权的国家构成威胁。宣言呼吁国际社会采取共同努力，打击国际恐怖活动和好战的分裂活动的威胁。
　　观察家认为，金正日的来访及访问过程中朝俄签署的《莫斯科宣言》，将极大地促进两国在诸多领域的合作。普京上台后，适时调整对朝鲜半岛的政策，在北南双方推行平衡外交。去年2月，俄外长伊万诺夫访朝，两国签署了新的《睦邻友好合作条约》，俄朝关系开始解冻。同年7月19日，普京总统应邀对朝鲜进行了访问。这是两国关系史上，俄国家元首第一次访问朝鲜，两国领导人就一系列重大问题达成共识，并签署了《朝俄共同宣言》。金正日此次对俄罗斯的访问，亦是对普京去年访朝的回访。普京表示相信，金正日此访必将促进两国关系的进一步发展。据透露，两国领导人在小范围会谈时着重讨论了发展经贸合作及维护全球战略稳定等问题。俄朝双方赞成扩大两国的经贸合作，将采取措施实现朝鲜半岛铁路干线的现代化，并使之与俄西伯利亚铁路大干线相连接，以提高其铁路运输能力。另外，金正日在会谈时重申了朝方有关在2003年暂停发射导弹的计划，两国领导人讨论了朝鲜半岛局势和北南关系的调停前景，双方一致主张避免北南冲突。俄方表示，将一如既往地支持这一进程，以北南双方均可接受的方式参与调停朝鲜半岛的紧张局势。在国际事务中，两国将在平等、相互尊重和互利合作的基础上，努力促进公正的国际新秩序的建立，维护全球战略稳定，保障国际社会每个成员的安全。朝方认为美国应立即撤走其在朝鲜半岛的驻军，因为这一问题事关朝鲜半岛乃至整个东北亚地区的和平与稳定。俄方对此表示理解，表示坚定支持朝鲜北南双方开展对话，认为朝鲜人民在不受外部干涉的前提下，一定会自主实现朝鲜半岛的和平统一。
　　此间舆论认为，俄朝一致主张维护1972年反导条约，在一定程度上加大了俄朝两国在国际舞台上的回旋余地。俄加强了在朝鲜半岛事务上的发言权，加大了与美国就维护全球战略稳定问题讨价还价的砝码；对朝鲜而言，恢复与俄罗斯的传统友谊、加强两国在交通、能源和军工诸领域的合作可以促进民族经济的增长，促进朝鲜综合国力的提高。两国加强友好合作，既是双方战略需要，又是两国国情使然，对维护东北亚地区的和平与稳定具有积极而深远的影响。
　　（本报莫斯科8月4日电）

第3版(国际)
专栏：

伊朗总统就职仪式推迟
　　据新华社德黑兰8月5日电（记者姜显明）由于伊朗议会和最高司法委员会不能就宪法监护委员会轮换新成员名单达成一致，原定5日举行的伊朗总统哈塔米连任就职仪式未能如期举行。
　　鉴于改革派占主导地位的议会与保守派控制的最高司法委员会不能就宪法监护委员会轮换新成员名单达成一致，伊朗最高精神领袖哈梅内伊4日下令推迟哈塔米的连任就职仪式，直至宪法监护委员会12个名额满员。
　　伊朗宪法监护委员会相当于上议院。它有义务解释宪法，监督总统选举和其他大选以及公民投票，并有权否决重大问题上的立法。该委员会由12名成员组成，任期6年，其中6名宗教专家由最高精神领袖直接任命，另外6名世俗成员由最高司法委员会提名交由议会选举确定。目前有3名世俗成员任期届满，需要轮换补缺。
　　4日，议会就最高司法委员会两次提名的共8名候选人进行秘密投票，结果只有一人获得超过半数以上的选票而当选，另有两名成员无法产生。议会指责最高司法委员会从党派利益考虑提名候选人，而最高司法委员会则声称议会故意作梗，威胁如不接受它提交的候选人名单，它就要让改革派拥戴的总统哈塔米的连任就职仪式流产，甚至使哈塔米今后4年的总统任职成为非法。
　　伊朗总统哈塔米在1997年大选中走马上任，任期4年。今年6月8日，他在新一届总统大选中再度以近80％的高得票率获胜连任，并于最近获得最高精神领袖的正式批准。

第3版(国际)
专栏：

　　8月5日，数百名东帝汶独立革命阵线的支持者在帝力举行竞选集会。东帝汶将于8月30日举行立宪会议选举，这将是东帝汶走向完全独立过程中的重要一步。新华社发

第3版(国际)
专栏：

安南致信安理会
　批准“石油换食品”方案
　　新华社联合国8月3日电（记者郭立军）联合国秘书长安南3日致信安理会，批准伊拉克政府提出的本期“石油换食品”计划收入分配方案。
　　根据该方案，伊拉克本期“石油换食品”计划下石油收入中共有55亿美元用于人道主义救援项目，其中包括6亿美元用于进口石油生产设备、3.84亿美元用于保护伊国内妇女和儿童、15.2亿美元用于进口食品及医疗用品。
　　根据安理会有关决议，伊拉克在“石油换食品”计划下石油出口收入的72％用于人道主义救援项目，25％用于支付1990年海湾战争赔偿，其余部分用于支付联合国在伊各项活动的经费。
　　该分配方案是伊拉克政府7月27日向联合国正式提交的。本期“石油换食品”计划执行期为2001年7月4日至11月30日。

第3版(国际)
专栏：

印控克什米尔再生血案
　　本报新德里8月4日电记者钱峰报道：据此间媒体报道，印控克什米尔地区3日晚间发生15人死亡的流血惨案。一伙武装分子当晚突然闯入印控克什米尔地区的斯罗提达村庄，绑架了22名印度教村民。暴徒将村民带出村子后，便开枪扫射，当场打死15人，重伤4人。
　　目前还没有任何武装派别宣称对此事件负责。当地警方称，这是两周来在印控克什米尔地区发生的第三次大规模屠杀事件。7月22日，一伙武装分子在印控克什米尔的两个村庄分别绑架并杀害了8名和4名印度教徒。

第3版(国际)
专栏：

　　八月四日凌晨，西班牙警方在南部港口城市塔里法截获一艘偷渡船，在船上发现了一百八十一名来自北非的偷渡客。图为一名警卫人员（左）将一偷渡者带离现场。新华社发

第3版(国际)
专栏：

巴强调和平是战略选择
　　拉布指责以暗杀法塔赫官员
　　特拉维夫发生袭击以军事件
　　据新华社加沙8月4日电（记者马晓霖）巴勒斯坦官方通讯社4日强调，和平是巴勒斯坦人民的战略选择。这意味着巴以两个国家应该确保对方社会的安全与稳定。在以色列境内的军事行动“不利于巴勒斯坦的政治立场，也不利于巴勒斯坦人民的最高利益”。
　　巴通社在当天播发的这篇社论中再次呼吁民众以石块和鞋子对抗以色列军队，停止在以境内从事任何军事行动以免强化以政府的战争借口。
　　针对某些巴勒斯坦派别和阿拉伯组织的言论，社论指出，任何不付代价的口舌之快并不能取代巴勒斯坦人每天牺牲大量生命的现实。巴勒斯坦领导机构的任何决定都是根据实际情况制订的。它知道什么时候以石头和鞋子为武器，什么时候以枪弹为手段。
　　据新华社耶路撒冷8月5日电（记者蒋国鹏、楼坚）近万名以色列左翼人士4日晚在特拉维夫举行大规模游行和集会，要求政府接受国际观察员对巴以实施停火情况进行监督、结束对阿拉伯领土的占领并立即恢复和平谈判。
　　当晚，参加游行的人举着火炬和写有“反战”、“反占领”、“和平”等字样的标语，从拉宾广场出发，沿途喊着“不要进行无谓的战争”、“马上结束占领”、“定居点政策断送了和平进程”等口号，最后到达国防部所在地，并在那里举行了集会。
　　据新华社加沙8月4日电（记者马晓霖）巴勒斯坦民族权力机构文化和新闻部长拉布4日指责以色列企图暗杀巴民族解放运动（法塔赫）约旦河西岸地区书记、负责西岸地区难民事务的巴勒斯坦解放组织中央委员巴尔古提。
　　据巴安全人士称，以军直升机当天向西岸比拉市法塔赫总部门口的一辆汽车发射两枚导弹，其中一枚直接击中目标并造成一名巴勒斯坦人脸部受伤，另一枚导弹没有击中目标但也造成几名行人受伤。这位人士称，以军发射导弹的时候，巴尔古提的汽车正好经过遭袭车辆，但他本人安然无恙。
　　据新华社耶路撒冷8月5日电（记者蒋国鹏、楼坚）以色列海滨城市特拉维夫5日发生以籍阿拉伯人持枪袭击以色列士兵事件。截至记者发稿时，已有11人在枪击事件中受伤，其中包括10名士兵和1名当地居民。持枪袭击者已被以色列国防军当场击毙。
　　当地时间中午12时20分许，一名男子驾驶一黑色轿车行驶至国防军驻特拉维夫基尔亚军事基地时下车，拿出M—16冲锋枪向基地士兵扫射。随后，开枪者在准备开车逃走时被以国防军和安全部队当场击毙。据以色列电视台报道，袭击者为东耶路撒冷的阿拉伯居民。

第3版(国际)
专栏：

　　八月五日凌晨，以色列军队出动武装直升机空袭了位于加沙南部的巴安全部队总部，以报复巴武装人员向以军哨所发射迫击炮。由于巴安全部队人员及时撤离，这次空袭没有造成人员伤亡。图为空袭现场。
　　新华社记者马晓霖摄

第3版(国际)
专栏：

印尼定春节为全国假日
　梅加瓦蒂重新任命警察总长
　　新华社雅加达8月4日电此间媒体4日报道，印度尼西亚宗教事务部长托尔哈·哈桑7月23日颁布第383号政令，正式规定春节为全国公共假日。这是印尼政府首次规定春节为公休日。
　　印华百家姓协会主席熊德怡和印华文化恒存基金会会长陈亚财认为，这个明智决定是政府承认和尊重华人权利的证明，将有助于改善印尼在国际社会中的形象。熊德怡同时呼吁华人以简朴的方式庆祝春节。
　　印尼前总统瓦希德1999年执政后，推行民族和宗教平等以及反对一切形式的歧视政策，其政府曾于2000年1月正式颁布法令取消了过去30多年来禁止华人庆祝春节的规定。今年春节前夕，瓦希德政府再次决定春节为可选择的假日，使华人可以自由欢度自己的节日。
　　据新华社雅加达8月3日电（记者费列娜）印度尼西亚总统发言人班邦3日在总统府向记者宣布，印尼总统梅加瓦蒂当天重新任命被前总统瓦希德解职的比曼托罗为国家警察总长，并废除了瓦希德重新设立的国家警察副总长职位。
　　据称，梅加瓦蒂总统当天签署了2001年第97号法令，废除了瓦希德任总统时颁布的重新设立国家警察副总长的第77号总统令。此外，她还签署了2001年第60号警察令，废除了瓦希德颁布的停止和解除比曼托罗国家警察总长职务的两项总统令。这意味着梅加瓦蒂再度宣布撤消国家警察副总长的职位，并重新确立了比曼托罗国家警察总长的地位。
　　班邦称，对于被前总统瓦希德任命为国家警察代理总长、现为看守警察总长的伊斯梅尔，梅加瓦蒂总统将在几天内委以新职。

第3版(国际)
专栏：

朝一民间团体发表声明
　要求日本赔偿原子弹受害者
　　据新华社平壤8月5日电（记者张锦芳、李拯宇）以“反核、和平”为宗旨的朝鲜原子弹受害者协会5日在平壤发表声明，要求日本政府对在广岛、长崎原子弹爆炸中受害的朝鲜人提供赔偿。
　　声明说，1945年8月6日和9日，美国先后在日本广岛和长崎投下原子弹，造成巨大的生命和财产损失，其受害者就包括二战期间日本帝国主义者强行征集到日本服劳役的数千名朝鲜劳工。
　　声明说，在原子弹爆炸事件中的朝鲜受害者一直要求日本政府提供赔偿，其目的就在于让日本政府对日本帝国主义发动的侵略战争及由此造成的灾难承担责任，避免这种惨祸再次发生。
　　声明指出，日本政府对原子弹爆炸事件中的日本受害者制定了《援护法》，向他们提供经济支援。但日本政府却以日朝两国没有邦交为由一直拒绝向朝鲜受害者道歉并赔偿，甚至从未向他们提供人道主义援助。无论是法律上还是道义上，日本政府都应当尽快向原子弹爆炸事件中的朝鲜受害者道歉，并给予赔偿。
　　声明表示，朝鲜原子弹受害者协会将继续斗争，直至日本政府向原子弹爆炸事件中的朝鲜受害者道歉和赔偿。

第3版(国际)
专栏：

布什签署延长制裁利伊法案伊朗称美制裁政策并未奏效
　　据新华社华盛顿8月3日电美国总统布什3日签署了国会通过的延长对利比亚和伊朗制裁的法案。根据这项法案，美国将把对利比亚和伊朗的经济制裁再延长5年。
　　根据这项法案，如果世界上任何国家的企业在利比亚或伊朗的石油、天然气等能源领域投资超过2000万美元，美国将对其进行经济惩罚。在该法律实施两年后，美国总统需要向国会提出一份有关执行情况的评估报告。
　　布什总统在当天发表的一份声明中说，美国延长对利比亚和伊朗的制裁，主要是因为利比亚和伊朗推行了“令人讨厌的政策”。多年来，美国一直将利、伊两国列在“恐怖主义国家”的黑名单上，但两国政府坚决否认参与了任何国际恐怖和武器扩散活动。
　　据新华社德黑兰8月4日电（记者姜显明）伊朗4日强烈谴责美国正式决定将旨在加强对伊朗和利比亚制裁的“达马托法”再延长5年，称这一做法只能使美国在国际社会中日益孤立。
　　伊朗伊斯兰共和国通讯社援引伊外交部发言人阿瑟费的话说，出于某种政治目的，美国一直将制裁作为反对别国的工具。这是缺乏逻辑的表现，违背国家间自由贸易的国际关系准则。他说，事实已经表明，美国实施对伊制裁政策并不奏效。相反，美国公司却因此而丧失了进入伊朗市场的机遇。

第3版(国际)
专栏：

艾哈迈德出任伊拉克外长
　　新华社巴格达8月4日电（记者李学军）伊拉克总统萨达姆4日发布总统令，正式任命原外交国务部长纳吉·萨布里·艾哈迈德为伊外交部长，伊副总理阿齐兹不再代理外长职务。
　　今年4月18日，萨达姆对内阁进行改组。原外长萨哈夫被调离外交部，担任新闻部长；副总理阿齐兹代理外长职务；艾哈迈德被任命为外交国务部长。艾哈迈德曾任伊驻奥地利大使，是一位经验丰富的外交官。

第3版(国际)
专栏：

小泉内阁支持率下降
　　新华社东京8月4日电（记者张焕利）日本朝日新闻社在参院选举后进行的全国舆论调查表明，小泉内阁的支持率已由选举前的77％下降到69％；不支持率由9％上升到17％。
　　自民党干事长山崎拓认为，小泉内阁支持率的下跌反映了人们对结构改革的不安和对首相参拜靖国神社持反对或保留态度。
　　日本国民对小泉所谓“伴随疼痛的改革”抱有警惕，已有52％的人对小泉推行的改革深表不安，人们更希望优先采取景气和就业对策。
　　对于小泉执意要参拜靖国神社问题，55％的人认为，中国、韩国等国批评小泉参拜靖国神社是可以理解的。65％的人希望小泉要慎重对待这一问题，特别是在支持执政的公明党的阶层中，87％的人要求小泉慎重对待参拜靖国神社问题。

第3版(国际)
专栏：综述

布什　半载政绩褒贬参半
本报驻美国记者任毓骏
　　8月3日上午，布什在众多内阁高级官员的簇拥下，来到白宫玫瑰园向大群媒体记者发表了6分钟的讲话，“自我表扬”上任半年来的政绩，重申他的政策目标，并宣布给自己放一个月长假。
　　布什在演说中，首先赞扬他的内阁成员，以及国会所表现的善意，然后列举了过去6个月的施政成果，其中包括，通过了教育改革法案，病人权益法案、以及大规模的减税改革方案。布什说，他主政以后，华盛顿恢复了“文明和正直的风气”，完成了他在竞选期间所做的承诺。他最后指出：“当我们9月份回来工作时，许多目标即将陆续实现，我对未来的工作充满信心。”
　　关于布什的外交成就，白宫专门发了一份题为《6个月的成就》的备忘录，宣称布什和俄罗斯总统普京和墨西哥总统福克斯建立了重要的工作关系，并和拉丁美洲发展了密切的联系。这项备忘录还指出，布什曾会晤过60多位各国领导人，访问过墨西哥、加拿大、西班牙、比利时、瑞典、波兰、斯洛文尼亚、科索沃、意大利和英国。
　　华盛顿的政治观察家指出，布什在内政方面，没有提自他上任以来一直低迷不振的经济。7月27日美国商务部公布的数据显示，美国第二季度国内生产总值仅上升了0.7％，甚至低于今年头三个月的经济增长率（第一季度增长率为1.3％）。而这些新公布的数据与诸多经济学家悲观的预期不谋而合。美国的投资也出现了自1998年以来的最低水平。商务部的同一统计数据表明，按年增长率计算，美国第二季度投资锐减了13.6％，这是在今年第一季度出现投资小幅度下降后，投资再度下降，显示投资者信心明显不足。布什也未关注美国最大的州加利福尼亚州的能源危机。3日，一家报纸讽刺说，幸亏今年夏季天气凉爽，百姓少开空调，否则洛杉矶就真要“分区停电”了。布什提出的几个经济改革方案，除了减税法案已经尘埃落定外，其他议题仍在未定之天。
　　布什声称自己和国会关系良好，对未来感到乐观。但许多民主党议员，其中包括参议院多数党领袖达施勒和众议院少数党领袖吉哈特，都多次批评布什的施政表现。他们说，布什利用党派议题来分化华盛顿，其中包括预算、环境保护及医疗健康保险等。正在北京访问的参院外交委员会主席在出访前说，如果布什政府争取支持导弹防御计划（NMD）的外交努力失败，与俄罗斯的谈判破裂，又无法与盟国达成协议，再加上中国的强烈反对，他便有很好的理由阻止这一计划。他相信参议院有足够的票数阻止布什发展NMD。
　　在外交方面，布什没有提因为不肯接受旨在解决全球气候变暖问题的《京都议定书》而受到国际社会的指责，也没有提美国代表在日内瓦裁军会议上拒绝支持《禁止生物武器公约》时受到的批评。布什也没有对暴力冲突不断升级的中东表示些许关心。他对以巴冲突采取的立场早已引起人们普遍的忧虑。
　　有评论指出，美国民众对布什的评价并没有他“自我表扬”的那么高。最新的民意调查显示，只有47％的人满意他的工作表现，不满者多达51％。事实上，布什休假后无论是外交还是内政，都有许多难题摆在他面前：多事之秋的中东；因一连拒绝好几个国际条约而在国际社会“光荣的孤立”；由于美国财政盈余大幅减少而可能引发的论战；如何解决国内居高不下的油价这一棘手问题，以及他不顾环保而开发阿拉斯加石油的方案，都将是布什面临的挑战。
　　（本报华盛顿8月4日电）

第4版(要闻)
专栏：

永葆共产党员本色
——记原湖南计委以工代赈办主任龙清秀
本报记者吴兴华
　　建党80周年之际，三湘大地传诵着一个共产党员的名字———龙清秀。作为湖南省计委以工代赈办主任，她在这个岗位上工作了15年，于今年2月15日因病去世，时年53岁。
　　在湖南莽莽群山之间，在烟波浩淼的洞庭湖畔，在贫困山区农民的视野里，龙清秀的身影不见了。但她却以自身的卓越奉献，在人民心中矗立起一座共产党员的丰碑！
　　艰苦深入，为扶贫走遍三湘山水
　　1985年，龙清秀调到以工代赈办工作。在她主持下，湖南省先后制定了7个切合实际的以工代赈专项规划。国家计委的同志说：“10多年来，湖南以工代赈工作走在全国前列，凝聚了龙清秀同志刻苦学习、钻研以工代赈业务的心血！”
　　龙清秀常说：“只有深入调查研究，才能了解群众的要求，安排好以工代赈项目。”15年来，她不顾自己身患哮喘、关节炎等疾病以及做过胆切除手术的身体状况，顶烈日，冒严寒，翻山越岭，涉水渡河，深入贫困地区调研。她每年下乡100多天。翻山越岭时，渴了，就地掬几捧溪水喝。
　　古丈县断龙山乡，是有名的“水在地下流，人在地上愁”的山区。县里进行过3次大规模引水工程建设，均未成功。1991年腊月的一天，大雪纷飞，龙清秀来到断龙山下，要到海拔1600多米高的浦虎龙洞山察看阴河。县里的同志劝说：“断龙山上下20公里，你就别上去了，我们把情况向你汇报吧。”龙清秀说：“我不去，就不知道渠道应该怎么修！”说完，她带头往山上爬。走了不到200米，龙清秀脚一滑，滚到路旁三四米远的地里。她起来又往上爬，终于到达了人迹罕至的阴河边。下午4时回到山下，龙清秀的内衣湿透，脚板全都打起了血泡，她病了。根据龙清秀的调查，省里调整了工程规划，增加了投资。工程竣工后，解决了两个乡2万多人饮水困难和1.2万亩稻田灌溉。现在，这两个乡已经脱贫。
　　隆回县小沙江地区，平均海拔1350米，当地群众生活十分困难。1991年11月上旬，龙清秀来到小沙江。群众告诉她，这里适宜种金银花、白术等药材。回到长沙，龙清秀为小沙江中药材发展筹集资金，并请专家前去考察指导。省政府将小沙江列为中药材生产基地。去年，小沙江地区中药材种植发展到12万多亩，成为全国第六大中药材生产基地，人均纯收入从1991年的195元增加到800元，贫困人口由4.6万人减少到2.1万人。
　　忠于职守，管好用好扶贫资金
　　桑植县陈家河镇山高坡陡，水土流失惊人。龙清秀前来考察，要求县、镇综合治理。1999年2月，她看了县里送来的治理方案后说：“你们的规划是坡地改梯土、梯田，水土流失没有解决。”于是县里又制定梯田、梯土由种粮改为造林种果的方案。龙清秀看后说：“现在还没有解决农民烧柴问题，将来会出现乱砍滥伐。”最后，县里制定了田、水、山、林、路、能源综合治理方案，龙清秀才批准了。目前，陈家河镇小流域治理面积已占全镇总面积的52％。
　　龙清秀下基层，一定要查看当地以工代赈资金账本，发现了问题，一追到底。一次，她发现有个县用以工代赈资金买了小汽车。龙清秀严厉地对县领导说：“以工代赈的钱是救命钱，你们要么还钱，要么卖车！”这个县的领导只好将小汽车卖掉，归还了资金。龙清秀还带领办公室的同志与有关部门一道调查研究，抓资金管理制度建设，制定了《湖南省以工代赈财会工作暂行规定》等7个资金管理办法，其中以工代赈项目资金“报账制”已在全国一些省、市、自治区推行。
　　龙清秀把质量看成以工代赈工程的生命，凡是重要工程她都去检查。1998年冬天，她爬上桑植县香子溪渠道工地，有的地方脚一踩，水泥护衬就塌了。她严肃批评工程负责人：“这样的质量，怎么对得起国家，对得起子孙后代！”她责令工程全部返工。
　　廉洁奉公，永葆共产党员本色
　　龙清秀为地方办了好事，有些受惠方为了表示感谢，给龙清秀送点土特产，有的还送上红包。龙清秀总是说：“你们只要把工作做好，就是对我最好的回报。除此之外，我不接受任何形式的回报。”在龙清秀的遗物里，我们看到53页小信笺粘贴在一起的退礼清单，记录了她从1989年到2000年共退礼48次，退礼金120次计49788元。
　　龙清秀曾3次遭遇车祸受伤，仍坚持工作。1998年，龙清秀坐的车被追尾，她的胸部受伤，医生要她住院治疗，龙清秀说：“工作这样忙，哪有时间住院！”她让医生开了点药就离开了医院。去年12月8日，龙清秀病重住院了，她把同事们请到病床前说：“就要实施‘十五’规划了，应该开个会，争取把湖南扶贫工作搞得更好！”去年12月下旬，全省召开以工代赈工作会议，龙清秀坚持在病床上修改报告，又抱病到会上作报告。
　　今年2月8日，因癌细胞转移，龙清秀再次住进了医院。2月9日，即龙清秀逝世前第六天，她忍着剧痛又将同事们请到病榻前，策划新世纪湖南扶贫工作。最后，她反复叮嘱：“要尽早拿出规划来。”龙清秀和三湘人民告别了。今年6月28日，中共湖南省委追授龙清秀“模范共产党员”称号。

第4版(要闻)
专栏：

用生命实践“三个代表”要求
　陈德聪被追授为优秀共产党员
　　本报昆明8月5日电记者张帆报道：今年6月，云南省新平县人武部职工陈德聪，为保卫群众生命财产安全，在与洪水的搏斗中献出了年轻的生命。“八一”前夕，云南省玉溪市委、市政府、军分区追授陈德聪为“优秀共产党员”，并号召全市人民向他学习。
　　6月上旬，洪水袭击新平县，受灾人口超过1／3。新平县人武部仓管员陈德聪成为执行危险爆破任务的一员。6月3日14时，蓄水10万立方米的斗嘎水库洪水漫坝，如果不尽快泄洪，大坝就有倒塌的危险，斗嘎村150户乡亲的生命危在旦夕！陈德聪第一个跳进水里，钻进水库下的涵洞。涵洞只有80厘米高，60厘米宽，陈德聪手足并用，头、手、肩多处磨破，三进三出，起爆成功，解除了险情。在短短的几天里，陈德聪和战友们共实施了14次爆破，排除了多处险情。6月8日13时许，陈德聪在参加坡脚水库的抢险中，又第一个钻进涵洞，由于洞内有毒气，陈德聪中毒昏迷，不幸于17时34分牺牲。
　　在人武部，陈德聪勤恳、朴实，一人担负仓库保管、文书、档案整理等多项工作。他坚持原则，女友打印材料，他自己掏钱去个体店打印。探亲回家逾期一天，主动扣除当月20元的考勤奖。陈德聪在日记里这样写道：“对上负责，不留担心；对下负责，不留骂名；对己负责，不留遗憾。”

第5版(国民经济)
专栏：

宁夏举行大漠黄河国际旅游节
　　本报讯大漠黄河国际旅游节日前在宁夏回族自治区银川市举行。来自中国、马来西亚、泰国及香港等国家和地区的旅游界代表二万多人参加了旅游节。本届旅游节是由国家旅游局和宁夏回族自治区政府联合主办的。（魏澜）

第5版(国民经济)
专栏：

中国国际新产业发展高峰会将举行
　　本报讯国家经贸委、科技部、中国工业经济联合会等单位定于近期在北京共同举办“中国工业高科技论坛”，论坛组委会决定同时召开中国国际新产业发展高峰会，旨在发展我国新技术产业，促进信息化与工业化的结合，推动企业技术创新和产业化升级。（陈宜萍）

第5版(国民经济)
专栏：

铁通通信技术与发展研讨会召开
　　本报讯由铁通公司主办、《通信市场》杂志承办的“中国铁通通信技术与发展研讨会”日前在京举行，铁道部、信息产业部等部门的有关领导、国内外著名通信设备制造商近三百人参会，就铁通公司的发展、如何规范电信市场等问题进行了研讨。（晓贺）

第5版(国民经济)
专栏：

平原县农民受益电网改造
　　本报讯去年以来，山东省平原县实施农村电网改造工程，为各村添置节能变压器、更换线路。农网改造给农民带来了真正的实惠，农村用电质量普遍提高，农村电价大幅下降，农民缴纳电费的积极性明显提高。目前，全县八百多个村已完成了电网改造，三十八万农民从中受益。（高彦春）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：编余短论

教育的弦松不得
湘君
　　这则消息提供的信息，让人吃惊，也令人警觉。
　　这些年来，我们听的更多的消息是，因为独生子女人群的数量日益增长，越来越多的地方在逐步关闭幼儿园、压缩中小学的师资和招生人数。更乐观的人甚至断言：“就学难”即将成为历史，将来人人都可以接受高等教育。
　　现在看来，教育的人口压力并未减轻。事实上，随着经济发展和人民生活水平的提高，随着独生子女人群不断扩大，再加上中国传统文化的影响，能否受到更好的教育，已日益被广大群众看成是关系自己生存、发展和子女未来前途的头等大事。同时，由于社会必要劳动时间逐步减少，我国在职职工法定休息日的增加，人们受各类教育的要求，比以往任何时期都更为强烈。据统计，不少城市居民家庭收入中已有1／3左右用于家庭成员的教育费用。这样，社会成员在教育结构体系的层次、类别、形式等方面，将提出新的多样化的要求。怎样适应这些变化，满足大多数人的教育需求，教育部门面临着空前艰巨的任务，只有未雨绸缪、科学决策，才不致将来仓促应战、亡羊补牢。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　八月四日，全国大学生艺术歌曲演唱比赛复赛在长春东北师范大学落下帷幕。来自全国各省市自治区三十个代表队的上千名大学生放歌抒怀。这是华南师范大学队在演唱《纳西篝火啊哩哩》。张玉来徐家军摄影报道

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

嫁接科技输送人才加强合作
　上海鼎力支持西部开发
　　本报讯记者谢卫群报道：上海市利用自身的科技和人才优势，将高新技术与西部嫁接，以支持西部跨越式发展。至今，上海已与西部11个省市自治区和新疆建设兵团签订了全面的科技合作协议，已完成科技合作与帮扶项目70多项。
　　为了组织上海的科技力量积极参与西部开发，上海市科委专门建立了上海市国内科技合作领导小组。市科委专门列出上海市国内科技合作计划，拨出专门的经费支持国内科技合作项目。由于组织到位，科技服务西部的节奏明显加快。
　　去年6月，上海召开“上海与中西部地区科技合作情况交流会”，邀请相关11个省市自治区的同志到沪交流信息，沟通中西部各省市区对上海科技的项目需求。之后，上海再次召开了“参与西部大开发研讨会暨科技合作项目招标信息发布会”，从西部地区提供的1000多项需求项目中，认真筛选了8大类200多项重点项目，向全市进行项目合作意向招标，征集到近200个希望到西部实施的上海科技项目，供西部省市挑选。为了保证西部省市区选中的项目一一落实，今年初，上海市科委又拨出400万元，对首批30个合作项目进行立项支持，并建立了项目管理办法进行跟踪管理。
　　与西部合作的科技项目，涉及信息技术、生物医药、环境保护等多方面，为西部地区的经济发展注入了新鲜血液。为了促进上海与西部地区的科技合作，上海通过人才培训来提高西部科技管理的水平。近年来，上海采取请进来、走出去的方式，为西藏、云南、新疆等地区培训各类科技干部2500多人，培养研究生5人，这些干部回到当地，以新的思维方式和新的理念开展工作，取得了良好的效果。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

“神龙数码卡”骗你没商量
　　新华社西安8月3日电（记者王世焕）陕西省公安厅经侦总队总队长杜明琨提醒公民注意：警惕有人利用“神龙数码卡”骗人。
　　杜明琨在今天举行的陕西省开展严厉打击传销和变相传销等非法经营活动工作会议上说，最近一个时期以来，在我国的许多地方出现了所谓只要购买一张“神龙数码卡”，然后上网点击神龙网站50多家企业的广告，每次可获利0.3元，还可以定期向购卡群众返还点击费用的骗术，致使不少人上当受骗。目前，陕西境内有7个地、市的上万名群众购买了2.4万张“神龙数码卡”，涉案资金达790多万元。
　　陕西省公安厅提醒人们，所谓购买“神龙数码卡”、每次点击可获0.3元完全是一个骗局，“神龙网站”既没有这样的统计能力，也没有经济偿还能力。广大群众千万不要轻信这样的骗人把戏。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

微型掌上电脑小如信用卡
　　本报讯如今的电脑越做越小。深圳金天信电子有限公司最近推出的“心e通”全中文掌上电脑，仅信用卡大小，重量也只70克，可随手插入钱夹。
　　这种掌上电脑除了配备金山词霸、商务助理、连笔手写、名片一点通等功能外，更实现了开放式平台系统、可直接从产品专用网页下载应用程序，并可与电脑数据同步传输、同步更新资料。其开放式平台可支持用户自己开发应用程序，通过串口与PC机相连，可进行网络下载，备份和同步数据，具有扩充功能和快速闪存功能，使电脑断电也不会丢失资料；每次充电后，待机时间长达20天以上。（黄智）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

河南发现562个昆虫新种
　　据新华社郑州8月4日电（记者单纯刚）由84位昆虫学家组成的河南省昆虫考察队经过6年的考察，发现了世界上从未描述过的昆虫新种562个。
　　从1996年开始组织的这次考察活动有国家林业局、中国科学院、中国林学院和17个省市的84位昆虫学家以及来自日本、丹麦、斯洛文尼亚的3位学者参与。6年来，考察队的专家们走遍了这个省的大别山、伏牛山、桐柏山、太行山、崤山、小秦岭等大小山脉，总行程2.1万公里，采集标本20万号，发现昆虫新种562个，建立新属7个，发现中国新纪录种117个，河南新纪录科118个，河南新纪录属1072个，河南新纪录种2073个。此次考察使河南省有记载的昆虫种类总数达7200种。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

清东陵焕发青春光彩
　　本报讯被评为世界文化遗产的清东陵，多年来坚持保护与利用并重的方针，使古老陵园焕发出新的光彩。
　　位于河北省遵化市境内的清东陵是国内目前现存规模最宏伟、体系最完整的古代陵墓建筑群。从1997年开始，文物管理处加大了对陵区环境的整治力度，依法收回文物土地3000余亩，拆迁陵区内有碍景观的违章建筑9万多平方米。
　　在“不改变历史原貌”思想指导下，文管处对清东陵进行了适当的修缮，使其古老神韵再现于世人面前。据统计，近年来清东陵的外地客流稳步递增，年均达60万人次，旅游综合收入达6000多万元，去年清东陵因环境优美被评为国家AAAA级旅游景区。（永新万喜）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

抗肿瘤基因药物进入临床研究
　　本报烟台八月五日电记者宗卫东报道：由山东省烟台荣昌生物工程股份有限公司研制开发的我国血管抑制剂类基因工程抗肿瘤一类新药———重组人血管内皮抑制素，日前经国家药品监督管理局批准进行一期临床研究，这是我国第一个被批准进入临床研究的血管抑制剂类抗癌新药。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

杏花村古景复建首期工程竣工
　　本报讯安徽省池州市杏花村古景复建一期工程日前竣工，投资五千万元人民币复建的杏花村牌坊、古井以及一千年前“牧童遥指”的黄公酒垆重现于世。这一工程是由旅匈华人詹晓荣先生投资近千万元参与兴建的。建筑以酒垆为载体，结合皖南民居和晚唐风格，重演唐时独特的饮食文化、酒文化以及诗画文化。（曹红涛）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

健康相关产品博览会将举行
　　本报讯中国（湖南）健康相关产品博览会暨首届国际健康保健文化节定于今年十一月十六日至二十日在湖南长沙举行。博览会期间还将举办中药产业现代化研讨会。博览会由中国工业经济联合会、卫生部国际交流中心、国家药品监督管理局国际交流中心等联合主办。（李晓宏张丛）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

社会学人类学高级研讨班开班
　　本报讯“中国第六届社会学人类学高级研讨班”日前在兰州开班。来自韩国，中国香港、台湾、北京及西北地区从事社会学人类学研究的八十多名专家学者，就西部开发中所遇到的民族文化资源、生态环境保护利用和开发问题等进行专题学术研讨。（李战吉强洪）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

三大人口群构成多种教育需求
　现有教育结构面临挑战
　　本报北京8月5日讯记者王淑军报道：我国未来人口结构变化和广大人民群众日益增长的教育需求，将对现有教育结构产生强烈冲击，这是国务院教育发展研究中心刚刚完成的“走向21世纪的我国教育结构体系研究报告”得出的结论。
　　报告说，尽管我国采取了计划生育政策，人口出生率大大低于世界平均水平，但由于人口基数大，最近几年，每年出生人口仍近2000万。目前中国（大陆）12.65亿总人口中，0—14岁的人口群为2.89亿，15—64岁的人口群为8.87亿，65岁以上的老年人口群为0.88亿，这三大人口群将分别形成庞大的义务教育和义务教育后正规教育需求、庞大的职业技术教育与继续教育需求以及老年教育需求。
　　据预测，2020年我国人口将超过14亿。我国不同学龄阶段人口的增长，将在未来10年内分别达到最高峰。初中阶段学龄人口到今年升至最高峰，达到7600多万人；高中阶段学龄人口到2004年达到最高峰，为7500多万人；大学学龄人口到2008年达到最高峰，为1.2亿人。这一发展趋势将对我国小学后的各级各类教育，特别是高中和高中后教育结构体系产生巨大的影响。如果按现在的发展速度，由于初中毕业生数的剧增，预计未来5年内每年未能升学而进入社会就业的初中毕业生，将从1999年的780多万人增加到1100万人左右，对就学和就业造成巨大压力，从而势必一方面要求扩大高中阶段正规学历教育的规模，另一方面也对广泛开展初中后面向就业的非正规教育和非学历教育提出迫切要求。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

血液安全管理措施到位环环紧扣
　我国安全输血水平不断提高
　　本报讯记者丁伟报道：在卫生部8月2日举办的防治艾滋病传播座谈会上，有关专家指出，随着一系列血液安全管理、血液安全检测的法律、政策、措施的实施和落实，我国安全输血水平不断提高，总体上已经领先于多数发展中国家，沿海发达城市已经接近发达国家先进水平，为控制艾滋病在我国的血液传播作出了巨大贡献。
　　我国政府重视血液的安全管理，近年来国家制定了许多法律、法规和管理办法，涵盖了血液采集、血液检测、临床用血、血液制品生产以及血站建设等各个方面，并从血液管理的各个环节进行安全检查。卫生部2000年修订颁布了《血站基本标准》，据此对血站进行执业审评，只有获得执业许可证的血站才能从事采供血工作。我国各级血液管理机构还对血液化验进行了严格管理，要求对每袋血进行艾滋病、丙肝、乙肝、转氨酶和梅毒这五项与血液传染病相关的检测，并要求用不同试剂做初、复检，以保证检测规范、结果可靠。为了推动临床合理用血和成分输血，卫生部还颁布了《临床输血技术规范》，使我国成分输血水平从几年前的10％—20％上升到了50％—70％。
　　这些政策、措施的实施和落实，使我国安全输血水平取得长足进展。最近，我国某血液中心用美国先进的核酸检测试剂检测3万份常规血液化验艾滋病、丙肝为阴性的标本，结果没有检出一例漏检的阳性标本。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：中华环保世纪行

灰色的灾难
——长江生态安全述评之四
本报记者白剑峰
　　今年5月1日晚，重庆市武隆县城巷口镇发生了震惊全国的滑坡性地质灾害，一座9层居民楼被掩埋，共造成79人死亡。这次地质灾害给长江中上游地区再一次敲响了生态安全的警钟。
　　据专家介绍，我国地质灾害分布广泛、活动频繁、危害严重，特别是崩塌、滑坡和泥石流，分布范围占国土面积的44.8％。重庆市是全国地质灾害最严重的地区之一，仅去年就发生地质灾害6000多处，造成41人死亡，731人受伤，直接经济损失达7亿多元。
　　长江三峡库区地质构造和地形地貌复杂，河溪深切，坡陡谷深，暴雨集中，地质灾害呈现点多、面广、危害大的特点。另一方面，受多种人为不合理工程活动的影响，三峡库区地质灾害集中于城镇等人口密集区，极大地影响了长江流域的生态安全。据调查，三峡库区约2000平方公里的范围内，共有大小泥石流沟90条，其中32条产生过不同程度的泥石流灾害；有13条沟的泥石流从干流库岸直接入江，在江中形成“滩”或“碛”，影响长江航运和道路交通，危害人民生命财产，造成中下游地区河道淤积等。
　　国土资源部地质环境司司长李烈荣指出，地质灾害的防治，取决于对地质状况系统深刻的认识、先进的勘察监测能力的建立和治理技术的成熟。20世纪80年代末，三峡库区地质灾害防治工作进入实施减灾工程阶段，先后完成了10余项防治工程，总投资4亿元。从1999年开始，国土资源部在库区19个县（市）开展了新一轮地质灾害调查，一个覆盖全库区600平方公里范围的“地质灾害监测预警系统”即将启动。
　　重庆市市长包叙定在分析地质灾害多发的原因时说，事实上，大多数地质灾害与人类不规范的行为有关。主要是一些干部群众特别是领导干部对地质灾害的危害性和防治地质灾害的重要性认识不足，存在麻痹思想和侥幸心理；少数领导干部甚至存在官僚主义、失职渎职行为，致使地质灾害防治工作进展缓慢，监测预警无力；防治地质灾害基础工作薄弱；地质灾害防治法规体系不健全；一些部门、单位和开发商受利益驱使，违法违规进行建筑施工和盲目采矿，随意选址，乱挖乱建，诱发了各种地质灾害。
　　目前，三峡工程离一期蓄水还剩下不到两年的时间，因此，三峡库区地质灾害防治任务重、时间紧，已容不得拖延，如不及时治理，对整个三峡库区的稳定和三峡移民的生存与发展将造成极大的威胁。可喜的是，三峡库区地质灾害防治工作已引起了国务院的高度重视，根据有关部署，我国将加大三峡库区地质灾害防治投入力度，并成立三峡库区地质灾害防治领导小组，以确保三峡工程质量。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

中国农村摄影比赛评选揭晓
　　据新华社北京8月5日电（记者邹声文）“蓝田杯”中国农村摄影比赛评选今天在北京揭晓，《夕阳伴归途》等21幅作品分获金奖、银奖、铜奖和优秀奖。
　　据比赛组委会介绍，此次大赛在短短的一个月时间里，共收到来自全国各地1000多位参赛者的8000多幅作品，其中既有知名艺术家长期深入农村采风获得的精品，也有摄影爱好者在生活中妙手偶得的佳作，还有不少农民朋友在田间劳作之余举起相机抓取的充满浓郁乡土气息的瞬间。参加评选的专家认为，这充分说明在我国农村摄影领域已经具备了扎实的群众基础。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

新型天气雷达荆江显威力
　　据新华社武汉8月4日电（记者陈文莉、廖君）我国首部可移动式多普勒天气雷达日前在湖北荆州启用。
　　这部可移动式多普勒天气雷达由中国气象局和湖北省荆州市政府共同投资，是国家“长江流域梅雨锋强暴雨外场试验”大型重点气象工程的关键设备。有关专家称，可移动式多普勒天气雷达的应用提高了我国夏季主要灾害天气梅雨锋中尺度强暴雨的预报监测能力，也结束了荆江地区无高性能监测雷达的历史。
　　据介绍，这部多普勒天气雷达采用了微电子化、模块化、大动态、高稳定接收机以及宽带无线扩频通讯等多种先进技术研制而成。雷达仅需3辆卡车即可运载，并且自带装卸设备，几分钟即可完成拆装。这台可移动式多普勒天气雷达不仅能探测天气系统的宏观与微观特征，还可以利用多普勒效应原理探测天气系统的气流分布，能对荆江流域常见气象灾害的发生、发展作出及时准确的预报。
　　7月30日傍晚，这台多普勒天气雷达成功探测到距荆州城区37公里的一块积雨云正在形成，气象部门根据雷达探测的信息即刻实行人工增雨作业成功，缓解了荆州地区的旱情。

第4版(要闻)
专栏：

全国青少年生物和环境科学实践活动举行
　　新华社福州8月5日电（记者景延、邬焕庆）由中国科协、教育部、国家环保总局和国家自然科学基金委共同主办的第六届全国青少年生物和环境科学实践活动今天在这里举行。来自全国31个省、自治区、直辖市以及香港、澳门特别行政区的近1000名师生代表参加了今天上午举行的开幕式。
　　据悉，在为期5天的活动中，将举行2001年全国青少年生物和环境科学论坛、全国青少年生物和环境科学实践活动第六届成果展览、优秀青少年科技活动经验交流会以及实践活动第六届评选总评表彰等系列活动。
　　“绿色家园———全国青少年生物和环境科学实践活动”原名为“全国青少年生物百项活动”，是由中国科协、教育部、国家环保总局和国家自然科学基金委发起并共同主办的一项全国性青少年科技示范活动。活动自1989年起举办，每两年举行一届，集中展示全国青少年在课余进行的与生物、环保科技有关的观察、考察、采集、种植、饲养等实践活动中取得的优秀成果和成功经验，并进行最佳评选。据中国科协青少年部负责同志介绍，举行活动的目的，旨在启发青少年认识生物科学、环境科学和人类生活的关系；培养青少年热爱祖国、热爱大自然的美好情感；引导青少年从小关心生态环境保护和资源可持续利用等人类共同关心的重大问题；让青少年在参加生物、环保科技活动的过程中，学习科学研究的基本工作方法；提高青少年一代的思想道德素质和科学文化素质。

第4版(要闻)
专栏：

　　日前，近300名北京中加学校毕业生在人民大会堂举行毕业典礼。图为他们与老师合影。本报记者李舸摄

第4版(要闻)
专栏：

日军侵华细菌战诉讼原告团辩护团工作会议召开
　　据新华社杭州8月5日电（张乐、徐嫣嫣）由中日两国人士组成的日军侵华细菌战诉讼原告团、辩护团近日在这里召开工作会议，为迎接今年9月和11月日本法庭的两次开庭、替中国受害者伸张正义做准备。
　　在会上，担任诉讼辩护团团长的日本律师土屋公献说：“当时，细菌武器已理所应当地为国际法所禁止，可日本军队竟无视国际法，秘密筹划细菌战，培养鼠疫等细菌，进行人体实验，并在中国各地的实战中使用细菌武器。作为一名有良知的日本人，我有责任让包括日本人民在内的世界人民知道真相，让日本政府承认这个事实，承担战争责任。”
　　曾亲身参加过侵华细菌战的原日本731部队老兵筱塚良雄说：“能够与原告们一同站在法庭上为在细菌战中受害的中国人作证，是我一生中最大的荣幸。为了对得起自己的良心，为了还历史一个真相，我将会不遗余力地为这些无辜的受害者作证，把这场官司坚持到底。”

第4版(要闻)
专栏：

控制财政支出遏制腐败源头
　南平构筑政府采购“阳光工程”
　　本报讯记者杨立新报道：福建省南平市积极推行政府采购制度，有效地控制了财政支出，促进了党风廉政建设。自1999年6月实施这一“阳光工程”以来，全市14293万元政府采购预算资金实际支付11631万元，节约资金2662万元。
　　南平市是福建省的欠发达地区，财政收支矛盾比较突出。过去在预算资金使用中，一些单位盲目购置、重复购置现象严重，商品采购“吃回扣”现象较普遍。1999年6月，该市相继成立了政府采购中心、药品采购中心、工程采购中心，对行政事业单位的机动车辆的购买、维修和加油，大型设备的购置，办公用品的批量购买，药品和医疗器械采购，以及工程的设计、施工和原材料采购等方面实行政府采购。市政府成立了采购委员会，下设采购办公室，对采购活动进行监督和管理。本着“公开、公平、公正”的原则，采取公开招标采购、邀请招标采购、询价采购等方式，规范了政府采购行为。一些大的采购项目事先在媒体和互联网上公布。为确保采购结果公正，招标中心在投标前三四个小时，组织供应商从专家库中抽选专家参加评标，并统一保管专家组的通讯工具，市公证处、纪委、财政局对评标全过程实施监督。在药品采购中，在保证优质药品的前提下，中标药品价格普遍比政府采购前下降20％至80％，受到广大群众和患者的称赞。

第4版(要闻)
专栏：

靠制度选人才凭规范抓队伍
　　四川强化领导干部选拔任用程序监督办法
　　本报成都8月5日电记者郑德刚报道：今年以来，四川省各级党委组织部门结合“三个代表”学习教育活动的深入进行，对全省各市、州以及省内局级领导班子状况进行调研和分析，围绕解决领导干部“下”的问题，加大了对不称职和不胜任现职干部的调整力度。上半年，全省先后对22个市（州）党政领导班子、36个省级厅局班子、7个高等院校的班子进行了调整和充实。近日，为规范领导干部选拔制度，严格干部任用程序，四川推出了《党政领导干部选拔任用工作程序监督办法》。
　　四川在选拔、培养后备干部，加强队伍建设和加大领导班子调整力度方面进行探索，先后从高等院校、科研院所和大型企业中选拔了65名优秀年轻干部充实到部分县区党政领导班子任职，选拔了33名干部到中央和国家机关以及沿海经济发达地区挂职锻炼。目前，全省21个市州党政领导班子中，45岁左右的“一把手”有18名，有16个市州的党政领导班子配备了4名以上45岁以下的年轻干部，省级部委厅局配备40岁左右年轻干部的比例由过去的57％上升到95％；在全省县、区一级党委或政府领导班子中，配备1名35岁以下年轻干部的县、区由去年的68个增加到目前的107个。
　　四川各级组织部门还结合实际，强化干部人事制度的改革力度，公开选拔、竞争上岗、任前公示、考察预告等改革措施取得了实质性进展。为消除用人问题上的腐败现象，全省各级组织部门加强了对干部和干部选拔任用工作的监督力度，全省普遍实行了干部诫勉制度、干部监督联席会议制度等干部监督、管理办法。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

创造力最可贵
　　江泽民同志在“七一”重要讲话中强调指出：“要坚持从新的实际出发，以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题，使党始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力。”这是新形势下加强和改进党的建设的重要思想，也是全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业的强大动力。
　　创造力、凝聚力和战斗力是我们党团结带领人民群众，夺取胜利的法宝。“三力”之中，创造力是灵魂，凝聚力是关键，战斗力是归宿，它们相互联系，相互促进，是统一的整体。其中创造力最可贵。创造力之于民族，是生生不息的灵魂；之于国家，是兴旺发达的动力；之于政党，是永葆生机的源泉；之于干部，是开拓创新、与时俱进的武器。
　　我们党是富有创造力的政党，也是善于凝聚全民族创造力的政党。在新民主主义革命时期，党把马克思主义和中国具体实际结合起来，创造性地提出了以农村包围城市，武装夺取政权的道路；新中国成立后，党创造性地实施了“三大改造”，实现了由新民主主义到社会主义的转变，确立了社会主义制度；特别是党的十一届三中全会以来，党又创造性地提出了社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领和基本方针，在世界社会主义发生严重曲折的局面中，成功探索出一条建设有中国特色社会主义的道路，使社会主义在当代中国焕发出蓬勃生机。面对党在新世纪肩负的三大任务，我们更加需要继承和发扬老一代共产党人的创造精神，不断提高自身的创造力，不断增强党的创造力，推动并造就全社会的创造力。
　　提高自身创造力，应从多方面努力。首先是要认真学习，当前最重要的是学习江泽民同志“七一”重要讲话。这个《讲话》是党的第三代领导集体理论创新的最新成果，是中国共产党人创造能力的集中展现。《讲话》着眼于党的建设的新的实践与新的发展，着眼于我们当前正在做的事情，提出了新的重大的论断，既为全党发挥创造力指明了方向，也为全党发挥创造力做出了表率。其次是要无私无畏。创造力同共产党人强烈的事业心和责任感，同强烈的使命感和时代紧迫感紧密相连。
　　一事当前，先考虑个人的利益，前怕狼、后怕虎的干部，很难创造性地开展工作；得过且过，当一天和尚撞一天钟，甚至当了和尚也不撞钟的人，即使创造的需求摆在他面前，创造的机遇放在他眼前，他也会躲过去的，他的创造潜力永远也难以发挥。第三是积极实践。实践是创造力的不竭的源泉。改革开放和现代化建设是前无古人的伟大实践，为我们发挥创造力提供了空前广阔的天地。积极投身这一伟大事业，才能在实践中创造，在创造中前进。
　　整个人类的历史，就是一部不断创造，不断进步的历史。
　　没有创造，人类就不可能拥有现在的一切。我们党在创造中取得了八十年的辉煌，我们党也必将在新的创造中拥有灿烂的未来。

第4版(要闻)
专栏：

范匡夫先进事迹报告团做客人民网
　　本报北京8月5日讯记者詹新慧报道：今天下午，范匡夫先进事迹报告团来到人民网“强国论坛”，就“党员干部如何行使好人民赋予的权力”与网民进行了深入广泛的交流。
　　网民们对于范匡夫先进事迹报告团来到人民网“强国论坛”，表现出极大的热情，并积极地参与，所提的问题涉及方方面面，大到党风建设、反腐败、廉政建设，小到个人品德、人生信仰、家庭生活，范匡夫都做了回答。他说：“党员干部的权力是人民赋予的，要行使好自己手中的权力，既要靠制度，也要靠自己的党性品德。”“保持清正廉洁的动力是理想信念，是自己的价值观，一个共产党人在市场经济条件下必须顶得住歪风，经得起诱惑，管得住小节。领导干部不贪不占，说话有力，腰板挺直，心灵上很放松，很潇洒。”“一个领导干部，随便收人家的东西，就等于把自己卖了，因为即使收了以后你帮人家办了事，别人也会认为这是一种交换，从内心里瞧不起你。我们不收礼不受贿，失掉的是不义之财，赢得的是人格尊严，立起来的是党的形象。”
　　范匡夫还对网上交流的新方式谈了他的感受。他说，从广大网民的提问中可以感受到人民群众真切盼望实现党风根本好转，希望广大党员干部都清正廉洁，一身正气。这就要求我们党员干部严格要求自己，从自身做起，从身边一点一滴的小事做起。
　　在两个小时的访谈中，最高在线人数达5000余人，网民提问近2000个。

第4版(要闻)
专栏：

根据党中央国务院领导同志的指示
　　中央调查组赴广西调查南丹矿井透水事故
　　本报南宁8月5日电记者郑盛丰报道：引起社会关注的广西南丹“7·17”特大透水事故正在严肃调查中。根据党中央、国务院领导同志的指示，由国家经贸委主任李荣融率领的中央调查组已于3日飞抵广西，对这起重大事故进行调查。
　　中央调查组查看了事故矿井，听取了有关方面调查情况的汇报。李荣融强调，要加大事故现场的调查力度，组织力量尽快抽干矿井中的积水，查明准确伤亡人数；要加大取证和论证的调查力度，对触犯法律的人要依法进行处理；要加大检察和监察工作的力度，对这次事故牵涉到的人和单位，在查清责任的基础上进行严肃处理；要采取必要的安全保卫措施，保证调查工作的顺利进行。同时，结合这次事故的处理，对南丹县及所在地区的矿山勘探、开采进行全面清理规范，防止类似事件再次发生。
　　南丹矿井透水事件发生于7月17日凌晨。广西壮族自治区党委书记曹伯纯和自治区人民政府主席李兆焯获知后，先后赶到南丹查看现场并听取了汇报。曹伯纯强调，一定要尽快查清问题，严肃追究相关责任人，对隐瞒不报者要依法严惩。李兆焯指出，这个事故不管涉及到什么人、什么单位，都要坚决查处，绝不手软，要对党中央、国务院，对整个社会舆论有一个圆满的交代。
　　据初步调查，这次矿井透水事故已造成多名矿工死难，事故牵涉到的各种问题正在调查之中。

第4版(要闻)
专栏：

万国权会见波兰客人
　　据新华社北京8月5日电全国政协副主席、中国国际交流协会副会长万国权今天下午在钓鱼台国宾馆会见了来访的波兰前总理沃齐米日·齐莫谢维奇及夫人一行。
　　齐莫谢维奇是应中国国际交流协会邀请于8月4日抵京开始访问中国的。在华期间，他还将访问西安和上海。

第4版(要闻)
专栏：

中国企业文化年活动拉开帷幕
　　本报讯“2001年中国企业文化年”活动日前在北京拉开帷幕。
　　此次活动将围绕企业普遍关注的、在企业文化建设中具有代表性的重大课题进行研讨，举办21世纪中国企业文化发展论坛。此外，还将举办企业职工美术、书法、摄影作品展及企业广告、商标展览，开展企业音乐创作等活动。
　　该活动由文化部、国务院研究发展中心、国家环保总局等共同主办。
　　（央金）

第5版(国民经济)
专栏：贯彻“三个代表”思想推动国民经济发展

实施人才战略推动企业发展
　　——访中国远洋运输（集团）总公司总经理魏家福
本报记者王政
　　中国远洋运输（集团）总公司从1961年成立至今，从小到大，由弱到强，由初创时期的4条船发展到今天500余艘各种类型的现代化商船，总体规模和综合实力已位居世界前列。谈及40年来取得的辉煌成就，中远总经理魏家福深有感触地说，这完全归功于中国共产党的正确领导，得益于中国改革开放的英明政策，得益于有着艰苦创业、爱国奉献光荣传统的一代又一代中远人的辛勤耕耘。
　　魏家福说，今年7月1日，江总书记在纪念中国共产党成立80周年大会上的重要讲话中，再次精辟地对“三个代表”的内涵作了科学的界定。如果说中远是一艘扬帆远航的巨轮，那么，江总书记的“三个代表”的重要思想和“七一”讲话精神，就是指引这艘巨轮胜利到达成功彼岸的一面旗帜。中远作为中国44个特大型企业集团之一，理应抓住中国在迈入新世纪所迎来的发展大机遇，全力推进各项改革发展事业，实现企业价值和效益最大化，为实现国家长远发展和民族复兴贡献出自己的一份力量，这也是历史赋予我们这一代人的光荣使命。
　　魏家福说，人是推动先进生产力发展的重要因素。当前正是中远进行新世纪“二次创业”的重要时期，中远要实践江总书记“三个代表”重要思想，十分清醒地意识到人才的重要性，把人才发展战略放在十分突出的地位。魏家福介绍说，中远的人才战略，首先是代表和维护八万员工的最根本利益，把党支部建到远洋船舶上。中远有一支庞大的船队，数百艘远洋船舶、数万员工，时刻航行在世界各地。要团结和凝聚这支“钢铁船队”不畏风雨、奋勇前进，要靠党的领导。中远在抓企业效益的同时，始终坚持把党建工作作为关键来抓，在每一艘远洋船舶上建立党支部，由船舶政委统一领导。长抓不懈的党的建设和思想政治工作发挥了极其重要的威力，造就了一支爱国奉献、能经受各种考验、善打硬仗、同舟共济、一往无前的中远员工队伍，这是中远最宝贵的财富。
　　其次，要逐步建立起一套适应市场、适应竞争的激励机制，发挥人才优势，实现企业效益和价值最大化。目前中远正在推进体制创新，率先在中远集团二级班子实行年薪制，把企业效益目标完成的优劣直接与领导和员工个人的利益挂钩。经过近3年的实践，“国有市营”机制、年薪制在领导干部和广大员工之间形成了良性互动，在大大激发了广大干部员工的积极性的同时，实现了企业效益和价值最大化，为国有企业的改革和发展作出了自己应有的贡献。面向21世纪的中远集团将加快与国际接轨步伐，进一步建立和完善激励机制，推行船岸员工工资改革和驻外干部属地化管理，以增强企业的凝聚力和保证企业经营管理的延续性。
　　第三，努力实践“进了中远门就是中远人”的全球人才战略。贯彻江总书记“三个代表”中有关代表先进文化的论述，中远在继承传统企业文化的基础上，努力实践中远新企业文化的核心理念，即“公司价值最大化，公司利润最大化，股东回报最大化”。为了实现这“三个最大化”，也为了实现中远新世纪二次创业的伟大目标，中远正努力探索和实践一种兼容并蓄的全球人才战略观：中远海外各大区域公司遵从“只要进了中远门就是中远人”的原则，在全球范围内选拔中远需要的人才为中远服务，调动一切积极因素为中远作贡献。
　　中远将认真贯彻实践江总书记的“三个代表”的重要思想和“七一”讲话精神，把抓经济发展和抓思想政治工作、企业文化建设有机结合起来，实施新世纪全新人才战略，进一步团结、凝聚广大员工，推动中远集团的发展，魏家福对此充满信心。

第5版(国民经济)
专栏：经济时评

　　最近，中国人民银行货币政策委员会提出，要积极采取措施，逐步扩大外汇资金在境内的运用。如何进一步提高外汇资金使用效率的问题已摆上议事日程——
拓宽外汇资金运用渠道
诗云
　　近年来，我国外汇储备稳步增长、银行外汇存款持续上升，但是外汇贷款需求一直疲弱不振，很多银行都为外汇贷不出去而发愁。截至今年6月底，境内中资金融机构的外汇存款余额达1340亿美元，比去年同期增长17.9％；上半年累计增加52.34亿美元。各项外汇贷款余额为832亿美元，同比下降33亿美元；上半年累计下降17.28亿美元。
　　外汇资金供过于求，一是得益于外贸进出口连年保持顺差，外汇资金充裕；二是外汇管理体制改革、经常项目放开，企业完全可以通过银行结售汇渠道满足合理的用汇需求，而不一定借助外汇贷款；三是与前几年人民币利率接连走低的态势相反，境内外汇利率一直变化不大，借人民币比借外汇的成本低得多，且没有汇兑风险，企业更倾向于使用人民币贷款；四是居民外汇投资渠道狭窄。上述种种，造成银行有钱贷不出，居民有钱无处用，或者人们习惯性地对外发债借款都不足为奇。
　　实际上，自去年下半年以来情况发生了很大变化，中国人民银行积极推进外币利率管理体制改革，使境内中资金融机构的外汇存贷款利率渐渐和国际市场利率接轨。截至7月5日，央行第7次调低外币利率，一年期美元存款利率已从2000年12月23日前的5.5％调整到2.5％，已接近人民币2.25％的一年期利率。同期美元等外币贷款利率也相应下调。为了争取优质客户，商业银行一般还会根据借款人的信用状况适当灵活浮动利率。应该说，现在企业、政府使用国内外汇资金的成本比以前低多了，加之民间外汇增多，完全有条件拓展境内外汇资金运用渠道。
　　今年2月19日，原来只允许境外投资者进入的B股市场正式对境内居民开放，对于增加国内个人外汇投资渠道、吸引境外资金回流、活跃B股市场起到了积极作用。今年一季度个人投资者开户数较2000年增长332.07％。但是由于B股市场规模小，且缺乏机构投资者的参与，难免呈现大起大落的高风险特征。要实现B股市场的良性发展，有必要允许符合条件的上市公司增发、配发B股，提高机构投资者比例，包括组建B股基金。前不久，中国证监会副主席陈东征已透露了这个设想。相信通过适当的金融创新和较为严格的监管，设立B股基金投资于国内一些急需项目或证券市场，不仅不会造成外汇资产流失，而且有利于提高外汇资金使用效率。
　　目前境内居民的外汇资产分布仅有外币储蓄、外汇买卖、B股投资、外钞现金四种选择，扩大外汇资金在境内的运用，还可考虑发行外币债券，包括企业债、金融债、财政债券等。今年5月，财政部在欧美市场成功发行了15亿美元债券，其中十年期美元债券票面利率6.83厘，每半年派息一次，回报率6.8％，如若在国内发行，购买者一定也十分踊跃。这样的“油水”不妨让它多多流入“自家田”。

第5版(国民经济)
专栏：

北铁局运输指标创历史最高水平
　　本报讯今年上半年，北京铁路局主要运输指标创建局四十八年历史最高水平。其中，运输收入完成一百四十点三五亿元，同比增长百分之十三点六，占全路增收总量的百分之二十三点八；客运完成七千一百四十九万人次，客运收入增长百分之九点四；货运量完成二点一四亿吨，增长百分之十一点三，占全局增量的百分之三十八。（王政）

第5版(国民经济)
专栏：

京郊平谷将举办精品大桃展示会
　　本报讯全国著名大桃之乡的北京平谷县，将于八月七日至九日在金街王府井举办第二届精品大桃展示会。经过多年的发展，平谷县目前已形成大桃种植面积十五万亩、二百多个品种、年产大桃一亿公斤的规模，占北京大桃市场的半壁江山，年出口创汇五百多万元。（李永明）

第5版(国民经济)
专栏：

恩施州国税局整顿税收秩序显实效
　　本报讯湖北省恩施土家族苗族自治州国税局大力整顿和规范税收秩序，严厉打击涉税犯罪行为。到七月二十七日止，将十二起涉税案件移送司法机关处理，共计查补税款五百三十六点六万元，入库税款四百八十五点三万元，罚款一百八十五万元，清缴欠税二百七十二万元。（罗宪昌）

第5版(国民经济)
专栏：

中外运敦豪快件通关系统投入使用
　　本报讯中美共建的上海APEC通关示范工程之一的快件通关系统七月底投入使用。作为此项目的指定示范单位，中外运敦豪速递有限公司投资二千多万元，在上海浦东机场建立了口岸作业中心，该中心是目前中国规模最大、自动化程度及科技含量最高的通关系统。（陆云）

第5版(国民经济)
专栏：

深圳建设控股公司挺进西部
　　本报讯深圳市最大的国有控股集团之一——深圳建设控股公司承接的西安市东方濠璟酒店内部装修工程日前正式开工。深圳建设控股公司负责人表示，将以此为契机，稳步挺进西部建筑装饰、房地产市场。深圳建设控股公司麾下有一级企业二十一家。（郑少忠刘昭）

第5版(国民经济)
专栏：经济视点

如何看待当前的耕地流转
　　——与国务院发展研究中心研究员陈锡文的对话
本报记者江夏
　　记者：最近一个时期，有关耕地流转和集中的报道频频见诸各类媒体，理论界围绕这些问题的讨论也很热闹，作为长期研究农业和农村经济的学者，你对这些问题怎么看？
　　陈锡文：由于理论界和新闻界的关注，耕地流转问题似乎已成为当前农村问题的一大热点，但是，据农业部有关部门的统计，目前以各种形式流动使用权的耕地约占承包耕地总面积的5％—6％，而且多数发生在沿海发达省市。发达地区流转的耕地约占承包地的8％—10％，有些县已达到20％—30％；内地流转的耕地约占承包地的1％—2％。从总体看，农村已发生使用权流转和集中的耕地所占比重并不大。耕地承包制度是改革后形成的农村基本经营体制的基石，因此，对于耕地使用权流动和集中的问题，必须从大多数农村的现实状况出发，用理性的态度慎重对待，不能刮风，更不能演变为一种行政推广行为。
　　记者：近几年，我国农产品的供求关系发生了阶段性的变化，农民收入增长缓慢甚至停滞，“入世”之后，中国农业将面临更加严峻的挑战。大家都在探索打破现有格局的新出路。耕地流转方面出现的动向，是不是人们进行土地制度创新的尝试呢？
　　陈锡文：目前农村中确实出现了不少前所未有的新情况、新问题。一些地方之所以积极推动以“反租倒包”为主的耕地使用权流转和集中，出发点也许是为了解决这些新问题，但是，“动地”是否就能够解决这些新问题，“动地”之后，会不会引发更复杂的矛盾，对此必须进行深入分析。我国目前正处于农产品供过于求的阶段，农业的比较效益也处于低谷。但农产品的供求是有周期性变化的。当市场出现供求大体平衡甚至供不应求时，农产品价格必然上升，这时已经出租了土地的农民就会要求收回自己的土地使用权。这种情况过去曾多次发生过。更值得注意的是，农产品供求波动是经济运行中的短期矛盾，而土地制度则是社会经济的基本制度。基本制度总是和基本国情相联系的。比如，大多数地方的土地之所以在现阶段只能是小规模的、分散的家庭承包经营，是因为目前还有64％的人口在农村。若想改变小规模的分散经营，就应该先设法改变大多数人口在农村这个基本国情。
　　有些人认为，现行的土地制度是土地使用权流转的障碍。这不对！关于农村土地承包问题的政策文件和法律文书都写得很清楚，30年不变的是农户的承包权，在承包期内，只要不改变土地的所有权和使用方向，允许农民自愿、有偿依法转让土地的使用权。
　　记者：你认为在耕地使用权的流转过程中，什么是最重要的？
　　陈锡文：不管哪种形式的流转，农民的自愿最为重要。在探索土地制度创新的问题时，必须首先明确，土地是农民集体所有的，我们其实是在讨论别人的财产问题，就像讨论别人家的钱应该怎样花一样，虽然不是不可以，但保护财产所有者的基本权益是最重要的前提。
　　记者：你对目前各地所进行的耕地流转如何评价？
　　陈锡文：这要看具体情形。现在，采用“反租倒包”形式收回农户承包地的做法有所增长。同是“反租倒包”，情况也有很大的差异。有些地方确实是严格执行土地承包政策的，既保障了农户在土地上的权益，又提高了农业的生产效益，增加了农民的收入。但也有不少地方存在着曲解，甚至违背土地承包政策的问题。第一，不尊重农民的意愿。村里在向农户“反租”承包地时，往往附加种种不合理的规定，比如通过调整偏远和土质差的地块，使农户不得不同意将自己的承包地“反租”给村里。第二，混淆了土地的承包权与经营使用权的关系。有的地方在农户租出土地的使用权之后，就取消了农户对土地的承包权；更普遍的情况是，农户在租出使用权之后，虽然名义上还保留着承包权，但实际上却丧失了经营主体的地位。第三，明着“反租”，暗着“倒包”。土地租金的收益分配缺乏公开性和合理性。一些村组织获得的租金收入，已经超出了中介性的服务费收入，而是类似于“二土地出租”性质的地租收入了。
　　记者：你认为什么样的耕地流转才是保护和促进生产力发展的？
　　陈锡文：至少有三条检验标准。一是看耕地流转、集中后，当地农村是否稳定，农民是不是能安居乐业；二是看耕地集中后，是不是确实提高了使用效率。对“大户”的经营不能只算产出，不计投入。另外，也不能只计算使用耕地者的效益，更要看转出耕地者是否增收；三是要看耕地集中使用后，最终收益在各当事人之间分配是不是合理。
　　记者：可是，确实有不少农民出租耕地之后，拿到的租金比直接种地的收益更多，即使回过头来给租地的公司打工，产品销售也不用发愁，还可以再领一份工资。还有一些人干脆就外出打工去了。这不是好事吗？
　　陈锡文：农民如果真能获得长期稳定的收入来源，当然是求之不得的事情。可是事实上，这里面有很大的风险。今年我们在四川农村调查，遇见一位抱小孩的青年妇女，她说几年前村里的地被国家征用，作为补偿她被安排到县里的企业上班，可是现在厂子倒闭了，她和丈夫都丢了工作，回家也已无地可种，生计马上就成了问题。近年来，进入大中城市打工的农民在不断增加，但是他们中大多数人的就业并不稳定，能在外定居的更是凤毛麟角，在相当长的时期内，社会保障制度还不可能覆盖农民群体，土地仍然是他们最基本的生活保障。在外暂时找不到工作，回家有块承包地，至少还可以吃饱肚子。因此，只有稳定土地承包关系，才能形成农民在城乡之间“双向流动”的就业机制，保持农村乃至整个社会的稳定。
　　此外，一些进入农业直接生产领域的公司、企业，有的一租地就是成百上千亩，一租就是几十年。但规模大，市场风险也大。福建有一家做农业的中外合资企业，本来市场很好，也给出租土地的农民开出了比较优厚的条件，可是最近由于与进口国的贸易摩擦，部分农产品出不去了。企业非常担心，不知道出口受阻的情形要延续多久，范围还会不会扩大。显然，当风险超出了公司和企业的承受力后，转出土地使用权的农户也必然跟着受损。因此，耕地使用权流转、集中过程中可能出现的市场风险，对转入、转出者都要讲清楚，双方都必须明确自身的权利和义务，自担风险并承担各自的相关法律责任。
　　记者：在中国农业实现现代化的进程中，农业的家庭经营形式会不会改变？
　　陈锡文：农业家庭经营，是古今中外农民的基本生存方式，这是和农业产业的特殊性相适应的。总的来看，农业的家庭经营在规模和生产手段上会随着社会、经济的发展而变化。农业越发展，要求社会化的服务体系越发达、越完善，但以家庭经营为基本取向不会改变。因此，农村基本经营制度应该长期稳定。

第5版(国民经济)
专栏：

敢与强手试比高
本报评论员
　　山东青岛海尔集团，经过16年的不懈努力，从一个亏损的小企业发展成为一个充满活力的国际化大型企业集团。中宣部、国家经贸委提出宣传学习海尔的先进经验，具有重要的现实意义。海尔的成长经历说明，在改革开放中，敢于改革，勇于创新，积极参与国内外市场的竞争，国有企业是可以取得突出成绩的。海尔是国企改革的一面旗帜，面对新世纪经济全球化的挑战，推广海尔经验，有利于继续深化国有企业改革，不断提高企业的市场竞争力。
　　海尔的经验是多方面的。首先，海尔有一个团结奋进、善于决策的领导班子。正是由于有一个好的领导班子和一位好班长的出色领导，率先垂范，海尔集团形成了一种不断追求向上的企业文化，形成了一种稳扎稳打、不断上台阶的务实作风。其二，海尔的管理有自己的特色。不论是狠抓基础管理，让职工踏踏实实做好日常的工作，还是学习借鉴国外的先进管理经验，提高自己的管理水平，海尔都进行了积极的探索，走出了自己的路。其三，抓住了企业发展的核心，就是不断创新。在技术开发、组织结构、管理方式、思想观念等多方面不断创新，不仅使海尔在国内同行企业领先一步，在国内市场竞争中脱颖而出，而且大踏步走进国际市场。
　　步入新世纪，国内外经济环境都发生了很大的变化，随着经济全球化进程的加快，特别是我国将要加入世界贸易组织，市场格局将会发生新的变化，市场竞争将会更加激烈，企业将会面临巨大的挑战。国有企业面对新的经济形势，最关键的是扎扎实实把自己的事情做好，像海尔集团那样，抓好管理，抓住创新，尽最大努力发挥自己的优势，做大做强，提高自己的竞争力。这样，就不怕竞争，在新的经济格局中立住脚跟，稳步发展。那些不熟悉国际竞争规则，只希望政策保护、依赖政府的企业，就难以发展，甚至被淘汰。
　　学习海尔，企业要结合自己的实际，根本的是在抓基础管理上下功夫，在体制创新、技术创新上下功夫，在提高企业凝聚力上下功夫，在提高企业竞争力上下功夫，夯实企业发展的基础。
　　我们相信，只要坚决贯彻“三个代表”要求，落实党中央、国务院关于企业改革的一系列方针政策，认清形势，坚定信心，扎扎实实加强内部管理，不断创新，国有企业三年改革脱困的成果一定能够巩固，国内企业的竞争力一定会不断提高，更多的“海尔式”的企业将不断出现，为实现我国“十五”蓝图作出更大的贡献。

第5版(国民经济)
专栏：

　　在运力紧张的情况下，柳州铁路局挖掘潜力，确保西部重点物资南出西进。图为湛江站为湛江港装载西进的原料。严群力黄兴元摄

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

南开天大教改实验取得新进展
　　本报天津8月5日电记者陈杰报道：自教育部与天津市政府去年底签署重点共建南开大学、天津大学协议以来，两校实行了各自独立办学、相互紧密合作的联合办学模式，最近取得新的进展。
　　近日，两校共同确定一系列紧密合作办学的举措：成立两校教育教学合作领导小组；立即开始编写网络课程和精品教材立项指南，从下学期开始，共同开发精品网络课程，编写精品教材；充分发挥南开大学的化学类专业优势、天津大学的化工类专业优势和两校共同的电气电子信息类专业优势，重点建设化学化工实验中心和电工电子实验中心。
　　从下学期开始，两校分别负责建设一个实验中心，面向两校师生开放；同时，两校互相开放选修课并互认学分；两校的主辅修和双学位制度向对方校学生开放；两校的相关专业实行互荐硕士免试生制度；从下学期开始，由两校各学院提出需求，通过两校教务处组织，互聘教师为对方校授课。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　高考结束后，到北京一些著名高等学府参观旅游的人群络绎不绝，清华、北大、人大等大学校园每天接待的参观者多达数千人。旅游者来此不仅是为了观赏校园优美的景致，更是为了感受这里特有的文化氛围。图为来自各地的参观者在清华大学标志建筑——清华园牌坊前合影留念。
　　本报记者徐烨摄

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

农科园区建设亟待规范
本报记者蒋建科
　　跨入新世纪，农业科技园区如雨后春笋般在广大农村地区发展起来。从1994年起步至今短短的7年时间里，我国县、市级以上的农业科技园区已发展到3000多个。作为农业技术组装集成、科技成果转化及现代农业生产的示范载体，农业科技园区在调整农业结构、促进农民增收等方面发挥出越来越强的示范与带动作用。但迅速发展的农业园区也逐渐暴露出不少问题，如缺乏科学的规划以及科学的管理机制，亟待引导和规范。
　　所谓农业科技园区，就是在特定的区域内，通过资金的集中投入建立起来的，集农业高新技术的展示、示范、精品农业生产、名特优植（动）物新品种培育、技术培训、科普教育及休闲观光等多种功能于一体的现代农业示范基地。其核心是用现代工业装备和科学技术武装农业，用现代管理技术经营农业，通过专业化、规模化、商品化生产取得较高的经济效益。
　　农业科技示范园区既是一个农业企业，又是政府的一个事业单位，既追求自身的经济效益，又担负着政府赋予的农业科研、示范、培训、推广等项任务。目前，农业科技园区的类型、模式及功能及建设规模千差万别，设施水平也参差不齐。
　　专家们认为，农业园区在发展过程中也不同程度地存在一些问题，集中表现在缺乏科学的园区发展规划、管理体制和运行机制有待进一步完善、科技投入强度不高、技术创新能力低、经济效益不高等。为此，专家们建议：加强园区的宏观指导与管理，尽快制定园区建设的配套政策，抓好园区运行机制的创新，加强科技支撑能力建设，培育一批集团化、国际化的龙头企业，加强人才培养与队伍建设。为了进一步规范和完善农业科技园区的发展，科技部日前为此发布了《农业科技园区指南》，中国农学会、中国农科院、中华科教基金会和青岛市人民政府等决定于8月底在青岛举办第二届农业科技园区论坛，通过专题报告、园区建设论坛等形式，深入研讨农业科技园区的发展大计。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

蓝星集团在十二个城市举办夏令营
　　本报讯由中国蓝星集团总公司举办的夏令营日前分别在兰州、北京、上海等十二个城市同时开营。一千三百名孩子将在夏令营度过一个愉快的暑假。蓝星夏令营迄今已举办十二届。今年的主题是弘扬中华美德，孩子们将通过一系列情景体验活动，提高自己的道德修养水平，增强责任感和合作精神。
　　（王娜梅）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

华龙集团科技创新出成效
　　本报讯河北华龙集团成立七年来，不断加快产品的科技创新步伐。该集团专门成立了华龙食品研究所，潜心研究中国方便面的现状和发展趋势，至今已推出符合不同消费者喜好及饮食习惯的新产品达二十多个系列。华龙集团的产销量现已跃居全国同行业前三名，综合实力排名中国民营企业五百强第三十七位。（李彦彬王革新）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

《蒙古学百科全书》编纂进展顺利
　　本报讯记者郅振璞报道：被列入“九五”、“十五”国家重点图书出版计划的《蒙古学百科全书》编纂工作进展顺利，其中的“文学卷”、“医学卷”已经先行脱稿，计划年内出版。该百科全书共有古代史卷、近代史卷、近现代史卷、语言文学卷、经济卷、医学卷等二十个学科卷，每卷篇幅以汉字计算约一百万字。

第7版(国际·体育)
专栏：关注非洲24

结交在相知
——中国企业赴非洲投资考察团活动散记之四
本报记者黄泽全
　　中国企业赴非洲投资考察团在莫桑比克首都马普托考察期间发生了这样一件感人的事情：考察团的车辆在一处十字街头等候绿灯通行时，一辆红色轿车急驶而来，驾车人从车窗里面伸出头，大声问道：“中国朋友，你们在马普托感觉怎么样？”当得到“感觉非常好”的回答后，他又说：“中国和莫桑比克是兄弟般的友好国家，你们应像生活在自己家里一样。”这仅仅是中国企业赴非洲投资考察团在莫桑比克访问考察期间所遇见的许多动人事例中的一件。考察团成员切身感觉到，中国同莫桑比克政治关系非常友好，经贸合作令人欣慰，中国企业到莫桑比克从事商品贸易、投资建厂、承包工程、合资合营等形式的经贸活动，均受到当地政府和人民的竭诚欢迎。
　　莫桑比克共和国位于非洲东南部，是一个资源丰富、风光秀丽的国家，曾经是世界上最大的腰果生产国和出口国之一，享有“世界腰果之乡”的美称。这个国家矿产资源极为丰富，种类繁多，品种齐全，特别是经济价值极高的钽矿储藏量居世界首位。另外，森林面积占国土面积的1／4，盛产红木、黑檀木、紫檀木等名贵木材；全国有大小河流60条，水力资源丰富；农用土地面积广阔，已耕地仅占全国面积的5％左右，除腰果外，还盛产棉花、甘蔗、剑麻等传统经济作物；海岸线长达2500公里，盛产鱼虾；马普托港是著名的国际商港，除满足本国货运任务外，还为马拉维、赞比亚、津巴布韦、博茨瓦纳等邻国提供服务。应该说，莫桑比克拥有发展经济的良好基础和条件，经济发展潜力巨大。
　　然而，莫桑比克自1975年独立之后，长期的内战严重干扰了正常的经济建设，其后果是工厂瘫痪，农田荒芜，民众困苦，成为联合国公布的世界49个最不发达国家之一。但自1992年签署和平协议以来，政治局势日趋稳定，经济建设保持增长势头。尤其是近几年来，政府采取了一系列发展经济的措施，同时颁布了国家投资法，成立了国家投资中心，建立了工业自由区，努力改善投资环境，大力吸引外国投资，尽管去年发生了50年不遇的大面积洪灾，但经济形势仍然可喜。今年，政府正在进一步加大国家财政投入，加强基础设施建设，发展旅游事业，调整工业结构，改善农业生产，其经济增长率可望达到10％，通货膨胀率控制在6％左右。这个国家已经开始引起国际投资者的兴趣。例如，欧盟已从今年6月起提供970万欧元的农业援助款项，帮助莫桑比克恢复和发展腰果生产，使该国腰果年产能力恢复到10万吨水平。总之，莫桑比克拥有巨大的经济发展潜力，目前国家经济正处于恢复和发展之中，需要大量生产物资和生活用品，项目需要恢复和重建，而且投资政策比较优惠，投资利润可以自由汇出，进口关税偏低，其产品自今年1月1日起可以免税进入南部非洲共同体其他国家，无配额地进入美国等西方国家市场，中国商品尤其是小商品、小农机在这个国家广受欢迎，由中国公司承建的项目受到莫桑比克官方和民间好评。这就为中国企业进入莫桑比克提供了难得的市场机遇。
　　莫桑比克政府十分重视对华关系。两国间政治关系稳定发展，经贸关系逐步加强。2000年两国间进出口总额达3350万美元，比1999年增长50.6％。7月9日至11日，中国政府经贸代表团访问莫桑比克时，双方召开了首届经济、技术和贸易联合委员会会议，并签署了双边投资保护协定、关于中方免除莫方部分债务协定等文件，进一步加强了中莫两国经贸友好合作关系。目前，有10多家中国公司在莫桑比克从事承包工程项目，其领域涉及民用住宅、议会大楼、农业开发、海虾养殖、打井供水等，经济效益和社会效益均非常理想。其中南京地质工程有限公司近10多年来打井100多眼。
　　莫桑比克政府对中国企业赴非洲投资考察团的到访非常重视，进行了充分准备和精心安排。莫国家投资中心官员向考察团详细介绍了该国目前经济形势、外国投资优惠措施以及国家鼓励的投资领域等，并再三表示欢迎中国企业和中国产品进入莫桑比克市场，莫方将提供最大的方便和必要的服务。7月26日至31日，中国企业家同莫桑比克国家投资中心、建设局、道路局、铁路局、展览中心等部门官员和部分公司负责人就矿泉水生产、项目贷款、矿产开发、道路改造、商品展销、建设马普托港跨海大桥等项目进行了投资商谈，达成了许多合作意向，双方表示将进一步具体落实。中国企业赴非洲投资考察团在莫桑比克的访问取得了满意成果，企业家们带着依依不舍的心情离开了这个热情友好的国家。（本报马普托电）

第7版(国际·体育)
专栏：环球经纬

德发现一种强力炸药
　　德国慕尼黑技术大学的一个研究小组日前通过一次偶然的试验室爆炸事故，发现了一种强力炸药。这种新的爆炸材料是一种特殊的硅物质。慕尼黑大学的物理试验室主任克瓦莱夫称，它“可能是迄今人类所发现的威力最强大的化学爆炸物质”，其爆炸力相当于TNT炸药的七倍。

第7版(国际·体育)
专栏：环球经纬

加产业竞争力排G7榜底
　　加拿大制造与出口商协会日前发表最新报告称，加拿大的产业竞争力在七大工业国（G7）中排名榜底。加制造与出口商协会在过去五年，每年都对G7国家的生产力、经济增长率、投资与科研开发、设备和劳工技术、劳动成本和物价进行评比研究，今年的研究结果显示，美国是全球最具竞争力的工业化国家，得分九十四，日本以八十二分居次，德国、英国、意大利和法国也分别得到七十多分，加拿大为六十二分。（本报专电）

第7版(国际·体育)
专栏：

黄山旅游杯全国卡丁车锦标赛鸣金
　　本报黄山8月5日电记者李长云报道：由中汽联主办的全国卡丁车锦标赛第二分站——黄山旅游杯赛今天在黄山国际卡丁车场收车。香港老车手李秉辉、李秉霖与13岁女车手袁茵琪分别包揽国际A组、国家A组、国家少年组桂冠，显示出香港卡丁车运动强劲的整体实力。
　　今天国家少年组决赛，来自香港的袁茵琪与河南选手左小龙之间展开了激烈的拉锯战，几次超车未能成功的袁茵琪终于在比赛进行到第八圈时抢拔头筹，并将领先的优势保持到终点。国际A组决赛进行得更加精彩，决赛中排在第一位的钟肇番和排在第二位的任志远在第一个弯道便滑出赛道，后上来的车手失误不断，结果排在第十三发车位的江腾成为第一个冲过终点的选手。
　　车队方面，东莞宏图仕必快一队、香港CKS哈茨车队、河南万隆赛车队分别获得国际A组、国家A组、国家少年组队赛冠军。全国卡丁车锦标赛第三站9月底将移师广东东莞举行。

第7版(国际·体育)
专栏：

世界女排大奖赛香港站结束
　中国队胜古巴队获亚军
　　本报香港8月5日电世界女排大奖赛香港站比赛今天结束，中国队以二胜一负的成绩获得第二名。日本队三战全胜夺得冠军。
　　中国女排今天以3∶0战胜了世界冠军古巴队，三局比分为25∶20、25∶17和25∶22。能容纳一万人的红磡体育馆，挤入了近两万人。在球迷的助威声中，中国女排发挥出色，一攻成功率很高，干净利落地击败了对手。这也是新女排继太仓四国邀请赛后再次战胜古巴队。中国女排在这站的比赛中，一场比一场发挥得好，打出了新女排的朝气，而且在一定程度上解决了发球威力不足和接发球不稳定等问题。
　　日本队今天以3∶0战胜了巴西队。明天中国队将赴哈尔滨，参加8月10日至12日在那里举行的世界女排大奖赛的第二站比赛。（廖文）

第7版(国际·体育)
专栏：

美心门足协杯产生四强
　大连实德队势头逼人
　　本报讯在8月5日进行的美心门足协杯第三轮第二回合比赛中，大连实德队在客场以3∶0再胜青岛啤酒队，以两回合8∶2的总比分淘汰对手，昂首进军足协杯四强。不难看出，今年实德队已将目标瞄准联赛和足协杯的双料冠军。
　　其余三支进军四强的球队分别是山东鲁能队、武汉红金龙队和北京国安队。半决赛的对阵形势为大连实德队对山东鲁能队，北京国安队对武汉红金龙队。
　　（关威）

第7版(国际·体育)
专栏：

名将刘保杰再战散打王
　　本报讯沱牌2001中国武术散打王争霸赛，从8月7日起，因为有2000年度中国武术散打王争霸赛各级别中前八名的高手加盟，将更加异彩纷呈。
　　在8月7日参赛的各路好汉中，参加65公斤级比赛的吉林选手刘保杰和75公斤级比赛的前卫体协选手常高祥将显得熠熠夺目。
　　刘保杰在去年的比赛中一路过关斩将，仅在争夺决赛权时败北，位列第三名。此外他曾在去年的中俄散打交流赛和今年年初的中法对抗赛中以其凌厉凶悍的打法战胜对手，给人留下深刻印象，本周与他对垒的选手是电力体协代表队的桑伟淋。（娜珍）

第7版(国际·体育)
专栏：

重赏与绝唱
本报记者陈昭
　　据国际田联在此间公布的一项调查显示，凡世界性大赛，如奥运会、世锦赛、世界杯等，鲜有世界纪录产生。国际田联日前在其公告中发布了一组数据：在前7届世锦赛上，仅打破了14项世界纪录，而在1997年雅典世锦赛上，竟然一项新的世界纪录也没有。这与游泳形成了鲜明的对照。
　　国际田联不无悲哀地承认，在他们对运动员的调查中，几乎所有的运动员都认为取得奖牌比破纪录更为诱人。因为他们所在国家会对取得奖牌的选手给予重奖。国际田联为了改变此种状况，早在上届世锦赛就设立了破世界纪录奖。
　　本届世锦赛破纪录奖金与上届相同，高达10万美元。但令人费解的是，埃德蒙顿世锦赛国际田联破天荒地为前8名选手都设立了奖金。冠军6万，亚军3万，季军2万，甚至第八名也有4000美元。面对国际田联无法自圆其说的做法，谁都认为本届世锦赛破纪录更像是天方夜谭。
　　1996年，我在亚特兰大奥运会上亲眼目睹了加拿大选手贝利夺取男子100米金牌的激动人心的场面。但自那以后，贝利似乎就从国际田坛销声匿迹。此次世锦赛，久疏沙场的贝利重新出山，欲在家乡父老面前再露一把脸；然而37岁的他已不是5年前的巅峰时期。尽管他在1／4决赛中豁出老命跑出了10秒11的今年个人最好成绩，但比起以格林为首的一群如狼似虎的年轻后生，贝利很可能在半决赛就止步了。
　　贝利赛前已宣布，本届世锦赛后他将退出田坛。与贝利命运相似的还有牙买加著名选手奥蒂，本届世锦赛同样是她的告别演出，41岁的奥蒂将以什么样的成绩结束其运动生涯，人们同样关注着。许多运动员都选择了世界大赛作为自己的绝唱，无论最后的表现如何，热爱体育的人们不会忘记他们。
　　（本报埃德蒙顿8月4日电）

第7版(国际·体育)
专栏：综述

联合国反种族主义大会议题之争
新华社记者高原
　　联合国反对种族主义大会将于8月31日至9月7日在南非东部港口城市德班举行。预计将有190多个国家和地区的1.2万名代表与会，其中包括30多位国家元首，160位外长。这是新世纪联合国举行的首次反对种族主义会议，也是规模最大的一次会议，因而引起了各国的广泛关注。
　　种族问题不仅关系到许多国家的长治久安、经济发展，而且还对世界和平与发展产生重大影响。纵观当今世界，多数战乱都与种族问题有直接关系。即使在美国和英国这些自诩为“民主楷模”的西方国家，种族问题也严重存在。美国接二连三发生白人警察枪杀黑人事件从而造成种族骚乱；英国不久前发生亚裔人与白人的暴力冲突。这些事件说明，种族问题的严重性不容低估。
　　联合国秘书长安南最近表示，联合国近期面临的三大挑战是：帮助非洲结束战乱实现和平，遏制艾滋病蔓延，开好联合国反种族主义大会。可见联合国对这次大会相当重视。广大发展中国家也对这次大会寄予厚望。非洲国家要求会议议题列入有关敦促过去殖民地宗主国向遭受殖民主义危害的广大非洲国家进行“殖民赔偿”的问题；而阿拉伯国家则要求会议通过一项将犹太复国主义和种族主义相提并论的决议。
　　针对这两个要求，美国政府不仅公然反对，还在日前威胁道，只要大会讨论这两个议题，美国将抵制出席会议。早在1975年，联合国大会通过了一项将犹太复国主义与种族主义相提并论的决议。此后美国抵制了联合国在1978年和1983年举行的两届反对种族主义大会。1991年，在美国的大力活动下，联合国大会废除了将犹太复国主义与种族主义相提并论的决议。
　　非洲国家要求“殖民赔偿”有着深刻的时代背景。最近，非洲国家通过了“新千年非洲复兴计划”，表达了结束战乱、发展经济的决心和愿望，并要求西方国家提供援助，特别是减免债务。但西方国家口惠而实不至，至今并没有在减免债务上采取实际行动，引起非洲国家不满，因此非洲国家希望利用这次反对种族主义大会迫使西方国家向非洲国家进行“殖民赔偿”，并由此促使西方国家重视非洲大陆，在帮助非洲国家方面能有实际的作为。
　　阿拉伯国家再次要求将犹太复国主义与种族主义相提并论，是因近来巴以冲突持续恶化，以色列对巴勒斯坦人民的武力镇压不断加剧，中东和平进程面临严重威胁。阿拉伯国家希望通过联合国反对种族主义大会向以色列施加压力，维护巴勒斯坦人民的利益。
　　非洲和阿拉伯国家均认为，如果本届会议避开“殖民赔偿”和犹太复国主义问题，会议将没有实际意义。许多发展中国家批评美国企图抵制会议的蛮横行径。作为会议的东道主，南非政府对美国的立场也十分不满。副总统祖马指出，美国企图抵制会议的做法为世界树立了一个坏榜样。教育部长阿斯马尔指出，美国的要求是毫无道理的，大会的议程不应该因为美国的反对而改变。议长金瓦拉指出，美国自称是一个“民主国家”，标榜言论自由，却不让国际会议讨论两个重要的问题，其所作所为不能被人们所接受。
　　为了保证会议能够顺利举行，安南2日发表讲话，要求反种族主义会议集中讨论如何解决当前种族歧视等相关问题，不要陷入争论之中。
　　种种迹象表明，由于美国的反对和其他因素，这次会议将不可能满足非洲和阿拉伯国家的正当要求。正如安南所言，这次大会通过的文件“将不含有争议的字眼”。（新华社约翰内斯堡8月5日电）

第7版(国际·体育)
专栏：

　　往日熙熙攘攘的巴黎市塞纳河沿岸一段“蓬皮杜”汽车快速道变成了休闲大道。进入暑期，巴黎市政府为提倡环保和健身活动，特将这段汽车快速道临时改为休闲大道。七月十五日至八月十五日期间，在这条马路上行驶的汽车让位于行人、滑轮者和自行车爱好者。新华社记者李根兴摄

第7版(国际·体育)
专栏：环球经纬

伊拉克石油储量有望增加
　　伊拉克《共和国报》四日援引伊石油部长拉希德的话报道说，这个国家的探明石油储量在今后几年内将超过沙特阿拉伯而位居世界第一。拉希德称，伊拉克的探明石油储量将达到二千七百亿桶，从而超过沙特阿拉伯，成为世界头号石油大国。沙特阿拉伯的石油储量为二千六百亿桶，目前被公认位居世界之首。伊拉克排在沙特阿拉伯之后位居第二位。拉希德称，伊拉克现已探明石油储量为一千一百二十亿桶，未探明石油储量多达二千一百四十亿桶。而百分之七十至百分之九十的未探明石油储量可以成为探明石油储量。

第7版(国际·体育)
专栏：环球经纬

日本人坚持夫妻同姓制
　　据日本内阁府的一项舆论调查表明，百分之六十五左右的日本人坚持夫妇同姓制，只有百分之二十九点九的人认为结婚后，夫妇应保留各自原来的姓氏。这是日本内阁府自一九七六年开始这项调查以来，坚持夫妇同姓者首次占上风。一九七六年，日本法务大臣的顾问机构法制审议会计划开始修改夫妻同姓这项民法。但从这次调查结果来看，大部分的日本人还是愿意坚持原有的夫妻同姓制度。（据新华社电）

第7版(国际·体育)
专栏：

田径世锦赛决出三金
　百米跑道刮起黑色旋风
　　本报埃德蒙顿8月4日电记者陈昭报道：今天下午，在田径世锦赛百米跑道上刮起了一股黑色旋风，在男子百米1／4决赛中，5个小组的第一名均跑进10秒之内；其中，世界纪录保持者、美国的格林以9秒88跑出了今年世界最好成绩。
　　今天中国运动员参加了4个项目的角逐。男子20公里竞走比赛，黎则文以1小时24分29秒获第十三。俄罗斯选手包揽了前3名，冠军为拉斯卡索夫，成绩是1小时20分31秒。高淑英通过了4米35的女子撑杆跳高资格赛。魏建华在女子标枪资格赛中以61米56位居第七位。在女子1500米预赛中，兰丽新以4分12秒92列第十三位，另一名中国选手李竞男被淘汰。
　　美国选手戈迪纳在男子铅球决赛中以21米87的成绩夺魁。
　　本报埃德蒙顿8月3日电记者陈昭报道：田坛巨星汇集的第八届世界田径锦标赛今晚在加拿大第五大城市埃德蒙顿开幕。在开幕式的一个重要内容——马拉松比赛中，23岁的埃塞俄比亚长跑名将、悉尼奥运会冠军阿博拉在最后100米超过了肯尼亚选手比沃特，夺得本届世锦赛的第一块金牌，他的成绩为2小时12分42秒。
　　参加本届世锦赛的共有来自200个国家的近3000名运动员，此外还有3000名记者采访在北美大陆首次举办的田径世锦赛。开幕式的入场式也别具一格，各国运动员不是依惯例按国家字母顺序而是按世界各大洲入场。加拿大总理克雷蒂安、国际奥委会新任主席罗格、国际田联主席迪亚克等一批要人出席了开幕式。

第7版(国际·体育)
专栏：

朝鲜足球队夺得四国邀请赛冠军
　　中国队三比○胜特立尼达和多巴哥队
　　本报上海8月5日电记者汪大昭报道：朝鲜足球队今晚再次通过互射点球战胜对手，取得三星杯四国邀请赛冠军。中国队以3∶0击败特立尼达和多巴哥队，名列第三。
　　直到十强赛前最后一场热身赛，米卢的用兵才显露出在争胜的前提下考查球员和演练战术，没有像过去那样不在意输赢。上半时，中国队右后卫杨璞突入禁区制造点球，郝海东主罚命中。下半时换上场的两名前锋宿茂臻和张玉宁各进一球。与上一场对朝鲜队时相比，中国队今天进攻的声势和效果都有提高，用人比较合理，而球员的投入程度也较高。看到中国队确立了领先优势，己队又有一人吃了红牌，特立尼达和多巴哥队已经无心恋战。
　　赛后，米卢称赞了首次代表国家队上场的年轻中卫杜威和守门员安琦，加上右前卫曲波，米卢把来自三名中国青年队的队员同时派上场。他一再表示，目前中国队的球员都是有能力和值得信赖的，十强赛前不会再做较大调整。
　　朝鲜队与科威特队的冠军之争被突如其来的暴雨搅乱，双方球员在积水中跌跌撞撞，裁判员频频出示警告牌平息争议。率先破门的朝鲜队在终场前补时阶段出错，门将被罚出，又被射中点球。但是，朝鲜队在点球决胜时以6∶4取胜。两场比赛中朝鲜队9次射点球，全部破网，相当难得。该队教练认为，朝鲜队战胜了实力、身材和技术上都强于自己的中国队，又赢了多年未曾交过手的科威特队，这个冠军实在是意外之喜。

第7版(国际·体育)
专栏：

世界沙滩排球赛
　巴西包揽女子冠亚军
　　据新华社维也纳8月4日电（记者林川）4日在奥地利进行的第三届世界沙滩排球锦标赛女子决赛中，卫冕冠军、巴西选手阿德里娅娜／塞尔达和另一对巴西选手桑德拉／塔蒂亚纳分别获得冠、亚军。
　　中国队的迟蓉／熊姿在1／4决赛中失手，最后获得本次比赛的第五名。
　　阿德里娅娜／塞尔达是本届比赛头号种子。她们在半决赛中以21∶15和21∶16淘汰了捷克选手埃娃／索娜后，与3号种子桑德拉／塔蒂亚纳争夺女子冠军。
　　在今天进行的决赛中，她们在1万多观众面前再次展示了高超的球技，仅仅用了39分钟就以21∶16和21∶18直落两局赢了对手。阿德里娅娜赛后说这次锦标赛打得很苦，因为从复赛开始实行单淘汰赛，一点都马虎不得。

第7版(国际·体育)
专栏：

大运会进行最后一次大规模演练
　　据新华社北京8月5日电（记者江涛）从昨晚8时开始，大运会总指挥部进行了开幕前的最后一次大规模演练。大运会组委会顾问、国家体育总局局长袁伟民，大运会组委会主席、北京市市长刘淇率领组委会各部门负责人在检查演练后，对大运会的总体准备情况表示满意，对一些细节问题提出了改进意见。
　　今天上午9时，袁伟民、刘淇等首先来到运动员注册中心，视察了注册确认、交纳费用、材料管理、审批制证等程序。在运动员公寓楼，袁伟民等仔细检查了房间内的设施。大运村医疗中心汇聚了北京协和医院、安贞医院等8家大医院的90多位医护人员，设有外科、内科等多个科室。他们为检查组演示了模拟抢救。
　　在交通指挥部，检查组听取了有关大运会交通指挥方案及大运村交通保障的汇报。在大运村村长办公室，检查组听取了8月15日大运村开村仪式方案的汇报，并观看了模拟的代表团入村升旗仪式。下午，检查组又来到大运会主新闻中心，视察了记者注册、安检以及信息服务等。在国家奥林匹克体育中心田径场，袁伟民、刘淇等观看了男子110米栏决赛的演练，视察了兴奋剂检测中心，还来到地坛体育馆观看了艺术体操表演。

第7版(国际·体育)
专栏：

阿迪达斯街头篮球挑战赛北京赛区比赛落幕
　　本报讯经过两天激战，北京的篮球少年们决出了自己的冠军。8月5日，阿迪达斯街头篮球挑战赛北京赛区的比赛在北京市工人体育馆外场结束。
　　北京二十二中的“KUKU”队和二十二中一队分获男子初中组和高中组冠军，六十二中的“小C”队和首都体育学院的“BLACKGIRL”队分获女子初中组和高中组冠军。他们和亚军队都将代表北京赛区参加8月12日在北京中华世纪坛举行的总决赛。本次比赛由北京市体育运动管理中心和阿迪达斯有限公司联合主办，宝洁公司特别赞助。（远文）
　　（附图片）
　　街头篮球扣篮比赛。关威摄

第7版(国际·体育)
专栏：

联合国确定今年世界人居日主题
新华社内罗毕8月4日电（记者王敬中）联合国人居中心4日在此间宣布，今年10月1日的2001年世界人居日（亦称世界住房日）的主题是“没有贫民窟的城市”。
联合国人居中心执行主任安娜·蒂巴伊朱卡指出，世界城市在新千年面临的最大挑战就是改善贫困人口的生活环境。目前全世界有10亿多人口居住在贫民窟中，这里不仅住房简陋，而且缺乏基本的生活服务设施。她希望，今年世界人居日的主题将促使世界各国积极努力，最终实现人人享有适当住房的目标。
1985年，联合国大会决定每年10月第一个星期一为“世界人居日”，旨在让全世界关注住房和城市化问题。世界人居日每年的主题不同，庆祝活动的主办城市也不同，今年的主办城市是日本的福冈市。
每年在纪念世界人居日期间，联合国人居中心要向在世界人类住区领域中作出杰出贡献的政府、组织、个人和项目颁发“联合国人居奖”。自1989年设立该奖以来，中国已先后8次荣获这一奖项。

第9版(经济周刊)
专栏：观点

结构调整因“市”制宜
农业部市场与经济信息司原司长闵耀良
　　农业结构调整是个渐进的过程。农产品优质化是个相对的动态概念，今天的优质产品明天可能被更好的产品所替代。一种优质农产品种的人多了，照样会卖不动。因此，结构调整一定要因“市”制宜，让农民自主决策，不能包办代替和搞强迫命令。
　　近两年一些地区农业增产不增收的现象，着实使一些农民产生了“如今的田到底该怎么种”的困惑。眼下农民犯愁的主要不是能不能生产出产品来，而是担心生产出来后能不能卖出去、卖个好价钱。搞活农产品市场流通，是我国农业由过去主要受生产能力约束转变为市场需求约束的背景下，实现增产增收的一个关键环节。
　　搞活农产品市场流通、解决卖难，有许多工作要做。其一，把因地制宜、发挥资源优势与因“市”制宜、坚持以市场为导向恰当结合起来，把农产品的品种调好、品质调优，这是解决农产品销路的根本前提。特别应当看到，农业结构调整是个渐进的过程，不可能一蹴而就。农产品优质化是个相对的动态概念，今天的优质产品明天可能被更好的产品所替代。而且一种优质农产品种的人多了，照样会卖不动。再则，农民由习惯种计划田到种市场田，从观念转变、技术适应能力到整体素质的提高，也需要有个过程。因此，政府的职责是给予引导、扶持和服务，一定要尊重农民的意愿。其二，加强农产品市场体系建设。主要包括培育市场主体和中介组织，在科学规划、合理布局基础上加强市场的硬件和软件建设，整顿、规范市场秩序。其三，健全农业信息体系和质量标准与监测体系。这些都是促使农业从传统的计划轨道向市场运作转变的基础工作。
　　据笔者调查，一些地区立足当前，大体采取以下几种做法，收到了较好的效果：
　　第一，在播种之前，掌握这类产品的主要用户或销售渠道，为农民牵线搭桥，让农民与农产品加工企业、运销商组织等签订具有法律效力的购销协议。
　　第二，在集中收获之前的半个月、20天左右，组织一些人员到有关地区和大型农产品批发市场实地考察，掌握同类产品的销售去向和价格走势，并疏通销售渠道。
　　第三，收获季节，充分运用计算机和现代通讯技术，及时、准确地收集、传播当日各地同类产品的市场价格与行情信息，适时引导产品流向。
　　第四，开辟运销鲜活类农产品的绿色通道，在交通和道路收费上给予优惠，清除一切非法关卡和扰乱市场的这霸那霸，给客商营造一个良好的交易经营环境。

第9版(经济周刊)
专栏：

南疆农民经纪人
　　新疆维吾尔自治区轮台县阳霞镇农民阿不来提·尕依提，依托家乡丰富的瓜果资源，做起了干果生意经纪人，在南疆地区远近闻名。他开拓了乌鲁木齐、广东、天津等地市场。去年，他与伙伴合作往广东汕头一地就调运干果近4000吨。上图：阿不来提·尕依提（右）正在修建他的干果收购和批发点。左图：阿不来提·尕依提在收购农民自产的杏干。右图：每到南疆瓜果成熟季节，阿不来提·尕依提（左前）便和同伴骑着摩托车穿梭于南疆各个乡村。新华社记者艾尼瓦尔摄

第9版(经济周刊)
专栏：头条新闻大奖赛

　　福建省竹业资源虽然位居全国第一，但全省竹业生产水平却只相当于浙江省的一个县——
福建竹业：重负压弯了腰
本报记者宣宇才
　　福建省是我国竹子分布的中心产区，拥有竹林面积1230万亩，位居全国第一。2000年，全省竹业总产值44亿元，其中加工值25亿元。然而，竹林面积只有100万亩的浙江省安吉县去年竹业总产值却达到28亿元，其中加工值24亿元。这就是说，一个省的竹林面积虽然是一个县的12.3倍，总产值却仅为后者的1.57倍，加工值仅多出1亿元。
　　许多人疑问：福建省发展竹业的自然条件比别人优越，为什么生产水平和效益却比别人逊色，甚至竞争不过浙江省的一个安吉县呢？
　　税费，一高一低
　　福建省毛竹税费项目有19个，列举如下：生产环节特产税、经营环节特产税、增值税、所得税、教育附加费、市场管理费、育林费、林业建设保护费、植物检疫费、更新造林费、毛竹（检尺）服务费、毛竹采伐设计费、病虫害防治费、林区道路补偿费、乡（镇）管理费、乡村公路集资费、村管费、竹业开发专项基金、竹业开发扶持金。其中，后10个项目在法律法规上找不到明文规定，该属于乱收费。目前，福建省毛竹税费每根标准竹约在2.3—5元之间，每根毛竹税费占销售价的40％—60％，据介绍为全国最高。
　　那么，一根毛竹，在浙江省安吉县的税费是多少？该县林业局同志告诉记者：特产税，7寸以上的每根收0.7元，7寸以下的减半；封山育林基金，7寸以上的每根收0.48元，7寸以下的减半；林区建设费，无论大小，每根0.05元；出省的森林资源补偿费，0.18元；检测费，每根0.02元；再加上水利部门和乡（镇）每根收的0.05元和0.1—0.3元。这样，安吉县一根毛竹的平均税费为1.63元。
　　沉重的税费，加大了福建省竹业的成本，削弱了竞争力。竹农说：“一根毛竹，才赚一双竹筷子钱，有啥赚头？”另外，省内各地税费的不统一又使福建省一些笋竹加工企业雪上加霜，不得不舍近求远到江西、安徽、浙江购买原料。
　　管理，一死一活
　　竹子繁殖快、成材早，竹林属于异龄林，竹林采伐采用择伐方式，所以竹子生长和竹材生产具有特殊性。而且，福建省的大部分竹林也已经分户经营。福建省现行的竹政管理体制却不顾毛竹生产和利用实际情况，把管理木材的一套办法硬套在竹材的采伐和运输管理上，结果浪费了人力、财力。
　　办理毛竹许可证手续十分繁琐，要经过如下程序：在采伐限额指标控制下，由村民向村委会提出申请，村委会再统一向林业站申请，林业站根据村委会的申请派持证人员进行伐区调查设计，设计结果连同村委会申请书报当地县林委资源站审批，在审批前根据填写的林业“税、金”征收通知单，到林委林业基金站交纳林业金费和特产税后，方可到资源站领取毛竹采伐许可证。
　　这样，从申请到设计、审批毛竹采伐许可证最快也要10天，而慢的则需要一两个月，不利于竹材的生产和随行就市。
　　办理毛竹运输证也麻烦。竹农和加工企业无论距县城多远必须赶到县林委办公室申请———因为那是全县惟一的一个办证点。
　　相比之下，浙江省安吉县毛竹管理方法很简单。在竹林生长量大于消耗量的前提下，对毛竹采伐实行总量控制，一次审批，凭票采伐，全年有效。采伐证和运输证全部下放到林业站办理。县林业局把年度采伐计划层层分解到乡、村，张榜公布到农户。农户凭核发的竹票，自主采伐承包山的毛竹，并凭竹票到林业站办理运输证，同时缴纳有关税费。
　　企业，一难一易
　　近几年，笋竹产品国内外市场需求量快速增加，市场前景看好，国内竹子主产区纷纷出台优惠政策，吸引外地资金和人才到当地发展加工业。安吉县90年代就改善竹区的交通、通讯、文教等基础设施，专门成立招商领导机构负责对外宣传。县林业局同志自豪地告诉记者，竹业加工企业已经迅速达到1200多家，去年竹业28亿元总产值中，“山下”的加工值为24亿元，而“山上”的毛竹仅占4亿元。可见，安吉县加工企业规模的扩大推进了竹业持续健康发展。
　　福建省笋竹加工企业发展的外部环境却不尽如人意。多头管理，政出多门，许多政府部门抢着收费，却不多服务。出口渠道不畅通，手续关卡太多，一些企业特别是笋罐头企业被迫经广东的口岸出口。民营企业往往享受不到当地政府的优惠政策。笋竹加工季节性强，流动资金需要量大，而固定资产较少，企业无法向银行作抵押贷款，难以扩大生产规模。笋罐头加工企业受配额限制，南平、三明两市曾从浙江和安徽购买8万吨清水笋配额，并由该省口岸出口。这些问题造成福建省笋竹加工业发展滞后，产业化程度低，竹业经济总量难以大幅增加。
　　竹农期盼，深化改革，改善管理，造就与竹业资源优势地位相称的产业优势，让竹农早增收多增收。（附图片）

第9版(经济周刊)
专栏：经济茶座

不发证了干什么
　　我的一位同乡在某部门的一个处任职，专司发放某类许可证。可别小看这张证，它直接关系到成百上千家企业的生死浮沉。这些年，手里攥着发证权，同乡的日子一直过得很风光很滋润，他所在的处室也成为惹人眼红的肥缺。同乡经常牛哄哄地说，在地方，在企业，他们的处长往往比司长、部长还吃得开。
　　可是近来，这位同乡显得心神不定：中国即将“入世”，按照WTO规则，一旦“入世”，他们所掌管的此类许可证将被取消。同乡茫然了：“我们处就是为发这个证设立的。不发证，我们这帮人还干什么？”
　　关于“入世”，眼下炒得最热的是国内企业将要如何如何，但更紧要的一点却被很多人忽视了：WTO是以带有强制性规则为基础的政府间国际组织，参加这个组织意味着各成员政府的有关决策、执行行为均受到WTO规则的约束和规范。因此，讲“入世”，实际上是“政府‘入世’”；讲影响，首先并且最主要的是对行政管理观念、制度、方式、手段的影响。我们要适应“入世”后的形势，就必须在改革行政管理体制、转变政府职能上早做准备。
　　较之WTO规则的要求，我们的行政管理体制确实存在一些差距：政府机构管的事情过多，办事程序不透明，手续繁琐，效率低下；有关部门之间职权交叉、重复，造成相互推诿、扯皮，甚至“条文打架”；行政审批过滥，实际效果与预期效果差距很大；对管理对象权利限定多，对行政机关权力制约少。一些部门出现逐利化倾向，名义上是加强管理，实际上是无利的事往外推，争抢能给本部门带来实惠的审批权、发证权、定价权、收费权、罚款权等。
　　“入世”，无疑是加快转变政府职能的一个契机。近日，国家再次放开部分商品和服务价格，将中央政府管理的定价目录锐减至13种，这一步跨得好！积极应对“入世”后的挑战，需要建立一个精简、高效、统一的行政管理体制，把不该政府办的事坚决减下来，不能“越位”；该由政府管的事，当然要管，而且要管住、管好，不能“缺位”；政府不能既当“裁判员”又当“运动员”，不能“错位”。
　　长期以来，我们的政府部门习惯于把不该管、管不了也管不好的大小事务包揽下来，可在具体操作中，又好像除了收费发证批条子就不知该怎么管。只有真正实行政企分开，深刻变革政府管理经济的方式，才能发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，也才能确保行政管理体制廉洁有效、运转协调、行为规范。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　长江通航里程比美国密西西比河长60％，而运量只有它的20％——
黄金水道何日生“金”
本报记者范伟国
　　蜀道难，难于上青天。在难于上青天的高山峡谷之中，奔腾着中华民族的母亲河——长江。它既孕育了古代灿烂而独特的巴渝文化，也为当地经济发展作了贡献。然而，近几年来，长江上游的航运，特别是客运在急剧衰退中——
　　一江春水徒白流
　　重庆市2000年全社会货运量比上年增长了5.7％，水运只增长了0.7％；客运量比上年增长了8.2％，水运则减少了16.9％。
　　重庆市最大的也是惟一的国有航运企业———重庆轮船总公司从90年代初开始至今，已停驶了客船34艘，年平均减少200万人次客运量，导致了1000余客运职工下岗待业。
　　今年春运，水路异常冷清，重庆港客运站仅发送旅客19.3万人次，比去年同期下降了40％。与此形成鲜明对照的是，外销重庆地产货如冻猪肉、茶叶、罐头、榨菜、粮油食品等大宗货物大量积压在铁路货运站上难以东行。重庆对外陆上主要两条物流大动脉川黔、襄渝铁路常年运能紧张。单是重庆日均请求车辆达2800辆（60吨／车皮），实际只能满足50％。一个无货运，一个运不出——
　　靠天吃饭叹奈何
　　分析长江上游航运在这几年处境艰难的原因，重庆市交委综合运输管理处副处长李速建认为，公路建设高速化及铁路的提速，对水路客运的冲击很大。渝涪高速路建成后，大批乘客选择了既省时又舒适、票价还低于水路的高速车。
　　重庆轮船公司总经办主任王铿则认为，投入严重不足是一个重要原因。“九五”期间没把航运放到重点发展的位置上。“十五”期间重庆的地方航运建设投入虽不低于15亿元，但与公路的投入相比，还是不成比例。
　　长江重庆航道局陈立新局长说，上游航道没有得到根本的改变，巴阳峡等处至今不能夜航，严重制约了航运的发展。公路、铁路运输都现代化了，而航道还在靠天吃饭，这怎么能参与竞争呢？船型、机型、运输方式的改变和发展缓慢，也导致运量的分流。一支5000吨级的拖驳船队要用50多人，从重庆到上海来回要35天；而同样载货量的自航船只要30来个船员，来回只要19天。现在，这种效率低、费用高的拖驳船在长江上游还为数不少。
　　何日能现黄金价值
　　长江是世界的第三大河，通航里程比美国的密西西比河长60％，而运量只有它的20％。所以有位外国朋友说，中国最大的浪费之一是在长江，这条黄金水道的利用率太低。
　　从水运与公路运输、铁路运输比较中可以看出，水运具有成本小，运距长，运量大的特点，特别是对大宗货物的长途运输具有突出的优势。
　　首先投入少。在重庆这一带山多坡陡、人多田少，修建一公里铁路平均占地30—40亩，修一公里高速公路平均占地60亩，在这里公路、铁路平均每公里的投入也比东部大得多，有人测算要高出两倍以上。而治河更快捷合算，航道治理基本不占土地。
　　其次运价低。航运能源消耗少，可与铁路持平；运输成本仅为铁路的1／2，不足公路的10％。有行家测算，重庆至上海有2400公里运距，一吨货通常运价在80来元左右，仅3分钱／吨公里，是所有运输工具中最低廉的了。三峡工程建成后，万吨轮能直达重庆，这是已有通航能力的5倍，运输成本将更低。

第9版(经济周刊)
专栏：

按照发展社会主义市场经济的要求，进一步转变政府职能，集中精力搞好宏观调控和创造良好的市场环境。加快政府审批制度改革，大幅度减少行政性审批，强化监督机制。
——摘自“十五”计划纲要

第10版(财经广场)
专栏：

上半年我国入境旅游人数和旅游外汇收入双增长
林汉志林平制作（新华社发）

第10版(财经广场)
专栏：金海观潮

让国债市场更开放透明
吴方伟
　　据调查，近年新发行国债的40％左右都被个人投资者认购了，即使这样，老百姓依然抱怨买国债难。问题出在哪里？
　　目前，国债发行的三大渠道是银行间债券市场的记账式国债招标发行、银行柜台的凭证式国债发售以及通过交易所发行记账式国债。个人和中小企业在买卖国债中遇到的问题主要有：
　　开放性不足。个人持有的凭证式国债不能交易，而交易所国债市场的运行方式又难以为普通群众所接受，对个人和中小企业而言，缺乏低门槛、高效率的买卖市场。再一个是透明度不够。目前凭证式国债发行前的宣传工作力度尚不足，某些凭证式国债发售银行的服务也存在缺陷，部分记账式国债承销商存在惜售现象，有些群众感到买国债不方便。
　　值得注意的是，即使面向大众的投资工具丰富了，也仍然会有众多的老百姓愿意购买国债和参与市场运作。普通百姓是中国资本市场不应忽视的重要投资群体，关心爱护广大中小投资人，使国债市场对群众更加开放透明应当成为今后国债市场建设的一个重要方面。
　　借鉴国际惯例，逐步实行发债计划公告制度。发达国家大多制定计划周密的国债年度发行日历，并向社会公告。今后应逐步面向群众公告发行计划，令投资人胸中有数。
　　现在，群众抱怨最多的是买国债难，应尝试通过银行柜台面向群众发行记账式国债。目前通过银行柜台发售的凭证式国债虽然有不少优点，但因发行期较长，起息日不一致等原因无法进行交易转让，不利于群众在非认购期间内投资。同时凭证式国债提前兑付的利率是固定的，在遇利率上调、持券人纷纷向银行提前兑付国债时，银行也会面临较大的利率风险。因此，应当积极尝试通过银行柜台向群众发售可交易的记账式国债。这种债券应有统一的起息日和严密的托管体系。同时，为增强市场的透明度，还应为投资人提供进行账务复核查询的手段。对于投资人在柜台交易中面临的利率风险，也必须向群众揭示清楚。
　　银行间债券市场要逐步扩大投资者范围，参与者构成的多样化，将有助于这一市场本身的发展。
　　打通银行间债券市场与交易所国债市场。目前这两个市场债券托管尚未统一，市场参与者无法利用同一债券托管账户自由地参与任一市场的交易。为促进市场的开放和统一，应当建立统一的国债托管体系，在此基础上发挥两个市场不同交易方式的优势。

第10版(财经广场)
专栏：

　　西电东送重点建设项目——内蒙古托克托电厂一期工程，总投资六十亿元人民币的两台六十万千瓦发电机组正在加紧建设。托克托电厂建成后将大大缓解京津唐地区的用电紧张状况，并为二００八年北京奥运会提供电力支持。
　　图为托克托电厂的主体厂房正在施工。新华社记者王晔彪摄

第10版(财经广场)
专栏：

南阳商业银行以服务求发展
　　本报讯南阳市商业银行紧紧围绕在服务大局中求发展，迅速摆脱了困境。截至今年4月底，存款余额达到32.2亿元，贷款余额19.5亿元。资本充足率由1998年底的0.48％提高到目前的4.77％。
　　南阳市商业银行成立于1998年底，是在城市信用社基础上组建的股份制银行。由于这些城市信用社经营普遍不景气，该行从诞生之日起就背上了不良贷款比例高、效率低的包袱。但是，该行紧紧围绕在服务大局中求发展，把自身的发展与南阳发展紧密结合起来，把服务地方政府、城市居民、中小企业作为自己的基本定位，很快走出了一条发展之路。天冠集团30万吨燃料乙醇项目在立项建设过程中，遇到了资金短缺的困难。南阳市商业银行得知之后，及时为其解决1.2亿元的资金，保证了该项目的顺利立项和前期建设的资金需要。
　　行长何允立说，在服务政府中心工作的同时，在为城市居民、中小企业服务方面也采取了一系列对策，取得了较好的社会效益和经济效益。银行成立两年多来，为市区2000多家中小企业和个体工商户提供了5.3亿元的贷款，既促进了城市经济的发展，又解决了过去贷款“垒大户”的问题，有效地规避了信贷风险。此外，该行业务领域不断拓展，在原有代收、代付等中间业务的基础上，新增了代收摩托车养路费、委托代理银行承兑、转贴现等业务。
　　截至2000年底，全行存款余额达到28.6亿元，贷款余额达到17.5亿元，分别比1998年底增长39％和51％。全行实现收入1.79亿元，较1998年增加1400万元，总支出控制在1.77亿元。（刘华）

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

烟台芝罘区地税科技兴税
　　本报讯山东省烟台市芝罘区地税局大力推进科技兴税，在辖区内的定期定额企业中全面推行电话报税，使“双定企业”电话报税使用率达到100％。他们还多方筹措资金，积极解决税控机试点工作中存在的各种障碍和问题，保证了税控收款机推广工作的顺利进行。目前，该局电子报税水平居全省前列。
　　（张春雷）

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

信用证法律和实务研讨会召开
　　本报讯由中国光大银行主办的信用证法律和实务国际研讨会日前在北京举行。会上，国际国内知名的信用证法律专家及实际工作人员就当今信用证的前沿问题如银行适用国际惯例的问题、信用证的独立性原则和单据交易原则、中间行的利益问题、跟单信用证司法保全等进行了研讨。（小赵）

第10版(财经广场)
专栏：热点聚焦

诚信无价
——网易停牌风波的启示
许少业
　　年报不及时险遭停牌
　　7月23日，在美国纳斯达克市场挂牌的我国著名互联网企业网易公司宣布，公司已于2001年7月19日收到纳斯达克市场关于打算在2001年7月27日开市时对公司的美国存托股交易予以停牌的通知。在该通知中，纳斯达克称由于网易未能按规定形式向纳斯达克和美国证券交易委员会呈报年度报表，因此违反了纳斯达克市场的有关规定。
　　简言之，网易险遭停牌的原因在于没有按时提交年度报告。而年报推迟的原因在于有出入的收入数据。网易公司曾在今年5月宣称，由于统计数据存在错误，该公司可能误报了大约300万美元的合同订单，公司已就此事展开了调查，但调查结果却一直迟迟未能出台。网易承认其2000年已审计财务报告不可信。
　　7月27日，网易又宣布，他们已就“未能呈报年度报表而可能被停牌”一事，向美国纳斯达克股票交易委员会递交了开展听证程序的申请，纳斯达克已确认收到该项申请。据悉，纳斯达克将在7月27日之后的10到45天内通知网易举行听证会的具体时间。
　　网易虽然暂时躲过停牌一劫，但事情远远没完。市场人士认为，此事一定程度上是网易“咎由自取”，违背诚信经营原则造成的，网易可能面临最坏的结果——股东集体诉讼，这意味着网易要支付庞大的赔偿费。仅仅因为没有按时提交年度报告，仅仅因为一笔有出入的收入数据，一家上市公司就要被停牌，相比较我国的证券市场一些更恶劣的行径而言或许有点不可思议，但却给我国的上市公司及证券市场监管者带来了许多启示。
　　上市公司应恪守诚信
　　网易的麻烦在于，合同误报事件涉嫌财务做假，而这可能引发信任危机，最严重的后果是遭到公司股东的集体起诉。在今年的6月28日，同在纳斯达克挂牌的中华网被股东提起集体诉讼，诉讼理由是中华网在招股说明书中有重大歪曲和遗漏。
　　如果网易遭到股东集体诉讼，到时候将不得不支付大笔的律师费和巨额赔偿资金，并且如果美国证券监管机构也参与进来的话，网易甚至有可能被摘牌。尽管目前网易手里有7000万美元的资金，但到时清盘下来，恐怕会所剩不多甚至完全破产。网易的创始人丁磊此时应该明白，诚信才是最宝贵的财富，一旦失去诚信，再多的财富也守不住。
　　但是，在我国证券市场上，诚信还是经常受到挑战。不是有许多上市公司凑项目圈钱，圈完钱就立即“变脸”，或更改资金投向或进行委托理财吗？不是有许多上市公司和庄家勾结，利用内幕消息操纵股价吗？为什么这些上市公司不恪守诚信？有关部门就拿他们没办法吗？
　　监管部门执法当严
　　在美国，上市公司的“紧箍咒”还真不少，事事都得中规中矩。如果上市公司隐瞒了该公开的事项，而中小股东又因此遭受损失，监管部门就会立即出面查处甚至启动摘牌程序。在美国人看来，维护股市规范运作，保护中小股东利益是监管机构的首要职责。
　　在中国证券市场发展的十年历程里，应该说我们颁布了不少法律法规，证券市场的法律框架也已初步建立，但是执行的情况差强人意。这么多年来我们取得了辉煌的成绩，同时也出现了像琼民源、红光、大庆联谊、猴王、郑百文这样一些严重违规的上市公司。或许有人会说中国的证券市场还年轻，要允许出现问题。但是，如果犯罪的人很多，那肯定是法律出现漏洞或者是执法出现问题。在某种程度上，执法不严比无法可依更可怕，因为无法可依只要加强立法就可以了，而执法不严，等于纵容违法违规行为。
　　健全保护股东利益的规则
　　在解决现代股份制带来的委托—代理这一矛盾问题上，美国已经探索出一套令人称道的规则。它使股东们能够联合起来与代理人进行斗争，并且对公司管理层进行共同起诉。美国纳斯达克市场之所以在全球一枝独秀，与该市场体系完备、政策完整、各种法律法规配合密切是分不开的。在这样的市场里，财务透明度和保护中小投资者是相辅相成的。这样的市场还奉行“股东就是上帝”的游戏规则，任何损害股东利益的行为都是违规行为，都将为之付出代价。而这，正是中国证券市场最欠缺的。在规则问题上，我们要做的工作还很多，比如为什么上市公司欺骗上市后给投资者带来损失，而投资者只能“用脚投票”？在中国能否实行股东代表诉讼制度？等等。

第10版(财经广场)
专栏：

车辆上保险　干预不应该
新华社记者叶再春
　　最近，江西湖口、九江、信丰和赣县政府先后规定，本县机动车辆须到中国人民保险公司（以下简称人保）投保，并要求交警部门积极配合。有关人士认为，政府干预车辆保险对政府、企业、市场以及消费者都极为不利。
　　赣县政府规定，本县和行驶本县境内的“所有机动车辆都必须到中国人民保险公司赣县支公司办理第三者责任法定保险。凡未参加保险的车辆，县公安交警大队按照‘不保险、不验审、不发证’的规定，不予验审和发证”。无独有偶，湖口、九江和信丰县政府也相继发出内容相近的通知。据此，九江和湖口县交警大队或明文公告或实际操作只对人保保险的机动车辆进行年检、挂照。
　　政府此举一出，各界异议不断。江西商海律师事务所袁文文律师说，政府干预保险，严重违反了《中华人民共和国保险法》保险自愿、公平原则，属非法行政。这对政府害处有三：一是滋生政府官员腐败，破坏政府形象。二是对地方财政税收不利。三是不利于我国加入世贸组织背景下政府职能的转变。湖口等4县政府不但不转变计划经济下的行政观念，当好企业发展的“铺路人”，反而人为地设置“路障”，抑制企业发展和市场竞争。
　　一些经济界人士认为，我国加入世贸组织后，保险业首当其冲，国内、国外企业将一视同仁地遵循国民待遇原则。届时，市场竞争优势只能表现于产品的高质量和企业的优质服务。
　　如果像现在某些企业那样不思提升“内功”，而通过找政府拉关系等非市场手段来寻求获利捷径，加入世贸组织后必将一败涂地。从长远来看，政府此举对企业本身并无益处。
　　赣北湖口长运公司经理刘学文认为，保险竞争说到底就是比拼服务质量，谁的理赔服务到位，谁就能赢得客户。政府出台这样一个强制性文件，无形中授予人保公司“尚方宝剑”，扶持其搞市场垄断，其结果必然是市场“死气沉沉”。
　　当然，消费者（车主）才是个中最直接的受害者。此举不但不便于车辆投保，而且会损害车主的合法权益。湖口县货车主彭永汉说，他的车是今年初在太保公司办理的保险，但现在为了年检只好四处找关系，否则要么花钱再保险，要么让车闲置。
　　江西4县政府为何发此通知？湖口、九江等县政府办公室负责人说，政府只知道人保公司在当地开展保险业务，并不知其他保险公司也在当地开展业务。但据了解，早在去年12月，九江市政府办公室就发出同意太保公司在其所辖县区开展业务的通知。
　　对此，中国保监会南昌特派员办事处表示，政府此举不但有悖于保险自愿、公平原则，而且违反中国保监会的有关规定，应当立即停止。

第10版(财经广场)
专栏：

警惕骗税活动向西部“转移”
新华社记者李梁
　　自去年至今，广东等沿海地区的骗税犯罪活动在国家的严厉打击下已得到有效遏制，大批犯罪分子受到法律惩处。但值得注意的是，一些过去在沿海地区猖狂活动的犯罪团伙开始把眼光瞄准西部，他们利用西部大开发招商引资的时机，正在将犯罪“根据地”秘密向西部地区转移。
　　今年4月，西安市公安局连破两起利用虚开增值税发票偷骗国家税款的特大案件，涉案价税总计达到1.32亿元，共偷骗国税2700多万元，给国家造成巨大损失。犯罪团伙基本上来自沿海地区。
　　另一起案件则更为惊人。广东普宁人郑庆秋在广州成立的虚开增值税发票的犯罪团伙被查获后，一些同伙逃到西安，在这个城市的几个区分别注册了“潮兴”等几家公司，租用一个门面做掩护，疯狂偷骗国税。从今年1月到4月案发，他们共向外虚开陕西省增值税发票659套，价税合计6454万元，涉及全国15个省市共60多家企业，造成国家税款流失高达1767.5万元。
　　西安市公安局经侦处副处长曹积瑜向记者介绍，以上两起案件涉案团伙规模之大，“专业化”程度之高，涉案金额之大，给国家造成损失之惨重，在陕西省都是前所未有的。据悉，最近以来，陕西省破获的“专业化”团伙骗税案件较以往明显增多。除西安外，榆林、铜川等市也先后出现了案值较大的虚开增值税发票骗税案件。
　　记者在采访中了解到，骗税团伙之所以成功实施犯罪，很大程度上还是利用了工商、税务部门工作管理上的漏洞。如果工商、税务部门对企业的注册和经营活动进行严格的审查，特别是对企业的来往账目进行详细核对，他们的犯罪活动就不易得逞。

第10版(财经广场)
专栏：投资者点题

PT股为啥成交难
　　编辑同志：
　　我连续两个周五申购一只PT股票，最终都未能成交，请问是什么原因？
　　——读者陈伟首先是委托时间问题。交易所在每周五的9时30分以后才开始接受PT股票委托，因此要根据不同营业部的电脑系统来选择不同做法。如果你所在的营业部是在9时15分之前就接受投资者的PT股委托报单，再将这些委托存入营业部电脑主机，待9时30分将所有的PT股委托统一发送至交易所，你在营业部当天电脑开机时就可以委托，以便排在营业部的委托序列之前。如果你的营业部没有单独将PT股委托另行处理，而是在9时15分就将此前的全部委托送入交易所，那么你在9时15分前填入的PT股委托单可能被视为废单。在这种情况下，你可在9时25分至9时30分之间填单委托，以便排在营业部的此类委托之前，又不至于被交易所主机视为废单。
　　其次是委托价格问题。由于PT股成交是全天集合竞价，成交价格是唯一的。因此，根据集合竞价的特点，有人把买入委托价填为涨停价，则买到的机率较大；而要卖出时，因PT股无跌停限制，以较低的价格委托申报，则卖出的可能性较大。
　　再次，还要考虑委托成交量的问题。由于PT股的成交过程中，买卖双方往往不够均衡，要么卖者畸多，要么买者畸多，因此所成交的机率远远小于一般股票。（周晓）

第12版(企业界)
专栏：

红旗两款新车价格确定
　　本报讯一汽轿车股份有限公司日前推出了红旗“明仕”、红旗“18”两款新车，这是在红旗“吉星”的基础上进行了全方位改进后的新车型，市场价格分别为16.98万元和15.8万元。今年以来，一汽轿车及时调整经营战略，加强了新产品开发力度，健全了质量管理体系。虽然两款车在技术和装备上比“吉星”有了重大改进，但价格却降低了4万元。（杜胜祥）

第12版(企业界)
专栏：职工热线

职工流动养老保险费如何补缴
　　编辑同志：
　　1991年，我们从工作了20年的企业调入了现在的单位。去年7月，厦门市有关机构发现我们调动前欠缴两年多的养老保险费，要求每人补缴8729.16元。现工作单位以不在本厂工作为由，不予补缴。而原单位规定：调出职工一概不予补缴。据悉，如果不按时补缴，1991年10月以前的工龄不能按连续工龄计算，我们将损失调动前的20多年工龄。
　　此事一直未能解决，这项养老保险费到底该由哪家补？
　　（厦门方克宋凤英）
　　就这两位职工的疑问，编辑部联系了劳动和社会保障部养老保险司，请有关同志作出回答。答复如下：
　　养老保险制度是社会保障制度的重要内容之一。自80年代中期以来，我国就对养老保险制度进行了改革探索。特别是党的十四届三中全会确定养老、医疗保险制度改革实行“社会统筹与个人账户相结合”的原则后，各地相继进行了广泛的改革实践，但实施办法各不相同。因此，就要考虑在调出原单位前，厦门市政府有无相关的政策规定。如没有，那么这两位职工的养老保险应由调入单位，即新单位予以补缴。如已有政策规定，且原单位未给办理，则由原单位为其补缴。
　　根据国家有关政策规定，基本养老保险费由企业和职工个人共同缴纳。企业和职工个人共同缴纳养老保险费的年限，称为“缴费年限”。实行个人缴费制度前，职工的连续工龄可视同缴费年限。职工在同一统筹范围内流动时，只转移基本养老保险关系和个人账户档案，不转移基金。
　　鉴于此，这两位职工应及早找当地的社会保险经办机构，早日解决此问题。
　　编者

第12版(企业界)
专栏：

庆铃“竞技者”挑战越野车市场
　　本报讯我国轻型车基地——庆铃汽车有限公司引进生产的五十铃运动型多功能车“竞技者”，以优越的性能价格比、良好的质量和性能在同类产品的竞争中脱颖而出。上市仅一年多，已占同类产品市场份额22％。“竞技者”是五十铃公司在90年代后期专门为美国市场开发的产品，庆铃汽车有限公司两年前引进了五十铃“竞技者”技术，针对中国的路况和使用条件作了多处改进，目前已形成3万辆的年生产能力，并在全国建立了完善的销售服务系统。
　　（东想）

第10版(财经广场)
专栏：

个人住房贷款：须防风险
郝卫东
　　不久前，一度被有关各方青睐的个人住房贷款“零首付”被央行亮出红牌。因为“零首付”存在较大的风险，购房者申请贷款后前几年的还款压力较大，易产生不良贷款。同时也容易让不法开发商与客户之间达成一种默契来套取银行资金。
　　其实，个人住房贷款的风险防范不仅仅是“零首付”的问题，即使是贷款额度与抵押物实际价值不超过80％的个人住房抵押贷款和不超过60％的个人商用住房贷款同样存在风险问题。据调查显示，1999年某地个人住房贷款不良率为零，但随着个贷业务的快速增长，从2000年开始，不良贷款开始抬头，到年底不良贷款率达到0.2％，至今年5月底不良贷款率又上升为0.5％。虽然只上升..3个百分点，这里面却隐含着极大的潜在风险，因为个人住房贷款客户多、面广分散，基数大、期限长，风险点多而不易控制，加之这项业务是在起步阶段。当然，上述调查并不能代表全局，但“水涨船高”已预示着个人住房贷款风险呈缓升走势。
　　据业内人士分析，普通工薪阶层的购房总价应控制在家庭年收入的6倍以下较为适宜，如果贷款为八成，期限为20年，日后每月的还款最好不要超过家庭收入的40％，否则就会影响正常的生活水平。但是从目前贷款人情况看，有理财意识的客户不足33％，而大部分客户是由于住房分配制度改革而走上贷款买房这条路的，因此从客观上也为个人住房贷款风险的形成“创造”了条件。
　　据了解，目前反映个人住房贷款业务的风险因素主要有：一是能证明贷款者还款能力的收入证明水分较大；二是有的购房者利用银行间信息沟通不畅，其收入证明一式多份，在不同的银行按揭贷款，在多处购房；三是个人信用程度不明，且信誉度会随着收入多少而发生变化。
　　银行有必要严把贷前审查关，对借款人的资金来源、收入与贷款后月偿还比率、借款人社会信用等严格审查，对不能按期归还贷款客户建立违约档案，指定专人负责催办，对逾期贷款要及时向法院提出强制拍卖房屋的诉讼。

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

安阳农信社夏种上门送贷
　　本报讯在夏种时节，河南省安阳县农村信用社及时组织全县150多名信贷员，开展了走千家万户，送千万元贷款活动。送贷小分队在田间地头或农户家中现场办理放款手续，已累计发放三农贷款1200万元，支持购买化肥1500吨，农药110吨，农膜200吨，农机2000件。上门送贷活动及时解决了农民农业生产上的资金短缺问题，受到了农民欢迎。（师青山熊德福）

第11版(农村经济)
专栏：微型调查

“农贷小卖部”乐了农民
师青山张海平张玉纯
　　农村信用社的市场定位在农村，服务对象是“三农”，如何利用“小机构”进行“大服务”？是需要思索和探讨的问题。河南省安阳县农信社借鉴商业银行开办金融超市的经验，在农村推出“农贷小卖部”，想方设法满足农民的资金需求，受到广大农民的欢迎。
　　以前，该社一些信贷员觉得农贷零售业务量大，效益低，因此只对一些大额信贷业务感兴趣。针对这个问题，县联社领导班子多次到农户家中调研。他们认为，农村经济规模小，农户搞种植业、养殖业、加工业，一般需要几千元贷款就能解决问题。因此，农信社只有立足小业务，才能创出大业绩。在此基础上，该县开办了小额农贷业务，实行年初一次核定，余额控制，周转使用，随用随贷，并向全县的6000户农民颁发了小额信用担保贷款证，农民们凭贷款证，在农村信用社的农贷专柜就可以贷到急需的资金，当地农民形象地称信用社是“农贷小卖部”。
　　宝莲寺镇农民刘青，有酿造酱油、醋的技术，却由于没有资金干不成。今年4月份，信用社向其核发了小额贷款证，他抱着试试看的心情，到信用社贷款，结果顺利地贷了3000元，购买了有关设备，做起了酱油郎，月收入1000元。洪河屯农民王文化会操作收割机，但缺乏资金，一直圆不了“麦客”梦，今年，他拿着贷款证，贷了8000元，又找亲友借了一部分，买了一台“新疆二号”收割机，一个割麦季节，纯收入达16000余元……
　　在经营好“农贷小卖部”的同时，该社还积极培养“农贷货郎”送贷上门，并为此出台了一系列农贷营销办法。一是全面建立农户经济档案，搞好跟踪调查。在档案中详细记载户主、人口、主业、劳力、品德、专长、信用程度、经济状况、身体素质及社会关系等内容，做到家家情况清，户户底子明。二是规定每个信贷员每月扶持20户农民，营销10万元小额农贷，贷款本金收回率达到98％，利息收回率达到99％，每人每月从工资中拿出100元作为农贷专项考核，每季按照完成任务的比例计发考核工资，做到既贷票子，又出点子，“贷”动农民致富，“贷”活农村经济。
　　通过推行小额农贷业务，全县有68625户农民受益，由此也拉近了信用社与农民的距离，该县信用社的业务迅速壮大。截至目前，各项存款较年初增长13062万元，收入3065万元，实现了社农双赢。

第11版(农村经济)
专栏：

　　河南郏县农村信用联社以支农为己任，大力支持林果业发展，几年来累计发放经济林建设贷款400多万元，发展果品生产。图为丰收的果农喜摘果实。
　　刘迎旭李殿钦摄

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

东营企业新棉全部销出贷款本息收回
　　本报讯农发行山东省东营市分行认真贯彻执行“以销定贷、以效定贷”的棉花信贷政策，正确处理监管与服务的关系，兼顾信贷资金营运效益和企业效益，与棉花购销企业一道，相互支持，密切配合，齐抓共管，实现了银企双赢。当年发放棉花贷款12175万元，择优支持8家棉花购销企业，收购皮棉23.7万担。到2001年5月中旬，企业新棉全部销售出去，贷款本息全部收回，并收回欠息269万元。（龙发）

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

长寿夏橙俏销
　　本报讯早在夏橙销售旺季到来之前，全国最大的夏橙基地———重庆市长寿县长寿湖的夏橙就买主盈门，预计产果2万余吨，其中七成有了“主顾”。这是该县通过政府搭台、农民唱戏的办法，采取网上交易、都市直销、中介服务等综合措施的结果。（任智慧雷丽群）

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

睢县农民郑传贵破解“洋难题”
　　本报讯目前，一项令国内果树专家头疼的日本李树引种过程中的高产开发难题，被河南睢县蓼堤镇崔楼村农民“土专家”郑传贵破解：所产李子个大色鲜、浓香爽口、耐储运，亩产突破6000公斤，其树种引种达国内先进水平。国家果树研究所专家指出，这一发现在果树高产开发领域有极重要的参考价值。
　　（刘家超）

第11版(农村经济)
专栏：

发展先进生产力探索治水新思路
水利部部长汪恕诚
　　●水利是我国经济社会发展中具有基础性、全局性和战略性的重大问题。
　　●必须按照先进生产力的发展要求，不断深化和创新治水理论，使我国的治水实践不断取得新的突破。
　　●水利工作做得好不好，必须以广大人民的根本利益为标准，满足人民饮水安全、防洪安全、经济发展和生态环境用水需求。
　　水利是国民经济的命脉
　　江泽民总书记在庆祝建党80周年大会上的讲话中指出：“社会主义的根本任务是发展生产力，增强社会主义国家的综合国力，使人民的生活日益改善，不断体现社会主义优于资本主义的特点。”
　　水是人类生存的生命线，是经济发展和社会进步的生命线，是实现可持续发展的重要物质基础。在实施我国现代化建设第三步发展战略的新时期，水利已经成为我国经济社会发展中具有基础性、全局性和战略性的重大问题。
　　首先，水资源是国家的基础自然资源，水利是国民经济和社会发展的重要基础设施。水资源的调控能力和使用效率是一个国家经济社会发展水平和科学技术的重要体现。
　　新中国成立以后，我们党和政府领导全国人民进行了大规模的水利建设，提高了抗御水旱灾害的能力。我国主要江河的防洪减灾能力有了明显的提高，兴建了大量的蓄水、引水、提水工程，形成了比较完善的供水保障体系，建成了一大批水利水电枢纽工程。水利已逐步从农业的命脉发展成为工业的命脉、城市的命脉和整个国家经济的命脉。
　　其次，干旱缺水、洪涝灾害和水环境恶化三大水问题，对我国国民经济和社会发展具有全局性影响。
　　水资源短缺已经成为我国特别是北方地区经济社会发展的严重制约因素。按目前的正常需要和不超采地下水，全国年缺水总量约为300亿—400亿立方米。去年和今年的大旱，使我国部分地区出现了较为严重的缺水局面，给工农业生产和人民生活造成很大影响。
　　90年代的10年中有6年发生大水，每年洪涝灾害都造成上千亿元的经济损失。1998年大水以后，中央和地方加大了防洪投入，重点堤防的工程状况有了较大改善，但从总体上看，目前我国江河的防洪工程系统还没有达到已经审批的规划标准。洪水灾害仍然是中华民族的心腹之患。
　　水环境恶化也已成为不容忽视的重要问题。我国水体水质总体上呈现恶化趋势。1999年全国污水排放量为606亿立方米，其中80％未经处理直接排入江河湖库水域。全国水土流失面积367万平方公里，占国土面积的38％。全国地下水年超采量达92亿立方米，已形成164个地下水超采区。水环境恶化，严重影响了我国经济社会的可持续发展。
　　第三，水利建设关系经济社会的可持续发展，是国民经济建设的战略重点。
　　水资源问题是我们实现新世纪发展战略的重要制约因素。无论从人口增长、经济增长，还是从城市发展和粮食安全的需要看，都给水资源带来巨大的压力。
　　西部地区特别是西北地区，土地辽阔，水资源稀缺，水土流失严重，生态系统极为脆弱。水土流失是西部地区头号生态环境问题，水资源的合理开发利用是实施西部大开发战略的极为重要的内容。
　　我们必须肩负起时代赋予的重大使命，从落实“三个代表”重要思想的高度，从国民经济和社会发展全局，进一步加强水利基础设施建设，加强水资源管理，下大力解决我国三大水问题，通过兴水利、除水害，保障和促进我国的生产力发展。
　　实践呼唤治水理论创新
　　江泽民总书记指出：贯彻“三个代表”的要求，“必须努力符合生产力发展的规律，体现不断推进社会生产力的解放和发展的要求，尤其要体现推动先进生产力发展的要求，通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。”
　　在水利上，党中央、国务院制定了正确的方针、政策，正是体现了我国社会生产力的发展趋势和要求。水利部党组认真贯彻党中央、国务院的要求，在总结治水经验、深入分析宏观形势的基础上，提出要从工程水利向资源水利，从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，以水资源的可持续利用保障经济社会可持续发展。
　　第一，坚持人和自然的协调与和谐，实现水资源的可持续利用。我们必须转变对水的认识，从人定胜天、向大自然无节制的索取转变为按自然规律办事、人与自然和谐共处；从防止水对人类的侵害转变为在防止水对人类侵害的同时，要特别注意防止人类对水的侵害。
　　第二，提高水资源的承载能力，统筹解决各种水问题。一方面，水利发展目标要与国民经济和社会发展的总体目标相结合，水利建设的规模和速度要与国民经济发展相适应，为经济和社会发展提供支撑和保障条件；另一方面，城市建设和工农业生产布局也要充分考虑水资源条件，根据水资源状况确定产业结构和发展规模，通过调整产业结构和推进节约用水，提高水资源的承载能力。水资源的开发利用既要满足经济用水、生活用水的需要，也要充分考虑生态用水、环境用水，注意节约用水、计划用水、科学用水。
　　第三，提高水资源的利用效率，努力建设节水型社会。不论水资源短缺的地区，还是水资源相对丰富的地区，不论枯水年，还是丰水年，不论农业还是工业，都要节约用水和高效用水。必须把节水灌溉作为一项革命性的措施来抓，发展节水型农业、工业和服务业，建立节水型社会。
　　第四，积极探索水权、水市场理论，促进水资源的优化配置。要建立合理的水价形成机制，发挥价格的经济杠杆作用。逐步建立水权交易市场，实行水权有偿转让，推动节约用水，促进水资源向高效率、高效益方向流动。
　　第五，改革水的管理体制，加强水资源的统一管理。以流域为单元，进行统一规划、统一调度、统一管理，建立权威、高效、协调的流域管理体制。同时，对城乡防洪、排涝、蓄水、供水、用水、节水、污水处理及回用、地下水回灌等涉水事务，也必须统筹考虑，积极研究和推进区域水资源统一管理的体制。
　　水利要为满足人民需求服务
　　江泽民同志强调：“我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益”。水利与广大人民群众的根本利益密切相关，衡量我们的水利工作做得好不好，必须以最广大人民的根本利益为标准。在水利上，人民群众的根本利益主要表现为5个方面的需求。
　　一是饮水安全需求。到去年年底全国还有2400万人口的饮水困难问题没有解决，其中大多分布在中西部和老少边穷地区。解决好这些人民群众的喝水问题，是我们义不容辞的责任。要因地制宜地制订方案，多渠道筹集资金，层层落实责任制。要下最大决心，争取用三年左右的时间基本解决全国人畜饮水困难问题。
　　二是防洪安全需求。下一步要继续以堤防为基础，枢纽工程为骨干，蓄滞洪区为保障，加强大江大河大湖治理，建设防汛指挥系统，确保城市和重要地区的防洪安全，确保人民群众的生命财产安全。按照分级负责的原则，抓紧进行病险水库除险加固。
　　三是粮食生产用水需求。在我国现有水资源开发利用条件下，实现我国的粮食安全，就必须做到在农业用水总量不增加的情况下，通过节水解决新增粮食产量所需灌溉水量。我们要发展节水高效的现代灌溉农业和现代旱作农业，提高灌溉用水利用率。
　　四是经济发展用水需求。水利必须努力保证城市的供水安全，在水的量和质上不断满足经济发展和社会进步的需要。要厉行节约用水，加强需水管理，努力多渠道开辟水源，科学配置水资源。我国北方地区，特别是黄淮海地区缺水严重，今后仅靠本地区开源节流难以保证可持续发展，实施跨流域调水势在必行。
　　五是生态环境用水需求。必须加强水污染防治和水资源保护。重点保护好饮用水源，确保居民生活用水安全。要协调生产、生活和生态用水，采取措施切实保证生态脆弱地区的生态环境用水。搞好小流域综合治理，防止水土流失。
　　我们决心在党中央、国务院的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，团结奋斗，开拓进取，扎实工作，为我国的水利建设和经济社会发展作出新的更大的贡献。

第11版(农村经济)
专栏：农村新事

蔬菜“冷”处理
孙永传陈德利
　　炎炎夏日，山东省莱西市店埠镇东庄头市场上的1.1万吨冷风库，每天都要把50多万公斤大白菜、白萝卜、胡萝卜、芹菜等新鲜蔬菜预冷到0摄氏度，存放24小时，然后用棉被等“包装”起来，在三昼夜内用汽车运到广州、福州等南方市场，实现降温增值，一年即可增加效益6000多万元。
　　早在1995年，东庄头市场就开始实施“北菜南运”工程。当时只能用飞机空运香菜、白菜等一两个品种到广州，每天2000公斤左右。因为用汽车运菜到广州要三天三夜，如蔬菜不预冷，途中必因高温而腐烂，以至不少长途运输户被迫放弃蔬菜运输，造成当地蔬菜旺季积压、掉价。
　　店埠镇党委、政府认识到：蔬菜只有降温才能南下，必须进行“冷”处理！他们发动镇内外客户在东庄头市场周围建起500吨以上的大中型冷风库、气调库10座，20吨以上的60余座，全镇冷风库库容量达1.1万吨。
　　冷风库建立后，在5—10月的高温季节里，可让30多个品种的蔬菜预冷运到广州、福州、深圳、香港等南方市场，吸引了62个长途运输户在市场安家落户，使上市蔬菜70％以上销到省外，比以往增长了1倍；上半年，全市场完成交易量..5亿公斤，交易额3.7亿元，分别比上年同期增加2500万公斤、3000万元；4、5月份蔬菜均价每公斤比去年同期高0.1元。

第11版(农村经济)
专栏：农村随笔

有感鸡蛋标着“生日”卖
赵华英
　　报载，上海一些超市在每一枚鸡蛋上都标注了“生产日期”，虽然这些鸡蛋比普通鸡蛋贵5角钱左右，但销路一直不错，受到广大群众的欢迎。
　　鸡蛋为百姓生活所必需，但因无法辨别存放时间的长短，好多人都有过买了不新鲜鸡蛋的经历。知道鸡蛋的“生日”，合理地选购鸡蛋已成为普遍的消费需求。然而，就是这样明显的道理，大多数鸡蛋经营者却从未留心过。许多农产品经营者市场意识不强，不善于揣摩并发现新的消费需求，习惯于凭经验做买卖，搞低水平重复经营，这是一些农产品价格非常低却仍然卖不出去的重要原因。像国产低档面粉供大于求，高档面粉仍需进口，一些地方国产水果卖不出去，而洋水果却大行其道，关键还是在质量、外观、口感等方面不敌洋货。如今，人民生活水平提高了，群众不仅要吃饱，还要吃好，吃得上档次。只有抓住这一消费趋向做文章，才能把生意做红火。
　　鸡蛋标着“生日”卖，看起来是小事，却反映出农产品经营观念的巨大变化。现在，各地都强调调整农业结构，归结到一点，还是一个面向市场、适应需求的问题。想方设法让消费者买得满意，吃得舒心，方能赢得顾客，在激烈的市场竞争中立于不败之地。

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

韩城农民靠花椒增收
　　本报讯7月24日，陕西省韩城市大池埝镇西源村农民自己投资600多万元建成的全国目前最大花椒贸易城剪彩开业。
　　花椒是韩城市传统林特产品，在1985年以前只是零星栽植。1985年开始，韩城市因地制宜调整农业产业结构，建成百里3000万株商品花椒基地。去年仅花椒一项，全市农民人均收入600元，主产区人均收入1147元。
　　韩城花椒通过西塬、柳枝、芝阳为中心的花椒集散地销往全国20多个省市区。（宁永泉）

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

乐山“公子”枇杷结果
　　本报讯10年没开花结果，被称为“公子树”的80余株枇杷树，经农科技术专家诊治后，今年突然结果了，农民龚德武售果收入1738元。
　　龚德武家住乐山市沙湾区轸溪乡互利村。1990年底，他和部分村民栽种了一批良种枇杷树，按理，三年即可挂果，四年能丰产。可是老龚家的枇杷树整整十年毫无动静。眼睁睁看着枇杷无花无实，家境还不宽裕的龚德武可急“惨”了。去年，乡里和区农业局组织技术人员帮助诊治，多次实地指导。今年，龚德武的枇杷园花盛果满，收获枇杷350余公斤。（罗亮万洪）

第11版(农村经济)
专栏：地方经济

山区·老区·发展新区
　　——吕梁地区依托资源优势实施开发式扶贫侧记
牛廷相安洋
　　今年，山西吕梁地区遭受连续5年特大干旱。但初夏时节我们在吕梁山区却看到，这里大灾之下无灾相，全区城镇乡村到处呈现出稳定、兴旺的景象。当地群众说，这得益于地委、行署坚持实施开发式扶贫，依托资源优势，建设煤焦、红枣、小杂粮三大重点基地。
　　“吕梁地区是革命老区、贫困山区，但同时更是一个发展新区。”谈起吕梁，地委书记杨安和话语中充满信心。吕梁山区虽然由于干旱等自然条件以及历史的原因，长期处于贫困状态，但这里地上地下资源丰富：全区地下矿产有煤、铝、铁、天然气等39种，特别是世界稀少的4号优质主焦煤储量达62亿吨，被誉为“国宝”；另外，地上红枣、沙棘、山桃、山杏漫山遍野。这里光照充足、土地肥沃，适宜大豆、谷物等小杂粮生长，被誉为“营养食品的摇篮”。
　　在认真调研的基础上，吕梁地委、行署提出，改变过去上项目靠政府拨款、农民脱贫靠救济扶贫的思想，把吕梁建设成为优质主焦煤基地、优质红枣基地和优质小杂粮基地。他们先后出台了鼓励民营企业发展、吸引人才的一系列政策，与国内外50多家科研院所建立了科技开发协作协议，引进各类技术和管理人才500多人，盘活存量资产100多亿元，形成了300多户集团化企业，建起了10多个功能齐备、辐射力较强的小城镇，全区有50多万贫困农民从第一产业分离出来，进入第二、第三产业，带动150万人走上富裕之路。
　　新的发展思路使这个革命老区呈现出勃勃生机。记者来到黄河岸边的柳林县，看到这个山区县楼房林立，车水马龙。县长阎国平欣喜地说，“柳林去年财政收入已达1.5亿元，农民人均收入达到1200元，分别比5年前增长了120％和60％。”
　　临县这个山西省最大的贫困县，红枣面积已达50万亩，年产红枣5000万公斤。全县人均拥有1亩枣园，100公斤鲜枣，仅此一项，农民人均收入400元左右。昔日一直靠政府救济度日的曲峪乡，红枣种植面积达5万亩，人均收入1200元，把祖祖辈辈留下的贫困帽子扔进了黄河里。
　　过去一直被人嘲笑为“地下没挖的，地上没拉的，致富没路子”的方山县屹叉咀村靠种植加工优质大豆和马铃薯，使全村人均收入由5年前的600元增加到去年的2000元，村里建起了标准化学校，家家户户装上了自来水，成为全国干旱山区小康建设的一面旗帜。
　　行署专员郭海亮介绍说，吕梁地区的财政收入在“八七”扶贫攻坚期间每年净增1亿元，去年突破了10亿元大关。去年，农民人均收入在连年大旱的情况下达到了1104元。随着三大基地的建设，吕梁山区正呈现出加快发展的大好势头。国内外一批著名企业也看好吕梁。中煤集团、西山煤电集团、美国能源集团先后落户吕梁。
　　吕梁，将是一个充满希望的发展新区、资源新区。

第12版(企业界)
专栏：

　　下属一家公司盲目投资，7个亿无法收回，集团总部却一直蒙在鼓里。如今，这些怪现象在蛇口工业区已不再存在——
信息化：蛇口有了火眼金睛
本报记者王政
　　二次创业：财务管理是核心
　　大屏幕上，企业二季度地产投资情况、房屋出租数量、租金收入、空置房分布、应收账款周期等营运类指标完成情况一清二楚；圆桌旁，招商局集团总裁傅音宁带领集团副总经理、财务总监，仔细地听取招商地产总经理的汇报，并不时对其中感兴趣的数字提出问题……
　　在深圳蛇口工业区有限公司的KPI（关键业绩指标）季度考核分析会上，先进的信息化处理手段、对子公司强有力的财务监管，给人留下了深刻的印象。然而，你绝对想象不到，就在五六年前，在这家曾创造出中国改革和经济建设的一个又一个奇迹和19个“全国第一”的大型企业集团里，竟会出现以下不可思议的“怪现象”——
　　每家子公司都在多家银行开立几十个账户，算起来整个集团竟有账户上千个；
　　早在1987年就成立的集团内部结算中心，成了摆设，拥有70多亿资产的集团，竟然会为借3000万元现金而发愁；
　　下属一家上市公司，与一家族企业合作投资上海地产，违规开立信用证，盲目投资，形成10个亿的不良资产，其中7亿无法收回。可是，直到总经理辞职，集团公司还被蒙在鼓里；另一家上市公司，实际不良资产已超过50％，每股净资产不到1元，可是，凭借把应收账款作成利润等虚假手段出具的财务报表，却让集团年年推荐它为优秀企业；……怪现象源自企业高速发展过程中财务管理的失控。1980年到1995年的15年间，蛇口工业区经营规模得到了迅猛发展，资产规模从最初的6000万元发展到80多个亿，下属企业达100多家。然而，传统企业财务管理体制、资金运作方式、监管手段等方面存在的弊端，在企业规模急剧扩张后暴露无遗。招商局集团总裁助理、蛇口工业区有限公司党委书记、副总经理胡政介绍说，集团内部多级法人资金分散，子公司多头开户，资金失控，使用效率低下，投资随意性大，不良资产增加；受内部人控制影响，会计核算不准，报表不真实，信息滞后，管理失控……这一切成为阻碍企业持续发展的绊脚石。蛇口工业区必须“二次创业”，而“二次创业”的核心是扎扎实实地抓好企业管理，尤其是财务管理。
　　财务管理：信息化是推进剂
　　走进蛇口工业区结算中心，第一印象就是人少、高效。算上一位正在柜台前办理票据交换业务的下属企业财务人员，窗明几净的大厅里总共只有4个人。不过，可别小看这结算中心，目前在此开户的单位达100多家，每天至少处理200笔业务，月资金流量达10亿多元，业务规模相当于一个支行级的金融机构。
　　“多亏了金蝶K／3高效的集团财务管理系统，虽然我们的业务量是原先的3倍，可工作人员却由过去的12人减少到4人。”结算中心主任陶武告诉记者，在不需要一分场地、人员大大减少的情况下，金蝶K／3财务管理系统一年为公司带来间接效益400万元。
　　内部结算中心，只是蛇口工业区财务信息化建设的一个缩影。作为“二次创业”的核心，依据“以财务管理为中心，以资金管理为重点，以财务管理信息化带动企业管理信息化”的建设策略，工业区联合深圳金蝶软件公司，先后投资100多万元，建立了财务管理信息化系统。目前，集团母公司与70多家子公司已全部实现计算机环境下的财务管理一体化，建立了总账、应收账、应付账、固定资产、工资、现金管理、财务分析、决策信息系统等12个系统模块，实现了从核算—管理—辅助决策全过程的计算机化。
　　财务管理信息化，大大提升了集团的理财水平和控制财务风险的能力。工业区财务总监付刚峰将其优点归纳为：一是提高了集团的监控能力，财务信息及时准确，为领导的决策提供了科学依据，减少了经营风险和管理上的漏洞；二是提高了企业的财务分析能力；三是转变了理财观念，提高了理财水平，使财务管理更加科学化、制度化。目前，整个集团减少了资金存量近1亿元，集团的贷款总量减少了20％，资金周转速度提高了30％。
　　成功实施：需要制度保证
　　“在企业信息化系统建设中，我们真正体会到‘三分技术、七分管理、十二分数据’的分量。”付刚峰说，数据是信息化系统的基础和核心，要做到系统中的数据准确、及时、全面，没有一套与之相适应的管理规范是难以保证的。
　　金蝶软件客户支持中心总经理金卓君认为，过去财务管理上存在很大漏洞，主要是对执行没有硬约束。虽然金蝶的集团化财务管理系统具有健全的管理功能和严格的授权机制，但是，如果企业没有一个科学合理的管理组织架构和明确的职能分工，软件系统的管理功能和控制系统将无法发挥作用。为此，金蝶的管理顾问与工业区的管理人员一起，设计出科学的企业内部财务组织架构，并通过计算机进行硬授权，用程序来固化各部门的职能，构筑起有条不紊、疏而不漏的集团财务管理体系。
　　胡政的理解就更直截了当，财务管理信息化的实质是管理的透明、高效，这必然会触及原先管理中的一些灰色地带，打破原有的利益格局。因此，要成功推行，必须对经营组织架构进行相应的调整。以工业区为例，针对前一阶段乱投资严重的现象，集团将融资权、投资权高度集中，并进行了相应的组织架构调整，建立了完善的管理制度和考核体系，并实行会计委派制。一系列措施，为先进技术手段、先进管理模式在集团生根、开花、结果创造了条件。
　　当然，信息化的成功实施，还需要一个包含着先进的管理模式和管理理念的财务软件，需要软件供应商的通力合作，需要人员素质的同步提高，需要领导的高度重视。“信息化建设不能贪大求全！”谈及蛇口工业区成功实施财务管理信息化的经验，胡政认为，实施信息化是一个系统工程，需要一个由易到难的过程，不可盲目全面推开，要结合自身的经营管理现状和财力，分步实施。

第12版(企业界)
专栏：我看WTO

中国企业管理软件有一拼
金蝶国际软件集团有限公司董事会主席、行政总裁徐少春
　　加入WTO后，国内市场将进一步开放，外国企业在华从事计算机软、硬件服务的将逐步增多。在企业管理软件市场，一大批国外的中、低端ERP厂商也会进入中国，加剧该行业的市场竞争。但对于国内的ERP厂商而言，并不会带来太大影响。因为国外的SAP、Oracle、JDE、SSA、四班等先进管理软件厂商已较早进入中国市场，给中国的管理软件发展带来了很大的压力，国内的企业管理软件厂商也早已开始了和它们的竞争。
　　“入世”后，国外先进的企业将逐渐进入大陆市场，与国内企业开展合作，这对国内厂商在与国际财务数据接口、功能多样化等方面提出了更高的要求，这也是国内软件目前的劣势所在。但国外企业真正进入中国还有一段时间，在这期间，国内厂商将充分发挥本土化的优势，借鉴国外的先进技术，与国际接轨，加快国际化步伐，变劣势为促进发展的动力。
　　与国外厂商相比，国内厂商得天独厚的优势主要体现在以下几个方面。一、政策上：软件企业享有国家所给予的优惠政策。二、渠道上：国内厂商经过10多年的发展，已在全国范围内建立起了广泛的销售渠道，这些渠道与软件厂商的发展休戚相关。而国外厂商不可能在较短的时间内建立起能够与国内厂商相抗衡的销售渠道。三、本土优势：国内软件是面向中国市场的，从国内企业的需要出发，更符合中国本土特点。国外软件的通用性较强，在研发过程中是从国外企业的需求出发，而考虑不到中国企业的许多管理和经营特色。国内厂商的开发基地就在中国，对产品本身的市场反应速度较快。并且在多年的发展过程中，国内厂商积累了一大批成功的客户，这些客户是软件厂商进一步发展的动力，这也是国外厂商所不具备的。四、服务优势：服务是重中之重。现在市场的竞争已不仅仅是软件功能的竞争，而是服务的竞争，服务已经成为市场的登陆艇。在中国，服务的概念与国外不同，国外更多的是管理咨询、业务流程重组的服务，而在中国无论是计算机应用水平还是ERP理念都需要进行服务。ERP的管理涉及到企业的许多部门，水平很不一致，而中国的软件厂商具有地域优势，并且更懂得中国用户的需要。
　　目前，国内厂商，尤其是金蝶公司这类已经完成了由财务软件向企业管理软件业务战略性转移的公司，并在国际资本市场上市，较早迈出国际化步伐的管理软件厂商，经过10多年的发展，在产品和渠道方面已具有相当大的实力。国外厂商的进入，所形成的激烈竞争将更加促进国内优势企业的发展。

第12版(企业界)
专栏：

企业信息化：三个方面制约尚存
国家经贸委综合司
　　我国企业管理信息化现状如何？存在着哪些制约因素？信息化建设应如何推动？国家经贸委对国内外知名软件公司及其推荐的50多户典型企业进行的调研表明，目前我国企业管理信息化应用状况总体上还处于起步阶段，在三个方面还存在着制约因素。
　　从企业方面看，首先观念落后是制约企业管理信息化的首要因素。相当多的企业决策者对企业管理信息化这项“一把手工程”的认识不够，投入不足，支持不力；其次，企业对实施管理信息化工作缺乏总体规划，前期的系统咨询论证不充分，导致后期软件子系统繁多，体系混乱，难以兼容，造成新的“信息孤岛”；第三，企业目前人才匮缺，特别是既熟悉管理、又懂计算机的复合型人才严重缺乏；还有，部分国有大型企业刚刚脱困甚至尚未脱困，缺乏必要的资金，部分企业对怎样选择软件感到迷茫，缺乏评价软件公司的能力，这些问题严重制约了企业管理信息化的发展。
　　从软件公司方面看，由于我国软件产业发展时间较短，公司规模偏小，经验积累不够，目前国内一些软件厂商提供的软件功能尚不够完备，系统间集成能力稍差，产品开发工程化较弱，对企业的普适性尚待提高。在实施管理软件的过程中，有的软件公司为抢占市场，过于迁就企业提出的不合理要求，在程序设计过程中固化了企业原有的落后流程。国外管理软件则存在本地化不够的问题，其软件不完全符合中国的制度和文化，费用高昂，售后服务不够及时，一般企业很难承受。
　　从社会环境方面看，各级政府和有关部门对企业管理落后的严重性认识不足，对利用信息技术改善企业管理的巨大作用了解不够，观念普遍大大落后于企业的探索和实践。社会中介服务机构不健全，以企业管理诊断和重组为特长的咨询机构太少，软件市场的无序竞争问题也亟待解决。此外，在技术、资金、通讯基础设施建设和复合型人才教育培训等方面，政策的支持不够。

第12版(企业界)
专栏：

一汽大众服务网络占优
　　本报讯一汽—大众副总经理周勇江日前表示，“入世”后，服务网络将是一汽—大众最大的优势。目前，一汽—大众已建立了先进的信息系统，每个经销商都可随时查询整车和零部件库存，公司每年还请专业调查公司对服务站进行“飞行检查”。（陈燕）

第12版(企业界)
专栏：

天津国际汽车贸易展览会11月举办
　　本报讯以“21世纪中国进口汽车门户”为主题的2001年天津国际汽车贸易展览会，将于2001年11月19日至25日在天津体育展览中心举办。此次展览会由天津市人民政府滨海新区管委会、天津港保税区管委会与中国进口汽车贸易中心共同举办，以进口车和家用轿车为主，预计展车将达1000辆；车展期间，还将举办各种汽车贸易活动，以贸易带动车展。此外，组委会还准备与京津旅游部门联手，推出“看车展、吃海鲜、买洋货”的“天津一日游”活动。
　　（晓杜）

第12版(企业界)
专栏：各抒己见

“透明鱼”如何游起来
　　提起企业管理信息化，有人可能不太在意——不就是安上几台计算机，再买上一套好软件吗？然而，成功实施管理信息化的企业老总们，对此的理解可没有这么简单——管理信息化是对企业管理理念的挑战；是对灰色利益的挑战；是对人才素质的挑战；是对人力资本的挑战……甚至有人说，以ERP为代表的企业管理信息系统的实施，是一场权力革命！
　　说ERP是一场权力革命，当然是相对于目前企业的权力格局而言。在传统的企业管理架构中，金字塔形最具代表性——集团、子公司、事业部、员工，一级对一级负责。由此带来的信息传递的不畅通，以及随即滋生的灰色利益和种种猫腻，让最高管理层难以对下级行为作出实时监控。打个比方，供应部门为保证生产正常进行，会尽可能多地增加库存；采购部门为自身利益，会尽可能高地提高零部件报价；财务部门为保证资金运转，会尽可能增加预算……很显然，在这种情况下，企业无法降低成本、提高效率。更有甚者，子公司几亿资金付诸东流，等到经理辞职，母公司依然蒙在鼓里。
　　ERP打破了原有的金字塔体系，将其拉平为一条扁平的管理流水线。在这条流水线上，透明取代了以前的“灰色”。所有的流程一清二楚，企业里几乎所有人，都成了鱼缸里的“透明鱼”。不仅企业老总有权调阅生产、采购、销售、财务等部门的所有数据，而且每一个员工的工作，都成为上级监控的对象。工作效率的提高自不必说，诸如乱投资、乱拆借、采购上的回扣、销售上的不规范行为等等，都没了藏身之地。
　　在这条流水线上，实时监控取代了周期报表。子公司的财务状况、应收账款、存货周转情况、资金投向……每天都在网上公布，并自动生成报表。以往两三个月后才能看到报表的现象一去不返，哪个部门出现问题，哪怕只是一种倾向，最高管理层都一清二楚，从而及时制止和纠正。
　　管理的透明化和信息传递速度的加快，必然带来权力格局的调整。在推行的过程中，还要辅以制度保证，换句话说，就是要对企业管理架构作出相应的调整。比如，要加强对下属的监管，集团与母公司之间的关系，就需要重新定位。河北一家企业集团的做法就很有代表性。这家集团下属5家子公司，业务涉及水泥、医药等行业，母、子公司之间的管理一直不畅，企业效益也一直不佳。新老总上任后，借助推行ERP，对企业管理架构进行了大刀阔斧的改革，不仅强化了集团的监控权，而且有效地调动了子公司的积极性，同时又将先进的管理理念移植进企业，效益明显提高。这一箭双雕的做法，值得一学。

第12版(企业界)
专栏：小资料

什么是ERP？
　　ERP（EnterpriseResourcePlanning，企业资源计划系统）的概念，是美国GartnerGroup公司于1990年提出的，其确切定义是：MRPⅡ（企业制造资源计划）下一代的制造业系统和资源计划软件。除了MRPⅡ已有的生产资源计划，制造、财务、销售、采购等功能外，还有质量管理，实验室管理，业务流程管理，产品数据管理，存货、分销与运输管理，人力资源管理和定期报告系统。
　　ERP把客户需求和企业内部的制造活动以及供应商的制造资源整合在一起，形成企业一个完整的供应链，其核心管理思想主要体现在以下三个方面：一、体现对整个供应链资源进行管理的思想；二、体现精益生产、敏捷制造和同步工程的思想；三、体现事先计划与事前控制的思想。
　　ERP应用成功的标志是：一、系统运行集成化，软件的运作跨越多个部门；二、业务流程合理化，各级业务部门根据完全优化后的流程重新构建；三、绩效监控动态化，绩效系统能即时反馈以便纠正管理中存在的问题；四、管理改善持续化，企业建立一个可以不断自我评价和不断改善管理的机制。
　　刘小青／绘（附图片）