[当月目录][当天目录] [当月目录]胡锦涛在全国农村“三个代表”重要思想学习教育工作会议上强调 认真开展“三个代表”重要思想学习教育活动 切实提高农村基层干部思想政治素质和工作水平
第1版(要闻)
专栏:
胡锦涛在全国农村“三个代表”重要思想学习教育工作会议上强调
认真开展“三个代表”重要思想学习教育活动 切实提高农村基层干部思想政治素质和工作水平
新华社成都12月3日电 全国农村“三个代表”重要思想学习教育工作会议今天在成都召开。中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛在会上作了重要讲话。他强调,在全国农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动,是深入贯彻落实党的十五大和十五届三中、五中全会精神,深入贯彻落实江泽民同志关于“三个代表”的重要思想,切实提高农村基层干部素质,增强农村基层党组织凝聚力和战斗力的一项重大决策;是加强和改进党对农村工作的领导,推动农业和农村经济结构的战略性调整,促进农村经济发展和社会全面进步的一项重大举措。各级党委和领导干部一定要以高度的政治责任感和历史使命感来对待这次学习教育活动,按照中央的要求和部署,下大气力把这次学习教育活动抓紧、抓实,抓出明显的成效。
中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝出席了今天的会议。中共中央政治局候补委员、中央书记处书记曾庆红主持了会议。
最近中央决定,从今冬明春开始,用两年左右的时间,在全国县(市)部门、乡镇、村领导班子和基层干部中,有计划、有步骤地开展“三个代表”重要思想的学习教育活动。这次会议的主要任务是,认真学习和贯彻中央的决策,统一思想,提高认识,对这次学习教育活动作出部署。
胡锦涛在讲话中深刻阐述了开展“三个代表”重要思想学习教育活动的重要性和紧迫性。他指出,经过建国后50多年特别是改革开放20多年的奋斗,我国农业和农村经济的发展取得了历史性的巨大成就。现在我国农业和农村经济进入新的发展阶段,总的形势是好的,但也面临着许多新情况、新问题,主要表现为结构性矛盾十分突出,农民收入增长缓慢。面对农村新的形势和任务,一些农村基层干部在思想觉悟、工作能力和工作作风上,还存在着明显的不适应。胡锦涛强调,深入开展“三个代表”重要思想的学习教育活动,是我们党在新世纪解决好农业、农村和农民问题的一项重要基础建设,是事关改革、发展、稳定全局的一件大事。中央的这一决定,是经过充分调查研究,在全面、客观地分析我国农村基层现状,认真总结试点经验的基础上作出的。只要领导重视,工作扎实,就能够确保这次学习教育活动取得好的效果,有力地推动农村的各项工作,有力地促进农村社会稳定。
胡锦涛指出,这次学习教育活动,要严格按照中央规定的指导思想、目标要求、方针政策和方法步骤进行,尤其要注意把握好四个问题。第一,要着眼于提高广大农村基层干部的素质。在学习教育活动全过程,都要立足于用“三个代表”重要思想武装农村基层干部,特别要增强他们全心全意为人民服务的观念,增强带领农民群众调整经济结构、发展农村经济的本领,增强做好新形势下群众工作的能力,增强坚持“两手抓、两手都要硬”的自觉性。第二,要把学习教育与促进农村工作结合起来。不能脱离农村的中心工作,就学习教育抓学习教育,也不能简单地用解决具体问题来代替学习教育。要通过这次学习教育活动,切实促进农村突出问题的解决,使增加农民收入、减轻农民负担、转变干部工作作风、加强农村精神文明建设和民主法制建设等各项工作都有新的进展。在学习教育中,各地都要从实际出发,分析和找准本地存在的具体问题,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。第三,要始终坚持正面教育、自我教育为主。首先要下功夫抓好学习提高这个基础环节,安排一定的集中读书时间,组织广大农村基层干部逐篇认真学习规定的文件。在学习提高的基础上,运用理论武器检查自己在思想和工作方面存在的主要问题,总结经验教训,明确努力方向。第四,要坚持上下结合,综合治理,标本兼治。属于县(市)领导机关在农村工作指导上存在的问题,县(市)委就要承担责任并认真加以解决;属于县(市)部门的问题,县(市)主管领导要出面协调解决;属于乡镇的问题,县(市)要督促他们加以解决。
胡锦涛强调,要保证这次学习教育活动按照中央的统一部署和要求进行并达到预期目的,关键在于加强领导。各级党委要把这项工作作为农村基层组织建设的重中之重,列入重要议事日程,精心部署,周密安排,真正做到认识到位,措施到位,工作到位,落实到位。要实行领导责任制,一级抓一级。地方各级党委都要切实负起领导责任。县(市)委是抓好这次学习教育活动的关键,县(市)委书记要认真履行“第一责任人”的职责。乡镇党委书记、县(市)部门党员主要负责同志要切实履行直接责任人的职责。省、地、县三级党委都要有专门的工作机构,对学习教育活动进行具体领导和指导。各级党委要深入调查研究,加强分类指导。首先要重点抓好县(市)部门和乡镇的学习教育活动。要坚持高标准、严要求,做到有布置、有检查、有落实、有总结,坚决防止和克服形式主义,严防走过场。
会议召开前,胡锦涛在四川省委书记周永康、省长张中伟等陪同下到成都温江县的踏水镇、天府镇、公平镇进行调查研究。他深入田间地头,实地考察了花卉生产示范基地、万亩蔬菜基地,详细询问了当地农业生产、农民生活以及农村基层组织建设情况,并就如何搞好这次学习教育活动,同基层干部群众进行了座谈,认真听取了他们的意见。
各省、自治区、直辖市和副省级城市、新疆生产建设兵团的有关负责同志,中央、国家机关的有关部门负责同志等出席了这次会议。
[当天目录] [当月目录]统一战线是完成新世纪三大任务的重要保证——热烈祝贺全国统战工作会议开幕
第1版(要闻)
专栏:社论
统一战线是完成新世纪三大任务的重要保证
——热烈祝贺全国统战工作会议开幕
在人类社会即将进入二十一世纪前夕,中共中央召开全国统战工作会议。这次会议将明确统一战线工作面临的形势和任务,坚持和完善党的统一战线方针政策,总结成绩和经验,加强和改善党对统一战线工作的领导,动员全党同志为在新世纪进一步开创统一战线工作的新局面而共同努力。这是党的统一战线继承八十年辉煌、再创新世纪伟业的重要会议。我们对大会的召开表示热烈的祝贺!
中国共产党近八十年的历史证明,统一战线始终同党的前途命运息息相关,是夺取我国革命、建设和改革事业胜利的重要法宝。中国共产党成立初期,通过建立民主联合阵线,开展轰轰烈烈的反帝反封建大革命运动,迅速成为中国政治舞台上一支重要力量。以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体,建立了抗日民族统一战线和人民民主统一战线,促成了抗日战争、解放战争的胜利和新中国的诞生,推动了社会主义制度的建立和社会主义事业的发展。以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体,确立和发展了爱国统一战线,极大地调动了社会各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的积极性,有中国特色社会主义显示出蓬勃生机和活力。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体,坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,在纷繁复杂的国际国内条件下,面对来自经济、政治和自然界等方面的严峻挑战,牢牢把握大团结、大联合的主题,进一步巩固和发展了最广泛的爱国统一战线。坚持把统一战线各方面的力量和智慧都凝聚到经济建设这个中心上来,形成了团结、稳定、振奋、活跃的政治局面,促进了我国改革开放和现代化建设不断向前发展。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,推进了社会主义民主政治建设,进一步巩固了人民民主专政的国家政权。认真贯彻党的民族、宗教等各项政策,巩固和发展了全国各民族的大团结,促进了社会安定团结。坚持贯彻“和平统一、一国两制”方针,胜利恢复了对香港、澳门行使主权,推动了海峡两岸关系的发展。这些为我们实现中华民族的伟大复兴奠定了坚实的基础。
在新世纪即将来临之际,党中央统揽全局、审时度势,提出了继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展的三大任务。统一战线历来是为党的总路线总任务服务的。在新的世纪,统一战线要在中国共产党领导下,把海内外中华儿女的意志、智慧和力量都凝聚起来,为三大任务的完成提供强有力的支持和保证。
继续推进现代化建设,发展有中国特色社会主义经济、政治、文化,是亿万人民群众自己的事业。必须通过巩固和发展最广泛的爱国统一战线,团结一切可以团结的力量,形成浩浩荡荡的建设大军;必须充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势,围绕现代化建设的重大问题,积极建言、献策、出力;必须努力运用统一战线协调关系、化解矛盾的功能,减少阻力、增加助力、形成合力,为现代化建设创造团结稳定的社会环境。
早日解决台湾问题,实现祖国完全统一,是包括台湾同胞在内的全体中国人民的根本利益所在。邓小平同志指出,“现在最大的统一战线问题,是台湾归回祖国,实现祖国统一问题。”要在坚持“一个中国”的原则下,通过发挥统一战线的作用,最大程度地密切两岸人民关系,最大范围地团结台湾各族、各界和各阶层民众,最大限度地争取台湾民心,反对“台独”,反对分裂,为早日实现祖国完全统一创造条件。
促进世界和平与共同发展,是中国人民和世界各国人民共同的强烈愿望。统一战线包括大陆范围内和大陆范围外两个范围的联盟,汇集了方方面面的人士,同世界许多国家、民族、政党、团体、人士等有着广泛联系,是维护世界和平与促进共同发展的一支重要力量。特别是在海外的几千万同胞,既是推进我国现代化建设、实现祖国完全统一的独特优势,也是发展我国人民与世界各国人民的友谊、促进与世界各国经济文化交流的独特优势。统一战线应当也可以运用自己的影响,为我国实行独立自主的和平外交政策作出更大贡献。
总之,统一战线团结的人越多,团结的范围越大,我们的力量就越大,胜利的把握就越大,这是一个根本性的道理。在新世纪,统一战线作为党的一个重要法宝,绝不能丢掉;作为党的一个巨大政治优势,绝不能削弱;作为党的一项长期战略方针,绝不能动摇。各级党委要从坚持“三个代表”的高度,充分认识统一战线的战略地位和作用,加强和改善党对统一战线的领导,自觉承担起新的历史条件下巩固和发展统一战线的历史重任。
二十一世纪是实现中华民族伟大复兴的世纪,也是统一战线大有作为的世纪。完全可以相信,在以江泽民同志为核心的党中央坚强领导下,在邓小平理论指引下,爱国统一战线这个重要法宝,一定能在为实现党和国家的伟大历史任务中,显示出更大的威力。
预祝会议圆满成功!
[当天目录] [当月目录]21世纪世界百所著名法学院院长论坛暨人大法学院50周年庆祝大会在京举行 李鹏讲话指出中国法制建设成就瞩目
第1版(要闻)
专栏:
21世纪世界百所著名法学院院长论坛暨人大法学院50周年庆祝大会在京举行
李鹏讲话指出中国法制建设成就瞩目
本报北京12月3日讯 记者崔士鑫报道:21世纪世界百所著名法学院院长论坛暨中国人民大学法学院成立50周年庆祝大会,今天下午在北京人民大会堂举行。全国人大常委会委员长李鹏在大会上发表讲话时指出,这一盛会在中国举办,表明了中国法制建设所取得的巨大成就为世人所瞩目,也显示了中国的法学教育与法学研究在国际上的影响日益扩大,以及世界对中国建设社会主义法治国家的极大关注。
李鹏首先代表中国人民向大会表示祝贺,向全国法学教育工作者和中国人民大学法学院的师生表示亲切的问候,向来自世界各国著名大学的法学家表示热烈欢迎。
李鹏说,“实行依法治国,建设社会主义法治国家”,是中国社会主义现代化的重要目标,已经写入了1999年修正后的《中华人民共和国宪法》。中国全国人民代表大会及其常委会作为最高国家权力机关,在建设社会主义法治国家的历史进程中,担负着制定法律和监督法律实施的重要职责。改革开放20多年来,中国在发展社会主义民主、健全社会主义法制方面取得了长足的进步,以宪法为核心的有中国特色社会主义法律体系的框架已经形成,为实行依法治国、建设社会主义法治国家奠定了坚实的基础。
李鹏指出,这次盛会,将有利于扩大我国与世界其他国家在立法与司法、法学教育与法学研究方面的交流与合作。这是世界法学教育界具有十分重要意义的一次盛会,也是中国走向新世纪积极开展国际学术交流的一次盛会。他表示相信,它必将对新世纪世界的法律文化的发展做出更大的贡献。
李鹏说,中国的政治制度与世界上许多国家有所不同,我国实行的是人民代表大会制度,而不是三权分立的政治制度,但这并不妨碍我们之间的经验和学术交流。中国有句古话,“他山之石,可以攻玉”,通过学术交流,可以增进相互沟通与理解,既有利于世界了解中国,也有利于中国了解世界,促进中国法制建设的进一步发展和完善。
李鹏强调,法制建设的发展离不开人才的培养。中国人民大学是以人文社会科学和法律、经济、管理科学为主的全国著名大学,从创办到发展,一直受到党中央和中央人民政府高度的重视和关怀。中国人民大学法学院50年来,作为新中国诞生后创办的第一批正规高等法学教育机构,为中国的法学教育与法学研究以及立法、司法部门培育了大批优秀人才。50年来,中国人民大学法学院教师积极参与国家的立法和司法建设工作,为国家的经济建设和社会发展,特别是为政治体制改革、民主法制建设作出了积极贡献。
李鹏指出,为了实现现代化,中国要有若干所具有世界先进水平的一流大学。他表示很高兴地看到,中国人民大学法学院正在向这一目标迈进。
国务委员罗干、全国人大常委会副委员长姜春云、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长韩杼滨和全国政协副主席任建新、张思卿、罗豪才以及有关部门负责人陈至立、顾昂然、祝铭山、梁国庆等出席了今天的大会。
据介绍,这次为期3天的会议共有来自世界近60所著名大学法学院的院长以及我国70多所大学法学院的院长、法学家出席。与会者将围绕“21世纪法学教育的改革和发展”等议题进行交流和深入研讨。
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第1版(要闻)
专栏:
投资两亿多元的防洪工程——武汉龙王庙防洪险堤经过两年的综合整治,现已修葺一新,日前通过国家验收,成为武汉市临江的一大景观。龙王庙险堤位于长江与汉江交汇处,是历史上著名的防洪险段。
新华社记者 程敏摄
[当天目录] [当月目录]与俄罗斯副总理共同主持中俄教文卫体合作 委员会第一次会议并对俄罗斯进行正式访问 李岚清抵达莫斯科
第1版(要闻)
专栏:
与俄罗斯副总理共同主持中俄教文卫体合作
委员会第一次会议并对俄罗斯进行正式访问
李岚清抵达莫斯科
新华社莫斯科12月3日电 (记者班玮)中国国务院副总理李岚清率中国政府代表团于3日下午抵达莫斯科,开始对俄罗斯进行正式访问。
李岚清在机场发表书面讲话说,访问期间,他将与俄罗斯领导人围绕新世纪全面深化两国合作、推动中俄战略协作伙伴关系发展问题深入交换意见。双方将着重探讨如何进一步加强两国在科技、教育、文化、卫生、体育等领域的交流与合作。同时双方将宣布成立中俄教育、文化、卫生和体育合作委员会并举行委员会的第一次会议。
李岚清表示深信,全面推进中俄战略协作伙伴关系不仅符合两国和两国人民的根本利益,而且也有利于地区乃至世界的和平与稳定。
俄罗斯劳动和社会发展部长波奇诺克和中国驻俄罗斯大使武韬到机杨迎接李岚清一行。同时抵达的陪同人员有李岚清的夫人章素贞、国家发展计划委员会副主任刘江、国务院副秘书长徐荣凯和外交部部领导成员武东和等。
新华社北京12月3日电 (记者刘云非)国务院副总理李岚清今天上午乘飞机离开北京前往俄罗斯,与俄罗斯副总理马特维延科共同主持中俄教、文、卫、体合作委员会第一次会议并对俄罗斯进行正式访问。
前往人民大会堂送行的有:国务委员罗干、中共中央办公厅副主任姜异康、国务院副秘书长马凯、外交部副部长张德广以及俄罗斯驻华大使罗高寿。
同机离开北京的李岚清的陪同人员有:李岚清副总理夫人章素贞、国家发展计划委员会副主任刘江、国务院副秘书长徐荣凯、外交部部领导成员武东和、教育部副部长吕福源、科技部副部长程津培、财政部副部长张佑才、文化部副部长孟晓驷、卫生部副部长朱庆生、国家体育总局副局长于再清和中国科学院副院长白春礼。
12月3日,国务院副总理李岚清乘飞机离开北京前往俄罗斯进行正式访问。国务委员罗干等到人民大会堂送行。 新华社记者 鞠鹏摄(附图片)
[当天目录] [当月目录]让科学深入人心
第1版(要闻)
专栏:特写
让科学深入人心
本报记者 王建新
11月30日,西藏自治区图书馆一楼大厅,刚刚开展的“崇尚科学文明,反对迷信愚昧”展览,吸引了一批又一批参观者。
堆龙德庆县的农民边巴到拉萨办事,正好碰上展览,便赶来参观。边巴告诉记者,去年以来,县里组织了“崇尚科学文明,破除愚昧落后”群众性自我教育活动,他和村里人越来越懂得:“多一点文化,多一点科学知识,就多一份致富奔小康的能力。”拉萨市第三中学的同学们正兴致勃勃地围在魔术面具、翻转头像、“隐身人”等各种实物前观看。初一年级的扎西拉姆按照讲解员教的方法,将自己头部以下全隐在了“玻璃”中,引来同学们一阵阵笑声。
参观展览的自治区人民政府副主席次仁卓嘎告诉记者,这次展览活动是西藏和平解放以来第一次。展览在拉萨举办后,还将到其他地方巡回展出。她说:“这对于弘扬科学精神,树立科学思想,普及科学知识,不断提高西藏各族人民的物质文化生活水平,将产生积极的促进作用。”
[当天目录] [当月目录]文化科技卫生设备送到达坂城 乌鲁木齐“三下乡”活动拉开序幕
第1版(要闻)
专栏:认真贯彻五中全会精神深入开展“三下乡”活动
文化科技卫生设备送到达坂城
乌鲁木齐“三下乡”活动拉开序幕
本报乌鲁木齐12月3日电 记者李忱报道:由乌鲁木齐市委宣传部、市科委、文化局、卫生局等11家单位共同组织的2000年文化、科技、卫生“三下乡”活动近日在乌鲁木齐县达坂城镇拉开序幕。
11月30日上午,当乌鲁木齐市“三下乡”的车队到达坂城镇时,各族农牧民冒着刺骨的寒风,把汽车围得水泄不通。市委宣传部等有关部门为达坂群众赠送了电视、电脑、VCD机以及手风琴、电子琴、腰鼓等设备和器材。有关单位还将帮助达坂城镇建设示范文化站、准备基本文化设施,有组织、有计划地为农牧民举办实用技术培训班和“绿色蔬菜的种植及其产业化”科技报告会。市卫生局选派优秀医务人员对口支援达坂城镇卫生院,为边远的东南沟、羊圈沟、红山嘴子等6个村卫生室捐赠药品。今年乌市的“三下乡”活动,新增了“广电下乡”的内容。有关单位将为甘沟乡、小渠子乡、东沟乡东湖村建设示范广播站,帮助培训广播电视技术人员。
自治区认真贯彻十五届五中全会精神,正在积极协调、组织各地市、各有关部门和单位以及在区外演出的文艺团体,制定规划,落实责任。全区的文化、科技、卫生“三下乡”活动将在12月下旬全面展开。
[当天目录] [当月目录]全国计划会议在京召开 曾培炎提出明年经济发展计划八项任务
第2版(经济)
专栏:
全国计划会议在京召开
曾培炎提出明年经济发展计划八项任务
本报北京12月3日讯 记者费伟伟报道:全国计划会议今天在北京召开。会议的主要任务是,贯彻党的十五大和十五届五中全会精神,落实中央经济工作会议部署,深入分析国内外经济环境,研究如何更好地完成明年发展计划的各项任务,征求对“十五”计划《纲要》编制的意见。
会上,国家发展计划委员会主任曾培炎总结了今年宏观调控政策取得的成效和“九五”计划完成情况,提出了明年宏观调控的主要任务,部署了下一阶段“十五”计划纲要的编制工作,强调了进一步提高计划工作水平的要求。
曾培炎说,在党中央、国务院的正确领导下,经过各地方、各部门的共同努力,“九五”计划主要任务胜利完成,经济和社会发展取得了巨大成就。国内生产总值年均增长速度超过8%,综合国力进一步增强,生产力水平上了一个新台阶。预计今年经济增长8%左右,扭转了近几年增长速度下滑的局面。“九五”计划是完成最好的五年计划之一。通过实施“九五”,我们已经实现了现代化建设第二步战略目标,人民生活总体上达到小康水平,为实施第三步战略部署奠定了坚实基础。
根据中央经济工作会议的部署,曾培炎提出明年国民经济和社会发展计划的八项主要任务:
巩固和加强农业基础地位,千方百计增加农民收入。要加强农业基础设施建设,推进农业和农村经济结构调整,积极稳妥地发展小城镇,坚持开发式扶贫,多渠道增加农民收入。
继续实施积极的财政政策,促进全社会固定资产投资较快增长。明年投资的重点是:抓好在建国债项目,加快农林水利、交通通信、城市基础设施和环保、城乡电网建设与改造、中央直属储备粮库、经济适用住房的建设,支持企业技术改造和高技术产业化,加强科教基础设施建设,落实西部大开发战略部署,加快重点工程的进度。加大金融对经济增长的支持力度,鼓励社会各方面增加投资。加快南水北调、青藏铁路等重大项目的前期工作,加强工程质量和资金的管理。
进一步扩大消费需求,努力改善人民生活。完善鼓励消费的各项政策,积极推进消费体制改革,努力改善消费环境,关心和解决好人民生活问题。
巩固和发展国有企业改革成果,积极推进各项改革。为进一步深化国有企业改革创造良好的宏观环境,要进一步发挥市场配置资源的基础作用,继续推进社会保障制度、粮棉流通体制改革和其他各项改革。
加快科技进步和创新,促进产业结构优化升级。大力推进技术创新,加快高技术产业发展,推进国民经济和社会信息化,加快工业改组改造和结构优化升级。大力发展服务业。
做好加入世贸组织的各项准备工作,研究和熟悉世贸组织的各项规则,根据承诺抓紧改革和调整工作,不断提高对外开放水平。努力扩大出口规模,优化对外贸易结构。稳定利用外资规模,进一步提高质量和效益。积极实施“走出去”开放战略,更好地利用国内外两种资源、两个市场。
突出重点、扎实工作,积极推进西部大开发。加快基础设施建设,组织实施好“西电东送”、“西气东输”等有重大影响的标志性工程建设。加强生态建设,发展各具特色的优势产业,做好人才的培养、使用和引进工作。
坚持实施可持续发展战略,加大环境保护力度,加快发展教育事业和人才培养工作。加强精神文明建设,促进各项社会事业全面进步和两个文明协调发展。
曾培炎还要求各级计划部门认真学习和贯彻落实党的十五届五中全会《建议》精神,切实把编制好“十五”计划纲要作为当前的一项重要任务,加强领导,精心组织,密切配合,搞好衔接,群策群力,集思广益,抓紧工作,保证进度,提高质量,圆满完成“十五”计划纲要编制工作。
面对经济计划工作的新形势,曾培炎要求全国计划和物价系统的广大干部,要以邓小平理论为指导,按照江泽民同志提出的“三个代表”重要思想,加强学习,不断提高自身素质。要加快计划、物价部门法制建设步伐,提高依法行政水平,积极运用现代信息技术,推进电子政务,提高工作效率,进一步提高经济计划工作水平。
[当天目录] [当月目录]立足资源优势 把握市场脉搏 江西建设生态农业大省
第2版(经济)
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立足资源优势 把握市场脉搏
江西建设生态农业大省
本报讯 记者彭俊报道:说起来你也许不信,小小的一个婺源县,其生产的“大鄣山”茶,居然占了欧盟有机茶80%的市场份额。实际上,这个地处赣东北的山区小县,只是江西省生态农业发展的一个缩影。
面对农业发展新阶段和“入世”的挑战,江西及时反思和调整农业发展思路,在全面调查研究基础上,确立了力争将江西建成全国第一个生态农业省的新思路。省委领导提出,21世纪,江西要在高标准搞好生态环境治理的基础上,把生态农业培育成为新的支柱产业。
江西发展生态农业具有多方优越条件。省农业厅长余欣荣向记者介绍,江西在地理构造上是一个相对独立的生态大系统,受外来污染少,江西工业化程度相对较低,本身污染较轻;鄱阳湖是全国目前唯一没有多大污染的大湖,几大山脉毗邻地区污染更轻,特别是近年来全省对保护环境十分重视,“山江湖工程”建设做出了很大成绩。此外,江西农业生产成本、劳动力成本和治污成本均较低。这些优越条件,为发展生态农业、建设生态农业大省提供了良好的基础。
目前,江西省生态农业建设各项工作正朝着建设生态农业大省的目标稳步推进。继婺源县通过国家首批生态农业试点验收后,章贡区、会昌县、永新县被列为第二批全国生态农业试点县,信丰、宁都、东乡、武宁、黎川、南丰等县被列为全国生态示范区。同时,省里也适时启动了一批生态农业建设项目。今年,兴国、南康等10个县(区)被列为省级生态农业试点县(区)。
[当天目录] [当月目录]我国饲料工业跻身世界先进行列 饲料产量跃居世界第二位
第2版(经济)
专栏:
我国饲料工业跻身世界先进行列
饲料产量跃居世界第二位
本报讯 记者高云才报道:中国饲料工业协会第四届理事会近日在北京召开,记者从会议上获悉,目前,我国饲料总产量达到6871万吨,其中配合饲料产量达到5552万吨,浓缩饲料1096万吨,预混合饲料223万吨,饲料产量跃居世界第二位。
70年代,我国饲料工业还是一片空白,经过20多年的奋斗,我国饲料工业已跻身世界先进行列。目前,我国已经初步建成了包括饲料加工工业、饲料添加剂工业、饲料机械工业,以及饲料科研、产品标准、推广、教育、培训、监督检测等在内的完整饲料工业体系;在产量稳定增长的同时,产品质量也明显提高,产品结构趋于合理。
中国饲料工业协会秘书长刘同占说,20多年来,我国饲料工业取得了跨越式的发展,成为国民经济的重要支柱产业,有力地促进了我国养殖业的发展,支持了农业结构调整,为增加农民收入,丰富城乡人民的菜篮子,提高人民生活水平,做出了重要贡献。
[当天目录] [当月目录]果菜四季青 虾蟹常年鲜 唐山农业结构调整形势喜人
第2版(经济)
专栏:
果菜四季青 虾蟹常年鲜
唐山农业结构调整形势喜人
本报讯 素有“冀东粮仓”之誉的河北省唐山市,打破长期以来粮食生产一统天下的局面,呈现出果菜四季常青、猪牛享誉内外、虾蟹鲜活上市的喜人景象。经过几年农业结构调整,全市粮食与经济作物比例,已由“八五”末的76∶24调整为66∶34,农村经济发展充满勃勃生机。
随着农业和农村经济发展进入新阶段,粮食和其它主要农产品已由长期供不应求转变为阶段性供过于求。针对这种状况,唐山市委、市政府制定了《唐山市农业结构调整实施方案》、《唐山市关于加快结构调整意见》,明确提出了“开发山区、提高平原、突破沿海、稳粮兴林强企上牧渔”的发展思路。
在农业产业结构调整中,唐山市把优先发展畜牧水产业作为突破口,1998年市委、市政府提出奋斗5年将畜牧水产业培育成全市农业的第一主导产业的目标,并制定了以养殖小区建设为重点,发展规模养殖,以畜禽品种改良为手段,发展特色养殖,以科学技术为依托,发展工厂化养殖等具体措施。目前,全市建成各种养殖小区230多个。丰润县依托“乐百氏”使奶牛存栏量达到3万头,居华北地区山区县之首,玉田县建成河北省最大的瘦肉型种猪、三元杂交商品猪的供应和生产基地。
为进一步提高农业经济抵御市场风险的能力,确保农民增产增收,唐山市还积极进行产业结构的内部调整,仅去年和今年就缩减粮田面积70多万亩,增加果蔬种植面积114.5万亩。 (张洪河 张笑非)
[当天目录] [当月目录]服务质量差 收费不透明 消费者对公用垄断性企业意见大
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服务质量差 收费不透明
消费者对公用垄断性企业意见大
本报北京12月3日讯 记者李丽辉从国家工商行政管理局获悉:全国“12315”消费者申诉举报电话网络对消费者申诉情况统计显示,今年第三季度共受理消费者申诉案件10.075万件,服务消费方面的申诉占15.59%。其中,消费者对公用企业和垄断性企业服务质量差及收费透明度低投诉较多,公用企业侵害消费者合法权益行为以电信、邮电、供水、电、煤气部门居多。
据了解,以手机为主的电话产品质量和售后服务成为当前侵权行为的热点。侵权行为主要是:手机、寻呼机、充电器等电信产品质量参差不齐,售后服务无保障,机械故障导致线路不通、计费失实,电话卡管理混乱,广告宣传误导消费者等。邮政部门投递延时,“特快”不快,供水、电、煤气部门服务不佳,也令消费者意见不小。如江苏无锡市供水部门因水管爆裂造成居民断水及水表计量不准等问题较为突出,该市“12315”中心一个月就收到7起对供水部门的申诉。
许多公用企业的经营领域涉及广大人民群众的基本生活需要,其侵权行为往往是涉及面广,后果严重,消费者反映较为强烈。这些企业应当对存在的问题引起足够重视,努力改善工作质量,提高服务水平,以保障消费者合法权益。
[当天目录] [当月目录]今年广东进口“洋花木”400多万美元
第2版(经济)
专栏:
今年广东进口“洋花木”400多万美元
据新华社广州12月3日电 (杨霞、游庆爱)近年来,进口“洋花木”越来越多地出现在广东大中城市的各个角落。来自海关的统计显示,今年1至10月,广东省共进口植物443.3万美元,比去年同期增长40.7%。统计数字显示,广东植物进口集中在以广州为中心的经济较发达的南部地区。广州今年进口植物120.5万美元,占全省植物总进口额的27.2%。深圳特区和惠州市共进口115.6万美元,占总进口额的26.1%。据海关介绍,这些进口植物主要来自亚洲地区和欧盟。
[当天目录] [当月目录]工行贷款支持一批高新项目
第2版(经济)
专栏:
工行贷款支持一批高新项目
本报北京12月3日讯 记者田俊荣报道:近日,中国工商银行对国家计委推荐的29个2000年高新技术产业化国债项目出具了贷款承诺,贷款总额达13.3亿元。据悉,工行此次承诺的高新技术产业化国债项目贷款主要投向信息产业化、机电一体化、生物工程等领域,均属国家明确要优先发展的领域。
[当天目录] [当月目录]国产2.5代手机项目启动
第2版(经济)
专栏:
国产2.5代手机项目启动
本报讯 记者冉永平报道:12月1日,东方通信股份有限公司、中国华大集成电路设计中心和摩托罗拉公司在京联合签署了共同开发2.5代GSM手机国家项目技术合作合同。这标志着国产2.5代手机项目正式启动。
所谓2.5代手机是指具有GPRS功能的手机,它加大了手机的数据传输功能。与第二代GSM手机比,它的传输速率由WAP手机的不足10K/秒提高到上百K,这个速度大大超过目前有线上网速度。
[当天目录] [当月目录]上海证交所交易系统全面升级
第2版(经济)
专栏:
上海证交所交易系统全面升级
据新华社上海12月3日电 (记者潘清)上海证券交易所交易系统最近再次实现全面升级。据悉,这是上证所成立以来涉及面最广的一次交易系统升级。
据了解,此次升级涉及交易主机、前置机、网络等硬件和交易主机、前置机软件。系统再次升级后,网络、CPU运行速度大幅提高;系统内存容量在之前的每个交易日委托920万笔、成交1400万笔的基础上至少提高3倍,达到委托4000万笔、成交6000万笔;系统处理速度从每秒3500笔提高到每秒6000笔;系统存储的可靠性也得到了进一步提高。
[当天目录] [当月目录]中国邮政首次发行邮资信卡
第2版(经济)
专栏:
中国邮政首次发行邮资信卡
据新华社北京12月3日电 (记者李晓建)国家邮政局近日发行《圣诞快乐》、《新年快乐》邮资信卡各1枚。
中国邮政此次发行的两套邮资信卡,是新中国成立以来首次发行的新型邮资票品。信卡的规格为186×128毫米,适用于邮政自动化分拣设备的操作;零售价格2元,在各邮政窗口销售。据国家邮政局邮资票品司司长刘建辉介绍,这两套邮资信卡上并未标明具体面值,仅印有“国内邮资已付(平信)”字样,可按国内平信互寄,重量在20克以内不另收费用。
[当天目录] [当月目录]图片
第2版(经济)
专栏:
江苏江阴市陆桥镇女能人朱淑华,独资办起江阴天华纱业有限公司,今年已上缴税金二百三十多万元,六百多名职工的人均年收入超过九千元,并为职工办理了各种保险。图为朱淑华在生产一线。 郭炯 永南摄
[当天目录] [当月目录]卓达物业 重在环境
第2版(经济)
专栏:
卓达物业 重在环境
本报记者 陈国琦 赵兴林
初冬,在河北省城石家庄东南侧,由卓达集团建设的书香园住宅区里生机盎然,小区活动中心欢歌笑语,由老年人组成的舞蹈队,随着轻快的乐曲,跳起优美的老年迪斯科;棋类球类比赛紧张进行;孩童们的追逐嬉戏及欢快歌声,增添了欢乐气氛。定期举办的“社区文化节”,包括花卉展、中外优秀电影展、艺术团汇报演出、居民书画展,倍受社区居民欢迎。
书香园只不过是卓达集团住宅小区建设的缩影。卓达花园别墅区、卓达玫瑰园、卓达中苑居住区、希望教育基地等,成功的背后都有着人文环境建设作支撑。优美的环境给住户带来愉悦、文化熏陶,良好教育为住家的孩童健康成长奠定了基础。近年来,卓达集团建设的住宅小区十分抢手,有资料显示:1999年卓达售房总额为5亿元,占石家庄市房地产市场份额的60%。而今,卓达这个自1993年创建的民营企业,经过7年艰苦奋战,资产总值达25亿元,上缴税费名列河北省民营企业之首。
住房是居民百姓的头等大事。当一些开发商把精力集中在建房格局、装饰档次、地理位置时,“卓达人”却把目光瞄向了建房之外。他们先是提出在建筑小区管理中突出文化氛围的营造,斥巨资实施“文化园区管理模式”,生活园区建有图书馆、阅览室、健身房、游艺厅、老年活动中心等,成为居民休闲的好去处。继而推出令购房者神往的配套教育设施,即建设希望小学、卓达音体美少儿艺术学校和卓达武术培训中心,以及正在建设中的卓达希望教育中心,规划建筑面积达40万平方米,包括幼儿园、小学、初中、高中、职业教育。
买房就是买环境,建房亦要造风景。卓达集团紧紧把握居民消费心理、守望社会责任,住宅小区建有一大片中央绿化草坪和别具特色的音乐喷泉。有些买房者前来看房,第一眼就被那绿茵茵的草坪迷住了。夏天带着孩子到草坪间的石子路上散散步,早晨闻着青草、鲜花散发出的香气,做点体育活动多惬意。家住书香园的一位居民来信称赞道:每当劳动一天拖着疲惫身躯进入小区,顿感空气清新、满目春色,浑身疲劳消失殆尽。一位老教授动情地说:“人们的物质需求与精神需求是紧密相连的,如果生活中失去文化滋养,将如一条干枯的河流毫无生机。”
独具魅力的卓达物业管理,帮你找回当家做主的感觉。选择买房,首先要考虑买品位、买房邻,说到底就是买人文环境。从这个意义上说,人文环境建设成就了卓达事业,社区文化建设成为卓达事业发展的动力源。
[当天目录] [当月目录]云南省将建设“国际大通道”
第2版(经济)
专栏:
云南省将建设“国际大通道”
本报讯 为进一步发展同东盟友好合作关系,云南省已成为中国面向东南亚、南亚地区开放的前沿。十二月一日,国家十四个部委领导和专家同云南省委、省政府领导在京召开研讨会,共商今后五至十年,把云南建成中国连接东南亚、南亚“国际大通道”大计。 (张砚)
[当天目录] [当月目录]建始农业产业化带来国税大增长
第2版(经济)
专栏:
建始农业产业化带来国税大增长
本报讯 湖北省建始县通过调整农业生产结构和农业产业化经营,带来了国税的大幅度增长。今年一至十一月,全县魔芋、烟叶、畜牧等五大产业龙头企业已缴纳消费税、增值税一千二百万元,比去年同期增长百分之四十。 (李圣华)
[当天目录] [当月目录]可再生资源节能展开幕
第2版(经济)
专栏:
可再生资源节能展开幕
本报讯 由国家经贸委、科技部、国家环保总局、国家电力公司、中国航空工业第一、第二集团六家单位联合举办的“二○○○年环境、可再生资源、节能国际展览会暨研讨会”十一月二十八日在京开幕。(寒边)
[当天目录] [当月目录]太阳能产业园将在深圳兴建
第2版(经济)
专栏:
太阳能产业园将在深圳兴建
本报讯 我国最大的太阳能产业园——中国太阳能科技工业园将在深圳特区动工兴建。项目总体规划面积为一百一十二点二四万平方米,总投资将达到二点五亿元人民币。项目建成之后,将成为一个集太阳能光电、光热和太阳能工程于一体的太阳能产品科研、生产基地。 (侯文)
[当天目录] [当月目录]三一二国道甘肃古永段开工
第2版(经济)
专栏:
三一二国道甘肃古永段开工
本报讯 中国公路东西大动脉———三一二国道甘肃古永段改造新建工程近日在武威开工。古(浪)永(昌)高等级公路全长六十九公里、设计宽二十五点五米、双向四车道。 (高国孝)
[当天目录] [当月目录]马兰拉面连锁店逾三百家
第2版(经济)
专栏:
马兰拉面连锁店逾三百家
本报讯 由中国连锁经营协会组织的推选二○○○年最优秀特许品牌活动日前结束,马兰拉面居中式快餐品牌第一位。马兰拉面近三年时间在全国发展快餐连锁店三百多家,是中式快餐连锁店最多的品牌,并已在美国注册营业。 (张锦胜)
[当天目录] [当月目录]央视评选二○○○年中国经济年度人物
第2版(经济)
专栏:
央视评选二○○○年中国经济年度人物
本报讯 由中央电视台主办的二○○○年中国经济年度人物评选活动日前全面展开。该活动旨在通过广泛的宣传,推广本年度在中国经济舞台上出现的新观念、新智慧、新人物。最终的评选结果将在十二月二十八日产生。(尔东)
[当天目录] [当月目录]濮阳个人所得税连年增收
第2版(经济)
专栏:
濮阳个人所得税连年增收
本报讯 作为河南省经济欠发达地区的濮阳市,近几年来个人所得税征收增势迅猛。今年一至九月份该税收入再创新高,累计完成六千四百八十七万元,占同期地方税收收入的百分之二十点一三,比去年同期增长百分之二十五点五。 (郭明君)
[当天目录] [当月目录]400公里防渗渠 节约水电费100万 响水农民初识防渗渠
第2版(经济)
专栏:
400公里防渗渠 节约水电费100万
响水农民初识防渗渠
本报讯 往年不知道,今年逢旱算算水费开口笑。江苏响水县运河乡合兴村的一位农民说:这防渗渠就是不一样,原来村里14寸分流泵只能供300多亩地灌溉水,现在能灌溉700多亩,而且一年每亩水电费由过去的50元降到25元。
响水县为沙土区和粘土区土质,灌溉渠道本身的“吃水”量惊人,加上渠道内杂草、土坡等阻碍,水流不畅,用水用电紧张,农本很高。近年县里在搞中低产田改造的同时,加强了水系配套设施的完善,中低产田改造到哪,防渗渠道铺设到哪。到去年底,全县已铺设防渗渠道408公里,今年在建的防渗渠又有100多公里,控制灌溉面积达20万亩。
防渗渠的好处,起初并没有被农民所认识,1997年刚开始在该县七套乡搞的时候,农民疑问:这么窄的渠道,一打水还不全漫上来,哪里能用来灌田。再算算账,每米成本60元,怀疑这钱用在上面值不值。现在防渗渠投入使用使农民开了眼界。今年,该县响陈路一线全部换成防渗渠后,农田里看不到几个人,抗旱工作反而加快完成,农民高兴地说:“防渗渠是抗旱工作的好帮手。”
据该县统计,在水稻整个生育过程中,有防渗渠的控灌区灌水7次左右,亩均灌水400立方米,与以往相比,节水47.35%。据测算,该县由于400多公里防渗渠的投入使用,加之“控灌”措施,去年总计节约农本3000多万元。在今年的抗旱中,灌溉节约水电费100多万元。(杨树立 魏亚东)
[当天目录] [当月目录]算算节水账
第2版(经济)
专栏:编后
算算节水账
修了防渗渠,响水的农民才发现,在以往的农业生产中,有多少水都白白浪费掉了!这个县修了400公里的水泥槽,节水将近一半,还一年节约水电开支100万元,这对于经济状况并不富裕的地区来说,无疑既缓解了财政的压力,又减轻了农民负担。
农业用水占我国用水总量的70%。农业历来是我国的用水大户,也是节水潜力最大的领域。眼下在城市,节水的呼声一浪高过一浪;然而,在农村,浪费水资源的情况严重存在。尽管政府部门一再提出要发展节水灌溉,但不少农民传统的灌溉方式没有改变。以后,随着改革的不断深入,水势必“流”进市场,哗啦哗啦流进大田里的可都是钱,都是宝贵的资源啊,这些是要计入农业生产成本的。因此,算算这笔账,在农业节水上增加些投入还是很值的。响水的农民尝到了甜头,其他地方也该赶快来改变传统的粗放灌溉方式了!
[当天目录] [当月目录]图片
第2版(经济)
专栏:
素有“胡杨故乡”美称的内蒙古阿拉善地区多年来正在遭受着沙漠侵害。数十万亩胡杨林处境艰难,种群濒临灭绝。图为一头迷群的骆驼在绵延的沙堆里翘首以望。 新华社记者 张领摄
[当天目录] [当月目录]拨亮人心一盏灯——记组织干部张绳华
第3版(政治·法律·社会)
专栏:身体力行“三个代表”
拨亮人心一盏灯
——记组织干部张绳华
本报记者 董宏君
在福建漳州,每月15日是老百姓家喻户晓的“夜谈日”。这一天,在张绳华的日历上是个不容“侵犯”的日子。倾听与交谈是这一天的主题。而在百姓心中,这一天的灯光也似乎格外温暖格外明亮。
“一盏灯”——“夜谈”的灯是老百姓暖心的灯,希望的灯
在组织部办公室,一本本接待笔记密密麻麻记载着一个个百姓的心事,一叠叠夜谈档案倾注了一腔腔公仆情怀,挂满会议室的一面面锦旗与铜匾演绎着一桩桩动人的故事,翻看着一封封情真意切的感谢信,记者仿佛触摸着一颗颗滚烫的民心。
“夜谈”的由来,是市委常委、组织部长张绳华上任不久遇到的一件事引发的:
一位叫邹木山的农民三次来漳州市委组织部找部长,都因部长公务外出没有找到。最后只得留下三封信,怅然而去。
邹木山的父亲邹天水1930年加入红军入了党。参加过战斗,负过伤。后来与组织失去联系,解放后受到不公正待遇。
为了恢复邹天水的党籍,三代人从没断过奔走,申诉;92岁的邹天水虽然双目失明,爱党之心却不变,发誓:不恢复党籍,死不瞑目!
忠贞不渝的信仰,至死不改的追求,张绳华被强烈地震撼着。他调阅档案,上书省委组织部,从福州到山区,奔走呼吁,为这位老红军恢复了党籍。
三代人,四十年。张绳华在反思:群众找组织部长也真难。一定要面对干部群众,倾听他们的呼声,为他们排忧解难。1996年11月,部务会作出决定,建立“组织部长夜谈”制度,确定每月15日下午4时至晚上11时为接待干部群众来访的时间。
干部群众用眼睛和心灵悄悄判断着眼前的一举一动:“来访登记台”换成了“来访服务台”,有人倒茶,有人登记,还有人负责引路……
“夜谈”辐射全社会,连着千万家。多少跨年度、跨地区、跨领域和涉及多部门、多人头的疑难复杂问题、历史遗留下来的老“疙瘩”,都摆在了张绳华的面前。谈一谈容易,然而,“自讨苦吃”地牵起这个头,去解开这些“疙瘩”,要费多少周折啊!
在漳平市永福山乡的一间农舍里,张绳华读着李文炳的材料,眼睛湿润了。46年前,厦门大学毕业生李文炳,在政治运动中,执教不满一年就被不明不白地清除回家,1995年,贫病交加的李文炳含冤去世。
李文炳的学生郑祖源把替老师申诉的材料递给了张绳华。张绳华决定亲自到李文炳的老家漳平去实地调查和察访。
翻越永福大山,张绳华来到李家,向李家、村民和村两委调查了解详细情况后,又到当地教育局、公安局查阅档案。
一天300公里的一线察访,几经周折,开云散雾,终得水落石出。
1998年春节,漳州市委组织部举行了一场特殊的座谈会,向远道而来的李文炳家属们,宣读了为李文炳落实干部待遇的批复。
“夜谈”面对面的交流,虽说只是短暂的交谈,却在人们心头点燃了一盏灯。张绳华说:历史的失误,虽然有过一时的灰暗,但是党的政策能重新点燃人们的希望!
从第一次部长夜谈到今年8月,45个月,45个“夜谈日”,张绳华部长从未缺席过。不管是假日还是周末,每月15日,张绳华风雨无阻,必定在他的办公室里接访群众。即使远在省城开会,他也会想尽办法,赶回来参加“夜谈”,直到夜深人静,最后一位来访者离去,才彻夜赶路,驱车300公里返回福州,参加第二天的会议。
每月15日,在张绳华的心目中,那是他跟人民群众约定好的时间,人民群众是神圣的,党的干部绝不能失信于民。
漳州卫校退休教师赵添金通过与部长夜谈,终于确认了她与另外80多个同志的入伍时间。这批老干部感慨万千:这不仅仅是每个月多领几十元的退休金,更重要的是通过这一次次“夜谈”,人们看到了党在倾听人民的心声:谈的是语言,唤起的是情感。通过一件件事情的解决和落实,群众知道了党在关心他们的疾苦,看到了党与人民鱼水相依的优良传统与实事求是的工作作风,在新一代党员干部身上得到了发扬光大!
“一团火”———国事家事百姓事公道办事,党心民心公仆心深得人心
“国事家事百姓事公道办事,党心民心公仆心深得人心”有人曾用这副对联描述“组织部长夜谈”制度,实际上,这又何尝不是对张绳华的描述。
在“关于恢复邹天水同志党籍的报告”中,有这样一封饱含真挚情感的信件:
“我无意翻阅沉重的历史扉页,无意以感情代替政策,更无意以同情改变真实。但我认为党把我放在现在这个岗位,工作中碰到邹天水这么一桩特殊的案件,党的多年培养和教导,不容我沉默和回避,深深感到有责任接受一位曾经冒着人头落地、家破人亡危险,为党为人民事业作出贡献的老红军的申诉;有责任坚持党性原则,实事求是地落实党的政策,为对革命有功者辩冤纠错;有责任刻不容缓地向党的上级组织报告并提出请求,力争早日解决问题,哪怕早一天,我们都愿付出数倍以上的代价……”
“我含着泪花撰写报告和这封信,现在翘首盼望喜讯的到来”。
张绳华炽热的情感在字里行间燃烧。这与那种门难进、脸难看的“衙门”作风,那种摆官架、耍官腔的官僚习气,是多么鲜明的对照!
这“一团火”不仅在张绳华的内心燃烧,他更把这“一团火”的情怀深深倾注在每一项工作中,带领干部们释放比“一团火”更大的热能。
8月22日,记者抵达漳州采访,正赶上今年的第十号台风将在福建登陆。晚10时15分,开了一整天会的张绳华驱车赶往云霄县。
午夜时分,记者与张绳华一同抵达云霄。张绳华顾不上休息,直奔县防汛办公室,与值班人员一起察看气象云图,了解台风的讯息,核实渔民归航情况。
第二天一大早,张绳华冒雨赶到漳州市第一大水库———峰头水库。当他得知水库从23日零时即开闸泄水,腾出库容以拦蓄可能到来的洪水时,才放心下来。接着,又到近海的陈岱镇,详细了解当地渔民、危房危巷情况,再三嘱咐不能麻痹大意,确保人民生命财产安全。
8月23日晚,第十号台风从漳州擦肩而过,漳州市委组织部大楼内第二场“干部学习问题辩论会”如期举行。双方辩手阵容整齐,面红耳赤的陈词与攻辩,让记者感受到组织部干部工作的生机与活力。
这是漳州市委组织部干部“夜读”活动的一个小镜头。
漳州市委组织部干部“夜读”制度与“组织部长夜谈”制度同时诞生于1996年11月。1996年初,初任市委常委、组织部长的张绳华首先提出“一张笑脸迎送、一声热情问候、一把椅子让座、一杯热茶款待、一阵促膝交谈、一个实在说法”,这六个“一”,让组织部真正成为党员、干部之家。
接着,他又积极倡导建立干部每周“夜读”制度,以提高组工干部自身素质。
这项看似平常的学习制度花费了张绳华不少心思。组织部的干部说,“我们的夜读可不是单纯地读书念报,内容丰富多彩,挺精也挺管用,形式非常灵活。”
几年来,“夜读”的学习内容涵盖了政治、经济、文化等各个层面,形式上由专家讲座、业务公示、礼仪培训、读书演讲、辩论赛、模拟公务员面试和读书考部长等多种形式,强化干部的口头表达能力和应变能力,提高了干部素质。
我问组织部的干部,“你们部长最大的特色是什么?”
“执着与创新。”组织部的干部深有体会。
1998年,市委、市政府将全市“新村建设协调小组办公室”设在了组织部。
市委书记李敏忠对记者说,“是我给他们压的任务。我认为新村建设是衡量农村基层党支部有没有战斗力和影响力的一个直观反映。”
担任新村建设协调小组常务副组长、新村办主任的张绳华要在新村建设中不断提高基层党支部的团结协作能力,在实践中强化他们的宗旨意识。
一个又一个党员干部率先拆掉自己的旧宅、祖祠和祖坟,用自己的行动在村民中间树立起现代观念。
张绳华既欣慰又激动。
新村建设示范点上,张绳华再三强调,建一座新房,这是农民一辈子、甚至是几代人的积累,决不能出现半拉子、劣质工程!
认识张绳华的人说,部长说话快,走路快,行动快,工作起来风风火火。
清晨5点,张绳华又出发了,到工地察看工程进度、实施情况、工程质量,和村支书交换意见,倾听群众的反映。
有几次到福州开会,张绳华细心地把福厦沿线漂亮的农民新居建筑拍摄下来,供设计人员参考。这几年他到北京、上海考核干部,无论多忙,都要抽时间去韩村河村、旗中村等新村学习当地的经验。
如今,一片片设计新颖、造型别致的新村在水仙花的故乡“开花”了!红瓦、蓝天、碧树、鲜花,住进宽敞明亮的别墅式新居的农民开始了崭新的生活。
“一扇门”———敞开时,门里是“职责”;关闭时,门外是“私”字
“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”,这是挂在张绳华办公室里的一副对联,也是“夜读考部长”中,干部考部长的题目。
在干部们心中,这副对联就像是部长的一扇心门,打开这扇门,才能理解门里那颗心。
打开这扇心门,张绳华心中的一件小事令人动容:在福州工作时,一次他带父亲坐公共汽车去看病,上了车,生病的父亲更感不适。可是车里没有一个人让座,包括许多年轻人。
张绳华非常非常难过,因为,在他成长的岁月里,在他刚刚上车之前的所有时候,他不知让过多少次座,可是,此刻,没有人给他年迈生病的父亲让座。
“我不会因为内心的一点失落改变我的做人原则,改变我的信念。我们的社会需要一种更为积极的东西,我会继续让座,继续做一切我认为该做的大大小小的事情。”
一件小事流露出张绳华性格中倔强而无比坚硬的一面,他是那种不畏艰难,认准目标,百折不挠向前走的人。
和敞开着的组织部大门、办公室大门形成鲜明对照的是,张绳华的家门是紧闭着的。他到过部里每一位干部的家,却从不让干部和其他与工作相关的人到他家。在干部们的要求下,他同意在每年春节过后的初三、初四两天,大家可以到他家坐坐,聊聊天,喝喝茶。这是干部们难得与部长共享闲暇的时刻。组织部的干部们这时也会及时“通风报信”,告诉那些“夜谈”中想来看看部长的人们。
还有另一扇门也是紧闭着的,那就是“私”字之门。
1996年,张绳华调到漳州市委组织部,妻子和孩子还在福州。人们私下都以为,这只是一个“飞鸽牌”,没想到,不久,他就把妻子和孩子也都调到了漳州。
1997年,张绳华上初中的儿子考高中,差了几分没考上省重点中学漳州一中,只上了漳州三中。开学两个多月后,学校降低了分数线,他儿子榜上有名,理所当然回到一中就读。
出差归来的张绳华得知原委,立即要求儿子回到三中。并对儿子说,“你不能到一中就读,否则,别人还以为是我的缘故而降低了分数线。”
平时懂事的儿子感到十分委屈,执意不肯接受父亲的意见,因为他已经和三中的同学们告别过了,再回去没面子。僵持之下,最后张绳华只好采取折中的办法,让孩子回福州读高中,但明确规定:只能在与漳州三中对等的二类高中就读,不能上省重点。最后,孩子上了福州五中。
“因为我的位置跟人家的不一样,我负的责任跟人家的不一样,看我的人和看人家的人也不一样,所以我对自己的要求也与别人不一样。”张绳华这样说。
我问张绳华的司机陈丽彬师傅,“你经常和部长在一起,有什么印象特别深的事吗?”
朴实的陈师傅说不清有什么特别的,他说,“总之他就是和别人不一样。刚开始还觉得奇怪,久了,就习以为常了,不再觉得奇怪。”
“漳州人都说:十五的月亮最圆,十五的北斗星最明。那一天,尊卑与贵贱被视为平等,迷失的人找到了心灵的方向。信任来自大众,您把真诚与忘我的工作精神赠予百姓,无论是过去、现在、将来,在漳州人圆圆的梦中永远有我们敬爱的张绳华部长!”
我在一堆写给张绳华的信中看到了这张署名“小市民”的明信片,我记下了它,也记住了这些天来我在这里听到、看到、感受到的一切。
这一切,不正是我们的希望所在吗?
(注:本文发排时,张绳华已调任中央组织部工作)
[当天目录] [当月目录]贯彻“三个代表”重要思想 推进跨世纪的政法工作
第3版(政治·法律·社会)
专栏:专论
贯彻“三个代表”重要思想 推进跨世纪的政法工作
中央政法委员会研究室
为期两天的全国政法工作会议圆满结束。会议以党的十五届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指针,总结工作,分析形势,部署任务,推动全国政法工作跨进新世纪。贯彻落实会议精神就是要用“三个代表”的重要思想武装政法干警,加强政法队伍建设,维护社会政治稳定,确保公正执法,为“十五”计划的实施和改革发展提供有力的法制保障。
“三个代表”的重要思想总揽全局,内涵丰富,意义深远,是新时期党的建设和各项工作的行动纲领,也是加强政法工作的基本方针。“三个代表”要求的每一个方面,都同政法工作紧密相联,既是政法工作必须坚持的总的指导思想,又是各项工作必须努力达到的目标和要求,也是检验和衡量工作的根本标准,各级政法部门一定要在各项工作中认真贯彻和努力实践“三个代表”的要求。
贯彻“三个代表”重要思想,首先要坚持为党和国家的中心工作服务,全力维护社会稳定,保护和推动社会生产力的发展。抓住机遇,加快发展,是党和国家新时期的中心任务。稳定是改革和发展的前提。各项政法工作都同维护社会稳定密切相关。严厉打击各类违法犯罪活动,落实社会治安综合治理措施,可以为人民群众的生产生活提供良好的治安环境,保护和促进生产力的发展;排查调处各种人民内部矛盾纠纷,可以为改革发展创造稳定和谐的社会环境;惩治经济犯罪,依法调整各类经济关系和开展法律服务工作,可以为生产力的健康发展提供良好的市场经济法律秩序。总之,依法做好维护社会稳定的各项工作,就能够为促进生产力的发展提供有力的司法保障和良好的社会环境。
贯彻“三个代表”的重要思想,就要充分发挥职能作用,坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象,激浊扬清,维护和促进有中国特色社会主义文化的发展。在当前改革开放不断深入,各种思想相互激荡的形势下,加强精神文明建设的任务更为紧迫。“三个代表”重要思想关于代表先进文化的要求,是在新形势下对社会主义精神文明建设提出的高标准和新要求。政法部门要充分运用法律手段,严厉打击涉及黄赌毒的违法犯罪活动,加强对文化娱乐场所的管理,打击利用封建迷信和打着宗教旗号进行的违法犯罪活动,取缔和打击邪教组织,与各种腐朽思想意识形态进行不懈的斗争,为社会主义精神文明建设创造良好的法制环境。同时,通过各种形式的法制宣传教育以及法律服务工作,努力增强全社会的法制观念和道德意识,弘扬社会主义的先进文化,促进先进文化的发展。
贯彻“三个代表”的重要思想,就要建设高素质的政法队伍,公正执法,热情服务,维护、实现和发展人民群众的根本利益。“三个代表”的要求,说到底是为了实现和发展人民群众的根本利益。政法部门肩负着“保护人民,打击敌人,惩治犯罪,服务四化”的职能,从根本意义上讲就是要保护、实现和发展好人民群众的根本利益。政法部门能否履行好这些职责,关键在队伍。只有通过切实加强队伍建设,全面提高整体素质,才能做到严肃公正执法,才能始终坚持为人民服务的宗旨,站在人民群众的立场上履行法律职责。全体政法干警要从实践“三个代表”重要思想的高度,怀着对人民群众的深厚感情,依法办案,公道办事,保障广大人民群众安居乐业。
贯彻“三个代表”的重要思想,就要以是否符合“三个代表”的要求,人民群众是否满意作为检验政法工作的根本标准,不断提高工作质量和水平。政法机关作为上层建筑的组成部分,是为经济基础服务的,是维护占统治地位的意识形态和文化观念的。政法工作开展得如何,从根本上讲,就是要按照“三个代表”的要求,看其能否为先进生产力和先进文化的发展提供有力的司法保障和法律服务,能否全心全意为人民服务,体现和维护广大人民群众的根本利益。各级政法部门应当认真检查各项工作,看看我们所采取的措施、所做的工作,是不是符合“三个代表”的要求,符合的就毫不动摇地坚持,不符合的就勇于实事求是地纠正。要从理论和实践的结合上,进一步研究和明确怎样切实在政法工作中落实“三个代表”的重要思想,政法工作保障服务应该体现在哪些方面,应做哪些改进等等,做到自觉地以“三个代表”的重要思想检验各项政法工作,把政法工作不断推向前进。
贯彻“三个代表”的重要思想,就要以“三个代表”的要求为指导,推动政法工作的改革,不断完善我国司法制度。推进司法改革是党的十五大提出的战略任务。“三个代表”的重要思想深刻阐明了政法工作的根本出发点和落脚点,为政法工作提出了更高的要求和衡量标准,为政法工作的改革指明了方向。各级政法部门一定要按照“三个代表”的要求,继续探索政法工作改革的措施,进一步加大改革的力度,使政法工作适应新的形势和任务的要求。
[当天目录] [当月目录]民盟北京市委为繁荣首都经济献策
第3版(政治·法律·社会)
专栏:
民盟北京市委为繁荣首都经济献策
本报北京十二月一日讯 记者潘跃报道:由民盟北京市委主办的“发展资本市场,繁荣首都经济”研讨会今天举行,与会学者为发展首都经济献计献策。民盟中央副主席、著名经济学家厉以宁,中共北京市委常委、常务副市长孟学农出席了研讨会。
[当天目录] [当月目录]西安市人大常委会全程监督法官晋升
第3版(政治·法律·社会)
专栏:
西安市人大常委会全程监督法官晋升
本报讯 陕西西安市人大常委会一改过去任免法官侧重口头和书面汇报的做法,全程深入到任免的全过程,有效提高了任免质量。在不久前的第二十一次常委会上,任命的五十五名法官全部顺利通过。(冯力平)
[当天目录] [当月目录]武警水电部队“西电东送”当尖兵
第3版(政治·法律·社会)
专栏:
武警水电部队“西电东送”当尖兵
本报讯 以贵州省洪家渡、引子渡水电站等七大工程同时开工为标志,我国“西电东送”工程已于近日全面启动。在这一国家“十五”计划重大项目的开发建设中,武警水电部队打头阵、当尖兵,先期承担的九个项目的工程,个个工期超前,质量一流,赢得西部人民的广泛赞誉。
(方金勇 张晓耘)
[当天目录] [当月目录]绿满特区千峰翠——珠海实施可持续发展战略述评
第5版(教育·科技·文化)
专栏:
绿满特区千峰翠
——珠海实施可持续发展战略述评
本报记者 赵京安
错落有致的城市建筑,有如一座座白色雕塑掩映在青山绿水之间;韵律般的公路网,将城市联结成“长藤结瓜”的组团式结构;人流和车流被山体和绿化带遮蔽和分散,城市空间被拓展和延伸……
这就是珠海,一个经济实现跨越发展的现代城市,让人感受到田园般的静谧、舒适。以获得联合国人居中心“国际改善居住环境最佳范例奖”为标志,珠海拥有的蓝天碧海、绿色家园已成为她最富魅力的城市品牌。
战略选择:建设现代化生态城市
作为一个年轻的经济特区,珠海的最大特点在于,运用“后发”优势,科学规划城市,摒弃了以牺牲环境为代价的“先污染后治理”的老路,为走上可持续发展之路进行了政策优化、体制创新、生态环境管理创新等一系列卓有成效的探索。
特区创建之初,珠海市委、市政府就明确提出,发展工业绝不能以破坏自然环境为代价,发展经济绝不能以牺牲生态环境为条件。20年来,珠海在城市建设上始终坚持做到经济建设、城市建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展;城乡规划、建设和布局合理、功能配套、环境优美;人口增长与全市经济发展相适应,与人口素质提高相结合;发展高新技术、高附加值、低能耗的产业与提高经济质量相结合,建设现代化生态城市。
记者观察到,在具体实施操作中,珠海严格按照“八个统一”,即:统一规划;统一预征土地;统一划分功能区;统一标高竖向;统一基础设施建设;统一出红线;统一审查设施方案;统一绿化标准,高起点营造城市特色,提升城市整体形象。与此同时,各区域因地制宜划分成若干个小的组团,并按照不同的地理结构和产业布局,明确各区域的经济功能、城市建设和产业发展方向,坚决限制可能导致生态污染的项目,在城区预留大片绿地和发展空间。实践证明,规划先行既为城市建设和经济的长远发展预备了充分的发展空间,也避免了先市区、后乡村可能带来的人口密集、建筑拥挤、环境污染、交通阻塞等“城市病”。
20年来,珠海的经济以年均增长24%的速度发展,为了更好地降低环境治理成本和生产成本,改善生活质量和生产环境,珠海近年来积极实施“功能区带动战略”、“生产在园区,生活在城镇”的规划建设决策,将工业项目向工业园区集中,员工生活区依托临近城镇按规划集中建设,推进社会化服务和管理,使工业化、城市化进一步走上资源共享、可持续发展的道路。
环境立市:“金色财富”“绿色财富”都要
珠海始终坚持“环境立市”,把可持续发展的思想和政策,运用到产业政策的选择、产业结构的布局、城市规划建设和管理中,创造性地编排发展空间,形成环境与经济协调、持续发展的新机制和新格局。他们在全国首创“统一规划、征用、管理、开发、出让”的土地管理模式,成功地对土地实施资本运营,使大规模基础设施建设有了强大支撑。珠海建成了四通八达、方便快捷的立体交通网络,并拥有较为完善的市政配套设施,初步形成了可持续发展的现代化城市基本架构,使城市经济发展的承载力大大增强。
城市规划、生态环境建设和保护,需要有健全的法制保障。珠海市充分运用全国人大赋予的地方立法权,为可持续发展保驾护航。1992年以来,珠海制订了《珠海市城市规划条例》、《珠海市环境保护条例》、《珠海市饮用水源水质保护条例》、《珠海市环境保护“八个不准”的规定》等一系列地方性法规,营造可持续发展的法制环境,使生态建设和环境保护工作逐步走上法制化轨道。
珠海环境与经济的发展并非一帆风顺。当经济效益与环境效益发生冲突时,他们执著追求绿色繁荣。特区创办之初,珠海掀起了第一轮开发热潮,一时间的粗放开发,使生态环境受到威胁。在珠海市政府直接干预下,先后有67项严重污染的工业项目被否决,32项因选址不当而重新改址,40多家采石场被关闭,城区所有大烟囱被拆除,政府为此耗资数十亿元。目前,珠海已建成自然保护区105.9平方公里,市区绿化覆盖率达39.8%,市区烟尘控制区覆盖率达到100%。
珠海人长期不懈地追求“金色财富”和“绿色财富”的共同拥有,在享受工业文明带来的巨大财富的同时,幸福地拥有绿色家园。1999年,珠海城镇居民人均可支配收入达到14400元,农民渔民人均收入达到4004元。
以人为本:生态优势向经济优势转化
追求人与自然的和谐共生,追求既满足当代人需要,又不对后代人欠帐的可持续发展,珠海在城市建设上突出了“人民共享”的特色。
当年,数十家房地产商对香炉湾蜿蜒美丽的海岸线不惜出资10亿元重金,而市委、市政府不为所动,投资数亿元,建造了风光旖旎的“情侣路”。如今,珠海在山坡25米等高线以上,海边60米、河边40米范围内没有建筑物,城市规划建设摒弃“水泥森林”模式,山景、海景被最大限度地保留,一批富有文化内涵、生活气息的园林、雕塑和公园,为城市营造了格调高雅的氛围,人民成为最大的受惠者。
科学技术是可持续发展的强大支撑。珠海的发展战略深植于“科教兴市”,1992年珠海在全国首开重奖有突出贡献的科技人员的先河;1999年以地方立法的形式在全国率先出台《珠海市科学技术入股与提成条例》,使激励机制更加科学和规范。至1999年底,珠海市共实施火炬计划项目120项,已建立国家和省级工程技术开发中心11家,登记科技成果629项。全市各类科技人员5.2万人,是建立特区前的74倍。珠海长期致力于可持续发展,赢得了令世人瞩目的生态环境优势,并正在转化为经济综合优势。随着珠海“大学园区”和“科技创新海岸”的兴建,清华大学、中山大学、暨南大学、北京理工大学、哈尔滨工业大学相继在珠海办学和设立科研机构,以及南方软件园、中国工商软件园、清华科技园的跟进落户,使珠海有望发展成为一座具有规模效益的现代化的“科教产业城市”,一座美丽的“旅游康居城市”。
[当天目录] [当月目录]著名人士携手唱和 文化纽带凝聚人心
第5版(教育·科技·文化)
专栏:
著名人士携手唱和 文化纽带凝聚人心
海峡两岸同吟“华夏龙情”
本报讯 “龙的心愿龙的情怀,龙的传人永不分开,龙的豪迈龙的气概,龙的传人共创未来。”12月2日,伴随一曲高亢的《让中华巨龙飞起来》,揭开了“华夏龙情”大型巡回演出在天津首演的序幕,生动地传递着华夏儿女盼望团圆的强烈情感。这首由全国人大常委会副委员长成思危、许嘉璐和全国政协常委楚庄参与创作,由享有盛誉的台湾音乐人刘家昌先生谱曲的歌曲,奏响了近年来蓬勃开展的“华夏文化纽带工程”的主题曲。海峡两岸著名人士共同创作的激昂乐曲,在海内外华人中不胫而走、广为传颂,引起广泛关注。
“华夏文化纽带工程”是为贯彻江泽民同志关于对台关系的八项主张,根据钱其琛副总理的直接倡导和支持,由我国8个民主党派和国家民委、国务院台办、国务院侨办、国务院新闻办等组成指导单位,中国社会科学院批准实施的大型文化学术工程,旨在广泛梳理、深刻开掘、认真弘扬华夏文化的“纽带”作用。全国人大常委会副委员长程思远、吴阶平、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华和全国政协副主席阿沛·阿旺晋美、罗豪才、张克辉等,担任“华夏文化纽带工程”组委会主任委员。钱其琛副总理曾亲自撰写和发表重要文章《深刻开掘和研究龙文化的精神内涵》,强调龙是中华民族精神的象征,“团结合力”是龙文化的底蕴和内涵,期望“华夏文化纽带工程”组委会开展弘扬龙文化精神内涵的学术活动和艺术活动。为此,“华夏文化纽带工程”组委会与中国演出家协会共同推出“华夏龙情”大型巡回演出,并于12月2日在天津举行首场演出,用艺术形式再现龙文化的精神内涵。“华夏龙情”演出系统咏唱歌颂了华夏儿女血缘情、故土情、民族情、爱国情的歌曲,还将邀请国内外各民族与海外华人演员同台演出。
“华夏龙情”大型巡回演出引起各方面的广泛重视和支持。何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华等分别为本次演出题词或发来贺信。身为著名经济专家和管理专家的成思危副委员长,多年来对文化也有深入研究。他在贺信中指出,中华文化既是多源头、多民族的文化,更是具有统一价值的统一性文化,“龙的形象是中国文化统一性的外在表现和独特标志”。许嘉璐副委员长和全国政协常委兼全国政协教科文卫体委员会副主任楚庄作为著名的文化研究专家,近年来对中华文化的内涵和底蕴进行了深入探讨。此次由他们牵头主持了“华夏文化纽带工程”组委会创作组的工作,参与创作并审定修改“华夏龙情”巡回演出主题歌曲《让中华巨龙飞起来》的歌词,为此倾注了极大的心血和精力。
据“华夏龙情”组委会介绍,这次巡回演出将不断吸纳歌咏中华民族真挚情感的歌曲入围,欢迎海内外华人演员和国外演员参与演出,欢迎海内外有关机构和社团加盟主办或承办大型巡回演出的行列。(钟华)
[当天目录] [当月目录]省长一线督治污
第5版(教育·科技·文化)
专栏:一控双达标
省长一线督治污
潘骞
近日,安徽省省长许仲林轻车简从,来到巢湖水泥厂。当水泥厂负责人要介绍生产情况时,许仲林打断他的话头:“我这次是专门来看污染治理的,咱们直接去现场吧。”
巢湖水泥厂是一家上市企业,已经实现了达标排放。在现场察看、了解了粉尘治理情况后,许仲林对治理工作给予了肯定,同时又谆谆告诫说,不能认为达标排放就万事大吉,因为达标排放不等于不排放污染物。要抱着对人民群众健康负责的态度,高标准做好环保工作,切实控制污染物排放总量,力争建成花园式工厂,重塑水泥企业形象。
截至10月底,安徽省6275家企业中实现达标排放的为5957家,达标率为95%。省长许仲林对“一控双达标”工作一直高度重视,此前曾多次听汇报、作指示。在最后冲刺阶段,他又抽出时间,专程赶赴巢湖地区第一线“督战”。
看罢水泥厂,许仲林又来到巢湖市的污水排放大户———皖维股份有限公司,查看污水处理设施的运转情况。他叮嘱公司负责人,要加强运行管理,巩固达标成果,严防污染反弹。
“现在距国务院确定的‘一控双达标’最后期限只剩一个月了,可谓时间紧、任务重。”许仲林对随行的有关厅局领导说,“各级政府和有关部门要进一步加强领导,积极有效地进行协调,对达标率低的地区要集中力量进行督察指导,严格执法,确保完成‘一控双达标’任务。”
[当天目录] [当月目录]预防艾滋病 教育是关键
第5版(教育·科技·文化)
专栏:
预防艾滋病 教育是关键
本报讯 第二届性病艾滋病防治宣传教育研讨会日前在海口市召开。与会者一致认为,在目前医学还不能根治艾滋病的情况下,加强宣传教育是预防艾滋病的最有效的“疫苗”。
从全球范围来看,我国目前还属于艾滋病低水平流行区。截至2000年9月30日,我国共报告艾滋病毒感染者20711例,其中741例艾滋病人,死亡397例。1999年报告病人数比1998年增长了41.5%。专家估计,1999年全国艾滋病毒感染实际人数已超出50万人。我国艾滋病毒感染者人群特征是男性为主,青壮年为主。专家预测,如不采取得力措施,到2010年,我国的艾滋病毒感染者会达到1000万人,中国会成为艾滋病感染大国。把艾滋病毒感染人数控制在150万,是我国《中国预防和控制艾滋病中长期规划(1998-2010年)》的目标。
中华预防医学会副秘书长张家喜教授认为,宣传力度要加大,宣传的广度要扩展,特别是对农村的宣传,一定要深入下去,要真正做到家喻户晓。艾滋病目前虽不能根治,但可以预防,关键在控制自己的行为。同时要特别加强对青少年的宣传,青少年好奇心重,抵御各种诱惑的能力差,是重点易感人群,应开展多种形式的宣传。国家预防和控制艾滋病专家委员会委员、北京佑安医院教授徐莲芝指出,人们往往把艾滋病与人的行为联系在一起,产生了许多偏见。其实,艾滋病也是一种疾病,对任何人来说,感染上艾滋病毒都是一种不幸,我们没有理由歧视艾滋病毒感染者,要帮助他们解决具体问题,与他们并肩战斗,共同抵御艾滋病。(赵安平)
[当天目录] [当月目录]托举生命之舟——记第三军医大学大坪医院
第5版(教育·科技·文化)
专栏:百家名院巡礼
托举生命之舟
——记第三军医大学大坪医院
徐殿国
1998年10月,第三军医大学大坪医院成功地填补了我国小儿同种异体心脏移植空白。这是一个开创性突破,它标志着我国在儿童大器官移植方面迈出了可贵的一步。
近几年来,大坪医院不断更新观念,靠质量特色取胜,走内涵建设之路,在较短的时间内实现了质的飞跃,诸多领域取得了零的突破。以大器官移植为“龙头”促进多学科快速发展战略,使医院全面建设步入了“快车道”,先后成功地开展了心脏、肝脏、肺脏、肾脏、骨髓等大器官移植手术,有的填补了国内空白。
1998年8月,重庆市长寿县一名3岁儿童,误服烧碱导致食管腐蚀伤,孩子的父亲将儿子送到大坪医院胸心外科。尽管该科治疗食管癌和开展食管腐蚀伤治疗手术较早,但还从未收治过年龄如此小的患者。在手术难度高和治愈的把握性不大的情况下,全军胸心外科副主任委员、该科主任、我国著名胸心外科专家蒋耀光教授,率领全科人员勇攀医疗科技高峰,大胆采用结肠代食管方法,成功地为患儿实施了手术。1个月后患者奇迹般的痊愈出院了。自此以后,该科共收治了13名2—7岁食管腐蚀伤患者,治愈率达到100%。
胸心外科是西南地区该领域唯一的博士点,他们瞄准学科前沿,围绕胸部创伤、食管疾病及重症肌无力的外科治疗三个方向展开研究,创造了肺移植、心脏瓣膜置换术、胸腔镜纵隔肿瘤切除和食管胃肠吻合术等一整套完整、先进的胸心外科手术新技术。最早在国内设计研制了颈阔肌皮瓣重建颈段食管;改良食管置管及研究了食管加压置管,预防食管腐蚀伤后瘢痕狭窄;研制了贲门成形加胃底折叠治疗贲门失驰缓症的方法;设计颈胸骨劈开切口治疗上胸段食管癌,使切除率由60%提高到90%。
脑血管病是严重威胁中老年人生命健康的常见病、多发病,是目前“三大”主要死亡病因之一。大坪医院根据实际需要,在原神经内科的基础上,联合中医科、高压氧科、康复理疗科建成了脑血管病医院,由全军著名神经病学专家、第三军医大学专家组成员陈曼娥教授担任学科带头人,有正、副教授12人,博士生4人。建有神经精神病学教研室、脑血管病研究室、脑电图室、经颅彩色多普勒室、诱发电位肌电图室等临床实验室。
周英杰院长说:“为抢占世界医学和军事医学制高点,我们的目标是:确定综合性、研究型、开放式的发展模式,建成军内、国内的一流教学医院和一流军事医学研究所。”
[当天目录] [当月目录]把“重视”落实到行动上
第5版(教育·科技·文化)
专栏:短评
把“重视”落实到行动上
“说起来重要,做起来可要可不要”,群众中流传的这句话,是对一些地方的领导干部忽视环保工作的批评。安徽省省长亲临第一线督察“一控双达标”工作,把党中央、国务院关于环境保护“各级党政一把手要亲自抓,负总责”的要求落到实处,值得称道。
“一控双达标”工作是我国“九五”环保任务的重中之重,许多地方和企业面临资金、技术等诸多难题。事实证明,治理污染中的许多“老大难”问题,领导重视起来就不难。一把手亲临一线督察,不仅会加快具体问题的解决,更为重要的是,让群众看到了党和政府的决心,鼓舞了环保工作者的士气,有利于整个环保工作的开展。愿更多的“一把手”把“重视”落实到行动上。
[当天目录] [当月目录]中日合作保护塔里木河胡杨林
第5版(教育·科技·文化)
专栏:
中日合作保护塔里木河胡杨林
本报北京12月1日讯 记者蒋建科报道:由日本政府资助、中国林科院科信所承担的日本在华利民工程无偿援助项目“新疆塔里木河流域胡杨林的保护与社区发展示范”,今天在中国林科院举行签字仪式。国家林业局党组成员、中国林科院院长江泽慧教授与日本驻华大使谷野作太郎等共同出席项目签字仪式并分别讲话。
据悉,日本在华利民工程无偿援助项目目前已实施了300多个,取得了较好效果。此次签订的“新疆塔里木河流域胡杨林的保护与社区发展示范”项目,在全面调查的基础上,制定了切实可行的方案,即通过营造示范性的农田防护林、薪炭林、用材林以及农用林业模式,以达到改善当地生态环境、提高环境质量、保护世界上最大的沙漠胡杨林及其生物多样性的目的,从而唤起中国和国际社会进一步关注和参与塔里木河流域胡杨林的保护与可持续发展。
[当天目录] [当月目录]首届十大科普好书评选揭晓
第5版(教育·科技·文化)
专栏:
首届十大科普好书评选揭晓
本报北京12月2日讯 记者杨雪梅报道:一项旨在激励和推进科普图书出版的民间评选活动——首届“《NEWTON——科学世界》杯科普图书奖”今天揭晓,由科普作家、专家学者、出版界人士与媒体记者共同组成的评选委员会当场投票,选出了本年度“十大科普好书”,《暗淡蓝点——展望人类的太空家园》、《保护环境随手可做的100件小事》、《避孕药片——一个改变世界的传奇》、《从北极到夏威夷》、《方舟在线》、《过去2000年最伟大的发明》、《卡文迪什实验室:现代科学革命的圣地》、《千秋功罪话水坝》、《生物技术世纪》、《物理世界奇遇记》榜上有名。
此次活动由《中华读书报》与中国优秀科普期刊《Newton——科学世界》发起主办,清华大学科学技术与社会研究中心、中国科技史协会科普工作委员会、中华读书网协办。
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第5版(教育·科技·文化)
专栏:
十二月三日,云南省玉溪市开始对抚仙湖进行集中整治。整治内容包括关闭沿湖六十八家个体餐馆、关闭未建污水处理设施的十家旅游宾馆饭店、搬迁三百八十六户沿湖农户、退田还湖三百多亩。抚仙湖是我国第二深水湖,水面面积二百一十二平方公里,最深处达一百五十一米,烟波浩淼,风景秀丽,被誉为“滇中明珠”。
新华社记者 谭熙鹏摄
[当天目录] [当月目录]马吉德敦促以撤出阿被占领土 阿联酋总统会晤阿拉法特 以同意与国际调委会合作
第6版(国际)
专栏:
马吉德敦促以撤出阿被占领土
阿联酋总统会晤阿拉法特
以同意与国际调委会合作
据新华社开罗12月2日电 (记者邵杰)阿拉伯国家联盟秘书长马吉德2日在这里指出,除非以色列撤出包括巴勒斯坦领土在内的所有阿拉伯被占领土,否则中东地区就不可能实现和平与稳定。
联合国驻埃及各机构当天在开罗举行会议,纪念“声援巴勒斯坦人民国际日”。马吉德在会上发表讲话,呼吁以色列执行联合国安理会242号和338号决议,并遵循“土地换和平”的原则,把它所占领的阿拉伯领土归还给阿拉伯人民。
据新华社阿布扎比12月2日电 (记者杜震)阿联酋总统扎耶德2日与来访的巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特举行了会谈,双方就中东地区目前的紧张局势交换了看法。
据新华社耶路撒冷12月3日电 (记者钟翠花、楼坚)以色列总理办公室主任谢尔3日说,以色列将与以巴冲突国际调查委员会进行全面合作。这标志着以色列改变了先前反对这一调查委员会在冲突局势平息之前展开工作的立场。据报道,以政府是在巴拉克总理与美国总统克林顿1日进行长达45分钟通话后改变立场的。
[当天目录] [当月目录]俄共第七次代表大会闭幕 久加诺夫再次当选俄共中央主席
第6版(国际)
专栏:
俄共第七次代表大会闭幕
久加诺夫再次当选俄共中央主席
新华社莫斯科12月3日电 (记者孙占林)俄罗斯共产党第七次代表大会3日下午在莫斯科工会圆柱大厅闭幕,久加诺夫再次当选为俄共中央主席。
俄共七大闭幕后召开的中央全会选举了党的新领导人。久加诺夫以158票赞成、1票反对的表决结果再次当选为俄共中央主席。库普佐夫和梅利尼科夫分别连任俄共中央第一副主席和副主席职务。
此前,俄共七大通过公开表决,选出了159名中央委员和56名候补委员,还选举产生了党的监察委员会。俄共领导成员、国家杜马主席谢列兹尼奥夫再次当选为中央委员。
俄共成立于1990年6月,1991年“8·19”事件后被迫解散。1993年2月,俄共召开第二次代表大会,宣布重建和恢复党的活动,久加诺夫首次当选俄共最高领导人。俄共是俄罗斯第一大政党,有党员50多万。俄共议会党团在议员人数上居国家杜马各议会党团之首。
据新华社莫斯科12月2日电 (记者孙占林)为期两天的俄共第七次代表大会2日上午在莫斯科工会圆柱大厅开幕。来自全国89个联邦主体的401名代表、数百名应邀客人和约80个外国政党代表团出席了会议。俄罗斯共产党中央主席久加诺夫在向大会做政治报告时指出,俄共现阶段的工作重点是扩大党在劳动集体和各阶层居民中的影响,加强对群众的宣传工作和地方党组织建设。
中国共产党代表团团长范钦臣在大会上宣读了中共中央致俄共七大的贺词。
[当天目录] [当月目录]南非总统表示 努力铲除不平等现象
第6版(国际)
专栏:
南非总统表示
努力铲除不平等现象
新华社约翰内斯堡12月2日电 (记者高原)南非总统姆贝基2日表示,南非执政党非洲人国民大会(非国大)将继续努力铲除种族隔离制度遗留下来的种族歧视、犯罪和贫富悬殊等不平等现象。
姆贝基是在非国大在开普敦举行的地方选举竞选集会上讲话时作上述表示的。他指出,尽管6年来非国大为执行种族和解政策和维护国家稳定作出了不懈努力,国家的民主进程取得了很大进展,但数百年来种族隔离造成的种族歧视现象依然不同程度地存在于社会的各个方面,黑人和白人之间的贫富差距还在继续扩大。
姆贝基表示,非国大将继续努力推行种族和解政策,制定体现人人平等的新的法律法规,采取措施加快经济发展,提高广大黑人的生活水平,缩小他们和白人之间的贫富差距,彻底消灭种族不平等现象。他强调,种族歧视是南非黑人和白人共同的敌人,因此消除种族歧视需要全社会的共同参与和密切合作。他呼吁南非人民紧密团结在非国大的周围,向一切不平等的现象宣战,使南非尽早成为一个真正人人平等的国家。
据此间媒体报道,南非目前仍然是全世界最不平等的国家之一,占全国人口5%的人(主要是白人)拥有全国95%的财富,而60%以上的黑人则生活在贫困之中。社会的不平等造成了社会治安恶化,并严重制约了国家的经济发展。
[当天目录] [当月目录]德法对尼斯峰会前景乐观
第6版(国际)
专栏:
德法对尼斯峰会前景乐观
新华社柏林12月2日电 (记者吕鸿)德国总理施罗德和来访的法国总统希拉克2日在汉诺威举行会谈后表示,尽管德法两国在欧盟机构改革问题上还存有分歧,但双方对即将在法国尼斯举行的欧盟首脑会议的前景仍持乐观态度。
欧盟首脑会议将于本月7日至9日在法国尼斯举行,主要议题是为欧盟扩大铺平道路的欧盟内部机构改革问题,而其中涉及的如何分配各成员国在欧盟理事会中的表决票数和如何解决表决机制问题则是多数成员国争论的焦点。为弥合各方分歧,法国总统希拉克在会前与各成员国紧急磋商。
施罗德在会谈后举行的记者招待会上表示,“我们能够也将在尼斯获得成功”。希拉克也表示,“我们决心在尼斯取得一个所有各方都能接受的积极成果”。
据报道,在欧盟理事会的表决票数分配问题上,德法两国分歧较大。德国提出,在票数分配中必须考虑人口因素,德国人口比法国多,因而其票数应多于法国;而希拉克对此明确表示拒绝,认为德法两国票数必须一致,以保持两国在欧盟内的力量均衡。在表决机制问题上,德法对使用“多数表决制”取得了共识,但在哪些领域采取“多数表决制”仍分歧较大。德国主张除了签订条约以及防务问题之外,所有欧盟事务都采取“多数表决制”。
[当天目录] [当月目录]欧盟走到十字路口——尼斯峰会前希拉克巡访欧洲
第6版(国际)
专栏:新闻分析
欧盟走到十字路口
——尼斯峰会前希拉克巡访欧洲
本报驻法国记者 顾玉清
欧盟走到十字路口欧盟轮值主席国法国总统希拉克自11月22日到12月2日,对欧盟成员国进行了为期10天的巡回访问。他一路与各成员国领导人探讨、沟通、协调,目的在于确保即将于7日在尼斯召开的欧盟峰会有所作为,能够达成一项具有实质性内容的协议,至少可对欧盟进程有个交代。
此前,法、德两大欧盟创始国首脑已于11月10日在法国的小城维泰尔会晤,就欧洲扩大、机构改革、委员会的规模、表决票的分配以及欧洲防务等问题进行了广泛的讨论,希拉克一方面想听取德国的意见,另一方面是谋求德国的支持,意在使这次访问获得成功。由于德国是欧盟人口最多的国家,所以,德国总理施罗德特别强调在欧盟理事会中所拥有的票数应与人口相平衡。但施罗德也承认,现在的问题“不是算术,而是政治”。对此,希拉克当时没有表态。可是,11月29日在马德里与西班牙首相会谈时则明确表示,德国人口虽比法国多,但考虑到传统因素,两国拥有的票数应该相同,否则,半个世纪以来运行良好的法、德“发动机”就不会正常运转。12月2日,希拉克结束巡回访问后与施罗德在德国汉诺威再次会晤,协调立场,意在为尼斯会议扫除障碍。
巡访欧洲期间,希拉克与各国领导人讨论最多的是机构改革问题。其内容包括:扩大有效多数投票制;欧盟委员会的组成;重新协调部长理事会的票数;加强成员国之间的合作。在希拉克看来,改革是推动欧盟发展的重中之重,必须为它找到各方都能接受而又能使欧盟提高效率的解决办法。然而,因机构改革涉及到方方面面的利益,意见分歧较大,很难达成一致,尤其是在委员会的组成和表决权的分配上,大国与小国之间争执不下。小国不愿看到由大国说了算,坚持每个国家都应在委员会中拥有固定席位和表决权。从会场外到会场内,这将成为各方争论的焦点。有关人士认为,欧盟已经走到了十字路口,如果这些棘手问题得不到很好的解决,欧盟今后的建设就难以取得突破。
问题归问题,欧盟东扩的步子并没有因此放慢。在访问过程中,希拉克特地飞抵克罗地亚首都萨格勒布,参加了由他提议召开的欧盟15国和巴尔干地区5国首脑会议。这是欧盟国家与巴尔干国家举行的第一次最高级会议。会议通过了欧盟与5国关系的宣言,并确定了向这些国家提供46.5亿欧元的援助计划。欧盟试图把敏感的巴尔干国家纳入“欧洲大家庭”的举动,表明欧盟在东扩道路上又向前迈进了一步。希拉克尤其认为,兵戎相见的原南国家能和欧盟国家一起坐到一个桌子旁,预示着“揭开了欧洲历史新的一页,古老的欧洲大陆和解最终将得以实现”。
回想起今年7月,法国接任欧盟轮值主席国时,法国方面曾拟定了一揽子雄心勃勃的欧洲发展计划。可惜的是,由于法国政局左右共治,相互掣肘,使它难以用更多精力去考虑欧盟问题。大体来看,法国任欧盟轮值主席国半年下来,实际效果与其原来的设想大打折扣。希拉克此次作最后的冲刺,意在给人留下这样一种印象,即法国是一个举足轻重的大国,“尼斯是一个证明欧盟有决策能力的地方”。希拉克在结束访问后,对尼斯峰会的结果表现出乐观的态度,相信与会成员国将会在最后时刻找到机构改革的解决方案。
然而,欧盟内仍有人对尼斯峰会的前景持谨慎的态度。欧盟委员会主席普罗迪在希拉克出访期间就曾指出,各成员国在欧盟机构改革问题上的严重分歧有可能使尼斯峰会面临失败的危险。此间媒体评论说,尼斯峰会成功也好,失败也罢,那只是技术性的问题,欧洲统一进程却是不可逆转的。因为统一符合欧洲人的共同利益。
(本报巴黎12月2日电)
[当天目录] [当月目录]老挝庆祝共和国成立25周年
第6版(国际)
专栏:
老挝庆祝共和国成立25周年
新华社河内12月2日电 (记者张加祥)万象消息:老挝党和国家2日在首都万象塔銮广场举行集会,隆重庆祝老挝人民民主共和国成立25周年。
老挝人民革命党中央委员会主席、老挝国家主席坎代·西潘敦在集会上发表讲话强调,老挝人民民主共和国的成立开辟了老挝和平、独立、民主、统一和社会主义的新纪元。
他高度赞扬25年来,特别是革新开放15年来,老挝人民在保卫和建设国家的事业中取得的巨大、全面的成就。他号召老挝全党、全军、全民加强团结,提高警惕,发扬爱国传统,继续推进革新事业,使老挝的人民民主制度日益巩固强大,稳步走向已经选定的崇高目标。
集会以后,举行了阅兵式和盛大的群众游行。老挝党和国家其他领导人沙曼·维雅吉、西沙瓦·乔本潘、诺哈·冯沙万等出席了庆祝活动。
[当天目录] [当月目录]南总统会见唐家璇
第6版(国际)
专栏:
南总统会见唐家璇
本报贝尔格莱德12月2日电 记者谢戎彬报道:南联盟总统科什图尼察今天在这里的联盟政府大厦会见了到访的中国外交部长唐家璇。
唐家璇在会见中向科什图尼察转达了江泽民主席的亲切问候。他说,江泽民主席对南联盟局势一直十分关注,对科什图尼察当选南联盟总统表示衷心的祝贺,并祝愿南联盟在科什图尼察的领导下实现政治稳定,经济发展,人民生活不断改善和提高。江主席衷心祝愿中南两国友好互利合作关系在新世纪里不断向前发展。唐家璇还转达了江主席对科什图尼察在明年方便的时候正式访华的邀请。
科什图尼察感谢江主席的问候,并高兴地接受了访华邀请。他说,南中两国有着传统的友好合作关系。在南局势发生变化,国际社会开始解除对南制裁的情况下,南中在各个领域的合作关系必将得到更好的发展。南中关系有着非常美好的发展前景。南联盟作为一个欧洲国家,加入了一些欧洲的国际性组织,但与中国发展关系对南联盟具有重要战略意义。这不仅是由于双方有着传统友谊,更是由于南联盟意识到中国在国际事务中,特别是在建立一个更加公正的国际新秩序中所发挥的重要作用。
[当天目录] [当月目录]墨西哥 新总统任重道远
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专栏:综述
墨西哥 新总统任重道远
本报驻墨西哥记者 张金江
12月1日,福克斯披上总统授带,宣誓就职,成为新世纪墨西哥第一任总统。
福克斯还是墨西哥第一位由反对党人士出任的总统。福克斯上台执政,结束了墨西哥革命制度党长达71年执政的历史,在墨西哥开创了一个多党竞争执政的新时期。
新世纪,新总统,新作风。上任第一天,福克斯就一反惯例,做出许多与历届总统不同的举动:1日上午,在正式就职仪式前,福克斯一身墨西哥牛仔打扮,来到墨西哥城最大的贫民区,在街头同百余名流浪儿同桌共进早餐;晚上,福克斯在总统府阳台上向聚集在广场上的民众发表讲话,话一讲完,他立即来到民众当中,同他们握手交谈,一齐参加狂欢。福克斯处处表现出“平民”总统的样子。
墨西哥将进行全面、彻底的改革,既是福克斯贯穿竞选活动始终的政策主张,也是他就职演说的主线。福克斯表示,他将推行7个方面的改革,即:完善民主体制;消除贫困和争取社会平等;确保人人受教育的权利和提高国民教育素质;确保经济稳定增长;下放权力让地方享有更多自主权;反腐败和提高政府执政透明度;严厉打击犯罪和改善社会治安。
实现经济稳定增长是福克斯6年任期工作中的重中之重。消除贫困、反腐败、改善社会治安,是墨西哥老百姓最关注的三大热点问题。福克斯把解决这三大问题作为新政府高举的“三大旗帜”。
据统计,墨西哥全国9700万人口中至少有4000万穷人,贫富差距悬殊,社会不公严重。福克斯强调,他将亲自抓扶贫。据宣布,福克斯明年将把20%的政府预算用于扶贫计划。
墨西哥公职人员中腐败盛行。福克斯在就职演说中指出,腐败破坏了社会公众对政府的信任。新政府监察部部长巴里奥把腐败称为“恶性肿瘤”。据披露,仅今年以来对政府公职人员涉嫌腐败的举报就达4500多起。多数情况下,腐败分子逍遥法外,得不到应有惩处。福克斯表示,他要“充分运用总统权力,依法全力惩治腐败”;他将在执政的头100天里开展一场“十字军”反腐运动,下力抓几条“大鲨鱼”,包括犯渎职、贪污或挪用公款罪的官员。
墨西哥有组织犯罪严重,社会治安恶化。据披露,墨西哥平均每24小时就发生3600多起犯罪案件;今年以来,仅绑架案就发生了2000多起,名列拉美各国榜首。人们怨声载道。福克斯表示,要以法律的力量解社会治安恶化的难题,对有组织犯罪坚决打击,决不姑息。为此,福克斯在他的内阁中新设立了公共安全部,并任命一名军队高级将领担任国家总检察院检察长一职。新任公安部长赫尔茨表示,将依靠民众,结成广泛阵线,同有组织犯罪作斗争。
在对外政策方面,福克斯主张墨西哥积极参与全球化进程,反对任何干涉内政的企图,反对任何侵犯国家主权平等和任何侵犯国外移民合法权益的行为。
福克斯1日就任总统后,马不停蹄,第二天就到一些州向民众宣传他的执政纲领,号召民众团结一致,共同为在新世纪建设一个新墨西哥而努力。(本报墨西哥城12月2日电)
[当天目录] [当月目录]美联邦高法庭审大选争端记
第6版(国际)
专栏:国际热线
美联邦高法庭审大选争端记
本报驻美国记者 任毓骏
一件举世瞩目的大案12月1日在美国联邦最高法院开庭审理。这是美国历史上第一次由联邦高法裁决总统大选纠纷,入主白宫的钥匙现在捏在大法官们的手中。
美国总统大选投票后,民主、共和两党在佛罗里达州计票问题上发生争端。佛州最高法院日前判决,同意延长计票期限并将人工重新计票结果纳入佛州总票数统计。共和党方面不满此项裁决并向联邦高法提出上诉。双方11月30日均已向该法院提交了最后辩论陈述书。
今天上午10时整,联邦最高法院的七男二女9位大法官在主审台上落座。76岁的首席大法官伦奎斯特居中。审判庭共有400个座位,全部爆满。台下就坐的有民主党总统竞选委员会主席戴利,十多位共和、民主两党的国会议员和戈尔的四个子女。主审台下面和法庭入口处都有法警列队站立。在历时90分钟的听证过程中,法庭给双方各45分钟时间进行法庭陈述。通常的法庭陈述时间是控辩双方各半小时,此次破例增加了15分钟。尽管各大媒体和公众都希望电视网能够实况转播这一世纪庭审,但首席大法官伦奎斯特对此拒绝。不过最高法院决定将在听证会结束之后,公布90分钟的听证录音带。
首席大法官轻击一槌,宣布听证开始。共和党方面的律师奥尔森首先起立发言。他说,佛州最高法院在判决中推迟了州法规定的计票截止日期,等于“改变了法律并取代了州议会的作用”,是越权行为,因而违反了联邦宪法和选举法。民主党方面的律师特赖布当即反驳说,由于两位总统候选人在佛州的得票非常接近,佛州最高法院的裁决能“确保所有选票得到统计和计票的准确性”。他还指出,佛州计票争端属于州法律范畴,联邦法院不应该介入。在90分钟之内,大法官们总共提出了92个问题。庭讯结束后,全体法官举行闭门会议,协商如何作出判决。
开庭审判当天,《纽约时报》发表社论说,这是联邦最高法院解决选举争端和决定谁当总统的重要时刻。9位大法官也须意识到,“如果他们的裁决稍有反映党派分歧或多数者的党派目的,最高法院团结一致的信誉可能在很多年内依然受损”。
预料联邦高法将会在未来几日内作出裁判。联邦最高法院的9名大法官中,有7名由共和党籍的总统任命,两名由民主党籍的总统任命。由于共和党总统任命的大法官占绝对优势,有人推测联邦最高法院的司法程序将有利于布什。一些美国的宪法学者不同意这一看法,因为大法官们要基于事实和法理,说明佛州最高法院的裁定是否违反联邦宪法。这是一次事关重大的历史性判决,大法官们必须援引尽可能充足的法律依据。
12月1日一早,联邦最高法院尚未开庭,门外就涌现了一批批分别支持布什和戈尔的人群,最多时超过千人,挤满了法院外的广场。这些人有的打着横幅,有的举着标语牌。还有人打起口水战。后来,数十名身高体壮的法警出来维持秩序,排成两队把双方隔离,局势才得以控制。(本报华盛顿12月1日电)
[当天目录] [当月目录]非统防止轻武器扩散会议闭幕
第6版(国际)
专栏:
非统防止轻武器扩散会议闭幕
据新华社达喀尔12月2日电 (记者周少平)巴马科消息:为期两天的非洲统一组织关于防止轻武器扩散部长级会议1日在马里首都巴马科闭幕。会议通过的《巴马科声明》强调,非洲国家决心寻求“彻底、全面、持久、有效”的办法,解决轻武器扩散问题,促进非洲的和平与稳定。
《巴马科声明》呼吁武器供应国限制同非洲国家政府或中间商的轻武器交易,并希望国际刑警组织、世界海关组织、联合国非洲和平与裁军地区中心等国际机构更积极地支持非洲为控制轻武器扩散而进行的努力。
会议决定,将制定一项非洲国家和地区防止轻武器扩散的行动计划,加强各国收缴、销毁非法武器的力度。
[当天目录] [当月目录]对智法官审判皮氏决定 皮诺切特律师提出上诉
第6版(国际)
专栏:
对智法官审判皮氏决定
皮诺切特律师提出上诉
本报布宜诺斯艾利斯12月3日电 记者李志明报道:据智利媒体报道:智利前军政府领导人皮诺切特的辩护律师团昨天向圣地亚哥上诉法院正式提起上诉,要求推翻古斯曼法官1日签发的关于审判皮诺切特的决定。
辩护律师团的代表古斯塔沃·科亚奥说,古斯曼法官曾经决定,在给皮诺切特进行健康检查以前中止对其当事人的司法盘问,这一程序安排得到了法庭的认可。为此,古斯曼法官无权超越这一决定而独断专行。
另据报道,智利军方对古斯曼法官关于审判皮诺切特的决定反应强烈。
[当天目录] [当月目录]重庆百万民兵绿化长江
第3版(政治·法律·社会)
专栏:
重庆百万民兵绿化长江
本报讯 重庆百万民兵、预备役人员在警备区统一组织指挥下,积极投身长江中上游地区生态环境保护和建设。在开展“绿化长江大行动”以来,先后沿江植树三千五百多万株,种草五万平方米。民兵、预备役人员承包荒坡达五万多亩,管护国有、集体林地十万余亩。 (帅逊
马书笔)
[当天目录] [当月目录]第二炮兵某部扶贫工作喜结硕果
第3版(政治·法律·社会)
专栏:
第二炮兵某部扶贫工作喜结硕果
本报讯 地处穷困山区的第二炮兵某部,四十年来,深入开展双拥扶贫工作,带领三乡十四村群众走上致富路,先后开展了“百井扶贫”、“文化、医疗下乡”、“帮困扶老”等二十项扶贫攻坚工作。
(陈念鹏 任毅)
[当天目录] [当月目录]柘城连续三十五年无责任退兵
第3版(政治·法律·社会)
专栏:
柘城连续三十五年无责任退兵
本报讯 河南省柘城县人武部严把应征青年政治、身体、文化关,县、乡、村分别签订《征兵工作责任书》,实行三级政审、横向联审,层层把关。军地双方征兵工作人员也签订《廉洁征兵责任书》,连续三十五年无责任退兵。 (张超 冯永刚)
[当天目录] [当月目录]宣化区人武部网络选新兵
第3版(政治·法律·社会)
专栏:
宣化区人武部网络选新兵
本报讯 河北省张家口市宣化区人武部研制开发了人武工作自动化指挥软件,建立了区人武部与各乡(镇)、街道、大中型企事业单位武装部局域网。今冬征兵开始,他们建起了应征青年和优秀应征青年数据库,实现了网络筛选。 (刘华 爱民 程晨)
[当天目录] [当月目录]武警某部官兵科技扶贫
第3版(政治·法律·社会)
专栏:
武警某部官兵科技扶贫
本报讯 近年来,驻河北保定武警八六四○部队官兵通过选派技术骨干送科技信息等形式,帮助驻地群众脱贫致富。据统计,近几年来,该部队为群众选派技术骨干数百人次,赠送科技资料两千多册,帮扶贫困户三十多家。 (房语兵)
[当天目录] [当月目录]完善制度 拓宽渠道 强化措施 郑州加大群众监督干部力度
第3版(政治·法律·社会)
专栏:加大干部监督工作力度
完善制度 拓宽渠道 强化措施
郑州加大群众监督干部力度
本报讯 河南省郑州市在调动、引导、保护群众监督的积极性,发挥群众监督作用方面进行了积极的探索,取得了较好的效果。1998年以来,通过群众监督这一重要渠道,该市共收集掌握干部和干部工作方面的问题4000余条,责成223名科级以上领导干部对群众反映的问题作出了回复,其中对53名实行了戒勉,107名作了降免职处理,6名移交执纪执法机关查处。
郑州市委强化措施,完善群众评议制度。一是扩大了参与评议的范围,组织群众广泛参与监督。二是突出了评议的重点,细化了评议的具体内容。特别是注意根据不同行业、不同单位的性质和特点,以及不同时期的突出问题,确定不同的评议重点。三是改进了评议方法,坚持全面评议与专项评议相结合;年度评议与随机评议相结合;座谈评议与书面评议相结合;定性评议与定量评议相结合。为了在更大范围听取群众意见和建议,还采取了发征询函、登门走访、发放民意调查问卷等多种评议方法。四是注意了评议结果的综合运用,近年来,市委出台的《关于加强干部队伍宏观管理若干问题的意见》、《关于进一步做好调整不胜任现职领导干部工作的意见》、《关于防止和纠正干部工作中不正之风的意见》等,都是在广泛听取群众意见,深入调查研究的基础上制定的。
针对没有及时听取群众意见和呼声而造成的工作上的被动,市委聘请群众监督联络员,构建了群众监督网络。
与此同时,该市认真做好群众来信来访工作,发挥信访举报的监督作用。首先实行了首问责任制,其中明确规定党员群众到组织部门来访,被问询的第一位同志,无论是否从事干部监督工作,都要热情接待;其次实现目标责任制;第三实行查案责任制,规定信访举报立案后,必须明确负责查处的责任人;第四实行领导包案责任制,要求责任人必须亲自安排部署,尽可能参与调查,帮助解决查核中的困难和问题,从而保证了查核的效率和质量。(张严 卢大波)
[当天目录] [当月目录]“爱心”接力
第3版(政治·法律·社会)
专栏:社会扫描
“爱心”接力
齐明宇 李学华
一场早雪,把中原大地伊洛河畔装扮得格外美丽。11月的一天上午,河南省洛阳市平乐镇平乐村周兰英老大娘家里异常热闹,当武警8683部队特勤连一班战士马孝田从班长刘本波手中接过绣有“爱心接力”四个字的锦旗时,8名老战士齐声鼓掌,小马激动地说:“班长,你们放心走吧,我一定会带领全班战友接好这一‘棒’,把光荣的传统传下去。”
22年前,68岁的周兰英老人继丈夫在朝鲜战场上捐躯后,唯一的儿子又在部队执行任务中牺牲。面对中年丧夫、老年丧子的双重打击,周兰英老人痛不欲生。驻地特勤连官兵得知周大娘的处境后,纷纷伸出援助之手,不断捐钱、捐衣、捐面,每到双休日,一班总会有两名战士来到周大娘家,把小院内外打扫干净,帮她拆洗缝补,再到门前的菜地上除草、施肥,连队卫生员定期为老人检查身体,他们来得准时,走得匆忙,俨然成了这家的主人。去年8月的一个星期六,特勤连战士易小明、庞国锋,照例来周兰英老人家“义务值日”,刚迈进大娘家门,只见周大娘躺在地上,口吐白沫,已不省人事,两战士一路小跑将大娘背到部队卫生队,因抢救及时,周大娘转危为安。原来周大娘在给农作物喷药时,不小心中了毒。事后,周兰英老人逢人便说:“是兵儿子帮俺捡回了一条老命。”
交接仪式过后,老兵们开始与周大娘合影留念,望着墙上那一张张发黄的合影照,大娘幸福地笑了。接着,新老战士挥动铁锹扫把,又将小院的雪打扫得干干净净。不觉中,时钟已指向11时20分,这是他们最后一次来大娘家了。临行,老兵们凝视着小院的角角落落,久久不忍离去,“再见了,大娘,我们一定会再来看您的。”望着一群远去的兵儿子,周大娘用衣襟轻轻拭去眼角滴滴泪花……
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第3版(政治·法律·社会)
专栏:
河南省滑县公安局利用信访渠道解决当事人反映的执法及队伍建设问题,赢得上访户的赞誉,使上访量逐年减少。图为该局纪检书记和民警一起到上访户家中回访。 张发世摄
[当天目录] [当月目录]撤掉“抵门杠”
第4版(要闻)
专栏:人民论坛
撤掉“抵门杠”
刘杰
最近看到两则消息:一则是安徽省政府改革行政审批制度,取消部分审批项目,十五个部门的六百七十个审批项目被取消、合并、下放的有二百六十五项,其中减少审批项目达一百五十项,全部通过媒体公布,深受基层欢迎。另一则是湖北省政府的领导同志力陈行政审批制度弊端,指出政府职能部门管得太多、太具体,在某些方面已成了经济发展的“抵门杠”。两则消息说明,政府行政审批制度的改革势在必行。
政府管事要从宏观方面入手,把握好社会经济发展大方向,这个思路是对的。政府转变职能,就是政府角色要到位,不要错位,要创造一个良好的环境,不能丧失公正、公平的原则。因而要疏通“肠梗阻”,多撤“抵门杠”,少管些政府管不了、管不好、不该管的事。多年的经验表明,从一定意义上说,管得少是管得好的前提。试想,一个建设项目从立项到开工,经过几十个部门审批,盖上百个公章,一年半载办不成一件事,能说管得好吗?某企业为一个危房改造扩建项目,花了两年多时间,跑了市、区七十多个单位,盖了八百多个图章。岂止管不好,甚至还会生出许多腐败来。比如,一些部门暗箱操作,不给好处不办事,给了好处乱办事,到头来损害政府形象,败坏社会风气,阻碍了各项事业的发展。
随着改革开放步步深入,改革行政审批制度迫在眉睫。对此,党中央、国务院已有明确的要求。各级政府必须以改革的精神,尽早行动,对政府各部门的审批、核准、审核、备案事项逐一清理,对不合理的制度及时加以改进,该取消的坚决取消。一些国家从七十年代以来,就多次进行过政府审批制度改革,效果很好。走在改革前列的深圳,也已在政府职能转变上进行了五次大的改革,减少审批项目一半以上,并本着公开、公平、公正的原则,建立起与社会主义市场经济体制相适应的“小政府”。事实说明,改革得越早、越彻底,越能充分调动企业和群众的积极性,对经济和社会的发展也就越有利。
撤掉“抵门杠”,要求我们积极探索科学合理的管理办法,依法行政,规范运作。要通过行政审批制度改革,理顺政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系,使政府从繁忙的审批事务中解脱出来,转到依法宏观调控、制定市场规则、实施监督管理上来,真正找到政府在市场经济中的位置。现在不少地方已经建立了很多行之有效的行政管理制度,如联合审批、定期会签、专家咨询、一站式服务、窗口式办文等等,大大减少了政府日常审批事务,提高了办事效率,增加了政府工作的规范性、民主性、公开性,杜绝了一些腐败现象的滋生和蔓延,树立起良好的政府形象。
安徽、湖北、深圳等地在行政审批制度改革中的做法,给我们很多启示。事实证明,从抓清理审批权限入手,撤掉“抵门杠”,一步步解决好群众反映强烈、影响全局的突出问题,才能建设廉洁、勤政、务实、高效的政府,为现代化建设创造良好的环境。
[当天目录] [当月目录]迟浩田会见蒙古国客人
第4版(要闻)
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迟浩田会见蒙古国客人
据新华社北京12月3日电 (记者李明江)中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天在八一大楼会见了来访的蒙古国国防部国务秘书巴桑呼一行。
迟浩田说,中蒙两国是友好邻邦,中国致力于发展与周边国家的睦邻友好合作关系,重视与蒙古国在各个领域开展互利合作与交流。我们愿意与蒙方共同努力,推进两军友好合作关系的发展。
巴桑呼说,近年来蒙中两军友好合作日益扩大和加深。他表示相信,他此次访华必将有助于进一步加强两国、两军之间的合作。
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第4版(要闻)
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北京协和医院耳鼻喉科日前成功地进行了第九十例人工耳蜗手术,使这些耳聋残疾人患者获得听力,走向健康人生。
图为协和医院耳鼻喉科主任医师曹克利教授(左二)为耳聋患者实施人工耳蜗手术。 王小诚摄
[当天目录] [当月目录]利用现代通讯手段 拉近党群干群关系 黑龙江省长热线一年受理二点五万件
第4版(要闻)
专栏:
利用现代通讯手段 拉近党群干群关系
黑龙江省长热线一年受理二点五万件
本报哈尔滨12月3日电 记者董伟报道:黑龙江省利用现代通讯手段开通“省长热线”,只一年的时间就受理信访电话2.5万件,热线电话反映的问题中有85.7%得到及时解决,拉近了人民群众与党和政府的感情距离。
黑龙江省长信访电话是1999年10月18日开通的,从已经处理的内容看,牢记宗旨,努力为群众排忧解难的约占电话总数的57.2%。其中,依据有关法律、政策直接答复群众的有9160件,归口处理1647件,立案交办转办3565件。今年9月8日,巴彦县龙泉镇一学生家长电话反映,镇中小学教师因工资被拖欠而集体罢教,当地面临中考的学生和家长非常着急。省长电话办公室的同志马上核实并督促解决,第二天就解决了问题。由于手段先进,使群众的疑惑与不满情绪得到及时解决,促进了社会稳定。
通过“省长热线”,基层的民意直接反映到政府上层,所以,在地方的廉政建设、反腐败斗争乃至民主建设中都发挥了作用。一年来,省长电话受理群众反映基层干部违法乱纪问题的电话信访2164件,共查处干部47名,返还、退赔群众钱物折合人民币1186万元。今年3月,农村村委会换届选举时,几天内就接到群众反映选举问题的电话242个,在省长宋法棠的直接过问下,通过直接解释答复、向各地各部门发函交办、电话交办、下交电话简表等方式,使问题得到妥善解决,保证了基层村委会选举的正常进行。
为经济发展创造宽松环境,是黑龙江省各级政府不懈的追求。“省长热线”开通以来,共受理反映经济发展环境问题的信访事项948件,虽占电话总数的比例不大,但此类问题直接关系到经济发展大局,省长电话办公室在处理时十分慎重、认真,一般都要通过电话或派人对群众反映的情况进行初步核实后,再呈报领导或向有关部门发函交办。其中办得最快的,从接到电话到解决问题仅用了半个小时。
到目前,黑龙江省已经形成了一个以“省长热线”为龙头,以省直43个厅局和13个市地、134个县区行政首长信访电话为支持的信访电话网络系统,一年来,这一电话网络共受理群众电话信访事项16万多件,使排查不稳定因素由慢变快,由难变易,受到群众广泛的拥护。
[当天目录] [当月目录]思想教育进村入户 政策法纪深入人心 宜昌县营造良好发展环境
第4版(要闻)
专栏:
思想教育进村入户 政策法纪深入人心
宜昌县营造良好发展环境
本报讯 11月28日,湖北省宜昌县分乡镇界岭村农民杨万能乐呵呵地找到驻村工作队员,掏出原本打算留给儿子办喜事的980元钱,缴清了拖欠款。仅10月中旬以来,该县像杨万能这样主动上缴拖欠款项的农民就有3000多人,总额达240万元。这源于宣昌县开展的农村思想教育工作。
今年以来,该县从县乡两级抽调1400名干部,分别组成20个工作指导组和120个驻村工作队,进村入户开展了第一批农村思想政策法纪教育活动。截至目前,驻村工作队员共走访农户4万多个,收集群众意见7657条,召开村民大会、户代表座谈会等1500多场次,解决问题7120个,办实事864件,查处村组干部各类问题321件,民意测评满意率达86%。
在坚持正面教育引导的同时,工作队从财务清理和惩治地方恶势力入手,狠抓了干部违规违纪问题处理和农村社会治安秩序整治。在村民代表的参与下,全县共查出村组财务问题384笔,涉及金额289万元,对有经济问题的224名村组干部公开处理并全额退赔。与此同时,严格依法打击小偷小摸、破坏生产设施等违法犯罪行为,实施治安处罚178人,追究刑事责任1人,铲除了危害一方的一批村霸。
工作队还采取对比算账的办法,引导农民破除小富即安思想,并从全县精选出100个靠科技和市场发家致富的典型事例,编印成《农业排头兵》一书,会同农村实用技术书籍免费发放到村组农户。(杜若原 张鹏 覃春茂)
[当天目录] [当月目录]整治无序收费 规范执法行为 沧州重拳治理经济环境
第4版(要闻)
专栏:
整治无序收费 规范执法行为
沧州重拳治理经济环境
本报石家庄12月3日电 记者何伟报道:“人家从山东过来一路畅通,开进沧州就被罚款,给人留下什么形象?!”前不久,正在107国道沧州段乱罚款的两位交警,被沧州市长张庆华逮个正着。在向司机道歉之后,张庆华让主管部门对乱罚款的干警进行了严肃处理。
沧州市今年把优化经济发展环境作为“三讲”教育集中整改的重要内容。有着交通和资源优势的沧州,近年来经济建设取得一定的成绩,但与发达地区相比存在明显不足。其中,经济环境不良是重要原因。今年美国一家公司准备在沧州投资滑板车项目,因政府出台的各种鼓励政策迟迟得不到兑现,转往别处投资。当地一家民营企业也因生存环境不佳,舍近求远,将项目搬到政策服务较好的邻市。
为创造公平、公正、高效的发展环境,沧州市抓住这类反面典型,在全市开展“我就是经济环境”大讨论和“千户企业万家商户评政府”活动。在思想发动的基础上,市委、市政府出台了治理经济环境的总体方案,并将危害经济环境的16个问题进行责任目标层层分解,限期完成,特别是对执法机构采取了自查自纠与开门搞评议并举的方法。市法院自查出去年以来出现的121个问题;市公安局针对干警自查出来的问题,在媒体上公布监督方法,一个多月就受理128次投诉,均在24小时内拿出处理意见。对群众反映强烈的警车、警灯混乱问题立即清理,目前已暂扣有问题的55辆警车,收缴警灯8个、警报器21个。
各县市区和市直部门都把整治多头、无序、重复交叉收费作为治理经济环境的重点,未经国务院和省政府批准的收费项目一律取消;对交叉收费予以合并;该降低收费标准的降低标准。南皮县将有关个体工商户的300余项行政事业收费缩减为60项,并降低了收费标准。山东一位客商到吴桥办厂,按以往应收各种费用30万元,现今只收取13万元就办完全部手续。
对面向社会和企业的收费项目按照“三个有利于”标准重新清理。全市共取消不合理收费项目175项,降低收费项目78项。同时,立案查处干扰和影响经济发展环境的案件30件,结案28件,有力推动了经济环境的改善。
[当天目录] [当月目录]李嘉诚热心捐助内地残疾人事业 “长江新里程计划”实施一年成效显著
第4版(要闻)
专栏:
李嘉诚热心捐助内地残疾人事业
“长江新里程计划”实施一年成效显著
本报北京12月3日讯 记者唐维红日前从中国残联获悉,在李嘉诚先生及其属下长江实业集团及和记黄埔集团捐款6000万港币资助下,一个重点面向中西部地区贫困残疾人的社会工程———“长江新里程计划”实施近一年,已使7700多名贫困残疾人受益,5500多名盲人得到培训,95%以上实现了就业。
据介绍,“长江新里程计划”旨在适应残疾人教育培训、康复医疗的迫切需求,采取措施缩小其在基本需求方面与经济社会发展水平的差距,使众多残疾人直接受益;并针对薄弱环节和发展需要,创造条件、建立基础、形成机制,促进残疾人事业与经济社会协调持续发展。
该计划将在2000年—2005年间,建立200所普及型假肢装配站,达到年装配1万条普及型假肢的服务能力,为农村贫困缺肢者装配假肢;创建听力语言康复技术学院,为基层源源不断地培养应用性聋儿语训师资,使之成为聋儿语训教师培养基地;扶助中西部12个省的贫困盲童入学,使这些地区盲童入学率由40%提高到80%;资助全国200个贫困县建立服务中心,为370多万残疾人提供康复训练、聋儿语训、职业技术培训、劳动就业、特殊用品辅助用具供应、文化生活等全面服务;针对盲人就业的难题并适应社会的需求,培训3.5万名盲人保健按摩师。此外,北京听力语言康复技术学院已经建成,将于2001年开始招生。
李嘉诚先生长期热心支持公益事业,历年累计捐款已达40亿港元。
[当天目录] [当月目录]小投诉引出跨省赔偿
第4版(要闻)
专栏:特写
小投诉引出跨省赔偿
本报记者 郑有义
11月28日上午10时,宁夏回族自治区和银川市消费者协会的同志来到安徽省繁昌县浮山茶叶总厂设在银川的经销部,对所卖产品、产品加工点进行突击检查。只见十分窄小的加工场所内,产品和原材料混堆在一起,一些枸杞、红枣、干果都十分潮湿,有的还生出了白毛,装袋、封口等工序全部是简单粗糙的手工操作,连最基本的科技检测手段都没有。消协当即对业主做出处罚决定。
原来,前几天自治区政府主席马启智接到了一封西安消费者的来信,信中说,他在银川一家商店花8.5元买了一袋注明“新上市、凤城特产”的八宝茶,回家打开却见有虫子爬出。马启智当即批示,请消协查处此事,并给外地顾客一个满意的答复。主管工商的自治区政府副主席马骏廷也批示,决不允许坑害消费者的事情发生。区、市两级消协决定联合采取行动,给外省消费者一个满意的答复。
经检查认定,西安消费者的反映基本属实,商家应根据《消法》第四十九条给消费者以1倍的赔偿。经销部经理表示,这件事影响了宁夏的形象,造成了消费者的心理伤害,愿给予消费者10倍的经济赔偿和200元的精神赔偿,并亲自送去西安,当面向消费者赔礼道歉。当银川市消协秘书长和经销部经理冒雨赶到西安,辗转找到写信的消费者的时候,这位消费者十分感动,连说没想到,小小一件旅游投诉惊动了上至自治区主席、下至有关部门,从这件事上看到了宁夏的工作作风,看到了宁夏的希望。
[当天目录] [当月目录]“告别千年海上漂”
第4版(要闻)
专栏:
“告别千年海上漂”
本报记者 宣宇才
11月初的一个清晨,福安市下白石镇下歧村连家船民新村响起阵阵爆竹声。看到质朴的连家船民满脸喜悦,福建省省长习近平眼眶湿润了。他说:“群众的感激让我们惭愧,如果不是十年内乱,连家船民的问题早解决了。咱们共产党人决不能欠群众的账!”
“告别千年海上漂,乔迁岸上建新房”,醒目的大红对联贴在渔民江明寿新房门框上。习近平径直走进厨房,掀开餐桌上的塑料网罩,看看他们吃剩下的东西,再拧开水龙头,清澈的自来水哗地倾注到水箱里,角落里放的是液化气罐和冰箱。江明寿高兴地向省长介绍说:“这套房子有150平方米。现在家里有房子有地,又在海里养殖大黄鱼,一年收入2万元。在小额贷款的扶持下,生意特别好。”
一幢幢红砖小楼依山而立。经济条件好的人每户占地50—90平方米,条件一般的占地30—50平方米;鳏、寡、孤、独者占地20—30平方米,由政府统一筹资,无偿使用。沿着水泥小路往山上走,习近平来到渔民江五金的新居。新居分上下两层,江五金63岁的母亲迎出门外,五金的未婚妻连忙沏茶。习近平关切地问:“搬迁补贴拿到了吗?”“钱直接送到搬迁户手中,一个人1600元,我们家得了2万多元。”江五金笑呵呵地说。
在村党支部办公室,习近平对宁德市委书记荆福生说:“看到村党支部的办公桌比你的还漂亮,真让我高兴。”他拿起村党支部关于“造福工程”的情况汇报,边看边说:“我们不仅要让连家船民搬得走、住得下,还必须进一步采取措施使他们稳得住、富起来。下次来宁德,我还要到这里来检查。”
一条条小船在山脚下的大海中荡漾。这些住在海边山坡地上的新渔民,既可以耕地又可以发展养殖业,日子红红火火。
荆福生告诉记者,从唐代起,这里就生活着一批以船为家、靠讨小海为生的连家船民。解放后,党和政府帮助2981户13961人上岸定居,到1997年底未定居的尚存3676户16706人。如今在福建省委、省政府的大力支持下,船民们已在10月底全部搬迁上岸,彻底结束了上无片瓦、下无立锥之地的历史。
[当天目录] [当月目录]“输血”“造血” 众手扶贫 深圳宝安“双联”帮扶见成效
第4版(要闻)
专栏:
“输血”“造血” 众手扶贫
深圳宝安“双联”帮扶见成效
本报讯 深圳市宝安区于今年4月开展了区直机关单位联系帮扶欠发达村、领导干部联系帮扶贫困户的“双联”帮扶活动。全区安排33位区领导、60个区直单位、329名处级干部和近1000名镇村干部挂钩扶持62个欠发达村和1000多户贫困户,力争用2—3年的时间,实现全部脱贫达标。半年多来,形成了“‘输血’‘造血’双管齐下,帮村帮户众手扶贫”的良好局面。
各责任单位围绕村班子建设和发展集体经济这个主题,根据各自的具体情况,切实为欠发达村做好五件事:一是建设一个好班子;二是选好一条发展的好路子,为集体经济注入活力;三是营造一个好的投资环境;四是寻求发展集体经济的启动财源;五是发挥部门特长为欠发达村和贫困户解决各种实际问题。除了调动区直单位的积极性外,还发挥了各镇(街道)的“龙头”作用,落实责任,按三年达标的要求,落实脱贫达标任务。同时,每年按一定的脱贫达标比例,列入各镇(街道)党委、政府的领导班子年度岗位责任目标考核,兑现奖罚政策。
截至9月底,“双联”活动各责任单位扶持欠发达村的各种款项实际到位总额已经超过502万元,为挂钩村联系落实各种资金超过418万元,镇属单位为挂钩村筹集资金377万元,部分欠发达村可望在2001年实现达标脱贫;约2/3的扶户责任人已一次或多次将扶助款项或物资送到帮扶对象手中,总额超过27.5万元。为贫困户联系落实各级扶助资金或捐款54.3万元,帮助就业54人。已有部分贫困户实现当年脱贫。 (黄景秀 韦文适 蔡英权)
[当天目录] [当月目录]国际电信联盟2000年亚洲电信展开幕 吴邦国出席开幕典礼并讲话
第4版(要闻)
专栏:
国际电信联盟2000年亚洲电信展开幕
吴邦国出席开幕典礼并讲话
本报香港12月3日电 记者陈少波报道:国际电信联盟2000年亚洲电信展今天下午在香港隆重开幕。国务院副总理吴邦国出席开幕典礼并发表讲话。
吴邦国指出,近年来中国内地电信业高速发展,取得了巨大成就。在未来5年乃至更长的一段时间里,中国将继续实施科教兴国的战略,进一步加强信息基础设施建设,加快电信市场的对外开放步伐,积极推进电信普遍服务,充分发挥电信产业在国民经济发展中的先导作用,加快以信息技术等高新技术改造传统产业的步伐,以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展。吴邦国呼吁各国应进一步加强通信与信息技术的交流与合作,为共同逐步缩小“数字鸿沟”这一差距而努力,以有利于世界经济的健康发展。他代表中国政府对各国参展嘉宾表示欢迎,并感谢香港特区政府为这次电信展的举办所付出的辛勤劳动。
国际电信联盟高级官员、香港特区政府主要官员、本次电信展各参展国通信部长、500多家国际知名参展商代表,以及参加电信展与政策、技术论坛会的各国专家等共3000多人出席了今天的开幕式。2000年亚洲电信展为期一周,是国际电信联盟第一次在中国举办的电信展。
[当天目录] [当月目录]全国优秀京剧青年演员评比展演将举行
第4版(要闻)
专栏:
全国优秀京剧青年演员评比展演将举行
本报北京12月3日讯 记者刘玉琴从文化部获悉,为培养优秀京剧人才,促进文艺事业繁荣发展,全国京剧优秀青年演员评比展演将于2000年12月24日至2001年1月10日在北京举行。
届时将有来自22个省市及总政的37个京剧院团和2个艺术院校的140名青年演员一展风采;其中18岁到30岁的年轻演员占总数的60%;获文华获、梅花奖、梅兰芳金奖的演员13名,约占总数的1/10,其余演员皆为各地区、各院团的业务尖子和主要培养对象。据统计,本次评比展演将演出20余场。
[当天目录] [当月目录]世界杯游泳赛上海站结束 两项全国纪录被刷新
第8版(体育)
专栏:
世界杯游泳赛上海站结束
两项全国纪录被刷新
据新华社上海12月2日电 (记者杨金志、刘广)2000—2001国际游联世界杯游泳系列赛上海站比赛今天决出17项冠军后结束。中国选手齐晖和宋学亮分别打破女子200米蛙泳和男子1500米自由泳全国纪录,齐晖同时还打破了世界杯赛的纪录。
齐晖在今天的比赛中发挥出色,保持了自己速度、体能上的优势,她的最后成绩是2分21秒82,而前全国纪录是戴国宏1993年创造的2分21秒99。齐晖在悉尼奥运会的这个项目上获得第四名,成绩是2分25秒36。
[当天目录] [当月目录]浓浓申奥情——支持北京申奥签名“北京校园行”开幕式侧记
第8版(体育)
专栏:
浓浓申奥情
——支持北京申奥签名“北京校园行”开幕式侧记
晓严
尽管初冬的北京寒气逼人,但首都大学生支持北京申奥的热情却有增无减———12月2日下午,共青团中央书记处书记崔波将一面支持申奥的签名大旗亲手授予首都高校的学生代表,这标志着《青年体育》百万读者手拉手支持北京申奥签名活动“北京校园行”正式启动。
在北京工业大学举行的开幕式现场,彩旗飘飘,乐声阵阵,洋溢着浓浓的申奥情。北京工业大学党委书记孙崇正宣布“北京校园行”活动开幕后,来自7所高校的一千多名大学生将五颜六色的气球同时放飞。
北京工业大学同学在致首都大学生的倡议书中说:“作为当代大学生,是申奥的一份子,更是将来举办奥运会的主力。此次签名活动,正是我们热盼奥运的最真实体现。”
中国青年报副总编辑、《青年体育》报社社长陈小川在开幕式上讲话说,这次大型签名活动将向全世界、向奥林匹克大家庭昭示:中国人民对奥林匹克运动的支持与理解;昭示数亿中国青年将以极大的热情支持北京申奥,他们是推动奥林匹克运动在新世纪发展壮大的巨大力量。
北京奥申委副主席蒋效愚出席了开幕式并讲话。出席开幕式的团中央、北京奥申委、《青年体育》报社、北京工业大学等单位的领导及奎媛媛等体育明星纷纷在大旗上签名,上千名大学生高举纸鹤动情地唱起了《同一首歌》,用这优美的歌声表达同一个心愿:祝愿北京申奥成功!
全部签名活动将签满29面大旗,以表达中国人民热情企盼第29届奥运会的心愿。由共青团中央中青华夏文化交流中心和《青年体育》报社联合发起的此次活动,自2000年9月28日在北京正式启动,将一直持续到2000年6月。第一面签名大旗已于11月17日送达瑞士洛桑的国际奥林匹克博物馆永久保存。
[当天目录] [当月目录]图片
第8版(体育)
专栏:
图为支持北京申奥签名“北京校园行”开幕式现场。
解海龙摄
[当天目录] [当月目录]国际象棋世锦赛谢军进入下一轮
第8版(体育)
专栏:
国际象棋世锦赛谢军进入下一轮
据新华社新德里12月2日电 (记者周效政)2000年世界国际象棋锦标赛第二轮比赛今天硝烟散尽,中国队卫冕“棋后”谢军和男棋手彭小民在25分钟快棋加赛中尽显“英雄本色”,均以一胜一和的战绩结束战斗,顺利进入下一轮。
[当天目录] [当月目录]维达杯全国保龄球冠军赛落幕
第8版(体育)
专栏:
维达杯全国保龄球冠军赛落幕
本报讯 2000年维达杯全国保龄球冠军赛总决赛12月2日下午在广州结束。广州选手钟建雄和佛山选手廖佩姗分别夺得男、女总冠军。重庆的陈袁明、上海的金建国列男子组第二、三位。女子组的第二、三名分别是武汉的阳光和广州的吴燕玲。上述6位选手取得了赴国外与外国选手进行对抗赛的资格。2000年维达杯全国保龄球冠军赛进行了8站比赛,选手来自22个省市,一共有近500人次参加了角逐。
赛后,中国保龄球协会副主席王德全认为,本次比赛无论从规模、竞争的激烈程度还是运动员的技术水平上都比上一届有大幅度提高。通过这个比赛,不仅带动了保龄球运动的普及,也活跃了保龄球市场,使更多的人投入到这项健身运动中来。
[当天目录] [当月目录]我选手扬威国际花样滑冰赛
第8版(体育)
专栏:
我选手扬威国际花样滑冰赛
据新华社东京12月3日电 (记者王大军)在日本北海道旭川市举行的NHK杯国际花样滑冰赛3日落下帷幕。中国选手李成江不负众望,取得了男子单人滑第三名。中国选手申雪/赵宏博在此前结束的双人滑比赛中夺得冠军。
[当天目录] [当月目录]首都记者保龄球赛举行
第8版(体育)
专栏:
首都记者保龄球赛举行
本报讯 为庆祝第一个中国记者节,由中国记协主办,唐山惠达陶瓷集团有限公司协办的“惠达陶瓷杯”首都记者保龄球赛日前在京举行,来自中央和北京新闻单位的15支代表队约80人参加了比赛。唐山惠达陶瓷集团有限公司表示,今后将更多地参与、支持新闻界的新闻业务交流和健身活动。
[当天目录] [当月目录]开创北京武术新局面——访北京市体育局局长孙康林
第8版(体育)
专栏:
开创北京武术新局面
——访北京市体育局局长孙康林
昌沧 友唐
北京市体育局局长孙康林日前在合肥举行的2000年全国武术工作会议换届选举中当选中国武协副主席,这是自1960年北京武协成立以来北京市体委一把手首次进入中国武协的领导班子。北京武术院长、北京武术队总教练吴彬说,孙康林局长亲自挂帅反映了市体育局对武术的重视。在即将到来的21世纪,北京武术运动一定会有一个更加崭新的局面。
孙康林局长在接受记者采访时透露,他是武术的“发烧友”,每天早晨坚持习练32式太极剑,受益匪浅,为此他特意买了几把剑送给周围的同事一起闻鸡起舞。同时他还是武术比赛的热心观众,每逢有武林高手的精彩表演,只要工作能脱身,便亲临现场,一饱眼福。1998年他协助中国武协成功地举办了规模宏大的天安门广场万人太极拳表演。孙康林表示,现在有机会参与武术的领导工作,一方面感到肩上的担子很重,另一方面对北京武术运动上一个台阶充满信心。
孙康林说,北京有着丰富的武术资源,仅市武协所属拳种协会就达51个之多。北京武术协会培养了不少武术世界冠军、亚洲冠军、全国冠军。武术项目是北京竞技体育的重点项目之一。北京因是首都,每年来学习武术的境外团体很多,仅什刹海体校就接待40多个。他认为所有这些都是北京武术的优势。明年正值新世纪第一年,也是决定北京能否获得举办2008年奥运会的一年,还是举行第九届全运会的一年,因此北京武术界要通过交流与比赛,加强团结,携手塑造好首都武术的整体形象,挖掘北京武术的潜力,为武术的健康发展再创辉煌。
孙康林说,遵照国家体育总局领导的要求,北京市将加大对社会武术的管理力度,要在原有北京武术院的基础上成立武术运动管理中心,增强“阵地意识”,积极推广太极拳等科学的健身方法,让武术在全民健身中发挥更大的作用。对现有武术馆要进行摸底、调研,并与教委联手制定相应的规章制度,加强管理,使首都的武术馆校成为全国学习的楷模。他认为应当吸引更多的群众习练武术,尤其是青少年,其中武术进入学校是个很好的思路。
对于北京武术队,孙康林评价很高。他说,近年来北京武术队5次到美国冬训,没花国家一分钱,不仅很好地完成了训练任务,而且还传播了中国武术,闯出了一条运用项目自身优势,开拓发展武术市场、良性循环的新路子,并为其它项目如何参与市场竞争提供了宝贵的经验与借鉴。
谈到明年在广州举行的九运会时,孙康林说,这是一次对全国竞技体育的大检阅,各省、市、自治区、行业体协都非常重视,北京也不例外。目前,北京市体育局已经成立了筹委会,并提出“金牌总数超八运,力争位次向前移”的努力目标。他说,“我们同其他兄弟省市一样,对每个参赛项目都提出了具体的要求,其中包括武术。”孙康林认为,比赛成绩的好坏除了运动员自身的条件之外最主要的取决于教练员的科学训练水平,因此当务之急是抓好冬训。据悉,为备战九运会,北京武术队将在明年1月在总教练吴彬的带领下到福建集美进行为期两个月的封闭训练。
吴彬在接受记者采访时说:“孙康林局长工作很深入实际,经常抽时间到宿舍探望北京武术运动员,北京武术界同仁都很服他。我相信在他的带领下北京武术运动将会有更大的发展。”
[当天目录] [当月目录]物流热潮中的冷思考
第9版(经济周刊)
专栏:观点
物流热潮中的冷思考
国内贸易局 梅宇
正处于成长阶段的我国物流业与国际同业相比,在观念、规模经营、成本控制、服务质量、从业人员等方面差距甚远。要改变中国物流市场存在的混乱、低效以及恶性竞争的现状,必须有政府的政策引导。
近年来,现代物流被认为是企业在降低物资消耗、提高劳动生产率以外的“第三利润源泉”;“物流热”表明中国企业正在利用现代化科学技术、管理技术顺应全球经济发展的趋势。但应该承认,我国的物流企业正处于成长阶段,在很多方面与国际同业有着较大的差距。
观念上的差距。目前,中国不少企业都开始建立物流业务网络,但他们大多数只提供运输、仓储服务,或是物流服务中某一局部的服务,而不能提供有关咨询、计划及全过程的物流服务,离国际经济中第三方物流服务的标准运作有很大差距。
资源的问题。对于物流企业来说,它需要进行物流方案策划、咨询、设计,将现有的资源加以重组。目前,中国物流业所需的资源正处于供给不足且分布不均衡的状态。由于中国物流业缺乏大型物流企业对全国性的信息流、商流与资金流进行有效支持,因此在一段时间内中国物流业将不可避免地出现对现有资源的争夺与竞争。
规模上的差距。目前,国际贸易与物流业呈现出全球化发展的趋势,美欧物流企业正在掀起并购热潮———德国邮政公司收购美国物流运输企业AEI;美国联邦快递公司将欧洲38个城市的陆空物流联为一体,等等。而中国的第三方物流企业主要由传统的储运企业转化而来,由于按照部门、行业进行条块分割的情况仍然存在,加上资金短缺、技术落后,使得规模及运输方式受到局限。
成本方面的差距。中国物流企业与国际企业在物流成本上的差距主要在于中国的物流企业尚未使自身的物流优势与企业的物流成本达到相对的动态平衡。
服务方面的差距。物流是涉及信息、运输、存货、仓储、物料搬运和包装等多项服务的集成,而中国的物流企业却只能完成全部服务中的某一项或某几项工作;在物流同行的竞争中,无视服务的重要性而进行恶性的价格竞争,同时由于费用因素的制约,又导致了服务的不到位,并可能会给货主造成很大的损失,引起民事纠纷。
人员方面的差距。从国外物流发展的经验看,物流业从业人员应当具备一定的物流知识水平和实践经验。中国在物流方面的教育比较滞后,造成了物流人才的缺乏;同时由于缺乏有效的从业认证制度,物流从业人员的素质也无法得到普遍提高。
要缩短中国物流企业和国外同业的差距,改变目前中国物流市场存在的混乱、低效、不畅以及恶性竞争的现状,就必须有政府的政策引导。
对于中国物流企业来说,在今后的一段时间内,不同地域与部门的分割仍然存在,并继续严重阻碍服务网络体系的建设。今后,必须破除部门之间、地域之间的界限,制定出符合中国国情的、具有宏观指导意义的中国物流业发展政策与法律、法规,为物流企业提供一个公平、公正、公开的自由竞争的市场氛围。
在基础建设工作中,政府部门应当更多地起到宏观指导的作用———在“硬件”设施的建设方面,做好统筹规划,保持平衡布局,避免低水平重复建设;在“软件”的建设方面,应当加强管理的规范化,明确服务的标准化,建立认证制度与体系,衡量和评估企业的物流能力与服务水平,在较高的起点上促进中国物流业的发展。同时为物流企业的生产、经营和发展提供政策、法规、体制方面的一些服务:
一是内部服务,协调国内地区与地区、部门与部门、企业与企业之间的关系,尽快确定物流管理规范与物流服务标准体系,建立物流认证体系与制度,制定相应的价格、税收及其他政策;二是外部协调,在中国加入WTO后,协调中国与其他成员国之间的关系,帮助中国企业争取相应的权益,规避风险。
此外,政府应当完善行业协会组织,以达到为企业服务的目的。尤其在中国加入WTO之后,如果过多的政府行为干预企业经营,将会违反WTO条约的内容,因此就要求物流企业运用协会的形式来保护物流公司本身的发展。
总之,政府部门应当继续加强宣传和政策引导,加强现代物流业的基础设施规划和建设,同时学习借鉴国外的先进经验,加强人才培养培训,不断开拓创新,加快培育物流服务市场,建立健全适应物流业发展的管理体制和服务体系,积极营造有利于现代物流业发展的良好的宏观环境。
[当天目录] [当月目录]让群众了解政策,有错吗?
第9版(经济周刊)
专栏:下乡手记(69)
让群众了解政策,有错吗?
王慧敏
几年前,本报农村经济版开办了一个反映农民负担的专栏。一天,湖北一位读者给我来了封信,说有件事情他实在搞不明白:年初,针对村里不少群众不懂减负法规,不能用法律武器保护自身权益这一现象,经有关部门批准,他在村里办了个农民负担法规咨询所,将1983年以来中央颁布的有关减轻农民负担的所有文件、法规找了来,供农民咨询查问。咨询所成立后,群众每天挤破了门槛。谁知,没过几天,乡派出所找上了门,以破坏农村稳定为名,把他拘留起来,咨询所自然也被查封了。
他这样问我:“宣传党的方针政策,有什么错?说我破坏农村稳定,难道群众明白了党的方针政策,农村倒不稳定了?”
让党的政策家喻户晓,是每个党员干部应尽的职责。毛主席曾经指出,政策一旦被群众掌握,就会变成巨大的精神力量。确实,记者在农村采访时发现,什么地方中央的方针政策深入人心,什么地方的工作就有声有色;反之,什么地方贯彻中央精神出现“中梗阻”,什么地方的工作也就被动落后。
让群众掌握政策,一方面要求我们将政策及时传达给群众,另一方面还要求各级党组织自觉接受群众监督。有了监督,我们才能随时纠正工作中的偏差。近些年,越来越多的地方逐步实行村务、政务公开,力求给群众更多的知情权。还有些地方积极采取措施,千方百计鼓励群众对自己的工作进行监督。
那么,上述那个地方的干部何以会有如此作派呢?一位作家曾说过:对一个健康的人,你拧拧他的手臂、掐掐他的腿,他不会起什么激烈的反应。相反的,一个皮肤有病的———不管是蜜蜂叮咬的红肿,还是病菌感染的脓疮———只要用手指轻轻一触就可能引起他全身的痉挛。如此害怕群众知晓政策,人们就有理由怀疑:一定是干了什么见不得人的事儿!
不过,这倒为我们的纪检工作提供了便利———哪个地方剥夺群众的知情权,就顺着这条线索查下去!
[当天目录] [当月目录]给小商贩留条路
第9版(经济周刊)
专栏:经济茶座
给小商贩留条路
曹荣 百合
近几年,许多城市的面貌都发生了不小的变化:马路市场取消了,绿地多了,环境更好了。然而,当居民们漫步在整洁漂亮的街头时,也会感到周围没了小商小贩的小商摊,生活变得不那么方便了。比如过去买菜买报、买针头线脑、卖破烂,全是在家门口的小摊上“解决”的,现在办每件事都得上街,颇费周折。
居家过日子,少不了小商小贩们提供的方便服务,小商小贩也因此有了就业岗位,赚到了养家糊口的钱,这是一种“双赢”的结局。但有些管理部门似乎不这么看,总觉得小商小贩的作用微乎其微,这些蝇头小利可以忽略不计。于是,影响市容了取缔他们,干扰住户了取缔他们。一来二去,小商摊越来越少,群众又感到生活消费“难”了起来。
增加就业在我国是个大难题,努力增加就业岗位成为我们的工作重点之一。有消息说,家政服务已成为就业市场新的增长点,明年将为全国提供1500万个就业岗位。其实,家政服务不应该简单地理解成“去家里”服务,家政服务的岗位也不一定就局限于当“保姆”。
城市居民家家雇保姆、聘小时工,不仅要增加家庭一笔不小的开支,还要考虑吃住、安全等诸多因素。对大多数居民来说,他们更需要的是有人能提供更多的服务,在“户外”分担他们的家务劳动,让生活更便利。
在这方面,小商小贩能发挥不小的作用,他们本小利薄,不需要太大的投入就能很快“上岗”起步。他们可以干的事情也很多,比如清洗抽油烟机、裁剪、卖菜、修理等等。这样,既可以减轻居民的家务劳动负担,也比雇保姆更省钱省心。只要对小商小贩提供一定条件并加强管理,让他们合法存在,守法经营,这个市场就会活而不乱,有序发展。
在一些居民小区、胡同,甚至某些街道的公共设施都可考虑设立小商摊。比如城市中越建越多的过街地下通道。这些地下通道过去总有小商小贩出没,向路人推销小商品。现在经过整治,地下通道清静了,但不安全因素又出现了:一些不法分子选择冷清的地下通道行凶作案、抢劫路人,这令不少人在走地下通道时提心吊胆。看来,地下通道也需要引入商机,增加人气。笔者在北京王府井路口一个地下通道里,看到设有专人收费的流动厕所,不少行人都乐于光顾,生意很是不错。如果能够在不影响行人通行的前提下,在地下通道里设置一些报纸杂志、小商品摊点,既能方便路人,又能充分利用现有设施增加就业岗位,效果应该不错。
[当天目录] [当月目录]打假为何越打越难
第9版(经济周刊)
专栏:
当公安、技术监督人员冲进生产假冒“露露”杏仁露的车间时,调汁锅还是热的,但已找不到一罐假货,连一张包装纸也没有。一次打假行动又扑了空——
打假为何越打越难
本报记者 白天亮
一次扑空的打假
夜幕降临,十几辆面包车悄悄开出河北省廊坊市委招待所,向东驶去。车上共有上百名公安、技术监督执法人员,一次查处假冒“露露”杏仁露的打假行动就要展开。腰间别着枪,手中握着警棍,地上摆着用来启门的斧头,所有的执法人员都保持着沉默。整个行动已酝酿了两个多月,今晚能不能抓个正着?一种又紧张又兴奋的气氛笼罩着整个车队。
凌晨1点多,终于找到了那家偏僻的工厂。跳门、开锁,十几名公安率先冲了进去。奇怪,怎么没有预想中的哄乱,偌大的工厂,甚至没有一个人出来问你们干什么。生产车间的调汁锅还是热的,但已找不到一罐假货,连一张包装纸也没有。是线人搞错了,还是消息走漏了?快到4点时,组织人员终于对随行的记者宣布,这次行动扑空了。
这是记者10月底亲历的一次打假。准备了那么久,荷枪实弹,最后却什么也没打着,整个过程看起来颇有些滑稽。不过,对于执法人员来说,扑空是经常的,执法的力度固然在不断加强,可造假的方式也越来越隐蔽,而且日趋先进。一路上总有执法人员对记者讲:“你们是不是觉得假货好像越打越多?其实一直在打,可现在打假真是越来越难了。”
造假者“魔高一丈”
安徽芜湖马塘村生产假冒“大白兔”等糖果已有近10年历史。近两年,国家质量技术监督局组织人员连续三次去那里查处假货,但这个小村子造假的步伐从未停下。第一次是去年春天,查获的假货正准备拉走,村民围了上来,对提供线索的人一番厮打;第二次是去年秋天,村里的孕妇躺在执法车面前,就是不让进村;第三次在今年11月,明知道这个村子每天都要运出几卡车的假货,也听说大量的假货藏在地下室,但一来不好找,二来怕引起冲突,只能查到一点点就赶快走。
在马塘村的打假过程很典型。其一是打不尽。一个小村子,由国家机关出面组织打假,力度不能算小,可村民不在乎。假货收走了可以再生产,机器没收了可以再买,只要有利润,只要有订单,就加紧干,都知道打假的不可能天天来。其二是造假人员不断升级的对抗。目前制假活动主要集中在城乡结合部、农村、山区,造假者法律意识淡薄,见到执法人员,第一反应往往是“不能让你断我的财路”,阻挠抗拒,却很少去想自己是不守法的一方。据了解,质量技术监督系统每年都有人在执法中殉职。其三是造假手段日益隐蔽。马塘村的地下仓库让执法人员颇费脑筋,而有的地方干脆把生产车间也设在地下。
更让人头疼的是近一两年涌现的法人造假。浙江武川文教制针厂在被查出造假时,其负责人坦陈:“打自己的牌子不好销售,假冒知名品牌容易得多。”如果说,马塘村制假还有愚昧的成分在其中,法人造假就是典型的知法犯法,而且因为其规模大,隐蔽性强,查处起来越发困难。
一方是造假分子手段日趋多样,装备越来越先进,行为一天天隐蔽。打假,成了“道高一尺,魔高一丈”,的确是越来越难!
执法者的无奈
造假与打假,一直存在一种此消彼长的关系。打得严、打得紧、打得猛,造假的势头就能很快被扼制住。但倘若执法的力量不够强,就容易使造假者有恃无恐,大肆从事违法活动。11月7日,执法人员到浙江武义县打假,在检查受举报的鸣阳丝钉厂时,遇到了麻烦。这家工厂的大门紧锁着,怎么敲都不开门。技术监督执法人员没有权利强行破门,要进去只有求助当地公安。好不容易请来派出所的负责人,得到的回答却是“要先立案,再调查”,门还是打不开。等了一个多小时毫无进展,执法人员只好撤退。
现场打假要的就是“突袭”,抓个正着。如果要等一个多小时才能进门去,即使刚到时假货生产正如火如荼,进去后估计也早就搬得干干净净了。但这不能怪技术监督执法人员,他们要按规矩办事,法律规定不可以进就不能进。所以,不少执法人员有过这样的经历,明知道里面假货不少,但被挡在门外干着急,抓不着。
在打假过程中,让执法人员感到无奈的事还不止这一类。如果查出的假货数量不大,又不在生产线上,被查者一口咬定是自己买来的,那就不能判定为造假;查出的产品如果还没有贴上假冒的商标,如何判定也是争议颇多。造假者肆无忌惮,执法者却是束手束脚。
难以破除的“保护伞”
一位执法人员曾对记者讲起,打假中,最让他们难受的是地方政府的不配合。
今年10月中旬,记者曾跟随国家质量技术监督局的有关人员到广东打假。在潮阳市贵屿镇,执法人员查出了价值数百万元的假冒传真机。拨通镇长的电话想请他过来协助处理一些事情,等了两个多小时,这位镇长才姗姗到来。看到正在装车的假货,镇长一脸的不高兴,表示“不知道镇上有人制造假冒传真机”,甚至“不知道镇上有人造假”。
潮阳历年都是国家质量技术监督局部署的打假重点地区,假冒卷烟、化妆品、名牌服装、电池,不仅在执法系统中是有名的,就连“松下”、“宝洁”等外企都知道这里假货多。一个县级市,大规模造假持续近10年,当地政府领导人不可能不清楚,而一直任其发展,甚至越来越兴旺,这种纵容的行为实际上就是保护。
如今,明目张胆阻挠打假的政府工作人员不多,但像潮阳市这样睁只眼闭只眼放任造假的却不少。其中有认识问题。其实潮阳发展经济的条件很好,地处广东沿海,交通便利。但造假的名声在外,近几年吸引来的外资甚少。造假富裕了当地不少人,也破坏了投资环境。不知当地领导怎么算账。也有其他问题,一些政府工作人员和造假者有“提成”等关系,实际上是协同造假。
新出台的质量法规定,各级政府不得包庇放纵本地区本系统发生的造假售假行为,可实际上当地方政府消极对待时,如何追究责任仍然是模糊的。
题图:广东潮阳市的东威摩托车有限公司,是粤东地区规模最大的摩托车生产厂家。可就是这家看上去豪华气派的企业,却在大量购进伪劣配件进行非法拼装,生产假冒的“铃木”、“本田”摩托车。(附图片)
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第9版(经济周刊)
专栏:
11月浙江省质量技术监督局在舟山一举端掉一个伪造索尼、松下、金霸王电池的窝点。现场查获假冒电池109万节,货值270余万元。
图为执法人员以迅雷不及掩耳之势赶到造假现场时,造假分子没立刻反应过来,还在继续包装。
季萱摄影报道
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第9版(经济周刊)
专栏:
2000年国家重点打假的10类产品
曹文忠 熊德 周大庆制作(新华社发)
[当天目录] [当月目录]民生银行 明白上市
第10版(财经广场)
专栏:上市公司
民生银行股票近日上网发行,这是《公开发行证券公司信息披露编报规则》颁布实施后的第一家上市银行,拉开了金融企业分批上市的帷幕——
民生银行 明白上市
本报记者 刘韬 田俊荣
果断的上市决策
一说起民生银行股票发行的最新动态,行长董文标笑逐颜开。他流利地报出一大串数字:发行新股3.5亿股,每股11.80元,扣除发行费用后,共筹集资金40.88亿元。申购新股冻结资金超过4170亿元,中签率仅为1.0288%。这些数字生动地表明了投资者对民生银行巨大的投资热情。
民生银行是我国最小的全国性股份制商业银行。截至今年6月底,民生银行的资产总额比开业时增长了34.22倍,4年半累计实现利润11.61亿元。
董文标坦言:产权明晰而且多元化,法人治理结构比较完善,是民生银行最大的特点。民生银行是严格按照《公司法》和《商业银行法》的规定组建的,59家股东中85%以上来自非国有企业。民生银行的董事会是实实在在的董事会。
董文标透露了民生银行上市的决策经过。那是在1999年8月,董事会讨论上市问题。当时有两种不同意见,一种认为应该分步到位,先定向募集资金,再进入资本市场;另一种则认为,应当抓住时机,直接上市。董事长经叔平经过慎重的思考后,果断拍板:直接上市。理由有三:其一,上市能建立一个稳定、高效的增资渠道。银行经营的是货币这种特殊的商品,自身的资本金数量多少直接决定了银行的竞争力和抵御风险的能力。其二,“民生”上市后,不仅要受到股东的监督,还要受到证监会和成千上万股民的监督,有助于尽快促进民生银行经营的规范化。其三,上市对于提高民生银行的知名度,扩大民生银行的业务也有很大的意义。会后,民生银行立即成立了上市工作领导小组,由德高望重的经叔平亲自挂帅,开始正式运作上市有关事项。
如今,民生银行发行成功后,资本充足率将从10.48%提高到23%,大大增强了抗风险能力;“民生”上市在证券市场成为热门话题,5000多万投资者争相了解这家颇具特点的银行,一时间,民生银行,名声在外。这些都验证了“民生”当时决策的正确。
充分的信息披露
金融企业上市,信息披露是关键。董文标用四个字来形容民生银行信息披露的特点:充分披露。他说,“民生”真正做到了“监管机构要求披露什么,民生就披露什么”。让一个“透明”的“民生”呈现在广大投资者面前。这一点在“民生”的招股说明书上体现得淋漓尽致。民生银行的招股说明书共213页,约20万字左右,连券商都感叹,这是他们做过的最长的招股说明书。
就在不久前,中国证监会公布了金融企业上市信息披露的特别规定,民生银行成为首家执行新规则上市的商业银行,董文标自豪地说,与以往上市公司,尤其是金融类上市公司相比,“民生”的信息披露有四个“首次”。
一是首次采用两套审计报告披露信息,除了国内的天健会计师事务所的审计报告外,还将国外著名的普华永道会计师事务所对民生银行按国际会计准则出具的三年审计报告公诸于众。这在国内商业银行中是独一无二的。
二是首次将“一逾两呆”下的不良资产与“贷款五级分类法”划分的资产状况同时披露。而此前上市的银行往往只披露“一逾两呆”的情况。“民生”的披露信息显示,截至今年6月底,按照贷款五级分类,民生银行的信贷资产中属于“正常”和“关注”类的高达94.25%。
三是首次对所有资产进行全面披露,不仅是信贷资产,还有非信贷资产和固定资产。
四是首次对自身所面临的各种风险进行了全面具体的分析。不仅说明了商业银行常见的流动性风险、行业风险、政策风险、市场风险等,而且增加并详细地分析了表外业务风险、管理操作风险等。同时对很多风险都用了具体的数字进行阐述。
董文标幽默地说,一上市,可以说我们把所有家底都和盘托出了,对于投资者而言,“民生”已没有秘密可言。
此外,民生银行还按照国际惯例,在上市前清理了不良资产。对于一般性贷款,“民生”按照人民银行的规定,提取1%的呆账准备金;同时在贷款五级分类的基础上,对信贷资产的损失水平和损失准备进行充分评估后,计提补充呆账准备金;另外,董事会还通过决议,由上市前的老股东承担1999年底以前的不良资产产生的实际损失,从而有效地保护了新股东的利益。
良好的发展前景
董文标透露,民生银行发行股票所募集的资金将用于三个方向:60%投入正常的资金运营;20%用于提高银行的科技水平;剩下的20%将投入办公设施的建设。
董文标还信心十足地谈起了民生银行的三年总体发展目标:到2003年,资产规模日均将达到1000亿元人民币;利润率水平力争显著提高。届时,“民生”将在全国经济相对发达的中心城市增设7家左右的分行,10家左右的异地支行。其风险控制、服务质量及各项业务的技术含量将达到国内同业最佳,跻身国内一流商业银行之列。
“民生银行就像八九岁的儿童,虽然个头小,但一年不见,就会蹿上一头,给投资者以惊喜。”采访结束时,董文标如是说。
[当天目录] [当月目录]去银行买保险
第10版(财经广场)
专栏:理财参谋
去银行买保险
本报记者 李丽辉
随着金融市场竞争的不断加剧,为客户提供多元化的综合服务成为竞争的焦点。不少保险公司请银行代理保险业务。这对广大百姓来说是件好事,因为到银行买保险要比去保险公司更方便。
最近,中国人民保险公司与中国工商银行、中国农业银行、中国交通银行和中国银行分别签署了合作协议。人保与上述4家银行将建立长期的业务合作关系,银行为人保代理保险业务,人保委托银行收取保险费及代理支付保险金。此外,人保与这些银行还将加强资金融通、债券交易、投资咨询、协议存款等方面业务合作。中国人民保险公司总经理唐运祥表示,人保与银行的业务合作,将大大降低保险公司拓展业务的成本费用,增强保险业务的渗透性。同时,银行也可通过代理保险业务拓宽收入渠道。双方通过资源共享、优势互补,可以实现共同发展壮大的目的。
记者从有关方面了解到,中国人寿、太平洋、平安、泰康等保险公司也与各家商业银行开展了多项业务合作,一些财产险和寿险险种已逐步进入银行的营业柜台销售。
[当天目录] [当月目录]税控加油机:严控税收流失(图片)
第10版(财经广场)
专栏:
税控加油机:严控税收流失
四川省华蓥市自今年8月份推行税控加油机以来,加油站税收跑冒滴漏现象明显减少。图为税务人员正在查核加油机数据。 叶起荣
张吉勋 尹安明摄
[当天目录] [当月目录]西陲把关人——记新疆口岸一线的出入境检验检疫工作者
第10版(财经广场)
专栏:
西陲把关人
——记新疆口岸一线的出入境检验检疫工作者
本报记者 刘韬
新疆与俄罗斯、印度、哈萨克斯坦等八国接壤,边境线长5400公里。新疆出入境检验检疫局担负着同各邻国16个一类口岸、11个二类口岸的检验检疫任务,其中有不少工作口岸自然环境恶劣,位于高寒缺氧的风雪高原和狂风肆虐的戈壁风口。尽管如此,多年来,新疆检验检疫系统的各族干部职工扎根边关,谱写出一曲曲壮丽的赞歌。
无私奉献以苦为乐
人们用“风刮石头跑”来形容阿拉山口的风。阿拉山口口岸是有名的“风库”,也是我国进口废旧金属量最大的陆路口岸。在这里从事检验检疫工作的小伙子们要面对的,除了大风,还有比大风更危险的放射性辐射。
今年5月5日,骤然而起的12级以上大风把由邻国入境的列车吹得左摇右摆。更悬的是,检验员赵文军、李降、何伊宁刚刚检测出这批废金属辐射值超标30多倍,而他们只能忍受着辐射对自己身体的伤害而蜷在车厢一角等风小下来。检验员们每天都要检验两三百节车皮,像这种受到大风和放射性双重威胁的情况是经常遇到的。
伊尔克什坦口岸位于祖国的最西端,海拔2900米。自然条件极其恶劣,常年寒风不断,有时还会出现8月飘雪的奇观。自1998年口岸开放以来,检验检疫工作人员一直在铁制宿营车里工作、生活。冬天赶上停电,则是屋外天寒地冻,屋内杯水成冰。食品和蔬菜难以保障,水源也远在7公里之外。吐尔尕特局三科的7位同志就是在这样恶劣的环境下担负着整个口岸繁重的检验检疫工作。
自然环境苦、生活工作条件苦都比不过与亲人的离别苦。在这里,数月,甚至多年没回过家的口岸人比比皆是。阿拉山口局的于文江局长的家在几百公里外的伊犁。喀什局陈湘新的家也是“四分五裂”的,自己在喀什,丈夫在2300公里外的塔城工作,自己的家和孩子却在乌鲁木齐,要两三个月才能见到家人一面。吐尔尕特口岸的黄卫东,女儿依蕾从刚出生8个月起开始患病,时好时差,前后持续50多天。他本想积攒几天的假期再带女儿去乌鲁木齐的大医院看病,但因工作太忙,一直没请假。1998年1月9日,黄卫东回到家中,见女儿精神不好,急忙上医院,可第二天小依蕾就告别了她仅298天的人生。
问及“最艰苦的是什么”,吐尔尕特局局长莫合塔淡淡地说:“其实这些我们早就习惯了,所以也就谈不上什么是最艰苦的。”话虽平淡,却饱含着口岸人的无私奉献精神。
把好关,服务亦当先
新疆出入境检验检疫局的各口岸分局在做好检验检疫工作的同时,把为客户服务放到了重要的位置。
1998年春,新疆喀什人尼牙孜从国外进口一批废旧铝材,在入境时吐尔尕特局查出他的货物放射性超标,按规定将该批货物全部退回。由于货款已付,又无法向对方索赔,小本经营的尼牙孜当即破产,直到现在他还仍在街头以卖馕(当地的一种主食)为生。像尼牙孜这样,因为货物不合格被退回、索赔又失败而破产的人并不少。看到这种情况,吐尔尕特局的同志意识到,光靠“堵”不行,还需要切实为客户着想,尽可能减少他们的损失。于是在当年10月,该局与当地外贸局商定,我国公司在别国采购废旧金属,合同上须有“货物运抵口岸后,经中国检验检疫合格后再付款”的条款,从而保护了我国进口商的利益。
此外,他们还深入外贸企业,从符合出口要求的角度,帮助企业建立产品标准、设计工艺布局、培训人员等,把工作做到了实处。
就是这样一群可亲可敬、可歌可泣的检验检疫工作人员,身处莽莽群山,立足漫漫戈壁,用身躯、意志和生命战胜自然,用汗水、热血和青春恪尽职守,以“特别能吃苦,特别能战斗,特别能忍耐,特别能奉献”的精神为祖国的检验检疫事业默默奉献,无怨无悔。
[当天目录] [当月目录]让“死物”变“活钱”——全国库存商品调剂专网建设启动
第10版(财经广场)
专栏:
让“死物”变“活钱”
——全国库存商品调剂专网建设启动
杨洋
前不久,我国最大、覆盖面最广的库存商品在线交易专网———全国库存商品调剂电子商务专网建设启动。有关专家指出,到2003年专网建成后,它将成为一条具备当今世界一流技术水准的信息高速专用网,使全国企业的库存商品或积压物资凭借电子商务交易的手段,通过这条信息高速公路流动起来。
据国家有关部门提供的信息,全社会库存商品目前累计已逾3万亿元。
由于生产和消费的不一致性、信息不对称性和市场调节的滞后性,供求不平衡是绝对的、长期的经济现象。库存商品本身并不是坏产品。很多库存商品也并非真正滞销,有的在甲地滞销,在乙地却十分走俏。为了弥补市场缺陷,给企业调整产品结构提供及时准确的市场信息,为企业产销架起桥梁,1997年5月,国家经贸委、内贸部、外经贸部等8部委联合决定成立全国库存商品调剂(网络)中心,并于次年2月正式开通运营。
全国库存商品调剂中心开通3年来,与交通银行合作建立了中国首家易货结算系统,在信息发布查询、易货调剂、实物投资、对外贸易和融资服务方面,发挥了很好的“中介”服务功能。据统计,3年间,全国库存商品调剂中心通过实物投资、易货分销等形式,帮助企业盘活存量资产总计1600亿元。
据介绍,全国库存商品调剂电子商务专网由全国库存商品调剂中心唯一的经营实体———华夏物行与香港金利国际集团共同投资建设。调剂专网将采用国际先进的网络通讯技术,具有多点交易、一点结算、一点指挥的功能。一期工程完成后,调剂专网年交易结算能力可达2000亿元。
[当天目录] [当月目录]PPA退出 康必得跟上 感冒药市场:重新分割
第10版(财经广场)
专栏:市场动态
PPA退出 康必得跟上
感冒药市场:重新分割
本报记者 李建兴
从11月16日开始,康泰克、康得、感冒灵胶囊等含有PPA的感冒药退出了市场。一时间,感冒药市场空间顿显广阔。
据了解,天津中美史克公司生产的康泰克、康得在感冒药市场上占有相当大的份额。单是康泰克每年的销售额就可达5亿元,再加上此次禁用的其它含有PPA的感冒药,业内人士估计,每年腾出的市场空间有5亿元至10亿元左右。
有了市场空间,就有了商机。国内生产感冒药的企业忙起来了,不少药厂加班生产。
先是三九集团所属的三九医药股份有限公司声明,999感冒灵不含PPA。
再是北京太洋药业有限公司登出广告,免费更换患者留存的含有PPA的感冒药。
更多的医药企业是埋头苦干。同仁堂集团、双鹤药业、恒利制药公司、通化茂祥药业公司等加班加点抢时间生产。通化茂祥药业公司总经理王茂春说,他们厂生产的泰克年销售额达6000多万元,明年力争达到1.5亿元。
感冒药历来是电视广告的大客户。此次商机到来后,各企业都不同程度地加大了广告宣传的力度。康必得在中央电视台的广告投放增加了300多万元,泰克胶囊、999感冒灵、白加黑也加大了广告投放力度。
目前,国内感冒药市场的年销售额在30亿元至50亿元之间。其中,西药类的感冒药占55%左右,中药类的感冒药占30%左右,中西药结合的感冒药占15%左右。
康泰克、康得、感冒灵等感冒药被禁用后,中药类、中西药结合类感冒药将乘势而上。
业内人士分析认为,PPA风波后,患者对西药类感冒药的毒副作用警觉起来,可能导致西药类感冒药总体销售额的下降。比较而言,西药类感冒药起效快,但毒副作用大;中药类感冒药起效慢,但毒副作用小;中西结合的复方制剂类感冒药起效较快,毒副作用比西药小。市场人士预测,今后一个时期,中西药结合的复方制剂类感冒药将受到患者欢迎。
在中西结合的复方制剂类感冒药中,最有代表性的是康必得。康必得通用名是复方氨酚葡锌片,含有对乙酰氨酚、葡萄糖酸锌、盐酸二氧丙嗪、板蓝根浸膏粉等成份,具有起效快、作用强、作用面宽等特点。
记者在北京观察了十多家药店,发现销得最快的是康必得、泰诺、泰克、百服宁、同仁堂系列感冒药。
[当天目录] [当月目录]巴邀请印控克什米尔代表会晤
第6版(国际)
专栏:
巴邀请印控克什米尔代表会晤
本报伊斯兰堡12月2日电 记者丁子报道:巴基斯坦外交部今天发表声明表示,巴政府希望印度方面能够允许印控克什米尔地区的政治力量代表在刚刚开始的斋月期间应邀访问巴基斯坦。巴方呼吁印方能够在近期与克什米尔地区的政治力量进行对话,促成印、巴及克什米尔地区代表在斋月结束后能够进行三方会谈。
声明表示,为了促成克什米尔地区的稳定,巴部署在克什米尔地区印巴实际控制线附近的武装力量将保持“最大限度的克制”,以便能够和印度就克什米尔问题进行富有成效的对话。同时,为了尊重克什米尔地区人民的权利,对话也应该包括克什米尔地区的政治力量代表在内。声明称,巴基斯坦政府将在斋月期间邀请印控克什米尔地区政治力量的代表———泛党自由会议的执行委员会成员到巴基斯坦进行会晤,商讨与印度进行三方会谈事宜。声明称,印度方面只有和巴基斯坦及克什米尔地区的政治力量代表进行对话,才能通过和平手段解决克什米尔问题。
[当天目录] [当月目录]西班牙严打有组织犯罪
第6版(国际)
专栏:
西班牙严打有组织犯罪
新华社马德里12月2日电 (记者颜为民)西班牙警方2日宣布,从今年初以来西班牙警方共破获有组织的犯罪团伙290个,逮捕这些团伙的头目911人。
据警方公布的资料,在这些有组织的犯罪活动中,从其他国家拐骗妇女到西班牙强迫卖淫活动的占1/4,其他还有组织非法移民偷渡、伪造证件以及贩运与欺诈外国劳工等。
警方说,来自东欧国家的有组织犯罪活动在西班牙日益增多。这些组织结构严密,犯罪手段残忍而多样,尤其是拐卖妇女和组织非法移民偷渡,往往不择手段。盗窃汽车和武器等有组织的犯罪活动也日益猖獗。
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第6版(国际)
专栏:
罗本岛在历史上一直是南非白人种族政权关押黑人民族领袖的地方。现在,罗本岛已被南非政府宣布为国家博物馆,并被联合国列为世界文化遗产,成为南非的又一个旅游胜地。图为旅游者在参观罗本岛。 新华社记者 薛永兴摄
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第6版(国际)
专栏:
12月1日,美国最高法院就佛罗里达州总统选举计票争端举行听证会,但没有作出裁决。这是美国历史上联邦最高法院第一次裁决总统选举。听证会举行时,上千名戈尔与布什的支持者在法院门外举行抗议集会和示威游行。新华社记者 王岩 摄
[当天目录] [当月目录]从伊顿到牛津
第7版(国际)
专栏:欧洲之旅
从伊顿到牛津
本报驻英国记者 史宗星
泰晤士河畔,温莎堡对面,有个名叫伊顿的小镇,英国著名的伊顿公学就办在这里。称它“公学”,并非就是“公立”,而恰好相反,它是一所私立中学,自亨利六世国王560年前创建以来,一直是培养精英的贵族男校。
走进它久经风雨的校园,如同置身一座古堡。两层红砖楼房围成一个正方形的院落,中央竖立着亨利六世的青铜塑像。教室高大宽敞,一排排用橡木板钉成的简陋桌凳黑油油的,透出光亮。学生的名字刻满了校园所有有木头的地方,包括课桌、窗户、立柱和楼梯的护拦,已故首相艾登的名字就刻在一处楼梯的护板上。学生们一律着黑色燕尾校服和深色条纹西裤,穿黑色皮鞋,白衬衣领口上打着领结,远看显得有点老气,近看又都是一副孩子脸。他们一般13岁入学,5年后毕业,可直接进入牛津或剑桥等名牌大学深造。
在英国社会,把男孩送进伊顿念书是许多人的渴望。据说曾有人替未出生的孩子报名留位,为的是让儿子将来飞黄腾达,做大官,干大事业。但是,能如愿以偿者却只是极少数有钱人家的孩子,因为伊顿的学费十分昂贵,每年1.5万英镑,食宿杂用又得另付1万多镑,一般的家庭,甚至连中产阶级家庭都不敢问津。但是,从伊顿出来的人确实大都很有出息,不少人日后成了英国政治、军事、外交、实业、文化等领域的一流人才。在英国历史上50多位首相中,有20位出自伊顿之门,大诗人雪莱也是在这里念的中学,至于当了国会议员和银行家的,更是不在少数。
然而长期以来,人们对这所学校褒贬不一。有人坚决主张取消,认为用重金购买良好教育的制度是不健康的,只能加大英国的阶级差别;有人则极力主张办下去,认为这是英国的光荣传统,是不能丢的。
如果说伊顿公学是精英的“摇篮”,那么牛津大学就是接近精英宝塔顶尖的最后一道阶梯了。站在牛津大学圣玛丽教堂的塔楼上放眼望去,这座以人文和社会科学称雄的高等学府的确气派不凡。时日正逢周末,校园里很静,似乎眼前不是一所大学,而是一座古老的宫殿。然而,正是这古香古色的校园建筑,让你感觉到牛津大学的历史悠久。它已有800多年历史,是个由39个学院和研究中心组成的大型联合体,有学生1.5万人,其中硕士生和博士生达5000多人,还吸引了100多个国家的3000多名海外学生。
雄厚的教学实力,优越的学习环境,加上成绩出众的生源,使得从牛津大学出来的学生有种难以掩饰的优越感,在英国社会中起着显而易见的统治作用。历史上,牛津大学出了29位首相;在1979年6月的339名保守党议员中,竟有94人毕业于牛津大学。
同伊顿公学一样,牛津大学的“精英主义”倾向也招致了社会的抨击。在今年早些时候的一次招生中,一位成绩出众的女孩被牛津拒之门外,却被美国哈佛大学马上录取。原因是这位女孩出身平民家庭,在面试中没有表现出牛津所欣赏的那种“贵族”风度。事情曝光后,在社会上引起强烈反响,连一些内阁大臣都发火了,声言要削减对牛津的拨款。但牛津的管理层却百方辩解,说这种做法并非“精英主义”作怪,而是严格按照标准招收新生。
争论归争论,真要改变现状是很难的。不管是伊顿还是牛津,目前仍然办得很火,今后很可能是越办越火,因为这毕竟代表了英国传统的一部分,而人们知道,“传统”是大多数英国人最看重的东西。(本报伦敦电)(33)
[当天目录] [当月目录]美全国制造商协会认为 美经济面临不稳定因素
第7版(国际)
专栏:
美全国制造商协会认为
美经济面临不稳定因素
据新华社华盛顿12月1日电 (记者王建生)美国全国制造商协会1日发表的对美国经济的展望报告认为,目前美国经济面临着6个方面的不稳定因素。如果这些不稳定因素都得到妥善解决,今后两个季度美国经济可望保持3%的增长,通货膨胀保持稳定。但如果其中一些不稳定因素恶化,经济增长速度可能会下降到2%左右。
该协会确定的6个不稳定因素包括:第一,能源价格上涨。报告说,高油价和今后油价可能继续上涨是美国经济面临的最大危险。报告认为,能源价格继续上涨虽然不至于引发经济衰退,但将会使美国经济进入低速增长状态。
第二,政治不稳定。报告说,美国11月7日举行的总统大选至今未能得出结果,这已导致金融市场的高度紧张。即便选举结果尘埃落定,由于新政府将采取什么样的经济措施还存在不确定性,政治方面带来的不稳定仍不能完全消除。
第三,高利率。报告认为,美联储到目前为止仍坚持其担心通货膨胀、因而倾向于紧缩银根的立场,这带来了两方面的危险。一是如果能源价格再次上扬,美联储不仅不会降低利率,还可能会提高利率;二是如果美联储认为新政府的减税额度太大,它也会提高利率。在利率居高难下的同时,美国银行业却在提高贷款的标准,使得美国公司更难筹集到投资资金。
第四,美元汇率高。目前美元的贸易加权汇率比1997年高出15%。美元坚挺带来的最大后果是贸易逆差。巨额贸易逆差使美国去年的经济增长率降低了约1个百分点,今年贸易逆差对经济的影响与去年差不多。美元坚挺还降低了美国公司海外业务以美元结算的盈利。
第五,股市动荡。美国股市自今年3月份以来一蹶不振,美国公司的市场资本总值下跌,消费者的股票财富下降,从而影响到投资和消费。报告认为,股市下跌对公司的影响大于消费者。
第六,消费需求减弱。除了股市下跌将导致消费者财富减少外,美国家庭的低储蓄率和债台高筑也可能会抑制消费需求。
[当天目录] [当月目录]克林顿要求重开气候变化会议
第7版(国际)
专栏:
克林顿要求重开气候变化会议
据新华社布鲁塞尔12月1日电 (记者义高潮)此间报纸1日声称,美国总统克林顿日前向欧盟提出建议,要求重新召开上周在荷兰海牙不欢而散的《联合国气候变化框架公约》缔约方会议,争取在年底前达成减少排放温室气体的全球性协议。
媒体援引未透露姓名的欧盟官员的话说,克林顿要求在圣诞节前重开气候变化会议,以争取在他明年1月底离任前达成减排协议。据传,克林顿要求在挪威直接召开部长级会议,届时出席会议的主要谈判代表可能有欧盟环境委员、欧盟轮值主席国法国的环境部长、欧盟大国德国的环境部长和美国负责全球事务的副国务卿。
欧盟执行机构欧委会的环境处对上述报道不置可否。
1997年通过的《京都议定书》写有具体的减排指标,需要包括发达国家在内的55个缔约方批准才能生效。经过三年的准备,《联合国气候变化框架公约》的184个缔约方原希望在海牙会议上达成有关协议,以利于缔约方特别是发达国家批准《京都议定书》。但由于美国和欧盟就如何在发达国家内部减排温室气体争论不休,大会最后被迫中断。按计划,各方进一步讨论谈判后将在明年5月复会。
[当天目录] [当月目录]英将减免穷国债务
第7版(国际)
专栏:
英将减免穷国债务
新华社伦敦12月2日电 (记者陶志彭)英国政府2日宣布,英国将减免世界上最贫穷国家所欠的债务,并敦促西方七国集团的其他成员国效仿英国的做法。
英国财政大臣布朗表示,英国将减免包括喀麦隆、坦桑尼亚、莫桑比克、尼加拉瓜、马拉维和乍得等国在内的世界上最贫穷的41个国家总计14.3亿美元的债务,条件是这些国家把原来应偿还英国债务的资金用于医疗保健、教育和缓解贫困。
[当天目录] [当月目录]26亿年前陆生细菌化石被发现
第7版(国际)
专栏:
26亿年前陆生细菌化石被发现
据新华社伦敦12月2日电 (记者王艳红)科学界一般认为,大海是地球生命最初的摇篮,至少在38亿年前,海洋中就出现了生命。但对陆地生命最早何时产生,还存在许多争议。美国科学家说,他们在一些来自南非的岩石样本中发现了像是细菌化石的有机物,这些有机物的年龄为26亿年。
新发现表明,至少26亿年前陆地上就可能存在微生物。在此之前,科学界承认的最古老陆地生物化石,是在美国亚利桑那州发现的年龄为12亿年的微生物化石。
美国宾夕法尼亚州立大学的科学家在新一期英国《自然》杂志上报告说,他们研究的岩石样本是从南非德兰士瓦东部地区采集到的,其中存在一些有机物质。根据其特征分析,它们很可能是古老微生物化石的残余物。这些微生物属于光合细菌,生活在26亿至27亿年前的陆地土壤表层。
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第7版(国际)
专栏:
近日在华盛顿举行的二○○○摄像、录像新技术展上,世界著名的摄像、录像、电脑硬件和软件生产厂商集中展示了多媒体、远程教育、保安监视、电视电话会议、警用系统和宽荧幕等领域的最新技术。图为美国一家公司展出的最新产品——可遥控飞行摄像系统。 新华社记者 王岩摄
[当天目录] [当月目录]日国会立法禁止克隆人
第7版(国际)
专栏:
日国会立法禁止克隆人
据新华社东京12月1日电 (记者张可喜)日本参议院1日在全体会议上通过了禁止克隆人和制作人和动物杂种的法律。根据这项法律,违反者将被处以10年以下徒刑。
这项法律规定:禁止把人克隆胚、人动物杂交胚等移植到人或者动物子宫内;有关克隆胚的研究、出售、进口等必须符合文部科学省的规定,并向该省申报;文部科学省有权对申报者的研究设施进行检查。这是日本首部关于克隆技术的法规。日本众议院于上月中旬审议并通过了这项法律。
[当天目录] [当月目录]新型超导集成电路问世
第7版(国际)
专栏:
新型超导集成电路问世
据新华社洛杉矶12月2日电 (记者张小军)12月号的美国《电气电子工程师学会分析》杂志报道说,美国研究人员研制出一种新型超导集成电路,它的时钟频率能够达到100吉(1吉代表10亿)赫兹。
新设计出的这种“高速单通量量子”逻辑电路采用了超导材料铌。为了保证内部电阻接近零,这种逻辑电路需要在温度为9K的超低温环境下运行。
超导集成电路能在低功耗情况下高速运算。科研人员自20世纪60年代末开始把注意力投向超导体,试图用它取代大规模使用的半导体。然而,由于制作工艺繁琐以及逻辑电路设计中存在问题,超导集成电路至今没有能够投入大规模商业生产。
[当天目录] [当月目录]中国公民可自费到缅甸旅游
第7版(国际)
专栏:
中国公民可自费到缅甸旅游
新华社仰光12月2日电 (记者段廷常)中国国家旅游局同缅甸旅馆与旅游部2日在这里签署了关于中国公民自费赴缅旅游实施方案的谅解备忘录。
中国国家旅游局副局长孙钢和缅甸旅馆与旅游部副部长埃敏觉准将在备忘录上签了字。
备忘录确定,中国政府批准将缅甸列入中国公民自费出国旅游目的地国家。中国驻缅甸大使梁栋和缅甸旅馆与旅游部长梭伦少将出席了签字仪式。
[当天目录] [当月目录]我选手获国际舞蹈比赛殊荣
第7版(国际)
专栏:
我选手获国际舞蹈比赛殊荣
据新华社巴黎12月2日电 (记者郭京花)第九届巴黎国际舞蹈比赛古典舞决赛1日晚在巴黎香榭丽舍剧院结束,进入决赛的3名中国选手全部获奖。
来自上海芭蕾舞团的季萍萍和付姝分别获得女子单人舞成年组的金奖和银奖,包揽了这个项目的两个奖项。她们俩人的参赛节目分别是《雷蒙达》和《埃斯米拉达》舞剧中的片断,风格不同,但都表现了精湛的舞蹈技巧和深厚的艺术感染力,给评委和观众留下深刻的印象。上海师范大学表演艺术学院一年级学生方仲静获得女子单人舞少年组“纽里叶夫基金会奖”,这项奖是以世界著名芭蕾舞演员鲁道夫·纽里叶夫的名字命名的。
[当天目录] [当月目录]拉各斯油管大火扑灭
第7版(国际)
专栏:
拉各斯油管大火扑灭
新华社拉各斯12月2日电 (记者叶兴增)尼日利亚消防人员经过两天的奋力扑救,终于在2日扑灭了发生在尼经济首都拉各斯市郊一油品配送中心的油管大火。
拉各斯州州长蒂努布1日在视察爆炸现场时要求成立专门的司法调查委员会,对油管爆炸事件进行全面调查,并对受害者进行赔偿。
11月30日,位于拉各斯市郊的尼国家石
油公司最大的成品油配送中心因不法分子割开输油管盗油而发生严重油管爆炸起火事件,共有60多人被大火烧死,其中包括许多儿童。
[当天目录] [当月目录]麦当劳捐款为哪般?
第7版(国际)
专栏:通讯
麦当劳捐款为哪般?
本报驻阿联酋记者 林皎明
设在沙特阿拉伯的美国快餐店麦当劳近日推出一项新的服务:从每一份快餐中抽出0.26美元,捐给巴以流血冲突中受伤的巴勒斯坦儿童。其口号是:“吃一份汉堡,救助一位巴勒斯坦儿童”。
麦当劳的这一决定,是由其沙特分公司负责人日前宣布的。决定说,在斋月期间,凡到麦当劳用餐的人,都在为巴勒斯坦捐款。因为在他付出的餐款中,有0.26美元捐给了正在医院接受治疗的巴勒斯坦儿童。
这一精心安排,将快餐与中东政治巧妙地结合在一起。而明白底细的人都清楚,此举意在摆脱干系,避免由于沙特民众抵制美国快餐而给麦当劳公司造成生意损失。
社会实际情况恰是如此。由于巴以流血冲突升级,阿拉伯世界反美情绪不断高涨,海湾阿拉伯国家尤为激烈。沙特阿拉伯、卡塔尔和阿联酋报纸以社论的方式,呼吁民众抵制美国可口可乐、麦当劳、汽车和电脑等商品,以此表达对美国偏袒以色列的愤怒。当地舆论宣传说,“你购买美国货的每一美元,都会变成射向巴勒斯坦儿童的一颗子弹”。据报道,巴勒斯坦人举行“阿克萨起义”以来的两个月中,沙特阿拉伯的数十家麦当劳分店营业额大幅下降。
不过,麦当劳沙特分公司老板阿里·利达却说,抵制美国麦当劳的汉堡包丝毫无助于巴勒斯坦兄弟。营业额下降只会给沙特分公司带来损失,无损于美国总公司,何况沙特人每天照样驾驶着美国轿车。
麦当劳想出捐款的点子,得到王室公子哥儿们的支持。一位担当麦当劳商业代理人的皇家公子已将捐款事报告美国总部。他估计,斋月期间,他们可筹集捐款10万美元。(本报阿布扎比电)
[当天目录] [当月目录]“奋进”号与国际空间站对接
第7版(国际)
专栏:
“奋进”号与国际空间站对接
据新华社华盛顿12月2日电 (记者吴伟农)美国“奋进”号航天飞机2日成功地与国际空间站对接。航天飞机此行的主要目的是为空间站送去巨型太阳能电池板。
“奋进”号是经过将近两天的飞行后追上国际空间站的,并在距离地面368公里的中亚上空与其完成了对接。对接后,航天飞机与空间站组成的200多吨重的联合体在空中共同飞行。对接用的舱口是在今年10月安装到空间站上的。
在“奋进”号与国际空间站会合之前,空间站上的3名宇航员已经在里面生活了整整一个月。
[当天目录] [当月目录]亚洲速滑锦标赛 中国选手又摘两金
第8版(体育)
专栏:
亚洲速滑锦标赛
中国选手又摘两金
据新华社哈尔滨12月3日电 (记者高鹏、徐淮志)亚洲速滑锦标赛暨世界速滑锦标赛亚洲区资格赛今天结束,中国选手王红、卢亚军又夺两金,宋丽以169.502分的总成绩排名女子全能第三,获得明年世锦赛的参赛资格。她是我国唯一一名获得此参赛资格的选手。
王红夺得女子单项1000米的金牌,成绩为1分21秒14,她和王曼丽、尤艳春等共6名选手均打破了这个项目的亚洲纪录。
卢亚军以7分39秒31的成绩打破了女子单项5000米的亚锦赛纪录,并获得金牌。
[当天目录] [当月目录]澳门国际马拉松赛 吕静波获女子冠军
第8版(体育)
专栏:
澳门国际马拉松赛
吕静波获女子冠军
据新华社澳门12月3日电 (记者唐小可)2500多名澳门市民同来自10个国家和地区的30多名运动员一起参加了今天举行的2000年澳门国际马拉松比赛。南非选手托罗·威廉姆和中国选手吕静波分别摘得这项国际赛事的男、女桂冠。
托罗·威廉姆的成绩为2小时19分25秒;吕静波跑完全程则用了2小时47分15秒。男子亚军和季军分别为葡萄牙选手鲍罗和肯尼亚选手马托罗夺得。
中国选手鞠丽梅获女子马拉松亚军。
[当天目录] [当月目录]全国男篮甲A联赛第五轮 山东未见起色 上海继续领先
第8版(体育)
专栏:
全国男篮甲A联赛第五轮
山东未见起色 上海继续领先
本报讯 已经进行了5个赛季的全国男篮甲A联赛,在12月3日进行的2000-2001赛季第五轮比赛中又填补了一项空白。本轮比赛中,首次出现两支由外籍教练执教的队伍在比赛中相遇,结果主场作战的前卫奥神队技高一筹,依靠黑人外援杰姆斯在内线的突出表现和马健外线远投的频频得手,以121∶107战胜来访的山东润洁队。山东队主教练利马斯赛后表示,我们的防守和篮板球有问题,这是我们输球的主要原因。
排名领先的上海东方队主场迎战积分垫底的沈阳军区队,中锋姚明在对方的内线如入无人之境,但已经4连败的沈阳军区队依然打得非常顽强,上半时的8个3分球使场上的比分并未拉开,上海队仅以63∶54领先9分。东方队在最后一节派出了双外援,并遣出姚明助战,沈阳军区队再也招架不住上海队的攻势,终以93∶109败下阵来。
浙江万马队与济南军区队的比赛是一场“空中大战”,浙江队的中锋余乐平和济南军区队的中锋单涛的身高同为2米16。在这场对决中,力量更足一些的单涛带领本队笑到了最后,凭借他的篮板球优势,济南军区队在最后一节奇迹般地将比分反超,并最终将比分定格为95∶94,济南军区队险胜。
主要以青年选手出战的八一队在主场大发神威,以119∶96大胜北京首钢队。另外两场比赛,吉林恒和队102∶97击败广东宏远队,江苏南钢队100∶68大胜辽宁盼盼队。 (陈晨曦)
[当天目录] [当月目录]保护投资者利益最重要
第10版(财经广场)
专栏:金海观潮
保护投资者利益最重要
诗云
近期,中国证监会有关高层人士一再提及保护投资者利益问题,在社会上引起极大关注和反响。
保护投资者利益,特别是保护中小投资者利益,是国际资本市场的共识,也是中国证监会成立以来的一贯主张。前不久,中国证监会主席周小川强调指出,要“保护投资者利益,让投资者放心”,并将此确定为证券监管部门的首要任务和宗旨。
众所周知,投资者信心是证券市场健康发展的重要保证,它关系着股市人气是否兴旺、资金供给是否源源不断。中小投资者人数众多,但在资金数量、信息渠道、投资技巧等方面处于相对弱势,在股市搏杀中易受伤害,尤其需要保护。
我国证券市场建立10年来取得了很大成就,但毕竟是一个新兴市场,有很多不成熟之处。例如上市公司质量不高、信息披露不规范、弄虚作假行为普遍、不愿分红却热衷配股等;机构大户轮番坐“庄”,内幕交易、操纵市场行为屡禁不止。很多投资者不知信息真假、不知上市公司优劣,要么跟风炒作,要么举棋不定,要么退场观望。这些问题的存在,损害了投资者利益,挫伤了投资者信心,不利于证券市场的健康发展。
应该说,多年来我国证券监管部门在保护投资者利益方面做了大量工作。自去年7月《证券法》实施以来,中国证监会对236件违法违规案件进行了立案调查,经核实,对100个案件作出了行政处罚,涉及88家机构、142人,罚没金额达4.66亿元。在加强地方派出机构的同时,成立了9个稽查局。建立了证监会稽查局与证券交易所的监管联席会议制度。今年11月初又集中核查涉及操纵市场、内幕交易、虚假陈述等28个案件。为切实保护投资者利益,中国证券业协会开始筹备设立投资者权益保障中心。种种举措,都体现了证券监管部门加大市场监管力度,打击操纵市场行为,保护投资者利益的决心。
专家认为,保护投资者利益,有必要在此基础上继续加大力度。包括制定和完善相关证券法律法规,强化信息披露的及时性、完整性、准确性,进一步提高市场的透明度,以便于投资者独立判断,理性投资,自担风险。严厉处罚打击违法违规行为,维护证券市场公开、公正、公平的运行秩序。严格上市公司市场准入制度,建立市场退出机制。目前我国股市投机气氛浓厚,投资行为扭曲,蓝筹股少人问津,ST、PT却风光无限,很大程度上和股市只进不出的制度有关。世界上成熟的证券市场都有比较完善的市场准入退出制度。据悉,美国纳斯达克市场近5年摘牌公司的数量几乎与新上市的公司相当,今年头9个月就有近800家上市公司因种种原因被摘牌,而这丝毫无碍纳斯达克的辉煌,丝毫无损纳斯达克的魅力。我国股市资不抵债、弄虚作假、严重违规的上市公司查出来的已有数家,为什么不尝试将它们清除出场?证券市场有进有出才能健康发展。通过市场信号引导理性投资、纯洁上市公司队伍,可以说是对投资者利益的最大保护。
[当天目录] [当月目录]注意!有人钻“三包”空子
第10版(财经广场)
专栏:来信
注意!有人钻“三包”空子
编辑同志:
《消费者权益保护法》第23条规定,经营者提供商品或服务,应当按照国家规定或与消费者的约定承担包修、包换、包退的责任。一些不法经营者挖空心思耍花招,以逃避其应负的三包法律责任,坑害消费者。他们常用的手法有:
——填写信誉卡含糊其辞。比如购买一双女式皮鞋,在信誉卡上仅标明“女鞋”而不写“真皮”字样。
——擅自缩短三包期限。比如有关法规规定,电视机、电冰箱、洗衣机等商品的三包有效期,整机为一年,主要部件为三年。但有些经营者却都笼统地规定为一年。
——故意填写虚假销售日期。
——不投保就不三包。一些经营者置国家三包文件于不顾,自行提出从购物之日起,多少天内必须到其维修部“投保”,方能享受三包。
——擅自截留三包凭证。
希望广大消费者在购买商品或接受服务时,不仅要依法索取相关凭证,还要仔细检查填写是否准确完整。
锦州市消费者协会
韩莉
黄华忠
[当天目录] [当月目录]香港怡启对祖国大陆风险投资近2亿美元
第10版(财经广场)
专栏:财经短波
香港怡启对祖国大陆风险投资近2亿美元
本报讯 近日,香港怡启实业投资公司在北京透露,该公司成立9年多来对祖国大陆的风险投资累计近2亿美元。
怡启实业以亚太地区未上市公司为主要投资对象,其中尤以祖国大陆公司为重点。公司投资的深圳照南天软件技术有限公司与广东瑞华移动通信公司合作建设的“网捷”综合通信平台,用户数已近100万。
(田俊荣)
[当天目录] [当月目录]牡丹Visa金盛卡在沪发行
第10版(财经广场)
专栏:财经短波
牡丹Visa金盛卡在沪发行
本报讯 中国工商银行上海市分行、金盛人寿保险有限公司和Visa国际组织日前联合推出牡丹Visa金盛卡。这是我国首张具有保险附加值的贷记卡联名卡。凡购买金盛人寿产品的联名卡持卡人向工行申请个人消费信用贷款,经银行审核资信情况后,最高可获30万元个人消费信用贷款。 (魏鸣 白杨)
[当天目录] [当月目录]邢台中桥商场拒假保真
第10版(财经广场)
专栏:财经短波
邢台中桥商场拒假保真
本报讯 河北省邢台市中桥商场连续10年拒绝假货,确保顾客购买的全是真货,受到邯郸、邢台等地1000多万人的好评,并被中宣部、中央文明办等部门命名为全国百城万店无假货活动示范店。
10年来,中桥商场始终严格管理采购、入库、上柜、销售等各个环节,不让假货蒙混过关。假烟酒在市场上非常多。中桥商场为了确保进到真烟真酒,直接与全国50多家著名的烟厂和30多家国有批发企业建立业务关系,不接受任何通过中间环节找来推销的客户的货。 (晓李)
[当天目录] [当月目录]新华行业指数正式推出
第10版(财经广场)
专栏:财经短波
新华行业指数正式推出
本报讯 新华财经信息咨询有限公司日前宣布,继新华指数动态版问世之后,近日,新华指数体系中的又一个重要产品——新华行业指数也正式推出,并投入运行。新华行业指数将新华指数样本股所覆盖的34类企业合并成纺织、化工、石化、商业、金融、科技等共17类。新华行业指数的推出,进一步提高了新华指数对投资活动的指导、参考作用。通过新华行业指数的波动状况,可以及时、准确地发现活跃的行业板块,有助于及时发现对于市场走势影响较大的板块。 (新华)
[当天目录] [当月目录]安阳铁西地税规范审理程序
第10版(财经广场)
专栏:财经短波
安阳铁西地税规范审理程序
本报讯 河南省安阳市铁西区地税稽查分局加强对稽查人员的业务培训,充分发挥审理的核对、监督职能,提高了稽查办案效率。1999年该局上报的典型案例被省局评为全省地税十大典型规范案例之一。
今年属于区局稽查局审理的一般案件有60起,属于区局审理的大案有8起,属于市局审理的要案有1起。以上案件均按照规定的权限进行审理。 (耿金明)
[当天目录] [当月目录]三问南海信息化——对广东南海市推进信息化的调查与思考
第11版(信息产业)
专栏:焦点
网络究竟会不会成为摆设?信息化能否带动传统产业,产生催化和倍增效应?一个经济发达地区的经验究竟有无示范效应?请看——
三问南海信息化
——对广东南海市推进信息化的调查与思考
冉永平 王保平
南海是广东的一个县级市,这个市的最大特点是信息化建设的超前性。听说,这个市目前已经做到村村通光纤、户户可上网。还听说,这里小学三年级起就开设网络课,对所有公务员都普及了网络知识。还听说,在这里连农民都热衷上网……
来南海前,我们曾产生这样三个疑问:在南海,网络究竟会不会成为摆设?南海的信息化对传统产业有多大作用,是否能产生催化和倍增效应?南海经济相当发达,一个经济发达地区的经验究竟有无示范效应?
11月22日和23日,广东省、信息产业部先后在广东南海市召开两个现场会,推广南海市的信息化建设经验。利用这个机会,带着三个问号,我们对南海信息化建设进行了调查。
应用是信息化的关键
南海的一大特点是信息基础设施的完善。南海1996年成为国家网络建设试点城市,开始大规模信息基础设施建设。经过几年的建设,南海已经建成宽带、高速、开放、互联的,与世界信息同步的网络环境,实现了村村通光纤、户户可上网。
在我们刚刚步入网络时代的今天,网络有时很尴尬。一会儿被捧上天,认为只要有了网络,过去一切矛盾都会迎刃而解。一会儿又被全面怀疑,一谈到网络就让人想到泡沫。更有一种观点认为,今天的网络80%的作用是娱乐,15%的作用是摆设,只有5%可能干点正事。
在信息化程度普遍不高的今天,南海建成如此发达的网络,会不会成为信息孤岛?会不会成为摆设?这个问题,成为我们见到市委书记邓耀华的第一个问题。
邓书记告诉我们,广东人的特点是务实,没有用的花架子他们绝不会摆。南海在推进信息化建设之初,就明确地提出“网络是基础,应用是目的”。我们是以应用促发展,以应用带动市场需求,从而避免了盲目。
在采访中,记者发现信息网络的应用已经渗透到南海社会生活的方方面面,并深刻地影响着南海人的工作、学习和生活。
首先,网络在政府得到全面应用。南海市市长陈仲元每天上班第一件事,就是打开桌头的电脑,查看当天的新闻信息,批阅电子信箱中的各种公文,并给有关部门发去指令。如今南海市70%的政府职能部门通过统一的信息平台进行联网,原来桌上成沓的文件不见了,无纸化办公、政务传递网上行变成了活生生的现实,电子政府初露端倪。
其次在教育领域,南海的网络也大有用武之地。如今,南海已建成了统一的教育网络平台,开通了“南海教育信息网”和“南海现代教育网”,通过10兆的光纤,内联全市各教育行政管理部门和所有中小学,外联全国、广东省和佛山市教育网络。目前已实现了182所学校与教育城域网的高速连接,使全市的教育资源得到了充分的共享。他们自己开发的教育资源库已有200多G的教学资源,内含量80多万个电子文档,全市23万中小学生已拥有2万台电脑。
利用网络生钱在南海更是屡见不鲜。一家生产冰激凌上面的小工艺伞的小厂,原来通过中间商出口产品,不仅价格低,而且渠道不畅,一个月只有十来天开工。推广网络应用时,电信部门鼓励他们免费上网,这个厂的老板开始将信将疑地把产品搬上了互联网。想不到国外的订单源源不断地飞来,价格是通过中间商做时的3倍。
邓耀华说,评价一个地区的信息化发展水平,不是看它建了多少网,也不是看它网页做得漂亮与否,关键是看它信息化应用的深度和广度。信息化建设要从大处着眼,小处入手,踏踏实实地在应用上下功夫。只有广泛的应用,信息化才能落到实处,才能产生实际的效果,才能转化为老百姓看得见摸得着的经济效益和社会效益。
带动传统产业是核心
建成的网络有人用很关键,而以网络为基础的信息化能否提升传统产业,成为经济发展的倍增器和催化剂,则更是关键。我们是一个发展中国家,我们既要注重长远利益,又不得不兼顾眼前利益。因此,我们看重网络对教育、对提高政府的办事效率的作用,更看重它对经济特别是对传统产业的带动作用。那么南海信息化建设在这一点上做得如何?南海信息化提升纺织业的事例做了很好的回答。
纺织业是南海历史悠久的传统产业,虽然1985年南海就建成了西樵轻纺城,成为全国四大轻纺市场之一,但在全国纺织品结构相对过剩、服装市场走向品牌的形势下,南海很多民营纺织企业由于技术创新力量不足,在竞争中面临着日益萎缩的困境。为了增强南海纺织市场的竞争力,救活一大批纺织企业,南海于1998年投资1000多万元建起了西樵轻纺城纺织制版中心,引进了国际上先进的电脑模拟仿真系统和互联网技术进行改造整合,形成了全方位的纺织原料开发和面料技术创新系统。
他们说,过去南海是靠“仿”织布,现在是靠“脑”织布,效果当然不同。原来,过去南海开发新产品的路子是到市场上看看,哪种面料畅销就买一块回来仿制。这样加班加点干,推出新产品最快要二十来天。现在通过网络,直接就掌握了世界的流行趋势,再通过电脑设计,只需3到5天新产品就可以上市。
新产品开发周期缩短,竞争力大大提高。如今制版中心已开发了近8000个新品种,市场命中率达80%,成为当地中小企业掌握市场主动权的快速设计系统。据统计,采用现代信息技术后,1999年西樵纺织城市场销售额突破136亿元,比上年增长三成多。同时,还带动了一批香港、台湾、东南亚等外资企业和国内纺织企业纷纷落户西樵。
纺织只是南海信息化带动作用的一个侧面,许多像纺织这样典型的“夕阳产业”,如陶瓷、铝型材、五金家电、皮革等产业也都受到网络或多或少的提升。
多快好省的建设模式
许多参观南海信息化的人在赞叹之余,不禁产生疑问:南海作为广东经济发展的四小虎之一,一年的国民生产总值达300多亿元,财政收入近60亿元,什么不能建?对经济不发达的地区来说,南海的信息化经验究竟有没有示范效应?
信息化是一个巨大的系统工程,的确需要大量的资金投入。南海虽然经济发达,但南海市委书记邓耀华告诉记者,市政府在信息化建设上并没有花太多的钱。其原因就在于他们采取了灵活的运作机制,实施“政府推动、市场引导、企业运作”的发展模式。即政府在信息化建设中并不大包大揽,将沉重的包袱都背起来,而是充分发挥各部门、各企业的作用,按照市场的原则进行建设。例如信息网络的投入巨大,政府就充分利用已经建成的公网搭建信息平台,不仅避免了重复投资,而且保证了网络的互联互通,实现了资源共享。他们还采取多元化的投资体制,吸引外资、民间资本以及各类风险基金投资信息化建设,以减轻政府投资的风险和压力。南海教育城域网的建设,就是以自有知识产权作价入股吸引外资投入的典型。
按照这个思路,南海在技术和人才方面也实行“拿来主义”。南海作为一个县级市,没有像北京、上海、深圳等大城市的技术和人才优势。而在推进信息化过程中又急需大量的技术和人才支撑,怎么办?南海采取吸纳机制,大胆“借脑”,构筑起了一个能够吸引天下英才建功立业的、充满活力和创造精神的“服务平台”,让各种人才为我所用。在发展信息产业方面,他们自己并不铺摊子、上项目,而是以优惠的政策环境和优美的自然环境,“筑巢引凤”,使中望公司、新太集团、东大阿尔派以及清华大学、西安交大、哈工大、南京大学、中山大学等20多所国内院校都先后与南海建立了合作关系。
有人评价南海信息化建设“花钱少,效果好”,关键就在于他们善于借力。
[当天目录] [当月目录]千万别买椟还珠
第11版(信息产业)
专栏:业内时评
千万别买椟还珠
冉永平
《韩非子》中有这样一则故事。楚国人到郑国卖宝珠,把宝珠装在很漂亮的盒子里。郑国人不知道真正的价值是宝珠而非漂亮的盒子,于是买了盒子,而把珠子还给了楚国人。
盒子是干什么用的?放珠的。它再漂亮也只是放宝珠的家伙而已,它的存在价值是因为“珠”的价值。
由这个故事想到网络。网络有什么用?网络是工具。再好的网络,没有人用,或人们仅仅用来聊天、用来娱乐,网络也没有太多的价值。
因此应用是网络之本。如果把网络比作盒子,那么应用就是那颗宝珠。
前一段,有关部门对某门户网站做过一次调查。10分钟内有3000多人通过这个网站登陆国外网页,其中70%是休闲(其中一多半与色情内容有关),18%是收发邮件。只有3%不到是了解科技等有价值的信息。我们目前对网络的利用效率,从这个调查可见一斑。
建一个网不容易,真正让网络起到它应有的作用,就更不容易。在这方面要做的事情更多。从广东南海的信息化建设也可以感受到这一点。
南海用了近5年时间建成了一张很不错的网络。建设这个网络费了不少力气,但吸引大家上网,并最合理最有效地利用这个网络,从而发挥它的效益更是费了力气。他们的成功在于,工作做细。就如那个生产冰激凌上的小伞的工艺品厂老板,如果不是动员他,并先免费让他把产品搬到网上,他很难成为网上一员。因此,南海的经验是,建设和应用应该并重。
应用又与普及密切相关。南海从小学三年级起开设网络知识课,实在是明智之举。因为不光足球,很多东西都要从娃娃抓起。
别以为普及网络知识是一件轻而易举的事情,我们在南海遇到的一件小事就是很好的证明。
如我们所想,信息化建设的试点城市,我们住的酒店肯定在房间里就可以上网。果然,房间里有以太网的上网插口,并有上网步骤。但是,我们没有调试好,于是打电话给总台询问如何上网。结果,我们发现服务员对“猫”、对拨号上网等最基本的网络术语很陌生,根本无法指导我们操作。后来了解到,100多万南海人,上网人数是4万人。这个比例高于全国水平,但和国外比并不高。
连南海尚如此,何况全国?信息化任重道远,无论在建设上还是在应用上,我们要做的艰苦细致工作还很多。
一切只是开头,包括南海。
[当天目录] [当月目录]第二届中国信息港论坛召开
第11版(信息产业)
专栏:
第二届中国信息港论坛召开
11月23日至25日,由信息产业部电信管理局、信息化推进司、人民邮电报社、广东电信公司等单位联合召开的第二届中国信息港论坛暨南海信息化经验交流会,在全国信息化的试点城市广东省南海市举行。会议主要是贯彻落实十五届五中全会精神,探讨在世界信息网络化的形势下我国通信信息业面临的机遇与挑战,分析加快我国信息港建设的必要性。
[当天目录] [当月目录]北大天创地理信息系统软件走向成熟
第11版(信息产业)
专栏:
北大天创地理信息系统软件走向成熟
由北京北大天创信息技术有限公司研制开发的“城市之星”系列软件,是国内独立开发的具有自主知识产权的地理信息系统软件。它功能齐全,界面友好,安装简单,操作方便,曾被选为UNDP资助的小城镇综合治理信息系统的基础平台,并在环境、资源、土地利用、水利、城市规划等领域中得到广泛应用。新推出的3.0版本日前已通过国内专家的严格测试和鉴定,正式投放市场。 (李峰)
[当天目录] [当月目录]3Com成功举办网络民意调查活动
第11版(信息产业)
专栏:
3Com成功举办网络民意调查活动
由3Com公司主办的为期四天的全球规模最大的网络民意调查活动———ThePlanetProjectTM于11月19日凌晨顺利结束,全球共有250个国家和地区的50余万人参与了此项民意调查。调查问卷涉猎广泛,包括我们的世界、睡眠和梦、健康和幸福、养育和教育、自我形象、法律和秩序以及婚姻等七大模块。调查结果揭示出了一些有趣的文化差异,如中国人对“以眼还眼、以牙还牙”的惩戒制度的认可度高居世界榜首。
[当天目录] [当月目录]三代移动通信技术研讨会将召开
第11版(信息产业)
专栏:
三代移动通信技术研讨会将召开
在国家发展计划委员会高新技术发展司和信息产业部科学技术司的指导支持下,中国信息协会、国家信息中心将于12月13日—15日在北京召开“新一代移动通讯技术发展战略国际研讨会”。会议重点研讨三代移动通讯技术的发展现状及未来发展趋势、在中国的发展战略和思路、在中国的经济预测、市场分析及推广应用前景。 (张小见)
[当天目录] [当月目录]长城计算机公司加入记忆棒联盟
第11版(信息产业)
专栏:
长城计算机公司加入记忆棒联盟
11月28日,索尼公司和中国长城计算机集团公司在北京正式签订记忆棒技术授权协议。中国长城计算机集团公司成为了中国国内首家加入“记忆棒联盟”的大型综合IT企业。记忆棒简称“MS”,是索尼为迎合近年来全球AV/IT产业逐步融合的发展趋势而研制的外形小巧(略小于口香糖)、稳定性高、功能多元化的全新IC储存媒体。
[当天目录] [当月目录]形成新的机制 确保服务周到——辽宁移动通信有限责任公司沈阳分公司让客户满意纪实
第11版(信息产业)
专栏:
形成新的机制 确保服务周到
——辽宁移动通信有限责任公司沈阳分公司让客户满意纪实
本报记者 段心强
辽宁移动通信有限责任公司沈阳分公司去年7月份重组,刚刚走过一年的历程,可几十万用户却评价:它服务十分周到,一开始就赢得用户的满意。
公司领导凭多年的经验知道,仅仅通过教育让职工周到地为用户服务是靠不住的,必须有机制保证才能持久。因此,他们大胆探索,逐步建立起一套让职工周到地为用户服务的机制。
营业厅是公司的窗口
移动通信营业厅的营业员一天要与成千上万名客户打交道,受情绪影响,服务态度难免有生硬的时候,只要求周到服务,不采取有效措施,很难达到目的。为此,沈阳分公司总经理张大军带领“一班人”在建立新机制上想办法:他们制定了《规范服务守则》,开展检查、评比活动,按照“周到服务”的要求,规定了业务员工作的姿势、语言、表情,定期开展检查、评比活动,从而用营业员的热心、贴心、诚心换取客户动心、欢心,把营业员和客户的心沟通,开展起“新通心”活动。
“新通心”活动把约束机制和激励机制巧妙地结合在一起,调动了广大营业员规范和超规范搞好工作的积极性,各营业厅除按规定实行首问负责制、站立服务、微笑服务外,都主动为客户准备了饮用水,为老客户准备了花镜,为病号准备了心脏病、胃病、痢疾的急救药。南顺城营业厅营业员都是青年人,他们创造性地执行《规范服务守则》,主动做到“三声服务”:来有迎声、问有答声、走有送声,客户到这里都感到舒适、方便、周到。有一次,某公司经理对他几年来交纳的话费有异议,营业员王谦热情地帮助他查了营业厅保存半年的账后,又到分公司财务部门翻出几年存档的账本,在几十万客户中找到这个经理的全部账单,复印出来,由另一个营业员谷志诚送给这位经理,解除了疑点,获得了信任;一位老人因病卧床,独自在家,子女们为他接电话方便而留下的手机突然不能用了,他托人给南顺城营业厅打电话询问,疑难台营业员王衡接到电话后,骑自行车找了近两个小时,到老人家为老人调好了手机。营业员的一件件好事为南顺城营业厅编织成美丽的花环:今年5月,它被共青团中央和信息产业部授予“全国青年文明号”单位。
服务大客户
沈阳分公司在工作中发现,一些机关、企业、医院等移动通信大客户在办理各种业务手续中,经常要占很长时间,在后边排队的散户对此很有意见,有的客户甚至因此扬长而去。针对这种情况,他们根据《中国移动通信集团公司大客户管理办法的通知》精神,创造性地组建“大客户服务中心”,开辟了一条“绿色通道”,既方便了各大客户的工作,也能确保对广大客户搞好各种服务工作。
建立大客户资料档案,及时搞好服务。沈阳移动通信公司大客户服务中心首先对大客户进行调查研究,把他们移动电话的多少、使用范围、发展趋势记录下来,写成“走访大客户日记”,填写“大客户登记表”,然后按照各大客户的性质编成程序,建立档案,存入微机。现在,他们的大客户资料档案中已有四个系列:重要大客户、商业大客户、集团大客户、战略大客户。根据各个系列对手机的主要使用范围和移动通信事业的迅速发展,不断有针对性地推出新技术、新产品。不久前,他们在某公司讲解并表演了手机传真的性能、特点和用途,显示出这种传真在电话不通时的优势。公司老板看后十分高兴,立即把他们中层以上的干部集中在一起,让“大客户服务中心”的同志再一次给大家讲解和演示手机传真,并要求大家一律学会这种先进技术。新的传真技术表演完,这家公司当场订购10套设备。就是这样,靠他们的大客户资料档案,很快把手机传真、来电显示、中文短信等先进技术迅速推开,他们的通信业务也得到快速发展。
[当天目录] [当月目录]图片
第11版(信息产业)
专栏:
一种可穿戴式计算机最近在重庆亮相。这种超微型、可穿戴、多媒体、多形态、开放式的移动计算机平台,可以使我们以更自然的方式携带和使用电脑,使人机关系更加紧密。图为展示者正在展示该电脑配备的头戴式显示器、摄像头、麦克风和耳机。 新华社记者 杨磊摄
[当天目录] [当月目录]从点击鼠标到商品到家
第11版(信息产业)
专栏:
从点击鼠标到商品到家
你在亚马孙订购商品之后,发生了什么?以下是美国“电子商务”的一个流程。
1.你在亚马孙网站订购了三件商品,西雅图的一台计算机负责这一工作
计算机把你的订单———一本书、一个游戏软件和一台数字相机———发送到亚马孙设在美国的七大地区配送中心之一。
2.在一个地方配送中心,三个红灯开始闪亮
你的订单被传送到离你最近、有你所需商品的配送仓库。这时,这些商品所在货架上面的小红灯就会闪烁起来,工人走过来,取下商品。计算机会告诉工人应该去什么地方取货。
3.你订购的商品被放入传送带上的货篓中
所有商品都被放入一个绿色的大货篓中。货篓中堆放着许多顾客订购的商品。货篓在这个大工厂的传送带上走上几英里的路程。机器扫描每件商品上的条形码,同时配送中心的几百名工人也将监督这一工作。
4.你要的三件商品在货运斜管中汇合,然后被装入纸箱
所有货篓被传送带送到中心点。在那里,工人核对商品条形码与订单号,以确认哪些商品归哪些顾客。你所订购的三件商品最后被装入一个宽三英尺的货运斜管中,然后装入一个纸箱。工人在纸箱上贴上一种新条形码,用来标明你所购的商品。
5.无论你选购何种礼品,亚马孙都会人工为你包装
亚马孙培训了一批礼品包装好手,每人每小时可以处理30个礼品包。亚马孙在各地的仓库中存放着440万码包装带,780万平方英尺包装纸。
工人将商品装箱、贴胶带、称重、贴标签,最后箱子被装入一辆卡车,离开仓库。
亚马孙配送仓库每天可以装运多达20万件商品。约60%的订货通过美国邮政局发送。联合包裹运输公司几乎什么东西都可以发送。不过,重量超过150磅的商品需要专门送货。
(文信)
[当天目录] [当月目录]移动互联前景看好
第11版(信息产业)
专栏:
移动互联前景看好
由中国移动通信联合会召集,美通公司、清华深讯最近在京召开“携手共创移动互联美好未来———响应中国移动梦网计划”研讨会,率先响应中国移动通信集团公司的“移动梦网计划”并探讨移动互联的广阔发展前景。
“移动互联”作为一种新的经济增长点和新的投资热点,备受社会各界的关注。日前中国移动通信公司发布了“携手共建移动网络新家园———移动梦网计划”,酝酿已久的移动互联网商业运营赢利模式终于浮出水面。可以说,运营商已经搭好了舞台,那么,作为移动互联产业的直接推动者,移动应用开发商对移动互联网究竟怎么看?
美通和清华深讯两公司对移动互联的广阔前景充满信心。美通公司总裁王维嘉认为:无线互联是新经济中最大的组成部分,今后20年,人类社会的主要财富将由移动互联产生,这个全新的产业也给中国带来了绝好的机遇,自文艺复兴以来中国将第一次有可能凭借其巨大的移动通信市场引领世界主流经济的潮流。清华深讯总裁陆迅认为:移动互联是互联网未来发展的必然方向,现在已经展现出了强劲的发展势头,而且代表了移动互联里程碑式的开始,是人类继移动通信和有线互联之后的又一次信息革命,在不久的将来必将成为新的经济重心。 (刘达)
[当天目录] [当月目录]国家经贸委要求企业 把管理信息化提上议事日程
第12版(企业界)
专栏:
国家经贸委要求企业
把管理信息化提上议事日程
本报讯 最近,国家经贸委副主任李荣融在“企业应用计算机信息技术加强和改善财务资金管理座谈会”上指出,从现在起要为明年推广企业财务管理信息化作好准备,用三年左右时间,在国家重点企业中,通过积极运用计算机网络和统一财务软件,建立完善企业财务管理信息系统,形成规范的企业财务资金管理机制,提高企业的综合素质和竞争能力,以适应我国企业“入世”后严峻的竞争形势。
李荣融说,现在一些企业连内部账目都搞不清楚,企业领导对企业的现状都认识不清,决策就很难保证准确。企业管理虽然订有规章,但执行中太软;程序也有,但执行的不好。一个企业的兴旺靠一个人不行,靠人盯人的监管也不行,还是要靠一套规范的制度和机制。
现在美国通用汽车公司通过网上采购零部件,采购成本就下降30%,单单这一块跟他们比,我们就输了30%。要做到总裁能在公开化的账目上随时查看下属各企业准确的资金流量,通用公司也好,福特公司也好,这个改革的推行也都不容易。目前我们要做好这件事有一定难度,条件好的企业是愿意做的,而一般的企业常常不愿意做,因此,从现在起就要下决心抓紧进行。
李荣融说,要把财务管理始终放在管理的第一位,通过大力推进企业应用计算机软件、网络等信息技术,从加强企业的财务资金管理信息化工作做起,把软件技术和企业实际紧密结合,使企业管理真正上水平、上台阶,尽快从根本上改变我国企业管理落后的状况。留给我们的时间只有三年,因为按照加入世贸组织的要求,到2003年大部分的关税减让差不多了。如果到那时还没有起色,我们的企业就很被动。 (白莎)
[当天目录] [当月目录]信息管理系统显神通
第12版(企业界)
专栏:头条竞赛
产值增加,效益下降,面临市场竞争的严峻形势,传统的开发新产品、开拓市场、加强管理等手段,效果都不明显;转为现代化的信息技术管理,取得了出人意料的效果——
信息管理系统显神通
烟台汽车制造厂总会计师 杨福金
管理滞后严重影响企业生存和发展
1993年以前,我们企业效益一直较好。此后,汽车市场开始滑坡,竞争日趋激烈,企业的产品销售规模虽然每年以20%的速度增长,但经济效益却逐年下降。
为了改变被动局面,提高经济效益,我们一方面开发新产品,适时调整产品结构,大力开拓市场,另一方面眼睛向内,向企业管理要效益,但都不能根本扭转局面。我们深切意识到,落后的管理手段及滞后的信息反馈机制,已明显不能适应市场竞争的需要,管理落后已成为严重影响企业生存和发展的突出矛盾,迫切需要应用先进的计算机技术进行管理创新,在财务管理方面显得尤为迫切。
成本的核算与控制迫切要求利用计算机进行管理。由于汽车产品结构复杂、零部件繁多,产品开发过程利用手工很难准确地计算新产品的设计成本,企业曾多次出现新产品投产后发现其设计成本高,销售价格市场无法接受而停止生产的情况。
资金的核算与管理迫切要求利用计算机进行控制。在储备资金的管理方面,传统的手工操作只能提供仓库材料的综合成本,无法控制个别材料的积压和浪费。我厂的成品资金占全部流动资金的70%,而这些资金又以发出商品的形态存放在全国各地的430多个经销单位里。1995年我们曾组织10多名会计人员历时一年,到各地公司核对发出商品和应收账款,在核对中发现企业本身的账簿记录差错1100多笔,发现市场存放的发出商品的潜在损失达几百万元。
企业的基础管理迫切需要计算机进行辅助管理。企业内部是以经济责任制进行人、财、物的管理,经济责任制是以企业的基础管理为前提,材料消耗定额、工时消耗定额的制定、执行、考核、修订和管理,在一个多品种、多生产步骤的企业里,也急需采用计算机管理。
运用计算机信息系统,各项管理全面改观
1996年以来我厂投资200多万元,与浪潮集团通用软件公司合作开发了“烟台汽车制造厂企业管理信息系统”,实现了财务系统与销售、供应、生产等系统的信息集成和数据共享。
这套信息管理系统的突出特点是“以财务管理为中心,以成本控制为重点”的大财务思想。产、销、存一体化,一张发票、一张入库单输入计算机,仓库、车间、厂部的业务核算、统计核算、会计核算全部由计算机自动完成。突出一个“管理”,追求一个“效益”,使我厂的财务会计由单纯核算型向管理型迈出了成功的一步。
我们在顺利运行财务系统的基础上,开发、运行了销售子系统。销售子系统可以自动登记财务的产品销售、发出商品、应收账款、应交税金等账簿,使企业能够准确掌握库存产成品、市场发出商品的型号、数量、底盘号码、发动机号码和存放时间,进行产成品的时效考核,避免库存商品人为地长期存放所带来的损失。由此,我们已适时地处理积压商品车1245辆,回收货款2900万元。系统还准确地反映各地区、各代销商的销售数量,为制定销售策略提供依据,也为避免呆账损失提供依据。
企业资金成本得到有效控制
采购、仓储子系统也建立起来了。采购管理子系统能够自动检测所输入的发票单价,如果发票单价高于合同单价,计算机自动提示:“该发票需要核价”,保证了发票审核的及时、准确,堵塞了所有能够预见的漏洞。
系统还可以进行材料采购成本的考核与监督。我厂年销售额近4亿元,采购成本就占近3亿元,降低采购成本成为增加企业效益的重要途径。系统可以准确地统计各采购部门某一查询区间的采购品种、采购总量、该品种的上年采购单价、当期采购单价,从而计算出各部门成本降低额和降低率,计算出相应的材料采购节约奖,解决了长期以来手工统计不真实、不准确的问题。仅去年一年就节约采购成本900多万元。
我们还开发出材料超储备占用自动报警功能,可以分品种统计每一种物料的超储备占用时间和超储备占用金额,有效地防止不良资产的产生。采购部门已清退生产上不需要的发动机、前后桥等十几种,值553.2万元。
生产计划系统根据生产计划和上月末实际库存情况,采用最佳经济批量的科学方法,形成材料采购计划并可对生产计划的完成情况进行动态监控。通过生产计划系统的限额领料,对制造成本进行了有效的控制。
成本核算子系统能够完成产品或零部件标准成本的制定,计算入库产成品或自制半成品的标准成本和标准成本差异,能够从价格成本差异和用量成本差异方面进行控制,为企业分析生产成本提高或降低的原因提供了详细资料。
“基础数据子系统”为成本核算系统提供了材料消耗定额和工时定额,为产品投产决策提供第一手资料。今年7月份,我厂新研制一种车型,市场所能接受的销售价格是2.18万元,而经计算机汇总的材料成本就达到2.2208万元。这个产品最终因为没有毛利而放弃批量投产。运用这套系统,产品设计开发人员能够随时统计和汇总新产品的设计成本,控制设计目标成本,为企业开发适销对路的产品起到了积极的辅助作用。
[当天目录] [当月目录]企业莫成信息孤岛
第12版(企业界)
专栏:各抒己见
企业莫成信息孤岛
严绍业
中国加入世贸组织日近,如何提高企业的综合竞争力,成为企业参与全球竞争的当务之急。“入世”后,企业面对的不仅是过去的客户群,企业必须有自己高效、独立的市场应变能力,提高生产率、提高企业科学管理程度、提高客户的满意程度,都成为企业竞争的重要内容。我们迫切需要借助先进的计算机管理系统来实现这些目标。
一些企业的管理者认为,信息化只是锦上添花的事情,不会影响企业的生存和发展,因而有钱只愿花在市场广告上、扩大生产上、增加投资上,而不愿花在信息化的建设上。有些企业每年花在招待吃饭上的钱数十万、上百万元,一顿饭就可以上万元,但要想让企业拿出几万、几十万元来搞财务管理信息化却比上天还难。
试想,如果别的同行企业能及时得到的信息和机会,本企业不能得到,别的同行企业能够节约的成本,本企业没能节约,别的同行企业的决策总是优先于本企业作出,那么,本企业的竞争力还存在吗?而这恰恰是管理信息化将能给我们弥补上的。
目前大部分企业采用的传统管理手段和方式,已不适应企业管理模式的变革。由于手段的落后,致使企业难以及时了解市场需求的变动情况和经营决策所需要的数据,成本构成不清,定价不准,产、销、购、存信息滞后,传递不畅,应变力差,企业内部形成一个个信息孤岛,缺乏有效的手段来实施监督和控制。相当多的企业资金失控,投资随意性大,资金管理有章无序,事前控制乏力,事后审计监督走过场;同时,由于受内部人控制的影响,会计核算不准,报表失真,虚盈实亏的现象比比皆是。
有没有解决的办法?应该是有的。一是实施集中管理,二是强化监控,“通过管住人,实现管住事;通过管住钱,控制经济行为”,三是大力应用计算机技术,建立财务管理信息系统,实现财务与业务一体化。第三个办法应用得好,对第一、二个办法都是有力的促进。但许多企业还没有认识到这一点。
企业信息化工程是一把手工程,没有企业高层领导参加和支持,是注定要失败的。信息化工程的规模越大,高层领导参与和支持的重要性就越大,因为,信息化工程涉及企业业务流程、部门分工、员工岗位职能等各个管理环节,没有高层领导参与,就不能协调解决各种问题。
企业管理信息化,体现着现代企业管理思想,代表先进的生产力。我们使用它,本身就是站在巨人的肩膀上,必将让我们飞得更高,看得更远。
[当天目录] [当月目录]加强企业管理应另辟蹊径
第12版(企业界)
专栏:
资金散乱、监控不力、信息失真,是当前企业财务资金管理中存在的突出问题,它导致企业在市场竞争中反应迟钝,管理失当——
加强企业管理应另辟蹊径
马建堂
随着市场竞争的日趋激烈和国有企业改革的不断深化,传统的企业财务资金管理体制、资金运作方式、监管手段等方面的弊端愈加突出。
应该从哪里入手来强化企业的管理,推动管理的创新呢?从一些企业成功的实践看,大力应用计算机信息技术,以企业财务信息化建设为突破口,加强和改善企业财务资金管理,强化监督,提高资金使用效率,是推动企业管理创新的重要手段。
企业财务资金管理存在哪些问题?
资金散乱。随着企业规模的迅速壮大和企业组织结构的调整,企业集团资金的集中管理和内部多级法人资金分散占用的矛盾日益突出,子公司多头开户的现象比较普遍,资金失控,投资随意性大,沉淀严重,使用效率低下的问题日益显露。
监控不力。相当多的企业资金的流向和控制脱节,母公司难以及时掌握子公司的财务资金变动情况,资金管理有章无序,体外循环严重。事前控制乏力,事后审计监督走过场,财务风险极大。
信息失真。由于受内部人控制的影响,会计核算不准,报表不真实,有时合并的会计报表掩盖了子公司的实际经营状况,账物不符、造假账问题突出。有的企业年末账面利润看似不少,但应收而未收账款居高不下,不良资产有增无减。应摊未摊,该提不提,盈亏不实的现象比比皆是。
企业管理为什么深不下去?
首先,资金的集中管理体制不健全。近年来,企业集团产权关系的复杂化、财务主体多元化、投资决策多层次化等已成为企业集团财务管理的基本特征,对管理的范围、深度和手段都提出了更高的要求。由于母子公司之间对集权与分权的认识很难统一,无法实施有效的监督、管理。再加上一些企业不顾条件和可能,盲目追求多元化经营,产业跨度大,资金、技术、人才分散,管理失控,内部管理制度建设滞后。集团内部没有形成具有高度集中权威的管理指挥系统,缺乏统一规范的财务资金管理制度、统一的信息沟通平台和传递渠道及监控手段,财务数据、资金结算、投融资管理集中不起来,相互间缺乏信息联系和数据集成,造成企业内部的产、销、购、存信息脱节,企业最高决策者难以及时准确全面了解掌握生产经营全过程的有关信息,致使管理想深却深不下去。
其次,管理的手段和方式落后。市场经济条件下的规模化大生产和高度集中的管理模式,需要对企业全部资源包括物流、资金流、信息流进行统一、实时的控制和调配。目前许多企业仍沿用过去粗放的经验管理方式和手工管理方法来统计、核算、传递生产经营过程中的各种信息,不仅速度慢、效率低,而且难以跨越管理幅度、地域分布、交通通讯方面的限制,信息不灵,反应迟钝。相当多的企业产品成本构成不清,核算不准,考核无依据,物流与资金流脱节,采购、库存、分销环节难以控制,无法满足企业规范化、程序化和精细化管理的要求,致使管理想硬硬不起来。
因此,深化企业管理,首先要实现财务管理信息化。当前,实现财务管理信息化已经没有障碍,但是要从解决企业基本问题入手,切忌大而全或一哄而上。企业要建立起以财务管理为核心的内部信息管理系统。近两年应在大型企业和上市公司强制推行采用规范统一的财务管理软件,将管理制度硬化、程序化,保证财务信息披露的真实性和及时性。同时,要积极推进企业财务与业务一体化,实现系统的资金流、物流的信息集成和数据共享。
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第12版(企业界)
专栏:企业论坛
以管理信息化带动管理现代化
国家机械局设计研究院 金达仁
当今世界,网络经济和信息技术的迅猛发展,已经对世界经济产生了巨大的作用和深远的影响,加速了经济全球化和全球信息化的发展。面对这一新的挑战,西方工业发达国家的企业都在积极制定应对策略,大力推进企业管理信息化。
对于我国广大企业来说,推进管理信息化的任务还相当艰巨。当务之急是如何科学地做出决策并制定明确、量化的推进企业管理信息化的目标和切实可行的实施方案,尽快建立ERP系统,以求迅速提高自己的竞争能力、生存能力和发展能力。
综观我国20多年来企业管理信息化的历程,可谓喜忧参半。为了有效地提高我国企业管理信息化水平,广大企业必须面对现实,着力研究以下几个问题。
首先,我们要充分认识到,推进企业管理信息化的根本目的不只是简单地对企业各种管理信息实行高度集成、动态查询、快速处理和资源共享,以及为企业供应链管理、产品研发与制造和科学决策等提供各种信息,而是以管理信息化带动企业管理现代化,实现企业管理水平的跨越式发展,进而加快我国工业化进程。因此,推进企业管理信息化必须和建立现代企业制度有机结合,从企业管理创新、系统优化和信息技术应用的角度出发,使企业管理全方位提升。
第二,推进企业管理信息化的基本条件是企业各种管理信息的准确性和时效性。因此,我们必须在推进企业管理信息化的同时或提前对企业进行需求分析和深化改革,对传统管理模式、管理方法和业务流程进行根本性的改革和彻底的重组。
第三,企业推进管理信息化,要通过各种形式使企业全员,特别是企业主要领导接受新经济、新思想、新理论和新方法的培训教育,增强他们的信息意识、管理意识和竞争意识,并使之迅速转化为现实生产力。
第四,企业管理信息化是一个系统工程,具有整体性、难度大、周期长、投资多等特点。因此,在推进过程中,要建立相应的工程项目管理体系和运作机制,确保工程项目的顺利进行。
[当天目录] [当月目录]ERP应用概况
第12版(企业界)
专栏:
ERP应用概况
我国于1981年引进第一套ERP系统,迄今约有2000家各种类型企业应用ERP系统,主要分布在上海、江苏、山东、广东、北京、天津、重庆和辽宁等经济和工业发达的省份和地区。
应用数量
仅占我国全部国有及规模以上非国有工业企业总数(16.2033万家)的1%。如果与各种经济类型企业总数(792.99万家)相比,更是微乎其微。
应用周期
从单项计算机应用发展到ERP系统应用,平均应用周期为6年。应用绩效:从发展的角度来看已取得一定绩效,但与西方国家企业以及我们的预期目标相比,仍有很大差距。从整体来看,应用成功率不高。
主要原因
企业对推进管理信息化和应用ERP的目的意义认识不清;
广大企业管理水平较低,管理基础薄弱;
企业领导重视不够,缺乏人才和资金;
缺乏科学有效的项目管理体系和运作机制。
[当天目录] [当月目录]什么是ERP
第12版(企业界)
专栏:
什么是ERP
推进企业管理信息化的核心,就是要建立ERP系统(企业资源计划的英文缩写,一种源于美国20世纪90年代的,面向企业供应链管理的现代企业管理思想和方法)。目前,这种ERP系统已广泛应用于具有离散、连续和混合生产类型企业的客户关系管理、市场分析、销售过程控制、计划管理、物料管理、生产过程控制、财务管理、资源优化配置、电子商务和信息的集成与处理等方面,对企业供应链实行有效的规划和控制。
企业管理信息化将促使企业通过管理创新和业务流程重组,在管理思想、管理模式、管理方法、管理机制、管理基础、组织结构、业务流程、规章制度和全员素质等方面实现较大的改进和提高,甚至有些是根本性的提高和创新,从而极大地提高企业的整体管理水平和竞争力,加快企业管理现代化进程。
(吴进)
[当天目录] [当月目录]计算机管理系统助企业腾飞
第12版(企业界)
专栏:
计算机管理系统助企业腾飞
顺德特种变压器厂 胡征祥
市场逼迫我们必须上一套具有快速反应能力的系统。我厂的特种变压器上得早,效益好。但近几年情况发生了变化。原来一个卖400多元,且交货期一个半月,现在全国有100多家企业生产,一个只能卖到150元,交货期缩短到一周或现货。为了适应市场的这种新变化,我们选用了美国的MRPⅡ(物料需求计划)软件系统。但在实施中也遇到很多困难。它牵涉到生产计划、车间排产、采购管理、销售管理、财务流程、库存收发、图纸设计等各个方面。特别是原有的计划模式、工艺流程都发生了变化,要控制开工、施工、完工整个过程。原来制定的是月计划、周计划,现在是要定日计划,仓库、车间都要据此制定日计划,采购部门也要制定计划,买多少,到哪里买,何时买回来,都有详尽的计划。
系统1998年建成,次年初开始正式启用。使用仅半年,效果就充分显现:1999年7月,产量比1月提高了80%,而作为主要原材料的线材,库存却下降了50%,少积压库存资金500万元。我厂的月库存最高时曾达到1000万元。
从最近一两年的实施成果来看,全厂年平均降低库存30%,年可降低库存积压资金5000万元;提高生产效率10%以上,生产成本下降5%,年可节约生产成本1500万元。
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