第2版(经济)
专栏：

　　智利部分水果获准输华
　　本报北京7月5日讯 记者龚雯从国家出入境检验检疫局获悉：经中智两国检验检疫部门协商，从6月30日起我国正式同意智利有关地区的鲜食葡萄、苹果和猕猴桃在双方签署的议定书确定的检疫条件下输华。关于进口的具体检疫要求和中智两国检验检疫部门共同指定的水果种植者、水果中心（包装厂）名单当地出入境检验检疫局或国家出入境检验检疫局均设立了网上咨询（http：／／www．ciq．gov．cn）。

第2版(经济)
专栏：

　　进出口银行成功发行十年期金融债券
　　本报北京7月5日讯 记者施明慎报道：日前，中国进出口银行通过中国人民银行债券发行系统，成功发行了50亿元10年期浮动利率金融债券。在此次发行中，共有39家承销商参加投标，有效投标总量达338．6亿元，是发行金额的6．77倍。
　　据悉，从1994年到1999年，中国进出口银行共发行金融债券559亿元人民币，至去年年底，已兑付到期债券本金104亿元，兑付债券利息69．86亿元。良好的资产质量和偿债记录，合理的市场营销策略，使该行历次发行的金融债券受到了市场的广泛欢迎，利率皆处于同类债券中的较低水平。

第2版(经济)
专栏：

　　上海海关上半年征税226亿元
　　本报讯 据上海海关7月5日发布的信息显示，今年上半年上海海关已征收入库进出口税款226．12亿元，比去年同期增长30．6％。其中征收进出口关税82．56亿元，征收进口环节增值税、消费税143．56亿元，分别比去年同期增长32．3％和29．6％，已完成全年税收计划的66．3％，创历史最高水平。上海口岸是我国最大的对外经贸口岸，上海口岸进出口贸易总值和税款征收多年来一直占全国进出口贸易总值和全国海关税款征收的1／5强。 （孔良）

第2版(经济)
专栏：

　　中国电信赠送小额话费
　　本报北京7月5日讯 记者冉永平报道：中国电信负责人今天在京透露，中国电信今后将向购买200、300、国际宜通、IP、IC电话卡的持卡用户，免费赠送一定金额的通话费。据了解，300卡、IP卡和国际宜通卡采取“30＋1元、50＋2元、100＋5元和200＋10元”的方式，IC电话卡采取“29＋1元和48＋2元、95＋5元、190＋10元”的方式赠送通话费。比如购买一张30元的300卡，中国电信将免费赠送1元的通话费。

第2版(经济)
专栏：

　　全国首届中餐服务师巡回表演将举行
　　本报讯 由国家内贸局主办、中国商贸杂志社承办的全国首届中餐服务师巡回表演将于今年七月十二日至八月底举行。来自钓鱼台国宾馆、上海杏花楼等全国著名宾馆和餐饮企业的服务师，将在青岛、上海、大连、西安等城市进行为期近两个月的巡回演出。
　　（高建强）

第2版(经济)
专栏：

　　假日旅游信息预报系统将启动
　　九月发布国庆节出游信息
　　本报北京7月5日讯 记者龚雯报道：为落实国办46号文件，加强对假日旅游的管理和引导，我国将建立假日旅游信息统计制度和预报系统。
　　据国家旅游局局长何光暐介绍，该局将与国家统计局联手，在国家级、省级、城市级三个层次尽快建立假日旅游统计预测体系，包括假日前对景区、景点旅游人数和接待能力的预测、预警，假日期间的跟踪、监测，假日后的统计、汇总。为迎接今年国庆节出游高峰，国家、省、城市三级信息预报将在9月开始发布。
　　据悉，各地还将建立“城市假日旅游信息中心”，为旅游者选择住宿提供服务，发布旅游景区景点的游客最新接待情况。各旅游景区点也将在显要位置竖立告示牌，动态公布景区内最新客流数量及客流分布。
　　此外，今后由国家旅游局牵头，会同有关部门每年年底对第二年“黄金周”放假日期研究提出意见，报国务院批准后由国务院办公厅向全国发布。
　　今年国庆放假日期已定为10月1日至7日。

第2版(经济)
专栏：

　　中铁电气化局一处在北京至济南光缆管道线路施工中，首次采用了先进的气吹敷设技术，每20分钟可敷设光缆1．5公里，工效提高5倍。图为吹缆机敷设施工现场。 焕波 金颖摄

第2版(经济)
专栏：

　　农业和农村经济运行平稳
　　结构调整初见成效
　　本报讯 记者夏珺从农业部获悉：今年以来，我国农业和农村经济围绕农业结构调整这一中心任务平稳运行，总体情况向好。
　　据农业部预计，夏粮播种面积为4．4亿亩，比去年调减2000多万亩。夏粮产量1050亿公斤以上，比去年减产一成左右。减产的主要原因：一是种植结构调整，播种面积调减；二是黄淮、江汉、华北、西北等小麦主产区遇到了严重干旱。市场粮价持续走低，也影响了农民的种植和生产投入，夏粮单产下降。
　　秋粮面积预计调减10％左右，全年粮食播种面积为16．47亿亩，调减5000万亩左右，其中减幅较大的是小麦和玉米，粮食品种结构进一步优化。
　　棉花基本持平，糖料面积继续调减，油料、蔬菜面积扩大。由于纺织品出口形势好转，棉花市场价格有所回升，棉花种植面积比年初计划增加，预计可与去年大体持平；糖料面积预计为2200万亩，比去年调减240万亩左右；油料面积预计为2．3亿亩，增加2100万亩。预计夏油产量1000多万吨，比去年增产8％左右；全年蔬菜面积预计比去年扩大2700多万亩。
　　畜牧业、渔业生产稳定增长。乡镇企业稳步发展。1—4月份全国乡镇企业实现增加值7723亿元，比去年同期增长12．1％。利润总额1724亿元，增长12．7％。上交税金639亿元，增长14．8％。

第2版(经济)
专栏：

　　国家大幅降低部分药品零售价格
　　57个规格常用抗生素等类药品平均降幅30％
　　据新华社北京7月5日电（记者索研、张毅）国家计委日前发出通知，大幅降低57个规格常用抗生素等类药品的零售价格，平均降价幅度约为30％，降幅最大的达到60％，此举每年可减轻社会医药费负担约8亿元人民币。
　　这次大幅降价的均是由国家定价的国产药品，包括头孢拉定、头孢曲松钠、雷尼替丁、拉西地平、盐酸万拉法新、尼美舒利、泛昔落韦、单峰纯长效胰岛素、干扰素等9个品种，共57个规格。
　　国家计委在《通知》中要求，各地要加强对政府管理药品价格执行情况的监督检查，发现药品流通差率和折扣过大、实际价格低于规定价格较多的，要及时予以调整。

第2版(经济)
专栏：

　　海南至越南海上旅游航线开通
　　本报讯 海南至越南海上旅游航线日前正式开通。丽星邮轮（香港）有限公司和海南省热岛风情国际旅行社共同开通的这条航线，由“双鱼星号”邮轮负责营运，每周三个航班，往返于海南的海口市、三亚市和越南的下龙市、海防市。 （鲍洪俊 丘一平）

第2版(经济)
专栏：

　　工行与中信实业银行展开全面合作
　　本报讯 日前，中国工商银行与中信实业银行在北京签订了《全面合作协议》。此次签订的协议内容包括了资金清算、融资、结算、代理、银行卡等各个业务领域的合作。 （麻壮春）

第2版(经济)
专栏：

　　科杰公司开发出环保型管材
　　本报讯 北京市科杰铝塑复合管制品有限公司开发生产的环保型铝塑复合管材日前通过国家化学建材测试中心测试。该产品是一种替代传统镀锌管材的新产品，耐高温、耐腐蚀、不结垢、抗静电。（宋立波）

第2版(经济)
专栏：

　　科杰公司开发出环保型管材
　　本报讯北京市科杰铝塑复合管制品有限公司开发生产的环保型铝塑复合管材日前通过国家化学建材测试中心测试。该产品是一种替代传统镀锌管材的新产品，耐高温、耐腐蚀、不结垢、抗静电。（宋立波）

第2版(经济)
专栏：

　　“北汽”启动打造企业品牌工程
　　本报讯 自七月一日起，北京出租汽车公司实施统一更换由市交通局监制的汽车新顶灯、统一规范车容车貌、统一司机着装、统一服务用语等品牌造型的“亮点工程”。同时，开通服务热线电话，受理乘客投诉咨询。 （林文）

第2版(经济)
专栏：

　　当当网上书店引入建行龙卡
　　本报讯 日前，当当网上书店与中国建设银行合作，正式开通了网上结算业务。北京地区的消费者在该书店购书时，只要选择建行网上支付，然后输入自己的龙卡信息，就可以方便地达成交易。（心真）

第2版(经济)
专栏：

　　第三届中国丝绸博览会推出新品精品
　　本报讯 由中国丝绸协会主办的第三届中国丝绸博览会，将于七月八日至十六日在北京民族文化宫举行。展会上将推出我国丝绸行业近年来开发的防缩抗皱产品与各类纤维的混纺、交织、交并产品和丝针织产品。 （徐安）

第2版(经济)
专栏：

　　雄县信用联社支持农村经济发展
　　本报讯 河北省雄县农村信用合作社联合社合理调整信贷结构，优化信贷增量，着重解决农民贷款难问题。现在全系统各项贷款余额为一点七亿元，比年初增加一千三百二十四万元，支持了农村经济发展。
　　（李娜 杨章志）

第3版(经济)
专栏：

　　全国人大常委会继续分组讨论
　　李鹏参加分组审议
　　本报北京7月5日讯 记者傅旭、胡健报道：今天下午，九届全国人大常委会第十六次会议分组审议国家通用语言文字法草案和渔业法修正草案。这两部法律草案都是第一次提请人大常委会审议。李鹏委员长参加分组审议。
　　委员们在审议国家通用语言文字法草案时认为，制定通用语言文字法很有必要，规范语言文字，有利于民族之间的交流和地区之间的交流，有利于国家公务员更好地履行公务活动。一些委员提出，当前语言文字使用混乱的现象很突出。田玉科委员举例说：在现在的药品广告中，刻不容缓变成了“咳”不容缓，常备不懈变成常备不“泻”。孩子们看完广告也许会忘了原来的写法。委员们认为，社会的变革必然会在语言文字中表现。词汇的变化既有积极的方面，如丰富语言、填补空白，也有消极的方面。委员们建议草案对语言文字的内容及使用作出规定，规范语言文字不仅包括语音，也包括语意、语法。草案规定国家通用语言文字是普通话和规范汉字。有的委员提出，国家通用语言文字应该是汉语，口头汉语是普通话，书面汉语是规范汉字。应该把维护汉语的纯洁性写入总则，由有关部门作出具体规定。
　　对推广普通话，委员们也提出自己的意见。有的委员提出，法律规定应从实际出发，随着经济的发展，逐步推广普通话。玛依努尔·哈斯木委员说，随着少数民族自治区经济的发展，广大牧民越来越感到不学普通话不行，否则无法与外界交流。有的委员提出，草案第四条规定，公民有“学习和使用国家通用语言文字的权利”，也应规定公民有义务使用国家通用语言文字，权利与义务应是统一的。
　　委员们在审议渔业法修正草案时认为，对渔业法进行修改十分必要，可以促使渔业生产规范化，保护渔业承包人的权益。有的委员提出，应对滩涂和水面的开发加以制约，使渔业资源得以合理的开发和使用。有的委员建议，增加对珍稀动物保护的规定。一些委员对渔业执法管理体制、捕捞生产管理等问题提出了自己的意见。
　　今天上午，委员们还分组审议了种子法草案、信托法草案和专利法修正草案。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　王克在全军学习江主席关于后勤工作论述研讨会上强调
　　实现后勤保障集约化社会化
　　本报北京7月5日讯 新华社记者张东波、本报记者翟启运报道：为期3天的全军学习江泽民主席关于后勤工作论述加速推进新世纪军队后勤建设与改革研讨会今天在京结束。来自全军各大单位和武警部队的百余名后勤部门的领导及专家学者，以江泽民主席关于军队后勤工作论述为指导，围绕保障“打得赢”的总目标，构划了我军未来后勤发展的宏伟蓝图。
　　中央军委委员、总后勤部部长王克和总后勤部政委周坤仁出席会议并讲话。
　　会议认为，江主席作出的关于我军后勤工作一系列重要论述，涉及到军事后勤观、后勤质量建设、后勤发展途径、后勤科学管理、后勤改革以及后勤思想政治建设等，内容十分丰富，构成了一个科学完整的理论体系。与会人员全面系统地交流了学习江主席关于保障有力、军队要吃“皇粮”、实行联勤体制、后勤保障社会化、搞矩阵式管理、动力在改革等一系列重要论述的成果，总结回顾了我军贯彻落实江主席关于后勤工作论述，在果断停止经商活动、建立三军联勤体制、全面推行后勤保障社会化等后勤建设与改革中取得的巨大成就。与会人员还以江主席关于后勤工作的论述为指导，对我军未来的军事斗争后勤准备、军事经济管理、军事交通运输、军需物资油料保障、营房设施建设、卫生勤务保障等各个后勤领域的建设与改革进行了深入探讨，并提出了建设性意见。
　　王克在讲话中强调，全军后勤要准确把握江主席关于后勤工作论述的科学体系，充分认识后勤在军队现代化建设和现代战争中的重要地位，紧紧把握“保障有力”这个总要求，坚持艰苦奋斗，勤俭建军，科技兴后勤，改革促发展，努力走出投入较少、效益较高的建设路子，建立起三军一体、军民兼容的保障体系，实现后勤保障集约化、社会化，为军队现代化建设和军事斗争准备提供有力的后勤保障。
　　周坤仁在讲话中，结合学习江泽民主席关于管钱管物要有更高的觉悟的重要论述，就进一步加强军队后勤思想政治建设提出了要求。总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部和中央军委办公厅有关部门领导出席会议。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　中央军委授予驻港部队某部二连荣誉称号
　　命名大会在香港隆重举行
　　据新华社香港7月5日电 （记者李石元、李海堂）中央军委授予驻香港部队步兵旅一营二连“香港驻军模范红二连”荣誉称号命名大会，今天下午在驻香港部队隆重举行。中央军委委员、总政治部主任于永波上将代表中央军委宣读了军委主席江泽民签署的命令，向二连颁发锦旗。他号召全军官兵向“香港驻军模范红二连”学习，发扬人民军队优良传统，保持人民军队的性质、本色和作风。
　　会上，于永波代表中央军委、四总部，向二连和驻香港部队全体官兵表示热烈祝贺，向关心支持驻香港部队建设的香港特区政府、香港同胞和中央驻港机构表示衷心感谢！
　　“香港驻军模范红二连”的前身是饮誉全军的英雄“大渡河连”。连队1993年3月编入驻香港部队以来，特别是1997年7月1日进驻香港后，全连官兵继承和发扬我军优良传统，按照江主席“五句话”总要求，全面加强连队建设，坚持依法履行防务，为维护祖国领土完整和香港的繁荣稳定作出突出贡献，以威武文明的良好形象赢得香港同胞广泛赞誉，成为驻香港部队的一面旗帜。
　　于永波在讲话中高度赞扬二连为维护香港繁荣稳定所作出的贡献。他说，二连的先进事迹，充分展示了驻香港部队不辱使命、争创一流的崭新风貌，展示了人民军队威武之师、文明之师的良好形象，展示了我军官兵贯彻和捍卫“一国两制”方针、致力于祖国统一大业的坚强决心。中央军委授予二连荣誉称号，既是二连的光荣，也是整个驻香港部队的光荣。他说，我们在香港驻军，不仅是国家主权的体现，而且是保持香港稳定和发展的重要因素。
　　命名大会由广州军区司令员陶伯钧上将主持。广州军区政委刘书田中将在会上讲了话。二连指导员郑华代表全连官兵在会上表了决心。香港特区行政长官董建华代表香港特区给二连赠送了纪念品。中央人民政府驻香港联络办公室副主任高祀仁，外交部驻香港特派员公署特派员马毓真，广州军区副司令员刘镇武，驻香港部队司令员熊自仁、政委王玉发等出席了大会。

第1版(要闻)
专栏：

　　哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦和塔吉克斯坦共和国元首杜尚别声明
　　哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦和塔吉克斯坦共和国（以下简称“各方”），
　　深信在友好睦邻的基础上进一步发展“上海五国”框架内的合作，密切相互协作符合五国人民的根本利益，顺乎世界多极化和建立公正合理的国际政治经济新秩序的时代潮流；
　　矢志维护五国世代友好关系，本着相互理解和平等互利的精神，通过磋商解决所有问题；
　　重申忠实于“五国”历次会晤所签署的文件精神和宗旨及它们之间签订的所有双边条约和协议；
　　在相互理解和建设性的气氛中讨论了在各方感兴趣的领域进行多边协作的现状及其前景；
　　兹声明如下：
　　一、各方对“上海五国”参加国之间的关系发展深表满意，认为各国在加强相互信任与合作方面取得了显著成果，“五国”在维护本地区安全与稳定方面发挥着日益重要和积极的作用，促进了“五国”参加国的共同发展。
　　各方将致力于使“上海五国”成为五国在各领域开展多边合作的地区机制。
　　二、各方重申，希望中亚成为和平、睦邻、稳定和开展平等国际合作的区域，反对任何可能导致本地区形势复杂化的冲突、威胁和外来干涉。鉴此，考虑到当前地区及周边地缘政治形势，各方决心深化在政治、外交、经贸、军事、军技和其它领域的合作，以巩固地区的安全与稳定。
　　三、各方指出，五国在解决边界问题和加强军事信任方面达成的协议体现了建立在相互信任、平等与合作基础上的新安全观，有利于加强相互理解与睦邻关系，为确保这一广泛地区的稳定作出了建设性的贡献。
　　各方表示，将切实落实1996年和1997年分别在上海和莫斯科签署的五国关于在军事领域加强信任及在边境地区相互裁减军事力量的协定的所有条款，认为这些协定首次在七千多公里的边境地带上建立了信任和透明、军事活动可预测和可监控的区域。
　　各方对旨在保证组织和协调核查活动的五国联合监督小组的顺利启动表示满意，认为利用该小组的潜力对探讨加强军事领域信任的有关问题也是必要的。五国元首主张加快这方面的步伐，包括就预防危险军事活动举行联合演习和演练、交流在维和行动中相互协作的经验，以及共同举办有关会议、研讨会、讲习班和体育竞赛等活动。
　　四、各方认为，举行“上海五国”参加国国防部长会议和国防机构间的磋商，对进一步加深五国在军事领域的相互信任和友好合作，共同维护地区和平与稳定是适宜的。
　　五、各方重申决心联合打击对地区安全、稳定和发展构成主要威胁的民族分裂主义、国际恐怖主义和宗教极端主义，以及非法贩卖武器、毒品和非法移民等犯罪活动。为此，五国将尽早制定相应的多边纲要，签署必要的多边合作条约与协定，定期召开五国执法、边防、海关和安全部门负责人会晤，视情在五国框架内举行反恐怖和暴力活动演习。
　　各方表示决不允许利用本国领土从事损害五国中任何一国主权、安全及社会秩序的行为。
　　各方对“比什凯克小组”框架内五国执法和安全部门的合作发展水平表示满意，支持吉尔吉斯共和国关于在比什凯克市建立地区反恐怖机构的倡议，并责成本国主管部门进行谈判，准备具体建议，继续就此问题进行磋商。
　　六、各方表示坚决捍卫《联合国宪章》的宗旨与原则，重申各国根据本国国情选择本国政治、经济和社会发展道路的正当权利，反对以“人道主义”和“保护人权”为借口干涉别国内政，支持彼此为维护五国国家独立、主权、领土完整和社会稳定所作的努力。
　　各方重申将恪守尊重人权的原则，同时认为在运用该原则时必须考虑各国历史形成的特点，强调运用这一原则不能违反其他公认的国际法基本原则。
　　各方声明根据一个中国的原则支持中华人民共和国维护国家统一的愿望和努力。各方支持俄罗斯联邦关于解决车臣共和国问题的立场。
　　七、各方注意到当今世界面临的政治和其他挑战，包括试图改变业已形成的解决国际和地区问题的惯例。强调将坚定不移地推动加强联合国作为维护国际和平与稳定的唯一普遍机制的作用。各方反对未经联合国安理会批准在国际关系中使用或威胁使用武力，反对任何国家或国家集团出于私利垄断全球和地区事务的企图。
　　八、各方强调必须无条件地维护并严格遵守1972年签署的禁止建立国家导弹防御系统的反导条约。该条约是维护战略稳定的基石和进一步削减战略进攻性武器的基础。
　　各方认为，在亚太地区部署集团性的封闭的战区导弹防御系统将破坏该地区的稳定和安全，导致军备竞赛升级。各方支持中国关于反对任何国家以任何形式将台湾纳入战区导弹防御系统计划的立场。
　　九、各方声明，今年是不扩散核武器条约签署30周年，这一条约经受了时间的考验，证明它是遏制核武器扩散威胁的有效工具，降低了核冲突爆发的危险。各方支持赋予该条约以真正的普遍性。
　　十、各方支持乌兹别克斯坦共和国关于建立中亚无核区的倡议，认为中亚无核区条约应符合业已实施的同类文件的原则和标准。
　　十一、各方对阿富汗持续不断的军事政治对抗深表关切，认为这对地区和国际安全构成严重威胁。
　　各方支持联合国在政治解决阿富汗冲突方面所做的努力及其主导作用，呼吁冲突各方保持克制，在考虑阿富汗社会所有集团和阶层利益的情况下，尽快进行和平谈判。
　　十二、各方对塔吉克斯坦完成和平进程和建立民族和解表示欢迎，支持塔国家领导人旨在解决冲突后重建、进一步振兴经济、发展民主制度和进行经济、社会改革等问题所采取的方针，呼吁国际社会为塔吉克斯坦共和国的发展给予必要的援助。
　　十三、各方认为亚洲相互协作和信任措施会议是亚洲大陆上的积极进程，它与亚洲现有的其他组织和机制一道，为在维护地区安全、增进相互信任和发展多边合作方面进行政治对话，进一步创造了条件。
　　十四、各方将在平等和互利合作原则基础上全面鼓励在五国框架内理顺和发展经贸伙伴关系，包括改善本国投资和贸易环境，为五国其他国家的公民和企业进行正常商业活动、解决在合作过程中出现的纠纷提供有利条件。
　　各方认为，落实哈萨克斯坦提出的关于举行五国政府首脑会晤的倡议完全符合上述目标，支持五国有关部门根据需要建立联合专家小组，认真准备。
　　各方对中华人民共和国希望俄罗斯和中亚各国积极参与中国西部地区开发给予支持。
　　各方认为，有效利用“上海五国”能源潜力，加强区域能源互利合作是确保地区稳定和发展的重要因素，将使“上海五国”的多边协作提高到新的水平。
　　十五、各方将鼓励“五国”在文化领域发展合作，包括共同举办各种联欢节、展览会、巡回演出，并认为适时举行“五国”文化部长会晤是适宜的。
　　十六、各方高度重视本地区环境保护，包括利用水资源，将在这一领域开展双边和多边合作。
　　十七、各方重视开展五国外交部门之间的合作，认为举行外长年度会晤，审议五国发展各领域的相互协作问题，讨论国际和地区形势并协调共同立场是适宜的。
　　十八、为加强在研究五国框架内合作问题上的协调基础及可操作性，各方将对各国任命的国家协调员给予一切可能的协助，支持建立国家协调员理事会和通过有关旨在提高其工作效率的五国章程文件。
　　十九、各方重申，五国相互协作不针对其他国家，是开放性的，欢迎其他有关国家在国家间或其他水平上参与五国合作的具体计划和项目。
　　二十、哈萨克斯坦共和国总统努·阿·纳扎尔巴耶夫、中华人民共和国主席江泽民、吉尔吉斯共和国总统阿·阿·阿卡耶夫、俄罗斯联邦总统弗·弗·普京、塔吉克斯坦共和国总统埃·沙·拉赫莫诺夫欢迎乌兹别克斯坦共和国总统伊·阿·卡里莫夫参加“上海五国”元首杜尚别会晤。
　　哈萨克斯坦共和国总统
　　努·纳扎尔巴耶夫
　　中华人民共和国主席
　　江泽民
　　吉尔吉斯共和国总统
　　阿·阿卡耶夫
　　俄罗斯联邦总统
　　弗·普京
　　塔吉克斯坦共和国总统
　　埃·拉赫莫诺夫
　　2000年7月5日于杜尚别（新华社杜尚别7月5日电）

第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民在“上海五国”元首会晤上发表讲话
　　携手并进，继续推动“上海五国”进程向前发展
　　新华社杜尚别7月5日电 中国国家主席江泽民5日在这里举行的“上海五国”元首会晤上发表题为《携手并进，继续推动“上海五国”进程向前发展》的重要讲话，全文如下：
　　尊敬的拉赫莫诺夫总统，尊敬的各位同事：
　　很高兴在杜尚别与各位元首再次相聚，共商五国合作与发展大计。首先，我对拉赫莫诺夫总统的盛情邀请和周到安排表示感谢。我相信，在我们大家的共同努力下，此次会晤一定会为我们五国在新世纪的合作奠定良好的开端。
　　面对新的世纪和新的千年，每个地区、每个国家、每个人都在思索一个重大的问题，就是如何使人类免遭战争涂炭，实现永久和平，如何谋求繁荣稳定，规划未来发展。我认为，这也是“上海五国”所面临的重大课题。
　　四年前，我们五国元首在上海掀开五国相互关系史上的新篇章。自那时起，从上海、莫斯科、阿拉木图、比什凯克到杜尚别，我们不仅在实践中逐步摸索出了一条五国睦邻友好合作关系的健康发展之路，而且也为国际社会寻求超越冷战思维，探索新型国家关系、新型安全观和新型区域合作模式，提供了重要的经验。可以说，“上海五国”机制的诞生，是20世纪90年代下半期国际关系中的重大事件。“上海五国”的发展历程，体现了一种具有鲜明时代特征的精神，这就是：睦邻互信、平等互利、团结协作、共同发展。我们要不断总结经验，完善机制，使这一历史进程能在促进地区乃至世界的和平与稳定方面发挥更重要的作用。
　　当今世界正在经历着深刻而复杂的变化。一方面，世界多极化和经济全球化两大趋势推动国际局势总体上继续走向缓和。另一方面，新旧格局转换带来的各种矛盾和冲突层出不穷，霸权主义和强权政治有新的发展，南北贫富差距进一步拉大。维护世界和平与安全，建立公正合理的国际政治经济新秩序依然任重道远。我们一贯认为，国际社会应坚持和平共处五项原则，严格遵守《联合国宪章》的宗旨和原则及公认的国际关系基本准则，只有这样才能确保世界的和平与稳定，实现人类的共同发展与繁荣。
　　欧亚大陆是国际政治的中心舞台，而中俄是欧亚大陆上两个最大的国家和联合国安理会常任理事国，哈、吉、塔三国位于欧亚大陆的重要地带，我们五国保持和发展睦邻友好合作关系，对维护本地区乃至全球的安宁与稳定都具有十分重要的意义。当前，五国都面临着振兴经济、追赶科技发展浪潮、应对经济全球化挑战的艰巨任务，都渴望能拥有一个长期稳定的和平建设环境。但是，我们不能不看到来自五国区域内外的各种干扰和破坏本地区和平稳定的因素，我们必须保持清醒认识和高度警觉。形势的发展不仅进一步增加了五国加强合作的必要性和紧迫性，而且对五国今后合作的水平和优先方向也提出了更高的要求。为此，我提出以下倡议。
　　第一，充实和完善“上海五国”机制。以五国元首年度会晤为核心和动力，带动五国各有关部门负责人的会晤，促进各个方面各个领域的具体合作。从而在“上海五国”框架内形成多层次、多领域的会晤机制，并逐步将五国会晤机制发展成为五国合作机制。
　　第二，深化安全领域的合作。五国要联合采取行动，打击形形色色的分裂势力、恐怖势力和极端势力在本地区的活动，并抓紧建立和完善相关法律基础和具体协作机制。在维护各国国家统一和主权，抵御各种对本地区安全的威胁方面加强相互支持。
　　第三，推进双边和多边的经贸合作。要创造条件，发挥各自优势，扩大相互投资，探索各种形式的经济技术合作。中国实施西部大开发战略，将为我们五国的经贸合作带来新的机遇。我们欢迎四国积极参与中国西部地区公路、铁路、机场、天然气管道干线、电网、通信等基础设施的建设。同时，我们鼓励中国企业到中亚国家和俄罗斯投资办厂，开展深加工贸易，或者合作开发资源。
　　第四，加强在国际舞台上的合作。在维护联合国特别是安理会的权威，维护尊重国家主权、互不干涉内政等公认的国际关系准则，反对霸权主义和强权政治，推动世界多极化进程等重大国际问题上协调立场，相互配合，共同伸张国际正义。
　　各位同事，“上海五国”进程是符合当今世界发展潮流的历史性产物。让我们顺应时代的要求，顺应五国人民的意愿，以政治家的高度责任感和使命感，携手并肩，不懈努力，为促进世界多极化进程，为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，为世界的和平与稳定，继续作出我们的贡献。
　　谢谢大家。

第1版(要闻)
专栏：

　　朱镕基总理对荷兰进行正式访问
　　同贝娅特丽克丝女王会见与科克首相举行会谈
　　本报海牙7月5日电 记者吴绮敏报道：国务院总理朱镕基4日傍晚抵达阿姆斯特丹，对荷兰进行了为期一天的正式访问。访问期间，朱镕基总理会见了荷兰女王贝娅特丽克丝，与科克首相举行了正式会谈，会见了议会领导人，并向荷兰工商界人士发表了演讲。
　　朱镕基总理一行抵达荷兰首都阿姆斯特丹的斯希波尔机场后，便驱车直赴荷兰政府和议会所在地——海牙。在议会大楼的内院，科克首相为朱镕基总理一行举行了欢迎仪式。随后，朱镕基总理和科克首相来到首相府，就中荷双边关系及其他共同关心的国际问题举行了友好、坦诚和富有成果的会谈。
　　科克热烈欢迎朱镕基再次访问荷兰。他说，荷中之间有着良好的互利合作。这种合作不仅体现在传统的经贸关系上，而且已扩展至科技、环保、农业、水利、港口建设等多个领域。荷兰坚定支持中国早日加入世贸组织，因为这既符合中国自身利益，也必将为两国之间的有效合作创造更多机会。
　　朱镕基对中荷关系发展现状给予了积极评价。他表示，中国政府高度重视发展中荷关系，重视荷兰的地位和影响。近年来两国领导人之间的友好交往和接触有力地推动了两国关系的进一步发展。中荷之间不存在难以解决的困难问题，在维护和平、促进发展方面有着共同利益，进一步加强友好合作关系前景广阔。
　　双方相互介绍了各自的国内情况。在谈到台湾问题时，朱镕基强调，江泽民主席1995年提出的八项主张是对解决台湾问题方针的全面阐述。
按照“和平统一、一国两制”基本方针和江泽民主席的八项主张，我们有最大诚意争取和平统一的前景，也有坚决阻止“台独”及一切分裂活动的坚定决心。
　　科克表示，荷兰政府将继续奉行一个中国的政策，不与台湾发展任何官方关系。
　　会谈中，双方还就人权问题交换了意见。朱镕基介绍了中国人权事业的发展以及中国关于促进国际人权合作的立场。双方对中国与欧盟之间的人权对话所取得的成果给予肯定。科克对中国在人权方面取得的成就表示赞赏，认为由于在历史、经济和社会发展方面存在差异，各国在相互尊重的基础上进行建设性的对话十分重要。荷兰愿同中国在此方面进行合作，相互学习借鉴。
　　会谈后，两国元首共同会见记者，并回答了中荷两国记者的提问。此后，科克首相在议会内院骑士厅为朱总理的到访举行欢迎宴会。
　　5日上午，朱镕基总理来到荷兰议会，会见了参议院议长阿尔特斯和众议院代议长韦斯赫拉斯，以及部分参、众两院外交、经济委员会成员。朱镕基总理向他们转达了李鹏委员长的亲切问候。朱镕基介绍了中国国内情况及对发展中荷关系的看法。他表示，两国立法机构———中国全国人大和荷兰议会之间近来交往不断，对两国关系的发展起到了很大的推动作用。我们支持两国议会之间开展更多的交流与合作，以加深两国和两国人民之间的相互了解，增进信任，扩大共识，促进合作。
　　随后，朱总理前往瓦森纳白色城堡，会见了菲利浦公司、壳牌公司、阿洪保险集团的总裁，还向荷兰工商界人士发表了演讲并回答了他们提问。荷兰工商界人士对朱总理的讲话反响热烈，纷纷表示加强对华投资与合作的愿望。
　　朱镕基总理向荷兰工商界人士发表讲话时，重点介绍了中国经济形势。朱镕基指出，经过3年的艰苦奋斗，中国经济已经克服了亚洲金融危机的影响，继续保持着较快增长态势，特别是今年以来，整个经济出现重要转机。上半年国内生产总值同比增长8％，经济效益明显提高。财政收入大幅度增长，对外贸易增长强劲，国内市场活跃，金融运行平稳，国际收支状况良好。整个经济正沿着良性循环的轨道前进。朱镕基说，针对中国经济生活中存在的困难和问题，并着眼于全面提高中国现代化建设水平，我们将实施经济结构的战略性调整，进行西部地区的大开发，进一步实施科教兴国战略和可持续发展战略，积极推进经济体制深层次改革，加快全方位、宽领域对外开放。可以肯定，未来10年的中国经济必将得到更大、更好的发展，与世界各国经济的联系更加广泛，更加密切。
　　中午，朱镕基总理来到王宫，会见了荷兰女王贝娅特丽克丝，双方进行了亲切友好的交谈。贝娅特丽克丝女王对朱镕基总理的来访表示热烈欢迎。她说，朱镕基总理访荷时间虽短，但与科克首相进行了富有成果的会谈，并专门抽出时间会见工商界人士。她相信朱镕基的访问将把两国关系推向新水平。贝娅特丽克丝还感谢中国政府和人民对她去年访华的热情、周到的接待。
　　朱镕基总理转达了江泽民主席对女王的亲切问候。他说，荷兰人民凭借智慧和勇气向大自然挑战，开辟了独特的经济发展道路，取得了令人钦佩的成就。当前中荷关系发展势头良好，前景广阔。女王陛下亲自关心和推动中荷关系的发展，去年4月访华取得圆满成功，增进了中荷两国人民之间的了解和友谊，为进一步推动中荷友好合作关系做出了积极贡献。
　　朱镕基强调，中国政府非常重视与荷兰的关系，中荷之间存在广泛的共同利益。荷兰是中国在欧洲最重要的经济合作伙伴之一。中方愿与荷方共同努力，在平等和相互尊重的基础上全面合作，增进相互了解，把中荷关系提高到更高的水平。
　　贝娅特丽克丝女王请朱镕基总理转达她对江泽民主席的亲切问候。女王还设午宴款待朱镕基总理一行。
　　下午，朱镕基总理会见了中国驻荷兰大使馆人员、国际职员和留学生代表。
　　晚上6时许，朱镕基总理一行结束对荷兰的访问，驱车前往阿姆斯特丹斯希波尔机场，乘专机赴意大利首都罗马。
　　另外，陪同朱镕基总理访问荷兰的国务院经济体制改革办公室主任刘仲藜在海牙会见了荷兰社会事务与就业大臣德弗里斯。中国保险监督管理委员会主席马永伟会见了荷兰保险有限公司总裁柯伊斯特。
　　7月5日，正在荷兰进行正式访问的中国国务院总理朱镕基在海牙同荷兰女王贝娅特丽克丝会见。 新华社记者 樊如钧摄
（附图片）

第1版(要闻)
专栏：

　　中塔俄哈吉元首杜尚别会晤圆满结束
　　就构筑面向21世纪的睦邻友好与和平合作大厦达成广泛共识
　　五国元首共同签署《杜尚别声明》
　　本报杜尚别7月5日电 记者唐勇、孙勇军报道：中国、塔吉克斯坦、俄罗斯、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦五国元首5日在塔吉克斯坦首都杜尚别举行第五次会晤，就地区形势和共同关心的国际问题广泛地交换了意见，并就构筑面向21世纪的睦邻友好与和平合作大厦达成广泛共识。
　　乌兹别克斯坦总统卡里莫夫以观察员身份参加会晤。在东道主拉赫莫诺夫总统发表简短致辞后，“上海五国”元首相继发表讲话，卡里莫夫总统也发表了讲话。
　　中国国家主席江泽民在讲话中说，1996年五国元首在上海掀开了五国关系史上的新篇章。从上海、莫斯科、阿拉木图、比什凯克到杜尚别，在实践中摸索出一条五国睦邻友好合作关系的健康发展之路，对维护本地区乃至全球的安宁与稳定具有十分重要的意义。
　　他指出，在新世纪和新千年开始之际，“上海五国”面临的重大课题是使人类避免战争，实现永久和平，谋求繁荣稳定和规划未来发展。
为此，他提出四点倡议：一、充实和完善“上海五国”机制，在此框架内形成多层次、多领域的会晤机制，并逐步将五国会晤机制发展成五国合作机制；二、深化安全领域的合作，联合打击形形色色的分裂势力、恐怖势力和极端势力；三、推进双边和多边经贸合作，欢迎俄哈吉塔四国积极参与中国西部大开发的合作；四、加强在国际舞台的合作，反对霸权主义和强权政治，推动世界多极化进程。
　　哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫高度评价了“上海五国”会晤机制，强调江泽民主席提出的关于元首会晤今后发展的建议可以成为各方讨论的基础。关于国际问题，纳扎尔巴耶夫说，要加强联合国这一全球组织的权威性，人权问题不应与国际法原则相抵触，特别是领土完整的原则不能动摇。在处理国际事务中，反对使用武力或以武力相威胁。各国人民应当有权利选择自己的发展道路。
　　吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫首先对“上海五国”在去年8月国际武装恐怖分子入侵吉尔吉斯斯坦南部事件中给予的道义和军事技术支持表示感谢，并建议在比什凯克建立中亚反恐怖中心。他说，某些势力企图利用吉尔吉斯斯坦领土传播宗教极端主义、恐怖主义和民族分裂主义，对此必须予以坚决回击。他强调，发展五国经贸合作是加强地区安全的牢固基础，并建议加速建设统一的交通网和联合开发能源资源。
　　俄罗斯总统普京说，相互尊重和信任、平等互利和自愿等原则是五国合作的保障。他说，尽管俄罗斯议会批准了第二阶段削减战略武器条约，但美国执意建立“国家导弹防御系统”和包括台湾在内的所谓“战区导弹防御系统”，企图破坏已有的全球平衡，人为制造新的争端。他强调五国护法机关和强力部门加强合作的必要性和迫切性。他说，对恐怖分子仅仅粉碎还不够，必须要在思想上解除他们的武装，不能让他们在“为信仰而战”的口号下从事恐怖活动。
　　塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫指出，阿富汗的宗教极端主义、毒品和武器走私是威胁本地区安全与稳定的主要因素。与阿富汗有2000多公里共同边界的塔吉克斯坦坚决主张和平解决阿富汗问题，支持联合国在解决阿富汗危机中的核心作用。
　　乌兹别克斯坦总统卡里莫夫作为观察员首次出席“上海五国”元首会晤并讲话。五国元首都对卡里莫夫与会表示欢迎。
　　中塔俄哈吉五国元首在会晤结束时共同签署了《杜尚别声明》，并一致表示相信，杜尚别会晤必将成为五国新世纪合作的良好开端，认为“上海五国”机制的发展历程体现了“睦邻互信、平等互利、团结协作、共同发展”的鲜明时代特征，为探索新型国家关系、新型安全观、新型区域合作模式提供了重要经验。同日，中塔吉三国元首签署了《中塔吉三国国界交界点协定》。
　　六国元首共同会见记者后出席了塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫举行的欢迎宴会。
　　杜尚别会晤标志着“上海五国”元首会晤首轮会晤的结束。五国元首商定，2001年的会晤将于6月上旬在中国上海举行。
　　七月五日，中、塔、俄、哈、吉“上海五国”元首第五次会晤在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。图为五国元首江泽民（左三）、拉赫莫诺夫（左二）、普京（右二）、纳扎尔巴耶夫（右三）、阿卡耶夫（左一）以及以观察员身份参加的乌兹别克斯坦总统卡里莫夫（右一）出席会晤。
新华社记者 饶爱民摄
（附图片）

第1版(要闻)
专栏：

　　开始对土库曼斯坦进行国事访问
　　江泽民抵达阿什哈巴德
　　尼亚佐夫总统在机场迎接江泽民主席离塔吉克斯坦时拉赫莫诺夫总统到机场送行
　　本报阿什哈巴德7月5日电 记者唐勇报道：在圆满结束对塔吉克斯坦的首次国事访问并出席中塔俄哈吉“上海五国”元首会晤之后，应土库曼斯坦总统尼亚佐夫的邀请，中国国家主席江泽民5日下午乘专机离开塔吉克斯坦首都杜尚别，并于当日傍晚抵达土库曼斯坦首都阿什哈巴德，开始对土库曼斯坦的国事访问。
　　江泽民主席一行离开杜尚别时，塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫到机场为江泽民主席一行送行。机场上举行了隆重的欢送仪式。塔军乐队高奏中塔两国国歌，江泽民主席在拉赫莫诺夫总统的陪同下检阅仪仗队。
　　塔方陪同团团长、政府总理阿基洛夫等高级官员到机场为江泽民主席一行送行；中国驻塔吉克斯坦大使傅全章及使馆工作人员和中资机构代表也到机场为江主席一行送行。
　　经过近两个小时的飞行，当地时间20时许，江泽民主席的专机抵达土库曼斯坦首都阿什哈巴德。热情好客的土库曼人民用当地最高礼节欢迎江主席一行。当江泽民主席走下舷梯时，早已等候在舷梯旁的尼亚佐夫总统迎上前去，与江主席热烈握手。
一位当地长老向江主席献面包和盐，身穿鲜艳民族盛装的土库曼女青年向江主席献花。在尼亚佐夫总统的陪同下，江主席健步登上检阅台，检阅土军仪仗队。
　　江泽民主席在阿什哈巴德机场发表了书面讲话。他说，应尼亚佐夫总统的邀请，我来到土库曼斯坦先哲马赫图姆库里诗句中描绘的美丽、古老而又神奇的土地，对土库曼斯坦进行国事访问，感到格外高兴。借此机会，我向热情友好的土库曼斯坦人民转达中国人民的亲切问候和良好祝愿。
　　他说，中土两国人民的友谊源远流长。许多世纪以前，我们的先辈通过古老的“丝绸之路”把中国盛产的茶叶、丝绸和瓷器运到土库曼斯坦，买回了驰名天下的“天马”，留下了千古传颂的佳话。
　　他说，今天，在我们迎来新世纪曙光之际，我将与尼亚佐夫总统共同畅叙两国人民的友情，总结建交8年多来中土友好合作成果，探讨两国今后深化合作的前景，共绘21世纪两国关系发展的美好蓝图。我相信，我们一定能够通过我的这次访问，为中土传统友好合作关系注入新的活力，使之发展到新的水平。
　　他祝愿勤劳智慧的阿什哈巴德市民万事如意、幸福美满。
　　土方参加欢迎仪式的有议长穆拉多夫、内阁全体8位副总理、希赫穆拉多夫外长及30余位其他部长等政府高级官员；中国驻土库曼斯坦大使龚猎夫和使馆工作人员，各国驻土外交使节到机场欢迎江泽民主席一行。
　　江主席的主要陪同人员国务院副总理钱其琛，国家发展计划委员会主任曾培炎，外经贸部长石广生，中共中央办公厅副主任、中央警卫局局长由喜贵，中共中央政策研究室副主任王沪宁，外交部部长助理刘古昌、张业遂等同机离开杜尚别抵达阿什哈巴德。
　　7月5日，江泽民主席抵阿什哈巴德，土库曼斯坦总统尼亚佐夫到机场迎接。 新华社记者 王新庆摄
（附图片）

第2版(经济)
专栏：

　　切实加强城乡规划工作推进现代化建设健康发展
　　温家宝
　　一、充分认识城乡规划工作的重要性
　　城乡规划和建设是社会主义现代化建设的一个重要组成部分。提高规划工作的水平，把我国的城市和村镇规划、建设、管理好，对于实现现代化的宏伟目标，具有重要的现实意义和长远意义。城乡规划是一项全局性、综合性、战略性很强的工作，涉及政治、经济、文化和社会生活等广泛领域。城乡规划的基本任务，是根据一定时期经济社会发展的目标和要求，统筹安排各类用地及空间资源，综合部署各项建设，以实现经济和社会的可持续发展。城乡规划是城乡建设和发展的“蓝图”，是管理城市和村镇建设的重要依据。
　　改革开放以来，我国城市迅速发展，小城镇蓬勃兴起，农村面貌发生了很大变化。但是，目前城乡建设中还存在不少问题。主要表现在：一是不顾城市建设和发展的客观规律，盲目扩大规模。一些城市大规模出让土地，导致土地资源浪费严重，房地产大量积压，城市布局混乱。二是违法建设屡禁不止。城乡结合部是违法建设的重点地带，大量的流动人口聚集，带来严重的社会问题。三是旧城区超强度开发建设，环境恶化。许多城市的旧城区，特别是一些大城市中心区建筑与人口过度密集，城市绿地被大量侵占，居住环境质量下降。四是交通规划和建设管理滞后。由于机动车迅速增长，交通道路严重不足，普遍缺乏停车场，加上管理跟不上，大城市普遍出现交通阻塞现象。五是城市发展与区域发展不协调，基础设施重复建设严重。六是村镇建设散乱，区域环境恶化。七是一些地区历史文化风貌和自然景观受到严重破坏。在旧城改造中，一些有价值的历史街区和文物古迹被拆除，有些风景名胜区的开发强度远远超过环境承受能力。八是许多城市的新建筑缺少整体意识。片面追求高楼群、宽马路、立交桥，盲目追求玻璃幕墙，建筑和城市形象缺乏文化品位。造成以上问题的原因是多方面的。从客观上说，80年代以来我国城乡经历了前所未有的发展，建设的规模和速度都是空前的，又处于体制转轨的时期，在城乡规划和建设中出现一些问题是难免的。从城乡规划工作方面看，一是不少地方领导干部对搞好城乡规划工作的重要性认识不足，缺乏规划意识和知识，还没有真正把城乡规划作为政府的重要工作和手段；二是城乡规划管理体制不顺，力量薄弱，规划编制水平不高，实施力度不强；三是城乡规划的法制不健全，规划缺乏权威性，一些领导干部法制观念淡薄，决策随意，不按规划办事。这些问题，必须切实加以解决。
　　随着工业化、现代化水平的提高，我国的城镇化进程会逐步加快，这是一个必然的历史趋势。江泽民总书记在党的十五大报告中指出：“社会主义初级阶段，是逐步摆脱不发达状态，基本实现社会主义现代化的历史阶段；是由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国，逐步转变为非农业人口占多数、包含现代农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段”。这个重要论断，揭示了农业人口比重逐步降低，城镇人口比重相应提高，是我国现代化建设的客观规律。在推进城镇化过程中，必须考虑我国人口多，农村人口比例大，资源相对不足的特点，在发展社会主义市场经济的条件下，适应工业化、现代化发展进程的客观要求，合理规划城镇发展的格局、规模、速度和城镇功能、水准和质量，走符合中国国情的城镇化道路。
　　加强城乡规划和建设工作，是我们党和政府关于经济建设的重要方针，是建设有中国特色社会主义事业的重要组成部分。我们一定要从现代化建设全局和战略的高度来看待城乡规划和建设问题，进一步加强城乡规划工作，为实现我国现代化的宏伟目标服务。
　　二、做好城乡规划工作需要把握的几个问题
　　城乡规划是一个系统工程，涉及面广、技术性强。要按照社会主义现代化建设的总体要求，认真总结我国城乡规划工作的经验教训，研究借鉴国外的成功作法，遵循城乡建设的客观规律，立足当前，面向未来，统筹兼顾，综合布局，促进经济、社会、环境协调发展。做好这项工作，必须尊重规律，尊重历史，尊重科学，尊重实践，尊重专家。具体来说，城乡规划工作需要把握好以下十个方面的问题。
　　（一）统筹兼顾，综合布局
　　城乡规划的编制应当依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现实状况、未来发展，统筹兼顾，综合布局。城乡规划要围绕经济和社会发展总体规划，科学地确定城乡建设的布局和发展规模，合理配置资源。城乡规划是综合规划，要处理好局部与整体、近期与远期、需要与可能、经济发展与社会发展、城乡建设与环境保护、现代化建设与历史文化保护等一系列关系。
　　（二）合理和节约利用土地和水资源
　　土地是十分宝贵的资源和资产，是经济发展和社会进步的重要基础。我国人口众多，资源相对不足，土地资源尤为紧缺。城乡建设和发展必须贯彻切实保护耕地的基本国策，十分珍惜和合理利用土地。要明确和强化城市规划对于城市土地利用的管制作用，确保城市土地得以合理利用。一是科学编制规划，合理确定用地规模和布局，优化用地结构。二是充分利用闲置土地。要认真清理各类开发区闲置土地，该还耕的还耕，该还绿地的还绿地。三是按照法定程序审批各项建设用地，对城市边缘地区的土地利用要严格管制，防止乱占滥用。四是严肃查处一切违法用地行为，坚决依法收回违法用地。五是深化城市土地使用制度改革，促进土地合理利用，提高土地收益。六是重视城市地下空间资源的开发和利用，当前重点是大城市中心城区。要把城市地下空间资源的开发利用纳入城市规划，统一规划，综合开发，切忌各自为政，各行其是。
　　我国是一个水资源短缺的国家，水资源短缺已经成为制约我国经济建设和城市发展的重要因素。所以，城市建设和发展必须坚持开源与节流并举，合理和节约利用水资源。一是把保护水源放在突出位置。要优先保证广大居民生活用水，统筹兼顾工农业用水和其他用水，重点保护好饮用水源。二是依据本地区水资源状况合理确定城市发展规模。从某种意义上讲，水资源是城市发展的“门槛”。城市发展必须立足于水资源的可能。三是根据水资源状况合理确定和调整产业结构。缺水城市要限制高耗水型工业的发展。对耗水量高的企业逐步实行关停并转。四是加快污水处理设施建设，提高污水处理能力，并重视污水资源的再生利用。五是加强地下水资源的保护。地下水已经超采的地区，要严格控制开采。
　　（三）保护和改善城市生态环境
　　保护环境是我国的基本国策。城市非农产业集中、人口集中、机动车集中，污染问题突出，生态环境保护任务艰巨。保护和改善环境是城市规划的一项基本任务。一是逐步降低大城市中心区建筑和人口密度，搞好旧城区改造工作。二是城市布局必须有利于生态环境建设。城市建设项目的选址要严格依据规划进行。市区内污染严重的项目要关停或迁移。三是要合理确定城市绿化用地布局和规模，加强公共绿地、居住区绿地、生产绿地和风景林地建设，形成点线面结合的绿地系统。市区绿化用地绝对不能侵占。四是增强城市污水和垃圾处理能力。五是高度重视防火、防爆、防洪、抗震、消防等防灾规划和建设，增强抵御各种灾害的能力。
　　（四）妥善处理城镇建设和区域发展的关系
　　要认真抓好省域城镇体系规划编制工作，强化省域城镇体系规划对全省（自治区）城乡建设和发展的指导作用。制定城镇体系规划，应当坚持做到以下几点：一是从区域整体出发，统筹考虑城镇与乡村的协调发展，明确城镇的职能分工，引导各类城镇的合理布局和协调发展。二是统筹安排和合理布局区域基础设施，避免重复建设，实现基础设施的区域共享和有效利用。三是限制不符合区域整体利益和长远利益的开发活动，保护资源、保护环境。目前，跨省级行政区的资源开发利用、基础设施布局还缺乏统一规划和有效的协调，矛盾越来越突出。因此，要高度重视跨省的区域规划工作，探索建立有效的实施机制。有条件的地区可先试点，比如长江三角洲、京津唐地区等，应当积极开展区域规划工作，积累经验。
　　（五）促进产业结构调整和城市功能的提高
　　我国经济发展面临着经济结构战略性调整的重大任务，城市特别是大城市的规划必须按照经济结构调整的要求，促进产业结构优化升级。要加强城市基础设施和城市环境建设，增强城市的综合功能，为群众创造良好的工作和生活环境。要合理调整用地布局，优化用地结构，实现资源合理配置和改善城市环境的目标。城市规划要对城市特别是中心区原有工业企业的搬迁、改造、调整提出明确的规划要求；要做好发展第三产业、高新技术产业的规划布局和用地安排。要适应科技、信息业迅速发展及其对社会生活带来的变化，加强交通、通信工程的规划建设。要加强居住区规划，加快经济适用住宅建设。居住区要布局合理，做到设施配套、功能齐全、生活方便、环境优美。居住区规划建设要考虑人口老龄化的趋势，充分体现对老年人的关怀。居住区规划建设还要注意关怀残疾人和儿童。要搞好科技、教育、文化、卫生、体育等社会服务设施的规划建设，还要为城市居民提供足够的公共活动空间。
　　（六）正确引导小城镇和村庄的发展建设
　　加快小城镇的发展是党中央确定的一个大战略，是社会经济发展的客观要求。通过发展小城镇来容纳更多的农村富余劳动力，是我国城镇化的一个重要特征。城乡差距大，农业人口多，是长期制约我国经济和社会协调发展的重要因素。加快小城镇建设，有利于转移农村富余劳动力，促进农业产业化、现代化；有利于促进乡镇企业和农村人口相对集中，改善生活质量，加快城镇化进程；有利于启动民间投资，带动最终消费，为经济发展提供广阔的市场空间和持续的增长动力。各级政府要充分认识发展小城镇的重要意义，把小城镇建设纳入国民经济和社会发展规划。
　　小城镇是经济社会发展的产物，搞好小城镇建设也有利于经济社会发展。发展小城镇要坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的方针，以统一规划为前提，进行开发和建设。要量力而行、突出重点、循序渐进、分步实施，防止一哄而起。各地要根据经济社会发展的实际，合理制定小城镇发展规划，要重点扶持具有区位优势、产业优势、规模优势的小城镇。小城镇的规划建设要做到紧凑布局，节约用地，保护耕地。乡镇企业要相对集中，并加强乡镇企业的污染治理，保护生态环境。同时，要搞好小城镇基础设施和公共设施的规划和建设。要通过5到10年的努力，在全国形成一批具有一定辐射和带动能力的小城镇，使我国的城镇化水平有明显提高。
　　（七）切实保护历史文化遗产
　　我国是一个具有悠久历史和灿烂文化的文明古国，保存着丰富的历史文化遗产。保护优秀的历史文化遗产，是继承和弘扬中华民族优秀文化传统的一件大事。一个城市历史文化遗产的保护状况是城市文明的重要标志。在城市建设和发展中，必须正确处理现代化建设和历史文化保护的关系，尊重城市发展的历史，使城市的风貌随着岁月的流逝而更具内涵和底蕴。城市是一个不断发展、更新的有机体，我们的任务是既要使城市经济社会得以发展，提高城市现代化水平，又要使城市的历史文化遗产得以保护。在工作中必须将发展与保护有机地结合起来，使现代化建设与历史文化遗产保护相得益彰。
　　（八）加强风景名胜区的保护
　　风景名胜区集中了大量珍贵的自然和文化遗产，是自然史和文化史的天然博物馆。切实保护和合理利用风景名胜资源，对于改善生态环境，发展旅游业，弘扬民族文化，激发爱国热情，丰富人民群众的文化生活都具有重要作用。风景名胜区的建设要处理好保护和利用的关系，把保护放在首位。要按照严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的原则，把风景名胜区保护、建设和管理好。搞好风景名胜区工作，前提是规划，核心是保护，关键在管理。风景名胜区内不得设立开发区、度假村，更不得以任何名义和方式出让或变相出让风景名胜资源及景区土地。
　　（九）精心塑造富有特色的城市形象
　　城市的风貌和形象建设，是城市物质文明和精神文明的重要体现。每个城市都应根据自己的地方、民族、历史、文化的特点，塑造具有自己特色的城市形象。城市形象的建设是一项长期任务。城市特色的塑造是一种文化的积淀，需要一个长过程，千万不能急于求成，不可急功近利。塑造城市形象，要植根于民族文化和地域文化的土壤，并善于借鉴国外先进的城市设计思想，“洋为中用”，切不可照搬照抄；要科学决策，充分发挥专家和公众的作用，多听专家和群众的意见；要根据城市的财力状况，坚持实事求是，量力而行；要注意与城市功能相结合，着重于城市环境的整治和改造，提高群众生活质量。对许多城市来讲，首先是净化，然后才是美化，要下大力气先把“脏、乱、差”的问题解决好。总之，要注重实效，多为人民办实事。
　　（十）把城乡规划工作纳入法治化轨道
　　要保证城乡建设合理有序进行，不仅要有好的规划，更重要的是严格实施规划。加强法制建设是科学制定和有效实施规划的保障，是做好城乡规划工作的根本途径。一是完善立法，建立健全城乡规划法规体系。二是切实加强规划实施管理。经批准的城乡规划具有法律效力，任何建设活动必须遵守。规划部门要切实履行管理职能，确保规划的有效实施。各有关部门要支持规划管理工作，共同维护城乡规划的权威。三是深入开展执法检查，查处各种违法行为。各级规划管理部门要严肃查处违法用地和违法建设。对大案要案，要会同监察、纪检部门严厉查处，公开曝光。对有关责任人和负责人，要依法追究责任。四是强化和完善监督制约机制。各级政府要经常对所审批的规划实施情况进行检查，健全城乡规划实施情况的自检制度。各级领导要带头依法行政，维护城乡规划的权威性和严肃性。
　　三、切实加强和改进对城乡规划工作的领导
　　搞好城乡规划工作，涉及现代化建设全局，责任重大，任务艰巨。做好这项工作，关键在于加强领导。
　　（一）要把城乡规划工作放在重要位置。搞好城乡规划是各级政府的重要职责。要把城乡规划纳入国民经济和社会发展规划，列入政府的重要议事日程，及时协调解决城乡规划中的矛盾和问题。省长要抓好省域城镇体系规划工作。市长应该亲自抓城市规划的制定和实施。县长要抓好县域城镇体系规划工作。只有抓好城乡规划工作，才能保证城乡建设有序发展。（二）努力学习城乡规划和建设的知识。我们不能要求领导干部都成为规划专家，但必须熟悉城乡规划和建设的知识，掌握城乡建设的规律。规划的具体问题、技术问题，由规划师去解决。重大问题，关系全局的大事，必须由省、市、县领导决定。国家行政学院、地方行政学院要把城乡规划列为干部教育和培训的必修课。（三）坚持民主决策和科学决策。城乡规划事关重大，规划的制定和实施必须充分发扬民主，要有公众参与，接受社会的监督。在制定规划的过程中，领导干部要广泛听取各方面的意见和建议，特别要尊重专家的意见。解决城乡规划中的重大问题，要与规划部门和专家反复交流、研究，一定要有多个方案比较，没有比较的方案，不予审批。（四）加强相互配合。城乡规划工作有很强的综合性，涉及到许多方面，有关部门要大力支持，通力合作，积极参与城乡规划的编制和审查，自觉遵守经批准的规划。（五）加强规划队伍建设。各级政府都要设置城乡规划机构。要配备得力的干部，不仅要有懂城乡规划建设知识的人才，还要有懂法律、经济、环保等方面知识的人才。要加强规划工作人员的思想教育，提高职业道德水平。规划工作人员要敢于坚持原则，秉公办事，做到清正廉明，反对各种不正之风。
　　（本文系温家宝在全国城乡规划工作会议上的讲话摘要）
　　（新华社北京7月5日电）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　永不停息的追求
　　——记甘肃民族科技研究院院长王继浩
　　本报记者 尹品端 翟启运
　　“从花甲之年到七十古稀，他本可以解甲归田，但他选择了一条艰难的路，终于事业有成。”
　　“他是为了发财吗？不是。是一种强烈的社会责任感激励着他离休后继续为社会作贡献。”
　　在甘肃省民族科技研究院，人们争相向我们这样评说王继浩。
　　1944年，年仅14岁的王继浩就投身革命事业，曾在彭德怀同志麾下担任战地摄影记者。解放后，一直在西北民族学院担负行政管理工作。80年代中期，退居二线的王继浩自筹资金30万元，创办了一所民营民族科技研究院，潜心从事西北民族地区的科技研究工作。
　　责任
　　是什么力量促使王继浩在即将离开工作岗位时，毅然选择了民族科研，特别是戒毒药品研制呢？
　　“国家需要，人民需要。”王继浩语重心长地说：70年代末期，云南和甘肃的商贸关系日渐密切，毒品交易也就有了渠道，80年代中期，吸毒的人数也不断增加。吸毒、贩毒引起的刑事案件不断增加、社会治安状况日趋严重，不少家庭因此妻离子散、家破人亡。看到这些我心情十分沉痛，作为一个多年从事民族工作的共产党员，我觉得有责任解决这一难题。与此同时，我看到身边不少同志，离退休后大部分回家看孙子、晒太阳，觉得是个很大的浪费。我想搭一个舞台，让他们继续发挥余热。两个起因结合起来，我决定成立民族科技研究院，并首先选择了戒毒药品的研究和试制。这是人类世界的共同难题，也是我晚年选择的一项有特色的事业。
　　攻关
　　王继浩首先请十几个专家对美洲、欧洲等国家和地区吸毒、戒毒的情况进行调研，认识到戒毒工作大有可为，于是下决心攻关。
　　王继浩和一批离退休专家在戒毒药品的研制上独辟蹊径，发挥中华民族的传统优势，走中药戒毒的路子。他们把中药的扶正药物和藏药中的藏红花、虫草等进行排列比较，反复筛选，把最有效的药物组合成不同类型的配方，反复比较，反复试验。为了获得第一手资料，他多次自感药效，多次中毒……
　　试验，失败，再试验，再失败，王继浩经过10年锲而不舍的辛勤努力，一种创新的中药戒毒药“福康片”终于研制成功了。1995年7月获卫生部颁发的《新药证书》，1998年1月又获卫生部《新药生产转正批件》，“福康片”成为我国第一个经卫生部正式批准生产、在全国范围内唯一允许上市的“准字号”国家级戒毒新药。1996年“福康片”被国家科委列入《国家级科技成果重点推广计划》项目；1997年被评为甘肃省科技进步一等奖；1998年被列为《国家级专利技术产业化示范工程》实施项目和《国家高新技术产业化专项规划项目》，1998年10月被公安部列为全国规范戒毒药品的“首选用药”；1999年荣获《第八届中国专利新技术新产品博览会》特别金奖和《国家科技进步奖》；今年初又被列为国家“火炬计划”重点项目。
　　到1999年，“福康片”销售收入达2162万元、利税760万元，出口创汇90万美元。王继浩计划在3年内，使“福康片”年产量达到200万人份，年产值43．6亿元，年出口创汇3亿美元，年利税10.4亿元。到那时，小小福康片不仅能使数万吸毒患者戒断毒瘾，也将成为甘肃民族经济繁荣和发展的支柱产业。
　　开拓
　　“福康片”以独特的优势，走向全国，走出了国门。为了满足市场的需要，并扩大出口，1997年，王继浩领导的甘肃民族科技研究院决定兴建符合国家和国际GMP标准的兰州威信制药厂，以使这项国家重大科研成果步入规范化、产业化生产，取得更大的社会效益和经济效益。
　　威信制药厂的兴建需要巨额投资。国内一位有实力的药业公司老总，亲自同王继浩商谈，要求以8000万元的巨资买断“福康片”专利。8000万元，对于王继浩来说，一夜之间可以成为富翁，吃不愁，花不愁，几辈子也用不完，但是，王继浩没答应。“为什么？”王继浩语态平静地告诉记者：“我兴办这一事业的另一个起因是为人才搭舞台，卖给人家，我的事业也就告终了，‘人尽其才’的梦也就完了。所以我不卖。”又一家外国集团愿投资4亿元，但要占51％的股份。王继浩的回答是：“再增加一个亿也不行。”王继浩认为，我想干的是事业，我希望我的事业继续发现人才、发挥人才、团结人才，希望人才能对社会作出更大贡献。因此，有人说我是“老糊涂”、“土包子”。我不在乎。
　　王继浩的举动，得到了各级领导的支持，省计委、省经贸委很快批准了兴建威信制药厂的立项。时任省长的孙英同志在该项目的有关情况的汇报上批示：“此事按特事特办处理”，并批准动用省长基金200万元以解决该项目的急需。国家计委也批准150万元的外汇额度，解决威信制药厂的进口检测设备。国家工商银行总行很快电告甘肃省工商银行，协调解决威信制药厂的缺口资金……今年4月，一个现代化的威信制药厂正式建成投产。
　　永不停息的追求是王继浩的性格。他所创立的甘肃民族科技研究院，从无到有，逐渐发展壮大，已形成集科研开发经营于一体的产业集团，拥有固定资产超亿元，除生产戒毒药品的威信制药厂外，还拥有环境保护、生命科学、民族工艺、草原畜牧、民族建筑、民族特需品以及电子、医药等9个研究所。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　改善交通环境 加大管理力度
　　“畅通工程”使大连市民出行更加方便
　　本报大连7月5日讯 新华社记者孙勇、本报记者毛磊报道：正在实施的“畅通工程”使美丽的辽宁省大连市交通安全畅通、治安秩序良好，无论是生活在这里的人们还是外来旅游者，都感到在大连市出行十分方便。
　　海滨城市大连交通动态管理一直保持较好的水平。在实施“畅通工程”中，大连市政府提出了“高资金投入、高科技管理、高效率服务”的工作思路，担负着保障道路安全畅通重任的大连交警支队民警们以一流的工作，使大连市交通管理水平有了新的提高。近年来道路交通环境的改善，社会化宣传和管理的深入，使大连市“畅通工程”有较高的起点。在此基础上，大连交警支队制定了《大连市实施“畅通工程”指标量化表》、《大连市强化“示范路（街）”治理整顿实施方案》等，层层签订责任状，做到任务明确、责任到人。
　　为达到预定的目标，大连交警开展了以整顿机动车秩序为主要内容的专项秩序整顿，重点解决机动车乱鸣喇叭和警报器、闯红灯、酒后驾车等严重违章；开展行人遵章行路的专项治理整顿，加大对行人的管理力度，采取强制手段减少行人违章；开展了静态秩序集中整顿工作，保证无违章停车、占道、摆摊设点和占道擦车等问题；开展整顿机动车行车和停车秩序的战役，使市区主干道路特别是示范街停车和行车秩序明显好转。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　近日，北京军区某部认真组织学唱《军人道德组歌》。图为官兵一起学唱《组歌》的情景。 李刚 刘桥良摄影报道

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　目标细化 严格奖惩
　　济宁国税局扎实抓创建实现“满堂红”
　　本报讯 今年以来，山东济宁市国税局咬定创建文明单位不放松，取得明显成效。目前，系统内市级以上“文明单位”43个，“青年文明号”25个，在全市各行业中，皆占第一位，成为全市获得荣誉称号最多、最高的行业。在市纠风办牵头开展的四行业行风评议中，该系统在全市12个县市区被当地部门评为第一名，实现了“满堂红”。
　　去年初，国税局新班子上任后，把文明创建活动当作抓好工作的突破口，制定了《争创文明单位奖励办法》，对取得国家、省、市三级相关文明称号的单位和单位负责人，分别给予奖励；对不能保持荣誉称号、被授予单位摘牌的单位和单位负责人从经济上和政治上给予严肃处罚。他们把文明创建活动纳入各单位、科室的业务工作中，实行同步布置、同步检查、同步评比、同步奖惩。该局还制订完善了26项168条规定，从个人的仪表仪容、一言一行、工作态度到效率质量必须体现出规范、有序、快速。为此，该局专门成立了规范办和考核办，负责日常检查、考核、督办，对有问题的单位和个人严肃处理。1999年，有1／3的单位和个人因达不到创建要求而受到批评、处罚。（卜雪峰 张运新 路文彬）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　北京一司机撞坏天安门金水桥被判刑
　　本报北京7月5日讯 笔者今天从北京市东城区人民法院获悉，司机靳昭因开车过失撞坏天安门城楼前金水桥，被判处有期徒刑2年零6个月。
　　北京市东城区人民法院于昨天开庭审理了这一过失毁坏文物案，并当庭作出一审判决。
　　据介绍，今年1月15日21时许，靳昭驾驶一辆白色昌河微型面包车，欲由北向南通过天安门城楼中心门洞驶向长安街。当车行至金水桥主桥北侧桥头时，撞在主桥北端拦挡行人的防护绳上，该防护绳拴在桥北端东西两侧的汉白玉栏杆上，由于冲撞力大，致使桥北端东西两侧长度各约4米的汉白玉石柱、石栏板和抱柱石各一块全部损坏，断裂石材数十块，并已无法修补继续使用。靳昭被值勤民警当场抓获。
　　北京市文物鉴定委员会现场勘察鉴定认为，此次事件的发生，在京城尚属首例，这一行为对全国重点文物保护单位的文物建筑造成了不可弥补的损失。
　　法院审理后认为，靳昭因为疏忽大意，未能预见其行为可能发生的危害结果，从而造成严重后果，毁坏了国家重点文物，已构成过失毁坏文物罪，但鉴于其认罪态度尚好，依法酌情从轻处罚。
（徐秀放 曹英 李煦）

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专栏：

　　北京“叶氏集团”抓党建促发展
　　本报讯 北京“叶氏集团”抓党建促发展，企业不仅成为跨行业、跨国界的集团公司，并荣获“首都文明单位”等光荣称号，1999年被评为“北京市思想政治工作优秀单位”。公司建立后即着手建立健全党、团、工会组织，党支部把“创建企业，必先铸就人格”放在首位，对员工实施定期专业培训。 （赵兴林 霍丽）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　襄阳驻军深夜除险情
　　本报讯 7月5日凌晨1时30分，从河南省流经湖北省襄阳县黄渠河镇唐吕段的白河堤坝发生长约50米的管涌和崩岸。县人武部领导一边向军分区报告情况，一边协调组织驻军参加抢险。官兵们全然不顾继续崩岸的危险，积极投入到堤坝加固和堵塞管涌中去。经过官兵们半夜的奋战，险情终于被解除。 （王兴会）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　秦皇岛海港区创办爱国主义教育训练基地
　　本报讯河北省秦皇岛市海港区紧紧抓住爱国主义这个主题，于今年4月份在全国率先创建了中小学生爱国主义教育训练基地。创建几个月来，已有13期中小学生进行了轮训。轮训内容包括国防教育、科普知识、社会实践等。 （何发江 郭晓涓）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　驻琼某军代处成为“军人之家”
　　本报讯 近年来，广州军区联勤部驻海南省航务军代处在圆满完成了各项急、难、险、重军运任务和保障了驻琼部队战备训练、生产生活、抢险救灾等需要的基础上，想部队所想，急部队所急，为部队节约军交费10多万元，被部队官兵赞誉为“大特区军人之家”。（刘显军）

第4版(要闻)
专栏：

　　中央“三讲”教育联系会议召开电视电话会议强调
　　再接再厉抓好县（市）“三讲”教育
　　新华社北京7月5日电 中央“三讲”教育联系会议今天在京召开全国县（市）“三讲”教育工作电视电话会议。中央“三讲”教育联系会议负责人张全景在会上强调，各地要把“三个代表”重要思想贯穿“三讲”教育的全过程，认真学习中央领导同志近日关于进一步搞好县（市）“三讲”教育的指示精神，坚持高标准、严要求，再接再厉抓好县（市）“三讲”教育。
　　目前，全国第一批县（市）“三讲”集中教育工作已基本告一段落，第二批正在健康有序地进行。总的看，效果是明显的，但也存在一些亟待解决的问题。比如有的地方产生了松劲情绪，工作力度有所减弱，存在抢时间、赶进度，降低标准的现象；有的对学习“三个代表”思想的重要性认识不足，缺乏自觉性；有的对落实整改措施抓得不紧，成效不明显，等等。张全景指出，这些问题虽然是少数，但如不及时解决，势必影响县（市）“三讲”教育的质量。
　　为进一步抓好县市“三讲”教育，张全景强调指出，要深入学习贯彻“三个代表”的重要思想，并贯穿于“三讲”教育的全过程，保证县（市）“三讲”教育高标准、高质量。已经告一段落的单位，要把学习“三个代表”的重要思想作为巩固扩大成果的首要任务，进一步加强党性锻炼。正在开展“三讲”教育的单位，要把学习“三个代表”的重要思想作为总纲，深刻领会其丰富内涵和精神实质，并以此推动和促进各方面的学习。对学习效果要以适当方式进行考核和检查。
　　张全景指出，学习“三个代表”的重要思想，要与学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论紧密结合，与贯彻中央思想政治工作会议精神相结合，与学习规定的必读篇目相结合，联系思想和工作实际，对如何正确认识社会主义发展的历程，如何正确认识我国社会主义改革实践过程对人们思想的影响等问题进行认真研究，深入思考本地区必须抓紧研究解决的事关全局的重大问题，切实找准抓住解决好党性党风方面存在的突出问题，以实践“三个代表”为着力点，推动各项工作的全面发展。
　　张全景指出，要切实转变作风，坚持深入基层、深入群众。第一批开展“三讲”教育的县（市）领导干部，绝大多数坚持“出门”搞“三讲”，下乡进厂，住村入户，倾听基层群众的意见和呼声，帮助解决实际问题，受到群众热烈欢迎和赞扬。实践证明，这是搞好县（市）“三讲”教育的重要环节，也是巩固扩大“三讲”教育成果的重要措施。
　　张全景说，领导干部深入基层、深入群众，是党的优良传统，过去需要，现在仍然需要，永远不会过时。领导干部通过与群众的直接沟通和交流，有利于体察群众疾苦，了解情况，密切党群关系，有利于加强党性锻炼，提高领导能力和决策水平。各地要对领导干部深入基层、住村入户提出明确具体的要求，加强督促检查，认真贯彻落实。
　　张全景指出，要突出重点，深入查摆剖析问题。县（市）领导干部要在找准、抓住突出问题，提高剖析材料的质量方面下功夫，把解决理想信念、坚定建设有中国特色社会主义的信心作为自我剖析的重点。深入查摆剖析在执行党的路线方针政策、坚持为人民服务宗旨、思想作风和工作作风、执行民主集中制原则、选人用人等方面存在的问题。查摆问题不要遮遮掩掩，不深不透，要克服“过关”思想，不能刻意追求高满意率，更不能弄虚作假。各地要从山西古交市“三讲”教育民主测评弄虚作假事件中汲取教训，防止类似事件的发生。对“三讲”教育过程中的各种违规违纪行为，发现一起，查处一起，决不手软。
　　张全景说，“三讲”教育的效果，最终体现在整改上。要紧紧抓住广大群众关心的热点、难点问题边整边改，让群众不断看到整改的实际行动和效果。既要下大力气解决好群众反映强烈的关系其切身利益的具体问题，又要始终注意认真解决领导干部党性党风方面的突出问题。要处理好边整边改与集中整改、近期整改和长期整改的关系。集中教育已经告一段落的县（市），要集中精力搞好深入整改，在落实整改方案和措施上下功夫。
　　张全景同时指出，整改工作不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸。必须把集中教育中一些好的做法形成制度，运用到加强领导班子建设的经常性工作中，推动领导班子和领导干部队伍建设。
　　张全景说，要加强领导。抓好县（市）“三讲”教育，省（区、市）党委是关键，地（市）党委负直接责任。各省（区、市）和地（市）党委要认真履行职责，真正把县（市）“三讲”教育作为党建工作的重中之重，切实抓在手上。党委主要负责同志要拿出足够的时间和精力抓好“三讲”教育。要继续坚持党委常委（委员）“三讲”教育联系县制度。县（市）委书记要认真履行职责，发挥好第一责任人的作用。巡视组特别是巡视组长一定要敢于坚持原则，严格把关。检查组要深入调查研究，发挥好检查、督促、指导的作用。
　　张全景强调，对县（市）纪委、组织部、宣传部和检察院、法院、公安局等领导班子的“三讲”教育工作，同样要坚持高标准、严要求。要继续加强“三讲”教育的舆论宣传工作。要统筹兼顾，切实做到“三讲”教育和其他各项工作“两不误、两促进”。
　　会上，重庆市委书记贺国强、辽宁本溪市委书记李英杰、广东高州市委书记邹继海分别介绍了他们开展县（市）“三讲”教育的经验。中央“三讲”教育联系会议成员和在京中央“三讲”教育检查组组长在北京主会场出席了会议。各省（区、市）、地（市）党委“三讲”教育领导小组成员、“三讲”办工作人员，各县（市）党委常委，县人大、政府、政协领导干部和巡视组、检查组成员，在各自分会场收听收看。

第4版(要闻)
专栏：

　　尉健行在天津考察工作时强调
　　全国乡镇都要切实抓好政务公开工作
　　新华社天津7月5日电 （记者刘庆禄、张建新）中共中央政治局常委、书记处书记、中央纪委书记尉健行于7月2日至4日在天津考察工作时强调，各级党委和政府要认真按照中央要求，切实抓好乡镇政务公开工作，扩大基层民主，促进农村的改革、发展和稳定。
　　尉健行在天津宝坻县实地考察了乡镇政务公开的情况，多次召开座谈会听取干部群众对搞好乡镇政务公开的意见。他对宝坻县全面推进乡镇政务公开的经验给予了充分肯定。他指出，推行乡镇政务公开，是加强农村基层民主政治建设，促进乡镇政权机关及其工作人员廉政勤政、依法行政，密切干群关系的重要措施。各地要按照江泽民同志关于“三个代表”的要求，贯彻中央思想政治工作会议精神，今年在全国范围内把乡镇政务公开工作切实开展起来。
　　尉健行强调，推行乡镇政务公开，要紧紧抓住基层群众最关心的问题来开展。要把对群众公开与加强乡镇政权机关内部的监督和管理结合起来。公开事项的决策必须有内部严格的监督和制约，防止少数人或个人搞“暗箱”操作，保证公开的内容真实、公正、可信。
　　尉健行指出，推行乡镇政务公开，不仅乡镇政府机关的政务要公开，派驻乡镇的基层站所的政务也要公开。各基层站所要从各自行业的特点和实际情况出发，确定公开的内容和方式，其主管部门对各基层站所的政务公开工作要加强领导和监督检查。乡镇党委、政府要组织群众对各站所的政务公开进行监督，各站所要自觉接受所在乡镇党委、政府的领导和协调。
　　尉健行指出，乡镇政务同村务事项密切相关，村务公开的发展，要求乡镇政权机关实行政务公开；乡镇政务公开搞好了，对村务公开的深入开展也将起到重要的推动作用。各地要把乡镇政务公开同村务公开结合起来，使之相互制约、相互促进，把公开工作提高到一个新的水平。
　　陪同尉健行考察的有天津市委书记张立昌，副书记、纪委书记刘峰岩等。

第4版(要闻)
专栏：

　　企业发展到哪里，党的工作就延伸到哪里
　　昌河集团抓思想政治工作促发展
　　本报南昌7月5日电 记者余清楚报道：“全国思想政治工作先进单位”———昌河飞机工业集团公司不仅以它生产的直升机、汽车驰名，还以独具特色的思想政治工作和精神文明建设而闻名。该公司坚持以思想政治工作作为企业发展的源头活水，紧紧围绕生产经营开展思想政治工作，探索出一套独特而有效的方法。
　　公司党委认为，思想政治工作必须打“主动仗”，公司党委十分重视围绕改革发展和职工思想实际，抓焦点、抓难点、抓重点，开展阶段性的思想政治工作活动。通过形势报告会、知识竞赛、演讲会、大讨论等多种形式，使思想政治工作有声有色，形成声势。在改革发展过程中，昌河公司做到企业发展到哪里，党的工作就延伸到哪里。公司在合资昌河铃木公司、合肥昌河公司等都设立了分党委和党群工作部门，配备了专职党务工作干部。
　　该公司适应形势发展的要求，积极探索思想政治工作的新方法。他们建立了立体式、全方位的舆论宣传网络体系，作为思想政治工作的重要阵地。公司注重以典型引路，大力宣传表彰先进人物，“劳动模范”、“比武状元”、“十佳青年”、“行业一颗星”、“窗口一枝花”每年一评比，年年有新意，各类先进不断涌现。
　　强有力的思想政治工作成了企业发展助推器。1992年以来，公司以年平均40％以上的速度发展，一跃成为地跨江西、安徽、陕西3省的大型企业集团，拥有10多个全资、控股、参股企业，目前资产总额达45亿元。

第4版(要闻)
专栏：

　　《二十世纪中国油画展》开幕
　　本报北京7月5日讯 记者罗雪村报道：中国美术馆今天以10个大厅的规模，展示了自油画传入中国百年来，在各个历史发展阶段270余位有代表性画家的400余件珍贵作品：其中有世纪初李铁夫、李叔同（弘一法师）、吴法鼎、冯钢百等名家罕见的画作；油画发展活跃期三四十年代的徐悲鸿、刘海粟、颜文梁、常书鸿、林风眠、许幸之、卫天霖等大师和著名画家的作品；新中国成立后至改革开放新时期，则全面展现了吴作人、董希文、罗工柳、靳尚谊等几代画家在不同时期创作的具有鲜明民族风格的作品。
　　展览由文化部艺术司、中国油画学会和中国美术馆主办，至本月23日结束。

第4版(要闻)
专栏：

　　海南洋浦投资环境与政策推介会在京举行
　　本报北京7月5日讯 记者鲍洪俊报道：海南省人民政府、中国国际贸易促进会、中国光大集团今天在京举办海南省洋浦经济开发区投资环境与政策推介会。全国人大常委会副委员长王光英出席会议。海南省省长汪啸风向到会的300多位外国使节、商会代表和中外企业家介绍情况：国家给予洋浦的特区、保税区、经济开发区、高新技术开发区的全面优惠政策，使它成为中国投资兴业条件最好的地区之一。洋浦拥有中国距东南亚、中东和西半球最近的港口——洋浦港。目前，区内主干道纵横交错，港口码头正在扩建，能源充足，通讯便捷，已经具备大规模投资建厂的条件。

第4版(要闻)
专栏：

　　尉健行会见日本客人
　　新华社北京7月5日电 （记者潘筱颖）中共中央政治局常委、书记处书记、中华全国总工会主席尉健行今天在人民大会堂会见了小林洋二议长率领的日本全国劳动组合总联合访华代表团。
　　尉健行向代表团介绍了中国当前的政治、经济和工会工作的情况。在谈到中日关系时，尉健行说，中国一贯重视与日本发展友好合作关系，希望两国本着“以史为鉴、面向未来”的精神，致力于建立和平与发展的友好合作伙伴关系，不断推动中日关系健康发展。他同时表示，希望两国工会加强交流，加深了解，进一步增进友谊与合作。
　　小林洋二说，中国在世界的发展和稳定中起着重要作用，希望中国在改革、发展和稳定三个方面取得更大的成就。
　　他说，日本全国劳动组合总联合绝不允许日本军国主义侵略亚洲和中国的罪行重演，并愿在自主、和平和维护工人权益的原则基础上不断发展两个工会和两国人民之间的友谊。
　　代表团是应中华全国总工会邀请来华访问的。中华全国总工会副主席、书记处第一书记张俊九等参加了会见。

第4版(要闻)
专栏：

　　经过多年努力，我国艺术家将敦煌壁画艺术成就搬上舞台。最近，一批根据壁画内容编排的剧目在兰州上演，赢得好评。图为大型舞剧《大梦敦煌》中的一个场景。 新华社记者 梁强摄

第4版(要闻)
专栏：友好往来

友好往来
　　迟浩田会见阿曼客人
　　据新华社北京七月五日电 （记者李诗佳）中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天下午在这里会见了阿曼武装部队参谋长卡勒巴尼一行。
　　中国人民解放军副总参谋长钱树根等参加了会见。
　　姜春云会见韩国大国家党代表团
　　据新华社北京七月五日电 （记者车玉明）中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云今天下午在人民大会堂会见了由韩国大国家党南北关系特别委员会委员长李世基率领的韩国大国家党代表团一行。韩国大国家党代表团是应中国共产党邀请，于七月四日抵京开始对中国进行友好访问的。
　　中国军事代表团出访非洲四国
　　新华社北京七月五日电 应几内亚、马里、贝宁、多哥国防部邀请，由总后勤部政治委员周坤仁上将率领的中国人民解放军军事代表团于今日离京赴上述四国进行正式友好访问。
　　总后勤部副部长周友良中将和上述国家驻华使节等到机场送行。

第4版(要闻)
专栏：

　　天津庆贺王莘创作《歌唱祖国》50周年
　　本报天津7月5日电 记者陈杰报道：“五星红旗迎风飘扬，胜利歌声多么响亮……”激情豪迈的《歌唱祖国》的歌声回荡在天津礼堂剧场。7月5日，中国文联、中国音协、中华民族文化促进会和天津市委宣传部、市文联联合举办纪念王莘创作《歌唱祖国》50周年暨从事音乐创作60周年活动在此举行。
　　1950年，32岁的王莘谱写的《歌唱祖国》一经问世就广为流行，1951年9月15日正式发表在《人民日报》上。这首歌曲表现出新中国独立、自由、充满朝气的勃勃生机，抒发了中国人民热爱祖国的赤子情怀，久唱不衰，成为我国艺术宝库中的精品。王莘青年时期即在上海参加抗日救亡运动，1938年奔赴圣地延安，开始音乐生涯，60年来创作了近千首歌曲和多部歌剧。晚年的王莘不顾疾病困扰，为繁荣音乐事业和社会公益活动尽心竭力，1994年他拿出全部存款设立了“王莘歌曲创作奖励基金会”。
　　天津市委书记张立昌向现任天津市音协名誉主席的王莘颁发了《荣誉证书》。北京天安门地区管委会主任夏尚武赠送给王莘一面在天安门广场升起过的五星红旗，老人深情地抚摩。纪念活动中还举办了王莘各个时期的作品欣赏会和创作理论研讨会。

第4版(要闻)
专栏：

　　《章士钊全集》出版
　　据新华社北京7月5日电 中央文史研究馆今天在京举办《章士钊全集》首发座谈会。
　　《章士钊全集》10卷本近500万字，收录了他一生中的主要著作，内容极其丰富，包括了哲学、政治、经济、法律、教育、新闻以及文学艺术等不同领域、不同学科的文章，其中《柳文指要》系章士钊先生晚年的一部力作，是他一生在学术上最重要的研究成果。此书由上海文汇出版社出版。
　　全国人大常委会副委员长程思远和中共中央统战部、中共中央宣传部、国务院办公厅、新闻出版署等有关部门的负责人、专家学者出席了座谈会。

第4版(要闻)
专栏：

　　以管理为依托 以服务为桥梁
　　青岛思想政治工作深入社区
　　本报青岛7月5日电 记者宋学春报道：在改革开放的新形势下，青岛市探讨社区思想政治工作的新途径和新办法，使社区管理有声有色，社区居民安居乐业。
　　青岛城区内共有4个辖区，151万人口，街道办事处50个，居（家）委会742个。在改革开放的新形势下，过去由企事业单位包揽的许多社会职能逐渐被剥离出来，社区所承担的社会功能越来越多。青岛市委、市政府认为，以社区管理为依托，加强对社区思想政治的组织领导，是搞好新时期社区思想政治工作的基本前提和重要保证。市里对全市的街道办事处和居（家）委会进行了大规模调整，采取面向全社会公开招考的办法选聘了224名年轻有文化的“社区助理”，增强了社区工作的活力。按照“转变职能、重心下移”的原则，在全市逐步形成了“两级政府、三级管理、四级网络”的社区管理新格局。以新的社区管理体系为依托，进一步加强对社区思想政治工作的组织领导。
　　根据社区居民的需求搞好社区服务，是加强和改进社区思想政治工作的突破口。为方便社区居民的生活，提高居民的生活质量，青岛已在全市逐步建立起了“一个中心（市、区、街、社区服务中心）、两支队伍（社区服务专职队伍和社区服务志愿者队伍）、三大体系（管理体系、服务求助体系和设施服务体系）及四级网络（市、区、街、居四级服务与求助网络）”的社区服务新模式。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　第九次全国高校党建工作会议强调
　　进一步加强高校党建和思想政治工作
　　本报北京7月5日讯 记者温红彦、董洪亮报道：由中组部、中宣部和教育部党组联合召开的第九次全国高等学校党的建设工作会议今天在京开幕。会议强调要认真学习、贯彻江泽民同志和中央关于加强党的建设和思想政治工作的一系列重要指示精神，按照“三个代表”的要求，进一步认清高校党建和思想政治工作面临的新形势，努力开创新世纪高校党建和思想政治工作新局面。
　　教育部党组书记、部长陈至立代表中组部、中宣部和教育部党组在开幕式上作了《高举旗帜，锐意创新，努力开创新世纪高校党建和思想政治工作的新局面》的报告。她在讲话中回顾了一年来的高校党建和思想政治工作及取得的成效，总结了近年来高校党建和思想政治工作的经验。她说，第八次全国高校党建会以来，高校党建和思想政治工作取得了新进展，当前高校师生的思想主流继续呈现出稳定、健康、积极向上的良好态势。
　　陈至立说，国内外形势的发展变化和高校的改革与发展，对高校党建和思想政治工作提出了新的、更高的要求。在新的形势下，高校党建和思想政治工作不但不能忽视和削弱，而且必须进一步重视和加强。要把思想认识统一到江泽民同志提出的“思想政治工作在党的全部工作中的地位不能变，各级党组织坚持不懈地抓思想政治工作的任务不能变，不断提高思想政治工作的质量和水平的要求不能变”的要求上来；要在坚持解放思想、实事求是的基础上，进一步改进高校党建和思想政治工作，使高校党建和思想政治工作的内容、形式、方法、手段、机制等方面锐意创新。
　　会议强调了当前高校党建和思想政治工作的重点：全面加强高校领导班子的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设，要从“三个代表”的高度，认识做好在高校知识分子特别是青年知识分子和高级知识分子中发展党员工作的重要意义；进一步深化邓小平理论“三进”工作，坚持先进性要求和广泛性要求相结合，大力开展爱国主义、集体主义、社会主义思想教育；采取切实措施，进一步加强高校党建和思想政治工作制度建设、队伍建设，把师德建设作为当前及今后一个时期高校教师思想政治工作的重要内容；进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，积极主动地做好维护高校稳定工作。
　　各省、自治区、直辖市党委有关负责同志，各地教育厅（教委）和中央、国务院有关部委负责同志，全国100余所高校的党委书记和部分高校校长等350余人参加了会议。中组部副部长虞云耀、中宣部副部长雒树刚等出席会议。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　全国中小学德育工作会议提出
　　营造青少年健康成长良好环境
　　本报北京7月5日讯 记者董洪亮、温红彦报道：为适应新形势，进一步加强和改进中小学德育工作，教育部今天在京召开全国中小学德育工作会议。
　　会议主要任务是：深入学习贯彻江泽民同志关于教育问题的重要谈话和江泽民同志在中央思想政治工作会议上的重要讲话精神，落实中央思想政治工作会议和第三次全国教育工作会议的要求，总结交流经验，表彰先进，研究和部署进一步加强中小学德育工作和加强教师师德建设的措施，动员全社会关心和支持青少年教育工作。
　　教育部部长陈至立出席会议，副部长吕福源代表教育部作报告。吕福源要求各级教育行政部门和中小学要在今年暑假认真组织中小学干部、教师开展进一步学习贯彻江泽民同志《关于教育问题的谈话》和在中央思想政治工作会议上的重要讲话，统一思想，提高认识。他指出，适应新形势，进一步加强和改进中小学德育工作，要抓紧做好三个方面的工作。一是采取切实有效的措施，提高德育工作的针对性和实效性；二是大力加强教师职业道德建设；三是切实加强对中小学德育工作的领导，形成全社会共同努力、保障青少年健康成长的良好局面。要大力加强国情教育，通过教育使学生充分认识社会主义建设和改革开放的长期性、艰巨性，理解和支持党和政府的重大决策，增强建设有中国特色社会主义的责任感和使命感。
　　吕福源要求各级教育行政部门要落实“教育是个系统工程”的指示，推进学校教育、社会教育、家庭教育的“三结合”，主动争取社会各界对中小学德育工作的支持，把青少年学生校外教育当作一项重要任务来抓，形成各方面齐抓共管的良好态势。
　　各省、自治区、直辖市教育厅（教委）主要负责同志出席了会议。天津、无锡等地方和单位在会上介绍了经验。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　中外城市保护专家聚会北京
　　为文物保护与城市发展“诊脉”
　　本报北京7月5日讯 记者卢新宁、杨雪梅报道：21世纪是城市的世纪，保存在城市中的文化遗产既是城市历史的载体和见证，又作为一种精神动力支撑着城市居民构筑未来美好家园的信心。今天，国家文物局、建设部、世界银行和联合国教科文组织在京联合召开“中国文化遗产保护与城市发展：机遇与挑战”国际会议，共同探讨在经济全球化的趋势下，如何处理好文化遗产与城市发展的关系，保护民族文化的多样性和世界的多元性。
　　这是我国迄今为止在这一领域举办的第一次规格较高的国际会议。在开幕式上，文化部部长孙家正、建设部副部长赵宝江、世界银行中国局代理局长胡长焘、联合国教科文组织亚太地区文化专员理查德·恩格哈特分别就文化遗产的可持续发展发表了热情的讲话，国家文物局局长张文彬、国际古迹遗址理事会秘书长金·路易斯·卢克森、中国科学院和中国工程院院士周干峙、北京大学教授宿白等作了报告。国内众多历史文化名城的政府主管领导、文物及城市规划建设部门的专家学者、世界银行、联合国教科文组织等国际组织和一些国家的著名城市保护专家200余人参加了会议。
　　许多发达国家在经济发展的初期，曾经为了物质条件的改善，片面追求城市的规模和功能，忽略了对城市文化遗产的保存，等经济发展到一定程度时才意识到城市文化形态的丧失，悔之晚矣。目前很多发展中国家又在重蹈覆辙，中国作为一个发展中国家，面临着快速发展经济的艰巨任务；同时中国作为一个有着五千年文明史的古国，保护历史文化遗产的使命同样艰巨。因此，城市发展与文物保护的矛盾就显得尤为突出，中国为此已经进行了多方的探索，取得了一定的成绩，但存在的问题也相当严重，此次会议无疑为中国提供了一次各国专家共同会诊“顽疾”的机会。
　　本次会议由大会和专题研讨两部分组成，与会人员将围绕具体案例采用国际常用的形式就“历史保护区的规划与保护”、“古建筑与遗址的合理利用”等专题分组进行讨论。大会将于7月7日结束，还将通过一项关于文化遗产保护与城市发展的共识性文件。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　科技促进上海职工再就业
　　本报讯 吸纳了十六名下岗职工的上海浦东新区“光盘修复创业项目”日前正式启动。它是由上海市总工会、浦东新区工会、上海吉欣科技公司三方联手共同开发的再就业创业项目。今年四月，上海市总工会倡议发起“有奖征集创业方案”活动，寻求适合下岗职工的技术方案。光盘修复创业方案投资小，易于操作，修复成本很低。（冯亦珍 王厚富）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　我国工业污染源达标喜中有忧
　　本报北京7月5日讯 记者赵永新报道：目前距离国务院规定的“双达标”最后期限还有半年，国家环保总局的最新统计结果表明，工业污染源达标排放情况喜中有忧：截至5月底，全国所有工业污染源的达标率为86％；而占污染总负荷70％以上的重点工业污染源达标率仅为74．8％。
　　“双达标”（工业污染源达标排放和城市环境功能区达标）是我国“九五”环保工作的重中之重。根据国务院批准的“双达标”方案，全国所有工业污染源必须在今年12月31日前实现达标排放。
　　据介绍，全国所有工业污染企业总计238098余家，到5月底达标企业为204710家。在尚未达标的3万多家企业中，没有启动治理措施的有6105家，比4月份减少了1173家。
　　近1．8万家重点污染源中，实现达标的为1．34万家，仍有407家没有启动治理措施。其中以建材行业企业最多（水泥企业为主），其它还有化工、冶金和有色、煤炭、造纸、电力、食品酿造、机械等。而从地域上看，主要集中于西部地区，占88％，其中云南、山西、广西、四川分列前4位。
　　此外，在重点污染源企业中，有180家是中央直属企业，其中有112家被纳入国家经贸委确定的国家重点企业，只有99家达标，达标率仅为55％。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　轻轻松松上考场
　　郭泉真
　　“高考，其实就是一次普通的考试，只不过是在12年学习之后，”家住北京朝阳区小庄的考生刘文昌如是说。也许正是这种良好的心态，使他两个月来一直将邻居的装修声当成伴奏。而在摸底考试中成绩不十分理想的日坛中学考生赵迪迪则没吃早饭就去了学校。有些着急的她希望“再给我一个月就好了”。
　　刘文昌和赵迪迪代表了高考前考生们的两种心态，而做父母的则都表示要想方设法让孩子以平常心去应试。正如一位姓刘的家长所说：“家长自己要平和，真心实意地不做过高期望，才能真正不对孩子产生压力。”
　　除了家庭的努力外，近一个月来，随着高考的日益临近，社会其他各相关方面都在紧锣密鼓地为给考生营造一个良好的环境而共同努力着。
　　以北京为例。环境方面，一个月前有关部门就规定除抢修、抢险及特殊工程外，一律禁止夜间施工，还公布了噪音举报电话；公安部门突击清查了858家娱乐场所，取缔了326家；教育部门也把考点的分布作为机密，以避免商家干扰。交通方面，交警部门发放的高考特别通行证可不受单禁行线的限制，考试期间还将在考场周围标示出“勿鸣笛”告示牌，以及各区交警部门的值班电话。医疗保健方面，已预先演练过的20多辆“氧吧车”将分赴各考点为考生们以备不时之需。咨询方面，网络上如果键入“高考”二字，竟然可以得到上千条相关信息，为考生提供的信息咨询也越来越迅速、全面而且专业，221专家热线几乎“热”得要爆线，“专家”成为咨询信息中频率极高的一个词。另外，报纸连篇累牍地推出高考特刊，电视台、电台也频频报道高考的相关信息。不过，正如五十五中的马立和曹端所说：“希望媒体不要过分关注和炒作高考，使本来不紧张的反而紧张了”，他们的话代表了许多考生的心声。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　知识资本在升值
　　——“昂立”高科技成果产业化之路
　　新华社记者 邬鸣飞 本报记者 丁伟
　　10年前，上海交通大学昂立股份有限公司只是一个仅有36万元资本的校办小厂，今天已拥有固定资产3亿元、年销售额近9亿元，成为集现代生物和医药制品研制、生产和销售为一体的名牌企业。
　　“昂立”起步于一项科研成果的开发应用。90年代初，上海交大生物系青年教师蓝先德等人运用生物工程技术，经过对数千株菌种的筛选后获得了对人体健康有益的菌种，取名为“昂立一号”。当时许多保健品企业正热衷于“一口锅、两只缸、三个工人搞罐装”，生产技术含量较低的产品，看准“昂立一号”具有高科技含量优势的上海交大立即建厂，批量生产“昂立一号”口服液。
　　面对数千家保健品企业的激烈竞争，上海交大昂立公司始终仰赖于校内外的智力资源。公司总经理蓝先德说，在科研开发上必须真正达到高水平高层次，做到“人无我有，人有我优”。公司看到我国糖尿病人越来越多，马上组织专家研制用于糖尿病人的保健品。专家小组首先对糖尿病人的发病原因、特点等进行研究分析，最后精选草木植物进行科学配方后研制成昂立舒渴口服液，投放市场后受到糖尿病人的欢迎。
　　在昂立人眼里，技术创新好比是企业的心脏搏动，假如技术创新一停，企业的生命也就停止了。公司依托交大优势并汇聚国内外相关领域一流的专家教授，相继组建了昂立生物研究所和昂立专家顾问委员会。在这支科研“多国部队”的支撑下，公司产品做到了生产一代、研制一代、储备一代、规划一代。目前昂立通过卫生部门审定、作为公司储备产品的有昂立明视、昂立品山抑瘤口服液等近10个新品种。
　　昂立公司高新技术成果的快速产业化，引起社会各界的关注和参与。1997年12月，昂立公司正式改制，在上海交大等原有股份的基础上，大众出租汽车公司、新路达集团公司、上海国际株式会社、第一医药商店等新股东加盟，组成了国内保健品行业第一家发起式股份制企业，注册资本1．5亿元。
　　高校知识资本和社会资本结合后的“上海交大昂立”，站到了新的起跳板上：公司每年投资1000万元用于新产品开发；投资1亿元扩建改建了两个生产基地；公司内部管理也按照现代企业制度要求进行了一系列改革。不断刷新的业绩成了最好的回报：公司销售额1999年上升到8．6亿元。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　7月4日，江苏省江浦县行知小学少儿夏令营开营了，来自南京师范大学的25名学生成为小老师。图为大学生在教小营员学电脑。
　　陆云 摄

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　电话上网 手机炒股
　　因特网应用规模上台阶
　　本报北京7月5日讯 记者杨健报道：日前，亚洲语音公司率先在全球研制成功第一套“中文语音网关”，并在北京开通了“语音上网”业务。与此同时，网擎信息科技公司则与南方证券公司合作，在北京首家开通了WAP手机无线证券业务。专家认为，这意味着因特网的应用正在走向电信级规模。
　　与1亿多门固定电话和4000多万台移动电话相比，1000万上网用户的数目仍显有限。移动电话上网为打破上网终端的瓶颈提供了可能。据统计，今年我国新增的1500万台手机中，将有约300万台具备上网功能，手机上网的市场容量将达到1200万台左右。而网上证券和网上银行等实时信息服务非常适合手机等小屏幕终端上网，所以专家认为，这将成为近一两年网络业务拓展的强劲动力。亚洲语音公司推出的语音上网业务从另一个方面为百姓上网提供了方便。用户使用任何一部电话拨通一个电话号码，就可通过语音指令收发电子邮件、浏览因特网上的信息。北京邮电大学研究生院院长宋俊德认为，这也许是将来唯一可以和WAP上网业务相抗衡的业务模式。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　“赢家互联”争做赢家
　　本报讯 一个全新的电子商务网站赢家互联（www．ewinner．com．cn）日前在北京正式向外界推出。该公司宣布将立足于IT行业，建成一个为众多的中小经销商提供服务的营利的B2B电子商务平台。今后，中小经销商只需加入赢家互联，就能得到包括产品供需商情、解决方案、信息发布全方位服务。（王文）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　电子商务培训受重视
　　本报讯 七月五日，信息产业部信息化推进司宣布，授权信息产业部电子信息中心和北京网际畅想电子商务中心开始电子商务培训工作，采取面授与网上培训结合的方式进行。据了解，目前有关电子商务的培训工作日益受到社会重视，全国十多所高校也已开设了相关课程，有的甚至开办了这方面的专业。（单成彪）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　胃病康复计划启动
　　本报讯 由科技日报《医药与健康》编辑部、山西傅山药业有限公司联合发起，旨在促进胃病患者提高保健意识，积极治疗胃病的大型科普公益活动——“WES胃病康复计划”日前正式启动。活动将在今后四年，每年投入一百万元，开展以农村为重点的胃病治疗。（孟侃）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　鳄鱼鳗鱼等生物制品获推广
　　本报讯 广东昂泰连锁企业集团采用现代高新技术，分别以鳗鱼、甲鱼、鳄鱼、珍珠为原料研制成功“鳗鱼油胶囊”、“海之鳗鳗鱼油降脂丸”等系列生物制品，被证明具有改善记忆、调节血脂、抗疲劳、调节免疫等功能。科技部中国技术市场管理促进中心日前为此举办应用推广会，向全国推广这一高新技术产品。（科文）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　硅谷动力与实达共促网络营销
　　本报讯 日前，实达电脑公司投入二百七十万元在线营销推广费用，支持其三百多家经销商在硅谷动力电子商务平台上进行实达“梦飞”网络电脑的网上营销。据悉，硅谷动力提供的电子商务交易平台功能强大，可以帮助用户作出购买决策。（宋汉晓）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　三○四医院与企业合作开发新药
　　本报讯 近日，解放军三○四医院同华诺威基因药业有限公司签订“合作开发肠道损伤修复基因工程新药——表皮生长因子肠溶胶囊”协议。三○四医院利用在创伤救治方面的学术优势，提供技术、场地和设备，华诺威基因药业有限公司提供经费一千万元和原料，联合开发肠道损伤修复基因新药肠溶胶囊。（张献怀）

第6版(国际)
专栏：

　　江泽民主席会见普京总统
　　本报杜尚别7月5日电 记者唐勇、孙勇军报道：国家主席江泽民5日上午在杜尚别国宾馆会见了前来出席“上海五国”元首会晤的俄罗斯总统普京。这是普京就任总统后江泽民主席首次同他会晤。双方在友好的气氛中就共同关心的问题广泛地交换了意见。
　　普京对在杜尚别见到江主席表示非常高兴。江泽民也表示很高兴在杜尚别见到普京总统。他说：“自你任总理、特别是就任总统以来，俄国内一直发生着积极的变化。相信在你的领导下，俄罗斯将会振兴繁荣。”
　　江泽民说，近几年来，中俄两国在双边关系和国际领域进行的合作卓有成效，双方战略协作水平不断提高，基础日益充实，无论是中俄两国的根本利益，还是两国对世界所负有的特殊责任，都要求我们在新世纪继续加强和深化中俄战略协作伙伴关系。在当今世界大格局中，中俄两国相互支持，密切合作，并广泛团结其他国家，完全可以在反对霸权主义和强权政治、推动世界多极化进程方面发挥更重要的作用。
　　普京向江泽民介绍了俄罗斯在《反导条约》问题上的原则立场。江泽民对俄罗斯反对修改《反导条约》的原则立场表示赞赏，并表示中俄在反导领域已经开始了良好的合作，充分体现了战略协作伙伴关系。他说，今后，我们还要继续加强和深化这方面的合作，共同致力于维护全球的战略安全与稳定。
　　江泽民指出，“上海五国”元首会晤机制建立以来，五国间进一步增进了相互了解和信任，加强了合作，共同为维护和促进本地区的和平与稳定作出了不懈努力。随着形势的发展，“上海五国”的机制本身也在逐步深化，相信我们可以在这一机制中做更多的事情。
　　普京表示，“上海五国”框架内的工作非常重要，其机制所涉及的内容越来越广泛，国际影响和作用日趋明显。俄中两国在这一框架内进行了很好的合作，今后还应进一步加强。
　　江泽民最后表示，期待着普京总统来华进行正式访问，届时将同他就所有共同关心的问题广泛深入地交换意见。
　　钱其琛副总理等中方陪同人员以及俄罗斯国家安全会议秘书谢尔盖·伊万诺夫、外长伊万诺夫、国防部长谢尔盖耶夫等会见时在座。
　　7月5日，中国国家主席江泽民在杜尚别会见前来出席“上海五国”元首会晤的俄罗斯总统普京。 新华社记者 饶爱民摄
（附图片）

第6版(国际)
专栏：

　　江泽民主席会见阿卡耶夫总统
　　本报杜尚别7月5日电 记者唐勇、孙勇军报道：中国国家主席江泽民5日上午在他下榻的杜尚别国宾馆会见了出席“上海五国”元首会晤的吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫，同他进行了亲切友好的谈话。
　　阿卡耶夫表示非常高兴在杜尚别再次见到江泽民主席。他高度评价吉中关系的发展，感谢中国在一系列重大问题上，特别是在打击恐怖主义活动方面给予吉尔吉斯斯坦的有力支持，并对中国支持在吉尔吉斯斯坦建立五国反恐怖中心表示感谢。
　　阿卡耶夫说，今天吉中塔三国元首将签署三国国界交界点协定，这是一个重大事件。他认为，吉尔吉斯斯坦同中国解决边界问题的原则将成为吉同其他国家解决边界问题的指导原则。
　　江泽民对再次会见阿卡耶夫总统表示格外高兴。他说，中吉关系发展势头良好，成果令人瞩目。我们签署了中吉国界补充协定，全面彻底解决了历史遗留的边界问题。这是两国关系史上具有重大意义的事件。今天中吉塔还将签署三国国界交界点协定，这些都体现了双方加强睦邻友好合作关系的坚定决心，也标志着长达1000多公里的共同边界将真正成为联结中吉两国人民世代友好的纽带。我们高度评价总统阁下本人为此做出的巨大贡献。
　　江泽民说，中吉经贸合作也取得了可喜的成就。双边贸易额从建交之初的5300万美元增长到去年的1.35亿美元，双方合作前景广阔。今年3月，中吉双方就中国加入世贸组织问题达成了协议，我们对吉方给予的支持表示感谢。
　　江泽民强调指出，在打击分裂势力、恐怖势力和极端势力问题上，我们双方立场一致，今后要进一步相互支持，密切合作。他表示完全支持阿卡耶夫总统关于在“上海五国”元首会晤框架内建立国际反恐怖主义中心的倡议。这个中心的建立不仅有助于我们共同打击上述三股势力，也能进一步充实和丰富五国会晤机制的内容。这符合我们两国的根本利益，也有利于维护本地区的和平与稳定。
　　钱其琛副总理等中方陪同人员以及吉安全会议秘书詹姆扎科夫、外长伊马纳利耶夫、国防部长托波耶夫等会见时在座。
　　七月五日，中国国家主席江泽民在杜尚别会见出席“上海五国”元首会晤的吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫。 新华社记者 饶爱民摄
（附图片）

第6版(国际)
专栏：

　　江泽民主席会见卡里莫夫总统
　　本报杜尚别7月5日电 记者唐勇、孙勇军报道：中国国家主席江泽民5日在他下榻的国宾馆会见了乌兹别克斯坦总统卡里莫夫，同他进行了亲切友好的交谈。
　　卡里莫夫是作为观察员前来参加“上海五国”元首会晤的。
　　卡里莫夫表示非常高兴再次见到江泽民主席。他对江泽民主席对乌兹别克斯坦的一贯关注表示感谢，并感谢中国和其它四国邀请他参加“上海五国”第五次元首会晤。
　　卡里莫夫说，他经常回忆起去年访华时与江泽民主席会晤的情景。中国对他率领的代表团的接待和重视，使他深受感动。他说：乌中双方坦诚相见，高度信任，乌兹别克斯坦是中国可靠的和可信赖的伙伴，我们可以在一起做许多事情。乌兹别克斯坦赞赏中国在国际事务中奉行的原则立场，中国在乌兹别克斯坦对外政策中始终占有重要位置。
　　江泽民表示很高兴在杜尚别再次与卡里莫夫总统见面。他说：我非常欢迎你参加“上海五国”会晤。乌兹别克斯坦是中亚地区有重要影响的国家。贵国参与“上海五国”合作进程具有重要意义，它标志着这一合作机制正在走向成熟与完善，同时也为中乌合作开辟了一条新的渠道。
　　江泽民说：我们两国对许多问题的看法一致或相近，双方有着共同的关切和利益，特别是在打击分裂主义、恐怖主义、极端主义和维护地区和平稳定方面，我们的立场完全一致。我相信，贵国的参加将给“上海五国”会晤机制的发展注入新的活力。
　　江泽民表示完全同意卡里莫夫对中乌两国关系的评价。他说：经过双方8年多的努力，中乌关系已具有相当坚实的基础，各领域的合作卓有成效。中乌经贸合作取得了较大成绩，合作水平也有所提高。我们应该继续努力，推动两国关系的进一步发展。
　　两位领导人还就双方共同感兴趣的问题交换了看法。
　　钱其琛副总理等江泽民主席的陪同人员会见时在座。
　　7月5日，中国国家主席江泽民在杜尚别会见乌兹别克斯坦总统卡里莫夫。
　　 新华社记者 王新庆摄
（附图片）

第6版(国际)
专栏：

　　金大中说勿失南北和解机遇
　　韩国总统金大中五日表示，韩朝首脑会晤结束了南北方五十五年的敌视，成为“民族和解的转折点”。韩国“绝不能错过这个来之不易的历史机遇”。
　　金大中是在国会发表书面施政演说时说这番话的。这一施政演说由总理李汉东代读。

第6版(国际)
专栏：

　　巴勒斯坦将于9月13日建国
　　否认建国会阻碍和平进程
　　据新华社加沙7月3日电 （记者马晓霖）巴勒斯坦解放组织中央委员会3日午夜在加沙宣布，以耶路撒冷为首都的独立的巴勒斯坦国将在今年9月13日巴过渡自治结束时成立。
　　巴解组织当天午夜结束了历时两天的中央委员会全体会议。巴勒斯坦全国委员会主席扎农在会议结束后向新闻界宣读了全会的最后公报。公报说，考虑到巴以谈判毫无进展这一事实，巴解组织中央呼吁美国、俄罗斯、中国、日本、联合国、欧盟、伊斯兰会议组织以及不结盟运动等国家和组织立即行动起来，挽救和平进程免于崩溃，并站在巴勒斯坦人民一边，支持其在9月13日过渡自治结束时落实和行使国家主权的决心和计划。
　　本次巴解组织中央全会由扎农主持，巴解组织执委会主席阿拉法特以及108名巴解组织中央委员出席了会议。
　　新华社加沙7月4日电 （记者马晓霖）巴勒斯坦过渡阶段首席谈判代表埃雷卡特4日在这里表示，巴方没有因为宣布在9月13日建国而放弃同以色列的和平进程。
　　埃雷卡特是在以色列外长利维对巴方宣布建国表态之后作此解释的。他说，恰恰相反，巴勒斯坦正是希望通过宣布建国，准备给巴以和平进程一个新机会。
　　巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特当天再次强调，巴解中央宣布9月13日建国仅仅是为了执行巴解中央和巴全国委员会历次有关建立独立国家的决定，特别是1988年在阿尔及利亚作出的建国决定。
　　据报道，利维4日对巴解组织中央3日作出的建国决定提出了批评，指出巴方此举意味着要放弃巴以和平进程及相关义务，并称以政府决不会满足巴方这一要求。

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　深思须善“静”
　　桑士达
　　近些年来，江泽民同志反复强调，党的各级领导干部要紧密结合国内外形势变化，紧密结合改革开放和社会发展的实际，深入思考和认真研究一些重大的理论和现实问题。这就要求各级领导干部在繁忙的工作中真正坐下来，静下心，“闹”中取静，开动脑筋，冷静思考。只有乐于守静，善于守静，才能多思、深思，从而思出成效。
　　一般地说，领导干部担负的任务较重，工作较忙，一天到晚“动”多“静”少，想静心思考和研究点问题，确实不易。领导干部因为“忙”而很少有时间坐办公室，这原本无可非议———只要忙得实在，忙得有价值、有意义。许多像焦裕禄、孔繁森式的领导干部，没日没夜、长年累月地为国为民奔波忙碌，这是公而忘私的“忙”，务实有效的“忙”。这种忙，虽然自己累一点，却于公有利、于民有益、于国有功，值得称赞和提倡。但也毋庸讳言，有些同志的“忙”，却让人不敢恭维。比如，有些领导干部经常“忙”得不亦乐乎，累得头昏脑涨，其实无非是出席接二连三的大会小会，加盟天南海北的学习考察，参加名目繁多的检查评比，赶赴一拨一拨的交际应酬，光临热闹非凡的开业庆典。这种忙虚多实少，浪费人力、物力，而且久而久之，容易使人陷于事务，沉溺享乐，思想懒惰，不愿思考问题。
　　诸葛亮有句名言：“君子之行，静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”这位先贤特别强调“静”对于提高修养的重要性，这是值得深思的。毫无疑问，领导干部应当心系人民，勤奋工作，创造一流的政绩，以无愧于党和人民的信任和重托。但对领导干部特别是主要领导同志而言，如何在党和人民授权的职位上，抓住关键忙出成效，是大有讲究的。经常深入各项工作领域的第一线，直接检查和指导工作；经常走到人民群众中去，吸纳民智，听取民意，以集思广益，是必要的。除此之外，还要讲究“坐”功，即要安下身，静下心，善于运筹帷幄、深思细酌，善于审时度势、总揽全局，善于把握机遇、谋划发展，对关系本地改革、发展、稳定方面的重大事宜，进行认真的研究、理性的思考。因为，对于领导干部而言，身先士卒不可少，但把握大局、思考问题、正确决策更重要。唯有凡事深思熟虑，三思而行，才能达到提高领导水平、决策质量和多出政绩实绩之效。
　　一些领导干部“静”不下来，是有主客观两方面因素的。从客观上讲，有些同志的“忙”确是身不由己。这就需要上级部门多为下级创造“静”的条件，如能不开的会就不开，能合并的会就合并开；一些活动能让其他同志参加的就不叫主要领导人出席；等等。从主观上讲，能否从“百忙”中解脱出来，还取决于自己。只有不忘重任在肩，善于着眼大局，抓好大事，才能做到闹中取静；只有善于弹好钢琴，区分轻重缓急，摒弃琐碎小事，才能做到忙而不乱、忙而有序。
　　世界上万事万物，动是绝对的，静是相对的，“动”中有“静”，“静”中有“动”。处事论事亦如此。讲“静”功，不是一味地排斥“动”功，有意义的“动”，应当多“动”。说“静”功，也并非提倡那种坐而不动、坐而论道的“闲坐”、“懒坐”、“空坐”，安于得过且过，碌碌无为。在世事纷扰、体制转轨的复杂时期，领导干部乐于守静、善于守静，静心细心地探索事物的客观规律，聚精会神地研究新情况、新问题，对于提高领导工作的效率是大有裨益的。

第9版(理论)
专栏：

　　发展与环境问题的人文思考
　　苏育平
　　社会进步的环境代价
　　工业化的发展，科学技术的突飞猛进，使人类拥有了急剧增长的物质力量。但是，就在人类尽情享受工业文明带来的物质财富、陶醉于历史进步的时候却发现，人类在创造出巨大生产力的同时，也陷入了前所未有的困境：人类开发利用石油、煤、天然气，却难以呼吸到新鲜的空气；人类释放了原子能，却因此笼罩在核污染的恐怖之中；人类垦田开荒，伐木毁林，得到的却是风沙、荒漠、洪泛、河枯；科技发展使人类的寿命延长，人口死亡率降低，但人口爆炸的压力却让地球不堪重负。人类每前进一步，都伴随着代价的付出。二十世纪虽然是人类物质财富增长最快的时期，但同时也是地球生态遭受最严重破坏的时期。物质财富的增长以人与自然关系的紧张对峙为代价；发达国家的现代化进程以牺牲其他一些国家和地区人民的利益和发展为代价；物质需要的满足以忽视人的其他需要为代价。
　　我们知道，社会进步受人的利益、需要的驱使和生产实践活动的支配。付出一定的代价，是为了获得一定的利益。人们放弃一部分利益和价值是为了换取另一部分利益和价值，但在获取某种利益时，又不得不同时承受其带来的负面后果。如今，尽管我们不能说自然生态的变化均为人类行为所致，但在全球生态的恶化中，人类行为扮演了极其重要的角色是毫无疑问的。
　　社会进步与环境问题的人文背景
　　社会发展的过程，其实是人类对自己的生存方式进行理性选择的过程，在其背后有着深刻的人文背景。一般认为，近代西方工业革命和市场经济的繁荣，主要源于自由贸易和技术进步。但对其作深层透析就会发现，它的根须深扎于近代西方的人文沃土之中。如果没有文艺复兴对人的本质、尊严、个性、自由的发现与肯定，没有启蒙运动对阉割人性的神性的否定，没有人道、理性、科学的人文精神，人类文明的脚步就无法跨过中世纪人性枯萎的莽原，从而就不会有近代资本主义市场经济与科学技术的发展。正是人的这种自由自尊的主体性与科学理性精神，为早期资本主义市场经济和工业革命的发展提供了动力。但是，构成现代西方文化主要内容的个人主义、享乐主义、科学主义和主体主义，在西方宗教文化衰落之后，使人类走向了另一个极端，个人变成了至高无上的存在，片面强调人对自然的开发和征服，使主体性的张扬演化为人们对自然的疯狂掠夺。
　　倡导可持续发展的人文精神
　　经济发展不是一种单纯的经济现象，人与自然的紧张关系，根植于社会关系。人类的生态困境，并不仅仅是在自然面前的困境，究其内在原因，是与建立在过分强调人的主体性和对自然的征服的人文意识基础上的资本主义生产方式和生活方式分不开的。
　　八十年代末兴起的新发展观——可持续发展，其实质是人类在一种人文精神指导下，对“发展”的重新规范。这种人文精神就是由片面强调人的主体性和人对自然的征服、掠夺，转变为追求人与自然的和谐共生，追求既满足当代人需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。这是一种人类寻求持续发展和繁荣的人文观，是人类付出无数代价后换来的认识飞跃。
　　首先，造就有高度责任感的发展主体。生态灾害危及全球，化解危机需要全人类的共同努力。因此，人类在追求自身发展的同时，必须树立保护自然、保护生态的高度责任感。特别是发达国家应该是目前环境恶化责任的主要承担者。在二百多年的工业化过程中，发达国家使用了地球上的大量生态资本，排放了大量有害物质，堆积了大量污染物，既积累了巨额物质财富，又造成了严重的全球环境问题。因而发达国家应该承担更大的改变生态危机的责任。
　　其次，倡导为人类持续发展而约束自己的道德精神。人类社会不可能脱离人的利益和价值而发展，但是，维护地球生态系统的正常运行正是为了维护人类的根本利益，因而是人类的第一道德原则。关爱环境本身就体现着关爱他人、关爱后代、关爱全人类，具有很强的道德意义。每个人都拥有生存和发展的权利，但同时也有维护和促进他人生存和发展的义务。影响他人和后代的生存与发展是不道德的；过度地消费资源、随意地污染环境，对人类共有的地球生态系统造成危害，是不道德的。为此，发达国家应偿还生态债，优惠转让环保技术，取消贸易壁垒，兑现自己的责任；而发展中国家决不能重走工业化国家先污染后治理的老路，既要维护自身的发展权，又要承担其应有的环保责任。

第9版(理论)
专栏：书刊评介

　　从对历史的反思中把握未来
　　——读《社会主义：20世纪的回顾与前瞻》
　　徐鸿武
　　二十世纪是人类社会发展极为重要的历史时期。这个历史时期具有两大特点，一是科学技术与社会生产力的迅猛发展，二是社会主义新制度的崛起。今天站在世纪交替的时刻，回顾社会主义为铸造人类文明大厦所作出的历史贡献，总结社会主义在曲折中前进的经验教训，从中探索社会主义的发展规律，将是大有裨益的。李会滨主编的《社会主义：20世纪的回顾与前瞻》一书（华中师范大学出版社出版），在这方面作了有益的工作。
　　关于社会主义为铸造人类文明大厦所作出的贡献，该书作出了高屋建瓴的概括：第一，开辟了人类社会由资本主义向社会主义过渡的新时代；第二，支持了民族解放运动的胜利发展，三十多亿人口挣脱了殖民主义锁链，帝国主义殖民体系土崩瓦解；第三，反对帝国主义侵略，维护了世界和平。
　　该书认为，二十世纪世界社会主义运动取得了突破性进展，创造了惊天动地的光辉业绩，也出现了严重失误。二十世纪社会主义的基本经验是：第一，以科学态度对待马克思主义，深入研究国情，正确把握时代特征，着力于马克思主义理论与实践的紧密结合；第二，以经济建设为中心，以改革为动力，推动政治、经济、文化的全面进步；第三，正确认识社会主义与资本主义的关系，大胆吸取人类一切文明成果，不断扩大对外开放；第四，大力加强党的思想建设、组织建设和作风建设，从严治党，惩治腐败，始终保持党的先进性，努力增强党的凝聚力和战斗力。
　　在回顾与论述二十世纪社会主义的经验教训时，该书以较大篇幅着重分析了苏联社会主义模式的形成以及苏联解体、东欧剧变的深层次原因。该书认为，苏联社会主义模式一方面促进了国家工业化、国防现代化和社会的重大变革，另一方面高度集中的计划经济体制又妨碍了社会生产力的进一步发展，积累了许多社会矛盾。苏东剧变不是社会主义制度的失败，而是苏联社会主义模式走到了历史的尽头。该书从内部原因和外部原因、历史原因和现实原因，多角度综合地分析了苏联解体、东欧剧变的根源。从内部原因来讲，作者从体制弊端、经济困境、历史旧账、民族矛盾和错误导向等方面进行了剖析。这些观点凝结了近年来学术界的研究成果。
　　社会主义在二十一世纪的前景如何，世界上许多政治家、学者都在进行预测。由于他们观察问题的立场、观点、方法不同，结论自然不同。该书作者站在马克思主义的立场上，着力于把握社会主义发展的内在规律，从“新科技革命与社会主义的未来”、“当代资本主义的新变化与社会主义的未来”、“苏东剧变与社会主义的未来”和“中国特色社会主义与社会主义的未来”的关系进行预测和展望，认为在二十世纪创造了辉煌业绩的社会主义，在经受了严重挫折之后，将通过总结、吸取经验教训，从低谷中奋起，逐步走上复兴之路，在二十一世纪再创新的辉煌。

第9版(理论)
专栏：

　　加强和改善党对国有企业的领导
　　支树平
　　党的十五届四中全会决定指出：“加强和改善党的领导是加快国有企业改革和发展的根本保证”，“要把发挥党的政治优势同运用市场机制结合起来”。贯彻落实这一重要精神，必须正确认识和处理党对国有企业领导中的几个关系。
　　加强党对国有企业的领导与政企分开的关系。中国共产党是执政党。国有大中型企业是我国国民经济的支柱和骨干，是国家财力的主要来源。抓住了国有大中型企业，就抓住了国民经济的命脉，党的执政地位就有了物质基础。同时，企业又是产业工人最集中的地方，放松了企业这块阵地，党的工人阶级先锋队性质就很难体现。但是，强调坚持和加强党对国有企业的领导，并不意味着党要对国有企业包揽一切。建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，使国有企业逐渐成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争主体，是我国经济体制改革的中心环节，而政企分开是国有企业具有“四自”能力的必要条件。所以，贯彻落实党的十五届四中全会决定，必须把握好加强党对国有企业的领导和政企分开、明晰产权之间的关系。一方面，要充分发挥企业党组织的政治核心作用，加强企业领导班子建设，坚持全心全意依靠工人阶级的方针；另一方面，要继续深化产权改革，实现政企分开，建立起权责明确的国有资产管理、监督和营运体系，积极探索公有制与市场经济相结合的有效途径。
　　坚持党管干部原则与按照现代企业制度要求选人用人的关系。坚持党管干部原则，是巩固党的执政地位的客观要求，也是推进国有企业改革和发展的重要保证。搞好国有企业，关键在人、在领导班子。选配好国有企业的领导班子，必须坚持党管干部的原则，正确贯彻执行党的干部人事政策。但社会主义市场经济是竞争经济，坚持党管干部原则必须按照建立社会主义市场经济体制特别是建立现代企业制度的要求，更新用人观念，改进选人用人方法，努力创造优秀人才脱颖而出的机制和环境。一是要实行分类管理。把对企业领导班子及其成员的管理与对党政干部的管理区别开来，按照企业特点，研究培养、选拔、管理、考核、监督的办法，并形成制度。二是要避免多头管理。在明确投资主体、明晰产权关系的基础上，按照党管干部和管人管资产相统一的原则，合理确定各级党委、政府及有关部门管理企业领导人员的范围，原则上一个企业领导班子只能由一个单位或部门管理。三是要强化市场配置。积极推进企业经营管理者的市场化、社会化、职业化，建立和健全统一、开放、竞争、有序的企业家人才市场。
　　发挥党组织的政治核心作用与经营管理者依法自主经营的关系。十五届四中全会决定强调：“坚持党的领导，发挥国有企业党组织的政治核心作用，是一个重大原则，任何时候都不能动摇。”充分发挥党组织政治核心作用与保证经营管理者依法行使职权应当是统一的：制订企业发展战略，需要根据市场变化迅速作出决策，也需要党组织根据党和国家的方针政策把握方向，维护大局；加强企业日常管理，需要经理（厂长）依法行使职权，也需要党组织强有力的支持和对企业内部各方面关系的协调；调动职工的积极性，需要经济手段、物质激励，也需要强有力的思想政治工作，发挥精神激励的作用。在具体工作中应从以下几方面努力：一是党务工作者要增强执政意识，理直气壮地坚持党的领导，不能羞羞答答；同时又不能以发挥政治核心作用为由过多干预企业具体生产经营活动。经营管理者要在政治上自觉服从党的领导，在具体工作中尊重党委意见，执行党的决议，遵守党的纪律，决不能以经营自主权为由拒绝监督，拒绝党委参与重大问题的决策。二是地方党委和上级主管部门要建立和落实企业党建工作责任制，支持、指导企业党组织履行好职责；坚持从严治党、从严治企，加强企业领导班子的党风廉政建设。三是企业党组织要注意加强自身建设，党委成员要由党性强、懂经营、会管理、有现代企业意识的人组成，以利于参与企业的重大决策。加强企业基层党组织和党员队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，影响和带动广大职工。
　　尊重职工主人翁地位与劳动力资源市场化配置的关系。工人阶级是我们党的阶级基础。加快国有企业改革和发展，建立现代企业制度，虽然使企业的组织形式、经营机制、用工制度发生了变化，但全心全意依靠工人阶级的原则不能变，企业职工的主人翁地位不能有丝毫动摇，职工的合法权益必须得到保障。同时，在市场经济条件下，企业的生产经营活动必须按照市场变化展开，从这个意义上讲，劳动力的市场化配置是一种必然，国有企业职工的下岗分流是市场经济条件下的正常现象。这与职工的主人翁地位不仅不矛盾，而且是统一的，符合工人阶级整体的、长远的利益。国有企业职工要以工人阶级主人翁的高度责任感和远大眼光，正确分析形势，正确认识自己，正确对待下岗分流，支持国企改革与战略性重组。但由于经济体制转轨时期社会保障体系不健全，国企职工下岗分流后还会遇到许多困难。因此，各级党委、政府及有关部门和企业都应当按照党的十五届四中全会的部署，规范职工下岗程序，积极推进下岗再就业工作，尽量减轻减员增效、下岗分流过程中的社会震荡，以确保社会稳定，让广大职工能够真正体会到社会主义制度的优越性，感受到党和政府的温暖。

第9版(理论)
专栏：

　　西部开发与中国的现代化
　　王梦奎
　　地区经济发展不平衡是普遍规律
　　中国自古以来就存在地区差距，“上有天堂，下有苏杭”，“春风不度玉门关”，就是地区差距的写照。古代的地区发展差距，在很大程度上是由自然条件和区位差异决定的，也同社会变迁特别是战争有关，例如开始于东晋完成于南宋的中国经济重心南移。现在讨论的，是工业化和现代化进程中的地区经济发展差距问题。
　　中国的工业化进程是从十九世纪六十年代开始的。随着从沿海沿江地区和内地一些城市开始的近代机器工业的发展，我国地区发展差距从总体上即呈扩大之势。新中国成立半个世纪以来，地区政策几经变化：开始强调均衡发展，毛泽东在《论十大关系》中提出重视沿海地区，六十年代至七十年代搞大规模的工厂内迁和“三线”建设，改革开放以来实行允许一部分地区先富起来的政策。总的来说，各个地区经济都有很大发展，纵向比较都有明显进步，但横向比较，地区发展差距有扩大的趋势。这说明，在我国经济发展的现阶段，地区经济发展差距的扩大是难以完全避免的。根据预测，今后一个时期，至少在五至十年之内，地区发展水平的绝对差距，即人均GDP的差距，仍将呈继续扩大的趋势；相对差距的变化趋势则取决于发展速度的差异。这是总的趋势。个别地区由于发展速度快，缩小同先进地区的差距甚至后来居上，是有可能的。
　　研究地区发展差距需要注意的是，大部分社会发展指标，如文化、教育、卫生、科技等，相对差距系数都小于人均GDP的差距，这说明人们在享受公共服务方面的地区差距相对比较小。有些经济落后地区在环境方面甚至优于经济比较发达的地区。一般说来，实际生活水平的差距也小于人均GDP的差距。这是政府的社会政策发挥作用的结果，例如对文化、教育、卫生、科技的投资，多种形式的转移支付和扶贫政策等。但是，主要基础设施指标，除人均用电量外，都明显高于人均GDP的相对差距系数。这说明，不发达地区基础设施更加落后，基础设施建设应该成为缩小地区差距的一个工作重点。
　　西部开发的阶段性问题
　　西部开发是关系现代化建设全局的大事。没有西部的现代化，就没有全国的现代化。关于中国现代化的进程，可以这么说：中国工业化和现代化的难点，不在东部，而在西部；中国工业化和现代化的起步点在东部地区，而落脚点最终可能是在西部地区。我们的目标是到二十一世纪中叶基本实现现代化。既然那个时候全国还只是“基本”，就意味着可能有一部分地区现代化的进程还会再滞后一些，需要更长的时间。西部地区自然条件差，经济基础落后，实现现代化任务更艰巨，取得同样的成绩需要付出比东部地区更艰苦的努力。因此，开发西部是必须长期坚持的发展战略，是长期的战略任务，而不是短期能够完成的突击性任务。在整个二十一世纪，都应该注重西部的开发问题。
　　西部开发必须分阶段有步骤地进行。我国传统的工业化进程尚未结束，现代化进程开始不久，经济体制和经济增长方式的转变还没有完成，地区之间的发展水平存在很大差异，这是研究西部开发问题的基本出发点。中国分三步走基本实现现代化，这是大的阶段划分。现在第一步和第二步目标实现了，三步实现了头两步，并不意味着走完了全程的三分之二。头两步用了二十年时间，实现第三步目标要用约五十年时间，这半个世纪必然还会经历若干具体的发展阶段。全国是这样，西部地区也是这样。西部地区经济比较落后，有些地方现在甚至温饱问题还没有完全解决。西部开发首先需要把现状搞清楚，研究西部地区从现在起到基本实现现代化，将大体经历哪几个发展阶段，每个阶段的目标和任务是什么。当务之急是确定西部开发的第一阶段，即“十五”计划时期或者更长一段时间，西部地区发展的目标和任务、产业发展和地区发展的重点。要“冷”、“热”结合：既要满腔热情，又要头脑冷静；既要有紧迫感，又要从长计议；既要雷厉风行，又要科学规划。总之，态度要积极，工作要扎实，按经济规律和自然规律办事。
　　西部地区发展也是不平衡的
　　像重庆以及西安、成都、昆明、兰州等省会城市和其他一些经济基础比较好的城市，虽然也在西部，但发展水平还是比较高的。这些地方，应该成为西部开发的桥头堡，成为西部开发的中心。地区差距问题，在相当大程度上是城乡差距问题。不同地区的城市，发展水平和人均收入水平当然也有差距，但造成地区差距的主要因素是城乡差距，也就是工业化和城市化水平的差距。从全国来说，城市化水平高的地区，人均收入也相对较高。关于中国现代化的进程，还可以这样说：中国工业化和现代化的最困难之处，不在城市，而在广大农村地区；中国工业化和现代化的起步点在城市，最终落脚点在农村。这个问题的实质，是几亿农业人口非农化或城市化的问题。这是中国现代化进程中最艰巨的任务。中国有十二亿多人口，过去几十年推进工业化的特殊历史背景，使得城市化进程明显地滞后于工业化进程。在当今经济结构调整加快和科学技术进步日新月异的条件下，我国完成工业化和现代化，实现大量农业人口的非农化或城市化，既要借鉴外国的经验，又不能照搬外国的做法。大量农业人口的非农化或城市化这条路是迟早要走的。中国城市化进程，必然伴随着大中小城市和具有小城市功能的市镇的发展。这是全国性的问题，西部开发要和加快城市化进程结合起来进行，注意研究西部地区非农化或城市化的特点。
　　西部开发的政策支持
　　在市场经济体制下，政府在实现区域协调发展方面负有重要职责。西部开发需要充分发挥政府的作用，首先是制定发展规划，搞好交通干线等大的基础设施建设和大的生产力布局。需要政府提供人力财力物力支持和政策支持。前些年实行的被实践证明行之有效的东部支持西部的做法，也要在总结和完善的基础上继续实行。但是，中央的财力毕竟有限，地区之间的支持只能起补充的作用。现在是发展社会主义市场经济，国内体制条件和过去不同，加入世贸组织后外部经济环境也将发生重大变化。在这样的大背景下，西部开发主要应该通过改革和完善经济体制，扩大对内和对外开放，来促使经济比较发达地区的资源和境外的资源在市场力量的驱动下更多地流向西部来实现。这应该是经济发展的自然扩散过程。几十年来，国家支持西部地区经济发展的大的动作主要有三次：五十年代“156项”重点建设中有若干项摆在西部，六十年代的“三线建设”，以及最近提出的西部开发。实施西部开发战略和五十年代在西部建设若干大项目不同，和六十年代“三线建设”工厂搬家也不同，因为经济发展阶段不同，经济体制不同，经济发展的国际环境也不同。重点要放在深化改革，扩大对内对外开放，健全社会主义市场经济体制和改善投资环境上，充分发挥西部地区经济增长的潜力，以市场为基础促进东部地区和境外的生产要素向西部流动。
　　把开发西部与加快中西部地区发展结合起来
　　关于东、中、西部的划分，从地理位置来说并非很精确。例如吉林省划在中部，实际地理位置在东部；内蒙古自治区划在中部，实际地理位置却是横跨东、中、西部。从经济发展水平说，中部地区也有经济落后的地方。现在这种东、中、西部的划分，也可以理解为是综合地理位置、行政区划和经济发展水平来考虑的，其精神实质在于承认差距和促进全国经济协调发展，特别是促进经济比较落后的地区加快发展。中部地区在国家发展中占有重要位置，可以承东启西，因而应重视中部地区的发展。东部地区当然要继续发挥优势，积极创造条件，争取率先实现现代化。西部大开发战略的实施，给西部提供了新的发展机遇，也给中部和东部提供了发展的机遇。
　　实施可持续发展战略
　　可持续发展是世界性的大课题，也是我国经济发展的重要指导方针。在西部开发中实施可持续发展战略，主要应解决好人口、环境和资源问题。
　　人口问题在我国经济发展中占有特殊地位。西部地区，除四川、陕西两省和重庆市外，人口增长率都远高于全国平均水平，虽然个别省、区有民族人口政策的特殊因素，但也不能不引起注意。“十五”计划时期是劳动力供给数量增长最多而劳动力需求增长相对缓慢的时期，就业压力很大。有人根据三十个省、市的情况作过计算，人口增长率每下降一个千分点，人均GDP增长率可提高零点三六至零点五九个百分点。人口问题过去是两句话：控制人口数量，提高人口质量。现在应该加一句话：注意老龄化问题。我国现在六十岁以上人口占10％，在经济不发达的条件下开始进入老龄社会。虽然老龄化会带来不少新问题，但现阶段仍然必须坚持计划生育的基本国策。
　　环境保护不仅是提高生活质量的需要，也是一个新的经济增长点。西部不少地方生态脆弱，更需要注重环境保护和生态建设，走先破坏后治理的老路会付出更大的代价。现在全国粮食供应比较充裕，是实施退耕还林（草）、封山绿化，加快恢复林草植被和生态环境建设的好时机。有些地方，自然环境和人文环境是很好的旅游资源，环境建设可以带动旅游业和整个经济的发展，如果环境破坏了，也就失去了优势。
　　资源的合理开发和节约使用是长远大计。我国北方水资源短缺的问题愈益严重，在西部地区更加突出，这是西部开发的难中之难。必须全面推行节约用水制度，积极寻找新的水源。在新的经济技术条件下和新的生产力布局中，西部开发要努力发展深加工，不能走单纯开发资源的老路，更不能再搞浪费资源的粗放式的开发。

第10版(社会调查)
专栏：专题调查

　　推行“三公开” 建起“连心桥”
　　——湖北枣阳市三年坚持“政策、政务、财务公开”纪实
　　1997年以来，湖北枣阳市先后在农村开展村务公开，在市直党政机关开展政务公开，在厂矿企业推行厂（企）务公开，全市已有120多个党政机关、598个行政村、221家国有企业全面推行了政策、政务、财务“三公开”。
　　对症下药解难题
　　1997年，针对群众反映党政机关办事效率低、企业管理混乱、村务不透明等问题，市委、市政府决定选择有代表性的、与老百姓生活息息相关的党政机关、企事业单位和乡镇村组进行政策、政务、财务“三公开”试点工作。他们首先从教育引导入手，通过对近年来因工作不透明诱发的典型案件的剖析，使干部群众认识到：公开不仅是解决社会“热点”问题的一把金钥匙，也是医治“幕后交易”的一剂良药；不仅是加强党风廉政建设的有效载体，也是纪检监察工作为经济建设服务的着力点；不仅是对干部的一种保护，也是化解矛盾、维护社会稳定的一种有效手段。市委、市政府要求把公开这项“民心工程”、“阳光工程”抓紧抓好，抓出实效。要坚持三个原则：党委领导、实事求是、科学可行；把握三个基调：群众参与、先易后难、全面推开；实现三个到位：班子到位、人员到位、监督到位；搞好三项承诺：政策上墙、程序透明、追究及时。从纪检、监察、财政、审计、农经、宣传等单位抽调骨干力量，成立“三公开”领导小组，集中办公，具体负责“三公开”由试点运行到全面铺开的组织领导、督办协调、情况综合、信息反馈、案件查处等工作。
　　突出重点抓落实
　　市委、市政府因地制宜，充分发挥村民理财小组、职代会、民主监督小组等机构的职能作用，注重群众参与，注重工作实效，坚持一季度一检查一落实。
　　针对群众反映强烈的“热点”问题，突出抓了以“三招”（招工、招干、招生）、“三转”（农转非、民转公、军转安置）、“三用”（救灾资金使用、招待费使用、农村“两工”使用）、“三费”（通讯费、考察费、交通费）、“三批”（项目审批、土地审批、规划审批）、“三办”（办证、办事、办照）等为主要内容的公开，要求党政机关有举报箱、举报电话，挂牌办公，挂牌上岗，挂牌收费。执收执罚机关在工作中要做到：“一个窗口办证、票制收费、一条龙办公、一厅式服务、一次性办成。”市工商局建立了“三厅”（注册厅、投诉厅、办事厅），开展“一张笑脸相迎、一把椅子让坐、一杯茶水解渴、一套程序办完”服务活动，把开业登记期限由一个月缩短为7天，变更登记由一个月改为当天即办理。市公安局在局机关及各个乡镇派出所建立了统一办证厅。市建委设立了办证大厅、开标大厅、多功能议事厅，集中项目报建、招标投标、质量安全监督、工程监理等联合办公，有效地防止了各种违规违章行为的发生。
　　在农村，枣阳市委、市政府按照统一公开阵地，统一公开内容，统一公开时间，统一监督管理，强化村务公开制度。1999年，枣阳市遭受了自1952年有水文资料记载以来最严重的干旱，各级党政组织严格按照“三公开”的标准对农民负担进行专项审查，一年共减轻农民负担2000多万元，亩均比上年减少93元，充分调动了农民群众抗灾保规划的工作热情。有关部门3年共向群众退还各种不正当收费220多万元，减免农民额外负担185万元。
　　在企业，枣阳市推行了“三册三上墙”制度，即企业发展的政策及管理制度编印成册，招待费、通讯费、车辆管理费账目每季度编成册，关系职工切身利益的政策及时汇集成册，发到每个职工的手中；招工、招干、招标内容上墙，评定职称、评议班子、评选先进、表彰模范内容上墙，住房分配、奖金福利分配、计划生育等各种指标分配上墙。职工群众通过民主议事会等形式，对厂（企）务公开的事项提出质询、建议和提案，让有关部门在限期内作出答复，以保证企业经营策略和管理手段的正常运用。
　　拆墙搭桥顺民意
　　枣阳市委、市政府始终把群众监督放在“三公开”工作的首位，把“三公开”工作纳入党建目标考核的范畴，与其他经济业务一起安排，一起部署，一起检查，一起考核。同时，市委、市政府还注重发挥党委的组织监督作用、人大的执法监督作用、政府的行政监督作用、政协的评议监督作用、新闻媒体的舆论监督作用、财政审计部门的审查监督作用。
　　通过公开，给群众一个明白，还干部一个清白，群众的怨气少了，干群关系融洽了，真正拆掉了竖在干群之间的“隔心墙”，建起了“连心桥”。
　 　湖北枣阳市委 牛合群 马涛 道明

第10版(社会调查)
专栏：民主建设在乡村

　　要发挥村民代表的作用
　　从农村改革和发展的实践来看，调动农民的积极性，关键在于保护他们的经济利益，尊重他们的民主权利，两者不可偏废。村民代表从群众中来，代表村民的利益，代表村民行使民主权利。他们直接参与讨论和决定本村公共事务和公益事业，对村干部实行民主监督。充分发挥村民代表作用，有利于调动和发挥农民的积极性、主动性、创造性，有助于增强农民的民主意识，密切党群、干群关系。发挥村民代表的民主管理和监督作用，必须注意两点：
　　一、抓住关键环节，充分发扬民主。当前，村民代表的选举与组成、议事程序等方面还有不完善的地方，民主管理还没有做到规范化和制度化。发挥村民代表的作用，必须规范操作程序，建立健全各项规章制度，确保村民自治的顺利实施，确保村民直接行使民主权利。
　　首先，要选好村民代表。在推选村民代表时，要坚持“三不”原则，即不包办代替、不内定名单、不搞行政定调。要做到“四个注重”，即注重代表选举的合法性；注重代表产生的民主性，本着就近原则，每8户为一个推选小组，进行“海选”；注重代表的广泛性，考虑女代表、党员代表、个体私营业主代表以及不同年龄层次的代表，以保证代表结构合理；注重代表的先进性，即有一定的政治觉悟和参政议政能力，遵纪守法，公道正派，坚持原则，热爱集体，在群众中有威信等。
　　其次，要建章立制。成立由村委会和村民代表组成的村民自治章程起草小组。根据合法性、民主性、可操作性的原则，确定制度的内容，即《村民自治章程》、《民主议事制度》、《村务公开制度》和《财务管理制度》等，并将章程、制度草案提交村民代表会议讨论，将通过的章程编印成册发给农户。
　　再次，要落实村务公开。公开的内容包括政务、财务和事务等村里的热点问题和大事。为确保村务公开不走过场，村民代表应定期对村务情况进行审核评议，根据群众要求作出说明或加以改正，真正建立起群众监督机制。
　　此外，还要开好村民代表会议。村委会对每一次村民代表会议都要精心组织，让代表畅所欲言。村民代表在会前要精心准备，反复征求村民意见，充分体现高度负责、依法管理的精神。
　　二、推行村民自治，解决实际问题。农村基层组织的民主产生、民主管理、民主监督，是农村社会主义民主建设的具体内容。要充分发挥村民代表的民主管理与监督作用，为他们提供一个可以畅所欲言的宽松环境。村组的渠堤加固、涵闸泵站及道路维修等重大村务，村委会要将议案提交村民代表会议讨论，并严格按讨论结果执行。村委会成员要向村民作年度述职报告，代表们要广泛征求意见，对每个成员进行认真评议，然后向村委会成员直接转达群众提出的问题和意见。村里如发生棘手的问题要提交村民代表会议讨论决定，村民代表要积极配合、支持村组干部开展工作，协调好党群、干群关系。由村民代表组成的民主理财小组要定期开展活动，对各种凭证认真审核，不符合规定的坚决退回当事人。村委会要将财务收支情况、集体资产经营和资产拍卖的明细账等如实在村务公开墙上予以公开，确保村务管理的公开、有序、规范。
　 　湖北潜江市委 徐中兵 谷民 吴启柏

第10版(社会调查)
专栏：实话实说

　　从停止用水洗车说起
　　中国水利报社东北记者站 郑秀文
　　近闻天津市关闭了所有用水洗车的专业店，开始采用无水洗车液，日节约用水5万立方米。笔者不禁为天津市这一节水措施叫好！
　　我国属于缺水国家，人均水资源占有量仅为世界人均占有量的1／4。随着人口的增长和社会经济的快速发展，我国水资源将更趋紧张。据专家测定，到2030年左右，我国人均占有水资源量将减少1／5。众所周知，我国自70年代起，因缺水而产生了一系列令人担心的问题，如黄河断流，华北平原地下水严重超采和污染，导致地面下沉，并造成严重生态后果等。
　　严峻的水资源形势，对我国社会经济的可持续发展已构成了极大的威胁，如果我们再不节约用水，最后的水资源真的将只是我们的眼泪了。不节水就没有出路，我们必须马上行动起来，把建立节水型社会与建立节水型农业、节水型工业并列起来，作为全社会共同的努力目标。
　　其实，节约用水并不很难。今年4月，宁夏回族自治区仅靠调整引黄灌区水价政策，在保证灌区作物用水的前提下，短短两个月就节约黄河水1．5亿立方米，节水率达到10％。节约用水也并不是非得大张旗鼓不可，关键要扎扎实实地从点滴做起，天津市给我们做出了很好的榜样。

第10版(社会调查)
专栏：见闻录

　　辽宁省桓仁药业有限公司
　　违法做宣传 低价搞倾销
　　国家中药保护品种“乳癖消片”，在全国只有东北制药集团沈阳中药厂（以下简称沈阳中药厂）和辽宁省桓仁药业有限公司生产。1994年，两家企业同时获得国家中药保护品种证书，并获得生产批准文号。几年来，两家企业一直相安无事。然而，今年5月9日，沈阳中药厂却一纸诉状将辽宁省桓仁药业有限公司投诉到辽宁省工商局。投诉的内容是：辽宁省桓仁药业有限公司生产的苍松牌“乳癖消片”说明书对该药治疗功用进行了超范围宣传，同时在外包装盒上违规印上了“荣获部级优质产品”、“独家生产”字样。
　　5月17日，辽宁省工商局书面通知沈阳中药厂受理此案。经过调查取证，办案人员认定沈阳中药厂投诉的情况属实：辽宁省桓仁药业公司生产的“乳癖消片”说明书和包装盒违反了《中华人民共和国广告法》第四条、《印刷品广告管理办法》第四条及《药品广告审查标准》第六条的有关规定。根据有关法律规定，辽宁省工商局于5月22日对桓仁药业有限公司进行了罚款处理，并责令其改正“乳癖消片”说明书、包装盒上的违法内容，收回已印制的违法说明书、包装盒，送辽宁省工商局销毁。5月24日，辽宁省桓仁药业有限公司负责人在处罚决定书上签字，接受了辽宁省工商局的处罚。
　　事情本该到此结束，然而辽宁省桓仁药业有限公司此后的所作所为，却让人对其改正错误的诚意产生了怀疑。截止到6月下旬，辽宁省桓仁药业有限公司不但没有按规定收回违法说明书和包装盒，反而在全国各地大举倾销药品。
　　据东北制药集团负责市场巡视的负责人介绍，在北京、天津、上海、安徽、河北等地的药品批发市场、药店和一些医院，都有违法包装的苍松牌“乳癖消片”销售。日前，笔者在沈阳南六药品市场的多家大药店均发现，装在本应该收回销毁的包装盒内、并附有本应该收回销毁的说明书的苍松牌“乳癖消片”，仍堂而皇之地摆在柜台上，其批发价为每瓶7．7至8．2元不等，远远低于物价部门确定的出厂价13．6元。有识之士认为：以如此低廉的价格销售“乳癖消片”，如果不是用料有假，就是不计成本倾销。
　　辽宁省桓仁药业有限公司在销售中进行违法宣传、低价倾销“乳癖消片”，不但违反了公正、公平、合理、有序的市场竞争原则，也误导和欺骗了消费者，更损害了国家中药保护品种“乳癖消片”的声誉。希望有关方面尽快采取措施，监督辽宁省桓仁药业有限公司不折不扣地执行处罚决定，并制止其低价倾销的违法行为，以维护法律的尊严。
　　中国新闻摄影学会
　　上官忠德

第10版(社会调查)
专栏：

　　校园商店
　　税收有漏洞
　　随着学校后勤工作的社会化，校园内的商店逐渐发展起来，形成了一个新的税收增长点。但这些校园商店的税收征管工作存在许多漏洞，亟待进一步加强。
　　笔者最近对临猗县城、乡镇和农村的一些校园商店、小卖部进行了调查，发现校园商店的税款征收几乎是个空白。据临猗县教育部门对5所高中、2所职中、29所初中、495所小学的粗略统计，每年校园商店向学校上缴的承包费高达145万元，按20％的利润倒算其销售额为725万元左右，根据小规模纳税人4％的征收率计算，应缴纳增值税29万元左右。
　　一个中等县的校园商店仅增值税一项每年就流失近30万元，那么一个省乃至全国的校园商店流失税款将有多少呢？
　　建议各级税务机关加强税法宣传，强化校园商店税收征管工作，堵塞漏洞，确保国家税款足额征收入库。
　　山西临猗县国税局
　 　李智刚 王中雄

第10版(社会调查)
专栏：焦点透视

　　“赶情搭礼”百姓怕
　　——来自湖北应城市的报告
　　湖北应城市是座千年古城，有着诸多古朴的民风民俗，“赶情搭礼”（即送礼）作为一种重要的联谊交友手段，一直沿袭至今。但近年来，这种民俗已变味失真，成为一种赤裸裸的敛财手段，严重败坏了社会风气，不少家庭为此背上了沉重的经济负担。
　　今年4月，应城市政协就“赶情搭礼”问题进行专题调查，发现老百姓有五怕。
　　一怕为“情”所累。现在“赶情搭礼”名目越来越多，小孩三朝、周岁、10岁，成年后逢十，都要大庆，还有升学、参军、乔迁、婚嫁、丧葬等等，五花八门。请客的范围越来越大，只要似曾相识、沾亲带故，能请就请，能接就接。特别是某些领导干部带头搞，使一些想“热闹”的人无所顾忌。于是乎，你搞我搞全都搞。我要讲排场，请你没商量。人们只得抽出时间和精力，奔走于各宾馆、饭店、酒楼，应付各种宴请。多数家庭对此疲于应付，为“情”所累。
　　二怕“情多礼涨”。这两年，“赶情搭礼”的礼金逐年上涨，令老百姓苦不堪言。有亲戚关系的特殊“人情”，礼金自然要重些，就是一般关系的普通“人情”，如朋友、同事之间的礼金，也从以前的三五十元攀升到现在至少100元。俗话说：“人情大于债，头顶锅儿卖。”虽然人们对“赶情搭礼”心存怨忿，但为了不伤感情，只好勒紧裤带，违心参与。
　　三怕趁“情”摆阔。如今，喜事大操大办已成为时尚。尽管多数人也认识到大操大办、铺张浪费不足取，但行动起来还是不敢改样。有的是为了炫耀身份、抖威风，有的纯粹是为了争口气，看别人轰轰烈烈大办，自己搞冷清了怕被别人瞧不起。有一位村民辛勤劳动积攒了大半辈子，好不容易盖了楼房，到“独子”结婚时，为了不失面子，不委屈媳妇，别人有的，他也样样俱全，结果欠下几千元的债务。
　　四怕借“情”敛财。一部分人特别是少数领导干部利用权势，借办喜事，四处张扬，聚敛钱财。有的领导干部连姨妹20岁生日都当自己的事四处请客，舅侄结婚，也以自己的名义发请柬，真可谓把权力用足，把人情“搞活”。
　　五怕以“情”设赌。目前，打牌赌博已成为喜庆活动的主要内容之一。主人为了让客人吃好、玩好，总是千方百计提供服务。据调查，凡“做事”的东家基本都设赌，助长了赌博风气。
　　笔者认为，要遏制这股不正之风，应从以下几个方面入手：一是加强移风易俗的宣传，倡导健康、文明、节俭的喜庆形式，曝光反面典型，谴责歪风邪气；二是各部门、各单位加强对所属干部职工的政治思想教育，强调从我做起，从现在做起，打破“人怨人恨，却人人参与”的怪圈，共同营造良好的社会氛围；三是各级领导干部带头从简办喜事，不参加本单位的“赶情搭礼”活动，建立领导监管责任制，管好本单位的人；四是加大典型案件的查处力度，揭露少数人违纪违法、借机敛财的丑恶面目。
　　湖北应城市政协 胡继雄

第10版(社会调查)
专栏：来自一线

　　租赁收入普遍未纳税
　　近几年，各地租赁业务发展迅速。一些企业、行政事业单位将自己临街临市的房屋，或改建成营业门市部，或辟为市场，对外租赁收取租金、摊位费。据调查，河北东光县县城范围内，有对外租赁行为的行政事业单位24家、企业16家，按分布的地理位置、出租面积、租金价格估算，每年的收入达400多万元，其中行政事业单位租金收入达150万元左右。这些租赁所得，按现行税法的有关规定，都应缴纳营业税金及附加和房产税，企业取得的租赁收入应合并当期损益，征收企业所得税。
　　从实际征税情况看，企业单位纳税相对较好，而行政事业单位的纳税状况较差，自行申报率为零，应征各项税款合计30万元左右，实际征缴只有2万元。据了解，税款流失的原因主要有以下几个方面：
　　一是纳税观念淡薄。个别单位领导对税法不了解，依法纳税观念不强。
　　二是租赁收入管理不规范。取得的租金收入不入或少入单位账簿，而由办公室后勤人员掌管，金额不清，管理混乱。
　　三是结算票证不正规。按税法和财务制度的有关规定，单位收取租金，均应向对方开具正式发票或财政部门统一的收据，而有些单位用自制收据和白条收取租金。
　　四是租金收入弥补单位经费。行政事业单位的办公经费大多比较紧张，有时应拨经费不能及时到位，有的单位就用租金收入弥补经费不足。
　　五是租金收入用于发放干部职工的福利。有的单位用租金收入给干部职工搞福利，这些现金或实物没有合并本人的工资收入，造成逃缴个人所得税。
　　建议加强税法宣传，提高各单位的纳税意识，建立健全税源登记档案。地税部门要加强同财政、审计部门的联系，对不依法纳税的单位进行严肃处理；强化税务部门的征管工作，进一步加大稽查力度，最大限度地减少税款流失。
　　河北东光县地方税务局
　　杜九升 雷清华

第10版(社会调查)
专栏：社会短波

社会短波
　　山西临汾：下岗职工与“四荒”结缘
　　山西临汾地区80％为丘陵山地，荒山、荒坡、荒滩、荒地面积共有649．5万亩，占全区总面积的1／5。临汾地委、行署积极引导下岗职工投资开发“四荒”资源。截至目前，已通过拍卖、承包、租赁、股份合作等多种形式，出让“四荒”地使用权301．2万亩，直接参与“四荒”开发治理的下岗职工达816人。
　　 水利部农水司　龚孟建
　　湖北竹山：一些企业欠缴社保费
　　湖北竹山县一些企业拖欠、挪用职工养老和失业保险费的问题相当严重。迄今已累计欠缴“两费”700余万元。全县110家参保企业中有96家拖欠“两费”，占87．3％。不少企业不仅不按规定从企业集体收入中筹资为职工投保，反而将职工自筹的“两费”（企业从职工工资中扣缴）挪作他用，直接侵害职工利益，引起职工不满。
　　湖北竹山县纪委　文柱 刘平 宝宁
　　贵州德江：长丰至堕坪公路难行
　　贵州省德江县长丰至堕坪公路全长18公里，建成于1984年。由于公路技术等级低，施工质量差，管理不善等原因，边坡塌方路段多，涵洞堵塞严重，致使大量农用物资无法运进，群众生产出来的农副产品无法运出。望上级有关部门给予援助，尽早修复这段公路。
　　贵州德江县长丰乡人民政府　杨光文 张月军

第10版(社会调查)
专栏：社会聚焦

　　毁坏耕地还行凶　依法惩处理应当
　　6月9日上午，河南焦作市安阳城乡安阳城村一村民私自动用汽车、三轮车、挖土机，未经土地管理部门批准，私自挖土，毁坏耕地2000多平方米。乡土地管理所接报后，土地管理员张琴荣等立即赶往现场，依法阻止。这个村民不但不听劝告，反而谩骂威胁，在无法逃脱的情况下，开车撞伤执法人员。乡派出所干警和交警闻讯赶赴现场，对这个村民实行拘留。
（附图片）
　　上图：挖土机在作业。
　　右图：遭破坏的2000多平方米耕地现场。
　　河南新乡市 李汉收 赵新力

第11版(农村经济)
专栏：农情调查

　　经营主体复杂、流通秩序混乱、油品价格不稳、油品质量难保——
　　农村成品油市场：该管管了！
　　尹崇华
　　山东是传统农业大省，农业基础好，农业人口多，粮、棉、油、蔬菜、瓜果等农产品和经济作物产量大，在全国占有重要位置。农村经济的发展使之对石油成品油的需求不断增加。到1998年底全省农机总动力达到5228万千瓦，农用拖拉机110万台，机引配套机具169万台，联合收割机2．75万台。这些农业机具的增加直接导致对成品油需求的加速增长。自1994年至1999年，对成品油的需求以年均12％的速度稳定增长。
　　但是，目前农村成品油经营混乱，必须引起足够的注意。
　　由于一定时期石油成品油价格“双轨制”的存在，受利益驱动，出现了众多行业、多方力量经营成品油现象。从城市到农村，非国有石油专业公司投资经营的站点遍地开花。而石油专业公司受资金限制，网点建设跟不上，尤其农村网点建设滞后。农村经营网点基本上为农机、供销、乡镇企业、个体等力量投资经营。由于这种农村成品油经营主体结构复杂，成品油流通体制不完善和缺少必要的成品油市场监督，造成农村成品油市场流通秩序混乱。主要表现在：一是成品油价格不规范，常常是“大桶小桶一杆秤，价高价低随口要”。二是成品油进货渠道混乱，油品质量不能保证。三是缺少必要的成品油经营的专业知识、经验、设施，经营者和消费者生命和财产不能保证。四是农村网点布局不合理，投资经营一窝蜂，常常是站挨站、点靠点，造成资源浪费。
　　通过对农村成品油市场的分析，可以看到，石油成品油作为目前的主要能源，在农村经济发展中起着越来越重要的作用，农村经济发展对石油成品油的需要每年大量增加。但由于农村成品油市场发展不平衡，以及其存在的问题，使农村成品油市场的健康发展受到限制，农民的利益得不到完全保护。由于农村油品经营主体结构复杂、流通秩序混乱，市场缺乏有效监督，致使油品价格不稳定，油品质量不稳定，坑农骗农、机毁人亡事件时有发生。这些现象已引起社会重视。因此，整顿农村油品市场，规范市场流通，切实保护农民利益，促进农村经济发展，是当前农村成品油市场发展急需解决的问题。解决这个问题必须采取措施，通过加强宏观调控，加强市场监管，加大监督执法力度，突出国有石油专营公司的主渠道作用，才能使农村成品油市场沿着规范、健康的方向发展。
　　一、加强成品油市场治理，规范农村成品油流通秩序
　　石油是国家重要的能源，事关国计民生。在广大农村，它事关农村经济的发展，为保证经济发展，保护农民利益，政府要加强农村成品油市场的治理和监管。通过加快立法等手段，确立和完善农村成品油市场规则，规范流通秩序，把农村成品油经营纳入法制化轨道。同时，加强行政执法，由工商、物价、计量、质量监督、消防等部门，采取措施，加强检查监督，打击农村成品油流通中的不法行为，规范农村成品油市场。
　　二、加大宣传力度，引导农民树立正确消费观
　　农民传统的消费心理是“求方便，图便宜”，对质量认识不足。往往由于农民这种消费倾向，致使劣质油品在农村市场泛滥成灾，常常有机毁人亡事件。引导农民树立正确的消费观，就要加大宣传力度，介绍石油成品油的有关知识，让农民了解石油特性。加大消费权益宣传，让其树立维权意识、质量意识，引导农民向同等商品比质量、同等质量比价格、同等价格比服务的消费观转变。只有农民油品消费观念转变才能促进农村油品市场的健康发展。
　　三、发挥国有石油专业公司优势
　　当前国有石油公司在农村，尤其在农村经济相对不发达的地方，经营网点少，市场份额不大。从山东省情况看，国有石油公司加油站数量不到经营网点总数的10％。这种情况与国有企业的资金紧张有重要关系。在目前这种网点布局情况下，发挥国有石油公司的优势，突出其石油成品油流通主渠道作用，要求国有石油公司根据国家石油成品油流通体制改革，加快企业内部改革，转换经营机制，明确重点，集中资金，采取多种有效形式，加快农村网点建设，促进农村成品油市场发展。

第11版(农村经济)
专栏：记者来信

　　警惕新的农业结构趋同
　　新华社记者 訾红旗 李钧德
　　记者在河南农村采访时发现，许多地方不管地理条件、区位优势如何，调整结构的基本思路大体相同：要么建大棚，要么种果树，在品种上也基本相似。有关人士指出，如果各地沿着同一种思路一哄而上，势必造成新的农业产业结构趋同，带来新一轮的“卖难”。
　　淇县北阳镇下岗职工赵建政，通过反租承包农民的土地建温室种芦荟，一个棚一年净挣上万元。消息传出后，全县数十个乡镇干部带领村支书来参观，说回去后大种芦荟；西峡、泌阳等县利用山区资源发展香菇，农民年人均增收千元以上，于是，豫东平原一些县纷纷组织参观团到这里学习，回去后也大种香菇；报纸上说美国油桃含糖量高、挂果早、耐储存，周口地区的很多蔬菜大棚全改种油桃。
　　此风不可长。在80年代中后期，由于粮食连年丰收，许多地方出现过毁田种果树的事情。在对农业和农村经济结构进行战略性调整的今天，如果还像以前那样一阵风地搞种植，不研究国内、国外市场的现实和长远需求，并结合自身具体情形，势必造成新的结构趋同，最终吃亏的还是农民。
　　在我国县市级棉花生产的排序中，太康县连续3年位居全国第一名。作为国家优质棉生产基地县，太康县以稳定面积为前提，在棉花高产开发上做文章，去年，全县10万亩优质棉花高产开发区平均亩产皮棉88．6公斤，比大田增皮棉13．2公斤，增产17．3％。太康县委书记韩洪然对记者说，调整结构要“百花齐放”，不要搞“一刀切”。作为粮棉大县，更不能丢掉优势。我们的指导思想是“让好的多起来，让多的好起来。”粮食多了，我们就把它调好一些，减少劣质粮，多种优质专用粮；优质棉有销路，我们就在优质上下功夫，减少劣质棉产量。只有这样，才能发挥优势，使农民收入在调整中不断增加。

第11版(农村经济)
专栏：农村经济结构调整大家炎（16）

　　听农民朋友说调整
　　伊人
　　农业结构怎么调？种植业、养殖业的品种哪个才算好？哪个才能提高农产品的效益和农民的收入？从十几年前当乡长开始，这些问题就一直深深地萦绕在我的脑海里。近段时间，通过对一些区县的调查了解，听听农民朋友关于调整农业结构的“实话”，既通俗又深刻，耐人寻味。
　　“船大经风浪”——规模上突出一个“大”字
　　“这个辩证法，其实很简单，以前种小菜，那真叫‘小’，张家种几厘（地），李家种几厘（地），管它有收无收，赚也赚不到几个钱，赔也赔不到哪里去。而眼下，一种就是几千亩，外头的贩子、公司和车队搞都搞不赢，卖的票儿也多多的。你说，是不是‘船大经风浪’？”一位农民朋友说起他的“辩证法”，噼里啪啦像倒豌豆子一样。
　　培植基地，壮大规模，这可以说是尝到“调结构”的甜头的地方的干部群众的共识。“大”的优势在于：改变千家万户零散耕作、零星种植和零敲碎打上市场的小生产、独立经营状况，形成统一布局、统一制种、统一技术培训、统一经营管理、统一寻求订单拓展市场的规模效应。应当注意的是，这些“统一”是建立在经济合同或自愿的基础上的，而绝非计划经济体制下的“拉郎配”。规模上突出一个“大”字，作为农业结构调整的初始目标，又必须建立在全面掌握信息、科学论证的基础上，只有这样，才能保证这个“规模”成为“效益”的良好基础和前提。
　　“俏货有卖相”——品种上落实一个“优”字
　　“从定种开始，就要选俏货———就是那些说起来精贵，卖得起价钱的东西。”（一位乡党委书记的话）这是农业结构调整过程中的一个朴素而重要的飞跃。一个老农民说得更直接：“就是搞小麦、红苕、稻谷那些老板眼，都要弄点外国的品种啊，农科所的新成果来种。”
　　的确，“俏货有卖相”。“货”要“俏”，品种是基础、是关键的第一环。
　　优良品种的落实，一是供需双方要按照市场机制运作，签订经济合同，明确标准、职责和要求；二是在条件成熟的地方建立制种基地；三是稳定和完善农技服务体系，为广大农民提供优质有效适时的全方位的服务。
　　“图个有搞头”———效益上注重一个“高”字
　　“有搞头”，可以说是农业结构调整的出发点和落脚点。换句话说，就是要真正使农民通过结构调整产生看得见摸得着的效益。
　　这个效益的一个重要的方面，就是建立在面向市场、突出特色的基础之上。而关键是想办法拉长产业链。
　　一位年轻的村支部书记说：“从土里头出来，就拿到市场上去卖，再值钱的东西，都没得好大的利润———因为那是初级产品。”
　　“譬如萝卜，”这位支部书记说：“鲜销的话，1公斤就只有1元左右，如果加工成萝卜丝或者泡菜或者与其他蔬菜搭配制成新的品种，效益少说也是翻番。”
　　高效益的基础是拉长产业链，这是直接效益。而拉动相关的加工业、运输业、中介服务业以及创造劳动力就业机会等，个中的经济账，就更是大有算头了。

第11版(农村经济)
专栏：农村杂谈

　　农村市场要合农民口味
　　徐根成
　　近日下乡采访，常听农民谈论逢集上街买不到东西。听后颇觉诧异：如今农村市场极大丰富，怎么买不到东西呢？听了农民朋友的倾诉，不由得幡然醒悟：农民是说买不到适合的东西。
　　诚然，农村市场日益繁荣，新潮的VCD，潇洒的休闲服，可谓琳琅满目。然君可曾发现，当下农村的集市，销售的商品完全是城里市场的“克隆”货，真正从农民消费角度开发生产的商品极少，真正姓“农”的市场又有几何？
　　要真正占有农村市场，拓宽农村消费空间，决不是将城里市场“搬”到农村。这就需要一番深入调研，结合农村实际情况，深入了解农民的消费需求和消费心态，研究农村消费的特点：一是经济实惠。农民辛辛苦苦挣点钱，岂会随手一掷百金买件休闲系列？甩手几张10元大钞买瓶化妆品？相反几十元一件的夹克衫，几元钱一瓶的雪花膏，却销售火爆，因为他们需求的是价格便宜、实惠。二是结实耐用。农民一年到头忙忙碌碌，买回一个脚盆，一口铁锅都指望用上个三年五载，省得来回奔跑，误工误时。即使破旧不堪，依然敝帚自珍。可时下农村市场由于检查力度不够，出售的商品往往假冒伪劣品混杂，吃了苦头的农民不发出“买不到东西”的呼声才怪呢。三是朴实美观。农民生活在农村，自身的经历和生活环境决定了他们有自己独特的审美心理、欣赏角度。而目前农村市场的商品能符合农民口味的有几样？仅以服装为例，款式一年能走“三步曲”，色泽日趋艳丽，赶新潮，能真正让农民欣然接受者可谓凤毛麟角。
　　农村生活条件得以改善，人民生活水平得以提高，这是不争的事实，但应客观对待农民消费的暂时性与局限性。我们呼吁商家针对农村特点和农民口味来开发商品，来丰富和拓宽农村市场，让农村市场真正姓“农”，让农民有东西可买。

第11版(农村经济)
专栏：农村经济观察

　　当一些媒体惊呼我国企业进入换班高峰时，一些乡镇企业对此似乎还没有准备好——
　　明天，你的企业谁来接班？
　　瞿长福 赵莉莉
　　人事的变化总是引人关注。时间进入到2000年，有关国内企业高层换班的传闻越来越频繁。
　　与以往任何一次“只闻楼梯响，不见人下来”的班子调整相反，这次国企高层换班可谓雷声大雨也大。但与此形成对照的是，一向在媒体上热热闹闹的乡镇企业这一次却多少显得有些冷清。在交接班的疾风劲雨中，除了被外界狂炒一时的科龙组阁，只剩下带有子承父业疑问的“乡企四大少帅”偶尔被人提及。
　　号称2000多万家的乡镇企业，在高层调整上的相对沉默，给人们留下了太多想象的空间。
　　子承父业？
　　所有的想象与猜测或是怀疑，并非空穴来风。
　　两年前，当科龙集团以一系列惊人的动作对企业高层进行重新整合的时候，老人潘宁和新人王国端受到了众多媒体的追捧。无论从哪个角度看，科龙集团董事长兼总裁潘宁的潇洒退位和继任者王国端的成功组阁，都堪称乡镇企业的典范之作。
　　然而，一花独放不是春。就在科龙赢得一片赞叹的同时，另一些与科龙同属乡企“一级军团”的“大哥大”，却分明没有在舆论上跟进，相反，在交接班话题上还有意无意地保持着低调，似乎甘于让科龙出尽风头。
　　沉默自有道理。从培育了乡企“四大少帅”的万向、横店、华西、红豆等龙头企业来看，其创业领头人均已年届花甲甚至人逾古稀。但革命自有后来人，鲁冠球、徐文荣、吴仁宝、周耀庭等早已放手让“四大公子”在指挥车上发号施令。将门出虎子，伟鼎、徐永安、吴协东、周海江等少帅们功力不俗，没有让老一辈白费心血。其“乡企四少”的雅号也因此在一些媒体中出现。尽管如此，仍然有人称其为子承父业、家族式管理。也许正因为有此嫌疑，大家不约而同地在面对接班人的话题上选择了少说为佳。
　　事实就是这样，父子兵也好、家族制也罢，洗脚上田的企业家们，大多选择了“衣钵内传”的交接方式。在谁来接班这道经久的命题上，其思维方式与行为方式通常会高于常人的乡镇企业家们，并没有超出他们赖以生存的农民群体的传统选择法则。
　　情有独钟？
　　夹带着家族制阴影的高层调整，使得原本悄无声息的乡企换班变得令人不太放心。
　　有一个事实或许有助于我们从一个方面来了解乡镇企业换班时刻所遭遇的尴尬。曾一度闹得沸沸扬扬的兰州黄河啤酒事件，人们只知道作为创始人的杨氏家族差点被外聘总经理王氏家族“搞掂”的故事。其实在此之前，黄河集团还有一次声势更大的招聘总经理活动，但那次，杨氏集团的大权也几乎整个被颠覆。两次招聘，两次差点翻船，令黄河杨氏提及心酸。
　　黄河集团因为急于寻觅全新的管理大员而备受折磨。人才对向有“泥腿子”之称的乡镇企业太宝贵了。但与此不和谐的是，我们很少看到“远到的和尚”做成了“住持”。许多轰动一时的所谓“招凤引凰”，最后往往凤飞凰走，人去财散。
　　能人经济是乡镇企业的一大特点。很多企业的成功，在最初靠的就是能人们的胆略才识与呕心沥血甚至倾家荡产。因此能人们在自己所生活的土地上形成了巨大的人格力量，这种力量是任何旁人也无法替代的。在某种程度上，离开了能人乃至能人家族的支持，企业将很难“玩转”。这种特定的人文环境、社区环境以及地缘关系和血缘关系，使企业减少了管理成本，而外人很难有这种优势，也很难适应这点。
　　除了人格的“势力”，在企业的资产“势力”上，企业家也理所当然地占据了举足轻重的分量。正因为这种无与伦比的优势，所以，在现代人眼里似乎很难接受的子承父业或者兄弟把守，在作为地方经济支柱的乡镇企业，就成为符合逻辑的自然选择。
　　对于赤手空拳斩关夺隘、直至洒尽一腔热血的企业家，传位给谁、谁来接班，其压力并不亚于一次新的创业。换手如换刀，其间的存亡得失，企业家比谁都清楚。没有人不希望自己的企业延年益寿，没有人不希望找到杰出的后来人顶替自己。可是这样的人并不因为企业求贤若渴就会从天而降。
　　谁能了结？
　　对比子承父业所要承受的高压，或许很多企业家该羡慕潘宁的洒脱了。但造就潘宁洒脱的，并非完全取决于潘宁自身。
　　当潘宁彻底退下来之后，他赢得的不仅是身前身后名，也获得了与他在位时所付出的努力相对应的利益保证。也就是说，退位之后他所喜爱的高尔夫运动与旅游，从制度上早就有了妥善的安排。
　　潘宁的幸运并不属于与他同样有着乡镇企业家头衔的人。几年前，以“湖北川绳”上市的汉川钢丝绳集团股份公司董事长谭功炎曾不假思索地说，自己连在位时的待遇都不曾考虑，更不会考虑退职后的问题。可今年当记者问他同样的问题时，他的脸上却生出了些许的凝重。随着年纪一天天老迈，他的企业已如日中天，但严峻的现实也日益迫近：退位之后怎么办？因为，对于他而言，许多的“怎么办”，都还没有答案。而且，回答的权力似乎并不全在自己。
　　与潘的洒脱只属于少数企业家相反，谭的思虑却属于多数企业家。
　　由于激励机制上的缺陷，一些劳苦功高的企业家有权时没有相应利益上的回报，无权了将一无所有。近几年国有企业“59岁现象”的频繁出现，除了企业家自身修养的欠缺，一个重要原因，在于缺少对企业家的有效激励与严格约束。而曾有机制灵活美誉的乡镇企业，在产权归属上，也遇到了同样的烦恼。这么大的企业，究竟属于谁？属于大家，还是属于自己？属于大家的话，自己一辈子的艰苦付出怎样体现？一旦交出权力，谁又能保证自己的利益？在这种模糊的产权关系和模糊的利益格局中，父业子承就成为谁都可以接受的选择。
　　如果说，体制性缺陷导致乡镇企业内部权力结构不尽合理，那么，整个社会职业经理人制度的空缺则是乡镇企业交接班所面临的外部难题。一些老牌企业家早就知道自己该下了，但一只狮子领着一群绵羊，对内无人可以望其项背，对外又没有成熟的企业家市场。即便好不容易有人能援手相助，许多时候也因为企业家的不成熟和企业的不成熟而使合作流产。这样的例子太多了。
　　问题不只在这里。企业家自身素质的高低和社区环境的优劣同样制约着正常交接班机制的产生。
　　近几年，一些本居乡土的企业纷纷将总部迁往都市。这种流行的企业迁都，实质上是企业为了打破以前相对封闭的社区环境发起的一次主动出击，以求得更多更快的信息交流与人才交流，使企业的各种神经尽快与时代相连。人们有理由相信，开放的环境也将带来企业家更加开放的观念变化，在接班人的故事中，会因此增加许多崭新的情节。

第11版(农村经济)
专栏：

农家院迎来了观光客
　　富裕起来的山东省龙口市诸由观镇冶基村农民，以人和住房入股，兴建民俗观光旅游村。目前，全村已投资200多万元，建起了集餐饮、住宿和胶东民俗观光功能于一体的“农家院”。左上图为“农家院”的主人正在忙着迎接客人。左下图为古老的石碾代表着过去，引起了观光客的兴趣。 本报记者 杨文道摄

第11版(农村经济)
专栏：农村新事

　　建湖 党员干部攀穷亲
　　瞿桂生 崔世才
　　如何帮助农村贫困户脱贫致富？江苏建湖县直机关82个党支部1000多名党员干部，自带干粮到农村去，与102个农村贫困户结成帮扶对子，帮助农民解决生产和生活中遇到的困难，受到群众的普遍欢迎。
　　县财政局党支部捐款3000元帮助沿河镇郑沟村修复了广播线路，使户户通上了广播。同时帮助该村贫困户周元贤购买了10头“三元杂交猪”，为他提供饲养技术，帮他联系销路。今年“三夏”大忙期间，局党支部组织18名党员干部到周元贤家帮助割麦，使他深受感动。县委农工部党支部帮助庆丰镇赵庄村吕桂英一家，用2000多元购买苗鸡100只，兴建鸡舍两间，还资助其子女到职业中学读书。草堰口镇堰北村村民杨应华因病致贫后，县医改办党支部主动挂钩他家，先帮助他看病治疗，后又投入2000多元，帮助他家购买了1230只苗鸡，并扶持他家经营小百货、冷饮生意等，仅蛋鸡一项就实现纯收入1．1万元。
　　为了把素质扶贫工作进一步引向深入，该县县直单位的82个支部还与贫困户所在的村挂钩，本着“需要什么帮扶什么”的原则，采取多种形式，把科技、文化、卫生、法律、政策等送进村组，送进农户。地处水网地区的蒋营镇梁泽村，适宜搞水产养殖。挂钩该村的县水产局支部针对这一实际，提出“退耕还水”的发展思路，并3次聘请县里的水产养殖专家为农民讲授特种水产养殖技术。今年，该村“退耕还水”300多亩搞特种水产养殖。仅此一项，农民可增收20多万元。

第12版(统一战线·视点)
专栏：视点

　　“双思”教育在广东
　　严建强
　　改革开放以来，广东取得了举世瞩目的成就，经济特区和珠江三角洲地区已率先进入“小康”行列。生活富裕起来了，能否正确认识“富从何来”，“富后何去”，对于广东“增创新优势，更上一层楼，率先基本实现社会主义现代化”至关重要。今年2月，江泽民总书记到广东视察工作时提出：越是在这样的情况下，我们越有必要在广大干部群众特别是在发展较快地区的干部群众中开展“致富思源、富而思进”的教育活动。江泽民同志的重要讲话在广东引起强烈反响，广东省委立即作出了《关于在全省开展“致富思源、富而思进”教育活动的决定》，制订了开展这一教育活动的具体实施方案。各地、各单位迅速行动起来，结合实际，在南粤大地开展了一场生动的“致富思源、富而思进”活动。
　　入情入理精心组织
　　开展“双思”教育，首先要有针对性地组织广大干部群众认真学习江泽民同志的重要讲话精神，明确开展这项活动的重要意义。在经济特区和珠江三角洲等先富起来的地区，主要针对富裕之后，一些人患上了小进则满，小富则安，不思进取，贪图享受的“富贵病”，有的人甚至成为“黄赌毒”的俘虏，教育人们要做到“致富思源不忘本，富而思进绘新篇”，使人们明白富裕不等于文明。针对欠发达地区一些人存在着怨天尤人，无所作为，不思进取，一味等、靠、要的落后思想观念，开展“未富要思因”教育。
　　开展“双思”教育，要注意从实际出发，分层施教，通过采取各种干部群众喜闻乐见的方式方法，引导人们积极参与。如东莞市在全市广泛开展的“衣食住行看变化，寻根问源求发展”活动，由于摸准了群众的思想脉搏，很受干部群众欢迎。广州市南华西街分别在社区居民、干部职工、中老年人、青少年中开展的“街谈巷议话变化”、“街谈巷议话发展”、“街谈巷议话幸福”、“街谈巷议话成长”活动，针对性强，效果也很好。清远市根据地理特点和经济发展状况，把全市分为三种地区，实行“分类思源、着力思进”：南部平原地区开展“致富思源、富而思进”活动；东部丘陵地区开展“脱贫思源、脱贫思进”活动；北部石灰岩山区开展“变而思源、变而思进”活动，使教育活动各具特色。
　　抓好先行示范点，充分发挥大众传媒的作用，大力宣传先进典型的经验，是把“双思”教育引向深入的重要途径。各地在农村、企业、学校、社区和机关建立起一批先行示范点，精心指导点上的教育活动，及时总结试点经验，推动面上的教育活动开展。深圳市龙岗区布吉镇南岭村，是今年2月江泽民同志视察并充分肯定的先进典型。南岭村党支部面对日益富裕起来的生活，比较早就有一种防患意识，向全体村民提出了四个“倡导”：倡导富而好劳，艰苦奋斗创大业；倡导富而崇德，破旧除陋树新风；倡导富而好学，重教求知育新人；倡导富而思进，超越自我再向前，取得了很好的教育效果。
　　广东开展“双思”教育活动，还注意做好四个“结合”：一是要与“三讲”教育紧密结合起来。在“三讲”教育中，把“双思”教育和“三个代表”教育作为重要内容，以此增强各级领导班子和领导干部的政治意识、大局意识。二是要与加强基层建设紧密结合起来，把“双思”教育作为基层党组织开展思想政治工作的基本要求，作为解决基层组织存在问题的重要措施来抓，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。三是要与加强党风廉政建设紧密结合起来。帮助党员干部提高思想政治素质和精神境界，增强遵纪守法意识和在社会道德实践中起模范带头作用的自觉性，建立起思想防线、道德防线和法纪防线，实行教育与管理、德治与法治并举。四是要与思想文化阵地的建设紧密结合起来。以群众性文化活动作为载体，把“双思”教育的有关内容渗透到广场文化、社区文化、村镇文化、企业文化等群众性文化之中。
　　致富思源思出“四信”
　　饮水思源，是中华民族的传统美德。“致富思源”，“源”在何处？通过“双思”教育，广东在思“源”上获得了共识，进一步增强了广大干部群众的“四信”。
　　认清我们所取得的每一项成就，都是坚持邓小平理论，坚持解放思想、实事求是的马克思主义思想路线，不断摆脱旧的传统观念和体制束缚的结果，进一步坚定了对马克思主义、邓小平理论的信仰。招商局蛇口工业区是在党的十一届三中全会召开后仅一个多月，就由中央批准，成为我国第一个外向型工业区。在短短的时间里，蛇口的创业者和建设者在南海之滨荒芜的半岛上，开垦出一块中国改革开放的“试验田”，靠的就是邓小平理论的指导和解放思想、实事求是的思想路线。在这里，蛇口人提出了许多新观念、新口号：“时间就是金钱，效率就是生命”、“空谈误国，实干兴邦”等，创出了许多“第一”。
　　认清我们所取得的每一项成就，都是坚持解放生产力，发展生产力，坚定不移地走共同富裕道路的结果，进一步坚定了对建设有中国特色社会主义的信念。解放生产力，发展生产力，是社会主义的根本任务。改革开放之初，广东抓住全党全国的工作重点转移到以经济建设为中心的有利时机，坚定不移地把发展生产力放在首位。20多年来，在任何时候、任何情况下，都始终坚持以生产力标准作为衡量是非得失的根本标准，专心致志地推进经济建设。通过“双思”教育，广东广大干部群众更加增强了建设社会主义现代化的自觉性。经济上的巨大成功和生活上的逐步富裕，使得广大干部群众从来没有像今天这样由衷地赞美党的富民政策和社会主义制度。
　　认清我们所取得的每一项成就，都是坚持改革开放，不断推动社会主义现代化建设发展的结果，进一步增强了对改革开放和社会主义现代化建设的信心。党的十一届三中全会以来，广东的改革同全国一样，从农村实行家庭联产承包责任制，大力冲破旧体制的束缚开始，进入到建立社会主义市场经济体制的新阶段，社会主义初级阶段的生产关系发生了根本性的转变，有力地促进了社会生产力的发展。广东的发展还得益于实行对外开放，通过建立三个经济特区，扩大对外贸易，积极引进国外的资金、技术、管理和人才，推动了经济发展，与国际经济的联系越来越紧密，参与国际经济竞争的实力大大增强。今天，广东已形成了由经济特区向沿海开放城市，由珠江三角洲向东西两翼再到广大山区腹地梯次推进的多层次、多功能、全方位的对外开放格局。讲到这一切，许多人都动情地说，没有改革开放，就没有今天的广东，就不可能实现社会主义现代化。
　　我们所取得的每一项成就，都是在党中央和国务院的正确领导下，在全国人民的大力支持下，同心同德，艰苦奋斗的结果，进一步增强了对中国共产党和以江泽民同志为核心的党中央的信任。党中央从1979年支持广东创办经济特区，赋予广东特殊政策，到80年代中期把广东作为全国的综合改革实验区；从90年代初邓小平同志要求广东20年赶上亚洲“四小龙”，基本实现现代化，到江泽民同志最近对广东提出“增创新优势，更上一层楼，率先基本实现现代化”的殷切期望。广东的改革开放和现代化建设每前进一步，都是党中央正确领导的结果。广东的发展也是与全国人民的大力支持分不开的。正如中共中央政治局委员、广东省委书记李长春最近在一次座谈会上指出的：“致富思源”，很重要的一条就是要看到广东的建设和发展能取得今天这样巨大的成就，人民生活水平能够有这样快的提高，离不开社会主义制度集中办大事的优越性，离不开党中央和国务院的正确领导，离不开全国人民的大力支持，一句话，离不开全党、全国这个大局。
　　富而思进奋发向前
　　思源，是为了更好地思进、求进。如果说，思源是一种反思，一种总结，一种升华，那么，思进则是一种精神，一种志气，一种奋发。通过“双思”教育，把广大干部群众的智慧与力量最大限度地凝聚起来和充分发挥出来，做到“富而思进”，懂得富了以后，更要积极进取，艰苦奋斗，奋发向前，开拓创新。几个月来，广东的干部群众紧密联系本地、本单位的实际，认真学习，深刻思考，着力在“进”字上下功夫，思出精神、思出方向、思出干劲、思出经验，初步形成了新的发展思路。
　　思进，就是要进一步振奋精神，为广东增创发展新优势，率先基本实现社会主义现代化提供强大的精神动力。深圳市、顺德市把“双思”教育与建设率先基本实现现代化示范市紧密相结合，推动各项工作的落实。深圳市南岭村“思进”的近期目标，是要在今后5年，把南岭村建成以“经济新村、科技新村、文化新村、生态新村、旅游新村、长寿新村”为基本内涵的率先基本实现现代化的示范村。南海市提出了加快信息化建设的“思进”规划，决心以社会化、信息化、网络化来推动南海的现代化。地处山区的肇庆、韶关、梅州、河源等市，则把“双思”教育与组织“脱贫奔富”工程相结合，分别提出了推动本地经济发展的新思路，表示决不拖率先基本实现现代化的后腿。
　　思进，就是要进一步解放思想，更新观念，不断超越自我。各地在“双思”教育活动中，把“思进”定位在再一次思想解放、再一次观念更新、再一次创业之上，努力使干部群众认识到，广东虽已在总体上进入了“小康”，但按现代化的要求看，还只是小富；要从小富奔中富奔大富奔共富，还有很长的路要走。因此，要把“双思”教育与开展“五破五树”结合起来，教育干部群众进一步破除小进则满、小富则安的满足感，树立干大事业，求大发展，力争上游，不断开拓的创业精神，进一步破除在困难面前无所作为的思想，树立敢为人先，敢于探索，在困难中抢抓机遇的意识；进一步破除贪图享乐的思想，树立艰苦奋斗，励精图治，无私奉献的精神；进一步破除粗放经营发展经济的传统观念，树立依靠科学技术，大力推进两个根本性转变，注重质量效益的新发展观；进一步破除有的干部存在的“一手软一手硬”的糊涂认识，树立“两手抓、两手都要硬”，交出物质文明建设和精神文明建设“两份好答卷”，推动社会全面进步的思想，加快广东改革开放发展的步伐，保证跨世纪宏伟目标的实现。
　　思进，就要进一步增强大局意识、全局意识，自觉与江泽民同志为核心的党中央保持高度一致。在“两思”教育中，经济特区和珠江三角洲较发达地区都重点组织干部群众学习邓小平同志关于“两个大局”的思想，开展“致富不忘党领导，开拓创新不停步”的大讨论，使大家进一步获得共识：个人富了不算富，只有大家富了才算富；一个地方富了不算富，只有全国富了才算富。中央作出西部大开发的战略部署后，广东的干部群众又进一步提出，没有西部的富裕，就没有共同的富裕；没有西部的现代化，就没有中国的现代化。最近，广东省委主要领导同志率队到广西等西部贫困地区考察，决心以实际行动支持中央关于实施西部大开发的战略部署，为扶贫帮困，实现共同富裕作出广东应有的贡献。
　　目前，广东各地都以深圳南岭村的“双思”教育为榜样，在精神文明建设上进一步“致富思源、富而思进”。他们提出，要引导干部群众“富而尚勤”，反对好逸恶劳，不劳而获，倡导艰苦创业的作风；要“富而好学”，破除封建迷信思想和陈腐落后观念，倡导健康文明的生活方式；要“富而重教”，努力发展教育、科学、文化事业，全面提高人的素质；要“富而崇德”，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，弘扬社会主义、集体主义的道德风尚，倡导团结、互助、友爱、和谐的人际关系；要“富而求序”，加强对社会生活各方面的管理，遵纪守法，为改革发展创造良好的社会环境。
　　题图说明：20年前，深圳的蛇口还是一个荒凉小渔村。如今，蛇口已发展成以旅游、房地产、金融等为支柱产业的现代化海滨新城。
　 　新华社记者 壮锦摄
（附图片）

第12版(统一战线·视点)
专栏：

　　思源思进 再创佳绩
　　全国工商联主席 经叔平
　　今年2月，江泽民总书记在广东考察时指出，当前，很有必要在广大干部群众特别是在发展较快地区的干部群众中开展“致富思源、富而思进”的教育活动，江总书记的话语重心长，发人深思。
　　改革开放20年来，我国的社会生产力得到迅猛的发展，国民经济持续增长，综合国力逐步增强，人民生活水平有了很大改善。国内生产总值从3000多亿元增至8万多亿元，年均增长9．8％，提前实现了翻两番的战略目标，经济总量已跃居世界第七位。这些翻天覆地的变化都源于邓小平理论的正确指引，源于党中央的正确领导，源于党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针政策，源于全国人民团结一致，艰苦奋斗。
　　饮水不忘挖井人，致富不忘引路人。在我们顺利实现第二步战略目标，并向第三步战略目标迈进的新形势下，通过开展“致富思源、富而思进”教育活动，不断回顾总结改革和建设的伟大实践，不断深化对党的路线、方针、政策的理解，对于我们社会主义建设事业百尺竿头更进一步，具有重大的现实和深远的指导意义。“思源”是为了求进。我国正处在改革攻坚阶段和发展的关键时期，要实现国家繁荣昌盛的理想，实现社会主义现代化的目标，还有漫长的路要走，还将面对许多艰难险阻，我们没有理由裹足不前、故步自封。“思进”就是要克服小富即满、小富即安的狭隘思想，抓住机遇，开拓进取，不断创新，取得新的成绩。
　　今年3月17日全国工商联向各级组织和广大会员发出了《关于学习贯彻“两会”精神，深入开展“致富思源、富而思进”教育活动的通知》，要求工商联各级组织充分重视这项工作，结合贯彻“两会”精神，以开展“致富思源、富而思进”教育活动为契机，加强和改进非公有制经济代表人士思想政治工作，引导非公有制经济人士树立大局意识，先富帮后富，为西部的开发做出贡献，促进非公有制经济的健康发展。要求广大非公有制经济人士自觉投身到“双思”活动中，把参与这项活动作为自我教育，自我提高的过程，明确方向，加快发展。
　　目前，工商联各级组织已经行动起来，山东省工商联下发了《“致富思源、富而思进”宣传教育提纲》，广东省工商联八届四次执委会议通过了在非公有制经济人士中开展“致富思源、富而思进”教育活动的决议。广大非公有制经济人士也积极行动起来，开展了多种形式的自我教育活动。浙江省10名非公有制经济代表人士向全国非公有制经济人士发出《致富思源、富而思进、开拓进取、强我中华》的倡议书。浙江正泰集团则针对企业做大以后，很多股东开始丧失创业激情，“大企业病”开始出现的实际状况，在集团内部特别是董事会成员中开展了“我们过去的发展靠什么？我们自己缺什么？今后的发展还需要什么？”的学习讨论活动，很有教育意义。还有一些省市以召开座谈会等多种形式学习座谈江总书记重要讲话精神，“致富思源、富而思进”教育活动正向深入开展。
　　广大非公有制经济人士既是响应党的号召率先致富的实践者，又是党的改革开放政策的最大受益者。在非公有制经济代表人士中广泛开展“双思”教育，就是要引导他们围绕党和政府的中心工作，服务大局，为实现今年的经济工作任务和国家长远目标而努力；就是要引导他们在新形势下如何抓住机遇，加快发展，生产更好更多的适销对路的产品，把企业做实、做强、做大；就是要引导他们积极参与光彩事业，响应信誉宣言的号召，走健康发展之路；就是要引导他们积极扩大投资，发展高新技术产业和第三产业，参与基础设施建设和国际竞争，积极参与国有企业改革，吸纳更多的下岗职工，参与西部大开发，发展产业优势，切实搞好生态环境保护和建设，大力发展科技和教育。
　　5月16日，中央统战部、全国工商联联合召开非公有制经济代表人士“致富思源、富而思进”座谈会，王兆国部长作了重要讲话，对开展“双思”教育活动提出了新的要求。深入开展“致富思源、富而思进”教育活动是当前和今后一个时期各级工商联的一项重要工作。各级工商联的主要领导要对这项工作给予高度重视，要加强工作的研究与指导，把这项活动当作加强非公有制经济代表人士思想政治工作的契机，采取多种形式把这项工作深入、扎实地开展起来。广大非公有制经济人士要通过参与这项活动，政治上更加坚定，经济上更加发展，爱国、敬业、守法，自觉坚持党的领导，坚持社会主义道路，与党同心同德，为国民经济发展做出新的贡献。

第12版(统一战线·视点)
专栏：

　　要多为国家发展做贡献
　　——记民革成员施锦秀
　　翟启运 李全茂
　　“作为一个民革成员，也应该努力为国家的发展和社会进步做出自己积极的贡献。”民革成员、哈尔滨锦秀实业公司总经理施锦秀是这样说的，也是这样做的。
　　这些年来，随着国有企业改革的深化，一些企业破产倒闭，一些工人下岗待业，生活遇到了这样那样的困难。施锦秀看在眼里，急在心上：解决好下岗职工的工作和生活问题，事关国有企业改革的成败。他动员和要求下属公司想方设法，无声无息地安排了一个又一个下岗职工到他们公司上班。职工原春胜、原贺龙姐弟俩双双下岗，一时找不到工作，急得不行。施锦秀听说后，主动登门了解情况，在下属公司里，为他们腾出了30平方米的房子，建议他们为建筑工人做盒饭。一年下来，姐弟俩除正常的开销外，还收入1万多元。
　　1999年初，哈尔滨南岗区民政局为了解决辖区老人多、福利院少和入住老人要求高、福利院房舍陈旧、服务设施差的矛盾，决定修建一所集收养、扶养、健身、医疗保健为一体的老年公寓，可西凑东凑，只凑了600多万元，还有750多万元的缺口。怎么办，建还是不建？局领导犯了难。正在这时，施锦秀找上门来，主动提出要为老年公寓捐资750万元。局领导十分感激，但感激之余，又觉得心里不塌实：施锦秀捐资750万元，是不是为了图点什么？施锦秀坦诚地说：“如果说我是有所图的话，我图的是让更多的老人晚年幸福，图的是让社会更稳定，更文明。至于将来公寓的收入，我一分钱不要。”他很快与民政局签订了无偿捐助750万元的协议。老年公寓的设计工作开始了，施锦秀亲自参与，为老人们想得很细很细：所有的楼道都要安上扶手，无障碍通道的坡度要缓一些，以便老年人行走；每个老人配一个结实、轻便的马扎凳，睡觉可以放衣服，出门可以随身带，累了可以坐一坐；他还建议在二楼修建了一个空中花园，花园里奇石林立，小桥流水，花红柳绿，分外宜人，老人们不用下楼，就可以在花园里休息；民政局为了感谢施锦秀对老年人的关心和奉献，把老年公寓定名为“锦秀老年公寓”。施锦秀说：“我家也有老人，我将来也要成为老人，关心老年人是每一个人应尽的义务。”

第12版(统一战线·视点)
专栏：

　　更新观念 重在培养
　　——山东做好党外干部安排工作纪实
　　本报记者 陈晓钟
　　近年来，山东省在中央统战部的指导和省委的领导下，认真贯彻执行党的统战工作的方针政策，积极探索培养选拔党外干部的新途径，使党外干部安排工作有了较大的进展。目前，全省共安排处级以上党外干部1552人。其中，副省长1人，副市长（副专员）16人，省直部门及司法机关和高等院校厅局级12人，副县（市、区）长130人。在注重数量的同时，党外干部的素质有了明显提高。在省、市、县三级政府领导班子任副职的147人中，大专以上文化程度的有143人，占97．3％，其中，研究生12人占8．2％；这些干部的平均年龄只有40．4岁，比换届前下降了7．6岁。
　　从坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商基本政治制度的高度出发，山东省委十分重视党外干部实职安排工作。1998年换届前，省委领导班子认真分析了1993年县级政府领导班子换届中，党外干部候选人落选率高达61％的教训。他们认为，不是党外没有人才，关键是各级党委在这项安排上决心不够大，工作不够细，措施不够有力造成的。省委将正确的认识落实成“三硬一保证”四项措施：下达硬指标，用文件规定全省80％以上县（市、区）政府配备1名党外副职；做出硬规定，明确要求市、县领导班子调整中，凡是没有党外副职的方案，一般不予批准；采取硬办法，换届中提不出合适的党外干部人选，由上级党委选派；市、县党委把保证党外干部当选作为选举工作的重点来抓。
　　由于认识明确，措施落实，这次换届选举党外副市长当选率达100％，党外副县（市、区）长的当选率也达到了90．5％，分别比上次换届提高了25％和51．6％。省、市、县三级政府领导班子共安排党外领导干部131名，安排比率首次达到了80％以上，实现了党外干部实职工作安排的重大进展。
　　山东省各级党委及组织、统战部门解放思想，更新观念，注重培养，不求全责备。对于特别优秀的年轻党外干部，敢于破格提拔。1998年调整省直部门和高校领导班子时，省委领导下决心选拔了原莱阳农学院副院长、九三学社成员蔡秋芳和原烟台市副市长、无党派人士王新陆同志分别担任了省林业厅厅长和山东中医药大学校长的职务，实现了从一律担任副职向担任正职的突破。实践证明，党外干部在这些岗位上干得十分出色。
　　为了更好地发现人才，各级政府通过公开招考选拔录用党外干部。1996年省直部门和司法机关推出19个副厅级领导职位面向社会公开招考，其中有4个职位专供党外干部竞考。今年上半年，省政府又专门拿出审计厅副厅长的职位供党外干部竞考。由于为党外干部提供了施展才干的舞台，全省2500人踊跃参与竞考。潍坊市2名党外干部分别获得笔试和面试的第一名。面对脱颖而出的人才，在不拘一格降人才思想的指导下，省政府又增加了监察厅副厅长的职位，将两人全部录用。目前，这两名同志正在接受集中培训。
　　淄博市提出“重培养，打基础，促选拔”的工作思路，除每年在市社会主义学院举办一至二期党外干部培训外，还积极创造条件，安排党外干部到乡镇、企业挂职锻炼，给他们提供实践机会，增长了知识和才干。对于已经在位的党外干部，山东省各级党组织和统战部门加强沟通与联系，促进党与党外干部的合作共事。济南市建立了与党外干部谈话制度和与党外干部开联席会议制度。这些做法，不仅沟通了党内党外干部的思想，交流了感情，还倾听了党外干部的意见和呼声，大大地调动了党外干部的积极性，充分发挥了他们的才华。

第12版(统一战线·视点)
专栏：

　　近年来，山东省统战部门努力开拓统战工作的新内容，加速招商引资，为经济建设服务。图为新西兰大使安德岩（左）在菏泽地区成武县为新建成的中新合资企业剪彩。 童选 摄

第6版(国际)
专栏：

　　森喜朗再次当选首相
　　日本新一届内阁组成
　　本报东京7月4日电 记者于青、管克江报道：日本自民党总裁森喜朗在今天下午举行的众参两院会议上当选为日本第八十六任首相。
　　由于执政党和在野党在众议院副议长人选上出现分歧，今天下午的众议院议员会议迟开了1小时40分钟。在众参两院的首相指名投票中，联合执政三党自民党、公民党和保守党推举森喜朗为首相候选人，在野各党也分别提出了各自的首相候选人。森喜朗在众院和参院分别获得284票和133票的过半数选票而当选。
　　本报东京7月4日电记者于青、管克江报道：日本首相森喜朗今天下午组成新一届内阁。
　　新内阁成员有：法务大臣保冈兴治，外务大臣河野洋平，大藏大臣宫泽喜一，文部大臣兼科技厅长官大岛理森，厚生大臣津岛雄二，农林水产大臣谷洋一，通产大臣平沼赳夫，运输大臣兼北海道开发厅长官森田一，邮政大臣平林鸿三，劳动大臣吉川芳男，建设大臣兼国土厅长官扇千景（女），自治大臣西田司，内阁官房长官兼冲绳开发厅长官中川秀直，总务厅长官续训弘，防卫厅长官虎岛和夫，经济企划厅长官堺屋太一，环境厅长官川口顺子（女），金融委员会委员长久世公尧。

第6版(国际)
专栏：

　　冲绳抗议美兵猥亵女生
　　日本冲绳县议会五日通过决议，抗议美军士兵闯入民宅猥亵女中学生。
　　决议说，今年头五个月，驻冲绳美军刑事犯罪案件已达二十八起，比去年同期增加了八起。这些犯罪事件给当地居民造成了严重威胁。决议要求驻冲绳美军当局严正纲纪，对士兵进行认真的教育。
　　本月三日凌晨，一名喝醉了酒的冲绳美军普天间机场所属海军陆战队士兵闯入冲绳市内一座公寓，公然对一名熟睡中的女中学生进行猥亵。

第6版(国际)
专栏：

　　印度试射地对空导弹
　　印度军方五日成功试射了一枚印度自行开发研制的“阿卡什”地对空导弹。据报道，这枚导弹是五日上午十一时三十分在印度东部沿海奥里萨邦的昌迪普尔临时武器试验场发射的。据介绍，“阿卡什”导弹重六百五十公斤，射程为二十五公里，可携带五十五公斤的常规或核炸药。该导弹采用两级喷气推进技术，具有同时打击多个目标的能力。

第6版(国际)
专栏：

　　泰美举行联合海上军事演习
　　泰国和美国海军五日开始在泰国湾海域举行为期十天的联合海上军事演习。美国太平洋舰队的七艘舰艇和约两千名士兵以及泰国方面的四艘舰艇和四千四百多名士兵将参加演习。据悉，目前美国每年都要在东南亚地区举行一系列双边海上军事演习，泰美联合海上军事演习是其中的一部分。今年美国已与菲律宾举行了联合海上军事演习。在本次演习后，美国还将与文莱、印度尼西亚和新加坡举行类似的演习。

第6版(国际)
专栏：

　　菲律宾北部暴雨成灾
　　菲律宾北部的吕宋岛五日暴雨成灾，至少已造成五人丧生，大片低洼地区被洪水淹没，十二万人无家可归。目前已有一点六万多名群众得到安置。由于受灾人数不断增加，避难群众的安置工作仍在进行之中。
　　连续不断的暴雨已使首都马尼拉地区的许多道路被洪水淹没，街道积水深过膝盖。目前，马尼拉的大中小学已暂时停课。
　　（据新华社电）

第7版(国际周刊)
专栏：放眼全球

信念拯救人类
　　杨健
　　迄今为止，还没有哪一项科学发现，像人类基因图谱的绘制一样，如此深切地逼近我们的心灵。
　　如果非要在人类认识史上找出一个类似的例证，也许只有对地球的了解可以与之媲美。此时此刻，在这两块巨大的里程碑之间探寻某种内在的联系和印映，我们会有许多新的发现和感悟。
　　从麦哲伦、哥伦布的远航，到伽利略、哥白尼的发现，再到20世纪50年代人类第一次从太空中俯瞰这颗蓝色的星球，我们花了差不多600年的时间来勘定上帝和自己在这个世界上的确切位置，而现在，我们终于要在没有上帝指引的前提之下寻找自己通向未来的道路了。
　　为了争取精神的自由，我们经历了火刑、监禁和众多诸如此类的宗教迫害；而自由在某些特定的情形之下，又是如此地令人迷惘。
　　或许我们还来不及为自己1200年的寿命而悉心规划，诸多现实的问题就会接踵而至。试想一下，如果你参加了一场电视里常常会有的小测试，得了60分、70分或者80分，可能你根本不会把自己的表现好坏当一回事儿。但假使别人事后告诉你，这其实是对你基因品质的测试，而且测试的结果将存入你的个人档案，像影子一样伴你终生时，你是否会对所有的考试蛇影杯弓？
　　事实上，抛开所有虚荣、隐私权、个人尊严等外在的概念，我们的恐惧也许还要深重：在摆脱了上帝许久之后，科学的进步会不会给那些自信的奋斗者们带来一个新的上帝———基因决定论？商业利益会不会像白蚁一样蛀空人类的精神世界，打乱生物进化的既有规律？在这种情形之下，古希腊神殿大门上那句著名的箴言“认识你自己”中所指的“自己”还会不会清晰而真实地存在？
　　确切地讲，这并不是有了人类基因图谱才有的新问题，人类基因图谱所造成的压力在于：如果人类不能科学地解答这些问题，科学和人类也许就会在其自身的发展中迷失方向。
　　然而，这又决不是一个在一朝一夕之间就可以找到完满答案的问题。只有当我们把投向未来的目光转向过去的时候，我们才不致陷于无尽的恐慌和忧惧———伴随着地理大发现，也有过血腥的殖民史；在“上帝死了”的悲鸣中，也曾有过无数关于“世界末日”的预言，但人类的历史并未因此而中断，我们一步一步地走过来了，而且生活得比前人更为美好。我们正是在那些担心、恐惧和矛盾的跌宕之中，找到了自身进步的正确方向。
　　如此看来，眼下最迫切的，不是简单地在贬抑或者赞美之间表态，而是在审慎对待新知的前提下，树立起对真、善、美的自信。只有信念才能拯救人类。

第7版(国际周刊)
专栏：

　　现代医学福音
　　国家人类基因组南方研究中心主任、中国科学院院士 陈竺
　　人类基因组计划（HumanGenome Project，简称HGP）自1990年正式启动以来，已宣布获得了人类基因组序列的工作草图，预计在2001年获得完整序列图。这是人类自实现登月以来的又一伟大科学工程。可以预见，有关基因与疾病相互关系的研究，将由于基因组结构和功能的阐明而大大加快，无论对于疾病机理的认识，疾病的诊断、预防和治疗，还是对于新药的设计、筛选，都将产生深刻的影响；而与之相关的伦理、道德、法律方面的讨论，对于保证基因组研究的科学成果造福于人类，将产生重大的作用。
　　基因组结构—功能异常是疾病发生的内因
　　长期以来，科学家包括遗传学家们一直在不懈努力，以解答人体为什么会患病的难题。事实上，除了外伤、极度营养缺乏等状态，绝大多数人类疾病都是遗传因素和环境因素共同作用所引起的，其中遗传因素是内因，环境因素是外因。在某些人类疾病中，遗传因素的作用非常强，仅由于单个基因DNA序列某个碱基对的改变就造成了疾病，并会把这样的改变传递给后代。这些疾病被称之为单基因病，其发生率一般都较低。而有些疾病的发生涉及到多个基因的变异和环境的影响，常称之为多因素和多基因疾病。所以，要从本质上识别疾病发生、发展的原因并制订合理的防治措施，就必须识别这些疾病的致病或相关基因。
　　HGP与现代医学密切相关
　　HGP的直接始动因素就是要解决包括
　　肿瘤在内的人类疾病的分子遗传学问题，因此与医学密切相关。在人体约5－8万个基因中，导致6000多种单基因病和多种大面积危害人群健康的复杂疾病（如肿瘤、心血管病、代谢性疾病、神经—精神类疾病、免疫性疾病等）的致病基因和相关基因，代表了所有人类基因中结构和功能完整性至关重要的那一部分。因此，疾病基因的定位、克隆的鉴定，是HGP竞争的核心，也是HGP启动以来在社会上显示度最大的成就。从发展的观点来看，HGP所带动的疾病基因研究走过了以下的道路。
　　1.从“定位克隆”到“定位候选基因”90年代之前，绝大多数人类遗传性疾病的生化基础
　　未知，无法用表型—蛋白质—基因的传统途径进行研究。在HGP的遗传和物理作图带动下，出现了“定位克隆”的全新思路，导致了包括囊性纤维化、亨廷顿舞蹈病、遗传性结肠癌、乳腺癌等一大批重要疾病基因的发现。随着人类基因组序列工作草图的问世，所有人类基因很快就会被精确地定位于染色体的各个区域。因此，一旦某个疾病位点被定位，即可从定位区域中遴选出可能相关的基因进行分析，这就是“定位候选基因”的策略。
　　2.从单基因疾病到多基因疾病
　　单基因疾病由于因素单一，基因型—表型关系清晰，已经形成了较为成熟的致病基因定位、分离技术体系，目前研究的趋势是更加注重对基因功能以及相关生化通路的阐明。由于基因组研究成果的不断改观和统计分析方法的进展，目前国际上已掀起了多基因疾病研究的热潮。人类是一个具有多态性的群体，不同群体和个体在对疾病的易感性、抵抗性以及其它生物学性状（如对药物的反应性等）方面的差别，其遗传学基础是人类基因组DNA序列的变异性，而这些变异中最常见的形式是单核苷酸多态性（Singlenucleotidepolymorphism，简称SNP），约在500—1000个碱基对中就有一个SNP。已知多基因疾病是由多个基因的累加作用和某些环境因子作用所致，这些基因的SNP及其特定组合可能是造成疾病易感性最重要的原因。因此，对疾病相关调节通路的候选基因进行SNP的关联研究，可能是多基因疾病研究取得突破的希望所在。
　　3.从纯基因研究到基因与环境相互作用的研究
　　1997年美国提出了环境基因组学计划，其目的是要了解环境对人类疾病的影响和意义。由于人类遗传的多态性，不同个体对环境致病因素的易感性也有差异。针对与环境中物理、化学或生物因素发生相互作用蛋白的编码基因（如DNA修复机制、氧化—还原反应及病毒受体蛋白等），识别其基因组多样性和结构—功能关系，将有助于发现特定环境因子致病的风险人群，并制定相应的预防措施和环境保护策略。
　　中国科学家大有可为
　　在结构基因组学方面，我国承担的1％测序计划在达到工作草图阶段目标之后，将继续向完成序列图努力。
　　在医学基因组学方面，由于我国人口众多，疾病发生谱广，基因组学研究和医学研究结合，不仅有助于解决中国人的健康问题，而且将对国际人类基因组研究作出独特的贡献。1994年起步的中国人类基因组研究计划，就将与疾病相关的基因组学研究放在非常重要的位置。国家高技术863计划和国家自然科学基金在“八五”和“九五”期间的重大项目均重点支持了我国重大疾病相关基因的研究。最近，国家重点基础研究发展规划项目（973）《“疾病基因组学”理论和技术体系的建立》项目，又针对影响我国人民健康的肿瘤、高血压、糖尿病、神经—精神等疾病开展创新性的研究。我国在基因组测序、生物信息学以及功能基因组学研究方面已建立了一支过硬的队伍，而中国医学领域的资源和研究优势是国际公认的，这两方面力量的结合，将大大促进对人类疾病的认识，这对改善人民的健康，培植民族医药产业，都将产生举足轻重的影响。

第7版(国际周刊)
专栏：

　　●如果把人体中所有的DNA都首尾相连，其长度相当于从地球到太阳来回600多次。
　　●人类基因组信息可以写满堆在一起高达61米的一摞平装本，或者200本500页厚的电话号码簿。
　　●约有20种不同的氨基酸，它们的不同组合相应组成了千差万别的蛋白质。
●人体基因中DNA的97％未发现有任何功能。
●人体98％的DNA与黑猩猩完全一致。
●人和老鼠的基因数目在6万到10万之间，蛔虫的基因数目大约在1.9万左右，酵母的基因约为6000个，而结核病菌的基因数目在4000个上下。
　　●不同的人类个体之间DNA的差别仅为0.2％（即每500个碱基对中有一个不同）。（本刊编辑）
六月二十六日，六国科学家向全世界宣布人类基因组工作草图绘制成功。这是人类有史以来——
　　宏伟的科学工程
本报驻美国记者 王如君
　　工程浩大无比
　　目前完成人类基因组工作草图的有两队人马。一是由美、英、法、德、日、中六国科学家组成的人类基因组计划。该计划最早由美国科学家1985年提出，1990年启动，预计耗资30亿美元。二是来自美国马里兰州的私营企业塞莱拉基因公司，该公司成立两年，全面开动基因工程也只有9个月，但研究速度惊人，大有后来居上之势。
　　人类基因组计划中，美国国家健康研究所承担研究任务的50％，英国威尔柯姆托拉斯和美国能源部牵头的研究小组承担30％，剩下部分由其他国家分担。美国国家人类基因研究所所长科林斯宣布，六国联队完成的工作草图破译了人体基因中97％的遗传密码，对其中85％的碱基对完成了精确测序，到2003年将完成全部基因图，准确率达到99.99％。
　　而塞莱拉基因公司也一点不弱，尽管没有公布较为详细的资料，但声称已经破译了99％的基因密码，在多项研究指标方面超过了人类基因组计划，完成基因密码全图的时间表也在2003年之前。
　　人类基因组是人类遗传物质DNA的总和。美国科学家估计，人体细胞核23对染色体中约有3.8万至12万个基因。这些基因由约30亿个碱基对组成。碱基对又是由A、T、C、G四类核苷酸组成。上述两队人马的目标就是测算出碱基对在染色体中的精确位置，从而解读“只有上帝知晓的人体天书”。科林斯感慨地说，如果将数以十亿计的“化学字符”全部打印出来，所用的公文纸叠起来与美国首都高达555英尺的华盛顿纪念碑不相上下。
破译密码只是第一步
随着医学的发展，科学家们日益认识到，人类基因组实际上是一本“生物指南”，指导着人体形成与发展的每一环节。人类的绝大部分疾病是由这本指南中的错误所造成。基因对人的生老病死、七情六欲都有巨大的影响。因而破译基因密码，了解基因功能对人类征服诸如癌症、糖尿病、心脏病以及其他无数疑难病症具有突破性意义。
　　美国各家媒体对人类基因组工作草图的完成大加赞扬，称这是生物学上的发现万有引力定律、阿波罗登月计划等等。但是，许多科学家发表观点时则比较谨慎。塞莱拉基因公司的董事长兼首席科学家文特尔就说，“获得遗传密码实际上并不十分重要，只不过是我们所做业务的一个开始。”
　　的确，人类基因组研究是一项耗时、耗力、耗钱的巨大工程。即使人类基因组测序图全部完成，真正运用于医疗实践也许还需要十几年或数十年。
　　在人类基因组中只有3％到4％的基因含有遗传性的“生物信息”，科学家们先得从数以百万计的“垃圾DNA”密码中整理出真正的遗传信息基因，然后还得分析基因对人体健康和疾病起了什么作用，各个基因之间有何关连，基因的活动模式怎样形成，如何制造出药物或其他方法修正某些基因缺陷或阻止有病基因的发展，诸如此类，无一不需要科学家们付出大量的汗水和心血。
　　1953年首次发现DNA结构的合作者之一、著名科学家沃特森指出，“这就像发明了印刷机一样，发明很伟大，但现在我们该印书了。只有等到能够挽救生命时，我们才会欢呼。”
“基因经济”竞争激烈
今年以来，美国政府支持的人类基因组计划与塞莱拉基因公司之间的竞争日趋激烈。前者有六国加盟，数以百计的科学家参与，人力、物力、财力充足。自从去年1月以来，美国政府方面的研究支出就高达3亿美元；后者尽管是“单兵作战”，但研究成果却毫不逊色。该公司为研究基因已花掉1.5亿美元，其超级计算机一周7天，一天24小时全天候运转。为绘制工作草图，已进行了480亿次计算，取得连对手都不得不承认的“正确而完整的”数据。塞莱拉基因公司还拟筹资金10多亿美元，全力投入基因研究。
　　前不久，双方一度为最先提出工作草图而打得不可开交，最后是在不少重头人物撮合下，甚至克林顿总统本人都介入其中，双方才同意共同参加白宫举行的新闻发布会，同时宣布完成了工作草图。
　　在绘制基因全图方面，人类基因组计划与塞莱拉基因公司所用方法不尽相同。人类基因组计划采取的是“分层系列测序”法，有人比喻说，就像将一本书全部打乱，只是在知道有多少章的前提下重新恢复旧貌；塞莱拉基因公司则是采用“整体基因快速测序”法，先将全书拆散，然后在不知顺序的情况下逐页复原。
　　人类基因组计划使用的DNA是从100多名志愿者中选出的12人的血样中获得。塞莱拉基因公司则是从包括拉美人、黑人、高加索白人、亚洲人在内的5个人的身上取得。人类基因组计划的科学家说，基因中的DNA化学学符为31.5亿，而塞莱拉基因公司则认为是31.2亿，两者相差3000万。对于基因组的整体规模以及究竟有多少基因，谁也说不准。
　　目前，塞莱拉基因公司与人类基因组计划达成妥协，同意今年底之前在一家科学杂志上同时发表各自的成果，明年初联合举办讨论会，双方专家比较各自成果优缺点。值得注意的是，塞莱拉基因公司是第一家将基因研究从学术研究引入了市场的公司，而且取得了巨大成功。由于投资太大，尽管时下还谈不上赢利，但该公司前景诱人，股票过去一年上涨了1439％。塞莱拉基因公司已与6家大型医疗企业、一家大学签订了合作协议，每项合同年收费在1500万美元左右。业内专家评价说，塞莱拉基因公司与政府方面的合作只是暂时现象，随着基因研究的深入，“基因经济”可望出现，新的竞争很可能会更加激烈。

第7版(国际周刊)
专栏：国际回声

国际回声
　　我们正在学习上帝创造生命的语言……这是人类所曾绘制的最神奇的图谱。
　　——美国总统克林顿
想象一下，在你面前摆放着莎士比亚的全部作品，字与字之间没有空格，没有语法，而且你又不懂英语。绘制完整的基因图谱就像这种情形。
　　——美国马萨诸塞州惠顿学院生物学教授贝齐·戴尔
从一个非常现实的意义上讲，在基因组时代，在人类掌握了能够对自身进行重新设计的基因草图以后，人类也就走到了自身命运的最后边界。人类的特点是什么？当科学对一个经历数千年发展而成的基因组横加干扰，并试图将其改变时，文化与自然的界限在哪里？如果有，那么什么样的基因干扰是不受限制的？这些都是新兴生物学摆在我们面前的不容忽视的伦理问题。
　　——美国塞莱拉基因公司董事长文特尔博士
自从达尔文提出进化论以来，自然科学家从来没有像现在这样引起人们对于“人是什么”这个基本问题进行如此广泛的重新思考。遗传学家第一次揭示完整的人类基因密码排序，这项科学突破最终将会像达尔文提出的那个引起轰动的理论一样，可能对人类以及人类在宇宙中的地位等固有的社会和神学观念发起挑战。
　　令人头痛的伦理学问题——例如对未出生的胎儿进行改良、为要求购买健康保险的人提供基因档案——仅仅是开始。在绘制人体基因图谱的过程中，研究人员为一个争论了很久的问题提出了新内容：人性究竟是人类自由意志的产物还是预先注定的？
　　假如掌握了一个人遗传密码的医生确诊说现在这个20多岁的人50多岁时将患一种致命的疾病，谁应该知道这个消息呢？他本人？他的亲属？还是他的老板或是他的保险公司？
　　——美国《基督教科学箴言报》
绘制基因图谱将帮助我们对所有的问题——比如隐私权、保密权和人对自己身体各部分的所有权等等重新加以考虑。对那些诊断出若干年以后将患致命疾病的人来说，你怎样度过余下的日子呢？如果某个孩子注定要死，是否意味着这个孩子将像一种遗传性麻风病一样遭到拒绝？这是一个从完全不同的角度提出关于人类死亡的整个问题。
　　——美国伍斯特工艺研究所宗教和社会伦理学教授汤姆·香农
我同意绘制基因图谱，越快越好。但还没有人能够为那些想要进行基因测验的人保证提供保险；还没有人能够保证人们负担得起这种基因测验；还没有人能够保证未经包括儿童和胎儿在内的人们允许不得进行基因测验。没有人阻止对死者的测验；没有人保护已经储存起来的基因信息不被第三方窥探。医学院和护士学校的人们还没有接受过法律和道德方面训练，告诉他们在要求解释基因信息时应该怎样去做。
　　——美国宾夕法尼亚大学生物中心主任阿瑟·凯普兰

第7版(国际周刊)
专栏：国际资料库

国际资料库
　　什么是基因？
　　遗传物质脱氧核糖核酸（简称DNA）上有遗传意义上的片断叫基因，基因包含一定数量的碱基。基因是基础的遗传单位，它们决定一个人的眼睛、耳朵的大小、脑容量等所有人的生理特征和一些行为特征。更重要的是，基因与许多疾病有关。
　　什么是基因组？
　　每个人类体细胞中的细胞核中包含分别来自父体和母体的两套染色体，基因组就是每一套染色体上的全部基因。基因组包括有机体的全部遗传特征。
　　什么是染色体？
　　染色体是细胞核中载有遗传信息基因的物质，在显微镜下呈现出长长的丝状或棒状，由核酸和蛋白质组成，在细胞发生分裂时期容易被碱性染料着色，因此而得名。在无性繁殖物种中，生物体内所有细胞的染色体数目都一样。而在有性繁殖物种中，生物体的体细胞染色体成对分布，称为二倍体；性细胞如精子、卵子等是单倍体，染色体数目只是体细胞的一半。
　　在有不同性别的生物体内，有两个基本类型的染色体：性染色体和常染色体，前者控制性联遗传特征，后者控制除性联遗传特征以外的全部遗传特征。人体共有22对常染色体和一对性染色体。男女的性染色体不同，男性由一个X性染色体和一个Y性染色体组成，而女性则有两个X性染色体。
　　什么是测序？
　　确定DNA双股链上每个独立结构单元或碱基的确切顺序的过程。
　　测序经常被称为“破译”，因为其结果就像解码一样。解码结果包含数百页和成千上万行4种字母的序列。这些字母表示4种不同的碱基，分别用它们的首字母A、T、C、G表示，其排列顺序中蕴藏着各种各样的遗传信息和生命指令。
　　（本刊编辑）

第7版(国际周刊)
专栏：

　　图中被踢翻的盒子上写着“潘多拉盒子”。图中人物语意为：“我完成了！我已经破译了人类基因密码！！！哎哟！！！”
（原载美国《国际先驱论坛报》）

第7版(国际周刊)
专栏：

　　人类基因组研究大事记
　　1990年10月 被誉为生命科学“阿波罗登月计划”的国际人类基因组计划启动。
　　1998年5月 一批科学家在美国罗克威尔组建塞莱拉遗传公司，目标是投入3亿美元，到2001年绘制出完整的人体基因组图谱，与国际人类基因组计划展开竞争。
　　10月23日 美国国家人类基因组研究所在美国《科学》杂志上发表声明说，人类基因组计划的全部基因测序工作将比原计划提前两年，即在2003年完成。
　　1999年3月15日 英国韦尔科姆基金会宣布，由于科学家加快工作步伐，人类基因组工作草图将提前至2000年绘出。
　　9月中国获准加入人类基因组计划，负责测定人类基因组全部序列的1％，也就是3号染色体上的3000万个碱基对。中国是继美、英、日、德、法之后第六个国际人类基因组计划参与国，也是参与这一计划的唯一发展中国家。
　　12月1日 国际人类基因组计划联合研究小组宣布，他们完整地破译出人体第22对染色体的遗传密码，这是人类首次成功地完成人体染色体基因完整序列的测定。
　　2000年3月14日 美国总统克林顿和英国首相布莱尔发表联合声明，呼吁将人类基因组研究成果公开，以便世界各国的科学家都能自由地使用这些成果。
　　4月6日 美国塞莱拉公司宣布破译出一名实验者的完整遗传密码。但不少欧美科学家对此表示质疑，认为该公司的研究“没有提供有关基因序列的长度和完整性的可靠参数”，因而是“有漏洞的”。
　　4月底 中国科学家按照国际人类基因组计划的部署，完成了1％人类基因组的工作框架图。
　　5月 国际人类基因组计划完成时间再度提前，预计从原定的2003年6月提前至2001年6月。
　　5月8日 由德国和日本等国科学家组成的国际科研小组宣布，他们已基本完成了人体第21对染色体的测序工作。
　　6月26日 科学家公布人类基因组工作草图。
　　（颜亮 张小军）

第8版(体育)
专栏：

　　无视足协规定 扰乱赛场秩序
　　大连实德队教练球员受重罚
　　本报北京7月5日讯 记者汪大昭报道：中国足协纪律委员会今天公布了对大连实德俱乐部教练、球员违纪违规的处罚决定。
　　在甲A联赛第十六轮辽宁抚顺队与大连实德队的比赛中，大连实德队主教练科萨诺维奇不满裁判员的判罚，在比赛正在进行时冲入场内指责裁判员，致使比赛被迫中断。科萨诺维奇的行为是罕见的严重违纪行为，为严肃纪律，依据《中国足协违规违纪处罚办法》，给予停止比赛工作6场、罚款人民币60000元的处罚。在该场比赛中，由于科萨诺维奇进入场内造成比赛中断，辽宁省足协竞赛负责官员进入场内劝阻，维持秩序，被大连实德队20号奥兰多推倒在地。奥兰多因此受到停赛4场、罚款人民币5000元的处罚。9号郝海东既未列入上场名单，也未列入替补名单，但在发生上述违纪行为的同时，跟随进入场内指责裁判员，受到停赛2场、罚款人民币3000元的处罚。
　　中国足协郑重表示，坚决支持纪律委员会的处罚。此前已多次通知各俱乐部要遵守比赛纪律，不得干扰裁判员执法，绝大多数中外教练员和运动员能够严格遵守纪律，但是上轮比赛中极个别人对足协的三令五申置若罔闻，指责谩骂裁判员，导致赛场秩序混乱，情况之严重是自职业联赛开展以来从未发生过的。无论是中国还是外国教练员、运动员，凡顶风违纪者，都将受到严肃处理。
　　中国足协已决定，将1999年全年及本赛季第一循环中违纪违规罚款总计153．2万元人民币用于发展青少年足球，其中100万元将分拨给100所中小学，50万元投向西部地区。

第8版(体育)
专栏：

　　中国男篮不敌美国NBA大使队
　　据新华社香港7月4日电 （记者梁金雄）由参加悉尼奥运会阵容出战的中国联赛明星队，今天在这里进行的亚洲篮球超级联赛第九轮第二回合比赛中，防线屡被突破，以81∶98不敌美国NBA大使队，使得两队总战绩再次拉平。
　　目前，中美两队分别取得16胜2负的战绩，双方4次交手分别取得2胜2负成绩，但双方已稳获在天津和北京举行的决赛资格。
　　今晚还进行了其它两场比赛，结果日本明星队主场以104∶83击败韩国明星队，中国台北队主场97∶78胜中国香港明星队。韩国、日本、中国台北和中国香港队分列积分榜第三至第六位。
　　本次比赛将在6日和7日进行第一阶段最后一轮的两场比赛，中国和NBA大使队无论胜负都不会影响参加10日开始的冠军争夺战。

第8版(体育)
专栏：

　　加一名越野滑雪射击选手被熊咬死
　　本报渥太华七月四日电 记者邹德浩报道：一名年仅二十四岁的加拿大国家越野滑雪射击队的女运动员，近日在魁北克市附近的树林中训练时，不幸遭遇黑熊袭击身亡。加警方昨天证实，这名遇难的运动员是来自西北地区耶洛奈夫的米勒。

第8版(体育)
专栏：

　　新一期国家男足集训队组成
　　新华社北京7月5日电 为备战第十二届亚洲杯足球赛决赛阶段比赛和2002年世界杯足球赛亚洲区预选赛，中国足球协会决定组织中国国家男子足球集训队第十期集训。
　　这期国家足球集训队共有21名队员，他们是上海申花队的祁宏、申思、吴承瑛，四川全兴队的马明宇、黎兵，山东鲁能队的舒畅、郝伟、高尧，天津泰达队的张效瑞，深圳平安队的李伟峰、李毅，辽宁抚顺队的李铁、李金羽、王亮，云南红塔队的区楚良、李永智，厦门厦新队的李伟，北京国安队的徐云龙、徐阳、商毅，八一振邦队的黄勇。集训队主教练是米卢蒂诺维奇，教练为金志扬、迟尚斌、桑廷良、沈祥福。

第8版(体育)
专栏：

　　全国小学生乒乓球赛将在广东恩平举行
　　新华社广州7月3日电 （记者贾文军）第二十一届全国小学生“向阳杯”乒乓球赛将于7月15日至20日在广东省恩平市举行，包括港澳地区在内的30多支球队参赛。
　　“向阳杯”是全国小学生乒乓球四大杯赛中最具影响力的比赛，已有20年历史，被中国乒乓球界誉为“冠军的摇篮”。“向阳杯”赛创办至今，参赛的选手中进入国家队的有43名，到包括八一队在内的各省级队伍的有近200名，其中马文革、王楠、王晨等一批运动员成为世界冠军。

第8版(体育)
专栏：

　　富士通杯围棋赛决赛谁主沉浮
　　且看常昊斗“老曹”
　　本报记者 李长云
　　中国棋手常昊九段日前在日本举行的第十三届“富士通杯”世界职业围棋锦标赛半决赛中击败日本棋手小林觉九段闯入决赛。8月12日，常昊将向另一位入围决赛的韩国著名九段棋手曹熏铉发起强大冲击。常昊能否在今年、也是自己的本命年继俞斌九段勇夺LG杯世界棋王赛冠军后，再为广大中国棋迷带来一份惊喜，人们拭目以待。
　　这是常昊第二次打进国际大赛决赛。有趣的是，常昊两次晋级世界围棋大赛决赛都是“富士通杯”围棋赛。前年的“富士通杯”，常昊一路过关斩将杀进决赛，但却在决赛中败给强大的李昌镐。
　　如果说两年前的常昊羽翼还未丰满，决赛对手又是堪称当今世界第一人的李昌镐，夺冠未果乃在情理之中的话，此番决赛情况则已大不相同了。因为常昊近两年来不仅棋力更加厚重，而且比赛经验也更趋成熟，等级分一直排在中国棋手前列，加之最让人头痛的李昌镐在前面的比赛中已早早出局，决赛对手曹熏铉的棋力早已过鼎盛期，常昊决赛取胜率应该稍微大些。
　　听说常昊已回到北京，记者便匆匆赶往中国棋院，但偏偏常昊刚离开。记者只好通过电话采访了常昊。常昊说：“这次能够战胜小林觉闯入决赛，主要是自己在比赛中水平发挥得比对手好。”谈到决赛的对手曹熏铉，常昊不无敬佩地说：“曹老师的岁数比我大将近一倍，仍能全身心投入到棋上，并还能保持如此好的状态，真是了不起！能跟曹熏铉老师这样的老前辈在世界大赛决赛中下棋，机会很难得。我现在没有什么负担，会尽力去比赛，但输赢难说。这次是我第二次闯入世界大赛决赛，应该说，我目前的比赛经验和心理承受能力等方面比两年前的那次决赛都要成熟了许多。与曹老师相比，我在心理上、年龄上都占了很大便宜。对手名气大，压力自然也大。我将尽力避免心理压力，轻装上阵。”
　　与常昊交谈只是片刻，但感觉得到他此时的心态很稳定。常昊是一名基本功非常扎实、以棋风厚实见长、大局观好且素质不错的棋手。常昊在近几年的国内围棋大赛中，将老师马晓春的大多数头衔收于门下，并长达两年多高居国内棋手等级分第一，大有取代老师马晓春充当中国围棋新的领军人物之势。应该说，常昊此前夺得如此多的殊荣，靠的是一股初生牛犊不畏虎的锐气，而不全是依靠实力。如今他已从追赶者成为被追赶对象，并很想尽快拿一个世界冠军，来进一步巩固自己在国内棋坛的霸主地位。如此说来，面对如今近在咫尺的世界冠军，常昊不可能没有压力，只是没有流露出来而已。
　　常昊与曹熏铉的对决从棋风上看，是两种风格的碰撞和对抗。两人在此前的重大国际比赛中曾有过5次交手，常昊以2∶3暂时落后。
　　曹熏铉曾获韩国各大棋赛的冠军数十次，正是他80年代初击败中国棋手聂卫平夺得首届“应氏杯”世界围棋赛的冠军，带动了韩国围棋热的空前高涨，并培养了后来堪称当今世界围棋第一人的李昌镐，从而使得韩国围棋能够形成与中、日相抗衡的三足鼎立之势，并逐渐占据主导地位。
　　韩国围棋历来属于那种非常务实的力战型棋风，而“快枪”曹熏铉则是其杰出的代表人物，其犀利、擅长攻击、行棋速度极快的棋风，曾给行棋速度相对较慢的厚实型棋手造成过很大压力，并以此取得过辉煌的战绩。不过，随着岁月的流逝，年近50岁的曹熏铉棋力已不如从前，人也不再血气方刚。他近年的战绩也已大不如前，今年初他便在韩国围棋国手赛中被韩国棋院客串中国女棋手芮乃伟斩于马下。但就此判定常昊在两人将要进行的“富士通杯”围棋赛决赛中占有较大优势，也还为时过早。首先，曹熏铉能够在本次比赛中一路过关斩将战胜众多世界高手闯入决赛，说明其目前的实力和状态仍非同一般；其次，像常昊、周鹤洋等中国的年轻厚实派棋手还是比较憷曹熏铉这种棋风的，去年的第一届“春兰杯”围棋赛，周、常先后败给曹熏铉，周鹤洋在今年的富士通杯八强战上再次大败于曹熏铉。
　　常昊与曹熏铉之战，就双方棋力而言，常昊棋力在长，而曹熏铉的棋力有所下降；就双方的比赛经验而言，曹熏铉老谋深算，常昊正在逐步积累大赛经验。此消彼长，两人交锋极有可能成为一场心理因素为主导的较量。
　　两年前，常昊在有利的形势下放飞了“富士通杯”，那么今年的8月12日，历史是将重演，还是将被改写？

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　　中国游泳队试穿“鲨鱼装”
　　本报北京7月5日讯 记者许立群报道：正在北京积极备战奥运会的中国游泳队今天换上了一身新行头——当今泳坛科技含量最高的泳装“鲨鱼装”。
　　首先试穿“鲨鱼装”的是备战奥运会的重点队员。中国游泳队的服装赞助商此次提供了150套新式泳装，共有连体式、长裤式、短袖式、无袖式、吊带式等5个款式。
　　蒋丞稷、刘黎敏等队员今天选择了连体式（俗称“鲨鱼装”）入水。这种泳装外形看上去同潜水服颇为相似，但材质轻薄，手感滑腻。泳装背部有一条长拉链，圆形领口高至脖颈，袖口及裤口收得很紧，穿在身上没有褶皱，看上去很服帖。这批泳装均为深蓝色，上面缀有黑色的花斑，选手们在水中游行时，的确有些鲨鱼的威猛。
　　蒋丞稷游过几百米后并没有找到很好的感觉。“泳装倒是很贴身，但裹得太紧，四肢运动起来就不那么舒展了。换大一号的泳装又怕严密性不好容易兜水，影响速度。”
　　刘黎敏也有相似的感觉，她的脖颈处已经让紧绷的领口勒出了红印。“我也是感觉动作不够自如。但我认为取得好成绩关键还要靠实力，服装不是决定性因素。”不过出人意料的是，今天的训练中刘黎敏从起跳到前15米的游行速度达到了历史最好水平，不知这其中是否有“鲨鱼装”的功劳。“现在还很难确定中国队是否在悉尼奥运会上穿用新式泳装。”中国游泳队教练组负责人赵戈如是说。“这种新式泳装在今年四五月间的国际大赛上就已经亮相。澳大利亚新秀索普打破世界纪录时也是穿的这种泳装。但这并不能直接证明新式泳装与提高成绩之间有必然的联系。”
　　赵戈介绍，制造商在产品报告中说新式泳装由于采用特殊的材料制成，在水中可以减少人体与水的摩擦阻力，从而获得更快的游速。“制造商用以自我证明的数据的确很有诱惑力，但这些数据并不一定可靠。”赵戈说，中国队将在近半个月里对新式泳装的各种数据进行全面测试，获得自己的第一手资料，这是决定是否使用新式泳装的关键。
　　看来中国游泳队正以积极的姿态认识和适应新式泳装。毕竟无论结果如何，尝试都是值得的。
　　图为游泳队队员们试穿“鲨鱼装”。
　　新华社记者 袁满摄
（附图片）

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　　丰田杯足球赛今年提前在东京举行
　　据新华社布宜诺斯艾利斯七月四日电 （记者蔡嘉瑾）南美足球联合会四日宣布，二○○○年丰田杯足球赛将于今年十一月二十八日在日本东京举行。按照以前的规定，丰田杯足球赛一般于每年十二月的第一个星期天在东京举行。
　　今年丰田杯赛将在阿根廷博卡青年队和西班牙皇家马德里队之间进行。阿根廷博卡青年队获得本年度美洲解放者杯赛冠军。西班牙皇家马德里队则摘取了今年欧洲冠军杯赛的桂冠。