第1版(要闻)
专栏：

　　大胆探索破难题
　　——海南解决陵水机构臃肿问题纪实
　　本报记者 鲍洪俊
　　经过20多年改革开放，当政府机构改革这个刻不容缓的时代课题出现的时候，曾以省级“小政府大社会”全新行政体制探索出名的海南经济特区，再次果敢地把改革的触角伸向县级机构，将问题较为严重的陵水县“吃皇粮”大军，一举减掉四成，使得这个国家级贫困县去年实现“工资减支1000多万，财政增收1000多万”。国务院副总理温家宝到陵水考察时，称赞海南“做了一件很难做，很复杂，又必须做的事”。
　　直面困境
　　1998年2月，新一届海南省委刚刚组成，全省1／3的市县日益严重的拖欠教师干部工资问题，就给了新班子一个下马威。面对这个多年积累的老大难问题，省委完全可以“放一放，绕着走”。可是，省委书记杜青林态度坚决：“一定要诊治这个难题，取信于民。”杜青林带着省委秘书长钟文分赴问题严重的市县摸底调研，还请省政协主席陈玉益做专题协商考察，终于找到了矛盾的症结：以陵水为典型，一些市县机构膨胀，冗员充斥，已经成为制约社会经济发展稳定的新瓶颈。
　　当时，陵水正处困境。这个人口31万的国家级贫困县，1998年财政收入仅有3174万元，却有大大小小的行政事业单位400多个，“吃皇粮”人数9115名。工资发放总额需4092万元，缺口1000万元。冗员最多的教育部门，学生与教师比例为10∶1，比国家规定标准超出50％。
　　由于僧多粥少，全县被迫实行1994年工资套改以前的老工资，是全省仅有的两个发放旧工资的市县之一。从1993年起县里出现拖欠工资现象，开始时拖半月整月，后来愈演愈烈，到省委过问时，拖欠最长的达6个月之久。1998年春节只好找省财政借钱发工资。
　　全县经济发展滑入省内下游，1998年，人均财政收入69元，全省倒数第一。背着机构冗员沉重负担的陵水，90年代末陷入无可奈何的境地。人们谈起陵水，一度只能叹气摇头。
　　陵水的问题，到底是改革问题，还是发展问题？杜青林陷入了沉思：建省之初的“小政府”精干机构，仅限于省级党政机关，县级机构原封未动，还是计划经济时代的设置规模。建省10年来，干部群众的工作重心一直是经济体制改革、经济开放发展。政府机构改革问题虽曾涉及，但始终没有真正破题。如今，陵水其实是全省的缩影。拖欠干部教师工资问题大面积集中爆发，从本质上说明冗员膨胀的县级机构，落后于市场经济体制，不适应经济社会发展需要。不突破这个瓶颈，海南就不可能实现跨世纪的发展。又遑论追赶发达地区？
　　虽然没有先例、充满风险，海南省委直面困境，当机立断：率先在陵水进行县级机构改革的探索。
　　壮士断臂
　　海南省委精心运筹，于1998年7月组织新闻媒体连续曝光陵水问题，进行舆论动员，随即派出由统战部长肖策能带队、省直9个职能部门干部参加的省委工作组进驻陵水，以壮士断臂的气概，帮助县委、县政府打响了裁减冗员的攻坚战。
　　遭遇舆论曝光的陵水仿佛滚水开锅，机构改革成为上下关注的热点、焦点、难点。根据省里批准的人员编制，陵水在职吃皇粮人数8248人，超编3257人。一下子减掉这么多人，谈何容易！这些人有些是按照县里的红头文件照顾进来的，有些是部队转业的，有些是走后门挤进来的，有的甚至是“县长太太”、“局长夫人”……情况千差万别，矛盾纷繁复杂，精简实在太艰难了！
　　关键时刻，省委选调全省“十佳公仆”、琼中县委书记张立夫任陵水县委书记。“这个决心当初的确很难下”，老张介绍说：“改革的困难首先是方案的酝酿。经过周密研究论证，陵水制定了按照‘事业单位、党政机关、乡镇单位’顺序分三步进行，先从教育部门实施机构改革。县里开会决策的时间是1998年8月25日，距离新学期开学只有一周。短短几天内，需要分流1000多人，这真是一招险棋啊”。由于部署周密，开学一周后全部正常运转。攻克难点，全县震动。而后的事业单位、党政机构改革就顺利推开了。
　　陵水机构改革很重要的一个做法，是坚持“公正、公平、公开”。在省委工作组的指导下，陵水未雨绸缪，约法三章：精简机构，党政机关按省定编制定编，事业单位按照全额转差额、差额转自筹、尽量撤并的原则进行；人员裁减“一把尺子量到底”，开后门进来的一律辞退；其余人员按照岗位条件，公开考评，竞争上岗。对分流、下岗人员，有些按政策给予一次性补贴，有些进入再就业中心。因为不符条件，副县长、财政局长、乡镇党委书记的爱人及其他大小领导人的亲属全部下岗。
　　公正的改革注定能赢得大多数群众的理解支持，但要说服切身利益受到触犯的少数人，决非易事。机构改革全面推开的1998年12月，一些人的不满情绪，以各种形式相继爆发，有人甚至将讽刺县委书记的大幅漫画，贴到了县委大院。对于种种不正常情况，省委调查组严格执行政策，充分听取群众意见，主要领导人还分赴矛盾集中的职能部门，当面做群众的工作。经历艰难的阵痛，绝大多数同志都渐渐接受了下岗分流的现实。
　　综观改革进程，陵水精简机构改革这一刀切得迅疾，切得漂亮。从1998年8月底开始，到当年底结束，陵水县级机构改革只花了3个多月。经历这场历史性的变革后，全县撤消压缩机构三成多，吃皇粮人员精减39．4％。工资发放总额2638万元，比精简前减少1454万元，减幅33％。1999年3月，陵水再次分流100多名乡镇机构冗员，为机构改革画上了完满句号。
　　凤凰涅槃
　　机构改革奠定发展基础，凝聚人气人心，催生出一个崭新的陵水。
　　总结机构膨胀的教训，陵水人懂得了机构管理也是生产力。有关部门严格编制和组织人事管理，严把进人关。全县机关事业单位至今未进1人。副县长李会明说：“过去，书记县长局长，谁都可以批钱进人，现在一切从严，实行‘财政一支笔’。经费开支压缩到最低程度。开支超过3000元，就要县领导班子集体研究。人大、政协例会，费用压缩到过去的1／3。”
　　根据农业特产税和工商税收零星分散的特点，陵水强化税收征管。去年，全县财政增收1376万元，增幅居全省第一；今年1月，全县财政收入同比又以六成增幅，走到各市县前头。
　　财力渐增的陵水人去年归还854万元专款，花100万元为机关办理了养老保险，还为干部职工补发、增加了工资。陵水的变化之大令人难以置信。多项工作在全省排名跃升前列，1年多来，省里在陵水光是现场会就开了7个。
　　经济开始发展的陵水没有忘记下岗、分流的职工：制定优惠政策，兴建下岗职工一条街，组织精减人员进行农业开发。一些人走出机关已经闯出一条新路。女青年吴泽兰从原陵城镇机关精简后，种植冬季瓜菜，1年赚了5万元，已经在县城买了房子。英州镇党委书记郑其光，家属亲朋4人下岗，爱人傅丽华开起了“咪咪”小吃店，收入比在机关多出近1倍。大哥、大嫂养殖海产，年收入2万多元。也有个别人仍在彷徨之中，但绝大部分人，都已挺直腰杆，迈上自立自强之路。
　　陵水的变化只是初步的，但陵水的探索让杜青林心中有了底数。他旋即主持召开全省“解决拖欠干部教师工资问题座谈会”，推广陵水经验，借以推进全省县级机构改革工作。

第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民主席电唁突尼斯前总统逝世
　　新华社北京四月八日电 中华人民共和国国家主席江泽民八日致电突尼斯总统本·阿里，对突尼斯前总统哈比卜·布尔吉巴因病逝世表示哀悼。
　　江泽民主席在唁电中说：“布尔吉巴是突尼斯民族独立的伟大先驱，曾为突尼斯的独立、解放和发展事业做出了重要贡献。布尔吉巴先生生前十分重视发展对华关系，他的逝世，是突尼斯人民的巨大损失，也使中国人民失去了一位尊敬的朋友。”
　　布尔吉巴于一九五七年七月开始任突尼斯共和国第一任总统，一直连任至一九八七年十一月因健康原因被解除总统职务。布尔吉巴于六日在他的家乡莫纳斯提尔逝世，享年九十七岁。

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专栏：

　　产业结构调整是开发的关键
　　——六论实施西部大开发战略
　　本报评论员
　　积极推进经济结构的战略性调整，特别是产业结构调整，是实施西部大开发战略的关键所在。
　　近几年，西部地区产业结构得到了一定程度的改善，但仍然不能适应市场需求变化和产业升级的要求。当前存在的主要问题是，农业生产条件差，农民收入低；过分依赖资源开发，尚未形成经济优势；工业技术水平低，竞争力差；第三产业发展滞后，市场发育程度低。这使西部地区产品和企业在国内外市场竞争中处于非常不利的地位，极大地影响了西部地区的经济发展和人民生活的改善。因此，西部地区的产业结构调整，一定要按照“调结构促增长”的新思路，积极而又扎实地推进。
　　调整结构，首先要深化改革，坚持以市场为导向，充分发挥市场对资源配置的基础性作用，因地制宜发展特色经济。农牧业是西部经济的基础，要积极调整和优化农牧业结构，大力发展面向市场的特色农业和效益农业。充分发挥西部地区气候带多、生物资源丰富的优势，依靠科技进步，发展有区域特色的种植业、养殖业。大力发展节水农业、生态农业。要积极兴办农副产品加工、储藏、保鲜、运销等企业，通过农副产品的深加工和精加工，推进农业产业化。当前，尤其要注意引导农村逐步形成生产围着市场转，结构调整跟着增收走的良性发展格局。
　　产业结构调整既要适应国际、国内经济发展的大趋势，也要结合西部地区的区情特点，发挥比较优势。要继续合理开发西部地区的优势矿产和水能资源，努力把资源优势转变为经济优势。当前要把天然气勘探开发作为重点，尽快建成大规模天然气生产和外输基地。开发比较优势明显、市场前景好的矿产资源，逐步提高产品加工深度。
　　产业结构战略性调整的核心是工业结构升级，以升级带动调整。要加快西部地区的工业调整、改组和改造步伐。坚决淘汰一批落后的工艺和生产能力，关闭那些浪费资源、技术落后、污染严重、质量低劣的企业。防止简单地把东部受到限制、被淘汰的高污染、高耗能产业往西部转移。要重视发挥高科技产业对我国西部产业结构调整的拉动作用，积极运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，着力提高现有企业的技术水平和创新能力。有条件的地方要积极发展电子信息、新材料、航空航天等高技术产业和装备工业。
　　既要在经济发展中加快结构调整，又要通过结构调整促进经济发展，努力培育和形成新的经济增长点。要充分利用西南、西北丰富的自然、人文景观发展旅游业，努力将其培育成为西部的支柱产业。要加强对旅游业的规划、引导和监督管理，稳步开放旅游市场，并带动相关产业的发展。积极发展商业和饮食服务、信息服务、社区服务、中介服务等第三产业。
　　西部大开发是一项需要几代人为之艰苦奋斗的长期工程，西部地区的产业结构调整作为一项战略性的重大举措，也将是一个漫长而渐进的过程，而非权宜之计。因此，一定要立足当前，着眼未来，把解决眼前的突出问题同实现长远发展目标结合起来。通过调整促进西部地区经济社会的全面振兴和繁荣。

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专栏：

　　一位青年医学博士的崇高追求
　　——记武警医学院教授李玉明
　　新华社记者 赵忠生 新华社通讯员 党高明 本报记者 翟启运
　　1996年2月，在法国巴黎国际高血压学术年会上，一位年轻的中国学者宣读了《细胞离子转运缺陷与盐敏感性高血压》一文，引起与会上百个国家的300多位专家、学者的赞叹。国际高血压联盟主席杰勒斯特评价说：“中国的这项研究有很强的开拓性，走在了世界前列。”
　　这位33岁的青年学者就是武警医学院教授李玉明。几年来，他除了完成教学任务外，还组织完成了一批科研课题，其中5项获国家和省部级科技进步奖。他被卫生部评为“跨世纪学术带头人”，并荣获“天津市优秀青年科技人才”、“全军优秀教师”等称号。
　　敢为人先攀高峰
　　人类疾病中，高血压患病率是最高的一种。据统计，20世纪90年代初，世界高血压患病率已达25％。面对这种情况，李玉明在西安医科大学攻读博士时，就选择危害人类健康的一大杀手———高血压，作为自己主攻的课题。
　　李玉明知道，大部分高血压患者与食盐过量有关，被称为盐敏感性高血压。但如何判别盐敏感性高血压，世界上尚没有一种行之有效的方法，国内也还无人涉足这一研究领域。为解开这道难题，李玉明从分子遗传的角度寻找盐敏感的标志。他和他的课题组五下汉中农村，深入高血压高危人群中收集尿液，进行“盐负荷及尿电解质排泄”研究。
　　这是件既脏又累且马虎不得的事。他白天和农民一起下地，晚上与老乡睡在一个炕上。整整46天，当他把4500名患者的尿样调查完，把标本带回实验室时，身上长满了疥疮。从那以后的6年里，他经历了无数次失败，却又一次次顽强地从头开始。一天夜里，他在完成对细胞内大量微量物质实验和分析后，终于发现了一种活性物质能敏锐地反映出盐的摄入量与血压的变化。
　　为了从反面验证这一发现，他到上海一家生物化学研究所“借窝下蛋”。白天他抓紧做各种辅助工作，晚上趁仪器空闲时去实验室开夜车。他苦干了3个月，体重减少了6公斤。
　　正是凭着这种精神，李玉明找到了那个用175万倍电子显微镜才能看到它二级结构的盐敏感标志物。他的这一发现，被国际医学界称为盐敏感高血压研究的突破性进展。正是这一发现，使盐敏感高血压鉴别的准确率由原来的75％提高到98％，并为代盐、限盐、补钾、补钙综合防治人类高血压病提供了可靠的理论依据。
　　“盐敏感标志”被揭示以后，李玉明又向着科学的辉煌阔步前进。他先后在国内外权威杂志上发表学术论文30多篇，出版专著3部、约100多万字。
　　其中《少儿高血压危险因素的识别》、《盐敏感高血压钠代谢障碍及相关因素》、《盐与高血压》、《代谢相关因素与高血压发生关系》等研究成果开创了我国盐敏感高血压研究和防治的先河，为人类防治盐敏感性高血压做出了突出贡献。
　　立足本职建功业
　　作为一名教师，李玉明对教学有强烈的责任意识。1998年新学期开始后，教研室安排他为临床医学本科学员讲授心血管内科学。按常理说，他是研究心血管的，对这方面的内容了如指掌，加之3个月后才授课，不必马上准备。可他受领任务的当天晚上就开始认真备课，又是查资料，又是写教案，每天熬到深夜。为了在讲课中给学员们选择一个典型病例，星期天他骑着自行车一连跑了天津市的3家医院，访问了10多位心血管临床医生。
　　在教学中，李玉明总是努力满足学生多种多样的需要，促进他们的个性发展，使他们成为有创新精神、有较强创造能力的人。去年，他参加武警系统优质大课比赛获积分第一名，被评为全军优秀教师。今年，天津医科大学又推荐他为博士生导师。
　　去年8月，几位在外地实习的学员与他通话中，提到需要一本复习提要。李玉明放下电话，骑上自行车一个书店一个书店地寻找。天津买不到这本书，第二天他又坐火车专程赶到北京，买到书后连夜赶回学校，复印了60份，立即寄到各个实习点。
　　去年底，研究生孙晓楠夜里做实验没了血样，给他打电话，他马上赶到实验室，把胳膊一伸说：“抽我的。”一些学员说起这事，眼圈就红了，因为在实验室里还有一些同学抽过李老师的血。
　　一分耕耘，一分收获。几年来，李玉明带的许多学生在全国性重要刊物上发表论文，并受到专家好评。去年底，他的学生郭宏参加天津市研究生学术报告会，夺得总分第二名的好成绩。
　　淡泊名利多奉献
　　1994年5月，李玉明受国家自然科学基金委员会委派到美国辛辛那提大学进行为期11个月的专题研究。到了美国，他一头扎进了实验室里。美国的节假日多，人们喜欢结伴郊游野炊，可他一次也没参加。多少次深夜和节假日，别人都出去玩了，他仍在实验室忙活。
　　实验室主任林格瑞教授悄悄观察着这个中国年轻人，被他忘我的工作精神所感动。他对同行说：我很少见过这样勤奋的小伙子，命运的奇迹一定会在勤奋者身上出现。
　　在辛辛那提实验室，李玉明像一块干透了的海绵，汲取着知识的琼浆，除完成林格瑞教授布置的研究课题外，他还从多侧面涉猎了有关高血压研究的问题。
　　11个月的研究快要结束时，林格瑞教授把李玉明叫到办公室说：“我想留你继续工作，年薪28000美金，只要你愿意，我可以帮你办绿卡，怎么样？”“谢谢你的厚爱，林格瑞教授。”李玉明认真地说：“我离开祖国快一年了，非常想念她，祖国也盼望着我的回归。”
　　朴素的爱国情怀，深深地感染着这位善良的美籍捷克人。他握着李玉明的手动情地说：“热爱祖国的人是最值得尊敬的。去吧，回国后有什么困难，可以随时与我联系，我愿尽力帮您。”
　　其实，李玉明凭自己的能力和知名度，在国内谋一份高收入的工作也并非难事。汉中老家的领导，在一家中美合资医院当院长的老师，都曾提出以优厚条件聘请他，可他觉得教书、搞科研更适合他，可能对国家的贡献更大些。
　　1997年，学院根据他的贡献，决定推荐他享受政府特殊津贴。听到这个消息，李玉明当晚就找领导，请求先把那些在教学岗位奋斗了一辈子的老同志报上去。
　　他在与妻子的交谈中表露心迹：“有一首歌唱得好：‘没有国哪有家，没有家哪有我……’我们作为祖国母亲的子女，要多贡献，少索取。”一颗对祖国对人民的赤子之心溢于言表。
　　在平凡的岗位上，李玉明以他执着的追求，树起了当代青年知识分子爱祖国爱人民的崇高形象。
　　图为李玉明在实验室作盐敏感实验。
　　李日保摄（附图片）

第1版(要闻)
专栏：

　　关于当前两岸经济关系发展的若干问题
　　中共中央台办国务院台办负责人答记者问
　　新华社北京4月8日电 中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室副主任李炳才，今天就当前两岸经济关系发展的若干问题回答了记者的提问。
　　李炳才说，发展两岸经济交流与合作符合两岸同胞的共同利益。近20年来，在两岸同胞的共同努力下，两岸经济关系不断发展。两岸经贸人士往来日益频繁，投资与贸易相互促进，经济合作规模和领域不断扩大和深入，互补互利局面正在形成。截至1999年底，两岸间接贸易总额达1604亿美元。台湾从两岸间接贸易中获得巨额顺差，对台湾产业转型、经济稳定和发展具有重要的意义。
　　李炳才表示，鼓励台湾同胞来祖国大陆投资，从事其它经济活动并切实保护其合法权益是我们的一贯政策。为使这一政策得以贯彻落实，全国人大常委会和国务院先后审议批准和颁布实施了《台湾同胞投资保护法》和《台湾同胞投资保护法实施细则》，一些地方人民代表大会和政府还根据各地实际制定了地方性法规，设立了为台湾同胞投资提供咨询服务、协调投诉的专门机构。制定这些法律、行政法规和鼓励政策的基础就在于台湾是中国的一部分，海峡两岸都是中国人，发展两岸经济交流合作符合两岸同胞的共同愿望和根本利益。我们将遵循江泽民总书记提出的现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，继续执行鼓励台湾同胞来祖国大陆投资和从事其它经济活动的政策，依法切实维护台商的一切正当权益。
　　李炳才强调，一个中国原则是大是大非问题。在原则问题上我们是绝不会妥协退让的。极个别台湾工商界的头面人物一方面在岛内公开支持“台独”，为“台独”势力张目、造势，鼓吹“继续”分裂祖国的所谓“李登辉路线”，影响极其恶劣；另一方面又从与祖国大陆经济活动中捞取好处，这是绝对不允许的。
　　李炳才指出，广大台湾工商界人士是主张发展两岸关系，不支持“台独”的，体现了台湾同胞求和平、求安定、求发展的强烈愿望。我们欢迎并鼓励他们继续来祖国大陆投资和从事其它经济活动，继续执行“同等优先、适当放宽”的政策，并依法保护他们的正当权益。祖国大陆政治稳定、社会安定，经济稳定持续健康发展，对外开放进一步扩大，最近启动的西部地区大开发战略，为台湾同胞来祖国大陆投资和从事其它经济活动提供了广阔空间和巨大商机，台湾同胞在祖国大陆发展事业是大有可为的。
　　李炳才最后表示，发展两岸经济关系，实现两岸直接“三通”，是两岸经济发展和多方面交往的客观需要，也是两岸同胞利益之所在。我们相信会有更多的台湾同胞来祖国大陆投资，开展经济交流与合作。

第1版(要闻)
专栏：

　　近年来，山东省枣庄市山亭区山亭镇计生办帮扶计生户发展种植、养殖、加工项目，户均增收三千余元。图为计生办干部在该镇善崮村计生户的蔬菜大棚内了解蔬菜生产情况。李宗宪 摄

第1版(要闻)
专栏：特快专递

　　“西气东输”姊妹篇
　　东海天然气开发工程启动
　　本报上海4月8日电 记者费伟伟报道：被称为“西气东输”姊妹篇的东海天然气开发工程开始启动，东海盆地绍兴6—1构造今日正式开钻。
　　为满足江苏、浙江、上海地区对清洁能源的强劲需求，国家在启动“西气东输”工程的同时，在不久前召开的西气东输工作会议上决定，优先开发东海天然气，使之与西部天然气实现多气源互补。为此，中国海洋石油总公司将今年定为“天然气年”，决定在东海进行大规模天然气勘探开发。
　　东海盆地总面积25万平方公里，经20年勘探，已获得1484亿立方米天然气探明加控制储量，其中平湖油气田已于1998年底投产，向上海年送天然气4亿立方米。今日开钻的绍兴6—1构造位于东海盆地中油气资源最丰富的西湖凹陷，距上海355公里。这一凹陷的天然气预测资源目前发现程度仅为15％—7．5％，还有很大勘探潜力。中国海洋石油总公司初步规划：至2010年，将部署55口评价井和20口探井，2500平方公里三维地震，2万公里二维地震，完成新增天然气探明储量2700亿立方米的目标，到2010年年产天然气100亿立方米。目前，油气田建设项目已在进行中，2002年初，向上海送气即可由现在的每年4亿立方米增至10亿立方米。

第1版(要闻)
专栏：

　　西藏国企效益大面积提高
　　去年完成税收占全区工商税收近80％
　　本报拉萨4月8日电 记者王建新报道：西藏国有企业的转机建制和管理工作正从单个企业向行业、地区发展，经济效益普遍提高，对自治区财税的贡献突出。去年，全区国有及国有控股企业完成税收46463万元，占全区工商税收的79．9％。自治区30家重点调控企业产品销售率达93．3％，盈亏（包括政策性亏损）相抵后利润总额1．32亿元。84户国有及国有控股骨干企业中，盈利企业61家，亏损企业23家，亏损面比上年降低了5．9个百分点；已建立和正在建立现代企业制度的有41家，达到48％。
　　西藏推动国企改革与发展，坚持把企业改革发展与西藏经济发展战略和产业结构调整结合起来，以建立现代企业制度为目标，把抓“大”和放“小”结合起来，把增资和减债结合起来，促进企业技术进步和技术创新。
　　今年，西藏将抓住国家实施西部大开发战略的机遇，进一步深化国企改革。按计划，到今年年底，全区84户国有及国有控股骨干企业亏损面将下降到10％以内，建立现代企业制度企业的比例上升到80％以上；积极培育新的经济增长点，培植15家年销售收入在5000万元以上、税收在1000万元以上的企业。

第1版(要闻)
专栏：短评

　　一件必须办好的事
　　我国不少县级机构，财政入不敷出，教师、机关干部不能按时、足额领工资，无财力办事业，甚至连工作的正常运转也成了问题。这种忙于“吃饭财政”的县，在许多省、自治区都存在。其原因之一，在于靠国家发工资过日子的人太多。机构改革，已是摆在领导机关的一件难办而又必须办的事。说它难，是办这件事涉及人们的权力地位变更和物质利益、生活出路问题；说它必须办，是因为，不改革，就没有出路。
　　海南省陵水县机构改革后，变化很大。不该领的工资不领了，节省了财政支出；事业发展了，财政又增收。这一减一增，县财政这盘棋就走活了。他们的实践经验告诉我们，这件事难办，只要你下决心去办，改革的措施又得当，是可以办好的。他们的经验是：要有“壮士断臂”的勇气，敢于揭露矛盾；找准切口入手，有步骤地进行。关键是坚持“公正、公平、公开”，最终靠促进发展。
　　陵水县机构改革的经验，用心总结，还有不少。其实，对各级领导机关来说，最重要的一条经验是：发扬共产党人不怕困难、勇于创新的精神。困难处处有，看你如何办。应当办而又能办的事，只要下决心去办，准能找到好办法。因为，共产党人办事，是出于公心，是以人民的根本利益为办事的出发点和归宿。只要办法对，就一定能得到广大干部、群众的拥护和积极参与。

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　新闻简报
　　陕西又获百亿公路贷款
　　中国农业银行陕西分行与陕西省公路局八日在中国东西部合作与投资贸易洽谈会上签订合作协议书，农行陕西分行将在十年内为陕西省公路建设提供一百亿元贷款。这是继日前建设银行为陕西提供一百一十亿元后又一笔巨资。（据新华社电）
　　新疆加大公路建设力度
　　新疆今年公路建设投资四十二亿元，比上年增长百分之三十五点七。今秋，乌鲁木齐至奎屯高速公路全线通车，喀什至阿克苏过境公路完工交付使用，三一二国道星星峡至乌鲁木齐、二一八国道尉犁至铁干里克段将开工。（李忱陈沸宇）
　　西安建中国戏曲大观园
　　占地千亩、投资二亿美元的“西安中国戏曲大观园”八日在西安奠基。中国戏曲大观园主要由“中国戏曲游乐园”、“中国戏曲博物馆”和“梨园学府”三部分组成，同时建造“梨园碑林”。（孟西安）

第2版(要闻)
专栏：

　　法国《欧洲时报》刊发社论
　　严厉批驳吕秀莲坚持“台独”立场
　　据新华社巴黎4月8日电 在巴黎出版的《欧洲时报》8日发表社论，严厉批驳吕秀莲坚持“台独”的顽固立场。
　　这篇题为《吕秀莲公然鼓吹“台独”不得人心》的社论指出：“近日，吕秀莲在接受香港一家媒体采访时，坚持‘台湾是一个主权国家’的立场，用所谓‘远亲近邻’的说法，将海峡两岸说成是两个华人的国家。这种观点同李登辉的‘两国论’别无二致，在世人面前再次暴露了她是一个不可救药的‘台独＇分子。”
　　社论指出，吕秀莲的这种分裂中国的主张，“是对全体中国人民和国际社会的十分危险的挑衅”，“吕秀莲竟敢冒天下之大不韪，到头来只能是以碰得头破血流而告终”。
　　社论说，“回顾一下吕秀莲的过去，我们对她在香港的表演就不会觉得奇怪了。在《马关条约》签署100周年的时候，她就公然为日本侵占台湾叫好”。
　　社论最后指出，从吕秀莲的这番露骨表演，“人们已完全看清了顽固的‘台独’分子是不会轻易退出历史舞台的”。因此，善良的人们绝对不能掉以轻心，而“吕秀莲之流继续玩火必自焚”。

第2版(要闻)
专栏：

　　俄罗斯国家杜马阿尔巴尼亚政府
　　重申坚持一个中国立场
　　俄国家杜马对华友好小组成立
　　据新华社地拉那4月7日电 （记者李季玉）阿尔巴尼亚外交部副部长朱菲7日在外交部会见中国驻阿大使左福荣时重申阿尔巴尼亚政府将继续坚持一个中国的立场。
　　朱菲强调，尽管台湾当局更换领导人，阿坚持一个中国的原则立场不会改变，阿只承认中华人民共和国政府为中国唯一合法政府。
　　朱菲说，台湾当局曾多次表示愿向阿提供各种援助，以换取阿同台发展关系。但阿从未被台湾当局的诱惑所动，不仅不与台发生官方往来，即使对其它方面的交往，也持慎重态度。阿人民一如既往地对中国人民抱有友好感情，支持中国的统一事业。坚持一个中国的立场是阿朝野的共识。
　　本报莫斯科4月8日电 记者刘刚报道：中国驻俄罗斯大使武韬7日晚在这里举行招待会，庆祝俄国家杜马（议会下院）对华友好小组成立。
　　俄罗斯国家杜马对华友好小组7日宣布成立，由46名议员组成，其中包括俄各主要党派和各界代表，是国家杜马中规模最大的对外友好小组之一。
　　武韬在祝词中指出，中俄议会交往是两国关系的重要组成部分。不断扩大和加深中俄战略协作伙伴关系不仅符合两国人民的根本利益，也有利于维护地区及世界的和平与稳定。
　　俄国家杜马副主席、对华友好小组负责人卢金重申了俄罗斯在台湾问题上的明确立场，即台湾问题是中国的内政，俄坚持一个中国的原则，坚决反对“两个中国”或“一中一台”。

第2版(要闻)
专栏：

　　董建华在美国商会午餐会发表演讲
　　●呼吁美国会批准对华永久性正常贸易关系地位法案；●香港“一国两制”成功实施；●希望祖国早日实现和平统一
　　据新华社华盛顿4月7日电 （记者袁炳忠）中国香港特别行政区行政长官董建华7日在美国商会为他举行的午餐会上发表演讲时，再次呼吁美国国会尽快批准给予中国永久性正常贸易关系地位的法案。
　　董建华说，他对美国国内在给予中国永久性正常贸易关系地位问题上仍有争论“感到吃惊”。他认为，中美达成的关于中国加入世界贸易组织的协议是一个“双赢”协议。中国加入世贸组织后将进一步开放市场，问题是美国能否抓住中国巨大的“市场机遇”。他呼吁美国会作出正确决定，批准给予中国永久性正常贸易关系地位法案。
　　董建华指出，中国入世对香港地区和美国都会带来巨大的经济利益。中国入世后，将会有更多的资金涌向中国内地，香港作为这些资金流动的“通道”，将会获得更多的经济利益。目前美国在香港的公司约有1100家，投资额超过210亿美元。毫无疑问，这些企业将会利用它们在香港的有利地位，争取大量商业机会。
　　董建华还介绍了香港回归祖国后的发展情况。他说，香港回归以来，任何到过那里的人都会发现，“一国两制”已经成功地得到实施，已经从构想变成现实，香港一切运行良好，中央政府给予了最大的支持。香港经济已经摆脱了东南亚金融危机的影响，正在强劲增长，预计2000年的增长率可达5％。
　　在演讲后回答有关台湾问题的提问时，董建华说，作为一个中国人，他和所有其他同胞一样，希望看到祖国早日和平统一。他希望更多的台湾同胞到香港看一看，“一国两制”如何在那里成功地得到实施。他还表示相信，在一个中国的原则下，海峡两岸的对话将会早日恢复，并希望台湾领导人朝这一方向转变，因为这符合所有各方的利益。
　　董建华是于5日结束对加拿大的访问后抵达美国的。两天来，他与美国政府和国会领导人进行了广泛接触，敦促国会批准给予中国永久性正常贸易关系地位法案。

第2版(要闻)
专栏：

　　行政管理有序 人民安居乐业
　　上海千余文明小区向文明城区跨越
　　本报上海4月8日电 记者郭伟成报道：上海将面对浦江两岸数千幢现代化楼宇的崛起，在这一地区建起千余个文明小区。成片的文明小区向文明社区、文明城区的跨越，基本实现了“党的领导有力、行政管理有序、各方广泛参与、人民安居乐业”。
　　上海市创建文明小区活动已经走过10个年头。现在，“社区是个家、建设靠大家”已经被市民接受，日益成为群众自觉的行动。被称为“中国街道之星”的曹阳新村街道，把改善生态环境作为创建文明社区的基础工程，绿化覆盖率已达到34％以上，成为都市里的绿洲；昔日到处是棚户、简屋的五里桥街道，如今高楼、高架路和绿地花圃交相辉映；科学、文化、卫生、体育和法律走进了居民家庭，改变了生活陋习，倡导了文明的生活方式；新华街道的社区服务网络延伸到楼组、家庭，“小事不出楼组，大事有人相助”；繁华似锦、火树银花之下，涌动着文明的新风、荡漾着温馨的友爱。在高楼林立、五光十色的大上海，每天都演绎着文明的新风，丰富着现代化城市管理的内涵。随着国民经济和社会信息化的发展，还出现了智能化管理的文明小区。

第2版(要闻)
专栏：

　　背弃民族 鼓吹“台独”
　　香港各界群起抨击吕秀莲
　　本报香港4月8日电 死硬的“台独”分子吕秀莲，4月2日在接受香港记者采访时，张狂地宣扬其“台独”主张，引起香港各界人士的愤怒。他们群起抨击吕秀莲的荒谬主张，指出她的这番言论，是背弃自己祖先，蓄意向全体中国人挑战，这样的民族败类应当人人共讨之。
　　全国政协委员、香港社团服务中心董事总经理刘迺强说，吕秀莲所发表的言论赤裸裸地暴露了其鼓吹“台独”的嘴脸。在目前海峡两岸关系极为敏感的情况下，她发表这样的言论，只能恶化两岸关系。她的这番话不仅改变不了一个中国的事实，只能引起台湾同胞及全体炎黄子孙对她的厌恶和反感。
　　全国政协委员、恒通资源集团有限公司董事长施子清谈道，吕秀莲最近对香港媒体发表的谈话，是不负责任的胡言乱语，她根本否定了自己是炎黄子孙，把祖先都忘了。过去国共两党曾经有分有合、政见不一，但是都没有偏离“一个中国”的原则。台湾新领导人为国家民族计、为台湾人民计、为自身的政治前途计，都应当回到“一个中国”的原则上来。
　　香港理工大学的陈文鸿认为，吕秀莲在这个时候发表这种言论，有其险恶用心，企图离间两岸同胞血肉相连的关系，制造仇恨情绪，以制造机会，便于其大权在手时，公开向中央政府挑战。吕秀莲的说法，是她一贯鼓吹的“台独”理念的自然流露。这个荒谬的主张是全体中国人不能接受的。
　　香港中西区区议员陈财喜说，吕秀莲发表的“台独”言论，是非常危险的，这简直是“玩火”。祖国大陆对台湾问题的立场是非常明确的，承认“一个中国”，一切都好商量；台湾一旦宣布“独立”，中央政府只能用武力来保护祖国的领土和主权的完整。（罗观星 陶世安）

第2版(要闻)
专栏：

　　科技部与北京市签订高技术产业合作协议
　　本报北京4月8日讯 记者赖仁琼报道：今天，国家科学技术部和北京市政府本着优势互补、协同创新的原则，签订了12个合作项目。这些项目涉及生物医药、计算机与信息技术、新材料及农业高新技术领域。
　　国家科学技术部是实施国家高技术研究发展计划的主管部门，经过10多年的探索，积累了丰富的高新技术科研与产业化方面的管理经验。北京是承担国家高技术发展研究计划项目最多的地区，具有人才、技术力量和科研院所、高校集中的优势。国家高技术研究发展计划在北京地区的技术转移与产业化实践，将对加速中关村科技园区建设，促进北京高新技术产业发展，推动我国下个世纪的科技发展和现代化进程产生深远影响。
　　首批签订12个合作项目，组建北京共创软件知识传播股份有限公司的13个发起单位的合作各方也签订了合作协议。

第2版(要闻)
专栏：

　　全国体育大会“圣火”引燃
　　本报浙江温岭4月8日电 记者范伟国报道：今天上午9时20分左右，全国体育大会火炬的火种在浙江省温岭市石塘镇的雷公山上采集引燃，并于当天安全运至大会主办地——宁波。
　　2000年全国体育大会是我国首次举行的非奥运项目的运动大会，在这次大会上比赛的项目有围棋、国际象棋、中国象棋、台球、高尔夫球、保龄球、健美、蹼泳、航模、摩托艇等13个大项、17个小项。

第2版(要闻)
专栏：

　　陈锦华在陕西考察时强调
　　企业家要积极参与西部大开发
　　新华社西安4月8日电 （记者吴锦瑜）全国政协副主席、中国企业联合会和企业家协会会长陈锦华在陕西考察时强调，西部大开发给企业提供了前所未有的商机，我们的企业和企业家要抓住机遇，积极参与市场竞争，在西部大开发中发挥主力军的作用。
　　4月1日至8日，陈锦华在陕西考察了秦川机床厂等企业，并召集当地部分企业家召开了“西部大开发与发挥企业家作用”座谈会。
　　陈锦华说，企业要发展，需要确立勇于开拓市场的强烈意识。西部大开发是在开放的基础上开发，有很大的市场空间等我们去占领，西部大开发带来了更为宽松的发展环境，我们的企业要进一步解放思想，转变观念，大胆地试，大胆地闯，勇于探索，不断总结出经验并加以推广。

第2版(要闻)
专栏：

　　4月8日，宁夏医学院团委、学生会组织150多名大学生志愿者，利用休息日，来到银川市街头，向该市群众义务宣传卫生知识，受到市民的欢迎。
　　这是该院20多名大学生志愿者在解放东街道边设立的咨询台前为群众检查和咨询时的情景。
　　本报记者 张悦 郑有义 摄影报道

第2版(要闻)
专栏：

　　徐州加快建设交通基础设施
　　本报讯 记者任建民报道：江苏省徐州市确立“两通先行”的经济发展战略，把交通基础设施建设摆上突出的位置。目前，徐州市建成一级公路610公里，二级以上公路1000多公里，公路通车里程达1．2万公里。全市有定级航道51条，通航总里程达1065公里，港口吞吐量近5000万吨。徐州“五通汇流”的综合立体交通运输格局已形成。
　　徐州素有“五省通衢”之称，是全国重要的交通枢纽，全市有5条国道、12条省道穿境而过，修建中的京沪、连霍、京福高速公路也穿越徐州。
　　近年来，徐州市充分利用好政策，多渠道筹集资金，加大财政投入，充分利用外资。同时运用市场机制，探索股份制、转让经营权、修路冠名权等一些行之有效的办法，先后完成了长54公里、宽60米的三环路；完成市区22条城市出入口改扩建工程；建成9条长达500公里的市县一级公路，使徐州市在江苏省率先实现了市区至各县、区全部贯通一级公路的目标。又先后完成了国道230多公里，改造省道100多公里，县乡村公路1．1万多公里，80％以上的乡村通公路，建成了京杭运河刘山复线船闸、徐洪河沙集船闸、大吴运河大桥等工程，总投资达20多亿元。
　　徐州市正在紧张建设的连徐、沂淮高速公路，全长175公里，今年上半年已全线开工。至今已完成投资7亿多元。加上规划建设的徐宿宁高速公路和京福高速公路徐州段，4条高速公路总里程将达360公里。
　　徐州市交通局局长于瑞茂说，这些交通工程的建设进一步强化了徐州的交通枢纽地位，大大改善了投资环境，拉开了徐州现代化大城市的发展态势。

第2版(要闻)
专栏：

　　中俄国境河流航行联委会举行第42次例会
　　新华社哈尔滨4月8日电 （记者张宝印）中俄国境河流航行联合委员会第四十二次例会于今天下午在哈尔滨举行。
　　中国代表团团长、中俄国境河流航行联合委员会中方主任委员、黑龙江航运管理局局长张超和俄罗斯代表团团长、中俄国境河流航行联合委员会俄方主任委员、阿穆尔河流域国家航道航行管理局局长让达罗夫表示，本次航联委例会将从加强中俄航务合作，维护中俄国界，发展睦邻友好关系的目的出发，依照“中俄国界线东段叙述议定书”确定的国界线，按照双方航行的实际需要，合理解决界河航道、航行秩序问题，为切实改善界河航行条件，发展两国航运事业，保持两国边界的稳定和促进边境地区的繁荣做出贡献。这次会议是《中俄国界线东段的叙述议定书》签字生效后的第一次例会。

第3版(读者来信)
专栏：编者的话

编者的话
拥军优属、拥政爱民，是我们的光荣传统，也是我们特有的政治优势。在改革开放的今天，全社会仍要进一步保持和发扬军爱民，民拥军，军民团结一家亲的优良风尚。坚强的军政军民团结不仅促进了社会稳定，而且促进了经济的繁荣和发展。
但是，我们要看到在大好的形势下，还有一些不和谐的音符。今天，我们在此刊出的两封读者来信，反映的虽然只是个别地方的个别人对军属的辱骂殴打，但却说明了一些人还没有认识到拥军优属的重要意义。
据了解，这些本不该发生的事件至今却一直没有一个处理结果，甚至根本没有引起有关方面的重视。由此可见，一些地方的负责人国防意识还不强，对“双拥”工作的重要性认识也不到位。从另外一个角度讲，即使这样的事不是发生在军属身上也不应该漠视。维护公民的合法权益，是我们的党和政府工作人员及执法部门的责任和义务。
希望有关地方的领导同志采取积极的态度处理好这些问题，依法严肃处理打人行凶者，把“双拥”工作落在实处，把维护群众的合法权益摆到日常工作的重要位置上。

第3版(读者来信)
专栏：瑟后录

灵壁县徐场村干部殴打军属口出狂言
去年底，我接到家里打来的电话，被告知家里的亲人被打伤。回家后经多方了解核实，现将事情经过反映如下：
去年11月14日下午，安徽灵璧县禅堂乡徐场村妇联主任李秀侠带领村、组干部收取提留款，其丈夫徐建提一根铁棍紧随其后，来到我弟弟徐辉家。
按村里自定的标准，我弟弟应交款800元，由于手头暂时紧张，答应先交200元，第二天上街卖了粮食再交。李秀侠等村、组干部不答应，便叫徐建进屋一阵乱砸，并扬言：“等着瞧，别仗着你是军属户，不给你点厉害，你不知道徐场村谁说了算。”
当天晚上10时左右，李秀侠、徐建等人带着该县大路乡等5个乡镇8个自然村的30余人，分乘三轮车、小汽车、摩托车，携带火枪、钢珠枪、猎枪和匕首、铁棍等，来到我弟弟徐辉家。
踢开我弟弟家的房门，徐建抓住我弟弟衣领迎面就是一拳，其余人一拥而上，棍棒加拳脚，直打得我弟弟趴在地上不能动，口吐鲜血。
李秀侠领着一群打手，上去揪住我弟媳华云英的头发，从堂屋拖到大门外，李秀侠一声令下：“给我往死里打，打死最多赔点钱。”众打手先是一阵棍棒，接着拳打脚踢，直打得我弟媳倒在地上连哭喊、求饶的力气都没有才住手。
我从北京赶回家乡后，想通过调解的方式解决此事。没想到徐建、李秀侠等人口吐狂言：“谁跟他们调解，他们全家都来跪在地下赔礼也不顶用。”
调解不成，我只好找乡、县两级有关部门，要求对此事有个说法，然而至今肇事者依然逍遥法外。 总装备部驻京某部 徐善奎

第3版(读者来信)
专栏：瑟后录

隆回县鸭田乡一军人父母遭毒打
最近一段时间，我部从湖南隆回县入伍的战士彭文华接连接到家中的电话和来信，告知母亲陈健被人打伤住院，地方有关部门未作处理。
经调查了解，基本事实经过是：去年11月2日上午，彭文华的母亲陈健接到当地鸭田乡农村合作基金总会会计陈四姑的电话通知，要陈健到她家领取存款利息（陈健原系鸭田乡农村合作基金会渭溪分会办事员，因国家宣布撤销农村合作基金会，县清案组和乡政府共同决定，退还陈健在工作期间垫付支出的存款利息2000多元）。当陈健前去领款时，陈四姑却闭门不见。因她已采取这种通知人来取钱，人来后又故意不给的手段欺骗陈健10余次，致使陈健饱受委屈。这次，她被气得当即坐在陈四姑家的屋檐下哭诉起来。
哭声惊动了陈四姑的丈夫陈清和。他气势汹汹地从屋内冲出，不问青红皂白，一脚将陈健所坐的凳子脚踢断，接着一巴掌将陈健打倒在地，并抓起踢断的凳脚猛击陈健的头部。陈健的丈夫彭忠新听说妻子被打，前来劝架，也遭到陈清和的毒打。陈健被打得呕吐不止，昏迷不醒，后送金石桥医院抢救才得以脱险，先后花去医疗费2000余元。如今她还经常头昏、呕吐，生活难以自理。
事发当天，碰巧当地正在开展征兵宣传工作。现役军属的合法权益受到侵犯，在当地群众中引起强烈反响。去年11月26日，鸭田乡人民政府对此事进行调解，调解期间，打人者陈清和态度恶劣，毫无诚意，不到调解现场，且拒绝承担医疗等费用，更不愿向受害人道歉。
打人者陈清和身为国家干部、共产党员，目无法纪法规，严重侵犯了现役军属的人身权利，有关部门应该引起重视，依法维护现役军属的合法权益不受侵犯。我部也向当地县信访办、民政局、人武部去信，请求协商处理，但至今未见回复。
河北张家口市某部政治处 王越忠

第3版(读者来信)
专栏：监督哨

石泉县民政局财务混乱
截留抚恤金 随意乱开支
“抚恤金”，是中央和地方政府从财政单列发放给革命烈士家属、牺牲和病故军人家属、革命伤残军人、在乡退伍红军老战士及在乡老复员军人的专项定期定量补助，任何单位和个人都不得占用或挪用。由于抚恤金一般3至5年预算审计一次，而享受抚恤金的不少优抚对象因年老而自然死亡后，基层单位不及时上报死亡人数，因此民政部门无法准确掌握情况，每年只能按预算逐级拨付抚恤金，这样，优抚对象死亡后的一部分抚恤金就沉淀在各基层单位。
1999年4至5月，陕西石泉县民政局在清理回收沉淀在各基层信用社定期抚恤金工作期间，局长任某某亲自参加并指示财务人员将直接收取的52198．99元现金不入账，分别以“明正”、“明政”、“明菊”、“376”等名称或代号存入石泉县熨斗信用社、县建行城中储蓄所；将石磨、石汇两信用社汇入的14023．88元，记入暂存款科目（未进专户账）突击支出，用于县民政局清运土方、购买办公桌椅以及招待费开支等，挪用抚恤金。
另外，1999年1月，该县民政局在销售赈灾福利彩票工作中，将所购318680元奖品的批零差价款48300元，违反规定全部截留在账内。此次销售赈灾福利彩票100万元，按照规定应提留发行费用65000元，而民政局违反规定，超标准支出，用于生活招待、销售、宣传、租赁等费用共108729．59元，超支43729．59元，挤占了县本级提留的福利基金。1998年至1999年7月19个月时间，县民政局共支出招待费82360元（不合残联账户支付的招待费）。任某某任县民政局局长并主管财务工作以来，不能严格按照财务管理制度和财经纪律办事，指示有关人员虚开支出发票冲账；接收白条收据入账；财务人员不遵守财务制度，随意销毁原始票据附件，导致民政局财务管理极其混乱。
陕西安康市巴山中路103号 阮仕喜

第3版(读者来信)
专栏：

宁远县教育部门出“妙计”
不交入编费 甭想领工资
为了增加财政收入，地处湘南的宁远县竟想出了一个“绝妙”的主意：向近3年来转正的民办教师和1999年度分配到本县工作的师范类大中专毕业生，每人收取6000至8000元不等的入编费，不交者不入编，不发工资。
不知为什么，这么大的事县委竟然不发文，只是层层口头传达给教师。如此一来，可苦了教师们。民办教师虽说都已工作了一二十年，但因工资微薄，大都交不起入编费。刚分配到学校任教的大中专毕业生，绝大部分来自农村，家境困难，更交不起入编费。如今已是2000年第二季度，去年参加工作的教师还没有领到一分钱工资，而催交入编费的风声却一阵紧似一阵。有的教师因未入编制又无工资，不得已离开教学岗位而南下打工谋生。一些乡镇中学原本师资不足，新教师一走，一些课程便无法安排。我不想离开讲台，但又无力交入编费，真不知道该怎么办！
湖南宁远县鲤溪镇 阳 剑

第3版(读者来信)
专栏：耳闻目睹

非法渡口隐患多
京杭大运河苏北段在靠近村庄的地方，有许多非法渡口，这些渡口虽然给村民过河带来一点方便，但存在着很大的安全隐患。一旦船翻人亡，悔之晚矣！
上图：瞧，还能再上吗？
下图：与大船抢河道太危险！
江苏邳州市 文 力

第3版(读者来信)
专栏：

解开应试教育的死结
北京 白雨
据报道，不久前，教育部提出了今年中考改革的指导意见：初中毕业考试和初中升高中的升学考试，要严格控制考试科目的数量，不出偏题、怪题和计算、证明繁琐或似是而非的题目，不出死记硬背的考题。应该说，这一消息无论对学生、家长、教师还是对我们的教育来说，都是个福音。
众所周知，长期以来，学校的考试，包括中考和高考，已经严重背离了检验学生基础知识和基本能力这一初衷，越来越向畸形发展，考题的偏、繁、怪，日趋严重。有些高考题目大学的教授做不出来，中考题目许多受过高等教育的学生家长看着都发蒙。考题上的这种偏、繁、怪，表面上看似乎在某种程度上反映了出题者心理上的扭曲，实际上折射出了教育的扭曲。我们的学校教育究竟以什么为目的？被叫得越来越响的素质教育的内涵究竟是什么？如何将它体现在我们的日常教学中？这些都是值得深思并有待解决的问题。
事实上，如何考试对如何教学起着决定性的导向作用。当我们大谈以创新精神和实践能力为主导的素质教育时，若不改变以往考题脱离实际、畸形发展的倾向，素质教育就只能是一句空话。毕竟，中考特别是高考对学生来说仍意味着激烈的竞争。要想考出好成绩，上好学校，就只能跟着考题走。所以，升学考试内容的改革，是由应试教育向素质教育转变的关键。不解开这个结，就很难有教育的革新。
而试题的改革是以教育现念的革新为前提的。学校既然是培育人的地方，就应以人为本。以人为本就意味着培养和谐的人。长期以来，在我们的教育理念中，忽视了如何通过基础教育和高等教育，让每个学生的潜能得以充分发掘，使之能够拥有一个积极、快乐的人生。中学阶段，本是人生最美好的时光，但看着每天疲惫不堪、挑灯夜战、比大人还要辛苦的孩子，家长们也只有心疼的份儿。
其实，吃应试教育之苦的不仅是孩子，也包括教师。据报道，寒假前，国家中小学生心理健康教育课题组对辽宁省168所城乡中小学的2292名教师进行了检测，结果表明约有五成的教师存在心理障碍。专家认为，这种现象发展下去将对教育环境产生污染。对于心理存在障碍的原因，近五成受检测的教师认为是“工作太累”，其中37％教师反映每天工作时间超过8小时。校长们则反映，如今上级的检查太多太滥，教师心力交瘁。教师的心理素质尚如此，何谈素质教育？何谈培养“和谐的人”？

第3版(读者来信)
专栏：呼吁

繁多杂乱 违规经营 收费离谱
代售票网点亟需规范
近几年来，代售火车票、轮船票和飞机票的业务，在一些中小城市迅速兴起，给远离铁路和港口的人们外出探亲和旅游提供了方便。但是，从目前情况看，该行业的网点设置和管理均不规范，普遍存在乱收费现象。
最近，笔者对山东省内部分非铁路沿线和港口的县、市售票网点进行了调查，从调查情况看，一张硬座火车票收取代办费10元、一张卧铺火车票收取30元、一张船票收取6元，分别高出国家规定收费标准的3倍、10倍和4倍。还有的售票网点打着售票的幌子，变相倒卖车船票，从中渔利。
对于代售票行业的服务收费，近年来一些地、市物价部门都出台了具体规定，而且各地每年都开展专项检查，那么为什么该行业乱收费的情况仍然禁而不止呢？其原因，一是行业设置和管理混乱。目前，一些中小城市特别是非铁路沿线和港口县市，代售票网点多达数十家，有旅游部门办的、有宾馆招待所办的、有各大车站港口办的。有的没有按照国家有关规定办理工商、税务登记；有的滥用职权乱登商业广告，干扰正常的经营秩序；有的售票人员乱着服装、乱戴铁路、港口部门的标志等。他们为了招揽生意，对外都声称是某某车站、某某港口的指定代办点，但相当一部分都是违规经营。二是受经济利益驱动。据调查，现在大部分售票网点都实行承包制，收入与工资挂钩，有的网点则把订票任务层层落实到人，多劳多得。于是，一些人往往把国家政策置于一边，肆无忌惮地提高收费标准。三是行业之间无序竞争。由于没有统一的行业管理标准，一旦出现乱收费行为，同行之间不是采取措施进行抵制，而是听之任之，放任自流，从而助长了乱收费行为。四是检查打击力度不够。
山东省物价部门每年都开展专项检查，但乱收费问题始终没有根治。在检查中，有的经营单位造假账、说假话、出假证，蒙混过关。有的在检查出问题之后，找关系说情，大事化小，小事化了，使乱收费行为得以滋生蔓延。
加强代售票行业的管理，规范收费行为，是一项艰巨、复杂的工作，必须引起有关部门的高度重视。首先，铁路及港口等行业管理部门，应建立健全一套行之有效的管理机制，使行业管理朝着科学化、规范化的方向健康发展。各级政府管理部门要加大整治力度，坚决取缔各种违法经营活动，严厉打击乱收费行为。
山东荣成市 高 原

第3版(读者来信)
专栏：

酒向春蕾的阳光
宿迁市公安系统民警帮扶失、掇学女单重返课堂
新千年的春节，苏北大地喜降瑞雪，天气虽然寒冷，但在宿迁市公安局政治部主任唐军家里，却充满着欢乐与祥和。原来，唐军把自己资助的辍学女童刘丽请来了。10岁的小刘丽，3岁失去父母，兄妹仨和奶奶相依为命。1998年，奶奶不幸病故后她泪别学校，背起拾柴草的篓子。在唐军的资助下，刘丽又重返校园。这仅是宿迁市公安局广大公安民警爱心扶春蕾的一个故事。
“春蕾计划”，是全国妇联和中国儿童少年基金会共同推出的，宗旨是资助失、辍学女童重获学习机会。为响应“春蕾计划”的号召，1998年初，宿迁市公安局决定资助50名失学、辍学女童重返校园，帮助她们读完初中，并于当年8月26日成立了全市第一个“公安春蕾班”，使52名失学、辍学女童复学。但是，儿童失学、辍学不是很快就能解决的问题。面对实施“春蕾计划”后新出现的又一批失学女童，宿迁市公安局研究决定，在全市公安系统开展“春蕾计划”献爱心助学行动，专门下发文件，要求全市公安机关和广大民警向失学女童奉献爱心，各基层单位至少要结对帮扶一名女童，荣获省、市级“人民满意”和“青年文明号”等荣誉称号的先进单位至少要结对帮扶两名女童。在宿迁市妇联的大力支持下，市局派出专人深入乡、村调查了解女童情况，确保急需资助的女童得到帮扶。各县、区公安机关纷纷行动，先后成立了五个“公安春蕾班”，使结对帮扶对象增加到365名。得到民警资助的这些失、辍学女童又背起了书包，高高兴兴地迈进了校门。
两年来，宿迁市公安系统的2000余名民警纷纷从工资中挤出钱来，为失、辍学女童买书包、购衣物、交学费，每学期要捐助7万元左右，累计捐资金额已达20余万元。
为使全市公安系统爱心扶春蕾的民心工程落到实处，该市公安局确定各级公安机关一把手为帮扶第一责任人，并把帮扶工作列入年终考核内容。“谢谢公安局的叔叔阿姨，您就是我们的亲人，是您让我们重新走进了校园，是您让我们沐浴在祖国的阳光下，享受到家庭的温暖……”这是宿城区双庄乡辍学女童黄佩佩写给该区公安分局民警王建梅的一封信，也是365名失、辍学女童的心声。
江苏宿迁市公安局政治部
张以进

第3版(读者来信)
专栏：答复反应

药材有销路 药农喜心头
2月13日你报读者来信版“求助信箱”栏目刊发我写的题为《谁为药农解忧愁？》的来信后，全国各地客户来电、来人联系不断，有不少客户前来拉货。不到一个月时间，我乡药农手中的桔梗已售出大部分。一条短短的求助信息，解除了我乡药农的忧愁。在这里，我代表广大药农说一声，谢谢了。
山东鄄城县彭楼乡政府
马福生

第3版(读者来信)
专栏：

谨防“订单农业”伤农
去年，江西信丰县大力发展“订单农业”，仅订单种植甜玉米就达万亩。可在玉米收获销售时，一些乡镇、收购公司却以大大低于订单价的价格收购或者干脆拒绝收购，使农民蒙受巨大损失，损害了“订单农业”的信誉，挫伤了农民的种植积极性。据了解，此类事件在各地均有不同程度的发生。
“订单农业”本是帮助农民化解生产风险、实现增产增收的一种新兴的农业生产形式。一般来说，农民是按政府或公司给的订单确定种植项目和数量的，并由此决定生产投入。如果生产出来的产品未能按时、按量、按价销售，农民将蒙受重大损失。目前来看，出现这种情况的原因，一是对“订单农业”政府没有相应的政策或法律依据，一些利欲熏心的单位或个人在收购农产品时故意压价或拒收。二是地方政府和有关公司对市场缺乏深入细致的调查和论证，没有搞清农业的市场走向而盲目与农民签订“订单”，造成产品无销路。三是个别地方的领导人不顾本地实际与市场行情，草草与农民签订单，造成农民盲目生产，产品不对路而销不出。
为防止“订单农业”伤农，各地政府要建立相应的保护性政策，成立监督机构，使订单农业确实按订单生产，保护农民利益。同时正确分析本地的实际情况，深入细致的考察市场，根据市场的需求选择种植项目，确定产品价格，谨防“订单农业”伤农。
江西信丰县委宣传部
钟玉忠

第4版(教育)
专栏：青少年教育大家谈

　　思想政治教育——
　　素质教育之魂
　　黄百炼
　　不管社会的改革和开放如何深化和扩大，不管形势发展要求学校实现怎样的思想解放、观念转变和管理创新，作为社会主义的学校，一个基本的教育思想和观念是始终不容偏颇和动摇的，那就是任何时候都要把思想政治教育摆到学校教育工作的首位，以思想政治教育作为学校教育工作的“统帅”和“灵魂”。
　　毛泽东、邓小平、江泽民三代中央领导集体核心始终都把思想政治工作看成是办好一切事情的基础和保障，看成是抓好各项工作的中心环节。学校作为培养社会主义现代化建设各类专门人才和劳动者的摇篮，更应牢固树立思想政治教育是统帅其他各项教育工作的观念。
　　只有牢固树立思想政治教育是统帅其他教育工作的观念，才能把全面推进素质教育的精神落到实处。全面推进素质教育已成为指导学校工作的教育思想和教育政策，但在实际工作中某些学校仍存在轻德育重智育的错误倾向，忽视了思想政治是人的最重要的素质。作为学校工作者，不管在任何情况下，都应当牢固树立思想政治教育是统帅的观念。这是教育工作者的政治责任和工作职责所要求的。
　　只有牢固树立思想政治教育是统帅其他教育工作的观念，才能形成学校各项教育管理工作的科学导向。提高学生的知识和智力水平，无疑是学校教育的主要内容。然而，学生学习的积极性需要物质和精神的动力，正确的思想政治教育可以从激发学生爱国主义、集体主义和社会主义热情的高度，更深刻、更广泛地形成学生学习的物质和精神动力。如果学生的学习仅仅是以个人升迁、家庭脱困、职业选择等方面为动力，其学习的潜能是不可能充分发挥的。
　　只有牢固树立思想政治教育是统帅其他教育工作的观念，才能使学生在全面提高素质的过程中，适应时代的发展要求，正确接受社会的选择，以实际行动维护改革、发展和稳定的大局。思想政治教育之所以是素质教育的灵魂，就在于它能使学生站在胸怀祖国、放眼世界的高度，弘扬爱国主义、集体主义和社会主义的精神，用良好的思想品德、法制观念、纪律意识和健康心理去正确处理个人与个人，个人与社会，个人与集体的各种复杂关系，在合适的岗位上，在充分发挥个人才能的前提下，实现报效祖国、服务社会的要求。
　　当然，树立思想政治教育是统帅的观念，还必须注意加强和改进思想政治教育工作，防止形式主义、教条主义的出现，更不能出现用思想政治教育代替一切教育工作的情况。

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专栏：

　　科学与艺术联姻
　　——浅析清华大学与中央工艺美院合并
　　涂露芳
　　一个是我国高层次科技人才的培养基地，一个是我国艺术设计家的摇篮。清华大学与中央工艺美术学院的合并让一些人心存疑问，理工类学科与艺术类学科相去甚远，思维方式截然不同，何必把这两所院校强扭到一起？但富有远见的学者则额手称庆，认为是科学与艺术结合的盛举。
　　1999年11月20日，中央工艺美术学院正式并入清华大学，更名为清华大学美术学院。
　　两校在学科上有较强的互补性。中央工艺美院在国内艺术设计学科领域处于领先水平，建院43年来，聚集了一大批著名的艺术设计教育家、画家和学者，如陈叔亮、张仃、雷圭元、庞薰琹、吴冠中、常沙娜、袁运甫等。从50年代开始，工艺美院先后参加了十大建筑等许多国家重点工程的室内装饰设计和壁画雕塑创作设计，承担了国家多项大型庆典活动和展览的艺术设计，参与了中华人民共和国国徽，共青团团徽，香港特别行政区、澳门特别行政区区旗、区徽的设计等。更重要的是，工艺美院已经形成了完整的艺术设计教育体系，这对清华大学加强艺术学科建设，培养科学和艺术紧密结合的优秀人才可以起到重要作用。工艺美院的工业设计、室内装饰、环境艺术、绘画、雕塑等学科与清华的土木、建筑、机械制造、汽车工程等专业密切相关，双方合作可以提高教学、科研与产业化水平。清华大学先进的信息科学技术对艺术设计教育的现代化也将起到有力的支撑作用。
　　实际上，多学科交叉融合已成为当今学科发展的重要趋势，任何一项成果的取得，都离不开众多相关学科的支持。艺术设计也不例外。如计算机辅助设计和辅助制作系统，能在信息整理、分析、模拟变体、绘图、评价等各个方面提供有效的技术手段，有利于设计者创造潜能的充分发挥；工业设计的理论和实践离不开数学、物理、化学等自然科学的成果，同时还需广泛运用哲学、美学、心理学、经济学、社会学等学科知识。在信息化高科技的影响越来越广泛深入的形势下，艺术设计教育到底该如何发展？清华大学美术学院院长王明旨教授一语破的：“我们决不能停留于手工业时代，必须跳出传统工艺美术的狭隘视野，长远地考虑未来，尤其要注重信息设计的研究。因此，与实力强大的理工院校的联合是必然选择。”
　　科学与艺术原本就是不分离的。中国古代精美绝伦的青铜器、瓷器、漆器都是艺术与科技高度融合的结晶。19世纪后半期，科学的发展带来了工业革命的辉煌成果，但早期工业产品的粗制滥造让人们深恶痛绝，艺术与科技的统一逐渐受到前所未有的重视。艺术只有走向大众，渗透到人们的日常生活中去才会有永恒的生命力，科技的发展为艺术的生活化提供了可能；艺术则为科学的发展增添了活力，赋予技术以灵魂。21世纪是设计的新世纪，从物质领域到精神领域，人们需要设计成果推动、创造美的生活方式和生存空间。对高素质的设计家而言，科学与艺术就像人的左半脑和右半脑，逻辑思维和形象思维的综合运用能使设计家获得无穷的创造力。文艺复兴时代的巨匠达·芬奇和米开朗琪罗等，正是涉足科学与艺术的两极而不断取得成功。
　　对具有悠久历史的清华大学来说，工艺美院的并入是向创建世界一流的综合性大学目标迈进的重要一步。本世纪初，清华大学在人文学科方面曾璀璨一时，陈寅恪、王国维、闻一多、朱自清、胡适、冯友兰、曹禺等大批杰出的人文学者聚集于此，奠定了清华园钟灵毓秀的底蕴。现在，清华在恢复人文学科传统的同时，又第一次吸纳了艺术类学科。工艺美院良好的艺术熏染与清华灿烂的人文传统、严谨的学风逐渐交融，将促进清华师生综合素质的提高，培养出更多高层次、多样化、创造性人才。
　　工艺美院的工业设计系和清华的汽车工程系对两校合并备感兴奋。他们此前已经开始在汽车设计与实践方面建立合作关系，工业设计系的柳冠中教授还被聘为汽车系的兼职教授，为清华学生讲授艺术设计课程。合并后，清华开始招收汽车造型和车身设计专业方面的本科生，两系正鼎力合作，推动这一新学科的建设发展。
　　两校合并的优势互补当然不仅限于汽车设计方面，它对中国工业设计整体水平的提高将产生重要影响。柳冠中教授指出，面对入世后国际市场的激烈竞争，我们必须大力发展工业设计，促进工业体系由加工型向开发型转变，否则将无法立足于世界经济之林。清华与工艺美院的合并，可以使清华雄厚的科技实力和美院先进的工业设计思路以及艺术优势充分结合，把我国工业设计推进到一个新境界。

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专栏：教育聚焦

　　立世德为首
　　田建国
　　今天，我们全面实施以德育为核心的素质教育，而确立德育在素质教育中的核心地位是教育理念上的一次深刻革命，它标志着我国在教育思想上有一个大突破、大提高、大飞跃，预示着一场深刻的教育改革正在兴起。
　　德育核心地位的确立，将促使我们重新认识教育功能和教育价值，教育价值的定位，要定在人的整体素质提高上，定在人的全面发展上；将促使我们必须将教育的视野从智力领域扩展到非智力领域，特别是要从传统的知识、专业、技能教育伸展到学生的精神世界，要更多地注重学生理想信念、道德人格和人文素质等方面的教育。笔者认为，德育应包括理想信念教育、做人教育、合作精神教育、奋斗精神教育、人文素质教育和心理素质教育等等。
　　在经济全球化、科技全球化的背景下，我们要具有高屋建瓴的清醒、国家民族的危机感、时不我待的紧迫感、责无旁贷的使命感。
　　理想信念是我们团结奋斗、开拓进取的强大精神支柱和不竭的动力源泉，同样也是学生健康成长的航标和动力。当前，重要的是树立正确的世界观、人生观、价值观，用战略思维去分析和看待国际国内大环境。理想信念教育，主要解决对马克思主义信仰、对共产主义和社会主义信念、对共产党的信任、对建设有中国特色社会主义的信心问题，引导学生树立为建设有中国特色社会主义事业奋斗的政治方向和为人民服务的价值取向。
　　一切彻底的成功都是做人的成功，一切彻底的失败都是做人的失败。有德无才要误事，有才无德要坏事。
　　做人教育的核心问题是教育学生正确处理自己和他人、个体和客体的关系。21世纪的教育，不仅要使学生有知识、会做事，更要学会做人。我们做过毕业生跟踪调查，部分毕业生过分重视知识和技能的东西，而忽略了做人的根本，过分重视功利的东西，而忽略了情感和理想。用人单位一致提出，学生首先要学会做人，做人是做事的基础，人都做不好，难免做坏事。办学以人为本，做人以德为本，要成才，先成人。意大利诗人但丁有句名言：一个知识不全的人可以用道德去弥补，而一个道德不全的人却难以用知识去弥补。能力不足，责任可补。中国历史上强调做君子，德胜才是君子，才胜德是小人，德才兼备才是圣人，我们要把学生培养成有志有为、德才兼备的人，才是对理想、信念、责任的升华。
　　在国际化社会里，每一点新鲜见识的增长均得益于全球知识渊博的学者之间的合作。今天的事业是集体的事业，今天的竞争是集体的竞争。
　　知识经济呼唤人的相容与合作。农业经济、工业经济人们崇尚的是个人奋斗的“单打”式的发展策略，知识经济则鼓励合作与交换的“网络”式的发展策略。我们处在竞争与合作共生共存的时代，更加强调与人相容，合作共处。在现代科技革命条件下，单枪匹马、孤军奋战很难有大作为。重大科技成果的获得者，往往是团体冠军，在集体中更能体现个人的价值。自己在科学上有成果是一种享受，但同时也要学会如何从别人的成就中获得乐趣。
　　物质贫困固然可怕，更可怕的是精神贫困。只有自强不息，顽强拼搏，人生足迹才会落地有声，才会真正实现人生价值。
　　奋斗精神教育主要指好强的个性，竞争的意识，不服输的精神和不断进取的追求。比如特困生的“物质扶贫”与“精神扶贫”问题。资助特困生，不仅是资助几个钱，更重要的是弘扬一种刻苦学习、发愤读书、立志成才、报效祖国的精神。苦难是一所学校。吃苦的经历是一笔取之不尽、不可多得的精神财富。物质贫困可以促使一个人发奋图强，改变自己的生存状态，并可以创造无比巨大的精神财富。
　　一个国家、一个民族，如果没有现代科学，没有先进技术，一打就垮；而如果没有优秀历史传统，没有民族人文精神，不打自垮。
　　人文素质，体现了一个人的思想道德素养。一定的思想道德观念总是以一定的文化底蕴为基础，一定的人文意识又总是蕴涵着一定的价值观念。人文素质对一个人的思想道德素质的提高和发展起着重要的作用。文化基础和文化修养较专业知识在更深层次上反映人才的质量。中西文化的碰撞和古今文化的继承与发展，特别是中华民族优秀文化的传承与弘扬，要求有新的中国文化精神和理念来推动人的现代化。五千年中华文明史是一部取之不尽、用之不竭的生动教科书，对青少年将产生博大的精神力量，深刻的道德力量，巨大的感召力量。
　　人文素质教育是解决人的精神世界的问题，是如何做人的问题，是基础的基础。世界观、人生观、价值观的问题，德育和智育的关系问题，都要由人文社会科学来解决。诺贝尔奖获得者最多的美国加州理工学院认为，自然科学最终只能提供知识，而不能提供智慧。智慧是知识与判断的综合，为了取得智慧，理工科学生必须要有人文科学的协助。居里夫人逝世时，爱因斯坦的纪念文章没有评述她两次荣获诺贝尔奖的成就，而是高度赞扬她追求科学真理的高尚品德，认为这种品德要高于具体的科学成就，这实际上是一种人文精神。加强人文素质教育，需要从人的综合素质和社会文化进步的高度，把知识的传授与道德精神的熏陶结合起来，促进科学教育和人文教育的融合，实现高情感与高科技联姻，人文气质与科学精神合璧，促使人追求自我完善，获得整体全面发展。
　　自信是人生成功的重要基石，而自卑则是人生第一大敌。天生我辈必有才，天生我才必有用。
　　心理素质属于人的自然属性，对于人的思想道德、智力开发、身体发育，都是一种基础性因素，都是一种物质基础。当代人最欠缺的是心理素质。具体表现是，自高不能得志，自卑不能自拔。因自我否定和自我拒绝而失去生活愿望和信心，因考试失败或恋爱受挫出现轻生和自毁的行为，因现实不理想而玩世不恭或行为放荡。据调查，高校20％的在校学生患有不同程度的心理疾患，主要是学习心理负担过重、人际交往障碍、青春期烦恼和升学就业中的困惑等心理问题。因此，要加强心理咨询机构的建设，普及心理健康知识，加强心理健康教育，帮助学生健全人格，提高心理健康水平，增强抵御挫折的能力。

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专栏：

　　研究高校素质教育的力作
　　——读《高等学校素质教育论》
　　黄美来
　　高校是培养高素质人才的地方，大学生素质的高低、创新能力的强弱关系着国家、民族的前途命运。我从事高校教育30年，后虽离开高校，但深知“应试教育”不利于大学生创新能力的培养和综合素质的提高。只有改革人才培养模式，由应试教育向全面素质教育转变，高校教育才能适应新形势的需要，迎接新世纪的挑战。
　　近日，我粗略地读了马志忠、郭晓君教授合著的《高等学校素质教育论》，获益匪浅。这是一部全面论述高等学校实施素质教育的力作。该书作者在深入调查研究、广泛占有资料的基础上，运用马克思主义人学、教育学、心理学等多学科知识，从理论与实践相结合的角度，对我国高等学校素质教育问题进行了比较深入系统的研究，比较深入而鲜明地回答了高校素质教育的一系列理论问题和实践问题。该书在介绍国内外高等学校改革与发展的情况和态势的基础上，重点论述了素质、素质教育的内涵及特征、高等学校素质教育的内涵及实施素质教育必然性和必要性，分析了高等学校素质教育的理论基础、客观规律和主客体之间的关系。作者还在该书中具体探讨了高等学校素质教育的目标、环境、机制、途径、评价指标体系和技术方法等，使全书不仅具有较强的系统性、理论性，从而具有较高的理论学术价值，而且具有鲜明的针对性和可操作性。
　　我国的素质教育是在80年代中期提出来的。素质教育的研究不仅起步晚，而且多偏重于中小学的素质教育，高等学校的素质教育的研究则显得薄弱。《高等学校素质教育论》一书的出版，是对这一重大课题研究探索的既是可贵的又是初步的成果。

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专栏：

　　知识经济给教育带来什么
　　——读《创新：新世纪教育的使命》
　　韦禾
　　知识经济是工业经济之后新的经济发展形态，它的最明显的特征，就是主要依靠知识创新、知识的创造性应用、知识的广泛传播和发展来实现经济的增长，而教育在知识的生产、传递、学习和应用方面，在培养创新人才从而使知识经济得以持续发展方面，所起的决定性作用是不言而喻的。那么，在迈向知识经济时代的进程中，我们的教育是否作好了准备？
　　《创新：新世纪教育的使命》一书，就是立足于对上述问题的理论探索和现实思考，力求为中国新世纪的教育寻找一条适应时代潮流和国情的可持续发展之路。一批具有高度责任感、使命感和忧患意识的教育理论工作者根据各自近年来的有关研究，在书中从不同的角度论证和描述了中国教育面对知识经济时代的必然需求与发展趋势所应采取的对策和策略，为中国的教育创新和跨世纪的教育发展方向提供了新的视野，因而极具启示意义。书中围绕知识经济背景下的中国教育，讨论了有关知识经济与教育创新、信息技术与教育变革、基础教育与创新教育、教师培训与学生培养、知识经济与高等教育等方面的问题，涉及了时代发展与教育变革的诸多方面。他们的共识是：创新是知识经济时代的主题，只有创新，才是中国教育的根本出路。
　　本书不仅时代感强，观点多元，而且也充溢着作为知识分子对于国家命运、民族兴衰的强烈使命感和人文关怀。作者们认为，没有教育的勃兴就没有全民族科学文化素质的提高，就没有经济的腾飞和综合国力的增强，更不可能有“人”的真正自由的发展，这已为历史和现实所一再证明。为了迎接知识经济的挑战，教育的改革势在必行。

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专栏：

　　株洲电力机车厂第一子弟小学正确把握减轻负担与素质教育的辩证关系，以丰富多彩的课外活动充实学生们的课余生活。该校率先成立了湖南省第一家少年儿童足球俱乐部，在株洲市最先推行“鼓励式”评语和音乐教学应用线谱教材，去年举行了首届“启明星”科技节，近几年先后有26名学生在国家、省市艺体类竞赛上获奖。图为该校学生在风筝比赛中开心地放飞自制的风筝。杜文胜 摄

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专栏：

　　为了后代的创造性
　　本报记者 袁亚平
　　澳门圣心女中校长快步上前，急切地恳求：“张先生，拜托您了！明天离澳前请再给我们全校老师讲一次，哪怕一小时也行！不请您再讲一次，我们会后悔失去这个机会的。”
　　被称为“张先生”的，是全国著名小学数学教育改革家、杭州市上城区教师进修学校校长、特级教师张天孝。他应澳门基金会邀请，专程来指导达豪、圣心两校的“现代小学数学”实验。他独特的教学思想，精辟的学术报告，使恪守日程的东道主为挽留他而打破了惯例。面对真诚的渴求，他应允了。
　　在澳门讲学，只是张天孝无数次讲学中的一次。他长期从事小学数学教育研究和师资培训工作，他编写的全套《现代小学数学》教材，被定为国家九年制义务教育教材。
　　数学教育的目标，要充分反映时代的要求，培养出现代社会所需要的人才，应当以“普遍的高标准”取代传统的数学教育目标。
　　“数学上的高标准，是指具有较高的数学素养，不但使学生掌握一定的数学知识和技能，更重要的是培养学生数学思维的习惯和能力，从数学的角度去观察世界。”张天孝说。
　　30年来，张天孝先后进行了“计算教学改革”、“应用题教学改革”、“小学生数学能力的培养和发展”三个专题的研究，从理论和实践的结合上进行了探索，出版专著、教材、教育读物100余本，发表论文120余篇，获中国科学院、教育部、省、市优秀教育科研成果奖7项。
　　记得在1984年8月20日，张天孝从北京回到杭州。他应中国科学院心理研究所的邀请，参加小学数学教改实验协作领导小组，由他编写《现代小学数学》第一册，并在他所在区的四所省、市、区实验小学开展先行试验。他一下火车，顾不上回家，就直奔学校资料室、办公室。他伏案疾书，桌边放的只是一些干面包、方便面。整整十天，从早到晚，手中的笔没有停过。最后一页稿纸写完时，他累倒了，一头栽进梦乡。而《现代小学数学》第一册书稿，静静地、完整地躺在他的身边。这是迸发数学天才的十天啊！
　　不久，中国科学院心理研究所聘请张天孝担任《现代小学数学》教材的副主编。他具体执笔编写的《现代小学数学》教材1至10册，竟达150多万字！
　　《现代小学数学》全套教材及其配套的《小学数学思维训练》，已被列为国家自然科学基金会1998—2002年重点资助项目“儿童认知的发展和促进———小学生数学思维的发展和促进”课题研究的实验材料。
　　一种先进的教学思想，一种先进的教学方法，只有在教材中体现出来，才能真正进入千万个课堂，影响千万个学生。今天，这套教材已在全国29个省、市、自治区及澳门等地的8000多个教学班使用。
　　“信息社会需要的是善于解决各种复杂问题的劳动者，问题解决是学习的最高形式。在某种意义上，运用知识解决问题，进行创造性活动，是人类学习的根本目的。”年过六旬的张天孝，保持着教改实践者的激情，科学研究者的清醒。