第11版(信息产业)
专栏：

　　华为去年销售额突破百亿
　　一路攀升仍是华为技术有限公司发展的迷人轨迹。排名1998年中国电子百强第十名的华为，1999年保持了持续增长的势头：截至11月底，销售额已突破100亿元人民币，较去年同期增长30％左右。华为1999年全年预计实现销售额120亿元人民币。（申华）

第11版(信息产业)
专栏：

　　爱立信熊猫联手推出手机
　　1999年12月28日，爱立信（中国）有限公司和熊猫电子集团有限公司推出联合开发的双频中文手机，揭开了中外通信产业两强联手开拓中国国产品牌手机市场的序幕。熊猫GM518手机的诞生是爱立信和“熊猫”携手在全面技术和业务合作上的又一里程碑。（贾晓宏）

第11版(信息产业)
专栏：

　　康佳艺术电视通过鉴定
　　1999年12月28日，由国家信息产业部产品管理司在深圳市召开的康佳牌A2991型艺术电视设计生产一次定型鉴定会上，康佳艺术电视A2991顺利通过专家的审核鉴定，获取通向市场的“通行证”。（欧阳勇）

第11版(信息产业)
专栏：

　　新科率先公布DVD标准
　　1999年12月9日，江苏新科电子集团公司在北京正式公布了自己的DVD企业标准。新科公司宣布，新科DVD影碟机的生产，完全按照公布的标准，实施严格内控；并把标准递交给全国各地的技术监督部门，请他们以此标准为依据，对市场上的新科DVD影碟机进行监督。

第11版(信息产业)
专栏：

　　西门子将推出WAP手机
　　西门子将于今年第一及第二季度推出包括无线应用协定（WAP）功能在内的具有世界领先水平的手机系列产品，把最新的移动通信技术与用户的需求融为一体，让客户可以根据自身的特点，有更多的产品选择。

第11版(信息产业)
专栏：

　　BISC将引进网络新品
　　BISC近日宣布，其在中国的EWSD产品已累计销售3000万端口，与此同时，西门子在全球的销售也达2亿端口。作为北京市经济百强的BISC的产品已覆盖29个省、市、区。（张文）

第11版(信息产业)
专栏：

　　诺基亚举办通信技术论坛
　　1月12日，诺基亚举办“开创移动通信新纪元——3G移动通信技术论坛”。此次活动通过卫星现场直播，共有北京、香港、曼谷、雅加达、马尼拉、新加坡和台北等7个会场。（宇红）

第12版(企业界)
专栏：头条竞赛

　　花重金向国际著名公司咨询，企业走向国际化——
　　康佳机制　还要革命
　　本报记者 朱剑红
　　康佳：不是走不下去了，而是请健美教练……
　　康佳在国内彩电行业“坐二望一”，年产彩电600余万台，销售额过百亿元，也算得上举足轻重了。但是，康佳集团总经理陈伟荣却常常自问：“康佳是不是有问题了？”康佳集团董事局主席任克雷对记者说：“康佳的机制虽然比内地一些企业好，但远远比不上国际大公司。所以，康佳必须进行体制上的革命。”这番话似乎是间接地回答了总经理陈伟荣的疑问。
　　康佳从一个生产型企业，发展到今天的经营型企业，经历了无数次自我改造，但仍然问题多多，不能适应今天的发展目标。从地域上看，康佳的业务已经扩展到澳大利亚、美国、俄罗斯以及中东、非洲及南美等；从领域上看，产品也从单一的彩电扩大到白色家电和移动电话。因此，原先以彩电为主的生产销售体系已经不能适应这种变化。康佳人比从前更加迫切地感觉到，不知道自己在世界上处在什么地位，康佳的发展目标虽然是国际化、多元化、现代化，但他们觉得自己连真正的国际标准是什么也不尽了然。
　　花重金，请“外脑”，康佳的真正目的是否定自己，打破旧平衡，建立新平衡。康佳人自己的形容是：“我们不是走不下去了，而是请一个健美教练。我们的观念和思路已经不够，要借助外脑。”任克雷的话更直截了当：“麦肯锡的人有国际大视野，我们改革中的许多所谓难题在国际上早就解决了。我们华侨城在设计企业激励机制改革方案时，曾经把讨论过六稿的草案拿给麦肯锡的人看，不料人家说我们的激励机制一点儿也不激励。我们企业的组织架构是要统领十年十五年以后的事，那么，我们为什么不请最好的公司？”
　　康佳了解麦肯锡管理咨询公司的业绩，经过约半年的接触，发现这个公司做事十分认真，全无虎头蛇尾的作风，服务观念很强。最难得的是，麦肯锡对康佳的意图了解最清晰，所以最终敲定了双方就康佳的组织架构、销售体系和激励机制等进行合作。继而，双方成立了联合工作室，工作了约3个月的时间，拿出了最终方案。
　　麦肯锡：能不能合作要看企业领导层的改革决心
　　美国麦肯锡管理咨询公司成立于1926年，是全球最具知名度的战略管理咨询公司，拥有一流的咨询专家，也为一流的企业——如雀巢、壳牌、柯达、AT＆T、西门子、奔驰等服务。从1996年底开始，麦肯锡公司在中国静悄悄地开拓着自己的客户。它曾花6个月的时间为广东今日集团设计了一套企业管理系统解决方案，据说今日集团为此付出1200万元。与中国另一个大客户——平安保险公司的合作，价格也是千万元级别的。
　　康佳早就进入麦肯锡的眼帘，麦肯锡公司香港分公司的业务经理潘美基说：“我们认为康佳已经是非常非常成功的企业，有强有力的管理层，产品开发能力强，注重质量，在全国率先铺开销售网络，成功地打败了外国对手。我们希望为他们服务。”无论是中国企业还是外国企业，麦肯锡当然是要赚钱的，不过，它选择服务对象还另有标准。潘美基一再强调的是：“我们要看管理层是不是真正有改革的决心。”
　　麦肯锡是百分之百的美国“血统”，博士再多、专家再多，能把好中国企业的脉吗？潘美基的话让记者体会到了麦肯锡工作中的一点点“中国特色”，也让人想起在另外的场合，麦肯锡北京分公司总经理潘望博曾经透露，麦肯锡在中国失败的经历给了他们一个教训：如果企业管理层没有作好变革的准备，或者说改革的决心不坚决，合作是不可能成功的。
　　潘美基强调，麦肯锡已经做了很多大陆客户，工作人员相当本地化，了解中国国情已不是问题。麦肯锡不希望看到因为他们的新方案带来的职工利益调整在康佳产生摩擦。因此，康佳实施这个方案需要一段时间，以便让职工了解新方案，对新方案的操作有足够的准备。
　　中国企业：能不能多用几个脑袋……
　　现在，少数眼光超前、实力超群的大企业开始花重金请“洋脑”来为企业作全方位的诊断和设计。其原因并不复杂：越来越多的跨国公司把手伸进中国，WTO的脚步越来越清晰，国际竞争的硝烟越来越近地逼到家门口，所以，越来越多的中国企业树立了国际化的目标。
　　出色的企业也许都面临共同的难题，陈伟荣从康佳的国际化目标想开来，也有这样的担心：“老的管理也许会让我们败在国际市场。再好的企业家一个脑袋也不够用，能不能多用几个脑袋，那就看你的能耐了。”
　　记者希望陈伟荣能评价一下麦肯锡的方案，他回答说：“好的方案不难，它只是成功的20％，而不打折扣的实施要占成功的80％。这个方案至少要实施半年才能看出效果。”就目前来说，陈伟荣觉得麦肯锡给康佳带来了管理思路上的一次飞跃。此外，他有一个突出的体会：考核制度是麦肯锡方案的精髓。不能再像过去那样，只靠中高层的自觉来开展工作，而应该让考核变成企业从上到下的管理思想，让每一个人都既是考核者，又是被考核者。通过考核的方案来彻底打破“大锅饭”。（附图片）

第12版(企业界)
专栏：企业论坛

　　花二十万元请国内专家会诊，得到一句话
　　“小天鹅”不搞产业多元化
　　徐源
　　有人问“小天鹅”，你有充足的资金、有知名度、有市场，为何不搞多元化？对此，“小天鹅”有自己的看法。
　　“小天鹅”近几年发展不错，全自动洗衣机的市场占有率一直保持在40％以上，去年人均创利20多万元，企业负债率仅为20％，具备扩张的条件。在这种情况下，“小天鹅”也考虑过多元化经营，但“小天鹅”并没有轻举妄动，而是特意花20多万元邀请了众多国内专家来“会诊”。专家们经过周密的调查、精心的论证得出这样一个结论：“‘小天鹅’只能走‘以洗为主的同心多元化’的道路。”
　　花20多万元就得出了这么一句话，值吗？“小天鹅”认为：值！在“小天鹅”看来，企业发展中最大的风险莫过于决策失误。很多企业在面对困难的时候是方向明、步子稳，能够渡过难关，但往往腾飞的时候在决策上、尤其是固定资产的投入上出了问题。
　　“小天鹅”在发展的初期，也有过从众心理，觉得跨出原有领域全方位进攻不仅拥有更大的发展空间，而且可以分担风险，“东方不亮西方亮”。于是，氨基酸、药品、摩托车什么都想做，为此进行的论证也忙得不亦乐乎。以氨基酸为例，最初有人讲，投资一个亿，3年后就可赢利8000多万元。如果当时头脑一热，“小天鹅”就拍板上了。幸好冷静地想了一下，还是请来立陶宛的氨基酸权威进行再论证，想不到得出的结果是风险太大，18种氨基酸全做起码投资3个亿，到第五年开始才能得到好的回报。在这样一个论证中，企业警觉起来，“做自己不熟悉的事无异于扬己之短”，企业花钱请专家来论证就是要取得这样的效果，在潮流底下最需要冷静。
　　目前“小天鹅”已经明确，以现有的规模和实力，搞多元化未必会成功，为企业的长远发展考虑，“小天鹅”首先应在最熟悉的领域做最熟悉的产品，开拓最熟悉的市场，先做好再做大，在一个看起来很窄的领域得到很大的收益，冒很少的风险换得很大的发展，用较少的投入获得尽可能多的效益。考察“小天鹅”的“同心多元化”战略，犹如一幅放射形的图案：以洗为圆心，品种从波轮向滚筒、搅拌延伸，产品从家用向商用、工业用拓展，市场由中心城市向县城、农村深入，构成了一个又一个在全国处于领先地位的产品群，洗衣机年产300万台，居全国首位，洗碗机的市场覆盖率稳居同行业之首，年产6000台的工业洗衣机省电省水，产品竞争力很强。
　　专搞一门让“小天鹅”在洗涤领域越搞越精，形成自己的核心技术，达到了国际水平，仅去年一年集团获得的专利就有60项，其中还有3项是发明专利，今年申报的专利有100多项，专利实施率达到93％。仅微控制器技术的应用，性能每提高一倍成本就下降一半，现在的产品成本只等于当初进口价的1／4。美国摩托罗拉公司看中了“小天鹅”的技术，已决定共建一个研究中心，把信息网络技术用于白色家电业，这将使“小天鹅”保持15年后生命不息。
　　做营销的也从同心多元化战略中尝到了甜头。卖了那么多年全自动洗衣机，已经熟门熟路，现在加上滚筒、双缸洗衣机、洗碗机、工业洗衣机……反正是一个“洗”字，营销技术精通，原有的商业网络借道也容易。市场资源的共享，使得“小天鹅”营销成本大大降低。以浙江分公司为例，去年首季销售额就上升了12．8％，大大高于同行业水平。

第12版(企业界)
专栏：备忘录

　　投资者和企业家的区别
　　弗里德蒙·马克里
　　所有的企业家都是投资者，但并非所有的投资者都是企业家。两个概念完全不一样。
　　投资者是指股票市场中的治理管理者；企业家是指经济实体中的治理管理者。
　　作为一个投资者，他如果对他的一部分资产不感兴趣了他可以卖掉；而企业家如果有资产就必须进行良好管理，必须照看它。
　　对于股票市场的投资者，他们的眼光是短线的，以短线投资为主，短线投资在股票市场中是指利润数据能够快速增长；对企业家来讲投资概念是长线投资，是长期投资，因为除了长期投资他没有选择。所有厂房机器都在那儿，他不可能一走了之。
　　投资者只需要一种资源，那就是钱，而钱是投资者理解的唯一东西；而对企业家来讲他要考虑的事情就有很多，他要考虑到公司员工，要考虑市场、顾客，他没有别的选择，他只能去管理更多的资源，也许有时他不一定喜欢的各种各样资源他都要去管理（人力、机器……）。除了钱以外还需要材料，需要技术，需要技术能力强的人，而资本不是最重要的问题。
　　对投资者来讲首要目标是将利润最大化；对企业家来讲首要目标是将市场地位最大化。WTO使中国公司有机会实现将市场地位最大化的目标。
　　投资者只有在牛市时（市场情况好）利润才可能不断上升；对企业家来讲必须经历所有市场，不管市场好与坏都必须应付。在市场不好的情况下特别需要企业家。投资者在市场好的情况下创造价值，在市场恶劣情况下毁坏价值；企业家在市场不好的情况下依旧创造着价值。
　　投资者关注的对象是利益集团——股东；企业家关注的对象是整个公司，是公司本身。
　　弗里德蒙·马克里教授是瑞士著名的圣·加伦大学管理中心的主席。圣·加伦大学管理学院是全球十大工商管理学院之一。马克里教授担任了欧洲许多国家、地区政府以及欧洲跨国公司董事会的顾问，此外，他还是欧洲科学院的院士。马克里教授作为公司治理的研究专家在欧洲非常著名。

第12版(企业界)
专栏：与企业家谈心

　　节俭也有错？
　　我认识一位国内非常著名的家电公司的公关经理，人非常敬业，而且有节俭的美德。每年的公关广告费，由于她一分钱掰两半花，都要为企业节约上千万元。
　　但是，她的敬业和节俭并没有带来好的公关效果。有一次，她请多年支持企业的客户外出参观，团里有三位女性，她觉得住两个标准间浪费，于是，每天投宿时一家一家找有三人间的饭店，使得累了一天的客户不得不拎着大包小包进这家饭店串那家宾馆。结果是，企业几万元都花了，可为了几百块，搞得大家不满意。后来，她终于由于公关上的一次更大的失误被免了职。
　　此后，见到这家公司的老板，我为这位朋友喊冤。我说：“某某某非常敬业，对企业忠心耿耿，人才难得。她的错误应该说是你的错误，因为你没有把她用对地方，这样的人你该让她做财务经理，而非公关经理。”
　　由这件事我想起春秋战国时期的一个故事。据《史记·越王勾践世家》中记载，范蠡次子在楚杀人，范欲让少子挟重金疏通，夫人却让长子去。长子到楚找范蠡的旧友疏通，后听说楚王将大赦天下，长子不知此乃疏通之结果，认为钱花冤了，遂又要回钱财。结果，楚王先杀范子，然后大赦。家人为之悲痛不已，而范蠡却说此结果意料之中：长子在发达之前生，过过苦日子，知赚钱不易，故重财。少子发达之后生，生而见富，不知钱来之不易，故轻财，今去楚是干花钱的事，当然适合少子而非长子。
　　人无完人，每个人都有长处也有短处。而且，一个人的长短有些时候是相对的，这个角度看是长，那个角度看可能就成了短。此外，长过头也可能成短。比如节俭，本是中华民族之美德，但是，节俭到该花的钱都不花的地步，就未必是好。
　　人是搞好企业的最重要因素，用人某种程度上是企业经营中最大的问题，知人善任也是企业家最应该具备的素质。如果能了解每个员工的长短，并尽量使之长的一面对准工作，你会发现你的公司尽是人才，无不可用之才。
　　人的文章，大有做头，而且不可不做。我们许多企业家，甚至很好的企业家对这篇文章都没有给以足够的重视，管理粗放、态度简单的现象比比皆是。
　　在这里特别想建议企业家百忙之中抽点时间读史。从历史的智慧中汲取营养，对经营管理的效用，有时候是你意想不到的。
冉永平

第12版(企业界)
专栏：

　　被中国色织协会评为中国出口十强企业之一的江苏联发集团，集织造、染色、后整理于一体，产品全部出口美国、日本、韩国等，每年出口额在1亿元以上。图为工人在精心操作的情景。
　　杨一秋 摄

第12版(企业界)
专栏：社区服务 得意之笔

　　“雪花”重回百姓家
　　本报记者 王政
　　家住北京市丰台区洋桥的唐志俭老人没有想到，家里那台用了十五六年的“雪花”单门冰箱，还能享受到厂家免费上门检修的服务。
　　去年10月22日，当北京雪花电器集团公司的社区服务小组来到洋桥居委会，主动为老用户检修冰箱，并以优惠价格实行以旧换新时，唐大爷二话没说，就用自己那台老“古董”换了台新“雪花”。
　　几个月来，“雪花”的社区服务人员带着维修工具，走街串巷，主动上门为老用户排忧解难，手把手地教给用户除冰、清洗等保养知识及小故障的自我修理方法。
　　热情周到的社区巡回服务，重新唤起了用户对北京老名牌“雪花”的感情。几个月来，像唐大爷一样重温“雪花”优质服务的老用户们，纷纷慷慨地把自己的信任重新投向“雪花”。在进行过社区咨询服务的32个居委会中，已有15个与“雪花”公司社区服务部签订了协议，成为雪花冰箱咨询服务网点。
　　谈起搞社区服务、建咨询服务网点的初衷，雪花集团总经理程连元感触颇深。自去年初把惠尔浦撤资后停下来的冰箱生产线重新启动，他就一直在寻找“雪花”存在的价值。通过调研，他发现在京、津、唐这个“雪花”的传统市场中，消费者对“雪花”仍十分有感情。细细品味这种感情的内涵，程总认为，作为国内第一台电冰箱的生产企业，“雪花”给短缺经济时代的消费者提供了质量过硬、性能可靠的产品。人们怀念“雪花”，实际上怀念的是“雪花”的品质。
　　社区服务不仅为“雪花”做了低成本的宣传，而且成立了深入市场神经末梢的集销售、售后服务于一身的网络，缩短了消费者与厂家的距离。社区服务网点的扩大，还可为雪花集团本部减员增效、安排下岗职工提供渠道。去年，“雪花”冰箱产销7万台，谈起今年的形势，程总信心十足，“肯定比去年好！”

第12版(企业界)
专栏：

信息动态
　　广东取消国企行政级别
　　酝酿多年的广东深化国有企业领导人员管理体制改革进入实施阶段，广东省委、省政府办公厅近日出台相关的实施办法。
　　这些办法包括：取消企业的行政级别，企业领导人员的待遇与原行政级别脱钩；试行董事长和总经理年薪制，用红股或股份期权奖励有特殊贡献的企业经营者等等。
　　实施办法明确指出，行政级别取消后，企业领导的待遇与原行政级别脱钩。
　　企业经营者收入与企业资产规模、经营资产挂钩，根据企业经营的业绩、难度和风险合理确定；董事长和总经理可试行年薪制；鼓励企业经营者持有本企业股份。
　　湖南对企业重新分级分类
　　湖南省从去年底开始建立新的企业分类分级制度，取消企业行政级别，对经营管理人员实行聘任制，逐步取消企业管理人员的干部身份，不再套用行政级别。
　　对于企业经营管理者的报酬，试行年薪制、持有股份、奖励红股、补充养老保险金以及一次性重奖等多种形式。
　　同时，将按产权关系逐级建立企业经营决策失误追究制度。国有及国有控股企业因经营不善、连续两年增加新亏损的董事长、总经理不得续任；未实现任期目标的，必须离职，领导班子要进行改组。
　　武汉高利润国企试行年薪制
　　武汉试行年利润百万元以上国有企业经营者年薪制。年薪由基薪和风险收入两部分组成，前者是年度经营的报酬，后者是年度经营效益的具体体现和年度经营业绩的积累。年薪标准按五个档次分别作出规定：基薪根据企业规模确定，达到规定标准的企业经营者，最高可拿到4．2万元，最低为2万元。（本栏目摘自人民日报新闻信息中心《信息导刊》）
　　天津骨干国企实行年薪制
　　天津国有大中型企业厂级行政副职基本实现聘任制，20％的企业实行领导干部竞聘上岗；185户大中型国有骨干企业经营者将于今年内全部实行年薪制。
　　天津市委工委决定，企业领导竞聘上岗，主要采取组织推荐、群众举荐、个人竞选等方式确定聘任人选。对放开搞活的中小企业将通过民选、公开招标、租赁承包等方式产生企业经营者。对因经营管理不善而严重亏损的企业一把手，坚决实行一年黄牌警告，两年予以撤换。企业领导下岗后，不能易地做官。

第8版(体育)
专栏：

　　羽毛球天王挑战赛苏州站结束
　　本报讯 1999年摩托罗拉中国羽毛球天王挑战赛最后一站苏州站的比赛1月15日以挑战者龚睿娜、王伟／程瑞的双双告捷而画上句号。15日的女单之战，龚睿娜力克名将叶钊颖，取得挑战赛的四连胜，同时也获得在总决赛中挑战总天王龚智超的资格。
　　男双争夺十分激烈，挑战者王伟／程瑞击败临时合作的刘永／陈其遒，取得在总决赛中挑战张军／张尉的资格。本届挑战赛的分站赛至此全部结束，总决赛将于1月28日、29日在北京丰台体育中心举行。（羽协）

第9版(经济周刊)
专栏：下乡手记

　　有特色土变金
　　前些时，到河南南阳开会，与会的一位县长朋友对我说：“现在提倡搞‘效益农业’，那是发达地区的事儿。咱们中西部地区自然条件差，又没有钱，混饱肚子就不错了。”
　　果真这样吗？年前，我到山东乳山的崖子村采访，这个贫瘠小山村发生巨变的历程明白无误地告诉我们，效益农业决非发达地区的专利。
　　胶东多山，崖子村就局促地躲在山的褶皱里，村周围很难找到一块像样的平地。村里的主要农作物一直是小麦，撑破天一亩地也就打四五百斤粮。
　　80年代中期，村里尝试调整产业结构，利用山区的气候、土质特点引种了几百亩国光苹果，由于品种不行，被市场拒之门外。此后，村里改种红富士，又因产品趋同，上市集中，再度积压。失败使他们清醒地认识到：只有提高果子的“含金量”，靠特色和优质才能赢得市场份额。
　　山区缺水，村里人咬紧牙关集资几十万元建了500亩微滴灌工程，实行微机自动控制。原来浇一次水42天一个周期，现在缩短到3天，节水80％。亩产从原来的每亩五六千斤增长到超万斤。很快，全村2000亩果园全部实现了喷灌自动化，年降低灌溉费用30万元。
　　1997年初，村里又引进日本壁蜂授粉，着果率比人工授粉一下子提高50个百分点。此后，村里又从省农科院请来专家推广疏花疏果技术、套袋技术、地膜反光技术……崖子村的苹果从光泽到口感都有了自己的特色，比原先增值20余倍，平均每公斤卖到七八元。直径超过80毫米的红富士，一个苹果就卖2元多。当别的地方都在为卖果难发愁时，他们的果子还没下树，就早被订光了。
　　乳山市委书记于永吉说了这样一句话：“科技能让果升价，特色能使土变金。”话很朴实，却道出了效益农业的内核。
　　风调雨顺，沃野千里，固然有助于农业提高效益。但是，最终决定效益的还是市场认不认你的产品。以色列的农业举世瞩目，就自然条件而论，比我国绝大多数地区都差，戈壁、沙漠几乎占了国土的全部，但他们种植出沙漠地区独具特色的花卉、蔬菜，在国际市场大受欢迎，成为世界著名的农业出口国。再如甘肃兰州的皋兰县，本是个沙砾遍地、干旱少雨的贫困县，种别的东西不行，种白兰瓜却甘甜爽口，远胜他地所产，农民看准这个方向，扩大面积，提高产量，从而走上致富路。
　　这些例子告诉我们，要想搞好效益农业，必须揪住两点不放：一是科技，二是特色。有了科技，才可能优质；有了特色，才能占领市场。
　　我国地域辽阔，自然条件千姿百态。如果能因地制宜抓住特色，再以科技赋之以优质，这千姿百态，不正意味着千百种优势吗？ 王慧敏

第9版(经济周刊)
专栏：观点

　　民企要发展 环境须改善
　　●开辟融资渠道 ●放宽投资领域 ●减轻企业负担
　　贾少
　　改革开放以来，我国国民经济中一个最重要的变化就是，民营经济的迅猛发展成为国民经济二十年来保持高速发展的主要源泉和推动力量。民营经济在国民经济中的产出份额不断提高。在1985—1997年间，民营经济产出的增长速度高出国有经济增长速度1倍以上，民营经济在工业产出中的份额从1985年的34％上升到1997年的56％。经济效益明显高于国有经济。根据1997年的统计，国有工业企业平均的净资产收益率仅为2％，而集体、私营工业企业平均的净资产收益率高达10％。
　　实践证明，在建设有中国特色的社会主义市场经济过程中，民营经济以其充分体现我国资源秉赋状况的生产方式、较高的产出效率而具有旺盛的生命力，对国民经济未来的走势和格局将产生更为深刻的影响。未来民营经济的发展一方面来自内在动力，另一方面需要外部环境的进一步完善。而政府对民营经济的发展所能提供的最好支持，就是造就一种宽松的、公平的竞争环境。
　　一、开辟民营企业的融资渠道。一是建立和完善为民营企业服务的金融组织体系。在中国人民银行加强对中小企业信贷通知的基础上，建立健全国有商业银行为民营企业服务的职能部门；相应调整信贷结构比例，在新增贷款总量中规定一定额度用于支持民营企业；进一步放宽对贷款利率的控制，尽早实现利率的市场化。二是利用资本市场，采取多种方式拓展民营企业的融资空间。对民营企业的上市资质审查应与国有企业一视同仁。此外，由于民营企业中的大部分属于中小企业，在A股市场上市有一定的困难，可考虑在沪、深设立“第二板块市场”；在目前国内开辟二板市场尚有难度的情况下，应充分利用香港二板市场，解决高科技民营企业的融资问题。三是建立民营企业的信用担保与监控体系。目前国家经贸委已提出建立我国中小企业信用担保体系的基本思路，这一信用担保制度的建立，对民营中小企业信贷资金规模的扩大将起到积极的促进作用。与此同时，应依靠市场力量加强对民营企业的融资监管，不断提高民营中小企业的信用水平。四是建立有利于民营高科技企业发展的风险投资机制。目前我国的民营企业已经进入“二次创业”过程，一批高科技民营企业正处于起步和成长阶段，需要相应的“创业机制”予以扶持，其中最为关键的是建立风险投资机制。风险投资机制的形成和完善在我国还需要一个过程，政府应在外部环境和支持体系的建设上提供帮助，基金的运作应以民间主体为主，政府应避免直接的干预。
　　二、实行公平的市场准入原则，放宽民营企业投资领域。总的原则可考虑我国加入WTO后逐渐向外资开放的领域，首先向民营企业开放。目前需要做的，一是允许民营企业进入公共部门，即政府对有稳定收益的城市基础设施项目和部分社会事业项目不再进行投资，而将这部分投资空间留给民营企业。二是鼓励和引导民营企业投资于成长性好的产业，主要包括教育、旅游、环保、市场中介、社区服务等层次较高、供给相对不足的智力密集产业。三是鼓励民营企业的跨国投资。
　　三、规范税费，实施税收优惠政策，减轻民营企业负担。下决心治理普遍存在的乱收费现象，对民营企业的收费实行“一本登记制”，各企业都要有一本收费登记册，各收费单位收费时必须在登记册上登记，以备检查是否属于合理收费范围。对民营企业实行适当的税收优惠政策，包括实施投资的所得税抵扣、实行所得税优惠以及对民营企业科技含量高、更新周期短的固定资产实行加速折旧。
　　四、加快有利于民营经济发展的法制建设步伐。抓紧清理现行法律法规，凡是与宪法修正案精神不相符的原有的法律法规，都应该及时进行修改或废止。如考虑到民营企业资本规模较小的特点，对《公司法》进行修改，降低有限责任公司注册资本的最低限额。制定保障民营企业财产安全的法律法规，切实保护民营企业的投资权益，使民营企业在参与项目投资、企业股份制改造与企业并购活动中的权益得到法律上的保护。在全国性法律法规的修订相对滞后的情况下，为鼓励民营经济的发展，各地方可根据当地的实际情况，先行制定一些地方性的政策法规。
　　五、建立和完善民营企业的社会服务体系。强化政府为民营企业服务的功能，成立专门服务于民营企业的机构，为其提供信息咨询、技术支持、人才培训等方面的帮助。发展社会中介组织，提高民营企业社会服务的市场化水平。建立民间商会等行业性自律组织。商会组织在浙江省温州地区发展比较快，已经取得了较好的效果。（作者单位：国家计委宏观经济研究院投资研究所）

第9版(经济周刊)
专栏：经济茶座

　　民间资本别靠边
　　曲宏政
　　改革开放以来，民营经济对经济增长的贡献逐步增大，但民营经济却一直生存在所谓“边缘”地带。
　　民营经济的生存空间一直很小，许多领域禁止民间资本进入，甚至一些鼓励外资进入的领域也不许国内民间资本进入。有专家曾到广东这个改革开放的前沿作了一番调查，发现在东莞市的80多种社会行业中，国有资本进入的有72种，外资进入的有62种，而准许国内民间资本进入的只有41种。
　　看来，尽管党的十五大明确提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”，但是，对非国有经济的所有制歧视问题，至今并未彻底解决。
　　一方面寄希望于民间资本继续促进中国经济的发展，一方面又让它继续生存在“边缘地带”，显然不行。去年民间投资增速明显下滑便是一个值得警惕的信号。
　　随着经济发展对民间投资发出强烈的呼唤，随着《个人独资企业法》的出台，可以预料，又一拨民间投资热潮将要兴起。关键的问题在于政府作出怎样的政策导向。
　　在这一方面，近来一些地方政府已作了有益的尝试。比如南昌市新近出台了《关于积极鼓励民间投资基础设施和公益性项目办法》，鼓励和支持民间资本投资和经营城市基础设施、农业基础设施以及旅游、园林、体育、文教、卫生等产业，并积极引导民间闲散资金和个体私营企业投资经营政策鼓励的项目和参股国有企业。
　　这些做法值得借鉴。政府应进一步调整民间资本的市场准入政策，放宽民营企业的投资领域。具体说来，国家原则上不须控制的领域，应允许民间资本投资和控股；除关系国家安全的行业和须由国家独资经营的领域外，其余应放开让民间资本进入；凡是允许外资进入的行业，也要放开让国内民间资本进入；凡是一般竞争性的行业和领域，应鼓励民间资本自由进入，任何部门不得设置障碍。此外，政府还有责任对民间资本给出足够的行业信息，譬如某一行业的发展前景、竞争程度、利润空间等等，以利其作出正确判断。
　　对民间投资负责，也即是对中国经济负责。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　国家计委主任曾培炎强调
　　取消民间投资禁区
　　本报讯 记者费伟伟报道：国家计委主任曾培炎1月4日在国务院新闻办公室举行的记者招待会上指出，按照中央经济工作会议的部署，在新的一年里，要把扩大内需作为宏观调控的首要任务，进一步调动企业和社会各方面增加投资的积极性，创造有利于扩大投资的社会环境，特别是要积极鼓励和引导民间投资。
　　曾培炎强调，除关系国家安全和必须由国家垄断的领域外，其余领域都应允许民间资本进入；在税收、土地使用、企业开办、进出口等方面，取消一切不利于民间投资和民营经济发展的限制性和歧视性规定；在股票上市方面，民营企业应享有与国有企业同等的机会；简化民间投资的项目审批手续，提高办事效率。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　私有企业参与国有企业改制
　　古冶区四个不限
　　张鸥
　　短短一年多时间，唐山市顺利实业有限公司就通过入股、买断等形式参与了唐山华昌纺织公司等6家国有企业的改制，成为唐山市古冶区私营企业参与国有企业改制的代表。从1998年初至今，古冶区共有21家私营企业参与了46家国有企业改制，共盘活存量资产7000多万元，使5000多名企业职工重新走上了工作岗位。
　　唐山古冶区部分国有企业近年来由于资金短缺、设备老化、管理落后等原因陷入了困境。区委、区政府适时引入社会资本参与国有企业改制。把改制的基点放在只要能启动生产增加税收，只要能有所发展增加后劲，对参与改制私营企业明确提出了“四个不限”，即不限企业规模、不限改制形式、不限发展比例、不限经营方式。鼓励私营企业既可以租赁、购买、兼并国有小企业，也可以控股经营，大大激发了私营企业的积极性。
　　古冶区私营企业参与国有企业改制，不仅盘活了呆滞的存量资产，同时为国企注入了2000多万元社会资金，使7336．5万元企业债务得到活化。实行股份制的22家企业改制后实现销售收入1．4亿元，上缴税金626．69万元，职工人均年收入4614元，分别比改制前增长11．54％、11．19％和41％。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　王学文想建一个直升机（货运）机场，历经5年努力，去年8月终于开工——
　　绥芬河私人建机场
　　本报记者 董伟
　　投资者自己充满信心，他说自己的目标不仅是建一个机场，而且要通过规模效益赚钱
　　记者拿到一份关于新建绥芬河市直升机（货运）机场的可行性研究报告，后面附有绥芬河市政府、黑龙江省政府、国家计委、民航总局、沈阳军区、总参谋部以及俄罗斯有关方面的一系列批文，从中可以看出王学文几年努力的甘苦。
　　王学文自己认为他实现了中国民航界4个零的突破：一、第一座产权、经营权完全自有的民营机场；二、第一个由民间资本投资建设并经营管理的国际航空口岸；三、第一条由民营航空公司申办的专为自己机场开通的国际航线；四、第一个用自己的航空公司，飞行自己的航线，起降在自己的机场的民营跨国民航集团型企业。
　　今年53岁的王学文曾经是国家干部，1988年，中俄边境贸易初见端倪，王学文就辞去公职下海弄潮。他通过考察了解到，仅绥芬河、东宁两个口岸向俄远东地区出口的各类果蔬每年都在15万吨以上。由于种种原因，公路和铁路运输经常有夏腐冬冻的事故发生，客商损失惨重。而直升机运输，飞行时间短，完全可以弥补公路和铁路的某些不足。于是，他开始打起直升机运输的主意。
　　绥芬河市每年都承担黑龙江省对俄贸易一半以上的份额。为了开拓俄远东地区的鲜活商品市场，绥芬河市政府投入巨资建立了“果蔬食品储批外销市场”，计划年储批外销果蔬食品20万吨。这个市场的集散功能依靠3种运输方式：“陆运型”、“海空联运型”、“空运型”，空运在其中占50％的份额。这些都是王学文建机场的商机。
　　一个直升机（货运）机场很难赚到钱，但是，民间资本流动的最大动力是利润，王学文怎么想？他说他赚的是集团和规模效益。王学文介绍，他们拟成立的集团包括绥芬河和俄罗斯格城两个机场，还有航空公司、贸易公司、旅游公司、养殖场、果蔬基地等10个企业，有形和无形资产总投入约为2．68亿元人民币。集团收益每年约为5000万元左右，估计7年左右能收回投资。王学文心里还有一笔账，那就是随着中俄边贸的复苏，他们投资的固定资产部分将会大幅度增值，“增值10倍也没有问题”。王学文对自己的投资充满信心。
　　政府不投资还受益，何乐而不为：对民间资本投向基础设施坚决支持
　　1994年10月，王学文第一次向绥芬河市政府主要领导人汇报想建机场，市里马上决定：政府立项，企业行为。从申办立项开始，绥芬河市政府没花一分钱，要人出人，要文件出文件，要政策给政策。绥芬河市政府在机场的配套工程取费、税收、工作人员护照办理等诸多方面给予许多优惠政策。黑龙江省民航管理局为机场定的调子是：“自建、自营、自管、自负盈亏，民航和空军实施行业监控。”
　　对这个项目及其操作办法，绥芬河市委、市政府给予高度评价。原市委书记、现省委副秘书长郭晓华说，绥芬河机场建好后，就等于打开了通往俄罗斯远东最富庶地区的空中走廊，彻底改变了绥芬河市对外开放的格局，使边境贸易又上了一个档次。
　　学者和有关部门对此看法不一。引导民间资本投资还有很多问题亟待解决
　　黑龙江大学经济学院教授赵传君认为，民间资本进入基础设施建设，除了能弥补国家建设资金的不足和拉动内需外，至少还有两个好处：一是可避免重复建设；二是可保证质量和优化管理。他说，加工性项目的投资重复可以通过资产重组来解决，但是，基础设施的重复建设就会造成重大损失。“民间资本是以资本增值为目的的，所以，它们不会犯这样的错误。”另外，民间资本的投资主体是实在的，避免了公共产权虚置的情况，所以，在质量和管理方面都会让人刮目相看。
　　经济学博士刘春雷则从资本流动本身提出了几个问题：首先是国家对民间资本的监管问题。虽然民间资本进入基础设施领域是利国利民的事，但是，国家必须对资本的来源、构成以及资本金的充足程度进行监控。记者曾问过王学文的资本金情况，他很实在地说不充足。他介绍，他自己是项目的发起人，以项目的前期投入作价和无形资产计入股本，北京的一家民营企业和他合作。由于他自己该注入的资金不足，为了对合作者负责，他让北京的那家公司控了股，另外，在有收益时，先让北京的那家公司收回投资，然后，他自己的收益还要拿出4000万元用以补充资本金的不足。“我这样做就是为了干成这个事业。”王学文说。
　　刘春雷博士还认为，给民间资本以平等的待遇，保护其规避风险，也是国家应该考虑的问题。王学文在这个问题上有很多话想说：项目申办过程中的艰难不言而喻，立项后的筹资更加艰难。绥芬河市政府表示，要求贷款和要求政府担保贷款免谈。王学文对贷款更是一筹莫展：“根本不可能贷到款。如果是公家的项目，情况就不一样了。”王学文还谈到他们家乡的一个外商投资的项目，总投资大约5亿元人民币左右，咱们的银行就给人家贷款近一半。
　　黑龙江省民航管理局局长张新亚还担心，王学文他们是否能建好和管理好这个机场。刘春雷博士认为，国家在怎样引导民间资本增值和提高民营企业家层次方面亟须出台相应的配套政策。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　民间股份兴水利
　　山东郯城县鼓励农民打“股份井”，修“合伙渠”。该县胜利乡去年用于水利建设的70余万元资金中有60％来自群众，13个水利工程项目中有9个是农民个人投资兴建的。
　　房德华 邹飞摄

第10版(财经广场)
专栏：

　　几年前，利用假报关单骗汇的现象十分严重。自从1999年1月1日启用“全国报关单联网核查系统”后，骗汇现象几近绝迹。
　　骗汇分子栽了
　　本报记者 赵志文
　　这几年，记者采访对外贸易时常常听到“顺差不顺收”这个词儿，即海关统计的外贸顺差与银行统计的结售汇顺差相差很大。造成这种怪现象的重要原因之一是不法分子利用假报关单骗汇。
　　一万多份假报关单骗汇110多亿美元
　　从1998年7月10日起，中国人民银行、国家外汇管理局会同公安部、监察部、海关总署等部门，在全国范围对上半年企业进口购付汇的贸易真实性进行核查，主要是核查20万美元以上的进口报关单。通过外汇检查，共查出假报关单13800多份，涉及骗汇110多亿美元！如果核查范围没有金额的限制，骗汇的数字一定要大得多。
　　骗汇不仅破坏公平竞争的投资经营环境，损害企业和个人的合法权益，更为严重的后果是，导致银行结售汇顺差减少，国家外汇储备增速减缓，不利于国民经济的健康发展。
　　利用假报关单骗汇，早已引起海关、银行、外汇管理部门的密切注视，几年来，他们曾多次会商制订防范对策。诸如，先是研制了报关单印章的“防伪印油”，后来又搞了“防伪标签”；先是规定金额在50万美元以上的报关单，一律要经该报关单签发地海关进行“二次核对”，后来又将“二次核对”的标准降为10万美元以上。由于暴利驱使不法分子的铤而走险和高科技的介入，使得国家有关部门的防范打击骗汇的种种措施，均未收到满意的效果。
　　构筑钢铁防线
　　为了从根本上遏制利用假报关单骗汇的猖獗势头，海关、银行、外汇管理局及国家信息部开发研制了“全国进出口报关单联网核查系统”，将由海关总署整理的全国报关单数据上网，全国各地办理外汇业务的单位可于海关签发进出口报关单外汇核销证明的第二天，利用海关向企业和银行下发的IC卡上网查询核对。这套“系统”于1998年9月1日在北京、上海、广东试点。1999年1月1日，全国外汇指定银行、外汇管理局在进行进出口结售汇业务时，正式启用了该“系统”。
　　如今，该“系统”已正式运转一年了，效果十分显著。
　　首先，它从根本上遏制了不法分子利用假报关单骗汇的势头。据国家外汇管理局管理检查司贾吉恒副司长和中国银行总行营业部张燕玲总经理介绍，自该“系统”正式启用的一年间，该局和该部没有发现一起骗汇案例。当进口企业持纸制报关单到银行和外汇管理局购汇、核销时，银行和外汇管理局要用电脑调出海关报关单电子数据底账，确认报关单真实无误后，方可售汇和核销。这就使得不法分子无机可乘。下列数字颇具说服力：1998年1—10月，我国外贸顺差为384．3亿美元，银行结售汇顺差仅为40．6亿美元，两个统计数字之差为343．7亿美元；1999年1—10月，外贸顺差为238．3亿美元，银行结售汇顺差为176亿美元，两个统计数字之差为62．3亿美元。结售汇顺差增多，国家外汇储备增速加快，重要原因之一是启用“核查系统”，防范打击骗汇有力。
　　其次，业务部门作业快捷。1999年12月27日下午，记者在国家外汇管理局进口核销处采访，操作员核销一份中国纺织物资（集团）总公司的进口报关单，前后仅用了2分钟。中国银行总行营业部梁启春处长说，该行受理一份购汇企业的报关单，前后只需10分钟。
　　再次，加大了打击走私的力度。自去年下半年以来，我国打击走私的成效显著，关税收入也有可喜增长。
　　综合治理 继续完善
　　怎样评价、展望“全国报关单联网核查系统”的启用呢？
　　国家外汇管理局管理检查司副司长贾吉恒说，该“系统”在防范打击利用假报关单骗汇方面，起到了决定性作用，对外汇管理部门而言，它是一条生命线。
　　中国银行总行营业部总经理张燕玲说，该“系统”的推行，杜绝了不法分子伪造报关单作案行为的发生。
　　海关总署科技司司长杨国勋说，该“系统”的开发和应用，是外汇管理部门综合治理的成功典范，银行、外汇管理局、海关、信息产业部，不遗余力，精诚合作，齐抓共管。现在已走出了可喜的第一步，下一步是继续完善，使这道令骗汇的不法分子头疼的钢铁防线更加牢固。

第10版(财经广场)
专栏：财经短波

财经短波
　　广东中行推出客户服务中心
　　本报讯 新年伊始，中国银行广东省分行便率先在广东省辖区内推出了“CALLCENTER”（客户服务中心）服务。客户只要在营业时间内拨通热线电话83387338，即可获得该行各类业务信息，了解最新金融动态，并可办理各类投诉及挂失业务。
　　（缪腮旺 杜洋）
　　泰安市国税局加快退税进度
　　本报讯 山东省泰安市国家税务局全面贯彻落实国家出口退税政策，强化退税服务，开通绿色通道，加快退税进度，尽快兑现退税指标。自1994年以来，共办理出口退税1.2亿元，办理出口产品免税4000万元，去年共办理退税6000万元，比上年同期增退3000多万元。
　　（贠相忠）
　　唐山建行增加有效信贷投放
　　本报讯 建设银行唐山分行坚持启动消费拉动增长与活化企业生产促进发展并重的原则，加大信贷有效投放，多方位推动地方经济的快速增长。去年，该行累计发放贷款7亿元。
　　（郝卫东）
　　北京工行与人民大学携手合作
　　本报讯 工商银行北京市分行与中国人民大学1月14日签署合作协议，正式建立面向21世纪的战略合作关系。根据协议，工商银行北京市分行将为人民大学提供总金额为5亿元的贷款授信额度，支持学校在校园改造、教职工宿舍、学生公寓、校办产业建设等方面的信贷要求，并向教职工提供住房贷款，向学生提供“国家助学贷款”等金融服务。学校方面将为银行进行干部培训、提供有价值的信息咨询和开展重大课题科学研究，积极推动校办产业与银行方面的合作。（心真）
　　上海第一百货推出绿色网站
　　本报讯 上海第一百货商店股份有限公司1月13日在北京宣布，投资推出第一百货绿色网站。该网站以倡导绿色生活、运作绿色投资基金、推广和销售绿色产品为主。网站域名为：http：／／www．100100．com．cn。网站由北京清华北方思路信息技术有限公司所属的“中国高校科技网”提供开发、运行支持。
　　（木子）

第10版(财经广场)
专栏：

　　1999年，全国税务系统组织的税收收入突破万亿元，达到了10312亿元。这一收入规模，是1950年26．32亿元的391倍，是1978年462．13亿元的22倍，也比新税制实施前的1993年的4255．10亿元翻了一番多
　　税收如何突破万亿元？
　　李建兴 杨培峰
　　1999年12月31日，正当13亿中国人民迎接新千年到来之时，从国家税务总局传来振奋人心的喜讯：我国税收收入完成10312亿元，年收入首次突破万亿元大关，并圆满实现增收1000亿元目标，实际增收1220亿元。获此喜讯，国务院总理朱镕基、副总理李岚清致信全国税务工作人员，向他们表示热烈的祝贺和衷心的感谢。
　　一年增收1000亿元，6年增收6000亿元。新的财税体制为税收收入破万亿元打下了制度基础
　　税收是如何突破万亿元的？让我们从财税体制改革说起。
　　1993年底，在党中央、国务院的直接领导下，按照建立社会主义市场经济体制的要求，国家推出了财税、投资、汇率、外贸等项改革，税制改革成为当年所有改革的中心环节。从而，新中国有史以来最大的一次税制结构性调整在神州大地展开。这年12月底，税制改革的6大条例相继出台并从1994年1月1日起正式实施。
　　1994年，全国工商税收在1993年抬高基数、增收993亿元的基础上，再次增收956亿元，实现了改革后的“开门红”。
　　1995年比上年增收830亿元。
　　1996年比上年增收1051亿元。
　　1997年比上年增收1116亿元。
　　1998年，受亚洲金融危机的影响，我国的宏观经济形势发生了根本性的变化，通货紧缩趋势越来越明显。党中央、国务院采取了积极的财政政策扩大投资需求，刺激经济增长。税务部门在十分困难的条件下，完成了工商税收比上年增收1000亿元的目标，实现增收1003亿元，为实施积极的财政政策提供了资金支持。
　　1999年，全国商品零售价格水平指数同比下降2．9％，居民消费价格指数同比下降1．3％。从而，商品零售价格指数月同比已经连续27个月下降，居民消费价格指数月同比已经连续21个月下降。物价总水平的持续下降，对投资需求、消费心理、收入预期产生了多方面的不利影响。而1998年实施的积极财政政策措施的作用在减弱，如果不采取新的措施，经济增长目标就很难实现。党中央、国务院要求税务部门组织税收收入在连续6年年平均增收近1000亿元的基础上，要再次增收1000亿元。税收部门发扬能打硬仗、善打硬仗的优良传统和作风，讲拼搏，比奉献，年组织税收收入突破了10000亿元大关，达到10312亿元，比上年增收1220亿元。
　　从1994年到1999年，新的财税体制运行了6年，共为国家增收税收收入6195亿元。它相当于1950—1979年30年税收收入的总和还要多。国家税务总局新闻发言人张伟博士在评价这一现象时说，制度决定一切。财税制度创新带来了今天税收的新局面。
　　伴随着我国改革开放20年来经济的高速增长，税收进入了建国50年来增长最快的时期。经济的高速增长为税收破万亿元带来了税源
　　经济决定税收。税收增收离不开经济的增长。几年来，税收收入保持了较强的增长势头，收入规模持续扩大，得益于经济的持续快速健康发展的态势。按可比价格计算，1994—1999年，我国国内生产总值平均年递增15．7％。税收收入与国内生产总值的比重一改过去徘徊在9％—10％的水平，攀升到了10％以上。
　　与经济发展情况比较，税收收入与国内生产总值的弹性系数由“七五”时期的1∶0．56，上升到“八五”时期的1∶0．69，进入“九五”后，1996—1999年平均弹性系数为1∶1．59，税收与国内生产总值的关系日趋稳定和同步，经济发展成为税收增长的重要因素。
　　以工商税收为例，1996—1998年工商税收增收因素中，经济发展增收分别为580亿元、650亿元、500亿元，分别占增收总额的55．19％、58．35％、49．85％。1999年，据测算，增收的1219亿元中，经济发展因素增收约560亿元，占增收总额的45．9％。经济发展已成为税收增收的最重要因素。
　　依法治税，“六管齐下”抓收入，打了一场税收破万亿元的攻坚战
　　税收超万亿元，税务部门依法治税功不可没。全国税务系统从六个方面着手，确保了税收增收。这六个方面是征管、稽查、堵漏、清欠、各部门配合、从严治队。
　　以征管改革为例。1993年12月25日，国务院批准了《深化税收征管改革设想》。《设想》中提出了“以申报纳税和优质服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的新的征管模式取代了征、管、查“两分离”或“三分离”的征管模式。
　　这是我国税收征管史上的一场革命。
　　新的征管模式实施几年来，税务部门已建立起2．3万多个功能较全的办税服务厅（室），配备计算机17万多台。办税服务厅以集中、公开的方式提供“一站式”服务，方便了纳税人，也改变了传统的专管员管户方式下纳税人“百事找一人，一事找数遍”的状况。目前，全国已有90％以上的企业、80％左右的个体工商户实行了自行申报纳税。1998年，通过计算机处理的税收收入总额已经达到6000多亿元，占税收总额的70％，1999年，通过计算机征收的税额达8000亿元，占税收总额的80％强。
　　压题照片为祖国最南端的税务所——海南省三亚市天崖税务所。全所仅3名税务干部，1999年税收收入将近200万元。在这200万元中有相当一部分都是来自这星星点点的零散税收。可谓是走遍天崖海角的征税人。
彭越关摄（附图片）

第10版(财经广场)
专栏：市场动态

　　VCD出口增势强劲
　　李秋云
　　据深圳海关统计，去年1—11月经深圳口岸出口的VCD产品达293．53万台，比上年同期增长7．24倍。据分析，VCD出口成倍增长的主要原因有：
　　VCD生产属于劳动密集型产业，中国的劳动力低廉是一大优势，加上我国VCD产业已成规模且较成熟，劳动生产率高，现成生产能力利用率高，使得产品成本较低，仅为台湾的一半左右，产品价格优势明显，竞争力强；
　　我国VCD产业起步较早，目前国内VCD市场已趋饱和，但有些国家对VCD的认识才刚刚开始，特别是东南亚国家对低价位的VCD还有相当大的需求，欧美国家对物美价廉的中国VCD也有一定的兴趣；
　　经过几年的发展，国内VCD企业的生产能力大大提高，特别是应用软件和软件开发设计能力非常强，可以生产符合不同国家需求的产品。
　　面对一定时期内仍有需求潜力的国外VCD市场，业内人士认为我国的VCD生产企业应适时把握机会，采取有效对策，维护巩固老市场，开拓新市场，有条件的企业还可到境外兴办生产型企业，努力扩大出口。同时，建议加强行业协调，规范出口秩序，保护国内工业，防止出口商相互压价竞销。还有，要将目光放长远，中国影碟机企业的努力方向仍然是生产全球的主流式产品DVD。因此，加大技术开发力度，减少对国外技术的依赖，更新观念，寻找新的市场亮点，以迎接挑战，是中国影碟机企业的当务之急。

第10版(财经广场)
专栏：金海观潮

　　进一步发挥货币政策的作用
　　诗云
　　去年底召开的经济工作会议提出，要进一步发挥货币政策的作用，加大货币政策对经济增长的支持力度。这是中央综合考虑各种因素，在认真总结我国宏观调控经验的基础上作出的科学决策。
　　1998年以来，我国关于货币政策的提法有过多次变化。例如从“适当”到“稳健”，从“努力发挥”到“进一步发挥”，这些提法的变化表明，面对经济生活中的新情况，过去那种简单收、放的宏观调控思路已发生了转变，人们对货币政策的性质和作用的认识正在逐渐深化。不提“积极的”或“扩张的”货币政策，决不意味着我国当前的货币政策是消极的或无所作为的。1998年和1999年财政两次向商业银行发债，实际上也运用了货币手段。发行国债、投资建设项目的全过程，就是财政政策在货币政策的支持下，将商业银行吸纳的居民储蓄转化为投资，促进经济增长的过程。专家认为，之所以不提积极的、扩张的货币政策主要有几个原因。一、企业长期负债经营已给银行业带来风险；二、货币信贷有效增长受到制约；三、国有企业和国有银行的约束力仍有待增强；四、实行积极的财政政策，需要货币政策为之创造必要条件。
　　细品人民银行高层人士的有关言论，可以理解，进一步发挥货币政策的作用，包含下列内容：
　　一是合理确定金融调控目标，运用多种货币政策工具，适当扩大货币供应量，加大金融对经济增长的支持力度。利用当前有利时机，积极推行利率市场化，充分发挥利率政策在资金短缺配置中的作用。加大中央银行公开市场操作力度，加快发展银行间债券市场。扩大对金融机构特别是中小银行的再贷款。
　　二是加强信贷政策指导，改进金融服务，敦促商业银行在促进经济结构调整、技术创新和扩大消费信贷方面发挥更大作用，同时积极支持西部大开发战略的实施。
　　三是认真落实国有企业增资减债的各项金融政策，积极支持企业扩大直接融资，改善资产负债结构，支持资本市场的发展。
　　四是做好整顿和规范社会信用的工作，加速资金周转，提高资金使用效率。

第10版(财经广场)
专栏：经济数据

　　中国当前的外债有多少　在华外资银行有多少
　　据国家外汇管理局公布的数据，截至1999年6月底，中国登记外债余额为1487．7亿美元，比上年末增加27．3亿美元，增长1．9％。在所有外债中，中长期外债余额为1316．7亿美元，比上年末增加29．7亿美元；短期外债余额为171亿美元，比上年末减少2．4亿美元。去年1至6月新借外债为135亿美元，偿还外债本金121．9亿美元。
　　另据中国人民银行统计，截至1999年9月底，在华外资银行的资产总额为313．63亿美元，贷款总额为226．54亿美元，负债总额为286．82亿美元。
　　截至1999年底，境内共设立外国银行分行157家，当地注册银行13家（合资银行7家，独资银行6家），外资财务公司7家，外国银行代表处248家。
　　9月末，允许经营人民币业务的银行25家，其中深圳有6家、上海有19家。外资银行的人民币业务有较大的增长。外资银行人民币资产总额为64．93亿元，贷款总额32．28亿元，存款总额为38．22亿元。

第10版(财经广场)
专栏：

　　我国数字家电拥有量世界第一
　　曹文忠 周大庆 熊德 制作（新华社发）（附图片）

第10版(财经广场)
专栏：

　　“3·15网上行动”专题网站推出
　　本报讯 中央电视台2000年“3·15”晚会剧组联合国内7家知名互联网站精心制作的“CCTV2000年3·15网上行动”专题网站于本月15日正式开通。
　　此举意味着在即将到来的2000年“3·15”国际消费者权益保护日，消费者可以利用互联网这种最方便快捷的崭新手段来投诉自己不平的遭遇，保护自己的合法权益；此次网上联合行动也是迄今为止中央电视台和7家互联网站的最大规模的一次合作。
　　据了解，参与此次网上行动的7家知名网站是CCTV网站（www．CCTV．com．cn）、新浪网（www．sina．com．cn／315）、首都在线（www．263.net／315）、国中网（www．cww．com／315）、找到啦（www．zhaodaola．con．cn／315）、东方网景（www．east．net．cn／315）和焦点网（www．focus．com．cn／315）。
　　据介绍，“3·15网上行动”专题网站的主要栏目有“3·15投诉”、“网上调查”、“3·15论谈”、“2000年3·15新动态”、“3·15知识窗”、“案例精选”和“3·15幽默”等。国家工商行政管理局、国家质量技术监督局等有关部委和权威机构还将派出专门负责人作为嘉宾，轮流走进7家网站的“3·15”直播室，就消费者关注的热点问题进行现场解答。（陈宇红）

第11版(信息产业)
专栏：

　　20世纪十大信息技术
　　无线电技术 1895年，马可尼利用无线电波技术试验成功无线电报机。在无线电通信技术发展的基础上，加拿大人费森登又发明了无线电广播。
　　载波通信技术 1918年，架空明线4路载波电话机问世。载波通信的出现，改变了一对线传送一路电话的局面，能够在同一物理介质上传送多个音频电话信号。
　　电子计算机技术 1946年2月5日，世界上第一台电子计算机ENIAC正式宣告诞生。计算机被认为本世纪最重要的发明。
　　电视技术 20年代电视的发明深刻地改变了人们的生活，它加大了信息传播速度和信息量，使世界开始变小。
　　集成电路技术 微电子技术的突破性发展，使人类处理信息的能力有了空前的提高。
　　程控交换技术 1960年，美国贝尔公司试用程控交换机成功，并于1965年5月开通了世界上第一部程控电话交换机，标志着自动电话交换控制技术从机电制布线控制发展到电子制程序控制。
　　光纤通信技术 光纤通信的出现，使通信线路资源变得极大丰富，并寻求到一种真正能够承担起未来信息化基础设施传输平台的物理介质。
　　卫星通信技术
　　1960年8月，美国发射“回声一号”卫星，这是人类使用人造天体实现通信所迈出的第一步。卫星通信将人类带入了太空通信时代。
　　蜂窝移动通信技术 70年代，美国贝尔实验室研制成功了先进移动电话系统AMPS并于1979年在芝加哥试运行，这是世界第一个蜂窝模拟移动通信系统。
　　因特网技术 1969年，美国国防部出资兴办一个计算机网络——ARPANET，它是因特网的前身。因特网的出现把人类社会推入了信息时代，把地球变成了一个没有距离的村落。（英子）

第11版(信息产业)
专栏：

　　信息产业部上网征求意见
　　近日，信息产业部就拟将出台的《电信服务标准》等行政规章，上网公开征求意见。以便加强对电信服务工作的监督与管理。真诚希望广大电信用户对《电信服务标准》及有关行政规章提出修改意见。网址是：人民日报http：／／www．peopledaily．com．cn信息产业部http：／／www．mii．gov．cn（郭培华）

第11版(信息产业)
专栏：

　　从一张白纸到建立起一个贯通全国、连接世界的立体通信网；从被外国称为没有电话的国家到拥有世界第二大通信网；从严重制约国民经济发展的瓶颈到连续15年超过国民经济发展速度10到30个百分点，实现适度超前的目标——
　　电信百年回眸
　　张英
电信技术的飞速发展无疑是过去百年中最重大的事件之一。对中国来说，电信百年发展史的一个明显特点是，前80年在低谷缓慢徘徊，后20年则高速起飞，成为国民经济发展中最快的行业之一。
　　1900
1949
殖民半殖民色彩的通信
　　电话与百姓无缘，只是有钱人家的专利，只有极少数富人才能享用。到1949年，中国电话的普及率仅为0．05％，电话用户只有26万。
　　19世纪，电报、电话相继问世，人类由此进入用电传递信息的时代。而此时的中国却在清政府的腐朽统治下一步步走向没落。鸦片战争后，西方列强在用大炮打开中国国门的同时，也向中国输入了近代的邮政和电信。1900年，我国第一部市内电话在南京问世，1904年至1905年，俄国在烟台至牛庄架设了无线电台，至此，中国古老的邮驿制度和民间通信机构被先进的邮政和电信逐步替代。外国通信机构、设施或是借助于不平等条约，或未经清政府允许强行设立，严重侵犯了中国的通信主权。
　　中华民国成立后，西方列强仍然在很大程度上控制着中国的邮电通信。由于连年战乱，通信设施经常遭到破坏，通信质量毫无保证，中国通信业举步维艰。抗战开始后，日本帝国主义出于战争需要和企图长期统治中国的目的，改造和扩建了电信网络体系：在东北统一了设备制式，先后建成了800多公里长途地下电缆，在华北建成了京津间无负荷地下电缆，在北京进行了较大规模的市话自动电话的建设，在上海强行接收了上海电话局和电报局，实行了侵略性经营。他们利用中国经济、技术的落后和政治制度的腐败，通过在技术、设备、维修、管理等方面对中国的通信事业进行控制，使中国通信更加走向半封建半殖民地化。那时，电话是个稀罕物，是极少数官僚资本家和一些有钱人才可享用的专利，劳动人民对电话连想都不敢想，无权也无福享受。据统计，到1949年，全国电话容量只有37万门，普及率只有0．05％。
　　1949
　　1978
比美国落后75年
　　电话是社会地位的象征，有权人的荣耀。“楼上楼下，电灯电话”是那时人们对共产主义远景生活的一种憧憬，老百姓渴望着有电话的生活。在改革开放前的1978年，全国电话容量也只有359万门，用户只有214万，普及率为0．43％，通信水平比美国落后75年！被外国称为没有电话的国家。
　　旧中国的通信可以说是一张白纸。到新中国成立时，全国电信传输只有7．6万杆公里的明线线路，市内电话交换机总容量仅有31万多门，全国大部分地区是既不通邮又不通电话的通信盲区。
　　为了改变这种状况，中央人民政府迅速恢复和发展通信。经过艰苦努力，建成了以首都北京为中心、通达全国的、以明线为主体的骨干通信网，通信能力有较大增长，技术装备水平也有一定的提高。1958年建起来的北京电报大楼成为新中国通讯发展史的一个重要里程碑。
　　十年“文革”，邮电成了“专政”的工具，大批干部职工被清出，邮电被拆成两家，管理混乱。自1967年起，邮电企业一直亏损，业务发展停滞。到1978年，全国电话普及率仅为0．38％，不及世界水平的1／10，占世界1／5人口的中国拥有的话机总数还不到世界话机总数的1％，每200人中拥有话机还不到一部，比美国落后75年！交换机自动化比重低，大部分县城、农村仍在使用摇把子，长途传输主要靠明线和模拟微波，即使北京每天也有20％的长途电话打不通，15％的要在1小时后才能接通。在电报大楼打电话的人还要带着午饭去排队。济南至广州的电话有50％接不通。发达地区尚且如此，西部边远地区通信状况可想而知。现在上了岁数的人都说：“那年代，吃饱了肚子不挨饿就不错了！那时谁家如果有部电话那可是太稀奇了，那准是处级以上的干部，准会引来一片羡慕的目光。”用上电话只是人们一个可望而不可及的梦想。
　　1979
　　1985
国民经济最薄弱环节
　　通信成为制约国民经济发展的瓶颈。刚刚富起来的中国人拿着大把的钞票四处托门子、批条子，交完一笔不小的初装费后再等上几个月才能装上一部电话。许多外资老板本打算在中国投资，却因通信问题不得不撤资，一些合资企业的老板迫于无奈，只能飞到香港与本国联系。
　　改革开放以后，我国经济驶入快车道，相比之下，通信瓶颈制约突显。那时我国寥寥无几的长途电路主要是为保证党政军部门的通信需求，长途线路80％还是明线杆路，不难想象，如此落后的通信是无法适应改革开放和经济发展需要的。当时邮电通信可以说是四面告急。好几个省的领导找到当时邮电部领导要求解决该省的通信问题。海南省长给部长发来加急电报，说海南到内地和港澳的电话很难通，希望给予帮助；山东省长专程赶到邮电部要求增开国际电路。全国长途电话有50％以上接不通，各省出省的话单积压很多，尤其到深圳的更多，随手拿来一数，都在百张以上。全国有35万户交了钱却装不上电话，没交钱而想装电话的就更多了……为了一部小小的电话，人们四处找路子、批条子。那时谁家的娃儿如果上了邮电学院，人们头一个反应是以后装电话可有指望了。
　　以马鞍山市为例，80年代老外到马鞍山钢铁公司谈投资项目，只能住在南京，因为当时该公司只有7条电话线路。该市一位市长无限感慨地说，当年我出门从来不敢给人家掏名片，因为人家的电话都是七八位数了，我们的只有5位数！为此我们失掉了多少项投资哇！北京至乌鲁木齐的长途电路只有三四十条，接通率不到3％。国际通信尤甚，有些外国人经常乘飞机到香港去和本国联系，他们称中国是没有电话的国家。。
　　通信的落后已经影响和制约了国民经济的发展，国务院有关领导曾尖锐地指出，邮电通信已经成为国民经济中最薄弱的环节。
　　1986
　　1999
建成世界第二大通信网
　　电话由奢侈品变成日用品，成了百姓离不开的生活帮手，有些人还电话、呼机、手机、电脑一应俱全。全国局用交换机程控化比重达到99．8％，电话容量达1．47亿门，是世界第二大通信网，固定电话用户和移动电话用户达1．4亿户。
　　令人惊奇的是，从最严重的“瓶颈”，到适度超前发展，中国电信事业仅仅用了不到10年时间。
　　据统计，在过去的15年里，我国电信业发展速度连续超过国民经济增长速度，最快时甚至超过30多个百分点，电信业对国民经济和社会发展的贡献越来越明显。我国公用电信网的规模在世界上名列前茅，电话普及率由建国初期的每百人0．07部提高到10多部，城市电话普及率接近30％，全国大部分行政村通上了电话。中国已由一个通信弱国上升为通信大国。反思中国通信为什么能在10年的时间里迎头赶上世界水平，离不开两条：一是国家宏观政策的支持，二是采取了高起点、跨越式的发展策略。
　　落后于世界水平近百年的邮电通信如何能尽快赶上？当时的决策者没有走“有多少钱办多少事”的传统模式，而是“借鸡生蛋、卖蛋还钱”，大胆走引进、消化、吸收、创新相结合之路，采用世界最新技术建设具有当代水平的国家公用通信网。在引进工作中，邮电部门始终坚持“大胆引进”和“以市场换技术”的原则，抓住重点产品的生产技术，在引进设备时同步引进生产技术。这样不仅弥补了市场缺口，而且提高了国内通信工业的技术层次，从而大大缩小了我国通信设备生产技术与世界先进水平的差距，使我国的通信技术跨越了国外传统的发展阶段，实现了与世界先进技术同步。
　　在现代化通信网得到大规模改造、建设的同时，我国通信业的自我开发能力有了很大提高。比如，从引进建设的第一套万门程控电话交换机到我国具有自主知识产权的国产大容量数字程控电话交换机投放市场，这其间用了10年时间；从引进第一套GSM设备到推出第一套自主研制的设备，仅用了4年时间；在研制开发2．5Gb／s高速光通信设备和ATM宽带交换设备等方面，我国仅比国际先进水平晚一二年。与此同时，民族通信产业有了突飞猛进的发展，涌现出“巨大中华”（即巨龙、大唐、中兴、华为）为代表的民族通信工业，自主开发了一大批具有国际先进水平的通信设备，这些技术设备都已实现规模生产并投入通信网使用。
　　从因特网在中国的发展来看中国通信业的发展速度，同样具有一定的代表性。
　　从1994年4月中国被国际上承认是有互联网的国家开始到1999年，中国互联网从无到有，网络节点遍布全国，网民达400多万，且以每年150％—200％的速度递增。网络带宽以几何数增长，从当年的几百Kbps发展到143．265Mbps，上网速度极大提高。
　　中国通信业的历史性跨越，缩短了我国与国际先进水平的差距。经过几个阶段的发展，我国通信网的规模容量、技术层次和服务水平都发生了质的飞跃。截至目前，我国已建成了长达100万公里的“八纵八横”光缆骨干网，拥有世界上最大的寻呼用户群、世界第二大固定电话网络、第三大移动通信网；电信网络的总体技术水平也发生了质的飞跃，先后完成了从人工网到自动网、从模拟网到数字网、从单一业务网向多样化业务网的过渡。目前我国已初步建成了由光缆及SDH传输设备、程控交换机、多媒体网组成的一个完整、统一、先进的国家公用通信网。通信业已从制约国民经济发展的部门一跃而成国民经济发展最快的部门之一，成为推动国民经济发展的基础性、先导性产业。中国通信业正迅速向国际先进水平迈进。
　　?图为70年代和90年代的通信机房。 张松延摄（附图片）

第11版(信息产业)
专栏：

　　金苹果系统设计软件问世
　　1月5日，广东金正集团有限公司宣布，研发成功“金苹果系统设计集成控制软件”，并申请了国家专利权。有关专家认为，该软件的研发成功初步完成了中国优势生产制造能力与国外先进技术方案的优化嫁接，标志着我国DVD行业在塑造核心竞争力方面迈出了关键一步。（孙迅）

第1版(要闻)
专栏：

　　中美签署关于我国加入世界贸易组织双边协议的重要意义
　　何玫忠
　　1999年11月15日，中美就中国加入世界贸易组织达成双边协议，这是一个具有重大现实和深远历史意义的事件。这一协议的签署将有利于我国面向21世纪进一步推进改革开放和社会主义现代化建设事业，有利于加快我国加入世贸组织的进程，有利于中美关系的稳定和发展，并将为世界经济的发展与繁荣注入新的动力。
　　自1986年中国正式申请恢复关贸总协定（1995年改为世贸组织）缔约国地位以来，中美之间进行了长达13年的谈判，可谓一波三折。1986年至1989年，中国与包括美国在内的主要缔约方进行了频繁的双边磋商。1989年以后，以美国为首的西方国家对华实施经济制裁，中美复关谈判陷入停顿。1993年谈判重新启动后，中国在多方面作出了巨大努力，但由于美方坚持高要价以及受美国国内政治影响等原因，谈判困难重重，美方多次失去了与我国达成协议的机会。
　　1999年5月8日，美国轰炸中国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆，中美继续进行这一谈判的气氛不复存在，中方中止了中美关于中国加入世贸组织的双边谈判。此后，美方多次提出恢复谈判。在此情况下，中国领导层审时度势，决定适时恢复谈判。9月11日，江泽民主席和克林顿总统在新西兰奥克兰出席亚太经济合作组织领导人非正式会议期间举行了会晤，中美恢复了双边谈判。11月10日，中美双方在北京举行了最后阶段的谈判，双方代表团经过6天夜以继日的艰苦工作，在互谅互让和平等互利的基础上达成了双边协议。协议签署后，中美各界和世界各国纷纷予以高度评价，普遍认为这是一个“双赢”的协议。总起来看，中美签署关于中国加入世贸组织双边协议的重大意义主要体现在以下几个方面：
　　首先，有利于我国面向21世纪进一步推进改革开放和社会主义现代化建设事业。
　　我国加入世贸组织是涉及我国大的发展战略的问题，也就是我国如何进一步扩大开放、深化改革的问题。加入世贸组织将为我国深化改革提供强大的动力，促进结构调整和技术进步，提高经济发展的质量和效益。加入世贸组织有利于改善我国经济发展所需要的相对稳定的外部环境，直接参与国际规则制定，维护我国权益；有利于我国更加广泛、深入地参与国际分工和国际合作，促进利用外资和出口。
　　通过与美国达成双边协议，我国向世界发出一个强有力的信号，那就是中国承诺遵守多边贸易规则，承诺逐步开放市场，中国将继续坚定不移地推进改革开放。这将会有助于树立我国改革开放和负责任大国的形象。邓小平同志曾经指出：“中国在国际上一定要树立一个改革开放的形象”。中国是一个发展中的社会主义大国，对外开放是实现我国社会主义现代化的一项基本国策。在经济全球化的大趋势下，我国必须积极有效地参与经济全球化的进程。中美此次谈判达成协议，进一步增强了全世界对我国继续改革开放的信心。我们相信，中国的对外开放，迎来的将是国际社会对中国的更大开放。
　　当然，我国作为加入世贸组织的申请方，要享受其中的权利，必然要履行相应的义务，并承诺开放市场所可能面临的风险与压力。随着市场的开放和保护的减少，这可能会给我国的部分产业带来挑战。但这是我们加入世贸组织，获取更多的利益所必须付出的代价。这些挑战可以通过改革，变为发展的动力。经过我国改革开放20年综合国力的提高和国有企业改革的进展，我们完全有信心、有能力面对这场挑战。
　　其次，有助于加快中国加入世贸组织的进程。
　　美国是目前世界上最大的发达国家，在世界经济和贸易中占有重要分量，也是我国的第二大贸易伙伴。作为世贸组织的主要成员，美国在国际贸易规则的制定和运作方面有着重要影响。因此，中美达成双边协议，有助于加快我国加入世贸组织的进程。世贸组织有135个成员，要求与我国进行双边市场准入谈判的成员有37个。截至目前，16个成员已与我国结束双边谈判，还有欧盟等21个成员尚未与我结束谈判。在中美达成双边协议后，这些成员均表示要加快与我国的谈判进程，以便使中国早日加入世贸组织。
　　第三，有利于促进中美经贸合作的全面发展，有利于推动整个中美关系沿着健康、稳定的轨道前进。
　　中美建交21年来，两国经贸关系取得长足发展。21年中，双边贸易额增长50倍，1999年1至11月已达555．49亿美元。目前，美国是中国的第二大贸易伙伴国，中国则是美国的第四大贸易伙伴。近年来，美国企业对华投资持续扩大，投资项目累计达2．8万多个，合同金额居各国之首。美国已经成为我国开展对外经济技术合作的主要对象之一。中美经贸合作已成为两国关系的重要基础和动力。中美两国产业结构不同，经济互补性强，两国发展经贸、科技交流与合作潜力大。
　　然而，中美经贸关系受到种种制约和影响，历经起伏、波折，特别是近10年来，不乏摩擦。其中，美国国会年度审议中国最惠国待遇（现更名为正常贸易关系）问题，是长期以来困扰中美经贸关系的一个不稳定因素，也是笼罩在两国政治关系上的一片阴云。自1990年起，美国国会每年总是利用这一问题，给中国的最惠国待遇附加种种苛刻条件。实际上，这种年度审议早已演变成为各种反华势力攻击、诋毁中国，阻挠中美关系发展的“论坛”。美国政府在谈判中已明确向中方承诺将尽全力解决对华永久正常贸易关系待遇问题。我们希望美方履行承诺，尽早使对华永久正常贸易关系问题得到迅速、彻底的解决。这对中美经贸合作的扩大乃至两国整体关系的改善与发展必将产生积极而深远的影响。
　　第四，将为世界经济的发展与繁荣注入新的动力。
　　中国早日加入世贸组织，将为各国、各地区的贸易伙伴提供更为宽松、透明的投资环境和更加广泛、稳定的市场准入机会。这无疑有利于新世纪世界经济贸易的繁荣与发展。我国经济总量居世界第七位，贸易额占第十位，并且连续多年成为世界第二大吸引外资国。我国已成为推动世界经济增长的一支重要力量。中国的加入将使世贸组织更趋完整，有利于国际贸易的稳定与发展。中国对地区和世界经济的推动和稳定作用在近两年来的亚洲金融危机中已得到充分的体现。同时，加入世贸组织后，我国将认真履行我国的对外承诺，遵循公认的多边贸易规则，积极参与国际贸易规则的制定，将为建立公正、合理的国际经济新秩序作出更大的贡献。我们愿意在世贸组织中与包括美国在内的所有成员密切、有效地合作，为促进世贸组织的健康发展和国际贸易的持续繁荣作出共同的努力。
　　中美关于中国加入世贸组织的谈判不仅是一个经贸问题，而且是一个政治问题。江泽民主席和中国政府多次向美方强调，中美两国应该站得高，看得远，从战略的高度和展望21世纪的角度来处理中美关系和中美关于中国加入世贸组织的双边谈判。尽管这场中美谈判历经曲折、艰辛，但令人欣慰的是，双方最终达成了一个符合双方利益的协议，实现了“双赢”的目标，这给了我们一个重要的启示：中美两国国情不同，政治体制、意识形态、价值观念各异，两国之间存在一些分歧是自然的。中美关系历经风风雨雨，并且今后也不会一帆风顺。但是，只要中美双方高瞻远瞩，本着平等互利、相互尊重、求同存异的精神，就完全可以在一些事关两国人民根本利益和世界和平与发展的重大问题上进行有效的合作，就一定能够将两国关系不断推向前进。

第1版(要闻)
专栏：今日谈征文

　　倡导庆典务实
　　谢小凡 卢玉龙
　　元旦前夕，矗立在四川雅砻江上的二滩水电站建成发电，这是我国开发西部的一项重大工程。然而，工程竣工后召开的总结表彰会，没有布置华丽的会场，没有邀请嘉宾，没有举办宴会，更没有通知任何新闻单位，朴实无华，受到广大工程建设者和当地群众的称赞。
　　近几年，一些地方已经习惯遇事必大造声势。店铺开张，公路开工，工程奠基都要大宴宾客，约请媒体，热闹非凡的背后是铺张浪费。
　　务实是一种有力量的表现。假如我们都能像二滩水电站的建设者们那样，不求场面显赫，只求辛勤劳作、默默奉献，不仅能够节省大量人力、物力和财力，还能倡导节俭务实的作风，显示艰苦创业的力量，这才是建设社会主义强国所需要的。

第1版(要闻)
专栏：

　　真情凝聚人心
　　——上海临汾路街道社区开展思想政治工作纪实
　　本报记者 吴焰
　　没有一种力量能比“凝聚力”更强大。
　　在上海闸北区东北端城郊结合部，在那个兴建不久的人称“平民化小区”的临汾路街道，就有这样一股强大的凝聚力。
　　这股力量，把一个荒芜之地变成大都市居民区；这股力量，把一个“脏乱差”的小区变成了拥有1个全国、9个市级、6个区级文明小区的安居乐业家园，成为全国精神文明创建工作先进单位；这股力量，让这里的5万居民沐浴在一股股春风中。
　　从垃圾成山到绿树葱茏，从“西伯利亚”到“小南京路”，在这些看得见的变化中，居民内心迸发出的是对社区管理者的热爱和信赖——这，正是临汾路街道“凝聚力”的重要根基
　　天天生活在这里，薛善良老人仍止不住感叹：“变化太大了！”
　　薛善良是1997年因市政建设，才从繁华的市中心动迁至星城花苑的。一脚踏进，全家心寒：熟悉的街坊邻居没有了，乘车不便，买东西不便，道路呢？则是“晴天一身灰，雨天一身泥”。如今，坐在绿地木椅上，看着整洁安静的小区，瞧着远处又一家红红火火开张的大商厦，他庆幸当时没有扭头走掉：“在这里非常舒心，我哪儿也不搬了。”
　　其实，很多人比薛善良动迁到这里时更早，那时候的条件更糟。有人管这儿叫“西伯利亚”——意思是这里地段偏僻，11年前还是一个荒芜乡村。90年代初搬来的李锡祥老人，还记得从小区东头走到西头，就得“翻山越岭”。“山”，是垃圾山；“岭”，是砖瓦建材。
　　所以，当问及对现在的生活环境是否满意时，两位老人和这里的大部分居民一样，一迭声说：“满意。”
　　他们的满意是有道理的：公交线路纷纷跟进，配套设施渐已成熟，各式店铺竞相开张，惹得居民笑称有了自己的“南京路”。变化最大的，当然是从昔日的脏乱差变成了连续4年的市区红旗卫生街道，垃圾山已是葱茏绿树、亭台楼榭，“臭”名远扬的垃圾街——阳泉路也修葺一新，成了远近闻名的“绿化休闲街”……
　　但，最让人们满意的，是街道、里弄干部的工作。
　　在临汾路街道，干部常说一句话：思想工作灵不灵，就看做事实不实。挂在街道工作委员会书记李林沿、街道办事处主任宋强嘴上的，也是那句：“群众满意才是检验我们工作的标准。”
　　居民反映的热点、难点，就成了街道工作的重点。
　　环境卫生惨不忍睹？好，就拿这里先开刀。街道领导身先士卒，带领全体机关干部、里弄干部开始了“愚公移山”式的卫生整治，并把它扩大为一场全街道的“人民战争”，结果一跃成为全市一级卫生街道。群众舒心了。
　　小区盗窃现象不断？行，就从“防”字入手。“三道防线三道门”，“大包围、小分割”，各种形式应运而生，仅群防队伍就有2240余人，年入室盗窃发案率已降至万分之二点八。群众放心了。
　　配套设施太少，生活不方便？有了，办事处搬迁，处于黄金地段的原址宁可不收租金，倒贴钱也要建社区服务中心。分中心开进了各小区，173个社区服务网点遍地开花。群众定心了。
　　居民遇到困难不能很快解决？别急。从去年起，各小区都张贴了一张名叫“便民五线谱”的大榜，“谱”上有分管该小区的街道机关干部、里弄干部、地区民警、监察队员、物业单位负责人“五线”人员的照片和工作范围、电话、寻呼机号码，谁遇到哪方面的事，都可以迅速反映并得到解决。群众称心了。
　　一桩桩，一件件，居民看在眼里，记在心上。尽管与上海不少居民区相比，这里的硬件还有差距，但居民们说：“困难并不可怕，怕的是没有一个为民办实事的街道办事处。”心暖了，气顺了，他们真切感受到党和政府的各项政策正在一一落实。而街道的威信，便在这些扎扎实实的为民服务中树立起来。1997年，街道领导集体被广大群众评选为闸北区“让人民高兴、放心”的好班子。今年，办事处主任宋强荣立人事部一等功。
　　从“红红姐姐”到“一署两所一办”，从“市民学校”到“精神文明建设联合会”，一套井然有序的体系把5万居民紧紧覆盖——这，正是临汾路街道“凝聚力”的有力保障
　　临汾路街道有个著名的“红红姐姐信箱”。主持信箱的是街道共青团工委书记孙红。街道内6000多名在校学生，都曾收到“红红姐姐”公开信。有烦恼找“红红姐姐”，便成了孩子们的小秘密。那些渴求帮助的返沪知青子女和特殊困难家庭的子女，更是把“红红姐姐”当成了精神支柱。支疆知青子女刘波，在与“红红姐姐”的一次次谈心中，从迷茫中振奋起来，加入了共青团组织，考上了大学。13岁的莫莉亚，父亲下岗，母亲患尿毒症。在“红红姐姐”的帮助下，4位团员青年与她结成对子，成为社区二十几对“4＋1”结对助学活动中的一对。
　　孙红说：只有把工作做得更深更细，才可能让每个孩子感到社会的关心与帮助，健康成长。为了让更多的青少年及时受助，孙红还组建了包括16名志愿者在内的“红红姐姐后援队”，开通了“红红姐姐热线电话”，与青少年广交朋友，解答难题。
　　孙红是临汾路街道精神文明创建过程中涌现出来的优秀代表，她荣获了全国新长征突击手称号。不过，希望把工作做深做细，却非孙红一人之愿，而是临汾路街道全体管理者的心愿。
　　49名街道机关干部，150多名居委会干部，面对5万多居民，要做到这一步，不易。
　　他们做了两件事：一件是建立条块结合、同创共建的管理机制。按照上海市政府制定的“两级政府三级管理”，临汾路街道设立了“一署（警署）两所（派出所、环卫所）一办（房管办）”，并选派一批骨干充实居委会。同时，又与区内32个单位共同建立了社区“党建工作联合会”、“精神文明建设联合会”、“群团工作联合会”等等，并在离退休老干部中组织“读书小组”，发展他们成为从事社区思想政治工作的骨干力量。
　　另一件事是：对最需帮助的群体给予特别关注。除了“红红姐姐”与特困家庭子女、回沪知青子女间搭起“心桥”外，占据社区居民18％的老年人、下岗待岗居民，以及3000多名外来人口，成了街道重点关注的对象。
　　不过，当居民们纷纷表扬街道工作“深入细致、心系群众”时，临汾路街道的干部们则深深感慨：这是上下支持的结果。
　　他们说：如果没有上海市委领导同志亲自抓点、一次次现场指导，如果没有市区各部门的大力支持，就难有街道工作的顺利开展。
　　他们还说，如果没有广大居民的有力配合，任有三头六臂，也无力回天。比如李锡祥，这位老军人从1991年起，就成为700弄居委会市民学校的义务教员。他给多少人上过课，谁也记不清了。每上一课，他都认真备课，几年下来，备课纸都有了50多桶。仅去年，李老师就巡回宣讲了36个课时。“社区为我，我为社区”，老人简朴的话道出对社区的一番感情。
　　临汾路街道的居民说：社区是一个可以依赖的家。是的，这个“家”，使社区里的所有成员情感相依。
　　从健身苑到科普小区，从“先锋楼”到“六十佳”，丰富多彩的活动正营造出科学、健康、充实的精神乐园——这，正是临汾路街道占领思想阵地的有效途径
　　两年前，星城花苑一户人家突然贴出招牌，自称“藏医”，一念“咒语”便“包治百病”，引得不少人跃跃欲试。一位居民心里存疑，查资料，访病人，并借助楼组“银话坛”，把查到的资料告诉大家，号召大家共同抵制。很快，那位“藏医”销声匿迹了。
　　这事深深触动了居委会干部，也触动了街道管理者们：伴随着物质生活的提高，人们对文化生活、健康长寿有了新的需求。如果不主动开展有益健康的活动吸引居民，那么，迷信、庸俗便会悄然而生，甚至可能出现腐朽的生活方式。这是一场新时期的“文明与愚昧的阵地战”。
　　此后，居委会与物业公司齐心协力，办起科普画廊，辟出生物园，开展科普活动，使星城花苑成了一个远近闻名的科普小区。而临汾路街道呢？开展具有群众性的健康向上的文化活动，则成为思想政治工作的一个重要载体。
　　今天，走进临汾路街道，已经可以看见：有条件的居民楼群里矗起了“健身苑”，暂无条件的，居委会也发动大家因陋就简，拾鹅卵石砌成健身路；靠近居民小区的7所学校，作为“朝夕公园”；商厦里腾出“文化角落”；绿树葱茏的河滨街道，成了人们挥剑练拳、翩翩起舞的舞台……
　　老百姓明显地感受到文化活动的丰富与多样。家庭文化、楼组文化、小区文化、社区文化五彩缤纷。每年一次大型的文化夜市，每月一次的广场文化、科普讲座和广场舞会等，吸引了群众积极参与；社区书画社、老年腰鼓队、扇子舞队、舞龙队、戏曲队、时装表演队等活动更是红红火火。
　　阳曲小区是全国文明小区示范点。在阳曲路181弄2号“五星级文明楼组”的示范带动下，在职2000多名党员居民纷纷投身参加业余党小组、创建“先锋楼”的活动。在“社区六十佳”评比表彰中，一批批十佳好事、十佳自强者、十佳志愿者、十佳热心社区工作者、十佳楼组长、十佳美德家庭涌现出来。社区公益活动受到大家的积极支持，由社区居民组织的各种层次的志愿者队伍不断扩大，已达到6000余人。2万多人次参加了“治脏、护绿、添美”和各种便民等志愿服务活动。居民的环境意识、公德意识大大增强，还出现了中华骨髓库的第一捐献人孙伟。
　　是啊，从安定团结、安静整洁的生活家园，到健康向上、文明进取的精神乐园，临汾路街道和它的5万多居民们，正在共同谱写一曲新时代的篇章。
　　图为临汾小区20多名下岗女工组成的“巾帼送报队”正在送报途中。
新华社记者 张耀智 摄（附图片）

第1版(要闻)
专栏：

　　关心人 提高人
　　本报评论员
　　街道党组织是党在城市的基层组织。在新的形势下，如何做好城市社区的思想政治工作，进一步发挥街道党组织在社会主义现代化建设中的重要作用？上海市临汾路街道的经验值得重视。
　　临汾路街道对思想政治工作有一个比较高的定位，不仅关心人，满足人，而且引导人，提高人。即不仅把解决思想问题与为群众办实事相结合，关心人温暖人，而且注重以生动的思想政治教育引导人，以先进的典型激励人，以良好的干部形象鼓舞人，以健康的文化陶冶人，以优美的环境改造人。
　　关心人，提高人，我们许多同志也都懂得，区别在于临汾路街道的同志更加懂得如何去关心人提高人，而且善于将这两个方面结合起来。他们不是一个角度一个渠道地去开展工作，而是多侧面多角度地塑造社会主义新人；不是不加分析地一个模式一种做法，而是具体情况具体分析，有针对性地开展工作，逐步形成了符合时代特征、适合社区特点的一整套思想政治工作新经验。比如，他们认真研究新形势下同一社区中不同社会群体、不同年龄层次、不同文化修养居民的不同情况，使思想政治工作定位到人到户到类型。在为居民办实事时，强调“一居一特色”；在实施“四轮驱动”法时，把社区居民分成老年人、青少年、外来人口，一般市民等几个部分，针对不同情况采取不同办法；以典型引路时，将典型分成十佳好事、十佳自强者、志愿者、热心社区工作者、十佳楼组长、十佳美德家庭等不同类型；树立优良形象时，分别树立团委、里弄、公安、综合治理和领导班子等不同类型的良好形象；以健康文化陶冶人时，把健康文化分成家庭文化、楼组文化、小区文化和社区文化。
　　临汾路街道通过多角度、多层次、多侧面的工作，建立起社区思想政治工作的立体网络，不仅帮助人们解疑释惑排忧解难，同时把人们的需要和追求引导出来，自觉地将心和党和政府贴在一起，不断地激励和鼓舞人们去创造去奋斗。
　　“得人心者得天下”，这是古训。“欲动天下者，先动天下人心”，这是毛泽东同志的名言，是讲思想政治工作的重要。最近，江泽民同志强调提出，思想政治工作是思想宣传和精神文明建设的“重中之重”。我们要反复学习这个重要思想，重视这个重大课题，努力完成这一伟大使命。也正是在这个意义上，临汾路街道的先进经验，意义非同一般，不仅有益于其他社区，同时有益于所有思想政治工作部门，有益于各地小城镇的建设。

第1版(要闻)
专栏：

　　重庆内蒙古经济持续增长
　　去年国内生产总值分别增长7.8％和7.7％
　　本报重庆1月16日电 重庆市以贯彻落实中央宏观调控政策措施为契机，在努力增加投入、扩大内需方面取得了明显成效，1999年全市完成国内生产总值1540亿元，同上年相比增长7．8％，国民经济整体上实现了持续快速发展。
　　去年上半年，重庆农业因自然灾害严重，出现了近十年来前所未有的负增长，工业逐月增亏，出口大幅下跌，经济形势十分严峻。下半年，在中央扩大内需政策的刺激下，重庆广大干部群众奋力拼搏，使经济效益逐步好转。其中，第一产业与去年基本持平，农业结构调整初见成效；第二产业增长11％，全市工业累计比去年减亏9亿元；第三产业增长8．5％。全年完成全社会固定资产投资590亿元，增长18．5％；社会消费品零售总额达596亿元，增长7．8％；外贸进出口总额达11．4亿美元，增长10．3％。全年共有9．5万下岗职工实现再就业；移民和扶贫工作取得重大进展，全年共完成移民安置6．9万人，其中农村移民2万人；基本解决了80万贫困人口的温饱问题。另外，重庆市政府年初承诺为民办10件实事目标在年底已基本实现。（李维平 魏星）
　　本报呼和浩特1月16日电 记者刘亮明、孟辉报道：1999年，内蒙古经济持续稳步发展，国内生产总值达到1271．9亿元，比上年增长7．7％，这是“九五”以来连续第四年超过全国平均增长速度。其中二、三产业增加值分别增长10％和10．1％；财政总收入143．7亿元，增长9．5％。
　　去年，全区以基础设施和生态建设为重点，努力扩大有效需求，拉动了经济增长。1999年，全区完成固定资产投资385亿元，比上年增长10％，退耕还林还草533万亩，完成林业生态建设面积963万亩。
　　调整产业结构，培育壮大新的经济增长点。全区大力发展农区畜牧业，组织实施“北繁南育”战略，积极推进农牧业产业化进程。对纺织、煤炭、制糖业进行调整，压缩工艺落后的纺纱能力2．8万锭、毛条生产能力4800吨，关闭非法和不合理生产小煤窑1779座，压缩日处理甜菜生产能力5300吨。同时把绿色食品、高新技术产业作为新的经济增长点精心培育和发展。
　　深化企业改革，加快建立新体制的步伐。全区列入建立现代企业制度年度计划的23户企业，已有19户挂牌运营；列入全区脱困目标的国有大中型亏损企业已有76户脱困，完成总目标的94．8％。

第1版(要闻)
专栏：特快专递

　　扶贫又扶智 “输血”又“造血”
　　鹤岗5000党员干部再结穷亲
　　本报鹤岗1月16日电 记者胡斌报道：今天上午，黑龙江省鹤岗矿务局特困职工刘兰杰家里充满了欢声笑语。鹤岗市委书记何忠学与刘兰杰结成了扶贫帮扶对子，何书记将装有自己半个月工资的信封和一袋面粉亲手交到刘兰杰的手中，动情地说：“我的工作没做好，让你们受苦了，我向你检讨。过几天我再来，咱们专门商量商量你们家怎么脱贫。”这是记者今天在黑龙江省鹤岗市看到的党员干部与特困职工结对子活动中的一个镜头。
　　鹤岗市委市政府把做好贫困职工的脱困工作视为事关社会稳定的大事来抓，早在1997年年初，鹤岗市委就号召全市5000名党员干部每人帮扶一名特困职工，一包三年，直至脱贫。这些党员干部结上穷亲戚之后，或走访慰问，或送钱送物，或帮助子女就学就业，或帮助特困职工寻找脱贫门路，既扶贫又扶智，既“输血”又“造血”，在全市掀起了“一帮一”扶贫解困的热潮。经过3年努力，80％的被帮扶职工摆脱了贫困。
　　“一帮一”扶贫活动密切了干群、党群关系，广大干部也在帮扶的过程中受到了教育。一位干部在总结中写道：“以前我总感到不满足，总嫌工资少，待遇低，工作起来马马虎虎。自从结了对子之后，现在我感到没有任何理由不好好工作，为百姓尽一份力，使其早日摆脱贫困。”
　　随着市属企业特困职工逐渐减少，鹤岗市决定将扶贫的重点转向全市最大的特困企业——鹤岗矿务局。今天，鹤岗再次动员全市5000名党员干部和部分民营企业老板与矿务局的5000余名特困职工结成“一帮一”对子，用3年时间，使他们走出贫困。

第1版(要闻)
专栏：

　　在党中央国务院关怀下
　　姚安震区救灾工作全面展开
　　新华社昆明一月十六日电 云南省楚雄彝族自治州姚安县一月十五日晨相继发生五点九级和六点五级地震，引起社会各界的极大关注。在党中央、国务院的关怀下，在地方党委和政府的领导下，震区救灾工作已全面展开。
　　中央领导同志对灾区人民的生产生活十分关心，详细了解了震情和受灾情况，对支援云南姚安地震灾区的抗震救灾工作作出了安排。党中央、国务院的关怀，使云南省委、省政府和灾区干部群众深受鼓舞。云南省委、省人大、省政府、省政协向灾区发出慰问信，号召灾区各级党组织、广大共产党员、干部、共青团员、民兵立即投入抗震救灾工作，以党中央、国务院的关怀为动力，依靠和发动群众，团结奋战，自力更生，夺取抗震救灾的全面胜利。
　　武警部队云南总队官兵紧急出动，奔赴震区中心农村，奋力展开抗震抢险救灾工作。到记者发稿时止，武警官兵已转移安置受灾群众五千余人，排除各种险情六百三十多处，抢运粮食、化肥六千余吨和农机具、家电两千多台（件）。各方面筹集和捐赠的帐篷、棉衣和粮食等救灾物资陆续运往灾区。
　　震中的姚安县官屯乡马游村村前平地上，现在已临时搭起简易帐篷，一些受破坏较小的家庭拿出大米、蔬菜，邻居们凑在一起，做出大锅饭吃了起来。灾民们围坐在防震棚里纷纷表示，地震无情人有情，党中央、国务院和全国人民的亲切关怀和深情慰问，极大地增强了我们抗震救灾、生产自救的决心和信心，我们一定不辜负殷切期望，用自己勤劳的双手重建美好家园。
　　另据了解，姚安地震虽波及到大理、昆明等旅游地区，但这些地区的旅游设施没有遭到破坏，昆明通往大理的铁路、公路都未受到破坏，通信也保持畅通。云南旅游不会受影响。各旅游风景区照常开放，游人仍然络绎不绝。位于滇池之滨的云南民族村昨天和今天都准时开村，二十多个民族的男女青年穿着漂亮的民族服装，欢迎来自各地的游客进村参观。九九昆明世界园艺博览园也准时开园，世博园管理局局长郭方明说：“地震没有影响游客。”

第1版(要闻)
专栏：

新闻简报
　　广东税收连续八年居全国第一
　　截至去年十二月三十一日，广东国税、地税系统组织工商税收一千四百七十九点九八亿元，比上年增长百分之二十五点一，占全国工商税收的七分之一强，连续八年位居全国第一。其中地税系统税收比上年增长百分之二十点六，国税系统税收比上年增长百分之二十七点九。去年，广东海关代征收入增长百分之九十四点九，证券交易印花税增长百分之十三点二。（郭美莲 王永民 王楚）
　　甘肃省劳务创收取得可喜效益
　　一九九九年，遭遇百年不遇大旱的甘肃省，大力开展“以劳补农、以钱补粮”工作，其输转劳务二百二十九万人次，创劳务收入二十七点五亿元，仅此一项，全省农业人口人均增收一百三十七元。其中，进新疆摘棉花项目更是取得可喜效益。（裴智勇）
　　首台中央空调专用变频器问世
　　我国首台中央空调专用变频器日前在蓉问世，并被四川省节能协会批准推广运用。由成都佳灵电气制造公司研制的这种产品，性能稳定，易于操作，可使中央空调耗能降低百分之三十至百分之八十。（罗茂城）
　　邯钢去年实现利润四点一亿元
　　在一九九九年激烈的市场竞争中，邯郸钢铁集团全年实现利润四点一亿元，继续保持行业领先水平。去年，邯钢集团采取深入完善模拟市场核算机制等措施，消化减利因素，仅降低原料采购成本就节约一亿多元。同时，强化销售，扩大出口，去年共出口钢坯、钢材二十四万多吨，创汇四千二百二十八万美元。（何伟）
　　桂林去年接待游客九百万人次
　　一九九九年，桂林旅游业各项指标均创新高，全市共接待旅游者九百万人次，较一九九八年增长百分之十二。其中入境旅游者六十万人次，较一九九八年增长近百分之四十七，创桂林市历年接待量新高；国内游客八百四十万人次，较一九九八年增长百分之十以上。全市旅游收入近四十亿元，比一九九八年增长近百分之二十。（杜峻晓 庞革平）

第2版(经济)
专栏：

　　温家宝在国务院扶贫开发领导小组第四次会议上强调
　　振奋精神坚定信心努力完成扶贫攻坚任务
　　新华社北京1月16日电 （记者鹿永建）国务院扶贫开发领导小组近日召开第四次会议，分析当前扶贫形势，研究部署今年的扶贫攻坚工作。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长温家宝强调，今年是实施《国家八七扶贫攻坚计划》的最后一年，是决战决胜的一年。各地区、各部门要继续深入贯彻中央扶贫开发工作会议精神，振奋精神，坚定信心，努力完成扶贫攻坚任务。
　　去年以来，各省（自治区、直辖市）认真贯彻中央扶贫开发工作会议精神，加强了对扶贫攻坚工作的领导，增加了扶贫资金的投入，制定了一些更加有力的措施，工作有了新的突破和进展，解决了800万左右贫困人口的温饱问题。在农产品卖难、价格下跌，一些贫困地区遇到严重自然灾害的情况下，取得这样的成绩是来之不易的。这是各级党委、政府，特别是贫困地区广大干部群众艰苦奋斗的结果，是中央各个部门、沿海发达省市及社会各界帮助支持的结果。
　　温家宝指出，总结我国扶贫开发工作的经验，结合21世纪我国经济社会发展的总体规划，我国的扶贫开发必须坚持以下几点：第一，要继续坚持开发式扶贫的方针，这是“八七扶贫攻坚”的一条重要经验，是摆脱贫困的根本出路。第二，要把扶贫开发同实施西部大开发战略结合起来，抓住机遇，大力加强贫困地区的基础设施建设和生态环境建设，改善贫困地区的生产生活条件，发展贫困地区的科技、文化、教育事业，提高贫困地区的劳动者素质，这是改变贫困地区面貌的基础。第三，要把扶贫开发同农业结构的战略性调整、增加农民收入结合起来，通过调整和优化农业结构，全面提高农村经济的素质和效益，开辟农民增收的新途径和新领域，这是实现脱贫致富的最现实可靠的途径。第四，要把西部地区、少数民族地区、革命老区和自然条件恶劣的特困地区作为今后扶贫开发的重点，采取得力措施，加大扶持力度，改变贫困面貌。
　　温家宝强调，今年的扶贫攻坚工作要继续深入贯彻中央扶贫开发工作会议精神，大力推进农业结构的战略性调整，坚持以解决温饱问题为中心，以贫困村为主战场，以贫困户为基本对象，以改善基本生产生活条件和发展种养业为重点，进一步增加扶贫投入，加大工作力度，加强扶贫资金的管理，切实提高使用效益，把扶贫开发同西部大开发结合起来，努力完成《国家八七扶贫攻坚计划》，今年要力争再解决1000万左右贫困人口的温饱问题。重点抓好四个方面的工作：
　　（一）加强对扶贫开发工作的领导。关键是要落实党政一把手扶贫工作责任制。各级党委、政府，特别是贫困地区的主要负责同志要有强烈的紧迫感、使命感，以对党和人民事业高度负责的态度，把解决温饱作为全部工作的中心任务，聚精会神地抓好扶贫工作。领导干部要建立直接的扶贫联系点。今年的扶贫工作必须尽早安排，尽早部署。各地要结合实际，研究和提出扶贫措施，动员和组织社会各界，协调各方力量，调动一切可以调动的积极因素，参与和支持扶贫攻坚。
　　（二）进一步落实扶贫开发的各项措施。要把扶贫到户的工作做得更深入、更扎实。继续实行干部包扶到村，项目覆盖到村，资金落实到户。坚决压缩一切与扶贫到户、解决温饱没有直接关系的项目，确保扶贫资金集中投向种植业、养殖业、小型农田水利项目。按照今年中央对农业和农村经济结构进行战略性调整的要求，指导和帮助贫困地区、贫困农户搞好结构调整，选准扶贫开发项目。加快小额信贷的推广。扶贫贷款必须由金融部门直接向农户发放，并与农户签订贷款合同，同时要发挥扶贫中介服务组织的作用，帮助和指导农户管好用好扶贫资金。
　　（三）努力提高扶贫资金的使用效益。要加强对扶贫资金的管理和监督，把健全制度、加强管理、切实解决扶贫资金使用中的问题作为今年扶贫工作的一项重点任务来抓。对扶贫资金实行专户管理，特别是要加强项目实施过程中的管理，坚决杜绝挤占、挪用扶贫资金的现象。继续加强对扶贫资金的审计监督，发现问题，及时纠正。对挤占挪用扶贫资金的，要坚决纠正，迅速追回；对贪污挥霍的，要从严惩处，决不手软，确保各项扶贫资金及时足额到位。中央扶贫资金要尽早下达到位。各有关省区市必须严格按照中央的要求，统筹安排好今年扶贫资金，组织贫困地区抓紧选好扶贫项目，组织农户提早筹划、安排好生产和种养业计划。扶贫项目要由贫困地区和贫困农户从当地的实际情况和市场情况出发，自主选择。
　　（四）继续动员社会各界帮助贫困地区解决温饱。在扶贫攻坚的关键阶段，这项工作只能加强，不能放松。要继续坚持中央国家机关对口帮扶贫困地区的定点扶贫工作和东部发达省、市对口帮扶西部省区的东西扶贫协作工作。中央国家机关必须按照中央的要求，继续派人蹲点扶贫。沿海发达省市要进一步扩大帮扶规模，提高帮扶水平。
　　温家宝最后指出，完成《国家八七扶贫攻坚计划》，只是扶贫开发、实现共同富裕的一个阶段性胜利。解决温饱问题之后，扶贫开发工作并没有结束，而是一个新的扶贫阶段的起点。对扶贫工作的长期性、艰巨性要有明确的认识，牢固树立长期作战的思想。2000年以后，要继续把扶贫开发放在国民经济和社会发展的重要位置，锲而不舍地开展下去。要认真总结《国家八七扶贫攻坚计划》实施以来的经验和教训，深入实际，调查研究，广泛听取各方面的意见，根据我国现代化建设的第三步战略目标，特别是21世纪初的发展规划，适应扶贫开发新形势的要求，研究和确定扶贫开发的基本方针和政策措施，部署下一步的工作，把扶贫开发推向新的阶段。

第2版(经济)
专栏：

　　计划体制改革为“十五”计划制定打下基础
　　本报讯 国家发展计划委员会日前召开“经济计划50年回顾与展望座谈会”，有关人士指出，改革开放20年来，计划部门积极对传统计划体制进行了大胆改革，使计划观念、计划体制和方法发生了根本性转变，计划手段在历次宏观调控中发挥了重要作用，并为正在制定中的“十五”计划打下了良好基础。
　　与会者指出，中国经济已经保持了20年的快速增长，作为发展中的大国，为了把这个发展的好势头保持下去，在较短时间内走完发达国家走过的道路，我们应当加强发展计划制定和实施的力度，有力地集中各种生产要素用于各项战略重点。通过实施发展计划，要对地区经济进行合理布局，实现沿海与内地之间的协调发展；促进社会事业进步，实现经济与人口、资源、环境的协调发展；综合考虑改革与社会承受能力、改革和发展的关系，以保证在推进改革的同时，保持社会稳定，实现经济的快速增长。
　　有关人士指出，制定和实施发展计划，是社会主义市场经济体制中具有中国特色的重要内容。今后在计划的制定中，要更多地强调计划宏观性、战略性、政策性，重点解决事关国民经济和社会发展的全局性问题，完善宏观调控目标体系，综合协调宏观经济政策和经济杠杆的运用，加强计划工作的法制化建设。
　　据有关人士透露，不久前国务院已经批准了国家计委《关于“十五”规划编制方法和程序的若干意见》。为了使“十五”计划的编制更加科学合理，更能反映时代需要和人民群众的意愿，从中央到地方，各级计划部门更加注重计划制定的民主化、科学化，提高了计划制定的社会参与程度。

第2版(经济)
专栏：

　　佳木斯—北京空中航线正式通航
　　本报讯 一架国际航空公司的波音七三七飞机一月三日从新建成的佳木斯东郊机场呼啸腾空直飞北京，从此结束了三江平原不能直航北京的历史，使过去进京二十五小时疲惫的火车之行，变成两小时轻松的空中之旅。（籍小川）

第2版(经济)
专栏：

　　民航春运准备就绪
　　本报讯 2000年民航春运工作从1月21日开始，到2月29日结束，共计40天。
　　为进一步加强运力协调，保证春运航空运输需求，20家航空公司国内加班、包机达11778班，提供座位数1654095个，日均增加座位数41352个，比去年春运10658班增加1120班，增长10．5％。
　　今年春运航班安排突出重点，确保“黄金周”旅游城市的加班、包机。第一个黄金周为年初一（2月5日）至年初七（2月11日）。加班、包机重点放在海口、桂林等10个旅游城市。航空公司根据市场需求，增加飞往这十个城市的航班密度。在春运期间，10个旅游城市加班、包机达5981班。（刘学勤 徐青）

第2版(经济)
专栏：记者来信

　　不妨从大雪中找找商机
　　新华社记者 齐海山
　　最近一段时期，长春连降了几场大雪。为了扫雪，长春市的男女老少一齐上阵，到处都是叮叮当当的铲雪声。再看人们手中的“武器”：铁锹扫帚大铁锤，铁镐斧头切菜刀，十八般武器样样齐全。然而，这些传统“武器”扫雪却不顺手，费劲不小，进度缓慢。许多单位和市民提出，何不发明一种先进的专用工具来扫雪呢？
　　市环卫处的马森向记者介绍说，现在长春市扫雪进度缓慢，主要是因为工具落后，尤其是适合单位集体扫雪的工具比较陈旧。
　　吉林省高速公路养护处的谢玉田说，高速公路的扫雪工作除使用了几台价格昂贵的进口扫雪机外，自己也设计组装了几台铲雪机，主要是在大马力的汽车前面装上铲雪工具，使用起来非常不方便，因此扫雪效率非常低。加之气温低，撒盐不能解决问题，严重影响高速公路的正常运行。他对记者说，这种机械在国外的开发情况也不是很理想，希望我们的有关企业在这方面加强研究。
　　长春市经贸委的人士说，每年东北各大中城市都被雪后光滑的路面所困扰，铲雪工具市场前景广阔。

第2版(经济)
专栏：
鱼越来越小
　　在海南省最大的渔港儋州市白马井鱼市，人们现在很难买到大鱼。掠夺性的捕捞已造成海南近海14种主要经济鱼类衰竭或消失，难以形成渔汛。 新华社记者 陈小鹰 摄

第2版(经济)
专栏：

　　我国严查进口法国肉类产品
　　本报北京1月16日讯 记者杜海涛报道：为确保我国消费者的食品卫生安全，国家出入境检验检疫局于1月10日发出了《关于加强对法国肉类产品李斯特杆菌检验的紧急通知》，要求各地检验检疫机构对从法国进口的所有肉类产品批批实施李斯特杆菌检验，经检验不含有李斯特杆菌的肉类产品方准进口；对含有李斯特杆菌的货物一律做销毁或退回处理。
　　1月7日，法国卫生部宣布，近期以来，法国共发现9人因食用熟肉制品而感染李斯特杆菌，其中两人已死亡。
　　据了解，李斯特杆菌是存在于哺乳动物和禽类中的一种散发性细菌。人对该病菌有很强的免疫力，健康的人并不会因感染该菌而患病，但是一些身体免疫力低下的人，如重病患者、孕妇和老年人等由于抵抗力差而很容易受感染。
　　不过专家指出，对于李斯特杆菌不必过于惊慌。这一次污染事件主要与食品加工卫生有关。李斯特杆菌生命力并不“顽强”，在55摄氏度的温度下只能存活半个小时，而用85摄氏度的高温，只需花40秒便可把它们杀死。目前我国从法国进口的肉类产品，也仅限于少量猪肉制品。

第2版(经济)
专栏：

　　广东水利投资创新高
　　本报广州1月16日电 记者刘霄报道：广东不断加强以水利为重点的农业基础设施建设，1999年全省水利投资达79亿元，创建国以来最高纪录。
　　目前，全省已完成土石方1．6亿立方米，小型水库安全加固工程964宗，渠道加固2．28万公里，维修江海堤防2057公里，恢复灌溉面积30．5万亩，新增灌溉面积3．8万亩，治理水土流失面积86．6平方公里。飞来峡大型水利枢纽工程已经建成试运行，东深供水改造工程获准立项并启动。

第2版(经济)
专栏：

　　海航获农行贷款11亿元
　　本报海口1月16日电 中国农业银行向海南航空公司贷款11亿元人民币签字仪式近日在海口举行。这笔巨额贷款将用于支持海南航空公司购进19架多尼尔328—300飞机，实现组建由多尼尔飞机构成的国内最大的支线客机编队的目标。多尼尔328—300飞机是由美国仙童飞机公司于1999年研制出来的新概念飞机，该飞机乘员少，各环节流转快。（陈一鸣 叶发志）

第2版(经济)
专栏：

　　锅炉压力容器质量管理加强
　　据新华社北京1月16日电 （记者丛亚平）去年以来，国家质量技术监督局进行统一部署，广泛地组织开展了锅炉压力容器质量大检查活动。据不完全统计，在这次活动中，共检查锅炉约10万台，其中检查出无证制造的锅炉5200余台，就地报废锅炉7000余台，勒令限期整改锅炉2万余台，查封非法锅炉制造厂141个；共检查压力容器约3万余台，其中就地报废300多台，勒令限期整改4000台，查封非法压力容器制造厂4家；共检查各类气瓶充装站1500多个。

第2版(经济)
专栏：

　　杭州投资2亿疏浚西湖
　　本报讯 记者赵相如报道：去年12月29日以来，杭州遇上了冬阳和煦的好天气。来到西湖边的长桥，只见一根10多米长的吸管，在西湖湖面上下移动，吸取长年沉积的淤泥。没有轰鸣的机声，没有大量民工挑担挖掘的场面，只有几个工人在挖泥船上按动按钮操作指挥，湖面上看不到浊水翻滚，旅客照样坐船游湖。然而这根吸管一小时就吸掉250立方米淤泥，通过水上浮管再沿3公里长的陆上输泥管，把这些淤泥输往玉皇山下的一个场所。
　　目前西湖淤泥厚度已达0．5米，杭州市政府去年以来投资2．35亿元，使用先进的挖泥船，并建造输泥管，决心疏浚250万立方米淤泥。

第2版(经济)
专栏：

　　国际旅游界看好中国市场
　　中国走向旅游强国有希望
　　本报讯 记者龚雯报道：国家旅游局局长何光暐在日前全国旅游工作会议上表示，今后20年，我国将实现从亚洲旅游大国向世界旅游强国的历史性跨越。
　　何光暐说，前20年，我国已实现从旅游资源大国到亚洲旅游大国的历史性跨越，但我国还称不上世界旅游强国，与旅游发达国家差距甚远。
　　何光暐说，尽管我们与世界旅游强国有差距，但也存在不少有利条件：过去20年，我国旅游业始终以在国内超前于国民经济总体增长速度、在国际超前于世界旅游业总体增长速度的势头发展，国际旅游界普遍看好中国市场，国内旅游需求旺盛。旅游生产力基础和旅游供给已达较高水平，旅游资源开发方兴未艾，特别是中西部地区，拥有一大批在世界上具有独特性和垄断性的旅游资源。
　　2020年旅游业指标是入境旅游人数达1．35亿—1．45亿人次，国际旅游创汇520亿—750亿美元，国内旅游收入1．9万亿—2．7万亿元人民币，旅游总收入逾3．3万亿元人民币，相当于国内生产总值的8％。

第2版(经济)
专栏：

　　辽宁省黑山县胡家蛋禽生产合作社，以供销社为龙头，以周边方圆百里农村为依托，走出了蛋禽生产“产＋销”的路子。不仅使县内外二十几个乡镇养鸡农民受益，而且1998、1999连续两年他们自己也获得了400多万元的好效益。 马芳国 徐辉 摄

第2版(经济)
专栏：

　　成乐成雅高速公路建成通车
　　本报讯 四川交通建设的大手笔——成乐（成都—乐山）高速公路、成雅（成都—雅安）高速公路全面竣工，近日正式通车。成乐高速公路全长八十六点八公里，南起乐山，北止于彭山青龙场，总投资二十点八四万元。（梁小琴）

第2版(经济)
专栏：

　　长常高速公路益常段竣工通车
　　本报讯 长沙至常德高速公路益阳至常德段近日竣工通车。益阳至常德高速公路，平行于厦门至成都的三一九国道，主线全长七十三点零八三公里；按照双向四车道、中央隔离、全封闭、全立交标准建设，设计车速为每小时一百公里。（吴兴华）

第2版(经济)
专栏：

　　攀枝花民用机场破土动工
　　本报讯 一场修建攀枝花民用机场的攻坚战日前正式拉开序幕。其海拔高度一千九百七十米，总投资达八亿元人民币。该机场计划四年完工，建成之后成都至攀枝花只需一个小时。（刘裕国）

第2版(经济)
专栏：

　　“西北第一道”两侧绿色通道工程启动
　　本报讯 有“西北第一道”美称的西安至铜川高速公路段两侧绿色通道工程，日前破土动工。该工程北接西安咸阳国际机场，南临西安市迎宾路，是咸阳国际机场出入西安的必经之路，有“西北第一道”之美誉。 （郑少忠）

第2版(经济)
专栏：

　　烟草行业稳定中有发展
　　去年实现工商税利九百八十九亿元，出口创汇三点二亿美元
　　本报北京1月16日讯 记者刘国胜报道：在过去的一年里，我国烟草行业生产经营在遇到严重困难和挑战的情况下，加强宏观调控，强化专卖管理，取得明显成效。截至去年底，全国共收购烟叶168．1万吨，预计本农业年度的烟叶收购量将会较好地控制在国家计划水平，到今年6月末全国烟叶库存可在上一农业年度压缩1000万担的基础上，再压缩500万担，为今后烟叶生产的稳定发展打下了较好的基础。
　　为了促进烟叶生产的稳定、健康发展，各烟叶产区严格按国家计划和烟叶价格政策组织生产收购工作。去年与广大烟农共签订烟叶产购合同566万份，全国共生产卷烟3285万箱，销售3245．3万箱，产销率达到98．8％，实现卷烟工商税利达989亿元，出口创汇3．2亿美元，超额完成了年初确定的奋斗目标。
　　为使烟叶生产协调发展，实现“控得住、稳得住”的目标，他们制定了整顿卷烟生产流通秩序的各项规定，出台了烟草专卖管理办法，以打假为重点，对各种违法生产经营活动不断进行了打击。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　担起第一责任人的重任
　　——记“三讲”教育中的天津市委书记张立昌
　　新华社记者 夏林 张淑英
　　不久前，中央“三讲”教育联系会议办公室向各地转发了中共天津市委书记张立昌同志坚持高标准、严要求，认真履行第一责任人职责的情况。为此我们采访了张立昌同志。
　　“老百姓最担心的是这次‘三讲’教育走了过场。如果我们这些党的负责干部丢掉了这次历史性机遇，那就会犯难以弥补的错误，无法向党和人民交待。”
　　天津市“三讲”教育开始后，面对全市干部对市委工作提出的意见，张立昌说：“中央指出的领导干部在党性党风方面存在的种种问题，在天津各级领导班子和领导干部中确实不同程度地存在。中央决定深入开展‘三讲’教育是一场及时雨，作为党的高级干部，能够赶上这样一个机会非常难得，所以我的体会，不仅是中央要我们搞‘三讲’，而是我们自己要搞‘三讲’，如果走过场，我们向全市人民交待不了，向天津全体党员交待不了。”第一责任人思想上的深刻认识，带来了班子严谨的学风，市级领导班子和领导干部集中两周时间，认真学习中央规定的“三讲”教育必读篇目及有关文件，并主动征得中央“三讲”教育巡视组的指导和帮助。大家白天学习，晚上处理工作，不少人夜里两三点钟还在读书学习、写心得体会。
　　进入自我剖析阶段后，张立昌带头进行自我剖析。他与班子成员一一谈心，诚恳征求对班子和自己的意见，主持起草修改常委班子的剖析材料，先后十易其稿。他在一次领导干部会上恳切地说：“不要总是说天津工作有多少成绩，经济连续七年两位数增长，我常接到群众来信，知道不少下岗职工生活还很困难，有的亏损企业领导照样公款吃喝，这就说明我们的工作还存在差距。这个问题没解决好，首先是我这个书记没有当好，为此我常常睡不好觉，内心总不是个滋味儿。”说到这里，这位当过厂长、交了许多工人朋友的市委书记，语音哽咽，眼睛潮润，会场一时安静得出奇，在座的同志无不闻之动容。
　　张立昌深知自己的责任，他不仅严于律己，而且敢于打破情面，带头开展批评。他逐一审阅班子成员的剖析材料，针对存在的主要问题，和每一位常委都交换了意见。他在民主生活会上说，党的领导干部要争取“两个到位”，即职务到了位，思想水平、党性修养也要尽快到位。自己分管的工作取得过多大成绩，总是相对而言的，不能把成绩变成包袱，标杆树得高一些，差距就出来了。对班子和个人存在的问题，我们要认账。作为高级干部，个人的不足不能仅仅看成是个人的问题，到了我们这一级干部，还有什么顾虑不可以丢掉的呢？他形象地比喻说：“自我剖析阶段也是一个‘叫劲’、‘爬坡’的阶段，上去了就会进入一个新的思想境界。”
　　第一责任人一丝不苟的态度起到了表率作用。在他的带动下，班子中形成了严肃认真开展批评和自我批评的良好氛围。为了提高批评的质量，大家从团结的愿望出发，以对党对同志高度负责的精神，抓住关键问题，开诚布公，实话实说，特别是对最需要提醒的地方，最需要帮助的不足，最需要改正的问题提出批评意见。在市委常委民主生活会期间，常委们开展相互批评达101人次，提出意见150多条。
　　张立昌反复对记者说：“老百姓最担心这次‘三讲’教育走过场。如果我们这些党的负责干部丢掉了这次抓党的建设的历史性机遇，那就会犯难以弥补的错误，无法向党和人民交待。因此，第一责任人必须真正负起职责，真正解决问题，使这次‘三讲’教育收到切实成效，对党和人民负责。”
　　“‘三讲’不走过场，第一责任人就要有一副铁肩膀，敢抓敢管，挑起重担，不怕个人丢选票。”
　　天津市部委办和区县局的“三讲”开展以后，张立昌多次主持市委常委会进行专题研究，提出了许多重要的意见。他亲自审阅巡视组长人选名单，并分别与第一批、第二批“三讲”教育巡视组组长座谈，诚恳表达市委的厚望，勉励大家替市委严格把好各单位“三讲”教育质量关。与此同时，他还十分重视教育各级党委书记发挥好第一责任人的重要作用。
　　他一度发现有些部门和单位的负责人出现了缩手缩脚的情况，影响了“第一责任人”作用的发挥。这使他警觉到：现在要防止另一种倾向，有些同志平时大胆管理得罪一些人，“三讲”期间就不敢说、不敢管，什么都绕着走了。针对这种苗头，他及时找一些负责人谈话，给一些单位的党委书记打电话，明确提出：“‘三讲’教育中更要提倡敢抓敢管这四个字，敢抓敢管，是党的干部的必备品格，如果作不到这一点，‘三讲’磨去了棱角，只作自我批评，不作批评，不在‘三讲’中抓住本部门、本单位的突出问题认真整改，想买个人的人缘，对人民讲是严重的过失，对自己讲是严重的失职。”
　　8月18日，他找来天津市城建系统“三讲”教育的第一责任人、城建工委书记面谈，严肃指出：“对机关存在的问题要敢于较真碰硬，不要怕得罪人，不要怕丢选票，别忘了，关键时刻还有群众和市委这一票。”市委书记的话，使这位年轻的第一责任人深受触动，回去后，他就在“三讲”教育过程中密切联系实际，和建委领导一起大胆触及机关长期以来积累下来的、群众意见最大的用车问题和小金库问题。过去建委机关有的处长有专车，“三讲”中全部撤销了，并把借用的汽车还给了基层单位；过去退休局级干部每人带走一部奥迪车，这次也都交还办公室；小金库的处理从源头抓起，不仅把所有的处室财务账号全部集中统一管理，开支一支笔审批，而且把15个收费项目撤销移交给有关协会，效果立竿见影。
　　这样雷厉风行的整改，在机关内部引起的不仅仅是震撼。“第一责任人”动真的了，革除弊端的作法给机关带来新风，博得群众的赞誉，也受到中层干部的拥戴———在由全体处级干部参加的给领导班子成员剖析材料打分的那一天，城建工委、建委领导干部满意率、基本满意率全部达到95％以上。事实证明，群众和中层干部的眼睛是亮的，他们最不满意的是“三讲”走过场。
　　天津蓟县群众信访一直比较多，意见最集中的县级领导干部多占住房和乡镇干部利用职权挪借农村合作基金会资金。这两个问题多年来一直没有解决，这次“三讲”动员大会召开后，干部和群众向县委叫了板：“如果这次再解决不了这两个问题，蓟县的‘三讲’就是走过场。”上任不久的县委书记起初也很犯难。就在他犹豫不决的时候，市委副书记房凤友转达了张立昌的嘱咐：“一把手要有一副铁肩膀，担得起来，不能是溜肩膀，担子一放就往下滑。”几句话使县委书记提高了整改的信心和决心。县委统一了思想，问题迎刃而解：5名多占住房的县级领导干部都全部按照政策主动退出多占的住房或补交购房款；32名多占住房的委办局领导干部也都主动按政策补交了购房款。对那些向基金会借款或为他人担保贷款的党员干部，县委逐个进行谈话，指出问题的严重性，提出限期还款要求，并对不按时还款的一位乡镇副职领导干部给予免职处理，在县电视台公开曝光。一看县委动了真格的，236名基层干部一个月内就还清了十年间挪借的欠款1200万元。对此，群众拍手称快，一位农民说：“过去，干部找我们不是计划生育，就是交钱上税，哪有为农民讨债的？没想到拖了十年的老问题‘三讲’给解决了。”蓟县“三讲”结束后的7月份以来，政府门前再难见到上访的群众了。
　　“‘三讲’教育不能空对空，光讲原则话。如果行政执法的重点部门不解决几个党风不正的突出问题，认认真真走过场，那就会让群众大失所望。”
　　“三讲”教育在天津普遍开展起来，第二批转入剖析阶段的局级单位的名单，摆在了市委书记的办公桌上。
　　张立昌审视着市“三讲”教育办公室报上来的这份名单，规划土地局、房管局、物价局、税务局、工商局、劳动局、公安局、市中级人民法院、市检察院分院……都是天津市的“门脸”单位，都是这次教育的“重点”部位。这些单位动真格还是搞形式，直接关系着全市“三讲”教育的成败。
　　11月10日，张立昌来到市规划局就“三讲”教育进行调研。传达室的工作人员拦住这辆不起眼的旧车，执意不准停进院子，直到看见车门开处走出张立昌，才连忙放行。轻车简从的市委书记尝到了“门难进”的滋味。
　　会议室里，他召集了规划局领导班子汇报会，笑道：“我早就听说规划局是‘门难进’的衙门，今天还真领教了下马威。当然，这是说句笑话。多年前，我当厂长的时候，为盖一间厕所也到规划局来办过申请手续，那真是规划难，起照难。群众说你们‘门难进，脸难看，事难办’，指的是规划局存在着衙门作风，这个批评意见你们认不认账？”说到这里，他的口气严肃起来：“如果不认这个账，只是讲原则话，空对空，‘三讲’非走过场不可！不光是你规划局，各单位都要找准自己存在的主要问题，公检法机关的‘三讲’重点要解决‘司法腐败’问题，行政执法部门要解决‘不给好处不办事，给了好处乱办事’的问题，多年来，我们不少权力部门的一些干部滥用职权，官不大，口气大，架子大，胆子大。所以，群众平时反映意见的热点难点，就是这次各单位整改的重点。如果‘三讲’过后，群众到你的机关来办事，还是‘冷、硬、顶、拖、推、吃、拿、卡、要、报’，那就是‘三讲’没起作用。所以，我对区、县、局长们说过这样一句话，这场教育走没走过场，我这个市委书记说了不算，广大群众认可不认可才是标准。”
　　10月的一天下午，“三讲”教育汇报会在市委会议室举行。张立昌谈到公安机关要公正执法，破除特权思想的时候说道：“现在老百姓反映，天津街道闪警灯、响警报的车太多，都有紧急任务吗？噪音扰民，横行霸道，群众意见很大！”说来也巧，书记话音未落，窗外街道上又一阵刺耳的警报声响起，搅得会场里说话都听不清。张立昌当即责成负责公安工作的同志，作为“三讲”边整边改的内容之一，马上对公检法司使用警灯警报器的车辆进行专项治理。今后除非执行紧急公务，一律不准在城市里响警报。于是，由市公安局纪检、监察、督察、交管几个部门组成的联合检查组走上街头，先后6次进行全市性的检查，发现了近百起警车乱拉警报器的违纪事例，对7名严重违规者当场予以纠正处理。从此，天津市民发现，街头经常闪警灯、响警报器的现象大为改观了。
　　按照市委“边整边改”，“一天也不能等”的要求，各部委办局，尤其是一些与广大基层单位和群众密切相关的政府部门，雷厉风行，着手整改，让老百姓切实看到了“三讲”教育取得的实实在在的效果。
　　对“三讲”带来的这些整改成果，张立昌给予高度重视，9月10日即在有关总结材料上作了批示，要求市“三讲”办核实后在全市通报表扬。
　　正是由于“三讲”教育没有走过场，天津抓住了这一历史性机遇，端正党风，鼓舞士气，不失时机地把各项工作推向前进
　　张立昌十分恳切地对记者说：虽然天津市委尽了很大力量搞“三讲”，但我不能说就已经达到了中央要求，还有许多不尽如人意的地方。尽管如此，“三讲”确实已经成为了历史给予天津的一次发展机遇，全市工作在各个方面迈出了新的步伐。这说明，从一定意义上讲，“三讲”教育搞好了，党风端正了，地方的经济发展和各项事业就大有希望。
　　总结同“法轮功”邪教组织作斗争的经验教训，是“三讲”教育的一项重要内容，张立昌在常委会上发言说：“为什么一些受过多年组织教育的党员干部，这次明知‘法轮功’有政治问题，还是要坚持练功，还无原则地说什么‘一个中心（以身体健康为中心），两个基本点（潇洒一点，糊涂一点）’？这就是世界观的问题了。事实说明，不讲政治，不讲党性，不讲大道理，没有强有力的思想工作，经济工作想搞也搞不下去，甚至会有亡党亡国的危险。”他的看法，得到了常委们的一致赞同。市委决定，立即召开七届三次全会，专题研究加强和改进思想政治工作这一重大主题，并于7月27日通过了《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，得到中央的肯定。
　　“三讲”教育的最终结果必然促进经济的发展。张立昌到天津工业工委和经委调研时强调，“三讲”的核心是讲政治，加快国有企业的改革和发展，既是重大的经济问题，也是一个重大的政治问题，关系到坚持走建设有中国特色社会主义的基本经济制度，关系到坚持党的根本宗旨。他要求领导班子从这一高度充分认识搞好“三讲”教育的极端重要性，认真查摆思想上存在的畏难情绪，特别是对今年年底完成国企改革和脱困的任务信心不足这一突出问题，切实增强搞好国有企业的政治责任感和历史使命感，并以此作为衡量天津工业系统“三讲”教育是否取得成效的重要标志。
　　在结束采访的时候，张立昌对本社记者说，现在天津已进入一个新的发展阶段，全市经济连续七年较快发展，要保持这个好势头，必须审时度势，超前考虑，天津市委已经决定，要把“乘势而上，开拓创新，全面上水平”，作为今年工作的基调，刚刚闭幕的市委七届五次全会提出，从2000年开始进入全面追求上水平的年代，要用5年左右的时间，使天津发生历史性的变化。
中共天津市委书记张立昌在“三讲”教育中认真履行第一责任人职责，为党干部做出表率。这是张立昌（前排右二）在天津和平区调研。
新华社记者 杨宝坤摄（附图片）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　一道亮丽的风景线
　　——云南边防见闻之五
　　崔士鑫 王跃平
　　在云南公安边防总队西双版纳支队采访，一路陪同我们的是身体强壮、而又书卷气颇重的支队副政委张可明。
　　得知张可明还有一个名字，叫张克扎都，我们感到很惊奇。原来他是苦聪人，出身于云南一个汉族、彝族、苦聪人杂居的贫穷山寨。然而更令我们惊奇的是，这位不满17岁就入伍到边防部队服役、本是一位司机的苦聪人，现在已是中国散文诗协会会员、云南省作家协会会员，著有诗集《丐情》、《我选择当兵》等多部作品。在第四届全国少数民族文学研究评奖中，他荣获优秀创作新人奖。
　　在云南边防，像张可明这样在边防线上成长起来的作家，不是一个两个。仅少数民族作家就有阿昌族作家罗汉、彝族作家杨佳富以及刘金理、周子淦等。总队政委和国才就是一位纳西族作家，他赠给我们的两本小说和散文集《寻找第三国》、《可爱的第三国》，视角独特，文笔优美，描述边疆各民族的生活习俗和绮丽的风光，读来余味无穷。
　　据不完全统计，云南公安边防总队现共有全国作协会员3人，省作协会员15人，市级作协会员50多人，称之为边防“作家群”毫不为过。
　　“出现这种现象不是偶然的”，政委和国才介绍说：“公安边防部队承担的任务很繁杂，要完成党和人民交给的重要任务，必须有很高的素质才行。同时边关的生活条件极为艰苦、单调，需要文化知识来丰富官兵的生活；边关缉毒缉私的斗争充满血与火，写出来可以激励官兵的斗志。因此，自部队建立的那一天起，我们就始终把文化建设当作重头戏来抓。”
　　到云南公安边防总队的基层单位采访，无论到哪个单位，都可见到一个几十平方米的图书室。图书室内，高大的书架上摆满了图书，杂志架、报架上是近期的报刊。长长的阅览桌、十几把木椅，使人产生读书的欲望。装着已被翻旧了借书卡的木柜和官兵们写下的读书笔记，可以想见一批批官兵在这里追求新知的身影。
　　经费紧张的边防站、所，建成这样的图书室并不是一件容易的事。但总队一直坚持从有限的经费中挤出一部分进行文化投资。经过几年的建设，目前全总队各站所都有了自己的图书室，平均藏书近3000册。
　　思茅边防支队的基层官兵为了增强读书兴趣，更是想出了6种读书办法：自读式、集体式、演讲式、故事式、交流式、竞赛式。此外，各基层单位每月都对官兵所读书籍进行抽测，并规定每季度分层次对官兵读书情况进行测评，测评结果纳入年终考评的内容，对读书有明显成效的个人予以表彰奖励。
　　除了鼓励读书，总队和各支队都制定了各种措施，鼓励干部战士参加成人高考、参加中央党校或军校学习，以提高官兵的文化素质。总队还自办了一个昆明边防学校、一个教导队、三个大的培训中心。一大批官兵以各种方式在部队院校和地方院校读书，5000多名官兵正在刻苦自学。
　　有耕耘就有收获。近几年来，云南公安边防总队各类人才层出不穷，大批官兵考入各类各级院校深造，更多的则在基层站、所成才。驻守在中缅边境的勐润边防工作站副教导员冯承进，原来文化基础差，通过读书活动，他专攻起新闻写作，如今已在多种报刊上发表作品几十篇，连续两年荣立三等功，并被破格提拔；驻守在中越边境的龙富边防工作站的卫生员范银玺，一有空就进图书室积极钻研医务知识，医技大为提高，5年中为驻地群众看病1.5万人次，去年2月被破格转为志愿兵；在中老边境的岔河边防工作站，我们见到了年轻的站长何光涛，他能用流利的外语与境外人员交谈，对境外的民族、文化等知识更是了如指掌……

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　民政部发布《社会福利机构管理暂行办法》
　　本报讯 民政部近日发布《社会福利机构管理暂行办法》，对社会力量参与社会福利事业作出了规定，使民政部门对社会福利机构的审批、管理有了基本的法律依据。
　　《办法》对社会福利机构享受的优惠政策作了原则性规定。根据我国老年人、残疾人和孤儿福利服务的巨大需求与供给严重不足的情况，现阶段的工作重点应该是扩大增量，以缓解供需矛盾。而且，社会福利机构一般是微利经营，资金回收周期长，因此，社会福利机构在举办和经营过程中应当享受国家现行的优惠政策。
　　为了保护投资者和服务对象双方的合法权益，《办法》详细规定了申办社会福利机构的程序，对申办儿童福利机构作了特别规定。为了防止申办人利用举办社会福利机构的名义争取优惠政策，《办法》还规定，社会福利机构分立、合并或者解散，应当提前三个月向民政部门提出申请，报送有关部门确认的清算报告及相关材料，并由民政部门报请当地政府，对其享受优惠政策所形成的资产进行评估和处置后，方可办理有关手续。
　　（翟文）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　加强队伍建设 提高人员素质
　　各界人士座谈旅游文明
　　本报讯 由《中国旅游报》社主办的“旅游业与精神文明建设座谈会”近日在京召开。
　　国家旅游局国旅总社、中国社会科学院、北京大学等单位的专家、学者、企业家代表围绕旅游业如何加强精神文明建设，弘扬优秀文化，精神文明建设与发展旅游企业文化的关系，旅游服务中如何体现精神文明建设等议题进行了热烈的讨论。与会者一致认为，在开发旅游资源、介绍旅游景点的过程中，要把爱祖国、爱民族、爱家乡的宣传教育贯穿在旅游工作之中。在充分宣传介绍优美的自然风光的同时，还应注意宣传中国悠久的历史文化和各民族的优秀文化。
　　不少代表还指出：除加强导游队伍的建设，培养高素质的导游人员外，旅游者也应讲文明，提高文化素质，做文明游客。
　　（史延廷）

第4版(要闻)
专栏：人民论坛征文

　　新千年的瞌睡
　　吴季松
　　新千年的到来，应该有一个良好精神状态，这对于贯彻好中央提出的“抓住机遇，开拓进取”的工作指导思想，非常重要。前几天参加了一个集会，很想讲一点感想。
　　新千年伊始，在一个重大的有关科学技术问题的评审会上，全国知名的资深专家经过精心准备做了评审发言。面对这种送上门来的智力投入，居然有个别规划部门的具体负责人打过瞌睡后就离席了。瞌睡原因不详，但如果是面对资金的投入，怕是会瞪大眼睛，肯定不会打瞌睡的。新千年的瞌睡让人深有感触：
　　一、如果说在过去一个相当长的时期，由于科技发展和公众认识的局限，还是科学技术“转化”为生产力的话，那么在高新技术迅猛发展的今天，就应改变一下提法，叫做科学技术“是”第一生产力。这是邓小平同志早就指出的。问题的严峻还在于，“知识经济已见端倪”，面对这一逼人的形势，科技规划部门的同志应该有一个更好的精神状态。正如“八六三计划”首倡者王大珩先生所说尖兵就是“兵”。“兵”的精神状态不应该是这种瞌睡状态。
　　二、在二十一世纪如果上什么项目还是盯着批地批钱，而视智力投入为无物，那是肯定要被历史所淘汰的。例如软件产业的发展，需要钱、也需要地，但最需要的是知识、是人才。只会投钱批地，不会配置知识和人才，地是荒地，钱是废钱。目前国际上传统工业企业家中的有识之士已经认识到，只有资金而没有知识的投入是不可能生产有效的社会财富的，更何况高新技术产业呢？
　　三、专家评审会是搞规划、上项目时投入知识的一种极其重要的方式。把专家评审会当成走过场，轻视知识的陋习不能再带到二十一世纪了。必须依靠专家，预发研讨问题，促进知识创新，认真听取意见，保证知识投入，科学修改规划。如何对待配置智力资源，应是考核新世纪干部的重要标准之一。
　　西方早有人说，中国是一头睡狮。面对中华民族的复兴大业，二十一世纪的各级干部不能在迅猛发展的科学技术面前打瞌睡了。中央领导听科技讲座、现代知识讲座给我们的启示是，在各级政府建立规范的、权威的科技顾问委员会，让各级领导知识常新、警钟长鸣，应该说是有必要的。

第4版(要闻)
专栏：

　　温家宝会见越南客人
　　新华社北京1月16日电 中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝今天在这里会见了以越共中央委员、巴地—头顿省委书记黎文以率领的越共省委书记代表团。
　　代表团应中联部的邀请来访。中联部副部长李成仁参加了会见。

第4版(要闻)
专栏：

　　历史岂容篡改 铁案岂容推翻
　　南京史学界强烈抗议日本右翼势力否认南京大屠杀反动集会
　　本报南京1月16日电 记者顾兆农报道：今天下午，南京历史学界近30位知名专家、学者在南京集会，强烈抗议日本右翼势力将在大阪国际和平中心召开所谓的“20世纪最大的谎言——‘南京大屠杀’的彻底检证集会”。与会专家指出，大阪府及大阪市允许这样的反动集会在“大阪国际和平中心”举行，这是对国际和平的亵渎，是对中国人民和爱好和平的世界人民的公然挑战，这是包括日本人民在内的一切爱好和平的人民所不能允许的。
　　南京大屠杀史研究会副会长孙宅巍研究员说，众所周知，南京大屠杀是20世纪人类历史上最集中、最黑暗、最悲惨的事件，任何想篡改历史的行径，都是徒劳的。侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆馆长朱成山说，他多次到过日本，亲身感受到日本人民是爱好和平的。就在此事公布后，日本许多市民团体纷纷批评不应在大阪国际和平中心召开这样的会议。江苏省社科联副主席廖进指出，南京大屠杀铁证如山，南京的30万尸骨、国际法庭的判决、1700余名幸存者等等，都是南京大屠杀的历史见证。
　　今天，侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆、南京大屠杀史研究会还在当地的媒体上，公开发表了给大阪国际和平中心和日本国大阪府暨大阪市政府的两封抗议信。
　　又讯 从1月17日起，江苏省暨南京市司法界、新闻出版界、教育界将分别集会，声讨和抗议日本右翼势力企图篡改南京大屠杀历史的反动行径。驻宁高校大学生和南京市中学生还将举行签名声讨活动。此外，南京市还将召开南京大屠杀幸存者和受害者遗属、南京各界人士批驳日本右翼势力大阪集会声讨大会。

第4版(要闻)
专栏：

　　西藏第六世热振活佛转世灵童
　　批准继位剃度取法名仪式举行
　　本报拉萨1月16日电 新华社记者多吉占堆、多穷，本报记者王建新报道：第六世热振活佛转世灵童批准继位、剃度、取法名仪式，按照历史定制和宗教仪轨于今天上午在拉萨大昭寺释迦牟尼佛像前举行。
　　经报请国家宗教事务局同意，并受国家宗教事务局委托，西藏自治区政府今天正式批准1997年10月13日出生于西藏嘉黎县的索朗平措继位为第七世热振活佛。
　　第六世热振·单增晋美土多旺秋活佛于1997年2月13日圆寂后，热振寺僧众向政府和有关部门请求寻访转世灵童。西藏自治区和拉萨市政府始终关心和重视此项工作，组成了有关部门负责人参加的寻访领导班子和由高僧大德参加的寻访顾问班子。在领导班子和顾问班子的指导下，由热振寺僧人组成的寻访小组，按照宗教仪轨和寻访灵童的传统做法，最终寻访到那曲地区嘉黎县的索朗平措。随后，报国家宗教事务局同意，并由国家宗教事务局委托自治区政府正式批准候选灵童索朗平措为六世热振活佛的转世灵童。
　　今天是藏历土兔年12月10日，一大早，供有释迦牟尼金像的大昭寺内僧众云集，供灯通明，呈现出一派盛事祥和、佛事兴隆的景象。
　　国家宗教事务局代表齐晓飞专程来藏出席督察六世热振活佛转世灵童批准继位、剃度、取法名仪式。拉萨市市长洛桑江村主持仪式。西藏自治区副主席群培宣读了自治区政府关于第六世热振活佛转世灵童认定书，并向第七世热振活佛颁发了批准证书。
　　上图：专程赴藏出席督察这个仪式的国家宗教事务局代表齐晓飞向热振活佛表示祝贺并敬献哈达。
　　新华社记者 觉果 摄（附图片）

第4版(要闻)
专栏：

　　海峡两岸加强地震科技交流
　　大陆地震专家今日赴台
　　本报北京1月16日讯 记者陈祖甲报道：以海峡两岸地震科技交流中心主任何永年为团长的12位大陆地震专家，将于17日赴台，参加“两岸地震交流与合作学术研讨会”。
　　去年9月21日台湾集集发生里氏7．6级强烈地震，造成重大人员伤亡和财产损失。地震发生后，大陆的地震部门和专家们时刻关注着台湾地震的灾情以及大震后可能发生的余震。海峡两岸地震科技交流中心给台湾发去慰问电，并立即组成专家组，随时准备赴台，与台湾同行一起监测余震的趋势，以求减轻损失。这次大陆地震专家赴台，是受台湾“中研院”地球科学研究所的邀请而去的。
　　团长何永年对记者说，出于地震工作者的职责，我们一方面关注地震的灾情、震区的救援和重建，另一方面还关注地壳应力场的变化和调整。这对于监视海峡两岸的地震发展趋势极为重要。祖国大陆近30多年遭受了包括唐山大地震在内的10多次破坏性地震，导致了巨大的人员和经济损失。我们在付出沉重代价的同时，获得了一些宝贵的经验和教训。我们自然期望把这些经验和教训告诉我们的台湾同行，希望他们少走弯路，更有效地减轻地震灾害。我们深知台湾的地震界同行，在地震科技的某些方面，如强震观测、地震速报等等，有相当高的水准，值得大陆地震界借鉴和学习。这次赴台参加研讨会的目的就是八个字：“切磋研讨，携手共进。”

第4版(要闻)
专栏：

　　开辟多种渠道 坚持送书下乡
　　湖南新华书店社会经济效益双丰收
　　据新华社长沙1月16日电 （记者曹光晖）湖南省新华书店系统采取多种形式，坚持送书下乡，服务农民、农村、农业，实现了社会、经济效益双丰收。
　　近年来，湖南省新华书店各级领导把送书下乡、服务“三农”作为加强农村精神文明建设、促进农民科技致富的重要措施。一是以农村集镇网点为依托，组织充足书源，切实为农民、农村、农业服务。他们在搞好原有226个农村集镇发行网点的基础上，去年又新建了几十个网点。每逢集市日，各基层书店还把图书摆上街头，方便农民自由选购；二是趁去秋湖南举办第十届全国书市之机，特地在全省各集镇举办了670多场农村书市，购书群众之多、社会反响之好前所未见。如地处湘西山区的怀化新华书店，就举办了农村书市119场，展销品种达73000多个，销售码洋近50万元，创造了多项历史纪录；三是采取“大篷车”式的流动展销。如位于洞庭湖畔的益阳市，在第十届全国书市期间，分成两组，一组上山，一组下湖，几天内仅销售各类科技图书就达2000多册，到处出现农民追着“大篷车”买科技书的动人情景。
　　湖南省新华书店系统坚持送书下乡，受到广大农民的热烈欢迎，并赢得了良好的经济效益。据统计，去年全省送书下乡销售300多万册，共2000多万元码洋，较之往年增加了数倍，无论社会效益还是经济效益都获得了可喜的丰收。

第4版(要闻)
专栏：

　　云南昭通团地委、地区青年联合会、师专等单位近日联合组成的服务队，在花土坡大桥建设工地为铁路建设者演出文艺节目，并为铁路建设者看病送药和赠送图书，从而拉开了以“三下乡”的形式为内昆铁路建设者服务的序幕。图为服务队在工地演出时的情景。 张捷 摄

第4版(要闻)
专栏：

　　中国儿艺赴河北贫困地区慰问演出
　　新华社北京1月16日电 （记者王黎）今天上午，在北京通州区建石农民家庭乐团演奏的欢快乐曲声中，中国儿童艺术剧院一行26人踏上奔赴河北农村贫困地区慰问演出的征程。这是今年继中国歌舞团赴广东粤北山区慰问演出之后文化下乡的又一个重头戏。
　　中国儿童艺术剧院此次下乡慰问演出阵容强大，其中有3名演员是“梅花奖”获得者。他们特别为农村的孩子们准备了一批轻松活泼、具有教育意义的戏剧小品和丰富多彩的歌曲节目。中国儿童艺术剧院慰问演出团将在河北井陉县、井陉矿区以及平山县西柏坡等地进行10场演出。据了解，2000年春节前后，中宣部、文化部将派6个文化部直属艺术院团分赴河北、河南、陕西、江西、广东、海南、四川、重庆等省市部分贫困地区进行60多场慰问演出。
　　中宣部副部长刘鹏、文化部副部长潘震宙等领导今天为中国儿童艺术剧院慰问演出团出发送行。

第4版(要闻)
专栏：

　　宁夏秦剧团拿手好戏送下乡
　　据新华社银川1月16日电 （记者黄会清）连日来，宁夏秦剧团一行50人带着他们的“拿手好戏”——《中秋月》，驱车前往石嘴山市、平罗、陶乐、吴忠市等市县为农民们表演，受到了宁夏各市县群众的热烈欢迎。
　　在陶乐演出时，虽然天气很冷，但演员们依然认真地演好每一场。陶乐群众的热情也被激发出来，不仅坚持看完了演出，还热烈鼓掌达20余次。宁夏秦剧团的演职员被感动了，他们说，我们演了几十年戏，虽然也有掌声，但从没有这么热烈过。这说明宣扬时代主旋律的好现代戏，观众照样喜欢看。
　　在西海固贫困山区，演出更加成功，老百姓不仅从十里八乡赶来看演出，一些群众还围着剧团不让走，有的要求多演几场，有的要见扮演主角的演员。看到群众对文化下乡的渴望，宁夏秦剧团决定尽量多地送戏下乡、送好戏下乡。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国气象局长会议要求各地
　　特别要提高短期气候预测准确率
　　本报合肥1月16日电 记者刘杰报道：中国气象局今天在合肥召开2000年全国气象局长会议，会议要求各地进一步强化服务思想，一年四季不放松气象服务，全力做好每一次天气过程的预报，特别要提高短期气候预测准确率，提高服务的社会经济效益。
　　在过去的一年中，我国天气气候持续异常，全国各级气象部门千方百计做好服务工作，中、短期天气预报比较准确，重大活动的气象保障服务成绩突出，气象服务领域进一步拓展，服务工作取得显著效益。
　　为了做好短期气候预测，中国气象局和各省（区、市）气象局决定加大投入，调集精兵强将，强化技术措施，做好汛期旱涝趋势的预测。同时，总结近年来成功的经验和失败的教训，决定从明确技术路线、加强业务组织、改进完善预报方法、提高会商质量等方面采取措施，力争将今年的汛期降水趋势基本报准，并及时做好预测结果的滚动修正。
　　会议还要求切实做好全年各个季节重大灾害性天气预报和服务工作，力争重大灾害性天气不漏报，并尽力做好过程出现的时间、暴雨落区和量级预报。今年汛期仍然要立足于出现异常天气气候，始终保持高度警惕，防止麻痹大意。同时坚持防汛、抗旱两手抓，全面做好防汛抗旱气象预报工作。
　　中国气象局局长温克刚强调，当前正值冬季，各地气象部门要做好寒潮、大雪、大雾等灾害性天气的预报和服务。春季也即将来临，各地同样要加强对“倒春寒”、春旱、强对流、沙尘暴等灾害性天气的预报，做好春耕、春播、春防（林火）的气象服务。

第4版(要闻)
专栏：东西南北中

　　元旦过后，一批批白天鹅自遥远的西伯利亚飞临黄河三门峡水库上游的河南省陕县境内栖息越冬，成为黄河上一道壮美的景观。
　　新华社记者 王颂 摄

第4版(要闻)
专栏：

　　泸定大渡河大桥建成通车
　　泸定大渡河大桥1月15日在四川省甘孜州泸定县建成通车。
　　65年前，中国工农红军进行举世闻名的二万五千里长征，在泸定县境内飞夺泸定铁索桥、抢渡大渡河。新修的大渡河大桥架在泸定铁索桥和安顺场这两处革命遗址之间。
　　泸定大渡河大桥紧靠国家风景名胜区——贡嘎山风景区和川藏线，是通往海螺沟冰川公园的必经之路。大桥净跨160米，桥面宽14．1米，两侧人行道各宽1．5米。（据新华社电）

第4版(要闻)
专栏：

　　四川患病大熊猫误入农家获救护
　　1月12日在四川都江堰获救的大熊猫目前已基本脱离危险。1月12日晚，都江堰市虹口乡深溪村农民张天成发现一只大熊猫在自家房后，已处于半昏迷状态，便彻夜看护至凌晨，并火速报告虹口乡人民政府。虹口乡立即报告都江堰市、成都市及四川省林业局。13日下午，大熊猫被护送到中国保护大熊猫研究中心抢救。大熊猫获救时体重仅53公斤，营养严重不良，生命垂危。专家说，大熊猫完全康复还需半年时间。（王珲 梅荣根）

第4版(要闻)
专栏：

　　河南小南海石窟东窟岩体搬迁
　　近日，重达69吨的河南省小南海石窟东窟岩体被迁移到500米外与中窟“团聚”。小南海石窟位于河南省北部安阳县善应镇龟盖山南麓，属省级重点文物保护单位。近年来，附近有石料厂不断放炮崩山，危及文物安全。依据省文物局审批的迁移方案，石窟整体迁移一次成功。（据新华社电）

第4版(要闻)
专栏：

　　重庆农业信息网开通
　　重庆市政府上网工程之一的“重庆农业信息网”（http：／／www．cqagri．gov．cn）于1月11日开通，同时开通的还有“重庆市蔬菜信息专用网”和蔬菜信息电话查询系统。重庆农业信息网设有“农情快讯”、“政策与法规”、“农业气象信息”、“菜篮子信息”、“粮油信息”、“渔业信息”、“畜牧信息”、“农产品市场信息”等栏目。
　　（李维平 熊开达）

第4版(要闻)
专栏：

　　大黄山煤矿被困人员获全力营救
　　被困的63名矿工，已生还41人，死亡14人，8人下落不明，营救仍在继续
　　据新华社南京1月16日电 （记者周国洪）经过抢险人员的奋力拼搏，截至今天18时20分，徐州大黄山煤矿又有18名矿工被救返地面，其中3人伤势较重，15人伤势较轻。至此，大黄山煤矿63名被困人员生还41人，死亡14人。其余8人下落不明，抢险人员正在寻找他们，营救工作仍在继续。
　　1月11日上午，江苏徐州矿务集团大黄山煤矿1号井发生大面积漏水，63名矿工被困井下。
　　第一批23名被困矿工于12日顺利获救。为抢救其余矿工，抢险指挥部制订了从4个抢险点同时实施抢险的方案，通过已打入3301工作面的钻芯，为被困矿工送风、灌营养液。同时，从集团公司各矿调集近千人的矿工骨干组成突击队，同步从多个方向向3301工作面奋力推进。
　　然而，50年代建成的大黄山煤矿井下地质状况极其恶劣，透水、冒顶、塌方随时发生。有好几次，抢险通道刚刚挖好，就在冒顶、塌方中毁于一旦。抢险队员在不足半米高的通道里，反反复复与冒顶、透水、塌方进行殊死的较量。他们知道，时间就是生命！
　　15日晚，抢险队再次遇挫。抢险副总指挥杨增夫亲下矿井抢险一线，率领抢险队再次向3301工作面发起冲击。下井前，杨增夫丢下一句话：“不见人，我不上井！”3小时过去了，4小时过去了，3301的营救通道终于被打开，地面医护工作全部就绪。然而，一场冒顶又让通道塌毁了。杨增夫，这位魁梧的铁汉在井底痛哭失声。
　　一方有难，八方支援。
　　国家有关部门紧急调集国内煤矿抢险治水专家赶来参加营救。徐州市新河煤矿、权台煤矿等近10家采矿单位纷纷运来各种抢险物资。
　　江苏、安徽、浙江、天津等地的10多家单位先后捐赠了各种救灾物资。
　　今天16时50分，抢险队再次从500米深的矿道向上掘进，打开了3301工作面。18名被困矿工终于获救。据最早进入3301工作面的抢险队员说，部分被困矿工喝到了从钻芯输送的营养液，得以保存了体力。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　从中汇发展看
　　民营高技术企业跨越
　　肖烨
　　去年年末，几十位海内外学者聚集成都，考察中国中医研究院中汇制药公司，并就民营高科技企业如何跃上新台阶进行研讨。
　　中汇制药公司奇迹般的发展模式，引起了海内外学者的极大兴趣。1994年6月13日中汇创立之时，只有300万元资产，短短5年间，增值为5亿多元。从300万到5亿，中汇走了一条与众不同的路。
　　事实上，中汇最初是先从寻找产品开始的。第一个产品是与中国中医研究院合作开发的“中汇川黄液”。当时的厂房是从一家国有制药企业租来的，从公司成立到生产出产品，只用了5个月，而一些类似企业却需要几年的时间。中汇几乎将所有的资金用于产品的开发生产和销售上，直到1996年底，中汇一鸣惊人，投入2亿元，在成都金牛区建成了一座现代化的中药科研生产基地。
　　在这个年生产能力为50亿元的生产基地里，传统的中药再也不是黑乎乎、脏兮兮、连汤带渣一大锅，而是胶囊和试剂。熬药罐被航天航空工业部门制造的制药设备取代了；根根草草也被放进了试管、烧杯和烧瓶，来分析提取有效成分，并进行严格的动物药物等试验。总裁莫始奎说：“CT扫描、X光片、B超不叫西医，叫现代科技成果，西医能用，中医也能用。”“中药西制”是中汇坚定不移奉行的一条原则。
　　哈佛大学亚洲政策与管理研究院主任孟坤博士在参观完中汇后说：“中汇的硬件设备可以说是国际一流了，中药制造能到这种程度，真让我吃惊，就是老外看了也要吐舌头。”
　　“借鸡生蛋”还是“养鸡生蛋”
　　对于一个企业来说，产品不亚于生命。在国外，开发一种新药也许要10亿美金10年周期，而作为中国的民营企业，不具备如此雄厚的经济实力。一缺资金，二缺人才，民营企业如何开发自己的当家产品？
　　中汇走了一条“借鸡生蛋”的道路。他们依靠拥有1000多名教授的中国中医研究院，有偿使用其技术成果。他们说：“我们这里不管是药理、工艺还是临床实验都使用国内最好的人才。在其他一些企业还在四处招聘博士生时，我们已经用博士生导师来开发研制产品了。”借着中国中医研究院这只“鸡”，中汇走出了一条多快好省的道路。
　　中国科学院国情研究中心主任胡鞍钢教授说：“中汇公司根据中国国情走出了一条投资少收益高的路子，比较现实，企业发展初期一般是这样的。”著名经济学家刘诗白教授也说：“国外大企业几乎都有自己的科研机构，但作为民营企业，不可能一步到位。”
　　但是，与会的很多专家在称赞这一方式“灵活”、“现实”的同时，却也有了新的忧虑。美国麻省理工学院政治系教授崔之元博士提出，现在国内的专家还缺乏一种自主意识，可以低价让企业将成果买断，但是一旦他们有了这种意识，要求科技入股，那么企业将如何对待？
　　“借鸡生蛋”，还是“养鸡生蛋”，这是民营企业必须探索的一条道路。四川省顾问团副主任杨继瑞教授说：“到底采用哪种方式，关键是看如何使交易成本最低。”
　　“让我们的骨干与资本发生联系”
　　如果说产品是企业的基础，那么产品的基础是什么？
　　“是人。”中国工业经济研究会顾问赵国良教授如是回答。现代市场，形形色色的产品只是“各领风骚三五年”，产品的生命周期越来越短，更迭越来越快，所以，赵教授说：“人才是企业真正可以依靠的发展源泉。”
　　中国的人才并不少，吸引人才，培养人才，关键是使用人才。国有企业不太会使用人才，因此不少人才流入非国有企业。据国际货币基金组织几位专家研究发现，在转型的过程中，非国企的人力资本超过了国企。
　　但是随着竞争越来越激烈，民营企业的人才流失率也越来越高，王绍光教授很担心：“这么一来，培训费用和工作所得经验都白白流失了。”
　　如何稳定人才，专家们开出一贴“药方”，即进行资产结构的调整，给高层管理人才和特别优秀的技术人才一定的期权。事实上，这已成为美国高新技术企业得以快速发展的一个重要条件。他们认为，“光靠年薪还不够，年薪只是最基本的，主要是要增加灵活份额，将他们的利益和未来与企业的利润和发展紧密联系起来。”
　　“股权的分配奖励和产权的再分配是改革的必然趋势，”赵国良教授指出，“在使用工资奖金的同时，必须使用股票（产权）期权办法，让我们的骨干与资本发生联系。”
　　政策和服务是企业发展的基础
　　“民营也好、国有也好，包括三资企业能否在21世纪迎接WTO的挑战，取决于政府的政策和提供的服务。”胡鞍钢教授说。
　　民营企业在社会生活中日益扮演着举足轻重的角色，四川省社科院研究员辛文说：“我们要将民营经济作为未来的重点或新的经济增长点加以扶持。”政府“要放手支持，除了国家规定以外，在范围上、规模上、整个经济的比重和形式上不作限制，在政策倾斜上给予有力的支持。”
　　专家们明确提出，全心全意为企业服务是政府的事业，政府最重要的角色是服务者。其核心就是，政府的政策包括制度环境应当如何有效降低民营企业迅速发展的交易成本，政府提供的服务越多，企业的交易成本就越低，企业的发展就越快。
　　与会专家们认为，政府首先应当给予制度支持。措施之一就是市场准入，即向有资格的民营企业特别是高新技术企业，放开一部分市场包括将来开放的电信业、IT业，他们说：“我们可以对外开放，为什么不可以开放给我们的民族企业呢？”
　　据分析，一些地区民营企业发展不起来主要是因为乱收费，专家们呼吁政府的制度支持就是“要下定决心，把费税实实在在降下来”，从而切切实实降低企业的交易成本。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　管住教学用书 控制教学课时
　　安徽切实减轻学生书包重量
　　本报讯 为了切实减轻中小学生书包重量，去年以来，安徽省教委与省出版部门共同联手治理中小学用书混乱状况，并同省新闻出版局联合发布了《关于进一步加强中小学教学用书管理的通知》，共同采取措施加强中小学教学用书管理。
　　安徽省教委成立中小学教学用书管理工作领导小组，主任任组长，下设办公室，负责审查、制定中小学教学用书目录和中小学教学用书管理工作。中小学教学用书由国家、省统一组织编写，严格禁止滥编。中小学课本必须依据教育部颁发的学科《课程标准》或《教学大纲》编写，并经教育部中小学教材审定委员会审定通过或经省中小学教材审查委员会审查通过。中小学教学用书层层建立责任制，对违反规定者严肃查处。
　　去年秋季开学后，他们又认真抓检查落实，省教委部署各级教育行政部门，结合中小学收费检查工作，检查各地减轻学生书包重量的落实情况，并印发了清理情况登记表，要求各地统计汇总，认真填报。据统计，安徽省巢湖地区共清理违规教辅用书50万册，价值200多万元；宣城地区共清退违规教辅用书48万册，价值94．15万元。各地较好地控制了乱购教辅用书的现象，切实减轻了学生家长的经济负担和中小学生的书包重量。
　　此外，安徽省教委还采取了以下措施减轻学生负担：多次发文要求各地各校严格按照课程计划的规定组织教学，不得增加学科教学的学时，不得占用节假日、双休日和寒暑假组织学生上课，更不得收费上课、有偿补课。减少考试次数，小学除语文、数学学期末可以组织一次考试外，其他课程不得举行考试。小学生学业成绩评定逐步取消百分制，实行等级制。改革义务教育阶段升学考试制度。小学毕业生一律实行免试、就近、对口升入初中，取消升学考试。（乔聿）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　夏文化早期遗存在陕东龙山发现
　　据新华社西安1月16日电 （记者王兆麟、冯国）以发现3000多年前商代和夏代晚期文化遗存而引起学术界关注的陕西东龙山遗址，不久前又发现了距今更早的夏代早期文化遗存。
　　专家指出，我国有5000多年的文明史，但在中国古代文献中有确切历史记载以及可以作为依据的绝对年代只能上溯到西周晚期的共和元年，即公元前841年。在此之前的西周早期和夏商两朝由于文献及实物资料很少，许多重大历史事件的确切年代不很清楚。
　　东龙山遗址位于陕西省东南部——商州市区以东3公里处的丹江北岸台地上。陕西省考古所派出的考古队，从1997年起在此进行了连续3年的考古发掘，头两年发现了周、商和夏代晚期的文化遗存，为“夏商周断代工程”提供了新资料。
　　去年，考古队在遗址西部三级台地上共发掘了近400平方米，在发掘的第三期考古文化层中，发现了石斧、有孔石刀、石璧、骨器、铜炼渣和日用陶器。考古队对出土的壶、罐、觚、鬲、簋等百余件陶器的器型、纹饰和器类进行了分析研究，并与公认的夏文化典型代表——在河南偃师二里头村发掘出来的二里头文化同时期陶器进行对比，发现其器型、纹饰和器类与二里头文化仅少量相同或相似，绝大部分有很大差异；而此前在这里发现的夏文化晚期陶器则与二里头文化同期的陶器基本相同或相似。
　　主持发掘工作的杨亚长副研究员指出，夏代文化早期遗址迄今出土较少，东龙山遗址的这一新发现，为“夏商周断代工程”提供了很重要的实物资料，具有重大的学术价值。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　优秀网站和杰出网络人物评选揭晓
　　本报网络版获新闻与媒体类网站第一名
　　本报讯 记者杨明方报道：历时3个月的“爱立信杯”中国互联网络大赛优秀网站和杰出网络人物评选近日揭晓，人民日报网络版（www．peopledaily．com．cn）荣获新闻与媒体类网站评比第一名。
　　中国互联网络大赛是由政府批准和指导的国家级网络赛事，其中所设的两个专项评选——中国优秀网站评选和中国杰出网络人物评选在我国是首次举行。获得“中国杰出网络人物”称号的10人分别是（按姓氏笔划排序）：丁磊、王志东、田溯宁、刘韵洁、吴建平、张树新（女）、张朝阳、姜昆、钱天白（已故）、钱华林。
　　中国优秀网站评选分为10个类别，每类评出10家入选网站并排定名次。新浪网、香港特别行政区政府网站、ChinaByte、101远程教育教学网、金卫网、8848网上超市、人民日报网络版、和讯网、联众网络游戏世界、找到啦！，分别荣获综合与门户类网站、政府与组织类网站、电脑与网络类网站、科技与教育类网站、卫生与健康类网站、工业与商业类网站、新闻与媒体类网站、金融与证券类网站、文娱与体育类网站、生活与服务类网站评比第一名。据悉，中国优秀网站评选今后将每半年举行一次。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　新疆师大附中与北京五中合作办学
　　本报讯 新疆师大附中与北京五中教科研合作学校挂牌仪式日前在乌鲁木齐市新疆师大附中举行。新疆师大附中与有着七十多年历史的北京五中联合办学，旨在借助内地名校丰富的教科研经验，探索边疆少数民族地区的兴校之路。（杨文）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　乾通网以新面孔亮相
　　本报讯 乾通网络（Gotrade．com．cn）日前在京宣布，将以新面孔在电子商务领域亮相，一方面为券商提供高品质在线技术服务，另一方面利用先进的因特网技术向投资者提供财经服务。乾通网络前身为99stock．com．cn，曾被国际数据公司评为中国最受欢迎的金融服务网站。（肖佳）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　外经贸大建成电子商务实验室
　　本报讯 在积累了较多的教学经验和科研成果后，对外经济贸易大学日前建成电子商务实验室。实验室提供国际商务的全仿真环境，包括外贸业务管理、网上交易、企业财务管理三个模拟系统，具备模拟教学、商务实验、软件集成与后续开发等功能。实验室与校园网、国际互联网连接，可供学习模拟与实际操作结合。（胡村）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　九九版《辞海》发行十七万册
　　本报讯 九九版《辞海》问世三个月间，受到读者的热烈欢迎，彩图本、普及本、缩印本三种版本累计发行十七万册。作为具有字典、词典和百科词典功能的大型综合性辞典，与原有的版本相比，《辞海》力争符合读者的需求，在内容上增加了新的条目，并对一些旧有词条重新进行了解释，更新了数据，增加了图片。（林夕）

第6版(国际)
专栏：

　　莫总统会见江主席特使
　　希萨诺宣誓就职
　　据新华社马普托1月15日电 （记者李福祥）莫桑比克总统希萨诺15日在这里会见了中华人民共和国主席江泽民的特使、外交部长唐家璇。
　　唐家璇于当天上午抵达马普托，代表江泽民主席应邀出席了希萨诺总统的就职仪式，并对莫桑比克进行正式访问。
　　在会见中，唐家璇代表江泽民主席对希萨诺蝉联莫桑比克总统表示热烈祝贺。唐家璇说，莫桑比克在阁下的领导下，致力于民族和解，发展国民经济，医治战争创伤，已成为非洲国家中政治解决国内冲突、逐步走向和平与稳定的一个成功范例。
　　唐家璇对非洲形势的积极发展给予肯定。他强调指出，尽管非洲大陆仍存在局部战乱和冲突，但主流是朝着谋求和平与稳定的方向发展。非洲形势的亮点之一是联合自强的势头增强，区域合作不断发展。
　　唐家璇说，南部非洲发展共同体是非洲一个十分活跃的次地区组织，新成立不久的环印度洋地区合作联盟也是主要由一些非洲国家及其他发展中国家组成的跨区域组织。莫桑比克肩挑上述两组织主席的重任，在地区事务中发挥着重要作用。中国愿通过莫桑比克与这两个组织加强交往，为扩大中国与非洲和广大发展中国家的团结合作而共同努力。
　　唐家璇介绍了中国支持非洲国家主要依靠自己的力量寻求政治解决包括刚果（金）在内的地区冲突的原则立场。他强调，中国一向主张通过协商对话政治解决战乱和冲突，通过民族和解实现国内和平与稳定。作为联合国安理会常任理事国，中国将继续为促进非洲和平与发展发挥积极作用。
　　希萨诺总统衷心感谢江泽民主席派特使出席其就职庆典，认为这是莫中传统友谊的具体体现。他对中国不久前恢复对澳门行使主权表示祝贺，并希望中国早日解决台湾问题，实现国家统一。
　　希萨诺说，莫桑比克和中国一直有着良好的合作关系，希望这一合作能扩大到所有南部非洲发展共同体国家。中国同这些国家既可以开展双边合作，也可以探讨多边合作的渠道。
　　据新华社马普托1月15日电 （记者李福祥）莫桑比克15日在首都马普托市中心的独立广场举行隆重仪式，当选总统希萨诺正式宣誓就职。
　　在就职仪式上，希萨诺从莫最高法院院长曼加泽手中接过了作为权力象征的一面国旗、一部共和国宪法和一个国徽，成为莫桑比克自1992年实现和平后的第二任总统。
　　希萨诺就职后发表讲话，表示将为国家稳定、民族团结、社会公正、经济发展、惩治腐败、增加就业和改善人民生活而竭尽全力。此前，莫天主教、伊斯兰教以及部族代表先后在仪式上发表讲话，向希萨诺表示祝福。
　　10个非洲国家的元首和政府首脑、中国外交部长唐家璇、非统组织秘书长萨利姆、非洲著名领导人曼德拉、卡翁达、马西雷等应邀出席了希萨诺的就职仪式。
　　现年60岁的希萨诺是莫桑比克解放阵线党主席，他在莫桑比克1994年举行的首次多党制大选中获胜并担任总统。在去年12月3日至5日举行的大选中，他再次当选为总统。

第6版(国际)
专栏：

　　多哥总统会见吴仪时表示
　　希望加强与中国合作
　　据新华社洛美1月15日电 （记者林峰）多哥总统埃亚德马15日在此间会见来访的中国国务委员吴仪时表示，多哥愿在新世纪里进一步加强与中国的团结合作。
　　埃亚德马还强调，发展中国家只有加强团结，才能在新形势下有效抵御外来干涉，维护自身权益。
　　埃亚德马愉快地回忆起他4次访华，与中国三代领导人建立起来的友谊，并对中国政府和人民多年来给予多哥的无私援助表示衷心的感谢。他指出，多哥政府和人民珍视与伟大中国的友好关系，支持中国的祖国统一大业。
　　吴仪首先转达中国国家主席江泽民对埃亚德马总统的问候。她说，中多友好合作关系是埃亚德马总统和中国三代领导人共同缔造和精心培育起来的，具有坚实的基础。吴仪说，中国政府愿与多哥共同探讨扩大双边合作的新领域和新途径，把两国真诚友好、相互信任、密切合作的关系带入21世纪。她还对多哥政府在中国统一大业上对中国的坚定支持表示赞赏。
　　在谈到中国和非洲国家的关系时，吴仪强调，在新形势下，中国与非洲国家应进一步加强磋商，扩大合作，共同推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。为此，中国政府倡议召开“中非合作论坛———北京2000年部长级会议”，并期待着埃亚德马总统作为第三十六届非统组织首脑会议主席亲自与会。
　　吴仪15日还同多哥总理阿多博利举行了会谈。双方就双边关系以及共同关心的问题深入交换了意见。吴仪在会谈后还出席了两国政府经济技术合作协定签字仪式。
　　吴仪是当天上午抵达洛美开始对多哥进行访问的，阿多博利总理和多政府部分部长前往机场迎接。

第6版(国际)
专栏：综述

　　巴基斯坦积极拓展外交
　　本报驻巴基斯坦记者 丁子
　　新年伊始，巴基斯坦首席执行官穆沙拉夫即对中国进行工作访问。这是他自去年10月12日执政以来的第四次出访。此前，穆沙拉夫以新政权领导人的身份先后访问了沙特、阿联酋、卡塔尔、土耳其、科威特、伊朗和巴林等国。这些出访表明巴新政权为拓展外交、寻求支持正在积极努力。
　　穆沙拉夫执政之初曾表示，发展与加强同伊斯兰国家的兄弟般关系是巴新政权的外交支柱，而发展和加强同中国的传统友好关系仍是巴外交政策的基石。这两点已成为巴新政权初期所要达到的基本外交目标。在穆沙拉夫前几次访问中，巴方在加强与伊斯兰国家的关系，巩固外交“大后方”方面已达到预期目标，受访国对巴新政权基本表示支持。沙特国王法赫德表示，“沙特支持巴基斯坦保持目前的稳定。”土耳其总理比伦特·埃杰维特则称，土、巴友谊是建立在两国人民的基础之上，不论巴国内政权如何变化，土耳其都将支持巴基斯坦。他还称对巴新政权“有信心”。伊朗总统哈塔米在会见穆沙拉夫时也表示，愿意与巴基斯坦求同存异，排除两国间障碍，在维护和加强地区间和平与稳定上携手合作。其他国家也都表示希望巴新政权能够稳定国内形势，愿与巴继续发展双边关系。
　　这些出访对于保持和促进巴与以上国家的经贸合作，缓解巴国内经济困难，同样具有积极作用。一些伊斯兰国家特别是海湾国家，不但与巴有着共同的文化、历史和宗教背景，而且也为巴提供着数量可观的经济援助，还是巴重要的劳务输出地。沙特、土耳其、伊朗的国家元首或政府首脑在会见穆沙拉夫时表示，愿意扩大双边经贸合作，帮助巴改善和发展国内经济。因此，尽管经济问题不是穆沙拉夫出访的主要议题，但访问成果所具有的经济意义仍不容低估。
　　巴基斯坦在积极开展对伊斯兰国家外交的同时，也注重与其他国际社会成员的交往。经过3个月的外交努力，尽管一些西方国家目前仍对巴新政权持“保留”态度，要求恢复“民选”政府，重建所谓“民主”等，但巴新政权并未关上与之联系和交往的大门，还通过派遣特使、协商债务和派驻新任大使等途径，积极开展对西方国家的“外交公关”，使自身承受的外交压力有所减轻。
　　穆沙拉夫执政后不久，巴新政权即向印度发出和谈呼吁，尽管迄今未得到印方的积极回应，加上最近发生的劫机事件又给两国关系造成新的不利影响，但巴方希望以和谈方式打破两国关系僵局的努力仍在继续。
　　此次穆沙拉夫的中国之行，对巴新政权同样具有十分重要的意义，因为中巴传统友谊在巴广大民众心中占有重要位置。可以认为，巴新政权积极拓展外交及其取得的成果，不但使其在国际社会的形象有所改善，也对稳定国内局势、发展经济将发挥积极作用。
　　（本报伊斯兰堡1月16日电）

第6版(国际)
专栏：

　　俄提出新军事学说
　　遭侵略时有权使用核武器
　　新华社莫斯科1月14日电 俄罗斯武装力量第一副总参谋长马尼洛夫14日说，俄罗斯新的军事学说草案规定，在俄及其盟友遭到侵略的情况下，俄将有权使用核武器。
　　作为俄罗斯新的军事学说制定者之一的马尼洛夫在接受俄记者采访时指出，将核武器视为威慑手段的这一立场，已在新的军事学说草案中得到明确无误的阐述。该军事学说草案将于近期提交俄联邦安全会议审议和国家元首批准，估计将于今年2月生效。
　　马尼洛夫强调，只有俄及其盟友遭到侵略，以及在依靠常规手段无法制止俄作为一个国际关系的主体和主权国家消亡的情况下，俄罗斯才会被迫使用核武器。除此情况外，俄将永远不会使用核武器。
　　马尼洛夫在谈到俄罗斯新的军事学说草案与1993年通过的军事学说的主要区别时说，后者在对可能使用核武器条款的阐述上没有前者如此明确无误和措辞强硬。他说，“过去的军事学说只阐明了俄不使用核武器的条件，而未明确俄在何种情况下将可能使用核武器的立场”。

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专栏：

　　印尼总统称坚决维护秩序
　　据新华社雅加达1月16日电 （记者赵金川、麦棠源）印度尼西亚总统瓦希德15日在这里说，政府将采取坚决行动对付破坏社会秩序和制造冲突的人。
　　瓦希德是在一个由来自马鲁古地区居民举行的集会上发表上述讲话的。副总统梅加瓦蒂、国会议长阿克巴尔·丹戎以及一些内阁部长出席了集会。
　　瓦希德警告说，那些插手骚乱的“罪恶的黑手”必须停止活动，否则将面临严厉制裁。他还代表政府向在马鲁古和亚齐等省发生的骚乱中的死难者表示歉意和哀悼。
　　马鲁古省位于雅加达东北约2400公里，面积8.6万平方公里，人口80万左右。马鲁古冲突起源于1999年1月19日一名基督教徒同一名穆斯林教徒的纠纷，该纠纷导致了两大宗教的直接冲突。
　　自去年年底以来，马鲁古冲突不断升级，并从首府安汶及邻近地区蔓延到5个岛屿，造成大量人员伤亡和物质损失。据官方统计，过去的一年里，约有1100多人死于冲突，2300多人受伤，8500多座各类建筑物被毁坏，数万人沦为难民。
　　马鲁古局势的恶化在印尼全国引起强烈反响，一些激进穆斯林组织在雅加达聚会，号召进行“圣战”，并以各种形式向政府施压。瓦希德对此表示坚决反对，并明确指出，那样做只能使形势更加严重，破坏国家统一和民族团结。
　　据报道，目前马鲁古及其周围地区的局势已趋向稳定，但仍有大批难民尚未返回家园。

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专栏：

　　14日，已故美国黑人民权运动领袖马丁·路德·金诞辰71周年纪念活动在华盛顿林肯纪念堂前举行。这是与会者在聆听马丁·路德·金的著名演讲《我有一个梦想》的录音。
　　新华社记者 王岩 摄

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专栏：

　　冈比亚发生未遂政变
　　冈比亚内政部十五日发表公报宣布，冈比亚安全部队挫败了一起未遂政变，总统卫队一名中尉被打死，另一名中尉被逮捕。

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专栏：

　　以决定推迟第三阶段撤军
　　巴解下月初讨论建国问题
　　据新华社耶路撒冷1月15日电 （记者戚德良）以色列总理办公厅15日晚宣布，总理巴拉克已经决定，推迟执行原定于20日在约旦河西岸开始实施第三阶段撤军的计划。
　　以总理办公厅在一项声明中说，鉴于巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特和美国总统克林顿将于本月20日在华盛顿举行会谈，巴拉克决定先听听阿拉法特在会谈中就推进巴以最终地位谈判提出的设想，然后再就以方第三阶段撤军的地理范围作出决定。
　　据新华社加沙1月16日电 （记者马晓霖）巴勒斯坦全国委员会主席扎农16日在此间宣布，巴解组织中央委员会决定于2月2日在加沙召开全体会议，讨论包括宣布巴勒斯坦独立在内的重大问题。
　　他表示，巴解中央举行全体会议是巴解执委会作出的决定，会议将讨论巴勒斯坦现阶段面临的一系列重大问题。
　　阿拉法特15日晚在拉马拉主持召开了巴解主流派法塔赫中央全会，会议提请巴解组织执委会在近期召集巴解组织中央全会。扎农说，巴解组织正在着手全会的筹备工作，并向所有境内外的巴勒斯坦政治派别发出了邀请。

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专栏：

　　印要求巴引渡劫机犯
　　本报新德里1月16日电 记者李文云报道：印度外交部15日晚发表一项声明，要求巴基斯坦遵照国际公约的有关规定，引渡参与劫持印航客机的犯罪分子。
　　声明称印度有足够的证据表明，去年12月底劫持印航客机的5名罪犯是巴基斯坦人，并认为他们目前就在巴基斯坦和巴控克什米尔。
　　声明说，印度外交秘书曼辛格当天召见了巴驻印度大使卡兹，正式提出了引渡劫机犯的要求。要求巴方把劫机犯引渡到印度，接受法律的制裁，并保留采取进一步措施的权利。

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专栏：

　　南一政党领袖遇刺身亡
　　本报贝尔格莱德1月16日电 记者谢戎彬报道：南斯拉夫联盟塞尔维亚统一党创始人和领导人拉日纳托维奇15日在贝尔格莱德遇刺身亡。
　　据报道，拉日纳托维奇当天下午在贝尔格莱德洲际大酒店的大厅里被不明身份的枪手用自动武器击中头部，一个多小时后因伤势过重死在医院。他的两名好友也在枪击事件中丧生。
　　今年48岁的拉日纳托维奇是南联盟知名的政治家和商人，1997年，拉日纳托维奇被设在海牙的国际战犯法庭指控在波黑战争中犯有战争罪行，但他本人拒绝认罪。

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专栏：国际热线

　　盖茨让位惊世界
　　本报驻美国记者 王如君
　　13日下午临近下班时分，地处美国华盛顿州雷德蒙德的微软总部突然宣布召开新闻发布会。新闻发布室一切如故，主讲台后面的大型挂板还是老样子。但是，看到微软公司的两巨头董事长兼首席执行官比尔·盖茨和总裁史蒂夫·巴尔默同时亲临现场，记者们立即兴奋了起来：看来要钓到“大鱼”了。
　　还是那张娃娃脸，还是那副眼镜，还是穿一件羊毛衫，比尔·盖茨配着这副“专有行头”轻松宣布：“我将辞去微软首席执行官的职务，由巴尔默接任！”在场的记者以及电视观众几乎不敢相信自己的耳朵，但这的的确确出自盖茨之口，不信也不成。
　　这一消息令美国各新闻媒体顿时“炸开了锅”。《华盛顿邮报》一篇文章开首一句惊叹：“美国最著名、最成功、最受围攻的首席执行官将自己一脚踢下了楼。”
　　比尔·盖茨向新闻界透露，卸去首席执行官一职后，他将担任微软的“首席软件设计师”和董事会董事长，专注微软在网络时代的远景规划。他说，几年来，他一直在和公司董事会讨论减少他的管理日常业务的责任，以便腾出手来“关注更多的技术问题以及因特网引起的变化”。
　　也许这是盖茨的心里话，但很难满足人们的好奇心。
　　盖茨从如日中天的地位翩然而退引起了分析家的种种猜测。不少人认为，此次微软高层人士变动与两件事不无关系：其一，美国在线与时代华纳合并，从而创造了世界迄今最大的合并案。“新老结合”的美国在线时代华纳公司无疑在未来竞争中对微软造成强大挑战；其二，新闻界11日传出美国司法部及19个州在与微软就垄断案的协调谈判中没有达成妥协，政府方面有“将微软肢解”的意向。
　　其实，微软在市场上的日子也不是十分好过的。因特网分析家说，微软提供的那种“网上相互关联的服务”已不再新鲜。微软试图设定和控制因特网服务软件标准的做法已被证明是一种“有缺陷的战略”，因为因特网更是一个开放的领域。目前，软件操作系统方面，LINUX操作系统越来越受欢迎，微软“视窗”的统治有被冲破的险情。与此同时，其他大公司都已对微软的固有领地造成了巨大冲击。
　　据说盖茨早有退意。一位来自硅谷的因特网专家认为，盖茨有管理公司的“商业天才”和“技术天才”，但在行政方面却不是强项。
　　新上任的巴尔默身兼微软总裁和首席执行官于一身，权力大增。他今年43岁，看起来要比长他一岁的盖茨老得多，不过也强壮得多。他是盖茨的哈佛校友，1980年加入微软，曾是盖茨的左膀右臂，为微软的腾飞立过奇功。微软的首席技术官迈尔沃尔德夸奖道，“只要斯蒂夫在，他就是微软的心脏和灵魂。”巴尔默是行政管理和谈判方面的“高手”，为人直爽但又十分友好。“他对客户的亲近就像盖茨对技术一样。”盖茨在微软面临多事之秋擢升好友巴尔默，给微软换上了新面孔，看来用心良苦。
　　盖茨的良师益友、美国投资大王巴菲特透露，盖茨曾经是“住在微软、吃在微软、呼吸在微软”。结婚生子后发现，如果一心搞自己擅长的技术战略，他的生活会更有乐趣，也能更好地为公司服务。
　　盖茨在13日的新闻发布会上兴奋地说：“嘿，你们知道，过去25年我们的确取得了成功，我为此而感到骄傲……我现在将回到自己最喜欢的领域集中精力搞未来技术。我要将100％的时间用在新技术的研究上。”
　　盖茨曾以技术起家，促发了世界电脑业的革命，这位被克林顿总统称赞的“技术天才”，一旦全心全意地琢磨自己醉心的事业，说不定还会创造出更加令人难以想象的“神话”来。
　　（本报华盛顿1月15日电）

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专栏：连载

　　治愈战争创伤
　　——莫桑比克纪行之二
　　本报特派记者 李新烽
　　正如坑坑洼洼的道路一样，莫桑比克遭受长期内战之苦的国民经济满目疮痍、一片凋敝。尽快治愈战争创伤、发展国民经济，提高人民生活水平，已成为全国上下的共识。
　　莫桑比克是传统的农业国，85％的人口从事农业。长期内战使人民不能安居乐业，自然灾害和初级产品出口价格下跌的严重影响又给濒临崩溃的经济雪上加霜。年人均国民收入不足90美元，莫桑比克被联合国宣布为世界上最不发达的国家之一。从1975年独立至1994年开始和平建设，出口收入减少了2／3，国家税收体制瓦解，国民预算依靠外援，铁路公路交通基本瘫痪，旅游业全面萎缩，基础设施几乎全被破坏。
　　1994年大选后，新政府以稳定和解、国家重建和经济复兴为中心，调整经济结构，恢复基础设施，大力发展农业，改善投资环境，同时不断加快私有化步伐。截至目前，全国已有900多家大中型企业实行私有化，涉及保险、航空、港口、铁路、电信、水电、石油等方面，几乎囊括了国民经济的各大领域。
　　公路修复是战后重建的重要一环。在首都马普托附近，到处皆是以筑路和建房为主的建筑工地。据统计，仅1994年至1996年，全国公路投资就达6亿多美元。除建设中的马普托发展走廊外，还计划开辟两条发展走廊———从津巴布韦首都哈拉雷到莫桑比克第二大港口贝拉市和从马拉维首都利隆圭到莫桑比克第三大港口城市纳卡拉。这三条发展走廊均以道路建设为出发点，带动地区经济发展，进而带动莫桑比克全国经济发展。除全国发展走廊外，各省也加快了道路重建步伐，位于中北部的赞比西亚省，全省的公路干线已基本恢复，沥青路与土路之比约为1∶4，一些路段正处于重建之中。
　　莫桑比克蕴藏着巨大的农业发展潜力。土地肥沃，有利于农作物生长，而目前开发利用的可耕地面积还占不到总数的20％。腰果、棉花、糖、剑麻是传统的出口产品，其中腰果闻名世界，产量占世界总产量的40％。为了进一步发展农业生产，政府正在努力恢复水利设施，一边打井，一边修筑渠道。
　　莫桑比克的矿藏、水力、天然气资源也十分丰富。煤、钛和钽的蕴藏量很大，其中钽的蕴藏量居世界之首。位于赞比西河上的卡布拉巴萨水电站总装机容量约400万千瓦，名列非洲第一、世界第七大水电站，目前正在恢复建设之中。拟于今年开工建设的大型工程还有，美国投资20亿美元在马普托附近修建的天然气厂和南非投资8亿美元在贝拉修建的钢铁厂。
　　莫桑比克国家投资促进中心负责人在接受记者采访时强调：“我们国家的发展离不开国际社会的援助和参与，不但上面提到的几个大型工程是以外资为主的合资企业，而且国家预算的50％需要依靠外援来弥补。”几年来，国际社会通过无偿援助、信用贷款和减免债务等途径向莫桑比克提供了近百亿美元的经济援助。不过，有些经援项目要求援助国的公司承建，有些是援助设备。“受文化技术水平限制，有些高技术无法使用。”莫桑比克的文盲率高达65％，为了提高国民的文化素质，学校的数量已恢复到战前水平。
　　尽管还存在高达50％的失业率、难民和伤残人安置等问题，但是莫桑比克近年来的国民经济得到了较快的恢复和发展。国民经济平均以10％左右的速度增长，是世界上少有的经济高速发展的国家之一；通货膨胀率从1996年50％降到去年的4％左右；人均国民收入增加了一倍。随着第二次全国大选刚刚结束，莫桑比克的经济发展开始步入一个新阶段。
　　（本报马普托电）
　　压题照片为中国援建的莫桑比克议会大厦。（附图片）

第6版(国际)
专栏：

　　“亚博卢”推出总统候选人
　　俄罗斯政党组织“亚博卢”集团十五日推举亚夫林斯基为俄第三届总统大选候选人。“亚博卢”集团领导人卢金同日强调，集团推举总统候选人并不意味着不与普京合作，只要普京的立场与“亚博卢”基本吻合，该集团准备与其合作。
　　（据新华社电）

第6版(国际)
专栏：

　　美以签署出售战机合同
　　美国国防部日前宣布，美国洛克希德·马丁公司将为以色列生产五十架新型战斗机，价值约二十五亿美元。美国国防部人士说，这项大宗的军火合同是叙利亚和以色列最近在美国举行的两轮谈判期间达成的。

第6版(国际)
专栏：

　　乌克兰将举行全民公决
　　乌克兰总统库奇马十五日晚签署命令，确定今年四月十六日就总统、议会权限和国家立法体制等问题进行全民公决。
　　（本报专电）

第6版(国际)
专栏：

　　巴反驳印方有关指责
　　据新华社伊斯兰堡1月16日电 （记者杜振丰）巴基斯坦外交部发言人1月16日发表声明，反驳印度政府对巴参与去年底一架印度客机被劫持事件的指责，并重申巴政府反对包括劫机在内的任何形式的恐怖活动。声明说，印度方面的有关指控是“毫无根据”的。

第7版(国际)
专栏：

　　中美科技联委会会议举行
　　共同规划二十一世纪合作蓝图
　　据新华社夏威夷檀香山1月14日电 （记者谷利源）中美科技合作联委会第九次会议14日在美国夏威夷州首府檀香山举行。双方就基础科学合作、环境保护、卫生与健康、科技减灾、农业和工业领域里的科技合作等问题展开了深入的讨论和交流，并对在新世纪两国科技合作的框架、合作方向和途径进行了卓有成效的探索。
　　今天的会议由中国科技部部长朱丽兰和美国总统科技顾问兼白宫科技办公室主任尼尔·莱恩博士共同主持。朱丽兰在讲话中说，本次联委会恰逢中美科技合作20周年，中美又刚刚签署了关于中国加入世界贸易组织的双边协议，因而具有重要意义。她说，我们将通过本次联委会，回顾过去，展望未来，规划21世纪中美科技合作的蓝图。
　　尼尔·莱恩博士在讲话中回顾了两国在科技合作方面所取得的成就，他指出，这些成就有助于加强美中两国科学机构之间的伙伴关系。
　　中美双方在本次会议中对水资源问题给予高度重视，决定在科技联委会之下专门设立一个水资源工作小组，这个小组向科技联委会提交联合工作报告。

第7版(国际)
专栏：

　　1月14日，最后一批德国马克纸币在慕尼黑开工印刷。德国联邦银行行长韦尔特克表示，从2002年元旦开始，欧元纸币将正式流通，最迟到当年2月份，德国马克将从市面上消失。图为韦尔特克（左）和印钞厂负责人贝希托尔德展示此次印刷的10马克纸币。新华社发（美联社照片）

第7版(国际)
专栏：专论

　　世界经济处较长增长期
　　李长久
　　以1991年初美国经济复苏为开端的世界经济增长期有可能持续到2020年前后，这将是世界经济的第三个较长增长期。
　　300年来，世界经济有过两次较长增长期：从1870年到1913年，世界贸易和世界经济年均增长率分别达到3．5％和3．45％；从1950年到1973年，世界贸易和世界经济年均增长率分别高达9．4％和5．3％。这两次世界经济持续增长的有利因素与目前国际环境雷同。
　　一、国际环境相对和平。冷战结束后，霸权主义和强权政治有新的发展，地区冲突此伏彼起，天下仍很不太平。但是，没有任何大国准备进行一场世界大战，无论大国还是小国都在争取有利于本国发展的国际和周边环境，以增强本国的综合国力；大国关系呈现出协调、合作与摩擦、冲突交织的复杂局面；为在经济全球化加快过程中处于有利地位，各种形式的区域合作正在加强。世界形势总体上继续趋向缓和，和平与发展仍是时代的主题，这个国际环境有利于世界经济持续增长。
　　二、科学技术有巨大突破和发展。电子计算机的诞生和应用、航天技术大发展与空间资源开发、生物技术、新材料技术和核技术重大突破和飞速发展，是从20世纪50年代初开始的世界经济持续23年增长的重要条件之一。科学家们估计，20世纪前50年人类取得的研究成果已超过过去2000年的总和，20世纪后科学技术发展进一步加快，21世纪上半期科技发展将更加迅猛。邓小平指出，21世纪“是高技术发展的世纪”。据日本全国科技政策研究所预测，到2020年，人类知识将比20世纪90年代初增加3至4倍。科学家们预测，在21世纪中叶以前，以电子计算机为支柱的信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术、航天技术和海洋技术等六大高科技领域将取得巨大突破和飞速发展，这将是世界经济持续增长的重要条件。
　　三、世界范围内的经济结构大调整。自20世纪80年代中期美国率先开始的经济结构大调整，正在向世界各国延伸。其特点和目标是：改革农业（第一产业），以有限耕地、在保护环境和生态平衡的条件下，生产出更多、更好的农副产品，满足人口不断增长的需求；优化工业（第二产业），一方面以高技术改造传统工业，另一方面大力发展新兴产业和高技术产业，人类的经济活动正在从工业经济时代转向知识经济时代；加强服务业（第三产业），随着信息服务业的大发展，这个产业将从第三产业分离出来形成第四产业。产业结构的大调整是世界经济持续增长的重要基础。产业结构的大调整将引起就业结构、分配结构和消费结构的重大变化。
　　除上述三个因素外，跨国公司的影响力日益增大。全球5．4万家跨国公司的产值已占世界总产值的40％，跨国公司内部和相互贸易已占世界贸易的60％，跨国公司控制国际技术贸易的60％至70％，跨国公司在全球的直接投资已占国际直接投资的90％以上。跨国公司通过其子公司渗透到各国的各个物质生产和服务业领域，进行跨越国界和地区界限的生产要素和资源的优化组合，成为推动经济全球化进程加快的强大动力，从总体上看有利于世界经济持续增长。
　　为使世界经济能够持续较长时期的增长，各国应加强合作，着重解决好三个问题：一是要继续维护世界和平、促进发展。二是要使虚拟经济和实体经济协调发展。据统计，每天在世界金融市场上的外汇交易达1．5万亿美元，其中只有5％与商品和服务有关，而靠汇率及息差牟取暴利的竟占95％。在这种背景下，自20世纪90年代初以来，许多新兴市场国家和地区接二连三地发生金融危机。三是经济全球化需要与其相适应的国际规则。经济全球化对发达国家来说是利大于弊，对广大发展中国家来说，是既有机遇，又面临严峻挑战，而占世界人口10％的最不发达国家则面临被边缘化的危险。世界经济发展史还表明，经济全球化进程加快时期，也是全球贫富差距越来越大时期。需人们致力于修改现行国际规则，从而逐步建立起公正合理的国际政治经济新秩序，使经济全球化对各国都有利。

第7版(国际)
专栏：综述

　　“纳粹劳工”获赔款如何分配起纷争
　　新华社记者 马云亮
　　去年12月，美国作为中间人和德国就德国向二战期间的“纳粹劳工”赔款100亿德国马克的问题达成了协议。本月10日和11日，波兰、捷克、乌克兰和白俄罗斯在华盛顿就赔款的分配问题进行了两天会谈。但会谈未能就分配方案达成一致。原因在于，以波兰等东欧国家为一方提出的分配方案与由美国代表德国提出的方案和美国犹太人的方案要求相去甚远。
　　“纳粹劳工”问题由来已久。在1939年至1945年德国纳粹统治时期，不少德国企业对大批来自其它欧洲国家的劳工，特别是犹太劳工进行奴役。这批劳工总数估计为1200万人。战后，这些“纳粹劳工”中的幸存者向德国有关方面提出了赔偿要求。近两年，美国的一些司法机构也受理了“纳粹劳工”幸存者或他们的后代联名提起的公诉，要求德国企业进行赔偿。去年12月17日，美国与德国就二战时期的“纳粹劳工”问题达成一揽子协议。协议明确“纳粹劳工”包括来自集中营、被迫从事无偿劳动的“奴役劳工”以及获得最低报酬的“强迫劳工”两类，对这两类劳工的赔款额有很大差别。根据德美双方达成的协议，德国此次对“纳粹劳工”的赔偿将是一揽子行动，赔偿将从明年年中起开始执行。
　　据波兰《论坛报》报道，上述协议达成后，由美国代表德国对赔款提出的分配方案是，从100亿马克中拨出20亿，其中10亿用于包括建立教育等项目的未来基金，另外10亿用于建立财产—保障基金，赔偿被希特勒没收的犹太人财产。其余80％，即80亿马克分给曾被迫在纳粹德国从事“奴役性劳动”和“强迫性劳动”的受害者。这一办法得到在美国的犹太人受害者的赞同。
　　然而，波兰、捷克、乌克兰、白俄罗斯的政府代表则认为，这100亿马克中的90％应该分给被迫从事“奴役性劳动”和“强迫性劳动”的受害者。至于建立教育基金和犹太人财产赔偿基金最多只能占10％，也就是10亿马克。这一方案自然遭到美国犹太人的反对。
　　同时，美国犹太人还要求，对“奴役劳工”和“强迫劳工”的赔款比例起码是4∶1或5∶1。而波兰政府的要求是，前者和后者的分配比例应为2∶1，而且，波兰应得到1／4的赔款份额，共计20亿马克。波兰提出这一要求主要是因为波兰的受害者绝大部分是从事“强迫性劳动”的劳工。
　　据报道，上述中东欧4国的代表团11日晚在华盛顿通过磋商就各自的立场再次进行了协调，并达成了一致意见。但是谈判的焦点问题仍难解决。首先，犹太人受害者的法律代表要求对从事过“奴役性劳动”的劳工给予较大的赔款份额，这与波兰的要求有较大差距。其次，有关各方要求在近一个月的时间内必须结束建立赔款基金的法律草案的制定工作，时间相当紧迫。还有一个不利因素是，美国政府正在逐渐从会谈中淡出，把问题留给有关受害方自行解决。波兰能否如愿以偿还很难说。
　　（据新华社华沙电）

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专栏：环球万象

　　人类成功克隆猴
　　本报讯 据英国广播公司1月14日报道：一只克隆猕猴最近在美国呱呱坠地。这是全世界第一次成功地克隆灵长类动物——在基因上与人类最接近的动物。
　　美国俄勒冈地区灵长类动物研究中心的研究小组最近在著名的《科学》杂志上发表了他们的这一克隆成果。
　　这只克隆猴名叫Tetra（见上图），其克隆方法同第一只克隆羊多莉的诞生完全不同。克隆猴采用了胚胎分裂的办法。研究人员反复实验13次，通过各种方法把107个猴胚胎分裂成368个胚胎，结果有4个发育成熟但胎死腹中，只有Tetra在胚胎分裂157天之后幸运地降生。预计今年5月还有4只怀孕的母猴将生下自己的克隆宝宝。研究中心的杰拉德·斯卡腾博士说，这些克隆猴将用于人类糖尿病和帕金森氏病的研究。“由于它们的基因完全一样，因此对药物的反应也将一样，这将大大简化实验过程。”
　　克隆灵长类动物再次引起人们对于克隆人的担忧和猜测。有消息说，美国一家私立的细胞生物技术公司去年6月曾利用人的腿细胞和牛卵成功地克隆出全世界第一例人胚胎，存活了12天。（附图片）

第7版(国际)
专栏：环球万象

　　DNA计算机获重大进展
　　本报讯 据英国广播公司报道：举世瞩目的DNA（脱氧核糖核酸）计算机研究最近获重大进展。由于采用了最新的表面化学技术，原来繁琐而又累赘的DNA计算程序得以大大简化。可投入实用的DNA计算机可望在不久的将来问世。
　　据《自然》杂志报道，美国威斯康星—麦迪逊大学的一个研究小组将DNA分子从试管中取出来，放到一个镀金的小玻璃碟子里。他们将这些DNA分子逐个修正，使其包含所有可能的答案。然后他们将这些分子同某些酵素混合，带有错误答案的分子就被排除过滤掉，只留下带有正确答案的DNA分子。研究小组的负责人史密斯教授说，目前的这种DNA分子计算技术还远远谈不上取代传统计算机的硅芯片，但毕竟证明，通过这种最新的表面化学技术，DNA计算机可以更容易升级以应付更高级更复杂的运算。史密斯还预测说，DNA计算机的运算速度在最近几年内将升级到以百万兆计。
　　DNA是一种具有庞大数据存储功能的生物大分子，其数据存储能力超过目前任何一种电脑记忆芯片。据估计，1克DNA干分子可储存100万兆以上的信息。这些成千上万的生物分子相当于传统电脑的“硬件”。而酵素则类似于“软件”，二者融合能够进行类似于传统电脑的复杂运算，其功能之强大不比目前最先进的超大型电脑逊色。

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　　德印制最后一批马克纸币
　　据新华社柏林1月14日电 （记者吕鸿）在距离德国马克停止流通大约两年的时候，最后一批马克纸币14日在德国南部城市慕尼黑的德国铸币工厂开始印制。
　　铸币工厂的负责人介绍说，最后一批纸币的面值为10马克，总价值3亿马克，纸币上印制德国著名数学家卡尔·弗里德里希·高斯的肖像。面值为10马克和20马克的纸币属于使用最多的德国马克纸币。
　　德联邦银行行长韦尔特克说，目前在市面上流通着约26亿德国马克现金。

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　　巴西税收大幅增长
　　打破历年最高纪录
　　本报巴西利亚1月15日电 记者吴志华报道：巴西联邦税务总局昨天在此间发布的统计报告表明，去年巴西税收收入达到1543．15亿雷亚尔，比1998年增长了8．52％，打破了年税收的最高纪录。
　　联邦税务总局局长马西埃尔强调指出，税收增加对巴西克服金融危机带来的困难发挥了重要的作用。
　　这位局长认为，如果没有税收增长的话，巴西将无法保证履行与国际货币基金组织达成的财政调整协议，有可能成为“美洲地区的俄罗斯”。

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法国双手臂异体移植 全世界属第一例
　　据新华社巴黎1月14日电 （记者卢苏燕）法国里昂市爱德华·埃里奥医院14日宣布，该医院13日成功地为1名33岁的男子进行了双前臂及双手异体移植手术。这在全世界范围内尚属首次。
　　此项手术是在该院移植外科主任让—米歇尔·迪贝尔纳教授带领下，由50名来自世界不同国家的医务人员共同完成的。手术从当天早上6时开始，一直到夜晚23时才结束，总共持续了17个小时。患者是一位在1996年一次爆炸事故中失去双前臂及双手的法国男子。
　　法国专家表示，这项手术难度相当大，与普通器官移植手术的最大区别是，肢体移植手术要涉及皮肤、肌肉、骨头、神经等各个组织。手术的成功给成千上万失去肢体的残疾人带来了福音。
　　现年58岁的迪贝尔纳教授曾于1998年带领一个国际专家小组，成功地为一位49岁的新西兰患者进行了单手臂异体移植手术，从而成为世界上第一个成功完成手臂异体移植手术的医生，在全世界医学界引起轰动。

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　　巴黎各商店一月十五日开始冬季商品减价。今年法国政府统一规定减价日期并进行监管，往日周日不营业的商场也贴出开门告示，以期用质优价廉的商品吸引消费者。图为著名的“蓝赛尔”皮包店门前，顾客排起了长队。
　　新华社记者 李根兴 摄

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　　意一妇女一胞六胎
　　新华社罗马1月15日电 （记者刘儒庭）意大利一名妇女15日在佩鲁贾大学医院顺利产下四男二女，婴儿及产妇健康状况良好。
　　佩鲁贾大学医院为这位28岁的产妇做了剖腹产手术。六个婴儿中第三和第五个出生的是女婴，体重分别为1000克和935克，其余四名男婴的体重分别在810克至950克之间。
　　在意大利，多胞胎较常见，最多的是八胞胎。另一例六胞胎也出生在佩鲁贾附近，今年1月10日已庆祝了他们的20岁生日。

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　　国际乒联大奖赛总决赛收拍
　　中国队连夺三金
　　本报悉尼1月16日电 国际乒联大奖赛总决赛今天在这里落幕，中国队保持了优势，共夺得4个比赛项目中的3枚金牌。女子单打冠军被中国台北队陈静夺走。
　　今天决出了最后3项冠军。男子单打决赛，中国队士气正旺的18岁小将刘国正一口气连下三局，以3∶0（21∶18、21∶11、21∶16）赢了孔令辉。刘国正这位右手横拍弧圈球打法的年轻新秀的崛起让人欣喜，同时很可能也给主教练蔡振华在确定出征奥运会男单人选方面拓展了选择空间。
　　今天打得最激烈的一场球当属女单决赛。中国队李菊与中国台北队陈静大战五局，小将李菊以2∶3（11∶21、21∶13、18∶21、21∶6、16∶21）惜败。
　　31岁的前奥运会冠军陈静近来专心于自己的乒乓球事业，焕发出第二青春，看来她今年有心要为中国台北拿下首枚奥运会金牌。
　　马琳／孔令辉的配对时间不算长，但成绩颇佳，他俩在男双比赛中一路力闯“欧洲关”，连胜普利莫拉茨／萨姆索诺夫、施拉格／金德拉克两对名将，今天决赛中又以3∶1（21∶12、21∶18、12∶21、21∶13）力克法国第一双打希拉／盖亭，摘得金牌。
　　女双决赛昨天举行，中国队李菊／王楠以3∶1胜队友孙晋／杨影，获得冠军。（萧鸣）

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　　全国排球联赛战罢第二轮
　　上海女排八一男排充当领头羊
　　本报北京1月16日讯 记者李长云报道：2000年维达全国排球联赛刚一开赛就有些让人摸不着头绪，首轮比赛女排冷门迭爆，男排有惊无险；今天结束的第二轮比赛，则变成了男排冷门不断，女排风平浪静。男排比赛，去年联赛冠、亚军四川和浙江队在昨天的比赛中分别被扩军之后侥幸保级的江苏和辽宁队挑落马下，去年联赛第六名八一队则四战全胜坐上头把交椅。女排比赛，上海队一局未失，稳居头名。
　　北京光彩体育馆北京男女排主场迎战上海男排和四川女排的比赛，两天来观众屈指可数。记者问起门票销售情况，工作人员无奈地说，大门敞开都没人来，还提什么卖票。北京市体委一位官员还真有心，数了数到场观赛的观众，整整100人。中国女排主教练胡进这两天到场观看了四川女排与北京女排的比赛，他认为中国排协应该在联赛时间的安排、场地的选择上多想一想办法，以提高观众上座率。
　　北京女排没能续写昨天主场3∶2勇胜去年联赛季军四川女排的战绩，今天以0∶3负于四川女排。主教练吴琪赛后说，由于年轻队员多，加之北京女排已经3年没打甲A比赛，比赛经验欠缺，队员们心理起伏大，经常出现连续失分的现象，这也是今天比赛失利的主要原因。北京男排主教练邵宝林在己队0∶3两负上海男排后的感慨之言与北京女排主教练吴琪简直如出一辙。
　　江苏和辽宁男排今天虽拼尽全力，但都没能续写昨天3∶2勇胜去年联赛冠、亚军四川和浙江男排的战绩，分别以1∶3和0∶3告负。男排其它场次的结果是：山东队对河南队，3∶0、3∶2；广东队对成都部队队，0∶3、1∶3；湖北队对八一队，1∶3、0∶3。女排比赛的结果是：上海队对云南队，3∶0、3∶0；福建队对江苏队，2∶3、1∶3；北京队对四川队，3∶2、0∶3；南京部队队对浙江队，1∶3、0∶3；辽宁队对天津队，3∶2、3∶0；山东队对八一队，0∶3、0∶3。
　　1月15日，全国排球联赛第二轮首回合角逐，上海有线女排主场以3∶0胜云南红河女排。图为两队在比赛中。新华社记者 凡军 摄
（附图片）

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　　香港国际邀请赛　中国女足获冠军
　　据新华社香港1月16日电 （记者梁金雄）备受香港球迷喜爱的中国女足今天在这里以3∶1战胜非洲冠军尼日利亚队，捧走香港国际女子足球邀请赛冠军奖杯。
　　在14日的比赛中，中国女足以6∶0大胜韩国队。在争夺第三名的比赛中，有上海、大连等地名将加盟的香港邀请队以2∶0战胜韩国队。
　　据悉，中国女足将于17日首度赴台湾，进行访问比赛。

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　　世界花样滑冰大奖赛
　　申雪／赵宏博夺双人滑冠军
　　据新华社巴黎1月15日电 （记者郭京花）中国花样滑冰选手申雪／赵宏博今晚在法国里昂结束的世界花样滑冰大奖赛决赛中战胜了法国选手萨·哈比博／斯·比兰迪斯，获得2000年世界花样滑冰大奖赛双人滑冠军。

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　　四国足球邀请赛结束
　　郝海东建功 中国队折桂
　　本报讯 凭借刚刚禁赛期满的前锋郝海东一粒颇为精彩的入球，占据主场之利的中国国家队在16日于广州天河体育中心进行的中国之队四国足球邀请赛的决赛中，以1∶0击败南美劲旅乌拉圭队，夺得本次国际赛事桂冠。
　　与乌拉圭队一役，中国队首发阵容与14日迎战新西兰队略有变化，李伟峰顶替李明的盯人中卫一职，这从另一个侧面反映出，中方教练组对中国队首战新西兰队时后防线的表现不满意。不过中国队此役的主角并非后卫，而是前锋郝海东与门将江津：郝海东在上半场开场只有5分钟之际，接队友张恩华中场一脚准确的长传，快速插上用右脚外脚背挑射，攻入全场唯一的入球。江津则面对乌拉圭队失球后的反扑，左扑右挡，将乌拉圭队几次精彩的射门化解于无形，确保中国队大门不失。
　　赛后，中国队教练金志扬表示，中国队此役是哀兵必胜，胜在“敢”字当头，“快”字当先，坚决走边。金志扬希望此次比赛的胜利能激励足球界，坚定冲击2002年世界杯比赛的决心。
　　在中乌一役比赛前，牙买加队与新西兰队进行了争夺第三名的比赛。结果，牙买加队后来居上以2∶1击败新西兰队。（赵劲）

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　　布达佩斯国际象棋公开赛
　　中国选手包揽冠亚军
　　据新华社布达佩斯1月15日电 （记者王磊）中国国际象棋选手王锐和倪华在今天结束的布达佩斯国际象棋九轮瑞士制公开赛中分别获得冠军和亚军。
　　本次比赛为期9天，美国、德国、奥地利、匈牙利、捷克、斯洛伐克和中国等7个国家的90多名男女专业和业余棋手参加。22岁的国际大师王锐和17岁的棋联大师倪华在比赛中发挥出色，以绝对优势杀入决赛。王锐以8胜1和积8．5分的总成绩获得冠军，倪华以7．5分获得亚军，匈牙利选手获得第三。经过本次比赛，王锐的国际等级分增加了15分，倪华则增加了40分。

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　　全国保龄球俱乐部杯赛北京锡华队夺魁
　　本报北京1月15日讯 经过3天紧张激烈的比赛，’99“希玛保龄”杯全国保龄球俱乐部杯赛总决赛今天下午在北京锡华保龄球馆结束。发挥出色的北京锡华队最终夺得冠军，并获得8万元的冠军大奖。
　　排名第二至第十名的是广州大世界队、北京胜利队、上海旭良队、山东银座队、广州华泰队、深圳宏浩队、北京梦幻队、湖北银星队、南京银河队。国家体育总局小球中心主任、中国保协主席钟添发向为中国保龄球运动和本届大赛做出突出贡献的北京希玛保龄设备有限公司颁发了奖牌奖状。
　　由中国保龄球协会主办、中央电视台协办的’99“希玛保龄”杯全国保龄球俱乐部杯赛得到北京希玛保龄设备有限公司的大力支持。

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　　男篮联赛第十七轮
　　冷门之中八一独秀
　　本报讯 记者薛原报道：冷门似乎已经成了希尔顿全国男篮甲A联赛的标志，1月16日进行的第十七轮比赛也不例外。山东永安队四连胜的脚步本轮被此前已经两连败的吉林大禹队阻住。而至今一场未胜的湖北美尔雅队在主场经过加时苦战以93∶102惜败于目前排名第二的广东宏远队，也让客队惊出一身冷汗。
　　吉林队同山东队的比赛中，吉林队领军人物孙军独得32分，而山东队核心巩晓彬只拿下17分。第二节，吉林队防守严密，反击迅速，超出对手12分，奠定胜局。最终吉林队以94∶84获胜。
　　曾经在主场战胜八一队的北京首钢队本轮客场再遇八一队，被主队以122∶76的大比分击溃。在八一队凶狠的紧逼防守面前，北京队上半场失误就达18次。下半场北京队似乎已无心恋战，主力中锋巴特尔一直坐在替补席上，最终北京队输掉了46分。八一队目前仍以17战16胜的成绩高居榜首。
　　本轮其余比赛结果是：上海东方队客场105∶91战胜浙江万马队，前卫奥神队主场109∶90击败江苏南钢队，辽宁盼盼队客场129∶90战胜南京军区队。

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　　巴西科林迪亚斯队获首届世俱赛冠军
　　据新华社里约热内卢1月14日电 （记者冯俊扬）随着达伽马队前锋埃德蒙多一脚将点球踢飞，巴西去年全国甲级联赛冠军科林迪亚斯队终于在点球大战中以4∶3战胜本国足球劲旅达伽马队，获得了首届世界足球俱乐部锦标赛冠军。
　　世界足球俱乐部锦标赛是国际足联去年发起的一项新赛事。本届锦标赛于本月5日开幕，共有来自欧洲、亚洲、非洲、大洋洲和美洲的8支球队参加了角逐。

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　　象棋年度总决赛
　　许银川夺冠
　　据新华社北京1月15日电 来自广东的象棋特级大师许银川今天在这里进行的中国象棋年度总决赛最后决赛中，以一胜一和的成绩险胜吕钦，勇夺年度总冠军。
　　这次’99中视股份杯总决赛可谓1999年度中国象棋最高水平的角逐，参赛的吕钦等8人都是在当年国内外重大比赛中取得优异成绩的选手。经过近1个半月7场激烈争夺，最终由象棋新生代的领军人物许银川夺得冠军。