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- 李鹏总理在会见八国驻华大使时说中国人民展望新一年充满信心将深化改革扩大开放加快发展
- 南宁建成南湖大桥
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- 中华人民共和国增值税暂行条例实施细则
- 中华人民共和国消费税暂行条例实施细则
- 中华人民共和国营业税暂行条例实施细则
- 全国人大三个专门委员会分别作有关议案审议结果的报告
- 八届全国人大常委会第五次会议听取检查惩治生产销售伪劣商品犯罪的决定执行情况的报告
- 蒋祝平作民航加强安全改进工作情况的报告
- 任建新提出要进一步开展“严打”斗争
- 全国民族地区宣传工作会议召开
- 全国高级人民法院院长会议提出抓紧大案审理 严惩腐败分子
- 部长登台高唱《东方红》
- 海军某部献力特区建设获汕头市拥政爱民先进集体称号
- 金昌市拥军办实事
- 唱好“重角戏” 当好“领头雁”雄县强化乡镇企业党组织建设
- 红杏出墙
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- 坚持不懈抓紧抓好近期反腐败斗争 中纪委监察部通知要求落实三项工作 进一步巩固扩大领导干部廉洁自律成果;加大查办大案要案力度;狠刹不正之风
- 再掂量这块土地——黄石新貌速写
- 党中央国务院作出重大决策平抑粮油价格 确保市场稳定朱镕基在全国平抑粮油价格工作会议上宣布两大举措
- 巴基斯坦总理贝·布托抵达北京李鹏主持仪式欢迎并会见巴贵宾
- 人大常委会第五次会议举行全会听取对外经贸工作和民航安全工作等报告 乔石出席
- 京九铁路龙头段提前贯通
- 运七200A型客机首飞成功
- 特别礼物
- 浦东建成七条干道
- 昭通机场恢复通航
- 首家公路设计股份公司成立
- 京呼银兰光缆即将兴建
- 无公害药肥复合种衣剂投产
- 多·怪·乱——台湾街头“招牌大战”一瞥
- 港澳办发言人指出港英立法局等三级架构应随英管治结束而终结
- 经贸委外经贸部发布机电产品进口配额产品目录和特定产品目录
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- 曾宪梓教育基金会颁奖一千名师范院校教师首次获奖
- 钱其琛与联合国秘书长加利会谈中国支持朝鲜半岛实现无核化
- 加利在京举行记者招待会
- 中日青少年在京进行体育交流
- 伍绍祖总结1993年体育工作体育改革稳步健康发展
- 林毅夫农村改革论文获国际奖
- 南戴河杯电视大奖赛评选揭晓
- 中央台明年增辟两个英模报道专栏
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- 劣质盐流入穷困山区郧县五人食用中毒死亡
- 一人参军 全家光荣拥军优属 重在行动
- 制订实施乡规民约不得违法
- 嘉山盲目圈地搞开发居民正常生活受干扰
- 邹炳炎与信访人
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- 臭气熏天的液化气
- 没有汤料包的方便面
- 向学生乱收入门费
- 罚之有理!
- 穆巴拉克与阿拉法特会谈巴解要求以停止没收巴土地
- 乔森潘建议柬各派共商国是拉那烈主张有条件修改宪法
- 印共(马)与孟工人党分别集会纪念毛泽东诞辰100周年
- 中国国际战略学会举行年会增强国力 和平共处
- 化顽石为瑰宝——访卡德里大理石公司
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- 参加海湾战争 染得一身怪病
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- 无愧于“上帝”——保护消费者事业在我国的发展
- 消费者投诉以后
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- “大自然”糙米粉在深圳推出
- 彩色混凝土料填补空白
- 宁红男子汉保健茶投放市场
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- 北大涌起“爱心”潮
- 公仆与民两相知——记山西省五寨县县委书记李高山
- 应加快国家人事制度改革
- 青年也需更新观念
- 1993:青春的旋律
- 说“狂”道“妄”
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- 传统产业改造呼唤机电一体化技术
- 洗衣机的全自动与机电一体化
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- 迈向国际市场——沈阳“国家机器人技术工程研究中心”见闻
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- “中保”系列新农药研制成功
- 北京理工大学建成机电一体化中心
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李鹏总理在会见八国驻华大使时说中国人民展望新一年充满信心将深化改革扩大开放加快发展

第1版(要闻)
专栏:

  李鹏总理在会见八国驻华大使时说
 中国人民展望新一年充满信心将深化改革扩大开放加快发展
新华社北京十二月二十七日电 (记者辛怀时)国务院总理李鹏今天下午在人民大会堂会见八国驻华大使时说,在新的一年里,中国的经济将继续得到发展,改革将进一步深化,对外开放将更加扩大。李鹏说,我们将继续妥善处理改革、发展和稳定三者的关系。发展是目的,改革是动力,稳定是条件。
李鹏强调,实践证明,只要这三者的关系处理好了,我们就能实现经济持续、快速、健康的发展。李鹏说,“我们所做的一切都是为了人民,只要得到人民的支持和拥护,我们的事业就能取得成功。”
在向使节们发表的即席讲话中,李鹏指出,一九九三年即将过去,一九九四年就要来临。回顾过去,展望未来,中国人民充满信心。他说,在新的一年里,我们将沿着建设有中国特色的社会主义道路阔步前进,不断巩固和发展政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步的大好形势,在建立社会主义市场经济体制方面迈出大的步伐,在各条战线上取得新的成就。
李鹏说,中国将继续坚定地执行独立自主的和平外交路线,在和平共处五项原则的基础上同一切国家发展友好关系,为维护世界和平、促进经济和社会发展作出自己的努力。
这八位大使是:即将离任的挪威大使霍尔维克、泰国大使差利占、科特迪瓦大使阿内、孟加拉大使沙菲·萨米、西班牙大使马丁内斯,新到任的布隆迪大使比吉利马纳、斯里兰卡大使沃特茨和柬埔寨大使凯·西索达。
会见中,李鹏总理同各位使节一一握手,并进行了亲切友好的交谈,表达了中国政府和人民发展同这些国家友好关系的真诚愿望,也表达了对使节们的欢迎和欢送之情。他希望在新的一年里中国同这八个国家的友好合作关系得到进一步发展。

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南宁建成南湖大桥

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  南宁建成南湖大桥
广西桥面最宽的大桥——南宁南湖大桥,26日建成通车。这座大桥桥面宽45米,长284米,铜鼓底座,绣球饰顶,颇具壮乡特色。
 (郑盛丰)

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第1版(要闻)
专栏:新闻简报

河北西柏坡电厂首台30万千瓦机组,12月26日正式并网发电。贲兰武摄

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中华人民共和国增值税暂行条例实施细则

第2版(经济)
专栏:

  中华人民共和国增值税暂行条例实施细则
第一条 根据《中华人民共和国增值税暂行条例》(以下简称条例)第二十八条的规定,制定本细则。
第二条 条例第一条所称货物,是指有形动产,包括电力、热力、气体在内。
条例第一条所称加工,是指受托加工货物,即委托方提供原料及主要材料,受托方按照委托方的要求制造货物并收取加工费的业务。
条例第一条所称修理修配,是指受托对损伤和丧失功能的货物进行修复,使其恢复原状和功能的业务。
第三条 条例第一条所称销售货物,是指有偿转让货物的所有权。
条例第一条所称提供加工、修理修配劳务,是指有偿提供加工、修理修配劳务。但单位或个体经营者聘用的员工为本单位或雇主提供加工、修理修配劳务,不包括在内。
本细则所称有偿,包括从购买方取得货币、货物或其他经济利益。
第四条 单位或个体经营者的下列行为,视同销售货物:
(一)将货物交付他人代销;
(二)销售代销货物;
(三)设有两个以上机构并实行统一核算的纳税人,将货物从一个机构移送其他机构用于销售,但相关机构设在同一县(市)的除外;
(四)将自产或委托加工的货物用于非应税项目;
(五)将自产、委托加工或购买的货物作为投资,提供给其他单位或个体经营者;
(六)将自产、委托加工或购买的货物分配给股东或投资者;
(七)将自产、委托加工的货物用于集体福利或个人消费;
(八)将自产、委托加工或购买的货物无偿赠送他人。
第五条 一项销售行为如果既涉及货物又涉及非应税劳务,为混合销售行为。从事货物的生产、批发或零售的企业、企业性单位及个体经营者的混合销售行为,视为销售货物,应当征收增值税;其他单位和个人的混合销售行为,视为销售非应税劳务,不征收增值税。
纳税人的销售行为是否属于混合销售行为,由国家税务总局所属征收机关确定。
本条第一款所称非应税劳务,是指属于应缴营业税的交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业税目征收范围的劳务。
本条第一款所称从事货物的生产、批发或零售的企业、企业性单位及个体经营者,包括以从事货物的生产、批发或零售为主,并兼营非应税劳务的企业、企业性单位及个体经营者在内。
第六条 纳税人兼营非应税劳务的,应分别核算货物或应税劳务和非应税劳务的销售额。不分别核算或者不能准确核算的,其非应税劳务应与货物或应税劳务一并征收增值税。
纳税人兼营的非应税劳务是否应当一并征收增值税,由国家税务总局所属征收机关确定。
第七条 条例第一条所称在中华人民共和国境内(以下简称境内)销售货物,是指所销售的货物的起运地或所在地在境内;
条例第一条所称在境内销售应税劳务,是指所销售的应税劳务发生在境内。
第八条 条例第一条所称单位,是指国有企业、集体企业、私有企业、股份制企业、其他企业和行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。
条例第一条所称个人,是指个体经营者及其他个人。
第九条 企业租赁或承包给他人经营的,以承租人或承包人为纳税人。
第十条 纳税人销售不同税率货物或应税劳务,并兼营应属一并征收增值税的非应税劳务的,其非应税劳务应从高适用税率。
第十一条 小规模纳税人以外的纳税人(以下简称一般纳税人)因销货退回或折让而退还给购买方的增值税额,应从发生销货退回或折让当期的销项税额中扣减,因进货退出或折让而收回的增值税额,应从发生进货退出或折让当期的进项税额中扣减。
第十二条 条例第六条所称价外费用,是指价外向购买方收取的手续费、补贴、基金、集资费返还利润、奖励费、违约金(延期付款利息)、包装费、包装物租金、储备费、优质费、运输装卸费、代收款项、代垫款项及其他各种性质的价外收费。但下列项目不包括在内:
(一)向购买方收取的销项税额;
(二)受托加工应征消费税的消费品所代收代缴的消费税;
(三)同时符合以下条件的代垫运费:
1.承运部门的运费发票开具给购货方的;
2.纳税人将该项发票转交给购货方的。
凡价外费用,无论其会计制度如何核算,均应并入销售额计算应纳税额。
第十三条 混合销售行为和兼营的非应税劳务,依照本细则第五条、第六条规定应当征收增值税的,其销售额分别为货物与非应税劳务的销售额的合计,货物或者应税劳务与非应税劳务的销售额的合计。
第十四条 一般纳税人销售货物或者应税劳务采用销售额和销项税额合并定价方法的,按下列公式计算销售额:
         含税销售额
 销售额= ───────────
          1+税率
第十五条 根据条例第六条的规定,纳税人按外汇结算销售额的,其销售额的人民币折合率可以选择销售额发生的当天或当月1日的国家外汇牌价(原则上为中间价)。纳税人应在事先确定采用何种折合率,确定后一年内不得变更。
第十六条 纳税人有条例第七条所称价格明显偏低并无正当理由或者有本细则第四条所列视同销售货物行为而无销售额者,按下列顺序确定销售额:
(一)按纳税人当月同类货物的平均销售价格确定;
(二)按纳税人最近时期同类货物的平均销售价格确定;
(三)按组成计税价格确定。组成计税价格的公式为:
组成计税价格=成本×(1+成本利润率)
属于应征消费税的货物,其组成计税价格中应加计消费税额。
公式中的成本是指,销售自产货物的为实际生产成本,销售外购货物的为实际采购成本。公式中的成本利润率由国家税务总局确定。
第十七条 条例第八条第三款所称买价,包括纳税人购进免税农业产品支付给农业生产者的价款和按规定代收代缴的农业特产税。
前款所称价款,是指经主管税务机关批准使用的收购凭证上注明的价款。
第十八条 混合销售行为和兼营的非应税劳务,依照本细则第五条、第六条的规定应当征收增值税的,该混合销售行为所涉及的非应税劳务和兼营的非应税劳务所用购进货物的进项税额,符合条例第八条规定的,准予从销项税额中抵扣。
第十九条 条例第十条所称固定资产是指:
(一)使用期限超过一年的机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、工具、器具;
(二)单位价值在2000元以上,并且使用年限超过两年的不属于生产经营主要设备的物品。
第二十条 条例第十条所称非应税项目,是指提供非应税劳务、转让无形资产、销售不动产和固定资产在建工程等。
纳税人新建、改建、扩建、修缮、装饰建筑物,无论会计制度规定如何核算,均属于前款所称固定资产在建工程。
第二十一条 条例第十条所称非正常损失,是指生产经营过程中正常损耗外的损失,包括:
(一)自然灾害损失;
(二)因管理不善造成货物被盗窃、发生霉烂变质等损失;
(三)其他非正常损失。
第二十二条 已抵扣进项税额的购进货物或应税劳务发生条例第十条第(二)至(六)项所列情况的,应将该项购进货物或应税劳务的进项税额从当期发生的进项税额中扣减。无法准确确定该项进项税额,按当期实际成本计算应扣减的进项税额。
第二十三条 纳税人兼营免税项目或非应税项目(不包括固定资产在建工程)而无法准确划分不得抵扣的进项税额的,按下列公式计算不得抵扣的进项税额。
        当月免税项目销售额
不得抵 当月全 非应税项目营业额合计
扣的进=部进项×─────────────
项税额 税 额   当月全部销售额、
          营业额合计
第二十四条 条例第十一条所称小规模纳税人的标准规定如下:
(一)从事货物生产或提供应税劳务的纳税人,以及以从事货物生产或提供应税劳务为主,并兼营货物批发或零售的纳税人,年应征增值税销售额(以下简称应税销售额)在100万元以下的;
(二)从事货物批发或零售的纳税人,年应税销售额在180万元以下的。
年应税销售额超过小规模纳税人标准的个人、非企业性单位、不经常发生应税行为的企业,视同小规模纳税人纳税。
第二十五条 小规模纳税人的销售额不包括其应纳税额。
小规模纳税人销售货物或应税劳务采用销售额和应纳税额合并定价方法的,按下列公式计算销售额:
     含税销售额
销售额=──────────
     1+征收率
第二十六条 小规模纳税人因销货退回或折让退还给购买方的销售额,应从发生销货退回或折让当期的销售额中扣减。
第二十七条 条例第十四条所称会计核算健全,是指能按会计制度和税务机关的要求准确核算销项税额、进项税额和应纳税额。
第二十八条 个体经营者符合条例第十四条所定条件的,经国家税务总局直属分局批准,可以认定为一般纳税人。
第二十九条 小规模纳税人一经认定为一般纳税人后,不得再转为小规模纳税人。
第三十条 一般纳税人有下列情形之一者,应按销售额依照增值税税率计算应纳税额,不得抵扣进项税额,也不得使用增值税专用发票。
(一)会计核算不健全,或者不能够提供准确税务资料的;
(二)符合一般纳税人条件,但不申请办理一般纳税人认定手续的。
第三十一条 条例第十六条所列部分免税项目的范围,限定如下:
(一)第一款第(一)项所称农业,是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业。
农业生产者,包括从事农业生产的单位和个人。
农业产品,是指初级农业产品,具体范围由国家税务总局直属分局确定。
(二)第一款第(三)项所称古旧图书,是指向社会收购的古书和旧书。
(三)第一款第(八)项所称物品,是指游艇、摩托车、应征消费税的汽车以外的货物。
自己使用过的物品,是指本细则第八条所称其他个人自己使用过的物品。
第三十二条 条例第十八条所称增值税起征点的适用范围只限于个人。
增值税起征点的幅度规定如下:
(一)销售货物的起征点为月销售额600—2000元。
(二)销售应税劳务的起征点为月销售额200—800元。
(三)按次纳税的起征点为每次(日)销售额50—80元。
前款所称销售额,是指本细则第二十五条第一款所称小规模纳税人的销售额。
国家税务总局直属分局应在规定的幅度内,根据实际情况确定本地区适用的起征点,并报国家税务总局备案。
第三十三条 条例第十九条第(一)项规定的销售货物或者应税劳务的纳税义务发生时间,按销售结算方式的不同,具体为:
(一)采取直接收款方式销售货物,不论货物是否发出,均为收到销售额或取得索取销售额的凭据,并将提货单交给买方的当天;
(二)采取托收承付和委托银行收款方式销售货物,为发出货物并办妥托收手续的当天;
(三)采取赊销和分期收款方式销售货物,为按合同约定的收款日期的当天;
(四)采取预收货款方式销售货物,为货物发出的当天;
(五)委托其他纳税人代销货物,为收到代销单位销售的代销清单的当天;
(六)销售应税劳务,为提供劳务同时收讫销售额或取得索取销售额的凭据的当天;
(七)纳税人发生本细则第四条第(三)项至第(八)项所列视同销售货物行为,为货物移送的当天。
第三十四条 境外的单位或个人在境内销售应税劳务而在境内未设有经营机构的,其应纳税款以代理人为扣缴义务人;没有代理人的,以购买者为扣缴义务人。
第三十五条 非固定业户到外县(市)销售货物或者应税劳务未向销售地主管税务机关申报纳税的,由其机构所在地或者居住地主管税务机关补征税款。
第三十六条 条例第二十条所称税务机关,是指国家税务总局及其所属征收机关。
条例和本细则所称主管税务机关、征收机关,均指国家税务总局所属支局以上税务机关。
第三十七条 本细则所称“以上”、“以下”,均含本数或本级。
第三十八条 本细则由财政部解释,或者由国家税务总局解释。
第三十九条 本细则从条例施行之日起实施。1984年9月28日财政部颁发的《中华人民共和国增值税条例(草案)实施细则》、《中华人民共和国产品税条例(草案)实施细则》同时废止。
财政部
  1993年12月25日

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中华人民共和国消费税暂行条例实施细则

第2版(经济)
专栏:

  中华人民共和国消费税暂行条例实施细则
第一条 根据《中华人民共和国消费税暂行条例》(以下简称条例)第十八条的规定制定本细则。
第二条 条例第一条所说的“单位”,是指国有企业、集体企业、私有企业、股份制企业、其他企业和行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。
条例第一条所说的“个人”,是指个体经营者及其他个人。
条例第一条所说的“在中华人民共和国境内”,是指生产、委托加工和进口属于应当征收消费税的消费品(以下简称“应税消费品”)的起运地或所在地在境内。
第三条 条例所附《消费税税目税率(税额)表》中所列应税消费品的具体征税范围,依照本细则所附《消费税征收范围注释》执行。
每大箱(五万支,下同)销售价格(不包括应向购货方收取的增值税税款,下同)在780元(含)以上的,按照甲类卷烟税率征税;每大箱销售价格在780元以下的,按乙类卷烟税率征税。
第四条 条例第三条所说的“纳税人兼营不同税率的应税消费品”,是指纳税人生产销售两种税率以上的应税消费品。
第五条 条例第四条所说的“纳税人生产的、于销售时纳税”的应税消费品,是指有偿转让应税消费品的所有权,即以从受让方取得货币、货物、劳务或其他经济利益为条件转让的应税消费品。
第六条 条例第四条所说的“纳税人自产自用的应税消费品,用于连续生产应税消费品的”,是指作为生产最终应税消费品的直接材料、并构成最终产品实体的应税消费品。
“用于其他方面的”,是指纳税人用于生产非应税消费品和在建工程,管理部门,非生产机构,提供劳务,以及用于馈赠、赞助、集资、广告、样品、职工福利、奖励等方面的应税消费品。
第七条 条例第四条所说的“委托加工的应税消费品”,是指由委托方提供原料和主要材料,受托方只收取加工费和代垫部分辅助材料加工的应税消费品。对于由受托方提供原材料生产的应税消费品,或者受托方先将原材料卖给委托方,然后再接受加工的应税消费品,以及由受托方以委托方名义购进原材料生产的应税消费品,不论纳税人在财务上是否作销售处理,都不得作为委托加工应税消费品,而应当按照销售自制应税消费品缴纳消费税。
委托加工的应税消费品直接出售的,不再征收消费税。
第八条 消费税纳税义务发生时间,根据条例第四条的规定,分列如下:
一、纳税人销售的应税消费品,其纳税义务的发生时间为:
1.纳税人采取赊销和分期收款结算方式的,其纳税义务的发生时间,为销售合同规定的收款日期的当天。
2.纳税人采取预收货款结算方式的,其纳税义务的发生时间,为发出应税消费品的当天。
3.纳税人采取托收承付和委托银行收款方式销售的应税消费品,其纳税义务的发生时间,为发出应税消费品并办妥托收手续的当天。
4.纳税人采取其他结算方式的,其纳税义务的发生时间,为收讫销售款或者取得索取销售款的凭据的当天。
二、纳税人自产自用的应税消费品,其纳税义务的发生时间,为移送使用的当天。
三、纳税人委托加工的应税消费品,其纳税义务的发生时间,为纳税人提货的当天。
四、纳税人进口的应税消费品,其纳税义务的发生时间,为报关进口的当天。
第九条 条例第五条所说的“销售数量”是指应税消费品的数量。具体为:
一、销售应税消费品的,为应税消费品的销售数量。
二、自产自用应税消费品的,为应税消费品的移送使用数量。
三、委托加工应税消费品的,为纳税人收回的应税消费品数量。
四、进口的应税消费品,为海关核定的应税消费品进口征税数量。
第十条 实行从量定额办法计算应纳税额的应税消费品,计量单位的换算标准如下:
一、啤酒 1吨=988升
二、黄酒 1吨=962升
三、汽油 1吨=1388升
四、柴油 1吨=1176升
第十一条 根据条例第五条的规定,纳税人销售的应税消费品,以外汇结算销售额的,其销售额的人民币折合率可以选择结算的当天或者当月1日的国家外汇牌价(原则上为中间价)。纳税人应在事先确定采取何种折合率,确定后一年内不得变更。
第十二条 条例第六条所说的“销售额”,不包括应向购货方收取的增值税税款。如果纳税人应税消费品的销售额中未扣除增值税税款或者因不得开具增值税专用发票而发生价款和增值税税款合并收取的,在计算消费税时,应当换算为不含增值税税款的销售额。其换算公式为:
应税消费品的销售额=含增值税的销售额÷(1+增值税税率或征收率)
第十三条 实行从价定率办法计算应纳税额的应税消费品连同包装销售的,无论包装是否单独计价,也不论在会计上如何核算,均应并入应税消费品的销售额中征收消费税。如果包装物不作价随同产品销售,而是收取押金,此项押金则不应并入应税消费品的销售额中征税。但对因逾期未收回的包装物不再退还的和已收取一年以上的押金,应并入应税消费品的销售额,按照应税消费品的适用税率征收消费税。
对既作价随同应税消费品销售,又另外收取押金的包装物的押金,凡纳税人在规定的期限内不予退还的,均应并入应税消费品的销售额,按照应税消费品的适用税率征收消费税。
第十四条 条例第六条所说的“价外费用”,是指价外收取的基金、集资费、返还利润、补贴、违约金(延期付款利息)和手续费、包装费、储备费、优质费、运输装卸费、代收款项、代垫款项以及其他各种性质的价外收费。但下列款项不包括在内:
一、承运部门的运费发票开具给购货方的。
二、纳税人将该项发票转交给购货方的。
其他价外费用,无论是否属于纳税人的收入,均应并入销售额计算征税。
第十五条 条例第七条、第八条所说的“同类消费品的销售价格”,是指纳税人或代收代缴义务人当月销售的同类消费品的销售价格,如果当月同类消费品各期销售价格高低不同,应按销售数量加权平均计算。但销售的应税消费品有下列情况之一的,不得列入加权平均计算:
一、销售价格明显偏低又无正当理由的。
二、无销售价格的。
如果当月无销售或者当月未完结,应按照同类消费品上月或最近月份的销售价格计算纳税。
第十六条 条例第七条所说的“成本”,是指应税消费品的产品生产成本。
第十七条 条例第七条所说的“利润”,是指根据应税消费品的全国平均成本利润率计算的利润。应税消费品全国平均成本利润率由国家税务总局确定。
第十八条 条例第八条所说的“材料成本”,是指委托方所提供加工材料的实际成本。
委托加工应税消费品的纳税人,必须在委托加工合同上如实注明(或以其它方式提供)材料成本,凡未提供材料成本的,受托方所在地主管税务机关有权核定其材料成本。
第十九条 条例第八条所说的“加工费”,是指受托方加工应税消费品向委托方所收取的全部费用(包括代垫辅助材料的实际成本)。
第二十条 条例第九条所说的“关税完税价格”,是指海关核定的关税计税价格。
第二十一条 根据条例第十条的规定,应税消费品计税价格的核定权限规定如下:
一、甲类卷烟和粮食白酒的计税价格由国家税务总局核定。
二、其他应税消费品的计税价格由国家税务总局所属税务分局核定。
三、进口的应税消费品的计税价格由海关核定。
第二十二条 条例第十一条所说的“国务院另有规定的”是指国家限制出口的应税消费品。
第二十三条 出口的应税消费品办理退税后,发生退关,或者国外退货进口时予以免税的,报关出口者必须及时向其所在地主管税务机关申报补缴已退的消费税税款。
纳税人直接出口的应税消费品办理免税后,发生退关或国外退货,进口时已予以免税的,经所在地主管税务机关批准,可暂不办理补税,待其转为国内销售时,再向其主管税务机关申报补缴消费税。
第二十四条 纳税人销售的应税消费品,如因质量等原因由购买者退回时,经所在地主管税务机关审核批准后,可退还已征收的消费税税款。
第二十五条 根据条例第十三条的规定,纳税人到外县(市)销售或委托外县(市)代销自产应税消费品的,于应税消费品销售后,回纳税人核算地或所在地缴纳消费税。
纳税人的总机构与分支机构不在同一县(市)的,应在生产应税消费品的分支机构所在地缴纳消费税。但经国家税务总局及所属税务分局批准,纳税人分支机构应纳消费税税款也可由总机构汇总向总机构所在地主管税务机关缴纳。
第二十六条 本细则由财政部解释,或者由国家税务总局解释。
第二十七条 本细则自条例公布施行之日起实施。
财政部
 1993年12月25日

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中华人民共和国营业税暂行条例实施细则

第2版(经济)
专栏:

  中华人民共和国营业税暂行条例实施细则
第一条 根据《中华人民共和国营业税暂行条例》(以下简称条例)第十六条的规定制定本细则。
第二条 条例第一条所称应税劳务是指属于交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业税目征收范围的劳务。
加工和修理、修配,不属于条例所称应税劳务(以下简称非应税劳务)。
第三条 条例第五条第(五)项所称外汇、有价证券、期货买卖业务,是指金融机构(包括银行和非银行金融机构)从事的外汇、有价证券、期货买卖业务。非金融机构和个人买卖外汇、有价证券或期货,不征收营业税。
条例第五条第(五)项所称期货,是指非货物期货。货物期货不征收营业税。
第四条 条例第一条所称提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产,是指有偿提供应税劳务、有偿转让无形资产或者有偿转让不动产所有权的行为(以下简称应税行为)。但单位或个体经营者聘用的员工为本单位或雇主提供应税劳务,不包括在内。
前款所称有偿,包括取得货币、货物或其他经济利益。
单位或个人自己新建(以下简称自建)建筑物后销售,其自建行为视同提供应税劳务。
转让不动产有限产权或永久使用权,以及单位将不动产无偿赠与他人,视同销售不动产。
第五条 一项销售行为如果既涉及应税劳务又涉及货物,为混合销售行为。从事货物的生产、批发或零售的企业、企业性单位及个体经营者的混合销售行为,视为销售货物,不征收营业税;其他单位和个人的混合销售行为,视为提供应税劳务,应当征收营业税。
纳税人的销售行为是否属于混合销售行为,由国家税务总局所属征收机关确定。
第一款所称货物,是指有形动产,包括电力、热力、气体在内。
第一款所称从事货物的生产、批发或零售的企业、企业性单位及个体经营者,包括以从事货物的生产、批发或零售为主,并兼营应税劳务的企业、企业性单位及个体经营者在内。
第六条 纳税人兼营应税劳务与货物或非应税劳务的,应分别核算应税劳务的营业额和货物或者非应税劳务的销售额。不分别核算或者不能准确核算的,其应税劳务与货物或者非应税劳务一并征收增值税,不征收营业税。
纳税人兼营的应税劳务是否应当一并征收增值税,由国家税务总局所属征收机关确定。
第七条 除本细则第八条另有规定外,有下列情形之一者,为条例第一条所称在中华人民共和国境内(以下简称境内)提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产:
(一)所提供的劳务发生在境内;
(二)在境内载运旅客或货物出境;
(三)在境内组织旅客出境旅游;
(四)所转让的无形资产在境内使用;
(五)所销售的不动产在境内。
第八条 有下列情形之一者,为在境内提供保险劳务:
(一)境内保险机构提供的保险劳务,但境内保险机构为出口货物提供保险除外;
(二)境外保险机构以在境内的物品为标的提供的保险劳务。
第九条 条例第一条所称单位,是指国有企业、集体企业、私有企业、股份制企业、其他企业和行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。
条例第一条所称个人,是指个体工商户及其他有经营行为的个人。
第十条 企业租赁或承包给他人经营的,以承租人或承包人为纳税人。
第十一条 除本细则第十二条另有规定外,负有营业税纳税义务的单位为发生应税行为并向对方收取货币、货物或其他经济利益的单位,包括独立核算的单位和不独立核算的单位。
第十二条 中央铁路运营业务的纳税人为铁道部,合资铁路运营业务的纳税人为合资铁路公司,地方铁路运营业务的纳税人为地方铁路管理机构,基建临管线运营业务的纳税人为基建临管线管理机构。
从事水路运输、航空运输、管道运输或其他陆路运输业务并负有营业税纳税义务的单位,为从事运输业务并计算盈亏的单位。
第十三条 立法机关、司法机关、行政机关的收费,同时具备下列条件的,不征收营业税:
(一)国务院、省级人民政府或其所属财政、物价部门以正式文件允许收费,而且收费标准符合文件规定的;
(二)所收费用由立法机关、司法机关、行政机关自己直接收取的。
第十四条 条例第五条所称价外费用,包括向对方收取的手续费、基金、集资费、代收款项、代垫款项及其他各种性质的价外收费。
凡价外费用,无论会计制度规定如何核算,均应并入营业额计算应纳税额。
第十五条 纳税人提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产价格明显偏低而无正当理由的,主管税务机关有权按下列顺序核定其营业额:
(一)按纳税人当月提供的同类应税劳务或者销售的同类不动产的平均价格核定。
(二)按纳税人最近时期提供的同类应税劳务或者销售的同类不动产的平均价格核定。
(三)按下列公式核定计税价格:
计税价格=营业成本或工程成本×(1+成本利润率)÷(1-营业税税率)
上列公式中的成本利润率,由省、自治区、直辖市人民政府所属税务机关确定。
第十六条 根据条例第四条的规定,纳税人按外汇结算营业额的,其营业额的人民币折合率可以选择营业额发生的当天或当月1日的国家外汇牌价(原则上为中间价)。但金融保险企业营业额的人民币折合率为上年度决算报表确定的汇率。
纳税人应在事先确定选择采用何种折合率,确定后一年内不得变更。
第十七条 运输企业从事联运业务的营业额为其实际取得的营业额。
条例第五条第六项中所称的其他情形,包括旅游企业组织旅游团在中国境内旅游的,以收取的旅游费减去替旅游者支付给其他单位的房费、餐费、交通、门票和其他代付费用后的余额营业额。
第十八条 纳税人从事建筑、修缮、装饰工程作业,无论与对方如何结算,其营业额均应包括工程所用原材料及其他物资和动力的价款在内。
纳税人从事安装工程作业,凡所安装的设备的价值作为安装工程产值的,其营业额应包括设备的价款在内。
第十九条 本细则第四条所称自建行为的营业额,比照本细则第十五条的规定确定。
第二十条 条例第五条第(四)项所称转贷业务,是指将借入的资金贷与他人使用的业务。将吸收的单位或者个人的存款或者自有资本金贷与他人使用的业务,不属于转贷业务。
第二十一条 保险业实行分保险的,初保业务以全部保费收入减去付给分保人的保费后的余额为营业额。
第二十二条 单位或个人进行演出,以全部票价收入或者包场收入减去付给提供演出场所的单位、演出公司或者经纪人的费用后的余额为营业额。
第二十三条 娱乐业的营业额为经营娱乐业向顾客收取的各项费用,包括门票收费、台位费、点歌费、烟酒和饮料收费及经营娱乐业的其他各项收费。
第二十四条 旅游业务,以全部收费减去为旅游者付给其他单位的食、宿和交通费用后的余额为营业额。
旅游企业组织旅客在境内旅游,改由其他旅游企业接团的,其销售额比照条例第五条第(二)项规定确定。
第二十五条 单位将不动产无偿赠与他人,其营业额比照本细则第十五条的规定确定。
第二十六条 条例第六条规定的部分免税项目的范围,限定如下:
(一)第一款第(二)项所称残疾人员个人提供的劳务,是指残疾人员本人为社会提供的劳务。
(二)第一款第(三)项所称医院、诊所、其他医疗机构提供的医疗服务,是指对患者进行诊断、治疗和防疫、接生、计划生育方面的服务,以及与这些服务有关的提供药品、医疗用具、病房住宿和伙食的业务。
(三)第一款第(四)项所称学校及其他教育机构,是指普通学校以及经地、市级以上人民政府或者同级政府的教育行政部门批准成立、国家承认其学员学历的各类学校。
(四)第一款第(五)项所称农业机耕,是指在农业、林业、牧业中使用农业机械进行耕作(包括耕耘、种植、收割、脱粒、植保等)的业务。
排灌,是指对农田进行灌溉或排涝的业务。
病虫害防治,是指从事农业、林业、牧业、渔业的病虫害测报和防治的业务。
农牧保险,是指为种植业、养殖业、牧业种植和饲养的动植物提供保险的业务。
相关技术培训,是指与农业机耕、排灌、病虫害防治、植保业务相关以及为使农民获得农牧保险知识的技术培训业务。
家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治业务的免税范围,包括与该项劳务有关的提供药品和医疗用具的业务。
(五)第一款第(六)项所称纪念馆、博物馆、文化馆、美术馆、展览馆、书(画)院、图书馆、文物保护单位举办文化活动,是指这些单位在自己的场所举办的属于文化体育业税目征税范围的文化活动。其售票收入,是指销售第一道门票的收入。
宗教场所举办文化、宗教活动的售票收入,是指寺庙、宫观、清真寺和教堂举办文化、宗教活动销售门票的收入。
第二十七条 条例第十七条所称营业税起征点的适用范围限于个人。
营业税起征点的幅度规定如下:
按期纳税的起征点为月营业额200—800元;
按次纳税的起征点为每次(日)营业额50元;
纳税人营业额达到起征点的,应按营业额全额计算应纳税额。
省、自治区、直辖市人民政府所属税务机关应在规定的幅度内,根据实际情况确定本地区适用的起征点,并报国家税务总局备案。
第二十八条 纳税人转让土地使用权或者销售不动产,采用预收款方式的,其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。
纳税人有本细则第四条所称自建行为的,其自建行为的纳税义务发生时间,为其销售自建建筑物并收讫营业额或者取得索取营业额的凭据的当天。
纳税人将不动产无偿赠与他人,其纳税义务发生时间为不动产所有权转移的当天。
第二十九条 条例第十一条所称其他扣缴义务人规定如下:
(一)境外单位或者个人在境内发生应税行为而在境内未设有经营机构的,其应纳税款以代理者为扣缴义务人;没有代理者的,以受让者或者购买者为扣缴义务人。
(二)单位或者个人进行演出由他人售票的,其应纳税款以售票者为扣缴义务人。
(三)演出经纪人为个人的,其办理演出业务的应纳税款以售票者为扣缴义务人。
(四)分保险业务,以初保人为扣缴义务人。
(五)个人转让条例第十二条第(二)项所称其他无形资产的,其应纳税款以受让者为扣缴义务人。
第三十条 纳税人提供的应税劳务发生在外县(市),应向劳务发生地主管税务机关申报纳税而未申报纳税的,由其机构所在地或者居住地主管税务机关补征税款。
第三十一条 纳税人承包的工程跨省、自治区、直辖市的,向其机构所在地主管税务机关申报纳税。
第三十二条 纳税人在本省、自治区、直辖市范围内发生应税行为,其纳税地点需要调整的,由省、自治区、直辖市人民政府所属税务机关确定。
第三十三条 金融业(不包括典当业)的纳税期限为一个季度。
保险业的纳税期限为一个月。
第三十四条 本细则所称“以上”、“以下”,均含本数或本级。
第三十五条 本细则由财政部解释,或者由国家税务总局解释。
第三十六条 本细则从条例施行之日起实施。1984年9月28日财政部颁发的《中华人民共和国营业税条例(草案)实施细则》同时废止。
财政部
 1993年12月25日

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全国人大三个专门委员会分别作有关议案审议结果的报告

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  全国人大三个专门委员会分别作有关议案审议结果的报告
据新华社北京12月27日电八届全国人大民族委员会主任委员王朝文、法律委员会副主任委员蔡诚、华侨委员会副主任委员林丽韫,今天分别向八届全国人大常委会第五次会议,作了八届全国人大第一次会议主席团交付这三个委员会审议的代表提出的议案审议结果的报告。
八届全国人大第一次会议主席团交付民族委员会审议的议案共9件,其中要求修改民族区域自治法的议案共4件,要求尽快制定散居少数民族平等权利保障法的议案共3件,要求制定少数民族语言文字法的议案1件,要求尽快审批广西壮族自治区自治条例草案的议案1件。
王朝文在八届全国人大常委会第五次会议今天举行的全体会议上汇报说,1993年12月13日民族委员会第5次会议对这9件议案进行了审议。他说,修改自治法已列入本届全国人大民族委员会和全国人大常委会立法规划。民族委员会正在抓紧进行修改前的准备工作,待修正草案成熟后,提交全国人大常委会审议。关于散居少数民族平等权利保障法,全国人大民族委员会办事机构从1986年起就开始起草,现已历时8年,先后写出了13稿。最近又在全国各省、自治区、直辖市人大民委主任座谈会上征求了意见,经全国人大民族委员会审议通过后,尽快提交全国人大常委会审议。
全国人大法律委员会副主任委员蔡诚汇报说,八届全国人大一次会议主席团交付法律委员会审议并提出是否列入全国人大常委会会议议程建议的代表提出的议案共24件,法律委员会经过调查研究并与有关部门协商,于12月15日举行会议,对这些议案逐一进行了审议。
关于第八届全国人大第一次会议主席团交付华侨委员会审议的“关于制定《华侨捐赠保护法》议案”和“请抓紧制定《华侨捐赠保护法》议案”,林丽韫说,全国人大华侨委员会12月19日召开第5次会议,对这两个议案进行了认真研究、审议。委员们认为,为了保护海外侨胞捐赠的积极性、维护捐赠人的合法权益,制定华侨捐赠保护法是很有必要的,也是可行的。第八届全国人大华侨委员会继续将华侨捐赠保护法列入五年立法计划,目前,全国人大华侨委员会正在深入调查研究、协调各部门意见,积极起草、修改和完善华侨捐赠兴办公益福利事业保护法草案。全国人大华侨委员会将为此积极开展工作,待条件成熟后,提交全国人大常委会审议。

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八届全国人大常委会第五次会议听取检查惩治生产销售伪劣商品犯罪的决定执行情况的报告

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  八届全国人大常委会第五次会议听取
检查惩治生产销售伪劣商品犯罪的决定执行情况的报告
本报北京12月27日讯 记者苏宁报道:全国人大法律委员会副主任委员王叔文,今天向八届全国人大常委会第五次会议作全国人大常委会执法检查组关于检查惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定执行情况的报告。
王叔文说,由全国人大法律委员会和教科文卫委员会组成的联合执法检查组,分成3个组,于今年11月初至11月底,分赴江苏、浙江、天津、河南、河北、广东、福建等7省(市)及所属27个市县,对《全国人大常委会关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定》、《产品质量法》、《食品卫生法(试行)》、《药品管理法》和《商品检验法》等法律的执行情况进行了检查。各检查组听取了人大、政府和各有关行政执法部门以及法院、检察院的汇报,听取了人大代表、消费者协会和群众代表的情况反映和意见,考察、视察了企业、商场、集贸市场和医药市场,对市场上9类90种商品进行了质量抽查。通过检查了解到,《全国人大常委会关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定》和《产品质量法》颁布、实施以来,各地的打假治劣斗争取得了阶段性成果,制售伪劣商品的猖獗势头受到一定的遏制,产品质量略有上升。
在谈到当前存在的主要问题时,王叔文说,打假治劣虽然取得了一定成效,但对成绩不能估计过高。目前市场上各种伪劣商品仍然很多,打假治劣工作还面临许多困难和问题,假冒名优、紧俏商品的现象仍十分突出,其中涉及人民健康安全和工农业生产的商品,如食品、药品、低压电器、建材、种子、化肥等占很大比重。首先是假冒烟酒和药品(包括保健药)的问题最为严重。重大案件增多,违法经营数额越来越大。制售伪劣商品活动具有反复多发性,抓一下就缩回去,稍一放松又冒出来。违法犯罪主体中个体户和无业人员占的比重大,法人犯罪增多。违法手段变得更为狡猾和隐蔽。打假治劣斗争还存在着许多薄弱环节,主要有法制宣传教育不够深入细致,地方保护主义和以罚代刑问题比较普遍。打假治劣斗争发展不平衡,执法力量不足,经费困难。
王叔文最后建议,法制宣传教育要克服一般化,抓住薄弱环节,紧密联系实际,针对不同对象,有所侧重地讲清法律的主要精神和重点内容,使生产者、经营者都明确自己的产品质量责任,使广大消费者都学会运用法律武器维护自己的权益。建议国家技术监督部门研究一个如何帮助个体、私营、集体企业完善各项质量检验制度和解决流通领域的质量监控问题的可行办法。加强监督,充分运用法律手段打击地方保护主义,纠正以罚代刑现象。充实加强执法力量,形成打假网络,进一步完善法制。

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蒋祝平作民航加强安全改进工作情况的报告

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  蒋祝平作民航加强安全改进工作情况的报告
本报北京12月27日讯 记者苏宁报道:受国务院委托,中国民用航空总局副局长蒋祝平今天上午向八届全国人大常委会五次会议作关于民航加强安全、改进工作情况的报告。
蒋祝平说,十一届三中全会以来,航空运输持续快速增长。1993年,全行业预计完成运输总周转量52亿吨公里,是1978年的17.4倍,平均每年增长21%。旅客运输量达3480万人,是1978年的15倍,平均每年增长19.8%。1991年和1992年,运输总周转量分别增长28.3%和32.9%。
蒋祝平说,我国民航虽然发展很快,但仍不适应改革开放和经济建设发展的需要,工作中还有不少缺点,特别是发生了一些严重事故和多次劫机事件;民航在高速发展中,出现了一些新的矛盾和问题。一是人员素质很不适应;二是基础设施建设与机队的扩充、更新和航线、航班的增加相比,仍严重滞后;三是管理水平很不适应。当务之急是要切实加强安全管理,扭转被动局面,严防事故的再度发生,保证民航事业持续、快速、健康发展。
蒋祝平说,今年民航共发生5起一等飞行事故,共报废飞机5架,死亡76人,其中乘客66人,机组10人。对已查明原因的事故,对有关责任者都已作了严肃处理或正在处理。对近期发生的事故,将继续加紧调查,作出结论。
蒋祝平说,国务院历来十分重视民航安全工作。去年7月南京事故发生后,国务院发出了保证民航安全的紧急通知,民航总局采取了一系列措施,针对安全工作中存在的问题,颁发了关于保证安全的十条命令,在全民航开展了安全整顿。面对严峻形势,我们要痛下决心,吸取血的教训,既要抓住当前暴露比较充分、急需解决的问题,又要下力气解决深层次的潜在问题,采取更为坚决有力的措施,坚持标本兼治,综合治理,尽快扭转局面。(一)坚决贯彻“安全第一,预防为主”的方针,始终把保证安全放在首位;(二)狠抓飞行人员培训和考核,提高技术素质和应急处置能力,严格飞行纪律;(三)严格飞机适航管理,切实改进机务维修工作;(四)加强航行管制和通信导航工作,积极稳妥地改革空中交通管制体制;(五)加强宏观调控,保证协调发展;(六)加强法制建设,加快依法管理步伐。
蒋祝平说,今年4月以来,连续发生多起民航客机被劫持到台湾的案件。劫机案犯多系有刑事犯罪前科分子。劫机事件频繁发生,严重危害航空安全,造成了极为恶劣的影响。
他说,针对空防安全的严峻形势,国务院领导作了许多重要指示,公安部和民航总局采取了一系列措施,也取得了一定的效果。但是,劫机犯罪仍未得到有效遏制,其原因是多方面的。遵照党中央、国务院领导的指示精神,国务院办公厅多次会同公安部、民航总局针对当前劫机犯罪进行深入细致研究,决定采取更加严密有效的措施,坚决遏制和打击劫机犯罪。这些措施包括:强化安全检查,立足于把劫机犯罪行为消灭在地面;加强机场封闭管理,严格控制隔离区;加强空中反劫机工作,增强机组的反劫机意识,提高警惕性;遣返并严惩劫机罪犯,是制止劫机犯罪的有效措施。
为进一步巩固和提高航班正常率、改善服务质量,蒋祝平还提出了中国民用航空总局近期拟着重抓好的几个方面工作。

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任建新提出要进一步开展“严打”斗争

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  任建新提出
要进一步开展“严打”斗争
本报北京12月27日讯 新华社记者张宿堂、本报记者毛磊报道:中共中央书记处书记、最高人民法院院长任建新今天提出,1994年全国各级人民法院的基本任务是:以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的十四届三中全会精神为指导,继续严厉打击刑事犯罪活动,进一步抓好大案要案特别是经济犯罪大案要案的审判,大力调节经济关系,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益,严肃执法,提高司法水平,为维护社会稳定,促进廉政建设和加快建立社会主义市场经济体制服务。概括起来说,就是严打要打出声威,大案要案要抓出成效,调整经济关系要有大的进展,司法水平要全面提高。
任建新是在今天召开的全国高级人民法院院长会议上提出这一任务的。任建新说,明年是经济体制改革整体推进和重点突破的关键一年。深化改革,加速发展,维护稳定,是全党、全国要突出抓好的重要工作。
任建新说,社会稳定是发展经济的必要前提和保障。当前总的情况是好的,但不安定因素还不少,社会治安形势还很严峻,重大恶性案件增多,社会治安状况不好仍是广大群众普遍关注的“热点”问题。
对此,任建新指出,各地法院一定要继续坚持“严打”斗争,严厉打击严重危害国家安全、破坏社会稳定、扰乱社会治安的各种犯罪活动。对那些社会治安混乱的地方,对群众反映强烈的犯罪活动,要适时开展专项斗争和集中打击。一定要从重从快严惩,丝毫不能手软。严打就是要打出气势,打出声威,打出明显的社会效果,创造一个人民群众满意的安全祥和的社会环境。
任建新说,在进行“严打”斗争的同时,要更加主动地参与社会治安综合治理,创造性地开展法制化的群众工作,积极探索和总结法院工作在新形势下贯彻党的群众路线的新路子。
任建新强调,明年各方面改革力度将继续增大,特别是在建立现代企业制度、市场体系和金融、财税、计划、投资、外贸等领域,改革将有新的突破性进展,旧体制固有的和体制转变过程中形成的各种不合理的利益格局将发生大的变化。因此,不可避免地会出现新的矛盾和纠纷。
他提出,为适应国家经济体制格局的变化和调整,明年法院的经济审判工作必须有新的突破,民事、行政等审判工作也应有新的进展。要更好地运用法律手段,及时依法调节经济关系,规范市场经济行为,保护正当竞争,保护公平交易,促进市场发育,正确妥善地处理好人民内部矛盾,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益,直接为建立社会主义市场经济体制提供有效的法律服务,为市场经济的有序运作创造良好的法制环境。

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全国民族地区宣传工作会议召开

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  全国民族地区宣传工作会议召开
新华社南宁12月27日电 (记者贾奋勇)由中宣部、国家民委联合召开的全国民族地区宣传工作座谈会,日前在广西合浦县结束。这次会议是为了贯彻江泽民同志在全国统战工作会议上关于民族和宗教工作的指示精神,研究探讨在发展社会主义市场经济条件下如何加强和改进民族地区宣传工作。
中宣部、国家民委及民族地区主管宣传工作的负责同志出席会议。与会者指出,加强民族地区宣传思想工作,用马克思主义民族观和党的民族政策教育广大干部群众,努力为发展民族地区经济创造思想条件和舆论环境,增强中华民族的向心力和凝聚力,这是党和国家在意识形态战线带有全局性的战略任务。我们必须从维护祖国统一、振兴中华民族的高度,从巩固、建设和发展社会主义事业的高度,充分认识搞好民族地区宣传工作的特殊重要性。
与会同志认为,当前民族地区宣传工作的首要任务,是用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装民族地区党员干部、教育农牧民。各级宣传部门要把《邓小平文选》第三卷的学习、宣传摆在党的思想政治工作、党员教育和干部理论教育的重要地位,精心部署,认真落实,并且要突出抓好社会主义市场经济理论的学习,推动社会主义市场经济体制在民族地区的建立和完善。
会议希望各级党委和政府加强对民族地区宣传工作的领导,加强民族地区宣传文化阵地的建设,发挥各种传播手段的作用,建立一支宏大的、素质较高的民族地区宣传干部队伍。

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全国高级人民法院院长会议提出抓紧大案审理 严惩腐败分子

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  全国高级人民法院院长会议提出
抓紧大案审理 严惩腐败分子
本报北京十二月二十七日讯 新华社记者张宿堂、本报记者毛磊从今天召开的全国高级人民法院院长会议上了解到,我国各级审判机关将继续把大案要案特别是经济犯罪大案要案的审判作为一项突出任务抓紧抓好,以推动反腐败斗争的深入开展,确保社会主义市场经济体制的顺利建立。
今年一至十一月,全国法院共审结的万元以上的大案占经济犯罪案件总数的近百分之六十,比去年同期上升十五个百分点。人民法院在狠抓大案要案的审判过程中,集中宣判了几批大案要案,通过加强宣传,扩大了办案的效果,从而充分表明了党和国家反腐败的决心,增强了群众反腐倡廉的信心,震慑了犯罪分子,推动了反腐败斗争的深入开展。
最高人民法院副院长高昌礼今天在会议上要求各级人民法院明确这一指导思想:依法严惩严重经济犯罪,就是直接为建立社会主义市场经济体制服务。他说,当前,打击经济犯罪的重点,仍然是国家工作人员利用职务贪污、贿赂犯罪。同时,要坚决打击走私、诈骗、制造销售假冒伪劣商品、偷税抗税等犯罪。
高昌礼说,集中精力抓好包括法人犯罪在内的大案要案的审判,是惩治腐败的重要方面,也是衡量反腐败斗争是否取得成果的重要标志。人民法院对反腐败斗争中揭露出来的大案要案,要抓紧审理,要坚持依法从严惩处的方针,对依法该判处重刑的,坚决判处重刑;依法该判处死刑的,坚决判处死刑。同时,选择一批社会普遍关注的有影响的典型案例,公开审理、公开宣判或举行新闻发布会等形式进行宣传,扩大办案的社会效果。
据了解,在反腐败斗争中,一些重大经济犯罪案件已陆续被揭露和查处,起诉到人民法院的大案要案也逐渐增多。人民法院将克服困难,排除阻力,加快办案进度,确保办案质量,将依法严厉制裁腐败分子,绝不姑息养奸,决不失信于民。

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部长登台高唱《东方红》

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  部长登台高唱《东方红》
本报记者 张严
12月20日下午2时,北京剧院。
紫红色的帷幕徐徐拉开,舞台背景上一轮鲜红的太阳冉冉升起。
舞台上,20多位正、副部长和30多名武警官兵整齐站立,伴随着舞台指挥的乐棒,洪亮雄壮的《东方红》合唱声响彻剧场,台下掌声雷动。
这是中共中央国家机关工委、武警总部等7家单位,为纪念毛泽东同志诞生100周年而举办的一场规模宏大的文艺演出的序幕。
在后台,记者采访了中共中央国家机关工委宣传部部长李振国。他说,为了开展毛泽东同志诞生100周年纪念活动,我们邀请中央国家机关各部门正副领导登台演唱。各部门领导怀着对毛泽东同志无比怀念的心情,积极报名参加。这天登台演唱的有安全部、人事部、化工部等20个部的25位正、副部长。近日,将有140多名正副部长上台演出。
“我在毛主席、周总理身边工作过多年,老一辈无产阶级革命家给我留下了崇高的印象,今天演唱《东方红》这首革命歌曲时,激动得流下了热泪……”中央国家机关纪工委书记曲寿庆告诉记者。
化工部部长顾秀莲说,我是挤时间来参加演唱《东方红》的。这次活动搞得很好,表达了中央国家机关广大干部职工对毛泽东同志的怀念和崇敬。
中国纺织总会会长吴文英对记者说,这次演出在中央国家机关是第一次,领导干部带头歌唱毛主席,抒发了把社会主义建设得更好的信念。
武警总部司令员巴忠倓、政委张树田说,对于我们军队来说,纪念毛泽东同志,就是要更好地坚持和发展毛泽东思想,特别是他的军事思想,更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央、中央军委周围。
下午4点,舞台正面升起一面鲜红的五星红旗,部长们和同台演出的武警官兵翩翩起舞,麦克风里传出铿锵有力的诗句:“你是几代人的热望,你是几辈人的梦想,你是黑夜里开始的故事,你是黎明时升起的太阳。飘扬吧,鲜红的国旗,飘扬吧,亿万颗重叠的心”。
演出在《飘扬吧,国旗》的乐曲中落下帷幕。

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海军某部献力特区建设获汕头市拥政爱民先进集体称号

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  海军某部献力特区建设
获汕头市拥政爱民先进集体称号
本报讯 海军驻汕头某水警区为特区经济建设办实事。近年来,向汕头特区开放码头7座,营房、油库等上万平方米,参与重点工程建设50多项,日前获得汕头市“拥政爱民先进集体”荣誉称号。
这个水警区先后成立了8个拥政爱民领导小组,24名师团领导分成6个走访组,定期走访市、区(县)和22个共建点,积极为改革开放和发展特区经济做贡献。汕头特区电力供应紧张,地方准备筹建发电厂,部队知道后,主动在自己的农场让出80亩土地,支援地方建厂。在靠近地方港口、码头的营区,有一块6000多平方米的场地,根据市区规划,部队支援工商部门在这块场地建成了汕头特区最大的服装市场,每年营业额近3亿元,直接为特区建设作出了贡献。
这个水警区在完成战备训练、护渔护航等任务的同时,还积极支援特区重点工程建设。今年1月8日,曾为保卫祖国海防立下战功的“海上先锋艇”、“海上英雄艇”,组成6个突击队参加华能热电厂基础设施建设,受到地方政府的高度赞扬。今年上半年,汕头市、潮州市、揭阳市联合在汕头举办国际潮剧节暨迎春联欢节。参加这次活动的华侨和外商多,部队主动派出官兵1000多人次、车船上百台次,参加活动场地的整治和协助维护秩序,使外商踊跃来汕投资,引进项目132个、外资6亿多元。
(陈立丰 黄彩虹)

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金昌市拥军办实事

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  金昌市拥军办实事
本报讯 甘肃省金昌市重视拥军工作,在艰苦的条件下,扎扎实实为当地驻军办实事,解除了他们的后顾之忧,受到部队官兵的称赞。
金昌是国家所列“三线”艰苦地区,这里的驻军干部家属随军较多,部队面临家属就业的困难。市里及时召开了由市委、市政府牵头的特别议军会,大家想方设法,先后为112名随军家属安排了工作。
在金昌市,有一个明确的规定:无论哪个企事业单位盖家属楼,都要优先考虑当地驻军。几年中,131名军属和140名转业干部在地方迁入新居。
市里还对军人子女上学进行照顾:学校任意挑选,除书本费外,全部实行免费。市里的军人子女全部在市重点学校读书。金昌市还按照国务院、中央军委有关军队转业干部安置政策的精神,对驻军部队干部愿转业到本市的,来多少接收多少、安置好多少。
(王思钧 师永刚 樊增民)

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唱好“重角戏” 当好“领头雁”雄县强化乡镇企业党组织建设

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  唱好“重角戏” 当好“领头雁”
 雄县强化乡镇企业党组织建设
本报讯 河北省雄县县委强化乡镇企业党组织核心领导作用,为农村经济的发展注入了活力和生机。
这个县有1400多名党员在乡镇企业中做工。从1988年开始,县委把企业党建作为振兴乡村经济的重要一环来抓,在党员集中的乡镇企业系统建立了36个党支部和80个党小组。他们把这些组织建成宣传、贯彻党的基本路线的阵地,培养农村干部的摇篮,建立200多个宣传中心、工青妇组织和党员活动室;并从企业中选拔出89名党员担任了村支书。
该县乡镇企业党组织充分运用企业自身的经济力量,在实施小康目标中唱好“重角戏”。东照村集体企业东照电子材料厂党支部,先后为本村建校、修路、办电等谋福利,已捐款20多万元。米北乡金龙电缆厂党支部,在开展“建设小康村、争创小康户”活动中,与西庄、杨庄等本乡九村建立“手拉手,共协作”联系网点,为农民发展商品生产提供技术、项目、资金和服务,帮助各村建起40多个电缆加工企业,吸收100多家贫困户的子女就业,走上了富裕路。目前,全县人均收入的60%来自乡镇企业,有两万多名农民超过小康水平。
(杨章锁)

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红杏出墙

第3版(政治·法律·社会)
专栏:巾帼志

  红杏出墙
张岸涛 郝建平 王李平
两年前,山西省闻喜县公开选拔乡镇女正职干部,县委宣传部文教科科长谭淑珍在60余名参赛者中一举夺魁,出任岭西东乡党委书记。
消息传出后,有人赞许,说谭淑珍是个女强人,一定能挑得起这副重担;也有人怀疑:女人家掌权,岭西东乡经济能上新台阶吗?
面对风言冷语,谭淑珍迎难而上。她用半个月的时间下村庄、上矿山,走工厂、访农舍,全乡境内的丘陵山凹,旱川田埂处处留下了她深深的脚印。一个发展山乡经济、大步奔小康的宏伟蓝图在她胸中逐步形成。
针对“空壳”的集体经济,谭淑珍和乡党委一班人,没白天,没晚上,一次次,一趟趟跑省地,找银行,求担保,克服了重重困难,帮助群众筹集资金200余万元,先后购置汽车、拖拉机250余辆、碎石机15台,还建起了水磨石厂、水泥制品厂和10孔石灰窑。
为促进本乡粮食加工转化,谭淑珍带人三次南下,引回资金10万元,建起乡“夹心饼干厂”。没厂房,她腾出乡政府会议室和机关20多间住房;流动资金不足,她托亲告友,四处奔波率先拿出2万元,机关同志也集资20余万元。
有耕耘,就有收获。短短的两年多,谭淑珍和乡党委一班人用辛勤的汗水向党和人民交了一份满意的答卷:全乡已发展乡办、村办、私营等各种大小企业652个,比过去增加了100余个,初步形成了以矿石开采、加工和农副产品加工转化为龙头,建筑、运输、商业、服务业等各业并举的乡镇企业网络。

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简讯

第3版(政治·法律·社会)
专栏:简讯

  简讯
▲目前国内唯一一家以宣传社会主义市场法制为主旨的综合性新闻月刊——《市场法制导刊》杂志将于1994年元月创刊。该刊是由司法部主管、《法制日报》社主办的杂志,设有20几个集权威性、可读性、服务性于一体,着眼市场与法制的栏目。(晓宫)
▲河南滑县人民法院今年先后组织10多个巡回法庭,深入到全县22个乡镇及一些企业现场办公,共审理各类经济纠纷案件1500多起,依法收回逾期滞贷款及动员群众自觉还款4000万元,缓解了全县金融、财政支出紧张的状况。 (武巍 陈修建)
▲河北省辛集市强化土地执法,今年审批的33宗国家建设用地、4宗乡镇集体用地,259宗临时用地,基本杜绝了违法占地、用地现象,切实保护了耕地。 (胡振彤 肖会川)
▲今年以来,山东省蓬莱市个体劳动协会加强精神文明建设,组织2000多青年个体私营户广泛开展礼貌用语活动,受到社会各界和中外游客的好评。 (李星逸)

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图片

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

济南军区某部军械科长曹基的妻子林翠莲,为支持丈夫工作,放弃高薪工作,来到河南确山老区的一家部队药厂上班。图为新年前夕,她从单位拿回立功证书的情景。刘富安摄

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坚持不懈抓紧抓好近期反腐败斗争 中纪委监察部通知要求落实三项工作 进一步巩固扩大领导干部廉洁自律成果;加大查办大案要案力度;狠刹不正之风

第4版(要闻)
专栏:

  坚持不懈抓紧抓好近期反腐败斗争
  中纪委监察部通知要求落实三项工作
进一步巩固扩大领导干部廉洁自律成果;加大查办大案要案力度;狠刹不正之风
新华社北京12月27日电 中共中央纪委、监察部24日联合发出《关于坚持不懈地抓紧抓好中央近期反腐败斗争三项工作的通知》。全文如下:
党中央、国务院作出近期反腐败斗争的部署以来,各地区、各部门结合实际迅速贯彻,采取措施狠抓落实,总的势头是好的,发展是健康的。反腐败斗争已经取得一定成绩,中央提出的三项工作已经不同程度地取得成效,消极腐败现象有所收敛。但是应当看到,地区间、部门间工作进展还不平衡;领导干部廉洁自律有的不够认真,自查出的问题有些还未纠正;查处大案要案的工作有待进一步增强力度;纠正不正之风的成果还不巩固,有的不正之风还没有刹住。当前反腐败斗争的任务仍然十分繁重,绝不可有丝毫的松懈。
为了进一步抓紧抓好中央近期反腐败斗争的三项工作,取得阶段性明显成果,各级党政领导班子和纪检监察机关要对前一段反腐败斗争工作情况进行一次回顾和检查,看看工作中还存在哪些问题和薄弱环节,已取得的成果与中央和群众的要求还有哪些差距。在此基础上,明确责任,采取措施,有针对性地把三项工作一项一项地落实。从现在起到明年春节是这一阶段取得反腐败斗争阶段性明显成果的关键时期,各地区、各部门都要抓紧抓好工作。在春节前,要进一步巩固和扩大领导干部廉洁自律的成果。县处以上各级领导班子民主生活会的情况,要在适当范围内通报,接受群众的评议和监督;对自查出来的问题要按有关规定处理好;自查自纠不力的以及群众对自查自纠结果不满意的部门和单位,要认真补课;对极少数群众意见较大、自己又不自查自纠的干部,要进行核查,查实后从严处理。要加大查办大案要案的力度。对事实清楚、证据确凿的案件,特别是涉及领导干部的案件,要抓紧结案,有选择地再向社会公布一批有重大影响的案件;对于干扰案件查处的人或事,要果断处理。要狠刹不正之风。对乱收费和用公款出国(境)旅游的问题要继续深入清理,乱收费的项目该取消的要及时公布;对已宣布取消的项目,要组织力量督促检查,务必落实;负有行业管理职责的领导机关要继续抓好本行业的纠风工作。
这一阶段,适逢元旦、春节两个节日,中共中央办公厅、国务院办公厅发出了《关于1994年元旦春节期间严禁用公款吃喝送礼铺张浪费的通知》,重申了五条规定,这是对落实中央近期反腐败斗争三项工作的有力促进。各级党委、政府和纪检监察机关要结合本地区、本部门的实际,认真贯彻执行。要把能否过一个清正廉洁、喜庆欢乐的元旦和春节,作为对这一段党风廉政建设和反腐败斗争成果的一次实际检验。纪检监察机关要做好对《通知》的宣传工作并对执行情况加强监督检查,对顶风违纪的要严格执行纪律,从严查处,绝不姑息宽容,对其中情节严重、影响很坏的要公开报道。要把落实《通知》的五条规定,同落实中央近期反腐败斗争三项工作紧密结合起来,务使这一阶段的反腐败斗争取得明显的成果。
各级党委、政府和纪检监察机关在抓好以上工作的同时,组织一定力量进行调查研究,拟出明年春节后下一阶段反腐败斗争的设想和方案。中央纪委、监察部计划于明年春节后对下阶段反腐败斗争作出部署。

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再掂量这块土地——黄石新貌速写

第1版(要闻)
专栏:

  再掂量这块土地——黄石新貌速写
本报记者 李仁臣 龚达发
题记:3000年前,先民们在这里点燃了青铜文化的圣火;40年前,毛泽东说骑毛驴也要去看看;今天,矿冶之城又崛起一座服装城……
黄石,是一块令人神往的土地。40年前,在共和国百废待举的年代,毛泽东主席说过:“我就是骑毛驴也要去看看。”虽然,这个枕矿山、临长江的黄石,当时连马路也没有。
毛主席第二次视察黄石,是1958年9月15日,他在大冶铁矿注视着手中握的一块铁矿石,笑了。随行摄影记者拍下这一珍贵的镜头,发表时冠以《掂量这块土地》的标题。最近印制毛泽东诞辰100周年纪念封时,选了这张佳作。
如今,再掂量这块1850平方公里的土地,演出过钢钎叮当、炉冶兴旺历史活剧的黄石,在谱写原材料工业之城的辉煌之后,又给世人一个惊喜:这座石头城里又蹦出了一座服装城。
 一
从武昌到黄石,风驰电掣,40分钟就到了。坦荡的高速公路代替了当年颠簸的沙石小道,缩短了黄石与外部世界的距离。乍到黄石,只见街道洁净,迷蒙的细雨洒得满城绿树青翠,花花绿绿的雨伞下,闪动着衣着讲究的黄石人匆匆的脚步……这座重要的钢铁、有色金属、水泥等原材料基地,给人全新的印象。
曾几何时,给黄石带来荣耀的重工业,也同时带来了困惑。不说别的,以男职工为主体的厂矿,找对象成了“天下第一难”。重工业偏重,轻工业偏轻的经济结构,引起了市里领导的重视,这座又老又新、又开放又不够开放的城市,要注入新的活力,要转变旧的观念,要探索新的路子,否则就不能适应从计划经济向市场经济运行机制转换的需要,就难以求得自身的发展。
几年前,黄石的纺织业处于谷底,10家纺织厂家家亏损,丝绸厂停产18个月。但是,5家服装厂却厂厂赢利。这个现实逼着他们思考发展方向。“上服装!”成为纺织业翻身的唯一选择。他们确定了“发展服装以纺织为后盾,发展纺织以服装为龙头”的方针,服装在整个行业中所占比重越来越大,由1991年的15%,迅速提高到现在的60%以上。
现在,黄石拥有全国第一块服装金牌——康赛T恤,全国仅有的两家服装大型企业——美尔雅集团、康赛集团,拥有美尔雅西服、康赛T恤、斯普兰德丝绸时装、金野衬衫、美岛夹克、骄武西服、雪帝王牛仔服等10多个服装名牌。在我们为这一串耀眼的名牌赞叹的时候,市纺织行业党委书记史拱北告诉我们,去年全国重点城市服装工业按所创利润排队,上海第一,黄石第三;按人均计算黄石则高居榜首。最近6年,黄石服装业产值、利润分别递增42%和53%,今年产值、销售收入增长40%以上,出口创汇增长70%。坚挺的红色箭头,显示出黄石服装业的勃勃生机,象征着黄石向服装名城挺进的锐不可当的气势。

美尔雅服饰股份有限公司,是黄石的骄傲。4座10多层的服装加工大楼,矗立于闹市,显示出这家中日合资企业的实力。总经理罗日炎穿着最时髦的西装领我们看全套从国外引进的西服生产线,每年生产中高档西服60万套,80%销往日本。在不久前举行的黄石服装节上,美尔雅一个小小的门市部,3天就零售西服价值50万元。
美尔雅的发展,得益于开放,关键是抓住了机遇。美尔雅前身是一家濒临倒闭的床单厂,亏损500万元。1985年,罗日炎经人介绍认识了日本三泰衣料株式会社董事长,以每套西服仅800日元加工费,搞来料加工,这价码在日本只够吃一碗素面。非议是不可避免的。市里领导坚定不移支持罗日炎,说服大家做生意也要“风物长宜放眼量”。真诚的合作,良好的商业信誉,使美尔雅在日本市场声誉鹊起,与外商的合作领域越来越宽。美尔雅与日本小岛衣料株式会社合资的美岛服装公司,由于经营有方,有利可图,日本老板一年3次追加投资,创造了当年投资,当年投产,当年收回投资的奇迹。
小岛的成功吸引了众多日本投资者。不久前美尔雅8周年厂庆,日方来了187人,连日本的市长也前来祝贺。仅去年,美尔雅破土、动工、挂牌、剪彩就有15次之多。美岛、美常、美仓、美泰、美东、美丹……组成一个庞大的美氏集团。美尔雅现在拥有从原材料、面料生产到服装加工、销售10多家中外合资企业,3家海外机构,今年产值可达3亿元,利税3000万元,创汇3000万美元。美尔雅成为内地办好三资企业的典型,内地可以超过沿海的典型。

作为原材料工业基地的黄石,在计划经济下,重工业备受青睐,而拾遗补缺的轻纺、服装业却摆不到议事日程上。没有温暖的怀抱可以依靠,服装企业只有冒着风险闯市场。有人说,黄石市服装行业大都出身“贫寒”,敢于破釜沉舟,进取心极强。市小气魄大,厂穷志不穷。濒临倒闭的丝绸厂,新厂长上任借了几千元钱闯市场,走江浙,跑特区,直到大年初一,终于拿到400万元的服装加工合同,借了20万元流动资金起家,只用4个月就生产出“斯普兰德”牌高级丝绸夹克、丝绸棉袄、丝绸T恤,靠小批量、多品种、高质量占领了市场,成为黄石服装的一只有力的拳头。
全国第一块服装金牌,没有落在大城市,没有落在沿海城市,为什么却偏偏落在黄石这个小地方?当我们参观了康赛集团之后,始知“T恤之花”在此开放并非偶然。
康赛集团总经理童施建,是个30多岁的青年企业家,全国政协委员,刚刚通过硕士论文答辩,言谈充满自信。“追求卓越,激励超前”是他的人生格言,也是康赛的企业精神。他说:服装行业竞争激烈,要想立于不败之地,决策人观念必须极力超前。他开着汽车,和我们大侃了一通新观念:伦理道德提倡把方便让给别人,做生意就是要把你碗里的饭抢到我口里;市场经济不相信眼泪,成者为王败者寇;没有新产品无法激发企业的活力;变金牌为金钱;工厂赚钱不能光靠出大力流大汗,要靠智力发财;没有行政管理,就没有思想工作可言;经营是企业的第一线,服装企业不能以销定产,要引导消费……他说,观念领先一步,步步主动,落后一步,处处挨打。前几年,他在厂内大刀阔斧改革劳动人事制度,去年他又提出“稳定职工情绪”,保留大锅饭,推行小锅菜——干得好吃红烧肉,干不好吃咸菜萝卜干。职工皆大欢喜,生产节节上升。他担任总经理3年,利润年递增50%,康赛T恤成为领导我国服装新潮流的名牌。
几年艰辛,几年开拓,黄石服装以咄咄逼人的态势,问鼎中原了。去年在上海举行的中国服装博览会上,黄石一举夺得最受欢迎奖、最佳销售奖等13块金牌。
未来的黄石服装城将是怎样的规模?
市委书记陈家杰向我们描绘了这样一幅蓝图:以美尔雅、康赛等为龙头,经过一二年努力,完成3亿元技改投资,新建20余家合资企业,形成1500万套(件)西服、T恤、时装生产能力,到本世纪末,全市纺织服装工业产值达到60亿元。那时,黄石将是我国最大的服装生产基地和出口基地之一和全国最大的服装贸易中心之一。
到那时,再来掂量这块土地,它的分量就更重了。(附图片)

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党中央国务院作出重大决策平抑粮油价格 确保市场稳定朱镕基在全国平抑粮油价格工作会议上宣布两大举措

第1版(要闻)
专栏:

  党中央国务院作出重大决策
 平抑粮油价格 确保市场稳定
 朱镕基在全国平抑粮油价格工作会议上宣布两大举措
第一步,在今年底以前,国有粮店把粮食销价降到相当于国家计划规定的1994年度粮价水平,没有达到这个水平的地区不要趁机涨价;第二步,春节前再适当降低,为明年预定的粮食调价留有余地。国有粮店要充分发挥调控市场的主渠道作用,挂牌降价,敞开供应。
新华社北京12月27日电 (中央人民广播电台记者罗观星、新华社记者郑庆东)国务院召开的全国平抑粮油价格工作会议12月25日在北京举行。中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基在会上强调指出,粮油价格是市场基础价格,必须迅速抑制目前的涨价势头,使之恢复到合理水平,防止可能发生的连锁反应。为此,全国各地必须统一行动,协调一致,立即采取有力措施,坚决把过高的粮油价格降下来,确保市场稳定,为明年各项改革方案顺利出台和国民经济的持续、快速、健康发展创造宽松的环境。
李岚清、李铁映、迟浩田、司马义·艾买提等国务院领导同志出席会议并讲了话。各有关部门负责人以及全国各省、自治区、直辖市人民政府有关部门的负责同志参加了会议。
国务委员、国务院秘书长罗干主持会议。
朱镕基在会上说,从今年11月份以来,粮油价格大幅度上涨,从沿海到内地、从南方到北方,迅速波及全国许多地方。就局部地区来看,可能存在粮源不足、库存下降、调运不及时等因素,但从全局来看,主要是由心理因素、投机因素和暂时因素推动起来的。今年我国的粮食生产丰收,粮食库存充裕,粮食运输有保证。只要我们加强引导,统一认识,消除一些地区和部门的同志存在的“涨价无害”的错误认识,通过各种宣传媒介消除群众的误解和疑虑,我们完全可以迅速平抑粮价,使之回落到合理水平。
朱镕基指出,有人认为粮价放开以后就可以撒手不管了。这种观点是对市场经济的错误理解。放开粮食市场和价格,不是不要管理,更不是放任自流。按照市场供求规律,对关系国计民生和社会安定的粮食价格进行调控,既是国际上市场经济国家的普遍做法,也是我们宏观调控的主要内容。
朱镕基说,这次平抑粮油价格、稳定市场的举措,是党中央、国务院作出的重大决策,必须坚决执行。全国要统一行动,迅速落实到位。第一步,在今年底以前,国有粮店把粮食销价降到相当于国家计划规定的1994年度粮食价格水平,没有达到这个水平的地区不要趁机涨价;第二步,在春节以前再适当降低,为明年预定的粮食调价留有余地。国有粮店要充分发挥调控市场的主渠道作用,挂牌降价,敞开供应。国有粮食系统在粮食收购价格居高不下的情况下,不要去高价争购,收购粮食只能坚持原定的收购价格。要看到粮源是充足的,粮食销价降下来并稳定以后,收购价就会降下来。现在抛售的粮、油,都是用过去价格收购进来的,降价抛售并不会增加粮食部门亏损。
会议要求国务院各有关部门要精心做好组织、协调工作;粮食系统要分期分批组织干部、职工学习在社会主义市场经济体制下进行粮食流通的宏观管理,提高经营管理水平,把粮食流通工作搞好;铁道、交通运输系统要把抢运粮、油、副食品放在优先地位,充分予以保证;地方各级人民政府及其粮食、物价、工商、税务等部门要加强监督、检查,依法管好粮食市场;坚决取缔无照经营,严厉打击哄抬投机、欺行霸市的违法行为,确保粮食市场的稳定,确保降价目标的限期实现。
会议并强调,在稳定粮食价格和粮食市场的同时,要切实加强对农业生产的领导,采取有力措施努力搞好今冬明春的生产,力争在今年丰收的基础上明年农业继续获得好收成。
国内贸易部副部长白美清在会议上介绍了国家计委、国家经贸委、国内贸易部和国家粮食储备局《关于平抑粮油价格、稳定市场的安排意见》,对如何平抑粮油价格、稳定市场等有关工作作了具体部署,并要求各级粮食部门全力以赴带头平抑粮油价格,努力搞好粮油加工和调运工作,及时降价抛售,挂牌敞开供应,不得惜售,不得出现脱销断档现象。要重点抓好大中城市和贫困地区的粮油供应工作,大中专院校的食堂要按批发价及时保证供应。
会议协调、确定了食油降价的步骤和食油价格的基准水平,并根据各地区产供销的平衡情况和比价关系,分别商定了粮油的不同地区、不同品种的差价。

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巴基斯坦总理贝·布托抵达北京李鹏主持仪式欢迎并会见巴贵宾

第1版(要闻)
专栏:

  巴基斯坦总理贝·布托抵达北京
李鹏主持仪式欢迎并会见巴贵宾
本报北京12月27日讯 记者吴绮敏报道:今天下午,李鹏总理和夫人朱琳在人民大会堂会见来访的巴基斯坦总理贝娜齐尔·布托和她的丈夫阿西夫·阿里·扎尔达里。
贝·布托总理及其一行今天下午乘专机抵达北京开始对我国进行正式友好访问。下午5时50分,一身巴基斯坦民族装束的贝·布托总理与其丈夫扎尔达里在礼炮声的伴随下走进人民大会堂东门,与迎候在那里的李鹏总理和夫人朱琳亲切地互致问候,并高兴地接过两位中国少年呈上的鲜花。随后,李鹏总理在中央大厅主持仪式,热烈欢迎巴基斯坦总理的来访。
在仪式之后的会见中,李鹏总理对贝·布托就任巴基斯坦总理表示祝贺,并以中国政府和他本人的名义热烈欢迎贝·布托总理及其一行的来访。
贝·布托总理感谢李鹏总理和中国政府的盛情接待。她说,这次访华是为了保持巴中两国之间的高层来往。她还愉快地回忆起李鹏总理和夫人1989年访问巴基斯坦时的情景。李鹏总理说,中巴两国是友好邻邦,两国之间有着传统的友好合作关系,这种关系经历了时间的考验。他表示相信,在贝·布托总理任职期间,两国间的友好合作关系会进一步发展。
两位总理都表示期待着双方明天就双边关系和共同关心的国际问题交换意见。会见是在亲切友好的气氛中进行的。
中方出席会见的有国务院副总理兼外交部长钱其琛,中国政府陪同团团长、化工部部长顾秀莲,国民党革命委员会中央副主席胡敏和交通部部长黄镇东等。巴方参加会见的有外交部长阿里、国防部长米拉尼、旁遮普省首席部长瓦图、总理财政和经济顾问贾弗里等。
晚上,李鹏总理在人民大会堂为巴基斯坦贵宾举行欢迎宴会。
(附图片)
12月27日,李鹏总理举行仪式欢迎巴基斯坦总理贝·布托访华。
 本报记者孟仁泉摄 

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人大常委会第五次会议举行全会听取对外经贸工作和民航安全工作等报告 乔石出席

第1版(要闻)
专栏:

  人大常委会第五次会议举行全会
 听取对外经贸工作和民航安全工作等报告 乔石出席
本报北京12月27日讯 记者苏宁报道:八届全国人大常委会第五次会议今天举行全体会议。乔石委员长和132名常委会组成人员出席会议。
对外贸易经济合作部部长吴仪、民用航空总局副局长蒋祝平分别作了关于对外经济贸易工作和关于民航加强安全改进工作情况的报告。会议还分别听取了法律委员会副主任委员王叔文作的全国人大常委会执法检查组关于检查惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定执行情况的报告,民族委员会主任委员王朝文、法律委员会副主任委员蔡诚、华侨委员会副主任委员林丽韫分别作的关于第八届全国人大第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。会议还审议了王汉斌副委员长访问瑞典、挪威和丹麦的书面报告,以及王丙乾副委员长访问叙利亚、埃及和塞浦路斯情况的书面报告。
倪志福副委员长主持了今天的会议,王汉斌、陈慕华、费孝通、孙起孟、雷洁琼、秦基伟、李锡铭、王丙乾、王光英、程思远、卢嘉锡、布赫、铁木尔·达瓦买提、李沛瑶、吴阶平副委员长和曹志秘书长出席会议。国务院副总理邹家华、最高人民法院副院长马原、最高人民检察院检察长张思卿列席会议。

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京九铁路龙头段提前贯通

第1版(要闻)
专栏:

  京九铁路龙头段提前贯通
本报霸州12月26日电 在毛主席诞辰100周年之际,从冀中大平原传来喜讯,京九铁路龙头段——黄(村)霸(州)段双线铺架提前完工。黄霸段正线及站线铺轨155.4公里。铁道部第三工程局万余名精兵强将,从开工到铺轨贯通仅用了一年零一个月,并创造了日铺轨5.1公里的全国最高纪录。铁道部副部长孙永福今天在拧紧黄霸段最后一颗螺丝后说,黄霸段的贯通,标志着京九铁路建设进入新的里程,对促进全线早日建成通车具有重大意义。
(刘志兴 崔喜利)

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运七200A型客机首飞成功

第1版(要闻)
专栏:

  运七200A型客机首飞成功
本报西安12月26日电 记者孟西安报道:今天中午,由西安飞机工业公司研制的国产运七200A型客机,在阎良机场展翅蓝天,首飞成功。这一新型客机的诞生,标志着我国产客机向国际先进水平迈进了一大步。
国产运七200A型客机,是在运七100型和运七200B型飞机的基础上,按照中美两国双重适航审查标准而改进的新型中短程支线飞机。它采用了两人驾驶体制,安装了国外新近研制的PW127C涡轮螺旋桨发动机和高效率、低噪音、全复合材料的247F螺旋桨,乘客由48人至52人增加到56人至60人,航程由500公里至700公里增加到1100公里至1200多公里。

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特别礼物

第1版(要闻)
专栏:新闻特写征文

  特别礼物
杜若原
12月26日下午,外经贸部利安达会计师事务所成立仪式在北京台湾饭店举行。
这是一个与众不同的仪式,没有宴席,没有赠送礼品,可就在由花篮编织的喜庆气氛中,利安达希望小学诞生了。
风尘仆仆赶来的湖北省洪湖市副市长吴明波,两三天前还奔波于洪湖水乡,千方百计兑现教师工资。今天,当他接过“利安达”的6万元捐款时,激动得连说:谢谢,谢谢!
利安达会计师事务所主任傅自应和他的同事,在筹划开业庆典时,决定不随流俗,做一次有意义的创新:请专家做明年企业财税制度改革的报告,作为“礼物”送给来宾,而将省下的钱作为特别礼物,捐给革命老区,支援教育事业。
他们的想法得到了李岚清副总理和外经贸部领导的赞许。“希望工程”基金会立即与洪湖老区联系,很快定点偏僻、贫穷的老湾回族自治乡。这是洪湖老区获得的第一笔“希望工程”赠款,洪湖市委、市政府十分重视,准备拨出配套资金,建一所正规的“利安达希望小学”。
开业伊始,“利安达”便显示出他们服务社会的真诚和追求未来的抱负。年轻的注册会计师傅自应说,“利安达”拥有国内一流的业务人才,还要网罗更多的优秀人才,为建立社会主义市场经济体制贡献力量。他们深知教育的重要。他表示,在“利安达”逐步发展壮大的同时,将继续尽力办好“利安达希望小学”。

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浦东建成七条干道

第1版(要闻)
专栏:

  浦东建成七条干道
上海浦东新区7条干道27日提前建成通车,这7条道路总长20公里、总投资12亿元。新路的建成使陆家嘴金融贸易开发区、张江高科技园区、金桥出口加工区和外高桥保税区,以及六里工业开发小区、五桥开发小区等与杨高路、杨浦大桥、南浦大桥、上海市内环线高速道路连成一体,构成浦东交通的新框架。
(除署名外均据新华社)

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昭通机场恢复通航

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  昭通机场恢复通航
云南昭通机场20日复航。昭通机场原为简易机场,1983年停航。1991年投资6000多万元进行改扩建。现为国家标准二级机场。

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首家公路设计股份公司成立

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  首家公路设计股份公司成立
我国首家由19个部省级科研设计单位入股的中寰公路咨询有限公司日前在北京成立。中寰公司代表了当今中国公路勘察设计行业的最高水平,拥有专业技术人员近万人,曾承担国内外许多重大工程项目,是集全国公路界高级专家为一体并得到国家认可的权威性咨询机构。 (焦宣)

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京呼银兰光缆即将兴建

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  京呼银兰光缆即将兴建
国家将利用世行贷款建设横贯内蒙古中西部12个市县(旗)的大通道通信光缆——京呼银兰光缆。这条国家一级干线东起北京,西至兰州,全长2133公里。

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无公害药肥复合种衣剂投产

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  无公害药肥复合种衣剂投产
由北京农业大学研制、被国家科委列入“八五”科技成果重点推广项目的无公害药肥复合型种衣剂,日前在北农大涿州种衣剂厂投产。将这种种衣剂包于种子表面,能起到防病治虫保苗的作用。(杨金朝)

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多·怪·乱——台湾街头“招牌大战”一瞥

第4版(要闻)
专栏:宝岛行④

  多·怪·乱
  ——台湾街头“招牌大战”一瞥
本报记者 江绍高
在台湾省,不管你是在台北、台中,还是在高雄,只要你上街,前后左右,满眼“招牌”。说起来,人们概括了三个字:多、怪、乱。
多。多得不可胜数。广告牌各式各样,有张贴的,有悬挂的,有竖立的,有游动的;房顶上,外墙上,树木、电杆、桥梁上,等等,凡显眼之处都是建广告牌选择地。尤其是街道两旁,密密麻麻的。
怪。怪得使人回味。“大脚婆”(鞋坊)、“老三店”、“一之乡”、“绝透了”、“老婆饼”、“一心豆干”、“甲天下”、“担担面”、“吃饱闲闲”……如果要集中整理起来,我想那一定是一本精彩的“招牌文化”。店名字一怪,当地人不说,外地人见了,少不得要在脑瓜里转几个圈。在高雄,车过“大脚婆”门口时,我不禁自言自语起来:“好好一个鞋店,怎么叫个‘大脚婆’?”同车的刘先生接上说:“店主就是以怪取胜。这不,你这一见就念了几次,人家就是要这个效果。如果不是在车上,没准你还想到店里看看,买点什么。”说的是,那些正儿八经的招牌,眼前也不知过过多少,我还真回想不起来,然而这些古里古怪的招牌给人留下了印象。
乱。乱得令人发烦。不管是大公司,还是小业主,为了扩大影响,争取生存空间,都在招牌上作文章:有的抢占制高点,雄居楼顶;有的怕侧挂外墙不显眼,千方百计露出头去,向街面空间延伸;有的大红大蓝,有的追求艳丽。于是,你就像置身于“招牌森林”之中,眼花缭乱;走在大大小小的招牌下,心里七上八下,神经紧张。
这并非大陆人初到台湾少见多怪,当地人也早已被这“大战”的气氛弄得难受。最近台湾的新闻媒体不断报道:广告看板乱招招。有的提醒:大楼外墙广告应注意安全性;有的发出警告:违规悬挂商业广告,将处重罚!
据了解,制作这种广告招牌是需要花很多钱的。如制作大型的霓虹灯广告招牌,约要花台币(下同)几百万元,还不包括地点的年租金。租金的价码要看设置的地点。大型广告招牌多设于最热闹、最繁华、车流人潮最多的商业区。在台北市,东区属于闹区,租金最高,一个点的年租金,平均一百五十万到二百万元;其次是火车站附近,平均行情约一百万元左右;在闹区,即使普通的牌位,一般也要四五十万元。租价没有定价的,以地点、人潮和广告效力为参考,由广告商与大楼主商定。
按说,制作广告招牌也是有规定的,面积不超过一平方米的可以不必申报广告物许可证,但在半径五十米以内设置两面以上这样的广告牌,就需申报许可证;住宅区两层楼以上不得设置广告物;任意悬挂或安装商业性广告于电杆、梁柱、树木、墙壁、道路、桥梁以及其他土地定著物,为污染环境行为,一旦告发,最高处以四千五百元罚款。我问一台湾同行,这些规定效果怎么样?他一笑,无可奈何地说:“不怎么样,说归说,做归做,多了也管不过来。”这大概也是实话,管还是管了的,只是管不过来。十一月十四日台湾中国时报就有报道说:“为维护市容观瞻,台北市对违规广告物进行清理,平均每周清除数至少在一万五千到一万六千件之间,由于取缔罚则相当轻,环保人员拆不胜拆,违规情节依然十分严重。”据介绍,真正大型的广告招牌违规的少,一般的招牌违规的多,一来业者对上述规定未必形成共识,比如说住宅区二层楼以上不得设置广告物,有些住宅区又是商业区,业者对这条规定就不满意;二来号称“重罚”的规定,即使违犯了,罚款四千五百元,在高收入、高消费的台湾又算得了什么,只不过相当于买一斤好茶叶的花销罢了。
广告招牌是商品生产、市场竞争的必然产物,也是经济繁荣的一个侧影,广告招牌林立并非坏事。重要的是早规划好,一开始就要管住。若是等到乱了套再来管,那就困难多了。目前,我们内地很多城市的企业,广告招牌做得也是很有气势的,而且也多了起来,台湾在这方面走过的路,是值得内地城市的管理者们留意的。
(附图片)
台湾高雄市一角。本报记者摄

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港澳办发言人指出港英立法局等三级架构应随英管治结束而终结

第4版(要闻)
专栏:

  港澳办发言人指出
 港英立法局等三级架构应随英管治结束而终结
新华社北京12月27日电 最近,本社记者就香港1994/1995年选举产生的港英最后一届立法局、区议会和两个市政局议员的任期问题走访了国务院港澳事务办公室。港澳办发言人就此事发表谈话如下:
根据中英联合声明和基本法的规定,中国政府将于1997年7月1日对香港恢复行使主权,英国政府于1997年7月1日将香港交还给中华人民共和国,它对香港的行政管理权在1997年6月30日终止,港英的政制架构也随之终结。这是中国对香港恢复行使主权,英国结束其在香港的管治的必然结果。
港英立法局、区议会和两个市政局的任期分别由英国《皇室训令》和有关的条例规定为四年,如上所述,由于立法局、区议会和两个市政局都属于港英当局政制架构的组成部分,因而有关三级架构任期的所有有关法律规定,到1997年7月1日,随着英国管治的结束,势将与基本法抵触而全部废止,这三级架构都应于1997年6月30日解散,按照基本法的规定和全国人大的决定重组。
本来,中国政府希望通过谈判与英国政府合作,在与基本法衔接的基础上为三级议员的过渡作出安排,并为此作出了积极的努力。然而,由于英方的蓄意破坏,致使这一愿望最终落空。对此,我们感到十分失望。

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经贸委外经贸部发布机电产品进口配额产品目录和特定产品目录

第4版(要闻)
专栏:

  经贸委外经贸部发布机电产品进口
 配额产品目录和特定产品目录
新华社北京12月27日电 经国务院批准,国家经贸委和外经贸部近日联合发布了与《机电产品进口管理暂行办法》配套的“配额产品目录”和“特定产品目录”,并将于1994年1月1日起实行。
列入配额产品目录的主要是对发展国内相关工业、调整进口结构和产业结构以及对国家外汇收支地位有直接影响的重要的机电产品,包括汽车、摩托车、录像机、计算机、空调器等共18种。对进口这些产品,将按照国际惯例实行进口数量限制。
列入特定产品目录的主要是国内已经大量投入资金,进行研制开发或引进生产技术,目前尚处于工业生产起步阶段,需要加速发展的机电产品共171种,涉及纺织、通讯、电子、船舶、仪器、机床等行业。对于特定产品,根据关贸总协定的规则,将在一定时期内给予适当保护。进口这些产品时主要通过国际招标的办法,为国内外企业提供一个公平竞争的机会。

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外事简讯

第4版(要闻)
专栏:外事简讯

  外事简讯
▲全国人大常委会副委员长秦基伟27日下午在北京会见了以外交委员会主席帕夫雷奇科为团长的乌克兰最高苏维埃代表团。 (据新华社)

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江门在京举办名优特新精品展

第4版(要闻)
专栏:

  江门在京举办名优特新精品展
本报讯 记者王仁倜报道:著名侨乡广东省江门市名优特新精品展示会暨经济贸易洽谈会日前在北京国贸中心开幕。
改革开放使江门五邑侨乡充满生机与活力。全市有乡以上工业企业二万六千多家,主要工业品种有五千多种,其中曾获国家、部、省优质产品称号的有七百一十五项。本次参展企业四百多家,展出名优特新精品九百多种,推出经贸洽谈项目一百一十三项,包括激光打印机、全电脑快速冲印机、彩色立体照相机、新型全自动洗衣机等一大批高新技术产品,展示了江门市经济发展的雄厚实力。

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曾宪梓教育基金会颁奖一千名师范院校教师首次获奖

第4版(要闻)
专栏:

  曾宪梓教育基金会颁奖
 一千名师范院校教师首次获奖
本报北京12月27日讯 新华社记者郭庆、本报记者李宏伟报道:曾宪梓教育基金会1993年高等师范院校教师奖颁奖仪式今天下午在人民大会堂隆重举行。党和国家领导人以及有关方面负责人荣毅仁、李岚清、王兆国、孙孚凌等出席仪式并向获奖教师代表颁了奖。
香港知名爱国人士曾宪梓为资助内地教育事业,于1992年捐资1亿港元,与国家教委合作设立了曾宪梓教育基金会。此次是基金会成立一年多以来首次为师院教师颁奖。全国共有1000名师范教师获此殊荣,他们都是长期从事师范教育事业、在教书育人工作中成绩卓著的优秀教师。获奖者名单已在12月21日《人民日报》上刊登。
参加今天颁奖仪式的有全国30个省、市、自治区教委的负责人,在京师范院校和部分其他高校的校长及获奖教师代表等300多人。曾宪梓先生到会祝贺并讲了话。

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钱其琛与联合国秘书长加利会谈中国支持朝鲜半岛实现无核化

第4版(要闻)
专栏:

  钱其琛与联合国秘书长加利会谈
 中国支持朝鲜半岛实现无核化
本报北京12月27日电 记者张仓吉报道:“中国不赞成朝鲜半岛有任何核武器,支持朝鲜半岛实现无核化”。今天上午,国务院副总理兼外长钱其琛在钓鱼台国宾馆与来访的联合国秘书长加利会谈时作出上述表示。
钱其琛说,我们认为,朝鲜半岛核问题应该通过和平谈判的方式求得妥善的解决,中国不赞成施加压力。他说,朝鲜和美国之间的会谈对解决这一问题是重要的。朝鲜北南双方的对话也是一项重要步骤。目前,朝、美第三轮会谈已有了方案,并在不断接近;朝鲜北南双方也一直保持着接触,这都是积极的动向。我们相信,只要美国、朝鲜、韩国和国际原子能机构四方都保持耐心,继续表现出灵活和建设性的态度,这一问题是会有新的进展的。
在谈到1995年将在北京召开的第四次世界妇女大会时,钱其琛说,中国政府对这一次大会十分重视。我们将借鉴前三次世界妇女大会的成功经验,争取各方的配合,充分准备,保证这次大会开得成功。
加利说,联合国重视中国在国际事务中的作用,我希望经常来中国访问,就重大的国际问题征求中国的意见,求得中国的支持和帮助。
会谈中,加利秘书长通报了他东亚之行就朝鲜半岛核问题与有关国家领导人会谈的情况,介绍了当前这一问题所取得的进展以及所存在的问题。他说,联合国对中国在这一问题上所持的立场表示赞赏。
加利说,1995年将在北京召开的第四次世界妇女大会是一次非常重要的会议。这次会议不但可以在提高妇女地位问题上作出贡献,还将在全球社会发展问题上发挥重要作用。联合国相信中国一定能办好这次大会。
会谈中,宾主还就双方所关心的其他国际问题交换了意见。
会谈结束后,钱其琛副总理在钓鱼台国宾馆设午宴招待联合国秘书长加利及其一行。

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加利在京举行记者招待会

第4版(要闻)
专栏:

  加利在京举行记者招待会
本报北京12月27日讯 记者李红报道:联合国秘书长加利今天在结束他的东亚四国之行之前,在北京举行的中外记者招待会上说,他非常高兴能够在纪念毛泽东主席诞辰100周年之际再次访问中国,衷心感谢中国政府对他的盛情友好接待。在访问中国期间,他同李鹏总理、陈慕华副委员长和钱其琛副总理兼外长就召开第四次世界妇女大会的筹备工作、朝鲜半岛形势和其他一些重要国际问题交换了意见。中国政府支持他为寻求世界和平作出的努力。
在回答记者关于朝鲜半岛的形势问题时,加利表示:他这次对朝鲜和韩国的访问发现两国领导人都有通过谈判解决问题的政治愿望。加利认为通过三个渠道的谈判,即朝鲜与美国的谈判,朝鲜与原子能机构的谈判,朝鲜与韩国的谈判,可以找到解决问题的办法。两国领导人都同意朝鲜半岛的统一,都同意统一应是一个渐进的过程,都同意促进三个渠道的谈判。他是作促进谈判工作的,双方对他的工作反映都是积极的。中国政府希望通过对话找到和平解决问题的途径,不相信压力能解决问题。
在回答关于扩大安理会的问题时,他说安理会增加新成员需要修改联合国宪章。他认为世界主要国家应参加安理会的工作,这会加强冷战后的联合国。
加利于今天下午乘飞机离开北京,取道东京回纽约。

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中日青少年在京进行体育交流

第4版(要闻)
专栏:

  中日青少年在京进行体育交流
本报北京12月27日讯 记者李长云报道:第七次中日青少年学生交流大会访华团一行日前抵达北京。今天该团成员与北京什刹海体校队在什刹海体校进行了男女乒乓球、排球、羽毛球的比赛。
两国青少年队员都打得非常认真,气氛热烈。最后,什刹海体校队在各项比赛中都获胜。28日,两国青少年还将继续进行乒乓球、排球比赛,赴上海等地交流。该活动是由中华全国青年联合会、中国青年旅行社和日本每日交流公司共同主办的。

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伍绍祖总结1993年体育工作体育改革稳步健康发展

第4版(要闻)
专栏:

  伍绍祖总结1993年体育工作
 体育改革稳步健康发展
本报北京12月27日讯 记者许立群报道:国家体委主任伍绍祖今天向首都新闻界发表新年讲话,总结了1993年体育工作的成绩。
伍绍祖说,1993年体育工作主要是围绕“深化体育改革、申办2000年奥运会、办好东亚运动会和七运会、做好体育的全面工作”四大项内容展开的,事实证明我们的工作卓有成效。
1993年4月召开的体委主任会议上提出了6个方面、29项具体改革措施,其中包括八运会项目设置向奥运会项目靠拢、推行全民健身计划、新组建冬季项目管理中心、以足球为突破口积累体制改革和机制转换的经验等等,整个改革在积极、稳步、健康地发展。
2000年奥运会的申办工作,我们虽没获得承办权,但也有很大收获:宣传了中国,了解了世界,凝聚了人心,促进了工作,锻炼了队伍。
东亚运动会上,中国代表团争到了105枚金牌,显示了我国体育的实力。七运会更是开得“隆重、热烈、精彩、圆满”。1993年是我国竞技体育大丰收的一年,我国已在17个项目中获103个世界冠军,总数不仅超越了1991年93个世界冠军的历史最高纪录,而且突破了100大关。这一年里共有38人7队124次创57项世界纪录,是建国以来创世界纪录次数最多的,其中6人1队10次创6项奥运会项目纪录,也是历史上最多的一年。另外还有81人3队242次创81项亚洲纪录,176人16队366次创173项全国纪录。特别可喜的是体育队伍中涌现出一大批有希望的新人。

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林毅夫农村改革论文获国际奖

第4版(要闻)
专栏:

  林毅夫农村改革论文获国际奖
本报讯 国务院发展研究中心农村部副部长、经济学博士林毅夫发表于《美国经济评论》的学术论文——《中国农村改革和农业增长》,最近荣获国际粮食和农业政策研究中心1993年的政策论文奖。林毅夫1987年留美归来,专心致力于我国农村经济和宏观经济研究,近年已有18篇论文在国外发表。
(荆文)

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南戴河杯电视大奖赛评选揭晓

第4版(要闻)
专栏:

  南戴河杯电视大奖赛评选揭晓
本报讯 集全国22家省市电视台、70余位电视工作者参加的“’93南戴河杯电视采访大奖赛”,日前在旅游胜地南戴河评选揭晓。评出特等奖1名(上海台)、一等奖1名(石家庄市台)、二等奖2名(北京台、河北台)、三等奖3名。
此次共拍出南戴河专题片22部,再现了南戴河的秀丽风光和这个开放地区经济建设的发展情况。大奖赛由河北电视台和中共抚宁县南戴河海滨工委联合主办。 (王海平 单学鹏)

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中央台明年增辟两个英模报道专栏

第4版(要闻)
专栏:

  中央台明年增辟两个英模报道专栏
本报讯 为大力宣传有突出贡献的英雄模范和先进人物,中央人民广播电台从1994年元月起,在《新闻报摘》和《午间半小时》节目中开辟《中华英模》和《英模之声》两个专栏,采用消息、特写等体裁,集中报道先进模范人物的事迹和采访录音。(王宴青)

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图片

第4版(要闻)
专栏:

12月23日,南宁1500多名冬泳爱好者参加了在南宁举行的冬泳邕江活动。这是参加冬泳邕江的广西大学师生。新华社记者吴文彪摄

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劣质盐流入穷困山区郧县五人食用中毒死亡

第5版(读者来信)
专栏:信访窗口

  劣质盐流入穷困山区郧县五人食用中毒死亡
郧县谭山乡东岳村12组村民杜世新家中有8口人(其中寄住2人),12月17日中餐由于食用河南省流入劣质盐(大粒盐和面盐的混合),中毒死亡5人(杜桂英,女,23岁;杜春英,女,16岁;杜小英,女,12岁;郑晶晶,女,5岁;郑喜喜,男,3岁)。经郧县公安局法医当日下午鉴定,死因为食用硝酸盐中毒。18日上午7时,郧县有关部门组成的联合调查组已赶赴出事地点调查。
湖北郧阳地区盐务局
编后
这是一件令人十分痛心而又让人十分气愤的事件。看着那些飒爽英姿的青年妇女、活泼可爱的少年儿童,竟非命于一餐饭后,谁个不痛心!那些不法之徒为了赚钱,不顾他人死活,向缺乏科学知识的群众私售劣质盐的卑鄙行为,怎能不让人气愤!
这起事故再次提醒人们:食盐是生活必需品,购买、食用时,一定要问清、认准是不是国家生产监制的,是不是合格的碘盐。如果有条件的话,还可用试剂当场检验。千万不要为图一点便宜,去购买、食用劣质盐。
像郧县这类贫困山区,差不多都是劣质盐冲击的地方。如何防止土盐、私盐的流入,需要引起重视。郧县地区要把杜桂英等人中毒案作为典型,向群众宣传食用碘盐的知识。湖北和河南的执法机关应相互配合,查清杜世新家里的硝酸盐是从什么地方贩进来的,谁生产的,尽快抓住犯罪分子,依法严惩,避免贻害他人。盐业管理、商业经营部门要采取措施,搞好合格碘盐的供应,防止类似中毒悲剧再次发生。

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一人参军 全家光荣拥军优属 重在行动

第5版(读者来信)
专栏:观察台

  一人参军 全家光荣拥军优属 重在行动
最近,我们采用问卷和座谈的形式,对解放军某部37个建制连队的500名军人家属和现役军人进行调查,发现军人家属社会地位正在下降。
优属不见优
某营二连连长之妻,初为人母,4个半月的产假即将休完,她因孩子无人照料,工作单位又不能解决住宿条件,找单位领导申请办理长假,请求予以“优待”时,不想一领导竟说:“军属为什么就要优待,谁让你找当兵的,不能上班可以辞退。”该连长的妻子为此气得病了一场。
这次调查中了解到,许多单位这种在诸如分房、晋级、入托、休假等方面也体现不出优属的情况。
权益难保障
一些单位借企业人事制度改革为由,随意对军属“优化下岗”;一些单位乱制定“土政策”,侵害军属正当权益。
某高炮营二连副连长家属,今年7月按规定来部队休探亲假。回单位后,单位却以耽误工作为由,扣发了她3个月的奖金。
某导弹营营长和教导员是远近闻名的优秀基层主官,去年底,他们双双荣立三等功。但在接到立功证书的同时,他们各自的妻子却都被单位优化下岗了。
后盾变矛盾
军人家属社会地位下降,已带来不可忽视的消极影响。一是“后盾”变“矛盾”。军人家属对军人干好工作、安心军营起着至关重要的作用。军属地位下降,造成一部分军人家庭怨恨多、争执多、矛盾多,坚强“后盾”变成难以理清的矛盾,温柔“港湾”常起波澜。二是影响部队稳定。军人家属要求离婚多,军人大龄青年多,要求丈夫早转业多,已严重干扰军人扎根边疆的责任心和部队凝聚力。三是部队管理难度增大。借口个人和家庭有“实际困难”,要求请事假和续假、超假的人数增多,干部战士“离岗”现象上升,给部队管理带来困难。
军人家属地位下降问题,是涉及部队稳定和安全的重要因素。部队和地方各有关部门应予以高度重视,并拿出对策,认真解决。
辽宁沈阳市后塔湾驻军某部
  刘田文

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制订实施乡规民约不得违法

第5版(读者来信)
专栏:调查与思考征文

  制订实施乡规民约不得违法
近年来,我们县一些乡(镇)普遍制订并实施了乡(镇)规民约,这对于规范乡民(镇民)日常生产生活行为,发扬民族传统美德,制约一些违法违纪事件的发生,确保社会安定和农村经济顺利发展,起到了积极作用。但也存在一些问题。
乡(镇)规民约制订程序不当。据对25个乡(镇)的调查,多数乡(镇)规民约都没有经过乡民及乡(镇)政府的讨论、修改,而是由乡(镇)政府直接起草、制订,然后公布实施。其中有15个乡(镇)由本届乡(镇)政府起草提交本届乡(镇)人民代表大会审议通过,公布实施,有3个乡(镇)继续执行上届政府制订、经上届乡(镇)人民代表大会审议通过的乡规民约,而现行法律法规没有关于乡(镇)规民约的制订,须乡(镇)人民代表大会审议通过的程序。
扩大了乡(镇)的处罚权限和范围。不少乡(镇)把国家法律法规明文规定本应由公安局处理的盗窃、抢劫、卖淫、嫖娼、赌博、诈骗等违法犯罪的处罚条款,原原本本地搬到乡(镇)规民约上来,而且多数只收取违约金,随意扩大处罚权限,以罚代法,使一些违法犯罪分子逃脱了法律的惩处。
重罚轻教,给农民增加了不合理负担。一些乡(镇)的乡规民约收费罚款项目繁多,被一些人称为“罚款条例”、“交钱公约”。25个乡(镇)的乡(镇)规民约,订得多的有29条57款。收费项目多的12条,最高的罚款项目一项高达2000元。如关坪乡乡规民约规定:“凡违反乡规民约者,可分别收取违约金、治安费、认识费、调解费、学杂费、广播费、延误费、误工补助费、损失费、医药费、其它费和罚款。”如此等等,把农民自己管理自己,自己约束自己的乡(镇)规民约变成了惩治农民的手段。
助长了一些基层干部“向钱”看的风气。南门镇的镇规民约规定:“每调解一件民事纠纷,村民小组收调解费1至5元;村和单位调解一件收5元至10元,镇治安室调解一件收10至30元。”中心乡规定:“乡受理案件,先要按案件情节收取押金后再处理,处理时收案件责任人双方受理费各50至200元。”
随意授权执法。金锋乡乡规民约规定:“乡治安室有权使用戒具。”紫水、麻柳、关面、潭家等乡规定:“乡规民约具有地方法律效力”,“乡规民约可以强制执行”。于是一些政治素质差、法制观念薄弱的乡(镇)治安室人员便借此随意铐人、捆人、关人和罚款收费,群众反映十分强烈。
  四川开县人大常委会
  李启长 严金华

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嘉山盲目圈地搞开发居民正常生活受干扰

第5版(读者来信)
专栏:基层见闻

  嘉山盲目圈地搞开发居民正常生活受干扰
安徽嘉山县某些领导不顾本地条件,大搞房地产开发及所谓的“工业开发区”,不仅没有给本县带来繁荣,反而给当地一些企事业单位、特别是拆迁户的生活造成灾难。
今年1月19日,嘉山县政府与安徽省惠利实业有限公司(隶属省委办公厅)签订了《关于合作开发老城区和农民商业街的合同书》(合同书上只有县政府单方面的公章)。合同规定,甲方即嘉山县政府在4月15日前完成“商业城”一期工程约1万平方米的拆迁和“四通一平”;8月1日前完成二期工程1万平方米的拆迁和“四通一平”;乙方即惠利公司提供房屋建设的全部资金1600万元,分期到位,在全部收回建设成本后,甲乙双方将对纯利润三七分成。
3月2日下午,嘉山县政府召开了房屋拆迁动员大会,限令居民20日开始搬迁。县政府按照每平方米60—180元不等的数额,对包括商业门点在内的拆迁户发放拆迁补偿费,然后在离城几里以外的一块麦田里划了一片宅基地。同时,县政府规定,不按期建房者,将收回划给的宅基地。拆迁户们只好东挪西借地筹钱盖房。有的特困户借不起也借不到钱,只得变卖土地。
我们到为拆迁户安排的生活区去实地察看,居民们围上来述说这里生活条件的恶劣:无水、无电、无路,上千人共用一座公厕。副县长徐明在拆迁前许诺的所谓生活新区“四通一平”,连一条也没兑现。
惠利商城的拆迁兴建还使原来在这里营业的数十家集体企业也蒙受了巨大损失。五交化门市部、黎明百货经理部、回民饭店、果品商店等,原来生意都很红火,门面现在被拆迁,职工丢了饭碗。找上边,上边叫自己想办法。到别处租房子,地点偏僻,所得尚不够交房租水电费。这些单位目前已有名无实。
在嘉山县明光镇采访期间,我们还发现这里违法占地、土地抛荒现象十分严重。1986年以来,明光镇及其周围14个村已有近万亩良田被圈被占。
由于项目和资金皆无着落,嘉山县政府圈占的土地,有的只是建了一段围墙,有的只铺了一段沙石路,有的仅盖了两间简易房,有的干脆就挂了个牌子。记者骑自行车围着明光镇转了一圈,发现大部分圈占的土地都是荒草萋萋,有的便成了牧场。
关于大量圈占耕地、菜地的问题,副县长陈广喜、徐明承认,没有一块征用土地办理了法定手续,他们的解释是:一边征用,一边办手续。但对老百姓,他们却这样解释:土地都是国家的,因而也就是政府的。政府说要哪块地,拆哪间房,都是合理合法的。我们曾到县土地局了解过土地征用情况,该局负责人说,县政府征用大片土地,很少跟他们打招呼,更谈不上征得他们的同意。
中国青年报 谭明 陆地
中国土地报 夏俊

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邹炳炎与信访人

第5版(读者来信)
专栏:凡人足迹

  邹炳炎与信访人
湖南省劳动厅仲裁处副处长邹炳炎,至今已在信访工作岗位上工作了14个年头。在此期间,他累计已阅处群众来信4万多件,接待群众来访1.6万多人次。这些年,他所负责的省劳动厅信访办公室案件办结率一直保持在90%以上,受到群众和领导的好评。
“只要是群众的痛痒,都要管”
湖南省国有企业和城镇集体企业职工有600多万人,省劳动厅每年要收到群众来信6万件,来访者每天络绎不绝。来信来访群众反映的问题大到招工、调动,小到职工生活困难,邹炳炎从不嫌烦;凡符合政策的、合理的要求,都要解决。资兴矿务局鲤鱼江构件厂工人俞映辉,为解决夫妻两地分居,多次联系调动,找不到接收单位,写信请劳动厅帮忙。老邹见信后,立即与湘潭行署劳动局联系。经过老邹不断做工作,俞映辉的工作调动问题很快得到解决。
长沙轮船公司老工人叶荣华身患癌症,老伴和3个成年子女均无工作,叶担心自己去世后全家生活无靠,便托人向劳动厅反映,要求解决一个孩子的就业问题。老邹收到信后,立即深入调查情况,研究切实可行的办法,很快使叶荣华的一个子女就业了。
“情理并用,没有化解不了的矛盾”
来访群众中,有些不了解党和国家的政策,误认为上面故意卡着不解决他们的问题;有些因受委屈时间久,损失大,要求解决的心情急迫,达不到个人要求,便产生各种不良念头。对这部分人,邹炳炎首先努力从感情上亲近,接着便深入浅出地给他们讲道理,解开他们心中的疙瘩。一天,茶陵县一名农村妇女抱着小孩、带着母亲到老邹办公室。说她工作的丈夫不久前病故,要求顶替招工,不解决就死在这里。老邹详细询问了情况答复说,像她这种情况按政策不能顶替招工。这名妇女不相信,晚上又发起病来。说肚子痛、手发抖,小孩也哭闹。老邹和一位处长带她看了病,服了药,又端来两碗热气腾腾的米粉给她母女吃,然后又送她们到旅社。第二天,老邹又带她看病,给她讲解政策,这位妇女终于想通了。
“信访干部,为领导制定决策当好参谋”
邹炳炎说:“信访干部,不仅要解决好来信来访者反映的具体问题,还要注意捕捉信息,体察民情,为领导制定政策当好参谋。”
前两年,老邹接到不少城镇纯居民及其子女来信反映,招工招干中,职工子女的就业问题得到照顾,而纯居民子女就非常困难。老邹认为群众反映有道理,很快挑选了一些来信集中刊登在《信访反映》上,引起了省政府领导的重视,经省政府批准,劳动厅下发了湘劳社字438号文件,拿出专项指标解决纯居民子女就业问题,当年就解决了1000多名。

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诱骗司机的“金粒”

第5版(读者来信)
专栏:监督哨

  诱骗司机的“金粒”
十二月五日上午,来自四川黑水县一个自称叫扎西的中年男子,在北京将出租汽车司机史某叫到一家宾馆,说他们订了一批货用完了钱,想向史借点钱买返川的飞机票,并说可用他们手里的约五百克金粒作抵押。史某没多想,即给了他们二千三百余元现金。下午,史某拿出金粒去化验,结果全是仿金铜渣。
北京市公安局朝阳分局 李宏林 李忠义

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臭气熏天的液化气

第5版(读者来信)
专栏:监督哨

  臭气熏天的液化气
最近,我家一瓶从湖州市房管所液化气供应站灌的液化气,使用时臭气熏天。据了解,我家附近用户使用这批液化气,均是如此。
浙江湖州市乔溪乡政府 邓德华

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没有汤料包的方便面

第5版(读者来信)
专栏:监督哨

  没有汤料包的方便面
前不久,我在县城买了一箱山东莒县粮油总公司生产的“虾仁方便面”,发现三分之一的袋里没装汤料。
河北阳原县委宣传部 米海滨

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向学生乱收入门费

第5版(读者来信)
专栏:监督哨

  向学生乱收入门费
我市郊区的三所高级中学今年招收新生时,将新生按比例划为一、二、三等,分别收取“入门费”:五百元,一千元,一千五百元。
山东济宁市 刘绍东

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罚之有理!

第5版(读者来信)
专栏:耳闻目睹

罚之有理!
12月3日凌晨1时许,206国道安徽合肥至淮南段的东风岭大桥发生交通堵塞,双方车辆互不相让。到上午9时,桥两端受堵车辆约2000辆,车龙长达五六公里(图1)。途经此地的宿州市公安局干部王奇清等两同志见此情景,上前担任活路标帮助疏导,拥挤状况才稍有缓解(图2)。约9时40分,长丰县公安交警队干警闻讯赶到堵车现场,分段把守,逐人负责,疏理交通,并对明知交通堵塞,仍然违章超车的近20名机动车司机进行处罚(图3)。下午约2时,这2000辆机动车方安全通过东风岭大桥(图4)。
驾驶员应当吸取什么教训?
安徽长丰县委宣传部李广松
(附图片)

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穆巴拉克与阿拉法特会谈巴解要求以停止没收巴土地

第6版(国际)
专栏:

  穆巴拉克与阿拉法特会谈
 巴解要求以停止没收巴土地
本报开罗12月27日电 记者刘水明报道:埃及总统穆巴拉克昨晚在此间与巴解组织执委会主席阿拉法特举行了会谈。
阿拉法特向穆巴拉克通报了巴勒斯坦和以色列最近在奥斯陆和巴黎谈判的情况,双方全面评估了巴以两星期来的谈判结果,分析了关于开始执行自治协议尚存的障碍,并就预定于今天晚上在开罗举行的巴以谈判和如何消除双方的分歧进行了磋商。
阿拉法特是昨天上午抵达开罗对埃及进行短暂访问的。他先同埃及外长穆萨进行了近3小时的会晤。阿拉法特说,在奥斯陆和巴黎,巴方向以方提出了一些问题,他希望在今天的开罗会谈中能得到以色列方面的积极答复。据透露,为寻求克服巴以之间分歧的途径,穆巴拉克总统上星期一直与以色列总理拉宾保持联系。
据新华社突尼斯12月26日电 巴勒斯坦解放组织今天在这里发表声明,要求以色列政府立即停止没收巴勒斯坦领土。
巴解组织执委会25日举行会议后发表的声明还要求以色列坚决制止犹太人在巴勒斯坦领土上建立新定居点,并结束对耶路撒冷地区的隔离行动。
这次会议讨论了以当局没收和封闭拉马拉城西部和耶路撒冷周围数百平方公里巴土地的问题,并认为其目的在于通过修建犹太定居点将这些土地兼并。

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乔森潘建议柬各派共商国是拉那烈主张有条件修改宪法

第6版(国际)
专栏:

  乔森潘建议柬各派共商国是
 拉那烈主张有条件修改宪法
据新华社金边12月27日电 据民主柬埔寨方面的电台今天广播,民柬方面主席乔森潘12月17日写信给在北京治病的西哈努克国王,建议成立一个技术小组来共同商讨解决柬埔寨当前面临的一些重大问题的办法。
乔森潘说,他与江裕朗和马本12月17日同诺罗敦·拉那烈殿下举行了会晤。他建议成立一个有奉辛比克党、民主柬埔寨方面、人民党和自由民主佛教党代表参加的技术小组,在没有任何先决条件的情况下,就国家所面临的一些重大问题进行讨论和磋商。他说,民柬方面将派秀蒲拉西和迪波昆纳尔作为这个技术小组的代表。乔森潘说,拉那烈同意了他的建议,并同意各方在西哈努克国王11月21日建议的基础上进行讨论。
据新华社金边12月27日电 柬埔寨王国政府第一总理诺罗敦·拉那烈日前提议有条件修改柬埔寨宪法,以允许民柬方面正式在政府中担任职务。
据高棉新闻社今天报道,拉那烈说,“我认为,如果民柬方面同意3点建议,我们应该修改宪法”,使民柬方面能在政府中担任职务。报道说,这3点建议是:民柬方面宣布停火;民柬军队编入王国军队或解散;将民柬控制的拜林地区和隆端古寺交给王国政府。拉那烈说,如果民柬方面履行上述3点建议,将允许民柬方面担任王国政府的部长和顾问,或者担任国王顾问。
根据柬宪法,未参加今年大选的民柬方面无权在政府中担任部长级职务。

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印共(马)与孟工人党分别集会纪念毛泽东诞辰100周年

第6版(国际)
专栏:

  印共(马)与孟工人党分别集会
 纪念毛泽东诞辰100周年
新华社新德里12月26日电 印度共产党(马)今晚在这里举行集会,纪念毛泽东诞辰100周年。
印共(马)总书记苏克特在讲话中热情地赞扬毛泽东思想。他说,马列主义是科学,不是教条。中国革命能取得胜利的根本原因是毛主席把马列主义与中国实际相结合,为中国革命指出了正确道路。他说,“毛泽东思想不仅为中国革命的胜利,而且为世界革命的发展做出了不朽的贡献”。印度共产党(马列)今天下午在北方邦的工业城市坎普尔也举行了纪念毛泽东诞辰100周年的活动。
据新华社达卡12月26日电 (记者潘小珠)孟加拉国工人党今天下午在首都达卡举行集会,纪念毛泽东同志诞辰100周年。印度共产党(马)和尼泊尔共产党派团参加了今天的纪念活动。孟工人党以及印共(马)和尼共的代表在大会上发言,高度赞扬毛泽东同志对中国革命和世界革命所作出的巨大贡献。
孟加拉国共产党(马列)今天下午在达卡记者俱乐部举行讨论会,纪念毛泽东同志100周年诞辰。孟共(马列)总书记迪利普·巴鲁阿和孟中友好协会主席、孟政府司法部长古拉姆·哈菲兹在会上发言。他们指出,毛主席的理论和实践不仅是对中国,而且是对全世界的伟大贡献。哈菲兹认为,邓小平同志有关中国改革、开放的理论是毛泽东思想的继续和发展,“毛泽东思想为中国今日的腾飞奠定了基础”。

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中国国际战略学会举行年会增强国力 和平共处

第6版(国际)
专栏:国际问题学术研究动态

  中国国际战略学会举行年会
 增强国力 和平共处
本报讯 记者廖先旺报道:中国国际战略学会于十二月二十一日在北京举行了一九九三年年会。一百多位与会者回顾了过去一年的国际形势并对其未来的走势进行了热烈的讨论。
专家们认为,和平与发展仍是当代世界两大主题。在过去的一年,有几个动向值得注意:一、东亚地区经济崛起,世界经济重心向亚太地区倾斜。在世界经济普遍衰退的形势下,东亚正在成为世界经济的火车头。二、旧地区热点趋向缓和,但新的热点正在出现,动乱还会延续。一年来,一些老热点问题取得突破,最重要的是巴以达成协议。但从外高加索到巴尔干,领土、民族、宗教等矛盾大量冒出来。俄罗斯的局势和其未来的战略走向引起关注。三、西方内部矛盾重重,美国领导地位不断削弱。美欧日之间的矛盾进一步发展。世界正加速向多极化发展。美国的内外政策仍在调整中。四、世界处于军事战略调整的时期,主要趋势是:由准备大战为主到准备小战为主;由准备对付现实的敌人到准备对付潜在的、数量更多的对手;由建立数量较多的强大军队转到建立可紧急出动的更现代化的精干的部队。五、中国经济发展,社会稳定,国际地位不断提高。
在展望未来的国际形势走向时,大家提出了以下的看法:
第一,霸权主义和强权政治依然存在,但多极化的进程在加快,特别是德国、日本都在谋求世界大国的地位,这种态势今后还会更加明显。
第二,“新干涉主义”危险增加。由于地区冲突频繁,国际干预和维和行动大大增加。这为某些大国的霸权图谋提供了机会。反对干涉主义是今后国际斗争的一个重要课题。
第三,发展中国家力量继续上升。亚洲、拉丁美洲和非洲的地区经济组织将进一步发展。经济合作带来政治的协调,形成一些区域性对话组织。它们在维护独立、反对强权政治、争取建立国际政治和经济秩序等方面有共同利益。
与会同志一致认为,在当今世界上,综合国力是一国战略的基础,而经济实力又是国力的基础。因此,我们一定要继续贯彻党的以经济建设为中心的基本方针,把自己的事情办好,与世界人民一道,为建立和平共处、平等互利的国际政治经济秩序而努力奋斗。

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化顽石为瑰宝——访卡德里大理石公司

第6版(国际)
专栏:巴基斯坦通讯

  化顽石为瑰宝
  ——访卡德里大理石公司
本报记者 吴迎春
漫步巴基斯坦市场,不论是在繁华的都市还是在偏僻的乡村,处处可见漂亮别致的大理石产品:花瓶、烟具、茶具、办公用品、餐具……它们色彩纷呈,吸引着众多游人。
不久以前,记者在卡拉奇采访了一家大理石产品公司——卡德里兄弟公司。卡拉奇是巴基斯坦大理石加工业的中心,大理石加工厂占全国半数以上,而卡德里兄弟公司拥有5个加工厂、近60个联系厂,占卡拉奇市大理石工厂近1/3。
卡德里兄弟公司顾名思义是两兄弟开办的,他们是双胞胎,现年28岁,老大尤素夫·卡德里是总经理,老二肖伊卜·卡德里是销售经理。
据他们介绍,巴基斯坦大理石储量丰富,估计达数十亿吨,主要分布在俾路支省和西北边境省。巴基斯坦大理石生产历史不长,但发展较快,当初靠手工生产,现在则由机器作业,大理石产品的品种也从60年代的几十种增加到现在的近千种。全国400多家工厂,生产的大理石产品每年创汇上亿卢比。卡德里兄弟公司在经营上实行产销一条龙,公司每年在各联系厂订货,并提供设计样品,产品由公司负责销往国外。
记者问尤素夫·卡德里先生:“你们是怎样开拓市场的?”年轻的总经理笑着说,一是靠质量上乘,二是靠造型新颖。为了确保产品的质量要求,石料收进时进行严格的质量检查。一次,一名质量检查人员玩忽职守,收进劣质石料,公司发现后将其解雇。产品设计员则向记者介绍了产品的设计情况。他先让我们看展室中的展品,只见电话、座钟、办公用具、鸟兽等数百件样品,样样新颖精美。他说,为搞好产品设计,他每年花3个月的时间到国外调查消费者的爱好,不断改进产品式样。有些客户有特殊要求,他们也尽力满足。他们公司尽管成立只有4年,但很快打进国际市场,产品已进入美国、日本、新加坡和香港等近10个国家和地区的市场,年销售额达3600万卢比。
接着,主人领我们参观他的工厂。汽车穿街走巷,进入卡拉奇老城区。在一条不太宽敞的街道上,一幅壮观的景象映入眼帘。家家户户门里门外堆放着大理石,加工大理石的机器轰鸣声不绝于耳,陪同说,这里是大理石工厂街,有上百家工厂。我们进入公司所属的一家工厂,里面堆满了大理石,两台电动加工机在运转,工人将平台上的石料推向飞快转动的圆盘钢锯,把石头切割成各种尺寸的石材。在同一条街的另一个地方,我们参观了公司的产品加工厂。工人用车床加工,石屑飞溅,由方变圆,一个电话台座成型了。再经打磨抛光,光彩夺目的工艺品就这样问世了。
采访完毕,漫步在卡拉奇市场,看到那些琳琅满目的大理石工艺品,对它有了新的感受,这是巴基斯坦人民智慧和汗水的结晶。 (本报伊斯兰堡12月27日电)

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利令智昏 歹徒降错机场黄粱美梦 反落人财两空

第6版(国际)
专栏:

  利令智昏 歹徒降错机场
 黄粱美梦 反落人财两空
本报莫斯科12月27日电 记者丹林报道:绑架师生、勒索1000万美元的4名歹徒今晨在马哈奇卡拉郊外全部落网,大部赎金已找回。长达80多个小时震惊全俄罗斯的案件终告结束。
据报道,4名歹徒昨晚在矿泉城释放最后3名人质(两名男学生和1名司机)后,迫令直升机向达革斯坦方向飞去。深夜,当直升机飞临马哈奇卡拉郊外时,歹徒误以为是哈萨维尤尔特市郊,迫令直升机降落后携带大部赎金潜逃。数小时后,俄内务部队和特警队就相继捕获了全部歹徒。据查,这个犯罪团伙的头目是47岁的吉尔吉斯斯坦人卡西莫夫,有3次前科。两名乌兹别克斯坦人中1名是塔什干大学的学生,另1名是俄罗斯人,前歼击机驾驶员。
这批歹徒23日携枪绑架了13名师生,并迫使当局提供直升机和1000万美元赎金。
目前执法机关已对歹徒开始侦讯,不久将提起公诉。

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德将建欧最大微电子中心

第6版(国际)
专栏:

  德将建欧最大微电子中心
新华社波恩电 德国西门子公司计划在东部城市德累斯顿建立一个欧洲最大的微电子技术生产和研究中心,国家将予以大力支持。
建立这一中心预计耗资24亿马克,1200人将直接为它工作,2500人将间接为它工作。中心将主要生产64兆位存储芯片。西门子还将与美国IBM和日本东芝两公司合作,研制256兆位存储芯片。
该中心的研究机构将拥有100名科学家,并向德国许多公司开放。

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参加海湾战争 染得一身怪病

第6版(国际)
专栏:

  参加海湾战争 染得一身怪病
据英国《卫报》24日报道,曾经参加1991年海湾战争的美国和英国士兵,患上了一种莫名其妙的疾病,这种病被称为海湾综合症。大约4000名美国士兵和500名英国士兵得了这种综合症。
海湾战争期间,一位曾在海湾地区某空军基地服役的英国女医生也得了这种综合症。她的症状表现是莫名其妙的呼吸困难、高烧、胸疼和恶心。她是在治疗其他得了这种病的患者时被传染上的。据这位女军医自述,有时候她不能直立走路,说话言语不清好似喝醉了酒似的,护理她的父亲也染上了这种疾病。
据《卫报》报道,一些人不仅自己染上这种病,而且还会使自己的孩子和后代患遗传缺损疾病。对于海湾综合症的原因目前还不十分清楚。
 (据新华社伦敦电)

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笔谈 一九九三年的西欧

第7版(国际专版)
专栏:年终专稿

  笔谈
  一九九三年的西欧
编者按:西欧度过了冷战结束后的第二个年头。受两极格局解体的影响,西欧在联合进程、政治、经济和社会诸方面都处在新的变动之中,形势比去年更严峻、复杂。为了更好地和广大读者共同回顾过去,展望未来,我们特请本报驻欧洲几名记者谈谈驻在国情况和他们的感受。
联合进程喜中有忧
大市场正式开始运转和《马约》最终获得批准,这是今年欧洲联合进程具有历史意义的两件大事,但许多欧洲人没有表现出应有热情,相反出现了“信任危机”。
驻布鲁塞尔记者张宝祥:西欧联合今年取得的最大进展是《马约》最终获得批准,欧洲联盟于11月1日诞生。与此相关的是,经济货币联盟按预定日期从明年1月1日开始进入第二阶段。
统一大市场的运转和欧共体宣布的欧洲经济区条约明年元旦生效,这些都说明欧洲联合在既定轨道上迈出了具有历史意义的一步。
但欧洲联合也遇到种种困难和挑战,出现了严重的“信任危机”。公众对欧洲建设的怀疑、失望和不满情绪不断增大。据法国不久前公布的民意测验,法国反对《马约》的人数已由去年公民投票时的49%上升到54%。
驻布鲁塞尔记者姚立:为庆祝《马约》生效,今年10月底欧共体举行特别首脑会议。但人们评论说,这是一次喜忧参半的“庆祝会议”。因为当初《马约》带给人们的喜悦和乐观情绪几乎消失殆尽,危机的影子伴随人们走进生活的各个角落。于是有人感到“受骗了”,不愿再去相信政治家们的“宏伟的计划”。
驻伦敦记者李文政:对《马约》正式生效,英国反应十分平淡。一些报刊以讽喻的口吻说:“潘多拉的盒子打开了”,“欧洲各国政府在民族主义和反欧洲主义浪潮面前依然是脆弱的。”这个评论也许给欧洲联合进程为何如此曲折加了一个鲜明的注脚。
各国的财政金融情况不同、政策有异。货币危机之风已把苦心经营14年的欧洲货币体系推向崩溃边缘,它可能延缓欧洲货币联盟的进程。
张宝祥:今年夏天,欧洲货币体系再次发生危机。结果,法国法郎、比利时法郎、丹麦克朗、西班牙比塞塔、葡萄牙埃斯库多和爱尔兰镑6种货币波幅的上下限从各2.25%扩大到各15%。行家们认为,这等于宣告欧洲货币体系已经名存实亡。作为这个体系核心的法德两国,过去一向在金融问题上密切配合,但这次德国最终改变了为法郎“保驾”的政策。当然,人为维持汇率不变的政策已无法应付欧洲近年经济形势的变化。
舆论认为,这次大大放宽汇率的浮动幅度,可能使欧洲货币出现“两种速度”现象,使它更加远离《马约》为实现货币联盟制定的目标。
李文政:英国人认为,德国听任各国货币大幅度贬值,充分暴露了欧洲民族利己主义的抬头。英国有人甚至由此怀疑是否批准了一个值得批准的条约。
英国在1992年被迫退出欧洲货币体系后,下调英镑汇率,起了促进出口和提高国际竞争能力的作用,因此政府并没有返回货币体系的要求。
在新形势下,欧洲内部几个大国关系纷繁复杂,向来被认为是欧洲联合带头人的法德关系,其作用和变化正日益引起人们的关注。
张宝祥:一年来的种种迹象表明,法德轴心出现裂痕。法国本来就不愿意过早地看到德国的统一。果然,德国统一和苏联解体动摇了法德关系的基础。法德两国今年在货币、关贸总协定谈判、波黑冲突、欧共体扩大以及遵守《马约》日程表等问题上不断发生龃龉。现在尽管两国领导人也一再表示团结、合作的共同立场,在某些场合上也起过积极的作用,但法德轴心出现裂痕、特别是德国地位的提高,不能不对欧洲联合产生不可忽视的影响。
李文政:人们开始把视线转向英法德三角关系上。英国与法国在经济政策、关贸协定谈判、渔业问题上都发生过不同程度的争执或冲突,有的迄今未能解决,在举世瞩目的波黑问题上,英法虽有一致的看法,却与美德有很大的矛盾,而在事关欧共体各成员国直接利益的欧洲中央银行所在地的选择上,英德之间意见也不一致。在防务政策上,英国宣布“完全支持北约”,主张美国继续留在欧洲;而法德则主张建立“具有欧洲特性的防御力量”,并要求逐步扩大德法军团,这遭到了英国的反对。法德英几个国家在若干重大问题上都未能取得完全一致看法,这使人们更有理由相信,欧洲在国际舞台上“用一个声音讲话”是遥远的事情。
一场有关欧洲未来的辩论还在继续:是建设欧洲合众国还是建设一个保留国家主权的联合的欧洲呢?但不管如何,欧洲建设进入了新的困难时期。
李文政:1993年,英国依然是欧洲联合的主要怀疑论者。保守党内欧洲怀疑派包括英国下院的近30名议员和像前首相撒切尔夫人这样颇具名望的政治家。在《马约》生效前夕,10月初,撒切尔夫人发表了回忆录《唐宁街岁月》,在欧洲政策上主张欧洲一体化应以单一市场为限,反对向欧共体出让更多的主权。
怀疑派的立场,对英国政府的欧洲政策、直至对欧洲联盟的未来会产生什么影响,很值得人们注意。9月底,梅杰在阐述其欧洲政策时,认为经货联盟目标不现实,主张迅速扩大欧共体,而反对中央集权主义。梅杰的主张与法德的“联邦欧洲”思想形成强烈对照。
张宝祥:过去欧洲联合以对付“苏联威胁”为目标。冷战结束后,内部的凝聚力小了,民族主义的抬头使涉及国家利益的矛盾更难处理。由于英国、丹麦对《马约》的单一货币和共同外交、安全政策等条款保留例外权,刚刚诞生的欧洲联盟已不完全是当初设计的模样,欧洲联合实际上已经出现两种速度。随着欧共体的扩大以及欧洲经济区的建立,欧洲联合将进入一个新的、困难的时期。
各国政坛纷争激烈
冷战结束对西欧的冲击日渐显露,一些国家的党派纷争激烈,左右两翼政党、朝野两派力量重新分化、组合,打乱了原有的政治棋盘。
驻罗马记者史克栋:战后一直在政坛上发挥主导作用的执政的天民党今年地位大降,分裂出来的网络党在市政选举中初露锋芒。这是在冷战结束后,公众的注意力趋于内向,特别是传统的政党无力应付国内种种危机而造成的。一直处于最大反对党地位的意共分裂后,一派成立了左翼民主党,已成了意大利左翼联盟的代表。
与此同时,原来在政坛上以中间派面目出现的社会党也失去了平衡的作用。北方联盟的兴起,以及新法西斯党社会运动的出乎意料的表现,使所有意大利人都感到,战后的意大利政治版图首次发生了巨大变化。
驻巴黎记者张祝基:冷战后的欧洲的政治气候对法国社会党也是不利的,在今年3月进行的议会选举中,执政十多年的社会党几乎溃不成军,原有275个席位只保住53席,右翼联盟控制了议会84%的议席。这次左右两翼政党较量完全打乱了法国的政治棋盘:四分五裂后的社会党在罗卡尔的“创世纪大爆炸”理论号召下,重建左翼队伍,准备卷土重来;再次出现左翼总统与右翼总理的共治局面;更引人注目的是右翼联盟内部围绕1995年的总统大选出现了十分微妙的局面。总之,今年法国的政治格局发生了重大的变化,这就是右翼以强大优势战胜左翼。
过去被掩盖起来的各种金钱政治和腐败行为接连曝光,在经济危机面前疲于应付的政府地位虚弱,一些领导人声望下降。这一现象将对其外部关系产生一定的影响。
史克栋:在西欧一些国家所患的政治与经济综合症中,意大利是一个典型,“米兰特大行贿受贿案”曝光一年多来,一批政府部长、议员和政党领导人,以及地方政界、企业人士纷纷受到牵连。另方面,政府面对严重的经济衰退回天无力,几次改组政府。
在最近的市政选举中,传统政党严重受挫,联合执政的政府已失去了存在基础。有人建议改革现行政党垄断政府的体制,建立“技术政府”管理国家,它说明社会公众已经对腐败的政党和政府能力失去了信心。
李文政:英国政府地位相当虚弱,民意测验对梅杰的信任一再下跌。它面临着保守党内外反对派的夹攻。在5月和7月进行的补缺和地方选举中,保守党都失利了,被迫改组内阁。在7月议会审批《马约》社会宪章时,投票结果政府议案以8票之差未获通过,迫使梅杰动用政府信任案最后一张牌,才险渡难关。
经济衰退回升无力
西欧经济18年来首次出现负增长。人们曾预测、盼望经济复苏的到来,但除英国、丹麦外,多数国家仍在经济衰退的低谷徘徊。
驻波恩记者徐步青:经济实力排行榜首的德国,向来被视为西欧经济的火车头。但今年上半年它的经济增长率为负1.5%,估计全年将在负1.5%—负2%之间。目前它的工业支柱机械制造业生产力仅达76%,是4年来最低的,订货比去年减少14%。独占鳌头的汽车工业,今年产量将下降24%。
李文政:英国经济在经历30个月的衰退之后,今年开始出现复苏的迹象。据统计,上半年国内生产总值比去年同期增长0.6%,全年增长率可望达到1.8%左右。但由于主要经济部门制造业有下降趋势,有人认为,英国的经济增长仍不稳定。
驻斯德哥尔摩记者丁刚:在北欧地区,丹麦、挪威的经济情况较好,今年的增长速度约2.5%。
但从总体上看,由于受西方经济衰退的影响,北欧国家的经济增长滞缓,瑞典、芬兰和冰岛今年的增长率估计是负数。
每10个劳力中就有1个失业,失业救济金已占政府近1/4的财政开支,今年失业率达到创纪录的水平。
张祝基:巴拉迪尔总理承认,失业已成政府面临的最可怕的问题。一些大企业频频裁员,几万中小企业倒闭,而经济的不景气和紧缩政策,又无法提供新的工作岗位,于是失业人数几乎日日月月都在增加。今年3月政府更迭时,全国失业人数为306万多,失业率为10.7%,到9月底增加到324万多,失业率达11.8%,预计年底将达到340万人。
徐步青:德国政府同样为失业问题头痛,西部失业人数有236万人,创战后最高纪录,再加上东部的116万人,总数达350万人。
专家们认为,目前形势仍趋恶化,明年失业者将超过400万。
丁刚:北欧素来以低失业著称,但一年来它同样受到严重失业浪潮的冲击。瑞典今年10月份的失业率为8%,估计全年将达7%。芬兰的失业率10月已过20%。丹麦估计为10%。
经济衰退使财政上的高赤字、高债务有增无减。为了刺激经济增长,提高国际竞争能力,政府着手调整经济结构,改革社会福利保障制度。
李文政:据财政部估计,今年英国财政赤字将达500亿镑(约占国内生产总值的8%),由于财政赤字过大,今年实际投资只增加0.6%,这显然是很不够的。如何解决财政赤字,政府束手无策。
人们估计,3年后财政赤字也很难降到250亿英镑。
徐步青:德国的钢铁、煤炭、农业等连续多年生产过剩,政府没有及时进行调整,导致这些行业的竞争能力下降,企业年年亏损。如用煤发电,成本太高,德国以及西欧出现的增长缓慢,失业队伍迅速扩大,都与不合理的经济结构有关。
丁刚:1987至1992年,瑞典产品在西欧的市场缩小了9%,在北美减了28%。
这显然与产业结构有关。近一年来,情况有好转,而且认识到,经济结构的调整还应包括福利结构的调整。日本人每年平均实际工作时间为2076小时,而瑞典人只有1148小时,这是成本过高的重要原因。科尔总理说,为了德国的明天,就不能把国家搞成一个大乐园。
专家们认为,今后福利改革也应走向市场,它的模式应是市场机制下的国家、企业和个人共同负担。
欧共体近12个月先后召开3次首脑会议,都没有离开刺激经济、减少失业的议题。明年是否能走出经济衰退谷底,人们拭目以待。
张宝祥:欧共体各国经济危机重重,许多人由此对欧洲联合热情大减。欧共体不得不下大力气抓经济,欧共体先后召开的3次首脑会议,最后决定6年扩大投资1200亿埃居,以刺激经济增长,减少失业。但目前西欧各国普遍国库亏空,追加投资谈何容易。难怪有人认为,欧共体的经济复苏可能在1996年之后。
丁刚:丹麦今年的增长率可达2.1%,这是它近10年来实行紧缩经济、减轻企业税负、逐步调整产业结构和福利结构、控制通货膨胀的政策的结果。
北欧国家认为,丹麦治理经济的做法是值得借鉴的。但丹麦仍然以较高的失业率为代价。科技进步促进了生产,但并不一定能创造新的工作岗位。
社会风潮此起彼伏
面对大量西涌的难民,政府严加限阻,同时极右政党、组织乘虚而入,排外仇外活动接踵发生,加剧社会矛盾和冲突。
徐步青:今年,成千上万的难民继续涌向西欧地区。德国、奥地利、法国、西班牙、荷兰、英国等先后修订法律,严加限阻。但这并没有从根本上解决问题,1至10月来德避难人数近30万。一些极右政党、组织乘机活动,成为不可忽视的不稳定因素。目前极右组织已增至76个,总人数约6万人。他们抓住移民问题,煽动群众攻击外国移民。今年1至10月,排外仇外暴力活动高达2106起,比去年同期增加332起,造成数百人伤亡。5月29日,德国北威州索林根发生了一起袭击土耳其人事件,5名土耳其公民被活活烧死,事件震惊了欧洲。
据统计,欧洲大陆大约有400万至700万人支持极右组织的排外活动,不能不令人感到忧虑。
在经济不景气和社会保障制度变革中实行的一些政策,导致政府与公众、企业与工人矛盾进一步加剧,一些国家社会风潮迭起。
张祝基:法国今年较大的社会风潮有三个表现:一是反种族主义组织带领的抗议政府新的限制移民法群众示威活动;二是农民抵制美欧农产品协议,封锁巴黎以及高速公路;三是由于政府推行私有化政策和一批大企业宣布裁员、削减工资福利而引起的工潮,如10月间法航大罢工。当时法航员工在机场设置障碍物,阻止飞机起降,使整个机场一度陷入瘫痪,每天损失达7000万法郎之巨,总经理阿塔利被迫辞职。
李文政:英国影响最大的一次风潮发生在政府内部,11月初有30万文职官员举行大罢工,抗议政府铁路私有化政策,这是近10年没有见过的现象。这次罢工使财政、税收、交通几个部门无法正常运转。
英国还发生过退休人员的大规模抗议政府违反诺言,增收家用燃料增值税的活动。向退休人员加税,表明政府日子的确很不好过。
(附图片)
根据欧共体委员会1993年秋季经济预测报告刘扬绘图
译自1993年11月2日比利时《晚报》

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亦喜亦忧信用卡

第9版(经济生活)
专栏:热点追踪

  亦喜亦忧信用卡
崭新的概念,全新的感觉。信用卡,潇洒地走进我们的生活。“一卡在手”,能否真正“走遍天下”,成为一个具有现实意义的问题。
本报记者刘鲜日
大江南北“卡”风劲吹
信用卡,是一种由银行或专门机构签发的、证明持有人信誉良好、可以在约定的商店或场所进行记帐消费的信用凭证。这种崭新的结算概念,具有先消费后付款、不必大量携带现金、灵活方便和安全文明等优势,因而受到发卡机构、营销单位和消费者的欢迎。
与许多发达国家相比,我国的信用卡业务姗姗来迟,然其发展之势却异常迅猛。记者近日从由中国电子商会和中国电子商报联合主办的’94电子产品市场分析会上得知,我国的信用卡业务始于1978年,中国银行广州分行为香港东亚银行代理外国信用卡。不久,中国银行总行也开始办理代理外国信用卡业务。1985年,我国大陆由中国银行珠海分行推出了第一张信用卡——珠江信用卡。
此后的1986年,中国银行开始发行人民币长城卡,第二年又发行了万事达国际长城卡。到目前为止,长城卡的有效发行量已近120万张。据中国银行有关负责人介绍,长城卡的存款余额已有80亿元人民币,以信用卡为支付方式的交易额达1200亿元,特约商户已达2.1万家,已在包括西藏在内的全国370多个分支行发行了长城卡。此外,还有工商银行发行了牡丹卡,建设银行发行了万事达卡和维萨卡,农业银行发行了金穗卡,交通银行发行了太平洋卡。专家们估计,1993年底,各银行的发卡总量已达400万张以上。
电话卡,作为后起之秀,也大批量地投入到全国各大城市的长途台。北京、上海、广州、福州、天津、南京以及深圳、珠海、汕头、佛山等地的公用电话也正在推行磁卡通话,其磁卡发行量正以数十倍的速度猛增。
无纸消费 多角渗透
从60年代起,信用卡在西方国家成为普遍采用的消费支付手段。目前世界上已有4万多家银行发卡,特约商户已达1600多万户,使用信用卡的年交易额已达4200多亿美元。在经济生活诸多领域,“一卡在手,走遍天下”。
对于信用卡在中国的发展状况,一位外国专家颇具眼力:“信用卡的发展迅猛在亚洲,而亚洲信用卡的发展势头之高和潜力之大又在中国。”国内有关专家的研究也表明,近期我国信用卡的应用至少在五大领域有着诱人的前景。
一是金融系统,除中行、工商、农行、建行、交行外,准备使用信用卡的还有深圳招商行和外资银行,年需求量可在800万张以上;股东卡已在上海、深圳两地证券交易所使用,估计年需求量达1000万张;银行查帐卡近期用户可达2000万张;加油卡在沈阳、天津、广州试用,近期可能达100万张;电表卡已在无锡和水利电力部使用,近期将达到1000万张以上;
其次是通讯系统,近期全国公用电话、传真机等使用磁卡可能超过2000万张;
交通行业是第三大需求市场,如地铁卡已在上海正式试用,北京地铁正在做改造工程,估计近几年内地铁卡的需求量可达2000万张;
服务行业如医疗保险卡,各类俱乐部和协会的会员卡,酒店、宾馆、美容院等使用的贵宾卡等都很有发展前景,需求量约500万张;
另外,其他类型的信用卡如磁卡存折、商业销售管理系统(POS),儿童学习机、证件等都有推广使用信用磁卡的趋向。
作为“电子货币”的信用卡,正把我们引向一个无纸消费的新时代。
近忧远虑 脚踏实地
信用卡突出的优点背后,也同时隐含着它本身致命的弱点,即持卡人的应急性消费不能保障。当持卡人在非约定场所购买自己可心的物品或进行即兴性消费时,信用卡便无能为力,甚至在个别约定商户,有时也拒收信用卡。
确实,一方面我们看到信用卡潇洒风行,另一方面也注意到,即使在大城市,约定的持卡消费场所毕竟只是极少数,银行的电子取款机也并非大街小巷随处可见。这就给持卡人的消费场所画了一个“无形的框框”。
在发达国家里,信用卡已成为时时、处处、事事都离不开的现代化支付手段。有关专家认为,它的发展,离不开几个基本条件,一是繁荣的市场经济,二是较高的人均收入水平,三是发达的电子产业和电脑电讯网络,四是与之相关的配套服务措施。在我国,这四个条件中后两者显得更为迫切,因为没有发达的电脑电讯网络,是难以使现有信用卡进入良好的运作状态的。当前信用卡的运作状况向以电子计算机为核心的微电子工业提出了非常急切的要求:我们需要数千套银行自动取款系统,需要很大的授权、清算、操作中心和数十个分中心,需要在各大城市建立百万台以上的商业销售管理系统,全国还要有一个大的信用卡网络系统来支持。与此同时,我们还要尽快健全与信用卡运作有关的一系列配套服务措施。
要真正使信用卡进入良性运作轨道,得从长计议,有关部门不能一味追求信用卡的发行量,应尽快制定中期长期战略并分步实施。在放眼未来的同时,我们更要脚踏实地地做好眼下的一系列配套服务工作,譬如大力拓展信用卡的约定使用商户等等,以充分发挥信用卡本应具备的诱惑力。

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我怕去幼儿园

第9版(经济生活)
专栏:

  我怕去幼儿园
儿子上的幼儿园最近“上马”了一个小实体,着实让我这个作爸爸的常常犯点儿小难。
这个小实体专卖袋装的小食品,用书架子“冒充”的货架上,各色食品应有尽有。每天一到接孩子的时候,两个阿姨把书桌当作柜台,往那“一夫当关”的出入口处一摆,生意便开始“火”起来。
人家并没有强卖,要命的是孩子“不争气”,在你身边一个劲儿地嚷嚷着要。阿姨呢,手持小食品,两眼默默地盯着你,你咋好意思撑住这种难堪?掏钱买吧!——于是,今儿个八毛,明儿个一块,兜里这几张钞票,如秋风扫落叶似的飘飘而去……
一天,给儿子买了一袋号称是“博士食品”的“小龙人”,要了一块两毛钱。扒开挺漂亮的外包装,里面只有八颗“皮包骨头”,还不怎么干净,跟广告上说的根本不是一码事儿。
说真的,我现在有点儿怕去幼儿园了。
石家庄市工农路五十四号 樊秀峰

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新型装饰板在常州投产

第9版(经济生活)
专栏:新产品新技术

  新型装饰板在常州投产
新型塑铝板、镜面板、护墙板、金银豪华装饰条等装璜材料,近日由中外合资江苏常州三井常宏装饰材料有限公司研制成功并投放市场。这种新型的装饰材料选用国外进口材料制成,具有色彩柔和、防火、隔音、施工性佳、耐冲击、不褪色、易保养等特点,可广泛应用于外墙、店面、柜台、家具、广告牌等。 (黄良生)

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无愧于“上帝”——保护消费者事业在我国的发展

第9版(经济生活)
专栏:消费者卫士

  无愧于“上帝”
  ——保护消费者事业在我国的发展
本报记者 林晰
1984年12月,中国消费者协会在北京成立。此后,各级消费者协会相继建立,目前已达2600多个,形成了一支维护消费者权益强而有力的队伍,最近,由中国保护消费者基金会主办的1993年度评选活动中,有71个单位、十名个人获“保护消费者杯”最高奖。
消协队伍在抗争中成长
处理消费者投诉,是协会的日常工作。广西陆川县消费者协会,1991年7月收到古城乡430户农民联名投诉信,申诉由县农委推广、销售的“技优63”杂优种子不纯,造成严重减产,要求赔偿损失。会长陈桥首先统一内部人员的思想,并亲自走访县、乡政府,经多次协商,以理抗争,最后县农委赔偿损失5.5万多元。此事在农民中传为美谈,此后两年,全县推广良种的面积因此高达90%以上。
面对消费者的众多投诉,处理起来是十分棘手的。今年5月,大庆市萨尔图区消费者监督联合会负责人陈彦铧,在处理北华商场出售劣质服装时,店主竟以刀相威胁,陈彦铧并不畏惧,对围观群众宣传商品质量法,以及购物上当以后如何投诉,压倒了店主的气焰。
据中国消费者协会初步统计,1993年度,共受理消费者投诉近30万件,估计挽回经济损失约1.9亿元。
新闻监督发挥着重要作用
电视、广播、报刊在维护消费者权益上,发挥着越来越大的作用。1992年“中国质量万里行”采访活动中,数十名报纸记者微服私访,电视台组成小分队,行程6000公里,在全国各地就产品质量中存在的问题,作了深入的采访报道,反映企业和消费者的呼声,将伪劣产品曝光于世。
在各地的报刊上,定期或不定期设立了保护消费者权益的栏目,涌现出一大批热心为消费者伸张正义的新闻工作者。牡丹江日报记者张春青,在从事经济报道的九年间,共采写维护消费者权益的稿件500多篇。如“痘猪肉悄然上市了”、“酱油醋质次价高,卫生不合格”、“国营商店也有假货”、“40%冷饮不合标准”等,在牡丹江市消费者中引起极大反响。牡丹江日报因此被市协会聘为监督联合会的理事,张春青成为1993年“保护消费者杯”获得者。
北京电视艺术中心作家霍达,在《当代》杂志上发表长篇文艺作品《万家忧乐》,反映了消费者维护自身利益的心声,赢得了读者普遍好评。1992年,她获得“保护消费者杯”。
消费经济学研究在兴起
在长时期“重生产,轻消费”的思想指导下,消费经济学少人问津。从70年代末起,湘潭大学经济系教授尹世杰和山东大学经济系教授林白鹏就将消费经济学纳入自己的重点研究课题。把消费经济理论的研究同建立市场经济新秩序紧密联系起来。尹世杰的研究从理论上强调在我国必须加强消费知识、消费法规、消费者权益意识的教育,以提高消费者自我保护的意识和能力。他还为此创办了《消费经济研究》刊物,并在湘潭大学招收消费经济学专业研究生。林白鹏撰写的《中国消费结构学》一书,以通俗、生动的笔调,阐明了消费与生产的同一性。他还以系统的统计资料揭示建国以来城乡居民的消费水平、消费结构、主要消费品的实物量,初步搞清了我国居民消费水平和消费结构的历史和现状,对居民的衣、食、住、行等消费形式提出了合理化建议。

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消费者投诉以后

第9版(经济生活)
专栏:

  消费者投诉以后
杨全新 王云康
今年8月份,中央电视台“质量万里行”节目中,播出了一位消费者投诉四川省通工汽车厂产品质量问题的报道。通工厂收看节目后,立即与中央电视台联系,并及时派出技术人员赴山西找到了投诉者。经检查发现,车子的变速器出了毛病。责任并不在通工厂,虽然已过了保修期,但工厂还是从四川运来变速器为其修复,令投诉者大为感动。
这是通工汽车厂搞好产品售后服务的典型一例。近十年来,通工厂非常注重建立健全服务网络,相继在大部分省市设立了服务站,每年派出上百人次巡回全国,行程上百万公里进行跟踪服务。他们坚持从产品的设计、生产起,就牢牢树立急用户所急、想用户所想的服务宗旨。
1982年4月3日,我国第一辆国产全金属轻型改装越野车在该厂推出后,产品供不应求的状况持续至今。
由于受汽车生产技术水平限制,车架强度不够、密封不严等一直是通工车的弱点。为了对消费者认真负责,通工厂贷款3000多万元进行技术改造,首先采用了计算机车架强度有限元分析系统、计算机汽车模态分析软件等自动生产线等,使通工车质量有了更大幅度提高。1990年,通工车在国内外25家汽车厂参加的联合国儿童基金会定点车投标中,与日本的丰田车一起中标,此为国产车首次国际中标。

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一根南竹五倍增值

第9版(经济生活)
专栏:

  一根南竹五倍增值
湖南省酃县大院农场大力开发南竹资源,使一根价值不到4元的南竹,通过加工增值到20多元,增值五倍。人均纯收入达2400多元。
酃县大院农场在井冈山西麓,面积8000公顷,有南竹林1200公顷,每年可伐竹10万余根,产笋100万公斤。长期以来,因交通闭塞,技术落后,资源优势得不到发挥。80年代中期,场长带头,开山放炮,架桥修路,奋战5个冬春,修路40多公里,使昔日枯烂在山的竹材、竹笋,源源不断地运出山外,变成了钱。他们引进浙江省竹、笋两用林技术,使全场南竹林经济效益提高6倍。农场还先后建起竹胶地板和竹胶系列家具厂,年生产竹胶地板13万多块,畅销美国、日本等地。 (肖学菊)

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乐山国际旅游大佛节将推出

第9版(经济生活)
专栏:旅游信息

  乐山国际旅游
 大佛节将推出
国家旅游局和国家文物局拟于明年5月举办乐山国际旅游大佛节。
乐山市系全国首批对外开放的重点风景旅游区和著名的历史文化名城。乐山大佛是世界最大的石刻弥勒坐像,峨眉山则是中国四大佛教圣地之一。乐山国际旅游节以大佛、峨眉山为依托,将旅游、文化活动同经贸招商紧密结合,以开发旅游资源,拓展旅游市场,促进当地经济更快发展。 (龚雯)

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假币苦果该谁尝?

第9版(经济生活)
专栏:经济漫笔

  假币苦果该谁尝?
江夏
去商店买东西,付款时常被售货员指点去大票兑换台换零钱,每当递过去的大面额钞票被收款员拿在手里或放在什么仪器里细细检查时,心里总有种不平衡的感觉,这感觉因几天前亲眼所见的“刺激”,变得愈加真切了。
一位中年妇女到一家小储蓄所存款,收款员在一盏发出幽幽蓝光的特制灯下点钞。突然收款员抽出一张告诉那位储户,“这50元的钞票是假币”,并特意把那假币在灯下的特殊显示让储户看清楚,同时告诉她假币已被没收,可以开张收据给她。那位妇女开始是惊呆了,半晌才缓过劲来,絮絮地说这钱是单位里刚发的奖金,怎会有假?挣几个钱不易,没想到一下子就少了50元,且说且落泪,旁边的人一边劝慰她,一边惴惴不安地看着自己准备存的钱,搞不清里面有没有鱼目混珠的。那位无端受害的妇女仍然不肯停嘴,最后居然口不择言,把气出在银行头上……
储蓄所的工作人员是在履行自己的职责,当然无可非议,可那位储户“胡搅蛮缠”式的气话也不是完全无理。消费者手里的钱每天通过银行、邮局、工作单位、医院、市场等多条渠道、多个场所进进出出,谁也说不清每张钞票的来历。现在不少收你钱的地方都戒备森严,仔细盘查,可是付你钱的地方却无人保证给你的钱张张都是真品,消费者常处于“被动挨打”的地位。现在生活节奏加快,人们不可能对接到的钱张张都仔细“相面”,再说对一些伪造技术高超的假币,如不借助仪器,肉眼凡胎怕是难以识别。所以,对社会中出现的这种丑恶现象应该多管齐下:狠狠打击制造假币的犯罪分子;货币流通量大的单位要严加防范,同时也应设法在公共场所设置一些类似“公平秤”一样的简易识别假币的仪器或工具等,哪怕因此而另收点费用,也有消费者愿意花钱“验”个放心。这对那些犯罪分子也能产生一定的威慑作用。虽然假币还未到泛滥的地步,但谁碰见谁都堵心不是?!

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编读往来

第9版(经济生活)
专栏:

  编读往来
经济生活版编辑同志:
由于你们的辛勤耕耘,经济生活这块责任田办得越来越受欢迎。每当人们翘首盼望的“星期二”到来时,总是争相传阅“经济生活版”。“经济生活版”成了报纸与群众联系的纽带和桥梁。
过去的几期经济生活版已很有分量,但不能满足现状,一是还要在“活”字上下功夫;二是希望版面的文章再简短一些,希望多登些反映经济生活中的各类新鲜事;三是希望多开辟几个“活蹦乱跳”的栏目。像目前新增加的“乡村新潮”栏目就很有吸引力。
以上几点小建议,作为新年“礼物”送给“经济生活版”,亦为勉。
湖北省京山县农业银行 孙辉         
编辑同志:
拜读了贵报11月16日经济生活版《国产相机仍有作为》一文,非常感慨。为什么在众多热销商品中,国产照相机却很难排上号?据笔者分析,一是产品设计与需求背离;二是新型单反、平视机引进、设计、投产太慢;三是产业部门归属不合理;四是重产轻销。
凭心而论,国产相机不少品种性能还是不错的,如平视取景有青岛六型、北照总厂长城EF3等,还有笔者根据厂家说明书邮购的海鸥DF—1至今已照了20多个彩卷,两年来未发生故障。但总观整体,觉得国产相机行业还没有一种战略眼光:让自己的产品成为更多消费者喜欢的心爱之物。只是一味埋怨人家不识货,或归咎于洋货冲击,都是不完全正确的。看来,我们确实要采取措施来振兴我国的照相机产业了。
四川荣县新华书店 李涛

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山东中创软件公司新产品投入市场

第9版(经济生活)
专栏:新产品新技术

  山东中创软件公司新产品投入市场
山东中创软件工程有限公司最近研制开发出一批计算机软件产品,其中“集中式通存通取储蓄网络系统”、“支局综合计算机管理系统”等适用于各专业银行、信用社及各级邮电网点的业务处理。以上产品经大面积试用成功,具有良好的社会效益与经济效益。 (李丽辉)

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农民沈坤照研制出橡胶工业“骄子”

第9版(经济生活)
专栏:新产品新技术

  农民沈坤照研制出橡胶工业“骄子”
河南洛阳市兰天化工厂农民厂长沈坤照,从1990年起投资600万元研制的橡胶工业主要无机活性剂氧化锌,终于于今年初获得成功,化工部等为其作了鉴定,技术已获国家专利,并在最近的全国新技术新产品博览会上获金奖。
  (刚法 向东)

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长城中文工作站研制成功

第9版(经济生活)
专栏:新产品新技术

  长城中文工作站研制成功
列为国家“八五”重点科技攻关项目的“长城GW3477中文工作站”,目前由湖南计算机厂研制成功,12月15日电子工业部组织专家对该产品进行了技术鉴定。
据有关经济效益评估部门评估,若每年生产1000台,可新增收益201万元,与进口产品每台2700多美元的价格相比,每年可为国家节省外汇156.6万美元。 (九如)

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“丰泉”有机锗奶粉通过鉴定

第9版(经济生活)
专栏:新产品新技术

  “丰泉”有机锗奶粉通过鉴定
由黑龙江垦区引龙河农场乳品厂开发研制的“丰泉”牌有机锗奶粉最近通过了省科委组织的鉴定。这种含有有机锗的奶粉可以提高人的免疫功能,目前在沈阳、哈尔滨、北京和深圳等地,销得不错。 (申吉忠 丛培恩)

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“大自然”糙米粉在深圳推出

第9版(经济生活)
专栏:新产品新技术

  “大自然”糙米粉在深圳推出
一种新型食品——“大自然”糙米粉新近由中外合资深圳富江食品工业有限公司引进,受到食品专家、营养学家和消费者的欢迎。“大自然”糙米粉把糙米(机米)中的米糠和胚芽完整地保留下来,用现代高科技设备进行研磨膨化,变成了口感极好的方便食品,又较好地保存了维生素、矿物质和纤维素等营养成份。对预防和治疗肥胖、糖尿病有良好的平衡营养作用。 (李学禄)

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彩色混凝土料填补空白

第9版(经济生活)
专栏:新产品新技术

  彩色混凝土料填补空白
由山东招远金华特种水泥有限公司与北京中亚特种水泥公司联合开发研制的彩色混凝土料,日前通过鉴定。这种建筑新材料的问世,填补了彩色水泥制品的一项空白。 (王凯)

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宁红男子汉保健茶投放市场

第9版(经济生活)
专栏:新产品新技术

  宁红男子汉保健茶投放市场
江西宁红保健茶集团公司日前在北京、江西等10多个省市同时推出宁红男子汉保健茶。该茶由优质宁红茶辅以龙眼、枸杞、牡蛎等名贵中草药和海洋生物制品精心调配而成。日前已被指定为中国拳击队专用保健茶。 (晓李)

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老农练摊(图片)

第9版(经济生活)
专栏:

老农练摊
高山岳摄于河南汝阳

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速写:喧闹的新疆边陲(图片)

第9版(经济生活)
专栏:

速写:喧闹的新疆边陲
董介吾作

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北大涌起“爱心”潮

第10版(当代青年)
专栏:热点追踪

  北大涌起“爱心”潮
席宏斌
如果你在雨中行走,倏忽之间一把雨伞向你悄悄递来。这时候的你会想什么?你也许永远不会知道这位陌生人的名字,但你却牢牢地记住了这份温情;你会感到这个社会是文明的、健康的、温暖的。
这种情景不是无边的遐想,在北京大学,它已变成了现实或者即将变为现实。岁末的京城,许多熟识、不熟识的人都在兴奋地传递着这样一个信息:北大出了个“爱心社”。
12月16日,一个普普通通的日子。张锐,北大计算机系一个普普通通的女孩。这天下午,她参加了学校组织的越野长跑。当她从五四操场出发,绕过未名湖,越过西门再回到操场时,已是大汗淋漓、焦渴难忍了。这时,一杯热糖水通过陌生人的手悄悄地向她递过来。等她喝完,递水的人已经走远了。于是这个普通的日子在她的生命里变得不再普通了。在她喝完这杯水后的数小时,她成了“爱心社”的一名社员。从接受爱心到奉献爱心,对她来说,只是跨出了一小步,对社会来说却是跨出了一大步!
“那杯水一直从我的口里甜到心里,我觉得社会真好!”她后来动情地说。
但是也有不美好的:广州的沙河街头,一孕妇被流氓侮辱,200多人围观无一相助;北京团结湖公园,干警杨道安冰下救人,出水后却遭人恶语中伤;河南农民张环礼救活了别人,自己却因无人相救而牺牲……在这些受害者眼里,我们社会的某些角落也许该用“世态炎凉,爱心冷漠”来形容。
“面对一幕幕悲剧,我们不必问我们的良知、我们的爱心是否真的麻木,我们只需问,我们的良知、我们的爱心是愿意在麻木中死亡还是在麻木中惊醒。这就是我们成立‘爱心社’的初衷”,“爱心社”社长、北大地质系研究生马洪恩这样说。
“爱心社”在它的成立宗旨中这样写道:继承、弘扬中华民族的传统道德精神,借鉴吸收现代社会文明价值观念,立足于社会道德自律和自身素质的提高,团结有志的青年,大力倡导敬德精神,呼唤人们的爱心,并以“友爱、善良、诚实、互助”之心,为提高全社会的道德水准而无私奉献。
“无私奉献的口号被喊了许多年,现在我们缺的不是说教、不是号召,而是行动”,“爱心社”的人这么说。
于是,在北大校园,自行车倒了,有人轻轻扶起;雪后天晴,冰雪被迅速铲除;窗户漏风,被人密密匝匝地封好……
都是举手之劳,却是点滴爱心。“要让别人看我在干什么,而不是让人听我在说什么”——这就是“爱心社”。“爱心社”从12月1日成立到现在,短短的半个多月中,成员从7人增至现在的150多人。许多人是在参加爱心活动或在接受爱心活动的帮助时,决定加入“爱心社”的。地质系93级本科生全体报名参加了“爱心社”。“我们追求的是一种灵魂的充实,温暖别人从而也使自己得到温暖”,一个报名者这样说。
越来越多的人得到“爱心社”的温暖,越来越多的人在关心着“爱心社”。
北大广播站的张继洲等7位老师捐款200元作为“爱心社”的启动资金;方正集团送来50把爱心伞;远在河北的金笛生物制品有限公司致电马洪恩,表示愿意和“爱心社”共同发起“爱心活动”,在企业界拉起一面爱心大旗;12月17日,武汉市中华绿荫儿童村致信“爱心社”:“愿意共同努力,呼唤社会爱心,让这‘快冷下去’的社会重新热起来”;更有新闻界的热心人士自愿报名成为“爱心社”的名誉社员……
“爱心社”所以在社会上引起如此强烈的反响,是因为呼唤爱心是社会的需要;“爱心社”所以得到这么多人的支持和关注,是因为在我们的社会里,绝大多数人是具有良知、正义和爱心的。
照片说明:爱心社成员正在接受记者采访。
(附图片)

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公仆与民两相知——记山西省五寨县县委书记李高山

第10版(当代青年)
专栏:今日星座

  公仆与民两相知
  ——记山西省五寨县县委书记李高山
新华社记者李仁虎
出身贫困农家的李高山,凭着自己的认真、诚实和勤奋好学,先成材,后当干部。1991年10月,他奉命从忻州地委调到五寨县担任书记,时年35岁,是山西省最年轻的县委书记之一。
李高山视民如己,把群众的疾苦当作自己的疾苦。
1992年农历二十三,年关将至,依着火炉办公的李高山心绪不宁,他叫来司机,坐进半旧的伏尔加小车,颠簸地驶近离县城60公里外的李家庄村。这是全县有名的既偏僻又贫困的村庄。看到一个靠崖而凿、破旧不堪的窑洞,李高山猫腰钻了进去。身披破烂棉袄的侯蛟其正坐在炕上发愁,老伴残疾不能动,小儿得了风湿病,全年收的粮只够吃半年。李高山心情沉重,拿出100元民政救济款给老侯,并把村干部找来,责令他们帮助买袋白面,割几斤肉,让老侯一家吃上饺子度过大年。窑里昏暗,气味难闻,李高山毫无敷衍为难之色,安然地坐在土炕上,与村干部一起筹划,帮老侯来年的生产和生活出主意作安排。老侯两眼发亮,脸上一阵抽搐,泪水跟着夺眶而出。今年,在李高山的帮助下,侯蛟其种上了卖价高的红芸豆,加之外出打工,挣了一笔钱,生活大为改善,粮食还吃不完。
时下,老百姓最担心的事就是纠纷和治安,出了事没人管。李高山说:“当官不能保一方平安,不说百姓,就是自己的父母也无颜以对。”去冬,双泉墕村郝存德、郭生龙俩人承包的果园遭人滥砍乱伐。俩人找到乡政府,尔后又找派出所,均无人受理,无奈之下便试着来找据说为民爱民的李书记。李高山听了他俩的诉说,非常生气,立即指示公安局尽快破案,批评了一些干部的官僚主义作风,并顶住了说情风,最终将破坏果园者绳之以法,为此还召开了村民大会。李高山抓纠纷和社会治安不放松,不手软,全县出现了近几年来少有的群众安居乐业的局面。
百姓之愁亦是李高山之愁,愁地不产粮,粮丰又愁卖不出去。五寨盛产土豆和葵花籽,经常积压。为了推销从农民手中收购土豆后加工成的精淀粉,李高山亲自跑到太原找省城最大的天龙大厦的总经理,使五寨县的土豆精淀粉第一次摆到城市大商场的柜台上。去年,为推销2000多万公斤的葵花籽,李高山两上大同铁路分局,而后又三番五次动员全县个体户和运输部门,终于把葵花籽全部推销出去。
衣着朴素的李高山爱往乡下转,倾听群众的呼声和要求。东秀庄村沿县乡公路有一条排水渠,由于规划不合理,每到雨季,全村的1200亩平地就要受到洪水之害。几年来,交通部门要保路,村里要保地,多次交涉而未决。今年初,李高山得知这一情况后,迅速与交通、水利部门协商,并亲自到现场了解情况,终于在雨季到来之前使问题圆满解决。
态度总是诚恳而谦和的李高山要求自己一辈子“先做人,后做官。”高山爱民,五寨爱高山。五寨人民打心眼里喜爱这位公仆。 (新华社供本报专稿)

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应加快国家人事制度改革

第10版(当代青年)
专栏:“人才交流与青年择业”讨论

  应加快国家人事制度改革
甘肃省人事局局长 张国维
在市场经济中,人才竞争日趋激烈,谁积极主动,谁政策优惠,谁就能夺得更多的人才,在经济上拥有雄厚的竞争实力。“人才热”必然导致“跳槽”现象频繁发生,也必然使效益低的用人单位和经济不发达的地区缺乏竞争优势。
对此种情况,除了需要引导青年树立正确的就业观以外,还应加快对国家人事制度的改革,在体制上改革和完善人才交流体制,使国家的人事制度为经济建设和社会发展提供优质高效的人才智力服务。
我认为,要做到这一点,首先要确立人才和用人单位的主体地位,落实双向选择的权利,使个人有择业的自主权,单位有择人的自主权。同时,要深化企事业人事制度改革,完善聘用合同制,以合同契约来规定双方的权利和义务,使双方在平等、自愿的基础上建立工作关系。
其次,应加强对人才市场的宏观调控,加快人才市场的立法工作,完善市场规则,规范市场行为。全面规划人才市场的发展,运用法律的、经济的和必要的行政手段引导人才的流向,控制流量和流速。要根据特殊行业、部门和边远贫困地区对人才的需要制定行业或区域性人才保护和优惠政策。同时,还应强化聘用合同签证和人才流动仲裁工作。
此外,还应加强政府人事部门所属人才服务机构的自身建设,充分发挥人才服务机构的管理和服务功能,并以此为核心建立起多层次、多功能的人才市场服务体系。要使政府人事部门人才服务机构以其完善的服务体系承担国家法律、政策赋予的一定管理职能,并在人才交流、开发、评价、储备和保障方面为人才流动提供全方位服务。

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青年也需更新观念

第10版(当代青年)
专栏:“人才交流与青年择业”讨论

  青年也需更新观念
中国新闻学院研究生部 李强
市场经济为有中国特色社会主义建设注入了新的生机与活力,同时也不断给当代人充实着全新的观念。我认为,与市场经济俱来的市场机制、竞争机制、利益机制、风险机制等,对我们青年人择业意识的创新大有启迪——
其一,市场机制。人才全方位进入市场,是不可逆转的大趋势。“你选择职业,职业也选择你”说的就是这个道理。我们应尽快在择业意识上迅速实现趋同,并据市场要求自觉强化个人素质,与新形势接轨。任何逆反心理、被动心理、侥幸心理都是要不得的。
其二,竞争机制。今天和未来是竞争的时代。事易时移,观念亦须更新。上紧头脑中竞争的“发条”对青年人是至关重要的。“狭路相逢勇者胜”,我们应摒弃一切等待、依赖等旧思想,时时处处给自己以紧迫感、压力感,以此作为进步的动力。
其三,利益机制。“君子爱财,取之有道。”青年人择业不应讳言利益动机,为利益驱动去择业光明正大。关键在于:应当正确处理好党和国家利益与个人利益、整体利益与局部利益等关系,将个人的择业与为祖国建功立业联系起来,在这种意识支配下的择业会更好地刺激成就感,避免择业中的短期行为。
其四,风险机制。一个没有冒险精神的民族是一个难以进取的民族,对一个青年人来说又何尝不是如此。当代青年在择业时应努力培养自己的风险意识,克服自卑心理,看准了的职业就大胆选择,选择的过程本身就是不断挖掘人的巨大潜能的过程。

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1993:青春的旋律

第10版(当代青年)
专栏:岁末专稿

  1993:青春的旋律
赵丰
日月如梭,青春如潮,又到辞旧迎新时。对于全国3.5亿青年朋友来说,即将过去的1993年,是个颇不平凡的年头。
体力加智力优势塑造青年群体新形象
未来国际社会综合国力的竞争,最终表现为青年一代素质的竞争。1993年,青年群体中的大事莫过于第四届中国十大杰出青年评选活动。金榜题名的何玉铭、张山、郑天一、姜战林、郭雷、庹震、梁卫、董明玉、傅志高、蔡育民,为各族各界青年树立了一组与时代同步的优秀青年的群体形象。
浓彩描绘新世纪,伟业呼唤弄潮人。由中国青年企业家协会评选的一批青年企业家和由共青团中央、国内贸易部联合表彰的“全国十佳青年服务明星”、“百名全国青年服务能手”,再一次在青年中产生了良好的反响。
在激烈的赛场,第五届世界杯马拉松赛,王军霞等4名中国女选手包揽女子组个人前4名,并荣获团体冠军,“马家军”令世人瞩目。11月16日,中国女选手谢军在摩纳哥的蒙特卡洛以8.5比2.5的辉煌纪录,卫冕成功,给世界一个奇迹。
青春是美丽的,她在不断地创造着奇迹,不断地刷新纪录。1993年便是明证。
来自特区的信息:这里是年轻人的世界
改革开放为青年人才的脱颖而出提供了极好的机遇。特区的氛围正是大批青年所向往的。如今在海南省,一大批学历高、素质好的青年知识分子陆续得到起用,他们以自己的能力、学识,越来越向社会显示,这是一个不容小看的群落。
在深圳,30岁上下的镇长、区长、局长屡见不鲜,他们以饱满的热情工作在自己的岗位上,为深圳的发展提供着源源不断的能量。
在改革开放的前沿福建省石狮市,11月30日市人大常委会正式通过一项提议,任命厦门大学28岁的在职女博士生周真平为这个市副市长。这在当地和全国引起了不小的轰动。
也许特区的竞争机制并非尽善尽美,距真正意义上的“公平、公正、公开”还有距离,但它毕竟向青年敞开了一扇理想的大门。
理性的选择——追寻革命导师走过的足迹
今年是毛泽东诞辰100周年,青年们首先从大量通俗出版物和影视作品中认识了生活中的毛泽东,看到了作为一代伟人不凡的人格魅力,进而又悄然兴起了“学习毛泽东热”。
学习革命导师,首先要坚定自己的信念。1990年以来,北京市发展优秀团员入党共54000名,建立各类业余党校、团校达8000多所。“七一”前夕,中国人民大学520名新党员庄严地举起右手,面对党旗宣誓:“我志愿加入中国共产党……”
“不要问别人能为自己做什么,而要问自己能为别人做什么;不要问社会能为我们做什么,而要问自己能为社会做什么。”12月1日,由北京大学地质系研究生马洪恩等6名同学发起的“爱心社”宣告成立。他们以“向别人和社会奉献爱心”的实际行动,高扬起了一面“友爱、善良、诚实、互助”的旗帜。“爱心社”的举动在校内外产生了热烈反响,仅一周时间就有120多名同学报名入社。
先上山?先下海?大学校园里的热门话题
大学生群体是青年中的敏感层次。1993年市场经济的大潮正以锐不可当之势冲击着大学校园,昔日那些一心只读圣贤书的莘莘学子们,再也禁不住商潮的诱惑了。于是,今年流行着“大学校园无假期”。据有关部门统计,各高校有近1/5或1/4的学生冒酷暑,在大学校园度过漫长的暑假。其中留校学习“考研”者有之,做家教者有之,打工挣钱者有之,与恋人相伴者有之。
综观大学生赚钱的动因,不外乎三:一是增强自我独立意识,不过多依赖父母;二是为解决生活困难;三是把赚钱作为步入社会前的一种适应性锻炼。
与此同时,也有不少同学坚持读书不改初衷,因为鱼和熊掌是无法兼得的,现在放弃了挣钱的机会今后是能够找回的,而放弃了校园里的学习环境却是难以弥补的。
过“洋”节、选美赛、追星热……
随着国门打开西方文化的逐渐渗透,青年中的审美情趣一度发生变化,以“洋”为时尚。西方国家的圣诞节、愚人节、情人节等被搬了进来。尤以今年2月14日的情人节为甚,柔意绵绵的情人卡满天飞,各式各样的情人礼物为生产厂家带来了高额利润。为了重建新形势下的校园文化,国家教委最近决定,(外国留学生除外)全国各高等院校不得以校、系、班级和社团为单位有组织地举办西方国家节日的纪念活动。
1993年,以各种名义装饰起来的选美活动时有举行。据不完全统计,已经举办的“选美”活动达100多场次。然沸沸扬扬的选美,也引起了沸沸扬扬的议论。今年春季北京的一场“选美”就遭到北京大学女生的冷漠拒绝。一位女大学生表示:“只有当漂亮与否对女性已经不再重要时,选美才有意义。我们期待着那一天,并将为之努力。”
“追星”现象是今年人们关心的焦点,各报刊连篇累牍发表文章加以批评和引导,专家们一针见血地指出“追星是不成熟的偶像崇拜”、“追星是商品文化的产物”、“追星是少男少女的精神快餐”、“追星是教育的尴尬”等等,语重心长,深入浅出,晓以利害。
被视为“追星族”的中学生,一方面接受来自方方面面的劝诫和忠告,另一方面却满心委屈地道出他们的苦衷和困惑:不追星追什么?不唱流行歌曲唱什么?
针对近年港台影视作品以及社会不良风气的影响,中宣部、国家教委、广播电影电视部、文化部联合发出了《关于运用优秀影视片在全国中小学开展爱国主义教育的通知》,紧接着又推出百部爱国主义优秀影片,在全国亿万中小学生中引起强烈反响,各学校结合纪念毛泽东诞辰100周年和理想教育,广泛掀起了一股强大的爱国主义教育热潮,不少学校在学生中开展了“五个一”活动,即看一部优秀影片、参观一处革命遗址、采访一位革命老前辈、写一篇文章、唱一首革命歌曲。
共青团的新举措:跨世纪青年工程
生活在90年代的青年,是跨世纪的一代新人。用“跨世纪”这样一个具有鲜明时代特征和深刻历史内涵的观念,将广大青年动员起来,强化青年的跨世纪意识,明确青年的跨世纪责任——这是于12月初召开的共青团十三届二中全会产生的共识。全会一致通过了《在建立社会主义市场经济体制进程中我国青年工作战略发展规划》。这次会议决定把实施“跨世纪青年文明工程”和“跨世纪青年人才工程”作为青年工作再上新台阶的突破口。
为落实团中央提出的“跨世纪青年文明工程”,12月5日,北京第一家青年志愿者协会宣告成立,万名青年参加了这个组织。青年志愿者协会将组织开展公益服务、综合包户、抢险救灾、社区建设、社会监督等多项志愿服务工作。
…………
1994年已经向我们走来,青年们正精神抖擞地站在新的起跑线上。我们有理由相信:无论是我们的国家,还是我们的青年,都会拥有更加精彩和辉煌的新一年。

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说“狂”道“妄”

第10版(当代青年)
专栏:青春絮语

  说“狂”道“妄”
朱国良
不知什么原因,多少年来,“狂”字的名声就是不佳。想来这是因为在有的人眼中,“狂”与“妄”画了等号,以致“狂”被蒙上了不白之冤。拿时下来说好了,针对有的单位吃吃喝喝、拉拉扯扯,大搞不正之风,正气在胸者拍案而起,竭力抗争,往往会被称之为“狂人”。看到一些体制上和管理中的弊病,热血沸腾者又会出来指陈得失,提出己见,在改革的大舞台上施展才华。对此,又会被人说成是口出“狂言”。因此有时候我常想,被人称之为“狂”也不一定是坏事、丑事,倒是应该欣欣然、坦坦然。
我就很佩服有发明百项之多,其中16项已注册美、英、法、意等八国专利的青年发明家刘忠笃的“狂”。不久前,他发明了一种“智能照明控制器”,专家们一致认为它具有80年代国际先进水平。“这项发明原理奇特,上述评价当之无愧!”刘忠笃没忘了骄傲地补上一句。刘忠笃讨厌“向右看齐”的“谦虚”。他觉得一个人总是小心翼翼,不敢超越,不敢肯定自己的成就,必然导致创造力的衰亡!
仔细想来,面对陈腐、落后、丑恶的东西,这种敢于呐喊,敢于呼出自己声音的“狂士”还太少。不然,有的地方的不正之风就不会如此之烈,有的单位的腐败现象就不会如此之多!勇于进取,敢于开拓的“狂”者越多,我们的改革也就越有希望。记得汉文帝说过这样的话:“国之大患”在于“言者不狂”。言下之意是说“狂者”多多益善。拂去岁月风尘,这话是颇见“新意”的。历史要前进,社会要变革,就需创新。在一定意义上说,要创新就需有“狂气”,出“狂言”,做“狂人”,就需要锐意进取的精神。安于现状,平平庸庸,不愿“冒尖”,不肯“出头”,往往做不成改革的大事业。
文章本该就此打住,觉得还须补正一句,那就是要“狂”并不是要“妄”。真正的“狂士”是与要揪着头发离开地球的“妄”不相干的。

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第10版(当代青年)
专栏:

最近,驻张家口某部结合部队传统教育,辅导张家口和延安两市少先队的10个英雄中队,开展了“手拉手追寻毛泽东足迹”冬令营活动。图为:老赤卫队员雷志富在“幸福渠”前给营员们讲毛主席当年在枣园生活的往事。
陈后田摄影报道

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第10版(当代青年)
专栏:

在山东省潍坊市区白浪河滩新近开设的“跳蚤”市场上,旧货交易十分活跃。这两位姑娘带着自己的旧衣服、旧期刊来此摆摊。虽然她们还很羞涩,不敢高声叫卖,但她们毕竟勇敢地迈出了第一步。甄士光摄影报道

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从数控机床到无人工厂

第11版(科技园地)
专栏:

  从数控机床到无人工厂
恩宝贵
数控机床是集电子计算机、微电子、信息、传感、测试、机械制造技术为一体、高度机电一体化的产品,是适应高质量、高效益、多变化的要求而发生与发展的。数控是一种自动控制技术,是用数字化信号对机床运动及其加工过程进行控制的科学方法。作为生产机器的机器——机床是从18世纪工业革命时开始出现的。由人力驱动到应用自然力、原动机驱动,再到电动机驱动。作为机床的控制系统最初也是手动的,以后发展到机械控制,到20世纪初有了继电器控制系统。到20世纪40年代逐步应用机械、液压、气动、电气控制相结合的控制系统。到20世纪中叶出现了应用电子技术控制的机床——数控机床。1951年由美国帕森斯与麻省伺服机构研究所合作制成第一台数控铣床。1954年由美国BENDIX公司制造第一台商品数控铣床,1967年先在英国出现了柔性制造系统(FMS),柔性是相对于只能制造固定规格产品的刚性生产线而言的。到1990年世界上拥有柔性制造系统1200多条。现在世界上每年生产数控机床十万多台。在80年代以前美国居领先地位,从1982年以后生产数控系统和数控机床的冠军一直被日本人把持着。1990年日本数控机床产量是61697台,1991和1992年产量有所下降。
我国从1958年开始研制数控机床。当时由北京第一机床厂、北京机床研究所与清华大学合作研制成功X53K—1数控铣床。在80年代以前作为商品出售而又能应用的只有数控铣床、数控非圆插齿机、数控线切割机等少数品种。1980年以后我国相继引进日本、德国、美国的数控系统和伺服电机等技术后开始稳定生产。1980年我国生产数控机床692台,到1992年达到7450台,以平均每年20%以上的速度递增。1981年我国生产的数控机床品种为81种,到1992年已超过500种。代表产品有北京机床研究所的JCS—018立式加工中心、青海第一机床厂XHK754卧式加工中心、长城机床厂CK7815数控车床和上海机床厂生产的MK1632数控端面外圆磨床,这四台机床已在日本FANUC无人化的工厂中运行。由北京机床研究所研制的JCS—FMC1卧式加工单元配10个交换工作台是国内首次制成的柔性制造单元。还有由黄石锻压机床厂与华中理工大学研制的RD—W67K—125/3000型材折弯加工柔性单元。我国开始研制数控机床几乎与日本同步,但现在日本是世界上生产数控机床的强国,而我们尚处在引进、消化吸收的初始阶段,与国外的差距在10年以上。
机床作为生产工具是生产力中最活跃的因素。一个时代,不在于生产什么,而在于用什么样的工具去生产。一个国家的工业水平,不仅体现在产品水平上,更重要的是要看制造水平。代表制造技术发展方向的数控机床与普通机床相比,能完成普通机床完不成的任务,如用于蜗轮叶片及螺旋桨的加工,可以稳定提高质量;一般比普通机床效率提高两三倍,对复杂零件加工可提高十几倍甚至几十倍,可以节省人力、厂房等等。我们国家的一般机械制造包括耐用消费品面临的任务不是数量的增加,而是生产手段的变革,加快数控机床的生产与应用,达到提高质量、性能,适应市场多变的要求,不断提高经济效益,才能在激烈的国内外市场竞争中生存与发展。
工业发达国家正开始下一步重大的技术革新,未来的工厂正由应用数控机床到柔性制造系统,到计算机集成制造系统以至无人化的工厂,工厂可以灵活到针对每个不同的具体用户提出的订单,在几天内设计制造出来指定的产品,这种高度自动化的工厂也许离我们不会太远了。

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传统产业改造呼唤机电一体化技术

第11版(科技园地)
专栏:

  传统产业改造呼唤机电一体化技术
段明祥
进入90年代,一种新兴的技术——机电一体化技术开始在一些大中型企业普遍推广,为改造我国传统产业,降低能耗,实现装备和产品的升级换代带来新的希望。
我国的机电一体化工作始于1984年。1987年,原机械电子工业部设立了机电一体化领导小组及办公室。机电部把机电一体化工作作为机电行业发展的重要技术方向,并作为考核干部政绩的重要内容之一,形成了机电一体化工作的基本思路。即“两个层次”(用微电子技术改造传统产业和开发数字化、自动化、智能化的机电一体化产品)“三个重点”(数控、新型工业控制机、电力电子)、“四个一批”(推广一批、投产一批、开发一批、掌握一批),制订了“八五”机电一体化专项规划和“八五”电子技术改造传统产业规划。几年来,共举办了20期企业领导干部微电子应用技术培训班,使一大批干部掌握了机电一体化的基本知识。
国际上,机电一体化技术发展非常迅速,应用领域十分广泛,产品种类繁多。在机器人方面,国外进行了直接驱动马达机器人的研究,这种机器人没有减速机,因此动作速度高、柔性大、噪音小,成为近几年来机器人技术发展中的一个重要方面。
近10年来,我国十分重视机电一体化技术推广应用,在改造旧设备和开发新产品方面做了很多工作。数控机床、工业机器人、汽车电子等方面均取得很好的经济效益。然而,我国的机电一体化水平与发达国家仍存在较大差距。
制约我国机电一体化发展的因素是多方面的。投资强度不够,使得许多工业企业在改造时因缺乏购买设备的资金,只考虑“机”(机械),无力考虑“电”(微电子和电力电子)。因此,一次性投资较多的机电一体化设备很难被大量采用。此外,我国的微电子和计算机技术落后,不能很好支撑机电一体化的发展。与机电一体化配套的大规模集成电路、关键外部设备和系统软件等基本依靠进口,致使机电一体化整机产品开发周期长,投入市场的产品均未形成规模生产,而且容易受到国外新机型的冲击。我国机电一体化人才的整体素质不够高,机电一体化产品开发和推广应用要求既懂“机”又懂“电”的复合人才,我们缺乏这类复合人才,加上人才使用不尽合理,也限制了机电一体化成果的推广应用。
目前,我们面临着“复关”后更加激烈的冲击和竞争。笔者认为,我们首先应深刻领会党的十四届三中全会精神,强化市场观念和国际分工观念,扬长避短,及时调整产品结构,在国际分工中取得比较优势。其次要着重发展我国有特色的产品。90年代,我国改造传统产业,尤其是重工业和化学工业的任务很重,不少设备需要更新换代,开发适合国情的机电一体化产品是一条重要的发展途径。再次,要保持汉字应用的领先地位。为方便我国应用,机电一体化产品必须采用汉字。
机电一体化技术是一项将机械、电子等技术有机结合综合运用的复合技术。机电一体化是日本人创造的新词,词意是:机械与电子结合。原机电部从当前机电行业的发展出发提出:“在机械产品的基础上采用微电子技术和计算机技术产生出来新一代的产品叫机电一体化产品”。初级的机电一体化产品是指采用微电子技术代替和完善机械产品中的一部分,以提高产品性能;而高级的机电一体化产品,是利用机电一体化技术使产品实现自动化、数字化、智能化,使产品在性能方面实现质的飞跃。

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洗衣机的全自动与机电一体化

第11版(科技园地)
专栏:

  洗衣机的全自动与机电一体化
王信义
随着洗衣机的进步,机电一体化的先进技术进入了越来越多的家庭。洗衣机按结构来分,主要有搅拌式、喷射式、波轮式和滚筒式4种。日本、中国、东南亚国家主要使用波轮式洗衣机。洗衣机型式尽管不同,但其基本原理可简单地理解为波轮或滚筒以某种转速进行正、反向间歇转动,使衣物在洗涤液中不断翻搅、揉搓、撞击、摩擦,产生出类似人工洗衣物时反复抓起、揉搓和棒打的作用,以达到洗净衣物的效果。其主要改进是在控制、调节方面自动化程度日益提高。
早期生产的普通单桶洗衣机,结构比较简单,只有电动机的定时、反转,谈不上自动化。
机电一体化技术是采用微电脑来实现机械装置的自动控制。用微电脑控制的全自动洗衣机是一种新型的洗衣机,工作时只要将衣物投放机内,靠微电脑的控制,洗衣机就能按照选定的程序自动完成进水、预洗、加热、洗涤、漂洗、排水、脱水甩干,以及投放洗涤剂或漂白剂、软化剂、香料等程序,不需人工管理。这种微电脑控制的全自动洗衣机具有下列特点:
(1)微电脑程序控制器把各种操作功能集中配置在洗衣机的前面。设有几十种(例如64种)不同的洗衣程序,可根据衣物质料、脏污程度通过按键任意选择。不仅操作方便,还能根据不同衣料、不同脏度找到节约水、电和洗涤剂的方法。
(2)控制面板上设有时间显示窗,每一洗衣程序所需时间都有数字显示。工作时,各项目都有指示灯闪亮示意。而且还会随着洗衣程序的进行,自动显示剩余的工作时间。当时间显示器上的显示时间为零时,表示整个洗衣程序工作完毕,这时蜂鸣器自动鸣响。另外还设有故障显示报警系统,能够指示发生故障的原因,以便及时排除。
(3)广泛采用半导体传感器如负荷传感器,水位传感器,水温传感器,漂洗度传感器,脱水度传感器,旋转传感器等。通过微电脑控制实现智能化,实现洗涤过程最优控制。
(4)设有脱水不平衡自动修正程序,可自动修正洗涤过程中衣物堆积不平衡的现象。
(5)可根据衣物的多少进行高、中、低、少量4档水位调节,使洗衣用水更为合理。
(6)设有柔顺剂、漂白剂自动投入装置,使洗涤的衣物柔顺洁白。
(7)具有瞬时掉电保护功能,在电源短时间停电后,电压恢复时,能够维持原运行程序的工作状态,并继续完成洗衣程序。
总之,把机电一体化技术应用于洗衣机,用微电脑取代机械继电器式的机电程序控制器后,洗衣程序编制灵活、多样、可靠性好。据统计,用微电脑控制器后可提高可靠性5—10倍。控制精度和自动化程度高,可以节水、节电、省时、省力,减低了衣物磨损率,同时提高了洗净度。目前,市场上开始出现微电脑模糊控制的洗衣机,智能化程度和控制的精度又进一步提高。

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科学创造美丽

第11版(科技园地)
专栏:科学杂谈

  科学创造美丽
温红彦
一个料峭轻寒的黄昏,我乘坐的大1路公共汽车在北京西长安街上行驶。远处高楼上一句广告词倏尔掠过眼帘——“科学创造美丽”。那大约是句推销化妆品的广告,夹在争奇斗艳、五光十色的霓虹灯广告中间,很不协调。
回来仔细品味,却被这句不经意间传达了科学美含义的广告词所折服了,甚至惊讶它竟概括得如此简练而通俗。
在常人看来,科学尤其是自然科学,都是些严谨得近乎冷漠的学问,怎么能同使人愉悦、令人神往的“美”联系起来,并且还“创造”了“美”呢?那是因为我们平素所感受到的美,是一种外在的、生动具体的美。“日出江花红胜火,春来江水绿如蓝”所唤起的,是人们对于自然美景的由衷赞叹。而科学家在观察自然、探究自然规律时感受到的美不同于通常生活接触到的自然美。那是一种深奥的美、理性的美,美在事物的内在和谐,美在宇宙的严格秩序。当沃森和克里克发现了生物的遗传物质——DNA脱氧核糖核酸的双螺旋结构时,曾被那和谐简洁的精美结构激动得拍案叫绝!DNA分子的结构模型,使得“自然界一定存在着美妙的结构”这一古老科学思想又一次得到了证实。可以说,科学美是科学家在探究客观世界的过程中发现出来的,它蕴藏着人类认识自然和改造自然的力量。当阿波罗号航天器飘落在月球表面时,您没感到人类征服宇宙的伟力吗?不觉得由科学创造的“嫦娥奔月”更富魅力吗?科学通过技术而被运用于实践时,人类便发展了自己创造美的能力。
嫦娥毕竟离我们远了点,日常生活中展现着科学美的事物在我们身边就比比皆是,机电一体化的典型产品全自动洗衣机就是最寻常的例子。如果说,村头溪边少妇木杵捣衣声是一种纯朴的美,那么全自动洗衣机所体现的则是闪烁着人类智慧之光的美,是家庭主妇们摆脱了世世代代浆洗之劳、从必然走向自由的美。
科学创造着美,科学不断发掘着世界内在的美,拓展着人类创造美的新天地。

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迈向国际市场——沈阳“国家机器人技术工程研究中心”见闻

第11版(科技园地)
专栏:

  迈向国际市场
  ——沈阳“国家机器人技术工程研究中心”见闻
宋德忠
1990年5月,投保于英国伦敦一家保险公司的日本轮船MAYA8号在渤海与另一艘外轮相撞后沉入海底。英方希望我们予以支持并提出租用国际先进的水下探测设备探船,并限定在12天内拿出全部沉船有关数据。交通部烟台救捞局决定启用由中科院沈阳自动化所研制的“瑞康4SIA—03”水下机器人完成这一任务。沈阳自动化所研究员徐凤安等6人随机器人迅速赶赴现场进行海底作业。仅用3天时间就将沉船数据全部查清,还取回了海底地层样品。英方总监帕德先生由疑虑、惊讶到赞不绝口。他兴奋地说:“中国的水下机器人真棒。”这是国产水下机器人为外国沉船首次探船成功。这3天,不仅显示了中国制造的机器人的高水平,还为国家节约了7万美元。
中科院沈阳自动化所从事机器人的研究开发已经有15年的历史。这里集中了我国机器人研究开发工作最大的一支力量。由他们作为依托单位承建的国家“七五”重点科研建设项目沈阳机器人示范工程1990年8月通过国家验收,并被命名为中科院机器人工程研究开发中心。这座造型新颖的现代化工程占地68800平方米,建筑面积34478平方米,总投资58774万元,宛如一座科学的殿堂。新的机器人不断在这里研制和开发出来,并走向市场。
国家“863”计划自动化领域专家委员会首席科学家、中科院沈阳自动化所所长蒋新松说:“沈阳自动化所机器人产业作为样品、演示品和展品的时代已经结束。我们已经过渡到以市场的需求为需求,不断研究开发机器人产品进入市场的阶段。”目前,这个所的机器人产业正在工业机器人、特种机器人和水下机器人三个方面全方位展开。他们与兄弟单位合作生产的两种点焊、弧焊机器人已经用在沈阳的汽车和摩托车生产线上。他们研制的9台装配型自动导引车用在沈阳金杯汽车公司“海狮”牌客车的总装线上以后,不但大幅度地提高了工作效率和工件质量,而且为国家节约了155万美元外汇,其造价还不到进口的1/10。用于秦山核电站的特种机器人明年即将进行交接、经过冷试后进入使用现场。正在研制中的内喷漆机器人,将会解决棘手的内喷难题。还有潜水1000米和6000米的水下机器人近1—2年就会陆续成为产品提供给用户。水下机器人从1988年一直在中国南海石油钻井平台被外国公司租用,已连续8次中标,开创了中国近海石油勘探钻井中首次使用国产机器人的成功记录,并受到美国松厦潜水作业公司专家的称赞。已经外销的“瑞康”水下机器人令美国、英国等买主极为满意。美国沛瑞公司已决定今后不再生产这种型号的水下机器人,如果有客户定购或租用就都介绍到中科院沈阳自动化所来。国产水下机器人为祖国赢得了信誉并从此打入国际市场,走向世界。

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不知疲倦的“铁领工人”

第11版(科技园地)
专栏:

  不知疲倦的“铁领工人”
罗柏
提起机器人,不少人往往联想到动画片中唱歌跳舞的洋娃娃,或者是星球大战中的一些铁打的杀人狂,从而产生一种神秘感甚至恐惧感。其实,机器人和其它自动化机器一样,是人类用来改造自然、进行生产的一种工具,所不同的是机器人可在自动控制下自行编制作业程序。一台机器人基本上由三部分组成:操作机、控制装置和驱动装置。操作机类似于人的躯干和四肢,可进行各种作业和移动行走,许多工业机器人的操作机形如人的一只手臂;控制系统相当于机器人的大脑,由计算机控制编制程序指挥机器人的动作;驱动系统相当于机器人的心脏,是它的动力执行机构。
1993年,有50多万台工业机器人在世界各地不知疲倦地工作着,人们亲切地称呼它们为“铁领工人”。
早在1974年,机械部北京机械工业自动化所机器人中心就开发成功两台程控通用机器人,用于北京汽车厂进行上下料作业。“六五”期间,他们又开发出PJ—1型喷涂机器人,已被北京吉普车公司等采用。“七五”以来,该中心与第二汽车制造厂一起开发了我国第一条汽车驾驶室机器人自动喷涂生产线,实现了东风汽车驾驶室喷涂全部自动化。自1990年以来,已喷涂了60多万辆东风系列驾驶室,使二汽的产品合格率从85%上升到96%,每年为国家节省200多万元的油漆,喷涂工人从此脱离了有毒有害的劳动环境。
最近,这个中心又开发成功仿照汽车车型作业的仿型喷涂机等一系列先进的机器人。这些国产的机器人在与进口产品的竞争中占领了一半以上的国内市场。

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“中保”系列新农药研制成功

第11版(科技园地)
专栏:信息终端

  “中保”系列新农药研制成功
由中国农科院植物保护研究所研制的防治抗性棉铃虫新药——30%“中保1号”和“中保2号”乳油日前通过化工部主持的专家鉴定。
针对我国棉铃虫连年大发生和抗性急剧上升的现状,中国农科院组织专门力量开展科技攻关,经过近两年的努力,成功研制出两种对抗性棉铃虫具有特效的新型制剂。经山东、河北、河南、湖北及安徽等地大面积示范表明,“中保1号”和“中保2号”对棉铃虫击倒力强,触杀快,药效持久,对幼虫和成虫防效突出,也有一定的杀卵和胃毒作用。对棉蚜和棉红蜘蛛亦有良好的兼治效果,且比目前市场上同类杀虫剂便宜25%—30%,深受广大棉农欢迎。
(周益林)

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北京理工大学建成机电一体化中心

第11版(科技园地)
专栏:信息终端

  北京理工大学建成机电一体化中心
由日本政府无偿援助的北京理工大学机电一体化中心日前在京建成。这是目前全国高校中一流水平的机电一体化科研和培训基地,中心的实验室面积为1500多平方米,其中设备、仪器等全部引进日本及美国90年代最先进的产品。现拥有各类教学、科研人员15人,其中教授3人、副教授4人。
机电一体化中心的任务是为工厂企业工程技术人员进行培训,研究、开发机电一体化技术及产品。内容涉及计算机辅助设计及制造技术,数控及柔性制造技术,以及电、液、气自动控制及检测技术等。 (鞠红)

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我建成全球船舶气象导航系统

第11版(科技园地)
专栏:信息终端

  我建成全球船舶气象导航系统
中国气象局国家气象中心和中国远洋运输集团的科技人员,经过近10年的科学研究和试验,最近开发研制成功了先进的全球船舶气象导航业务系统。从而使我国成为世界上少数几个能提供这种技术服务的国家之一。经过为几百艘次船舶的服务表明,我国这套气象导航业务系统安全系数达到国际水平。

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计量伴你走向未来

第11版(科技园地)
专栏:

  计量伴你走向未来
卢敬叁
日常生活中,人们的衣、食、住、行、柴、米、油、盐、医疗卫生、社会活动等都离不开计量。买菜买粮要用秤称重量;买布要用尺量长度;水、电、煤气、石油等商品则是分别通过水表、电表、煤气表和流量计等计量仪器计量的。如果计量量值不统一,就难以进行公平的商品交换和货币流通。人们的经济贸易就会发生混乱。
现代社会需要有一个时间标准。中央电台发出的标准时间,就是以北京时间统一全国时间标准,也就是时间计量。如果没有统一时间标准,整个社会就会杂乱无章。为此,中国计量科学院研制了15万年不误差一秒的钟,卫星上天,潜艇入海等都离不开它。为满足人们日常需要的时间精度,计量院还为中央电视台提供设备,用电视显示来统一全国的时间。光学和力学计量,不但在经济建设中发挥着巨大作用,我们的生活时时也都离不开它。比如计量院曾为人民大会堂、毛主席纪念堂乃至毛主席曾工作时的书案灯光都进行过红外、紫外、照度的测量,使其符合标准;对毛主席遗体重量变化,肤色变化进行测量,计量院研制了高精度的称重设备,为保证毛主席遗体长期保存做出了贡献。
现代医学对疾病的诊断越来越需要借助于各种计量测量仪器,用以对各种临床数据加以判断分析,比如医生所用的体温计、血压计、脑电图以及各种化疗、化验用的仪器都是计量器具。其量值标准必须准确,否则就难以做出正确的诊断。在放射性治疗癌症时,照射剂量过小,癌细胞不能完全杀死;剂量过大,就会杀死过多的正常细胞造成肌体损伤,这就要求剂量的误差至多不超过5%。计量和人身安全也有密切关系。我国生产的一些家用电器,日常用的暖水瓶等,由于不符合计量标准,造成人身伤害、触电死亡的例子很多。对一个城市36家厂商经营的两千多副眼镜和560多片镜片检测结果,符合计量标准的仅占15%,造成许多人头晕头痛、弱视、斜视等症状。计量院为了解决眼镜验光无标准问题,最近研制出了验光仪用的国家工作基准,结束了我国长期配眼镜验光无标准的历史。
中国计量科学研究院还是国家技术监督法定技术机构,为千家万户人的利益做出公正的评价。计量量值的标准统一、准确可靠将为你服务,伴你走向现代化的未来!

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国家级四大科技奖

第11版(科技园地)
专栏:

  国家级四大科技奖
一、国家自然科学奖 1979年11月正式设立,奖励对象是在阐明自然现象特性或规律方面具有重大意义的科学研究成果。该奖设一等、二等、三等、四等四个等级,授予证书、奖章和奖金。
二、国家发明奖 1963年11月设立。1978年12月、1984年4月修订。奖励对象是,同时具备前人所没有的、先进的、经过实践证明可以应用的三项条件的重大的科学技术新成就。该奖设一等、二等、三等、四等四个等级,授予发明证书、奖章和奖金。
三、国家科学技术进步奖 1984年9月设立。它的奖励范围包括:应用于社会主义现代化建设的新的科学技术成果,推广、采用已有的先进科学技术成果、重大工程建设、重大设备研制和企业技术管理、软科学以及标准、计量、科学技术情报成果等。该奖设一等、二等、三等三个等级,授予获奖证书、奖章和奖金。
以上三种国家科技奖励,对于特别重大的发现、发明和对社会主义现代化建设有特殊贡献的,经国务院批准授予特等奖,其奖金数额高于一等奖。
四、中国国际科技合作奖 1990年国家科委决定设立《中国国际科技合作奖》,此奖是我国科技外事最高荣誉奖。对获奖者授予奖章、荣誉证书和纪念品。 (董庆九)

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第11版(科技园地)
专栏:

图为国家“863”计划自动化领域专家委员会首席科学家、中科院沈阳自动化所所长蒋新松在工作。宋德忠摄

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第11版(科技园地)
专栏:

图为北京机械自动化所机器人中心和第二汽车制造厂开发的我国第一条汽车驾驶室机器人自动喷涂生产线。

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读书与健康

第12版(副刊)
专栏:茶楼

  读书与健康
胡立人
读书学习是一种涉及全身的活动,不仅有视觉和其他感觉参加,而且还涉及到反射和意向活动。所以,不论男女老少,都可以通过学习活动,促进身心健康。
同时,读书学习,还能使人精神振奋,思路开阔,朝气蓬勃,积极向上,从而处于良好的心理状态,增强机体的抗病能力。尤其是老年人,离退休之后,如果无所事事,单纯在家养老,更容易忧忧忡忡,产生孤独感。要改变这种心理状态,最为有效的方法之一,就是适当地读书学习。有人认为,养心莫如静心,静心莫如读书。我国有一位老学者,年近百岁,但仍每天读书、写作不辍。他认为,这“对于养生是有较好的功效,似乎比进营养更胜一筹。”
毛泽东一生酷爱读书。因此,他对读书也有着深刻体会和见地。他曾对劝他少读书,要注意休息的保健医生说:“你说脑力换体力是休息。看文件累了看报纸,看正书累了看闲书,看大书累了看小人书,看政治书累了看文艺书,我这也是一种休息。”毛泽东这种执著地从书本中吸取知识的精神,也是值得我们永远学习的。
生物学告诉我们,经常用的器官就健康,就发达;经常不用、少用的器官就会退变。这就叫做“用进废退”。医学研究发现:精神刺激可调节人体的免疫功能。据此,德国不少医院为病人开设了专门的图书馆,对患者实行“读书疗法”,患者在图书馆里,幽静典雅的环境、赏心悦目的书中情节使人陶醉,有如置身于世外桃源之中。一段时间后,收效甚佳。
有些国家的专家学者,还对读书与寿命的关系,进行了有趣的探讨。日本的长寿专家从职业的角度进行了分析,认为最长寿的是哲学家,其次是科学家、艺术家等。瑞士的长寿专家称学习为保健性的理解力。而美国有的学者给人预测寿命时,认为获得博士学位的人加三岁。这些也都表明,勤奋读书学习是促进健康长寿的良方。

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充满深情的厚礼

第12版(副刊)
专栏:我喜欢的书

  充满深情的厚礼
刘恩营
在纪念毛泽东同志诞辰100周年的时候,《从井冈山走进中南海》——“陈士榘将军回忆毛泽东”一书出版发行了,这是老将军对广大读者的美好馈赠,也是一份充满深情的纪念厚礼。
陈士榘同志系湖北省荆门人,是参加秋收起义和三湾改编跟随毛泽东上井冈山仅存的三个老上将之一。虽已85岁高龄,仍然笔耕不辍,在直接受教于毛泽东的长期斗争中,以其亲闻亲历和切身体会,运用纪实文学的手法撰写成书。
毛泽东是集政治家、军事家、哲学家、诗人于一身的跨世纪伟大人物,以他为代表的中国共产党,在创建我党我军和新中国的艰苦斗争中,开创了翻天覆地的伟大业绩,谱写了辉煌壮丽的历史篇章。陈士榘同志将他特有的经历,以近百个故事,从恢宏的历史长卷中撷取一支支绚丽的花朵,构成一幅动人的图画,语言朴实,情节生动,不少史料鲜为人知,具有宝贵的史料研究价值。在书中,陈士榘同志满怀深情,始终以严肃的唯物史观,不是把毛泽东写成超凡脱俗的神仙,而是把毛泽东放在实践中和群众中,着重描写毛泽东的思想品德、爱憎感情、语言性格、人际关系、生活作风以及他所经历的酸甜苦辣,再现了他那神奇的伟人魅力与风采,把中国人民衷心爱戴的领袖,写成了有血有肉、有情有志、活生生的人,因而更加亲切感人。
从井冈山走进中南海,是贯穿本书的一条主线。正是由于毛泽东等首创在农村建立根据地、以农村包围城市最后夺取城市的正确革命道路,才迎来了新中国的诞生。这是毛泽东坚持实事求是,把马列主义原理同中国实际相结合的划时代贡献。人们将会从中深刻领会从井冈山走进中南海的光辉历程。还应指出的是,陈士榘将军在回顾这段历史的同时,把符合中国实际的井冈山道路,与邓小平同志提出的建设有中国特色的社会主义道路有机地联系起来,使人同时感受到这两位历史巨人的创新精神和实践勇气。从而进一步加深了该书的内在含义。不仅具有可读性,而且有着较强的思想性,它是进行社会主义精神文明建设和革命传统教育的难得教材。
当前,全国军民正在努力贯彻党的十四大精神,力争国民经济再上新台阶的时候,这本书无疑将会给我们以宝贵的启迪,并注入勇气和力量。

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乐为他人作嫁衣

第12版(副刊)
专栏:大地文化广角

  乐为他人作嫁衣
王永乐
编辑工作中渗透着一种精神,一种崇高的、闪光的、乐此不疲的奉献精神。
我,就是在这种精神的熏陶下,由崇尚编辑,到真的当了编辑的……
早先,目不识丁的父亲是个人力车工人。因家境贫寒,我认识书本很晚很晚,我那本应是七彩的幸福童年,却被一只讨饭篮子装去。1950年,我已经是个半大小伙子了,才羞怯怯地进了学校。每天早晨走在上学的路上,端惯讨饭碗的手,一触到书包里的书本、文具盒,一股甜丝丝的暖流便从头传到脚后跟!我拚命学习。3年后,我进一家机械厂当了车床工。为了表达我的喜悦心情,我白天开车床,晚上经常通宵达旦地学着爬格子。写啊写啊,忽然有一天,在一家邮电局门外的阅报栏里,我从市报上,发现了一篇署着我的名字的文章!但题目改了,再细看内容,文字被删掉了1/3多,却增加了几个画龙点睛的句子,经编辑老师这么一加工,文章显得凝练多了。由此便使我同写文章结下了不解之缘。
后来,我真的当上了编辑,编辑室主任。于是,在编辑岗位上,我也学着这些编辑老师的样子,认真地处理着每一篇稿子。有时,别人翻翻我正在审读着的厚厚的潦草的书稿,说:“乱麻一团,也看得下去?”我总是笑笑不作答,依然看下去。我想,当初我涂鸦时又何尝不是如此?当然我知道,有时字迹潦草还不能完全决定一部书稿的成败。另外,再成熟的作家也有笔误,也有错别字,不规范字句。这些都需要我去一一改正。有的段落要推敲,有的故事穿插要调整,有的通篇结构要提出修改方案……一部几十万字的书稿,在我手里要反复搓,少则两三个月,多则大半年,如同捉“虱子”一样,唯恐让错漏从眼下溜过。有时,半夜想起,正在编辑中的书稿,哪个地方还缺个承前启后的句子,哪个地方还需要增强一下悬念,哪个地方还需要润色一下文字,经常披衣开灯,再一点点在稿件中落实。
多年的编辑工作使我养成了一个习惯:待别人的稿子如同自己亲手写的一样亲,一样爱不释手。自己因为编辑工作过于劳累,写作的兴致逐渐淡化了。但却日复一日地,把自己日积月累的生活素材、反复咀嚼的精彩文句,都悄悄地、无私地奉献给作者了,如同当年编辑老师们对我那样。当经过我编辑加工的书摆到书店的架子上,当看到作者捧着我为他编辑的书情不自禁的样子,我心中就会升腾起一股幸福感,一股由衷的欣慰。

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古代编钟的新生命

第12版(副刊)
专栏:

  古代编钟的新生命
夏明明
古代编钟起源于商代铜铙,至西周中叶至春秋战国而达到鼎盛时期,其后只在中央朝廷中出现,用于吉礼、嘉礼、军礼、宾礼等正统礼乐场合,与百姓生活甚至区域文化无缘。一九七八年,文物考古工作者在湖北省襄樊市随州郊区发掘出曾侯乙墓编钟之后,湖北省歌舞团相继把大型歌舞《编钟乐舞》推向舞台,时隔十来年之后,编钟已逐步成了文物复制商和乐器生产商看好的一种商品,他们相继开发出三十六件套、四十九件套、六十五件套的“曾侯乙编钟乐器”,全套编钟的音阶结构与现今国际通用的C大调七声音阶属同一系列,每个钟都能发出两个呈小三度关系的乐音,音域宽广,跨越五个八度,中心音域十二个半音齐备,可以旋宫转调,演奏古今中外各种乐曲。
近几个月来,由北京市大钟寺钟博研究所和湖北襄樊市博物馆联合开发的“大钟寺钟磬乐团”,利用曾侯乙战国编钟的仿古乐器,先后在大钟寺古钟博物馆、八大处游山会、长城饭店茶园、恭王府大戏楼进行展演,获得了广大观众和众多旅游团队、外宾的热烈欢迎。
最近,“大钟寺钟磬乐团”又与军事博物馆联合,发掘出用钟磬演奏的《将军令》、《十面埋伏》等军事题材的古曲,在军博古代战争史馆进行展演,用钟磬音乐,把古代战场上将军升帐、将士出征,激烈战斗和军事生活的情节逐一推出,烘托出古代战争史的雄壮气魄。广大观众纷纷来到军博,聆听、观赏这一难得的编钟展演。

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青藏旅吟

第12版(副刊)
专栏:

  青藏旅吟
玛拉沁夫
青海湖
青海湖边宿帐篷,
连宵月下又驼铃;
胡笳不奏离人怨,
浪卷金戈铁马声。
花甲壮游兴似童,
崔嵬青藏千里行;
风云如海匆匆渡,
冷暖起伏一笑中。
月牙泉
秦时明月汉时关,
唐宋风流汇雪山;
妙韵奇情何处觅,
敦煌怀里月牙泉。
落日归山月照东,
千峰万岭入朦胧;
京城学子寻诗客,
醉卧沙泉梦黎明。
唐古拉
唐古拉口五千三,①
雪封季夏碧天寒;
人至此处羞言老,
再试珠峰万仞巅。
立马昆仑数雪峰,
收鞭那曲薄冰行;②
当雄一过平川路,③
遥见辉煌日光城。④
注:①唐古拉山口海拔5300米。
②那曲:西藏地名。
③当雄:西藏地名。
④日光城:即拉萨。

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金意庵书(图片)

第12版(副刊)
专栏:

金意庵书 毛泽东诗词《忆秦娥 娄山关》

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