[当月目录]

- 党和国家领导人与北京市选民一起参加区县人大代表换届选举 胡锦涛江泽民吴邦国温家宝贾庆林曾庆红黄菊吴官正李长春罗干在各自选区参加投票或委托他人投票
- 温家宝总理与美国总统布什举行会谈 双方就中美关系和一些重大国际问题深入交换了看法
- 温家宝出席美国九团体联合举行的欢迎晚宴发表演讲呼吁 共同谱写中美关系新篇章
- 黄菊会见吉尔吉斯斯坦客人
- 中国监察学会第三次会员代表大会在京召开 吴官正到会看望代表
- 11月份全国工业生产增长17.9%
- 从国民经济整体和人民群众的根本利益出发——三论贯彻中央经济工作会议精神
- 清风壮军威——沈阳军区某炮兵师党风廉政建设记事
- 澳珠跨境工业区奠基
- 央行宏观调控政策效应逐步显现 11月广义货币供应量增速比上月回落0.6个百分点
- 中国人民银行决定 扩大金融机构贷款利率浮动区间 下调超额准备金存款利率
- 中央企业负责人经营业绩考核暂行办法出台
- 图片
- 水利部负责人宣布 中央水利基建五年投资逾一千七百亿元 是一九四九年至一九九七年水利基建投资的两倍多
- 中国证监会宣布 发审委制度实施重大改革
- 南昌:建设美丽的湖中之城(中)
- 温家宝在美国哈佛大学演讲提出 广泛开展文明对话和文化交流
- 俄罗斯新政治时代辨析
- 温家宝会见切尼、史蒂文斯和格林斯潘等
- 中美签署新文化交流执行计划
- 俄确定总统选举日期
- 南共体谴责英联邦中止津成员国资格 津报呼吁政府与英澳断交
- 丹麦侨界举行座谈 严厉批驳“公投”谬论
- 埃及领导人会晤司马义·艾买提
- 顾秀莲会见阿联酋妇联主席
- 中宣部中央文明办等十四部委召开电视电话会议要求 扎扎实实做好文化科技卫生“三下乡”工作
- 福建:启动三方协调机制为民工追讨欠薪 新疆:将对拖欠工程款民工款单位进行处罚
- 孙武胜:为农民讨工钱的农民“专家”(图片)
- 永不终结的“赶考”
- 拓宽选人视野 创新用人机制 河南公选干部促优秀人才脱颖而出
- 汕头招商引资掀热潮
- 浙江省政协常委会议将邀请群众列席 就乱收费问题建言献策
- 吴英恺事迹报告会在京举行
- 今冬新兵运输全面展开
- 回良玉会见蒙古客人
- 外事简讯
- 外交部发言人发表谈话 强烈谴责莫斯科恐怖爆炸事件
- 1—11月海关税收净入库3382亿元
- 为中小企业撑起一片晴空——北京市商业银行支持地方经济发展纪实
- 我国加入WTO已有两年,随着过渡期时间的减少,国内履行承诺的压力在增大——正视WTO后过渡期的挑战
- 二○○三年记账式(十二期)国债发行
- 我国有色技术成套设备进入发达国家 中色建设与澳方签署奥多嘉电解铝厂项目协议
- 广州本田雅阁荣获“年度车2004”
- 古蔺肝苏获原产地域保护
- 中外企业文化青岛峰会举行
- 新时期“三农”问题研讨会举行
- 厦烟启动文化品牌工程
- 第十二届孙越崎科教基金颁奖
- 聊城市区国税局强化税收征管
- 长安区加强外建企业纳税管理
- 晋州市实行纳税信誉等级制
- 《联合国反腐败公约》签署会议召开 全球反腐拉开序幕
- 《联合国反腐败公约》
- 南北“数字鸿沟”渐小
- 联大明年讨论克隆人议题
- 联合国预测2300年全球人口将达90亿
- 植根中国市场
- 池田大作获理解与友谊国际文学奖
- 中加挪人权研讨会在云南举行
- 王怀忠受贿、巨额财产来源不明案公开审理
- 王雪冰以受贿罪一审被判处有期徒刑12年
- 刘光裕同志逝世
- 吴钰同志逝世
- 海南万宁:胶农要讨自主产销权
- 南京——收取“曝光公示费”遭质疑 交管部门称是地方“土政策” 法学家认为就是乱收费
- 河北沧州——利用地下咸水 节省淡水资源 专家认为,华北平原地区均可利用此方法
- 北京——百岁老人第十六次投票(图片)
- “金陵第一村”——面向全国选“村官”
- 三北防护林建设工程创吉尼斯世界纪录
- 余其铿:音乐界的“帅才”
- 上海 率先进入“零价格手机”时代
- 北京 地铁“逃生口”开始清堵
- 西安 七成液化气瓶不合格
- 天津 火车站首开民工订票热线
- 缓解瓶颈制约系列报道之二 如何看待煤炭紧张
- 物业服务收费管理办法明年一月实施
- 图片
- 坦诚合作 共同发展——访埃塞俄比亚驻华大使巴莱马
- 德法关系与欧盟前途
- 王振义院士获美国血液病学会大奖
- 带着梦想飞向明天——访美国波音公司(上)
- 我国群众性体育发展势头良好 城乡涌动全民健身热潮
- 张发强在全国群体会议上提出 全民健身需要政府认真践行社会广泛参与
- 散打王争霸赛总决赛将在三亚举行
- 第四届理光杯围棋赛战罢第二轮 李哲力克前世界冠军俞斌
- 大湄公河次区域汽车拉力赛开始
- 东亚足球四强赛 中国队胜中国香港队排名第三
- CBA联赛第八轮激战连场 江苏保住榜首之位
- 使消费成为经济运行的原动力
- 创造良好的发展环境
- 牢记人民利益 自觉执政为民
- 述职勿忘述廉
- 树立创新意识 发展民营经济
- 重庆:人才市场有“三高”
- 反映社情民意 实施民主监督——从政协信访工作看履职
- 图片
- 全国妇联一项调查显示——近四成夫妻用“武力”解决争端
- 依托优势实现历史性跨越——写在第二届中国(大朗)国际毛织产品交易会开幕之际
- 2003:在危机中前行
- 主持人语
- 大国关系:稳定中有分歧
- 周边力量重新洗牌
- 区域合作渐入佳境
- 中国的机遇与挑战
- 2000亩耕地是如何消失的?——广西宾阳县违法行政耕地多次流失
- 北京冬泳爱好者呼吁 不能只设禁区不辟场所
- 农村建筑市场待规范
- 仿制警服现象应重视
- 桥未竣工已“腰折”
- 考察何必打招呼
- 公开岂能图形式
- 通路仪式讲排场实为夸政绩
- 乡镇单位庆典多意在聚钱财
- 营造和谐环境 促进协调发展——辽宁盘锦市大力规范信访工作
- 大玩家“玩”出大天地——与收藏家、文物专家王世襄漫谈
- 赠吴英恺同志
- 海丰擂茶
- 去万卷楼看陈寿
- 再读《皇帝的新装》
- 老乡们,咱回家
- 镜天飞雪寒(图片)
- 广场燕语
- 将“三下乡”活动引向深入
- 让科技更好地服务“三农”
- 发挥科普主力军作用
- 用先进实用科技武装农民
- 把精神食粮送到农民手中
- 把优良文化资源送到农村
- 加大卫生支农力度
- 为农民送医送药送健康
- 质量第一 严进严出 党校函授教育精心培养复合型人才
- 首届“中国法官十杰”评选活动启动
- 集中民智的重要渠道
- 深入开展冬季百日会战 北京警方严厉打击违法犯罪活动
- 传授创新经验 弘扬创新文化 培养创新人才 中科院推出创新案例系列讲座
- 三十年做好一件事
- 创新的“术”与“道”
- 中青网启用全新域名 CN域名每月注册量超过1万
- 图片
- 民品成为国防科技工业的发展基础
- “毛泽东思想与当代中国”学术讨论会举行
- 西京医院科技论文数列行业之首
- 各地建设小记者培训基地
- 北戴河将消灭农村旱厕
- 铁路客票安全系统通过验收
- 城市管理硕士首次纳入高校招生
- 可持续消费与生产国际论坛举办
- 国际微创神经外科学者聚会北京
- 重庆生殖健康知识进社区
- 中国农大开展保护动物系列活动

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党和国家领导人与北京市选民一起参加区县人大代表换届选举 胡锦涛江泽民吴邦国温家宝贾庆林曾庆红黄菊吴官正李长春罗干在各自选区参加投票或委托他人投票

第1版(要闻)
专栏:

党和国家领导人与北京市选民一起参加区县人大代表换届选举
  胡锦涛江泽民吴邦国温家宝贾庆林曾庆红黄菊吴官正李长春罗干在各自选区参加投票或委托他人投票
  新华社北京12月10日电 12月10日是北京市15个区县人大代表换届选举投票日。胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干等党和国家领导人,分别在各自选区参加投票或委托他人投票,选举所在地的区县人大代表。
  北京的冬晨,瑞雪纷飞。在西城区中南海选区怀仁堂投票站,红色横幅烘托着喜庆的气氛,鲜艳的国旗前摆放着红色票箱,正面镶着金色的国徽。从8时30分开始,选民们陆续来到这里参加投票。
  上午9时许,中共中央总书记、国家主席胡锦涛来到怀仁堂投票站,他同前来投票的选民亲切握手交谈。在投票站,胡锦涛将选民证交给工作人员核验后领取了一张选票。胡锦涛在写票处认真填写了选票,并走到票箱前投票。胡锦涛在投票后接受了记者的采访。他说,今天我很高兴作为北京市西城区的一名选民,前来参加区人大代表的选举。刚才,我郑重地投下了自己的一票,履行了宪法赋予的民主权利。实行人民代表大会制度,人民通过选举产生自己的代表组成各级人民代表大会,行使当家作主的权利,这符合我国国情,符合中国最广大人民的根本利益。我们要坚持和完善这一根本制度,按照把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来的要求,进一步发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,为全面建设小康社会提供坚强的政治保证。胡锦涛希望当选的人大代表不辜负广大选民的期望和重托,密切联系广大群众,及时反映群众呼声,依法履行代表职责,为维护和实现人民群众的利益、为坚持和完善人民代表大会制度作出自己的贡献。
  中央军委主席江泽民健步来到怀仁堂投票站,边走边向在场的工作人员了解这个投票站选民来投票的有关情况。在验证发票处,江泽民将选民证交给工作人员核验并领取了选票。江泽民郑重地填写了选票,然后投进票箱。江泽民在投票后接受了记者的采访。江泽民说,我作为北京市西城区的一名选民,投下了庄严的一票,行使了自己的民主权利,感到非常高兴。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。各级人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。坚持和完善人民代表大会制度,是我们大家的职责。进一步加强人民代表大会的民主建设,对于发展我国社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,具有十分重要的意义。
  中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国来到西城区中南海选区人民大会堂投票站投票。
  中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出国访问,委托工作人员在西城区文津街选区紫光阁投票站投了票。
  中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在西城区全国政协选区全国政协礼堂投票站投了票。
  中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红在中南海选区怀仁堂投票站投了票。
  中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊在文津街选区紫光阁投票站投了票。
  中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在西城区大觉选区中纪委投票站投了票。
  中共中央政治局常委李长春在中南海选区怀仁堂投票站投了票。
  中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干在中南海选区怀仁堂投票站投了票。
10日,在各自选区投票或委托他人投票的领导同志还有,王兆国、回良玉、刘淇、刘云山、吴仪、周永康、贺国强、郭伯雄、曹刚川、曾培炎、王刚、李鹏、万里、乔石、朱镕基、李瑞环、宋平、刘华清、尉健行、李岚清、荣毅仁、薄一波、宋任穷、徐才厚、何勇、李铁映、司马义·艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、热地、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、韩启德、傅铁山、唐家璇、华建敏、陈至立、肖扬、贾春旺、王忠禹、廖晖、刘延东、阿沛·阿旺晋美、李贵鲜、张思卿、白立忱、罗豪才、张克辉、周铁农、郝建秀、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、徐匡迪、黄孟复、王选、张怀西、李蒙等。
  据了解,北京市区县人大代表换届选举工作从2003年9月开始,至2003年12月完成,通过差额选举,将选出区县人大代表4403名。10日,北京15个区县约有710万选民在9127个投票站参加投票选举。全市选民投票活动将于12月中旬结束。(附图片)
  1、12月10日,中共中央总书记、国家主席胡锦涛在北京市西城区中南海选区怀仁堂投票站投票,选举所在地的区县人大代表。
  (新华社记者 兰红光摄)
  2、12月10日,中央军委主席江泽民在北京市西城区中南海选区怀仁堂投票站投票,选举所在地的区县人大代表。(本报记者 王忠家摄)

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温家宝总理与美国总统布什举行会谈 双方就中美关系和一些重大国际问题深入交换了看法

第1版(要闻)
专栏:

温家宝总理与美国总统布什举行会谈
  双方就中美关系和一些重大国际问题深入交换了看法
  本报华盛顿12月9日电 记者吕鸿、任毓骏、王如君报道:正在美国进行正式访问的中国国务院总理温家宝9日在白宫与美国总统布什举行会谈,双方就中美关系和一些重大国际问题深入交换了看法。
  时近岁末,华盛顿白宫南草坪上飘扬着中美两国国旗。上午9时50分,温家宝总理的车队抵达白宫。在此等候的布什总统和夫人劳拉上前迎接。双方互致问候。布什向温家宝介绍了副总统切尼和其他政府官员,并陪同他登上检阅台。军乐队演奏两国国歌,19响礼炮在白宫上空回响。
  在检阅了仪仗队后,两国领导人先后致词。布什说,中国是伟大的文明,伟大的国家,伟大的民族。美国期待着与中国进一步合作,应对时代的挑战。他表示相信,温总理对美国的访问将推动两国关系的发展。温家宝在致词中指出,中美关系正处在承前启后的重要时刻,面临新的机遇和挑战。形势的变化不断赋予中美关系新的内涵。两国人民和世界人民的根本利益要求中美加强合作,增进互信,推动两国建设性合作关系进一步向前发展。温家宝说:我们要站在历史的高度,拿出战略的眼光和战略的勇气,审视和处理两国关系。中美双方的三个联合公报为妥善处理两国分歧、不断扩大交流与合作确定了指导原则。只要坚持恪守这些原则,加强合作,中美关系就会继续稳定地向前发展。布什总统和温总理讲话后,南草坪上观礼人群中爆发出热烈的掌声。
  在两国领导人随后举行的会谈中,温家宝表示:2001年10月江泽民主席和布什总统在上海确定了中美发展建设性合作关系的目标。我这次访美就是本着坦诚、合作和建设性的态度,期望与美方共同推进中美关系健康稳定向前发展。布什说,美中加强合作极为重要,希望两国建设性合作关系不断发展。
  关于台湾问题,温家宝指出:我们解决台湾问题的基本方针是“和平统一、一国两制”。我们以最大诚意、尽最大努力实现祖国的和平统一。我们尊重台湾人民的民主诉求,但台湾当局假借民主,搞所谓“防卫性公投”,企图把台湾从中国分割出去,对这种分裂活动,我们绝不能容忍。维护台海地区和平与稳定,有利于两岸人民的利益。只有坚定不移地反对“台独”,才能维护台海地区的和平与稳定。只要有一线希望,我们就不会放弃和平的努力。布什表示:美国方面理解中方的关切。美国政府坚持一个中国政策,恪守美中三个联合公报,反对台湾独立,这一政策不会改变。最近从台湾传出一些试图改变现状的信息,令人不安,美方不赞成,我们反对单方面试图改变台湾现状的做法。
关于朝鲜半岛核问题,布什对中国努力促成北京六方会谈表示感谢,并说美国愿继续与各方合作,寻求和平解决。温家宝表示:中国主张半岛无核化,以外交手段和平解决朝核问题,维护半岛的和平与稳定;同时,朝鲜的合理安全关切也应得到解决。我们将继续与各方加强协调合作,推进北京六方会谈进程。
  两国领导人一致认为,中美经贸合作为两国人民带来巨大利益,出现一些问题是正常的,应该妥善处理。温家宝表示,为确保中美经贸关系持续健康发展,以下五条原则是重要的:一、加强合作,互利共赢;二、把发展放在首位,通过不断发展经贸合作解决贸易逆差问题,希望美方取消对华出口限制;三、建立和健全经贸协调机制;四、通过平等协商解决问题,不要动辄设限和制裁;五、不把经贸问题政治化。布什对此表示赞同。他说,中国经济的快速发展令世人瞩目,美中发展强有力的经贸关系符合双方的利益。两国领导人商定,提高中美商贸联委会的级别,由吴仪副总理担任中方主席,埃文斯商务部长和佐立克贸易代表担任美方共同主席。联委会将于2004年春季举行会议。
  温家宝还应询向布什介绍了中国人民币汇率机制及保护知识产权方面的情况。
  温家宝和布什在会谈结束时共同会见了记者。他们积极评价中美关系取得的进展,充分肯定会谈富有成果,表示双方在广泛领域有着共同利益,将进一步加强两国互利合作。他们还回答了记者的提问。当被问及美方是否认为台湾应取消计划于明年3月举行的“防卫性公投”时,布什表示,台湾领导人的言行表明,他们可能要单方面作出改变现状的决定,美国对此表示反对。
  会谈后,温家宝出席了布什在白宫举行的欢迎午宴。中国外交部长李肇星等中方陪同人员和美国副总统切尼、国务卿鲍威尔等内阁成员参加了上述活动。(附图片)
  12月9日,中国国务院总理温家宝和美国总统布什在白宫举行会谈时握手。
(新华社记者 李学仁摄)

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温家宝出席美国九团体联合举行的欢迎晚宴发表演讲呼吁 共同谱写中美关系新篇章

第1版(要闻)
专栏:

温家宝出席美国九团体联合举行的欢迎晚宴发表演讲呼吁
  共同谱写中美关系新篇章
  本报华盛顿12月9日电 记者吕鸿、任毓骏、王如君报道:正在华盛顿进行正式访问的中国国务院总理温家宝9日出席了美国九团体联合举行的欢迎晚宴,并发表题为“共同谱写中美关系新篇章”的演讲。他从中美关系发展历史得出了三个重要结论,并为进一步发展两国建设性的合作关系提出了四点建议。
  欢迎宴会由美中关系全国委员会主席希尔斯主持,来自美国九个友好团体和社会各界的600多人出席。希尔斯致欢迎词后,美国农业部长维尼曼发表讲话,祝温总理访美成功。
  温家宝在演讲中说:近百年来,中美关系跌宕起伏,曾共同抗击法西斯,也曾有过严重对立。1972年,中美两国领导人以其远见卓识和非凡魄力,开启了长期封闭的中美关系大门。纵观新中国成立半个多世纪来中美关系的历史,我们可以得出三个重要结论。
  第一个结论:中美两国和则两利,斗则俱伤。从1949年到1971年,中美敌对23年,双方都付出了沉重代价。从1972年到现在,中美交往32年,尽管有曲折,但双方都从合作中获得了巨大好处。1972年发表上海公报时,两国贸易几乎为零,现在,两国贸易额已超过1000亿美元。
  第二个结论:中美两国有合作的基础和共同的利益。这首先表现在中美经贸合作的互利和双赢上。美国企业给中国带来了资金、先进技术和管理经验。而中国丰富的人力资源和广阔的市场,给美国企业带来巨大的商机。中国企业还给美国消费者提供了大量价廉物美的消费品。今天,美国已成为中国第二大贸易伙伴和最大投资国,中国是美国的第三大贸易伙伴和增长最快的出口市场。所以会发生如此巨大的变化,很大程度上得益于中国的改革开放。中国加快发展,将给中美关系发展提供新的机遇和动力。我相信,中国完全有可能在未来20年乃至更长时间里,继续保持稳定快速的经济增长,到2020年国内生产总值翻两番,达到4万亿美元以上。这将给美国资本和企业提供多么广阔的舞台和成长的空间。当然,开放是相互的,中国将继续扩大对美国的开放,同时也希望美国进一步扩大对中国的开放,包括高科技领域。
  第三个结论:中美合作有利于亚太地区的稳定,也有利于世界的和平与发展。中美合作,已经并将继续对亚太地区和国际局势的稳定发挥不可替代的积极作用。
  恐怖主义是人类的公敌。根据“平等合作、双向互利”的原则,中美建立了中长期反恐交流与合作机制。近来中美和有关各方共同努力,在和平解决朝核问题上进行了富有成效的合作。
  温家宝指出:综观世界近代史,大国之间合作的深厚基础在经济,在国家利益,而并非意识形态。中美两个大国的合作表明:不同社会制度和文化传统的国家,只要以各国人民的根本利益为重,彼此尊重,相互包容,就完全能够和平共处、共同发展。这是人类超越意识形态差别、在和平共处五项原则基础上发展大国合作的一个富有世界意义的创造。
  他说,时代潮流和国际局势发生了重大而深刻的变化。其一,世界新科技革命和经济全球化的发展,各国经济的相互交流、相互依存日益加深,互补性和互利性增强。
  其二,随着各国工业化和城市化的加速,环境污染、资源短缺、贫富悬殊、疾病传播、毒品泛滥等问题越来越突出,构成对人类生存和可持续发展的严峻威胁。
  其三,世纪之交,国际政治局势发生了冷战以后最为深刻的变化。由民族、宗教、领土、资源引发的争端和地区冲突此起彼伏,恐怖主义等非传统安全问题更加突出。
  其四,跨国经济和信息技术的迅猛发展,对世界文化的发展产生重大而深刻的影响。
  他认为:国际经济政治文化领域的这些重大变化,势必导致国与国之间特别是大国之间关系的调整。中美两国,一个是世界上最大的发展中国家,一个是最大的发达国家。中美两国加强合作,不仅双方互有需要,而且是维护世界和平与发展应共同肩负的责任。我们应当站在这样全局的高度,拿出战略勇气,不断推进中美合作关系的发展。
  温家宝说:由于种种原因,中美双方还存在这样那样的隔阂、误解乃至摩擦。遇到分歧和矛盾,我们双方应保持冷静和理智,加强沟通、减少猜疑,求同存异、妥善处理,一时解决不了的,可以从长计议,一定不要使中美友好合作的纽带撕裂。我们是朋友,不是对手。
  他为发展中美两国建设性的合作关系提出以下建议:一要继续加强两国高层往来和战略对话。二要推进两国经贸互利合作,并建立良好的解决双边问题的机制。三要加强在重大国际和地区问题上的协调。四要积极拓展两国民间交流。
  他表示:中华民族历来珍惜和平,崇尚和睦。中国的崛起,是和平的崛起,是依靠自己的力量来发展自己。在对外关系中,我们一贯主张以邻为伴、与人为善,同各国发展友好合作关系。
  中国现在是、今后相当长时间内仍将是一个发展中国家。中国要赶上发达国家,还需要几代人、十几代人的艰辛努力。中国就是发展了、强大了,也永远不称霸,永远不扩张!
  他强调,为了使中美关系健康顺利发展,还必须处理好两国关系中核心和敏感的台湾问题。
  温家宝指出:对于任何一个国家来说,维护国家的主权和领土完整都是最高国家利益和不可动摇的原则。我们解决台湾问题的基本政策,就是“和平统一、一国两制”。我们一直在尽最大的努力和平实现国家的最终统一。
  他表示:我们真心诚意地希望和平解决台湾问题。只要有一丝希望,我们就不会放弃和平的努力。但是,我们的和平努力,一再受到“台独”分裂势力的挑战。他们打着“民主”和“人权”的旗号搞旨在“台独”的公投,使分裂活动更具欺骗性和危险性。对他们的“台独”行为,我们绝不会容忍。
  他说:众所周知,三个联合公报是中美关系的基础,核心是一个中国的原则。台湾当局搞“台独”、闹分裂,严重损害中美合作的政治基础和共同利益,威胁亚太地区的和平与稳定。我们希望,美国政府妥善处理台湾问题,支持中国实现和平统一。
  温家宝总理呼吁中美两国和两国人民更加紧密地携起手来,共同创造中美关系更加美好的未来。
  演讲后,温家宝还回答了与会者的提问。宴会从始至终洋溢着热情友好的气氛。

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黄菊会见吉尔吉斯斯坦客人

第1版(要闻)
专栏:

黄菊会见吉尔吉斯斯坦客人
  新华社北京12月10日电(记者罗辉)中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊10日上午在人民大会堂会见吉尔吉斯斯坦第一副总理兼司法部长奥斯莫诺夫时说,今后,中方将一如既往,与吉方共同努力,进一步加强两国业已存在的友好合作关系,以造福于两国人民。
  黄菊代表中国政府热烈欢迎奥斯莫诺夫来访。黄菊说,中吉友谊源远流长,建交10多年来,两国关系健康发展,双方高层往来频繁,在各个领域的友好合作不断加强,成果显著。吉尔吉斯斯坦政府坚持一个中国的政策,在许多重大国际问题上给予中国宝贵支持和密切合作,我们表示感谢。
  黄菊还向客人介绍了中国发展社会主义民主,加强社会主义法制,依法治国、建设社会主义法治国家的治国方略和司法体制改革的目标及取得的成绩。
  奥斯莫诺夫对吉中两国友好合作关系表示满意。他说,吉方愿一如既往地加强与中方在经济社会等各个方面的合作,为维护吉中各自国家社会稳定和地区安全而共同努力。
  司法部部长张福森、吉尔吉斯斯坦驻华大使阿勃德尔达耶夫参加了会见。

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中国监察学会第三次会员代表大会在京召开 吴官正到会看望代表

第1版(要闻)
专栏:

中国监察学会第三次会员代表大会在京召开
 吴官正到会看望代表
  本报北京12月10日讯 记者夏长勇报道:中国监察学会第三次会员代表大会12月9日至10日在北京召开。中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正专程到会看望了会议代表。
  会议总结了第二次会员代表大会召开后5年来学会的工作情况,充分肯定了中国监察学会作为群众性学术团体,在反腐倡廉和纪检监察理论和政策研究中的重要作用;号召各级学会组织及广大会员,以“三个代表”重要思想为指导,以强烈的政治责任心和使命感进一步做好学会工作,深入研究反腐倡廉的实际问题,为继续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出新的贡献。会议提出了今后做好学会工作的原则意见,修改了学会章程,选举产生了第三届理事会领导机构。
  中央纪委副书记、监察部部长李至伦出席会议并讲话。中央纪委、监察部的其他有关领导同志出席了会议。

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11月份全国工业生产增长17.9%

第1版(要闻)
专栏:

11月份全国工业生产增长17.9%
  本报北京12月10日讯 记者朱剑红从国家统计局获悉:11月份,全国规模以上工业完成增加值3966亿元,比上年同月增长17.9%,增速在上月加快0.9个百分点的基础上,又提高0.7个百分点,剔除春节因素的影响,达到今年以来工业生产的最高增速。
  电子通信设备制造、交通运输设备制造、电气机械及器材制造以及冶金四大行业仍是带动工业生产快速增长的主要力量。钢和钢材生产继续保持快速增长,当月产量分别比上年同月增长23.3%和28.3%,累计钢产量突破2亿吨,从而使我国成为世界上第一个年产钢超过2亿吨的国家。

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从国民经济整体和人民群众的根本利益出发——三论贯彻中央经济工作会议精神

第1版(要闻)
专栏:

从国民经济整体和人民群众的根本利益出发
  ——三论贯彻中央经济工作会议精神
本报评论员
  把握全局,解决矛盾,是明年经济工作需要遵循的主要原则之一。把握全局,最重要的是瞻前顾后,保持经济稳定发展,防止大起大落。解决矛盾,就是要抓住突出问题,采取得力措施,要见事快,考虑周到,措施稳妥,处置果断。
  今年在十分困难的情况下,我国经济不仅保持了较快增长,而且效益比较好,经济活力明显增强。继续保持经济发展的好势头,争取实现国民经济在较长时间内持续快速协调健康发展,对于抓住本世纪头20年这个战略机遇期,全面建设小康社会,进一步增强综合国力、改善人民生活,具有重大的战略意义。这是全党全国工作的大局,是广大人民群众的殷切希望。把握全局,解决矛盾,就是要把握这个大局,站在全面建设小康社会的战略高度,从国民经济整体和人民群众的根本利益出发,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,千方百计促进发展,正视和化解矛盾,避免经济出现大的波动,正确处理局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系,共同维护经济健康向上发展的良好局面。
  应当清醒地看到,当前经济生活中存在着一些突出的矛盾和问题。农民增收困难,就业压力较大,这既是我国现代化建设进程中需要不懈努力解决的长期问题,也是事关群众切身利益、必须下大力气解决的紧迫问题。盲目投资、低水平重复建设和信贷投放偏快,则是在经济加速发展过程中显现的新情况。对于这些问题,我们要立足长远,着眼当前,用改革和发展的办法认真加以解决。特别是对新出现的苗头性和局部性问题,要见微知著,防患于未然,采取果断措施,努力加以解决。
  坚持以经济结构调整为主线,推进经济增长方式转变,着力提高经济运行质量和效益,克服片面追求增长速度倾向,是促进国民经济持续快速协调健康发展的关键。要加快发展高新技术产业,运用先进适用技术改造传统产业,全面提高制造业的竞争力。要加快电力、能源和交通干线的建设,抓好能源、原材料等重要资源的节约工作和综合利用,努力缓解经济发展中的瓶颈制约。要加快发展第三产业,积极创造有利于服务业加快发展的政策和体制环境。要积极推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进区域经济协调发展。要综合运用各种手段,对盲目扩大投资低水平重复建设倾向严重的行业,加强引导和调控,促进其健康发展。
  解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。各级党委和政府要始终重视农业的基础地位,始终重视严格保护耕地和保护、提高粮食综合生产能力,始终重视维护粮食主产区和种粮农民的利益,始终重视增加农民特别是种粮农民的收入。坚决遏制乱占耕地的现象,继续调整农业结构,巩固退耕还林成果,推进优势农产品合理布局。加大政府投入,加强农村基础设施建设,改善农民的生产生活条件。深化粮食流通体制改革和农村税费改革,切实减轻农民负担。完善扶贫开发机制,做好农村扶贫工作。
  就业是民生之本,也是安国之策。要把促进就业放在突出位置,实施积极的就业政策,努力改善创业和就业环境,认真落实中央确定的促进就业再就业的各项政策措施。要建立健全与我国经济发展水平相适应的社会保障体系。
  把握全局,解决矛盾,是实事求是、与时俱进精神的体现,是做好明年经济工作的基本方法。坚持把握全局,解决矛盾,我们就能有效应对挑战,及时解决问题,促进经济持续快速协调健康发展。

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清风壮军威——沈阳军区某炮兵师党风廉政建设记事

第2版(国内要闻)
专栏:

清风壮军威
——沈阳军区某炮兵师党风廉政建设记事
新华社记者 张宝印 张琦 本报记者 郑有义
  沈阳军区某炮兵师营院正门一面巨大的墙体上,董存瑞、郅顺义等12位全国英模的金色浮雕群像,向人们展示着这支部队光辉的历史。
  新的历史时期,这个师党委“一班人”坚持不懈抓廉政,矢志不渝正党风,续写了辉煌新篇章,成为全军党风廉政建设的一面旗帜。
  28条,条条都是“高压线”
  炮兵师曾有一段令人难堪的历史——1989年,师党委放松了党风廉政建设,部队全面建设跌入低谷。为此,上级调整了师党委班子。新班子上任,开三天会总结教训,定下了28条党风廉政建设措施。这一回,师党委动真格了。他们说:“28条,条条都是‘高压线’,绝非戏言。”
  可是,还是有敢“触电”的。“28条”下发不久,部队开赴科尔沁草原执行演习任务。一个炮团刚安下营寨,当地的领导就带着慰问品前来慰问。团政委明知道“28条”中有一条禁酒令,可还是悄悄地告诉管理员:“以前地方领导来慰问都要摆酒席招待,咱不差这一桌,整几个菜,喝二两。”谁知,演习刚归营,当时的师政委李学智就找上门来,跟他较真。
  “首长,这是特殊情况,我们下不为例。”
  “在规定面前,没有下不为例。这次喝酒,谁的主意谁拿钱,谁的主意谁检查。”师党委扩大会上,这个团政委认认真真地作了检查,并如数交了“招待费”。他还把交款收据压在办公桌的玻璃板下,时刻提醒自己引以为戒。
  1992年7月,总部一个联合工作组到这个师检查工作,先后在师、团几个招待灶就餐,连一个空酒瓶子也没见到。一位爱较真的工作组成员听说这个师已禁酒3年,不太相信,就谎称要找几个瓶子装东西,和招待员一起翻遍了角角落落,但最终也没找到一个空酒瓶。
  一名从外单位调来的干部,对“28条”中严禁“跑官要官”的规定将信将疑。当他被划入“提升圈”后,为了给自己上个“保险”,就分别给3名师领导送了礼。结果,3份礼均被退回,他的预提资格也被取消了。
  28条,一级做给一级看
  这个师的党风廉政建设,最重要的一条经验是师党委“一班人”始终做到以身作则、率先垂范。
  师长周东来在今年的接兵会上拍着胸脯说:“我在师里干了11年,全师没我的一个‘关系兵’,你们看着办吧。”不仅周东来敢拍胸脯,10个师党委常委都敢这样拍胸脯。对此,全师上下没有一个不服的。
  周东来的老家在河南,他当副师长时,舅舅来信让他把表弟弄到他手下当兵。那年,正赶上这个师到河南接兵。舅舅听到消息后,马上给周东来打电话:“这回赶上了,你想不带走都不行!”周东来恳切地对舅舅说:“我拍了这么多年胸脯,不能因为表弟来我这里破了规矩。”表弟这个兵他硬是没接。
  2000年,新师部建设工程上马。这个大工程谁来干,怎么干,全师上下都很关注。师党委有言在先:绝不能发生“楼立起来,人倒下去”的事。师政委宋伟的一位老战友找到他,要求承包办公楼主体工程。宋伟对他说:“承包可以,但我不能个人‘拍板’,你必须参加公开投标。”老战友见宋伟不给他回旋余地,掂量了自己的实力后,没敢来投标。
  这个师班子成员都有这样的责任感:树形象,做表率,敢于做不正之风的“挡箭牌”。今年4月,选拔报考军校学员苗子时,上级某部门一位处长给某团领导打电话,要求给一个预选落榜的战士“戴个帽”,团里左右为难。正在团里蹲点的一位师领导说:“这个事你们不好说我说。”他给那个处长打电话说:“我们师的规矩你知道,咱们都按规矩办吧!”从此,那位处长再也没提这事。
  师党委廉洁自律,赢得了广大官兵的信赖,也赢得了一项项荣誉。师长周东来、政委宋伟先后被沈阳军区树立为领导干部廉政典型;2001年,师党委被总政治部评为“全军先进师党委”;2002年,沈阳军区党委下发文件号召全区向这个师党委学习。
  28条,不断丰富新内容14年来,不管班子成员怎么换,环境怎么变,这个师党委抓党风廉政建设持之以恒,毫不懈怠。
  1998年10月,老师长庞维义即将赴集团军任参谋长,告别会上,他语重心长地说:“我们师是靠抓党风廉政建设打翻身仗的,谁丢了廉政这面旗帜,谁就是师里的罪人。”
  新师长周东来表了态:“无论形势怎样变,抓党风廉政建设的决心一丝一毫不动摇,守廉洁自律的规矩一点一滴不松动,执行廉政勤政的制度一时一刻不走样,查违规违纪一人一事不放过。”
  这个师有个廉政报告会制度,一个季度开一次。会上,重要岗位的科长要报告履行职责情况,把本季度“调整了多少干部,调动了多少士兵,花了多少钱,办了多少事”等敏感问题讲得一清二楚。开会时,业务部门将调令、批件、账册等摆在桌面上,供与会代表查询。从1989年至今,这样的报告会一共开了56次,每次都有完整的记录。
  这个师党委制定的“党风廉政建设措施28条”,已坚持了14年,其间修改了12次。现在的“28条”与当年的“28条”相比,内容更加丰富,也更具时代特征。《军人生活待遇手册》的产生,就是一个例证。
  2000年,有官兵反映,由于涉及官兵利益的生活待遇标准往往只掌握在少数主管人员手中,大多数基层干部、战士缺少“知情权”,不能很好地维护自己的正当权益。“不给基层报实情,也是严重的官僚主义。”经过一番集思广益,师党委责成后勤部,把《基层财务军需标准制度》中关于军官、士官和士兵的津贴、退伍费、伙食费、探家费、被装发放、住房补贴、伤亡保险、医疗保险、生活补贴,以及连队的报刊费、公杂费、俱乐部活动费等一系列内容,编印成名片大小的《军人生活待遇手册》。官兵们遇事拿出来翻一翻,心里就像有面镜子。
  28条,廉政催生战斗力
  “抓党风廉政建设,不能只是攒家底子、守旧摊子、过苦日子,要通过廉政建设促进战斗力的提高,把廉政建设的落脚点放在提高战斗力上。”现任师政委王群说。
  有一段时间,一些不实之风悄悄地蔓延到了训练场,引起了师党委的注意。2000年底,他们在训练场上进行“治虚”、“打假”。经过20多天严格的抽考清查,5个“训练先进连”落马,19项曾经受到表扬的技术革新成果被确认为“赝品”。
  2001年开训之初,他们又发动机关和部队,围绕官兵素质、战术技能、装备效能、保障能力等,从21个方面对部队的“打赢”能力进行综合分析,查找出18个方面的问题。年终考核时,在远离营区千里之外的演习场上,进行了全师指挥员统一考试,排出“龙虎榜”。演习结束,本可以利用铁路输送返营,可为了锻炼部队的机动能力,师党委决定,组织4个团进行多种路况的大拉练。整整3天时间,他们在风雨中边行军边进行战术背景复杂的“新三打三防”演练,完成了乡村路、山区公路、等级公路、高速公路的摩托化行车任务,获得了宝贵的复杂路况行军数据。上级首长感叹道:“求实作风,可以直接生成战斗力啊!”
  这个师党委廉洁自律,求真务实,连年圆满完成了总部赋予的试训任务,先后被评为“训练改革先进单位”、“全军武器装备管理先进单位”,并跨入了全军首批“军事训练一级师”的行列。

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澳珠跨境工业区奠基

第2版(国内要闻)
专栏:

澳珠跨境工业区奠基
  本报澳门12月10日电 记者曾坤报道:经国务院批准,位于珠海湾仔与澳门青洲之间的澳珠跨境工业区昨日奠基,澳门特区行政长官何厚铧与广东省长黄华华等主持了典礼。
  澳珠跨境工业区首期总面积约40万平方米,其中珠海园区面积约29万平方米,澳门园区面积11万平方米,分别填海造地,两园区以一段约10米宽的河道分隔。
  广东省常务副省长汤炳权在奠基典礼上致词表示,澳珠跨境工业区的建设,将推动珠海与澳门的优势互补,充分发挥澳门作为独立关税区和自由港的优势,以及广东、珠海的制造、技术、人才和低成本优势,进一步推动两地加工制造、基建、旅游、商贸等领域的更紧密合作,促进两地共同繁荣发展。
  全国政协副主席马万祺等出席了昨天的奠基仪式。

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央行宏观调控政策效应逐步显现 11月广义货币供应量增速比上月回落0.6个百分点

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专栏:

央行宏观调控政策效应逐步显现
  11月广义货币供应量增速比上月回落0.6个百分点
  本报北京12月10日讯 记者田俊荣报道:中国人民银行今天公布的金融统计表明,央行采取的一系列宏观金融调控措施的政策效应已逐步显现。11月末广义货币M2余额为21.64万亿元,同比增长20.4%,增幅比上年同期高3.8个百分点,比上月回落0.6个百分点。狭义货币M1余额为8.08万亿元,同比增长18.9%,增幅比上年同期高0.4个百分点,比上月低0.7个百分点。金融机构人民币贷款同比继续少增,少增514亿元。
  统计显示,金融机构各项存款继续快速增加,企业存款增幅有所回落。11月末,全部金融机构(含外资机构)本外币并表的各项存款余额为21.86万亿元,同比增长20.8%。本外币并表的企业存款11月末余额为7.5万亿元,同比增长21.4%,增幅比上月低1.1个百分点。居民储蓄继续快速增长。11月末,全部金融机构(含外资机构)本外币并表的居民储蓄余额为10.94万亿元,同比增长17.5%。
  统计还显示,11月末,全部金融机构各项贷款(含外资机构)本外币并表的余额为16.85万亿元,同比增长23.1%,增幅比1月份高4.7个百分点。其中,人民币贷款余额为15.77万亿元,同比增长22.6%,增幅同比高6.9个百分点,比上月低0.7个百分点,比今年最高时的8月份低1.3个百分点,已连续3个月出现下降。
  11月末,人民币汇率为1美元兑8.2772元人民币,人民币汇率继续保持稳定。

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中国人民银行决定 扩大金融机构贷款利率浮动区间 下调超额准备金存款利率

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中国人民银行决定
 扩大金融机构贷款利率浮动区间
  下调超额准备金存款利率
  本报北京12月10日讯 记者田俊荣报道:为稳步推进利率市场化,建立健全由市场供求决定的利率形成机制,促进国民经济持续快速协调健康发展,经国务院批准,中国人民银行决定,从2004年1月1日起扩大金融机构贷款利率浮动区间。同时,中国人民银行还决定,从2003年12月21日起将金融机构在人民银行的超额准备金存款利率由1.89%下调至1.62%。法定准备金存款利率仍为1.89%。
  据央行有关负责人介绍,从2004年1月1日起,在中国人民银行制定的贷款基准利率基础上,商业银行、城市信用社贷款利率的浮动区间上限可扩大到贷款基准利率的1.7倍,农村信用社贷款利率的浮动区间上限扩大到贷款基准利率的2倍,金融机构贷款利率的浮动区间下限保持为贷款基准利率的0.9倍不变。政策性银行贷款及国务院另有规定的贷款利率不上浮。
  据悉,扩大贷款利率浮动区间不会带动贷款利率水平的全面上升。首先,当前我国资金供给充裕,基本适应经济发展的要求,这是决定贷款利率水平基本稳定的主要因素。其次,随着经营体制的转变和风险意识的不断加强,金融机构不再以外延扩张为主要目标。第三,在竞争日益增强的信贷市场上,金融机构出于经营的需要,不会轻易上浮优质客户的贷款利率。

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中央企业负责人经营业绩考核暂行办法出台

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中央企业负责人经营业绩考核暂行办法出台
  据新华社北京12月10日电(记者贺劲松)国务院国有资产监督管理委员会近日出台《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》,用量化指标约束国有资产经营者,按经营业绩领取薪酬。这一《办法》将于明年1月1日起在189户中央企业全面实施。
  根据《办法》,国资委将对中央企业的董事长、副董事长、董事、总经理、副总经理和总会计师进行年度经营业绩考核和任期经营业绩考核。考核基本指标包括年度利润总额和净资产收益率,任期考核基本指标包括国有资产保值增值率和三年主营业务收入平均增长率。《办法》规定,考核和奖惩紧密挂钩。企业负责人的年薪分为基薪和绩效年薪,绩效年薪根据年度考核结果在零和基薪的3倍之间变动,其中60%在年度考核结束后当期兑现,40%延期到任期结束兑现。

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专栏:

  12月10日,中国台风博物馆在浙江岱山岛的拷门海塘落成开放。该博物馆集科研、科普和旅游为一体,分三期建设。图为讲解员为观众介绍台风知识。
(吴国方摄)(新华社发)

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水利部负责人宣布 中央水利基建五年投资逾一千七百亿元 是一九四九年至一九九七年水利基建投资的两倍多

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专栏:权威发布

水利部负责人宣布
中央水利基建五年投资逾一千七百亿元
  是一九四九年至一九九七年水利基建投资的两倍多
  本报东莞12月10日电 记者江夏报道:水利部副部长陈雷在今天召开的全国水利建设与管理工作会议上说,在最近的5年中,我国水利建设实现了大发展、大跨越。5年来,仅中央水利基建投资总额达1786亿元,是1949年至1997年水利基建投资的2.36倍。1998年大水后,全国掀起了新一轮水利建设高潮。长江综合防洪体系建设全面加强,长江中下游3578公里干流堤防基本达标。松花江、辽河、海河、淮河、珠江等各大江河的干流堤防建设明显加快。全国已有236座城市达到国家防洪标准。继黄河小浪底、万家寨、湖南江垭、广东飞来峡、新疆乌鲁瓦提、西藏满拉等重点水利枢纽工程投入运行以来,淮河临淮岗、嫩江尼尔基、广西百色、宁夏沙坡头、四川紫坪铺等“十五”标志性工程相继开工建设。治淮19项骨干工程中,已有入江水道、分淮入沂、洪泽湖大堤加固和包浍河初步治理等4项工程竣工验收,怀洪新河、入海水道、汾泉河初步治理以及沂沭泗河洪水东调南下一期工程已基本完成。治太骨干工程基本完成。大型灌区续建配套与节水改造、农村人畜饮水解困工程取得重大进展。举世瞩目的南水北调工程2002年正式开工建设,近期将进入全面实施阶段。塔河、黑河治理和首都水资源保护等生态改善工程,取得了良好的效益。黄土高原淤地坝建设、小水电代燃料生态保护工程和牧区水利建设已启动实施。

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中国证监会宣布 发审委制度实施重大改革

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专栏:

中国证监会宣布
 发审委制度实施重大改革
  本报北京12月10日讯 记者许志峰报道:经国务院批准,12月5日,中国证券监督管理委员会发布了《中国证券监督管理委员会股票发行审核委员会暂行办法》(以下简称《暂行办法》),对发审委制度做了较大改革。1999年8月发布的《中国证券监督管理委员会股票发行审核委员会条例》同时废止。
  据悉,《暂行办法》主要在以下几个方面进行了改革:一是取消了原来的发审委委员身份必须保密的规定,并明确规定,向社会公布发审委会议时间、参会委员名单、审核企业名单及发审委会议审核结果,全面提高发审委工作的透明度。二是将发审委投票表决方式由无记名投票改为记名投票,强化委员的审核责任。三是将委员人数由80人减至25人,并设部分专职委员,提高审核工作质量和效率。四是将原来的二审制改为一审制,发审委对企业的发行申请只进行一次审核,减少原有二审制情况下由于两组委员审核标准掌握不一致而造成审核结果出现重大差异的情况。五是对委员参加发审委会议提出了具体要求。如要求委员必须对证监会职能部门出具的初审报告和发行人的申请文件进行全面审核等。六是将原来的9名委员开会、6票赞成为通过,改为7名委员开会、5票赞成为通过。七是设专章对发审委工作的监督作出了规定,建立了发审委委员的问责机制和监督机制。
  证监会有关负责人表示,对发审委制度进行改革,强化对发审委工作的社会监督,实行保荐制度,强化市场主体的责任,是进一步落实核准制下市场各方参与者各负其责、各担风险的原则,逐步强化市场主体约束机制的重要举措,将对提高上市公司质量产生积极影响。目前证监会已经开始着手组建新一届发审委。新一届发审委共设25名委员,其中证监会会内委员5名,会外委员20名。

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南昌:建设美丽的湖中之城(中)

第2版(国内要闻)
专栏:

南昌:建设美丽的湖中之城(中)
本报记者 余清楚
  自从坐落在南昌市中心的八一公园免费对外开放和拆墙透绿以来,南昌通用机械厂的退休工人李传得和他的老伙计们每天都来到风景秀丽的百花洲休闲,好不惬意。他们感慨:南昌越来越美了,他们的心情越来越舒畅了。
  南昌,本是“八一”军旗升起的地方,自有英雄气概。如今,南昌还要把一座花园城市展示给世人。
  亲水文章大手笔
  南昌多水,南昌人亲水。
  南昌城区的28%是水面。赣江穿城而过,鄱阳湖北枕而依,内有四湖(东湖、西湖、南湖、北湖)镶嵌,外有四湖(青山湖、艾溪湖、象湖、梅湖)点缀,还有抚河悠悠流过城区。可谓城在湖中,湖在城中。南昌美,尤在人水相亲,得天独厚。
  南昌也有因水而来的遗憾。过去忽视了水的价值,有的水面被蚕食,有的池塘被填平,有的湖泊淤积了。在创建文明城市的日子里,南昌把亲水文章做得有声有色。
  2001年11月8日,南昌开始了治理青山湖的工程。这是南昌城内最大的一块水域,有5000亩水面。这个项目的办公室负责人傅晓军在整治第一线整整干了两年。他说,由于承担了市内52平方公里的汇水调蓄任务,雨水污水大量排入湖中,污泥淤积严重,湖床平均增高约80厘米,使清淤量达145万立方米。为了使青山湖重现碧波,两年来,湖岸建成4700多米长的排污暗渠,沿湖兴建湖滨、相思林、燕鸣岛公园和东大门广场等10多个园林景区。整治后的青山湖湖水清澈、湖岸秀美。白天,树荫如盖,绿柳如烟。夜晚,柔曼的音乐灯、多彩的景观灯交辉争妍,幽雅迷人。
  象湖位于南昌西南角,数千亩水面曾长期闲置抛荒。现在,市园林部门按照“环湖一条路,沿路一片绿,依湖一片景,连湖活水系”的思路,依据象湖的自然状态、文化背景,建成了10多个具有东方特色的文化娱乐景点。如今的象湖垂柳扶风,芳草铺地,成为了南昌游览、休闲的新景点。
  玉带河原是上世纪50年代人工开挖的一条排渍渠沟。随着城市发展,12公里长的排渍渠沟不堪重负,污物堵塞河道,河床淤泥加深,每逢雨季造成城区内涝连连,是南昌有名的“龙须沟”。负责玉带河整治工程的南昌市政开发公司的负责人毛顺茂说,这条渠原来没有名字。如今,人们给它取了一个美好的名字“玉带河”,寄托了对它的美好愿望。
  谁是实现美好愿望的人?在南昌,这样的人数不清,不过龚腊根的名字总会提到。他是全国劳动模范,干的是环卫工人中最苦的工种:清掏工,至今已有32年。天下大雨,龚师傅便成了最忙的人。去年,南京西路大雨积水1米多深,积水路面400多米。他二话没说,一干10多个小时,直到雨水退去。南昌市有30多条主排水干道,1万多座检查井和雨水井,龚师傅了如指掌,人称南昌下水道的“活地图”。南昌人能够亲水,少不了龚腊根这样的治水能手。
  晚上看灯心亮堂
  时下,南昌市民有句口头禅:白天看水,晚上看灯。
  过去,由于经济落后,南昌的夜晚亮不起来。有人戏称南昌“晚上看是一个村,白天看才是一个城”。南昌市委常委、宣传部长周建华介绍说,市委、市政府思考的是,不仅仅要让街道亮起来,更要让市民的心里亮起来,要让群众对南昌的经济发展充满信心,对城市文明建设充满信心。
  1926年建成的胜利路是南昌著名的商业街,基础设施逐渐老化。南昌根据城市建设需要,将其改造成步行街、亮化街。街面花岗岩铺装,两侧路灯,中间布置了景观灯。随后,南昌又开展了“一江两岸”亮化工程,使十里赣江光如潮涌。为了亮化小街小巷,市政府从财政拨款4000多万元。位于市区的140多栋高楼装上了轮廓灯、泛光灯、彩色灯、射灯等各色灯。
  南昌人晚上看灯,最爱去的地方还是抚河两岸。抚河改道后,4.6公里长的抚河受到生活污水的侵蚀,时有蚊蝇乱飞,臭气熏人。2002年7月,南昌12家单位的专家举办抚河公益论坛,为抚河治污献计献策。引来活水后的抚河水变清了。作为南昌标志性建筑的滕王阁更是亮了起来。入夜时分,滕王阁华灯四射,金碧辉煌。抚河沿岸的鲜花绿草搭配、装饰各种景观灯具,层次分明,被誉为南昌“小外滩”。这时,人们都不会忘记为南昌的亮丽付出了心血的人。
  刘海元,南昌路灯管理所所长。为了让南昌的夜明亮起来,他把市民关注的小街小巷无灯出门难挂在心上,带领职工吃住在工地,使南昌100多条小街小巷变亮了。有些路灯设施陈旧,线路老化,他不管刮风下雨,总是奋战在第一线检修,确保了南昌成为“不夜城”。他还精心研究,采用微机技术,对南昌1000公里的路灯线路,300多个终端,6万多盏路灯实行遥视、遥测、遥呼、遥控,改变了传统管理模式。他被市民们称为“光明使者”。
  整治敢啃硬骨头
  过去很长一段时期,南昌市民对市容市貌不满意。市民意见最多的是:露天占道集贸市场比比皆是,吵得居民不得安宁,严重影响城市交通;流动摊贩摆到哪里脏到哪里、吵到哪里;夜市排档像“游击队”,昼伏夜出,脏水、脏物乱倒,油烟味满街飘;三轮车、板车、黄包车在大街小巷横冲直撞;卫生死角很多,许多门店面貌不洁,招牌残缺不全;一些居民住宅钢窗栏杆锈迹斑斑,阳台遮棚形形色色等等。
  南昌从市民反映强烈的问题入手,先后开展了大规模的“五车”、“六小”整治行动,去除南昌的“积疾”。
  说到整治“五车”,南昌市公安交通管理局政委谢沅感受很深。她说,“五车”即摩托车、残疾人专用车、黄包车、三轮车、板车,经常在大街小巷、车站码头从事无证运营,影响了城市交通和市容环境。南昌交警部门在市政、民政、残联、工商等部门配合下,采取了“无情整治、有情安置、倾情帮扶”的办法,共清理无证运营的“五车”2万余辆次。政府对残疾人和困难户积极做好安置工作,帮助他们进入了社保和最低生活保障体系,连残疾人的子女入学和户口问题都得到了妥善解决。此举一出,城市交通大大改观,城市交通事故大大减少。
  “六小”即小餐馆、小副食店、小美容美发点、小旅馆、小歌舞厅、小浴室,全市共有9000多户。“六小”提供了数万人的就业机会,但普遍存在设施差、卫生差、无证经营现象,是改变城市环境面貌的“瓶颈”。这些小店数量多,分布广,工作难度很大。市卫生部门和各区的干部进行了大量耐心细致的工作,举办各类培训班达184期,参加培训人员4.7万人。为了推动“六小”行业达标准,上档次,全市围绕“区有样板、街有品牌、店有特色”的目标,打造一批特色店、示范街。各区按照“横向到边、纵向到底、不漏一户、不走过场”的要求,在店面环境、卫生标准、服务质量、员工培训等方面进行专业审查,从严把关。目前,已有90%以上的“六小”店铺达标。整治“六小”的同时,南昌市新增修鞋、修锁、修车的便民网点818个,新设满意早餐车400余辆,增加“放心肉”连锁网点50余个,新增就业岗位近3000个。居民的普遍评价是,生活更方便了,店面环境更美了。

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温家宝在美国哈佛大学演讲提出 广泛开展文明对话和文化交流

第3版(国际)
专栏:

温家宝在美国哈佛大学演讲提出
 广泛开展文明对话和文化交流
  本报波士顿12月10日电 记者吕鸿、何洪泽报道:中国国务院总理温家宝10日在美国哈佛大学发表题为《把目光投向中国》的演讲。
  温家宝在演讲中介绍了中国的昨天和今天并展望明天,阐述了中国实现现代化具备的条件和前景,提出以平等和包容的精神开展广泛的文明对话和深入的文化交流的主张。
  温家宝从华盛顿乘专机飞抵波士顿后,乘车直奔演讲会场。哈佛大学校长萨默斯致欢迎词后,温家宝对冒严寒赶来的约800名师生发表演讲。演讲大厅座无虚席,不时爆发阵阵掌声。
  温家宝在演讲中说:中美两国相隔遥远,经济水平和文化背景差异很大,需要增进我们之间的相互了解。要了解一个真实的、发展变化着的、充满希望的中国,就有必要了解中国的昨天、今天和明天。
  他说,昨天的中国,是一个古老并创造了灿烂文明的大国。中国拥有五千年的文明史,中华民族的传统文化博大精深、源远流长。早在2000多年前,就产生了以孔孟为代表的儒家学说和以老庄为代表的道家学说,以及其他许多也在中国思想史上有地位的学说流派。从孔夫子到孙中山,中华民族传统文化有许多珍贵品,许多人民性和民主性的好东西。比如,强调仁爱,强调群体,强调和而不同,强调天下为公。这些传统美德对家庭、国家和社会起到了巨大的维系与调节作用。中国的文明曾引起西方一批著名学者和启蒙思想家的极大兴趣。笛卡儿、莱布尼茨、孟德斯鸠、伏尔泰、歌德、康德等,都对中国传统文化有过研究。贵国著名的哲学家、杰出的哈佛人——爱默生先生,也对中国的传统文化情有独钟。
  温家宝说:今天的中国,是一个改革开放与和平崛起的大国。人多,不发达,这是中国的两大国情。解决13亿人的问题,不能靠别人,只能靠自己。中华人民共和国成立以来,我们的建设取得了很大成就,同时也走了一些弯路,失去了一些机遇。从1978年开始改革开放,我们终于找到了一条发展自己的正确道路。这就是:中国人民独立自主地建设中国特色的社会主义。
  他指出,这条道路的精髓,就是调动一切积极因素,解放和发展生产力,尊重和保障中国人民追求幸福的自由。中国的改革开放,从农村到城市,从经济领域到政治、文化、社会领域。它的每一步深入,说到底,都是为了放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
  温家宝说:25年间中国创造的巨大财富,不仅使13亿中国人在基本解决了温饱之后,继而总体上达到了小康水平,而且为世界发展作出了贡献。中国所有这些进步,都得益于改革开放,归根到底来自于中国人民基于自由的创造。
  温家宝说,中国政府致力于两个保护:一个是保护劳动者的基本权利;一个是保护财产权利,既要保护公有财产,又要保护私人财产。关于这一点,中国的法律已经作出明确规定,并付诸实施。
  他认为,中国的改革开放正是为了推动中国的人权进步,两者是相互依存、相互促进的。改革开放为人权进步创造了条件,人权进步为改革开放增添了动力。如果把两者割裂开来,以为中国只注意发展经济而忽视人权保护,这种看法不符合实际。
  他说:我并不认为,今天中国的人权状况是尽善尽美的。对人权方面存在的这样那样的弊端和消极现象,中国政府一直认真努力加以克服。在中国,把发展、改革和稳定三者结合起来,具有极端的重要性和艰巨性。
  温家宝说,中国是个发展中的大国。我们的发展,不应当也不可能依赖外国,必须也只能把事情放在自己力量的基点上。这就是说,我们要在扩大对外开放的同时,更加充分和自觉地依靠自身的体制创新,依靠开发越来越大的国内市场,依靠把庞大的居民储蓄转化为投资,依靠国民素质的提高和科技进步来解决资源和环境问题。中国和平崛起发展道路的要义就在于此。
  温家宝说,明天的中国,是一个热爱和平和充满希望的大国。中国已经制订了实现现代化的“三步走”战略。我们清醒地估计到,在前进的道路上还要克服许许多多可以想见的和难以预料的困难,迎接各种各样严峻的挑战。我们不能不持有这样的危机感。当然,中国政府和中国人民有足够的信心,励精图治,艰苦奋斗,排除万难,实现我们的雄心壮志。这是因为:
  ——当今世界的潮流是要和平、要发展。中国的发展正面临非常难得的战略机遇期。我们已下定决心,争取和平的国际环境和稳定的国内环境,集中精力发展自己,又以自己的发展促进世界的和平与发展。
  ——中国坚持的是充满生机和活力的社会主义。社会主义是大海,大海容纳百川,永不枯竭。我们立足国情,大胆推进改革开放,勇于吸收人类一切优秀文明成果来充实自己。一个善于自我调整、自我完善的社会主义,其生机和活力是无限的。
  ——改革开放25年来已积累起一定的物质基础,中国经济在世界已占有一席之地。中国亿万人民追求幸福、创造财富的积极性,乃是推进国家现代化取之不尽、用之不竭的巨大力量。
  ——中华民族具有极其深厚的文化底蕴,历来酷爱和平。“和而不同”,是中国古代思想家提出的一个伟大思想。和谐而又不千篇一律,不同而又不彼此冲突;和谐以共生共长,不同以相辅相成。用“和而不同”的观点观察、处理问题,不仅有利于我们善待友邦,也有利于国际社会化解矛盾。
  温家宝说:进入21世纪,人类面临的经济和社会问题更加复杂。文化因素将在新的世纪里发挥更加重要的作用。不同民族的语言各不相同,而心灵情感是相通的。不同民族的文化千姿百态,其合理内核往往是相同的,总能为人类所传承。各民族的文明都是人类智慧的成果,对人类进步作出了贡献,应该彼此尊重。人类因无知或偏见引起的冲突,有时比因利益引起的冲突更可怕。我们主张以平等和包容的精神,努力寻找双方的共同点,开展广泛的文明对话和深入的文化交流。
  他说:今天,人类正处在社会急剧大变动的时代,回溯源头,传承命脉,相互学习,开拓创新,是各国弘扬本民族优秀文化的明智选择。我呼吁,让我们共同以智慧和力量去推动人类文明的进步与发展。(附图片)
  十二月十日,中国国务院总理温家宝在美国哈佛大学发表题为《把目光投向中国》的演讲。(新华社记者 李学仁摄)

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俄罗斯新政治时代辨析

第3版(国际)
专栏:国际论坛

俄罗斯新政治时代辨析
吕岩松
  9日出版的《莫斯科新闻报》可谓别具一格。“从一张白纸开始。第四届国家杜马(议会下院)选举使国家倒退至1989年。民主运动从头再来。”除了几行斗大字的标题,这家报纸的头版真的就是一张白纸。其他报刊虽说没有开“天窗”,但也都发出世易时移的慨叹,认为大选后的俄罗斯走进了一个新的时代。更耐人寻味的是,惯于强调国家稳定的克里姆林宫并没有责怪报界危言耸听。一位高级官员甚至主动对媒体发表谈话说,国家杜马选举结束了政治过渡期,新的政治时代正在来临。
  俄国家杜马选举的结果似乎可以用“强者更强、弱者更弱”来概括。不过,这句话还不足以说明执政党和反对派力量对比失衡的严重程度。在450名代表组成的新一届国家杜马中,被普京总统视为执政之基的“统一俄罗斯”党几乎包揽了一半席位,同样具有官方色彩的“祖国”竞选联盟获得了37席,多年来同执政党保持合作的自由民主党也占据了38个席位。很显然,执政党可以牢固控制新一届国家杜马,在必要的时候甚至可以通过纵横捭阖获得绝对多数。与此相对照的是,右翼反对党彻底失去了参政的机会,原第一大在野党俄罗斯共产党如今是势单力孤。有关俄罗斯走进新时代的话题正是基于这样一个新出现的政治现实。
  展望俄未来政局,官方人士为新获得的更为牢固的执政基础欢欣鼓舞,同时也看到了更大的行动空间。普京是作为叶利钦接班人入主克宫的,尽管二人的政治理念和对经济发展模式的看法不尽相同,但是在执政初期普京却不得不沿袭成规,扮演平衡各方利益的“拼凑型总统”的角色。经过数载苦心经营,俄强力部门对政局的影响进一步加强。前一段时间,政治新生代同前朝遗老围绕尤科斯石油公司案发生激烈冲突。从某种意义上说,此次国家杜马选举也可以看作是就寡头命运等重大问题进行的一次全民公投。“统一俄罗斯”党获胜不仅理顺了政府同议会的关系,同时也表明现政权得到选民的广泛支持。许多人认为,普京将充分利用这一政治优势打造“强人”形象,更加坚定地推行各项较激进的改革政策。
  反对派在惊呼民主进程出现倒退时,着重强调目前行政权力过于集中,立法和司法机构也受到操控。联系到独立媒体“被压制”、亲总统政党在竞选过程中动用“行政资源”,个别政论家甚至说俄罗斯出现了“新型专制”。他们甚至预言,现政权获得对新一届国家杜马的控制后将会为所欲为,把社会引向新一轮动荡。客观地讲,这些激烈言辞有政争的成分,但也隐藏着反对派对现实利益的忧虑。在他们看来,国家杜马选举后,金融寡头的巨额财产有可能被重新分配,一些利益集团也将不可避免地成为经济政策调整的牺牲品。
  世间的选举接二连三,具有里程碑意义的实不多见,但此次俄罗斯国家杜马选举确实可以说在相当程度上改变了俄的政治格局。然而,不论人们如何谈论新时代,一切并不会像《莫斯科新闻报》所言那样“从一张白纸开始”。

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温家宝会见切尼、史蒂文斯和格林斯潘等

第3版(国际)
专栏:

温家宝会见切尼、史蒂文斯和格林斯潘等
  本报华盛顿12月9日电 记者吕鸿、任毓骏、王如君报道:正在美国进行正式访问的中国国务院总理温家宝9日下午在华盛顿先后会见了美国副总统切尼、临时参议长史蒂文斯、美国联邦储备委员会主席格林斯潘和前总统国家安全事务助理斯考克罗夫特。
  温家宝向切尼表示,中美关系是世界上最重要的双边关系。在新形势下,双方的合作领域没有缩小,而是在扩大;两国关系的基础不是削弱,而是在加强。两国关系面临重要的发展机遇。温家宝说,台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的问题。它事关中国的主权和领土完整,也关系到中美关系的稳定和发展。他希望美国坚持一个中国政策,遵守三个联合公报的原则,反对“台独”。
  切尼表示,美国重视发展对华关系。美中在世界事务中有不少共同利益。两国加强接触、坦率对话、消除误解很重要。目前美中经贸关系牢固,两国也需要有良好的政治关系。
  在会见美国临时参议长史蒂文斯时,温家宝感谢美国参议院的朋友们多年来关心和支持中美关系,为促进两国交流与合作作出了不懈努力。他希望两国立法机构积极开展交往,增进了解,促进合作。
  史蒂文斯表示,温家宝总理这次访美对双边关系未来发展具有重要意义。当前中国的作用越来越重要。美中双方应进一步加强合作,共同解决所面临的问题。
  在会见美国联邦储备委员会主席格林斯潘时,温家宝介绍了中国金融体制改革和人民币汇率机制等方面的情况。他表示:中美在金融领域有广泛的共同利益。我们愿与美方加强对话与合作,共同致力于中美经济和世界经济的稳定增长。中美经贸关系中产生的问题应得到妥善处理,以促进双边经贸关系健康发展,造福于两国人民。
  格林斯潘高度评价中国经济持续快速发展,认为中国市场的不断扩大对美国和世界经济都在产生积极影响。他祝愿中国在金融体制等领域的进一步改革取得成功。
  温家宝还会见了美国前总统国家安全事务助理斯考克罗夫特,赞扬他多年来致力于推动中美关系健康发展,并向他介绍了当前中美关系的情况。

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中美签署新文化交流执行计划

第3版(国际)
专栏:

中美签署新文化交流执行计划
  新华社华盛顿12月9日电(记者毛磊)在中国国务院总理温家宝对美国进行正式访问之际,中美政府文化协定2004年至2006年交流执行计划9日在华盛顿签署。
  中国驻美国大使杨洁篪和美国国务院负责教育和文化事务的助理国务卿哈里森分别代表两国政府在执行计划上签字。这项计划根据1979年1月31日签订的中美政府文化协定,就2004年至2006年间如何鼓励和促进两国在文化艺术、影视、文学、知识产权、教育和文化资产保护等方面的交流与合作达成了一系列协议。
  杨洁篪和哈里森分别在签字仪式上讲话,表示希望进一步加强和扩大两国在文化领域的交流与合作。美国全国艺术捐助基金会主席焦亚等也分别致辞,对博大精深的中华文化给予高度评价。
  美国国会众议员吉姆·利奇等美国政界和文化界人士、中国驻美国使馆公使衔文化参赞李冬文等出席了在华盛顿亚洲美术馆举行的签字仪式。

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俄确定总统选举日期

第3版(国际)
专栏:

俄确定总统选举日期
  本报莫斯科12月10日电 记者吕岩松报道:俄罗斯联邦委员会(议会上院)今天上午通过决议,确定2004年3月14日举行联邦总统选举。
  联邦委员会宪法委员会主席沙兰金对新闻界表示,确定总统选举日期是宪法赋予议会上院权力。联邦委员会这一决议将于明天在媒体公布,此后总统竞选活动将拉开帷幕。
  俄罗斯中央选举委员会主席韦尔什尼科夫日前接受媒体采访时透露,参加总统选举的候选人必须事先征集到200名选民签名,而进入国家杜马的政党推举的候选人可以“自动”参选。他估计,此次总统选举候选人不会超过5个。

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南共体谴责英联邦中止津成员国资格 津报呼吁政府与英澳断交

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专栏:

南共体谴责英联邦中止津成员国资格
 津报呼吁政府与英澳断交
  本报约翰内斯堡12月10日电 记者李新烽报道:南部非洲发展共同体(南共体)9日发表声明,强烈谴责英联邦继续中止津巴布韦的成员国资格。此间外交家表示,这是南共体迄今为止发表的措辞最严厉的声明。
  本月7日,在尼日利亚举行的英联邦首脑会议决定,继续中止津巴布韦的英联邦成员国资格,津巴布韦随后宣布退出英联邦。由14个国家组成的南共体对此发表声明认为,此举“背叛了英联邦的传统,是英联邦的一个坏兆头”,“我们对此表示强烈不满”。
  声明强调,关于继续中止津巴布韦的英联邦成员国资格的决定是某些成员国“事先预定好”的,“我们对某些成员国在商议津巴布韦问题时表现出的轻蔑、偏狭和生硬态度深表气愤和忧虑”。声明指出,英联邦决定在“一致同意”的基础上予以通过,“我们担心这一不民主的态度将动摇英联邦的根基”。
  津巴布韦政府控股的《先驱报》9日在头版发表社论,支持政府退出英联邦的决定,呼吁津巴布韦与英国和澳大利亚断交。社论认为,在目前情况下,保持与英、澳的外交关系已毫无意义。

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丹麦侨界举行座谈 严厉批驳“公投”谬论

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专栏:

丹麦侨界举行座谈
 严厉批驳“公投”谬论
  本报斯德哥尔摩12月8日电 记者刘仲华报道:12月7日,由丹麦华人总会倡议并组织的“促进两岸三地和平发展”座谈会在丹麦首都哥本哈根举行。与会代表一致反对陈水扁的分裂行径,要求台湾当局回到一个中国的原则上来,加强两岸经贸和文化往来,确保台湾的繁荣和稳定。
  会议由丹麦华人总会主席林荣生主持,丹麦华人总会、丹麦中国和平统一促进会、中华工商联合协会、上海同乡会、中医协会、奥胡斯华友会和奥胡斯中国文化协会等侨团代表及著名旅丹台胞代表先后在会上发表讲话。
  各侨团代表在发言中揭露台湾当局假借“民意”搞政治欺骗,企图以“公投立法”为“台独”提供法律依据,最终达到分裂国家的目的。这是13亿中国人民、5000万海外华侨华人决不允许的。代表们呼吁台湾当局放弃分裂主张,切实拿出诚意,开始两岸对话,早日实现和平统一。

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埃及领导人会晤司马义·艾买提

第3版(国际)
专栏:

埃及领导人会晤司马义·艾买提
  新华社开罗12月9日电(记者王昊、刘云非)埃及人民议会议长苏鲁尔和政府总理奥贝德9日在开罗分别会晤了由中国全国人大常委会副委员长司马义·艾买提率领的代表团,双方就如何推动两国关系发展进行了讨论,并就中东局势等共同关心的地区和国际问题交换了意见。
  司马义·艾买提在会谈中指出,中国全国人大和埃及人民议会保持着良好的合作关系,各层次的交往活动频繁。两国还在立法领域开展交流,借鉴彼此经验。他希望中埃进一步加强交流与合作。
  司马义·艾买提还对埃及政府和人民在人权和台湾问题上给予中国的支持表示感谢,并高度评价埃及为实现中东和平所作的努力。
  苏鲁尔对中国改革开放后取得的成就表示钦佩,并表示希望通过两国立法机构的合作与交流促进双边关系的发展。奥贝德在会谈中强调了两国关系近几年来取得的可喜进展,并希望两国在新世纪里能够继续加强合作,推动两国在各方面的交流,促进两国关系更快发展。
  应埃及副总理兼农业和土地开发部长、埃中友协会长瓦利的邀请,司马义·艾买提一行5日抵达开罗,开始对埃及进行为期5天的友好访问。

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顾秀莲会见阿联酋妇联主席

第3版(国际)
专栏:

顾秀莲会见阿联酋妇联主席
  新华社阿布扎比12月9日电(记者邢旭东)中国全国人大常委会副委员长、中华全国妇女联合会(全国妇联)主席顾秀莲8日晚在这里会见了阿拉伯联合酋长国总统夫人、妇联主席法蒂玛,双方探讨了进一步加强中阿两国间的合作等问题。
  法蒂玛高度赞扬中国妇女事业的长足进步和取得的成就,对中国悠久历史和灿烂文化十分赞赏。顾秀莲称赞法蒂玛对阿联酋妇女工作的重视,并邀请她率团访问中国,法蒂玛表示愿意接受邀请。
  访问期间,顾秀莲拜会了阿联酋联邦国民议会议长肯迪,希望进一步发展中国全国人大与阿联邦国民议会之间的友好合作关系。肯迪表示赞同,希望阿中经济、贸易、技术等领域的合作不断向前发展。
  此外,顾秀莲还与阿妇联主任努尔举行了工作会谈,着重就中阿两国妇联组织之间开展实质性合作的方法和途径等进行了探讨。顾秀莲是应阿联酋妇联邀请率中国妇女代表团于5日至9日对阿联酋进行友好访问的。

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中宣部中央文明办等十四部委召开电视电话会议要求 扎扎实实做好文化科技卫生“三下乡”工作

第4版(要闻)
专栏:

  中宣部中央文明办等十四部委召开电视电话会议要求
  扎扎实实做好文化科技卫生“三下乡”工作
  本报北京12月10日讯 中宣部、中央文明办等14部委今天在京召开文化科技卫生“三下乡”电视电话会议。会议对近年来“三下乡”活动涌现出来的先进集体和个人进行表彰,总结交流去冬今春以来的情况和经验,安排部署工作,推动文化科技卫生“三下乡”活动深入开展。
  文化科技卫生“三下乡”已经成为精神文明建设的一个名牌项目,去冬今春以来,“三下乡”活动又取得新的进展。据26省区市不完全统计,共送图书下乡4460万册,送戏下乡38万多场,电影下乡118万多场;下去科技人员200多万人次,举办科技培训班45万场次,近7460万农民参加了培训;下去医疗队3.7万多支,给2200多万农民看了病。
  会议指出,全面建设小康社会,重点在农村,难点也在农村。当前我国农村总的形势是好的。同时必须清醒地看到,农村经济社会发展总体上仍然落后,与城市相比,农村教育、科技、文化和卫生事业发展水平明显滞后,制约农民生活的改善和农村经济社会的全面发展。要从解决农业、农村、农民问题是党和国家工作重中之重的高度,进一步提高对深入开展“三下乡”活动重要性的认识,进一步增强责任感紧迫感,加倍努力做好工作。
  会议强调,要加大工作力度,深入、扎实、持久地开展“三下乡”活动。要针对农村、农业和农民的需要,继续组织一批有力度、有影响的集中活动,进一步扩大覆盖面,把更多的文化、科技、卫生送到农村去。要进一步突出工作重点,帮助那些最需要帮助的地区和人群,解决那些最迫切需要解决的困难和问题,加大为西部地区、贫困地区、革命老区和少数民族地区服务的力度。要进一步拓宽“三下乡”的渠道和途径,把农村需要的文化科技卫生方面的信息和服务源源不断送到农村、送给农民,增强“三下乡”的实际效果。要进一步探索常下乡的机制,充分发挥社会主义制度的优越性,在组织和调动各方面力量支援农村的同时,有效运用市场机制,引导社会各方面都来关心农村、帮助农民,形成城市和农村、专家和群众双赢的格局。
  会议认为,“三下乡”工作虽然取得很大成绩,但与农村不断发展的形势相比,与农民群众的热切期望相比,与全面建设小康社会的要求相比,还有差距。各地各部门要加强领导,改进作风,扎实工作,使“三下乡”在原有基础上,有一个更大的发展,提高到一个新的水平。
  广电总局副局长胡占凡在会上宣读了14部委《关于表彰全国文化科技卫生“三下乡”先进集体和先进个人的决定》,科技部副部长李学勇,农业部党组成员、办公厅主任于永维,文化部副部长陈晓光,卫生部副部长朱庆生分别讲了话。中宣部副部长、中央文明办主任胡振民作总结讲话。会议由新闻出版总署副署长柳斌杰主持。

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福建:启动三方协调机制为民工追讨欠薪 新疆:将对拖欠工程款民工款单位进行处罚

第4版(要闻)
专栏:

福建:启动三方协调机制为民工追讨欠薪
  新疆:将对拖欠工程款民工款单位进行处罚
  本报福州12月10日电 记者蔡小伟报道:12月8日一早,在福建省宁德盐业公司工地打工的一群农民工,将一面书有“为民解难,情义无价”的锦旗送到了宁德市蕉城区劳动监察办公室。此前,施工单位拖欠他们18万元工资达半年之久,区劳动监察人员闻讯后,与有关方面配合,启动政府、劳、资三方协调机制,终于使拖欠的工资如数发到了农民工手里。进入年底,依靠协调机制,福建省有关部门已经为民工追讨到7000多万元的工资。
  今年,福建省劳动与社会保障厅、省总工会和省企业家协会分别作为政府、劳、资三方代表,成立了省协调劳动关系三方会议,并逐步向市、县、乡延伸。到目前,全省所有县(市、区)已全部建立三方协调机制,300多个乡镇、街道成立了协调劳动关系三方会议机构,形成了一张维护民工合法利益的网络。各地依靠三方联席制度协调劳动关系,推进集体协商工资制度,依法保护劳动者合法权益,使“追薪”制度化。全省9个设区市都建立了工资支付及欠薪报告制度、欠薪企业曝光制度,并建立欠薪企业不良记录档案等。民工比较集中的南安市,这几天连续召开企业欠薪“警醒会”,督促企业确保工资按时发放,截止到12月8日,已为1046名外来民工追回被拖欠的工资376万元。
新疆:将对拖欠工程款民工款单位进行处罚
  本报乌鲁木齐12月10日电 记者王慧敏报道:“凡未按要求支付拖欠的工程款造成民工工资不能及时发放的机关和单位,既停发包括精神文明、综合治理在内的所有奖金,同时还要停发一个月的工资。”这是新疆维吾尔自治区党委常委、自治区副主席艾力更·依明巴海在日前召开的解决拖欠工程款和拖欠民工工资问题专题会议上强调的。
  新疆出台了《自治区预防和制止拖欠建筑业企业民工工资若干规定》,决心在12月25日之前解决拖欠民工工资的问题。《规定》指出,对不按时支付工程款造成不能及时发放民工工资的建设单位,建设部门不予办理建设工程竣工备案手续,计划部门不予批准新开工建设工程项目;对不按时支付民工工资的施工企业,建设部门不予办理资质晋级(转正)、增项等手续,对拖欠工资严重的施工企业,还要取消一定时间的工程投标资格直至清出建筑市场。

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孙武胜:为农民讨工钱的农民“专家”(图片)

第4版(要闻)
专栏:

孙武胜:为农民讨工钱的农民“专家”
  44岁的孙武胜是陕西省富平县农民,自1995年起他一直在西安打工,工钱经常被拖欠。在经历了反复的辛酸、委屈和无奈之后,孙武胜决定依法维权。他买来大量法律书籍开始自学,并经常到西北政法学院向专家请教。从2002年4月起,他连打9起官司全都胜诉,讨回了自己被拖欠的8万元工钱。目前他已打了40起官司,为民工和其他困难群体追回十几万元的“血汗钱”。图为12月9日,孙武胜在西安市新华书店阅读法律图书。(新华社记者 陶明摄)

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永不终结的“赶考”

第4版(要闻)
专栏:人民论坛

永不终结的“赶考”
海纳
  河北省平山县的干部最近提出一个口号:“时时想着群众,时时想着赶考,时时想着要向人民交上一份圆满的答卷。”为此,这个县作出规定,“县领导不准接受下级宴请,不准到温泉宾馆洗澡,不准下基层时喝酒”。
  常怀考试之心,常想上学之苦,常有“被监督”之警,常担“不及格”之忧,这对党的建设和干部的进步,大有好处。
  当年毛泽东提出“进京赶考”和“绝不当李自成”的感慨,绝不仅仅是一句口号,而是赋予了它实实在在的内容。早在党的七届二中全会上,毛泽东就提醒和告诫全党同志尤其是领导干部:“因为胜利,党内的骄傲情绪,以功臣自居的情绪,停顿起来不求进步的情绪,贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪,可能生长。”
  今天,我国的改革开放已经取得了巨大成就,人民生活水平不断提高,综合国力日益增强,各级干部的经济待遇、办公条件也发生了很大的变化。但越是在这种情况下,骄傲自满之心、功臣自居之心、停顿不前之心、贪图享乐之心就越容易滋长。确有一些这样的同志,在各种场合,经常把自己的“政绩”、“功劳”和“能力”挂在嘴上,总觉得自己贡献大,总觉得自己待遇低。久而久之,思想便产生动摇,走到不该走的路上去。
  “赶考意识”很可贵,而且这个“赶考”是全程的、动态的,有时是思想的,有时是作风的,有时是面对领导的,有时是面对群众的,有时是有人监督的,有时是靠个人自觉的。说得具体一点,我们平常说的每一句话,做的每一件事,都是“考试”,都有“标准的答案”。如果偏离了这个“答案”,想怎么说就怎么说,想怎么做就怎么做,那么就肯定考“不及格”。“小不及格”多了,就会变成“大不及格”。
  “赶考意识”是一种责任意识。一个承办经济犯罪案件的检察官曾经这样说过:“世界上最可靠最管用也最难的就是把握自己。管好自己,安全无虞;放纵自己,危险在即。”那么怎样才能把握自己呢?这个检察官又说了四句话:“政治上把握方向,感情上把握原则,行动上把握分寸,生活上把握小节。”这“四个把握”,其实就是责任意识,既是对自己的负责,也是对党和人民的负责。
  “赶考意识”是一种紧迫意识。每一次考试,都会给优秀者带来光荣,给平庸者带来压力。也只有那些追求上进、功底扎实、成绩优秀、准备充分的考生,才最愿意参加考试。因为考试不仅是一个舞台,而且是一场竞争;不仅是一次选拔,而且是一种淘汰。考试是公平的,也是激烈的。所以任何人一到了考场,智能都会充分发挥,精神都会高度集中。
  “赶考意识”也是一种吃苦意识。一个没有艰苦奋斗精神作支撑的民族,是难以自立自强的;一个没有艰苦奋斗精神作支撑的国家,是难以兴旺发达的;一个没有艰苦奋斗精神作支撑的干部,是难以成长进步的。物质条件改善了,但艰苦奋斗的精神不能丢。而“赶考意识”,就正是这样一种自强不息的意识,富而思进的意识,艰苦创业的意识,厉行节约的意识,勤俭办事的意识。
  胡锦涛同志在视察深圳市南岭村时,说过这样一句话:“要努力做到不自满,不松懈,不停步,把南岭村建设得更好。”“赶考”正未有穷期,“不自满,不松懈,不停步”,应该成为我们永远的考题。

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拓宽选人视野 创新用人机制 河南公选干部促优秀人才脱颖而出

第4版(要闻)
专栏:

拓宽选人视野 创新用人机制
河南公选干部促优秀人才脱颖而出
  本报郑州12月10日电 记者李杰、戴鹏报道:“就是要建立和完善一种公开、公平、公正的选拔用人机制,让有志于为群众谋事、有能力给百姓干事的优秀人才脱颖而出。”日前,河南省委书记李克强在与刚刚公选为副厅级和高校校级领导的41位同志座谈时,对河南历史上这次规模最大、拿出职位最多、级别最高、全部过程最透明的公选活动作了概括。
  今年4月,在省委书记李克强的积极倡导下,河南省决定一次拿出41个副厅级和高校校级领导岗位面向海内外公开选拔。省委组织部经过广泛征求意见,制定了科学合理、切实可行的《公选工作方案》,通过20多家媒体向海内外发布“招贤榜”。河南省委明确表示,在公开选拔过程中一定要最大限度地体现“公开、平等、竞争、择优”的原则,不拘一格,广纳贤才。
  据介绍,报名参选的3000多人中,来自省外的317人,来自美国、日本、加拿大等境外的55人,40岁以下的占51%,硕士学位以上的占29%,高级职称占36%。经过激烈角逐,最后胜出的41位同志中,具有博士学位的14人、硕士学位的13人;平均年龄39.9岁。他们都经过了不同岗位的锻炼,具有一定的管理能力和工作经验。赵卫东是日本名古屋大学生命农学研究科研究员,在这次公开选拔中担任河南农业大学副校长。赵卫东说:“河南省委为我们搭建起一个公平竞争的舞台,提供了施展才华、报效国家的机会。”
  河南省干部群众认为,这次公选活动的突出特点是阳光操作,公开透明。特别是在组织考察时,弱化考察形式、强化考察内容、量化考察指标,群众对考察对象的德、能、勤、绩、廉的综合评价占考察总分的70%,参加民主测评和个别谈话的群众达2万多人。许多群众反映,用这种方式选人,破了“熬官”的梦,断了“跑官”的路,封了“买官”的门,拉拉扯扯不行了,吹吹拍拍不灵了,不正之风收敛了。

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汕头招商引资掀热潮

第4版(要闻)
专栏:

汕头招商引资掀热潮
  本报汕头12月10日电 记者侯伟生报道:广东省汕头市大力实施招商引资工作,为新一轮经济发展注入活力。今年前三季度,全市GDP完成380.16亿元,同比增长8.4%。
  为扭转信用缺失给汕头经济社会发展带来的不利影响,汕头市先后出台了一系列扶持政策和措施,为投资者提供优质服务,切实保护投资者的合法权益,同时想方设法降低企业运营成本,吸引了越来越多的海内外客商前来投资兴业。
  今年以来,汕头市出现了前所未有的投资热潮。6月28日,该市有51个重点生产建设项目奠基、开工或竣工投产,总投资41亿元。从今年10月初开始,汕头市政府和省经贸委联合主办了为期3个月的经贸活动,以招商引资为主题,举办投资环境推介会、首届汕头国际纺织服装交易会、第九届潮汕美食节,同时开展一系列富有现代气息、地方特色的商品展销和博览活动。10月18日,全市共有57个项目举行签约仪式,57个项目举行奠基仪式,42个项目举行竣工仪式,项目总投资达289亿元。
  作为著名侨乡和沿海开放城市,汕头经济外向依存度较高,吸引外资成为全市经济发展战略中一项十分重要的工作。来自市外经贸部门的信息表明,今年1至9月,全市新批准吸收外资项目(合同)60宗,合同外资总金额达9.76亿美元;实际吸收外资1.72亿美元,同比增长22.9%。

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浙江省政协常委会议将邀请群众列席 就乱收费问题建言献策

第4版(要闻)
专栏:

浙江省政协常委会议将邀请群众列席
 就乱收费问题建言献策
  本报杭州12月10日电 记者江南报道:浙江省政协近日宣布,本月下旬举行的省政协九届五次常委会议,将首次公开邀请基层群众代表列席旁听并发言,就教育、医药、交通、涉农等领域的乱收费与不合理收费问题进行民主监督、建言献策。
  省政协已通过当地新闻媒体,公布电话、传真、电子邮件等报名方式。
  开展以制止乱收费与不合理收费为重点的民主监督,是今年浙江省政协的一项重点工作。12月1日,浙江省政协已举行了治理医药领域乱收费与不合理收费问题听证会,有98位市民参加,其中10位现场发言。市民代表们对看病难、看病贵的意见和建议,将成为政府决策的重要依据。

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吴英恺事迹报告会在京举行

第4版(要闻)
专栏:

吴英恺事迹报告会在京举行
  本报北京12月10日讯 记者赖仁琼报道:吴英恺先进事迹报告会今天在北京京西宾馆举行。一代名医一生不懈追求的精神深深打动了1000多名首都医务工作者的心。
  吴英恺院士是我国心胸血管外科的奠基人,在76年医学生涯中,创造了我国心胸外科的多项第一。北京安贞医院党委书记王秀兰、吴英恺院士的学生吴兆苏等分别介绍了吴英恺院士平凡而又伟大的人生。
  北京市委卫生工委书记尤兰田在报告会上说,吴英恺一生不懈攀登医学高峰,一生不懈追求事业创新,一生服务人民健康,一生致力科学普及,把一切无私奉献给了祖国和人民,不愧是优秀的共产党员和知识分子的杰出代表,是全国600万卫生工作者学习的榜样。当前,宣传学习他的精神,对建设高素质的卫生队伍,加强医德医风建设具有重要的现实意义。

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今冬新兵运输全面展开

第4版(要闻)
专栏:

今冬新兵运输全面展开
  据新华社北京12月10日电(王东明、张艳)全国各地2003年冬季新兵运输工作今天全面展开。在此之前,今年进藏、进疆新兵已提前运送完毕。
  近年来,新兵运输实现了以铁路为主,水路、公路、空中为辅的运输方式。驻北京铁路局军代处负责人告诉记者,现在都是采用正常旅客列车来运送新兵,这样做既充分利用了现有铁路资源又提高了新兵乘车的舒适性,还有效避免了军事运输对日常铁路客货运输的影响。
  这位负责人告诉记者,随着新兵运输方式的不断改进,各种运输方式实现了相互衔接。以前新兵入藏,从内地到成都,再从成都到拉萨,用汽车运输要走半个月以上。随着1999年进藏新兵实现空运和近年来铁路的不断提速,新兵入藏的时间大大缩短。今年内地进藏新兵乘火车在成都集结后,乘飞机只需两个小时就可到达拉萨,大大缩短了运送时间。

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回良玉会见蒙古客人

第4版(要闻)
专栏:

回良玉会见蒙古客人
  新华社北京12月10日电(记者钱春弦)中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉10日在中南海会见了由蒙古财政和经济部长楚勒特木·乌兰率领的代表团。蒙古客人是应中国财政部的邀请来华访问的。

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外事简讯

第4版(要闻)
专栏:

外事简讯
  新华社北京12月10日电 全国人大常委会副委员长蒋正华10日在北京会见了由党的副主席埃尔米尔·亚希奇为团长的波黑民主行动党代表团一行。

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外交部发言人发表谈话 强烈谴责莫斯科恐怖爆炸事件

第4版(要闻)
专栏:

外交部发言人发表谈话
 强烈谴责莫斯科恐怖爆炸事件
  新华社北京12月10日电 外交部发言人刘建超10日说,中方强烈谴责9日莫斯科市中心发生的恐怖爆炸事件。
  刘建超说,中方反对一切形式的恐怖主义,强烈谴责9日莫斯科市中心发生的恐怖爆炸事件,并向遇难者表示哀悼,向受伤者表示慰问。

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1—11月海关税收净入库3382亿元

第6版(国民经济)
专栏:

1—11月海关税收净入库3382亿元
  本报北京12月10日讯 记者杜海涛从海关总署获悉,今年1—11月全国海关征收关税和进口环节税净入库3382亿元,比去年同期多收1039亿元,增长44%。其中征收关税847亿元,征收进口环节税2535亿元,分别比去年同期增长32%、49%。
  1—11月,作为海关税收主要税源的一般贸易进口达1694.4亿美元,比去年同期增长45.7%。主要税源商品中机电产品、汽车、钢材、有机化学品均进口增长强劲。同时,原油等部分商品价格上升也为海关税收的增长创造了条件。

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为中小企业撑起一片晴空——北京市商业银行支持地方经济发展纪实

第6版(国民经济)
专栏:

为中小企业撑起一片晴空
——北京市商业银行支持地方经济发展纪实
本报记者 龚雯
  如今,京城许多手头吃紧的中小企业纷纷将目光锁定北京市商业银行。这家自称“小银行”的金融企业创立7年多来,在坚持服务首都经济、服务首都百姓的同时,探索出一条支持中小企业发展的新路,为广大中小企业撑起了一片晴朗的天空。该行董事长阎冰竹说:“通过打造中小企业融资特色银行的实践,我们进一步体会到,发展源自于改革和创新,不断深化的改革是全行发展的原动力,永无止境的创新是全行发展的助推器。”
  为中小企业重点服务
  北京市商业银行是由城市信用社转轨而成的股份制商业银行,起点低、基础弱、规模小,面临着国有大银行的挤压和同类银行的白热化竞争。在全力以赴谋发展的过程中,北商行找到了开拓业务的新亮点———生机勃勃的中小企业。
  阎冰竹认为,中小企业对推动经济增长起着愈来愈重要的作用,但长期以来,融资难一直是制约中小企业发展的瓶颈,作为新兴的中小银行,北商行应敢为人先,把中小企业确定为重点服务对象。当然,亮点往往也是难点,在当前国内信用评估体系尚不完善的大环境下,如何做到既有效防范信贷风险,又有力扶持中小企业,是银行业普遍头疼的一个问题,从北商行自身的底子来看,风险系数就更高。
  “墨守成规没有出路,必须以发展为基调,大胆改革创新。”全行上下形成共识,在管理、经营、用人等方面整章建制,并构建了覆盖面广、监督得力的风险防范体系,包括一套完整的财务控制制度、会计核算系统和稽查监督系统。立足于此,他们在同行中较早引入了担保公司担保机制,推行“银行+担保公司+中小企业”的信贷模式,既严控信贷风险,又使担保贷款业务量迅速攀升,让有关各方皆大欢喜。到今年10月末,这项贷款余额已近25亿元,比2000年开办之初增长了十几倍。现在,该行担保贷款业务的合作伙伴不断增加,一批专业担保公司和北京城八区担保基金先后与北商行牵手,化解了不少中小企业担保难的尴尬。
  北商行十分重视支持创业园和孵化机构发展,为中小高新技术企业融资开辟绿色通道,如提供综合授信、推进小额信用担保贷款、开展见保即贷、授权送保、出口退税质押信贷以及投保贷、贷保贴等业务,降低企业融资难度和成本。在中关村科技园区一次银科企联谊活动上,北商行当场与北大科技园、清华科技园等10家园区签署合作协议,向其留学人员创业企业和部分中小高新技术企业发放担保贷款,而从正式受理此项业务到贷款审批通过,只用了不到10天,令这些企业深受感动,一位曾四处贷款却屡屡碰壁的“海归”创业者说:“看似不可能的事情,被北商行变成了现实。”据了解,借助该行之力,当地很多中小高新技术企业快速成长,有近10家已跻身中关村“20强”、“50优”和“最具发展潜力企业”的行列。
  全方位创新促发展
  机制创新,产品创新,服务创新……全方位的创新,使北商行服务中小企业这盘棋走得越来越活,越来越出彩:
  ——对于成长型中小企业,北商行向来是“优先考虑资金需求、优先安排贷款额度、优先安排贷款时间、优先安排贷款使用方式”,他们率先启动了“小巨人计划”,以优质中小企业为基本客户,推出8项措施重点扶持,并为此参与了北京市中小企业金融支持工程、中小企业信用报告试点和中小企业信用与融资服务活动等,该计划现已实施到位,一些受到精心培育的企业快速壮大为真正的“小巨人”。为深入推进该计划,北商行又出台了扩大贷款规模、丰富融资品种、提供利率优惠和担保便利的多项新举措,使优质中小企业享受到更便捷更全面的融资服务。
  ——该行在首都金融界第一个推出中小企业授信业务,满足中小企业在贷款、承兑、贴现、保函、贸易融资方面的资金需求,并为产品技术含量高、有特色、有市场、生产经营稳定、财务制度健全、信用记录良好的中小企业提供本外币综合授信服务,企业可在授信额度和授信期限内循环使用资金。北京李宁体育用品有限公司一度在资金周转上捉襟见肘,近两年来,北商行多次给予其信贷支持,一次次地解了公司燃眉之急,综合授信额度达3000万元,用于购进原材料、补充流动资金,现该公司年销售额已增至近6亿元,成为业内知名品牌。
  ——该行在商业银行中首家成立了自主投资中小企业服务中心,为中小企业提供专业化、一站式的信息咨询、理财、财务、营销、企业诊断等金融服务。迄今,这家中心已接待来访企业700余家,推荐500余家企业到银行办理金融结算业务,推荐200余家企业申请了贷款支持,在银行与中小企业之间架起了一座“金”桥。服务中心在专题调研时发现,部分中小企业对融资业务条件和程序不清楚或不熟悉,是造成这些企业融资难的原因之一。为此,中心定期为中小企业办班,开展担保、贴息、贷款业务培训,此举深受欢迎,至今已办20多期,有1500多家企业的数千人次参加。中心还建立了商业银行与中小企业联席会制度,理顺银企信息沟通和反馈机制,及时倾听来自中小企业的呼声。
  阎冰竹认为,发展不可停步,创新没有尽头。今年,北商行新成立了中小企业绿色贷款审批中心,进一步简化手续,提高效率,力推担保贷款业务,创建担保贷款特色支行。总行旗下的110多个网点在结算、授信、代理等业务的服务水平上也有了新突破,以适应中小企业多元化、个性化的金融需求。另外,该行金融产品“常做常新”,陆续开发了一系列符合中小企业特点的新型金融品种,其中像留学生小额信贷、专利贷款、再就业贷款等都很有市场。
  超前的理念,鲜活的机制,完善的体系,优质的服务,在激烈的市场竞争中,北京市商业银行日益显露出独特的优势,他们的努力,获得了中小企业的认可与回报。据统计,北京现有的30多万家中小企业,有12万家在北商行开户,每日中小企业客户结算量超过10万笔。全行现有贷款户3000多家,90%以上为中小企业。7年多来,该行累计向中小企业发放贷款1000多亿元,近万户中小企业在该行的贷款支持下迅猛发展,为繁荣首都经济注入了巨大活力。而北商行的资产总额也增至1600亿元,是成立之初的7倍多,其中贷款余额增至872亿元,累计实现利润70亿元,各项经营指标在全国同业中均跃居前列。

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我国加入WTO已有两年,随着过渡期时间的减少,国内履行承诺的压力在增大——正视WTO后过渡期的挑战

第6版(国民经济)
专栏:经济时评

  我国加入WTO已有两年,随着过渡期时间的减少,国内履行承诺的压力在增大——
正视WTO后过渡期的挑战
龚雯
  到12月11日,我国正式加入世贸组织已两周年。两年间,我国全面履行承诺,进一步扩大开放,包括大幅降低关税,取消非关税措施,放宽服务业市场准入和外商对华投资限制,修订大批法律法规等等。从总体看,国民经济运行持续良好,无论政府还是企业都经受住了WTO的“初试”,原先预期的一些“狼来了”现象并未对国内产业造成大的冲击,这说明我们的应对策略是有力的。
  然而,必须看到,随着我国逐步走向加入WTO的后过渡期,国内履行承诺的压力在增大,关税的下降、市场的开放,使中外产品的竞争愈益激烈。拿农产品来讲,两年来加入WTO对农业造成的冲击并不明显,而这主要得益于国际市场供求变化以及我国相关政策的调整,具有不可持续性。根据承诺,我国绝大多数农产品最终关税的最迟实施期限都在2004年,也就是说,明年是农产品关税减让的分界线,后果如何尚难预料;另外,像粮棉油等几种实行关税配额管理商品的配额饱和率目前还较低,如果配额内进口饱和率提高或配额管理过渡期结束,进口农产品对国内生产的替代效应可能会充分表现。又如制造业,国内传统制造业技术水平较低,高端产品质量达不到国际先进水准,难以与国外产品抗争。同时,我国制造业在知识产权方面普遍存在不足,屡为国外厂商利用,导致成本上升。还有,由于出口连续走高,引发其他WTO成员与我贸易摩擦有增无减,国外越来越多地利用反倾销、反补贴和保障措施(简称“两反一保”)对我国出口设限,这是国内出口产品将在后过渡期承受的主要风险,加上一些国家频繁使用质量、技术、卫生、环保标准等壁垒,给我贸易环境带来诸多不利因素和可变性。
  应对和化解WTO后过渡期的市场冲击,与全面实现小康社会目标有着紧密的内在联系,也是全面提高开放水平的一项艰巨工程。应对得好,化解得快,我们就能从变化之中找到机遇,在冲击面前掌握主动。现在,过渡期剩下的时间已经不多,作为WTO的一员,我们没有“捷径”可走,只能迎浪而上,对今后一段时期可能遇到的冲击和风险有清醒认识,对更大的困难和更严峻的挑战有足够估计,强化应变意识,提高应变能力。首先应加强对4个所谓“不利”条款(即特殊保障条款、反倾销中的非市场经济地位、纺织品限制措施和过渡性审议机制)的应对,尽快建立一套快速反应和处理机制,并积极参与WTO新一轮多边贸易谈判,在农产品关税减让、关税配额增量、服务贸易开放以及“两反一保”等重点领域,维护我国和发展中国家的共同利益。更关键的,是要提高应对市场冲击的有效性,比如,建立健全国内市场运行监控体系和国际收支预警机制,防范和控制各种风险;按照WTO规则构建产业救济和安全保障体系,加速制定和完善技术贸易标准与市场准入标准,运用WTO允许的公平贸易手段,合理保护国内产业,维护国家经济安全。另一方面,要从更大范围和更宽视野统筹国内发展和对外开放,坚持利用国际有利条件和充分发挥我国优势相结合,坚持扩大引进技术和全面增强自主创新能力相结合,坚持利用外资和大力促进国内产业结构优化升级相结合,提升我国经济整体竞争力,使我们在后过渡期最大限度地趋利避害。

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二○○三年记账式(十二期)国债发行

第6版(国民经济)
专栏:

二○○三年记账式(十二期)国债发行
  本报北京12月10日讯 记者李建兴报道:今天,财政部在全国银行间债券市场进行了2003年记账式(十二期)国债的发行招投标。本期国债期限1年,以低于票面金额的价格贴现发行,发行面值总额255亿元,到期按票面金额一次偿还。本期国债采用单一价格竞争性招标方式,招标标的为价格,经投标确定的承销价格为每百元面值97.51元。
  50家全国银行间债券市场2003年国债承销团成员参加了投标。在本期国债承销机构中,中国工商银行、中国建设银行和中国农业银行承销量居前。
  本期国债2003年12月11日开始发行并计息,12月15日发行结束,发行对象为进入全国银行间债券市场的各类机构,不向社会发售。12月19日起,本期国债在全国银行间债券市场同时以现券和回购的方式流通。

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我国有色技术成套设备进入发达国家 中色建设与澳方签署奥多嘉电解铝厂项目协议

第6版(国民经济)
专栏:

我国有色技术成套设备进入发达国家
  中色建设与澳方签署奥多嘉电解铝厂项目协议
  本报东莞12月10日电 今天,中国有色金属建设股份有限公司与中国进出口银行及澳大利亚奥多嘉电解铝有限公司在广东东莞签署了奥多嘉年产42万吨电解铝厂的贷款协议。该项目合同额近6亿美元,中国进出口银行提供优惠贷款近5亿美元。
  该贷款协议的签署标志着中国的有色工业技术和成套机电设备首次进入西方发达国家市场,同时也为下一步中国公司进入澳大利亚资源市场,开发澳大利亚的铝土矿资源,缓解我国氧化铝紧缺的现状奠定了良好的基础,具有重大的经济和战略意义。(王晖)

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广州本田雅阁荣获“年度车2004”

第6版(国民经济)
专栏:

广州本田雅阁荣获“年度车2004”
  本报北京12月10日讯 记者王政报道:由《中国汽车画报》、《北京青年报》、新浪网汽车频道联合主办的“年度车2004”颁奖典礼今天举行,共有6款车型获得总共7个奖项。广州本田新款雅阁轿车获得“年度车”大奖。此外,马自达6获造型设计奖、广州本田飞度获工程设计奖、雪佛兰SPARK获动力性能奖、BMW3系获得驾驶性能和制造质量奖、别克凯越获价值体现奖。

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古蔺肝苏获原产地域保护

第6版(国民经济)
专栏:

古蔺肝苏获原产地域保护
  本报北京12月10日讯 记者原国锋报道:产自四川古蔺县的中成药——古蔺肝苏日前被国家质检总局正式列为受原产地域保护品种,这是我国受原产地域保护的首例中成药。截至目前,我国受原产地保护的产品达到65种。
  据介绍,古蔺肝苏属单方中药制剂,引用苗族传统验方,以乌蒙山原始森林生长的古蔺肝黄草为原料,具有降酶、保肝、退黄、健脾的功能,产品已经出口到美国、加拿大及中东各国。为保证古蔺肝苏产品的传统中药特色和品质声誉,经四川省质量技术监督局和相关部门审核,确定四川郎中药业有限公司为第一批使用古蔺肝苏原产地域保护标志的企业。

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中外企业文化青岛峰会举行

第6版(国民经济)
专栏:

中外企业文化青岛峰会举行
  本报讯 由中国企业文化研究会主办、泛亚东方国际传媒研究中心承办的中外企业文化二00三年青岛峰会日前结束。国内外企业家和专家、学者四百余人参加了会议。
  中国企业文化研究会对近年来为中国企业文化建设事业做出突出贡献的单位和个人给予了表彰。(小英)

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新时期“三农”问题研讨会举行

第6版(国民经济)
专栏:

新时期“三农”问题研讨会举行
  本报讯 新时期“三农”问题研讨会日前在北京昌平区举行。农业部、中国体改会、中国社会科学院及北京WTO研究会的专家、学者出席了会议。与会同志对如何解决“三农”问题进行了热烈讨论。专家认为,加快农业和农村经济发展,必须使农民成为市场的主体,通过自身的发展,建立起具有高科技含量的现代农业,做大市场。(思奋)

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厦烟启动文化品牌工程

第6版(国民经济)
专栏:

厦烟启动文化品牌工程
  本报讯 厦门卷烟厂近日启动文化品牌工程,以“石狮相伴吉祥平安”为主题打造厦烟产品新形象。厦烟负责人王建勇说,实现差异化竞争,需要企业有鲜明的个性和独特的定位,而启动文化品牌工程就是企业营销的一个重要创新。据悉,今年厦烟税利总额和利润总额预计分别达到十八点六亿元和三点三亿元。(张京湘)

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第十二届孙越崎科教基金颁奖

第6版(国民经济)
专栏:

第十二届孙越崎科教基金颁奖
  本报讯 孙越崎科技教育基金第十二届颁奖会暨孙越崎生平档案展日前在北京举行。该基金是一九九二年由朱学范、钱伟长、程思远及能源界领导发起、为纪念当代工矿泰斗孙越崎先生而设立的。十二年来,每年对煤炭、石油系统有贡献的科技人员及高校和孙越崎家乡的优秀学生进行一次奖励。截至二00三年已奖励七百五十五人。(赵歌今)

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聊城市区国税局强化税收征管

第6版(国民经济)
专栏:

聊城市区国税局强化税收征管
  本报讯 山东省聊城市市区国税局以组织收入为中心,不断优化税收服务,强化税收管理,对各个执法环节的目的、权限、职责、程序、责任等做出明确规定,进一步提高了税收管理和服务水平。一年来,该局先后被授予山东省“文明单位”和“卫生管理先进单位”,在市、区两级行风测评中,群众满意率达百分之九十五以上。(刘玉新 姜洪云)

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长安区加强外建企业纳税管理

第6版(国民经济)
专栏:

长安区加强外建企业纳税管理
  本报讯 针对外来建筑企业点多面广、工地分散的特点,河北省石家庄市长安区地税局加强重点税源监控,会同有关部门,制定税收管理办法,加强了对发票、施工合同和经营活动税收管理,并推行了纳税保证金制度。目前,该局外建所年入库税收由过去的几乎为零到去年收入达到二千多万元。(李文)

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晋州市实行纳税信誉等级制

第6版(国民经济)
专栏:

晋州市实行纳税信誉等级制
  本报讯 河北省晋州市地税局为了激发私营、个体业户自觉纳税的积极性,将他们分为一、二、三级纳税信誉等级,分别采取不同的管理办法。级别动态管理激发了业户的纳税积极性,今年一至九月,全市个体私营业户入库税款二千多万元,同比增长百分之十四点一。(陈国琦)

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《联合国反腐败公约》签署会议召开 全球反腐拉开序幕

第7版(国际)
专栏:

《联合国反腐败公约》签署会议召开
 全球反腐拉开序幕
  本报墨西哥城12月9日电 记者许宏治报道:《联合国反腐败公约》签署会议今天在墨西哥尤卡坦州梅里达市21世纪会议中心开幕。来自120多个国家的代表出席了会议。中国外交部副部长张业遂、监察部副部长屈万祥出席了会议。
  联合国秘书长安南的代表、负责法律事务的联合国副秘书长科雷尔宣读了安南秘书长的致词。安南在致词中说,腐败是全球的公害,它破坏经济运行、削弱民主和法制、扰乱社会秩序、毁坏公共信誉并使有组织犯罪和恐怖主义更加猖獗,腐败尤其使发展中国家的人民遭受苦难,他们的经济收入和终身储蓄被腐败夺走,变得更加贫穷。
  安南表示,各国签署《反腐败公约》是人类同腐败作斗争的一个巨大胜利,联合国已决定将每年的12月9日定为“联合国反腐败日”。安南强调,人类根除腐败的希望寄于有效地履行《反腐败公约》,它和两个月前正式生效的《联合国打击跨国有组织犯罪公约》都是在全球范围内打击腐败行为的有力工具。
  安南指出,《反腐败公约》强调根除腐败是每一个国家政府的责任,并制定了一套准则,各国可以将之用于加强本国的法律和法规;公约要求成员国把缴获的腐败资金交还原属国,这是一个重大突破,将有利于发展中国家重新获得失去的资金,并将之用于发展经济和消除贫困。
  安南最后呼吁所有国家尽早签署和批准《反腐败公约》,并表示联合国将与各国政府及社会团体加强合作,在全球范围内开展同腐败的斗争。
  会议主席、墨西哥外交部长德尔贝斯宣布,从现在起,《联合国反腐败公约》开放供各国按照登记的次序签署。毛里求斯、意大利、美国、墨西哥等10多个国家的代表在今天的全体会议上发言并签署了公约。张业遂将于10日代表中国政府在公约上签字。
  《联合国反腐败公约》是经过125个国家参与谈判后,于今年10月31日由第五十八届联合国大会通过的。它为各国打击腐败并加强这方面的合作提供了一个法律框架。根据有关规定,《公约》将在第三十个签署国批准的90天后正式生效。

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《联合国反腐败公约》

第7版(国际)
专栏:背景快递

《联合国反腐败公约》
新华社记者 周建新
  《联合国反腐败公约》草案共分八个章节。草案对如下问题进行了法律上的规范:“腐败”的概念、“公职人员”的概念和其他相关的概念、挪用或转用犯罪、财产非法增加罪、贿赂外国官员和国际组织官员行为的定罪、“双重犯罪原则”的适用、在引渡合作中不将腐败犯罪视为“政治犯罪”、被非法转移国外资产的追回机制、被追缴资产的返还或处置、被追缴资产的“分享”等。公约草案为世界各国政府执行对各种腐败行为的定罪、惩处、责任追究、预防、国际法律合作、资产追回以及履约监督机制提供了法律依据。
  《联合国反腐败公约》是联合国历史上通过的第一个用于指导国际反腐败斗争的法律文件。(新华社记者 周建新)

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南北“数字鸿沟”渐小

第7版(国际)
专栏:

南北“数字鸿沟”渐小
  据新华社北京12月10日电 综合新华社驻日内瓦和洛杉矶记者报道,设在日内瓦的世界经济论坛9日发表《全球信息技术报告》说,发达国家与发展中国家之间在信息技术发展领域的“数字鸿沟”正在逐步缩小,亚洲和拉丁美洲的一些发展中国家正在信息技术领域追赶发达国家。
  在这份报告公布的2003到2004年度“全球信息技术竞争力排名”中,美国取代芬兰成为全球第一。新加坡由于政府和企业结成“伙伴关系”推动信息技术的普及与应用,排名跃居世界第二;作为一个整体,北欧国家的信息技术发展排名最高,芬兰、瑞典和丹麦都在世界前五名之内。
  按照这份报告的评价,除新加坡外,亚洲其他一些国家和地区信息技术发展也很快,日本居世界第十二位,韩国第二十位。非洲国家信息技术也有了明显发展,居非洲之首的南非排名世界第三十七位。
  世界经济论坛说,上述排名是根据一个“联网完善指数”而得到的,它主要包含三个指标:信息技术发展的宏观经济环境和法制环境,个人、企业和国家是否为应用信息技术作好准备,以及目前对信息技术的应用。
  论坛执行主席克劳斯·施瓦布说,信息技术的应用仍然是经济增长“最强劲的发动机”,也是发展中国家加快其发展进程的“最大希望”。

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联大明年讨论克隆人议题

第7版(国际)
专栏:

联大明年讨论克隆人议题
  本报联合国12月9日电 记者何洪泽、邹德浩报道:联合国大会今天通过决议,将有关克隆人的议题提交明年9月开幕的第五十九届联大会议讨论。
  联大法律委员会在今年11月初以80票对79票通过一项决议,决定将有关禁止一切形式的克隆人行为的讨论推迟到2005年进行。此后,美国和哥斯达黎加等国向联大全体会议提出新的议案,要求提前讨论这一议题。在本届联大主席亨特的斡旋下,联大今天决定提前1年讨论有关克隆人行为的议题。
  哥斯达黎加11月初提出议案,要求禁止包括生殖性和治疗性克隆人在内的一切行为,美国等60多个国家表示支持。比利时随即提出议案,赞同禁止生殖性克隆人,但强调可由各国自主决定是否禁止治疗性克隆人,英国等20多个国家表示支持。伊斯兰国家则提出将克隆人议题推迟到2005年讨论。法律委员会在11月6日进行的表决中以80对79票的表决结果通过了伊斯兰国家的提案。

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联合国预测2300年全球人口将达90亿

第7版(国际)
专栏:

联合国预测2300年全球人口将达90亿
  联合国经济及社会部9日发表《2300年全球人口预测》报告,预计2300年全球人口总数为90亿。
  这是联合国首次公布关于世界人口总数的中期预测报告。此次人口预测是以平均每个妇女生育两个孩子为基数得出的,预测的数字比过去30年间联合国公布的近期人口预测数字有所下降。联合国曾预测2075年和2200年的世界人口总数分别为100亿和120亿。
  《2300年全球人口预测》报告还预测,2300年非洲人口占全球人口的比例将从现在的13%增至24%,欧洲人口则从12%降至7%;印度将成为世界第一人口大国,其次为中国和美国。(新华社记者 郭立军)(附图片)
(资料来源:联合国 周咏缗 编制 新华社12月10日发)

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植根中国市场

第7版(国际)
专栏:记者专访

植根中国市场
本报驻加拿大记者 陈特安
  对世界电信业来说,2002年出现频率最高的关键词是:下滑、裁员、挑战、重整。作为全球最大电信公司之一的加拿大北电也未能幸免。北电网络业务一度走下坡路,主要原因是过多的并购导致了一定程度的“大企业病”。不过,眼下这家世界电信业巨子正在步出低谷,走向复兴。
  实现这一关键性转折的原因何在?简而言之,北电以人才为本,坚持技术创新,摆脱了困境。此外,还有一点颇引人注目,那就是“不遗余力植根中国市场”。北电网络总裁兼首席执行官邓富康不久前就说:北电在中国的“战略举措和投入”令他“十分兴奋”,“中国在作为市场和科技人才的来源等方面对北电都极为重要。在中国的30多年中,我们一直是客户的战略合作伙伴,随着中国电信业的服务、规模和盈利水平迈入更高的层次,我期望我们能在这个过程中扮演一个更为重要的角色”。
  北电一直高度重视中国电信和网络市场的巨大潜力,积极参与中国的信息化进程。早在1972年,北电就独具慧眼,成为最早进入中国市场的世界电信公司。中国在这一年向北电采购了第一批传输设备。1994年,北电在北京设立办事处,负责中国大陆、香港和台湾地区的业务。翌年,北电正式成立中国分公司——中国北电。到目前为止,北电已经为中国多个全国性和地区光传输骨干网、数字蜂窝网及宽带多媒体网络的新建和扩建工程提供设备,其主要客户涵盖了中国电信、中国移动等主要电信运营商以及中国农业银行、国家电力公司等企业客户。北电在无线网络、智能因特网和企业数据网络等领域也取得了一系列业绩。北电已成为中国ATM市场上排名第一的设备供应商,在中国铺设了6万公里的光传输网络,并已成为挺进中国3G领域的一支生力军。它在北京和广州还设有两个研发中心,未来3年内还将投资2亿美元用于在中国的研究与发展,并将其中国研发人员由原先的200人扩至800人。这一切都表明,北电有扎根中国、扩大在华市场份额的长期战略和决心。
  可以预料,北电在中国的辛勤耕耘将带来丰硕的成果,也预示着北电与中国的合作将进入一个新的发展阶段。作为一家有着100多年历史、跻身于全球最大电信公司之列的跨国公司,北电不仅拥有94500名员工和多达159.7亿美元的总资产,而且也在多方面保持着业界领先的地位,在网络性能、可维护性和可靠性等方面拥有技术优势。记者日前造访过北电全球最大的研发基地——渥太华卡林研究中心。北电公司企业战略技术主任通过题为《企业视野:无界商务》的介绍,展示了北电“无界商务”的全新发展理念,即如何利用其技术实力和网络能力方面的优势,在全球范围内帮助客户消除影响效率、生产力和增长的障碍。战略技术主任还特别介绍了北电与中国在无线网络、有线网络、企业网络和光纤网络等方面的合作,并对合作的前景表示乐观。一个明显的例子是,尽管北电历经业务精简和裁员,其在华研发人员却一直在增加。在“无界商务”的理念下,北电的网络技术不仅要为中国客户服务,而且要与合作伙伴共同发展。毋庸置疑,北电与中国方面的合作前景广阔,双方将在不断深化的合作中实现双赢。(本报渥太华电)

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池田大作获理解与友谊国际文学奖

第4版(要闻)
专栏:

池田大作获理解与友谊国际文学奖
  本报北京12月10日讯 记者袁晞从中华文学基金会获悉:日本创价学会名誉会长池田大作获得第四届理解与友谊国际文学奖。
  池田大作是日本著名社会活动家,也是诗人、作家和教育家。池田先生多年致力于中日友好事业,与中国几代领导人和各界人士有着深情厚谊。
  理解与友谊国际文学奖是我国为致力于世界各国人民和中国人民的友好文化交流并做出了重要贡献的著名作家而设立的一项文学大奖。

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中加挪人权研讨会在云南举行

第4版(要闻)
专栏:

中加挪人权研讨会在云南举行
  据新华社昆明12月10日电 第五届中国—加拿大—挪威人权研讨会于12月9日至10日在云南省丽江市举行。外交部部长助理沈国放在研讨会上说,中方一贯主张就人权问题开展对话与交流,以增进了解,减少分歧,相互借鉴,共同进步。
  研讨会由中国政府主办,加拿大和挪威政府协办。除中国、加拿大和挪威三国外,越南、泰国、巴基斯坦、澳大利亚、新西兰等15个国家也派代表与会。与会代表就公司社会责任、妇女权利、司法援助以及囚犯人权保护等四项议题交换了意见,增进了相互了解,达成了一系列共识。

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王怀忠受贿、巨额财产来源不明案公开审理

第4版(要闻)
专栏:

王怀忠受贿、巨额财产来源不明案公开审理
  新华社济南12月10日电 山东省济南市中级人民法院10日开庭,公开审理安徽省原副省长王怀忠涉嫌受贿、巨额财产来源不明一案。
  据检察机关指控,1994年9月至2001年3月间,王怀忠利用职务便利,以各种名义多次索取、非法收受贿赂,共计折合人民币517万余元,为他人谋取利益,情节特别严重,其行为构成受贿罪;王怀忠还对其拥有的价值人民币480万余元巨额财产不能说明合法来源,其行为构成巨额财产来源不明罪。
  庭审中,公诉人出示了有关证据,王怀忠委托的律师到庭为其辩护。各界群众120余人旁听了法庭的审理。据悉,法庭将继续依法进行调查和辩论,庭审结束后合议庭还将进行评议,并择期公开宣判。

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王雪冰以受贿罪一审被判处有期徒刑12年

第4版(要闻)
专栏:

王雪冰以受贿罪一审被判处有期徒刑12年
  新华社北京12月10日电 北京市第二中级人民法院10日对原中国建设银行行长王雪冰受贿一案作出一审判决,以受贿罪判处被告人王雪冰有期徒刑12年。
  法庭经审理查明,被告人王雪冰原系中国建设银行行长、曾任中国银行董事长、行长,中国银行纽约分行总经理。在1993年至2001年期间,王雪冰利用上述职务上的便利为华晨(中国)控股有限公司、北京再东方广告有限公司等企业谋取利益,并为此非法收受这些公司给予的钱款、艺术品、名牌手表等贵重礼品,共计折合人民币115.14万元。案发后赃款、赃物已全部追缴。
  法院认为,被告人王雪冰身为国家工作人员,利用职务上的便利,为有关公司谋取利益,非法收受有关公司人员给予的款物,其行为严重侵害了国家工作人员职务行为的廉洁性,损害了国有金融机构的声誉,已构成受贿罪,受贿数额特别巨大。鉴于被告人王雪冰具有自首情节,依法对其从轻处罚,遂作出以上判决。

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刘光裕同志逝世

第4版(要闻)
专栏:

刘光裕同志逝世
  新华社北京12月1日电 北京军区空军原副司令员刘光裕同志,因病于6月10日在北京逝世,享年87岁。
  刘光裕同志是河北省安新县人,1937年参加八路军并加入中国共产党。抗日战争时期,他历任游击大队政治指导员、团政治处主任、地区队政委、地委敌工部长、分区政治部主任等职,参加了百团大战、青纱帐战役、子牙河战役和解放新安、任丘等战斗。解放战争时期,他历任旅政治部主任、副旅长、师政委等职。参加了绥东、大同、保北、青风店、平津和解放太原、挺进大西北、攻克兰州、进军宁夏、和平解放西藏等数十次战役战斗。新中国成立后,他历任师长,华北军区防空司令部副参谋长、参谋长,北京军区空军司令部第一参谋长等职。1959年,他指挥部队开创了中国空军以地空导弹击落敌高空侦察机的先例,受到军委空军表彰。他1964年被授予少将军衔。

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吴钰同志逝世

第4版(要闻)
专栏:

吴钰同志逝世
  新华社北京11月30日电铁道部原技术顾问吴钰同志(享受副部长级待遇),因病医治无效,于11月11日在北京逝世,享年91岁。
  吴钰病重期间及逝世后,贺国强和丁关根、韩杼滨等同志以不同方式表示了慰问。
  吴钰1913年生于福建省福州市,1949年参加革命工作,1982年加入中国共产党。新中国成立后,吴钰历任衡阳铁路局广州分局工务科科长、衡阳铁路局工务处处长、广州铁路局工务处处长。1956年10月后,历任铁道部工务局副总工程师、总工程师、顾问、副局长,1982年6月,任铁道部技术顾问,1990年7月,经国务院批准,享受教授待遇、政府特殊津贴,1995年8月退休。
  吴钰是第三届全国人民代表大会代表,第三届全国政协会议特邀列席代表,第五届全国政协委员,第六届全国政协常务委员,第七届全国政协委员,国家技术委员会委员。(附图片)

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海南万宁:胶农要讨自主产销权

第5版(视点新闻)
专栏:监督与思考

  海南省万宁市三更罗镇是个种植橡胶的好地方,但镇政府强买强卖橡胶13年,使胶农利益受损,不少农民无奈将橡胶林卖掉或砍光丢荒———
海南万宁:胶农要讨自主产销权
贺广华 李小郭
  农民自种自销橡胶,本是一件天经地义的事情,然而海南省万宁市三更罗镇胶农自己种的橡胶却不能自己做主,必须交镇政府统一收购、加工和出售。当地农民向记者反映,这种做法从1990年起就开始了。
  胶农代表称,由于镇政府“三统一”,5个村胶农一年减少收入10余万元
  三更罗镇有将近1万人口,都是黎族,主要以种橡胶与槟榔为生。该镇5个村委会的干部及群众代表向记者出示的镇政府联合附近的新中农场下发的文件中规定:农民自种橡胶必须由政府统一收购、加工和出售(“三统一”);任何单位及个人不经允许而擅自加工销售则被视为违法。
  “三统一”使当地农民怨声载道。陈剑平等村民说,他们交的胶水质量好坏都由收购者说了算,收购者在干胶含量上老是压价,农民觉得不合算,就自己加工一些胶片,但都是偷偷摸摸,一旦被镇政府发现,就会被没收胶片和制胶机。村民王泽荣告诉记者,至今他还有价值3000元的干胶片被镇里扣着。更有甚者,村民刘亚中由于偷偷拉胶去卖,半路被镇里的保安截住,非法拘禁了15天,还被罚款230元。
  三更罗镇政府强制农民把胶水由新中农场统一收购、加工及出售,致使种了十几年橡胶的农民,无论橡胶价格如何涨,收入却没有增加。村民说,胶农如果自己加工销售的话,每人每月要多收入400元。该镇5个村委会的群众代表称,由于镇政府“三统一”,5个村的胶农一年总共少了10余万元的收入。
  收购价格不公开,胶农质疑有“猫腻”。镇党委书记称,“三统一”是为了当地的治安环境,也是为了便于橡胶管理、稳定民营橡胶生产和经营秩序
  在采访过程中,记者了解到,镇政府统一收购、加工后出售橡胶从来不公开价格。胶农反映,他们上交胶水后,政府委托农场加工销售,销售额由胶农与政府按七三分成。但市场上干胶价格如何变化,出售干胶总额多少,政府从来就没有向胶农透露。胶农们说:“政府说是七三分成,其实想给你多少就多少!”
  三更罗镇政府的做法遭到胶农们的质疑,他们认为价格不公开属暗箱操作,损害了胶农利益。
  三更罗镇地处山区,土地肥沃,是种植橡胶的好地方,农民种植橡胶的积极性特别高,但镇政府一直强制搞“三统一”,农民收入大不如前。结果,农民种植橡胶的积极性大减,不少农民无奈将橡胶林卖掉或砍光丢荒了。
  对于胶农们的抱怨,三更罗镇党委书记梁定业称,这么做主要是为了当地的治安环境,也是为了便于橡胶管理、稳定民营橡胶生产和经营秩序。胶农有这样那样的意见,政府会有所考虑。
  省农业厅有关负责人认为,不可强制“三统一”,农民有权自产自销
  从上世纪90年代初起,三更罗镇和新中农场与当地农民签订“三统一”公约,即统一收购、统一加工、统一销售,曾得到上级有关部门的肯定,但在实践中却损害了农民利益。随着时间推移,橡胶价格攀升,农民想自己加工销售,镇政府却一直坚持“三统一”。对于这一做法,海南省农业厅热作处有关负责人表示,政府“三统一”可以提高产品质量,是件好事,但要建立在胶农自愿的基础上,不能采取强迫的办法。胶农要求自主加工销售,政府理应支持,没有理由阻挠。
  三更罗镇供销社主任蔡扬波表示,该社每年都向当地政府申请橡胶自产自销,十几年了一直没有得到答复。他说,“三统一”早该废除了。(附图片)
  (徐鹏飞绘)

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南京——收取“曝光公示费”遭质疑 交管部门称是地方“土政策” 法学家认为就是乱收费

第5版(视点新闻)
专栏:记者来信

南京——收取“曝光公示费”遭质疑
  交管部门称是地方“土政策” 法学家认为就是乱收费
  据新华社南京12月10日电(宫靖、王夕)日前,南京市交通管理部门对违章司机收取的“曝光公示费”在社会上备受质疑。
  南京市交管部门在对违章司机依法罚款并扣3分的情况下,还要收取每次的“曝光公示费”。这种地方性收费主要用于补偿使用“电子警察”后产生的费用。
  公安部交通管理局办公室一位工作人员说,目前,我国相关法律确实没有为“曝光公示费”提供法律依据,但国内不少城市早已开始向违章司机收这项费用,同时不少地方的物价部门也核准了这项费用,这是地方的“土政策”。
  司机们认为,自己违章后,交管部门在依法罚款并扣3分的情况下,还要收取每次120元的“曝光公示费”,这项收费没有任何法律依据。同时他们还质疑“曝光公示费”是否真的全部用于“公示”。
  南京市交管局解释说,我国目前执行的《道路交通管理条例》是1988年制定的,当时没有“电子警察”,这才造成了目前收费于法无据的局面。“电子警察”是新生事物,使用后对南京交通规范起到了相当大的作用。但成本较高,关于它的收费全国没有先例。南京收“曝光公示费”,是法律法规不健全时的一种尝试性和过渡性做法。
  南京大学法学院行政法学专家肖泽晟说,“曝光公示费”实质上是交管部门实行的又一种经济处罚,这是一种变相罚款,肯定是违法的,于法无据的收费就是乱收费。

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河北沧州——利用地下咸水 节省淡水资源 专家认为,华北平原地区均可利用此方法

第5版(视点新闻)
专栏:

河北沧州——利用地下咸水 节省淡水资源
  专家认为,华北平原地区均可利用此方法
  本报石家庄12月10日电 河北省沧州市水务局一项历时一年多的咸水利用实验结果表明,如果除饮用、洗漱外,洗菜、洗碗、洗衣、室内清洁、庭院水池等使用地下咸水,该市月人均生活用水4.07立方米中,可用咸水2.37立方米,占生活用水量的58%。
  专家介绍,沧州城区年用水量为3000万立方米,因地下水是咸水,过去常年弃置不用,均从黄河引水。由此,不但耗费大量人力物力,而且造成咸水占据地表浅层,降雨与地表径流等淡水不能渗入地下,水生态得不到循环和改善。而检测发现,地下咸水符合卫生标准,可直接使用,用后经污水处理不会碱化地表。如推广咸水利用,在该市建立城市咸水中水道供水系统,不但可大量节省淡水资源,还可腾出地下库容,增加淡水下渗,淡化地下水质,改善水资源环境。
  华北平原地下咸水区面积占69%。专家认为,天津、德州、衡水、廊坊等市都可开发利用地下咸水。(方生 袁振喜)

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北京——百岁老人第十六次投票(图片)

第5版(视点新闻)
专栏:瞬间

北京——百岁老人第十六次投票
  12月10日,北京市八宝山街道瑞达社区102岁的韩桂英老人(左)在家中投票选举石景山区人大代表,这是她第十六次参加投票选举。当日,北京市区县人大换届选举投票工作正式开始。北京市区县人大换届选举工作从2003年9月开始至12月完成。通过差额选举,将选出区县人大代表4403名。
  (新华社记者 李俊东摄)

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“金陵第一村”——面向全国选“村官”

第5版(视点新闻)
专栏:乡村新事

“金陵第一村”——面向全国选“村官”
顾兆农 左王
  全村户均资产达600余万元的武家嘴村属江苏省高淳县古柏镇,享有“金陵第一村”的美誉。近日,该村在网上发布了一则招聘启事:“诚聘村主任助理1名,要求具有经济管理专业本科学历,30岁以下,男性。”仅一周时间,已有300多人提交了应聘材料。
  武家嘴村党总支书记武继军说,村里208户农民,拥有143艘自己建造的船舶,其中,3000吨以上的就有60多艘,绝大多数村民靠造船和跑水运致富,现在户均资产已达600余万元。现有的6位村干部,大多已年近半百,在能力和眼界上自觉力不从心,因此,武家嘴村决定面向全国选英才。
  令人诧异的是,富庶的武家嘴村开出的“村官”工资却一般:在半年试用期内,村主任助理的月收入1500元至2000元。武继军解释说,一定程度上,“村官”本身就意味着奉献。他认为,凡是真心前来应聘的,看重的应该是事业,而不是个人的待遇。据他透露,近一周来,包括通过推荐、自荐等渠道找上门来的数百名应聘者,大多对待遇闭口不谈,甚至有应聘者提出:“不要报酬,只要机会。”

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三北防护林建设工程创吉尼斯世界纪录

第5版(视点新闻)
专栏:

三北防护林建设工程创吉尼斯世界纪录
  据新华社北京12月10日电(记者王宇)10日在北京中华世纪坛举行的吉尼斯世界纪录颁证典礼上,吉尼斯世界纪录英国总部总裁理查兹为三北防护林建设工程颁发了纪录证书,三北防护林建设工程成为世界“最大的植树造林工程”纪录创造者。
  三北防护林工程始于1978年11月25日,工程建设期限73年,规划造林5.34亿亩,三北地区的森林覆盖率将由5.05%提高到14.95%,沙漠化土地得到有效治理,水土流失得到基本控制。
  三北防护林建设工程横跨我国东北、华北、西北13个省(自治区、直辖市)的551个县(旗、市、区),占国土面积的42.4%。这一工程是我国林业发展史上的一大壮举,开创了我国林业生态工程建设的先河。其建设规模之大、速度之快、效益之高均超过美国的“罗斯福大草原林业工程”、前苏联的“斯大林改善大自然计划”和北非五国的“绿色坝工程”,在国际上被誉为“中国的绿色长城”、“世界生态工程之最”。

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余其铿:音乐界的“帅才”

第5版(视点新闻)
专栏:人物

  从11月28日至今,广州交响乐团在欧洲的商业演出大受好评。当地音乐家们说,没想到中国有这么一个高水平的乐团!他们更想不到:十来年前,这个省级乐团曾濒临倒闭。它的异军突起得益于一位出色的管理者——
余其铿:音乐界的“帅才”
本报记者 陈原
  赚外快的“更头”被公推为团长
  54岁的余其铿是广东省文化厅副厅长兼广州交响乐团团长,一位土生土长的广东人,没有值得夸耀的学历,更没有留洋的经历;他是一位音乐人,曾担任过打击乐声部首席,可从他沉静的脸上,丝毫看不出音乐家常有的飞扬神采;他是副厅长,管着所有省级艺术团体,可他说话做事没有一点点官腔官气。
  余其铿对自己的过去毫不讳言。广州交响乐团以前称广州乐团,有很长一段时间无所事事,甚至大门贴上了封条。他那个时候常带着同事们在录音棚里为别人录音,四下跑场演出赚外快,按广东话叫“炒更”,他是“更头”。
  1991年,广州乐团更换领导,大家公推他当了交响乐分团团长。因为同事都说他既然有能力当“更头”,大概做个小团长也不会有问题。他率领分团活跃在大小演出场所,收入确实提高了很多。
  不过,有一次在北京的新闻发布会令他特别尴尬。余其铿想在记者面前宣扬宣扬广州乐团交响乐分团,可是面对的提问却是:只听说过广东有流行音乐,你们的交响乐行吗?这对余其铿简直就是讽刺。怎样改革乐团,提升乐团的交响乐演奏水平从此成了他的头等大事。他开始关注北京、上海各乐团的改革动向,收集别人的改革方案,学习香港、台湾和国外乐团的管理经验。
  1996年,余其铿几乎以全票被公推为广州乐团负责人。
  三把“文火”开始“煲老汤”式的改革
  广州乐团成立于1957年,也算得上是老字号了。余其铿新官上任只烧了三把“文火”。
  首先改广州乐团为交响乐团。这样的改动不过是让名实相符而已,因为按乐团当时的建制,本来就应该叫交响乐团。
  第二件事是考核,其实这也是所有艺术团体改革中通用的方法。与众不同的是,他没有“大换血”,而是保留了乐团的绝大多数人员,只是在演奏席位上严格根据考核结果定先后,不再“论资排辈”。一位刚刚进入乐团的演奏员,依照老规矩,本应该“敬陪末座”,由于考绩优异,一下子被提拔为乐团首席;一批年轻有为的演奏员担当起各重要声部的首席。当然,也有许多首席和副首席降低了位置。
  第三件事是建立薪酬分配制,把薪酬分为职务工资、岗位工资、排练和演出津贴三部分。这办法看起来也不先进,甚至有点像从前农村生产队的“记工分”。乐团还实施了一系列奖惩制度,团员的每一项付出都和报酬紧密联系。正是这种制度才把全团人员带入一个井然有序的运行轨道。
  广州交响乐团的改革点了三把“文火”,与国内其他艺术团体的改革路数大同小异。但是,为什么他们最终可以成功呢?乐团党委书记、副团长徐甲夫介绍,这在于他们严格执行,一以贯之,毫不懈怠;还在于他们将改革的内容作为一种观念,由上至下,不断地在头脑中强化。他递给记者一本小手册,打开一看,嗬!从《聘任实施细则》到《管理规定》,真是细致入微,应有尽有。乐团艺术总监、指挥家余隆指着这本册子说,所谓现代化管理就体现在这里。
  余其铿形容自己对乐团的管理为“煲老汤”。他说,广州交响乐团改革之初,一无财力二没名气,没有任何吸引力,所以不可能“大换血”。实际上,乐团成员的水平并不低,如果规章合理,管理严格,奖惩分明,机制完善,就可以调动大家的能量和积极性,“粤菜讲究煲汤,汤的味道是越煲越浓。广州交响乐团这个老团也好像老汤,只要佐料放准放足,火候恰到好处,自然会越来越好”。
  敢用新人,善用能人,乐团名利双收
  乐团的机制完善后,能否腾飞,就要看团长的眼光和能力了。广州交响乐团前后聘任了两位音乐总监,充分展示了余其铿的用人之道。
  第一位是香港青年指挥叶咏诗。叶咏诗受聘那年还名不见经传,但余其铿发现她擅长训练乐团,对于提高广交的艺术水平将可以发挥巨大作用,于是大胆起用了她。果然,经叶咏诗6年的辛勤培训,乐团的演奏水平迅速提高。
  1998年10月,改革后的广州交响乐团应邀赴京参加北京国际音乐节,演出歌剧《艺术家的生涯》,谁也没料到,竟然好评如潮。从此,他们连续几次应邀参加北京国际音乐节,足迹遍及全国各地。
  第二位是著名指挥家余隆(10月31日本版“文化前沿人物”专栏对他已有详细报道——编者注)。余隆视野开阔,在国际乐坛有着广泛的影响。余其铿认为,当乐团已经达到国内交响乐的一流水平之时,聘请余隆这样的人物出马,当可以带领乐团快步登上世界舞台。2003年5月,余隆成为广州交响乐团的音乐总监。
  自从余隆接掌之后,广州交响乐团在处理大曲目、难曲目方面又有了长足的进步。此外,余隆还带来了合乎国际规范的乐团运作理念。他们的演出场次和收入迅速增加。
  从11月28日开始,广州交响乐团在法国巴黎的香榭丽舍剧院和荷兰的阿姆斯特丹音乐厅演出交响乐。这次欧洲之行有两件事不同凡响:一是蜚声国际乐坛的大提琴演奏家米沙·麦斯基随团巡演,这是前所未有的;二是欧洲各大演出经纪公司将汇集音乐会,确定与广州交响乐团今后的演出合作。余其铿谈起这次演出时颇为兴奋:从前广州交响乐团都是通过关系,主动联络出国演出。如今却是对方上门邀请,并且是在世界最负盛名的音乐厅登台。
  余其铿正在策划成立广东星海演艺发展中心,计划将广州交响乐团从演奏交响乐向开拓文化产业转变。

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上海 率先进入“零价格手机”时代

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

上海 率先进入“零价格手机”时代
  据新华社上海12月10日电(记者冯亦珍)上海移动通信公司最大规模的一次“预存话费送手机”活动日前上演。业内人士认为,上海率先进入“零价格手机”时代。
  据悉,这次促销为期一个月,送出手机数量将高达5万部。在此次活动中,用户通过与上海移动签订一定时间的在网协议和承诺每月的最低额话费,便可得到相当于6个月话费总额的现金抵券以及3个月的“来话畅听”业务。用户可以自由地用这些抵用券在商厦购买手机和手机配件,抵用券还可以送人。

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北京 地铁“逃生口”开始清堵

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

北京 地铁“逃生口”开始清堵
  本报北京12月10日讯 记者王建新报道:12月9日上午,北京市交通委等有关部门对北京西直门和玉泉路两座地铁站通风亭前的违章建筑进行了拆除。北京市将陆续对28处地铁通风亭前和5个出入口的违章建筑进行清理和拆除,以保障地铁站内通风顺畅,防止突发事件时人群因此滞留。今年12月31日前,北京将完成地铁通风亭及车站出入口10米范围内的违章建筑、构筑物、堆放物品的拆除清理;在2004年3月31日前拆除围堵通风亭及车站出入口10米范围内的批准建筑物。拆除清理后的通风亭及车站出入口10米范围内,任何单位、个人不得再堆放物品或违章搭建建筑物。

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西安 七成液化气瓶不合格

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

西安 七成液化气瓶不合格
  据新华社西安12月10日电(赵丽莉)据质监部门统计,目前西安市场上约10万个液化气钢瓶,有七成存在安全隐患。其中有60%为过期钢瓶,10%是报废钢瓶。
  据质监人员介绍,在遍布西安市的几十个“城中村”,由于天然气无法入户,液化气就成了几十万村民和流动人口的主要燃料。狭窄拥挤的村道里,无专业合法资质的非法液化气站星罗棋布。不少杂货店把液化气这种甲级危险品放在店堂里,与煤油、酒精、打火机一起出售。而这些易燃物品与易爆的液化气钢瓶近在咫尺。

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天津 火车站首开民工订票热线

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

天津 火车站首开民工订票热线
  据新华社天津12月10日电(郑根东、胡梅娟)天津站首次为返乡农民工开设的订票电话9日正式开通。在天津务工需要返乡的农民工,只需拨打预订专线,即可预订硬座和部分车次的硬卧车票。
  预订专线号码为022—26192242,订票热线从9日一直开通到28日,农民工可预订12月30日以前的团体(20人以上)车票。在此期间,天津站对订票人员集中的施工工地办理送票上门服务。

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缓解瓶颈制约系列报道之二 如何看待煤炭紧张

第6版(国民经济)
专栏:经济视点

  今年以来,煤炭大幅度增产,可是煤炭告急的消息却不断传来——
缓解瓶颈制约系列报道之二 如何看待煤炭紧张
本报记者 彭嘉陵
  据最新统计数据,今年1至11月,全国原煤产量已达到14.23亿吨,同比增加2.47亿吨,增长21.1%,比去年全年13.93亿吨的产量高出3000万吨。专家预计,今年全年煤炭产量将达到15.5亿—16亿吨。
  今年煤炭产量增长迅猛,远远高于国民经济的增长速度,可是为什么煤炭供应仍然告急?
  非电用煤增幅大
  据国家煤监局调度中心提供的《煤炭经济运行简报》,前11月煤炭生产与销售处于一个比较合理的水平,煤炭生产基本能够满足需要。中国煤炭工业协会常务副会长乌荣康指出,当前我国煤炭产运销基本平衡。
  有一种观点认为,我国最大的产煤基地山西省对小煤矿进行整顿,是造成煤炭紧张的原因之一。山西省副省长靳善忠介绍,今年山西省煤炭产量预计将突破4亿吨,同比增加5000万吨;出省煤达到3亿吨,同比增加2000万吨。山西煤炭不仅没减产,反而增产较大,原因是省内四大国有大型煤炭企业的各大煤矿都在满负荷生产。
  各主要产煤省的情况也基本类似。今年前11月,国有重点煤矿产煤7.35亿吨,同比增加9700多万吨;国有地方煤矿产煤2.5亿吨,同比增产2000万吨;即使是前两年关闭整顿的乡镇煤矿,产量也达到4.37亿吨,同比增产1.3亿吨。
  煤炭全线增产,但是今年用煤量增幅也大。今年以来,国民经济快速增长,钢铁、建材、化工等行业用煤大幅度增加。据国家统计局前10个月的统计,成品钢材的产量同比增长了28.9%,水泥产量增长了18.7%。冶金是耗煤大户,有吨钢吨煤之说,即炼一吨钢需一吨煤。今年我国钢铁生产增幅很快,超过2亿吨,也就是说,仅钢铁就消耗掉了2亿多吨煤。
  电煤矛盾突出
  感到用煤紧张的主要是电力企业。去年和今年的煤炭订货会,由于国家协调国有煤炭企业的电煤价格上涨,电力企业等待观望,基本没订货,希望买到小煤矿的便宜煤,不想小煤矿的煤价大涨,甚至远远超过国家规定的电煤价格。特别是到了年底,有限的电煤供货合同早已执行完,煤企有了自主卖煤的空间,而钢铁、建材、化工等行业用煤需求猛增,价格又远远高于电煤。煤企自然愿将煤售给这些企业。
  煤电“顶牛”的主要原因是电煤价格的上涨。据煤炭工业协会统计,今年1—9月煤价每吨总体上涨了4.8元,达到171.84元。其中电煤价格涨了1.9元,为138.19元一吨,但仍低于平均煤价33元多。年初国家有关部门协调电煤每吨上涨价为2—5元,实际上今年电煤实际涨价还低于此价。但即使如此,电厂仍然不能接受。
  煤价已放开,而电价国家还控制着,体制矛盾是煤电“顶牛”的根本原因。中国煤炭运销协会副理事长武承厚举例说,冶金、建材、化工等行业这两年用煤增加,煤价大幅上涨,就没出现任何问题。这是因为这些行业已经市场化。因此,他认为,要解决煤电“顶牛”问题,应该以改革的办法、以市场经济的思路来解决,比如逐步放开电价。
  如果这个问题不根本解决,专家预计,明年初的煤炭订货会,煤电还会“顶牛”,最终电煤供应还会紧张。
  煤矿已超能力生产,应加快建设新井
  煤炭行业的专家认为,我国煤炭行业目前的景气只是表象,潜藏着很大的隐忧。虽然当前煤炭的产运销基本平衡,但煤矿后劲严重不足。乌荣康说,目前煤炭产量的增长是在一些煤炭企业拼设备、拼资金、拼人力的情况下实现的。煤炭生产已到了极点。为了多出煤,许多大矿超强度生产,每天6小时的基本检修时间往往做不到,安全生产埋下很大隐患,煤矿后续接替能力也远远跟不上。他认为全国约有1/3的大煤矿接续能力不足。
  据介绍,山东兖矿集团的几家大矿,设计能力为年产300万吨,前两年已扩大到600万吨、800万吨,今年将达到1000万吨,产量提高了,但煤矿服务年限大大缩短,接替能力尚无计划。大同矿业集团的情况也基本相同,由于高强度开采,所剩服务年限不到15年,而正在勘探的下层煤的煤质差了许多,且开采下层煤由于难度大,成本将成倍增加。
  乌荣康认为,根据目前煤矿规模和国民经济的发展速度预测,到2010年,我国煤炭产量将有2.5
  亿吨的缺口,到2020年,缺口将达到7亿吨。新建煤矿投资大、回报期长,至少需要3—5年才能建成一个现代化的煤矿。因此,国家应从现在开始,就有计划地新建一批现代化新型煤矿,以保证国民经济快速发展的需要。他算了一笔账:新增5亿吨煤炭规模,需要投资3000多亿元,这笔投资将在17年内完成,每年不到200亿元,而这3000多亿元,仅相当于电力工业两年的投资额。

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物业服务收费管理办法明年一月实施

第6版(国民经济)
专栏:

物业服务收费管理办法明年一月实施
  本报北京12月10日讯心 记者朱剑红报道:为规范物业服务收费行为,保障业主和物业管理企业的合法权益,国家发改委、建设部联合下发了《物业服务收费管理办法》,自2004年1月1日起实施。这对于解决当前物业管理服务不规范、收费与服务不相符,物业服务费用构成不尽合理的问题,减少业主与物业管理企业在服务收费方面的纠纷,规范物业服务市场秩序,推进物业管理市场化进程将发挥积极作用。
  《办法》规定,物业服务收费区分不同物业的性质和特点分别实行政府指导价和市场调节价。物业服务收费实行政府指导价的,收费标准由业主与物业管理企业根据政府规定的基准价和浮动幅度在物业服务合同中约定。实行市场调节价的物业服务收费,由业主与物业管理企业在物业服务合同中约定。物业管理企业根据业主的委托提供物业服务合同约定以外的服务,服务收费由双方约定。业主与物业管理企业可以采取包干制或者酬金制等形式约定物业服务费用。
  《办法》明确,物业服务成本或者服务支出一般包括以下9个部分:(1)管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等;(2)物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用;(3)物业管理区域清洁卫生费用;(4)物业管理区域绿化养护费用;(5)物业管理区域秩序维护费用;(6)办公费用;(7)物业管理企业固定资产折旧;(8)物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用;(9)经业主同意的其他费用。《办法》同时规定,物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用,应当通过专项维修资金予以列支,不得计入物业服务支出或者物业服务成本。物业管理企业接受委托代收供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等有关费用的,不得向业主收取手续费等额外费用。

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图片

第6版(国民经济)
专栏:

  我国最大的陆路口岸——满洲里口岸的铁路扩能改造正在加紧建设。中铁十三局集团担负胪滨站改造,新建集装箱落地场及相关的通信、电力、信号工程。去年10月开工以来,他们科学组织施工,工程将于最近全部竣工。图为满洲里铁路口岸一角。(李仕兵 尹镇摄)

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坦诚合作 共同发展——访埃塞俄比亚驻华大使巴莱马

第7版(国际)
专栏:

坦诚合作 共同发展
——访埃塞俄比亚驻华大使巴莱马
本报记者 周泓洋
  自2000年首届中非合作论坛部长级会议以来,中非双方后续行动成果显著,非洲国家普遍感到高兴。对于即将举行的第二届中非合作论坛部长级会议,非洲国家寄予什么期望?日前,记者专门采访了第二届论坛会议主办国、埃塞俄比亚驻华大使巴莱马。
  问:您如何看待中非合作论坛这一机制对中非合作的促进作用?自首届部长级会议以来,您认为中非合作,特别是中非经贸合作出现了哪些新变化?
  答:中非合作论坛这一机制加强了中国和非洲国家之间的政治友好关系,中非双方高层领导人交往更加密切,相互了解和互信进一步加深,并在互访中重点就落实论坛后续行动和机制建设交换意见并达成广泛共识,这为中非全面友好合作在论坛框架下稳步发展奠定了坚实基础。
  今年论坛会议期间,根据中非双方共同协商的合作领域,会议组办者已经根据需要邀请了相应领域的人士出席会议,这样便使中国和非洲的合作在论坛框架之内重点突出,如在即将发表的《中非合作论坛—亚的斯亚贝巴行动计划(2004至2006年)》草案中,拟定了双方在人力资源开发、农业、贸易、投资等领域的具体合作措施。非洲国家正在积极准备,希望产生行之有效的行动计划。
  问:中非合作论坛第二届部长级会议即将在贵国首都召开,请您介绍一下贵国政府为这次会议做了哪些准备工作?
  答:埃塞俄比亚和中国两国政府为确保第二届中非合作论坛部长级会议取得圆满成功,进行紧密合作,精心准备,目前有关会议的各项筹备工作进展良好。埃塞俄比亚政府对这次会议给予高度重视,委派专员负责统一协调安排论坛会议的各项工作,并有一大批工作人员围绕这次会议正在紧张地忙碌着。
  在中非双方密切合作之下,目前论坛会议的文件起草工作进展十分顺利。经过中非双方多轮磋商,已就此次会议即将发表的《中非合作论坛—亚的斯亚贝巴行动计划(2004至2006年)》达成一致意见。我们已经向与会人员发出了邀请,得到了积极回应。中国政府总理温家宝和非洲一些国家的领导人将应邀出席会议。我们选定了位于亚的斯亚贝巴的联合国会议中心作为会址,在交通、安全、通信、物流等方面,均进行了充分准备。
  问:同非洲国家与发达国家的经济关系相比较,您认为中非经济合作的基础是什么?具有哪些特点和意义?
  答:虽然中国是一个大国,特别是实施改革开放政策以来经济发展迅速,但我们始终认为中国是发展中国家队伍中的一员。非中经济关系是以互相尊重以及双方在经济领域的双赢和互惠为基础的,中国提出的同非洲国家的合作项目方案是本着双方合作和互惠互利的,是在“南南合作”的原则下进行的,是发展中国家的合作关系,是发展中国家的伙伴关系。这与非洲国家同西方发达国家之间的合作关系是不一样的。
  问:埃塞俄比亚作为此次论坛会议的主办国,您对即将召开的部长级会议有哪些期待?
  答:我和我国人民对这次会议寄予厚望,热烈希望会议能够取得圆满成功。我们和论坛中国方面后续行动委员会密切配合,积极开展工作,为这次会议的顺利召开尽心竭力,力争在两天的会议期间能够高效率地完成会议既定议程,开成一个成果丰硕的大会。总之,我对第二届中非合作论坛部长级会议的圆满成功充满信心。

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德法关系与欧盟前途

第7版(国际)
专栏:新闻解析

德法关系与欧盟前途
本报驻德国记者 江建国
  11月下旬,德国和法国联手阻止欧盟委员会对它们的预算赤字超标问题实施惩罚程序,从而在实际上否定了稳定公约。之后,欧洲舆论不仅对这个公约的前途和欧元的走向提出疑问,而且对德国和法国的关系及其对欧洲联合进程下一步发展的影响表现出某种疑虑。人们没有料到的是,不是欧盟中的某个小国因为自己的经济利益与欧盟委员会对抗,而恰恰是德国这个经济实力最强、同时又是稳定公约的发起人亲手破坏了游戏规则。人们同样没有料到的是,在稳定公约的酝酿过程中,曾经互为对手的德法两国现在竟然结成了统一战线。
  众所周知,德国和法国在欧洲历史上曾是屡屡兵戎相见的“冤家”,战后双方达成了“历史性和解”,从而为欧洲联合进程启动和发展打下了良好的基础,被誉为“火车头”和“发动机”。因此,欧洲广泛地存在一个共识,即德法如果不一致,欧洲联合事业将一事无成。所以,欧洲普遍欢迎德法的团结。阿登纳和戴高乐,科尔与密特朗不仅共同促成、发展了德法友谊,而且他们个人之间也形成了亲密的私人关系。如果深入考察一下欧洲联合进程中两国的地位,人们不难发现,正是由于历届西德和统一后的德国领导人在政治上让法国扛大旗,而自己甘愿扮演谦虚角色,不谋求大国地位,使两国关系在几十年的时间内维持了稳定。在经济上,尽管欧盟内部始终不乏争吵,但德国一方面慷慨地以最大的净摊款国身份为欧盟各项开支出资,另一方面积极发挥了主持人或调解者的作用,注意平衡欧盟大小成员国之间的利益。这种政策增强了欧洲国家对德国的信任,提高了德国在欧盟内的地位。
  施罗德就任德国总理之后,德国的政策发生了变化。施罗德曾多次强调德国在欧盟内要维护其国家利益,尽管事实上还是作了不少妥协,但这种思想贯穿在施罗德政府近几年的欧洲政策之中却是不争的事实。无论在关于农业补贴资金的争论中,还是在2000年底关于尼斯条约的谈判桌上,德国都开始显示出作为一个欧洲大国的姿态。《星期日法兰克福汇报》最近在一篇社论中评论说,施罗德“从权力政策和利益政策的角度出发,对德国曾经承担的调解人和力量平衡的角色感到不舒服。他不要这种角色”。这篇社论还说,施罗德政府“打碎了稳定公约”只能解释为,“我们正在走我们的德国道路”。
  统一后的德国在欧洲舞台上的这种角色转换一度使得一向自认为在欧洲享有特权地位的法国感到很不舒服。2000年底在讨论扩大后的欧盟的权力分配的尼斯会议上,法国全力阻挠德国地位的上升。法国政界、舆论界甚至发出“欧洲不能按德国的笛子跳舞”这样刺耳的声音。德法关系因此直至去年年底都相当冷淡。
  今年以来,由于德国和法国在伊拉克战争上共同的反对立场和欧盟国家公开分裂成两个阵营,德法关系重新热乎起来。对于法国来说,德国与美国关系的疏远提供了法国重新吸引德国的机会。10月中旬在欧盟的一次首脑会议上,因为施罗德总理必须出席德国联邦议院的一次重要的表决投票不能参加,他委托法国总统希拉克代表德国。这是欧盟历史上从未有过的。11月中旬,法国《世界报》报道说,法国外长德维尔潘甚至建议,如果欧洲制宪谈判失败,法国和德国将建立一个主要政策一体化的“法德联盟”。虽然德国方面对这则报道未予置评,但舆论界认为,德法两国显然在考虑欧盟明年扩大到25个成员国之后的前途和行动能力,同时也是对反对欧洲宪法草案的中小国家施加压力的一种手段。而在稳定公约问题上,本来把法国作为公约制约对象的德国,由于自己的经济形势困难,与法国找到了反对公约限制的共同语言。人们注意到,德国和法国现在不仅政治上一致,而且在具体行动上配合密切。
  但是,正如《法兰克福汇报》所说,德法不一致欧洲诚然不会前进;然而现在证明,如果德法一致,甚至“过分一致”,欧洲也可能不会前进,甚至倒退。
  从11月24日欧元区财长会议后舆论界的反应看,德法的这次一致行动投下了几方面的阴影。首先是削弱了欧盟执行机构——欧盟委员会的权威;其次,降低了欧盟的凝聚力,增强了从来就存在的中小国家对大国操纵欧盟的疑惧。在这方面,稳定公约受挫直接影响了目前关于欧洲制宪的讨论,焦点集中在关于权力分配方面;第三,德法在欧洲的形象受到损害。一些报刊指出,伊拉克战争前后这两个国家都批判美国的单边主义,力主建立基于国际法基础上的世界新秩序。而现在它们“在欧洲显示谁是真正的主人”的行动,不能不使人发问,法国人和德国人是不是变成了“欧洲的美国人”了?瑞士《新苏黎世报》认为,德国在这件事上表现出来的“欠考虑的维护德国利益”的举动将在其他领域产生后果,对德国来说,存在着它被看作“欧洲一个新的莽汉”的危险。
  德国和法国作为欧洲不容置疑的大国,理应承担起欧洲建设更多的责任。问题是如何理解这种责任,如何恰如其分地处理一个即将扩大的欧盟内各种复杂的关系,推动欧洲联合事业克服各种障碍不断前进。但如果欧洲的“核心”仅仅为自己的利益而频频显示其大国特有的力量,那正如此间舆论所说,欧洲就不成其为一个互相支持的欧洲,而是变成了一个抛弃理想的“联合会”。
  (本报柏林12月10日电)

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王振义院士获美国血液病学会大奖

第7版(国际)
专栏:

王振义院士获美国血液病学会大奖
  据新华社洛杉矶12月9日电(记者颜亮)美国血液病学会日前将本年度的哈姆·沃瑟曼大奖授予中国工程院院士王振义,表彰他在临床医学中使癌细胞“改邪归正”来治疗白血病所取得的成就。这是亚洲科学家首次荣膺这一大奖。美国血液病学会的新闻公报说,王振义通过“诱导恶性细胞凋亡和分化治疗恶性肿瘤”的方法,成功地提高了急性早幼粒细胞白血病患者的存活率。这种白血病是各种白血病中最凶险的一种。圣迭戈伯恩汉姆生物技术研究所的华裔科学家冯根生评价说,王振义的研究成果不只是停留在实验室阶段,而是在临床应用中产生了根本性的治疗效果,这也是美国血液病学会将本年度惟一一项大奖授予他的主要原因。王振义于1992年被法国科学院授予外籍院士称号,同时还是美国哥伦比亚大学荣誉博士。

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带着梦想飞向明天——访美国波音公司(上)

第7版(国际)
专栏:

带着梦想飞向明天
——访美国波音公司(上)
  本报记者 温宪
千百年来,能够在无垠的蓝天自由飞翔一直是人类的夙愿。1903年12月17日,威伯·莱特和奥维尔·莱特兄弟在美国北卡罗来纳州小鹰镇进行了首次由人操作的有动力持续飞行。尽管这次飞行只持续了12秒钟,但这标志着人类从此得以像鸟儿一样自由地飞上天空。
  整整100年过去了。肩负着将人类飞行梦想变为现实使命的世界航空制造业迅猛发展,创建于1916年的美国波音公司便是一部世界航空制造业发展史的缩影。在纪念人类飞上蓝天一个世纪前夕,波音公司在美国西雅图向记者展示了最新的“7E7梦想飞机”(见题图)设计与内饰。
  与波音现有飞机序列相比,“7E7”这个名字显得有些另类。波音7E7项目组副总裁费文先生告诉记者,波音公司是在全球范围内征询了约50万人的意见后才敲定这个名字,其中的字母“E”代表着更为高效、更为经济、更为电子化等多种含义。设计中的“7E7梦想飞机”长约58米,翼展宽度约57米,高约17米,巡航速度约为0.85马赫,即与现在最快的宽体飞机波音747及777速度相当,可连续飞行约1.5万公里,与此同时可省油约20%,预计于2008年交付使用。
  11月17日,7E7梦想飞机内饰首次在波音公司内饰展示中心与世人见面。与现有各类机型相比,7E7新内饰给人的第一印象是敞亮、宽松。“对了,我们就是要为乘客创造这样的飞行空间,”曾获得数项专利的波音公司乘客收益发展项目主任克劳斯·布尔介绍说,“在研究乘客心理时,有两点最为重要:一、人们都在渴望、幻想着飞行;二、要让乘客一进飞机就有受到欢迎的感觉。所有乘客在登机前都经历了急奔机场、耐着性子托运行李和接受烦琐安检、长时间等候等一系列不快。新内饰所要承担的使命是,让乘客一登机,眼前的一切立即使得所有不愉快成为过去。”
  对于任何一种机型而言,飞机内部空间都是有限而珍贵的,头等舱、公务舱与经济舱的差别实质上就是享有空间的差别。7E7内饰设计着意从乘客实际占有空间的扩大和视觉的扩展两方面拓展空间:通道更为宽敞,每个座位至少宽出3.3厘米;位区间采用圆弧状通道结构,乘客的视野一下子通畅了许多;相邻座位间也有一剪刀状空隙,使得后排乘客可通过空隙看到前面;除行李箱外,飞机顶部通过使用发光二极管制造出“天空”的感觉,且可根据当地情况通过控制灯光、亮度和色彩制造晨昏昼夜等不同效果,使得乘客的生物钟变化与目的地的实际情形更为吻合;顶部行李箱不仅更大(28厘米高、40厘米深、55厘米长),且角度变换使得坐在最里面的乘客也能一瞥眼便看到机顶“天空”;飞机窗户加大至48.26厘米高、27.94厘米宽,让坐在任何一个位置的乘客都能够一抬头便见到窗外的景致,以充分感受飞行的愉悦;为了方便残疾人乘客,客舱被设计为允许轮椅进入。
  显而易见,“以人为本”成为7E7飞机设计的指导理念。与现有机型相比,7E7使用的发动机噪音更小。新型材料的运用使得飞机整体部件更少,重量更轻。客舱压力的降低和湿度的提高使得乘客感觉更为舒适。通过宽带、双向、实时的无线上网信息服务,即使在逾万米的高空,乘客也能够与地面保持联系;7E7的卫生间将大为改观,并拟辟出专为女士使用的卫生间,难怪7E7的这些设计思想在女性乘客中赢得了很高的得分。“你所看到的是7E7飞机最基本的改观,”布尔先生说,“我们还在不断改变设计。最终面世的7E7肯定会比现在好得多”。
  波音公司内饰展示中心不远处便是著名的航空博物馆。从近百年前的木制螺旋桨飞机到刚刚惜别蓝天的“协和式”飞机,博物馆中的一切无言地述说着人类在实现飞行梦想中所经历的风风雨雨。在西雅图一场初冬的阴雨中,记者久久地注视着那架任由风吹雨打、不再昂首呼啸于蓝天的“协和式”飞机,它似乎在告诉人们,尽管历经磨难,带着飞向明天的梦想,人类总会有所发现,有所发明,有所创造,有所前进。(附图片)

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我国群众性体育发展势头良好 城乡涌动全民健身热潮

第8版(体育)
专栏:

我国群众性体育发展势头良好
 城乡涌动全民健身热潮
  本报西安12月10日电 记者汪大昭报道:新世纪的头三年是我国群众体育事业发展速度和水平最高的时期,也是老百姓在体育健身方面得到实惠最多的时期。
  我国公益性群众体育场地设施的数量、规模和水平正在迈上新台阶,大大方便了群众参加体育健身,社会效益明显。据统计,国家体育总局将体育彩票公益金中央本级收入的60%总计10亿元用于实施全民健身计划。国家和省市两级每年用于全民健身的体育彩票公益金达到5.3亿元,在城市社区、公园、广场和农村乡镇援建了全民健身路径21800条。最近3年,国家体育总局投入9000万元作为引导资金,在全国31个大中城市建设全民健身活动中心,同时,相继对三峡库区以及经济欠发达、矿产资源枯竭、受自然灾害严重等地区实施“雪炭工程”,累计投入近两亿元援建经济实用的公共体育设施,使101个地区受益。利用自然环境资源、采用多元投资主体开发的环太湖体育圈和龙潭湖体育主题公园,分别被江苏省和北京市政府列为当地建设全民健身基地的重要内容。
  群众体育组织和社会体育团体发挥越来越重要的作用,遍布城乡、直接服务于亿万群众的体育辅导站和晨晚练点表现出旺盛的生命力。国民体质监测体系不断完善,群众体育骨干队伍不断壮大,科学化水平不断提高,全国已有近30万名社会体育指导员。
  我国群众性体育活动坚持小型、分散和经常性,呈现出百花齐放、蓬勃发展的局面。各地挖掘、整理和推荐了140个少数民族传统体育项目。活跃的群众性体育活动对抗击非典起到了积极作用。群众体育法规制度不断完善,全民健身宣传得到加强。大众体育健身意识有所提高,健身热情高涨,健身消费明显增加。北京市居民每年文体消费已经高于消费总支出平均增长速度,2000年全市体育经营场所达5000家,2002年全市全民健身服务业增加值超过20亿元。2001年底,上海市用社会资金和力量建设的经营性体育场所有1457个,43.7%的市民每月体育消费超过100元。

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张发强在全国群体会议上提出 全民健身需要政府认真践行社会广泛参与

第8版(体育)
专栏:科学锻炼 有益健康

张发强在全国群体会议上提出
 全民健身需要政府认真践行社会广泛参与
  本报西安12月10日电 记者汪大昭报道:“随着社会经济和各项事业的全面发展,人民群众生活水平和生活质量的不断提高,全民健身已经渗透每一个组织、家庭和个体的切身利益。大力推行全民健身计划,必须坚持政府主导与社会广泛参与相结合,充分发挥全社会力量,使这项社会公益事业充满生机与活力。”国家体育总局副局长张发强今天在这里召开的全国群众体育工作会议上向与会代表提出上述要求。
  张发强说,我国的健身路径最早出现在广州天河,直到发展为成熟的产品,被国际体育界人士称为“对世界体育的贡献”,生产厂家已经收到了国外用户的订单。但是,现有体育场地设施远远不能满足人民群众日益增长的体育健身需求,公共体育场的设施向社会开放力度还很不够,马路毕竟不是适合锻炼的地方。构建面向群众的多元化体育服务体系,要努力调动社会各方面积极性,形成政府与社会共同兴办体育的格局。即使政府出钱搞起健身的基础设施,运作和管理上也一定要与社会结合,不求所有,但求所用。
  张发强强调,场地设施是群众参与体育的基本条件,体育组织是开展群众体育的重要保证,科学文明健康的活动是群众体育的重要内容。有些地方非典过后,爱锻炼的人还在练,原来就不爱锻炼的人又不练了。体育可以造就性格和人格,对人的全面发展功不可没。实施全民健身计划要坚持“活动与建设并举,重在建设”的原则,从“重在参与”逐步转向“贵在坚持”。
  张发强说,2008年奥运会为我国群众体育事业提供了发展和展示的难得机遇,当前要着力解决群众健身场地设施不足的问题,积极发展全民健身服务业,努力培育体育市场,推出全民健身著名景观,统筹兼顾,使群众体育协调发展。

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散打王争霸赛总决赛将在三亚举行

第8版(体育)
专栏:

散打王争霸赛总决赛将在三亚举行
  本报北京12月10日讯 拼牌2003年中国武术散打王争霸赛总决赛将于2004年1月2日晚在海南省三亚文化会展中心举行。赛事主办方10日在北京宣布了上述消息。
  以往的三届总决赛都是6个级别的冠军进行无差别级比赛,决出一位散打王。而这次总决赛将决出轻量级、中量级和重量级三位散打王。决战共有三场:65公斤级总擂主对70公斤级总擂主,75公斤级总擂主对80公斤级总擂主,85公斤级总擂主对85公斤以上级总擂主。
  国际武联新任秘书长、国家体育总局武术运动管理中心主任王筱麟说,这样比赛更能体现公平竞争的原则。
  此外,当晚还有两场比赛,一场是女子表演赛,一场是海南英雄挑战散打王的比赛。
  这次总决赛由国家体育总局武术运动管理中心和中央电视台联合主办,北京国武体育交流公司和三亚市文体局等单位承办。中央电视台体育频道将对比赛进行全程现场直播。

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第四届理光杯围棋赛战罢第二轮 李哲力克前世界冠军俞斌

第8版(体育)
专栏:

第四届理光杯围棋赛战罢第二轮
 李哲力克前世界冠军俞斌
  本报讯 记者李长云报道:第四届理光杯围棋赛12月9日在北京大兴绿茵别墅度假村战罢第二轮,年仅14岁的湖北小将李哲继首轮淘汰“棋圣”
  聂卫平九段之后,又在第二轮比赛中力克前世界冠军俞斌九段,闯入第三轮。
  李哲与俞斌之战,双方一直处于胶着状态,当进入官子阶段时,李哲突然发力,并最终获胜,闯入第三轮比赛。
  在第二轮比赛中,中国职业棋手等级分最新排名靠前的棋手大多顺利过关,只有丁伟八段、刘菁八段、邵炜刚九段3人失手,不敌等级分稍低的邹俊杰五段、李康四段和王檄四段,无缘第三轮比赛。曹大元九段在比赛中再度陷入“超时”陷阱,被判超时告负。

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大湄公河次区域汽车拉力赛开始

第8版(体育)
专栏:

大湄公河次区域汽车拉力赛开始
  本报曼谷12月10日电 记者孙伟报道:湄公河次区域汽车拉力赛今天清晨在曼谷启程。拉力赛路线沿着建设中的昆明—曼谷公路,由曼谷出发,从清莱出泰境,经老挝、缅甸、中国云南的昆明、思茅、石林、西双版纳等地,本月17日回到泰国清莱终点,赛程全长3255公里。参赛选手来自中泰缅老4国,共60辆赛车。
  泰国副总理波金、中国云南省省长徐荣凯、中国驻泰大使晏廷爱出席开赛仪式。

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东亚足球四强赛 中国队胜中国香港队排名第三

第8版(体育)
专栏:

东亚足球四强赛
 中国队胜中国香港队排名第三
  据新华社横滨12月10日电(记者惠晓霜)中国男子足球队10日在此间进行的东亚四强赛最后一天的比赛中以3∶1战胜中国香港队,以1胜2负的成绩获得本次比赛的第三名。
  在争夺冠军的比赛中,韩国队0∶0战平日本队,凭借进球数多的优势获得冠军。
  在与中国香港队的比赛中,中国队开场基本控制了场上的局势。当比赛进行到第二十分钟时,赵旭日接队友传球,凌空抽射入网,中国队先下一城。仅过了1分钟,刘金东的一记远射直窜球门右上角,中国队以2∶0领先。在浪费了多次机会后,杨璞于上半场结束前左路传中,杨晨在对方两名后卫的夹击中快速突破,抢在门将扑救之前起脚将球打入。中国队以3∶0领先结束了上半场。
  大比分领先的中国队有些松懈。香港队在下半场放手一搏,球员大胆压上,创造了许多定位球。第七十五分钟,刚换上场不久的14号罗志焜远距离起脚吊门,球打在左门柱上弹入网窝,把比分追成1∶3。
  中国队主教练哈恩表示,通过这次与韩国和日本这样的亚洲强队交锋,不仅使中国球员,也使他本人增加了对对手的了解,积累了经验。现在他不但已确定了七成队员应该打什么位置,而且对强队应该怎么打,对香港这样的弱队又该怎么打心里也有数了。哈恩认为,连续输给韩国队和日本队在很大程度上是由于中国队自己的失误。比赛虽然输了,但可以使中国队在以后的比赛中避免类似的错误。(附图片)
  在与中国香港队的比赛中,中国队队员杨晨(左)虽然攻入一球,却也浪费了两次绝佳的破门机会。(新华社记者 冯武勇摄)

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CBA联赛第八轮激战连场 江苏保住榜首之位

第8版(体育)
专栏:体育天地

CBA联赛第八轮激战连场
 江苏保住榜首之位
  本报讯 记者薛原报道:榜末的浙江万马仅以三分之差负于榜首的江苏同曦,刚刚找回状态的八一又以109∶116输给上海东方,身处连败漩涡的陕西盖天力客场95∶90击败近来势头正旺的辽宁盼盼。12月10日进行的CBA男篮联赛第八轮混战一团,强弱之势已无定论。
  已经七连败的浙江万马士气仍在,队员们打得比较放松;江苏队则以内线唐正东为主,老将胡卫东在外线也屡屡得手,首节双方打成25平。第二节浙江老将郑武上场,但似乎不在状态。浙江队凭借张义在篮下的稳定表现咬住比分,江苏队以52∶48领先进入下半场。第三节,浙江队多点开花,外援高德突破势不可挡,以84∶78反超。第四节到了双方比拼双外援的时段,比赛还剩16秒时,双方战成103平。万马队发出界外球,不料进攻失误,江苏抢断得手后,胡卫东一记三分夺命,比赛就此终结,浙江队以103∶106再度饮恨。江苏则保住了榜首之位。
  广东宏远主场迎战北京万丰奥特,双方展开三分大战,首节广东朱芳雨和北京陈磊各投中两个三分球,广东队以26∶22领先。此后的比赛虽在拉锯战中,但北京队由于阵容不整,第四节中锋孙长俊又被罚下,渐渐不支。身高处于劣势的北京队加强外围远投,但不抵广东队内线火力猛烈,最终以98∶109告负。
  本轮另外两场比赛,吉林通钢主场109∶95战胜新疆广汇,北京奥神主场96∶101负于山东金斯顿。

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使消费成为经济运行的原动力

第9版(理论)
专栏:

使消费成为经济运行的原动力
闻潜
  主要观点
  进一步扩大居民消费,实行消费启动,对改善经济运行具有重要意义。实行消费启动,先是扩大消费需求,化解商品过剩;尔后以消费带动有效益的投资增长,扩大资金需求,化解资金过剩;最后,消费和投资共同增长必然扩大市场容量,提升经济增长率,并在促进经济增长的过程中缓解劳动力过剩。
  中央经济工作会议指出,要继续坚持扩大内需的方针,努力扩大消费需求。这是针对当前制约我国经济发展的症结作出的重要部署。近几年,内需不足特别是消费需求不足,一直是我国经济运行的突出矛盾,这表现在不仅存在商品过剩,而且产生了资金过剩,同时劳动力过剩的态势也有所加重。消费需求是最终需求,资金、劳动力需求作为生产性需求是中间需求;商品过剩是源头,资金、劳动力过剩是由商品过剩引起的。因此,落实扩大内需的方针,全面化解各种生产性过剩,就必须以消费为经济运行的原动力,走一条消费与投资、供给与需求、市场运行与经济运行相互融通的路子。
  实行消费启动,化解商品过剩
  一个时期以来,大量商品积压已成为我国经济运行中的一个严重问题。到2002年,由多年库存积压而累积起来的过剩商品已高达近4万亿元,相当于当年GDP的近40%。因此,怎样认识商品过剩及其成因,如何抑制其扩展和蔓延,已成为宏观调控的重要课题。
  商品过剩对经济运行会造成严重的负面影响:一是产出不能顺利转化为销售收入,不为市场所容纳,没有进入消费,导致资金占压、资源浪费,经济运行受到阻滞;二是影响企业利润和国家税收,导致企业经营困难,并制约财政增收,进而对就业、投资以及社会发展等带来一系列不良影响;三是迫使市场价格下跌,而价格走低不仅导致销售收入、实现利润和税收进一步减少,而且使投资前景被看淡。由此可见,一旦商品过剩失去控制,它对经济运行的危害是非常严重的。
  商品过剩是生产和消费矛盾的反映,是由于长期以来投资挤压消费、消费落后于生产所致。目前,宏观调控正致力于投资、消费双启动,商品过剩之所以仍在继续扩展,是因为居民收入增长缓慢,消费启动的力度不足。消费启动力度不足反映在市场上,就是由消费直接和间接所形成的需求不能包容当年由产出带来的供给,产销率低。这是制约当前经济运行最大的市场障碍,也是宏观经济面临的严重市场风险。对于宏观调控来说,当前必须加快消费启动的进程,发挥消费的原动力作用。
  收入是实行消费启动的杠杆,消费启动的力度与居民收入增长的快慢密切相关。有鉴于此,要发挥消费启动的功能,就必须把握如下环节:第一,促进居民收入特别是农民收入快速增长。从经济运行和市场运行的关系看,实行消费启动,居民收入增长率应接近于经济增长率。近几年,城市居民收入增长率开始摆脱长期滞后的状态,与经济增长率渐趋同步,而农民收入增长率却持续在低水平徘徊,导致城乡市场分割加剧。所以,当前实行消费启动的重点是稳步提高农民收入。第二,提高中等收入者的比重。实行消费启动,不仅需要提高居民收入增长率,而且要求调整不同收入居民的结构,即提高中等收入者的比重。
  这是因为,消费启动的作用既依赖于消费规模的扩大,又依赖于消费倾向和消费水平的上升。高收入者的消费层次最高,但消费倾向低。低收入者的消费倾向高,但消费层次低,消费能力有限。而中等收入者无论消费倾向还是消费层次的提高,都有相当大的空间。目前中等收入者的比重明显偏低,要加大消费启动的力度,关键是提高中等收入者的比重。第三,促进更多的农民进城打工,同时抑制城市失业率的上升。据统计,目前农民收入有1/3以上来自进城务工收入,农民收入的增长也主要取决于打工收入的增长。处理好农民工增长与城镇失业率上升的关系,既是一个认识问题,也是一个实际操作问题。如果二者关系处理得好,像沿海一些发达地区那样,那么就既能增加农民收入,又能繁荣城市经济,创造更多的就业岗位。
  以消费带动投资增长,化解资金过剩
  商品过剩的扩展,必然引发资金过剩。这集中表现为信贷资金的年末余额,即存款大于贷款的差额迅速增长,1998年大约有1万亿元,而2002年则高达近4万亿元。存款与贷款的差额如此迅猛地增长,对经济增长将造成什么影响?我国经济运行长期面对的是资金短缺,为什么近几年却连续出现资金过剩,又应怎样加以调节?
  资金过剩对经济运行的负面影响不可低估,它在一些方面甚至超过了商品过剩的影响。首先,资金过剩表明宝贵的国民储蓄难以全部转化为投资。积累是扩大再生产的源泉,亦即经济增长的源泉。储蓄作为货币积累,不能完成向投资的转化,经济增长自然会受到产出的制约。储蓄向投资的转化率越低,过剩资金越多,经济增长就越缓慢。目前,资金过剩问题已经比较严重。2002年末存款大于贷款的差额,大约相当于年末居民储蓄存款的40%。其次,货币资金是经济增长的先导因素,它对生产资料和劳动力的流动具有重要导向作用。资金过剩意味着资金的先导作用退化,必然导致其他生产要素过剩。如今库存积压的4万亿元商品中,有相当一部分就是不能进入投资领域的生产资料。再次,资金过剩使金融机构的资金运营成本上升,盈利和收益减少。这是因为滞存和过剩的资金已脱离资金运行过程,失去增值能力,没有利息收入。
  资金过剩的产生,是由于重复建设造成生产能力过剩,以及新的经济增长点发育不足,导致投资对资金的需求不足以包容由居民储蓄转化而来的资金供给。由于技术陈旧、缺乏市场需求的过剩生产能力迟迟没有退出市场,以高新技术产业为依托的新经济增长点群体尚未形成,有效的投资需求难以大量增加,这是导致资金过剩的直接原因。然而,从更深层次观察,资金过剩是由消费不足造成的。消费需求不足会导致商品过剩,而商品过剩的背后就是生产能力过剩、资金过剩。
  资金需求决定于投资增长率。要扩大资金需求,就必须促进投资增长。然而在商品过剩、生产能力也过剩的情形下,唯有以消费带动投资增长,才能提高有市场需求的投资增长率。不然的话,投资越多,重复建设就越严重。重复建设通常是高投资的伴侣,而生产能力过剩是重复建设的必然结果。当前,要避免重复建设的蔓延,最重要的是以消费带动投资,促使二者同步增长。这有两层含义和要求:一是加大消费启动的力度,使消费需求的增长足以容纳商品供给,并为投资增长提供动力;二是投资跟着消费走,服务于提高消费的层次和质量。这是因为消费的增长说到底要靠投资予以支持。没有新兴产业的发展,消费质量就难以提高,消费层次就难以上升。所以,以消费带动投资增长,既能有力支持消费,又能为投资开拓新的产业领域,从而实现有效益的投资增长。例如,近年来信息产业迅速兴起,汽车、住房等产业也有长足进步,提高了人民生活水平。反过来,也正是对信息、汽车、住宅等的大量消费,才带动了这些产业投资的快速增长。教育、旅游、餐饮等服务业的发展,既是消费增长的直接体现,又是投资增长的结果。它们几乎都是一身二任。所以,除了基础产业,投资不可远离消费而孤立地进行。
  以扩大市场容量带动经济增长,化解或缓解劳动力过剩
  劳动力是重要的生产要素,其过剩在城市表现为下岗、失业人数增加,在农村表现为富余劳动力过多。最近几年,经济增长率相当稳定,但劳动力过剩的状况却呈加重趋势。那么,怎样认识劳动力过剩问题,又应如何加以调节?
  就业是民生之本,也是安国之策。劳动力过剩,不仅对经济增长造成负面影响,而且会危及社会稳定。农村富余劳动力过多直接导致农民收入增长缓慢,城镇下岗失业人群的增加也制约着城镇居民收入的增长,并影响消费需求的扩大;劳动力过剩,下岗失业人员增多,就业不充分,必然导致低收入者数量增加,中等收入者比重下降,居民收入差距拉大,从而导致社会消费能力和消费水平难以提高,同时还会影响社会稳定。
  除了结构问题,劳动力过剩的成因与其说是经济增长率不够高,毋宁说是商品和资金双过剩。劳动力作为一种生产要素,其需求直接决定于经济增长。经济增长率上升,不仅对生产资料的需要量增加,而且对劳动力的需要量也增大。经济增长率既受生产要素投入的制约,也受市场需求的制约。而眼前经济增长遇到的问题主要是商品供给过剩,过剩的商品不为市场所包容。这是劳动力过剩日趋严重的根本原因所在。商品过剩的实质是生产能力过剩,而生产能力过剩的扩展必然抑制资金需求的增长,并引发资金过剩,进而导致结构优、效益高的经济增长不足。
  在生产要素过剩的情形下,经济增长率决定于市场容量。扩大市场容量,并以市场需求带动经济增长,方可缓解劳动力过剩。调整产业结构也为缓解劳动力过剩所必需,但产业结构的合理调整通常也需要借助市场容量的扩大来实现。这和经济增长与市场容量的关系是相一致的。
  总之,实行消费启动,进一步扩大居民消费,对当前改善经济运行具有重要意义。实行消费启动,先是扩大消费需求,化解商品过剩;尔后以消费带动有效益的投资增长,扩大资金需求,化解资金过剩;最后,消费和投资共同增长必然扩大市场容量,提升经济增长率,并在促进经济增长的过程中缓解劳动力过剩。

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创造良好的发展环境

第9版(理论)
专栏:

创造良好的发展环境
王虎胜
  党的十六届三中全会《决定》明确提出:要切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。刚刚闭幕的中央经济工作会议也强调了这一点。这就对行政执法与市场监管工作提出了新的课题。发展需要良好的社会环境,创造环境离不开市场监管。监管市场与创造环境是一个问题的两个方面,目的都是为促进发展服务。
  创造公平竞争的发展环境
  竞争是市场经济的本质,公平是有效竞争的保证。创造公平竞争的发展环境,是发展社会主义市场经济的内在要求。只有给予各类资本同等的法律待遇,制定平等的市场准入规则,提供均等的竞争机会,才能真正形成让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流的生动局面。
  为各类市场主体提供均等竞争机会是公平竞争的前提。只有机会均等,才有竞争公平。在准入领域上,要允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域,切实支持国有企业的股份制改造和资产重组,形成国有资本、集体资本、非公有资本相互融合、平等竞争、共同发展的格局。在准入条件上,要降低门槛,减少审批,简化程序,营造公平透明、快捷有序的准入环境。同时,在产业政策、税收政策、土地使用、对外贸易、投资融资、企业上市、产权交易、信息获取、人才招聘等方面创造各类市场主体平等使用生产要素和公平竞争的环境。
  培育独立自主的竞争主体是公平竞争的关键。建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,是企业参与市场竞争和创业创新的的动力源泉。只有产权归属清晰,企业才会对其决策和竞争的后果负责。否则,市场竞争的微观基础就难以确立。因此,要抓住培育独立自主的竞争主体这个关键,以建立健全现代产权制度为核心,推动企业健全现代企业制度,完善公司法人治理结构;推动各类资本的有效流动和重组,优化国有资本布局和结构;推动混合所有制经济的发展,使股份制成为公有制的主要实现形式。
  建立健全市场经济法律体系是公平竞争的保障。公平竞争呼唤法制,法律必须体现公平。在公平准入与退出方面,应清理修订限制非公有制经济发展的法律法规,给予不同资本和市场主体以平等的准入待遇;修订企业破产法,规范市场主体退出行为;特别要完善保护私人财产的法律制度,促进非公有制经济健康发展。在市场公平交易、公平竞争方面,要制定社会信用法、反垄断法,完善合同法,保障交易自由和竞争公平。在公正执法方面,要健全行政执法权力的法律约束制度和监督机制,对行政执法和监管市场的内容、方式、权限等做出符合社会主义市场经济要求的和便于有效实施的规定。
  创造诚信守约的信用环境
  创造诚信守约的信用环境,既是规范市场经济秩序的治本之策,更是发展先进生产力的必然要求。解决当前我国存在的信用缺失问题,关键是要尽快建立社会信用体系。社会信用体系主要包括社会信用制度、社会信用服务体系、社会信用活动等。建立社会信用体系,必须坚持法治与德治结合、他律与自律统一,使政府、市场主体和公民个人都能把诚信守约作为基本的行为准则。
  建立道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。道德、产权、法律是社会信用制度的三个不同层面。只有三管齐下,才能营造良好的社会信用文化,奠定坚实的社会信用基础,形成有效的社会信用制度。从道德角度讲,诚信是道德的基本准则。人无信不立,企无信不旺,国无信不强。要把信用教育作为精神文明建设的重要任务,弘扬诚信文化,倡导诚信道德,增强信用意识。从产权角度讲,信用是产权的延伸。只有明晰产权,企业和个人才有讲信用、重信誉、追求长远利益的动力。从法律角度讲,法律是最高的诚信。道德约束、产权明晰必须有法律作保障。自律与他律相结合,才能真正规范市场主体的信用行为。
  构建信息公开化、运作市场化、服务专业化的社会信用服务体系。政府及市场参与者的信息不对称,是造成社会信用缺失的重要原因。解决这一问题的根本途径,是建立内容准确完整的信用信息披露机制和查询方便快捷的信用信息服务体系。建立社会信用服务体系,信息公开是前提,市场运作是手段,专业服务是方向。在信息公开上,要加快公共信息开放、征信制度立法,将个人、企业信用信息集中起来,实现资源共享、及时公开,为建立信用征信、评估、查询服务体系奠定基础。在市场运作上,主要是对信用体系建设、运营、管理,实行政府投资启动、市场机制推动,商业化运作、社会化服务,以降低运营成本,提高服务效率。在专业服务上,针对我国信用中介服务机构起步晚、规模小、实力弱的实际,坚持专业化发展方向,进行特许授权经营,发展大型信用专业服务企业、信用中介服务机构和信用服务市场。
  形成政府监管、社会监督、企业自律的社会信用惩戒机制。信用惩戒机制是一种社会约束机制。它把各种与信用相关的社会力量和制度有机结合起来,靠法治和德治的合力、他律与自律的作用,共同惩戒失信行为,以保障良好的社会经济秩序。守信为荣,社会尊崇;失信为耻,法律不容,这是建立社会信用惩戒机制的主旨所在。在政府监管方面,要加强信用信息记录、信用等级评估等信用监管制度建设,对市场主体的信用行为实行有区别的分类监管;在社会监督方面,拓展社会参与信用监督的通道,及时披露失信者的失信行为,让失信者置于广泛的社会监督之下;在企业自律方面,要推动企业建立内部信用管理制度,完善信用风险防范机制、自主申报信用信息机制和维护企业信用形象的自我约束机制,提高企业的社会信用度。
  政府主导、工商牵头、部门联动,推动建立企业信用信息体系。建立企业信用信息体系是建设社会信用体系的突破口和切入点,也是当务之急。在企业信用信息体系的建设上,需要法规保障、制度规范、资金投入和人才支持,更需要统一组织、统一协调、统一规划、统一标准。政府要发挥组织协调作用,制订总体规划,确立信用标准,整合信息资源,推动信息共享。工商行政管理部门掌握着大量企业的基础信用信息,应充分发挥主力军作用,与相关执法部门联动,共同建设企业信用信息数据库系统、网络系统和服务系统。
  (作者为山西省工商行政管理局党组书记、局长)

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牢记人民利益 自觉执政为民

第9版(理论)
专栏:

牢记人民利益 自觉执政为民
杨守春
  一个坚持人民利益高于一切的党,除了最广大人民的利益,没有自己的特殊利益。“三个代表”重要思想的任何一个方面,都是与人民利益密切相关的。胡锦涛同志指出:“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。学习贯彻“三个代表”重要思想,必须以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为一切工作的出发点和落脚点。党员干部学习贯彻“三个代表”重要思想,必须牢记人民利益,坚持执政为民,正确处理三个关系。
  树立科学的发展观,正确处理经济增长与全面发展的关系。发展是我们党执政兴国的第一要务。但是,发展不仅仅是经济的增长,不能简单地把经济增长与发展画等号。我们所要的发展,是全面、协调、可持续的发展,而不是顾此失彼、不讲投入产出、竭泽而渔的发展。因此,必须尽量避免无效的增长,更不能急功近利。比如,在产业的选择上,旅游业是一个低消耗、低污染、多关联、可持续的朝阳产业,有条件的地方就应该倾斜政策,重点扶持、大力发展;而对那些高能耗、高污染、负面效应大的夕阳产业,则不妨提高门槛,尽量不发展,而不能为了完成一时的招商引资任务,“捡到篮里都是菜”。要按照“走生产发展、生态平衡、生活富裕的文明发展道路”的要求,全面推进经济建设和社会发展。
  控制发展成本,正确处理效率与公平的关系。在新世纪新阶段,我们必须抓住机遇、加快发展。但是,发展是有成本的。大刀阔斧的改革、解决历史遗留问题、加快城乡一体化发展、让一部分地区一部分人先富起来等,都需要付出一定的代价。因此,在怎样发展的问题上,要特别注意学会算投入产出账,善于经营,既追求高效率的发展,又保证社会公平,争取双赢,尽量少付“学费”,减少负面效应。比如,加快城镇化和工业化,需要大量征用建设用地;保证城市饮用水质,需要加强源头库区的生态保护;等等,这些都难免会直接影响到农民的利益。在这种情况下,就必须兼顾两头,重视不同利益主体之间的利益调整。有的城市为城郊失地农民建立保险制度,解决了失地农民的后顾之忧;有的地方从城里人自来水收费中提成一定比例,用于库区源头农民退耕还林的补助,这些都是贯彻落实“三个代表”重要思想,保护人民群众合法权益的明智之举。
  坚持执政为民,正确处理动机与效果的关系。为了实现全面建设小康社会的奋斗目标,我们必须聚精会神搞建设,一心一意谋发展。但是,如果处理不好人民群众的根本利益、长远利益、整体利益与具体利益、眼前利益、局部利益之间的辩证关系,就会使工作难度增大。比如,修建道路要征地,旧城改造要拆迁,这里容易出现规划不尽合理、执行不严以及补偿政策欠周全等问题。如果不做,就会影响全局发展;如果做了,又可能导致拆迁地的群众不满意。这就要求我们在决策前反复研究、反复掂量,看一看做这件事是否真正达到了对上负责与对下负责的一致;如果能够一致,就必须考虑是否把情理之中、政策之内所有应该做的事情都做到了,然后再挑选懂业务、善劝导、细心负责的工作人员去实施。在这些具体工作中,实际上存在着立场观点问题,存在着对人民群众的感情问题。假如用无关痛痒的心态、居高临下的口气、粗糙拖拉的作风来对待人民群众,只会激化矛盾,不仅不能达到工作的目的,甚至还会事与愿违。所以,只有切实贯彻落实“三个代表”重要思想,怀着对人民群众的深厚感情,真心实意地对待群众,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,才能达到动机与效果的统一,使良好的动机产生良好的效果。

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述职勿忘述廉

第9版(理论)
专栏:思想纵横

述职勿忘述廉
田力夫
  每至岁末,各单位都要进行工作总结,以回顾以往、筹划未来。领导干部述职,就是进行工作总结的一项重要内容。经验表明,搞好述职大有裨益。于公,便于监督,利于工作;于己,可明得失,少走弯路。领导干部在述职时,不仅应当检查履行职责的情况,还应该报告自身的廉洁状况,即述廉。
  述廉,是我们党对领导干部提出的明确要求。党的十六大报告指出:要实行多种形式的述职述廉制度。今年初,中央纪委二次全会提出,要实行领导干部述职述廉制度,强调“省、市、县党委主要负责人每年要在全委会上报告本人及领导班子廉洁从政情况,自觉接受监督”。述廉包括丰富的内容,比如:有无收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证,违反有关规定购买、装修和多占住房,违规购置和使用公务小汽车,利用职权违规干预和插手经济活动谋取私利的行为;有无违反党的干部政策选拔任用干部,以及配偶、子女违规经商办企业等问题。把这些情况对照检查一番,按规定进行报告,不是可做可不做的“自选动作”,而是一条必须遵守的严肃纪律。搞好述廉,有利于领导干部接受监督和教育,做到防微杜渐,警钟长鸣。
  述廉,是推进反腐倡廉工作的客观需要。从近些年干部考核的情况看,腐败是一些干部不能正确履行职责的主要原因之一。有些领导干部经受不住权力、金钱和美色的考验,忘记了党的宗旨,更不把“职责”二字放在心上,为了谋取私利,不惜以身试法,践踏道德,严重损害了党的形象和党的事业。事实证明,所有腐败分子,没有一个是忠诚履行职责的;而所有忠诚履行职责的领导干部,都是坚持为政清廉的。坚决反对和防止腐败,是全党的一项重大任务。述廉,既是推进反腐倡廉工作的客观需要,也是一个有效办法。
  述廉,是密切党同人民群众血肉联系的重要途径。领导干部廉洁与否,直接影响党同人民群众的关系。古人说:“政者,正也”;“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。领导干部廉洁自律,群众就会支持你、拥护你,进而支持党、拥护党;反之,群众就会瞧不起你,你讲的话群众就不愿意听,长此以往,势必影响党同人民群众的血肉联系。人民群众反对腐败,党和政府也决不允许腐败的存在。领导干部通过述廉,给自己一个清白,也给群众一个明白,有利于密切党同广大人民群众的血肉联系。
  廉,是我国传统为政道德的一个基本规范。为官廉洁,被视为“国之大维”、“人生大纲”、“仕者之德”。当前,我国正处于新旧体制的转轨时期,腐败现象易发、多发,成为社会关注的热点。廉洁与腐败已经不仅仅是为“官”者个人的事情,而是直接关系党和国家前途命运的重大问题。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。因此,每一个领导干部都应该从党和国家的前途命运的高度,严格要求自己,自觉接受监督,做好述廉工作,促进廉洁从政。
  述廉最重要的是讲真话。切不要以为私下交易“神不知鬼不觉”,就回避问题,瞒天过海;更不可文过饰非,以假话蒙骗组织和群众。孰不知,“纸里包不住火”,民不可欺,事不容瞒。心存侥幸,投机取巧,到头来害的还是自己。群众的眼睛是雪亮的,我们的力量在于说真话。襟怀坦荡,实事求是,为了党和人民的利益而坚持真理,为了党和人民的利益而修正错误,这是领导干部对述廉应当采取的态度。

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树立创新意识 发展民营经济

第9版(理论)
专栏:

树立创新意识 发展民营经济
杨志仁
  民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是促进我国社会生产力发展的重要力量。党的十六届三中全会《决定》指出,要大力发展和积极引导非公有制经济,并提出了具体办法和措施,从而为民营经济提供了更加有利的发展环境。深入贯彻十六届三中全会精神,就要在思想观念、政策体制等方面大胆创新,鼓励、支持和引导民营经济健康发展。
  大胆创新思想观念。在新形势下,要保持民营经济经营灵活的优势,克服其规模小、档次低、水平低的劣势,必须进一步解放思想、更新观念,在发展思路上有新的突破。第一,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,进一步深化经济体制改革,完善社会主义市场经济体制,形成鼓励、支持和引导民营经济发展的机制。第二,以市场为导向,以增优汰劣、扬长避短为原则,明确民营经济的发展目标。以做大做强工业为主,三次产业一齐上,特别要选择一些已经形成一定规模、有较大发展潜力的民营企业,引导其发展股份制和股份合作制,造就一批社会化程度较高的新型民营企业集团,发挥他们的示范带动作用。
  大胆创新政策体制。首先,应正确认识民营经济的作用,通过清理和修订限制民营经济发展的法律法规和政策,消除体制性障碍,加速民营经济在更高平台、更宽领域和更深层次上发展,促进其由家族式管理向现代管理转变,由分散小规模经营向规模化、集约化经营转变,由劳动密集型向知识密集型、高科技型转变。其次,突破体制弊端,促进民营经济提升综合竞争力。在民营经济的发展上,应自觉从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,跳出政策体制方面的思维定势,想新的、看远的,营造政治上认同、社会上尊重、政策上支持的氛围,促使民营企业提升核心竞争力和提高产品的市场占有率,加快企业在竞争中发展的步伐。
  大胆创新发展环境。一要优化区位发展环境。强化城市配套功能,加强交通、能源等基础设施建设,形成地区特色与区位优势。二要形成廉洁高效的政务环境。以营造“手续从简、收费从低、服务从优、办事从快”的投资环境为目标,进一步转变政府作风。三要形成公平竞争的市场环境。重点在于适应世贸组织规则,统一市场标准,打破行业垄断,进一步放宽非公有资本的投资领域。四要形成文明法治的社会环境,进一步整顿和规范市场经济秩序。五要创造良好的舆论环境,营造思想放开、政策放宽、政府放手、干部放胆、企业放心的人文和政策环境,加大民营经济结构调整、技术创新、体制创新的力度,促使其早日完成升级换代的战略性转变,实现发展的新跨越。

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重庆:人才市场有“三高”

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

  从一片空白,到红红火火,重庆人才市场发展的不凡历程,从一个侧面见证了共和国最年轻直辖市的辉煌——
重庆:人才市场有“三高”
本报记者 盛若蔚
  中国最年轻的省级人才市场体系在哪里?答案是重庆。12月初,记者赴渝采访了解到,重庆人才市场成长迅速的奥妙在于,一切由“高”字而始。
  高起点——构建体系闯市场
  重庆直辖之初,人才市场一片空白。10多个工作人员,租来的40平方米旧房,隔几个月才开一次小型招聘会……“条件还赶不上一个村办市场呢!”一直亲历人才市场建设的重庆市人事局副局长冉隆江,清楚地记得当时的窘境。1998年,正是在这样的条件下,重庆人才市场开始了艰苦的创业之路。
  市场不能“有市无场”。为解决场地问题,市人才交流中心通过贷款,落实了3000平方米的办公用房;之后,又采取“零投入”,以预期收益作担保,建成了西部设施一流的现代化市场——“重庆人才大市场”。2000年,市政府与国家人事部合作,以“重庆人才大市场”为基础,共同组建起“中国重庆经营管理人才市场”,成为中国唯一非财政拨款建设的省级综合性人才市场和国家级专业人才市场。
  一花独放不是春。市委、市政府深刻认识到,要有效开发人才资源这个“第一资源”,就必须高起点、高质量地建起现代化的人才市场体系。截至10月,全市登记注册的各类人才市场已发展至106家,初步形成了以“重庆人才大市场”和“中国重庆经营管理人才市场”为龙头,40个区县(市)人才市场为支撑、各类社会人才中介机构为补充,覆盖全市、辐射西部地区的人才市场体系。
  一组数字振奋人心:2002年,仅“重庆人才大市场”进场单位就达3万多家次,进场求职人员达40多万人次,营业收入近2000万元,分别比成立之初增长了100.6%、81.8%和265.9%。
  高标准——创新制度育市场
  没有规矩,不成方圆。直辖之初,重庆市委、市政府就清醒地认识到,必须抓紧创新制度,健全人事政策法规,促进人才市场健康发展。
  1998年,重庆人才市场初创,次年,市人大就颁布了《重庆市人才市场管理条例》。有关部门纷纷制定具体制度,保证人才市场的统一开放、竞争有序。几年来,全市依法累计查处78起违法违规事件,依法取缔了9家人才服务机构的经营资格,对69起违规行为作出处罚。
  制度创新是为了招贤纳良,促进人才资源优化配置。市委、市政府先后制定出吸引人才、优化人才环境的一系列政策:率先在西部地区实行“外来人才工作证”制度,有效解决了外来人才在渝期间的职称评定、子女入学、户籍管理等问题;实行高级人才岗位津贴制度,对两院院士、国家“百千万人才工程”等高端人才不惜财力;推行了“医疗蓝皮证”,建立高级人才定期疗养制度和特诊就医服务……制度创新、营造环境,大大激发了重庆人才市场的活力。据统计,全市从国内外共引进各类人才4000多名。
  另一项法规引人注目。2000年12月,重庆市人大颁布了国内第一个人事争议仲裁专项地方性法规——《重庆市人事争议仲裁条例》。之后,有关部门相继出台了多个配套制度,为规范人事争议仲裁程序,保护用人单位和人才个人的合法权益提供了制度保证。《条例》实施以来,全市共受理各类人事争议仲裁案件416件,结案262件。
  高效益——完善服务拓市场
  “既是市场,就得按市场的规矩办事,要不就没竞争力。”作为重庆人才市场的主力,“重庆人才大市场”主任王大刚将“高效益”与“完善的服务”之间划上等号。
  近两年,重庆加快了人才市场的信息化建设步伐。截至2002年底,全市已建成并投入使用了“重庆人才网”、“三峡人才网”两个大型网站和23个人才信息数据库。2002年4月,“重庆人才网”加入了全国17个大中城市人才中心网联盟,实现了在更大范围和更高层次人才资源配置的交流与合作。随着“网络人才市场”、“人才招聘电话热线”、“手机短信求职”等新兴信息服务项目的开通,远程人才服务的“时空隧道”豁然开朗,大大拓宽了服务的空间和能力。
  在重庆人才交流中心,记者看到一份最新数据:截至今年11月底,重庆人才市场的人才派遣人数已达1000余人,是去年同期的5倍……眼下,类似人才派遣、薪酬调查、管理咨询、人才测评等新型服务项目,在重庆的人才市场已并不鲜见。王大刚表示,面对竞争激烈的市场现状,只有在优化传统服务产品的同时,及时投放新型服务产品,才能把市场进一步打开。
  服务结构的调整、优化,大大提升了人才市场的社会化服务水平,增强了人才市场的吸引力和竞争力。资料显示,2002年,全市各类人才市场新型业务在经营性收入中的比重提升了8%,进场登记求职人员达50多万人次,全市通过市场配置的经营管理人才和专业技术人才的比例上升至70%以上。

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反映社情民意 实施民主监督——从政协信访工作看履职

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

反映社情民意 实施民主监督
——从政协信访工作看履职
本报记者 王比学
  “省政协领导能亲自接待,听我反映问题和意见,我很受感动,即使我反映的有些问题得不到解决,但心里也舒服多了。”这是云南一位普通来访者对省政协主席接待日的评价。
  记者从近日在京召开的全国政协信访工作会议上了解到,全国政协信访局每年收到全国政协委员、地方政协委员及统战人士来信1000多件。这些来信涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。大到城镇居民的拆迁安置和农民的占地补偿,小到政协委员亲属的户口迁移和学生上学问题,各地政协每年都要为政协委员和人民群众解决不少实际问题。政协信访工作既注意发挥自身优势,又与履行政协的各项职能相结合。
  按国务院《信访条例》规定,信访工作实行“分级负责,归口办理”的原则,政协委员、统战人士的信访问题一般归口到政协。
  改革开放以来,随着港澳台同胞、海外侨胞与内地交往和经济合作的增多,纠纷也在逐年上升。有许多港澳台同胞和海外侨胞给全国政协来信或来访,反映国内投资纠纷、私房政策的落实和工作等问题。针对这些情况,政协通过与有关部门协调,维护他们的合法权益。
  旅美侨胞徐女士来信,反映广东省汕头市在落实房改政策中,少归还635平方米房产。全国政协发函至广东省政府,省有关领导非常重视并做出批示,责成汕头市领导及有关部门处理。经协商,徐女士得到一次性补偿人民币36万元,这宗10多年未决的信访案件得到圆满解决。
  反映社情民意是政协履行职能的重要内容。政协在信访工作中能及时、准确、真实地了解社情民意,反映群众的呼声和愿望。
  据全国政协信访局介绍,该局平均每个工作日收到政协委员和人民群众来信90多封,上访电话10多个。全国政协信访局通过《信息动态》、《要信呈报》等渠道,将信访信息反映和报送给中央及相关部门领导,不少信访信息引起了相关领导和决策部门的重视,为他们全面了解社情民意、科学民主决策提供参考和帮助。
  今年3月,吉林长春市某节水研究所在推广节水产品时,发现了一些用水大户的种种偷水现象,便给市政协写信反映情况。市政协编写了以“建设节水型社会任重而道远”为题的《社情民意专报》,得到市领导重视。市领导以此为题专门召开专题议政会,推动了长春市的水务管理工作。
  政协通过信访工作来拓展民主监督职能的履行,把群众来信来访中反映较为集中,对群众工作、生活影响较大,又亟待解决的问题作为民主监督的重点。
  2001年,一位82岁的长春老市民给市政协写信,反映他所居住楼内121户居民4年无水喝。市政协主席张绪明对这封群众来信当即作了批示,交由市政协社会法制委员会处理。社会法制委员会经调查了解情况后,多次与自来水公司、物业管理部门协调,自来水公司对自来水管线进行维修改造,使该楼恢复了24小时不间断供水。居民代表给市政协送来了“人民政协心系人民”的锦旗。
  纵观人民政协信访工作,我们可以看到:经过多年的实践,各地政协正在积累信访工作的经验。新形势下,人民政协如何更好地履行职能,发挥信访的作用,还是一个值得研究和探讨的话题。

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图片

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

  日前,在一年一度的老兵退伍中,武警新疆总队某部在列车上开展了“踏着雷锋的足迹返乡”活动,这些老兵在列车上主动为旅客打扫卫生、倒水,与列车乘务人员举行联欢,活跃了旅途生活。图为列车长将文明车厢红旗授予老兵车厢的情形。(丑新民摄)

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全国妇联一项调查显示——近四成夫妻用“武力”解决争端

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

全国妇联一项调查显示
——近四成夫妻用“武力”解决争端
  新华社北京12月10日电(记者李薇薇)全国妇联刚刚结束的一项调查显示,我国有近四成的夫妻发生冲突时会使用“武力”。
  10日,全国妇联权益部历时3年的项目——“在试点省份共享消除对妇女暴力行为的战略”宣布结束。在其中的公众对家庭暴力认知情况抽样调查中,有38.4%的夫妻发生冲突时会动手,其发生的频率一般为“几个月一次”。
  调查显示,当受到配偶殴打时,有48.2%的男性会“和配偶对打”,而女性更多的是“被动地让配偶打”、“躲进另一个房间”和“大声向邻居呼救”。
  令人关注的是,在家庭内部发生了暴力冲突后,近一半的人是采取“过后就忘了,双方不再提”的方式,由时间抹去冲突留下来的矛盾。而仅有13.6%的夫妻能够双方共同探讨冲突原因,避免今后再次发生类似事情。
  此外,当与配偶发生暴力冲突时,有八成以上的人曾向自己的亲朋好友和邻居求助,向妇联、居委会和人民调解委员会等求助的也占相当比例,但很少有人向法院、公安机关和双方工作单位求助,几乎没有人求助于检察院。

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依托优势实现历史性跨越——写在第二届中国(大朗)国际毛织产品交易会开幕之际

第12版(专页)
专栏:发展特色 争创优势

依托优势实现历史性跨越
  ——写在第二届中国(大朗)国际毛织产品交易会开幕之际
  2003年12月13日至17日,“第二届中国(大朗)国际毛织产品交易会”在中国羊毛衫名镇——广东省东莞市大朗镇隆重举行。这是大朗毛织业的节日,是大朗人民用20多年的勤奋、智慧、魄力、胆识和诚信奉献的锦绣节日!
  大朗从加工作坊到生产基地,从生产基地到贸易中心,在大朗身后留下了一条美丽而清晰的曲线,它意味着,大朗毛织业一场更为波澜壮阔的历史性跨越已经启动
  人们注意到,同上届“广东(大朗)毛织产品展示会”相比,本届会展的名称已经发生了明显的变化。对此,大朗镇委书记邓志广的解释是:“这种变化说明了各界对事实的一种认定,对客观存在的一种认可。”是的,从“广东”到“中国”,从“展示会”到“交易会”,再到名正言顺地高扬起“国际”旗帜,正如从“三来一补”到“独立自主”,从香港制造到大朗制造;从加工基地到生产中心,从生产中心到贸易中心;从农业文明到工业文明,从传统工业到新型工业——大朗在身后留下了一道美丽而清晰的曲线,在脚下延伸着一条辉煌而磅礴的轨迹,在前方描绘出一幅宏伟而壮丽的蓝图。它意味着,大朗毛织业一场更为波澜壮阔的世纪跨越已经开始!
  2002年,中国纺织工业协会经过多年观察和培育,在全国范围内精选19个市县和19个镇作为“全国纺织产业集群化发展的第一批试点”,大朗镇荣列其中;同年12月,大朗荣膺“中国羊毛衫名镇”称号,全国仅有两镇获此称号。
  今年以来,大朗推出并稳健推进“依托五大优势,实施五项工程,打造五大中心”的发展战略。邓志广说:“大朗将以全球经济背景和率先基本实现现代化为原点来确定发展坐标,以打造民营经济超级旗舰和提升地区综合实力为方向来制定发展目标,以增强产品国际竞争力和攻取世界毛织业制高点为导向来统驭发展航标。”毫无疑问,“三五发展战略”是大朗在党的十六大发出全面建设小康社会的动员令之后,在“三个代表”重要思想在中国社会全面深入之际,在国际经济秩序风雷激荡的关键时刻,大朗决策层在社会经济发展的道路上,精心筹谋的又一套实事求是、与时俱进的重磅组合拳。
  五大工程将催生“五大中心”,推动大朗完成又一次历史性跨越
  作为“中国羊毛衫名镇”的大朗具有五大优势,环境优势、成本优势、区位优势、资源优势、集聚优势。这五大优势是大朗实现跨越式发展的信念和储备。正在推进着的“五大工程”和打造“五大中心”目标的大朗,将依托这些优势,完成又一次历史性跨越。
  贸易工程:中国·大朗毛织贸易中心是一系列重量级工程中具有标志意义的工程。该中心是目前全国最大的毛织产品专业市场,以此为基地,并通过一年一度的交易会,构筑国际市场流通平台。目标——打造中国毛织品贸易中心。
  集聚工程:这是大朗毛织业的力量工程。两座民营工业园是大朗集聚工程的倾力之作,也是镇政府扶植民营工业的大手笔。已经开始运营的一园占地4000多亩,目前正在承载起“集聚”大朗毛织企业的重任;正在建设中的二园占地5000多亩,届时大批民营电子、机械企业将移师园内。工业园中,已经不再是生产企业的简单堆积,而是产业上、中、下游浑然一体的立体架构。园中将形成完善坚实的产业链和紧密呼应的产业配套系统,这是产业力量的凝聚。目标——打造代表中国毛织品最高水平的生产中心。
  龙头工程:这是大朗毛织业的基础工程。在企业中推进现代企业制度建设,培育一批龙头骨干企业。同时,大力引进国内乃至世界知名毛织企业在这里扎根落户。目标——打造优势毛织企业集聚中心。
  信息工程:这是大朗毛织业的灵魂工程。以互联网为平台建立人才信息网络,以产学研相结合为基石,营建大朗毛织业自有人力资源体系。通过与国内外纺织院校的合作,引进各类尖端技术人才,同时加大力度培育本地人才,作为广东省教育强镇的大朗,同样将成为大朗毛织业坚强的人力资源后盾。目标——打造中国最具实力的毛织研发中心。
  品牌工程:这是大朗毛织业的生命线工程。培育一批中国名牌产品、广东省著名品牌和中国驰名商标。目标——打造中国乃至世界毛织名牌中心。
  全力提速:民营经济是大朗经济的中流砥柱,更是大朗毛织业的核心力量。一座中国最大的毛织品贸易中心,发出了大朗毛织业向世界市场进军的提速令
  民营经济发展战略助推大朗毛织业全力提速。多年来,大朗镇委、镇政府千方百计引导和扶植民营经济,使民营经济成为大朗社会经济发展的中流砥柱。毛织产业是大朗经济的支柱产业,而民营企业是大朗毛织业的主力军。统计显示,近年大朗经济一直保持20%的增长率,而民营经济成为其最重要的拉动因素。去年该镇全社会固定资产投资近12亿元,其中民营经济占28%;截至今年11月,全镇银行存款余额近64亿元,其中居民存款余额达到46亿多元。
  据了解,大朗28项重点工程绝大部分由民营企业投资经营,已经落成并将投入运营的中国·大朗毛织贸易中心就是大朗民营经济的代表作。该中心占地113亩,总建筑面积近12万平方米,总投资近4亿元人民币,是中国第一座全部由民营企业投资兴建的大型毛织专业市场,也是迄今为止全国同类会展设施中规模最大、档次最高的毛织产品展示和交易场所。随着贸易中心的启动,可以预见在未来几年内,大朗将发展成为全国规模最大、设施最好、服务最优、影响最广的现代化毛织产品集散中心和贸易中心。从“生产基地”到“贸易中心”,标志着大朗毛织业已经驶入快车道。“不限发展比例,不限发展速度,不限经营方式,不限经营规模”,政府的庄严承诺激励着大朗民营经济腾飞。
  全面升级:完整的产业要素组合是大朗毛织业的“芯片”,已经进入全面升级的程序
  规模化、集约化、科技化、国际化战略促进大朗毛织业全面升级。
  近年大朗毛织业已经形成了较为完整的产业链,具备了毛织产业的各个要素。从产品研制到设计,从生产到销售,从一针一线的采购到价值亿万元设备的引进,甚至纺纱织布,大朗都有相关的企业扮演着相关的角色。目前全镇有2000多家毛织企业,其中1500多家生产企业,500多家从事辅料、机械、印花等业务的毛织配套企业。这不仅是一种产业成熟的标志,而且是一种产业集聚效应。
  大朗围绕松山湖开发概念而进行的固定资产投资成数倍增长,今年斥资80亿元全面启动的28项重点工程,是大朗又一场更深层次的升级。按照经济发展的一般规律,其“规模效应”将不可避免地与“速度效应”结合在一起,进而产生令人惊羡的“集聚效应”。这种集聚效应,当然包括随着经济规模的扩张而连锁产生的社会规模的扩张。毫无疑问,它将对大朗城市化进程产生深远影响。
  全线深入:名牌战略是大朗毛织业的生命线。大朗以品牌工程构筑起打造名牌中心的进攻平台,全线深入的攻势直逼国际市场制高点
  名牌战略推进大朗毛织产品在市场竞争中全线深入。从“大朗加工”到“大朗制造”,大朗毛织业完成了里程碑式的嬗变,大朗镇委、镇政府仍把打造中国名牌中心视为大朗毛织业的重中之重。
  目前,大朗拥有近千台世界上最先进的电脑织机,随着国内外毛织业大批技术精英云集大朗,更增加了大朗毛织业抢占国际市场制高点的优势。事实上,大朗毛织业的技术创新已经发生质的跨越,涌现出一批市场前景看好的名牌产品。大朗每年生产的2亿件(套)毛织服装,有近一半远销欧美、日本、俄罗斯、东南亚等国家和地区,年出口额逾3亿美元。去年全国评出的10个毛针织“优质精品”中,大朗产品占了2个;而53个“优质产品”中,大朗占了17个。大朗毛织业开拓国内市场的战略已经取得了突破性的进展。(附图片)

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2003:在危机中前行

第13版(国际周刊)
专栏:视点

2003:在危机中前行
黄晴
  2003年,国际事务的一个突出特征是危机频生,而且仍处在一种流动和不确定的发展态势中。
  伊拉克战争是今年内的第一件大事。居世界超强地位的美国和遭受十多年制裁的伊拉克动手过招,胜负之数在预料之中。但事态发展也如很多人的预料,美国在伊拉克军事取胜易,社会善后难。当美军成为占领军,背上社会管理的包袱时,在某种程度上重新组织起来的反抗势力反而日趋活跃。文明的差异和道义的缺失使美国难于在伊拉克争取人心,找到真正的支持者。高技术在原始的作战方式前反倒无用武之地。今后伊拉克事态如何发展,让人很难测度。对美国而言,按美国模式改造伊拉克,内外制约条件太多,似乎只是美国的一厢情愿;用肢解方式让伊拉克“无害化”,恐怕阿拉伯世界会有强烈反应,土耳其也要介入,实际结果有可能是“战国化”,还是免不了一个“乱”字。进退维谷,留走两难,这多少将是美国今后一个时期的处境。
  伊拉克战争引发了美英与法德的公开矛盾,这也是今年内的一大事态。有人说,今年的大西洋“变宽了”。美国和一些欧洲国家在基本价值、政治经济模式上是大同小异的,但也存在理念之争、模式之争。双方在国家利益上有共同点,也有分歧。美国与一些欧洲国家的主要歧异在于对当前的国际事务有着不同的理念,美国倾向单边主义,欧洲倾向多边主义,美国希望美国价值放之四海,欧洲主张尊重多元文明的现实。此外,冷战之后,欧洲自主意识的增强也是这次美欧矛盾公开化的一个原因。
  朝鲜和伊朗核问题是今年国际事务的又一个热点。核问题关系全人类的命运,必须慎重对待,求得一个控制机制和最终彻底消除核武器的国际共识。与此同时,核问题又涉及相关国家的安全忧虑,必须合理地统筹解决。尽管这方面的矛盾很深、分歧难弭,但人们还是高兴地看到,有关各方都希望通过政治外交方式解决问题,谈判渠道重新开通。
  在世界经济方面,今年世贸组织谈判搁浅,坎昆会议无果而终。另一方面,区域性和双边的经贸合作和贸易自由化谈判进程却势头加强。欧盟的一体化进程继续发展,北美自由贸易区正在扩展,亚洲的次区域经济合作开始起步,例如,中国和东盟已确定了十年内建成自由贸易区的时间表。面对经济全球化的潮流,在全球性贸易体制完全建成之前,或许要有一个区域性的制度建设过程。
  2003年,世界频生的危机考验着国际社会、相关国家和政治家的危机处置能力。正如有人指出,汉语中“危机”一词含有危险与机遇的双重含义,或许,政治智慧和能力的体现就是把前者化为后者。今年内的许多重大国际危机迄今尚未终结,积年的死结未解,新生的问题浮出,但纵观历史,人类不正是在不断应对危机的过程中艰难前行吗?

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主持人语

第13版(国际周刊)
专栏:主持人语

主持人语
  前不久,在中国国际问题研究所、中国国际问题研究和学术交流基金会联合举办的2003年国际形势研讨会上,来自国内的100多位专家、学者就一年来的国际形势发展进行了深入讨论。本期《国际周刊》除署名评论外,选编了本次研讨会的一些内容,其观点仅代表作者本人。
  文中作者名单如下:杨福昌中国中东学会会长陆忠伟中国现代国际关系研究所所长王缉思中国社会科学院美国研究所所长阮宗泽中国国际问题研究所副所长潘光上海国际问题研究中心主任冯绍雷华东师大亚欧研究中心主任王宪举国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所研究员程瑞声中国国际问题研究所前高级顾问陶炳蔚中国国际问题研究所研究员李长久新华社世界问题研究中心研究员

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大国关系:稳定中有分歧

第13版(国际周刊)
专栏:

大国关系:稳定中有分歧
  杨福昌:冷战结束以来,特别是进入新世纪之后,一方面国际形势总体缓和、稳定,大国之间改变了原有的对抗局面,特别是“9·11”事件为大国之间的合作反恐提供了一个契机,美俄之间、中美之间关系都有所改善,美欧之间虽然在伊拉克等一些地区性问题上存在着分歧,但是基本框架仍然没有大的改变,大国关系基本呈现出总体稳定的特点。
  美俄:非敌非友
  冯绍雷:美俄关系是判断伊拉克战争之后,国际格局走向和国际社会态势的关键问题之一。
  伊战后美俄关系的总特点:其一,实力非均衡态势;其二,俄在对美战略策略中推行一条边缘路线。
  伊战后,美俄关系总的特点是:第一,实力非均衡态势,大体上各自对力量对比有着较为清醒的认识。第二,对各自的外交政策也因此而呈现出对应的特征,俄在对美战略策略中推行一条边缘路线。所谓边缘路线的要点是,首先是随主流,但始终是保持距离,对不利自己的来自主流方面的任何偏差进行牵制;同时随机应变,在大国关系中进行“寻租”,以此确立相对弱势前提下的特定地位。
  上述特点特别明显地反映在伊拉克战争之后的美俄关系调整中。尽管俄与法、德国在伊拉克战争前后都对美进行了有力的抵制,但鉴于它们的不同表现,美国采取了“惩治法国、忽略德国、宽容俄罗斯”的政策进行分化。特别是对俄最为关注的车臣问题,进一步给予了支持。而普京则在伊拉克战争后支持美英首议的关于伊拉克问题的联合国决议;同意不单独处理俄与伊拉克债务问题,冻结俄伊之间关于开采伊拉克石油的协议,表现了一定的合作态度。
  从更广的范围来看,美俄关系中的基础未变,存在着合作的潜力。但需要看到的是,两国的突出问题是合作机制远未全面形成,合作理念也缺乏足够的认同,而且在不同的领域有不同的体现。
  王宪举:今年俄美“非敌非友”的关系仍然以缓和为主,但是相互之间的矛盾在增长,裂缝在扩大。
  今年俄美关系表面上保持平静和稳定,各种来往比较活跃。但是,良好的气氛并不能掩盖俄美关系中不断增大的裂痕,它们的矛盾在增长。俄罗斯国防部长伊万诺夫把俄美关系框定在“不是敌人,但也不是盟友”的位置上。俄美关系中问题和麻烦增多,利益碰撞加剧。
  美国建立单极世界的思维、单边主义的做法以及遏制俄罗斯发展的战略,与俄罗斯振兴经济、恢复大国地位和维护地缘政治利益的战略背道而驰。就目前而言,俄美在反恐、防止核扩散、打击跨国犯罪和毒品走私、经济、贸易、科技特别是航天等领域的共同利益和合作大于双方的分歧和竞争,俄罗斯尽量避免在安全利益上与美国“迎头相撞”,但从长远看,俄美相互争夺的一面可能要大于相互借重的一面。
  欧美:渐行渐远
  阮宗泽:大西洋联盟的分裂是伊拉克战争的遗产之一。冷战结束后,欧美失去了共同的敌人,双方在世界新秩序的设想等问题上的看法发生了重大变化。欧盟追求的共同外交与安全政策使美国不满。欧美还相互指责对方应当为徘徊不前的中东和平进程承担责任。对所面临的全球问题也没有一致看法。
  美国对欧盟的联合从乐观其成转为戒心重重。美欧矛盾的实质是欧洲在未来世界舞台上将扮演何种作用。
  美国对欧盟的联合从乐观其成转为戒心重重。冷战时期,美国支持欧盟联合,为的是共同对付苏联,现在则担心,欧洲的联合将损害自身的利益。自冷战结束以来,欧盟尤其是其一体化的进程便成了美国推行全球霸权的一个障碍。而欧洲方面认为,美国的单边主义和单极战略使欧洲感觉威胁到自身的利益。欧盟经过半个世纪的整合,其实力大大增强,更加自信,对美国的独立倾向在一步步发展。伊战可以说是新欧盟更加坚定走联合之路的催化剂。
  美欧矛盾激化反映出冷战后国际形势正在发生深刻的演变,其实质是欧洲在未来世界舞台上应当扮演什么样的作用的问题。
  新老欧洲的争论还将延续下去。伊战不仅造成了大西洋两岸的分裂,也造成了北约和欧盟的分裂。美国对欧洲盟友的战略依赖正从传统的西欧转向中东欧国家。当然,欧美政治经济、文化、历史、价值观等方面都有着诸多的联系和共同利益,这对关系仍具有相当的韧性。
  中美:并非敌人
  王缉思:总的来说,中美关系好于任何时候。
  美国同欧洲、伊斯兰国家的关系紧张,中国暂时不是美国的战略敌人。
  “9·11”后,美国把中国从防范对象名单上拿下,中美关系得到改善。美国同欧洲、伊斯兰国家的关系紧张,认为中国暂时不是美国的战略敌人。
  在朝核问题上,美国政府内部有共识,中国是在帮忙。中国在崛起,中国的市场逐渐扩大,贸易增加,对美国很有影响。两国间各个层次的交流、接触增多,并走向了制度化。同时,中国外交逐渐走向成熟,国际形象改善了很多。
  但是应该看到,两国仍存在这样一些问题:因为美国对中国的崛起怀有警惕和防范的态度,建立战略互信为时尚早。我们看到,美国在台湾问题上采取两手,“反对台独”只是策略,在军事上却和台湾保持密切关系。在经贸问题上,贸易保护主义抬头。明年美国大选,就业上不去,中美贸易摩擦就难免。
  中美双方还应加强多边、双边战略对话和沟通。比如在台湾问题上,使美国说不支持他国承认台独,不支持和反对台独固定化;与美国探讨东北亚区域的和平机制如何建立;中美军方的关系刚刚恢复,还没有涉及实质问题;对美国国会和媒体如何进行更有效的工作,问题在于资源没有有效结合,解决这个问题是很关键的事。
  中印:有所突破
  程瑞声:中印关系在今年有较大的改善,颇引世人瞩目。今年6月22日至27日,印度总理瓦杰帕伊访华,两国总理签署了《中华人民共和国和印度共和国关系原则和全面合作的宣言》(以下简称《宣言》),双方并签署了其他一些合作文件。这次访问取得的重大成果在于,双方不仅进一步明确了指导两国关系的原则,从而为不断增进相互信任和合作开辟了广阔前景,而且在解决历史遗留的问题方面也迈出了较大的步伐,从而增加了两国人民对进一步改善中印关系的信心。
  印度决策层就印度对华政策进行了新的思考,适时作了重大调整。
  多年来,“中国威胁论”一直是困扰中印关系的一个重大障碍。在印度,“中国威胁论”的幽灵时隐时现,少数人对中国怀有相当程度的疑虑。
  随着中印两国领导人和各界人士交流的加强和两国相互了解和信任的增进,中国威胁论在印度的市场愈来愈小。印度决策层的有识之士已认识到,任何建立在以中国威胁为前提的政策构想不仅将大量消耗印度宝贵的资源,而且迟早也会对中国的政策带来负面的影响。正是在这种情况下,印度的决策层就印度对华政策进行了新的思考,适时作了重大调整。在瓦杰帕伊访华后,情况在继续向好的方向发展。据报道,印度国防部正在制定一项国防远景规划。在规划草案中,印度国防部高级官员认为,中国在未来15年内忙于经济建设,不可能在军事上对印度构成威胁。
  中印两国在历史遗留问题上也有了新的突破。过去,在两国的联合公报中,印方只承认西藏是中国的自治区,而不明确承认西藏是中国的领土,在西藏归属问题上采取了暧昧的立场。在瓦杰帕伊访华期间,印方首次在《宣言》中明确表示“印方承认西藏自治区是中华人民共和国领土的一部分”。印方在《宣言》中表达的立场比过去前进了一步,具有重要的意义。另外,关于边界问题,中印双方同意各自任命特别代表,探讨解决边界问题的框架。这表明双方已决心加快中印边界问题最终解决的过程。
  亚太:大国角力
  陆忠伟:反恐战争以来,美国在亚太地区的外交进行了新的调整。
  美国的亚太外交突出“反恐防扩”,通过阿富汗、伊拉克两场战争以及驻军调整,有力补强了在亚太地区的军事力量与战略地位。
  概括而言,美国的亚太外交突出“反恐防扩”,通过阿富汗、伊拉克两场战争,以及驻军调整,空前有力地补强了在亚太地区的军事力量与战略地位。反恐战争以后,美国的东亚战略出现了一些变化。美国有意让韩国基地日本化,让日本负担起更多责任,扮演更大的战略角色或更完全的朋友。并推动日本加快研发与部署地区导弹防御系统,欲在日本设置东北亚司令部,以实现战略资产的升值。
  在东南亚,美欲把泰、菲提升为美的“非北约盟国”,使之可与日、韩、澳等传统盟国一起,在美对外援助、防务合作、军事采购和情报分享方面享受同等待遇。为在东亚顺利推行“反恐防扩”战略,美把稳定南亚作为其全球安全战略的重要一环,通过军事、外交、经援等各种方式,扩大对该地区的影响。
  俄罗斯在太平洋沿线构筑了立体外交工事:全方位对华战略协作伙伴关系;以能源和经贸合作为主的对日经济外交;突出军事技术和安全合作的对印外交;在朝鲜半岛南北之间的平衡外交;旨在缓和与国内穆斯林关系的对印尼、马来西亚的外交等等。
  印度外交新思想以重新安排印美、印俄、印中、印巴、印日、印亚(东盟)关系为发力点,构建大国战略新平台。其中突出的是构建与地区内主要国家的军事合作关系,特别是以海上通道安全、海上搜救为名展开了一系列双边军事演习,逐渐使印度海上力量从太平洋的观众变为战略角色。(附图片)
  1、图下左边牌子英文意为“阿富汗”,右边牌子英文意为“伊拉克”。
  (原载《国际先驱论坛报》)
  2、继阿富汗边境的7个难民接待中心因安全原因关闭之后,上周联合国难民署又宣布暂停援助从巴基斯坦回国的阿富汗难民。图为喀布尔一难民营中一个小男孩围着毛线围巾御寒。(新华社记者 王雷摄)

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周边力量重新洗牌

第13版(国际周刊)
专栏:

周边力量重新洗牌
  陆忠伟:“9·11”是冷战后国际关系中一次划时代事件。此后围绕反恐战争的外交、政治较量或周旋,远远大于军事行动本身,以致伊拉克问题成为国际外交折冲的大舞台。中国周边的力量组合与区域安全态势的变动,显然是这一战略格局的投影。
  从国际关系态势的变动看,伊战影响主要有三:大西洋变宽了;太平洋变窄了;欧亚大陆更高了。
  从国际关系态势的变动看,伊战影响主要有三:大西洋变宽了;太平洋变窄了;欧亚大陆更高了。尽管这“两洋一带”分区而言是个局部,但它也折射出两岸关系及欧亚大陆地缘战略连动性的加强。
  大西洋两岸关系,在某种程度上,是由“战略文化”不同造成的:在前苏联崩溃,共同威胁不复存在之后,美国考虑的是安全,欧洲考虑的是和平。现在到了缔造新的大西洋联盟的时候。实际上是一种力量的再组合。
  太平洋两岸关系,明显地表现在双边、三边、多边关系几个层面:中美、日美、中日、中韩关系等多对双边关系的内涵发展,以及在此基础上呼之欲出的多个三角关系:中美日、中日俄、中印俄、中美印、美日澳、美俄中、俄日印关系等等。
  作为多边的平台,值得注意的是,“9·11”两年多来,在国际反恐、防扩散的背景下,亚太经合组织的安全合作功能相对上升。这一方面是因为国际恐怖活动与反恐主战场的东移(南亚、东南亚),另一方面,亦是太平洋两岸安全合作靠近的投影。
  中国周边地区力量的重新洗牌与组合,实际上是安全与经济领域“老基地”与“新平台”的关系,该地区主要国家的安全思想、经济合作观念及外交着力点都在发生变化。
  首先,东亚经济合作出现新发展势头,各股力量齐头并进,以东南亚、东北亚两大经济板块为主的合作进一步深化,在地缘经济合力增加的同时,区域经济态势更趋复杂。美国迅速采取双边形式,以安全加市场的两块诱饵,加快对东亚经济的介入。中国以合作与共富的观念,消弭经济威胁论,与东盟加快谈判步伐,加入《东南亚友好合作条约》,并提出中日韩自由贸易协定构想。日本在经济上,以新加坡为突破口,然后再与泰、菲等东盟的老五国经贸联姻。此外,还决定加入《东南亚友好合作条约》。印度积极地东看太平洋,深化与东南亚地区的经济、政治和军事往来。在今年巴厘岛峰会上,印度与东盟领导人实现了会晤,第四个“10+1”机制悄然启动。上述经济领域的“入亚”大势,是各国拓宽经济腹地、增大竞争力的跳台。
  其次,中国周边恐怖活动蔓延,我国西部疆域之外,存在克什米尔、阿富汗及费尔干纳盆地等三大恐怖活动基地,中亚、南亚、东南亚成为恐怖主义沃土,我国周边地区有可能成为一条高危恐怖动荡地带。从地缘战略角度看,恐怖活动重灾区又是经典陆权理论做描述的欧亚板块的结合部,因而,反恐战争也是一种重大的地缘战略行为,势将加速地缘政治新棋局的形成。
  地区安全形势动荡,一方面为大国联手反恐打造了新的合作平台。各大力量安全战略因恐调整、外交政策以恐划线;走合作之路、谋共同利益,国际关系为之调整。另一方面,美为加快实施改造伊斯兰战略,可能更多地将反恐重心移向此地,要求更多国家与之搞军事合作。
  陶炳蔚:“9·11”后,国际社会新安全观的确立,东北亚形势发生了明显的积极变化。有关各国,尤其是中美俄日四大国之间,无论是双边还是多边、多角关系,尽管还存在着诸如历史、领土以及其他重要问题,但总体而言,却是战后以来的较好时期。
  半个世纪以来,朝鲜半岛是东北亚地区和平、稳定和安全的晴雨表。当前朝核问题的解决成为举世关注的一个焦点。因为它还可能引发本地区军备竞赛,尤其是给日本走向军事大国以口实。所以,今后一个时期,东北亚安全形势的前景在很大程度上取决于朝核问题的解决进程。到目前阶段,由于朝美双方相互做出了让步,可以说最危险的时期已经过去。

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区域合作渐入佳境

第13版(国际周刊)
专栏:

区域合作渐入佳境
  李长久:在全球经济合作和世界贸易谈判遇到重重困难的形势下,区域合作和贸易谈判进程大大加快。据世界贸易组织统计,到2002年底,全球已累计签署255个区域贸易协定,其中90%是双边自由贸易协定;全球已有170多个区域贸易协定生效。在世界贸易组织成员中,签订双边或区域自由贸易协定最多的是墨西哥、智利等拉美国家和欧洲国家,最少的是日本、中国等东亚国家。
  全球经济合作与世界贸易安排是全球化与全球主义的客观发展趋势。世界贸易组织成员已达146个,大大推动了世界贸易和经济发展。但是,国际规则是由少数发达国家主导制定的,他们在执行已达成协议的过程中,凡对发达国家有利的就积极推动实施,而对发展中国家有利的则极力推延甚至阻挠。今年9月世贸组织在墨西哥的坎昆谈判破裂,是4年来该组织多边谈判的第二次破裂。
  地区化和全球化都是客观趋势,地区主义和全球主义都是一种制度安排。正如美国经济学家罗伯特·库特纳所说:地区主义可能是对世界经济的一种有力的推动。地区内实行自由贸易和地区间实行管理贸易,可能是通向世界自由贸易漫长道路的一个阶段。从国别经济一下子跨一大步到世界经济,步子太大,可能难以跨越,有必要先采取一些较小的中间步骤,准贸易集团与有关的贸易自由结合,可能正是必要的中间步骤。
  杨福昌:经济发展水平不同也决定了不同国家在国内政治及国际事务中采取不同立场。发展中国家发展不平衡,利益各异,往往不能用一个声音说话。因此,一些经济发展水平比较接近的国家和地区组成的地区性组织兴起,联合自强趋势增强。地区性组织由于熟悉地区情况,采取了不少维护权利、推动社会发展的举措。这些组织的凝聚力及其作用似已超过了曾发挥过巨大作用的全球性组织,如在冷战期间发挥过积极作用的不结盟运动、77国集团等。

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中国的机遇与挑战

第13版(国际周刊)
专栏:

中国的机遇与挑战
  潘光:2003年中国面临的国际挑战主要来自三个方面:一、中国自身发展带来的挑战;二、传统安全领域的挑战;三、非传统安全领域的挑战。
  如何抓住机遇,应对挑战?
  第一,主动积极地参与全球范围,特别是周边地区的多边合作机制,努力在周边营造一个中国能发挥重要作用的“多边合作带”。现在北方和西北方周边已有稳步迈进的上海合作组织,南方和东南方周边则有十分活跃的中国与东盟合作机制,如能在解决朝核问题的基础上促成东北亚多边合作机制,在改善中印关系的有利形势下进一步促进中国与南亚国家的多边合作,则将为中国的安全和发展创造更为有利的周边环境。
  第二,不仅要从双边角度,而且要以全球战略合作来促进中国与其它大国、特别是与美国的关系。历史经验证明,就中美关系谈中美关系,双方往往在台湾、人权、贸易等问题上陷入僵局,而以全球战略合作来促进中美关系,则效果要好的多。
  第三,进一步加强与发展中国家的传统友谊,必要时应给予力所能及的经济、文化援助。这里可分五个层次:一是特别要注意在反恐大局中加强与伊斯兰、阿拉伯世界主流力量的合作;二是要在上海合作组织的框架内进一步发展与中亚国家的安全、经济合作,应特别重视发展中蒙关系;三是在保持中印关系良好发展势头的同时,不忘巩固中国与巴基斯坦的传统友谊和合作关系;四是继续推进中国与东盟国家的全面合作关系;五是促进中国与其它亚、非、拉发展中国家的政治、经济、文化关系。
  杨福昌:与发展中国家的关系对中国十分重要。在我国外交全局中的三个主要方面是大国、周边国家和发展中国家。发展中国家已由冷战期间的政治和战略中间地带转为当前政治上的重要区域,仍是各大国关注和争取的对象,重要目标就是资源和市场。中国与广大发展中国家的关系有着良好的基础。一直支持它们维护民族独立和发展民族经济。在许多问题上,与我们存在着共同和相似的立场和观点,是我与大国周旋的战略纵深和支撑,也是我反对霸权主义、维护世界和平、推动国际关系格局多极化和国际关系民主化的一个重要同路人。因此,与广大发展中国家的关系问题,应是我外交上要花力量做好的一项长期任务。

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2000亩耕地是如何消失的?——广西宾阳县违法行政耕地多次流失

第14版(读者来信)
专栏:记者调查

2000亩耕地是如何消失的?
——广西宾阳县违法行政耕地多次流失
本报记者 李和信 李同欣
  2003年10月,广西宾阳县芦圩镇新陆村、马村十几个小组的村民向本报反映,自1995年以来,他们赖以生存的2000多亩耕地被县有关部门强行划走,其用途并非是原先讲的建设“乡镇企业科技工业园”等项目,而是用于商贸、房地产开发以及私人宅基地。
  据了解,1995年12月20日,宾阳县委、县政府为解决部分乡镇企业“档次低、规模小,难以适应激烈的市场竞争”的问题,实施“高、大、新、外”战略,开创宾阳县乡镇企业发展的新局面,决定建立宾阳县“乡镇企业科技工业园”开发项目。强调,建立宾阳县乡镇企业科技工业园,是该县经济建设的一件大事,关系到县经济的大局。各部门、各单位都要从大局出发,密切配合,全力支持,确保该工程顺利实施。
  按照县委县政府的文件,宾阳县“乡镇企业科技工业园”第一期工程开发区域,为宾阳商贸城经马村大坡岭至欧村接南梧二级公路绕城一带,由县物资总公司(县物资局)投资开发,县乡镇企业委牵头做好项目评估、总体规划和项目安排,有关部门、村镇及土地局做好征地工作。
  在这次征地中,尽管马村等村民们舍不得自己赖以生存的土地,但在得到“等大片工厂建起来以后,村民们可以入厂就业”的承诺和他们认为可以接受的土地补偿后,1000多亩耕地很快被征用。
  就在村民们期待着早日进厂做工,解决地少、收入少等问题时,他们发现,被征用的耕地上并没有建“乡镇企业科技工业园”,而是被商贸城、商品房和私人宅基地占用(题图)。
  那么,征得的土地是如何变性的?
  据宾阳县有关部门提供的材料,1996年12月13日,同样又是宾阳县委、县政府的文件,同样又是“为了全面促进我县经济的持续、快速、健康发展”,宾阳县委、县政府决定将县”“乡镇企业科技工业园”改为宾阳商贸第二期建设工程。
  对此,县有关部门负责人解释说,从城市规划来讲,工厂距离居民区太近不合乎环保等方面的要求,而且县里的乡镇企业多是竹编、皮革、陶瓷等,没有太高的科技含量,形不成科技工业园。
  1997年3月24日,广西壮族自治区土地局对宾阳县政府未经依法批准,擅自改变土地用途的做法进行了批评,明确指出这是错误的行为,应引以为戒。
  实际上,宾阳县并没有引以为戒。2002年宾阳县政府为了连接县城新区老区,又规划一条长1060米、宽32米的广场路,需占用35亩土地,可是在政府的征地公告中,单是马村的土地就有425.71亩(其中含水田199.61亩、鱼塘45.70亩、民房及村地180.40亩)被强行征用,加上其他村的土地,有800多亩土地。其中,有700多亩被用于“广场新区”建设,开发建设商品房(下图)。
  群众反映,县政府从这些土地的征地、招标到开发,均是违规操作。征地由政府和企业一起出面,土地储备中心不经过公开挂牌招标拍卖,就直接将土地转让给开发公司经营,而土地转让过程中的利润装进了开发商的口袋里。
  据了解,新陆村、马村失去土地的村民曾经多次向县政府和有关部门反映上述问题,但均无结果。(本文照片均为李同欣摄)(附图片)

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北京冬泳爱好者呼吁 不能只设禁区不辟场所

第14版(读者来信)
专栏:呼吁

北京冬泳爱好者呼吁
 不能只设禁区不辟场所
  自去年《北京市城市河湖保护管理条例》和《北京市公园条例》出台后,北京市的冬泳爱好者陷入了无处游泳的尴尬境地。两条例明令禁止在非指定水域或非游泳区游泳,但未给冬泳爱好者开辟适宜的冬泳区域,只在京密运河沿岸建了几个游泳池,且不说那里的门票价格使许多人难以承受,而且到冬天这些游泳池里的水都被排空,这令靠自然水域生存的冬泳爱好者无处可去,只得找地方偷偷游。
  冬泳是一项群众性的体育运动。北京市冬泳活动开展早,人数多,目前6000多名冬泳爱好者中,大部分是中老年人,其中有不少人患有多种疾病,靠冬泳健体强身。数十年来,玉渊潭、颐和园等处冬泳点,已成为北京市的一个人文景观。但如今,这一受市民与旅游者喜爱的群众健身活动几将被人为扼杀。
  我们呼吁北京市有关部门尊重冬泳爱好者的正当爱好和需求,给冬泳爱好者开辟适宜水域。(北京市 王建华 蒙刚 赵学谦等 67人签名)

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农村建筑市场待规范

第14版(读者来信)
专栏:建议与要求

农村建筑市场待规范
  近年来,随着农村经济的发展,农村建筑市场异常活跃。但农村建筑市场却不规范:一些建筑队在不具备施工资格、没有建筑许可证的情况下从事建筑活动;建筑队伍鱼龙混杂,水平参差不齐,绝大多数人员未经专门培训就揽活上岗,一些建筑队中的“工人”,农忙时下田耕种是农民,农闲时拿起瓦刀是“工人”,严重影响了工程质量;建材市场混乱无序,部分建筑队在利益的驱使下,使用劣质建材,偷工减料;施工过程中无质量监督,完工后又没有验收……凡此种种,致使农村不少建筑存在不同程度的质量问题和安全隐患,导致人身伤亡事故频频发生,给群众的生命安全带来严重威胁。
  农村建筑百年大计,质量问题马虎不得,有关部门应加大对农村建筑市场的管理力度,制订出一套有效的规范农村建筑市场的管理办法和运作程序,杜绝安全隐患。(江西省乐安县委宣传部 彭宝春)

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仿制警服现象应重视

第14版(读者来信)
专栏:

仿制警服现象应重视
  一天,我走在大街上,迎面走来4个穿着与警服颜色、式样相仿服装的人,还佩带着与警衔图案相似的标志。他们4人有的歪戴帽子、有的敞胸露怀,其中2人还搂肩搭臂嬉戏打闹。身边一老人说:“这些警察真不像话。”一些群众也向他们投去不满的目光。其实,他们并不是警察,只是穿着仿制警服的人。
  《人民警察制式服装及其标志管理规定》中第九条明确规定:“严禁任何单位和个人生产、销售、购买、穿着和佩带与人民警察制式服装及标志式样、颜色、图案相仿并足以造成混淆的服装和标志。”因此,有关部门应该重视满街仿制警服的现象,加强管理,维护人民警察的良好形象。
  (云南南华县 普金华)

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桥未竣工已“腰折”

第14版(读者来信)
专栏:耳闻目睹

桥未竣工已“腰折”
  11月20日下午3时许,“轰”的一声巨响,位于山西阳泉市桥南东路,正在建设中的五渡钢架桥突然扭曲“腰折”,同时压弯了桥下的供热管道。这座桥长180米、宽2米、高10米,是跨越桃河南北的人行钢架桥。扭曲“腰折”后下沉1米左右,桥下的供热管道被桥梁压弯下沉0.5米,市区部分地区的供热因此被暂停,所幸没有造成人员伤亡事故。这样的桥能让人放心吗?(附图片)
  1、严重“腰折”的桥面。
  2、严重“腰折”的桥梁。(山西阳泉车站 张晓提)

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考察何必打招呼

第14版(读者来信)
专栏:读者论坛

考察何必打招呼
浙江省开化县 徐曙光
  最近,某省有位主要领导深入一边远山区县考察工作,事先未和当地领导打招呼,而是直接深入到这个县的田间地头、厂矿车间,和工人农民们促膝交谈,听到了许多平时听不到、未经任何修饰的真心话、大实话。事后,这位领导感触颇深,他说,这些从百姓口里说出来的话,原汁原味,听起来真够味,往后要多下几趟这样的乡。
  如今,有的上级领导下基层,总是人未到招呼先到。领导来了走哪条线路,到哪个村,进哪家农户,也都是事先安排好的,甚至连被访对象要说什么话,哪些该说,哪些不该说等都事先统一口径。上级领导听到的全是一些好话,甚至是假话。有的上级领导为了顾及当地领导面子,明明知道他们在搞形式主义,也不予揭穿。如此公式化的考察,基层存在的一些实际问题就被掩盖了。这种走过场、听好话、解决不了实际问题的考察毫无意义。
  领导干部要想真正听到老百姓的真心话、大实话,使下基层考察取得成效,就要打破传统的考察方式,直接深入到百姓中间,与广大人民群众打成一片。这样,群众就会觉得你没有官架子,他们就会乐意把心里话说出来。同时,上级领导还要为敢于揭短、敢说真话的群众撑腰,从而及时发现基层存在的问题,有效杜绝浮夸风,使考察工作名副其实。

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公开岂能图形式

第14版(读者来信)
专栏:读者论坛

公开岂能图形式
江西省金溪县 邓兴东
  村务公开、政务公开的目的是为了促进干部廉政、勤政。然而,时下某些乡村的领导却在公开栏的建设上大做文章。他们为了证明自己对公开工作的重视,往往不惜花费数千元在显眼的地方建起一座座豪华气派的公开栏,但内容却空空如也,有的甚至是一年前为了应付上级领导检查而填写的内容。
  村务公开、政务公开最重要、最关键的是要做到内容具体、真实、新鲜,而不是摆摆样子,蒙蔽上级领导的眼睛。真正关心群众、爱护群众的领导所重视的并不是公开栏是否豪华气派,而是要检查、了解实实在在的东西。群众最讨厌的也是那些华而不实、劳民伤财的花架子。因此,公开栏还是简朴一些为好。

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通路仪式讲排场实为夸政绩

第14版(读者来信)
专栏:

通路仪式讲排场实为夸政绩
  前不久,山西大同至运城高速公路开通,在庆典上,但见现场路段的两边全是氢气球和条幅组成的通道,气派非凡,热闹异常。在崇尚务实的今天,人们对这种典型的追求形式、喜欢务虚的行为已是极为反感了。
  我是一名建筑企业的宣传人员,类似的事情经历得比较多。一些领导似乎对这种形式主义乐此不疲,仿佛是好不容易有这么一样大政绩,唯恐天下人不知道似的。我所在单位曾参与某高速公路的施工,通车时,业主要求施工单位每10米插一杆旗子,每面旗子成本10元左右,在隧道桥梁等大型建筑物处,要求挂氢气球,施工企业每租一个氢气球500元左右,氢气球下的每个条幅在70元左右,那条高速公路有80多公里长啊,得挂多少旗子和氢气球?这一切都得算进施工企业成本,建筑施工企业是敢怒不敢言。这种劳民伤财的形式主义,还是少一些好。(山西太原市西线街 莎人)

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乡镇单位庆典多意在聚钱财

第14版(读者来信)
专栏:监督哨

乡镇单位庆典多意在聚钱财
  近一时期,我们这里的一些乡镇利用设立下属机构、企业建成投产、工程项目剪彩等机会大搞庆典活动,大肆收受礼金。为了把庆典的规模做大,有的乡镇党政一把手甚至亲自出面送请柬、发帖子。接到请柬的单位碍于情面,不得不前去祝贺。因贺礼是公家出的,祝贺单位亦出手大方,一般要向主办单位交纳数百至数千元不等的礼金。主办单位看中的正是这些礼金,一顿大吃大喝后常常能净剩几万乃至十几万元。这些收入不可能入正式账簿,更不可能向群众公开,具体去向只有少数领导自己清楚了。在一些地方,庆典的规模越来越大,档次越来越高,礼金越来越重,群众不清楚的地方也越来超多。
  (辽宁省喀喇沁左翼蒙古族自治县检察院 黄达志 忠军)

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营造和谐环境 促进协调发展——辽宁盘锦市大力规范信访工作

第14版(读者来信)
专栏:创造和谐环境维护安定团结

营造和谐环境 促进协调发展
——辽宁盘锦市大力规范信访工作
  随着各项改革逐步深入,社会生活的方方面面发生着深刻的变化,出现矛盾和问题不可避免。近几年来,辽宁盘锦市信访热点问题有以下几个方面:一是拖欠工资、养老金、医药费等问题占总量的45.5%。二是反映城建管理,城市改造、拆迁回迁、住宅楼质量、交通管理、市场管理、环境污染等方面问题占27.3%。三是反映农村征占土地、承包流转、农民负担、村干部为政不廉等问题占20.3%。四是反映涉法问题占5.1%。五是反映医疗保险、医药费报销、拖欠工资及残疾人代步车营运等问题,数量虽少,但矛盾很突出。
  盘锦市委、市政府认为,要解决这些问题,关键在改革、在发展。但在深化改革、加快发展的过程中,还必须加大信访工作力度,努力化解影响改革和发展以及社会稳定的积案、难案。今年,在处理群众上访工作中,市委、市政府责成有关部门通过多种形式督查督办157次,召开协调会议182次,联合接待189次。通过上述工作,对受理的649件上访案件,一次性处理解决并息访394案,占上访案数的60.7%;通过5次排查交办了255件重点上访案件,对其中有些案件按照“分级负责、归口办理”,“谁主管、谁负责”和属地管理的原则,从市级领导开始逐级落实责任制,已结案197案,占排查办理案件数的77.3%,群众感到满意。为处理市九化公司职工要求解决工资待遇等问题的上访案,市委专门召开联席会议,要求落实以下几项工作:一是解决供水、供电问题,市政府协调电业、自来水等部门,保证职工生活用电用水的需要;二是按照城市“低保”标准,将符合“低保”条件的职工能保尽保,在已保327户的基础上扩保到387户;三是对生活确有困难的1500户职工,发动社会各界捐助了价值约45万元的生活物资。
  今年以来,市里重点抓了《盘锦市各级领导干部包案处理重点信访案件制度》、《盘锦市各级领导干部接待群众来访制度》、《盘锦市信访案件复查审结决定制度》、《盘锦市信访案件督查制度》、《盘锦市跟踪处理越级集体访制度》、《盘锦市信访工作责任追究制度》、《关于组织律师参与信访工作的意见》、《关于引导信访人通过行政复议解决信访事项的意见》和《盘锦市信访工作暂行办法》等规章制度的贯彻落实。市信访办制定了复信工作制度,公开、公正办理群众来信,使群众来信基本上做到件件有着落、有结果。为做好向上访群众提供法律咨询、法律援助和法律服务,市信访接待室设立法律援助律师接谈室,每周一、三上午安排法律援助律师参与信访接待工作。
  (辽宁盘锦市委宣传部 杨传利 张岩 王文春)

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大玩家“玩”出大天地——与收藏家、文物专家王世襄漫谈

第15版(大地·文艺副刊)
专栏:文心探访

大玩家“玩”出大天地
——与收藏家、文物专家王世襄漫谈
李辉
  王世襄,1914年生于北京,著名收藏家、文物专家,主要著作有《明式家具珍赏》、《说葫芦》、《蟋蟀谱集成》、《画论》、《锦灰堆》等。今年10月,世界著名的文化奖项之一——荷兰克劳斯亲王奖将最高荣誉奖颁发给他。今年该奖的主题是“工艺的生存与创新”,所关注的是对传统工艺和手工制品的改进,把最高荣誉奖颁发给王世襄,是为了表彰他“对中国工艺的专业与创新性的研究”。随后,在北京嘉德秋季拍卖会上,王世襄、袁荃猷夫妇的藏品成了炙手可热的珍品。一把唐代“大圣遗音”古琴,拍到八百多万元,他们的藏品一共拍了六千多万元。
  李:都说你是大玩家,金鱼、蟋蟀、鸽哨、葫芦、竹刻、鹰、犬、古董,太多了。人说玩物丧志,但你没有丧志,还成了大学问家。
  王:1939年母亲去世,对我打击很大,觉得家里这么重视我的学习,我愧对他们。于是,我开始研究画论。燕京大学没有美术系,我在文学院做的算是跨学科题目,学校同意了。三年获得硕士。我一直到进研究院才开始念书。
  燕京有一个哈佛燕京学社,每年派学生去哈佛念博士,齐思和、周一良、翁独健等都是这样去的。1941年我快毕业时,课分不错。讨论时,有人提议要我去,因为燕京没有艺术系,难得有一个学生研究艺术,可以派他去。历史系主任洪业(煨莲)先生是福建人,他也是哈佛燕京学社负责人,和我们家很熟。他说我精力过人,但不务正业,这两年稍微好一点儿。如果真正用功,以后会有成就。他认为我是个未知数。我们的奖学金有限,不能押在一个未知数上。后来有一天他碰到我,说:“你留学的事让我否了。你好自为之。”我回家后告诉父母,他们说洪先生很正确,要是我们也会如此。
  1980年,是新中国成立后我第一次有机会出国。当时文物局在美国办展览。到波士顿,我见到费正清的夫人费慰梅。我说要见洪先生。费夫人开车送我去。当时我还没有多少成果,只带了一本油印的《〈髹饰录〉解说》给洪先生看。他很高兴,又讲起当年否定送我赴美留学的事。他还哈哈大笑,说:我没说错吧,只要努力还会有成就的。这是我最后一次见他。
  李:你还真是“大器晚成”!三十年代开始做研究,到八十年代才开始出书。但每出一本都要引起反响,被认为是填补空白的专著。
  王:我没有想那么多。我写与民俗有关的事项,包括过去玩的东西。我不喜欢一小段一小段地写,要写,我要深入其境才写,才有意思。我有生活。
  李:你说过你做研究重视材料。怎么去找?
  王:有些材料不是想找就可以找到的,是平时积累的。你看葫芦是中国的特产,外国没有。我和外国植物学家谈过,他不相信生物的果子会在模子里长大,还有花纹图案。其实清代宫廷里大量种植,是中国的独创。一直到六十年代,我就很发愁,没人种葫芦了。你想,那时候,连养鸡、种菜都不允许,谁还种葫芦?下一代就不知道了。我生怕这门工艺绝种。六十年代我写一篇文章给《文物》杂志,题目叫《说匏器》,编辑部不敢用,退稿。
  李:为什么?
  王:怕挨批。我把这篇文章一直留到1979年,故宫的院刊复刊,我才拿去发表在第一期。从此,匏器重生!现在到处都有种的,成为一种重要的工艺品。
  李:今年荷兰克劳斯亲王奖的主题是“工艺的生存与创新”,并为你颁发了最高荣誉奖,可以说,在今年的世界工艺领域你是一位领衔人物。你对一些传统工艺的消亡怎么看?
  王:传统工艺其实很难继续下去。有它本身的问题。首先是原料问题,还有工序问题。就说漆器。漆器的工序太多,复杂,价钱太贵,一般人根本用不起。战国秦汉时期很盛行,但没有瓷器方便,后来就被取代了。除非像日本那样,把活的国宝艺人养起来,用老法子做传统的东西,卖得很贵,这样工艺就可以保留下来。我们一般的工厂做不到这一点。
  李:明代家具是什么时候开始收藏的?
  王:1945年回到北京后就开始了。那个时候,还有五十年代之后,满街都是硬木家具,拆散着卖,很可惜。拆散的家具用来做算盘珠,做琴杆,做秤杆。我还写过一篇文章,呼吁抢救古代家具。
  李:我读过你1958年前后的文章,好像你主要说山西的旧家具拆散了运到北京来卖,你认为家具是一个整体,拆散了流失很遗憾。
  王:当时不仅仅是山西。北京,还有别的地方都有。我的《锦灰堆》里有文章写到。到处都拆,那时旧家具不值钱,拆了也就拆了。
  李:你觉得你的研究和过去文人的研究有什么不同?
  王:我一直说,我把材料放在第一位,最重视实物。
  李:这一点你和沈从文很像,他也强调实物,特别是考古发现的新实物。
  王:第二是制作。照老匠人那么去做,拜老师,自己做。第三才是文献,参照历史文献。古代人有时是研究了文献就不管了,其实,历史文献不一定靠得住。李:你选择写明式家具,是因为实物比较多,还是确实你认为在家具史上它最重要?
  王:它最符合我的鉴赏标准。我最欣赏它,简练,不像清代那么繁复。再往上没有实物。明清之交也做明式的,简洁,有它的神韵。清代太繁复。清代家具我不喜欢也不收藏,明代的趣味比较高。
  李:你认为传统工艺对现代生活影响大吗?
  王:这些东西和人的生活有关系。但当代工艺对传统不重视,当然现在开始有人做这方面的工作。
  李:你研究家具和你过去玩的东西,像鸽哨之类有关系吗?
  王:没有关联。鸽哨纯粹是玩的。不过,鸽哨也要上漆。做一个东西的精神还是一致的。都要有认真劲儿。
  李:那么,小时候的玩能说是一种熏陶吗?没有想到后来能做这么多事情吧?
  王:不知不觉的。没有这么想过。竹刻与家里有关系,两个舅舅都是做竹刻的。家具与家学没有关系,完全是兴趣。我特别感激朱桂老,就是朱启钤先生。我特别尊重他。他为梁思成办了营造学社,对中国文物非常重视。北京的市政建设、水利都是他设计的。他到日本去,带回来《髹饰录》自己刻板印刷,他交给我说:你拿去研究吧!我很尊敬他,把这当作一个很庄严的托付,就当件事来做。1953年我离开故宫后也没事干,白天在音乐所弄资料,晚上就研究漆器。《髹饰录》是我国传世的唯一讲漆工艺的专著,是明代黄成撰述的。原书很难读懂。我写了《〈髹饰录〉解说》,用一二十倍于原书的篇幅讲解传统漆工艺,把许多不为人知的问题讲清楚。这是我的第一部被认为对中国文化有重要贡献的专著。我对朱桂老一向尊重,我出这些书也是对他的纪念。他交代的事情我就当事情干。
  李:现在收藏很热,你被公认为当代大收藏家。有什么窍门吗?
  王:我还是跟着兴趣走。我搜集的东西没有瓷器,没有字画,别人搜集,我没有。我注意不太为人注意的东西,也就是收藏我买得起的。我的这些东西当时都很便宜。有几类我喜欢也就买下收藏。瓷器不敢碰,画不敢碰,青铜器也不敢碰。青铜器还得结合文字学,没钻进去。一般搞青铜器,要懂甲骨文,要从大篆、小篆入手。我是从小的接触发展过来的。在文章里说过,我根本不配做一个收藏家。东捡点儿,西捡点儿。我也看到有好的,买不起,就放下了。
  李:看到民俗、收藏领域都有一些新变化,你怎么看?
  王:时代的变化一定会有些淘汰的。有的是变了。像斗蛐蛐,宋代就有了,到清代盛行得不得了。现在生活环境变了,蛐蛐也少了。但有的斗蛐蛐的无恶不作,为斗蛐蛐打架,稀奇古怪,用激素,高雅的玩意儿完全弄成了赌钱。
  李:在你出的书中,是不是《明式家具珍赏》影响最大?
  王:我对明式家具的研究对社会的影响的确很大。做家具的,倒家具的,都发财了,遍地开花。把一个从前不被重视的东西变成了一个专门项目,文化当中的一个部门,影响最大的是家具。另外,漆器研究是把传统弄清楚了。
  李:你的修养是综合性的。
  王:《锦灰堆》里很杂,真正提得起来的东西不多。正宗的学问不多,杂七杂八,所以起了那么个名字。一堆垃圾。不过也有人感兴趣。把它们写下来,总算保存一点儿过去的东西吧!(附图片)
王世襄(丁聪画)

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赠吴英恺同志

第15版(大地·文艺副刊)
专栏:心香一瓣

赠吴英恺同志
刘白羽
  我在医院病床上,听到吴老辞世,心中十分悲恸,但我既不能与他做最后的告别,也不能为文作字。谨将赠他的一首诗发表,以为衷心的纪念:
  为人济世建奇功,
难得妙手度春风,
一羽凌霄多壮志,
科坛巍立一英雄。

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海丰擂茶

第15版(大地·文艺副刊)
专栏:多味斋

海丰擂茶
咏慷 蓝纯
  到南海之滨的广东汕尾市深入生活,不能不叩访我国第一个红色政权的诞生地海丰县。而一进海丰,就听人说,到了海丰不可不品擂茶。
  为此,他们特意介绍了一位擅长这种“绝活”的“老海丰”黄伯,为我们表演了一套独特别致的“茶道”。
  黄伯的家就在浩瀚的南海边。他的祖辈千余年前便因战乱从闽南迁徙到粤东,如今居住的房舍,已经“鸟枪换炮”,装修得焕然一新,处处洋溢着改革开放后欣欣向荣的时代气息。
  海丰的风俗,其实与神州大地的许多地方相仿,凡有客人光临,都要备茶待客。只是此地的擂茶既有别于客家的饭茶、白族的三味茶、哈尼族的土锅茶、拉祜族的烤茶、佤族的烧茶,又与广东潮汕、福建漳州的功夫茶有异,更不要说与内地的一般茶有很大不同了。从黄伯处观察,其一般的做法大约是:客人来了,主人遂洗净茶具,先将茶叶投进刻有锯纹的“牙钵”内,用木制的茶槌仔细擂之,直到将茶叶擂成粉状,加上适量的盐,等水浇上后,即开即冲,然后舀在碗里,再撒上炒熟的花生米、芝麻、炒米等,就成了一碗香喷喷的擂茶。
  我们举碗饮之,感到口中既有茶叶的芬芳,又有炒米的脆、花生的酥、芝麻的香,真是别有一番风味。而适才黄伯那“品茶、净具、投茶、擂茶、冲茶、匀茶、投料、斟茶”等八道程序,又能使人感到海丰人的热情、好客与聪颖。
  细说起来,这炒米自然是擂茶里最讲究的佐料。往往每年秋后忙完收割,各家的妇女们便挑选上等的油尖或红米稻谷,经过焗、晒、炒等程序,精心地将其变为白花花的炒米。据说前些年,倘若你秋后来到海丰农村,还会处处闻到悦耳的舂谷声。那些兴高采烈的妇女们你帮我,我帮你,忙得不亦乐乎。孩子们则欢天喜地地在周围嬉戏,剥那刚刚晒干又焗熟了的稻谷吃,满眼涌现的是一派农家康乐之景。
  这擂茶,既是“迎客茶”,又是“情谊茶”、“团结茶”。平时,邻里之间,闲暇无事,便可边饮擂茶,边叙旧、聊天,身旁老人带着孩子玩耍,自然别有一番情趣。有时乡里之间偶生摩擦与隔阂,悔悟的一方便主动备好擂茶请对方光临舍下叙旧、道歉,于是很容易便能消除隔阂,和好如初。
  至于人们在祝寿、婚嫁、添丁、病愈等喜庆的日子,更是每每要请朋友、亲戚、邻里等来饮擂茶,同时赠以茶叶、花生、芝麻等礼物。
  饮罢擂茶,好客的黄伯又热情地说:“请再稍坐。我这里还有一道茶的品种呢!”于是,他搬出电动粉碎机,又开始了新一轮的操作。
  原来,海丰人有时还习惯在擂茶里再添加一些剁碎的菠菜、白菜、芹菜、生菜、青蒜、荷兰豆、香菇、粉丝、虾米、瘦猪肉、香肠、鱿鱼等富有营养的东西,用骨头汤或鸡汤煨之,上面再撒以炒米、花生、胡椒等,做成一种极好的“点心”——菜茶。这“茶”吃起来又香、又甜、又滑,还带有些许辣味儿,让人常常会难免夸张地喊:“哇噻!我真是连舌头都要吞下去了。”
  据说菜茶在海丰城乡很是普遍,每逢农历正月十三那天,这里都会处处张灯结彩,被五颜六色的灯光装点成灯的海洋。届时,你就能听到家家户户擂茶声四起,人们扶老携幼,成群结队,挨家逐户地竞品菜茶。每每饮完后,还要直言无忌地评是道非,看哪家推出了新花样,谁人的佐料更可口……而这时候,以贤惠著称的当地家庭主妇常常会悄悄地坐在一旁,耐心静听人们品头论足,好“总结经验,以利再战”。
  海丰人饮用擂茶与菜茶的风俗,始于何时虽然似乎并无“正史”记载,但它代代相传,显然已经不知延续了多少年。如今,它不仅兴盛在广东汕尾地区,而且随着当地居民的迁徙,还日益向广东、福建等其他沿海地区,乃至海外蔓延。据说,海丰籍的音乐巨匠马思聪,在病危临逝,对身边亲人喟然长叹的乃是:“可惜我再也不能回到海丰食擂茶了……”

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去万卷楼看陈寿

第15版(大地·文艺副刊)
专栏:

去万卷楼看陈寿
曹雷
  隔着层层时间,我和他做了同城邻居。玉屏山呵,那些往上堆砌的石梯,没有让我走出多远,就跨进了蜀汉的门槛。
  读书人,独自坐在空旷里。
  是这样的下午,他手持书简,没能读出声来,怕打扰了解说员在椅子上酝酿的睡意;阳光透过千年云层射过来,有了些苍凉冷清,淡淡的诗意,在周围游移,是枯草摇晃着的一片孤寂。
  读书人,喜欢在这样的环境里栖息?
  放在高处的楼,给了下面的城市几分期许,一如头上的枝形吊灯,照亮着我们客厅。放在楼中的铜像,是客厅里的亲戚,他带过来一部书,用来做了厚厚的地基,把这个城市抬举到醒目的位置。
  读书人,依旧守着他的清静。
  楼在高处,那里是盆地中一片矮矮的丘陵,犹如在茶几上搁置了一只小小花瓶,香气消散,就会移在视线以外,人们都在忙着眼前的生活,读书万卷,成了偶尔被提及的一种精神。当一阵阵颂词凋零后,晚秋的松风细数着身边的落叶……
  就让躯壳化为青铜留下吧!他的灵魂又一次负笈远行,很快,那些浮云样波动起伏的丘陵被扔在了身后。
  离开高处,他走进了深处,隐居在历史册页中,安顿在真诚怀念里。
  城市苍白着脸色发出薄弱的挽留……
  玉屏山,谁又来这里做秉烛搦管的读书人?谁又愿意排成队,作这些沉默寡言的石梯?
  陈寿,你又何处去?

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再读《皇帝的新装》

第15版(大地·文艺副刊)
专栏:金台随感

再读《皇帝的新装》
木人
  小时候看安徒生的童话《皇帝的新装》(以下简称《新装》),以为这位丹麦的老先生是在哄幼儿园的小朋友玩呢!那么多的大人、大臣,甚至皇帝都不能、都不敢说句真话,而那小孩不就说了句大白话吗?那时,大人尤其是当大官的,在我少不经事的心灵中的地位,是挺高大、挺有尊严,甚至挺值得敬畏的。
  后来,作为“老三届”的一员,经历了那场历史“浩劫”,经历了伤痕文学的反思,还知晓了曾有过以全国最具权威的报刊为代表的大放“亩产十万斤粮”的“卫星”的年代,又读起这篇童话,不由得对“安”老先生肃然起敬:嬉笑之间鞭笞官场丑陋入木三分,诙谐之语揭露人性弱点令人汗颜。虽然《新装》里的大人、官员们和当代中国大人、官员们的社会政治环境不尽一样,前者是怕人说“愚蠢”、说“不称职”才不敢说真话,后者是怕被人扣“右倾”、组织观念不强的帽子而说假话,但这种社会现象的实质则是一样的(当然,那种特殊年代、特殊感情下的以非为是,则另当别论)。
  再后来,经历了改革开放一系列社会变迁,整个社会确实越来越现代化,社会文化也越来越丰富多彩,但稍作观察,社会上仍不乏大大小小的《新装》现象。现在再看《新装》,心里对“安”老先生这篇童话的生命力之强确实深感赞叹。几年前,山西省某个地区耗费资金两亿多、党政领导前呼后拥参观、新闻媒体大加宣传、历经三年多才东窗事发的“假渗灌工程”也是一典型的《新装》现象,《山西青年报》一位记者,就是那一个敢说“皇帝什么也没穿”的“天真小孩”,而当地那么多的官员,也都成了“安”老先生笔下人物的再现。令人费解、令人遗憾、令人发指的是,这个说了小孩“天真的声音”的记者,换来的是牢狱之灾。这个现代“天真小孩”的后果,是世界童话大家安徒生的智力、想象力所不及的,否则,其童话的思想性也许能更深刻、更锐利一些。
  细细琢磨起来,社会现实中的《新装》现象比童话里的《新装》故事则更为复杂、更为险恶。因为童话毕竟是童话,现实毕竟是现实。《新装》里只是构造了两个驾驭皇帝和众大人、大官们的骗子,皇帝及大人、官员们也只是怕别人说“愚蠢”、“不称职”。而社会现实悬在某些大人、官员们头上的则往往是掌握官场升降、举家祸福、命运前途以至生死悠关的大大小小的“权杖”。“文革”就有一些人因说真话而遭遇厄运,有的还相当典型。
  大人、官员们自然是因为私心、面子、官位而不敢、而未能说孩子都能说的“天真的声音”,但如果敢说真话的人没遭受不应有的厄运,再如果他们因为说了“天真的声音”而得到褒奖的话,那么,中国大地上就会少了许多类似童话里光着身子招摇过市的大大小小的“皇帝”,而得益的则是九百六十万平方公里上的芸芸众生。
  提倡讲真话,坚持讲真话,仍然是我们今天要认真对待的一个问题。

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老乡们,咱回家

第15版(大地·文艺副刊)
专栏:

老乡们,咱回家
厉彦林
  都说人往高处走,
  咱走进城里算是走到了头。
  举杯邀明月,
  尖尖的扁月勾乡愁。
  聚会闹市小酒楼,
  点几碟小咸菜,
  痛痛快快喝上几盅酒,
  掏心窝的话儿,
  顺着方言往外流。
  我不服城里的水土,
  俺烦拥挤的汽车和高楼;
  我住够工棚和简易旅馆,
  俺讨厌不讲理的瘦老板;
  我不习惯说话嘴上加门栓,
  俺反感城里人怀疑咱的眼。
  你敬我劝,
  半醒半醉扎不住口。
  我惦记满头灰发的爹娘,
  俺朝思暮想快过门的二妞;
  我盼着亲亲狗蛋和他娘,
  俺想光屁股长大的好朋友;
  我留恋山清水秀的老家,
  俺舍不下庄稼人的实诚憨厚。
  大路朝天,各走半边。
  咱喝过几年墨汁儿,
  长着一双勤快手,
  使出这浑身的劲,
  不信穷日子没个头。
  老乡,咱干了这杯烈性酒,
  拎起行李卷儿,
  借着月光往家走。

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镜天飞雪寒(图片)

第15版(大地·文艺副刊)
专栏:

镜天飞雪寒(中国画)
  马学鹏是辽宁省政协委员,国家一级美术师,现为沈阳画院名誉院长。马学鹏先生从事中国画创作近五十春秋,其画风严谨古朴,粗犷沉雄。多年来马学鹏致力于在传统笔墨的基础上,强化色彩的表现力,以豪放的浓墨重彩挥写白山黑水,形成自己鲜明的艺术个性,开拓关东画风。
  关东画家马学鹏画展开幕及画集首发式在全国政协礼堂举行。全国政协副主席李贵鲜和杨汝岱、王文元等一百多人参加了开幕式。

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广场燕语

第15版(大地·文艺副刊)
专栏:

广场燕语
冷冰鑫
  天公作美,近年来,处在西北的兰州地区雨水特别充沛,街道两旁绿树的叶片饱满得似乎能渗出水来,连树的松针都圆鼓鼓、水灵灵,绿得发亮。
  一日清晨,我到火车站送客,只见车站广场两侧的花园在天水地泉的滋润下,风景独好,绿的绿,红的红,白的白,赏目极了。两块绿地占地各数亩,像两块硕大的肺叶,把空气过滤得清新爽人。行走之间,忽有两只贴地疾飞的燕子从我眼前掠过,把我的目光牵向碧霄。这无意间的一瞥,使我又惊又喜,原来天空中有几百只燕子在盘旋飞舞,时而奔东,时而朝西,时而往南,时而向北,把雨后初晴的蓝天点缀得生动异常。
  久违了,燕子!我每天乘车上下班,穿行在楼厦的森林和牌匾峡谷间,只是习惯性地侧目浏览一下街头那千篇一律的车流和人流,除去风雨和阳光,很少能直接感受到大自然的清新气息。今天在闹市区的车站广场居然和燕子重逢,看到这么多飞翔着的小天使,翩舞着的小精灵,怎不叫人惊喜有加呢?
  记得那是1958年,“除四害”运动搞得如火如荼,可怜的小麻雀也被划入“四害”之列。
  有一天,全市总动员,院子里、街道中、房顶上、广场间,能站人的地方都站满了人,大家敲脸盆、挥扫帚、摇竹竿,同仇敌忾地大声呼喊着,驱赶得麻雀无处落脚,东一头西一头地乱飞,直到精疲力竭……
  有道是:“城门失火,殃及池鱼。”可爱的小燕子和一切飞鸟都不幸地成为麻雀的殉葬品,城市屋檐下的燕窝自然也燕去巢空。从此以后,天空消失了流动的音符,陷入无边的沉寂。人们只能见到笼中的鸟儿,视野里再也见不到任何飞禽的踪影。于是,人们开始怀念虽被平反但却去向不明的麻雀,怀念无辜株连的燕子,怀念吉庆祥瑞的喜鹊,甚至连噪晚的乌鸦、夜飞的蝙蝠都怀念起来……
  由于长期见不到燕子的活体,小孩子们根本不知燕为何物。当我为心爱的孙儿教唱“小燕子,穿花衣,年年春天来这里”的时候,孙儿竟然天真地问我:“小燕子是什么?小燕子是鸽子吗?”
  说不清从什么时候开始,不计前嫌的麻雀们高唱着生命之歌,扑闪翅膀率先飞回。听到那叽叽喳喳的叫声,兰州人像欣赏天音仙乐一样快慰。“树上的鸟儿成双对”的戏歌,一时间成为最流行的歌曲。
  “无可奈何花落去,似曾相识燕归来。”今天邂逅燕群,真有些喜从天降的感觉。失去的东西,人们愈发视其宝贵;而一旦失而复得,则倍加珍爱。我的目光追随着在广场四周上下翩飞的燕群,呢喃燕语唤起我许多美好的回忆:燕子报春、燕子衔泥、燕子垒窝、燕子捉蚊、燕子穿柳、燕子点水……燕子是人类的朋友,是一种有灵性的益鸟,不期然间与其幸会,比偶遇故交、乍逢老友还令人高兴!
  燕语声声,听得我如醉如痴,我不由自主地从心底发出了祝福———为燕子,为鸟类,也为人类自身。

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将“三下乡”活动引向深入

第16版(教科文专页)
专栏:

将“三下乡”活动引向深入
中宣部副部长、中央文明办主任 胡振民
  编者按:始于1996年的文化科技卫生“三下乡”活动,迄今已走过8年历程。8年来,“三下乡”活动内容不断拓展,社会参与不断扩大,实际效果一年比一年好,成为精神文明建设的一个名牌项目。
  在解决“三农”问题成为全党工作的重中之重,城乡协调发展、经济社会协调发展成为社会广泛共识的今天,“三下乡”活动更加彰显出其存在的价值及深入、扎实、持久开展下去的重要意义。
  为做好今冬明春的“三下乡”工作,将“三下乡”活动引向深入,中宣部、中央文明办等14部委日前联合发出通知,对2004年的“三下乡”活动进行了动员和部署。12月10日,14部委又联合召开电视电话会议,要求扎扎实实做好“三下乡”工作。今天,本版摘编与会人员在本次会上的讲话和发言,以飨读者。
  全面建设小康社会,重点在农村,难点也在农村。一定要从解决“三农”问题是全党工作重中之重的高度,进一步提高对深入开展“三下乡”活动重要性的认识,进一步增强责任感紧迫感,加大工作力度,推动“三下乡”活动深入发展。
  一是进一步搞好集中活动。实践证明,集中活动声势大,效果好,示范带动作用强。在“三下乡”活动中,用集中活动打开局面,推动工作,是一条成功经验。在今冬明春的“三下乡”中,要针对农村、农业和农民的需要,继续组织一批有力度、有影响的集中活动,进一步扩大覆盖面,把更多的文化、科技、卫生服务送到农村去,让农民更多地得到“三下乡”的实惠。
  二是进一步突出工作重点。深入开展“三下乡”活动,既要扩大覆盖面,推动工作普遍开展,又要集中力量,突出重点,帮助最迫切需要帮助的地区和农民,解决最迫切需要解决的困难和问题。要把“三下乡”活动与西部大开发、扶贫开发结合起来,加大为西部地区、贫困地区、革命老区和少数民族地区服务的力度,人员多往那里派,钱物多往那里送,项目多往那里建,帮助广大农民群众尽快脱贫、致富、奔小康。今年我国一些地区不同程度地遭受了洪涝、干旱、地震等自然灾害,要组织文艺、卫生和科技工作者深入灾区,结合防病减灾、恢复生产、重建家园,开展送医送药、捐款捐物、扶困助残、慰问演出等活动,把党和政府的温暖送到农民群众心坎上。
  三是进一步拓宽“三下乡”的渠道和途径。“三下乡”活动内容丰富,渠道和途径多种多样。既要送戏、送电影,又要送科技、送知识;既要送钱送物,又要送思路、送点子;既要送人下去,又要送信息下去。要加大培训的力度,着力培养一批基层文化、科技、卫生骨干,充分发挥他们在农村经济发展和社会全面进步中的作用。要充分运用现代传媒和先进技术手段,办好电台、电视台面向农村的科教节目,加大农村科技信息网络建设,推动信息支农、信息扶贫。
  四是进一步探索常下乡的机制。深入开展“三下乡”,必须坚持集中活动和经常活动相结合,把常下乡作为工作发展的方向和重点。要加强思想政治工作,教育和动员广大文化科技卫生工作者,心系群众,深入农村,自觉奉献。同时,要制定相关政策,对下去的广大教育、科技、司法、农业、文化、卫生、计生、广电、新闻出版工作者等,在物质上、生活上、工作上给予关心和照顾,鼓励他们下乡创业,鼓励他们与农民结成发展市场经济的利益共同体,引导他们自觉自愿地多下乡、常下乡。要大力加强基层文化、科技、卫生的阵地和队伍建设,在实践中探索一条“三下乡”、常下乡的新路子。
  “三下乡”工作虽然取得了很大成绩,但与农村不断发展的形势相比,与农民群众的热切期望相比,与全面建设小康社会的要求相比,还有很大差距。要加强领导,改进作风,搞好宣传,努力把“三下乡”工作提高到一个新的水平。(附图片)
  日前,参加拉萨市青年志愿者科技、文化、卫生“三下乡”活动的近百名志愿者带着科普书籍、常用药品、学生学习用品、民族砖茶和大米等物资来到偏僻的扎雪乡慰问贫困家庭;同时文艺工作者还带来了精彩的文艺演出,受到上万名农牧民的热烈欢迎。(新华社记者 觉果摄)

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让科技更好地服务“三农”

第16版(教科文专页)
专栏:

让科技更好地服务“三农”
科技部副部长 李学勇
  8年来,科技下乡作为“三下乡”活动的重要组成部分,在促进农村经济发展,增加农民收入,提高农民科学文化素质等方面发挥了巨大作用,深受广大农民群众的欢迎。8年的实践充分证明,科技下乡是科技服务“三农”非常成功、非常有效的形式。各级科技部门和广大科技人员要充分认识科技下乡的重要意义,进一步拓展科技下乡的内容和形式,坚持把科技下乡作为科技服务“三农”的一项重要任务来抓,集成相关项目、资金和人才,持之以恒,常做常新,在给农民送去技术和信息的同时,积极引导农民群众形成科学文明健康的生活方式,推动农村经济和社会协调发展,使科技下乡成为在农村传播国家科技工作方针政策的主要途径,成为连接城乡,造福群众,依靠科技破解“三农”问题的重要举措。
  各地方要精心组织,狠抓落实,继续认真做好2004年科技下乡的各项工作,重点从以下几个方面着手:
  一是突出科技致富这个主题。要积极总结和推广一些地方实施科技致富工程的成功经验,宣传和介绍科技致富的先进典型,推动地方党委政府举科技致富大旗,引导广大农民走科技致富之路。要通过开展科技致富大赛、建设生态富民家园、科技致富进农家、青年志愿者科技成果推广行动等多种有效形式,引导农民学科学,用科学,依靠科技脱贫致富。
  二是抓住科技培训这个主线。要以星火科技培训项目为依托,针对农村和农民的实际需求,开展不同层次和不同对象的科技培训。既要组织院士专家到农村去咨询讲座,也要开展农民进城务工的非农产业就业技能培训;既要提高基层领导干部的科技素质,也要坚持不懈地培养一批本地化的乡土科技人才。要充分利用现代科技手段,实施信息扶贫,建设农村科技远程培训网络。要通过科技下乡,使科技培训与科技成果推广和示范相结合,与农民增收和农村经济结构调整相联系,不断完善农村科技培训体系建设,加速农民的知识化进程。
  三是加强科普宣传这个关键环节。要通过多种形式的科普宣传活动,在农村掀起学科学技术、做现代农民、建文明家园的热潮。要多用群众语言和事实说话,多用农民喜闻乐见的方式,使科普宣传通俗易懂、深入人心。充分利用各种大众传媒,扩大科普宣传的影响,推出一批切合农村实际,反映农民心声的科普宣传精品。要通过科技下乡,帮助广大农民群众划清科学与迷信、文明和愚昧的界限,提倡科学,反对迷信,摒弃陋习,树立新风。
  四是把建设长效机制摆在重要位置。在坚持科技大集、农村科技培训小分队等有效形式的同时,要在建立科技常下乡、常在乡机制上下功夫,把科技下乡活动进一步规范化、制度化。要结合农村科技服务体系建设,推广星火科技专家大院、科技特派员等新的工作机制,培育农村专业技术经济协会、区域科技成果转化中心等新的组织形式。要积极推动科技下乡与科技扶贫、科技志愿者行动、农村信息化网络建设等多方面工作的有效集成。通过科技下乡的长效机制建设,让大批实用科技成果在农村落地生根,结出硕果。

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发挥科普主力军作用

第16版(教科文专页)
专栏:

发挥科普主力军作用
安徽省科协副主席 华应明
  近年来,在中宣部等部委倡导的“三下乡”活动中,安徽省科协充分发挥科普工作主力军作用和群团优势,积极开展科技下乡工作,受到了广大农民群众的普遍欢迎。我们的主要做法是:
  转变科技下乡工作方式,增强活动的针对性和实效性。活动前,组织人员深入乡、村,对当地产业结构、资源开发和科技水平等情况进行调研,了解当地经济发展和社会生活中的热点和难点问题,倾听群众的意见和要求,以此确定活动的重点内容和有效形式。活动中,以省科普专家讲师团为依托,组织省级农业、医疗专家小分队针对当地社会经济热点和难点问题开展咨询、义诊、科普讲座和科技培训等多项服务。帮助农民和专家结对子建立长期联系,增强科技下乡的实效后延性。活动后,认真总结经验,查找不足,加以改进。
  积极运用现代化手段,为科技下乡活动增添新内容。2001年,我会成功研制出了全国首辆Ⅰ型科普大篷车。借助这一新的活动载体,我会组织开展了科普大篷车科技下乡万里行活动。截至目前,共开展活动160余场次,活动地点遍及全省17个市、80多个县(区)、150多个乡镇(街道、学校),行程达3万多公里,共有40余万群众参与活动。活动期间向各地赠送实用技术资料20余种8万多册,生活保健与健身科普书籍7种3万多册,农业科普挂图16种360套,科普录像带和光碟680盘,放映科普电影100多场次。
  将科技下乡与建设科普阵地、壮大乡土科技队伍有机结合。去年我们选择5个乡镇建立了科技下乡活动长期联系点,努力探索“送”与“建”的有机结合。在积极帮助各地开展科技下乡活动的同时,投入近20万元资金帮助当地加强科普基础设施建设,并积极利用这些科普阵地、设施向广大农民群众宣传科学技术知识,组织联系有关专家对当地农村党员、基层干部、农民技术员开展农业适用技术和市场经济知识培训,帮助当地培养乡土科技人才队伍,建立一支“不走的科技工作队”。

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用先进实用科技武装农民

第16版(教科文专页)
专栏:

用先进实用科技武装农民
农业部党组成员 于永维
  为充分发挥科学技术第一生产力的作用,把先进、实用的农业科技送到农村、送给农民,根据中宣部对“三下乡”工作的总体部署和要求,农业部积极组织全国农业科研、教学、推广单位,开展了内容丰富、形式多样的送科技下乡活动,成效明显。
  一、坚持常年开展专项科技下乡活动,切实解决农业生产中急需解决的问题。除每年举办一次大型科技下乡活动外,还结合科技年、纪念日等活动,举办形式多样、内容丰富的小型和专项科技下乡活动。今年以来,一是在西柏坡举办了“七一”送科技下乡活动,正式启动了全国农民科技书屋建设。二是广泛开展了秋冬种科技下乡活动。三是在北京房山区举办了2003年全国农业科技年“渔业科技日”活动。四是在全国范围内开展了农民科技知识大奖赛活动。
  二、组织开展大型科技下乡活动。今年11月21—22日,在全国范围内组织开展了大型集中科技下乡活动,把全国农业科技年活动推向了新高潮。本次下乡活动,是近年来大型农业科技下乡活动中内容丰富、声势浩大、针对性强的一次全国性农业科技下乡活动,具有以下几个特点:一是部、省联动。本次活动由农业部统一部署,实行了部、省联动,部分省还实行了省、县联动。农业部在安徽省金寨县设立了科技下乡主会场,各省农业厅(局)同时设立了分会场。二是针对性强。在摸清当地主导产业和技术需求的情况下,筛选专家和技术,突出了下乡的针对性。三是形式多样。除举办科技大集外,还以专家小分队、专题培训班和座谈会等形式,开展专家现场咨询、专题讲座、技术培训和赠送科技图书、光盘等多种形式的送科技下乡活动。四是技术力量雄厚。在安徽金寨主会场,部、省农业科技下乡团的专家达150多人。全国参加这次大型科技下乡活动的专家超过万人。

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把精神食粮送到农民手中

第16版(教科文专页)
专栏:

把精神食粮送到农民手中
湖北省新闻出版局局长 邱久钦
  多年来,湖北省新闻出版战线积极响应中宣部等部门关于开展文化科技卫生“三下乡”活动的号召,在省委宣传部的组织下,坚持常年开展“送书下乡”活动,把精神食粮送到农民手中,为推进科教兴农战略,提高农民科技文化素质做出了应有贡献。我们的主要做法是:
  形式多样,广泛深入。“送书下乡”活动从实际出发,因地制宜,坚持集中活动与经常下乡相结合,图书营销与技术推广、开展农村文化活动相结合,与精神文明建设活动相结合,通过图书“大篷车”,图书赶集会、科技文化节、农村图书大联展等多种形式和途径,广泛开展,深入进行。2001年以来,各级新闻出版部门和出版发行单位直接参加“送书下乡”者达4.6万余人次,发行到农村的图书达1350.6万余册,组织农村读书活动80余次,直接受益的农民群众超过1000万人。
  贴近“三农”,注重实效。以“农村迫切需要、农民乐于接受、农业收效明显”和促进出版工作为原则,近几年来每年从全国组织大批农村、农业读物,同时组织出版了《主要粮食作物增产100问》、《棉花病虫害防治及高产技术》、《淡水养鱼》、《家庭致富500法》等110余种富有地方特色、科技含量高、实用性强的“三农”图书。发行单位根据不同县、乡发展
  经济的不同需要,实行跟踪服务,分门别类地将有关图书推向农村市场,送到农民手中。
  着眼经常,加强建设。2001年以来,投入网点建设资金1000余万元,新华书店系统的农村网点由434个增加到598个;积极扶持农村学校、供销社、集体和个体工商户和有条件的农民经营图书,社会网点由3700个发展到5630个。

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把优良文化资源送到农村

第16版(教科文专页)
专栏:

把优良文化资源送到农村
文化部副部长 陈晓光
  对于文化下乡工作,文化部历来十分重视。每年都要求代表国家演艺水准的各直属院团把文化下乡作为全年的重点任务来安排。由于文化下乡具有文化扶贫的特殊意义,我们在让贫困地区欣赏到高雅艺术的同时,还努力为他们培养较高水准的编创人才。这项工作自去年开展以来,深受西部贫困地区、少数民族地区的欢迎。
  今年我们仍然把“文化扎根”工作作为“文化下乡”的重要内容,拟在内蒙古、西藏、广西、云南、四川五省区举办戏剧编导、导演、舞蹈编导及歌曲创作等各种培训班。结合社会主义建设的重大工程,我们还特别推出了“三峡演出慰问船”活动,慰问大坝的建设者和库区移民。文化部直属院团的广大演职人员,将通过文化下乡工作,通过奉献优秀的艺术作品,把党的温暖送到广大农民群众的心中。各地的文艺工作者也要通过各种有效的途径把优秀的精神文化产品输送到农村去,全心全意帮助农民转变观念,开启智慧,破除迷信,开阔视野。
  今年的文化下乡,要进一步结合学习贯彻党的十六大精神,结合全面建设小康社会的目标,结合将要展开的文化体制改革工作,把文化下乡工作做得更有针对性,更深入、更受广大农民群众的欢迎,也更具有实效。各级文化部门要在当地党委和政府的领导下,从农村的文化工作现状出发,从农民的精神文化需求出发,统筹规划、统一安排好文化下乡活动;要着重在办实事、求实效上下功夫,在突出重点,以点带面上下功夫。特别要组织好元旦、春节期间的农村文化生活,要组织文艺工作者在此期间深入农村,深入农民群众之中,为广大农民群众送上优秀的艺术作品,让广大农民群众过个喜庆、祥和的节日。
  文化部直属院团的文化下乡工作和“文化扎根”工作,要加大对西部地区、革命老区和贫困地区的帮助力度,优先组织落实好赴西部地区、革命老区和贫困地区的慰问演出。
  在财政部支持下,文化部已开始实施“全国文化信息资源共享工程”,这一工程已形成一大批包括电影、戏剧、图书、卫生、法律、科技常识、农业科技等在内的适合农村和农民需要的优良文化信息资源,并可提供24小时的网上服务。各地区要加快地方中心和基层中心建设,拓展工作思路,努力将这些文化资源尽快送到农村和农民中去。今年,由文化部和财政部共同实施的“国家舞台艺术精品工程”,已评出年度的“十大精品剧目”和20台“精品提名剧目”,各地应及时地通过“文化下乡”活动,让广大群众欣赏到这些精品。

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加大卫生支农力度

第16版(教科文专页)
专栏:

加大卫生支农力度
卫生部副部长 朱庆生
  卫生下乡工作,在引导农民群众养成科学文明健康生活方式,解放农民群众“看病难、看病贵”、“因病致贫、因病返贫”等问题上起到了积极作用,是促进农村经济和社会发展的重要举措。在全国上下着力加强农村卫生工作的新形势下,各级卫生行政部门更要积极组织落实城市医疗卫生机构对口支援农村卫生,严格执行城市医务人员晋升专业技术职称前到农村服务的制度;组织城市医疗卫生机构定期到农村开展巡回医疗,对乡村医生进行业务培训和技术指导。
  第一,要提高认识,加大卫生支农力度,提高农村卫生服务能力,减少农民因病致贫、因病返贫。卫生部正会同有关部门制订改善农村医疗卫生条件的建设规划,采取中央与地方共建的办法,加强农村医疗机构建设。各级卫生行政部门和地(市)级以上政府举办的医疗卫生机构要继续将卫生下乡纳入经常性工作,强化对口支援和巡回医疗制度,使卫生下乡工作经常化、制度化。
  第二,今冬明春的卫生下乡工作要与防治非典和重大疾病预防控制等工作紧密结合。在卫生下乡活动中,要加大对乡村各级各类医务人员的培训,落实农村防控非典的各项措施;要加强对农民群众的健康教育与健康促进,把与农民群众密切相关的医疗卫生知识转变为群众能够理解、易学易做、切实有效的知识,使群众真正明白并自觉地养成健康地生活方式。
  第三,支援和受援单位要以签订协议书的形式确定对口支援关系。各级卫生行政部门要深入农村检查指导卫生支农工作,及时总结经验,发现问题,使卫生支农工作扎扎实实地开展起来,坚持下去,使农民群众真正得到实惠。
  第四,地(市)级以上政府举办的医疗卫生机构的医生在晋升中高级职称前,要采取定期轮换或参加巡回医疗服务等形式到县级医疗卫生机构或乡镇卫生院累计服务一年。各级卫生行政部门和医疗机构要将有关项目和任务统筹考虑和安排,切实发挥下乡医务人员的作用,使下乡医务人员能够发挥特长,更好地为农民服务。
  明年,卫生部将组织部属38家医院通过派遣医疗队、接收进修和举办培训班等形式,面向西部地区,开展卫生支农工作,起到带头作用。

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为农民送医送药送健康

第16版(教科文专页)
专栏:

为农民送医送药送健康
山西省卫生厅厅长 李俊峰
  1996年以来,在中宣部等部委的大力倡导下,山西省扎扎实实推进“三下乡”工作,取得了显著成效。在卫生下乡方面,全省认真实施了“三五工程”,即在“十五”期间,有组织、有计划地组织城镇医疗卫生机构开展卫生下乡活动,对口援助50个贫困县医疗卫生机构、500个乡镇卫生院和5000个村卫生所。具体做法是:
  一是加强组织领导,健全工作机构。省、市、县三级卫生行政部门均成立了以主要领导为组长的卫生下乡“三五工程”领导小组,下设办公室,确定责任人和工作人员。
  二是突出对口援助,明确援助目标。城镇医疗卫生机构均确定了对口援助单位,由各级领导组及其办公室协调,与被援助单位签订了卫生下乡目标责任书。
  三是坚持技术援助,增加管理援助。帮助建立健全各项规章制度,加强内涵建设,切实提高受援单位的管理水平,使有限的卫生资源发挥出更大的效益。
  四是加强过程监督,注重效果评估。把对口援助工作的好坏作为考核医疗卫生机构工作的重要内容之一;把管理人员和医护人员定期到受援单位工作,作为晋升中、高级专业技术职称的必备条件之一。
  通过实施卫生下乡“三五工程”,在基层医疗卫生机构建起了农民群众信得过、用得起的流动“医疗队”。据不完全统计,截止到2003年10月,向县、乡两级医疗卫生机构组派卫生下乡医疗队1966支,医疗队员17311人次,诊治患者80.12万人次,会诊疑难病5529例次,做疑难手术4419例次,进行护理示范2527次,组织病历讨论3932次,推广新技术、新项目738项,建卫生室268个,举办各种培训班4104期,培训医护人员12.6万人次,赠送医疗器械和药品价值297.95万元。

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质量第一 严进严出 党校函授教育精心培养复合型人才

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

质量第一 严进严出
 党校函授教育精心培养复合型人才
  本报北京12月10日讯 据中共中央党校负责人近日介绍,中央党校函授教育创办18年来,紧紧围绕建设高素质干部队伍和培养复合型人才的总体目标,积极探索大教育、大培训的路子,使近200万名党员干部接受了比较系统的马克思主义基本理论和专业知识培训。
  中央党校函授教育始终注重教学质量与人才质量的统一,注重培养学员理论联系实际的马克思主义学风,注重培养学员理论联系实际地分析解决实际问题的能力。党校函授教育不但吸引了相当数量的党员干部参加学习,而且也吸引了一定数量、已具有本科以上学历和高级职称的党员干部参加本科班学习,为党和国家培训了一批能够学以致用的复合型党政干部人才。近年来,各地公开招考领导干部时,在所录取的人员中中央党校函授学员占有相当的比例。安徽省公开招考副厅级和处级干部中,党校函授学员占了1/3;山东省公开招考19名厅局级干部中,党校函授学员7名,占录取总人数的36.8%。青海省首次选拔的10名副厅级干部中,有4名是中央党校函授学员。
  中央党校函授教育十分重视运用现代信息技术手段进行教学和各项管理工作。到目前为止,依托中央党校远程教学网,已有33个中央党校函授分院、138个学区和721个教学点实现了远程教学,为发挥党校系统的教学与科研优势、共享国内外教育资源等创造了条件。远程教学网聘请全国一流的专家、教授进行了网上教学。目前,中央党校函授学院按照“质量第一,严进严出”的总要求,深化改革,加强管理,提高质量,为实施人才强国战略进行新的探索。
  (菡萱)

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首届“中国法官十杰”评选活动启动

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

首届“中国法官十杰”评选活动启动
  本报北京12月10日讯 记者石国胜报道:由最高人民法院与中央电视台联合组织的“中国法官十杰(2003)”评选活动今天正式启动,群众可以通过填写报纸选票、登录互联网站、发送手机短信三种方式评选自己心目中的杰出法官。据悉,在全国范围内通过群众投票的方式评选“十杰法官”,这还是第一次。
  最高人民法院之所以举办这次评选活动,主要是按照司法为民要求,充分尊重人民群众的意愿,让人民群众亲自评选出自己心目中的杰出法官。为此,最高人民法院在全国法院系统内经过筛选、考察、公示,最终确定了20名候选人。他们中,既有潜心研究专业知识、善于审判疑案难案的专家型法官,也有长期扎根山区、默默奉献的基层法官;既有勇于创新、不断探索办案新思路的执行官,也有擅长调解、一心一意为群众排忧解难的民事法官。

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集中民智的重要渠道

第10版(政治·法律·社会)
专栏:时代新语

集中民智的重要渠道
冰雪
  随着社会主义政治文明建设的不断推进,群众参政议政的愿望和热情日渐增强。信访工作是发扬民主、体察民情、联系群众的重要方式,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
  人民政协不是权力机关,也不是行政机构,难以像党政部门那样直接为委员和群众解决实际问题,但是人民政协具有联系面广、代表性强、渠道畅通的优势。这就决定了政协的信访工作有其独特的作用。政协信访工作是人民政协为委员和统战人士服务的重要方式,是了解和反映社情民意的重要渠道。从履行职能的角度来看,对群众信访中一些带有普遍性、典型性的问题,透过现象看本质,可以为人民政协参政议政找到新的切入点,拓宽参政议政渠道。政协通过处理人民群众来信来访,可以从多方面了解社情民意,使建言献策、参政议政、履行职能更有针对性;可以加强与各界人士联系,团结群众,广交朋友,扩大政协履行职能的群众基础。
  了解和反映社情民意是人民政协履行职能的基础和关键环节,而政协信访工作又是了解社情民意的重要方面。从群众的意见建议中提取精华,上升为提案或社情民意,有利于丰富政协履行职能活动的形式与内容。
  自觉把信访工作与履行职能结合起来,本身就是开展民主监督的好形式、建言献策的好依据。政协信访工作只有立足政协职能,有意识地将群众信访引导到多提合理化建议、献计献策上来,才能变群众信访为政协集中民智的一条重要渠道。

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深入开展冬季百日会战 北京警方严厉打击违法犯罪活动

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

深入开展冬季百日会战
 北京警方严厉打击违法犯罪活动
  本报讯 12月9日下午,北京市公安局、市文化局、市工商局、市新闻出版局、市综合执法局和市商务局联合召开大会,对公安机关在冬季百日会战以来查处的50余名盗窃自行车、制黄贩黄、聚众赌博、场所吸毒贩毒、利用旧货废金属收购等特种行业从事违法犯罪活动的涉嫌人员进行处理。
  今年以来,北京市公安局先后组织开展了“劲风行动”、夏季治安攻势和冬季百日会战等一系列严打整治专项行动,严厉打击了违法犯罪活动的嚣张气焰,确保了首都社会治安持续稳定。尤其是目前正在开展的冬季百日会战,北京市公安局在严厉打击各种刑事犯罪活动的同时,始终把直接损害人民群众切身利益,影响群众日常生活的治安案件和妨碍社会管理秩序的违法犯罪作为打击和整治的重点,通过及时严厉查处一般案件,保障群众安全,最大限度地压缩违法犯罪活动的空间。
  据统计,自冬季百日会战开展以来,北京市公安机关已查处盗窃自行车、卖淫嫖娼等违法窝点和团伙13个,抓获涉嫌违法犯罪人员2716人,其中刑事拘留429人,治安拘留2249人,警告、罚款及其他处理38人。(宋臻)

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传授创新经验 弘扬创新文化 培养创新人才 中科院推出创新案例系列讲座

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

传授创新经验 弘扬创新文化 培养创新人才
  中科院推出创新案例系列讲座
  本报北京12月10日讯 记者杨雪梅报道:和一般的法律案例和商业案例不同,今天中科院的数千名研究生听了一场别开生面的“创新案例系列讲座”。主讲人吴文俊和李振声院士结合自己的科学历程,讲述了自己进行科学创新的深刻体会,用朴素的语言将科学方法、科学精神传授给科技创新的后来者。
  中科院院长路甬祥在讲座上致辞。他指出,知识创新能够不断推动技术进步并加速社会变革,科学技术发展的灵魂是创新,推动人类进步的动力也是创新。创新源自科技实践活动,创新离不开科学精神、科学方法和科学思想。中国科学院建院50多年来,积累了丰富的创新经验,它们既包含着丰富鲜活的科学精神、科学思想和科学方法,又集中反映了中国科学院在科技创新、机制创新、人才培养、文化建设方面取得的成绩,这些经验是中国科学院最可宝贵的财富之一,也是创新的文化基础,用讲座的形式将它传达给中国科学院的研究生将会不断提高他们的科技素质与创新能力,让他们尽快成为知识创新工程的重要力量,为中国科学院的未来打好基础。
  从2001年6月开始,中国科学院党组便组织动员有关力量,将这些创新经验系统整理成创新案例,现已经完成100多个创新案例。这些案例将陆续集结成书出版发行,而以此为基础的系列讲座也将形成规模,一年举办10次左右,陆续举办下去。系列讲座还会走出校园,以专家巡讲的方式走向社会。
  今天的讲座通过远程教育视频系统向中国科技大学、中国科学院上海教育基地、武汉教育基地和广州教育基地4个分会场进行了直播。

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三十年做好一件事

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

三十年做好一件事
李振声
  我是1951年分到中国科学院的。那时的中科院提倡大科学家给年轻人讲课。在这些报告中,有三场令我受益终生。
  数学家华罗庚做报告,有四句话我记忆犹新:一是天才在于勤奋;二是别人刚起床时我已经学习了四个小时;三是我研究数学是从小学数学课本一、二、三册起步的;四是要学会将一本厚书读薄。
  “别人刚起床时,我已经学习了四个小时”,这就是勤奋的最好注解。而将一本厚书读薄,意味着要用心读,真正读通,读懂其中的精髓。任何一本厚书真正的精华就那么多。
  “我跟居里夫人做研究,第一个课题花了四年半,第二个课题比第一个课题难度大得多,但只用了一年半,这是因为第一个课题帮助我完成了基本的训练,锻炼了我独立思考、分析问题与解决问题的能力。”这是钱三强先生的话。其实今天我们的研究生学习就相当于在做第一个课题,基础打好了,才能真正走上工作岗位。
  郭沫若院长还专门请哲学家艾思奇为我们讲授辩证唯物主义与历史唯物主义。50年过去了,我还保存着当年竖排的讲义。那薄薄的几本讲义确立了我基本的科学观、价值观。
  三场报告,对我的学术生涯产生了不可低估的影响。1956年,我响应党的号召支援大西北,正赶上小麦因为条锈病毒大量减产,国家急需培育出新的抗病毒新品种小麦。
  当时世界上有多位科学家正在进行不同类型的杂交试验。我在中科院学习时知道牧草具有很强的抗病毒性,于是想到选择小麦和牧草远缘杂交育种的可能性。在没有十足把握的时候,我从小麦的进化史中寻找依据,结果发现人工栽培的小麦正是通过与田间杂草的杂交不断进化而来的,这也坚定了我进行远缘杂交的信心。这一做就是30年。
  1979年,经过努力我们终于培育成功“小偃6号”,这个品种在抗寒、抗旱、抗病虫害方面都超过了一般品种,得到了极大的推广。因为这样的贡献,1985年,我获得了国家发明一等奖,后来又获得了陈嘉庚奖、何梁何利奖。
  有人说,你30年就干了一件事呀。我说,你看我干了一件事,就得了那么多科技奖,30年干一件事有什么不好呢?
  其实创新,或者说科学研究都是有共性的,那就是要首先了解历史、再结合实际,并在此基础上预测未来,确立一个前瞻性课题,不懈的努力,再加上改革开放的好机遇,一定会成功。
  (根据李振声院士在“创新案例系列讲座”上的发言整理)

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创新的“术”与“道”

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:今日新语

创新的“术”与“道”
乔兰
  在10日的“创新案例系列讲座”上,有学生问数学家吴文俊:青年学子应该怎样才能在科学研究中创新。吴文俊在科学界是出了名的厚道人,很不“出彩”地来了句大实话:你可以从别人身上得到很多启发,但主要恐怕还得靠自己下苦功夫。
  此言一出,会场后排的两位听众忍不住议论起来。
  甲:要我说,老先生这话说得太谦虚了。你想想,他前20年研究拓扑学,在当时可是西方数学最顶尖的学问,“吴公式”,“吴示性类”,“吴示嵌类”,哪一条不是创新的结果?后几十年突然转向,钻到东方数学的故纸堆里,居然又趟出条数学机械化的路子来,可说是学贯中西的创新大家啊!
  乙:没错,如果要总结创新模式,吴先生至少占了两条,一是紧跟世界科技前沿,在较差的科研条件下大胆突破;一是视野开阔,善于在两大不同数学体系间发现它们的契合点,在博采众长的基础上推陈出新。吴先生大概觉得,这些东西归根结底还是属于“术”,而非“道”。
  乙:今天我们把“创新”放得很高,这是对的,因为很多人习惯了落后,习惯了跟在人家后面拾遗补缺,让他们树立创新的意识,很有必要。有了创新的意识之后,剩下来其实主要还是一个态度问题。你仔细想想,什么叫创新?给你一个难题,你首先要了解类似的问题以前是否有人解决过,把这些办法都找来试一遍,发现不行,你就只好自己想办法,直到最后,办法找到了,你也就创新了。世界上从来没有脱离实际问题的创新,脱离实际问题谈创新,那样的“创新”只能是口号。
  甲:你的意思是不是说,吴先生的问答其实抓住了创新的两个最基本的要素:意识和态度。具备了这两者,创新便会水到渠成?
  乙:“曾经沧海难为水”,世间许多博大精深的道理,听起来的确平实无奇。18岁看《三国演义》、《红楼梦》和80岁看《三国演义》、《红楼梦》,你都可以说自己看懂了,但其间的程度和境界,可是大大的不同啊。

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中青网启用全新域名 CN域名每月注册量超过1万

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

中青网启用全新域名
 CN域名每月注册量超过1万
  本报北京12月10日讯 记者赵亚辉报道:重点新闻网站中国青少年计算机信息服务网(中青网)今天在北京宣布,启用全新的CN域名:WWW.YOUTH.CN。该域名将成为中青网新的品牌资源。
  中国互联网络中心主任毛伟说,曾经风行一时的COM域名经过全球企业的疯狂抢注,资源几近枯竭,企业已经很难找到适合自身网络品牌的域名。而CN域名作为互联网上的中国概念,其价值和优势已经逐渐被用户认识和认可。一项国际性调查显示,国家域名在用户中的认可度为80%,已经有越来越多的企业注意到CN域名的独特之处,目前我国CN域名的注册量迅速增长,现在每月注册量已经超过1万,CN域名的注册总数已经突破30万个。在我国所有中央和地方新闻网站中,启用国家CN顶级域名的已经超过80%。
  有关专家经过统计后认为,在CN域名体系下还存在300万左右“好名字”资源。可以预见,对网络上这种不可再生资源的争夺将会愈演愈烈。

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第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

  十二月八日,宁波市甬江职业高中的千余名学生围着操场上的一株百年银杏树跳起“兔子舞”。校方在秋冬季节推出“兔子舞”替代课间操,深受学生欢迎。(龚国荣摄)

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民品成为国防科技工业的发展基础

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

民品成为国防科技工业的发展基础
  本报北京12月10日讯 记者廖文根报道:我国国防科技工业实现了从单一军品型向军民结合型转变,民品的快速发展已成为军工经济持续稳定发展的基础和主要支撑力量。这是记者从今天在京召开的《中国和平利用军工技术出口产品目录》推介会上获悉的。
  据了解,我国支线飞机、通用飞机、直升机发展取得重要进展,转包生产已具有较强的承揽加工能力,正向专业化、规模化迈进;民用船舶产量和出口量连续多年位居世界第三;信息产品、环保产品、光电产品等一批军工优势产品正成为国防科技工业新的经济增长点。今年前十个月,国防科技工业累计实现民品销售收入930.8亿元,同比增长35.4%;累计完成民品产值1043.2亿元,同比增长22.8%。其中,支柱民品、主导民品的比重分别达到45%和20%;累计完成民品出口产值180.8亿元,同比增长26.6%。
  国防科技工业委员会和平利用军工技术协会和中国机电产品进出口商会今天联合向国内外推出《中国和平利用军工技术出口产品目录》,向世界介绍我国国防科技工业在和平利用军工技术中产生的品牌产品,推介的产品近1000种。

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“毛泽东思想与当代中国”学术讨论会举行

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

“毛泽东思想与当代中国”学术讨论会举行
  本报北京12月10日讯 记者董洪亮报道:为纪念毛泽东同志诞辰110周年,“毛泽东思想与当代中国”学术讨论会今天在京举行。来自中央党史研究室、中央文献研究室、中央党校、中国社科院和北京大学、清华大学、中国人民大学等单位的40多位专家学者参加了讨论会。
  讨论会的主题主要有毛泽东思想与当代中国社会主义经济建设、政治建设、文化建设,毛泽东思想与执政党建设,毛泽东思想对跨世纪中国的价值。与会者认为,毛泽东思想作为我们党和国家的指导思想,其精髓和基本原则将永远是中国共产党人和中国人民的精神财富和精神武器。

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西京医院科技论文数列行业之首

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

西京医院科技论文数列行业之首
  本报讯 继2000年和2001年连续两次夺得行业冠军之后,在日前中国科技信息所公布的论文统计中,第四军医大学西京医院再次以1264篇论文,成为2002年度全国医疗机构国内源期刊科技论文数量首位。
  西京医院是一所坐落在古城西安的军队医院。近年来,该院始终坚持强化“科技兴院”意识,狠抓内涵建设,注重人才培养,通过对学科的优化重组和资源合理配置,建立创新激励机制,挑战前沿重大课题等一系列重大举措,积极地推动了科技工作的全面发展,培养了一大批优秀的中青年科技干部。目前,该院有6个学科被确定为国家重点学科;全军医学专科研究所和研究所“重中之重”建设学科总数位居全军之首;3个重点学科被批准为“长江学者计划”特聘教授设岗学科;以活体移植为特色的器官移植达到国内领先水平。科技实力的不断增强有力地保证了科技论文的产出,同时医院也将科技论文作为衡量学科和科技人员科研工作的重要砝码,将国家论文排名看作是医院科技建设的一把标尺,制定阶段目标,加强政策引导,不断加强科技论文的管理力度和科技创新竞争能力,有效地激发了全体人员的积极性,促进了学术论文水平的不断提高。(徐锋 魏纹)

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各地建设小记者培训基地

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

各地建设小记者培训基地
  本报讯 “一个小孩很喜欢画画,培训了一段之后,他画得越来越像,却渐渐失去了童趣。我们今天参加这样的活动,会不会有类似的事情发生?”在日前召开的一次会议上,来自珠海容闳学校的小记者文靖的提问让在场的大记者们刮目相看。
  近几年来,在全国各地出现了许多优秀的小记者。为进一步推动和普及少年儿童新闻知识教育,并在全国建立一批优秀的“小记者培训基地”,中国青少年发展服务中心、全国青少年记者培训活动组委会、中国少年通讯社在京联合召开首届青少年校外教育暨全国青少年小记者培训基地建设工作会议。会上,河南、陕西等省区的8个单位成为首批全国青少年小记者培训活动中心工作站,128所中小学校及部分青少年宫、校外教育机构成为首批全国青少年小记者培训活动基地。(樊晓哲)

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北戴河将消灭农村旱厕

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

北戴河将消灭农村旱厕
  据新华社石家庄12月10日电(记者梁栋)避暑胜地北戴河在为农村铺设自来水管网的同时,着手改建农村旱厕,准备在两三年内将全区所有旱厕改为水冲式或生态式厕所。
  从今年7月开始,秦皇岛市北戴河区在向农村铺设供水管网的同时,启动农村水冲式厕所建设。与此同时,北戴河还选择畜牧业发展较好的小薄荷寨等6个村子作为示范点,配套实施改厕、改圈、改厨、改院的生态富民工程,目前已有200多家农户建起了沼气池和生态厕所。

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铁路客票安全系统通过验收

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

铁路客票安全系统通过验收
  本报讯 记者任建民报道:2002年被科技部“863”选题立项,被列为铁道部、科技部“信息安全产业示范工程”的成都铁路局客票安全系统一期工程最近建成,并顺利实现了两个安全域的联网控管。这标志着全国铁路客票安全系统这项庞大的信息网络工程,取得了重要的阶段性成果。
  近日,铁道部在成都主持召开了验收会。专家组认为,这套系统工作量大、难度高,总体设计合理、技术先进,安全措施有效,提高了客票系统的整体安全性。
  铁路客票安全系统的论证、研发、测试、试点、评审和推广历时3年,现已在铁道部安装使用。铁路客票安全系统成都工程的顺利验收,使铁道部客票系统的中心安全系统与成都铁路局客票安全系统联网互动,实现成都铁路局客票系统动态的安全运转,将为全国铁路客票安全系统大规模建设提供有益经验。
  成都铁路局客票安全系统是由铁道部、西南交通大学、深圳市永达电子公司共同承担完成的。

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城市管理硕士首次纳入高校招生

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

城市管理硕士首次纳入高校招生
  本报讯 随着社会和经济的发展,大都市在我国的区域经济发展中扮演着越来越重要的角色,而城市管理的方式方法和水平直接关系着市民的衣食住行。从今年开始,北京理工大学在国内第一个被批准建立城市管理硕士学科点,并将于明年正式招生。研究方向是城市数字化管理,公共事业项目管理,城市规划项目评估等。(靖莎)

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可持续消费与生产国际论坛举办

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

可持续消费与生产国际论坛举办
  本报讯 二○○三年首届可持续消费与可持续生产国际论坛暨首届中国绿色产品与技术国际展示会日前在湖南长沙举行。本次论坛由湖南省人民政府、国家环境保护总局、联合国环境规划署和中国科学技术协会联合主办,中国环境科学学会和湖南省环境保护局承办。(赵文)

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国际微创神经外科学者聚会北京

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

国际微创神经外科学者聚会北京
  本报讯 第三届国际微创神经外科研讨会日前在北京举行,来自美国、德国、英国等国以及国内的四百余位神经外科专家学者,共同交流了颅脑肿瘤、脑血管病、颅底外科等微创神经外科领域里所取得的最新研究成果。中华神经外科学会副主任委员赵继宗教授认为,这次会议对我国微创神经外科的发展定会起到积极推动作用。研讨会由北京天坛医院、解放军总医院、北京协和医院和北京大学第一医院共同主办。(匡远深)

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重庆生殖健康知识进社区

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

重庆生殖健康知识进社区
  本报讯 日前,重庆市人口与计划生育委员会、重庆市急救医疗中心皮肤性病研究所共同开展了生殖健康知识进社区宣传活动,深受群众好评。重庆市先后组织十余名专家教授深入社区,传播生殖健康知识。他们重点向市民普及生殖道感染疾病、艾滋病的传播途径以及预防知识,并解答群众疑问,发放生殖健康知识资料数千份。(傅立波 杨蔚然)

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中国农大开展保护动物系列活动

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

中国农大开展保护动物系列活动
  本报讯 “ATA动物保护周系列活动”近日在中国农业大学展开。此次活动由首都高校第一个专业动物保护组织发起举办,其宗旨是“爱护动物、关爱生命”。活动周内开展了动物保护宣传影片展播、“人与自然”主题专家讲座、动物保护展板宣传、动物保护知识有奖问答等。(王珩)

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