第1版(要闻)
专栏：

黑土地上热潮涌
——振兴东北老工业基地系列报道（黑龙江篇）
本报记者 汪波 彭嘉陵
　　辽阔的黑土地，厚重而壮美。秋末冬初，在黑龙江省采访，处处感受到黑龙江人振兴老工业基地的热情，千里黑土地上改革发展热潮涌动。
　　热土一片，希望无限。
　　立足省情明思路
　　黑龙江人急切盼望振兴老工业基地。
　　提起黑龙江，人们自然会想到大庆，其实地处东北边陲的黑龙江，贡献给祖国的不仅有全国最大的油田，还有最大的电站成套设备制造企业，最大的林产品加工基地，最大的乳制品生产基地，最大的绿色食品加工基地。新中国成立以来，黑龙江累计提供了全国1／2的原油，1／3的木材，1／3的电站设备，1／10的煤炭，1／2的铁路货车，大量的重型装备和国防军事装备，大批的商品粮。
　　今天说起这些辉煌，黑龙江人也有几分苦涩：体制性、结构性矛盾突出，国有企业包袱沉重，工业设备老化，部分城市资源枯竭，就业形势严峻。全省国有企业下岗职工80多万，占全国的20％多。黑龙江与发达省份的差距拉大了。经济总量由上世纪80年代的第八位降到去年的第十三位。
　　黑龙江人以科学务实的精神谋划振兴。
　　党的十六大后，省委省政府迅速行动起来，研究部署振兴黑龙江大计。党中央振兴东北老工业基地的战略决策，进一步明确了方向。省委书记宋法棠和省长张左己要求全省立足省情，理清思路，要全面解放思想，深化改革，扩大开放，以市场经济的机制，自力更生，增强紧迫感，高效率、快节奏推进老工业基地改造。振兴计划方案一次次修改，数易其稿，思路越来越清晰：把握重型结构、资源型产业、商品粮基地和国有经济为主的省情，立足于扬长避短，发挥比较优势，创造竞争优势。
　　基于这一考虑，黑龙江省老工业基地调整改造的总体思路是：以国有企业产权制度改革和国有经济布局战略性调整为突破口，增强自主发展能力；用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，增强核心竞争力；加快发展资源型城市的接续产业，增强可持续发展能力；积极推进农村工业化和农业产业化，增强城乡经济发展实力。努力建成国家重要的石油化工、装备制造、能源、绿色特色食品、医药、林产品六大基地。
　　改造必改制
　　要实现这些目标，必须解决一系列难题。
　　黑龙江国有经济比重高，国有企业改革任务繁重。全省规模以上工业增加值中国有及国有控股工业占88％。企业设备严重老化，固定资产净值率由全国第三位下降到倒数第三位；企业包袱沉重，人员多，债务重，企业办社会负担重。
　　副省长刘海生介绍说，省委省政府提出，振兴黑龙江老工业基地，首先从深化国企改革入手，以产权制度改革为突破口，调整所有制结构，转换企业机制。具体思路是，将全省现有的1233户大中型国有及国有控股企业分成三类，优势企业多种形式做强做大，一般竞争性企业混合所有，劣势企业退出重组。目前，全省重点推进120户大中型企业的产权制度改革。各地市属国企产权改革正在加紧进行。
1万余人的牡丹江桦林轮胎集团，曾经是国内排行老大的轮胎企业，如今已落到第十九名。为了扶持其发展，数年来，各方投入了10亿元之多，却并未见到实效。现在，整体出售给新加坡佳通轮胎。佳木斯纺织厂出售给江浙的民营企业。兰西亚麻厂由港商接手。哈尔滨亚麻厂，在与美商和港商谈合作。
　　在推进产权制度改革的同时，要在分离企业办社会职能和主辅分离上取得突破。目前全省企业办社会只有5％分离出来。省里提出，市属企业办社会，由市政府接管；省属企业办社会，由省里出钱，移交当地政府，立即启动8户企业的试点。上述出售给外商和民企的桦林和佳纺，以及刚刚交给辽特钢托管的北满特钢，省政府都花了5000万—8000万元的“陪嫁”——帮助分离企业办社会以及解决职工的养老保险等问题。
　　大企业的调整改造在抓紧进行。抓住全球新一轮制造业转移的机遇，推进优强国企与国内外一流企业合资合作，形成一批大型企业集团，同时解决调整改造的资金难题。
　　黑土地敞开怀抱
　　金秋时节，黑土地上到处是丰收的喜讯，对外开放也是硕果累累。
　　9月22日至24日，全省海外学人创业洽谈会举行，175个项目签约，其中人才引进项目21项，技术合作项目154项。
　　9月25日至26日，民间资本参与东北老工业基地调整改造战略研讨暨项目洽谈会举行，国内近60家知名民营企业的负责人前来，省里选出88个调整改造项目进行对接洽谈，精选了30户国企进行产权招商，选择20户民企参与对接洽谈。
　　开放对外也对内。10月26日，黑龙江省政府与辽宁特钢集团签署协议，将齐齐哈尔北满特钢集团公司委托辽特钢经营。辽特钢已垫付了购煤资金，使因流动资金紧张停产一个多月的北满特钢在11月初恢复生产。黑辽签署协议三天后，到北满特钢采访时看到，投资15亿元刚刚建成不久的现代化四位一体短流程生产线正在进行调试，复工后将很快发挥它的效益。现场调试的职工对未来充满信心。明年，北满特钢将正式与辽宁特钢合并，成立东北特钢集团。
　　这是黑龙江实施大东北发展战略，密切三省联合协作思路的具体体现。黑龙江提出，依托大连等出海口岸和黑河、绥芬河、珲春等对俄边境口岸，构筑南联北开、海陆联动的全方位对外开放格局，引进境外、沿海资金，开展省际合作。比如，钢铁向鞍钢本钢靠拢，汽车工业与一汽联合，大煤矿可与鞍钢本钢、煤化工企业、发电集团组建煤焦电冶一体化的大公司。
　　不求所有，但求所在，求得更大发展。这是黑龙江在振兴老工业基地中形成的新思路。
　　在北满特钢采访时，恰遇辽宁省副省长带领一班人员来这里考察。据陪同考察的黑龙江省省长助理胡祥鼎介绍，黑龙江还将“捎带”着将齐齐哈尔一机床和二机床也交给辽宁托管。
　　与辽宁的合作不仅于此。一重总经理王计告诉记者，地处内陆的一重正在大连棉花岛建设自己的组装基地，以解决运进大量原材料、运出大型成套设备的高运输成本问题，同时扩大加工能力。此举得到大连方面的积极支持。组装基地建成后，一重将广泛利用国内外资源，降低生产成本。
　　闯出新天地
　　大庆因油而兴，但这次到大庆看到了许多非油的项目：引来了新型管业、三维软件等高新技术企业的开发区，矗立起8所院校的大学城，由水泡子改造成的水上公园，一座座崭新的现代化建筑。一个现代化、综合性、生态园林式、具有中心城市功能的新大庆正在崛起。
　　随着40多年的开采，大庆的石油产量在减少，如今正以每年150万—200万吨的速度在递减，如果不想办法，到2010年，将由目前的年产5000万吨减至3500万吨以下，大庆的生存发展面临严峻挑战。
　　大庆一直在寻找新的出路，大庆在进行第二次创业。市委书记王志斌告诉记者，现在，思路已渐渐理清：一是做深做长石化产业，就是在大庆地下找大庆，在大庆周围找大庆。加大油气勘探力度和深度，延长石油开采寿命。大力发展石油深加工，以化补油，兴建5个百万吨级以上项目，如乙烯、丙烯、复合肥、甲醇、醋酸，使化工产值翻一番。二是发展非油产业，重点是乳业、新材料工业。
　　恐怕许多人都不会想到，大庆居然是全国养奶牛最多的城市！这里有110多万亩大草原，养了20万头奶牛，目前年产乳品70万吨，计划搞到180万吨。这将是大庆经济又一新的增长点。
　　像大庆这样的资源型城市，在黑龙江13个地级市中还有6个，其中有四大煤城、两大林区，都面临着经济转型、第二次创业的紧迫问题。
　　与六七年前相比，煤城七台河已大大改变了模样，城市面貌焕然一新。非公经济、非煤经济正在逐年上升。煤城双鸭山市引进的建龙集团，计划投资30多亿元，首先收购、改造、启动铁矿和铁厂，新上年产300万吨焦煤和160万吨焦炭两大项目，开发生铁深加工项目。这样，冶金制造业将成为该市新的立市产业。
　　伊春和大兴安岭林区木材采伐量剧减，不足原来的一半。森工企业把目光投向了境外。走出去，到俄罗斯开发森林资源，把第一车间建在俄境内。在俄赤塔州租了一个山头，1万余名林区工人过去采伐，枝桠材料就地变成纸浆，将木材经过初步加工后，再运回国内。同时，用自产的水果、蔬菜、大米、肉类等以易货贸易方式向俄方换取木材，在口岸城市就地加工。这样，每年可从俄进口木材约1000万立方米左右，弥补了资源的不足。在绥芬河、黑河等25个大小口岸，林产品加工业正蓬勃兴起。
　　一望无际的黑土地，承载着3000多万黑龙江人过去的辉煌和新的希望；孕育了铁人精神的黑土地，展示的是黑龙江今天振兴发展的新画卷。（附图片）
图为大庆石化装置。 吴明摄

第1版(要闻)
专栏：

上海经济继续保持两位数增长
　前10月外贸同比增长55.2％
　　本报上海11月28日电 记者励漪报道：虽遭受非典等不利因素影响，上海今年前三季度的经济增长依然达到11.8％。市统计局有关人士日前表示，上海经济运行的结果好于预期，全年经济增长完全有可能超过11％。这样，上海的经济将连续12年保持两位数增长。
　　今年以来，上海经济增长始终保持比较平稳的势头：第一季度11.8％，上半年11.4％，前三季度11.8％。投资和出口这“两驾马车”冲破非典阴影，不断刷新纪录。最新统计数据显示，1—10月，全市外贸进出口总值达909.6亿美元，比去年同期增长55.2％。其中，出口398.8亿美元，直逼400亿美元大关，同比增长52.3％，高于同期全国出口增长率19.5个百分点。全市固定资产投资总量前10个月已经突破2000亿元大关，达2077.17亿元，创历史同期最高水平。
　　经过多年的产业结构战略性调整，上海已经建立起精品钢铁、化工、汽车、微电子等一批具有高成长性的支柱产业，基本形成了新型的现代化产业体系。专家分析，上海经济保持快速增长，以工业为代表的第二产业发挥了强劲的支撑作用。今年，该市工业经济增幅基本保持在17％以上的高位，对全市GDP增长的贡献率达到70％以上。
　　在外贸出口中，支柱产业则具有较高的抗风险性。在前10个月中，高新技术产品出口128.2亿美元，同比增长120％，在全市出口额中的占比达32.1％；机电产品出口236亿美元，同比增长72.8％，占全市出口总额的59.2％。

第3版(国际)
专栏：

我敦促俄妥善处理火灾善后
　罹难中国学生增至八人
　　本报莫斯科11月28日电 记者吕岩松报道：中国外交部、教育部联合工作小组今天在此间分别同俄罗斯联邦教育部、俄罗斯人民友谊大学（简称“友大”）举行会谈，敦促俄方采取有力措施，妥善处理遭受火灾中国留学生的善后事宜。
　　我联合工作小组对俄方明确提出以下三方面要求：救死扶伤，不惜一切代价抢救伤员；妥善安置火灾幸存者，恢复其正常的生活和学习条件；完善赴俄学生家属的接待工作。俄联邦教育部国际合作局副局长塔洛诺夫表示，俄教育部将继续同俄外交部、卫生部等有关部门保持经常联系，采取切实措施最大限度地减轻伤员痛苦，俄政府还将督促校方做好各项善后工作。
　　我联合工作小组在同“友大”校方会谈时，着重就赴俄学生家属的接待工作交换了意见。已经辞职但仍暂时履行校长职务的比利宾明确承诺：校方将安排会中文的工作人员接听热线电话，并承担受难学生家长的国际旅行、在俄期间食宿等费用。另外，校方还将为中国学生恢复正常的生活、学习创造必要条件，受重伤中国学生痊愈后将享受俄政府奖学金免费继续接受教育。
　　以教育部国际合作司副司长岑建君为组长的联合工作小组于27日下午抵达莫斯科，并直接前往医院看望受伤学生。当天深夜，在我驻俄大使刘古昌的主持下，使馆救助受难学生应急小组同联合工作小组举行联席会议，讨论了需要紧急处理的各项问题。
　　又讯 中国驻俄罗斯大使刘古昌28日向新闻界宣布，在俄罗斯人民友谊大学火灾事件中罹难的中国学生已增至8名，另有5名学生至今下落不明。刘古昌表示，我驻俄使馆将继续关心受伤住院治疗的学生，并将竭尽全力为来俄学生亲属排忧解难。

第3版(国际)
专栏：综述

布什赴伊劳军
本报驻美国记者 任毓骏 驻叙利亚记者 吴文斌
　　当地时间27日傍晚5时30分左右，美国总统布什突然出现在伊拉克首都巴格达国际机场，对这个美军占领下暴力事件频仍的国家进行了约两个半小时的访问，同驻伊美军共度感恩节。他虽未走出机场，却成了第一位访伊的美国总统。
　　27日是美国感恩节，也是伊斯兰开斋节的最后一天。当晚，来自美军第一装甲师和第82空降师的约600名官兵在巴格达机场餐厅欢度感恩节。就在他们准备共进晚餐时，出席晚餐会的美负责伊战后重建事务的最高文职行政长官布雷默说：今晚我本应在此代表总统宣读贺辞，但是现在有一位比我级别更高的官员对你们讲话。没等在场官兵们弄明情况，他又故作神秘地对大家发问道：“下面会不会有什么比我们级别更高的人士光临呢？”话音刚落，身着美军第一装甲师训练服的布什便出现在众人面前。
　　为鼓舞美军士气，布什发表了即席演讲。他说，“你们正在保卫美国人民免受危险，我们对此表示感激。”“你们在伊拉克击败恐怖分子，因此，我们用不着在我们自己的国家面对他们”，恐怖分子正在考验美国的决心，“他们希望我们逃跑”，“但美国不会退却”。布什讲话后，还和在场官兵握手、聊天，并端起菜盘，为士兵们分送火鸡之类的感恩节食物。晚餐结束后，布什与布雷默、美军驻伊最高指挥官桑切斯以及伊拉克临管会部分成员简短会晤。8时许布什登上“空军一号”，悄然返回美国。
　　出于安全考虑，布什的这次行程高度保密，直到“空军一号”飞离伊拉克时，白宫才发布他访问巴格达的消息。布什的夫人劳拉也是在布什启程前两三个小时才被告知的。实际上，布什前两天已回到他老家得克萨斯州的克劳福德牧场，并邀请他的父母到牧场共度感恩节，但未告知他们自己将访问伊拉克的计划。在华盛顿的美国官员为了保守秘密，甚至营造了一种虚假气氛，使人们误以为布什将在牧场过感恩节，甚至连菜单内容都已向新闻界公开。
　　当晚，布什从克劳福德牧场出发时，乘一辆不起眼的普通车辆，前往附近的韦科机场，从后门登上“空军一号”总统专机。他只带了5名文字记者、5名摄影记者和一个电视摄影组随行。布什乘坐的“空军一号”在夜色的掩护下降落在巴格达国际机场。为避免受到意外攻击，“空军一号”连飞机的前灯都没敢开。专机降落和指挥塔联络时，也没有使用“空军一号”的呼号。布什接见的美军士兵事先一点都不知情，只听说布雷默将来看望他们。
　　自从今年5月1日布什宣布伊拉克主要战事结束至11月28日，美军士兵已有187人遇袭身亡，超过了激战时期的死亡人数。特别是进入穆斯林斋月后，美军丧亡人数激增。就在布什访伊之后，28日又有不明身份的武装人员向伊北部城市摩苏尔美军第101空降师驻地开炮，造成一名美军士兵死亡。美军在伊的日子苦不堪言，有的士兵逾假不归，自杀事件也不时发生。最新民意调查显示，布什的支持率正在减少并降到执政以来的最低点，51％的美国民众对伊拉克局势表示不满，这是首次有超过半数的美国人不再赞成布什的伊拉克政策。
　　评论普遍认为，布什冒着遭受恐怖袭击的危险造访巴格达，其用意有三：一是给深受战争煎熬和恐怖袭击困扰的美军打气；二是要求伊临管会树立信心；三是向美国国民显示美对伊的政策决心，以重振他每况愈下的人气指数。但布什此次却没有像5月1日亲驾直升机降落在军舰上宣布战争基本胜利那样“酷”，而是偷偷潜入，悄悄离去。因此，人们有理由怀疑他这次旋风式访问产生的效应也可能会“旋风式”地消失。（综合本报华盛顿、大马士革电）

第3版(国际)
专栏：国际札记

士气难鼓
海林
　　27日是感恩节，美国总统布什对伊拉克进行了一次事先未做宣布的访问。据称，布什总统这次战后首访伊拉克只停留了约两个半小时，目的在于视察和慰问驻伊美军，为他们在伊拉克执行“艰难而神圣”的使命鼓劲打气。
　　自美国于5月初宣布伊拉克主要战事结束至11月28日，又有187名美军遇袭丧生，使美军在伊拉克战争中的阵亡名单接近400人。几个月来，伊拉克国内和外来的抵抗力量日趋活跃，袭击频频，闹得美军风声鹤唳，防不胜防，以至士气低迷，军无战心，畏值勤巡逻如赴刑场。为了能保住性命，不少美军乔装打扮开小差，有的为了离开伊拉克甚至不惜自残肢体。如此士气，恐怕总统亲临抚慰也未必能管多大事。
　　驻伊美军士气之所以低落，一在于美英联军发动伊拉克战争师出无名，二在于战事不顺，三在于伊拉克人民敌视和不合作的环境，美国军人觉得自己是在做无谓的牺牲。伊拉克战事的现状表明，无论是“先发制人”还是“反恐战略”，都不能为美英的战争行动打上合法印记。眼下，面对伊拉克火坑，美国的许多友邦逡巡不前。与此同时，无论是在美英两国国内，还是国际社会，对这场战争的谴责之声仍不绝于耳。如此境况恐怕不是总统一次造访所能解决的。

第3版(国际)
专栏：

中国二战劳工状告日政府和三菱公司
　　新华社东京11月28日电（记者乐绍延）来自中国河北省的10名二战劳工代表28日向日本长崎地方法院递交了诉状，状告日本政府以及三菱集团的两家公司在第二次世界大战期间对他们的迫害。
　　起诉书说，在第二次世界大战期间，日本有关方面强行把中国劳工绑架到当时的三菱公司位于日本长崎县崎户、高岛和端岛的3个煤矿，强迫他们干超负荷的苦役。他们不仅没有工资，而且经常受到监工的毒打，过着非人的生活。原告中还有两名原劳工的遗属，他们的亲人因受不了残酷迫害，被迫起来反抗，结果被日方关进了长崎的监狱，并在美国用原子弹轰炸长崎时死亡。
　　原劳工代表在起诉书中要求日本政府和三菱重工、三菱材料公司赔礼道歉，并赔偿损失。据悉，这是中国民间状告日本政府和有关方面的第24起案件。（附图片）
　　11月28日，来自中国河北省的10名二战劳工代表和去世劳工家属走向日本长崎地方法院。当天，他们向该法院递交了诉状，状告日本政府以及三菱集团的两家公司在第二次世界大战期间对他们的迫害，要求对方赔礼道歉并赔偿损失。新华社发

第3版(国际)
专栏：

朝开通国际电子邮件服务
　　据新华社平壤11月28日电（记者姬新龙）新华社记者28日从朝鲜国际通信中心了解到，从即日起，驻朝外国人或外国机构想要享受便捷的电子邮件服务，只需向朝外交团事业总局提出申请，就可通过现有的国际电话传真线路或利用专线实现这一愿望。
　　据悉，安装开通电子邮件服务的有关软件费用为300欧元，范围涵盖了连接、设置直至登录。发送邮件则是单独计费，每次发送低于25KB（千字节）的电子邮件的费用为3欧元，其后每增加15KB增收1欧元。
　　据介绍，朝鲜自行开发设计的电子邮件收发系统，拥有可靠的网络安全体系和传送带宽，可以保障用户的秘密和使用的方便与快捷。

第3版(国际)
专栏：新闻解析

冰美防务何处去？
本报驻瑞典记者 刘仲华
　　美国驻冰岛凯夫拉维克的军事基地日前裁减了100名当地雇员。这是该基地1个多月来第二次裁员，10月底，曾有90名冰岛人失去了工作。作为前奏，今年5月，驻扎冰岛达60年之久的美国海军陆战队某部撤离了这个岛屿。据悉，布什政府还要撤回留在冰岛的最后4架战机及其配套的5架救援直升机、2架空中加油机和650名士兵。美军基地规模的缩小不仅导致凯夫拉维克地区失业率上升，而且意味着“冰美防务协定”前途堪忧。
　　自1944年独立以来，冰岛一直把其安全政策建立在美国的安全保障上。冰岛地处北大西洋中部，军事战略地位很高。德国地缘政治学家卡尔·豪斯霍费尔曾指出，谁控制了冰岛，谁就掌握了英国、美国和加拿大的命脉。1941年，美军进驻冰岛，修建了包括凯夫拉维克空军基地在内的若干军事基地。冷战期间，冰岛成为扼控苏联北方舰队进入大西洋的要塞，美军加强了在冰岛的军事部署。1951年，冰美双方签订了“冰美防务协定”，由美国代表北约负责冰岛防务。半个多世纪以来，美军一直在凯夫拉维克基地驻有2000多名士兵，执行包括保护冰岛领空、进行海上巡逻和监视北大西洋海域的任务。
　　然而自冷战结束后，原苏联对北约的威胁消失，冰岛的战略地位大幅下降。美国开始就削减驻冰美军规模与冰政府进行磋商。1996年4月，冰美两国正式签署防务合作条款执行协议，协议在重申对冰美防务协定所承担的义务，确认美军在继续驻留凯夫拉维克基地的同时，表示要缩小驻冰美军（主要是空军）规模。经过数次裁撤，美空军在冰岛的战斗机从最初的18架，减到4架。在冰岛政府一再要求下，当时的克林顿政府同意，这4架战机将长期驻守在凯夫拉维克基地。
　　“9·11”事件发生后，布什政府加快调整美军的全球部署，撤回驻冰战机的计划再次提上日程。今年5月，在未经协商的情况下，美国政府向冰岛政府通告了有关设想。那时正是冰岛议会选举前夕，美国的做法引起各政党的愤怒。冰岛总理奥德松称，如果美国撤回战机，两国的防务协定就失去意义，没有必要再保留美国在冰岛的军事基地了。此后，冰美双方进行了多轮磋商，在冰岛政府的坚决要求下，美国政府答应，暂时搁置该提案，直到找到双方都满意的方案。9月份，美国驻冰岛大使詹姆斯·加斯顿说，“冰美防务协定”不会终止。他承认，有关撤回战机的提议将导致两国关系的紧张。
　　冰岛外交部国务秘书古奈勒·古纳勒松在接受本报记者采访时表示：美国与冰岛政府的安全观截然不同。美国政府认为，在现有国际局势下，冰岛不会遭到外国军事攻击与入侵，因此没必要驻留太多军队。但冰岛政府认为，所有国家都需要有可靠的防卫力量。冰岛是位于北大西洋的一个孤岛，四面环海，更易受到突然袭击。冷战时我们主要担心苏联的威胁，而现在则担心其他形式如恐怖主义的威胁，因此冰岛需要安全保障。美国承诺保证我们的安全，我们也有权利知道他们如何实现承诺。战斗机的驻扎是一种切实的军事存在，否则这种承诺就是虚幻的。这些战斗机驻扎于此，象征着美国对防守冰岛领空的承诺，这是两国防务协定的一部分。否则，两国的防务协定就被破坏了。这意味着冰岛重新回到没有防务的状态。
　　“冰美防务协定”的前景如何？冰岛最大报纸《晨报》政治编辑乌拉夫·斯特芬松认为，冰岛基地规模的削减是美军调整其全球部署的一部分，美国不可能完全听从冰岛的要求，彻底放弃撤走战斗机的计划。布什政府之所以明确向冰岛政府提出要修改防务协定，也是因为美国军方的积极活动。五角大楼认为，冰岛美军基地现在没有重要军事意义，继续驻扎只是服务于政治目的。美国军队应该派到更能发挥作用的地方。冰岛司法部长布庸·布亚纳松指出，不管美国是否继续推进他们的撤离计划，冰岛都应该建立自己的军队，而不能继续依靠“冰美防务协定”了。（本报斯德哥尔摩11月28日电）

第3版(国际)
专栏：

“战争遗留爆炸物”议定书通过
　　据新华社日内瓦11月28日电（记者丁喜刚）《特定常规武器公约》缔约国经过两年多谈判，28日在日内瓦举行的年会上通过了一项关于“战争遗留爆炸物”的议定书。
　　议定书规定，各缔约方和冲突方应对其控制区域内的所有战争遗留爆炸物负责，对于不在其控制区域内的有关弹药使用者，也应为清除战争遗留爆炸物提供技术、财政、物质和人力方面的援助。缔约国还应对受害者的康复和重新融入社会给予援助与合作。
　　中国裁军大使胡小笛在会上指出，该议定书虽有不尽如人意之处，但对武器弹药的使用者为清除战争遗留爆炸物应承担的义务和责任有明文规定，目前应争取各国尽早加入该议定书，并促使其早日生效。

第3版(国际)
专栏：环球大视野

稳定公约不稳定
本报驻德国记者 江建国
　　11月24日，欧盟委员会和欧洲货币联盟12个成员国的财政部长就德国和法国的财政赤字超标问题举行了长达9个小时的通宵达旦的会议之后宣布，由于没有取得与会财长2/3的多数票，会议没有接受欧盟委员会负责经济和货币事务的委员彼得罗·索尔贝斯对德法两国采取惩罚措施的建议。消息传开后，欧洲舆论纷纷评论说，这个结果表明，被认为是欧元诞生基石的《稳定与增长公约》已经名存实亡。英国《卫报》说，稳定公约已经失败，除此不可能得出其他结论。比利时《晚报》说，这个结果发出了一个“灾难性的政治信号”。荷兰财政大臣盖里特·扎尔姆讥讽道，稳定公约已被“送入冷冻箱，可能再也不会化冻”。
　　稳定公约是欧洲货币联盟诞生的前提之一。为了保证欧元币值的稳定，在德国的倡议和坚持下，欧盟于1997年在阿姆斯特丹的首脑会议上通过了这个公约。公约明文规定：除非出现重大经济衰退，欧元区国家财政赤字的比例如果连续3年超过国内生产总值的3%，将最高被处以相当于该国国内生产总值0.5%的罚款。
　　稳定公约在酝酿过程中就曾受到法国的阻挠，被称为“稳定公约之父”的德国之所以力主订立这个公约，就是为了限制诸如法国、意大利这样习惯于增发公债刺激经济发展，维持高福利制度的国家。但是，当时谁也没有料到，正是德国自己在最近几年陷于如同法国、意大利等国的债务膨胀的境地，成为稳定公约规定的监控对象和欧盟委员会监督的重要目标。而德国对稳定公约的态度也渐渐发生了变化。
　　由于近年来德国经济状况不佳，增长乏力，失业率居高不下，财政上捉襟见肘，税收减少，而支出却绞尽脑汁也减不下来，不得不走增发国债的老路。今年的预算由于税收比预计的少125亿欧元，原定的举债189亿欧元已不敷支出。11月12日，联邦议院批准了政府再追加债务245亿欧元。这样，今年新发债务将高达434亿欧元，成为德国战后增加新债最多的一年。据欧盟委员会的评估,德国在2002年的赤字比例达到3.5%，首次突破3%的界限之后，今年将达到4.2%，而明年可能是3.9%。这就是说，德国将接连三年突破稳定公约规定的标准。而法国情况同样不妙，今年赤字同样为4.2%，去年为接近3%，前年却仅为1.4%，呈逐年增加之势。因此，法国也早已成为欧盟委员会的“眼中钉”。
　　稳定公约规定的3%并非是简单的数字计算，而是一套复杂的考虑到经济增长率的影响等因素的指标，其中心思想是控制“结构性赤字”，即用于维持福利制度等的赤字。其警告惩罚机制也充分体现照顾成员国处境的特点，并非没有通融余地。自去年以来，欧盟委员会曾一度推迟对成员国预算平衡的时间要求，也曾多次与法德两国政府协商，要求它们制定出预算逐步平衡的时间表。但两国都一再要求推迟这个期限，表明它们无意积极整顿预算赤字。法国尽管去年经济增长率达到1.2%，比德国强不少，却公开拒绝从今年开始逐步削减赤字。
　　在这种情况下，欧盟从今年以来加大了对法德两国的压力。11月上旬，索尔贝斯开始启动惩罚机制，要求德国在2004年把结构性赤字降低0.8个百分点，2005年至少降低0.5个百分点，要求法国明年降低1个百分点，2005年至少降低0.5个百分点。同时建议下一步采取“强制限额”步骤。根据议事程序，惩罚建议必须由欧元区12个成员国的财政部长以2/3的“资格多数”通过，这就是11月24日会议的由来。由于德法两国加上意大利和卢森堡的反对，欧盟建议遭到否决。
　　德法拒不积极削减赤字将给欧盟和欧元带来什么样的负面效果呢？
　　其一，开了恶劣先例，使稳定公约形如一纸空文。大国违反公约而不受惩罚，将使其他中小国家群起效仿，财政纪律必将松弛。即将入盟的候选成员国尤其可能效仿；
　　其二，如果各国纷纷效法，实行赤字经济，将迫使欧洲中央银行提高利率以维护欧元币值，但这反过来将限制投资活动，不利于扩大就业。而如果欧洲央行顶不住政治压力，不敢提利，它的威信将受到严重损害；
　　其三，德法两国本身在欧盟的地位和威信下降。这两国一向被认为是欧洲联合的“发动机”，属于“核心欧洲”。现在它们不仅自食其言，而且公然出于一己之利向严肃的稳定公约挑战，舆论界指责它们缺乏责任感。
　　这次会议之后，欧盟委员会和德法两国政府关系恶化。施罗德总理于26日抨击欧盟委员会，声称“它又不是神圣不可侵犯的”；而荷兰、奥地利、芬兰、西班牙等主张维护稳定公约权威的国家抨击德法违背公约精神和规定。索尔贝斯表示，24日的财长会议决议缺乏法律基础。他不排除采取进一步行动维护欧盟法律，包括向欧洲法院提起法律诉讼。
　　对稳定公约的怀疑不自今日始，其中不乏欧盟政治家。例如欧盟委员会主席普罗迪就在一年前公开说它是“愚蠢的”东西。但另一方面，许多人多次警告不要动摇它。今年11月1日，欧洲中央银行行长杜伊森贝赫在卸任之时警告说，稳定公约失败的危险是存在的，一旦失败，“将是欧洲的一场灾难”。这当然不是危言耸听，稳定公约乃至欧元和欧洲货币联盟的命运值得人们高度关注。
　　（本报柏林11月28日电）

第3版(国际)
专栏：

中国再次当选国际海事组织A类理事
　　二十八日，中国在国际海事组织第二十三届大会上再次当选该组织A类理事。这是自一九八九年以来我国连续第八次当选国际海事组织的A类理事。本届大会二十四日在伦敦举行，中国交通部副部长洪善祥率团出席并发言。（施晓慧）

第3版(国际)
专栏：

赵舜衡当选韩新千年民主党代表
　　韩国在野党新千年民主党二十八日在汉城举行第三次全党代议员临时大会，选举赵舜衡为党代表。当选后的赵舜衡表示，要对新千年民主党进行改革，以便在明年的国会议员选举中获胜。（徐宝康）

第3版(国际)
专栏：

日瓦尼亚出任格鲁吉亚国务部长
　　格鲁吉亚议会二十七日举行非常会议，决定由“布尔贾纳泽民主派”联盟领导人之一的日瓦尼亚担任政府国务部长。政府国务部长在格鲁吉亚国家行政机构中是仅次于总统的第二号人物。从一九九五年格通过新宪法之后，格政府不设总理职务。格政府前国务部长约尔别纳泽已于本月二十五日辞职。

第3版(国际)
专栏：

巴希望巴印停火成为和平开端
　　巴基斯坦总统穆沙拉夫二十七日晚表示，希望巴印停火成为和平进程起点。穆沙拉夫是在伊斯兰堡会见来访的美国国会代表团时说这番话的。他说，希望本月二十五日午夜开始正式生效的巴印停火协议能够促使双方尽快坐到谈判桌前，通过对话协商解决包括克什米尔问题在内的所有争端。

第3版(国际)
专栏：

以色列战机侵犯黎巴嫩领空
　　黎巴嫩武装部队司令部二十七日发表声明说，当天上午，以色列战机再次进入黎巴嫩领空。声明说，从二十七日早上五时四十五分开始，以色列战机从地中海上空多次进入黎巴嫩领空，并在首都贝鲁特北部的舍卡和拜特龙地区上空盘旋，一直到上午十时四十五分，以色列战机才飞离黎巴嫩领空。

第3版(国际)
专栏：

英逮捕一名恐怖活动嫌疑人
　　英国警方二十七日在格洛斯特市逮捕一名与本·拉登领导的“基地”组织有联系的恐怖活动嫌疑人，并在其住处搜出爆炸装置。这名恐怖活动嫌疑人现年二十四岁，是具有亚裔血统的英国公民。（据新华社电）

第4版(要闻)
专栏：

《开罗宣言》确立了一个中国原则不可动摇的国际法基础
——驳所谓“《开罗宣言》无效”论
外交学院国际法教授 刘文宗
　　60年前的今天，当世界人民反法西斯战争处于转折点，在意大利战败后德日法西斯仍继续顽抗的时候，中美英三大盟国首脑及其随行人员聚集于开罗，共商作战大计。会后，三国首脑发表了具有伟大历史意义的《开罗宣言》，其中指出：“我三大盟国此次进行战争之目的，在制止及惩罚日本之侵略”，“剥夺日本自1914年第一次世界大战开始以后在太平洋上所夺得或占领之一切岛屿，在使日本所窃取于中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖列岛等，归还中华民国。日本亦将被逐出于其以暴力或贪欲所攫取之所有领土”。
　　《开罗宣言》不但为日本军国主义敲响了丧钟，确立了战后亚太地区的政治版图，而且为长期抗击日本帝国主义殖民统治的中华儿女收复因1895年日本强加于中国的不平等《马关条约》而割去的台湾、澎湖列岛等带来了希望，特别是为百年来饱受屈辱的中国人民所梦寐以求，建立统一独立、富强康乐的中国奠定了国际法基础。
　　《开罗宣言》明确规定“台湾、澎湖列岛等归还中华民国”。当时的中国只有一个，所谓“归还中华民国”就是归还中国。正如历史所表明，两年后即1945年8月15日，日本侵略者宣布无条件投降，作为战胜国的中华民国政府派员于10月25日在台湾省台北市主持受降仪式，宣告自即日起，台湾及澎湖列岛正式重入中国版图，所有一切土地、人民、政事皆置于中国主权之下。至此，台湾重归中国主权管辖。这一事实证明，历史已按照《开罗宣言》永久地确立了海峡两岸同属一个中国的原则。
　　此后，中国发生了天翻地覆的变化，一场伟大的人民革命推翻了蒋介石政权。按照国际法，一国因发生革命导致旧政府被推翻，新政府成立，后者当然继承旧政府行使的一切主权和权力。历史上例如拿破仑二世政府被推翻后，“并不使法国的主权有所改变，其继任政府仍然是国家主权的代表”。（见WilliamW.Bishop，Jr.InternationalLaw，p.334）在涉及台湾地位问题上，1971年联合国大会第2758号决议进一步肯定了中华人民共和国作为中国的唯一合法代表，台湾是中国领土的一部分的历史事实和法律地位。当然，新中国成立后还遗留下一个两岸统一问题。这个问题只能在一个中国的原则下求得解决，所谓“一边一国”论完全逆历史潮流而动，既违反《开罗宣言》和联合国决议，也破坏中国的领土主权完整，是一种妄图分裂和背叛祖国的“台独”言行。
　　当前，台湾岛上某些人竟然胡说“《开罗宣言》无效”，它只是“几个军事人员”发表的所谓“新闻公报”，“未经三国元首签署”。这完全是别有用心的欺人之谈。事实上，根据美国政府监印出版的《美国对外关系外交文件集》（1943年开罗会议和德黑兰会议）记载，开罗会议是由罗斯福总统发起，经与中英两国政府首脑和高级官员经过半年多的准备后才在1943年11月22日至26日召开的。
　　会议期间，三国首脑率同其幕僚人员就有关政治军事问题进行直接会谈，最终确定了宣言文本。必须指出，在《宣言》的中文本中，有一个简短序言没有译出，即“罗斯福总统、蒋介石委员长、丘吉尔首相及其随同军事和外交顾问已完成在北非某地的会议，特发表共同宣言如下：”这段文字对了解《宣言》的性质非常重要，它表明这绝不是一般的所谓“新闻公报”，而是由三国首脑发表的重要国际条约文书。
　　在《开罗宣言》发表前，罗斯福和丘吉尔亲自对草稿进行了修改。《宣言》的最后文本就是在这个基础上制定，并由美国总统特别助理霍普金斯于1943年11月26日交给美国驻埃及公使寇克（Kirk），于12月1日在三国首都同时发表的。这和“几个军事人员”有什么关系？
　　事实雄辩地证明，《开罗宣言》是二战期间中美英三国首脑会议后发表的一项具有重要历史意义的国际文件。《维也纳条约法公约》第45条规定：只要国家“明白同意条约有效，或仍然生效或继续有效”，或者“已默认条约之效力或条约之继续或施行”，就不得认为“条约失效、终止、退出或停止施行”。《开罗宣言》发表后从来就为三国所确认，无论就形式或内容而言都具有广义的国际条约的性质，这是任何人也推翻不了的。

第4版(要闻)
专栏：

　　就台湾地区立法机构通过所谓“公民投票法”
　　国务院台湾事务办公室发言人答记者问
　　我们坚决反对任何人借“公投立法”进行“台独”分裂活动
　　新华社北京11月28日电 国务院台湾事务办公室发言人28日在回答记者有关询问时表示，我们严重关切台湾地区“公投立法”的有关情况，正在密切关注这一事态的发展。我们对这个问题的态度是十分明确的。世界上只有一个中国，台湾是中国神圣领土不可分割的一部分，中国的主权和领土完整不容分割。我们坚决反对任何人借“公投立法”进行“台独”分裂活动。任何人试图把台湾从中国分割出去，是我们绝对不能容忍的。

第4版(要闻)
专栏：

刘云山会见泰国泰华报人公益基金会代表团
　　本报北京11月28日讯 记者王莉报道：中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山今天上午在人民大会堂会见了由泰国泰华报人公益基金会主席陈郑伊梨女士率领的代表团。
　　刘云山在会见时说，中泰建交28年来，两国在政治上相互支持，在经济上相互交流，在国际事务中相互配合，两国关系取得了很大发展。他对泰华报人公益基金会在促进中泰新闻媒体交流方面所做的工作表示赞赏，认为代表团此次来访对于促进两国文化交流有积极意义。刘云山向客人介绍了今年以来中国经济建设和社会发展取得的进展和成就。他希望中泰两国新闻媒体继续加强交流合作，在推动两国友好关系发展方面发挥更大的作用。
　　泰华报人公益基金会代表团是应人民日报社邀请来华访问的。人民日报社社长王晨会见时在座。

第4版(要闻)
专栏：

四百个孩子一个妈
——来自许志凤老人二十三年抚养弃婴的报道
本报记者 翟启运
　　在南京市六合区，盛传着400多个弃婴一个妈的动人故事。
　　这位妈妈叫许志凤，如今已是75岁的人了。从1980年起，她担负着代养弃婴的重任，在23年的时间里，她以博大的母爱，照看过400多个弃婴，使一个个没有关爱和温暖的弱小生命重新焕发出光芒。
　　受民政局委托，她担起了代养弃婴的重任
　　如果不是一件小事，许妈妈也许不会和弃婴结下不解之缘。
　　1980年的一天，作为民政干部家属的许志凤，当时正在民政局招待所帮忙，看到一名男同志在喂养两个被送来的弃婴。令人想不到的是，这位粗心的男同志竟然把洗衣粉当成了奶粉，正在毫不知情地喂着孩子。小女孩一边号啕大哭，一边拼命地将奶嘴往外吐。许妈妈鼻子一酸，立即跑上去，抱过了可怜的孩子……
　　弃婴也是一条小生命啊，他需要照看，需要关爱和温暖。许妈妈再也按捺不住久久难以平静的心情，第二天，她拉着老伴去民政局，向时任民政局局长的薛步亭提出，要求承担抚养弃婴的重任。
　　80年代初，六合属于经济落后地区，由于受机构编制限制，民政局没有设立专门收养弃婴的机构。经过认真研究，民政局同意了许妈妈的要求，委托她代养弃婴。
　　弃婴所需的生活费用由民政局支持，许妈妈的代养报酬，由80年代的每月十几元增加到现在的100元。
　　谁能料到，许妈妈担负代养弃婴工作，一干就是23年。
　　细心照料弃婴，她献出了一颗慈母心
　　生孩子难，养孩子更难。许志凤在抚养弃婴的23年中，尝尽了酸甜苦辣，体会着人生的艰辛。就拿2000年9月收养的小龙来说吧，因为是豁嘴，刚生下来，小龙就被父母遗弃。孩子在许妈妈的精心照看下，学会了走路，学会了说话，脸上充满了笑容。随着小龙一天天长大，许妈妈却犯了愁：豁嘴多难看，将来长大后怎么生活？她整天琢磨着想法给小龙治一治。后来听说有一个“微笑行动”，许妈妈又来了精神，她一次一次地往南京跑，死缠硬磨，终于用真情感动了医务人员，他们千方百计挤出了个名额，为小龙做了手术。
　　小龙的故事只是许妈妈生活中的一个镜头。在收养的400多个弃婴中，每个孩子都有说不完的故事，每个故事都会催人泪下。
　　为了孩子，许妈妈献出了一颗慈母心，为了孩子，许妈妈付出了一切。1999年冬天的一个下午，眼看太阳快落山了，她为孩子们洗的衣服还没有晾晒起来，屋里的4个孩子哇哇直哭，当时，她心慌意乱，手竟伸进了还没有停下来的甩干机中，右手食指被绞断了半截。
　　许妈妈代养的孩子，少的时候有二三个，多时达十二三名；时间最短的有半年，最长的达5年之久。每当为孩子找到合适人家被领养走时，许妈妈都要大哭一场。
　　一切为了弃婴，她对自己的选择从没有后悔过
　　为了照顾弃婴，许妈妈一干就是23年。23年，她满头青丝染满了白霜，健康的体魄如今疾病缠身。为了那些弃婴，她吃过多少苦，受过多少累，谁也说不清楚。“一生烟不抽，酒不尝，麻将纸牌挨不上，电影电视摆一旁，一早起来下厨房，烧锅煮饭摇摇篮，拖地抹桌洗衣裳，从早忙到晚，半夜才上床”，许妈妈几句顺口溜的调侃，从某种程度上道出了她的艰辛。
　　许妈妈有四个孩子，如今已是一个四世同堂的家庭。但是为了那些被遗弃的孩子，她难得腾出时间和精力照顾家庭。家里人有时发点牢骚，许妈妈总是说，这些孩子命苦，我们应该把他们当做自己的孩子，多关心他们一点，多给他们一点温暖。
　　许志凤老人以浓浓的母爱滋养400多个弱小生命的事迹，赢得了人们的交口称赞。民政部部长李学举亲自写信给许妈妈，称她是一位伟大的母亲。他认为许志凤的爱心和善举，将为这个世界带来千万缕阳光，将会影响更多的人投入到慈善事业之中。

第4版(要闻)
专栏：

淮安培养农村党员成致富领跑人
　　本报南京11月28日电 记者顾兆农报道：江苏省淮安市以增强农村党员干部致富创业本领为突破口，着力把农村党员干部培养成科技型、技能型、经营型、创业型人才，让他们成为带领农民致富的引路人、领跑人。
　　淮安市首先从培养农村党员科技素质入手，引导农村党员围绕农业生产结构调整和产业化发展布局进行生产，牵引带动群众逐步向优势农产品生产转变。全市目前有连片上千亩的种植养殖示范园区48个，其中省级科技示范基地11个、市级科技示范点10个。这些园区60％以上是由农村党员干部领办发展起来的。
　　淮安市各级党组织积极扶持引导鼓励农村党员闯市场。淮安市以农村党员经纪人为骨干，组织广大农民建立起各类经济联合体，从而把更多的农民、党员和能人大户融为一体，领跑农民致富，促进一方经济的快速发展。目前，全市由经纪人联合或牵头成立的各类经济合作组织900多个，其中党员领头的有402个。
　　劳务经济是淮安农民增收的一条重要渠道。淮安市成立了全市农村党员、基层干部科技素质培训工作协调小组，整合培训资源，形成了以市农校为依托，县区委党校、职校、农广校为龙头，乡镇党校、成人校为主体，村党支部活动室、农民业余科技学校为培训点的四层培训网络，每年培训农村党员干部都在2万人次以上。积极引导和鼓励培训机构与中介机构进行联合，形成“培训—输出—管理”一条龙服务型劳务组织。目前，全市共成立劳务输出培训机构44家，通过“订单培训”近4万名农村党员干部实现劳务输出。全市每年外出务工的农民超过50万人，其中20％左右是直接经农村党员干部介绍引带出去的。
　　淮安采取多种措施鼓励全市广大农村党员干部投身创业活动，兴办农副产品加工企业。党组织根据农村党员干部的创业意向，举办多期“农村党员创业培训班”，免费对他们进行有关知识培训。全市由基层党员干部创办、合办的农副产品加工项目3000多个，其中百万元以上规模的农业加工企业100多个。这些加工企业通过“企业＋合作组织＋农户”的模式，最大限度地吸引农户入股，使产品在企业生产中转化增值，农民也从合作中实现增收。

第4版(要闻)
专栏：

临澧实施“三个培养工程”促党建
　　本报长沙11月28日电 拥有3口石膏矿井、年上缴税款达80多万元的私营企业主、共产党员高吉波，日前正式走上了殷家村党支部书记的岗位。像高吉波这样的党员致富能手走上村、支两委干部岗位的，在湖南省临澧县已达180余人。
　　近两年来，临澧县委针对农村基层党组织和党员队伍中存在的致富本领不强、结构不太合理、后备人才不足等问题，大力实施以“在农村党员中培养致富能手、在农村致富能手的优秀分子中培养党员、在党员致富能手中培养村组干部”为主要内容的“三个培养工程”，取得了明显成效。
　　两年来，临澧县通过各种培训使广大农村党员都掌握了一门以上的致富技术，具备了“带”的能力和条件。在此基础上，结合“绿色食品基地示范县”建设，积极引导农村党员根据自身特长争富赛富，1825名党员发展成了致富能手。同时，县委通过评选“优秀共产党员”、“农村调整结构党员标杆大户”、“党员致富明星”等活动，激发了农村党员“带”的热情，示范带动一大批群众致富。仅今年就新增各类种养大户1051个，农民纯收入净增200多元。同时，临澧县通过情感激励，把农村致富能手的优秀分子组织起来参加学习，参加抗灾救灾、公益事业，升华他们的思想境界，并明确村党支部成员对其进行“一联一”重点培养。仅今年，就有1510名农村致富能手向党组织递交了入党申请书，213名优秀分子被发展成新党员。
　　为了把优秀的党员致富能手培养成村组干部，临澧县采取压担子、搭梯子、进班子“三步走”的目标激励措施，让党员致富能手每人联系3至5个农户参与联户带创，担任各类产业协会的负责人，带领群众共同致富。通过安排党员致富能手担任村、支两委成员助理等方式，培养他们的带头能力、领导水平。最后，通过上级党组织的提名、党员大会或村民代表大会选举的方式，将已经成熟了的党员致富能手，及时吸收进村、支两委班子。近两年来，临澧县在党员致富能手中建立起了1200多人的村组干部后备人才库，多名党员致富能手进入村、支两委任实职。（周立耘 李爱明）

第1版(要闻)
专栏：

治理整顿土地市场秩序取得初步成效
　全国撤并整合开发区2046个
　　本报北京11月28日讯 记者夏珺报道：国务院全面部署进一步治理整顿土地市场秩序以来，在国务院有关部门联合督查下，全国已撤并整合各类开发区2046个，各地乱设开发区的“圈地”风得到初步遏制。
　　国土资源部新闻发言人、办公厅主任王世元今天在新闻发布会上说，在对开发区进行摸底清理过程中，发现全国有各类开发园区5524个。经过进一步加大清查力度，又查出漏查漏报开发区134个，全国各类开发区总数达5658个。各地对各类违规设立的开发区进行整改撤并。初步统计汇总，全国撤并整合各类开发区2046个。其中山东省947个开发区撤并整合695个，浙江省758个开发区撤并整合472个，江苏省475个开发区撤并整合302个，北京市470个开发区撤并17个。
　　王世元说，在治理整顿过程中，各地清理废止了一批与土地管理法律法规不符的政策和规定，多数地方收回了违规下放的土地审批权。国土资源部已就严禁非农建设违法占用基本农田、加强城市建设用地审查报批和落实严格保护耕地制度等下发通知提出明确要求。违法乱批滥占耕地势头已经得到初步遏制。
　　通过治理整顿，各地以调整乡镇土地利用规划占用基本农田的行为得到制止。国土、监察、审计等多部门联合行动，查处土地违法案件力度进一步加大。据统计，国土资源部受理来信来访10月份同9月份相比，来信总量下降15.5％，来访人次减少48.9％，其中集体来访人次减少了63.4％。
　　治理整顿土地市场秩序，有力地推进了经营性用地招标拍卖挂牌出让制度的落实。全国通过招标拍卖挂牌出让土地的面积占有偿用地总面积的比例，由去年的15％提高到今年前9个月的30.16％。国土资源部还发布《协议出让国有土地使用权规定》，对协议出让范围和程序进行了严格规范。
　　王世元说，尽管土地市场秩序治理整顿取得一定成效，但仍存在一些突出问题。不少地方领导全面、协调、可持续的科学发展观还没有真正树立起来，一些地方片面追求经济增长而盲目批用土地的冲动依然强劲。在清理开发区等问题上，有的地方还在等待观望。已发现的一些违法行为不能得到及时严肃查处。在政策和体制上还存在不利于保护耕地和严肃执法的深层次问题。加强土地管理的治本之策亟待进一步完善和落实。

第1版(要闻)
专栏：

吴邦国会见拜耳集团董事长
　　新华社北京11月28日电（记者刘东凯）全国人大常委会委员长吴邦国28日在人民大会堂会见了德国拜耳集团董事长温宁一行。
　　吴邦国对时隔两年半再次与温宁见面表示高兴。他说，在双方共同努力下，中德关系发展良好，各领域的交流与合作不断加强。近年来，拜耳集团不断加大对华投资力度，积极推进在华研发和人才培训。他对日前拜耳漕泾聚合物一体化建设工程正式开工表示祝贺。他说，这是一个技术和资金密集的大项目，符合中国产业结构调整的方向。中国经济保持良好的发展势头，中国政府高度重视知识产权保护，不断改善投资环境，为包括拜耳集团在内的跨国公司在华开展合作提供了有利条件。希望拜耳在华项目取得更大成果，为中德关系发展注入新的活力。
　　温宁高度评价吴邦国2001年对德国的成功访问。他说，拜耳集团在华业务不断扩大，这得益于中国政府和企业界的大力支持和合作。漕泾化学工业区的项目是拜耳在海外规模最大、技术最先进的合作项目，德方有信心把这一项目搞好，造福德中双方。

第1版(要闻)
专栏：

贾庆林会见斯总理并与斯议长会谈
　　本报科伦坡11月28日电 记者马剑报道：应邀对斯里兰卡进行正式友好访问的中国全国政协主席贾庆林28日在科伦坡会见了斯里兰卡总理维克勒马辛哈，并与斯里兰卡议长佩雷拉举行了会谈。双方在亲切友好的气氛中就两国关系及其他共同关心的问题深入交换了意见。
　　会见维克勒马辛哈时，贾庆林说，中斯建交以来，在两国几代领导人的关心下，建立在和平共处五项原则基础上的中斯关系始终顺利发展。两国保持了高层交往和各层次的友好往来，经贸、文化等各领域的交流与合作日益扩大，人民之间的友谊与日俱增。
　　贾庆林指出，两国企业界对开展合作表现出很高的积极性，中斯互利合作面临良好的机遇。我们愿与斯方一起积极探讨新的合作方式和途径，实现优势互补。我相信，在两国政府和社会各界的支持和努力下，中斯友好合作关系一定会不断迈上新台阶，造福于两国人民。
　　贾庆林说，我们真诚希望斯里兰卡尽早摆脱民族冲突的困扰，坚定支持你们维护国家团结与稳定的努力。作为斯里兰卡的朋友，我们也真诚希望贵国领导人“以和为贵”，共同致力于斯里兰卡的和平与繁荣。
　　贾庆林对斯里兰卡政府长期以来在台湾、西藏等涉及中国主权利益的重大问题上给予的坚定支持表示赞赏和感谢。
　　维克勒马辛哈说，斯里兰卡十分重视对华关系。目前，两国关系正处于历史上最为密切的阶段。两国在各个领域的合作正按照两国领导人达成的共识发展。斯中在许多领域可以优势互补。斯里兰卡政府鼓励和支持斯里兰卡各界积极发展同中国的合作与交流，与中国建立全面的合作伙伴关系。
　　他还表示完全赞同贾庆林关于“以和为贵”的思想，并说斯里兰卡国内各党派正朝着这一方向努力。
　　维克勒马辛哈重申，斯里兰卡将坚定奉行一个中国政策并在包括西藏问题在内的重大问题上支持中国政府的立场。
　　会见结束后，贾庆林和维克勒马辛哈出席了中国向斯里兰卡提供优惠贷款的框架协议和中国向斯里兰卡提供农村电网项目优惠贷款协议的签字仪式。
　　与佩雷拉会谈时，贾庆林说，中斯同属发展中国家，都致力于建立公正合理的国际政治经济新秩序，在国际事务中保持了良好的协调与配合。中斯关系堪称不同社会制度国家间友好相处的典范。我们将继续与斯里兰卡相互支持、平等相待，促进共同发展与繁荣。
　　贾庆林说，中国是斯里兰卡的友好近邻，希望看到斯里兰卡社会稳定，经济发展，人民生活富裕。我们赞赏斯里兰卡在政治解决民族问题、恢复和发展经济方面所取得的重要进展。
　　贾庆林还向佩雷拉介绍了中国政协在国家政治生活中的作用。
　　佩雷拉说，伟大的中国人民始终是斯里兰卡人民的真诚朋友，我们是患难之交。斯里兰卡人民永远不会忘记中国政府和人民在各个方面给予斯里兰卡人民的宝贵、慷慨的援助和支持。
　　佩雷拉说，中国在国际事务中发挥着日益重要的作用。中国的发展成就令人钦佩。中国经济发展的成功经验值得斯里兰卡人民学习。斯里兰卡各政治派别政见不同，但在对华友好上一直保持着团结，都主张积极发展与中国的友好关系。（附图片）
　　十一月二十八日，中国全国政协主席贾庆林在科伦坡会见斯里兰卡议长佩雷拉。新华社记者 王岩摄
11月28日，中国全国政协主席贾庆林在科伦坡会见斯里兰卡总理维克勒马辛哈。新华社记者 王岩摄

第1版(要闻)
专栏：

黄菊会见俄银行协会代表团
　　新华社北京11月28日电（记者李诗佳）中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊28日下午在人民大会堂会见了前来参加中俄金融合作论坛第二次会议的俄罗斯银行协会代表团主要成员。
　　黄菊对俄代表团来访表示热烈欢迎。他说，近年来，中俄关系发展良好，经贸关系发展迅速，为双方在金融领域的合作创造了良好的条件。当前，中国正在按照十六届三中全会精神，加快金融改革步伐。希望通过中俄金融合作论坛，共同探讨金融领域的改革和发展，为双方开展更大范围的金融合作注入新的活力，使合作取得更大的成果。
　　中国人民银行行长周小川会见时在座。

第1版(要闻)
专栏：

我国压减海洋捕捞强度
　到2010年减少渔船3万艘
　　本报北京11月28日讯 记者张毅从农业部获悉：我国海洋捕捞渔船船数和功率数从“九五”期间的“总量控制”阶段进入了“总量压减”的新阶段。
　　到2010年，全国海洋捕捞渔船船数将从2002年底的22.2万艘减少到19.2万艘，减船3万艘；功率数从1269.6万千瓦减少到1142.6万千瓦，减少10％的总体控制目标。

第1版(要闻)
专栏：

李长春会见泰中友协会长
　　指出中国将努力把与周边国家的合作推向新水平
　　新华社北京11月28日电（记者车玉明）中共中央政治局常委李长春28日在人民大会堂会见泰国前副总理、泰中友好协会会长功·达巴兰西时说，中国将坚持“与邻为善、以邻为伴”的方针，努力把与周边国家的合作推向新水平。
　　李长春说，中泰建交28年来，两国相互尊重、真诚相待、互相帮助，建立了兄弟般的友好情谊。随着时代的前进，这种友谊不断焕发出新的生机。中国与东盟建立长期稳定共同繁荣的友好关系是中国的既定方针。中泰两国188种农产品从今年10月1日起开始实行零关税，不仅促进了中泰经贸合作的进程，还有力地推动了中国与东盟自由贸易区的建设。
　　李长春说，泰中友协前会长差猜将军为发展中泰友好做了许多工作。现在我们高兴地看到，功担任泰中友协会长以来，同样为促进中泰友好付出了不懈努力，相信功会长一定会为发展中泰友好作出新的贡献。
　　功·达巴兰西说，泰中两国人民友好交往历史悠久。泰中合作是中国与东盟合作的典范，泰中两国的合作向世界证明，中国的发展不是威胁，而是难得的机遇。他表示将继续为泰中两国人民的友好事业作出努力。
　　泰国客人是应中国人民对外友好协会邀请访华的。

第1版(要闻)
专栏：

发改委安排救灾投资40多亿
　用于19省区市灾区重建
　　本报讯 记者朱剑红报道：为支持灾区恢复重建工程，国家发改委今年计划安排和下达投资40多亿元，直接用于19个省、自治区、直辖市的受灾地区，这是新中国成立以来少有的。
　　资金的安排情况包括：会同水利部计划安排和下达投资18亿多元，用于灾区水毁水利设施修复和病险水库加固；安排投资近3亿元，用于灾区1100多所中小学校舍的恢复重建；安排投资1亿元，用于500多个乡镇卫生院和基层医疗机构设施的恢复重建；安排投资1.2亿元，用于灾区260多个城镇和乡村的供水项目；安排投资近2亿元，用于灾区城镇道路恢复建设；会同水利部计划安排和下达投资近20亿元，用于对淮河流域行蓄洪区、黄河滩区和渭河的移民迁建工程，解决迁移群众居有其屋的问题。

第1版(要闻)
专栏：

首批历史文化名镇（村）公布
　10个镇和12个村获殊荣
　　本报北京11月28日讯 记者朱剑红报道：日前，建设部和国家文物局第一次联合审定了首批历史文化名镇（村），10个镇和12个村获此殊荣。
　　首批历史文化名镇（村）是：山西省灵石县静升镇、江苏省苏州市周庄镇、江苏省苏州市同里镇、江苏省吴县市甪直镇、浙江省嘉善县西塘镇、浙江省桐乡市乌镇、福建省上杭县古田镇、重庆市合川市涞滩镇、重庆市石柱土家族自治县西沱镇、重庆市潼南县双江镇；北京市门头沟区斋堂镇川底下村、山西省临县碛口镇西湾村、浙江省武义县俞源乡俞源村、浙江省武义县郭洞村、安徽省黄山市黟县西递村、安徽省黄山市黟县宏村、江西省乐安县牛田镇流坑村、福建省南靖县书洋镇田螺坑村、湖南省岳阳县张谷英镇张谷英村、广东省三水市乐平镇大旗头村、广东省深圳市大鹏镇鹏城村、陕西省韩城市西庄镇党家村。
　　为了保护我国村镇中大量存在的历史文化遗产，建设部和国家文物局正在修改完善《历史文化名城和历史文化街区、村镇保护条例》（草案），并建立名镇（村）的动态管理机制。

第1版(要闻)
专栏：

　　11月26日，两位市民在吉林中粮可口可乐饮料有限公司参观生产车间。当日，“振兴长春老工业基地，长春工业名企一日游”活动正式开展起来。此项活动的目的是向长春市民展示名企风采，增强市民对振兴东北老工业基地的信心。新华社记者 迟海峰摄

第2版(要闻)
专栏：

大力推行汉语拼音
本报评论员
　　今年是《汉语拼音方案》颁布45周年。45年来，国家采取积极措施大力推行汉语拼音，全国各地采取不同形式加大汉语拼音的推行力度，使汉语拼音的推广程度越来越高，应用范围越来越大，取得了显著效果，产生了深远影响。汉语拼音的推行，有力地促进了我国改革开放和社会主义现代化建设，有力地促进了祖国统一和民族团结，有力地促进了发展先进文化和增强民族凝聚力。
　　制定《汉语拼音方案》，推行汉语拼音，是新中国成立后党中央做出的一项重大决策。汉字不是字母文字，不能直接表音，这就给识读造成很大困难。《汉语拼音方案》汇集了全国人民的智慧，凝结了几代语言学家的心血。《汉语拼音方案》于1958年在第一届全国人民代表大会第五次会议上获得通过，标志着汉语拼音作为国家通用语言文字拼写和注音工具的法律地位得以确立，标志着汉语拼音推广走向法制化规范化的轨道。这项被世界誉为“中国二十世纪的重大发明”，是我国语言文字迈向现代化的重要里程碑，是中国文化史上的一件大事。
　　大力推行汉语拼音45年来的实践证明，作为拼写和注音工具，汉语拼音在普及教育、扫除文盲、推广普通话、发展科学文化事业等方面发挥了重要作用。以汉语拼音为基础，我国先后创制、改革了19种少数民族文字和6种拼音方案，为增进各地区、各民族之间的交流扫除了障碍。汉语拼音还广泛应用于编制索引、工农业产品和工程建筑的型号和代号，以及设计手旗灯光讯号、聋哑人手指字母和盲文等诸多领域，为社会生产和生活提供了多方面的便利。在新的历史时期，顺应社会信息化和经济全球化的发展趋势，汉语拼音有了更为广阔和更深层次的应用空间。随着我国加入WTO和信息化社会的到来，汉语拼音有效地适应了中文信息处理的需要，为中文输入电脑和中文信息的检索、加工提供了便捷、大众化的辅助手段。在国际上，汉语拼音被用来拼写中国人名、地名和专门词语，帮助外国人学习汉语汉字，在辅助交际、促进中外交流中发挥了积极作用。
　　我国是一个幅员辽阔、拥有13亿人口、经济文化发展不平衡的大国，同时又是一个多民族、多语言、多方言的大国。在这样的国情下实现党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，任务艰巨，任重道远。我们必须充分认识到汉语拼音在我国社会生产和生活中的重要作用，在对外开放和国际交流中的广泛影响，继续坚持推行汉语拼音这一基本的语文政策，增强紧迫意识，加大推广力度，形成良好氛围，纠正弱化汉语拼音、不规范使用汉语拼音的倾向和现象，提高普及程度和应用的规范化水平。
　　大力推行汉语拼音，各级党委政府和各级领导干部要带头执行国家有关法律法规，积极推行汉语拼音并规范其社会应用。要依法做好规划、协调和监督工作，为汉语拼音的推行创造良好的政策、舆论环境。各级各类学校应发挥基础作用，保证受教育者学习掌握汉语拼音。每一位公民都要从我做起，充分认识汉语拼音的重要意义，自觉使用、规范运用汉语拼音。我们相信，经过全社会的共同努力，我国汉语拼音的推广一定能够达到一个新的高度，汉语拼音一定能够为我国经济发展和社会全面进步作出新的更大的贡献。

第2版(要闻)
专栏：

首都座谈纪念《汉语拼音方案》颁布四十五周年
　许嘉璐陈至立王选出席
　　本报北京11月28日讯 记者温红彦报道：全国人大教科文卫委员会、教育部、国家语言文字工作委员会今天在京联合召开座谈会，纪念《汉语拼音方案》颁布45周年。全国人大常委会副委员长许嘉璐、国务委员陈至立、全国政协副主席王选出席会议。中央、国家机关和人民团体负责同志及各界代表100多人参加会议。会议由全国人大教科文卫委员会副主任委员邢世忠主持。
　　许嘉璐在讲话中对《汉语拼音方案》的历史地位和作用给予高度评价。他指出，颁布推行《汉语拼音方案》，是中国文化发展史上值得纪念的一件大事，顺应了历史潮流，得到社会各界和人民群众的支持，体现了中国政府和人民面向现代化、面向世界、面向未来的眼光和胸襟。《汉语拼音方案》是国内外公认的一套较为科学、完善的方案，发挥了重要历史作用。在新世纪，全面建设小康社会，加快全社会的信息化进程，必须进一步加大汉语拼音的推行力度。
　　陈至立指出，汉语拼音是我国语言文字史上的重要创新，对学习、普及汉语起了历史性的作用。在信息社会中，汉语拼音更有着不可估量的应用前景。目前，汉语拼音已广为人民群众掌握、运用，在国际上也产生了很大影响。实践证明，汉语拼音是我国先进文化的重要组成部分。她对今后做好汉语拼音推行工作提出希望：一、国务院各部门、各级政府部门要重视并加强这项工作，负起相关责任，做好各自领域的推行工作。二、要重视汉语拼音教学和研究的基础作用。教育部门、科研部门要增强责任感，加大人力、物力的投入，提高教学和科研能力，为社会提供积极、有效的服务。三、要扩大汉语拼音的应用范围并提高应用的规范化水平。纠正应用中的混乱现象，使汉语拼音的社会应用面貌在本世纪初得到较大改观。
　　教育部副部长、国家语委主任袁贵仁作了题为《大力推行汉语拼音，服务国家现代化建设》的讲话。
　　《汉语拼音方案》是1958年在第一届全国人民代表大会第五次会议上通过的，并被列入我国小学语文教材，目前我国已有数亿人掌握了汉语拼音。汉语拼音为汉字和普通话提供了科学、准确的记音和学习工具，在识字、阅读、写作、学习普通话方面发挥了重要作用。它是我国电脑和移动电话用户采用的最主要的中文输入方式，并用于编制索引、工农业产品的型号和一些事物的代码，设计手旗灯光讯号，制定聋哑人汉语手指字母，拼写中国人名、地名和专门词语。它还为帮助少数民族创制、改革19种文字，帮助外国人学习汉语发挥了重要作用。

第2版(要闻)
专栏：

卫生部出台方案
　非典监测将采取早期预警方式
　　本报北京11月28日讯 记者白剑峰报道：卫生部近日印发《传染性非典型肺炎早期预警症状监测方案（试行）》。这表明我国非典监测将采取早期预警方式。
　　卫生部指出，将呼吸系统感染性疾病分为“发热呼吸道病例”、“发热肺炎病例”、“非典预警病例”的监测，目的是早期预警和预报非典疫情，防止疫情蔓延。
　　非典预警病例的定义可归纳为：发热高于38摄氏度；咳嗽、呼吸困难、气短；与肺炎或呼吸窘迫综合症一致的肺部浸润放射影像学证据；没有其他临床诊断可以解释，又不能绝对排除非典。
　　符合以下情况之一的，卫生部门即发出非典疫情预警：
　　在同一家医疗机构内，门急诊、发热门诊、呼吸科、放射科等科室或部门内出现一例或以上的医务人员被诊断为非典预警病例，14天内出现两例或以上的医院工作人员被诊断为非典预警病例，14天内出现两例或以上医院内获得性非典预警病例，出现1例或以上非典预警病例死亡。
　　在社区内出现聚集性非典预警病例，如14天内，同一家庭、单位、学校或社区内出现两例或以上非典预警病例；14天内，出现两例或以上有流行病学联系的非典预警病例；1例或以上从事非典—冠状病毒研究的实验室人员被诊断为非典预警病例；1例或以上有野生动物接触史的人员被诊断为非典预警病例。

第2版(要闻)
专栏：

我终止对日韩进口MDI反倾销调查
　　本报北京11月28日讯 记者龚雯报道：商务部今天发布2003年第66号公告，决定终止对原产于日本和韩国的进口MDI（二苯基甲烷二异氰酸酯、多亚甲基多苯基异氰酸酯）的反倾销调查。这是目前我国第一例因申请人撤诉而终止的反倾销调查案件。
　　应山东烟台万华聚氨酯股份有限公司代表国内MDI产业提出的申请，原外经贸部于2002年9月20日发布公告，开始对原产于日本和韩国的进口MDI进行反倾销调查。2003年11月6日，本案申请人向商务部递交了《关于撤销MDI反倾销调查申请并请求商务部终止调查的申请》，申请人提出，自本案立案以来，日本和韩国出口到中国的MDI价格有所回升，考虑到中国MDI产品市场秩序已初步得到恢复，国内MDI产业和聚氨酯产业的健康发展初步具备了一个良好的前提和基础，为了整个聚氨酯行业持续、稳定和健康有序的发展，申请人决定提出撤诉。
　　经审查，商务部认为，申请人提出撤销MDI反倾销调查申请，并请求终止MDI反倾销调查的理由是充分、适当的，决定同意其申请。根据《中华人民共和国反倾销条例》第27条规定，鉴于本案申请人已撤销了对本反倾销调查的申请，商务部决定自本公告发布之日起终止对原产于日本和韩国的进口MDI的反倾销调查。

第2版(要闻)
专栏：

中俄金融界签署金融合作文件
　　据新华社北京11月28日电（记者王卫平、岳连国）为期两天的中俄金融合作论坛第二次会议28日在这里闭幕，主办单位中国金融学会和俄罗斯银行协会签署了《中俄金融合作论坛第二次会议共同文件》。
　　文件指出，自2001年4月在莫斯科召开中俄金融合作论坛第一次会议以来，双边金融合作得到了进一步发展，具体体现在：双方10多个银行间建立了积极联系；多家中俄银行签署了合作协定；两国银行正认真研究解决向从事对中国出口的俄罗斯企业联合投资的问题；中国有关银行正在研究对俄罗斯银行在贸易等银行业务方面的融资额度；两国已开始落实旨在规范中俄边境贸易服务的银行结算措施。
　　文件说，与会者希望更多的中国和俄罗斯银行以及其它金融机构建立合作关系，致力于加强银行相互结算机制、出口信贷保险、银行担保等方面的合作；与会者认为应采取措施促进两国商业银行、证券和保险公司之间的信息交流。

第2版(要闻)
专栏：

打破“蓝领瓶颈”
　浙江5年内将培养10万中高级技工
　　本报讯 记者倪光辉报道：永康市职业技术学校明年毕业的机电专业学生，今年上半年都已有了就业“订单”；“皮衣之都”海宁今年拿到了不少国际订单，但由于缺少技工，每天至少流失100万美元的订单。类似的现象在浙江屡见不鲜。记者日前从在永康市举行的浙江省打造先进制造业基地与校企合作研讨会上获悉，浙江将创建先进制造业技能型人才培养培训示范基地，在5年内培养10万名中高级技术工人，打破“蓝领瓶颈”，为制造业提供强有力的人才支撑。
　　据有关部门统计，目前在浙江大中型企业和城镇集体企业的350万名职工中，初级工占34.3％，中级工占22.8％，高级工以上占16.1％。浙江各类中等职业学校毕业生是“高级蓝领”的主要来源，但与企业的巨大需求相比，只是杯水车薪。为此，浙江省将重点建设好20个左右省级示范基地和一批市级示范基地。
　　据悉，示范基地建设将由职业学校与企业共同参与。学校根据企业的要求调整课程设置，确保为企业输送高素质的毕业生，并主动承担起为企业培训在职职工的任务。企业则为学校提供良好的实习条件，选派人员担任兼职教师。基地学校实行一年多次招生，在当地生源不能满足企业需要时，将跨县、跨市和跨省招生，并向农村和欠发达地区、西部地区倾斜。
　　政府部门将采用发放教育券、提供奖学金、减免学费等办法，鼓励学生就读紧缺专业。基地学校学生毕业时，经核准可取得中级职业资格证书。

第2版(要闻)
专栏：

京津塘高速公路南北两通道将建
　　本报北京11月28日讯 记者陈杰、王建新报道：北京市政府和天津市政府京津塘高速公路通道建设座谈会纪要签字仪式27日晚在北京举行。除京津塘高速公路外，两市还将建设京津塘高速公路南、北两个通道。中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇，中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌和北京市代市长王岐山、天津市市长戴相龙等出席签字仪式。
　　南通道起自北京，沿104国道方向，终至天津，接京沪高速公路，解决北京至华东方向的过境交通问题，兼顾京津之间的联系功能。北通道起于北京，沿103国道走向，止于天津北塘，主要为加强京津两市经济发展重点区域的联系，加强天津港与北京市的联系，加强天津为北京奥运会的服务功能。
　　北通道争取在2004年上半年开始建设，京津两市同步开工。南通道在交通部的统一协调下，京津两市与河北省段同步建设。

第2版(要闻)
专栏：

岭澳核电站创安全运行佳绩
　　本报讯 11月28日，中广核集团所属岭澳核电站2号机组与电网成功解列进行首次换料大修，实现了调试期间和投入商运后首个燃料循环无非计划停堆。此前，完成停堆换料的1号机组亦实现了商运后首个燃料循环无非计划停堆，表明岭澳核电站两台百万千瓦级机组达到了世界核电新机组的最好运行水平。
　　岭澳核电站是中广核集团继大亚湾核电站后在广东兴建的第二座大型商用核电站，于2003年1月8日全面投产后，安全运行状态良好，大部分安全运行指标优于大亚湾核电站同期水平，并达到世界核电新机组的最好运行水平。其中2号机组自今年1月8日投运至11月28日停机解列，创造了投入商运后第一个换料循环无非计划停堆的世界最好运行纪录。岭澳核电站两台机组自投入商运以来，累计上网电量175亿千瓦时。
　　据介绍，岭澳核电站二期工程规划建设两台百万千瓦级压水堆核电机组。阳江核电站规划建设6台百万千瓦级核电机组，前期工程已经全面展开。

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专栏：

北京新型城轨列车在青岛下线
　　十一月二十八日，北京首批新型城轨列车在地处青岛的南车四方机车车辆股份有限公司下线，将于年底在全线贯通的北京轨道交通八通线上正式投入运营。该车时速八十公里，每列车定员九百四十人。车内装有超薄空调、高效取暖设备和信息显示系统。图为新型城轨列车行驶在厂区环线上。
　　本报记者 宋学春文 新华社记者 冯杰摄

第2版(要闻)
专栏：

第十二届中国国际海事会展将举办
　　本报讯 由中国船舶工业集团公司、中国船舶重工集团公司、中国造船工程学会和上海市造船工程学会主办，博闻公司、海贸集团联合组织的第十二届中国国际海事会展，将于12月2日至5日在上海举行。
　　中国国际海事会展是一项大型学术、展览和贸易相结合的国际海事交流活动，逢单年举行，已连续成功举办了11届。本届会展的主题是：“世界海事业的新世纪所面临的挑战和对策。”30多位中外知名人士将在论坛上作主题报告、特邀报告和专题演讲，400多位专家、学者和来自32个国家、地区的800多家公司将参加展览。（明文）

第2版(要闻)
专栏：

铺设税收征管高速路
——北京国税系统信息化建设纪实
李建兴 俎庆云 张京民
　　日前，北京国税传来消息：市国税系统首次采用“省级数据大集中”模式，在全市各区县分局全面推广应用中国税收征管信息系统（简称CTAIS），并实现整体成功上线，全市统一的多元化电子报税系统全面开通。同时，北京国税收入再传捷报：截至11月20日，该局组织各项收入1003.8亿元，年收入首次突破千亿元大关，提前40天完成全年任务。
　　数据集中：搭建统一信息平台
　　随着信息化建设的深入开展，搭建北京市集中统一的税收信息平台提到了日程上。在省、区、市范围内一步到位上线CTAIS，全国没有先例。北京市国税局党组一班人深知个中艰难，他们进行反复的审慎的论证研究之后，向国家税务总局提交了加速信息化建设工作方案。方案很快得到了总局的批复。在推行CTAIS的过程中，国税系统干部一丝不苟地将全市30余万户纳税人的征管数据采集录入。10月8日，第一批区县局上线，近400台终端采集录入数据近70万笔。11月3日，第二批区县分局上线，近500台终端采集录入数据90万笔。到11月上旬，以CTAIS成功上线为标志，北京市市级集中统一的税收信息化平台成功搭建。
　　多元申报：创造优良纳税环境
CTAIS的最大功能，就是将广大纳税人带上信息高速路，给他们送去速度和效率，送去以科技为支撑的优质服务。
　　在北京市海淀区国税局办税服务厅，科电华商贸中心财务科长刘永利兴奋地对记者说：“CTAIS真是给我们企业带来方便。从网上下载表格，填好后一点鼠标就完税了！过去上门申报确实是一件苦差事，有一次，我整整排了6个小时的队。”
　　谈起网上申报，东方时尚酒店供应中心会计徐宇说：“网上申报，对我们会计来说是一次解放。以前是手工填报表，难免出差错。现在电脑报税，数据的逻辑关系有问题，电脑就会提醒你，等于给你把了一次关。”
　　北京市国税局征管处副处长孙广红介绍说：“北京国税搭建的省级多元化电子报税服务平台，实现了‘一窗式’票表比对服务。可以为纳税人提供互联网网络申报、IC卡电子报税等多元电子报税方式。”
　　程序管人：强化税务依法行政
CTAIS在给纳税人带来便利快捷的同时，也大大提升了税务机关的管理水平。
　　北京市国税局信息中心的张正军说：“CTAIS成功上线，进一步强化了北京国税税务行政执法监督。”他介绍说，税收工作各环节都置于计算机的严密监控下，在全市范围内形成了以计算机网络为依托、纵横交错的监督制约机制，有效地规范了税务人员的行政执法行为，增加了执法的透明度，实现了由人管人到制度管人、程序管人、机器管人的跨越，有效地避免了人工作业条件下税收征管的随意性。
　　北京市国税局副局长马毅民对CTAIS的“决策助手”功能，感受颇深。他说：“过去各级领导要搞决策，及时准确地掌握各种信息，成了一件难事；现在好了，通过CTAIS，各级领导不但能从宏观上统揽税收征管工作所形成的各种信息，更能纵深查询每个纳税人的明细信息，实现了上级管理人员对下级机关税收执法行为的全程和即时监控。”

第8版(体育)
专栏：

关键时刻咬不住 落后局面缺斗志
　中国男排不敌委内瑞拉队
　　据新华社东京11月28日电（记者惠晓霜、王镜宇）中国男排在28日进行的世界杯男子排球赛中，面对此前只比自己多胜一场的委内瑞拉队打得毫无生气，以1∶3丢掉了一次少有的赢球机会。
　　委内瑞拉队在因过多失误以23∶25将第一局送给中国队后，在后面3局没有重蹈覆辙。他们凭借凌厉的进攻分别以25∶22、28∶26和25∶20战胜了“疲软”的中国队。
　　中国队主教练邸安和认为队员斗志涣散，输掉了两局后在第四局里简直已经“崩溃”。他说，这场比赛的结果不会对明天与韩国队的交战产生影响。
　　在其它场次的比赛中，巴西队和塞黑队这两支全胜队伍终于碰了面。世界冠军巴西队在以23∶25先失一局的情况下，以3个25∶21反败为胜。
　　战胜了塞黑队之后，巴西队夺冠形势大好。他们下面两场将面临美国队和日本队。如果发挥正常，应该能以全胜战绩夺冠。
　　美国队和意大利队则为了争夺第三名直接进军奥运会展开了一场肉搏。意大利队在首局靠威力强大的发球以25∶12的悬殊比分获胜。后两局美国队都曾在开始阶段领先，但意大利队在萨托雷蒂的带领下终以29∶27和25∶22再胜两局。
　　塞黑队和意大利队现在的成绩都是8胜1负。他们明天的对手将分别是法国队和日本队。如果都能取胜，那么两队将会为争夺亚军展开较量。
　　当天的一个冷门是排名垫底的埃及队以3∶2战胜了亚洲冠军韩国队。而东道主日本队在与法国队的较量中以0∶3败北。加拿大队以3∶0战胜了突尼斯队。（附图片）
　　11月28日，在世界杯男排比赛中，中国队以1∶3负于委内瑞拉队。图为中国选手汤淼（右）扣球成功。（新华社记者 冯武勇摄）

第8版(体育)
专栏：

　　世界杯短池赛琼斯打破世界纪录
　　据新华社堪培拉11月28日电 在28日于墨尔本进行的世界杯短池游泳系列赛澳大利亚站第一天的比赛中，澳大利亚姑娘琼斯打破了女子100米蛙泳的短池世界纪录，并夺得冠军。
　　琼斯夺冠的成绩是1分5秒09，这个成绩把瑞典人伊格尔斯特罗姆今年3月在斯德哥尔摩创造的1分5秒11的世界纪录缩短了0.02秒。琼斯的队友汉森以1分5秒45的成绩拿到亚军，美国选手比尔德以1分6秒的成绩排在第三。
　　“我在比赛中只想尽力游出好成绩并进入前三名，”琼斯说，“我感到非常放松，同时也非常自信，但我并没有想到能取得这样好的成绩。”

第8版(体育)
专栏：

与国际大赛接轨
——记环京国际自行车赛
纪明姝
　　今年国内较为重要的一项国际自行车赛事——环京赛日前成功落幕，这昭示着我国举办的自行车比赛正在向高水平、国际化的标准迈进。
　　环法自行车赛经过百年洗礼发展到今天，已经成为世界第三大赛事，如今，中国这个自行车大国也开始对自行车比赛给予更多关注和重视。近年来，各种国际自行车比赛在中国广泛举行，极大地推动了自行车运动在中国的发展，同时也提高了我国选手的竞技水平。但在中国，自行车比赛受关注程度远不及三大球，观众较少的问题一直令人担忧和无奈。当然，我国目前举办的国际自行车赛事影响力确实也难以与高水平的国际自行车大赛比肩。
　　为了尽快提升环京赛的知名度，组织者也在思考怎样做大和做强这项中国承办的国际自行车比赛。他们借鉴国外优秀的自行车赛事的成功经验，对环京赛进行完善和改进，并尝试走出一条自己的路子。环京赛组织者聘请了5次环法赛冠军伊诺作为比赛的形象大使，极大地提高了这项赛事在国际上的声誉和名气。
　　毫无疑问，任何一个出色的赛事都有一套完善的商业运作机制。虽然仅仅举办了两届，环京赛已经开始注意到商业运作的重要性，他们一步一步将比赛品牌化，完善赛事的运作，在比赛的同时也不忘通过组织一些全民健身活动以吸引更多的观众，成为此次比赛的一个特色。此届比赛在天安门广场进行了业余比赛和群众骑行活动，使环京赛有了更广泛的影响力，特别是大学生骑游活动使环京赛在学生中产生了积极的作用，为自行车比赛培养了后备人才。
　　伊诺在此次中国行中曾说过：“自行车赛成功的关键取决于媒体，环京赛就充分证明了这一点，赛事组织者和媒体联合举办了此次赛事，这样更容易提高自行车比赛在中国的受关注程度。”为了与国际一流大赛接轨，环京赛邀请了国际自盟BMX协会主席、环法公司自行车部部长巴勒参观比赛，他表示，环京赛办得相当不错。此次赛事结束后，环京公司和环法公司将要进行进一步的合作，将环京赛营造为国际知名的品牌赛事，为使之成为中国的环法大赛而努力。

第8版(体育)
专栏：

罗格说服药者主动坦白可从宽
　　新华社雅典11月27日电 国际奥委会主席罗格27日在雅典说，英国著名短跑运动员钱伯斯如果能主动交代服用禁药的有关情况，他被禁赛的“刑期”可以减短。
　　罗格说：“这是我们的交换条件，希望钱伯斯能聪明一点，主动坦白服药的情况，我们会减轻对他的处罚。”
　　欧锦赛男子百米冠军钱伯斯在8月1日的飞行药检中，被查出服用了兴奋剂。上个月，国际田联宣布对他禁赛。最近，英国媒体透露说，他参加巴黎田径世锦赛时，也被查出服用了兴奋剂THG。

第8版(体育)
专栏：

雅典奥运会将扩大兴奋剂检查范围
　　新华社雅典11月27日电 国际奥委会主席罗格27日在这里说，2004年雅典奥运会的兴奋剂检查范围将进一步扩大。与盐湖城冬奥会相比，被检测的运动员人数将增加25％。
　　对于最近发生的一系列兴奋剂丑闻，尤其是一些顶尖运动员服用兴奋剂THG事件，罗格表示，兴奋剂还没有泛滥到无药可救的地步。“各方面的情况表明，THG事件是一个丑闻，但它的影响范围是有限的。”罗格说。

第8版(体育)
专栏：运动·人生

“攀登是我一生的追求”
——记中国登山队主教练罗申
王友唐
　　有棱有角的臂肌，黑红的面庞，线条分明的身材，乍看上去有点儿硬派演员的架式。这个西北汉子就是中国登山队主教练罗申。
　　在“2003站在第三极”活动中，罗申以最后一个登上珠峰而出名。罗申为何名落最后呢？近日罗申在接受记者采访时讲出了其中的奥秘。在“2003站在第三极”的活动中，罗申的角色是登山队的副队长，B组攀登队长。一句话，是为本次攀登珠峰画句号的人。按计划，B组要在当天13时下撤，可他却擅自将关门时间延迟到15时30分。为了这个决定，他在海拔8600米的第二台阶下面整整思考了一个小时。最终，他决定自己断后，压阵前行，争取全胜。
　　那次，最后一个登顶的是罗申，用氧最少的也是罗申。登上珠峰的都成了名人，罗申对此却十分平淡，他说：“队员中大都是业余爱好者，我是专业的，是代表中国登山协会的，登顶是分内之事，要登不上顶峰，确实说不过去。”
　　刚过不惑之年的罗申已有16年的登山历史，共4次走进珠峰。海拔8000米的高峰登上了5座，不少6000—7000米的山峰都留下了他的足迹。他说，最受鼓舞的是1988年双跨珠峰；最遗憾的是1993年海峡两岸共攀珠峰；最能理解登山风格的是1997年中捷联合攀登珠峰；最成功的是今年登顶珠峰。
　　1988年，罗申初到中国登山队不久就赶上中、日、尼双跨珠峰。他在南侧协助王振华教练，没想到第一次接触珠峰，就连跨孔布冰川和南侧大冰壁，登上了海拔8100米的南坳大岩石，创造了他的第一个登山纪录，给了他极大的鼓舞和勇气，他发誓有生之年一定要登上珠峰，让鲜艳的五星红旗在世界第一高峰高高飘扬。
　　5年之后，罗申随海峡两岸联合登山队第二次来到珠峰。当时他刚好是而立之年，经验、体能、技术都处在最佳时期，从大本营到前进营地，行军速度与西藏队员不相上下，到海拔6500米几乎没任何高山反应。这次他信心十足，以为登顶非他莫属。
　　但命运常常捉弄人。那天晚上，前进营地狂风大作，大雪纷飞，帐篷全被暴风雪撕裂，就连帐篷杆子也都折断了，不得已天一亮只好下撤。下山的路被雪掩埋了，风几乎把人刮倒，天地之间迷茫一片，能见度还不足一米。平时从前进营地撤到大本营最多要4—5小时，可这回却是从早7时到晚7时，整整用了12个小时。
　　乍起的暴风雪吹灭不了罗申心头的希望之火，他打算躲一阵子再卷土重来，然而冻伤却让他提前打道回府了。在大本营，总队长曾曙生突然发现罗申的手指发暗，大吃一惊：“小罗，你的手和我1975年的情况一模一样，赶快回北京看医生。”原来在下撤前整理帐篷时，为了干活方便，罗申摘下了手套，又沾了一些残雪。听了曾队长的话后，罗申当众没敢哭，躲进自己的帐篷之后，再也控制不住了，泪水一个劲儿地流个没完。美梦竟在不经意之中破灭了。教训是深刻的：珠峰冻掉了他的两个手指。
　　1998年，罗申参加了中国—捷克斯洛伐克联合登山队，第三次走进珠峰。当时罗申担任中方副队长兼教练，一直在前线指挥。在海拔8300米的地方，中方一名队员突然产生十分严重的高山反应，为确保安全，罗申主动放弃继续上攀的机会，护送队友下撤，表现了中国登山队舍己为人的光荣传统和高尚风格。
　　四进珠峰对罗申的影响至深，他说攀登是自己一生的追求。在怀柔国家队登山训练基地，人们经常看到他天天坚持锻炼。不管有无登山任务，他总是时刻准备着。有句名言：“成功总是属于有准备的人”。罗申就是这样的人，而且随着对山的感情的加深，如果有一段时间没进山了，他会觉得很不适应。在大自然的怀抱里，心胸无比开阔，人与人之间的友谊非常纯真。罗申说：“那才是属于我的生活。”
　　登顶珠峰之后，社会活动多了，罗申担心体能下降，天天警示自己：体能是攀登的本钱，每天都需要储备。于是不管多忙，锻炼一天都不能少。他很想参与2008年奥运会珠峰火炬的传递，他的誓言是：“让珠峰作证，北京奥运会是最好的。”他总想抽出时间将自己多年从事登山运动的经验理整成册，使广大爱好者能够在登山活动中多一点安全意识，在安全的前提下领略大自然的壮美，体味登山运动的真谛。罗申的感悟是：人生犹如攀登，不进则退。一个有志向的人需要经常克服惰性、困难，才有可能登上理想的高峰。（附图片）

第8版(体育)
专栏：

周末热点赛事直播
　　篮球：全国男篮甲A联赛29日15时30分八一对吉林，30日15时30分上海对奥神；美国NBA29日11时火箭对国王，上海东方卫视将面向全国直播上述三场比赛。
　　排球：世界杯男排赛29日17时中国对韩国；全国女排联赛29日19时30分北京对上海，央视5套将直播上述两场比赛。此外，央视5套30日16时30分录播中国男排对突尼斯，30日19时30分录播福建女排对山东。
　　足球：全国足球甲A联赛30日进行最后一轮比赛，央视5套14时30分直播深圳健力宝对上海申花。
　　乒乓球：中国乒乓球超级联赛29日重新开战，四川卫视29日15时15分面向全国直播四川对河北男队一战，另外央视5套29日14时30分也将转播一场比赛。

第8版(体育)
专栏：

女曲冠军杯中国队首战荷兰队
　　据新华社悉尼11月28日电 2003年世界女子曲棍球最高水平的赛事——冠军杯女子曲棍球赛，29日将在悉尼奥林匹克公园曲棍球中心开赛。重组后的卫冕冠军中国队首战将与世界排名第二的老牌劲旅荷兰队交锋。
　　冠军杯赛由世界排名前六位的队伍参加角逐。今年参赛的6支队伍世界排名依次为：阿根廷、荷兰、澳大利亚、中国、英格兰和韩国。今年的比赛被认为是明年雅典奥运会的一次预演。
　　今年初，中国女曲进行了大改组，引进了一些年轻队员。由于受非典影响，中国队长时间没有参加国际比赛，目前的实力与上届参赛的中国队相比有一定差距。中国曲棍球协会秘书长杨超表示，本届比赛，中国女曲的主要目的是锻炼和磨合队伍，并了解对手，为明年奥运会作准备。

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专栏：

皇马俱乐部明年将再购进超级巨星
　　新华社马德里11月27日电 皇家马德里俱乐部主席佩雷兹27日在这里表示，他希望明年夏天能再购进一名超级足球巨星。有报道说，阿森纳的法国前锋亨利有可能是皇马下一个收购的目标，另外几个候选人是尤文图斯的捷克中场大将内德维德和利物浦的英格兰前锋欧文。
　　佩雷兹在接受记者采访时说：“按照我们原来制定的计划，皇马队每年都会买来一名超级巨星，因此明年夏天我们仍希望世界最优秀的球员加盟皇马队。”
　　自从他2000年担任俱乐部主席以来，皇马先是购买了菲戈，之后又将齐达内、罗纳尔多和贝克汉姆招致麾下，组成了有史以来最为强大的明星阵容。
　　作为西班牙著名的ACS建筑公司的老板，佩雷兹最近透露，到明年夏天他的任期结束后，将争取连任皇马主席。

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专栏：

中国体育创业论坛在京举行
　　本报讯 以“发展体育产业，促进奥运经纪”为主题的首届中国体育创业论坛11月26
　　日在北京体育大学举行。数位体育产业专家就我国体育产业投资前景和体育产业高级人才培养做了专题报告，引起百余名与会体育专业人士的极大兴趣。近日，北京体育大学与中国青年高级人才培训中心联合开办了体育经营与管理专业研究生双证书班，开始着手为2008年奥运会进行人才储备。本次论坛由中国青少年发展服务中心、中国体育科学学会、北京体育大学主办，中国青年高级人才培训中心承办。（远文）

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专栏：

“远望”号航天测量船海上运动会剪影
　　日前，我国4艘“远望”号航天远洋测量船远赴太平洋、大西洋和印度洋对飞船实施连续跟踪和测控。他们从出征到凯旋，海上的航行时间长达3个月。
　　在空间狭小的船上，面对枯燥的远洋生活，船员们坚持体育锻炼，在蓝色的大洋上举行了一场别开生面、贯穿整个航程的海上运动会。运动会的项目有拔河、掰手腕、拉杠铃、甲板长跑等20多个。参加竞赛活动的人数占到所有船员的85％以上。
　　上图：脚下是波涛汹涌的大海，后甲板上拔河比赛的激烈程度却丝毫不亚于在陆地上。
　　右图：拉杠铃是船员们锻炼身体的热门项目，在比赛中，冠军1分钟内把100斤的杠铃拉了36次。本报记者 赵亚辉摄影报道

第8版(体育)
专栏：安利纽崔莱“我的健康计划”有奖征文

我的健康“三步曲”
芜湖 班景涛
　　人到中年，上有老，下有小，整天为生活奔波，觉得身体天天透支，精力大不如前，下班回家感到很累，到医院检查，也没有什么大毛病，小毛病倒不少，按医生讲就是“亚健康”。时下许多中年人的通病，主要是工作压力、心理压力大，医生提醒一定要爱惜身体，不能不当一回事，勉强撑着，让“亚健康”变成了不健康，到时再重视就晚了。
　　从医院回来，我满脑子就是医生的忠告，跟妻一讲，妻也添油加醋地说：“我在报上看到一篇文章讲，时下中年人是最危险的群体。”我决定遵照医嘱去做，便让妻监督。我结合自身的情况，为自己制定出健康“三步曲”：第一步就是戒烟。作为多年烟民，我决定戒烟，把省下来的钱用来订牛奶和买鸡蛋，每天早上一瓶酸奶和一个鸡蛋，增加“食补”；第二步就是让生活有规律。减少应酬，不熬夜，不酗酒，按时睡觉，按时起床，向规律要健康；第三步就是坚持锻炼。早上打20分钟太极拳，增强体魄。晚饭后到楼下散步一刻钟，放松放松。
　　一眨眼，坚持了两年。虽才短短的两年，还真管用，现在，我不论干什么事，包括干一些体力活，也很少有感到累的时候。

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专栏：安利纽崔莱“我的健康计划”有奖征文

一天加一个“砝码”
北京 洪建国
　　我清楚地记得，“跑步拖拉机，单杠吊葫芦”是我刚来部队时的真实写照。当看到战友们在单杠上身轻如燕，运动自如，博得大家的阵阵喝彩与掌声，并赢得“杠上飞”的殊荣时，我也会投去不无羡慕的眼神，但同时更感到的是羞愧与生存的危机。
　　从那时我就决定：给自己加码，练就一身强健的体魄。
　　给自己“加码”，并不意味着就是将“砝码”一次加到底。
　　一天加一个“砝码”，坚持下来就好。在每晚熄灯前的十分钟训练中，我都要比上一次多做一个俯卧撑，多做一个仰卧起坐。
　　尤其还有端腹，每次端腹时我的心中都要默念：再坚持一秒钟！再坚持一秒钟！直至双腿发抖、沉重到像灌铅一样为止。这样锻炼的时间长了，我发现这原本简简单单的事情，其实坚持起来并不容易。但是，让我更加惊喜的是，在不知不觉中我长了肌肉，长了力量。

第8版(体育)
专栏：安利纽崔莱“我的健康计划”有奖征文

父亲跑步
广西 黄建福
　　一年前，父亲从乡下搬来和我一起住。刚到城市，父亲当然高兴，不用像在乡下时那样忙里忙外的。在这里每天不是看电视，就是看书，或者干脆睡觉。一个月下来，父亲变胖了，饭量也少了，整天喊腰酸背疼。我建议他出外去跑步，我也可以陪他。
　　傍晚，许多老人在体育场上做运动，有跳舞的，有打太极拳的。我知道拿惯了锄头的他是没有悟性学跳舞或太极拳的，只有简单的跑步适合他。我们慢慢地跑了两圈，不想到了晚上，他饭量大增，也精神了许多。
　　第二天早上，我刚起床便见父亲从外边回来，我问他干什么去了，他说：“我去跑步了，跑了3圈呢。”晚上下班回来，见父亲正穿着运动鞋又准备出外跑步，我说：“爸，怎么又去跑步啊？不用去了，不然会累的。”他满不在乎地说：“不跑我更累。在乡下我干一天的活也不觉得累，跑步算什么？”就这样，父亲每晚跑步一直坚持到现在。他说：“我现在每天慢跑20分钟左右，身体比以前好多了。”

第4版(要闻)
专栏：

徐才厚在会见全军基层文化建设会议代表时强调
　　按照“三个代表”重要思想要求推动军队基层文化建设
　　据新华社北京11月28日电（记者曹智）中共中央书记处书记、中央军委委员、总政治部主任徐才厚，中央军委委员、总后勤部部长廖锡龙，28日会见了出席全军基层文化建设会议的代表。徐才厚在讲话时要求全军部队要充分认识新形势下加强基层文化建设的重要意义，按照“三个代表”重要思想特别是建设先进文化的要求，进一步推动军队基层文化建设。
　　徐才厚指出，丰富多彩的文化体育活动，是陶冶思想情操、学习科学文化、磨砺意志、强壮体魄的重要途径，也是推进基层全面进步、全面发展的需要。我们要从贯彻“三个代表”重要思想，加强军队思想政治建设，培养高素质新型军事人才和全面加强基层建设的高度，深刻认识基层文化建设的重要性，切实把这项工作摆到重要议程。
　　廖锡龙在讲话时指出，全军各级后勤部门要把基层文化建设工作纳入各级机关的议事日程，常抓不懈。要与时俱进，有计划、有步骤地抓好基层文化工作各项设施设备建设，努力与国家经济社会文化的发展保持一致。

第4版(要闻)
专栏：

　　吴仪会见安哥拉客人
　　新华社北京11月28日电（记者吕传忠）国务院副总理吴仪28日在中南海会见了来访的安哥拉总统特使、财政部长若泽·德莫赖斯一行。
　　吴仪表示，中国和安哥拉有着深厚的传统友谊。建交20年来，两国关系稳步发展，在政治、经贸等各个领域的友好合作不断扩大，在国际事务中相互支持。中安经济互补性强，经贸合作有很大的发展潜力。中方愿与安方积极探索经贸合作的新方式和新领域，鼓励更多有实力的中国企业赴安哥拉开展互利合作，参与安哥拉的国家重建。
　　德莫赖斯感谢中国政府和人民多年来向安哥拉提供的真诚无私的援助，表达了安哥拉政府希望与中国进一步加强互利友好合作关系的愿望，并转交了安哥拉总统多斯桑托斯就此致中国国家主席胡锦涛的亲笔函。

第4版(要闻)
专栏：

蒋正华在陕西进行执法检查时强调
　　改革完善科技体制 促进科技与经济结合
　　据新华社西安11月28日电（记者许祖华）全国人大常委会副委员长蒋正华在陕西就《科学技术进步法》进行执法检查时强调，要适应科技体制改革和市场经济发展的新要求，进一步更新观念、调整思路，改革和完善科技体制，逐步建立科技与经济紧密结合的机制，促进经济和社会协调发展。
　　11月24日至28日，由蒋正华率领的全国人大常委会执法检查组，采取听汇报、召开座谈会、深入科研院所、大中型企业和高校实地考察等形式，对陕西实施科学技术进步法的有关情况进行了检查。检查组认为，陕西在推进科技体制改革、发展民营科技、落实科技成果奖励、保护自主知识产权方面取得了许多成功经验，保证了科技进步法的有效实施。
　　蒋正华说，当前要深入贯彻十六届三中全会的精神，进一步解放思想，更新观念，调整思路。继续改革和完善科技体制，加强科技创新体制建设，加快科技成果产业化步伐。

第4版(要闻)
专栏：

　　11月28日，拉萨贡嘎机场附近的农民向退伍老兵敬献象征吉祥的“切玛”，感谢金珠玛米（解放军）。这天，拉萨贡嘎机场变成了欢送老兵的海洋。
新华社记者 觉果摄

第4版(要闻)
专栏：

天安门前2名制造事端者被判刑
　　新华社北京11月28日电（记者李京华）28日上午，北京市第二中级人民法院对在天安门广场制造事端的两名案犯作出一审判决。以爆炸罪判处张理积有期徒刑6年；以寻衅滋事罪判处叶国强有期徒刑2年。
　　法院经审理查明：49岁的福建省无业人员张理积为发泄对政府不满，蓄意在北京天安门广场散发传单并以爆炸自焚的方式制造事端。今年9月至10月初，张理积在福建家中自制了大量传单并购买了一辆别克牌赛欧轿车、150余枚“二踢脚”爆竹、3100多个双喜牌鞭炮、两捆欢乐牌25响礼花和40升汽油等作案工具，于10月4日驾驶轿车，携带作案工具到达北京，8日8时许驾车行驶到天安门广场金水桥前由东向西的机动车道上，向车外抛撒传单，并把点燃的香烟扔进装有汽油的塑料桶内，当即被民警发现并抓获。
　　今年43岁的叶国强是北京市宣武区无业人员，曾因流氓、偷窃被强制劳动，又因盗窃被判处有期徒刑，刑满释放后扰乱公共场所秩序先后3次被治安警告。今年5月至9月间，叶国强因拆迁安置所提无理要求未被采纳，先后到北京市政府、天安门等地静坐、滋事数十次，经有关部门对其多次批评教育仍无效。为制造事端，叶国强又于10月1日10时许，从天安门金水桥西北角处跳入金水河，造成众多群众围观，致使该地区秩序严重混乱。叶国强被公安机关当场抓获。
　　法院审理认为，张理积采取爆炸的方法危害公共安全，其行为已构成爆炸罪，应依法惩处。但鉴于张理积系限定责任能力人，且尚未造成严重后果，故对张理积从轻处罚。叶国强在已与拆迁方达成协议并领取补偿款的情况下，继续坚持无理要求，多次静坐或滋事，破坏了社会管理秩序，后又在国庆节期间到天安门制造事端，造成公共场所秩序严重混乱，其行为已构成寻衅滋事罪，应依法惩处。据此，分别作出上述判决。

第4版(要闻)
专栏：

对外友协纪念“声援巴勒斯坦人民国际日”
　　本报北京11月28日讯 记者黄培昭报道：中国人民对外友好协会28日晚在这里举行招待会，隆重纪念“声援巴勒斯坦人民国际日”。全国人大常委会副委员长司马义·艾买提、巴勒斯坦驻华大使扎卡利亚·阿卜杜·拉希姆等中方有关部委负责人及阿拉伯驻华使团共100余人出席。
　　1979年12月2日联合国通过决议，规定每年11月29日为“声援巴勒斯坦人民国际日”。对外友协自1980年起，每年均举行活动以示庆祝。

第4版(要闻)
专栏：

中国与欧盟举行第十六次人权对话
　　据新华社北京11月28日电 11月27日至28日，中欧第十六次人权对话在北京举行。
　　中国代表团由外交部、全国人大法工委、最高人民法院、中央统战部、司法部、公安部、国家民委和卫生部组成。欧盟代表团由欧盟“三驾马车”意大利、爱尔兰和欧盟委员会组成。对话中，双方介绍了各自在人权领域的新进展，围绕与联合国人权机制的合作及双方共同关心的人权问题展开深入讨论。针对欧盟提出的问题，中方做了详细的介绍和澄清。

第4版(要闻)
专栏：

袁熙坤获白俄罗斯最高荣誉勋章
　　新华社北京11月28日电（记者吴晶）白俄罗斯文化部长列昂尼德·帕夫洛维奇·古利亚科28日代表白俄罗斯总统卢卡申科向全国政协委员、北京金台艺术馆馆长袁熙坤授予白俄罗斯最高荣誉勋章。
　　来自中国文化部、外交部及美国、波兰、乌克兰等国驻华大使馆的百余位来宾出席了授勋仪式。

第4版(要闻)
专栏：

林月琴同志逝世
　　新华社北京11月28日电 解放军总政治部干部部原顾问（副兵团职待遇）、罗荣桓元帅的夫人林月琴同志，因病于11月22日在北京逝世，享年90岁。
　　胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干、俞正声、郭伯雄、曹刚川、李鹏、宋平、刘华清、薄一波、宋任穷、徐才厚、李铁映、谷牧、杨成武、吕正操、郑天翔、杨白冰、迟浩田、张万年、张震、陈慕华、邹家华、洪学智等，分别以不同的方式对林月琴同志的逝世表示深切哀悼，对其亲属表示慰问。
　　林月琴是安徽金寨人，1929年加入中国共产主义青年团，1930年参加中国工农红军，1936年转为中国共产党党员。她历任红四方面军政治部宣传员、后勤供给部妇女工厂厂长、妇女工兵营营长、妇女运输连连长、中央卫生所班长，八路军驻西安办事处秘书，师政治部干事、副科长，山东军区司令部机要科政治协理员，东北野战军政治部组织部副部长、干部子弟学校校长，北京十一小学校长，总政治部主任办公室副主任等职。她曾参加了红军二万五千里长征。
　　林月琴是第三、第四届全国人大代表，第六届全国人大常务委员会委员，第七届全国人大内务司法委员会委员，第五届全国政协委员，第二、第四届全国妇联执行委员，中国残疾人福利基金会理事。她热心社会公益事业，积极参加全国中小学教师奖励基金会、中国儿童和少年基金会的工作，筹集资金，捐款捐物，为我国的教育事业和社会公益事业作出了重要贡献。
　　她曾被授予二级八一勋章、二级独立自由勋章、二级解放勋章、中国人民解放军二级红星功勋荣誉章。

第5版(视点新闻)
专栏：热点解读

一部学术精品，要经历怎样的孕育？武汉大学十位年轻教师，以十八载的清贫和寂寞，选取近三千年以来我国传世典籍的权威资料，汇聚成一部《故训汇纂》——
一部大型汉语工具书的诞生
本报记者 刘成友
　　学术精品众争睹
　　这是训诂学界的一件大事，是研究古代典籍与文化者的福音
　　这部在社会上产生不小影响的书，就是由武汉大学古籍所历时十八载编纂而成，由商务印书馆出版的《故训汇纂》。
　　一本专业性较强的工具书，何以让人如此瞩目？
　　语言文字随社会发展而不断演变，前人对古代词语和典籍文句的解释就成了后人阅读研究的依据和基础，于是历代都有字典辞书和文献注释问世。这就是训诂学。清代著名学者阮元主编的《经籍籑诂》是训诂学方面的巨著，200多年来一直是语言和文化研究者的“枕边书”。但该书缺陷也很明显：一是资料不备，二是体例不便，三是错讹不少，已不能适应当代学术发展的需要。作为一本有关训诂学方面的当代辞书，《故训汇纂》有着广泛的用途——编纂字典辞书、阅读和注释古代典籍，研究古代语言文字都可以借助于它。有专家说，它是继《辞源》、《辞海》、《汉语大字典》、《汉语大词典》之后的又一部大型汉语工具书。
　　从学术渊源上讲，《故训汇纂》
　　是对《经籍籑诂》的继承和超越。从时间跨度上，由前者的从先秦至唐扩展到晚清；征引的主要书目，由前者的80多种扩展到228种；在篇幅上，由前者的300多万字扩展到1300多万字；编排检索上提供了多种方式，更便于查阅。
　　《故训汇纂》甫一推出，就受到学界高度评价。全国人大常委会副委员长、著名语言学家许嘉璐说：“这是训诂学界的一件大事，是一切研究古代典籍与文化者的一大福音。”“《故训汇纂》就是为对语言文字学有兴趣的人们准备的一个资料宝库，其有功于当代和后世巨矣。”
　　“《故训汇纂》聚集了近3000年以来的中国传世典籍的解释材料，文化底蕴异常丰厚。它为我们提供的是几千年历史文化书面典籍多层面的意义信息，这些信息有助于提高我国古籍整理的速度和质量，给历史文化的还原提供最优越的条件。”著名语言学家王宁也对该书给予了首肯。
　　皓首穷经十八载
　　十位年轻教师甘守清贫与寂寞，凝成千万字鸿篇巨制
　　《故训汇纂》的编纂工作始于1985年。三位主编宗福邦、陈世铙、萧海波正值中年，他们刚刚从编辑《汉语大字典》的浩大工程中抽身，就带领武大古籍所全体老师投入到《故训汇纂》的编辑工作中。
　　没有宽敞明亮的办公室，当时也没有电脑可用。10位老师靠手抄笔录和剪贴，分书制卡。为此共手抄卡片40多万张，剪贴卡片30多万张。分书过程中，没有取巧地从《经籍籑诂》中转引资料，而是重新辑录，避免了讹误。全部书目制卡完成后，又历时半年，把近40万张手抄卡与原书核对一遍。编写过程中，更规定凡卡片文字可疑者，或对照《经籍籑诂》引文发现文字有出入者，须再依原书重核，以定正讹。治学作风之严谨，令人感佩。
　　“文章千古事，得失寸心知。”漫长的18年过去了，当年意气风发的中年人，如今已成了华发满头的老教授。珞珈山上花开花落，学生走了一茬又一茬，不变的是编辑者对古籍整理和文化事业的执著信念。宗福邦教授深有感慨地说：“学术研究不宜急功近利，我们既然选择这样一项长周期的大型科研项目，就得耐得住清贫和寂寞。”
　　让我们记下这个战斗集体里其他几位编辑者的名字：张世俊、田景奎、任巧珍、李菊英、骆瑞鹤、罗积勇、李步嘉、于亭、李秀巍。他们是一批默默无闻的奉献者。
　　欣逢盛世修大典
　　得益于良好学术环境的创建和全社会多方面的大力支持
　　中文系一些老教授是《故训汇纂》成书过程的见证人。他们对记者说，没有改革开放稳定的环境，没有国家对社会科学研究的重视，这部书就很难顺利出版。
　　国学大师黄侃早在70年前就有对《经籍籑诂》进行补充和修正的愿望，但终未如愿。上个世纪80年代，由于陈云等老一辈领导人对抢救中华民族古文化遗产的高度重视，在全国26所高校成立了直属于教育部的古籍所，武汉大学古籍所是其中之一。对《故训汇纂》的编纂工作，教育部全国高校古籍整理研究工作委员会（简称古委会）自始至终给予了热情支持。古委会把这个大项目列入教育部“七五规划”，拨专款3万元。这在当年可是一笔不小的数字。其后古委会又两次追加经费，共拨款13万元。1995年，顺利实施中的《故训汇纂》获古委会颁发的“国家古籍整理重点项目优秀奖”。古籍整理项目在尚未杀青时就获奖，这也是不多见的。
　　大的古籍整理项目投入大，周期长，产出慢。18年间，商务印书馆虽总编换任，责编易人，但出版此书热情不减。由于该书所用字库4万多字，要求较高，商务印书馆领导专程到湖北解决排版和校对问题。前年，商务印书馆出资80万元一次性买断该书版权。
　　武汉大学也力所能及地给编辑者以关心。比如在职称评定上，单独为古籍所下达指标，不与一般的职称评定混在一起。后来还制定了一些特殊标准，为编辑们提供其它的方便。在不久前的《故训汇纂》表彰会上，学校奖励古籍所5万元。学校还将于年底拨款20万元，用于古籍所的建设。
　　武汉大学党委书记顾海良说：“精品、上品，是一个国家人文社会科学发展水平的象征，是一个民族文化积累的基石，也是一个时代先进文化的结晶。要出精品、上品，不仅需要高校人文社科教师和研究人员作出艰苦的努力，更要求高校和社会予以切实的支持，营造良好的社会环境和学术气氛。”
　　但宗福邦教授并不宽心。他认为现在一些学术评价指标鼓励个人奋斗和个人成果，虽有道理，但并不完全适合大项目。承担大项目和课题的老师在职称评审中常常得不偿失，学术评价体系的改善也是创造良好环境的一个重要方面。
　　如今，武汉大学古籍所正在紧锣密鼓地从事《古音汇纂》和《中华大典·音韵分典》的编纂工作。几位中青年老师正在成为这两大项目的骨干，这令几位老教授备感欣慰。

第5版(视点新闻)
专栏：

运用现代科技初解地宫之谜——
秦皇陵就在封土堆下
　墓室主体尚未坍塌进水
　　本报北京11月28日讯 记者夏珺报道：我国科技工作者经过一年的勘查试验验证，终于初步揭开了一系列秦始皇陵之谜。秦始皇的真墓就在秦始皇陵封土堆下面，石质建筑的墓室主体尚未坍塌进水。初步探测显示，规模庞大、结构复杂的秦始皇墓室确实体现了“千古一帝”的气派。
　　“世界第八奇迹”秦始皇陵长期存在一系列疑问，如秦始皇真墓是否在封土堆之下，墓室埋深多少，地宫结构尺寸怎样，墓室是否坍塌进水？我国科技工作者应用重力、磁法、高密度电法、地质雷达法、可控源音频大地电磁法、音频大地电磁法、测汞、测氡、测温和弹性波法等物探、化探技术，经过一年的辛勤工作，终于初步揭开了秦始皇墓室的神秘面纱。
　　27日通过验收的科技部“863”计划项目《考古遥感和地球物理综合探测技术》详细、全面解答了有关秦始皇陵墓的诸多疑问。项目负责人、中国地质调查局研究员刘士毅说，本次测量探测到由地宫开挖后回填夯土引起的明显重力异常以及弹性波法反射异常，由开挖范围对应封土堆细夯土墙引起的明显磁异常，由墓室引起的高电阻率异常，开挖范围内汞异常，宫墙引起重力异常和绕射点异常。这些异常加上已知的墓道等，勾画出一个巨大的地下建筑群轮廓。“只有真墓才可能有如此规模和配套的地下建筑群。因此，现在可以回答一个大问题，秦始皇地宫、墓室就在封土堆之下。”
　　刘士毅说，初步评估，地宫位于封土堆顶台及其周围以下，开挖范围主体约东西长170米，南北宽145米。开挖范围主体和墓室均呈矩形状。墓室位于地宫中央，顶深海拔高程470米至480米，高15米左右。东西长约80米，南北宽约50米。宫墙顶深海拔高程约471米，高约16米，宽约8米，东西长约145米，南北宽约125米。宫墙之上的细夯土墙与宫墙位置、范围基本一致，高约30余米。

第5版(视点新闻)
专栏：瞬间

湖北襄樊——市委书记为百姓英雄找工作
　　11月27日，湖北襄樊市市委书记阮成发手拉着手将从北京载誉归来的“百姓英雄”李卫东请进了市委。当他了解到李卫东夫妇目前尚无固定的职业时，立即要求有关部门为英雄“开后门”，安排一个工作岗位。
　　李卫东是襄樊市毛纺厂下岗职工，今年4月21日，他在襄樊市一家银行附近与劫匪勇敢搏斗，为银行追回现金17.6万元，并协助公安机关将劫匪抓获。11月23日，李卫东被评为全国见义勇为先进分子。王虎摄

第5版(视点新闻)
专栏：金台数据

我国教育投入5年增长116.4％
刘小青制

第5版(视点新闻)
专栏：人物

他，39岁英年早逝，却留下了近百万字的史学研究成果；他，生前不争职称和待遇，死后遗体献给了医学事业——
沈颂金：生命为学术闪光
丁玎 杨煜庭
　　《考古学与二十世纪中国学术史》正在学苑出版社进行后期编辑即将出版，可是这本著作的作者沈颂金却永远也看不到他最钟情的著作了。
　　他是8月22日离开人世的。那天，他还对弟弟说，很想回自己住的地方去，继续在电脑上修订书稿。但他很快又昏迷过去，再也没有醒过来。第二天，他的遗体静静地躺在北大医学部解剖楼后一间简陋的屋子里，献给了医学事业。
　　他以惊人的毅力和病魔抗争，和死神赛跑，在病床上还在整理学术成果
　　沈颂金攻读博士学位时的导师、北京师范大学史学所的陈其泰教授想起那幕情景就会落泪。
　　8月18日，陈老师去医院探望小沈。推开房门的一刹那，大家都惊呆了：小沈正吃力地趴在床上，用颤抖的手在填写书稿中电脑打不出的字，他的一个弟弟在床边翻着清样，另一个弟弟拿着手稿让他核对。他当时已是肝癌晚期，腹部水肿严重，全身瘦得皮包骨头。
　　老师心疼学生，不住地劝小沈休息，可是老师也知道，这个羸弱的学生视学术比生命还重要。
　　就在6月14日，小沈在病床上给老师写了最后一封信。信上说：“属于我的时间已经不太多了，但我必须完成几件事：（1）博士论文《二十世纪简帛学研究》已经增加完毕，总字数达23万字，我想出版。（2）《简帛学研究一百年》，将我平常所写的有关简帛（简牍与帛书）研究的文章汇集在一起，加上最近几年简帛论著目录，估计总字数也会在25万字左右。（3）《考古学与二十世纪中国学术史》，其实我最钟情的是这本书，……主要从学术史的角度探讨考古学对20世纪学术发展所起的推动作用。……也有20万字吧，我也想出版。等我把这几件事做完，估计我的生命也所剩无几了，这样我也就死而无悔了……”
　　他在逆境中成才，一步一个脚印，在学术研究道路上勤奋跋涉
　　沈颂金去世前就职于中国政法大学法律古籍整理研究所。所长徐世虹还记得2001年6月“面试”时的情景：
　　个子不高，看起来比实际年龄小很多；衣着打扮上像个农村的中学生，一条裤腿长，另一条裤腿还挽着……前来求职的小沈其貌不扬，但厚重的科研成果却吸引了所长。求职表上“主要成果”一栏所列的20多篇论文告诉她，这是一个有着很强科研潜力的青年学人。求职表上的“个人简历”显示，这个青年在学业上一步一个脚印，勤奋不息。
　　39年前，沈颂金出生在皖北怀远县的一户农家，自幼家境贫寒，父母很早病故。中师毕业，在小学任教两年后，他就读安庆师范学院历史系，后回家乡的中学任教，又经两年奋斗，考入西北师范大学历史系攻读硕士。获得学位后，他执教于安徽教育学院。又经5年积累，1998年，34岁的沈颂金考进北师大史学所，攻读博士。
　　硕士期间，他就开始在《文史知识》、《中国史研究动态》等刊物上发表文章。读博期间，他接连在较有影响的学术刊物上发表数十篇论文，并先后参加了国家哲学社科基金项目“二十世纪疑古思潮”、“二十世纪中国历史考证学研究”、“中国学术通史·清代卷”等重大课题的研究，成果丰硕。在扎实研究的基础上，他的博士论文《二十世纪简帛学研究》顺利完成，被专家评价为“勇敢地选择了这个在历史学理论及史学史专业范围内尚未有人作专门论述的课题”，“填补了这方面的空白，对学科建设很有价值”。
　　他的简帛学研究填补了空白，他还憧憬在考古学领域内继续深造……
　　早在读硕士时，沈颂金就因撰写西汉陆路、水路运输的学位论文开始接触简帛史料，对简帛学产生了浓厚的兴趣。
　　在20世纪学术史上，简帛的发现、诠释和研究对历史学、考古学、文献史料学、古文字学等学科都产生了重要影响。将简帛学作为一门学科作理论与研究方法的阐述，是一项迫切的要求。沈颂金将它作为博士论文的研究课题，就是“力图建立中国简帛学学科的理论体系，并试图对百年来中国简帛学界研究成果做一全面清理、总结和评价”。
　　3年里，他始终关注简帛学研究的最前沿。他的学术信息最灵通，这在同学和师兄弟中是出了名的。哪里将举行简帛研究的会议、讲座，哪个出版社、哪家书店有了简帛研究的新著，哪本刊物发表了简帛研究的文章，哪位学者又有了新的研究成果……这些，他都了如指掌。
　　在病床上修订书稿时，他还在追踪简帛学研究的最新动态，将搜集到的简帛学论著目录编进《二十世纪简帛学研究》一书，包括2003年的最新成果。住院前，他还在申请进入北京大学文博学院的博士后工作站，满怀希望地憧憬在考古学的领域内继续深造，进一步开拓学术研究空间。
　　他生活节俭，爱书成痴；他孑然一身，不愿误人；他不争职称，唯重学术
　　沈颂金爱书成痴也是出了名的。记者在他的宿舍里看到，宿舍里有5组旧书架，摆满了《中国简牍集成》、《简帛研究》等书刊。他不舍得吃穿，经常靠方便面充饥，可在书店消费起来却毫不吝惜，有时还不忘送学友几本书。在好朋友张小峰的妈妈眼里，小沈更是个“奇怪的孩子”。每次到张家，没等张妈妈把茶水沏好，小沈就钻进书房，直奔书架，那神情就像孩子发现了心爱的玩具。
　　看到小沈对学术的执著追求到了忘我的境地，经常饮食无常，同事和朋友们热心地为他介绍对象，却被他婉言谢绝。别人还以为他过于专注自己的学术研究，在好友的百般追问下，他才说出了心里话：“我知道自己的身体不好，不想耽误人家！”
　　博士可以安排两居室的房子，学校给了小沈一居。导师劝他换个房子，他说：“这房子总要有人住，我不住，别人还得住！”好友看他成果丰硕，劝他在职称上费点心，他说：“有没有职称都不重要，只要能有地方做我的学术就行了。”就在他临终那天，同事将他被评为副教授职称的消息写在大纸上给他看，但这时的他已重度昏迷……学苑出版社的编辑郭强连日加班，想让小沈在生前看到《二十世纪简帛学研究》和《考古学与二十世纪中国学术史》两部新书，最终还是没能如愿。
　　斯人已逝，北师大教育学院郭齐家教授在一篇纪念文章里写道：“古人曰：‘心术不可得罪于天地，言行皆当无愧于圣贤’，‘死而不亡者寿’，‘尽行寿，献身命，信受勤奉行’。沈颂金的一生体现了这种精神生命、思想生命、学术生命的价值。”

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吉林　首批政府雇员正式上岗
　　据新华社长春11月28日电（记者马扬）吉林省首批两名“政府雇员”李文印和张明28日正式接到吉林省公安厅的聘书，开始上岗。
　　他们受聘的职位是吉林省政府公安信息化应用与管理总工程师和吉林省政府公安信息网络高级管理员。他们分别来自吉林大学和美国康柏电脑沈阳分公司。据介绍，吉林省这两名首批“政府雇员”的工资标准将达到年薪10万元。今后，他们将与吉林省公安厅其他同志一起，为吉林省的公安网络安全和管理出谋划策，并实施管理。

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北京师范大学　首批杂技大专生将入学
　　据新华社南宁11月28日电（记者蒋桂斌）中国杂技艺术家协会副主席李西宁表示，杂技迫切呼唤高等教育。为此，杂技协会与北师大拟合办杂技大专班，首期将培养20名杂技团的管理人员和艺术创作演员、编导等。目前这个班已经完成报名和考试工作，明年3月开学。
　　我国杂技至今还保留着“父传子”、“师带徒”的落后教育方式，缺少系统化、科学化的教学方法和正规教材。同时由于训练繁忙和长期在外演出，许多杂技演员很少有机会接受正规的高等教育，在全民文化素质和艺术欣赏水平不断提高的时代背景下，一些杂技显得越来越缺乏文化内涵和艺术表现力。

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北京　锅炉排放超标将被重罚
　　本报北京11月28日讯 记者王建新报道：北京市环保监察人员25日检查了16家单位的锅炉排放情况，其中锅炉排放二氧化硫超标的竟有11家。超标最严重的二氧化硫排放超过标准7倍多。北京环保部门表示，要进一步加大对燃煤锅炉排放情况的监测和检查，对于锅炉排放超标的单位将依据法规给予最高至10万元的罚款。
　　北京市从11月15日起正式进入今年的采暖期，各种采暖设备开始运转，而烧煤取暖对空气质量的影响也凸现出来。据了解，截至26日，今年北京市空气质量二级和好于二级的天数已累计达到204天，距60％的目标还差15天。

第5版(视点新闻)
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黑龙江宾县　4农民种植毒品被判刑
　　据新华社哈尔滨11月28日电（梁书斌、贾晋璇）为牟取暴利，几个农民竟然目无国法，在荒山野地种植罂粟。日前，黑龙江省宾县农民陈显军、陈德喜、肖占东、肖占武等4人被宾县人民法院以非法种植毒品原植物罪分别判处有期徒刑11年和6年。
　　2003年4月，陈显军、陈德喜、肖占东、肖占武、陈德刚、陈德才等6人商议一起种植罂粟。他们在宾县宁远镇某林场一山沟的北山南坡上开地种植罂粟60446株。2003年7月4日，在罂粟收获以后，他们又共同割制鸦片。7月8日，他们的犯罪活动被公安机关查获，除陈德刚、陈德才在逃外，其他人均被捕获归案。

第6版(国民经济)
专栏：

收费公路管理条例（草案）
　　第一章　总则
　　第一条　为了加强对收费公路的管理，规范公路收费行为，维护收费公路的经营管理者和使用者的合法权益，促进公路事业的发展，根据《中华人民共和国公路法》（以下简称公路法），制定本条例。
　　第二条　本条例所称收费公路，是指符合公路法和本条例规定，经批准依法收取车辆通行费的公路（含桥梁和隧道）。
　　第三条　各级人民政府应当采取积极措施，支持、促进公路事业的发展。公路发展应当坚持非收费公路为主，适当发展收费公路。
　　第四条　全部由政府投资或者社会组织、个人捐资建设的公路，不得收取车辆通行费。
　　第五条　单位或者个人不得违反公路法和本条例的规定，在公路上非法设站（卡）收取车辆通行费。
　　第六条　对在公路上非法设站（卡）收取车辆通行费的，任何单位和个人都有权拒绝交纳。
　　任何单位和个人对在公路上非法设立收费站（卡）、非法收取或者使用车辆通行费、非法转让收费公路权益或者非法延长收费期限等行为，都有权向交通、价格、财政等部门举报。收到举报的部门应当按照职责分工依法及时查处；无权查处的，应当及时移送有权查处的部门。受理的部门必须自收到举报或者移送材料之日起10日内进行查处。
　　第七条　收费公路的经营管理者，经依法批准有权向通行收费公路的车辆收取车辆通行费。但是，按照国务院的规定，免交车辆通行费的军队（包括武警部队）车辆和其他车辆除外。
　　第八条　任何单位或者个人不得以任何形式非法干预收费公路的经营管理，挤占、挪用收费公路经营管理者依法收取的车辆通行费。
　　第二章　收费公路建设和收费站的设置
　　第九条　建设收费公路，应当符合国家和省、自治区、直辖市公路发展规划，符合本条例规定的收费公路的技术等级和规模。
　　第十条　县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路（以下简称政府还贷公路），国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路（以下简称经营性公路），经依法批准后，方可收取车辆通行费。
　　第十一条　建设和管理政府还贷公路，应当按照政事分开的原则，依法设立专门的不以营利为目的的法人组织。
　　省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门对本行政区域内的政府还贷公路，可以实行统一管理、统一贷款、统一还款。
　　经营性公路由依法成立的公路企业法人建设、经营和管理。
　　第十二条　收费公路收费站的设置，由省、自治区、直辖市人民政府按照下列规定审查批准：
　　（一）高速公路以及其他封闭式的收费公路，除两端出入口外，不得在主线上设置收费站。但是，省、自治区、直辖市之间确需设置收费站的除外；
　　（二）非封闭式的收费公路的同一主线上，相邻收费站的间距不得少于50公里。
　　第十三条　高速公路以及其他封闭式的收费公路，应当实行计算机联网收费，减少收费站点，提高通行效率。联网收费的具体办法由国务院交通主管部门会同国务院有关部门制定。
　　第十四条　收费公路的收费期限，由省、自治区、直辖市人民政府按照下列标准审查批准：
　　（一）政府还贷公路的收费期限，按照用收费偿还贷款、偿还有偿集资款的原则确定，最长不得超过15年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的政府还贷公路收费期限，最长不得超过20年；
　　（二）经营性公路的收费期限，按照收回投资并有合理回报的原则确定，最长不得超过25年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的经营性公路收费期限，最长不得超过30年。
　　第十五条　车辆通行费的收费标准，应当依照价格法律、行政法规的规定进行听证，并按照下列程序审查批准：
　　（一）政府还贷公路的收费标准，由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门会同同级价格主管部门、财政部门审核后，报本级人民政府审查批准；
　　（二）经营性公路的收费标准，由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门会同同级价格主管部门审核后，报本级人民政府审查批准。
　　第十六条　车辆通行费的收费标准，应当根据公路的技术等级、投资总额、当地物价指数、偿还贷款或者有偿集资款的期限和收回投资的期限以及交通量等因素计算确定。
　　修建与收费公路经营管理无关的设施、超标准修建的收费公路经营管理设施和服务设施，其费用不得作为确定收费标准的因素。
　　车辆通行费的收费标准需要调整的，应当依照本条例第十五条规定的程序办理。
　　第十七条　依照本条例规定的程序审查批准的收费公路收费站、收费期限、车辆通行费收费标准或者收费标准的调整方案，审批机关应当自审查批准之日起10日内将有关文件向国务院交通主管部门和国务院价格主管部门备案；其中属于政府还贷公路的，还应当自审查批准之日起10日内向国务院财政部门备案。
　　第十八条　建设收费公路，应当符合下列技术等级和规模：
　　（一）高速公路连续里程30公里以上。但是，城市市区至本地机场的高速公路除外；
　　（二）一级公路连续里程50公里以上；
　　（三）二车道的独立桥梁、隧道，长度800米以上；四车道的独立桥梁、隧道，长度500米以上。
　　技术等级为二级以下（含二级）的公路不得收费。但是，在国家确定的中西部省、自治区、直辖市建设的二级公路，其连续里程60公里以上的，经依法批准，可以收取车辆通行费。
　　第三章　收费公路权益的转让
　　第十九条　依照本条例的规定转让收费公路权益的，应当依法订立转让协议。
　　第二十条　收费公路的权益，包括收费权、广告经营权、服务设施经营权。
　　转让收费公路权益涉及国有资产的，转让前必须按照国家有关规定进行评估，不得造成国有资产流失。
　　第二十一条　转让政府还贷公路权益中的收费权，可以申请延长收费期限，但延长的期限不得超过5年。
　　转让经营性公路权益中的收费权，不得延长收费期限。
　　第二十二条　有下列情形之一的，收费公路权益中的收费权不得转让：
　　（一）长度小于1000米的二车道独立桥梁和隧道；
　　（二）二级公路；
　　（三）收费时间已超过批准收费期限三分之二。
　　第二十三条　转让政府还贷公路权益的收入，必须缴入国库，除用于偿还贷款和有偿集资款外，必须用于公路建设。
　　第二十四条　收费公路权益转让的具体办法，由国务院交通主管部门会同国务院发展改革部门和财政部门制定。
　　第四章　收费公路的经营管理
　　第二十五条　收费公路建成后，应当按照国家有关规定进行验收；验收合格的，方可收取车辆通行费。
　　收费公路不得边建设边收费。
　　第二十六条　收费公路经营管理者应当按照国家规定的标准和规范，对收费公路及沿线设施进行日常检查、维护，保证收费公路处于良好的技术状态，为通行车辆及人员提供优质服务。
　　收费公路的养护应当严格按照工期施工、竣工，不得拖延工期，不得影响车辆安全通行。
　　第二十七条　收费公路经营管理者应当在收费站的显著位置，设置载有收费站名称、审批机关、收费单位、收费标准、收费起止年限和监督电话等内容的公告牌，接受社会监督。
　　第二十八条　收费公路经营管理者应当按照国家规定的标准，结合公路交通状况、沿线设施等情况，设置交通标志、标线。
　　交通标志、标线必须清晰、准确、易于识别。重要的通行信息应当重复提示。
　　第二十九条　收费道口的设置，应当符合车辆行驶安全的要求；收费道口的数量，应当符合车辆快速通过的需要，不得造成车辆堵塞。
　　第三十条　收费站工作人员的配备，应当与收费道口的数量、车流量相适应，不得随意增加人员。
　　收费公路经营管理者应当加强对收费站工作人员的业务培训和职业道德教育，收费人员应当做到文明礼貌，规范服务。
　　第三十一条　遇有公路损坏、施工或者发生交通事故等影响车辆正常安全行驶的情形时，收费公路经营管理者应当在现场设置安全防护设施，并在收费公路出入口进行限速、警示提示，或者利用收费公路沿线可变信息板等设施予以公告；造成交通堵塞时，应当及时报告有关部门并协助疏导交通。
　　公路严重损毁、发生重大交通事故、出现恶劣天气情况，严重影响车辆安全通行时，收费公路经营管理者应当关闭收费公路。
　　第三十二条　收费公路经营管理者收取车辆通行费，必须向收费公路使用者开具收费票据。政府还贷公路的收费票据，由省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一印（监）制。经营性公路的收费票据，由省、自治区、直辖市人民政府税务部门统一印（监）制。
　　第三十三条　收费公路经营管理者不得有下列行为：
　　（一）擅自提高车辆通行费收费标准；
　　（二）在车辆通行费收费标准之外加收或者代收任何其他费用；
　　（三）强行收取或者以其他不正当手段按车辆收取某一期间的车辆通行费；
　　（四）不开具收费票据，开具未经省、自治区、直辖市人民政府财政、税务部门统一印（监）制的收费票据或者开具已经过期失效的收费票据。
　　有前款所列行为之一的，通行车辆有权拒绝交纳车辆通行费。
　　第三十四条　收费公路经营管理者对依法应当交纳而拒交、逃交、少交车辆通行费的车辆，有权拒绝其通行，并要求其补交应交纳的车辆通行费。
　　第三十五条　政府还贷公路的管理者收取的车辆通行费收入，应当全部存入财政专户，严格实行收支两条线管理。
　　政府还贷公路的车辆通行费，除必要的管理、养护费用从财政部门批准的车辆通行费预算中列支外，必须全部用于偿还贷款和有偿集资款，不得挪作他用。
　　第三十六条　收费公路的收费期限届满，必须终止收费。
　　政府还贷公路在批准的收费期限届满前已经还清贷款、还清有偿集资款的，必须终止收费。
　　第三十七条　收费公路终止收费前6个月，省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门应当对收费公路进行鉴定和验收。经鉴定和验收，公路符合取得收费公路权益时核定的技术等级和标准的，收费公路经营管理者方可按照国家有关规定向交通主管部门办理公路移交手续；不符合取得收费公路权益时核定的技术等级和标准的，收费公路经营管理者应当在交通主管部门确定的期限内进行养护，达到要求后，方可按照规定办理公路移交手续。
　　第三十八条　收费公路经营管理者在终止收费后，必须及时拆除收费设施。
　　第三十九条　任何单位或者个人不得通过封堵非收费公路或者在非收费公路上设卡收费等方式，强迫车辆通行收费公路。
　　第四十条　收费公路经营管理者应当按照国务院交通主管部门和省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门的要求，及时提供统计资料和有关情况。
　　第四十一条　收费公路的养护、绿化和公路用地范围内的水土保持及路政管理，依照公路法的有关规定执行。
　　第四十二条　国务院交通主管部门和省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门应当定期或者不定期地对收费公路实施监督检查，督促收费公路经营管理者依法履行公路养护、绿化和公路用地范围内的水土保持义务。
　　第四十三条　审计机关应当依法加强收费公路的审计监督，对违法行为依法进行查处。
　　第四十四条　行政执法机关依法对收费公路实施监督检查时，不得向收费公路经营管理者收取任何费用。
　　第五章法律责任
　　第四十五条　违反本条例的规定，擅自批准收费公路建设、收费站、收费期限、车辆通行费收费标准或者收费公路权益转让的，由省、自治区、直辖市人民政府责令改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予记大过直至开除的行政处分；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
　　第四十六条　违反本条例的规定，地方人民政府或者有关部门及其工作人员非法干预收费公路经营管理，或者挤占、挪用收费公路经营管理者收取的车辆通行费的，由上级人民政府或者有关部门责令停止非法干预，退回挤占、挪用的车辆通行费；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予记大过直至开除的行政处分；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
　　第四十七条　违反本条例的规定，擅自在公路上设立收费站（卡）收取车辆通行费或者应当终止收费而不终止的，由国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门依据职权，责令改正，强制拆除收费设施；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，处1万元以上5万元以下的罚款；负有责任的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的，依法给予记大过直至开除的行政处分。
　　第四十八条　违反本条例的规定，有下列情形之一的，由国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门依据职权，责令改正，并根据情节轻重，处5万元以上20万元以下的罚款：
　　（一）收费站的设置不符合标准或者擅自变更收费站位置的；
　　（二）未按照国家有关规定合理设置交通标志、标线的；
　　（三）道口设置不符合规定的；
　　（四）遇有公路损坏、施工或者发生交通事故等影响车辆正常安全行驶的情形，未按照规定设置标志或者及时发布公告，或者遇有交通堵塞不及时疏导交通的；
　　（五）擅自关闭收费道口或者应当关闭收费公路而未关闭的。
　　第四十九条　违反本条例的规定，收费公路经营管理者收费时不开具票据，开具未经省、自治区、直辖市人民政府财政、税务部门统一印（监）制的票据，或者开具已经过期失效的票据的，由财政部门或者税务部门责令改正，并根据情节轻重，处10万元以上50万元以下的罚款；负有责任的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的，依法给予记大过直至开除的行政处分；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
　　第五十条　违反本条例的规定，政府还贷公路的管理者未将车辆通行费足额存入财政专户或者未将转让政府还贷公路权益的收入全额缴入国库的，由财政部门予以追缴、补齐；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予记过直至开除的行政处分。
　　违反本条例的规定，财政部门未将政府还贷公路的车辆通行费或者转让政府还贷公路权益的收入用于偿还贷款、偿还有偿集资款，或者将车辆通行费、转让政府还贷公路权益的收入挪作他用的，由本级人民政府责令偿还贷款、偿还有偿集资款，或者责令退还挪用的车辆通行费和转让政府还贷公路权益的收入；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予记过直至开除的行政处分；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
　　第五十一条　违反本条例的规定，收费公路终止收费后，收费公路经营管理者不及时拆除收费设施的，由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，强制拆除，拆除费用由原收费公路经营管理者承担。
　　第五十二条　违反本条例的规定，收费公路经营管理者未按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程进行收费公路养护的，由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门责令改正；拒不改正的，责令停止收费。责令停止收费后30日内仍未履行公路养护义务的，由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门指定其他单位进行养护，养护费用由原收费公路经营管理者承担。拒不承担的，由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门申请人民法院强制执行。
　　第五十三条　违反本条例的规定，收费公路经营管理者未履行公路绿化和水土保持义务的，由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门责令改正；并可以对原收费公路经营管理者处履行绿化、水土保持义务所需费用1倍至2倍的罚款。
　　第五十四条　国务院价格主管部门或者县级以上地方人民政府价格主管部门对违反本条例的价格违法行为，应当依据价格管理的法律、法规和规章的规定予以处罚。
　　第六章　附则
　　第五十五条　本条例施行前在建的和已投入运行的收费公路，由国务院交通主管部门会同国务院发展改革部门和财政部门依照本条例规定的原则进行规范。具体办法由国务院交通主管部门制定。
　　第五十六条　本条例自2003年月日起施行。

第6版(国民经济)
专栏：

国务院法制办、交通部发出通知
　　就收费公路管理条例（草案）征求意见
　　本报北京11月28日讯　根据11月26日国务院常务会议的精神，国务院法制办公室和交通部27日发出通知，将《收费公路管理条例（草案）》在报纸和网站公布，广泛征求意见，请社会各界认真研究，提出修改意见和建议。
　　通知说，省、自治区、直辖市行政区域内社会各界的意见，以书面形式于2003年12月15日前反馈给本省、自治区、直辖市人民政府法制办公室或者交通厅（委、局），信封上请注明“收费公路管理条例草案征求意见”字样。国务院有关部门的意见，以书面形式于2003年12月15日前反馈给国务院法制办公室或者交通部。
　　通知还公布了有关通讯地址。国务院法制办公室通讯地址：北京市1750信箱，邮政编码：100017，电子邮件：gj2＠chinalaw.gov.cn，网址：http：／／www.chinalaw.gov.cn；交通部通讯地址：北京市东城区建国门内大街11号，邮政编码：100736，网址：http：／／www.moc.gov.cn。

第6版(国民经济)
专栏：

首次以国内同等价格批量出口发达国家
上海大众POLO轿车出口澳大利亚
　　本报北京11月28日讯 记者王政从上海大众汽车有限公司获悉，由上海大众生产的国内首款右置方向盘轿车三厢POLO今天下线，从而拉开了600辆三厢POLO轿车出口澳大利亚的序幕。此次POLO轿车出口是中国生产的轿车首次批量出口到发达国家市场，也是中国生产的轿车首次以国内同等价格在国际市场销售。
　　据悉，三厢POLO在技术上不仅满足了澳大利亚消费者右侧驾驶的习惯，而且还满足了当地30多项严格的法规要求，能以与国内同等的价格在澳大利亚进行销售，充分证明了POLO轿车是一款具有国际竞争能力的产品。按照计划，上海大众将在未来5年中每年向澳大利亚出口600辆三厢POLO轿车。

第6版(国民经济)
专栏：

“反弹琵琶”推动“三绿工程”
明年将重点培育绿色市场
　　本报北京11月28日讯 全国“三绿工程”工作办公室副主任、商务部市场运行调节司负责人房爱卿27日在全国“三绿工程”新闻发布会上介绍，目前我国“三绿工程”已取得阶段性成果，下一阶段将通过“反弹琵琶”推动这项工作进一步发展。
　　据悉，“三绿工程”是指提倡绿色消费，培育绿色市场，开辟绿色通道，以提高食品质量，维护消费者利益。房爱卿指出，“三绿工程”要以“反弹琵琶”为总思路，从消费抓起，通过增强消费者食品安全意识，改变购物选择标准，并在市场提供简单易行的食品检测手段，使污染超标的食品无法销售，从而引导生产。明年“三绿工程”还将重点培育绿色市场，建立市场准入制度，重点抓好五大体系建设，即完善食品安全法制体系、建立健全食品安全检测体系、市场认证体系、市场准入体系和食品安全社会信用体系。（李玫）

第6版(国民经济)
专栏：

建行向首都机场奥运扩建工程提供服务
　　本报北京11月28日讯 记者田俊荣报道：近日，中国建设银行与首都机场集团公司在京签订战略合作协议。建行将为即将动工的首都机场奥运扩建工程提供金融服务。
　　据了解，建行将为扩建工程提供基建贷款和工程造价咨询服务；在首都机场日常营运资金、应收票据管理、周转性资金需求等方面也将提供形式多样的资金支持；建行将利用其先进的网络系统在结算、资金管理等方面提供解决方案；此外，建行还将在并购重组、融资、投资过程中为首都机场集团担当财务顾问，提供专家顾问服务。
　　据悉，今年初，首都机场集团公司通过招标方式确定建行为其主办银行。6月，建行给予首都机场集团公司一般授信额度120亿元。7月，建行为首都机场扩建工程出具80亿元贷款意向性承诺。

第6版(国民经济)
专栏：

　　中铁四局一汽武昌服务站在激烈的市场竞争中，为客户提供“感动服务”，树立了自己的品牌形象，最近被评为“星级服务站”。图为技术人员对车辆进行认真检修。姚颀 沈卫山摄

第6版(国民经济)
专栏：

　　产品质量用户满意度调查结果发布
　　本报讯 “首届中国市场产品质量用户满意度调查”结果今天在京发布。由人民日报社市场信息中心牵头主办，联合中国物流与采购联合会等60多家权威行业协会和多家报刊、网站，在全国范围内开展了这项大型公益活动。
　　到2003年10月15日，调查历时两个半月，共收到答卷502661份。本次市场调查中，家电、食品、信息产品答卷人数明显高于其它行业，反映了广大消费者对与其生活密切相关的产品的重视程度，用户满意度也明显高于其它产品。波导手机、海尔彩电（热水器、冰箱、吸尘器）、海信空调（彩电、冰箱）、新飞冰箱等百种产品更是受到广大用户的普遍好评。根据问卷统计结果，主办单位公布了答卷数量多且用户满意率在95％以上首批1000家企业及其产品名单。
　　（许萱）

第6版(国民经济)
专栏：

中国经济成功女性大会将举行
　　本报讯　由中国国际经济科技法律人才学会、科技日报、中国信用建设促进委员会等联合举办的“二○○三中国经济成功女性大会”将于十二月二十日在京举行，大会将重点研讨女企业家发展、女性在企业管理中的优势等话题。
　　（费伟伟）

第6版(国民经济)
专栏：

亚联IBM合作进军中国连锁网吧
　　本报讯　亚联电信网络有限公司和IBM近日签署合作备忘录，宣布将携手率先进军中国连锁网吧行业，IBM将为亚联提供PC机、服务器等软硬件产品及融资服务。近期，全部采用IBM产品设备的亚联北京旗舰店将开业。（沈睿）

第6版(国民经济)
专栏：

北京建外街道与杜邦分公司共建图书馆
　　本报讯　日前，北京建外街道办事处和美国杜邦公司北京分公司共同投资四十余万元，在现代城社区服务中心建立了全市首家社区图书馆。在一百多平方米的图书室内藏书一万二千余册，实现了和首都图书馆联网。（张文）

第6版(国民经济)
专栏：

金刚集团获国际标准认证
　　本报讯　石家庄金刚内燃机零部件集团有限公司近日获得国际汽车行动组织（IATF）授权新加坡PSB认证公司颁发的ISO／TS16949标准认证证书。该标准规定了与汽车相关产品设计、开发、生产、安装和服务的质量管理体系，适用于整个汽车供应链。（李根生）

第6版(国民经济)
专栏：

灵宝黄金市场交易活跃
　　本报讯河南省灵宝市是我国第二大产金市（县）。自去年十月三十日，国家开放黄金交易市场后，灵宝市黄金企业迅速与精炼企业结成合作伙伴关系，使产品成为上市精品。截至十月底，灵宝黄金交易中心共完成黄金交易四点六吨，成交金额四点三七亿元。（张国强　陈永刚）

第6版(国民经济)
专栏：

石家庄市矿区社保费增长快
　　本报讯　今年以来，河北省石家庄市矿区地税局从强化征管措施和提高服务水平入手，大力组织社保费征收工作。截至十一月二十日，该局已实现入库社保费一千万多元，其中养老保险金九百多万元，失业保险金九十四万多元，完成总数比去年同期增长百分之三十二。（路秀苹
　王世元）

第6版(国民经济)
专栏：

连山国税分局严格税收征管
　　本报讯　辽宁省葫芦岛市连山国税分局，严格税收征管，堵塞税收漏洞。今年以来该局组织了十一个清查小组，对辖区内的个体工商户认真清查，共查出一百三十六户漏征漏管户，查补税款二十八点七万元。对这些工商户全部补办税务登记，实行正规管理。（温慧抒　张文富　孔祥君）

第6版(国民经济)
专栏：

福清国税为再就业铺设绿色通道
　　本报讯　福建福清市国税局为下岗失业人员再就业铺设了“绿色通道”。最近该局与劳动保障部门联合，实现再就业政策及相关信息共享。设置“优先办证窗口”，使下岗失业人员能及时、方便、快捷地办理涉税事宜。（吴强）

第7版(大地·文艺副刊)
专栏：

赣榆有座抗日山
赵恺
　　苏北有个赣榆县，赣榆有座抗日山。
　　土为肌肤，石为骨骼，兀兀磔磔，横无际涯。仿佛县邑东侧的黄海耸起排天巨浪，被历史凝固在天地之间。峥峥石隙间那隐忍的红，是战争结痂的尊严。
　　抗日山因抗日陵园得名。园聚八路军、新四军烈士三千五百七十六名，从军区司令，到机枪射手；从强渡金沙江的英雄，到火烧杨明堡机场的壮士。不解甲归田，不晋级升迁，死后依生前战斗序列集结——他们用血肉保卫民族，他们用精神惕励民族。抗日山的重量，是气节的重量。
　　自山脚，至山顶，陵园由东西墓园及碑、堂、亭、塔八个段落组成。一条石阶沿坡而上，把八个段落结构成一个博大而又精致的建筑群落。石阶为青石凿成。粗砺坚韧，质朴厚重。一级，一级，一级，青石连接着、扶持着、呵护着、砥砺着穿过风雨、穿过雷电、穿过云霞，穿过日月组成的峡谷，直插苍茫无限处。石的硬度是意志的硬度，石的阶梯是肩胛的象征。
　　纪念碑分别用钢枪、刺刀、炮弹、手榴弹造型，作为武器它们壮烈威严，作为雕塑它们磅礴大气。抗日山的雕塑，以强烈的时代精神和独特的美学品质把自己和世界艺术史上的一切雕塑区别开来。
　　陵园始建于1941年，次年8月2日竣工。工竣赣榆全县民祭。民祭那天，四乡八野人群如黄海涌潮，抗日山上战将云集。罗荣桓、黎玉、陈光、肖华、陈士榘祭陵。滨海军区司令符竹亭主祭。祭毕符竹亭执肖华手嘱托：“抗日山有我三千将士，我死请葬我于侧。”时过一年，一语竟成谶言。
　　将军江西广昌人，十五岁离别相依为命的祖母加入红军，开拔那天，老人拄着竹杖跟随队伍翻过三座山头。眯眼瞩望，又什么也看不见——将军的祖母，是位失明的老人。从穿上军装起始，将军就深谙军队和人民的关系。跋涉两万五千里，打过平型关主攻。平型关战役中部队请来一位老乡向导，老乡却一路走一路忙着摘枣吃。将军一问，原来是老乡没有吃饱饭。批评了有关同志，向老乡道了歉，将军立即掏钱买来饭食。看见一名哨兵赤脚站岗，双足被石头烙得通红，他问：“是没发鞋子？”哨兵答：“鞋子破了。”他问：“破了没补？”哨兵答：“我不会补。”将军立即找来指导员，了解情况，研究措施，并亲自为哨兵补鞋。看着将军补鞋，哨兵的热泪流似阿拉伯的橡胶树。
　　军区政委身先士卒为国捐躯，年仅三十一岁。肖华闻凶千里奔丧，他说：“纪念烈士我们任务有三——第一报仇！第二报仇！第三报仇！”一将衔哀，三军动容，“报仇”声沿八级山坡隆隆下。呐喊中军魂请缨。
　　静卧大山的烈士中，有捐躯大海者。1943年3月17日，新四军三师参谋长彭雄、旅长田守尧乘船由江苏转山东去延安学习，行至小沙东海域与日寇快艇遭遇。自拂晓，至黄昏，一条木船抗击三艘快艇，短枪手榴弹抗击步枪机关枪，血战一天，敌我各伤亡数十。或搀扶，或策杖，或爬行，伤员们并排匍匐船头，他们庄严举起武器，把最后的子弹连同军人的尊严一道射向日军旗帜，之后，全部跳进滔滔海浪。彭雄入伍于井冈山，田守尧入伍于安徽六安将军县。一代抗日骁将，都刚满二十九岁。
　　有国际反法西斯战士。一为德国记者汉斯·希伯。希伯是德国共产党中央委员，1925年就来到中国参加北伐，抗战后投身中国共产党领导的抗日队伍。在延安见过毛主席，在皖南见过周恩来，在苏北见过陈毅和粟裕。牺牲于大青山战斗，时年四十四岁。另一为日本反战同盟金野博。金野博随日寇侵华，被俘反戈。复又为前部俘，遭同胞戮以乱枪。
　　三千五百七十六个姓名，三千五百七十六杆枪。三千枪膛里警醒着同一首歌——
　　起来！
　　不愿做奴隶的人们！
　　把我们的血肉，筑成我们新的长城……山顶立陈毅题词：浩气长存。仰望石碑，诵读铭文，仿佛看见一尊铁色雷霆抽出闪电之剑，剑尖上闪动那西蜀口音的苍天独白。
　　朱德诗碑镌《抗战五周年挽八路军阵亡将士》长诗一阕。全章凡四十五行，二百二十五字。“捍国不惜身，伟名诸同志。寰宇播英名，千古传青史。”雄浑沉郁，丝丝入扣，铜琶铁板，荡气回肠。中国诗国，民族存亡间身着军装冲锋呐喊是文学艺术的责任和良心。碑之一侧，伫立一尊基座十四米的铸铁士兵，中华民族以胸为盾。

第7版(大地·文艺副刊)
专栏：

濠河光影
郑抒
　　城市是不能离开水的。若把城市比作一本书，水就是这本书的封面；若把城市比作一个舞台，水就是这舞台上的灯光；若把城市比作一个人，水就是这个人的肺。西湖是杭州的肺，大明湖是济南的肺，滇池是昆明的肺……波光潋滟，水天一色，巨大的肺活量让城市有了动感，有了活力。水，滋养了城市一代代人，让他们有了灵气，有了梦想，有了敢立潮头、实现梦想的冲浪精神。
　　在城市与水的妙喻中，家乡南通的濠河有个最美妙的比喻。濠河被誉为“少女颈脖上的项链”，这大概是许多拥有水的城市无法比拟的。十公里长的濠河环绕南通城，千余亩的水面成为城市大舞台上流动的灯光，鱼翔可见纤鳞，鸟飞能听翮声，濠河之美着实让南通人自豪。坐直升机从空中俯瞰，北濠河烟波浩渺，泱泱若平湖；西濠河流水粼粼，摇漾如罗带；东濠河夷畅润滑，绰约如水袖。这一方好水日夜拍打着城市，该给城市多大的肺活量啊！
　　观濠水之大气象，最佳处当去北濠河。站在濠东绿苑瀑布前向西眺望，北濠水驰波跳沫，北濠桥如长虹卧波，两岸的民居青砖红墙、错落有致，投影在清波中煞是好看。赏濠水的清丽还是去西濠河。从新建的体育公署解缆放舟北行，这一路经青年园、回归园、少年宫、文化广场、盆景园、濠西书苑……鸥鸟展翅，喷泉吐珠，霓虹闪烁，充满诗意的“人在水中游，水在画中流”，会让你顿生曲水流觞之意。
　　不过，你若是想寻梦，还是去南濠河吧！
　　在濠南西片波光粼粼的水面上，站着年轻的荷兰水利工程师特来克。英年早逝，他把保坍治水的梦丢在濠河——他有权利亲近这片水域。
　　对面是沈寿艺术馆，天资聪慧的天香阁主受聘来南通执教“仿真绣”，惜乎天不假年，她把那枚神针也丢在濠河——当年的女红传习所欢迎她临水而居。
　　舟楫由西而东，碧波如天开之镜，开阔而明丽，但见怡桥南北，树木葱茏，楼阁秀美。此时宜弃舟登岸，或小憩于怡园，或沿濠南路漫步。我喜欢沿怡桥向西逶迤而行，走过公园、濠南别业、博物苑、图书馆……走着走着，突然发现脚下凝重了，于是再返身踅回，走到中国第一博物苑门口。我知道我为什么踅回，因为张謇和梅兰芳就伫立在这里。铜像不语，铜像仿佛在追忆。你想和他们说说话吗？
　　是的，我想问。想问1894年的恩科一甲一名状元，为什么金榜题名的大喜之日却不喜，再三谦恭称“德薄能浅，据非所任”，竟将好端端一个皇家翰林院修撰辞去，南归而下海去办实业办教育？
　　我还想问。问1903年东渡回国的立宪运动领袖，创立皇家博览馆建议遇阻，是否促使你下决心在南通创建中国人自己的第一个博物馆？我还想问。问1913
　　年的民国农商总长，是否与李提摩太的一席晤谈触动了心机，一个“新世界的雏型”在你胸中渐显？……
　　铜像不语。我转身踏阶而下，面对《强国梦痕》
　　的巨幅浮雕，我在亲水平台上凝思。濠水汩汩，仿佛正将浮雕上的故事殷勤解说。
　　于是我看见，以“模范县”为磁场，在一块巨大磁石的吸引下，沈寿举家从天津而来，贝龙德、海德里、葛雷夫、特来克从海外而至；王国维、陈师曾、吕思勉……来师范执教鞭。……
　　于是我看见，恽祖祁、汤寿潜、罗振玉抵通参观；梁启超、马相伯、竺可桢莅通召开中国科学社七届年会；梅兰芳、欧阳予倩来南通同台献艺。……
　　啊！中国近代第一城的上空，一时间星光灿烂。
　　濠水潺潺，濠风拂面。
　　浮雕上的大生纱厂，隐隐传出机杼声。
　　浮雕上的师范学校，传来朗朗读书声。
　　浮雕上的张謇，拽袍阔步而下。他稳稳地站在亲水平台上，和我并肩。良久，我忽地听见他说话，声音沉稳而铿锵：“天之生人也，与草木无异。若遗留一二有用事业，与草木同生，即不与草木同腐……”
　　月色如水。濠上一片梦境。……
　　1926年8月，七十四岁高龄的张謇在视察沿江保坍工程时被酷暑击倒，来濠南别业辗转病榻二十余日终撒手人世，留下了诸多遗愿和遗憾。别业邻近濠南水，我想他把最美的梦留在濠南清澈的水里了。
　　当我重新踏上濠南路的时候，濠南路上早已华灯灿灿了。我不知道我的濠水寻梦，有否寻到中国近代第一城的源头，但我愿意，向近悦远来的朋友先掬一捧濠河水，让它照见先贤的伟业与梦想。这样，当朋友们泛舟濠河的时候，一定会走向南濠河，也一定会去濠南路上走一走，朋友们会底气十足地说：南通——中国近代第一城，当之无愧。

第7版(大地·文艺副刊)
专栏：世说心语

着意苦争春
施建石
　　陆游诗云：“无意苦争春，一任群芳妒”，这是一种境界。毛泽东诗云：“俏也不争春，只把春来报”，这又是一种境界。在当前日趋激烈的市场竞争中，我却想提出：“着意苦争春，俏也应争春”。
　　“春”，在甲骨文里由三个“木”字和一个“日”字组成，象征着春阳拂照，万木滋荣。春来江水总是绿如蓝，吹面不寒自是杨柳风。春天百花齐放，争奇斗艳，春天生机勃发，欣欣向荣。
　　不言而喻，春天的脚步是在与冰雪斗争后踏响的，盎然的春意是挣脱了严寒的威逼才得以释放的。节令上的春天虽说会按时而至，但人们心理上、工作上的春天，却不是坐等可以到来的。“春风不度玉门关”。开关迎接春风，就要付出相应的代价。
　　着意苦争春，对于这“苦”字，古今中外事业有成者莫不感慨良多。巴尔扎克深知“苦难对于懦夫是万丈深渊”，松下幸之助揭示“苦难也是一种财富”，蒲松龄断言“苦心人，天不负”，文人自古热衷“梅花香自苦寒来”，欧阳山的杰作叫“苦斗”，冯德英的代表作为“苦菜花”，恢复高考制度第一年的作文题为“苦战”……
　　如果说人生是一首优美的乐曲，那么抗争就是其中一个不可或缺的音符。没有苦和争，人生的旋律就少了波澜。
　　种子在苦争后萌芽，婴儿在苦争后娩出，雏鹰在苦争中展翅。自然的发展就是物竞天择，人类的成长就是大浪淘沙。春天应当以寸草心去节节争取，应当去争最早、更俏的春色。
　　莎士比亚说过：“聪明的人善于抓住机遇，更聪明的人善于创造机遇。”古代有“借树开花”一法，今人用大棚、温室培育跨越季节的蔬菜、花木，都表明春天是可以创造并延长的。犹如审势的前提下可以借势，造势，善于创造就能“四季如春”。诸葛亮“借东风”，堪称借势变春的旷世佳作。而鲁迅先生的“于无声处听惊雷”，和毛泽东的“青山着意化为桥”，可以说是创势造春的最高境界。
　　春眠一味不觉晓，注定只能“寂寞开无主”。新世纪新岁月应该有新思路，我想，“无意苦争春”的避让逃遁似乎不应再提倡，“俏也不争春”的谦逊诚然可以理解，但即使“只把春来报”，也似乎欠缺主动的进取和直接的创造。路在脚下，命运和希望都掌握在自己手中，“着意苦争春，俏也应争春”，才是新时代对我们提出的新要求。

第7版(大地·文艺副刊)
专栏：

心有一支歌
郑荣来
　　邹树君，这名字在威海，几乎无人不知。他出生在威海，1965年考入中国音乐学院，31年前带着大学本科毕业证书，从北京回到故乡，
　　他选择了文化馆的工作。那时，群众的娱乐活动很单调，允许看的戏让唱的歌也很少。恰逢纪念《在延安文艺座谈会上的讲话》，他和文化馆的两位干部一起，倡议并组织群众歌咏大会。两三千人参加，他指挥了《东方红》、《没有共产党就没有新中国》等歌曲。人如潮，歌如潮，盛况空前。
　　从此，五月歌咏成了文化馆的一项工作。30年中，他办了60多期歌咏培训班，培养了大批群众歌咏骨干。
　　那年春天，他到神道口村辅导，住在一家姓戚的村民家里。戚家的孩子戚建波才十三四岁，对音乐的感知力极强，还会弹三弦。邹树君教他学乐理知识、发声，练唱歌，参加群众歌唱活动。几年后，戚建波上了师范学校，邹树君又鼓励他创作歌曲，1990年，邹树君专门为他组织了一次独唱音乐会，请来著名音乐家，给他鼓劲。戚建波后来脱颖而出，创作了《中国娃》、《常回家看看》、《咱老百姓》等优秀歌曲。戚建波对邹老师满怀敬意和感激之情，他说：“如果没有邹老师，就不会有我的今天！”
　　群众的歌咏水平得到不断提高，他们从春暖唱到秋凉，从广场纳凉晚会到室内音乐会，从齐唱到多声部合唱、无伴奏合唱，伴奏也由单件乐器伴奏到乐队全声伴奏……邹树君从大学里的马可、安波等老师那里学到的有关群众歌曲的知识，从郑小瑛老师那里学到的合唱指挥艺术，都充分地用到了他的辅导工作中。
　　每年进入四五月份，就有歌声此起彼伏，公园、广场、街头，到处都是排练场、演出地。人人力争参加歌咏队，队队力争参加音乐会。群众参加和观看歌咏活动，成了这里每年的一大盛举。它像新风俗，年年届时便有此热闹；它像节日，人们每年都企盼它；树了新风易了旧俗，群众歌咏成了威海的新景观。
　　新中国成立50周年前夕。他策划组织了一场大型歌咏会，这天晚上他指挥了整台1个半小时的合唱节目，他满身大汗，上衣湿透——台下的观众清楚地看到此情此景。只是，谁也没有想到，此时的他其实已身患重症。
　　党的80岁生日前夕。他经过前一年的两次大手术，休息了不到半年，又指挥山东大学合唱队唱主角的一台合唱晚会。第二天，他又回到本单位，组织并指挥了一套一个多小时的节目，从南湖会议唱到新中国成立到改革开放，讴歌了党的光辉历程。台下观众都知道他的病和手术情况，看着这位共产党员后背不断湿透的衣服，他们都十分感动又十分心疼，只是不忍心让他突然放下手中那根他视如生命的指挥棒。
　　共和国54岁生日前夕。他于去年第三次做转移性肝癌切除手术之后，又向区委倡议争创“歌咏之乡”。环翠区如愿荣获此荣誉，他又参与策划了这次第三十届歌咏大会和授牌仪式。我有幸在台下目睹他指挥了整台歌咏晚会中的四首合唱歌曲。看他那潇洒、豪迈、有力的指挥姿势和专注、投入的忘我神情，我们都被他的精神和魅力深深感动了。
　　第二天看到个高一米七八，神清气爽，全无病态的戚建波，我真切地感到一个意志如钢者的真实存在。他说话实在，有问必答，诚恳直率。他说：“我已把生死置之度外。人总有一个归宿，如太阳之必定要下山。但我还有一个心愿，打算成立一个合唱协会，进一步提高群众的合唱水平。如果哪一天大家看不到我了，那我一定是到了另一个世界，给人家排练去了。”一句意含幽默的话，让我们热泪滚动。这里的人们，都希望并相信他会创造奇迹——而我眼前的他，其实已经让我无比惊奇。以他的意志，有谁会不相信，他还将创造更大的奇迹！
　　都说海边的人，每日面对浩瀚的大海，胸怀多有开阔者。无边的黄海，造就了威海人的性格，也凝结了威海人的文化情结。邹树君谱写的，又岂止是一地的小曲，我听到的是他对父老乡亲的如海潮拍岸那样的执著和忠诚的心声。

第7版(大地·文艺副刊)
专栏：

回故乡（版画） 吴季生

第7版(大地·文艺副刊)
专栏：

别让眼睛老去
栾承舟
　　桃花潭
　　友情如此清澈，端在手中，不是酒。岸边最美最动人的秋天，在诗人的脸上开花。
　　熟透的阳光，站在十月。石榴、玉米和蟹黄，醉倒了中唐，黑瘦的晚风。
　　酌海楼头。有鱼儿唼喋，水声扶。李白邀月，汪伦邀花，将美和清泉，倒给一株笔挺的树。
　　人世间最美好的水，让所有的星星记住，有一种独特的叶子，极其锋利，它会割破所有的寒冷。
　　现在，我仍时时听到，桃花的水，赶路的声音。一千年了，一直那么清新、年轻……
　　敬亭山
　　只是走走，一不小心，也会踩着，诗的脚印。
　　许多的好奇，如花，站在路口，全部展开了智慧——阅读青石、梅枝、草和鸟语。
　　走在敬亭山，李白，苏轼，精神明亮的树，永不老去的青春，始终，面带微笑。随时歌吟月色，阳光，无法言说的大美。
　　永远生动。敬亭山，你的浓重、热烈的方言，让千年不老的春风、诗人，相看不厌。仍时时听到，秋天落叶的声音，阳光啮草的声音……

第7版(大地·文艺副刊)
专栏：

冬雪
王秀梅
　　刚入冬，就下了一场大雪，漫长的冬天里，如果没有痛痛快快地下过一场雪，会让人心中焦躁。我总以为，冬天无雪，就好像大地有山而无水，失去了灵性，没有了韵致。冬日的萧索无趣，只有雪才可以化解——一下雪，躲在屋里的人们就一下子涌了出来，孩子们打雪仗、堆雪人，玩得热火朝天；矜持的大人们则喜欢踏雪，听雪在脚下嘎吱嘎吱的吟唱——天地间一派生机。
　　记忆中小时候冬天的雪特别多，也特别大，一冬总要下几场大雪。那时我们随母亲住在乡下。早晨一觉醒来，从窗子里看见院子里小枣树上、柴垛上、对面屋顶上全都白白的，便止不住兴奋异常地叫一声“下雪啦！”于是，我们这几个平日贪恋热被窝的小懒虫再也躺不住了，纷纷穿衣下床。母亲怕我们踩雪弄湿了靴子，一边恐吓着不让我们出屋，一边在屋子的空地燃起柴来驱赶寒气。趁母亲去柴房取柴的功夫，我们便一溜烟地跑到外面，在雪地上跺跺脚，又仰起脸张开嘴巴去接那一朵朵飘落下来的白色花瓣。花瓣溶化了，凉凉的、甜甜的。
　　冬日踏雪，当然少不了一双好暖靴。布做的棉靴在这样的天气里显得有些不济事。我常常一边拼命地跺脚，一边向母亲告状：小猫咬我脚趾头呢！母亲不说话，转身从衣柜里拿出一样东西来：换上这个，小猫就不咬你脚趾头了。放在我面前的是一双很漂亮的玉米皮暖靴。玉米皮暖靴算我们那儿的特产：玉米皮靴帮、靴底，轻便而舒适；外面包了一层塑料薄膜，既防水，又添了精致；靴前头用各式彩线绣了老虎头，十分地神气。
　　做暖靴最拿手的是我的大妗子。大妗子有一双特别黑、特别亮的眼睛，她还特别手巧，她做的针线活常被村里的姑娘媳妇们拿来做样子。冬闲母亲在屋子当中支起织布机的时候，大妗子便来到我们家给母亲帮忙。玩雪尽了兴的我们早晨还在被窝里呼呼大睡的时候，大妗子已坐在了织布机跟前。她有气喘的毛病。有节奏的织布机声常常伴着妗子的喘息咳嗽声送进我们的耳膜。
　　大妗子后来得了再生障碍性贫血，三十六岁上病殁。那是我考上大学的那一年的冬天。得知大妗子病逝的噩耗也是在一个下雪的冬日，课间休息的时候。男同学正在为那场雪的降临高兴得哇哇大叫。我的眼中一下涌满了泪水，飘雪的天空顿时变得忧郁而伤感。我出了教室，莹莹雪落，可是为了一个好人的离去送行？
　　大妗子有一个很美的名字，叫冬雪。