第1版(要闻)
专栏：

我国SARS疫苗研究获重大突破
　预计今年十二月底前可进入临床试验
　　本报北京11月23日讯 记者富子梅报道：今天，国家食品药品监督管理局宣布：经过6个多月的努力，我国SARS疫苗研究获重大突破，已基本完成SARS病毒灭活疫苗的临床前研究，预计今年12月底前可进入临床试验。目前科研人员共制备出SARS病毒灭活疫苗1400多支，并完成了产品质量标准的制定和质量检定，另有两万多份的半成品疫苗待分装检定。这表明中国SARS疫苗研究已处于国际领先水平。
　　反复的试验证实，SARS疫苗不仅有效而且安全。科研人员曾用低剂量疫苗对猴子进行了免疫，这些猴子在SARS病毒攻击后没有出现病程加重的免疫病理现象。按照《中国生物制品规程》的要求，动物的异常毒性检测也完全符合要求。另外，科研人员用超高剂量的疫苗对猴子进行了免疫，动物各器官病理及功能均未出现异常。同时，科研人员曾以三组不同剂量疫苗对猴子进行了免疫，均显示疫苗具有明显的保护作用。

第1版(要闻)
专栏：

济南：外来务工人员子女有了定点学校
　　十一月二十二日，济南市宣布：外来务工就业人员子女在济南义务教育阶段可就近入学，取消借读费，确定玉函小学、普利初级中学等十三所学校为城市外来务工就业人员子女定点学校。此规定可使目前居住在济南的一点六万外来适龄儿童受益。图为来自泰安的外来娃胡雪竹领到了新校服。
　　本报记者 何勇文 王晓峰摄

第2版(要闻)
专栏：

回良玉为淮河截流作出批示
　确保临淮岗工程提前发挥效益
　　本报安徽霍邱11月23日电 记者潘岗、高云才报道：今天，千里淮河成功截流。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉为淮河截流作出批示，对临淮岗工程淮河截流成功表示热烈祝贺。他指出，临淮岗工程是治理淮河的关键性骨干工程，对于确保淮北大堤、沿淮重要工矿城市和人民生命安全，具有极其重要的意义。他希望建设者们艰苦奋斗，精心施工，保证质量，确保临淮岗工程在2005年建成提前发挥效益，为“一定要把淮河修好”作出更大贡献。
　　23日上午10时30分，水利部淮河水利委员会在工程现场举行了隆重的淮河截流仪式。水利部淮河水利委员会副主任汪安南宣读了回良玉副总理的批示，水利部副部长陈雷下达截流合龙令。11时20分，淮河防总总指挥、安徽省省长王金山宣布，临淮岗洪水控制工程淮河截流圆满成功！
　　据新华社北京11月23日电（记者葛如江、周剑虹）淮河是中国最难治理的河流。新中国成立后，中国政府就决心“一定要把淮河修好”。淮河临淮岗洪水控制工程是迄今淮河上最大的水利枢纽工程，是淮河防洪体系的重要组成部分，跨河南、安徽两省，于2001年12月2日重新开工建设。主体工程位于淮河干流中游的安徽省霍邱县与颍上县交界处，距以下正阳关28公里。该工程曾于1958年由国务院批准并动工兴建，1962年因国家经济困难而停建。临淮岗洪水控制工程建设得到了党中央、国务院的高度重视和亲切关怀。国务院历次治淮会议都充分肯定了临淮岗工程建设的必要性。1991年江淮大水后，国务院及时作出了《关于进一步治理淮河和太湖的决定》，确定了包括临淮岗洪水控制工程在内的19项治淮骨干工程。
　　兴建临淮岗洪水控制工程，是几代治淮人不懈努力的结果。处于临淮岗工程上游的河南省，虽然有部分地区在工程淹没区内，但仍以大局为重，牺牲局部利益，支持工程的建设，谱写了淮河流域团结治水的新篇章。

第2版(要闻)
专栏：

周永康会见“全国见义勇为先进分子”时强调
　　专群结合才能实现国家长治久安
　　本报北京11月23日讯 记者张涛报道：中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员周永康23日在会见“全国见义勇为先进分子”时强调，国家长治久安，既要靠专门政法力量，更要靠人民群众，做到专群结合。只有这样，才能保障经济健康发展、人民安居乐业，才能维护重要战略机遇期的社会稳定，为全面建设小康社会创造良好的社会环境。
　　为了弘扬社会正气，倡导见义勇为精神，讴歌见义勇为英雄，中宣部、中央综治委、公安部、中华见义勇为基金会开展了第八次“全国见义勇为先进分子”评选活动。在23日举行的揭晓颁奖仪式上，北京臧广义等12人被授予“全国见义勇为先进分子”称号。
　　周永康代表党中央、国务院对获得荣誉称号的见义勇为先进分子表示祝贺。他说，见义勇为是中华民族的传统美德，当前全党全国正在贯彻落实党的十六大精神，全面建设小康社会。维护社会稳定，是实现这一重要目标的保证。要实现社会的稳定，既要靠政法战线专门力量，更要靠全体人民群众。见义勇为先进分子勇于斗争的英雄事迹，充分体现了中华民族的优良传统，也是当前建设社会主义精神文明、调动广大人民群众参与社会治安综合治理的充分体现。见义勇为先进分子的英雄事迹，值得政法战线的同志学习，也值得全国人民学习。
　　全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲和中华见义勇为基金会会长曹志等出席揭晓颁奖仪式。

第2版(要闻)
专栏：

身残志坚钢铁汉
　　——记江西通力电力发展有限公司总经理李洪应
本报记者 余清楚
　　握住李洪应坚实有力的手，就能感受到他不向困难低头、不向命运屈服的力量。这位在少年时不幸失去左手和左腿的青年，克服重重困难，把一个个面临困境的企业，整合发展成为一个产值超亿元、税收超2000万元的江西通力电力发展有限公司，先后为700多人提供就业岗位。
　　现任通力电力发展有限公司总经理的李洪应先后获得全国职工职业道德十佳标兵、全国劳动模范、全国自强模范等荣誉称号。
　　有一种力量叫创业
1979年，李洪应高中毕业，受照顾进入“五七”工厂当会计，成为该厂唯一的男性。“五七”工厂是火电公司为照顾职工家属就业而成立的三产企业，主要生产编织袋、锅炉用钢球及承担火电公司分配的一些勤杂工作。当李洪应看到这些柔弱的女性扛着几十公斤的金属加工件装卸车，推着大板车奔忙时，心里既感动又难受。从那时起，探索企业发展新路的念头一直牢牢地占据在他的脑海里，挥之不去。
　　1991年，“五七”工厂两位老厂长先后退休，厂子“群龙无首”，怎么办？上级先后打算委派的两人一看这个烂摊子都婉言谢绝了。厂里职工把目光投向李洪应，30多人联名向主管领导写了推荐信。“要管，我就要把厂子管出个名堂来。”年轻的李洪应决心迎接挑战。
　　1991年春，李洪应走马上任，将工厂更名为“南昌市火电金属加工厂”。“从熟悉的金属加工起步，到火电公司以外的市场上去找饭吃！”李洪应确定了第一个目标。
　　李洪应跑遍了南昌的大街小巷和郊县，接回南昌纸业公司等单位的一笔笔业务，当年产值30万元，实现扭亏为盈，第二年又翻了一番，工厂基本脱离困境。
　　1993年，江西锅炉厂厂址搬迁，有一批蛇形管需加工，李洪应敏锐地感觉到这是开发新产品的好机会。当他了解到蛇形管是受压部件，必须有劳动部门颁发的生产许可证才能生产时，他一次又一次地来到省劳动厅汇报厂里的技术设备、人员素质情况，请省厅专家来厂考察生产能力、经营管理状况。诚心和韧性换来省劳动厅的支持和信任，破格为这样一个50余人的小厂向劳动部递交了书面报告，很快得到了“同意试生产”的答复。他们企业成为江西第一家获得单件配套生产蛇形管资格的企业。
　　李洪应大胆开辟多种经营，投产建成了南昌市清井纯净水厂、赣电印刷厂、工业用气供应站等多家下属企业，拓展了企业的经营范围。到2002年，火电金属加工厂先后兼并或合并了火电公司好几家下属企业，成立了江西通力电力发展有限公司，成为省火电公司属下效益最好、外接业务最多、产值最高、职工收入最多的企业。
　　有一种精神叫拼搏
　　李洪应1962年出生在江西电力系统的一个普通工人家庭。11岁那年，他回乡看望外婆时，一颗遗留在池塘的炸弹突然爆炸，李洪应失去了左手和左腿，也失去了少年时代的许多欢乐。
　　李洪应18岁那年参加了工作，他利用工余时间和休息日，先后学习了法律、会计、经济管理等专业知识，并取得了业余大学会计专业的文凭。
　　1991年，李洪应担任“五七”工厂厂长之后，首先想到的就是出去开拓市场。“如果会骑自行车的话，那多方便呀！”怀着这份“异想天开”，他从旧货市场买来了一辆自行车，一个人晚上苦学。一个月后，他便可以熟练地骑着自行车穿街走巷了。
　　出差，对正常人来说算不了什么，李洪应却要为此承受着极大痛苦和不便。尤其在夏天出差，最不方便的是洗澡。平时在家，可以坐在凳子上洗。出差在外，他只好单腿站立，单手拧毛巾。睡觉前后卸装假肢，他不愿让别人看到创口的脓血，总是最晚一个睡，最早一个起。为了吸潮和减少磨擦，外出时，他得带上许多卫生纸，垫在断肢和假肢之间，每次卫生纸都被磨得粉碎，上面沾满血渍，稍一动就疼得直打哆嗦，而他必须咬牙挺下去。有时出差，说走就走，乘火车连个座位也没有，他一条腿支撑着80多公斤重的身体，一站就是十几个小时，有一次竟然晕倒在火车上。
　　有一种美丽叫奉献
　　为了减少企业人事制度改革的阻力，李洪应第一个动员妻子朱彩萍从质检员岗位上无条件地退下来。年纪轻轻就要下岗，一向坚强、通达的妻子流下了委屈的眼泪。李洪应温情又坚定地对妻子说：“改革总是要有人做出牺牲，做出奉献，我们不带头，怎么去做别人的工作！”听了丈夫的话，朱彩萍含着眼泪离开了公司。
　　李洪应把职工当亲人，谁家有困难他主动去帮助。哪位职工生病了，他总要自己掏钱买些营养品去探望。一名毕业不久的河北籍大学生，家里比较困难，与女朋友相亲没有一件好点的衣服。李洪应知道后，自己掏钱为他买来两件衬衣、一条裤子。青年工人王刚明的母亲半身不遂，兄嫂单位效益差，家庭经济非常拮据，李洪应常常100、200元地接济他。
　　市场之路越闯越宽，经营之道越走越畅，李洪应遇到的困难、吃的苦也越来越多。一年夏天，李洪应去天津碱厂洽谈业务，为省钱，他与同事吃住在碱厂原来的火电公司施工工地。那个厂的厂区特别大，常人从施工点到厂部也要走半个多小时，李洪应每天至少要走四趟，多时五六趟。有一天傍晚回工地，他觉得左腿不对劲，身子一歪就跌倒在地。一看，原来假肢中一根直径32毫米、壁厚3毫米的支撑钢管断了。同行的费师傅赶紧帮他把假肢拿到街上去焊。焊好假肢后，焊接店老板发出感慨：“这样粗的钢管都走断了，你们厂长走了多少路啊？”李洪应走了多少路，实在没人算过，可一年365天，他至少有200天在外奔波，别人的假肢可以用五六年，甚至七八年，可他的假肢半年不到就得修理，一年一换是常事。
　　总在外面奔波的李洪应常常不能照顾到家里。1996年4月的一天，妻子朱彩萍患颈椎骨质增生，压迫动脉引起大脑供血不足，早晨起床时觉得天旋地转，一下子倒在了地上。李洪应一早就上班去了，朱彩萍一人在家，只得打电话找来婆婆和同事，在她们的搀扶下去了医院，经检查需住院治疗。可李洪应忙着工作，中午就赶到浙江去了，一去就是一个月。
　　李洪应说过：“我很幸运，是党和人民给了我全新的生命，是企业和职工给了我施展才华的空间。我是一个党员，没有理由不奋斗，没有理由不拼搏，没有理由不奉献，即便要付出比别人多十倍甚至百倍的努力，我也在所不惜，无怨无悔。”（附图片）

第2版(要闻)
专栏：

民族精神的伟大力量
——载人航天工程先进事迹报告团活动综述
新华社记者 奚启新
　　连日来，在北京、天津、上海、重庆、沈阳、呼和浩特，每一座城市的人们都因载人航天工程先进事迹报告团的到来而激动、振奋。
　　中国航天的辉煌业绩、航天功臣的奉献精神，震撼人的心灵。
　　航天功臣，人民心中最亮的星
　　报告团巡回报告期间，各界群众尽情地表达对航天功臣的崇敬爱戴之情。
　　在天津，5000多名群众聚集在京津高速公路出口处，敲锣打鼓，扭着秧歌，欢迎载人航天工程先进事迹报告团。
　　山城重庆，因为航天功臣的到来，成了人的海洋，花的世界。
　　航天英雄回乡，沈阳城一片欢腾，绵延25公里长的街道两旁，40万人夹道欢迎。
　　美酒献功臣，哈达送英雄。虽然寒风凛冽，白雪皑皑，但报告团抵达呼和浩特时，内蒙古数千名各族群众载歌载舞，以最隆重的礼仪欢迎航天功臣。
　　在上海，航天英雄来到哪里，哪里就出现令人激动的欢迎场面。
　　天津市第七中学初三学生郭芳杰对记者说：“杨利伟叔叔是我心中的‘星’，也是全国人民心中的‘星’。”
　　我为伟大祖国感到骄傲
　　载人航天工程先进事迹报告团每到一地，都会激发起令人感奋的爱国主义热潮。
　　在重庆的报告会上，100分钟的报告，全场听众爆发出67次掌声。
　　杨利伟在上海作报告时，掌声不时响起。
　　是“祖国”这神圣的称谓，把航天功臣与听众的心紧紧地连在了一起。
　　离休干部刘人寿激动地说，航天功臣的报告太好了，不仅帮助我们了解了航天人，更重要的是激发了人们的爱国热情。
　　是的，在报告团巡回报告的那些日子里，几乎每一位听众都由衷地从内心深处迸发出强烈的感受：我为伟大祖国感到骄傲！
　　在报告团与天津高校学生见面时，南开大学学生张帆激动地说，“神舟”飞天圆了中华民族千年梦，我们有幸见证了这一伟大的历史时刻。当电视机里传出杨利伟说的“我为伟大祖国感到骄傲”这句话时，同学们相互打着胜利的“V”字手势，大声欢呼：“我们成功了！”那一刻，我为自己是一个中国人备感自豪。
　　载人航天精神深入人心
　　“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献”的载人航天精神，使正在为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴而努力奋斗的全国人民深受激励。
　　报告团在清华大学为首都高校师生作专场报告时，清华大学博士生王斌说，作为从事科研工作的后辈，我们只有继承载人航天精神，才能续写中华民族的华丽篇章。
　　在呼和浩特，身着民族服装的蒙古族大学生葛根塔娜说，通过学习载人航天精神，进一步激发了我们各族学生爱祖国、学科学的热情。
　　在沈阳，报告团与全省各界代表举行座谈。来自鞍山钢铁集团公司、大连造船重工有限责任公司等国有大型企业代表纷纷发言说，载人航天精神是振兴辽宁老工业基地的强大精神力量。
　　由中宣部，中央直属机关工委，中央国家机关工委，解放军总政治部、总装备部，国防科工委，中国科学院，中国航天科技集团公司，北京市委组织的载人航天工程先进事迹报告团，已圆满完成了巡回报告任务。现在，报告团成员已回到各自的岗位，继续着载人航天工程的下一步工作。

第2版(要闻)
专栏：注重发展生产 关心群众生活

税负逐年减低 保障不断提高
南京着力为农民办实事
　　本报南京11月23日电 记者顾兆农报道：“农民照章纳税，政府全额补贴。”今年10月，南京市雨花台区率先在南京全额退还辖区内农民所缴纳的农业税。年内，南京市6城区将全部向农民返还农业税。至2005年，该市的所有区县都将实施这项助农措施。从今年7月起，南京市农村最低生活保障标准提高至人均120元，雨花台区、江宁区决定，从明年始，逐年提高农村“低保”标准。
　　目前，南京市有230万农业人口。南京市委、市政府对农村工作，一直予以高度重视。今年，该市明确把提高农村低保标准、加大农村危桥改造和农村卫生网络建设力度等8件实事作为重大任期目标，切实为农民办实事。
　　今年7月，该市提高了农村“低保”的标准，并做到了应保尽保。为此，市财政每年拿出500万元，对困难地区适当补助。截至10月底，全市已按新标准，为3万多农村“低保”人口发放了保障金。目前，全市农村约90％的行政村参加了合作医疗保险，参保农民150多万人，参保率69.2％。
　　该市的农村危房改造，目前已经完成了年度计划的125.7％。今明两年，该市财政安排了1000万元，区县再按一定比例配套，用于农村公共卫生疫情监测网络、突发事件应急控制和医疗救治应急体系的建设。此外，农村道路建设、农村危桥改造、农村改水工程和农村的税费改革等，都在大力推进之中。仅农村税费改革，江苏省和南京市全年将安排财政转移支付资金2360万元和3500万元，取消农业特产税减负589万元。2005年前，该市的市级财政就计划拿出6150万元用于农村危房改造等，这还不包括区县和集体配套的资金。

第2版(要闻)
专栏：

重庆销毁“毒鼠强”等近4吨
　　本报重庆11月23日电 日前，重庆市集中销毁了收缴的“毒鼠强”等剧毒急性杀鼠剂3.838吨。在销毁现场——重庆腾辉水泥厂大型回转窑车间，记者看到：回转窑投料口处温度显示为914.6摄氏度，其下端的熟料仓温度更高，超过1000摄氏度。专家介绍说，现场转窑的高温足以保证“毒鼠强”的分解销毁。这次实施的“毒鼠强”等剧毒急性杀鼠剂销毁方案是经过国家环保总局批准并推荐的方案。（范伟国 张加林）

第2版(要闻)
专栏：

北京奥运场馆建设将全面实施
　　本报北京11月23日讯 记者王建新报道：通过近两年来大量的前期准备工作，北京2008年奥运会场馆及相关附属设施建设将由规划阶段全面转入建设实施阶段。
　　据介绍，国家体育场、国家游泳中心、北京射击馆、老山自行车馆4个项目开工前的审批工作正在抓紧进行，按照国家规定的现行基本建设程序，这4个项目可在年底之前如期开工。经过一年的努力，现已完成国家体育场、国家体育馆、奥运村、会议中心、五棵松文化体育中心、奥林匹克水上公园6个项目的项目法人招标工作，确定了项目法人。这6个项目总投资约205亿元，其中174亿元资金通过项目法人招标。
　　明年，北京奥运场馆建设将进入高潮期。国家体育馆、奥运村、会议中心、五棵松文化体育中心、奥林匹克水上公园将开工建设。北京市已成立奥运场馆建设指挥部，对奥运场馆工程建设实行统一指挥和协调，并负责北京市奥运场馆的建设实施工作。

第2版(要闻)
专栏：

高校毕业生就业服务周将举办
　　本报北京11月23日讯 记者盛若蔚报道：由人事部主办、中国人才交流协会承办的“全国人才市场高校毕业生就业服务周”将于12月1日拉开帷幕。
　　教育部公布的统计数据显示，2004年全国高校毕业生比2003年净增68万，总数达280万人，加上往年沉淀下来的未就业毕业生，估计2004年全国实际需要就业的高校毕业生将突破300万人，毕业生就业形势比较严峻。人事部副部长侯建良表示，举办“全国人才市场高校毕业生就业服务周”活动，就是多渠道解决高校毕业生尤其是应届毕业生就业问题的举措之一。
　　据介绍，“服务周”期间将举办全国人才市场第二届高校毕业生网络招聘大会，毕业生只要点击中国国家人才网（www.newjobs.com.cn），就可轻松获得就业信息。与网络招聘相对应，活动期间还将同时举办高校毕业生现场招聘大会。
　　本次活动实行公益性服务，主要面向应届高校毕业生，应届高校毕业生免费参加。截至11月21日，共有90余家人才市场、70余家人才网站报名参加本次大会。

第2版(要闻)
专栏：

　　11月23日，南京师范大学外语学院青年志愿者张晓明在街头为南京老年大学英语班的一名80岁的学员讲授英语学习方法。新华社记者 孙参摄

第2版(要闻)
专栏：

南水北调中线工程——
将实行生态环境遥感监测
　　本报武汉11月23日电 记者刘成友报道：一项实施期2年，旨在监测南水北调中线工程环境效应的国家高科技研究发展计划课题研究项目，于11月20日在水利部长江水利委员会长江勘测规划设计研究院正式启动。
　　该课题今年7月由科技部批准立项。项目将利用反应快捷、信息丰富、大尺度特征的遥感技术，对南水北调中线工程水源区丹江口水库、汉江中下游地区、受水区3个区域的地表水水质、水库岸坡稳定性、水土流失、水面、盐渍化和植被等6个环境因子进行动态监测，以及时掌握南水北调中线工程的环境效应和变化趋势，并将在2005年初开始公开发布有关信息。将遥感动态监测技术用于国家级大型水利工程的生态环境监测，在国内尚属首次。

第2版(要闻)
专栏：

银监会国际咨询委员会提出
　　国有银行改革关键在公司治理和风险管理
　　本报北京11月23日讯 记者田俊荣报道：中国银行业监督管理委员会国际咨询委员会第一次会议近日在北京召开。委员们在会上强调，国有银行改革最重要的是要改善银行的公司治理和风险管理，尽量减少新的不良资产的产生。政府和监管当局应该努力使商业银行有更多的责任和内在压力，主动去改善自身的风险管理能力，提高竞争能力和盈利能力。
　　据悉，本次会议的主题是：“中国的银行业监管：新的挑战”。根据章程，国际咨询委员会将每年召开一次会议，对中国银行业监管的发展和长期战略问题提供咨询意见；在国际咨询委员会闭会期间，各位委员也将对中国银监会即将出台的重大政策和法规进行咨询。

第3版(国际)
专栏：

辛哈外长认为
　印中关系已相当成熟
　　新华社新德里11月22日电（记者江亚平、王建刚）印度外交部长亚什万特·辛哈22日说，印度和中国的关系“已经相当成熟”，而且“这种关系的影响是全球性的”。
　　辛哈是在一年一度纪念为印度海军建设作出突出贡献的海军上将卡特里的仪式上说这番话的。他发表的主旨演讲的题目是“成熟的印中关系及对印度和南亚的影响”。
　　他说，印度和中国的关系近几年在不断发展，并呈多样化趋势。他特别提到印度总理今年6月对中国进行的访问，称这次访问是“一次历史性的访问”。他说，印中关系的一个重要特点是两国领导人都有强烈的政治愿望。双方“同意通过和平手段、以双方都接受的理性的方式来解决分歧”。
　　在谈到两国经贸关系时，辛哈说，印中两国贸易额从20世纪90年代初的2亿美元发展到去年的50亿美元，估计今年将达到70亿美元。他指出：“加强贸易和投资联系不仅具有很大的经济意义，同时也为政治关系的发展注入了稳定剂。”
　　辛哈最后表示，印中在诸多领域不断加强的合作对本地区，特别是对发展中国家将产生深远的影响。

第3版(国际)
专栏：

美加法墨等国华侨华人纷纷以各种形式
　声讨台湾当局推动“公投制宪”
　　综合本报及新华社电 综合新华社驻华盛顿、渥太华和巴黎记者报道：连日来，美国、加拿大和法国的华侨华人纷纷以举行座谈会和发表声明等各种形式，强烈谴责台湾当局领导人陈水扁推动“公投制宪”的“台独”行径。
　　美国首都华盛顿中国和平统一促进会22日举行“反公投、反台独”座谈会，谴责陈水扁的“台独”言行，认为陈水扁推动“公投制宪”是分裂国家的严重步骤。
　　与会人士指出，陈水扁公然向一个中国原则挑战，给台海两岸关系制造麻烦和紧张对立，破坏了台海和亚太地区的和平与稳定，也破坏了中美关系的发展。陈水扁和台湾当局的所作所为违背了广大台湾民众的根本利益和福祉，是一种非常危险的举动。同一天，加拿大首都渥太华的20多个华人社团发表联合声明，严厉谴责陈水扁的“台独”行径。
　　法国中国和平统一促进会日前也发表声明，强烈谴责陈水扁一伙企图以“公投制宪”的“台独”伎俩分裂中国领土。
　　本报墨西哥城11月22日电 记者许宏治报道：墨西哥下加利福尼亚州中国和平统一促进会于11月21日晚上在蒂华纳举行座谈会，愤怒声讨了台湾当局借“公投立宪”分裂祖国的言行，并一致通过由墨西哥和美国地区18个华侨华人社团共同发表的联合声明。
　　来自墨西哥和美国等地的各界爱国人士约40人出席了座谈会。墨西哥下加州中国和平统一促进会主席梁权暖、秘书长刘可伟，墨西哥中国和平统一促进会副主席黄沃沛，蒂华纳华侨协会妇女会代表徐文显，蒂华纳洪门民治党主席周瓒方等在会上发了言。

第3版(国际)
专栏：

成思危授予桑托斯中拉友谊奖章
　　新华社里约热内卢11月22日电（记者殷永建）正在里约热内卢访问的中国全国人大常委会副委员长、中国拉丁美洲友好协会会长成思危22日授予巴西友人达尼洛·桑托斯中拉友谊奖章，以表彰他为增进中巴人民友谊所作的贡献。
　　中拉友协秘书长王宏强在授奖仪式上说，桑托斯先生是巴西知名律师，是中国人民的老朋友。自1963年被聘为中国代表团的第一位律师起，他担任过许多中国企业和个人的律师，参与接待过许多中国代表团，并促成巴西许多重要代表团访问中国。他积极促成了北京与里约热内卢、天津市与里约热内卢州结成友好关系，还与他人合作在中国建立了第一家拉美私人企业。桑托斯多年来致力于中巴友好事业，荣获中拉友谊奖章当之无愧。
　　桑托斯在接受奖章后表示，近年来，巴中关系快速发展，双方合作的潜力巨大，他将继续为两国关系的发展而努力。

第3版(国际)
专栏：

国际潮团联谊年会在新举行
　　本报讯第十二届国际潮团联谊年会22日在新加坡新达城国际会议展览中心举行，共有来自世界80个国家和地区的近3000名代表出席。新加坡副总理兼财政部长李显龙主持了开幕仪式并致词。本届国际潮团联谊年会由新加坡潮州八邑会馆和义安公司举办。（周修庆）

第3版(国际)
专栏：

意大利万人集会
　要求政府从伊撤军
德称支持对伊外债重组 驻伊美兵遇袭三死两伤
　　新华社罗马11月22日电（记者杨爱国）意大利上万名民众22日分别在罗马、佛罗伦萨、米兰等地举行游行示威和集会，反对美英军队占领伊拉克，要求意大利政府尽快从伊拉克撤出意大利军队。
　　今天的游行示威和集会活动是由意大利民间组织“社会论坛”和一些地方工会发起的。意大利在野党重建共产党、绿党、共产党人党，以及民间组织“社会主义2000”和基层工会的领导人分别参加了各地的游行和集会。
　　在首都罗马，数千名示威者从下午3时开始从市中心区的共和国广场出发，高举“反对战争”、“反对外国军队占领伊拉克”、“要求政府削减军费开支”等横幅与标语牌，沿着市中心主要大道，列队前往纳沃纳广场参加和平集会。
　　在意大利工商重镇米兰和文艺复兴发祥地佛罗伦萨，意大利“社会论坛”发言人阿尼奥莱托、绿党众议员保罗·琴托分别在两地的集会上发表讲话，要求政府将意大利军队立即撤出伊拉克，呼吁美国将伊拉克战后重建工作交由联合国管理。
　　据新华社柏林11月22日电（记者戎昌海）据德国《明镜》周刊网络版22日报道，德国总理施罗德在接受该刊采访时表示，德国支持对伊拉克所欠的1160亿美元外债进行重组。
　　施罗德说，拥有美国、英国、法国、德国、日本等20个独立债权国的巴黎俱乐部应就如何处理伊拉克所欠外债问题寻找一个长期的重组方案。德国愿意为此提供必要的帮助。
　　施罗德表示，部分免除伊拉克欠德国的40亿欧元债务是可以考虑的，有关各方已就此进行磋商。
　　据新华社巴格达11月23日电（记者邵杰、李骥志）驻伊拉克美军第四步兵师发言人麦克唐纳中校23日说，美军一辆军车当天早晨在巴格达东北60公里的巴古拜镇附近触雷，导致一名美军士兵死亡，两名士兵受伤。
　　这是同一天内伊拉克发生的第二起美军士兵遇袭身亡事件。当天早晨，两名美军士兵驾车行驶在伊北部城市摩苏尔市区时遭遇交通堵塞，袭击者借机偷偷溜到两人身旁，割断了他们的喉咙。
　　另外，美军一支车队23日在巴格达以西60公里的费卢杰镇遭炸弹袭击。美军立即向附近一些平民开枪射击，导致6名伊拉克人受伤。在这起事件中美军士兵没有伤亡。
　　据新华社巴格达11月22日电 据此间媒体报道，不明身份的袭击者21日向巴格达一座清真寺发射了一枚火箭弹，试图杀死伊拉克临时管理委员会成员、伊拉克什叶派穆斯林领导人阿卜杜勒·阿齐兹·哈基姆，但火箭弹偏离目标，且未爆炸，因此没有造成人员伤亡。

第3版(国际)
专栏：国际札记

悬赏未必灵
海林
　　俗话说，重赏之下，必有勇夫。对于美军在伊拉克的搜捕行动而言，这招似乎不大灵光。美军为抓萨达姆出了2500万美元的高价，但至今仍毫无所获。有些被通缉者也是自己投降，而不是告发求赏者为之。日前，驻伊美军当局悬赏1000万美元，通缉“要犯扑克牌”中的第六号人物、伊拉克前革命指挥委员会副主席易卜拉欣。此人是萨达姆的挚友，又是儿女亲家，急功近利的美军即使一时抓不到萨，但若能先抓到萨的副手，也算一大战果，何乐而不为呢？
　　想当初，萨达姆两子乌代和库赛遭人告密被美军打死，结果提供情报的线人杳如黄鹤，不知被美军弄到什么地方去领赏了。此后，驻伊美军恩威并举，赏罚兼施，对抵抗者掼以铁锤，对合作者则嘉奖赏赐。美国想以此尽快消化伊拉克，以便赶紧从那里抽身，免得整天损兵折将。但是，近来几乎少有人敢当告密的奸细，伊拉克人知道与占领者合作的下场，因为伊拉克反美抵抗力量一再警告与美军合作者要“改邪归正”，否则必有性命之忧。即使在驻伊美军的眼皮底下，最近也接连发生“以儆效尤”的行动。
　　最近，伊拉克局势出现了出人意料的变化，由于抵抗力量日趋活跃，美军又在萨达姆的家乡提克里特等地加强围剿和扫荡行动，还动用了新的重型秘密武器。有阿拉伯媒体分析认为，随着“基地”组织成员和阿拉伯志愿者大量渗透，伊拉克境内出现了新一轮的抗美战事。对于驻伊美军来说，最大的悲哀在于遭了暗算、死了人，却不知道敌人是谁。迹象显示，美国在阿富汗的反恐战争煮了一锅夹生饭，在伊拉克的战事也深陷泥潭。事实说明，铁腕镇压和悬赏策略并不能解决复杂的民族、宗教、文化和社会问题。

第3版(国际)
专栏：

在伊朗核问题上
　美欧分歧有所缩小
　　新华社维也纳11月22日电（记者宋国城）美国和欧洲国家代表22日就国际原子能机构理事会会议有关伊朗核问题的决议案进行磋商后，同意放弃美原先坚持的立场，不在决议案中加入有关伊朗未遵守《不扩散核武器条约》的内容。
　　据奥新社报道，美方已不再坚持将伊朗核问题提交联合国安理会审议，从而避免安理会考虑对伊进行制裁。一名与会的外交人士对媒体说：“我认为，美国将会接受一个不直接提及伊朗未遵守《不扩散核武器条约》义务的决议。”

第1版(要闻)
专栏：学习贯彻“三个代表” 达到新高度 取得新成效

青海：打开山门拓新路
本报记者 马应珊
　　进入新的世纪，特别是党的十六大以来，青海打开山门迎“财神”，五湖四海的投资者越来越青睐这块资源丰富的宝地。今年1至6月，青海省完成国内生产总值168.63亿元，同比增长11.8％。
　　请别人来发财，求自己快发展
　　国土面积72万平方公里的青海已查明地质储量的矿产资源潜在价值达17.2万亿元，是全国少有的资源富省。其中水电资源理论蕴藏量高达2187.3万千瓦，而且开发成本低。柴达木盆地的33个盐湖中，钾盐、镁盐、锂矿、锶矿等储量居全国首位，钠盐、芒硝等居全国第二位；探明加控制的石油地质储量3亿多吨，天然气3500亿立方米，为全国第四大气田。此外，具有高原特色的野生动植物资源、农牧业资源和旅游资源均有很强的竞争力。
　　但青海省眼下还是“吃饭财政”，推动经济发展的财力远远不够。为了让青海的特色经济“特”起来，发展快起来，在“西部大开发”的号角鼓舞下，青海迅速行动，打开山门，敞开投资机会，2000年以来相继出台了《青海省人民政府关于改善投资环境的决定》、《青海省人民政府关于鼓励外商投资的若干规定的通知》，通过多种手段发布当地的优势资源、投资政策和招商项目等方面的信息，注重推出高质量、大效益的投资项目。在引资招商的实践中，青海人还逐渐意识到：光靠优惠政策吸引人是不够的，必须调整机制，在服务创新、环境创新上下功夫。要营造出一流的投资、创业环境，青海才能成为各路贤才大展身手的舞台。
　　目前，来青海参与开发盐湖、水电、石油、天然气和有色金属等优势资源的外地客商已达10万人。新世纪头3年，青海利用外资规模每年递增14％。青海目前合同利用港澳台资及外资总额为7.7亿美元，注册企业316家，其中港澳台资金4.6亿美元，注册企业188家。外资引进加快了青海的开发进程，给本地区带来了先进的生产和管理方式。
　　青海省委书记赵乐际说，丰富的资源是大自然赐予青海人民的财富，打开山门、亮出资源、引进资金、开掘宝藏是振兴青海的必然选择，也是我们身体力行“三个代表”重要思想的必然要求。今年8月1日，青海省政府出台了《青海省实施西部大开发战略若干政策措施》，旨在全面迅速地提升全省的综合实力和竞争力。
　　放宽市场准入，盯住资金注入
　　将青海高原营造成外地资金注入的洼地，是青海发展经济的重要方针。海南藏族自治州贵德县境内黄河干流上的尼那水电站，是首座由青海省自主投资兴建的中型水电站，项目总投资11.44亿元，总装机容量16万千瓦，安装有单机容量全国最大的灯泡贯流式机组，年发电量7.63亿千瓦时。一家民营专业化能源公司——中国华睿投资集团日前签订协议收购尼那水电站12亿余元整体国有能源资产。
　　青海正以更大的努力，来吸引国内大企业和发达地区的资金，让外省区投资者获得经济效益。青海省提出，对前来投资的国内外客商，除普遍享受西部地区优惠政策外，还具有更强吸引力的招商引资政策，如市场准入等，除国家法律、法规明令禁止和限制的行业外，全都对外开放：1万元即可登记注册、申请企业证照；外省区资金注入视同外资待遇。
　　今年7月，在西宁市举办的第四届中国东部企业参与西部结构调整投资贸易洽谈会（“青洽会”）上，中外客商达成协议项目271项，合作金额逾285亿元。“青洽会”已连续举行了4年，共签定协议金额445.13亿元。
　　8月26日，浙江省委书记习近平带领100多家企业负责人组成的浙江省经济协作代表团，与青海签定了100个经济技术合作项目，合同总金额达36.01亿元。合作项目结合浙江的资金、产品、技术、管理优势与青海的资源、市场、政策等优势，涉及工业、农业、科技、文化、旅游、基础设施、贸易等多个领域。目前，仅浙江在青海工商注册50万元以上的工业企业就有116家，60万吨的水泥、4.5万吨的碳酸锶、30万吨生铁、60万吨的纯碱、100万吨的甲醇、100万吨的钾肥等153个资源开发项目全部上马。
　　最近3年来，青海实际利用省外资金119.93亿元，堪称“一年飞跃胜十年”。在此期间，青海省有组织、有目标地参与省外的重大经贸洽谈活动，累计签定项目合作协议1230项，引进到位资金146.4亿元。今年上半年，全省引进的民间投资同比增长近1倍，占同期全省社会固定资产投资总额的41％。
　　“投资环境比预想的还好，办事效率非常高。”在青海碱业有限公司建设工地上，来自浙江的投资方代表、副总指挥董利刚深有感触地对记者说：“看到这里的软环境这么好，公司决定追加投资到30亿元，将原定的60万吨纯碱项目扩大为180万吨，一期工程即将开工。”
　　纵横联合天地宽，扎扎实实打基础
　　外部区域资金源源不断地涌入，促进了资本、人才、技术、信息等生产要素的优化配置，催生了青海经济的新增长点，使青海高原成了生机勃勃的开放与开发的热土。国家实施西部大开发的3年多时间里，青海全省固定资产投资达到601亿元，相当于1950年至1990年的总和。全省GDP连续3年平均保持了11％的增长率，城镇居民收入年均增长11.4％，农民收入年均增长4.8％以上。
　　西宁经济技术开发区是吸引省内外投资的亮点。2001年4月，总投资50亿元的西宁经济技术开发区项目上马。经过两年多的开发建设，已吸引德国、加拿大等国和港台地区及省内外客商入住置业，初步形成了以机械加工、特色资源开发、中藏药与食品加工、流通贸易、公益事业和房地产等产业群落。捷足先登的青海量刃具公司已在开发区落户投产，年产值约4500万元，产品出口30多个国家，年平均创汇超过100万美元。
　　在全省已探明掌握的17.2万亿元资源储量中，13万亿元的资源储量集中在柴达木盆地。记者日前驱车穿过柴达木盆地，亲身感受到，25万平方公里的“聚宝盆”变成了一个全国商贾争相投资开发的大工地。河南省义马煤业集团在柴达木投资19.24亿元，正在开发这里上亿吨的煤矿。目前，来自全国各地的100多家企业在这里大显身手。
　　踏进柴达木盆地重镇格尔木市，但见高楼林立，绿树裹城，汽车如流，商贾活跃。环视昆仑山麓下这座美丽的都市，让人难以相信，40多年前这里只是一片荒凉而寂静的戈壁沙滩。格尔木的变迁是青海对外开放成就生动的展示窗口。这里凭借环境优势形成了引力效应，吸引全国各地的开拓者和创业者纷至沓来。目前格尔木市20万人口中，外地客商占了8万多人。涌入的资金带动了格尔木市经济的持续快速发展：1981年GDP只有2000多万元，1991年达到2亿多元，2001年超过22亿元，2002年达到27.53亿元，今年上半年是13.22亿元，比上年同期增长21.8％。
　　目前，石油天然气、水电资源开发、有色金属和盐化工业成为青海的四大支柱产业，形成一个从初级产品到深度加工和下游产品开发的产业链。今年1至6月，以四大支柱产业为主体的规模以上工业企业完成增加值42.54亿元，同比增长15.5％。
　　“纵横联合天地宽，冲出封闭都是路。”这是青海人的感受，也是青海人的行动。

第1版(要闻)
专栏：

开始南亚五国之行离京抵新德里
　贾庆林会见印度人民院议长乔希
　　本报新德里11月23日电 记者马剑、张静宇、钱峰报道：应邀对印度进行正式友好访问的中国全国政协主席贾庆林23日在印度议会大厦会见了印度人民院议长马诺哈尔·乔希。
　　贾庆林说，近年来，在双方共同努力下，中印关系保持稳步发展的良好势头。特别是在今年瓦杰帕伊总理访华期间两国总理签署了《中印关系原则和全面合作的宣言》，加深了信任，扩大了共识，为中印关系在新世纪的全面发展掀开了新的篇章。当前，中印双方正在认真落实两国领导人达成的各项协议。
　　贾庆林表示，中印两国发展友好合作关系符合两国人民的根本利益。相互了解是建立信任的基础，也是开展合作的前提。我们要拓展中印之间各领域的合作与沟通，增加两国人民在各方面的交往，使友好与信任的基础更加牢固。今后，除了保持政府层面的磋商和互访以外，两国的政党、青年、民间团体及地方政府间也可加强交流，充分调动社会各界人士发展中印友好合作的积极性。
　　乔希说，印度和中国都是伟大的文明古国。我们都是发展中国家，有许多共同点，并且都在致力于大力发展本国的经济。
　　乔希表示，当前印中关系发展十分顺利，两国政府都在为推动印中各个领域的合作而努力。印度赞赏中国克服非典后经济取得的快速发展。印度议会与中国全国人大和全国政协也保持着友好往来和交流。贾庆林主席当选中国全国政协主席后，第一次出访选择了印度，我们对此感到十分高兴。相信贾庆林主席此次访问一定能够增进印中双方的了解，推动两国关系发展的进程。
　　贾庆林是于当天下午乘专机抵达印度首都新德里的。抵达机场时，印度外交部外交秘书西巴尔、中国驻印度大使华君铎及使馆工作人员、中资机构和留学生代表等在机场迎接。贾庆林在机场发表书面讲话。他说，中印两国人民友好交往源远流长。中国十分珍视中印传统友谊，重视在和平共处五项原则基础上发展两国睦邻友好与互利合作关系。我希望这次访问有助于保持当前两国关系良好的发展势头，促进中国政协与印各界的交流与合作，推动中印建设性合作伙伴关系健康稳定地向前发展。
　　印度是贾庆林南亚五国之行的第一站。他还将访问斯里兰卡、孟加拉国、尼泊尔和巴基斯坦。
　　新华社北京11月23日电 应印度副总统兼联邦院议长谢卡瓦特、斯里兰卡议长佩雷拉、孟加拉国议长西卡尔、尼泊尔国务委员会主席乔杜里和巴基斯坦参议院主席苏姆罗邀请，全国政协主席贾庆林23日离开北京，赴上述五国进行正式友好访问。
　　陪同贾庆林出访的有：全国政协秘书长郑万通，中央外办主任刘华秋，全国政协提案委员会主任傅杰，云南省政协主席杨崇汇，新疆维吾尔自治区政协主席艾斯海提·克里木拜，全国政协常委、民革中央副主席、最高人民法院副院长万鄂湘，外交部副部长王毅。（附图片）
　　11月23日，全国政协主席贾庆林在新德里会见印度人民院议长马诺哈尔·乔希。新华社记者 王岩摄

第1版(要闻)
专栏：

力戒浮躁之气
仲祖文
　　一个时期以来，各地各部门都在贯彻落实十六大提出的各项任务，抢抓机遇，加快发展，这是可喜的。但在一些领导班子和领导干部中，也不同程度地出现了浮躁情绪。有的提一些不切实际的目标和口号，铺摊子、上项目；有的对事关当地长远发展和人民群众切身利益的工作不感兴趣，而是热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”；有的新提拔起来的领导干部，不是把精力用在工作上，而是精心营造“安乐窝”、拉各方面“关系”，等等。这种浮躁之气，败坏党风政风，对党的事业危害极大，也影响了干部的健康成长，必须下决心加以解决。
　　浮躁之气，反映了一些干部思想作风上好大喜功、急于求成。应当看到，实现党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，是一项十分复杂而艰巨的任务，既需要我们解放思想，与时俱进，开拓创新，又需要我们实事求是，埋头苦干，扎扎实实地推进各项工作。条件好的地方要看到差距和不足，不盲目自满，不头脑发热，努力争创新优势、更上一层楼；条件比较差的地方要坚持从实际出发，量力而行，不能提一些不切实际的口号，干一些做不到的事情，把群众的“胃口”吊得太高。这些年来，我国改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的成就，各地各部门的工作取得了很大成绩，但形势越好，成绩越大，喝彩声越多，我们越要保持清醒的头脑。要把谦虚谨慎、戒骄戒躁作为一种高尚的人格修养自觉追求，作为一种优良的领导作风自觉发扬。对各地各部门新一届领导班子来说，探索加快发展的新思路、新举措是重要的，但想问题、作决策要充分调研，尊重民意，决不能想当然干事情。要特别注意保持政策的稳定性和工作的连续性，防止换一届领导班子就换一个思路的做法，拿出“咬定青山不放松”的劲头，一届接着一届干，每届都有新贡献。
　　浮躁之气，是思想不正、党性不纯的表现。有的人一门心思想当官、当更大的官。在这种思想驱动下，干工作不是从党和人民的利益出发，而是考虑增加自己的声望、影响，贪图更快地出政绩。因此，干工作患得患失，热衷搞哗众取宠、沽名钓誉的形式主义的东西，甚至投机钻营，跑官要官。克服浮躁现象，最重要的是树立正确的世界观、人生观、价值观，着力解决好权力观、地位观、利益观的问题。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。领导干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，首先要想的是如何为党和人民多做工作，多做贡献，绝不能陷入计较个人名利、地位、利益的泥沼之中。要身体力行“三个代表”重要思想，立志做大事，不要立志做大官，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为民、务实、清廉。领导干部应该经常想一想，过去参加革命是为什么？现在当干部应该做什么？将来身后留什么？把这些问题想清楚了，想正确了，境界提高了，心态平和了，就能自觉把党和人民的利益放在第一位，多一些求实精神，少一些浮躁之气，更好地担负起党和人民赋予的历史重任。
　　力戒浮躁之气，党组织负有重要责任。对领导干部特别是年轻领导干部，一定要严格要求、严格管理、严格监督。对工作中出现缺点和不足要及时进行批评教育，决不能捧着、哄着、顺着。越是有培养前途的干部，越要放到艰苦环境中去，越要到重大斗争的第一线去，越要赋予艰巨的任务。要在改革和建设的实践中识别和考察干部，不能只凭听一、两次汇报就判定一个干部的好坏，只看一、两个工程就评定干部政绩的大小。要把树立正确的政绩观引入到干部工作中来，进一步改进干部的考核标准和方法。要特别防止和克服那种数字出“官”和“官”出数字的现象，鼓励和引导各级领导干部练“内功”、干实事。要推进干部人事制度的改革，在职级、待遇等方面制定有关政策，鼓励市县主要领导干部安心岗位工作。要坚持正确的用人导向，注意发现和任用那些埋头苦干、任劳任怨、政绩突出而不事张扬的人，善于识别那些投机取巧、沽名钓誉、弄虚作假的人，切不可被“作秀”和表面现象所迷惑。在我们党内，绝不能让投机取巧、夸夸其谈的人如愿以偿，也绝不能让勤勤恳恳、踏实工作的干部吃亏。
　　当前，我国的改革发展稳定的任务很重，人民群众对各级领导干部工作的期望很高。形势和任务要求我们必须以对党和人民的事业高度负责的精神，夙兴夜寐，努力工作，我们一定要实践“三个代表”，牢记“两个务必”，力戒浮躁之气，大兴务实之风，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而不懈奋斗。

第1版(要闻)
专栏：

带动全省新型工业化进程
　湖北加快推进武汉城市圈建设
　　本报武汉11月23日电 记者龚达发、杜若原报道：湖北省将充分发挥武汉的龙头作用，集中周边8个中小城市，全力推进武汉城市圈建设。
　　武汉城市圈是指以武汉为中心，以100公里为半径的城市群落，它包括了武汉及黄石、鄂州、孝感等8个周边城市，是湖北省人口、产业、城市最为密集的地区，区位条件优越，产业基础较好，科教实力雄厚，综合实力较强，发展潜力巨大。
　　根据规划，武汉城市圈将逐步形成基础设施、产业布局、区域市场、城乡建设一体化格局，重点发展以东湖高新技术开发区、武汉经济技术开发区、吴家山海峡两岸科技产业园区为龙头的三大产业带。到2020年，作为“龙头”的武汉，将率先在长江中游地区基本实现现代化，武汉城市圈提前3—5年实现全面建设小康社会目标，成为我国内陆地区重要的经济增长极之一。
　　据介绍，武汉市以区域交通一体化为目标，正加强与周边地区的交通衔接。目前，武汉加快了阳逻和天兴洲长江大桥连接周边城市的高速公路网等一批项目的建设，构建区域水陆空大通道。
　　湖北省将发挥武汉的比较优势，按照产业梯度分工和社会化大生产原则，加快武汉与周边城市的产业对接，发展产业群，延伸产业链，形成生产要素互补、上下游产业配套、各城市合理分工的产业布局。重点依托“武汉·中国光谷”的科技优势和产业基础，形成区域光电子信息产业群。支持武钢与经济圈内钢铁企业的联合与协作，形成钢材制造及深加工产业群；支持东风集团扩张步伐，形成汽车及其零部件研究、制造、营销服务体系，培育壮大区域汽车及零部件产业群；加快武汉农产品营销中心建设，发展壮大区域农产品深加工产业群。
　　湖北还将建立稳定高效的合作机制，健全武汉城市圈议事协调机制，紧密结合各城市发展战略，确定区域发展方向和发展重点，制定区域发展战略与规划；共同举办武博会、武洽会等国际性活动，积极策划和组织区域重大招商、推介活动，构筑区域经济合作平台。

第1版(要闻)
专栏：

温家宝将访问美国加拿大墨西哥埃塞俄比亚四国并出席中非合作论坛
　　新华社北京11月23日电 外交部发言人刘建超23日在此间宣布：应美国总统布什、加拿大总理克雷蒂安、墨西哥政府和埃塞俄比亚总理梅莱斯的邀请，国务院总理温家宝将于12月7日至16日对上述四国进行正式访问，并出席在埃塞俄比亚举行的中非合作论坛第二届部长级会议开幕式。

第1版(要闻)
专栏：

温家宝总理接受《华盛顿邮报》总编唐尼采访
　　新华社北京11月23日电 国务院总理温家宝21日在中南海紫光阁接受了美国《华盛顿邮报》总编唐尼的采访。
　　采访问答全文如下：温家宝总理（以下简称温）：听说你是第一次到中国来，我对你和你的同事们表示热烈欢迎。中国有一句古诗：“结交一言重，相期千里至。”再过十几天，我就要访问你们伟大的国家。在这里，我首先通过贵报，对伟大的美国人民表示亲切的问候和良好的祝愿。记得在“9·11”事件发生后的几天，我会见到中国出席国际金融会议的外国代表，其中有一个美国的女专家，我看到她的神情表现出哀伤孤寂，我向她伸出手，表示慰问，同时也请她转达对美国人民的问候。我们两个伟大的国家，交往的历史已经有200年了，跨越了3个世纪。两国人民友谊和合作的动人事迹还历历在目。19世纪60年代，中国数以万计的华工参加了美国横贯东西部大铁路的修建工作。他们不顾严寒、饥饿和待遇菲薄的恶劣条件，当别的建筑队伍都撤下来的时候，只有中国这支队伍坚持到底。最后一根枕木是由4位华工铺上的。无数人为这个工程献出了生命。1991年伊利诺伊州曾经专门派人到上海用3000个道钉做了个纪念碑。他们说，中国筑路工人的最大贡献就是沟通了美国东西部的大通道，并由此推动了美国的统一，这是一个重要的因素。上个世纪，1942年5月到1945年的9月，美国派了年轻的飞行员组成“飞虎队”，飞越著名的“驼峰”航线，支持中国的反法西斯战争。那是世界上著名的艰难航线，美国几年间大约损失了500多架飞机，美中两国飞行员牺牲了1500多人。因为山谷里的飞机碎片在阳光下闪闪发光，人们称之为“铝谷”。它记载了中美合作的历史。我讲这段历史，就是希望我们之间这次采访活动从互相尊重、友好的气氛中开始。你可以问你事先提出的问题，也可以提你希望了解的其它问题。
　　唐尼总编（以下简称唐）：目前需要中美合作处理的一个问题就是台湾问题，中方需要美方做什么？
　　温：台湾当局领导人最近的一系列言行，特别是“公投”和“制宪”的行径，充分暴露了他们顽固坚持分裂国家的立场，而且变本加厉地进行“台独”的活动。你问我这个问题，我也在问，台湾当局意欲何为？他们究竟想把台湾引向何处？他们还尊重不尊重台湾人民要和平、要稳定、要发展的意愿？他们是真的希望还是要蓄意破坏台海局势的和平与稳定？这个问题，大陆同胞关心，台湾同胞关心，美国和国际社会也关心。我们对台湾的政策是明确的，这就是“和平统一，一国两制”。我们不放弃和平解决台湾问题的努力，因为这符合包括台湾同胞在内的全中国人民的根本利益，但是对任何分裂祖国的挑衅行动，我们不会坐视不管。
　　中国的主权和领土完整是不可分割的。中国政府坚持一个中国的立场是坚定不移的，是不容挑战的。我希望美国政府能够注意到台湾当局领导人破坏国家统一的严重性和危险性，不要向他们发出错误信号，应该采取有助于台海局势和平与稳定的实际行动。
　　唐：你说希望美国采取实际行动，具体是指哪方面行动？温：中美关系中的重要问题是台湾问题。在台湾问题上，美国应该明确坚持中美三个联合公报，反对“台独”，明确反对台湾当局领导人以“公投”、“制宪”等手段推行台湾“独立”的分裂活动，并遵守“八一七”公报的原则，停止售台武器。这样做，从根本上有利于台海局势的和平与稳定，也有利于我们和平统一祖国的进程，从根本上有利于世界的和平与稳定。
　　唐：如果台湾当局不顾中美所表达的反对意见，一意孤行，在目前的道路上继续往下走，中国会采取什么行动？
　　温：这是最关键的问题。台湾是中国神圣的领土，是中国不可分割的一部分。中国任何一届政府都不会放弃和平统一祖国的立场。我们完全理解台湾人民的民主诉求，也完全理解台湾人民希望有一个和平的环境。但是当台湾当局的领导人试图要把祖国的领土分裂出去的时候，任何一个中国人都不会答应。中国人民会不惜一切代价，维护祖国的统一。我想你大概熟悉林肯总统的一句话，他在演说中曾经说过，一个“自相分裂的家庭是站立不住的”。他还说过，美国由各州组成的“联邦乃是永久性的”。我们不希望事态发展到这一步，因此我们不放弃和平的努力。
　　唐：中国是美国重要的贸易伙伴，然而美国政府最近宣布，要对中国某些纺织品的出口设限。你认为中国有必要采取报复措施吗？
　　温：中美经贸关系中产生的问题应该得到妥善的处理，因为发展中美经贸关系，符合两国人民的根本利益。在1972年，就是30年前，中美贸易几乎没有统计数字。基辛格访问中国的时候，只允许美国人带100美元到中国来买东西。中美贸易有确切统计数字始于1979年，不到25亿美元。经过25年，中美贸易额达到了1000亿美元，增长了40倍。应该说，这对于两国人民都是有利的。我知道，美方关心美中贸易逆差问题。我想说明几句，第一，美中贸易逆差是结构性和转移性的。当美中贸易逆差扩大的时候，中国对亚洲许多国家的逆差也在扩大。中国今年1至10月出口增长32％，但进口增长40％。第二，中国出口的产品，65％是中外合资或者是外国独资企业生产的。一半以上是来料加工。出口产品中的许多丰厚利润，都被外商拿走了。这里就包含了美国设在中国的企业，比如像摩托罗拉、沃尔玛。第三，中国出口到美国的商品是美国民众需要的，而且物美价廉，这些商品出口到美国有利于稳定美国的物价，也有利于满足美国人民生活的日常需要。第四，中国不追求长期过大的贸易顺差，我们贸易政策的基本原则是进出基本平衡。我们愿意开放市场，从美国以及其他国家多进口产品，特别是高科技产品。前不久，中国有几个采购团到美国，签订了几十亿美元的合同，表明了中国的诚意。但是我们也希望，美国也应该给予中国市场经济国家的地位，对中国不要加以限制，也应该开放市场。有一个例子大概你知道，几年前中国向劳拉卫星公司定购一颗卫星，并支付了1.3亿美元定金。但是美国有关方面不同意，因此这个合同至今没有兑现，1.3亿美元也没有退还。实际上，这种限制完全影响不了中国的发展和进步。正是在这几年，中国不断发射卫星，甚至把飞船送上了天。一些数控机床、计算机，中国自己都能够研制，而且某些方面并不落后，但是美国方面还把它们列入限制对华出口产品。
　　唐：还是关于纺织品问题。尽管中国做了许多，但美国还是采取了这样的行动，这是否使你感到意外，中国还会采取什么样的措施？
　　温：不仅使我感到意外，也使我感到震惊，使中国人民感到意外和震惊。为了价值仅4—5亿美元的纺织品，在未同中国事先商谈的情况下，单方面公布这样的限制措施，应该说十分伤害中国人民的感情。不知道你是不是注意到了国际的反应和专家的反应，这种决策甚至影响到美国的市场。我又要用中国的一句话，“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层。”我们应该用登泰山一览众山小的战略眼光来看待我们的经贸合作和其他方面的合作关系。我们之间应该建立经常性的协调和合作机制，解决经贸关系中出现的问题。这是我这次访美要提的建议。这种机制能够保证我们通过平等协商来处理两国的争端，而不要动辄制裁和限制。那样不仅于事无补，而且会损害两国的利益。我希望纺织品问题能够通过双方协商妥善加以解决。
　　唐：有人说，调整中国人民币的汇率政策有助于改进中美贸易状况，你同意这种观点吗？
　　温：人民币汇率改革始于1994年。我们当时确定的机制是以市场供求为基础，单一的、有管理的浮动汇率。有人说，人民币汇率固定不变，这不是事实。浮动的幅度小，这是事实。1994年到现在，人民币实际对美元升值了18.5％，对欧元升值39.4％。1997年亚洲发生金融风暴后，我们顶住了要求人民币贬值的压力。从那个时候起，人民币浮动幅度小了。我认为一个国家汇率制度应该从这个国家的国情出发，依据它的经济和金融发展状况来决定。毋庸讳言，我们金融改革的任务还十分艰巨，我们在1996年才实行经常项目下的人民币可兑换，但是实行资本项目下的人民币完全可兑换，还需要长时间的艰苦努力。我可以明确向你表示，我们一定要加快金融改革，而且在加快金融改革的进程中探索人民币面向市场浮动的合理的汇率形成机制。我不认为人民币汇率是影响中美贸易不平衡的重要因素，中国产品出口增加，最重要的是中国拥有丰富而又有竞争力的劳动力。
　　唐：在朝核问题上，中美之间正在密切合作，确保朝鲜半岛无核化。你认为朝鲜目前有没有核武器？
　　温：我确实回答不了你的问题，我真的不知道。但是我可以明确告诉你我们的态度，我们希望朝鲜半岛没有核武器，而且希望朝鲜半岛和平与稳定。
　　唐：布什总统已经表明美国无意进攻朝鲜，为使美朝达成协议，美国方面还需要采取哪些具体步骤？
　　温：目前朝鲜半岛和谈进程有所进展。朝方表示，拥核不是目的，而无核是最终目标。最近朝方又提出，在他们的安全关切得到保证，也就是说，在美国消除对朝鲜敌视政策的前提下，他们可以放弃核武器发展计划。布什政府也反复强调无意侵犯朝鲜，无意改变朝鲜现行制度，希望通过和平谈判解决朝鲜半岛核问题。应该说，双方的立场比过去更加接近了。我希望最好还是继续北京六方会谈，各方通过相互尊重、平等互信、互相磋商，找到一个为各方所接受的和平解决朝鲜核问题的方案。
　　唐：达赖喇嘛表示无意寻求西藏独立，中国政府代表是否会与达赖及其代表见面谈判？
　　温：遗憾的是，达赖喇嘛并没有真正放弃“藏独”立场，没有停止分裂祖国的活动，也没有承认台湾是中国领土不可分割的一部分。我们注意到他近期的一些言论，但还要听其言，观其行。只要达赖喇嘛真正放弃“藏独”的主张，承认西藏是中国领土不可分割的一部分，台湾是中国领土不可分割的一部分，我们就可以恢复同他的接触和商谈。中央政府同达赖喇嘛接触的大门是敞开的。
　　唐：中国的经济改革发展迅速，使得中国在短期内取得高速增长。中国的政治改革是否需要跟上经济改革的步伐？
　　温：从1978年开始的中国改革是全面的改革，不仅包括经济体制改革，而且包括政治体制改革。正如邓小平先生所说，没有政治体制改革作保证，经济体制改革不可能成功。我们进行的政治体制改革，从本质上说，是要把加强党的领导、依法治国和人民当家作主统一起来。当前最重要的是做好这样几件事：第一，发展民主，保障人民的民主权利和人权。第二，完善法制，加强立法，依法行政，推进司法改革。第三，依法治国，使我们的社会主义民主政治法制化、规范化和程序化。使这种制度不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法、注意力的改变而改变。第四，加强监督，特别是人民对政府的监督。只有发扬民主，加强监督，政府才不敢懈怠，才不会人亡政息。我们是有13亿人的大国，推进政治体制改革必须有领导、有步骤地进行。现在有许多误解，比如宗教信仰问题。中国的宪法明确规定公民有宗教信仰自由，现在中国信教人数超过1亿人，宗教活动场所有10万多个。改革开放以来，大约每3天就新建或重建一处宗教活动场所。在中南海不远的地方，就有宗教活动场所，东有王府井的天主教堂，南有牛街的伊斯兰清真寺，北有佛教的雍和宫，西有道教的白云观。在中南海最近的地方，有历史较长的西什库教堂。你可以到这些地方看看，有很多宗教信徒在那里从事宗教活动。中国五千年的历史在宗教发展方面有很大的包容性。中国5大宗教中只有道教是本土产生的，其他4种宗教都是外面传来的，佛教是从印度传来的，基督教和天主教是从西方传来的，伊斯兰教是从中东、西亚传来的。
　　唐：今后中国在政治改革方面还会有什么步骤？比如说现在的直接选举，是否会从基层推进到乡镇？
　　温：目前，我们在68万个村一级实行村民自治和直接选举。这是一个很大的创举，也是对农民的很大锻炼。我们在县、乡和不设区的市实行的是普选人民代表。在省和设区的市以至中央，实行间接选举。为什么这样做？因为中国很大，人口很多，经济不发达，发展又不平衡，在现阶段不可能在高层开展直接选举，条件还不成熟，首先文化素质就不够。
　　唐：中国现在经济增长势头很猛，比较富裕的地区和比较贫困的地区的差距会不会进一步扩大？
　　温：我有这样的担心。前不久，美国商务部长埃文斯访华，先去了中国的西北。他给我带来了两张中国西部农村的照片。他了解到，中国的西北农村还很落后。我对他讲，你知道这一点，今天我们谈论的问题都可以解决了。我本人到过全国1800多个县，可以说中国最穷困的地方我都到过。我深知中国的发展是不平衡的。你可以看到，东部地区、一些大城市，有很多高楼大厦。而在一些农村，农民还住在茅草房里，还在用牛耕种。中国还有3000万人没有解决温饱问题。我们新一届领导通过抗击非典型肺炎这场疾病，得到一个重要的启示，就是要注意协调发展。城乡发展不平衡，经济和社会发展不平衡，就如同一个人一条腿长一条腿短一样，一定会跌跤的。一个国家一条腿长一条腿短，也会跌跤的。但是我们必须在发展中解决这些问题，这就是说东部地区继续加快发展，有条件的地方率先基本实现现代化，可以提供更多的财力来支援中部和西部地区。与此同时，我们实施西部大开发战略。最近，我们又提出振兴东北等老工业基地战略。这样实行东西互动，带动中部，使中国能够逐步走向协调发展。但是，请记住，这是一个很长的过程。
　　唐：是不是出于同样考虑，你们决定修改宪法，保护私有财产，而且允许农民转让土地使用权？
　　温：我们确定了一条重要方针，就是坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。我们把它概括为两个毫不动摇，就是毫不动摇地发展公有制经济，毫不动摇地发展个体私营等非公有制经济，并将此作为基本经济制度载入了宪法。最近中国共产党十六届三中全会提出了产权制度的概念，明确要求要制定保护私有财产的法律、法规。这样做完全是从中国实际出发，是实事求是的，有利于中国经济的发展，也有利于缓解就业的压力，有利于增强社会公众的创业和创新动力，有利于共同富裕。中国目前个体私营经济的从业人员达到8000万。个体私营经济在国民生产总值中的比重已达到23％。在农村我们实行的是家庭承包经营制度，允许农民经营的土地依法有偿转让，这是早已规定了的。
　　唐：金融体制方面是否需要做出调整，以使私营企业得到更多的资金支持？如何解决大银行的不良贷款？
　　温：金融体制改革是我们经济体制改革的重头戏。中国金融体系存在许多问题，最主要的就是银行不良贷款比例较高，存在着很大的金融隐患。主要原因在于体制，必须加快对银行体制的改革。我们的目标是建立现代银行制度，使银行能够成为自主经营、自负盈亏、真正的商业银行。要实行银行公司治理结构的改造，实行股份制，具备条件的，允许上市。你提到一个很重要的问题，就是要加强金融机构对中小企业、特别是民营企业的支持。应该说，在这方面做的是不够的。中小企业特别是民营企业对于吸纳劳动力、解决就业问题可以发挥重要作用。我们要在加强监管、防范风险的同时加大银行对他们的扶持力度。
　　唐：1989年的时候你去了天安门广场，见到了学生们，他们是反革命分子，还是爱国者？
　　温：上个世纪80年代末90年代初，苏联、东欧发生剧变，在中国也发生了一场政治风波。当时，中国党和政府及时果断地采取措施，维护了社会的稳定，并且下定决心继续推进改革开放。10多年来，中国发展的历史证明，稳定在中国是至关重要的。作为中国的总理，我最关心的是中国的稳定与发展问题，因为中国有13亿人口。
　　唐：你刚才讲到稳定对中国是至关重要的。而布什总统在他最近两次重要演讲中，都谈到自由的重要性，认为自由是美国的核心价值观。你认为美中两国的价值观是不同，还是相似？对于未来中美关系的发展有什么影响？
　　温：我想反问一句，在中国改革开放25年、经济发生巨大变化的同时，难道你们没有看到中国人民民主和自由发生的变化？比如择业自由，获取信息的自由，旅游的自由。25年以前，中国人到外国去，包括到我们自己的香港去，都是不可能的。现在每年有上千万人次到世界各地去。还有我刚才讲的宗教信仰自由问题。我想对先生讲一句我的感受，作为中国的总理，我感觉担子很重，工作难度很大，工作也做不完。13亿，是一个很大的数字，如果你用乘法来算，一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题。如果你用除法的话，一个很大的总量，除以13亿，都会变成一个小的数目。这是许多外国人不容易理解的。
　　我记得杰斐逊起草的《独立宣言》有这样一段话：人生而平等。由于人生而平等，他们都享有固有的不可剥夺的权利，其中有维护生命和自由的权利以及追求幸福的权利。我刚才讲到，在中国，讲人权首先是生存权和发展权。有些西方朋友感到不可理解。其实，读读杰斐逊1776年起草的《独立宣言》，他也是把生存权摆在了第一位。难道从18世纪的《独立宣言》，到19世纪的南北战争，到20世纪的马丁·路德·金事件，不也反映了美国民主和自由发展的过程吗？恕我直言，美国有一些人对中国的了解不如我们对美国了解的多。
　　唐：从你的谈话中，可以看出你对美国非常了解，你访问过美国吗？
　　温：应该说我去过美国，但我没有访问过。我是访问南美的时候，路经美国，在纽约、洛杉矶都住过几天。
　　唐：你一定读了很多有关美国的书籍，给你留下深刻印象的是什么？
　　温：我最大的爱好就是读书。读书伴随着我的整个生活。谈到读美国的书，我可以跟你讲一个故事，就是我见韩国总统卢武铉时，他说他的就职演说引用了林肯1861年的一段演说。我回去翻我书架上有关林肯的书，发现在同样的一段话下，我用铅笔画满了红线。林肯说，记忆的神秘琴弦，从每一个战场和每一个爱国者的坟墓，延伸到这些广阔国土上的每一颗跳动着的心和每一个家庭，它一定会被触动，它一旦被我们天性中善良的性灵所触动，必将奏出联邦的大合唱。我想林肯处理南北战争的态度影响了卢武铉，他希望朝鲜半岛南北和解。
　　唐：非常感谢你抽出这么多的时间接受我们的采访，非常感谢！
　　温：最后我还想说几句话。去年江泽民主席访问贵国，今年胡锦涛主席两次会晤布什总统，都明确表达了中方的态度，这就是继续改善和发展同美国的关系。美国是世界上最发达的国家。中国是世界上人口最多的发展中国家。发展中美两国的友好合作，不仅会造福两国人民，而且有利于亚洲和世界的和平与稳定。1972年，两国有远见的领导人打开了中美关系的大门，结束了我们23年的相互隔阂和不交往的历史，开始了两国和平相处的历史。尽管风风雨雨，跌宕起伏，但是两国关系还是前进的。那么这50多年的历史告诉我们什么？起码告诉我们三点，第一，和则两利，斗则俱伤。第二，中美两国有着合作的基础和共同的利益。第三，中美友好合作不仅有利于亚太地区，而且有利于世界的和平与稳定。

第1版(要闻)
专栏：

淮河截流成功
　　淮河上最大水利枢纽工程——临淮岗洪水控制工程建设进入新阶段
　　本报安徽霍邱11月23日电 记者潘岗、高云才报道：今天，淮河临淮岗洪水控制工程现场，彩旗飘扬，人声鼎沸。随着最后一车土石料倾入河中，绵延千里的淮河被拦腰截断。水利部淮河水利委员会主任钱敏在此间表示，淮河截流成功，标志着临淮岗洪水控制工程建设从此进入一个新阶段。
　　临淮岗洪水控制工程是迄今淮河上最大的水利枢纽工程，对淮河来说，其作用相当于黄河的小浪底工程和长江的三峡工程，是国务院规划的治淮十九项重点骨干工程之一，是整个淮河防洪体系的重要组成部分，使淮河中游防洪标准从50年一遇提高到100年一遇。
　　临淮岗工程，地跨河南、安徽两省，涉及固始、霍邱、颍上、阜南四县，主体工程位于淮干中游正阳关以上28公里，地处安徽省霍邱县与颍上县交界处，集水面积4.22万平方公里。
　　据介绍，临淮岗工程概算总投资22.67亿元，其中，中央投资15.87亿元，安徽省投资6.8亿元。工程于2001年开工，2006年建成发挥效益。

第3版(国际)
专栏：

以成立“五部长论坛”与巴谈判
　　据新华社耶路撒冷11月23日电（记者刘洪、聂晓阳）据以色列电台23日报道，以色列总理沙龙最近成立了包括他本人在内的“五部长论坛”，全面处理与巴勒斯坦方面的谈判。
　　除沙龙外，其余四名部长是内阁重要成员副总理兼外交部长沙洛姆、副总理兼司法部长拉皮德、副总理兼工贸部长奥尔默特和国防部长莫法兹。
　　“五部长论坛”23日上午举行了第一次会议，就以色列对巴勒斯坦政策进行了商讨。会议决定为推动以巴和谈进程，以方将采取一系列“友善”措施。

第3版(国际)
专栏：国际论坛

布什访英 未能如愿
吴迎春
　　美国总统布什最近对英国进行了为期4天的访问，这是近几十年来美国总统对英国进行的首次国事访问。其重要性对美国不言而喻。
　　今年3月，美英对伊拉克开战，导致国际格局洗牌重组，美欧、美俄矛盾凸现；包括美国在内的许多国家爆发反战、反对对伊拉克军事占领的示威游行；美英联军在伊拉克面临的安全形势相当严峻，伤亡人数与日俱增。美国被迫调整政策，决定提前向伊拉克方面交权。在这种背景下布什访英，旨在寻求盟友对美国新计划的支持，修复大西洋两岸的关系。
　　然而，布什访英却未能如愿。在前往英国访问的途中，随行的美国国务卿鲍威尔先到布鲁塞尔，对欧盟总部进行了“闪电式”顺访。其间，同欧盟15个现任成员国及10个准成员国的外长举行了会谈。尽管双方强调欧美之间存在着“协调一致”，但难以掩饰在伊拉克重建等重大国际问题上的分歧。法国外长德维尔潘认为美伊政权移交“应当更快些”，德国则再次重申，不向伊拉克派兵。此外，美欧在伊朗核问题上也存在分歧。美国争取主要欧洲盟国的支持显然未达目的。
　　布什访英也很艰难。布莱尔首相和布什总统的会谈是此访的重头戏，双方除重申“肩并肩”地反恐以及对伊拉克重建的承诺之外，并无实质性的新东西。大规模的抗议示威和舆论的批评成为布什此行的新景观，乃至很多英国人说布什来的不是时候。更令美国人难堪的是，伦敦市长利文斯通不给情面的批评，指名道姓的斥责布什是世界上最危险的人物。他还讥讽，英国政府用来维持布什访英的庞大开销应由美国共和党全国委员会支付。这次，英国政府为布什访问英国所做的安全保卫工作无论是规模还是开销都创英国历史最高纪录。
　　布什访英未能如愿实现目的，有多种原因，最主要是冷战结束后，美国成为世界上惟一的超级大国，不把别人放在眼中，单边主义膨胀。美国不经联合国授权，发动对伊战争，在伊拉克重建等重大国际问题上不尊重主要盟国意见，我行我素犯众怒。欧盟委员会近日公布的一项民意调查表明，68％的欧盟公民认为美国发动伊拉克战争理由不充分，53％的人认为美国对世界和平构成了威胁。其二，美国强调反恐，要盟国出人出资，而对他们关心的问题却不搭理。对于伊拉克重建项目，美国死死攥在手心，首次招标的主要合同给本国的公司，而不愿分出一杯羹；有关钢铁贸易争端，世界贸易组织已经作出裁决，美国征收高关税违规，英国工商界曾希望布什此行能作出让步，但最终未作明确表态。其三，美国把本国的价值观作为最高准则凌驾于他国之上，要坚持对中东国家进行民主改造，遭到非议，有的盟国要求美国尊重伊斯兰国家的文化和特性，认为今天美军在伊拉克深陷泥潭的原因之一，正是其“不尊重”造成的苦果。
　　然而，布什不会因为广泛的批评和反对而改弦更张，他在访问中再次为其伊拉克政策进行了辩护，强调美英联军将继续采取武力手段应对伊境内的暴力事件。既然布什此次访英未能如愿，那么，伊拉克局势也未必会像白宫所希望的那样发展下去。

第3版(国际)
专栏：国际热线

格鲁吉亚
总统辞职 政局剧变
本报驻俄罗斯记者 吕岩松
　　格鲁吉亚因议会选举引发的政治动荡已有时日。22日，反对派同现政权的政治对抗骤然加剧，国家随之陷入混乱状态，反对派领袖已经宣布接管总统权力，其支持者不仅控制了首都第比利斯市中心的议会大厦等重要设施，还准备通过强硬方式在地方夺权。为了回击反对派的进攻，谢瓦尔德纳泽总统宣布格鲁吉亚发生了“武装政变”，并决定在全国实行紧急状态。23日晚，谢瓦尔德纳泽宣布辞去总统职务。
　　格鲁吉亚曾经是原苏联的一个加盟共和国，上个世纪90年代初独立后经历过一次残酷的战争。虽然近年来总体形势保持了平稳，但各派政治力量严重对立，南奥塞梯、阿布哈兹等自治实体同中央政府的紧张关系也没有得到彻底缓解。严峻的经济、财政危机进一步加剧了社会矛盾，目前格鲁吉亚人均月工资尚不足30美元。
　　此次政治动荡的直接导火索是11月2日举行的议会选举。“国家运动党”和“布尔扎纳泽民主派”等激进反对党指责现政权在计票过程中舞弊，多次举行大规模示威抗议活动要求谢瓦尔德纳泽辞职并重新举行议会选举。谢瓦尔德纳泽虽然承认选举过程中有违法行为，但是拒绝向反对派做出实质性让步。20日，格鲁吉亚中央选举委员会正式公布了议会选举结果，支持现政权的政党“为了新的格鲁吉亚”和“民主复兴联盟”分别成为议会第一、第二大党。随后，谢瓦尔德纳泽不顾反对派抵制，决定于22日举行新一届议会首次会议。
　　新议会正式成立无疑将使反对派陷入极为不利的政治处境。为了向现政权施压，“国家运动党”和“布尔扎纳泽民主派”呼吁支持者迅速从全国各地赶赴首都。据报道，22日第比利斯街头抗议示威者达到数万人。当天下午，示威者同守护在议会大厦外面的警察发生冲突，并突破警戒线闯入会议大厅。正在举行的新一届议会首次会议被迫中断，谢瓦尔德纳泽总统也不得不在保镖的保护下撤离。
　　此后，谢瓦尔德纳泽发布总统令，宣布格鲁吉亚发生了武装政变，并决定在全国境内实行紧急状态，由强力部门采取措施恢复法律秩序。与此同时，反对派不仅占领了整个议会大厦，而且举行大型集会“欢庆胜利”。反对派领导人、上届议会议长布尔扎纳泽对支持者宣布“根据宪法接管国家元首的权力”。她还要求格鲁吉亚所有国家机构保持正常工作状态，并呼吁军队不要动用武力同人民为敌。反对派另一位领导人萨阿卡什维利表示，谢瓦尔德纳泽只有交出政权才能得到安全保障。人们注意到，有关实行紧急状态的总统令颁布后，格鲁吉亚军队和内务部队并没有迅速展开行动恢复秩序。格国防部长捷夫扎泽对新闻界表示，最高统率并没有发出对反对派动武的命令，军队不会对举行和平示威的平民开火。他认为国家已经陷入双重政权的混乱状态，有关政治力量必须在最短的时间内通过协商摆脱危机。
　　格鲁吉亚局势突变引起俄罗斯等独联体国家的密切关注。普京总统同谢瓦尔德纳泽保持不间断的联系，并同其他独联体国家领导人进行了磋商。22日晚，乌克兰总统库奇马以独联体元首理事会主席的身份发表声明，呼吁格各派政治力量保持克制，通过法律手段平息冲突。声明强调，格某些政治力量试图通过不符合宪法的手段夺取政权是“绝对不能接受的”，独联体将为格政治和解提供必要的支持。当晚，阿塞拜疆总统阿利耶夫对格合法民选总统谢瓦尔德纳泽表示明确支持。克里姆林宫一位高级官员也对国际文传电讯社发表谈话说，如果第比利斯局势沿着“非建设性的轨道”发展，俄罗斯将难以阻止格鲁吉亚“分裂的危险”。种种迹象表明，独联体国家对格政治对抗加剧感到担忧，希望该国的政治生活回到法制轨道上来。
　　23日凌晨，俄外长伊万诺夫抵达第比利斯。同一天上午，他同格鲁吉亚政权和反对派展开对话。伊万诺夫强调，俄罗斯同过去一样不准备干涉格内部事务，但是对格鲁吉亚的前途不能无动于衷。伊万诺夫先是在议会大厦同布尔扎纳泽、日瓦尼亚、萨阿卡斯维利等反对派领导人进行了接触，随后又到克尔察斯基政府官邸同谢瓦尔德纳泽会谈。格反对派坚持谢瓦尔德纳泽辞职、重新举行议会选举等要求的同时，已经表示有可能同现政权对话。
　　目前，尽管反对派已迫使谢瓦尔德纳泽辞职，并为自己的胜利进行庆贺，但格鲁吉亚局势仍将是世人关注的焦点。（本报莫斯科11月23日电）（附图片）
　　十一月二十二日，格鲁吉亚总统谢瓦尔德纳泽在格新一届议会首次会议上发表演讲时，反对派人士率领示威者冲入议会，并控制了议会大厦。谢瓦尔德纳泽随即在保镖护卫下离开了议会大厅，并宣布国家进入紧急状态。
　　新华社发

第3版(国际)
专栏：新闻脉络

虚多实少的访问
本报驻美国记者 任毓骏
　　12月21日晚上，美国总统布什结束对英国为期三天的访问后返回华盛顿。布什回到白宫后对记者称，这次访问非常成功。通过这次访问，美国与英国的“特殊关系更加巩固”。布什最后还感叹说：“回家的感觉真好”。布什此言真可谓百感交集。
　　按照英国皇室的说法，布什是历史上第一位对英国进行国事访问、下榻白金汉宫的美国总统。布什的这次英伦之行是美英联军在伊拉克取得重大进展后才决定的，原本是为了庆祝两国联手发动对伊战争的胜利，所以规格才这样高，欢迎仪式才如此隆重。然而，想不到的是，半年后形势逆转，事与愿违。正如美联社指出，布什这次重要出访之时，驻伊联军死亡数字持续上升，新的恐怖威胁不断增加，英国人和欧洲人都普遍对布什和布莱尔对伊政策反感情绪日益高涨。
　　为了防止恐怖袭击和出现尴尬场面，英美决定在接待布什的程序中减去了与女王同乘马车检阅仪仗队和国会演讲。为确保布什的安全，美国方面先后从中央情报局、联邦调查局和白宫特工处抽调700名精干特工，作为先遣队前往英国参与保安行动。美国情报人员在安全问题上曾多次与英国警方和军情五处发生摩擦。美方对布什访问期间的安全问题提出的要求至少有三项遭到英方婉言拒绝。如要求将布什夫妇入住的白金汉宫套间窗户改装为“防弹玻璃”；由美国的“黑鹰”武装直升机在白金汉宫上空巡逻；访问期间关闭伦敦地铁等。美国还要求英国给予布什的安保人员外交豁免权以及向英国运送战斗装备等一系列苛刻的条件。这些也被英方拒绝了，因而“令美国安全部门感到失望”。
　　尽管如此，布什访问期间还是发生了20万人的大规模反战游行示威，民众推倒布什模拟像的事件。更让布什和布莱尔想不到的是，就在他们举行会谈的当天，在土耳其伊斯坦布尔发生了针对英国的爆炸袭击事件，造成重大伤亡。当地一些媒体甚至称，这是炸给英美领导人看的。
　　布什这次访英的重头戏是和布莱尔举行会谈。但他们在会谈后没有发表联合公报。在联合举行的记者招待会上，两人谈话的重点仍是为伊拉克战争进行辩解并谴责伊斯坦布尔爆炸袭击事件。对于美英和美欧关系中的具体问题都没有明确表态。
　　据英国媒体披露，布什访英之前，英国方面盼望能在三个问题上取得进展，改善英美关系。但是布什在与布莱尔的会谈中没有作出多少让步。第一个问题是，有9名被怀疑是恐怖分子的英国人被关押在古巴关塔那摩的美国海军基地，布莱尔希望能把他们遣返回英国受审，这样他们可以免受死刑。布什则说，他要等到美国最高法院审理后再考虑这个要求。其次，英国希望布什减轻钢材的进口税，这个问题几乎引起美国和欧盟之间的贸易战。对此，布什没有宣布美国方面的任何决定。另外，英国希望布什在伊拉克重建中，把一个将近200亿美元的合同分给英国公司。对于这一问题双方仍然没有达成任何协议。
　　美国主流媒体对布什的英国之行的报道相当低调甚至表达了不满。布什出访前接受了英国小报《太阳报》的采访。该报属于传媒大王默多克新闻集团，素以刊登袒胸露腹的三点女郎而闻名。对此，美国主流媒体感到非常惊讶。《华盛顿邮报》的文章称，布什此举大失身份，因为美国很多全国性报纸都还没有获得独家采访布什的机会。美报界指出，这明显是要报答《太阳报》的主战立场。白宫官员不得不承认如此。布什结束访问后，美国媒体既没有作过多的评论和分析，也没有高度评价美英两国关系。《纽约时报》的社论着重分析的是土耳其与美国的关系。据《洛杉矶时报》公布的民意调查数字，86％的美国人担心伊拉克将成为一个烂摊子；一半的人对布什在伊拉克问题上的处理手法不满意，认为布什的对伊政策是失败的。
　　有评论认为，布什的这次英伦之行可能是他今年最后一次出访。自2001年入主白宫以来，布什出访17次，共访问了37个国家。美英着意安排的两国首脑年终聚会并未取得预想的那样成功，而是一次虚多实少，甚至还有几分尴尬的访问。（本报华盛顿11月22日电）

第4版(要闻)
专栏：

中央报刊治理工作协调领导小组会议强调
　　不折不扣落实中央精神
坚决防止治理工作走过场
　　刘云山何勇出席并讲话
　　新华社北京11月23日电 中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇，22日出席中央报刊治理工作协调领导小组会议并讲话。刘云山强调，当前报刊专项治理进入关键阶段，要进一步统一认识，从实践“三个代表”重要思想和讲政治、讲大局、讲党性的高度，不折不扣落实各项治理措施，切实减轻基层和农民负担，把这件关系人民群众切身利益的大事一抓到底，抓出实效。
　　治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作开展4个多月来，各地各部门按照中央要求，迅速行动，周密部署，落实报刊调整方案，纠正各种摊派和变相摊派行为，治理工作取得阶段性成果。全国纳入本次治理的党政部门报刊共有1452种，其中停办673种，划转302种，实行管办分离289种，改为免费赠阅的87种。减轻基层和农民订阅报刊负担初见成效，受到广大干部群众衷心拥护。
　　刘云山指出，治理党政部门报刊散滥和利用职权摊派发行，减轻基层和农民负担，是以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体做出的重要决策，是实践“三个代表”重要思想、维护人民群众根本利益的具体行动，中央对这项工作高度重视。各地各部门要正确处理局部利益与全局利益的关系，部门利益与群众利益的关系，以强烈的政治责任感落实各项治理措施，坚决防止走过场。同时，要妥善做好停办、划转、合并报刊的人员安置和资产处置工作。
　　刘云山强调，任何报刊都不得向基层和农民搞摊派。要加大督察力度，采取有力措施，坚决查处各种摊派和变相摊派行为。各地各部门要加强日常管理，建立长效监督机制，巩固专项治理工作成果。
　　中央报刊治理工作协调领导小组成员及有关部门负责同志出席会议。

第4版(要闻)
专栏：

奏响改革开放更壮美的乐章
　　——省部级领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想第六、七期专题研讨班侧记
新华社记者 孙承斌 朱玉
　　一场冬雪，带着清冽的气息扑面而来。党的十六届三中全会闭幕后的冬日，省部级领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想第六、七期专题研讨班，在庄重的中共中央党校开班。学员们欣喜地发现，除了前几期研讨班的课程外，他们的课程表上多了学习十六届三中全会文件这一重要内容。
　　学习、提高的机会难得。在每期一周的时间里，300多名学员聚精会神，认真阅读了指定书目、文件，分别进行了3次小组讨论和一整天的全班交流，先后听取了关于“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位的4场专题辅导报告。
　　课堂、饭桌、宿舍、操场，都成了讨论、交流的场所。学员们敞开思想，畅所欲言，气氛热烈而活跃。大家一致表示，“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系，是马克思主义中国化的最新成果，反映了我国最广大人民的共同意愿，体现了当今世界和中国发展的时代精神，显示了马克思主义科学理论的强大力量，是全党全国人民在新世纪新阶段团结奋斗的共同思想基础。
　　学员们认为，“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，学习贯彻“三个代表”重要思想必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点，这是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践的最重要的标志。“三个代表”重要思想是以发展这一主题来贯穿的，学习贯彻“三个代表”重要思想就必须牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务。当前最重要的就是要学习好、贯彻好十六大和十六届三中全会精神，按照“五个统筹”和“五个坚持”的要求，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，不断开创改革开放和社会主义现代化建设的新局面。
　　窗外朔风凛冽，室内热气腾腾。“这是经济体制改革进程中的新的里程碑！”手捧《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，学员们备感振奋。大家认为，《决定》科学总结了我国20多年改革开放的基本经验，对新世纪新阶段我国经济体制改革作出了全面规划和部署，是指导我国今后一个时期经济体制改革的纲领性文件。
　　学习的目的全在于运用。学员们深刻认识到，学习“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神，不但要做到真学、真信、真懂，更要做到真用。“三农”问题、就业问题、收入分配差距问题等等当前经济社会发展中出现的新情况、新矛盾，都需要我们以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指导，在新的实践中逐步加以解决。
　　来自东北等老工业基地的学员说，应当进一步学习领会党中央、国务院关于振兴东北老工业基地的重大战略部署，树立科学的发展观，选择新的发展道路，引入新的发展机制，形成新的产业群，力争经过几年的艰苦奋斗，让老工业基地重放光彩。
　　分管农业工作的学员认为，解决“三农”问题，要继续在深化和完善农村经济体制上下功夫，切实增加对农业基础设施的投入，加大对农业产业化的扶持，采取有力措施增加农民收入，加快农村剩余劳动力的转移。
　　从事环保工作的学员表示，必须按照统筹人与自然和谐发展的要求，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的发展观，在加快经济发展的同时，高度重视环境保护，努力促进经济社会和人的全面发展。
　　（据新华社北京11月23日电）

第4版(要闻)
专栏：

香港特区第二届区议会选举举行
　　新华社香港11月23日电（记者罗政、夏文辉）23日上午，香港特区行政长官董建华来到中环圣若瑟英文书院投票站，为香港特区第二届区议会选举投下庄严一票。
　　23日是香港特区第二届区议会选举投票日。从上午7时30分到晚上10时30分，香港共开放423个投票站给约240万登记选民投票。
　　香港特区第二届区议会有议员529名，其中400名民选议员、27名当然议员、102名委任议员。区议会选举划分为400个选区，每个选区选出1名议员，每个选区的人口约为1.7万人。
　　董建华在投票后对记者说，区议会、区议员在地区工作中担当重要角色，是特区政府与市民之间的重要桥梁，希望区议员在区议会内外，同特区政府合作，反映市民意见，使特区政府施政能更加反映市民诉求，工作做得更好。
　　选举管理委员会主席胡国兴表示，为期一天的投票结束后，投票站随即转为点票站。计票过程向公众开放，候选人和选民可在站内观察点票情况。
　　据介绍，选举结果将于24日凌晨2时左右揭晓。

第4版(要闻)
专栏：

曹刚川会见巴西客人
　　据新华社北京11月23日电（记者李忠发）中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川今天上午在八一大楼会见了巴西国防部长若泽·小维埃加斯一行。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

摆正群众利益的位置
陈家兴
　　前不久，人民论坛发表《群众利益的分量》一文（见本报9月25日第四版），强调共产党员和领导干部要把群众利益摆在重要位置，并就有的地方在拆迁中打着群众利益的旗号、干着与民争利的事情这一现象提出了看法。对此，也有人说，有的城市拆迁确是基于城市发展的长远利益考虑的，从根本上也是为了实现和发展群众的根本利益；为了群众的根本利益、长远利益，应该牺牲群众具体的、眼前的利益。由此可见，正确认识和把握具体利益与根本利益、眼前利益与长远利益的关系是十分重要的。
　　在现实生活中，群众利益常常是直接的、现实的，对象又往往是具体的人。一般来说，群众的根本利益、长远利益，其主体更为广泛，甚至是全体的群众。然而，根本利益、长远利益并非脱离和排斥具体利益、眼前利益而存在，更不应以损害具体利益、眼前利益才得以实现。毋庸讳言，有的时候，群众的具体利益与根本利益、眼前利益与长远利益会发生矛盾。基于利弊权衡的一种现实选择，根本利益、长远利益等，应该处于优先地位，具体利益、眼前利益要服从根本利益和长远利益。但我们一定要把这样做的必要性和重要性向群众说清楚，也一定要设身处地为群众着想，尽可能维护群众利益。
　　对于因服从根本利益和长远利益而受到损失的群众，应得到合理的安排、补偿。这是法治社会的一个基本要求。我们不能因为根本利益、长远利益等，就可以轻视民生，甚至听不见群众的合理要求，侵害群众的利益。如果以牺牲群众的具体利益、眼前利益而不予合理补偿，来维护根本利益、长远利益，则必然与后者的初衷相背离，事实上也很难行得通。
　　对利益受到损失的群众进行安排、补偿时，可能有个别人提出不合理要求，这也不足为奇。解决问题的出路在于要依法依规行事。越是处理复杂的利益关系，越要讲政策。同时，也要根据个别群众利益受损多少的具体情况，适当调整补偿标准，使补偿尽可能符合实际。更要耐心地说服教育群众，带着深厚的感情开展工作，多从群众的角度去看问题，多体谅群众生产生活困难。要相信，绝大多数群众是通情达理的。我们把心交给了群众，群众也会把心交给我们。
　　在社会主义市场经济条件下，人民内部矛盾多数是由涉及群众切身利益的问题引起的。一方面要看到，国家的根本利益、长远利益与群众现实利益、具体利益从根本上说是一致的，党和政府的一切工作就是为了实现好、维护好、发展好群众的利益；一方面也要看到，妥善处理好各种复杂的利益关系，对政府部门来说，始终是一件大事。这里的关键是，要摆正群众利益的位置。只要我们心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，为群众真心实意谋利益，即使再复杂的利益关系也可以得到妥善处理，在社会发展进步的同时，不断实现群众的利益。

第4版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛

　　11月22日，一位施工技术人员在用全站测量仪测量国家大剧院钢结构壳体安装的准确度。位于北京人民大会堂西侧的国家大剧院钢结构壳体安装工程目前进入收尾阶段，壳体的最后一片钢梁将于12月初进行吊装。国家大剧院工程于2001年12月13日正式开工，预计2004年竣工交付使用。
　　新华社记者 何俊昌摄

第5版(视点新闻)
专栏：监督与思考

　　两份炮制的小报、一种非法出版物，要么以夹报的形式、要么就在售药现场不断散发；一段虚假的故事、几个拼凑的事例，演绎着“康复患者”的心声，误导着颈椎病人。有书报作为宣传工具，有商场作为售卖阵地，打一枪换一个地方，公然行骗——
“颈痛颗粒”虚假广告蒙患者
王明浩 崔军廷
　　病人投诉：“神药”为啥不治我的病
　　郑州一位姓付的颈椎病人不久前向记者投诉，他从河南一家报纸的“夹报”中了解到，山东大正药业公司生产的国家级新药“颈痛颗粒”可以根治颈椎骨质增生，可他买来服用后却没有什么效果。
　　他向记者出示了《半岛都市报》（2002年8月20日版）、《河北商报》（2002年9月26日版）和一本宣传册，说这两份报纸都是夹在河南一家很有影响的报纸中间，而名为《颈椎病解密》的小册子是在卖药现场推销员赠送的。其中《半岛都市报》第52版刊登了一位名叫“王翠花”的患者中年丧夫、十年卖血、因得“神药”峰回路转的悲情故事，生动感人。付先生被打动了，他来到郑州紫荆山百货大楼一楼“颈痛颗粒”销售专柜掏318元买了一个疗程的药。没想到，吃了药之后一点疗效也没有，“‘颈痛颗粒’别人吃了能药到病除，为啥对我就不灵呢？”
　　卖药现场：促销原来是骗局
　　9月21日，星期日。上午，按照付先生提供的线索，记者首先来到了郑州市亚细亚医药部二区“颈痛颗粒”销售专柜采访。这里人头攒动，人声嘈杂。在医药专柜的前面摆了两张桌子，上面堆满了宣传材料，包括2002年8月20日的《半岛都市报》以及32开88页的内部刊物《颈椎病解密》等。除营业员外，这两张桌子旁边还有几个身着便装的促销员。
　　促销员一见到记者就上前搭话：“我们这个药是专治颈椎病的，是国家准字号药物，四盒一个疗程，318元，三到五天见效。”
　　记者：“咱这种药都治什么类型的颈椎病？”
　　促销员：“所有类型的都治！能治愈，能治好，我敢保证！”
　　接着，促销员不厌其烦地向记者介绍说，颈椎病分神经根型、椎动脉型、脊髓型和混合型几种，“颈痛颗粒”能根治所有的颈椎病。然而，记者看到该药外包装说明书上写着：“功能主治：活血化淤、行气止痛，用于神经根型颈椎病。”
　　促销员见记者犹豫不决，急忙说：“我们只在周末两天搞活动，买两个疗程的药送三盒赠药，买三个疗程的送一个磁疗枕，你要是在其他时间来，就不送了。”
　　接着记者又来到紫荆山百货大楼一楼“颈痛颗粒”销售专柜，这里也在热火朝天地搞促销。
　　9月22日，星期一。记者再次来到上述“颈痛颗粒”销售专柜，却发现这里仍在搞号称“只在周末”才有的促销活动。
　　两报一书：虚假广告大张旗鼓造势
　　按《药品管理法》的规定，药品广告必须经过当地政府药品监督管理部门审查批准，并取得药品广告发布文号后才可发布，药品广告审查批准文号还必须列为广告内容同时发布。从“颈痛颗粒”宣传材料的形式上看，《半岛都市报》和《河北商报》这两份各4开4版的广告上没有注明药品广告批准文号。另外，那本88页、定价10.60元的“内部刊物”《颈椎病解密》更是连出版社、印刷厂、批准刊号等都没有，应该说是非法出版物。
　　我们再来看看这两报一书宣传的又都是些什么内容。《颈椎病解密》宣称：“无论牵引、按摩、针刀等物理疗法还是传统口服外敷药物，都无法有效治愈颈椎病……‘颈痛颗粒’能彻底治愈颈椎病……综合治愈率78％，总有效率92％”。广告中还利用一批“患者”现身说法，并刊登中国中医研究院等著名机构专家的“证明”等等。
　　按照《广告法》第十四条规定：药品、医疗器械广告不得含有不科学的表示功效的断言或者保证；不得说明治愈率或者有效率；不得利用医疗科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名义和形象作证明。国家对于药品广告内容的种种限制在这里几乎被违反了个遍。
　　这些广告宣传不但违法，还有不少内容纯属捏造。比如《颈椎病解密》、《半岛都市报》、《河北商报》的广告中都讲述河北平山县患者“王翠花”的故事。据记者调查，“颈痛颗粒”在《健康导报》刊出广告时曾讲述这一故事，对此，《人民日报·华东新闻》曾经在2002年6月28日以《千里追踪假广告》为题予以曝光，“王翠花”的照片是盗用的新闻照片，而故事也是“颈痛颗粒”生产厂家营销中心几个文案人员虚构的。
　　宣传手段：移花接木编造悲情故事
　　然而就在《千里追踪假广告》发表之后不到两个月也就是8月20日，山东《半岛都市报》52版的广告中又刊发了纯属虚构的“王翠花的故事”，不过“王翠花”的照片被换成了一幅风景画。可就是这么一个移花接木的“王翠花”，目前又在河南的医药市场上不断地被流传着，误导消费者。
　　为进一步核实情况，记者10月13日打通了《半岛都市报》广告部主任王爱华的电话。她说，《半岛都市报》的确曾在2002年8月20日给山东“颈痛颗粒”生产厂家做过4开4版的宣传，而包括“王翠花的故事”在内的宣传内容都是厂家提供的。但是在河南流传的《半岛都市报》中错别字较多，如把“责编”印成“贵编”、“67岁”印成“87岁”等，此外，经销地址、咨询热线和咨询电话也都有改动。对此，王爱华表示，该报社没有向河南市场和其他地区发行报纸，出现在河南的《半岛都市报》大概是“颈痛颗粒”生产厂家或者销售商自己印制的。
　　10月13日记者又拨打了《河北商报》的电话，发现这份报纸在四五个月以前已停刊了。
　　销售人员：夹报是“不是办法的办法”
　　“颈痛颗粒”销售商除在卖药现场散发虚假广告以外，为什么还要把上述两份报纸夹在其他报纸中间去误导消费者呢？
　　日前记者打通了“颈痛颗粒”在郑州的咨询热线，接电话的那位女士显然是把记者当成患者了：“我觉得只要把我们产品的消息传给你这样的颈椎病患者就行，夹报有整版整版的信息量，比一般广告的信息量大！”
　　后来几经周折，“颈痛颗粒”河南销售市场负责人贾松龄经理在“拒绝任何形式的录音”的前提下，于9月27日接受了记者的采访。贾经理说“颈痛颗粒”是1999年国家级新药，还在保护期内，所以未确定是处方药还是非处方药，也就没法公开在大众媒体上做宣传。但为了多卖药，只好掏钱和一些报纸的发行部门联系，把山东大正药业公司提供的宣传材料夹在别人的报纸内“搭车”散发，贾经理说他们也知道这都是违法的，但为了在河南打开市场就采取了这“不是办法的办法”。
　　打“游击战”：河南其他经销地点虚假广告仍在散发
　　日前记者就“颈痛颗粒”虚假广告一事采访了河南省药品监督管理局药品流通监管处的王主任，他告诉记者：“大正药业公司没有取得正规的广告批准文号就进行宣传，这是违法的，应该移送工商局进行处罚。”
　　但是，还没等到有关部门处罚，精明的“颈痛颗粒”销售商近日突然把在郑州的两个销售专柜撤掉。但据记者近几天的调查，“颈痛颗粒”在河南其他经销地点如洛阳、开封、新乡、安阳、驻马店、平顶山和许昌等地仍在继续销售，那些违法虚假广告仍在不断地散发着……
＊　　　　＊　　　　＊　　　　＊
　　编后
　　这种利用书报广告的“可信性”和商场“专柜”的固定性进行虚假宣传、误导病人的卑劣行为，其危害比江湖游医和无证诊所尤甚，而其“打一枪换一个地方”的游击战术，似乎使得有关部门也感到“无可奈何”，致使国家法律法规形同虚设，非法广告宣传屡禁不止。但“扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉”，如果有关部门能够釜底抽薪，在“第一关”加强对商场和有关媒体的管理和监督，而商场和媒体也能够坚持自律，不惟利是图，那么不法厂家耍的花招就没有了用武之地，也就不会有那么多人上当受骗了。（附图片）
徐鹏飞绘

第5版(视点新闻)
专栏：

从模拟到数字
　我国有线电视开始整体转换
电视节目将可达500套 信息服务更多样
　　本报青岛11月23日电　记者宋学春报道：记者日前在国家广电总局于青岛举办的有线数字电视媒体见面会上了解到：今年我国开始全面推进有线电视从模拟向数字整体转换，百姓将通过有线数字电视收听收看更加丰富多彩的广播电视节目，享受多样化、对象化、个性化的综合信息服务。
　　据估计，到2005年我国有线数字电视用户将达3000万，并将于2015年停止模拟电视的播出。国家广电总局已经确定2004年为我国广播电视的数字化年和产业化年。
　　广播电视数字化就是将模拟用户整体转换为数字用户，我国大部分广播电台、电视台在节目采集、制作、播出、传输环节已基本实现数字化，只有接收环节即用户的电视机还是模拟的，这已经成为广播电视全面实现数字化的瓶颈。
　　广播电视数字化将带来一场革命，有线电视分配网可传送的节目容量，将从现在的50套左右，增加到500套左右，用户不仅可以欣赏到更加多样化、专业化、个性化的高清晰节目，而且可以获得大量的资讯信息，欣赏方式也由以前被动收看变为自选节目。比如青岛的有线数字电视用户，通过阅读电视上的“生活大百科全书”，既可以了解政府政策，了解当天青岛蔬菜、水果的市场价格，又可以缴纳水电费、银行转账、购物等。广播电视数字化将使我国目前的4亿台电视机成为一个集公共传播、信息服务、文化娱乐、交流互动于一体的多媒体信息终端，大大加快我国的信息化进程，极大地促进我国文化产业的发展，并带动高技术产业、电子产品制造业、软件业等信息产业和民族工业的发展，形成上万亿元的产值。

第5版(视点新闻)
专栏：瞬间

浙江金华——
“警察开放日”市民饱眼福
　　11月22日，金华市公安局举行首届“警察开放日”活动。许多市民兴致勃勃地观赏了手枪、防暴枪等14种真枪，以及武警擒拿格斗表演和警犬表演。这些都令市民大开眼界，连声叫好。图为擒拿格斗表演现场。 梁臻摄

第5版(视点新闻)
专栏：

健康检查成热点
医院争切几百亿元“大蛋糕”
　　据新华社郑州11月23日电（记者李钧德）定期进行健康检查，正在成为人们一种新的消费需求。今年发生非典疫情之后，人们对健康检查的重要性有了新的认识：通过体检筛查可能存在的潜在疾病，给予及时的预防和治疗，不仅可以将疾病消灭在萌芽之中，而且可以节省一大笔医疗费用。于是，以往常常不被重视的体检市场开始成为关注的焦点，各大医院纷纷争切这块“大蛋糕”。
　　郑州大学第一附属医院体检中心负责人告诉记者，目前主动来医院进行体检的个人越来越多，医院已专设一层楼面作为体检中心，把受检者与门诊病人分开。
　　面对体检市场这块诱人“蛋糕”，地理位置不占优势的郑大二附院使出浑身解数，抽调各科专家参与体检，并派出数十名专家教授，轮流到市内各单位进行健康咨询，开发体检市场。为了方便体检者，该院还开发出价值80
　　元至800元不等的“体检爱心卡”，供体检者自由选择。河南省社科院一位专家估算，仅一个郑州市参加医保的机关和企事业单位人员就有50万人，按每人每年花费200元检查费计算，就是一个上亿元的大市场。而全国市场至少是几百亿元的“大盘子”。这对目前竞争激烈的各大医院来说，无疑是一个新的盈利机会。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

开封
　建立“垃圾短信”举报制度
　　本报郑州11月23日电 记者王明浩报道：河南开封市公安局近日决定建立手机“垃圾”短信息举报制度，以及时发现、依法查处利用手机传播有害信息的违法活动。
　　手机短信息传播方式灵活，不法分子借此散布谣言、煽动闹事、欺骗敲诈，制造不稳定因素；还有的利用手机短信息传播淫秽内容、侮辱诽谤他人，侵犯公民合法权益。
　　目前开封警方正着手在全市布置监控网络，在网上建立信息网络安全报警服务网站，通过电子信箱和110报警台接受群众对“垃圾短信”的举报。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

山东
　将公开招聘100名“泰山学者”
　　本报济南11月22日电 记者何勇报道：从近期开始，山东将在全省高等院校中实施“泰山学者”建设工程，面向国内外公开招聘100名“泰山学者”特聘教授，每位“泰山学者”特聘教授每年将享受10万元岗位津贴、5万元科研补助经费，每年还可从高校获得5万元（人文社会科学）到15万元（自然科学）不等的科研配套经费。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

吐鲁番
近半数坎儿井断流
本报乌鲁木齐11月23日电 记者王慧敏报道：素有“地下万里长城”之称的新疆坎儿井，正在陷入愈来愈尴尬的境地！水利部门日前的一项调查显示，由于地下水超采严重，吐鲁番市596条坎儿井已有240条断流。
　　坎儿井是为适应干旱地区的自然环境而造的一种地下水利工程。新疆坎儿井主要分布在哈密、木垒和吐鲁番等地，尤以吐鲁番盆地最多，总长约5000多公里。近些年，随着吐鲁番地区的人口增加和社会经济的发展，用水量日益增大，只能打机井抽取地下水，导致许多坎儿井相继干涸。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

天津
　第一款会“认路”手机上市
　　据新华社天津11月22日电（记者张晓辉）第一款具备卫星定位系统的问路型手机日前在天津市举行了发行仪式。这款手机的特点在于，无论你身处何地只要轻轻按动手机，就可以迅速知道自己的方位，并寻找到最便捷的行走路线。
　　该款手机是由LG集团研制成功的。这款手机将于本月正式上市，价格在7600元左右。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

宁夏
　9名校长因教育乱收费被撤职
　　据新华社银川11月22日电（记者肖敏）宁夏回族自治区今年以来共查处中小学违规收费397.56万元、清退违规资金249.56万元，处理有关违纪违规人员41人，其中9名校长被撤销职务。近日，根据银川市统计部门调查，银川市今年的人均教育经费投入同比下降了45.1％。
　　对于乱收费案件，宁夏今年采用了集中解决与分步整改相结合的措施，严办重处当事人，共调查处理乱收费案件73起。

第5版(视点新闻)
专栏：金台数据

北京六成市民上下班遇堵车
刘小青制

第7版(国际)
专栏：国外特写

中国地方戏曲巴黎展魅力
本报驻法国记者 王芳
　　中国的戏剧百花园五彩缤纷，光戏曲剧种据不完全统计就有360多种，传统剧目的数量更是多达万部以上。为了让法国观众更好地认识历史悠久的中国戏曲艺术，巴黎中国文化中心精心策划和安排了一组精美的中国地方戏曲，亮相深秋的巴黎，使红红火火的中国文化年更加多姿多彩。
　　这次中国地方戏曲展演，可谓形式多样，不仅集中演出了5个剧种，还组织了戏曲服饰展和摄影展，以及中国戏曲欣赏讲座。在所展示的几个地方剧种中，既有北部地区的评剧和京剧，也有南方的越剧、潮剧和粤剧。
　　来自河北省的石家庄青年评剧团，完整地上演了在中国流传甚广的经典剧目《花为媒》，将起源于北方民间说唱艺术，多表现百姓日常生活的评剧介绍给了法国观众。该团由其团长、两度荣获中国戏剧“百花奖”的刘秀荣亲自率领，剧中女主角张五可也由这位著名的评剧演员扮演。演员们生动、细腻、诙谐的表演以及通俗易懂的剧情，令台下观众叹为观止，情不自禁的掌声此伏彼起。演出结束后，一些法国观众上舞台向演员表示祝贺。在这台大戏之后，中国文化中心还特地邀请刘秀荣为喜爱中国戏剧艺术的法国各界人士举办了一场戏曲欣赏讲座，以边讲解边表演的方式，带引法国朋友领略了中国戏剧百花园的锦绣风光。
　　在这次展演中，于1984年创建在江南水乡的浙江小百花越剧团，奉献了一台争奇斗艳的《东方奇葩——越剧精品折子戏》，有展示巾帼英雄传奇经历的《穆桂英挂帅》，也有描写梁祝爱情故事的《十八相送》；有蕴涵中华民族传统道德不朽魅力的《赵氏孤儿》，也有讲述陆游与唐琬婚姻遭遇的《题诗壁》和取材于中国四大民间传说的《白蛇传》。小百花越剧团是中国当代颇富盛名的女子专业表演团体，在世界十多个国家都留下了演出足迹，每到一处都深受关注。剧团此次派出强大的演员阵容，有3位国家一级演员和多位“梅花奖”获得者参加了在法国的巡回演出。为了把越剧这一优秀的中国南方剧种推向西方主流社会，剧团借本次展演，重新编排了这台折子戏，从服装、表演到布景都进行了全新包装，在传统戏剧模式中，大胆糅进了现代的审美情趣和表现方式，舞台美工精致典雅，丝质的戏装上绘制了大写意的中国水墨画，诗情与画意中弥漫着深厚的中国传统文化底蕴，表现了浓郁的地域民俗特色。
　　这次展演得到了法国侨界的热情支持和积极参与。法国潮州会馆潮剧社同新加坡馀误儒乐社共同表演了《京城会》、《春香传》等潮剧片断，法国广东粤剧社与中国广州、香港等地粤剧团联袂演出了《杨家将》，旅法华侨华人会文化中心文艺组则以京剧《华容道》、《铡美案》和《大登殿》赢得了观众的赞誉。
　　中国戏曲是一门古老的综合艺术，集说、唱、念、做、打为一体，也汲取和融会贯通了文学、服装以及美术、音乐、舞蹈、杂技、武术等诸多艺术之长。考虑到戏曲表演丰富的内涵和强烈的地域风格，中国文化中心请人将唱词全部译成法文，打在了电子显示屏上，并在每场演出前，向观众认真概述有关的剧情和背景。在演出现场，记者遇到几位自发组成的法中文化交流协会的成员，他们结伴从外省赶到巴黎观看。年轻的协会负责人皮托说，这是他第一次看中国地方戏，从音乐到服装都令他新奇。演员们丰富的形体语言和圆润的唱腔，使他与他的伙伴们眼界大开，感受到了中国戏曲这一东方艺术独特的魅力。他希望今后能有机会更多地了解中国戏曲。（本报巴黎11月23日电）

第7版(国际)
专栏：

我西藏综艺展在拉举行
　　据新华社里加11月21日电（记者张国旺）中国西藏综合艺术展21日在里加的拉脱维亚外国艺术博物馆开幕。这是在拉脱维亚举办的第六个有关中国的文化展览。拉脱维亚各界人士及各国驻拉使节等近200人出席了开幕式。
　　拉脱维亚文化部国务秘书帕夫留茨和中国驻拉脱维亚大使季雁池分别在开幕式上致辞。
　　西藏综合艺术展共展出了200多件介绍藏族生活、风俗、宗教及文化等艺术品。

第7版(国际)
专栏：

《地球、人类挑战与出路》展开幕
　　本报北京11月22日讯 记者吴迎春报道：以环境保护和可持续发展为主题的《地球、人类挑战与出路》展览22日在中国科技馆开幕。
　　展览通过大量的图片、实物和影像介绍污染的危害、保护环境的重要性以及治理环境的新科技和新材料，等等。
　　展览是在美国杜邦公司的协助下，由中国科技馆历时数月的筹备推出的。

第8版(制造业信息专页)
专栏：

东莞：努力建设现代制造业名城
　　根据广东省委、省政府“把东莞建成现代制造业名城”的发展目标，东莞市将进一步提升东莞的工业化、国际化、城市化、信息化水平，努力把东莞建成国内外有影响的现代制造业名城，实现经济、社会持续健康发展。
　　东莞市建设现代制造业名城，主要有以下几方面的优势：
　　制造业规模大、门类全。东莞市制造业规模庞大，种类繁多，涉及３３个行业、近２万家企业、６万多种产品。随着信息化进程的加快，东莞市制造业加速向高科技方向转型，其规模和效益会更加突出。
　　经济国际化水平较高。目前东莞的制造业和整个国民经济已初步参与了国际经济分工和竞争，基本形成了覆盖全球的市场网络，是电子、电脑、服装、鞋类、家具、灯饰等产品的国际性采购中心。东莞还是全球重要的电脑及周边产品生产基地，在国际市场占有一定份额。
　　市场经济体制比较完善。随着未来市场化进程的加快，东莞的市场运作机制，特别是在资金、技术、人才流动等方面与国际惯例接轨，体制和机制具有国际化的特征。
　　地缘优势明显。东莞毗邻港澳，地处穗深港走廊中部，是粤港澳经济圈的重要一环。而东莞作为国际知名的制造业基地、华南铁路枢纽，既有窗口通向世界，又有腹地可作为依托，利用国内外的资金、技术、市场、人才等资源的条件得天独厚。
　　结构调整成绩显著。近年来，东莞通过调整优化产业结构，科技水平不断提高，全市经济正在升级转型。比如三大产业结构方面，完成了从传统农业到现代工业的转变；产品结构方面，随着投资环境的改善和对国际制造业承接能力的提高，电子信息产业已成为全市的支柱产业。
　　从现在到２０１０年，东莞将着力打造现代制造业名城，实现６个方面的飞跃：
　　在产业结构方面，基本建成国家重要的高新技术产业研发和产品制造基地，实现“研发、制造、服务”三位一体；建成现代化的城市产业体系，拥有一批自主知识产权与知名品牌、实力雄厚的大企业、大集团，拥有国际竞争力较强的本地产业群落；形成与国际经济全面接轨的开放格局，出口总额年均增长１３％，东莞作为国家重要的出口基地和创汇大户的地位进一步巩固；先进制造技术得到广泛应用，以电子信息产品为主的高新技术产品产值占工业总产值的比重达到３０％；三大产业的比例进一步优化，第三产业增加值占ＧＤＰ的比重达到５０％以上。
在城市建设方面，建成组团式现代化城市。城市化水平将达到８０％左右，城市空间布局将从“满天星斗”转变为“一个中心、东西两翼、多个支点”的组团式格局。
　　在生态环境方面，形成人与自然和谐相处的可持续发展环境。环境污染得到有效控制与彻底治理，生态环境显著改善，全市生活污水处理率达到７０％左右，市区生活污水处理达标率达到１００％，工业废水处理达标率达到１００％，城市生活垃圾无害化处理率达到９０％以上；中心城市依山傍水，各个城镇组团之间以生态绿带相间隔，城市绿化覆盖率达到４５％，城镇建成区森林覆盖率达到３５％以上，城镇居民人均绿地面积达到１７平方米以上。
　　在文化建设方面，建成文化大市。发掘东莞作为岭南文化的发祥地、海外文化传播的前沿地、外省市文化的聚集地的内涵，造就中西交汇、南北荟萃、海纳百川、开放兼容的城市文化。建成一批设备先进、内涵丰富、展现城市风貌的文化设施，完成具有城市个性的标志性工程系列建筑；建成达到国内同类城市先进行列的科技教育体系，２０１０年建成广东省教育强市，学龄儿童入学率１００％，小学毕业生升学率１００％，初中毕业生升学率９３％，适龄青年高等教育在学学生比例达３０％，高等教育毛入学率达６０％以上。信息化综合指数达到８３％以上。
　　在政治文明方面，建立高效廉洁的政府，民主法制更加健全。政府由管理型向服务型转变，政府服务高效廉洁，实现与国际惯例接轨。社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主制度健全，社会秩序良好。
　　在人民生活方面，基本实现现代化。在目前实现宽裕小康的基础上，东莞力争到２００５年达到殷实小康；到２０１０年率先基本实现现代化，基本达到世界中等发达国家和地区的水平。
　　经过２０多年的发展，东莞迅速从一个农业县发展成一个新兴工业城市，完成了经济的“起步”、“腾飞”和“提升”这三个阶段，目前进入了“领先”阶段。东莞通过建设现代制造业名城，进一步增强了发展动力，提升了发展层次，改善了发展环境，强化了发展支撑，促进了全市经济的协调发展。
　　工业化进入中期阶段。目前，东莞已经形成了一个以电子信息产品制造业为支柱的工业体系，全市工业门类齐全，涉及３０多个行业、２万多家企业、６万多种产品，形成了各具特色的产业群落和较为完善的产业链，比如虎门服装、大朗毛织、厚街家具、石碣电子等产业，其中电脑整机的零部件配套率高达９５％以上。今年１－１０月，东莞全市工业总产值达１６９４亿元，同比增长２６．８％。其中，ＩＴ企业３０００多家，工业总产值占全市的５０％，产品出口总额占全市的４８％；高新技术企业１５２家，工业总产值占全市的１／４以上。
　　城市化水平不断提高。东莞建立起相对发达的基础设施网络，具备了较为完善的城市功能。目前东莞市城镇化水平达到６０％以上，城镇人口占全市总人口比例从１９７８年的１６％提高到６３．６％。新城依山、旧城傍水，“千年莞邑、ＩＴ新都、山水嘉园”的城市形象日益清晰。
　　信息化水平位居全省前列。东莞市建立了先进的邮电通信网、广播电视网和计算机互联网，实现了村村通光纤，户户可上网，企业、公共服务部门和政府管理部门广泛采用信息化技术，城市信息化综合指数达到６７％，电子政务的建设水平在全国２５７个地级市中名列第八位。
　　国际化水平较高。东莞以“三来一补”为突破口，承接国际资本、产业和技术的转移，“借船出海”，参与国际分工。目前，东莞已同世界上４０个国家和地区建立了经济技术合作关系，累计引进外资１８８亿美元，办起了外资企业１４０００多家。目前，在东莞市投资办厂的世界１００强企业有１２家，世界５００强企业有４１家，跨国公司有１２４家，境外上市公司近８００家；台资企业有５０００多家，占全省的三分之一、全国的十分之一。
　　市场化水平较高。全市现有各类市场达到６０６个，总面积超过４００万平方米；全市健全土地市场和建筑工程市场，实行公开招投标；完善全市产权交易中心，发展劳动力市场，鼓励发展中介服务业，优化了企业成长的市场环境。
　　在全国全省的地位不断提高。２００２年全市国内生产总值达６７２亿元，排名全省第四；今年前三季度国内生产总值同比增长１８．８％，增速继续位列全省第一，高于上海、苏州等长三角城市；前三季度全市出口１９９．６２亿美元，同比增长１５．３％，多年来一直位居全国各大中城市前列；实际利用外资１８．２２亿美元，为全省第三，同比增长２０．７％，其中外商直接投资１２．８１亿美元，同比增长３０％。前三季度，全市地方预算内财政收入５１．１６亿元，位列全省第四，增长１９．３％。今年１－９月，城镇居民人均可支配收入１４１２８元，列全省第二位，仅次于深圳。
　　东莞市将深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，加快城市建设与结构调整，推进体制创新与技术创新，优化城市、法制、市场、人文与生态五大环境，加快现代化步伐，发展现代制造业，繁荣社会主义先进文化，把东莞建成制造业名城、文化新城和生态绿城，从而使全市的产业发展和城市发展相依托，经济发展和社会发展相协调，经济建设和文化建设相辉映。
　　（赵培真 罗同佳）

第8版(制造业信息专页)
专栏：

新虎威：
用心打造中国名牌
　　广东省东莞市新虎威鞋厂创建于１９９１年，主要生产“虎威”牌皮鞋、服装、领带及特种劳动保护用品等系列产品。公司坚持：“求实、拓展、优质、高效”的宗旨，为企业发展壮大注入新的活力。公司致力于实施名牌战略，以名牌立业，多元并举，现已发展成为集制鞋、服装制造等为一体的综合性企业。
　　东莞市新虎威鞋厂总资产８０００万元，投资新建的新虎威工业城，占地面积８０００平方米，建筑面积１５０００平方米，现已投入使用。公司拥有员工近千人，年生产皮鞋１８０万双。公司引进意大利、日本等国家的先进技术设备，使生产规模、制作工艺、检验手段均居国内前列。
　　公司的拳头产品－－虎威皮鞋以其严格的质量技术、精细的做工和舒适、耐用、高档等特点深受消费者的青睐，畅销海内外。从１９９１年至１９９６年，连续六年被有关部门评为“全国大商场推荐市场名优商品”；１９９４年被评为“广东人最喜爱的广货”、“全国消费者用户推荐产品”、“消费者满意产品”、“９４芬兰赫尔辛基国际博览会金奖”及“中国皮具大王”等２０多项殊荣；１９９５年底在全国鞋业首家通过ＩＳＯ９００２质量保证体系认证；１９９６年获“中国质量检验抽查好产品”；１９９７年获“全国消费者信得过产品”；并获得国家全面质量管理体制达标证书；１９９９年，虎威皮鞋获“广东省名优产品”和“广东省名牌产品”的称号。２００１年又获国家质量技术监督局首批免检产品的称号。
　　２００２年，虎威皮鞋再次获“广东省名牌产品”的称号，２００３年被评为“广东省著名商标”。公司新开发的特殊功能劳动防护鞋，具有保护足趾、绝缘、耐酸碱、耐油、耐高温、防刺穿、防静电等功能，目前已获得国家有关部门颁发的生产许可证。
　　公司视产品质量如生命，一贯坚持“将先进的技术应用于生产，致力于产品的追求及完善，把优质的产品奉献给用户，以高质量的服务拓展市场”的质量方针，用心打造中国名牌，以虎威优质的产品形象，走出国门，走向世界。
　　（曹一天）

第8版(制造业信息专页)
专栏：

富春江：
科技为魂
创新为本
　　浙江省富春江集团一直坚持“科技为魂、创新为本”的发展宗旨，不断加大产品开发和技改力度，推进公司的科技进步，增加公司的核心竞争力。“九五”期间，公司累计投入科技开发资金２．５亿元，从国外引进一系列先进的生产设备和测试仪器。目前公司的技术装备和产品质量均属国内领先、国际先进水平。公司注重培养和引进各类专业技术人才，并聘请国内通信行业的专业及高级技术人员定期来公司指导。公司成立技术中心（省经贸委认定的省级企业技术中心），并与浙江大学联合建立了光电技术联合研究室，在“浙大”建立中试基地，专业研究、设计、开发光通信行业的高新技术产品。公司已从单一生产普通通信电缆发展到生产各类通信电缆、通信光缆、电力电缆、光通信器件、电信设备等十二大类系列产品。目前公司已达到了生产通信电缆５５０万对公里，光缆１５０万芯公里，光通信器件８０万只（套），电力电缆５０００余公里的年生产能力。
　　富春江集团产品质量保证体系健全，产品严格按ＩＳＯ９００２国际标准组织生产，产品获得ＩＳＯ９００２质量管理体系认证证书。各类产品均通过入网质量认证，先后获得信息产业部、总参谋部、国家广电局、中国联通等部门的入网证书和长城证书，产品先后被评为“浙江省名牌产品”、“浙江省名优科技产品”、“浙江省优秀高新技术产品”、“杭州市优秀技术新产品”等。
　　浙江富春江光电科技股份有限公司，专业生产各种中心束管式、层绞式光纤光缆和光纤带光缆、非金属自承式光缆（ＡＤＳＳ）、非金属复合光缆（ＯＰＧＷ）。年生产能力１５０万芯公里，产品通过ＩＳＯ９００２质量体系认证，获信息产业部、国家广播电影电视总局、中国人民解放军总参谋部颁发的入网证书。公司拥有从奥地利ＲＯＳＥＮＤＡＮＣ公司引进的高速着色机、大二次套设备和从英国、美国引进的测试仪表。
　　公司可根据用户的要求，设计特殊规格的光缆，也可为用户提供各类光通信系统工程的设计的施工服务。（甘霖）

第9版(理论)
专栏：

努力实现“三个文明”协调发展
温宗仁
　　主要观点
　　●“三个代表”重要思想深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，为物质文明、政治文明和精神文明建设指明了方向。
　　●在社会主义条件下，物质文明、政治文明和精神文明是统一的有机整体，彼此紧密联系，互为条件、互为目的、相辅相成。
　　●推进“三个文明”建设，需要紧紧把握发展这一贯穿“三个代表”重要思想的主题，发挥党的领导核心作用，吸收和借鉴人类创造的一切有益成果。
　　全面推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，是“三个代表”重要思想的重要内容，也是全面贯彻落实“三个代表”重要思想，实现中国最广大人民的经济、政治和文化利益，把中国特色社会主义事业推向前进的根本要求。以“三个代表”重要思想为指导，实现“三个文明”协调发展，对于开创中国特色社会主义事业新局面，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家，实现中华民族的伟大复兴，具有重要意义。
　　“三个代表”重要思想为“三个文明”建设指明了方向
　　“三个代表”重要思想深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，为“三个文明”建设指明了方向。
　　“三个代表”重要思想赋予“三个文明”建设以鲜明的时代精神和实践要求。贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进。与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。体现时代性，就是要在世界多极化和经济全球化日趋发展、各种思想文化相互激荡的情况下，敏锐把握时代发展的方向，坚定地站在时代前列，推进“三个文明”协调发展。把握规律性，就是要紧紧抓住时代发展的规律，探索“三个文明”与共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的关系，探索“三个文明”自身发展的规律、“三个文明”协调发展和相互促进的规律。富于创造性，就是要解放思想，勇于开拓，把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，在理论上不断开拓新视野、作出新概括，在实践基础上大力推进创新，不断为“三个文明”建设注入新动力，增添新成果。
　　“三个代表”重要思想指明了“三个文明”建设始终坚持先进性的根本途径。贯彻“三个代表”重要思想，核心是坚持党的先进性。推进“三个文明”建设，也必须始终坚持先进性原则。“三个代表”重要思想要求我们，必须坚持不懈地发展先进生产力，增强国家经济实力，为建设先进文化和实现最广大人民的根本利益提供雄厚的物质基础；必须牢牢把握先进文化的前进方向，大力发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，不断满足人民群众日益增长的精神文化需要，丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量，为发展生产力提供强大的精神动力和智力支持；必须确立人民群众的主体地位，实行人民当家作主，健全民主制度，丰富民主形式，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化，为社会主义经济和文化的发展提供保证。
　　“三个代表”重要思想为“三个文明”建设指明了根本出发点和落脚点。坚持立党为公、执政为民，是“三个代表”重要思想的本质，也是“三个文明”建设的根本出发点和落脚点。人民群众是推动历史前进的根本力量。文明建设从来都存在着为了谁、服务谁、谁来掌握和享用文明成果的问题。在剥削阶级占统治地位的社会，文明的成果为少数人所占有和享用。全心全意为人民服务，立党为公、执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。80多年来我们党进行的一切奋斗，归根到底都是为了实现最广大人民的根本利益。在社会主义社会，人民群众成了社会真正的主人。他们既是先进生产力和先进文化的创造者，又是其成果的享有者。“三个代表”重要思想要求党的理论、路线、方针、政策和各项工作，都要为实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益服务。同样，这也是“三个文明”建设的根本目的之所在。
　　正确认识和处理“三个文明”建设的关系
　　建设中国特色社会主义，是经济、政治、文化全面发展的历史过程。在社会主义条件下，物质文明、政治文明和精神文明是统一的有机整体，彼此紧密联系而又有各自的发展规律，互为条件、互为目的、相辅相成。
　　物质文明为政治文明和精神文明建设提供物质基础。政治、文化的发展从来都是以一定的经济为基础的。在社会主义社会，政治文明本质上表现为政治理念、政治制度和政治行为的进步状态，精神文明本质上表现为先进的、健康的意识、观念、知识及其实体形态的存在。社会主义政治制度的建立和巩固，社会主义观念的形成和增强、精神产品的生产以及整个社会的文化生活，每一个环节都离不开一定的物质基础。物质文明的发展程度，制约着政治文明和精神文明的发展程度。只有物质文明水平提高了，人们才能有更多时间参政议政，学习科学文化知识，提高政治文化素质，增强认识社会和管理国家的能力。物质文明建设的实践活动，为政治文明和精神文明发展注入动力。在这种实践中，不断发现问题、解决问题，是推动理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新的直接动力。物质文明也为检验政治文明和精神文明的性质和成效提供了标准。检验政治制度和精神文化是先进的还是落后的，是有用的还是没用的，归根结底就是看它是否符合先进生产力的发展要求，是否有利于促进物质文明的发展。
　　政治文明为物质文明和精神文明建设提供政治动力和政治保障。物质文明和精神文明建设总是与一定的利益关系紧密相联的。政治文明从根本上讲，是保证和调整利益导向的。为了使物质文明和精神文明建设符合本阶级的需要，占统治地位的阶级往往通过思想政治教育、制定和实施法律政策等手段，保障物质文明建设和精神文明建设向着有利于自己需要的方向发展，确保本阶级能最大限度地享受物质文明和精神文明建设的成果。社会主义政治文明确保物质文明和精神文明建设沿着为最广大人民利益服务的方向发展，确保最广大人民享受社会文明成果，为社会主义物质文明和精神文明建设提供必要的政治环境。社会主义政治文明从政治思想、法律制度上引导和规范社会的政治行为，确保社会的政治稳定，为社会主义物质文明和精神文明的发展提供必要条件。社会主义政治文明，从根本上说就是人民当家作主，因而能有效地启发群众的政治觉悟，调动群众参与社会主义建设的积极性、主动性和创造性，为推进物质文明和精神文明发展提供政治动力和政治保障。
　　精神文明为物质文明和政治文明建设提供精神动力和智力支持。人类社会的进步离不开精神动力的作用和科学文化的昌明。社会主义精神文明建设，包括思想道德建设和科学文化建设。思想道德建设通过加强对人们的思想道德教育，坚定人们的理想信念，帮助人们树立正确的世界观、人生观和价值观，弘扬无私奉献、艰苦奋斗的精神，营造积极向上的氛围，为社会主义物质文明和政治文明建设提供精神动力。科学、教育、文化是社会主义精神文明的重要内容，也是社会主义物质文明和政治文明发展的重要条件。科学技术是第一生产力，直接渗透、介入到生产中去，变成直接的生产力，推进物质文明发展；科学技术也是形成科学精神、改善政治行为的源泉，对政治文明建设起着重要作用。教育是培养人才、提高劳动者素质的根本途径，是发展生产力的重要条件；教育也是培养政治理念，引导政治行为，提高公民政治素质的基本途径，是加强民主和法制的重要条件。先进文化可以能动地反作用于经济、政治，进而推进社会主义物质文明和政治文明的发展。从某种意义上说，科学、教育、文化已成为社会主义物质文明发展的内在根据，成为社会主义政治文明发展的必要条件。
　　在“三个代表”重要思想指导下推进“三个文明”建设
　　推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，需要在实践中深入贯彻落实“三个代表”重要思想，不断丰富社会主义经济、政治、文化的内容。
　　牢牢把握发展这一贯穿“三个代表”重要思想的主题。把发展作为党执政兴国的第一要务，就必须集中力量把经济搞上去，任何时候都不能放松经济建设。发展是全面的发展，是物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，是人的全面发展。因此，我们应紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，根据世界经济科技发展新趋势和我国经济发展新阶段的要求，完善社会主义市场经济体制，推动经济结构调整，促进国民经济持续快速健康发展。应把社会主义政治文明建设放在更加突出的位置。社会主义政治文明建设是社会主义政治制度的自我完善和发展，要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。应牢牢把握先进文化的前进方向，进一步加强社会主义精神文明建设。坚持弘扬和培育民族精神，切实加强思想道德建设，大力发展教育和科学文化事业，在改革创新中建设先进文化，把社会主义精神文明建设推向新的高度。
　　发挥党在领导和推进“三个文明”协调发展中的核心作用。江泽民同志指出，要把中国的事情办好，关键取决于我们党，取决于党的思想、作风、组织、纪律状况和战斗力、领导水平。因此，必须把“三个文明”的协调发展落实到党和国家制定和实施的方针政策中去，落实到全体党员特别是领导干部的思想和行动中去。方针政策对党和国家工作的全局起着指导和推动作用，抓住这个环节，才能从全局上把握“三个文明”的协调发展。“三个文明”建设是由各项具体实践活动构成的宏大工程，全体党员特别是各级领导干部处在各项建设实践的第一线，要担负起带领群众推进“三个文明”协调发展的历史责任，就必须自觉地用科学理论和现代科学文化知识武装头脑，努力提高理论水平、知识水平、领导水平，提高自身素质和执政能力。
　　吸收和借鉴人类创造的一切有益成果。人类文明的发展是持续性和阶段性的统一。“三个文明”建设必须着眼于人类文明发展的前沿，敏锐地把握世界科技发展的客观趋势，吸收发达国家先进的管理经验，运用现代科学技术，大力推动科技进步和创新，不断用高新技术和先进适用技术改造传统产业，努力实现我国生产力的跨越式发展。要遵循社会主义建设的规律，汲取人类在经济、政治和文化领域所创造的一切有益成果，创造出比资本主义更高的文明。毛泽东同志曾指出，“一切民族、一切国家的长处都要学，政治、经济、科学、技术、文学、艺术的一切真正好的东西都要学。”既要具有海纳百川的包容性和开放性，又要立足于我国改革开放和现代化建设的实践，坚持从我国国情出发，总结自己的实践经验，绝不照搬西方政治制度的模式。

第9版(理论)
专栏：思想纵横

常怀忧虑与急切
景兰杰
　　“群众利益无小事”，饱含着我们党对人民群众的深情厚意。贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，要求各级领导干部必须牢记“群众利益无小事”，常怀忧虑与急切，与人民群众同甘苦、共患难，为人民群众办实事、办好事。
　　“群众利益无小事”，内涵丰富，意味深长。它有两层含义：其一，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事，再小也是大事；其二，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事，再难也要努力去办。领导干部牢记“群众利益无小事”，就不能不常怀忧虑之心，时刻把群众的安危冷暖挂在心上；不能不常有急切之感，千方百计把群众的事办得又快又好。忧虑是急切的前提，没有忧虑，就不会有急切；急切是忧虑的体现，没有急切，忧虑就是空谈。忧虑和急切，反映着感情和认识，表现为态度和行动。常怀忧虑与急切，就是要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
　　常怀忧虑，就是忧民之忧。忧虑来自爱民之心。领导干部只有深怀爱民之心，才能深入实际、深入基层、深入群众；才能在“下去”之后看清楚群众的困难，听进去群众的呼声，体会到群众的心情；才能像胡锦涛同志强调的那样：“始终把群众的利益放在第一位，在各项工作各个环节都细心研究群众的利益，关心群众疾苦，体察群众情绪”，为群众“诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事”。如果没有爱民之心，就很难想到要深入基层、深入群众，即使偶尔为群众办了些实事，也难以做到坚持不懈。有这样一则故事。1954年，长江发生特大洪水，中下游受灾人口1888万，毛泽东同志闻讯后流下了热泪。有一次，他在与当时的长江水利委员会主任林一山谈论三峡工程和长江水利建设时说：“你看，你能不能找个人替代我当国家主席，我给你当助手，修三峡大坝？！”通过这件事，我们可以看出领袖对人民的忧虑心情。今天，面对社会中出现的各种困难群体，各级领导干部需要的正是这种忧虑。
　　常怀急切，就是急民所急。是不是急切，关键在于有没有为民之举。只有急民所急，才能真正把群众的事当作自己的事，认真办，抓紧办。急切不是急躁。急躁不仅无助于解决问题，而且常常会事与愿违。我们所说的急切，是面对涉及群众切身利益和实际困难的事，不能漠不关心、麻木不仁，而应雷厉风行、竭尽全力，在调查研究的基础上把它办实办好。一般说来，群众反映的事都是急事：苹果卖不出去，眼看就要烂在园子里；下岗在家，老人要赡养，孩子要上学，急等钱用；周围垃圾成堆，污水横流，生活不便……能不急？只有迅速行动、抓紧解决，方能解群众的燃眉之急；抓而不紧、拖而不办，只会把事情搞糟，损了群众的利，寒了群众的心。有些问题比较复杂，不易解决，需要领导者多谋善断，分清轻重缓急，抓住主要矛盾，把该办的办好，让群众满意；一时解决不了的，也要做好解释和引导工作，绝不能不了了之。
　　常怀忧虑与急切，说到底是对人民群众的感情问题。为群众办一两件好事并不难，而时刻把群众的安危冷暖挂在心上，忧群众所忧，急群众所急，办群众所需，没有深厚的感情是做不到的。领导干部的榜样郑培民同志，不论身居何职、为政何地，始终信奉“老百姓比天还大”，始终对群众怀有深厚感情，努力做到“万事民为先”。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，为了人民的利益和需要，共产党人不仅可以牺牲自己的利益，而且可以毫不犹豫地献出自己的生命。无论时代如何变、条件怎样变，面对群众的疾苦和困难，绝不能漠然、马虎、懈怠，而要以最真的心、最深的情、最大的力，解民之忧，排民之难，谋民之利。惟有如此，才能把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好，我们党才能得到人民群众的衷心支持和拥护，才能永远立于不败之地。

第9版(理论)
专栏：学者论学问

乘客只关注飞行安全吗
同济大学教授 尤建新
　　究竟是什么问题阻碍着企业质量管理水平的提高呢？不妨看看我们身边的例子。比如，航空公司认为，乘坐飞机的顾客最为关注的质量问题是安全问题。于是，其他问题虽然也要关注，但都是不重要的。可是，如果在航行途中旅客发现机舱内存在该亮的指示灯没亮、座椅有机械故障、娱乐电影重复播放等一些似乎不会直接影响顾客人身安全的问题时，他会有怎样的感受呢？航空公司可能不太在意这类问题，可顾客往往是很在意的。这说明，企业与顾客之间在质量价值观上存在着差距。所以，阻碍我国质量管理水平提高的主要障碍不是方法和工具问题，而是企业与顾客在质量价值观上存在较大差距。
　　质量价值观是指人们对质量价值的认识，其基础是价值观。价值观是人们判断事物重要性的标准，它决定着人们的行为。因此，质量价值观对个人和组织的质量思维与行为具有导向作用，对企业的质量管理实践具有重大影响。企业员工与顾客都有自己的质量价值观。个人质量价值观直接指导并决定着个体的质量行为和相关选择。从企业来说，无论是市场研究人员的调查与反馈建议、产品设计和开发人员的构思、管理者与生产者的质量行为，还是销售人员的市场营销行为、售后服务人员的服务表现等，都受到企业员工个人质量价值观的影响。因此，所谓企业质量价值观，是企业全体成员的质量价值观的综合表现，是企业质量文化的核心内容。从顾客来说，质量价值观是顾客对质量价值的认识，它决定着顾客的思维与行为，影响着顾客的购买决策和对质量满意与否的评价。
　　企业要想取得长期成功，就要不断追求使顾客满意。怎样才能做到这一点呢？从质量价值观的角度看，关键在于企业是否发自内心地去满足顾客的要求，是否真正认识到顾客关注的问题。如果对顾客满意有充分的认识，并真心希望让顾客满意的话，那么顾客满意也就是企业满意，也就实现了企业质量价值观与顾客质量价值观的一致。
　　有三种典型的企业质量管理效果不佳的现象：第一种是无论内心深处还是外在表现都显示出不重视质量；第二种是表里不一，在内心深处不重视质量，但迫于压力只做表面文章而没有实质性效果；第三种是发自内心重视质量，但在认识顾客质量价值观方面存在差异，将自己的主观臆断强加于顾客，结果不仅没有让顾客满意，而且企业也没有实现自己的既定目标。显然，只有当企业对质量价值的认识与顾客的质量价值观趋于一致的时候，企业质量管理活动的结果才能得到顾客的认可。也就是说，企业与顾客在质量价值观上达到或接近一致，是实现企业与顾客双赢的价值基础。
　　在市场竞争日益激烈的环境下，为了实现企业质量价值观与顾客质量价值观的一致，企业应积极主动地向顾客靠拢。企业追求与顾客质量价值观一致的主要活动有：识别、认识与变革、提升等。
　　识别，就是识别顾客的质量价值观，包括顾客明确的和隐含的质量价值观。其有效方式包括顾客反馈（如企业营销过程）、调查研究（如市场和顾客研究）、顾客参与（如合作研发、顾客咨询）等。
　　认识与变革，就是认识企业质量价值观与顾客价值观的差异，选择放弃或引导顾客，或者变革自己。放弃，即放弃与自己质量价值观不同的顾客，调整目标顾客，其前提是存在可供选择的机会。引导，即对顾客施加影响。企业能够在一定程度上对顾客的质量价值观进行合理引导，如果引导得当，将缩小与顾客在质量价值观上的差距。变革，意味着提升企业的质量价值观，是积极向顾客质量价值观靠拢的创新活动。
　　提升，即提升企业的质量价值观。基于“木桶原理”，提升企业的质量价值观必须是企业的整体活动，需要通过提升企业成员的质量价值观来实现。当企业的全体成员对质量价值观达成共识时，便形成了一种企业质量文化。

第9版(理论)
专栏：短论苑

迎接市场经济发展的新阶段
杨承训
　　在市场经济大海中航行，最重要的是科学判断自己所处的方位。我国经过20多年的改革与发展，市场化程度不断提高，特别是加入世贸组织后，市场的发育已进入一个新的阶段。
　　国内市场与国际市场融通。全方位、多层次、宽领域的对外开放，信息技术的高速发展，国内市场融入国际市场，各类商品、资本、技术越来越多地跨国流动与整合，企业和消费者以多种方式进入世界市场。
　　统一、开放的市场体系逐渐形成。各种区域市场正在融为全国统一市场，地方封锁和行业垄断的羁绊正在扫清；商品市场、要素市场日趋完善，产权、土地、劳动力和技术市场加快发育，交易形式和手段也日趋高级化；市场主体多元化已经成为现实，各类市场主体平等使用生产要素的环境正在形成。
　　市场秩序不断规范。近年来，坚持依法治理市场秩序，各种法规日臻健全，治理力度不断加大。诚信伦理的大力倡导，社会信用体系的建立，标志着市场秩序正在逐步走向规范化。标准化的普遍推行，强制认证制度的实施，对于提高市场质量等级、打破非贸易壁垒等都具有重要作用。
　　市场竞争趋于公平、有序。竞争主体摆脱低水平的无序竞争，尤其是以价格战为主的初级形式走向以品牌、质量、服务为主的高水平的有序竞争，同时由国内竞争走向国际竞争。企业利用先进科技和现代管理开拓市场的能力以及使用现代信息技术防范、规避风险的能力等不断增强。
　　市场的培育由政府主导向自组织为主转变。由于经济转型的艰巨性，我国市场在发育初期必须发挥政府的主导作用。然而，随着市场的发育，它内在的自组织机制开始发挥愈来愈大的作用，正在释放配置资源的基础功效。在市场的各个方面，内在机制开始形成激励、约束、优胜劣汰的合力系统，成为优化宏观调控的坚实根基。
　　市场发育的日渐成熟，标志着我国社会主义市场经济整体进入了一个新阶段。我们要积极完善同国际惯例衔接的市场规则，突出制度、管理、科技创新；加快企业经营机制转变和资源整合，进一步增强核心竞争力；加快政府职能转变，建立廉洁高效的服务型政府，改善经济运行环境，提高经济运行质量，实现经济的跨越式发展。

第9版(理论)
专栏：短论苑

微观制度创新任重道远
朱东耀
　　经过20多年的努力，我国社会主义市场经济体制初步建立。但改革的任务远未完成，许多领域支撑宏观体制运行的微观制度安排还比较薄弱甚至缺失。完善社会主义市场经济体制，微观制度创新依然任重道远。
　　微观制度创新量大面广。我国的改革已进入攻坚阶段，迫切需要系统突破。随着改革的推进和深入，微观制度层面的创新任务不断增加，并且牵一发而动全身。一个领域的改革创新，同时需要其他多方面制度创新的协同、跟进与配合，才能取得有效突破。如国有企业建立现代企业制度，除要建立完善的企业法人治理结构外，还有待于健全的社会保障体系、完备的要素市场等方面的鼎力支持；大力发展非公有制经济，必然对资本市场、投融资体制的改革与创新，对统一、开放、健全的市场体系的形成和到位、有效、有限的政府职能的确立，以及规范市场经济秩序的法律体系的建立等提出新的要求。
　　微观制度创新难度加大。一是随着经济运行质量的提高，经济的发展对微观制度的质的要求提高；二是随着改革的深入，微观制度创新直接触及深层矛盾和具体利益，因此改革和创新的难度加大。比如，在新的国有资产管理体制下，国家作为出资人与国有企业的利益关系调整进入实质性、操作性阶段，国家出资人的到位，规范、有效的法人治理结构的建立，势必使经营者受到更多、更有效的约束，作为“经济人”的经营者必然与出资人进行反复的“博弈”。同时，来自出资人和市场的约束的增强，也要求经营者进一步调整企业与员工的责权利关系，建立更加有效的内部激励、约束机制。
　　微观制度创新是一个永恒的课题。实践无止境，创新无止境。微观制度创新的长期性主要来自中观、宏观制度的创新发展与微观制度创新之间的互动，来自经济社会发展对微观制度创新的要求，来自微观制度创新本身的复杂、细致与渐进性。同时，完善的社会主义市场经济体制的建立和有效运行，有赖于人们思想观念的转变，有赖于竞争、法治、诚信等意识的培育和形成，这是更加艰巨、更为长期的任务。

第9版(理论)
专栏：短论苑

建立有效的市场信息传导机制
张孝德
　　信息传导系统是现代市场经济的中枢神经系统。能否建立一个科学、有效的市场信息传导机制，既是衡量一个国家市场经济发育程度的重要标志，也是衡量其经济运行是否健康的标准之一。我国经济开放度的提高、经济规模的增大、运行机制的复杂化，对经济运行的安全性提出了新的要求。如何建立一个有效的市场信息传导机制，化解经济风险，已成为我国完善社会主义市场经济体制的重要内容。
　　市场信息传导系统，包括横向传导系统与纵向传导系统两个方面。在不同市场主体之间横向流动的、以价格信息为主要内容的信息传导，主要为生产经营决策、消费选择服务。在市场竞争中，横向的信息传导机制越畅通，越有利于信息的快速、有效传导，市场信息越对称、透明，竞争越能充分展开，资源也就越能有效配置。以政府为主体的纵向流动的，以货币政策、财政政策以及其他经济政策为主要内容的宏观调控信息传导，主要为调控市场经济的发展方向、纠正市场调节失灵服务。纵向信息传导包括自上而下的宏观调控信息发送和自下而上的决策信息收集两个方面。要保证纵向信息传导及时、准确、有效，既需要有保证信息客观、真实的自下而上的信息收集机制，更需要避免信息失真、有效发送信息的自上而下的信息传导机制。由于我国尚处在社会主义市场经济发展的初期阶段，不论横向的市场调节信息传导系统还是纵向的宏观调控信息传导机制都很不完善，规范的信息披露制度不健全，还存在信息失真、信息不对称等现象。
　　建立有效的市场信息传导机制是一项系统工程。针对我国现状，应加快经济信息管理立法，使对经济信息的管理实现有法可依、依法管理。建立规范的行业信息和宏观经济信息披露制度，提高信息披露的透明度，增强化解风险的宏观调控能力。提高信息传导的客观真实性，重点加大信息传导中的纠错机制、监督机制的建设，抑制虚假信息的放大传播。深化规范市场秩序的改革，建立规范的市场准入和退出制度，加强打击假冒伪劣的力度，消除市场垄断，创造公平竞争的市场环境，为有效信息的快速、对称性传导奠定制度基础。同时，加快财政、金融体制等改革，从根本上解决纵向信息传导渠道不畅、信息传导失真等问题。

第10版(当代军事)
专栏：聚焦

　　●在我军的编制序列中，有这样一支神秘的工程部队，他们常年与大山为伍，与岩石为伴，在人迹罕至的群山深处担负着为导弹筑巢的神圣使命；
　　●这些日夜奋战在共和国导弹阵地上的工兵勇士，身上流淌的不仅是滚烫的汗水，更是献身国防的一腔热血和赤胆忠诚。
穿山掘地动天歌
——发生在二炮某工程部队的几个真情故事
郭嘉 毕永军 何天进
　　连长罗铁勇的“遗书”
　　又塌方了！连长罗铁勇的神经不由自主地又紧张起来。
　　参加过国防施工的人谁不知道塌方的可怕：刹那间，乱石横飞，险象环生。这段时间，罗铁勇的连队施工受阻，坑道里断裂带溶洞群交错，常常一炮放下来，几十立方米、上百立方米的泥石流顺着岩壁直往外涌，短短12米的掘进，居然发生大小塌方56次。这次塌方，800余立方米的泥石流几乎将整个坑道堵死，最高处深不见顶，小碎石不时掉落……
　　夜已经很深了，躺在床上的罗铁勇，却怎么也睡不着，虽然抢险方案已经敲定，党员突击队也已经成立，可官兵“誓死通过塌方段”的誓言，让他感到肩上的责任很重很重。作为一连之长，明天自己必须爬到距险石最近的支架高处观察险情，一旦发现危险信号，立即向支架下施工的战友发出撤离口令。在危急关头，他要把死的威胁留给自己，把生的希望让给战士，做战士生命的安全“盾牌”……
　　“轰隆隆！”一阵电闪雷鸣惊得罗连长从床上蹦了起来，额头都冒出了冷汗，他不敢往下想了。身患胃溃疡、关节炎等多种疾病的罗连长，再也没有了睡意，一支胳膊撑在窗台上，摸索着点上了一支烟，随着如注的暴雨，历历往事徐徐爬上了心头，而最思念的还是他那日夜魂牵梦绕的亲人——心爱的妻子和70多岁的父母。几年来，他不忍心将施工的苦累、危险告诉亲人，害怕他们伤心、担忧。妻子去年6月份来队，正巧连队会战塌方，立即被他劝了回去。他实在不忍心让妻子为自己的出生入死而担惊受怕。想着想着，罗铁勇披衣下床，拿来纸笔，准备把身前身后的事情作一个了断。
　　首先感谢父母20多年的养育之恩：这几年，死亡的魔影一天也没有离开过我和我的战友，……如果我在这次战斗中发生意外，只好来世报答你们的养育之恩，尽管我从来都不相信来世，可现在宁愿相信……
　　接着，他又给妻子写了一封饱含深情的绝笔信：……结婚后，我一直不打算要孩子，怕的就是这一天，耽误你的前程……假如我还有明天，我会毫不犹豫地牵着你的手，一直到生命的尽头……
　　第二天，他装着这两封遗书，第一个爬进塌方段。战斗打响后，罗铁勇蹲在作业面，大气都不敢出，眼睛紧盯着岩缝，耳朵“挂”在拱顶。五分钟、十分钟、半小时……突然，嘈杂声中，头顶的岩层嘣嘣直叫，他一听，马上吹响了急促的哨子，半百号人迅速撤离，等到罗铁勇要撤出时，看到新战士小王被吓晕了，还站在架子下发呆。说时迟那时快，生死关头，罗铁勇大喊一声：“快跑！”一个箭步冲过去把小王推出数米之外，只见“轰隆隆”响声过处，数十立方米石头从岩顶塌了下来，十几吨重的钢铁支架被砸塌了，连结实的槽钢都拧成了麻花。惊魂未定的小王从地上爬起来时，才意识到罗连长被压在下面了，他不顾一切地冲过去，一边扒石块，一边哭喊。正当闻讯赶来的战友们准备寻找尸首时，罗铁勇却从钢架缝里爬了出来。原来，几根粗壮的钢铁支架支腿挡住了巨石，给他创造了生存的空间……
　　罗铁勇没死，罗铁勇还活着，死神又一次与他擦肩而过！
　　当天夜里，两封“遗书”贴到了他的日记本里，罗铁勇要永远铭记这个日子！
　　营长周松伟的特殊家信
　　松伟：还好吗？
　　一晃女儿离开我们整整3年了。祭日那天，我又去女儿坟前看她了，我对她说：“孩子，别怪爸爸心狠，其实他是非常疼你的，他心里是最苦的，可他忙的是国家的事，不能回来！你看，妈妈都不怪他了，乖女儿就原谅他，好吗！”
　　松伟，我们每次相聚，你总说今生欠女儿太多，你说如果能带女儿去一次公园，坐一次碰碰车，你愿拿十年的生命去换。说真的，3年前，我连发4封电报都没能把你催回来，女儿连爸爸长什么样都没能记住就走了，当时觉得你好狠、我好恨、女儿好可怜！但是，当看到一个在大山岩石面前从不皱一皱眉头的汉子哭晕在女儿坟前时，我所有的怨恨都没有了。我知道你心里愧疚，但是松伟，你虽然没有尽好为人父的责任，可你为工作尽了全力，虽然你愧对女儿，可没有愧对部队、战士和你的事业。女儿在天有灵，她一定为这样的父亲而自豪。
　　松伟，上次你来信说，你们营担负的坑道又提前贯通了，我真为你们高兴。每次去前线与你团聚，看到你和你的战友们在莽莽群山中抛洒血汗，无怨无悔地奉献青春，我对你们的理解就更多一些，心灵就受到一次洗礼和升华。爸妈的身体都好，家里有我照顾，你就放心吧，只要你干出成绩，我在家里什么都能忍受。山里天气变化快，别忘了随时增减衣服，有了头痛脑热要早点去看，别耽搁了！
　　——你的爱妻：任融霞这是任融霞写给丈夫——某工程团五营副营长周松伟的一封平常的家书。这是一名普通军嫂的真情表白，也是千万工程兵家属的心声。
　　2000年3月，连里正在激战某险段，官兵们24小时进行快速掘进、快速配模、快速灌注。可就在这个节骨眼上，周松伟接到了妻子任融霞连续发来的4封电报，说两岁的女儿患脑膜炎住进医院，病情危急，催他回家。
　　周松伟恨不得立刻飞回到女儿身边。他太想念女儿了，心爱的女儿已两岁了，他还没有带她逛过一次公园，坐过一次碰碰车……
　　“不行！”时任连长的他赶紧把脱缰的思绪收了回来。大战在即，百十号人的工作正等着他安排呢？作为连长，在这么重要的关口岂能临阵脱逃！他强忍着内心的焦虑和不安又走向了坑道。
　　时间匆匆。一个礼拜后，待坑道施工顺利通过某险段时，周松伟才将女儿的病情报告给营领导，被立即安排回家。心情急迫的周松伟，连夜往家里赶，可他怎么也没想到，自己还没到家，女儿却……
　　指导员单明朗与妻续写“红嫂传”
　　在坑道锚喷中，有一种能使水泥快速凝固的添加剂叫速凝剂，它能使刚掘进的岩面得到迅速加固。在工程部队这个集合体里，也有一种特殊的“速凝剂”，这种“速凝剂”就是爱。
　　这是记者采访中捕捉到的一个夫妻二人续写新“红嫂传”的故事。
　　2002年4月，某团五连承担的被覆任务进入攻坚阶段，正当五连官兵夜以继日、全力以赴在工地奋战时，指导员单明朗的妻子张慧兰抱着不满三个月的孩子来部队探亲了。见丈夫成天愁眉苦脸的样子，张慧兰不高兴了：“是不是我们娘俩拖你后腿了？要不我们明天就回去！”
　　见妻子生气要走，单明朗这才说出原因：原来三排担负支模编筋任务，战士们成天与电焊打交道，许多人眼睛被弧光灼伤，酸痛难忍，流泪不止，特别是到了晚上，更是难熬，根本无法入睡，有的战士恨不得把眼珠子抠下来。看着战士们这样，我这当指导员的心里难过呀！可是工程一天都不能停，怎么办？正在给孩子喂奶的张慧兰沉思了半天，突然说：“听人讲，电焊灼伤眼睛用奶水能治，要不咱也挤点奶试试？”单明朗一听，激动得一拍大腿：“成，就这么办！”
　　当天夜里，夫妇俩端着一杯奶水来到三排宿舍。一听说是嫂子的奶水，战士们死活不肯用：“这哪行，孩子还等着吃奶哩。”单明朗急了：“这是命令！”由班长带头，夫妻俩为一个个眼睛受伤的战士擦上了新鲜的乳汁……“偏方”还真管用。奶水一擦过，战士们当天晚上就睡了一个安稳觉，不少人的眼睛第二天就消肿了许多。可是当天夜里，指导员房间里孩子哭了一夜。
　　张慧兰奶水不够，孩子饿！为了保证战士们每天擦洗眼睛所需奶水，又让孩子能填饱肚子，单明朗和妻子悄悄到商场买了几大包奶粉。听说指导员和嫂子让孩子吃奶粉，省下奶水给自己治眼伤，战士们一个个感激不已。一天，战士石猛悄悄跑到指导员家里，流着泪对张慧兰说：“嫂子，你和指导员的一片爱心，我们永志不忘，但从婴儿嘴里夺奶，我们这些男子汉于心不忍，再也不能让孩子为我们而饿肚子了。”张慧兰却说：“你们为国防建设连命都不顾，孩子少吃点奶算啥！”五天过去了，十天过去了，一个月过去了，单明朗和妻子天天如此。
　　甜甜的乳汁滋润着战士的双眼，更滋润着他们的心田。大家纷纷向单明朗和张慧兰表决心：“指导员，有你和嫂子的关爱，就是再苦再累，我们的心也是甜的。我们保证高标准高质量完成好每一项施工任务，一定为导弹构建‘放心阵地’，用对国防阵地无比的热爱，在大山深处为这神圣的事业奉献我们的青春和热血！”

第10版(当代军事)
专栏：说句心里话

我是名自豪的水电兵
方金勇
　　一转眼，当兵到武警水电部队快20个年头了。刚开始，总觉得当兵干工程，整天和钢筋、混凝土打交道，没有野战军操枪弄炮威武神勇，有点儿见异思迁。我参与的第一项工程是位于井冈山脚下的万安水电站。这座江西省第一大水电站就建在文天祥笔下的“惶恐滩”。8年时光，在我和战友们终日拦江筑坝的劳作中，我亲眼目睹了惶恐滩的历史性变迁，渐渐地我从中体味出了我们劳动的价值和水电兵的意义。昔日“十船过滩九船翻”的惶恐滩礁石被我们一一炸平，巍巍赣江第一坝蓄满一江碧水，成为发电、灌溉、船运和旅游的不尽资源。惶恐滩头的“惶恐”字眼被深埋进水底。一波波浪涛、一股股电流、一汩汩清流如一根根血脉滋养着那片红色的土地。离开惶恐滩之前，我写了篇《滩头已是温柔乡》的感想，在一次全国性的征文比赛中获得了二等奖。
　　在水电工地呆的时间长了，钢筋强壮了我的筋骨，江水冲刷了我的肤浅，混凝土厚重了我的人生。对水电的认识日益深刻，对水电部队的感情与日俱增。水是生命之源，电是工业之母；没水活不了，缺电活不好。化水患为水利，变水流为电流是我们水电兵建设国家、造福人民的诗一般的使命。大军治水办电，利国利民利军。当我以一名基层干部的身份转战三峡工地的时候，我把自己的这些想法，转述给我带领的士兵，我对他们说：以钻机为武器，立荒滩为战场，水电兵举起大坝举起江河，也举起了自己的分量。我带领战士们参观工地边上的黄陵庙，看1870年洪水漫过梁柱的痕迹，看古人歌颂大禹“凿石安澜”的牌匾。使他们了解治水办电从来都是造福于民的事。军人无不渴望建功立业。我们承袭着大禹遗风，都把当兵干三峡看成一生的荣耀。终日在船闸工地挖山不止，誓死劈开一脉人工峡谷，用双手牵引长江改道。三峡工地的这段峥嵘岁月，成了我人生的珍藏。
　　调机关后，我基本上跑遍了水电部队的几十处重点工程工地，每到一个工地就受一次教育，每了解一个工程就受一次震撼。近些年，我的战友们在广西贵州交界的红水河流域，参加了天生桥一、二级水电站，龙滩和洪家渡水电站等“西电东送”骨干工程建设；在雪域高原，他们克服常人难以想象的困难，建成了世界海拔最高的羊湖抽水蓄能电站和藏北查龙、阿里普兰、甘孜满拉及山南沃卡等一批国家重点援藏项目，现在又在直孔和金河两座新开工的大型水电站摆开了战场；在新疆大地，建成了号称“戈壁瑶池”的风城水库，彻底解决了克拉玛依油田缺水问题，新疆历史上最大的吉林台水电站大坝正在战友们的手中一天天长高。
　　军人的最高境界是铸剑为犁，保卫并建设和平美好的家园。水电官兵几十年战天斗地，笑傲江湖，举手投足之间江河被重塑，地图被修改，祖国更富饶。一处工程就是一座丰碑，一座丰碑就是一片口碑。
　　我真为自己是这“铁军”中的一员深感荣幸和自豪！

第10版(当代军事)
专栏：

首对卡通军人亮相太原征兵网站
　　本报讯 11月17日，细心的太原网民在省城的征兵宣传网站上惊喜地发现一张名为《我是国防小卫士》的国防教育宣传画：画面上的主角是两个模样可爱的卡通小军人——男孩叫“军军”，女孩叫“红红”。这两个卡通小军人是中国首次推出的军人卡通形象。
　　《我是国防小卫士》宣传画是由北京军地互联网国防教育研究中心设计的。画面上“军军”手中紧握最新式冲锋枪，剑眉挑起，瞪着一双炯炯有神的大眼睛；“红红”则没带武器，正在微笑着敬礼，红扑扑的小脸上透着女孩子的一丝腼腆。两个“国防小卫士”都把迷彩服的袖子挽起了几道，显得既精干威武，又可爱十足。
　　设计者还给“军军”和“红红”赋予了鲜明的个性：“军军”的性格：好奇、勇敢、富有正义感和冒险精神；最崇拜的人物：郑成功；最喜欢的颜色：橄榄绿；最喜欢的着装：迷彩服；理想：成为一名将军。“红红”的性格：有理想、爱思考、勤学好问；最崇拜的人物：花木兰；最喜欢的颜色：红色；最喜欢的着装：军装；理想：成为一名军事科学家。（饶文波）

第10版(当代军事)
专栏：演兵场

着眼应急机动保障 深化后勤战备训练
　二炮某部提高战时后勤保障能力
　　本报讯 在滚滚浓烟的掩护下，一支支行军梯队正疾速向作战阵地开进。突然，几声震耳的爆炸声响彻天宇，此刻桥梁被炸、装备瘫痪、人员受伤……在硝烟弥漫的“枪林弹雨”下，只见军交分队快速架设简易桥梁，抢修分队立即投入换件抢修，卫勤分队正全力抢救伤员……这是笔者日前在第二炮兵某部看到的后勤实兵实装演练的一幕。
　　该部组建以来，紧紧围绕应急机动作战部队特点，坚持把提高战时后勤综合保障能力作为军事斗争后勤准备的出发点和落脚点。为了锤炼后勤各保障分队在野战条件下的“运、供、救、修、藏”等能力，他们大力加强战时军需、油料、卫勤、野营、救护、抢修、储备、装卸等后勤战备训练，确保作战物资“供得上”，战时车辆“开得动”，战时伤员“救得下”，装备损坏“修得快”。为适应部队跨越式发展要求，他们先后派出180余人次到后勤新装备生产厂家进行培训，并通过自训、岗位练兵等途径培养了300余名后勤专业骨干。
　　目前，该部80％以上的后勤干部达到“指技合一”标准，30％以上的专业兵达到了“一专多能”要求。（方庆来）

第10版(当代军事)
专栏：演兵场

复杂环境下练“打” 密集火力下练“藏”
　　北空导弹某团瞄准机动作战练硬功
　　本报讯 初冬某夜，西部茫茫戈壁夜幕笼罩。突然，一阵警报骤响，“蓝军”多批次向我保卫要地实施连续进袭，“红军”千人百车迅速紧急出动至拦截地域“守株待兔”。随着指挥员一声令下，数枚导弹像触电的精灵呼啸出击，一举将目标“撕”成粉碎。北空导弹某团瞄准使命课题苦练机动作战本领，使部队新装备战斗力水平成建制实现新跨越。
　　今年以来，这个团为适应打赢高技术条件下的战争需要，把新大纲训战任务与部队担负要地防空、机动作战的使命课题结合起来，开展了以抗击武装直升机、抗击弹道导弹、抗击敌侦察袭扰、120分钟快速战斗准备等为内容的实战科目研练。为了贴近实战抓训练，他们确立了战法对抗带动战术训练的新路子，从“撤走进打、吃住管藏”等主要环节入手，通过缩短单兵、单车、单架和连、营、团协同的训练周期入手，组织部队在昼夜和紧急情况下练“撤”和“进”，在复杂环境和特殊条件下练“打”，在多机群、高强度火力打击下练“藏”，在酷暑、风沙条件下练“吃住”，从下达作战命令到撤收兵器、伪装防护、实施抗击等程序演深练透，先后摸索出“隐真示假机动、夜间撤收架设、快速战斗准备、快捕、快跟、快打”等10多种训练手段，使部队整体作战水平在“动”中得到了提高。（李铁柱 余有成）

第10版(当代军事)
专栏：战友会客厅

今日话题
心理训练重要吗？
　　新闻背景：
　　广空某训练团在工作中引进心理咨询和心理辅导，被官兵称为“心灵鸡汤”。
　　这个团开设了“心理咨询师培训班”，面向全体干部，请广东省劳动厅和心理专家联合办班，用心理学的理论来丰富带兵人的知识结构，拓宽思路。一位在基层工作的教导员说：“现在带兵的思维模式变宽了，不单只讲大道理，更多的时候需要‘共情’，要了解官兵在想什么、做什么、需要什么，要对官兵在某个工作环境和时期的心理特点和需求做出回应。”（李汉峰 陈晓峰）
“心理素质”也是战斗力
　　在某部曾见到这样一桩“趣事”，几位临时来队的家属出于好奇，来到一个连队的训练场边，没想到，军嫂们的到来使这群训练场上的“小老虎”变成了乖巧怕事的“小鬼”，过去会做的动作做不出来，过去敢做的现在不敢做了。事后，官兵们说：“看见生人，心理紧张！”
　　人的军事技术、身体素质和武器装备，是构成一支部队战斗力的最基本因素。其中战斗人员的身体素质，不仅指强健的体魄，还包括健全的心理。第一次世界大战期间，德军士兵第一次见到坦克时，吓得四处逃窜。在未来的战争中，大量高新技术武器装备运用在战场上，各种意想不到的突发事件出现概率大大提高。因此我们在组织训练时，不仅要注重战术、技术的提高，而且还要设法加强心理素质方面的训练及培养，激励指战员在军事变革中，始终以昂扬的精神状态、百折不挠的信心和持之以恒的毅力，让健全的心理转化为战斗力。
　　北京军区某部 赵应波
心理训练不可忽视
　　部队环境艰苦、危险、紧张、严格、竞争性强，易造成官兵的不良心理。不良心理反应对官兵的工作与生活影响很大。如恐惧心理会使官兵训练时缩手缩脚；自卑失落心理会使他们训练时劲头不足，精力不集中；过分自信心理会使他们训练中出现蛮干现象，满足于现状，不愿求精；过分好奇心理会使他们产生好动盲动现象，好钻“牛角尖”，训练不专一。这些不健康心理易导致官兵心理发展走向极端，给部队管理教育带来不安定的因素。不良心理的强弱除了环境的差异外，与官兵自身的心理素质和部队的管教水平有很大关系。因此，加强官兵的心理训练，培养官兵的良好心理素质，是各级必须重视的问题。
　　广西蒙山县人武部 黄先红
军人要锻造“心理盾牌”
　　战争是以血与火的形式进行的生死搏斗，充满了紧张、突然、危险、复杂、困难等因素。据资料记载：二战期间，美军大约有100万人患战斗紧张症，其中45万人因精神疾患而退伍，占美军因伤病退伍人员总数的40％。因此，一名成熟的军人，尤其是军事指挥官，必须能够驾驭自己的情绪，用“沉着”和“坚定”锻造抗高压的“心理盾牌”。这就要求我们在始终不渝地抓好思想教育的同时，加强对青年军人的心理疏导和心理训练，铸造革命英雄主义精神，培养勇敢、自信、大胆、果敢、沉着、坚韧、稳定等心理品质，把危险恶劣的战场环境变成司空见惯、预料之中、似曾相识的“大演习”。惟有如此，才能拥有强大的精神力量，将危险变为动力。驻济南航空兵某师 山泉
现代战争中的心理“软杀伤”
　　在高技术条件下，尽管战争的手段和样式发生了一系列变化，但“攻心为上”的作战指导原则并没有改变，心理“软杀伤”的地位和作用将更加凸现。在伊拉克战争中，美军动用了世界上少有的专业心理战部队，大量使用了可以模仿各种声音的专用声音发生器、新型电子啸叫器和电子烟雾等心理战武器，有效瓦解了伊军的斗志。实践证明，良好的心理素质，是充分发挥技战术水平、确保战斗胜利的重要因素。我国首飞航天员杨利伟在接受采访时向人们说的最多的一句话就是“我当时感到很正常、很平静”，驾驭现代化的设备、担负中华民族航天飞行的重大任务尚能如此平心静气、冷静处理各种问题和困难，这与平时过硬的心理训练是分不开的。武警河北总队 张天良

第10版(当代军事)
专栏：

　　近日，总装某安装总队邀请北京市海淀区司法局律师来部队为基层官兵面对面进行法律咨询服务。并对今年临退役的士兵普遍关心的有关退役安置政策给予了热情解答。图为律师们为官兵答疑解惑。张希文摄

第10版(当代军事)
专栏：

武警某部在即将退役的战士中间开展“站好最后一班岗，传好工作接力棒”活动，在该部掀起了“赞老兵，学老兵”热潮。图为通信连一班班长为班里的战友传授带兵经验。陈必山 熊修予摄影报道

第13版(经济周刊)
专栏：经济茶座

擦亮“博帕尔”这面镜子
高云才
　　一位年轻同事从印度出差回来，十分感慨：“城里那个大象、那个牛、那个……”的确，印度是植被、动物王国，人类与自然和谐相处。但20年前的博帕尔事件，却在人与自然和睦相处之间插上了一道藩篱，成为博帕尔地区和印度人心中永远的“痛”。
　　原来，1984年，博帕尔市郊农药厂发生甲基异氰酸盐泄漏恶性中毒事故，2500多人中毒死亡，20多万人中毒，其中大多数人双目失明致残，67万人受到残留毒气影响。一个欣欣向荣的城市已成废墟。虽经多方努力，这个城市至今难以恢复元气。
　　“大打大闹”的危化品泄漏事故，如“博帕尔”者，确实不多，但“小打大闹”的危化品泄漏事故在我们身边却时有发生。比如，2002年2月23日，辽宁省辽阳市辽化三厂投资1000多万元刚建成的聚乙烯装置发生爆炸，造成8人死亡，17人受伤，工厂被迫停产。
　　而“小打小闹”的化学危险品泄漏事故，更是屡见不鲜。最近，国务院安全生产委员会通报了广西、安徽、广东三起危险化学品运输事故。2002年3月6日，广西正龙黄金物资供销中心雇用的一辆载有
　　20.9吨（415桶）氰化钠卡车，在广西田东县境内翻车，80多桶氰化钠被抛出车外。3月9日，江苏连云港市一个体工程队载有5吨磷化铝的卡车，在安徽利辛县境内翻车，部分磷化铝被抛入水中，发生剧烈化学反应，并释放出大量有毒气体。3月11日，广东茂名市一个体槽罐车装载12.49吨二甲苯，在南海市境内发生事故，致使二甲苯全部泄漏。所幸当地政府采取紧急措施，没有造成重大险情。
　　面对危化品泄漏、燃烧、爆炸、丢失、运输翻车等事故不断发生的情况，国务院颁布了新的《危险化学品安全管理条理例》，提出了在全国全面开展危险化学品安全管理专项整治工作，要求对危化品的生产、经营、储存、运输、使用和处置等各环节管理进行全面整顿。
　　如今，加上实验室的各种化学品，人类已经拥有7万多种化学品，而用于经济建设中的化学品就多达2万多种。一方面，全球化学品贸易额每年高达数千亿美元，另一方面，全球危化品事故不断。原因就在于，人们在追求利润最大化的同时，忽视安全生产，以为那是“小节”。殊不知，“小节”不小，安全生产，人命关天。“小节”弄不好，最终影响“大节”——束缚和制约了自己的生存和发展。
　　“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”危化品安全监管，事无巨细。只有从细小的事情、具体的管理环节入手，才会遏止“小打小闹”的局面出现。没有了“小打小闹”，才不会酿成“大打大闹”的悲剧。擦亮“博帕尔”这面镜子，意义就在于此。

第14版(财经纵横)
专栏：热点聚焦

　　《汽车金融公司管理办法实施细则》近日出台，汽车金融公司将与商业银行同台竞争——
车贷市场酝酿变局？
本报记者 王政
　　11月12日，银监会颁布了《汽车金融公司管理办法实施细则》（以下简称《细则》），这意味着汽车金融公司开始进入实质性操作阶段。据介绍，目前已有通用汽车、沃尔沃等约20家投资商向银监会表示出申请意向。按照《细则》的审批程序，最迟明年下半年，汽车金融公司在国内将正式开张。
　　在人们的想象中，设立汽车金融公司，将为贷款买车提供更多选择，随着竞争的加剧、担保手续的简化、贷款利率的降低，将给消费者带来真正的实惠，我国汽车企业也可以涉足汽车全价值链服务，从而最终实现拉动消费、做大中国轿车市场的目标。
　　但是，由于我国个人信用体系缺失、汽车消费信贷市场经营环境不完善、业务风险控制能力和金融监管经验不足，目前，汽车金融公司的业务范围、经营监管等与国外尚有差距。这难免会影响到汽车金融公司的市场竞争力。
　　竞争力为何打折扣
　　早在《汽车金融公司管理办法》（以下简称《办法》）酝酿阶段，有关汽车金融公司将瓜分商业银行“车贷蛋糕”，甚至国外汽车金融公司将占据国内汽车信贷市场的担心，就已不绝于耳。因为，按照国外模式，以大型汽车集团为依托的汽车金融公司，可以帮助厂家整合销售体系、提供市场信息、制定销售策略；为经销商提供存贷融资、营运资金融资、设备融资；为消费者提供产品咨询、保险等业务。由于提供全价值链服务，存贷利差并非唯一赢利手段，为最大限度促进销售，汽车金融公司甚至可以采取“零首付、零利率”等促销措施，其威慑力可见一斑。
　　然而，《办法》出台后，原先的担心却烟消云散。甚至有观点认为，3年内，汽车金融公司很难超越现有的商业银行成为汽车消费信贷的主流。
　　首先，《办法》规定发放汽车贷款的利率，可在央行公布的法定利率基础上，上浮10％或下浮30％。这意味着汽车金融公司“零利率”美梦难成，而目前国内商业银行汽车信贷利率一般可下浮动10％，汽车金融公司利率优势大打折扣。
　　其次，在营业网点上，不允许汽车金融公司设立分支机构，并且同一法人不得投资一个以上的汽车金融公司，限定了汽车金融公司开展业务的地域和法人股东通过金融公司产生的业务影响范围。因此，除了部分中心城市外，我国广大的汽车信贷市场还是商业银行的天下。
　　第三，在融资渠道上，经批准，目前汽车金融公司只能依靠股东存款、银行借款等形式募集资金。融资渠道少，将成为汽车金融公司开展业务最大的瓶颈。
　　透过目前的《办法》和《细则》，我们可以清晰地看出政府审慎开放的原则和协调发展的苦心。一方面，为适应国内汽车市场现状，增设汽车金融公司，引进国外成熟的汽车消费信贷融资管理技术，以利于机构创新，进一步完善我国金融体系；促进我国金融监管与国际接轨；开创金融监管市场化的先河。但另一方面，为防范金融风险，给缺乏经验的国内汽车企业、非银行金融机构提供与外资公平竞争的机会，又要在开放力度上把握好火候。
　　正如中国银监会有关负责人答记者问中所讲，现在制定颁布的《办法》和《细则》与国外发达市场经济国家相比，在业务范围、经营监管等方面都还有一定的距离，这是为了维护我国金融市场的稳定，扶持我国汽车金融服务业稳步发展的需要。随着个人征信系统、担保法律法规及车辆抵押登记等配套制度的建立和完善，我国汽车消费信贷市场经营环境将逐步得以改观，汽车金融公司将会逐步步入良性发展的轨道。
　　合作共赢成为明智选择
　　按照《办法》规定，汽车金融公司的主要出资人须为汽车企业、非银行金融机构，其准入门槛，也从征求意见稿中“最近一年的总资产不低于80亿元人民币”，调低至如今的“最近一年的总资产不低于40亿元人民币或等值的自由兑换货币，年营业收入不低于20亿元人民币或等值的自由兑换货币”。但是，以10％资本充足率为基本标准的风险监管体制，决定了在目前国内100多家汽车生产企业中，有条件成立自己汽车金融公司的仍是少数。另一方面，目前国内现有非银行金融机构中的证券公司、基金公司、金融租赁公司、信托公司及其他财务公司，由于缺乏汽车信贷的专业知识，短期内也不可能独自办理汽车消费信贷业务。如果两类出资人加强合作，则可能实现优势互补。
　　合作的可能性还存在于新老竞争者之间。尽管我国汽车消费贷款业务迅猛发展，但是贷款买车的比例不足20％，与国外的70％相距甚远。这无疑提供了巨大的想象空间。因此，尽管借款者不还贷款的现象不断出现，给商业银行敲响了警钟，但面对如此庞大的市场，谁也不会轻言放弃。汽车金融公司与商业银行形成互补的经营分工，或者与商业银行开展某种形式的合作，不失为风险共担、实现双赢的可行之策。
　　目前，国内少数汽车厂商已经开始寻求与银行、保险机构的合作。比如光大银行与东风柳汽、神龙汽车等共同建立了新型汽车销售金融服务体系，沃尔沃金融服务公司也正与几家商业银行接洽。
　　此外，合作还体现在中外之间。虽然跨国公司如通用、福特、大众等早已为开办汽车金融公司做足了准备，但是，像通用一样选择一家国内汽车企业作为合作伙伴，不失为当前明智的抉择。
　　跨国公司在汽车金融服务方面的成熟经验，国内汽车企业对本地市场和客户心理的准确把握，商业银行几年来积累的信贷风险防范措施，以及保险公司等非银行金融机构充裕的资金……汽车信贷市场多元参与、合作共赢的局面能否出现，我们将拭目以待。（附图片）
　　压题照片：日前闭幕的第六届成都国际车展上，体现现代文明的汽车和蕴涵悠久文化的中国戏剧同台亮相。新华社记者集 陈燮摄

第14版(财经纵横)
专栏：链接

汽车金融公司如何加强监管
　　汽车金融公司监管坚持四条原则：以风险监管为核心，风险监管与合规性监管并重；实施资产风险五级分类监管；实行以10％资本充足率为基本标准的风险监管，对最低资本充足率实施浮动性管理；低于资本充足率规定标准的公司，对其业务实施必要的强制性管理。
　　具体是：（一）以资产五级分类为基础，对汽车金融公司个人消费贷款、机构贷款和其他资产实行五级分类制度，并按分类结果及时足额提取损失准备。
　　（二）以10％为资本充足率最低标准，即按资产分类结果计算出资本充足率，每一个正常经营的公司都必须达到资本充足率10％的要求。
　　（三）对资本充足率实行浮动性管理。即监管部门根据风险状况和风险管理能力，可提高单个公司资本充足率最低标准，实施更高标准的资本充足率要求。
　　（四）资本充足率低于规定标准的公司，其业务将实施强制性管理。即对经营管理不善或内部管理控制不力的、资产风险较大的或资本充足率在限期内达不到要求的公司，监管部门有权要求有关公司进行业务整改或暂停其部分或全部业务、进行停业整顿等。
　　在合规性管理上规定了6个指标。其中，重要的指标有对单一借款人授信比例、对最大10家借款人授信比例、对单一股东及其关联人授信比例。通过这些指标，促使公司防范风险过度集中，有效控制关联交易，防范恶性关联交易可能带来的潜在风险。（正文）

第14版(财经纵横)
专栏：金海观潮

十月份，部分商业银行不良贷款余额出现上升，引起监管部门关注——
控制不良贷款反弹
午言
　 今年以来，中国银监会对银行机构实施不良贷款余额和不良贷款率双重考核目标。在这两个指标中，不良贷款率可能因大量新增贷款而被稀释，不良贷款绝对额的变化就显得更为重要。正因为此，10月份部分商业银行不良贷款（按“一逾两呆”统计口径）余额出现上升，引起了监管部门和有关银行机构的高度重视。
　　近年来，我国银行业特别是4家国有银行通过加强管理，推进各项改革，取得了一定成效。仅从降低不良贷款方面看，自1999年到2002年底，4家银行按“一逾两呆”统计口径测算的不良贷款比例平均下降了13个百分点，年均下降4个百分点。这其中当然有成立金融资产管理公司剥离不良贷款的因素，但也是商业银行自身努力的结果。特别是自2000年第四季度以来，连续实现了不良贷款余额和不良贷款比例“双降”。今年前三季度又继续保持这一态势，到9月末4家银行五级分类不良贷款比例为21.4％，比年初下降4.8个百分点；不良贷款余额19880亿元，比年初减少888.8亿元。
　　然而，银行不良贷款的“双降”，不仅依然任重道远，而且时间紧迫。与外资银行相比，我国银行的不良贷款问题仍较为突出，如花旗银行和汇丰银行的不良贷款率分别只有2.7％和3％。较高的不良贷款给中资银行带来沉重的包袱，影响了中资银行的市场竞争力。根据我国加入WTO的承诺，到2006年我国将全面开放银行业，届时中资银行将与外资银行在公平、对等的基础上展开竞争。在此之前，如果不能解决中资银行的历史包袱，消化较高的不良贷款，进而提高其综合竞争力，中、外资银行之间的差距将越来越大。
　　因此，必须认识到，不良贷款“双降”是一项长期工作，需常抓不懈。关键是要标本兼治，用创新的办法抵御风险。
　　就治标而言，商业银行应加大呆账核销和抵债资产处置以及清收力度，切实提高新增贷款的质量，防止产生新的不良贷款，积极推动新的不良贷款处置方式。同时进一步加强内控管理，建立科学、合理、有效的覆盖全部业务的风险管理机制。日前新疆上市公司啤酒花披露其对外担保和做出对外担保决议金额总计近18亿元，而截至9月30日，该公司净资产仅为6亿元。类似这种“小马拉大车”的担保事件，反映出一些银行机构的风险管理依然较为薄弱。
　　就治本而言，降低不良贷款并非最终目标，关键是要借此换得一个良好的治理机制。商业银行在消化历史包袱的同时，还应借鉴国外银行的先进经验，结合自身实际情况进行公司治理机制的改革，使经营管理机制有一个彻底的改变，从根本上提高综合竞争力。

第14版(财经纵横)
专栏：理财参谋

等额还款与等本还款哪种更省钱
柴茂
　　目前国内不少银行为贷款购房者提供“等额本息还款法”（等额法）来偿还贷款，其方式是将消费者所贷款的总额（本金），加上贷款年限内本金产生的总共利息，得出本息总额，然后除以贷款的总计月数，得出消费者贷款年限内每月的还款数额。另一种被银行推荐的还款方式是“等额本金还款法（递减法），一般是以每月为利息清算单位，就是说，消费者每月还款的数额是由每月所还的本金，加上上个月贷款总额产生的利息构成。其中每月所还本金即消费者贷款总额除以贷款总月数得出的数额。
　　上述两种还款法各有其特点。首先，两者的适用人群不同。等本还款法是建立在客户当前收入较高且预期收入不稳定或已有明确的其他预支出的基础上，如预计在几年后需支出一定数额的赡养费或子女教育费用等，从而导致一定的还款压力。而等额还款法是建立在预期收入比较稳定的基础上，如工薪阶层、机关单位从业人员。其次，相比之下，等额还款法比较方便、易记，客户只需每月存入固定的还款额入银行账户就可以了，而采用等本还款法的客户则需根据期限数，每期查对还款额。对于追求贷后简便的客户来说，更愿意选择前者。
　　中行的投资专家指出，从理财的角度看，客户节省利息支出的最好方式是采取缩短还款期或提前还款期。如客户收入稳定，建议选择等额还款法；如客户有能力每月承担等本还款法前期相同的供款额，可采取前期还款多、后期还款少的等本还款方式。当然，如果单纯想要少支付利息，还可采取公积金贷款等组合贷款方式。

第14版(财经纵横)
专栏：

引资政策门槛再次降低——
外商可在华兴办专业采购中心
　　本报讯长 记者龚雯报道：商务部外资司司长胡景岩日前透露，我国的利用外资政策将进一步放宽，外商将被允许在部分地区兴办合资或独资的专业采购中心，相关具体规定正在酝酿出台。
　　胡景岩说，目前相关政策已经非常明朗，即将出台的规定，将允许外商从事采购中国境内产品出口的业务和相关配套服务，以满足跨国公司不断增长的采购需求。同时政府还将对外商采购商品在出口政策上给予适当优惠，其中包括出口退税政策。
　　据悉，近两年跨国公司在华年采购额已逾千亿美元，并呈逐年递增之势。一些全球采购网络、跨国公司的采购组织在我国沿海发达地区和中心城市纷纷设立采购基地。但从整体和横向比较看，中国企业在跨国公司全球采购中所占比重仍然较低，不足2％，中国产品在跨国公司的全球采购中有着巨大潜力。
　　胡景岩说，在服务贸易领域，今后的一些重点还是发展现代的流通环节，主要体现在物流配送、连锁经营，这两个领域始终是鼓励外商投资进入的。去年政府开始允许跨国公司在一些沿海地区设立集中的物流配送中心。他表示，政策规定还要进一步调整，无论地域和条件上进一步向投资者开放。同时还将鼓励跨国公司继续设立投资性公司，设立地区总部。目前商务部正在抓紧完善相关政策规定，通过这类方式在进出口管理、引进技术方面提供更多便利，创造宽松环境。

第14版(财经纵横)
专栏：

北京建行网上交易突破1600亿元
　　本报讯 截至今年10月底，中国建设银行北京市分行网上银行企业客户服务系统B2B的签约客户已达到1232户，交易笔数达到94092笔，交易金额达到1662.6亿元人民币，占全国建行B2B交易量的23％。其中，客户和交易量两项指标比去年同期分别增长了121％和204％。
　　今年以来，北京建行把网上银行的技术创新作为打造今年银行产品核心竞争力的关键，将结算量大、效益好的大企业、大客户作为发展重点，积极营销为他们量身订做的网上银行企业“集团理财”功能。目前航天科技财务公司、中石油财务公司、燕山石化财务公司等近两百家大企业与建行签定网银协议并使用了该系统。（王雪莹）

第14版(财经纵横)
专栏：财经课堂

电话银行
　贴身的电子银行
　　随着市场竞争的加剧和客户消费的日益成熟，银行也不断推出新型的个性化服务。下面以95533建行电话银行为例，介绍电话银行的使用方法。
　　查询。如果您手中持有建行储蓄卡、信用卡、活期存折、定期一本通等，均可通过电话查询余额及历史明细，只需拨打电话就可知本月工资是否发放，远方的汇款是否到账。
　　转账。可以实现您个人账户中资金互转及向事先约定他人账户转账。
　　挂失。储蓄卡、信用卡及其他签约账户的紧急挂失止付，解您燃眉之急。
　　个人外汇买卖。如汇率查询、委托交易、实时交易和交易查询等一系列外汇买卖相关服务均可用电话完成。
　　传真。传真账户历史明细，使您账户资金收支一目了然。同时可传真外汇买卖成交明细及相关金融信息，如利率汇率、机构分布、贷款月均还款表等。
　　接受咨询、建议、投诉。可拔95533就您感兴趣的问题进行咨询、建议和投诉。（李莎）

第14版(财经纵横)
专栏：

　　北京市公安局将金融系统的安全防范作为重点，在北京市2500个金融网点建立了报警和图像传输网络。图为日前北京警方进行金融运钞车防抢劫及流动目标的追击演练。新华社记者 唐召明摄

第14版(财经纵横)
专栏：财经故事

打造阳光通道
——文锦渡海关深化改革支持企业发展小记
郭辉 李雍
　　小李是深圳海关所属文锦渡海关的关员，以往，处理一份正常的报关单至少需要15分钟。面对繁重的工作任务，小李早起晚归，每天要工作12个小时。去年4月，文锦渡海关开始推行“阳光审单”作业，工作效率大大提高。处理一份正常的报关单由15分钟缩短到3—5分钟，每天的工作时间也压缩到正常工作时间之内。小李说：“‘阳光审单’作业不仅减轻了自己的工作压力，也给企业带来了方便。”
　　所谓“阳光审单”作业，是指柜台式面对面审单的新模式。在这一模式下，报关员当面递单，实行关员即接、即审、即出的一条龙式流水作业，实现了人力资源的优化配置，大幅提高了工作效率和通关速度，人均日审单量由原来的不足50份上升到250份。
　　据文锦渡海关关长王学理介绍，这两年，以“阳光审单”作业为代表，文锦渡海关积极探索和推进业务管理改革，为企业外贸铺就“阳关通道”。他们在审单模式、货物查验、科技管理、案件处理、政策服务、业务审批和业务监督等七个方面，推出一系列改革措施，努力实现科学管理和优化配置，走出了一条在巩固中提高、在创新中发展的海关基层业务建设新路。
　　文锦渡海关加大科技投入，推行科技管理。按照深圳海关的统一部署，他们在进出境空车和出口转关通道，引入电子自动核放系统，验放速度由原来的20秒减少到5秒。从该关进出口的空车由2001年的日均1800辆次增至目前的日均2600辆次，高峰时达3000多辆次。
　　为加强与企业的合作，方便企业进出口，文锦渡海关还推出了一系列服务措施。一是预约式服务。在审单部门设立专门窗口，实施预归类服务，减少了企业通关成本。二是沟通式服务。通过组织企业座谈，宣传海关法规和各项改革措施，了解企业资信情况和经营状况，促进企业守法自律、合法经营。今年上半年，他们与深圳市外商投资企业协会联合举办了“走进海关，贴进企业”系列活动，得到了50多家外资、独资企业的热烈响应。三是上门式服务。通过走访地方政府和进出口企业，送服务上门，送法律、政策、便利上门，倾听政府企业意见。

第14版(财经纵横)
专栏：财经速递

抚顺人保喜获“双丰收”
　　本报讯 日前，抚顺人保公司被授予全国人保系统“精神文明建设先进单位”荣誉称号，成为东北地区唯一获此殊荣的市级分公司。同时，截至十月末，该公司全年各项指标已近完成，受理各险种赔案十五万件，支付赔款十三亿元。
　　（姜威）

第14版(财经纵横)
专栏：财经速递

阜阳国税“末端工作法”有实效
　　本报讯 安徽省阜阳市国税局推行“末端工作法”以来，提升了税收征管质量，加大了执法力度，减少了税收流失。全市的“个体申报率”、“个体入库率”分别达到百分之九十八和百分之九十六，均比上年有较大幅度提高。
（刘宏 陆宏晓 郭勇）

第14版(财经纵横)
专栏：财经速递

武陟国税落实再就业优惠政策
　　本报讯 今年以来，河南省武陟县国税局从各方面为下岗职工再就业创造条件。该局成立了下岗失业人员再就业工作领导小组，积极宣传相关政策，优先办理下岗人员有关税收事宜，受到广大下岗职工的肯定。
（张建中 郭生金）

第16版(社会观察)
专栏：编辑视角

杜绝疯狂
赵蓓蓓
　　坦率地说，在做这个专题之前，我对狂犬病知之甚少。我只知道疯狗咬人后能令人发狂伤人，被狗咬伤后要立即接种狂犬病疫苗，却不知道狂犬病一旦发作必死无疑，不知道狂犬病的病死率居传染病之首，不知道狂犬病毒来自于野生动物，不知道狗之外的动物如猫、猪、牛乃至家鼠等都可能成为病毒传染源，不知道被看起来正常的狗猫咬伤抓伤也可能感染狂犬病。
　　事实上，许多人对狂犬病都缺乏了解，对其危害性也缺少认识和重视，缺少科学防治知识。有报道说，湖北有位农村妇女因等钱花，忍痛将自家爱犬卖掉。临别前她忍不住亲吻了一下狗的嘴巴，一个月后患狂犬病身亡。江苏一位农民家的狗被别的狗咬伤，出于爱怜，主人抚摸其伤口而感染狂犬病死亡。
　　近几年，我国狂犬病发病人数逐年上升：2001年891例，2002年1122例，今年1月至6月545例，比去年同期多89例；某狂犬病高发省，今年1至8月已报告发病236例，比去年同期上升了16.1％。在城镇乡村，那迅速升温的养狗热，那人与狗之间越来越多的“亲密接触”，虽然展现出一幅幅人与动物和谐相处的温情画面，实际上却危机四伏。今年7月8日至7月30日，一可疑疯狗咬伤贵州遵义县团泽镇仁江村一农民家的狗，被咬伤的狗又咬伤其小孩，随后相继发生狗咬狗、狗咬人事件，波及周围3个村，结果共伤25只狗、12人。
　　对犬只的管理如今已成为日益突出的社会问题。近年来，城镇居民饲养宠物数量及农民养犬数量剧增，有的省年养犬数量估计达2000万之多。如何管好如此庞大的动物群，不仅关系到公民的生命健康，也关系到社会秩序。目前，许多地方的城市、农村的犬只管理都存在诸多漏洞，特别是农村犬只，基本处于无人管理状态，无主野狗随处可见，免疫接种率低，隐性带毒情况严重，这是狂犬病预防最薄弱的环节。此外，人用狂犬病疫苗市场混乱、监管不到位问题也使免疫接种质量大打折扣。
　　目前，一些地方已出台一些相关法规，《北京市养犬管理规定》也于上月开始实施。法律的约束无疑会促进规范管理及养犬者的行为，促进狂犬病防治工作的开展，但目前最迫切的还是要提升人们的认识。今天我们刊登这组稿件，就是想让更多的人对狂犬病的危害性和科学防治方法有更清楚的了解，对人与动物如何和谐相处有更清醒的认识。人的认识提高了，责任感增强了，法律健全了，管理规范了，监管到位了，疯动物才会少起来，人才能免受疯狂之害。

第16版(社会观察)
专栏：访谈

　　狂犬病是人畜共患的急性传染病，病死率高达百分之百；近年来我国年发病死亡人数显著上升；狗、猫、猪、牛、马及野生动物等都可能成为传染源；除了被咬伤，人与带病毒动物接触也可能感染狂犬病；应做好预防性免疫接种；人一旦被疯动物咬伤抓伤，要及时、规范处理伤口，并全程足量接种疫苗。
狂犬病预防不可小视
　　——访中国疾病预防控制中心传染病预防控制所病毒室主任张永振博士
本报记者 赵佩珍
　　近几年，随着人们生活水平的不断提高，饲养宠物狗、猫等动物的人越来越多，被狗咬、被猫抓伤的事时有发生，因此感染上狂犬病的人数也日益增加，如何预防狂犬病？一旦被疯动物咬伤该怎么办？日前，记者采访了中国疾病预防控制中心传染病预防控制所病毒室主任张永振博士。
　　问：我国狂犬病现状如何？
　　答：近年来，我国狂犬病年发病死亡人数显著上升，病死率居所有传染病之首。随着城镇宠物饲养量的不断增加，人和动物（尤其是伴侣动物）的日渐亲近，狂犬病的防治问题日益凸现。
　　全球有87个国家和地区有狂犬病发生，但主要分布在亚洲、非洲和拉丁美洲等发展中国家，其中98％在亚洲，而中国的发病人数仅次于印度，居世界第二位。
　　狂犬病又称恐水病，是人类最古老的疾病之一，系被感染狂犬病病毒的动物咬伤，感染性唾液污染伤口而发生感染。人感染病毒至发病的潜伏期长短不一，5日至19年或更长时间，一般为1—3个月。潜伏期后发生致死性脑脊髓炎。狂犬病是迄今为止人类病死率最高的病毒性传染病。据流行病学调查，被疯动物咬伤后，患狂犬病的机率为33％—35％。一旦发病，死亡率高达100％，目前尚无有效治疗方法。
　　问：哪些动物可以传染狂犬病？
　　答：人及所有温血动物，包括鸟类皆能感染，而野生动物可长期隐匿病毒，是自然界中传播狂犬病病毒的贮存宿主。狗、猫、猪、牛、马及野生食肉类动物，如狼、狐、貂、臭鼬、豺以及松鼠、家鼠几乎全能感染。此外，吸血蝙蝠以及某些食虫及食果蝙蝠也可成为狂犬病毒的自然宿主。人被各种动物咬伤而患狂犬病的比例为：被犬咬伤者占88％；被猫咬伤者占4.7％；被狼咬伤者占4％；被其它野生动物和家畜咬伤者占3.3％。值得注意的是，外貌健康而携带病毒的犬及其它动物，亦有传染源的作用感染人类。
　　人对狂犬病没有自然免疫力。人感染狂犬病，基本上是被唾液中含有病毒的狂犬病动物咬伤所致。狂犬病病毒不能穿入非破损皮肤，但如果皮肤受到抓伤或擦伤，被狂犬病动物舔一下也是很危险的。除了通过皮肤和粘膜的创伤感染之外，还可能通过非创伤性途径感染，如消化道摄入、呼吸道吸入、狗舔肛门或溃疡面等。
　　问：感染上狂犬病有哪些症状？
　　答：狂犬病的临床表现分为狂躁型、麻痹型两种，我国常见的为狂躁型。狂躁型分为前驱期、兴奋期、麻痹期。前驱期：常有低热、倦怠、头痛、恶心、全身不适症状，类似感冒。继而出现恐惧不安，烦躁失眠，对声、光、风等刺激敏感，喉头有紧缩感。在愈合的伤口及其神经支配区有痒、痛、麻及蚁走等异样感觉。兴奋期：表现为高度兴奋，突出表现为极度恐怖，恐水、怕风、发作性咽肌痉挛，体温常升高。麻痹期：肌肉痉挛停止，进入全身弛缓性瘫痪，患者由安静进入昏迷状态，最后呼吸、循环系统衰竭死亡。
　　问：如何预防狂犬病？
　　答：尽管狂犬病的病死率为100％，却是可以预防的。应以预防动物传染源的发生为主，加强暴露前预防及受伤后及时正确的医疗处理。要加强食品卫生的检疫工作，对肉食品的检疫要更加严格，切断其消化道传播途径。在航空、铁路等传播范围较广的交通工具中，加强对宠物及野生动物运输的管理，制定相应的法律法规，以避免狂犬病病毒通过交通工具传播。对狗等动物实施预防性接种，保证动物不携带病毒。消灭流浪犬。
　　问：被疯动物咬伤抓伤怎么办？
　　答：这是预防狂犬病的决定性环节。
　　一旦被疯动物咬伤抓伤，受伤者应尽快用20％的肥皂水彻底清洗伤口，再用大量清水冲洗，清洗和冲洗时间不少于20分钟。然后用2％—5％碘酒和75％酒精涂擦伤口，以清除或杀灭局部的病毒。只要未伤及大血管，尽量不要缝合，也不必包扎。伤口较大或面部重伤影响面容时，在做完清创消毒后，作松散的缝合和包扎，如伤口深、创面大，应放置引流条，以利于伤口污染物及分泌物的排除。创伤严重或发生在头、面、手、颈等处，在上述处理的基础上，皮试阴性后立即在伤口周围做抗狂犬病免疫血清浸润注射，而且必须在伤口缝合前应用。伤口较深、污染严重者酌情予以抗破伤风处理和使用抗生素等，以控制狂犬病以外的其它感染。
　　暴露后的预防接种也很重要。人被疯动物咬伤后，应立即到狂犬病防治门诊接种狂犬病疫苗，并保证全程足量接种。疫苗接种后应检测抗体是否产生，如没有抗体产生或抗体的滴度过低，应继续接种。一年内接种过全程有效疫苗，被可疑疯动物咬伤者，应于0和3天各接种一剂疫苗。全程接种疫苗（0、3、7、14、28天共5针）超过一年以上，被可疑疯动物咬伤者，则应再接种全程疫苗。
　　另外，从事狂犬病毒研究的实验室工作人员、兽医、经常接触狂犬病患者的医务人员、动物管理人员、野外工作人员以及没有自我保护意识而又经常接触动物的儿童等，可视为狂犬病感染的高危人群，应进行暴露前免疫接种，经常保持有较高水平的抗体。
　　目前，狂犬病仍然是一种不可避免的致死性疾病，发病后以对症治疗为主，包括隔离病人，防止唾液污染，尽量保持病人安静，减少光、风、声等刺激，狂躁时用镇静剂等。
　　（本文图片由中国疾病预防控制中心传染病预防控制所提供。）（附图片）

第16版(社会观察)
专栏：

给“宠狗热”降降温
　　近年来，养宠物似成时尚，养狗者骤然增多。养狗本无可厚非，但从不妨碍他人生活和预防疾病的角度考虑，我想，还是给养狗者提个醒、给“宠狗热”降降温为好。
　　一个朋友说，他住的那栋居民楼有3户养狗，狗屎随意拉在楼道，又不清扫，白天进出要像过“雷区”似地跳跃躲避着走，一到晚上，楼道昏暗，进出就苦了！一位七旬老人说，几个月前，不知何处来的狗，半夜常在他窗下狂吠，扰得他彻夜难眠。没办法，他只好白天拣一些碎石放在家里，晚上用来驱赶吠犬。可是那些狗赶去复来，如此几番拉锯战，令老人苦不堪言。
　　更令人担忧的是狂犬病。一些地方养狗成风，但养狗的人觉得自己在家养的宠物狗“干净”，不会得狂犬病，因此很少给狗打防疫针，但实际上这是错误的。有报道说，即使是活泼健康的狗，其身上携带的病菌都不下12种。我有一个朋友在新婚之夜突发狂犬病，不久就丢下了他的新娘去世了。后查明狂犬病毒在他身上已潜伏了21年！据医生说，狂犬病毒在人体潜伏短则数日，长则可达二三十年，一旦发病后果很严重，而且凡被这种病人咬过的人，也会成为狂犬病毒携带者，真令人不寒而栗。
　　除了人们养宠物狗外，现在城市里也有不少被丢弃的“无主狗”、“流浪狗”。前几天，我在一菜市场就看见一对夫妇在商议怎样丢弃一只病狗。第二天在一大商场后门处，我又看到两只龌龊不堪的弃狗，在垃圾堆里争食。这些弃狗更容易感染和传播疾病，弃狗一多，必然成患。
　　前年，我在昆明一公园看见有人遛狗，狗的主人见狗有拉屎反应，就立即上前用一张纸兜着，然后丢进垃圾桶。这样的文明之举我很赞同，就和那人聊了起来。她说：“在人口稠密的城市养狗，首先养狗者自身要有素质，有修养，养狗不能危害和妨碍他人；其次要有一定的‘实力’；再次要真有那份闲情逸趣，不仅花得起钱，还要花得起时间去调教、侍弄，否则就不要跟风养；最后，当宠物生病或老死的时候，提前要有准备，安排好怎么处理，决不能一弃了之，这样做不仅不道德，不负责任，而且很残忍……”当时听了这些话，觉得不顺耳，认为是有钱人故意摆谱。不就是养只狗吗？哪有这么多讲究！现在想来，她的话是很有道理的。我原来也想养只狗，听她这么一说，掂量掂量，也就放弃了。 安徽巢湖市 陈有道（附图片）
　　题图为北京居民在什刹海边遛狗。陈澍祎摄

第16版(社会观察)
专栏：各抒己见

养犬管理莫矫枉过正
　　在有关加强养犬管理的报道中，不时看到有的地方（一般在市、县、乡三级，重点在农村）组织人员手提长棍、火药枪逐村逐户去打狗，即所谓“灭犬”。初看，他们是在防止犬只伤人，是在为老百姓做好事，仔细想想，这种做法也有矫枉过正之嫌。
　　狂犬病虽属烈性传染病，却是可以预防的。比如给犬只注射狂犬病疫苗，禁止犬只到公园、商店、市场等公共场所，养者要用铁链、绳索牵着自家观赏狗、看门狗出门，在牵狗通过电梯等人流集中场所时给它们戴上嘴罩等。此外，加强管理，养犬造成的危害也可以得到控制。例如养犬者要关好门窗，以防家养的宠物狗发出超过规定的噪声干扰他人休息等。
　　有人喜欢养狗，有人不喜欢养狗，政府部门的职责就是通过管理来协调养狗的人与没有养狗的人之间的关系，既保护没有养狗的人的合法权益，也要保护养狗人的权益。首先，喜欢动物、饲养动物是个人的正当爱好，法律并不禁止；其次，从生态学、保护物种方面讲，狗作为一种生物物种，自然有其存在的生物学意义和价值，同时也有其生存的权利，灭犬违背生态平衡原理；再次，养狗可以拉动消费，养狗需要配备狗食、狗衣、狗保健物、狗饰物等，有钱人用高档的，没钱人用低档的，反正都需要，这不是明摆着的一个庞大消费市场吗？犬只的管理应当依据民法、环境噪声污染防治法、传染病防治法等相关法律进行管理，而不是想灭犬就灭犬。广东韶关市 李文源

第16版(社会观察)
专栏：链接

《北京市养犬管理规定》（摘录）
　　第十七条 养犬人应当遵守下列规定：
（一）不得携犬进入市场、商店、商业街区、饭店、公园、公共绿地、学校、医院、展览馆、影剧院、体育场馆、社区公共健身场所、游乐场、候车室等公共场所；
（二）不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬戴嘴套，或者将犬装入犬袋、犬笼，或者怀抱；
（三）携犬乘坐电梯的，应当避开乘坐电梯的高峰时间，并为犬戴嘴套，或者将犬装入犬袋、犬笼；居民委员会、村民委员会、业主委员会可以根据实际情况确定禁止携犬乘坐电梯的具体时间；
（四）携犬出户时，应当对犬束犬链，由成年人牵领，携犬人应当携带养犬登记证，并应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；
（五）对烈性犬、大型犬实行拴养或者圈养，不得出户遛犬；因登记、年检、免疫、诊疗等出户的，应当将犬装入犬笼或者为犬戴嘴套、束犬链，由成年人牵领；
（六）携犬出户时，对犬在户外排泄的粪便，携犬人应当立即清除；
（七）养犬不得干扰他人正常生活；犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止；
（八）定期为犬注射预防狂犬病疫苗；
（九）不得虐待、遗弃所养犬；
（十）严格履行养犬义务保证书规定的其他义务。
第二十三条 对违反本规定的养犬行为，任何单位和个人都有权批评、劝阻，或者向居民委员会、村民委员会反映，或者向有关行政部门举报，居民委员会、村民委员会和有关部门应当及时处理。

第16版(社会观察)
专栏：社会聚焦

河南省巩义市河洛镇寺沟村
“连心桥”成了“烦心桥”
　　竣工仅一年，河南省巩义市河洛镇寺沟村的“连心桥”就成了“烦心桥”。桥面出现长达10多米的纵向裂缝，桥两侧路基大面积塌陷、剥落。据该村村委会干部曹清现介绍，这座桥是连接该村村民1组、2组和3组的生产生活桥，也是全村村民走出山沟的重要通道。
　　去年11月，郑州市和巩义市的有关部门拿出扶贫款10万元帮助村里建桥，而实际建桥仅7万元。为了省钱，村委会在没有勘测的情况下，将工程承包给了没有任何资质的本村村民。这座看上去很耐用的水泥桥竟然没有一寸钢筋。村民说，每天行走在这座桥上总是提心吊胆的。（附图片）
　　1、桥两侧路基大面积塌陷、剥落。
　　2、桥面上的裂缝赫然在目。
　　3、桥头的“连心桥”牌。
河南科技报社 孟亮

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

生态与经济“双赢”论坛在衢州举行
　促进人与自然和谐发展成共识
　　本报杭州11月23日电 记者刘毅、赵永新报道：“促进人与自然和谐——生态与经济‘双赢’论坛”今天在浙江省衢州市闭幕。在为期4天的论坛上，来自全国各地的专家学者以及典型代表，就如何贯彻落实十六届三中全会“统筹人与自然和谐发展”的精神、如何做到生态保护与经济发展“双赢”进行了深入探讨。
　　这次论坛由人民日报社与国家环保总局主办，是纪念中国环保事业30周年的重要举措之一。国家环保总局副局长王玉庆在论坛上发言指出，当前全国环境形势依然十分严峻，生态环境恶化的趋势尚未得到有效遏制。主要表现是污染物排放总量长期居高不下，远远超过环境自净能力，一些流域和城市水和大气污染十分严重，部分地区生态破坏的程度还在加剧；放射性污染潜在的风险仍然存在；在老的环境问题尚未得到有效解决的情况下，新的环境问题又不断产生。
　　王玉庆认为，为在发展中解决环境问题，实现生态与经济的“双赢”，必须大力推动循环经济的发展。循环经济作为国际社会推进可持续发展的一种发展理念，通过“资源—产品—再生资源”和“减量化、再利用、再循环”的资源能源利用方式，实现以最小成本获得最大经济效益和环境效益。近年来，国家环保总局在不断加强环境执法监督的同时，结合产业结构调整，在推动循环经济发展中作了一些有益的尝试。目前，有7个省正在积极创建生态省，建设生态省、市、区，是发展循环经济，促进可持续发展的重要途径。
　　全国人大农业与农村委员会副主任委员舒惠国指出，党的十六大提出要走新型工业化道路，要做到“生产发展、生活富裕、生态良好”，十六届三中全会又提出“五个统筹”，其中很重要的一条就是要统筹人与自然的和谐发展，这不仅为我们指明了全面建设小康社会的途径，也促使我们进一步思考在社会经济发展中根据我们国家的具体情况，采取相应对策，坚定地走可持续发展道路。在中国进行现代化建设，要十分重视资源和环境问题，十分重视经济发展对生态环境的影响，我们不能走一些发达国家“先污染后治理的老路”，必须认真地探索和实施人与自然和谐发展的道路，实现生态与经济的“双赢”。在中国发展环境保护事业，必须考虑人与社会的全面发展，考虑亿万人民“生产发展、生活富裕、生态良好”的总体要求。
　　舒惠国说，衢州地处钱江源头，森林覆盖率达71％，这在全国范围内也是非常好的。优良的生态环境也是生产力，也是重要的生产资源———衢州市委、市政府把生态环境提到这样的高度认识非常好。衢州等地的实践证明，只要领导重视，只要各方努力，处理好生态与经济的辩证关系，就能达到“双赢”。
　　衢州市委书记蔡奇以及来自吉林省、内蒙古鄂尔多斯市、辽宁省盘锦市、陕西省旬阳县的代表，在会上介绍了在保护生态环境、确保生态与经济“双赢”方面的先进经验。
　　人民日报社副总编辑梁衡、浙江省人大常委会副主任李志雄、副省长巴音朝鲁等出席了此次论坛。

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

天坛医院创脑血管病治疗新模式
　　本报讯 日前，北京脑血管病周暨卒中单元推广、缺血性脑血管病影像学论断血管内治疗研讨会在京召开。会议推广了北京天坛医院以卒中单元模式治疗脑血管病的成功经验。
　　卒中单元是一种全新的病房管理模式，它将卒中病人集中收治，以卒中小组治疗为核心，将神经介入、神经影像、神经外科等各种医疗资源进行高效整合，可以显著减少神经功能损害。今年6月，北京天坛医院建立了全国首家标准化卒中单元模式。病人除接受药物治疗外，还进行急性期肢体康复、心理治疗、语言治疗。卒中单元病人的治疗依靠多专业化卒中小组，小组成员包括临床医师、康复师、语言训练师、护理人员等。（朱丽丽）

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：科教短波

优秀科技音像制品奖评选揭晓
　　本报讯 第八届全国优秀科技音像制品奖的评选结果日前揭晓。《消逝的大河桥》、《中华鲟》、《纳米科技：探索物质世界的新大陆》、《地形雨》等99部科技音像制品获奖，其中一等奖14部，二等奖26部，三等奖59部。本次评奖活动在科学普及类、技术推广和培训类、科技史话和人物类、科技报道类四大制品的基础上，新增加了录音带、CD类制品。（樊晓哲）

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：科教短波

中欧膝踝关节手术研讨会举行
　　本报讯 由中华医学会、中国人民解放军总医院和北京威联德骨科技术有限公司联合举办的中欧膝踝关节手术技术研讨会日前在京举行。本次会议是近年来国内最高水平的膝踝关节学术会议，来自国内外的著名骨科专家就人工膝踝关节置换术最新技术进行了研讨，内容包括解剖型旋转半月板膝关节、全踝关节、可旋转稳定型膝关节等。同时，中外骨科专家还共同种植了“中德骨科友谊林”。（张韩平）

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：科教短波

远红外电热御寒保健服研制成功
　　本报讯 记者蒋建科报道：无锡华晨科技有限公司日前研制成功新一代远红外电热御寒保健服，经中国人民解放军特种防护服装质量检测中心等4个国家级质量检测机构对15项性能进行全面检测，完全符合国家规定的有关技术标准，现已投入批量生产。这种新型电热御寒保健服具有面状发热、发热均匀、经久耐用、自动温控等很多特殊的优越性，其电热转换效率比线状发热体提高20％—30％，通电加热1分钟即有热感，10分钟左右便升至45摄氏度。

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

案例教学的魅力
——哈佛大学教育见闻之二
本报记者 李忱
　　“在这里建桥能大大促进当地经济发展……”“关于投资主体，我认为……”“方才有人提的建桥方案还有点问题……”关于在某地建一座跨海大桥的讨论正在半圆形的桌前紧张而热烈地进行，这既不是建桥方案的论证会，也不是领导决策前的集体酝酿。这是笔者参加哈佛大学肯尼迪政府学院课堂案例教学中的情景。
　　案例教学是公共管理教学过程中最普遍、最常用的方法。教师选择实际生活中的某一典型的管理或政策问题为案例，为学生提供背景情况，并指出面临的矛盾、问题和困境或几种选择，但没有正确答案。学生在课前阅读案例资料，在课堂上个人或分组提出解决问题的思路和办法。
　　今年9月，在笔者参加的第二期公共管理高级培训班上，学员们共学习了47个案例，涉及20多个国家和地区经济发展、基础设施建设、项目评估、公共财政、危机管理中面临的挑战、管理经验和教训。大家普遍感到，干部培训教育采用案例教学方法，效果和收获尤为明显。在案例分析中，每位学员都要以案例中的角色，设身处地参与矛盾冲突之中，以当事人或决策者的身份发表意见，重演决策过程。这种方法不仅充分调动了大家的学习积极性，还有极强的针对性，引导学员发现问题，深入地思考，互相交流，主动地学习。培训班班长在结业总结时代表大家谈道，“由于参加培训的学员具有良好的专业背景、丰富的实际工作经历和管理经验，对这种案例教学方式较为适应。”
　　案例教学深受大家欢迎的原因还在于，学员们可以直接分享各自的学习成果，达到互相学习的目的。大家来自各行各业，这既有互补的优势，又是共享的资源。特别是在案例教学的参与中，来自不同地区和部门、不同领域和专业的学员们，结合各自的工作经历和实践经验从不同角度分析案例中的事件和过程；以不同的知识背景和处理问题的方式对同一问题发表见解，达到了思想碰撞、互相启发、彼此交流的效果。在实际学习过程中，每当学员结合我国的实际谈想法或举中国的例子时，老师马上拿笔记下来。可见案例教学也能起到教学相长的作用。
　　哈佛大学的案例教学可以追溯到100多年前。1870年，兰德尔出任哈佛大学法学院院长时，首次将案例引入法学教育。19世纪90年代，哈佛医学院引入案例教学方法。案例法在法律和医学教育领域中的明显成功激励了商业教育领域。1908年哈佛商学院正式成立时，案例法又被引入商业教育领域。到20世纪60年代，肯尼迪政府学院成立后，将案例教学从哈佛商学院直接学过来。在政治、管理、公共政策类的大部分课程都使用案例教学。
　　肯尼迪政府学院有个专门的案例编写小组，有6名案例编写员。全院现有1300—1500个案例，除少数由任课教师自编以外，绝大部分是这个小组的专业人员编写的。其中最受欢迎的案例约有100个。案例经常更新，每年新编30—40个案例，并注意开发国际性案例，学院搜集案例素材，注意照顾不同方面的观点，比较客观公正。案例教学不是自然产生的，对教师要进行专门的培训，使他们熟悉并习惯于这种教学法。一个教师从不熟悉到熟悉案例教学，至少要花2—3年。教师的作用虽然不同于直接授课，但要介绍分析框架或理论工具，引导学员的分析过程或步骤，对学员的不同观点及时进行分类梳理，对有些重要的理念给予提示。这些都要求教师熟透案例，有广博的知识、较强的逻辑分析、要点概括和驾驭课堂的能力。
　　有比较才知差距，有参照才能鉴别。通过案例分析，结合各自的工作实际，学员们对全球化时代许多国家公共管理的经验有了全方位、多角度的认识，开阔了视野，也看到了经济全球化必然会对发展中国家的政治、经济和文化产生影响。

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

电脑病毒一周播报
（2003.11.24—11.30）
　　本周热门病毒：爱情后门变种（LovGate.T）：警惕程度★★★★，混合型蠕虫病毒，通过局域网／邮件／后门／系统文件传播。该病毒是“爱情后门”的第二十个变种。它除了具有蠕虫、黑客、后门等病毒特性外，还可以感染系统文件、盗窃用户密码，具有更大的危险性。目前国内外大部分反病毒软件还无法将该病毒变种查出，要小心提防。
　　本周发作病毒：①小邮差变种（Mimail.I）：警惕程度★★★★，蠕虫病毒，通过邮件传播。它会伪装成信用卡信息填写栏来骗取用户的信用卡信息，很具危害性。②格盘黑客（Dropper）：警惕程度★★★☆，木马种植病毒，通过网络传播。它会改写系统的自动批处理文件，在其中加入格式化C、D两个盘的代码，使用户的硬盘资料瞬间丢失。
　　本周升级版本：瑞星已于2003年11月10日正式发布《瑞星杀毒软件2004版》，本周升级至16.02版，新增可查杀病毒307个。如遇病毒，请拨打电话：010—82678800或使用在线杀毒：http：／／online.rising.com.cn。

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

一周回放
11月17日—11月23日
　　1、11月17日预防艾滋病大型公益项目“红丝带行动”启动仪式在广西桂林市举行。
　　2、11月18日全国首个“无障碍健康运动”在沪启动，该计划旨在帮助残疾人像正常人一样参与体育运动。
　　3、11月20日我国“远望三号”航天测量船圆满完成“神舟”五号载人飞船远洋测控任务，顺利返回祖国。（本报记者 赵亚辉摄）
　　4、11月21日由新疆金牛生物公司、中科院动物研究所等联合完成的我国规模最大的体细胞克隆牛项目通过鉴定。
　　5、11月22日2004届北京高校电子与信息类毕业生与用人单位双选会在京举行。
　　6、11月23日内蒙古自治区阿拉善右旗曼德拉山上发现812幅古代北方游牧民族遗留下来的岩画，专家们认证这些岩画是元代和明代的作品。 　（以上照片除署名外均据新华社电）

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

力拔山兮的背后
——评中国举重队扬威世锦赛
本报记者 李中文
　　11月22日，2003年世界举重锦标赛在温哥华的冬雪中落幕。中国举重队在本届世锦赛上摘取21金7银4铜，收获了参加世锦赛以来的历史最好成绩。中国举重队的成就令人欣喜，但因举重的冷僻，很少有人了解中国举重选手所付出的艰辛。
　　此次世锦赛，中国举重女选手共参加了除53公斤级外的其他六个项目的比赛。除了在63公斤级上失手外，在另外5个比赛项目中，中国女将一举包揽15枚金牌。中国举重女选手一如既往的优异表现，令人们看到了她们在明年奥运会上有可能再次包揽4个参赛项目金牌的光明前景。中国男子举重参加本届世锦赛共获得6枚金牌，是历届成绩最好的一次。这6枚金牌主要分布在中小级别（吴美锦参赛56公斤级共获三金，张国政参赛69公斤级共获两金，李宏利参赛77公斤级获一金），这也符合中国男子举重选择中小级别进行突破的实际状况。而令人颇为欣慰的是，中国男子举重在男子56公斤级和男子69公斤级上有相当实力，只要在雅典奥运会上发挥正常，应该有所斩获。而在男子77公斤级上，相信中国选手占旭刚、李宏利到奥运会时会有令人耳目一新的表现，而袁爱军男子85公斤级比赛中的出色表现，则让人们看到了中国男子选手向大级别项目冲击的希望。
　　尽管中国举重队在本届世锦赛上成绩优异，但我们必须保持清醒头脑：2003年举重世锦赛毕竟只是2004年雅典奥运会举重赛的前哨战，认为各国高手都会百分之百展示自身实力不现实。
　　在这样一个特殊时期进行的世锦赛，有必要使我们更清醒、客观地看待我国举重的的真正实力。用一句话概括说，中国举重队参加本届世锦赛最重要的一个目的就是为明年的奥运会练兵，而为了在明年的奥运会上取得比以往更好的成绩，中国举重队尚需认真研究对手、有效解决问题。
　　举重是一个苦项目，从一定程度来说，中国举重近些年发展的最大动力就在于奥运会上取得的佳绩。相信多年来一直埋头苦干的中国举重队一定会清醒看待成绩、认真解决在比赛中暴露出来的问题，争取在明年奥运会上给人们带来更大的惊喜。（本报温哥华11月22日电）

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

举重世锦赛中国队大胜收兵
　　本报温哥华11月22日电 记者李中文报道：在进行完最后一个级别的比赛——男子105公斤以上级之后，2003年世界举重锦标赛今日在此间落幕。中国举重队在本届世锦赛上发挥出色，不但以21金7银4铜的收获位列金牌榜榜首，而且如愿拿到雅典奥运会的10张入场券。
　　在今天进行的男子105公斤以上级比赛中，伊朗选手瑞扎·乍德·哈森以457.5公斤获得总成绩金牌。他的胜利也使伊朗队以4金1铜的战绩位列中国队之后，成为金牌榜上排名第二的队伍，土耳其队则以3金4银9铜的战绩位列金牌榜的第三位。

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

瑞典乒乓球公开赛中国队包揽金牌
　　本报讯 2003年瑞典乒乓球公开赛11月23日在马尔默落幕。实力雄厚的中国乒乓球队尽管主力队员马琳、王楠单打意外落马，仍然包揽了男女单打、双打4项冠军，而且有6人戴上金牌。
　　男子单打决赛，王励勤以4∶2战胜小将陈杞，陈杞在半决赛中直落4局淘汰了中国台北队的庄智渊。女单决赛，张怡宁以4∶2击败中国香港队的桑亚婵，桑亚婵这次先后淘汰了王楠和郭焱等好手，表现不凡。马琳和王皓以4∶0胜队友陈杞和刘国正，获男双金牌。郭跃和牛剑锋以4∶3力克王楠和张怡宁，摘得女双桂冠。（刘文）

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

CBA第三轮
　八一再败 北京首胜
　　本报讯 记者薛原报道：三轮过后，八一已败两场，卫冕冠军正在遭遇前所未有的挑战。11月23日，CBA男篮联赛结束第三轮，八一队客场81∶84负于山东金斯顿队，北京万丰奥特队客场102∶100击败陕西盖天力队，迎来首场胜利。
　　山东队的外援辛普金斯首节三次抢断占得先机，帮助本队以26∶21领先。第二节，八一队老将李楠远投中的将比分扳平。此时，山东队新帅巩晓彬派上金立鹏，他连中三记三分使山东队再度领先。但第三节八一老将们的速度却将山东队内线优势冲垮，八一队以68∶60重新掌握局面。双外援的上场使得山东队在最后一节大有起色，最终以3分优势胜出八一队。
　　在本轮比赛中，新疆广汇队主场110∶98战胜北京奥神队；江苏同曦队客场100∶96击败上海东方队，取得三连胜。广东宏远队同样取得三连胜，他们在客场以98∶87战胜吉林通钢队。浙江万马队主场102∶112不敌辽宁盼盼队，成为唯一三连败的球队。

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

世界杯攀岩赛在深圳结束
　　本报深圳11月23日电 记者王霞光报道：经过两天激烈较量，2003世界杯（中国深圳）攀岩赛今天结束。在速度赛中，俄罗斯选手表现出众，波斯科诺夫·亚历山大和彼拉提斯卡·玛丽娅分获男女金牌；男子难度赛，法国选手奥克拉尔·佛朗科斯夺得冠军，比利时选手萨卡尼·莫瑞尔摘走女子难度赛金牌。
　　速度赛采取淘汰赛制，最后决出了一至八名。男女难度赛则根据运动员攀登的高度和所用时间计算成绩。女子难度赛，先后有法国、比利时、奥地利3名选手在规定的时间内到达顶点，而男子难度赛却无一人登顶。
　　中国队有10名男选手和7名女选手参加了全部4个项目的比赛，最后仅有张清一人获得女子速度赛的第八名。
　　国际竞技攀登联合会主席马科·斯科拉里斯对中国攀岩运动的发展给予充分肯定。中国登山协会副主席李致新说，这次世界杯攀岩赛的成功举行，将推动中国攀岩运动的普及和提高，并为年轻的中国攀岩运动员提供学习和锻炼的机会。
　　全国政协副主席周铁农，中国奥委会和中华全国体育总会名誉主席李梦华，中国奥委会副主席、中国登山协会主席王宝良，广东省委副书记、深圳市委书记黄丽满等领导出席了本次比赛的开幕式并观看了决赛。（附图片）
　　世界杯攀岩赛，男子难度冠军、法国选手奥克拉尔·佛朗科斯在比赛中。
　　本报记者 王霞光摄

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：体育时评

虽败犹荣
李长云
　　世界杯男排赛在日本激战正酣，中国队在与巴西队交手中虽然以1∶3落败，但以年轻队员为主的中国队不畏惧强手，打出了气势，基本发挥了自己的真实水平，也达到了向世界强手学习的目的，这是值得高兴的。
　　与世界劲旅巴西队交手，中国男排失利在人们的预料之中。可贵的是，小伙子们没有被对手的名气和实力吓倒，敢于挑战强手，在一攻、防反快攻等技术环节方面甚至并不落后于对手，令巴西队不敢小视，尽遣主力上场。中国队最终失利恐怕还是在发球的攻击性、拦网的有效性、比赛经验等方面还有差距。赛后，巴西队主教练贝尔纳多·雷森德说，中国队在防守和进攻方面都有出色发挥，而且在整场比赛中显示出高昂的斗志。
　　论实力，中国男排与世界排坛一流球队比，还有不小的差距。参加本届世界杯赛，目的就是向世界强队学习，通过比赛锻炼队伍。在比赛开始阶段，小伙子们还有些缩手缩脚，输给今年从未输过的日本队。但通过及时调整，他们一场比一场打得好，与巴西队的比赛更是本届世界杯开赛以来发挥最好的一场。
　　巴西队在身高和力量等方面与中国队相差无几，之所以能在强手如林的世界排坛迅速崛起，勇夺2002年世界男排锦标赛冠军、排名世界第一位，并在本届世界杯比赛中取得6连胜，原因有二：一是紧跟世界男排的发展方向，在利用攻击性发球破坏对手一传的同时，加强前排的有效拦网、高快结合和立体进攻；二是基本功扎实、技术全面、比赛经验丰富。巴西队的成功经验很值得中国男排学习和借鉴。
　　输球并不可怕，但要输得明白，要从失利中获得经验和教训，才能达到成长的目的。相信中国男排的小伙子们能通过本届世界杯赛与世界诸强的实战中学到更多的东西，并及时总结得失，打好明年5月的奥运会资格赛。

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

中国男排1∶3不敌巴西队
　　据新华社日本冈山11月23日电（记者惠晓霜、王镜宇）中国男排23日以1∶3负于世界冠军巴西队，但年轻队员逐渐显示出来的实力还是使人看到了中国男排的希望。
　　尽管以21∶25、20∶25和18∶25输掉了前两局和最后一局，但中国队仍以25∶23顽强地拿下了第三局。初辉和张晓东的出色防守使中国队在第三局开始阶段曾以7∶3领先。虽然胡松的一个发球失误使场上比分变为了23平，但关键时刻已经打出自信的汤淼和施海荣用他们的扣球最终使中国队拿下了宝贵的一局。
　　中国队主教练邸安和对队员们的表现非常满意。他认为，尽管中国队在比赛中尽了最大努力，但从比赛可以看出中国队与世界强队仍有差距。

第13版(经济周刊)
专栏：经济热点

　　日前，本报记者来到曾发生过特大洪灾的陕西省渭南市灾民潘文朝家中，探访他家的生产生活情况——
潘文朝诉说冷与暖
本报记者 郑少忠
　　编者按：今年是自然灾害多发的一年。寒冬来临，灾民的生产、生活安排得怎么样？是不是有房住、有被盖、有衣穿、有饭吃？群众利益无小事。各级领导干部应当按照“三个代表”重要思想的要求，把帮扶灾民等困难群众作为一件关系全局的大事，切实抓紧抓好。要了解灾民的呼声，帮助灾民解决实际困难，让他们过一个温暖的冬天。
　　没有过冬房，我一大把年纪了倒无所谓，可孙子、孙女还小，他们冻得不行，直喊冷11月15日中午，记者辗转来到陕西省渭南市华县下庙镇西周村灾民潘文朝家中。
　　“请坐——凳子被水冲走了，要不到床上坐”，见来了客人，正在帐篷边和泥砌砖的潘文朝使劲甩了一下沾满泥巴的手，撩起了门帘。
　　记者猫腰钻进了帐篷，一同钻进记者鼻子的，还有一股浓浓的潮霉味，忍不住连打了几个喷嚏。
　　今年的冬天来得早，也出奇的冷，虽说有帐篷，可一连下了十几天雨，地下潮得不行，城里人捐的被子、褥子也薄了些，风一吹，凉气就钻进来了，连脊梁骨都透着凉。一想到冬至和三九大寒，老潘就有点心跳。
　　“没有过冬房，我一大把年纪了倒无所谓，可孙子、孙女还小，他们冻得不行，直喊冷”。老伴过世得早，地里也刨不出多少钱，儿子、儿媳到广东打工去了，留下孙子、孙女，潘文朝是爷爷、奶奶、爹爹、妈妈一块当。前几天夜里雨夹雪，爷仨缩成一团，两床被子全盖上还冻得不行。老潘就爬起来，从烂箱子里找出一块塑料膜，盖在被子上，既挡从门缝里吹进来的风，还能接篷顶上漏进来的水滴。
　　没有办法，只好在帐篷里生炉子，呛人不说，还危险，睡觉的时候得把帐篷开条缝，冷风顺着缝子，还能灌进来。
　　老潘身上连套了两件毛衣，是青岛人、北京人捐的。老潘念叨着，越往后，日子就越难过了，到了三九，毛衣就不行了，得要棉衣了。乡下不比你们城里，乡下冷。
　　“爷爷，我饿了，”一个怯怯的声音从后面传来。不知什么时候，一个扎着小辫子的女孩涩涩地站在我们后面。记者回头问了一句：爷爷做的菜好吃吗？小姑娘竟然呜呜哭着跑开了。
　　记者的视线落到了案板上。那里摆着5只碗，3只碗的沿还缺了口，其中的一只装着咸菜。几块砖头上支着一口锅，揭开盖，是两个裂了口子的白馒头。政府每人每月补助5块钱，30斤白面，馒头是够吃了，可家里一日三餐顿顿都是馒头就咸菜，没有青菜吃。潘文朝红着眼圈说，每天都是腌萝卜、咸菜，吃得直反胃，不吃又饿得不行。村里1200多人，有一半都这样。原来萝卜咸菜5毛钱一斤，现在都涨到8毛了，以后也得省着吃。
　　没有电，帐篷里又暗，孙子只好点起蜡烛做作业。危险不说，也费钱，一根蜡烛就好几毛。可孙子要做作业，蜡烛钱还是免不了的。老潘又心疼钱，又心疼孙子，嘴里直说，电啥时候能接到帐篷里，好让娃儿暖暖和和地做作业。
　　老潘寻思着，用政府支持的300元钱和2000块砖，先盖一个房，再把凉床拾掇拾掇，让孙子、孙女睡上暖床，过个冬天
　　身上冷，但老潘的心里还是热的。他说，政府正在想千方设百计地帮助我们，又是排水拉电，又是修桥补路；又是拨款，又是拨粮。昨天，省长还在渭南开现场会，要用省长预备金来支援我们灾民呢，邻居的娃娃说，电视刚才还播了呢。
　　房子毁了，县里给300元补贴。老潘寻思着，用政府支持的300元钱和包村干部拉来的2000块砖，先盖一个房，再把凉床拾掇拾掇，让孙子、孙女睡上暖床，过个冬天。“长肉还得靠自己的骨头！我托人给儿子、儿媳捎话说，我在家里好好管娃，你们在外面安心打工，多挣点钱！”
　　老潘原来有10亩地。这10亩地可是老潘的心头肉，早晚都小心伺候着，一家人的口粮、开支都指望着它。洪灾前，老潘每天天不亮就往地里跑，今年玉米长势格外好，老潘就跑得更勤更欢了。眼看着再过半月玉米就能摘了，没想到一场大水把啥都冲没了。又不能当着孙子的面哭，老潘就在天亮前跑到地头，像小孩一样嚎啕大哭了好一会。现如今，他已经用政府补助的200斤良种，补种了6亩麦子。还有4亩被水泡着，玉米、麦子看来都种不了。“真希望政府的技术员来给支支招啊！”（附图片）
灾民潘文朝正在建临时过冬房。张建丽摄

第13版(经济周刊)
专栏：链接

让灾民温暖过冬
　　今年7月21日和10月16日，云南省大姚县分别发生了里氏6.2级和6.1级强烈地震。地震发生后，云南省政府有条不紊地开展抗震救灾工作，力争在2004年底前全面完成整个恢复建设任务，在春节前让所有灾民搬进新民房。目前，受灾群众均已转移到安全地带，灾民有房住、有饭吃、有衣穿、有被盖、有药医、有干净水喝，已经能够温暖过冬。
　　10月25日甘肃省张掖市民乐、山丹之间先后发生6.1级、5.8级地震后，民政部向灾区紧急调拨2000顶救灾专用棉帐篷，并会同财政部下拨700万元中央救灾应急资金，帮助地震灾区群众解决生活困难。甘肃省市县三级紧急调拨食品、帐篷。目前各类救灾物资已陆续发放到灾民手中。
　　10月29日，江苏省政府召开会议，要求全面加快救灾建房和草危房改造进程，确保因灾倒房的群众在入冬前全部住进新房。今年全省救灾建房和草危房改造任务，11月23日小雪前要基本完成，12月7日大雪前要全面完成，12月7日至22日冬至时集中进行考核验收。（于猛）

第13版(经济周刊)
专栏：

　　第三季度预售经济适用房均价比第二季度价格高出不少——
京城经济适用房大涨价了吗
朱彦荣
　　“涨幅”高达33％
　　近期一条房产新闻让北京的徐先生大吃一惊：北京经济适用房的价格三季度大幅上涨，涨幅达33％！徐先生很担心：“这样涨下去，我们这些拿固定工资的人以后还买得起房子吗？是不是这经济适用房也不经济了？”
　　原来，10月22日，北京市房地产信息网发布了《北京楼市三季度季报》。这一网站隶属北京国土资源与房屋管理局，它出具的月报与季报数据来源，是北京国土房管局房屋的预售、过户合同数量统计。根据网上公布的数据，北京第一季度预售经济适用房的均价是每平方米2725元，第二季度为2755元，第三季度3660元。
　　于是，有媒体分析说：“同今年二季度相比，北京三季度的经济适用房价格大幅度上涨，平均每平方米上涨905元，上涨幅度达到33％。而二季度同一季度相比的增长幅度仅为1.1％，均价上涨仅30元／平方米。”
　　不能表面理解“涨幅”
　　对此，该网站于10月31日撰文指出，这“并不代表北京市经济适用住宅的价格上涨，只是由于热销区域不同所致。”北京房地产信息网相关负责人表示，从字面上看，北京的经济适用房确实是每平方米涨了近千元，但对其不能做表面理解。
　　在今年的经济适用房预售面积中，几个主要城区占总体预售面积的比例依次约为：第一季度35.9％，第二季度13.7％，第三季度83.3％，而第三季度中城区的预售均价都在每平方米3430元以上。二季度经济适用房开盘项目比较集中于郊区县，因此售价平均后接近郊区房价；而三季度朝阳、宣武、丰台等内城区几个经济适用住宅楼盘集中开盘，同期郊区县经济适用房销售量较少，所以均价又靠近城区的房价。
　　业内人士打比方说，这就像一个人卖鸡蛋：煮鸡蛋0.4元一个，茶叶蛋0.6元一个。第一天卖了7个煮鸡蛋和3个茶叶蛋，那么总收入就是4.6元，平均下来一个鸡蛋卖0.46元；第二天他卖了2个煮鸡蛋和8个茶叶蛋，总收入5.6元，平均每个鸡蛋0.56元。这样，第二天的鸡蛋价格就比第一天上涨了近22％，可实际上每种鸡蛋价格都没有上涨。
　　徐先生告诉笔者，位置比较偏远的经济适用房，目前工薪一族利用公交系统上下班还不太方便。四环附近这些城区的经济适用房价格也不高，普通人大都可以承受，自然就成了“香饽饽”。
　　将来不会大涨
　　近几年，北京市一直在采取措施控制经济适用房价格。北京市的经济适用房，土地实行划拨方式供应，基础设施建设费等减半征收，市物价部门按国家和市里的相关规定严格审定建造成本，控制开发商利润。经济适用房与市场的关系不是很大，所以价格一般不会大幅上涨。
　　9月底，北京市政府办公厅转发了《市计委关于做好全年投资工作的意见》，原则上经济适用住房要规划在四环路外土地价格较低的地区，集中建设配套齐全的规模化小区。据市建委有关人士介绍，本市的经济适用房一般每平方米不超过4500元。由于免交土地出让金，经济适用房每平方米价格一般可以比普通商品房低600元左右，这决定了经济适用房项目价格会稳定在4000元以下。据悉，从2004年起，北京市还将通过公开招标的方式选择经济适用房的开发商。
　　建设部住宅与房地产业司副司长沈建忠指出，政府在考虑经济适用房布点时，在总体规划上会有一些总量上的考虑。城区土地本身的成本比较高，政府要去拿回来，就要花很大的代价，而每年从财政拿出来解决住房问题的钱是有一定数量的。所以一般政府安排的经济适用住房，都是在交通比较便利、或将来比较便利的一些区域，以及土地、拆迁的成本不太高的这样一些区域。而采取招投标的方式也有利于建设总成本的下降。

第13版(经济周刊)
专栏：

生活正常了
　　11月15日，云南省昭通市发生地震后，社会各界积极开展灾后恢复生产和重建工作，目前当地群众生活稳定。图为该市鲁甸县桃源乡中心小学的学生正搬运桌凳准备复课。新华社记者 王长山摄

第13版(经济周刊)
专栏：观点

请不要给人民币出“馊主意”
摩根大通集团亚太区首席经济师 贝尔卓
　　●人民币升值不仅可能会给中国带来不良后果，更会波及亚洲大部分国家，令目前正带动全球经济增长的重要及有希望的火车头偏离正轨
　　目前一些国家慷慨陈辞，要求中国允许人民币升值或自由浮动，这一建议是危险的。因其不仅可能会给中国带来不良后果，更会波及亚洲大部分国家，令目前正带动全球经济增长的重要及有希望的火车头偏离正轨。
　　现在，中国的国内需求仍然不足，消费物价年增长率不足1％，通缩的风险仍然存在。提高人民币汇率将会降低进口产品价格，有可能会加剧中国的通货紧缩趋势。同时，这也会打击中国产品的出口，或者至少降低出口的增长率，从而严重影响就业市场，令更多人失业。对中国而言，此举产生的后果将不堪设想，因为中国每年需新增1000万个就业机会才能满足劳动市场。
　　银行体系亦将受到影响。倘若出口受到打击，银行将被迫向企业提供更多贷款，这将影响银行业改革的进程。
　　简而言之，人民币升值将不利于中国的经济增长。由于中国是亚洲地区一个重要的进口国家，由此而带来的负面影响将会波及到区内其他国家。
　　其实，一些有关经济问题的“馊主意”常常是出于政治因素，而支持人民币升值的观点正属于这种类型。人民币汇率的问题存在已久，但直到现在才引来各方关注，主要是由于现在的美国与20世纪90年代末高科技泡沫经济破灭之前的美国已不可同日而语。现在美国企业的盈利水平已大不如从前。其中一种荒谬的说法是，美国制造商产品的市场份额正被中国的产品逐步蚕食，同时越来越多的工人失去工作——他们希望参议员及国会议员能为他们解决问题。而在2004年大选之前，政客们当然乐意倾听民意并采取相关行动以争取更多选票。
　　美国过去的经济过剩对现今的经济产生不可避免的影响，政客们既然对此束手无策，唯有建立一个新的目标（以国外为目标自然是更佳选择）以争取更多选票。在此情况下，人民币汇率自然成为了政客们的众矢之的。

第6版(国民经济)
专栏：深化体制改革 抓好第一要务

　　在过去5年中，我国企业并购交易额以每年70％的速度增长，国企在其中扮演了主要角色——
国企并购风起云涌
本报记者 白天亮
　　国企并购日趋频繁
　　尽管已过去3年多，宝钢集团董事长谢企华仍津津乐道于当初与上钢、梅山的并购重组，在她看来，这是一次多赢的重组，推动宝钢跃升为世界钢铁巨头。而今，越来越多的国有大企业加快了并购重组的步伐。仅钢铁行业，就有攀钢成功并购了成钢，鞍钢积极与本钢联合。
　　“中国将迎来一次并购重组的高潮，国有大企业特别是中央企业将是参与并购的重要力量。”在近日召开的“并购重组国际高峰论坛”上，国资委主任李荣融这样表示。据介绍，在过去5年中，我国企业并购交易额以每年70％的速度增长，国企在其中扮演了主要角色。不少中央企业完成了企业内部的重组整合，并开始寻求合并重组。据介绍，今年4—9月，国资委已批准48户企业的产权和资产出让行为，涉及国有资本及权益225亿元。中央企业在集团内部重组合并过程中注销了192户企业法人资格，解散、撤销和破产54户。在国有企业的重组过程中，还出现了一个新现象，非国有经济和外商开始积极关注和介入国有企业的重组。中央企业今年发生的产权转让中，约有83％由非国有企业和外商受让。
　　不过，作为主管部门，国资委并不满足于目前的国企并购状况，因为大多数并购行为仍发生在国内企业之间，而发达国家最主要的对外直接投资方式——跨国并购，在中国还刚刚起步，去年中国通过并购方式引进的外资只占5％。2002年11月以来，有关部门相继出台了一系列规章制度，包括《利用外资改组国有企业暂行规定》、《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》等，这为外资进入中国市场、参与国企并购创造了良好的政策环境。国资委副主任黄淑和认为，尽管当前中国企业海外并购件数和规模十分有限，但中国企业特别是国有大型企业参与跨国并购的潜力巨大。
　　国企并购不搞“拉郎配”
　　在国有大企业特别是中央企业并购重组中，国资委无疑将扮演重要角色。国资委主任李荣融表示，在国企现代企业制度还未完全建立、一些历史遗留问题还需政府帮助解决的情况下，政府有责任推动企业并购重组。但是，企业的并购重组最主要的是依靠市场，政府绝对不会搞“拉郎配”。
　　据介绍，在国企并购重组的潮流中，政府部门所明确的责任主要是加强对国有经济布局和结构调整的指导、为国外大企业参与中国企业并购重组创造条件。一方面，健全境外投资咨询、法律保障和国际协调体系，支持引导国有企业“走出去”，到境外投资、办厂和跨国并购。另一方面，为外资并购提供更为完善的法律保障，进一步推进现代产权制度和产权市场的建设，循序渐进地建立多层次、多形式的产权交易市场，促进产权有序流动。
　　至于具体的企业希望并购谁、愿意加盟谁，则更多地听从企业的选择、市场的选择。
　　李荣融说，中央企业将成为并购重组的重要力量，这主要是指国资委直接监管的189家中央企业，其资产总额为7.13万亿元，其中所有者权益2.59万亿元。这部分中央企业将通过重组上市、中外合资等多种途径加快发展主业，扩大影响力。
　　并购不仅要做大，关键要做好
　　并购也是把双刃剑，在成就了当今世界一流企业的同时，也使众多企业陷入了并购误区和陷阱。据调查，在全球并购重组的案例中，大约有70％是不成功的。这也给风起云涌的国企并购敲响了警钟。
　　一汽总经理竺延风对并购的观点是：“世界上的好东西非常多，但不要因为‘看上去挺美’就一定要拿，这样只会把自己搞乱了，要看是否符合企业的发展战略。”这也成为众多专家、企业家共同的观点。
　　宝钢集团董事长谢企华认为，企业并购不能脱离自身的战略。她表示，企业并购必须以企业总体战略为指导，以竞争优势为基础，而不是简单地考虑市场吸引力，盲目进入其他领域。其次并购整合至关重要，这样才能实现真正的“优势互补”。此外，企业还要积极剥离不相关业务。企业之所以进行并购，往往是看重了被兼并方的某些竞争力要素，但并购获得的资源未必都是所需要的，因此应对不相关业务进行剥离。
　　尽管政府部门不会干预企业内部的经营活动，但政府仍然希望先行者的经验能给越来越多参与并购的国企以启示。因为国企的并购重组不仅决定着企业自身的经营状况，也与整个国有经济的布局和结构调整密不可分。

第6版(国民经济)
专栏：经济时评

虽然煤炭市场看好，但山西仍坚持按照国家新标准整顿煤矿，不达标不复产——
不要带血的煤炭
林佳
　　山西是我国最大的产煤省份。但最近传来消息，山西省煤炭供应全线紧张。
　　山西煤怎么了？
　　据了解，进入8月份以来，山西煤矿连续发生三起特大事故。因此，山西省委、省政府决定，自8月19日起，全省除四大国有重点煤矿外，所有煤矿停产整顿。原计划停产整顿一周，此时正赶上国家煤矿安全监察局下发了新的煤矿验收标准，省里决定，严格按照国家新标准验收，不合格一律不予复产。到10月底，全省恢复生产的煤矿，不到总数的20％。
　　这是因为许多矿井达不到省里根据国家规范制定的复产验收要求。这个要求是：全省902个高瓦斯和按照高瓦斯管理的矿井，在整顿期间必须完成瓦斯监控系统的建设，未完成的不得验收；没有双回路供电系统的煤矿，整顿期间必须建成。
　　这似乎让人难以理解：一方面煤炭供应紧张，另一方面却不让生产。社会上虽有一些微词，但从长远来看，山西省委、省政府作出的这个决定无疑是正确的。
　　据记者了解，长期以来，山西煤矿事故一直居高不下，许多该关闭的小煤矿一直关不下去。煤炭是山西的支柱产业，不少县市的财政收入、公务员和教师工资等依赖于煤炭生产——“煤炭财政”是最简单的概括。因此，不光产煤县市不愿关小煤矿，有的还帮助小煤矿敷衍国家的有关检查；省里许多人也不愿关，甚至对国家关闭整顿小煤矿有抵触情绪。
　　这几年频频发生的煤矿重特大事故，警醒了山西人。山西终于认识到，不能要带血的煤炭。在生产和安全发生矛盾时，安全是第一位的。
　　冒着停产数月、放弃大好市场的巨大风险，山西省委、省政府作出这个停产整顿决定，是需要很大胆量的。也许，这是山西省委、省政府近年来最为艰难的一次决定。长痛不如短痛。经济发展与安全生产的矛盾，是一道绕不开的坎。早下决心就能早解决，就能使煤炭工业早日走上健康的发展轨道。
　　这次停产，实际起到了逼着小煤矿投入安全生产设备的作用。据介绍，刚开始停产整顿时，许多煤矿都在等待观望，以为跟过去一样，风头过去照常生产，不想真正在安全设备上投入。20天后，看看各地确实严格按照国家标准验收，想想混不过去，才下决心加大投入。去年和今年，山西省分别关了300多家小煤矿。这说明，只要各地真正拿出切实有效、果断强硬的措施，非法小煤矿是可以关掉的，小煤矿的安全问题是能够得到解决的。
　　据山西省煤监局有关官员介绍，自10月下旬以来，已经加快了煤矿验收速度，目前已有半数以上复产，年底前符合条件的煤矿将全部恢复生产。

第6版(国民经济)
专栏：

2003中国国际时装周举行
　20多名设计师竞相比美
　　本报北京11月23日讯 记者彭嘉陵报道：21日晚，北京饭店一场叫做“体验·白领”的高级成衣发布会，拉开了2003年中国国际时装周的序幕。北京的知名女装白领旗下K·UU品牌的首席设计师付奎，选用100名国内外优秀模特，以100套精致的高级成衣，展示了白领2004年春夏女装的流行趋势。整台发布会从彩色系、银色系演绎到黑白系、粗纺系，大气、洒脱、时尚。
　　接连几天，像这样的发布会一场接一场，使得相距数公里的北京饭店和中国大饭店成为两处颇具人气的时尚发布中心。设计师们尽展才华，使出浑身解数，把一套套精美的服装呈现在人们面前。其中，刚刚从法国巴黎展演归来的中国6名青年设计师，均独自发布了自己的最新作品。天意品牌的梁子温婉柔美，汉帛品牌的顾怡简约雅致，杉杉品牌的武学凯大气、成熟，还有房莹、王鸿鹰、罗峥，其作品虽风格各异，但均给人以美的享受。此外，张肇达、计文波、薄涛、刘微等“老一辈”设计师也发布了他们的最新作品。
　　时装周期间，来自法国、日本、新加坡的设计师也发布了他们的作品。

第6版(国民经济)
专栏：

2003北京国际汽车金融研讨会呼吁
　专业信用中介担保机构急需扶持
　　本报北京11月23日讯 《汽车金融公司管理办法》及其实施细则日前相继出台，专业化汽车金融公司也进入了实质性操作阶段，这是否意味着今后个人汽车消费贷款的风险就能得到有效遏制了呢？在日前由中国汽车报社、大众汽车金融股份公司等主办的2003北京国际汽车金融研讨会上，与会专家指出，扶持专业个人信用中介担保服务机构，与银行等金融机构、经销商、保险公司实现优势互补的专业分工合作，是保障汽车金融服务健康发展的有效途径。
　　专家认为，当前我国汽车消费贷款业务出现的履约保证保险赔付率过高，骗贷、假个贷现象时有发生的根本原因，是我国信用制度缺位。保险业务的基础是概率法则，实践证明，在我国目前条件下，个人的还款能力和还款意愿无法用概率来计算，因此保险公司无法承受这种个人信用保险。
（王政 李红梅）

第6版(国民经济)
专栏：

钢梁飞架南运河
　　朔黄铁路河北肃宁至黄骅港复线工程，正在加紧建设。全长3571米的南运河特大桥，主跨为64米钢桁梁，日前跨越南运河。图为重达180多吨的钢梁正在架设中。李晓明 沈卫山摄

第6版(国民经济)
专栏：

明年春运列车运行图开始编制
　　本报北京11月23日讯 记者王政今天从铁道部获悉，2004年春节旅客运输运行图编制工作日前正式开始。铁道部在深入总结近几年春运实践、全面进行客流分析和认真听取各铁路局意见的基础上，提出了明年春运方案的四点要求：能力配置基本适应预测客流，临客安排突出重点地区和干线，继续实行三套梯次方案，统筹兼顾货运能力。
　　据悉，明年春运时间仍为40天，自1月7日开始，到2月15日结束，节前15天，节后25天。预计全路旅客发送量将达1.375亿人次，同比增长2％，其中，直通旅客发送量将达5350万人次，增长8％，节前、节后将分别发送旅客5100万人次和8650万人次。与往年春运相比，明年春运来得早，客运需求非常旺盛，春运安全责任重大，服务质量要求更高，运输能力更加紧张。

第6版(国民经济)
专栏：2003中国质检口岸行

帮助农户“跨门槛”
——山东省出入境检验检疫局促进农副产品出口纪实
本报记者 原国锋
　　编者按：随着经济全球化进程的加快，特别是我国加入世界贸易组织后，一些国家纷纷提高产品进口门槛，各种技术性贸易措施越来越繁多，越来越隐蔽，加上国际上复杂的疫病疫情，要求出入境检验检疫部门迎接新挑战，忠实地履行“把好国门、服务企业”的神圣职责，继续促进我国对外贸易发展。本报从今天起推出“2003中国质检口岸行”专栏，陆续报道检验检疫部门在这方面的新探索、新成效。
　　称今年山东农副产品出口环境“遭遇寒流”绝不过分：5月12日，日本农林水产省由于从我出口冻鸭肉中检出禽流感病毒，单方发布公告，暂停从山东进口禽肉；5月16日，日本厚生省以从潍坊某企业出口菠菜中检出毒死蜱超标为由，对进口商发布“进口自慎”的警告；不久前，欧盟制定出台了比我国限量标准严格10倍的花生黄曲霉毒素限量，同时规定了严格的取样方案；国内SARS疫情更是给山东农副产品的出口环境“添冷”……
　　然而，据测算，今年1—10月份，山东全省农副产品出口已经实现19.99万批、57.05亿美元，同比分别增长21.88％和16.1％，出口超过去年全年出口总额近5亿美元。成绩来之不易。山东省省长韩寓群感慨地说，山东农副产品出口在十分严峻的形势下仍然实现了高增长，检验检疫工作人员功不可没。他们面对农副产品出口中遇到的越来越高的门槛，紧紧咬住“把关”和“服务”两大主题，一次又一次帮助出口企业成功跨越门槛，有力地推动了山东经贸事业的发展。
　　检验模式由“终端检验”向“过程控制”转变
　　农副产品的出口对山东经济发展至关重要：出口总额占到全国农副产品总额近1／3，其中，禽肉占全国的1／2，花生及制品占全国的85％，蔬菜占全国的34％，等等。据测算，山东省农民增收有一半来自农副产品出口。
　　但近年来世界各国的技术标准越来越高，对农副产品中的疫病、农兽药残留、生物毒素残留、重金属和微生物等安全、卫生项目的限量指标越来越苛刻。“一次次的教训告诉我们，检验检疫工作人员的角色必须改变，不能只是‘检验员’，还必须是一个‘监督管理员’，检验检疫不能只盯终端产品，更要从源头抓质量，全过程严格控制。”青岛市出入境检验检疫局局长王可珍告诉记者。
　　为了落实全过程控制，青岛市出入境检验检疫局研究和制定了一套完整的工作程序，建立了规范化的信息反馈系统。同时，要求所属实验室加大对监管企业的技术指导和支持，对出口产品的检验检疫结果不仅作为通关放行的依据，还作为监督管理的重要技术支撑，凭它对企业的安全卫生监控进行综合评估。对企业生产过程实行全面监管，既确保了出口食品的安全卫生质量，又方便了企业，使产品出口缩短了检验周期，加快了验放速度。
　　以青岛为例，据统计，今年上半年，在受非典疫情影响下，该地区动物源性食品出口仍实现了较大的增长，共检验检疫出口动物及其产品8588批，货值4.19亿美元，同比批次增加了28.5％，货值增加37.4％。潍坊市出入境检验检疫局更是探索出了“风险评估、分类管理”的办法。他们结合日常监管和出口商品国外反馈的情况，对每个出口企业及其出口产品进行风险评估，将出口企业确定为A、B、C三类风险类别，对不同企业、不同产品按风险高低制定监控检测方案，对出口不同地域的产品，根据进口国家和地区的要求，在检测项目、检测方法等方面区别对待，大大提高了检验检疫效率。
　　推动“公司＋农户”向“公司＋基地”升级11月22日上午，在青岛丰年食品有限公司位于胶州李哥庄的蔬菜基地，近百名菜农在紧张地收割菠菜。记者发现在地头排列的几十个巨型菜筐上均贴有“E52，288，11—22”的字样，公司技术总监顿先生的解释才让我明白，原来这些数码分别代表“东边第52地块”，“种植日期是今年的第288天，即10月15日”，“11月22日收割”。“制作这些类似‘身份证’的卡片，还是检验检疫部门帮我们出的主意，可别小看它们。”顿先生说。一旦蔬菜在检验、出口等环节被发现问题，我们立刻可以据此追踪找到“病因”在哪儿，以便更快地解决问题。因为我们对每张卡片所记载的蔬菜，在购种、用药、灌溉、包装、运输、检验检疫等诸多环节都有详细的资料记录。
　　这种产品质量追踪体系正是“公司＋基地”新模式的内容之一。新模式是以“公司＋农户”为基础，统一供应禽苗或种苗、统一防疫消毒、统一使用药物、统一收购，引导出口加工“龙头”企业按照国际安全卫生标准建立基地，使产品能达到国际标准要求。真正做到了“让标准落实到各个细微的环节”，保证了产品“满足客户近乎苛刻的要求”。
　　记者在山东采访发现，现在政府、龙头企业和检验检疫部门已经深刻认识到，要跨过国外技术壁垒的“高门槛”，必须抓好“公司＋基地”建设。

第6版(国民经济)
专栏：

江苏丰县发现巨型富钾页岩矿
　　本报讯 经江苏省地质队探明，江苏省丰县华山镇境内日前发现巨型富钾页岩矿，总储量约为20.69亿吨，其中富矿为11.42亿吨，贫矿为9.27亿吨，占全国总储量的1／5，该矿的发现填补了我国长期以来缺钾、少钾的历史。
（包化雷 王敬敏）

第6版(国民经济)
专栏：

二００三中国企业领袖年会将举办
　　本报讯 由《中国企业家》杂志社举办的“二００三中国企业领袖年会”将于十二月六日在北京召开，主题是“新领袖：决定未来的商业力量”。据主办方介绍，本届年会将探讨新一代企业家的特点及面临的挑战。（阿朱）

第6版(国民经济)
专栏：

农三师棉田套种小茴香效益好
　　本报讯　新疆生产建设兵团农三师四十二团棉田套种小茴香获得成功。今年该团在棉田里套种小茴香二点二万亩。小茴香平均每亩收获二十四公斤，全团收获五百二十八吨。目前，小茴香已全部出售，创收三百六十九万元。
　　（杜彬　张斌）

第6版(国民经济)
专栏：

全自动水面漂浮物清理机研制成功
　　本报讯　近年来，随着我国大中型水库的陆续建立，水库垃圾和库区漂浮物的治理已成为重要课题。日前，云南省弥勒县家益环保机械厂成功研制出全自动水面漂浮物清理机系列产品，可应用于各类水电站的挡渣、水面漂浮物的打捞。（阎雅惠　江山月）

第6版(国民经济)
专栏：

珠山地税优化政务环境
　　本报讯　江西省景德镇市珠山区地税局努力优化税收环境和政务环境，认真开展自查自评。今年以来，该局向纳税人发放调查问卷表四千三百份，在人流量较大的集贸市场设四十个举报箱，加大了对税收人员执法权的监督，促进了税收的增长。（杨友才　胡余昌）

第6版(国民经济)
专栏：

固始税务部门建设再就业“绿色通道”
　　本报讯　河南省固始县国税局和地税局联手共建“绿色通道”，在办税服务厅（室）设立“下岗失业人员办税窗口”，为下岗失业人员再就业提供方便快捷的办税服务。一至十月，该县税务部门共为下岗失业人员再就业免费办理税务登记三百一十二个。（李永政　李永海）

第6版(国民经济)
专栏：

索爱手机三季度销售增长快
　　本报讯　据统计，索尼爱立信公司今年第三季度手机出货量比去年同期增长百分之四十二，销售收入比去年同期增长百分之五十。索尼爱立信公司近期还推出T630、T628两款新品，同时宣布P908、T628、Z208、Z608、T238五款手机在中国市场上市。（姚瑜坪）

第7版(国际)
专栏：

安南呼吁消除南北电视信息鸿沟
　　新华社联合国11月21日电（记者杨志望）联合国秘书长安南21日在这里指出，发达国家和发展中国家存在着巨大的电视信息鸿沟，如果不予以消除，将危害文化和语言的多元化。
　　安南是在当天为庆祝“世界电视日”发表的声明中作上述表示的。他说，电视产业在推动各国相互理解方面发挥着独特作用，同时电视也可以揭示世界阴暗的一面。
　　安南指出，电视信息的流动不应是单向的，即只从发达国家流向发展中国家，这将导致电视信息鸿沟越来越大，使发展中国家的观点和声音面临被淹没和被边缘化的危险。他强调，必须找到消除电视信息鸿沟的方法，保持和促进文化及语言的多元化；同时还要保障新闻自由，因为它对建立开放、具有凝聚力的信息社会以及全球和平与发展都起着十分重要的作用。
　　联大1996年决定将每年的11月21日确定为“世界电视日”。

第7版(国际)
专栏：中非友好合作（4）

为企业提供金融服务
本报驻南非记者 李新烽
　　南非黄金城约翰内斯堡北郊的杉腾地区是一个新兴金融中心，高楼大厦林立，南非及外国的金融机构云集于此。日前，记者专程走进杉腾购物城，采访了中国银行约翰内斯堡分行（以下简称约堡分行）。
　　中国和南非于1998年1月1日建交后，中国企业开始逐步进入南非市场，双边经贸往来不断密切，为此，中国银行总行决定在南非约翰内斯堡设立分支机构。中行约堡分行的设立，适应了中南建交后两国经贸迅速发展、金融往来不断增加的客观需要，对中南两国的经贸发展及金融往来与合作起到了积极的促进作用，受到中南两国企业界和当地华人华侨的普遍欢迎。
　　中国银行在一个陌生国家设立分行所面临的困难是可想而知的。中行约堡分行筹备组仅有4个人，他们开始进入南非后便抓紧了解南非金融市场、有关法律和法规等一系列信息。经过充分准备，分行于2000年10月6日正式对外营业。在认真分析和研究当地市场和外部经营环境的基础上，约堡分行将经营发展战略及业务拓展重点确定为为具有中南两国经贸往来背景的中资、华资企业及南非当地大中型企业提供服务，并以南非为基地，进一步扩展在周边共同货币区国家和南部非洲，乃至整个非洲大陆的业务。
　　作为一个新兴市场，南非外汇市场剧烈动荡，汇率极不稳定，加之世界经济不确定因素的严重影响，规避市场风险便成为首要问题。就在分行设立即将一周年之际，美国发生了“9·11”事件，全球经济环境出现恶化，南非经济也难以独善其身，特别是此时出现的津巴布韦经济困难和阿根廷外债危机加速了南非货币兰特汇率的贬值，由年初的1美元兑换7.5兰特一路走跌，最低跌到1美元兑换13.8兰特。鉴于兰特汇率贬值趋势，约堡分行在认真研究各项外汇资金的流量后，审时度势，抓住机会锁定远期汇率，在一定程度上规避了兰特大幅度贬值的汇率风险，避免了400多万兰特的损失。
　　凭借着中国银行丰富的国际银行业务经验、特有的金融专业知识和语言条件、遍及全球的网络服务优势，约堡分行根据自己对中国和南非两国经济政策、市场、法律法规相对了解的优势，与国内外分行合作，发挥整体联动优势，并通过上门“追身服务”和根据客户需求“量身定制”，积极为广大客户提供一揽子优质服务，以发展优质资产业务和提升市场影响力。在深入调查研究的基础上，他们确定以南非基础设施、能源交通、采矿和经济住房为重点行业，以具有中南贸易背景的当地大型企业和中资国有大型企业南非分公司为目标客户，并以贸易融资、外汇质押贷款、银团贷款为主要授信业务，积极吸揽优质授信业务。中行约堡分行还先后与法兰克福分行、香港中银集团、开曼分行等联系，分别探讨为南非康科公司的金精炼项目、库姆巴公司的锌加工项目、南非储备银行的银团贷款提供整体联动授信事宜。
　　在增强集团内部联动能力的同时，约堡分行体会到同业竞争的压力。由于南非的四大银行——联合银行、莱利银行、标准银行和第一国民银行，在本币清算、规模经济的费率、利率及汇率、科技含量较高的银行业务系统和风险管理系统等方面颇具优势，加上其他外资银行在南非的经营，使他们面临较强的同业竞争。为了减小竞争压力，变竞争劣势为发展动力，他们多次拜访南非金融同行，与其初步建立了业务合作关系，增强了业务能力。在此基础上，积极与萨索石油公司、伊斯科矿业公司等南非当地大型企业建立了业务往来，为他们提供融资服务。
　　约堡分行自开业以来，遵循“稳健经营，不求大但求好”的指导思想和经营方针，在正式营业不到两年的时间里即扭亏为盈，到目前为止尚未出现一笔不良资产，收息率达100％。在接受采访时，分行总经理罗家树表示，由于分行严格贯彻执行总行和南非监管当局的有关规定及法规，以及“三位一体”的授信决策机制，从市场定位、客户准入、授信决策到授信后的监督管理等各个环节尽量避免不良资产的形成，基本落实了目标市场、目标客户、信用评级、信用调查、账户调查和业务往来时限等客户准入条件，使分行的资产质量一直保持优良。（本报约翰内斯堡电）

第7版(国际)
专栏：

美政府出资
　支持中医药研究
　　据新华社纽约11月21日电（记者王波）美国国家卫生研究所下属的补充替代医学中心近日公布了一系列新的研究项目，一些中医药领域的项目还获得了来自联邦政府的大笔科研经费。据悉，这是美国历史上针灸和中医学校的研究项目得到政府资助最多的一次。补充替代医学中心同时还公布了10个补充替代医学研究领域的国际合作研究项目，其中有5个是中医药研究项目。美国国家卫生研究所是美国最大的科研基金审核与发放机构。近年来，该所下属的补充替代医学中心主管的经费逐年增加，今年已达1.2亿美元。中国传统医学、中医的针灸和中药一直在该中心资助的项目中占有重要地位和较大比例。

第7版(国际)
专栏：

地球物种变化可能缘于天体撞击
　　据新华社华盛顿11月21日电 在距今约2.51亿年前，地球上多达90％的生物突然消失。美国科学家提出的最新看法认为，这一变化可能是小行星或彗星等天外来客撞击地球所致。
　　美国罗切斯特大学的巴苏等人在21日出版的美国《科学》杂志上报告说，他们在南极洲一段地层的岩石中找到了证据。据测定，这一地层年代是处于距今约2.51亿年前的二叠纪和三叠纪交界时期。巴苏等人从岩石中分离出约40个直径为50至400微米的碎片。显微分析显示，这些碎片在结构上具有外来陨石的特征。研究人员在岩石所处地层中还发现了一些细小的金属铁碎片，其独特的结构在地球天然矿物或陨石中从来没有发现过，据推测有可能是在撞击产生的高温下形成的。但不少科学家对此说法持质疑态度，认为现在下结论为时过早。

第7版(国际)
专栏：

皮肤癌可早期检测
　　据新华社柏林11月21日电（记者潘治）德国科学家最近发明了一种皮肤癌早期检查法。这种方法利用激光扫描技术和内窥镜观察技术，能够深入洞察皮肤深层细胞的状况，从而大大提高治愈皮肤癌的希望。据德国弗劳恩霍夫学会发布的新闻公告说，这种方法是通过小功率的激光光束对病人皮肤进行扫描，然后借助内窥镜技术对皮肤组织进行仔细观察，以发现肿瘤细胞。定期进行预防性检查和尽早检查出皮肤癌能使治愈机会大增。

第7版(国际)
专栏：

机器人能驮人行走
　　据新华社东京11月23日电（记者何德功）日本早稻田大学教授高西淳夫领导的研究小组近日开发出能驮着人行走的双腿直立机器人。
　　据报道，这种名叫“WL—16”的机器人上半身是椅子形状，下半身是两条腿脚。这种机器人最多可负重60公斤。人坐上去后，它能驮着人以每小时1公里的速度慢慢行走。