第1版(要闻)
专栏：学习贯彻“三个代表”达到新高度 取得新成效

山东：新一轮发展热潮涌
本报记者 宋光茂
　　山东，新一轮发展大潮汹涌澎湃。9月26日，烟台莱山开出了第一辆国产“奔驰”大客车。几乎同时，“赛欧”小轿车产出第2万辆，3条生产线全部移至烟台开发区。大奔驰、小赛欧是这轮发展大潮催生的两个“骄子”。
　　在今年上半年中共山东省委八届五次会议上，省委书记张高丽结合学习贯彻“三个代表”重要思想，阐述了新世纪山东的发展思路。全省各地结合实际纷纷确定新的发展目标：省会济南，实现新跨越，建设新泉城；沿海城市，建设加工制造业基地，打造“世界工厂”；半岛地区，建设半岛城市群，追赶“珠三角”、“长三角”；鲁西平原，城市族群式建设，经济跨越式追赶……
　　建设好城市家园
　　省城济南的建设，从经十东路拉开序幕。不到一年的时间，泉城东部铺展开壮丽的画卷：双侧各30米宽的立体绿化带，簇拥一条双向10个快车道、4个慢车道、双侧10米人行道的13公里长、144米宽的高水准城市马路，把省城快速“接”上了高速公路网。
　　经十中路、经十西路的贯通工程正在实施中，全线贯通后，这条城市公路长30公里，它的长度和宽度在全国大城市中屈指可数，将成为展示新泉城的一个窗口。更让济南人振奋的新泉城总体规划已经展现在面前：东拓、西进、南控、北跨、中疏，山、泉、湖、河、城有机结合……
　　今年7月1日，新泉城规划同市民见面。在为期两个月的新规划展览过程中，上千平方米的展厅内总是人头攒动，超过1／3的市民来到制作精美的大型沙盘和分区规划前指指点点：“我们家在这儿。”“这里以后要变成绿化带，我们要拆迁了。”远在郊区南小街村的村民王寿明对记者说：“我们就住在新规划的华山风景区里，村里正在酝酿旧村改造，看看小工程怎么着才能与大规划协调。”按照新规划，新济南城区将比现在大一倍，达400平方公里，拟投资1360亿元。这番“大手笔”该牵动多少居民家庭和企事业单位的利益，人们怎能不关心？在这个展厅内召开的省委常委扩大会议上，省长韩寓群说：“把广大群众的心劲儿凝聚起来了，我们的事业就无往而不胜。”
　　距省城千里之外的烟台，城市变化日新月异。山海路贯通南北山海、连城路实现五区融合、滨海路伸展东西两翼……置身烟台，路路是风景、处处是花园，使人流连忘返。烟台市委书记焉荣竹介绍说，近一年来，烟台新建、拓宽、改造了30多条210多公里的城市主次干道，市区绿化面积由2001年的90万平方米扩大到630万平方米，还投资10多亿元对老城区进行成片改造，15万居民的居住环境得到改善。
　　在鲁西的孔子故里济宁，大曲阜市的建设已经“不宣而战”。市委书记贾万志用茶几上的水杯、烟缸等物给记者摆出“阵势”：以济宁、兖州、邹城、曲阜等相邻城市为主体，建设鲁西簇群式大城市，济宁开发区与曲阜新城正在相互靠拢，“未来的济宁应该改成大曲阜市，这是数百万济宁人的愿望”。
　　栽下梧桐树，引来金凤凰。聊城市委书记郭兆信讲了一个故事：前不久，邀请一位港商来投资，客人坐在会议桌前踌躇不决，协议就是签不下来。急中生智，他陪客人欣赏城市景色。转了几圈后，客商毫不犹豫地签署了投资协议。今年1—9月份山东全省批准外商投资合同金额132.9亿美元，增长63.8％，实际利用外资74.5亿美元，增长64％。
　　打造胶东半岛制造业基地
　　金秋时节，美丽的胶东半岛令人兴奋的不仅仅是累累压枝的烟台苹果、莱阳梨，还有转眼间冒出的那么多的厂房让人目不暇接。其实，莱山开发区启动建设只有两年多的时间，基础设施和项目投资达110多亿元，今年可实现销售收入31亿元，出口创汇1亿美元。
　　在今年省委八届五次会议和省委工作会议上，省委关于建设半岛加工制造业基地的思路一经提出，掌声四起。基地以青岛、烟台、威海3市为主体，承接日本、韩国的资本和产业转移，要成为制造业基地。山东大学的教授们在一次研讨会上评价说：“把胶东半岛打造成一个制造业基地，山东经济就昂起了龙头。”
　　放眼今天的胶东半岛，交通运输设备、电子信息及家电、纺织服装、化工医药、食品五大优势产业群正在蓬勃兴起，通用东岳汽车、龙大、鲁花、三角轮胎等一大批骨干企业，如百舸争流。这一基地的中期发展目标是：到2010年，国内生产总值年均递增15％以上，制造业增加值占规模以上工业比重达到94％，制造业产品出口创汇年均递增30％，培育一批年销售收入过百亿元的大企业。这个基地将成为全省实现“两个提前”的开路先锋，山东要提前实现全面小康，提前基本实现现代化。
　　龙头昂起来，将带动整个山东半岛城市群的崛起。这一波新发展的总体思路已现端倪：以胶东半岛加工制造业基地为龙头，以胶济铁路和济青高速公路沿线经济带为中脊，强力支撑包括济南、青岛、烟台、淄博、潍坊、威海、东营、日照8个设区城市和22个县级市区域内的城市群崛起。这一城市群要与我国六大城市群中的前三位即长三角、珠三角、京津唐比肩前行。现在，20多万字的《山东半岛城市群发展战略》已经定稿，写入省政府工作报告，城市群规划正在编制中。
　　龙头昂起来，将带动欠发达县域经济的跨越式追赶。山东对全省139个县（区）进行排队，分析各地的优势与劣势，确定了30个经济强县和30个弱县。前者2002年的GDP平均为121.5亿元，大多分布在半岛城市群区域内，后者GDP平均为33.3亿元，大多在鲁西地区。省里“因材施教”，为它们分别确定了不同的8项政策。省体改办主任姜明文说：“强县昂起龙头，弱县也不能成为软腿。”
　　改革为发展提供强大动力
　　培育合格的社会主义市场经济主体、深化省属国有企业改革，是山东全局性的改革动作。1133户省属国有及国有控股企业，要通过授权经营、改制、股权转让、下放、重组和关闭破产等方式在3年之内基本达到改革目标。
　　山东各地完善现代产权制度、培育市场经济体制主体的改革有条不紊地推进着。老工业城市淄博曾被称为“山东的东北”：老企业多、大中型企业多、国有企业多、困难企业多，下岗职工达10多万人。淄博被列入“优化资本结构试点城市”后，共实施兼并破产、减员增效163户，以各种方式冲销企业呆坏账30亿元，优化盘活不良资产103亿元，重新安置职工8万余人，亏损企业面由50.17％下降到7.8％。其中，齐鲁石化公司兼并淄博化纤总厂和淄博石油化工厂，涉及债务总额30多亿元，盘活存量资产近20亿元，安置职工5000多人，成为全国最大一起企业兼并案。市属及区县属工业企业改制面达98.5％，一批大而强的企业集团如浴火重生般光耀业内：鲁泰纺织、兰雁集团、万杰集团、新华医疗器械、新华医药、东岳化工、山东玻璃……通过企业改制，民营经济在全市经济中的比重已占到54％，撑起了淄博工业的半壁江山。
　　以蔬菜闻名于世的寿光市，现在大街小巷都打着“农业富民、工业立市”的标语。市领导认为，农业这个优势决不会丢，但农业和工业的不同地位也是由市场机制的基础作用决定的，不能人为地选择。在这里记者看到了由以色列人、瑞士人管理的工业企业和工厂化经营的农业企业。
　　潍坊市委书记张传林一再强调“环境论”：环境也是生产力，改善环境就是提高生产力。政府不抓经济环境治理是失职，抓不好经济环境治理就是不称职。
　　在山东，处处感受到“三个代表”重要思想正在化为9300万齐鲁儿女开拓进取的强大动力，推动着一轮新发展的大潮涌动。

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专栏：

胡锦涛会见新加坡总理吴作栋
　　本报北京11月19日讯 记者李文云报道：国家主席胡锦涛今天下午在人民大会堂会见了新加坡总理吴作栋。
　　胡锦涛积极评价了中新关系。他说，中新建交以来，双边关系不断发展。两国领导人保持密切交往，双方相互尊重、相互理解，经常就共同关心的问题交换意见，为两国关系的发展注入了生机和活力。两国在经贸等领域的合作成果突出。双方在地区和国际事务中也进行了良好的磋商与协调。“中新双边合作联合委员会”的成立，标志着中新合作又迈上了一个新台阶。胡锦涛希望中新双方本着平等互利、务实进取的精神，充分利用两国新的合作机制，指导并全面推进两国在各个领域的交流与合作，把中新睦邻友好合作关系提高到更高的水平。
　　吴作栋表示，新加坡高度重视中国在亚洲和世界所发挥的日益重要的作用。近年，两国在高科技、中国西部开发、人才培训、中国企业“走出去”等重点领域开展了富有成效的合作。此次访华期间，双方正式成立了双边合作联合委员会，这必将进一步拓展合作领域、充实合作内容。新加坡愿与中国密切合作，努力克服和应对各种挑战，共同维护亚洲的和平、稳定与繁荣。
　　胡锦涛还同吴作栋就共同关心的问题交换了意见。
　　外交部部长李肇星等会见时在座。（附图片）
　　11月19日，国家主席胡锦涛在北京人民大会堂会见新加坡总理吴作栋。
　　新华社记者 兰红光摄

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专栏：

吴邦国在安徽考察工作时强调
　以“三个代表”重要思想为指导　做好新时期人大各项工作
　　新华社合肥11月19日电（记者陈先发、王雷鸣）中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国近日在安徽考察工作时强调，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，努力做好新时期人大各项工作。
　　14日至19日，吴邦国在安徽省委书记王太华、省长王金山等陪同下，先后到合肥、蚌埠、淮南、阜阳等地，深入厂矿企业、科研院所、大专院校和村庄农户，考察了生物制药、信息通讯、汽车制造、煤矿采掘、农产品加工、农业科技推广以及安全生产和灾后重建情况。考察期间，吴邦国对安徽省认真贯彻落实党的十六大精神，努力克服非典疫情和洪涝灾害的不利影响，在经济社会发展、企业农村改革、民主法制建设等方面取得的成绩给予了充分肯定。吴邦国强调，发展是我们党执政兴国的第一要务，任何时候都要毫不动摇地抓发展，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，这是解决前进中各种矛盾和问题的根本途径。他指出，面对新形势新任务，要坚持全面、协调、可持续的科学发展观，坚持结构调整，重视经济增长的质量和效益，尊重人民群众的首创精神，促进经济发展和社会全面进步。
　　安全生产和煤矿职工生产生活是吴邦国一直牵挂的问题。他专程来到淮南矿业集团张集煤矿630米深的矿井，看望慰问一线采煤矿工，了解井下作业状况。在巷道里，吴邦国和正在井下工作的采煤工拉起家常，关切地询问他们的收入、住房、伙食、社会保险、子女就学等情况，饶有兴致地接过矿工们随身携带的瓦斯检测仪，详细了解安全规程。他反复叮嘱矿工们一定要严格按操作和安全规程规范生产，确保自身和他人的安全。吴邦国指出，安全生产人命关天，必须警钟长鸣，常抓不懈。要以对人民高度负责的精神，时刻重视安全生产，严格管理，落实责任，坚决防止重特大安全生产事故发生。他强调，安全生产设施必须与主体工程同时建设，已有的设施要及时改造，建设和改造要坚持高标准，这个钱一定要花，一定要舍得花。
　　今年入汛以来，淮河流域再次遭受了特大洪涝灾害。吴邦国前往灾情严重的阜南县赵郢村、郎湾村，了解村民生活和生产自救情况；走进受灾群众家中，叙家常，问寒暖；登上王家坝保庄圩，察看移民建房工程进展；来到正在重建的王家坝闸工程工地，听取治淮工作汇报。吴邦国说，中央十分关心受灾群众的生产生活和灾后重建情况，高度重视淮河治理工作，决定加大资金投入，加快治理步伐。他强调，要切实做好灾后重建工作，妥善解决好受灾群众的生活，组织和帮助灾区群众恢复生产、重建家园，确保灾区群众有吃、有住、有医，安全过冬。同时要在保证质量的前提下，加快治淮工程的建设进度，使根治淮河的夙愿早日实现。
　　考察期间，吴邦国主持召开座谈会，听取安徽省和部分市县人大常委会负责同志对人大工作的意见和建议。他指出，随着经济社会的不断发展，人大工作越来越重要。做好新时期人大工作，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神，牢固树立党的观念、大局观念、政治观念和群众观念，紧紧围绕党和国家的中心任务、围绕关系改革发展稳定的重大问题、围绕维护广大人民群众的切身利益，认真履行宪法和法律赋予的职责，不断加强和改进立法监督等各项工作。要注意发挥人大工作的特点和优势，加强与人民群众的密切联系，保证人大工作更好地体现人民的意志，更好地维护和实现人民群众的根本利益。

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专栏：

吴邦国曾庆红分别会见吴作栋
　　本报北京11月19日讯 记者李文云报道：全国人大常委会委员长吴邦国、国家副主席曾庆红19日在人民大会堂分别会见了新加坡总理吴作栋。
　　吴邦国向客人介绍了中国国内情况。他说，我们坚持以经济建设为中心不动摇，不断满足人民群众的物质和文化需求。改革开放20多年的实践证明，人民群众得到了实实在在的利益，从内心拥护改革开放政策。我们有信心解决发展过程中出现的问题，实现国家的可持续发展。在谈及中新关系时，他说，中新是近邻，也是亲戚，共同的血缘、文化和语言把两国人民紧密地联系在一起。目前双边关系步入了全方位发展的新时期。吴作栋总理的访问使中新合作迈上了一个新的台阶。
　　吴邦国说，中国全国人大愿进一步与新加坡议会开展多层次、多形式的交流与合作，为推动中新关系发展做出新的贡献。
　　吴邦国重申了中国在台湾问题上的原则立场，强调台湾问题事关中国的主权和领土完整，牵动着包括台湾同胞在内的13亿中国人民的感情。
　　吴作栋说，此次访华使我有机会与中国领导人就双边关系和地区、国际问题进行深入交谈。我深深感到，在加强和巩固两国关系方面，双方有着广泛的共识。新加坡愿进一步扩大与中国在各个层次的交流与合作，积极参与中国的现代化发展进程。
　　吴作栋表示，新加坡将坚持一个中国的政策，台湾是中国领土不可分割的一部分。
　　曾庆红在会见时说，近年来，在双方共同努力下，中新关系发展得很好。我们两国领导人往来频繁，相互了解和信任不断加深，经贸、文化、教育等领域的合作成效显著。曾庆红强调，发展中新睦邻友好合作关系符合两国人民的根本利益。我们愿与新方一道，继往开来，把两国业已存在的友好关系不断推向前进。
　　在谈到人才培训和人力开发合作时，曾庆红说，中新这方面的交流与合作发展很快，已成为两国合作中的一个亮点。目前，双方已建立起多渠道、多领域、多层次的人才培训与人力开发合作关系，各项计划进展顺利。希望双方再接再厉，继续把这一工作做好。
　　吴作栋说，新中关系发展顺利，这不仅表现在政治、经济和文化领域，也体现在人力资源开发和培训方面。新加坡希望两国在此领域的合作势头继续保持下去，这不仅对双方有利，也将进一步促进两国的友谊和友好交往。
　　双方还就如何加强执政党建设交换了意见。

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专栏：

温家宝主持召开国务院常务会议
　　审议并原则通过《地质灾害防治条例（草案）》
　　新华社北京11月19日电 国务院总理温家宝19日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《地质灾害防治条例（草案）》。
　　会议认为，为了防治地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展，制定《地质灾害防治条例》是十分必要的。会议决定，《地质灾害防治条例（草案）》经进一步修改后，由国务院公布施行。
　　会议还研究了其他事项。

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专栏：

贾庆林会见斐济参议长、国际研讨会代表
　　新华社北京11月19日电（记者钱彤）全国政协主席贾庆林19日在人民大会堂分别会见了斐济参议长万加瓦卡通加和出席“新世纪的中美欧关系：机遇与挑战”国际学术研讨会的外方代表美国前国务卿黑格等。
　　贾庆林说，中斐两国有长期交往的历史，建交28年来，双边关系取得了长足发展。中方重视加强与包括斐济在内的南太平洋国家的友好合作关系，愿与斐方共同努力，进一步落实两国联合声明确定的原则和任务，推动中斐关系长期、稳定、全面发展。他说，中国全国政协愿与斐济参议院加强交往与合作，为两国关系的发展做出积极贡献。贾庆林高度赞赏斐济在台湾问题上坚持一个中国的原则立场。
　　万加瓦卡通加表示，访华给他留下深刻印象，亲眼看到了中国建设取得的巨大成就，希望今后进一步加强两国在农业、旅游方面的合作。他重申斐济将一如既往坚持一个中国原则。
　　全国政协秘书长郑万通、外交部副部长王毅、全国政协外事委员会副主任马振岗等会见时在座。
在会见黑格等代表时，贾庆林说，加强中美欧之间的互信与合作，不仅有利于世界上不同社会制度国家间超越意识形态分歧、实现和平共处和共同繁荣，而且有利于增进世界的安全与稳定。他希望中美欧三方能够通过沟通加深理解，通过对话增强信任，通过交流推动合作，共同开创中美欧关系发展的新局面。
　　研讨会由中国国际战略学会和何东国际关系问题学会联合举办。中国人民解放军副总参谋长兼中国国际战略学会会长熊光楷、外交部副部长张业遂和何东国际关系问题学会主席何鸿章等参加会见。

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专栏：新闻摄影比赛

　　十一月十九日，上海嘉道理流动少年宫“关爱儿童科技传播活动”正式启动，该活动将在沪各民工子弟学校展开。图为流动少年宫的老师向上海曹家宅小学的孩子们介绍火箭发射车。 新华社记者 张耀智摄

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专栏：

让平安与富裕同行
——“建设平安江苏、创建最安全地区”活动纪实
本报记者 王军
　　小康之基 人民之盼 公安之责——“平安江苏”服务“两个率先”
　　江苏经济这些年发展得很快——国内生产总值连续13年保持两位数增长。根据江苏实际，省委、省政府确定了率先全面建设小康社会、率先基本实现现代化这“两个率先”的战略部署。
　　省委、省政府进一步作出决定，从今年起到2005年底，在全省范围开展“建设平安江苏、创建最安全地区”活动。省委、省政府召开动员大会，省、市、县、乡（镇）四级党政一把手亲自主持、动员，并将“建设平安江苏、创建最安全地区”写入了省委和省人大常委会的决议。
　　“平安江苏”创建活动是实践“三个代表”重要思想、服务“两个率先”的重大举措，是全面落实十六大精神、全面建设小康社会的重要内容。这已成为江苏各地各部门上上下下的共识。
　　“平安江苏”创建活动提出，用3年时间使全省80％以上的县（市、区）达到“社会治安安全县（市、区）”的创建标准，使全省社会秩序良好、人民安居乐业，投资环境良好、企业平安经营。
　　江苏各地、各部门层层建立创建机构，细化创建工作目标。南京、镇江等市委、市政府主要领导担任了创建领导小组组长；高邮、东台、扬中等地把创建工作纳入社会经济发展总体规划，并层层签订责任状；团省委把创建工作分解为预防青少年犯罪、创建最安全文明校园等六项具体措施等。
江苏省公安厅厅长黄明说：“过去，公安机关是围绕大局开展工作。现在我们能融入大局，作为全面建设小康社会不可或缺的一方面。过去，公安机关唱独角戏，现在在‘平安江苏’的旗帜下，各部门开始形成合力。”公安部党委委员、纪委书记祝春林对此评价：通过自身的努力和积极推动，使公安工作成为党委、政府的一项中心工作，由党委、政府统一协调和组织方方面面的力量来共同完成，做到这一点很不容易。
　　全时空多层次立体化——治安防控体系布下天罗地网
江苏各地、各部门认真贯彻打防结合、预防为主的方针，结合当地治安状况，在社会治安防控体系上狠下功夫。各地以110指挥中心为龙头，点线面结合，布下“棋盘式”防控体系，重点加强社区、街面、卡口、单位治安防控等四个网络建设。
　　今年9月5日凌晨，徐州火车站广场发生一起凶杀案。让犯罪嫌疑人没有想到的是广场治安分局的电视监控系统清晰地锁定了他的面貌特征。18天后，犯罪嫌疑人在山东泰安被抓获归案。这就是徐州向科技要战斗力的结果。徐州市今年投资6000万元建成了综合指挥中心一期工程，实现110、122两台合一。在长达941公里的省际边界线上，省际、市际、县际三级卡点全部实行属地管理责任制，堵截流窜犯罪。徐州还根据自身地理特点，强化跨省区的警方协作意识。今年7月31日，徐州与山东济宁签署了《侦防协作协议》，至此苏鲁豫皖14个地市的周边侦防一体化协作格局初步形成。
　　无锡市在市区设立了8个市级卡口、9个治安查报站。各分局设置了20多处区级治安卡口，数百个固定与流动相结合的派出所治安检查点。各卡点配备了相应的交通、通讯、监控设施，保证24小时全天候运作。全市布建了交巡警、分局治安巡逻队和派出所组成的三级道路巡防网络。一个灵敏高效、指挥畅通、一呼百应的快速反应机制已经形成。
　　警力有限，民力无穷。江苏各地探索社会化、市场化等方式，巩固和壮大保安、辅警等群防群治队伍，动员和组织广大群众开展各种形式的自防。
　　宿迁市各乡镇全部建立了专职巡防队，用驻点包片、定向承包、义务联防等形式开展农村治安防范。无锡市从去年年底开始在出租车中组建“义务110”队伍，目前已有队员306名，协助公安机关破案72起，抓获疑犯55名。4000多辆出租车成为这个城市一个个流动治安哨兵。该市发动党员干部、团员青年和离退休职工，在每个社区建起一支50人左右的治安志愿者队伍，全市有治安志愿者2万多人。此外他们向社会公开招聘950名下岗职工组建社区保安队伍，上岗两个月，全市社区发案数下降了15％，市民对当前社会治安状况的满意率达98％。
　　整合警力从严治警素质强警——铸就维护社会稳定的坚强支柱
“建设平安江苏、创建最安全地区”，江苏省把政法队伍建设摆到重要位置。
　　针对机关与基层警力倒挂比较突出的现象，江苏各地开展了一街数所合并，实行“三队一室”警务模式，社区民警中队、治安巡逻中队、刑侦中队和内勤室既分线作战，又形成合力。
　　在扬州市公安局广陵分局曲江派出所，37名民警感受到了变化：以前每天的早会制度被取消了，现在只在周一早上开一个不超过一小时的早会；14名社区民警的办公室被取消了，他们不巡逻的时候就在一楼大厅接待群众；双休日被取消了，实行弹性工作制，“群众下班我上班”。
　　扬州市在公安队伍中实行了大变革：市县两级公安机关精简186名机关民警到派出所工作；组织144名市局机关民警轮流到派出所参加巡逻防范；新分配来的大专院校毕业生、转业干部全部充实到基层派出所；改革110接处警机制，市局31名处警人员下放派出所。无锡市分局机关和派出所“挤出”100名民警全部充实到基层，基层警力跃升到73％，比原来增加了31％。为防止民警充实基层后仍是机关作风，无锡警方提出，变“坐堂接诊”为“外出巡警”。
　　全省各地都在开展以“公正执法树形象”为主要内容的集中教育整顿活动，着力解决公安队伍中存在的司法不公、执法不严、监督不力以及刁难群众、办事拖拉等问题。
　　“人性化执法”是南京警方从严治警的突破口。南京警方坚持以人为本，努力实现公安执法的法律效果和社会效果的统一。他们围绕受理、立案、侦查、采取强制措施、移送起诉等各个环节，打造一整套人性化的办案程式。通过感化、教育犯罪嫌疑人，提高办案质量。今年来，南京警方共收到群众感谢公安机关人性化执法的表扬信、锦旗千余封（面）。
　　按照围绕实战、切合实际、讲求实效的要求，各地努力建设学习型公安机关，完善初任培训、任职资格培训、晋升培训和知识更新等继续教育培训制度；重点加强实战技能培训和执法业务培训；实施新一轮三年培训计划，将市县公安局局长和派出所所长全部轮训一遍，全面提升队伍整体素质。
　　今年1至9月，江苏省刑事案件与去年同期相比下降了5.7％，破案数同比上升了1％。“‘平安江苏’创建活动是一项长期的系统工程。我们要持久、深入、有效地开展下去。现在我省社会治安呈现出前所未有的良好发展势头。”江苏省委常委、政法委书记孙安华在接受记者采访时如是说。

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黄菊会见香港金融界人士
　　出席中国人民银行与香港金融管理局合作备忘录签字仪式
　　本报北京11月19日讯 记者田俊荣报道：中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊今天下午在人民大会堂会见了来访的香港财政司司长唐英年和香港银行公会代表团，会见后出席了中国人民银行与香港金融管理局合作备忘录签字仪式。
　　黄菊在会见时指出，香港回归6年多来，我们坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，全力支持以董建华先生为行政长官的香港特区政府依法施政，保持香港的繁荣稳定。黄菊说，协议签订后，香港银行将在港办理个人有关人民币业务，这是内地与香港金融合作中的一件大事，希望内地与香港金融管理部门密切合作，保证这项业务如期顺利进行。
　　中国人民银行行长周小川和香港金融管理局总裁任志刚分别代表人民银行和香港金管局在合作备忘录上签字并参加会见。
经国务院批准，香港银行将在港办理人民币存款、兑换、银行卡和汇款四项个人人民币业务。为此，中国人民银行发布了《公告》，宣布为香港银行在港办理个人人民币业务提供清算渠道和回流机制，以便利内地与香港特别行政区之间的经贸和人员往来，引导在香港的人民币有序回流。
　　中国人民银行将商香港金融管理局选择一家符合一定条件的香港持牌银行并授权其作为香港银行个人人民币业务清算行，在人民银行开立清算账户，集中办理香港人民币头寸的存取、人民币现钞运送，为与其签定人民币清算协议的其他香港持牌银行提供人民币存款的转存、兑换和平盘、人民币银行卡的清算和人民币汇款的转汇服务。
　　中国人民银行提供的此项清算安排，目前仅限于满足内地与香港居民个人往来和小额旅游消费的需求，不涉及大额经常项下的交易和人民币的贷款、投融资等资本项目交易。该清算安排将支持香港银行在港办理人民币业务，增加业务品种，改善金融服务。

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专栏：

吴官正在用“三个代表”重要思想指导纪检
监察工作新的实践理论研讨会上强调
　　既要坚决惩治腐败又要有效预防腐败
　　本报北京11月19日讯 记者姜洁报道：中央纪委监察部今天召开用“三个代表”重要思想指导纪检监察工作新的实践理论研讨会。通过深入研讨，与会同志一致认为，江泽民同志反腐倡廉思想是“三个代表”重要思想的有机组成部分，丰富和发展了党的反腐倡廉理论，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了强大理论武器。
　　中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在听取了国资委、中央党校和黑龙江省、河北省、天津市纪委等单位的发言后，发表了讲话。他强调指出，我们既要坚决惩治腐败，又要有效预防腐败。反腐败对大多数党员干部来说，主要是立足于教育，特别要教育领导干部严格遵守党的纪律，增强纪律观念和廉洁从政意识。要通过建立健全各项制度，形成用制度规范从政行为，按制度办事、靠制度管人的机制。加强监督、制约权力是防治腐败的关键。要完善制约监督机制，防止权力失控、决策失误和行为失范。要把教育、制度、监督统一于党风廉政建设和反腐败工作的全过程，发挥综合治理、惩防结合的整体效能。
　　吴官正要求，各级纪检监察机关要组织广大党员干部进一步认真学习江泽民同志关于反腐倡廉的一系列重要讲话，不断增强以“三个代表”重要思想指导纪检监察工作新的实践的自觉性和坚定性。
　　会议由中央书记处书记、中央纪委副书记何勇主持，中央纪委副书记夏赞忠、李至伦、刘峰岩出席。

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专栏：

前十月税收收入17132亿元
　比上年同期增长两成
　　本报北京11月19日讯 记者李建兴报道：国家税务总局局长谢旭人日前透露，今年1—10月，全国税收收入达17132亿元，比上年同期增长20.7％，已完成年度预算的90.6％，超过时间进度7.3个百分点，完成全年预算已成定局。
　　谢旭人说，今后一段时期我国税制改革的主要内容包括：将现行的生产型增值税改为消费型增值税，允许企业抵扣当年新增固定资产中机器设备投资部分所含的进项税金；完善消费税，对税目进行有增有减的调整，将普通消费品逐步从税目中剔除，将一些高档消费品纳入消费税征税范围，适当扩大税基等。

第2版(要闻)
专栏：

国土资源部发出通知要求　坚守基本农田红线“五不准”
　　坚决刹住乱占滥用耕地的歪风
　　未征求被征地农民集体组织和农户意见的征地方案，不予审批
　　本报北京11月19日讯 记者夏珺报道：今后，凡没有征求被征地农民集体组织和农户意见的征地方案，国土资源部门将不予审核报批。这是国土资源部近日发出的《关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知》中出台的新规定。该通知要求以保护耕地为核心，全面加强土地管理。
　　通知要求，加大治理整顿力度，坚决刹住乱占滥用耕地的歪风。从严从快查处土地违法案件，坚决制止盲目圈占土地特别是圈占破坏优质良田的行为。进一步落实执法监察责任制度，明确各级国土资源部门行政主要领导是执法监察第一责任人。抓紧清理各类开发区的违规用地。对开发区（园区）违反土地利用总体规划圈占、圈而未用的土地，要限期复耕或者恢复原用途；对已经开发建设而不能复耕或恢复原用途的，从所在区域土地利用总体规划剩余建设用地指标中，核减违反土地利用总体规划占用的建设用地指标。从严搞好治理整顿的验收检查。对不能完成治理整顿任务的要限期整改。整改期间，暂停受理当地建设用地报批，暂停下达建设用地指标。
　　通知强调，切实加强耕地保护，坚决守住基本农田这条红线。做到“五不准”，即不准除法律规定的国家重点建设项目之外的非农建设占用基本农田；不准以退耕还林为名，将平原（平坝）地区耕作条件良好的基本农田纳入退耕范围，违反土地利用总体规划随意减少基本农田面积；不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业；不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖，以及其他严重破坏耕作层的生产经营活动；不准占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带建设。
　　通知指出，要严把用地审批关，加强批后实施监管。对治理整顿工作验收不合格的，未按规定执行建设用地备案制度的，一律停止建设用地审批。对城市规模已经达到或突破土地利用总体规划确定的建设用地规模的，年度计划指标已用完的，未依法及时缴纳新增建设用地有偿使用费的，已批准的城市建设用地仍有闲置的，一律不受理新增建设用地申请。对未按国家有关规定进行建设用地预审的，未按预审要求完善相关内容的建设项目，一律不受理建设用地申请。对不符合国家产业政策的项目、不切实际的“形象工程”、“政绩工程”项目、别墅项目、高尔夫项目，一律不得报批用地。

第2版(要闻)
专栏：

国内最大的燃煤发电机组设备合同签字
　曾培炎出席签字仪式
　　本报北京11月19日讯 记者白天亮报道：华能浙江玉环电厂百万千瓦级超超临界燃煤发电机组主机设备合同签字仪式今天在京举行。这是目前国内单机容量最大、运行参数最高的燃煤发电机组。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席了签字仪式。
　　据介绍，华能玉环电厂位于浙江省玉环县境内，为港口电站，建成后将并入华东电网。该工程是我国第一个百万千瓦等级超超临界发电机组国产化的依托项目。电厂充分利用超超临界机组洁净燃烧、热效率高的优点，可有效减少污染物的排放，保护环境，也将极大地提高我国发电设备制造能力和技术水平。

第2版(要闻)
专栏：

人大机关举行载人航天事迹报告会
　　据新华社北京11月19日电（记者李术峰）全国人大常委会机关19日在人民大会堂举行载人航天工程事迹报告会，听取载人航天工程战线7位航天功臣的亲身经历，接受载人航天精神和伟大民族精神的教育。
　　在全体与会人员高唱国歌后，报告团成员航天科技集团公司中国运载火箭技术研究院研究员、“长征”二号F运载火箭副总设计师荆木春，航天科技集团公司中国空间技术研究院研究员、飞船系统副总设计师杨宏，酒泉卫星发射中心发射测试站站长、零号指挥员郭保新，北京航天指挥控制中心主任、研究员席政，中国科学院空间科学技术应用研究中心研究员、飞船应用系统副总指挥高铭，西安卫星测控中心着陆场站站长、高级工程师姚峰，中国人民解放军航天员大队航天员、航天英雄杨利伟先后走上主席台，以饱满的热情、生动的语言讲述了一个个动人的故事。会场内，不时响起热烈掌声，充盈着昂扬的激情。
　　全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁在听取了报告后作了讲话。
　　全国人大常委会副委员长司马义·艾买提、蒋正华、热地、乌云其木格、傅铁山等在会前会见了报告团全体成员。出席报告会的还有在京的全国人大常委会委员、常委会副秘书长，全国人大各专门委员会组成人员和全国人大常委会法工委、预工委的负责同志。全国人大常委会机关党组书记、副秘书长王云龙主持报告会。

第2版(要闻)
专栏：

就为香港银行办理个人人民币业务提供清算安排
　　中国人民银行新闻发言人答记者问
　　本报北京11月19日讯 记者田俊荣报道：今天，中国人民银行新闻发言人就为香港银行办理个人人民币业务提供清算安排回答了记者的提问。
　　这位发言人认为，经国务院批准，人民银行将为香港银行办理个人人民币业务提供清算安排。此举无论从当前还是长远看，对于密切两地经贸关系，便利两地居民互访和旅游消费都有明显的好处，发展方向也符合内地经济金融稳步走向开放的要求。
　　发言人指出，在香港开办个人人民币业务与在香港开设人民币离岸金融中心不是一回事。目前由内地提供清算安排的香港银行对客户的人民币业务主要是办理限于满足个人旅游消费需求，不涉及到人民币的贷款和投融资业务，两地间汇入或汇出人民币有严格界定。因此，主要的离岸金融业务并没有开展，更谈不上人民币离岸业务中心。
　　发言人指出，香港银行办理人民币存款业务不会影响内地的人民币利率水平。现在内地广义货币供应量（M2）高达20多万亿元人民币。与此相比，香港市场人民币流通的规模很小，对内地人民币市场的影响有限。而且，暂不允许香港银行利用人民币存款作贷款和同业拆借，由人民银行深圳市中心支行按规定支付利息，这将有助于两地人民币利率水平趋于一致。
　　发言人说，现在内地通过提供兑换平盘机制，支持香港银行办理兑换业务，主要是满足个人旅游消费需求。目前，暂不支持香港银行办理大额经常项下的交易，也不涉及资本项目交易。允许香港银行的人民币兑换业务通过清算行向内地平盘，有利于引导香港与内地的人民币汇率水平趋于一致。由于对清算行接受参加行的人民币兑换平盘需求有一定条件约束，将防止投机炒作行为。而且，香港人民币业务的范围有限，规模有限，其对内地人民币汇率政策的影响也将十分有限。实际上，现在香港市场已有人民币的兑换业务，但香港市场自行形成的人民币汇率对内地并无实质性影响。
　　这位发言人介绍说，在为香港银行办理个人人民币业务提供清算安排中，内地银行涉及到的相关人民币业务主要有三项：一项是内地银行发行的个人人民币银行卡可在香港用于消费支付或少量提现；另一项是香港发行的人民币银行卡在内地使用时，内地银行可以作为香港人民币卡的收单行；再一项是可以接受香港居民个人一定数额的人民币汇款。
　　发言人还介绍说，香港银行办理的个人人民币业务，与内地居民个人有一定关系的业务主要有两项：一项是内地居民个人可以持内地银行发行的人民币卡，赴港消费支付或在香港自动取款机上提取少量港币现金；另一项是内地居民个人携带人民币现钞赴港后，可按现钞兑换的限额清算条件，每人每次在银行柜台兑换等值6000元人民币的港币或人民币，用于满足在港消费支付的需求。上述安排将便利内地居民个人在港消费支付。
　　发言人最后说，为香港银行办理个人人民币业务提供清算安排，不会影响内地防止非法资本转移和反洗钱工作。将香港市场现有个人人民币业务纳入银行体系，有利于从源头上减少地下钱庄的交易需求，便于监管部门集中力量打击地下非法交易。而且，通过追踪银行的交易记录，可以追查可能混入的非法交易。另外，香港银行在办理人民币业务时，必须按照香港金管局关于反洗钱的指引，对与人民币业务有关的可疑交易及时向有关部门报告。

第2版(要闻)
专栏：

　　甘肃省岷县、临潭县、卓尼县交界处发生5.2级地震后，岷县堡子乡、中寨乡44所乡村学校暂时被迫停课。11月19日，灾区44所学校的5000多名学生已全部在“帐篷学校”复课。图为孩子在“帐篷学校”外进行课间活动。
　　徐青摄

第2版(要闻)
专栏：

周文重就美方对我三种纺织品设限问题向美方提出交涉
　　中国政府对美方此决定感到震惊并表示不满
　　新华社北京11月19日电 外交部副部长周文重19日下午紧急约见美国驻华大使雷德。
　　周文重说，11月17日，美国纺织品协议执行委员会（CITA）对从中国进口的针织布、胸衣和袍服三种纺织品提出磋商请求的决定，中国政府对美方不顾中方坚决反对作出此决定感到震惊并表示不满。
　　周文重指出，中国政府和业界曾多次向美方指出，美业界对于三种产品的申请不符合美纺织品协议执行委员会公布的《关于针对从中国进口纺织品和服装采取保障措施的程序》，更不符合中国加入世贸组织报告书的有关承诺。美国政府不顾中方的强烈反对，在缺乏事实和法律根据的情况下，曲解和滥用对华纺织品限制措施，作出设限决定，不仅违反了中国加入世贸有关法律文件，违背了世贸组织自由贸易、透明度和非歧视原则，而且向美业界和其他世贸成员发出了错误信号。
　　周文重强调，中美经贸关系发展到今天，是两国政府和人民共同努力的结果。中方一贯主张双方在平等和双向的基础上积极发展中美经贸合作关系。希望美国政府能从中美关系大局出发，改变错误决定，回到通过对话与合作消除分歧的道路上来。中国政府保留进一步采取措施的权利。
　　雷德表示，将把中方的上述立场报告美国政府。美方赞赏中方对发展中美经贸关系所采取的积极态度，愿与中方共同努力妥善解决两国经贸关系中出现的问题。

第2版(要闻)
专栏：

中国纺织品进出口商会发表声明
　反对美国对我纺织品重新设限
　　新华社北京11月19日电（记者张毅）中国纺织品进出口商会19日发表声明，代表中国纺织服装出口业界对美国政府不顾中国纺织服装业界的强烈反对和多次交涉，决定对中国产针织布、胸罩和袍服三类产品实施纺织品保障措施表示强烈抗议，坚决反对美方对我纺织品服装重新设限，呼吁美国政府重新考虑并撤销这一错误决定。
　　声明指出，美国政府于今年8月18日宣布受理美国纺织品制造商协会等四家美国行业协会提出的对华三类纺织品实施保障措施的申请之后，中国纺织品进出口商会及其有关会员企业向美国纺织品协议执行委员会递交了评论意见并组团赴美交涉。中方列举大量事实和数据，陈述了中国三类纺织品对美出口没有造成“市场扰乱”、以及中国出口增长与美国国内产业衰退没有直接因果关系的事实。美方无视上述基本事实的存在和法律程序的要求，置中方意见于不顾，于11月18日作出对中国三类纺织品重新设限的决定，既违背了中国加入世贸组织工作组报告书第242段的规定，也不符合美国政府于今年5月21日公布的其针对中国纺织品的限制措施实施程序，是一个完全错误和武断的决定。美方此举，违背了世界贸易组织的根本宗旨和精神，与世界纺织服装贸易自由化的大势背道而驰，对中美纺织品贸易关系乃至国际纺织服装贸易造成了负面影响。
　　声明说，中国纺织服装出口业界认为，中美纺织品贸易问题应通过交流与合作而不是对抗的方式来解决。我们强烈呼吁美国政府能够从两国贸易大局和两国纺织品服装贸易长远发展的角度出发，切实履行承诺，重新考虑并撤销这一错误决定。

第2版(要闻)
专栏：

商务部新闻发言人发表谈话
　　对美国限制我纺织品进口深表遗憾并坚决反对
　　本报北京11月19日讯 记者龚雯报道：美国东部时间11月17日，美国纺织品协议执行委员会（CITA）作出了对从中国进口的针织布、胸衣、袍服三种纺织品提出磋商请求的决定。中国商务部新闻发言人崇泉19日就此发表谈话表示，中国政府对此决定深表遗憾并坚决反对。
　　崇泉说，中国政府和业界曾在各种场合多次指出，美业界对于三种产品的申请并没有证明美国内产量下降与中国产品的因果关系，不符合CITA公布的《关于针对从中国进口纺织品和服装采取保障措施的程序》，更不符合中国加入世贸组织工作组报告书的有关承诺。美国政府不顾中方的强烈反对，作出磋商决定，违背了世贸组织自由贸易、透明度和非歧视原则。作为世贸组织成员，中国将保留诉诸世贸组织相关机构维护本国产业权益的权利。
　　他表示，多年来，在中美双方的共同努力下，中美经贸关系得到了很大发展。中国政府积极支持和推动纺织业界与美国纺织业的合作与交流，并与美方就此达成共识。近两年，美国纺织原料和制成品对中国出口大幅增长，进一步扩大对华出口前景看好。美方在这种情况下对中国三种纺织品提起磋商请求、重新采取限制措施，不仅将损害中美正常贸易，也将损害美方利益，中国政府表示极大遗憾并坚决反对。
　　崇泉指出，中方希望美国政府能够充分认识到纺织品特别限制措施对纺织品贸易的阻碍和对双边经贸关系的负面影响，避免滥用纺织品特别限制措施，影响中美双边经贸关系的大局。
　　据商务部有关人士介绍，美方提出磋商请求的同时，就意味着开始对中国的三类纺织品进行限制。美国政府18日已正式宣布，决定对上述三种产品实行进口配额限制。

第2版(要闻)
专栏：

期货市场创新与发展报告会举行
　　本报北京11月19日讯 记者许志峰报道：在大连商品交易所开业10周年之际，由大商所主办的“世界期货市场创新与发展”报告会昨天在大连举行。报告会以在经济全球化背景下世界期货市场的发展趋势与体制创新为主题，就世界期货市场创新发展进行了交流和探讨。

第4版(要闻)
专栏：

回良玉司马义·艾买提分别会见奥地利客人
　　据新华社北京11月19日电（记者车玉明）国务院副总理回良玉、全国人大常委会副委员长司马义·艾买提19日在这里分别会见了奥地利社会保障部长赫伯特·豪普特一行。

第4版(要闻)
专栏：

曹刚川会见朝军友好参观团
　　据新华社北京11月19日电（记者董黎熙、荣燕）中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川19日在这里会见了朝鲜人民武力部副部长李泰日率领的友好参观团。

第4版(要闻)
专栏：

曹刚川与吉尔吉斯斯坦国防部长会谈
　　据新华社北京11月19日电（记者董黎熙、荣燕）中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川19日在这里与吉尔吉斯斯坦国防部长托波耶夫举行了会谈。

第4版(要闻)
专栏：

顾秀莲分别会见斐济、德国客人
　　据新华社北京11月19日电（记者韩洁）全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲19日在北京会见了来访的斐济参议长泰托·万加瓦卡通加。同日，顾秀莲还在这里会见了芭芭拉·翁米西会长率领的德国伯尔基金会代表团。

第4版(要闻)
专栏：

黄孟复会见青年总裁协会访京团
　　据新华社北京11月19日电（记者朱华颖）全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复19日在北京会见了以李大壮为团长的青年总裁协会访京团一行。据悉，青年总裁协会于1950年成立，总部设在美国。

第4版(要闻)
专栏：

蒋正华会见尼日利亚客人
　　据新华社北京11月19日电（记者韩洁）全国人大常委会副委员长蒋正华19日在人民大会堂会见了尼日利亚议会众议院住房和城市发展委员会代表团。

第4版(要闻)
专栏：

王毅与凯利举行会谈
　　新华社北京11月19日电（记者谭晶晶）外交部副部长王毅19日上午与正在中国访问的美国助理国务卿凯利举行了会谈。双方就第二轮六方会谈交换了意见。凯利是18日抵京访问中国的。

第4版(要闻)
专栏：

天安门前制造事端两案开审
　　新华社北京11月19日电（记者李京华）试图于今年国庆期间在天安门制造“影响”的张理积爆炸案和叶国强寻衅滋事案19日在北京市第二中级人民法院开庭审理。
　　在张理积爆炸案中，检方指控，49岁的福建省无业人员张理积为发泄不满，蓄意以在天安门前散发传单、自焚的方式制造影响。
　　检方说，今年7月至10月初，张理积在家中自制了大量传单并购买了汽车、鞭炮、汽油等作案工具，于10月4日驾车到北京。同月8日8时40分许，张理积驾车由东向西行驶到天安门广场金水桥前的机动车道时，向车外抛散传单，并欲用点燃的香烟引燃车上的汽油、鞭炮等易燃易爆危险品制造爆炸事件，被民警及时发现并被当场抓获。
　　检方认为，张理积无视国法，采取爆炸的方法危害公共安全，已触犯刑法，构成爆炸罪。但鉴于其系限制责任能力人，根据有关规定，可从轻或减轻处罚。
　　今年43岁的叶国强是北京市宣武区无业人员，只有小学文化程度。检方说，叶国强曾因流氓、偷窃被强制劳动，又因盗窃被处有期徒刑，刑满释放后扰乱公共场所秩序先后3次被治安警告。
　　检方指控，叶国强为发泄不满，今年5月至9月间，先后到北京市政府及天安门地区静坐、滋事数十次。为造成更大影响，其于10月1日10时许，再次到天安门劳动人民文化宫南门金水桥西北角处跳入金水河，造成大量群众围观，引起该地区秩序严重混乱。后被公安机关当场抓获。
　　检方认为，叶国强曾因违法、犯罪多次受到处罚，仍不思悔改，故意在公共场所滋事，造成公共场所秩序严重混乱，已触犯刑法，构成寻衅滋事罪。
　　19日，法庭进行了调查、举证、质证、辩论，听取了被告人辩解、辩护人意见及2被告人最后陈述。法院宣布择日对两起案件分别进行宣判。

第4版(要闻)
专栏：

用党的创新理论锻铸长剑之魂
　　——第二炮兵工程学院按照“三个代表”重要思想办学育人纪实
新华社记者 蔡晖 张选杰 中央人民广播电台记者 何天进 本报记者 苏银成
　　这是中国军队引以自豪的一所军事学院：9个国家、军队重点建设学科和重点实验室，聚集着中国工程院院士、国家级有突出贡献的专家名师、“中国十大杰出青年”、中国青年科技奖获得者等一大批顶尖人才。
　　第二炮兵工程学院，这所以培养导弹技术指挥人才为己任的高等军事学府，办学治校以“三个代表”重要思想为指针，教书育人以“三个代表”重要思想为灵魂，推进工作以“三个代表”重要思想为动力，检验工作以“三个代表”重要思想为标准，用党的创新理论铸就长剑之魂，培养出大批高素质新型军事人才。
　　日前，中宣部、教育部、解放军总政治部、共青团中央联合推广了他们的经验。
　　让创新理论的雨露洒满校园
　　第二炮兵工程学院党委认为，培养高素质新型军事人才，核心是坚定学员的政治信念；坚定政治信念的根本，在于做好用科学理论特别是党的最新理论成果武装学员头脑的工作。为此，学院把“三个代表”重要思想课作为各级各类学员的必修课，在全军最早开设了《江泽民论“三个代表”学习导读》课程，建立了“创新理论研究学习中心”，启动了让“三个代表”进教材、进课堂、进学员思想的“系统工程”，确保政治理论教育紧紧跟上党的理论创新步伐。
　　2001年，江泽民同志“七一”重要讲话发表后，他们及时梳理出近百个理论创新点，从总课时中调整出44个课时进行系统讲授；2002年，江泽民同志“5·31”讲话发表后，学院立即确定了18个研究课题，并将研究成果转化为教学实践；党的十六大召开不久，一本涵盖十六大报告内容的新教科书——《马克思主义中国化的新飞跃》便进入课堂。很快，一个学习贯彻“三个代表”重要思想的热潮在学院兴起：校报校刊辟有专栏，校园局域网设有专题网页，业余党校经常举办专题讲座……全院活跃着56个“三个代表”学习小组，形成了课堂教学与专题讲座相补充，课程教学与课余教学相结合，教员讲授与社会实践相促进，独立设课与多科渗透相配套的学习教育新格局。
　　以伟大旗帜指引人生航向
　　今年9月，一本《看家乡变化，赞改革成就，谈肩负责任》的学员社会调查报告集，在二炮工程学院激起波澜。
　　在“三个代表”重要思想的学习教育中，学院坚持把学员关注的重大理论和现实问题作为重点，先后围绕增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，如何认识东西部发展差距和社会失业现象等76个理论问题和97个现实问题，组织社会调查和研究攻关，运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法明辨是非，撰写出4本专著和136篇文章，及时融入教学之中。
　　“理论难点大家议、思想困惑大家解”。通过教员讲解、学员辩论，“三个代表”重要思想的科学性在学员头脑中深深扎根。许多学员表示，“三个代表”重要思想是我们当代大学生的立身做人之本、精神支柱之基、成长力量之源。
　　这几年，对学员提出的一系列理论和现实问题，学院都坚持搞好课前调查，指导教员带着“情况”上讲台，有的放矢讲道理，帮助学员解疑释惑。
　　铸牢献身国防的理想信念
　　集高新技术于一身的战略导弹部队，对人才建设有着特别的要求。作为导弹人才的“摇篮”，二炮工程学院始终把政治建设作为第一位的任务来抓，用党的创新理论铸造长剑之魂，引导学员牢固树立军魂意识，树立正确的人生观和价值观，博学笃志，砺剑图强。
　　为把党的理论创新成果落实到学员献身国防的人生追求上，学院根据不同时期学员的思想特点和成长成才规律，铸牢学员献身国防的理想信念，磨练学员的意志作风。
　　——入学入伍阶段突出爱军崇武教育。学员走进校门，上好我军光辉历史和优良传统课，树立当兵卫国无上光荣的观念；上好战略导弹部队地位作用课，树立“爱二炮、爱阵地、爱本职”的观念；上好江泽民国防和军队建设思想课，树立为军队现代化建设奉献青春的观念，实现由地方青年到革命军人、由普通高中生到军校大学生的转变。
　　——专业学习阶段突出精武成才教育。着眼奠定学员热爱军事专业、钻研军事技术的思想基础，组织开展“打赢战争靠什么、走进军校干什么”大讨论，帮助学员强化“导弹要上天、科技是关键”、“今天不积蓄知识、明天将失利战场”的紧迫意识，增强学好本领报效祖国的责任感。
　　——毕业分配阶段突出献身国防教育。邀请“中国十大杰出青年”、“爱军习武标兵”、“中国优秀青年科技创业者”等本校毕业学员回校介绍成长体会，举办“践行‘三个代表’重要思想”等系列活动，培植学员热爱部队、建功基层的思想。
　　近年来，这个学院毕业的学员100％服从组织分配，90％以上在基层部队立功受奖。学院先后被评为全军教学先进单位、政治理论课教学先进院校、全国研究生教育先进集体。（附图片）
　　压题照片：该学院一批年富力强的优秀教官。 新华社发

第5版(视点新闻)
专栏：专访

　　名目繁多的各类违规开发区在我国虽屡经整顿，却仍反复出现——
开发区整顿为何这样难？
本报记者 何炜 倪光辉
　　三次占地高潮，两次与开发区有关
　　记者：目前，一场以清理各类违规开发区为重点的土地市场秩序治理整顿活动正在全国进行，“开发区热”以及有关的整治活动在我国似乎并不是第一次出现了。
　　唐健（中国土地勘测规划院地政研究中心副主任）：不错。改革开放以来，我国共出现了三次占地高潮，每一次都出现在经济快速发展时期。其中，后两次占地高潮都与开发区问题有关。
　　第一次“开发区热”出现在1992年。在首批开发区成功运作的鼓励下，各地纷纷兴办开发区和工业园区，几千个开发区在很短的时间内建立起来，乱批滥占土地等问题也随之而来。清理整顿开发区成为当时整顿经济秩序的重要内容之一。经过整顿，为地方基层政府设立了开发区准入门槛。省级以下，特别是市县级以下开发区被大大压缩，不具备条件的开发区被摘牌。但地方政府建设开发区的热情并没有因此而降温，基层开发区建设势头也未完全得到遏制。
　　今年7月31日召开的全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议，标志着新一轮土地市场的治理整顿正式启动。当前，一些地方名目繁多的开发区占地仍有大量的遗留问题没有完全解决，新一轮兴办各类开发区和圈地现象又呈上升之势。不少违规园区长期没有项目，或只有一些重复建设项目，名不副实。
　　开发区有自我生长的动力，缺少自我约束的机制
　　记者：有人说，当前我国的开发区建设逐渐具备了自我生长的动力，但还不具备自我约束的机制。您认为这是开发区问题反复出现的主要原因吗？
　　唐健：应该说，各级地方政府出于自身利益的种种考虑，在开办各类园区方面确实具有较高的积极性：首先，现有的任期考核制度使地方政府过分看重GDP、引资额等“数字”指标。对于政绩的追求，构成了一些地方政府兴办开发区、园区的动机。
　　其次，我国现行的财税体制是分税制框架下的中央和地方分成。在这个体制下，地方政府能够通过建设园区来吸引投资，增加自己的可支配收入。在理论上，政府在开发区建设中可以实现两个方面的收益，一是土地出让金；二是通过企业入园增加税收而获得的土地增值收益。但在实际操作中，由于过度招商竞争以及其他一些原因，土地往往不能按照正常的市场价格出售给投资者，地方政府开办各类园区实现的多是后一种形式的收益。
　　此外，在有些地方，当地政府还尽可能地扩大开发区面积，大面积囤积土地，希望通过商业房地产开发，获取较高的收益，来弥补工业用地的亏空。例如，在调研中，我们就发现某个国家级高新技术开发区内房地产用地竟然超过了用地总量的一半还多。
　　正是以上原因，造成了各类园区遍地开花、无限扩大的状况。而全国区域分工和整体布局、区域产业特色、土地产出、单位土地投资强度等园区开发必须考虑的诸多因素，在建设开发区的过程中却往往被忽略了。
　　应统一规划，集中管理，平衡各方利益
　　记者：在您看来，对于开发区的清理整顿应该包括哪些方面的内容？
　　唐健：盲目建设各类园区，造成了土地资源和政策资源的浪费，同时还导致了产业结构雷同、效益低下等不良后果。
　　对于开发区的清理整顿，不能仅停留在撤并几个园区的水平，我认为至少要有以下几个方面的内容：一是要统一规划，集中管理。开发区建设的一哄而起，与缺乏统一的规划和管理有关。应考虑制定专门机构负责开发区的设立、审批事宜，实行统一规划，功能分区，集中管理；二是建立合理的利益机制，协调区域内开发区的利益关系。例如，为解决各地分散搞开发区的问题，可以实行省市级政府或市与区县联合出资，委托专业机构运作管理开发区的模式，统一进行园区的规划、布局、招商。这样，从利益机制上平衡地方发展开发区的积极性；三要结合集体建设用地流转，进行园区整合；四要鼓励开发区竞争由政策竞争转向制度竞争，提高开发区土地产出率。
　　记者：那么，清理整顿工作的难点又体现在哪里呢？
　　唐健：这就要涉及到我国条块分割的管理体制问题。我国拥有不同类型、不同级别的园区——从级别上看，有国家级、省级、市县级开发区，从类型上看，有经济技术开发区、高新技术开发区、外贸出口加工区、保税区、边境经济合作区、旅游度假区、台商投资区等等。这些开发区是由各级政府、各个部门分别设立和管理的，从全国来看，还没有一个统一管理开发区问题的部门，要对当前的管理体制和利益格局加以调整，应该说会有一定的难度。

第5版(视点新闻)
专栏：瞬间

北京儿童医院——
中德协作 快乐治疗
　　11月18日，两位化装成“小丑”的客人来到北京儿童医院，为住院的孩子们表演滑稽的节目，欢声笑语充满整个病房。这一被称为“快乐治疗”的项目日前由北京儿童医院护理部与德国儿童救助机构协作，目的是使中国在院治疗的患儿有愉快的心情和丰富多彩的生活，早日康复出院。图为德国儿童救助机构邀请的北京木偶剧团的小丑（左）与六岁的患儿刘欣竹（中）及同伴们一起度过愉快的下午。 钟日摄

第5版(视点新闻)
专栏：

金华某些企业——
火腿竟用敌敌畏浸泡
　　“金华地区部分企业利欲熏心，在制作火腿的过程中使用国家明令禁止的违禁药物。在当地，往火腿里添加敌敌畏早就是一个公开的秘密。”浙江省食品有限公司总经理赵晓宁18日透露了这一惊人的内幕。
　　据浙江省金华火腿有限公司经理曹晓阳介绍，金华火腿的生产过程必须在冬季进行。因此在收购的旺季，符合要求的猪腿肉就十分昂贵，一些不法生产商就是利用非收购旺季猪腿肉便宜的机会，在春、夏、秋三季生产火腿。为了防止蚊蝇和生蛆，这些生产商就用敌敌畏等违禁药物来浸泡猪腿。
　　赵晓宁介绍说，在去年金华市有关部门的一次调查中，发现使用违禁药物生产火腿的企业有25家之多，但是直到现在，问题还是没有得到彻底解决。此次金华火腿声誉受到重创，不仅是一些企业将诚信视为儿戏，还是地方保护主义结出的恶果。浙江省食品有限公司金华火腿的定点生产企业——义乌市食品有限公司的王金法敲着桌子告诉记者：“质量部门来检查，查到了只是罚个款，这不是要倒金华火腿的牌子吗？”
新华社记者 朱立毅/文　徐鹏飞/绘

第5版(视点新闻)
专栏：

不唯书 不唯上
一小学生推翻书本旧论
　　蜜蜂并不是靠翅膀振动发声
双翅根部的小黑点是其发声器官
　　本报武汉11月18日电 记者刘成友报道：生物学界一直认为，蜜蜂没有发声器官，只能靠翅膀振动发出声音。但是，一位名叫聂利的小学生却用实验证明：“蜜蜂有自己的发声器官，它不是靠翅膀振动发声的。”不久前，在兰州市举行的第十八届全国青少年科技创新大赛上，12岁的聂利撰写的科学论文《蜜蜂并不是靠翅膀振动发声》荣获大赛优秀科技项目银奖和高士其科普专项奖。
　　聂利是湖北省监利县黄歇口镇中心小学六年级学生。2001年秋，她从《小学自然学习辅导》一书中得知，蜜蜂、苍蝇、蚊子等昆虫没有发声器官，它们在飞行时不断高速扇动翅膀，使空气振动，这样就产生了嗡嗡的声音。
　　2002年春天，聂利到一个养蜂场去玩，发现许多蜜蜂聚集在蜂箱上，翅膀没有动，仍然嗡嗡叫个不停，于是她对教材、科普读物和老师的讲解产生了怀疑，并开始对蜜蜂发声进行试验。她先把蜜蜂的双翅用胶水粘在木板上，蜜蜂仍然发出声音。她剪去蜜蜂的双翅，也能听到蜜蜂的叫声。试验结果表明：蜜蜂不振动翅膀也能发声。为了找到蜜蜂的发声器官，她把蜜蜂粘在木板上，用放大镜仔细查找，观察了一个多月，终于在蜜蜂的双翅根部发现两粒比油菜籽还小的黑点，蜜蜂叫时，黑点上下鼓动。她用大头针捅破小黑点，蜜蜂就不发声了。她又找来一些蜜蜂，不损伤双翅，只刺破小黑点，放在蚊帐里。蜜蜂飞来飞去，再也没有声音。她将这一发现写成论文，认为蜜蜂的发声器官就是这两个小黑点。

第5版(视点新闻)
专栏：乡村新事

福建莆田——
小猪有了“家庭医生”
蔡小伟 黄剑冰
　　近1个月来，福建莆田涵江区白沙镇广山村的1万头小猪可“高兴”了，它们的“家庭医生”——3位来自省城的专家又分别来为它们检查了身体，开出了更加合理的营养保健“菜单”。
　　白沙镇广山村是有名的养猪村。全村年肉猪存栏数超过1万头，年出栏数超过2万头，仅靠卖肉猪和猪崽，全村年收入就超过200万元。为了保证小猪们健康成长，村民出山进城，与福建农林大学教授、省家畜传染病治疗专家陈家祥、邵良平等3位达成协议，聘他们为小猪的“家庭医生”。今年以来，3位专家多次来到广山村，指导养猪户进行传染病的防治，给小猪“体检”，还根据季节变化给小猪开出了营养“菜单”等。此外，村里还专门聘请了常驻村里的“家庭医生”：2位兽医专业毕业的中专生和13位养猪技术人员，由他们全天候为村里小猪提供日常的医疗、保健等方面服务。

第5版(视点新闻)
专栏：热点解读

　　南昌一家名为“开心人”的药房挺进大上海，在上海医药流通领域掀起强烈冲击波。市民拍手，政府支持，区域壁垒、药价虚高两大顽症被攻破，“医疗、医保、医药”的“三医”联动改革在上海破冰而行——
平价药房“开心人”乐在上海
本报记者 高渊
　　11月13日，上海公布了第五批新增医保定点药店名单。引人注目的是，在这27家药店中有4家是平价药房，一家外地来沪的仓储式大药房“开心人”名列其上。作为上海首家公开宣称平价销售的“经济药房”，其平均降价45％的“低价路线”，曾在上海滩掀起过轩然大波。
　　“黑马”横空出世
　　老百姓一篮一篮地抢购药品，各大药房不择手段联手狙击
　　刘俊杰没想到，他精心准备的开业仪式，竟变成了另一番模样。
　　5月31日上午，位于上海东北角偏僻地段的“开心人”大药房准备开业。早上7点多，就已有不少顾客守候在药房门口。9点不到，大门外已经被挤得水泄不通。上海“开心人”大药房董事长刘俊杰回忆说：“那天没等到进客时间，大门硬是让潮水般的市民给冲开了。”他们像在超市那样，一篮一篮地购药。
　　这样的火爆场面，是“开心人”事先没料到的。年初，当南昌“开心人”大药房决定抢滩上海开办“经济药房”时，在上海几乎“举目无亲”，但很快就在杨浦区药监局得以放行。上海20多家新闻媒体隆重推出这一新闻。与此同时，本报华东分社与市政府领导和有关职能部门联系，市长韩正和分管副市长周太彤明确表示：对于这样让利老百姓的药房，政府要大力支持。
　　正是有了这样的铺垫，“开心人”初现上海就一鸣惊人——开张第一天，营业额高达16万元。
　　在“开心人”一楼进口处，一块红色的《开心人大药房部分药品实价目录》清晰地列出了100种药品的品种、规格、国家核准价和实价：市价18.4元的罗红霉素，这里仅售5.9元；市价20.9元的甘草甜素片，仅售2.8元……
　　之所以有这么大的降幅，是因为“开心人”直接从厂家或大型批发企业进货，直达消费终端。老百姓乐了，可刘俊杰却苦恼了，在开业当天有几家药厂的人冲进药房，将本厂的药品恶意抢购一空。
　　“开心人”这匹黑马的出现，使原来开放度不高的上海医药流通市场受到强烈冲击。沪上一些国有药房甚至联手向供货药厂施压，要求停止向“开心人”供货，否则他们就停止进货。
　　为民谋利为本
　　政府大力扶持，外地“开心人”在上海茁壮成长
　　从“开心人”开张那天起，王龙兴就像坐到了“火山口”。作为上海市药品监督管理局的局长，他处在新老体制交替、利益格局调整所带来的矛盾交汇的最前沿。
　　从5月31日至今，他三访“开心人”。第一次是在开业当天，由于顾客太多，他最后竟是跨过栏杆才“突围”。那次，他的心情有些沉重。因为他不仅看到了“开心人”的受欢迎程度，也看到了“开心人”药品分类不合理、药师不到位等问题。
　　“开心人”现身上海后，市领导一直十分关注。药监局首先全力支持，但与此同时，王龙兴认为更要依法办事。为了使“开心人”不致夭折，杨浦区药监分局几乎天天派人上门指导，还专门开办辅导班，为其培训售货员。
　　一个多月后，王龙兴陪同上海市委常委、副市长周禹鹏“微服私访”。在“开心人”，副市长和顾客有了一次倾心交谈。周禹鹏充分肯定了“开心人”的做法。
　　9月18日上午，中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇和上海市市长韩正视察“开心人”。陈良宇向在场群众说：“大型平价药店受到老百姓的普遍欢迎，我们干部要密切关注、热情关心。降低药价，必须减少药品流通环节，推进‘三医联动’改革，同时要确保药品质量和安全有效。”
　　韩正明确表示，平价药房的出现是件好事，只要百姓满意，主管部门就不能搞对立。
　　最近，王龙兴第三次去“开心人”，为的是帮助他们尽早通过高标准的“药品零售质量管理规范认证”。
　　有了百姓和领导的双重支持，“开心人”在上海迈上了顺利发展之路，日营业额长期保持在25万元左右。他们正准备再开几家连锁分店。
　　鲶鱼效应凸显
　　“虚高”药价全线下调，“三医联动”改革推行，“医药分离”的合作模式初现上海
　　“开心人”的成功，深深地触动了上海一些本埠药房老总们敏感的神经。10月22日，上海日夜利民大药店在长宁区北新泾开业，这是上海开出的又一家“经济药房”。“开心人”的鲶鱼效应正在上海逐步显现，一直被诟病为“虚高”的药价，开始直线下降。目前全市已有600多家药店、500多种药品先后降价。
　　9月28日，上海市政府新闻发言人宣布，上海有关部门正在采取积极措施，支持各类“经济药房”的开办，并在市场准入、市场监管，以及帮助、促进“经济药房”健康有序运营等方面给予实实在在的支持。发言人说，采取上述措施的目的在于：让利于市民群众，积极推动三医联动改革。其主要措施包括：凡符合开办条件的“经济药房”，今后将不受开办数量的限制，欢迎和支持外省市企业来沪发展，并且做到一视同仁；对大型“经济药房”的开设，将实行快速审批，在最短的时间内予以办理；积极支持将“经济药房”纳入医保定点药房等。
　　对“开心人”挺进大上海的举动，上海市委、市政府把它看作是建立一个“有限政府、责任政府、服务政府、法治政府”的“考题”。从这层意义上说，“开心人”及其在更多行业中的后继者得以在上海站稳脚跟，将成为上海总体投资环境改善的信号，而其背后的实质性支撑正是地方政府的合理定位。
　　最近，“开心人”大药房已与上海一家民营医院签订协议，准备把“经济药房”直接开进医院。这种“医药分离”的合作方式，不仅在上海，恐怕在全国都属先例，其积极作用是显而易见的。到那时，乐的不仅是“开心人”，更感到由衷高兴的是普普通通的广大上海市民。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

烟台大学生“回炉”技校培训
　　本报济南11月19日电 记者何勇报道：今年以来，烟台市已有近千名大学生自己主动或被应聘单位集体送到烟台技校“回炉”，进行专业技能培训。其中相当一部分人是新毕业的大学生，不少人已经拥有本科学历。培训期满，他们可拿到中高级技工证。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

湖北人民监督员督办反贪
　　本报武汉11月19日电 记者杜若原报道：11月17日，湖北省检察机关将首次在全省聘请逾千名人民监督员，直接督办反贪案件。人民监督员拥有听取检察官询问犯罪嫌疑人、证人，决定案件的表决，启动检委会讨论和上级检察院复核程序等“实权”。此外，人民监督员还负有监督职责。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

上海“灰领”在职场最走俏
　　据新华社上海11月19日电（记者姜微）在上海首次举办的“灰领”推介会上获悉，既有理论和专业知识、又有很强动手能力的“灰领”兼有“白领”和“蓝领”的共同特征，是目前上海职场中最稀缺的人才。广告创意、网络管理、会展策划、服装设计等25个大类的岗位，都被冠以“灰领”。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

厦门环卫工有了“童话小木屋”
　　本报厦门11月19日电 记者余继军报道：近日，在厦门市湖里区海天路，一座漂亮的小木屋引起了路人的注意，这是厦门市专门为环卫工人建造的供其休息的道班房。道班房采用欧陆风格造型，黄色的外墙，倾斜的屋顶，掩映在绿树丛中，酷似欧洲童话里的小木屋。里面空调、热水器、卫生间、更衣室、洗澡间、工具间等设施一应俱全。
　　这是今年厦门市为民办实事项目之一。根据规划，该市将再建20座新型道班房。

第6版(国民经济)
专栏：深化体制改革 抓好第一要务

以市场为导向 采用高新技术 实行定位改造
　　百年本钢走出老企业调整改造新路
　　本报讯 具有百年历史的本溪钢铁集团公司，坚持用高新技术改造传统产业，以市场为导向，实施“点菜式”定位改造，走出了老企业调整改造的新路。目前本钢集团主体装备已跻身国内外先进钢铁企业行列，钢铁生产规模和能力已进入“国家级精品板材”的主力阵容，占生产总量70％以上的“双高”产品成为企业的主导产品。
　　始建于1905年的本钢，是国内最老的特大型钢铁联合企业之一。党的十六大提出支持东北地区等老工业基地调整改造后，本钢集团公司以建设一流水平的“精品板材基地”为目标，加大了技术改造力度。
　　本钢的1700热连轧机是20世纪60年代设计制造、70年代建成投产的国产“独生子”，由于设计和制造上的严重欠缺，其热轧薄板在质量、品种和规模上，无法满足市场需求。本钢采取引进国际先进的德国SMS公司、美国GE公司的机械、电气控制等37项先进工艺，引进世界最先进的自动宽度控制系统和全线计算机管理等，对“1700”进行脱胎换骨的改造，整体装备工艺技术达到了世界先进水平。
　　在企业技术改造中，本钢根据市场需求，瞄准精品钢材这一市场热点进行调整改造，上规模，增加品种。经过调整改造，目前本钢的热轧卷板已由原设计的年产159万吨增加到400万吨；品种规格由过去的8大系列30多个品种提升到现在的27大系列300多种规格。对深冲性能具有特殊要求的石油管线、汽车板、家电板等产品受到市场青睐。
　　本钢还实施“点菜式”的定位引进，最大限度地节省改造投资，同时还大胆探索，改变传统的异地新建和“休克”式停产改造的旧模式，坚持边生产，边改造，为节省资金，降低成本找到了出路。上世纪70年代投产的年产130万吨生铁的五号高炉，由于技术落后成为公司钢铁生产链中的“瓶颈”。他们利用有限的改造资金，定位引进具有世界领先水平的无料钟炉顶、高炉专家控制系统、比肖夫煤气清洗等高新技术，仅用90天的时间就完成了900多项全新改造任务。改造后的五号高炉，每年为炼钢生产增产50多万吨精品生铁原料。
　　（曹智 刘大宏）

第2版(要闻)
专栏：

国家舞台艺术精品工程精品剧目揭晓
　　本报北京11月19日讯 记者刘玉琴报道：国家舞台艺术精品工程2002—2003年度精品剧目今天揭晓，北京京剧院的京剧《宰相刘罗锅》、重庆市川剧院的川剧《金子》等10台剧目榜上有名。
　　其他精品剧目为上海京剧院的京剧《贞观盛事》，天津京剧院的京剧《华子良》，福建实验剧院的闽剧《贬官记》，浙江小百花越剧团的越剧《陆游与唐琬》，上海话剧艺术中心的话剧《商鞅》，辽宁歌剧院的歌剧《苍原》，空军政治部歌舞团的舞剧《红梅赞》，遵义市杂技团、贵州省歌舞团的杂技《依依山水情》。

第3版(国际)
专栏：

美军方承认
　伊西部反美武装大多为伊拉克人
　　美军继续对伊大规模突袭 一美商在伊遭到袭击丧生
　　据新华社巴格达11月18日电（记者邵杰、李骥志）驻守伊拉克西部安巴尔省的美军第八十二空降师指挥官斯旺纳克少将18日说，在安巴尔省从事袭击美军活动的绝大多数武装人员是支持前总统萨达姆的伊拉克人和当地宗教激进分子，而不是外国武装人员。
　　安巴尔省位于巴格达以西地区，是伊拉克第一大省，同叙利亚、约旦和沙特阿拉伯接壤。
　　斯旺纳克说，在安巴尔省所发生的袭击美军的事件中，有90％是由支持萨达姆的伊拉克人或宗教激进分子制造的。
　　斯旺纳克还说，在过去两个月中，驻扎在安巴尔省的美军增加了3倍，达到两万人。他透露，美军最近在边界地区逮捕了13名外国武装人员，并打死另外7人。
　　自从美国总统布什今年5月1日宣布伊拉克主要战事结束以来，已有大约180名美军士兵在伊拉克遇袭身亡，其中大多数士兵是在位于巴格达、北部城市提克里特和西部城市拉马迪之间的“逊尼派三角地带”发生的袭击事件中丧生的，而安巴尔省的部分地区就位于“逊尼派三角地带”内。
　　据新华社巴格达11月18日电 驻伊拉克美军18日晚继续在巴格达附近地区展开代号为“铁锤行动”的大规模突袭行动，攻击被怀疑是反美武装力量用于隐藏和发动袭击活动的地点。
　　卡塔尔半岛电视台报道说，美军当晚在巴格达以南地区同伊拉克武装人员相互炮击，美军使用了大口径重型火炮，而伊拉克武装人员则发射了迫击炮和火箭助推榴弹，但不清楚是哪一方首先开火的。
　　据新华社巴格达11月18日电 驻伊拉克美军18日在伊中部地区对多处可疑的游击队据点和藏匿地点进行了空袭，这是美国总统布什今年5月1日宣布伊拉克主要战事结束以来，美军在伊拉克采取的最大规模空袭行动。
　　驻伊美军发表声明说，在巴格达东北60公里的巴古拜镇附近，美军出动战斗机和“阿帕奇”直升机猛烈轰炸了一条公路两侧的废弃建筑物、围墙和树木。据说，伊拉克游击队经常在这条公路上使用火箭助推榴弹袭击美军，因此被美军称为“火箭助推榴弹小道”。
　　美军战斗轰炸机还对游击队可能设置埋伏的地点投下了数枚500磅的重型炸弹。美军坦克也用120毫米口径火炮对这些地点进行了炮击。
　　此外，美军一架F—16战斗机还对巴格达西北110公里的萨迈拉镇附近的游击队目标投掷了两枚炸弹。
　　从17日开始，美军第四步兵师在伊拉克前总统萨达姆的家乡提克里特展开搜捕行动，目标是前伊拉克政权第二号人物伊扎特·易卜拉欣，美军宣称易卜拉欣是最近发生的一系列袭击联军事件的幕后指挥者。
　　声明还说，反美武装游击队18日在伊拉克北部地区引爆了一枚埋设在路边的炸弹，导致两名美军士兵被炸伤。此外，一名美国商人17日在巴格达附近遭到游击队袭击而丧生。
　　本报联合国11月17日电 记者何洪泽、邹德浩报道：联合国秘书长安南今天在纽约表示，美国日前做出的于明年6月底前帮助伊拉克建立临时政府的决定令人鼓舞，但他同时认为，目前伊拉克的安全形势还无法让国际组织人员重返伊拉克。
　　安南说，他正在物色新的特使，以求尽快替代8月19日在巴格达恐怖袭击中遇难的德梅洛。

第3版(国际)
专栏：

英副首相会见王兆国
　　本报伦敦11月18日电 记者施晓慧报道：英国副首相普雷斯科特今天会见了到访的中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国，双方就中英关系及共同关心的问题交换了意见。
　　王兆国说，近年来，中英关系发展良好，并面临着新的发展机遇。两国领导人从战略高度重视双边关系，希望进一步提升中英全面伙伴关系。他说，中方对英国政府成立旨在加强双边关系的对华工作小组的新举措表示赞赏，并愿与英方共同努力进一步加强两国在各个领域的互利合作。
　　普雷斯科特对英中关系的发展给予了积极评价。他表示，英国政府非常重视发展对华关系，希望与中方保持高层互访势头，加强两国业已建立的良好合作关系以及双方在国际事务中的磋商。普雷斯科特说，受首相布莱尔委托，他将领导政府对华工作小组，从战略高度就加强英中在政治、经济、文教、科技和旅游等领域的交流与合作提出具体建议。

第3版(国际)
专栏：

巴两院议长会见张德江
　　本报巴西利亚11月18日电 记者张卫中、张川杜报道：巴西参议院议长萨尔内和众议院议长库尼亚今天在巴西国会大厦分别会见中共中央政治局委员、广东省委书记张德江。
　　两位议长对张德江率中共代表团访巴表示热烈欢迎，强调巴西国会重视发展对华关系。萨尔内愉快地回忆起他自1988年以来数次访华与邓小平、江泽民等中国党政领导人亲切会见的情景，表示作为中国人民的老朋友，他为中国的经济社会发展成就及中国对世界文明所做出的巨大贡献深表敬佩。
　　两位议长高度评价巴中战略伙伴关系的发展，表示巴中关系是巴西外交的优先对象，巴方愿进一步发展两国政府、政党、议会等各方面的交流与合作。强调一个多极化的世界符合各国人民的利益，相信中国将在实现多极化的进程中发挥更大的作用。
　　张德江说，中巴是两个发展中大国，两国经济互补性强，合作潜力巨大，中国共产党和中国政府高度重视中巴关系，希望两国在政治、经济、科技、贸易等方面的交流与合作取得更大发展。

第3版(国际)
专栏：

哥参议长会见成思危
　　据新华社波哥大11月18日电（记者刘连祥）哥伦比亚参议长巴尔加斯18日说，哥伦比亚将为中国企业家提供方便，进一步推动哥中两国贸易交流与经济合作。
　　巴尔加斯是在加勒比海滨城市卡塔赫纳会见中国全国人大常委会副委员长、中国拉丁美洲友好协会会长成思危时作上述表示的。
　　成思危说，中哥两国建交以来，双边关系发展顺利，高层互访频繁。中国愿意与哥伦比亚一道共同促进两国人民和议会之间在各个领域的友好合作。
　　以成思危为团长的中拉友好协会代表团是在结束对厄瓜多尔的访问后于14日开始对哥伦比亚进行为期5天访问的。访问期间，代表团还参加了第二届拉美和加勒比地区对华友好组织大会。

第3版(国际)
专栏：新闻脉络

巴以总理将会晤
埃及特使先斡旋
本报驻埃及记者 徐平
　　本月16日出版的美国《新闻周刊》同时刊登了分别对巴勒斯坦新总理库赖和以色列总理沙龙进行的两个专访。两位总理就巴以局势回答了问题，也表示了希望最近先实现全面停火，恢复谈判的愿望。
　　在接受采访时，沙龙称库赖是久经考验的政治家，几年前就认识他，与他合作没有任何问题，并认为他可以比其前任更好地处理事务并取得成功。而库赖则说沙龙既是他的老伙伴又是他的新伙伴，但在谈判中却不易对付。中东一家媒体发表评述说，自从巴勒斯坦新政府经历两个多月的“难产”终于诞生之后，巴以间似乎出现了戏剧性变化。此间分析人士普遍对巴以总理即将举行的会晤及可能达成停火的预期，明显有了上升。
　　据埃及《金字塔报》报道，埃及情报局长苏莱曼以穆巴拉克总统特使的身份，17日到巴以开始斡旋工作。其任务就是居间调停，争取先帮助巴勒斯坦内部实现单方面停火，进而再努力实现巴以之间的全面停火。巴勒斯坦总理库赖对苏莱曼的来访寄予很大期望，认为有助于继续执行今年沙姆沙伊赫峰会和亚喀巴峰会确定的中东和平“路线图”计划。他表示，在埃及特使到来之后，希望开始与激进的伊斯兰组织举行会谈，并能在近期达成停火。
　　苏莱曼17日先会见了以色列情报机构摩萨德的负责人，然后在拉马拉会晤了阿拉法特和库赖。此后，他表示对有机会达成停火感到乐观。据报道，苏莱曼此行还包括会见美国驻以色列使馆官员及巴勒斯坦激进组织负责人等。
　　根据巴勒斯坦外长沙阿斯17日宣布，苏莱曼的一位助手穆黑辛19日去加沙，直接和巴勒斯坦激进组织的代表，特别是哈马斯和杰哈德的代表举行会谈。而库赖18日对记者说，埃及19日将呼吁并邀请巴勒斯坦各激进组织派代表到开罗，参加旨在达成停止袭击以色列平民的对话，而且这一对话会很快就举行。
　　分析人士注意到，在过去几周里，沙龙及其政府遭到了越来越强烈的压力。以军总参谋长亚阿隆和以情报机关的4位负责人批评了以色列的强硬政策，要求放松对巴勒斯坦人的压力，停止流血，反对对巴勒斯坦的占领。而巴勒斯坦库赖政府也表示政府首要任务是要和国内激进组织尽快进行对话，实现谅解，达成停火；进而再要求与以色列方面实现停火。与此同时，库赖还要求以色列采取各种措施，给予帮助，改变目前的安全局势。以色列媒体也注意到，尽管巴以双方最近发生交火，造成人员伤亡，但总的局势已平缓了许多。尤其是从10月初以来，巴勒斯坦激进组织已经没有发动过自杀袭击；而以色列军队也停止了对巴勒斯坦激进组织负责人的暗杀行动，似乎停火已经悄然开始。中东问题观察家对巴以总理会晤以及双方达成停火的期望的上升，正是在这种背景下产生的。
　　然而，以色列高官迄今没有明确表示自己要停火，而只是说如果巴勒斯坦人停止对以色列的进攻，那么以色列就没有必要发动对他们的进攻。巴勒斯坦激进组织同样也没有表示停止抵抗运动，而只是要求对方停止侵略才会停止袭以行动。
　　据报道，库赖与沙龙可能将在下周举行会晤。人们对重启中东和平进程的前景还有诸多疑虑，但对双方达成新的停火协议，正在给予更多的期待与希望。
　　（本报开罗11月19日电）

第3版(国际)
专栏：

小泉再次当选日本总理
　　据新华社东京11月19日电（记者张焕利）日本第158届特别国会19日下午举行众参两院全体会议，小泉纯一郎分别在众参两院全体会议上以多数票再次当选日本内阁总理大臣。
　　由于执政的自民党和公明党在国会众参两院占据多数席位，小泉再次当选内阁总理大臣毫无悬念。当选后，小泉立即组成第二届小泉内阁，原内阁成员全部留任。
　　在众参两院选举首相之前，众议院选举了新的正副议长。自民党前总裁河野洋平当选为众议院议长，民主党议员中野宽成当选为众议院副议长。
　　民主党等在野党由于要在本届特别国会表示坚决反对政府向伊拉克派遣自卫队，因此要求在国会上充分审议派兵问题。但执政的自民党却不想用更多的时间进行审议，因此打算将会期仅定为9天。

第3版(国际)
专栏：

独联体集体安全条约组织将探讨与北约合作的途径
　　新华社阿拉木图11月18日电（记者陈俊锋）比什凯克消息：独联体集体安全条约组织秘书长尼古拉·博尔久扎18日在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克向新闻界发表谈话说，即将举行的独联体集体安全条约组织外长委员会会议将讨论该组织同北约进行合作的途径和方法问题。
　　博尔久扎说，北约成员国应该是独联体集体安全条约组织成员国的盟友而不是敌人，因为这两个组织的任务是一致的，即应对当前全世界共同面临的威胁与挑战。
　　据国际文传电讯社报道，博尔久扎在谈话中还对目前阿富汗的安全形势和日益猖獗的毒品走私犯罪活动表示担忧。他说，由于独联体集体安全条约组织的责任范围紧靠阿富汗，因此该组织各成员国正紧密关注着阿富汗局势的发展。
　　据悉，博尔久扎是18日抵达比什凯克，出席将于19日在那里举行的独联体集体安全条约组织首次外长委员会会议的。今年4月底，独联体集体安全条约签约成员国元首在塔吉克斯坦首都杜尚别举行会晤，并签署了关于把集体安全条约升格为集体安全条约组织的一系列文件。
　　独联体集体安全条约组织成员国有俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦6国。

第3版(国际)
专栏：国际札记

尴尬的访问
海林
　　美国总统布什已开始造访其坚定盟友英国，旨在协调两国关系和对国际事务特别是伊拉克问题的共同立场。在布什到访前夕，英国民众的抗议活动闹得沸沸扬扬，成千上万的英国人说“不”。其间，竟有一位50多岁的妇女攀上白金汉宫的铁门，把写着“布什不受欢迎”的美国国旗倒挂在上面。英国人对此次访问的态度由此可见一斑。
　　抗议浪潮来势汹汹，忙坏了东道主的保安部门。为了确保万无一失，伦敦方面斥550万英镑的巨资，调派1.4万名警察，对美国客人的活动场所和地点严加防范。无意中平添的肃杀之气，使古都伦敦仿佛如临大敌。美安全部门还出动一批“大内高手”，来为布什贴身保驾护航。更有甚者，美方因担心“基地”组织轰炸白金汉宫，竟要求为布什夫妇下榻处和所到之处都安装防弹玻璃，但这要求被英女王拒绝。报道访问的美国电视媒体也要求采访特权，要占据最佳拍摄地点，而英国和别的国家的电视记者只能靠边站。如此看来，布什的英伦之行注定是一次尴尬的访问，也是一次累人的访问。不过，布什总统倒也“大度”，认为“英国是一个自由的国度，人民可以自由表达抗议”，表现出少有的自我解嘲能力。
　　英国民众抗议布什来访说明一个问题，美英两国政府策动对伊战争、至今还赖在那里不走的做法是多么不得人心。眼下，美英两国领导人的日子都不舒心，国内选举难题和伊拉克问题弄得他俩焦头烂额，被国内外对伊拉克战争的非议有增无减。只要美英在伊拉克问题上不及早改弦更张，两国领导人就难免尴尬人遭遇尴尬事。

第3版(国际)
专栏：

如临大敌
　　十一月十八日，两名英国警察在美国总统布什下榻的白金汉宫内警戒。布什于十八日开始对英国进行国事访问。为确保安全，英国出动了一万四千名警察，英国同时将国家的警戒状态提高到最高水平。 新华社记者 王定昶摄

第3版(国际)
专栏：通讯

戒备森严 抗议潮涌
——布什访英前夕伦敦街景
本报驻英国记者 施晓慧
　　美国总统布什已于18日晚抵达伦敦，开始对英国进行为期4天的国事访问。为防范布什访英期间发生不测事件，英国制定了严密的安全保护措施。伦敦警方为此动员和部署了1.4万名警员，准备花费550万英镑巨资。英国大都会警察局局长约翰·史蒂文斯称，其规格“是历史上空前的”。
　　为保证布什访问万无一失，英国警方采取了历史上最高警戒程度。除值勤警察外，摩托车护卫队也将出动，军情5处及接受过专门射击训练的便衣警察也上街执勤。大都会警察局还特地租用了约250辆小面包车，以确保一旦伦敦地区出现任何骚乱，配备着盾牌、催泪瓦斯和警棍的防暴警察能够在几分钟之内到达现场。由于最近“基地”组织的自杀性袭击行动升级，伦敦被列为欧洲最易受到袭击的城市，恐怖警告已升至最高级。参加值勤的警察已全部取消了休假。从16日起，警察已在市中心对过往车辆进行安全检查，并严查白金汉宫、议会大厦、唐宁街周围的建筑物及地下管道等是否存在有利于射击或安放炸弹的潜在危险。届时，布什经过的所有道路均将封闭，道路两旁设立障碍物，沿路有持枪警察站岗。布什18日晚抵达白金汉宫之际，白金汉宫已被“围上一条钢制的腰带”。英国政府部门集中办公的白厅街周围，也同时设立了水泥屏障和金属探测门。有消息说，为应对恐怖袭击，英国的空军基地、机场、火车站、港口等也都加强了戒备。然而美国特工部门还不放心，要求伦敦警方对布什活动区域进行封锁，并要求在白金汉宫内安装保安装置。
　　虽然英国王室和政府为布什来访作了精心的反恐防范安排，但英国民众却给布什准备了一份特殊的“礼物”——抗议示威。据报道，布什访英期间，将有10万人以抗议游行方式夹道“欢迎”美国总统。不论布莱尔如何解释，民间的反战组织已经筹备了大规模的反对布什访问游行集会。人们从上周开始就在准备各种写着“停止战争”、“反对布什访问”的标语牌和徽章。从上周末开始，一些小规模的游行已经出现。据报道，一份反对布什的请愿书已经征集到10万人的签名。17日，一名抗议者把请愿书做成炸药包状绑在胸前，针对警方要封锁唐宁街等街道的措施，声言要进军唐宁街。反战组织已经发出告示，20日将在市中心的特拉法加广场竖起一个巨大的布什像，然后仿照美军攻入巴格达时拉倒萨达姆雕像的形式，把布什的像拉倒。
　　布什此行被看作是布莱尔送给布什的特殊礼物。布什夫妇将受到英国女王的最高规格接待，成为80多年来首位下榻白金汉宫的美国国家元首。19日，女王将为布什举行隆重的欢迎仪式并在白金汉宫举行盛大国宴。由于伊拉克战争已经引起英国国内强烈的反战和反美情绪，此时给予布什这般礼遇，在英国引起了巨大争议。反战的英国前外交大臣鲁宾·库克指责布莱尔把荣誉送错了人，说与英国关系最好的美国总统是克林顿而不是布什。英国第三大党自由民主党领袖肯尼迪则公开支持民众的抗议行动，说应该让布什看到人们对伊拉克战争的不满。（本报伦敦11月19日电）

第4版(要闻)
专栏：

吴邦国电贺河野洋平当选日本众议院议长
　　新华社北京11月19日电 中国全国人大常委会委员长吴邦国19日致电日本新任众议院议长河野洋平，对其当选表示祝贺。
　　吴邦国在贺电中称赞河野长期致力于中日友好，为中日关系的发展作出了重要贡献，并期待进一步加强两国议会间的友好交往与合作，为发展两国人民之间的友好，推动中日睦邻友好合作关系健康稳定发展作出努力。

第4版(要闻)
专栏：

黄菊会见并购重组国际论坛部分外方代表
　　新华社北京11月19日电（记者刘东凯）中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊19日在人民大会堂会见了出席“并购重组国际高峰论坛”的部分外方代表，代表中国政府对参加论坛的中外嘉宾表示热烈欢迎。
　　黄菊说，中共十六届三中全会作出了关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，对进一步巩固和发展公有制经济，积极推行公有制的多种有效实现形式，加快调整国有经济布局和结构，提出了明确的要求。我们要借鉴国际上成功的经验，根据我国实际情况，完善国有资本在流动中保值增值的机制，建立健全国有资产管理和监督体制，以更有效地发展公有制经济，更有效地管理国有资产，为国民经济发展注入新的动力。
　　11月19日开幕的“并购重组国际高峰论坛”由国务院国有资产监督管理委员会与联合国工业发展组织联合举办，这也是国资委成立以来举办的第一次大型国际性会议。国资委主任李荣融参加会议并作主旨发言。

第4版(要闻)
专栏：

肖扬在天津检查法院工作时强调
　　不断加强和改进与人大代表的联系与沟通
　　本报天津11月19日电 记者陈杰报道：11月17日至18日，最高人民法院院长肖扬在天津检查全市法院开展“公正与效率”司法大检查和落实司法为民举措的情况。部分在津全国人大代表听取了法院工作汇报。
　　在听取全国人大代表对法院工作的意见和建议后，肖扬说，人民法院自觉接受同级人民代表大会及其常委会的依法监督，一个重要方面，就是不断加强和改进与人大代表的联系与沟通。希望各级法院今后要长期坚持下去，不断总结经验，完善制度。
　　肖扬说，今年全国法院通过开展教育活动和司法大检查，正在发生一些新的变化。司法指导思想进一步明确，这就是坚持用“三个代表”重要思想统领法院各项工作，牢固树立为党和国家大局服务的观念和司法为民的思想，把十六届三中全会提出的“为民、务实、清廉”的要求确立为人民法院队伍建设的目标。司法作风改进显著，有效治理了违反司法纪律的现象，下大力气纠正了司法作风拖拉的现象，明显遏制了枉法裁判等败坏法院社会公信力的现象。司法管理趋于完善，规范了审判工作运行机制，进一步形成了包括法官“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制和法院队伍廉政建设制度体系。司法质量与效率明显提高，审判的社会效果和法律效果趋于统一。
　　肖扬要求各级法院在教育活动和司法大检查工作取得成果的基础上，发扬成绩，继续努力。

第4版(要闻)
专栏：

国务院任命香港特别行政区主要官员
　　新华社北京11月19日电 依照香港特别行政区基本法的有关规定，根据香港特别行政区行政长官董建华的提名和建议，国务院2003年11月15日决定，任命邓国斌为审计署署长。

第4版(要闻)
专栏：

杭州：西泠印社迎来百年华诞
　　本报杭州11月19日电 记者江南报道：昨天，中国金石书画界历史最悠久、影响最大的学术团体——西泠印社，迎来建社百年庆典。来自海内外的西泠印社社员及文艺界人士等2000多人聚集杭州西子湖畔，共庆西泠印社百年华诞。刻有社长启功先生所题“百年名社，千秋印学”的西泠印社百年纪念碑也举行了揭碑仪式。
　　以“保存金石、研究印学”为宗旨的西泠印社，其书画篆刻收藏历时多年、品类丰富。此次西泠印社藏品特展在西湖美术馆和中国印学博物馆同时举行，展出社藏书画精品100余幅、印章实物约400方。

第4版(要闻)
专栏：

澳门在京首次举办大型艺术展
　　本报北京11月19日讯 记者丁玎报道：《中华瑰宝——申报世界遗产艺术作品展》今天在中国美术馆举行，这是澳门特区政府在京首次举办大型艺术展。
　　为配合我国申报世界遗产，推广文物保护意识，澳门特区政府文化局去年邀请了183名澳门艺术家，前往澳门历史建筑群、福建土楼、安阳殷墟等我国新申报世界遗产的8个景点采风，创作了绘画、书法、海报、摄影、录像等各种视觉艺术作品1052件，今年评选出269件组成艺术展。

第4版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛

　　11月19日，共青团河南省安阳市委在安阳市第二十中学举行“开展读书活动，建设学习型社会”万名读者读书签名活动。图为学生们在百米长卷上签名，表达了“多读书、读好书”的决心。 本报记者 雷声摄

第4版(要闻)
专栏：

张家口积极融入大北京经济圈
　　本报北京11月19日讯 记者禹伟良报道：今天上午，河北省张家口市在人民大会堂举行新闻暨招商项目发布会，拉开了该市赴京学习考察推进合作活动的帷幕。张家口市委书记杨德庆说，“我们将以积极服务北京，主动接受北京辐射为重点，以15个重点专项活动为依托，以项目对接、互惠互利为基础，努力推进与北京的全面接轨，长期合作，共同发展。”
　　张家口市距北京180公里，两地山水相连，唇齿相依。自1994年北京与张家口确立对口合作关系以来，两地广泛开展了经济联合、科技协作等多方面合作，共签定技术合作协议1100多个，投资总额达43亿元；签订合作项目330多个，到位资金53825万元。
　　北京举办2008年奥运会，环渤海经济圈的崛起，全面建设小康社会……张家口市抓住这些千载难逢的机遇，确立了以向北京开放为中心，加快实现与北京在规划、市场、产业、项目、技术和人才上的全面对接，积极融入“大北京经济圈”的战略，强力推进与北京的全面、长期合作。张家口已为自己“量身”定位：建设成北京的产业转移基地、高科技产品转化基地、优质农产品加工供应基地和北京人避暑、滑雪、旅游观光的休闲基地。
　　张家口市新出台了优化发展环境，鼓励投资，引进人才和智力等一系列优惠政策，积极承接北京外迁企业和产业，鼓励投资者参与张家口国有企业产权制度改革；鼓励企业在电力、汽车等方面进行合作，为北京振兴制造业提供协作配套。积极发展经北京认证的农副产品生产基地和农畜产品储备基地。共同搞好生态工程、保护北京水资源项目建设，抓好大型电厂、风电开发等，向北京输送更多的绿色能源。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

听真话与讲真话
李长虹
　　一般说来，人们都希望听真话，了解真相，据此做出正确判断。但在现实生活中，有的人却不喜欢听真话，也有的人不愿意讲真话。一个重要的原因就是，有时假话听起来可能悦耳动听，而真话或许会刺耳难听。所以在有的地方和单位，讲真话未必得到表扬，讲假话反而有时很有市场。
　　世间最可贵的是说真话、道真情。真话可能不顺耳，但真话是肺腑之言，反映的是真实情况。对领导干部来说，听不到、听不进真话，就无法了解实际情况，就容易做出错误的决策。反过来说，听得进听得到真话，就可以避免很多错误。忠言逆耳，良药苦口。兼听则明，偏信则暗。这些都是为政的千古明训。我们看到，许多领导干部，听真话，察实情，从中了解工作的不足，汲取智慧和力量，解决实际问题，为人民群众办实事，办好事，受到人民群众的衷心拥护和支持。也有一些领导干部，明知话中有假，因为好听就喜上眉梢；而对群众讲的真话实情，却很不耐烦。这不仅给工作造成失误，也挫伤了群众的积极性。领导干部不喜欢听真话，就会形成讲假话的风气。上有所好，下必甚焉。有的人一举一动都是看领导的眼色，根据领导的好恶决定说什么话。问题的主要方面，常常是某些领导偏偏喜欢和重用那些不讲真话的人。久而久之，讲真话的人就会越来越少，想听真话也没有人愿意讲。
　　实事求是是我们党始终坚持的一个原则。领导干部应当求真务实，在讲真话、办实事、求实效上做出表率。群众敢不敢讲真话，关键在领导。党员干部特别是领导干部，喜欢不喜欢听真话，愿不愿意讲真话，不仅是个人品德问题，也是党性问题，原则问题。这不仅反映了工作作风，也体现了思想作风。领导干部要讲实事求是，有喜报喜，有忧报忧，让群众了解真实情况，让组织上了解真实情况。实践证明，一个不敢讲真话、不愿讲真话的环境，风气必然不正；一个领导愿意听真话，群众都敢讲真话的地方和部门，群众积极性一定很高，一定能形成生动活泼的局面。如果群众都能坦陈直言，讲假话的市场就会越来越小，讲假话的人也会越来越少。
　　只有更多地走到群众中，真正贴近群众，才能听到更多的真话。只有喜欢听真话，才能离老百姓越来越近。反之，被阿谀逢迎所包围，就会离群众越来越远，就越难以听到真话。为政之道，在于安民；安民之要，在于察其疾苦。是真办实事办好事，还是搞弄虚作假摆花架子，群众看得最清楚。郑板桥诗云：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声，些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”只有了解群众关注什么，需要什么，我们才能知道该干什么，该怎么干。这样，我们的工作才会有实在的效果，才会得到群众的支持和拥护。

第6版(国民经济)
专栏：经济时评

　　过去十年，内地企业在港融资额达到香港市场总融资额的百分之五十一——
让更多企业搭上“国际列车”
午言
　　1993年7月15日，青岛啤酒H股在香港上市，由此拉开了香港证券市场大规模为内地企业筹集资金的序幕。10年来，内地企业与香港证券市场已建立起非常紧密的关系。截至今年10月底，在香港上市的内地企业247家，占香港股市总市值的28％；过去10年内地企业在港融资额超过7530亿港元，占香港市场这10年总融资额的51％。日前，作为《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》的一项内容，香港交易所北京办事处成立，标志着内地企业与香港证券市场的关系将得到更进一步的发展。
　　香港资本市场作为内地与国际市场衔接的桥梁和窗口，凭借其充裕的资金、完善的法律、发达的资讯，以及与内地的紧密关系，成为内地企业赴境外上市的主要场所，因此被喻为“国际列车”，而这辆“国际列车”的任务就是要把内地和香港企业载到国际市场，同时把国际投资者载到中国。
　　10年来的实践表明，这辆“列车”运行良好。
　　对于内地企业而言，在香港上市，不仅筹集到了发展所急需的资金，而且从更深层次看，有效推动了企业深化改革和完善公司治理。企业通过上市，在多方面与国际接轨，大大提升了国际知名度，增强了投资者信心，并有助于企业的业务打入国际市场。同时，通过在香港上市，为内地企业培养出一大批具有国际视野、能够从事资本运营的专业人才。所有这一切，对内地企业的发展都是非常有价值的探索和实践。
　　对于香港证券市场而言，内地企业在港上市也使其受益匪浅。10年前，香港证券市场以房地产和金融业为主体，随着一批大型内地企业在港上市，电信、石油、石化等行业的股票在香港市场的比重不断上升，增强了香港市场对国际投资者的吸引力，有利于香港国际金融中心地位的巩固和提升。
　　党的十六届三中全会提出，积极推进资本市场的改革开放和稳定发展，扩大直接融资；更好地发挥外资的作用。境外上市作为我国吸引外资的一项长期政策，是深化改革和扩大开放的一项重要内容。随着《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》的实施，内地与香港的经济联系更加密切，这也对两地证券市场的合作提出了更高的要求。可以预期，通过两地证券市场更深入的合作，会有更多符合条件的内地国有企业、民营企业及其他所有制形式的企业，根据自身发展的需要，进入国际资本市场融资。同时，在企业上市成本的降低、上市后再融资途径的扩大等方面，也会更加完善。

第6版(国民经济)
专栏：

　　11月18日，济南市天桥区药山街道劳动就业服务中心内挤满了前来找活干的民工。600多家民营企业向社会招工，吸引了不少民工前来咨询应聘。
　　江浩摄

第6版(国民经济)
专栏：

今年安排国债资金4亿元
　支持农产品检测和信息系统建设
　　本报讯 记者朱剑红报道：据国家发展和改革委员会提供的信息，今年安排国债资金4亿元支持全国81个重点农产品批发市场检验检测系统和信息系统建设。这81个项目主要为大中城市、主要产区及集散地的粮食、蔬菜、水果、畜禽、水产品等批发市场，其中西部地区占1／3以上。
　　从总体上看，我国农产品批发市场存在着点多面广、档次不高、功能单一、质量检测体系落后、信息发布不及时等问题。建立和完善农产品批发市场检验检测系统和信息系统，有利于完善批发市场的检验检测功能和信息采集、发布、电子结算等功能，提升市场的档次，发展跨区域的物流配送中心，使我国农产品市场建设迈上新台阶；有利于引导农民按着市场需求调整生产结构，发展绿色食品和建设生态农业，增加农民收入，保证居民消费安全。

第6版(国民经济)
专栏：

就欧盟拟出台新化工品政策
　质检总局与欧盟有关部门磋商
　　本报北京11月19日讯 记者原国锋报道：欧盟拟将出台的《关于化工品注册、评估、许可和限制的法规》（简称“REACH”法规）引起国家质检总局和相关部委、行业、企业负责人的高度关注。今天，国家质检总局和欧盟委员会企业总司联合召开了电视电话会议，就法规的一些内容进行了磋商。
　　据国家质检总局副局长葛志荣介绍，由欧盟企业总司和环境总司起草的REACH法规，将对约3万种化工品和其下游的纺织、轻工、制药等产品进行注册、评估、许可、限制等方面的管理；法规要求的检测标准严格，费用很高，据欧盟估计，每一种化学物质的基本单元试验需花费8.5万欧元，每一种新物质进行第一水平试验需花费25万欧元，进行第二水平试验则需32.5万欧元，这些规定将对我国产品出口有很大影响。为此，质检总局已邀请国家发改委、科技部等18个部门的代表对该法规进行了评议，并将继续密切跟踪研究它的调整情况以及对我方所提意见的采纳情况，以充分享受作为WTO成员的评议权利，确保该法规更加符合WTO原则。

第6版(国民经济)
专栏：经济视点

　　近几个月，青霉素每十亿单位价格从一百元下跌到五十六元——
青霉素价格为何跳水
本报记者 李建兴
　　价格大幅跳水
　　今年5月底，非典疫情刚刚缓解，在医药行业就发生了一件大事：青霉素价格开始下跌。
　　进入6月，青霉素价格下跌加速。6月一个月，青霉素价格就从每十亿单位100元直线下跌到60元。7月份一度跌到了40元。8、9月略有回升。10月中下旬，在成都举行的全国药品交易会上，青霉素价格稳定在了每十亿单位56元。这里的十亿是抗生素的效价单位。抗生素效价是以它的抗生效能作为衡量标准的。青霉素产业通常用十亿个国际标准单位作为计量单位。十亿即十亿个抗生素国际标准单位。
　　说起青霉素半年来的价格下跌情况，鲁抗医药董事长、青霉素联合体秘书长章建辉用跳水来形容。他介绍说，20多年来，青霉素价格有5次大的波动。每一次价格的大跌都是一次青霉素价格大战。这一次是第六次。第六次青霉素价格大战，必将对我国的青霉素生产销售带来重大影响。
　　企业苦苦支撑
　　我国青霉素行业的平均制造成本为每十亿单位40元—50元。目前的市场价格已逼近厂商成本，企业利润十分微薄，许多生产青霉素的企业已步入亏损。即使是大的青霉素生产企业，也是在苦苦支撑。
　　目前，我国青霉素主要生产企业有河南华星制药厂，江西东风制药厂，张家口制药厂，山西同领药业公司，华北制药，江中制药，哈药集团，全兴股份，鲁抗医药，石药集团。
　　这10家制药企业生产的青霉素在我国市场的占有率达到了90％以上，在青霉素出口总量中占98％以上。
　　这些企业都在青霉素价格暴跌中损失惨重。
　　据悉，第三季度，全兴股份全资子公司四川制药股份有限公司亏损了1300万元。鲁抗医药第三季度的生产经营与今年上半年快速增长的形势相比，增速有较大放缓。据第三季度季报披露，在今年第三季度，鲁抗医药实现主营业务收入1.92亿元，比上年同期减少27.73％，实现净利润1317.81万元，比上年同期减少31.16％。哈药集团第三季度，净利润仍较去年同期有较大幅度的下滑：7—9月，哈药集团实现净利润为5759.50万元，而去年同期，该公司的净利润为6548.81万元，下跌12.05％。
　　而受影响最大的则是华北制药。2002年以前，华北制药是青霉素老大，年产量7000吨到8000吨。在今年第三季度，华北制药青霉素类的销量只有1.24亿元，还不到上半年的20％，青霉素原料药毛利率由前一报告期的38.41％降为20.41％。去年第三季度，华北制药实现净利润3403.4万元，而今年第三季度仅实现净利润628.1万元，同比下降了80.39％。
　　生产能力过剩
　　每过几年，青霉素价格就会产生一次剧烈的波动，就会得一次“病”。病根在哪里？
　　章建辉认为：病根在重复建设。
　　本来，青霉素四大生产厂家华北制药、鲁抗医药、石药集团、哈药集团的产量就已经够大的了，近两年，看到青霉素市场形势好，许多资金进入，国内各大生产企业纷纷扩产，一些停产的中小厂家也重新开工。
　　来势最猛的首推位于河南新乡七里营的华星药厂。经过近几年的连续扩产，华星药厂的青霉素年产量已经达到5000吨，还在上第四期、第五期工程，准备扩大到万吨生产能力，要超过华北制药，争中国第一、世界第一。
　　外资也看上了中国青霉素生产在世界上的比较优势。境外厂商对已停产的湖北黄石药厂、河北冀东药厂进行注资。印度一家企业在山西太原投资建设了年产3000吨青霉素企业。珠海一家合资企业在四川新建年产3000吨的青霉素工厂。
　　综合国内各家企业的生产能力，今年，我国青霉素产量将达到3.4万吨左右。我国约有20％的青霉素直接用做针剂，50％作为中间体生产半合抗青霉素和头孢产品，30％作为中间体出口。2002年，青霉素工业盐在国内的需求量约为1.4万吨，2003年也不会超过1.5万吨，所以约1.9万吨的压力落在了出口上面，而全年出口量约在1.1万吨左右，估计仍有8000吨的青霉素难以消化，生产能力严重过剩。
　　生产能力严重过剩局面的形成，与前一段时间青霉素的价格过高也有关系。一位经济专家说，在青霉素的平均制造成本一定的情况下，价格高，意味着利润高。
　　在青霉素的价格达到每十亿单位100元时，相比较我国青霉素行业的平均制造成本为每十亿单位40元—50元来说，不能不说是暴利。决定商品和要素流向的关键因素是价格信号，青霉素高价格带来的暴利自然吸引投资者趋之若鹜。于是，投资者纷纷上马青霉素生产企业，青霉素生产能力快速提升，供需局面出现逆转，价格从高处跌落。
　　急需宏观调控
　　青霉素供求严重失衡的局面，已对青霉素产业发展带来了不利影响，急需从宏观上进行调控。
　　章建辉说，综合各方面的意见，调控办法有三：一是发挥行业协会的作用，实行总量控制、限产保价。二是发挥有关政府部门的作用，控制审批新的青霉素生产项目，同时鼓励企业通过兼并、收购、参股和技术合作等形式走联合发展道路，避免低水平重复。三是发挥市场主体的作用，有关企业进一步加强青霉素深加工产品的开发，以增强青霉素原料药的消化能力。
　　经济专家指出，这次青霉素价格的大起大落，是青霉素市场本身发展的必然结果。对青霉素生产进行宏观调控，要尊重市场经济的规律，通过发挥“有形的手和无形的手”的作用，促使形成统一、开放、竞争、有序的青霉素市场体系，达到优化配置青霉素的生产、销售资源的目的。

第6版(国民经济)
专栏：

上海口岸外贸增势强劲
　　本报讯 上海海关统计数据表明，今年前10个月，上海口岸外贸进出口总值达1623亿美元，比去年同期增长41.2％。其中出口913亿美元，增长37.5％，相当于去年全年出口的1.1倍；进口710亿美元，增长46.3％，相当于去年全年进口的1.2倍。
　　据了解，今年上海口岸进出口增加主要来自一般贸易和加工贸易。其中一般贸易出口508亿美元，增长32.2％；加工贸易出口393亿美元，增长45.2％。农产品和机电产品分别成为今年上海口岸进出口的亮点。（张梦麒 沈莺）

第6版(国民经济)
专栏：

全国最大规模甲醇项目开工
　　本报讯 由中国海洋石油化学有限公司与香港建滔化工集团共同投资的甲醇项目，11月18日在海南省东方市开工。该项目投资预算共14.7亿元，中海石油化学有限公司控股60％，是我国目前规划的技术最先进、规模最大的甲醇项目，年产量达60万吨。
　　中海油的东方1—1气田及其配套项目、大颗粒尿素生产、甲醛等项目今年在海南相继建成并投产，对海南省西部工业廊的形成提供了有力的能源支持，至此中海油在海南的直接投资已近100亿元。甲醇项目的建设将使中海油的天然气深加工产业进一步扩大。（姚瑜坪）

第6版(国民经济)
专栏：

　　河北省井陉县地方税务局积极开展税收征管零干扰、办税服务零距离活动。图为该局领导到上安钙厂解答税法问题。 何九明 张晨光摄

第6版(国民经济)
专栏：

　　北京建行电子外汇业务发展快
　　本报讯 今年以来，中国建设银行北京市分行电子银行服务中心大力开拓业务领域，加大营销力度，提高服务质量，截至十月底，该行电子银行的签约客户已达到近两万户，外汇买卖业务交易量已达到四十五点九万笔，交易金额突破三十亿美元。（吴彦生 王雪莹）

第6版(国民经济)
专栏：

唐山海港开发区快速发展
　　本报讯 经过十年的努力，河北省唐山市海港经济技术开发区目前已步入快速发展的轨道。据介绍，今年该开发区预计GDP将完成五点五亿元，实现营业收入二十七亿元，财政收入二点二亿元。（陈支援）

第6版(国民经济)
专栏：

山西左云县投资亿元建公路
　　本报讯 山西省左云县县、乡、村三级联动，多渠道筹集资金，今年投资一点四亿元，新建公路三百七十七公里。联通了东南部工矿区，疏通了西北部农牧区，连接了出县出省通道，大大改变了该县公路里程少、等级低、严重制约经济发展的状况。（刘三和 刘永）

第6版(国民经济)
专栏：

人行长治支行引导信贷投向农业
　　本报讯 人民银行长治中心支行充分发挥支农再贷款的杠杆作用，引导信贷资金投向农业。截至目前，全市累计发放支农再贷款九点零四亿元，拉动农民投资十一点二亿元，带动企业等方方面面投资近五点四亿元，重点支持八十多个优势农业项目。（宋成华 秦晓军）

第6版(国民经济)
专栏：

沈阳开发区国税局创办学习型机关
　　本报讯 今年以来，沈阳经济技术开发区国税局在创建学习型税务机关活动中，坚持把工作中的问题作为学习解题，把工作中的难点作为学习重点，树立学以致用的意识。该局职工用所学的理论知识指导税收工作实践，促进了税收的增长。（王南飞）

第6版(国民经济)
专栏：

焦作解放区加强税收管理
　　本报讯 河南省焦作市解放区地方税务局加大个体私营经济税收征管，在文明办税“八公开”的基础上，最近印发了三千七百份办税公开手册，辖区内正常经营纳税户人手一册。办税透明度的提高，使税收收入大幅增长。
（刘成文）

第7版(国际)
专栏：

4500万平民正水深火热 30亿美元捐款可雪中送炭
　　安南呼吁国际社会慷慨解囊
　　本报联合国11月18日电 记者邹德浩报道：联合国秘书长安南18日呼吁国际社会慷慨解囊，向全球21个遭受战乱和严重自然灾害的国家和地区的4500万人提供人道主义援助。
　　安南在联合国人道主义援助机构为筹集2004年人道主义援助款项发起联合呼吁的会议上，敦促捐助国为联合国的人道主义援助工作提供30亿美元资金。
　　安南说，全球目前有4500万平民急需人道主义援助，他们中间大多数是儿童、妇女和老人。“我们给他们援助不是对他们的施舍，而是他们应享有的权利。”他说，现在的世界一方面日益繁荣，另一方面却仍然有数千万人生活在绝望之中，这样的世界不是一个安宁的世界。
　　安南说，30亿美元对于捐助国来说，只不过每人3美元多一点，相当于一本杂志或两杯咖啡的价钱，但这笔钱却可用来拯救成千上万人的生命。
　　根据联合国有关机构散发的材料，21个需要人道主义援助的国家和地区中17个在非洲，苏丹名列榜首。其它非洲国家包括南部非洲的安哥拉和津巴布韦，非洲之角的厄立特里亚和索马里，大湖地区的刚果（金）、布隆迪、坦桑尼亚和乌干达，西非地区的几内亚、科特迪瓦、利比里亚和塞拉利昂，以及中非共和国等。需要援助的国家和地区还包括塔吉克斯坦、朝鲜、俄罗斯的车臣以及巴勒斯坦等。

第7版(国际)
专栏：

等待救济
　　十一月十九日，几名在巴以冲突中失去丈夫的巴勒斯坦妇女在“伊斯兰救济协会”门前等候领取救济金。在加沙地带和约旦河西岸巴勒斯坦城市，大约二千名巴勒斯坦寡妇得到这个组织的援助。 新华社记者
周轶君摄

第7版(国际)
专栏：

国际空间站将首次上演空城计
　　据新华社莫斯科11月18日电（记者魏忠杰）国际空间站内目前共有两名宇航员，他们按计划将在明年2月同时进行一次太空行走。届时，国际空间站内将自第一批宇航员进驻以来首次上演空城计，进入无人状态。
　　俄罗斯航天部门迄今尚未透露这次太空行走的具体任务。据俄地面飞行控制中心发布的消息，国际空间站内的俄罗斯宇航员卡列里和美国宇航员福阿莱在进行此次太空行走时，将穿着俄罗斯制造的宇航服，从正在与空间站保持对接的“联盟TMA—3”号载人飞船进入太空。因此，18日这两名宇航员开始在空间站内身穿俄制宇航服进行训练。训练期间，他们从“码头”对接舱进入“联盟TMA—3”号飞船，尝试操作了飞船内的生命保障系统，并给自己做了医学检查。通过各种适应性训练，宇航员可以使自己的动作更加协调，避免两名宇航员在通过“联盟TMA—3”号飞船对接口的狭小空间进入太空的过程中相互影响。自俄美宇航员2000年11月首次进入国际空间站以来，至少有一人留守在空间站内的情况下实施太空行走。

第7版(国际)
专栏：

美对我纺织品实行配额限制
　消费者和专家强烈不满
　　本报华盛顿11月18日电 记者王如君报道：美国商务部今天宣布，美国将对从中国进口的针织布、胸罩、袍服等纺织品重新启动配额制。美一些消费者组织和专家对此表示强烈不满。
　　商务部宣称，由该部和财政部、国务院、劳工部、美国贸易谈判代表组成的纺织品协定执行委员会17日投票决定，对从中国进口的针织布、胸罩、袍服等纺织品启动“保护”条款，即上述产品的进口总量不得超过去年的7.5％，这一限制措施有效期至2005年1月1日。
　　美联社报道说，这次决定实际上与去年提高钢铁进口关税没什么两样，它同样是国内政治和大选的需要。
　　美国过去曾对中国纺织品进口实行了10多年的配额制，由于中国加入了世贸组织，配额制于2002年1月取消。
　　重新启动配额制引起了多方面的批评。不少美国消费者组织说，布什政府的决定开了一个很坏的先例，只能鼓励问题成堆的美国纺织业提出更高的要求。美国全国零售联盟副总裁埃里克·奥托尔说，这一决定会造成供应短缺，从而引起价格上涨，同时对美国就业市场也不会产生任何帮助作用。
　　华盛顿国际经济研究所的贸易专家加里·哈夫鲍尔警告说，布什政府的决定会增加美国商店出售服装的成本，最终的受害者是美国老百姓。他估计目前已在实施的对纺织品和服装公司的保护措施要给一个美国家庭造成每年400美元的损失。卡托研究所的专家布林克·林赛也指出，美国人崇尚市场公开和竞争，布什政府的决定令崇尚市场公开和竞争的美国人十分失望。

第7版(国际)
专栏：

同情政府处境艰难
　美钢铁公司同意提前取消进口关税
　　新华社北京11月19日电 综合新华社驻华盛顿、伦敦记者报道，美国《华尔街日报》和英国《金融时报》18日分别报道，美国一些钢铁公司已同意提前取消进口钢铁关税，但反对欧盟和其它贸易伙伴提出的立即取消上述关税的建议。
　　报道说，钢铁业表示，白宫可以在2004年分阶段削减进口钢铁关税，直到9月完全取消进口钢铁关税，而不是原定的2005年3月。报道称，白宫方面没有对此做过多评论，只表示目前一直在听取包括美国制造业、消费者和国会等多方面的意见。报道认为，欧盟对此仍可能采取强硬态度，但美国的钢铁消费者可能感到满意。
　　2002年3月，美国总统布什宣布对10类进口钢铁产品实施保障措施，加征关税最高达30％，期限为3年。世界贸易组织上周裁定美国的做法是违法的。欧盟已表示，如果美国在几周内不降低钢铁关税，欧盟将对香烟、速冻蔬菜和纸制品等价值4.35亿美元的美国进口产品征收100％的关税。
　　《金融时报》认为，美国钢铁制造商改变原先所坚持的立场，表明“美国钢铁业已意识到政府处境艰难，因此开始显示出某种程度的灵活性”。

第7版(国际)
专栏：中非友好合作（3）

巩固友谊 扩大合作
——访中非合作论坛中方后续行动委员会两主席
本报记者 黄泽全
　　中非合作论坛第二届部长级会议将于今年12月15日至16日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴召开。首届中非合作论坛部长级会议以来取得了哪些成果？第二届部长级会议筹备情况如何？中非合作论坛作为一种对话机制对推动中非关系的发展发挥了什么样的作用？本报记者日前为此书面采访了中非合作论坛中方后续行动委员会两主席、外交部部长助理吕国增和商务部副部长魏建国。
　　记者：2000年10月在北京举行的中非合作论坛首届部长级会议引起了国际社会的广泛关注，受到了非洲国家的热烈欢迎。首届论坛会议后续行动主要取得了哪些成果？
　　吕国增：中国和非洲国家成立的论坛机制在中非关系史上是一项创举。3年来，中国和非洲国家政府高度重视落实北京会议后续行动，不断完善论坛机制。双方分别成立了相关的部际协调机构，并采取切实措施，推动中非政治合作不断加强。首先，中非双方高层领导人交往更加密切，相互了解和互信进一步加深，并在互访中重点就落实论坛后续行动和机制建设交换意见并达成广泛共识，为中非友好合作在论坛框架下稳步发展奠定了良好的政治基础。其次，中非继续相互支持，扩大在和平与发展等重大问题上的磋商与合作。双方在国际事务中协调立场，为维护发展中国家的合法权益发挥了积极作用。第三，中国和广大非洲国家一致认为，论坛机制是新形势下双方开展和扩大合作的重要平台，应努力加以完善。双方为此在论坛框架下举行了各种形式的磋商，取得了良好效果。
　　魏建国：中非贸易额继2000年首次突破100亿美元之后，已连续4年稳定增长。今年1月至9月已达133.5亿美元，较上年同期增长50.5％。全年有望突破150亿美元，再创历史新高。截至2003年9月，经商务部批准和备案的中国在非投资企业616家，协议投资额12亿美元，其中中方投资8.5亿美元。中方项目涉及贸易、生产加工、资源开发、交通运输、农业及农产品综合开发等多个领域。目前中国企业在非洲累计签订承包工程和劳务合作合同额达246.4亿美元，完成营业额178.3亿美元。中国公司承包实施的大项目不断增多，技术含量日益提高。一些由中国企业建设的规模大、质量好、档次高的项目得到了当地政府和人民的赞誉。
　　记者：第二届论坛会议召开在即，此次会议筹备情况如何？中方为此做了哪些工作？
　　吕国增：第二届论坛会议的主要任务是回顾首届论坛会议通过的《北京宣言》、《中非经济和社会发展合作纲领》两个文件的执行情况；进一步探讨中非在人力资源开发、投资和贸易、基础设施建设、农业等重点领域深化合作的新思路、新举措。在中非双方密切合作之下，目前论坛会议各项筹备工作进展顺利。经过中非双方商定，此次论坛会议将发表《中非合作论坛—亚的斯亚贝巴行动计划（2004至2006年）》。这个文件突出务实合作、重在行动的精神，主要反映中非对重大国际问题和双方合作的政治共识，拟定双方在人力资源开发、贸易、旅游等领域的具体合作措施。中非双方经过多轮磋商，已就文件草案达成一致。
　　此外，“论坛搭台、企业唱戏”也是本届部长级会议的一大特色。为进一步促进中非企业开展直接合作，双方决定在部长级会议期间同时举行“中非企业家大会”，近百家中国知名企业将派代表出席会议，与非洲企业家进行直接交流，洽谈合作。
　　记者：投资合作是中非合作论坛确定的双方重点合作领域之一，非洲国家对此极为关注，目前的进展情况如何？
　　魏建国：中国政府积极鼓励有实力的各种所有制企业到非洲开展形式多样的投资活动。迄今为止，中国政府已与非洲23个国家签订了“投资保护协定”、与8个国家签订了“避免双重征税协定”，为企业开展投资合作提供了有效的法律保障。同时，中国政府有关部门正在逐步简化中国企业到境外投资的审批手续。中国对非投资的领域不断拓宽，规模逐步扩大，多元化格局正在形成。2000年中非合作论坛首届部长级会议以来，中国在非洲新投资设立企业117家。中国政府将继续采取积极有效的措施鼓励和支持企业走向非洲，参与非洲各国的经济建设和发展项目，促进共同发展。
　　记者：论坛作为一个多边性质的对话机制，在推动中非关系发展方面发挥着什么样的独特作用？
　　吕国增：中非合作论坛机制是中非关系发展过程中的新生事物，是中非双方顺应形势变化、谋求扩大合作的重要尝试。进入新世纪后，随着国际形势和中非各自情况的变化，以往传统的双边交往形式已不能满足中非加强合作的要求，中非双方需要进行集体对话，就重大国际问题进行磋商，共同维护发展中国家的合法权益；需要就重点领域的合作制定长远规划，并使双边合作逐步扩大、延伸至区域性合作的更高层次。办好论坛，推动中非关系深入发展，不仅将使中非合作在新世纪里取得更加丰硕的成果，同时也有利于促进南南合作，推进国际关系民主化和建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序。

第7版(国际)
专栏：记者专访

不满足于4％
——访杜邦公司董事长兼首席执行官贺利得
本报记者　罗春华
　　11月初，初冬的上海迎来了一批特殊的客人——国际企业家。他们是上海市长专门为2010年在上海举行的世界博览会请来的高参，杜邦公司董事长兼首席执行官贺利得便是其中之一。不过，对于贺利得来说，到了上海也算是回到了自己在上海分公司的“家”。除了为上海世博会出谋划策之外，贺利得还抽出时间，在上海接受了本报记者的专访。
　　杜邦公司创办于1802年，至今已有200多年的历史。在第一个百年内，杜邦以黑火药闻名于世；在第二个百年内，杜邦发明了尼龙。这些发明对人类的生产和生活均产生了革命性的影响。到了1998年，杜邦再次进入百年交替的关键时刻。这一年，不管对贺利得还是对杜邦都有些不同寻常。1998年的年首和岁末，49岁的贺利得先后出任杜邦公司的首席执行官和董事长。上任几个月后，他就开始了杜邦自100年前放弃火药业务以来的最大变革。几年中，他分离了杜邦的能源业务，在生物科技领域投资数十亿美元，降低了公司对传统聚酯业务的依存度，同时还大量投资于显示器、燃料电池和新的印染技术的研究。贺利得说，通过业务的不断整合，杜邦公司已经由过去一个纯粹的化学公司变成一个生物化学业务兼容的公司。当被问及对这样一个古老而规模庞大的公司进行如此大胆的变革，他本人有无顾虑时，贺利得毫不犹豫地回答记者：没有。
　　贺利得特别强调科技要素在发展中的重要性。对杜邦而言，创造科学奇迹是它的核心价值观念；探索科学的极限，用科技改善人类的生活品质则是杜邦不懈的追求。在贺利得看来，科学技术不仅是杜邦历经数百年而不衰的动力，也应该是中国可持续发展的动力和源泉。比较其他的跨国公司，杜邦在中国的投资显得相对谨慎。它只在成功的领域做成功的投资，用杜邦中国总裁查布朗的话来诠释，这一投资战略就是：我们一口一口地吃，而不是一下子吞下去。从1989年进入中国市场以来，杜邦在华累计投资已经超过了7亿美元，并在中国市场拥有一批知名度很高的品牌，如安睡宝床上用品、可丽耐实体面材、莱卡弹性纤维等。杜邦用不断推出的高品质产品实践着用科技创造灿烂生活的追求。最近，令贺利得感到兴奋的是，经过美国政府的批准，杜邦公司目前正在进行一项通过生物方法从玉米中提炼燃料的研究。如果成功了，这又将是一次革命性的发明。
　　随着贺利得的上海之行，杜邦公司斥资1500万美元在上海张江设立的综合性研发中心也宣布启动。这是杜邦在亚太地区设立的第二个综合性研发中心。从某种意义上来说，这表明了杜邦或者说贺利得本人对中国市场的重视程度。目前，亚洲占杜邦全球市场份额的18％，中国市场的份额大约是4％。近年来，尽管全球经济一直处于不景气状态，但杜邦在中国市场一直保持了两位数的增长，今年的增长预计超过去年。尽管贺利得对杜邦在中国的发展感到非常的满意，但面对4％这样一个数字，贺利得显然感到了不满足。作为全球新兴市场之一，贺利得对中国市场有着更高的期望和标准。他认为，对中国的投资力度可以再大一些，在中国的发展还可以更好一些。用杜邦中国总裁查布朗先生的话来说，“他是一个不满足于现状的人。”
　　谈到杜邦的成功，贺利得特别强调了人的重要性。他把杜邦的成功发展归于团队的功劳，他说他的周围聚集了一批十分优秀的员工，他们给予他了不起的支持。他认为，作为首席执行官，一个基本的角色是要选对人，让他们最大限度成长，在最大的空间内发挥其才智。合适的人选加上正确的支持，这是无往不胜的最重要要素。
　　20世纪90年代以来，由于杜邦在追求革新方面的突出成就以及在保护环境、承担企业责任、改善人类生活方面所取得的成果，前不久，贺利得获得了美国国际企业联合会的奖励，联合国秘书长安南亲自为他颁奖。在采访即将结束的时候，贺利得真诚地说：“我希望杜邦下一次能够在中国获奖。”

第7版(国际)
专栏：

奥林匹克故乡迎奥运
本报记者组
　　和平奥运是时代的期盼。自古希腊起，各方在奥运会举行前都要签署一个《神圣休战月》条约。根据该条约规定，竞赛期间，正在交战的各方必须实行停火。在神圣的停火阶段，古希腊的每个城邦的城门上都高高悬挂起橄榄树枝以示和平，一切战争与敌对行为全部停止。
　　为了诠释奥运会更深刻的和平内涵，希腊特向联合国提交了一份决议，希望能在雅典奥运会期间实现“全球停战”。该决议已在联合国安理会投票通过。前不久，希腊率先垂范，已与同其有长期领土纠纷的土耳其在奥运会停战书上签字，以确保2004年雅典奥运会圆满成功。
　　为更好地体现奥运会的休战、团结精神，希腊奥运会的火炬传递方式也十分特别。火炬接力除了将在21个前奥运会主办地传递外，还要传到未举办过奥运会的非洲和南美洲，以及将举办2008年奥运会的中国北京，最后再由6500名火炬传递者在希腊全国传递1个月。2004年8月13日，火炬被将传送到雅典开幕式主会场。火炬环球传递的目的在于将和平与博爱带到世界各大洲。
　　我们在希腊已经亲手触摸到的2004年奥运吉祥物——费沃斯和雅典娜也同样具有独一无二的含义。他们身着的服装，一个为深黄色，一个为深蓝色，头和脚均为金黄色，十分可爱。根据希腊神话故事记载，雅典娜和费沃斯是兄妹俩，雅典娜是智慧女神，希腊首都雅典的名字即由此而来。费沃斯则是光明与音乐之神。选他们作吉祥物体现了友谊、合作、和平和公平竞争等奥运精神，同时体现了雅典奥运会的4个核心价值：遗产、参与、庆典和人类本身。
　　希腊是一个有1000多万人口的国家。雅典是一个只有400多万人口的城市。从历史上看，可以说希腊是承办奥运会最小的国家。在2004年奥运会举行的17天时间里，雅典及周围地区每天将要接待包括运动员、教练员、媒体工作人员、赞助商和观众等在内的约200万人次的境外来客。用当地人的话说，是“小国家，大责任”。希腊环境、城市规划和公共工程部长瓦索·帕潘德里欧夫人认为，奥运会是全体希腊人的事，“我们需要通力配合和积极参与。尽管面临前所未有的挑战，但是我们没有理由不把2004年奥运会办好。奥运会的成功举办不仅将对希腊的经济发展、人民就业，以及居民生活水平的改善作出贡献，最重要的是将使我们获得走向成功之路的自信心”。的确，再度举办奥运会将给希腊经济注入新的动力。硬件设施改善、环境更加美化，知名度进一步提高，必将加固旅游这一得天独厚的支柱产业，吸引更多外国投资，从而带动整体经济的健康稳定发展。主人估计说，奥运会对经济发展的积极效应可能会持续大约10年时间。
　　2004年奥运会将是雅典的节日、希腊的节日，也是世界的“重大节日”。它对于所有人来说都将会是一个难忘的经历。希腊著名诗人宾达罗斯曾为奥林匹亚和奥运会写下了这样赞美的诗句：“水是最美好的，金子也像燃烧的火焰显示着财富的骄傲。但是，我的心啊，如果你要给竞赛的人们颁奖，除去那白日光芒四射的太阳，天上没有一颗另外的星星。没有任何竞赛像奥林匹亚的竞赛那样值得我们歌唱。”
　　奥运会再次回到它的诞生地希腊，这将“增加奥林匹克运动的价值”。2004年雅典奥运会的举行将给希腊留下“永久的优秀遗产，也将给奥林匹克运动和世界留下伟大的遗产”。这是国际奥委会主席罗格对2004年雅典奥运会的评价，同样也是我们从几天来在希腊的实地采访中得出的真实感受。人们完全有理由相信，奥运故乡一定会再度出色、成功地办好2004年奥运盛会，让奥林匹克精神在新世纪更加发扬光大。（下）（附图片）
图为2004年奥运会吉祥物费沃斯（左）和雅典娜。

第7版(国际)
专栏：

联合国亚太农机中心落户北京
　　本报曼谷11月19日电 记者孙伟报道：联合国亚洲及太平洋经济社会委员会（亚太经社会）执行秘书金学洙和中国常驻联合国亚太经社会代表张万海今天分别代表亚太经社会和中国政府，在此间的亚太经社会总部签署协议，同意将联合国亚太地区农业工程与机械中心（亚太农机中心）总部设在北京。
　　亚太经社会执行秘书金学洙在签字仪式上说，联合国亚太地区农业工程与机械中心设在北京，标志着联合国与中国的合作迈出了新的一步。该中心将对促进亚太地区农业工程与机械领域的国际合作、提高农业相关领域的整体发展水平产生非常积极的作用。中国常驻亚太经社会代表张万海说，希望该中心在农业工程与机械领域的科研开发、能力建设、资源共享等方面多做工作。

第7版(国际)
专栏：

美向联合国交付所欠会员费
　　联合国发言人埃克哈德18日在纽约宣布，美国18日向联合国交付了1.82亿美元的会员费，大部分用于抵消美国拖欠的2002年会费，其余用于支付今年的部分会费。据联合国统计，美国去年尚欠会费1.59亿美元，今年应缴会费总额约为3.41亿美元。（邹德浩）

第7版(国际)
专栏：

意驱逐涉嫌资助激进组织的移民
　　意大利内政部长皮萨努18日签署命令，驱逐8名涉嫌为伊斯兰激进组织提供资助的意大利非洲移民。意大利内政部当天发表声明说，意警方经过3年跟踪调查，发现这8人与伊斯兰激进组织有联系，政府才决定以“从事严重扰乱公共秩序的危险活动”为名将他们驱逐出境。这是意大利政府自纳西里耶爆炸事件后为加强国内安全而采取的重要行动。

第7版(国际)
专栏：

新型电磁波探测器能发现违禁品
　　日本理化研究所、警察厅科学研究所近日联合研制出利用特殊电磁波探测毒品、违禁药品和爆炸物的装置。日本专家认为，该装置有望成为禁毒、反恐的新型锐利武器。据《读卖新闻》18日报道，这种新装置能隔着被探测物体的外包装发出一种名为“兆兆赫兹波”的特殊电磁波，不同的被探测物体对“兆兆赫兹波”的吸收率各不相同，而与这种探测装置匹配的电脑能根据这种电磁波吸收率的差异，用不同颜色标出多种违禁品。

第7版(国际)
专栏：

美推出全国无线高速网络服务
　　美国电话电报无线公司18日在拉斯韦加斯举行的2003年信息技术博览会上宣布，该公司已推出了覆盖全美的无线高速网络服务，用户能通过无线方式以平均每秒高达100—130千比特的速度上网。美国电话电报无线公司这个全国性无线网络采用新一代EDGE（GSM增强型高速数据传送）传送技术，其传送速度为目前北美地区之冠，比传统的电话拨号上网速度快近两倍。

第7版(国际)
专栏：

美流行歌王杰克逊遭警方调查
　　绯闻不断的美国流行歌坛巨星迈克尔·杰克逊18日受到“犯罪调查”，警方当天搜查了他位于加利福尼亚州中部的牧场。有消息说，这次搜查与他涉嫌猥亵一名男童有关。（据新华社电）

第8版(体育)
专栏：

陈至立在与中国女排座谈时强调
　　发扬女排精神大力推进全民健身和竞技体育的发展
　　本报北京11月19日讯 国务委员陈至立今天下午前往体育总局训练局看望了载誉归来的第九届世界杯女子排球赛中国代表团，代表国务院向中国女排表示热烈祝贺和亲切慰问，并与大家进行了座谈。
　　陈至立指出，上个世纪80年代，中国女排创造了“五连冠”的辉煌成绩，“团结拼搏，勇攀高峰”的女排精神对鼓舞全国人民投身改革开放，建设社会主义现代化发挥了积极作用。今天女排再次夺得世界冠军，必将有力地推动全民健身和竞技体育的发展，必将进一步鼓舞全国人民团结一致，努力实现全面建设小康社会的目标。她勉励中国女排，把胜利作为新的起点，加强学习，科学训练，全面提高政治、业务、体能、心理素质和实战技能，胜不骄，败不馁，团结拼搏，再创佳绩。
　　陈至立强调，体育战线要深入学习、深刻领会党的十六大、十六届三中全会精神，扎扎实实地推动全民健身和竞技体育工作，不断提高全民健康素质和竞技体育水平。现在距2004年雅典奥运会还有不到一年的时间，广大运动员、教练员和体育工作者要继续发扬女排精神，全力备战奥运，争取良好的运动成绩，为我们成功举办2008年奥运会奠定良好的基础，为祖国和人民赢得新的荣誉，为社会主义现代化建设事业再立新功。
　　第九届世界杯女子排球赛中国代表团运动员、教练员代表在座谈会上发言。国务院有关部门负责同志袁伟民、李志坚、陈进玉等出席座谈会。

第8版(体育)
专栏：

中国数字体育互动平台在京启动
　　本报讯 11月18日，令人耳目一新的中国数字体育互动平台启动仪式在北京人民大会堂隆重举行。
　　国务委员陈至立致信启动仪式，勉励信息技术在体育领域全面应用，预祝中国数字体育互动平台取得成就。
　　中华全国体育总会副主席、中国奥委会副主席、国家体育总局新闻发言人何慧娴在启动仪式上介绍了相关情况，她说：中国数字体育互动平台是一个宽带互动的综合性体育服务大平台，它以信息技术为纽带，集成相关系统、应用、资源等要素，承载众多应用系统，包括体育网站、体育竞赛管理、电子竞技、网上赛事视频转播，以及进行运动协会网上会员个性化服务等。
　　何慧娴透露，国家体育总局已正式批准电子竞技为在中国开展的第九十九个体育竞赛项目。第一届中国电子竞技运动会将于2004年第一季度揭幕。该赛事由中华全国体育总会主办、华奥星空科技发展有限公司和华奥星空信息技术有限公司联合承办。
　　何慧娴还介绍了三大体育网站：体育总会网站，域名：SPORT.ORG.CN。中国奥委会官方网站，域名：OLYMPIC.CN。华奥星空网站，域名：SPORTS.CN。

第8版(体育)
专栏：

　　11月18日，第十届全国运动会会徽初评结果在南京揭晓，50件优秀作品从1304件应征作品中脱颖而出，即日起，这些作品将通过展览、报纸和网络（www.jschina.com.cn）等，广泛征求意见。今年9月8日，十运会江苏筹委会向海内外正式推出十运会会徽征集活动。到11月8日征稿截止，共收到1304件应征作品。图为应征优秀作品在南京展出。 本报记者 顾兆农摄影报道

第8版(体育)
专栏：

中国女排获得多项殊荣
　　本报北京11月19日讯 记者李长云报道：中国女排在第九届世界杯上取得11连胜，时隔17年重夺世界冠军。为表彰中国女排勇攀高峰、为国争光的拼搏精神，国家体育总局、全国总工会、全国妇联和共青团中央今天在京联合举行表彰会，分别对中国女排授予荣誉称号。全国人大常委会副委员长顾秀莲、国家体育总局局长袁伟民、党组书记李志坚以及全国总工会、全国妇联和共青团中央等部门的有关领导出席了表彰会。
　　会上，国家体育总局党组书记李志坚宣读了国家体育总局授予中国女排全体运动员、教练员“体育运动荣誉奖章”的决定；全国总工会书记处书记徐德明宣读了全国总工会授予中国女排“全国五一劳动奖状”的决定；全国妇联书记处书记甄砚宣读了全国妇联授予中国女排“全国三八红旗集体”荣誉称号的决定；共青团中央书记处书记胡伟宣读了共青团中央授予中国女排“中国青年五四红旗集体”称号的决定。
　　中国女排主教练陈忠和在接受记者采访时说：中国女排近期参加完一系列庆功活动后，马上要回各自球队参加正在进行的2003—2004赛季全国女排联赛。中国女排教练组和有关专家也将分赴各赛区观摩比赛、考察队员。全国女排联赛结束后，将组建新一届中国女排集训队备战明年的雅典奥运会。
　　陈忠和说，新一届中国女排集训队将以目前的这支中国女排为班底，但要吸收一些在联赛中表现突出的年轻队员。中国女排在明年雅典奥运会上的目标是力争金牌。

第8版(体育)
专栏：

北京奥林匹克森林公园及中心区景观评出优秀设计方案
　　本报北京11月18日讯 记者王建新报道：今天下午，由13名国内外著名规划师、风景园林师、建筑师、环保专家、北京市政府代表、北京奥组委代表、业主代表等组成的评审委员会，对北京奥林匹克公园森林公园及中心区景观规划应征设计方案进行了独立的评判和表决，评选出3个优秀设计方案。
　　奥林匹克森林公园及中心区是北京奥林匹克公园的重要组成部分，位于北京城市中轴线的北端。此次景观设计范围包括森林公园及北侧清河沿岸用地约700公顷，中轴线两侧开放空间约160公顷。根据景观规划设计方案征集的要求，森林公园将规划建设为一个绿色生态地带，成为北京市区与外围边缘集团之间绿色屏障的一部分，以改善城市的环境与气候，供广大市民娱乐和休憩；中心区的景观设计主要着眼于中轴线两侧的城市公共空间，希望创造出充满文化品位、满足奥运会要求、适于奥运会后运营管理的市民活动场所。
　　参加应征的所有方案于11月19日至21日在北京国际会议中心对公众展示，市民可以投票评议。

第8版(体育)
专栏：温哥华随笔

不可高枕无忧
本报记者 李中文
　　人们恐怕不得不接受这样一个事实：中国女子举重选手不但会有失手的时候，而且失手的频率会越来越高。
　　因为项目开展早、训练手段先进，中国女举在悉尼奥运会上夺得先机，一举拿下四枚金牌。但悉尼奥运会后，随着各国对女举重视程度的加大，中国女举面临越来越大的挑战，本次世锦赛女子63公斤级的失利即是明证。
　　当然，尽管中国女子举重选手在国际大赛上不时遇到强劲挑战，但除了在女子53公斤级项目上朝鲜选手李成姬独步天下外，其它6个项目中国选手仍保持相对领先。
　　但中国举重界不得不承认，各国女子举重全方位追赶中国女子举重的脚步在加快，各国女举高手整体上同中国选手的差距日渐缩小。面对这样一种形势，中国举重界必须保持高度警觉，并且要不断提高技战术水平。
　　其实，仅就刘霞、熊美英今天在女子63公斤级失手这件事分析，可怕的不是乌克兰、保加利亚选手此次战胜了她们，最让人担心的是她们的盲目自信。刘霞、熊美英赛前都表示，冠军会在她们两人之间产生，而两人对其他参赛选手没有丝毫了解。俗话说：“知己知彼，百战不殆”，不了解对手，迟早要吃苦头。
　　此次出战世界锦标赛，中国举重队一为争到全额奥运会参赛名额，二为刺探军情，备战明年奥运会。此次中国女队将参加6个项目的角逐，这对挑选4名选手参加明年的奥运会还有相当大的回旋余地。但从现在起，中国女子举重必须增进有针对性的备战。不然，如果明年奥运会上还犯今天的错误，损失将无法弥补。（本报温哥华11月18日电）

第8版(体育)
专栏：

世界举重锦标赛我女将失手
　　本报温哥华11月18日电 记者李中文报道：一向所向披靡的中国女子举重今天在世锦赛赛场遭遇了“滑铁卢”。在女子63公斤级比赛中，中国队双保险刘霞、熊美英双双失利。该项目总成绩冠军被乌克兰选手斯卡库恩·娜塔莉娅以247.5公斤夺走，刘霞以245公斤获总成绩第二名，保加利亚选手汉娜以240公斤获总成绩第三名。
　　女子63公斤级比赛，保加利亚选手汉娜以113.5公斤获得抓举金牌，抓举银牌则被乌克兰选手斯卡库恩·娜塔莉娅获取，中国选手刘霞以107.5公斤位列抓举第三名。
　　挺举比赛，乌克兰选手斯卡库恩·娜塔莉娅以138公斤夺冠，刘霞举起137.5公斤列第二。这样，该级别总成绩冠军落入乌克兰选手手中。
　　今天还进行了男子77公斤级的争夺，中国选手李宏利以162.5公斤的成绩为中国队添上一枚抓举金牌。该项目总成绩冠军为伊朗选手马哈玛第以357.5公斤夺得。我国名将占旭刚因复出时间较短，仅在该项目抓举比赛中举起了155公斤；而在挺举比赛中，他三次试举195公斤均告失败。

第8版(体育)
专栏：

中国女排得到企业奖励
　　据新华社北京11月19日电（记者徐征）今天，广东步步高电子工业有限公司和厦新电子有限公司宣布分别奖励中国女排100万元人民币。在新闻发布会上，排球运动管理中心主任徐利感叹说：“中国女排从来没有见过这么多钱。”他说：“我今天非常高兴，但不是为了钱，而是为了夺冠背后方方面面对中国女排的关心、热爱、支持和期望。”

第8版(体育)
专栏：

CBA男篮联赛战报
（11月19日第二轮）
　　北京奥神 98∶91 吉林通钢
新疆广汇 114∶89 北京万丰奥特
辽宁盼盼 88∶105 广东宏远
江苏同曦 103∶80 陕西盖天力
八一双鹿 125∶103 浙江万马
山东金斯顿 88：92 上海东方

第8版(体育)
专栏：

　　国家体育总局、全国总工会、全国妇联和共青团中央举行的中国女排表彰会上，全国人大常委会副委员长顾秀莲、国家体育总局局长袁伟民等接见全体队员。
本报记者 徐烨摄

第9版(理论)
专栏：中心组学习实录

　　始终代表最广大人民的根本利益
　　——中共黑龙江省委理论学习中心组学习实录
本报记者 卫庶 汪波
　　学习时间：2003年9月27日—28日
　　学习地点：省财政干部培训中心
　　参加人员：省委理论学习中心组成员
　　宋法棠（省委书记、省人大常委会主任）：这次省委理论学习中心组集中学习，中心内容是学习“三个代表”重要思想，重点围绕“始终代表中国最广大人民的根本利益”进行学习研讨。胡锦涛同志指出：“‘三个代表’重要思想的本质是立党为公、执政为民，学习贯彻‘三个代表’重要思想必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点”。请大家联系实际，谈认识、谈问题、谈思路、谈目标、谈措施，研究确定为人民群众做哪些实事、好事，把当前群众最急需解决的问题解决好。
　　始终代表最广大人民的根本利益是“三个代表”重要思想的出发点和落脚点
　　宋法棠：“三个代表”重要思想是全党一切工作的根本指针。在“三个代表”重要思想中，“始终代表中国最广大人民的根本利益”具有突出重要的地位。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，这也是我们党的基本政治理念和政治优势，我们党执政的全部实践都必须体现在全心全意为人民谋利益上。“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点是实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益。不断发展先进生产力和先进文化，归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想的标志，就是看我们能不能坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。联系黑龙江的实际，从整体上看，目前全省城乡居民收入水平比较低，与全国平均水平相比仍有差距，人民群众的物质文化生活水平还不高。作为老工业基地，我省在经济体制转轨中出现了危困行业多、特困企业多、下岗职工多等问题；作为农业大省和粮食大省，面对农业发展的阶段性变化，出现了农民收入增长滞缓等问题。要巩固党的执政地位，维护改革发展稳定的大局，必须把始终代表最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。只有这样，才能更好地调动广大人民群众的积极性，解决当前面临的困难和问题，使人民群众获得实际利益，共享发展成果。
　　张左己（省委副书记、省长）：坚持立党为公、执政为民，不能停留在口号和一般要求上，必须围绕群众最现实、最关心、最直接的利益来落实。群众利益无小事。我们党历来把人民的利益摆在首位，这是由我们党的性质所决定的。人民群众的根本利益是一个整体，同时也是由方方面面、各种各样的具体利益所组成的。忽视了这些具体利益，就是忘却了人民的整体利益。由于我省经济发展相对滞后，人民群众生活中存在的困难和问题比较多，社会上出现的热点、难点也比较多，这些都是关系群众切身利益的问题。我们要代表人民群众的根本利益，就必须设身处地地替群众着想，把这些问题解决好，让群众生活得更舒心，心情更愉快。
　　抓好发展这个党执政兴国的第一要务
　　宋法棠：发展是我们党执政兴国的第一要务，也是广大人民群众根本利益之所在。代表最广大人民的根本利益，核心是要抓发展。人民群众的期盼概括起来就是求富、求安、求公道，希望经济发展、社会进步、生活富足、生活质量提高。满足人民群众的愿望，经济发展是基础、是关键。对于黑龙江来说，一般发展不行，必须快发展、大发展。各级领导班子要把通过抓发展实现人民的根本利益作为全局性的大事来谋，作为第一位的工作来抓，集中和调动全部的力量与智慧，加快发展，全面建设小康社会，使人民群众尽快走向富裕。
　　刘海生（副省长）：贯彻“三个代表”重要思想，始终代表最广大人民的根本利益，必须紧紧围绕“努力快发展、全面建小康”的奋斗目标，抓住东北地区等老工业基地调整改造的机遇，推动工业经济加快发展。一是抓住国家政策机遇，打好国有企业产权制度改革攻坚战。目前，推进我省国有大中型企业产权制度改革的战略已定，思路更加明晰，关键是形成合力，狠抓落实。二是抓住国际产业转移的战略机遇，加快合资合作步伐。吸引外来投资对于加快发展非常重要。要进一步加强与国外大企业的合资合作，同时把承接国际产业转移与国有企业改革、改制结合起来，转换企业机制。三是加快发展民营经济。民营经济发展同老工业基地调整改造与振兴密切相关，可提供就业机会和新的投资者以及财政收入等，有利于国有企业深化改革，分流富余人员，进行产权重组。要放开经营领域，促进公平竞争；加强产业引导，强化政策扶持；实施项目带动，着力引强扶优；完善服务体系，优化发展环境，实现民营经济新一轮的大发展。
　　申立国（副省长）：坚持立党为公、执政为民，必须落实到制定和实施各项方针政策中去，落实到各级领导干部的思想和行动中去，落实到关心群众生产生活的工作中去。对我省的农业和农村工作而言，就是要落实到增加农民收入的各项措施中去。现在的关键是，要认真解决制约农业结构调整和农民增收的实际问题，为农民诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，使广大农民尽快走上增收致富之路。目前，广大农民面临的问题主要是：缺资金、少技术、想信息、盼服务。为此，必须创新投融资体制，拓宽筹资渠道，完善农村金融服务体系，千方百计解决筹资难的问题；必须创新科技服务体系，推进科技推广体制改革，办好示范园区，利用网络、媒体、培训等多种形式送科技下乡，提高农民对科技成果的吸纳能力；必须创新经营组织，通过发展产业化经营组织、发展专业合作社和专业协会、吸引工商企业进入农业领域等方式，提高农业和农民的组织化程度，解决小生产与大市场的矛盾；必须创新农民教育培训体系，大力推进农科教结合，在巩固九年义务教育成果的基础上，大力发展职业技术教育和成人教育；必须创新管理体制，认真解决县乡机构膨胀、人员膨胀、权力膨胀导致的对农民管得过多、财政负担和农民负担过重等问题。同时，依法维护好农民的土地承包经营权和外出务工农民的合法权益。
　　把群众是否满意作为检验和衡量各项工作的第一标准
　　宋法棠：我们的各项工作都要把群众满意不满意作为第一标准、第一信号、第一标志。在指导思想上，坚持党的群众路线和群众观点，把维护最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点；在决策制定上，以大多数群众是否赞成、是否受益为依据，把全局利益和局部利益结合起来；在工作部署上，以大多数群众的呼声和意愿作为第一信号，把大多数群众关心的热点、难点作为工作的重点；在工作方法上，善于集中群众的智慧和力量，最大限度地调动广大群众的积极性；在工作作风上，深入实际，深入群众，认真倾听群众的呼声，扎扎实实地为群众办实事、办好事；在工作效率上，看实绩，重效果，提倡提速增效。要牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗作风，主持正义，办事公道，真正为人民掌好权、用好权。要把群众是否满意作为检验和衡量各项工作的尺度，定计划、作决策、做工作，认准一个目标，就是尽最大可能实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；坚持一个标准，就是人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应。凡符合群众利益的事，就多办、快办、办好，该办的事不拖，难办的事不推，协调的事不靠；凡有损群众利益的事，就坚决反对、坚决制止、坚决杜绝。把关心和服务群众作为第一职责，把群众的评价作为衡量工作成绩的第一尺度，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
　　张左己：信访工作是党的群众工作的重要内容，是党和人民群众沟通的重要渠道。当前，群众上访的问题主要是下岗职工生活保障、企业欠发工资、建筑拆迁不合理、部分执法单位和部门执法不公等。这些都是事关群众切身利益的问题。要进一步落实好信访责任制，层层负责，尽量把问题解决在基层，防止互相推诿、激化矛盾。各级领导干部必须强化公仆意识，增强解决问题的主动性，变群众上访为领导下访，以实际行动维护人民群众的利益。
　　张秋阳（省委常委、秘书长）：实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益，必须认真倾听群众的呼声。群众上访不仅是民意的一种表达方式，更是群众对党和政府的一种信任。信访工作是维护人民群众利益最直接、最具体、最现实的一项重要工作。通过信访工作，解决好群众反映的问题，维护群众的利益，就能增强党和政府的感召力、凝聚力，夯实党的群众基础，使群众真实感受到我们党是最广大人民根本利益的忠实代表。做好信访工作，需要解决以下几个问题：第一，政治责任感问题。明确信访工作是各级党政一把手的重要工作职责，把信访工作做得如何视为领导干部有无驾驭全局工作和处理复杂问题能力的一个重要标志，作为考核领导班子政绩优劣的一项重要内容。第二，对群众的感情问题。不能把群众的来信来访当成分外事，“一见就烦，一谈便崩”，更不能把来访群众看成刁民告状、找麻烦，颠倒了自己和群众的关系。第三，措施乏力问题。对信访老户采取特事特办、重大疑难信访问题采取领导包案的办法解决，对重大涉法信访问题由政法委牵头组成工作组解决，对共性信访问题制定政策措施成批解决。第四，快速反应机制问题。以省、市、县三级行政领导信访电话网络为中心，吸收公安、供水、供热、房产等部门的便民电话，建立一个对信访问题及时受理、快速反应、限期解决、包案到底的工作体系。第五，源头治访问题。坚持“抓早、抓小、抓了”的原则，抓好初信初访，早发现、早反馈、早介入、早处理，强化职责，首问负责，力争把问题解决在萌芽状态。
　　为实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益提供坚强保障
　　刘海生（省委常委、组织部长）：建设中国特色社会主义，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，关键在党，关键在人。必须通过加强和改进党的建设，使各级领导班子和领导干部认真学习贯彻“三个代表”重要思想，在改革开放和现代化建设的各项工作中始终代表最广大人民的根本利益。一是以立党为公、执政为民为核心，改进和加强领导班子建设。思想政治建设是领导班子各项建设的首要任务，各级党委必须高度重视，抓紧抓好。二是以扩大民主为方向，积极推进干部人事制度改革，加强和改进干部队伍建设。要用好的作风选人，靠新的机制选人，在实践中选人，凭群众公论选人。不断扩大范围，拓展渠道，使广大群众对干部选拔任用有更多的知情权、参与权、选择权、监督权。三是围绕加快发展，进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设。只有把党的基层组织和党员队伍建设好、作用发挥好，才能更好地实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
　　徐发（省人民检察院检察长）：随着依法治国方略的深入实施，人民群众对法律的需要越来越强烈，他们呼唤公平正义，企盼告状有门、有冤得申。从这个意义上讲，维护了公平正义，就是实现和维护了人民群众的利益。检察机关履行法律监督职能，主要是侦查监督、诉讼监督、审判监督和刑罚监督。打击犯罪，履行好监督职能，就是对人民群众利益的最好保护。检察机关贯彻落实“三个代表”重要思想，就要勇于正视问题，找到差距，认真解决影响检察工作创新发展的突出矛盾和主要问题，以对法律、对人民认真负责的精神，不断提高控申接待上的“百分之百接待、受理和答复”工作的规范化、法制化程度。同时，按照反腐败斗争的总体要求，深入查处贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪，保护国家和人民利益，净化社会风气，以反腐败斗争的实际成果取信于民。
　　把和人民群众切身利益密切相关的事情办好
　　张左己：从我省的实际看，把和人民群众切身利益密切相关的事情办好，重点要做好以下工作：一是认真解决好下岗人员和困难职工的生活问题。现在我省下岗职工约有150万左右，特别是我省正处在国有企业改革的攻坚阶段，下岗职工人数还有可能进一步增加。要集思广益，努力扩大就业和再就业，积极为下岗人员和困难职工找到生活出路。加快建立多层次的养老、医疗、失业等保障体系，强化“低保”能力，让每个人都能得到基本的生活保障。抓紧进行社会保障试点省的准备工作，为明年社会保障的改革打好基础。二是安排好农村贫困人口的生活。今年春旱、内涝和持续低温，全省很多地方受灾。各级政府要及时做好灾区救济工作，安排好灾区人民的生产生活，保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、能取暖、能看病，确保灾区中小学教学不受影响。抓紧落实各项抗灾救灾措施，引导受灾群众广开自救门路，尽快恢复生产，重建家园。三是认真做好安全生产工作。继续抓好建筑安全、煤矿安全、人员密集场所消防安全、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹以及非煤矿山等的专项整治工作。特别是要落实好长效机制，加强监督检查，从根本上消除隐患，保护人民群众的生命财产安全。
　　宋法棠：代表最广大人民的根本利益，必须正确处理局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，特别要围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益做好工作。按照“群众心里盼、努力能实现、办了效果见”的原则，综合大家的意见，我看可以确定当前重点开展十项行动，即促进就业和再就业、助学、帮困、解难、农村学校危房改造、助残、治乱、方便群众、农民减负和倾听群众心声。通过这些行动，解决当前人民群众生产生活中急需解决的困难和问题，让人民群众切实享受到改革发展的成果。
　　宋法棠：这次中心组学习，大家按照提高认识、共同研讨、落实措施、要见实效的要求，交流了情况，开阔了思路，收获很大，深化了对“始终代表中国最广大人民的根本利益”重大意义的认识，增强了“努力快发展、全面建小康”的责任感，坚定了代表好最广大人民根本利益的信心。这次学习后，省委要召开一次学习情况报告会，把省委研究的意见通报给各级党委、政府直至基层群众，把全省各级干部发动起来，自觉落实“始终代表中国最广大人民的根本利益”的要求，真正把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。

第9版(理论)
专栏：学习通信

现代产权制度是我国市场经济发展的基础
王天义
　　问：党的十六届三中全会《决定》首次提出产权是所有制的核心和主要内容，要建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。建立现代产权制度有何重要意义？
　　答：产权是根据一定目的对财产加以利用或处置以从中获取经济利益的权利。产权的直接形式是人对物的关系，实质上是产权主体围绕各种财产客体而形成的人们之间的经济利益关系。这种利益关系得到法律认可之后，就形成了法律上的产权关系，即在法律上对土地、房屋、设备、存款、现金、股票、债券、专利、商标、名誉等的所有、占有、支配和使用关系。法律上的产权关系是对经济关系的反映、认可和保护。当股份制成为企业的财产组织形式之后，就形成了财产所有权与实际占有权的分离，进而在财产所有权的基础上产生了企业依法享有对别人财产的占有、支配、使用和处置的权利，即法人财产权。因此，现代产权不仅包括法律上的财产所有权，还包括企业法人财产权，是以财产所有权为主体的一系列权利的总和。
　　产权是所有制的核心和主要内容。所有制是指在社会经济生活中一定的个人或社会组织对生产条件的独占或垄断。所有制在法律上表现为所有权。以所有权关系为主要内容的产权关系，构成了所有制的核心和主要内容。然而，所有制内部关系并不是一成不变的。当经济关系还不复杂时，所有制的范围是狭窄的，所有者可以完整地行使其权力并享有收益。随着生产力的发展、经济规模的扩大，所有者要直接行使各项所有权能变得日益困难，这就必然会把自己的财产委托给他人经营，让渡给别人一部分产权。可见，所有制内部的所有权、占有权、支配权和使用权可以全部归一个主体去行使，也可以拆分或组合，同一所有制可能有不同的产权配置格局，有不同的实现形式。这种由既定产权关系和产权规则而形成的且能对产权关系实行有效组合、调节、保护的制度安排，就是产权制度。
　　现代产权制度是现代企业制度的基础。产权清晰是现代企业制度的首要特征。只有产权归属清晰，才能有效形成一个个明晰的财产所有者的企业法人财产权，从而使企业真正成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体，企业也才能以全部法人财产依法自主经营、自负盈亏，对出资人承担资产保值增值的责任。产权的顺畅流转，既有利于企业开展资本运营以提高经济效益，也有利于不同性质的资本之间进行收购、兼并、重组，有利于相互参股，实现投资主体多元化和企业产权多元化，构建规范的法人治理结构，真正建立起适应市场经济发展要求的经营机制。
　　建立现代产权制度是完善基本经济制度的内在要求。经过20多年的改革，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经确立。财产的类型随着市场经济的发展而日益增多，知识、专利、商标等无形资产比重逐渐增大，个体、私营、外资等非公有资本和城乡居民私有财产快速增长，单一的公有产权已经被包括公有产权、私有产权以及各种形式的混合所有制产权在内的多元化产权所取代。在新的情况下，进一步明确界定各类产权，对各类产权进行依法保护，就显得愈益迫切。建立健全现代产权制度，有利于维护公有产权，巩固公有制经济的主体地位；有利于保护私有产权，促进非公有制经济发展；有利于各类资本的流动重组、交叉持股，推动混合所有制经济发展，从而真正把各种所有制经济的发展统一于社会主义现代化建设的进程中，为国民经济的快速发展不断增添活力。
　　建立现代产权制度是形成良好的信用体系和市场秩序的重要条件。产权是信用体系的基础。市场交换的实质是市场主体之间的产权交换。只有产权归属清晰且得到有效保护，才能营造公平有序的市场竞争环境，为产权的规范流动提供前提条件，也才能为构筑社会信用制度提供坚实基础。因此，建立现代产权制度任务的提出，为我们从产权入手加强信用体系建设提供了重要契机。

第9版(理论)
专栏：

农村专业合作组织：不可或缺的基础建设
乌东峰
　　农业是我国加入世贸组织后受影响较大的领域，也是行业协会发展较为薄弱的领域。国外许多农产品行业协会正纷纷在我国设立总部和办事处，为本国农产品抢滩中国市场开辟道路。如何将处于分散状态的我国农民组织起来，用现实而可靠的载体把千家万户的农民与千变万化的大市场连接起来，共同迎接挑战？党的十六届三中全会《决定》中关于“支持农民按照自愿、民主的原则，发展多种形式的农村专业合作组织”的论述，给我们指明了方向。
　　实践证明，发展农村专业合作组织是我国农村经济走向市场、适应世界、逐步实现繁荣不可或缺的基础建设。但目前我国农村专业合作组织普遍存在规模不大、覆盖面小、实力薄弱、管理制度不健全和稳定性较差等问题，社区集体经济组织普遍对农民没有足够的吸引力和凝聚力，真正代表农民利益的组织和团体欠缺，在国外农产品行业组织和跨国公司面前处于分散和弱势地位。因此，应该下大力气发展我国的农村专业合作组织。
　　发展农村专业合作组织作用重大
发展农村专业合作组织的积极作用，可以概括为以下几个方面：农村专业合作组织通过组织专业科技研究，传播同业信息，组织同业行为，能够推进农业经营市场化的实现。我国农业经营分散，规模较小，缺乏发达的商品货币关系纽带，不仅农业的产业集中度低，没有规模经济和辐射效应，而且容易达到生产可能性边界，出现效率停滞。这是我国小农经济社会长期在现代化边缘徘徊的内在原因。要加快农业产业化，必须首先实现农业经营的市场化。没有市场机制和竞争，就不可能有持续创新和技术进步，产业化运动也就不可能长久。
　　农村专业合作组织制定同业技术标准，在统一标准下实现农产品生产、加工和销售的一体化经营，能够推动传统小农式家庭经营的变革。我国农业效率受制约的重要原因在于广泛存在的小农式家庭经营。这种经营方式抗风险能力低、融资困难、技术获取成本高，因而实现农业现代化十分困难，迫切需要通过适当的载体把农民组织起来进入市场。
　　全国性的农产品行业协会从上至下联通，能够解决农业产业化和农业结构调整中可能发生的地区结构雷同问题。这几年农民增收难，一个重要原因在于大宗农产品生产区低水平重复竞争。过去主要靠乡镇一级政府通过行政命令搞农产品结构调整，有些乡镇政府视野窄，信息不全面，把握不了全国农产品市场情况，市场风险很大，正如农民形容的“种啥啥多”，损失后又只能让农民自己承担。而农产品行业协会能指导各地根据全国市场状况培育自己的优势产品，带动加工、储藏、运输、营销等相关产业良性发展。
　　农村专业合作组织的兴起，有利于农民有组织地参与国际合作和竞争。加入世贸组织后，我们所面临的竞争对手主要是跨国公司和国外系统完备的农产品行业组织。同样，我们也只有组织类似的行业协会，才有能力与之合作和竞争。
　　如何发展农村专业合作组织
调动政府和农民两个方面的积极性。目前，在农村创办专业合作组织，除民政部门被动受理注册登记外，还没有一个明确的主管部门，缺乏必要的引导和保护。鉴于这种情况，有关部门应加快组织和引导农村专业合作组织的兴起，指导农村专业合作组织的发展，提高其管理水平。同时，要注意少直接参与，不搞行政干预。要相信中国农民最富创造精神和奋斗精神，一旦条件具备，他们的创造性就会像黄河之水滚滚而来，成为时代进步和社会发展的强大动力。
　　制定发展政策。农村专业合作组织作为市场经济条件下出现的一种新型合作经济组织形式，在初始阶段面临的矛盾和困难会很多，需要政府的呵护与扶持。要放宽注册条件，优惠税费。在国外，对农产品行业协会实行税费优惠是一种通行做法。比如在美国，农业合作组织纳税只有工商企业的1／3左右；东南亚一些国家的合作社法规定：合作社可免征所得税及营业税。同时，还要搞好资金扶持。各级财政要安排一定的资金，专项用于扶持农产品专业协会组织的发展。要加大保护力度，加强对职能部门的监督和管理，严禁乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派；协调各方面力量，帮助解决区域封锁、条块分割、行业限制、权益保护等方面的问题，为农村专业合作组织的健康发展创造良好的环境。
　　优化配置农村资源。农村专业合作组织的发展壮大，需要成规模的农产品基地、带动能力强的农产品加工企业、有实力的农村专业大户、有影响的农产品专业市场等。这就需要优化农村资源配置，在农业结构的战略性调整中形成一批规模大、有特色、品质优、区域性强的农产品基地，积极培育专业大户，发展龙头企业，对现有规模较大的农产品加工企业鼓励强强联合，支持农产品深度系列开发，增强带动能力，从而为农村专业合作组织的发展创造基础条件。

第9版(理论)
专栏：

建设富有特色的企业文化
徐国安
　　在改革开放不断深入和社会主义市场经济迅速发展的新形势下，建设国有企业文化，为企业的可持续发展提供精神动力和智力支持，既是国有企业适应新形势的需要，也是国有企业贯彻“三个代表”重要思想的内在要求。建设企业文化的关键在突出特色，而富有特色的企业文化需要紧密联系企业实际精心培育。建设国有企业的特色文化，必须以“三个代表”重要思想为指导，勇于探索，努力创新，大力加强企业的思想文化阵地建设，用丰富多彩、健康向上的企业文化教育职工群众，为增强企业的发展实力提供保证。
　　提升企业文化的吸引力，促进企业生产经营的持续健康发展。一个民族必须有自己的民族精神，否则就难以自立于世界民族之林。同样的道理，一个企业如果没有自己的富有特色的企业文化，员工的思想就可能成为一盘散沙，就难以在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地。因此，国有企业一定要从战略高度考虑企业文化建设问题，以企业全局为目标，综合考虑生产经营管理的多方面因素，依据企业的总体发展战略来建设自己的企业文化，充分发挥企业文化凝聚员工的作用，把广大职工的热情引导到实际工作中去，推进企业的发展。
　　把提升职工的思想境界作为企业文化建设的重点，塑造企业的群体价值观。企业文化建设的主要内容之一是培育群体价值观。当今世界，科技进步日新月异，市场竞争日趋激烈。培育企业文化，一定要对企业职工强化生存意识、危机意识的教育。必须牢牢把握先进文化的前进方向，教育广大职工树立遵从市场经济发展规律，与时俱进、勇于创新的价值观。只有使企业职工意识到了激烈的市场竞争，树立起共同的信念，并积极投入工作，企业才能够形成求新求变、永不满足的氛围，跟上时代步伐，充满生机与活力。
　　把创建良好环境作为企业文化建设的重要内容，铸造企业的文化品牌。企业文化的培育是一项系统工程。职工群众只有在具体的工作和生活中，特别是在领略和认可企业文化所产生的效益时，才能感受到企业文化的作用和意义，将其内化为自身的信念和追求。企业文化建设，不单单是对企业职工进行理想信念、奉献精神和竞争意识的教育，也包括企业职工工作和生活环境的营造与改善。加强企业文化的设施建设，不仅能使员工有强烈的依托感、归属感，而且还能使企业文化活动的开展有了必要的载体。尤其是硬件建设的完备，可以使群众性文体活动更为丰富，生动活泼，职工参与的热情更加高涨。这样，不仅能激发职工爱厂如家、积极工作的热情，也为企业宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵开辟了渠道。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

为完善社会主义市场经济体制提供有力的法律和司法保障
肖扬
　　社会主义市场经济必须依赖于法制的调整、规范和保障，这是市场经济的内在要求
法院要及时提出完善法律的立法建议，促进社会主义市场经济法律体系进一步健全
解决经济纠纷是宪法法律赋予法院的基本职责，是法院为市场经济服务的基本途径
建设一支政治成熟业务精通作风过硬清正廉明法官队伍，才能更好地提供司法保障
　　党的十六届三中全会作出了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，这是我国20多年来经济体制改革的又一个重大进展，是社会主义市场经济发展的必然要求。从十四届三中全会确立实行社会主义市场经济，至十六届三中全会提出完善社会主义市场经济体制，十年发展，十年变迁，我国社会主义市场经济已经进入了一个新的阶段。要实现《决定》所确定的经济体制改革的目标，需要全党、全社会的共同努力，其中一个重要方面，就是要不断加强社会主义市场经济法制建设和市场经济下的司法工作，为完善社会主义市场经济体制提供有力的法律和司法保障。
　　完善社会主义市场经济体制必须加强经济法制建设
　　十四届三中全会提出实行社会主义市场经济以来的十年，也是我国社会主义市场经济法制建设长足发展的十年。今天，党的十六届三中全会关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，又给我国的经济法制建设提出了更高的要求。
　　经过十年的实践，对于社会主义市场经济是开放经济、竞争经济、信用经济，人们的认识是一致的。但是，由于种种原因，对于社会主义市场经济是否是法制经济，还有一些模糊认识。有的认为，市场经济并非天然就是法制经济，习惯于运用行政手段管理经济，不习惯、不善于、不愿意运用法律手段调整经济关系，这种观点和做法显然不能适应依法治国的需要。“没有规矩不能成方圆”。社会主义市场经济必须依赖于法制的调整、规范和保障，这是市场经济的内在要求。只有法制，才能保障市场经济主体的自主性，市场活动的契约性，市场经济的竞争性，市场经济的统一性，市场经济的开放性，才能实现市场经济条件下国家宏观调控的有效性。只有完备的法律、法规和市场规则，才能引导人们沿着正确的轨道进行经济活动，才能保证从事经济活动的自然人和法人成为互相独立、完全平等的市场主体；才能确保有完全行为能力和责任能力的市场主体对自己的行为结果负责；才能做到保护合法、制裁违法、打击犯罪；才能避免经济活动中的不平等、不公正现象。相反，没有与市场经济相适应的法律和制度，就不能形成正常的市场秩序，就不会有正常的市场关系。
　　完善社会主义市场经济体制，其中很重要的一条就是要进一步完善市场经济法制，全面推进经济法制建设。根据《决定》的精神，要按照依法治国的基本方略，加强经济立法，着眼于建立制度、规范权责、保障权益，做到“五个完善”：一是完善产权法律制度，规范和理顺产权关系，保护各类产权权益；二是完善市场交易法律制度，保障合同自由和交易安全，维护公平竞争；三是完善预算、税收、金融和投资等法律法规，规范经济调节和市场监管；四是完善劳动、就业和社会保障等方面的法律法规，切实保护劳动者和公民的合法权益；五是完善社会领域和可持续发展等方面的法律法规，促进经济发展和社会全面进步。
　　在完善市场经济法制方面，人民法院发挥着自己独特的作用。首先，人民法院及时总结审判经验，加强对审判工作中法律适用疑难问题的研究，在广泛征求意见的基础上，及时研究制定司法解释，弥补实践中某些法规不够完善的缺陷。也可为进一步完善相关法律制度做好理论和实践准备。其次，对于需要通过立法解释或者修改法律才能从根本上解决问题的，人民法院要及时提出完善法律规定的立法建议，促进社会主义市场经济法律体系的进一步健全。
　　完善社会主义市场经济体制，必须加强司法审判工作
　　在发展社会主义市场经济的过程中，由于市场道德、诚信规范还没有完全建立，违反法律和市场规则的现象还大量存在，导致经济纠纷大量出现。如果不能依法公正及时地处理这些纠纷，必将严重影响市场经济的正常运行，导致市场秩序的混乱，甚至造成市场经济的失败。解决经济纠纷是宪法和法律赋予人民法院的一项基本职责，也是人民法院为市场经济服务的基本途径。因此，完善社会主义市场经济体制，必须大力加强司法审判工作。
　　首先，必须通过审判工作维护社会稳定，为市场经济的运行创造一个良好的社会环境。没有稳定的社会环境，市场经济就不能正常发展，市场经济体制也不可能得到完善。因此，人民法院必须始终充分运用法律手段，通过审判活动，依法严惩颠覆国家政权、破坏国家统一、危害国家安全的犯罪活动，依法严惩杀人、放火、抢劫、绑架、爆炸、投毒等严重犯罪活动；依法严惩黑社会性质的组织犯罪以及其他侵害人身安全和财产安全的犯罪。
　　其次，必须通过审判工作严惩破坏市场经济秩序等犯罪。要依法严惩侵犯国有资产的犯罪，维护国家利益和职工的合法权益；依法严惩侵犯农民利益的犯罪，保障农民的合法权益；依法严惩金融犯罪，维护金融安全；依法严惩走私、偷税抗税、虚开增值税专用发票、假冒商标、生产、销售伪劣商品犯罪，确保国家经济安全；依法严惩少数国家工作人员贪污受贿、徇私枉法、滥权渎职犯罪，保障经济管理活动的正常进行。
　　最后，必须依法及时处理民商事纠纷，维护市场经济秩序。随着市场经济的发展，解决市场经济中平等主体间的经济纠纷，已经成为人民法院的主要任务。全国法院每年办理一审案件近600万件，其中民商事纠纷案件占90％以上。根据《决定》的精神，人民法院在审判民商事案件过程中，必须坚决贯彻平等对待原则，创造公平和可预见的司法环境，确保各类主体在诉讼活动中的平等地位，依法保护各类产权，保障所有市场主体的平等法律地位；必须坚决贯彻法制统一原则，对于跨地区的民商事案件，要采取各种有效办法，防止和克服地方保护，保证国家法制统一；必须坚决贯彻诚实信用原则，保障遵纪守法、诚实信用者的合法权益，制裁欺诈行为，绝不让欺诈者利用诉讼获得非法利益，以维护和健全市场秩序，促进全社会信用意识的增强。此外，人民法院要严格按照农村土地承包法，审理涉及土地承包经营权案件，依法保障农民对土地承包经营的各项权利；要依法维护金融市场的公开、公平、有序竞争，通过审判活动，有效防范和化解金融风险，保护存款人、投资者和被保险人的合法权益；要依法审理劳动纠纷案件，促进企业规范用工行为，保障劳动者合法权益。
　　完善社会主义市场经济体制必须加强司法队伍建设
　　完善社会主义市场经济体制，必须加强司法的保障工作，而加强司法保障工作，则必须加强司法队伍建设。《决定》提出，要“提高司法审判的能力和水平”。人民法院只有认真落实十六届三中全会精神，建设一支政治成熟，业务精通，作风过硬，清正廉明的高素质的法官队伍，才能忠实履行宪法赋予的职责，才能为完善社会主义市场经济体制更好地提供司法保障。
　　首先，人民法官必须树立与社会主义市场经济相适应的现代司法观念，这就是在法院各项工作中，强化平等保护的意识，对国有经济、集体经济、私有经济平等保护，对不同地区的当事人平等保护，对国内和国外当事人平等保护，从国家大局出发，坚决反对无原则的地方保护主义、部门保护主义。
　　其次，人民法官要始终不渝地牢固树立“公正与效率”的观念。市场经济讲究通过市场分配资源，讲究平等竞争、经济效益。在市场经济下的司法，必须以公正与效率为司法的目标，这样才能与社会主义市场经济的要求相适应。任何有碍公正与效率的做法，都是违背社会主义市场经济要求的。
　　再次，人民法官要认真学习社会主义市场经济知识，不断拓宽知识领域，不但要精通法律，还要懂得经济。随着市场经济的发展进程，特别是随着我国加入世界贸易组织，各种新型经济纠纷不断涌现，要正确处理好这些纠纷，必须加强市场经济知识和国际贸易规则方面的学习，造就一支懂法律、懂经济、懂外语，知识渊博的专家型、复合型法官群体。
　　最后，人民法官要与时俱进，开拓创新，积极投身司法体制改革，为建立与完善的社会主义市场经济体制相适应的完善的司法体制而努力。根据马克思主义关于经济基础与上层建筑关系的原理，完善社会主义市场经济体制，必然要求完善政治、法律等上层建筑，其中包括作为上层建筑重要组成部分的司法体制。《决定》根据十六大精神，提出“推进司法体制改革，维护司法公正”的要求，为司法体制改革工作注入强劲动力。最高人民法院在总结第一个人民法院五年改革纲要的基础上，提出了继续推进法院司法改革的基本思路和设想。今后一个时期，要继续围绕理顺完善法院体制、科学设置诉讼程序、有效监督司法裁判、切实解决执行困难、规范法官职业行为、确保法院独立审判等问题进行深入研究，把法院的司法体制改革不断推向深入。
　　（作者为最高人民法院院长）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

共谋企业发展
——戚墅堰机车车辆厂党委参与企业决策
吴晓荣
　　参与企业重大问题决策，是企业党组织的一项重要职能。近几年来，位于江苏常州市的中国南车集团戚墅堰机车车辆厂党委把参与企业重大问题决策放在突出位置，在辅助行政解决企业改革发展中的各种疑难问题上，做了卓有成效的工作。
　　2000年2月22日，工厂六楼会议室，春意融融。由刚上任不久的党委书记吴建兴等组成的形势宣讲报告团，正在给机关员工作工厂形势分析报告。之后报告团又下分厂、进车间，举办了39场形势报告会、改革与发展恳谈会、党委书记与青年对话会，面对面地向员工进行宣讲交流，明确提出“挑战大于机遇”的形势判断，要求全厂上下树立危机和改革意识。良好的思想环境为改革的顺利推进起到了鸣锣开道的作用。近三年来，车辆厂先后推出了精简机构、压员定编、厂内退休、社会用工及岗薪工资等一个又一个改革举措。在这一系列改革攻坚中，车辆厂党委领导始终站在第一线，对改革的基本方向、基本原则、重要环节和重点工作都积极参与，严格把关。2002年底，工厂启动岗薪制改革，厂长因公在外，党委书记吴建兴自觉担当改革领导工作，在广泛调查的基础上，对岗薪制改革的档级划分、岗薪标准等都提出了许多好的意见与建议，为分配制度的改革如期、平稳地实施创造了条件。如今的车辆厂，到处充溢着“岗位能上能下，收入能增能减”的竞争气氛，由此带来的干部员工的自身压力明显加大，危机感和责任感明显增强。
　　新品开发是企业赢得发展的重要支撑。改革开放20多年来，车辆厂人潜心研制的280柴油机系列产品，以其较高的科技含量和较强的市场超前性，适应了中国铁路“重载高速”的新形势。面对已有的光环，厂长、党委副书记顾明康和党委书记吴建兴大力倡导“感情留人、事业留人、适当的待遇留人”，制定“科技人员优惠办法”，实施项目承包奖和科技进步奖等优惠政策，极大地调动了科研人员开发新品、制造精品的积极性和创造性。专用机车、青藏机车等在十六大召开前夕相继竣工出厂，均在我国铁路制造史写下了新的篇章。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

上海地铁众生相
　　图①：拥挤车厢里的母子。
　　图②：一直站着的小女孩也许希望对面的叔叔阿姨们给她让个座儿。
　　图③：地铁里乞讨的孩子。 姜晓明摄

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政广角

　　“党的执政能力建设，不仅是上层领导机关和高级干部的事，而且是全党共同的任务。”
　　“对一名党员、一位干部、一个基层党组织来说，你的工作能力的每一点提高，对工作的每一步推进，与人民群众的关系的进一步密切，都会构成党的执政能力的细胞”……
　　在日前于浙江杭州召开的第二届共产党员论坛上，150多名来自全国各地的专家学者和基层党建工作者各抒己见——
提高执政能力：我们共同的责任
本报记者 崔士鑫
　　执政能力：一个亟待深化的话题
　　某地有两个村子的连片土地被一个部门征用了。因一个村的村干部私下“做了工作”，负责分配补偿款的基层干部就把大部分钱给了这个村，引起了另一村村民的不满。在征用土地部门的领导下乡时，该村村民把他的车拦住，希望他能出面主持公道。谁知这位领导不想与群众沟通，而是生硬地让手下人将群众拉开，引发了一场冲突。当地公安部门闻讯，竟带着警犬和械具赶来，把30多名群众抓了起来，矛盾更加激化……
　　中央党校党的领导教研室主任冯秋婷教授谈到她最近听到的这件事，感到十分痛心：“这一事件中各级各部门干部的表现，令人忧虑：我们的执政能力到底怎么样？”
　　进入新世纪，面对新形势、新任务，对党的执政能力提出了新的要求。国内外、党内外情况发生的巨大变化，使党的执政能力建设，意义更加突出，形势更为紧迫。
　　然而，现状却不能令人满意。长期执政的地位，使一部分党员干部滋长了形式主义、官僚主义和脱离群众的倾向；对外开放和市场经济中，部分党员、干部执政意识淡薄，体现不出先进性；一些领导干部在执政能力方面存在很大差距，有的不善于发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用；有的在“理论素养、管理能力、依法行政、全球视野、公仆意识”等方面存在欠缺；有的不能适时改变领导方式和领导方法，“会用的办法不管用，管用的办法不会用”等等。
　　更令人担忧的是，在新形势下，党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，实际上最终都应体现到党的执政能力的提高上来，但许多人还没有把党的整体建设与提高党的执政能力紧密联系起来。
　　“有的党组织，对自身建设的领导方式随意，活动方式封闭，关键是缺少明确的目标。”贵州铜仁地直机关工委副书记谯思花说，“这样一来，执政能力建设也就无从谈起。”
　　形成合力：一条事半功倍的捷径
　　“党的执政能力是作为一个总的要求提出来的，体现在党的工作的方方面面。”全国党建研究会常务副会长郑科扬认为，“提高党的执政能力，关键在领导层，但是绝不能把提高党的执政能力理解为只是提高领导干部的执政能力。”
　　执政能力与执政方略、领导体制、执政方式和执政党全体成员的素质都密切相关。就党的整体来说，执政能力是指党在领导和支持人民当家作主、管理国家和社会事务中的本领，其中首要的是提出正确的执政方略的能力。而对各级党委特别是党的领导干部来说，十六大提出的“五种能力”就是总的要求。
　　与此同时，各级党组织乃至广大党员，也必须强化执政意识，发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，才能确保把党的路线、方针、政策落实到实际工作中去，党的执政能力才能最终得到体现。
　　“就以组织部门为例：虽然组织部的干部并非都是领导干部，但是每项工作都与提高党的执政能力联系得很紧。”辽宁营口市委组织部组织科科长王翠友说，“如果不牢固树立执政意识，按照如何提高党的执政能力这一标准选人用人育人，极有可能看岔走偏。”
　　河北藁城市的村党支部书记冯志华，原在县水泥厂工作。1988年，村和乡特地邀请他回村任职。他和其他村干部一道，尽心尽职为村民办实事，深得民心。几届村民民主选举，村里的班子都没有人落选。“虽然你是普通的一名党员、一个干部，但是在你那块地方，你就代表了党的形象。”冯志华谈起提高执政能力这个大课题，有切身体会，“高楼大厦离不了基石，任何一个基层的干部和党员，自己不能小看自己，随时都要给党的执政能力建设添砖加瓦。”
　　在这次论坛上，民营企业——浙江杭州传化集团有限公司党委书记陈捷，结合本公司的实际，讲了一堂生动的党课。他认为：“在发展市场经济的条件下，经济、社会环境日益复杂，干任何事情都要调动方方面面的积极因素。因此，提高党的执政能力，只有调动起全体党员、干部的积极性，形成合力，才会是一条事半功倍的捷径。”
　　执政意识：一根须臾不可松的弦
　　以往在党建宣传中有种现象，报道党员干部中的先进人物，最喜欢单纯强调他的思想境界有多高，而一宣传他的能力有多强，就似乎不像党建报道了。
　　“一般的能力虽然并不等于执政能力，但是这种现象也说明，人们还不习惯于从‘能力’这一角度来衡量党员、干部，这也就谈不上从更高的执政能力的角度来要求党员、干部了。”这次论坛的主办单位———辽宁党刊集团的副总编辑艾广明就这一现象，对提高党的执政能力应从哪里入手，进行了思考，“当前最重要的，是要提高各级干部和全体党员对这一问题的认识。”
　　江苏省如东县财政局近年来推出了一系列财政制度改革，特别是在建立公共财政、把有限的资金用在刀刃上、防止和减少腐败方面，做了许多有益的尝试。“但以前还没有从提高执政能力的高度来认识这些问题。”局办公室主任刘刚说，“现在看来，这些具体的改革措施，都应该用是否提高了执政能力这一标准来对照，也就是用群众满不满意、党的执政地位是否得到了进一步巩固来对照，改革的方向就会更明确，也能更有效地动员广大干部、党员参与和支持改革，把改革搞得更好。”
　　在执政能力上要做的工作很多，但关键是要有加强执政能力建设的紧迫感。许多与会者认为，当前的党建工作都应从加强执政能力这个角度重新审视。一是要解放思想、实事求是、与时俱进，学习一切可以学习、借鉴的执政经验和方法。二是要以执政能力建设为抓手，全面加强和改进党的建设，如基层党组织的机构设置、活动方式等，都要加入提高执政能力的要求，求新求变。而完善党的领导体制和工作制度、加强对权力的制约和监督、提倡和鼓励党员干部和党员的自我约束和自我修养等等，也都应纳入执政能力建设这个总的目标之下。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　日前，北京市公安局东城分局民警在巡逻时，当场抓获一偷路边井盖的男子，并发现该男子已经偷了六个井盖。图为民警在帮助市政工人将井盖放回原处。 刘平摄

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

盐城警方“创建上冈式基层所队”
　　本报讯 近日，江苏盐城市公安局在全市公安机关通过试点，在全市交巡警、治安、刑侦、派出所推行。
　　掀起“深入学习上冈精神，争创上冈式基层所队”热潮。盐城建湖县公安局交巡警大队上冈中队是全国公安系统的一个先进典型。（冯向东）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

迁安地税干部离任审计公开
　　本报讯 今年以来，河北省迁安市地税局在开展离任审计工作中，把离任人员所在地的人大代表、政协委员、税风税纪监督员请进了审计组，让他们参与离任审计的全过程，做到了干部离任审计公开。（王军
王文楼）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

武警株洲支队推动驻地国防教育
　　本报讯 近年来，武警湖南株洲市支队充分利用自身优势，配合地方政府开展国防教育。他们以警民共建为有效载体，深入学校、厂矿、企业、街道和农村，制定有针对性的教育方案，并帮助军训学生、工人、企业员工三万余人，为地方培训、教育宣传骨干百余名，有力推动了驻地国防建设。
　　（董冬林 李斌）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

武警温岭中队照料阿婆传佳话
　　本报讯 武警浙江省总队温岭中队官兵二十五年如一日，精心照料孤寡老人林阿婆的故事在当地群众中传为佳话。一九七八年，退休后的林文锦一直住在温岭市太平街道永宁巷，丈夫早已过世，唯一的女儿远在苏北，生活孤单无助。武警温岭市中队主动承担起照顾老人的责任，团支部把每周六当作义务照顾老人的特殊团日并形成了制度。（贺林）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

柘城严肃征兵纪律
　　本报讯 河南省柘城县人武部严把应征青年政治、身体、文化关，连续三十六年无责任退兵，先后受到河南省人民政府和济南军区的通报表彰。今年入冬该县征兵办通过公布征兵举报电话、设置举报箱等方式接受群众监督，有效遏制了违反征兵纪律的行为。（张超 王键）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

总参女军官勇擒盗贼
　　本报讯 近日的一天傍晚，总参某部女军官李灵玲骑自行车下班，当走到北京三里河北路时，发现车轮被棉布缠住。这时，一伙偷包贼突然将她放在车筐里的包偷走。李灵玲发现后，立即骑车追赶。面对三名盗贼，李灵玲毫不畏惧，在当地居民的协助下，最终将盗贼擒获。（牛海棠 石林）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

广西一企业情系贵州女工
　　本报讯 广西源安堂药业有限公司近日把一批药品和一笔资金送到了贵州省贫困地区近千名女工的手中。这是这家企业与贵州省总工会联合开展的“关爱下岗、贫困女职工健康活动”的内容之一。活动不仅捐赠了自产的防治妇科病药品，还出资请专家为七百多名女工体检。（李武森）

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

铸就天梯向太空
——中国载人航天历程之火箭篇
本报记者 任建民 蒋建科
　　“火箭是玩火的，是不可失败的事业。”人们对人类航天史一系列惨烈悲壮的挫折至今记忆犹新。11年来，从曾经失败的阴影中走出来的我航天科技人员以“零缺陷、零故障、零疑点”为目标，用忠诚、奉献和不息的追求铸就了共和国通向太空的天梯——长征二号F火箭。
　　面对中国首批航天员，火箭总设计师刘竹生曾经说过这样的话：“小伙子们，我把你们视为自己的孩子，放心吧，我会用最好的火箭，把你们安全顺利地送上太空！”
　　几句再平常不过的话，在航天员们听来，却字字千钧！为了这个庄严、神圣的承诺，为了中华民族飞天梦圆，11年来，中国的航天科技人员用忠诚、奉献和不息的追求铸就了共和国通向太空的天梯——长征二号F火箭。
　　中国第一枚载人飞船的火箭，采用了55项新技术，谱写出了一曲航天人“特别能攻关”的壮歌
　　中国是火箭的发源地，是诞生人类“航天始祖”万户的国度。1992年9月21日，中国开始了向太空进军的新征程。中国载人航天工程首要任务就是要研制出推力足够大、安全性足够高的运载工具，这一重任落在了中国火箭的摇篮——中国运载火箭技术研究院的肩上。
　　火箭发射是“神舟”上天的第一道工序，虽然飞行全过程不过600秒左右，但一旦出现问题，既不像汽车、火车、轮船那样能够停下来检修，也不像飞机在飞行中有可能返回地面。处理不好火箭故障不但毁了火箭自身，还会毁掉所有其它六大系统。火箭总指挥黄春平经常告诫大家：“火箭是玩火的，是不可失败的事业。”
　　研制初期，面对生疏的“逃逸”二字，只在画报上看到过火箭逃逸系统的技术人员陷入了困境。在没有任何可借鉴资料的情况下，怎么能“变”出一个“救命塔”？研究人员曾有学习俄罗斯先进经验的想法，但在俄方开出的“天价”面前，中方技术人员连进厂房参观的希望都没能实现。
　　只能靠自力更生了。那些日子里，研究室一份份资料堆得像小山一样，只听得见翻页的哗啦声和笔写字的沙沙声。他们研究了310种火箭故障模式及逃逸判据，终于研制出自己的逃逸系统。
　　作为逃逸系统的关键部分，“自我诊断”必须有效、精确地确定故障判别参数及逃逸门限值，以防止误逃和漏逃。美国在30发火箭发射试验的基础上总结出了一套故障判断数值，俄罗斯为此做的发射试验足有100次，如此庞大的经费和漫长的时间，对于中国都是不能承受的。副总设计师荆木春和主任设计师张智等人，夜以继日地进行了数百次故障状态下的火箭飞行仿真，并对结果逐个分析，采用科学的方法统计处理，建立起“故障树”模式。仅故障检测处理系统和逃逸系统，即火箭的“自我诊断”和航天员的“救生”功能，就催生出了30多项具有自主知识产权的新技术。
　　长二F火箭是中国第一枚载人飞船的火箭，是中国航天史上第一次有明确的0.97可靠性和0.997安全性设计指标要求的运载火箭，是目前中国运载火箭中起飞质量最大、长度最大、系统最复杂的火箭，采用了55项新技术，谱写出了一曲中国航天人“特别能攻关”的壮歌。
　　惟一一次火箭零高度逃逸救生飞行试验，标志着中国航天史上一次重要突破1998年10月，发射“神舟”一号飞船前，曾进行过中国载人航天研制史上惟一的一次长二F火箭零高度逃逸救生飞行试验，场面壮观，令人难忘。
　　零高度逃逸飞行试验是模拟火箭在发射台上出现故障时的逃逸飞行试验，是火箭正式飞行前对新研制的故障检测和逃逸系统作一次全面考核，试验成败直接关系到载人航天工程总体进度。
　　一天早上，设计人员来到工作现场，找电源开关进行测试。进行点火程序检查时，出现的现象使他们惊呆了：一排排的测试指示灯中，本来应该全亮的突然有一些不亮了；过了一会儿，有的忽然又亮了，而另一些本来亮着的灯却又突然灭了。
　　这是一个从来没有碰到过的现象。一些年轻的设计人员一时手足无措。
　　戈壁滩上寒风凛冽，穿着大衣站在地面上，也会感到冰冷刺骨。为了排查故障，设计人员爬到火箭上测量参数，在高空工作车上作业。狂舞的风吹得工作台不停地晃动，手指也僵硬得不听使唤，狭小的工作舱只能容下一只脚。没有一个人退缩，他们逐个设备、逐个插头地检查，在高空车上一干就是几个小时。有的年轻女操作工，下来时两个膝盖全都磨破了。
　　晚上，设计人员查阅图纸、文件，进行故障分析；第二天白天再根据分析结果作进一步测试，晚上再对测试数据进行分析。连轴转了三四天，故障原因终于查清。
　　与此同时，时任火箭总体部副主任的火箭技术研究院院长吴燕生也在北京组织引爆试验，以确定故障是否会引爆其他的火工品。两天的时间里，他们完成了两次模拟零高度逃逸飞行试验状态的点火试验，确保故障不再出现。
　　10月19日，随着震天动地的一声轰鸣，不同于以往任何一次火箭发射的场面呈现在人们的眼前：火箭逃逸飞行器腾空而起，尾部的低空逃逸发动机4个喷管与分离发动机的8个喷管在不同的部位喷射出耀眼而绮丽的火焰。飞行到1.9公里高空时，飞船返回舱与逃逸飞行器分离，降落伞开伞……人们的目光一直追随着那渐渐升高的火光，目睹了逃逸飞行器干净利落地完成了程序所规定的所有动作。试验获得了圆满的成功，标志着中国航天史上一次重要突破。
　　“特别能战斗”的航天人创造了奇迹，被撞了一次腰的火箭重新耸立在发射塔架旁
　　在五次飞船的发射中，令科研人员们刻骨铭心的是火箭被撞了一次腰的经历。
　　那是2000年12月，“神舟”二号发射的前10天，火箭意外被撞。已年过六旬的黄春平总指挥、刘竹生总师爬上11层平台，直奔他们心爱的“宝贝”。他们一层一层地跪着、趴着仔细查看，力求找准火箭究竟伤在何处、伤势如何。此刻，大家都在关心一个问题：“受伤”的火箭还能发射吗？
　　20多个小时几乎没有合过眼的总指挥、总师，嗓子几乎发不出声音了。冒着任何一个考虑不周都将导致飞行试验失败的巨大风险，两位老总还是斩钉截铁地作出抉择：“按计划1月10日组织发射”。
　　当时已近元旦，空气里弥漫着节日的气氛。试验队员们各就各位，紧张而有序地工作起来。刘竹生带领几个副总师、主任设计师白天亲临现场指挥处理工作，晚上讨论和研究技术问题、确定技术方案、编写和审查评审报告，每天都工作到凌晨两点以后。为了确定火箭的碰撞过程和变形，还要对火箭与平台的间隙反复测量、计算，有时夜里一两点钟也要跑到厂房。经过4天日夜工作，一份50余页的《碰撞后火箭受损结果分析及处理措施》报告呈现在领导和各级专家的面前。这份报告经过严密论证比较，得出了慎之又慎的结论，每一行，每一页，都凝聚着沉甸甸的责任。
　　“特别能战斗”的航天人创造了奇迹，火箭重新耸立在发射塔架旁，于2001年1月10日，将“神舟”二号飞船成功地送上太空。
　　推举别人、燃烧自己。火箭本身，正是科研人员“特别能奉献”的一个写照
　　在芭蕾舞中，把最亮丽的一面展示给观众的，是女演员；默默作为“底座”的，是男演员。相对于万众瞩目的“神舟”飞船，总指挥黄春平把长二F火箭称作“芭蕾舞男演员”。
　　而火箭本身，正是科研人员“特别能奉献”的一个写照。推举别人、燃烧自己。完成运载飞船的发射后，火箭的燃料和躯体都燃尽了，没有留下任何痕迹，只化作宇宙中的一片烟云。
　　为了成功地燃烧，科研人员忍受了非同一般的困难，也拒绝了难以抗拒的诱惑。在采访中，研究院的负责人说，在他们的宿舍区，不少外企都开起了班车。这些年，因为待遇等方面的原因，不少优秀的人才都跳槽去了大公司。
　　黄春平的儿子是学计算机的，原来也在研究院工作。后来，他参加一家外企的招聘。在报名表中的薪水一栏，他给自己定的起点是500美元。黄春平当时对儿子说：“我已是好几种火箭的设计师，是高级技术人才，每个月还没拿这么多。你一个年轻人，人家怎么可能给你这么多呢？”于是和儿子打赌。结果黄春平输了，“当时我只好借出差的名义躲了，不好意思见儿子了”。
　　年轻的航天人的奉献在于舍弃，舍弃现代生活方式的多元而选择单一，舍弃高薪高位而选择成为一颗小小螺丝钉。“看到中华民族的飞天梦在我们手中一天天变为现实，这样的自豪与喜悦怎是金钱能够衡量的！”37岁的总体主任设计师张智的一席话，代表了一群选择献身航天事业的年轻人。
　　载人火箭十余年的研制历程，记载了航天人共同熬过的日日夜夜：悄悄拔下吊瓶奔赴千里以外的试验基地的老专家，一次又一次推迟婚事的年轻人，吻别身怀六甲的妻子的丈夫，告别体弱多病的父母的儿女，白发苍苍等不到一次合家团圆的老父亲——
　　在这当中，火箭冗余技术的倡导者和实践者孙凝生副总师，体会得更是透彻心肺的痛。在“神舟”四号发射进入关键时刻，他的长子，某重点型号副总师，在执行任务的过程中不幸遭交通事故意外去世。父子同任重要型号的副总师，曾经让许多人艳羡的子承父业的佳话，转眼却变成了白发人送黑发人。孙凝生遭受了人生最大的一次重创，但他没有倒下。“儿子的事毕竟是我自己家里的事情，跟家比，发射飞船任务的责任更大。”这个一身豪气的山东汉子这样说。同事们发现，老孙白发增添了许多，但在试验现场，他的腰板还是那么笔直，他的眼神还是那么有神。（附图片）

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

科研扎根于大地
——记河北省农林科学院
新华社记者 江山
　　说起这些年来河北农业的发展，人们都要提到河北省农林科学院。这家成立于1958年的综合性科研单位，多年来一直坚持实行科研与生产、开发、经营相结合，使得研究领域不断扩大，研究水平不断提高，先后取得科技成果2490项，培育出粮、棉、油、瓜果、蔬菜等新品种200多个，获国家级和省部级科技奖681项，创造了巨大的社会和经济效益。
　　科研立项“本土化”。他们始终将自己定位于地方性、综合性的农业科学研究机构，始终坚持以应用研究为主，坚持把为农业及农村经济发展提供科技支撑、振兴河北经济作为自己的重要工作目标，不断提高科研与经济的贴近度。
　　“十五”以来，面对农业结构战略性调整的需求，他们及时调整学科结构和科研方向，把握机遇，加快发展，以科技创新促进农业结构战略性调整，增强了科研工作的针对性，培育出了“冀豆12”、“冀黄13”大豆品种，研究出“冬小麦一年五代快速育种技术”、“设施蔬菜害虫天敌工厂化生产与生物防治技术”等。近两年，他们为农业生产提供物化成果300多项，引导调整农业种植结构3000多万亩，创经济效益4亿多元，深受农民欢迎。
　　为适应我国加入世界贸易组织后的新形势和本省农业及农村经济发展新要求，他们率先在全国省级农业科研单位中进行了管理体制改革。由原来的13个研究所、1个直属试验场，改建为11个非营利性科研机构和17个科技型企业。增设了动物科学、药用植物、产后加工、农业经济等新兴学科；立足可持续发展，充实加强了农业资源评价与利用、农业环境监测与保护、节水旱作农业、生物防治技术、无公害标准化生产技术等方面的研究力量。
　　科研人才“梯形化”。该院牢固树立“人力资源是第一资源”的观念，把人才队伍建设放在更加突出的位置。通过“传帮带”、向老一辈科学家学习等措施，培养、造就了一大批急需的各方面人才。以小麦育种专家智一耕、谷子育种专家李东辉、苹果果树栽培专家马希满等为代表的老一辈科学家，不仅把科技论文写在大地上，而且为发展我国的农业科技事业贡献了毕生精力，他们那种忘我劳动、无私奉献的奋斗精神，不畏艰难、锲而不舍的求索精神，甘当人梯、培养人才的园丁精神，影响和激励着年轻一代的科技工作者茁壮成长，成为继往开来的科技专家、管理骨干和推动经济发展的栋梁。近年来，该院又培育出具有国际先进水平的学术带头人3名、国内先进水平的学术带头人32名、省内先进水平的学术带头人24名，具有省级突出贡献专家以上称号的各类专家达31名。最近，他们根据事业发展需要，着力抓好科研、经营、管理三支队伍建设。在管理人才队伍建设上，要求书记、副书记、纪委书记要成为“政治家＋管理学家”；院长、副院长要成为“科学家＋经济学家＋
　　管理学家”；处长、所长要成为“科学家＋管理学家”或“经济学家＋管理学家”。
　　开发经营“一体化”。科研需要强有力的经济基础作后盾，开发和经营需要具有自主知识产权的成果为依托。该院将科研、开发、经营“一体化”，使科研贴近农业、农村和农民，面向市场、适应市场和引导市场。为适应改革分流人员的需要，他们面向市场选课题、搞科研，面向市场建公司、办企业。
　　科研机构通过公司（企业）使科研成果得到了及时转化，在满足市场需求，为社会创造财富的同时，也使科研机构短缺的科研经费得到了及时补贴，增强了科研后劲；公司（企业）在科研机构自主知识产权成果的支撑下，不断物化出市场需要的产品，在满足群众生产、生活需要的同时，获得了公司（企业）自身的利益，为公司（企业）的发展壮大创造了有利条件。因而，科研机构与公司（企业）互为依托，相得益彰。近3年来，该院所建立的17个科技型企业，共注册资金9000余万元，生产种子、种苗、农药、肥料、饲料、牛奶、兽药等几百种科技产品，年销售额近2亿元。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：今日新语

大学都需用英语授课吗
乔兰
　　前两天我给自己大学的老师打电话，聊起现在的大学改革，他感触良多。说起许多大学提倡用英语讲课，英语极好的他居然也不以为然。问题的关键不在于用哪种语言讲课，而在于讲的内容如何。事实上除了学习英美文学或者完全是从英美引进的学科之外，有多少学科是需要用外语讲解的？再复杂的学问、多么精深的思想，其实都可以用中文表达得明明白白。
　　我的导师至今仍津津乐道于北大过去的老教授们如何将艰涩深奥的康德、黑格尔讲得形象生动，深入浅出，让多少对西方哲学退避三舍的学生爱上了哲学。而那些讲授英美文学的教授们往往将简单的英文翻译得如中国诗歌一样圆润动听，让学生感悟到中外文学的异曲同工之妙。其实一个老师最过硬的本领不是会几门外语，而是能将各种知识融会贯通，清晰地传授给学生，而中文无疑是最好的表达方式。
　　接受最新的知识成果与用英语讲课显然并不是一回事。应该说，现在大学生的英语水平并不差，很多老师的英语能力也有很大提高，老师用英语讲、学生用英语学不是不可以，但这并不一定能真正提高学生的专业素养与教师的教学水平。我记得自己上研究生时，学校请一位留学回来的博士讲授专业英语，说句实话，除了发言标准之外，他对于新闻传播专业的理解十分粗浅。语言从来只是服务于内容的，如果开设的课程本身并无多少吸引力，用哪种语言讲都不会有学生爱听，而能够赢得满堂喝彩的讲课并不是因为老师会多少英文。
　　重视英语，能够熟练应用英语，甚至直接用外国的教材上课固然值得提倡，但什么事情都不能走极端。现在我们的论文写作一律要求写英文摘要，评职称不论专业如何都要求在国外的有关期刊上发表论文，这实在是重形式多于内容。
　　如果大学改革不从制定一个公正的学术评价体系入手，而仅仅是停留在谁发表的著作多、谁的英语水平高、谁获得的奖项多等上面，那么，学术创新往往会成为一句空话。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

我国开展电磁环境污染源申报登记
　　本报北京11月19日讯 记者刘毅报道：为掌握全国电磁环境污染源情况，加强对电磁环境污染源的监管，国家环保总局决定从近期开始在部分省、自治区、直辖市开展为期1年的电磁环境污染源申报登记试点工作。
　　根据国家环保总局发布的《电磁环境污染源申报登记试点工作实施方案》，凡列入《国家电磁辐射环境保护管理办法》“电磁辐射建设项目和设备名录”中产生电磁场的设施，均须纳入申报登记的范围。
　　在申报登记的过程中，申报单位将根据当地环保局的具体要求，填报国家环保总局统一制定的《全国电磁环境污染源申报登记表》，并提交有关资料。省级环保部门对重点污染源单位的申报资料和实地情况进行抽查、核实。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　11月19日，北京首位造血干细胞捐献者孟晓晔在男朋友的陪护下接受造血干细胞采集。采集到的造血干细胞将直接送往上海交通大学附属人民医院，为一名多发性骨髓瘤患者进行移植。至2003年9月，中国造血干细胞捐献者资料库已完成82000份志愿捐献者资料入库。截至10月底，已有65位志愿者为患者成功捐献了造血干细胞。 新华社记者 李石磊摄

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

我国获保护臭氧层杰出贡献奖
　　本报北京十一月十九日讯 记者刘毅从国家环保总局获悉：在日前于肯尼亚首都内罗毕召开的关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书第十五次缔约方大会上，中国作为优秀的履约国家，获得了本年度联合国环境规划署国家保护臭氧层机构杰出贡献奖。
　　中国作为全球消耗臭氧层物质最大的生产国和消费国，在承诺《保护臭氧层维也纳公约》和经修正的《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》的有关责任与义务、认真履行公约有关规定方面做出了巨大努力，取得了良好进展。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

京版集团送图书到河北涞水
　　本报河北涞水十一月十九日电 记者董洪亮报道：冒着初冬的雨夹雪，北京出版社出版集团管委会主任吴雨初今天带队来到河北省涞水县，无偿送去集团出版的八千余册教育、科技、文化、卫生方面的图书，以满足革命老区群众和学生对知识的渴求。
　　北京出版社出版集团今天送去的图书是集团所属八家出版社精心挑选出来的，其中既有《登上健康快车》、“大家小书”丛书等风靡全国的品牌图书，又有《农民致富一招鲜》等农业生产适用图书，还有适合中小学生阅读的图书。涞水县负责人表示一定要用好这批图书，满足群众阅读和中小学图书配备的需要。京版集团工作人员在涞水县农村进行了现场问卷调查，切实了解群众和学生的需求，以便有针对性地为农村读者出版图书。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

民间环境组织合作论坛召开
　　本报北京十一月十九日讯 记者赵永新报道：环境保护人人有责，保护环境无国界。今天在中国人民大学召开的第三届中国国际民间环境组织合作论坛提出，世界各地的民间环保组织应加强合作与交流，与当地政府和企业携起手来，共同推进可持续发展。
　　由中国人民大学、美国中国环境基金会、北京地球村联合主办，人民大学农业经济系承办的此次论坛，旨在加强中国民间环境组织与国际机构和非政府组织的关系，推动公众参与环境保护。在为期三天的论坛期间，四百多名来自世界各国一百六十个环境组织、国内高校及科研机构的代表，将围绕中国民间组织发展环境、农村发展与环境保护、妇女儿童与环境教育等十个专题深入研讨。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

书画界挥毫为国际和平周添彩
　　本报讯 中国国际科学与和平促进会文化委员会最近在北京举行大型笔会，为第十五届中国“国际科学与和平周”活动拉开了帷幕。在京书画家纪清云、卢平等与来自各省书画家共聚一堂，围绕“维护和平，促进发展，培育人才，科教兴国”的主题，挥毫为中国国际和平周添彩。（白鹤）

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

牡丹江爱心助学促进会成立
　　本报讯 近日，黑龙江省牡丹江市爱心助学促进会成立，全市一百多个党政机关、企事业单位、民营企业家共捐款一百三十九万元。牡丹江市爱心助学的受助对象主要是政府确定的“低保”家庭子女、有重大疾患且家庭经济困难的中小学生等。（王增伟）

第12版(理论专页)
专栏：新高潮 新高度 新成效

用“三个代表”重要思想指导海关工作的具体体现
牟新生
　　“三个代表”重要思想是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是党必须长期坚持的指导思想。前不久，胡锦涛同志在接见海关首批高级关衔人员和全国海关先进集体、先进工作者代表时发表的重要讲话，是用“三个代表”重要思想指导海关工作的具体体现，是对新世纪新阶段全国海关的总体要求。学习、宣传、贯彻胡锦涛同志关于海关工作的重要讲话，是海关系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重要内容。
　　紧紧围绕建设中国特色社会主义的主题，全面贯彻“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”的海关工作方针
　　进入新世纪，国际局势正在发生深刻变化，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科学技术突飞猛进，综合国力竞争日趋激烈；我国全面建设小康社会的宏伟蓝图已经绘就，社会主义现代化建设和各项事业蓬勃发展。面对新形势、新情况、新要求，海关工作必须全面贯彻“三个代表”重要思想，正确运用马克思主义的立场、观点和方法，妥善解决海关工作中遇到的各种矛盾和问题。胡锦涛同志指出，海关战线要全面贯彻“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”的工作方针，推动我国外贸健康稳定发展，为增强国家财力多作贡献。这16个字的工作方针，科学总结了海关工作的实践经验，深刻揭示了海关工作的客观规律，正确指明了海关事业的发展方向，是“三个代表”重要思想同海关工作实际紧密结合的具体体现，是指导海关事业不断发展的根本方针。其基本内涵是：以促进发展为根本宗旨，以依法行政为基本准则，全面落实为国把关和服务经济两个职能要求。这一工作方针是互相关联、互为依托、内在统一、各有侧重的有机整体。全国海关必须统一思想，提高认识，准确理解和把握中央确定的海关工作方针的思想内涵和实践意义，以之指导海关的各项工作。
　　海关工作必须首先立足于促进发展。发展是硬道理。能不能解决好发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰。海关工作必须自觉地从我们党承担的推动中国社会进步的历史责任的高度，始终紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，把促进发展作为海关工作的根本宗旨，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决工作中遇到的新情况、新问题，紧跟时代前进的步伐，努力促进社会生产力的发展，促进我国综合国力的增强，促进人民生活水平的提高。
　　海关工作必须有效推动先进生产力发展。社会主义社会的根本任务是解放和发展生产力。国家的昌盛，人民的富裕，说到底是经济实力问题；国际竞争，说到底也是以经济实力为核心的竞争。发展的关键是要把经济搞上去。海关工作属于上层建筑范畴，必须切实服务于经济基础，敏锐地把握我国社会生产力的发展趋势，坚持以经济建设为中心，制定和实施行之有效的措施，不断为生产力的解放和发展打开更广阔的通途。这是海关工作存在和发展的立身之本。海关工作服务于经济基础、推动生产力发展，主要体现在两个方面：一是忠实履行职责，严密监管，有效执法，高质量地完成打私、征税、监管、统计等各项任务，切实维护公平有序的进出口环境，保护国家经济安全和广大进出口企业的合法权益；二是适应发展社会主义市场经济和对外开放的要求，按照法律和政策规定，对企业正常的对外经济贸易及其进出口活动实施鼓励措施和简便程序，提高通关效率，降低贸易成本。“为国把关，服务经济”，是海关工作贯彻“三个代表”重要思想、推动生产力发展的必然选择。
　　海关工作必须坚持促进社会主义政治文明建设。建设中国特色社会主义，是经济、政治、文化全面发展的进程，必须坚持物质文明、政治文明和精神文明协调发展。政治文明建设是内容广泛的系统工程，其中，坚持依法治国，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，是党领导人民治理国家的基本方略和全面建设小康社会的重要目标。海关是执法机关，法律赋予海关行政和刑事两种执法权力。依法行政，是海关工作的基本准则和生命线，其要义是：海关必须严格执行有关法律法规和规章制度，依照法定权限和程序，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，并实行关务公开，接受社会监督，增强海关管理的透明度和公正性，不断提高海关管理的法制化水平。
　　认真履行打私、征税等职能，为推动国民经济持续快速健康发展发挥应有作用
　　海关是守护国家经济大门、维护国家经济利益的钢铁长城。做好海关工作，发挥好打私、征税等职能，对促进经济社会发展、维护国家经济安全和人民利益，具有十分重要的作用。
　　深入开展反走私斗争。深入开展反走私斗争，有利于防止国家税收流失，增加财政收入；有利于维护国家法律尊严和社会主义市场经济秩序；有利于保护国内产业，促进经济健康发展；有利于惩治腐败，加强廉政建设，端正社会风气，不仅有着重大的经济意义，也具有重大的政治意义。近些年来，海关认真贯彻落实党中央、国务院关于打击走私的一系列重大决策，取得了显著成果。但是，目前走私活动仍然存在，在有些地方还很严重；在我国加入世贸组织以后，走私活动出现了一些新情况、新特点。只要存在国内外市场差价，存在进出口税收和管制，就会有走私活动。从这个意义上讲，打击走私没有最后的胜利。继续坚决打击走私违法犯罪活动，仍然是一项艰巨而紧迫的任务。今年8月，国务院专门召开全国打击走私工作会议，对当前和今后一个时期打击走私工作作了全面部署。目前，打击走私专项斗争和联合行动已初战告捷。全国海关要继续坚决落实中央关于打击走私的各项部署，贯彻“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的方针，切实加强与各地区、各部门的密切配合，始终保持打击走私的高压态势，为国民经济持续快速健康发展保驾护航。
　　确保海关税收应收尽收。海关税收是国家财政的重要来源，对于促进国家经济社会发展，增强中央财力，具有十分重要的作用。我国处于社会主义初级阶段的基本国情和全面建设小康社会的历史进程，决定了在今后相当长的时期内海关税收的重要性不会降低。做到应收尽收、完成海关税收任务，是对海关应对复杂局面、趋利避害能力的重要检验，是海关执法整体状况和队伍建设成效的综合反映，是海关战线讲政治、讲大局、积极为国家财政多作贡献的具体体现。今年，海关税收继续保持大幅度增长，提前104天完成2590亿元年度税收计划，全年力争征收3500亿元。
　　大力推进海关现代化建设。按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，海关工作必须在继承中发展，在发展中创新，认真谋划新世纪新阶段海关事业的发展战略。实现海关现代化主要体现在四个方面：管理理念现代化、监管模式现代化、执法手段现代化和队伍建设现代化。海关总署在1998年以来海关各项改革成功实施、总体上实现建立现代海关制度第一步发展目标的基础上，今年又提出建立现代海关制度的第二步发展目标，即从2003年到2010年，用8年左右的时间，基本建立起与全面建设小康社会相适应，与完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系相配套，与国际海关通行规则相衔接，严密监管与高效运作相结合的现代海关制度，把我国海关建设成科学、文明、高效、廉洁的现代化海关。
　　不断强化“立党为公、执法为民”意识，把海关队伍建设成党和人民可以完全信赖的准军事化纪律部队
　　“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。海关工作要做到立党为公、执政为民，关键是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，切实加强队伍建设，努力提高海关人员的政治业务素质和拒腐防变能力。
　　以实行关衔制为契机，开展以“立党为公、执法为民、整肃纪律、树立良好形象”为主题的教育整顿活动。实行关衔制度，标志着海关事业的发展进入了一个新的历史时期，要求海关队伍建设必须提高到一个新的水平。在中央充分肯定海关工作和海关队伍的时候，我们更要牢记“两个务必”，充分认清海关工作和队伍建设中存在的问题。海关总署党组决定以“政治坚强、业务过硬、值得信赖”为标准，用整风的精神对海关队伍建设状况和执法情况进行一次全面检查和客观评估，认真查找存在的突出问题，深刻剖析原因，积极进行整改。
　　以人的现代化为目标，建设学习型海关，努力实现海关队伍整体素质的现代化。海关的现代化，关键是人的现代化，核心是建设学习型海关，促进人的全面发展。一是思想理念现代化。要认真学习、领会和运用邓小平理论和“三个代表”重要思想，跟上全面建设小康社会的时代步伐。二是业务技能现代化。用现代法律、经济、科技等方面的知识武装自己，不断适应建立现代海关制度的需要。三是精神风貌现代化。在工作实践中，养成良好的思想道德规范，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，勤于学习，善于创造，甘于奉献。
　　（作者为海关总署党组书记、署长）

第12版(理论专页)
专栏：新高潮 新高度 新成效

增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力
广东省邓小平理论研究中心
　　坚持什么样的文化方向，推动建设什么样的文化，是一个政党在思想上精神上的一面旗帜。党的十六大报告指出，要牢牢把握先进文化的前进方向，用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设，不断增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力。这就要求我们充分认识增强中国特色社会主义文化吸引力和感召力的重要意义，积极探索增强中国特色社会主义文化吸引力和感召力的途径，努力实现中国特色社会主义文化内容与形式的创新，不断满足人民群众日益增长的精神文化需要。
　　增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力具有重要意义
　　中国特色社会主义文化是反映先进生产力发展规律及其成果的文化，是源于人民大众实践又为人民大众服务的文化，是继承人类优秀精神成果的文化，具有科学性、时代性和民族性。增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力，是我们党领导人民全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求。
　　文化是人类精神活动及其产品的总称，是人们认识和改造主观世界的活动及其成果。马克思主义认为，经济、政治、文化三者之间既相对独立，又相互依赖，它们以经济为基础，相互作用，相互制约，共同推动着社会的发展进步。文化在社会发展中的地位和作用是通过它对生产力发展的反作用表现出来的。生产力是社会发展的根本动力，也是推动文化发展的根本力量。但是，生产力的形成和发展又离不开社会各要素的共同作用，文化在受生产力决定的同时，又能够给生产力发展以能动的反作用。
　　文化是一个民族和国家赖以生存和发展的重要基础，也是区别于其他民族和国家的重要标志。当今世界，各国之间以经济、科技、军事、民族凝聚力等为主要内容的综合国力竞争日趋激烈，文化广泛渗透于上述各种力量之中，与经济、政治相互交融、相互影响、相互渗透、相互促进，在社会发展中的地位和作用日益突出。一个国家和民族，没有文化优势，就无法拥有未来。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。我们所要实现的社会主义现代化，同样离不开文化的滋养与支撑。在新世纪新阶段，面对改革发展稳定的繁重任务，面对世界各种思想文化的相互激荡，我们要更好地把全国各族人民的意志和力量凝聚起来，万众一心地为实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗，就必须大力加强中国特色社会主义文化建设，不断为改革开放和现代化建设提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。这就要求我们深刻认识文化建设的战略意义，牢牢把握中国先进文化的前进方向，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设，不断增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力。
　　增强中国特色社会主义文化吸引力和感召力的途径
　　改革开放以来，我国社会主义文化建设取得巨大成就，中国特色社会主义文化显示出强大的生命力和广阔的发展前景。时代在前进，世界在变化，实践在发展。增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力，必须坚持与时俱进，因势利导，不断探索新的途径。
　　把满足人民群众日益增长的精神文化需要作为出发点和归宿。毛泽东同志指出：“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题。”“这个根本问题不解决，其他许多问题也就不易解决。”胡锦涛同志在“七一”重要讲话中强调：“相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。”
　　“实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是‘三个代表’重要思想的根本出发点和落脚点。”广大人民群众的实践是文化发展取之不尽的源泉。不断满足广大人民群众日益增长的精神文化需要，是文化工作的根本立足点。因此，只有贴近实际、贴近生活、贴近群众，才能创造出更多更好的文化精品，满足人民群众日益增长的精神文化需要，才能保持中国特色社会主义文化的生命力。
　　坚持正确的发展方向和指导原则。代表中国先进文化的前进方向，建设社会主义文化，在全社会形成共同理想，铸牢精神支柱，获得前进动力，就必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论在意识形态领域的指导地位，用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设。要立足于中国特色社会主义的伟大实践，继承和发扬中华民族优秀文化传统，着眼于世界文化发展的前沿，吸取世界各民族的长处，不断创造具有鲜明时代特点、适应改革开放和现代化建设要求的社会主义文化。
　　树立与社会主义市场经济相适应的文化发展观。在社会主义市场经济条件下，文化建设的一项重要内容就是大力发展文化产业。十六大报告指出：“发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径。”必须看到，我国文化产业的发展具有自身的特点。一方面，文化产品具有不同于一般物质产品的特殊属性，对人们的思想道德和科学文化素质具有重要影响，因而发展文化产业必须遵循社会主义精神文明建设的特点和规律，坚持把社会效益放在首位，避免市场的自发性、盲目性带来的负面影响；另一方面，市场机制能够使文化资源得到合理配置，有效地调动社会各方面发展文化事业的积极性，因而发展文化产业必须充分发挥市场的作用，实现社会效益和经济效益的最佳结合，促进社会主义文化的繁荣。
　　实现中国特色社会主义文化内容与形式的创新
　　坚持内容创新和形式创新的统一，是中国特色社会主义文化发展的辩证法，是不断增强中国特色社会主义文化吸引力和感召力的必然要求。
　　实现内容的丰富性和形式的多样性的统一。内容的丰富性，反映着文化的发展方向、发展质量和发展水平；形式的多样性，表现出文化的发展程度、发展规模和发展方式。创新中国特色社会主义文化，就是要使之达到丰富的思想内容和完美的艺术形式的有机结合。中国特色社会主义文化，就其主要内容而言，是和改革开放以来我们党所倡导的社会主义精神文明一致的，它渊源于中华民族五千年文明史，植根于当代中国现代化建设实践，既具有深厚的文化底蕴，又具有鲜明的时代特点。文化内容的创新离不开科学理论的指导，这就要求我们总结实践的新经验，借鉴当代人类文明的有益成果，在理论上不断扩展新视野、作出新概括，既坚持马克思主义基本原理，又谱写新的理论篇章。
　　发挥文化的政治、经济和娱乐的功能。一是发挥文化的政治功能。毛泽东同志认为，文艺要成为“团结人民、教育人民、打击敌人、消灭敌人的有力的武器”，使人“惊醒”、“感奋”起来，“帮助群众推动历史前进”。整个社会主义文化也是如此。新时期的文化为政治服务，就是为经济建设这个中心和全面建设小康社会服务，为发展先进生产力服务，为贯彻党的基本路线服务，为广大人民群众服务。二是发挥文化的经济功能。文化的经济功能主要表现在经济活动中的文化含量（如企业文化、科学技术等）和作为现代精神生产形态的文化产业对社会主义市场经济的推动作用。三是发挥文化的娱乐功能。文化产品不是以说服教育来取悦于人的，而是因为能取悦于人才具有说服教育的意义。在和平与发展时期，文化作品寓教于乐、寓导于乐的特色越来越突出，把文化的教化功能寓于文化产品的审美感受，才能为人民群众所喜闻乐见。任何把文化功能单一化的做法，都是违背社会主义文化发展规律的。
　　推进文化体制、机制和制度的创新。文化乃国脉之所系，创新乃国家兴衰之所在。在经济全球化的推动下，世界各国经济和文化的竞争日益激烈，各个国家和地区为了在竞争中赢得主动，纷纷把提高创新能力作为推动经济、文化发展的一个关键性因素。在这样的背景下，我们要大力发展中国特色社会主义文化，不断增强其吸引力和感召力，就必须在文化创新包括体制、机制和制度的创新上下功夫，赋予中国特色社会主义文化以生机和活力。为此，应根据社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，继续深化文化体制改革，把调整结构和促进发展结合起来，理顺政府和文化企事业单位的关系，加强文化法制建设，加强宏观管理，深化文化企事业单位内部改革，逐步建立有利于调动文化工作者的积极性，多出精品、多出人才的文化管理体制和运行机制。
　　促进公益性文化事业和经营性文化产业的共同发展。要坚持一手抓繁荣、一手抓管理的方针，建立和完善“百花齐放、百家争鸣”的文化建设新机制，鼓励探索，鼓励创新；大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化；培育和规范社会主义文化市场体系，完善文化市场管理机制，加快建立统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系；在实践中去发现先进文化发生、传播和弘扬的有效载体，去寻找人民群众喜闻乐见的方式方法。古为今用，洋为中用，推陈出新，是实现文化形式创新的重要途径。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，使文化的内容和形式适应我国人民的心理特征和表达习惯，适应和满足不同层次群众的需求和欣赏水平，实现弘扬主旋律和提倡多样化的统一，社会主义文化才能获得繁荣和发展的广阔天地。
　　（执笔：谢名家）

第12版(理论专页)
专栏：新高潮 新高度 新成效

在马克思主义中国化进程中开创编译工作新局面
韦建桦
　　1953年1月29日，毛泽东同志批发了关于成立中共中央马恩列斯著作编译局的决定。决定指出：“中央决定将中央俄文编译局与中央宣传部斯大林全集翻译室合并，并以此二单位为基础成立马恩列斯著作编译局，其任务是有系统地有计划地翻译马克思、恩格斯、列宁、斯大林的全部著作。”党中央的这一决定，是加强全党马克思主义理论建设的一个重要举措。中共中央马恩列斯著作编译局的成立，标志着我们党领导的马列著作编译出版事业进入了一个崭新阶段。50年来，在党中央的正确领导下，编译事业不断向前发展。
　　三大全集的翻译出版，对马克思列宁主义在中国的传播起了重大作用。中央编译局成立后，立即按照党中央的要求，集中力量编译中文版《马克思恩格斯全集》、《列宁全集》和《斯大林全集》。这是党和人民交给编译局的一项光荣而崇高的任务。50年来，全局同志兢兢业业、埋头苦干、呕心沥血，为传播马克思主义科学真理而努力工作，对党的思想理论建设作出了巨大贡献。
　　1953年9月，《斯大林全集》中文版第一卷问世。1958年，该全集出齐，共13卷，总计336万字。由于俄文版《斯大林全集》只编到第13卷，收载的文献截至1934年1月，因此我局根据我国读者的需要，将1934年以后斯大林的著作编成《斯大林文选》（上、下册），于1962年出版，供内部使用。1985年，对《文选》作了增补，编成一卷本《斯大林文集》正式出版。
　　《列宁全集》中文第一版于1955年开始出版。为了贯彻党中央关于加快编译出版《列宁全集》的指示，局领导决定实行“全局一盘棋”，争取在新中国成立10周年时将《列宁全集》38卷全部译成中文出版。为了实现这一目标，全局同志争分夺秒，连续苦战，终于在1959年国庆前夕圆满完成了《列宁全集》的编译任务。在短短几年时间里完成这一宏大工程，这不仅是编译局全体同志向共和国10周年献上的一份厚礼，也是我国翻译出版史上的一个创举。
　　《马克思恩格斯全集》中文第一版依据《马克思恩格斯全集》俄文第二版编译，俄文版全集原定39卷。中文版于1956年开始出版，到1966年“文化大革命”前，《全集》中文第一版共编译出版了21卷。“文化大革命”使编译局的业务工作一度中断，直到1969年在周恩来同志的亲自过问和直接关怀下才得以恢复。全局同志通力协作，以高度的政治热情和严谨的科学态度投入《全集》的翻译工作。至1974年，原定的《马克思恩格斯全集》中文第一版第1—39卷全部问世。在此期间，《马克思恩格斯全集》俄文第二版又增编了11卷（12册），即第40—50卷。中文版的编译工作从1977年开始，至1985年完成。至此，《马克思恩格斯全集》中文第一版第1—50卷历时30年全部出齐。
　　马克思主义经典著作的编译工作不仅要求编译工作者有强烈的政治责任感，而且要求有精益求精的科学精神。随着研究工作的深入、编译水平的提高以及国外马列著作新的全集本的出现，我们感到已经出版的中文版全集本在文献汇集、语言迻译、资料考证等方面还存在不足之处，需要进一步修订完善，以全面反映国内外的最新研究成果，更好地适应全党学习研究马克思主义理论的需要。1982年，根据中央书记处决定，编译局投入了编译《列宁全集》中文第二版的工作。经过8年艰苦奋战，于1990年底将《列宁全集》中文第二版60卷全部出齐。这是由我国自行编辑的第一部列宁著作全集本，也是迄今为止全世界各种列宁著作集中收载文献最齐全的版本。党中央对这一工程的胜利完成给予了高度评价。江泽民同志在庆祝中国共产党成立70周年大会上的讲话中指出，《列宁全集》中文第二版的编译出版，“是我国政治生活和党的建设中的大事”。
　　1986年，中央书记处批准编译局关于编译出版《马克思恩格斯全集》中文第二版的报告。《马克思恩格斯全集》中文第一版是根据俄文版翻译的，其中多数著作和文献均从俄文转译，而马克思、恩格斯的著作是用德文、英文、法文和其他欧洲文字写成的。因此，从更准确的角度说，必须按照原著文字对第一版译文重新校订；历年来新发现的马克思、恩格斯的文献需要补入《全集》；对各卷资料也需要根据国内外最新研究成果重新考订、增补和修改。新版应当成为中国马恩著作出版史上内容更完整、译文更准确、资料更翔实的译本。《全集》包括著作、《资本论》及其手稿、书信和笔记四个部分，总计约70卷。这是一项宏伟的工程，目前进展顺利。
　　为了适应广大干部和群众学习马克思主义基本理论的需要，中央编译局还编辑出版了《马克思恩格斯选集》、《列宁选集》和《斯大林选集》。1971年4月，周恩来同志在全国出版工作座谈会上提出，要尽快出版《马克思恩格斯选集》，以适应广大干部和群众学习马克思主义的迫切需要。根据这一指示，我局重新开始《马克思恩格斯选集》的编选工作。1972年5月，新编的四卷本《马克思恩格斯选集》正式出版。1995年6月，又编辑出版了第二版。这版《选集》对收载的文献作了较大调整，并按原著文字对译文重新作了校订。为纪念斯大林诞辰100周年，1979年12月编辑出版了两卷本的《斯大林选集》。1995年6月，在《列宁全集》第二版的基础上重新编辑出版了《列宁选集》第三版。
　　承担翻译党和国家领导人著作的光荣任务，把马克思主义中国化的理论成果介绍给世界人民。1961年12月15日，经当时主持中央书记处工作的邓小平同志批准，成立中译外常设机构，归属中央编译局。1962年4月，编译局正式成立毛泽东著作翻译室，1982年改称中央文献翻译室，1994年改称中央文献翻译部。参加这项工作的同志怀着高度的政治责任感和历史使命感，经过多年的艰苦努力和认真工作，先后翻译出版了英、法、俄、西、日等外文版《毛泽东选集》、《毛泽东著作选读》、《毛泽东军事文选》、《周恩来选集》、《刘少奇选集》、《朱德选集》、《邓小平文选》和《陈云文选》。文献翻译部还为俄罗斯帕利亚出版社翻译了俄文版《毛泽东文集》、《邓小平文集》和《江泽民文集》。此外，我局还承担了中国共产党全国代表大会和全国人民代表大会、全国政协会议文件以及其他重要会议文件的英、法、俄、西、日、德6个文种的翻译任务。40多年来，文献翻译部为党的对外宣传工作作出了重要贡献。
　　在经典著作翻译工作不断发展的同时，理论研究工作也取得了既有学术价值又有实践意义的丰硕成果。几十年来，编译局主要从事国际共运史和工人运动史、世界社会主义的理论与实践、世界政党与政治等多方面的研究。十一届三中全会以后，为进一步加强对马克思主义基本理论及其在当代中国发展的研究，我们积极开展了对马克思主义基本理论、国外马克思主义和中国特色社会主义的研究，并结合我国改革开放的实际，广泛开展了经济社会体制比较研究、反腐败研究、中国经济特区研究、全球化研究及基层民主研究。近年来，我们加强了对世界社会主义历史进程的研究，特别是加强了对苏东剧变的原因以及俄罗斯社会现实问题的研究。在理论研究工作中，我们始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，发扬理论联系实际的马克思主义学风，提出了“翻译与研究并重，研究经典文献与研究现实问题并重，理论研究的深入与理论宣传的普及并重”的原则，确立了“为中央服务，为社会主义现代化建设服务”的方针，走出机关，走出书斋，走向群众，走向社会，围绕中国特色社会主义的理论与实践开展了一系列同重大现实问题相关的课题研究。经过坚持不懈的努力，研究工作取得了既有学术价值又有实践意义的丰硕成果。自“七五”社科规划以来，我局承担了数十项中央委托的重大调研课题和重点项目、中央有关部门委托的调研课题、国家社科基金重点项目和一般项目以及局的科研项目。
　　回顾50年传播真理的风雨历程，我们感到骄傲和自豪；展望新世纪新征程，我们深感任重道远。中央编译局作为党的思想理论战线的一个重要部门，一定要在推进马克思主义中国化的进程中，牢记历史使命，发扬光荣传统，再接再厉，努力工作，更好地为中央决策服务，为改革开放和现代化建设服务。要按照中央的要求，继续认真做好《马克思恩格斯全集》中文第二版的编译工作和中央文献的对外翻译工作；深入开展马克思主义理论研究，加强对马克思主义经典著作和马克思主义发展史的研究，加强对世界社会主义和中国特色社会主义的理论和实践的研究，特别是加强对邓小平理论和“三个代表”重要思想的研究；以高度的政治责任感和历史使命感做好各项工作，努力开创编译局工作的新局面，为加强党的思想理论建设和繁荣我国哲学社会科学事业作出新贡献。
　　（作者为中共中央编译局局长）

第13版(国际周刊)
专栏：

伯明翰复兴有方
本报驻英国记者 施晓慧
　　伯明翰位于英国工业革命兴起的中心地区，距首都伦敦仅160公里。至19世纪，它成为英国的第二大城市，也是世界上最大的工业城市之一。经历了20世纪的几度兴衰之后，今天的伯明翰再度复兴，成为世界级的商业中心城市。
　　伯明翰地处英格兰中心平原，没有古堡。当地人自己说，他们没有奇山秀水，也没有险关要隘，既不是战略要地，也不是皇家园林，伯明翰从小乡村变成大城市，不靠天，就靠人。位于斗牛场购物中心附近的圣马丁教堂广场，是伯明翰历史上第一次崛起的中心。1166年，国王给了伯明翰一个奖励，允许它拥有自己的市场。于是伯明翰人就发展起贸易市场和手工艺加工，直至发展成商贸城市、赢得“千种贸易城”的荣誉。
　　英国工业革命中，蒸汽机的使用在英格兰中部带起了一批炼铁、制陶、纺织工业，并在这一带形成了发动机、飞机、汽车制造中心。伯明翰地处制造业中心地带，主要铁路、公路干线和运河网在这里交汇，许多制造业以此为根据地，大量工厂迅速出现，崛起为世界上种类最多的金属加工区和最大的工业城市之一。第二次世界大战时，整个制造业中心区成为德国法西斯的主要轰炸目标，伯明翰也没有幸免。今天，在伯明翰的科学与工业博物馆里，还可以看到它在火车发动机、飞机及汽车制造等方面的贡献。
　　二战后的重建是伯明翰城市转型的契机，城市改造的思路是开放型的，除了对雄厚的工业基础进行革新和转型外，提升城市文化水准、兴办展览文化是伯明翰的主要举措之一。伯明翰在老城的东面兴建了以国家展览中心为主体的新城。其中自上世纪70年代起开始举办的国际汽车展，就充分利用了它的汽车制造中心区和交通枢纽两大地域优势。如伯明翰以东不远的考文垂是美洲豹、陆虎等英国车厂汇集之处，而距离稍微远些的克鲁则是劳斯莱斯—本特利的故乡。现在展览中心一带已经发展为一个整合了车站、国际机场、旅馆与展览场的庞大建筑群，每年各种国际性工业博览会不断。同时，投资吸引著名音乐家指挥伯明翰交响乐团，以先进的设施等优势吸引伦敦的芭蕾舞团移师伯明翰，组织著名画家的作品展等。高水平文化的浸润与国际工业高新技术的不断注入，使伯明翰老而不旧，工业产值仍然占全国产值的1／5。
　　兴建斗牛场现代商业购物中心，是最近10年对伯明翰老城改造的核心工程。今年9月，这个被称为欧洲最大的现代购物中心已经正式开业。整个购物中心分三大建筑群，三个层次分别与不同的街道以及拥有3100个车位的停车场连接，前卫与古典结合的造型、全玻璃顶棚、现代感的购物空间，以德贝翰姆和塞尔弗里奇两大英国著名百货商场为旗舰，集中了146家品牌零售商。
　　现代城市的发展不可能一帆风顺，伯明翰的改造也走过弯路。中心的开发项目主任乔纳森先生向记者介绍的斗牛场两度兴衰的故事，非常耐人寻味。第一次复兴斗牛场老商业中心的计划是与展览中心同步开始的，到1964年5月开业时，已奇迹般地变成全国最成功的城市革命范例之一，是当时美国之外的世界最大室内市场中心。三项标志性建设：环行建筑、环行路和3万多平方米超级市场与露天市场组成的核心购物区的设计，居于世界购物中心设计的前列。为了便于进一步发展，新建的一条直通伦敦的快速路刻意从市中心和购物中心之间穿过。但没有料到的是，这项出于良好愿望的工程却成为断送了购物中心前程的最大杀手。本来几分钟步行就可以到达购物中心的路，被飞驰的汽车路截断了，尽管有地下通道，但人们还是觉得不方便。熙熙攘攘的商业区一下冷落得门可罗雀。老斗牛场购物中心就这样衰败了。城市建设缺少人文关怀就要受惩罚，这是伯明翰的教训。
　　斗牛场的衰败，拖了伯明翰发展的后腿。到上世纪80年代，伯明翰除了它的商贸历史，竟很少有现代零售与百货公司意义上的商业。城市里只有一家百货商店，与伯明翰发展起来的商务与文化中心的地位极不相称。1999年2月，复兴斗牛场的计划再次启动，并以完全现代的商业与城市建设思想开始设计和运作。伯明翰市长在研讨会上说，斗牛场提供的高档购物环境和低廉商品价格将使这里成为最受欢迎的购物中心。因为它居于城市中心，有更温馨的城市生活气息。
　　新的改造工程特别考虑到对城市历史人文的关照。遗失很久的18世纪的伯明翰历史街名被重现，当时著名的圆形建筑现在也在考虑中。一个连接圣马丁女王路的新的24小时步行道，重新命名为天鹅通道，它紧挨着1737年建的古老的天鹅巷。其他如1795年时候的牙买加甜酒行和斯派塞尔街等，都承载着伯明翰的老故事。而三期工程将与下一步伯明翰市中心重建相衔接。规划将提供融合零售、休闲、办公、居住和文化用途为一体的设施，以及一个公园和知识角。被关闭的老穆尔街火车站也计划2005年重新启用。
　　投资10亿英镑新建的斗牛场购物中心，提升了整座城市的商业水平，确立了伯明翰作为一个领先于欧洲的购物、商业和文化中心的地位。虽然伯明翰城市只有100多万人，但有720万人生活在距伯明翰一个小时车程内的城市，430万购物者生活在45分钟就可到达的区域内。而足球比赛预计将为斗牛场第一年带来2600万至3000万顾客，还有国际博览会带来的顾客等等。巨大的商业前景又反过来使伯明翰增加了对新投资的吸引力。现在，伯明翰正成为70亿英镑新投资的焦点。
　　伯明翰把城市发展的棋真正下活了。（附图片）
　　压题照片为维多利亚广场上的伯明翰市府大厦。 本报记者 施晓慧摄

第13版(国际周刊)
专栏：小资料

影响世界工业发展的三次技术革命
　　第一次技术革命始于18世纪60年代，它的主要标志是蒸汽机的发明。它带动的主要工业产业有：棉纺织工业、钢铁工业。
　　第二次技术革命开始于19世纪70年代，它的主要技术标志是电气化。主要的工业部门有：电力、化学、石油开采和加工、汽车与飞机制造等工业。
　　第三次技术革命开始于20世纪50年代，它的主要技术标志是原子能、微电子技术、电子计算机、遗传工程等领域取得的重大突破。由此兴起的新兴产业有：电子工业、核工业、航天工业、激光工业、高分子合成工业等。
　　（周辑）

第13版(国际周刊)
专栏：

及时调整保发展
中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员 肖炼
　　城市产业结构转型是世界各国城市面临的共同问题。全球范围内，不论是世界级城市、国际化大都市、州级城市，还是一般大城市以及中、小城市，在其经济发展的历史进程中，都先后不同程度地面临产业结构转型和升级的难题。如果这个问题处理得好，城市（区域）经济就会发展，如果处理不好，城市（区域）经济就有可能走向衰落。
　　战后，日本产业是从轻工纺织业起步，韩国是从服装业起步。新加坡以及中国的香港和台湾地区，开始都是采用劳动密集型和低工资等生产要素推动产业发展。随着这些国家（城市）和地区工资水平的提高，生产因素推动的产业发展步履艰难。由于缺乏创新机制推动，亚洲一些国家和地区的产业价值链目前停留在投资推动阶段循环。其生产主要靠吸引外资，靠外国输入技术生产设备。中国经济改革初期，在很大程度上借鉴了这种“两头在外”的“外资驱动”和“出口驱动”的经济外向度模式。这种经济发展模式对于突破长期处于闭关锁国的传统计划经济发展模式束缚、融入世界经济发展体系的中国来讲，具有一定的历史意义。但如果不能顺利地由“外资驱动”和“出口驱动”转向由创新驱动，那么，第二次亚洲金融危机的悲剧将可能在中国发生。
　　英国（城市）产业发展起步尽管早于其他任何工业化国家，由于缺乏创新机制，一些英国城市已成为最早抵达财富推动阶段，即吃老本阶段的城市。例如，英国工业革命发源地曼彻斯特（蒸汽机发源地）和利物浦（北部最大的港口）早已失去当年的辉煌，步入衰落。相反，与曼彻斯特和利物浦相距不远的利兹，由于及时进行产业结构调整和升级，淘汰传统的纺织和冶炼产业，引进金融和信息等现代新兴产业，使该城市取代曼彻斯特，而成为英国北部地区的经济和金融中心。
　　原苏联和东欧国家（城市）产业发展的问题在于，没有及时从粗放式经营的生产因素推动阶段中摆脱出来，产业发展始终未能从外延扩大生产转化为内涵扩大生产，产业始终处于低水平的重复延缓，缺乏创新机制，旧价值链难以中断，新价值链难以发展。当生产因素推动的动力耗尽时，由于缺乏投资推动阶段的外部市场支撑环境，难以吸收大量外资和国外先进技术，当然，也就谈不上产业结构的调整与升级。
　　美国（城市）产业发展经历了三个阶段。第一阶段，美国（城市）产业建立在农牧业、贸易和稳定的货币体制基础上，在这一时期，个人收入增长缓慢，经济发展依赖于外国投资。第二阶段，重工业扩大和促进了经济的发展。在这一时期，个人收入大幅度增长，对外国投资的依赖程度降低。第三阶段是靠技术创新而发展的阶段，在这一时期，个人收入和企业收入的增长率大大超过对新企业投资的增长率，国民经济的增长建立在经济多元化以及内外贸易良性循环体系基础之上。从第一阶段到第三阶段，美国（城市）产业经历了一个多世纪的时间。美国硅谷和波士顿地区（沿128号高速公路地区）的产业结构调整很能说明问题。这两个地区的外部经济环境基本相同，原来都是美国战后军事基地和大学科研中心，都面临冷战后产业结构“军转民”调整问题。硅谷通过大量吸引外国直接投资，逐步建成全球跨国公司科技创新基地。硅谷不是简单依靠降低劳动成本来提升国际竞争力，而是依靠不断满足世界市场的高端需求，不断技术创新，以赢得国际市场的竞争优势。即使硅谷吸收到较为低廉的劳动力，如来自新加坡和马来西亚的员工，硅谷也不惜成本对他们进行知识和技能的更新，以满足专业和精确化供给的要求。随着一批高技术企业的崛起，硅谷摆脱冷战结束后的经济危机，并且取代了长期垄断美国计算机产业地位的波士顿地区。波士顿地区经济发展由于没有及时进行产业结构升级，缺乏创新推动，结果失去了大部分市场，因而也失去了竞争的领先地位。
　　综观世界几个重要的工业区的发展历程，可以得出这样的结论：唯有及时调整，适时进行产业升级，才能不被时代淘汰，实现持续发展。
主持人语
　从18世纪中叶英国工业革命开始到现在，已有250多年了。从此，工业文明的脚步在人类文明的发展进程中从未停止过，此间，不同国家、地区的勤劳的人们各自在自己的国度里建立起一个又一个工业基地、工业区，它们都曾经历过不同程度的繁荣、兴衰并得以维持至今。本期国际周刊着重选择了发达国家的几个有代表性的老工业区，介绍它们的发展历程。“他山之石，可以攻玉。”我国在振兴东北等发展战略的实施过程中，或许可以得到些启示。

第13版(国际周刊)
专栏：

密歇根要扔掉“锈带”帽子
本报驻美国记者 王如君
　　20世纪前半叶，汽车工业在底特律地区兴旺发达，使密歇根州成为美国经济中起支柱作用的产业中心。可是，风水轮流转，随着美国经济的转型和新技术的发展，形成东西海岸科技中心，“阳光带”出现了，而以制造业为主的伊利诺伊、印第安纳、密歇根、俄亥俄、宾夕法尼亚等州却被戴上了“锈带”的帽子。进入21世纪的转折关头，密歇根州力主要再度成为一个高科技制造业中心。
　　地处美国北部的密歇根州曾是出名的“锈带州”之一，随着电子、信息、网络等新科技的突飞猛进，靠汽车工业吃饭的密歇根州在上世纪80年代逐渐走入了落伍的行列。美国人曾有一个传播极广的笑话：两个素不相识的人相遇，一个问：“你是哪里人？”另一人回答：“我家住在底特律。”提出问题的人会马上说：“啊，真对不起。”连名闻遐迩的汽车城都成为人们日常生活中的“伤心事”之一，辖有底特律的密歇根州自然也就几乎成了“失望之州”的代名词。
　　历史上，密歇根州的确有过辉煌的时代。20世纪前半叶，汽车工业在底特律地区兴旺发达，福特、通用汽车、克莱斯勒三大汽车公司先后落户生根，创造了一个又一个奇迹，使密歇根州成为美国经济中起支柱作用的产业中心。可是，风水轮流转，随着美国经济的转型和新技术的发展，形成东西海岸的科技中心，“阳光带”出现了，而以制造业为主的伊利诺伊、印第安纳、密歇根、俄亥俄、宾夕法尼亚等州却被戴上了“锈带”的帽子。进入90年代，像西海岸的硅谷、中南部的科技三角园、首都华盛顿周围以及得克萨斯州的奥斯汀地区冒出一大批电子、信息产业，而且以历史罕见的速度向前迈进，美国的经济重心转向西海岸、东海岸以及中南部以高新技术为依托的地带。
　　在这种形势之下，处于“锈带”的各州别无选择，只能想方设法尽快摆脱困境，密歇根州则是表现突出的一个。进入21世纪，密歇根州力主要再度成为一个高科技制造业中心。为了实现这一目标，该州先后推出了几项重大战略。
　　第一是创造出一个良好的投资环境。密歇根州一直以高工资、高税收、工会势力强和低效率而出名，可近年来好像变了个样。该州对企业扩张和易地办厂提供了税收优惠，企业税收过去10年内降低了约20％。州政府还以各种途径向企业提供职员培训和招工等方面的帮助。这些措施有效地促使当地经济多样化，从而降低了对汽车工业的严重依赖程度。
　　第二是大力推动生命科学业。密歇根州曾与烟草公司打官司赢得诉讼，后者答应赔偿82.5亿美元，用于烟民健康事业的发展。密歇根州决定将其中12％的款项投资于生命科学的商业化，以后20年共投资10亿美元。目前，该州密歇根大学和范·安德尔研究所已是闻名全美的生物科学研究和制造中心。据统计，该州现拥有300多家生命科学公司，年销售额超过16亿美元。各大学用于生命科学的研发资金每年达到4亿美元，包括辉瑞公司在内的私营企业用于生命科学的研究费用更高，每年超过12亿美元。密歇根州吸引的高技术人才数量居全美的第四位，生命科学研发实力居全美前10大州行列。密歇根一心想摘掉以重工业为主的“蓝领州”的帽子，从而摇身一变成为以高科技实验室为主的“白衣州”。
　　第三是改造汽车工业的老面貌。密歇根州曾以汽车工业铸就辉煌，直到今天其汽车工业的实力仍然无他州可比。随着新技术的发展和应用，底特律汽车三巨头早已行动起来，或是自行研制，或是与其他方面合作，开发包括使用氢燃料电池、玉米油燃料以及电能等在内的下一代汽车。今年1月，布什总统在国情咨文中提出，美国将在今后5年花费12亿美元发展用于汽车能源新技术。密歇根州汽车工业更是加快了研制新一代汽车的步伐。
　　去年竞选成功、今年走马上任的新州长詹妮弗·格兰霍姆很有魄力。她今年只有44岁，是密歇根州166年历史上第一位女州长。执掌州长帅印不到一年，工作业绩斐然。她先是对政府部门进行了大刀阔斧的改革，接着提出了一系列令人称道的振兴经济计划。格兰霍姆夫人力主加强高技术产业，将本州建成全美重要的“科技州”。她推出的高技术产业计划中，最为重要的是建成“三大技术走廊”：生命科学走廊、汽车工业走廊和国土安全技术走廊。如果说前两项是多年努力的延续，那么第三项则是州府根据美国“9·11”事件后的新形势而推出的新项目。时下，反恐是美国的头等大事，与国土安全有关的各种新技术有广阔的市场，格兰霍姆女士正是看到了这种机遇，鼓励与国土安全有关的技术企业发展壮大，为本州带来更多的就业、更多的财源。另外，在信息技术和旅游方面也有不少大手笔。有专家评价说，随着各项计划的落实，10年后的密歇根州不再只是一个“汽车州”，而且还要成为“生命科学州”、“数字化州”和“新能源州”。密歇根州的未来充满希望。

第13版(国际周刊)
专栏：

日本的产业结构调整
本报记者 管克江
　　30年来日本经历了三次经济震荡，对其产业结构产生了重大影响。一是1973年石油危机，二是1985年“广场协议”让日元升值，三是1990年代日本泡沫经济破灭和信息技术产业兴起。这其中日本有成功抓住时机加速产业升级换代，经济实力继续增强的经验，也有贻误时机，未能果断彻底地进行产业结构调整，导致经济裹足不前的教训。
　　资本密集型向知识密集型的调整
　　1955年后近20年里，日本经济持续高速增长，经济实力跃居世界第二位。它通过确立贸易立国、赶超欧美战略目标，实现了以需求弹性大、产品附加值高的重工业为主导产业，并以此带动其他产业发展。1970年日本制造业中有62.3％为重化工业，出口产品中约77％为重化工产品。日本在造船、电视机、人造纤维等领域产量居世界首位。
　　1973年第四次中东战争爆发，原油价格大幅提高。这使得82.6％的石油依赖从中东进口的日本一度陷入混乱。石油制品、基础化学制品、钢铁制品等行业的生产成本剧涨。当年GDP在二战后首次下跌。
　　石油危机迫使日本改变产业结构。日本政府发表的《70年代展望》，提出产业结构知识集约型设想，把以电子计算机、宇航等尖端技术领域为中心的知识密集型产业作为主导性产业发展。这些产业具有耗能少、附加价值高等特点，是摆脱能源制约、切实提高产品国际竞争力的有效途径。数年之内日本的重化学工业比重明显下降，产业结构向“资源节约型”、“加工技术选择型”的方向发展。据日本兴业银行的调查，1973年以后的约10年间，实际GNP增长47％，但一次能源的消耗量只增长了17％，单位GNP的石油消耗量下降了一半。在重工业领域，有色金属、钢铁、化学产业的地位让位于医药、运输机械和精密机械等产业。日本经济在短暂萧条后继续稳定增长。1979年日本的进出口贸易双双突破1000亿美元，成为贸易大国。
　　外需主导型向内需主导型的调整对日本产业结构产生重大影响的另一事件是“广场协议”。日本通过战后数十年的发展，已经成为世界最大的债权国和贸易收支盈余大国，导致日美、日欧贸易摩擦不断加剧。1985年9月，5个世界最发达的国家在纽约广场饭店召开由各国财长和中央银行行长参加的会议，并通过“广场协议”决定降低美元对日元和西欧各国货币的汇率。此后日元开始大幅升值，两年间日元汇率上涨了一倍。
　　一般认为，日元升值将提高日本的工资水平，从而削弱日本产品在国际市场上的竞争力，外向型出口经济遭受威胁。但实际上日元升值后日本的贸易顺差并未减少，反而稳定增长。1987年日本的贸易顺差突破1000亿美元，此后10多年保持了这一水平。究其原因，一是贸易条件的变化，即日元升值后，相同数量的出口产品能获得更多的外汇收入。日本强调其产品的附加价值，使得汽车、电子、精密仪器等产品在日元升值后依然具有雄厚的国际竞争力。二是日本开始扩大海外投资。首先是制造业利用亚洲丰富而廉价的劳动力向亚洲拓展。70年代后，韩国、新加坡以及台湾、香港等新兴工业国和地区，以劳动密集型产业为中心的工业化取得了令人瞩目的发展，这与日本资本在这些国家和地区设立合资企业或进行资本技术方面的投资是分不开的。其次，考虑到原来的出口产业由于引起与各国的贸易摩擦而受到发达国家贸易保护壁垒的限制，许多日本企业开始转为在出口对象国当地生产销售。比如丰田、本田、日产三大汽车公司就是这段时期到美国设厂的。
　　20世纪80年代日本产业结构调整带来了两个结果，一是经济大国地位继续增强，另一个结果是土地、股票价格逐渐背离正常价格，导致泡沫经济形成。
　　新经济时代的产业结构调整给泡沫经济推波助澜的是日本调整不彻底的产业结构。20世纪80年代后期确立的“内需主导型”经济结构目标，并未通过改善劳动生产条件、提高大众消费购买力来进行，而是像以往那样采取了“支持生产者”的政策，内需没有从根本上得以确立。
　　赶超欧美后没有现成模式可模仿，也使得日本在产业升级换代中决策失误。一个典型例子是日本的半导体产业。1976年日本通产省宣布实施大规模集成电路计划，几年后，日本几乎占了世界一半以上的半导体市场，80年代后上升为70％。90年代，美国将信息技术产业的战略重点放在个人计算机和网络，而日本仍把大型计算机作为攻关目标。当美国英特尔公司放弃了存储器的生产而专注于CPU生产的时候，日本东芝公司等仍在生产利润低、附加价值不高的存储器。结果2002年，日本六家电机企业全面亏损。存储器生产曾经世界第一的东芝公司不得不退出这一行业。目前这些电机企业纷纷展开战略重组，加大个人电子产品和软件服务的比重。
　　进入21世纪，日本产业结构调整正在经历深刻变化。2000年通商产业省发表《21世纪经济产业政策的课题与展望》认为支撑日本半个世纪发展的“自给自足式”经济模式已经不适应新时代的要求，而应当建立一个“更开放的、相互联系的模式”，将未来的可持续发展产业重点放在技术创新、信息产业、老龄化社会服务和环保产业上。这次产业结构调整实际上是新时期日本政治、经济体制转型中的一环，影响深远。

第13版(国际周刊)
专栏：

　　意大利伦巴第大区、米兰省和米兰市政府与Pirelli公司共同发起建立了米兰Bicocca科技园，耗资约7亿美元，建成大规模的现代化综合科技园，旨在调整当地工业结构，开发高新技术产品。图为米兰皮鞋博览会一角。
本报驻意大利记者 史克栋摄

第14版(读者来信)
专栏：记者调查

诱人的承诺 美丽的陷阱
　　——从广东佛山市黎明电子培训学校招生看虚假广告的危害
本报记者 王莹 王春兰
　　家住广东中山市的小冯在广州街头偶然从发放小广告的人手里，得到了一份佛山市黎明电子维修服务公司下属的佛山市黎明电子培训学校的招生简章，看到学校的承诺，正急于求职的他十分动心。这份广告声称，佛山市黎明电子维修服务公司准备在全国各大城市开办连锁公司，需要大量维修技术员。广告承诺，凡是在佛山黎明电子学校参加培训的学员，交2万元学费后，经过两年零两个月的培训，其中包括在学校、公司学习14个月，在公司实际操作一年，毕业后均可分配到黎明电子公司在各地的维修公司从事维修技术员的工作，月薪2000—6000元。学员在黎明电子服务公司实际操作培训阶段，4个月至一年的收入即可保证收回全部学费两万元，不足部分由公司补够。
　　2001年7月，黎明电子培训学校首次开始招生，就在当地声名大噪。像小冯这样被吸引的年轻人先后有1200多人。
　　在先交了两万元的学费之后，小冯和他的同学们才阅读到培训合同，但同时校方就要求他们正式签定。这时，他们发现了合同中存在的许多自相矛盾之处，比如说，招生简章作为合同附件之一，具有与合同同等的法律效力。招生简章里承诺说，毕业后学员都可直接分配到黎明电子服务公司在各地的维修公司，而合同正本的第十条却又规定，学员毕业后，与黎明电子服务公司之间是否建立正式的劳动关系，由双方另行协商并另外签订书面的劳动合同。尽管他们觉得合同条款规定得十分苛刻，自身利益得不到保障，但是由于已经交纳了学费，所有学员都在这份格式合同上签了字。
　　理论学习很快就结束了，进入了实际操作阶段。学员们才发现，公司业务很少，大部分人无事可做，只能拿到保底工资几百元，根本无法实现4个月至一年即可收回全部学费两万元的目标。合同里约定的由公司为学员配备摩托车、手机，变成了由学员自行掏钱购买。大多数学员买不起摩托车，只能买辆自行车代替。手机是必备通讯工具，不买手机即不准上岗，学员们只好自己掏钱购买。其它如工服、工具箱等，都由学员向公司购买，很多学员过了3个月试用期后，一上岗就欠了公司一千多元钱。
　　至此，学员们有了上当受骗的感觉。他们找到公司负责人，要求终止培训合同，补偿学费。公司方面答复他们说，由于经营不善，公司亏了几百万元，没有钱来履行合同。据了解，自2001年7月至2003年3月，与黎明电子培训学校签订培训合同的学员人数高达1200多人，以每人2万元学费计，黎明电子培训学校收取的培训费数额有2400多万元之巨。
　　今年8月，因为黎明电子培训学校迟迟不按合同约定补偿学费，近百名学员集体到广东省政府、佛山市政府反映情况，要求维护他们的合法权益。随后，佛山市禅城区教育局对黎明电子培训学校做出了《暂时停止招生的处理意见》，责令其立即停止招生，停发广告及招生简章，并对该校的财务账目进行清查。
　　黎明电子服务公司一名负责人说，他们现在正竭力解决此事，尽力履行合同。但是，他把学校用虚假广告招生，不履行合同的责任推给学生。他说，学员们年龄小，素质较差，专业知识学得不够扎实，还达不到上岗要求，而公司规定只有上了岗，才能有工资拿。他同时表示，对于那些技术水平达不到上岗要求的，公司将做延长合同期的处理。
　　一直在讨要学费的一些学员只希望有关部门敦促佛山市黎明电子维修服务公司能够如约补偿学费，让他们所受到的损失少一些。

第14版(读者来信)
专栏：呼吁

警惕 新的“读书无用”论
　　最近，回故乡辽宁新民市探亲，发现“读书无用”的观念正在农村部分地区滋生蔓延。青少年不愿读书，已成为不容忽视的问题。
　　新民市芦屯乡目前只有一所初中学校。这所中学在初一入学时通常有学生170人左右；到了初二，就要减掉30多人；升到初三，就剩下110人了。最后参加升学考试的仅100人而已，其中只有一半的人能升入普通高中和职业高中。学生升入初中，学校将他们分成4个班。到了初二便重新编班，减成3个班。等到初三，又将3个班编成2个班。高校长承认：当地农村学校辍学问题确实相当严重。
　　在一个村子里，3个13—14岁的少年正在玩耍。一问才知，他们都是刚上初中就辍学的。据说是他们自己不想上学了，当然也得到了家长的同意。高校长告诉我，这些失学的学生很少是因为家庭贫困而上不起学的。学校为此做了大量工作。每学期开学，学校都要组织老师家访。发现有学生辍学，立即上门去做家长的思想工作，但结果往往收效甚微，不想上学的仍不上学，学校和老师常常束手无策。
　　那些天天到校的学生学习状况如何呢？据高校长介绍，不少人的学习态度很成问题。除了教师、干部和富裕家庭的子女比较重视学习外，农民的子女普遍不重视学习。在校学生中，用功学习的约占1／3，不好好学习的也有1／3。许多人因为看不到前途，只想混到初中毕业了事。结果，全乡虽然每年都有170多人上初中，但每年能考上高中和职业高中的统共也只有60人左右。
　　“读书无用”思潮在新民市部分农村蔓延主要有以下原因：目前大学的收费，令许多农民、特别是尚不富裕的农民望而生畏；大中专毕业生不包分配，难找工作，使许多农民丧失信心；农村中小学教学质量较低，每年能考上大学的人太少，许多人感到希望渺茫。
　　这种“读书无用”论与现代文明和科学事业的飞速发展是背道而驰的，是十分有害的。呼吁尽快采取切实有效的措施，解决“读书无用”的问题，让那些辍学的青少年重返课堂，接受应有的教育。
　　宁夏银川市文化东街23号 庄电一

第14版(读者来信)
专栏：读者论坛

执行收费标准要有力度
河北满城县 靳文亚
　　今年7月，河北省教育厅向社会发布了大、中、小学校收费标准，其中小学收费标准在国家规定每个学生每学年160元的基础上，上浮最高不超过15％；初中收费标准在每个学生每学年260元的基础上，上浮不得超过20％。但教育乱收费问题至今尚未得到根本解决。在有些地方，有关部门开绿灯，出台土政策，搭车收费、滚动借款和各种乱摊派禁而不绝，这些违规收费现象的存在，不是因为标准缺失而是因为标准执行力度不够。
　　为了规范市场和部门行为，各行各业都颁布、规定了各种标准，然而，不少标准事实上只是成为某些单位和个人的参考而已。例如，在一些农村，几乎每隔一年就有一个电费最高限价公示，但这最高限价最终却演变成了最低限价，群众很有意见。目前，一些地方和部门抓群众关注的热点问题不可谓不重视，将关系群众利益的一些收费标准明确起来不可谓不坚决，但当前关键的问题是如何强化这些标准的严肃性。不能仅仅满足于出台和完善各种标准，而是要切实加大查处力度，严格执行标准，不打折扣。
　　只有严格执行科学的收费标准，教育和其它系统的乱收费问题才能有效解决。如果没有刚性，标准就会陷入尴尬的境地；如果没有严格执行的力度，标准也就失去了规范市场和行为的意义。

第14版(读者来信)
专栏：耳闻目睹 南华杯新闻摄影比赛

这个铁路道口太危险
　　海福巷牌楼道口位于江苏南京市光华门路东侧，经过这里的火车每天有40多列。但是，这个铁路道口却极不规范，一侧只有1根孤零零的挡道杆，下方没有任何遮挡；而另一侧则留下了1米多宽的口子。一些图方便的人，经常从这里钻进钻出，与火车抢道。
　　图①：正准备过道口的小学生。
　　图②：要把自行车推出这个口子真不容易。
　　图③：与火车抢速度的人们。
　　江苏南京市雍园6号 徐福庚

第14版(读者来信)
专栏：创造和谐环境 维护安定团结

西充县：
检察长接待日到乡镇
　　四川西充县检察院从去年4月以来，把检察长接待日活动延伸到乡镇，面对面接受群众的法律咨询，受理群众控告、申诉、举报，进行法律宣传，增强了群众的法制意识，使一批群众反映强烈的案件得到了及时查处。
　　去年初，西充县检察院在调查研究的基础上，决定将检察长接待日活动延伸到乡镇。检察长接待到乡镇的时间都是选在逢场天，人多事杂，为确保接待日不走过场，在接待群众来访时，他们坚持凡属于管辖范围内的事项件件进入首办程序，对管辖范围外的事情也坚持做好记录和解释工作，确定专人协助办理，努力让群众高兴而来，满意而归。
　　西充县检察院在乡镇开展检察长接待日活动以来，已先后在10多个乡镇利用逢场开展接待群众的活动，接待群众3600多人次。通过面对面受理举报线索，使一批群众举报的案件得到了及时查处。西射路是西充县通往射洪县的一条交通要道，全长40公里，1995年2月开始改建，历时5年时间，总投资达5000万元。该工程由于组织指挥不当，技术力量薄弱，工程技术人员玩忽职守，收受贿赂，造成公路投入运行一年多就全线溃烂，成为典型的“豆腐渣”工程，群众反映十分强烈。去年8月，西充县检察院根据检察长接待日活动中受理的举报线索，对该项工程中的犯罪嫌疑人立案侦查，仅一个多月时间就成功破获了7件贿赂案件，涉案金额30多万元，其中有4名科级以上干部被追究刑事责任，受到法律的制裁，当地群众无不拍手称快。今年以来，该院受理的来信来访和举报案件与去年同期相比上升35％，其中贪污贿赂举报线索上升26％，现已受理案件线索42件，初查36件，从中立案16件。 四川南充市 罗志安

第14版(读者来信)
专栏：创造和谐环境 维护安定团结

津市市：
派出所送安宁进社区
　　今年以来，湖南津市市公安局汪家桥派出所大力开展护民、亲民、便民服务，做到有警必接、有求必应、有难必帮、有事必管，创造了一个宁静、祥和、安定的社区治安环境。
　　护民服务，以民为重，忠心维护人民群众的权利。为更好地保护社区居民群众的利益不受违法犯罪分子的侵害，确保辖区稳定，汪家桥派出所重点突出控制刑事案件的发生率，始终把辖区群众最关心的治安环境摆在工作首位，建立了一套合乎法律规范、群众拥护的安全保障措施。
　　亲民服务，以民为本，忠诚服务人民群众的需要。汪家桥派出所坚持做到宣传法律法规和安全防范知识登门，救助特困生、特困户登门，帮助照顾五保户登门，对群众报警救助登门，发还被盗物品登门，调解邻里纠纷登门。为了帮助五保户、特困户，他们专门设立“五保、特困户联系卡”，将五保户、特困户的基本情况、负责解困的责任民警及解困措施，详细登记，每月由所长进行检查督察。该所辖区内有个福利院，现有孤寡老人13人，10多年来一直是该所的救助对象。
　　便民服务，以民为主，忠实体现人民群众的意志。在社区警务室，他们印发了“警民联系卡”，郑重向社区居民承诺24小时服务、上门服务、代办、留办服务。现在群众办事，可不去派出所，只要在社区警务室的留言簿上登记，社区民警就能为其把事情办好。一年来，社区民警为群众做好事305件，把方便送给了群众。 湖南省津市市政法委 郭烽

第14版(读者来信)
专栏：建议与要求

应重视农民职业病防治
　　近年来，随着农业产业结构调整的不断深入，特别是养殖、种植业的快速发展，许多农民患上了相关的职业病，严重影响了他们的生产和生活。如：种田的患上了农药白血病；种大棚蔬菜的农民患上了塑料大棚病；种植蘑菇的患上了蘑菇肺等病，这些病的发生还在呈增长趋势。
　　这些职业病发病率高，主要原因：一是受生产条件限制，农民在生产中的劳动防护意识淡薄，自我防护欠缺。例如，在温度高、空气流通不畅的大棚内停留时间过长；长时间在湿冷的水田劳作；喷洒农药时防护不彻底等都是职业病发生的诱因。二是农村卫生条件差，缺医少药，有病得不到及时治疗。有关部门应对农民职业病高度重视，积极开展对农民职业病的防治工作，教育引导农民掌握各种病症的发病机理及治疗方法，使农民无病懂得预防，有病能够得到及时治疗，切实保护农民的身体健康。 江西乐安县 董顺昌

第14版(读者来信)
专栏：建议与要求

莫让迷信书刊毒害农民
　　最近，不少贴着“中国传统文化”标签，宣扬封建迷信的书刊在乡村悄悄传播，如：《风水术》、《周易与预测学》、《骨相、面相、手相、家相》等。不少村民受封建迷信思想影响，把生活中巧合的事与迷信相联系，并信以为真。有的村民在子女入学、就业前，先看看“预测学”，到街上卜卦算命求保佑；有的村民外出做生意要从书中问个良辰吉日；有的村民遇到挫折或发生纠纷，不寻求依法解决，而向“神秘”书中求解答。
　　建议有关部门采取措施，引导农民学习科学文化知识，掌握致富本领；丰富农民文化生活，防止借“迷信书刊”传播迷信思想，加强农村精神文明建设。
　　江西宜丰县委组织部 邹梁斌 王晓棠

第14版(读者来信)
专栏：来信点滴

烟台严格气瓶使用管理
　　今年上半年，山东莱阳市一企业发生空压机储罐爆炸事故，造成两死一伤。为防止类似事件再次发生，烟台市质检局对全市气瓶等特种设备进行了安全普查，并采取有效措施，严格使用管理。
　　普查中发现，一些企业单纯追求经济效益，使用超期和报废的工业用无缝气瓶，或者充装劣质气体；一些民用液化气分销站和用户私自回收过期气瓶出售。面对气瓶市场如此严重的隐患，市政府出台了关于气瓶充装和使用管理的通告，规定气瓶充装单位必须取得《气瓶充装许可证》和《城市燃气企业资质证书》。同时，积极推行产权转移，把用户自备气瓶的产权一次性转移给充装单位，一瓶一证，采用计算机建档管理。
　　烟台气瓶普查整治工作取得了较好的效果，国家质检总局日前在烟台召开了全国气瓶普查现场会议，与会代表对烟台气瓶产权转移、登记、发证及计算机统计管理工作进行了现场观摩并给予高度评价。
烟台市锅炉压力容器检验研究所 刘贵生 李培中

第14版(读者来信)
专栏：监督哨

马滩村造纸厂　非法排污严重
　　我们是安徽砀山县官庄坝镇吴庄村的养鱼专业户，自2000年开始在黄河故道开始经营200亩鱼塘以及300亩三养水面，每年放养鱼苗100万尾，2001年开始每年产鱼75万公斤，价值400多万元。
　　9月5日，黄河上游突然涌来恶臭污水，原本清清的河水变成了酱油色，并且污水不断向下游推进。9月10日起，我们放养的鱼开始死亡。9月11日，黄河故道水面上到处都是漂浮的死鱼，其中大鱼2—7公斤，小鱼手指大小。
　　我们沿河寻找污染源，发现污水是从河南虞城县张集镇马滩村造纸厂排放出来的。有人告诉我们，他们根本没按国家的规定将工业废水进行二次处理后再排放，而是偷偷积存，伺机偷排。这是他们积存了4年的污水，总量达数百万吨。
　　他们这次排放污水，不仅毒死了河中的鱼类，连两岸2000多亩庄稼也被污染而死。 安徽砀山县官庄坝镇吴庄村 仇小巨等15人

第14版(读者来信)
专栏：监督哨

崇阳县隽水河　河道淘金混乱
　　去年10月以来，在湖北通城县至崇阳县的隽水河里，随处可见大大小小的淘金船，昼夜不停地挖沙淘金。这些船淘金设备比较先进，可掘至河床底下10多米。挖出的河沙像小山丘似的堆放在河道里，把河床弄得百孔千疮，严重阻碍了船只航行和汛期行洪。希望有关管理部门，加强河道淘金管理，立即禁止这种非法活动。 湖北崇阳县青山镇蔡墩村
甘正光

第15版(大地·文艺副刊)
专栏：

英雄赞歌
——献给衡阳特大火灾中以身殉职的消防官兵们
李荣
　　一
静悄悄的黎明被谁惊醒？
　　在大雁飞不动的地方
　　在一座城市的心脏
　　当静悄悄的黎明被烈火烧穿
　　此刻，上升的烟尘像乌云密布
　　那高大建筑物轰然倒地的声音
　　仿佛上苍的一声叹息
　　静悄悄的黎明被谁惊醒？
　　“我的人，我的人呢？”
　　一位少校在哭喊
　　更像一只孤雁的哀鸣
　　他在问谁呵
　　问自己？
　　问苍茫大地？
　　问被烟尘玷污的蓝天白云？
　　此刻，刚刚准备升空的太阳沉重地落下
　　像一颗炸弹断流的湘江河
　　歌声因缺乏浪花而呜咽
　　二
　　这就是消防兵
　　这就是我火红的兄弟
　　与他们一样红的
　　是蓝天下一字排开的救火车
　　他们的心里
　　装满了蓝蓝的柔情的水
　　我火红的兄弟
　　他们的嗓音也有点红
　　像他们亲手扑灭的熊熊烈火
　　像他们用血肉之躯挡过的洪水
　　一颗丹心
　　将青春染得像肩章一样红！
　　他们用火的激情写诗
　　他们用水的柔情写诗
　　救火车的警笛声太粗犷
　　而月光下的低吟浅唱
　　究竟是他们的思乡曲
　　还是他们的恋歌？
　　我火红的兄弟
　　他们的脸有时是黑黑的
　　那是因为红得太厉害
　　是从火场上凯旋归来的颜色
　　是大火中幸存花朵的颜色
　　如今，黎明前的黑暗
　　用黑糊糊的大手在睡梦中
　　将一朵朵鲜花随意摘下，随手抛弃
　　我数了数，一共二十朵
　　二十朵鲜花在瞬间烟消云散
　　只有花蕊
　　只有花蕊在废墟里震颤了片刻
　　死神毫不客气地把他们一一掳走
　　——生命如此脆弱
　　连钢盔都被砸得支离破碎！
　　——生命又如此坚强
　　连死去的姿势也朝着同一个方向！
　　三
　　我火红的兄弟
　　经历过无数次水与火的考验
　　现在，他们从火焰归向火焰
　　从风暴归向风暴，叶子落了
　　大地中的根抱紧大地说：
　　“这不是死亡！”
　　这不是死！
　　这时候一个声音对众人说：
　　“如果生无所为，则生不如死。
　　如果死无所忆，则死如流水。”
　　对火焰说：
　　“你，就是生死之间的存在！”
　　我火红的兄弟
　　他们在火海中
　　经历燃烧和灰烬。
　　生命的火焰，继续放射光芒
　　和无言之言
　　大地中的火把，谁高举你？
　　谁把你歌唱？
　　谁用胸膛为你遮风挡雨？
　　我火红的兄弟
　　多少人在默默怀念你们
　　多少人在心里呼唤你们
　　多少人向你们鞠躬
　　多少人向你们敬礼
　　你们，都一一微笑面对
　　让我们记住他们
　　相识或者不相识的人们
　　让我们把他们的旗帜高擎……

第15版(大地·文艺副刊)
专栏：

峻青的“怀乡病”
孙为刚
　　“对于故乡，我有着一种特殊的感情。如果说有一种病叫作‘怀乡病’，那么我是这种‘怀乡病’的严重患者。”这是峻青先生在他的散文《难忘的乡情》中的一段话，也是先生怀乡情结的真实写照。
　　峻青1948年南下后第一次回故乡，是在1955年冬天，那时，蓝烟铁路刚刚通车，他和妻子于康从海阳境内的徐家店下车后，一路唱着歌，步行数十里山路回到故乡。崎岖的山路上，响着两个年轻人朝气蓬勃的歌声，他们唱得最多的是那个年代颇为流行的“解放区的天是明朗的天”。优美的歌词，欢快的旋律，最能代表他们当时的心情。
　　从那以后，除了“文革”受迫害失去人身自由的十年，他想回不能回之外，几乎每隔一两年，峻青都要回故乡走一走，看一看。每一次故乡之行，不仅给他带来心灵的慰藉，还给他带来创作灵感。《沧海赋》、《秋色赋》、《烟镦》、《梨乡小记》、《蓬莱叙怀》、《海滨仲夏夜》、《故乡月倍明》、《依然十里杏花红》等等一大批脍炙人口的名篇佳作，都是他回故乡的收获。峻青先生祖辈就擅长丹青，他本人在书法和绘画上也有很深的造诣，他书画作品的落款上，总是写着“海阳峻青”或“林寺山人”。因为他家乡后面的那座山就叫林寺山。
　　无论是顺境还是逆境，故乡都在他心中。1976年春天，从“四人帮”的监狱里放出来不久，刚刚恢复有限的自由，峻青做出的第一个决定便是：回故乡。当时，同样受到迫害的上海市老市长曹荻秋听说峻青要回胶东，担心他严重的心脏病犯了没人抢救，劝他慎重考虑。思乡心切的峻青执意要回故乡。不幸果然让老市长言中。在他家乡的那个小山村，峻青心脏病发作，生命危在旦夕。情急之中，峻青的夫人于康打电话向当地党政领导和当地驻军求救。家乡的军民没有因为他是“黑帮”而冷落、怠慢，当地的党政领导、驻军医院和地方医院的专家组成抢救小组，经过三天三夜的抢救，把峻青从死亡线上拉了回来。根据病情，需转往当地医院进一步治疗，当峻青的担架被抬出家门时，担架经过的街道上站满了全村的男女老少，在乡亲们关切的目光中，峻青离开这个小山村。这一次，是家乡的军民给了峻青第二次生命。
　　乡情几乎人人有，峻青缘何重此情？以至发展成为“怀乡病”？只有了解峻青经历的人，才能理解他那浓得化不开的乡情。峻青1923年3月出生于山东省海阳市郭城镇一个偏僻的山村——西楼子村。他当过放牛娃，做过童工。1940年4月入伍，投入了血与火的斗争。家乡的黄土地上，有他苦难生活的血泪；家乡的山山岭岭，留下了他浴血奋斗的足迹。正是在含泪浸血的土地，孕育出了作家血浓于水的深情。
　　在家乡的每一天，峻青都生活在浓浓的乡情中。有一年，峻青在家乡乐不思归，一住就是近一个月。天渐渐有些冷了，峻青夫妇才恋恋不舍地离开故乡，返回了上海。
　　“日暮乡关何处是，黄浦江上使人愁。”在大上海生活了近半个世纪，峻青并没有感到自己是个上海人，他经常对乡亲们说，在上海，他总有一种“客居”的感觉，那里不是他的家。只有看到了胶东半岛的山山水水，只有双脚踏上了胶东的土地，他才从心里有一种“到家了”的感觉。
　　种子怀黄土，水珠念大海，小草恋青山，峻青思故乡。
　　今年春天，已是八十高龄的峻青先生来电话说，潍坊有关部门想请他们回去参加风筝节，他想顺便再回家乡看一看，没想到临出发时，老伴突然发病，未能成行。9月，又传来峻青心脏病发作住院的消息。趁国庆长假，我去上海看望峻青先生。病榻上的峻青消瘦了许多，精神还好。看到家乡人，他格外激动。我告诉他，没有什么好带的，就给他带了一点家乡的地瓜、芋头，峻青听后高兴地连声说：“好，好，又能吃到家乡的鲜地瓜、鲜芋头了。”
　　“岁岁频返海边城，故乡风物总牵情。卧听胶东一夜雨，胜似江南半生梦。乡心不与年俱老，痼疾却似日益增。安得扁鹊回春手，踏遍齐鲁万千峰。”看着病榻上的峻青先生，我想起了他在故乡写就的这首诗。此时此刻，最能代表先生心情的恐怕就是这首饱含深情的诗作了。

第15版(大地·文艺副刊)
专栏：

凤凰春晓
王庭槐
　　日破薄雾照乌岽，
　　云山自在天湖中；
　　勃发新茶枝枝秀，
　　含羞杜鹃初露红。
　　注：凤凰山位于广东潮州东北部，以盛产凤凰单枞茶而闻名。乌岽系山之顶，有一天然湖在其上，谓天湖。

第15版(大地·文艺副刊)
专栏：心香一瓣

落叶终归根
——写在父亲沈同衡陈列馆开馆之时
沈湄
　　今年10月15日是父亲沈同衡九十诞辰纪念。为此，父亲的祖籍上海宝山县举办了“漫画家沈同衡陈列馆”揭牌仪式。
　　这座日后将被修缮成为“纪念馆”的馆址，暂时设立在宝山市区淞宝路的档案馆院内。隔街与吴淞港口仅百步之间。清新透彻的海风间或夹带着淡淡的汽笛声，令人耳目顿生清净。被称为“白米”的小河虾，能让北方人嚼出鲜美的细腻。
　　父亲的出生地在现宝山区罗店镇北的肖泾村。祖父沈洁卿在辛亥年间便把同盟会思想播撒在这里。也难怪陶行知先生到此萌生“新学教育”。父亲年轻时，正赶上民族危亡的时刻，他决然停止钻研油画，撇下双亲走出“小楼”。之后，在武汉黄鹤楼他创作了磅礴的《全民抗战图》；在中原大地的断壁残垣上，他书写巨幅抗日标语；在重庆他参与举办“八人漫画展”……
　　日本投降了。在“反饥饿，反迫害，反内战”的上海滩，父亲组织发起的“漫画工学团”让当时的统治者惶惶不安，以至歇斯底里；空前的万人漫画大游行，更是让十里洋场，再一次鼓动起民情民意……
　　后来父亲不幸被戴上了“右派”的帽子，但我从没有见过父亲的眼泪，无论境况如何。相反，风趣幽默似乎与生俱来。想起小时候，饭桌上，父亲曾讲一则笑话，说一家人只顾吃面条，呼呼啦啦一阵之后，竟全然不觉一场大雨已经瓢泼而过。当时只觉得那家人专注的可笑。现在想来，父亲难免有些自嘲。专注，原本无可厚非，而“窗外事”又怎能如此大意。
　　落难新疆时，冰冷的苇子湖差点要了他的性命；凛冽的风霜伴和着辛苦的劳作，吞噬了他的双手。漫画家方成在揭牌仪式上说，沈同衡的坎坷遭遇是他所知最深重的一个。方成曾做过粗略的统计，仅是1946
　　年5月—12月的《文汇报》，父亲就创作漫画六十三幅。及至落难新疆打土坯时，他依然自慰：“奋毫才未江淹尽”。偏偏最后的十年，一场病魔摧折了他的右半身。几欲提笔，却是力难从心。一位老人一生的挚爱就像成灰的蜡烛，一点点地熬尽。于是，在母亲的词典中“沈同衡”无异于“痛苦”的代名词。
　　而父亲竟是俯仰自得。在碱土泛着盐渍的茅屋里，傍着一盏煤油灯，他与母亲完成了巨作《成语典故》。发行量在百万册。事实上，人们拥戴的只是书籍给他们带来的知识，却不知这本书更大的价值在于心境。作者是在屈辱到被常人视为绝望的当口，然后用最蹩脚的蘸水笔写下的泱泱数十万字。倘若换成另外一种心态，真不知生命的耐受力能有多久。
　　在高级知识分子聚集的大院里，窘迫拮据的巨大反差下，父母亲不知是用尽怎样的精明，攒下一个西瓜或是半斤葡萄的钱，却绝不让我们七个孩子受屈；在农场最沉闷的日子里，一截铁锨把儿竟能让父亲锯锯锉锉，把弄成一副精美的象棋；哪怕是一爿菜窖，经过粘粘贴贴，同样能弄得书香扑鼻。父亲一生贫困，注定命中无财，唯一能留给我们的可能就是这种对待生活的态度。
　　在父亲陈列馆揭幕的当天，母亲因为身体不适没能前往上海。临行前，老人家让我把八个字带到会上——“落叶归根，荣归故里”。在当今的流俗世风之下，父亲的家乡不以贫富论英雄，不以权贵视高低，实在难得。宝山区委的领导在讲话中称父亲一生是“宝山人民的骄傲”，并冠之“宝山人民优秀的儿子”。到头来，不会错认的是故乡。

第15版(大地·文艺副刊)
专栏：

绿色南宫
黄智敏
　　“江山如画”，这是大家经常爱讲和耳熟的一句话儿。然而，笔者真正领悟到它的深刻内涵和奇特的境界，却还是最近畅游南宫村的山山水水之后才体味出来的。
　　十几年前，我曾多次去过那里采访。今天是“旧地重游”，却没料到过去自己所看过的那些小街小巷和破旧的小土房子竟然无影无踪了；展现在眼前的是一排排红砖瓦房；国槐、杨树，绿茵茵的草地，怒放着鲜花，错落有致地排列在屋前屋后。村里的办公大楼、居民住宅、宾馆、商店、学校，掩映在一片绿色丛中。村里的干部高兴地向游人介绍起南宫村的变化情况。笔者一边听着，一边看着，颇受教育，感慨良多……
　　“过去的南宫穷，穷就穷在‘环境’两字上！”南宫村党委书记介绍说：“那时，南宫的环境的确是太差了——猪羊鸡狗满地跑，垃圾废水满街倒，秫秸秆儿满处堆，大街小巷脏兮兮，行人过街绕着走，外人来了调头回……”
　　常言说：“要想富，先修路。”在改革开放的年月，从祖辈就吃尽了苦头的南宫人，终于从这句简单的话里悟出了深刻的道理。于是，他们开始在“环境”上面做起了大文章……
　　十四年前，南宫村打响环境建设第一仗，就是修了一条宽阔的柏油“致富路”，从而把南宫的三个自然村连在了一起。接着，村里又拿出五百万元，把全村大街小巷都铺上了柏油和水泥花砖，同时在马路两侧还种上了树，栽上了花，铺上了草坪。村子外貌的整洁漂亮，进一步调动了村民参与整治环境的积极性，许多村民拆了猪圈，关了鸡笼，也开始栽花、种树和植草。如今的南宫，树木成林，鲜花遍地，还有山有水，像座美丽的公园。
　　此外，在短短的十多年中，南宫村花耗巨资，还先后建起了南宫温泉水世界、高效农业园、世界地热博览园、特种水产养殖中心、温泉垂钓中心、地热科普展览中心。这些景点，真是引人入胜。如位于南宫村中心的南宫温泉水世界，西有碧波万顷的青龙湖公园，南有驰名中外的世界地热博览园。这里设有国际标准泳池、造浪池、戏水池、儿童嬉水乐园、温泉按摩池、漂流和大型戏水滑道，还有木板浴、石板浴、健身区、桑拿等设备。宽阔的水面、惊险的滑道、优雅的风光，每天吸引上千的城里人。“过去城市比农村好，现如今的城乡差别倒了个儿——农村比城市强了！”几位老同志边观光，边议论着。
　　在离南宫乡政府不远处，有一隅树木茂盛的地方，这就是青龙湖公园，它在京西大地上已是大有名气了。
　　几位老同志刚一踏进这座公园大门，就喜笑颜开，啧啧地称赞。
　　公园面积千余亩，原先是一片荒芜的乱石岗子，硕大的鹅卵石在这里称霸数百年，连小草也不生长。如今，在这里种上了国槐、黄杨、帝王树（白杏）、丹桂、油松、华杉、栗子树，以及苹果树、桃树、李子树等百余种树木，每一棵树就像个汉子，威风凛凛；它们那副不可小觑的模样，就像是南宫人“战天斗地”的那种骨气的化身。
　　这里的一山一水，一草一树，都是南宫人用汗水和心血换来的丰硕之果；是南宫村巨变的见证者。
　　说起“树”，这的确是南宫的一大风景。南宫村的总面积六十一平方公里，而种的树就有七十五万株。村干部介绍说：他们的理想就是多种树。但是，“树”与“理想”有什么内在的联系？想了半天，一无所获。回到家里，笔者翻阅了有关“树”的资料和书籍，终于在一本古典名著《管子·权修》一书中找到这样一段颇受启迪的文字。原文这样写道：“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。一树一获者，谷也；一树十获者，木也；一树百获者，人也。”对这段文字展读再三，终于找出了“树”与南宫人的“理想”之间的那个结合点——南宫人从种“谷”改到种“树”，获得的已不再是“谷”了，而是比“谷”更值钱的“木”了；与此同时，他们在改造大自然的实践中，又培养锻炼出了一大批优秀人才。经过十几年的奋斗，南宫人所获得的“木”和“人”越来越多，其价值比谷子的价值多了上百倍、上千倍，甚至上万倍。从这里可以清楚地看出，是“木”和“人”给他们带来了发展的契机，是“木”和“人”推动了他们的经济大发展，也是“木”和“人”给他们创造了美好的幸福生活。这种把“理想”落到实处的思想，或许就是南宫人“成功之举”的一个重要因素吧！

第15版(大地·文艺副刊)
专栏：

硕果（中国画） 陈汉生

第15版(大地·文艺副刊)
专栏：

经验和精神的重逢
梁平
　　我一直认为，一个诗人出彩的作品应该有对自己家园的歌唱；而一个真正优秀的诗人，还应该创作出标志性的长诗为自己作证。写自己家园，除了有“一团火焰，一团情愫”，更还有“一团不能忘怀的痛惜”（骆一禾语）。这种“痛惜”往往是绝对的个人经验，它可感可依，但是常常可能不被理解。写长诗，对于任何一个诗人都是一种近乎于残酷的自我挑战。因为写长诗对一个诗人的诗性、智性、选择力、判断力，包括耐力都是一个最彻底的考验和见证，尤其需要对人与人、人与社会以及整个生命归宿作出必然的理性思考。所以，一旦你决定要付诸实践，你就要做好一切准备。这两者都需要诗人的底气和勇敢。
　　在我个人的生活经验里，一个城市对人的一生的影响是巨大、不可替代的。这里包括这个人的人生观、世界观以及个人价值和个人品质的形成。《重庆书》是在我离开家园四十五年以后写作的。写这首长诗，断断续续，我几乎为此作了两年的准备，因为这是一件非常认真的事。《重庆书》全诗为一千余行。它不是我对一个城市的缅怀，也不是写一个城市的诗性简史，而是写人与城市的胶着关系，人与城市的抗衡关系。从这一点出发，我毫不犹豫地在《重庆书》里选择了两条线索营造全诗的精神氛围，一是这个城市的血型，另一个是人在这个城市的生活经验。虽然它并不构成一个完整的故事或者一个具体的人物，但它有鲜明的主干，这个主干就是这个城市的精神、人的精神。这样，传统意义上长诗的叙事手段在《重庆书》里消解了，凸现出来的是对这个城市精神的一种现代意义上的抒情。我心里很明白，这种选择的本身，一开始就决定了必须承受史诗概念和传统意义上的长诗的较量。
　　从西方上古、中古时代古希腊荷马的《伊利亚特》和《奥德赛》、英国史诗《贝奥武甫》，到后来法国的《罗兰之歌》、德国的《尼伯龙根之歌》，俄国的《伊戈尔远征记》，西方史诗的建设无疑是灿烂辉煌的。中国虽然史诗不发达，但汉民族有《黑暗传》，藏民族有《格萨尔王传》，蒙古族有《江格尔》。进入二十世纪以后，西方史诗逐渐开始被现代抒情的长诗所替代，以艾略特的《荒原》为标志，形式上远离古典史诗单纯的叙事行为，力图消解传说和神话，把作为长诗中的叙事任务完全让给了历史和小说，长诗不再作事件的叙述，使一切事件成为凸现精神的背景，这是西方长诗出现的巨大变化，从某种意义上讲，这是从史诗到现代长诗完成了一次跨越。遗憾的是，中国的长诗创作因为种种原因没有跟进。早期中国新诗人的长诗创作失败的最大原因，“是他们仅仅理解到长诗量的扩张，而没有理解到质的探索”（痖弦语）。因此尽管中国新诗历史上出现了不少长诗，更多的只是在叙述一个事件的发展，一个人物的故事，而忽略的是，一部长诗精神层面上的表达以及诗质的把握，使长诗无法真正体现现代诗歌的精纯和严密。
　　毋庸讳言，《重庆书》正是基于这样一些理性思考而创作的。在整个创作过程中，我努力坚守的是全诗的现代品质，这个品质就是现代经验和现代精神的重逢。人和城市、城市和人，历史和现实、现实和历史，这些对应关系中的隔阂和亲近、血缘和变异所呈现出来的情愫，就不再是一个具体的城市、一个具体的人。它的所指，正是一种真实的生命意识和捍卫人性的尊严。
　　重庆历史上的巴蔓子将军、钓鱼城之战、较场口事件、磁器口大轰炸、陪都、重庆谈判、歌乐山中美合作所、沙坪坝红卫兵墓等等，所有这些人和事件都在中国历史长河中留下了不可磨灭的痕迹。《重庆书》需要勾勒这个城市的历史脉络，但绝不仅仅是在单一的历史层面对历史人物和历史事件的追溯，而是着眼张扬一种民族气节和精神，在整体上提炼出这座城市的灵魂。尽管如此，如果只是停留在历史的层面上，没有锲入点把这种历史植入现实层面，与现实形成呼应之势，那么，这个城市的精神和灵魂也是僵硬、缺乏活力的，我们同样无法找到这个城市的现代品质以及历史与这个城市的现代品质的关联。在现实层面上，《重庆书》以具体的现代城市、现代人与历史的对应点，确立这个城市以及城市和人相同的血缘。有了这样的确立，历史有了现实深度，现实有了历史深度。
　　我希望这是一部真实、沾有“地气”的《重庆书》。面对当下的文学写作、尤其是诗歌写作出现的一些现象，我的心情是沉重的。我毫不掩饰自己，我也非常看重诗歌写作中的语言、形式、技巧等一切手段，但是，我更加看重写什么。对社会现实的深刻关注、对现实社会中人的生存状况、生命价值的深刻关注，是我们的一种责任。

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专栏：

大地书讯
　　由丁晓平、方健康编选的《毛泽东印象》已由中央文献出版社出版。其中选入了埃德加·斯诺、詹姆斯·贝特兰、爱泼斯坦等七位外国记者报道毛泽东的作品和大量珍贵照片、印章、签名，是向毛泽东诞辰一百一十周年献上的一份厚礼。
　　田海的诗集《俯瞰人间》近日由中国文联出版社出版。收入哲理长诗《俯瞰人间》和多首叙事长诗。
　　青年作家卢晓圣新作《呐喊的民歌》已由银河出版社出版。
　　李永金将军诗集《天地豪情》由长征出版社出版。
　　郭新民诗集《花开的姿势》由中国青年出版社出版。

第16版(摄影)
专栏：

农闲不闲是茶乡
——浙江新昌茶农冬季生产忙
　　11月12日，记者来到中国名茶之乡浙江省绍兴市新昌县。虽然时值初冬，但十万茶农利用农闲时节抓紧茶园管理、推广科学种茶、实施茶园良种化的热潮却正红红火火。新昌县年产茶5000吨，1995年获得“中国名茶之乡”称号，出产的中国农业名牌产品“大佛龙井”帮助广大山区农民实现了脱贫致富奔小康。新昌县今年遇到历史上少有的干旱，但是由于大力推广种植良种茶、有机茶等高品质茶，使茶农收入仍然比去年有所增长。尝到了甜头的茶农们决心加快良种化步伐，利用荒山荒坡进一步扩大种植面积，夺取明年茶叶丰产丰收。
　　本报记者 孟仁泉摄影报道（附图片）
　　在“第十届国际茶文化节”龙井茶炒制技术比武中获得“茶王”称号的石兴山（左二）向乡亲们传授制茶技术。
　　新昌县大市聚镇良种茶示范基地茶农不失时机中耕施肥，争取明年春茶丰收。
　　新昌县大市聚镇良种茶繁育基地的女工正在起乌牛早茶苗。
　　全国农业优秀人才、高级农艺师孙利育（中）积极推广茶叶良种化。这是她给茶农讲解茶苗扦插要领。

第16版(摄影)
专栏：

修渠引水保丰产
　　山高人稀的湖北兴山县利用国债资金480万元兴修15公里引水排灌万亩稻田水利工程，日前在黄粮坪镇刘家坝村破土动工，受益村的农户每天有千余人奋战在工地。 王辉摄
　　村民们自带午餐在工地上就餐。
　　在引水排灌工程中，大型挖掘机正在工作。
　　村民们用板车源源不断地推来砌渠石料。

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　　在冬播生产到来之际，湖北省宜都市农机局组织50多名农机技术人员深入全市10个乡镇，帮助农民修理农机具，目前，已为近200个农机大户修理农机500多台套，保证冬播生产顺利进行。图为该市农机技术人员在农机大户张德茂家帮助修理农机设备。 曹礼达 彭先德摄

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专栏：

　　辽宁省凌海市大有乡村民杨树林，利用农家肥截流地表水、选种新品种，种了120亩水稻。在今年周边地区普遍减产的情况下，他的水稻亩产千斤以上。在田间，夫妻俩高兴地说：“地肥，米质又好，没有残留农药，所以，在地头边收边就卖啦……” 孟庆裕摄