第1版(要闻)
专栏：

航天英雄杨利伟
新华社记者 奚启新 本报记者 廖文根
　　随着“神舟”五号的飞天，全世界都记住了一个中国人的名字———杨利伟。
　　这位中国人民解放军航天员大队的首飞航天员，以自己的壮举和英姿，赢得了每一位中国人的尊敬，同时也让全世界为之瞩目。
　　2003年11月7日，在庄严的人民大会堂，中共中央、国务院、中央军委授予杨利伟“航天英雄”荣誉称号。
　　中共中央总书记、国家主席胡锦涛在会上发表重要讲话，号召全国人民向航天英雄杨利伟学习。
　　中央军委主席江泽民为杨利伟颁发“航天功勋奖章”和“航天英雄”证书。
　　这是英雄对祖国的忠诚奉献。这是祖国对英雄的最高褒奖。
　　英雄出征：圆中华飞天梦2003年10月15日5时28分。酒泉卫星发射中心航天员公寓问天阁广场。
　　身着乳白色航天服的杨利伟迈着从容而稳健的步伐，向中国载人航天工程总指挥李继耐走去。
　　“总指挥同志，我奉命执行中国首次载人航天飞行任务，准备完毕，待命出征，请指示。中国人民解放军航天员大队航天员杨利伟。”
　　“出发！”随着总指挥庄重下达的命令，杨利伟大声答：“是！”一个标准的军礼，定格在共和国的航天史册上。
　　这是一次英雄出征。这是一次伟大出征。这是杨利伟历经磨练征服太空之旅。
　　38岁的杨利伟出生在辽宁省绥中县。绥中靠近渤海湾。大海养育了杨利伟，同时也塑造了他刚毅质朴、沉静温雅的性格。儿时，面对蓝色的大海，他有一个梦想，希望有一天，能像海鸥那样，向着蓝天飞去。
　　1983年，杨利伟考进了空军第八飞行学院。四年的刻苦学习和训练，他终于成了空军一名优秀的歼击机飞行员。儿时的梦想成了现实。
　　从此，他尽情地飞翔在蓝天。从华北飞到西北，从西北飞到西南，在祖国的万里蓝天上，处处留下了他矫健的身影……
　　1996年的初夏，杨利伟接到通知，参加航天员初选体检。
　　杨利伟没有想到，儿时的飞翔蓝天梦想，会飞得那样遥远，飞向了遥远的太空。
　　杨利伟为这个梦想而激动。他说：“航天员是个非常神圣的职业，自己特别希望能走进这支队伍。”
　　初检通过了，杨利伟又被安排到北京空军总医院参加临床体检。“我当时心里特别高兴，提前三天就去了。护士还和我开玩笑说：‘你也太积极了吧！’”杨利伟回忆说，“我当时太想加入这个队伍了！”
　　然而，加入这个队伍并不是容易的。航天员的选拔近乎“苛刻”，要“过五关斩六将”。医学临床检查，要对人体的几十个大大小小的器官逐一检查。航天生理功能检查，被人们形象地称为“特检”：在离心机上飞速旋转，测试受试者胸背向、头盆向的各种超重耐力；在低压试验舱测试受试者上升到5000米、1万米高空时的耐低氧能力；在旋转座椅和秋千上检查受试者前庭功能；进行下体负压等各种耐力测试。几个月下来，886名初选入围者已所剩无几。
　　杨利伟的临床医学和航天生理功能各项检查的指标都达到优秀。1998年1月，他和其他13位空军优秀飞行员一起，成为中国第一代航天员。
　　在北京航天员训练中心，杨利伟开始了航天员的训练生涯。也就是在这里，他真正体会到了，在“航天员”耀眼光环的背后，是汗水和艰辛，奉献和牺牲。
首先面临的是航天员基础理论学习。这是实现从飞行员到航天员转变的第一道难关。
　　杨利伟至今仍记得所在飞行部队师长为他送行时说的话，“利伟，到那儿好好干。别的我都不担心，你飞了10年，操作没问题，你遇到的最大挑战可能是基础理论和专业知识的学习。”
　　“我当时对师长这句话的认识还不深，因为根据这么多年的飞行经历，我以为只是训练会比飞行员更多一些。到了航天员训练中心后才发现，在基础理论上需要下很大的功夫。”杨利伟说。
　　要学的课程非常多，天文学、天体力学、空气动力学、航天医学、心理学、外语以及载人航天七大系统的有关知识等都要学，涉及30多个学科、十几个门类。比在飞行学院学习要难上几倍、几十倍。杨利伟说：“好多知识是以前从来没有接触过的，掌握这些知识对我来说非常困难。”
　　“杨利伟的文化基础在这批航天员中并不是最好的，但是他肯于吃苦，善于钻研。”杨利伟的战友这样评价他。功夫不负有心人，第一次考试杨利伟得了93分，除了两位曾经在俄罗斯培训过的航天员外，杨利伟的成绩在新入选的航天员中名列第一。
　　杨利伟的英语基础比较薄弱，为攻克英语关，他经常从航天员公寓往家里打电话，让妻子张玉梅当自己的英语陪练。一遍一遍，反反复复。后来考试时，他居然得了100分。
　　基础理论学习结束时，杨利伟的成绩是全优。
　　然而，要成为一名合格的航天员，除了需要掌握扎实的基础知识外，还必须具备特殊的身体素质，接受严格的特殊训练。
　　在普通人看来，太空是神奇而美妙的，但是对于要进入太空的航天员来说，太空不仅神奇美妙，而且又是残酷的。这里没有重力，没有氧气，没有水，没有人类赖以生存的一切要素。而为了进入太空，航天员要在密闭狭小的飞船里经历超重、失重相互交替的过程。
　　要克服这些障碍，除飞船必须具备适合人生存的条件外，航天员必须进行航天环境适应、任务模拟、救生与生存等专门训练。
　　“我的爆发力不错，短跑还可以，但是耐力较差，长跑不行。记得原来在飞行学校的时候，所有的体育项目考试都是优秀，惟独长跑需要‘攻关’。”杨利伟回忆说，“而在航天员训练中，耐力训练是最基本的训练。为了把这一关攻下来，我就抓住各种机会练习长跑，结果导致骨膜炎，上厕所都不敢蹲下来。”就是这样，杨利伟依然坚持不懈，最后，他的长跑成绩也是“优”。
　　航天环境适应性训练，是航天员训练中最为艰苦的，是向人的极限能力挑战。仅以其中的“超重耐力”训练为例，在飞船处于弹道式轨道返回地球时，超重值将达到8.5个G，即人要承受相当于自身重量近10倍的压力。通常情况下，这很容易造成人呼吸极度困难或停止，意志丧失、“黑视”甚至直接影响生命。要“飞天”，就必须通过训练来增强人的超重耐力。
　　超重耐力训练在离心机里进行。在圆圆的大厅里，杨利伟坐进一只8米多长铁臂夹着的圆筒里。在时速100公里高速旋转中，他不仅要练习紧张腹肌和鼓腹呼吸等抗负荷动作，而且还要随时回答提问，判读信号，保持敏捷的判断反应能力。
　　离心机在加速旋转，人受到的负荷从1个G逐渐加大到8个G。杨利伟的面部肌肉开始变形下垂、肌肉下拉，整个脸只见高高突起的前额。做头盆方向超重时，他的血液被压向下肢，头脑缺血眩晕；做胸背方向超重时，他前胸后背像压了块几百斤重的巨石，造成心跳加快，呼吸困难。
　　这是对人意志的考验。在他的左手旁，有一个红色的按钮，是用来报警的。如果航天员在训练时，感到不行了，就可以按按钮叫停。但是，在每次离心机训练时，他以坚强的意志，忍受着平常人难以想象的煎熬，从未碰过这个按钮。
　　杨利伟在训练中并不蛮干。“他是个爱动脑筋的人，”杨利伟的教练这样评价杨利伟。每次训练他都有意识地按照个人体验的方法去练习，及时与教员沟通，总结经验，慢慢地琢磨出规律和方法，使一些极具挑战、严格的训练逐渐变得轻松起来。一位对航天员训练要求非常严格的老专家自豪地说：“杨利伟是我最得意的学生。”
　　2003年7月，杨利伟经载人航天工程航天员选评委员会评定，具备了独立执行航天飞行的能力，被授予三级航天员资格。
　　征服太空：铸华夏中国魂
　　从来没有一次飞行，像杨利伟那样，牵动着亿万人的心。
　　从来没有一次飞行，像杨利伟那样，振奋着亿万人的心。
　　2003年10月15日晨，杨利伟进入飞船，按照规定程序有条不紊地进行着发射前的各项检查。
　　8时59分，0号指挥员下达了“1分钟准备”的口令。火箭即将点火。指挥大厅里充满紧张气氛，许多观看飞船发射的人，紧张得连大气都不敢出。一切在瞬间仿佛凝固了。
　　杨利伟在飞船内安稳地目视着前方，静静地等待着那辉煌一刻的到来。医学监视仪器显示，杨利伟的心率：76次／分。据国外有关资料显示，发射前航天员因为激动或紧张，心跳一般都要加快，有的达到140次／分。
　　指挥大厅里传出了清晰的口令：10、9、8、7、6……这时，屏幕上出现杨利伟向大家敬了一个标准军礼的画面。全场顿时掌声雷动。一位老专家激动得满眼泪花，不住地说：“杨利伟，好样的！”
　　事后，这位老专家向记者说，在这样的特殊时刻，杨利伟敬礼向大家致意告别，心里想的是大家，惟独没有他自己。这不仅体现了杨利伟坚强的意志，良好的心理素质，更展现了杨利伟的人格魅力。
　　那还是1992年的夏天。杨利伟所在部队来到新疆某机场执行训练任务。那天，他驾驶着战鹰在吐鲁番艾丁湖上空作超低空飞行。突然，飞机发出一声巨响，霎时间仪表显示汽缸温度骤然升高，发动机转速急剧下降！
　　杨利伟明白，自己碰上了严重的“空中停车”故障，飞机的一个发动机不工作了！紧急关头，杨利伟异常冷静。他一边向地面报告，一边按平时训练的要领作出一系列动作，进行妥善处置。他心里只有一个念头：一定要把飞机开回去！
　　他稳稳地握住操纵杆，慢慢地收油门，驾驶着只剩一个发动机的战机一点点往上爬升、爬升。500米、1000米、1500米，飞机越过天山山脉，向着机场飞去，稳稳降落在跑道上。
　　飞船起飞了。飞向了太空。从飞船的舷窗往外望去，杨利伟看到了深邃而美丽的太空。他激动地告诉大家：“我看到美丽的太空了。”
　　这时，大家想起了一个故事。发射前，杨利伟参加飞船模拟发射演练。按照飞行程序，飞船起飞后3分20秒左右，罩在座舱外的“整流罩”将被抛除，航天员在此时可以看见舷窗外的天空。但在演练时，这只能是一种想象中的景况，不会实际发生。因此，指挥大厅里的老总们谁也没料到航天员在此时会有什么反应。
　　演练在进行，飞船座舱内的杨利伟在一丝不苟、忙而不乱地做着各种规定动作。程序刚刚走到3分20秒，指挥中心大厅里传来杨利伟响亮的报告声：“整流罩抛除，我看到窗外的天空了！”
　　专家们惊讶地问航天员系统总指挥兼总设计师宿双宁：“你们的航天员训练得这么好，连这都知道？”宿双宁自豪之情油然而生：“开玩笑，你都知道，他还能不知道？！”
　　为了这个“都知道”，杨利伟付出了太多的艰辛和巨大的努力。
　　“神舟”五号飞船发射准备阶段，经专家组无记名投票，杨利伟以其优秀的训练成绩和综合素质，被选入“3人首飞梯队”，并被确定为首席人选。
　　杨利伟全身心地投入了“强化训练”。“飞船模拟器”成了杨利伟的“家”。飞船模拟器是在地面等比例真实模拟飞船内环境、对航天员进行航天飞行程序及操作训练的专业技术训练场所。飞船从发射升空到进入轨道，再调姿返回地球，持续时间几十个小时甚至上百个小时，飞行程序指令上千条，操作动作有100多个。舱内的仪表盘红蓝指示灯密密麻麻，各种线路纵横交错，各种设施星罗棋布。要熟悉和掌握它们，并能进行各种操作和故障排除，只有靠反复演练。
　　于是，杨利伟把能找到的舱内设备图和电门图都找来，贴在宿舍墙上，随时默记。他还用小型摄像机把座舱内部设备和结构拍录下来，输入电脑，刻制了一个光盘，业余时间有空就放来看。
　　他自信地告诉记者：“现在我一闭上眼睛，座舱里所有仪表、电门的位置都能想得清清楚楚；随便说出舱里的一个设备名称，我马上可以想到它的颜色、位置、作用；操作时要求看的操作手册，我都能背诵下来，如果遇到特殊情况，我不看手册，也完全能处理好。”
　　后来，在5次正常飞行程序考试中，他取得了2个99分、3个100分的好成绩，专业技术综合考评排名第一。
　　正因为杨利伟对飞船飞行程序和操作程序烂熟于心，在21小时23分钟的飞天之旅中，他的全部操作没有出现一次失误。
　　飞船进入了太空轨道。这时，杨利伟突然感觉到身体似乎要飘了起来，他清醒地意识到，飞船已经脱离地球引力，来到了太空。在他还来不及体验失重的奇妙感受时，就觉得好像头朝下脚朝上，十分难受。他意识到这是在太空失重状态下出现的一种错觉，如果不及时克服，就很可能诱发“空间运动病”，影响任务的完成。他用平时训练的方法，凭着顽强的意志，强迫自己在意识上去对抗和战胜这种错觉，很快就调整过来，恢复了正常。
　　飞船在飞行。舷窗外，阳光把飞船太阳能帆板照得格外明亮，那下边就是人类的美丽家园。蔚蓝色的地球披着淡淡的云层，长长的海岸线在大陆和海洋间清晰可辨。
　　飞船绕着地球90分钟一圈高速飞行。一会儿白天，一会儿黑夜。黑白交替之间，地球边缘仿佛镶了一道漂亮的金边，景色十分迷人。杨利伟拿起摄像机，赶紧把这壮观的景色拍摄下来。他不由得从心里腾升起从未有过的强烈自豪感，为中国人飞上太空感到骄傲。他郑重地在飞行手册上写下了“为了人类的和平与进步，中国人来到太空了！”
　　飞船飞行到第七圈时，他又在太空展示了中国国旗和联合国旗，表达了中国人民和平利用太空，造福全人类的美好愿望。
　　飞船总设计师高度评价杨利伟的太空飞行：“不是一般的成功，而是非常成功；不是一般的完美，而是特别完美。”
　　国外媒体和航天员同行也一致认为：这是一次完美的飞行。
　　杨利伟在太空飞行中的杰出表现，让世界再次对中国及中国的航天英雄刮目相看。
　　祖国至上：情切切天地间
　　“我为伟大祖国感到骄傲！”这是杨利伟返回地面后向欢迎的人们说出的肺腑之言。
　　从飞行员到航天员，从普通军人到航天英雄，在杨利伟的人生坐标上，始终是祖国至上。为了祖国的利益，杨利伟付出的很多，舍弃的也很多。
　　飞船绕地球飞行第十四圈进入了返回阶段，这是整个飞行的最关键阶段，也是最危险的阶段。在这个阶段，飞船要以每秒8公里的速度穿越“黑障区”，船体要经受2000多摄氏度高温的考验，航天员要承受比发射升空时更为难受的载荷冲击力。
　　杨利伟返回地面后，有人曾问他：“在进入‘黑障区’这个最危险的阶段时，你心里想过什么？”杨利伟答：“亲人和战友。”
　　杨利伟的妻子张玉梅原来是位中学教员，娴静文弱。为支持丈夫的事业，张玉梅承担了所有家务，即便是儿子出生，也没耽误过丈夫的工作。
　　2001年7月，张玉梅因病住进医院，做“肾活检”手术。张玉梅说：“当我被推进手术室的一刹那，看到杨利伟对我那种从未有过的万般牵挂和怜爱歉疚的眼神时，我心如刀绞啊！”
　　手术后，张玉梅身体十分虚弱，24小时平躺在床上一点儿都不敢动。可是，手术后第三天，杨利伟就面临一项新任务：到吉林某空军基地进行航天员高空飞行训练。
　　大队领导很替杨利伟担心：“你妻子病得很重，是不是推迟几天出发？”
　　杨利伟说：“请首长放心，我已请老母亲过来帮我照顾，任何事情也不会影响我的训练。”
　　临行前一天，杨利伟在妻子病床边陪了整整一夜。望着身体极度虚弱的妻子，他小声地问：“你真的挺得住吗？”妻子含着眼泪回答：“利伟，这么多年我都挺过来了，你就放心地去‘飞’吧。到了那儿，一定要注意安全啊！”
　　杨利伟在接受采访时告诉记者：“那一个晚上，我体重下降了1.5公斤。”第二天一早，杨利伟告别病床上的妻子回到了航天员大队。那次高空飞行训练，杨利伟完成得干净利落，又一次取得优秀成绩。
　　大队领导告诉记者：“在一年多的时间里，一边是病重的妻子，一边是紧张的训练，杨利伟承受的压力可想而知。但是，他的训练成绩一直名列前茅，从来没有耽误过一次训练。”
　　杨利伟内疚地对记者说：“这些年，我欠家人的实在太多太多了。由于职业的特殊要求，节假日我不能陪伴他们，连上街给孩子买件衣服的机会都没有。”
　　航天员大队是个团结和睦的集体。在这个集体里，杨利伟享受着温暖，同时也把温暖给予大家。他始终把自己看成是航天员大队中的普通一员。在被选为首飞航天员后，他说，我是代表13位航天员出征太空的。
　　因此，在太空飞行中，他的心和战友们一直紧紧相连。按照预定的太空飞行计划，杨利伟在太空有5小时的休息时间。但他只睡了半小时。他说，首次太空飞行，机会太难得了，我要尽可能地体验太空飞行，为战友们将来上太空做准备。
　　回来后，杨利伟成为了公众人物，有许多活动需要他参加，但只要一有空，他就和战友们在一起，交流太空飞行心得。回来后不久，他就主动要求参加航天员例行的体能训练。
　　10月16日，杨利伟成为了全国人民心目中的民族英雄。那天，他回到北京航天城时已是晚上。21小时太空之旅的极度疲劳尚未消除，他就给训练航天员的教员们一个个打电话，向教员们汇报自己在太空的情况。而此时电视里已全是他的新闻和形象，他却仿佛什么都没有发生。
　　一位老教员感叹地说：“难得啊，难得。能在巨大荣耀面前，保持如此平常心态，正是优秀航天员应该具备的素质。”
　　是的，面对巨大的荣誉，杨利伟没有居功自傲，也没有忘记航天员的神圣使命，犹如平时，淡然置之。
　　他的亲人成为了新闻人物，甚至儿子小宁康也被众多媒体包围，他要求媒体不要宣传，一再希望以平常人对待。
　　他在空军时的战友还记得，1997年，当杨利伟通过体检，回到部队等待通知的那一年里，他仍然专心致志地投入到飞行训练中。那年他飞了150多小时，大大超过当时部队规定的飞行时间。尽管体检耽误了许多时间，但在这一年的考评中，杨利伟的飞行成绩依然名列前茅。
　　这就是航天英雄杨利伟。记者曾问杨利伟，你对航天员的职业怎么看？他说，在飞天的征程上，不仅充满了艰辛，风险也时刻存在，许多勇士还为此付出了生命，但征服太空是航天员的神圣使命，作为一名军人，就是要时刻准备奉献和牺牲。
　　11月7日，当祖国和人民给予航天英雄杨利伟以最高荣誉时，杨利伟说出了自己的心里话：“感谢祖国和人民对我的培养，光荣属于祖国，光荣属于人民，光荣属于千万个航天人。我为祖国感到骄傲。我将继续努力工作，时刻准备接受祖国和人民交给我的任何任务！”（附图片）
　　杨利伟日前访问香港培侨中学时，与学生对话。
　　新华社记者 武斌摄

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人民网“报刊订阅”主页开通
读者可从网上订阅人民日报
　　本报北京11月10日讯 11月3日，人民网“报刊订阅”主页正式开通。读者在网上填写订单并付款后，就可以订阅到人民日报。
　　据了解，报刊订阅主页是人民日报为读者服务的又一新渠道，是探索人民日报发行新方式的新举措。报刊订阅主页依托人民网强大的专业优势，设有“人民日报订阅”、“报刊分类”、“精华版摘”、“发行信息”、“读者反馈”、“读者俱乐部”、“调查问卷”等7个主要栏目。
　　通过该主页订阅人民日报的程序是：读者先在网上填写姓名、联系方式、投递地址等基本资料，然后通过网上银行业务或邮政汇兑缴纳报款，最后提交订单。人民日报发行部门在确认订单有效后，在规定的时间内将订单处理完毕，并通知邮局开始投递报纸。
　　除了能够方便地订阅人民日报，报刊订阅主页还提供以下服务：人民日报零售服务；人民日报缩印本、索引目录订阅服务；“读者反馈”栏目发表广大读者的来信、来电和对人民日报各项工作的意见、建议；“读者俱乐部”栏目将发布各种活动信息，举办由人民日报热心读者、俱乐部会员参加的各项公益活动。

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胡锦涛会见克林顿
　　新华社北京11月10日电（记者杨国强）国家主席胡锦涛10日下午在人民大会堂会见了美国前总统克林顿。宾主进行了友好交谈。
　　胡锦涛赞赏克林顿为推动中美关系的改善和发展所作出的积极贡献。他强调，中美两国作为世界上有影响的大国，尽管在一些问题上存在分歧，但也拥有广泛的共同利益，需要加强交流和合作。
　　胡锦涛希望克林顿继续为中美关系在坚持中美三个联合公报的基础上保持发展发挥积极影响。
　　克林顿表示，他坚定地支持美中建立长期伙伴关系，坚定地支持一个中国的政策。中国加入世界贸易组织将使两国人民受益。克林顿高度赞赏中国在和平解决国际和地区问题方面所作的积极努力。
　　双方还就中美共同关心的经贸问题交换了看法。
　　国务委员唐家璇、外交部副部长周文重、中国人民外交学会会长卢秋田等会见时在座。
　　克林顿是应中国人民外交学会邀请访华的。（附图片）
　　11月10日，国家主席胡锦涛在北京人民大会堂会见美国前总统克林顿。宾主进行了友好交谈。 新华社记者 姚大伟摄

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江泽民会见克林顿
　　新华社北京11月10日电（记者车玉明）中央军委主席江泽民10日在中南海瀛台会见了美国前总统克林顿。
　　江泽民愉快地回忆了与克林顿交往的经历，对克林顿担任总统期间为推动中美关系改善和发展所作的努力表示赞赏。克林顿表示他对同江主席的历次会见仍记忆犹新，他愿继续为发展中美关系作出努力。双方均积极评价中美关系取得的进展，认为中美关系在三个联合公报的基础上保持长期稳定发展，符合双方的共同利益，也是中美对亚洲和世界和平与发展的贡献。
　　双方还就中美经贸关系、伊拉克、朝核和艾滋病防治等问题交换了意见。
　　国务委员唐家璇、外交部副部长周文重、中国人民外交学会会长卢秋田等会见时在座。
　　克林顿是应外交学会邀请访华的。

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江泽民会见基辛格
　　新华社北京11月10日电（记者车玉明）中央军委主席江泽民10日在中南海会见了美国前国务卿基辛格博士。
　　江泽民欢迎基辛格再次访华，称赞他多年来为促进中美关系作出的重要贡献。基辛格表示愿继续为促进中美关系发展作出努力。
　　双方还就中美关系、朝核、伊拉克等问题交换了意见。
　　外交部长李肇星、美前驻华大使芮效俭等会见时在座。
　　基辛格是应外交学会邀请访华的。

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吴邦国与西班牙众议长会谈
　　新华社北京11月10日电（记者李诗佳）全国人大常委会委员长吴邦国10日下午在人民大会堂与西班牙众议院议长鲁迪在亲切友好的气氛中举行会谈。
　　吴邦国积极评价中西两国建交30年来双边关系取得的发展。他说，中西两国关系中没有历史遗留问题，也不存在影响两国关系发展的现实障碍。两国一贯相互尊重，相互理解，双边关系发展顺利。近年来，在两国领导人亲自关心和推动下，双方经贸合作持续扩大，在科技、文化、教育等领域的交流日趋活跃。中西两国在维护世界和平、促进共同发展方面拥有越来越多的共同利益。在当前国际形势下，进一步加强磋商与合作，发展长期稳定的关系，是两国人民的共同愿望。目前双方正在积极筹备年内召开“中西论坛”第一次会议，预祝“论坛”取得成功，希望通过双方共同努力，使其成为促进中西交流与合作新的重要渠道。
　　吴邦国说，尽管中国与西班牙政治制度不同，但中国全国人大与西班牙议会的职能有相似之处，双方可以加强交流，相互借鉴。吴邦国对西班牙议会给予王兆国副委员长热情友好的接待表示感谢。他说，中国全国人大愿进一步与西班牙众议院开展多层次、多渠道的交往，共同为促进双边关系发展做出贡献。
鲁迪说，中欧领导人会晤不久前在北京召开，她本人在访华前在马德里接待了王兆国副委员长。作为欧盟主要成员国，西班牙非常重视发展同中国的关系，对华友好是西班牙亚太外交的重中之重。这次来访的代表团成员包括来自各党的资深议员，充分表明西班牙议会对发展同中国全国人大的友好关系有着强烈的愿望。
　　全国人大常委会副委员长顾秀莲参加了会谈。

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贾庆林在河北调研时强调
　　以“三个代表”重要思想统领宗教工作
　　引导信教群众共同致力于全面建设小康社会
　　新华社北京11月10日电（记者孙承斌、杨守勇）中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林近日在河北省调研时强调，要用“三个代表”重要思想统领宗教工作，巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线，把广大信教群众和不信教群众团结起来，把他们的智慧和力量凝聚起来，共同致力于全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的宏伟事业。
　　11月10日，贾庆林在河北省委书记白克明等的陪同下，在河北省保定市就新形势下如何进一步加强宗教工作，开展调查研究。调研期间，贾庆林听取了河北省宗教工作情况汇报，对河北省在宗教工作方面取得的成绩给予充分肯定。他还参观了宗教活动场所，与河北省宗教界人士进行了座谈，听取了大家的意见和建议。
　　贾庆林指出，我们党历来高度重视宗教工作。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，对党的宗教工作理论和政策进行了许多新的概括和阐述，进一步明确了我们党在新世纪新阶段宗教工作的基本方针，作出了一系列重大决策和部署，正确处理了新时期宗教方面的复杂问题。以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，继承和发扬我们党的优良传统，高度重视宗教工作，多次就宗教工作作出重要指示。当前，我们党同宗教界的爱国统一战线更加巩固，我们国家经济发展，社会稳定，民族团结，宗教和谐。这样好的形势来之不易，我们应该倍加珍惜。
　　贾庆林强调，“三个代表”重要思想是新世纪新阶段党和国家各项工作的根本指针，也是党的宗教工作的根本指针。只有坚定不移地用“三个代表”重要思想统领宗教工作，才能动员和引导爱国宗教界人士和广大信教群众积极参加改革开放和社会主义现代化建设，才能进一步加强广大信教群众和不信教群众的团结，把他们的智慧和力量凝聚起来，为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的宏伟事业而共同奋斗。
　　贾庆林指出，全面贯彻宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，是新世纪新阶段党的宗教工作基本方针。我们一定要正确理解，认真全面地贯彻落实。要从党和国家事业发展的全局和战略高度，正确分析和判断形势，深刻认识做好新形势下宗教工作的重要性，增强责任感和使命感，把我们党关于宗教工作的各项方针政策落到实处。在党委和政府的领导下，各有关部门要各负其责，加强协作，积极配合，共同做好宗教工作。要在扩大对外开放、增加友好交往的同时，警惕和抵御境外敌对势力利用宗教进行渗透。
　　贾庆林指出，信教群众是建设中国特色社会主义的积极力量，爱国宗教界人士是团结信教群众、维护社会稳定的重要力量。他希望宗教界人士带领广大信教群众，坚持走爱国爱教道路，坚持独立自主自办原则，为促进经济发展和社会进步继续作出积极的贡献。
　　全国政协副主席、中央统战部部长刘延东等陪同调研。

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黄菊会见伊朗客人
　　新华社北京11月10日电（记者钱彤）中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊10日下午在中南海紫光阁会见来访的伊朗道路和运输部部长艾哈迈德·霍拉姆一行。
　　黄菊说，中伊两国和两国人民具有传统友好关系，近年来，两国在交通基础设施建设领域进行的密切合作和经贸往来符合双方的共同利益。
　　中国的发展实践证明，加强交通等基础设施建设不但会给经济发展提供便利条件，也会促进扩大内需、带动经济增长。中国政府将继续鼓励中国有竞争力的企业到伊朗参与工程项目建设。
　　霍拉姆感谢中国政府多年来给予伊方的支持，表示将进一步加强同中国在交通领域的合作，欢迎中国企业到伊朗参加工程建设。
　　交通部部长张春贤、商务部副部长魏建国，伊朗驻华大使费雷敦·韦尔迪内贾德参加会见。

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广州：装备工业在崛起
本报记者 汪从飞 罗艾桦 伊可迹
　　装备制造业是工业中的工业，又称“工业母机”。由于其资金投入大、研发人员要求高、综合配套能力强，并不适合大多数城市的产业选择。在华南地区，发展装备工业的重任，历史性地落在了广州等中心城市上面。
　　珠三角产业升级呼唤制造业龙头基地
　　近20多年来，从“三来一补”起步的珠三角制造业，可谓风生潮涌。从最早的电风扇、电饭煲到电视机、空调、音响，到后来的电脑、程控交换机的生产，再到手机、汽车的生产，“广东制造”涵盖了国内从上世纪80年代到现在的几乎所有进口替代产品。今天，珠三角制造业的重点已经落脚到汽车制造、输配电及控制设备制造、专用设备制造、电子及通讯设备制造四大门类。珠三角的新一轮产业升级已经开始。据统计，2002年，广东装备制造业占全省工业总产值的29.8％，装备制造业对工业的贡献率为43.5％。装备制造业已经成为核心产业。
　　正是在这个基础上，广东省委、省政府拟定了新的发展装备工业的思路：珠三角加快产业升级，为资金技术密集型的装备制造业腾出发展空间，广州、深圳、佛山将成为广东装备制造业的重点基地。
　　一些重点产业和骨干企业抓住这一转型，脱颖而出。广州本田生产的中高档汽车在国内市场领先，同时一大批汽车配件厂家相继落户广州。未来两三年内广东汽车产业和汽车配件产业的总产值将达到6000亿元人民币，成为世界性生产基地；深圳的中兴和华为，在电子信息设备制造方面可与国际一流公司分庭抗礼；佛山的科达机电股份有限公司连续推出国产陶瓷机械，目前有90％以上的陶瓷产品生产线设备可在广东生产。广东在装备制造业的某些领域已经领先全国。
　　党的十六届三中全会召开以后，广东省、广州市领导认为，根据三中全会的决定，当前要加快调整国有经济布局和结构，进一步推动国有资本更多地投向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。建立装备制造业的龙头基地，是协调珠三角各个经济板块、整合产业资源、提高国有经济竞争力的重要举措。珠三角的产业升级不仅对广东，对于大珠三角经济圈乃至于国内几个主要经济圈的新一轮发展，都有着十分重要的意义。
　　历史与现实造就了装备工业基地——广州
　　广州是在探索产业定位的过程中锁定了装备工业。
　　作为华南地区和珠三角的中心城市，广州成为华南工业门类最为齐全、工业基础较为雄厚、综合配套能力和科技开发能力最强的工业基地，具有一定规模和优势的装备制造业体系，涉及金属制品业、普通机械、专用设备、电气机械等40大类7大行业。广州聚集了广东装备制造业的主要研发力量。广东省的3个国家级机械装备业企业技术中心都在广州。这里还有5家省级技术中心，有研发机构76家，研发人员5300多人。广州聚集了广东省60％以上的高等学校和在校大学生。
　　广州与装备制造业更是有不解之缘。
　　追溯广州工业的发展，相当一段时间内，广州是以轻加工工业为主。改革开放后，在顺德家电、东莞和深圳的电子信息产业迅速发展时，广州也一直在进行自己的产业选择。他们本着“有所为有所不为”的原则，把突破口选择为装备制造业，首先是发展装备制造业中关联度很大的汽车产业。广州曾经在全国独一无二地设立了“汽车市长”；在发展汽车产业的关键时刻，时任广州市长的林树森和主管汽车业的副市长张广宁一起来到广州市人大会场，向代表们说明选择汽车产业的必要性。
　　经过持续努力，广州工业结构明显由“轻”变“重”：2002年，广州有50家装备制造业企业年销售额超亿元。在广东进入全国机械工业100强的6家企业中，广州占了4家。2003年8月，广州重工业产值首次超过轻工业。
　　广州已经基本具备了华南地区装备制造业的龙头基地条件。
　　高起点建立装备制造业基地
　　在完成了产业选择后，广州十分重视具体操作。主管工业的广州市副市长林元和说：经过企业重组，广州拿出最优质的资产与国际上最好的企业合作，技术上高起点进入，跨越式发展广州装备工业，使新设立的企业很快具有国际竞争力。据广州市经委领导介绍，大胆进行国企改革是广州发展装备工业的一个经验。广州早就探索通过股份制改造发展装备制造业，并把股份制作为公有制的有效实现形式。广州本田汽车、广州日立电梯、广州起重设备等大企业的发展都是这样，国资与外资各占一定比例。今天，广州本田生产的汽车是日本本田公司海外工厂中最好的，在国内领先，与国际同步；广州日立生产的电梯在国内同行业中一直稳居三甲，新投入的停车设备从一开始就采用国际最新技术；广州起重集团与外资合作生产的盾构挖掘机在广州地铁的施工中，与国外同类产品不分高下。
　　如今，广州对装备制造业的发展有了更为清晰的思路：到2005年，装备制造业总产值预期达到2000亿元以上；2010年，装备制造业总产值达到4000亿元以上；以发展大产业，建设大基地为两大重点，进一步推动装备工业发展。为此，今后5年，广州将着力唱好“三台戏”：一是汽车。本田、日产等著名汽车生产商相继落户广州，将带动一大批汽车零部件和相关原材料产业发展。二是造船。中国船舶工业集团投资45亿元在广州南沙建设年产200万—300万吨的造船基地，广州一跃成为全国三大造船基地之一。三是钢铁。广钢与日本钢铁企业合作上马40万吨镀锌板项目，将一改广州镀锌板过分依赖进口的局面。
　　这些大产业和大企业的崛起，就是未来装备工业的坚强脊梁。

第1版(要闻)
专栏：

长江三峡库区
　船舶明年起定线靠右行
　　本报重庆11月10日电 记者王政报道：自2004年1月1日起，在长江三峡大坝至忠县长江大桥369.1公里的库区航道上，千百年来“上行走缓流、下行走主流”的传统航法，将被与国际惯例接轨的“上下行船舶各行其道，各自靠右，避免交叉”的船舶定线制所取代。这是继长江江苏段之后在长江干线实施的又一次航路改革。
　　据悉，今年10月1日起，船舶定线制在库区鳊鱼溪以下航段已实施，迄今未发生一起船舶交通事故。

第1版(要闻)
专栏：

职业资格培训
　实行道德课程考试“一票否决制”
　　据新华社北京11月10日电（记者朱治德）据了解，国家职业资格培训将实行职业道德课程考试“一票否决制”。职业道德课程内容涉及职业道德与企业发展、职业道德与人自身的发展、文明礼貌、爱岗敬业、诚实守信、办事公道、勤劳节俭、遵纪守法、团结互助、开拓创新和职业道德修养等内容。

第1版(要闻)
专栏：

我国天然草原
　每年退化达200万公顷
　　据新华社北京11月10日电（记者姚润丰）截至目前，在我国近4亿公顷的天然草原中，有90％的可利用草原已有不同程度退化，并且正以每年200万公顷的速度扩张。
　　农业部将建立基本草原保护制度、推行草畜平衡制度和禁牧休牧制度。开展基本草原的划定工作，由当地政府予以公告后设立保护标志；将严格基本草原的征占用审批程序，对擅自改变基本草原用途的行为严肃查处。

第2版(国内要闻)
专栏：

吴仪在“WTO与中国：北京国际论坛”开幕式上说
　中国正以开放促改革促发展
　　本报北京11月10日讯 记者龚雯报道：今天，由商务部和北京市人民政府主办的“WTO与中国：北京国际论坛（2003）”在京开幕，这是中国加入世贸组织两年来由我国政府首次举办有关WTO的高规格国际研讨会，国务院副总理吴仪出席了开幕式并致辞。
　　全国人大常委会副委员长成思危、世贸组织总干事素帕猜、北京市代市长王岐山、商务部副部长于广洲等以及来自世贸组织、联合国贸发会议、世界银行等国际组织的官员和代表、国内外著名学者和企业家出席了会议。
　　吴仪说，中国政府已经确立了全面建设小康社会的目标，明确了未来中国经济和社会发展的总体方向。为了实现这一目标，适应经济全球化和加入WTO的新形势，中国正在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际和国内两个市场，优化资源的配置，拓展发展的空间，以开放促改革、促发展。加入WTO以来，中国政府认真履行了承诺，不断完善与贸易有关的法律体制，广泛开展了对政府官员、对企业和社会公众的WTO知识培训和普及，积极推进行政管理体制的改革，进一步扩大了开放。
　　吴仪指出，多哈发展议程的谈判，如果能够真正地实现发展这个主题，平衡地体现发达成员和发展中成员的利益，那么将进一步推动多边贸易体制，朝着公正、公平、合理的方向发展，也将为中国全面建设小康社会创造良好的国际环境。而中国在全面建设小康社会的进程中，也必将为全球经济的发展带来新的机遇，为各国各地区提供更加广阔的市场空间。
　　据悉，本次会议由4个主题论坛组成，分别为“WTO发展回合和中国的小康之路”、“新一轮谈判和跨国公司在华战略”、“铸造中国服务业的国际竞争力”、“WTO后过渡期的市场冲击和企业对策”。

第2版(国内要闻)
专栏：

载人航天工程先进事迹报告团在津引起强烈反响
　　本报天津11月10日电 记者武卫政、陈杰报道：在北京人民大会堂举行首场报告会后，载人航天工程先进事迹报告团来到天津。虽然寒气逼人，但报告团所到之处充满着热情，洋溢着欢乐。
　　报告团于11月9日下午抵达天津。在京津塘高速公路天津机场入口处，天津市东丽区5000多名干部群众载歌载舞，欢迎报告团一行。在天津大礼堂前广场上，1万余名干部群众用彩旗、气球、欢呼和掌声迎接航天功臣。
　　中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌，天津市市长戴相龙和天津市有关领导同志会见了报告团一行。张立昌说，在天津人民努力为实现“三步走”战略目标而奋斗的进程中，我国载人航天飞行的圆满成功，极大地激发了广大干部群众的民族自豪感，加强了加快发展的自信心和凝聚力。报告团此次抵津，必将进一步激励全市人民不断开拓进取，为把天津建成现代化国际港口大都市而不懈努力。
　　今天上午，在天津大礼堂，天津市有关领导同志以及各界群众2000多人聆听了8位航天功臣的精彩报告。几代航天人为中国载人航天事业顽强拼搏、无私奉献的生动事迹，博得了听众的阵阵掌声。天津市南开区区委书记刘长顺说，听了报告，既受鼓舞，又受教育。航天人坚韧不拔、一往无前的攻关精神，瞄准先进、勇于跨越的创新精神，以人为本、精益求精的科学精神，埋头苦干、不计得失的奉献精神，将极大地鼓舞全市人民做好本职工作，为天津发展贡献力量。
　　今天下午，在南开大学伯苓楼，报告团一行与天津高校师生座谈。来自南开大学、天津大学、天津师范大学、天津科技大学等高校的教师和学生畅谈近来学习载人航天精神的体会，并与杨利伟等8位航天功臣对话。整个座谈会气氛非常热烈、活泼。会后，报告团一行兴致勃勃地参观了天津市“三五八十”建设成就展。

第2版(国内要闻)
专栏：

陈至立在河北考察时要求
　　发展农村教育科学文化事业 促进农村经济社会协调发展
　　新华社石家庄11月10日电（记者李俊义）国务委员陈至立9日至10日在河北省考察时要求，发展农村教育科学文化事业，促进农村经济社会协调发展。
　　陈至立考察了河北省远程教育中心和新乐市邯邰中学、大流中学、渔砥小学和何家庄村幼儿园等。陈至立赞扬了河北省在推进教育信息化建设方面取得的成绩，希望扩大覆盖面，促进资源共享，为农村教育跨越式发展作出贡献。陈至立强调，提高农村教育工作水平是全面建设小康社会的需要，要把农村教育当作教育工作的重中之重抓紧抓好。当前，要做好普及九年义务教育的巩固和提高工作。
　　陈至立还考察了河北省文化信息资源共享工程、西柏坡镇宣传文化中心、何家庄村文化宣传科技活动中心，观看了基层群众文化活动。陈至立强调，要加强领导，密切配合，搭建科技文化公共平台，促进农村科技文化资源共享。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　地处淮河中游的安徽省蚌埠市各级党委、政府，为确保入冬前消除“庵棚学校”，正加紧水毁校舍的修复重建。图为11月7日，在遭受严重洪涝灾害的五河县武桥镇，学生们用上了政府筹资28万元重建的中心小学新教学楼。
　　本报记者 张悦摄

第2版(国内要闻)
专栏：

载人航天先进集体和个人荣获五一劳动奖
　　本报北京11月10日讯 记者潘跃报道：今天，中华全国总工会举行庆祝我国首次载人航天飞行成功表彰大会，表彰在我国首次载人航天飞行试验中作出突出贡献的9个先进集体和9名先进个人，授予他们全国五一劳动奖状和全国五一劳动奖章。
　　在表彰会上，中国航天科技集团公司四川航天工业总公司692厂、中国航天科技集团公司上海航天技术研究院800所103车间唐建平班组、中国航天科工集团公司061基地、中国航天科工集团公司204研究所、中国电子科技集团公司第十五研究所、中国电子科技集团公司第二十二研究所、哈尔滨晶体管厂、中国科学院空间科学与应用总体部、长春光机与物理研究所等9个单位获得全国五一劳动奖状；中国科学院上海生命科学院植物生理生态研究所主任设计师刘承宪，中国运载火箭技术研究院院长兼党委副书记吴燕生，中国空间技术研究院总体设计部副部长、飞船副总设计师张柏楠，中国航天推进技术研究院副院长、载人航天工程运载火箭研制副总指挥肖厚德，中国航天时代电子公司771所飞船箭载计算机主任设计师于伦正，中国航天科技集团公司山西长治清华机械厂厂长、“神舟”号活动发射平台总工程师崔延林，中国航天科工集团公司二院23所测量雷达总设计师史仁杰，中国航天科工集团公司111厂军品事业部设计室主任曾宪琪，中国电子科技集团公司第五十四研究所遥控遥测专业部副主任陈建民等9位同志获得全国五一劳动奖章。
　　据悉，自1999年我国“神舟”一号飞船飞行试验取得圆满成功以来，全国总工会已表彰在“神舟”号飞船飞行试验中作出突出贡献的先进集体21个、先进个人25人，并分别授予全国五一劳动奖状和全国五一劳动奖章。

第2版(国内要闻)
专栏：注重发展生产 关心群众生活

书记帮助铺富路
本报记者 刘亮明
　　见面时，35岁的藏族女主人次仁正在倒腾藏鸡饲料。她是西藏林芝地区米林县雪卡村农民，是县里今年扶持的藏鸡养殖能手。
　　在自家宽敞的藏式客厅，次仁一边为客人斟上热腾腾的酥油茶，一边感激地说：“我家能有今天的样子，多亏王书记帮忙、扶持。”前几年，她家种了12亩地，买了一台翻斗车，每年收入近2万元，但要想进一步增收就很难了。今年初，县委书记王继多下乡来到她家，听了她家的情况介绍后，帮她出主意，希望她养藏鸡，多一条增收的路子。次仁和丈夫合计，觉得王书记说得有道理，就马上行动起来。他们花2万元建起了藏鸡场，县里支持2万元帮他们买了500只种鸡。今年，次仁家卖鸡和蛋已经收入了近5000元。她准备按照5000只的规模发展藏鸡养殖，“现在主要是得把地种好，保证饲料。”次仁显得信心十足。
　　“要不是王书记给出主意，我们还不敢轻易养这些猪。”25岁的藏族妇女亚白掩饰不住内心的欢喜和感激。她说，她家5口人，前些年种着十几亩地，收入还算好。这两年，收入就不见增加了。今年4月初，正在亚白和丈夫旺玖觉得种粮增收难的时候，王继多下乡时对他们说：不是种粮不增收，主要是看怎么种法，看能不能生产出高产高效的农产品，并鼓励他们养猪。经过王继多的协调，旺玖家筹措了10万元，建猪场，买仔猪。今年，旺玖家的猪发展到238头，已出栏70头，收入近3万元。“增收的路子是有了，但自己生产的饲料还不足，要再多养猪，还得在科学种田提高粮食产量上下功夫。有了粮食，增收致富的路子才宽啊。”亚白深有感触。
　　米林县位于林芝地区西南、雅鲁藏布江畔，气候温和、雨水充沛，发展种植养殖业的条件优越。根据自身优势，县委、县政府提出在加大科技含量、提高粮食单产和品质的同时，大力发展配套的特色养殖业，为农牧民广辟增收路子。王继多和县主要领导经常深入到乡村，做农牧民的思想工作，为乡亲们出谋划策。今年，全县已建立藏猪、藏鸡养殖基地各5个，存栏数分别达到9000头和1.1万只。上半年，全县农牧民人均纯收入达到1381元，比去年同期提高12个百分点。

第2版(国内要闻)
专栏：百姓身边事

生活中的经济学——
都市团购如火如荼
　　据新华社北京11月9日电 去年以来，在北京、上海、广州、深圳等领风气之先的都市，团购风行一时。团购网、团购热线、团购频道、团购商务中心等如火如荼，对房地产、建材装修、汽车、IT等行业来讲，团购早已不是新闻，汽车团购、房产团购、家居建材团购、数码产品团购等越来越普遍，越来越多的消费者希望通过网络的方式组成集体进行采购，一方面可能会有“批发价”的实惠，另一方面又能保护自己的利益；许多厂商还主动提出“×人以上有优惠”、“24小时团购热线”等。
　　是什么原因使团购如此热门起来呢？按最基本的经济学常识，团购的产生和存在必须满足一个基本条件，即通过团购获得的好处（价格折扣、节约的交易成本）必须大于团购的成本。团购的好处主要包括两个方面，一是享受价格折扣带来的直接经济利益，二是节约搜寻成本和交易谈判时间等交易成本。团购的成本费用可分两种情况，一种是有消费倾向的消费者自愿组成的虚拟组织或临时团体如团购联盟等，这种团购的费用主要是团购的组织费用；另一种是由专业的商业组织从事的商业化团购活动，一般包括入会费、委托费和服务佣金等费用。
　　网络的普及激发了团购的旺势，网上经常会有“买××项目有想团购的吗”类似的帖子，热衷团购者甚至在网上组成“团购委员会”，建立公共邮箱，有专人负责发展“团员”或聘请律师，组织得十分专业。组织者认为，团购人多力量大，能给厂商加大压力，可以争取更高的价格折扣和一些有利于买方的合同条款，降低交易风险。热衷团购的人群年轻，喜爱网络生活，所以在网上组织团购操作简单。
　　此外，由于行业本身的特征或因为制度的因素，一些行业的厂商市场力量过大、利润过高也是团购得以盛行的外因。就目前发展现状来看，团购主要集中在房地产、汽车和家居建材等产业。这些产业的共同特征就是行业利润率高甚至存在暴利，买卖双方信息严重不对称、价格不透明、交易过程复杂、手续繁琐、售后服务复杂。

第2版(国内要闻)
专栏：

WTO总干事素帕猜表示
　WTO需要中国发挥全面积极的作用
　　本报北京11月10日讯 记者龚雯报道：今天上午，WTO总干事素帕猜在“WTO与中国：北京国际论坛”开幕式上发表题为《让多哈回合重上轨道：重要性及前景展望》的演讲。他对中国加入WTO后履行承诺情况予以高度评价，并反复强调，中国是一个重要的贸易大国，WTO需要中国发挥全面积极的作用。
　　素帕猜说，在全球经济非常脆弱之时，中国强劲的经济运行情况应该作为全球增长的发动机而受到欢迎，其他发展中国家也应该因此深受鼓舞。中国已经是国际贸易领域一个重要角色，在经济持续增长的同时，与其他贸易国家的关系也更加密切，这些关系意味着在WTO谈判的框架下，进一步的贸易自由化将成为中国经济增长巨大的推动力。中国需要市场开放的机会，也需要一致非歧视性贸易规则的法律保障，这些都是WTO可以提供的。
　　据悉，这是素帕猜就任WTO总干事以来，首次对中国进行正式访问。10日下午，他还在京举行了新闻发布会并回答了中外记者提问。

第2版(国内要闻)
专栏：

亚太空间合作组织可望明年成立
　　本报北京11月10日讯 记者原国锋报道：来自15个国家和联合国有关机构的代表今天在北京共同商讨建立亚太空间合作组织，开展以和平利用宇宙空间为目的的空间技术和应用合作，推动亚太地区的社会和经济的可持续发展。这次亚太空间合作组织章程起草组第二次会议，将结束组织章程的讨论，在获得有关国家政府批准后，亚太空间合作组织可望于明年成立。
　　孟加拉国、巴西、中国、韩国、伊朗、马来西亚、蒙古、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、泰国、巴基斯坦、乌克兰、智利、联合国亚太经济和社会理事会等15个国家和组织的代表或观察员出席了亚太空间合作组织章程起草组第二次会议。不久前，这些国家的代表同意将这个拟建组织的总部设在北京。

第2版(国内要闻)
专栏：昨日全国内地非典疫情零报告

廊坊成为我国首个通过ISO14001体系认证城市
　　本报廊坊11月10日电 记者袁振喜报道：今天上午，国家环保总局中环联合认证中心向河北省廊坊市政府颁发了ISO14001环境管理体系认证牌证，认证范围为该市6429平方公里的全部行政辖区。廊坊因此成为我国第一个通过ISO14001环境管理体系认证城市。
　　ISO14000是国际标准化组织（ISO）制定的有关环境管理的系列标准，由ISO14001至ISO14100等100个分项组成，被认为是生态环保方面世界最先进的管理模式。其中，ISO14001是其它后续标准的基础，也是唯一可供认证的标准。
　　自1996年引入这一体系至今，我国已有4000多家企业、十几个开发区和风景名胜区通过ISO14001认证，但在一个城市所有辖区内通过这一认证，国内目前仅廊坊一家。

第2版(国内要闻)
专栏：

灾情牵人心 关爱暖如春
　全国各地情系民乐山丹地震灾区
　　本报兰州11月10日电 记者王方杰报道：10月25日晚，甘肃省民乐、山丹县交界处先后发生两次地震，给灾区人民带来了重大损失。灾情牵人心，关爱暖如春，灾区人民得到了来自各地的无私援助。
　　灾情发生后，民政部迅速启动了三级救灾相应程序，向灾区派出工作组。铁道部委托兰州铁路局向灾区捐款100万元。甘肃省政府紧急调拨300万元救灾款，省民政厅向灾区运送320顶救灾帐篷。兰州市捐款50万元。张掖市紧急拨款550万元，并同各县向灾区投放方便面6万袋、帐篷42顶。兰州军区、甘肃省军区捐献30万元和一批救灾物资，武警甘肃总队捐赠5万元和价值18万元的棉衣、被褥。上海市捐款300万元；宁夏、新疆分别捐赠5万公斤大米和100万元；江苏省捐款300万元；中国红十字会捐赠价值30万元的物资；上海市红十字会发往甘肃省30吨救灾物资……
　　甘肃省歌剧院、曲艺团、陇剧院、敦煌艺术剧院的演员以及西北师大的学子还到民乐县洪水镇十沟村，奉献了一台异彩纷呈的文艺演出。由甘肃省委宣传部、省文化厅等单位主办的“爱的奉献”大型赈灾义演募集钱物54万余元。
　　目前，灾区群众情绪稳定，交通、通讯、水利和电力等基础设施运行良好，80％的学校已恢复上课。救助灾民、卫生防疫、稳定社会及恢复生产、重建家园等工作正有条不紊地进行。

第2版(国内要闻)
专栏：

“八不准”推进公正独立
——全国审计机关加强廉政建设综述
本报记者 李丽辉
　　经国务院领导同意，审计署于2000年3月制定下发了《关于加强审计纪律的规定》，提出了外出审计的“八不准”纪律。从近3年的执行情况看，实行“八不准”纪律有利于保持审计的独立性，维护审计机关良好形象，保障审计机关依法有效履行审计监督职责，得到了社会各界的一致好评。
　　“八不准”纪律的主要内容是：不准由被审计单位安排住宿；不准接受被审计单位安排的就餐和宴请；不准无偿使用被审计单位的交通工具；不准参加被审计单位安排的旅游、娱乐和联欢等活动；不准无偿使用被审计单位的通信工具和办公用品；不准接受被审计单位任何纪念品、礼品、礼金和各种有价证券；不准向被审计单位提出与审计工作无关的要求；不准在被审计单位报销任何因公因私的费用。对违反上述纪律者，将视其情节轻重作出相应的处理，并严格实行审计纪律领导干部责任追究制。同时，自觉接受被审计单位和社会各方面的监督。
　　在执行审计纪律“八不准”规定中，全国各级审计机关加强审计全过程的管理，严格管理，严格要求，并突出重点，在狠抓落实上下功夫。一是抓审前预警环节。进点前，组织审计人员认真学习审计纪律，反复进行廉政教育，在思想上牢固树立廉洁从审意识，防患于未然。二是抓审中的检查监督环节。进点后，向被审计单位宣传审计纪律“八不准”规定，争取被审计单位的理解和支持，并将“八不准”纪律和举报电话张榜公布，请被审计单位予以监督；同时，主管领导和纪检监察人员深入现场检查监督，发现问题，立即纠正。三是抓审计经费自理的落实环节。离点前，审计组长和兼职廉政监察员认真检查执行“八不准”规定的情况，将审计期间发生的住宿费、餐费、交通费、通讯费以及执行“八不准”规定的情况在审计组内通报，并向被审计单位公示。四是抓审后的总结考核环节。审计结束后，审计组填制《审计组执行审计纪律情况登记表》，并报告执行审计纪律“八不准”规定的情况；纪检监察机构对发生问题进行分析总结，制定改进纠正措施。年终，将执行审计纪律的情况纳入综合考核，与奖惩挂钩。“八不准”实行以来，各级审计机关认真贯彻执行廉洁从审，在提高审计干部的思想政治素质、加强党风廉政建设方面取得了明显成效。黑龙江省审计厅经贸审计处在省信息产业厅延伸审计中，帮助追回欠款1500万元。被审计单位为了表示感谢，准备给100万元酬金，被审计厅领导及审计人员婉言谢绝。深圳市审计局在对某公司财务收支审计中，在两个多月的时间内，坚持挤公共汽车上下班，自己拿钱订盒饭，帮助该公司落实住房集资款500万元，并向检察院移交了原出纳涉嫌贪污100多万元潜逃案件。武汉特派办审计组2001年在广西北海进行国债审计时，在受到匿名电话干扰和被审计单位不配合的困难情况下，坚持不折不扣地执行审计纪律“八不准”规定不动摇，为突破案情打下了坚实的基础。沈阳特派办在对中国银行大连开发区银行审计中，多次拒绝对方请吃饭、游玩和送海鲜、掌上电脑等，查出账外“小金库”及资产400余万元的违纪问题和假合资造成国有资产流失1000万元的经济案件，出色地完成了审计任务。实行“八不准”使京津冀特派办审计工作效率明显提高，截至去年9月，共查处违纪金额273亿元，向司法机关移送经济案件线索25件。该办共收到地方政府和被审计单位的表扬信和感谢信85封、锦旗7面，连续6年被天津市评为文明建设先进单位。
　　全国审计机关实行“八不准”规定3年多来，审计监督工作在很多方面出现了可喜变化：增强了审计监督的独立性，为严肃执法、客观公正提供了必要条件；减少了审计人员不必要的应酬，使其有更多的时间和精力用于审计，工作效率明显提高；进一步促进党风廉政建设，被审计单位干部群众更加信任审计组，审计举报线索明显增加；审计力度加大，审计质量提高，确保了审计结果的公正性；审计机关在社会上和人民群众的心目中，赢得了良好的声誉和应有的地位，审计形象不断提升；审计工作的权威和影响逐步提高和扩大，为维护国家经济秩序发挥了重要作用。

第2版(国内要闻)
专栏：

香港冬季购物节将举办
　　本报讯 中国国旅咨询开发公司与香港亚洲展览（集团）有限公司将于12月20日至28日在香港会议展览中心共同举办首届“香港冬季购物节”。
　　届时将有500余家品牌商参加，展览设有珠宝首饰、流行时尚、资讯科技、玩具礼品、儿童天地等主题区域。同期还将举办“冬日美食节”和慈善拍卖、戏剧欣赏等特色节目。（常玉生）

第2版(国内要闻)
专栏：

李铎师生书法展开幕
　　本报北京11月10日讯 记者童古丽珂报道：11月8日，李铎师生书法展在北京中国人民军事博物馆开幕。展览展出了当代著名书法家李铎与18名弟子书写的毛泽东诗词和歌颂毛泽东丰功伟绩的书法作品近200幅。
　　展览由中国书法家协会、中国人民革命博物馆、世界华侨华人社团联合总会共同主办。

第3版(国际)
专栏：

塔吉克斯坦外长认为
　中国发展成就举世瞩目
　　新华社杜尚别11月10日电（记者童师群）塔吉克斯坦外长纳扎罗夫10日在接受新华社记者专访时说，中国的社会政治和经济发展取得了举世瞩目的成就，塔非常重视发展与中国的睦邻友好合作关系。
　　纳扎罗夫说，他本月初陪同塔总统拉赫莫诺夫参加了在中国海南举行的博鳌亚洲论坛，中国的巨大变化给他留下了深刻印象。他说，中国政府所奉行的内外政策是正确的，并已经取得重大成果。中国的发展已经引起世界的广泛关注和赞誉。
　　他说，塔中两国自1992年建交以来，双边政治和经济关系稳步发展，两国高层互访不断，政府各部门间的合作逐步深入，塔中边界问题的解决为两国关系进一步发展奠定了坚实基础，两国共同边界已成为和平、友好和相互信任的边界。
　　关于上海合作组织，纳扎罗夫说，塔政府认为，作为一个重要的国际组织，上海合作组织的国际威望正迅速提高，发展潜力巨大。随着该组织秘书处和反恐机构的建立，上海合作组织将在打击国际恐怖主义、武器和毒品走私以及集团犯罪等维护地区安全方面发挥更为重要的作用，在推动地区经贸往来和交通合作方面同样拥有巨大优势和潜力。
　　纳扎罗夫强调，塔吉克斯坦将在上海合作组织框架内与中国及其他成员国发展全方位的合作。

第3版(国际)
专栏：

暴力活动可能迫使伊大选推迟
　　布雷默说美英联军缺少防范恐怖袭击情报网
　　据新华社巴格达11月9日电（记者邵杰、李骥志）伊拉克临时政府外交部长兹巴里9日在巴格达同来访的西班牙外交大臣帕拉西奥联合举行的记者招待会上说，日益加剧的暴力活动有可能使伊拉克无法如期制定出宪法和举行大选。
　　兹巴里说，联合国安理会最近通过的一项关于伊拉克问题的新决议，要求伊拉克临时过渡政权在今年12月15日之前就制宪和举行大选提交一份时间表。伊拉克临时过渡政权能够满足这个要求。但是，除非暴力活动得到遏止，否则这个时间表将难以得到落实。
　　又讯驻伊拉克美军10日发表声明说，美军9日晚在巴格达以南50公里处遭到火箭弹袭击，一名美军士兵死亡。声明说，袭击发生在当地时间9日晚7时许，死亡的士兵隶属美军第18宪兵旅。自从美国总统布什今年5月1日宣布伊拉克主要战事结束以来，已经有150多名美军士兵在伊拉克遇袭身亡。
　　新华社伦敦11月10日电（记者马知涵）美国负责伊拉克战后重建事务的最高文职行政长官布雷默在英国《泰晤士报》10日刊登的专访中说，恐怖分子在今后几个月内将会加大对美英联军的袭击力度，但美英联军却缺少防范这些恐怖袭击的情报网络。
　　布雷默说，随着援助伊拉克重建的资金逐步到位，针对美英联军的袭击及其它恐怖主义活动也有升级的趋势，除非美英联军打击恐怖主义的情报工作得以改善，否则联军将会面临困境。
　　布雷默承认，美英联军当前在应对来自伊境外的恐怖分子及伊前政权追随者的袭击过程中完全处在一种在“黑暗中摸索”的状态。
　　布雷默说，美英占领当局正在考虑建立一支由伊拉克各政治派别的民兵组成的“特种部队”，以加大针对恐怖活动的情报搜集工作。如有必要，这支“特种部队”有可能吸收一些伊前政权情报官员。但他强调，在正式起用这些情报人员之前，美英联军将对他们进行认真的审查和周密的训练，并在起用后对他们进行严密监控。

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专栏：

国际社会强烈谴责利雅得恐怖爆炸
　　据新华社北京11月10日电 综合本社驻外记者报道：一些国家元首和政府部门首脑9日纷纷发表讲话或声明，强烈谴责当天凌晨发生在沙特阿拉伯首都利雅得的恐怖爆炸事件，对遇难者表示沉痛哀悼，对无辜受伤者表示深切慰问。
　　埃及总统穆巴拉克当天同沙特王储兼副首相、国民卫队司令阿卜杜拉进行了电话联系。两位领导人在通话中一致谴责“危害人身安全并与所有宗教教义相违背的各种形式的恐怖主义”。埃及外长马希尔当天表示，希望沙特阿拉伯人民和在沙特工作的埃及人不再成为恐怖袭击事件的受害者。
　　也门总统萨利赫当天也打电话给阿卜杜拉，表示也门政府和人民强烈谴责这起恐怖事件，并希望加强也门、沙特两国在安全领域的合作，共同打击恐怖犯罪行为，维护两国和本地区的安全与稳定。
　　约旦国务大臣兼政府发言人阿斯玛·胡德尔当晚发表谈话指出，约旦政府强烈谴责针对无辜平民的恐怖爆炸事件，认为这是在平民中造成恐慌和扰乱社会安全与稳定的丑陋的犯罪行径。她表示将对这起爆炸事件继续给予关注，并调查在这次爆炸事件中是否有约旦公民伤亡的情况。
　　摩洛哥国王穆罕默德六世当天在致沙特国王法赫德的电文中指出，摩洛哥王室、政府和人民对发生在利雅得居民区的野蛮恐怖袭击事件感到“震惊和愤怒”，摩洛哥坚决拒绝任何“违背人类道德和伊斯兰教义”的恐怖犯罪。
　　科威特政府当天发表声明指出，科威特强烈谴责任何形式的恐怖行为，坚决支持沙特政府采取一切措施，与破坏和动摇本地区安全与稳定的邪恶势力做斗争，并呼吁国际社会尽一切力量打击这种丑恶的犯罪行为。
　　沙特首都利雅得西部的一住宅小区9日凌晨遭到汽车炸弹的袭击，造成11人死亡。

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专栏：述评

日进入两大政党时代
本报驻日本记者 孙东民
　　日本第四十三届众议院大选10日凌晨尘埃落定。执政的自由民主党（简称自民党）获得237席，比解散时减少10席。最大的在野党民主党一举增加40席，达到177席。中间政党公明党小胜，日本共产党和社民党席位则剧减。大选带给选民的信息是日本鸣响“两大政党的时代”的铃声。
　　对大选结果各政党都有自己的看法。小泉首相是不甘言失败，认为自民党的“结构改革得到国民支持”；民主党党首菅直人则认为民主党为下次夺权“上了一个台阶”。
　　纵观本届大选，可以看出以下几个特征：
　　首先是选票向两大政党集中的倾向明显。小政党由大选前的78席降到53席，而自民、民主两党由384席增加到414席。日本实行“小选区与比例代表并立制”，一是把全国分为300个小选区，每选区只能有1人当选；二是全国分为10个大区，各党按得票多少分配议席。与以往的“中选区制”不同，现行选举制度有利于选票向大政党集中。小选区制避免了同一政党候选人之间的相互厮杀，再加上日本选民还有“选择大党”的“战略投票”心理，有利于大政党集中力量。自民党这次在小选区得票率为43％，却获得56％的议席；民主党为36％，获得35％的议席。
　　第二是各党打出“政权公约”。所谓“政权公约”，是指各党在选举中明确向选民承诺，如果上台执政将推行什么具体政策。此做法由民主党首倡，其他各党竞相效仿。民主党为吸引选民甚至为此还拟定了民主党“阁员名单”。“政权公约”的提出，大大改善了民主党的形象。舆论调查表明，多数选民由以往的重视个人的人格魅力改为重视政党的公约。此外，民主党与自由党合并引起的冲击波，使它不但取得半数无党派选民的支持，而且争取了自民党传统支持者中约20％的人转向。
　　自民党方面，虽然议席减少但不言败，与选民虽然不满小泉的改革成效，但仍对其结构改革路线抱有期待有关，此外，其获得友党——具有强大组织力的公明党的支持也是重要因素。与此同时，选民开始厌倦传统的政治家通过为自己选区谋取利益以换取支持的做法，“利益诱导型政治”出现退潮，一些传统上支持自民党的企业团体转向民主党，约占选民半数的无党派选民成为左右胜负的关键因素。自民党在农村的传统地盘也受到挑战。
　　第三是社民党和共产党议席剧减，“护宪势力”大幅后退。长期以来，日本社民党和共产党鲜明举起维护和平宪法，反省侵略历史，走和平道路的旗帜，维护宪法的势力长期占到议席的20％以上。但由于近年来自民、民主等政党主张修改宪法，加上近来渲染“朝核问题”、绑架问题，使得修改不保持军力的宪法9条、为自卫队“正名”之类的主张抬头。受此影响，社民党由大选前的18席降到6席，共产党由20席减到9席。有报道说，由于支持修宪的议员超过2／3，日本社会将加快迈向修宪的步伐，护宪力量受到考验。
　　经过今天的协商，以自民党为中心，原执政3党决定继续合作，小泉内阁继续执政。加上大选后新入党的议员，自民党的议席增加到240席，再加上另外两党，执政3党在众院的总议席达到275席，大大超过能在各委员会掌握主导权所需的“绝对稳定多数”议席。对于这次大选，经济界人士希望小泉内阁进一步推行改革，也希望民主党“开展更加健全的政策论争”。有消息说，19日将召集特别国会，组成第二次小泉内阁，其内阁成员全部留任。
　　两大政党体制的到来是引发日本社会变革的第一步。近代历史上，日本大体上每60年出现一次剧升剧降。虽经10余年的探索，日本仍处在变革的中途。在两大政党抗衡的体制下，自民党与民主党的政策攻防虽趋激烈，但在野的势力要实现政权更替，目前来看仍显实力不足。（本报东京11月10日电）（附图片）
　　九日晚在日本首都东京的计票中心工作人员对大选选票进行统计。
新华社发

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专栏：

我副外长在韩国访问
　　本报汉城11月10日电 记者徐宝康报道：正在韩国访问的中国外交部副部长戴秉国今天分别与韩国国务总理高建、外交通商部长官尹永宽、总统安全助理罗钟一、统一部长官丁世铉、外交通商部次官金在燮举行了会见或会谈。
　　双方就发展两国友好关系交换了意见，一致同意积极落实今年以来两国元首就进一步发展双边关系达成的一系列重要共识，努力推动中韩全面合作伙伴关系在各个领域不断取得新的成果。
　　在会见与会谈中，双方还认真深入地讨论了筹备第二轮六方会谈的有关问题，一致认为，朝核问题必须通过对话和平解决。双方表示，将加强合作，并同有关各方一起努力，推动和平解决的进程向前发展。

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专栏：

德总统警告反犹现象
　　据新华社柏林11月9日电（记者戎昌海）德国总统约翰内斯·劳9日在慕尼黑出席当地犹太人中心奠基仪式时发表讲话，对德国国内近来出现反犹现象提出警告，指出“谁对少数民族发动攻击，就意味着在我们社会的根基上投下一枚炸弹”。他告诫国人必须正确对待纳粹德国时期那段不光彩的历史。
　　德国基社盟主席、巴伐利亚州总理施托伊贝尔也在讲话中强调指出，绝不能允许反犹思潮在德国和欧洲重新成为一种主要的社会潮流。

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专栏：

美将关闭驻苏丹使馆
　驻科使馆发出恐怖袭击警告
　　据新华社11月10日电 美国驻苏丹大使馆10日宣布，由于美国在苏丹首都喀土穆的目标受到“明确的”威胁，使馆将从本月12日起关闭一周。
　　据新华社科威特11月10日电（记者安江）美国驻科威特大使馆日前向其驻科公民和侨民发出警告，警惕随时可能发生的以美国人为目标的劫持和自杀性爆炸等形式的恐怖袭击行为。

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专栏：

布隆迪反政府武装炮击首都
　殃及中国使馆所幸人员无恙
　　新华社达累斯萨拉姆11月10日电（记者石鹏）布琼布拉消息：中国驻布隆迪使馆官员10日证实，当地时间10日凌晨1时左右，在布隆迪反政府武装对布首都布琼布拉的炮击中，一发迫击炮弹击中中国驻布隆迪使馆办公楼顶层，但没有造成人员伤亡。
　　中国驻布隆迪大使冯志军在接受新华社记者电话采访时说，9日晚，布隆迪反政府武装“全国解放力量”向首都布琼布拉发射了十余发迫击炮炮弹，其中3发击中了布隆迪总统官邸，与总统官邸相邻的中国驻布使馆也被一发炮弹击中，使馆办公楼顶层被炸开一个80厘米左右的洞。
　　布隆迪国防部长和外交部亚洲司负责人10日上午到中国驻布使馆察看了被炸现场，并对这一事件的发生表示遗憾。目前，中国驻布使馆已经采取措施，以保证使馆人员的安全。
　　据报道，布隆迪反政府武装10日凌晨进行的炮击共造成10人死亡，5人受伤，10余处房屋受到损坏。
　　由于在布隆迪人口中占绝大多数的胡图族对占国内人口少数的图西族的长期统治不满，双方于1993年爆发了武装冲突。

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专栏：出访归来

亚马孙的呼唤
本报记者组
　　如果不是亲眼所见，你是无法想象亚马孙河之壮阔的。就流域面积、水量与长度而言，她是当之无愧的世界第一大河。她发源于安第斯山脉的冰川，最终流入大西洋，流域面积705万平方公里，其中有400万平方公里在巴西境内。从几个数字便可以看出她的壮观：全长6800公里，拥有全球1／5的淡水量，河水流量为尼罗河的60倍，流域内大大小小的支流有3000多条，有的甚至长达1500多公里。流入到巴西境内的干流被称为“索里蒙斯”河，它在马瑙斯市附近与支流内格罗河汇合后才称为“亚马孙河”。亚马孙河不仅河面宽广，而且河道很深，远洋巨轮可从大西洋的河口溯流而上数千公里，直达秘鲁的伊基托斯。
　　丰富而多样的物种
　　本报记者组抵达马瑙斯市后，乘游艇顺内格罗河而下。这条河很有特色，它的水色棕黑，活像兑过水的酱油的颜色。这是由于沿途经过原始森林而溶入的林中腐殖物所致。我们忍不住送它一个绰号：“酱油河”。据说，这是世界上仅有的一条水色棕黑的河流。离马瑙斯市不远处，远远地就可以见到滚滚黑水与主流道的黄水浊浪汇合而形成的壮观景象：在宽达数百米的河道上，黑水与黄水“泾渭分明”。
　　据当地的陪同人员介绍，亚马孙地区是世界上最大的生物保留地，拥有地球上1／3的物种。植物种类之多居全球之冠，光是鱼类就有2500多种，鸟类1600多种，其中体态美丽的“巨嘴鸟”就栖息在亚马孙河流域，被巴西人视为至珍。原产于亚马孙河的食人鱼，在巴西境内共有15个品种，体色呈银灰色、花斑色和黑色3种，体长在18至45厘米不等，其中黑色食人鱼体形最大、最长。
　　环保与发展的矛盾
　　亚马孙热带雨林是目前世界上保留得最完整的自然林区，是人类的宝贵财富。生态学者常将亚马孙热带雨林比作“地球之肺”，认为地球上1／3的氧气是在这里产生的，必须严加保护。美国研究人员2001年发表的一份研究报告中说，由于巴西正在大力推行经济发展计划，亚马孙森林将会逐步减少，到2020年只会剩下大约5％的面积保留原始状态，这将对生态环境造成极大的破坏。然而，巴西朋友却不同意这种说法。他们认为，海洋才是“地球之肺”。要求巴西为了保证全球可持续发展而放弃开发本国自然资源的权利是不公正的。因此，围绕热带雨林的开发和保护，引起了人们的一番争论。
　　巴西环保局的一位官员在接受采访时表示，由于人口的大量涌入，热带雨林遭到破坏的现象近年来的确有加重的趋势。目前，巴西境内已有16％的热带雨林被砍伐，相当于法国国土的面积。卫星勘测数据也表明，仅在2001年8月至2002年8月一年之间，又有2.6万平方公里的热带雨林在巴西消失。然而，未来几年内巴西还将在亚马孙地区砍伐林木，以兴建公路、铁路、水力发电站和居民住宅区等。此举主要是为了缓和人口增长带来的压力。近些年来，巴西人口在迅速膨胀，越来越多的人打算到亚马孙热带雨林附近安家落户，尤其是一些贫困人口。
　　走可持续发展之路
　　据巴西国家地理统计局的资料，巴西中西部和北部地区占全国面积的64％，而人口只占全国总数的13.8％，其经济在巴西国内生产总值中的比例仅为10％左右。以城市带动落后地区经济发展是巴西政府采取的重大举措。经过几十年的不懈努力，以首都巴西利亚和北部城市马瑙斯为中心的交通网络呈现在人们面前，极大地改变了边远地区交通落后状况。为吸引国内外投资，巴西政府还在北部地区建立了马瑙斯自由贸易区。如今，这个自由贸易区已发展成巴西最重要的贸易集散地，并带动了整个亚马孙地区的开发。
　　开发带来的环保问题也引起了巴西政府的重视，巴西政府采取了有效措施遏制雨林面积的萎缩，为此制定了《巴西21世纪日程》。这不是一份简单的文件，而是以可持续农业、可持续城市建设、基础设施和地区一体化、自然资源管理、减少社会不平等和保持可持续发展的科学技术为主题的战略计划。
　　巴西政府环境部长席尔瓦近日宣布，巴西政府将采取有效措施，以防止热带雨林进一步被人为毁坏。为此，政府将向环境保护局专门拨款700万美元，用于打击非法砍伐森林的行为。同时，巴西政府还将协调农业部、科技部、交通部和国防部在内的11个部，共同成立一个联合工作组，协同作战，保护热带雨林。巴西政府要求未来所有基础设施和土地建设都必须考虑到环保的因素。巴西政府还与世行全球环境保护计划和世界自然基金会一起，联合制定巴西亚马孙地区自然生态保护计划，即热带森林保护计划。通过该计划的实施，巴西政府要扩大对亚马孙地区热带森林保护面积，拟在2002年至2012年的10年内，将联邦政府保护下的对亚马孙热带森林面积由目前的16万平方公里增加到50万平方公里。（附图片）
上图为亚马孙热带雨林风光。 向莉摄

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专栏：

巴称重启巴以和谈大门已打开
　　美对阿拉法特继续控制安全部队表示失望
　　据新华社加沙11月10日电（记者周轶君）巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特的政治顾问拉迪纳10日对新闻界说，随着巴勒斯坦新政府名单的确立，重启巴以和谈的大门已经打开。
　　但拉迪纳强调，重启和谈必须建立在认真筹划的基础之上，任何会谈都必须取得实质成果，以免重蹈阿巴斯政府的覆辙。他没有排除巴勒斯坦总理库赖在新政府得到立法委员会批准后会见以色列总理沙龙的可能。
　　据新华社华盛顿11月9日电（记者谭卫兵、严锋）美国国务院发言人巴特9日对巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特与巴总理库赖就新内阁成员名单达成一致发表评论，对由阿拉法特控制巴安全部队表示失望。
　　巴特说，现在最关键的是巴勒斯坦人迅速采取行动，结束恐怖和暴力活动，为建立一个巴勒斯坦国家打下坚实的基础。
　　她强调，巴勒斯坦新总理必须有权控制所有的安全部队，那些不在巴民族权力机构控制之下的恐怖分子和军事组织必须被解除武装和解散。

第3版(国际)
专栏：新闻脉络

英国 保守党选出“强人领袖”
本报驻英国记者 施晓慧
　　11月6日，迈克尔·霍华德以唯一候选人当选为英国保守党新领袖，这令英国社会对在野6年的保守党刮目相看。无论对霍华德是褒是贬，英国舆论普遍认为，霍华德将在下次大选中对工党首相布莱尔构成强大威胁。
　　保守党此次更换领袖非属正常换届。保守党年度代表大会10月刚刚结束，党内要求原保守党领袖邓肯—史密斯下台的呼声越来越高，邓肯—史密斯被迫启动保守党“1922委员会”程序。10月29日，在保守党议员进行的信任投票中，邓肯—史密斯以75票对90票失利。分析家认为，邓肯—史密斯出任保守党领袖两年来，工作十分努力，并无大的失误，但他有两大致命弱点：政策上无建树；个人魅力过于苍白。这使得保守党在下届大选中毫无战胜工党的希望。甚至有舆论说，只要邓肯—史密斯领导保守党，工党就可以高枕无忧。邓肯—史密斯的下台，反映了保守党内呼唤强人领袖的要求。如果说邓肯—史密斯的下台是意料中的事，那么霍华德当选之顺利却大出意外。霍华德作为邓肯—史密斯影子内阁的财政大臣，在信任投票前从未发表过反对邓肯—史密斯的言论，而党内跃跃欲试的重量级人物则大有人在。连前首相梅杰都不无担心地表示，邓肯—史密斯的下台将使保守党陷入分裂。但只几天工夫，保守党领袖便顺利更换。10月30日候选人提名一开始，霍华德即宣布竞选。几名有意竞选的党内资深人物在与霍华德会晤后都被成功说服，纷纷以“为了党内团结”退出角逐。至11月6日提名截止时，霍华德竟以唯一候选人当选。保守党是一个派系林立的老牌政党，霍华德出手对党内派系的第一次整合，已显示了政治强人的能力。
　　62岁的霍华德在党内的基础不薄。1983年，在撒切尔夫人执政时期，霍华德从利物浦的一个选区进入国会议员行列，至今已经20年。他具备着传统保守党领袖的不少优势：剑桥大学毕业的高才生和“剑桥帮”
　　成员；律师出身，是受人尊敬的最高法庭的出庭律师；1993—1997年任梅杰政府的内政大臣时，便树立起了强人形象。他引进了私人监狱管理体制，严惩刑事犯罪，在任期内取得了犯罪率下降15％的骄人成绩。他无论是任职于政府内阁大臣，还是出任反对党影子内阁成员，在议会中都是辩论高手，以逻辑缜密、谈锋犀利而著称，对工党对手很有威胁力。保守党中途换将，目的就是在下次大选中挑战布莱尔，重返唐宁街10号。霍华德在当选保守党领袖后1小时即发表了第一次演说，直言下次大选将重掌执政大权。他猛烈抨击布莱尔政府的现行政策，指责工党引为骄傲的“经济增长”是寅吃卯粮的泡沫繁荣。目前，霍华德在党内的威信初步确立，保守党士气开始回升。
　　霍华德将以什么样的政策争取选民，被认为是他成败的关键。在人们的印象中，霍华德一直是党内右翼，推崇自由市场和私营企业，希望英国多参与欧盟事务，但反对加入欧元区。有人形容他是更有操作能力的撒切尔主义者。但也有人指出，他是现实主义者，立场的左与右取决于需要。从目前正在酝酿的影子内阁人选看，有撒切尔夫人的旧臣，也有党内改革派的高参。接近霍华德的人说，他将广纳贤才。霍华德日前表示，在全党建立起“团队精神”比谁入阁更为重要。
　　英国的下次大选还有两年左右，对保守党一直不看好的舆论已经转变为：大选时公众将重新考虑选谁来领导英国更好。布莱尔的前得力助手坎贝尔辞职以来9日首次露面，在《星期日泰晤士报》和BBC电视台发表评论，对霍华德接管保守党的速度表示赞赏，但认为，保守党必须使党的组织、战略和政策现代化，才能真正对工党构成威胁。（本报伦敦电）

第4版(要闻)
专栏：

中组部在学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》检查情况通报中强调
　　把《条例》的各项要求不折不扣地落到实处
　　对违反《条例》规定的行为，不论涉及到谁，都要一查到底，严肃处理，决不姑息
　　本报北京11月10日讯 记者董宏君报道：为了推动《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻落实，切实加强对干部选拔任用工作的监督，前不久，中央组织部派出5个检查组，对河北、山西、黑龙江、辽宁、山东、河南、云南、广西、陕西、宁夏等10省区和科技部、建设部、水利部、劳动和社会保障部、商务部等5部党委（党组）及其组织人事部门学习宣传和贯彻执行《条例》的情况进行了全面检查。近日，中央组织部在检查情况通报中，肯定了各地各部门学习贯彻《条例》取得的成效，指出了存在的主要问题，强调要继续抓好《条例》的学习、宣传和贯彻，把《条例》的各项要求不折不扣地落到实处。
　　通报指出，《条例》颁布以来，10省区和5部党委（党组）及其组织人事部门按照中央的要求和部署，以“三个代表”重要思想为指导，以建立健全科学的干部选拔任用机制和管理监督机制为重点，在深入学习宣传、坚持用人标准、严格执行程序、完善选任制度、坚持监督检查等方面下了很大功夫，进一步提高了干部选拔任用工作水平，得到干部群众的肯定。一些省区针对有的地方在用人上曾经出现的问题，强调要大力提拔重用政治可靠、埋头实干、政绩突出、群众公认的优秀干部，并以人大、政府、政协换届为契机，严格按照规定的标准和程序选人用人，保证了换届选举工作的顺利进行，为贯彻落实《条例》创造了良好的社会氛围；各地各部门对照《条例》的规定和要求，在对已有制度进行修订和完善的同时，扩大了公开选拔领导干部和机关干部竞争上岗的范围，普遍实行了干部考察预告制和任前公示制，加大了干部交流的力度。积极探索建立干部能上能下机制，在解决干部“能下”问题上取得了一定突破；各地按照全国组织工作会议的要求，认真开展《条例》学习贯彻情况的监督检查工作，对检查中发现和群众举报的一些违反《条例》的行为，进行了认真纠正和严肃查处；各级组织人事部门在开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动中，把深入学习和贯彻执行《条例》作为核心内容，组织专题学习讨论，进行对照检查，制定整改措施，努力把公道正派的要求落到实处。
　　通报同时指出，各地各部门在学习贯彻《条例》方面虽然取得了明显成效，但仍然存在一些不容忽视的问题。主要是，有些领导干部还不熟悉《条例》；有些单位执行《条例》不够严格；有的地方和部门仍然程度不同地存在着用人上的不正之风。
　　通报要求，各地各部门特别是各级领导干部，要从贯彻“三个代表”重要思想的高度，充分认识《条例》的重要性，不断增强学习贯彻《条例》的自觉性，把《条例》的各项要求不折不扣地落到实处。要进一步加大《条例》的宣传力度，真正把党的干部政策交给群众，真正落实好群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。要做好与《条例》相关的配套制度建设工作，同时注意维护《条例》的严肃性和统一性，把重点放在抓好《条例》的贯彻执行上；要狠抓落实，切实解决检查工作中发现的突出问题。对这次检查中发现的问题，各地各部门要进行认真分析，找准问题发生的根源，有针对性地制定和落实整改措施。要严明纪律，切实加大查处力度，对违反《条例》规定的行为，不论涉及到谁，都要一查到底，严肃处理，决不姑息。明年，中央组织部还将组织检查组，对部分省区市、中央和国家机关部委贯彻执行《条例》情况进行集中检查，同时，对一些地方和部门进行抽查。各地各部门每年要对贯彻执行《条例》的情况进行自查，并将情况报告上一级党委。领导班子民主生活会要把贯彻执行《条例》情况作为一项重要内容，进行认真的对照检查。要进一步加强和改进举报受理工作，对群众反映和举报的问题，必须严肃对待，认真调查处理。要重点加强对“一把手”用人上的监督检查，尤其要重视对县（市）委特别是县（市）委书记在选人用人方面的监督检查。要通过进一步加强对《条例》贯彻执行情况的监督检查，努力做好干部选拔任用工作，为全面建设小康社会提供坚强有力的组织保证。

第4版(要闻)
专栏：

化纠纷 解难题 办实事
　浙江推行领导干部下访制度
　　本报杭州11月10日电 记者江南报道：11月4日一早，浙江省省长吕祖善来到设在绍兴县实验中学的接待室，准备接待当地群众来访。8时整，来自绍兴县柯桥街道的5位拆迁居民代表与省长见了面，反映笛扬路改造中营业房的拆迁安置问题。继今年9月省委书记习近平带头到浦江县接待群众来访之后，浙江省四套班子的30多位领导相继到各县市下访，全省各地、各部门也先后展开了领导下访工作，并逐步形成制度。
　　真下真访民情，实心实意办事。近两年，浙江不少地方和部门在坚持领导约访制度的同时，积极探索变群众上访为领导下访，深入基层，接待群众，在切实解决问题上下功夫。把常年接访、定期约访、重点走访和领导下访结合起来，形成信访工作上下贯通的网络体系和切实有效的工作机制。宁波市抽调市、县、乡镇三级机关干部组成工作组进驻重点村，抓住一些疑难、复杂的信访积案、难案，集中力量进行解决。温州市以“化纠纷、解难题、办实事”专项活动为载体，对重点、难点问题实行领导包案制，重大疑难案件规定限时办结。诸暨市规定每逢单月15日，市四套班子全体领导到所联系乡镇街道下访接待，通过现场办公、约访、座谈等形式，及时协调解决群众反映的问题。
　　浙江各地在推行领导下访制度时，注重实效，不走过场、不做表面文章，力争把问题解决在基层，把矛盾化解在当地。把解决问题与加强信访条例宣传结合起来，把领导下访与促进作风转变结合起来，把调查处理信访案件与完善政策措施结合起来。领导下访前，许多地方都通过报纸、电视等媒体，发布信访部门的预公告和正式公告，接受群众预约登记。下访时，对群众反映问题情况属实、要求合理合法的，能当场解决的就当场解决，一时解决不了的，限期解决；与现行政策、法规不符，一时解决不了的，耐心细致做好解释工作；对群众反映需要与有关部门协调解决的问题，则现场交办，由有关领导、部门包案处理。完善督促检查制度，确保领导下访接待处理的信访问题，件件有回音，事事有结果。
　　浙江省近期还将出台政策，建立信访工作责任追究制度，对存在问题长期得不到解决，造成不良影响的地方和有关领导，将通报批评，直至给予必要的处分，把信访工作情况纳入全面考察领导干部政绩的重要内容。

第4版(要闻)
专栏：

福建加大扶持力度确保农民增收
　　本报福州11月10日电 记者蔡小伟报道：福建省今年以来加大对农村的扶持力度，确保农民实现增收，前三季度全省农民人均现金收入达到2756元，增长5.6％。
　　今年以来，福建省相继出台了加快农业产业化经营、加快畜牧业发展等多方面的政策和措施，特别是实施了取消屠宰税、缓征部分农业特产税政策，既减轻了农民负担，又极大地调动了农民生产积极性，有力地促进了农民增收。上半年受非典疫情影响，劳务经济增长短期受挫，但农、林、牧、渔业亮点频现，据统计，虽然受非典影响农民工回流6.3％，人均少收16元，但缓征农业特产税一项，全省农民减轻负担6.4亿元，另加上附加税0.7亿元，减轻农民负担7.1亿元，人均直接增收达28.4元。加上农业、畜牧业和水产业的发展，上半年农民人均现金收入达1815元，增长5.5％，增幅仍比上年同期提高1.5个百分点。其中农民出售农产品的收入增长12％。
　　6月份开始直至目前，福建遭受了百年不遇的特大旱灾，对农业生产造成了极大的损害，全省70％以上县（市、区）的1600万亩农作物不同程度受损，农作物减产126万吨。但福建省及时精心部署采取了一系列补救措施：实施项目带动战略，加快农业产业化、推进农业标准化；大幅度减轻农民负担；合理有序组织农村富余劳动力转移；创新农村工作机制，完善农村社会化服务体系。这些工作的开展，保证了农民继续增收，前三季度农民人均现金收入增长5.6％，其中工资性收入970元，增长6.1％，家庭经营人均现金收入1517元，增长6.6％。

第4版(要闻)
专栏：

黑龙江万名科技人员下乡服务农民
　　本报哈尔滨11月10日电 记者蒋升阳报道：从今年11月初开始到明年春耕前，黑龙江省组织省、市、县三级万名农业科技人员下乡，对广大农民进行面对面的农业技术指导和服务，使每一个农户有一名科技明白人，每10户有一位科技带头人，每百户有一个科技示范户。这项活动将培训农民500万人次，向农民发布农业技术新成果500项，发放实用技术资料10万份，确保把科技送到农民手中。
　　今年黑龙江省科技人员下乡活动启动早、形式多、重实效。活动把开展农民科技培训作为发展农村经济、促进农民增收的一项重大措施，组织实施青年农民科技培训工程、绿色证书培训工程，采取广播电视讲座、举办专题培训班等形式，加大对农民的培训力度。在对农民进行先进适用技术培训的同时，开展农村富余劳动力的非农技术培训，提高农民的择业和就业能力，促进农村劳动力转移。
　　该省还发挥省农科院、东北农大在农业科技创新、技术孵化等方面的示范作用，集中抓好哈尔滨、齐齐哈尔等7个市（地）级和67个县级科技园区建设，搞好先进科技成果转化和农业先进适用技术推广，突出抓好600个乡镇科技示范场和1万个科技示范户建设，真正用科技把农民武装起来。

第4版(要闻)
专栏：

山西：切实解决农民看病难
　　本报太原11月10日电 记者罗盘报道：山西省日前宣布，启动农村新型合作医疗试点工作，全省首批共有15个试点县，今后将以20％的速度向全省扩大推广，力争到2010年基本覆盖全省。
　　据调查，山西省农民病患因经济困难未就医的高达51.4％，因病致贫、因病返贫占全部贫困户的30％。没有农民的健康，就没有农民的小康。山西省委、省政府规定，从2003年至2010年，全省各级政府每年增加的卫生经费将主要用于发展农村卫生事业，2005年将全部完成贫困县乡镇卫生院的建设。同时对贫困地区乡村两级在职卫生技术人员和志愿到农村卫生机构工作的医学院毕业生给予适当补贴和政策倾斜。
　　目前，山西省6所贫困县医院已纳入国家贫困县医院建设规划，15所贫困县医院、11个县防疫站、10所县妇幼院、120所乡中心卫生院列入国家“十五”卫生专项建设规划，到2010年将有效发挥农村卫生三级网络的整体功能，从而将更有力地保障广大农村居民健康。
　　山西还启动农村新型合作医疗制度。明文规定，省、市、县三级财政为市区以外参加合作医疗的农民补助资金每人每年不低于11元，其中省财政按每年每人6元补助，市（地）财政补助不低于每年每人3元，县财政补助不低于每年每人2元；市、区两级财政对市辖区农民补助不少于每年每人15元；经济条件较好的市、县级财政可适当增加投入。个人缴费每年不低于10元，市区农民每年不低于15元，非贫困地区可适当提高缴费标准。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

用“三个代表”重要思想统领新闻工作
　　——再谈扎实开展“三项学习教育活动”
魏民岩
　　兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是十六大提出的一个战略举措。新闻战线担负着深入宣传“三个代表”重要思想的重大责任，必须以高度的政治责任感，把用“三个代表”重要思想武装全党、教育干部和群众作为一项根本性、长期性任务，精心组织宣传报道，营造良好舆论氛围。学习的深度决定着宣传的成效。这就必须在新闻战线广泛深入地开展“三个代表”重要思想的学习教育，努力用这一重要思想武装广大新闻工作者的头脑，把这一重要思想作为新世纪新阶段新闻工作的根本指针，推动新闻工作与时俱进，不断开创新的局面。
　　宣传好取决于首先学习好。新闻战线学习“三个代表”重要思想，应在全面准确把握其科学体系、立场观点方法和根本要求上下功夫。要把研读江泽民同志原著同学习《纲要》、学习改革开放特别是十三届四中全会以来的重要文献融会贯通起来；把学习掌握“三个代表”重要思想，同学习掌握马列主义、毛泽东思想和邓小平理论融会贯通起来；把学习领会“三个代表”重要思想基本精神，同学习领会十六大报告和总结十三届四中全会以来的基本经验，同科学分析判断世界发展大势和我国改革开放发展趋势融会贯通起来，从而全面准确地把握其科学体系。要深刻领会贯穿“三个代表”重要思想中的马克思主义的立场观点方法，不断提高认识世界和改造世界的能力，不断提高在错综复杂的矛盾中抓住根本、在纷繁变幻的现象中把握规律、在不断变化的形势中把握方向的能力，努力提高新闻工作水平。要牢牢把握贯彻落实“三个代表”重要思想的根本要求，始终保持与时俱进的精神状态，不断推进新闻工作的改进创新；始终站在时代前列，紧跟时代步伐，努力使新闻工作体现时代性、把握规律性、富于创造性；始终保持同人民群众的血肉联系，真正做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
　　衡量理论学习有没有取得实际成效，既要看在思想认识上是不是有新的提高，更要看在联系实际指导实践上是不是有新的成果。对新闻战线来说，联系实际、指导实践，就是要落实到用“三个代表”重要思想统领新闻工作上来。在新闻媒体上唱响“三个代表”的主旋律，是用“三个代表”重要思想统领新闻工作的重要标志。要深入宣传“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位；充分反映各地在学习贯彻“三个代表”重要思想方面取得的新进展、创造的新经验、涌现的好典型，使“三个代表”重要思想日益深入人心。要把“三个代表”重要思想贯穿新闻工作的各个方面，坚持用这一重要思想的立场观点方法来分析处理新闻领域的各种问题，用这一重要思想来衡量和检验新闻工作的实际成效，牢牢把握正确导向，为改革开放和现代化建设提供强有力的思想保证和舆论支持；主动适应新的形势、新的要求，按照“三贴近”的原则，不断加强和改进新闻工作，努力提高舆论引导水平。当前要以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，紧紧围绕全党全国工作大局，着力营造解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围，营造权为民所用、情为民所系、利为民所谋、立党为公、执政为民的良好氛围。
　　“三个代表”重要思想是指导我们改造客观世界的思想武器，也是指导我们改造主观世界的思想武器。这一重要思想针对改革开放和发展社会主义市场经济的新条件，针对党员干部队伍思想状况的新变化，就加强全党同志主观世界改造提出了一整套要求。新闻战线的领导干部和编辑记者要认真落实这些要求，自觉改造主观世界，进一步坚定理想信念，进一步提高思想政治水平，进一步加强道德情操修养，正确对待权力、地位、名利，在本职岗位上自觉地为民尽责、为国竭力、为党分忧，更好地实现自己的人生价值。

第4版(要闻)
专栏：

　　山东省枣庄市委、市政府筹资23万元，日前打出了全市第一眼420米的深水井，圆了横岭村人祖辈盼水梦。该井的出水，能扩大水浇地面积3万余亩，解决周边地区1万余位村民人畜用水困难等问题。72岁的王兆俊（前左一）老大爷激动地说：“金水、银水，难比共产党送来的自来水。”
倪泽摄

第4版(要闻)
专栏：

吴仪会见WTO总干事素帕猜
　　本报北京11月10日讯 记者龚雯报道：今天，国务院副总理吴仪在北京会见了世界贸易组织总干事素帕猜并重申了中国支持多边贸易体制的立场。她说，多哈发展议程谈判如取得平衡结果，有助于各成员经济发展，也有助于中国实现全面建设小康社会的目标。

第4版(要闻)
专栏：

曹刚川会见白俄罗斯客人
　　据新华社北京11月10日电（记者任芳、谭晶晶）中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川10日在八一大楼会见了白俄罗斯安全会议国务秘书涅维格拉斯一行。

第4版(要闻)
专栏：

唐家璇会见斐济外交外贸部长
　　据新华社北京11月10日电（记者吕传忠）国务委员唐家璇10日在人民大会堂会见了斐济外交外贸部长卡利奥帕特·塔沃拉。

第4版(要闻)
专栏：

贾春旺会见澳门特区廉政专员
　　据新华社北京11月10日电（记者朱华颖）中国首席大检察官、最高人民检察院检察长贾春旺10日在此间会见了来访的澳门特别行政区廉政公署专员张裕一行。

第4版(要闻)
专栏：

中共代表团出访亚洲两国
　　新华社昆明11月10日电 应柬埔寨人民党和越南共产党邀请，中共中央委员、云南省委书记白恩培率中共代表团于10日离开昆明赴柬埔寨和越南进行友好访问。

第4版(要闻)
专栏：

外交部副部长与斐济外长举行磋商
　　据新华社北京11月10日电 外交部副部长周文重10日在外交部同来访的斐济外交外贸部长卡利奥帕特·塔沃拉举行磋商。双方就中斐关系及共同关心的问题交换了意见。

第4版(要闻)
专栏：

井冈山精神大型展览将在京举行
　　本报北京11月10日讯 记者崔士鑫、王建新报道：一场设计新颖、突破传统展览模式，广泛使用声、光、电、气等现代手段，形式多样地展示井冈山精神的培育、诞生、发展过程的大型展览——井冈山精神大型展览，从11月15日起将在北京中国国家博物馆首展。与展览相关的井冈山精神报告会、“井冈山之歌”大型报告歌舞演出、红军后代座谈会等活动也将随之展开。
　　据介绍，这次展览是经中宣部批准，由中共江西省委宣传部、江西省文化厅、吉安市委市政府和井冈山市委市政府共同主办的。展览共分“序厅”、“敢闯新路，胜利指南”、“坚定信念，革命灵魂”、“艰苦奋斗，成功法宝”、“依靠群众，力量源泉”、“永远的精神家园”、“新的时代，新的光芒”等7个部分。展览中有许多图片、文物等展品是首次向人们展示。

第5版(视点新闻)
专栏：热点解读

　　11月初以来，一场热热闹闹的“特许经营展”在北京、上海、广州三地巡回展出。然而，记者在采访中发现，这热闹的背后潜藏着人们没有意识到的风险——
特许经营也会“烫手”
本报记者 刘天亮
　　11月初的北京已颇有寒意，而北京国际科技会展中心却人声鼎沸，热闹非凡。“第六届国际特许经营巡展”的如期召开，让5000多名从各地赶来的投资者脸上写满了期待和兴奋。
　　场景一：王老太不了解特许经营的风险
　　记者在展览大厅的门口截住一位满面春风的老太太。她姓王，以前在国企工作，现在想和几个姐妹一起开个干洗店或者别的什么店。这已是她第二次参加这种展会。
　　“您了解特许经营是有风险的吗？”
　　“哦……有所了解……”她有些迟疑。
　　“我说的风险是指：有些企业光卖品牌，没什么后续服务，可能收了你的钱就不管你了。你了解这些公司的经营状况吗？”
　　“啊，这个风险可就太大了……”她的脸色顿时暗了下来。
　　在展会上，记者发现类似她这样的投资者很多，普遍对特许经营这一商业模式存在理解上的误区。
　　特许经营就是“复制”他人的成功模式，但也存在诸多陷阱与风险
　　那么特许经营究竟有哪些优点呢？专家们可以用一句话来告诉你答案——复制成功：盟主（特许人）把一套成功的管理体系、运营模式及相关的附加产品卖给加盟者（受许人），并提供一些后续支持，加盟者在这套体系和盟主的指导下从事经营活动并付给盟主相应的报酬。
　　特许经营在发达国家已有100多年的发展历史，被证明是一种成功的模式。有业内人士评论称：“自己开店就好比在大海中独划小舢板，而特许加盟就好比把千万块小舢板连接起来，最终成为一艘巨大的航船。”
　　“目前中国的特许经营有一个非常好的发展势头，同时又处在非常危险的时候。”著名连锁企业纽约咖啡屋董事陈俊熙不无忧虑地对记者说。“特许经营其实并不复杂，但是有些基本的商业规律必须遵循。而国内有些人没搞清楚或者不愿意遵守这些基本的规则就贸然入行，增加了其风险。”
　　据介绍，目前国内的特许经营主要有三种陷阱：
　　有的盟主只是在销售一个概念，他根本就没有一套成功的或者被证明成功的东西，只是瞄准了特许经营这股热潮，趁机捞一把。
　　另有一些盟主要求加盟者在加盟前购买很多产品，自己赚够了钱再无心思和动力帮助加盟者致富，更有甚者就撒手不管了。
　　此外，有一类特许人手里根本就没有什么成功的品牌，而是“挂羊头卖狗肉”，完全靠炒作欺瞒投资者。曾经风靡一时的“麦肯姆”实际上就是一个挂着国际知名品牌头衔的中资企业，骗取了一两千万后就蒸发了。
　　陈俊熙认为，就目前的情况来看，加盟者的风险比盟主的风险要大，因为加盟者要拿钱投资的。而好的盟主自然也不是坐享其成的，他们也要投资开发新产品，为加盟者提供后续服务和技术支持。
　　场景二：一位IT人士误以为“特许经营”是低风险的新行业
　　一个从事IT行业的参观者十分肯定地告诉记者：“IT业的风险可比这大多了。一旦我们开发的产品落后于其他竞争者的话，所有的投资可能都归于零。”显然，他将特许经营当作一种低风险的新行业来看待了。记者不禁为他捏了一把汗。幸好他们只是来了解情况的。
　　特许经营是一种经营模式，除了正常的市场风险，还有这种模式本身的风险
　　特许经营作为一种经营模式，必须依赖于其他行业才能存在。它既有这种经营模式本身所具有的风险，同时和其他行业一样也要面临市场风险。“要知道没有任何一种经营模式是能保证百分之百赚钱的，我们只能尽力做到最好。”陈俊熙如是说。
　　他给记者算了一笔账：如果一个特许系统有95％的加盟店是盈利的，那么我们可以说这个系统是成功的，但实际剩下的那5％，尤其是对于小的投资者而言，损失的很有可能就是100％。
　　对于盟主来说，主要的风险包括：加盟者难以控制；公司的声誉和形象受个别经营不好的加盟店的影响；当加盟店主不胜任时无法更换；加盟者成为潜在的竞争对手。对于加盟者来说，则要面临如下风险：经营自主权受相当大的限制，基本没什么发言权；盟主决策失误，加盟者会受到牵连；过分标准化的产品和服务，缺乏新意；转让或转移加盟店十分困难。
　　如何成功实现“本地化”是特许经营必须面对的另一种风险。各地的市场都有差异，如何在保持一致性的同时，又能让各地的加盟店适应市场的需要，把品牌在异地做活，这是特许人必须处理好的问题。
　　我们说特许经营是复制成功，它的前提是盟主有成功的经验。如果是外来品牌，它自身首先要获得本地经验，也就是说本土化必须由盟主而不是加盟者来实现。否则就相当于拿加盟者的钱来做市场试验，把盟主应承受的风险转嫁到加盟者身上。
　　这并不意味着加盟者不可以有自己的意见，一个好的加盟者是盟主的最佳顾问。麦当劳的收银系统其实是日本的加盟者发明的，反馈到总部后在整个系统内实施。它的“鱼柳汉堡包”也是日本的加盟者首先发明的。
　　场景三：不少人当场拍板买下设备，成为“加盟商”
　　记者在展会上发现，某咖啡公司的展台前人群涌动，他们贴出了很多条幅，上面写着“贺×先生现场订购一台咖啡机”来制造气氛。据记者了解，“现场拍板”这种方式在国外是被法律明令禁止的，中国还没有出台这方面的法律。国外的法律规定加盟连锁经营必须有三到十天的冷静期，展会现场的气氛太热烈，可能诱导投资者做出不成熟甚至不利于自己的决定。
　　特许经营是新事物，相关法律不完善，订立合同须谨慎
　　特许经营在我国还是新事物，因此缺乏相关法律来约束。这就给加盟者与盟主双方都带来了风险，但相比之下，由于加盟者处于相对弱势，因而面对的风险也更多。上述当场拍板只是一例。
　　王小咪律师向记者介绍了这样一个案例：某特许人将方圆十公里该品牌的经营权特许给一个加盟店，后来受许人发现特许人在自己的区域内又特许了另一个加盟店。受许人认为特许人侵犯了自己的权利，因而提起诉讼。结果却发现，“方圆”一词本身有两种解释：一种是指直径，一种是指周长。
　　再比如，某特许人将四川省特许给了一个加盟店，后来重庆变成了直辖市，该特许人又拟在重庆特许另一个加盟店。这样很容易引起法律纠纷。
　　这些一般人无法预料的法律问题在特许经营这个行业是屡见不鲜的，我们不能要求当事人都熟知相关法律问题，但最好在订立合同时不要掉以轻心。

第5版(视点新闻)
专栏：瞬间

半个世纪两岸隔离 今朝直航母子相会
妈妈！56年没有见面的妈妈！
　　11月10日，家在金门90岁高龄的温李荣旦和亲属一行6人，搭乘“东方之星”客轮抵达厦门和平码头，与失散56年的养子傅宗汉相认。
　　据傅宗汉介绍，他和养母是在1947年失散的。后来由于两地隔离，一直寻找不到对方。直到最近，通过厦门红十字会和金门红十字组织的通力协作，才有了今天的相见。图为母亲温李荣旦为65岁的儿子傅宗汉擦去眼角的热泪。
　　黄少毅摄

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

山东农大　300多名本科生主持科研课题
　　据新华社济南11月10日电（记者张晓晶）山东农业大学的300多名本科生11月8日在他们申请的科研课题项目立项书上，郑重签下了自己的名字。这次名为“大学生研究训练计划”的活动，目的在于通过让本科生主持科研项目，使学生在课余时间参与社会调查、创新竞赛、科学研究或教师的科研课题。项目均由学校给予一定资助，多的1万元，少的200元。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

南昌人才中心　7000份个人档案被遗弃
　　据新华社南昌11月10日电（刘兴成、傅华云）随着人才流动加速和人事管理改革，记录个人资料的人事档案不再需要与人们“如影相随”，遗弃档案的现象越来越多。南昌市人才服务中心所代理的15000份个人档案中，有7000份被遗弃，其中存放时间最长的已达10年。中心档案室主任赵华认为，档案被遗弃与档案管理的不规范、档案作用的弱化有关。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

广州　80％高科技企业是私企
　　据新华社广州11月10日电（记者吴俊、彭勇）在广州市高新技术科研开发企业中，目前有2008家为私营企业，占80％。从1988年开始，广州的私营企业从商业、饮食业等传统行业，逐步拓展到制造业、房地产业、高新技术产业等领域。2002年起，广州市将民营科技企业技术创新纳入专项资金支持范围，把民营科技企业技术创新项目纳入市级科技计划项目支持范畴。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

南宁　21家米粉厂联合提价违法
　　据新华社南宁11月10日电（记者刘伟、周华）11月1日，几乎垄断南宁市场的21家米粉厂，联合在当地媒体刊登“通知”，把米切粉批发价格统一调整到每公斤1元，手工米粉每公斤1.1元，提价幅度达25％。南宁市物价局负责人说，米粉市场价格虽已放开，但联合提价是违法的。11月3日，南宁市物价局责令21家米粉厂对其不正当价格行为予以纠正，撤回“通知”。

第5版(视点新闻)
专栏：

打假当用“重典”
中国质量万里行促进会秘书长 李迎丰
　　进行诚信制度建设，首先就是要减少诚实守信行为的代价和成本。更通俗地说，不能使讲信用、重信誉的人总是成为事实上的吃亏者。
　　其次是不能使背信弃义、欺诈制假的行为成为一种有利可图的行为。在一个社会中，如果不讲信誉、不守信用的行为能够带来利益，就会产生误导。因为利益的驱动力是不容回避的。假话、假数字可以升官，假合同、假冒伪劣产品可以牟取暴利，这必然会造成一种示范效应。因此，必须通过一定的制度安排，使不遵从道德者、不守信誉者不但不能受益，而且还要受到重罚。
　　经济的动机要以经济的手段来制裁。假冒伪劣现象是个顽症，是恶性的信誉缺失行为，实际上它就是一种典型的经济行为，犯罪分子有自己的“成本”和“收益”，之所以犯罪，是因为他们预期的犯罪收益大于成本，那么从根本上遏制制假行为的最好办法就是提高其违法成本。曾获诺贝尔奖的美国经济学家贝克认为，造假成本有三种：一是直接成本，即实施犯罪过程中产生的成本，包括作案工具、材料、经费、假冒标志（防伪）等直接开支；二是机会成本，即用同样时间通过合法途径可能产生的纯收益；三是处罚成本，即被查处、没收、罚款或判刑的可能性。
　　打假用重典，就是要提高制假者的处罚成本，使他们一旦被抓，就被罚得倾家荡产，元气大伤。当前，假冒伪劣屡禁不止，区域性制假售假等违法活动仍很猖獗，有些地方还有发展蔓延的趋势，造成这种假冒伪劣行为打不着、打不疼、打不死的原因有很多，但是很重要的一点就是以往这方面的“典”不重，法律制裁力度不大。在这方面，一些西方发达国家对违法者的处罚是很重的，如美国对此类违法者罚款可达200万美元，或监禁10年，或两项同时进行；对有前科的最高可罚500万美元，监禁20年。去年9月，我国实施的新《产品质量法》加大了对产品质量违法行为的法律制裁力度，增强了对质量违法行为的处罚措施，就取得了较好的效果。
　　信用要靠制度和法律予以保障。目前，建立健全社会信用制度，是当务之急。需要做的工作应当包括：培植观念，健全法制，建立社会信用评估、信用评核和失信惩戒体系，各经济主体也要按照现代企业制度要求，形成全程信用管理模式。
　　在重建信誉过程中，一定要注重依托现代化手段消除“信息不对称”现象。以往在我国收集企业的信用信息非常困难，也没有具有普遍社会影响力的企业信用信息数据库。由于信用信息的透明度低，信息传递不畅。一家企业或者一个商人不讲信用的行为不能通过信息传播让所有与之相关的利益团体或个人知晓，它讲信用也就得不到什么好处。我国信用信息的低透明度已经严重影响市场信用环境的完善，所以要提高我国信用信息的透明度，信用应成为个人和企业社会生活的“第二身份证”，促使市场主体更加珍惜和维护自己的信用。

第5版(视点新闻)
专栏：诚信大家谈

上海——大学生用手机“懒得交费”
　　联通公司向上海高校师生推出了一款非常优惠的高校网“套餐”，仅半年时间就有了大约1万名在校大学生用户。但因各种原因欠费的学生竟达几百人，其中不乏硕士、博士研究生。学生欠费最常见的理由是“学业繁忙，没时间交费”。据介绍，这些学生的欠费记录将被纳入上海市诚信系统，他们欠下的区区几百元话费将可能影响今后的就业、贷款等。
徐鹏飞

第5版(视点新闻)
专栏：诚信大家谈

四管齐下加强信用制度建设
中央党校中直机关分校 刘建新
　　我国目前处于建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，政府应在借鉴各国建立社会信用制度经验的基础上，采取有效措施。
　　一是加强信用方面的立法和执法。当务之急是要修改反不正当竞争法中关于商业秘密的规定，以法律规范信用的公共信息、征信数据的取得和使用程序。建立和完善失信惩戒机制，严格执法，加大各个经济主体失信的成本。
　　二是建立和完善企业信用制度。商业银行和社会信用中介服务机构要对企业的业绩、行为建立信用记录，建立和依靠信用档案和信用评估体系，对企业的信用进行分析，建立“守信者褒、失信者惩”的信用机制。企业则要建立信用管理部门，对客户进行信用调查。
　　三是建立和完善社会信用中介服务机构。定期对各个经济主体作出具体明确的信用调查评估报告，并依据报告进行评级。任何机构和个人都可以向社会信用管理机构征询任何一个准备与之交易的经济主体的信用情况，以决定是否与之交易或者以何种方式交易。
　　四是建立个人信用制度。社会信用中介服务机构应通过相关法规把分散在各部门有关个人的社会信用资源集中起来，建立个人信用信息库，并向全社会开放，建立奖优罚劣的信用机制，完善对违背个人信用者的制裁措施。

第5版(视点新闻)
专栏：诚信大家谈(13)

让更多的人回归诚信
浙江淳安 邵万贤
　　据一位已经歇业的干洗店老板日前向媒体披露：他中学毕业后在表姐的干洗店里打工，看到一个大机器在门口不停地转，就问表姐：“这是咱们的干洗机吗？”表姐把他领到后面的操作间，指着几台洗衣机说：“这才是咱们的家伙！”他问：“那可是几百块钱的衣服，你用水洗不都给人家洗坏了吗？”表姐说：“如果真要用干洗机洗，保准会赔钱！”表姐还为他细算了笔账。
　　后来，他自己投资办了家装修豪华的干洗连锁店，买了一台小型的干洗机放在门口天天转。可只有他自己知道，那里面从来就没有放过一种叫四氯乙烯的干洗剂。而这位老板歇业后之所以自揭内幕，是因为受到了良心的谴责。
　　眼下一些领域道德失范，诚信缺失，一些人见利忘义，损公肥私，欺骗欺诈的事情屡禁不止，严重败坏了社会风气。当务之急，是大力加强公民道德建设，加强诚信教育，强化信用意识，建立诚信规范，在全社会倡导和弘扬诚实守信的良好风尚，让更多的人回归诚信。
　　当然，冰冻三尺，非一日之寒。公民道德建设是提高全民族素质的一项基础工程，也是一个复杂的社会系统工程，需要每个公民齐心协力，共同参与，从具体事情做起，从一言一行做起，从生活点滴做起。

第5版(视点新闻)
专栏：

来稿撷英
　　真正的诚信，有两个标准：一是一个人在独处和无人监督的情况下，仍然不会弄虚作假；二是一个人在具备了造假、失信的各种条件而无人制约时，仍然能坚持原则，内不伪于心，外不欺于人。做到了这两点，才是真正的诚信。
　　——重庆市忠县建委办公室 李佳骏
肥皂泡再漂亮，时间长了也是要破灭的，失信者一时的甜头也同样无法持久，因为“上帝”的眼睛是雪亮的。
——南京陆军指挥学院宣传处 季本林
　　政府的诚信首先取决于要依法办事，不能以权压人，更不能以权谋私；其次，不能只承诺而不践诺；再次，政府的服务意识不能只挂在嘴边，要把“公仆”形象体现在实实在在的工作中。
　　——中国人民银行保定市中心支行 赵同胜
一个把诚信看得一钱不值的人，社会最终也会把他看得一钱不值；一个可以随意唾弃诚信的人，最终也会被社会所唾弃。
　　——河南省新乡市委宣传部 郝铁夫

第6版(国民经济)
专栏：经济视点

　　11月6日，“人保财险”在香港交易所成功挂牌上市，拉开了我国保险企业境外上市的帷幕——
人保”：保险企业境外上市第一股
本报记者 刘韬
　　上市成功
　　“祝2328（“人保财险”的证券代码）又升又发！”11月6日上午10点，香港交易所交易大厅，随着中国人民财产保险股份有限公司董事长唐运祥的这句“又升又发”之后，“人保财险”正式挂牌交易。
　　“人保财险”上市首日的表现，可用“气势如虹”来形容：开盘即报2.425港元，当天最低价2.40港元，最高价2.725港元，报收于全日高位2.70港元，较发行价上涨50％，全天成交16.39亿股，成交额达42.26亿港元，几乎占去当日股票成交量的1／5。
　　一位认购了1.2万股人保财险新股的陈先生乐得合不拢嘴：当天他即把这些股票悉数抛出，赚得9600港元，“够了，五成利润，见好就收。”
　　此次人保财险公司共发行30.052亿股H股，占公司总股本的28％，发行价为1.8港元。扣除承销费用和相关开支，“人保财险”通过上市募集的资金将超过45亿港元。
　　中国人保财险是内地第一家完成股份制改造的国有金融机构，也是内地第一家在境外上市的中资金融保险机构。“人保财险”率先上市，占尽了“先发优势”。一位股票经纪人说，物以稀为贵，市场上没有其他的中国保险股，基金经理们自然兴趣很浓，但散户认购实在太热烈了，以至于连一些优质的基金都只能分得不足10％的申购数量，很多基金被迫在二级市场吸纳。
　　本土优势
　　近几个月来，港股升势正是“气壮如牛”，恒生指数从9000点一气跑到12000多点，从市场环境来看，“人保财险”也是“生逢其时”。
　　当然，除了发行时机选得好，先发优势发挥得好外，有这么多投资者拿出“真金白银”来捧场，关键还在于其作为一只重要的中国保险股的投资价值。
　　“人保财险”是内地一家占据主导市场地位的财险公司，今年上半年，该公司在我国财险市场的占有率为69.6％，实现净保费收入199.30亿元。其主要产品为机动车辆保险、企业财产保险和家庭财产保险。
　　“人保财险”还拥有内地最广泛的财险运营网络，在全国有4300多个分支机构，有2.6万名内部销售人员、6.5万名保险个人代理和98家专业代理、3万多家兼业代理。
　　强大的本土优势就是竞争的法宝。
　　有业内人士称，人们争着买的与其说是“人保财险”，不如说是中国保险的未来。对此，唐运祥也不讳言，他把“有利的经济和行业基础”归为公司五大优势之首。并称，随着中国保险市场竞争程度的加剧，“人保财险”的市场份额将来肯定会不断下降，但这不要紧，因为市场总额是在扩大的。
　　强强合作
　　“人保财险”香港上市的当天，美国国际集团（AIG）董事长格林伯格也专程赶到香港，并与唐运祥一道，在香港披露了两家公司“甜蜜婚姻”的内情。
　　AIG是久负盛名的国际性保险及金融服务机构，美国最大的工商保险机构。旗下的成员公司，在全球130多个国家及地区经营商业和个人保险产品，如著名的“友邦保险”，就是其子公司。截至2001年底，AIG总资产达4900亿美元。
　　AIG如今已成为“人保财险”的战略合作伙伴。两家公司在2003年9月29日签署协议，AIG购入“人保财险”此次发行股本的9.9％，成为“人保财险”的战略投资者，并在意外险及健康险产品在中国的开发、营销、承保、理赔管理等方面提供技术支持。作为回报，“人保”将意外险及健康险按一定比例分保给AIG。
　　双方强调，协议的初衷是无限期的持续合作，每15年进行一次合作评估。为表明诚意，AIG主动提出，将购入的“人保”股份锁定5年。格林伯格说：“买‘人保’股份不是为了很快获利，而是要长期持有，这是一次强强合作。”
　　“人保财险”之所以能与AIG成为战略合作伙伴，是因为合作对双方都有利，AIG有先进技术，“人保”有分销网络，各取所需，这是“互补”的结合。其实，这个良好的开端，或许能对一片“狼来了”声中的国内服务业领域有所启示。
　　仅是开始
　　据称，“人保财险”此次募集资金中的90.9％将用于充实该公司的资本金，剩下的9.1％将返还现有股东。
　　中国保监会规定，保险公司应具有与其业务规模相适应的最低偿付能力额度。按照“人保财险”的业务规模，到去年底，应具备59.43亿元的最低偿付能力，而其实际偿付能力却只有28.02亿元，缺口达31.41亿元。对于“人保财险”的不达标，保监会予以豁免，并给予其上市后3年的宽限期。
　　“人保财险”的成功上市，达到了符合最低偿付能力标准这一最直接目的。该公司称，将于上市后采取其他措施提高公司的偿付能力，包括利用国内资本市场融资及控制固定资产的资本开支。
　　此外，如何进一步降低综合成本率（赔付率和费用率的总和，低于100％表示有承保利润；高于100％则有承保损失），提高投资收益，也是摆在“人保财险”面前很现实的问题。唐运祥给公司定的目标是，综合成本率降至95％；投资收益率达到3％。目前，该公司的综合成本率为97％，去年在投资上亏损6亿元。
　　唐运祥说，要进一步调整投资结构，增加国债和企业债的比重，减少购买基金。在控制成本上，要降低赔付率。
　　分析人士指出，从长期来看，成功上市将不仅改善资本状况，在强大的外部监督下，还将促进公司治理结构的完善。但是，也必须看到，在境外上市之后，“人保财险”除了面对内地的客户外，还要维护海外投资者的利益。“以客户为中心”和“实现股东价值最大化”之间，有时是矛盾的。比如产品定价上，降价，投资者不乐意；涨价，客户不买账。因此，如何权衡好两者的关系并不简单。还有，“人保”在7月份才完成重组改制，处理好与控股股东的关系、真正建立有效的公司治理结构，还需要假以时日，不断磨合。

第6版(国民经济)
专栏：

质检部门将对制假企业归档管理
　　本报北京11月10日讯 记者原国锋报道：国家质检总局正在建立制假“黑名单”信息网络系统，利用现代信息技术手段，加强对制假企业、制假分子违法行为档案的记录管理。今后有严重恶劣制假行为企业的名称、企业代码号、法人代表名字、法人代表身份证号码等将通过网络公之于众。目前，质检总局已公布了第一批300家生产“地条钢”企业“黑名单”，年底还将公布一批。
　　近期，国家质检总局还将开展一系列专项整治行动：组织重点城市开展米、面、油、酱油、醋等五类食品实施市场准入制度情况检查；组织河北、天津、江苏、浙江、福建、广东等地质检部门，对一次性生活用纸企业产品质量问题开展集中专项整治；对加工劣质絮用纤维制品、劣质弹簧软床垫违法活动加大打击力度；配合农业、公安等部门，在案件查处、企业核查、假货销毁等方面，落实毒鼠强整治任务；以巩固“土炼油”打击成果为主，组织“小炼油”产品质量专项监督抽查；配合农业部搞好秋季农资打假工作。
　　记者从国家质检总局了解到，国务院部署对市场经济秩序进行全面整顿和规范两年多来，质检部门已累计查获假冒伪劣商品货值56亿多元。

第6版(国民经济)
专栏：

专家呼吁拓宽农业投融资渠道
　　本报北京11月10日讯 记者彭俊报道：由国务院发展研究中心和中国社会科学院金融研究所共同主办的“首届中国国际农业投融资论坛”今天在京召开。与会专家呼吁，改革和拓宽现有投融资体制，为农业发展注入更多活力。
　　与会专家认为，由于农业的自然风险和市场风险高、社会信用结构失衡、农村金融体制改革滞后、企业缺乏专门人才和资金供求双方信息不对称等原因，农业和农业企业的融资机会、融资空间和融资手段极其有限。专家们从政策环境、农村金融体制改革等方面，为拓宽农业投融资渠道献计献策。

第6版(国民经济)
专栏：

北京建行个人房贷突破400亿元
　　本报北京11月10日讯 记者许志峰从建设银行北京市分行获悉，日前该行自营性个人住房贷款余额达到400.37亿元，在北京市各家商业银行中居首位。
　　据悉，该行自开办个人住房贷款以来，先后推出了个人住房贷款、委托贷款、组合贷款、贴息贷款、商业用房贷款等多种个人房地产信贷品种，帮助北京20万户居民解决了住房问题。今年以来，该行从市场需求和业务管理的角度出发，全力打造“乐得家”建行个人住房精品服务，开展个贷系统上线工作。

第6版(国民经济)
专栏：

　　近年来，由于挖沙采石、放牧过度，云南迪庆香格里拉草场退化，生物多样性遭到破坏。图为一位藏族老人向记者介绍狼毒花对牲畜的危害。狼毒花的汁液有毒，牛羊误食后极为危险。
新华社记者 秦晴摄

第6版(国民经济)
专栏：

草原生态恶化 问题依然突出
　　本报北京11月10日讯 今天在此间参加草原保护与建设座谈会的专家、学者指出，草原占我国国土面积的41.7％，要全面认识草原地位的重要性，切实加强草原保护和建设工作。
　　这次座谈会是由农业部畜牧兽医局、草原监理中心等单位主办的。与会的草原界知名专家、学者认为，近年来，我国草原保护和建设取得了重大成就，但目前草原退化、沙化、盐碱化、石漠化面积仍在继续扩大，草原生态环境恶化问题依然突出，牧区经济结构单一、生产方式落后的局面还没有得到扭转，农牧民收入增长相对缓慢。为切实加强草原保护和建设，维护国家生态安全，促进经济社会的可持续发展，与会专家建议，应当进一步加大对草原保护与建设的投入，完善退牧还草有关政策；要尊重自然规律，切实遵循因地制宜的原则开展各项生态建设工程。要依靠科技进步，加快草原保护与建设的步伐。
　　李拥军 王卓然

第6版(国民经济)
专栏：

十月份工业生产快速增长
　同比增长百分之十七点二
　　本报讯 记者朱剑红从国家统计局获悉：10月份全国工业呈现加快增长势头，规模以上工业完成增加值3753亿元，比上年同月增长17.2％，增速比上月加快0.9个百分点，也高于三季度16.6％的平均增速。1—10月累计，共完成工业增加值32728亿元，比上年同期增长16.7％。
　　10月份轻工业生产增长明显加快，重工业继续保持快速增长。当月轻工业完成增加值1335亿元，比上年同月增长15.3％，增速比上月加快2.2个百分点；重工业完成增加值2418亿元，增长18.4％，增速与上月持平。国有、股份制和外商投资企业生产增速提升，集体企业稳定增长。
　　10月份，39个工业大类行业中，有22个行业生产增长均比上月有不同程度加快。从工业“支柱”行业看，电子通信设备制造、电气机械及器材制造和冶金三大行业总产值增长分别比上月加快6.1、5和4.7个百分点，对工业增长的贡献率达到40.5％，比上月提高4.3个百分点，拉动整个工业增长近7个百分点，比上月提高1.1个百分点，成为拉动当月工业生产加速增长的主要力量。从上述行业主要产品看，电子计算机、微机产量分别比上年同月增长1倍和57.6％，光通信设备、移动通信设备、程控交换机生产分别增长21.4％—73％，移动电话机增长37.4％。电冰箱、洗衣机、房间空调器等电器产品分别比上年同月增长16.4％—98.9％，家用电热烘烤器具、电淋浴器、微波炉等小家电设备产量也呈现出50％以上的增长。钢和钢材生产继续快速增长，产量分别增长25％和28.9％。汽车生产的强劲增势有所减缓，当月产量37.2万辆，同比增长21.4％；其中轿车产量16.8万辆，同比增长52％，增速比上月分别回落15.4和17.7个百分点。

第6版(国民经济)
专栏：

国家统计局副局长邱晓华说
　支撑中国经济增长的条件发生六大变化
　　本报苏州11月10日电 记者朱剑红报道：中国经济能否持续保持高速增长，成为“2003中国经济增长论坛”的热点话题，国家统计局副局长邱晓华今天认为，中国经济正处在一个新的时代，中国经济增长的支撑条件已经发生六大变化。
　　这六大变化是：第一，支撑中国经济增长的制度机制已经发生深刻变化，正在走向完善的市场经济。这表现在市场准入门槛的进一步降低，政府管制的进一步宽松，投融资环境的进一步改善，法律环境的进一步健全，以及市场要素的使用更加有效。第二，支撑中国经济增长的产业已不完全是传统意义上的劳动密集型产业，资本和技术密集型产业已经开始在中国经济增长中扮演重要的角色，如被称为新的“三驾马车”的电子信息产业、房地产业和汽车产业已经成为经济增长的主要推动力量。第三，支撑中国经济增长的市场不再仅仅是国内市场，国际市场也将扮演主要的角色。第四，支撑中国经济增长的企业群体将以混合所有制企业为主体，国有企业在国民经济增长中的作用将越来越表现在为全社会的共同发展及为各类混合所有制经济的发展提供更好的环境上。第五，支撑中国经济增长的区域构造发生了重大转变。如果说，80年代的中国经济增长是珠江三角洲经济腾飞所带动，90年代是由珠江三角洲和长江三角洲共同带动的，那么，随着中国经济的全面起飞，中国经济增长的区域格局将逐渐发散，在全国形成功能互补、产业相对集中的多个经济增长带。产业集聚将伴随市场化、国际化和城市化进程的演进，在全国范围内形成。第六，支撑中国经济增长的新的发展观念已经确立，从单纯追求GDP增长转向追求全面、协调和可持续发展。

第7版(国际)
专栏：环球大视野

里海资源开发“世纪难题”
孙壮志
　　近日，世界银行和欧洲复兴开发银行宣布就里海—地中海输油管道的贷款问题举行有173国代表参加的投票，美国极力推动的这条世界上最长的输油管道的建设再次提上日程，使里海的资源开发和输出问题也再度引起国际社会的关注。
　　资源开发 备受瞩目
　　里海地处欧亚大陆的腹地，介于俄罗斯、中亚、外高加索和伊朗之间，海岸线总长7000多公里，水域面积37万多平方公里。苏联解体后，沿岸国家由原来的苏联和伊朗两国变成了俄罗斯、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、阿塞拜疆和伊朗5国。根据苏联时期的地质勘测资料，里海海底储藏着丰富的战略资源。由于过去苏联与伊朗签署的里海地位条约已经过时，需要重新划分里海的归属。考虑到战略资源重要利益的沿岸5国各不相让，致使里海的法律地位问题长期悬而未决，给大规模开发带来了难题。
　　石油储量相当可观的里海被视为21世纪的“聚宝盆”、“第二个海湾”，但到底有多少石油，没有一方能说得清楚。据美国能源部1993年估算，原油储量大约在500亿桶到1900亿桶之间。后有悲观的说法认为仅有90亿桶到200亿桶，乐观的估计是1500亿桶到2000亿桶，差别悬殊。惟一可以肯定的是，阿塞拜疆和哈萨克斯坦的近海水域石油储量比较丰富。
　　1994年9月，刚刚走出内乱的阿塞拜疆为了振兴经济，与美国、英国、土耳其、挪威、沙特等国的石油公司在巴库签署了一项开发里海石油的合同，开发时间长达30年，协议总金额80亿美元，拉开了里海石油争夺的序幕。阿塞拜疆领导人称之为具有历史意义的“世纪合同”。随后，阿塞拜疆又与西方国家签署了8份合同，除美、英和盟友土耳其以外，法国、意大利、日本、俄罗斯等国都占有份额。
　　哈萨克斯坦也不甘落后，积极与美国、英国、日本等国的石油公司开展合作，准备开发里海油田。2000年5月哈萨克斯坦宣布，在本国的里海海域发现“世界级”的卡什干大油田，储量至少150亿桶到200亿桶。
　　由于哈萨克斯坦和阿塞拜疆在里海油田开发计划中都照顾了俄罗斯的利益，因此，俄罗斯没有激烈反对两国与西方国家的合作。俄罗斯还分别与哈、阿两国就里海资源划分达成协议，确定了依据海岸线长短，按比例以中心线“划分海底，水域共享”的原则。此举遭致伊朗和土库曼斯坦的坚决反对。尽管1997年就成立了里海5国专门工作组，并举行了多次外长级会晤，但关于里海法律地位的谈判没有多少成果。2002年4月23日的首次里海5国元首会议，也未取得任何实质性进展。目前看来，明确里海法律地位、合理划分里海资源阻力极大，多边条约的签署遥遥无期。
　　管道之争 扑朔迷离
　　由于阿塞拜疆和哈萨克斯坦的石油主要通过俄罗斯的管道出口，两国一直希望渠道“多元化”，这与试图打破俄罗斯垄断的西方国家一拍即合。要使里海能源真正在国际市场上有竞争力，至少要新建两条管道：一是向南经过土库曼斯坦、伊朗到海湾，这条管道路线最短，经济上更划算；另一条向西经过阿塞拜疆、格鲁吉亚到土耳其，这条管道到黑海容易，继续向西延伸到土耳其的地中海港口造价就大大提高。
　　俄罗斯担心失去对里海石油的控制，积极准备修建新的管道，增加“北线”的运输能力。伊朗则力主铺设“南方”管线。1998年10月，土耳其、阿塞拜疆、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国的领导人在安卡拉签署联合声明，决定修建从阿塞拜疆港口巴库、经格鲁吉亚的第比利斯、到土耳其地中海港口杰伊汉的石油管道。1999年11月，在伊斯坦布尔欧安组织峰会期间，土耳其、阿塞拜疆和格鲁吉亚三国总统正式签署巴库—杰伊汉管道协议，当时的美国总统克林顿也参加了签字仪式。这条管道总长1760公里，造价超过30亿美元，是一项耗时耗力的“世纪工程”。
　　在美英积极推动下，“巴库—杰伊汉”管道工程2002年9月18日举行了奠基仪式，管道由英美联合的BP公司负责组织实施。工程拟于2004年底完工，2005年春天投入运营。但工程进展并不顺利，开工日期一拖再拖，资金缺口巨大，70％的款项需要借贷，不得不求助于世界银行和欧洲复兴开发银行。因此，里海—地中海的输油管道何日建成，目前尚在未定之天。
　　大国角逐 前景难测
　　里海的法律地位、资源开发以及管道建设种种纷争，实际上反映出里海地区地缘政治形势的复杂性。大国在里海的竞争，目的不仅仅是在石油合同中的份额，而是有更长远的战略考虑。
　　里海地区是欧亚大陆的“十字路口”，近代史上就是俄罗斯同土耳其、伊朗激烈争夺的“战略要地”。苏联解体后，该地区对俄罗斯维系大国地位、保障南部安全至关重要；受西方国家封锁20余年的伊朗，也积极寻求“北上”，与新独立的中亚和外高加索国家发展关系，获得“缓冲地带”；土耳其借助与阿塞拜疆、哈萨克斯坦等国的文化联系，力求体现其重要性，为加入欧盟和摆脱经济危机创造条件；美国对里海地区的关注，有控制国际能源的考虑，也有挤压俄罗斯、伊朗等对手的目的；英国、日本和其他欧洲国家出于地缘战略和资源需求，纷纷向该地区施加影响；一些海湾国家也不甘落后。
　　大国的介入，使里海能源开发添上了浓重的政治色彩。美国、英国力主修建“巴库—杰伊汉”管线，排斥伊朗参与开发，完全是出于政治上的考虑。1999年在伊斯坦布尔签署管道协议时，克林顿明确表示，这是美国外交的“巨大胜利”。“巴库—杰伊汉”管道年输油能力为5000万吨至6000万吨，而阿塞拜疆的石油年产量不过1000多万吨，加上哈萨克斯坦的全部年产量，也不到6000万吨。显然从一开始美国就打算垄断里海石油“输出”。阿富汗反恐和伊拉克战争结束以后，美国在里海的东西两翼站稳脚跟，利用“里海—地中海”管道控制里海能源，显然成为下一个战略目标。
　　面对优势地位的岌岌可危，俄罗斯采取了一系列行动：利用与哈萨克斯坦、阿塞拜疆开展能源合作的机会，为长期成为里海资源主要“转运国”作准备，2003年4月又与土库曼斯坦签署了长达25年的天然气合作协议，哈、阿、土三国都承诺增加利用俄罗斯管道输出石油的数量；俄罗斯最大的石油公司“抢滩”哈萨克斯坦，2003年一举拿下哈萨克斯坦里海三大油田的开采权；强调里海国家自己解决争议，不需要外来势力干预。2002年8月，俄罗斯在里海举行大规模军事演习，炫耀武力，显示捍卫权益的决心。
　　“9·11”事件后里海地区的地缘政治格局发生了有利于美国的变化，“里海—地中海”管道铺设也是箭在弦上。但包括俄罗斯在内的里海沿岸各国也在自我“保护”。格鲁吉亚以环保为由抬高要价，阿塞拜疆在总统选举的问题上对欧安组织的“意见”不屑一顾，哈萨克斯坦左右逢源，有若干个“优先选择”。此外，俄罗斯的车臣、格鲁吉亚的阿布哈兹、阿塞拜疆的纳卡等冲突“热点”悬而未决，都使里海资源的开发和划分充满变数，成为21世纪欧亚大陆国际关系中不易破解的一道难题。（作者单位：中国社科院东欧中亚研究所）

第7版(国际)
专栏：记者专访

“企业公民”的快乐
——访美国安利公司总裁德·狄维士
本报记者 王恬
　　“企业公民”是美国安利公司总裁德·狄维士（见图）此次访华说得最多的一个词。9日至11日，由中华慈善总会与美中贸易委员会、国际联合劝募协会等发起的“跨国公司与公益事业高级论坛”在北京举行，德·狄维士是与会跨国公司代表中级别最高的企业领导人。9日，在论坛发表完演讲后，德·狄维士接受了记者的采访。
　　何为“企业公民”？德·狄维士解释说，就是将公司视作社会的公民，一个有着自己“感情和想法”的公民，它在参加经济活动的同时，也承担着一定的社会责任。遵守商业道德、善待员工、注重环保、改善社区条件及资助慈善事业等都是题中之义。其中，资助慈善事业是“企业公民价值”的一个重要体现。
　　自1995年以来，安利（中国）日用品公司参与了多项慈善公益活动，涉及环保、儿童、教育、赈灾等方面，对各项福利事业的投入及捐赠累计已接近8000万元人民币，被誉为“公益楷模”。德·狄维士介绍说，安利在与许多慈善公益组织合作的同时，也有自己的侧重点，如儿童和环保。他尤其强调了安利对贫困儿童的关注，因为“儿童是未来”，他们“充满了潜力”，当他们还是孩子的时候给予他们帮助，将使他们的人生有所不同。目前安利正在全球开展五年期的“爱心手牵手关爱儿童大行动”，安利（中国）将其命名为“儿童慈善年”，采取了一系列促进中国儿童福利事业的行动：大力支持全国妇联中国儿童少年基金会“安康西部行”活动，向云南、贵州、新疆、青海等省区儿童送温暖；在北京设立300万元孤儿救助专项基金；向5000所希望小学捐赠足球等等。德·狄维士说，每个孩子都是重要的和特殊的，帮助他们每一个人是参与慈善事业的最佳方式。
　　不可否认，在西方的企业经营管理理念中，“企业公民”实质上是一种公益策略，据调查，公司的社会公益成绩与资产回报率、销售回报率显著成正比。面对记者关于“公益活动是否是安利的广告行为”的疑问，德·狄维士坦陈公益活动的确会为企业带来益处，因为企业的社会形象直接影响到消费者的产品选择，但他强调企业不能以寻求商业利益为出发点来做公益活动，而是要“从心出发”，积极去履行企业作为公民的社会职责。德·狄维士说，他个人成长的环境也影响了他的理念，因为他的父母经常向慈善机构捐赠，使他确信这是作为社会一员应该去做的“正确的事情”，并从中体验到价值和快乐。
　　开朗热诚的德·狄维士是安利公司创始人之一理查·狄维士的小儿子，曾先后负责过公司在亚太地区以及欧美地区的业务。中国目前已成为安利在全球最重要的市场，2002至2003财政年度，安利（中国）的销售额达到10亿美元。日前，德·狄维士在美国国会就美中商业关系作证时指出，美中应建立长远稳定的合作关系，并敦促美国政府从自身政策寻找美国制造业衰退的原因，而勿怪罪于中国。
　　采访结束时，德·狄维士表示，安利未来将继续支持中国慈善公益事业的发展，也盼望更多的企业投身这项事业。他说，企业首先要行事端正，然后环顾四周，看看可以为邻居和社区做些什么。诚然，希望越来越多的企业能够履行公民的职责，热心社会公益活动，并像安利一样，乐在其中。（附图片）

第7版(国际)
专栏：

斯诺认为美经济将稳定增长
　　新华社华盛顿11月9日电（记者王振华）美国财政部长约翰·斯诺9日说，美国经济将在今年第四季度和明年稳定增长，同时这也将导致就业市场复苏。
　　斯诺在接受美国有线电视新闻网（CNN）采访时表示，目前他所看到的非官方经济预测均显示，美国今年第四季度和明年的经济增长速度将为4％左右。他认为这些预测是符合实际的。今年第三季度，美国的经济增长速度以年率计算高达7.2％，为近20年来的最快增速。就此，斯诺表示，美国经济高于7％的增长率是不寻常的高速度，第四季度和明年的经济增速将降低，但也将维持较快增长。
　　斯诺当天接受美国福克斯电视台的采访时也表示，他认为美国经济已经明显回到了正确的增长轨道，并开始了强劲复苏。他认为，随着经济的强劲复苏，人们也将看到就业出现较快增长。
　　美国劳工部7日公布的报告显示，长期疲软的美国劳动力市场近来已出现明显的复苏迹象。到10月份为止，就业已连续3个月增长，3个月中净增就业近30万人。

第7版(国际)
专栏：

辽宁四大承诺吸引韩资
　　本报汉城11月10日电 记者徐宝康报道：以辽宁省省长薄熙来为团长的辽宁省赴韩招商引资团今天在汉城举行盛大的招商说明会，薄熙来推出招商引资的四大承诺：政策透明、收费规范、服务到位、司法公正，赢得韩国经济界高度赞赏。
　　薄熙来说，这次赴韩招商是振兴辽宁老工业基地的一次重要契机，共带来了60多个总金额约200亿美元的招商引资项目。今年1至9月，韩国已向辽宁投资7亿美元，估计年底将达到30亿美元。
　　薄熙来说，韩国企业到辽宁投资有三大优势：一是成交率高；二是经济结构类似；三是距离近交际方便。
　　韩国《先声经济报》评价说，辽宁省在中国东北三省的经济振兴中正在准备新的飞跃。

第7版(国际)
专栏：

中国影片获东京电影节最高奖
　　本报东京11月9日电 记者曹鹏程报道：今天下午，第十六届东京国际电影节在东京涩谷文化村举行了颁奖暨闭幕典礼。中国唯一一部参赛影片《暖》不负众望，捧走了最高大奖——最佳影片奖，并获得8万美元的奖金。同时该片中“哑巴”的扮演者日本演员香川照之被评为最佳男演员。在“亚洲之风”单元竞赛中，韩国影片《杀人的追忆》获亚洲电影奖；中国影片《世界上最疼我的那个人去了》和韩国影片《嫉妒是我的力量》同获特别提名奖。本届电影节从来自51个国家和地区的363部影片中选出了15部影片进行角逐。

第7版(国际)
专栏：

地球小姐
　　9日，2003年度地球小姐选美大赛在菲律宾首都马尼拉落下帷幕，洪都拉斯姑娘达尼亚·普林斯（左二）摘得地球小姐桂冠。来自波兰（右一）、哥斯达黎加（右二）和巴西（左一）的选手分别当选“地球之火”小姐、“地球之水”小姐和“地球之风”小姐。
新华社记者 孙笑天摄

第7版(国际)
专栏：新闻解析

印度经济提速增长
本报驻印度记者 钱峰
　　印度舆论普遍认为，在今年印度经济发展加速的背后，四个有利因素起到了至关重要的作用。
　　一、印度全国今年可谓风调雨顺，农业丰收在望，一扫去年全国大旱所带来的阴霾。农业的强劲复苏，不仅为数亿农民带来了更多的现金，刺激了对农机具产品、手机、摩托车等各种商品的需求，直接带动了服务业、工业的增长，而且为经济的快速增长奠定了基础。
　　二、基建步伐的加快以及企业效率的提高，也是推动经济增速的主要因素。目前，印度政府将发展基础设施建设置于经济发展的优先位置。印度《2003—2004财年预算报告》中提出，将投资4800亿卢比，在今后5年内扩建7条全国高速公路。在继续发展包括软件在内的服务业的同时，不仅是印度私营大企业越来越看重采用高技术和降低劳动成本提高生产效率，积极参与全球汽车零部件和药物等高端产品的生产活动，而且连印度政府也开始鼓励私人公司购买亏损公营企业，使得印度制造业在过去3年间增速超过6％，不少一流私营公司的收益增幅增加到25％—30％。
　　三、应付美伊战争风险措施得当，有效防止了战争对经济的冲击。印度作为全球第三大石油进口国，全年1.05亿吨原油需求中，70％需要进口。早在今年3月伊拉克战争爆发前，印度政府就未雨绸缪，不仅加大了国家原油以及石油产品战略储备，还在战前与海湾地区外的一些产油国签订了原油供应合同，以确保未来的需要。
　　四、政局总体稳定，为经济发展创造了适宜的环境。相比1996年5月至1999年10月3年多时间内的5次政府更迭，自1999年10月瓦杰帕伊再次执政以来，虽然不时面临一些局部宗教冲突与社会动荡，但尚未发生任何大的社会危机，政局总体上保持稳定，确保了各项经济发展措施的连续性。
　　但是，印度一些经济专家也清醒地指出，随着经济改革开始步入“深水区”，印度经济也面临着一系列严峻挑战。
　　首先，今年印度经济增速，尤其是农业强劲反弹带有一定偶然性。从今年与去年降雨量的差异所引发农业增长的“天壤之别”，本身就说明作为世界主要农业国之一的印度，至今仍为“靠天吃饭”的难题所困扰。目前，在一些原本土地肥沃、灌溉条件好、经济基础较好的地区，农业发展势头较好。而在不少偏远地区，农业长期处于落后状态，面对经济全球化的汹涌浪潮，印度农产品缺乏竞争力。
　　其次，基础设施发展水平滞后，环境污染严重。以电力供应为例，目前存在较大的缺口，平均缺电率超过10％。权威统计数字表明，目前印度没有一个邦能达到“家家通电”的标准，有的邦甚至只有10％的居民能用上电，而对于56％的农民来说，电至今还是一种可望不可及的“奢侈品”。随着经济发展和人民生活水平提高，印度污染问题愈发严重，空气河流污染惊人，极大影响了经济的可持续发展。
　　再者，为解决资金短缺问题，印度长期以来的赤字财政政策，已导致目前从中央到地方各级政府财政赤字巨大，严重削弱了政府为大型基建提供资金的能力。统计显示，2002年，中央财政赤字占GDP的5％，而地方财政赤字也达到了GDP的4.5％。世界银行在今年一份报告中认为，如果印度政府不采取强力措施紧缩财政支出，并提高税收、削减补贴以及公务员工资，不断上升的赤字将遏止经济发展，减少新增就业机会，最终将使联邦和各邦的预算赤字比例超过GDP的10％，印度未来年均经济增长率也将降至5％以下。
　　此外，由于长期受国内党派斗争以及消极保护主义思想的制约，国企私有化进程较慢，关税、贸易以及投资壁垒居高不下等“老大难”问题，不仅限制了印度大幅吸引外资的能力，同时也对印度经济的高速发展形成了掣肘。世界银行和国际货币基金组织都多次强调，除非印度政府实行一些彻底的结构性调整，更加积极推进经济开放步伐，否则印度经济高增长将面临很大的不确定性。
（下）（本报新德里电）

第8版(体育)
专栏：

世界杯赛第八场轻取埃及队
　中国女排以全胜战绩挺进大阪
　　本报日本富山11月10日电 记者陈晨曦报道：中国女排今天仅用了46分钟就以3∶0击败了世界杯赛上的第八个对手埃及队，以全胜且不失一局的战绩结束了在富山的三场比赛。
　　埃及队是本届世界杯赛实力最弱的一支球队，前7场比赛未胜一局，全队身材最高的队员仅有1米84。中国队的两名主力杨昊和赵蕊蕊没有出现在首发阵容中，张越红和陈静顶替了她们的位置。中国队第一局胜得较为轻松，以25∶11获胜。但在这一局中，中国队仅发球失误就送了对手6分。
　　张萍和宋妮娜在第二局替下刘亚男和冯坤，这样，中国队第二局的出场阵容中有4名替补队员。或许是队员间的配合不够娴熟，中国队并未迅速拉开比分。双方战至14∶11时，周苏红的发球频频发威，中国队顺势连取7分，就此确定胜势。第二局的比分为25∶16。
　　赵蕊蕊和杨昊在第三局也登场亮相。虽然中国队占尽网上优势，埃及队仍打得十分顽强，11号球员托桑后排进攻和4号位强攻都颇具威力，全场独取11分。中国队在以22∶11领先后，李珊替下赵蕊蕊，12名球员在一场比赛中尽数亮相。李珊上场后连发三球，张萍一记快攻得手，中国队以25∶11拿下最后一局。取得15分的张越红当选本场最佳球员。
　　在富山，古巴队苦战5局才将韩国队击败；巴西队以3∶0战胜阿根廷队，取得了七连胜。美国队在札幌以3∶0轻取多米尼加队；意大利队在先失一局的情况下以3∶1击败土耳其队；日本队以3∶2击败波兰队。
　　13日，12支球队将齐聚大阪，展开最后三轮的争夺。北京时间13日14时，中国队将与美国队交手。（附图片）
　　中国队队员陈静（右）在同埃及队比赛中斜线扣杀。
　　新华社记者 冯武勇摄

第8版(体育)
专栏：教练评球

陈忠和：自身失误多了些 巴德拉维：像做了场噩梦
　　本报日本富山11月10日电 记者陈晨曦报道：3局比赛送给了对手埃及队17分，中国女排主教练陈忠和在赛后表示：“从比赛看，埃及队的表现还是不错的。我们的自身失误还是多了一些。”
　　中国队队员尽数在比赛中亮相，对此，陈忠和解释道：“12名球员都上了场，主要是为下阶段的比赛做好充分准备。”明天上午，中国女排将奔赴本届世界杯的最后一个比赛地大阪，陈忠和表示目前全队没有大的伤病，“杨昊前一段时间扭了脚，今天让她调整一下，没有出任主力。赵蕊蕊的跟腱有些发炎，但没有什么大问题”。
　　埃及队主教练巴德拉维形容这场比赛“像做了一场噩梦”。他说：“面对本届世界杯最强大的对手中国队，我们有心无力。”但是对于队员们在今天比赛中的表现，巴德拉维还是相当满意的。

第8版(体育)
专栏：东瀛观战

行百里者半九十
本报记者 陈晨曦
　　富山三连胜，中国队如愿从对手身上全取6分，在女排世界杯赛积分榜上以16分独占鳌头。结束了“中盘战役”后，中国队将在大阪迎战在自己身后紧紧追赶的美国队和意大利队。本届女排大赛的恶战到那时才真正开始。
　　对于美国队和意大利队，中国队主教练陈忠和表示在赛前已经做了充分的准备。陈忠和说：“美国队的串联和拦防很好。中国队要立足于自我，把快变战术打出来。”陈忠和还举了今年大奖赛上3∶0战胜美国队的例子，“那一次由于我们发挥出了自己的特点，美国队3局比赛没有拦到一个球”。
　　陈忠和认为意大利队近来的比赛表现不错。他说：“意大利队快攻和强攻兼备，比较全面，没有很明显的漏洞。”由于意大利队最具实力的主攻手托古特因伤未能随队前来，陈忠和认为意大利队“虽然没有很突出的球员，实力比较平均，但在气势上表现非常不错”。
　　中国队在富山所向披靡的同时，美国队却在札幌陷入苦战，在与两支欧洲球队的较量中险胜土耳其，负于波兰，不仅没有在与中国队交手前保住不败金身，还在两场比赛中丢掉5局。美国队在8场比赛中共丢掉了7局，仅排在积分榜的第四位。意大利队在与土耳其队的比赛中也丢掉一局，目前与美国队同积15分，只是依靠净胜局上的优势排在第二位。美国队遭遇阻击，巴西人成为最大受益者，在富山接连击败埃及、韩国和阿根廷队，场场都是直落三局。而多米尼加队的兴奋剂事件又让巴多之战3∶2的结果变成了3∶0。由此，巴西队的净胜局数力压美国队，排名第三。
　　8轮过后，全胜的中国队和仅负一场的意大利队、巴西队、美国队将为3张奥运入场券和冠军展开争夺。而意大利队和美国队在本届世界杯上均未与中国队和巴西队交手，在大阪的4场强强对话将决定本届世界杯的最终格局。中国队虽然以全胜战绩进军大阪，但如果没能打好中美和中意之战，局面势必大乱，冠军的最终归属还很难说。
　　陈忠和说：“富山站的比赛结束后，最后的冲刺在大阪。”展望13日的中美之战，陈忠和表示“充满信心”。行百里者半九十，领跑大半程的中国队必须以更快的速度向冠军冲刺，不给身后的对手留一丝反超的希望。
　　（本报日本富山11月10日电）

第8版(体育)
专栏：

中国男篮再冲前八
本报记者 薛原
　　从一马平川的亚洲篮坛到荆棘丛生的世界赛场，中国男篮境地立变。
　　11月8日，雅典奥运会男篮分组抽签揭晓，中国队同新西兰、西班牙、阿根廷、塞尔维亚和黑山、意大利队分在A组，B组则是美国、澳大利亚、立陶宛、波多黎各、安哥拉和东道主希腊队。
　　近几届奥运会男篮赛程始终没变，12支队分成两个小组，小组前四名晋级八强，然后展开交叉淘汰。所以，要想打入八强，就得先灭掉两个小组对手。这次抽签结果一出来，众人心里依然免不了盘算：“能干掉哪两支球队。”
　　去年世锦赛的四强，有三支与中国队分在一组，冠亚军塞黑和阿根廷队，第四名新西兰队。但第一个能拿来开刀的，想想还是新西兰队。2000年悉尼奥运会，中国队凭借上下半场的两个出色开局击败新西兰队；去年世锦赛，中国队在大优局面下被新西兰队用三分球翻盘。在国内的邀请赛中，中国队曾多次击败新西兰。就实力而言，中国队并不吃亏，甚至略占上风。
　　另两个对手西班牙队和意大利队是欧锦赛的亚军、季军。奥运会12支球队中，欧洲占了五席，除去东道主希腊队，能够杀出欧洲重围的，个个不是易与之辈。在悉尼奥运会上夺得男篮银牌的法国队，却没能冲进去年的世锦赛和明年的奥运会，欧洲各队实力之难测、搏杀之激烈，由此可见一斑。算下来，似乎意大利队可以“啃一下”。悉尼奥运会中国队赢过意大利队，不过那是在人家进了八强而我们已无望的局面下的结果。去年，也曾有一支“水货意大利队”来参加中国的邀请赛，成绩当不得真。不过，与西班牙队相比，意大利队缺乏加索尔那样的核心人物，整体实力不比两年前高。
　　中国男篮盯着别人的时候，也在被别人盯着。“要进前八，先吃掉中国队”，恐怕是同组各队共有的念头。亚洲霸主杀到世界赛场，要想站稳一席之地，就得秉持“以弱打强”的心态。
　　说是以弱打强，想当弱队也不容易。中国队有个姚明在篮下站着，谁都看得一清二楚。
　　姚明这张王牌怎么打，更是关系前八之旅的要害。1994年和1996年，中国男篮在世锦赛和奥运会上两次打进前八，外线是关键一环。如今内线崛起，外线换代，中国男篮整体实力并无质的改变，打法却有不小的调整。当对手紧盯中国队内线时，该怎样盘活如今的外线，也许将决定中国队在雅典奥运会上能走多远。

第8版(体育)
专栏：

第五届全国农运会明年将在宜春举行
　各项筹备工作进展顺利
　　本报北京11月10日讯 记者李长云、汪大昭报道：第五届全国农民运动会将于2004年10月18日在江西省宜春市举行，目前各项筹备工作进展顺利，这是江西省副省长胡振鹏今天在北京举行的首次新闻发布会上透露的。国家体育总局副局长张发强以及农业部的有关负责人出席会议并发言。
　　由农业部、国家体育总局、中国农民体协主办，江西省人民政府承办的第五届全国农运会，是进入新世纪的第一次全国农民体育盛会，也是在中共中央、国务院下发《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》之后举办的首次全国农运会，必将对促进农村体育的发展，对促进农村经济和社会的协调发展起到积极的作用。全国农运会的定期举行，充分体现了党和国家对“三农”问题的高度重视和对9亿农民的关怀。
　　第五届全国农运会筹委会已经组成。会徽由三个变形的字母“N”组成，分别代表农业、农村、农民，表示农运会是全国农民的体育盛会。三个“N”采用蓝、黄、绿三色，分别代表天空、大地和庄稼，喻意农民体育植根于祖国大地，有着广泛的群众基础。本届农运会的吉祥物“圆圆”形似捕食害虫的益鸟“春燕”，是深受农民喜爱的好帮手、好朋友。
　　江西省副省长胡振鹏说，江西确保把第五届全国农运会出色地举办好，并在政策、资金、项目上全面向宜春倾斜。目前，全省上下齐心协力，农运会的各项筹备工作正在紧锣密鼓地展开，力争把第五届全国农运会办成一届具有中国特色、时代特色、农村特点的运动会，办成一个宣传党中央、国务院关于农业、农村、农民一系列方针政策的运动会，为加快农村小康社会建设步伐作出积极贡献。
　　第五届农运会的竞赛项目正式确定为14个大项和155个小项。在14个大项中，风筝和游泳比赛将提前于2004年9月举行。除风筝比赛安排在樟树机场、自行车比赛安排在袁州区三阳至金瑞公路段举行外，其他项目的比赛都将在宜春市城区的体育场馆举行。（附图片）
　　第五届农运会吉祥物“圆圆”在天安门广场亮相。
新华社记者 陈晓伟摄

第8版(体育)
专栏：

德国乒乓球公开赛结束
　王励勤张怡宁分获男女单打冠军
　　据新华社柏林11月9日电（记者潘治）在德国北方城市不来梅举行的国际乒联德国公开赛9日决出了全部4枚金牌，中国选手获得男、女单打和女子双打金牌，中国香港选手获得男双冠军。
　　男单四强所有席位已经在8日比赛后全部被中国选手包揽。在9日中午进行的半决赛中，马琳和王励勤分别以4∶2和4∶1战胜队友刘国正和陈玘，双双进入决赛。决赛中，王励勤以4∶1击败马琳，顺利夺金。
　　中国女单选手张怡宁在以4∶0击败牛剑锋之后，首先拿到了决赛入场券；而王楠则以4∶1击败郭焱获得了另外一个决赛席位。在之后进行的决赛中，世界排名第一的张怡宁以4∶1击败了排名第二的王楠，获得女单金牌。在女单决赛前，张怡宁和王楠携手以4∶1击败队友郭跃／牛剑锋，获得了女双金牌。
　　获得男双冠军的是中国香港队的高礼泽／李静。他们首先在半决赛中以4∶3击败了一对塞黑选手，决赛中又以4∶3战胜了奥地利的施拉格／金德拉克。

第8版(体育)
专栏：

京沪女足明起争夺全国超级联赛冠军
　　本报讯 全国女足超级联赛南北两大赛区循环赛经过10轮竞逐，最终排出南北对阵的最后名单。
　　南方赛区第一名为上海队，北方赛区第一名为北京队。从11月12日开始，12支女超队伍将采取先北方后南方的主客场作战方式，决定最后的名次。上海队将于12日在北京迎战北京队。15日北京队前往上海，两队作最后一搏，决出2003年全国女足超级联赛的冠军。南北两区其他10支球队也将同时通过同名次主客场比赛，排定整个比赛的名次。
　　瑞士著名钟表品牌依波路与中国足协签约，成为女超联赛指定计时。

第8版(体育)
专栏：

力争登上新台阶
——中国环游国际公路自行车赛综述
石冬梅
　　第十二届“中国环游”国际公路自行车赛的硝烟已经散尽，实力强劲的八一队总成绩排在了第五位。国家体育总局自行车击剑运动管理中心副主任田俊荣说：“在本届比赛中，中国选手无论是精神状态，还是体育道德和运动水平，都表现得非常出色。”
　　比利时队主教练说：“中国队是很有潜力的队伍，我在去八达岭长城时，中国队正在那里进行实地训练，我就看到了中国队的希望，训练方法非常好，实际而不死板。”这次比赛使人们看到一支正处于上升阶段的中国队。从整体上看，中国队普遍发挥得较好。尤其是很多新车手在与世界强手的竞争中敢打敢拼，虽然最后因经验不足、心态不稳而失利，但他们的表现让人们看到了中国自行车运动腾飞的希望。很多行家认为，中国的王国章已进入世界高水平行列，具备与世界一流强手抗衡的实力。如果今后严格训练，将是中国自行车运动的突破口，对提高中国男队的整体实力将起到很关键的作用。
　　透过比赛，人们看到一支有斗志有气势的中国队。每个运动员在赛道上不管领先还是落后，精神状态都非常好。
　　本次比赛，中国队员们在身体、技术和能力等诸多方面有较大的提高。通过比赛，中国队为准备明年的雅典奥运会树立了信心。现在，离雅典奥运会还有不到一年的时间。在这关键的一段时间内，如何尽快提高水平，还需中国自行车界刻苦钻研，顽强拼搏。
　　第十二届“中国环游”赛是由日本丰田汽车主赞助，是全球唯一以丰田杯冠名的自行车赛事。承办这项赛事的有关单位对此次赛事做了充分安排和准备，在组织和服务上比往届都有很大的突破和进展。

第8版(体育)
专栏：

三名运动员城运会药检呈阳性
　　据新华社北京11月10日电 根据中国兴奋剂检测中心的药检报告，大连市皮划艇运动员袁晓霞、济南市皮划艇运动员郭伟、西安市田径运动员李蓉在第五届全国城市运动会兴奋剂检查中，药检样品呈阳性。
　　国家体育总局10日下发了“关于重新公布第五届全国城市运动会各代表团奖牌统计情况的通知”。通知中说，根据《中华人民共和国第五届城市运动会兴奋剂检查及处罚办法》及《中华人民共和国第五届城市运动会体育道德风尚奖评选办法》的有关规定，决定取消上述三城市所获第五届全国城市运动会体育道德风尚奖代表团称号。决定取消大连市运动员袁晓霞等4人获得的皮划艇女子4人皮艇全能第二名的成绩，福州市队和上海黄浦区队分别递补为该项目的第二、三名；取消西安市运动员李蓉的田径女子跳高并列第二名的成绩，乌鲁木齐队的蔡丹萍递补为该项目的第三名。
　　通知中说，对上述三名运动员的处罚决定，以及对第五届全国城运会部分小项成绩和名次调整的具体问题，将由有关运动项目管理中心按规定予以处理并公布。

第8版(体育)
专栏：

中国职业车手将挑战达喀尔拉力赛
　　本报讯 经过数月周密筹备，河南金鼎汽车运动俱乐部11月10日在京宣布：组建PALADIN（帕拉丁）车队参加2004年（第二十六届）达喀尔拉力赛。该车队的主力车手是有“中国车王”之称的职业车手卢宁军。这将是中国职业车手首次出征这项大赛。
　　始创于1979年的达喀尔拉力赛（前称巴黎—达喀尔拉力赛）艰苦卓绝，数千公里的浩瀚沙海对参赛车辆和参赛车手都是极限般的考验。
　　PALADIN（帕拉丁）——中国制造车型于2003年在中国上市，被称为“真正的SUV”（运动型多功能车）。明年1月，由帕拉丁组成的车队将走出国门，接受世界越野汽车拉力运动中最艰巨的赛事——达喀尔拉力赛的考验。该车队主力车手卢宁军是国内的首批职业车手，曾多次代表国家和国内知名企业参加国内外的拉力赛事并取得优异成绩。
　　第二十六届达喀尔拉力赛将于2004年1月1日从法国中部克莱蒙费朗的奥文会议中心启程，1月18日在达喀尔结束。比赛途经法国、西班牙、摩洛哥、毛里塔尼亚、马里、布吉纳法索和塞内加尔等。至今报名参赛的赛车已超过200辆。
　　此次中国车手及车队参加达喀尔拉力赛活动，由电通集团上海东派广告公司策划，北京浩腾体育文化推广有限公司推广。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

播种在希望的热土
——首届亚洲信息家电产业发展论坛侧记
本报记者 杨健
　　“如果把台湾国巨公司每个月在东莞、苏州生产的芯片电阻分给13亿中国人，每个人可以分到10颗。即便这样，我们仍在增加对大陆的投资。”11月10日举办的亚洲信息家电产业发展论坛上，国巨总经理罗斯曼先生告诉记者：“明年我们将新增投资4000万美元在苏州建设新工厂，如果加上从欧洲转移过来的设备，在大陆的投资将占到我们明年总投资的70％。”
　　像国巨这样的公司在与会企业中不在少数。很多欧美、日本、韩国信息技术公司不断将生产基地向中国转移，同时，中国市场对产品的需求也迅速增长，这两方面的因素使得外资逐渐在长江三角洲和珠江三角洲形成了一种滚雪球式的群聚效应。而在众多投资领域中，信息家电是最大的热点之一。
　　所谓信息家电，是指面向家庭应用设计的信息电器产品，它成功打破了电脑、通信、传统家电之间的界限，使各种类型的电子产品最终融合在一起。“家庭网络”、“家庭服务器”、“数字家庭标准”……许多以往闻所未闻的概念和产品纷纷亮相，形成了一个年产值上千亿美元的大市场。在全球制造业重心向中国转移的大背景下，中国便理所当然地成为了信息家电厂商角力的大舞台。
　　“未来5年内，中国将以25％的年增长率成为全球增长最快的电子元器件市场。”飞元电子（苏州）公司总经理李伟正用8个字概括眼下各信息家电厂商的心态：“投资中国，着眼未来。”

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

全国研究生招生报名第一天
　　11月10日，在北京电影学院研究生招生报名处，来自南京艺术学院的于琳在填写报名信息卡。近几年报考研究生的人数一直呈上升趋势，当天是全国研究生招生报名的第一天，报名工作将持续到11月14日。
　　新华社记者 张玉薇摄

第12版(理论)
专栏：新高潮 新高度 新成效

“三个代表”与“三大规律”
王修智
　　主要观点
　　“三个代表”重要思想的形成，表明我们党对“三大规律”的认识达到了一个新的高度。“三个代表”重要思想坚持马克思主义的世界观和方法论，依据当今世界的重大变化，对人类社会发展的基本规律作出了新的诠释和概括；强调社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，进一步回答了什么是社会主义和怎样建设社会主义的问题，为全面建设小康社会、不断开创中国特色社会主义事业新局面指明了方向；认真总结共产党执政的历史经验，把立党、执政、兴国有机统一起来，创造性地回答了新的历史条件下建设什么样的党和怎样建设党的问题，是新世纪新阶段继续全面推进党的建设新的伟大工程的行动纲领。
　　党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了我们党指导思想的又一次与时俱进。“三个代表”重要思想的形成，表明我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识达到了一个新的高度。认真学习贯彻“三个代表”重要思想基于对“三大规律”的科学认识所提出的一系列新思想、新观点、新论断，对于我们更好地遵循客观规律，推动党的事业发展，实现新世纪新阶段的奋斗目标，具有重要意义。
　　“三个代表”重要思想与人类社会发展规律
　　规律是事物内部本质的、必然的、稳定的联系，是不以人的意志为转移的客观必然性。万事万物的存在、发展、变化皆有其规律，人类社会的发展也是如此。人们要认识事物、改造世界，就必须遵循规律。在漫长的历史进程中，人们为了探索和把握规律，苦苦追求，提出了许多猜想和假说，形成了丰富的思想理论成果。然而，直到马克思、恩格斯创立了唯物史观，才第一次科学地揭示了人类社会发展的基本规律。
　　马克思主义认为，生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾构成人类社会的基本矛盾。生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑；上层建筑和生产关系又反作用于经济基础和生产力。社会基本矛盾的运动，是历史发展的深刻根源。矛盾良性运行时，生产力就发展，社会就进步；矛盾运行不良时，社会就停滞、就混乱。人类社会正是在社会基本矛盾运动中由低级向高级不断发展的。
　　“三个代表”重要思想坚持马克思主义的世界观和方法论，依据当今世界的重大变化，对人类社会发展的基本规律作出了新的诠释和概括：始终代表中国先进生产力的发展要求，是对马克思主义关于生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的辩证关系这一基本原理的运用和阐发；始终代表中国先进文化的前进方向，是对马克思主义关于物质生活和精神生活、社会存在和社会意识的辩证关系这一基本原理的运用和阐发；始终代表中国最广大人民的根本利益，是对马克思主义关于人民群众是推动历史前进的动力这一基本原理的运用和阐发。“三个代表”重要思想把发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益有机结合起来，既强调生产力是社会进步的根本力量，又强调生产关系、意识形态、政治制度对社会发展的重要作用；既强调经济社会的全面进步，又强调人的全面发展，赋予马克思主义关于人类社会发展规律的认识以鲜明的时代特色，是对马克思主义的丰富和发展。
　　“三个代表”重要思想是正确认识社会主义发展历史进程的科学真理。自马克思主义诞生以来，世界社会主义在150多年的探索中取得了历史性进步，也遭受过严重挫折；积累了丰富经验，也有着惨痛教训。社会主义在中国蓬勃发展的实践充分证明，社会主义是具有强大生命力和创造力的先进社会制度，是指引人民建设幸福生活的正确道路。实践同时也告诉我们，搞社会主义必须遵循人类社会发展的基本规律，无论什么时候都不能违背规律。坚持以“三个代表”重要思想指导实践，中国特色社会主义事业就一定能够沿着正确的方向前进，战胜各种困难，从胜利走向胜利。
　　“三个代表”重要思想是正确认识资本主义发展历史进程的思想武器。马克思主义认为，资本主义必然灭亡、社会主义必然胜利，这是人类社会发展的必然趋势；但“无论哪一个社会形态，在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前，是决不会灭亡的；而新的更高的生产关系，在它的物质存在条件在旧社会的胎胞里成熟以前，是决不会出现的。”当代资本主义确实发生了许多新变化，表现出相当大的发展潜力。但是，这些变化在总体上并没有改变资本主义的本质规定性，并没有解决资本主义所固有的内在矛盾，因而也没有改变社会主义代替资本主义的必然趋势。用“三个代表”重要思想武装头脑、观察世界，我们的信念更加坚定。
　　“三个代表”重要思想是正确认识当今世界发展大势的理论指南。随着科技革命的突飞猛进，经济全球化正以前所未有的广度和深度向前推进。这是社会生产力发展的客观要求，也是人类社会发展的必然趋势。经济全球化带来的影响是全面的、深刻的。我们要坚持用马克思主义宽阔的眼光看世界，积极顺应历史潮流，严格按照规律办事，深化改革，扩大开放，在同世界各国的交往与合作中发展先进生产力和先进文化，为推动人类社会的进步作出应有的贡献。
　　“三个代表”重要思想与社会主义建设规律
　　社会主义的本质是解放生产力、发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。社会主义建设不仅要遵循人类社会发展的一般规律，还要遵循与其本质要求相适应的特殊规律，使社会基本矛盾在新的层面上始终保持良性互动的状态。“三个代表”重要思想坚持全面的发展观，强调社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，进一步回答了什么是社会主义和怎样建设社会主义的问题，为我们全面建设小康社会、不断开创中国特色社会主义事业新局面指明了方向。
　　始终不渝地抓好第一要务，为全面建设小康社会奠定坚实的物质基础。“三个文明”一起抓，物质文明是基础。我国的社会主义制度是在社会生产力还很不发达的情况下建立的。这就决定了我国必将长期处于社会主义初级阶段，必须把解放和发展生产力作为一切工作的中心。从新世纪开始，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。我们要紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。在这一基础上，再奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，达到中等发达国家水平，把我国建成富强、民主、文明的社会主义国家。实现这一宏伟目标，必须按照“三个代表”重要思想的要求，大力实施科教兴国战略，抓科技、抓教育、抓人才，推进科技创新，抢占发展的制高点；进一步解放思想，不断深化改革，完善社会主义市场经济体制，为生产力发展注入生机与活力；坚持“引进来”与“走出去”相结合，积极参与国际合作与竞争，在应对经济全球化的挑战中壮大综合国力，实现跨越式发展。
　　发展社会主义民主政治，为全面建设小康社会提供有力的政治保障。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，是中国特色社会主义政治文明最根本的特点，其核心是人民当家作主。要在坚持四项基本原则的前提下，以扩大民主和健全法制为重点，积极稳妥地推进政治体制改革，使人民的政治、经济和文化权益切实得到尊重和保障；加强制度建设，进一步改革和完善政治体制、行政体制、司法体制、干部人事制度和党的领导方式、执政方式；健全法律体系，逐步实现民主政治的制度化、规范化和程序化；大力推进基层民主建设，保证人民依法行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利；坚持依法治国，维护社会稳定，努力为人民群众创造安居乐业的社会环境。
　　高扬先进文化旗帜，为全面建设小康社会提供强大的精神动力和智力支持。文化是一个民族的灵魂，也是一个国家综合国力的重要组成部分。贫穷不是社会主义，精神生活空虚、思想道德低下、社会风气败坏也不是社会主义。要以提高人的素质、促进人的全面发展为目标，大力发展先进文化，坚持不懈地加强社会主义精神文明建设，为经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。当前的重要任务，一是进一步把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入，用科学的理论武装人；二是牢牢把握正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，为全面建设小康社会营造良好的社会氛围；三是广泛开展群众性的道德实践和文明创建活动，大力培育和弘扬民族精神，努力提高全社会的思想道德素质和科学文化素质；四是大力繁荣发展文化事业和文化产业，创造更多更好的精神文化产品，努力满足人民群众的精神文化需要。
　　“三个代表”重要思想与共产党执政规律
　　办好中国的事情，关键在党。“三个代表”重要思想认真总结共产党执政的历史经验，深刻分析当今世界和中国以及党的队伍发生的一系列重大变化，把立党、执政、兴国有机统一起来，从党执政的经济基础、思想基础、群众基础等重要方面，对共产党执政规律作出了新的总结和概括，这就是：关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。这一科学论断，创造性地回答了新的历史条件下建设什么样的党和怎样建设党的问题，是新世纪新阶段继续全面推进党的建设新的伟大工程的行动纲领。
　　坚持与时俱进，永葆党的生机与活力。解放思想、实事求是、与时俱进，是对党的思想路线的精辟概括，其实质就是要求我们党始终保持昂扬奋进的精神状态，开拓创新，永不停滞。时代在发展，社会在进步，我们党要提高执政能力，巩固执政地位，就必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，紧跟时代步伐，学习借鉴人类文明发展的优秀成果，在顺应时代潮流中引导时代潮流；坚持一切从实际出发，把实践作为检验真理的唯一标准，不断总结新经验，研究新问题，探索新规律，努力提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力；正确处理继承与创新的关系，既坚持马克思主义，又勇于在实践中丰富和发展马克思主义，通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，使党的全部理论和工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。
　　坚持党的先进性，提高党的执政能力。党的先进性是关系党的执政地位的根本问题，也是提高党的执政能力的关键所在。坚持党的先进性，首先体现在党的目标任务上。共产党执政的根本任务是兴国。必须始终牢牢抓住发展这个第一要务，不断解放和发展社会生产力，推进经济社会发展，增强综合国力，提高人民生活水平；必须不断发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培育“四有”新人；必须全心全意为人民服务，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。其次，坚持党的先进性还体现在党的自身建设上。没有党的纯洁性，就没有党的先进性。党执政的时间愈长，拒腐防变的任务就愈加艰巨。必须坚持党要管党、从严治党的方针，用改革的精神全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，坚持不懈地抓好党风廉政建设，努力提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，使各级党组织始终充满凝聚力、战斗力和创造力。
　　坚持立党为公、执政为民，巩固党的执政基础。共产党的执政地位是人民给的。坚持立党为公、执政为民，是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。对此，我们务必要保持清醒的头脑。坚持立党为公、执政为民的根本途径，一是制定和实施的各项路线方针政策要充分体现“三个代表”的要求，体现人民的意志和愿望；二是各级领导干部要心中装着群众，密切联系群众，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为全部工作的根本出发点和落脚点，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；三是从人民群众最现实、最关心的事情做起，体察群众疾苦，关心群众生活，把经济社会发展的长远目标和提高人民生活水平的阶段性任务统一起来，把实现人民的长远利益和当前利益结合起来，特别要关心困难群众的生产生活问题，及时帮助他们解决实际困难。

第12版(理论)
专栏：思想纵横

“统筹”的启示
金锵
　　党的十六届三中全会通过的《决定》，对完善社会主义市场经济体制作出了总体规划和全面部署。以此为起点，我国经济体制改革进入了新的阶段，向着建成完善的社会主义市场经济体制进军。《决定》中“五个统筹”的要求，同“五个坚持”相辉映，贯彻了“三个代表”重要思想，体现了经济、社会和人的全面发展，反映了我们党对社会主义市场经济规律认识的不断深化。其中，“五个统筹”贯穿着马克思主义的辩证思维，给我们以深刻的启示。
　　唯物辩证法作为共产党人认识和改造世界的世界观和方法论，有着一大鲜明特征，就是认为任何事物都是普遍联系的，事物的运动都缘于该事物特定的内外部联系及其相互作用。正是在这个意义上，恩格斯把辩证法规定为“关于普遍联系的科学”。客观世界各种事物的具体联系是无比丰富和生动的，认识事物重要的是探求其具体联系，探之愈深，识之愈明。“五个统筹”深刻揭示和精辟概括了完善社会主义市场经济体制进程中城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放的各自联系与总体关系，是对唯物辩证法的创造性运用，是辩证思维的新结晶。
　　“五个统筹”深刻体现了全面性的要求。一切事物都是矛盾的对立统一，因一定条件相互连接、相互依赖、相互贯通、相互渗透。我国城乡之间、区域之间、经济社会之间、人与自然之间、国内发展和对外开放之间的关系也是这样，不能孤立地看待，而要全面地把握；不能将它们割裂开来，而要把它们统一起来。这就是“统筹”的思想和方法。拿统筹城乡发展来说，它要求跳出就农业看农业、就农村讲农村、就农民论农民的单一思维方式，克服城乡分割带来的传统弊病，从而拓展了加快现代化进程的视野，开启了城乡一体化发展的思路。
　　“五个统筹”高度概括了整体性的要求。研究各种事物的联系，还须了解它们的整体联系，弄清系统中的诸多要素作为一个相互联系的整体而起的作用。在具体实践中，就是要坚持整体和部分、全局和局部的辩证法，懂得宏观把握、协调运作的道理。把完善社会主义市场经济体制作为一项更加艰巨、更加宏伟的系统工程，惟有强调整体推进、协调发展，坚决排除不谋大局、不顾系统的做法，方能达到目的。“五个统筹”总揽完善社会主义市场经济体制必须正确处理的多种关系，包括经济社会发展各方面的关系，使之相互协调；人和自然的关系，使之相互和谐；国内发展和对外开放的关系，使之相互促进，展现出我们党着眼宏观、驾驭全局的高超艺术。
　　“五个统筹”生动展示了发展性的要求。客观世界的相互联系、相互作用所构成的运动，本质上是发展的，永远不会停止在一个水平上。时代在发展，科学在发展，我国现代化建设的实践在发展，我们的思想认识也要随之发展，不能停顿。完善社会主义市场经济体制是一个新的伟大实践和新的巨大考验，要求我们进一步解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新。“五个统筹”从变化着的实际出发，适应经济全球化和科技进步加快的国际环境，适应全面建设小康社会的新形势，借鉴以往的成功经验，针对前进中的问题，突出了以统筹谋发展的战略思考，既反映了不断进取的创新精神，又强调了促进发展的根本目的。
　　“五个统筹”的思想不仅具有科学的真理性，而且具有鲜明的价值取向，这就是以人为本。贯彻“五个统筹”，有助于扭转工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势，有助于经济、社会和人的全面发展，归根到底有助于全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，实现中华民族的伟大复兴。可以说，“五个统筹”是我们党一切为民的发展观的又一鲜明写照，是我们党实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民和履行以发展为执政兴国第一要务相结合的又一生动体现。

第12版(理论)
专栏：学者论学问

谈“文化赋值”
辽宁省作协 王充闾
　　文化的影响力是人们谈论较多的话题。往大里说，一个国家和民族没有文化优势，就不可能拥有未来。在综合国力竞争中，文化影响力、民族凝聚力是至关重要的软件。在日常经济活动中，文化既表现为动力、资源，又体现为一种推进器、润滑剂。文化直接影响着企业、产品的生命力。有了“文化赋值”，物质产品就会在市场上增强竞争力。
　　所谓“文化赋值”，就是赋予某一事物（包括物质产品）以文化价值，以提高它的知名度、生命力、竞争力和影响力。比如，同样是白酒，加上“孔府”二字，就具有了文化内涵，提高了使用价值和竞争力。有一年，我在新疆吐鲁番看到一种叫作“馕”的面食（类似面包，但要大得多），开始并没想买，后来听当地朋友说，当年唐僧取经时携带的就是这种东西，因为它可以保存很长时间。这样一来，就大大提高了我的兴趣，一下子买了五个，想让亲友们开开眼界。再如，节日消费往往与“文化赋值”有直接关系，春节买鞭炮，中秋节吃月饼，正月十五买元宵，实例不一而足。
　　其实，商品本身就蕴涵着文化，消费本身也是一种文化。人们消费商品，本质上也是在消费文化，是文化这只无形的手在拉动你去消费，支配着你的消费观念。近年来一个引人注目的现象，就是一些企业纷纷恢复老字号、老品牌，目的都是打文化牌。因为老字号、老品牌传承了历史，有着厚重的文化积淀，可以弥补企业文化上的欠缺。所以，在研究产品销售时，要考虑如何把产品所蕴含的文化销售出去。精明的企业家应该懂得文化经营，通俗地说就是善于“卖”文化，它能够创造出令人意想不到的社会效益和经济效益。这就要求企业家具有广博的知识，对各地的民风民俗、历史掌故、消费心理、时代风尚了如指掌，做好“文化赋值”的文章。
　　有没有“文化赋值”的观念，是否具备这种文化自觉，是大不一样的。具有创造性思维的人，一般都注意在适应与改变人们的生活方式上下力气，如“麦当劳”、“方便面”等快餐的风行就是由于它们顺应了现代生活节奏。从文化的高度来看待自己的产品，把产品创新提高到文化创新的高度去认识，企业才能立于不败之地。在这个方面，我国的一些中小企业存在着明显不足，这与企业家的人文素质和文化经营能力低、创造性不强有着密切关系。
　　名人效应是“文化赋值”的重要组成部分。参观沈阳故宫，大概没有谁会特别注意后妃住过的清宁宫、麟趾宫，更不要说排在最后僻处一隅的永福宫了。可是，当解说员告诉你，永福宫是庄妃的寝宫、顺治皇帝就出生在这里时，你一定会兴趣盎然地过去瞧瞧。这就是名人效应。当然，名人效应远不止反映在扩大知名度、提供旅游资源方面。现在，到处都在讲文化强省、文化强市，其实这是一项并不见得比提高经济增长率容易多少的艰巨任务，有许多实实在在的工作要做，包括投放大量的资金搞好硬件建设，而最重要的还是吸引人才，没有足够的高素质的人才，何谈文化建设。在这方面，有一个最易见效的措施，就是注意发挥名人的作用。一个省也好，一个地区也好，没有多少文化名人，没有多少知名的政治家、企业家、科学家、教育家、学问家、艺术家，而只有一应俱全的文化部门和许多文化官员，是绝对成不了文化强省、文化强市的。清华大学20世纪30年代的校长梅贻琦说过一句著名的话：“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也。”文化方面的事不但要由内行来主持，而且要由内行中的知名人士来牵头。没有大名人，也得找个小名人来主政，否则难以服众。
　　总之，“文化赋值”前景广阔、潜力巨大。

第12版(理论)
专栏：

在创新中发挥领导作用
肖德贤
　　创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。随着科技进步的迅猛发展和综合国力竞争的日趋激烈，创新已成为当今时代的显著特征。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的过程中，我们必须把创新提到更加突出的位置，既要有战略上的谋划，又要有战术上的部署。在推进创新的实践中，各级党委特别是科研院所的党委应充分发挥领导作用，统一思想，凝聚力量，创造条件，带领广大科技人员积极地进行创新，使之成为推动工作、促进发展的强大动力。
　　把思想统一到对创新重要性的认识上来。统一思想是推进创新的重要前提。首先，要引导广大科技人员增强忧患意识。21世纪是科技创新的世纪，科技实力和创新能力越来越决定着一个国家和民族在世界上的地位与尊严。目前，我国的科技水平还远低于发达国家的水平。实践证明，科技实力和创新能力是买不来的，最终要靠广大科技人员经过不懈努力干出来。其次，要激发广大科技人员敢于创新的信心。在科研工作中，如果没有敢闯、敢试的精神，就难以创造出新成果；只有敢于超越，勇于攀登，不懈奋斗，才能超越自我，走向成功。第三，要鼓舞广大科技人员勇创一流的干劲。既要指明方向，又要擂鼓加油，使科技人员不仅有热情，而且有干劲，通过苦干、实干推动创新。
　　把力量凝聚到共同的目标上来。创新是一个复杂的系统工程，需要聚合多方力量，形成整体优势。一要重视骨干的带头作用。推进创新，关键是要有具有创新意识和创新能力的学科带头人和学术梯队。应千方百计地整合、集中“优势兵力”，并善于实现优势互补，形成合力。二要充分发挥年轻科技人才的优势。年轻人才有朝气、有闯劲，是推进科研创新的重要力量。对年轻人才一定要放开手脚，搞好扶持，形成学术民主的良好氛围，鼓励他们大胆创新。三要调动一切积极因素。科技创新涉及方方面面，实施创新的人才也可以是多种多样的。既要动员广大科研人员立足本职进行创新，又要引导相关部门及人员按照各自分工搞好服务，形成上下“一盘棋”。
　　把目标瞄准到科技的前沿上来。瞄准世界科技前沿，追赶世界先进水平，是推进科技创新的有效途径。首先要有高的起点。一个前瞻性强的科研选题，是一项高层次研究的开端。要紧跟科技发展潮流，加强学科前沿性研究，始终保持学科发展的先进性和学科建设的高水平，不断地在解决新问题、开拓新境界中实现新飞跃。其次要有长远打算。创新是艰苦的探索过程，不能期望“立竿见影”，而要遵循科学规律。既要防止“坐不住”，搞短期效应；也要克服以“磨剑”做幌子，只“磨蹭”不做事。再次要有克服困难的准备。搞科研是允许失败的，而且成功往往是建立在失败基础上的。要引导科研人员辩证地对待成功与失败，使大家具有克服困难的准备和勇气，失败了也不气馁，而是愈挫愈勇。
　　把成果运用到工作的发展上来。创新的目的在于促进中国特色社会主义事业的发展，在于推动工作的开展。因此，不能满足于闭门造车、纸上谈兵，把创新的成果束之高阁，而应加强成果转化工作，着眼于解决问题，取得成效。要坚持实践第一的观点，大胆将研究性成果及时运用到实践之中，使之在实践中接受检验，升华提高；切实加强组织领导，把群众性创新活动纳入重要议程，在工作思路、指导方法、管理措施等方面给予高度重视；把培养高素质的优秀人才摆在重要战略地位，通过深化改革，进一步为优秀人才脱颖而出创造良好的环境。

第12版(理论)
专栏：理论信息

为全面建设小康社会提供体制保障
　　——中国社会科学院学习贯彻十六届三中全会精神座谈会综述
王君
　　前不久，中国社会科学院在京召开学习贯彻十六届三中全会精神座谈会。与会的专家学者一致认为，党的十六届三中全会通过的《决定》，明确提出了完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则，是进一步深化经济体制改革、促进经济社会全面发展的纲领性文件，对加速我国经济市场化改革的进程具有特别重要的意义。
　　与会者认为，十一届三中全会以来，我国经济体制改革在理论和实践上都取得了重大进展，确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，初步建立了社会主义市场经济体制，基本形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，经济社会的发展取得了举世瞩目的成就。但必须看到，一些长期存在的深层次矛盾和问题，如经济结构不合理，城乡、地区发展差距扩大，农民收入增长缓慢，下岗人员增多，就业矛盾突出，资源和环境压力加大，经济整体竞争力不强等，尚未根本解决。形成这些问题的原因是多方面的，其中一个重要原因是我国社会主义市场经济体制还不完善，在许多方面不适应生产力发展尤其是先进生产力发展的要求。《决定》对完善社会主义市场经济体制的各个方面作出了全面规划和部署。完善的社会主义市场经济体制，是全面建设小康社会的体制保障。
　　与会者认为，《决定》提出的进一步深化改革的七项任务，具有很强的现实针对性。十四届三中全会确定了在国有企业市场体系建设、宏观调控体系建设、分配制度和社会保障体系建设等方面的改革任务，勾画了社会主义市场经济体制的基本框架。经过20多年的改革，我国社会主义市场经济体制的基本框架已经建立。在这个基础上，十六届三中全会通过的《决定》根据发展中的新问题提出了改革的新任务，根本目的是消除生产力发展的体制性障碍，建成完善的社会主义市场经济体制，进一步推动社会主义市场经济的发展。

第13版(党的建设周刊)
专栏：本期聚焦

邵阳 当不好“官”就下台
——聚焦领导干部辞职制度
　　为政平庸无为者下 决策严重失误者下
群众不满意者下 责任制不合格者下
本报记者 徐运平
　　2002年，湖南邵阳市邵阳县水利局一名副局长负责维修黑冲水库，由于工作不力，致使水库存在严重隐患，他只好提出引咎辞职。
　　去年以来，邵阳市委积极探索深化干部人事制度改革的新途径，大力推行领导干部辞职制度。今年7月，我国第一个关于干部辞职的比较完整、规范的制度文本——《邵阳市领导干部辞职暂行办法》正式出台。这标志着邵阳干部人事制度改革在扩大民主、畅通干部“出口”方面迈出了重要一步。
　　能者上、平者让、庸者下
“出口”畅通池水才活
　　多年来，领导干部“能上不能下，能进不能出”一直是个“老大难”问题。少数领导干部不思进取，满足于当“太平官”；有的占着位置不干事，满足于当“混事官”；有的不讲民主，听不进不同意见，盲目决策，满足于当“霸道官”；有的甚至抱着“有权不用，过期作废”的信条，以权谋私，当起了“腐败官”。平庸的领导干部只要不触犯党纪国法就可以“稳坐铁交椅”。这不利于建设高素质干部队伍和经济、社会的发展，群众对此反应强烈。尽快建立领导干部能下、能“出”机制势在必行。
　　《干部任用条例》明确规定了实行党政领导干部辞职制度，为拓宽领导干部下和“出”的渠道，提供了政策依据。
　　2001年底，邵阳市委书记蒋建国提出：“深化干部人事制度改革要有新突破，必须重点解决干部能下的问题，‘出口’畅通，池水才活。”2002年初，该市组织部门在没有先例可循的情况下，着手制订领导干部辞职办法。经过多次酝酿讨论和试点探索，今年7月，《邵阳市领导干部辞职暂行办法》正式出台。
　　因公辞职、自愿辞职、引咎辞职、责令辞职
　架设能下能“出”的阶梯
　　针对那些尚未构成免职、降职、撤职处分，但已不再适合担任相应领导职务的领导干部，《办法》明确了4种辞职种类：因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。《办法》将重点放在后两种类型的适用上：领导干部因决策失误给国家、集体和人民群众的利益造成重大损失应负领导责任的，对造成特大安全事故有失职、渎职行为或负有领导责任的等8种情形应引咎辞职；领导干部在年度考核、干部考察中民主测评不称职票超过1／3或在干部考察中民主推荐票未过半，党风廉政建设责任制考核不合格，计划生育、社会治安综合治理、减轻农民负担等工作连续两年被“一票否决”等19种情形应责令辞职。
　　同时，《办法》还对辞职程序、管理等作出明确规定。自愿辞职、引咎辞职一般改任同级非领导职务，分配适当工作；责令辞职的干部应降职安排工作；引咎辞职、责令辞职的干部，在新的岗位工作一年以上，成绩突出，符合提拔任用条件的，可以按照有关规定重新担任或提拔担任领导职务或非领导职务。
　　据介绍，这一《办法》在定性定量的把握上区别于因违法违纪追究法律责任或党纪政纪处分，适用于县处级领导干部的辞职，科级干部和事业单位行政领导人员参照实行。这项制度为那些平庸无为、胡乱作为、不想作为的领导干部架设了一副下和“出”的阶梯。
　　从靠熬年头、熬资历、没盼头到靠素质、靠实干、有奔头
　　压力生动力，动力生活力
　　一石激起千层浪。干部辞职制度的推行，从制度上解决了“干与不干一个样，干多干少一个样”的问题，调动了干部的积极性，增强了危机意识，也转变了广大干部的作风。
　　记者在最早实行辞职制度的邵阳县了解到，1年多来，全县共接受了9名科级领导干部辞职，其中自愿辞职3人，引咎辞职5人，责令辞职1人。县农机局继党风廉政建设综合排名末位后，去年底又被评为“最不满意部门”，该局局长立即向县委提出引咎辞职。
　　为了让辞职干部下得服气，县里建立健全了一系列有关下的考核指标体系：政绩管理制、目标管理制、民主评议制、责任追究制和经常性督查制。
　　市委副书记肖刚强在接受记者采访时说：“对那些既不称职又不够免职条件的领导干部，如何寻找一个管理的切入点，辞职制是一项有益的尝试和大胆突破。作为加强干部管理的方式，让那些不愿干、不想干、干不好的领导干部下来，也促进了干部管理的科学化、规范化。”
　　“深化干部人事制度改革，推行辞职制度仅仅是开始，如何在实践中不断完善？”邵阳的决策者们仍在思考。

第13版(党的建设周刊)
专栏：

坚持在发展中依法执政
　　用发展的眼界提高依法执政的境界
在发展的实践中增强依法执政能力
以发展的成效检验依法执政的水平
宋晨光
　　依法执政能力，是党的十六届三中全会提出要加强建设的“五种能力”之一，也是摆在我们党面前的历史性课题。怎样提高依法执政能力？我认为主要包括三个方面。
　　坚持用发展的眼界提高依法执政的境界。面对执政条件的深刻变化，面对现实环境的严峻挑战，党的领导方式和执政方式也必须与时俱进。党的十六届三中全会要求“改革和完善党的领导方式和执政方式”，进一步提高“依法执政的能力”，这是我们党执政经验的科学总结，是应对新的形势和发展市场经济的内在需要，也是我们党在深化对执政规律认识的基础上，提出的改革和完善党的领导方式、执政方式的新思路、新要求，体现了“三个代表”重要思想，也是依法治国方略的题中之义和必然延伸。
　　坚持在发展的实践中增强依法执政能力。依法执政能力是依法执政实践的集中体现，必须把依法执政落实到具体实践中来。首先，要正确把握依法执政的内在要求。各级党组织、每个党员尤其是党的领导干部，都要带头在宪法和法律的范围内活动，严格依法办事。各级党委应抓好地方法规建设，把党委的思路、主张、举措，上升为政策法规，把各项工作纳入法制轨道，增强依法行政的有效性。其次，要协调好党政关系。各级党委应按照“总揽全局、协调各方”的要求，妥善处理好同人大、政府、政协的关系，做到总揽而不包揽，协调而不包办。最后，要把坚持党的领导、人民当家作主和依法执政统一起来。在坚持和完善人民代表大会制度的前提下，当前尤为重要的是扩大基层民主，依照村委会组织法、居委会组织法的规定，充分发挥基层群众的自治作用，健全基层民主制度，保证人民群众依法行使民主权利，克服某些“主仆颠倒”、事事“替民作主”、不让“民告官”等现象，做到法治重在治权、治“官”，保证公共权力公共使用，让干部真正为人民掌好权、用好权。
　　坚持以发展的成效检验依法执政的水平。“为官之要，先存百姓；执政之要，顺乎民心。”依法执政是党运用人民赋予的权力，实现人民意愿、维护人民利益的重要途径，本质在于提高党的执政水平和执政效率，最终实现执政为民的目的。依法执政又为执政为民提供了制度保证。因此，依法执政必须围绕发展这个主题来进行。是否坚持依法执政，依法执政水平怎样，最终要看推动社会全面发展的业绩如何。如果离开发展，依法执政也就失去了根基。党员干部任何时候都要把自己的岗位看作是奉献的岗位，常怀感激之情，常怀为民之心，常思为民之策，把执政为民贯穿于依法执政的全过程，作为依法执政的起点和归宿；坚持用发展的思路、改革的办法解决前进中的问题，一切符合发展的观念、做法和机制都要大力发扬，一切妨碍发展的观念、做法和体制弊端都要坚决革除，竭尽全力谋划好发展这篇大文章。

第13版(党的建设周刊)
专栏：

山村致富“领头羊”
——记乐平市涌山镇枫林村党支部
尚建
　　枫林村，江西省乐平市的一个普通小村庄，昔日仅以煤炭为经济支柱。近年来，村党支部大力发展个体私营经济，全村经济总量达1.2亿元，成为远近闻名的经济强村。
　　“自己不会富，当不好村干部”，这是村党支部书记袁广东常挂在嘴边的一句话，“村干部自己穷得叮当响，讲话就不能理直气壮，就没资格去教育别人。党员干部就是要带头闯富路，带领群众发家致富。”支部一方面动员先富起来的人投资兴办民营企业或开发特色农业，一方面又组织党员干部千方百计上项目，以自己的实际行动“做给群众看，领着群众干”。袁广东带头承包100多亩山林，随后全村40多个党员干部先后办起了运输、建材、加工等企业。
　　在党员干部的带动下，村民们纷纷行动起来，四处筹资金、购设备、请人才、办企业。短短几年，村里的企业如雨后春笋般成长起来，村民生活质量也随之发生了翻天覆地的变化。
　　枫林村党支部有个“座右铭”叫做“让百姓碗里都有肉，不让一个村民再受穷”。受各种因素制约，村里仍有少数村民年收入不到2000元。对此，支部在全村党员干部中开展与穷户结对子活动，全村43名党员人人确定指标和责任，帮助贫困户解决实际问题。目前，党员干部共为贫困户筹资100万元，30户受帮群众已摆脱贫困，人均年收入都在3000元以上。
　　“送人一杯水，不如帮挖一口井”。村民王某原来游手好闲，一家人生活困难。起初，袁广东无偿送他1000元让他做买卖，结果没几天就被吃光喝光。支部由此认识到：帮钱帮物不能让村民从根本上脱困，只有帮助开拓致富门路才是唯一出路。他们因户因人而宜，既从财力上支持，又从技术上扶持。以王某为例，支部后来送他到村办汽车修理厂学技术，如今他家建起了新楼房，并承包了汽修厂，日子过得越来越好。
　　为帮助民营企业经营者克服小富即安的保守思想，将“蛋糕”做大，支部一班人想方设法，每人包一个重点私营企业，帮助筹资金、上项目、抓管理、促产销。
　　群众得实惠，干部得民心。目前，枫林村已逐步形成了建材、果林等5大支柱产业，先后被景德镇市评为“发展民营企业先进集体”、“五好”村党支部。

第13版(党的建设周刊)
专栏：

军训抓作风
　　为使员工牢记“两个务必”，新华人寿保险公司党委近日组织总部机关员工进行封闭式军训，以军训抓作风。从党委书记、董事长关国亮到普通员工，他们不分职务高低，统一混编，严格按部队要求训练。上图为教官校正军姿。下图为“战士”学打背包。
李前福 张胜摄影报道

第13版(党的建设周刊)
专栏：党政干部论坛

营造保持共产党员先进性的良好环境
栾建平
　　保持共产党员的先进性，是贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神，实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求和基本条件。结合我们的当地实际，我认为，培养和造就一支素质高、作风硬，适应时代发展需要的党员队伍，关键在于营造保持共产党员先进性的良好环境。
　　抓好培训，营造提高素质的良好学习环境。一是领导干部带头学。县级领导干部要率先垂范，认真坚持县委中心组理论学习制度和双重组织生活制度，做到学习有计划、有笔记，有体会、有交流，起到良好的示范带动作用。二是严格制度经常学。认真坚持“三会一课”、“农村党员统一活动日”、民主评议党员、争先创优等项制度，将学习贯穿始终，经常性地组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识。三是思想政治、业务知识双重学。要在强化党风党性教育的同时，运用电化教育等手段突出对农村党员的农业实用技术培训，增强他们带领群众共同致富的能力。四是创新形式灵活学。譬如，在当地媒体上开办《党建专栏》；聘请专家讲学授课；重视网络建设，增强学习培训的时代感、新鲜感。
　　搭建舞台，营造一展身手的良好工作环境。结合广大党员的思想和工作实际，要深入开展主题实践活动，融党员教育管理的内容和方法为一体，为党员发挥作用搭建舞台，以增强党员党性、提高党员素质、发挥党员先锋模范作用。如香河2001年开展了“两实践三满意”活动（实践党的宗旨、实践“三个代表”，让党员满意、让党组织满意、让群众满意）等，促进了党建工作不断跨上新台阶。实践证明，搭建好舞台，有利于广大党员在各自的工作岗位上实践“三个代表”重要思想，充分发挥先锋模范作用。
　　奖优罚劣，营造创优争先的良好机制环境。应在基层党组织中广泛开展党员目标管理和创优争先活动，对每名党员在一个时期内如何履行党员义务、发挥党员作用等细化量化，并定期检查、考核，运用激励约束机制，督促和激发每名党员更好地发挥先锋模范作用，时刻保持共产党员的先进性。同时，要坚持把严格的管理作为一种特殊的教育，不断加大对不合格党员的处理力度。对带有倾向性和苗头性问题但尚未构成违纪的党员，先行给予警示谈话，对屡教不改、屡犯不改，不再具备党员条件的则绝不手软，坚决清除出党员队伍，畅通“出口”，切实起到了“鼓励先进、鞭策后进”的作用。
　　（作者为中共河北香河县委常委、组织部长）

第13版(党的建设周刊)
专栏：公仆心声

调动人的积极因素
中共江苏通州市委书记 陈照煌
　　陈照煌，汉族，江苏泰兴人，历任江苏如皋县委常委、宣传部长，如皋市委常委、副市长，通州市委副书记、市长等职。2000年12月起任通州市委书记。
　　党的十六大指出，“贯彻‘三个代表’重要思想，必须最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量。”贯彻落实党的十六大精神，应认真思考和研究调动人的积极因素这个重大问题。
　　调动人的积极因素，要建立良好的动力机制。市场经济改革，要从根本上消除束缚人的积极因素的体制性障碍，为经济发展注入新活力。家庭联产承包制调动了亿万农民的创造性，企业产权制度改革发挥了生产者和经营者的主动性，这些都是推动经济发展的巨大力量。我们应当继续以完善社会主义市场经济体制为目标，努力构筑市场经济的微观机制，最大限度地挖掘人的内在动力。
　　调动人的积极因素，要有正确的价值导向。人的自身价值实现，是人的积极因素产生的重要来源。在追求自我发展的过程中，必须有健康的价值观加以引导。我市倡导的“人人都来创造社会财富”的主题教育活动，就是要求全体市民以创造财富为荣，努力用自己的双手，自力更生，艰苦奋斗，共建美好家园。我们应当大力弘扬创业精神，让更多的人投身创造社会财富的洪流之中。
　　调动人的积极因素，要创造良好的人际环境。讲大局、讲团结、讲稳定，不尚争论，不搞内耗，形成这样一种人际环境，对于人的积极因素的充分调动至关重要。好的干部作风，高的群众觉悟，融洽的干群关系，是形成良好人际环境的必备条件。各级干部要坚持党的群众路线，深入基层，深入群众，关心群众疾苦，努力为群众办好事、办实事，尤其要重视弱势群体的就业和生活。（附图片）

第13版(党的建设周刊)
专栏：一周党建新闻评点

这也是执政能力高低的表现
崔士鑫
　　据《三秦都市报》11月6日报道：陕西澄城县受阴雨所致，很多窑洞成为危窑，政府为保护群众生命财产安全，采取了许多可行的措施。但个别乡镇干部为让群众离开窑洞，深夜用高音喇叭大喊“地震了，地震了”。不少人惊慌奔出窑洞甚至因此受伤。有些群众又把消息传到外地，致使谣言四起。
　　本意是为群众安全，方式方法却似儿戏。或许在有些人看来，这只是笑话一桩。但它反映出的问题却不可小觑。谎报灾情，实属违法；扰民伤人，险触刑律。看来，各级党政干部极有必要认真按照十六届三中全会的要求，提高“应对复杂局面的能力”和“依法执政的能力”。否则，即使是好心，也会招致民怨。

第13版(党的建设周刊)
专栏：一周党建新闻评点

求实效必须动真格
张强
　　据新华社11月6日报道：河南省漯河市在开展保持共产党员先进性教育活动中，对评议出的551名不合格党员分别进行处置，其中劝退45人、除名83人、移交司法机关处理21人。对问题较轻、确有悔改表现的402名不合格党员，明确整改期限。
　　工作中，人们对某些单位开展的教育活动笑称是“轰轰烈烈搞教育，认认真真走过场”。试想，如此“教育活动”能发现什么问题？即使发现了问题，也只能是隔靴搔痒。漯河在保持党员先进性教育活动中对发现的问题党员进行处置，敢碰硬、敢动真格，严肃党纪，这是个好现象。也只有这样，才能达到教育党员的目的。

第13版(党的建设周刊)
专栏：一周党建新闻评点

让搞不正之风者付出高代价
夏长勇
　　据新华社11月6日报道：江苏省姜堰市规定，从11月1日起，只要发现医务人员索要或变相索要、收受患者红包，患者在这所医院的医疗费用将予以免除，已收的医疗费用全部返还，上述费用全部由责任医生承担。
　　医疗行业的一些歪风久纠不“正”，原因之一是治理部门“出拳”时套路老旧，劲道不狠，搞歪门邪道的既不害怕，对策也多。姜堰出台这一规定的目的是：医务人员收患者一次红包，就要付出几倍、几十倍的代价。罚得你从心里发疼，下次才没有违纪的胆子。由此想到，纠正教育乱收费、公路“三乱”等歪风，是否也可借鉴这样的“狠招”呢？

第13版(党的建设周刊)
专栏：一周党建新闻评点

能上能下是大趋势
董宏君
　　据人民网11月6日报道：近日青岛大学学位评定委员会对学校原有的硕士及博士研究生导师的资格进行重新认定，有13人被取消了硕士研究生导师的资格。这13名导师是因为近三年无科研课题，没有带学生而被取消资格的。
　　没有能上能下的竞争机制，社会就会失去生机和活力。让优秀的人才在竞争中脱颖而出，让那些混日子的人在失去竞争“坐标”的同时找到奋斗目标。只有这样，才有利于激励人才，造就人才。

第14版(大地·文艺副刊)
专栏：文心探访

人间正寻求着美的踪迹
——林庚先生访谈录
张鸣
　　林庚，诗人、学者。祖籍福州，1910年2月生于北京，1933年毕业于清华大学中文系，留任朱自清先生的助教，后又任教于厦门大学、燕京大学和北京大学中文系。创作方面出版过《夜》、《春野与窗》、《北平情歌》、《冬眠曲及其他》、《问路集》、《空间的驰想》等新诗集；学术方面出版有《诗人屈原及其作品研究》、《诗人李白》、《唐诗综论》、《〈天问〉》论笺》、《中国文学简史》等著作。
　　问：您说新诗最大的特点是它的跨度大，而且运用最原始的语言、原始的感受，这是一个最基本的认识，那么您觉得古代诗歌所表达的古人的感受和新诗所表达的现代人的感受，有没有本质上的不同？
　　答：我觉得很难说有本质上的差别，我们并不以为我们现在的诗就比唐诗写得更好。我们与古人只是时代不一样，古人在他所处的那个时代也是新的，非常新的。所以我常常说，我们要比诗新不新，不在于有新的形式新的内容，而是诗给读者的感觉要新鲜。新诗之所以要有大的跨度，就是要让诗中的这种感受来得十分新鲜，而读者从中得到的感觉也非常新鲜。唐诗为什么好？就是因为唐诗直到现在都还能使我们读来新奇，一千多年下来还是新鲜的。
　　问：您从探索新诗创作道路的立场来研究古代诗歌，有许多发现都是非常独到的。您觉得古典诗歌还有什么是值得新诗借鉴的呢？
　　答：我们要借鉴的不是文言诗的阵地，而应该是它的艺术性，比如它的飞跃性呀，交织性呀，各种形象互相的交织等等。比如“曲终人不见，江上数峰青”，后一句就是从前一句跳出来的，你在读“曲终人不见”时，想不到会有一个“江上数峰青”，因为这是一个飞跃，这个“青”不是我们平时所能了解的“青”，不是用颜色能说明的，而是一种形象，这就是它的飞跃性。再说它的交织性，就是各种形象交织在一起。我举一个例子，王维有两句诗：“漠漠水田飞白鹭，阴阴夏木啭黄鹂”，李嘉祐也有“水田飞白鹭，夏木啭黄鹂”。这两句哪个好？我说是王维的比李嘉祐的好得多，为什么呢？因为“水田飞白鹭，夏木啭黄鹂”，写的是夏天的环境，两句诗没有联系，白鹭在水田里飞它的，黄鹂在夏木上叫它的，两个东西连不到一块，缺乏交织性。而“漠漠水田飞白鹭，阴阴夏木啭黄鹂”就把这两个东西连在一块了，“漠漠”和“阴阴”形成了一种明暗的对比，就像一幅图画，这边是阴的，那边是亮的，“漠漠”之中的白鹭的形象特别明亮，两个东西之间就有互相陪衬互相交织的关系。
　　问：好像把两幅本来不相干的画变成了一幅完整的画了。
　　答：对，就成了一幅完整的画面。“漠漠水田飞白鹭”，读起来能感觉到白鹭在飞，并不完全因为“漠漠”，还因为有“阴阴夏木啭黄鹂”在陪衬，这就是诗歌语言的运用而不是什么形式的问题了。像刚才说的飞跃性也是这样，“曲终人不见，江上数峰青”，并不在于你是不是会写几言诗，几言都是一样的，但你就写不出这样的好句子来嘛，所以，这就不是形式的问题了。不是说你会写九言诗、十言诗，你就可以写出好诗来了。一个人如果没有诗的才情，没有真正的创造才情，就是用白话写，也都是旧诗的情调。我自己也是经历过不断纠正的过程的。新诗当然要汲取旧诗中好的东西，但不能再用旧的语言来写。旧情调也要避免，你如果还是风花雪月那一套，就陈腐了。比如月亮，旧诗里很多，可是我们的感受就不一样了。
　　问：您为了新文学的发展而研究文学史，从这个思路出发，您最关注的东西是什么呢？
　　答：什么时代创造性最强，那个时代就是我最感兴奋的时候，认为这是文学最有希望的时候。我把创造放在第一位了，所以我去掌握文学史的资料时，也是去寻找那些能说明创造的资料。比如说，我也研究屈原，从整个中国诗歌的发展来说，屈原的《离骚》、《九歌》都非常重要，还有他的《天问》也很重要，但那个时候我没有那个力量，也不愿花那个力量去做，所以我的《〈天问〉论笺》是做得很晚的，直到上世纪80年代才写完，如果我命短一点就写不出来了。即便是关于楚辞的研究，最早也是从文学创作的角度来做的，探究楚辞在整个诗歌发展中起到什么作用，像《〈天问〉论笺》那样资料性的东西，我就留到其他问题都做得差不多了才去做。
　　问：1995年出版的《中国文学简史》，可不可以说，是您数十年研究古代文学的总结？我最近重读了一遍，觉得这是真正以文学为本位的文学史。过去读的时候，没有特别注意这一点。
　　答：我主要把重点放在创造性上，没有什么创造性的地方，我就少讲，像汉赋，我讲得就很少，而在创造性多的地方，像唐诗，我就花很多力气去讲。所以在我的《文学史》里，对整个中国文学、中国文化的态度就是，什么时候最富于创造，我就重点强调，什么时候创造性弱了，我就谈得简单。先秦时代的散文，我谈得很多，宋诗，我讲得就比较少，宋词讲得又比较多，因为宋词相对于宋诗来说，它更富于创造性。戏曲小说，我也谈得多一些，特别是小说，主要是那几部小说，因为唐以后，文学的主要成分是市民文学，很多作家投入其中，把市民文学的品位提高了，《三国演义》、《水浒传》、《西游记》直到《聊斋志异》，都是提高了的东西，都富有创造性。当然词也属于市民文学，从词发展到曲，然后发展到戏剧，成为整个市民文学的潮流，同样富于创造性。我之所以这样来写文学史，在有创造性的地方多讲，没创造性的地方少讲，因为只有这样，才可以看出中国文学史起伏的地方，看出它发展的脉络。
　　问：那就是说，您的这部《文学史》是以文学创造性为中心的，这是您的灵魂。的确，在读您的《文学史》时，感觉到时时都处在文学本身的发展中。
　　答：是这样的。重点就是在于文学本身的发展。但光是这样的话，也还是资料的积累，所以在这里头，你还得强调它最富于创造性的一面才行。对作家也是这样，看谁是有创造性的，就多讲谁。像“元嘉三大家”颜延之、谢灵运、鲍照，我的《文学史》中，对颜延之就不讲，因为在我看来，他没有创造性，尽管他当时是大家。而鲍照在七言诗上有创造性，谢灵运在山水诗上有创造性，我就要讲他们。文学要是没有创造性，严格地说，就不是文学，就没有价值了。
　　你说我这是以文学为本位的《文学史》，还可以补充一点，就是我关注的创造性是指作品而不是作家，作家是因作品而定位的，李白之所以讲得多，是因为他的作品高，杜甫、王维，也是因为他们的作品地位高。但他们的生平我都讲得很少，我是觉得这些东西用不着写在文学史里，可以放到参考资料里边。作家生平，什么时候生的，做了什么官，这跟创作没有太多的关系。当然有些作品要解释它，跟作家生平有点关系，像辛弃疾、陆游，那是当时跟战争有关，解释他的作品不能避免他的经历。如果他的作品涉及到他的经历，我们再提，他的作品没涉及，就不必提起。在文学史上，有好多作品连作者是谁我们都不知道，可它仍然是好作品。像张若虚，我们对他的生平是不大清楚的，但不清楚又有什么关系呢？他的《春江花月夜》就是首好诗嘛。如果花很多篇幅来讲作家生平什么的，反而打断了讲述文学发展的思路，因为作为文学，最可宝贵的东西主要是作品，没有作品，作家有什么可宝贵的？如果屈原没有《离骚》、《九歌》这些作品，他顶多是个政治家，跟别的政治家没有什么区别，他之所以成为了不得的作家，就是因为他有这些作品啊！只有文学作品才体现了作家的文学创造，作家的生平、官职什么的，并不能体现他的创造。
　　问：我想，您的《中国文学简史》应该说是您的性格、思想的一种体现吧？
　　答：如果说体现了我的思想或性格，那也是自然流露的，我总得有个思想来指导我写《文学史》嘛。我没有依附别人的思想，因此我的思想就比较鲜明、比较突出，这个思想是属于我的，它当然也跟我的性格有联系了。

第14版(大地·文艺副刊)
专栏：金台随感

重读《滕王阁序》所思
李克因
　　老来多闲，在家中日与电视、电脑和书本为伍。看书是翻到哪篇算哪篇，且随时“叫停”。那天翻到王勃的《滕王阁序》，忽然心里一动，便浏览了一遍，不禁引出了一串思绪。
　　这个“序”其实并不是第一次读，说起来惭愧得很，首次接触此篇是在六十年前，有一个“甲子”了，其后再也没有碰过。那么多本本，那么多事故，那么多家务，那么多运动，哪里有时间有机会再摸它呀。“六十年前”这个概念，是指我在伏牛山腹地流亡中学上高一时，国文老师教的范文。当时无课本，教材经老师选定后油印，一页页发给学生，其中就有《滕王阁序》。我们的老师个个了不起，都是从河北省流亡出来的尖子中学的高年级尖子教师。老先生先把全文吟诵一遍，讲讲要旨，说说王勃，就一句句解释起来。讲个实事求是的话，我们那批学生也是几经筛选才得以入校，资质不能算差，我不能替别人估量，就自己来说，就一句句论，至多听懂了五分之一；若谈思想内涵，说整个的糊里糊涂，不为过分。
　　对于作者王勃，老师的介绍虽然不多，却给我留下至今不忘的印象。他说王勃那年十四岁，善作诗文，在当地名气不小。那天大官在滕王阁上邀集诗会，把王勃也叫了去，并命他就滕王阁做篇文章。他立即应命，展纸挥毫，文不加点，随手成赋，当写到“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”这两句对偶时，全场叫绝，主人立即改容，请他入席。这副对子便使《滕王阁序》成为不朽之作。
　　十四岁在毫无准备的情况下，能作出如此好文，着实令人羡慕，我都十六了，上作文课见老师出题目就犯怵。真感到没希望了。课文是要求背的，每天拂晓一背英语，二背国文，尽管词句不懂，但从“南昌故郡，洪都新府”到结尾的“请洒潘江，各倾陆海云尔”，背得滚瓜烂熟，今天还能弄上几句。
　　现在浏览此文，比当年当然要理智得多，但说老实话，论词句，对照注解看，也不过弄懂一半罢了。至于全文立意，情绪转折，以至其表露的抱负、心声，还是能够琢磨出个八九的。也注意到，所谓十四童子不假思索而作出《滕王阁序》，不过是个传说的故事。据考证，他应邀与会并写诗作序，当为二十六岁，也不可能是即席而成。有备而来，席上情、景、感受俱备，出稿后再反复斟酌修改，这过程必不可少。即便成熟的五绝四句，说是“口占”，我认为也是“习惯的夸张”。
　　再展开来说两句外行并可能是不恭的话，即景“口占”哪有那么容易，就是有也多粗制滥造，几近“打油”。据个别内行人说，当今在什么聚会上即席赋诗相贺，看来郑重、热闹，其实大多是事前打了招呼，先准备好，届时吟咏如新作。多少年前郭沫若陪西哈努克游天山，有人请他即景做诗，他欣然同意，吟了一句，下面大概犯了难，也就提步向前，不再理会。以郭公大才，尚且如此，可见确实不易。

第14版(大地·文艺副刊)
专栏：

在天上作画
——看“八一”飞行表演队表演有感
巩怀书
　　一
　　我，飞行员——作画
　　自如潇洒，气势宏大
　　画屏——天空
　　整整一个天下
　　画笔——翅翼
　　满天风云任挥洒
　　画什么？
　　不画毕加索的白鸽
　　不画徐悲鸿的骏马
　　大写意——锦绣中华
　　横一笔……
　　从东海朝阳画到昆仑晚霞
　　纵一笔……
　　从白山黑水画到曾母暗沙
　　上下画……
　　从九霄云外画到三峡大坝
　　每一笔……
　　饱蘸的真情都无价
　　每一笔……
　　都画在五星红旗下
　　我，为什么这样画？
　　这是我可爱的中华
　　山也精神，河也焕发
　　本来就是一首赞美诗
　　是一幅壮丽的风景画
　　这块大地，我常牵挂
　　这里有爸有妈还有“她”
　　这里是我温馨的家！
　　二
　　我在天上作画
　　广阔天空尽情挥洒
　　出航，竖起一道警示线
　　巡逻，横插上利剑一把
　　疯狂的强盗胆敢来侵犯
　　等着他的——这副十字架！
　　我在天上作画
　　画幅战鹰打空靶
　　航炮、火箭齐发
　　火力猛，巧交叉
　　满天火树银花
　　祖国啊，放心吧
　　严严实实扎紧了……
　　蓝天上的铁篱笆！
　　我在天上作画
　　机群跃升，是一颗紧包的蕾
　　骤然散开，是朵盛开的莲花
　　俯冲直下，飞下来利剑六把
　　呼啦声解散，一口金钟倒挂
　　多么喜庆啊
　　一束束鲜艳的花
　　献给祖国现代化
　　我在天上作画
　　风雨云雾凝结成标题
　　忠诚和激情
　　浓缩为一句话：
　　赞美祖国挺进的步伐
　　祝我的祖国兴旺发达！

第8版(体育)
专栏：

世界桥牌锦标赛四分之一决赛结束
　中国“环球时报”队将迎战荷兰队
　　本报蒙特卡洛11月9日电 记者吴天红报道：11月3日，在摩纳哥蒙特卡洛进行的世界桥牌锦标赛临近尾声，各项赛事的1／4决赛都已结束，中国女队淘汰了欧洲劲旅瑞典队，晋级四强。
　　中国女队在预赛阶段发挥出色，在全部18支参赛队伍中排名第一，进入了8支队伍参加的淘汰赛。
　　在96副牌的1／4决赛中，中国队一开始就确立了领先优势，最终以较大优势战胜了瑞典女队，获得了半决赛权，比分是266∶188IMP。这是中国女队在世界大赛中首次战胜瑞典队。
　　女子组进入四强的另外3支队伍分别是美国一队、美国二队和荷兰队。除了中国队之外，其他3支队伍都在近几年夺得过世界冠军，中国队在接下来的比赛中将面临更为严峻的考验。
　　中国女队半决赛的对手是2000年世锦赛的冠军荷兰队，该队整体实力平均，发挥稳定。中国队在2000年世锦赛上，就是在1／4决赛中输给了荷兰队。此次赛前，荷兰队是中国队备战的重点。
　　在另一场半决赛中，73岁高龄的“桥牌皇后”杨小燕女士将再次率领美国一队迎战实力不俗的美国二队。双方实力相当，但在经验和心态方面以老将为主的美国一队更胜一筹，因此被看好。
　　男子组半决赛的队伍也已经产生，参加两场半决赛的队伍分别是美国一队和美国二队、意大利队和挪威队。美国一队和意大利队是公认最强的两支男子队，决赛极有可能在他们之间展开。

第8版(体育)
专栏：

环京自行车赛第六天
　王国章再夺赛段冠军
　　本报北京11月10日讯 今天，第二届环北京国际公路自行车赛进入了第六天，比赛赛段是北京青年报门头沟赛段。结果八一队王国章第三次夺得赛段冠军。
　　今天，原定潭柘寺到小龙门107公里的比赛路程被改为石龙路79.2公里的绕环圈赛，每圈6.6公里，选手需要沿着公路骑行12圈，其中第四圈和第八圈为本赛段冲刺点。
　　比赛中，八一队7号选手王国章在最后终点处前超过印度尼西亚队的萨迈，连续三次获得赛段冠军，穿上蓝衫，同时也获得总积分第一。而总成绩第一仍然是捷安特队55号选手格兰，他已经连续三次夺走领骑衫。
　　今天的团体前三名为八一队、香港队和山西队。经过4个赛段的比赛，团体总成绩前三名分别为哈萨克斯坦队、北京队和印度尼西亚队。
　　明天将进行本届环北京国际公路自行车赛的最后一段，即平谷赛段的比赛，原定的赛段因为天气原因临时改变了路线，而108公里骑行距离也改为100.2公里。

第8版(体育)
专栏：

北京市研究生足球赛开幕
　　本报北京十一月十日讯 “仙妮蕾德”杯首届北京市研究生足球锦标赛十一月八日在北京师范大学拉开战幕。这是北京市学联首次组织大规模的校际研究生足球赛事。
　　据介绍，包括北京大学、中国人民大学、北京航空航天大学、中科院研究生院、社科院研究生院、中国政法大学、中国农业大学和北京师范大学共八所高校及研究机构派出了参赛队伍，他们将进行为期一个月共十六场角逐。
　　为不影响参赛队员的正常学习，全部比赛都安排在周末进行。
　　这次比赛由北京市学联与北京师范大学共同主办，北师大研究生会承办。
　　（李军晶 王建新）

第8版(体育)
专栏：

首都新闻界举行乒乓球赛
　　本报讯 在庆祝“记者节”之际，一年一度的鑫海杯首都新闻界乒乓球比赛十一月九日在北京国家乒乓球队训练馆举行。
　　十六家首都主要新闻单位派选手参加比赛，解放军报队和人民日报队分获团体冠、亚军，首都青年记协队和中央电视台队并列第三名。
　　李富荣、陆元盛、王涛、孔令辉等世界冠军为优胜者颁奖。这项活动由首都青年编辑记者协会和北京市乒协主办，鑫海集团协办。（胡文）

第9版(理论)
专栏：

社会主义民主政治建设的重要内容
中共山东省委党校教授 李新泰
　　胡锦涛同志在“七一”重要讲话中提出，如何改革和完善党的领导方式和执政方式，是我国社会主义自我完善和发展需要进一步探索和回答的重大课题之一。党的十六届三中全会通过的《决定》进一步明确提出：“要自觉适应社会主义市场经济发展的新形势，改革和完善党的领导方式和执政方式”。我国社会主义民主政治建设包括诸多内容，其中改革和完善党的领导方式和执政方式具有特别重要的意义和作用。
　　改革和完善党的领导方式和执政方式，对于推进社会主义民主政治建设具有全局性作用。我们党作为执政党，对国家和社会的领导是全方位的。在计划经济时期，我们党形成了一套对国家和社会的领导方式和执政方式，在当时条件下发挥了十分重要的作用。随着改革开放的深入和社会主义现代化事业的发展，现在这些领导方式和执政方式已不适应或不完全适应在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的需要。改革这些不适应或不完全适应新形势的领导方式和执政方式，对于推进社会主义民主政治建设具有全局性作用，也关系着中国特色社会主义现代化建设的全局。
　　改革和完善党的领导方式和执政方式，是我国政治体制改革的首要任务。十六大报告将我国政治建设的主要任务概括为：坚持和完善社会主义民主制度；加强社会主义法制建设；改革和完善党的领导方式和执政方式；改革和完善决策机制；深化行政管理体制改革；推进司法体制改革；深化干部人事制度改革；加强对权力的制约和监督；维护社会稳定。这些任务能否顺利完成，关键在于坚持党的领导，改革和完善党的领导方式和执政方式。没有党的领导方式和执政方式的改革，其他改革就不可能深入。比如：决策机制改革的核心问题是决策的科学化和民主化，而决策的科学化和民主化本身就是一个领导方式和工作方式问题；行政管理体制改革的核心问题是政府职能定位和分工问题，而政府职能定位和分工又取决于党委，取决于党委的领导方式和执政方式；司法体制改革的核心问题是从制度上保证审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权，而能否做到这一点，取决于党委领导下的人财物管理体制的改革；干部人事制度改革的核心问题是切实扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，而这些改革又都与党的领导方式和执政方式的改革息息相关；监督体制改革的重点是加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理和使用的监督，而这些监督的落实又都离不开党的领导方式和执政方式的改革。由此可见，党的领导方式和执政方式的改革和完善，直接决定和影响着决策机制、行政管理体制、司法体制、干部人事制度、监督体制等改革的深化。
　　改革和完善党的领导方式和执政方式，首先要明确党的领导主要是政治、思想和组织领导。政治领导，就是正确的路线、方针、政策和政治方向的领导；思想领导，就是用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，指导各项工作；组织领导，就是坚持党管干部的方针，使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员。要善于把三者统一起来，在各个领域充分发挥党对改革和建设的领导作用。党的政治领导、思想领导和组织领导，主要通过制定大政方针、提出立法建议、推荐重要干部、进行思想宣传、发挥党组织和党员的先锋模范作用来实现。党委应把主要精力放在谋全局、把方向、管大事上，集中精力抓好全局性、战略性、前瞻性的重大问题，该管的一定要管好，不该管的要充分放手，支持各方独立负责、步调一致地开展工作。
　　改革和完善党的领导方式和执政方式，必须处理好党委与人大、党委与政府、党委与政协以及人民团体的关系。党同政权机关的性质不同、职能不同，不能简单地理解党委同人大、政府、政协之间的关系。要进一步改革和完善党的工作机构和工作机制，按照党总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系。对人大，要支持其依法履行国家权力机关的职能，经过法定程序，使党的主张成为国家意志，使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，并对他们进行监督。对政府，要支持其履行法定职能，依法行政。对政协，要支持其围绕团结和民主两大主题履行职能。对工会、共青团和妇联等人民团体，要支持他们依照法律和各自章程开展工作，成为党联系广大人民群众的桥梁和纽带。
　　改革和完善党的领导方式和执政方式，是提高党的领导水平和执政水平的重要途径。在新阶段，新形势、新任务和党所处历史方位的变化，对我们党的执政能力提出了新的更高的要求。党的执政能力的高低，关键取决于两点：一是各级领导干部自身的素质和能力；二是党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度。改革开放以来，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等都发生了深刻变化，而且这些变化还会随着改革开放的深化进一步展开。要做好各项工作，把党的事业不断推向前进，在激烈的国际竞争中始终掌握主动，就必须适应不断变化的新形势，改革和完善党的领导方式和执政方式，从而不断提高党的领导水平和执政水平。

第9版(理论)
专栏：专家议专题

在依法执政中实现党对国家和社会的领导
中共中央政策研究室研究员 江金权
　　党的十六大在十五大把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略的基础上，提出要依法执政。依法治国、依法执政，是改革和完善党的领导方式和执政方式的核心内容。
　　依法执政，就是依照法律来实施对国家和社会的领导，与依法治国在本质上是一致的。其内涵是：党领导人民把自己的主张和政策通过法定程序变成法律，成为国家意志；党严格在宪法和法律的范围内活动；党对国家政权机关的领导符合法律规定；善于把党的领导、人民民主和依法治国有机统一起来。从主要靠政策治国到依法治国，无疑是党的领导方式和执政方式的重要变革和进步。改革和完善党的领导方式和执政方式，最重要的就是坚持依法治国、依法执政。
　　依法执政是现代文明社会的一个显著标志。人类社会政治文明的发展历程，是一个逐步从无序到有序、由人治到法治的演进过程。当人类从部族社会向国家演进时，严格意义上的法律便开始产生。我们党提出依法治国、依法执政，就是要确立法律在国家和社会生活中至高无上的权威，一切政党、政权机关、社会组织和个人都必须在法律的范围内活动，在法律面前一律平等，从而保证全社会的公正、公平和有序，建立一个真正的法治国家。从依赖党的政策和政权机关的行政命令来治理国家到依法治国、依法执政，体现了我们党坚持立党为公、执政为民的无私境界和建设社会主义政治文明的坚定意志。
　　依法执政是我们党长期执政经验的科学总结。我们党成为执政党后，一开始就注意到法制的重要性，法制建设取得了很大成绩。但由于对社会主义法制建设还缺乏经验，长期以来一直依赖党的政策和政权机关的行政命令来治理国家，特别是在“文革”中法制遭到严重破坏，造成十分严重的后果。依法治国、依法执政的方针，就是在科学总结党执政的历史经验基础上提出来的。
　　依法执政是新形势下提高党的领导水平和执政水平的迫切需要。一方面，社会主义市场经济是法制经济，必须通过法律来理顺和规范党委与政府、企业、社会中介组织和个人之间的关系，学会按照经济规律指导经济建设。随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，社会管理和控制的难度加大，仅靠行政命令的方式已难以实现对全社会的有效管理，而必须通过健全的法制来保证全社会的公正、公平和有序。加入世贸组织，要求我们党管理经济活动的方式应符合世贸组织的规定，遵守国际通行的经济规则，政府行为要透明，这也需要进一步提高依法治国、依法执政的水平。另一方面，实现依法执政，利用法律的强制力来实现党的主张，能更好地实现党对国家和社会的领导，更好地实现人民的利益。我们党执政，就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。党的领导方式、执政方式的好坏，归根到底要看是否最大限度地实现了人民的根本利益。在我国，宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。同时，法律具有抽象性、规范性、国家强制性和反复适用性。在法治条件下，任何组织和个人都可预期行为后果，清楚自己的权利与义务。因此，实行依法执政，可以大大降低执政成本，提高施政效率和效力。
　　依法执政，健全法制是基础。法制健全最基本的含义或要求有两个，一是必须有建立在公平、公正、科学基础上的覆盖社会生活各方面的法律体系；二是人人守法、严格执法。也就是要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，使法律成为全社会的共同行为准则，也成为全社会的共同保障和依靠。显然，强化法律意识，完善法律体系，加强执法监督，是实现依法治国、依法执政的当务之急。这里最关键的是执政党及其领导的政府要依法执政、依法行政，依法管理经济，依法处理各种社会矛盾，依法管理社会事务，做坚持法治的表率。正如十六大报告所指出的：“必须严格依法办事，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。”

第9版(理论)
专栏：

实现党的领导的重要途径：使党的主张成为国家意志
中共中央党校教授 蔡长水
　　作为执政党，我们党对国家和社会的领导是通过国家政权机关、经济组织、文化组织以及群众组织等各种渠道来实现的。党运用制度和法律规范党组织和政权机关及其他非党组织的关系，按照各自的法定职能行使自己的职权，既保证党的领导，又充分发挥各非党组织的作用。
　　经过法定程序，使党的主张变成国家意志，是实现党的领导的重要途径，也是党的一个主要执政方式。十六大报告在谈到改革和完善党的领导方式和执政方式时，其中重要的一条就是“支持人大依法履行国家权力机关的职能，经过法定程序，使党的主张成为国家意志，使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，并对他们进行监督”。这就把党组织和人大的职能及其相互关系建立在科学的基础上，把党的领导和发挥人大的作用统一起来。
　　党和人大性质的不同，决定了各自职能的不同。早在抗日战争时期，邓小平同志就指出：党对政权要实现指导的责任，使党的主张能够经过政权去实行，党对政权要实现监督的责任。党的领导责任是放在政治原则上，而不是包办，不是遇事干涉，不是党权高于一切。党不是行政组织、生产组织，也不是国家权力机关，而是政治组织，党的性质决定了党不能代替国家意志，不能干预国家权力机关职权范围内的工作，而是要通过提出路线方针政策，通过思想教育，通过向国家机关推荐重要人选，来实现自己的领导。因此，执政党对国家和社会实现领导的基本方式之一，就是向国家权力机关提出建议，通过法定程序，使自己的主张和重大决策获得国家权力机关的认同，确定为法律或决议，使其成为国家和全体人民的意志。
　　党的路线方针政策和国家权力机关制定的法律、作出的决议在适用范围和实施手段上不同。党的路线方针政策是人民的意志和利益的科学体现，国家的宪法和法律是党的主张和人民意志的统一，是党的路线方针政策的条文化、定型化。两者在本质上是完全一致的。但党的路线方针政策和国家的法律、决议在适用范围、实现手段上有所区别。党的路线方针政策只对党内有约束力，对党外群众只有号召和指导作用；而法律则对任何组织、任何个人都有普遍的适用性，而且对不执行或者违背法律的可以强制其执行。可见，把党的主张变为国家意志，实行依法执政，是执政党实现领导的规律性反映，也是最科学、最有效的执政方式。
　　使党的主张成为国家意志，需要明确党的哪些主张必须经过法定程序成为国家意志。这就要进一步明确和规范国家权力机关重大事项的决定权。国家意志的形成、确认和表达是由国家权力机关来实现的。而国家意志的基本内容，就是对法定的重大事项作出决定。这里的关键是明确什么是重大事项，而这些事项必须是“法定”的，不是任意的。从我国现行的法律法规来看，对于重大事项的界定还不具体、不明确，操作性不强。因此，必须在总结经验的基础上，从实际出发，探索重大事项的具体内容，并用法律法规的形式固定下来。从全国范围讲，使党的主张成为国家意志的重大事项主要有：一是修改宪法和制定国家的法律；二是国民经济和社会发展战略与中长期发展规划；三是改革、发展和稳定中带有全局性的重要事项；四是国家领导机构重要干部人选的推荐。这些重大问题由党中央提出建议，由全国人大及其常委会审议决定。就地方来说，主要是通过法定程序把党的主张由人大及其常委会变成地方性的法规；将党委关于本地区经济社会发展和改革的重大事项建议由人大及其常委会作出决定；将党委关于政府组成人员的人事安排建议变成人大及其常委会的决定等。
　　使党的主张成为国家意志，需要有充分的条件作保证。这些条件包括：一是党提出的主张是正确的，符合人民的意愿。比如，法律法规的预案必须充分反映经济社会生活的实际和人民的利益，国家机关领导人员的推荐人选必须保证是最优秀的、并适宜担任某项领导职务。二是国家机关的工作人员和人大代表、人大常委会组成人员，必须站在党和人民的立场上，通过自己的表率作用和创造性的工作，使党的主张成为国家意志变为现实，并在自己的工作中坚决贯彻落实。三是按程序办事。党要支持人大依法履行国家权力机关的职能。要正确认识人大在国家政治生活中的地位和作用，使人大真正成为国家权力机关。党行使领导权与人大行使国家权力的过程应有一定的制度和机制，进一步将人大的权力和职能具体化。比如，党委提出的议案，应尊重和支持人大独立地进行审议和决策。当党委的提议未被人大或其常委会通过时，党委应尊重人大的决定。党委向人大推荐国家政权机关的人选应符合法律程序，防止以各种形式干预选举过程，充分尊重人大的选举结果。

第9版(理论)
专栏：学习通信

公有制实现形式的一大突破
林原 邓晓东
　　问：党的十六届三中全会通过的《决定》提出，要大力发展混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。这是公有制实现形式的一个重大突破，对此应如何理解？
　　答：所有制作为一切社会经济关系的基础，是我国改革进程中始终面对的重大问题。我们党对这一问题认识的逐步深化，是推进经济体制改革的重要理论基础。
　　改革开放前，在所有制问题上，我们曾一度陷入盲目追求“一大二公”、“纯而又纯”的认识误区，将公有制的实现形式完全等同于公有制本身，由此造成公有制实现形式的单一化、固定化。传统的公有制实现形式，超越了现实生活中的生产力发展水平，不符合我国尚处于社会主义初级阶段的实际，导致经济运行效率低下，严重影响和阻滞了我国社会经济的发展与人民生活水平的提高。
　　改革开放以来，我们党在理论和实践上对公有制的多种实现形式进行了不懈的探索，认识不断深化。十四届三中全会提出，随着产权的流动和重组，财产混合所有的经济单位越来越多，将会形成新的财产所有结构。十五大提出，公有制实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用；股份制是现代企业的一种资本组织形式，资本主义可以用，社会主义也可以用。十五届四中全会指出，国有大中型企业尤其是优势企业，宜于实行股份制的要通过规范上市、中外合资和企业相互参股等，改为股份制企业，发展混合所有制经济。十六大提出，除极少数必须由国家独资经营的企业外，积极推行股份制，发展混合所有制经济。十六届三中全会通过的《决定》进一步明确指出：“要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。”这一重要论断，突破了将公有制主要实现形式固定于全民所有制和集体所有制的传统观点，标志着我们党在所有制问题上的认识进一步深化，是探索公有制与市场经济有效结合形式所取得的重大成果。它既建立在对股份制自身的一般制度优势的深刻认识上，更建立在对股份制与公有制实现形式之间关系的准确把握上。
　　股份制是社会化大生产和市场经济发展到一定阶段的产物，是企业资产组织形式发展进程中的一次具有革命性意义的重大变革。正如马克思指出的，股份制“是发展现代社会生产力的强大杠杆”，其“对国民经济的迅速增长的影响恐怕估价再高也不为过”。在我国当前的经济体制改革中，发展以股份制为基础的混合所有制经济，对于公有制实现形式的创新具有积极作用。以股份制为基础的混合所有制经济使公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度找到了在企业内部的具体实现形式；发展以股份制为基础的混合所有制经济，提高了公有制与市场经济的相融度；在以股份制为基础的混合所有制经济内部，国有资本可以通过对关系国民经济命脉的重要骨干企业实行绝对控股或相对控股、对其他非关键领域的企业实行参股等多种形式，灵活有效地发挥其主导作用，实现公有制经济主体的多元化和多层次性，既有利于增强国有资本的影响力和带动力，又有利于公有制经济通过市场化渠道和手段发挥其各项经济社会功能；发展以股份制为基础的混合所有制经济，有利于国有资产的资本化经营，提高国有资产的运行效率，更好地实现国有资产的保值增值，不断壮大公有制经济的整体实力；以股份制为基础的混合所有制经济的企业组织形式，有利于国有企业转换经营机制，促进企业投资主体的多元化，推动企业法人治理结构的完善，使企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体。
　　股份制在改革与发展的实践中已经体现出特有的制度优势，有力地促进了国民经济的发展。“使股份制成为公有制的主要实现形式”的改革取向，是深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制的重大而正确的战略选择。

第9版(理论)
专栏：干部说干事

发展特色经济 创造竞争优势
宋璇涛
　　抓住机遇，加快发展，关键是发展经济。河南省驻马店市作为一个中部地区的后发展城市，要实现全面建设小康社会的目标，必须按照党的十六大作出的战略部署，始终坚持以经济建设为中心，解放思想、实事求是、与时俱进，通过发展特色经济创造竞争优势，努力推进经济的跨越式发展。
　　明确比较优势，突出发展特色。驻马店的经济发展，与东部沿海发达地区相比有着很大的差距，但也有自己的比较优势。一是明显的区位优势。驻马店地处黄淮平原腹地，史称“天下之中”。在自然环境上，兼有南北之长，气候温和，雨量充沛，生态环境与生物种群多样，发展农业的条件得天独厚；在地理位置上，承东启西，贯南通北，是东西部物资流通、信息交流的“中转站”，曾连续5年成功举办全国乡镇企业东西部合作经贸洽谈会。二是一定的资源优势。驻马店的农业资源十分丰富，有“中原粮仓”、“芝麻王国”之称，现已建成500多万亩优质小麦、200多万亩优质花生、100多万亩优质芝麻生产基地和具有一定规模的良种猪、优质食用菌养殖、种植基地。驻马店的矿产资源储量十分可观。现已探明矿藏种类30多种，其中一些非金属矿藏资源储量丰富且基本处于原始状态，极具开采价值。驻马店的劳动力资源也比较充裕。全市共有800多万人口，随着农业机械化水平的提高，目前已有近200万劳动力从农业生产中转移出来。三是一定的工业基础。医药、卷烟、建材、轻纺、生物制品、电气仪表等工业产品，或具有一定规模，或依托资源优势，或科技含量较高，表现出一定的竞争优势和良好的发展前景。这些有利条件，为加快发展奠定了基础。应从实际出发，在经济建设上坚持农业与工业并重，走新型工业化道路，以工业化的理念和方式推动农业产业化，努力形成自己的经济特色和竞争优势，实现经济社会的较快发展。
　　发展特色农业，强化经济基础。农业是国民经济的基础。驻马店作为一个农业大市，在任何情况下都必须把农业的发展放在整个经济工作的首要位置，面向市场，突出特色，求真务实，抓出成效。一是狠抓结构调整。坚持以转变农业增长方式，发展优质、高产、高效、生态农业为核心，以增加农民收入、推进农业产业化为目标，调整农业结构。在产业结构上，适当压缩传统农业规模，扩大经济作物规模，大力发展畜牧业，形成粮食作物与经济作物、种植业与养殖业协调发展的产业结构；在品种品质结构上，扩大优质小麦、花生、芝麻的种植规模，加快发展良种猪、黄牛等畜牧养殖，形成以优质品种为主导的农业产品体系；在布局结构上，引导优质、优势、特色农业产品向优势产区集聚，形成优势农业产品的产业带，提高规模效益。二是狠抓优质品牌。大力提高农业生产的品牌意识，积极创造特色鲜明的农产品品牌，把品质优良、具有一定生产规模和良好市场需求的农产品品牌做强做大；积极做好优质、高效农产品的冠名、注册和生态安全农产品的申报、认证工作，为优质、安全的农产品进入国内国际市场开辟通道。三是狠抓农业增值。努力改变农产品“原字号”进入市场的局面，发展农产品深加工，拉长农业生产的产业链，扩大产业关联度，提高农产品附加值，实现农业的高产高效。四是狠抓市场引导。遵循市场规律的要求，采取“公司＋农户”和“公司＋专业经济组织＋农户”的模式，引导以家庭为基本生产单位的“小农户”与“大市场”对接，营造小农户、大农业、大市场的格局，提高农业生产的组织化、集约化、市场化程度和参与市场竞争的能力，使农业经济在市场竞争中形成特色，发展壮大。
　　发展特色工业，提升竞争能力。按照“走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路”的要求，依据盘活存量、扩充总量、增加储量的思路，积极进行工业结构调整，大力推进产业结构优化升级，形成以高新技术产业为主导、以现有优势产业为支撑、以劳动密集型产业为基础的产业格局。今后一个时期，重点是认真实施六项工程：一是高新技术产业开拓工程。加大对生物制品、高质量药业、西气东输豫南支线等高新技术和新兴产业的支持力度，促进其快速发展，形成新的工业经济增长点。二是优势产业技术改造工程。广泛运用信息技术、高新技术和适用技术改造医药、卷烟、化工、建材、轻纺、电气仪表、车辆制造等具有一定生产规模和市场优势的企业，进一步提高其产品的技术含量，提高市场竞争力和市场占有率。三是基础产业发展工程。进一步发展建筑业、加工业和服务业等劳动密集型产业，充分发挥这些产业在扩大就业、促进发展、稳定社会中的基础性作用。四是骨干企业培育工程。抓好天方药业、骏马化工等企业的强筋壮骨工程，使其进一步做强做大，发挥对相关产业的带动和对经济增长的拉动作用。五是企业集聚工程。按照合理布局、集中连片、靠近城镇、方便交通、利于环保的要求，组织和吸引有特色、有市场、有潜力的企业向工业园区集聚，走规模效益和集聚效益之路，为优势产业的快速健康发展打造适宜的平台。六是项目带动工程。进一步做好引资招商工作，积极争取一批带动能力强、市场前景好的项目，通过这些项目推动工业化、城镇化和农业产业化进程，使经济结构得到优化，发展后劲得到增强，综合经济实力和人民生活水平不断得到提高。
　　（作者为河南省驻马店市市长）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：加强党的建设 提高执政能力

国家发展和改革委员会不断增强科学判断形势的能力
　　超前研究分析 当好参谋助手
　　本报讯 记者姜洁报道：今年以来，国家发展和改革委员会在全面分析一季度经济形势的基础上，提出了一系列促进经济发展的对策措施，出台了《关于当前经济发展主要情况和政策建议》。6月中旬后，又在深入调研、多方听取意见的基础上形成了《关于当前经济运行情况和做好下半年经济工作的建议》。两个报告既肯定了当前经济运行呈现出速度、结构、效益相统一的良好态势，也指出了经济生活中存在的突出矛盾和问题，明确提出了需要采取的政策措施。中央将这两个报告以文件形式转发各地后，对指导各地做好工作、保持经济发展的良好势头，发挥了积极作用。作为党中央、国务院经济工作方面的参谋助手，国家发展和改革委员会组建以来，密切关注国内外经济形势的新变化、新趋势，超前研究分析，及时提出政策建议，不断增强科学判断形势的能力。
　　作为掌握一定行政权力的部门，国家发展和改革委员会党组提出，要做到掌好权、用好权，必须首先努力解决职能的“越位”、“缺位”和“错位”问题。解决“越位”问题，就是要把那些不该管的事情坚决放开，减少行政审批和微观管理事务；解决“缺位”问题，就是要把那些该管的事情切实管好，集中精力搞好宏观调控和经济运行调节；解决“错位”问题，就是要理顺关系、减少职能交叉，做到各司其职、各负其责，对那些应由本部门负主要责任的工作、牵头的事情，搞好组织协调，集中力量把事情办好，对那些属于其他部门负主要责任的事情，不揽权、争权，积极配合，当好配角。
　　党组先后四次召开座谈会，分别听取国务院有关部门、地方政府、大型企业集团负责人和民营企业家的意见，并制定了改革方案。方案根据充分发挥市场配置资源的基础性作用的要求，确立了企业在投资活动中的主体地位，提出除涉及经济安全、战略布局等少数项目外，对于企业不使用政府资金的其他项目，无论规模大小，政府都不再审批，均由企业自主决策、自担风险；对必须审批的项目，也要规范审批程序，减少审批环节，增强透明度。
　　围绕权力制约、资金监控和干部任用等方面，国家发展和改革委员会积极完善已有制度，落实贯彻措施，研究制定审批责任追究制度。为了消除个人在有权岗位上工作时间过长可能产生的弊端，党组以这次机构改革为契机，对2／5的处级干部和1／3的司级干部进行了轮岗。党组还注重把事前、事中、事后监督结合起来，把内部监督和外部监督结合起来，发挥监督检查对权力的约束作用。比如，在每年国债安排期间、年度计划下达之前，及时向有关司局打招呼，防患于未然。
　　国家发展和改革委员会的努力得到了各方的认同和赞扬。在向国务院有关部委、部分国有大型企业和地方政府经济综合部门发放的354份征求意见表中，各方面对国家发展和改革委员会的工作作风、管理方式和工作绩效总体上都给予了肯定，并提出了300多条意见。国家发展和改革委员会党组对这些意见非常重视，召开专题会议逐项进行剖析，认真研究改进的措施，并把这些意见原汁原味地印发给全委干部，要求各司局深入思考，对照检查，落实改进措施。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

科技创新得到充分体现 交通事故伤亡大幅下降
　　重庆精心打造“生命工程”
　　本报讯 记者毛磊报道：自从今年初以来在危险路段安装了波形防撞栏后，重庆市重特大交通事故伤亡人数明显下降，科技创新在减少交通事故损失中的作用得到充分显现。
　　旨在提高道路安全保障条件，防范重特大交通事故，保障人民生命财产安全的“生命工程”是重庆市政府今年在全市推开的一项道路交通安全设施基础性工程，共承担、筹集资金2.3亿元，拆除简单的防撞墙、防撞墩，大规模推广波形防撞栏，现已在高路堤、急弯等危险路段安装波形防撞栏1300多公里。
　　重庆曾是重特大交通事故多发地区，1999年至2000年共发生一次死亡3人以上的特大交通事故215起；2002年发生一次死亡10人以上特大交通事故7起，共死亡94人。由于重特大交通事故频发，重庆一个分管交通的副县长和两个交警大队长、副大队长被免职。
　　降低重特大交通事故伤亡率的关键在哪里？重庆市公安局交警总队聘请的专家对重庆事故多发路段考察后发现，除了重庆山区乡村公路路况差、临崖危险路段多的因素外，一些国道、省道的部分高路堤、急弯等危险路段虽然设置了防撞墙、防撞墩等安全设施，但它们难以抵挡自重1吨以上车辆以10公里时速的冲撞，而车辆翻坠于路外高崖或江河中是重庆交通事故伤亡人数多的主要原因。
　　在破解这个难题中，他们发现用波形钢质护栏板固定于钢立柱之上构成的护栏，能迅速吸收、转移或延缓释放碰撞车辆的冲击能量，使车辆和乘客的损伤减少到最小程度。实验表明，在山区的危险路段安装波形防撞栏，能有效防止自重10吨车辆以60公里时速、15度角或自重1吨的车辆以50公里时速、垂直角度撞击。这与过时的钢性阻拦碰撞理论相比，有着明显的优越性。
　　随着波形防撞护栏的安装，重庆交通事故伤亡人数大幅度下降。据重庆市公安交警总队负责人介绍，今年以来，重庆境内的国道省道未发生一起死亡10人以上的特大交通事故。武隆县在319国道危险路段安装了53公里的波形防撞栏后，在几次事故中共挽救了37人的生命，避免经济损失150万元。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

学法成制度 选拔有依据
　天津千余局级干部进考场
　　本报讯 11月8日，天津市1072名局级干部走进考场，参加全市干部法律知识考试。
　　天津市委组织部、宣传部、依法治市领导小组办公室、市人事局、市司法局于今年4月1日联合发出《关于组织天津市83000余名公职人员、领导干部参加法律知识考试的通知》。此次考试分科级及以下、处级、局级三个阶段进行。目前，科级、处级干部考试已经结束，第二批400名局级干部考试将于11月15日进行。这次干部法律知识考试参加人数之多，范围之广，在天津市尚属首次。
　　市委组织部的有关负责人表示，此次干部法律知识考试是天津市深入贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，落实中央和市委关于干部学法用法和干部培训工作要求的一项有力举措，是培养考察干部的有效途径。天津市已出台《关于加强领导干部学法用法工作的实施意见》，每年第四季度组织统一考试，将考试考核结果及依法办事情况作为年终考核的重要内容和干部任免、晋升、奖惩的重要依据之一，对于不学法不懂法的干部不能提拔重用。（李晓云）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

满怀信心 不负众望
——访中国法学会会长韩杼滨
本报记者 武侠
　　11月7日，中国法学会第五次全国会员代表大会第一次理事会选举韩杼滨为中国法学会会长。会后，记者采访了刚刚当选的中国法学会会长韩杼滨。
　　记者：您在闭幕式的讲话中提到，这次全国会员代表大会是全国法学界和法律界的一件大事，为什么这样说？
　　韩杼滨：党的三代领导集体对中国法学会都给予了高度重视。中国法学会是在毛泽东同志的倡议下建立的。邓小平同志、江泽民同志都曾亲临中国法学会全国会员代表大会。这次全国会员代表大会开幕时，胡锦涛总书记等党和国家领导人亲切接见了全体代表，罗干同志代表党中央对中国法学会的工作给予了充分肯定，为开创新世纪、新阶段的中国法学会工作指明了方向。
　　党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。全面落实依法治国的基本方略是全面建设小康社会的重要内容，也是实现这一宏伟目标的有力保障。而全面建设小康社会的过程，必然是推进依法治国、建设社会主义法治国家的过程。历史的机遇摆在我们面前，新的形势和任务要求广大法学工作者和法律工作者，一定要充分认识自己肩负的重大责任和光荣使命，自觉肩负起时代赋予的神圣职责。
　　记者：新形势下，中国法学会的主要工作任务是什么？
　　韩杼滨：中央要求各级党委和政府要从全面落实依法治国的基本方略，推进建设社会主义法治国家进程的高度，切实加强对法学会工作的领导，指导法学界、法律界更好地开展工作，始终坚持正确的政治方向。坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立马克思列宁主义在法学研究中的指导地位；坚持服从和服务于全党全国的工作大局，把法学研究放到国际国内的大背景下思考，从全局高度回答民主法制建设实践中的问题；坚持发扬理论与实际相结合的马克思列宁主义学风，从实践出发而不是从本本出发，探索中国特色社会主义的法治道路；坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，贯彻“百花齐放、百家争鸣”的方针，大力推进理论创新；坚持立足本国，面向世界，加强对外法学交流，使中国了解世界各国的法治大势，使世界了解中国的法治进展，增进相互了解和共同进步；坚持人才资源是第一资源的思想，高度重视法学、法律人才的培养；坚持向社会化发展的方向，不断增强依靠自身力量发展自己的能力，把法学会的工作搞活做大；坚持立足基层，面向基层，加强对地方法学会和研究会的工作指导，为地方法学会和研究会的开拓与发展创造条件。
　　记者：目前，新一届理事会的工作有什么计划和设想？
　　韩杼滨：新一届理事会将在四届理事会的基础上，以更加坚定的信心、更加积极的姿态和更加饱满的热情把法学会的工作做好，不辜负党中央的期望，不辜负广大法学工作者和广大法律工作者的重托。一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，始终坚持正确的政治方向；一定要增强创新意识，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断推动社会主义法律理论创新，丰富和发展中国特色社会主义法学理论；一定要紧紧围绕全党和全国的工作大局，积极组织法学研究攻关，努力多出法学研究成果，更好地为党和政府决策服务，为社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展服务；一定要进一步密切同法学工作者和法律工作者的联系，使法学会真正成为法学工作者和法律工作者之家。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时代新语

堵与疏的辩证法
苏银成
　　江西丰城市发生了一件令人啼笑皆非的事情：该市供电有限责任公司十六名辞退人员对办理社保和有关补偿的计算年限有异议，找有关部门反映，公司为此下发书面通知——“上访一次罚款二百元，上访两次罚款四百元，上访三次工资扣发。”这一做法引起职工强烈不满，引发更强烈的继续上访。
　　看似偶然的一件事，使我想起了前几天老家一公安局的朋友来京执行公务，当问及他具体办什么事情时，他告诉我，是押解上访群众回家。朋友久别重逢，本想好好聚聚，可他的话使我的心凉了半截。其实，类似事情并不鲜见。群众有难处，有怨气，有困惑，如果在本单位和当地政府得不到解决，他们自然会寻找其他解决问题的途径，甚至会选择越级上访的方法。要想解决上访问题，靠命令、靠罚款、靠押解回家等办法是行不通的。
　　信访制度是党的群众路线的具体体现，是我们党联系群众、倾听广大群众心声、了解民意的重要渠道。对待信访工作是堵还是疏，里面大有文章。若禁止上访，堵塞言路，表面上看是有利于社会稳定，其实会使矛盾暂时掩盖起来，久而久之还可能使矛盾激化，甚至会导致党群关系、干群关系的紧张。
　　之所以会存在上访问题，首先是由于一些领导干部不能广纳群言，不善于发现新问题和解决新问题，对群众的意见和呼声置若罔闻，对身边发生的矛盾熟视无睹，致使矛盾由少到多，由小到大，日积月累，积重难返。其次是没有真正做到守土有责，没有一级抓一级，层层负责，该自己管的事情不愿管，该自己解决的问题不去解决，甚至把问题推给上级。再次是一些领导干部不讲究领导艺术，工作方法简单粗暴。
　　“政之所行，在顺民心；政之所废，在逆民心。”我国古人尚且知道广纳群言，畅通言路的道理。更何况我们的各级干部都是人民的公仆，都把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨，理应把带领群众致富，关心群众疾苦放在首位。对群众反映的问题能解决的要及时妥善地加以解决，一时不能解决的也要说明情况。对待群众上访是堵还是疏，也要讲究点辩证法。若长期堵塞言路，可能会带来更多的社会问题，累积更多的群众不满，以致酿成一些不该发生的事件。当然，若不分大小事情，一味地用上访的办法去解决，既造成人力、物力、财力的浪费，也会给上级工作带来一些负担，影响工作大局。
　　“群众利益无小事。”要减少上访，关键是各级干部要真正做到“权为民所用，利为民所谋，
　　情为民所系”。民心顺了，上访现象自然会不禁而止。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　十一月十日，吉林长春市两对双胞胎相互喜结连理，二十七岁的杂技演员陈鲲、陈鹏哥俩和二十四岁的高宁、高丁姐妹双双来到照相馆拍摄婚纱照。
李磊摄

第10版(政治·法律·社会)
专栏：社会扫描

走近京城小时工
宋臻
　　所谓“小时工”，就是在北京一些居民区中提供家政服务，以小时计费的外来打工者。她们绝大多数都是外地来京打工的女性，多为文盲或半文盲，做一小时家务五至十元钱，劳动时间长、工作繁杂琐碎。她们的自身情况怎么样？她们的处境、心理感受又如何？带着这些问题，笔者近日来到北京某大学附近的一处外地人聚居区采访。
　　基本生活状况
　　小时工一般的月收入1000元左右，来京时间短，“活儿”少的收入可能少些；来京时间长，干活卖力，“活儿”多的——周一到周日一天不休息，一月有1200—1300元收入。成家并且丈夫也在北京的，其丈夫多是装修队的小工，一般一个月也能挣1000元左右，住房租金有300元一个月的，也有240元一个月的。单身、年轻的小时工由于收入少，住得差些，有的房租100元一个月。她们的日常支出比较少，吃得一般，除去房租每人每月生活费300元左右。老家有老人和孩子的，每年还得寄钱回家。
　　小时工们一般每天早上6点出门，晚上5点或7点、8点回家，一周服务户数一般为十几户，而且都是长期工作。其工作是洗衣服、搞卫生等家务，每家每次工作至少2小时，最多7小时。
　　迷茫的边缘人
　　小时工阿兰，16岁就从老家安徽出来了。“我是跟姐姐出来的，我现在的朋友也就是住在一个院的另外几个小时工，还有一些也在北京打工的亲戚。和老家以前的朋友已没什么共同语言了，和老家的亲戚也很少联系，和北京人打交道更少。”
　　小时工，她们用自己的青春和汗水为这个城市的诸多家庭营造了便利和幸福。然而，自她们走出乡村踏入城市的那一刻起，就注定了是一个没有“家”的人。接受了大城市的熏陶，她们不再适应农村落后的生活。然而，由于各种条件的限制，成为北京人的可能性又微乎其微，她们成了一群漂泊在农村与城市之间迷茫的边缘人。
　　生活有苦有甜
　　小时工在北京人生地不熟，可能唯一认识和熟悉的北京人就是那些雇主了。对于她们来说能找到一个好雇主就是一件最幸运的事情了。
　　小时工阿芳说：“有一家老太太对我很好，平常会送我一些生活用品、衣服什么的，过年过节还会多给几块钱。还有一家做了六七年了，对我就像自己家里的人一样，出去时钥匙什么的都给我了。”
　　与雇主关系好的小时工固然是多数，但也有一些小时工并不幸运，雇主打骂小时工的现象也时有发生。
　　小时工，她们既是农民工又是女性，在城市中处于明显的弱势地位，她们的生活状况在很大程度上折射了城市底层农民工群体的基本生活状况。对于她们来说，在北京的打工生活有苦有甜，有辛酸，有泪水，但更多的恐怕还是一份深深的无奈。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

党的恩情暖我心
——彭山县设立“贫困党员帮扶基金”纪实
建敏 徐炯
　　这段时间，四川省彭山县义和乡悦园村老党员余燕悬着的心放了下来，他身患尿毒症的独生女儿余芙蓉经过手术治疗，已脱离了死神威胁。这位老党员逢人就说：“如果没有贫困党员帮扶基金，我女儿早就没命了。”
　　余芙蓉是四川乐山卫校的一名品学兼优的学生，身患尿毒症半年以来，因家境贫寒无力支付高达20万元的医药费而生命垂危。今年5月，走投无路的余燕向彭山县委书记钟建初发出一封求助信。经县委组织部查核，随即在全县党员干部中开展“送温暖，献爱心”活动。
　　像余燕这样的贫困党员占全县党员总数的10％左右，如何建立帮扶贫困党员的长效机制？彭山县委组织部提出，通过“财政支持一点，党费划拨一点，社会赞助一点”，多渠道筹集资金，建立“贫困党员帮扶基金”。
　　基金主要用于救助身体残疾、年老体弱、部分或全部丧失劳动力，家庭人均年收入低于800元的贫困党员，帮助他们解决眼前困难、开辟就业渠道、寻找致富项目。截至目前，通过财政支持、党费划拨和社会捐助，贫困党员帮扶基金首批筹集资金40多万元，已有贫困党员20余人得到帮扶基金的救助。
　　彭山县燃料建材公司军转干部、共产党员伍大友的妻子患肾衰竭，他本人又患食道癌，其子早年溺水身亡，女儿年仅13岁，夫妇两人退休金不足800元，家里已欠下了3万多元的债务，无力支付巨额医药费。9月，伍大友所在商业局总支代其向彭山县委组织部紧急求助，县委组织部查核后，立即从贫困党员帮扶基金中拨出了第一笔救助金。
　　贫困党员帮扶基金的建立在彭山县引起很好的反响，群众说：“这个帮扶基金证明，我们的干部有爱心，县委办实事，实践‘三个代表’不是一句空话！”

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

武汉查处40吨“问题粉丝”
　　11月5日上午，湖北武汉市卫生监督所联合武昌区卫生监督所来到武昌白沙洲陆家街89号，执法人员在现场首次发现了将工业蜡加入粉丝中。这里的地下加工粉丝作坊简陋不堪，成品粉丝随意堆放，上面还有苍蝇叮扰。这次查获和封存的“问题粉丝”达40吨左右。
　　图①：卫生监督执法人员展示准备掺入粉丝的固态工业蜡。
　　图②：作坊小工在露天晾晒粉丝。
张龙摄

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

沙窝里长出“金娃娃”
——中国首届沙产业博览会采访札记
本报记者 赵永新
　　“绿起来只能说治沙成功了一半。今后俺还要在‘富’字上多动些脑筋，多一些经济收入，为国家交点税！”这是全国十大治沙标兵之一——内蒙古克什克腾旗农民唐臣，在两年前接受记者采访时表达的愿望。让沙区不仅要绿起来、更要富起来，这不仅是唐臣的心愿，也是生活在我国173万平方公里沙区内人民的共同心愿。
　　在前不久结束的中国首届沙产业博览会上，记者欣喜地发现，这一愿望正在变为现实……
　　生机勃勃沙产业
　　荒凉、贫瘠，是许多人眼中的沙区形象。然而，11月5日至8日在中国国际科技会展中心举行的中国首届沙产业博览会，却让人眼前一亮，惊叹于沙区的蓬勃生机与美丽富饶。
　　砒砂岩因为寸草不生而被称为“环境癌症”。而在鄂尔多斯高原的砒砂岩区，却奇迹般地长出了一丛丛绿色的沙棘。科研人员把晶莹剔透的沙棘果加工成系列产品——沙棘黄酮软胶囊、沙棘油、沙棘茶，大受高血脂、高血压患者的青睐。
　　沙柳是防沙治沙的主打树种。心灵手巧的沙区农牧民，把柔细的柳条编织成花篮、果盘等各种手工艺品，畅销海内外。
　　沙地里也能长出“金娃娃”。曾在大漠戈壁中研制原子弹的著名科学家钱学森，凭借他渊博的知识和对沙区的了解，于1984年首次提出了沙产业的概念。经过沙区人民的丰富实践，沙产业在我国已初具规模。由全国防沙治沙办公室、三北防护林局、中国绿化基金会、中国治沙暨沙业学会和中国绿色时报联合举办的中国首届沙博会，就是要通过展示我国沙产业中涌现出来的新技术、新设备、新产品，展现沙产业的广阔前景，推动我国的防沙治沙事业更快地发展。
　　科学技术做先锋
　　在水土资源相对匮乏的沙区发展沙产业，科学技术的作用尤为重要。中国治沙暨沙业学会秘书长朱俊凤指出，与其他产业不同，沙产业担负着不可分离的双重责任：让沙区既要绿起来，又要富起来。要实现这两大目标，必须要科技先行。离开了科学技术的支撑，沙产业就很难有所作为。
　　在本次博览会上，有关沙区生态恢复的各种实用技术格外引人注目：节水、保水技术，提高种子发芽率和苗木成活率的技术……
　　广东金沙纬地生态环保发展有限公司发明的全覆盖式沙漠免耕绿化法——人工植被技术，引起了业内人士的普遍关注。该技术利用农牧业废弃物、城乡生活垃圾和植物的根、茎、叶等作原料，生产出一种具有保水、保肥、固沙、绿化功能的营养物质——人工植被，然后通过机械化作业铺设到沙地上。夹在其中的植物种子在人工植被的滋养下，发芽率高、生长得快、保存得好。2001年12月，这种具有“四不一化”（不挖坑、不浇水、不施肥、不护理，机械化）特点的防沙治沙技术通过了中科院的鉴定，被科技部列入国家重大科技成果重点推广计划项目。3年前，该技术在河北张家口黄羊滩进行规模试验。试验区的沙地上尽管没浇过一次水、施过一次肥，却长出了郁郁葱葱的灌草。今年春天，这种技术又被推广到内蒙古杭锦旗库布齐沙漠的治理中。
　　保护生态不能忘
　　实践已经证明，蓬勃发展的沙产业是沙区实现保护生态与发展经济双赢的必由之路。但是，专家们告诫说，沙区内稳定的生态环境是沙产业发展的基本前提，沙区内的动植物资源是沙产业发展的最起码的物质基础。在大力发展沙产业的同时，不能忽略沙区的生态环境保护和动植物资源保护，万万不可杀鸡取卵、竭泽而渔。
　　国家林业局防沙治沙办公室主任刘拓介绍说，我国的沙化土地中有鸟类500多种、兽类200多种，常见的植物种类有800多种，其中属于国家一类保护动物的有30多种，属于国家一类、二类保护植物的有近30种，如沙棘、沙柳、苁蓉、甘草、麻黄、发菜等。这些动植物资源既是发展沙产业的物质基础，又是维系沙区生态安全的物种保障。如果一味利用，不注意保护，其后果是非常可怕的。
　　此外，水资源是沙区最缺乏最宝贵的资源，“有水一片绿，无水一片黄。”在沙产业的规划布局时，必须充分考虑水资源的条件，以水选地址、定规模。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

全球携手抗击艾滋成为共识
　　克林顿在清华大学AIDS与SARS国际研讨会上演讲
　　本报北京11月10日讯 记者温红彦报道：清华大学AIDS与SARS国际研讨会今天在清华举行，来自世界各地致力于防治艾滋病和SARS的政府组织、非政府组织和个人代表齐聚清华园，共同研讨对抗艾滋病和今年春夏袭击全球的SARS疫情。尤其是对于目前全球最为严重的流行病之一——艾滋病，与会者表达了他们深沉的忧患和沉重的使命感。
　　清华大学校长顾秉林在研讨会上首先致词。他说，我们一方面要勇敢地携起手来，研究战胜疾病的科学武器，另一方面要探讨由此引发的变化，制定应战危机的有效对策，因此只有各国政府、科学界及社会的方方面面都肩负起各自的责任，才能建立面对危机时人与人之间相互关爱、国与国之间相互合作的关系。
　　教育部副部长章新胜、卫生部副部长黄洁夫、国家人口和计划生育委员会副主任赵白鸽随后也发表致辞，阐明艾滋病对社会的严重危害，分别介绍了我国政府各部门在防治艾滋病方面所作的努力，并提出了防治艾滋病等流行病的建议。他们都表示，艾滋病的防治已是我国当前的重要任务之一。
　　艾滋病的鸡尾酒疗法发明人、美国戴蒙艾滋病研究中心主任何大一在发言中透露，戴蒙艾滋病研究中心正在研发一些疫苗，已经在动物身上做了测试，还得到了美国食品药品监管局的批准，可以进行临床测试，不久将在中国南部进行疫苗的测试。
　　上午11点，美国前总统克林顿的到场，把研讨会推向高潮。他以国际防治艾滋病基金会共同主席的身份进行了演讲。他说，此次研讨会是一个标志，它标志中国正在把抗击艾滋病作为一项非常重要的事情。他向全世界呼吁：政府、学术界和公众要携起手来，互相依赖，共同抗击艾滋病。
　　克林顿认为，艾滋病发展的速度要比SARS快得多，需要赶快采取行动。他在讲演的最后说：“我希望我能对中国提供一些帮助，我希望把便宜的药品带到中国和整个亚洲，我会尽全力来推动这方面的工作。”
　　克林顿还接受了现场提问。8个提问涉及如何提高青少年预防艾滋病的意识、发展中国家应该采取什么样的措施来应对艾滋病蔓延等等。当主持人宣布提问到此结束时，一位艾滋病病毒感染者勇敢站起来要求提问。他叫宋鹏飞，已有6年艾滋病病毒感染病史，今年21岁。克林顿在回答了宋鹏飞的问题后，赞扬他非常勇敢，并邀他走上主席台，和他紧紧握手。
　　在克林顿演讲之前，顾秉林、黄洁夫、章新胜、赵白鸽与其进行了简短会晤。
　　今天下午，在研讨会的5个分会场中，专家、学者分别就艾滋病等流行病的预防、关爱、治疗的推广、政策法规、新闻媒体等5个议题进行研讨。
　　此次研讨会由清华大学、戴蒙艾滋病研究中心、中国医学科学院、中国协和医科大学联合主办。

第14版(大地·文艺副刊)
专栏：

一挂大车
王田
　　乡下人管一辆马车叫一挂大车。我当年在乡村小学任教时，有一段与它难以忘怀的故事。
　　三十七年前暑假的前几天，学校已经放学了，可能由于天太热，或者是过度的疲劳，我突然病倒在教室里。症状是头晕、乏力，继而恶心、呕吐。家住在学校附近的赵老师急忙把我搀扶到他家里，并吩咐一个同学去找大队卫生员。赵老师的夫人忙沏了一碗糖水给我喝。然后，让我躺在炕上休息。不一会儿，赵老师家里就聚集了不少乡亲，连生产队长也来了。大队卫生员赶到后，又是给我量体温，又是看舌苔。根据症状，他说可能是中暑，让大家不要着急……乡亲们似乎不太相信这一诊断，这个说，应该到公社卫生院看看；那个说，干脆套车把大夫请来。生产队长手一挥：“咱们都别瞎嚷嚷了，赶快套车送王老师到公社医院……”
　　我当时虽然觉得头脑昏沉沉的，但乡亲们说的话我都听见了，我挣扎着坐了起来。赵老师和乡亲们赶紧把我扶上马车，跟去的有六七个人。
　　那是一挂三匹马拉的车，车上还铺着两床厚厚的棉被，乡亲们让我躺在被子上，枕着枕头。只听车老板一声吆喝：“驾——”那三匹马便在乡村的土路上跑了起来。
　　一路是急促的马蹄声，一路是焦虑的说话声，到了公社卫生院已是繁星满天了。我能感觉出那三匹马已经跑出了汗，因为我闻到一股股汗的气味儿。乡亲们扶着我走进卫生院小小的诊室，七嘴八舌地喊着：“大夫！我们王老师病了，快给我们王老师看看！”“我们王老师吐了，发烧……”值班医生对这种喧闹的场面似乎早已习惯了，没有像大城市医院的医生把陪同来的人们统统赶出去。他让我坐下，一面给我量体温，一面听我主诉。接着是听诊、测血压。忙活完了，他对站在一旁的乡亲们说：“你们放心吧，他这是中暑了，吃些药，休息休息就会好的”。说着，给我开了一些霍香正气丸之类的药。乡亲们替我拿了药，又找来水，看着我把药服下去。他们这才放心地把我扶回大车上。
　　车老板儿神气地甩了一下手中的鞭子，喊了声“驾——”，三匹马又打着响鼻儿，撒欢儿地跑了起来。那车檐板“吱嘎吱嘎”地响着，车上的铃铛也“叮当叮当”响着，伴随着乡亲们的说笑声……组成了一支多么美妙的小夜曲呀。
　　我躺在车上，精神似乎好了许多，睁开眼睛，望着乡亲们那一张张纯朴、憨厚、可敬可亲的脸，我流泪了。我在想，假若他们得了这点小病，会这样兴师动众套上马车跑十几里路来看医生吗？可是，他们对我，一个城里来的下乡知青，一个代课老师，却是这样关怀备至，怎能不让我流泪呢？
　　从那以后，我对大车就有了一种特殊的感情。1969年我参军离开了学校。可是，我无论走到哪里，不管是“野营拉练”、“助民劳动”还是“抗洪抢险”、“军事演习”，每当我听到马车的铃铛声，眼前就会浮现出当年乡亲们的音容笑貌。每当有马车经过我的身旁，好像那就是当年拉我看病的那挂马车，我总要多看它几眼。

第14版(大地·文艺副刊)
专栏：

云涛（书法）
伊德尔夫

第14版(大地·文艺副刊)
专栏：

与水为邻
朱谷忠
　　家住乡村小平原上，两间老屋，与水相邻，虽没有花木盈窗、花覆书床之美福，但只稍出得门来，便有树篱绿径，供你直达河边；而到河边之后，就会觉得一切都会变得欢欣舒畅起来。
　　你看，远处是山，山遥遥耸翠；近处是水，水悠悠流银。两岸田畦，插秧时碧绿连天；收割前黄金匝地；四时景色，各有鲜姿灵态，令人难以描述。特别是正月里，油菜花开，嫩黄漫天，清香盈溢，一阵风过，便能传三乡五邻，试想身在其中，能不心旷神怡。
　　水能养育生灵，水能滋润生命。在这片暖山温水之中，有过多少关于水的玄远的传说，有过多少关于水的如烟的往事。老一辈的人，热爱这家园的水，合理利用，悉心保护。河东岸曾有一块石碑，据说是明代间就有的，上面刻的都是禁止什么什么的条文。据说有一条讲的是不许往河中抛弃家什的内容。这名碑在“文革”中遭毁坏，但碑文却存活在与水为邻的人们的心中。我记得小时候，有时想和伙伴们在河边丢石子，就要被大人们呵斥。倒是夏天的傍晚，与伙伴们光着身子在河水中腾跃戏舞，却能获得大人们脸上的笑容。当然，更多的时候是提着鱼竿去河边垂钓，一边还吹着叶笛，看惊起的鸥鹭在田野上空飞翔，心情真是好极了。
　　都说水往低处流，人往高处走。这多年，我幸而在城市谋生，却总是被猬集的杂务弄得心境枯竭。每逢那时，我便想到故乡，想到故乡的水。但回到老家，却惊诧那些烂熟于胸的景致已不复存在。原来宽阔的河面，早被厂房逼窄；清澈的流水，仅存活于童年的梦中，取而代之的是一片低洼中欲流未流的浑水。
　　周遭的果树，原先是绿云腾挪的气势，迄今仅存数十颗，再显摆，也不过是一片惨淡经营的痕迹。那一天秋风乍起，我几疑听成是古曲《流水》的调子。心想，纵然是这支曲子，但流水不遇知音，可又奈何？这时，眼前忽闪过一群红男绿女，嬉笑之声，洒落夕阳中的河滩，我不禁又想到，这是对谁的调侃和嘲笑呢？
　　走回家时，回头望水，惊觉水还在夕阳中望我，一闪一闪的。

第14版(大地·文艺副刊)
专栏：多味斋

关东大酱
锡三
　　关东有民谣：大葱蘸大酱，越吃人越胖。在城里，在乡下，在关东每个普通百姓家的每日餐桌上，大酱都是少不了的。
　　关东大酱做来并不复杂，可也不简单。冬日里挑了上好的东北大豆于锅里烀煮。豆儿熟透并不立马起锅，须严严实实焖上一宿。此时豆儿由金黄黄变成栗红红了，将其绞烂制成酱块用纸包好，放置不冷不热不湿不燥通风处发酵一冬。翌年农历四月初八（我至今也不知为啥偏偏选在这天）下酱了：先将酱块掰成小块儿放至酱缸，再加凉盐开水搅均匀，在缸上加遮纱布，放于融融的艳阳下晾晒，每日早晚使酱耙打搅两遍，待酱缸里徐徐冒出气泡，阵阵酱香散发出来——大酱便可吃了。
　　我的家乡胶东也有大酱，记忆里它的做法与关东大酱是有别的，可若让我细细道出那工艺来，便难了。
　　我本不吃大酱。十五岁的秋天我离了胶东进了大兴安岭投奔了兄嫂。那是人所共知的饥馑岁月。兴安沟里不长粮食，却产白白胖胖的大土豆。9月，正是收获土豆的时节。我好不兴奋！我和同时进山的嫂弟一顿可吃一耳锅面面肥口的土豆，足有六七斤重。谁知土豆好吃胃难受，烧心的滋味不比挨饿好。当地老乡告诉我：土豆蘸大酱，吃了心舒畅，于是我便与大酱结了缘。春天，土豆吃光了，常吃晒干的卜留克（俄语，一种叶宽长、根硕大，可作咸菜的家种植物）缨子。烀出的卜留克缨子气味刺鼻翻胃，可一经蘸酱，味道便可口了。
　　关东大酱生吃、熟吃皆可。与其他食品调配可作各种佳肴如肉丝酱、鸡蛋酱、辣椒酱、酱豆角儿、炸酱面……近年人们又多不喜将酱与肉蛋搭配，风起云涌了蘸酱菜，成就了关东餐桌上的一种时尚，一道风景，赫然称之“老虎菜”，谓食者狼吞虎咽也！
　　我是蘸酱的贪婪者。白菜帮子、萝卜缨子、芹菜叶子、辣椒心子，皆可蘸酱入口，美不胜美，肉鱼不换，乐此不疲。妻子说我，简直是只兔子！我莞尔认之。尤其野菜蘸酱更是我的一好。春初便蘸了婆婆丁，接着是芪苜菜（故乡叫曲曲芽），继而是苦苦菜。苦苦菜一年里可生长几茬，我便直吃到霜降。秋日里我于厂区内挖苦苦菜，总有职工搭问：“书记，你家也养兔子？”我一笑了之。苦苦菜味虽苦却清热消炎明目，一经蘸酱，味道好极了！

第14版(大地·文艺副刊)
专栏：

寒鸦（中国画）
尤无曲

第14版(大地·文艺副刊)
专栏：

为土豆歌唱
阿古拉泰
　　掩埋进黄土
并非死亡
　　是一生的开始
　　奉献果实
　　深入土壤
　　一生一世都被埋没
　　一生一世　悄悄
　　积攒着热量
　　积攒热量
　　却无缘亲近暖暖的阳光
　　无缘亲近也不气馁
　　把生命收紧
　　浓缩太阳的形象
　　沉默无言的土豆呵
　　生在深处
　　长在暗处
　　土豆　土豆
　　憨憨的土豆
　　土地是你惟一的亲人
　　离开了土地
　　你会断肠
　　当之无愧的大地之子
　　土地的本色
　　泥土的芬香
　　秋风为谁歌唱
　　翻了身的土地涌着自由的波浪
　　阳光打了个照面
　　匆匆　土豆们
　　又走进比土地
　　更深的地方
　　秋天秋天
　　我为秋天里流汗的双亲流泪
　　地上的包谷是爹
　　地下的土豆是娘

第15版(经济专页)
专栏：

提高质检科技水平 促进社会经济发展
国家质量监督检验检疫总局局长 李长江
　　2001年，国家对质检工作体制进行了重大调整，组建了国家质量监督检验检疫总局。两年多来，广大质检工作者按照“忠于职守，勇于负责，严格把关，保国安民”的要求，围绕“服务经济，促进发展”的主题，坚持与时俱进、开拓创新，使质检工作在国民经济中的作用不断增强。新世纪，我国进入了全面建设小康社会、加速社会主义现代化建设的新阶段，这对质检工作提出了新任务、新要求。
　　质检工作专业技术性强，依靠科学技术手段履行职责是质检部门的特点。做好新时期质检工作，就必须以“三个代表”重要思想为指引，坚持与时俱进，大力弘扬科学精神，通过实施“科技兴检”战略，开创质检工作新局面。
　　当前，科技已成为推动经济发展、促进社会进步的主导力量。质检工作必须围绕全面建设小康社会的目标，立足“科技兴检”，加快科技创新，发挥好应有的作用
　　党的十六大对新阶段我国改革开放和社会主义现代化事业做出了战略部署，提出了全面建设小康社会的奋斗目标。质检部门要紧紧围绕全面建设小康社会目标，有大作为。
　　一是紧密围绕服务经济结构调整这根主线，在优化结构和提高效益上发挥作用。加强标准化、计量、认证认可、质量监督等工作，引导企业走质量效益型发展道路。从源头抓质量，培育国内优势品牌，为提高经济增长质量做出贡献。
　　二是继续实施“引进来”和“走出去”相结合的战略，在服务外贸、扩大出口中，努力提高通关速度。严守国门，防止有害的东西进来，防止不合格的东西出去。
　　三是为改善人民生活，保证人民群众生命健康安全提供重要保障。围绕关系国计民生的产品，建立健全市场准入制度，加强强制性产品认证和入境验证制度，加大打假力度，强化特种设备安全监察，努力创造满意的消费环境、安全可靠的市场环境和生活环境。
　　四是抓住完善社会主义市场经济体制的机遇，推进质检体制和机制创新。党的十六届三中全会明确提出了完善社会主义市场经济体制的目标，质检系统要按照社会主义市场经济体制的要求，深化改革，转变职能，建立运转协调、公正透明、廉洁高效、与国际接轨的质检管理体制。
　　五是大力培育和发展认证市场、检验市场和校准市场，健全现代市场体系。深化检测机构体系改革，充分发挥其技术支撑和保障作用。制定相关政策，加强制度建设，为检测机构的发展创造公平竞争的市场环境。
　　今后一个时期，质检科技工作要以“三个代表”重要思想为指引，力争在技术标准体系、计量体系、认证认可体系和口岸检验检疫等方面取得突破
　　积极实施“科技兴检”战略，是质检部门实践“三个代表”重要思想的重要体现。提高质检科技水平，利于夯实社会公益事业的技术基础；通过提高质检技术把关能力，强化监督监管措施，有利于保障国家经济安全和人民群众的健康安全，维护广大人民群众的根本利益。同时也提高了质检工作者的科学文化素质。
　　建立完善技术标准体系，提高我国标准化水平。通过实施重要技术标准专项，力争研究制定300—400项重要技术标准，80％以上达到国际水平，争取10项左右成为国际标准；建设一批重要技术标准的试点基地；加快标准制修订，建立国家标准化信息系统和发布标准的快速通道；加强标准化工作统一协调和管理职能，形成以各行业、各地方及企业为依托的标准化工作格局。
　　建立健全计量体系，确保计量与国民经济、社会发展以及技术创新协调发展。当前要以中国计量科学研究院实验室基地建设为契机，抓紧建设我国科学计量基地，力争整体实力达到美国、英国等发达国家水平。建立新一代基本量和重要导出量计量基准，以及高新技术发展所需计量基标准；改革计量管理体制，实行计量校准溯源方式，加速社会公用计量事业发展。
　　建立统一规范的国家认证认可体系，加快认证认可国际接轨步伐。重点是建立统一协调的认证认可工作机制，形成由社会广泛参与的实施体系；完善认证认可准则要求，统一认证认可制度；加强认证认可领域的前瞻性研究，促进国际承认和国际互认；建立和施行全国统一的实验室资质评价与认可体系，建立开放式的检测实验室系统。
　　建立和完善我国技术性贸易措施预警与快速反应机制。加强对技术性贸易措施的战略性、前瞻性研究，加强对国外针对我国重点出口产品的技术性贸易措施的研究，密切跟踪有关国际组织和我国主要贸易伙伴的技术性贸易措施的动态，及时提出应对措施；建立国外技术性贸易措施和市场准入信息库以及通报咨询信息网络，广泛开展为企业为社会服务。
　　建立进出口商品安全预警及快速反应机制，促进扩大出口。研究国外检验检疫的先进管理措施、风险控制方法；研究进出口食品的安全控制，建立法规、标准和基本信息数据库；根据WTO的有关规则和我国实情，制定确立进出口食品安全预警和快速反应预案；在现有业务网络的基础上开发相应的预警和快速反应系统。
　　建立有效防止外来有害生物及动物疫病传入的预警与快速反应机制。及时掌握和分析各国疫情，对外来有害生物和动物疫病进行分析，按风险进行分级、预警；建立境外有害生物和动物疫病信息监测和发布体系，有害生物、疫病标本、菌种、毒种保存中心及远程鉴定系统；增强对出入境旅客携带物和邮寄物检疫能力，建设一批检疫隔离场圃和防除处理设施；建立快速准确的检测和处理体系，在检验检疫技术及应用性研究方面尽快达到国际先进水平。
　　加强国境卫生检疫，建立突发公共卫生事件应对机制。学习各国国境卫生检疫的先进制度与技术，建立卫生检疫风险预警新机制；加强对国外新出现的传染病的检疫技术研究和监测，建立国境卫生快速诊断、报告、处理制度；全面搜集国外传染病、传播媒介等疫病疫情信息，进行风险分析研究，健全传染病风险分级管理体系，快速应对国外突发公共卫生事件。
　　完善产品质量安全检测监控体系，健全检测机构体系和政府实验室体系。建立以国家级质检研究机构为骨干、社会广泛参与的科研体系；加强检测技术机构和实验室建设，发展一大批名牌检测机构和检测集团；研究制定科学的特种设备事故评价体系，建立特种设备动态监管体系及事故评价预防体系；全面改进棉花质量检验检测技术，建立新的棉花质量检验体系；支持涉及安全、健康、卫生、环保等非营利性技术机构和政府实验室建设，形成布局合理、装备先进、流动开放的检测技术体系。
　　加快信息化建设步伐，实施“金质”工程建设，建立法人单位基础信息库，抓紧制定电子政务建设标准和规范，完善电子政务标准化体系，全面实施电子通关，提高口岸工作效率。
　　完善人才培养、使用机制，加强科技合作与国际交流。培养中青年科技人员，培养一批WTO专门人才，形成一支具有国际水平的科技人才队伍。建立科技人才吸引、培养、选拔、使用的机制。采取“请进来、走出去”的办法，加强技术引进、国际科技合作与交流，鼓励科技人员走“检、学、研”结合的发展道路。
　　“科技兴检”是一个时代命题。面对建设社会主义市场经济的要求，面对国际竞争带来的机遇和挑战，质检工作必须坚持与时俱进，不断开拓创新
　　党的十六届三中全会作出了关于完善社会主义市场经济体制的重要决定，对质检工作提出了更高的要求，质检工作要着眼于促进社会经济的发展和应对国际挑战，通过科技兴检，进一步提高工作的有效性。
　　“人才、专利、技术标准”是我国“十五”科技发展重大战略。质检系统要通过技术标准战略的实施，全面提高我国标准化整体水平，改变目前我国技术标准发展滞后，特别是高新技术标准受制于人的状况。立足我国优势产业和重点产品，力争在制定国际标准中取得突破，提高我国在国际标准中的影响力。
　　发挥质检系统技术、信息、人才优势，帮助企业建立完善质量保障体系，开展质量兴市活动，实施名牌战略、质量免检、原产地域保护等扶优扶强措施，改进和完善质量监督抽查制度，建立企业质量档案和质量信息库，完善强制性产品认证制度，提高我国产品质量的整体水平。
　　依靠科技，严把国门。加强检测技术、检测方法的研究，提高口岸把关技术水平和对进出口产品的监管能力；加强风险分析，推进对国外食品生产企业的卫生注册工作，加大对动植物疫情和有害物质的查处和除害处理力度，加强口岸卫生检疫监督。
　　推行出口工业产品过程质量控制和动态管理模式，引导出口企业建立健全质量保障体系，推行出口农产品从产地到出口的全程质量监管；加快“三电工程”建设，推进“大通关”，形成以电子申报、电子监管、电子放行为主要内容的自动化系统，为出口企业提供便捷的服务。
　　提高整体安全防范和控制能力水平，保障社会公共安全。近年来，我国食品安全检测与监控技术手段不断完善，锅炉等特种设备检测、预防能力显著增强，进口产品安全的检测能力不断提高，进出口食品中化学、生物污染物以及转基因成分的研究不断深入，外来有害生物、动物疫病以及出入境传染病检测、防治和监控的手段不断加强，为确保食品质量安全，消除事故隐患，防止有毒有害物和各种疾病的传入发挥了关键作用。
　　依靠科学，增强应对突发事件的能力。在抗击非典中，质检科技工作者积极开展相关研究，迅速研制出红外测温仪校准装置，并发送到全国各主要口岸提供免费校准，为检测的准确性提供了科学依据。为防止国外对我食品、动植物及产品出口实施技术性贸易壁垒，在很短的时间内攻克了食品、动植物中SARS病毒的检测方法。紧急组织制定并及时发布了“医用防护服”等一批标准，为取得抗击非典的阶段性胜利做出了贡献。
　　“科技兴检”是一个时代命题，面对全面建设小康社会的需求，面对加入世贸组织后的机遇与挑战，质检工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“严格把关，保国安民”为己任，以“服务经济，促进发展”为目标，坚持与时俱进，不断开拓创新，为实现全面建设小康社会目标做出新的贡献。

第15版(经济专页)
专栏：

推进科技创新 实施名牌战略
中国工业经济联合会会长、中国名牌战略推进委员会主任 林宗棠
　　中国名牌战略正在积极有效地推进。全国各省市政府部门，工业行业协会、联合会和广大的企业进行了大量的科技创新、名牌培育和名牌评价、推动工作，一大批名牌产品和有实力的企业正在不断培育涌现出来。经过科学、公正、规范的测评，三年三批共推出中国名牌产品333种，中国名牌产品生产企业303个。不少省市成立了名牌战略推进委员会或名牌带动战略推进委员会，制订“名牌产品管理办法”，广东、上海、深圳等省市做出了有关推进名牌战略的决定。许多企业深化改革，建立了推动名牌战略实施的机制和体制。
　　党和政府高度重视实施名牌战略，把名牌战略作为带动全局的基本战略来抓。把实施名牌战略与实现经济发展总体目标联系在一起，以名牌带动经济，以经济促进名牌，实现经济快速发展的互动良性循环。目前，政府、中介组织和企业正形成合力，为开创中国名牌事业的新局面而努力。
　　科技创新是名牌战略的核心
中国名牌，是指实物质量达到国际同类产品的先进水平，在国内同类产品中处于领先地位，市场占有率和知名度居行业前列，顾客满意程度高，具有较强国际竞争力的产品和品牌。中国的世界名牌，是指实物质量达到国际同类产品的先进水平，在国际同类产品中处于领先地位，市场占有率和知名度居世界前列，顾客满意程度高，具有较强国际市场竞争力的产品和品牌。
　　名牌具有四个评价和判断标准：一是知名度，即记住并识别该品牌的消费者数量；二是接受率，即消费者对品牌的认同概率；三是喜爱度，即购买者有意识的、执意的购买该品牌的人次数；四是忠诚度，即购买者重复购买、向他人推荐该品牌商品的持续程度。
　　构成名牌的要素有：一、具有较高的科技含量或技艺含量，或本身就是高科技和精湛技艺的产物，即使是一般的传统产品，通过科技创新、提升应具有先进科技要素；二、具有先进生产力水平，包括先进的生产手段、生产方式、现代技术装备和现代管理，以及强有力的研发能力和高水准的人才资源；三、具有高度的先进文化含量，包括先进的产品设计、制造和经营的理念，民族的和现代世界的先进文化底蕴和全心全意为用户服务的企业文化；四、诚信为本，质量为纲，提供的产品让用户最满意，能够最大限度地满足用户对产品内在质量的需求和心理需求；五、自始至终为用户提供全方位的优质服务。科技创新是名牌战略的核心。
　　用“三个代表”重要思想推动名牌战略实施
名牌战略内涵概括起来是创立名牌、评价名牌、保护名牌、发展名牌。当前，我们实施名牌战略的主要内容有：树立强烈的名牌意识，树立让中国名牌响遍全世界的雄心壮志；制定切实可行的国家名牌发展规划和实施方案、企业名牌发展计划和具体安排，并将规划和方案纳入国家经济和社会发展的总体规划的执行中，分步实现；抓好产品质量这个永恒的主题，积极推进ISO9001、ISO1400标准认证活动，把企业纳入国际质量、环保标准认证轨道；坚持高标准、严要求的创名牌方针，企业要坚持“四个一”：质量世界第一，价格比国际低一成左右，服务世界一流，交货期一天不误；力争“三个第一”：产品质量第一，规模（销售量）第一，效益第一；高举科技创新旗帜，坚持思想创新、机制创新、科技创新、产品创新，把科技创新作为工作的重中之重；扎实开展“中国名牌产品培育工程”，推动企业瞄准世界名牌。选好目标，找出差距，采取措施，狠抓落实；搞好名牌产品评价及推出具有国际竞争力向世界名牌进军排头兵企业的活动，积极与国际测评世界名牌的机制接轨；开展名牌战略宣传教育，使“造我名牌、知我名牌、爱我名牌、用我名牌”深入人心，成为人们的自觉行动；严格执行“中国名牌产品管理办法”，运用有关法规规范市场竞争，强化质量监督，严惩违法行为；加强推进名牌战略的组织领导，政府宏观指导、政策扶持，行业协会、联合会组织、协调、服务，企业主体实施，全社会大力协同，汇成合力，共同推进。
　　“三个代表”重要思想的内涵，是要发展先进生产力，发展先进文化，为人民根本利益服务。实施名牌战略，可以把这三条重要思想落实到具体工作中去。首先，实施名牌战略，就是要把高科技、先进生产力尽快转化为市场需要的、用户欢迎的产品上来。
　　实施名牌战略，要提高科技含量，还要提高文化含量，即要有民族传统文化，要有当代世界文化，要有企业精神和名牌文化。
　　实施名牌战略，最终目的是为人民的根本利益服务，也就是全心全意为人民服务，对工业经济界来讲，就是要全心全意为用户服务，千方百计为用户的利益着想，事事为用户的方便行事。
　　实施名牌战略是工业经济界践行“三个代表”重要思想的具体体现。我们要在“三个代表”重要思想指引下，坚持与时俱进，开拓创新，不断把名牌事业推向前进。

第15版(经济专页)
专栏：

企业技工为何短缺
张凤林
　　目前，我国企业中技术工人特别是高技能员工短缺的情况相当严重。在近1.4亿的城镇企业现有职工中，技术工人只占50％。而在技术工人中，高级技工的比例又极低，只占约5％，中、初级技工比例分布为30％和65％。而美、日等发达国家的技术工人已接近蓝领员工总数的100％，其中高、中级技工的比例超过35％和50％。
　　专用性人力资本投资激励机制的空缺导致技工短缺
人力资本投资分为通用性和专用性两大类型。正规学校中的学历教育培养的主要是通用性人力资本，而职业学校中的职业教育和企业等机构中的职业培训培养的主要是专用性人力资本。
　　专用性人力资本的最大特点就在于它的不可转移性。例如，一项机床厂里专用模具的操作技能拿到化工厂里就用不上。这一特点会使其投资面临着重大风险。首先是客观性风险或市场风险。如果由于市场需求情况的变化导致一种产品减产、停产或被淘汰，那么生产该产品所需要的专用性人力资本自然也就随之贬值或报废了。其次是主体性风险，或被“要挟”的风险。例如，如果雇主完全承担了对于员工的专用性技能培训的成本，根据谁投资、谁受益的原则，员工因培训而提高了的边际生产力理应全部归雇主所有。但是职工也许还会采取在职偷懒、退职离厂的方式要挟雇主。另一方面，如果雇员个人承担了培训成本，也会出现雇主试图分享员工投资的收益，并且以裁员或解雇等手段相要挟的问题。
　　经过20多年的改革，我国企业用工制度已经基本完成了从原先的固定工制度向弹性化的合同工制度的转变。这种转变打破了员工的“铁饭碗”，引入了竞争求职和上岗的机制，促进了经济绩效的改善。但是，从固定工制向合同工制的转变也产生了一个问题，这就是就业合约的短期化或不稳定性。在合同工制度下，如果没有其他的约定或惯例，雇佣关系的维系将完全依合同条款而转移，除了部分年龄较大的老职工以外，现实中的合同大多为三年或五年，并且合同到期后能否续签对于双方都是不确定的。这就必然会导致企业专用性人力资本投资激励机制空缺。
　　具体来说，从即将进入劳动市场的年轻人来看，面对就业机会的不确定性，最保险的办法当然是掌握通用性技能，以求将来工作的较大选择性和稳定性。这正是人们普遍重视学历教育而轻视职业教育的一个深层原因。再从企业在职员工来看，时时存在的失业压力虽然也会对他们产生努力工作的激励，但在未来就业不确定的情况下，他们肯定不愿自己付成本去进行仅限于在本企业有用的技能培训。最后，从企业方面来看，由于在合同制下员工“跳槽”的机会多了，企业对员工的培训投资激励也大为减弱。
　　建立专用性人力投资激励机制
解决技工短缺的根本对策应当是完成专用性人力投资激励机制的建构，特别是在那些生产规模较大、技术工艺复杂的制造业等部门的公共和私营企业，更需如此。具体的办法，可以借鉴西方内部劳动市场的一些成功经验和行之有效的制度安排。当前，要在外部市场环境已经确立并有效发挥作用的条件下，通过对企业内部的管理制度、人事制度以及雇佣观念的改革与调整，避免就业合同的过于短期化，形成一种新型长期雇佣关系。比如，企业对于其技术骨干和主要工作岗位上的中青年核心员工，可以签订长期的雇佣合约，并在培训、薪酬、晋升等方面建立长期稳定的计划安排，诸如把职业培训、技能等级不仅与现期工资挂钩，而且也与提职晋级、资历身份联系起来。形成雇员与企业长期合作的企业文化氛围，提倡雇佣双方的利益分享，对于有突出贡献者甚至可以明确实行终身制乃至退休后的各种优惠待遇。
　　需要指出，这种长期雇佣关系显然与过去传统体制下的“铁饭碗”式的终身制完全不同，它是在内部人力资源优化重组的基础上形成的，包含一系列关于雇佣、报酬、职位晋升等方面的长期激励措施。此外，企业也并不无条件地承诺终身雇佣，而仍保留对不称职员工的惩罚和解雇权力。因而它代表了就业体制改革的深化和与成熟的市场经济体制的接轨。
　　（作者为东北财经大学经济学院博士生导师）

第15版(经济专页)
专栏：

　 国家强制性产品认证（简称3C认证）制度实施以来，质检人员加大了对商场相关商品的检查力度，并采取各种形式进行相关知识的宣传。
　　张檑摄

第15版(经济专页)
专栏：

发挥比较优势 缓解就业压力
张彩丽
　　当人们谈到中国新兴工业化道路上可能遇到的困难时，往往认为人口过多是首要难题。其思维定式是：我国走新兴工业化道路，以信息化带动工业化，劳动生产率和经济效益将迅速提高，因劳动生产率和资本有机构成提高导致资本对劳动力需求的减少，从而产生的失业增多。
　　其实，人口增长和经济发展与生活水平提高之间的互动关系，远远比我们一般所认识要复杂得多。那些经济发展迅速，能够提供充分就业机会，并顺利实现人口城市化的国家和地区，即使初始的人口密度非常高，人均资源拥有量非常少，反而在经济发展到一定程度时，感觉劳动力非常缺乏。比如，日本整个国土面积只有30多万平方公里，2／3是山地；人口在1亿左右，即使在其经济起飞的20世纪50年代和60年代，人口密度已经非常大。但由于经济发展策略对头，经济模式成功，现在日本反而缺乏劳工。而恰恰是一些经济发展不良的国家和地区，经济增长无法为新增人口提供就业机会，感到巨大的人口压力。经济发展能否顺利实现新增人口的就业，尤其是在以城市为主导的二、三产业就业是问题的关键。而怎样能够实现新增人口就业和经济的顺利发展，取决于政府是否充分放松管制，在发挥市场机制作用的过程中，使国家的比较优势充分体现出来。日本起飞时期的主导产业都是劳动密集型行业，比如纺织和服装业等，这些产业具有国际竞争力，能够创造利润，而同时又能够提供充足的就业机会。于是人口可以很快城市化，经济发展带来的人口转型，即生育率下降的情况就会很快出现。这就是说，由于这些国家和地区遵循了“比较优势发展战略”。高密度的人口是他们提高国际竞争力的条件，没有感觉到人口过多的压力。一些国家采取所谓的“进口替代战略”，实际上就是发展那些不具备比较优势的资本和技术密集型部门，自然无法提供足够的就业，也无法实现人口真正意义上的城市化，大部分人都被压抑在农村，或涌入城市的非正式部门，带来一系列社会、政治问题。在人口密度大、资源不足条件下顺利实现城市化和经济的现代化的关键是，其所采取的经济发展策略和路线如何影响企业所做出的技术选择。从这个意义上讲，人口数量决不是那些认为自己人口过多的国家经济发展问题的关键，而是如何选择经济发展的路子。
　　我国人口众多，就业压力很大，必须高度重视就业问题。随着改革开放和经济发展，就业也在不断扩大。各大城市的基建工地，有成千上万的农民工在工作。城市的餐饮业和各种零售业，星罗棋布的小商店、小餐馆，每20—30平方米可能就雇佣3—5个服务员。倒是现行制度中城市对外来人口管理的歧视政策和一些对中小型服务业乱收费的行为限制了这样的人口迁移，减少了就业机会。只要注重制度建设与创新，统筹城乡经济社会发展，大力突破城乡二元结构藩篱，充分发挥市场机制的作用，政府解除一些不必要管制，培育大容量农村劳动力转移和农民市民化的载体，中国的就业问题就远没有人们预期的那样悲观。
　　总之，制度创新、改革开放带来的就业机会来自于市场机制的巨大作用和中国经济比较优势的发挥。人口和计划生育政策是我国的一项基本国策，但并不意味着不需要根据经济和社会发展的实际情况进行适当的调整。如果经济机制理顺了，经济发展遵循比较优势，就业机会自然增加，那时就不会显得人口过多。（作者为兰州大学国际政治系教授）

第16版(国内政治专页)
专栏：

实践“三个代表”重要思想 大力加强青年文化建设
　　编者按：为认真贯彻落实党的十六大精神和胡锦涛总书记在中共中央政治局第七次集体学习时的重要讲话精神，落实共青团十五大关于推动青年文化建设的要求，11月4日，团中央召开了加强青年文化建设座谈会。中宣部、教育部、文化部、广电总局、新闻出版总署等有关部门的负责同志，中国社会科学院、中国青少年研究中心的专家学者，共青团北京、上海市委的负责同志，就切实加强青年文化建设、促进青年健康成长展开了热烈讨论。
　　现刊登座谈会发言摘要，以期引起社会各界特别是广大青年的思考和讨论。
与时俱进 推进青年文化建设
共青团中央书记处常务书记 赵勇
　　加强青年文化建设是一个十分重要而紧迫的课题。全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴对社会主义先进文化的建设提出了前所未有的新要求，自然也对作为社会主义文化有机组成部分的青年文化建设提出了新的要求。除此之外，这种紧迫感还表现在：当代青年的成长发展越来越依赖于文化；当代青年文化越来越成为主流文化，青年在创造文化的过程中越来越成为主流力量；在世界范围内各种思想文化相互激荡的背景下，当代青年越来越难以对文化作出选择。
　　因此，我们要用世界眼光和战略思维，与时俱进地推动青年文化的发展。要站在世界文化发展的前沿来思考青年文化建设，按照中国先进文化前进方向的要求规划青年文化建设，深刻认识青年文化建设的战略意义，解放思想，大胆创造，与时俱进地推进青年文化建设。
　　用世界眼光和战略思维来推进青年文化建设，一要牢牢把握先进文化的前进方向，坚持用“三个代表”重要思想统领青年文化建设。二要坚持以弘扬和培育民族精神作为主线，使广大青年始终保持昂扬向上的精神状态。三要坚持以文化育人为着眼点，促进青年的全面发展。四要突出青年特色，尊重青年的主体地位，以青年喜闻乐见的表现方式开展文化活动。五要运用社会化的运作方式，牵动全社会，影响青少年。
　　从战略角度建设青年文化，要着重实施六大战略——品牌运作战略。形成全团统一的青年文化品牌，形成青年文化的“增长极”；汇聚人才战略。搭建各种各样的舞台、平台，造就、催生青年文化人才；打造精品战略。既要打造电影、电视剧、歌曲、图书等精品作品，还要开展若干精品活动，牵动全社会；活跃基层战略。要把3.5亿青年的积极性都调动起来，形成红火热闹的青年文化建设局面；市场取向战略。要壮大青年文化产业，用市场的手段不断发展壮大；国际交流战略。推动青年文化的国际化，只有在交流、合作、融合的过程当中，中华文化才会产生更强的国际竞争力和张力。
分类指导 加强建设
文化部艺术司司长 冯远
　　在全面建设小康社会总体目标下，团中央提出加强青年文化建设的构想非常好。当前，我们不仅要认真思考如何给青年送出更多的文化产品和给广大青年送出一些什么样的文化产品，更重要的还要思考如何动员和组织广大青年积极参与到青年文化建设中来，以及如何把青年文化建设纳入到先进文化的总体建设当中去。
　　加强青年文化建设，要区分不同地区、不同青年群体，分类指导，有针对性地开展活动。由于地区经济、社会发展的不平衡，经济发达地区与经济欠发达地区的青年对文化的需求存在差异。即使在同一地区，不同群体青年的文化需求也因受教育程度、工作环境、从事职业的不同而有所区别。这在客观上导致了青年文化需求存在着多样性和复杂性，必须因地制宜地开展工作，根据不同地区、不同青年群体的特点进行分类指导，不能搞“一刀切”。
提供更好的精神食粮
新闻出版总署报刊管理司司长 余昌祥
　　加强青年文化建设，是关系国家和民族的发展，关系如何培养青年一代，把青年一代培养成什么样的人的战略性问题。现在的青年人和前辈相比，生活经历相对简单，经济社会的不断进步给他们的成长和发展带来了更好的机遇和平台。与此同时，他们也面临一些新的社会现实，所思所想都发生了和正在发生着一定的变化，通过大力加强青年文化建设对青年的成长成才予以正确引导显得非常重要。这不是几年的事情，应该是一项长期的战略性的问题。青年也是文化行业里最有朝气、最有创造力的群体。在报刊的读者中，青年是消费和购买力最强的群体，不少报刊都把主要读者群定位在青年身上。从加强青年文化建设这个角度看，报刊向青年人提供精神食粮必须是健康有益的，必须坚持正确的导向，必须具有时代的特征，必须体现青年的特点。这是我们报刊业义不容辞的责任，也是我们报刊管理部门的职责所在。
建设先进文化 弘扬崇高精神
中宣部文艺局局长 杨志今
　　21世纪是充满机遇和挑战，充满激情和创造的世纪。伟大的目标需要崇高的精神来支撑和推动，崇高的精神需要先进的文化来承载和弘扬。回顾近现代以来波澜壮阔的革命和建设的历史，可以清楚地看到，优秀的文艺作品激励和鼓舞了一代又一代有志青年，勇敢地投身到民族独立和解放、人民翻身与幸福、国家富裕和强盛的伟大斗争中，留下无数可歌可泣的感人篇章。
　　青年时期是世界观、人生观、价值观形成和确定的重要时期。优秀的文艺作品，可以用春风化雨、润物无声的独特方式，帮助青年把个人的奋斗与民族振兴、国家富强的伟业有机地融为一体。从这个角度看，加强青年文化建设既有重要的现实意义又有深远的历史意义。在新世纪全面建设小康社会、实现民族伟大复兴的宏伟事业中，中国青年肩负着继往开来的历史重任。广大文艺工作者特别是青年文艺工作者，更肩负着特殊的重要使命。文化建设是一项长期的艰巨的事业，需要几代人坚持不懈地努力。青年文艺工作者要增强紧迫感、使命感和责任感，勇敢担负起建设先进文化的历史使命，创造出更多更好的文化精品，向党和人民交上满意的答卷。
重视青年的主体作用
中国青少年研究中心主任 郗杰英
　　加强青年文化建设应重视青年的主体作用。青年文化是以青年为主体的文化现象。改革开放以来，在科技革命、经济全球化和“四个多样化”的背景下，一代新人成长起来。在这一代青年身上，文化热点和文化现象层出不穷。青年文化显现出与主流文化不断交融的局面，服饰、歌舞、影视节目、网络游戏等尤为突出。青年的主体作用应包含两个方面：一是青年文化的参与者是广大青年，二是青年文化的创造者也是广大青年。虽然，某一个或某一时的文化现象、文化热点在青年中的影响大小有所不同，但从整体上看，青年文化已经呈现出大众化、时尚化、市场化的特点，对社会主流文化的作用越来越明显，甚至影响了文化产业的走向与发展。因此，加强青年文化建设，实施青年文化工程，应特别注意针对当代青年的特点和需求，因势利导，着眼基层，以广大青年喜闻乐见、便于参与的方式展开，激发兴趣、鼓励创新。同时，要特别注重以报刊、书籍、影视、网络、活动阵地等文化媒介为载体，与青年产生互动，使青年充分发挥文化的参与者、欣赏者、创造者的作用。青年文化工程的启动在当今中国社会是必要的和必须的。青年文化建设只有真正把满足广大青年日益增长的文化需求、竭诚为青年健康成长服务作为出发点和落脚点，才能真正具有生命力和富有成效性。
青年为本 服务为重
共青团上海市委书记 陈靖
　　近年来，上海团市委以“三个代表”重要思想为指导，坚持“青年为本，以德为先，服务为重，发展为主题”的工作理念，弘扬主旋律、提倡多样化，不断丰富青年文化活动，拓展青年文化阵地，促进青年文化交流，优化青年文化环境，努力提高青年文化在上海城市文化建设与发展中的影响力和贡献率，不断提升广大青年的文明素质和文化修养。
　　一是开展丰富多彩的文化活动，不断满足青年日益增长的文化需求。联合文化部门开展“上海青年文艺巡演”、“让青年走近经典”等活动，把优秀的文艺演出送到社区、乡镇、企业和学校。二是创作反映青年成长发展的文化作品，不断提高青年的文化品位。
　　认真组织实施“文化新品”、“五个一工程”奖的评选活动，鼓励青年投身文化创作。围绕纪念建党80周年和建团80周年等重大节庆，拍摄了电视文献政论片《永远跟党走——青春耀浦江》，创作了长篇抒情诗《青春宣言》，出版了报告文学《发现青年》等一系列青年题材作品。三是搭建锻炼展示的广阔舞台，促进青年文化人才的脱颖而出。开展“上海文化新人”评选活动，通过组织推荐、专家举荐、个人自荐的形式，发现和宣传了一大批德艺双馨的青年文化人才。四是依托青年文化阵地，加强活动阵地的日常管理和机制建设，注重活动阵地的骨干培养和项目建设，进一步发挥青年文化活动阵地在凝聚和服务青年中的重要作用。
实现青年文化发展繁荣
中宣部宣教局副局长 张剑
　　进入新世纪新阶段，切实加强青年文化建设是一项极其重要的任务。当今世界，文化的力量不仅深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，而且越来越成为综合国力和国际竞争力的重要组成部分。青年文化建设要与时俱进，敏锐把握世界文化发展的趋势和走向，从中获益和胜出。
　　青年文化建设要以弘扬和培育民族精神为重点。一要把中华民族精神作为青年文化建设的生命之源。二要把中华民族精神作为青年文化建设的发展基础。三要把中华民族精神作为青年文化建设的价值导向。四要把中华民族精神作为青年文化建设的精神支撑。五要把中华民族精神作为青年建设的锐利武器。六要把中华民族精神作为青年文化建设的动力源泉。
　　中华民族精神造就了三道长城，一道是砖石长城，一道是血肉长城，一道则是中国共产党领导人民构筑的精神长城，这是中华民族不屈不挠的意志体现，也是青年文化抵御“西化”、“分化”的强大武器。国家要强盛，民族要振兴，文化要发展，社会要进步，不仅需要经济的原动力，更需要精神的助推力，民族精神是青年文化发展取之不尽、用之不竭的动力源泉。“着眼于世界文化发展的前沿”、“大力弘扬和培育民族精神”是党的十六大提出的关于文化建设的一个非常重要的理论创新观点，只要我们认真贯彻落实，就一定能实现青年文化的大发展和大繁荣。
继承民族文化遗产
教育部体育卫生和艺术司副司长 刘新乐
　　结合加强青年文化建设，开展继承我国民族民间遗产活动，切实可行。我国丰富优秀的民族民间艺术，是中华民族文化的瑰宝，是中华民族文化价值观的基石，也是加强民族大团结的纽带。通过青年文化建设的途径，对中华民族民间艺术遗产包括一部分濒临灭绝的民族民间艺术形式，加以发掘、继承、传播，对于弘扬民族精神，增强民族自信心，把握先进文化的前进方向，具有十分重要的意义。青年在整理、学习、传播民族民间艺术的过程中，可以增长才智、吸取智慧；可以培养热爱家乡、热爱民族、热爱国家的感情，构建稳定的母语文化心理，增强民族自信心和责任感；可以提高分辨良莠的能力，抵制不良文化的侵蚀，提升自身的审美修养。特别是对于学校艺术教育来说，优秀的民族民间艺术应该作为极为宝贵的教育资源，给予充分重视，加以开发利用。
　　我们希望实现以下目标：一是五年内在全国创建5000所“中华民族民间优秀艺术传统学校”，特别是要在西部地区建立1000所“中华民族民间优秀艺术传统学校”。二是培养、培训民族民间艺术的指导教师，成为传播民族民间艺术的骨干力量。三是建立民族民间艺术资源库存，用文字、图像、音像、光碟、录像、录音等技术手段，搜集、保存、整理、推广优秀的民族民间艺术作品和艺术形式。
为青年文化建设尽责
新闻出版总署图书出版管理司副司长 李宝中
　　胡锦涛总书记在中共中央政治局第七次集体学习会上作重要讲话，告诫我们要抵御腐朽落后文化，始终坚持社会主义先进文化的前进方向。团中央在这样的背景下提出加强青年文化建设，不仅对提高青年的文化道德素质，而且对带动全社会提高公民道德素质都将具有十分重要的意义。
　　青年是文化建设的生力军。目前，工作在图书出版编辑第一线的青年人占到出版编辑队伍总人数的70％左右，是图书出版行业的主力军。图书出版管理司作为新闻出版总署的一个职能司，将在加强青年文化建设工作中尽职尽责。我们将提倡出版单位每年为青年出版一部好书，同时和团中央联合向社会公布优秀书目。我们还可以协调有关部门和机构，在评选全国优秀青年编辑活动中增加必要的条件，为促进青年文化建设实实在在出力。
突出主题 有的放矢
广电总局电影局副局长 张宏森
　　加强青年文化建设，要从四个方面入手。
　　第一，青年文化建设的主题需要落到文化这个基本概念上来。加强青年文化建设，一定要主题突出，内容清晰，针对性强。针对当代青年文化的特点和规律，我们应该旗帜鲜明地强调人文精神、科学精神，要把这两种精神作为青年文化建设的重要内容。第二，加强青年文化建设，需要突出强调针对性，加强对当代青年进行经典文化的引导。在经典文化、经典艺术、经典哲学等方面，有组织地进行引导和教育。我们处于一个开拓创新的时代，但是我们不能丢掉对人类经典文化、历史遗产的了解和学习，没有经典文化的熏陶，就不可能进行新文化的开创。第三，加强青年文化建设，需要策划、组织和实施标志性、开创性的活动。在我们自己的成长经历中，都曾受过这些标志性活动的影响。一个富有文化远见，文化创意的标志性活动，可能会影响一代人未来一段时间成长的历程，规范他们的行为，明确他们的方向。因此，青年文化建设需要具有文化深度、文化创意的标志性活动，以深度的发现和创意来吸引青年，影响、规范青年文化行为。第四，中国电影正处于一个非常关键的时期，民族电影的发展需要青年，民族电影的未来更需要和青年紧密地结合。从这个意义上来说，我们应该在青年文化建设和民族电影的发展上，形成更多的链接、更多的结合，为青年文化的繁荣、民族电影的振兴贡献力量。
勇于创新 大有可为
中央电视台总编室主任 程宏
　　由于工作关系，我和青年文化、青年观众接触多一些，不少现象让我们困惑。我们推出的一些严肃性题材、教育性较强的节目，收视率和在观众中的满意度比较低，值得我们认真思考：我们对青年文化作品的制作方式是否应该要有所变化？一些传统的、僵化的，不合时宜的观念和做法应该摈弃了。同样一件事情，不同的诠释、包装以及对它赋予的含义不同，在青年中的影响和效果是明显不同的。青年文化建设同样如此，我们必须要抽象、概括出一个非常好的理念，要有一个非常响亮和醒目的文化建设品牌。青年文化建设需要政府的支持，同样需要全社会和广大青年的共同参与。只要我们勇于创新，突破传统的思维方式和惯常做法，把这项工作规划好、设计好，不断增强青年文化的亲和力、感召力和凝聚力，青年文化建设是可以大有作为的。
发挥文化育人功能
共青团北京市委副书记 戴维
　　发挥文化育人功能，推动青年文化建设，既是共青团组织学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持先进文化的正确方向，培育和造就“四有”新人，促进青年全面发展的重要举措，也是共青团组织引导青年广泛参与社会主义精神文明建设，积极投身全面建设小康社会的重要任务。
　　北京团市委要进一步认清形势，抓住机遇，从四个方面着手，大力加强青年文化建设，努力推动首都经济社会协调发展，促进首都青年健康成长。一是继续加强对全市青年文化建设的引导，把握青年文化建设的正确方向。二是不断创新具有时代特征和社会影响力的青年文化活动品牌。三是充分整合社会资源，大力加强青年文化阵地建设。四是按照项目化、市场化、产业化运作的思路，建设和活跃青年文化市场。
肩负重任 积极参与
社科院新闻所副所长、研究员 张西明
　　文化发展的长河中，青年肩负着在继承中开拓创新的历史重任，责无旁贷地成为文化建设的生力军。当代青年参与建设中国的先进文化，应该从四个方面去努力。一是马克思主义的核心价值观，这是中国先进文化的灵魂。我们始终坚持以马克思主义和毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指南，在实践中与时俱进，这样我们的文化建设在与世界上各种文化形态的相互激荡中，才能始终把握正确的政治方向，创造出丰富多样的文化成果。二是知识的积累，这是中国先进文化的动力。当今世界，文化已成为综合国力的核心组成部分。
　　亿万中国人用古今中外的先进知识武装起来后，知识就会转化成文化和整个经济社会建设的不竭动力和能量。三是发达的文化事业和文化产业。目前我国的文化产业发展还处于初级阶段，国民文化支出总额虽在持续增长，但占GDP总量不过5％左右，大力发展文化产业，空间广阔，任务艰巨。四是中国特色、中国风格、中国气派的文化风貌。具有中国特色的先进文化对内可以凝聚人民，对外可以产生不衰的魅力。只有坚持大力弘扬中华文化的优秀传统，善于在更加开放的环境中建设中国文化，才能在新的历史条件下使我们民族的优秀文化焕发青春和活力。
本版照片由共青团中央提供（附图片）
照片自上而下为：赵勇 杨志今 冯远 余昌祥 郗杰英
照片自上而下为：陈靖 张剑 刘新乐 李宝中
照片自左而右为：张宏森 张西明 戴维 程宏