第1版(要闻)
专栏：

全面建小康 铁路要先行
——关于铁路跨越式发展的思考（上）
本报记者 王政
　　编者的话
　　党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标，经济和社会发展迈出新的步伐，也会带动全社会运量需求的增长和质量需求的提高。改革开放以来，特别是近年来，我国铁路建设发展较快，铁路运输能力也有了较大提高。但是，铁路总量偏少、运能紧张的问题仍然突出，运输生产力与全社会日益增长的运输需求不相适应的矛盾并没有从根本上解决。为此，本报记者通过采访，撰写了这篇介绍当前铁路发展状况，探讨如何进一步加快铁路发展的报道。
　　在绝大多数商品和服务已经转为买方市场的今天，有一种服务却是“几十年一贯”的紧俏，这就是铁路运输。
　　买票难、候车难、上车难、乘车难……虽然铁路部门采取了停货保客、停短保长等措施，在全国范围内调配车辆，最大限度开行临客，限制列车超员率，打击票贩子，增开售票网点……春运却依然是让老百姓头疼的话题。
　　改革开放25年了，铁路运力为何还这么紧张？
　　货运只能满足60％，煤炭等重点运输物资只能“以运定产”，货车被迫迂回运输，仅绕行京九线每年造成的损失就高达1.58亿元
　　“幸亏铁道部领导特事特办，调集40个车皮供我们发货，要不然，广州春节市场的鲜牛奶就要断档了！”提起今年春节车皮的紧张，伊利和蒙牛两家企业销售部的同志至今心有余悸。
　　企业告急、边贸口岸告急、各铁路局告急……每年春运，来自全国各地请求支援的电报，就像雪片样堆积在铁道部有关部门的桌上。
　　“不是我们不想帮，实在是顾此失彼、无能为力……”铁道部运输局的同志介绍说，春运40多天，为腾出能力加开中长途客车，主要干线短途客车基本停开，货物列车大量减少。例如京广线武汉至广州段，春运高峰时，日均开行旅客列车140多对，货物运输只能保证供应港澳鲜活货物的3趟列车运行，其他货车全部停开；京沪线沪宁段平日开行货车40对，春运期间仅开行20对，货运能力减少一半。
　　其实，货运紧张又何止春运40天。目前，全国每天货运装车需求有14万—16万车，铁路只能满足60％左右，大量货物不能及时承运。
　　以享受“重点运输”优惠待遇的煤炭运输为例，尽管煤运数量2002年比2001年增运6.8％，比1985年增运57.8％，达到8.2亿吨，但全国日均请求车满足率仍不到60％，许多煤炭企业只能“以运定产”，甚至影响到电力企业“因煤限电”。今年非典期间，由于停开部分客车，北京铁路局货运能力有所上升，也只能满足74.5％的煤炭运输需求。
　　部分繁忙干线货运能力十分紧张，京沪、京广、京哈、京九、陇海、浙赣等六大干线，大部分区段运输能力已达到100％。今年5月，仅烟台、青岛、连云港等待铁路疏运的物资就达1190万吨。今年3月上海到西南地区的货物运输只能满足需求的28％。
　　铁路运输本应按照最短路径安排路线，但为缓解京沪线运能紧张状况，铁路部门被迫采取迂回运输的办法，让货车绕道、分流。铁道部运输局的统计显示，目前，仅绕行京九线的货车每天就有近1000列，每年绕行货物2000多万吨。按照一吨7.91分运价，平均绕行100公里计算，仅绕行京九线每年带来的无谓损失就高达1.58亿元。
　　季节性运能紧张，热点线路运能紧张。我国铁路运输效率世界第一，是靠牺牲货运保客运、牺牲短途保中长途、牺牲服务质量换取运输能力等非正常措施取得的
　　10年前在北京读书的时候，学校旁边有个火车票发售点，无论春夏秋冬，半夜排队买硬座票的人群几乎没断过。如今，车票预售点多了，平日里出门，不用排队，提前几天打个电话，硬座还是基本上能够保证的。但是，要买卧铺票，尤其是春运、暑运、“五一”、“十一”期间热线的卧铺票，就很难了。
　　铁路客运面临的最大难题是季节性运能紧张。在春运、暑运、“五一”、“十一”等客流集中的120多天里，全路日发送旅客最高达到430万人，直通旅客量更高达150万人以上，是平时客流的2—3倍。
　　今年春运，全国铁路共发送旅客1.3478亿人次，比去年同期增长5％，再创历史新高。40天发送近1.35亿人，中国铁路之所以能创造如此奇迹，是靠牺牲货运保客运、牺牲短途保中长途、牺牲服务质量换取运输能力等非正常措施取得的。
　　每年春运铁路部门都如履薄冰。因为，部分旅客列车超员严重，已经危及到了行车安全。
　　另一难题是繁忙干线运力不足。京沪之间原先有3趟直通客车，2001年加开2趟，从开行当天起就满员，直到现在。每年地方人大会议，向上海等大城市开行直通旅客快车，推动人员交流，都是各省市人大提案的重点内容之一。东部沿海大城市间的城际特快客运市场看好，但由于能力限制，始终得不到大力发展……
　　2002年，全国铁路完成客运量10.56亿人，平均每人乘火车还不到一次。随着我国城市化进程的加快，预计未来5—10年中流动人口数量将以平均每年500万的速度增长，2005年将达到1.3亿，2010年将接近1.6亿。到2020年，铁路旅客发送量将达40亿人次左右，比现在翻两番。不实现超常规的跨越式发展，不快速扩充运能，铁路何日走出“瓶颈”，又怎能适应全面建设小康社会的需要？
　　改革开放以来，中国铁路虽然有较大发展，但仍远远落后于全社会日益增长的运输需求
　　1992年底，我国共有营业铁路53890.4公里，2002年，铁路营业里程增加到71898公里，位居世界第三，比10年前增长了31.6％。
　　2002年，全世界铁路营业总里程约120万公里，完成工作量8.5万亿换算吨公里，我国铁路营业里程虽然只占全世界的6％，却完成了全世界铁路工作总量的近1／4。2002年，我国铁路运输密度为3363万吨公里，是美国的2.44倍，日本的2.58倍，印度的2.75倍，法国的7.92倍，英国的9.65倍。
　　然而，在这一骄人业绩的背后，却是我国铁路长期积累下来的种种难题。
　　路网质量差、列车速度慢。发达国家铁路运行速度已经达200—300公里，到2000年，世界高速铁路总长达6858公里。经过四次大提速，我国主要干线特快列车的最高时速达到了140—160公里，但是，目前平均旅客列车技术速度只有71.4公里，旅行速度只有62公里；货物列车技术速度和旅行速度更低，分别只有41.7公里和32.4公里。高速铁路至今仍为空白。
　　客货混跑、互相干扰。除即将投入运营的秦沈客运专线外，全国铁路均为客货混跑模式，一条线路既要客运快速，又要货运重载，好比高速公路上既跑汽车又跑牛车。
　　装备水平低，维修成本高。铁路机车车辆安全可靠性不高，存在危及运输安全的大量隐患，设备功能难以满足服务质量的要求，设备运用和维修成本高，需要运营单位大量的人力、物力和财力支持。
　　……
　　目前，我国铁路货物周转量增速与GDP增长率的相关度为0.62。如果按这一相关度来计算，到2020年铁路货物周转量将比2002年增长118％。这就要求铁路必须在运输能力上有一个快速扩充，在技术装备上有一个快速提升，在运输服务质量上有一个全新的飞跃。
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　　按国土面积计算，我国每万平方公里拥有铁路74.89公里，而德国为1009.2公里、英国为699.1公里、法国为538.3公里、日本为533.62公里、印度为191.73公里。我国排在60位之后。
　　按人口计算，我国铁路路网密度为每万人0.56公里，而加拿大为16.18公里、俄罗斯为5.9公里、美国5.55公里、法国5公里、德国4.4公里、英国2.85公里、日本1.59公里、印度0.63公里。就是说，中国仅为加拿大的3.5％、美国的10％，人均才5.6厘米，不及半根铅笔长，世界排名百位之后。

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专栏：

胡锦涛与赞比亚总统会谈
　　就双边关系和共同关心的问题交换意见达成广泛共识
　　本报北京11月6日讯 记者李文云报道：国家主席胡锦涛今天下午在人民大会堂与来华进行国事访问的赞比亚总统姆瓦纳瓦萨举行会谈。双方重点就双边关系和共同关心的问题交换了意见，达成了广泛共识。
　　胡锦涛说，我们高兴地看到，由两国老一辈领导人亲手培育的中赞友好合作关系，经受了国际风云变幻和各自国内形势变化的考验，一直稳步发展。两国高层交往密切，政治互信不断增强。经贸等领域的合作内容丰富，成果突出。在国际事务中相互支持、密切配合。我们对赞比亚政府坚持一个中国政策、支持中国的统一大业表示赞赏和感谢。
　　胡锦涛表示，在新的历史条件下，中方愿同赞方继续保持两国高层交往势头，进一步加深相互了解和信任；积极拓展和深化两国在经贸等领域的合作，发挥各自优势，互利互惠、共同发展；充分发挥两国外交部磋商机制的作用，加强两国在国际事务中的沟通与协调；为两国关系的发展不断注入新的活力，进一步提高双边互利合作水平，造福两国人民。
　　姆瓦纳瓦萨说，赞比亚和中国是好朋友，好伙伴。我们永远不会忘记，当年轻的赞比亚刚刚获得独立，面临许多严峻困难之际，是中国人民伸出了无私的友谊之手。中国援建的坦赞铁路始终是中赞、中非人民深厚友谊的象征。赞比亚坚定支持并奉行一个中国政策，致力于不断加强与中国的全面合作。姆瓦纳瓦萨表示，完全赞同胡锦涛关于进一步加强双边关系和互利合作的建议，并表示，在旅游、制造业、农业、资源开发领域，中国企业拥有适合于赞比亚的技术和经验，双方可探讨多种合作形式，进一步拓展合作领域。
　　谈到中非关系时，胡锦涛说，半个世纪以来，中国与非洲国家相互支持、相互帮助，结成了良好的伙伴关系。中国新一届中央领导集体将继续坚持对非友好政策，继续致力于发展同非洲各国在各个领域的友好合作，继续巩固和加深中非传统友谊。
　　姆瓦纳瓦萨高度评价中国在解决国际、地区争端、维护发展中国家权益方面发挥的积极作用。他表示，赞中在许多国际和地区问题上有着相同的看法和主张，赞愿进一步加强两国在国际事务中的合作。赞比亚珍视中国政府和人民对非洲的友好情谊，高度重视即将举行的中非合作论坛第二次部长级会议，愿与中方密切合作，确保会议圆满成功。
　　会谈后，两国元首出席了《中华人民共和国和赞比亚共和国政府经济技术合作协定》的签字仪式。
　　会谈前，胡锦涛在人民大会堂北大厅为姆瓦纳瓦萨总统访华举行欢迎仪式。胡锦涛主席夫人刘永清、全国人大常委会副委员长许嘉璐、国务委员唐家璇、全国政协副主席张怀西、九三学社中央副主席洪绂曾、外交部长李肇星等出席欢迎仪式。（附图片）
　　11月6日，国家主席胡锦涛在北京人民大会堂北大厅为赞比亚总统姆瓦纳瓦萨访华举行欢迎仪式。 新华社记者 姚大伟摄

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专栏：

建设朝气蓬勃奋发有为的领导集体
　　——省区市、中央直属机关和中央国家机关领导班子思想政治建设情况综述
本报记者 董宏君
　　新世纪初，全国31个省区市领导班子相继换届，中直和中央国家机关领导班子也先后进行了调整。一大批年富力强的优秀中青年干部走上了领导岗位，给领导班子注入了新的生机和活力。
　　如何带领广大人民群众实现全面建设小康社会的奋斗目标？中央的要求，广大干部群众的期望，今年突如其来的非典疫情以及洪涝、干旱等严重的自然灾害考验着新的领导班子。
　　怎样使领导干部的思想更加符合时代的要求，符合本地区、本部门的实际和人民的愿望？领导班子和领导干部如何以解放的思想来促进加快发展？
　　领导班子和领导干部如何不断提高科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力和总揽全局的能力？……
　　新世纪、新任务、新考验。
　　党的十六大以来，各省区市、中直和中央国家机关根据中央的部署，按照把领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体的要求，大力加强思想政治建设，以朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，大胆探索，锐意进取，采取新举措，塑造新形象，开创新局面，在维护改革发展稳定的大局中，发挥了重要作用，得到了广大干部群众的信赖和拥护。
　　（一）用“三个代表”重要思想武装头脑——
　　领导班子思想政治建设的首要任务
　　各省区市、中直和中央国家机关领导班子加强思想政治建设的一个共同特点，就是高度重视理论学习，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，在理论联系实际和指导实践上下功夫，着力在研究解决经济和社会发展中的重大问题上下功夫。
　　吉林、山西等省委把中心组学习作为加强领导班子理论学习的有效载体。对中心组组成人员、学习时间、考勤考核等作了明确规定，形成了一套比较完备的学习制度和方法。坚持集中学习与自学研读相结合，专题报告与理论研讨相结合，分散调研与集中交流相结合，学习与宣讲相结合，使中心组学习成为统一班子思想、提高班子成员理论水平、推动工作的有效形式。
学以致用，以用促学，把找差距、促发展作为贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的切入点，青海等省委组织各级领导干部对照“三个代表”重要思想的要求，开展解放思想大讨论，从深化对省情的认识和对发展现状的把握上破题，通过加强理论学习，推进发展。
　　湖南省委牢牢把住世界观这个“总开关”，把学习贯彻“三个代表”重要思想与深入开展学习郑培民同志活动结合起来，用先进模范事迹，引导大家树立正确的世界观、人生观和价值观。海南等省委，在抓好自身学习的同时，采取领导辅导、办培训班、召开座谈会和研讨会等多种方式抓好各级领导干部的学习，不断提高党员干部学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，使“三个代表”重要思想成为团结广大党员和人民群众共同奋斗的思想政治基础。
　　中央统战部、中央台湾工作办公室坚持把深入学习贯彻“三个代表”重要思想作为加强领导班子思想政治建设的首要任务，不断强化政治意识和大局意识，使领导班子理论上更加成熟，政治上更加坚定；人民日报社、广电总局注意在打好宣传主动仗中提高舆论引导水平，为全面建设小康社会营造良好的舆论氛围；外交部以“三个代表”重要思想为指导，坚持“政治家办外交”标准，不断加强领导班子和外交队伍建设，全面提高领导班子和外交队伍的整体素质，服从服务于改革开放和发展稳定大局，努力为全面建设小康社会营造长期稳定的国际环境和良好周边环境。
　　（二）紧扣发展这个第一要务——
　　把思想政治建设的成果体现在工作新局面、新成效上
　　各省区市、中直和中央国家机关领导班子在加强思想政治建设中，紧扣发展这个党执政兴国的第一要务来展开，不断提高领导班子的执政能力和领导水平，把加强领导班子思想政治建设的成效体现在促进经济和社会发展上来。特别是党的十六大以来，各省区市认真学习贯彻党的十六大精神，根据十六大确定的目标任务，组织专门力量，通过调查研究、科学论证、酝酿讨论，研究制定本地区全面建设小康社会的规划纲要；中直和中央国家机关各部门围绕实现全面建设小康社会的奋斗目标，站在全局的高度，议大事、抓大事，着力为经济和社会发展服务。
　　如何坚持在发展中推进领导班子思想政治建设？广东省委紧紧围绕加快发展、率先发展、协调发展，解放思想、更新观念，谋划“大珠三角”经济区的发展，促使“大珠三角”成为世界上经济最繁荣、最具活力的地区之一。江苏、浙江等省委不断创新发展思路，落实深化改革、扩大开放的措施，从根本上转变经济增长方式，积极把握经济工作的主动权。带领全省人民加快发展，率先发展，保持了经济持续快速健康发展的势头。
　　湖北省委组织开展解放思想的大讨论，确立了加快发展的开放观念，用发展凝聚人心，在全省上下形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面。江西省委围绕发展这一主题，每年在全省范围内组织主题教育活动。通过开展主题活动，引导大家转变思路，创新观念，振奋精神，加快经济社会发展。河北、甘肃等省委把思想政治建设着力点放在解决影响发展的突出问题上，在发展中推动“三个代表”重要思想的贯彻落实，增强加快发展的紧迫感和责任感，着力提高领导班子的执政能力和领导水平。
　　围绕“努力办好让党和人民满意的教育”，教育部着力在与时俱进、开拓创新上求突破，做好创新这篇大文章。坚持把创新寓于领导班子思想政治建设中，致力于建立创新型班子，不断增强创新意识、创新本领，努力做到领导班子思想政治建设和教育事业发展“两促进”。
　　农业部党组把践行“三个代表”重要思想的落脚点，放在千方百计增加农民收入上，紧紧抓住解放思想、与时俱进这个关键，提出要跳出传统农业抓农业，通过发展现代农业，农村二、三产业和乡镇企业促增收，把农民增收、农业增效和农产品竞争力增强作为农业和农村工作的基本目标，赢得了工作的主动权。
　　中国科学院党组以加强领导班子的思想政治建设促进知识创新试点工作，通过建设学习型、开拓型、实干型领导班子，不断提高领导班子的理论素养、战略思维能力和领导水平，适时提出知识创新工程试点工作的发展战略、目标和政策措施，切实抓好科技创新跨越发展、科技创新可持续发展和科技人才队伍建设。
　　中国保监会党委深刻认识全面建设小康社会奋斗目标对保险业提出的新要求，以及我国保险业存在的问题和差距，不断增强责任感和紧迫感，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断更新观念，形成新的保险发展观，推出促进发展的新举措，努力推进保险事业快速健康发展。
　　（三）坚持“立党为公、执政为民”——
　　加强领导班子思想政治建设的立足点和出发点
　　如何用实际行动践行“三个代表”重要思想，将“立党为公、执政为民”落到实处？各省区市、中直和中央国家机关把实践党的宗旨作为领导班子思想政治建设的永恒主题，扎实工作，开拓创新，想方设法为老百姓办实事、办好事。
　　西藏自治区党委坚持把“特别能吃苦，特别能战斗，特别能忍耐，特别能团结，特别能奉献”的“老西藏精神”作为领导班子建设的一项重要内容常抓不懈，教育和引导领导干部以党和人民的利益为重，始终保持缺氧不能缺精神的那么一股干劲，艰苦不能降低标准的那么一种境界，勇于牺牲、无私奉献。
　　北京市委坚持把群众的呼声和意愿作为指导工作的第一信号，把关心和服务群众作为各级领导干部的第一职责，把群众的评价作为衡量工作政绩的第一尺度，建立了党政便民电话网络，坚持“开门”加强思想政治建设，畅通联系群众的渠道，不断建立和完善相关政策和法律法规，为维护人民群众根本利益提供制度保障。
　　以最广大人民群众是否受益作为维护工作大局最紧要和最具有决定性的因素，贯穿于想问题、定政策、办事情的全过程，使人民群众及时地、长久地、更多地享受到经济社会发展的成果。天津市委连续20年，坚持每年为城乡人民办20件实事。贵州省委抢抓新阶段扶贫开发的机遇，下真功夫改善农村贫困群众的生产生活条件，赢得老百姓的赞誉。宁夏回族自治区党委面对严重的自然灾害，广泛动员全社会力量开展扶贫济困活动，妥善解决受灾群众的生活问题。河南省委从2001年开始，连续三年分三批从省、市、县、乡四级机关抽调13万名干部，进驻全省近2万个村以治穷、治瘫、治乱为重点，帮助农村发展经济，健全组织，维护稳定，受到了群众欢迎。
　　紧紧抓住群众反映强烈的行政执法问题，黑龙江省委以党政机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门为重点对象，重点解决秉公执法、依法行政、廉洁从政、规范行政方面存在的问题，把执政为民落到实处。安徽省委、省政府倡导“三少”（少开会、少发文、少应酬）、“三多”（多联系群众、多深入基层、多调查研究），严格控制会议数量，压缩会议时间和规模，切实转变机关工作作风。辽宁省委坚持扶正祛邪，坚决查处了慕绥新、马向东等一批领导干部违纪违法大案，树立了一批优秀领导干部典型，进一步把广大干部的精力引导到廉洁勤政、为民造福上来。
　　发改委党组努力把立党为公、执政为民这个本质要求落实到履行职能、用好权、改进作风的实际行动中，及时提出宏观调控的政策建议，积极研究事关全局和长远发展的重大问题，以及经济和社会生活中的突出问题，努力精简权力、用好权力、约束权力，不断改进工作作风，提高工作效率。
　　审计署党组坚持以求真务实、真抓实干的作风，依法审计，敢于碰硬，敢讲真话，严肃查处财经领域重大违法违规问题和经济犯罪案件，加强对地方政府和国务院各部门的财政财务收支审计，同时把揭露查处问题与促进改革、完善制度、强化管理结合起来，充分发挥审计监督的建设性作用，积极为国家改革发展稳定的大局服务。
　　交通部党组把增强执政为民意识和加强执政能力建设，作为领导班子思想政治建设的重要课题，在交通发展的实践中，切实解决人民群众关注的突出问题，努力为全面建设小康社会、满足人民群众出行需求提供更畅通、更安全、更便利的交通运输条件。
　　公安部明确提出要建设过硬班子、纯洁公安队伍、树立良好警风、严格公正执法。在全国公安机关集中开展“五项整治”、“两项清理”活动，下发了“五条禁令”。坚持从严治警，树立执法为民的思想，勇于正视问题，敢于揭短亮丑，为人民办好事、办实事，集中推出30项便民利民措施。
　　（四）坚持贯彻民主集中制——
　　增强领导班子团结和活力的关键环节
　　认真贯彻民主集中制原则，用制度来促进和保障领导班子思想政治建设，这是各地、各部门从实践中得出的一条基本经验。
　　上海市委把发挥地方党委在同级各种组织中的领导核心作用，作为新形势下提高党的执政能力和领导水平，加强班子思想政治建设的一个重要环节来抓，逐步形成“总揽全局、协调各方”的领导体制、工作机制和一套行之有效的工作制度。市委集中精力把好方向、抓好大事，出好思路、管好干部，总揽不包揽、协调不取代，既保证了市委领导核心作用的发挥，又调动了人大、政府、政协领导班子等各方面的积极性。
　　内蒙古等一些少数民族自治区和多民族省党委，注意通过加强领导班子团结来增强民族团结。在加强班子团结协调中，注重把握和处理好局部与全局的关系、汉族干部与少数民族干部的关系、党委班子与其他班子的关系，使班子更加坚强有力，民族团结更加巩固。
　　山东省委健全了常委会决策制度，完善全委会决策制度和政府工作规则，对关系到方向性、全局性、战略性的问题和领导干部的选拔任用、经济社会发展的重要决策，坚持做到不经过调查研究不决策，不征求各方面意见不决策，不经过常委会集体研究不决策。
　　为加强班子成员之间的沟通，陕西等省委制定了省委常委之间谈心制度。省委主要负责同志与班子成员之间、班子成员与成员之间采取多种形式开展谈心交心活动，相互征求意见，沟通思想，交流看法，促进班子的团结。云南省委围绕“讲团结、干实事、谋发展”这个主题，采取多项措施，在全省上下形成了“团结一致向前看，齐心协力谋发展”的良好氛围。
　　重庆市委在提高民主生活会的质量，开展积极的思想斗争上下功夫。通过加强和改进民主生活会，认真查摆和剖析班子在党性党风方面存在的突出问题，使班子的团结建立在坚实的思想基础上，有力地提高了班子解决自身问题的能力，形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。
　　国家质检总局党组在职能、机构、人员大调整的情况下，把抓好班子和系统的团结融合放在思想政治工作的首要位置，按照“三个代表”重要思想的要求统一思想，奠定团结融合的坚实基础，总局领导带头执行民主集中制，为干部职工的团结融合作出了表率，使全系统呈现出团结一心干事业的良好局面。
　　人事部党组一班人十分珍视团结，自觉维护团结，一把手带头，做讲团结的表率，形成了坚强领导集体。团结带领广大干部职工坚持党管人才原则，加快推进人事人才工作改革，努力为全面建设小康社会提供强有力的人事人才保障。
　　中国民航总局党委学习借鉴“三讲”教育的好经验、好做法，坚持和完善党员领导干部民主生活会制度，严格程序，讲求实效，不走过场，把握关键环节，严肃认真地开好民主生活会，使领导班子解决自身问题的能力不断提高，有力地推动了各项工作的顺利进行。
　　（五）严格按照《干部任用条例》选人用人——
　　加强领导班子思想政治建设的重要内容
　　各省区市、中直和中央国家机关把选人用人问题作为加强领导班子思想政治建设的重要内容，认真贯彻执行《干部任用条例》，进一步扩大干部工作中的民主，普遍实行民主推荐、民主评议、民主测评、考察预告、差额考察、任前公示等制度。
　　福建等省委创新选人用人工作机制、扩大干部工作中的民主，建立了群众公认的民主推荐机制、公开透明的干部考察机制、注重公论的干部评价机制、公道择优的干部任用机制、公平有序的竞争激励机制、公正严明的管理监督机制，促进了良好的选人用人导向的形成。
　　四川省委结合实际，在坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则的基础上，提出了“十用十不用”的用人标准。实行了领导干部问责追究制，有力推进了干部人事制度改革的深化。
　　广西壮族自治区党委大力选拔优秀年轻干部到乡镇和国有大中型企业工作，为年轻干部的成长提供舞台。新疆维吾尔自治区党委结合换届，对18名州（市）和411名县（市、区）党政领导班子成员进行了跨地区和跨县市交流，优化班子结构，增强班子活力。按照提高素质、改善结构、大胆提拔、放手使用的思路，以提高素质为重点，大力培养选拔少数民族干部，少数民族干部在自治区经济发展和社会稳定中发挥了重要作用。
　　中国气象局党组建立了以领导干部述职述廉制度为重点，包括党组中心组理论学习制度、民主生活会制度、人事纪检联席会议制度、干部人事制度以及“一岗双责”责任制等制度的体系，为抓实领导班子思想政治建设提供了坚强的制度保证。
　　思想政治建设是领导班子建设的灵魂。领导班子思想政治建设的状况如何，直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实，关系到一个地区、一个部门改革发展稳定的大局，关系到一方群众的幸福安康。
　　最近，按照中央的要求，中组部分别召开了省区市和中直、中央国家机关领导班子思想政治建设座谈会，深入总结了前一段领导班子思想政治建设工作，针对存在的问题，明确提出当前和今后一个时期领导班子建设的重点，就是要突出抓好班子的思想政治建设。新班子与新任务，新机遇与新挑战。在各地呈现出抢抓机遇、加快发展的好势头下，在全面建设小康社会的新征程上，领导班子建设任重道远。

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专栏：

温家宝在主持国务院第二次学习讲座时强调
　　认真贯彻实施行政许可法 推进政府管理创新和职能转变
　　新华社北京11月6日电（记者秦杰）6日下午，国务院举办第二次学习讲座，学习《中华人民共和国行政许可法》。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝主持学习讲座并发表讲话。他指出，贯彻实施行政许可法，对于完善社会主义市场经济体制，适应加入世贸组织后对外开放的新形势，全面建设小康社会，具有十分重要的意义。各级行政机关工作人员特别是领导干部，要从贯彻“三个代表”重要思想，实现执政为民，全面推进依法行政的高度，认真学习、准确理解、严格执行行政许可法。要以贯彻实施行政许可法为契机，进一步加强法制建设，创新管理制度，转变政府职能。
　　在学习讲座上，国务院法制办公室主任曹康泰介绍了行政许可法的起草过程、立法宗旨和主要内容，并就贯彻实施这部法律的有关问题提出了建议。
　　温家宝在主持学习讲座时指出，行政许可法所确立的基本原则和一系列制度、措施，不仅是对行政许可本身的规范和重大改革，也是对整个政府工作的进一步规范，将对全国行政系统产生重大而深远的影响。贯彻实施行政许可法，不单纯是一部法律的执行问题，而是涉及到保护公民、法人和其他组织的合法权益，改革行政管理体制，转变政府职能的大问题。保证行政许可法全面、正确地实施，是各级政府和政府各部门的一项重要职责，也是政府法制建设的一项重要任务。国务院各部门和地方各级政府的管理理念、管理职能、管理体制、管理机制、管理方式和政府工作人员的行为，必须有一个大的转变。
　　温家宝强调，贯彻实施行政许可法，是坚持依法治国方略的具体体现，也是对行政管理体制改革和政府职能转变的有力推动。要通过贯彻实施行政许可法，推进政府管理创新，进一步转变政府职能，改进管理方式、工作方法和工作作风。要严格按照法律规定的权限和程序行使权力、履行职责，严格依法行政。所有政府工作人员都要学会善于依法处理经济社会事务，做到有法必依、执法必严、违法必究。要实行执法责任制和执法过错追究制，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。要加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，努力把各级政府建设成为人民群众真心拥护和满意的政府。
　　温家宝最后说，现在距行政许可法实施只剩几个月的时间，需要做大量的准备工作。一要抓好学习培训。国务院各部门和地方政府工作人员都要认真学习行政许可法，特别要加强对领导干部和实施行政许可法部门和人员的重点培训。二要抓好有关行政许可规定的清理。对不符合行政许可法规定的行政许可，该废止的要坚决废止，该修订的要认真修订，对需要立法的要抓紧立法。同时，全面清理行政许可的实施机关，依法规范政府对事业单位的授权行为。清理的工作要在明年7月1日前全部完成，各级政府、各部门的清理结果，要向社会公布。三要抓好与行政许可法配套的制度建设。加快建立和完善行政许可设定制度、相对集中行政许可权制度、行政许可的统一办理制度、行政许可实施程序制度、行政机关对被许可人的监督检查制度、实施行政许可的责任制度等，保证行政许可法的顺利实施。
　　国务院组成人员和有关部门负责人参加了学习讲座。

第1版(要闻)
专栏：

吴官正在全国纪检监察法规工作会议上强调
　　不断推进党风廉政建设和反腐败工作法制化
　　本报北京11月6日讯 记者夏长勇报道：中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正6日在全国纪检监察法规工作会议上强调，党风廉政和反腐败法规制度建设要以“三个代表”重要思想为指导，适应改革开放和发展社会主义市场经济的需要，与时俱进，开拓创新，为深入推进反腐倡廉工作提供保障。
　　吴官正指出，要深刻认识加强法规制度建设的重大意义。抓好党风廉政和反腐败法规制度建设是社会主义政治文明建设的重要内容，是发展社会主义市场经济的客观需要，是反腐倡廉工作发展的内在要求。
　　吴官正强调，要通过法规制度建设，把党要管党、从严治党的方针和立党为公、执政为民的本质要求转化为具有约束力的法规制度，并用党的纪律和国家强制力保证其得到贯彻落实。要从改革和完善党的领导方式、执政方式、领导体制和工作制度出发，进一步完善党风廉政建设和反腐败工作的相关制度。要认真分析总结反腐倡廉方针政策贯彻落实的成功经验，适时地通过法定程序向人大提出立法建议，使党在反腐败工作中的主张成为国家意志。
　　吴官正要求，各级党委、政府和纪检监察机关要把法规制度建设列入重要议事日程，纳入党风廉政建设和反腐败工作的总体部署中认真研究。各级纪检监察机关要认真履行职责，协助党委、政府做好反腐倡廉法规制度建设的具体组织协调工作。要切实加强法规制度的学习、宣传教育、执行情况的监督检查。
　　中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇，中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席了会议。会议由中央纪委副书记夏赞忠主持。

第1版(要闻)
专栏：

贾庆林分别会见塞黑塞尔维亚和孟加拉国客人
　　新华社北京11月6日电（记者罗辉）中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林6日在人民大会堂分别会见了来访的塞尔维亚和黑山的塞尔维亚共和国总理日夫科维奇和由谢赫·哈西娜主席率领的孟加拉国人民联盟代表团。
　　在会见日夫科维奇时，贾庆林说，中国与塞黑两国和两国人民之间有着深厚的传统友谊。加强两国在各领域的合作符合两国和两国人民的根本利益和共同愿望。中方愿继续本着相互尊重、平等互利的原则，积极发展与塞黑的友好关系。相信经过双方的共同努力，中国同塞黑的互利合作将取得更加丰硕的成果。他说，中方重视塞尔维亚共和国在推进两国务实合作中的重要作用，愿与塞方共同努力，促进双方在政治、经济、文化等各领域的交流，积极拓展互利合作的新领域和新途径。
　　日夫科维奇高度评价中国经济高速发展，表示塞黑重视中国的大国地位，愿将两国间传统友谊发扬光大，并不断拓展和深化两国各领域的互利合作。
　　在会见孟加拉国客人时，贾庆林说，中孟两国是近邻，两国之间的友谊源远流长。建交以来，双边关系得到了全面深入发展，在政治、经济、文化等领域进行了卓有成效的合作。中国新一届领导集体将一如既往地重视发展中孟友好关系，中国共产党也将继续加强同包括人民联盟在内的孟加拉国各政党的友好交流与合作。
　　哈西娜说，孟加拉国人民联盟高度评价两国在各个领域中的交流与合作，钦佩中国在现代化建设中取得的巨大成就，重视中国的发展经验，愿进一步加强与中国共产党的友好交流与合作，以推动两国关系不断向前发展。

第1版(要闻)
专栏：

继三峡之后我国又一特大型水电工程
龙滩截流成功
　　建设工期9年，规划总装机容量630万千瓦，总投资243亿元
　　本报龙滩11月6日电 记者罗昌爱报道：仅次于长江三峡水电工程的我国又一特大型水电站龙滩水电站工程今天胜利实现大江截流。这标志着工程将进入大坝施工和厂房建设的关键阶段。
　　上午9时30分，随着广西壮族自治区党委书记曹伯纯一声令下，几颗红色信号弹腾空而起，顿时，100多台（套）汽车和截流机械轰鸣山谷。截流合龙激战拉开后，左右岸满载石料的巨型自卸车轮流穿梭，迅速将石料抛投入龙口处。经过50多分钟激战，龙口胜利合龙。汹涌的红水河同时被分别导流入两岸高21米、宽16米的巨型导流洞中。
　　龙滩水电工程是红水河梯级开发龙头骨干控制性工程，是国家西部大开发的十大标志性工程和“西电东送”的战略项目之一。工程位于红水河上游的广西天峨县境内，规划总装机容量630万千瓦，年均发电量187亿千瓦时。按2000年价格水平测算，龙滩水电工程静态投资203.7亿元，工程总投资243亿元。龙滩工程建设工期为9年，计划2007年第一台机组投产发电，2009年12月7台机组投产发电。（附图片）
　　龙滩截流情景。 银联球摄

第1版(要闻)
专栏：

湖北秋播面积扩大九十万亩
　　本报武汉11月6日电 记者刘成友报道：据湖北省农业厅介绍，各地已经或正在积极采取措施扶持粮食生产恢复发展。从各地上报和调查情况看，今年秋播全省计划总面积4450万亩，其中夏粮1540万亩，增加90万亩。预计明年全省粮食总产将达到205亿公斤。

第1版(要闻)
专栏：

福建引导农民科学冬种
　　本报福州11月6日电 记者蔡小伟报道：为了保证农民冬种产品有销路、有效益，福建省有关部门整合农业信息资源，进行农产品市场预测和农产品信息网上发布。各地还积极培养农民经纪人队伍，提早形成多层次多形式的农产品营销服务网络。为把市场信息和农技新知识及时有效地送到农民手里，各地还组织了各种各样的农技服务队，深入到农村。

第1版(要闻)
专栏：

宁夏农民同比人均增收11％
　　本报银川11月6日电 记者杜峻晓报道：今年前三季度，宁夏回族自治区农民人均现金收入比去年同期增长11％，其中劳务输出的工资性收入占大部分。
　　宁夏农民人均现金收入增长较快的主要原因是，工业化、城市化战略拉动了劳务输出和二、三产业发展。宁夏农民人均现金收入增幅在两位数的8个县市中，山区就占了5个。

第1版(要闻)
专栏：

山东粮食增产4.6％
　　本报济南11月6日电 记者何勇报道：山东今年夏粮和秋粮生产获得全面丰收，预计全年粮食总产量约为3445万吨，比去年增加152万吨，增长幅度为4.6％。夏粮和秋粮生产均实现单产、总产“双增加”。
　　山东今年夏粮平均亩产336公斤，比去年增加32.4公斤，增长10.7％；总产量1563.3万吨，比去年增加18万吨，增长1.2％。秋粮平均亩产可达378.7公斤，比去年增加47.6公斤，增长14.4％，秋粮总产可达1880万吨左右，比去年增加134.33万吨。

第2版(要闻)
专栏：

曾培炎考察香港工业企业、基础设施建设项目时强调
　　香港一定能实现持续稳定繁荣
　　新华社香港11月6日电 （记者罗政、白冰）中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎应香港特别行政区行政长官董建华的邀请4日至6日访问香港，参加《商业周刊》第七届行政执行官年会，考察香港工业企业、基础设施建设项目，并会见了香港特区行政长官特设国际顾问委员会委员、接见了中央驻港机构和中资企业负责人。
　　他着重指出，香港同胞是勤劳、智慧、富于创造精神的，香港长期形成的各种优势依然存在，正在继续发挥国际金融、贸易、航运中心的作用，只要抓住机遇，克服困难，一定能够逐步实现香港经济振兴。
　　曾培炎围绕香港经济发展和两地经济合作问题进行参观考察，走访了香港联业制衣公司、大埔工业村和美亚铝业厂、正在建设的香港迪斯尼乐园工地、深港西部通道香港接驳点工地、香港交易所。他指出，将于明年1月1日实施的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》，是促进香港经济发展的一个重要举措，有利于促进货物贸易、服务贸易和投资的便利化，有利于香港高增值制造业的发展和经济结构的调整。加强两地大型基本建设项目协作，特别是加快跨界大型基础设施建设，对于香港和内地经济共同发展十分重要，已经取得了积极的成果。我们相信，有董建华先生领导的特区政府和全体香港同胞的共同努力，有中央政府的大力支持，香港一定能实现持续的稳定繁荣。
　　在会见行政长官特设国际顾问委员会委员时，曾培炎说，各位顾问都是世界知名的跨国企业领袖和管理专家，具有广阔的国际视野和成功的经商经验。香港特别行政区成立以来，克服了亚洲金融危机、外部经济环境变化和非典疫情等种种不利因素影响，保持了经济自由开放，在吸引国际资本和扩展国际交往方面取得了新的进展，目前香港经济开始出现复苏势头。希望顾问委员会为振兴香港经济继续建言献策，并发展各位委员在香港的事业。
　　在接见中央驻港机构和部分中资企业负责人时，曾培炎说，长期以来，中央驻港机构和中资企业为香港顺利回归和繁荣稳定，为国家改革开放和经济建设做了大量工作。要继续贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，严格按照香港基本法办事，支持香港特区行政长官和政府依法施政，在落实《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》措施、推进两地经济合作中更好地发挥纽带作用，为维护稳定、振兴香港经济继续作出努力。

第2版(要闻)
专栏：

回良玉出席“国际竹藤组织在中国和世界的发展”国际会议时指出
　　共同推进全球竹藤事业的发展
　　本报北京11月6日讯 “国际竹藤组织在中国和世界的发展”国际会议6日在北京国际竹藤组织总部大楼召开。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并作重要讲话。
　　回良玉说，由中国政府和加拿大政府共同发起成立的国际竹藤组织，是第一个总部设在中国的、独立的、非盈利的政府间国际组织，也是世界上唯一专门从事竹和藤这两种重要的非木材资源研究开发的国际组织。自1997年北京宣言以来，在各成员国政府和国际资助机构的共同努力下，国际竹藤组织不断发展壮大，在全球积极开展竹藤资源调查、生物与遗传多样性研究和种质资源交流、竹藤产品开发利用、网络发展及信息传播等工作，形成了一个覆盖全球的服务网络，受到国际社会的广泛关注和一致好评。
　　回良玉指出，发展竹藤事业，合理开发利用竹藤资源，既有利于促进经济的发展和就业的增加，又有利于促进生态的改善和环境的保护，特别是对于发展中国家贫困地区和人口摆脱贫困、增加福利，具有现实意义。他说，中国政府高度重视林业和竹藤事业的发展，一贯支持国际竹藤组织在中国和世界的发展，按照《国际竹藤组织东道国协议》认真履行东道国的责任和义务，在培育发展和开发利用本国竹藤资源的同时，积极向第三世界国家提供资金和技术援助，帮助发展中国家合理进行竹藤资源的开发利用。
　　回良玉表示，中国政府将一如既往地支持国际竹藤组织的发展，并欢迎有更多的国家加入国际竹藤组织，有更多的国际机构、国际组织关注和支持国际竹藤组织的发展。
　　国际竹藤组织总干事伊恩·亨特对中国政府为国际竹藤组织的筹建、发展壮大以及顺利开展各项工作所作出的突出贡献表示感谢。他表示，国际竹藤组织将致力于竹藤资源可持续开发、扶贫开发、生态保护以及促进相关研究开发的国际合作。国际竹藤组织理事会主席、国家林业局局长周生贤代表东道国政府，向伊恩·亨特递交了刚刚落成的总部大楼钥匙。国际竹藤组织董事会联合主席、中方协调领导小组组长、中国林科院院长江泽慧作了题为《国际竹藤在中国和世界的发展前景无限广阔》的演讲。

第2版(要闻)
专栏：

　　十一月六日上午，浙江省温岭市太平街道办事处举行社区运动会开幕式后，地上撒落了很多纸屑，温岭市三中的学生们主动把纸屑收集起来，投放到垃圾箱里。 江勇兵摄

第2版(要闻)
专栏：

“蓝天”不负苦心人
——郑州市改善环境质量纪实浩
本报记者 李杰 王明
　　如今，徜徉在中原古城郑州，人们会发现这里天更蓝了，云更白了，树更绿了，水更清了，空气更清新了，人们的心情也更舒畅了。这一切，是郑州环保系统职工和百万群众历尽10多年艰辛换来的。
　　痛定思痛 决心摘掉污染帽子
20世纪80年代末90年代初，“十五小”在郑州遍地开花，加上郑州干旱少雨等因素，郑州环保形势严峻。
　　昔日，巩义市米河镇有五六十家水泥厂，大烟囱昼夜不停地吐着浓烟；新密大隗镇的数百家造纸厂向淮河支流双洎河排放污水；郑州市区燃煤锅炉、燃煤大灶众多，郑州的天空经常“雾气腾腾”……
　　为彻底关停污染严重的“十五小”企业，郑州环保系统职工不分严寒酷暑，夜晚蹲点，白天出击。
　　凭着这股韧劲，郑州环境大变样。2001年，全市污染物排放总量得到大幅度削减，所有工业企业基本实现达标排放，纳入国家城考断面的水质和饮用水源地水质达标率为91.7％，环境空气质量分别达到各功能区标准。2001年11月，郑州率先在全省通过国家验收，成为河南首个实现环境“双达标”城市。
　　再接再厉 开创一片新天地
　　进入2002年，部分燃煤小锅炉、燃煤大灶又悄悄现身，一些企业偷排偷放污染物现象严重……当年年底，市区空气污染出现反弹，11月份郑州市空气质量在全国倒数第十一。郑州市环保局、行政执法局、公安等部门联合出动：一个月内端掉燃煤锅炉200多台、燃煤火灶1万多个。接着，又联合工商、电力等部门，对47家污染严重的造纸厂分别采取吊销营业执照、收回排污许可证、断水、断电，直到依法关闭等措施。
　　力求环保和发展相统一。去年9月25日，投资2.4亿元的郑州市垃圾焚烧发电示范工程开始在荥阳运营，主要处理郑州市的生活垃圾，年处理量30万吨，年发电可达1.68亿千瓦时，可实现销售收入6000多万元，创利税1500万元。今年3月12日，一座以煤矸石等为原料的环保发电厂又在荥阳动工。
　　据统计，今年头8个月，郑州市区空气质量优良天数占81.6％，比去年提高18.1个百分点。
　　双管齐下 建设一支好队伍
　　从去年开始，郑州环保系统推出评优评差活动，简称“双评”，每2个月评一次，奖优罚劣。年终“双评”末3名由局领导与之进行诫勉谈话，连续2年为末位者，视为公务员年度考核不称职，事业单位人员视为年度考核不合格并待岗培训。今年初，他们又推出了“勤政监督卡”。
　　除了开门“纳谏”接受社会监督外，郑州环保局还有严格的自我监督机制。他们成立有“行政效能监察中心”，严查各种失职、渎职等行为。
　　好机制带来好局面。在该局，迟到早退的人没了，早来晚归的人多了；串岗说笑的人少了，埋头苦干的人多了；无所事事、浪费时间的人少了，钻研业务、加强学习的人多了；徇私舞弊的人没了，公正执法的人多了。
　　今年以来，郑州市决定实施“1125”环保工程，即“一个坚持、一个改善、两个推广和五个一”。一个坚持就是确保郑州市区环境空气质量达到功能区标准；一个改善就是要进一步改善全市地面水环境质量；两个推广即推广清洁生产，推广ISO14000国际环境保护管理体系认证；五个一就是要围绕建设生态城市目标，创建一个省级生态示范园区、一个国家环保模范城市、一个国家级优美小城镇、一批50所绿色学校和一批15个绿色社区。

第2版(要闻)
专栏：

《中国新闻年鉴》2003卷出版
　　本报讯 由中国新闻年鉴社编辑的2003卷《中国新闻年鉴》已于10月中旬正式出版。2003卷是《中国新闻年鉴》自1982年创刊以来连续出版的第二十二卷。该卷在栏目设置上新增了“党的十六大报道专题”和“高层论坛”两个栏目，还设立了“中国网络媒体专辑”。（张建玲）

第2版(要闻)
专栏：

首都女记协第七届好新闻揭晓
　　本报北京11月6日讯 首都女新闻工作者协会第七届（2002度）好新闻颁奖大会今天在中国妇女活动中心举行。评委会共评选出109篇获奖作品，本报9位女记者的作品获奖。获奖作品内容丰富，题材多样。（孟扬）

第2版(要闻)
专栏：

衡阳火灾事故中被废墟掩埋的消防官兵全部找到
　　新华社长沙11月6日电 （记者周青梅、刘非小）据衡阳特大火灾抢救指挥部消息，6日上午10时05分，抢救人员在废墟中找到了最后一名消防战士，医务人员证实已经牺牲。至此，19名被倒塌房屋废墟掩埋的消防官兵全部被找到，其中仅一人生还。
　　至此，在3日凌晨发生的衡阳特大火灾事故中，总共有20名消防官兵因公殉职。目前，现场废墟清理工作仍在继续。

第3版(国际)
专栏：

钱其琛在中美关系研讨会上指出
　中美关系还应更好
　　鲍威尔说中国在世界事务中发挥着建设性作用
　　本报科利奇站（美国）11月5日电 记者任毓骏报道：今天上午9时，以“中美关系：过去、现在与未来”为主题的大型研讨会在美国得克萨斯州农工大学开幕。美国前总统布什致欢迎词。中国前国务院副总理钱其琛、美国国务卿鲍威尔等在开幕式上发表演讲。钱其琛在题为《共创中美关系的美好未来》的演讲中说，目前正处于“最好”时期的中美关系还应当也可以做到“更好”。
　　钱其琛说：“美国国务卿鲍威尔不久前说美中关系正处于‘最好’时期。我同意这样的评价，但我愿意补充说，中美关系还应当也可以做到‘更好’。”
　　钱其琛说，即使是最乐观的人在32年前也想象不到中美今天合作的广度和深度。事实证明，32年后的今天，中美的共同利益不是减少了，而是增加了；两国的合作领域不是缩小了，而是扩大了。
　　他说，上个世纪90年代，国际局势发生了自二战以来最深刻的变化。由于中美两国领导人的高瞻远瞩和共同努力，两国关系不但经受住了严峻的考验，而且扩大了合作领域和共同利益。
　　钱其琛指出，中美进行的反恐合作，已成为两国关系的重要组成部分。现在中美领导人保持着密切的沟通。两国快速增长的经贸合作给两国人民带来了实实在在的好处。
　　他还指出，在朝鲜半岛核问题上，两国进行了有效的磋商与协调。北京三方会谈和六方会谈的举行，开启了通过对话和平解决朝核问题的进程。两国在其他重大国际问题上的磋商与协调也日益密切。这些合作进一步加强了中美关系的战略基础。
　　他说，中美之间存在这样那样的分歧并不奇怪，是可以理解的，只要处理得当，中美关系应当而且能够健康地发展下去。
　　钱其琛说，中美建交以来，台湾问题始终困扰着中美关系的稳定发展。台湾有一股势力在不断朝着“台独”的方向越走越远，不断给两岸关系和中美关系制造麻烦。这不但无助于台湾问题的和平解决，也在损害着中美关系和美国的利益。早日实现两岸和平统一符合两岸的利益，也符合美国的利益。增加两岸人员交往，发展经贸合作，对两岸，对美国都是好事。他表示希望美国能在这个问题上站得高一些，看得远一些。
　　钱其琛说，中国将继续推进睦邻友好，与邻为善，促进地区和平与稳定。中国欢迎美国在亚太地区发挥积极的作用，致力于地区的和平与发展。
　　他说，经过32年的交往，两国对彼此已经不再陌生。中美国情不同，这是客观事实。中国愿意在差异中寻找共同利益的汇合点。展望未来，中美关系的基础是坚固的，合作前景是广阔的。他表示坚信，只要坚持以长远的战略眼光看待和处理中美关系，坚持中美三个联合公报确立的指导原则，牢牢把握两国的共同利益，中美关系的明天一定会更好。
　　美国国务卿鲍威尔在演讲中说，中国在地区和世界性事务中发挥着建设性作用，美国致力于与中国建立更加持久的关系。
　　鲍威尔说，中国主持和参加了朝核问题六方会谈，而且在朝核问题上继续发挥着重要作用，“体现了中国在地区性和世界性舞台上正在扮演的重要角色”。他说，中国以一个负责任的联合国安理会常任理事国的身份，在全球反恐中发挥着重要作用。
　　鲍威尔在演讲中回顾了美中两国关系的发展历程。他说，在本届美国政府执政之初，发生了美中撞机事件，两国成功地解决了这次事件，两国关系自此之后一直在改善。他说，这种关系不断加强的标志之一就是两国高层来往日益频繁。在两年时间里，美中两国元首数度会晤，他本人与中国外交部长李肇星在过去两个月中已经见过5次面，两国的其他高级官员最近也接连互访。
　　鲍威尔指出，中国是美国的第四大贸易伙伴，是美国的第六大出口市场，两国今年的贸易额预计比去年增长20％；中国与美国之间的反恐怖对话“正在取得积极成果”，中国对运往美国的货物进行安全检查，“帮助我们保护我们的国土安全”；中国和美国还在艾滋病防治、医疗保健等方面进行合作。
　　在台湾问题上，鲍威尔重申了美国政府坚持一个中国政策的立场。他说，一个中国政策几十年来对促进双边关系发挥了积极作用，“除了这个政策之外，我们没有其他的任何议程”。
　　鲍威尔说，中美两国关系的发展不仅具有双边意义，而且具有越来越重要的世界性意义。美中两国之间在一些领域上存在分歧，但这些分歧不应成为阻碍两国关系发展的障碍。他说，在世界面临诸多挑战的今天，“美中两国的关系应该建立在共同利益的基础上，而不应被两国之间存在的分歧所左右”。
　　研讨会开幕式由美国前总统布什主持。他在致欢迎词时说，从未来和平与繁荣的角度来看，美中关系是美国最重要的双边关系。他对美中关系从来没有像现在这么乐观。他表示相信，只要双方继续努力，美国和中国将能够开创一个和平与繁荣的新世纪。
　　在研讨会上，中国驻美国大使杨洁篪、美前总统国家安全事务助理斯考克罗夫特、中国人民解放军副总参谋长熊光楷、美国前国务卿基辛格、贝克等也作了发言。中美两国官员和学者以及得州农工大学2500多名学生参加了开幕式。
　　研讨会由布什前总统发起，得克萨斯州农工大学、布什总统图书馆基金会和中国人民对外友协联合举办，将于8日结束。

第3版(国际)
专栏：

英国防大臣会见徐才厚
　　据新华社伦敦11月6日电 （记者马知涵）英国国防大臣杰夫·胡恩6日会见了到访的中共中央书记处书记、中央军委委员、中国人民解放军总政治部主任徐才厚上将。双方就共同关心的国际战略问题、地区安全形势及双边关系等问题进行了广泛、坦诚的交谈。
　　胡恩强调，英方将一如既往地坚持一个中国的政策，愿在双边、欧盟及联合国框架内进一步加强同中国的合作。
　　徐才厚指出，近年来中英两军高层交往不断，相互了解和互信逐步加深，双方合作不断扩大，两军关系日趋紧密。他表示相信，在双方的共同努力下，中英在各个领域的合作将会不断发展。徐才厚还对英国政府坚持一个中国的政策表示赞赏。

第3版(国际)
专栏：

熊光楷阐述我地区安全主张
　　据新华社科利奇站（美国）11月5日电（记者司久岳、谭新木）中国人民解放军副总参谋长熊光楷5日在这里举行的中美关系研讨会上发言时阐述了中国在伊拉克战后和东北亚等地区性安全问题上的政策主张，指出当前国际社会面临的首要任务是尽快恢复伊拉克局势的稳定和正常的社会秩序。
　　熊光楷说，伊拉克临时管理委员会和临时政府的成立是朝伊人治伊的方向迈出的重要一步，联合国安理会一致通过1511号决议和联合国在西班牙马德里举行的援助伊拉克国际会议，为伊拉克重建奠定了良好的基础。
　　关于东北亚地区安全问题，熊光楷说：“中国在处理朝鲜核问题上的根本出发点是维护半岛和平与稳定，我们的基本考虑是朝鲜放弃核计划，同时朝鲜合理的安全关切也应得到解决。”

第3版(国际)
专栏：

亚洲首届报业领导人峰会在汉城举行
　　本报汉城11月6日电 记者徐宝康报道：亚洲首届报业领导人峰会今天在汉城举行。韩国总统卢武铉当天上午在总统府青瓦台会见了与会各国及地区报业领导人，并希望舆论在促进亚洲乃至世界的和平与发展中发挥重要作用。
　　由世界报协、德国曼罗兰、韩国三星集团等单位主办的首届亚洲报业领导人峰会，是亚洲报业探讨亚洲报业市场走势，分析世界报业发展机遇，塑造报纸未来的一次重要会议。中国人民日报、广州日报、北京青年报等13个国家及地区的报业领导人50多人应邀出席了峰会。
　　在为期两天的会议中，亚洲各国及地区的报业领导人就亚洲报业市场的发展趋势，电信技术的应用、报纸的发行、印刷业的革新、报纸的管理模式以及高级管理人员的培训等问题进行交流与探讨。
　　以人民日报总编辑张研农为团长的人民日报代表团一行5日前往韩国中央日报社会见了该报社会长、世界报协主席洪锡铉。在当晚举行的亚洲报业领导人峰会宴会上，洪锡铉发表祝酒词，希望此次会议能够成为促进亚洲报业合作与交流的契机。

第3版(国际)
专栏：

中国经济扮演了非常好的角色
——蒙代尔谈中国经济
本报记者 顾玉清 赵京安
　　在指定时间到达后，记者等待了一个多小时。蒙代尔，这位世界经济学界的热门人物，终于出现在珠海度假村的丹青阁：他身着西装，却系一条写满中国古诗的领带。落座后，蒙代尔就谈起刚刚发表的《世界经济发展宣言》（珠海宣言）。
　　“《宣言》的意图非常好，行文清晰简洁，内容有创意，是一个很好的文件。它的意义在于给发展中国家提供了一个对话、交流的平台。当然，《珠海宣言》还有待于在实践中不断地充实和完善。”他非常诚恳地说。
　　在回答大家所关注的人民币是否应升值问题时，蒙代尔说，美国曾经对日本施压，要求日元升值，给日本经济造成非常大的伤害；如果美国强迫中国人民币升值，也将会对中国经济发展产生不利影响。胡锦涛主席与布什总统前不久在曼谷进行会晤之后，这个问题有了逐步的改善。中国金融机构有关负责人已经明确指出，人民币不应该升值。据说明年春天计划在中国举行一次国际金融会议，将专门讨论人民币的汇率问题。
　　蒙代尔强调，如果人民币大幅度升值的话，首先，可能会延迟人民币可兑换的时间。其次，可能会引起中国农村经济萧条，因为农产品价格会相对降低。此外，整个中国经济增长的速度会降低到5％以下。还有，不管在农村还是城市，中国失业率将大幅度上升。银行不良贷款问题将加重，货币政策变得不稳定。最后，由于中国现在的国际收支中存在一些弱点，人民币升值后不会持续很久，可能还会贬值。由于周边国家把人民币作为流通货币，如果人民币大幅度升值的话，必然会丧失其应有的优势地位。
　　他说，在最近几年的全球经济衰退中，中国经济是唯一健康的经济体。中国的进口大幅度增加，相比之下，西方7国进口额则大幅度减少。正因为中国的大幅度进口，减缓了全球的经济衰退，从这个意义上来说，中国经济在全球经济中扮演了非常好的角色。
　　对于中国经济是否存在过热的问题，蒙代尔认为，自从今年初开始，中国就面临着要求人民币升值的压力，其中当然还牵涉到中国的贸易顺差问题，对此中国政府已采取了一些措施，比如增加在国外采购的力度，放宽对资本账户的限制等。他认为中国政府目前实施的信贷扩张政策，不但不会造成通货膨胀，而且还能缓解通货紧缩问题。另外这种信贷扩张必然带来进口的增加，减少中国外贸顺差扩大的问题，让中国经济回到一个合理的平衡点。
　　在回答记者关于振兴中国东北工业基地问题时，蒙代尔说，在中国东北地区，日本和韩国可能会扮演比较重要的角色。因为从地理位置上来看，日韩两国离得都比较近，而且对那里比较熟悉，东北原来是中国重要的重工业基地，只要中国政府措施得当，中国东北将会以惊人的速度发展。
　　很多中国人也关注欧元的发展态势，被称为“欧元之父”的蒙代尔介绍说：欧元自1999年诞生以来，经过了几起几落，从强劲到疲软再到强劲，前后波动幅度达40％左右。这对欧洲经济是一个很不稳定的因素，但是欧元经过多年风雨之后，现在已经成为世界上仅次于美元的第二大货币。从目前欧洲外汇储备的情况看，欧元在未来几年会继续保持比较强的走势。

第3版(国际)
专栏：

伊朗拟几天内正式声明签约
　　据新华社维也纳11月5日电（记者宋国城）伊朗驻国际原子能机构代表萨利希5日在维也纳说，伊朗将于几天内向国际原子能机构递交一封信，正式声明伊朗将签署《不扩散核武器条约》附加议定书，接受国际原子能机构对其核设施进行更严格和随机的检查。
　　萨利希接受媒体采访时说，伊朗愿意签署《不扩散核武器条约》附加议定书，这是没有问题的。伊朗目前还没有确定签署议定书的具体时间，但肯定会在国际原子能机构理事会11月20日开会之前向该机构通知伊朗的决定，以便该机构理事会会议能够将此列入议程。
　　萨利希还证实，伊朗已将铀浓缩离心机的设备图纸原件交给国际原子能机构。他强调，伊朗这一行动是与国际原子能机构继续合作的一个部分，他以此驳斥了美国有关伊朗在秘密发展核武器的指控。
　　萨利希在回答记者提问时强调了英德法三国在和平解决伊朗核问题中的调解作用。伊朗10月21日向访问德黑兰的英法德三国外长承诺将暂停铀浓缩活动，并签署《不扩散核武器条约》附加议定书，作为交换条件，伊朗将在和平利用核能方面得到技术援助。

第3版(国际)
专栏：国际热线

俄罗斯　尤科斯案余波未了
本报驻俄罗斯记者 吕岩松
　　俄罗斯尤科斯石油公司总裁霍多尔科夫斯基被捕已近两周，这一案件在俄国内外都引发了不小的风波。俄证券市场一度出现动荡，资本外流也有所增加。随着美籍俄罗斯人库克斯接任尤科斯公司总裁，尤科斯案“国际化”色彩的增浓，似乎是莫斯科金融寡头们所希望的。这几天美国和欧盟果然加大了关注程度，甚至将它同俄社会制度是否民主联系在一起，俄罗斯政府对这些言论表示强烈不满，指出这是对俄内政的干涉。从目前的情况看，西方的影响还不至于成为左右霍多尔科夫斯基案件走向的主要因素。不过，尤科斯案余波未了，俄罗斯局势正在发生着微妙的变化，但用俄联邦政府副总理库德林的话说：一个“独立的司法案件”不会消除社会及经济发生的积极变化。只要经济政策不变，没有必要对（原本乐观的）宏观经济预测做出修改。
　　是“司法案件”还是“政治行动”？
　　霍多尔科夫斯基案发后，俄罗斯领导人一再强调，霍多尔科夫斯基案件是一起独立的司法案件，既不意味着全面否定俄上个世纪90年代私有化结果、重新分配财富，也不是针对整个寡头阶层的政治行动。俄国家杜马（议会下院）主席谢列兹尼奥夫的话最形象也最干脆：“偷了，还回来；偷多了，负责任；至于经济犯罪，那就必须受惩罚。这里面没有政治可言。”
　　不过，俄罗斯各反对党并不接受这一说法。无论是左翼的俄共，还是右翼的“亚博卢”联盟、右翼力量联盟都将霍多尔科夫斯基案件定性为“政治行动”，认为是当权派想借此获得民众的支持，争取在议会和总统选举中大获全胜。
　　俄共中央委员会副书记梅尔尼科夫在接受《独立报》采访时指出，政府想扮演“维护社会公正的斗士”的角色，要借此表明自己是在恢复法制、管教冒失的寡头、将被掠夺的财富还给人民。但事实上这并不是对寡头开战，当局仍在继续奉行私有化政策，国家财富还将被装进私人的腰包。
　　俄罗斯右翼势力对此案的反应也值得关注。“亚博卢”联盟和右翼力量联盟等俄右翼政党与寡头阶层的联系更为密切。这两个党公开接受寡头的资金赞助，充当他们在政界的代言人。霍多尔科夫斯基被捕后，右翼政党强烈批评普京总统违反了2000年与大资本阶层达成的协议，假借维护法制，打击参与政治活动的实业家，并惊呼俄罗斯的“民主时代已经结束”。一些右翼政治家还发表谈话说，霍多尔科夫斯基案件实质上是控制政府强力部门的“新贵们”在攫取经济控制权，试图从既得利益集团手中瓜分财富。有信息显示，“亚博卢”联盟和右翼力量联盟两党有可能酝酿联合推选自己的总统候选人，在3个月后的总统大选中与普京较量，这将在客观上造成普京与寡头阶层的分道扬镳。
　　总体上看，普通民众对霍多尔科夫斯基持同情态度的不多。在许多人看来，寡头们赖以发迹的私有化运动，实际上就是对属于国家和全体公民的财产的掠夺。但是也有不少人认为，大资本永远是掌握在少数人的手中，打击个别寡头不会给老百姓带来什么现实的好处。虽然霍多尔科夫斯基这批人的发家史都不光彩，但让他们继续从事经营活动总比因重新分配财富而引发经济动荡要好些。
（上）（本报莫斯科11月6日电）

第3版(国际)
专栏：

世卫组织宣布
　非典疫苗明年一月临床试验
　　新华社日内瓦11月5日电 （记者丁喜刚）世界卫生组织5日宣布，正在研究中的非典型肺炎疫苗预计明年1月进行首次临床试验，但真正投入使用至少需要两年。
　　来自15个国家的50多名医学专家汇集世界卫生组织，研究了非典冠状病毒遗传多变性，以确定用于抗非典疫苗的最佳菌株。
　　专家们对预防由相关冠状病毒引起的动物疾病的信息进行了研究，审议了最近在动物身上进行的疫苗试验成果，并根据这些数据将在人体上进行临床试验。
　　世卫组织表示将继续加紧非典疫苗的研制工作，同时重申，在找到有效的疫苗之前，必须提高警惕以防非典今冬复发。

第3版(国际)
专栏：

斯政府指责总统损害国家稳定
　　斯里兰卡政府发言人、宪法事务部长佩里斯6日说，总统库马拉通加夫人宣布全国进入紧急状态的做法损害了国家稳定。

第3版(国际)
专栏：

驻伊拉克美军又遭到多次袭击
　　驻伊拉克美军5日晚至6日上午又遭到多次袭击，1名美军士兵被打死，4人受伤。（据新华社电）

第3版(国际)
专栏：

韩朝就离散家属会面达成协议
　　为期3天的朝韩第五次红十字会会谈6日在朝鲜金刚山地区结束，双方就兴建离散家属会面和团聚场所等问题达成协议。（徐宝康）

第3版(国际)
专栏：

　　发生在印度尼西亚北苏门答腊省的洪水给当地人民的生命财产造成了重大损失，救灾工作目前仍在紧张进行中。图为救灾人员6日在废墟中搜寻遇难者尸体。 新华社记者 壮锦摄

第4版(要闻)
专栏：

世界经济发展宣言大会在珠海隆重开幕
　吴仪副总理作主旨演讲
　　本报珠海11月6日电 记者果永毅、顾玉清、罗春华、赵京安报道：以“平等、诚信、合作、发展”为主题的世界经济发展宣言大会暨中国企业高峰会，今天在珠海隆重开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪作了题为《互利合作加快发展共创辉煌》的主旨演讲。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江，全国人大常委会副委员长成思危，
　　全国政协副主席徐匡迪，澳门特别行政区行政长官何厚铧等出席了今天的开幕式。
　　吴仪在讲话中指出，经济发展是推动人类社会进步的物质基础，互利合作是经济全球化时代的重要特征，要实现经济持续、均衡、稳定增长，就必须不断缩小发达国家与发展中国家间的差距，促进共同繁荣。她强调，21世纪的世界经济，应当以平等为前提，通过建立公平合理的国际经济秩序，为无论发达国家还是发展中国家提供从全球化中获益的机会；应当以诚信为基础，以促进人类文明的进步，为经济和社会活动的有序开展提供保障；应当以合作为途径，各国之间取长补短，互利互惠，从而为经济增长创造更大的空间；应当以发展为核心，实现经济增长、社会进步、环境保护的相互协调与促进，走可持续发展之路。
　　吴仪说，经过20多年来的改革开放，中国经济发展取得了令世界瞩目的成就。据世界银行的统计，中国国内生产总值已位居世界第六位。中国在过去20年完成了现代化建设的前两步发展目标，正在开始实现第三步发展目标。这一目标的实现，不仅将惠及十几亿中国人民，而且将带动周边国家的经济增长，也必将为世界经济的发展作出积极的贡献。中国政府将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，扩大内需，促进消费，确保中国经济持续快速健康发展；中国政府将继续按照世界贸易组织规则要求进一步完善外商投资的法律体系，简化外商投资审批程序，加强对知识产权的保护，为投资者创造一个公开、公平、透明的经营环境；中国政府将继续实施西部大开发战略，加大基础设施建设的投入，加快东北地区等老工业基地的振兴和发展；中国政府将积极引导外商投资企业参与中国区域经济协调发展，大力吸引国际资本、技术和人才。中国欢迎世界各国的跨国公司来华投资。
　　大会期间还将举行“世界工商领袖论坛”、“世界经济发展与企业信用论坛”、“世界经济发展与中国论坛”、“粤港澳投资环境推介会暨经贸洽谈会”等活动。
　　开幕式前，吴仪副总理会见了前来出席会议的联合国秘书长代表马和励、世界经济论坛主席施瓦布、诺贝尔经济学奖获得者克莱因等来宾。陪同会见的有中共中央政治局委员、广东省委书记张德江，全国人大常委会副委员长成思危，澳门特别行政区行政长官何厚铧等。

第4版(要闻)
专栏：

《世界经济发展宣言》（珠海宣言）发表
　　本报珠海11月6日电 世界经济发展宣言大会暨中国企业高峰会6日上午在珠海开幕。诺贝尔经济学奖获得者劳伦斯·克莱因宣读了《世界经济发展宣言》（珠海宣言），全文如下：
　　和平与发展，是世界各国人民的共同愿望和当今世界的主题。和平是发展的基础，发展促进和平。以“平等、诚信、合作、发展”为基本准则，推动世界经济发展，维护世界和平，是我们共同的责任。
　　为了推动建立平等互惠、相互依存、共同发展的世界经济新秩序，实现联合国千年首脑会议确定的千年发展目标，我们，“诺贝尔奖”获得者、经济学家、国际组织代表、发展中国家和发达国家企业的领导人以及关心、支持和平与发展的社会各界人士共同发表《世界经济发展宣言》（珠海宣言）。
　　一、相互依存在市场经济条件下，世界各国和经济体之间相互进行商品贸易、服务贸易与投资，而封闭的国家和经济体不能有效地参与世界经济，影响经济的发展。因此，要根据联合国和世界贸易组织制定的规则，实现所有国家和经济体之间相互开放，相互依存，共同发展。
　　二、科技进步科学技术对经济发展起着重要的作用。科学技术应该有利于建立高效、合理的经济体制，推进科技进步并合理利用科技成果，促进经济发达国家的先进技术向发展中国家转移，推动世界各国经济发展和提高人民生活水平。
　　三、有效利用资源根据科学规律，有效利用有限的各种自然资源（包括空气、水、人力、能源、原材料等），最大限度地优化配置全球经济资源。
　　四、可持续发展人与自然和谐共存，实现人口、资源、环境的良性循环，为经济的稳定发展提供良好的环境，保持世界经济的可持续发展。
　　五、分配日益增长的收入和财富应该在国家之间和各国内部公正地分配。消除贫困是达到收入公正分配的重要步骤。发展中国家要进行经济改革，提高其国民创造财富的能力，发达国家要以援助和减免债务等切实措施帮助发展中国家进行经济建设，以利于消除贫困，改善南北关系，造福于世界全体人民（不论其性别、种族、文化及宗教信仰）。
　　六、竞争竞争有利于促进生产、发展经济和有效利用有限的资源。诚信与法制是竞争的基础和保障。鼓励世界各国以及社会生产部门之间开展公平、合理的竞争，反对阻碍贸易和机会均等的垄断，促进世界经济发展。
　　七、经济发展的资金为便利资金流通，必须建立支持世界经济发展的更加公正合理的金融体制，提高各国及市场之间资金流动的透明度，以保持稳定的经济环境，使投资与国际贸易的成果服务于世界各国。
　　八、经济发展与教育促进世界全体人民（不论国家、地区、种族、性别和贫富）的教育和技能发展，提高人口素质，大力培育人力资源，推动世界经济发展。
　　九、经济发展中人的因素人以及人与自然的和谐，是经济发展的重要条件。一切经济活动都应当为人类造福，为人类摆脱贫困服务。人既是生产者又是消费者，推动生产者向全人类消费者提供优质的产品和服务，实现所有人的长远福利，并将之视为一切行动的永恒准则。
　　愿与有志于世界和平、人类共同进步与发展的政府、企业、社会各阶层共同努力，共创21世纪辉煌。

第4版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛

　　江苏省盐城市第二小学将环境保护教育渗透于正常的教学中。通过开设综合实践课，对学生进行环境保护教育，提高学生的环保意识。图为该校青年教师在综合实践课上指导学生做污水检测。
薛飞 孙梁玉摄

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

知耻近乎勇
刘祖禹
　　一般说来，新闻记者有社会地位，有知名度，受人尊敬。有不少记者头上戴有桂冠，他们是称得起的。我们的新闻队伍从总体上说，不愧为一支政治强、业务精、纪律严、作风正，党和人民信得过的有战斗力的队伍。
　　但是白璧也有微瑕。一些新闻从业人员搞有偿新闻、虚假报道，职业道德低下。在山西繁峙县金矿爆炸案中，有11名记者被金元宝和人民币砸断了“脊梁骨”。只要有金元宝，连涉及矿工死活这样人命关天的大事都可以帮着不法矿主掩盖起来。这已不只是对记者这一崇高职业的亵渎，而发展成为对人民的犯罪。有的记者通过采访或不采访，炒作或故意隐瞒真相得到好处。一些记者公然收下出国旅游机票，甚至收下直接开到国外银行的存款户头以及种种“天知地知你知我知无人可知”的优厚报酬。从某种程度来说，这些丑闻已使新闻队伍蒙羞。
　　近日，新华社以山西繁峙矿难事件作为警示，向社会作出郑重承诺：维护新闻的真实公正，恪守职业道德。此举受到了社会舆论，包括互联网上舆论的关注和好评。这样做，当然不只是为了改变社会对记者形象的负面印象，而是表明新闻单位有决心制止种种不良行为，加强新闻队伍的职业道德建设，提高新闻从业人员的基本素质，使新闻工作者更好地肩负起自己的社会责任。
　　知耻近乎勇。干了丑事不隐瞒，不护短，正如有了病不讳疾忌医，而是敢于向自己肌体上的病灶开刀一样，这是一种可贵的精神。这样做，新闻单位不会降低社会地位，只会获得社会公众的信赖，这是真正的“护牌”之举。相反，干了丑事如果藏着掖着，一旦曝光，那才真正见不得人，真正毁了牌。
　　繁峙矿难记者受贿的教训对每一个新闻同行来说都是一个极为有益的警示。它告诉人们，一个立志为我们的事业尽责尽力的人，在改造客观世界的同时，必须不懈地改造主观世界。要勇于自律自警，自觉地约束自己。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，毫不妥协地抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的诱惑和腐蚀。“活到老，学到老，改造到老”，周恩来同志的这一名言，值得我们永世铭记。
　　丑事，坏事，在一定条件下也可以转化为好事。新闻界勇敢地面对这类事件的曝光，勇敢地接受社会公众的批评和监督，勇敢地践行向社会作出的公开承诺，有助于推动新闻媒体的职业道德建设，有助于树立新闻从业人员的良好形象。希望人们以此为鉴，努力提高自己的职业道德素养，在全社会面前保持自己的公信力，那么坏事就确实可以变为好事。
　　现在新闻界正在开展学习“三个代表”重要思想、树立马克思主义新闻观、加强职业道德建设的学习教育活动，我们要以此为契机，切实加强组织领导，抓好教育管理工作，使我们的新闻工作者队伍以良好的形象、充沛的干劲，为推进我国经济体制改革和其他各方面的改革作出应有的贡献。

第4版(要闻)
专栏：

盛华仁在全国人大环境与资源保护工作座谈会上表示
　　各级人大要牢固树立科学发展观
　　本报上海11月6日电 记者傅旭报道：在11月3日至5日举行的全国人大环境与资源保护工作座谈会上，全国人大常委会副委员长盛华仁说，各级人大及其常委会要认真贯彻党的十六届三中全会精神，带头和牢固树立科学发展观；要运用科学发展的观点和方法，来分析和认识我国环境与资源的形势；要按照科学发展观的要求，搞好环境与资源保护规划，加强立法和监督工作。
　　盛华仁说，人大立法工作必须坚持党的领导，必须全面贯彻“三个代表”重要思想，必须从我国的国情和改革开放的实际出发，必须为经济建设这个中心任务服务，必须充分发扬民主，广泛听取各方面意见。
　　盛华仁说，人大监督在国家整个监督体系中是一个重要组成部分。如果说立法是为了做到有法可依的话，那么监督就是为了促进有法可依、执法必严、违法必究。监督工作要坚持四个原则：一是坚持党的领导的原则；二是坚持依法办事的原则；三是坚持集体行使职权的原则；四是坚持不包办代替的原则。
　　全国人大环境与资源保护委员会主任委员毛如柏也在会上发了言。来自全国各省、自治区、直辖市人大的有关负责人共200多人出席会议。

第4版(要闻)
专栏：

全国宗教界青年代表人士座谈会召开
　刘延东出席并讲话
　　本报北京11月6日讯 记者胡果报道：由共青团中央、全国青联举办的2003年宗教界青年代表人士考察学习团结束了为期一周的考察学习活动，今天下午在北京举行总结座谈会。全国政协副主席、中共中央统战部部长刘延东出席会议并讲话。
　　刘延东希望宗教界青年代表人士要深入学习“三个代表”重要思想，充分认识社会主义制度的优越性和中国共产党的先进性，增强接受中国共产党领导的自觉性；继承老一代爱国宗教界人士爱国主义的优良传统，推动宗教活动服从和服务于国家的最高利益和民族整体利益，把爱国和爱教紧密结合起来；自觉坚持独立自主自办的原则不动摇，自觉抵御境外利用宗教进行的各种渗透活动；主动适应时代和社会发展的需要，加强学习，提高宗教学识和道德修养，接好老一代宗教界人士的班，为推动宗教与社会主义社会相适应，促进民族团结、社会稳定和祖国统一发挥骨干作用。
　　座谈会上，宗教界青年代表交流了考察学习的感受和体会，表示要团结带领广大信教青年，为维护社会稳定、民族团结和祖国统一作出应有的贡献。
　　团中央书记处第一书记周强主持会议。

第4版(要闻)
专栏：

刘云山会见厄立特里亚客人
　　据新华社北京11月6日电 （记者黄富慧）中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山6日在钓鱼台国宾馆会见了厄立特里亚人民民主与正义阵线总书记阿拉明·穆罕默德·赛义德率领的代表团。
　　刘云山说，中国与厄立特里亚建交以来两国关系发展顺利，领导人交往频繁，经贸、文化、教育等领域的交流与合作也不断加强，中国共产党与厄人阵两党关系发展健康。他对两国、两党关系发展前景表示乐观，表示希望加强双边合作与交流。他说，代表团此次访问了中国的农村地区，这有助于全面了解中国的经济与社会发展情况。

第4版(要闻)
专栏：

唐家璇与塞黑塞尔维亚共和国总理会谈
　　据新华社北京11月6日电（记者黄富慧）国务委员唐家璇6日在京与塞尔维亚和黑山的塞尔维亚共和国总理日夫科维奇举行会谈。

第4版(要闻)
专栏：

李肇星与莱索托外交大臣会谈
　　新华社北京11月6日电 （记者谭晶晶）外交部长李肇星6日上午在外交部同来访的莱索托外交大臣莫拉比·采科阿举行会谈。双方就两国关系及共同关心的问题交换了意见。
　　李肇星说，中莱复交以来，两国关系发展顺利。2001年莫西西里首相访华，为两国关系的发展注入了新的活力。两年来，双方在政治、经贸等领域的合作富有成效，在国际事务中紧密合作。李肇星赞赏莱索托政府坚持一个中国政策，不同台湾发展任何形式的官方关系。李肇星表示中国政府重视中莱友谊，愿与莱方加强交往，增进信任，扩大合作，共同推动两国友好合作关系取得更大发展。
　　采科阿感谢中国政府长期以来对莱索托社会经济建设提供的无私援助，重申坚持一个中国政策。他表示相信中国将能通过“一国两制”方针解决台湾问题。他说，莱索托重视即将召开的中非合作论坛第二次部长级会议，认为这是加强中国与非洲国家关系和南南合作的重要途径。
　　两国外长同日签署《中华人民共和国和莱索托王国引渡条约》。

第4版(要闻)
专栏：

　　钱其琛将参加联合国改革问题高级别名人小组工作
王毅出访美国
斐济外交和外贸部长将访华
陈水扁“过境”美国的真实目的是在国际上进行分裂中国的活动，破坏中美关系的改善与发展
外交部发言人答记者问
　　新华社北京11月6日电 外交部发言人章启月6日在记者招待会上回答记者提问时说，中国国务院前副总理、前外长钱其琛将应联合国秘书长安南邀请参加联合国改革问题高级别名人小组的工作。中国期待该小组尽早启动，并在联合国改革进程中发挥应有的作用。
　　有记者问：你对国务院前副总理钱其琛应邀参加联合国改革问题高级别名人小组工作有何评论？
　　章启月说，联合国秘书长安南近日宣布成立联合国改革问题高级别名人小组。小组由16名成员组成，将从宏观和战略高度分析当前国际和平与安全面临的主要挑战，并就联合国改革和加强联合国作用等问题提出建议。
　　她说，中国一贯支持联合国与时俱进，通过改革加强自身作用和权威。我们欢迎小组的成立，赞赏安南秘书长为此所作的努力。
　　新华社北京11月6日电外交部发言人章启月6日在记者招待会上宣布，外交部副部长王毅于11月6日至7日访问华盛顿，就筹备第二轮六方会谈等问题与美方交换意见。
　　新华社北京11月6日电外交部发言人章启月6日在记者招待会上宣布，应李肇星外长邀请，斐济群岛共和国外交和外贸部长卡利奥帕特·塔沃拉将于11月9日至15日访华，并出席中斐两国外交部官员磋商。
　　本报北京11月6日讯外交部发言人章启月就陈水扁“过境”美国答记者问。问：近日，陈水扁在赴巴拿马访问途中“过境”美国纽约，返台途中“过境”美国阿拉斯加州。你对此有何评论？
　　章启月说，陈水扁“过境”美国的真实目的是在国际上进行分裂中国的活动，破坏中美关系的改善与发展。
　　她说，中方就陈水扁“过境”美国多次向美方提出严正交涉，对美方允许陈水扁“过境”美国，并在美散布分裂中国的言论表示了强烈不满。我们一再敦促美方以实际行动履行承诺，坚持一个中国政策，遵守中美三个联合公报，反对“台独”。

第5版(视点新闻)
专栏：热点解读

　　近日推出的“广东文学院第二届合同签约制改革方案”引进全方位竞争机制，对专业作家进行选题申报、筛选、合同签约聘任。这标志着延续了半个世纪的传统专业作家体制走向“寿终正寝”——
广东：专业作家不捧“金饭碗”
本报记者 杨文雯
　　近日，“广东文学院第二届合同签约制改革方案”获得广东省委宣传部批准。该方案引进全方位竞争机制，对全省所有专业作家进行选题申报、筛选、合同签约聘任。这标志着延续了半个世纪的传统专业作家体制，率先在广东走向“寿终正寝”。
　　作家——签约后生活费用、出版资金有保障，可专心写作
　　广东首届签约作家梅毅，大学毕业后南下深圳，从事金融工作。几年前，广东文学院的一位负责人在《中篇小说选刊》上看到他写的《赫尔辛基的逃亡》，觉得不错，便鼓励他加入文学院。梅毅于是成为广东首批34名签约作家之一。他对记者说：“广东文学院的领导很有职业敏感，不遗余力地挖掘人才。这种对人才的承认很重要——对创作者来说，你就是再坚持，也会因得不到承认而丧失写作热情。”
　　创作是一项自由、个体、弹性大的工作。享受终身制的时候，作家经常会从事一些非文学的活动，多少会影响专业写作；实施签约制后，由于有了新的激励机制、管理规则，生活费用、出版资金有了保障，且不用操心一些杂事，可以专心写作。这样，作品的产量和质量无疑会大大提高。
　　女作家何卓琼签约后，创作了反映我国第一座核电站建设的长篇小说《蓝蓝的大亚湾》，出版后反响不错。她认为：“因为是签约作家，重点选题有扶持。书的出版事宜都是由省委宣传部、省作协联系和操办的，解除了后顾之忧。依我20多年的专业创作经验，作家签约应当是大势所趋。”
　　文学院——打破专业作家终身制，鼓励人才流动，保持文艺创作活力
　　作家合同签约聘任制是广东文学院的创举。
　　20年前，老一辈作家欧阳山等人倡议成立了专业文学创作机构———广东文学院，成为广东省作协下属的一个拥有36个编制的事业单位，对繁荣广东文学创作起了很大的推动作用。然而，专业作家体制毕竟是计划经济时代的产物，作家终身制与事业单位管理模式在一定程度上阻滞了人才的选拔与流动。同时，由于缺乏内部竞争机制，作家圈子里也养成闲适、倦怠、不思上进的作风。
　　为调动大家的创作积极性和培养新生力量，广东文学院曾进行过努力，包括采取定额管理、人员分流、年终考核、专业技术人员聘用制等，但收效不大。其原因就在于没有真正触动专业创作体制。所有的改革尝试都不可避免地在“专业作家终身制”这块石头上触了礁。
　　3年前，广东文学院开始创作体制改革。经过对深圳、珠海、湛江、汕头、梅州等地进行调查研究，综合各方意见，形成了改革基本思路：从体制上着手，打破专业作家终身制，改变原有的事业单位管理模式，建立一套有利于解放创作生产力的激励机制。
　　这一机制立足于选题管理，通过公平竞争，推动正常人才流动，以保持文艺创作的蓬勃生机。随之产生了作家合同签约聘任制，首次招聘签约作家21人，院外作家13人。
　　第一届作家合同签约聘任制全面实行以选题管理为核心的契约管理形式：文学院原在编人员申报的选题经审批确认后，可与院部订立选题合同，继续留院从事创作。合同期内，除保留原工资福利待遇外，还可享受相关的创作津贴和出版资助；其他省内作家申报创作选题，经审批确认，即可与文学院签定选题合同，获得文学院提供的创作津贴和出版资助。被资助者不脱离原工作单位，但其在合同期内，享有文学院作家身份及相当待遇。
　　新方案——变养人为养选题，全面引进文学创作的竞争机制
　　今年4月底，广东首届签约作家3年期满，文学院提出一个更大胆的设想：所有进入文学院的专业作家都将经过选题申报、筛选、签约才能获得聘任，且不再享受创作津贴。
　　按照“广东文学院第二届合同签约制改革方案”，第二届拟招聘签约作家40人左右，招聘对象为省内作家，包括尚未办理户口迁移手续但已在广东连续居住一年以上的作家，重点关注具有发展潜质的青年作家，在选拔粤东、粤西、粤北、粤中及珠江三角等地业余青年作家时，适当降低门槛，每个地区争取招聘3至5人。不再设院外作家，对未获聘的文学院原有创作人员，由作协另行安排工作。
　　广东文学院院长、作协副主席伊始表示，本次改革将变养人为养选题，全面引进文学创作的竞争机制。不过，这并不表明政府对文学事业撒手不管，任其自生自灭。恰恰相反，政府对文学事业的投入不但没有减少，反而是加大了。第一届作家合同签约聘任制期间，每年平均投入36.6万元，这一届却达到60万元。
　　与作家签约制改革相配套，广东省还推出了“出精品”的举措。广东省作协党组书记、专职副主席廖红球介绍，作为中宣部实行重点文学创作资金扶持的两个试点省之一，广东省将每年拨出专项经费，设立省重点文学项目创作扶持资金，扶持和奖励创作文学精品。
　　省作协——建立创作激励机制，打造新时期“文学粤军”
　　经过3年来的改革实践，广东文学创作取得可喜成果。文学院签约作家共出版长篇小说24部、长诗4部、各种文集20部、中篇小说11部、电视剧3部共76集、广播剧4部42集以及一批短篇小说、散文和报告文学。签约作家吕雷创作的长篇小说《大江沉重》，筱敏创作的散文《阳光碎片》、《成年礼》，梅毅创作的长篇小说《白领青年》、《失重岁月》等，引起文坛广泛关注。
　　广东文学创作再次进入黄金时期。廖红球用金字塔做比喻：广东文学创作的塔尖是全省300多名全国作协会员、广东文学院、广州、深圳和广州军区的专业创作机构；塔腰是2000多名省作协会员；塔基是各地级市的3000多名作协会员。
　　事实证明，采取符合文学创作规律的改革，不再把一批作家养起来，让他们躲在书斋里进行专业创作，而是通过设立文学资助的方法，鼓励竞争，对具有文化意义的严肃文学创作进行扶持，是一种科学、积极、明智的做法。目前，广东省扶持重点选题有三个特点：扶持重点在后期、在奖励、在培养，以早日打造出全国文坛瞩目的“文学粤军”。

第5版(视点新闻)
专栏：

济南商河——
法院进村开庭 村民冒雨旁听
　　11月6日，济南市商河县尹巷镇马家村的村民一大早就涌到村头，冒雨等待巡回法庭开庭审案。前不久，商河县法院怀仁法庭受理了该村一起解除收养关系的纠纷案，为方便当事人诉讼，决定组织巡回法庭入村现场开庭审理该案。
　　江浩摄

第5版(视点新闻)
专栏：

莫让“热情的冷漠”再伤民工心——
毕跃印在维权活动日艰难“维权”
　　没有人说不管，实际上还是没人管
各个部门看起来都重视，但又没有真正重视
大家都在帮助处理问题，但最终却没人解决问题
新华社记者 梁鹏
　　11月5日，河南省劳动保障部门在省人民会堂举办了一场大型维护进城务工人员合法权益的宣传活动。但没想到等待小区保安员毕跃印的却是伤心的一天。这位36岁的民工讲述了“维权”遭遇：
　　我以前打工的物业公司欠了我两个月的工资，共900元，听说5日省里有个咨询活动。我不到7点就第一个赶到了活动现场。
　　活动一开始，工作人员耐心地听完讲述后告诉我：你的劳动所在地在金水区，应该去找区劳动监察大队。但在金水区劳动监察大队，接待人员对我说，欠你工资的公司地址在中原区，你应该去中原区劳动监察大队。我马上骑车往十几里外的中原区赶，到了11点20分，总算赶到了中原区劳动监察大队办公室，工作人员告诉我说办案人员不在家，让我下午两点再过来。
　　我一直守在办公室门口。下午1点50分，办案人员说，你这个事情牵扯到两个公司比较复杂，你应该到市劳动监察大队去，那里有个“疑难案件办公室”，专门受理复杂案件；如他们不管，你让他们出个手续批给我们再管。2点10分，我又来到附近的市劳动监察大队，举报中心一位女同志却说没有“疑难案件办公室”，让我去找管城区。我说，管城区让我去法院，她说，那你就去呗！
　　我9月上旬去过管城区，区劳动监察大队的人光把我往法院推。下午3点20分，我又骑车赶回咨询现场。早上接待过我的那位同志告诉我，劳动部门管不了，就去法院告。我说上法院得要钱啊，他回答说：“那今天是解决不了了，有问题以后再说吧。”
　　听了这句话我想哭都哭不出来了……律师事务所告诉我：钱肯定能追回来，但是要800元的律师费。讨900元的工资要800元的律师费，我拿不起啊；打官司耽误打工，也是钱啊！

第5版(视点新闻)
专栏：诚信大家谈

政府在信用建设中应防走入误区
　　我国各级政府在信用体系建设中具有不可替代的作用。但政府作用有效发挥的关键取决于政府职能的准确定位。目前，各级政府（特别是地方政府）尤其要防止在信用体系建设中的一些认识和行为误区：
　　误区之一：政府建立社会信用体系的主要任务，就是直接介入信用中介服务行业。对于什么是社会信用体系、如何建立及政府在其中究竟应发挥什么作用，很多政府及有关部门并不十分了解。根据以往的思维定势，认为政府重视信用体系建设就是要直接介入信用管理和相关中介业务的具体操作，而忽视了应做的事情，如政务信息公开和开放，制定相关法律、法规和制度建设等。
　　误区之二：建立社会信用体系、加强政府监管就是要强化对信用中介服务机构的准入和审批。目前，一些地方政府和行政管理部门认为，加强信用体系建设、完善相关制度、加强政府监管就是要加强对中介服务机构的审批。因此，不是考虑如何为行业发展创造良好环境，而是研究如何设立门槛、强化行政审批及谁有权审批的问题。其直接后果是阻碍信用中介行业的正常发展。当然，对于信用中介行业的相关资格、资质和准入标准要有所考虑。但在政府管理下，由市场在配置资源中发挥基础性作用也是信用管理中介行业应遵循的基本原则。
　　误区之三：政府重视信用体系建设，就是要增加财政投资，大搞数据库建设。一些地方政府和职能部门认为，建立社会信用体系就是要加强硬件设施建设，就是要加大政府投资，于是纷纷立项目、定预算，投资建立信用信息数据库。但由于对建立社会信用体系的认识存在偏差，造成有的信息数据库没有科学的技术标准，没有相关子系统的配套设计，很容易造成巨大浪费。
　　误区之四：重视口号式的宣传，忽视扎扎实实的工作。近两年来，党中央和国务院高度重视社会信用体系建设，各级地方政府和部门也越来越重视。但也有一些地方政府和部门，只注重口号式的宣传，而忽视扎扎实实的工作。“信用××”（某省市的名字）不时见诸报端，但很多地方却缺乏对信用体系建设的具体规划和部署。
　　误区之五：信用体系建设主要是规范企业和个人信用行为，与政府信用无关。政府信用是社会信用体系的重要组成部分，政府在行使相关职能和大量的政务活动中也涉及到自身的信用问题。政府信用对社会信用体系建设起着导向作用。政府讲信用，则可给企业和社会带来良好的示范效应；反之，政府无信，市场主体也会加以效仿，客观上使失信行为受到纵容，会对整个社会的失信行为产生恶劣的传导作用。损害的不仅仅是政府的信用形象，而且会导致全社会陷入信用危机的恶性循环之中。另外，政府失信（如服务效率低下、权力寻租、政府承诺不兑现等）会降低社会公众对政府的信任度，必然引起政府的信任危机。从这个意义上看，政府的失信是产生社会信用危机的重要原因之一。因此，政府信用行为直接影响着社会信用秩序。
　　以上误区的存在，表明我国建立社会信用体系还有许多认识问题没有解决。因此，从政府部门来看，建设社会信用体系的重要工作之一就是要端正认识，明确信用体系建设的本质和自身应发挥的作用。

第5版(视点新闻)
专栏：诚信大家谈

信用制度要与现代企业制度相结合
　　十六届三中全会明确指出：“要增强全社会的信用意识，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度”。为什么在我国社会信用制度建设中要以产权为基础呢？我认为这和我们的国情有关。
　　在计划经济体制下，由于产权制度不清，政府代替企业和个人成为社会信用的主体，企业和个人也就没有必要关注自己的信用状况，也就不会有建立企业信用制度的需求。在市场经济条件下，企业直接面对市场成为经营主体，但由于产权制度滞后于改革形势发展的需要，在权力、利益、风险、成本等方面难以形成有力的制衡和约束机制，因而出现了企业任意逃废银行债务，相互拖欠三角债等严重失信现象。这说明建立起明晰稳定的产权制度，把建立企业信用制度与建立现代企业制度结合起来是当前的一项重要工作。因为，如果产权边界不清，人们便无须对自己的行为承担责任，就很难使市场经济主体自觉讲信用，一大批企业会“搭便车”，坐收失信之利，却不用付出任何（失信）成本。因此，要把建立企业信用制度与建立现代企业制度相结合，让遵纪守法的企业能够得到保护和发展，将不守信用的企业从市场中摒弃，并根据其情节严重程度，在一定时段内，阻止它们再度进入市场。要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，在建立现代企业制度的同时建立起企业信用制度，使企业精心培育和开发信用资源，像珍惜生命一样自觉维护自己的信用形象。

第5版(视点新闻)
专栏：

成都——虚造检验单 原来为卖药
　　据报载，成都市一位消费者在某治疗肝病产品的展销现场做了一次体检，结果是患有乙肝。展销商要他购买1680元的产品。但他随后到医院做了两次复查，结果并未患乙肝。原来是药品推销商与个别医院检验师联手虚造检验结果，以促销药品。

第5版(视点新闻)
专栏：来稿撷英

来稿撷英
　　巧诈不如拙诚，做人如此，企业闯市场也是如此。有道是：创誉难如针挑土，毁誉易如水推沙。只有用好诚信这个法宝，企业才能掌握市场中的主动权，并做大做强。
——湖北省十堰日报评论部 南琳
　　对诚信者，要在舆论上给予宣扬，在利益上给以回报；对失信者，要让其付出代价，名誉扫地，直至绳之以法，在社会上营造出“诚信者昌、失信者伤”的氛围。
　　——安徽省霍邱县委宣传部 李忠诚
诚信教育要注意从娃娃抓起。首先要抓好学校教育，让孩子从小就牢记“撒谎不好、骗人可耻”；其次要注意家庭教育，父母的一言一行要起到示范作用。
　　——广州军区联勤部政治部 姚柏林

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

福州　孤本三坊七巷呼唤“盘活”
　　三坊七巷是福州南后街两旁从北到南依次排列的十条坊巷的概称，始建于西晋末年，占地40公顷，集中体现了闽越古城的民居特色，被誉为规模庞大的“古建筑博物馆”。如今，昔日的繁荣已面目全非。面对范围如此之大的建筑史上和人文史上的孤本，专家学者呼吁三坊七巷能被整体“盘活”。图为三坊七巷中最具代表性的建筑——欧阳大院。
新华社记者 姜克红摄

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

武汉　暖秋花开自然界发警告
　　据新华社武汉11月6日电 （张先国、王鹏）记者近日在武汉植物园看到，在秋风中怒放的牡丹娇艳无比，杜鹃、紫荆也纷纷绽放。海棠花和海棠果出现在一棵树上，形成了“春华秋实”同闹枝头的奇特景象。据介绍，“春花秋开”的现象其实是自然界发给人类的警告。从生态环境角度看，是温室效应加剧造成了植物花期紊乱。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

银川　2000个果皮箱3年被偷光
　　据新华社银川11月6日电（记者肖敏）如今，许多银川人在称赞日益亮丽的城市景观时，不得不面对一个令人心痛的现象：路灯被砸、雕塑被毁、果皮箱被盗……据统计，近3年间，银川市就有近2000个高档果皮箱被偷光。近几年，银川市建设了大量实用美观的公共设施，却不断遭毁坏。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

北京　首场冬雪雷电交加
　　本报北京11月6日讯 记者王建新报道：今天下午6时左右，北京地区今年第一场大范围降雪，由慢到急撒向京城，且伴有雷电。据介绍，北京市全面启动了冬季雪天道路交通应急工作预案，公安、气象、交通、环卫、公交等各有关部门正通力协作，确保雪天道路交通畅通和市民雪天出行便利。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

新疆　楼兰古城遗址设围栏
　　据新华社罗布泊11月6日电（记者张鸿墀、王言彬）为减少对国家重点文物保护单位楼兰古城遗址的人为破坏，新疆将为古城遗址布设铁围栏。目前文物保护工作者正冒着寒风和沙尘紧张作业。据介绍，此工程投资超过40万元，主要是防止车辆进入古城保护区内对文物遗迹造成的破坏和古城沙漠化的加剧。

第6版(国民经济)
专栏：

安全生产，永远都不能自满
　　——国务院督查组赴贵州、四川危化品安全调查记事
本报记者 高云才
　　正值金秋，国务院督查组一行，在民航总局副局长杨国庆的带领之下，颠簸在黔中的崇山峻岭之中。车窗外，山清水秀，车厢内，人们心情沉重。提起频夺人命的“毒鼠强”，国家安全生产监督管理局监管二司副司长周永平十分感慨：“‘毒鼠强’只是我国现有2万多种危险化学品中的一种，危化品安全生产监管，任务十分繁重。”
　　无奈的“塑料树”
　　督查组一行来到地处偏僻山区的贵州宏福实业开发有限总公司，暮霭夹着工厂释放出来的气体，使低空景致愈发昏黄。厂房边的园圃中，“种”了整齐一溜的“塑料树”，足可乱真。
　　据介绍，自《危险化学品安全管理条例》颁布并于去年3月15日实施以来，宏福公司高度重视，对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各个环节进行了全面清理整顿。规范了危化品安全管理工作，有效地遏制了危化品事故发生。
　　宏福公司是投资58.5亿元建设起来的国有企业，主要生产磷氨、硫酸等化学品，这里，磷酸二氨的产量占全国产量的24％，是全国市场供应量的9％。安全生产的担子很重。督查组调查时发现，厂区建设规划、生产流程、工序操作都比较规范，安全生产有条不紊，但隐忧也是显而易见的，比方环境问题。
　　厂区面积不小，少说也有上百亩。记者特地看了厂区的几个园圃，除了光秃秃的黄土和几株枯萎的小树苗还插在地上外，就剩下那一溜青翠欲滴的“塑料树”了。记者问公司负责人“塑料树”是不是同环境污染有关。他说，原来是种了树的，去年有一次运送原料中，发生泄漏，树就死了。
　　国务院督查组在贵州、四川两省的调查过程中，先后察看了生产、运输和销售危化品企业七八家，像贵州水晶有机化工集团、四川龙蟒集团等。他们一个共同特点就是，安全生产比较规范。但类似于“塑料树”问题几乎都存在。在龙蟒集团，督查组专家周涛一连指出7个安全隐患；而在贵州遵义一家化工厂，密封较好的会议室里都弥漫着硫化氢的气味……
　　“马陷川江”的遗憾
　　四川省安全生产委员会主任钟兆基向督查组汇报时，总结了四川危化品安全形势。他说，四川省危化品安全专项整治工作，取得了一定成效。一些不符合《危险化学品安全管理条例》规定的工艺、设备、设施，得到了更换和完善，企业内部的规章制度进一步健全。
　　“但对危化品安全的监管，丝毫也不能放松。因为，我们省曾有‘马陷川江’之憾。安全生产，是没有后悔药可吃的。”钟主任说。“马陷川江”？记者忙问其详。
　　2001年9月4日，四川凉山彝族自治州冕宁县一金矿违规购买、运输氰化钠，在用马运输途中，因山路艰险，连马带货，一起坠入山谷，两桶分别装有50公斤氰化钠的木桶丢失。后经全力搜索，寻回一桶，另一桶全部泄漏。氰化钠是剧毒类危化品，成人吸入60—100毫克，即可致死。这50公斤氰化钠需要25万吨水稀释后，才能达到国家地表水环境质量的三类标准。所幸事故发生地点人烟稀少，雨后江水流速快，流量大，未造成严重后果。
　　四川省危化品从业单位数量多，品种多，分布广，运输路线长，尤其是小企业多，安全监管难度大。据初步调查，全省共有危化品从业单位24837家。所以，四川省省长张中伟说：“必须充分认识四川省危化品安全管理专项工作的重要性、必要性和迫切性。危化品安全监管，关系着四川持续、稳定、健康发展的大局。”
　　其实，不独四川，危化品在贵州等西南地区乃至全国，事故时有发生，需要在每一个具体管理环节下真功夫，才能有效避免事故的发生。
　　销毁“毒鼠强”，谁来买单
　　今年以来，贵州和四川都开展了“毒鼠强”专项整治工作。截至发稿时，贵州已收缴毒鼠药3610公斤，四川收缴各类毒鼠药55841瓶（包、袋），取缔非法制贩鼠药摊点804个……
　　“毒鼠强”被收缴后，交由环保部门处理，在当地销毁。可当记者在一些地方问起还有没有没被销毁的“毒鼠强”存放在仓库里的时候，人们的回答就暧昧起来。原来，确有一批“毒鼠强”没有被销毁，这个数量是多是少，谁也说不清楚。
　　究其原因，周永平分析：“一是缺乏一个强有力的统一的组织机构，有些地、市，安全生产监督管理机构甚至没有建立；二是环保部门处理危化品经费严重不足，这涉及到地方财政支出问题。”
　　收缴上来的“毒鼠强”不能销毁，势必造成新的安全隐患。这集中反映了当前危化品安全监管问题的一个“结”，这个“结”，表面上看，只是“毒鼠强”问题，实际上，是整个安全监管机制所面临的迫切问题。
　　有人认为，危化品安全监管是公共安全问题，销毁“毒鼠强”，当然由财政买单。但也有人认为，公平社会，应该是谁的责任谁负担，买单者，应该是制售、运输、储存的企业。还有人认为，财政和企业应该确定一个合理比例，各自承担一部分……
　　危化品监管，呼唤着科学、合理、公平的手段。贵州省省长石秀诗的一番话说得深刻：“我们的安全生产工作，是在现有生产力水平条件之下进行的。超越现实生产力水平的工作，不切实际；而低于现实生产力水平的工作，无异于犯罪。”

第6版(国民经济)
专栏：经济漫笔

由总理为民工讨工钱想到的
张毅
　　总理为农民讨工钱，引起了广泛的社会关注。
　　10月27日，温家宝总理在三峡库区考察途中，深入边远的云阳县龙泉村了解民情。村民反映，在修建新县城中心广场的过程中，包工头拖欠村民们的工钱达一年之久，影响他们正常开支。温总理当场表示，一定跟县长说，欠农民的钱一定要还。
　　据报道：云阳县委当晚召开紧急会议，查明拖欠工钱的建筑公司，当即责成这家公司将拖欠的2240元工钱连夜送到村民熊德明家中。目前，云阳县已经责令建筑商兑付了农民工被拖欠的3.64万元工钱。
　　国家总理日理万机，还亲自为农民追讨工钱，中央领导时刻关心群众冷暖，深入细致的工作作风，真让人敬佩。不过，笔者又在想另外一个问题。假如这件事情不是让总理遇着了，能够这么快地妥善解决吗？那些工钱已经被拖欠了一年多，为何迟迟得不到解决？工钱被拖欠，当地政府对此是毫不知情，还是办事不力？
　　近年来，拖欠农民工工资的现象屡见不鲜，每到年终岁尾，政府部门都要花很大的力气清欠，让农民工能够揣着钞票回家过年。然而，尽管中央三令五申，拖欠民工工资却屡禁不止。我们国家农民工群体规模庞大，就业情况复杂，而他们又是弱势群体，其权益容易被忽视，“清欠”工作步履沉重。
　　要有效解决农民工工资被拖欠问题，就必须建立健全有关制度或法规，对那些恶意拖欠户，拿“尺子”一量，该怎么处理就怎么处理。首先要堵住源头。在那些发生拖欠现象较严重的行业，比如建筑行业，从工程立项起，就进行严格把关，建设资金不到位的坚决不许开工；在施工环节，对施工单位严格验证，只有具备偿付工人工资的能力，方可进入建筑市场。其次是有关部门要加强监督，同时为农民工反映问题、维护自身权益，开辟更加便捷、畅通的渠道。第三要斩断后患。群众利益无小事，对长期拖欠工钱、不负责任的单位和企业，坚决查处，直至其不敢再犯、不能再犯。
　　据悉，从10月29日起，云阳开始对参与新县城建设的30家建筑商进行审查，看是否还存在拖欠农民工工资的情况，并出台规定：一年内若两次拖欠农民工工资，建筑商将被“红牌”逐出云阳县建筑市场。亡羊补牢，犹未晚也。云阳的做法值得借鉴。

第6版(国民经济)
专栏：

安全生产形势总体稳定好转
　《安全生产法》实施一周年座谈会举行
　　本报北京11月6日讯 记者彭嘉陵报道：我国第一部全面调整和规范安全生产行为的主体法律《安全生产法》实施一年来，有力地促进了全国安全生产形势的总体稳定和好转。今年前三季度，全国各类事故死亡人数同比减少3785人，下降3.8％，一次死亡10人以上的特大事故减少，重点行业和领域安全状况有所改善。《安全生产法》实施一周年座谈会今天在人民大会堂举行。
　　与会人士一致认为，《安全生产法》对增强全民族安全生产的法律意识，依法强化政府部门安全监管和监察职能，规范生产经营单位的生产安全行为，起到了积极作用。但目前全社会安全生产法律意识仍然比较淡薄，各类企业特别是大量非公小企业的生产安全行为尚不规范，违法违规现象时有发生，监管监察执法力度不够。代表们建议继续加大《安全生产法》的宣传力度，建立健全法律法规体系，加强监管队伍建设。

第6版(国民经济)
专栏：学习《决定》答问解读

为什么要建立现代产权制度
范恒山
　　搞市场经济不可能回避产权。建立现代产权制度，是建立完善的社会主义市场经济体制的重要内容，是坚持和完善基本经济制度的内在要求，是促进我国经济、社会和人的全面发展的基本条件，具有多方面的重要意义。
　　第一，建立健全现代产权制度有利于坚持和完善基本经济制度，促进多种所有制经济在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。随着改革开放的深入，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局基本形成，单一的公有产权制度也已被包括国有产权、集体产权、个体私有产权、外资产权、混合所有制产权等在内的多元化的产权制度取代。面对这种形势，进一步形成对各类财产包括界定权属、依法保护等在内的制度安排十分迫切。因此，建立健全现代产权制度，有利于维护公有财产权，巩固公有制经济的主体地位；有利于保护私有财产权，促进非公有制经济发展；有利于各类资本的流动重组、交叉持股，推动混合所有制经济发展。
　　第二，建立健全现代产权制度有利于增强企业、经营者和劳动者创业、创新和创造性劳动的积极性，促进一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。追求产权，以其产权获得更多的经济收益从而拥有更多的产权，是市场经济条件下包括企业、经营者和劳动者在内的各类市场主体创造性地开展生产经济活动的动力所在。清晰界定产权、明确权责关系和依法严格保护产权，为追求产权、实现尽可能多的经济收益提供了制度保证。我国改革的实践有力地证明了这一点。
　　第三，建立健全现代产权制度有利于规范生产经营行为，形成良好的信用基础和市场秩序。产权是信用和秩序的基础。为追求产权，就必须诚实履行信用并遵守市场秩序，从而形成了诚实守信和谨言慎行的动力；有了产权，也就有了履行信用的能力；有了产权，不守信用和违背市场秩序就会被剥夺产权，不守信用的企业也会因谁都不愿与其打交道，经营环境因此恶化而无法继续经营导致破产，这也就形成了履行信用和遵守秩序的压力。毋庸置疑，产权的清晰界定、顺畅流转和严格保护，是增强生产经营动力，稳定投资预期，规范投资行为和其他经营行为的基础和条件。我国现实生活中存在的制假售假盛行、逃废债务和违约等失信行为严重，私人投资不活跃甚至外流等问题，与没有形成良好的产权制度有密切的关系。
　　第四，建立健全现代产权制度有利于提高资本的运行效率，实现社会资本的优化配置。在健全的法制环境下，产权的获得和扩展只能在市场流动中实现，因此，产权的流动、重组和融合是市场经济发展的必然现象。从微观角度看，产权的顺畅流转是企业和创业者实现经济效益、扩展产权的重要手段。从宏观角度说，产权的顺畅流转有利于资本在全社会的优化配置。
　　第五，建立健全现代产权制度有利于改善企业资本组织形式，建立规范的现代企业制度。产权清晰是建立规范的现代企业制度的首要条件，只要产权归属清晰，才能有效形成一个个明确的资产所有者的企业法人财产权，从而使企业成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体，企业也才能以其全部法人财产，依法自主经营、自负盈亏，对出资者承担资产保值增值的责任。而产权的顺畅流转，不仅有利于企业开展资本运营，提高企业效益，而且有利于推进各种性质的资本间的收购、兼并、相互参股，实现投资主体多元化，形成良好的企业财产组织形式和规范的法人治理结构。

第6版(国民经济)
专栏：

首批企业信息管理师获国家职业资格证书
　　本报北京11月6日讯 记者白天亮报道：我国首批共220名企业信息管理师、高级企业信息管理师日前通过国家职业技能鉴定，获得由劳动和社会保障部统一颁发的国家职业资格证书。企业信息管理师是指从事企业信息化建设，并承担信息技术应用和信息系统开发、维护工作的复合型人员，国家职业资格培训工作将于近期在全国各地陆续展开。

第8版(教科文专页)
专栏：

党和人民期待着你们
人事部部长 张柏林
　　编者按：今年，中组部、人事部、团中央、中编办、教育部、财政部等部门共同组织实施了“选拔高校毕业生到西部基层工作”和“大学生志愿服务西部计划”，遴选一批优秀大学毕业生到西部基层长期工作或从事1—2年的志愿服务。截至目前，选拔高校毕业生到西部基层工作已完成选拔，培训派遣工作正在进行，重庆、陕西、四川、甘肃、新疆等地的200多名大学生已奔赴工作岗位；大学生志愿服务西部计划全国项目和地方项目的9475名大学生志愿者已抵达269个县开展服务两个多月。
　　日前，刚到西部基层工作的应届大学毕业生代表风尘仆仆赶到北京，与参加“高校毕业生到西部基层工作座谈会”的往届毕业生和有关领导一起，畅谈在西部、在基层工作的感想和体会。今天，本版刊发座谈会讲话、发言摘编，以飨读者。
　　高校毕业生是宝贵的人才资源，也是高层次人才队伍的后备力量。科学合理地配置高校毕业生资源，让他们人尽其才、才尽其用，是落实人才强国战略、加强人才队伍建设的一项重要工作。从总体上看，我国的人才总量不足，人才结构和分布不尽合理，特别是西部地区的人才队伍建设还任重道远。党的十六届三中全会提出了“五个统筹”的要求和建立有利于改变城乡二元经济结构体制的任务，并指出，要加强西部和民族地区人才开发，建立促进优秀人才到西部、基层和艰苦地方工作的机制。西部地区天地宽广，急需大量人才。高校毕业生到西部基层工作，是西部地区引进人才和开发人才的重要渠道。这一渠道的不断拓宽，不仅可以源源不断地向西部地区输送大批急需的人才，而且高校毕业生必将带去新的观念，注入新的活力，用所学的知识、技能为西部大开发，为西部地区全面建设小康社会作出贡献。这对于推动东西互动、促进区域经济协调发展起到积极的作用。同时，也将有利于促进优秀人才到西部、基层和艰苦地方工作机制的逐步形成。
　　引导高校毕业生到西部去，到基层去，到祖国最需要的地方去，是国家的需要，是事业的需要，意义重大。各级人事部门要高度重视这项工作，热情关心、全力支持到西部基层工作的高校毕业生和大学生志愿者，为他们排忧解难，为他们处处开绿灯；同时，继续同有关部门一道，加强合作，研究制定促进高校毕业生到西部地区工作的政策，并认真落实，不断完善工作机制，为他们充分发挥作用创造良好条件，提供优质服务。
　　高校毕业生到西部基层工作，是党的召唤，是一项长远的崇高的事业。我们真诚地希望到西部地区工作的青年同志和大学生志愿者，认真实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，按照胡锦涛总书记的要求，勤于学习，善于创造，甘于奉献，克服困难，勇往直前，在广阔的天地里，在火热的社会实践中做出无愧于时代、无愧于祖国、无愧于人民的工作成绩。只要志存高远，只要坚韧不拔，只要持之以恒，你们的前程一定是灿烂的。党和人民在看着你们，在期待着你们！（附图片）

第8版(教科文专页)
专栏：

母校、老师和同学关注着你们
教育部副部长 袁贵仁
　　鼓励青年知识分子到实践中去、到基层和艰苦地方去，是我们党和政府的一贯方针。长期以来，一批又一批的优秀青年知识分子响应党和政府的号召，在基层、在边疆，在祖国最需要的地方，把自己的理想追求和国家的前途命运紧紧结合在一起，艰苦奋斗，经受磨练，健康成长，建功立业。实践充分证明，基层、西部需要青年知识分子服务，基层、西部，舞台广阔，大有作为。青年知识分子需要到基层、西部锤炼，在深入实践，深入基层，深入群众中，全面了解国情、了解社情，体验实践的呼唤、感知时代的脉搏；在丰富多彩的社会实践中，更好地砥砺心志，增长才干；在与人民群众相结合的道路上，更好地培养劳动人民的感情，摆正个人同人民群众的关系，保持艰苦奋斗和谦虚谨慎的作风。这是青年知识分子健康成长的必由之路。
　　鼓励和支持大学生志愿服务西部，鼓励和支持高校毕业生到基层工作，是各级政府和社会各界的共同责任，教育部门更是责无旁贷。各级教育部门和高等学校，都要以更加积极主动的态度，极端负责任的精神，根据学生的特点特长和基层工作的实际需要，做好沟通联络、牵线搭桥工作，使基层、西部找到自己迫切需要的人才，使学生找到可以充分发挥知识技能的地方。
　　毕业生到基层、到西部后，高校要保持同毕业生的联系，关心毕业生的工作、学习和生活，成长和成才，使他们感到不是个人在基层奋斗，母校、老师、同学正关注着他们。要帮助毕业生服务的地区的经济社会发展，开展适当的对口支援和帮扶活动，把这些地区作为在校学生的实习基地、教育基地，学校相关科研成果实验转化基地，以及“三下乡”活动的定点基地，不断密切学校和基层、西部地区的联系，不断增强在校学生对基层和西部地区的了解和感情。
　　学生服务期满后，教育部门和高校要满腔热情地帮助他们自主选择适宜的岗位，充分考虑他们响应党和国家号召在到基层去的行动中所表现出的思想政治素质和在基层工作中所受到锻炼和提高，特别是在进修、考研、教育部门用人等方面给予支持。（附图片）

第8版(教科文专页)
专栏：

为大学生铺就建功成才路
团中央书记处第一书记 周强
　　当代大学生自主意识、参与意识明显增强，西部大开发的宏伟事业深深吸引着大学生；艰苦环境是大学生知国情、增阅历、长才干的沃土，西部基层深刻磨练着大学生；西部急需人才、机遇无限，西部广阔的舞台不断成就着大学生。通过“选拔高校毕业生到西部基层工作”和大学生志愿服务西部计划，引导那些理想远大、富有社会责任感的优秀大学生到西部基层去，为当代大学生铺就了一条建功成才之路。同时，两项工作也是服务人才强国战略和西部大开发战略的有效举措。通过自觉自愿的方式，坚持长期扎根与1—2年的志愿服务相结合，可以有效地动员高校毕业生源源不断地到西部基层工作，不仅有利于培养一批又一批优秀青年人才，而且有利于促进人才资源的东西互动、城乡互动，不断优化西部的干部结构和人才结构，促进人力资源更加合理地配置。
　　今年是实施“选拔高校毕业生到西部基层工作”和大学生志愿服务西部计划的第一年，我们本着抓好开局、形成导向、务求实效、长期坚持的思路，进行了初步探索。一是搞好宣传发动，在全社会尤其是高校校园中迅速营造出“到西部去、到基层去”的浓厚氛围。二是建立工作机制，探索形成了动员招募、按需选拔、培训派遣、服务管理、考核评估、评选表彰、就业服务的工作流程，建立了每月情况定期通报、突发事件及时通报和督导团定期督导等日常管理制度，健全了资金管理、安全健康和保险理赔等保障制度，建立了考核评估和激励表彰制度，从而初步形成了领导协调机制、选派培训机制、服务管理机制和表彰激励机制。三是强化服务管理，通过编写《西部创业手册》、发行青年卡、提供网上交流平台、开通远程教育课程、整合社会资源提供就业支持等措施，为大学生在西部基层的工作、生活、学习和就业创业提供切实有效的帮助；通过明确管理职责、健全规章制度等手段，强化日常管理，确保大学生的安全健康，促进大学生在西部基层更好地发挥作用。
　　今后，我们将按照党中央、国务院的统一部署，积极协调配合相关部门，认真总结经验，进一步在动员选派、健全机制、完善服务和管理等方面加强探索，逐步扩大实施规模，努力把“选拔高校毕业生到西部基层工作”和大学生志愿服务西部计划深入扎实地开展下去，推动引导高校毕业生到西部基层工作形成制度，长期坚持，取得更大成效。（附图片）

第8版(教科文专页)
专栏：

扎根西部者的理性选择
西部过来不言苦
　　梁光扶，广西人，共产党员，清华大学工物系1990届本科毕业生。大学毕业后，他主动选择了到陕西汉中大山深处的中国核工业集团四零五厂工作，现任中国核工业集团公司四零五厂副总工程师兼离心公司总工程师。
　　刚参加工作的头几年，四零五厂全靠国家的基建运行费维持，职工月工资只有100多元，不少人灰心动摇。一起来厂工作的有46个大学生，先后走了一半。我内心也有过矛盾，有过斗争。特别是夫妻长期两地分居，让我对爱人一直很内疚。但我觉得，离心法浓缩铀技术是核燃料技术的关键环节，国家需要我们。最终我没有选择离开，而是加倍努力工作。
　　1994年，国家动用20个亿总理预备金，我们厂上马了技改工程，开始了一次新的创业。这对我们来说，既是难得的机遇，也是严峻的挑战。工程建设期间，我们这些工程技术人员没白天没黑夜地钻研图纸，消化技术资料，布置施工计划，组织指导施工，进行系统调试启动投产。在工程启动期间，我被任命为主工艺设备启动调试现场技术负责人。这是一个艰巨的任务。那段时间，我常常是几天几夜不能休息，始终坚守在一线。通过我们的精心组织，精心操作，顺利地完成了全部机组的启动，达产达标运行。
　　1990年以来的十几年，是我们厂历尽坎坷，艰苦创业的10年，也是我们大学生锻炼成长的10年。老一代国防工业科技工作者的拼搏精神教育了我们。艰苦的环境和工作磨练了我们。现在，和我一起来的，坚持留下来的大学生都已经走上了重要的领导岗位，有了施展才华的舞台。实践证明了我们的信念：越是祖国最需要的地方，就越是我们大学生能干事业、能干成事业的地方。西部过来不言苦，我亲身体验了在大西北为国防工业建设拼搏的艰辛和成功的喜悦，这是一生的宝贵财富。（附图片）

第8版(教科文专页)
专栏：

赴基层工作者的真情感悟
火一样的热情融化了我
　　刘靓，四川人，共产党员，西南政法大学法学三系2003届本科毕业生。今年8月，在重庆市“选拔高校毕业生到西部基层工作”考试中，以第一名的成绩被录用，并被分配到国家级贫困县彭水县汉葭镇政府工作。
　　上班没几天，镇领导带我下乡。那天，突然下起了大雨，崎岖的山路泥泞不堪。本来就没怎么走过山路的我，一连摔了四五跤，浑身上下都是泥。我忽然觉得非常委屈，泪水在眼眶里打转，心里几乎有了一种想要逃走的冲动。走了两个多小时，我们终于到了村里。一进屋，镇领导介绍说：“小刘是我们镇的第一个名牌大学生，是组织上关心我们镇，专门派来的。”村里人显得很激动，又是给我打水，又是给我倒茶，有人还拿来了热气腾腾的烤红薯……他们的眼神里是火一样的热情。一瞬间，那火一样的热情融化了我，所有的寒冷、疲惫、委屈都消失了。我偷偷地为自己刚才的想法感到不好意思。
　　在领导和同事的鼓励下，我满怀希望地走上了工作岗位，每天忙忙碌碌。时间一长，我发现做的都是同样的事儿，忍不住想：这些事情，有初中文化水平就能做，难道我这个大学生就是来做这些琐碎事情的吗？镇长好像猜到了我的心思，一天，他交给我一摞厚厚的材料：“这是一起下岗职工上访案件。你帮助司法所核实一下事实情况，一起拿个处理意见。”我欣然接受，心想，这下可有用武之地了。仔细读完材料，我才发现，看似简单的法律关系，实际处理起来却十分复杂。我全身心地投入到这项工作中，渐渐的，我感受到，作为一名党的基层干部，工作中没有小事。（附图片）

第8版(教科文专页)
专栏：

扎根西部者的创业之路
与定西结下不解情缘
　　徐健，安徽人，共产党员，同济大学管理学院2001届硕士研究生。他主动要求到甘肃定西县工作，现任定西县经济贸易局副局长、定西金芋马铃薯产业开发有限公司总经理。
　　与定西结下缘分是2000年的事。我参加同济大学团委组织的暑期社会实践小分队，到了定西。20多天里，我感受着定西人火一样的真情。怕我们摔着，乡亲们就用铁锹、镐头把崎岖的山路铲平垫好。每天晚上回驻地的路上，老百姓挨家挨户点亮屋里的灯给我们照路。一次山洪暴发，白发苍苍的老校长硬是背着我们一个个趟过冰冷湍急的山洪。那里的人民纯朴、善良而坚强。在定西的日子，我无数次下决心，一定要为定西的老百姓做点什么。
　　到定西以后，当地领导十分重视我这个从上海来的大学生，任命我为经贸局副局长。地委、行署作出了发展马铃薯产业、拉动地区经济的决策。我受命组建了定西金芋马铃薯产业开发有限公司。之所以给公司起名“金芋”，就是想把被当地老百姓称为“土蛋蛋”的洋芋变成致富的“金蛋蛋”。
　　为了改变农民的种植习惯，我走家串户，掰着指头给农户算收入，动员大家种我们公司的马铃薯。为了改变粗放的管理方法，我们到地头上手把手地教农民按照技术规范操作。农民兄弟看见我们种出来的马铃薯，惊讶地议论说：“从来没像这样种过洋芋，洋芋金贵得像苹果一样。”
　　经过两年的努力，“公司＋基地＋农户”经营模式大获成功。有的农户仅马铃薯一项，一年就增收五六千元。作为一名国家干部，我只是为定西人民做了一点应该做的事，但是农民兄弟把他们最纯朴最真切的感情给了我。（附图片）

第8版(教科文专页)
专栏：

赴基层工作者的创业激情
　黄土地给我信心和力量
　　王文刚，陕西人，共产党员，西南交通大学人文社会科学学院2003届本科毕业生。今年8月，他主动报名参加“选拔高校毕业生到西部基层工作”考试并被录取，现在陕西省汉中市宁强县阳平关镇工作。
　　刚参加工作，为尽快了解情况，进入角色，我利用一切可以利用的时间到附近村镇调研，了解当地的基本情况和老百姓的所需所想，把周围的村都跑遍了。秦岭南北不同口音。语言不通，老同志就连说带比划地教我。慢慢地，我和镇上的同志都熟悉起来。
　　在这里工作的每一位干部都很不容易。由于财政困难，他们曾经将近一年没领工资。可就是这样，也没有人耽误工作，没有人离开岗位。杨正友同志在镇上分管城镇建设。他的父母和小孩都在县城里，但是他扎根基层已经12年了。为了我们镇集镇改造和防洪工程，他用他的脚板把十里八村都量遍了。镇里财政困难，拿不出设计费，他就用自己准备盖房子的4万多元积蓄垫付了设计费。他对我说过一句话：“小王，只要是咱们拼命干，咱们这里一定能越来越好。那时候，咱们大家就都好过了。”
　　我现在的生活和工作还很艰苦，但黄土地和这里的人民让我觉得塌实，给了我信心和力量。（附图片）

第8版(教科文专页)
专栏：

大学生志愿者的无悔选择
　我正和他们一起奋斗
　　莫锋，广东人，共产党员，北京大学医学部公共卫生学院预防医学专业2003届本科毕业生。大学生志愿服务西部计划推出后，他放弃了到待遇优厚的深圳疾病预防控制中心工作的机会，第一个报名参加了该计划。现在内蒙古巴林右旗卫生防疫站从事为期2年的志愿服务，担任防疫站站长助理。
　　到卫生防疫站工作2个月来，我先后两次被派到市里参加防治非典学习班。我还多次骑自行车下乡，冒着风沙，深入基层防保所调研。工作是忙碌、劳累的，但是我心里觉得很充实。
　　有一次，我在翻阅计划免疫门诊记录的时候，发现一个6岁小女孩被狗咬伤后，打了2针狂犬疫苗，就再也没来。可是，狂犬疫苗的全程注射应该是5针，只打2针根本不能达到预防效果。一想到狂犬病发作时的可怕情形，我心里非常着急。我仔细查阅了门诊记录，四处打听，终于找到了小女孩的家庭住址，当天就赶到她家里。孩子父亲对我说，打了两针后孩子没发生什么事，不想再打了，何况打一针要几十元。我反复跟他解释，狂犬病的潜伏期可能很长，现在不发病，不代表以后不发病，可一旦发病，死亡率是百分之百的，就把孩子毁了。在我的耐心劝说下，家长最终同意带孩子来打完剩余的3针狂犬疫苗。后来，他们带着孩子向我道谢，逢人便说：“是北京来的志愿者，救了我孩子的命啊！”。当我看着小女孩蹦蹦跳跳，天真烂漫的样子，心里别提多高兴了。这件事让我明白了一个道理，在西部，只要多用一份心，多尽一份力，可能就会改变很多。
　　巴林右旗的生活艰苦而寂寞，跟美丽的北大校园、繁华的都市生活无法相比。清晨黄昏，我经常站在单位门口，看着那条在大草原上一直延伸到天际的公路。生活在这里的人们从来没有放弃希望，一直在奋斗。作为一个志愿者，我正在和他们一起奋斗。（附图片）

第9版(理论专页)
专栏：新高潮 新高度 新成效

从战略高度抓好第一要务
田成平
　　胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出：“在我国社会主义初级阶段，我们党作为执政党的根本任务就是发展生产力，发展是我们党执政兴国的第一要务。”讲话深刻揭示了发展这一贯穿“三个代表”重要思想的主题的科学内涵与实质，对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提出了新的要求。认真学习领会胡锦涛同志重要讲话精神，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，最根本的是始终坚持经济建设这个中心不动摇，紧紧抓住“第一要务”不松劲，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，切实加快发展步伐。
　　充分认识发展的重大意义，增强加快发展的责任感和紧迫感
　　发展是贯穿“三个代表”重要思想的主题，也是贯穿党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的一条红线。马克思、恩格斯、列宁和毛泽东从辩证唯物主义和历史唯物主义出发，对生产力这一人类社会进步的最终决定力量和发展社会生产力作了深刻阐述。邓小平同志从社会主义本质的高度，鲜明地提出“发展才是硬道理”的著名论断。坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持以经济建设为中心不动摇；坚持党的基本纲领，首先要大力发展社会主义经济；坚持党的基本经验，十分重要的一条就是坚持以经济建设为中心，用发展的办法解决前进中的问题。“三个代表”重要思想在准确把握时代特征、科学判断党所处的历史方位的基础上，从保持党的先进性、发挥社会主义制度优越性的高度，把发展作为党执政兴国的第一要务，强调必须始终代表先进生产力的发展要求，不断用先进生产力取代落后生产力，集中力量把经济搞上去；善于抓住机遇，珍惜机遇，用好机遇，实现我国生产力的跨越式发展；必须正确认识和处理改革发展稳定的关系，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，促进人的全面发展。这是马克思主义发展观在当代中国的创新，是我们党艰辛探索和伟大实践的必然结论，它表明我们党对发展的认识达到了一个新的境界。
　　进入21世纪，世界正在发生剧烈而深刻的变化，世界多极化、经济全球化趋势进一步发展，科技进步极大地改变着世界的面貌和人们的生活，综合国力竞争空前激烈。放眼世界，每个民族和国家要在全球竞争中确立自己的地位，把握自己的命运和前途，都必须以只争朝夕的精神加快发展。作为世界上最大的发展中国家，我国只有加快发展，增强经济实力，提高综合国力，才能在风云变幻的国际局势中处于主动地位，屹立于世界民族之林。发展是中华民族的复兴之路，是历史赋予中国共产党人的神圣使命。我们要紧紧抓住本世纪头20年这一重要战略机遇期，围绕全面建设小康社会的目标，以强烈的忧患意识和积极的进取精神，探索新路子，增创新优势，努力实现经济社会的持续快速健康发展。对于各级党委和政府来说，解决不好发展问题，就会愧对中央，愧对人民群众，犯下历史性错误。山西作为欠发达省份，在发展上面临的机遇不少，面临的挑战和压力更大，更应抢抓机遇、加快发展。
　　实现加快发展，必须始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。我们党领导的中国特色社会主义事业，是亿万人民群众实现自己利益、创造美好生活的事业。我们讲的发展，是为了不断满足人民群众日益增长的物质文化需要的发展。实现最广大人民的根本利益是发展的根本目标和最高标准，依靠人民的创造力量是加快发展的根本途径和重要保证。因此，在谋划和推进发展时，要把人民群众的需要同经济社会发展的目标紧密联系起来，把提高人民生活水平放在突出位置，让人民群众在发展中得到实实在在的利益，享受到改革开放和现代化建设的成果。这就要求我们，不但要大力发展中国特色社会主义的经济，同时要积极推进社会主义政治文明和精神文明建设；不但要始终代表先进生产力的发展要求，同时要带着感情帮助困难群众解决好生产生活问题，切实关心农村贫困地区和受灾地区群众、城市下岗职工等低收入群体的疾苦，抓好就业、再就业和社会保障工作，以充分调动和发挥人民群众致力于发展的积极性、主动性和创造性。
　　坚持以创新促发展，营造有利于加快发展的环境
　　胡锦涛同志在“七一”重要讲话中强调指出，要“把创新作为党必须长期坚持的治党治国之道”，从而把创新提高到建设和巩固政权的高度。创新是民族进步的灵魂，也是推动发展的根本动力。我们要坚持以创新促发展，积极营造有利于加快发展的环境。
　　创新发展思路。发展思路是反映执政能力和领导水平的重要环节，是“三个代表”重要思想与实际工作相结合的集中体现。有了正确的思路，发展才能走上快车道。确立正确的发展思路，必须按照全面建设小康社会的目标要求，遵循社会主义市场经济的发展规律，着眼于国内国际两个市场，立足于对自身实际的准确把握，努力体现广大人民群众的根本利益和愿望。山西作为老工业基地，经济发展中的许多矛盾和问题，归根到底与经济结构的不合理密切相关，能不能抓住机遇、加快发展，关键在于能不能卓有成效地推进经济结构的战略性调整。鉴于此，我们在1999年确立了“以经济结构调整为中心，以改革开放为动力，抓好五项创新（技术创新、金融创新、人才机制创新、环境创新和观念创新），实现三个提高（提高经济增长的质量和效益、提高全省综合经济实力、提高人民群众生活水平）”的发展思路。经过3年多的实践探索，全省结构优化初见成效，发展后劲明显增强，GDP增速、财政总收入和城乡居民收入增速显著提高。今年，我们对结构调整又提出了“深化”和“提高”的新要求。“深化”，就是要努力实现产品到企业、企业到行业的深化，实现产品、企业到工业园区和区域性主导产业的深化；“提高”，就是努力提高科技含量和经济效益，做大做强一大批高附加值的产品，实现结构调整的高效化。在此基础上，进一步推进产业结构、城乡结构、所有制结构、地区结构和就业结构的调整，大力推进可持续发展，加快推进国民经济信息化，突出抓好造就优秀企业家、改善软环境和扩大对外开放，积极完善结构调整的推进机制和评价机制，进而使山西省经济结构优化升级在2005年取得明显成效，在2010年达到全国中等或中等以上水平。
　　创新人才机制。党的十六大把尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造作为党和国家的一项重大方针。山西是矿产资源大省，但在人才资源上是小省。要使资源优势变为经济优势，加快发展步伐，必须牢固树立人才是第一资源的观念，着力推进人才机制创新，吸引、聚集、培养大批各方面的急需人才，重点是建设好企业家、科技人才和技术工人三支队伍。在建设企业家队伍方面，主要是扩大选择范围，创新引进方式，努力培养和引进一批高水平的企业家；放宽视野，鼓励和推动党政机关和教学科研单位的优秀人才到企业去创业、发展；大胆创新激励机制，为优秀企业做大做强和企业家充分施展才华创造良好条件；逐步培养职业经理人市场，建立企业家信息库，造就优秀企业家群体。在科技人才和技术工人队伍建设方面，主要是立足于我省机械制造业的雄厚基础，下决心解决体制、机制问题，改革分配方式，建立激励机制，打破人才部门所有、单位所有、地区所有的限制，引导、鼓励和促进广大科技人员到最适合发挥作用的地方去，形成鼓励人们干事业、支持人们干成事业的良好氛围。
　　创新发展环境。良好的环境是促进发展的重要条件。我们要继续抓好纵贯全省的大运高速公路、县乡公路改造、引黄入晋等重点工程建设，使我省的硬环境建设迈上一个新的台阶。在软环境建设上，则要下更大的功夫。首先是加强法制教育，严格依法办事，维护司法公正，整顿和规范市场经济秩序，依法保护各类投资者、经营者的合法权益，营造确保市场主体平等竞争的法制环境；其次是弘扬诚信为本、重约守规的晋商精神，加强诚信教育，强化诚信意识，引导诚信经营，严惩失信行为，健全信用体系，打造诚信山西；再次是转变政府职能，增强政府工作透明度，坚持依法行政，规范政府行为，改革审批制度，转变工作作风，提高服务效率，改善服务质量，创造宽松、平等、透明、高效的服务环境。通过优化环境，使山西成为一片投资的乐土、发展的热土。
　　牢固树立科学的发展观，促进经济社会的协调发展和人的全面发展
　　胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出：“发展是以经济建设为中心、经济政治文化相协调的发展，是促进人与自然相和谐的可持续发展。”山西经济发展的水平低，生态环境压力很大，社会事业的发展也比较落后，抓好第一要务，必须在坚持以经济建设为中心不动摇的同时，按照党的十六届三中全会所强调的，要树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
　　促进经济政治文化的协调发展。建设中国特色社会主义，是经济、政治、文化协调发展和社会全面进步的历史进程。发展社会主义物质文明、政治文明、精神文明，都是我国现代化建设的基本目标和主要任务。物质文明为政治文明、精神文明的发展提供物质条件，政治文明保证物质文明、精神文明发展的正确方向，精神文明又为物质文明、政治文明的发展提供精神动力和智力支持。正确认识和处理三个文明的关系，是一个关系到我们事业成败的全局性问题。我们要在加快发展经济的基础上，积极推进社会主义民主政治，加强社会主义法制建设，深化行政管理体制改革，改革完善决策机制和监督机制，深化干部人事制度改革，努力维护社会稳定；切实加强思想道德建设，深入开展精神文明创建活动，弘扬和培育民族精神，重视发展教育和科学事业，积极发展文化事业和文化产业，切实增强文化创新的能力，依托山西深厚的历史文化底蕴，全力建设文化强省。
　　促进经济与人口、资源、环境的协调发展。坚持把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置。严格控制人口增长，以农村和流动人口为重点，进一步加强人口与计划生育工作；通过依法管理、优质服务、综合治理等手段，促进人口的健康发展。从战略高度抓好生态环境建设，实行严格的地区污染总量控制制度，推进水资源保护和“节水山西”规划的实施，加大退耕还林和生态建设力度，发展清洁能源产业，强化环境管理监督，走出一条既能发挥优势，发展和提升能源产业，又能确保生态良好的新路。在资源利用上，要强调资源大省，更要转变资源观念，强化节约和保护资源意识，提高资源利用率，既造福当代，又为子孙留下福祉。
　　促进城乡协调发展。统筹城乡经济社会发展，是全面建设小康社会的必由之路，也是确保国家长治久安的必然要求。要科学统筹城乡经济发展，使城乡互为资源、互为市场、互相服务。重点是推进农业产业化，加强农产品市场信息体系、农产品质量安全体系、农村社会化服务体系建设；加快推进城镇化，坚持大中小城市和小城镇协调发展，发挥中心城市的辐射带动作用；采取有力措施，积极推进农村劳动力向城镇和非农产业转移，增加农民收入；改革和完善户籍管理制度、劳动和社会保障制度等，消除不利于城镇化发展的体制和政策性障碍。
（作者为中共山西省委书记）

第9版(理论专页)
专栏：新高潮 新高度 新成效

反腐倡廉工作的根本指针
滕久明
　　贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。这“三个坚持”是贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，也是新世纪新阶段反腐倡廉工作的根本指针。我们要牢牢把握“三个坚持”，深入学习，认真贯彻，不懈追求工作的新境界，努力开创工作的新局面，切实增强工作的新成效，为实现党在新世纪新阶段的奋斗目标提供强有力的政治保障。
　　坚持与时俱进，不懈追求反腐倡廉工作的新境界
　　实践没有止境，创新也没有止境。新世纪新阶段的反腐倡廉工作必须牢牢把握与时俱进这个关键，立足现实、着眼未来，勇于探索、善于创新，始终保持强烈的进取精神和工作活力，不断有所发现、有所创造、有所前进。
　　思想上永不懈怠。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，提高拒腐防变和抵御风险的能力，是新时期党的建设的两大历史性课题之一。改革开放以来，反腐倡廉工作取得了明显成效。但也必须看到，目前反腐倡廉的形势仍十分严峻，诱发腐败问题的一些主客观因素依然存在，腐败赖以生存的土壤尚未完全铲除，腐败现象在一定时期内还会继续发生，甚至在某些方面还会比较严重。面对严峻的形势，我们必须始终保持清醒的头脑和高度的警惕。要充分认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性、复杂性，既不能因为反腐倡廉工作已有的成绩而满足现状、停滞不前，也不能因为斗争的复杂性而悲观失望、消极懈怠。要进一步增强紧迫感和忧患意识，牢固树立长期作战、艰苦作战的思想，始终保持与时俱进、开拓创新的思想品质和精神状态，做到警钟长鸣，永不满足，永不懈怠。
　　理论上努力探索。我们党历来重视反腐倡廉工作，并在长期实践中积累了丰富的经验，形成了科学的理论。这些经验和理论对于进一步推动反腐倡廉工作具有重要的指导意义。时代在发展，反腐倡廉工作的形势、内容和方法也在变化。我们必须根据马克思主义基本原理，紧密结合改革开放和现代化建设的实际，科学分析和判断反腐倡廉工作面临的新形势，解放思想、实事求是、与时俱进，深入思考新的历史条件下反腐倡廉工作的新情况新问题，准确把握反腐倡廉工作的规律，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来。要从战略的高度、以更广阔的视野对反腐倡廉工作进行新的总结、新的思考和新的概括，不断实现理论上的创新，用发展着的理论指导新的实践，进一步增强工作的科学性和预见性。
　　实践上不断创新。腐败与反腐败，是一场此消彼长的复杂较量。随着反腐败斗争的深入，腐败的形式会越来越多样、手段会越来越隐蔽。因此，反腐倡廉工作必须准确把握时代发展特征和社会发展趋势，针对腐败现象发生的特点和规律，不断创新工作实践，牢牢把握反腐倡廉工作的主动权。既要坚持长期以来行之有效的工作经验和做法，又要在实践中不断进行创新，克服经验主义、教条主义。要结合新形势、新任务和新要求，及时制定和完善法规制度、纪律规范和政策措施，不断探索新的工作思路、工作机制、工作方法，使反腐倡廉工作更加符合实际，更加富有成效。当前，尤其要按照“标本兼治、综合治理”的方针，不断加大治本力度，从源头上预防和解决腐败问题。
　　坚持党的先进性，努力开创反腐倡廉工作的新局面
　　党的先进性是党的建设的根本问题。反腐倡廉工作必须紧紧围绕坚持党的先进性这个核心，认真贯彻党要管党、从严治党的方针，切实加强党员干部的教育、管理和监督，严厉打击腐败行为，使我们党始终成为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队。
　　加强思想建设。腐朽的思想和文化，是影响党的先进性的重要因素。反腐倡廉工作必须围绕坚持党的先进性这个核心，深入开展党风廉政教育，用科学的理论武装党员干部的头脑，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要坚持在党员干部中开展党性、党风、党纪和“两个务必”等的教育，促进党员干部加强党性修养，坚定理想信念，保持和发扬优良传统，增强执行党的纪律的自觉性，真正做到一身正气、廉洁自律。要结合社会的发展变化和党员干部的思想实际，不断丰富教育内容，创新教育形式，增强教育的针对性和实效性。当前，尤其要加强“三个代表”重要思想的教育，促进党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观、利益观问题，自觉抵制腐朽思想和文化的侵蚀。
　　加强作风建设。党风问题的实质是如何看待和运用权力的问题。反腐倡廉工作必须从密切党群关系、巩固党的执政地位的高度，加强对公共权力的合理配置和严格监督，促进党风政风的根本好转。要教育领导干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，切实为人民掌好权、用好权；通过深化行政、财政、人事等改革，逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，减少导致权力腐败的漏洞；加强民主法制建设，加强党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督等，增强权力运行的公开性和透明度，确保领导干部依法行政、勤政廉政；大力纠正部门和行业不正之风，加强督促检查和综合治理，解决好群众反映强烈的突出问题。
　　加强组织建设。腐败是党的肌体上的毒瘤，对党的组织有极大的破坏性。近年来，我们党把查办大案要案作为反腐倡廉的一项重点工作，严肃查处了一批腐败分子，起到了很大的震慑作用。但是，仍然有少数党员干部无视党纪国法，利用职权谋取私利。因此，要不断完善反腐败领导机制和工作机制，健全反腐败齐抓共管的工作格局；保持反腐败的强劲势头，遏制腐败现象的滋生和蔓延，尤其要集中力量查办影响恶劣、后果严重的大案要案；加大惩处力度，切实纠正执法执纪中偏轻偏软的问题，通过依法严厉查处和惩治，使腐败分子在党内没有藏身之地。
　　坚持执政为民，切实增强反腐倡廉工作的新成效
　　新世纪新阶段的反腐倡廉工作，必须牢牢把握坚持执政为民这个本质，以为了人民、相信人民、依靠人民为出发点和落脚点，充分发挥反腐倡廉在执政为民方面的保证作用，增强反腐倡廉工作的实际成效。
　　增强群众观念。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。这里的“本”、“基”、“源”，说到底是人民群众的支持和拥护。反腐倡廉工作必须始终坚持群众路线，从群众中来，到群众中去，使工作体现群众的意愿；尊重群众的首创精神，保护和发挥群众参与反腐倡廉工作的积极性和创造性；接受群众对反腐倡廉工作的监督，以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为检验反腐倡廉工作成效的最高标准。
　　维护群众利益。贯彻执政为民的要求，必须切实维护群众利益，这是反腐倡廉工作的出发点和落脚点。要切实维护好群众的经济利益，坚决反对和消除影响生产力发展的消极因素，严厉打击破坏改革发展稳定、损害群众利益的各种腐败现象，促进社会主义现代化事业健康顺利发展；切实维护好群众的政治利益，充分发扬民主，不断完善群众参与反腐倡廉的工作机制，发挥好人民群众在民主决策、民主监督、民主评议等方面的作用；切实维护好群众的文化利益，大力培育和弘扬先进文化，坚决抵制和消除影响先进文化发展的消极腐朽思想，努力为群众创造健康文明的生产生活环境。要始终按照维护群众利益的要求，切实抓好反腐倡廉的各项工作，使反腐倡廉工作成为维护群众利益的有力手段，以反腐倡廉的实际成效取信于民。
　　密切党群关系。党群关系是事关党的执政基础和执政地位的重大政治问题。反腐倡廉贯彻坚持执政为民的要求，必须围绕密切党群关系这一问题，通过深入扎实的工作，切实解决影响党群关系、干群关系的突出问题，维护党在政治上、思想上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，维护党的形象，增强党对人民群众的影响力、凝聚力和号召力，确保党带领人民群众把中国特色社会主义事业不断推向前进。（作者为中共重庆市委副书记、纪委书记）

第9版(理论专页)
专栏：

文化的作用和力量
戴有斌
　　当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。对一个国家而言，文化可以创造生产力、提高竞争力、增强吸引力、形成凝聚力。它事关立国之本、治国之道、兴国之路。我们党一向高度重视文化建设，“三个代表”重要思想强调我们党必须始终代表中国先进文化的前进方向。最近，胡锦涛同志深刻指出：“我们要更好地把全国各族人民的意志和力量凝聚起来，万众一心地为实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗，就必须大力加强中国特色社会主义文化建设，不断为改革开放和现代化建设提供有力的思想保证、精神动力和智力支持。”这一论述深刻揭示了文化的作用和力量。
　　提供思想保证，增强向心力
　　文化是一个民族的根、一个民族的魂，其力量深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，影响着民族的发展道路和前进方向。中国特色社会主义文化坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论在意识形态领域的指导地位，坚持以“三个代表”重要思想为统领，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，能够从思想上保证改革开放和现代化建设沿着社会主义的方向前进。因此，在坚持经济建设这个中心不动摇、大力发展社会主义经济的同时，必须大力发展社会主义文化。相反，我们如果在经济社会发展的过程中不重视社会主义文化建设，不加强对落后文化的改造和对腐朽文化的抵制，听任封建主义残余思想侵蚀，听任资本主义腐朽思想泛滥，人们就有可能陷入思想混乱和精神危机之中，改革开放和现代化建设也就不可能沿着中国特色社会主义的道路健康发展。
　　改革开放以来，我们党审时度势，统揽全局，把文化建设作为中国特色社会主义的重要内容，摆到战略位置，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，从而为改革开放和现代化建设提供了有力的思想保证。进入新世纪，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，我们面临着大量的新情况新问题。在这样的历史条件下，我们更要充分发挥社会主义文化的思想保证作用，增强社会主义的向心力。特别是面对世界范围各种思想文化的相互激荡，面对我国加入世界贸易组织后全方位、宽领域、多层次对外开放的新格局，我们必须高举先进文化的旗帜，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，通过内容和形式上的创新，不断增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力。通过发展中国特色社会主义文化，使“三个代表”重要思想这一面向21世纪的中国化的马克思主义，成为全党全国各族人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础，为全面建设小康社会创造有利的社会环境；使人们充分认识社会主义制度的优越性，认识社会主义在中国的巨大成就和光明前途，激发全国人民的爱国热情，增强人们对社会主义的信念、对党和政府的信任，坚定人们走中国特色社会主义道路的决心和信心。
　　提供精神动力，形成凝聚力
　　一个国家、一个民族要兴旺发达，自立于世界民族之林，必须有强大的民族凝聚力和精神动力。我们要推进改革开放和现代化建设，实现中华民族的伟大复兴，需要凝聚全党和全国各族人民的力量共同奋斗。弘扬和培育民族精神与民族凝聚力，为社会主义现代化建设提供精神动力，是社会主义文化建设的重要历史使命。因为凝聚力是文化的精华，是文化最本质、最深刻的体现，通过文化建设，可以使社会各个阶层形成共同的价值观念和思想观念，增强社会各个阶层的归属感、认同感，进而增强民族的凝聚力，为经济和政治的发展提供强大的精神动力。
　　我们党80多年来战胜各种艰难困苦的一个重要法宝，就是革命战争年代的那么一股劲、那么一种革命热情、那么一种拼命精神，特别是坚定的理想与信念。这种坚定的理想与信念具有强大的吸引力，它把全国各族人民紧紧团结在党的周围，形成了万众一心的凝聚力。改革开放以来的实践也充分证明，体现中华民族凝聚力的爱国主义、集体主义、社会主义的主旋律越鲜明、越有力，我们的思想就越统一，人民就越团结，社会就越稳定，改革就越顺利，经济建设的持续发展就越有保证。在新的历史阶段，我们要顺利推进改革开放和现代化建设，就必须结合新的实践和时代发展的要求，大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明，把亿万人民紧紧吸引在中国特色社会主义的伟大旗帜下，把全国各族人民的意志和力量凝聚起来，把精神和士气振奋起来，形成万众一心的凝聚力。
　　发展中国特色社会主义文化，一个重要方面是坚持弘扬和培育以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神，将其纳入国民教育全过程，纳入精神文明建设全过程。大力弘扬和培育伟大的民族精神，必将使人民群众始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，为改革开放和现代化建设提供强大的精神动力。
　　提供智力支持，开发创造力
　　当今世界，科技进步日新月异，科技已经成为第一生产力。人才作为科技的创造者、发明者、传播者和使用者，在经济社会发展中的作用越来越突出，成为促进发展的第一资源。一个国家能否持续发展，能否增强竞争力，在很大程度上取决于人才的培养和国民科学文化素质的提高，这是经济社会发展长盛不衰的关键所在和持久动力。对我国而言，改革开放和现代化建设能否顺利进行，全面建设小康社会的宏伟目标能否最终实现，在很大程度上也取决于此。社会主义文化建设能培养国家所需要的各方面的人才，提高劳动者的科学文化素质，开发人的智力资源，使蕴藏在人民群众中无穷无尽的创造力迸发出来，从而为改革开放和现代化建设提供强有力的智力支持。如果我们忽视文化建设，文盲、科盲充斥，就不可能有物质文明的高度发展和社会物质财富的巨大增长，也就谈不上实现社会主义现代化。
　　社会主义文化建设为改革开放和现代化建设提供智力支持，最重要的表现就是大力发展教育和科学事业。这是文化建设的重要内容，也是一项基础性工程。一方面，社会主义文化建设把教育作为在现代化建设中具有先导性和全局性的事业，摆在优先发展的战略地位，通过教育创新和教育改革，全面推进素质教育，以造就数以亿计的高素质劳动者、数以万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，从而把我国巨大的人口资源转变为人才资源，把沉重的人口负担转变为发展的优势，为社会主义现代化建设提供强有力的智力支持。另一方面，社会主义文化建设通过制定科学技术长远发展规划，把改革开放和现代化建设同发展和应用先进科学技术紧密结合起来，利用科学技术来改造和提升传统产业的技术水平，提高劳动生产率，改变经济增长的方式，这对加快社会主义现代化建设起着关键的作用。同时，社会主义文化建设高度重视弘扬科学精神，普及科学知识，树立科学观念，倡导科学方法，以此提高全民族的科学素质，在全社会形成崇尚科学、鼓励创新、反对迷信和伪科学的良好氛围，这将大大激发人们的创造热情，激活人们的创造潜能，开发蕴藏在人民群众中无穷无尽的创造力。（作者为广东省深圳市宝安区文化局局长）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

提高科学文明素质 全面建设小康社会
　　河北农村开展“两讲一建”教育活动
　　本报讯 记者袁建达报道：一项名为“讲科学、讲文明、全面建设小康社会”的教育活动从10月底开始在河北省农村举行。
　　活动的指导思想和要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕发展第一要务，大力宣传唯物论、无神论，广泛宣传党的宗教政策，深入进行科学文化知识教育和民主法制教育，倡导文明健康的生活方式，着力解决农村精神文明和思想文化领域存在的突出问题，进一步提高农民群众的思想文化素质，为推动农村全面建设小康社会提供有力的思想保证，创造良好的社会环境。
　　在农村开展讲科学、讲文明、全面建设小康社会教育活动，是中共河北省委根据该省的实际情况决定的。省委认为，河北省位于首都周围，做好维护稳定工作，事关全局。开展“两讲一建”教育活动，引导广大农民明辨是非，增强抵制邪教和封建迷信活动的自觉性，可以有效地铲除邪教和封建迷信滋生、存在的土壤，巩固农村安定团结的社会局面。开展教育活动也是用先进文化占领农村思想文化阵地的现实需要，是加快农村全面建设小康社会的必然要求，是各级干部坚持立党为公、执政为民的具体表现。
　　河北省对开展这项教育活动做了精心组织和周密安排。他们要求各地干部在活动开始前认真做好调查研究，理清思路，制定实施方案。
　　活动开始后，组织专门队伍，进村入户进行宣讲，揭露邪教和封建迷信活动的危害，回答群众关心的问题。抓好对乡、村两级干部的培训，举行农村形势、精神文明建设、基层党组织建设、农村全面建设小康社会等方面内容的讲座，明确政策任务，提高工作水平。通过组织报告会、讨论会、演讲会、知识竞赛以及文艺演出、放映科普电影、图片展览等群众易于接受和参与的形式，灵活多样地开展教育活动。抓住影响社会稳定和农村发展的一些突出问题进行整治。
　　河北省要求各地在开展教育活动中努力做到“三个贴近”，即贴近实际、贴近生活、贴近群众，防止搞形式主义、花架子、走过场。同时，要与当前农村的重要工作紧密结合，做到相互配合、相互促进，提高农民的科学素质、文明素质，加快推进农村全面建设小康社会的步伐。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：记者调查

司法审查带来三大变化
　　——北京市第一中级人民法院行政诉讼调查（下）
本报记者 吴兢
　　对行政行为司法审查的意义究竟何在？
　　北京市第一中级人民法院有这样一组数据：
　　1995年至2000年，一中院共受理行政案件121件；2001年至今，则已受案927件，其中以中央国家行政机关为被告的676件，辖区内的大部分中央国家行政机关均已涉诉。
　　从这近千件行政诉讼中，记者发现：司法审查带来三大变化，让行政行为更透明、更守法，让群众对政府、对法治更信任。
　　变化之一：法治时代程序第一
　　案例：铁道部首次因火车票涨价而当被告。
　　公民乔占祥向一中院提起行政诉讼，状告铁道部上浮春运旅客票价未举行价格听证会，应被判定违反法定程序。2001年4月9日，一中院认定乔占祥具备原告主体资格，正式立案。
　　实体重要，还是程序重要？这似乎是一个争论已久的话题。
　　长期以来，重实体、轻程序的观念一直在行政机关占主导地位。只要实体正确，程序不过是个“摆设”。有关部门对待价格听证的态度正是如此。虽然1997年颁布的《价格法》首次以法律的形式规定了价格听证会制度，但几年过去了，中央一级的价格听证会却从未召开过。
　　尽管因铁道部的涨价行为是经有关程序作出，并得到国家计委的批准，乔占祥最终败诉，但此案的立案及审理过程，直接推动了行政机关价格听证程序的完善：就在乔占祥一案一审过程中，国家计委便颁布了《政府价格决策听证暂行办法》；此案一审宣判后，国家计委已制定出价格听证目录，并于2002年1月12日首次举行了铁路部分旅客列车实行政府指导价方案听证会。
　　正是在一起起与乔占祥案类似的行政诉讼的推动下，行政机关重实体、轻程序的旧有观念逐步改变，程序观念开始引起重视，行政程序愈加规范。
　　变化之二：政府角色责任为主
　　案例：延庆县政府越权颁发房产证败诉。
　　刘晓军和方英原为夫妻，租住他人房屋。2000年4月，方英与房主补签了“房屋买卖契约”等手续，延庆县政府为她颁发了“延庆县房屋所有权证”。刘晓军起诉要求撤销该房产证，一审败诉后上诉到一中院。一中院认为依据相关法律规定，本市房屋买卖须由市国土和房屋管理局颁证，延庆县政府的发证行为超越了职权范围，是不合法的行政行为，遂判决撤销了被诉房产证。
　　什么是政府的角色？
　　政府职能转换，是社会主义市场经济的一个重要内容。在此过程中，新旧观念的冲突，政府角色转换与传统惯性的碰撞，都会以诉讼的形式被送到法律的审判台前。据一中院统计，随着社会进步、经济发展，经济类行政诉讼占了绝大多数，公司、企业作原告的案件上升到50％以上。
　　就在这个冲突与碰撞的中心，一中院的行政法官们牢牢把握法律精髓，通过审判活动提醒着行政者们：不是全能政府而是有限政府；不是权力政府而是责任政府、服务政府；不是利益政府而是监管政府、中立政府。
　　仅以行政机关不履行复议之责为例。
　　对下级的行政行为，上级行政机关本具有行政复议的职责。而现实中，复议机关却常常推三拖四，不愿插手地方事务，不愿因复议而成为被告。所以在行政诉讼中，原告提出履职之诉的情况不少。一中院在司法审查后常常判令被告上级行政机关履行法定职责。据统计，3年来这样的判决已有7起，败诉方包括国土资源部、教育部等。
　　变化之三：依法行政意识增强
　　案例：财政部两次当被告。
　　西安正元公司诉财政部产权界定案，于2000年7月5日由一中院立案。一中院认为，该产权界定缺乏事实依据，判决撤销；2002年，戴武威等诉财政部国有资产产权界定案，也因财政部作出的产权界定缺乏事实和法律依据，而被一中院判决撤销。
　　“徒法不足以自行，徒善不可以为政。”司法审查，使行政机关真正深刻地感受到法律的存在和威严。
　　最初，位高权重的国家部委很难接受站上“被告席”的事实，甚至不出庭、不应诉。但法律不是某个人的意志，行政行为接受司法审查的时代潮流不容逆转，不重视行政诉讼则将会面临败诉。
　　随着更多的群众依法维权提起“民告官”的诉讼，行政机关依法行政的意识普遍增强：第一，增强了应诉意识。被诉后，行政机关大多积极应诉，有的还设立了专门的应诉部门。第二，增强了行政机关的证据意识。以前，行政机关对其作出行政行为的证据并不重视，以致在诉论中因拿不出证据而频频败诉。如今，行政机关普遍开始重视建立和保管行政案卷。第三，明确行政行为法律依据，准确引用法律条文，尊重相对人的陈述权、申辩权，履行告知、送达义务……这些要求在以前并未得到认真履行，如今却越来越受到行政机关的重视。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

北京今年未发生重特大火灾
　　本报北京11月6日讯 记者张涛从北京市消防局获悉，今年1至10月份，北京市共发生火灾4252起，造成25人死亡，93人受伤，直接财产损失743万元，没有发生重特大火灾事故。
　　据北京市消防局有关负责人介绍，综合今年北京市火灾发生的情况来看，城市近郊区成为火灾多发区，1至10月共发生火灾2042起，占全市火灾总数的48％。从发生火灾的原因来看，电气引发火灾成为首要原因，共发生1200起，占全市火灾总数28.2％。此外，交通运输行业成为火灾的多发行业，居民住宅区也是火灾的多发场所。
　　冬季将至，防火任务日渐加重。北京市消防局提醒北京市民，切不可掉以轻心，更不能盲目乐观，要把消防工作做到实处。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

记者用鲜血保护相机
　　11月4日，在湖南衡阳特大火灾事故现场，有4名冲锋陷阵的新闻记者倒下，其中一人的伤势非常严重，极有可能会造成下身瘫痪。在记者节前夕，他们用自己的勇敢行动，为全国广大新闻工作者作出了表率。图为衡阳晚报记者李凌被气浪冲下楼，埋在废墟中的时候，整个人已失去了知觉，但他的双手依然紧紧抱着相机。（陈国忠 李广军摄影报道）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时代新语

抬高的门槛挡住了什么
胡果
　　报载，10月30日，北京市就业双向选择会上，3000多研究生挤破大门。就业门槛越抬越高，往日人才市场的“香饽饽”如今也怵找工作。
　　本科生能干的活，只招研究生；研究生可以胜任的岗位，瞄准了博士；土生土长的博士也非天之骄子，一遇“海归”准“歇菜”！
　　日益抬高的就业门槛，究竟挡住了什么？
　　首先挡住真才、良才。王勃14岁作《滕王阁序》，格林斯潘七旬任美联储主席，蒲松龄屡应省试皆落第，霍金只有三根手指能动弹、四十多年枯坐轮椅。另有科学研究表明，现代社会里，个人知识九分从工作实践汲取，一分由学校教育给予……
　　学历与学力、能力之间，不能简单划等号。只唯学历论，难免遗珠之憾。至于不分职业行当，不问青红皂白，把年龄、性别、外貌统统作为量才的“硬指标”。挡住的，恐怕还有公正与公平。
　　就业门槛高了，并非人才多了。尤其在西部，各类专业人才仅为全国人才总量的15％，每万名劳动者中拥有中专以上学历和初级职称者还不到东部的10％。总量不足、结构不均，我们的人才资源远没到“过剩”的地步。片面强调高学历，挡住了发展，挡住了机遇。
　　美国有家位列世界500强的医药企业，招聘启事注明，六十岁以下者免谈。总裁坦言：这样的用人标准不是哗众取宠，钟情年长职工，既重其实践经验，更有内心深植的诚信与奉献。
　　量才不必守成规，“合适”与“需要”就是标准。从实际出发，把最合适的人放在最需要的位置，用得其所，方能人尽其才。
　　一个“实”字，简简单单，惜乎常被遗忘！就连待选的“人才”心目中，也有一道脱离实际的虚高“门槛”。
　　我国一些城市近年来高级技工短缺，上海对中高级青年技师的需求甚至超过研究人员。究其原因，技校生源不足，“学历优先”观念面前，职业教育遭冷遇。再看一些高校毕业生，国企不去，西部不去，基层不去，成长成才的广阔天地，被挤成华山一条道，拥堵、滞塞，在所难免。
　　就业门槛越抬越高，根在近视的人才观和瘸腿的人才评价体系。单一的选才标准，唯学历论的用人误区，让所谓的“人才高消费”成了实际上的人才浪费，令人痛惜！忽视实践、急功近利的浮躁风气随之而起，更增忧虑……
　　国之兴必重学。这“学”，是真才实学，不单文凭一纸；是经世致用，非为学位帽一顶。承认“大器晚成”，也允许“乳虎啸谷”；为“老当益壮”喝彩，也替“青出于蓝”击节；鼓励学历教育，更倡导终身学习；看学位学历，更讲实践能力。一个真正尊重人才的社会，必定充盈着“不拘一格降人才”的气度与生机。
　　愿人为抬高的就业门槛早日降下来，从用人单位的标准中，选才机制的导向中，更从我们的社会心态中。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　这面墙上的“人人防偷盗，打死小偷”巨幅标语，是十一月四日在湖北省武汉市发展大道一家事业机关院内发现的。偷盗行为令人深恶痛绝，但这样的标语也与法律相悖。 喻志勇摄

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

哈尔滨利民行动服务百姓
　　本报讯 黑龙江省哈尔滨市委、市政府近日全面启动服务百姓的十项利民行动和三十三件实事。在再就业行动中，年内完成下岗失业人员培训和劳动预备制培训各三万人，培训合格率达百分之九十。前九个月，该市已有八点七五万下岗失业人员实现了再就业。（韩惠敏）

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

中国杯花样滑冰大奖赛揭幕
　　本报北京11月6日讯 2003年中国杯花样滑冰大奖赛今天在北京首都体育馆揭开帷幕，来自10个国家的冰上高手将在悠扬的乐声中和剔透的冰面上展开为期3天的角逐。
　　首日进行的比赛中，中国名将申雪／赵宏博表现出色，暂居双人滑榜首。
　　本次大奖赛包括冰舞、双人滑、男子单人滑和女子单人滑四个项目的比赛。首日进行了冰舞规定舞、双人滑短节目和女子单人滑短节目的比赛。在双人滑短节目比赛中，世界锦标赛冠军申雪／赵宏博显示了强大实力，技术发挥纯熟优美，两人表演技术水平分是32.02分，节目内容分是31.44分，总分是63.46分，顺利排在第一位。我国另一对选手庞清／佟健以60.64分列第二，俄罗斯选手佩特洛娃和吉洪诺夫名列第三。
　　冰舞规定舞的比赛中，俄罗斯著名选手塔特亚娜·娜乌卡／罗纳卡斯特·诺夫特以技术基础分24.82，节目组合分16.70，总分41.52的成绩暂时排在第一，我国选手成绩不理想，位列最后三席。今天最后进行的女子单人滑短节目的比赛中，日本选手村主章枝暂时排在首位。（杨煜庭 石冬梅）

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

好猫杯围甲联赛第十六轮
　重庆队夺冠在望
　　本报讯 记者李长云报道：2003年“好猫杯”全国围棋甲级联赛11月6日战罢第十六轮，这也是进行了五个赛季的围甲联赛的第一百轮赛事。卫冕冠军重庆建设摩托队4∶0横扫浙江天堂伞业队，继续以不败的战绩稳居联赛第一，排名第二的上海移动通信队与重庆队的差距目前已拉大至7分，这使得重庆队获得围甲五连冠已经没有悬念。
　　重庆队本轮在外援睦镇硕未上场的情况下，仍以4∶0击败浙江队。贵州卫视与云南印象酒业两支西部棋队相遇，主队云南队以4∶0横扫由聂卫平领衔的黔军，云南队就此逃离降级区。排名第二的上海队主场与排名第三的山东队两强对阵，客队的俞斌和张学斌分别战胜邱峻、常昊，夺得宝贵的一分。
　　本轮其余赛果为：四川娇子队2∶2战平北京亿城队，河北恒信实业队3∶1力克北京大兴兴创队，北京大宝队4∶0胜武汉福地队。

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

好猫杯围甲联赛积分榜
（截至第十六轮）
　　队名 胜 平 负 积分
　　重庆建摩　13　3　 0　 29
　　上海移动　8　 6　 2　 22
　　山东鲁抗　7　 7　 2　 21
　　北京大兴　7　 4　 5　 18
　　北京大宝　6　 6　 4　 18
　　四川娇子　5　 6　 5　 16
　　贵州卫视　4　 5　 7　 13
　　云南印象　4　 5　 7　 13
　　武汉福地　5　 1　 10　11
　　北京亿城　2　 7　 7　 11
　　浙江天堂　3　 4　 9　 10
　　河北恒信　2　 6　 8　 10

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

两大权威机构强调
　禁药名单包括THG
　　新华社伦敦11月5日电 世界反兴奋剂组织（WADA）和国际奥委会（IOC）5日发表声明强调，新近曝光的合成类固醇THG包括在禁药名单之中。
　　声明中写道：“鉴于有关合成类固醇THG的事态发展，国际奥委会和世界反兴奋剂组织提示所有相关者，THG是一种在目前和明年的违禁药物名单中在列的类固醇。”
　　声明补充说，禁药名单中明确列有乙基羟基二降孕三烯炔酮（Gestrinone），而THG与之有着类似的化学结构，因此必须以相似推论原则将THG视为违禁药物。“THG检测将作为类固醇类物质检测的一部分，在赛内和赛外的兴奋剂检查中进行。”声明说。
　　这种曾经隐匿在检测手段视线之外的新型兴奋剂，自上月被美国反兴奋剂组织“揭发”
　　以来，一直在国际体育界的兴奋剂丑闻漩涡中充当着主角——欧洲百米飞人钱伯斯承认其THG检测呈阳性，但否认“有意”服用这种合成类固醇；美国田径协会自曝家丑，称有4名美国运动员的尿样中发现THG。
　　作为被“设计”出来的兴奋剂，THG所引发的轩然大波远非“认识”一种类固醇并发现其检测方法那么简单，更大的冲击波作用在体育的公平竞争原则上，甚至使人们对体育界的价值观产生了质疑。

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

环京自行车赛遭遇寒流
　　本报大同11月6日电今天，第二届环北京国际公路自行车赛进入第二天，由于气温骤然下降，在比赛开始之前，组委会被迫将原定的205公里赛段缩短为82公里，终点定在海拔1150米的雁门关。
　　经过2小时15分的艰苦角逐，来自八一队的王国章夺得本赛段冠军。总成绩第一则被捷安特队的55号格伦夺走，他将黄色领骑衫穿在了身上。大部分选手都不适应今天恶劣的雨雪天气，而海拔1150米的雁门关使原本就行进困难的路程更加艰险。到达终点后，很多队员都出现了不同程度的缺氧反应。
　　比赛将于8日开始北京赛段的比赛。北京第一个赛段起点设在天安门，经二环路到达奥体中心棒球场，全程40公里。（纪明姝）

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

全国击剑赛在合肥开幕
　　据新华社合肥11月6日电（记者偶正涛）由国家体育总局自行车击剑运动管理中心主办、安徽省体育局承办的2003年度全国击剑锦标赛6日在安徽合肥开赛，北京、上海、天津、安徽、广东等省市和特邀高校代表队共19支队伍的303名运动员参赛。
　　6日晚，比赛决出女子花剑和男子佩剑名次。女子花剑冠军被剑坛名将江苏选手肖爱华夺得，第二名为江苏的孟洁，天津的张颖、马娜并列第三名；男子佩剑冠军为广东选手周汉明，第二名是上海的倪俊，广东的陈柏杰、天津的郭健并列第三名。

第13版(假日生活周刊)
专栏：消费视窗

　　10月18日，来自英国的百安居进驻北京，开业当天就打破了它的全球单店单日销售最高纪录——
“洋”建材超市亮相京城
朱彦荣
　　开业首日生意火爆
　　提起“百安居”，不少正忙着家装的北京人或许有所耳闻。这家10月18日才进驻北京的“洋”建材超市，开业当天就打破了它的全球单店单日销售最高纪录，着实给京城的家装建材界带来不小的震荡。
　　这家百安居的“舰旗店”位于北京西四环边上的四季青桥畔。一位出租车司机师傅告诉记者：“周六周日刚开业那两天，平时很顺畅的四季青桥堵得一塌糊涂！”据该店市场部的陈海燕介绍：“公司原来打算11月开业，考虑到北京装修的季节性特点提前开业了，可大家都没想到业绩会这么好。”刚刚运作的公司接了如此多的订单，员工们现在仍在加班加点地送货，可还是有很多客户的送货期不得不由原定的3天推迟到了7天。这是百安居（B＆Q）在中国内地开设的第十四家连锁店，其规模列B＆Q全球之最，堪称它的全球旗舰店。来自英国的百安居，企业规模居世界第三、欧洲第一，是名列《财富》全球500强的翠丰集团（Kingfisher）控股经营的仓储式家居装饰建材超市的子公司，目前在全球10多个国家和地区拥有超过700多家专业装饰建材零售连锁店。
　　特色经营吸引人
　　“洋”建材确实有很多吸引人的地方。前来买东西的李女士说：“这儿购物环境很好，货真价实，东西全，交通也方便。他们很注意细节，小到标签，大到店内的广告用语，很多地方都给人一种亲切感。你看这儿还有教我们怎么选购建材的宣传画，觉得买着放心。”据悉，超市有5万多种商品，准备了1200个地上免费停车位，近600个地下车位正在修建。“我们更看重中等以上收入的家庭和中小装修承包商，为他们提供从选材、设计到装修一站购齐的便利条件。”陈海燕说。
　　百安居筛选供应商的条件很严格，陈海燕说：“我们要求零缺陷商品，为消费者把好第一关。”很多产品都是本地生产的。百安居中国董事总经理司徒亦安说：“在广州、北京，我们发现越来越多供货商的产品质量非常好，这些本地产品已经可以满足我们的需求了。”他补充道：“我们很重视对员工的培训，我们成功的秘诀就是投资在人才上。”为了更符合中国市场的实际需要，B＆Q已风行多年的全球家庭装饰概念DIY（自己动手，自助装修）也“入乡随俗”，改为CIY（自己创造、设计装修风格等）。司徒亦安说：“我们更是要提供一种生活方式。”
　　充分竞争共同进步
　　百安居进京，不远处的爱家世界家居汇展中心首当其冲受到了影响。在里面经营中国风格木雕精品的应忠文介绍说，百安居的开业对该中心的精品家具销售影响不大，不过，楼内经营木地板、陶瓷洁具等建材的商家一个月内撤摊的不少。“其实他们一直都是盈利的。”而北边百米之遥的绿馨家园建材市场也感觉到了冲击：“以前这里人很多，这些日子少了。”在一边等待拉货的司机告诉记者。记者看到，里面不少员工在悠闲地聊天、打牌。对于现状，绿馨家园的管理人员不愿多做解释，只是说，决策层自有对策，只需拭目以待。与之两站地之隔的好美家的客流量也不如往常。
　　“不过，冲击是暂时的。”一些建材商、工作人员众口一词。百安居也承认，由于准备时间很短，开业后工作量突然加大，刚刚聚在一起、还未彼此熟悉的员工之间要做到默契配合还不容易，还需要自身的建设和磨合。
　　百安居的孙坚认为，中国市场每个地区都具有特殊性，由于气候、风俗等原因，造成地区间商品本身和消费者的差异性很大，连锁经营的规模优势不好发挥。此外，东方家园等中国本土的建材超市经过几年的发展，已经在消费者心目中占据了重要地位。东方家园执行副总裁蒋新康指出，本土超市经过多年发展摸索出一套适合中国国情的模式，决策灵活，执行效率高，受冲击最大的是那些不规范的建材市场。
　　业内人士认为，摊位式或超市的业态形式并不是决定胜负的根本因素。摊位式的建材市场厂家直接进驻，成本低，产品的价格可以根据需要灵活掌握。各商家的市场定位不同，但真正决定市场的是管理水平和经营理念。外资拥有雄厚的财力作后盾，更为重要的是，他们强调以消费者为中心、强调为客户服务的理念，这是本土建材超市最应该借鉴的。
　　北京市商委的阎立刚承认，大型外资建材商的进入，将不可避免地对本地企业造成冲击。但世界先进的家居装饰、建材零售商的涌入，会给本土企业带来全新的经营理念，有助于提升北京的建材装修市场的整体水平。中国建筑装饰协会办公室主任王本明强调，随着我国市场经济的不断成熟，许多建材生产厂商通过与外资企业合作，共同占有市场的可能性会更大。专家们比较一致的意见是，北京建材市场很大，一两家超市不可能完全垄断市场，只有充分竞争才能共同进步，而消费者将是最后的赢家。（附图片）
　　题图：位于北京西四环的百安居建材超市一角。 朱彦荣摄

第13版(假日生活周刊)
专栏：假日摄影

美丽的哈纳斯
　　深藏于新疆阿尔泰山腹地的哈纳斯湖，在雪山的映衬下，山水相连，景色秀美，是著名的旅游胜地。
图为哈纳斯景色一瞥。 赵俊武摄

第13版(假日生活周刊)
专栏：周末闲话

　　装修完毕，不少消费者常为难以买到称心如意的家具而发愁，呼吁——
加快培养家具设计师
斯夫
　　眼下，许多家庭正在迁入新居，购买家具是一笔很大的支出。然而市场情况是进口家具质高价贵，而买得起的国产家具在款式、颜色、组合等方面又比进口品牌逊色，常常令消费者进退两难。
　　为什么消费者难以买到物美价廉的家具呢？设计是瓶颈。据统计，全国家具业每年积压的产品价值为300亿—400亿元。这一方面是由于市场的有效需求不足；另一方面则是绝大多数产品档次、款式雷同，无法形成细分市场。因此国产家具不仅要在价格上保持优势，还要牢牢把握设计优势，才能不断满足消费者的需求，并在国际竞争中立于不败之地。
　　而设计人才短缺恰恰是我们的老大难。据统计，目前我国有3万多家家具企业，拥有的设计师却不到3000人。家具大省广东有6000多家家具企业，而拥有的专业设计师却不足600人。也就是说，每10家家具企业只有一个设计师。并且现有设计人员缺乏独创精神，以至于国外家具行业认为：中国没有真正的家具设计师。
　　据分析，造成我国家具行业设计师严重短缺主要有两个方面的原因：一是中国家具企业重制造轻设计，有相当部分的国内家具生产企业不承认设计师的价值，设计在我国还尚未形成独立的知识产权。许多企业出于节约成本的考虑，认为与其高薪聘请设计师，不如到国外家具卖场里复制来得经济快捷。这在很大程度上压缩了国内设计师的发展空间，抑制了他们的成长速度，导致中国设计师总体水平提高缓慢。据介绍，在国际市场，家具是被看作艺术品进入人们的生活、工作中的，其设计师多由建筑师和室内装饰设计师担任。而中国家具从手工作坊到机械化生产只有短短十几年时间。家具作为一种艺术含量高的产品正被广泛认可，但中国家具行业普遍缺乏设计人才，特别是由建筑师担任的设计人才更为缺乏，这就使得产品的开发能力和创新能力都不足，主要以模仿国外市场的设计制作为主，忽视了设计所隐藏的生活理念，造成企业进行产品生产和消费者个性化需求之间的相对脱节。
　　造成中国家具行业设计师严重短缺的另一个原因是在人才培养方面。我国只有东北林业学院等少数几所大学开设了家具设计专业，且都属于新开设专业，师资力量相对比较薄弱，年招生人数较少，全国范围内每年向社会输送的专业人才仅200多人。
　　业内人士认为，中国工业设计的历史太短，而设计需要厚积薄发，因此培育我国本土家具设计队伍虽是一项长期任务，但应尽快提到议事日程上来，越早动作越主动。这是家具行业增强国际竞争力、满足国内市场需求的必要之举。

第13版(假日生活周刊)
专栏：时尚快车

不安排任何硬性购物
　“纯玩团”沪上受青睐
张建松 华凌磊
　　综观国庆后的沪上秋季旅游市场，观光旅游“纯玩团”颇为引人注目。尽管旅游价格普遍下降，岿然不动的“纯玩团”报价是一般常规旅游团的一两倍，但这种新颖的团队旅游方式仍一如既往地受到游客青睐，为平淡的市场增添了一抹亮丽的秋色。
　　所谓“纯玩团”其实是相对于一般的常规旅游团而言，在旅游过程中不为游客安排任何硬性购物，把旅游的时间全部还给游客，让他们有充足的时间在景点观光。上海春秋国际旅行社自去年1月在沪上最先推出海南“贵宾纯玩团”以来，业务量一路攀升，至今已接待游客3万余人，即使在眼下的旅游淡季，在春秋国旅每天飞往海南的包机中，有一半左右的人都是参加“纯玩团”的游客，平均每个月达2000人左右。目前，这个旅行社已将纯玩团的游线从海南延伸到北京、华东、九寨沟、张家界等目的地。
　　最近沪上一次游客满意度调查显示，“纯玩团”的满意度高达100％，远高于常规团的68％。一位来自上海市青浦区农委的游客说：“以前我也多次参加过旅游团，旅游比上班还要辛苦，全程就像赶鸭子，每天都在赶路、购物，消费取代了景点。然而这次参加纯玩团，游览景点的时间很宽松，人也很轻松，虽然多花了几百元，但非常值。”
　　业内人士指出，多年来我国的旅行社行业习惯于用重复的产品、针对重复的市场、争夺重复的客户，长此以往只能陷入恶性的价格竞争的泥潭。事实上，随着旅游业的发展，旅行社之间的竞争将越来越是旅游服务品质的竞争，目前已经有相当数量的游客对于旅游产品品质的敏感度超越了对价格的敏感度。上海市旅游质量监督所所长卜广盈说：“纯玩团之所以口碑很好，还是因为遵循了旅游市场的客观规律，使游客消费得明明白白。”

第13版(假日生活周刊)
专栏：

公园里快乐度周末
　　每逢周末，北京各大公园热闹非凡，一些家庭举家出动，到这里健身、游玩，放松身心。图为11月1日，3岁的大宝和妈妈一起在北京陶然亭公园专注地画胶画。 新华社记者 刘莲芬摄

第13版(假日生活周刊)
专栏：

幼儿园的“小小京剧迷”
以弘扬国粹京剧艺术、培育幼儿的戏剧兴趣为目标的“小小京剧迷”区域活动，在福建省建瓯市机关幼儿园得到实施。图为教师钱巧玲和小演员们在一起。 魏永青 方明摄

第13版(假日生活周刊)
专栏：

　　云南大理立足当地民族特色，大力开发农村旅游资源，吸引了众多国内外游客。图为几位外国游客，正在大理挖色镇的农民家庭品尝地道的白族风味午餐。 李正烈摄

第13版(假日生活周刊)
专栏：生活资讯

沧县金丝小枣进入沃尔玛全球超市
　　本报讯 近日，经过近百天的谈判，河北沧县巨龙枣业公司凭借“无公害”的特质，从来自全国五个省区的竞标单位中脱颖而出，与全球500强之一的美国沃尔玛公司签订了全面合作协议和委托加工合同，成为沃尔玛公司唯一的中国枣制品供应商，取得了进入沃尔玛公司在全世界3.6万家超市的资格。
　　沧县是金丝小枣的故乡，是全国最大的金丝小枣生产基地。该县119万亩耕地中有60万亩栽有金丝小枣树，平均年产金丝小枣2亿多公斤，加工产品主要有蜜枣、乌枣、脆枣、枣汁、枣泥、枣酒等十大系列。（胡秀敏）

第13版(假日生活周刊)
专栏：生活资讯

“米脂婆姨”申请商标注册
　　为充分挖掘和保护“米脂婆姨”的品牌价值，陕西米脂县日前向国家工商总局商标局正式递交了“米脂婆姨”商标注册申请。
　　在陕西，“米脂婆姨”就是聪明、美丽、勤劳、善良的代名词。今年米脂县创办了“米脂女子家政学校”，“米脂姑娘”在完成学习考试后，将分赴北京等地从事家政服务。（据新华社电）

第13版(假日生活周刊)
专栏：

婴幼儿不宜多饮水果汁
　　很多家长怕婴幼儿营养不够，常常给婴幼儿喝水果汁补充维生素C。南京市妇幼保健院有关专家认为，水果汁口感好，营养也不错，适当给孩子喝一些对身体有好处，但过多饮用反而有害。
　　南京市妇幼保健院副院长徐芾等专家介绍说，不满两周岁的婴幼儿，如果经常大量饮用水果汁，可影响食欲，导致营养不良，进而影响正常的生长发育。她说，由水果制造出来的果汁中含有丰富的果糖，人体可以吸收利用，但过量的果糖会影响身体对铜的吸收。铜是人体中一种参与制造心血管组织所必须的微量元素之一，小儿缺铜将给日后患冠心病增加几率。铜还是机体中许多酶类的组成部分，它参与体内铁的代谢，因此缺铜也会造成贫血，且补充铁剂的治疗效果不好。
　　此外，果汁中还含有枸橼酸和色素。前者进入人体后与钙离子结合成枸橼酸钙，不易释出，使血钙浓度降低，甚至骨骼畸形等缺钙症状。色素对小儿的危害也很大，过量的色素积蓄是多动症原因之一。（据新华社电）

第13版(假日生活周刊)
专栏：生活提示

面粉并非越白越好
　　购买面粉时，市民们经常以面粉的黑白程度作为判断面粉优劣的标准。一种流行的观点是：面粉越白，质量越好。但专家提醒，面粉偏白不宜食用。
　　近日，青岛市卫生局对青岛市面粉市场进行集中采样抽检，结果发现19家企业生产的21种面粉产品中，有10种面粉增白剂含量超标，面粉质量合格率仅为52％。
　　专家介绍，面粉偏白是由于加入过多的面粉增白剂造成的。面粉增白剂学名过氧化苯甲酰，是一种在化学工业广泛使用的氧化剂，能促进面粉熟化，增加面粉白度。但过氧化苯甲酰对面粉中的β—胡萝卜素、维生素B有较强的破坏作用，也会氧化破坏维生素E和维生素K等。据介绍，正常面粉应为白中略显浅黄。专家提醒广大市民：购买面粉时一定要擦亮眼睛，面粉并非越白越好。
（刘宝森）

第14版(人与自然)
专栏：关注

　　凡事有利也有弊，必须兴利除弊。我们在享用计算机、电视机、手机等电子产品带来的便利时，要及早防范——
应对电子垃圾挑战
本报记者 赵永新
　　电子垃圾污染猛于虎
　　随着我国高新产业的迅猛发展和人民生活水平的迅速提高，办公、生活中使用的电脑、手机、打印机等电子产品也以惊人的速度激增，它们报废后产生的电子垃圾对环境构成了严重污染。以手机为例，1991年我国的用户才100万户，到2001年就超过1亿户，到今年3月则达到2.5亿户，预计2008年将达到5亿户。以平均每部手机使用3年计算，我国每年将报废的手机就有7000万部之多，加上手机附件和电池，产生的电子垃圾在40万吨左右。
　　手机仅是电子产品中的“小弟弟”，每年产生的垃圾就如此之多，全部电子垃圾的数量可以想见。
　　电子垃圾不仅数量巨大，而且危害严重，处理不当就会对人和环境造成严重危害。废旧家用电器中主要含有6种有害物质：铅、镉、汞、六价铬、聚氯乙烯塑料、溴化阻燃剂。电视机阴极射线管、印刷电路板上的焊锡和塑料外壳等都是有毒物质，一台电视机的阴极射线管中含有4至8磅铅；制造一台电脑需要700多种化学原料，其中含有300多种对人类有害的化学物质，光是电脑显示器中的铅含量平均每台就达1公斤多。铅元素可破坏人的神经、血液系统和肾脏。此外，电脑的电池和开关含有铬化物和水银，铬化物透过皮肤，经细胞渗透，可引发哮喘；水银则会破坏脑部神经；机箱和磁盘驱动器中的铬、汞等元素对人体细胞的DNA和脑组织有巨大的破坏作用。
　　如果将这些电子垃圾随意丢弃或掩埋，大量有害物质渗入地下，造成地下水严重污染；如果焚烧，则会释放大量有毒气体，严重污染空气。
　　更令人担忧的是，由于目前我国尚未建立电子垃圾回收的正规渠道，小商小贩已成为我国回收电子垃圾的主力军。电子产品的拆解是专业性很强、技术含量很高的工作，而小商小贩们用一把锤子、一个硫酸池就解决问题。硫酸把其他成分腐蚀掉而留下贵重金属，而酸液等大量有害物质则被排入河流、渗入地下，其对环境的破坏无疑是灾难性的。
　　生产企业治污责无旁贷
　　电子垃圾的处置是一个世界性难题。在电子垃圾的处置过程中，国际社会达成共识，那就是：承担首要责任的不是消费者，而是生产者。根据“污染者付费”的原则，一个新名词“生产者延伸责任”随之产生。
　　所谓“生产者延伸责任”，就是指生产者不仅要对生产过程中产生的环境污染负责，还要对产品在整个生命周期内对环境的影响负责，主要包括两大延伸责任——
　　一是废物管理责任。即将废物管理责任与生产者（厂商）挂钩，要求生产商对他们的产品在使用寿命终结之后对环境产生的负面影响应当承担经济和具体的责任。这一原则将刺激生产者在产品设计时能更多地考虑使用较少的材料并增大其可回收利用的可能性，考虑使用对环境更友好的材料，是实现产品环保化（或无害化）的一种强有力的激励机制。
　　二是产品环境信息责任。就是生产者关于产品环境知识和信息责任，即生产者要承担提供其所供应的产品的有关环境特性，以及该产品如何以环境可接受的方式再利用或再生等的信息责任。这有利于社会各界了解产品的环境性能，从而通过选择对环境更友好的产品等方式激励和推进对环境友好产品的发展。
　　这一概念自1991年在德国形成以来，很快普及到许多欧洲国家和其他一些发达国家。其实施方式，通常有企业自愿、法律强制和经济手段刺激等三种。
　　2003年7月初，欧盟正式颁布处理废弃电子产品指导法令，明确要求欧盟所有成员国必须在2004年8月13日以前，将此指导法令纳入其正式法律条文中。欧盟在其《官方公报》上公布了《报废电子电器设备指令》和《关于在电子电器设备中禁止使用某些有害物质指令》，要求成员国确保从2006年7月1日起，投放于市场的新电子和电器设备不包含铅、汞、镉、六价铬、聚溴二苯醚和聚溴联苯等6种有害物质。法令还规定，所有在欧盟市场上生产和销售笔记本型计算机、桌上型计算机、打印机、CPU、主机板、鼠标、键盘、手机等业者，必须在2005年8月13日以前，建立完整的分类、回收、复原、再生使用系统，并负担产品回收责任。
　　手机回收率先突破
　　我国的有关专家指出，无论是从防治污染还是从资源再利用的角度，对电子垃圾进行回收处理已是迫在眉睫，生产企业责无旁贷。在国家环保总局的推动下，我国的电子垃圾回收工作首先在手机领域取得突破——
　　不久前，诺基亚、摩托罗拉、首信、海尔等7家手机生产企业在人民大会堂发出了“关于开展移动电话环境保护行动的倡议书”，郑重呼吁：手机生产厂商主动承担环境责任，设计并制造对环境更友好的移动电话，开发并逐步实施废弃移动电话及其配件回收计划，积极向公众提供并传播废弃移动电话环境无害化回收、利用和处理的信息；推动社会各界和公众优先使用和选择对环境更友好的产品，参与废弃移动电话回收行动。
　　有关人士指出，这是我国防治电子垃圾迈出的关键性步伐，也标志着“生产者延伸责任”在我国开花结果。
　　其实，早在此之前，世界知名手机制造商诺基亚就已启动了废旧手机回收行动。2002年6月18日，诺基亚正式发布“绿色回收大行动”，在全国29个城市的97个手机维修中心和14个客户服务中心以及诺基亚在北京、苏州、东莞的生产基地统一设置专用回收箱，鼓励手机用户将废旧手机、配件及废手机电池放入回收箱；诺基亚将负责把这些废弃物集中到苏州诺基亚基地，然后统一送到新加坡的一家专业企业做无害化处理。到2002年底，诺基亚已经在全国98
　　个城市设置了160个回收箱，回收了半吨以上的废弃手机配件和电池。
　　此外，摩托罗拉也在北京、上海、广州、成都等地的质量服务中心回收报废手机。
　　当然，电子垃圾的回收责任不能全推给制造商。诺基亚企业发展部的项目经理宣姝认为，各利益相关方，如经销商、消费者，也应承担起相应的责任。同时，政府的引导政策至关重要。
　　毋庸讳言，我国的电子垃圾防治工作才刚刚起步，急需各方携手，共同应对。
新闻链接
　　欧盟 1998年7月颁布了《废旧电子电器回收法》，要求电子产品的生产者必须负责回收利用包括电脑、移动电话、电视机等在内的电子废弃物；
德国 颁布了《循环经济法》，规定电子垃圾的处理原则上由生产者和使用者负责；
　　瑞典　法律规定，处理费用由制造商和政府承担；
　　法国　更强调全社会共同尽责，规定每人每年要回收4公斤电子垃圾；
　　日本　2000年颁布的《家用电器再生利用法》规定制造商和进口商负责自己生产和进口产品的回收、处理；
　　香港　环保署在2002年4月组织发起了手机电池回收和再利用项目，设立了75个回收点，放置手提电话电池收集箱；
　　英国 电话通讯网络以及4个主要电话销售连锁店启动了一项规模宏大的手机回收利用计划，电信产品销售商从9月25日开始回收旧手机、电池以及手机附件，如充电器，并无偿对其进行循环加工利用。迪克森等4家通讯产品销售店将为消费者提供免邮资信封，将其废弃手机邮寄到回收利用中心。

第14版(人与自然)
专栏：漫笔

寻找绿色归宿
苏人
　　家里的冰箱、电视机和洗衣机要换新的了，旧电器怎么处理？相信绝大多数人首先想到的，一定是成天等在楼下收废品的那几辆平板三轮车，那些车子上通常都立着块硬纸板，上写“收旧家电：冰箱、彩电、音响、洗衣机……”
　　把蹲在三轮车旁的车主叫上来，象征性地讨价还价一番。几十元或十几元钱，就把旧家电驮走了。
　　新的电器进了家门，一家人都沉浸在“科技进步”的喜悦中，很少有人再想到那些被搬走的旧电器，至于它们的归宿更不会有人在乎。
　　在我国几乎所有的城市里，这样的事情经常发生。对于许多家庭而言，几十块钱虽不多，但用了许多年的电器好歹也换回了些钱，说起来还算是“废物利用”。
　　要是他们知道，就是这些从一家一户流出的废旧电器，会成为影响我们生活的安全隐患和环境杀手，甚至引发社会问题，不知道会做何反应。
　　被收走的废旧电器只有两种结果，一是经过草草的清洗、修理甚至重新组装后，再卖到农户或城市低收入家庭中超期服役；二是遭到野蛮解体或者简单的化学分解，把一些能卖钱的材料提取出来卖掉。这两个出路，实际上是一个归宿：最后都会被“肢解利用”。而就是这种“利用”，会产生严重的环境问题。
　　其实进入“电子时代”以后，世界上许多国家对于废旧电器的管理和利用都进入了一个可操作的良性循环阶段。在德国，每台旧电视机扔掉时要付出10欧元，而在我们身边，每台废电器卖几十元的生意正日益火爆。专家已在提醒，作为世界上最大的家电生产国和消费国之一，今年起我国已进入第一个废旧电器高峰年，对此我们必须有充分的准备，不仅要通过宣传让民众知道废旧电器的环境危害，也要由国家相关部门制定相应的法律法规。
　　令人担忧的是，由于国内目前还没有地方建立起以资源循环利用和材料无害化处理为核心的废旧家电回收体系，即使群众的环保意识提高了，一时也找不到废旧家电的绿色归宿，可能最后又得想起那些等在楼下的平板三轮车。
　　好在我国《废旧家用电器回收利用管理办法》将于明年出台，但愿这个办法能给千家万户每年更换下来的500万台废旧家电找到一个绿色的家。

第14版(人与自然)
专栏：

　　近日，大熊猫专用的竹子饼干在四川省通过鉴定。这种特制饼干含有丰富的微量元素和维生素，纤维含量高达30％。竹子饼干的问世结束了大熊猫等野生动物饲料手工制作的历史，降低了饲养成本，简化了饲养程序。
　　图为大熊猫在“欣赏”竹子饼干。 新华社记者　陈燮摄

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

驻京部队举办老干部书画展
　　本报讯 驻京部队老干部书画展六日在解放军老干部俱乐部举办。来自四总部、北京军区、海军、空军、二炮、国防大学、军事科学院等十一个大单位共五百余名老领导、老同志的书画作品参加了展览。其中老红军、老八路、老将军一百一十位。（郭文）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

金华婺城法院规范干警言行
　　本报讯 最近，浙江省金华市婺城区人民法院为了抓好队伍建设，开展了“公正与效率”司法大检查活动。要求全体干警包括聘用人员举止端庄、有问必答，切实负起首问责任；庭审时务必与各方当事人及诉讼代理人保持平等礼仪，切实遵守《法官审判司法行为规范》。活动开展后取得了明显的成效。
　　（丰昆 华福龙）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

山东单县国税严查犯罪
　　本报讯 山东省单县国税局把查处增值税发票违法犯罪作为整顿和规范税收秩序的工作重点。近日查出该县有两户企业收受外地开具的伪造专用发票，查补税款三十八万元，并及时移交公安机关立案。（苑广民 崔正平）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

冷水滩交警转变工作作风
　　本报讯 湖南省永州市公安局交警支队冷水滩大队切实转变工作作风，主动向企业提供优质服务。该队近日制定了与企业、单位联系制度，帮助、指导企业建立、健全车辆、驾驶人员管理制度，经常派民警上门开展交通法制讲座，上门提供办理考证落户、检审等服务。（樊荣军 郑亚军）

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

完善就业市场 拓宽就业渠道
　吉林省高校毕业生就业率达九成
　　本报长春11月6日电 记者张玉来报道：吉林省2003年高校毕业生达58348人，比上年增加了19362人，增幅达49.7％。记者今天从吉林省教育厅获悉，截至10月31日，全省本科毕业生就业率达到91％（全国为75％），研究生就业率达98.5％，专科生和高职毕业生就业率达50.5％，均大大超出全国平均水平。
　　构建完善的高校毕业生就业市场体系。吉林省政府和教育主管部门把抓好高校毕业生就业工作置于落实“三个代表”重要思想的高度，构建完善的高校毕业生就业市场体系，努力实现毕业生的充分就业。省教育厅确立了“政府牵动，学校联办，以强带弱，以大带小，集中办会”的毕业生就业市场运作模式。一年来，全省形成了汽车类、光电类、政法类、生化类、特产类等10个稳定的毕业生就业专业市场，还形成了以吉林大学为主体的综合类就业市场，以东北师大为载体的有东北三省师范院校参加的师范类就业市场和吉林省高校毕业生就业服务中心常设就业市场3个品牌市场。
　　引导毕业生树立正确就业理念，拓宽就业渠道。走出传统就业误区的毕业生把以往毕业生很少涉足的第三产业、非国有企业和国有中小企业、社区、乡镇、自主创业，作为择业对象。截至目前，毕业生到第三产业就业的达11607人，约占毕业生总数的20％；到非国有企业和国有中小企业的有5800人，约占毕业生总数的10％；有490人到城市社区和乡镇服务，有150人选择了自主创业。
　　制定优惠政策，保障毕业生充分就业。吉林省政府出台了促进毕业生就业的相关政策，规定到贫困乡镇就业的本科生，省财政每人每年补助6000元生活费；党政机关录用公务员优先录用高校毕业生，今年报考公务员并被录用的高校毕业生约占被录用公务员总数的40％；对在本省贫困县工作两年以上的毕业生，报考研究生时优先推荐、录取。

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

打破聘任终身制 严把教学质量关
　青岛大学13人被取消导师资格
　　本报青岛11月6日电 记者宋学春报道：青岛大学学位评定委员会第三次会议通过投票表决，对学校479名硕士及博士研究生导师资格进行了重新认定，有13人被取消了硕士研究生导师的资格，这意味着导师聘任终身制被打破。
　　这13名导师是因为近3年无科研课题、没有带学生而被取消资格的。进行导师资格认定，打破导师聘任终身制，把能上能下的竞争机制引入导师管理工作，在青岛大学引起极大反响。参与此次导师资格认定的委员们认为，此举必将对青岛大学研究生导师队伍的建设以及研究生教育的健康、快速发展产生积极的推动作用。
　　有关专家学者谈到，近几年，学校研究生教育飞速发展，尤其是今年，学位授权点实现了新的突破。如何在新的形势下保持并提高研究生的培养质量，这是目前高校面临的重大课题。而研究生导师队伍质量是研究生教育质量的基本前提和保证。

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

　　首都高校师生学习载人航天精神报告会举行
　　本报北京11月6日讯 记者丁伟报道：首都高校师生学习载人航天精神报告会今天下午在北京航空航天大学举行，中国空间技术研究院院长、全国十大杰出青年、中国载人航天工程“神舟”飞船系统总指挥袁家军生动具体、真实感人的报告，不时激起师生们如潮的掌声。
　　报告会由教育部、北京市委联合举办，是全国教育系统深入开展以弘扬载人航天精神为主题的爱国主义、民族精神和科学精神的学习教育活动的重要内容之一，旨在通过报告会，激励高校师生学习我国航天战线广大科技工作者为我国航天事业无私奉献的先进事迹和崇高精神，激发他们的爱国热情、报国之志，不断增强为中华民族的伟大复兴而努力学习和工作的使命感、责任感。
　　教育部副部长袁贵仁主持了报告会。首都50多所高校的师生代表共5000余人参加了报告会。

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

中关村图书大厦迎来首批读者
　　本报北京11月6日讯 记者施芳报道：细雨霏霏更增添了深秋的寒意，今天开业的中关村图书大厦依旧吸引着闻讯而至的众多顾客。
　　北京市海淀区共有224万常住人口，大专院校68所，150多个科研院所；北京市每4名大学生中，就有一人在海淀区上学；全区每4个居民中，就有一人为大学生，因此海淀区居民的购书量超出北京市市民平均购书量的30％。虽然这里已有规模不小的图书城，但由北京市新华书店等单位投资1.35亿元兴建的中关村图书大厦对未来依旧十分乐观，相信近万平方米的展示厅里的17万余种图书会为读书人提供一个购书的新去处。（附图片）
　　读者在选购图书。 本报记者 雷声摄

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

沧州中心医院帮扶工程使农民受益
　　本报讯 河北省沧州市中心医院启动技术帮扶工程，他们采取走下去、请上来、对口帮等方式，使全市百万农民受益。
　　沧州市是一个农业大市，530万农民就医有困难，因病致贫、因病返贫现象严重；乡村两级卫生医疗机构技术、设备落后，有的乡镇卫生院濒临倒闭。针对这种状况，沧州市中心医院于今年9月初与全市120多家乡镇卫生院联合成立了医学技术协会，启动技术扶贫工程，主要内容有：走下去——中心医院定期派业务骨干到乡镇卫生院进行会诊、讲座、技术指导，并深入田间地头为农民会诊；请上来——为乡镇卫生院培训人才，对乡镇医护人员进行业务指导；对口帮——120多名高级专业人才对各乡镇卫生院进行一对一的对口帮扶。目前，沧州市中心医院的服务网络已延伸到沧州广大农村，覆盖人口超过100万。
　　（张东军）

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

世界工程师大会将在我国举行
　　本报北京11月6日讯 记者廖文根今天从中国科协获悉：经国务院批准，2004年世界工程师大会将于2004年11月3日至6日在上海举行。
　　此次大会由世界工程师联合会和联合国教科文组织共同发起和支持，由中国科学技术协会、中国工程院和上海市人民政府共同主办。大会的主题是“工程师塑造可持续未来”。
　　据了解，此次大会是世界工程师联合会和联合国教科文组织确定的首届大会，也是我国召开的规格最高、规模最大的工程技术界的国际盛会。

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

潞河中学研讨教育创新与改革
　　本报讯 记者温红彦报道：由北京市通州区教工委、区教委和全国高中教育专业委员会举办的“潞河中学张世义校长办学思想研讨会”日前召开。
　　坐落在北京东郊的潞河中学，是一所有130多年办学历史的老校，2000年成为北京市首批示范高中。在由历史名校向现代名校的跨越中，校长张世义发挥了独特作用。与会专家认为，潞河中学的快速发展，与“教育、社会、人”的理念、“继承、创造、发展”
　　的思路和“一切为了学生发展”的宗旨分不开，该校的办学思想是一个开放的系统，顺应了当今教育改革的发展趋势，因而取得了明显的效果。张世义在十几年的教学生涯中，从社会的沃土中汲取思想的养分，发掘前人留下的历史财富，把握发展契机，使学校办得具有独特风格，充满生命的活力。他的教育理想是为学生们营造奇思妙想的氛围，给学生们自由支配的空间，培养出对民族进步、社会发展产生影响的人物。

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

流动儿童抽样调查结果显示
　卫生保健改善 享受教育增多
　　本报讯 11月5日，中国流动儿童状况抽样调查结果在京公布。目前我国流动人口规模已经超过1亿，18周岁以下的青少年为1982万人，占流动人口的19.37％。此次调查是在全国范围内针对流动儿童生活状况进行的规模最大的一次调查。
　　中国流动儿童状况调查是国务院妇儿工委会、中国儿童中心在国家财政部和联合国儿童发展基金会的资助下设立的2002—2003年共同项目。报告显示在近一年内，有75％的流动儿童接受过健康体检。93％的学前儿童接受了计划免疫，有预防接种本。生病后到医院就医的人数达到78％。流动儿童母亲在本市分娩住院的比率为89％，高于农村老家（81％）。近一周内，每天吃奶类、水果类的流动儿童所占比例超过50％。儿童基本营养摄入能够保证。
　　备受关注的流动儿童教育问题也有显著的改善。3—6岁儿童的入托率为61％，低于城市，但高于农村。81％的在学儿童就读公立学校，失学率为9.4％。教育费用高依然是流动儿童家长最大的烦恼，平均每年流动儿童要比当地学生多交856元。
　　2003年9月，国务院办公厅颁发了《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》，取消了义务教育阶段不平等收费，调整了打工子弟学校办学标准，为解决流动儿童教育问题提供了政策依据。（樊晓哲）

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

英语口语测试方案投入使用
　　本报北京十一月六日讯 记者施芳报道：PhonePassSet英语口语考试中心今天在北京落成，英语学习者通过电话与其自动测试系统进行十分钟左右的互动交流即可完成英语口语测试，几分钟后就能在考试中心或在互联网上获取成绩报告。该测试系统是联晨教育与北京大学“认知科学与学习”教育部重点实验室合作建立的。

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

北京卫生系统表彰抗非先进
　　本报讯 十一月六日，北京市委卫生工委召开首都卫生系统抗击非典宣传工作表彰会。此次活动评选出优秀宣传作品、优秀宣传活动、卫生好新闻、电视专题片等近四百件，弘扬了白衣战士抗击非典的无私奉献精神。（项春梅）

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

淮北国税局征税推行电子化
　　本报讯 安徽省淮北市国税局运用科技手段，初步完成了从人工征管到微机监控的转变，大大提高税收征管水平。
　　淮北市国税局首先大力推行计算机在征管环节中的运用。该局对辖区内二十四家加油站的三百八十多台加油机进行了税控初始化，安装上“税眼”，力争“滴税不漏”，月增税款十万元。科学手段带来了显著效益。（周胜利）

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

北大四季沐歌奖学金颁奖
　　本报讯 北京大学四季沐歌奖学金十一月六日在北京大学向三十名获奖同学颁奖。四季沐歌奖学金由北京四季沐歌太阳能技术公司捐赠，今年起在北京大学设立，每年奖学金总额二十万元。四季沐歌公司与北京大学合作，建立了集科研、生产、销售于一体的大型太阳能产品生产基地。（李晓瑞）

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

世界杯女排赛第五轮
　中国队3∶0击败欧洲冠军
　　本报日本仙台11月6日电 记者陈晨曦报道：中国队今天以3∶0击败了欧洲锦标赛冠军波兰队，以连战连胜的战绩结束了仙台的比赛。
　　双方进入比赛状态较快，一攻成功率很高，中国队开局以6∶4领先。波兰队场上队员的平均年龄仅有22岁，经验稍显不足，接连几次失误拉大了与中国队的差距。随着杨昊一记扣球成功，中国队以25∶16顺利拿下首局。
　　第二局稍有波澜，中国队先以18∶11大比分领先，但波兰队头号球星格林卡发球两度直接得手，前排队员的三次强攻也获得成功，将比分追成16∶18。中国队在主教练陈忠和暂停后稳住阵脚，继续利用快攻撕开对方防线。最终，刘亚男的一记快球将第二局比分锁定在25∶19。中国队在第三局将局面牢牢控制，比分一直领先。在双方战至21∶17后，波兰队再没有获得机会，中国队遂以25∶17拿下第三局。
　　中国队的刘亚男11次扣球得手并有一次发球得分，12分的得分为全队最高，当选本场比赛的最佳球员。波兰队虽然全场较为被动，但名将格林卡仍取下了17分的全场最高分。
　　波兰队全场比赛仅失误一项就送给了中国队22分之多，而中国队全场失误仅有9次。
　　土耳其队以3∶0击败多米尼加队。巴西队与古巴队之战进行得跌宕起伏，巴西队先以25∶23、25∶16取胜两局，但古巴队随后还以颜色，以39∶37、28∶26将局分扳平，在关键的第五局巴西队以15∶9取胜。
　　韩国队在名古屋以3∶0轻松击败一场未胜的埃及队；意大利队则以3∶0战胜阿根廷队；美国队以3∶0战胜日本队，延续着不败战绩。
　　11月8日，中国队将在富山与韩国队交手。

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

教练评球
陈忠和：快速多变打乱对方 雷萨德：难以遏制对手进攻
　　本报日本仙台11月6日电 记者陈晨曦报道：战胜波兰队后，一身轻松的中国队主教练陈忠和谈到了应对波兰队所采用的战术，“由于在与土耳其队的比赛中被拦网的次数较多，与波兰队比赛前，我们要求队员在有可能的情况下坚持快攻，以快速多变的战术打乱对方”。
　　虽然波兰队未胜一局，但陈忠和还是给了这支欧洲冠军球队很高的评价，“波兰队是一支非常好的队伍，个人进攻能力很强，这场比赛没有发挥出水平，是因为对中国队快速多变的打法不适应”。陈忠和认为波兰队的7号格林卡和11号卡米拉都是很有实力的球员。陈忠和表示，面对欧洲球队，中国队的拦网和防守能力还是欠缺了一些。
　　波兰队主教练雷萨德说：“我预计第一阶段的5场比赛能够赢两场，但这个目标没有实现。从5场比赛看，中国队和土耳其队都是比较难打的对手。面对中国队，我们的队员压力比较大，找不到遏制对手进攻的办法。我认为，中国队、美国队和意大利队将获得前三名，取得雅典奥运会的参赛资格。”

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

武术进奥运仍需努力
　　本报澳门11月6日电 记者王霞光、朱凯报道：刚当选的国际武联秘书长王筱麟和正在履行最后职责的国际武联原秘书长严建昌，今天就武术进奥运的问题接受了记者采访。
　　王筱麟说，国际武联将向国际奥委会报告国际武联最近发生变化的新情况，各方面的情况都更加符合国际奥委会的总体要求。
　　严建昌说，国际武联此次在澳门办了三件事：一是改选了新的领导机构；二是修改了章程，使之更接近奥林匹克宪章；三是通过了新的比赛规则，提高裁判员执法的可操作性。
　　此外，国际武联代表大会一致通过尼日利亚等11个国家和地区被接纳为国际武联新会员，使国际武联的会员总数达到了97个，遍及五大洲。（附图片）
　　伊朗女选手首次出现在世锦赛上。 本报记者 王霞光摄

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：

专家提醒
雨雪天不宜户外健身
　　新华社呼和浩特11月6日电 （记者汤计）“雨雪天气，不宜坚持在户外健身。”内蒙古中蒙医院教授张孝礼针对我国北方部分地区将要出现的大范围雨雪天气，提醒喜欢户外锻炼的人们要注意天气变化。
　　张教授说：“户外健身要看天气，不可蛮干，‘逆天’而行。初冬季节，气候多变，出门锻炼的时候要当心恶劣天气，尤其是天色骤变时，应当机立断停止锻炼，以防感冒或其它事故发生。”
　　张教授认为以下几种天气不宜锻炼：沙尘暴天气、大雾天气、雨雪天气、强降温天气、大风天气。他说：“雪天路面湿滑，特别是城市里的地砖路面着雪后很滑，容易摔倒摔伤。强降温天气，冷暖气流交汇，一天降温10摄氏度以上，很容易使健身者着凉感冒。”
　　为防止特殊气候造成措手不及，张教授建议户外健身者养成每天听看天气预报的习惯，得知气候将变要及时调整锻炼计划，做到有备无患。

第16版(周末文艺)
专栏：

校园舞蹈研讨会
　呼吁舞蹈断层问题
　　全国校园舞蹈研讨会上，来自全国18个省市的代表经过3天的热烈讨论，提出不少好的建议，为明年校园舞蹈比赛奠定一个基础。与会者呼吁解决校园舞蹈断层问题。图为舞蹈家崔善玉举行讲座。（附图片）

第16版(周末文艺)
专栏：

十四个剧目参加全国舞剧观摩演出
　　舞剧创作近年特别活跃，涌现出不少佳作佳篇，为了加强交流，由文化部、福建省主办的第三届全国舞剧观摩演出将于11月28日至12月14日在福州、厦门、泉州举行。这是继1992年、1997年全国舞剧观摩演出以来的又一次全国性的舞剧交流演出活动。
　　观摩演出集中展示从1997年以来舞剧创作演出的新成就，经专家推荐，《惠安女》、《香溪情》、《精卫》、《白龙泉》、《梅兰芳》、《额吉》、《古汉伊人》、《早春二月》、《风雨红棉》、《广州往事》、《末代皇帝》、《关东女人》、《烛》、《瓷魂》等14部舞剧榜上有名。观摩演出将改革评奖办法，采取观众、专家、文化主管部门三结合的办法，评出大奖、优秀剧目奖、剧目奖以及单项奖，并由观众评选出最喜爱剧目奖。（文小）

第16版(周末文艺)
专栏：

踢踏舞王刚走 探戈女郎要来
　　《大河之舞》刚刚谢幕，另一出具有浓郁南美风情的阿根廷大型音乐剧《探戈女郎》即将于11月中下旬登陆上海大剧院和北京天桥剧场，共演出12场，编舞兼主演莫拉·戈多伊是好莱坞签约“探戈女王”。
　　《探戈女郎》将激情的探戈舞与好莱坞式的叙事手段糅合起来，用肢体语汇，讲述战乱时期一个法国女子的悲剧命运……阿根廷戏剧协会史无前例地将最佳音乐舞剧、最佳舞蹈设计、最佳女性表演、最佳灯光设计等4项大奖颁给该剧。该剧在欧洲的演出获得极大成功。（穆雯）

第16版(周末文艺)
专栏：

花之灵
　　王小慧，一个名字常常见诸大众媒体的女性艺术家。她在异乡土地上奋斗，她跨越建筑、摄影、电影、写作多领域进行创作实践。她拍摄的“花卉”饱含热力与欲望、充满激情与华彩的视觉图像，给人带来身心的激荡与震颤，此时花已非花，而成为洋溢着古老原始生命力的象征，体现更多的是对于自然生命本质和基于个人经验的对于生死轮回问题的深深思考。这本题为《花之灵／性》的小书，日前由上海美术馆出版。（梅）

第16版(周末文艺)
专栏：

艺术浇灌友谊之花
——宫田雅之和他的刀势画
　　一道道皑皑白雪自山顶飞泻而下，湛蓝的天空下富士山身披鲜红的朝霞，苍劲的松柏象征着恒久繁荣，也表现出对世界和平和人类幸福的向往。10月23日，故宫博物院绘画馆大厅陈列的巨幅《红富士》———日本刀势画画家宫田雅之的代表作一下子就吸引了观者的目光。富士山是日本的象征，这幅出自宫田之手的联合国正式认定作品《红富士》，其创作技法却源于有着悠久历史的中国民间工艺———剪纸。宫田年青时，中国精美的剪纸工艺引起了他的兴趣，他尝试用刀来描绘，开始了四十余年的刀势画生涯，开创了日本独特的“刀势画”这一领域，并发展到炉火纯青的地步。1995年，他成为首位获“联合国公认画家”殊荣的日本画家。他的作品或优雅或泼辣，线条流畅，色彩艳丽，精致生动，富于神韵，表现出浓厚的艺术功底和独特魅力。
　　人类文明自出现以来，通过交流促进发展是进步的最有效方式之一，邻近之邦的中国和日本其文化交流有着天然的优势和久远的历史。今年是《中日和平友好条约》缔结25周年纪念，宫田夫人龙愁丽带着故人遗志，在故宫博物院绘画馆举办的“刀势画·宫田雅之艺术展”，是对中日文化交流成功的记载，“刀势画”亦为中日友好史的画廊描上了光辉的一笔。（唐玲）（附图片）
宫田雅之遗作《白帝城》。

第16版(周末文艺)
专栏：看台人语

黄钟大吕般的巨响
　　《至高利益》无疑是央视推出的又一部宏扬主旋律的力作。在党的十六大提出了“立党为公，执政为民”这一党在新时期的政治宣言之际，该剧的播出无疑具有非同寻常的历史现实意义。《至高利益》的故事围绕着中江市红峰公司和田壮达案件展开，上演了一出出惊心动魄、错综复杂的大戏。这里有权与法的较量，有情与法的权衡与纠葛，更有严酷的政治斗争。一时间，正义与邪恶碰撞，良知与私欲交织。于是，各种各样的德性随着铁幕的撕开，迷雾的消散，开始渐次显露……这一切都在诠释着这样一个直白而神圣的道理——“人民利益至高无上！”这黄钟大吕般的时代强音，给人以强烈的震撼，发人深省、引人沉思。可以说，曲折的剧情和个性化的演员贴近现实的生动演绎，是该剧的两大“亮点”。也正是这两点使该剧产生了既能吸引人，又能感染人的艺术效果，从而真正达到了以“优秀的作品鼓舞人”的目的。
　　河北省平泉县工商局 吕可吉

第16版(周末文艺)
专栏：看台人语

电视剧简介不宜误导
　　《大染坊》是一部讴歌民族工业家的电视剧。剧中主人公陈寿亭是一位个性鲜明的铮铮男儿。对待有着爱国热血的同行，他不保守自己的商业机密；对待欺压人民的资本家，他用自己的聪慧狠狠打击；对有恩于自己的人，他涌泉相报；对爱妻，他一心一意。可使笔者不明白的是，如此有气势的好电视剧，居然在剧情简介中这样说：“面对妻子和情人，他何去何从？”陈寿亭哪有什么情人？24集，他唯一接触最长的女性除了妻子就是远宜，而远宜又是他的干妹子，两人纯粹是兄妹情谊，何来“情人”之说？这纯粹是炒作，是所谓的作秀！
西藏自治区谢通门县委宣传部 祁梅英

第16版(周末文艺)
专栏：看台人语

利用伟人形象做广告违法
　　扮演周恩来和蒋介石的两位特型演员成了企业的形象代言人，他们装扮成“周恩来”和“蒋介石”在电视上做起了广告：用某某胶囊，便秘的问题就解决了。《中华人民共和国广告法》明确规定：广告中严禁有以名人名义或形象出现的情况，广告内容应当遵守社会公德并维护国家的尊严和利益。这部广告片利用名人特别是伟人形象做广告，属严重违法违规行为，希望有关部门对这种违法行为进行整顿和查处。
江西省大余县工商局 张敏

第16版(周末文艺)
专栏：看台人语

这些文化衫“时尚”过了头
　　到南方某地游玩，见一专卖店内文化衫琳琅满目，而衫上的内容实在让人不敢恭维。如一件T恤印着“俺们村比较强！”下方则是一些小字：“交通基本靠走；耕地基本靠牛；照明基本靠油；发财基本靠偷……”另一款T恤写着：“老外来”、“老牙走了”、“我没有钱！”；更让人惊讶的是一款T恤上竟印着“我是处女”四个大字。据售货员介绍，这款T恤最好卖，一天能卖十来件，消费者多是中学生和年轻的游客。作为文化旅游胜地，卖些有文化价值的纪念品无可厚非，但上述文化衫是否“时尚”过头呢？建议有关部门加大查处力度，消除这些“文化垃圾”。
江西省金溪县 彭春玲

第16版(周末文艺)
专栏：看台人语

《大唐歌飞》何以不叫座？
　　看了电视剧《大唐歌飞》，陷入了深深的思索。说实在的，该剧下了一定的功夫，每个细节都做了推敲，光宫灯就设计了数十种，可谓精雕细刻。明星演员不少，资金甚丰，让歌女讲述大唐轶事这一角度也算匠心独运；为何在观众中却不怎么叫座呢？主要症结在于《大唐歌飞》缺少一以贯之、感人肺腑的情节与故事。电视剧没有令人难忘的剧情与出其不意的悬念，观众不会买账。再者，明星演员人物特性不突出，图解化、概念化、表面化、程式化。孙海英饰演的李太白也就是个常喝酒、好舞剑的文人，李白的才气、灵气、神气、仙气却远远表现不足。至于唐国强扮演的李隆基也没有什么新意，与他在《大唐情史》中的李世民没什么两样，演员若突破不了自身，就成不了性格演员。好的电视剧要有扣人心弦的故事情节，要有独标逸韵的演员，要有勇于出新的艺术处理，要有举重若轻的宏观把握，光靠几个明星演员做表面文章得不到观众的认同。
河北省廊坊师院 贾永生

第14版(人与自然)
专栏：

湖南 红豆杉上户口
　　据新华社电（刘飞锋）至10月底，湖南省永州市双牌县阳明山管理局相继为辖区内的200余株树龄在百年以上的国家一级保护珍稀树种———南方红豆杉一一挂上了保护牌，为它们建立“户籍档案”，对其进行“星级保护”。中南林学院林业专家对阳明山进行植被普查时，在海拔1200米的山谷中，发现了大面积野生的国家一级保护珍稀树种南方红豆杉，面积有万余亩，大约有1.6万株，其中树径半米以上、树龄百年以上的红豆杉有200余株。这里的南方红豆杉分布面积之广、植株之多、生长状态之良好，实属全国罕见。为防止人畜危害和乱砍滥伐，阳明山管理局与双牌县林业部门对其中树龄百年以上的红豆杉进行了全面普查，将红豆杉的名称、生长地点、树龄、生长情况等存入“户籍档案”。

第14版(人与自然)
专栏：

贺兰山 野牦牛有主人
　　据新华社电（记者吴国清、丁铭）近年来，贺兰山发现野牦牛的消息不胫而走，引来许多人探寻。记者最近在内蒙古自治区阿拉善左旗采访时，当地政府官员透露说，这些野牦牛是有主人的。阿拉善左旗贺兰山自然保护区管理局局长张宝儒告诉记者，贺兰山野牦牛过去是归集体所有的。上世纪80年代阿拉善盟实施草畜承包后，这些野牦牛连同栖息的林间草场被承包给了当地牧民。由于牦牛只适合生活在气温较低的高山上，主人很难接近它们。因此，这些野牦牛虽然有主，实际上仍处于野放状态。据承包野牦牛的牧民估计，贺兰山野牦牛大约有200头以上。阿拉善左旗贺兰山自然保护区管理局计划将它们保护起来，使之成为贺兰山旅游区的新景点。

第14版(人与自然)
专栏：

羊粪草渣盖沙地 沙坑沙包长出草
　治理沙化有新招
张久钦 王国文 原国林
　　在内蒙古的沙化草原上，有一种现象被当地群众形象地称作草原“溃疡”：地表的薄土层被破坏后，在大风的作用下，很快就形成沙坑、沙包，扩大之后很难治理。地处浑善达克沙地边缘的克什克腾旗三义乡下岗工人张廷贵夫妇，经过多年的摸索，发明了一种治理草原“溃疡”的良方。
　　1999年5月，张廷贵承包了近2万亩沙化草场。为治理草场中大大小小的几千个沙坑、沙包，他们先后投入10多万元，种山杏、栽植黄柳、沙棘，但栽下的树苗子不是枯死，就是被大风揭走。
　　张廷贵夫妇饲养了800多只羊，羊粪和草渣子在院子里堆积如山，每到夏天臭气熏天。2000年秋天，他们两口子决定将院里羊粪、草渣子拉到沙坑里、沙包上，均匀摊开盖在沙子上面。第二年春天下了几场小雨，奇迹发生了：凡是盖羊粪、草渣的地方都长出了小草。到了秋天，沙坑里、沙包上长满了一二尺高的莲蓬棵、灰灰菜和其他杂草。用这个土办法，两年来他们夫妇治理了近200个沙坑子、沙包，治理面积700多亩。
　　张廷贵道出了其中的奥妙：羊吃剩下的草渣子里有大量的草籽，羊的粪便中不仅有没被消化的草籽，而且羊粪本身就是很好的肥料。羊粪、草渣子盖在沙坑里，相当于给表层沙子上了肥料、播下了种子。为了防止羊粪和草渣子被风吹跑，张廷贵夫妇还摸索出来一套技术规程：把羊粪和草渣子按一定比例掺和好敷盖，或者是先铺盖草渣子，再往上面盖羊粪——它们互相牵连，抗风力非常强，不容易被风刮走。
　　这种治沙办法，被克什克腾旗技术监督局列为治沙标准化项目。技术人员认为，张廷贵夫妇的治沙方法科学、合理、简便易行，投资少、见效快，可以在同类沙地推广。

第14版(人与自然)
专栏：

长江义务“美容师”
　　每当晨光初露，宁静的长江边上就有一位精神矍铄的老人，手持长把捞网，一点一点地打捞着漂浮在江面上的垃圾。老人名叫江昌发，今年已是82岁高龄，是江西省九江县城子镇的农民。自1972年起，他就义务当起长江的清洁工，30余年风雨无阻，被乡亲们称为长江“美容师”。
　　江昌发从小生活在江边，从少年时代起就跟随大人驾驶木船，在江面上装货载客。50岁那年，他改行上岸务农，每天坚持早起到江边看天气，观水势，顺手打捞水面上的漂浮物。他把打捞上来的垃圾搬运到空地上晒干，分门别类加以处理：把有回收价值的送当地废品收购站，能烧的就拿回家当柴禾烧火做饭，腐烂发臭的就挖坑掩埋。
　　江昌发打捞垃圾到了痴迷的程度，不管刮风下雨，从不间断。逢年过节，亲戚们接他去做客，他也坚持先到江边捞垃圾，然后换上干净衣服走亲戚。对此，有的人不理解，说他有福不知道享。只有老伴何玉仙了解他、支持他，每天早晨为他准备好工具，做好热腾腾的早饭等他回家。何玉仙还帮他晾晒垃圾，用麻袋分类装好。
　　然而，天有不测风云。1997年春天的一个早晨，江昌发像往常一样去了江边，留下老伴一人在家。没想到，患有哮喘病的老伴被一块浓痰堵住喉咙，不幸窒息死亡。
　　老伴去了，江昌发也老了许多，但他依然像往常一样到江边捡拾垃圾。有人问他：为什么这样执着？江昌发说：“我们祖祖辈辈都生活在长江边上，每日每时都离不开长江水，哪能忍心看着她一天天变脏呢？！”
（吴杨柳 项飞）（附图片）
江昌发老人在打捞垃圾。 方乐新摄

第14版(人与自然)
专栏：废旧电器如何回收

谁生产谁回收好
　　废旧电器回收由生产企业负责较好，因为厂家了解掌握其材料配置结构性能，便于拆卸、分类、利用或回炉。回收可由生产企业在各地设置的维修点代办，然后集中统一处理，既能减轻环境污染，又使资源得到合理利用。
　　江苏省宿豫县保安乡政府 张杰

第14版(人与自然)
专栏：废旧电器如何回收

废旧电器回收应专业化
　　如果回收不走向专业化道路，而由小商小贩收购，难免会造成元部件损坏和污染环境。电器生产企业组建专业回收网络进行回收再利用，不仅可以降低生产成本、提高经济效益，也是对社会的贡献。
　　江苏省淮安市楚州区委宣传部 杨凤楼

第14版(人与自然)
专栏：废旧电器如何回收

对回收企业给予优惠政策
　　废旧电器回收出现“梗阻”现象，一个原因是国家在政策方面并没有大加鼓励，对其进行处理完全是在利益驱动下进行的。建议国家对回收废旧电器的企业给予税收优惠，采取如税收返还、降低税率、定额优惠等措施，在办理税务登记证、领取发票等方面进行快办、办好，鼓励回收废旧电器企业进行回收利用。
河北省魏县地税局 王贵玲

第14版(人与自然)
专栏：废旧电器如何回收

以旧换新 有序回收
　　目前废旧电器的回收大都在私人间进行，收购价格不公道，稍作修理后即重新流入市场，对消费者的健康和生命安全留有隐患，构成威胁。如果由厂商联手，以比较合理的价格以旧换新，则不仅使部分零部件能重新使用，而且可以使一些性能尚可的废旧电器在保证质量的前提下低价销往经济落后地区，善莫大焉！
上海调味食品厂 张建华

第14版(人与自然)
专栏：废旧电器如何回收

应立法强制厂家回收
　　目前，大型废旧电器（电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等）有人回收，但小型废旧电器（电话机、电动玩具、闹钟、手表等）则少人问津，造成消费者随便丢弃。建议国家通过立法的办法强制厂家回收自己的产品。
　　新疆乌鲁木齐市头屯河区工商分局 张振彪

第14版(人与自然)
专栏：废旧电器如何回收

废旧电器拆解污染不容忽视
　　废旧电器回收无疑是应提倡的好事，但是有许多人将废旧电器回收后，拆解时用的是一些简单落后的生产工具和工艺，根本没有防止污染的措施，产生的废气、废液、废渣等污染物直接排放，对废旧电器拆解场所在地周围环境造成严重污染。因此，有关部门对此应当给予充分的重视，切实加强对废旧电器拆解的管理和规范。
江西省资溪县委宣传部 章晖宇

第14版(人与自然)
专栏：废旧电器如何回收

莫让废旧电器坑农
　　城市中一些过期淘汰的废旧电器，被一些小商小贩低价收购后稍作包装运到农村，出售给农民。这些废旧电器的寿命很短，时间不长就得报废扔掉，日久天长，就会积累成“灾”。加上农村的环保意识相对较差，很可能会危害农民的身体健康，污染农村土地。建议有关部门加强管理。
　　江苏常州 曹建明

第14版(人与自然)
专栏：废旧电器如何回收

应设立专门的回收公司
　　家中一台老式电视想淘汰掉，但是怎么处理却成了问题。太老旧送人没人要，放着既占地方又浪费，扔掉既可惜又污染环境。听人说修理店会回收这种电器，抱去给人家一看，又嫌太老旧不好改装，不收。县城没有其它的回收店，只好抱回。要让废旧电器有序回收，每个县应该至少设立一个专门的回收公司，方便消费者回收，把回收的废旧电器进行统一处理，这样就形成了一条科学有序的回收链，让废旧电器有序地进入这条链，避免“散兵游勇”污染环境。
　　江西省石城县委宣传部 孔德彬

第14版(人与自然)
专栏：废旧电器如何回收

提高电器质量十分关键
　　在现实生活中，经常能看到因为质量问题导致电器频繁报废。因此，要减少废旧电器对环境造成的污染以及资源的浪费，提高电器质量十分重要。
　　江西省安远县委宣传部 叶东光

第14版(人与自然)
专栏：废旧电器如何回收

消费者也应分担责任
　　对废旧家电的回收不光是厂家、政府的事，消费者也应分担相应的责任，包括主动将废旧家电送交厂家，购买性能好、污染材料少的产品，减少更换次数等。
江西省宜黄县委宣传部 程姜任

第14版(人与自然)
专栏：绿手印论坛

　　众所周知，目前我国有限的木材资源与巨大的木材需求之间的矛盾日益突出。下期“绿手印论坛”的话题是：如何节约木材资源。欢迎读者朋友发表见解。

第16版(周末文艺)
专栏：

王二小走上银幕
浦漫汀
　　看了《少年英雄》之后，心情久久不能平静，既为小主人公王二小的英雄事迹而感动，又为影片制作的成功而兴奋。
　　建国以来，以战争为题材，表现少年儿童在火与血的战斗中迅速成长的影片，从《鸡毛信》、《小兵张嘎》到《闪闪的红星》都给人留下了深刻印象。本世纪初出现的这部《少年英雄》，同样令人难以忘怀。年仅12岁的王二小聪明、倔强、勤奋，从小放牛，深受全家人的疼爱。突然日本鬼子打进了村，他的温馨的家顷刻成了一片瓦砾，他成了孤儿。逃难中，八路军救了他，把他带到了根据地。在这里，他的思想不断提高，深重的国仇家恨驱使他化悲愤为力量，全身心投入了反扫荡的斗争。
　　他在山上放牛时，发现前来扫荡的敌人已到山下，便机智地用弹弓发射石块，干扰了敌人的视线，确保了正在转移的乡亲们安全脱险；继而，又为防备敌人进村掠夺，故意高声吆喝牛群，把敌人引向自己身边；敌人强迫他带路时，他将计就计，把他们诱进了八路军的埋伏圈，被一举歼灭。王二小从一个放牛娃成长为可歌可泣的热爱祖国、不怕牺牲的少年英雄，这与他自身的禀赋以及抗日的大背景、根据地的具体环境的启发、影响是分不开的。他的成长是有着比较坚实的思想基础的。
　　柳叶这一重要人物，是本片的另一个亮点。她对王二小不仅尽到了老师的责任，而且像慈母和大姐一样关爱他，并处处以身作则，使王二小懂得了怎样做人。她认为“战争不属于儿童”，因为孩子是国家的未来，只应保护、培育他们健康成长，不该鼓励他们去做无谓的牺牲。这一深谋远虑，充分展示了柳叶作为年轻的革命知识分子思想上的成熟。影片也正是通过她这一卓识远见，揭示了一个审视战争与和平的新的角度，从而深化并更加完美地展现了革命传统教育、爱国主义教育的主题思想及实质。至于王二小在此后的引敌入瓮及为国捐躯，皆是在特定的遭际中，他自觉地投入斗争的结果。唯其这样，他的事迹才震撼人心，他这一人物也才能够在激励我们当今少年儿童在发扬民族精神、热爱祖国、奋发成才等方面起到重要作用。
　　本片的成功也有赖于它从内容到艺术表现都能适应少年儿童的观赏需求。它不仅人物形象鲜明突出，而且情节生动、线索单纯，易于为小观众把握和理解。
　　影片的编剧是儿童文学作家陈模。他花两年时间，五次深入涞源县采访，写出中篇纪实文学《少年英雄王二小》。《少年英雄》的剧本就是以它为蓝本而编写的。该片荣获了第十一届中国电影童牛奖优秀故事片奖，儿童评委优秀影片奖及共青团中央“五个一工程”奖，绝不是偶然的。这里应该对老作家的新奉献表示由衷的敬意。（附图片）

第16版(周末文艺)
专栏：

金钟奖永久落户羊城
　　广州市政府与中国文联、中国音协日前在京宣布，中国音乐金钟奖永久落户广州。该奖项由中国文联、中国音协和广州市政府共同主办，广州市文化局和广州市文联承办，包括比赛、评选等活动，其中比赛以2—3年为一个周期，每年举行2—3项专业项目的比赛。落户广州后的“金钟奖”首次比赛———第三届中国音乐金钟奖于12月12日至21日在广州隆重举行。目前，各项筹备工作正紧锣密鼓、紧张有序地进行。
　　组委会由全国政协副主席张思卿任名誉主任，中国文联主席周巍峙、中国文联党组书记李树文和广东省委常委、广州市委书记、广州市人大主任林树森为顾问。
　　本届“金钟奖”设如下三类奖项：一是终身荣誉奖。通过专家评选，对中国音乐事业的建设和发展做出卓越贡献的老一辈音乐艺术家，授予终身荣誉奖章。二是作品奖。通过各地推荐、专家评选，奖励1995年以来创作的优秀小提琴、二胡独奏曲和2000年以来创作的优秀独唱歌曲，评选出作品奖若干个。三是表演奖。设小提琴、二胡和声乐三项专业比赛，评选出金、银、铜奖和伴奏奖各若干名。（琼闻）

第16版(周末文艺)
专栏：

《国宝》再现文物南迁旧史
　　文物是一个民族审美精神、人文底蕴、生命理想和历史衍变的集中体现，是中华民族的文化缩影和象征。1931年“9·18”事变，东北沦陷，平津震动，华北告急，故宫博物院的文物将受到极大威胁。一群有识之士保护着近两万箱、近百万件文物，行程数万公里，冒着炮火硝烟，辗转大江南北，开始了长达十四年的国宝南迁的漫漫“文化长征”，创造了无一件损坏，无一件丢失的世界文物保护史上的奇迹。在那个疯狂的战争劫难时期，无数的爱国志士面对着国破家亡为之付出了血泪生命。
　　影片《国宝》从满清皇帝退位，故宫文物面临空前困境讲起，一直到抗战结束，文物顺利回到南京和北平结束。人物关系复杂，故事情节曲折生动，战争场面宏大真实。
　　由中央电视台影视部、中视传媒和北京雅迪星影视文化发展有限公司共同投资制作的20集电视连续剧《国宝》，是继《康熙王朝》、《天下粮仓》和《走向共和》之后的又一部重大历史题材的电视连续剧。该剧浓墨重彩的再现了抗日战争时期，代表着中华泱泱五千年的文化精神的故宫文物，为躲避那场疯狂的战争劫难，颠沛流离辗转南北的艰辛历史。该剧由赵文瑄、刘文治、陈刚、雷恪生、吕中构成演员阵容，故事情节生动曲折，战争场面惊心动魄，是一部好看、耐看，引人入胜，同时又极具人文特色的大戏。本剧将于今年11月下旬在央视一套与观众见面。（贯继红）

第16版(周末文艺)
专栏：

撷自生活的鲜活艺术
——访《至高利益》总策划之一程蔚东
吴中美
　　问：电视连续剧《至高利益》播出后，观众反应强烈。作品较好地体现了“立党为公、执政为民”的时代主题。听说你们从1999年底开始就抓这个题材了。请问你们当时是怎么想的？
　　程：《至高利益》是由小说改编而来的。《至高利益》还是书样的时候，宁波广电局就决定抓这个戏，后来浙江省广电集团的天元影视也介入其间。为剧中涉及的领导干部的反腐倡廉问题、国有企业的改革问题、基层民主建设问题，尤其是涉及高层领导干部思想上的腐败问题感到担忧，能否准确把握，成了这部戏能否成功的关键。2001年修改剧本的时候，宁波将作者周梅森请到了这块翻腾着改革热浪的热土上，我们也为他提供了在浙江的生活积累，大家一起策划讨论。周梅森对剧本作了重要修改，增加了很多崭新的生活内容。如果说，这部戏把握得还是比较深刻的话，应该说是生活教会了艺术家，也可以说只有在人民的创造中才能获得艺术的创造，只有在历史的进步中才能获得艺术的进步。
　　问：主旋律作品一般比较难拍，特别容易拍得不好看。但《至高利益》能够吸引人看下去，很好看，你们怎么考虑这个问题？
　　程：现实生活中的主旋律是波澜壮阔的，是四处生辉的，是此起彼伏的，几乎涵盖了所有的艺术元素。只要艺术家真正理解了生活的真谛，把握了时代的本质，现实题材的主旋律作品一定是会好看的。创造了时代主旋律的人民群众，一定会欢迎真正从本质上体现时代主旋律的作品。《至高利益》好看，成功的原因首推这一点。
　　问：《至高利益》成功，你最感喜悦的是什么？
　　程：创造了几个人物。编导和演员都在人物形象的塑造上下了大功夫。李东方这个市委书记与我们见到的很多叱咤风云的主人公是不一样的。他的某种对现实生活的深刻判断及善于忍耐，迂回和坚忍不拔的性格，是很有警示意义的。省委书记钟明仁大刀阔斧搞改革，但对自己的某些失误在深入群众之后幡然醒悟，对所谓政绩工程的清醒认识，发人深思，及至他带头高唱国际歌，不震撼都不行啊！留学归来的贺家国，年轻有为，不太熟悉政界和基层情况，但为真理挺身而出的撩人一眼，也光彩夺目。大家对副省长赵达功这个形象特别兴奋，以为是多年来屏幕上没有出现过的人物。这个把个人政治利益盖在党的至高利益之上的政治人物，想来人们是不会生疏的。一部好作品一定要成功创造好人物，《至高利益》从一开始就是这样去追求的。
　　问：浙江的电视连续剧创作呈现出新的面目，你如何看待其发展？
　　程：在浙江建设文化大省的背景下，影视业作为重要组成部分，作为文化产业发展的生力军，在文化产业发展战略中占有重要地位。浙江的电视剧创作生产基础较好，在发展过程中虽然有过沉寂，但是创作的积累一直在继续。新世纪能出现《天下粮仓》、《至高利益》这样的作品，不是偶然，是长期积累的结果。
　　浙江是全国文化体制改革试点省，文化体制改革将对推动电视剧艺术生产力的发展起到根本性的作用，我们相信浙江电视行业会有更多更好的作品出现。（附图片）

第16版(周末文艺)
专栏：

开发中文信息资源 发展网络文化产业
刘玉珠
　　高新科学技术在文化领域的广泛应用，造就了众多新奇的文化形态，为传统的文化地图开拓了大片生疏的领土。把握时代的脉搏，顺应科技发展的趋势，促进中华文化的繁荣和创新，是当前我们面临的一个重大课题。
　　当前信息产业的硬件竞争和网络竞争正让位于决定生存和发展命运的软件和内容之争。信息内容产业和数字文化产业的国际竞争，正在成为具有战略意义的经济竞争和文化竞争。但是，技术水平低下一直是制约我国文化产业发展的瓶颈，内容贫乏则是信息产业发展的瓶颈。信息技术的发展为我国文化产业的跨越式发展提供了新的可能。世界范围内容产业的崛起则为我国信息产业的升级换代创造了新的机遇。我们应当抓住互联网的兴起所带来的难得机遇，以加快发展为主线，以加强管理为保障，促进信息产业与文化产业达成战略合作，引导网络产业与内容产业融合发展，推动信息内容产业和网络文化产业持续快速健康发展。
　　要用高新、适用技术改造和提升传统文化产业，加速发展高科技文化产业和新兴文化产业。要努力促进文化信息资源的产业化开发利用，将我国丰厚的资源优势和巨大的市场优势转化为产业和竞争优势，突破文化产业的技术瓶颈和信息产业的内容瓶颈，实现信息产业和文化产业的双重跨越和共同发展，为我国信息产业乃至整个国民经济发展开辟新的天地，为文化产业乃至整个精神文明建设开辟新的道路，文化部、国务院信息化工作办公室等部门联合举办的首届中国国际网络文化博览会，就是为了推动信息内容产业和网络文化产业的交流与合作、促进我国信息产业和文化产业持续快速健康发展。
　　加强网络文化管理是社会进步的要求。由于国际互联网在一定程度上超越了时空和容量的限制，所以对网上文化市场的监督管理形成了巨大的挑战。当前网络文化领域存在的问题不容忽视，有些问题甚至还比较严重，如何有效管理网络文化还在探索之中。一是国际上普遍存在的突出问题——内容问题，特别是普遍存在的暴力和色情等现象，严重影响了未成年人身心健康成长，诱发了一系列社会问题；二是知识产权问题，网上盗版严重，损害了著作权人的合法权益。传统的人工管理手段已经不适应文化发展的要求，积极利用先进的管理思想、管理模式和科技手段，调控和引导文化市场的发展，打击违规经营和上网行为，维护网络文化市场的正常秩序，促进网络文化产业健康发展。
　　中国文化博大精深，是一笔巨大的文化资源；中国文化独具特色，特殊的文化差异构成了最大的比较优势；中华文化有巨大的影响力，华语人口居世界之最，是潜力最大的文化市场之一。随着经济发展和社会进步，我国人均收入水平日益提高，人们的精神文化需求将继续高涨，网络文化市场潜力巨大。当前，我国网络文化产业正处于爆发式起步发展阶段，也是充满争议和风险的关键时期。只有政府部门、业内人士以及社会各界共同努力，网络文化产业才能持续快速健康发展。