第1版(要闻)
专栏：今日谈

　　“秋后算账”心里豁亮
　　唐金玉
　　庄稼人喜欢“秋后算账”。在江苏省盐都县，农民这种自发的“秋后算账”被引到前台，明算账，算明账。该县组织县、乡、村干部和农技人员深入农村，到田头、进农户，采取“一帮一、面对面”的方式，和农民一起比一比产量和质量，算一算成本和效益，看一看市场和前景，选一选品种和工艺。同时，让党员干部、科技示范大户等，用鲜活的事例和实在的比照，现身说法。此举深受当地农民的欢迎。
　　结构调整事关农业增效、农民增收，关系千家万户的利益。多年来，不少地方在把一些农业新品种推荐给农民时，带有某种强制的意味。尽管出于好意，但往往是“剃头挑子一头热”。一些新技术、新品种，除少数村组干部运用外，大多数农户还是“各敲各的锣，各打各的鼓”。
　　“喊破嗓子，不如做出样子”。我们不仅要有促进农民增收的迫切愿望，更要按照引导、示范、服务的办法进行。引导农民把“秋后账”算好，算出一本市场和效益的“明白账”，农民自然会打消顾虑，自觉自愿地接受新技术、新品种，成为农业产业结构调整的“明白人”。“秋后算账”，心里豁亮。调整农业结构，从“要民调”到“民要调”，这是一个多么大的转变。

第1版(要闻)
专栏：

　　山岭娃有了新校舍
　　湖南省耒阳市马水乡山岭村方圆20公里只有一所全是危房的小学，为了让孩子有一个安全的求学环境，当地采取政府拨一点，发动群众集一点，社会力量捐一点的办法，建起一所新的山岭小学，使流散的山岭娃回到了学校。图为同学们在观看庆祝新校舍落成的礼花。 曹正平
刘运初摄影报道

第2版(要闻)
专栏：

　　“蓝天再造工程”收效明显
　乌鲁木齐空气质量创10年来最佳
　　本报乌鲁木齐10月31日电 记者王慧敏报道：令乌鲁木齐人感到惊奇的是，进入采暖期已半个月，这个全球十大污染最重的城市之一，空气中没有浓浓的煤烟味，太阳非常明亮。据悉，全市集中供暖半个月来，空气质量全部达到一级（优）。而今年乌鲁木齐空气质量一级的天数也达到了100天，比去年增加了85天，创10年来最高水平。
　　乌鲁木齐是一个典型的煤烟型重污染城市。1998年，乌鲁木齐名列全球十大污染最重城市的第三位；2000年，全国46个城市环境综合整治考核，乌鲁木齐排列倒数第一；2002年，乌鲁木齐空气质量连续6天处于5级重度污染，在全国47个环保城市中排名倒数第一。住在乌鲁木齐市北京南路的杨先生说：“过去冬天在乌鲁木齐看太阳，就像隔着一副墨镜，只看到雾沉沉的天宇后面一轮黄黄的光晕。”
　　从今年年初开始，乌鲁木齐市政府斥资40亿元实施“蓝天再造工程”，准备用3年时间，使首府的冬季空气环境质量达到国家三级，全年空气质量日均值达到国家二级。乌鲁木齐大气污染重的主要原因是煤炭消费量在能源消费中的比例过高和直接燃用原煤。要彻底解决首府的空气污染，惟一有效的途径就是实施煤的加工转换，提高煤的使用效率，推广使用清洁能源。市政府规定：从2003年2月1日起，乌鲁木齐市所有使用以原煤为燃料的单位和个人将被严格控制原煤散烧，对暂不能使用清洁能源的一律改用洁净煤。今后城区及周边地区将严格控制燃煤锅炉及设施的审批。同时，市政府拨出36.33亿元用于风力发电、太阳能集热、天然气入户等清洁能源建设。
　　今年供暖期到来以前，市政府又出台文件：所有的新建、改建、扩建房屋的建筑工程都必须使用节能型建筑材料、器具和产品，减少对能源的损耗。对于没有使用节能材料的建筑和没有按照有关规定节能的建筑，将不予办理工程竣工备案手续，同时处以50万元的罚款。经测算，住宅楼采用节能型建筑材料后，用煤量只有以前的25％，由此空气中二氧化硫的排放量比以前减少一半还多。
　　有关部门做过测算：“蓝天再造工程”的所有项目全部建成后，首府每年将少排放烟尘5.4万吨，少排放二氧化硫3.9万吨，不但全市全年空气质量日均值达到国家二级以上标准，每年还可节煤178.5万吨。

第2版(要闻)
专栏：

　　陈至立会见清华经济管理学院顾委会部分委员时说
　培养适应社会主义市场经济体制的经济管理人才
　　新华社北京10月31日电（记者曲志红）国务委员陈至立30日晚会见出席清华大学经济管理学院顾问委员会第四次会议的部分委员时指出，目前中国正在致力于完善社会主义市场经济体制，大力培养适应社会主义市场经济体制的经济管理人才是一项关系到实现全面建设小康社会宏伟目标的重要任务。
　　会见中，陈至立指出，顾问委员会成立3年来，为清华大学经济管理学院的发展提供了很大的支持和帮助，同时也为顾问委员会成员提供了交流的平台，使大家有机会就共同关心的问题进行广泛、深入的讨论，对于提高管理教育水平和加强国际合作具有积极意义。
　　清华大学经济管理学院顾问委员会由30多位世界著名跨国企业的董事长和总裁、国内企业和机构的负责人，以及麻省理工学院斯隆管理学院院长和哈佛大学商学院院长等组成。本次顾问委员会对中国加入世界贸易组织后在世界经济中的角色和作用、世界经济新格局下的公司战略等问题进行了研究，对顾问委员会章程和“清华大学经济管理学院战略发展规划”进行了讨论。

第2版(要闻)
专栏：

　　受国务院委托
　民政部工作组慰问张掖地震灾区
　　据新华社兰州10月31日电（记者马维坤）受国务院委托，民政部副部长杨衍银31日率工作组赴甘肃张掖地震灾区视察灾情，慰问灾民，协助指导救灾工作。
　　杨衍银先后赴灾情较重的民乐县永固镇姚寨村、民联乡龙山村、山丹县霍城镇、李桥乡等地实地查看了灾情，向受灾群众详细了解了受灾情况、生活安置情况、当前存在的困难和今后打算。杨衍银要求，各级地方党委、政府要切实做好救灾和群众生活安置工作，保证受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住所、安全过冬。要组织发动人民群众自力更生，早日重建美好家园。对于救灾款物的使用，要坚持公平、公正、公开的原则，坚持民主评议，张榜公布，保证把救灾款物用到灾区群众最需要的地方。

第2版(要闻)
专栏：

　　责任到人 资金到位 援助到户
　安徽灾区灾民建房力度大进展快
　　本报合肥10月31日电 记者刘杰报道：“天气说冷就冷，灾区灾民过冬御寒住所是当前生产救灾的第一任务。”这是党中央、国务院领导近一个时期以来反复强调的，更是安徽省各级党政领导天天抓的一件大事。全省沿淮灾区灾民建房目前进展顺利，到10月27日，已为7.58万户群众建房17.55万间，占计划的近1／3。省生产救灾办公室负责人告诉记者，如果天气晴好，进度还会加快，原定元旦前完成80％建房任务、春节前基本搬进新居的计划保证提前完成。
　　今年淮河流域严重的洪涝灾害，造成安徽沿淮9市24个县大量民房倒塌。截至9月底，全省因灾倒塌房屋80.7万间，其中五保户、烈军属、特困户等社会保障对象及其房屋有18万户、40万间。
　　10月以来，安徽省委、省政府召开灾后恢复重建动员会和现场会，与沿淮各市签订责任书，要求层层建立责任制和责任追究制，确保所有灾民安全过冬。省委书记王太华、省长王金山强调，灾区灾民建房，各级干部必须抓在手上，放在心上，让受灾群众早日实现安居乐业。
　　10月10日，国家及安徽省的34130万元灾区灾民建房补助资金全部下拨到位。另外，省政府决定对各级行政事业单位公用经费性收费一律压缩5％，支持灾区灾民建房。省直155个单位对口援助沿淮灾区155个重点乡镇，一直包干到村到户。
　　同时，各地坚持恢复与发展并重的方针，把近期恢复与远期减灾结合起来。沿淮行蓄洪区移民迁建，坚持实行科学选址，统一规划，分步实施，坚持有利生产、方便生活、相对集中、节约土地，坚持高标准、高起点，真正与农村小康住宅建设和小城镇建设相结合。

第2版(要闻)
专栏：昨日全国内地非典疫情零报告

　　造福贫困边远地区建设农村文明长廊
　　——“百县千乡宣传文化工程”实施五年侧记
　　本报记者 李舫
　　由中宣部、中央文明办、文化部组织实施的“百县千乡宣传文化工程”已经圆满完成了第一个五年计划。10月24日至26日，中宣部、中央文明办、文化部在河北省石家庄市联合召开座谈会，对“百县千乡宣传文化工程”5年来的工作进行了回顾和总结。中西部地区省（市、区）党委宣传部、文明办、文化厅（局）的有关负责同志就“百县千乡宣传文化工程”的实施情况进行了交流和探讨。
　　严格规范 加强管理
构筑中西部欠发达和少数民族地区宣传文化阵地
　　“百县千乡宣传文化工程”是中央文明委为贯彻党的十四届六中全会精神，加强中西部欠发达地区和少数民族地区宣传文化事业建设，改变基层宣传文化设施严重不足的状况，决定由中宣部、中央文明办、文化部组织实施的一项示范性工程。《国家“八七”扶贫攻坚计划》中公布的592个贫困县中有538个地处中西部和少数民族地区。这538个贫困县中共有9098个乡镇，其中约75％（6790多个）没有固定的宣传文化场所，或者因设施残缺而名存实亡。针对这种情况，中宣部、中央文明办、文化部在制定第一个“百县千乡宣传文化工程”5年计划时决定，采取定点资助的办法，用5年的时间资助建设一批县级宣传文化中心和乡镇宣传文化站。这项工程于1998年底开始实施，到2003年的5年间，从中央级文化事业建设费中安排4亿元资金，同时地方按照1∶1的比例进行配套。5年来，中央和地方共计投入资金近10亿元，在22个省（区、市）及新疆生产建设兵团的700多个贫困县中，资助建设的200多个县级宣传文化中心、1500多个乡镇宣传文化站和100多个村宣传文化室。随着一幢幢功能齐全、特色鲜明的宣传文化中心（站）在希望田野出现，人们越来越意识到这个宣传文化工程的伟大意义。
　　加强领导 整合资源 促进农村精神文明和小康建设
　　“百县千乡宣传文化工程”是一项造福百姓、着眼未来的长远工程。基于这种认识，大多数地方都从组织领导抓起，成立了由分管书记任组长，宣传部、文明办、文化、财政、城建、国土、税务等部门负责人为成员的“百县千乡宣传文化工程”工作领导小组。
　　各地把宣传文化站的工作纳入到当地乡镇党委、政府的议事日程，围绕经济发展和中心工作，围绕脱贫致富和农民增收，结合当地实际，广泛宣传党的方针政策，开展思想道德教育，普及实用科学技术知识，组织健康有益各具特色的精神文明创建活动和文体活动，努力丰富农牧民的精神文化生活。
　　云南拥有独特的自然景观和多姿多彩的民族文化资源，围绕如何在保护的基础上开发、利用好这些宝贵资源，他们积极探索文化产业和旅游产业发展相结合的路子。红河哈尼族彝族自治州元阳县胜利乡，哈尼文化积淀深厚，哈尼梯田雄伟壮观，为乡宣传文化站走与文化产业、旅游产业相结合的发展路子提供了得天独厚的条件。临沧博尚镇数万亩油菜花引人入胜，临沧的母亲河——南汀河的源头博尚水库风光旖旎，他们依托宣传文化站，每年举办一届“菜花杯”农民运动会和“博尚水库龙舟赛”，以及打陀螺、打歌等民族民间文体活动，并以此搭台组织旅游和商贸活动，取得了良好的经济效益和社会效益。几年来共创建了省级文明村1个、地级文明单位（村）4个、县级文明单位（村）18个、文明户1106个、“五好文明家庭”210户。14个村党支部还分别被省、地、县评为“五好”党支部。
　　贵州省通过宣传文化站开展各种生动活泼、健康有益的群众性文体活动，促进了各种农村群众文化体育团体、协会的发展，丰富了群众的业余生活。黔南布依族苗族自治州荔波县甲良镇宣传文化站，在全镇20个村掀起了文化体育活动热潮，促进了当地民族团结和社会风气的好转。黔东南苗族侗族自治州黎平县肇兴乡宣传文化站培训了一大批歌手和文艺骨干，组建了20余人的业余文艺演出队。遵义市绥阳县洋川镇宣传文化站相继成立了“小辣椒少儿艺术合唱团”、“轻音乐队”、“诗韵中老年艺术合唱团”、“诗乡少年艺术团”等团体。
　　精心组织 丰富活动 不断增强生命力和影响力
　　“百县千乡宣传文化工程”实施以来，进展顺利，收效明显，在农村建成了一批宣传文化阵地，为农村物质文明和精神文明建设的协调发展发挥了重要作用。这一工程被贫困地区人民称赞为实践“三个代表”、弘扬先进文化、造福贫困地区的“文明工程”。
　　——成为农村思想教育的重要渠道，是提高农牧民思想道德素质的“育人工程”。各地充分利用宣传文化站，通过举办学习班、专题讲座、展览、集中播放专题片、演讲比赛、自编自演地方文艺节目等多种形式，积极宣传“三个代表”重要思想和党的十六大精神，宣传党的路线、方针、政策；开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，宣传倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的20字基本道德规范；开展崇尚科学文明、抵制“法轮功”、远离“黄赌毒”等宣传教育活动；配合党委政府开展普法、计生等专项教育，推行镇村政务公开，提高农民民主法制意识，推进农村政治文明建设。据不完全统计，投入使用的宣传文化站，几年来共举办各种时事政策宣传和思想道德教育活动近3万次，参与群众超过200万人次。——成为传播科技知识的生动课堂，是农牧民脱贫致富的“希望工程”。各地宣传文化站围绕产业结构调整，围绕农牧民致富奔小康，通过聘请专家、技术人员讲课，种植养殖大户现身说法，播放农业科教影视片，提供技术咨询，印发技术资料，配备科技图书等多种方式，有针对性地向群众传授种植、养殖实用技术，为他们脱贫致富提供帮助。
　　——成为丰富群众文化生活的精神乐园，是老少边穷地区全面建设小康社会的“民心工程”。各地宣传文化站通过开展内容丰富、形式多样的文化、体育活动，保障了贫困地区群众的文化权益，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，促进了老少边穷地区全面建设小康社会。“百县千乡宣传文化工程”因此成为一项顺民心、得民意的“民心工程”。
　　——成为健全农村文化网络的关键环节，是加强基层文化建设的“示范工程”。乡镇宣传文化站是农村三级文化网络承上启下的关键环节，因其直接面对和服务农牧民，是农村重要的思想文化阵地。各地通过“百县千乡宣传文化工程”的实施，加强农村文化建设，初步扭转乡镇文化站日趋衰减的局面，巩固和完善县、乡、村三级农村文化网络。“百县千乡宣传文化工程”的实施，起到了很好的示范、带动和辐射作用，调动了各级党委、政府和社会各界关注、支持宣传文化站的建设积极性。

第2版(要闻)
专栏：

　　中国首次载人航天飞行代表团访港
　杨利伟向香港特区赠送太空录像带
　　据新华社香港10月31日电（记者皇甫平丽）31日下午5时18分，香港国际机场迎来了“中国首次载人航天飞行代表团”。包括中国首飞航天员杨利伟在内的一行26人，在美丽的鲜花和热烈的掌声中开始了对香港为期6天的访问。
　　在机场举行的简单而隆重的欢迎仪式上，4名“小太空人”兴奋地将鲜花送到航天英雄手中，600多名学生、老师和市民代表挥舞着国旗和区旗，激动之情溢于言表。
　　代表团由中国载人航天工程副总指挥胡世祥任团长，国务院港澳事务办公室副主任徐泽、中国航天科技集团公司总经理张庆伟、中国载人航天工程办公室主任谢名苞任副团长。
　　代表团访港期间，将与香港各界会面，杨利伟将出席“中国首次载人航天飞行展”开幕仪式、参加香港各界欢迎大会、发表专题演讲并与香港中小学生对话。
　　据新华社香港10月31日电（记者刘诗平、夏文辉）“中国首次载人航天飞行代表团”团员杨利伟，31日晚将他在太空拍摄的一盒录像带交到香港特区行政长官董建华手中，作为礼物赠送给680万香港人民。这盒名为《航天员杨利伟在太空拍摄的录像片段》的录像带此前从未公开播放过。

第2版(要闻)
专栏：

　　香港喜迎航天英雄
　　10月31日，香港小朋友在香港国际机场迎接包括杨利伟在内的中国首次载人航天飞行代表团。（新华社发）

第2版(要闻)
专栏：

　　香港特区政府举行酒会欢迎中国首次载人航天飞行代表团
　　新华社香港10月31日电（记者刘诗平、夏文辉）香港特区政府31日傍晚在礼宾府举行酒会，热烈欢迎“中国首次载人航天飞行代表团”抵港。
　　香港特区行政长官董建华首先致欢迎辞。他说，“中国首次载人航天飞行代表团”和“神舟”五号返回舱来到香港，让香港市民一睹中国首飞航天员的风采，亲眼观察凝聚了中国人聪明智慧的“神舟”五号返回舱，并由航天科学家们解答心中的太空疑惑，这是对香港的巨大鼓舞和支持。给香港市民带来的精神鼓舞之巨大，是难以估量的。
　　代表团团长、中国载人航天工程副总指挥胡世祥说，“神舟”五号载人飞船的升空和回收，标志着中国人在攀登科技高峰的征程上迈出了历史性的一步。作为航天人，深知这次成功只是中国在探索宇宙过程中迈出的一小步，无限风光还在前头！
　　中国首飞航天员杨利伟说，能幸运地成为中国首位进入太空的航天员，亲历最激动人心的时刻，为伟大祖国取得的重大成就而感到自豪，为中华民族生生不息的探索精神而倍感骄傲。千年飞天梦圆，再次向世人证明，中华民族完全具有自立于世界民族之林的智慧和勇气，完全可以依靠自己的力量，构筑中国的飞天之路，几代航天人为此前仆后继，不懈奋斗，他们是真正的英雄。

第2版(要闻)
专栏：

　　中国第一部《工人组歌》问世
　　本报北京10月31日讯 记者向兵报道：“再不是铁锤响叮当再不是马达轰隆响我们是数码我们是网我们是能源我们是光……”一部立意高远、气势磅礴、豪迈激越的大型声乐作品《工人组歌》，近日在湖南株洲问世。首都音乐界专家今天在京为这部作品举行了座谈会。
　　由株洲市委宣传部、市文联和市文化局组织创作的这部声乐作品由《斧头颂》、《中国制造》、《华夏飞天》、《向着太阳走》等12首歌曲组成。该作品填补了我国一直没有展示中国工人形象的大型声乐作品的空白。

第2版(要闻)
专栏：

　　保护与开发并重 多种旅游产品齐推
九寨沟精心打造国际旅游品牌
　　本报九寨沟10月31日电 记者杨义报道：“十一”黄金周前夕正式通航的九黄机场，使前往四川九寨沟的国内外游客可以从成都或重庆乘波音飞机直飞九寨沟，既节省了行程，又省却了坐汽车的颠簸之苦。10月份前往九寨沟旅游的人数近27万人次，比去年同期增长13％。虽然非典期间旅游人数降幅曾达到72.7％，但今年1—10月前往九寨沟旅游的人数仍然达到百万人次，接近去年同期水平。
　　拥有“世界自然遗产”、“世界生物圈保护区”、“绿色环球21”三项桂冠的九寨沟景区坚持走保护型开发的可持续发展之路，加强内部管理，不断完善景区建设，倡导绿色消费。在公路发展与自然环境相协调的前提下，拓宽景区内道路，使景区内每日最高容量达到2.4万人次，施工过程中注重道路两侧的绿化工程。增加绿色环保观光巴士，循环运送进出沟的旅客，解决了过去运力不足的问题。继“沟内游、沟外住”之后，建成可容纳4000人同时就餐的诺日朗接待中心，解决了关闭沟内宾馆饭店后游客吃饭难的问题，而且接待中心所用的菜品原料全部事先在沟外洗净、在沟内加工，实现了餐饮零污染排放。
　　在开发大众旅游的同时，九寨沟景区重视选择性旅游产品的开发，使大众观光旅游与生态旅游和民俗文化旅游等协调发展。首届“冬天的童话——九寨沟冰瀑旅游节”将于今冬明春举行，九寨沟婚纱摄影游、扎如沟生态旅游和民风民俗旅游等活动也将陆续开展。首届中国阿坝藏族羌族自治州大九寨（国际）汽车旅游节也在紧锣密鼓地筹备，将于明年8月举行。

第3版(国际)
专栏：

　　将传统友好提升到新水平
　　——王毅副外长谈吴邦国委员长访朝成果
　　本报平壤10月31日电 记者王南、赵嘉鸣报道：中共中央政治局常委、中国全国人大常委会委员长吴邦国结束对朝鲜的正式友好访问之前，陪同访问的外交部副部长王毅31日接受随行中国记者的联合采访，介绍了此次访问的成果。
　　王毅说，吴邦国委员长此次率中国国家代表团访问朝鲜，是对朝鲜国家代表团两次访华的回访，也是中国新一届中央领导集体同朝鲜领导人的首次正式会晤，此访是当前中朝关系中的一件大事，引起了国际社会的广泛关注。中国国家代表团由党、政、军各方面负责人组成，充分体现了中方对中朝关系的高度重视。朝方一直期待中国国家代表团的来访，给予了十分热情友好和高规格的接待。访问进展顺利，取得了成功，将对今后中朝关系的发展产生重要的影响。
　　王毅说，此次访问的成果主要体现在三个方面：一、吴邦国委员长向朝方传递了中国新一届中央领导集体致力于中朝友好的政治意愿，尤其是全面阐述了江泽民主席提出的“继承传统、面向未来、睦邻友好、加强合作”16字方针的内涵，丰富和发展了中国的对朝政策。这既表明了新一届中央领导集体继承和发扬中朝传统友好的决心，又体现了与时俱进，在新形势下推动中朝关系取得新进展的积极愿望。金正日等朝鲜领导人表示，不论国际风云如何变化，朝鲜党和政府都将继续坚定不移地巩固和发展朝中友好合作。正如朝鲜领导人所说，朝中关系具有战略意义。加强朝中友好不仅符合两国人民的根本利益，也有利于亚洲和世界的和平与安全。双方确认将两国传统友好合作提升到新的水平。
　　二、两国领导人相互通报了各自国内情况，交流了经济建设等方面的经验，双方一致认为应坚持走适合自身国情的发展道路。吴邦国向朝方介绍了中国改革开放走过的历程以及取得的基本经验。双方同意在发展政治关系的同时，大力推动经贸等方面的互利合作，鼓励企业间的商业往来，探索各种新的合作形式。中方将继续向朝鲜提供力所能及的援助，同时支持朝鲜为振兴国内经济、解决存在问题进行的有益实践。
　　三、鉴于当前朝鲜半岛核问题受到国际社会普遍关注，吴邦国还与金正日、金永南等朝鲜领导人就此深入交换了意见。吴邦国全面阐述了中方的原则立场，强调通过对话和平解决核问题符合各方利益，无论遇到什么困难和曲折，都应坚持这一正确方向。中方认为六方会谈是有益的，应继续下去，朝方原则同意继续六方会谈进程，向世界发出了一个重要而积极的信号。中方支持朝鲜方面提出的合理主张，认为朝美的关切应同时解决，同时中方也支持其他各方的合理主张或建议。当前重要的是，各方采取积极和务实的态度，继续缩小分歧，扩大共识，为尽早举行下一轮六方会谈创造必要的条件，做好相应的准备。

第3版(国际)
专栏：

　　吴官正结束访叙离开阿勒颇
　　本报阿勒颇（叙利亚）10月31日电 记者吴文斌报道：中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正圆满结束了对叙利亚的访问，31日上午离开叙利亚第二大城市阿勒颇。
　　吴官正是30日离开首都大马士革前往阿勒颇访问的。当日，吴官正分别会见了阿拉伯复兴社会党阿勒颇省委书记萨布尼和省长乌萨马，详细了解了当地政治经济文化发展情况，并就进一步深化中叙在各个地区和领域的友好关系，不断探索互利合作的新领域和新途径发表了看法。

第3版(国际)
专栏：

　　巴基斯坦总统穆沙拉夫访华前表示
　巴中友谊已扎根于两国人民心中
　　本报伊斯兰堡10月31日电 记者陈一鸣报道：巴基斯坦总统穆沙拉夫29日在拉瓦尔品第接受中国驻巴记者联合采访时表示，希望巴中两国加强经济合作和经贸往来，巩固和发展两国全面友好关系。他指出，巴中友谊已扎根于两国人民心中，两国的战略关系不会因时间而改变。
　　应中国国家主席胡锦涛的邀请，巴基斯坦总统佩尔韦兹·穆沙拉夫将于11月3日至5日对我国进行国事访问。此前，穆沙拉夫还将应邀出席在海南举行的第二届博鳌亚洲论坛年会。
　　穆沙拉夫说，巴中两国人民之间有着非常牢固的联系，巴中友谊比山高比海深。他说，巴中友好合作是建立在相互信任和尊重基础上的睦邻友好关系的典范。巴中在国际舞台上紧密合作，相互支持。巴基斯坦非常重视中国为亚洲和世界和平与进步发挥的作用，巴珍惜与中国的友好关系和战略伙伴关系。
　　在谈到即将召开的第二届博鳌亚洲论坛年会时，穆沙拉夫说，成立博鳌亚洲论坛是一个重要而及时的创意，因为这一论坛是紧随亚洲不断增长的经济与贸易活动的脚步应运而生的。“我非常高兴这个论坛能够以中国为永久会址，因为中国充满活力的经济对亚洲经济的稳定发展具有非常重要的意义”。穆沙拉夫表示相信，博鳌亚洲论坛将成为一个促进亚洲经济交流与合作的有效机构。
　　穆沙拉夫赞扬中国对巴经济发展给予的帮助。他说，中国对巴基斯坦的经济发展，尤其是工业和基础设施建设作出了宝贵贡献。喀拉昆仑公路等很多重要工程就是这种经济合作的光辉典范。中国目前援建的瓜达尔港有助于巴基斯坦西部地区的经济发展。他认为，中巴两国需要拓展经济、商业和贸易等多领域的合作，以促进两国关系全面发展。他希望有更多的中国企业到巴基斯坦投资。穆沙拉夫说：“我期待着与胡锦涛主席和温家宝总理以及其他中国领导人的会晤。我将借此机会与中国新一届领导人就双边、地区和国际问题交换意见。”

第3版(国际)
专栏：国际论坛

　　中美贸易并非“零和博弈”
　　刘超
　　华盛顿的某些政要可能没听说过“田忌赛马”的中国典故，但想必对其中蕴含的“零和博弈”思维十分熟谙。这种“彼之所得必为我之所失、得失相加只能得零”的思维逻辑，似乎已渗入他们新的贸易保护主义哲学。
　　人们注意到美国商务部上月成立了一个矛头直指中国的“不公平贸易行为调查小组”，本月又有参议员夸大其词指责中美贸易不平衡“犹如毒瘤般扩散”。美商务部长埃文斯在启程访华前也发表文告宣称，“中国当前的贸易手段是利用我们开放的市场为自身创造不公正的优势，这无疑会抢走美国工人的就业机会”。然而，博弈论提醒我们，即便那些看似竞争对立的事件中，其实也蕴涵着合作的要求；在处理国际关系时，惟有合作博弈才能够增进妥协双方的整体利益，选择对抗性博弈则只能陷入两败俱伤的境地。
　　反观中美经贸关系，中国并不能被简单归结为妨碍美国经济增长和就业安全的“施害方”，而美方也绝非单方面“受害者”。事实上，尽管美方自认为没有得到超过中国的“相对收益”，但中美双方从经贸合作中获取的“绝对收益”却是显而易见的。中国庞大的市场为美国企业提供了巨大商机，美国消费者对物美价廉的中国商品亦有庞大的需求。美国商会会长多诺霍指出，目前75％的美国公司在中国处于盈利状态；在去年出口总额下降的情况下，美国对华出口却增长了14.4％。连埃文斯本人也承认：“中国进口的美国货比美国其他任何贸易伙伴都多。”对华贸易使美国增加了数以万计的就业机会，对美国物价和通胀水平的长期稳定、经济的健康发展、中低收入家庭生活质量的提高都做出了不容否认的贡献。
　　中美贸易不平衡是一个需要双方客观看待的结构性问题。究其根源，中美贸易不平衡有两大因素不容忽视。其一可概括为“愿买者无可买，愿卖者无从卖”。埃文斯辩称“美国无法对中国公司从美国购买的先进设备进行售后跟踪检测，因而将继续维持对华高科技贸易管制”，这不啻于人为阻碍了中国公司进口美高科技产品。其二可形容为“出超者得毫厘，入超者匿金锭”。美国商务部副部长阿尔多纳斯本月在国会听证会上一语道破：“依我看，这种表面上的贸易不平衡是由于中国已成为出口商品的一个总装中心。”中国得到的无非是加工费和就业，最终的顺差归根结底属于在华投资设厂返销本土的美国投资者。事实上，产业分工决定了中美并不是在同一个水平上的竞争关系，而是优势互补的分工合作关系。
　　因此，美国在中美经贸合作中应当跳出“零和博弈”的因果循环，由追求“相对收益”的利己行为转向“绝对收益”的互惠逻辑，由“彼得我失”的零和思维转向相得益彰的“正和博弈”。惟此，中美经贸关系才能承袭WTO协议的双赢精神，以平等协商促成互惠合作，在发展中实现基本平衡。

第3版(国际)
专栏：

　　就朝鲜原则同意继续六方会谈
　国际社会表示欢迎
　　本报联合国10月30日电 记者何洪泽、邹德浩报道：联合国秘书长安南30日发表声明，对朝鲜原则同意继续在北京举行六方会谈表示欢迎。
　　声明说，朝鲜当天表示愿意继续在北京举行六方会谈是一个“令人振奋的”消息。安南坚信对话是解决问题的正确方法，联合国愿在推动朝鲜核问题和平解决方面继续发挥作用。
　　据新华社华盛顿10月30日电（记者严锋、谭卫兵）美国白宫发言人麦克莱伦30日对新闻界表示，美国对朝鲜方面原则同意继续就核问题举行六方会谈“感到鼓舞”。
　　麦克莱伦说，布什总统已非常清楚地表明，“多边或多方进程”为实现解决朝鲜半岛核问题的共同目标提供了“最大希望”。他强调，美国将通过多边框架向朝鲜提供“某种安全保证”，但朝方“必须以一种可核查和不可逆转的方式结束其核武器计划”。
　　麦克莱伦同时对中国参与朝鲜半岛核问题的解决表示赞赏。
　　本报汉城10月31日电 记者徐宝康报道：韩国总统卢武铉今天在韩国济州岛举行的“济州和平论坛”上讲话时表示，六方会谈将继续进行，这是“非常值得肯定的进展”，使人确信朝鲜半岛核问题最终能够通过多边对话以一揽子方式得以解决。
　　卢武铉期待，朝鲜核问题的解决以及韩朝关系的改善，能够成为开启东北亚合作的新转机。
　　据新华社北京10月31日电 日本外务省官员30日认为，朝鲜原则同意继续举行六方会谈是很有意义的，它表明今年内再次举行六方会谈已经有了眉目。日本首相小泉纯一郎30日晚在东京回答记者提问时表示希望新一轮六方会谈早日举行。

第3版(国际)
专栏：

　　就美中关系现状
　赖斯连说三个“富有成效”
　　本报纽约10月30日电 美国总统国家安全事务助理赖斯女士30日在此间举行的一次新闻发布会上说，美中关系发展现状良好。她在一句话中连用了三个“富有成效”这个词，说：业已形成的美中关系和两国在安全问题上的对话机制，对两国发展富有成效，对维护地区安全富有成效，对促进世界和平也富有成效。
　　赖斯说，目前，中国中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川正在美国访问，国务院总理温家宝也有望近期访美。这些双边高层的频密互访，是中国国家主席胡锦涛和美国总统布什今年6月和10月先后在法国埃维昂和泰国曼谷举行友好会晤之后的进一步行动。她说，无论就东亚地区，还是就世界范围来看，中国都是一支正在成长的重要力量，发展美中关系对美国很重要。
　　赖斯说，美中合作，确实能做很多了不起的事情，例如建立六方会谈机制，解决朝核问题等。在东亚地区，大家有一个共识，那就是无核化的朝鲜半岛对地区稳定和全球安全至关重要。中国的参与对举行朝核问题的多方会谈起到了核心作用。

第3版(国际)
专栏：

　　美财长表示
　中国没有操纵汇率
　　本报华盛顿10月30日电 记者王如君报道：美国财政部长约翰·斯诺今天在向国会提交的2003年上半年外汇政策报告时表示，中国没有操纵人民币汇率。
　　报告称，今年上半年，美国的所有主要贸易伙伴都没有违反美国1988年实施的公平贸易竞争法案。根据这一法律，如果财政部发现某一国家不公平操纵汇率，美国政府必须开始与相关国家谈判加以纠正。如果谈判失败，美国将采取报复性贸易行动。
　　今年以来，美国少数国会议员和制造业人士出于各种目的，就中国人民币汇率问题大做文章，甚至威胁要对中国实行贸易制裁。斯诺的表态反映了美国政府的立场。但他同时也指出，中国在实行了一系列经济改革之后，经济强劲增长，外汇储备激增，“中国现在有机会在重要的全球性汇率灵活性问题上显示领导作用”。

第3版(国际)
专栏：综述

　　智利 目光投向中国
　　本报驻阿根廷记者 范剑青
　　“太平洋是如此之大，以至于没有一幅地图，能完整地放下这片蓝色的水域。所以，我把她放在窗前（注：西方绘制的世界地图以大西洋为中心，故太平洋总是被分割）。”这是智利著名诗人、诺贝尔文学奖得主聂鲁达的诗句。
　　智利地处美洲大陆西南侧。受地理位置和文化渊源的影响，过去智利一直把对外关系的重点放在欧美地区。但是最近一些年来，智利越来越重视与中国等亚洲国家的关系，智利与中国的经济、文化交流也日益密切。正如诗人聂鲁达把目光投向太平洋一样，智利政府和民间也有越来越多的人把目光投向太平洋，投向大洋彼岸的中国。
　　日益密切的经贸交流已经成为智中关系发展的主要推动力。9月初刚刚到任的中国驻智利大使李长华在接受记者采访时说，最近几年以来，智利与中国的经贸往来迅速发展，今年上半年中国已经成为智利第三大贸易伙伴，今年前8个月双边贸易额已经达到23亿美元，按目前的发展速度，到年底时，中国有可能成为智利第二大贸易伙伴。智中两国的产业互补性强，发展贸易往来有利于发挥各自优势。铜、水产品和纸浆等智利的出口拳头产品，在中国有很大的需求市场。而中国的机械、电子和服装类产品，在智利也颇受欢迎。
　　如果说经贸是动力，那么良好的外交关系则是保障经贸持续发展的基础。智中建交33年以来，两国之间的政治信任日益加深。智利外交部亚大司司长卡拉非先生的一番话充分说明了这种政治信任：“智利认为中国已经是一个世界大国，但智利深信中国不是一个强权国家。智利认为，中国的发展有利于亚太地区和全世界
　　的稳定。”还有一位智利官员曾经告诉记者，他在研究中智关系时发现了一个有意思的现象：在中智建交后的最初十年中，两国所签订的协议、文件基本上都是关于政治和文化、科技等方面的。但是，这类看似无“利”可图的政治和文化交流，使得隔海相望的智中两国之间，有了相互了解和相互信任的基础，为后来经贸关系的发展铺平了道路。
　　智中两国在国际领域和亚太经合组织（APEC）等机构中也开展了诸多合作。在建设公正合理的国际政治经济新秩序等问题上，智中两国的立场有着很多共同点。而在APEC内，智利和中国都是积极的参与者和推动者。智利将于明年主办APEC领导人非正式会议，智主管APEC事务的官员已经表示，智将利用东道主之便，积极推动2001年达成的《上海共识》等议题的落实，倾力促进本区域的经贸合作。智利也非常希望中国能够发挥其大国影响力，支持智利办好APEC会议。
　　随着中国持续稳定发展，智利发展对华关系的愿望日益强烈。去年，智利向中国政府提出了展开双边自由贸易谈判的建议，中方已同意就此问题组织两国专家进行可行性研究，为今后正式的自由贸易谈判作准备。针对智中经贸合作的前景，智利总统拉戈斯的儿子、智利外交部多边经济司司长小拉戈斯充满激情地对记者说：智利在南美国家中不仅最早与中国建交，而且也是南美最早与中国达成WTO协议的国家。现在，智利也希望成为最早与中国签订双边自由贸易协定的国家之一。（本报布宜诺斯艾利斯电）

第1版(要闻)
专栏：学习贯彻“三个代表” 达到新高度 取得新成效

　　成都：倾力营造“比较优势”
　　本报记者 梁小琴
　　初秋时节，英特尔首席执行官贝瑞特第三次造访成都，正式宣布：在成都建立英特尔公司第五大世界制造基地。
　　英特尔落户成都并非偶然。英特尔是在考察了世界8个国家10多个城市后，经过两年的严格筛选，最终把目光定在成都的。成都两年来经济增长保持在13％以上，经济总量占四川省的1／3。成都的城市人均收入、社会商品零售总额、居民储蓄存款余额等各项指标，稳居西部前列。
　　“党的十六届三中全会指出，深化行政管理体制改革，完善经济法律制度，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”面对新的机遇与挑战，四川省委常委、成都市委书记李春城这样冷静分析，“成都作为内陆城市，市场潜力优越，基础设施也不落后，关键是要营造出良好的创业和投资软环境，发挥好我们的比较优势。”
　　在学习贯彻“三个代表”重要思想的实践中，成都市加大对外开放力度，推进规范化服务型政府建设，经历体制改革的阵痛，赢得了广阔的发展空间。
　　勇敢地拿起“手术刀”，为企业营造廉洁高效发展环境
　　良好的投资环境往往得益于科学有序的行政行为。2001年7月，《关于加快成都市投资体制改革的决定》及12个配套文件相继出台，建立信誉服务体系，削减行政审批事项。那些“实施意见”、“办事流程”清清楚楚地说明了有哪些办事环节，每一个环节需要几个工作日。它预示着成都投资即将告别“图章时代”！
　　当时，此项改革在全国没有先例，虽经反复论证在市委常委会上顺利通过，但还是在社会上引起了震荡。方案负责人、副市长孙平回顾12个配套文件出台的过程，坦言这是政府在“革自己命”。
　　成都市共进行了5次行政审批事项清理工作，取消或调整行政审批事项658项。把不该政府管的事全部交给市场，进一步强化政府的服务职能，长期影响企业发展的种种束缚相继被打破。成都吸引投资的竞争优势顿时彰显出来。
　　政府提速的新闻数次见诸报端。西南交大房地产公司的1个投资项目从立项到开工，仅用了50多天，按“惯例”，需要250天至300天。
　　与此同时，成都市引进ISO9000质量管理体系。随着投融资体制改革不断深化，政府除高度垄断土地一级市场外，把市政工程也交由“公司化运作”：2002年，成都公开拍卖6条公共汽车线路的特许经营权，在全国首次实现了公共汽车线路资源市场化配置，吸引了约4500万元社会投资。如今，成都市为加紧建设向东向南城市副中心，又成立了“兴东公司”和“兴南公司”。
　　2003年，总投资60亿元的成都市水环境综合整治项目开工，为近代成都最大的治水工程。环保部门测算，如果靠财政拨款要10年时间。而政府成立投资公司注入资本金，推出个人委贷和公开招标选择建设管理业主方式，通过资本运作，2亿元竟撬动民间资金60亿元。政府资金所发挥的“四两拨千斤”的效用为各界击掌。
　　四川丰田汽车有限公司总经理矶贝匡志说：“成都虽然地处中国西部，但投资体制改革12个配套文件让我们感到成都不落后，政府管理文明、透明、科学、规范，这是我们选择成都的一个理由。”
　　推进服务型政府建设，为社会提供标准化服务
　　今年10月20日上午，新一届成都市人大常委会举行第一次常委会，会上任命了新一届市政府的秘书长、委办主任、局长；下午，刚刚履新的官员们就参加了一个意义极不寻常的大会，成都市委、市政府发出动员令：在经过一年多试点的基础上，全面推进规范化服务型政府建设。
　　建设规范化服务型政府，正是着眼于营造成都发展的比较优势。成都市委、市政府决定，在行政审批改革、投资体制改革、机构改革的基础上，加快建设“规范化服务型政府”，把党的全心全意为人民服务宗旨具体化，把政府服务标准化。主要内容有：树立“以民为本，以客为尊”的政府服务理念；规范政府的服务流程与标准，构建“顾客导向型”规范化服务模式；塑造具有人文关怀和亲和力的政府形象，提供便民服务；完善政府服务绩效评估体系，扩大公众参与评估的途径，建立责任政府。
　　去年8月29日，台湾统一集团西南区总部总经理李世政先生带着“优化投资环境加快企业发展”的匾牌，来到成都市政府，感谢成都改善投资环境。巧的是，就在这一天，成都市“规范化服务型政府”建设试点工作正式在市工商局、市公安局、市公用局3个与企业和群众接触较多的部门全面展开。从某种意义上讲，这是阳光政府收到的第一块意义深远的匾牌。
　　试点中，3个部门详细制定出服务流程、服务标准、绩效评估、奖惩细则，等等。市工商局实行了首办责任制、办事时限承诺制、办事环节一审一核制等窗口服务制度，为企业提供专家顾问式服务；市公安局在全国第一次将公安机关刑事执法的立案标准等内容公开；市公用局制定了城市公交、供水、燃气、出租车行业服务标准。
　　今年7月10日，就在规范化服务型政府建设全面推行之前，成都市召开3000人的干部大会，决定在全市开展为期两个月的干部作风整顿。他们在全市范围抽样1万名投资者和市民，利用指标评价体系，对投资软环境进行综合测评。两个月后，干部作风整顿收到预期效果，为全面推进规范化服务型政府建设奠定了良好基础。
　　加大对外开放力度，为发展赢得广阔空间
　　今年6月28日，成都市第六次外商投资企业座谈会如期举行。新上任的成都市委书记李春城偕同刚履职的代市长葛红林来到外商中间举行特别的“交接仪式”。
　　“对大家提出的意见、建议，我们保证做到件件有回音、件件有落实。”9月29日，面对出席成都市外商投资企业座谈会的外资企业代表，葛红林承诺。
　　这种每季度一次的例会是成都市对外开放的一个重要内容。这个会并不务虚和客套，起初一些外商提的问题和意见非常尖刻，慢慢地，尖刻的问题变成了建议和金点子。
　　在这样的语境中对话、交流和合作，使一批又一批的外商接踵而至：可口可乐、丰田汽车、摩托罗拉……
　　10月10日，世界500强企业之一的法国安盟集团年内在成都设立保险分公司，明年夏季正式开业；这是法国保险公司进入中国西部市场的首家分公司。
　　招商引资的竞争说到底就是比较优势的竞争。成都市吸引像英特尔这样的企业落户很有示范效应，良好的投资软环境令不少外商对成都青睐有加。普尔斯马特成都店店长苏非告诉记者：“政府对改善投资环境很有诚意。每隔一段时间都要召开外商投资企业座谈会，听我们谈意见提问题，还经常采取不记名投票的方式了解我们对各部门的意见。”
　　今年上半年，成都市出现了“非典零记录，经济创新高”的喜人景象。以外资为例，1—5月，成都市利用外资继续增长，新批外商投资项目71个。其中，5月份当月新批外资项目为26个，约等于4月份的2倍。进入6月以来，成都市的新批外资项目更达到了每天新批1至2个的速度。
　　家乐福中国公司总裁施荣乐这样说：“这是个充满生机和机遇的地方。我们在这里扩大投资、加快发展无疑是好的选择。”
　　8月下旬，成都市召开第十次党代会提出：把成都建设成为中国西部创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的现代化特大中心城市。
　　居高声自远，非是藉秋风。凭借着比较优势，成都市赢来了前所未有的发展空间。今年三季度，全市可实现国内生产总值1312.4亿元，同比增长12.8％；全市财政收入163亿元，同比增长30.1％；社会消费品零售额559.6亿元，同比增长12.5％；工业企业完成增加值480.9亿元，增幅达到14.9％。

第1版(要闻)
专栏：

　　温家宝总理与意大利总理会谈
就推动中意友好互利合作不断扩大和深化提出三条建议
　　本报北京10月31日讯 记者王小光报道：国务院总理温家宝今天上午在人民大会堂同来华进行正式访问的意大利总理贝卢斯科尼举行会谈。
　　温家宝积极评价中意两国建交33年来双边关系取得的良好进展。他特别指出，近年来，在双方共同努力下，中意政治关系更加巩固，双方在重大国际问题上的磋商与对话富有成效。两国经贸合作不断扩大，双边贸易额今年有望突破100亿美元。意大利已成为中国在欧盟的第四大贸易伙伴。双方在文化、教育、科技等领域的交流日益频繁。
　　为推动中意友好互利合作不断扩大和深化，温家宝提出了以下建议：一、继续保持双方高层互访势头，加强各层次的对话和磋商以及在联合国等多边框架内的相互配合；二、进一步挖掘潜力，扩大和深化互利经贸合作，促进中小企业合作，努力开辟新的合作领域；三、加强两国在司法、文化、教育、科技、环保、旅游等领域的交流与合作。
　　贝卢斯科尼表示完全赞同中方对两国关系的积极评价和进一步加强双边互利合作的所有建议。他强调，欧中关系已进入全新的发展阶段。意中在各个领域的友好合作成果丰硕，前景广阔。意大利高度重视中国在国际事务中发挥的积极作用，愿同中方共同努力，不断加深友谊与信任，扩大交往与合作。
　　温家宝还与贝卢斯科尼就双方共同关心的国际问题交换了意见。
　　会谈后两国总理出席了《中华人民共和国政府和意大利共和国政府关于互设文化中心备忘录》的签署仪式。
　　会谈前，温家宝总理在人民大会堂东门外广场举行仪式，欢迎贝卢斯科尼总理访华。致公党中央副主席吴明熹、外交部长李肇星、教育部长周济等出席了欢迎仪式。（附图片）
　　十月三十一日，国务院总理温家宝在北京人民大会堂东门外广场举行仪式，欢迎意大利总理贝卢斯科尼访华。（新华社记者 樊如钧摄）

第1版(要闻)
专栏：

　　国务院中央军委发布征兵命令
　2003年冬季征兵工作全面展开
　　新华社北京10月31日电（施永才、白瑞雪）根据国务院、中央军委发布的2003年冬季征兵命令，全国的征兵工作从11月1日起全面展开。
　　国务院、中央军委的命令要求各级人民政府和各级军事机关要以“三个代表”重要思想统领征兵工作，把征兵工作作为一项严肃的政治任务，切实加强领导，严密组织实施，确保圆满完成征兵任务。
　　据国防部征兵办公室负责人介绍，今冬征集新兵的对象、范围和年龄是：征集农业户口的青年，应具备初中毕业以上文化程度，并尽量多征集具有高中毕业文化程度的青年；征集非农业户口的青年，应具备高中（含职高、中专、技校）毕业以上文化程度。企业单位具有高中毕业以上文化程度的优秀青年职工（含工人、管理人员和技术人员）、事业单位具有高中毕业以上文化程度的工人、非学历教育民办大学的在校生、高等学校接收的无学籍学生及在各类高考补习班学习的青年也应当征集。尽量多征集文化素质高和具有军、地通用专业技术特长的青年入伍。征集的女青年，应当是2003年的应届普通高中毕业生。依法应当缓征的正在全日制高等学校就学的学生，本人自愿应征并且符合条件的，可以批准入伍，原就读学校保留其学籍，退伍后准其复学。在征集年龄上，男青年为2003年年满18至20岁，高中毕业以上文化程度的青年和企业事业单位职工可放宽到21岁，大专以上文化程度的可放宽到22岁；女青年为2003年年满18至19岁。为适应部队的需要，根据本人自愿，可征集部分年满17岁的女青年和2003年应届高中（含职高、中专、技校）毕业的男青年入伍。
　　各级地方党委、政府、兵役机关和部队对搞好今冬征兵工作高度重视，认真进行了部署。各地广泛深入地开展国防教育和依法服兵役的宣传教育，调动了适龄青年参军报国的热情，营造了关心支持国防和军队建设的良好社会氛围；加强兵役登记和预征对象管理，对文化素质高、有专业技术特长的青年，重点调查摸底，优先确定为预征对象；组织了体检、政审班子，抓好业务培训，建立岗位责任制；加强和完善监督机制，增强征兵工作透明度，抓紧征兵廉政建设。

第1版(要闻)
专栏：

　　高度重视秋冬种工作 调动农民种粮积极性
　　湖南：依靠科技提高生产效益
　　本报长沙10月31日电 记者吴兴华报道：湖南省依靠科技，提高粮食生产效益，调动了农民种粮积极性。
　　湖南是我国产粮大省，水稻种植面积和产量均居全国第一位。多年来，湖南省委、省政府站在全局和战略的高度，抓好粮食生产，在全省大面积推广杂交稻，提高粮食生产单产和效益。现在，杂交稻在全省早稻种植面积中占40％，在晚稻种植面积中占70％，水稻亩产由1979年的239公斤提高到2002年的382公斤，提高143公斤。
　　近年，湖南大面积推广两系杂交稻培两优88、三系杂交稻新香优80、湘晚籼3号等优质水稻新品种。今年，全省种植优质稻2290万亩，比去年增加40万亩，其中，高档优质稻850万亩，比去年增加30万亩。
　　湖南省研究、推广水稻生产的水稻轻型栽培新技术。这项技术包括软盘旱育秧、抛秧、机械收割、化学除草等新技术和高产优质多抗的新品种等内容，省工、省力、省种子、省肥料、省秧田、省地膜。近年，省农技部门将稻田养鸭、频振式诱蛾灯杀虫、沼气肥肥田等三项技术组装为无公害生态优质稻米生产技术，首先在浏阳、望城、岳阳、衡阳、湘乡等10个水稻生产基地县（市、区）推广，并辐射到全省。
　　由于推广水稻新品种、新技术，每亩优质稻使农民增收节支80元至100元；每亩无公害生态优质稻使农民增收节支150元至200元。
　　山西：增加优质小麦播种面积
　　本报太原10月31日电 记者罗盘报道：山西省今年调整粮食种植结构，扩大优育品种种植面积，预计优质小麦播种面积将达到350万亩，比去年增加80万亩。目前，全省订单小麦面积已达到153万亩，比上年增加近100万亩。
　　今年入秋以来，山西麦区阴雨连绵、降水较多，不少麦田因泥泞无法播种，比常年推后10余天，同时也增大了播种成本。山西省委、省政府认真贯彻落实党的十六大精神，积极推进农村经济结构的战略性调整，全省各地采取了一系列有效措施，确保小麦秋播的进程：搞好优种统供以及化肥、农药、地膜等生产资料的供应；引导农民大力发展优质专用小麦，积极稳定播种面积；搞好技术服务，大力推广合理密植、配方施肥、地膜覆盖和病虫害防治等技术，提高秋冬种工作的科技含量。
　　淮北：以销定产优化小麦品种
　　本报合肥10月31日电 记者何聪报道：安徽省淮北市今秋紧紧抓住国际小麦供给趋紧、价格上扬的机遇，优化产销结构，把开拓农产品市场、搞活农产品流通作为今年秋种工作的一项重要内容来抓，以销定产。实施“走出去”战略，与省内外数十家企业建立了稳定的产销关系。同时，该市一批龙头企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，实行规模种植、统一供种，目前，全市已签订定单优质小麦30多万亩，占小麦播种面积的30％，辐射带动70万亩小麦种植，优化了小麦品种结构。

第1版(要闻)
专栏：

　　结束对朝鲜正式友好访问离开平壤
　吴邦国回到北京
　　新华社北京10月31日电 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国率中国国家代表团在对朝鲜进行正式友好访问后，于31日下午乘专机回到北京。
　　代表团副团长、中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎，全国人大常委会副委员长、全国人大常委会秘书长盛华仁等主要陪同人员同机抵京。
　　本报平壤10月31日电 记者赵嘉鸣报道：中共中央政治局常委、中国全国人大常委会委员长吴邦国31日下午结束对朝鲜的正式友好访问，离开平壤回国。
　　朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南到机场送行，并为吴邦国举行了隆重的欢送仪式。在金永南陪同下，吴邦国检阅了朝鲜人民军三军仪仗队。之后，吴邦国与金永南等送行的朝方负责人握手告别。
　　曾培炎、盛华仁等代表团成员同机返回。中国驻朝鲜大使武东和及使馆工作人员、中资机构以及留学生代表也到机场送行。
　　当天上午，吴邦国委员长参观了万景台学生少年宫，受到300多名学生的热烈欢迎。吴邦国观看了朝鲜舞等兴趣小组的演出。他还看望了中国驻朝鲜大使馆工作人员、中资机构和留学生代表。

第1版(要闻)
专栏：

　　温家宝会见第三届中国环境与发展国际合作委员会第二次会议代表
　　新华社北京10月31日电（记者袁晔）国务院总理温家宝31日在人民大会堂会见了第三届中国环境与发展国际合作委员会第二次会议代表。
　　温家宝说，不久前召开的中国共产党十六届三中全会明确提出，中国在全面建设小康社会进程中要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放。这是中国改革开放和现代化建设20多年实践经验的总结，体现了全面、协调、可持续的科学发展观。我们将按照这个指导思想，走经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。
　　温家宝表示，中国环境与发展国际合作委员会汇集了国际环境与发展领域的知名专家、学者，多年来积极参与中国的环保工作，为中国的可持续发展提出了许多有益的建议。温家宝希望他们为中国的经济和社会发展做出新的贡献。
　　国家环保总局局长解振华等陪同会见。

第1版(要闻)
专栏：

　　黄菊会见参加《中英论坛》会议外方代表及跨国公司企业家
　　新华社北京10月31日电（记者车玉明）中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊31日上午在人民大会堂分别会见了参加《中英论坛》第四次会议的外方代表和参加清华大学经济管理学院顾问委员会第四次会议的外国企业家。
　　在会见《中英论坛》英方主席、英国前副首相赫塞尔廷等外宾时，黄菊说，中英两国都是世界上有重要影响的国家，中国领导人高度重视发展中英关系，中方愿与英方共同努力，使中英全面伙伴关系不断得到充实和发展。《中英论坛》在发展中英两国交流与合作中发挥了积极作用，希望在此基础上不断取得进展。
　　赫塞尔廷表示英方愿利用包括论坛在内的渠道，为发展两国关系继续作出努力。
　　《中英论坛》中方主席、前全国政协副主席宋健、中国人民外交学会会长卢秋田、国家开发银行行长陈元等参加了会见。
　　在会见参加清华大学经济管理学院顾问委员会会议的英国BP集团首席执行官约翰·布朗等15位世界著名跨国公司企业家时，黄菊向客人介绍了中国改革开放和经济发展情况，对跨国公司重视发展对华合作表示赞赏，对他们支持中国的经济管理教育和企业经营管理表示感谢，希望各跨国公司继续加强与中国在经济等领域的交流与合作。
　　参加会见的外国企业家还有：高盛公司董事长兼首席执行官亨利·保尔森、沃尔玛公司总裁兼首席执行官李·斯科特、诺基亚公司董事长兼首席执行官约尔马·奥利拉、日产汽车公司总裁兼首席执行官卡洛斯·高尔森、美林国际有限公司代表凯文·伟、柯达公司董事长邓·凯达等。中方参加会见的有：商务部副部长魏建国，清华大学校长顾秉林、党委书记陈希等。

第3版(国际)
专栏：

　　10月31日，两名阿富汗妇女在中国驻阿富汗大使馆选购中国商品。当天是阿富汗的假日，中国驻阿大使馆组织了首次中国商品义卖活动，所得款项将全部捐赠给阿富汗妇女组织。新华社记者 王雷摄

第3版(国际)
专栏：

　　安南下令撤离联合国驻伊人员
　美参院情报委员会向白宫发难
　　本报联合国10月30日电记者何洪泽、邹德浩报道：联合国秘书长安南今天在此间表示，在伊拉克首都巴格达最近发生一系列爆炸事件后，他已下令联合国驻该市的国际职员全部撤离伊拉克，联合国将对其在伊拉克的工作进行重新评估。
　　据新华社巴格达10月30日电（记者邵杰、李骥志）红十字国际委员会驻伊拉克发言人娜达·杜马尼女士30日在巴格达宣布，该委员会的非伊拉克籍工作人员将在两天内从伊拉克暂时撤到一个邻近国家，并在那里对驻伊工作人员作出下一步安排。
　　据新华社华盛顿10月30日电（记者谭新木、潘云召）美国国会参议院情报委员会负责人30日致信总统国家安全事务助理赖斯、国防部长拉姆斯菲尔德和国务卿鲍威尔，要求他们在31日中午以前提交情报委员会索要的与伊拉克违禁武器有关的所有文件。
　　目前，美参众两院情报委员会的调查工作已接近尾声，且得出相同的结论，即情报部门夸大了伊拉克违禁武器的威胁，并为此不惜使用过时的和有争议的证据。

第3版(国际)
专栏：

　 美国　闹剧闹到国会 玩主玩出误会
　　新华社华盛顿10月30日电（记者谭新木、潘云召）美国国会30日提前上演了一场“万圣节”闹剧。两名工作人员携带玩具手枪进入一座办公楼，但警察误以为是真手枪，在办公楼内四处搜捕“嫌犯”，众议院也一度关闭。
　　国会警察总监盖纳在新闻发布会上介绍说，当天下午1时左右，众议院两名女工作人员在进入与众议院大楼相连的坎农办公楼时，按照正常程序将背包放在传送带上接受X光检查。负责安检的警察发现背包中有一件类似手枪的物品，但还未来得及作出反应，背包已经通过了检查仪，两名职员拿上背包进入大楼。
　　负责安检的警察随即发出有人企图带枪闯国会的警报，警察立即封锁了办公楼通往国会其他大楼的出口，逐一搜查办公楼内的所有办公室，并且在大门外设立路障防止汽车撞击，众议院也立即休会。两名女职员得知消息后主动与警察联系，经检查，她们背包中携带的是“万圣节”服装，里面有一把塑料的玩具左轮手枪。
　　盖纳说，两名职员没有违反任何规定，负责安检的警察也正常履行了职责，但有关部门将对安检传送带进行检查。整个事件持续约两个小时。
　　11月1日是美国的“万圣节”。在10月31日即“万圣节前夕”，孩子们习惯穿着化装服走家串户接受款待或者制造恶作剧以庆祝节日。

第3版(国际)
专栏：

　　马来西亚　总理新老交替 马哈蒂尔离任
　　据新华社吉隆坡10月31日电（记者邱孝益）当政22年的马来西亚总理马哈蒂尔31日下午正式辞职、退休，原副总理阿卜杜拉·巴达维同一天宣誓就任马来西亚新总理。
　　马哈蒂尔执政22年来，马来西亚经历了经济快速发展、政局稳定、人民安居乐业的鼎盛期。在此期间，马来西亚由一个出口橡胶、锡等初级产品的农业国转变成为以出口电子元件和家电产品为主的工业化国家。因此，马来西亚各族人民对马哈蒂尔充满敬意和感激，对他的去职表现出不舍之情。
　　新总理巴达维1939年11月26日出生于马北部槟榔屿州的一个政界家庭。1964年从马来亚大学毕业后加入马来民族统一机构（简称巫统）。1981年起历任总理府部长、教育部长、国防部长和外交部长，1999年1月出任副总理兼内政部长。

第3版(国际)
专栏：

　　尤科斯案 股票被冻结 普京换管家
　　据新华社莫斯科10月30日电（记者宋世益）俄罗斯最大石油公司——尤科斯石油公司下属两家公司的部分股票30日被冻结。
　　尤科斯公司新闻发言人当天表示，冻结该公司股票属违法行为，因为被冻结的股票法律上属于外国股东。而俄检察机关则强调，股票只是被冻结，而不是被没收。
　　俄罗斯首富、尤科斯石油公司总裁霍多尔科夫斯基25日因被指控犯有偷税等7项罪名，被法院逮捕。近几日来，俄股票市场剧烈震荡。尤科斯石油公司股票被冻结的当天，俄股市上大多数股票再次下跌，跌幅在3％至5％不等。
　　同一天，普京表示，尤科斯石油公司下属两家公司的部分股票被冻结，并不意味着俄政府发展市场经济的政策有任何变化。
　　另据报道，由于俄总统办公厅主任亚历山大·沃洛申对逮捕霍多尔科夫斯基一事持有异议，普京30日签署命令，宣布解除其职务，并任命德米特里·梅德韦杰夫接任这一职务。

第3版(国际)
专栏：

　　宋美龄下葬纽约
　　新华社纽约10月30日电 宋美龄女士的灵柩于美国东部时间30日上午由纽约的法兰克坎伯殡仪馆移至纽约上州的芬克里夫公墓，按照宋美龄生前的意愿被安放在该公墓的芬克里夫室内陵园。
　　上午10时左右，殡仪馆的工作人员将古铜色的棺木抬上灵车，宋美龄女士的家属分乘十几辆礼车护送灵车前往墓园。宋美龄的灵柩将被安放在与她的大姐宋霭龄和姐夫孔祥熙的墓室相邻的一处墓室。
　　29日，停放宋美龄灵柩的法兰克坎伯殡仪馆开放半天，供公众凭吊。据估计，在公开吊唁过程中有数百人前往祭奠，其中绝大多数是华人。

第3版(国际)
专栏：

　　印称中印边界谈判朝正确方向进展
　　印度总理瓦杰帕伊二十九日在新德里表示，对话是印中两国解决边界问题的唯一途径，并称“事情正在朝着正确的方向进展”。（张静宇）

第3版(国际)
专栏：

　　我代表呼吁早日解决科索沃问题
　　中国常驻联合国副代表张义山三十日在安理会关于科索沃问题的发言中指出，霍尔克里先生作为安南秘书长的特别代表来安理会作报告，对安理会成员了解科索沃局势的最新发展非常有帮助，望在各方努力下，科索沃问题能够早日得到妥善解决。（何洪泽 邹德浩）

第3版(国际)
专栏：

　　乌称乌俄仍是战略伙伴
　　乌克兰总统库奇马三十日在赫梅利尼茨基州考察时说，乌在解决图兹拉岛问题上将维护国家利益，但俄罗斯仍是乌的战略伙伴。（黄晓东）

第3版(国际)
专栏：

　　新加坡放宽对中国公民签证
　　新加坡副总理兼财政部长李显龙三十日晚在新加坡宣布，为了鼓励更多的中国公司、商人和中国公民到新加坡投资和旅游，新加坡决定放宽对中国人的签证和雇佣条例限制。（据新华社电）

第4版(要闻)
专栏：

　　回良玉会见全国少数民族参观团时强调
　共同团结奋斗 共同繁荣发展
　　本报北京10月31日讯 记者胡果报道：中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉今天在中央民族干部学院会见了由22个人口较少民族的代表组成的全国少数民族参观团。回良玉强调，要以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届三中全会精神，牢牢把握胡锦涛总书记提出的“共同团结奋斗，共同繁荣发展”这一新世纪新阶段民族工作的主题，突出抓好发展这个第一要务，加快少数民族和民族地区的经济社会发展，坚决维护祖国统一和民族团结，坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展民族团结进步事业的大好局面。
　　回良玉说，组织少数民族参观团到内地和沿海参观，是党和国家在民族工作上的一个好传统、好做法，有利于扩大民族交往、增进民族团结，有利于加强边疆与内地的联系、促进区域协调发展，有利于激发各民族的爱国热情、增强中华民族的凝聚力和向心力。党中央、国务院对人口较少民族的发展高度重视、十分关心。希望同志们以这次参观活动为契机，解放思想，振奋精神，开阔眼界，拓宽思路，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，为加快少数民族和民族地区的发展作出新的贡献。

第4版(要闻)
专栏：认真贯彻中办通知精神 做好人民日报发行工作

　　中直工委：系统订阅 落实责任
　　本报讯 中央直属机关工委近日组织召开会议，专门部署2004年度人民日报等重点党报党刊发行工作。结合往年人民日报订阅的实际情况，中直机关工委明确提出了“系统订阅法”，准备今年在中直范围内试行。中直机关工委副书记陈希明、人民日报社副社长朱新民出席会议并讲话。
　　陈希明强调指出，要充分认识做好人民日报发行工作的重要意义，正确处理报刊治散治滥和人民日报发行的关系，把人民日报发行工作摆上重要议事日程，作为一项政治任务来抓。“系统订阅法”是人民日报收订的新方式，各单位要抓紧时间及时了解和掌握征订情况，及时研究和解决订阅中的问题，保证征订工作顺利进行。
　　会议要求，机关党委宣传部作为人民日报发行工作的第一责任单位，要搞好宣传、组织、协调工作，做好信息反馈和统计，加强督促检查。各单位除了抓好机关的征订工作以外，还要抓好下属企事业单位的征订工作，不留死角。
　　（吴辉）

第4版(要闻)
专栏：认真贯彻中办通知精神 做好人民日报发行工作

　　国家机关工委：认识到位 保质保量
　　本报讯 近日，中央国家机关工委组织召开2004年度人民日报等重点党报党刊发行工作会议。会议强调，各单位必须切实按照中央要求，保质保量地做好人民日报订阅工作，为全国作出表率。
　　会议要求，要全面贯彻中央“两个通知”精神，正确处理报刊治散治滥和人民日报发行的关系，做好人民日报订阅工作是各级党组织义不容辞的责任。要把人民日报发行工作作为加强党员干部学习教育，提高党员干部政治素质、政策水平和业务能力的一项重要工作来抓，而不能仅仅将它当作一项事务性工作，切实做到认识到位、措施到位、落实到位，要加强督查，做好信息反馈，努力在原有基础上使人民日报订阅数量有较大增长。（发文）

第4版(要闻)
专栏：认真贯彻中办通知精神 做好人民日报发行工作

　　深圳：全力以赴抓落实
　　本报深圳10月31日电 深圳市日前召开2004年度党报党刊发行工作会议，要求全市各级党组织以高度的政治责任感，做好人民日报、求是杂志等重要党报党刊的征订发行工作，确保发行量保持稳定增长。
　　会上，深圳市委常委、宣传部长王京生代表深圳市委、市政府讲话。他要求，深圳市各级党组织要旗帜鲜明、理直气壮地抓落实；要采取切实有效措施，层层分解，确保稳定人民日报的发行量；要严格执行中央文件关于公费订阅报刊的规定，杜绝报刊发行中的不正之风。发行工作由市委宣传部、市委组织部统一部署，其他任何部门不得以开会、发文件、打电话、下指标等形式，向基层强行摊派或变相摊派各类部门、行业报刊。
　　深圳市委宣传部、组织部就发行工作做了具体部署。深圳市委、各区区委、市直机关工委、驻深工委、市邮政局、大型企业等单位的有关负责同志出席了会议并表态：一定按照市委的要求，做好2004年中央党报党刊的发行工作。
　　（胡谋 田静）

第4版(要闻)
专栏：

　　牧民贴心人 致富领头雁
　　——记内蒙古呼伦贝尔市巴彦托海嘎查党支部书记、嘎查长乔玉芳
　　本报记者 吴坤胜
　　1997年4月，41岁的乔玉芳被上级任命为鄂温克族自治旗巴彦托海嘎查（村）党支部书记兼嘎查长。当时有些牧民不服气。然而，3年后的2000年7月、6年后的2003年6月，在两次嘎查民主选举中，乔玉芳都是全票当选嘎查党支部书记，几乎满票当选嘎查长。
　　乔玉芳用真诚的付出，赢得了牧民的拥戴和信赖。牧民用朴素的话语道出他们的心声：“乔书记就是‘三个代表’，她的为人和能力是我们公认的，不选她选谁？！”
　　牧民们说：“乔书记带领我们走向富裕。有她带头，我们有奔头！”
　　1995年夏天，巴彦托海镇政府将原来6个生产队合并，组建成巴彦托海嘎查。当时嘎查牧民年均收入只有1200元，大多数牧户处于贫困状态，嘎查所有固定资产只有2间空房和80亩撂荒地。时任副嘎查长兼妇联主任的乔玉芳，勇敢挑起了振兴嘎查集体经济的重担。
　　俗话说：万事开头难。乔玉芳瞄上了80亩撂荒地。她把嘎查的17名妇女组织起来，在撂荒地上搞起了蔬菜种植。资金短缺，买不起化肥，乔玉芳带领妇女到镇里一个个公厕淘粪做农家肥。结果，这80亩蔬菜当年喜获丰收，纯收入1.3万元。乔玉芳在被镇党委任命为嘎查党支部书记兼嘎查长后，决定扩大蔬菜种植规模，尝到甜头的牧民们都愿意跟乔书记干，蔬菜种植面积一下增加到340多亩。结果，340多亩蔬菜大棚成了呼伦贝尔市、巴彦托海镇的蔬菜种植基地，牧民收入也成倍增加。
　　为了壮大集体经济，乔玉芳积极寻求其他生产门路。了解到青草出口能赚钱，乔玉芳找到旗草业公司，要为草业公司打出口草。合同签订后，乔玉芳又托熟人，租赁到3万亩草场，亲自带领一支几十人的队伍住到了草甸子上。整整45天，她没有回过一趟家，没吃过一顿可口的饭菜。乔玉芳还组织了一支由牧民组成的基建队，从承包一些零活干起，队伍不断扩大，开始承包修路、盖房等工程。这样坚持干了几年，嘎查的集体收入，由空白达到年收入7万元的规模。
　　嘎查经济有了基础，乔玉芳感到应该寻找一条长远发展之路。畜牧业是巴彦托海嘎查的主体产业，但由于多年的自然放牧，草场沙化、退化严重，畜牧业发展受到制约。乔玉芳提出建牧民新村，让牧民定居放牧、舍饲养畜，发展高产奶牛。但要让祖祖辈辈习惯自然放牧的牧民转变观念，变放养为圈养，不是易事。乔玉芳同嘎查领导成员一起，组织牧民外出参观，乔玉芳还带头搞高产奶牛养殖，为牧民做示范。经过两年的建设，目前已经有近60户牧民进驻新村，饲养高产奶牛298头。在乔玉芳的努力下，总投资100多万元的北京杜泊羊肉食基地，最近落户巴彦托海嘎查，牧民致富奔小康的路子迈得更扎实了。
　　7年多的艰苦创业，乔玉芳带领牧民把贫穷的巴彦托海嘎查引上了致富路。嘎查的固定资产总额达到105万元，牲畜总头数6100头（只），牧民人均纯收入今年将超过4500元。
　　牧民们说：“乔书记时时惦记我们的疾苦，是我们的主心骨，我们拥戴她！”
　　嘎查牧民们遇到困难、碰到难题，总先想到乔书记。
　　1995年巴彦托海嘎查成立时，有能力的牧民都转了行，另谋出路，留下的几乎都是贫困户，其中11家是特困户，还有14名残疾人。在乔玉芳提议下，嘎查创办起残疾人福利养牛场，先后投入36万元购买28头高产良种奶牛，每个残疾人2头，使每个残疾人的年收入都在6000元以上。
　　杨荣和是贫困牧户，妻子瘫痪在床，两个孩子也面临辍学。在杨荣和几乎绝望时，乔玉芳从集体经济中拿出7000元，为杨荣和的妻子治病，承担两个孩子的学杂费，还将自己家的1头价值1万多元的高产奶牛捐献给杨家。她的举动使杨荣和的亲属和牧民大受感动，纷纷伸出援助之手，为杨荣和捐赠了5头牛。有了6头奶牛的杨荣和，现在年收入在2万元以上，彻底摆脱了贫困。
　　乔玉芳发起了“党员三结合致富链”活动，由一家党员户和一家富裕户帮扶带动一家贫困户，限期脱贫。乔玉芳包扶贫困户卜文忠一家。她为卜文忠争取到1.5万元贷款购买3头奶牛，让卜文忠一家连人带牛搬到自己家的奶牛点上，无偿为他们提供住处和牲畜饲草料。现在卜文忠一家每月仅奶资收入就有2000元，一家5口摆脱了贫困。
　　乔玉芳认为，牧民要走向富裕，首先要重视教育，牧民孩子一定要上学。1995年她任副嘎查长时，嘎查有11个孩子因交不起学费而辍学，乔玉芳承担了孩子的学习费用，把11个孩子全部送回学校，还替孩子的家长到学校开家长会。乔玉芳说，“这样可以了解孩子的学习情况”。1997年乔玉芳任嘎查党支部书记后，提出要建立助学金制度，按家庭收入情况，由集体给予定额资助。这项制度建立后，从此牧民孩子没有因为贫困而辍学的。为鼓励牧民孩子考上大学，乔玉芳又同嘎查班子商定，牧民孩子考上大学，视其家庭经济情况，每学期给予500—3000元补助。从1997年至今，嘎查总计投入助学金超过10万元，资助7名大中专学生完成学业，目前在读的5个大学生，同样得到了资助。牧民说：“乔书记站得高看得远，为我们子孙后代都想到了，是真正为我们牧民谋利益。”
　　嘎查富了，牧民也富了，然而乔玉芳的家并不富裕，只能算嘎查里收入的中等户。
　　2002年9月，依敏矿区要招考教师，乔玉芳积极争取，要来一个报考名额。她将指标给了嘎查资助的大学毕业生孟志华，而她的姑娘大学毕业后仍然在家待业。在奶牛带项目建设中，她一连十几天工作在工地，因劳累过度昏厥过去，牧民们七手八脚地把她送到医院，抢救了6个多小时才苏醒过来。
　　乔玉芳的清正廉洁、无私奉献，深得牧民群众的爱戴，牧民们说：“乔书记一心为我们谋福利，等乔书记老了，我们大家赡养她！”

第4版(要闻)
专栏：

　　吴仪会见沃达丰集团首席执行官
　　新华社北京10月31日电（记者吕传忠）国务院副总理吴仪31日在中南海会见了英国沃达丰集团公司首席执行官阿伦·萨林一行。
　　吴仪向阿伦·萨林介绍了中国经济发展总体形势和中国移动的基本情况，表示沃达丰集团投资全球最大的移动通信运营商中国移动的选择是正确的，也是非常具有战略眼光的。
　　她说，中国经济将继续保持良好发展势头，包括中国移动在内的中国通信运营企业也将保持持续发展，希望沃达丰集团抓住机遇，与中国移动开展多形式、富有成效的合作，实现互利发展。
　　萨林代表沃达丰集团表示，将进一步加强与中国移动的合作，推动双方在移动通信领域的共同发展。

第4版(要闻)
专栏：

　　十月三十一日，百胜餐饮（广州）有限公司组织了近五十名员工到广州市石榴岗流动献血点义务献血，同时向义务献血的市民赠送免费早餐券以示鼓励。图为该公司准备献血的职工在排队验血。
新华社记者 周文杰摄

第4版(要闻)
专栏：

　　中国红十字会总会等五部门联合召开电视电话会议
　纪念《红十字会法》颁布10周年
　　本报北京10月31日讯 记者孙秀艳、潘跃报道：中国红十字会总会、全国人大教科文卫委员会、全国政协社会和法制委员会、司法部、国务院法制办今天联合召开电视电话会议，纪念《中华人民共和国红十字会法》颁布10周年。
　　中国红十字会会长彭珮云就《红十字会法》颁布10周年发表讲话。她说，《红十字会法》的颁布施行标志着我国红十字事业走上了法制化轨道，充分体现了国家对发展红十字事业的重视和支持，为中国红十字事业的健康发展提供了重要的法律保障。《红十字会法》颁布施行后，国家出台了一系列支持红十字事业的法律和行政法规，各地制定了地方性法规，相关部门制定了配套的政策措施，初步构建了我国红十字事业的法律体系。目前，全国已有23个省、自治区、直辖市和两个副省级城市的人大常委会陆续制定了实施《红十字会法》的办法或条例。
　　彭珮云要求各级红十字会积极争取党委、人大、政府、政协的关心和支持；进一步深入宣传和贯彻实施《红十字会法》；要加快理顺各级红十字会的管理体制；积极推动与《红十字会法》相配套的法规和政策措施的制定与完善；积极配合执法检查和监督，切实纠正违反《红十字会法》、侵犯红十字会合法权益的现象。
　　全国人大常委会副委员长顾秀莲及有关部门的领导出席了会议。

第4版(要闻)
专栏：

　　延安新闻纪念馆建成
　　本报西安10月31日电 记者郑少忠报道：由中宣部、人民日报社、新华社等单位共同出资480万元修建的延安新闻纪念馆日前建成。馆名是由已故著名新闻工作者穆青同志题写的。该纪念馆是目前全国惟一的新闻纪念馆。
　　延安新闻纪念馆位于清凉山山脚，2002年8月开工建设，纪念馆上下4层，由多孔窑洞组成，寓意新中国新闻事业是从延安窑洞走出去的。清凉山在延安革命时期是著名的新闻基地，为抗日战争和解放战争作出过巨大贡献。延安市委宣传部有关负责同志介绍，纪念馆已向全国征集有关文献资料，布展工作正在紧张进行，不日将向社会开放。

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专栏：

　　全国中小城市发展研讨会在郴州举行
　　本报讯 “生态城市建设是人类文明进步的标志，是城市发展的未来趋势”。近日，全国100多个城市的市长、副市长及有关专家学者共350人汇聚湖南省郴州市，参加以“生态园林城市建设”为主题的全国中小城市发展研讨会，在建设生态城市、促进城市可持续发展方面取得了广泛共识。
　　由中国城市科学研究会中小城市委员会和郴州市委、市政府共同举办的此次研讨会设有学术报告会、经验交流会、项目招商会等多个环节。
　　与会者交流展示了生态城市建设的经验成就，对生态城市建设中存在的误区和问题进行了解剖分析，提高了对生态城市的认识水平。（仲树昌）

第4版(要闻)
专栏：

　　西北大学严肃处理违反校纪校规的日本教师和日本留学生
　　新华社西安10月31日电 西北大学严肃处理违反校纪校规的日本教师和日本留学生。10月30日，这名日本教师被学校解聘，三名日本留学生被学校开除。
　　10月29日晚，西北大学外国语学院在学校礼堂举行第三届外语文化节文艺演出。在演出过程中，一名日本教师和三名日本留学生在表演舞蹈时做出低级下流的动作，引起中国学生强烈不满。他们的行为违反了校纪校规，因而受到严肃处理。
　　据悉，中国外交部已向日本驻华使馆提出交涉，敦请日方采取有力措施，教育日本在华留学生遵守中国的法律法规和学校的校纪校规，尊重中国人民的风俗习惯，避免今后发生类似事件。

第4版(要闻)
专栏：

　　博鳌亚洲论坛2003年年会准备就绪
　　本报博鳌10月31日电 记者贺广华、曲哲涵报道：随着博鳌亚洲论坛2003年年会一天天走近，海南省琼海市博鳌镇已经将自己的热情、周到和美丽充分展现。论坛会址周边风景如画，入住、通讯、交通、餐饮等接待工作井井有条，高科技提高了本届年会的接待和服务水平，为参会者提供更多方便。
　　截至今天下午，已有1200多人确认参加本届年会，其中与会嘉宾570多人，会议工作人员410多人，国内外记者260多人。这两天已有部分嘉宾陆续到达。
　　据了解，博鳌地区目前房源充足，共有6家四、五星级酒店，为年会提供的客房达1600多间，可确保年会接待需要。
　　各路新闻媒体纷纷将目光聚焦到博鳌，为配合做好本届年会的直播报道工作，海南省电信部门主动为进入论坛年会主会场的各大新闻单位提供宽带专线、直拨电话等通信服务。海南移动、海南联通两家公司为与会记者和嘉宾提供了免费的无线上网服务。
　　继去年成功服务于博鳌亚洲论坛首届年会之后，海南电信专业服务热线96333今年再次被指定为服务专线。在各酒店与会议中心之间，有班车定时开出，新修的马路平坦宽阔。很多记者虽初次参会，但因了这些便利，能马上投入工作。

第4版(要闻)
专栏：

　　第九届中国吴桥国际杂技艺术节开幕
　　据新华社石家庄十月三十一日电（记者饶雅洁、黄富慧）为期十天的第九届中国吴桥国际杂技艺术节三十一日晚在河北省石家庄市开幕。全国人大常委会副委员长顾秀莲、全国政协副主席陈奎元出席了开幕式。
　　本次杂技艺术节由文化部和河北省政府共同举办，安排有中国杂技展览、马戏宣传画展览、杂技比赛表演、动物专场演出、国际马戏论坛等多项活动。
　　中国吴桥杂技艺术节自一九八七年创办，每两年举办一届。迄今已有四十多个国家和地区的三百多个杂技节目参加过该艺术节。

第4版(要闻)
专栏：

　　徐少甫同志逝世
　　新华社北京10月29日电 辽宁省政协原主席、党组书记徐少甫同志因病医治无效，于10月18日在沈阳逝世，享年83岁。
　　徐少甫病重期间和逝世后，胡锦涛、温家宝、曾庆红、李长春、刘云山、张立昌、张德江、贺国强、李鹏、乔石、宋平、刘华清、薄一波、宋任穷、李铁映、李贵鲜、马万祺、白立忱、王文元等领导以不同方式表示慰问和哀悼。
　　徐少甫是江苏滨海县人，1937年12月参加革命，1938年4月加入中国共产党。历任陕甘宁边区庆阳县委宣传部部长，镇原县委宣传部部长，陇东地委宣传部科长；陇东中学代理校长；1946年被调到东北，任东北局鸡西县土改工作团滴道分团团长；合江省宝清县县委书记；合江省委组织部干部科科长；东北局机关党委组织部部长；东北局组织部组织处副处长，党员管理处处长；东北局组织部秘书长；1954年后任沈阳市委组织部部长，沈阳市委书记处书记兼秘书长；1959年任辽宁省委常委、组织部部长，1961年任辽宁省委书记处候补书记、书记；1977年任平庄矿务局党委书记，鞍钢党委书记、鞍山市委书记；1978年任辽宁省委书记兼省纪委第一书记；1985年任辽宁省政协主席、党组书记。1994年1月离休。
　　徐少甫是中共十一届中纪委委员、十二届中央委员，党的十三大、十四大代表；第七届全国政协委员。（附图片）

第5版(文件)
专栏：

　　中华人民共和国道路交通安全法
　2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过
　　中华人民共和国主席令
　　《中华人民共和国道路交通安全法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2003年10月28日通过，现予公布，自2004年5月1日起施行。
　　中华人民共和国主席 胡锦涛
2003年10月28日
　　目录
　　第一章 总则
　　第二章　车辆和驾驶人
　　　　　　第一节　机动车、非机动车
　　　　　　第二节　机动车驾驶人
　　第三章　道路通行条件第四章道路通行规定
　　　　　　第一节一般规定
　　　　　　第二节机动车通行规定
　　　　　　第三节　非机动车通行规定
　　　　　　第四节　行人和乘车人通行规定
　　　　　　第五节　高速公路的特别规定
　　第五章　交通事故处理
　　第六章　执法监督
　　第七章　法律责任
　　第八章　附则
　　
　　第八号
　　第一章 总则
　　第一条　为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，制定本法。
　　第二条　中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，都应当遵守本法。
　　第三条　道路交通安全工作，应当遵循依法管理、方便群众的原则，保障道路交通有序、安全、畅通。
　　第四条　各级人民政府应当保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应。
　　县级以上地方各级人民政府应当适应道路交通发展的需要，依据道路交通安全法律、法规和国家有关政策，制定道路交通安全管理规划，并组织实施。
　　第五条　国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。
　　县级以上各级人民政府交通、建设管理部门依据各自职责，负责有关的道路交通工作。
　　第六条　各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识。
　　公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时，应当加强道路交通安全法律、法规的宣传，并模范遵守道路交通安全法律、法规。
　　机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。
　　教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。
　　新闻、出版、广播、电视等有关单位，有进行道路交通安全教育的义务。
　　第七条　对道路交通安全管理工作，应当加强科学研究，推广、使用先进的管理方法、技术、设备。
　　第二章　车辆和驾驶人第一节机动车、非机动车
　　第八条　国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。
　　第九条　申请机动车登记，应当提交以下证明、凭证：
　　（一）机动车所有人的身份证明；
　　（二）机动车来历证明；
　　（三）机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证；
　　（四）车辆购置税的完税证明或者免税凭证；
　　（五）法律、行政法规规定应当在机动车登记时提交的其他证明、凭证。
　　公安机关交通管理部门应当自受理申请之日起五个工作日内完成机动车登记审查工作，对符合前款规定条件的，应当发放机动车登记证书、号牌和行驶证；对不符合前款规定条件的，应当向申请人说明不予登记的理由。
　　公安机关交通管理部门以外的任何单位或者个人不得发放机动车号牌或者要求机动车悬挂其他号牌，本法另有规定的除外。
　　机动车登记证书、号牌、行驶证的式样由国务院公安部门规定并监制。
　　第十条　准予登记的机动车应当符合机动车国家安全技术标准。
　　申请机动车登记时，应当接受对该机动车的安全技术检验。但是，经国家机动车产品主管部门依据机动车国家安全技术标准认定的企业生产的机动车型，该车型的新车在出厂时经检验符合机动车国家安全技术标准，获得检验合格证的，免予安全技术检验。
　　第十一条　驾驶机动车上道路行驶，应当悬挂机动车号牌，放置检验合格标志、保险标志，并随车携带机动车行驶证。
　　机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损。
　　任何单位和个人不得收缴、扣留机动车号牌。
　　第十二条　有下列情形之一的，应当办理相应的登记：
　　（一）机动车所有权发生转移的；
　　（二）机动车登记内容变更的；
　　（三）机动车用作抵押的；
　　（四）机动车报废的。
　　第十三条　对登记后上道路行驶的机动车，应当依照法律、行政法规的规定，根据车辆用途、载客载货数量、使用年限等不同情况，定期进行安全技术检验。对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的，机动车安全技术检验机构应当予以检验，任何单位不得附加其他条件。对符合机动车国家安全技术标准的，公安机关交通管理部门应当发给检验合格标志。
　　对机动车的安全技术检验实行社会化。具体办法由国务院规定。
　　机动车安全技术检验实行社会化的地方，任何单位不得要求机动车到指定的场所进行检验。
　　公安机关交通管理部门、机动车安全技术检验机构不得要求机动车到指定的场所进行维修、保养。
　　机动车安全技术检验机构对机动车检验收取费用，应当严格执行国务院价格主管部门核定的收费标准。
　　第十四条　国家实行机动车强制报废制度，根据机动车的安全技术状况和不同用途，规定不同的报废标准。
　　应当报废的机动车必须及时办理注销登记。
　　达到报废标准的机动车不得上道路行驶。报废的大型客、货车及其他营运车辆应当在公安机关交通管理部门的监督下解体。
　　第十五条　警车、消防车、救护车、工程救险车应当按照规定喷涂标志图案，安装警报器、标志灯具。其他机动车不得喷涂、安装、使用上述车辆专用的或者与其相类似的标志图案、警报器或者标志灯具。
　　警车、消防车、救护车、工程救险车应当严格按照规定的用途和条件使用。
　　公路监督检查的专用车辆，应当依照公路法的规定，设置统一的标志和示警灯。
　　第十六条　任何单位或者个人不得有下列行为：
　　（一）拼装机动车或者擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征；
　　（二）改变机动车型号、发动机号、车架号或者车辆识别代号；
　　（三）伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志；
　　（四）使用其他机动车的登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志。
　　第十七条　国家实行机动车第三者责任强制保险制度，设立道路交通事故社会救助基金。具体办法由国务院规定。
　　第十八条　依法应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。
　　依法应当登记的非机动车的种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。
　　非机动车的外形尺寸、质量、制动器、车铃和夜间反光装置，应当符合非机动车安全技术标准。
　　第二节　机动车驾驶人
　　第十九条　驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。
　　申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。
　　持有境外机动车驾驶证的人，符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件，经公安机关交通管理部门考核合格的，可以发给中国的机动车驾驶证。
　　驾驶人应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车；驾驶机动车时，应当随身携带机动车驾驶证。
　　公安机关交通管理部门以外的任何单位或者个人，不得收缴、扣留机动车驾驶证。
　　第二十条　机动车的驾驶培训实行社会化，由交通主管部门对驾驶培训学校、驾驶培训班实行资格管理，其中专门的拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班由农业（农业机械）主管部门实行资格管理。
　　驾驶培训学校、驾驶培训班应当严格按照国家有关规定，对学员进行道路交通安全法律、法规、驾驶技能的培训，确保培训质量。
　　任何国家机关以及驾驶培训和考试主管部门不得举办或者参与举办驾驶培训学校、驾驶培训班。
　　第二十一条　驾驶人驾驶机动车上道路行驶前，应当对机动车的安全技术性能进行认真检查；不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。
　　第二十二条　机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。
　　饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，或者过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车。
　　任何人不得强迫、指使、纵容驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车。
　　第二十三条　公安机关交通管理部门依照法律、行政法规的规定，定期对机动车驾驶证实施审验。
　　第二十四条　公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度。
　　公安机关交通管理部门对累积记分达到规定分值的机动车驾驶人，扣留机动车驾驶证，对其进行道路交通安全法律、法规教育，重新考试；考试合格的，发还其机动车驾驶证。
　　对遵守道路交通安全法律、法规，在一年内无累积记分的机动车驾驶人，可以延长机动车驾驶证的审验期。具体办法由国务院公安部门规定。
　　第三章　道路通行条件
　　第二十五条　全国实行统一的道路交通信号。
　　交通信号包括交通信号灯、交通标志、交通标线和交通警察的指挥。
　　交通信号灯、交通标志、交通标线的设置应当符合道路交通安全、畅通的要求和国家标准，并保持清晰、醒目、准确、完好。
　　根据通行需要，应当及时增设、调换、更新道路交通信号。增设、调换、更新限制性的道路交通信号，应当提前向社会公告，广泛进行宣传。
　　第二十六条　交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成。红灯表示禁止通行，绿灯表示准许通行，黄灯表示警示。
　　第二十七条　铁路与道路平面交叉的道口，应当设置警示灯、警示标志或者安全防护设施。无人看守的铁路道口，应当在距道口一定距离处设置警示标志。
　　第二十八条　任何单位和个人不得擅自设置、移动、占用、损毁交通信号灯、交通标志、交通标线。
　　道路两侧及隔离带上种植的树木或者其他植物，设置的广告牌、管线等，应当与交通设施保持必要的距离，不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距，不得影响通行。
　　第二十九条　道路、停车场和道路配套设施的规划、设计、建设，应当符合道路交通安全、畅通的要求，并根据交通需求及时调整。
　　公安机关交通管理部门发现已经投入使用的道路存在交通事故频发路段，或者停车场、道路配套设施存在交通安全严重隐患的，应当及时向当地人民政府报告，并提出防范交通事故、消除隐患的建议，当地人民政府应当及时作出处理决定。
　　第三十条　道路出现坍塌、坑漕、水毁、隆起等损毁或者交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施损毁、灭失的，道路、交通设施的养护部门或者管理部门应当设置警示标志并及时修复。
　　公安机关交通管理部门发现前款情形，危及交通安全，尚未设置警示标志的，应当及时采取安全措施，疏导交通，并通知道路、交通设施的养护部门或者管理部门。
　　第三十一条　未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动。
　　第三十二条　因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当事先征得道路主管部门的同意；影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。
　　施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施；施工作业完毕，应当迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患，经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。
　　对未中断交通的施工作业道路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
　　第三十三条　新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑等，应当配建、增建停车场；停车泊位不足的，应当及时改建或者扩建；投入使用的停车场不得擅自停止使用或者改作他用。
　　在城市道路范围内，在不影响行人、车辆通行的情况下，政府有关部门可以施划停车泊位。
　　第三十四条　学校、幼儿园、医院、养老院门前的道路没有行人过街设施的，应当施划人行横道线，设置提示标志。
　　城市主要道路的人行道，应当按照规划设置盲道。盲道的设置应当符合国家标准。
　　第四章　道路通行规定
　　第一节　一般规定
　　第三十五条　机动车、非机动车实行右侧通行。
　　第三十六条　根据道路条件和通行需要，道路划分为机动车道、非机动车道和人行道的，机动车、非机动车、行人实行分道通行。没有划分机动车道、非机动车道和人行道的，机动车在道路中间通行，非机动车和行人在道路两侧通行。
　　第三十七条　道路划设专用车道的，在专用车道内，只准许规定的车辆通行，其他车辆不得进入专用车道内行驶。
　　第三十八条　车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。
　　第三十九条　公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。
　　第四十条　遇有自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响交通安全的情形，采取其他措施难以保证交通安全时，公安机关交通管理部门可以实行交通管制。
　　第四十一条　有关道路通行的其他具体规定，由国务院规定。
　　第二节机动车通行规定
　　第四十二条　机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。
　　夜间行驶或者在容易发生危险的路段行驶，以及遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件时，应当降低行驶速度。
　　第四十三条　同车道行驶的机动车，后车应当与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离。有下列情形之一的，不得超车：
　　（一）前车正在左转弯、掉头、超车的；
　　（二）与对面来车有会车可能的；
　　（三）前车为执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的；
　　（四）行经铁路道口、交叉路口、窄桥、弯道、陡坡、隧道、人行横道、市区交通流量大的路段等没有超车条件的。
　　第四十四条　机动车通过交叉路口，应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过；通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时，应当减速慢行，并让行人和优先通行的车辆先行。
　　第四十五条　机动车遇有前方车辆停车排队等候或者缓慢行驶时，不得借道超车或者占用对面车道，不得穿插等候的车辆。
　　在车道减少的路段、路口，或者在没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口遇到停车排队等候或者缓慢行驶时，机动车应当依次交替通行。
　　第四十六条　机动车通过铁路道口时，应当按照交通信号或者管理人员的指挥通行；没有交通信号或者管理人员的，应当减速或者停车，在确认安全后通过。
　　第四十七条　机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。
　　机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。
　　第四十八条　机动车载物应当符合核定的载质量，严禁超载；载物的长、宽、高不得违反装载要求，不得遗洒、飘散载运物。
　　机动车运载超限的不可解体的物品，影响交通安全的，应当按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶，悬挂明显标志。在公路上运载超限的不可解体的物品，并应当依照公路法的规定执行。
　　机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，应当经公安机关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全措施。
　　第四十九条　机动车载人不得超过核定的人数，客运机动车不得违反规定载货。
　　第五十条　禁止货运机动车载客。
　　货运机动车需要附载作业人员的，应当设置保护作业人员的安全措施。
　　第五十一条　机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。
　　第五十二条　机动车在道路上发生故障，需要停车排除故障时，驾驶人应当立即开启危险报警闪光灯，将机动车移至不妨碍交通的地方停放；难以移动的，应当持续开启危险报警闪光灯，并在来车方向设置警告标志等措施扩大示警距离，必要时迅速报警。
　　第五十三条　警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务时，可以使用警报器、标志灯具；在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。
　　警车、消防车、救护车、工程救险车非执行紧急任务时，不得使用警报器、标志灯具，不享有前款规定的道路优先通行权。
　　第五十四条　道路养护车辆、工程作业车进行作业时，在不影响过往车辆通行的前提下，其行驶路线和方向不受交通标志、标线限制，过往车辆和人员应当注意避让。
　　洒水车、清扫车等机动车应当按照安全作业标准作业；在不影响其他车辆通行的情况下，可以不受车辆分道行驶的限制，但是不得逆向行驶。
　　第五十五条　高速公路、大中城市中心城区内的道路，禁止拖拉机通行。其他禁止拖拉机通行的道路，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。
　　在允许拖拉机通行的道路上，拖拉机可以从事货运，但是不得用于载人。
　　第五十六条　机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。
　　在道路上临时停车的，不得妨碍其他车辆和行人通行。
　　第三节　非机动车通行规定
　　第五十七条　驾驶非机动车在道路上行驶应当遵守有关交通安全的规定。非机动车应当在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。
　　第五十八条　残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过十五公里。
　　第五十九条　非机动车应当在规定地点停放。未设停放地点的，非机动车停放不得妨碍其他车辆和行人通行。
　　第六十条　驾驭畜力车，应当使用驯服的牲畜；驾驭畜力车横过道路时，驾驭人应当下车牵引牲畜；驾驭人离开车辆时，应当拴系牲畜。
　　第四节　行人和乘车人通行规定
　　第六十一条　行人应当在人行道内行走，没有人行道的靠路边行走。
　　第六十二条　行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施；通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行；通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后通过。
　　第六十三条　行人不得跨越、倚坐道路隔离设施，不得扒车、强行拦车或者实施妨碍道路交通安全的其他行为。
　　第六十四条　学龄前儿童以及不能辨认或者不能控制自己行为的精神疾病患者、智力障碍者在道路上通行，应当由其监护人、监护人委托的人或者对其负有管理、保护职责的人带领。
　　盲人在道路上通行，应当使用盲杖或者采取其他导盲手段，车辆应当避让盲人。
　　第六十五条　行人通过铁路道口时，应当按照交通信号或者管理人员的指挥通行；没有交通信号和管理人员的，应当在确认无火车驶临后，迅速通过。
　　第六十六条　乘车人不得携带易燃易爆等危险物品，不得向车外抛洒物品，不得有影响驾驶人安全驾驶的行为。
　　第五节　高速公路的特别规定
　　第六十七条　行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于七十公里的机动车，不得进入高速公路。高速公路限速标志标明的最高时速不得超过一百二十公里。
　　第六十八条　机动车在高速公路上发生故障时，应当依照本法第五十二条的有关规定办理；但是，警告标志应当设置在故障车来车方向一百五十米以外，车上人员应当迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内，并且迅速报警。
　　机动车在高速公路上发生故障或者交通事故，无法正常行驶的，应当由救援车、清障车拖曳、牵引。
　　第六十九条　任何单位、个人不得在高速公路上拦截检查行驶的车辆，公安机关的人民警察依法执行紧急公务除外。
　　第五章　交通事故处理
　　第七十条　在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车，保护现场；造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。
　　在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜；不即行撤离现场的，应当迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。
　　在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再进行协商处理。
　　第七十一条　车辆发生交通事故后逃逸的，事故现场目击人员和其他知情人员应当向公安机关交通管理部门或者交通警察举报。举报属实的，公安机关交通管理部门应当给予奖励。
　　第七十二条　公安机关交通管理部门接到交通事故报警后，应当立即派交通警察赶赴现场，先组织抢救受伤人员，并采取措施，尽快恢复交通。交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查，收集证据；因收集证据的需要，可以扣留事故车辆，但是应当妥善保管，以备核查。
　　对当事人的生理、精神状况等专业性较强的检验，公安机关交通管理部门应当委托专门机构进行鉴定。鉴定结论应当由鉴定人签名。
　　第七十三条 公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。
　　第七十四条　对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。
　　经公安机关交通管理部门调解，当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。
　　第七十五条　医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。
　　第七十六条　机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任：
　　（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
　　（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。
　　交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任。
　　第七十七条　车辆在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照本法有关规定办理。
　　第六章　执法监督
　　第七十八条　公安机关交通管理部门应当加强对交通警察的管理，提高交通警察的素质和管理道路交通的水平。
　　公安机关交通管理部门应当对交通警察进行法制和交通安全管理业务培训、考核。交通警察经考核不合格的，不得上岗执行职务。
　　第七十九条　公安机关交通管理部门及其交通警察实施道路交通安全管理，应当依据法定的职权和程序，简化办事手续，做到公正、严格、文明、高效。
　　第八十条　交通警察执行职务时，应当按照规定着装，佩带人民警察标志，持有人民警察证件，保持警容严整，举止端庄，指挥规范。
　　第八十一条　依照本法发放牌证等收取工本费，应当严格执行国务院价格主管部门核定的收费标准，并全部上缴国库。
　　第八十二条　公安机关交通管理部门依法实施罚款的行政处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实施罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款以及依法没收的违法所得，应当全部上缴国库。
　　第八十三条　交通警察调查处理道路交通安全违法行为和交通事故，有下列情形之一的，应当回避：
　　（一）是本案的当事人或者当事人的近亲属；
　　（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系；
　　（三）与本案当事人有其他关系，可能影响案件的公正处理。
　　第八十四条　公安机关交通管理部门及其交通警察的行政执法活动，应当接受行政监察机关依法实施的监督。
　　公安机关督察部门应当对公安机关交通管理部门及其交通警察执行法律、法规和遵守纪律的情况依法进行监督。
　　上级公安机关交通管理部门应当对下级公安机关交通管理部门的执法活动进行监督。
　　第八十五条　公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务，应当自觉接受社会和公民的监督。
　　任何单位和个人都有权对公安机关交通管理部门及其交通警察不严格执法以及违法违纪行为进行检举、控告。收到检举、控告的机关，应当依据职责及时查处。
　　第八十六条　任何单位不得给公安机关交通管理部门下达或者变相下达罚款指标；公安机关交通管理部门不得以罚款数额作为考核交通警察的标准。
　　公安机关交通管理部门及其交通警察对超越法律、法规规定的指令，有权拒绝执行，并同时向上级机关报告。
　　第七章　法律责任
　　第八十七条　公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为，应当及时纠正。
　　公安机关交通管理部门及其交通警察应当依据事实和本法的有关规定对道路交通安全违法行为予以处罚。对于情节轻微，未影响道路通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行。
　　第八十八条　对道路交通安全违法行为的处罚种类包括：警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留。
　　第八十九条　行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。
　　第九十条　机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。
　　第九十一条　饮酒后驾驶机动车的，处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证，并处二百元以上五百元以下罚款；醉酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证，并处五百元以上二千元以下罚款。
　　饮酒后驾驶营运机动车的，处暂扣三个月机动车驾驶证，并处五百元罚款；醉酒后驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下拘留和暂扣六个月机动车驾驶证，并处二千元罚款。
　　一年内有前两款规定醉酒后驾驶机动车的行为，被处罚两次以上的，吊销机动车驾驶证，五年内不得驾驶营运机动车。
　　第九十二条　公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。
　　货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。
　　有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。
　　运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。
　　第九十三条　对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。
　　机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，并应当及时告知当事人停放地点。
　　因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的，应当依法承担补偿责任。
　　第九十四条　机动车安全技术检验机构实施机动车安全技术检验超过国务院价格主管部门核定的收费标准收取费用的，退还多收取的费用，并由价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》的有关规定给予处罚。
　　机动车安全技术检验机构不按照机动车国家安全技术标准进行检验，出具虚假检验结果的，由公安机关交通管理部门处所收检验费用五倍以上十倍以下罚款，并依法撤销其检验资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第九十五条　上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。
　　故意遮挡、污损或者不按规定安装机动车号牌的，依照本法第九十条的规定予以处罚。
　　第九十六条　伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证或者使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，并处二百元以上二千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　当事人提供相应的合法证明或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。
　　第九十七条　非法安装警报器、标志灯具的，由公安机关交通管理部门强制拆除，予以收缴，并处二百元以上二千元以下罚款。
　　第九十八条　机动车所有人、管理人未按照国家规定投保机动车第三者责任强制保险的，由公安机关交通管理部门扣留车辆至依照规定投保后，并处依照规定投保最低责任限额应缴纳的保险费的二倍罚款。
　　依照前款缴纳的罚款全部纳入道路交通事故社会救助基金。具体办法由国务院规定。
　　第九十九条　有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款：
　　（一）未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的；
　　（二）将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的；
　　（三）造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；
　　（四）机动车行驶超过规定时速百分之五十的；
　　（五）强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，尚不构成犯罪的；
　　（六）违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的；
　　（七）故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的；
　　（八）非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损失的。
　　行为人有前款第二项、第四项情形之一的，可以并处吊销机动车驾驶证；有第一项、第三项、第五项至第八项情形之一的，可以并处十五日以下拘留。
　　第一百条　驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的，公安机关交通管理部门应当予以收缴，强制报废。
　　对驾驶前款所列机动车上道路行驶的驾驶人，处二百元以上二千元以下罚款，并吊销机动车驾驶证。
　　出售已达到报废标准的机动车的，没收违法所得，处销售金额等额的罚款，对该机动车依照本条第一款的规定处理。
　　第一百零一条　违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证。
　　造成交通事故后逃逸的，由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证。
　　第一百零二条　对六个月内发生二次以上特大交通事故负有主要责任或者全部责任的专业运输单位，由公安机关交通管理部门责令消除安全隐患，未消除安全隐患的机动车，禁止上道路行驶。
　　第一百零三条　国家机动车产品主管部门未按照机动车国家安全技术标准严格审查，许可不合格机动车型投入生产的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分。
　　机动车生产企业经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车型，不执行机动车国家安全技术标准或者不严格进行机动车成品质量检验，致使质量不合格的机动车出厂销售的，由质量技术监督部门依照《中华人民共和国产品质量法》的有关规定给予处罚。
　　擅自生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车型的，没收非法生产、销售的机动车成品及配件，可以并处非法产品价值三倍以上五倍以下罚款；有营业执照的，由工商行政管理部门吊销营业执照，没有营业执照的，予以查封。
　　生产、销售拼装的机动车或者生产、销售擅自改装的机动车的，依照本条第三款的规定处罚。
　　有本条第二款、第三款、第四款所列违法行为，生产或者销售不符合机动车国家安全技术标准的机动车，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第一百零四条　未经批准，擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交通安全活动的，由道路主管部门责令停止违法行为，并恢复原状，可以依法给予罚款；致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，依法承担赔偿责任。
　　有前款行为，影响道路交通安全活动的，公安机关交通管理部门可以责令停止违法行为，迅速恢复交通。
　　第一百零五条　道路施工作业或者道路出现损毁，未及时设置警示标志、未采取防护措施，或者应当设置交通信号灯、交通标志、交通标线而没有设置或者应当及时变更交通信号灯、交通标志、交通标线而没有及时变更，致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，负有相关职责的单位应当依法承担赔偿责任。
　　第一百零六条　在道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告牌、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距的，由公安机关交通管理部门责令行为人排除妨碍；拒不执行的，处二百元以上二千元以下罚款，并强制排除妨碍，所需费用由行为人负担。
　　第一百零七条　对道路交通违法行为人予以警告、二百元以下罚款，交通警察可以当场作出行政处罚决定，并出具行政处罚决定书。
　　行政处罚决定书应当载明当事人的违法事实、行政处罚的依据、处罚内容、时间、地点以及处罚机关名称，并由执法人员签名或者盖章。
　　第一百零八条　当事人应当自收到罚款的行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。
　　对行人、乘车人和非机动车驾驶人的罚款，当事人无异议的，可以当场予以收缴罚款。
　　罚款应当开具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
　　第一百零九条　当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：
　　（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；
　　（二）申请人民法院强制执行。
　　第一百一十条　执行职务的交通警察认为应当对道路交通违法行为人给予暂扣或者吊销机动车驾驶证处罚的，可以先予扣留机动车驾驶证，并在二十四小时内将案件移交公安机关交通管理部门处理。
　　道路交通违法行为人应当在十五日内到公安机关交通管理部门接受处理。无正当理由逾期未接受处理的，吊销机动车驾驶证。
　　公安机关交通管理部门暂扣或者吊销机动车驾驶证的，应当出具行政处罚决定书。
　　第一百一十一条　对违反本法规定予以拘留的行政处罚，由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关裁决。
　　第一百一十二条　公安机关交通管理部门扣留机动车、非机动车，应当当场出具凭证，并告知当事人在规定期限内到公安机关交通管理部门接受处理。
　　公安机关交通管理部门对被扣留的车辆应当妥善保管，不得使用。
　　逾期不来接受处理，并且经公告三个月仍不来接受处理的，对扣留的车辆依法处理。
　　第一百一十三条　暂扣机动车驾驶证的期限从处罚决定生效之日起计算；处罚决定生效前先予扣留机动车驾驶证的，扣留一日折抵暂扣期限一日。
　　吊销机动车驾驶证后重新申请领取机动车驾驶证的期限，按照机动车驾驶证管理规定办理。
　　第一百一十四条　公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料，可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的，可以依照本法的规定依法予以处罚。
　　第一百一十五条　交通警察有下列行为之一的，依法给予行政处分：
　　（一）为不符合法定条件的机动车发放机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志的；
　　（二）批准不符合法定条件的机动车安装、使用警车、消防车、救护车、工程救险车的警报器、标志灯具，喷涂标志图案的；
　　（三）为不符合驾驶许可条件、未经考试或者考试不合格人员发放机动车驾驶证的；
　　（四）不执行罚款决定与罚款收缴分离制度或者不按规定将依法收取的费用、收缴的罚款及没收的违法所得全部上缴国库的；
　　（五）举办或者参与举办驾驶学校或者驾驶培训班、机动车修理厂或者收费停车场等经营活动的；
　　（六）利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益的；
　　（七）违法扣留车辆、机动车行驶证、驾驶证、车辆号牌的；
　　（八）使用依法扣留的车辆的；
　　（九）当场收取罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款额的；
　　（十）徇私舞弊，不公正处理交通事故的；
　　（十一）故意刁难，拖延办理机动车牌证的；
　　（十二）非执行紧急任务时使用警报器、标志灯具的；
　　（十三）违反规定拦截、检查正常行驶的车辆的；
　　（十四）非执行紧急公务时拦截搭乘机动车的；
　　（十五）不履行法定职责的。
　　公安机关交通管理部门有前款所列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。
　　第一百一十六条　依照本法第一百一十五条的规定，给予交通警察行政处分的，在作出行政处分决定前，可以停止其执行职务；必要时，可以予以禁闭。
　　依照本法第一百一十五条的规定，交通警察受到降级或者撤职行政处分的，可以予以辞退。
　　交通警察受到开除处分或者被辞退的，应当取消警衔；受到撤职以下行政处分的交通警察，应当降低警衔。
　　第一百一十七条　交通警察利用职权非法占有公共财物，索取、收受贿赂，或者滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第一百一十八条　公安机关交通管理部门及其交通警察有本法第一百一十五条所列行为之一，给当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
　　第八章　附则
　　第一百一十九条　本法中下列用语的含义：
　　（一）“道路”，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。
　　（二）“车辆”，是指机动车和非机动车。
　　（三）“机动车”，是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。
　　（四）“非机动车”，是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。
　　（五）“交通事故”，是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。
　　第一百二十条中国人民解放军和中国人民武装警察部队在编机动车牌证、在编机动车检验以及机动车驾驶人考核工作，由中国人民解放军、中国人民武装警察部队有关部门负责。
　　第一百二十一条　对上道路行驶的拖拉机，由农业（农业机械）主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权。
　　农业（农业机械）主管部门依照前款规定行使职权，应当遵守本法有关规定，并接受公安机关交通管理部门的监督；对违反规定的，依照本法有关规定追究法律责任。
　　本法施行前由农业（农业机械）主管部门发放的机动车牌证，在本法施行后继续有效。
　　第一百二十二条　国家对入境的境外机动车的道路交通安全实施统一管理。
　　第一百二十三条　省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本地区的实际情况，在本法规定的罚款幅度内，规定具体的执行标准。
　　第一百二十四条　本法自2004年5月1日起施行。
　　（新华社北京10月28日电）

第5版(文件)
专栏：

　　推进道路交通安全法制化
　　本报评论员
　　10月28日，十届全国人大常委会第五次会议通过了《中华人民共和国道路交通安全法》。道路交通安全直接关系到广大人民群众的切身利益，关系到经济建设的顺利进行。制定道路交通安全法是从我国经济和社会发展的需要出发，进一步完善我国道路交通安全管理，推进道路交通安全管理工作法制化的重要举措，也是不断推进我国各项社会管理活动法制化的一项重要内容。
　　目前，道路交通安全管理工作的主要法律依据是国务院1988年颁布的《中华人民共和国道路交通管理条例》和其他一些相关的行政法规。这些行政法规对于维护道路交通秩序起到了很重要的作用。但由于我国的改革开放、经济建设、社会生活等各个方面都发生了很大变化，法规的一些规定已经不能适应实践的需要；新的问题需要法律作出规定；法规与其他法律、司法解释之间存在不协调的问题需要通过法律加以解决；道路交通安全管理方面取得的经验需要以法律的形式加以规定。因此，制定一部统一的道路交通安全法，是我国经济、社会发展和法制建设的客观需要。
　　道路交通安全法重视对广大人民群众人身安全的保护，体现了“以人为本”的精神。法律将保护人身安全作为首要的立法目的，多处规定体现了行人优先。如关于在学校、幼儿园、医院、养老院门前的道路上应当施划人行横道，设置提示标志；城市主要道路的人行道，应当按照规划设置盲道；机动车禁止在人行道上停放；机动车行经人行横道时，应当减速行驶，遇有行人通过的，应当让行，机动车行经没有交通信号的道路时遇有行人横过道路应当避让。建立机动车第三者责任强制保险制度，设立道路交通事故社会救助基金；对于道路交通事故受伤人员，医疗机构不得因抢救费未及时支付而拖延救治等。
　　这部法律强调依法管理和方便群众相结合。依法管理首先要求道路交通安全主管部门要严格依法办事。法律不仅详细规定了道路交通管理机关的职权范围，行使的条件和程序，而且专门规定了对道路交通管理机关及其工作人员的法律监督措施和法律责任。同时规定对道路交通违法行为要予以严厉处罚，保证道路交通完全、畅通。
　　依法管理与方便群众是辩证统一的关系。道路交通安全管理工作的目的就是为广大人民群众的出行创造一个安全、可靠、畅通、迅捷的交通秩序和环境，而不是为管理而管理。这一点在法律关于机动车登记、安全技术检验、驾驶证取得、交通信号的设置、交通管制措施等方面的规定中都有所体现。
　　道路交通安全法颁布后，各有关单位要认真学习，要把做好宣传和贯彻执行工作作为学习和实践“三个代表”重要思想的实际行动。每一个公民，都要认真学习道路交通安全法，要把学习和自觉遵守道路交通安全法律、法规作为实践公民道德建设实施纲要的实际行动，不断提高道路交通安全意识和道德文明水平。只有全社会动员起来，共同维护道路交通秩序，才能创造一个安全、便捷的出行环境，才能为建设一个文明、和谐、全面发展的社会创造条件。

第6版(国民经济)
专栏：学习《决定》答问解读

　　为什么要使股份制成为公有制的主要实现形式
　　范恒山
　　党的十四届三中全会以来，我们党就发展股份制和混合所有制经济形成了一系列重要思想观点和政策意见，在这个基础上，《决定》进一步明确提出，使股份制成为公有制的主要实现形式。这是对马克思主义股份制经济理论的创造性发展。这个论断是在科学揭示市场经济客观规律要求和认真总结我国改革开放实践经验基础上做出的，将带来巨大而积极的实践效应。
　　尽管股份制诞生在资本主义社会，但它是市场经济的必然产物。股份制的出现，带来了生产力发展和生产关系变革的双重效果。一方面，不仅通过资本的联合或积聚使许多单个资本难以完成的事业得以顺利举办，而且依靠内部规范而又富有活力的运行机制大大提高了企业决策的科学性，从而带来了国民经济的迅速增长和生产力的空前发展。另一方面，股份制使私人资本直接取得了社会资本的形式，成为由资本主义生产方式转化为联合的生产方式即社会主义生产方式的过渡形式。马克思主义经典作家对股份制经济的性质进行了深刻的论述，对其给予了高度的评价。很显然，股份制作为一种与社会化大生产相适应的现代企业的财产或资本组织形式，正如党的十五大报告所指出的那样，资本主义可以用，社会主义也可以用。
　　资本的联合、重组和流动不仅导致股份制的形成和企业财产组织形式的变化，而且也成为市场条件下企业获取经济利益的一种手段。因此，各类资本交叉持股、相互融合成为市场经济的必须特征和普遍现象。市场经济越向纵深发展，资本间的重组和融合就会越频繁。在以生产资料私有制为基础的资本主义社会，股份制主要表现为同一性质的资本即私人资本间的联合或融合。我国社会主义初级阶段的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展，因此，股份制不仅表现为同一性质资本交叉持股和相互融合，更表现为不同性质的资本组合或融合，而后者实质上是一种以股份制为基础的混合所有制经济。换言之，发展混合所有制经济，就是发展不同性质的资本交叉持股、相互融合的股份制经济。
　　在相当长的一段时间里，我们对公有制及其实现形式的认识存在很大的局限性，主要把国有国营看作是公有制的正宗形式，而且否认公有制可以通过多种形式和途径实现。事实证明，由单一国有资本或公有资本构成的公有制，产权主体实质上虚置，经营责任不落实，运营机制呆滞，既缺乏活力和效率，也缺乏有效的监督和约束，难以实现国有资产或公有资产保值增值。公有资本通过控股、参股等形式与其他性质的资本组合或融合，公有制通过股份制、混合所有制经济实现，不仅能有效克服纯国有制、纯公有制存在的上述体制缺陷，而且有利于巩固和发展公有制经济：其一，通过国有或公有企业吸收外资和国内民间资本进入，推动公有产权的流动和重组，能够优化公有资本配置，提高公有资本运营效率；其二，通过国有或公有企业吸纳其他性质的资本或公有资本进入其他性质企业等交叉持股的方式，改善国有或公有企业的产权结构，从而有利于国有或公有企业在产权多元化的基础上建立规范的现代企业制度，并真正落实国有或公有资本权益；其三，公有资本参股其他性质的企业，能够依托多元产权架构和富有活力的运营机制增长自身利益，即做到所谓“搭车快行”、“借鸡生蛋”；其四，公有资本和其他性质的资本的融合并以适当形式处于实质性控制地位，有利于凝聚和推动更多的社会资本，从而有效放大公有资本特别是国有资本的辐射功能，提高国有经济的控制力、影响力和带动力，提升整个公有经济的竞争力。总之，相对于其他形式，通过股份制、混合所有制经济实现公有制，有利于充分发挥公有经济的活力和优势，有利于推动生产力的发展，应当使股份制和混合所有制经济成为公有制的主要实现形式。

第6版(国民经济)
专栏：如何加快重大装备工业发展（23）

　　加快重组 集中优势
　　广州机电工业资产经营有限公司董事长 张连广
　　迅速提升装备工业国际竞争力的一个重要战略举措，就是要对现有的企业资产存量进行战略性重组，做到集中优势资源，重点发展能形成具有核心竞争力的龙头企业。发挥国有授权经营机构的战略管理、资源配置、结构调整和资本运营等职能，对实现这一战略具有不可取代的重要作用。
　　广州机电工业资产经营有限公司是广州市于2000年6月份成立的四大国有资产授权经营机构之一，是当时市政府唯一以资产经营公司形式组建的国有授权经营机构。授权总资产224亿元，净资产48亿元，授权范围包括有7个广州市的大型工业企业集团，有国有及国有控股企业212家。
　　3年来，公司开展了跨集团的资源整合，积极寻找国际战略合作伙伴合资合作。2002年各项经济指标有了明显的提高：完成销售收入131.62亿元，增长17.25％；实现利润总额6.49亿元，同比增长69.89％。
　　我们在发挥资产经营运作威力，推动装备工业加快重组发展上的主要措施有以下三个方面：第一，发挥国有资产授权机构战略管理职能，明确发展思路与重点，抓住机遇建立广州装备工业的战略优势。在市经委的直接指导下，通过整合220多亿元的存量资产和分布在三大行业的200多家企业，制订了重点发展重型机械、电子通讯、数控机械、输变配电、包装机械等六大装备工业发展新平台的战略目标。第二，发挥国有资产授权机构资本运营职能，运用市场方式集聚产业资源，引进国际一流的战略合作伙伴，突破自身发展的“瓶颈”。第三，发挥国有资产授权机构资源配置的战略作用，把有限的资源向能掌握核心技术、能引进高新技术的重点企业集中。
　　另外，我们重点支持的企业都与一个以上的国内一流院校与研究机构开展合作，强化了优势企业和支柱产业的技术优势，带动装备工业向“专、精、特、新”方向发展，使机械装备工业从总体技术水平、布局结构到产业集中度上获得了质的飞跃。

第6版(国民经济)
专栏：如何加快重大装备工业发展（23）

　　重大设备几何尺寸应统一
　　牡丹江桦林集团 徐广玉
　　我是一个动力设备管理高级工程师，在日常工作中发现这样一个问题，就是重大型设备制造厂家生产相同型号的设备及组合件的几何尺寸各厂不统一。如用户选定甲厂的组合件，就不能装在乙厂相同型号设备的同一部位上。如果用户选了甲厂的设备，发现配件质量欠佳，而乙厂提供的配件质量较好，也只能进甲厂生产的配件。这样，给用户在使用和配件管理上带来了一定的困难。有关部门应采取措施，使重大型设备的几何尺寸统一。

第6版(国民经济)
专栏：如何加快重大装备工业发展（23）

　　重视材料成型加工技术研发
　　中国工程院院士 柳百如
　　掌握一批重要的关键核心技术，对整体提升我国的制造业竞争力十分重要。我认为要特别注重材料成型加工技术的研发。
　　材料成型加工技术是制造业的主力技术之一，包括铸造、锻造及焊接等。据统计，全世界75％的钢材经塑性加工、45％的金属结构经焊接得以成型。但我国的材料成型技术与国外工业发达国家相比，仍有很大差距。如长江三峡水轮机的第一个叶轮仍从国外进口，航空工业发动机及其它重要的动力机械的核心成型制造技术尚有待突破。
　　随着全球化及市场竞争的激化，加快产品开发速度已成为竞争的重要手段，制造业要满足用户日益变化的需求，制造技术必须有较强的灵活性，能够小批量甚至单件生产。快速原型制造技术因此应运而生。近年来，已发展为快速模具制造等多种分支技术，大大缩短了产品的设计开发周期，解决了单件或小批量零件的制造问题。
　　目前激光加工技术也发展很快，有电子元件的精密微焊接，汽车和轮船制造中的焊接，坯料制造中的切割、雕刻与成型等。其中激光加工自由成型制造技术成为重要的发展方向。
　　随着计算机技术的突飞猛进，我们还应十分关注材料加工制造过程的模拟及仿真。它已成为制造科学的前沿和研究热点。美国有关机构测算，模拟仿真可提高产品质量5—15倍、增加材料出品率25％、降低工程技术成本13％—30％、增加设备利用率30％—60％、缩短产品设计和试制周期30％—60％。经过多年的发展，铸造及锻造宏观模拟在工程应用中已成为一项十分成熟的技术，已有很多商品化软件，并在生产中取得显著的经济和社会效益。目前模拟仿真已成功应用于压力铸造、熔模铸造等精确成型制造工艺中，焊接过程的模拟仿真也取得了可喜进展。对此应予密切关注。（龚震整理）

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专栏：

　　消协为消费者挽回损失逾42亿元
　《消费者权益保护法》颁布10周年座谈会举行
　　本报北京10月31日讯 记者杜海涛报道：为纪念《中华人民共和国消费者权益保护法》颁布10周年，今天，全国人大常委会法制工作委员会、国家工商行政管理总局、中国消费者协会联合在人民大会堂举行座谈会。
　　10年前的10月31日，八届全国人大常委会第四次会议以全票通过了《中华人民共和国消费者权益保护法》，以此为标志，我国消费者权益保护事业进入了新的发展阶段。
　　据国家工商行政管理总局局长王众孚介绍，10年来，全国工商机关共查处制假售假案件88.2万件，受理消费者申诉257万件，各地消协为消费者挽回经济损失42.77亿元。各级消费者协会充分发挥职能作用，做了大量卓有成效的工作，成为保护消费者权益的重要社会力量。

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专栏：经济漫笔

　　由庭院榆树墙想到的
　　晓眷
　　前些日子去东北。在黑龙江省庆安县农村，农户庭院周围一道道修剪得整整齐齐的榆树墙让笔者眼前一亮。原来，庆安县是个绿色食品生产基地县，目前全县绿色食品种植面积达90万亩，产品有5大类22个品种。东北地区农家祖祖辈辈用篱笆墙护院。为了使自家的“绿色食品”更鲜亮，农民们便舍弃了杂乱的篱笆墙，换成了整洁、绿色的榆树墙。
　　据县上同志介绍，过去让村民投资环境保护和整治，他们脑袋摇得像拨浪鼓一样。可如今尝到开发绿色食品的甜头，村民们都说“种绿色食品没个好的环境咋能行”。如今村里的环境大家自觉保护，垃圾都自觉地堆放到固定的位置由专人处理。环境好了，村民们的生态意识提高了，生产的“绿色食品”卖得也更火了。
　　庆安农村的变化说明，提高农民环境意识、生态意识与增加农民收入相辅相成。农民是最重视实际的，他们的愿望也是单纯的。能真正给他们带来好处的事情，他们是不会拒绝的。发展绿色食品符合现今的市场需求。产品卖了高价钱，农民收入增长了，现实的收益看到了，谁不愿意为增收之火再添把柴呢！
　　近年来，许多地方的农民开始注意在种植、养殖过程中采用科学安全的方法，开始注意农药、化肥等农资的科学合理使用，注意规范化、标准化的田间管理，这当然与这些地方大力开展农业科技的普及推广有关系，但从根本上看，还是这些地方的农民从农业科技应用中得到了实惠。
　　常常听到个别农村基层干部这样抱怨，当地面貌变化不大，主要是农民落后保守，不愿意接受新事物，缺乏改革创新精神；当地环境脏乱差，也是因为农民不讲卫生，缺乏环保意识。透过庆安农家庭院竖起的榆树墙，我看到了另一面：那些只是一味抱怨农民如何如何的同志倒应先想想，为政一方，你的“改革”、“创新”措施，到底给农民带来了多少好处！

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专栏：

　　1997年以来，宁夏固原有6000余人通过对口劳务输出来到福建莆田就业，仅2003年1月至9月，就有1000多人进入莆田工作。图为两名来自宁夏固原的打工妹10月31日在邮局往家乡汇款。新华社记者 张生贵摄

第6版(国民经济)
专栏：

　　优质稻米受青睐
　淮安优质稻米博览交易会闭幕
　　本报淮安10月31日电 记者鲍丹报道：由中国农业技术推广协会、中国粮食行业协会、中国农业科学院、江苏省农业厅、江苏省粮食行业协会、淮安市人民政府主办的2003中国（淮安）优质稻米博览交易会昨天在江苏淮安闭幕。
　　据统计，此次稻博会上优质大米订单销售量达465万吨，比上届稻博会增长80％；签订淮米外销订单85份，销售量74.8万吨，销售额13.6亿元。订单销售量、销售额均比上届增长一倍以上；现场直销大米460吨。虽然优质大米比普通大米价格要高，特别是天然无污染的有机米，每斤价格比一般大米贵一倍左右，但仍然备受青睐，许多食品加工客商、粮食批发商，以及参观展会的群众都争相购买。
　　170家稻米、机械、食品和投入品等生产加工企业来淮参展，共展示优质稻米品牌135个，生产投入品和食品品牌13个，稻米生产加工机具100台。除了国内的客商代表外，还有来自泰国、韩国、日本、瑞士、吉尔吉斯斯坦等国家的40余个国外知名企业、客商代表参加稻博会。会上共签订优质稻米加工、肉鸽加工、饲料加工、食品加工、油脂加工、复合肥生产等农业招商引资项目68个，合同引资额达4.4亿元。

第6版(国民经济)
专栏：

　　哈铁为粮食运输当好先行官
　　本报讯 进入10月以来，哈尔滨铁路局积极向运输组织要潜力、要效率，为黑龙江粮食外运当好先行官。截至目前，已完成粮食运量960万公斤。
　　据了解，10月份以来，该局“车皮”紧张，运能与运量的矛盾日益突出。面对实际困难，局长成学勤、书记李卓奇亲自挂帅，分管领导分兵把口，采取一系列坚决、果断措施确保粮食运输。目前已建立粮食运输专项台账，即从请车、承认车、装车完成进行严格的作业跟踪，及时解决作业中出现的问题并随时上报部调度处；单独下达命令“菜单”；路局每日向分局下达次日的粮食装车必保数量，包括70％的大豆装车数量，对国家转储粮、出口粮、国家及地方重点粮食生产企业在方向、数量、品类上按比例重点安排；运力倾斜保障。在粮食的计划审批、配空、装车、挂运、送达等五个关键环节上，做到了优先安排、随到随批。（李平）

第6版(国民经济)
专栏：

　　河北唐山市丰南区质监局加大对名优企业的扶持保护力度。图为质监人员深入佳奇钢铁实业公司，与技术人员一起研究如何防范假冒产品，确保产品质量。王照 达鹏摄

第6版(国民经济)
专栏：

　　中国改革论坛在京举行
　　本报讯 记者朱剑红报道：在改革开放走过25个年头时，由中国经济体制改革研究会举办的《中国改革论坛》大型研讨会近日在京举行。多年研究、从事体改工作的学者和政府官员们认为，25年改革开放取得了历史性成就，积累了丰富的经验。在新世纪，改革仍然是中国全面建设小康社会的根本动力。与会代表还就国资国企改革、农村改革、金融改革、政府改革等当前改革的热点难点问题进行了探讨。

第6版(国民经济)
专栏：

　　营造林质量考核有新法
　　本报北京10月31日讯 国家林业局制订的《营造林质量考核办法（试行）》近日正式实施。该办法改变了过去对造林质量考核单纯注重数量指标考核，从综合指标、关键环节等方面对今后营造林质量的考核内容、标准、依据、奖惩措施等作出明确规定，建立起对人工（更新）造林、飞播造林、封山育林、成林抚育、育苗生产等各项任务（简称“五项任务”）的数量、质量、管理考核的新体系。
　　对于数量指标，办法规定，造林“五项任务”完成数量、面积核实率均应达到计划的100％。对于质量指标，人工（更新）造林的主要造林树种良种使用率、生态公益林混交比例均要达到30％以上，苗木合格率、核实面积合格率、幼林抚育面积合格率均要达到95％以上；飞播造林种子质量合格率达85％以上；封山育林核实面积合格率、成林抚育实际面积合格率、育苗生产出圃苗木合格率均要达到95％以上。（那春风）

第6版(国民经济)
专栏：

　　利川一副市长因“10·21”投毒案受处分
　　据新华社武汉10月31日电（记者黎昌政）利川“10·21”特大投毒案发生后，湖北省加大毒鼠强专项整治工作力度。据湖北省监察厅日前通报，利川市副市长郭益超因在毒鼠强专项整治工作中，清查收缴不力，未能及时消除隐患，被给予行政记大过处分。
　　另外，案发地元堡乡乡长胡臣永也因同样原因被处以行政记大过处分，分管毒鼠强专项整治工作的副乡长秦新文被撤职。

第6版(国民经济)
专栏：

　　工程科技前沿研讨会召开
　　本报讯 由中国工程院和国家自然科学基金联合会联合举办的首次工程科技前沿研讨会近日在京召开。
　　来自工程制造科学技术领域的许多院士、专家就我国重大工程技术领域的关键问题、前沿问题，进行了充分的讨论、交流。据悉，工程科技前沿研讨会将每年举行两次，活动旨在促进基础应用学科的交叉融合，激发技术知识创新，带动产业发展。（原国锋）

第6版(国民经济)
专栏：

　　森博浆纸取得三项国际标准认证
　　本报讯 投资三十亿元、投产不到一年的日照森博浆纸有限责任公司近日取得ISO9001、ISO14001、OHSAS18001三项国际标准认证证书，成为国内浆纸行业首家同时通过质量、环境、职业健康安全认证的企业。今年前三季度该公司已实现销售收入十亿元，产品打入韩国、秘鲁。（卢鹏 吴继安）

第6版(国民经济)
专栏：

　　绵阳市三方联动破解资金难题
　　本报讯 四川省绵阳市通过构建政策支持体系、金融信贷体系、社会服务体系，实现了政府、金融机构、企业三方联动，有效地缓解了中小企业融资难、担保难问题，促进了中小企业的健康发展。截至今年七月末，全市各类金融机构对中小企业发放贷款余额为一百零三点八亿元，占全部贷款比重的百分之三十三点二。（侯立学）

第6版(国民经济)
专栏：

　　萍乡建行为企业当理财顾问
　　本报讯 建设银行江西萍乡分行深入了解客户需求，以城市综合网络、中间业务平台等信息系统为依托，进行系统化的二次开发与利用，拓展服务领域。他们在全省率先开展理财顾问业务，为江西武冠新材料公司提供投资项目可行性研究、资金运作方案、融资咨询、融资结构设计等财务服务。
　　（段少波 韩志刚）

第6版(国民经济)
专栏：

　　登封市私企税收增势猛
　　本报讯 今年以来，河南省登封市采取多项措施发展、壮大私营经济，全市的转制企业和新办企业不断增加，私营经济得到迅猛发展。截至九月底，在登封市地税部门登记的六千户纳税人中，仅私营企业就达到二千三百户，比去年年底增加了四百三十多户。到目前已入库税收四千四百万元。
　　（张书鑫 王建伟）

第6版(国民经济)
专栏：

　　郧西国税建立办税服务联系卡
　　本报讯 湖北省郧西国税局从转变行业作风和工作方法入手，建立了“办税服务联系卡”制度，在卡上，纳税人可以直接反映对税务机关行业作风，职业道德、服务态度等方面的意见和建议。截至目前，纳税人共提出意见和建议二十余条，国税局采纳六条。（王大恩 徐经能）

第6版(国民经济)
专栏：

　　邯郸地税局加强干部素质教育
　　本报讯 河北省邯郸县地税局大力加强干部素质教育。从今年七月份开始，他们与河北大学联合开办了业余学校，对全局三十五名干部进行培训，以提高干部的文化水平和业务素质。学习班每周六周日进行学习，内容涉及税收业务、计算机课程和英语等。（张浩庆 卢玮玮）

第6版(国民经济)
专栏：

　　亚运村街道努力提高城管水平
　　本报讯 北京市朝阳区亚运村街道在城市管理工作中，有效利用科技手段，全面提升了城管水平。他们投资三百五十余万元建成了集城市管理、防火防盗于一体的电子监控系统，对地区实行二十四小时监控，两年来帮助破获各类案件八十余起，解决各类纠纷一百余起。（裴晓波）

第7版(大地·文艺副刊)
专栏：

　　让和平之花绽放时代的芬芳
　　刘虔 杨必坤
　　为了永恒的纪念与警醒
　　地处湘西武陵山脉南麓沅江支流舞水河畔因屈原诗句“沅有芷兮澧有兰”而得名的芷江有福了。这是一个令所有中华儿女和所有正直的人们永怀欢欣的感激和自豪振奋之情的所在。芷江何处无芳草啊！芷江以抗战胜利洽降之地而闻名于世，所谓“一纸降书出芷江”。1945年8月15日，恶贯满盈、血债累累的日本侵略者宣布无条件投降。侵华日军总头目冈村宁次随即派遣他的总参谋副长今井武夫飞抵芷江请降。8月21日至23日，今井武夫在芷江与我方洽降代表正式签署了各项投降备忘录。已成历史的这个今井武夫双手沾满中国人民的鲜血。“九一八”事变后他就是奉天特务机关长、特务头子土肥原的重要助手，1935年任日本驻华使馆副武官，是“七七事变”的罪魁祸首之一。
　　媒体这样记录了1945年8月21日上午十一时二十五分，这个败军之将、中国人民的阶下囚出现在日本降机机舱前的情景：
　　今井武夫问：“是否可以下机？”
　　我方负责接待与警戒的陈少校答：“可以下机。”
　　今井缄默无语，面带戚容，走下飞机。三分钟后，在中美宪兵的监护下，载着今井一行五人、插着一面白旗的吉普车随即向他们的住地驶去。站在长约两公里路旁的中美两国军人和当地老百姓群情激愤。“有的举起相机拍照，有的伸出手指表示胜利的‘V’字，有的握拳高呼‘打倒日本帝国主义’、‘审判战犯’、‘严惩战争罪犯’。也有的敲锣打鼓，唱歌跳舞，鼓掌声、鞭炮声经久不息，今井武夫一行汗流如注，面色惨白。”下午四时，日本请降仪式正式开始。仪式是在原中美空军联队的一栋黑色结构平房里举行的。平房前的空地和左右路口矗立着写有“公理”、“正义”、“和平之神”字样的牌楼，上空飘扬着中美英苏四国国旗。室内会场按照上下之间长方桌面对面的形式布置。面对孙中山先生遗像和我方洽降代表，坐在下方的今井武夫拱手交出日军在华兵力分布图并签字接受载有中方受降详细规定之命令的备忘录。四时五十分，日本降使起身鞠躬，退出会场。当我方人员和与会记者走出会场时，天公都为之欢呼了，只见东方云幕之上出现了一道七彩霓虹。目睹此情此景，人们欢呼雀跃，频频喊道：“看，看，虹，虹，这是中国虹，中国的吉兆呵！”真是天公有情天知晓，和平就这样经过长期浴血奋战之后，带着数千万牺牲在敌人屠刀之下的中华儿女的体温和亿万同胞的希望来到了人间，来到了苦难深重、受辱百年的中华大地，而地处僻远的小小山城芷江有幸接受第一缕和平之光。
　　芷江陶醉了，因为这光荣的胜利。
　　但是没有失去警醒，为了这胜利的光荣不会消弭。
　　胜利后的芷江十分珍惜历史赋予的这份抗日洽降的精神财富，不断警醒我们民族的伟大精神。1946年，一座丰碑式的建筑在城东七里桥洽降旧址旁破土动工，1947年2月竣工，这就是著名的受降纪念坊。纪念坊为大理石雕砌而成的四柱三拱门血字形碑坊，其形其情象征着血的历史、血的记忆与沉思，庄严肃穆，稳如泰岳。上刻十多条楹联和题字，历数抗日的正义、胜利的艰辛、国人的自豪、民族的伟大，可谓气迫云天，震古铄今。
　　“克敌受降威加万里，名城揽胜地重千秋。”“得道胜强权百万敌军齐解甲，受降行大典千秋战史记名城。”
　　“名城首受降实可知扶桑试剑富士扬鞭还输一着，胜地倍生色应推倒铜柱记功燕然勒石独有千秋。”虽然，在十年内乱的“文革”期间这座纪念坊不幸被无端毁损，但“文革”的浩劫一过，天晴日丽之时，便又立即得到修复一如旧制，还新修了凯旋门，立了《受降纪念坊修复碑记》，以示永久的警策，充分展现了中华民族同仇敌忾共肩国难的精神。此后，1992年11月，一项更大的保护与发掘抗日文化的工程——芷江洽降城的建设正式启动。这是在保存原有抗日遗存基础上的扩建。整个工程分为洽降纪念区，八年抗战展示区和花卉碑林游0s区。竣工后的洽降城用成千上万件实物遗迹、史料图片和文字记述，较为系统地构建了一个更广阔更真实的空间，完整生动地展开了上个世纪在全民抗日烽火的烈焰中芷江大地演绎着的那段独特非凡、名垂千古的历史。一张洽降用过的桌子，一面战火撕裂的军旗，锈斑累累的头盔，作战用的地图，雄风依然的火炮和战机，还有来自敌手的杀人的长刀，落地的太阳旗，求降的电讯记录……林林总总，血迹犹存，硝烟不褪，无不透着那个国难当头的年代，中华民族宁死不屈前赴后继挽狂澜于既倒正气凛然的英雄气概，同时无情地揭露了日本侵略者残忍无道必然灭亡的命运。这些年来，芷江洽降城引发了后人多少家国之情匹夫之思啊！内地游人、台港澳同胞、海外游子，到过湘西张家界的都以不去芷江为憾。今天的芷江洽降城就像安放在家园之中的祭坛，奉献给儿女们的决然是神圣的庄严和永恒的警醒。许多人都把自己内心的感受发而为文为诗，诗人弘征参观后这样赋诗道：髫龄聆仰受降城，此日怆怀访芷江；千古河山多俊杰，故教华夏免沦亡。跳动在芷江洽降城每一粒石子上的，正是我们民族绵延五千年不死的中华魂！
　　让时代诉说和平的尊严与创造
　　如果说芷江洽降城的存在代表了我们民族的过去，纪念着过去的苦难、屈辱和浴血图存奋起自立的光荣，那么今天芷江城走向开放与繁荣的建设，则展示着一个国家富强人民幸福的新时代的到来。这个新时代，用我们惯用的语言概括，就是建设全面小康的时代。
　　芷江，已经站到了这个伟大事业的行列里。
　　芷江，决心用自己独有的风采为中华民族的复兴增光。
　　为了这，芷江人立足脚下这片古老的土地，放眼世界和平与发展的潮流，提出了发掘区域特色、打造和平文化、建设江南名镇的发展目标。他们并且把这个目标表述为“山区工业化、农村城镇化、工业产业化、旅游国际化”。实现这个目标，芷江人有着丰厚的基础和资源。抗战文化所蕴藏的威力已自不待言。这个文化的另一面，那最实质的品格正是对战争的拒绝、对和平的呼唤和对建设美好家园的渴望。这也是人类的共同理想。因此，以洽降城为代表的这一物化了的精神追求，必将超越种族、地域和文化的差异，赢得国内外广大民众的共鸣。近年来，国际上的有识之士致力于将抗战文化转化为和平文化的工作。芷江与世界同步，在县城文化建设中将抗战文化进一步提炼升华，提出了打造“和平文化”品牌，再建“和平城”的大胆构想。从去年开始，芷江人民在县委、县政府一班人的筹划带领之下，举全县之力，在开发原有抗战文化的基础上，转入了有着时代特色的新城的建设。经过专家论证的一个个建设项目连袂出台，有序展开。和平广场、和平园、凯旋大道、凯旋花园、芷东新区、芷江机场、上瑞高速公路等建设项目先后上马，有的已竣工付诸使用。白天，舞水之滨处处传扬着机声与市声的喧响；入夜，广场上耀眼的华灯辉映着绿意葱茏的明山林野的幽静，显得格外明亮。古老的芷江正日新月异地焕发着时代的青春。而开发历史深处蕴藏着的另一种文化资源，也同样为芷江人铺垫了奋然前行的大道。芷江自秦设郡以来，县城芷江镇历史上一直是州、郡、路、府、县治所在地。侗族先民在此繁衍了一万多年，创造积累了灿烂的历史的和民俗的文化，无论建筑、歌舞、服饰、饮食，都有着独特的内涵和色彩。按照“重要景点为轴，滚动开发”的做法，芷江人正极力打造历史的和民族的文化品牌。新建和重建的“中国侗文化城”和“龙津风雨桥”就是被作为精品力作吸引了人们的眼球的。占地三千五百亩的侗文化城集中了侗族歌舞、建筑、服饰、工艺、体育竞技等文化项目，设施齐全，内容丰富，是侗民族文化的大观园。1999年，集资六百多万元重修的龙津风雨桥已有四百多年的历史。这座造型独特的水上卧龙，长二百五十二米，宽十二点二米，两侧设厢房式店面九十四间，桥顶为五层黛青琉璃瓦，七座飞檐凉亭高均为十八米，整座桥梁无一钉一铆，堪称我国建筑史上的奇葩，更是侗族文化的艺术宝库。至于清代建造的被誉为内地妈祖庙之冠的天后宫，近年经过维修之后，更显巧夺天工的光彩，而同为清代所建的文庙、奎文阁、黄甲街、索子街等古街古巷和元明时代遗存的编钟、青铜器皿、古窑址等历史文物，一经专款收集整理，抖落历史烟尘，其文化的价值更加惊世夺目。这些人文景观同“群山绕碧湖，舞水泛白浪”的自然风光相依衬，把个僻远清雅的芷江渲染得热气腾腾红红火火。有了这种文化的开掘与发扬，有了敞开大门迎远客的气概，同山外大千世界更紧密的合作，物畅其流，人尽其才，内外促进，互通有无，何愁不能催发社会与经济的更大发展呢？芷江，将以改革开放、建设全面小康社会的丰硕果实，见证这片和平与富饶的热土创造美好生活的尊严！
　　在和平的钟声里祈愿持久和平
　　芷江的领导班子以建设芷江为己任，努力寻找发展芷江的路子。县委书记石希欣、县长彭良棠和其战友们近年来就经常思考这样的问题：如何以更加开放的步子同山外最广阔的世界对话，激活芷江经济？经过慎密思考与调研，他们提出了以和平文化总揽与整合历史的和民族的文化旅游资源，以此拓展与世界沟通的渠道，搭建提升经济发展的平台。今年开始启动、以后每两年举办一次的“中国芷江国际和平文化节”就是这个设想的具体体现。他们的这个设想得到了中央、省市领导和有关部门的赞同与支持。今年9月下旬，该县与湖南省对外文化交流协会、怀化市人民政府分别在怀化、长沙、北京举行了“中国芷江国际和平文化节”新闻发布会。在北京人民大会堂的新闻发布会上，国务院新闻办、外交部礼宾司及新华社、中央电视台等六十多家中央新闻单位和海外驻京媒体到会参加。随后发表了近七十余篇关于节会组织情况的报道。向往、追求和平的正义之声的迅速传播，赢得了爱好和平的仁人志士的极大关注与支持。已居美国华盛顿、年近八十高龄的美国国际合作委员会主席陈香梅女士，系“二战”时期驻扎在芷江的中美空军混合大队队长、飞虎将军陈纳德的遗孀。她一直关心、支持芷江人民挖掘和平文化资源，1994年，就捐资十万元帮助芷江修建抗日战争纪念馆；此次又为文化节捐赠大量宝贵的史实资料，并在会上发表了热情洋溢的讲话。今年11月15日至16日同湖南省对外文化交流协会、怀化市人民政府主办，芷江侗族自治市政府承办、湖南省长沙卷烟厂协办的首届节会将本着“规格高、规模小、特色浓、影响大”的原则，邀请国内外著名专家学者、企业家、二战老战士、芷江洽降见证人以及美国飞虎队队员参观中国人民抗日战争受降纪念地，举行和平论坛，商讨侗族地区经济发展的新途径，进一步发掘侗族文化资源。
　　在这届节会上，还有一项活动内容，即举行世界和平钟奠基仪式。为了赋予“中国芷江国际和平文化节”以物化的精神载体，展示全世界人民爱好和平的愿望，芷江县委、县政府规划将现占地六十四亩的芷江受降园扩建成三百亩的芷江和平园，并倡议世界爱好和平的人士集资在和平园内铸造目前世界最大的和平钟。这座和平钟总高十点二四米（寓1945年10月24日联合国成立），钟体高九点二一米（寓9月21日世界和平日），钟底宽五点八米（寓1945年5月8日德国法西斯投降日），钟体重约一百三十八吨。钟座以青铜为体，编钟为式，钟面铭记着各国政要的和平题词。当下一届芷江国际和平文化节开幕之时，承载着中国人民和世界各国人民祈愿和平的钟声将响彻芷江大地，并将把芷江人民的创造勇气和新的业绩传遍四海传之久远，而世人也必将从这嘹亮的钟声里感知芷江的光荣与梦想，感知和平的劳动不只属于芷江，而且也属于全中国，属于全世界，属于每一个挚爱自己的祖邦、挚爱和平生活的人们。

第7版(大地·文艺副刊)
专栏：

　　戈壁滩最美的季节
　　东方鹤
　　“神舟”五号载人航天飞船升空的前夕，我在坐落于戈壁滩上的酒泉卫星发射中心住了几天，天天都处在深深的感动和强烈的震撼中。
　　最想看到的是载人航天飞船。中国载人航天工程火箭系统总指挥黄春平身材魁伟，面庞阔大，浓眉下的一双长目，总是带着自信的微笑。他指着高高矗立在蓝天白云下的五筒银色建筑说：飞船就在这里！
　　这里是垂直总装测试厂房，与附近直刺云天的发射塔架，以及连接其间的特殊铁路，构成载人航天飞船的发射场。运载火箭、载人飞船就在这里吊装、测试，然后送往发射塔。这是我国航天科技人员自行设计、自行建造的巨型建筑。黄总介绍说，这里还有“亚洲第一大门”。他指的是该厂房的大门，不仅门洞大，而且其自身整体重量竟达几百吨。
　　我们乘电梯在厂房的中部停了下来，一眼就看到屹立在厂房中间的“长征二号F”火箭。她通体乳白，身上“中国航天”四个蓝色大字格外醒目，再往上就是江泽民同志题写的“神箭”二字，红艳艳亮若赤金；底座周围四个小箭，犹如四名强壮的忠诚卫士在护卫着她，自上而下看，又似四朵花蕾簇拥着她。她的上部已经对接上了载人飞船，与火箭浑然一体，不知内情者根本区分不出哪段是箭哪段是船。看着她光滑圆润、雄伟剽悍的躯体，我怎么也没想到仅火箭就有几十万个零部件，几万个元器件。而这其中有一个元器件不合格或焊接不牢，就可能导致整个工程的失败，这就是“寸指之疾可毁七尺之躯”的道理。这就要求参加研制航天工程的每个航天人都要认真再认真，细致再细致，不允许有一丝一毫的疏漏。此时，我不由得看了看四面墙上的醒目标语：“严肃认真，周到细致，稳妥可靠，万无一失”，这是周恩来总理为中国首次核试验提出的要求；还有“严上加严，细上加细，慎之又慎”，这是当今航天人的座右铭。
　　在发射中心，我看到每个人都在忠实地履行自己的职责。从中国载人航天工程总指挥、副总指挥，到该工程七大系统的各级负责人，乃至总装备部、国防科工委所有参试人员，都在兢兢业业、一丝不苟、紧张有序地工作着。整个国庆节长假黄金周，所有参试人员像珍惜黄金一样，珍惜发射前准备工作的每一天。特别是这项工程的领导，他们检查了发射中心的每个系统，又到飞船落区，去视察各项准备工作。尽管他们清楚，整个载人航天工程的准备工作已经做到了万无一失，但他们的心依然萦绕着整个工程的各个系统。
　　在发射中心的厂房、车间，所有工作人员都身着白色衣帽，后背上都印有“中国航天”的蓝字，随着他们紧张有序的忙碌身影，“中国航天”四字在起伏、穿插的显现，构成了一道独特的风景线。在营区的主干道两旁，竖有二十三个“两弹一星功勋奖章”获得者的巨幅照片，这些科学家们都微笑地注视着前进中的发射中心。
　　在发射中心的场区，与紧张有序的航天人相伴的，还有钻天的白杨，金色的胡杨和紫色的红柳，特别是航天人自建的东风公园，白绒绒的芦苇和绿葱葱的柳叶，配以金灿灿的胡杨和紫艳艳的红柳，构成了一片色彩绚丽又层次分明的奇景；而在场区外的大片戈壁滩里，流淌着清澈的黑河水，把难以计数的一个个沙棘堆，托映得如万顷碧波上的一朵朵红莲。我们这些外来人纷纷在胡杨树下、红柳丛前照相留念。发射中心摄影师小吕说：每年10月，是戈壁滩最美的季节，而今年的10月更美。今年的10月，也是中国最美的季节，是丰收的季节；今年的10月，中国沉浸在大丰收的喜悦中，中国沉浸在大丰收的振奋中。

第7版(大地·文艺副刊)
专栏：

　　普希金的国度
　　叶延滨
　　俄罗斯大地
　　在这里
　　做一只鸟儿行么？
　　太宽阔的原野让自由成为太累的地平线！
　　在这里，变一片云彩行么？
　　太辽远的天空让飘荡成为太久的托运物
　　梦的尽头在这里
　　梦的边界又在哪里？
　　梦成了一条回游的鱼找不到故乡的小溪！
　　俄罗斯就是大地
　　就是无边无际的前方
　　在俄罗斯只能坐着伏尔加
　　这老苏联牌的轿车还真是俄罗斯原野上
　　一头奔跑的鹿！
　　奔跑的鹿引着我的双眼
　　奔跑着拥抱俄罗斯大地
　　第一个钟头是一笔绿色
　　第二个钟头是一抹杏黄
　　第三个钟头是一片橘红
　　第四个钟头是一层银白
　　啊，十月的俄罗斯大地你丰富得如此
　　色彩简朴——
　　因为辽阔不需要解说
　　因为粗犷不需要细节
　　因为处女地不需要足迹啊
　　因为，因为敬畏之美
　　让你和所有的词汇
　　都变成初冬一星星小小的雪花
　　飘飞在俄罗斯这一个清晨！
　　在伏尔加河的源头
　　在伏尔加河的源头
　　那些拉纤的船夫把岁月之船
　　拉进了彼得堡的博物馆
　　只留下冬天的残云
　　簇拥着新俄罗斯老村庄的木屋
　　红浆果让初冬的原野
　　如同屠格涅夫再版小说的封面
　　只是主人公走了
　　离开村庄的木屋去城里打工
　　木屋换了奥列格一辆旧吉普车
　　奥列格把木屋变成“作家之家”
　　这一回是我成了木屋的客人
　　啊，沙发虽破，但可承托起梦
　　木屋虽旧，但壁炉里的劈柴
　　唱着伏尔加最温暖的民歌
　　沿着木屋一条冰雪铺成的小道
　　主人带我到湖边一间低矮的澡堂
　　像屠格涅夫时代的澡堂
　　蜡烛放在漆黑的木条椅上
　　石头浇上水就散发出芬芳
　　光着身子的小伙子从冰湖中提来水
　　这是俄罗斯圣洁的水
　　桦树条轻轻的在身上抽打
　　让每一根血管都鼓胀着
　　变成伏尔加的一条条小小支流
　　啊，在伏尔加河的源头
　　在一间旧式的农民蒸汽澡堂
　　我在今夜变成一个俄罗斯人——
　　就像雪水变成热腾腾的蒸汽

第7版(大地·文艺副刊)
专栏：

　　天堂里有没有新闻事件
　　靳建中
　　“不管世界的哪个角落发生了事情，冲在第一线的总是摄影记者”。2003年9月4日，这是一个阴雨的天气，而对于热爱涂侃的人来说，无遗是个最灰暗的日子，那天下午五时许洛阳日报社摄影部副主任涂侃与原中国科学考察探险队队长吴先生相约到洛河洛阳段进行漂流，意在为洛阳的旅游增加一个亮点。
　　涂侃带徒弟小张随吴先生一行来到洛河上游南昌路段拍下了漂流人员准备情景后，为体验真实感受，写好文字稿，毅然登上了橡皮船。
　　那天正值汛期，洛河水位上涨，上阳宫拦水坝处水流湍急，当他们四人划着橡皮船下来，橡皮船立即被陷进旋涡中失去平衡，几人纷纷落水，情急之下熟悉水性的涂侃推了一下小张，然而他失去了自救机会；吴先生在危难之中救起了报社小张，然后自己奋力游到岸边求援，驻洛部队派出两艘冲锋舟前来营救，河道管理处和公安处全力配合，直到次日中午在白马寺段发现了涂侃漂浮在水面上，生命已离他远去……
　　涂侃生前最喜爱两个摄影记者，一个是西班牙战地记者——罗伯特·库柏，库柏有句名言：“如果你的照片不够好，就是你离战场不够近”，另一个摄影记者也是他的影友——新华社著名战地摄影记者唐师曾。唐师曾也是为了采访将生命置之度外的人，涂侃以他们为自己学习的榜样，始终冲在采访的第一现场。
　　涂侃本名涂幼洛，他生情开朗达观，乐于助人，从不计较名利，唯一让他执著甘愿为之付出生命的就是他的新闻摄影事业，在涂侃从事摄影记者初始，曾去北京拜访南振中先生，南振中曾对他说：“当记者一要勇于吃苦，二要有献身精神。”虽然涂侃遗憾自己没能就职于大的新闻单位，当不上战地记者，但是他不会错过自己能够经历的每一个历史事件。
　　1997年涂侃全面成功地报道了国家大型重点工程小浪底建设工程的全过程，拍摄了重点工程的重大事件，为祖国建设记下了永恒的瞬间。
　　1998年长江抗洪抢险，当时在驻洛铁军采访的涂侃主动请战，和部队一起奔赴抗洪前线。他与战士们同守抗洪大堤，几经险情，生命系于一旦，拍摄了大量珍贵的照片，被评为当年全国抗洪救灾五十佳摄影记者，他也是河南唯一获此殊荣的摄影记者。
　　1999年他赴京采访了建国五十周年国庆阅兵。在阅兵村，他与战士们同吃同住，不仅拍摄了许多照片，还写出了万字长篇通讯。
　　2000年他车祸未愈，就一瘸一拐只身赴北京和内蒙古采访了全军科技成果练兵演习，用镜头记录了我军新时期科技建军的丰硕成果。在山东、河南我军新装备形成战斗力的大演习中，他不顾炸起的硝烟和土石块，始终在第一线真实记录了我军现代化建军的成果。
　　涂侃很少休过节假日、双休日，一有采访立刻就上，无论白天黑夜还是风雨交加。2000年12月25日洛阳东都商厦失火，他第一时间赶到现场，采访拍摄到拂晓，为火灾现场拍摄了十分珍贵的第一手照片资料。
　　涂侃是一个优秀的摄影记者，他曾荣获国内大奖十余次，连续三年获河南新闻摄影一等奖，2003年荣获河南省好新闻文学类、图片类一、二、三等奖，其他各种奖项不计其数。听说报社快给他配新相机了，可惜这位兄弟再也用不上了。不知天堂有没有新闻事件，如果有，涂侃一定是最好的摄影记者，又要整天忙碌了……

第7版(大地·文艺副刊)
专栏：

　　“神舟”冲天
　　谭斌
　　逐日奔月万年梦，
　　锻剑铸犁百世功。
　　“神舟”呼啸冲天起，
　　太空唱彻东方红！

第8版(体育·文件)
专栏：

　　关键在状态
　　——中国女排征战世界杯前瞻
　　本报记者　陈晨曦
　　11月1日，第九届女排世界杯将于日本东京和鹿儿岛两个城市打响，中国队将在鹿儿岛迎战首个对手巴西队。在中国女排五连冠的辉煌中，有两个金色的顶点就是在1981年和1985年夺取世界杯。此后，世界杯冠军与中国队无缘已有整整18年。
　　强敌俄罗斯队未能在欧洲赛区出线，“大换血”的古巴队实力明显下降，使得本届世界杯的最终归属变得扑朔迷离。12支球队中，状态正佳、今年捧得世界大奖赛冠军的中国女排似乎离金杯最近。
　　毫无疑问，在鹿儿岛进行的头三场比赛将对中国女排的最终战绩产生重大影响。大赛首战难打，中国女排的对手还是实力不俗的巴西队。对此，中国队主教练陈忠和表示：“巴西队打球有激情，小球串联好，两个主攻弱一些。在赛前的训练中，我们已经对她们的特点进行了针对性训练。”今年女排大奖赛获得第七名后，巴西队的教练班子进行了调整，新任主帅吉马良斯招回了多名老将，其中包括1998年世锦赛的最佳二传文图里尼。陈忠和说：“巴西队的主力阵容将以老队员为主，有多名30多岁的老将压阵，经验比较丰富。”如此看来，中国队与巴西队的一场硬仗已经不可避免。
　　今天，中国队在鹿儿岛的正式比赛场地进行了唯一一次赛前适应性训练，脚伤基本痊愈的主攻手杨昊已经出现在主力阵容一方。主力阵容中的其他选手还包括主攻手王丽娜、副攻手赵蕊蕊和刘亚男、二传手冯坤、接应二传周苏红、自由人张娜。其中，首次参加世界大赛的张娜在训练中表现出良好状态，一传到位率很高，博得了场外记者的阵阵掌声。
　　在与巴西队交手之后，中国队的对手将是风格相近的古巴队和多米尼加队。多米尼加队在不久前的泛美运动会上战胜了古巴队获得冠军，实力亦不可小觑。如能在鹿儿岛顺利闯过“美洲三关”，在仙台和富山的5场比赛将使中国队得到调整机会。在这两个城市，中国队的对手依次为土耳其、波兰、韩国、阿根廷和埃及5队，中国队如能正常发挥水平，应当是抢分的大好机会。
　　在大阪，中国队将迎来最严峻的考验，美国队、意大利队是陈忠和认为的“强劲对手”，最后一战，中国队将迎战东道主日本队。
　　多支球队的实力在伯仲之间，已使比赛结果变得难以预料，而世界杯采用的单循环赛制，也为金牌的归属增添了几分悬念。强队如果面对弱队“阴沟翻船”，很可能会对排名产生影响。因此，中国女排面对实力稍逊的对手必须取胜，这样，即使在与一两支强队的较量中有所闪失，夺取金杯仍然有望。
　　（本报日本鹿儿岛10月31日电）

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　　“中国环游”自行车赛日本选手领先
　　本报北京10月31日讯　2003“中国环游”国际公路自行车赛今天结束了第二赛段比赛，日本选手阿部良之穿上黄色领骑衫。中国八一队的王国章由于体力没有完全恢复，只获得本赛段第十二名。比利时选手获得本赛段第一名和第三名。日本禧马诺队选手阿部良之获得第二名。阿部良之还获得了前两个赛段个人总成绩第一名，穿上了黄色领骑衫。总积分第一的蓝色领骑衫则由澳大利亚珀斯队选手希尔顿赢得。
　　怀柔第二赛段的比赛是本次比赛距离最长，路况最复杂的赛段，包括三个爬坡段和三个冲刺点，对运动员来讲颇为艰巨。（石冬梅）（附图片）
　　10月31日，正在北京市怀柔区举行的2003年“中国环游”国际公路自行车比赛进入第二赛段。图为比利时选手尼可第一个冲过终点线。
　　本报记者 雷声摄

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　　陈忠和：最重要的是保持一颗平常心
　　新华社鹿儿岛10月31日电（记者陈锐、曲北林）中国女排31日中午在日本鹿儿岛阿里纳体育馆进行了赛前训练。训练结束后中国女排主教练陈忠和在接受记者采访时表示，要取得最终的胜利，最重要的是保持一颗平常心。
　　中国女排这两天主要进行了针对巴西队的训练，记者注意到中国队“第一高度”副攻手赵蕊蕊、陈静，主攻手杨昊、张越红等在训练场上都显得积极而轻松。陈忠和表示，队员们目前状态都很好，巴西队虽然强大，但该队两个主攻手实力都有所下降。谈及“中国队要想获得冠军，最关键的是什么”时，陈忠和表示各队都有很强的实力，例如美国、意大利、巴西以及日本等队，要想取得雅典奥运会的入场券，最关键的是要保持一颗平常心，提高自己的实力和保持良好的状态。

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　　NBA新赛季姚明首度亮相
　　据新华社华盛顿10月30日电 中国球员姚明效力的休斯敦火箭队30日在NBA常规赛中主场以102∶85击败丹佛掘金队，为球队新帅范·甘迪的首场主场指挥呈上满意的答卷。
　　火箭队在半场结束时与对手尚未拉大比分差距，仅以48∶42领先，但在第三节打出了13∶5的高潮。姚明此役在20分钟内拿下17分，有5次犯规。莫布利得到21分，弗朗西斯也贡献了17分。米勒为掘金队赢得19分，新人安东尼贡献了18分。
　　在另一场值得关注的“新人大战”中，太阳队主场以95∶86战胜骑士队。新秀状元詹姆斯在比赛中再次发挥高水平，获得21分、抢到12个篮板球，并有8次助攻，可惜还是没能换来胜果。

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　　世界最长风筝在澄海成功放飞
　　本报汕头10月30日电 记者侯伟生报道：10月29日下午，广东省汕头市澄海区广益街道龙田村青年陈旺松在家乡的田野上，成功地放飞了由他自己制作的全长1089.43米的风筝。
　　这只冠名“群英会”的巨大风筝，是由18只精工制作的雄鹰软翅风筝串联而成的。据介绍，陈旺松将就此向有关部门申报，以挑战法国人麦克于1990年创下的风筝最长1034.5米的吉尼斯世界纪录。

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　　巴黎男网大师赛费雷罗遭淘汰
　　据新华社巴黎10月30日电 西班牙的世界头号选手费雷罗30日在法国巴黎男子网球大师赛1／8决赛中遭受重大挫折，被14号种子捷克的诺瓦克以两个7∶5淘汰出局，无缘八强。
　　这一败仗破灭了费雷罗要以世界排名第一的身份结束2003年赛季的梦想，并使得他为此奋斗一年的成果付诸东流。
　　巴黎男子网球大师赛是27日开始的，总奖金为245万欧元，将于11月2日结束。

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　　亚太汽车拉力赛开赛
　　新华社泰国罗勇10月31日电 亚太汽车拉力锦标赛——泰国拉力赛31日在这里揭幕。上站冠军、新西兰车手阿盖尔在首日比赛中暂居榜首。中国红河车队的简子雄以总排位第十二、N组第七名的成绩跻身“第二集团”。
　　首日比赛共进行4个特殊赛段的较量，总计42.10公里，新西兰车手阿盖尔与卡龙吉拼争异常激烈，卡龙吉仅以0.01秒之差暂居第二。参加N组锦标争夺的红河车队车手华庆先、陈自华分别排在该组第十、第十一位。上海大众333车队主力车手王睿在31日进行的第二特殊赛段遭遇不测，他在快速通过3个大坑时赛车前悬挂受损，被迫退出比赛。该车队的另一位车手徐浪暂列总成绩第二十二名、N组第十四名。