[当月目录]

- 结束对泰澳新访问并出席亚太经合组织领导人非正式会议后 胡锦涛主席回到北京
- 温家宝在农业和粮食工作会议上强调 采取综合有力措施 保护提高粮食生产能力
- 贾庆林在贵州调研时强调 贯彻三中全会精神 凝聚各方面力量 促进经济社会全面发展
- 中华人民共和国主席令(第十号)
- 山东秋冬种面积完成近九成
- 吴邦国在人大常委会第五次会议上强调 认真贯彻党的十六届三中全会精神 努力做好人大的各项工作
- 人大常委会第五次会议闭幕 吴邦国主持并讲话 道路交通安全法、证券投资基金法获通过
- 曾庆红会见越南人民军总参谋长
- 黄菊在黑龙江吉林考察工作时强调 认真学习贯彻十六届三中全会精神 推进东北老工业基地调整改造振兴
- 赞比亚总统将访华
- 增进友谊 加强合作——李肇星外长谈胡锦涛主席出访泰澳新三国重要成果
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- 第十二次全国高校党建工作会议举行 刘云山主持会议 贺国强出席并讲话
- 发扬两弹精神 再创崭新业绩  中国工程物理研究院迎来45华诞
- 三峡工程第五台机组顺利投产发电
- 山西百日关闭逾一千六百家污染企业
- 今年已新增就业岗位650万个 城镇登记失业率为4.2%
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- 成思危在国际金融论坛上说 中国金融改革面临五项任务
- 孙犁生平与创作展在京举行
- 文物保护法修订实施一周年座谈会召开 文物保护有法可依取得明显成效
- 中共中央宣传部等部门联合发出通知 在新闻战线深入开展“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德学习教育活动
- 中美同意加强经贸领域对话与合作 商务部负责人表示,愿与美方共同努力缩小逆差
- 华北部分担任军队第一书记的地方领导参加军事集训
- 吴官正会见塞浦路斯议长
- 中欧北京峰会在即 普罗迪希望加强欧中全面合作
- 桑帕约总统接受本报采访时表示 努力推动葡中关系向更深层次发展
- 联大通过我提出的一决议案 呼吁加强全球公共卫生建设
- 就巴格达连环炸 国际社会纷纷予以强烈谴责 呼吁恢复伊主权并推进重建 巴格达又遭炸弹袭击
- 安南对以军炸毁巴住宅深表痛惜 黎叙联合应对以色列威胁 以不愿意签署日内瓦协议
- 俄罗斯尤科斯案引发风波
- “九·一一”调查委员会向白宫要“敏感”文件
- 伊朗拒绝向美国引渡“基地”嫌疑人
- 文化交流无极限——访俄罗斯文化部长什维德科伊
- 十届人大常委会举行《宪法和宪法的修改》法制讲座 吴邦国主持并讲话
- 吴邦国会见美国客人
- 温家宝会见美国商务部长
- 王兆国在全国质量管理小组活动座谈会上强调 把质量管理小组活动扎扎实实推向前进
- 平凡中的崛起
- 全国人大常委会关于批准《国务院关于规范处理1995年以前中央财政向人民银行借款问题的报告》的决议
- 郭伯雄会见塞拉利昂客人
- 唐家璇会见台湾联合报系访问团
- 刘延东会见香港特区立法会独立议员北京访问团
- 莱索托外交大臣将访华
- 外事简讯
- 黑龙江开展向佘树德学习活动
- 全国人大常委会决定任免的名单
- 全国人大常委会任免名单
- 全国人大常委会任免名单
- 全国人大常委会关于接受张耕辞去全国人大常委会委员、全国人大内务司法委员会委员职务的请求的决定
- 外交部发言人发表谈话 介绍联合国大会卫生新决议情况 中国希望伊拉克局势尽快稳定下来
- 首届“全国十大社会公益之星”评选揭晓
- 第五届中德人权研讨会在京举行
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- 一枚邮票首发 六地倾力相争
- 发放再就业优惠证不足年计划六成  甘肃:再就业优惠证遭遇尴尬
- 基金立法:维护中小投资者权益
- 一半多企业退休人员实行社会化管理服务(图片)
- 甘肃张掖——灾区喜闻读书声(图片)
- 天然石材装饰家居有无污染
- 河南省新野县城郊乡团结村——“俺农民有了养老金!”
- 西藏我国人口最少的乡实现“三通”(图片)
- 南京公开招考录用中小学新教师
- 天津医疗垃圾处理中心“吃不饱”
- 新疆边防官兵用上随身“氧吧”
- 上海拟引进千名香港专才
- 深化改革创新业——中国石油抚顺石化分公司内部机制改革纪实
- 韩国将实行进口食品等事前登记制  国家认监委提醒企业积极应对
- 为什么要坚持统筹兼顾和协调好各种利益关系
- 前三季汽车整车进口逾13万辆 乘用车占进口量九成
- 央行征集奥运会纪念币设计图稿
- 进出口银行南京分行开业
- 实木地板抽查结果公布 合格率为百分之七十六
- “车·世界”创立汽车环保专项基金
- 樟树药交会成交额突破十亿元
- 首家玉文化博物馆落成
- 功率最大的压路机牵引车研制成功
- 抚顺国税局提高服务质量
- 通辽三家子村靠科技致富
- 二十国集团强调推动经济体平衡增长
- 欧盟批准欧中“伽利略”合作计划
- 巨型公司再掀并购狂潮 美欧股市应声全线走高
- 南国红棉开北美
- “水下跑车”(图片)
- 世界巨型城市越来越多(图片)
- 俄“联盟”飞船成功着陆
- 捷连续发现疯牛病例
- 美国加州大火损失严重
- 下月看点:月全食 日全食
- 诚信赢得客户——访庞巴迪运输(集团)副总裁张剑炜
- 中国女排赴日本征战世界杯
- 世界围棋棋王战八强赛结束  韩国棋手包揽四强
- 全国大学生五人制足球赛启动
- 我网球女选手获国际挑战赛双打冠军
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- 香港将举办第二届国际武术节
- 国际田联官员质疑“流行性嗜睡症”
- 《21世纪中国学校体育发展研究》不断创新
- 韩国足球队主教练科埃略保住帅位
- 北航涌动健身热潮
- 情注绿茵场
- 家务也健身
- 四季长江游
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- 亚洲木球锦标赛落幕
- 大山里走出的赛手——记贵州车手吴昌明
- 从博物馆与城市关系看当今城市发展——怎样来呈现你,我的城市
- 王世襄荣获2003年荷兰克劳斯亲王最高荣誉奖
- 为改善民族民间文化令人忧虑的生态现状 中国民族民间文化保护试点工作全面展开
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- 演唱会还是单纯点好
- 音像市场打假更要扶新 文化部大力扶持正版企业和新产品
- 上海时装周演绎运动休闲时装(图片)
- 中国唱片业发展战略国际高峰论坛将在京开讲
- 冰心散文奖百名作家参加推荐
- 第四届中国金唱片奖评选启动
- “联通网苑”连锁网吧建设铺开
- 国图计算机综合管理系统启动
- 九十所高校考研可网上报名
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- 等离子体特种垃圾焚烧炉获专利
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- 用人单位如是说
- 求职:不是件容易的事
- 优胜劣汰是市场化之必然
- 平等就业 宪法赋权
- 一位求职者的来信

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结束对泰澳新访问并出席亚太经合组织领导人非正式会议后 胡锦涛主席回到北京

第1版(要闻)
专栏:

结束对泰澳新访问并出席亚太经合组织领导人非正式会议后
  胡锦涛主席回到北京
  新华社北京10月28日电 国家主席胡锦涛在对泰国、澳大利亚、新西兰进行国事访问,并出席在泰国首都曼谷举行的亚太经合组织第十一次领导人非正式会议后,于28日上午乘专机回到北京。胡主席夫人刘永清,中共中央书记处书记、中央办公厅主任王刚等主要陪同人员同机抵京。

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温家宝在农业和粮食工作会议上强调 采取综合有力措施 保护提高粮食生产能力

第1版(要闻)
专栏:

温家宝在农业和粮食工作会议上强调
 采取综合有力措施 保护提高粮食生产能力
  新华社北京10月28日电 国务院28日在北京召开农业和粮食工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发表重要讲话。他强调,要认真贯彻落实党的十六届三中全会精神,继续推进农业和农村经济结构的战略性调整,深化粮食流通体制改革,加强对粮食主产区和种粮农民的支持,切实保护耕地,加大投入力度,加强粮食综合生产能力建设,千方百计增加农民收入,确保国家粮食安全。
  国务院副总理黄菊、吴仪、曾培炎,国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议。国务院副总理回良玉主持会议。
  温家宝说,今年以来,各地、各部门认真贯彻党的十六大和中央农村工作会议精神,落实党中央、国务院关于促进农民增收的一系列部署,加大了农业农村工作的力度,农村形势总的是好的。农村经济稳步发展,农业结构稳步调整,农村改革稳步推进,农民收入稳步增长,农村社会继续保持稳定。前些年,我国粮食连年丰收,库存大幅度增加,粮食供给实现了从长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变。近两年粮食生产有所下降,但目前总体上粮食仍是供大于求,库存充裕,市场稳定,粮食供给是有保证的。但从中长期看,我国人增地减和居民消费水平不断提高的趋势不会改变,粮食问题始终是必须高度重视的大事。
  温家宝指出,要按照十六届三中全会的要求,采取更直接、更明确、更有力的综合性措施,增加农民收入,保护和调动农民种粮积极性,保护和提高粮食生产能力。一是要实行最严格的耕地保护制度,切实保护基本农田。要加强对土地开发利用的管理,采取坚决措施,遏止乱征滥用耕地的现象。清理各类开发区,坚决纠正违规擅自设立开发区和盲目扩大开发区规模。要严肃法纪,对违反规定乱批、乱占、滥用耕地的务必严肃处理。二是要加强对粮食主产区和种粮农民的支持。继续推进农村税费改革,逐步降低农业税税率,进一步减轻农民负担。三是要加大投入力度,加强农业和农村基础设施建设。特别是加强基本农田水利建设,继续搞好农村“六小”工程,改善农村生产生活条件。四是要推进农业科技进步,加快适用技术推广,扩大良种补贴范围,依靠科技提高粮食的单产和质量。
温家宝同时指出,要继续推进粮食流通体制改革。重点放在保护粮食主产区和农民种粮积极性上,把通过流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴。明年从粮食风险基金中拿出一部分,主要用于补贴粮食主产区的种粮农民。没有放开粮食市场的地区,今年秋粮收购要继续实行按保护价敞开收购农民余粮的政策。在放开粮食收购市场的同时,要加强政府的宏观调控和管理。
  温家宝强调,增加农民收入仍是当前农业和农村工作的主要任务。要继续推进农业结构调整,大力发展农村二、三产业和农业产业化经营,积极转移农村剩余劳动力,不断拓展农民就业空间和增收渠道。要把增加农民收入和发展粮食生产紧密结合起来,优化粮食品种和区域结构,提高粮食的质量和效益,发展粮食转化和深度加工,让广大农民从发展粮食产业中增加收入。
  温家宝要求,各地要高度重视和切实抓好明年的粮食生产,进一步采取有效措施,鼓励和引导农民扩大粮食种植面积,增加生产投入,加强田间管理,努力争取明年有更好的收成,为促进国民经济持续稳定发展打下坚实基础。
  各省、自治区、直辖市政府和国务院有关部门的主要负责同志参加了会议。

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贾庆林在贵州调研时强调 贯彻三中全会精神 凝聚各方面力量 促进经济社会全面发展

第1版(要闻)
专栏:

贾庆林在贵州调研时强调
 贯彻三中全会精神 凝聚各方面力量 促进经济社会全面发展
  新华社贵阳10月28日电(记者李术峰、房方)中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林近日在贵州省调研时强调,要深入学习贯彻十六届三中全会精神,牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务,把各族各界群众的智慧和力量凝聚起来,积极推进西部大开发,促进经济社会全面发展。
  10月21日到27日,贾庆林在贵州省委书记钱运录、省长石秀诗等的陪同下,先后到遵义市、安顺市、黔东南苗族侗族自治州、毕节地区、贵阳市等地,就深入学习贯彻十六届三中全会精神,做好新世纪新阶段的民族、宗教工作,积极推进西部大开发,全面建设小康社会,进行调查研究。连日来,他瞻仰了遵义会议会址,考察了一些工业企业和交通、电力等基础设施建设项目。在绵绵秋雨中,贾庆林走进少数民族村寨,与各族群众亲切交谈,共商改革发展大计。
  贾庆林指出,学习好、贯彻好、落实好十六届三中全会精神,是当前摆在全党全国人民面前的一项重要政治任务。我们一定要把学习十六届三中全会精神与学习十六大精神结合起来,与改革开放和现代化建设的生动实践结合起来,真正把思想和行动统一到三中全会的精神上来,把智慧和力量凝聚到实现中央的决策和部署上来,为建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系而团结奋斗。
  贾庆林指出,从人民生活总体上达到小康水平到实现全面建设小康社会的宏伟目标,这是一个新的历史跨越。各级党委和政府一定要动员和带领广大干部群众,大力弘扬长征精神,牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务,努力完成十六大和十六届三中全会确定的各项任务。要坚持发展要有新思路,树立全面、协调和可持续的科学发展观,促进经济社会和人的全面发展。要坚持深化改革、扩大开放,不断完善社会主义市场经济体制。要坚持稳定压倒一切,切实维护社会安定团结,为发展创造良好的社会环境。
  贾庆林强调,群众观点是我们党的基本的政治观点,群众路线是我们党的根本工作路线。各级党委和政府一定要坚持立党为公、执政为民,大力推进扶贫开发,切实做好关心群众生产生活的工作。各级领导干部要进一步转变作风,深入基层、深入群众,急群众之所急,想群众之所想,到最困难的地方去,到生活最困难的群众中去,同那里的干部群众一起团结奋斗,加快脱贫致富奔小康的步伐。
  贾庆林指出,做好新世纪新阶段的民族、宗教工作,事关改革发展稳定的大局,事关全面建设小康社会的进程,事关中华民族的伟大复兴。各级党委和政府一定要始终保持清醒的政治头脑,扎实有效地做好民族、宗教工作,加强各民族人民的大团结,加强信教群众和不信教群众的大团结,努力把各民族群众、广大信教和不信教群众的智慧和力量都凝聚起来,共同致力于全面建设小康社会的伟大实践。他要求统一战线和人民政协始终坚持围绕中心、服务大局,把促进发展摆在首要位置,充分发挥优势,切实履行职能,为改革开放和现代化建设献计出力。
  考察期间,贾庆林还听取了贵州省委、省政府的工作汇报,并与贵州省各民主党派、工商联和统战、政协部门的负责同志座谈,对贵州近年来改革开放和现代化建设取得的成绩给予充分肯定。他表示相信,有邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引,有以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导,只要贵州省广大干部群众深入学习贯彻十六大和十六届三中全会精神,勇于开拓、锐意进取,知难而进、奋力拼搏,全面建设小康社会的宏伟目标就一定能够实现,一个经济繁荣、社会进步、民族和睦、山川秀美的新贵州就一定能够早日建成。

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中华人民共和国主席令(第十号)

第1版(要闻)
专栏:

中华人民共和国主席令(第十号)
  根据中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于二00三年十月二十八日的决定:
  免去田凤山的国土资源部部长职务;任命孙文盛为国土资源部部长。
  中华人民共和国主席 胡锦涛
  二00三年十月二十八日

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山东秋冬种面积完成近九成

第1版(要闻)
专栏:

山东秋冬种面积完成近九成
  本报济南10月28日电 记者何勇报道:近日,记者由黄河东明滩区返回济南时看到,一度遭受严重内涝的菏泽市小麦播种顺利:多半地块已经被新出的麦芽染绿,地势稍低的地块也在紧张地秋播。截至10月27日,全省完成秋冬播种面积5810万亩,占计划面积的88%,其中小麦面积4210万亩,完成计划播种面积的90%。全省17个地市,已经有13个结束小麦播种计划。
  山东多个地市出现9月中旬内涝、10月初阴雨连绵的“华西秋雨”天气。全国秋种座谈会结束后,山东省政府紧急下发了《关于做好秋种工作的紧急通知》,要求省有关部门在做好救灾的同时,全力以赴,采取切实措施,加快播种进度,提高播种质量,扩大播种面积。10月12日,省政府又紧急要求,全省各地要把秋种作为当前农业和农村经济工作的中心任务来抓,正确处理秋季增产和及时腾茬秋种的关系,发挥机械作用,加快秋收进度。秋种开始后,山东先后有4位省长、副省长带领工作组,深入到受灾较为严重的菏泽、德州、济宁、枣庄等市指导工作,解决救灾中的切实困难。副省长陈延明与受灾最重的菏泽干部群众奋战了20多天,指导抗灾保秋收、秋种工作。
  针对今年雨水较多,墒情偏高,秋种有一定困难的现状,省农业厅组织了农技、种子、土肥、植保等方面的专家,举办多场专题讲座,为农民讲授如何提高播种质量、如何种晚茬麦等知识,并通过地方媒体广为宣传;针对今年内涝地块较多、晚茬麦增加的现状,山东的农业专家提出了增施肥料、选用良种、增加密度、精细整地、搞好田间管理等措施。各地市均成立了技术指导小组,深入秋收秋种一线。在济宁市,有260多个技术指导小组活跃在田间地头。山东农业厅还与10个优质专用小麦县的分管县长签订了“工作责任状”,确保优质小麦面积。

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吴邦国在人大常委会第五次会议上强调 认真贯彻党的十六届三中全会精神 努力做好人大的各项工作

第1版(要闻)
专栏:

吴邦国在人大常委会第五次会议上强调
  认真贯彻党的十六届三中全会精神 努力做好人大的各项工作
  本报北京10月28日讯 记者傅旭、石国胜报道:中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在今天闭幕的十届全国人大常委会第五次会议上强调,贯彻落实好党的十六届三中全会精神,是各级人大及其常委会当前和今后一个时期的一项重要政治任务,必须切实抓紧抓好,真正把思想和行动统一到全会精神上来,不断总结经验,提高立法和监督水平,努力做好人大的各项工作。
  吴邦国指出,党的十六届三中全会是我们党在新世纪新阶段领导全国人民全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的历史进程中召开的一次十分重要的会议。胡锦涛总书记在会上做的工作报告、重要讲话和全会通过的决定、建议以及公报等重要文件,对做好当前和今后一个时期的人大工作,都具有重要的指导作用,我们一定要认真学习,深刻领会,全面贯彻,紧紧围绕党和国家工作的大局和经济建设这个中心,把人大工作提高到一个新的水平。
  吴邦国说,建成完善的社会主义市场经济体制,是我们党作出的重大历史性决策。他指出,从一定意义上说,市场经济就是法治经济,建设完善的社会主义市场经济体制,法治是保障。要形成中国特色社会主义法律体系,并使法律得到有效实施,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
  在谈到加强和改进立法工作,努力提高立法质量时,吴邦国指出,一要坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导,自觉地使党的主张通过法定程序,成为国家意志,从制度和法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。二要充分发扬民主,严格依法办事,广泛听取各方面意见,切实做到集思广益。三要处理好数量与质量、权力与权利、法律的稳定性与现实生活的变动性的关系。吴邦国强调,立法的目的在于实施。当前法律实施中存在的问题已经成为依法治国中的突出问题,这个问题不解决,不仅影响法律的效力和权威,而且将影响社会主义市场经济体制的完善。因此,在加强立法工作的同时,必须大力推进法律的有效实施。一是各级行政机关、审判机关和检察机关要加大执法力度,提高执法和司法的水平。二是各级人大要加强对法律实施的检查监督。三是要在全社会继续开展普法教育,增强广大干部群众的法律意识和法制观念,为法律的实施提供广阔坚实的群众基础。
  吴邦国最后说,今年是贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神、实现全面建设小康社会目标的开局之年,也是本届全国人大及其常委会依法履行职责,开创人大工作新局面的重要一年。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,依法认真履行各项职责,与时俱进,开拓进取,扎实工作,为实现党的十六大和十六届三中全会提出的各项任务作出应有贡献。

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人大常委会第五次会议闭幕 吴邦国主持并讲话 道路交通安全法、证券投资基金法获通过

第1版(要闻)
专栏:

人大常委会第五次会议闭幕
  吴邦国主持并讲话 道路交通安全法、证券投资基金法获通过
  本报北京10月28日讯 备受社会各界和广大人民群众关注的道路交通安全法、证券投资基金法在28日闭会的十届全国人大常委会第五次会议上获得通过。国家主席胡锦涛分别签署第8、9号主席令,予以公布。这两部法律分别自2004年5月1日、6月1日起施行。
  国家主席胡锦涛还签署第10号主席令,根据十届全国人大常委会第五次会议的决定,免去田凤山的国土资源部部长职务,任命孙文盛为国土资源部部长。
  吴邦国委员长主持并发表讲话。
  会议经过表决,通过了全国人大常委会关于批准《国务院关于规范处理1995年以前中央财政向人民银行借款问题的报告》的决议。
  会议分别表决通过了全国人大内务司法委员会、财经委员会、教科文卫委员会、农业与农村委员会关于十届全国人大一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。
  会议表决通过了关于接受张耕辞去全国人大常委会委员、全国人大内务司法委员会委员职务的请求的决定,接受张耕的请求,报请十届全国人大二次会议确认。会议还表决通过任免名单,免去梁国庆的最高人民检察院副检察长、检察委员会委员职务,任命张耕为最高人民检察院副检察长、检察委员会委员。
  会议还表决通过了其他任免名单。
  副委员长王兆国、李铁映、司马义·艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、热地、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、韩启德、傅铁山出席会议。国务委员华建敏、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长贾春旺列席会议。

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曾庆红会见越南人民军总参谋长

第1版(要闻)
专栏:

曾庆红会见越南人民军总参谋长
  新华社北京10月28日电(记者吴黎明)国家副主席曾庆红28日在人民大会堂会见了来华访问的越南人民军总参谋长冯光青。
  曾庆红说,中越两国是友好近邻,在“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”这一新世纪发展两党、两国关系的十六字方针指导下,两国在政治、经济、军事、文化等领域的友好合作关系得到了快速稳步发展。
  曾庆红说,中越关系可以用一句话———“同志加兄弟”来形容,无论在革命战争年代还是在社会主义建设时期,中越两国都相互支持、相互借鉴。近年来,中越两国高层互访不断,双边贸易增长显著,两军合作关系进入新阶段。着眼未来,双方更应珍视和发展这种友谊和合作。
  曾庆红指出,中国新一届领导集体将继续坚持“与邻为善、以邻为伴”的方针,积极发展对越友好关系,加强两军的交往与合作。
  冯光青首先对中国成功进行载人航天飞行表示祝贺。他说,越方对目前越中两党、两国和两军之间的友好合作关系表示满意,希望进一步加强两军在各领域的交流与合作,为本地区乃至世界和平与稳定做出贡献。
  中国人民解放军总参谋长梁光烈会见时在座。

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黄菊在黑龙江吉林考察工作时强调 认真学习贯彻十六届三中全会精神 推进东北老工业基地调整改造振兴

第1版(要闻)
专栏:

黄菊在黑龙江吉林考察工作时强调
  认真学习贯彻十六届三中全会精神 推进东北老工业基地调整改造振兴
  新华社北京10月28日电(记者贺劲松、徐宜军、周长庆)中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊近日在黑龙江、吉林考察工作时指出,要认真学习贯彻党的十六届三中全会精神,紧紧抓住实施东北地区等老工业基地振兴战略的历史机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,加快老工业基地调整改造,切实做好就业再就业工作,进一步完善社会保障体系,努力保持社会稳定,为振兴东北老工业基地而努力奋斗。
  10月23日至27日,黄菊在黑龙江省委书记宋法棠、省长张左己和吉林省委书记王云坤、省长洪虎陪同下,先后来到大庆石油管理局1205钻井队、大庆石化公司、哈轴集团、哈尔滨电站设备集团、哈飞集团、东安发动机公司,吉林化纤集团、吉林石化、中国一汽集团、长春客车厂等企业,深入考察企业改革和生产经营情况。他走访了哈尔滨、长春市的职业介绍服务中心,看望了下岗职工家庭,了解当地再就业和社会保障情况。考察期间,黄菊还分别听取了黑龙江省委、省政府,吉林省委、省政府的工作汇报,对黑龙江、吉林省认真贯彻中央的工作部署,在发展经济、国企改革、再就业和社会保障体系建设等方面取得的成绩予以充分肯定。
  黄菊指出,刚刚闭幕的党的十六届三中全会,对深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神,开创中国特色社会主义事业新局面,必将产生强大的推动作用。认真学习和贯彻落实全会精神是各级党委、政府一项极其重要的工作,一定要下大力气切实抓好。要把全面贯彻落实三中全会精神和东北老工业基地调整改造振兴结合起来,加快经济体制改革和其他各项改革的步伐,完善社会主义市场经济体制,推进东北地区全面建设小康社会进程。
  黄菊说,实现东北地区等老工业基地振兴,要解放思想,转变观念,深化改革,扩大开放,发扬大庆精神,坚持自力更生;要充分发挥中央和地方两个积极性,抓住机遇,用好机遇,突出重点,发挥优势,走出一条符合本地实际的振兴老工业基地的新路子。一要进一步深化经济体制改革,着力推进体制和机制创新,加快国有企业改革步伐,增强老工业基地调整改造的内在动力。二要从东北地区国有经济比重高,大型骨干企业数量多的实际出发,充分发挥国有大中型企业在老工业基地振兴中的作用。三要继续扩大对内对外开放,努力开拓国内国际两个市场,充分利用国内国外两类资源,积极吸收外资参与老工业基地调整改造,大力引进国外先进技术和管理经验。同时,要采取有效措施,充分利用社会资本,发挥非公有制经济在老工业基地调整改造中的作用。四要有步骤地剥离重点大企业办社会职能,进一步搞好国有大中型企业主辅分离、辅业改制和分流安置企业富余人员,减轻企业负担。
  黄菊强调,在振兴老工业基地中,做好就业再就业和社会保障工作,保持社会稳定至关重要。要实施积极的就业政策,把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置,改善创业和就业环境。要注重发展能够大量吸收就业的第三产业、中小企业和非公有制经济,提供更多的就业岗位。要注重发展社区经济特别是社区服务业,创造社区服务岗位,吸纳更多的人员就业。要继续做好“两个确保”和城市“低保”工作,搞好“三条保障线”的衔接,抓紧制定完善社会保障体系试点方案,为明年在吉林、黑龙江推行试点做好准备工作。
  黄菊强调,我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大及三中全会精神,深化改革,扩大开放,开拓创新,脚踏实地,实施振兴东北老工业基地战略,夺取现代化建设的新胜利。

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赞比亚总统将访华

第1版(要闻)
专栏:

赞比亚总统将访华
  新华社北京十月二十八日电 外交部发言人章启月二十八日在记者招待会上宣布,应中国国家主席胡锦涛的邀请,赞比亚共和国总统利维·姆瓦纳瓦萨将于十一月五日至十一日对中国进行国事访问。

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增进友谊 加强合作——李肇星外长谈胡锦涛主席出访泰澳新三国重要成果

第1版(要闻)
专栏:

增进友谊 加强合作
  ——李肇星外长谈胡锦涛主席出访泰澳新三国重要成果
  本报北京10月28日讯 在国家主席胡锦涛圆满结束对泰国、澳大利亚和新西兰的国事访问之际,陪同胡锦涛主席出访的外交部长李肇星27日在新西兰的奥克兰市接受了随行记者的采访。他从四个方面介绍了胡锦涛主席此次访问取得的重要成果。
  李肇星说,10月17日至27日,国家主席胡锦涛在曼谷出席亚太经合组织第十一次领导人非正式会议前后,应邀对泰国、澳大利亚和新西兰进行国事访问。这是1999年之后中国国家元首对泰、澳、新三国的首次访问,目的是增进共识、深化友谊、扩大合作,促进共同繁荣,推动中国与三国的全面合作向前发展。访问取得了丰硕成果。
  一、展示了新一届中央领导集体坚持深化改革、扩大开放的形象。在与三国领导人和各界人士的会谈、会见等多种形式的接触中,胡锦涛主席介绍了我国经济社会发展的最新情况、全面建设小康社会的目标和今后一个时期改革开放的重点,阐述了中国独立自主的和平外交政策,强调我们愿坚持与邻为善、以邻为伴的方针,与东盟和大洋洲国家长期友好,互利共赢。访问加深了三国对中国的内外政策和发展趋势的了解,增进了共识和友谊。
  二、增进了政治互信。胡锦涛主席热情肯定近年来我国与三国关系的良好发展势头,强调我新一届中央领导集体高度重视发展与三国的友好合作,提出了发展中泰睦邻互信全方位合作关系和深化中澳、中新全面合作关系的原则和设想,得到了三国领导人和各界的积极响应。三国高度评价胡锦涛主席就任国家主席不久即应邀到访。泰国领导人表示,胡锦涛主席的来访和提出的有关建议对推进中泰战略性合作具有重要意义。澳大利亚参众两院联合邀请胡锦涛主席在议会发表演讲,成为澳议会100多年来接待的第一位亚洲国家元首。澳、新两国领导人表示,胡锦涛主席此次访问是历史性的,将对增强两国在政治领域的互信产生积极作用。
  三、提出了加强经贸合作的新思路。胡锦涛建议中泰利用两国刚刚建立的副总理级经贸合作机制,从宏观上加强规划,进一步扩大经贸往来,以实施蔬菜、水果零关税为起点,推进中国—东盟自由贸易区的建设进程。他强调,中方愿在平等互利、互不歧视的基础上与澳、新拓展合作,在能源、矿产、农业、牧业、林业等领域建立长期稳定的合作关系,实现优势互补、互利双赢。三国领导人均认为中国的迅速发展提供了巨大的市场和合作机遇。泰国表示要努力推进东盟与中国自由贸易区的建设。澳大利亚积极评价双方签署的《中澳贸易与经济框架》,表示将进一步扩大两国在能源等领域的长期合作。新西兰期待与中国建立更紧密、更富实效的经贸关系。胡锦涛主席还出席了中泰、中澳、中新一系列合作文件的签字仪式,给工、商、金融、文化、科技、教育等各界人士以极大鼓舞。
  四、加强了地区和国际事务中的磋商。胡锦涛指出,中国主张维护联合国安理会的团结与权威,以和平方式解决国际争端。中国愿在联合国、世贸组织、亚太经合组织等国际和地区组织内,加强与三国的沟通和合作,共同维护亚太地区和世界的和平与稳定,促进共同发展与繁荣。三国高度评价中国为推动和平解决朝核问题所做的努力,认为中国是维护世界和平与稳定的重要力量。
  李肇星说:“总之,胡锦涛主席此次对三国的访问是增进友谊之行、加强合作之旅,是一次成功的访问,对推进亚太和世界的和平与发展事业,对为我国全面建设小康社会营造良好的国际和周边环境具有重大意义。”

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第1版(要闻)
专栏:

  10月28日,我国首条双管双层越江隧道——上海复兴东路隧道越江段全面贯通。图为工人正在安装上层路面隔板。(吴良荣摄)

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第十二次全国高校党建工作会议举行 刘云山主持会议 贺国强出席并讲话

第2版(要闻)
专栏:

第十二次全国高校党建工作会议举行
  刘云山主持会议 贺国强出席并讲话
  本报北京10月28日讯 记者温红彦报道:由中组部、中宣部、中共教育部党组联合召开的第十二次全国高等学校党的建设工作会议今天在京举行。会议深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,认真研究高校党建工作面临的新形势新任务,提出切实加强和改进高校党建工作,促进高等教育改革发展的新思路、新措施,为完善社会主义市场经济体制,实施科教兴国战略,实施全面建设小康社会的宏伟目标提供智力支持和人才保证。
  中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山主持会议,中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强出席会议并讲话,国务委员陈至立出席会议。
  贺国强在讲话中指出,高校党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。党中央、国务院历来高度重视高校党建工作,目前,从中央到地方齐心协力抓高校党的建设的良好工作格局已经形成。高校普遍建立了比较完善的党建工作制度体系,创造积累了许多好的经验,为保证和促进高等教育的改革、发展作出了突出贡献。
  他说,面对高校党建工作的新形势,要进一步加强做好高校党建工作的责任感和紧迫感,以思想政治建设为重点,把高校领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。要抓基层、打基础,进一步加强院(系)党委、总支和学生、教职工党支部建设,不断完善党的基层组织设置。
  他指出,科学、合理地调整和设置党的基层组织,在高校形成健全严密的党的组织网络,是高校党建工作面临的新课题。我们要对高校党的基层组织设置形式进行探索和创新,切实改进党组织的活动内容和工作方式,不断提高党建工作的吸引力、凝聚力。
  贺国强强调,开展保持共产党员先进性教育活动,是全面推进党的建设新的伟大工作的基础工程。当前,高校党组织要积极推动学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的不断深入,积极探索党员教育管理的新途径新方法,建立和完善党员队伍自我纯洁机制,为即将在全党开展的先进性教育活动做好充分准备。
  他说,进一步做好发展党员工作,是高校党员队伍建设的重要内容。高校党委要科学制定、认真实施发展党员工作的中长期规划和年度规划,努力做到大学生班级“一年级有党员,二年级有党小组,三年级有党支部”。同时,吸收符合党员条件的青年教师尤其是学科带头人和学术骨干及时入党。要坚持标准,严格程序,确保发展党员质量。
  贺国强要求,各级党委要把高校党建工作纳入党的建设的整体部署之中,分类指导,狠抓落实。充分利用高校的优势,努力开创高校党建工作的新局面,同时为全国党建工作提供新经验。
  刘云山在主持会议时指出,这次会议对新形势下加强高校领导班子建设和学校基层组织建设,加强党务干部队伍和党员队伍建设提出了明确要求,各地党委、教育工作部门和高校党委要认真贯彻会议精神,切实加强和改进对高校党建工作的领导,确保各项工作任务落到实处。

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发扬两弹精神 再创崭新业绩  中国工程物理研究院迎来45华诞

第2版(要闻)
专栏:

发扬两弹精神 再创崭新业绩
 中国工程物理研究院迎来45华诞
  本报绵阳10月28日电 记者郑德刚报道:被誉为我国核武器研制“摇篮”的中国工程物理研究院(以下简称中物院)今天迎来了45华诞。
  中物院是我国唯一的核武器研制生产单位,曾先后实现了原子弹、氢弹、中子弹和核武器小型化等里程碑性的突破。
  1957年,面对国际上严峻的核讹诈形势,以毛泽东同志为首的党中央毅然作出了发展中国核科学事业的英明决策,并于1958年成立专门的核武器研究机构。从此,中物院开始了独立自主、自力更生地研制和发展核武器的历程。
  45年来,中物院广大职工发扬“爱国奉献、艰苦奋斗、协同攻关、求实创新、永攀高峰”的“两弹精神”,走出了一条有中国特色的核武器发展道路,在反对核垄断,打破核讹诈,维护国家安全,提高国际地位和维护世界和平等方面作出了重要贡献。
  自1964年10月16日第一颗原子弹爆炸成功以来,我国共进行了45次核试验,约占全世界有核国家核试验次数的2%,及时形成了必要而有限的核威慑力量。我国的核试验始终坚持“一次试验、多方收效”的方针,取得了很高的成功率。
  近年来,根据国际形势和军事发展的要求,中物院把高新技术作为院科技发展的重要组成部分。在国家“863”高技术计划中,中物院承担了许多课题的重要研究任务,目前已取得了一系列重大进展,一些研究成果居国内外先进水平。中物院还结合实际,不断探索符合国防科技发展规律的军民结合体制和运行机制,积极投身国民经济建设主战场,开发民用技术,促进高新技术产业化。
  中物院现有专业技术人员8500多名,其中两院院士20人,国家级有突出贡献的中青年专家25人,享受政府特殊津贴的专家512人。造诣精深的著名科学家于敏、王淦昌、邓稼先、朱光亚、陈能宽、周光召、郭永怀、程开甲、彭桓武都曾为中物院事业奉献了自己的才华,1999年被授予“两弹一星功勋奖章”。
  中物院高度重视队伍建设和人才培养,全院现有26个博士学位授予权专业和37个硕士学位授予权专业;有物理、数学、原子能科学与技术3个博士后流动站,已培养博士134名,硕士353名。

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三峡工程第五台机组顺利投产发电

第2版(要闻)
专栏:

三峡工程第五台机组顺利投产发电
  本报武汉10月28日电 记者杜若原报道:今天下午5时50分,三峡左岸电站4号机组成功完成72小时并网发电试运行,被移交给三峡电厂。
  4号机组是葛洲坝集团承担安装的三峡工程第三台机组。该机组从2002年10月10日开始安装,仅用376天(比合同工期提前167天)进入投产发电,创三峡目前机组安装速度、质量新纪录。
  4号机组正式投产发电,使得今年三峡工程向“保四争六”目标迈出了具有决定性意义的一步。据悉,今年三峡工程将投产发电6台70万千瓦机组,4号机组是三峡工程投产发电的第五台机组;试运行期间,4号机组输送了4032万千瓦时三峡电。

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山西百日关闭逾一千六百家污染企业

第2版(要闻)
专栏:

山西百日关闭逾一千六百家污染企业
  本报太原10月28日电 记者安洋报道:截至10月24日,山西省依法取缔、关闭不法排污企业1606家,停产治理314家,限期整改68家,对1573件环境违法案件进行了查处,2名责任人受到党纪政纪处分。至此,山西省清理整顿不法排污企业、促进经济结构调整环保专项行动取得阶段性成果。
  山西省从7月10日起开展了声势浩大的环保专项行动,省政府成立了由9个部门组成的领导组,通过清查摸底,确定了3000多家(含违法建设项目)不法排污企业,省政府分类提出了查处意见,并在新闻媒体上公布了污染严重企业名单和大运高速公路两侧不法排污企业名单。
  此外,发动群众开展举报活动,各级政府、环保部门充分发挥领导和统一监管职能,严格执法,一大批长期集中污染环境的小冶炼、改良焦等生产群带在短时间内被依法取缔。在各地自查自验的基础上,省政府又派出5个督查组,省人大常委会组织了为期一个多月的“三晋环保行”活动,将大运路和汾河上游作为清理整顿重点,对公路两侧200米内垃圾和工业固体废物彻底清除,完成了大运高速公路绿色通道建设阶段性任务,保障了引黄入晋水质安全。

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今年已新增就业岗位650万个 城镇登记失业率为4.2%

第2版(要闻)
专栏:

今年已新增就业岗位650万个
 城镇登记失业率为4.2%
  本报北京10月28日讯 记者白天亮从劳动和社会保障部获悉:我国再就业工作力度进一步加大,截至9月末,全国城镇登记失业人数为793万人,城镇登记失业率为4.2%。
  截至9月末,全国已累计实现新增就业岗位650万个,完成全年800万目标任务的81%,其中9月份新增就业岗位60万个。全国共有823万下岗失业人员领取了《再就业优惠证》(或相应证明),领取《再就业优惠证》的下岗失业人员中,共有350万人实现了再就业,完成全年400万目标任务的87.5%。帮助“4050”人员实现再就业98万人,接近全年100万目标任务。
  与此同时,失业保险作用继续增强。9月末,全国领取失业保险金人数为440万人,比去年同期增加40万人,增长10%。9月末,全国参加失业保险人数10189万人,比上年末增加7万人。
  医疗保险运行平稳,工伤保险取得进展。9月末,医疗保险参保人数达到10432万人,比上年末增加1032万人。1—9月,各统筹地区医疗保险制度运行平稳,基金收支平衡。各地普遍将困难企业职工参保作为今年工作的重点,采取了降低缴费率、先建立社会统筹基金等措施,使困难企业参保难的情况得到改善。9月末,全国参加工伤保险的人数为4434万人,比上年末增加28万人。1—9月,享受工伤保险待遇29万人。

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第2版(要闻)
专栏:

  陕西汉中是魔芋优生区,目前已种植魔芋4万多亩,每亩魔芋为农民直接增收1000余元。图为一家魔芋精粉公司的职工10月28日在加工晾晒魔芋。
(新华社记者 陶明摄)

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成思危在国际金融论坛上说 中国金融改革面临五项任务

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专栏:

成思危在国际金融论坛上说
 中国金融改革面临五项任务
  据新华社北京10月28日电(记者任芳、徐松)全国人大常委会副委员长成思危28日说,随着金融全球化的发展,中国金融改革面临深化金融企业改革、建立多层次金融市场、加强金融法制建设等5项任务。
  在28日开幕的“2003国际金融论坛”上,成思危说,中国金融改革的首要任务是深化金融企业的改革,以提高其效益,降低风险,同时尽可能逐步实现金融企业市场化。他说,金融改革还要建立多层次的金融市场,包括建立资本市场、货币市场、外汇市场等,这样才能够真正优化配置金融资源。
  第三个任务是加强金融的法制建设,依法进行金融监管,防范金融风险。他说,正在召开的人大常委会四次会议审查的五项法律中,有四项涉及金融,可见金融立法任务之重和人大对金融立法的重视。目前,银行、证券、保险业之间是分业经营、分业监管。要注意沟通各种市场的联系,建立监管部门之间的协调机制。
  成思危说,金融改革还要加强对金融市场的宏观调控,特别是运用财政政策和货币政策及时防范通货膨胀和通货紧缩;同时要加强国际合作,稳步推进金融国际化。

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孙犁生平与创作展在京举行

第2版(要闻)
专栏:

孙犁生平与创作展在京举行
  本报北京10月28日讯 记者罗雪村报道:为纪念作家孙犁诞辰90周年,由中国现代文学馆和天津日报报业集团举办的《孙犁生平与创作展》今天在中国现代文学馆开幕。素朴的展厅里,200余帧有些褪色的照片、几十册包括60年前出版的各种著作版本、一页页手稿信札和几件生活实物,并辅以视听音像资料,引领人们回味这位“躲在书后面的作家”。

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文物保护法修订实施一周年座谈会召开 文物保护有法可依取得明显成效

第2版(要闻)
专栏:

文物保护法修订实施一周年座谈会召开
 文物保护有法可依取得明显成效
  本报北京10月28日讯 记者刘琼报道:一年前,经过有关方面6年的艰苦努力,第九届全国人大常委会第三十次会议审议通过了修订的《中华人民共和国文物保护法》。今天是修订后的《中华人民共和国文物保护法》实施一周年,全国文博界50多位专家学者以及各级文物保护单位负责人在京举行座谈会,研讨总结《文物保护法》贯彻实践体会。
  国家文物局局长单霁翔说,新修订的《文物保护法》为新时期做好文物保护工作提供了有力的法律保障。专家指出,新修订的《文物保护法》是对50年来文物保护工作基本经验的提升。随着《文物保护法》宣传工作的深入开展,全民文物保护意识显著增强。北京、河北等11个省区成立了文物行政执法机构。文物保护工作在有法可依的前提下,取得了明显成效。同时,专家呼吁,各级地方政府务必正确处理文物保护与发展建设的关系。
  文化部部长孙家正作了总结报告。

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中共中央宣传部等部门联合发出通知 在新闻战线深入开展“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德学习教育活动

第2版(要闻)
专栏:

中共中央宣传部等部门联合发出通知
  在新闻战线深入开展“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德学习教育活动
  新华社北京10月28日电 中共中央宣传部、广播电影电视总局、新闻出版总署、中华全国新闻工作者协会近日联合发出《关于在新闻战线深入开展“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德学习教育活动的通知》,要求从现在起到明年年底,在新闻战线广泛深入地开展“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德的学习教育活动。要通过开展“三项学习教育活动”,使各级新闻单位和广大新闻工作者增强用“三个代表”重要思想统领新闻工作的自觉性和坚定性,增强贯彻执行党的新闻工作方针原则的自觉性和坚定性,增强弘扬职业精神、恪守职业道德、维护队伍形象的自觉性和坚定性。
  《通知》指出,深入学习宣传“三个代表”重要思想,用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作,是首要政治任务,要摆在“三项学习教育活动”的首位。广泛深入地进行马克思主义新闻观的学习教育,是新闻队伍思想政治建设的基础性工程,既要抓紧抓好,又要持之以恒。以“弘扬职业精神、恪守职业道德、维护队伍形象”为主要内容的新闻战线自律活动,是改进作风、维护形象的紧迫任务,要集中精力、集中一段时间组织开展。广泛深入地开展好“三项学习教育活动”,对于整个新闻工作和新闻战线自身建设,具有重要而深远的意义。
  通知强调,在新闻战线开展“三项学习教育活动”,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,认真学习贯彻胡锦涛总书记关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想的重要讲话精神,紧密结合新世纪新阶段新闻战线的工作实际和社会责任,大力增强学习宣传贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,牢固树立马克思主义新闻观,弘扬新闻职业精神,恪守新闻职业道德,维护新闻队伍形象,着力解决群众反映强烈的突出问题,努力建设一支自觉实践“三个代表”重要思想的政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质新闻队伍,使新闻工作更好地为人民服务、为社会主义服务、为全党全国工作大局服务。
  《通知》提出,要通过学习教育,使广大新闻工作者深刻认识学习贯彻“三个代表”重要思想的重大意义,深刻理解在新的历史条件下,坚持“三个代表”重要思想,就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论。学习教育要在全面把握“三个代表”重要思想的科学体系上下功夫,全面深刻地把握贯彻这一重要思想关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求,着重领会其科学内涵和精神实质,着力掌握其科学态度和创新精神,努力在武装头脑、指导实践、推动工作、改造主观世界上取得新进展、新成效。
  《通知》提出,要通过学习教育,使广大新闻工作者深刻认识新闻舆论工作在意识形态领域的特殊重要性,牢固树立马克思主义新闻观,打牢从事党的新闻工作的思想基础,增强识别和抵制错误思想侵蚀的能力,更加坚定自觉地用“三个代表”重要思想统领新闻工作,用马克思主义新闻观指导新闻工作,始终坚持新闻工作的党性原则,坚持把正确舆论导向放在首位,坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持新闻的真实性原则,坚持政治家办报办台;进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,唱响主旋律、打好主动仗、掌握主动权,把好关、把好度、把好导向,贴近实际、贴近生活、贴近群众,为全面建设小康社会营造良好的思想舆论环境。
  《通知》提出,要通过学习教育,使广大新闻工作者深刻认识到,新闻职业精神是马克思主义新闻观的具体体现。新闻职业道德是新闻工作者在职业活动中应当遵循的道德规范和行为准则。忠于党和人民,坚持党性原则,坚持正确导向,坚持实事求是,是新闻职业精神的核心。广大新闻工作者要大力弘扬新闻职业精神,树立新闻职业应具备的职业观念、职业态度、职业纪律、职业作风。要努力做到“敬业奉献、诚实公正、清正廉洁、团结协作、严守法纪”,自觉维护新闻工作的崇高社会声誉和新闻工作者的良好社会形象。
  《通知》要求,各级党委宣传部门、新闻单位要切实加强领导,认真部署,扎实工作。学习教育活动要密切联系新闻工作实际和新闻队伍的思想实际,坚持正面教育、自我教育为主,着眼实际效果,反对形式主义。特别要着力解决群众反映强烈的有偿新闻、虚假新闻、低俗之风、不良广告等消极腐败现象。要通过学习教育活动,使广大新闻工作者在增强用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作,贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性方面有明显提高;在提高思想政治素质,坚持党性原则,把握正确导向方面有明显进步;在弘扬职业精神,恪守职业道德,维护队伍形象方面有明显变化。

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中美同意加强经贸领域对话与合作 商务部负责人表示,愿与美方共同努力缩小逆差

第2版(要闻)
专栏:

中美同意加强经贸领域对话与合作
  商务部负责人表示,愿与美方共同努力缩小逆差
  本报北京10月28日讯 记者龚雯报道:今天,中国商务部副部长于广洲与美国商务部部长埃文斯在京举行会谈时同意,双方将加强经贸领域的对话与合作,为两国经济的长期发展和世界经济的发展做出贡献。
  于广洲在会谈中表示,近来中美两国关系总的来说是好的,双方保持了经常性的高层往来和战略对话。两国经贸界交往也十分频繁。希望双方通过频繁而有效的交流与接触,进一步促进中美经贸关系的健康发展。他建议,双方应加强中美商贸联委会及其他有关合作磋商机制,促进两国企业特别是中小企业的交流与合作。
  埃文斯说,作为两国关系的重要组成部分,美中经贸关系取得了新进展。通过商贸联委会等协调和磋商机制,两国的经济伙伴关系得到了有效改善。美中两国是世界经济发展的重要力量,希望两国加强在商贸领域的对话与沟通,为美中两国经济的长期发展、为促进世界经济的发展作出努力。
  于广洲表示,美国从中国的进口仅占美国GDP的1%,这么小的比重不足以对美国的就业形势产生震动。中美贸易逆差确实存在,中国希望保持进出口基本平衡,并为此作出了积极努力。中国鼓励企业到美国采购商品,希望扩大从美国进口,也希望美方扩大对中国出口商品的范围。中方愿与美方共同努力,缩小贸易逆差。
  埃文斯认为,中方提出的建议很好,双方官员应进行具体讨论。他表示,虽然双方在经贸领域存在一些分歧,但他对解决这些问题的前景表示乐观,相信两国的经贸关系将会不断发展。
  会谈中,于广洲和埃文斯还就知识产权保护、标准问题、中国履行加入WTO承诺、金融服务等诸多议题交换了意见。
  据中方统计,今年1—9月,中美贸易额达到909.8亿美元,同比增长29.9%。其中中国从美国进口250.4亿美元,对美出口659.3亿美元。

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华北部分担任军队第一书记的地方领导参加军事集训

第2版(要闻)
专栏:

华北部分担任军队第一书记的地方领导参加军事集训
  据新华社北京10月28日电(陈辉、杨庆民)华北地区部分在军队担任第一书记职务的地委书记、市委书记,28日开始在北京参加系统的军事集训。这是我军首次组织担任军队第一书记的地方领导进行集训。
  这次集训是按照总部颁发的《预备役训练大纲》,由北京军区组织实施的。50余名地委书记、市委书记来自北京、天津、山西、河北和内蒙古,分别担任所在地区军分区、人武部的第一书记。
  据总参谋部有关部门介绍,全国其它地区也将对担任军队第一书记职务的地方领导进行军事集训。

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吴官正会见塞浦路斯议长

第3版(国际)
专栏:

吴官正会见塞浦路斯议长
  新华社尼科西亚10月28日电(记者杨国强、温新年、陈德昌)正在塞浦路斯访问的中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正27日会见了塞浦路斯议长赫里斯托菲亚斯。
  吴官正说,中国政府和人民珍视中塞友谊,重视发展与塞浦路斯在各个领域的友好合作关系。中国一贯主张国家不论大小、强弱,都是国际社会的平等成员,都应该相互尊重、平等相待、友好相处。中国新一届领导集体愿与塞方一道,为新世纪中塞友好合作关系的全面发展而共同努力。
  谈到中塞议会交往时,吴官正说,中塞两国议会的友好交往对加深两国人民的友谊、推动两国关系发展起着重要作用。希望两国议会进一步加强交流,不断深化友好合作关系。
  吴官正还对中塞党际关系给予积极评价。他说,赫里斯托菲亚斯议长领导的劳动人民进步党在塞浦路斯政治舞台上发挥着重要作用。中国共产党愿与劳动人民进步党进一步加强交流与合作,为中塞国家关系全面发展作出新的贡献。
  赫里斯托菲亚斯说,多年来,中国在国际事务中始终坚持维护国际关系准则、反对强权、伸张正义的原则立场,塞方对此表示钦佩和赞赏。塞浦路斯衷心感谢中方一贯支持塞争取恢复国家领土完整的斗争。
  谈到两国关系时,赫里斯托菲亚斯表示,塞浦路斯国内各政党都非常重视中国在国际事务中所发挥的积极作用,对中国共产党在建设中国特色社会主义事业中取得的成就感到由衷高兴。一个稳定、强大的中国,不仅是亚洲的需要,同时也是整个世界的需要。塞浦路斯政府和人民祝愿中国共产党和中国人民在贯彻落实十六大精神、建设自己伟大国家的事业中取得新的更大的成就。
  当天,吴官正还会见了塞浦路斯民主大会党主席阿纳斯塔西亚泽斯,对民主大会党和阿纳斯塔西亚泽斯主席为发展中塞关系所作的积极努力表示感谢。双方一致表示将继续发展党际友好交流与往来,共同促进两国关系不断发展。(附图片)
  10月27日,正在塞浦路斯访问的中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正会见塞浦路斯议长赫里斯托菲亚斯。(新华社记者 刘建生摄)

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中欧北京峰会在即 普罗迪希望加强欧中全面合作

第3版(国际)
专栏:

中欧北京峰会在即
 普罗迪希望加强欧中全面合作
  本报布鲁塞尔10月27日电 记者吴云报道:即将赴北京参加中欧第六次首脑会晤的欧盟委员会主席普罗迪27日在布鲁塞尔欧盟总部接受了中国驻欧盟记者的联合采访。他表示,他期待着与中国新领导人的首次会晤,并希望此次会晤能进一步充实和扩大欧盟与中国在政治、经济、教育、科技、文化等诸多领域的合作。
  普罗迪说:“这次会晤非常重要,因为这是我与中国新一届领导人举行的首次会晤。在过去6年中,欧盟与中国无论是政治关系还是经济关系都得到了加强,双边友好关系已经发展到密切合作的新层面。”
  普罗迪认为,中国在国际事务中扮演着“重要角色”,无论是在解决朝核问题或伊拉克问题上,中国都发挥了重要作用。在新的国际政治生活中,欧盟也是一支主要力量。欧中加强合作符合双方共同利益。
  在人权问题上,普罗迪说,欧中看法存在分歧,双方应当采取务实态度,不应使欧中关系出现波折和紧张。在谈到欧中关系的前景时,普罗迪说,欧中关系“由远及近”不断发展,今后也应当努力使其不断向前发展,而不出现大的波折。
  普罗迪对欧中经贸关系表示满意。他说,中国已成为国际贸易交往中的重要成员。欧中互为重要贸易伙伴,双边贸易不断增长,年贸易额已达1150亿欧元。在双边贸易量不断增长的同时,双边贸易质量不断提高。他表示希望欧中继续增加贸易投资,扩大合作。普罗迪说,贸易本身是一种竞争,“但我在欧中关系中看到了许多互补性”,欧盟与中国的经济关系是一种“互补性竞争关系”,而不是“冲突性竞争关系”。他同时认为,中国经济在经过非典之后正在迅猛增长,而且这种势头不可阻挡。
  普罗迪表示,在此次领导人会晤中,一项重要内容是欧盟与中国加强在欧盟“伽利略计划”上的合作。他说,欧中应在这一重要领域“相互合作,共同决策,共同受益”。
  普罗迪最后表示,在今后几年,欧盟将把加强与中国的文化交流作为发展双边关系的重要内容。欧盟将通过提高教育质量和增加资金投入来吸引更多的中国学生来欧洲深造,同时也鼓励欧洲学生到中国求学,并建议欧盟成员国在加强欧中文化交流方面加强协调。

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桑帕约总统接受本报采访时表示 努力推动葡中关系向更深层次发展

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专栏:

桑帕约总统接受本报采访时表示
 努力推动葡中关系向更深层次发展
  本报里斯本10月28日电 本报记者傅昌波、王比学,新华社记者赵晓钟报道:葡萄牙总统桑帕约今天在里斯本总统府接受了以副总编辑吴恒权为团长的人民日报代表团的采访,他对代表团的到来表示热烈欢迎,并对葡中关系的发展给予高度评价,希望在更广泛的领域加强两国之间的交流与合作。
  明年是中葡建交25周年,桑帕约对葡中关系的发展充满信心。他说:葡中两国有着广泛的合作领域,我本人高度重视葡中关系的发展。在第一届任期中,我见证了澳门回归,在第二届任期内,我会尽力为促进葡中交往作出新的努力,推动两国关系向更深层次发展。
  他说,中国在世界上的地位和作用是毋庸置疑的。他对中国反对霸权主义、主张建立多极世界的立场表示支持。他认为中国为推动朝核问题的解决发挥了不可替代的作用。
  在谈到澳门回归近4年的情况时,桑帕约说,澳门回归和回归后的发展是非常积极的,双方都尊重了中葡联合声明的精神,澳门的现状比我们预想的最好结果还要好。他说,澳门特别行政区的实践树立了一个重要典范,积累了独特的经验。桑帕约还高度评价了澳门特别行政区行政长官何厚铧的工作。
  桑帕约对葡中两国建交以来经贸方面的发展表示满意,希望通过两国高层互访促进双边经贸关系的进一步发展。他说,中国在葡萄牙的投资非常重要,两国的企业家应该有更多的交往。他期望看到中国在葡萄牙能有更多的投资,葡中两国也可以在葡语国家加强经贸合作。
  采访结束时,桑帕约希望通过本报转达他对中国领导人的诚挚问候。

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联大通过我提出的一决议案 呼吁加强全球公共卫生建设

第3版(国际)
专栏:

联大通过我提出的一决议案
 呼吁加强全球公共卫生建设
  本报联合国10月27日电 记者何洪泽、邹德浩报道:第五十八届联合国大会27日在这里举行全体会议,一致通过了中国提出的关于加强全球公共卫生能力建设决议案。这项决议案呼吁,各国和国际社会采取措施,加强全球公共卫生能力建设,完善全球卫生应急体系。
  中国常驻联合国代表王光亚在决议通过后对记者说,中国提出上述决议的主要原因有三点:一、制止艾滋病、疟疾等重大传染病的蔓延,是联合国千年首脑会议确定的发展目标之一。要实现这一目标,联合国有必要采取积极行动;二、今年上半年在一些国家和地区爆发的非典疫情表明,建立公共卫生应急机制,完善疾病预防和控制体系,对保障人民的健康生活,促进经济发展具有十分重要的意义;三、广大发展中国家由于经济力量薄弱,基础设施差,医疗卫生水平低,存在较为严重的公共卫生安全隐患。国际社会应采取有效措施,帮助发展中国家提高医疗水平,减少疾病爆发的几率。

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就巴格达连环炸 国际社会纷纷予以强烈谴责 呼吁恢复伊主权并推进重建 巴格达又遭炸弹袭击

第3版(国际)
专栏:

就巴格达连环炸
  国际社会纷纷予以强烈谴责 呼吁恢复伊主权并推进重建
  巴格达又遭炸弹袭击
  综合本报和新华社北京10月28日电 一些国家的政府和国际组织代表27日对当天发生在伊拉克首都巴格达的多起爆炸袭击事件予以强烈谴责,并呼吁推进恢复伊拉克主权的政治进程和重建工作。
  联合国秘书长安南27日通过其发言人发表声明,对当天在伊拉克首都巴格达发生的一系列炸弹爆炸事件表示强烈谴责,并呼吁伊拉克有关当局采取一切可能措施,尽快将肇事者绳之以法。安南在声明中说,国际红十字会是一个在全世界受到尊重的人道救援组织,它在救援行动中始终坚持中立地位。针对国际红十字会驻伊拉克总部的袭击是“反人类罪”。
  国际红十字会27日强烈谴责当天凌晨对该组织驻巴格达办事处的炸弹袭击,声称这是一起严重违反人道主义国际法的事件。
  法国外交部发言人表示,法国最强烈地谴责发生在巴格达造成多人伤亡的多起爆炸事件。这位发言人指出,面对如此的暴力事件最紧迫的事情是推进以恢复伊拉克主权为目的的政治进程和动员一切力量重建伊拉克。
  英国首相办公室发言人对新闻界称,英国首相布莱尔对发生在巴格达的多起炸弹袭击事件予以强烈谴责。这位发言人强调,伊拉克重建进程不会因为发生炸弹袭击事件而停止。
  科威特外交大臣萨巴赫针对巴格达发生的多起爆炸事件指出,类似这种以无辜平民百姓为目标的恐怖行为,无疑将严重妨碍为在伊拉克恢复安全与稳定而付出的努力,这些行为的最大受害者就是伊拉克人民。
  据新华社巴格达10月28日电(记者邵杰、李骥志)伊拉克首都巴格达以西60公里的费卢杰镇警察局附近28日下午发生自杀性汽车炸弹袭击,袭击者本人被炸死,至少还有4名平民死亡、多人受伤。

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安南对以军炸毁巴住宅深表痛惜 黎叙联合应对以色列威胁 以不愿意签署日内瓦协议

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专栏:

安南对以军炸毁巴住宅深表痛惜
  黎叙联合应对以色列威胁 以不愿意签署日内瓦协议
  据新华社联合国10月27日电(记者杨志望、郭立军)联合国秘书长安南27日通过其发言人发表声明,对以色列军队26日在加沙地带炸毁3栋13层高的巴勒斯坦居民楼深表痛惜,并呼吁以方停止此类违反国际法的行为。
  安南在声明中说,“摧毁住宅等同于对巴勒斯坦人实施集体惩罚,这明显违反了国际人道主义法”。在过去的一个月内,以军共在加沙地带推倒200多栋居民楼,致使2000多名巴勒斯坦人无家可归。
  新华社贝鲁特10月28日电(记者潘立文)黎巴嫩和叙利亚两国武装部队领导人27日在贝鲁特达成一项两军联合应对以色列威胁和挑战的方案。
  据当地媒体28日报道,黎巴嫩武装部队总司令米歇尔·苏莱曼27日同来访的叙利亚武装部队参谋长哈桑·图尔克马尼举行了会晤。黎军方在会晤后发表公报说,双方就联合应对以色列威胁和挑战问题达成了一项方案,但公报没有透露方案的具体内容。
  公报说,双方还就巴勒斯坦和伊拉克局势、叙黎两军加强合作与协调以及两国安全和共同防御问题进行了磋商。
  就在黎叙两军领导人举行会谈的同时,亲叙利亚的黎巴嫩真主党抵抗武装27日下午用炮火袭击了被占领的萨巴农场地区的3个以军阵地。
  新华社耶路撒冷10月28日电(记者明大军、刘洪)以色列外交部人士28日说,以正在竭力阻止世界各国特别是欧盟国家对以色列和巴勒斯坦资深在野政界人士私下达成的日内瓦协议提供外交和资金支持。
  这位人士透露说,上述协议的谈判过程没有通知以政府,也没有得到以政府同意。以政府并不是反对协议的内容,而是反对外国政府支持这项私下进行的外交行动。以外交部已于27日召见了瑞士驻以色列大使馆临时代办,对瑞士支持这一协议表示不满。
  本月中旬,有奥斯陆协议设计师之称的以色列前司法部长贝林、工党议员伯格、前工党主席米兹纳等左翼人士与巴勒斯坦前新闻部长拉布等在约旦草签一项和平协议,并拟于11月4日以色列前总理拉宾遇刺8周年纪念日之际在瑞士日内瓦正式签署这一协议。该协议与10年前以巴在华盛顿签署的关于巴勒斯坦临时自治协议有许多相似之处,它明确规定了以色列归还巴勒斯坦领土,巴勒斯坦承认以色列的生存权、放弃难民回归权,以巴双方对耶路撒冷进行分治等内容。
  据报道,瑞士、法国、比利时三国外长目前正在设法说服欧盟其他国家为这一旨在解决以巴冲突的和平协议提供外交和资金支持,而以色列外交部已通知其所有驻外机构采取措施反对其他国家支持该协议。巴勒斯坦方面目前也未对这一协议表示认可。
  据新华社华盛顿10月27日电(记者谭卫兵、严锋)美国国务卿鲍威尔27日就叙利亚外长沙雷威胁要进攻以色列在戈兰高地定居点的言论发表谈话说,沙雷的讲话对美国及该地区有关各方推动和平的努力毫无帮助,只能加剧叙利亚与以色列之间的紧张关系。
  鲍威尔说,美国鼓励叙以两国缓解双方的紧张关系,“不要再发表这样的口头威胁”。
  沙雷日前在对英国一家报纸的谈话中说,如果以色列再次袭击叙利亚,叙利亚人民将会进行反击,位于戈兰高地的以色列犹太人定居点可能成为叙利亚的目标之一。(附图片)
  10月28日,巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特在约旦河西岸拉马拉的官邸会见到访的中国中东问题特使王世杰(右)。(新华社记者 高学余摄)

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俄罗斯尤科斯案引发风波

第3版(国际)
专栏:国际热线

俄罗斯尤科斯案引发风波
本报驻俄罗斯记者 吕岩松
  俄罗斯尤科斯公司总裁米哈伊尔·霍多尔科夫斯基10月25日被捕如同一枚重磅炸弹,在俄罗斯掀起了一场政治风波。身为俄第二大石油公司的尤科斯在国家经济生活中举足轻重,而霍多尔科夫斯基本人又是身价数十亿美元的俄首富,他的被捕备受关注实属正常。不过,这并不是一起孤立的“经济犯罪”案件。它不仅牵涉到政府同工商界,特别是大资本代表之间的敏感关系,而且为议会大选前各政党相互角力提供了空间。
  霍多尔科夫斯基被捕有些出人意料。不过,他本人及其领导的公司遇到司法麻烦则已有时日。早在今年7月,尤科斯公司重要股东、梅纳杰普国际金融集团总裁列别杰夫被逮捕,检察机关指控他1994年非法侵吞了一家国有公司价值2.83亿美元的股票,犯有巨额金融欺诈和拒不执行法庭判决罪。此后,尤科斯公司的一些账目被查封,霍多尔科夫斯基也多次受到检察机关的讯问。10月25日,俄罗斯总检察院直接对霍多尔科夫斯基提起刑事诉讼,指控他犯有巨额诈骗、逃税、伪造公文、利用欺骗手段给他人财产造成损失、侵吞财产、拒不执行法院判决等罪行,在非法攫取资金和逃税过程中给国家造成超过10亿美元的损失。
  上个世纪90年代,俄罗斯实行大规模私有化,一批人利用政策空间甚至非法手段迅速暴富,成为拥有巨额资产的金融寡头,霍多尔科夫斯基便是其中之一。这些人同政府联系密切,一度通过各种手段左右政府的经济政策。普京出任总统后,俄罗斯经济迅速回升,政局不断走向稳定,金融寡头的政治影响力被明显削弱。近年来,俄罗斯政府同大资本阶层之间的关系保持了相对的稳定。
  尤科斯公司及其领导人受到法律追究在俄罗斯引起巨大反响。民意调查显示,司法机关的行动得到平民阶层的广泛支持。一家西方权威媒体评论说:俄罗斯大多数人认为,寡头们的财富都是通过非法途径获得的。人们相信,寡头统治集团成员赖以发迹的私有化运动,实际上就是窃取以前属于国家和全体公民的财产。
  然而,俄罗斯经济界人士、特别是大资本阶层对尤科斯案的看法则全然不同。他们认为,尤科斯公司成为政府整治的对象更主要的是政治原因。据此间一些媒体透露,霍多尔科夫斯基不仅多次流露出在适当的时候从政的愿望,还暗中向左翼和右翼反对党提供资金援助,试图在今年年底举行的议会大选中削弱执政的统一俄罗斯党的实力。
  霍多尔科夫斯基被捕后,不少工商界人士发表谈话,指责最高检察院恶化国家的投资和经营环境,否定私有化成果、重新划分财产将引发社会冲突,破坏国家经济稳定。俄罗斯工业企业家联盟还同其他一些工商协会一道发表联合声明,要求普京亲自干预此案。俄罗斯右翼力量联盟领导人涅姆佐夫甚至公开出面为霍多尔科夫斯基提供担保,要求司法机构恢复这位实业家的人身自由。
  值得注意的是,同几个月以前相比,普京本人的态度更加明朗。27日,他不仅拒绝同工商界代表会面讨论尤科斯公司及其领导人的命运,同时还强调此案属司法管辖范围,霍多尔科夫斯基本人也不会因为拥有巨额资产而在法律面前享有特权。不过正如某些权威人士所指出的那样,霍多尔科夫斯基的命运并不会改变俄罗斯国家财富过于集中的状况。目前,俄罗斯十几家大的财团通过在石油、天然气和金属公司所占有的股份仍控制着国家一半以上的经济活动。作为一个整体,金融寡头在俄政治、经济生活中仍发挥着举足轻重的作用。基于这一现实考虑,普京已明确表示,霍多尔科夫斯基被捕不过是个独立案件,俄罗斯不会对私有化进行重新评估,也不会对大资本阶层进行全面打击。
(本报莫斯科10月28日电)

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“九·一一”调查委员会向白宫要“敏感”文件

第3版(国际)
专栏:

“九·一一”调查委员会向白宫要“敏感”文件
  据新华社华盛顿10月27日电(记者谭新木、潘云召)美国总统布什27日说白宫正在积极配合“9·11”事件独立调查委员会的工作,但他拒绝说明白宫是否将按委员会的要求提交有关文件,并称这些文件“非常敏感”。
  布什是在白宫回答新闻界的提问时作上述表示的。他说,白宫律师冈萨雷斯正在与独立调查委员会主席基恩就此事进行磋商。
  基恩日前在接受《纽约时报》采访时说,如果白宫拒绝向委员会提交相关文件,委员会有可能向白宫发出传票。

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伊朗拒绝向美国引渡“基地”嫌疑人

第3版(国际)
专栏:

伊朗拒绝向美国引渡“基地”嫌疑人
  据新华社德黑兰10月28日电(记者张胜平)伊朗外交部发言人阿塞菲28日说,伊朗拒绝了美国国务卿鲍威尔提出的把伊朗目前羁押的“基地”组织嫌疑人引渡给美国的要求。
  鲍威尔27日说,伊朗应当将其关押的“基地”组织嫌疑分子移交给美国,而不是只向联合国通报他们的身份。他说,美国已向伊朗表明,美国认为伊朗关押的所有“基地”组织嫌疑人都应当被遣送回他们的原籍国或者移交给美国进行审理。

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文化交流无极限——访俄罗斯文化部长什维德科伊

第3版(国际)
专栏:记者专访

文化交流无极限
——访俄罗斯文化部长什维德科伊
本报记者 马剑
  以大型舞蹈、音乐演出为主要内容的“俄罗斯文化节”10月29日在北京开幕,历时一周。此次文化节邀请了俄罗斯久负盛名的莫伊谢耶夫国立模范民间舞蹈团、格奥尔吉·卡拉扬爵士乐队、国立模范库班哥萨克舞蹈团的艺术家,以及柴科夫斯基国际音乐比赛获奖者前来参加演出。
  28日下午,为参加此次文化节活动而专程赶到北京的俄罗斯文化部长什维德科伊(见图),在刚刚踏上中国土地后就在机场接受了本报记者的专访。
  什维德科伊告诉记者,他这一次已经是第四次访问中国了。他认为,俄罗斯与中国在文化领域的合作不存在任何问题。
  什维德科伊向记者介绍,今天俄罗斯的文化艺术发展很快,在文化领域每年都会涌现出许多新人。但许多出色的俄罗斯年轻艺术家在中国还鲜为人知。他认为两国应该在文化领域成立联合机构,让两国的交流不断深入下去。在采访中,什维德科伊一再表示,对于俄中两个文化大国来说,在文化领域的交流远远不够。
  什维德科伊还谈起中国电影,他说,在当今的许多高水平电影节上都能看到中国影片参展,许多中国影片表现不俗。两国在影视领域也应进一步加强交流,比如共同举办电影节,让两国观众了解对方国家的影视作品。
  谈到对中国文化的理解,什维德科伊说,中国文化具有广泛的多样性。他所知道的中国戏曲就有很多种类,中国南、北方的戏曲,各地的戏曲之间风格差异很大。此外,中国各地的饮食、音乐甚至是乐器也都有很大差别。他说,俄罗斯很希望了解中国各个民族的不同文化。
  什维德科伊表示,在最近15至20年的时间里,中国艺术家在绘画、影视等领域取得了很大突破,涌现出许多优秀艺术家。中国现在有世界一流的电影艺术家、画家、音乐家,但遗憾的是俄罗斯人民对此还不够了解,因而向俄罗斯人民展示当代中国的文化、艺术非常重要。
  据了解,莫伊谢耶夫国立模范民间舞蹈团演出的剧目包括近300种风格各异的舞蹈,其中有严肃、简洁的《游击队》,有富有激情的摩尔达维亚《若克舞》,有抒情、充满诗情画意的《夏天》,也有具有讽刺意义的《城市卡德里尔舞》。格奥尔吉·卡拉扬是俄罗斯最知名的爵士音乐家之一,他创作的音乐广受欢迎,有《庇护之门》、《肉团团》、《使她年轻的方法》、《夜晚的迷宫》、《爱情的游戏》等。俄罗斯库班哥萨克歌舞团有着190年的光辉历史,其主要作品都是从库班哥萨克的乡村歌谣中收集而来。
  什维德科伊强调,俄中两国在文化领域的交流永远没有极限,这样的交流两国应该经常进行,这不仅是落实两国合作协议的问题,更重要的是满足两国人民相互了解的愿望。什维德科伊表示,希望通过此次文化节,能够让中国人民了解当今俄罗斯文化的精华!(附图片)

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十届人大常委会举行《宪法和宪法的修改》法制讲座 吴邦国主持并讲话

第4版(要闻)
专栏:

十届人大常委会举行《宪法和宪法的修改》法制讲座
  吴邦国主持并讲话
  新华社北京10月28日电 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国28日在主持全国人大常委会法制讲座时指出,宪法是国家的根本大法,修改宪法是国家政治生活中的一件大事。修改宪法的工作即将进入人大的法定程序。全国人大常委会组成人员要进一步了解宪法和宪法修改的有关问题,更好地做好宪法部分内容的修改工作。
  吴邦国指出,十届全国人大常委会将讨论党的十六届三中全会通过的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,并依照法定的程序,根据中共中央的建议,形成宪法修正案草案,提请明年的十届全国人大二次会议审议。
  十届全国人大常委会28日下午在人民大会堂举行法制讲座。全国人大法律委员会主任委员杨景宇以《宪法和宪法的修改》为题,讲了4方面内容:宪法的稳定和与时俱进在社会实践中的统一;现行宪法作为新的历史时期治国安邦的总章程,全面体现了党的基本路线和方针政策;现行宪法始终贯穿一切权力属于人民的根本准则,以维护最广大人民的根本利益为出发点和落脚点;以宪法为根本的活动准则,切实推进依法治国、建设社会主义法治国家进程。
  杨景宇说,研究宪法和宪法的修改问题,必须准确把握、妥善处理宪法的稳定和与时俱进的关系。党的十五大以来,经过全党全国人民团结奋斗,我国改革开放和社会主义现代化建设取得历史性进展,积累了十分宝贵的经验。党的十六届三中全会以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六大精神,体现党的十三届四中全会以来的基本经验,再次提出修改宪法部分内容的建议,是非常及时、十分必要的,反映了全党全国人民的共同意愿,具有重要意义。
  副委员长王兆国、李铁映、司马义·艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、热地、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、韩启德、傅铁山听取了法制讲座。

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吴邦国会见美国客人

第4版(要闻)
专栏:

吴邦国会见美国客人
  新华社北京10月28日电(记者俞铮)全国人大常委会委员长吴邦国28日在人民大会堂会见了美国伊士曼柯达公司董事长兼首席执行官邓凯达一行。
  国务院副总理吴仪也于同日会见了邓凯达一行。
  吴邦国在会见时着重指出,胡锦涛主席不久前与布什总统在曼谷举行了成功的会晤。我们高兴地看到,两国在各个领域的交流与合作继续取得进展,这符合两国人民的根本利益。希望包括柯达公司在内的美国企业界为推动中美关系的稳定发展发挥积极作用。
  吴邦国积极评价柯达公司为发展中美贸易和技术合作所作的努力,赞赏柯达公司与中国乐凯集团公司达成合作协议。他说,柯达与乐凯的合作不仅有助于推动中国感光材料技术的发展,促进企业的重组,也为柯达带来了利益。希望柯达公司向中方合作伙伴提供最新的技术和先进的管理经验,通过双方的努力,不断增强合资企业的竞争能力,达到双赢的目的。
  邓凯达对柯达公司与中国的合作表示满意。他说,在中国开展业务的最大优势,一是中国政府提供的良好投资环境,二是当地员工的优秀素质。与乐凯的合作使柯达找到了对华合作的切入点和新的契机。柯达公司将一如既往,在感光材料、数码相机、医学遥距诊断等方面扩大与中国的合作。
  吴仪在会见时说,柯达公司同中国的合作有着悠久的历史,90年代后更是全面进入中国市场。她认为,柯达同乐凯的合作将给双方带来很好的发展前景。她希望柯达能增加在中国境内的研发投入,深入开展同中方伙伴的合作。

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温家宝会见美国商务部长

第4版(要闻)
专栏:

温家宝会见美国商务部长
  新华社北京10月28日电(记者袁晔)国务院总理温家宝28日在中南海紫光阁会见了美国商务部部长埃文斯,双方就中美经贸问题友好坦率地交换了意见。
  温家宝指出,中美经贸关系是两国关系的重要基础,进一步加强双边经贸合作符合两国人民的根本利益。中美两国经济互补性很强,双边经贸关系蕴藏着巨大的发展潜力。中国加入世界贸易组织后,中美双边贸易关系进入了一个全新的发展阶段。
  温家宝强调,中方主张在发展中实现中美贸易的基本平衡,并将采取措施进一步扩大从美方的进口,同时也希望美方给予中国市场经济地位,放宽对华出口限制。对于中美经贸关系中出现的问题,双方应以平等协商的方式加以解决,以利于两国经贸关系健康、平稳地发展,最终实现经贸合作的共赢局面。
  同日,温家宝还会见了美中贸易委员会董事会成员。

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王兆国在全国质量管理小组活动座谈会上强调 把质量管理小组活动扎扎实实推向前进

第4版(要闻)
专栏:

王兆国在全国质量管理小组活动座谈会上强调
  把质量管理小组活动扎扎实实推向前进
  新华社北京10月28日电 中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国27日出席全国质量管理小组活动座谈会时强调,要从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神的高度,充分认识质量管理小组活动及其他各种职工经济技术活动的重要性和必要性,把这项活动扎扎实实地推向前进。
  王兆国说,深入开展质量管理小组活动,是实现全面建设小康社会的迫切需要,也是充分发挥工人阶级主力军作用的重要途径。要采取切实措施,不断把质量管理小组活动引向深入,引导和帮助广大职工掌握、运用先进科学技术,大力推动科技进步和创新,努力培养一支知识型的职工队伍。
  王兆国强调,广大工人、技术人员和管理人员要进一步认清自己肩负的光荣使命,不断增强大局意识、责任意识,勤奋学习、提高素质,立足本职、建功立业,锐意进取、开拓创新,以更加高昂的热情和干劲,积极投身质量管理小组活动,在全面建设小康社会的历史进程中,充分发挥主力军作用,展现主人翁风采。
  王兆国指出,质量管理小组活动涉及面广、领域很宽,要切实加强领导,精心组织,周密部署,统筹安排。各级党委和政府要重视、关心和支持这项活动,各企业要切实加强对质量管理小组活动的领导和指导,创造更加有利于职工素质提高、有利于加强产品质量管理、有利于提高企业管理水平和竞争力的工作条件和社会氛围。

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平凡中的崛起

第4版(要闻)
专栏:人民论坛

平凡中的崛起
于挺
  人民日报报道的留学归国医学专家刘晓程的事迹(见本报10月13日第五版),很令人感动。
  如果刘晓程安于现状,满足稳定舒适的生活,那他现在不过是一个称职的、按照年资可以顺利晋升的心血管医生,在常人眼里也算有所成就,未尝不可以自慰。然而他钟情于创业,不断在奋斗中开辟前进的道路。这尤为难能可贵。
  刘晓程本来是著名的北京阜外心血管医院外科副主任,他却毅然到遥远的黑龙江省牡丹江市东安医院开创心血管医学事业。他一年完成200余例心血管手术,相当于一个省级专科医院的手术总量。丰富的实践使他医术大有长进。不久他又亲手建立牡丹江心血管医院,并成功实现我国首例心肺移植手术。1994年刘晓程奉调回京,先后担任中国医学科学院和协和医科大学副院(校)长、党委书记,在北京协和医院创建了心脏外科,并在全国率先开展了全动脉化冠状动脉搭桥术,跨上一个新台阶。在成绩面前他没有停顿,辞去了令许多人生羡的领导职务,到天津创建我国首家按现代企业制度运营的公有制医院———泰达国际心血管病医院。在继续发展先进医疗技术的同时,他坚决同吃药品回扣、医生拿“红包”的恶习作斗争。在刘晓程的努力下,使这个亚洲规模最大的心血管病医院,拥有先进的设施、一流的服务,却又面向大众,承诺单病种收费保证低于医保部门核定的标准。他正在创造另一个奇迹。
  平凡的工作并非不重要。我们绝大多数人都是坚守在平凡的岗位上,勤勤恳恳地耕耘,做出实实在在的成绩。我们每个人的劳动莫不是附丽于中国特色社会主义事业,因此是不可或缺的。平凡,只要不甘于平庸,也是无可抱愧的。但是,就社会的先进分子、中坚分子来说,又不能止于和甘于平凡,而是应该力求做出更大的贡献,像刘晓程那样,在平凡中崛起。
  在平凡中崛起,是不容易的,却又是经过努力可以做到的。最主要的,是要有一颗报国为民之心,奋发向上,开拓创新;是敢于摆脱满足现状、浅尝辄止的种种羁绊,不怕吃苦;是沉下去,扎扎实实做工作,不达目的,决不罢休。许多人都具有这几方面的条件,为什么没有成功呢?从主观上来看,有两种情况。一是在纷繁的现实生活中有点迷失、麻木,少了当年的豪情,曾经非常执着的理想有些黯淡了;一是受困于人情、关系、社会的消极影响,有意无意间压制自己的创造性的伸展。如果我们在忙碌追逐卑微功利的琐碎生活中,能够静下心来细想一想,让灵魂净化一下,眼前就会一亮。哪怕是听一曲《江姐》歌剧中的“红梅赞”,流几滴热泪;或者高歌一曲《好日子》,感受那种炽热的气氛,精神就会得到升华,对自己便有另一番激励。从平凡中崛起,就会有一个好的开端。

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全国人大常委会关于批准《国务院关于规范处理1995年以前中央财政向人民银行借款问题的报告》的决议

第4版(要闻)
专栏:

全国人大常委会关于批准《国务院关于规范处理1995年以前中央财政向人民银行借款问题的报告》的决议
  新华社北京10月28日电全国人民代表大会常务委员会关于批准《国务院关于规范处理1995年以前中央财政向人民银行借款问题的报告》的决议
  2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议审议了《国务院关于规范处理1995年以前中央财政向人民银行借款问题的报告》,会议同意全国人大财政经济委员会在审查意见中提出的建议,批准国务院关于规范处理1995年以前中央财政向人民银行借款问题的报告。

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郭伯雄会见塞拉利昂客人

第4版(要闻)
专栏:

郭伯雄会见塞拉利昂客人
  据新华社北京10月28日电(记者黄富慧、荣燕)中央军委副主席郭伯雄28日上午在八一大楼会见了塞拉利昂国防部副部长布勒尔一行。
  塞拉利昂驻华大使阿尔胡辛·迪恩和中国人民解放军副总参谋长张黎等参加了会见。27日,张黎与布勒尔举行了会谈。

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唐家璇会见台湾联合报系访问团

第4版(要闻)
专栏:

唐家璇会见台湾联合报系访问团
  本报北京10月28日讯 记者曹宏亮、连锦添报道:国务委员唐家璇今天在人民大会堂会见了以《联合报》社长王文杉为团长的台湾联合报系访问团。
  唐家璇说,两岸一家,台湾同胞是我们的手足兄弟。我们真诚希望台湾经济发展、社会安定、人民生活富足。台湾当局领导人为了一党一己之私,大肆鼓噪“台独”,挑动台湾民众仇视大陆,挑拨族群矛盾,制造两岸关系紧张,受损害的是台湾经济的发展,遭破坏的是台湾社会稳定及和谐。在台湾,不论哪个政党、不论什么人搞“台独”,都是我们绝对不能容忍的。
  唐家璇说,两岸经济具有很强的互补性,应该积极开展交流与合作,共同造福两岸人民。两岸“三通”是经济问题,应本着直接双向、互利双赢、平等协商的精神务实推进。
  联合报系访问团是应人民日报社邀请前来访问的。陪同会见的有人民日报社总编辑张研农及有关方面负责人。

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刘延东会见香港特区立法会独立议员北京访问团

第4版(要闻)
专栏:

刘延东会见香港特区立法会独立议员北京访问团
  本报北京10月28日讯 记者潘跃报道:全国政协副主席、中央统战部部长刘延东今天在北京会见了香港特别行政区立法会独立议员北京访问团一行。

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莱索托外交大臣将访华

第4版(要闻)
专栏:

莱索托外交大臣将访华
  新华社北京10月28日电 外交部发言人章启月28日在记者招待会上宣布,应中国外交部长李肇星的邀请,莱索托王国外交大臣莫拉比·采科阿将于11月4日至10日对中国进行正式访问。

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外事简讯

第4版(要闻)
专栏:外事简讯

外事简讯
  新华社北京10月28日电 全国人大常委会副委员长路甬祥28日在人民大会堂会见了以主席弗里斯科·圣·胡安为团长的菲律宾民族主义人民联盟代表团。
  国务委员陈至立28日在中南海分别会见了来访的秘鲁总统夫人埃莲娜·卡尔普和俄罗斯文化部长米哈伊尔·什维德科伊。
  全国人大常委会副委员长顾秀莲27日在人民大会堂会见了来访的秘鲁总统亚历杭德罗·托莱多的夫人、秘鲁全国儿童基金会主席埃莲娜·卡尔普·托莱多。
  最高人民检察院检察长贾春旺27日晚在人民大会堂会见了以乌克兰总检察院第一副检察长谢尔古伊·维诺库罗夫为团长的乌克兰检察代表团。
  同日下午,最高人民检察院副检察长赵虹与维诺库罗夫进行了工作会谈。

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黑龙江开展向佘树德学习活动

第4版(要闻)
专栏:

黑龙江开展向佘树德学习活动
  本报哈尔滨10月28日电 记者汪波报道:黑龙江省农村基层党员干部优秀代表佘树德的先进事迹(本报8月25日在一版作过报道),在该省各地产生了极大反响,好支书佘树德那句“老百姓信任咱,咱就要为老百姓想事、谋事、干事”的誓言,已在广大党员和各级领导干部中产生共鸣,成为了大家的自觉行动。
  佘树德是黑龙江省望奎县莲花镇宽五西村党支部书记。为改变全村贫穷落后的面貌,他19年如一日,带领群众艰苦奋斗、加快发展、勤劳致富;他带领群众大力发展林业、养殖业和特色经济作物,努力增加农民收入;他千方百计壮大集体经济,把一个欠外债13万多元的负债村变成了拥有固定资产950多万元、银行存款200万元的富裕村;他带出了一支叫得响、立得住、过得硬的村党支部班子和一支党员干部队伍。19年来,佘树德6次被评为全省优秀共产党员,先后被授予全省优秀村党支部书记、全省党风廉政建设先进个人标兵、全省第三届“十佳”优秀公仆、省特级劳动模范等荣誉称号。
  黑龙江省委近日作出决定,在全省广泛开展向佘树德学习活动。绥化市理论中心组深入到宽五西村,采取考察与集中座谈相结合的形式进行学习。市政府同时召开了由市、县、乡、村四级书记参加的农村工作会议,号召大家“学习佘树德,争当领头雁”。全市村党支部书记对照佘树德找差距,调整思路,改进作风。
  “闯市场、调结构、拓财路、增效益”、“讲真话、动真情、百姓事、记心中、想民事、急民需、解民难、惜民力”,佳木斯市把佘树德的感人事迹编成“三字歌”,提出要真心实意地为农民排忧解难。面对严重的旱情,全市组织农村广大党员干部奔赴农业生产第一线,全力抗旱保苗,并制作了30万张“便民服务卡”,向农民郑重承诺,只要有困难,随叫随到。

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全国人大常委会决定任免的名单

第4版(要闻)
专栏:

全国人大常委会决定任免的名单
  新华社北京10月28日电 全国人民代表大会常务委员会决定任免的名单
  2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过
  一、免去田凤山的国土资源部部长职务。
  二、任命孙文盛为国土资源部部长。

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全国人大常委会任免名单

第4版(要闻)
专栏:

全国人大常委会任免名单
  新华社北京10月28日电 全国人民代表大会常务委员会任免名单
  2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过一、免去梁国庆的最高人民检察院副检察长、检察委员会委员职务。
  二、任命张耕为最高人民检察院副检察长、检察委员会委员。

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全国人大常委会任免名单

第4版(要闻)
专栏:

全国人大常委会任免名单
  新华社北京10月28日电 全国人民代表大会常务委员会任免名单
  2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过
  一、免去王桂芳(女)、任玉玲(女)、臧玉荣(女)的最高人民法院审判员职务。
  二、任命王立文、王洪光、朱海年、张玉娟(女)、侯建军、董世宏为最高人民法院审判员。

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全国人大常委会关于接受张耕辞去全国人大常委会委员、全国人大内务司法委员会委员职务的请求的决定

第4版(要闻)
专栏:

全国人大常委会关于接受张耕辞去全国人大常委会委员、全国人大内务司法委员会委员职务的请求的决定
  新华社北京10月28日电全国人民代表大会常务委员会关于接受张耕辞去全国人大常委会委员、全国人大内务司法委员会委员职务的请求的决定
2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过
  根据《中华人民共和国宪法》第六十五条和《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第二十三条的规定,第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议决定:接受张耕辞去第十届全国人民代表大会常务委员会委员、全国人民代表大会内务司法委员会委员职务的请求,报请第十届全国人民代表大会第二次会议确认。

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外交部发言人发表谈话 介绍联合国大会卫生新决议情况 中国希望伊拉克局势尽快稳定下来

第4版(要闻)
专栏:

外交部发言人发表谈话
  介绍联合国大会卫生新决议情况 中国希望伊拉克局势尽快稳定下来
  新华社北京10月28日电 外交部发言人章启月28日在记者招待会上回答记者提问时介绍了由中国提出并在联合国大会通过的关于加强全球公共卫生能力建设决议案的有关情况。
  章启月说,10月27日,第五十八届联大以协商一致的方式通过了中国提交的关于加强公共卫生能力建设的决议。决议敦促各国根据联合国千年发展目标的要求,进一步将公共卫生事业纳入国家经济和社会发展战略,不断完善公共卫生体系,加强国际合作。
  她表示,中方相信,决议的通过有助于推动国际社会在公共卫生领域的合作,共同应对非传统安全领域内的新挑战。
  她说,该决议得到了156个国家联署。这表明,提案的内容反映了国际社会的共同利益和普遍愿望。中国感谢所有联署和支持决议通过的国家,并愿继续加强与各国在公共卫生领域的合作。
  新华社北京10月28日电 外交部发言人章启月28日在记者招待会上回答记者提问时说,中国希望伊拉克局势能尽快稳定下来。
  有记者问:中方对伊拉克10月27日发生针对国际红十字会驻巴格达总部等一系列爆炸事件有何评论?
  章启月说,近日,伊拉克发生了针对国际红十字会驻伊拉克总部等目标的一系列恶性爆炸事件,造成大量无辜人员伤亡,中国对此表示强烈谴责。
  她说:“我们衷心希望伊拉克局势能尽快稳定下来,伊拉克人民早日过上安稳的生活,国际组织及各国驻伊机构的安全能够切实得到保障。”

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首届“全国十大社会公益之星”评选揭晓

第4版(要闻)
专栏:

首届“全国十大社会公益之星”评选揭晓
  本报北京10月28日讯 记者潘跃报道:有关部门今天在北京人民大会堂举行隆重表彰会,为荣获首届“全国十大社会公益之星”的10位同志颁奖。
  荣膺首届“全国十大社会公益之星”光荣称号的10位同志是:濮存昕、朱再保、孙茂芳、姜丽娟、司堃范、那媛、阿不都肉苏里·尼扎木、唐铮、侯希贵、楼忠福。
  首届“全国十大社会公益之星”评选表彰活动是经民政部批准,中央文明办支持,由中国社会工作协会、中国红十字会总会、中华慈善总会、中国老龄协会、中国残疾人福利基金会、中华环境保护协会和本报国内政治部联合举办的。
  全国人大常委会副委员长司马义·艾买提出席会议并讲话。

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第五届中德人权研讨会在京举行

第4版(要闻)
专栏:

第五届中德人权研讨会在京举行
  本报北京10月28日讯 记者苏显龙报道:由中国人权发展基金会、中国国际交流协会与德国艾伯特基金会共同主办的第五届中德人权研讨会于28日在北京举行。
  与会人员围绕“人权发展与青少年权益”这一主题,就未成年人的立法与执法、联合国人权公约对青少年权利的保护与促进等许多人们关心的问题,坦诚交流,增进了解,在诸多方面取得共识。

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图片

第4版(要闻)
专栏:

  为了加快青藏铁路建设,3万多名建设者正在唐古拉山区冒雪奋战。图为中铁三局四公司建设者徐永根和弟弟徐永年在可可西里无人区挥汗工作。不久前,他们刚刚回家料理完父亲的丧事,第三天就返回了青藏铁路工地。
(本报记者 马应珊摄)

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一枚邮票首发 六地倾力相争

第5版(视点新闻)
专栏:热点解读

  “草桥结拜”、“十八相送”、“楼台相会”、“化蝶双飞”……千百年来,这段凄艳绝美的爱情传说,有几个中国人不熟悉?然而追问梁祝传说的故乡,又有几个中国人说得清道得明?一枚梁祝特种邮票把由来已久的争端推向白热化——
一枚邮票首发 六地倾力相争
本报记者 徐锦庚 潘承凡
  10月18日,浙江省的宁波、杭州、上虞,河南省的驻马店,江苏省的宜兴,山东省的济宁四省六市同时举行了《民间传说——梁山伯与祝英台》特种邮票首发式。六市的地方党政要员均隆重登场,而且都有大腕级人物莅临捧场。这么多城市都为同一套邮票举办隆重的首发式,这在世界邮票史上恐怕都属罕见。这么多人忙得不亦乐乎,幕后的故事颇有嚼头。
  争的是邮票首发权——
  四省六地同时赢得首发权,与其说是各地积极努力的结果,不如说是国家邮政局的一片苦心:端平一碗水,免得各地争得面红耳赤
  说到梁祝,首先叩开人们记忆闸门的,无疑是风靡海内外的越剧电影《梁山伯与祝英台》和小提琴协奏曲《梁祝》。在越剧电影里,浙江会稽(宁波)人梁山伯,与浙江上虞人祝英台,在杭州同窗三载。故浙江方面早就盘算着要把《梁祝》邮票从设计到发行的整个过程都攥在手中,2001年底就在杭州召开邮票设计研讨会。然而,天不遂愿,邮票主要设计者的头彩最终让江苏籍的高云夺了去。
  宁波市因在梁祝文化的研究开发上抢占先机,又是梁祝传说篇目最多和文物古迹最扎实的城市,在这场竞争中占尽天时地利,故从一开始就成竹在胸,志在必得。一些与梁祝沾亲带故的城市,则明里暗里与宁波较上了劲。同为浙江省的杭州和上虞最初打算与宁波决一雌雄,后来考虑到广泛流传的梁祝故事发生在三地,其实可以相得益彰,遂达成一致意见:三地同时争取首发式,其中以宁波为主会场,杭州和上虞为分会场。这一战术果然奏效。
  论与梁祝有关的社会知名度,江苏宜兴市显然要排在宁波、杭州和上虞之后。然而,身手敏捷的宜兴却在极短时间内把声势造得震天响。宁波经中国民间艺术家协会批准成立“中国梁祝文化研究会”之后,宜兴立即报民政部门批准成立“华夏梁祝文化研究会”,推出梁祝文化的“宜兴说”。今年1月,宜兴搞了个梁祝故事大型喷绘彩画展,用意很明确:与宁波竞争梁祝邮票的首发权。
  如果说山东济宁市获得首发权,是得益于当地有一支梁祝文化研究队伍,那么,河南驻马店市能在这场激烈的竞争中分得一杯羹,则是爆了个冷门,连不少驻马店人都喜得像天上掉馅饼似的。正如驻马店市文联副主席刘康健所说,“8年前,你要是问我这个问题,我也是两眼一抹黑。那时候,我根本不相信梁祝传说会与驻马店有啥关系,只知道梁祝是人家浙江的。”功夫不负有心人,经过刘康健等人的不懈努力,当地大量有关梁祝的传说与风俗,从久远的过去、厚重的民间逐渐走了出来,并成为申办首发式的重要筹码。
  由此看来,四省六地同时赢得首发权,与其说是各地积极努力的结果,不如说是国家邮政局的一片苦心:端平一碗水,免得各地争得面红耳赤。
  争的是梁祝故事发源地——
  谁抢到了梁祝邮票的首发权,谁就在梁祝传说发源地之争中占了上风
  表面上看,各地抢的是梁祝邮票首发权,实质上却暗藏着杀机———都想借首发式来佐证自己才是梁祝传说的“正宗产地”。因为,邮迷们在首发地拿到盖有邮票落地戳的新邮票,就意味着他们对当地“梁祝故事发源地”的认可。所以,谁抢到了梁祝邮票的首发权,谁就在梁祝传说发源地之争中占了上风。
  去年4月,江苏学术界、史志界、旅游界60多位专家在“华夏梁祝文化研讨会”上认为:从宋咸淳《毗陵志》至明代冯梦龙的传奇小说中,都有大量文字及其他证据显示,梁山伯和祝英台系宜兴人氏。
  山东济宁市微山县有重建于明正德十一年的梁祝墓,据称是全国众多“梁祝墓”中最早有碑文详细记载梁祝故事的一个。今年1月,济宁市召开“梁祝”文化研讨会,当地10多名梁祝研究人士认为:梁祝故里在济宁。
  而据河南有关专家学者多方论证,梁祝故事发生在驻马店市汝南县马乡镇,之所以广泛流传于江浙一带,是因西晋元帝渡江,汝南大户随之入江浙,把梁祝故事带进江浙一带。
  浙江方则是另一种说法。1987年,浙江组织苏浙沪三地的民间文学家、历史学家在宁波召开梁祝研讨会。50多位专家认为,梁山伯、祝英台确有其人其事,梁祝故事发源地在宁波。去年初举行的梁祝文化国际学术讨论会上,70多位中外学者专家更认定,梁祝文化的起源地在宁波。其中一条重要依据是,按照中国文化的传统,凡是祭祀历史人物,大都要建立祀庙,而目前国内惟一的梁祝庙就在宁波鄞州区高桥镇。
  六地同时举办首发式,不仅未消除争端,反而是为梁祝发源地之争加了一把火。深究梁祝故事发源地,这是文史专家的分内事。或许,对它的深究,还可以养活一茬又一茬的文化人?
  争的是投资软环境———
  “梁祝”是可以带来经济效益的一笔巨大无形资产,无论是邮票首发权之争,还是故事发源地之争,实际上都是投资软环境之争
  别看各城市争抢邮票首发的理由如何堂而皇之,其实大家都心知肚明:“梁祝”是可以带来经济效益的一笔巨大无形资产,无论是邮票首发权之争,还是故事发源地之争,实际上都是投资软环境之争。
  早在8年前,浙江省鄞县(今宁波市鄞州区)就向工商部门注册涵盖所有项目的“梁祝”商标。1997年,鄞县建成占地300亩的“梁祝文化公园”,园内的梁山伯庙建于东晋安帝隆安元年(公元397年)。2000年,鄞县举办第一届面向华东地区的梁祝婚俗节,2002年又将婚俗节办成全国性活动。鄞州区打算与北京有关方面合作,举办世界婚俗文化节,主题依旧是“梁祝”。这次,区政府专门为邮票首发下发文件,称“这是一件‘千载难逢’的盛事,意义甚为重大,必将促进我区旅游产业、文化事业和社会经济的发展。”
  受宁波“梁祝热”的带动,杭州市全力打造相传是梁祝读书地的万松书院景区,还借举办梁祝邮票首发式来壮大西湖博览会的声势。以“祝英台故里”自居的上虞市则发出“把梁祝请回娘家”的呼吁,开发建设祝家庄风景旅游度假区,还用“梁祝”给本地企业的产品定名,甚至改编、重排了传统越剧《梁祝》,在布景设置中增加了上虞景点。
  2002年1月,宜兴市政府将拥有英台书院、祝陵等梁祝古迹的善卷洞风景区租赁给一家公司,租赁期为5年。为搞好邮票的发行,宜兴专门成立“梁祝文化工作领导小组”,并把中国陶都秋洽会日期定在“梁祝”邮票首发日。
  10月18日,驻马店市举行梁祝邮票首发式时,市领导在致辞中称,举行首发式“对提升驻马店的文化品位和知名度意义重大”,能够“有力推进我市对外开放和全面建设小康社会的步伐”。
  眼下,宁波和宜兴都在为梁祝申报“世界遗产”奔波。不可否认,此举带有很大的功利性和商业目的,但毕竟也是保护和弘扬中华民族传统文化的力举。当然,“申遗”的受益者不应仅是申报者,正如联合国教科文组织北京办事处代表青岛泰之先生所言:“世界遗产的受益者是全人类。”

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发放再就业优惠证不足年计划六成  甘肃:再就业优惠证遭遇尴尬

第5版(视点新闻)
专栏:

发放再就业优惠证不足年计划六成
 甘肃:再就业优惠证遭遇尴尬
新华社记者 马维坤 王衡
  ●宣传不到位,下岗职工认识不清,心存顾虑
●部分下岗失业人员自主创业观念淡薄
●领取优惠证程序繁琐
●部门的具体配套优惠措施未能及时到位
  再就业优惠证是为下岗失业人员再就业提供优惠政策的凭证。但记者近日在甘肃省劳动保障部门采访时却了解到,截至今年9月底,这个省发放出的再就业优惠证只有56687本,不到全年计划的60%,与全省21.7万下岗失业人员数量相比更是相差甚远。再就业优惠证遭遇发放难。
  甘肃省劳动和社会保障厅就业处处长王延平介绍说,国家去年底制定了为下岗职工颁发再就业优惠证的政策,并在今年初陆续出台了相关配套措施,目的是通过为下岗职工再就业提供贷款、减免收费、税收等各种优惠,从而提高下岗职工再就业率,促进我国社会经济的健康有序发展。
  但这项利国利民的举措为何没有得到下岗职工的积极响应?王延平认为,有4方面的因素制约了再就业优惠证的发放工作:首先是由于宣传不到位,下岗职工对再就业优惠证认识不清,心存顾虑。许多下岗职工以为领取了再就业优惠证就会被停发基本生活费和失业保险金。其次是下岗失业人员自主创业观念淡薄。劳动部门在调查中发现,许多下岗职工拿到再就业优惠证后根本没有利用优惠证提供的各项优惠政策积极创业,甚至也不到劳动市场找工作。第三是领取优惠证程序繁琐,不利于快速发放。据了解,下岗失业人员从申请到拿证,中间要经过领表、公示、认定、审核四个环节,并且需要提供社区居委会出具的证明、身份证、《下岗职工证》、《失业证》、《城市居民最低生活保障金领取证》等,这使得办证费时费力,也让许多整天为生活发愁的下岗失业人员望而却步。另外,税务、工商管理以及交通运输等部门的具体配套优惠措施未能及时到位也是重要因素。到目前为止,拿到优惠证又自主创业的人员仍然不能享受到完全的优惠,其中许多按政策应减免的费用还没有落实。

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基金立法:维护中小投资者权益

第5版(视点新闻)
专栏:记者来信

基金立法:维护中小投资者权益
新华社记者 王雷鸣 沈路涛 张旭东 邹声文
  10月28日,十届全国人大常委会第五次会议以146票赞成、1票反对、1票弃权通过了备受证券市场人士关注和期盼的证券投资基金法。
  对喜好投资理财的老百姓来说,伴随着证券投资基金法的出台和对基金的逐渐熟知,或许因此就改变了他们的理财习惯。对基金投资者来说,这部法律给他们带来的最大好处,则是从法律地位上赋予了中小投资者维护自身利益的权利。
  证券投资基金法草案从一开始就设立了基金份额持有人(投资者)大会制度,基金投资者可以通过基金份额持有人大会形式参与一些涉及切身利益的重大问题的决策。刘振伟委员建议将基金持有人有权“建议召开基金份额持有人大会”这一款项修改为基金持有人“有权决定召开”。法律最终吸取了这一建议,正式法律将原草案中条款改为“按照规定要求召开基金份额持有人大会”。由“建议”改为“要求”,法律赋予投资者的权益迥然不同。
  基金专家指出,当前基金业基本是由基金管理人主导,而持有人大会可以有效地对基金管理人实施制约。
  法律还明确规定了基金持有人的诉讼地位,法律新增一款项,赋予基金份额持有人享有“对基金管理人、基金托管人、基金份额发售机构损害其合法权益的行为依法提起诉讼”的权利。

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一半多企业退休人员实行社会化管理服务(图片)

第5版(视点新闻)
专栏:

一半多企业退休人员实行社会化管理服务
刘小青/制

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甘肃张掖——灾区喜闻读书声(图片)

第5版(视点新闻)
专栏:瞬间

甘肃张掖——灾区喜闻读书声
  10月25日,甘肃省民乐、山丹两县发生地震灾情。国家民政部、财政部、甘肃省及震区市县政府紧急下拨救灾专项资金1606万元,目前这些资金已全部拨付到位。图为10月28日,受灾最严重的姚寨村小学恢复上课,孩子们在朗读课文。(甘霖摄)

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天然石材装饰家居有无污染

第5版(视点新闻)
专栏:

天然石材装饰家居有无污染
  问:我用天然石材装饰居室地面、墙壁,有污染吗?
  (北京市 叶斑)
答:近年来,随着人们对天然石材的逐步认识,用天然石材装饰地面、墙壁的家庭在不断增加。根据2002年1月实施的《建筑材料放射性核素限量》Gb6556—2001标准规定:大理石、板石、砂岩类石材,可随意装饰家居。而花岗岩则分为ABC三类:A类,在600多个花岗岩品种中,95%以上无污染,可作家居装饰;B类,不可用于住宅、老年公寓、托儿所、学校、医院等室内装饰;C类,只能用于建筑物外饰面及室外场所。在选用花岗岩时要注意,谨慎选用红色、绿色或带有红色大斑点的品种以及黑色板石。
  天然石材的放射污染,主要指自然界放射性元素在核衰变过程中产生的氡气。氡气被人体吸收后,会对肺部产生危害。但氡气的半衰期仅为3.2天,假如你已经用B类或C类石材装饰家庭,只要室内空气流通,氡的含量就会降低,如每天通风半小时以上其含量几乎等于零。在此特别提醒:在选购石材时,一定要向卖方索要绿色环保证明。
  (中国地质科学院、中国装饰协会石材委员会 严克明)

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河南省新野县城郊乡团结村——“俺农民有了养老金!”

第5版(视点新闻)
专栏:乡村新事

河南省新野县城郊乡团结村——
“俺农民有了养老金!”
本报记者 王明浩
  这两天,河南省新野县城郊乡团结村农村社会养老保险代办站突然热闹起来。从四面八方赶来的村民们,三五成群,有的忙着领取养老金,有的在办理入保手续,有的手捧《农村社会养老保险宣传》小报,细细地读着……
  在领取养老金办理处,一位白发苍苍的老大娘从工作人员手里接过一沓钱,数了好几遍,共244.8元。老人家激动地告诉记者:“我叫袁秀芝,今年60岁了,是头一次领养老金。从今往后,俺农民有了养老金!再不为老无人养,病无钱医作难了!”
  这时,一旁的王新让大伯凑过来,插言说:“唉,当初咱入保的钱太少啦,今天才明白,参加农村社会养老保险利润高于银行存款,还免收利息税……”
  10时50分,一个30多岁的村民投保4000元,为举家4口人领到了《农村养老保险手册》。记者问起投保之事,他喜形于色:“趁年轻能挣钱参加养老保险,将来不愁养老难。这也算是俺一家人的百年大计嘛!”
  记者手头的一份资料显示,截至目前,新野县已有600多位60岁以上的老人从县农村养老保险管理处领到了养老保险金。

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西藏我国人口最少的乡实现“三通”(图片)

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

西藏我国人口最少的乡实现“三通”
  位于喜马拉雅山南麓的西藏自治区隆子县玉麦乡是我国人口最少的乡。1979年至1996年间,在全乡1967平方公里的辖区内,只居住着卓嘎一家3口人。1999年国家投资修通了公路,2001年建成了小型水电站,今年5月又通了卫星电话。目前,玉麦乡的人口已发展到7户26人。图为10月26日,乡长卓嘎(中)与孩子们一起从家乡给在山外的朋友打电话。(新华社记者 索朗罗布摄)

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南京公开招考录用中小学新教师

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

南京公开招考录用中小学新教师
  本报南京10月28日电 记者顾兆农报道:从2004年起,南京市录用中小学新教师将采取凡进必考的方式,确保师资质量。据悉,从2004年开始,南京籍的师范类毕业生全部取消“分配”,将需求教师职位的信息向社会公开,通过公开招考的方式广纳贤师。南京录用新教师的首次“公考”将于11月下旬开始报名,春节前开考。本次选拔,还将有条件地吸收外地师范类毕业生及非师范类毕业生。此举在江苏尚属首次。

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天津医疗垃圾处理中心“吃不饱”

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

天津医疗垃圾处理中心“吃不饱”
  据新华社天津10月28日电(胡梅娟、党金生)天津市危险废物处理处置中心自9月1日建成并投入使用以来,焚烧炉等设备、设施运行正常,对医疗垃圾等危险废物的无害化处理完全达到国际标准。但由于不少医院拒交医疗垃圾,危险废物处理处置中心每天都“吃不饱”。据介绍,到目前为止,该中心一天处理医疗垃圾量最多8吨左右,有时一天接收到的医疗垃圾仅2吨左右。而天津市各医院每天实际产生的医疗垃圾在25吨至30吨之间。

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新疆边防官兵用上随身“氧吧”

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

新疆边防官兵用上随身“氧吧”
  据新华社乌鲁木齐10月28日电(记者范青)单兵液态氧携氧器已在新疆高原边防一线部队投入使用。官兵称这种携氧器为随身“氧吧”。新疆边防大多为高海拔地区,不少地方空气中含氧量不足平原地区的一半,因缺氧引起的各种高原性疾病威胁着戍边官兵的身体健康。由新疆军区高山病研究所与军事医学科学院联合研制的单兵携氧器,重量轻、体积小、氧气密度高,便于个人携带。

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上海拟引进千名香港专才

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

上海拟引进千名香港专才
  据新华社香港10月28日电 访港的上海市政府代表团28日下午在香港会展中心举行“引进香港千名专才”信息发布会,发布1015个香港专才管理和专业技术职位,并接受有关香港专才到上海工作的咨询。此次上海推出的招聘职位,从专业领域来看主要集中在服务业,共有659个职位,占总数的55.3%,反映出香港的专业人才优势和上海的人才需求。从需求来看,主要是中层管理职位和专业技术职位,占了大约2/3。

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深化改革创新业——中国石油抚顺石化分公司内部机制改革纪实

第6版(国民经济)
专栏:深化体制改革 抓好第一要务

深化改革创新业
——中国石油抚顺石化分公司内部机制改革纪实
杨艳 孙庆
  今年的日历刚翻过9月,中国石油抚顺石化分公司实现的利润就已超过去年全年总额的40%。
  1—9月份,该公司实现销售收入165亿元,同比增长25%;实现利润3.16亿元,同比增长97%。
  抚顺石化正以连续四年盈利的业绩,书写着扭亏脱困之后持续发展的新篇章。
  一个已有70多年历史的老国有企业,何以生机焕发?党的十六大代表、39岁的公司总经理、党委书记刘强说:改革创新是企业发展的不竭动力。不断深化改革,企业就能保持持续发展的能力。
  让管理有效率
  抚顺石化是全国最大的石油炼化企业之一,有过辉煌的历史。第一次南极科学考察等用的燃料油就是抚顺石化生产的。然而,市场经济大潮涌来,公司却连续7年亏损,累计达30多亿元。国有企业三年改革脱困攻坚战给陷入困境的抚顺石化带来了机遇。公司开始改革不适应市场经济的企业机制,实行“三改一加强”,终于实现扭亏为盈。
  改革带来了甜头,发展呼唤改革深化。巩固扭亏脱困成果,使企业持续发展,成了摆在抚顺石化领导面前一道紧迫的课题。企业深层次的矛盾有待化解,市场竞争的形势在不断催促。公司领导果敢决策,针对企业管理机制上的弊端,以创新管理体制为重点,深化改革,为企业持续发展创造体制环境。
  7家工厂,上万职工,130多亿元资产。什么样的管理体制才能管好抚顺石化这样一个特大型企业?“管理创新的目标是提高效率,效率主要取决于三个方面:管理层级的合理性、流程的合理性及手段的有效性。”作为管理学博士的刘强这样概括其“三位一体”管理模式的思路。
  这个新的管理体制,以提高效率为核心,使公司内部实现“人员流动化、财务集约化、管理网络化”。他们首先加大干部交流力度,使人员流动起来,打破基层与机关、生产厂之间及炼油与化工专业的界限,把培养与使用干部结合起来,交流中注意年龄结构、知识结构和工作经验之间的合理搭配,做到优势互补,互相提高。7个工厂的领导都已实现交流。财务实行公司一级核算,工厂财务实行总监制,由公司派出财务总监。财务的集约化,有效地堵塞了漏洞,提高了资金使用效益。对物资采购、机动设备等实行网络化管理,加强全过程控制,使物流既满足生产需要,又减少跑冒滴漏和配件配品的大量积压,有效降低了采购成本。“三位一体”管理使企业内部资源配置不断优化,增强了企业对市场竞争的应变能力,效率明显提高,成本费用逐年降低。今年1—9月化工商品单位加工费用同比降低33%,财务费、管理费大幅下降,30多套装置能耗创历史最高水平。
  让员工有激情
  员工是企业的主体,员工有持续的积极性,企业才有持续发展的可能性。用刘强的话说就是要让每个员工都有激情。
  激情来自于利益的激励和制度的压力。
  抚顺石化改革干部人事制度和收入分配制度,激发员工的积极性。打破铁交椅,干部竞争上岗;员工实行岗位培训,不合格者不能上岗。收入分配打破大锅饭,多劳多得。公司拿出1000万元设立效益创

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韩国将实行进口食品等事前登记制  国家认监委提醒企业积极应对

第6版(国民经济)
专栏:

韩国将实行进口食品等事前登记制
 国家认监委提醒企业积极应对
  本报北京10月28日讯 记者原国锋从国家认监委获悉:韩国食品医药品安全厅近日向外国驻韩138个使馆发出通报称,韩国决定从2003年10月10日起,实行“进口食品等事前确认登记制度”。国家认监委负责人表示,将密切关注韩国方面的最新相关动态,并提醒有关部门和企业积极做好应对准备,确保相关产品顺利出口。
  据悉,韩国将实行的“进口食品等事前确认登记制度”主要内容有:通过事前的现场检查确认出口国工厂制造、加工的食品符合韩国食品卫生法的规定,并进行注册登记的食品(产品),在进口申报时只需接收书面资料审查;在进口申报时,韩国对注册登记过的企业只进行书面资料审查,免去精密检查等通关程序等。

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为什么要坚持统筹兼顾和协调好各种利益关系

第6版(国民经济)
专栏:学习《决定》答问解读

为什么要坚持统筹兼顾和协调好各种利益关系
刘鹤
  坚持统筹兼顾,协调好改革进程中的各种利益关系,是进一步深化改革必须坚持的重要原则。改革的目的是解放和发展生产力,改革的对象是不适应生产力发展的生产关系和上层建筑,改革的实质是对方方面面利益关系的协调。只有从统筹兼顾的角度出发,认真处理好各方面的利益关系,才能有效推进改革,才能适应经济全球化和科技进步加快的国际环境,适应全面建设小康社会的国内环境的需要。
  我们党在20多年的改革过程中,始终把妥善处理国家、企业与个人和中央与地方的利益关系放在重要位置上。但也要看到,随着生产力的发展和综合国力的提高,出现了许多新的矛盾和问题,主要表现在:城乡差距与地区差距有所扩大,经济与社会发展不够协调,国内经济制度与国际惯例尚有差距,部分社会成员收入分配差距扩大,就业压力大,困难群众数量多,等等。为了解决上述问题,在认真总结以往改革经验的基础上,必须坚持统筹兼顾,认真处理好经济与社会、全局与局部、一部分人与另一部分人、国内与国际、当前与长远等各个方面的利益,努力实现宏观经济改革与微观经济改革相协调,经济领域改革与社会领域改革相协调,城市改革与农村改革相协调,经济体制改革与政治体制改革相协调。
  当前,要特别注意处理好四个重要的关系:一是改革发展稳定的关系。发展是目的,改革是动力,稳定是前提。要以改革促发展、保稳定,在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。二是改革的力度与社会可承受力之间的关系。要在社会可以承受的范围内加快改革的步伐,加大改革的力度,切不可超越社会的承受力。三是城市与农村的关系。改革必须致力于逐步改善城乡二元经济结构,使城市与农村协调发展,使广大农民分享到改革的成果。四是经济与社会的关系。要注意克服只重视经济增长,而忽视社会发展的现象,注意克服“一条腿长、一条腿短”的失衡现象,使经济和社会协调发展。统筹兼顾和处理好各种利益关系,最终目的是解放和发展生产力,人是生产力中最活跃的因素,因此改革归根到底是为了实现人的全面发展。必须坚持以人为本,使广大人民群众真正得到改革的实惠,只有这样,才能稳步推进各项改革。
  需要指出的是,统筹兼顾和协调各种利益关系,是深化社会主义市场经济体制改革的重要原则,但在改革的具体实施过程中,不可能在同一时间照顾到所有人的利益,更不能用传统计划经济的方法,采用平均主义的方式保障公平。坚持统筹兼顾和协调各种利益关系,必须重视发挥市场对资源配置的基础性作用,通过创造公平竞争的外部环境,处理和协调好各种利益关系。为此,一方面要加快实施人才战略,高度重视国民教育,使人口压力变为人力资源优势;要加快建立统一、开放、竞争、有序的市场体系,鼓励竞争、反对垄断,使所有的市场主体获得平等的机会,能够公平参与市场竞争。另一方面,要进一步加强政府公共管理和社会服务职能,增强转移支付的能力,高度重视对农民和困难群众的扶持,维护社会的公平,保持社会的稳定。

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前三季汽车整车进口逾13万辆 乘用车占进口量九成

第6版(国民经济)
专栏:

前三季汽车整车进口逾13万辆
 乘用车占进口量九成
  本报北京10月28日讯 记者龚雯报道:商务部机电司今天发布信息称,根据海关统计,今年前三季度我国汽车产品进口106.89亿美元,同比增长90.1%,其中汽车整车进口13.02万辆,同比增长40.5%,进口金额38.08亿美元,同比增长64.7%。
  据悉,在前三季累计进口的汽车整车(含成套散件)中,小轿车进口7.68万辆,占汽车进口总量的59%,同比增长48.6%,进口金额21.74亿美元,增长87.1%;越野车进口3.23万辆,增长42.8%,占汽车进口总量的24.8%;9座以下小客车进口0.83万辆,同比减少5.2%,占汽车进口总量的6.3%。这3种类型汽车(即乘用车)累计进口11.74万辆,占汽车进口总量的90.2%。
  据商务部机电司有关人士介绍,前三季汽车生产企业进口用于生产配套的小轿车SKD散件约2.34万套,而去年同期小轿车SKD成套散件几乎没有进口。因此,今年前三季实际整车轿车进口量约为5.34万辆,同比增长约3.3%。在进口车稳定增长的同时,前三季我国汽车产品出口快速攀升,共计出口33.88亿美元,同比增长32.9%,其中汽车整车(含成套散件)出口7.27万辆,出口额2.72亿美元,分别增长239.7%和70.8%。

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央行征集奥运会纪念币设计图稿

第6版(国民经济)
专栏:

央行征集奥运会纪念币设计图稿
  本报北京10月28日讯 今天,中国人民银行发出公告,拟发行第二十九届奥林匹克运动会(即2008年北京奥运会)纪念币,并正式向国内外机构和个人公开征集第二十九届奥林匹克运动会纪念币设计图稿。
  据了解,此次拟发行的奥运会纪念币品种共计40枚,其中普通纪念币9枚,贵金属纪念币31枚。普通币中有纸币1枚,硬币8枚;贵金属币包括金币11枚、银币18枚、铂币2枚,将在2005年到2008年间陆续发行。
  据悉,图稿的征集时限为2003年10月28日至2004年2月16日。应征者可在中国人民银行、第二十九届奥林匹克运动会组织委员会、中国金币总公司网站上查阅详细信息。(朱彦荣)

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进出口银行南京分行开业

第6版(国民经济)
专栏:

进出口银行南京分行开业
  本报北京10月28日讯 记者富子梅从中国进出口银行获悉:该行南京分行今天正式成立。这是进出口银行继总行营业部、上海分行和深圳分行之后成立的第四家营业性分支机构,也是该行把握“长三角”地区强劲经济增长的重要举措,标志着进出口银行的业务进入了一个新的发展时期,将为苏皖两省开放型经济的发展提供坚实后盾。
  中国进出口银行行长羊子林在开业典礼上说,江苏、安徽两省近年来经济发展迅速,对外贸易增势强劲,经济发展和信用环境良好,并且拥有一大批优质的出口企业,一直是进出口银行业务支持的重点地区。
  据悉,截至今年9月末,中国进出口银行对江苏、安徽两省的出口卖方信贷余额为62.59亿元,转贷外国政府贷款余额6.33亿美元。南京分行成立后,将按照“服务地方、方便企业、促进出口”的宗旨,进一步加强与两省金融界、企业界的合作,更好地为两省地方经济服务。

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实木地板抽查结果公布 合格率为百分之七十六

第6版(国民经济)
专栏:

实木地板抽查结果公布
 合格率为百分之七十六
  本报北京10月28日讯 记者原国锋报道:优质的实木地板可以营造出舒适、高雅的居室环境,我国实木地板产品质量如何?国家质检总局公布了近日的抽查结果,46家企业生产的46种产品中,合格35种,产品抽样合格率为76.1%。
  本次抽查中发现的主要问题有:漆板表面不耐磨,该项指标不合格说明地板的油漆质量较差,将影响地板的使用寿命;漆膜附着力不强,在使用中可能造成油漆开裂甚至剥落;含水率不合标准,使用中容易出现变形、翘曲、起拱或离缝等现象,影响美观和使用性能。
  专家建议消费者在选购时要注意:一、地板颜色要考虑与房间整体色调的协调,一般要避免色调头重脚轻;二、地板的尺寸涉及地板抗变形的能力,较小规格的地板不易变形,因此地板尺寸宜短不宜长,宜窄不宜宽;三、观察漆膜是否均匀、丰满、光洁、无漏漆、无气泡、无孔眼。另外,消费者在购买实木地板时不要过分强调颜色的一致,我国实木地板标准中并未规定地板的色差要求,因为实木地板是天然材料,有一定色差是自然的,也更体现其天然性。
  本次抽查发现部分质量较好的企业、商标有:广东顺德盈彬木业有限公司,大自然;上海光红木业有限公司,林牌;浙江世友木业有限公司,世友;上海安信地板有限公司,安信。
  本次抽查发现部分质量较差的企业、商标有:北京世创万达经贸有限公司,家家自然美;上海启佳木制品有限公司,启佳;湖州市南浔山水木业有限公司。

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“车·世界”创立汽车环保专项基金

第6版(国民经济)
专栏:

“车·世界”创立汽车环保专项基金
  本报讯 汽车专业媒体“车·世界”日前与中国环境保护基金会共同出资设立中国环境保护基金会汽车环保专项基金,此举旨在推动中国汽车环保事业的发展。
  作为基金会系列活动之一,在全国十个城市进行的“绿色之风”汽车环保宣传活动也拉开了序幕。(薛莉)

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樟树药交会成交额突破十亿元

第6版(国民经济)
专栏:

樟树药交会成交额突破十亿元
  本报讯 江西樟树第三十次全国药材(药品)交易会日前闭幕。据统计,本次药交会参展药材、药品多达八千七百余种,其中新特药占百分之四十,成交额已达十点五亿元,合同引资八点一亿元。(程永康 谢秀蓉)

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首家玉文化博物馆落成

第6版(国民经济)
专栏:

首家玉文化博物馆落成
  本报讯 日前,中国第一家玉文化博物馆在素有“玉雕之乡”之称的全国最大的玉雕加工销售集散地——河南省镇平县石佛寺镇玉雕湾落成。该馆总投资一千万元,建筑面积二千一百平方米。近年来,镇平县大力发展玉雕产业,目前从业人员已达三万多人。(刘玉纯 李曰仁)

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功率最大的压路机牵引车研制成功

第6版(国民经济)
专栏:

功率最大的压路机牵引车研制成功
  本报讯 近日,中铁二十局集团有限公司工程机械厂研制出国内功率最大、牵引力最大、与冲击式压路机匹配性能最好的牵引机车,这种冲击式压路机在百分之六的上坡路基和沙漠公路沙砾石路基情况下仍可保持十二公里\小时的速度正常工作。(王玲 昌尧)

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抚顺国税局提高服务质量

第6版(国民经济)
专栏:

抚顺国税局提高服务质量
  本报讯 辽宁抚顺县国税局把“一窗式”管理作为贴近纳税人、提升服务质量、优化资源管理的重头戏抓实抓细。自七月一日实行“一窗式”管理以来,该局加大人员培训力度,重新进行人员优化组合,实现了窗口流程链接、人机结合双到位,缩短了办税时间。(伊宗敏)

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通辽三家子村靠科技致富

第6版(国民经济)
专栏:

通辽三家子村靠科技致富
  本报讯 内蒙古通辽市河西镇三家子村在全国劳模、女支书田英的带领下,通过调整产业结构和依靠科技种养,农民收入大幅增加。目前村里办起砖厂、糖醋厂、苗圃等,人均年纯收入达到五千八百元。村里家家住进新楼房,成为远近闻名的“小康村”。(包相臣)

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二十国集团强调推动经济体平衡增长

第7版(国际)
专栏:

二十国集团强调推动经济体平衡增长
  本报莫雷利亚(墨西哥)10月27日电 记者许宏治报道:第五次20国集团(G20)财政部长和中央银行行长会议今天在这里闭幕。
  在为期两天的会议上,代表们深入探讨了世界经济前景、金融部门机构建设、防止滥用国际金融体系、金融危机的防范与应对、打击恐怖融资和反洗钱以及G20未来走向、发展筹资等议题。
  会议结束时发表了《莫雷利亚公报》。公报指出,应采取措施促进主要经济体的平衡增长;为促进世界经济增长、消除贫困、共享全球化收益,国际社会应进一步努力,尽快恢复WTO多哈回合谈判;金融自由化应以适当的时间和顺序进行,同时稳健的机构和发达的国内金融市场是使全球化收益最大化以及促进经济增长、减少金融危机的关键因素;为解决债务重组问题,G20鼓励采纳主要国际标准的最佳做法,并促请发债人和市场参与者与G20成员在自愿基础上进一步讨论可行方案;应进一步探索以双边为基础的信息互换机制,防止滥用国际金融体系;在保护正规金融体系的同时,应加强对非正规金融机构的监管;为实现千年发展目标、增加发展援助基金,会议讨论了推动落实《蒙特雷共识》发展筹资大会承诺的框架;G20应进一步侧重于研究和解决重大国际经济问题,促进南北合作。会议最后还欢迎德国作为2004年G20财长和央行行长会议主席国,并一致同意中国担任2005年G20财长和央行行长会议主席国。
  参加本次会议的中国财政部部长金人庆和中国人民银行行长周小川分别发表了讲话。周小川认为,美国目前发挥世界经济发动机的作用,但也希望世界经济能够有多个发动机,共同带动世界经济增长。目前,“双赤字”问题影响到了美国的经济增长,解决这一问题的关键在于进一步推动贸易自由化。他还呼吁国际货币基金组织和美国有关方面对对冲基金等金融机构投机性活动进行必要的监控,以减少它们对亚洲国家经济以及整个世界经济的冲击。

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欧盟批准欧中“伽利略”合作计划

第7版(国际)
专栏:

欧盟批准欧中“伽利略”合作计划
  新华社布鲁塞尔10月27日电(记者田帆)欧盟委员会27日发表声明,欢迎欧盟部长理事会正式批准中国与欧盟就“伽利略”卫星导航计划进行合作的双边协议。
  欧盟委员会负责运输和能源事务的副主席洛约拉·德帕拉西奥在声明中说,中欧即将就此签署的协议符合双方的共同利益,既为中国参与欧盟的“伽利略”计划铺平了道路,也确保了这一计划能顺利实施。
  德帕拉西奥女士说,协议规定中欧双方将在卫星导航技术、工业制造、服务和市场开发、产品标准化和频率等方面进行合作。此外,中国还将在“伽利略联合企业”中投入约2亿欧元,并在其中持有相应的股份。
  据德帕拉西奥透露,该协议将在10月底中欧首脑会议期间正式签署。
  欧盟于1999年提出了旨在建立全球卫星定位导航系统的“伽利略”计划。该系统由27颗运行卫星和3颗预备卫星组成,可以覆盖全球,预计将在2008年投入使用。“伽利略”计划的投资总额估计高达32亿欧元。

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巨型公司再掀并购狂潮 美欧股市应声全线走高

第7版(国际)
专栏:

巨型公司再掀并购狂潮 美欧股市应声全线走高
  据新华社华盛顿10月27日电(记者何瑛)资产额在美国排名第三的美洲银行公司27日宣布,它已同弗利特波士顿(又译舰队波士顿)金融公司达成一项交易额约为470亿美元的并购协议。根据协议,美洲银行公司将以每股45美元的价格购买弗利特波士顿金融公司的股票,交易完成后,新银行公司的资产额将达9300亿美元,在美国银行业排名第二。购并交易拟于2004年上半年完成,目前尚需有关部门和股东的批准。
  现任美洲银行董事长兼首席执行官肯尼斯·刘易斯27日发表声明说,两家金融公司合并的目的是为了增强实力,从而有益于客户、股票投资者和社区。据悉,新公司将拥有3300万个人客户,并在美国和另外34个国家拥有250万企业客户。
  美洲银行公司现有资产7370亿美元,弗利特波士顿金融公司拥有资产约1960亿美元。以银行资产额计,目前美国排名第一、第二的是拥有1万多亿美元资产的花旗集团和拥有超过7400亿美元资产的J·P·摩根大通公司。
  据新华社华盛顿10月27日电(记者何瑛)在美国烟草市场上位居第二、第三位的雷诺兹烟草公司和布朗·威廉姆森烟草公司27日宣布合并,成立更有市场竞争力的新公司。根据合并协议,新公司将被命名为雷诺兹美国公司。雷诺兹烟草公司的股东将获得新公司58%的股份,而剩余42%的股份将由布朗·威廉姆森公司的全资母公司———英美烟草公司持有。
  布朗·威廉姆森公司当日发表的合并声明称,公司合并后品牌号召力将进一步增强,产品将更具市场竞争力。市场人士估计,新公司的年销售额将达到100亿美元,占美国烟草市场30%的份额。
  据新华社北京10月28日电综合新华社驻纽约、伦敦记者报道:由于多家美国上市公司传出并购消息,27日纽约股市和欧洲三大股市全线收高。另外,在当天纽约汇市中,美元对除日元以外的其它主要货币比价均有上涨。
  当天,美洲银行等三家上市公司先后宣布大规模并购计划,美国商务部公布的上月新房销售情况也好于预期。在利好消息推动下,道—琼斯30种工业股票平均价格指数收盘上涨25.70点,收于9608.16点;纳斯达克综合指数升17.32点,收于1882.91点;标准普尔500指数上扬2.22点,以1031.13点报收。
  受美股上涨影响,当天欧洲三大股市也出现不同程度上升。伦敦《金融时报》100种股票平均价格指数上升12.3点,收于4251.3点;法兰克福DAX指数上涨64.46点,收于3517.10点;巴黎CAC40指数上升40.32点,以3306.59点报收。同日纽约外汇市场上,美元对欧洲货币汇价走势震荡,收盘有所上涨,但美元对日元汇价跌至近3年来最低水平。收盘时,欧元对美元比价从上个交易日的1∶1.1803下降到1∶1.1747;英镑对美元比价从1∶1.6980降到1∶1.6946;美元对日元比价从1∶109.33下降到1∶108.57。

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南国红棉开北美

第7版(国际)
专栏:空中友谊之桥

南国红棉开北美
本报记者 李学江 陈东
  美国最著名的城市非东海岸的纽约莫属,但最有名气的州应该是西海岸的加利福尼亚。它不仅因举世皆知的好莱坞和闻名遐迩的硅谷而成为令人向往之地,更是美国人口最多、经济最强的州,其国内生产总值如单列可跻身世界十强。近10年来,随着它与中国交往的日益频密,两国有数家航空公司穿梭往来,在太平洋上空架起了一座座空中桥梁,中国南方航空公司便是其中一道亮丽的彩虹。
  南航办事处位于洛杉矶笔直而宽阔的威尔士大街101号,记者在车上便看到火红的木棉花在高楼的门楣上熠熠生辉。进门是一间宽敞的售票和接待大厅,在木棉花和中英文“中国南方航空公司”的大字标识下,计算机一字排开,工作人员正聚精会神地忙碌着。总经理廖维嘉快步走出将记者迎进会客间。年约50岁的廖维嘉敦厚中带些腼腆。他不愿先谈成绩,于是话题便从开航说起。
  南航是中国进入美国的第三家航空公司。为何开航美国?廖维嘉说,一是因为美国的航空市场很大,华人华侨就有200多万,仅加州就有数十万之众,而中国留美人数亦在逐年增长;二是因为中美关系非常重要,两国贸易与交往日益密切和频繁,广州和洛杉矶又是友好城市,于是南航在1996年做出了开辟广州—洛杉矶航线的决策。廖维嘉是1996年底受命带领3人前来洛杉矶筹建办事处的,仅在半年之后的1997年7月20日便首航成功。开始每周飞三个航班,当年的客座率为43.7%。经过6年呕心沥血的经营,如今已达每周5班,且客座率达80%以上。在竞争激烈的中美航线上,南航已成为后起之秀,目前办事处正在向每天一个航班的目标努力。
  航线为什么能在短短几年的时间里取得如此不俗的成绩?廖维嘉谦虚地说,首先要归功于中国国内经济繁荣,政治稳定,环境安全。廖维嘉告诉记者,“9·11”事件之后,航空业遭受的打击最为严重,以往美国每年有约5%的人出国旅行,但现在却畏惧乘飞机。有鉴于此,南航加大宣传力度,让人们了解到,中国是世界上最安全的旅游目的地之一,中国的航班是最安全的航班,因此“9·11”事件对南航未造成太大的冲击。但非典就不同了,对南航的打击相当严重,今年4、5、6三个月上座率大跌,如6月份有连续三周每周只能飞一个航班,客人最少时只载了68人;三个月收入锐减60%。但南航恢复之快同样出人意料:7月份即恢复到9个航班,且客座率高达88%;8月份南航恢复到14个航班,9月份即已恢复到非典前的水平。为什么恢复得这么快?主要是因为中国政府行动果断,措施得力,在很短的时间里便控制住了非典疫情,从而使游客对中国的信心得以快速恢复。当然南航公司和办事处也采取了一系列有效措施,制定了几套应急预案,如严格机上消毒,设置隔离舱,与美国卫生部门建立起即时救援联系,还为每位乘客提供高达20万元人民币的保险,这一系列措施赢得了旅客对南航的信任。
  廖维嘉说,“便利旅客”是南航洛杉矶办事处始终奉行的一条最重要的原则。根据美国人很少现金付款的国情,南航一开航即采用了可用信用卡付款的方式,这在中国航空公司中是头一家。精明强干的市场部经理苏丽仪补充说,南航也是最早采用“中性客票”的中国航空公司。所谓“中性客票”,亦称通用客票,即不是由航空公司,而是由代销商统一出的机票,此举极大地便利了乘客购票。苏丽仪说,洛杉矶办事处的另一创举是最早开通了“公共运价发布体系”,即将中美航线上的运价输入电脑,随时供客户查寻。连加拿大和拉美的客户都来网上查找相关运价,这是办事处吸引客户的有力举措。
  记者早就听说南航的“常旅客计划”很有吸引力,在中国国内已达200万人次。一问才知道,在国际航线上实行起来有相当难度。但办事处却能另辟蹊径,实现了同美国德尔塔航空公司联手协作,实行代码共享,即南航乘客在飞抵洛杉矶后,可继续以同一航班号乘坐德尔塔客机飞往纽约、亚特兰大等9个城市。不仅享受机票优惠,还可获得里程积累奖励。这一协作不仅为南航增加了部分公务舱客座率,更为德尔塔输送了更多的旅客,实现了双赢。
  开辟明珠舱是南航的另一大创意。鉴于头等舱上座率不高的情况,自1998年初开始,南航将头等舱改为公务舱;将公务舱改为明珠舱,即相当于豪华普通舱。这既满足了日益增多的中等收入旅客的需要,又有助于达到航班收益最大化的目的。
  聘请当地美国人作销售和公关经理是办事处的另一高招。南航洛杉矶办事处名叫布纳德的美籍经理既有在中国香港、菲律宾等亚洲航空公司任职的经历,又了解美国航空市场,经验丰富。他每月都要向美国相关媒体发数篇新闻稿,同时还给世界近万家客户的电子信箱发稿,并积极参加全美各种推介宣传活动,提高了南航在美国的知名度。
  记者恰巧在回程的飞机上再次见到这位50多岁、和蔼可亲的经理,他是应邀前往广州公司总部参加建议听取会的。他告诉记者,他已在南航工作数年,他之所以最终选择服务南航,是因为从几年来的工作中他看到了南航的巨大发展前景:这不仅是因为南航有雄厚的实力基础,更因为南航有一个思想开放,懂专业,又了解市场,并想有所作为的领导班子。他们具有全球性战略眼光,并愿意倾听业内人士的意见,这样的公司无疑是有发展后劲和光明前途的。(附图片)
南航顾客服务中心。(林宇定摄)

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“水下跑车”(图片)

第7版(国际)
专栏:

“水下跑车”
  27日,一名家长带着孩子在英国伦敦科学博物馆观看展出的一艘娱乐潜水艇。这艘设计独特的娱乐潜水艇总造价为50万英镑,被设计师称为世界上第一艘“水下跑车”。(新华社记者 王定昶摄)

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世界巨型城市越来越多(图片)

第7版(国际)
专栏:

世界巨型城市越来越多(图片)
孟丽静/编制(新华社10月28日发)

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俄“联盟”飞船成功着陆

第7版(国际)
专栏:

俄“联盟”飞船成功着陆
  据新华社莫斯科10月28日电(记者魏忠杰)莫斯科时间28日5时40分(北京时间10时40分),搭载着国际空间站第七考察团两名宇航员和一名短期考察员的俄罗斯“联盟TMA—2”载人飞船返回舱安全降落在哈萨克斯坦境内。俄地面飞行控制中心发布的消息称,飞船于当日凌晨2时17分与国际空间站完成自动分离,3个多小时后飞船返回舱降落在哈萨克斯坦境内阿尔卡雷克市以南38公里处。
  “联盟TMA—2”飞船于今年4月26日自拜科努尔发射场搭乘俄“联盟—FG”运载火箭升空,两天后与国际空间站完成对接,为国际空间站送去了第七长期考察团成员———俄罗斯人尤里·马连琴科和美国人卢杰。

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捷连续发现疯牛病例

第7版(国际)
专栏:

捷连续发现疯牛病例
  据新华社布拉格10月27日电 捷克最近连续发现两例疯牛病。到目前为止,该国感染疯牛病的病牛已达7头。
  据捷克兽医管理局27日公布的消息,最新一例疯牛病是日前在捷克北部波佩尔卡河畔洛姆尼采一家农场发现的,病牛是一头3岁小牛。这也是捷克迄今发现的年龄最小的病牛,前6个病例的病牛年龄都在6岁至8岁。另一例疯牛病是本月21日在捷克南部扎布拉季发现的。
  自2001年6月捷克发现首例疯牛病以来,政府采取了严格防范和预防检疫措施,迄今为止已经对45万头牛进行了检验。

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美国加州大火损失严重

第7版(国际)
专栏:

美国加州大火损失严重
  本报洛杉矶10月27日电 记者刘爱成报道:美国加利福尼亚州南部地区的森林大火自21日开始一直蔓延,难以控制。目前火掠面积已达30万英亩,造成14人死亡,1100幢房屋被毁,一些公路和学校被迫关闭。受大火烟雾影响,一些小机场关闭,洛杉矶国际机场的一些航班被取消或推迟。
  布什总统27日已宣布受森林大火影响的4个县为灾区,联邦政府将向这些地区提供救灾援助。此前,即将卸任的加州州长戴维斯已宣布灾区进入紧急状态,他估计最后经济损失可能高达几十亿美元。

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下月看点:月全食 日全食

第7版(国际)
专栏:

下月看点:月全食 日全食
  新华社巴黎10月27日电(记者杨骏)法国天文台公布的天文历表显示,今年11月将陆续出现月全食和日全食现象。尤其是即将出现的月全食,届时地球上多个地区都能观测到。
  历表显示,法国巴黎时间11月9日凌晨零时32分,月球将出现初亏。在天文学中,初亏即月球开始进入地球阴影中,它是月全食过程前期阶段的开始时刻。到2时06分时,月球开始全部进入地球阴影,月全食过程正式开始,这一过程将持续24分钟。预计,除澳大利亚、新西兰、印度尼西亚、日本以及太平洋一些岛屿外,地球上大部分地区都能观测到本次月全食现象,其中欧洲地区将能观测到整个月全食的过程。东亚地区由于正处于清晨月落时刻,只能部分观测到这一现象。
  此外,日全食将于巴黎时间11月23日出现,不过能观测到这一天文景观的只有处于日食带的印度洋部分海域和南极洲部分地区。
  月全食是地球运行到太阳和月球中间,地球的影子完全遮掩月球时产生的天文现象。日全食则是月球运行到地球和太阳中间,太阳光完全被月球挡住所出现的天文现象。

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诚信赢得客户——访庞巴迪运输(集团)副总裁张剑炜

第7版(国际)
专栏:扎根中国

诚信赢得客户
——访庞巴迪运输(集团)副总裁张剑炜
本报记者 邹德浩
  庞巴迪公司是加拿大的著名企业,是世界上第三大飞机制造公司,同时也是世界上最大的铁路及轨道交通设备制造商。该公司生产的公务机、支线飞机、铁路客运和城市轨道交通车辆等均居世界领先水平。不久前,记者在北京采访了庞巴迪运输(集团)副总裁张剑炜,请他介绍该公司在华发展的经验。
  庞巴迪公司建于1942年,总部设在加拿大的蒙特利尔市。全公司有7.5万名员工,遍布美洲、欧洲和亚太地区的25个国家和地区。去年,庞巴迪公司总收入达到237亿加元。
  张剑炜说,多年来,庞巴迪一直十分关心并积极参与中国的铁路及城市轨道交通建设,并且承诺向中国转让世界一流水平的技术和先进的管理方法。目前,庞巴迪运输(集团)在中国建立了3家合资企业,分别设在青岛、长春和常州,主要生产铁路客运车辆、城市轨道交通车辆和牵引系统设备等。此外,庞巴迪运输(集团)还在北京、上海、广州和香港等地设立了办事处。
  张剑炜表示,作为加拿大骨干型企业,庞巴迪与中国的合作,不仅仅是向中国销售该公司的产品,更重要的是积极参与中国经济建设,使庞巴迪在中国的业务与中国经济建设同步发展。近几年,公司与中国的合作越来越顺利,公司的诚信和注重践诺,换来了累累的硕果。据统计,去年庞巴迪平均每个月就要与中方签订一份合同、一份订单或一份合作协议。
  张剑炜认为,恪守承诺才会有市场。外国企业要在中国立足和发展,一定要本着“诚信”,努力与客户建立长期合作关系。正是出于诚信的考虑,庞巴迪去年底创下了世界上首次用最大型飞机空运地铁列车的纪录。在全球经济不景气,中国遭受非典突然袭击的情况下,庞巴迪在华业务遇到了非常大的困难,相当一部分在华项目没有盈利。但为了信守承诺,庞巴迪公司对于中国市场仍然充满信心、立场坚定,积极响应中国铁道部提出的“跨越式发展”的新战略思想,抓住机遇,迎接挑战。
  世界上任何企业,不论大小,都有它自己独特的文化。张剑炜在谈到企业文化时表示,庞巴迪的企业文化就是信任并尊重每个员工,尊重他们的创造性。庞巴迪作为一个大型跨国公司,其员工来自世界各地。国籍不同,文化背景也不同,但他们都努力实现客户的期望,赢得客户的信任。对于公司的管理,他认为,企业领导的表率作用和员工主动性的充分发挥是密不可分的。一个好的领导要让员工感受到尊重,能够充分调动员工的工作积极性,鼓励他们不断地学习,充实和提高自己,并在工作中发挥团队精神,实现共同的目标。事实证明,作为一个全球性的公司,这些共同价值理念的内部推广是公司成功的基本条件。
  这一企业文化体现在庞巴迪与中国的合作上,就是与客户、合作伙伴建立起相互信任、相互尊重的关系。谈及对合资企业的技术转让,张剑炜强调庞巴迪对合资企业进行的是全面的、系统的先进技术和管理系统的转让,是连续的同步的转让,并非只提供产品。在过去几年里,庞巴迪先后派了70多位专家到中国的合资企业进行技术和管理指导,同时中方也派出60多位技术人员前往公司位于北美和欧洲的工厂接受培训,以确保在制造系统方面,中国的工厂与庞巴迪在世界其他地区的工厂达到同等水平。

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中国女排赴日本征战世界杯

第8版(体育)
专栏:

中国女排赴日本征战世界杯
  新华社北京10月28日电(记者徐征)中国女排28日从首都机场启程飞赴日本,参加将于11月1日在那里揭幕的2003年世界杯女子排球赛。
  这次中国代表团共有22人,规模是历届最大的,其中队员12人。这些队员是:二传及队长冯坤、二传宋妮娜,接应二传周苏红、李珊,自由人张娜,主攻手王丽娜、杨昊、张越红,副攻手赵蕊蕊、刘亚男、张萍、陈静。去年曾在世界锦标赛上大显身手的小将楚金玲没能入选。
  中国队主教练陈忠和此前曾表示,中国队参加世界杯的任务是赢得2004年雅典奥运会的入场券。按照国际排球联合会的规定,中国女排想要实现这一目标,就必须在本届世界杯赛上跻身前三名。由于俄罗斯队意外失去参加本次世界杯赛的资格,因此中国队缺少了一个最为头疼的对手。不过,陈忠和表示,中国队还将面临美国、意大利和东道主日本队等不少世界强队,因此并不能掉以轻心。
  中国队目前人员状态良好,只有宋妮娜和杨昊在训练中崴伤了脚。据悉,目前宋妮娜已经恢复,而杨昊还未痊愈,不过11月1日中国队打首场比赛时她出场没有问题。
  本届世界杯女排赛共有12支队伍参加,采用单循环赛制,中国队将先后与巴西队、古巴队、多米尼加队、土耳其队、波兰队、韩国队、阿根廷队、埃及队、美国队、意大利队和日本队交手。

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世界围棋棋王战八强赛结束  韩国棋手包揽四强

第8版(体育)
专栏:

世界围棋棋王战八强赛结束
 韩国棋手包揽四强
  本报讯 记者李长云报道:第八届LG杯世界围棋棋王战八强赛10月28日在上海战罢,结果中国棋手常昊九段和王磊八段分别负于两位韩国棋手元晟溱五段和睦镇硕六段,韩国棋手再次在世界围棋大赛中包揽四强。
  常昊九段与元晟溱五段之战虽然一波三折,但近来状态不佳的常昊九段没能创造奇迹,遗憾地输给了对手。王磊八段与睦镇硕六段之役,王磊八段自始至终处于被动,中盘败下阵来。在另外两盘棋中,近来势头很猛的李世石九段中盘被“克星”赵汉乘六段击败。李昌镐九段与金主镐三段之战,金主镐虽一度形势占优,但世界围棋第一人李昌镐在后半盘强手妙手迭出,不知不觉中将形势扭转,昂首杀进四强。
  四强比赛将于明年2月9日在韩国济州岛进行,四名韩国棋手将捉对厮杀,对阵形势为李昌镐对元晟溱,睦镇硕对赵汉乘。

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全国大学生五人制足球赛启动

第8版(体育)
专栏:

全国大学生五人制足球赛启动
  本报讯 10月28日,中国大学生体育协会、中国大学生足球协会在京宣布:2003—2004年李宁杯中国大学生五人制足球联赛正式拉开帷幕。
  李宁杯中国大学生五人制足球联赛将在全国包括北京、上海、天津、辽宁等13个省市正式启动。全部赛事将分为报名阶段、校内赛和各省市预选阶段、南北赛区决赛阶段和总决赛四个阶段。其中总决赛将于2004年6月在京举行,南北冠亚军四强经过交叉淘汰赛,产生首届全国大学生五人制足球联赛冠军。
  由中国大学生体育协会和北京一动体育有限公司共同策划的中国大学生五人制足球联赛,将逐步发展为中国学生体育项目中一项长期运作、独具特色的足球赛事,赛事规模和辐射区域将逐年递增。本届联赛由北京李宁体育用品有限公司提供冠名赞助,联想集团提供赛事奖品、奖金。(中文)

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我网球女选手获国际挑战赛双打冠军

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专栏:

我网球女选手获国际挑战赛双打冠军
  新华社北京10月28日电 中国网球协会28日消息,中国网球运动员郑洁/晏紫在美国肯塔基举行的国际女子网球挑战赛上,获得女子双打冠军。
  本月19日,郑洁/晏紫在美国凤凰城举行的国际女子网球挑战赛上曾夺得过双打冠军。一周后,她们再接再厉,又在总奖金为5万美元的肯塔基国际女子网球挑战赛上,以2∶0战胜了本次比赛的二号种子组合、俄罗斯的格兰特和美国的瑞沃,夺得冠军。
  中国队另一对组合李婷/孙甜甜获得本次挑战赛的双打第三名。另外,目前中国女单头号选手郑洁还闯入了本次挑战赛的半决赛,但在争夺决赛权时失手。

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第8版(体育)
专栏:

  10月28日,在印度海得拉巴市举行的首届亚非运动会田径比赛中,中国选手黄秋艳以13米50的成绩夺得女子三级跳远金牌。(新华社记者
陈飞摄)

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香港将举办第二届国际武术节

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专栏:

香港将举办第二届国际武术节
  本报讯 香港第二届国际武术节将于明年2月4日至10日举行。
  本次活动由香港中国武术海外训练学院发起,并得到多个团体协助,该活动旨在弘扬和推广中华武术、促进国内外武术团体、馆校及武术爱好者的交流,达到以武会友共同提高的目的。
  本届武术节将在总结上届经验的基础上,在项目设置、活动规模、内容多样化上有所扩大和发展。上届共有来自美国、英国、日本、新加坡、瑞士、西班牙、俄罗斯等26个国家和地区以及我国内地20多个省、市、自治区的103支代表队、1200多名运动员进行了为期7天的比赛,活动期间,还组织了名家汇演、技术交流以及武术论文报告会等,产生了良好的反响。
  武术在香港有悠久的文化传统,深受市民的喜爱,武术团体很多,经常有各类形式的武术比赛与交流。(万强)

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国际田联官员质疑“流行性嗜睡症”

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专栏:

国际田联官员质疑“流行性嗜睡症”
  新华社伦敦10月27日电 国际田联药物委员会负责人永奎斯特27日表示,美国短跑名将、世界冠军凯利·怀特声称为治疗嗜睡症而使用的禁药莫达芬尼,已经在一些美国田径选手中成为“炙手可热”的“刺激佳品”。
  永奎斯特说:“嗜睡症似乎成了顶级田径选手中的流行病,这很奇怪,因为嗜睡症并没有那么普遍。”永奎斯特是在得知药检证实美国名将哈里森也使用了此种禁药后发表上述言论的。
  美国反兴奋剂组织为检测THG而对今年美国田径锦标赛参赛选手的尿样重测,在发现了THG的同时,还发现了一些含有莫达芬尼的尿样。永奎斯特说,这证明THG与莫达芬尼有关联。
  此外,对于1999年杰罗姆·扬药检呈阳性一事,永奎斯特表示美国田协直到今天仍没有为此提供必要的文件材料,不过永奎斯特已给美国田协下了最后通牒,令其在11月21日前上报相关材料。
  1999年,杰罗姆·扬在药检呈阳性后却被美国田协“还了清白”,并参加了2000年的悉尼奥运会,成为美国队赢得4×400米接力跑冠军的成员。

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《21世纪中国学校体育发展研究》不断创新

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《21世纪中国学校体育发展研究》不断创新
  本报讯 中国体育科学学会全国重点课题———《21世纪中国学校体育发展研究》(简称218课题)坚持不断创新,在取得显著成绩的基础上又将推出一些新的举措。
  218课题是就我国学校体育在新世纪面临的若干重点、热点问题进行系统的、科学的、思辩性研究与实证性研究相结合的一项科研工程。据218课题负责人、原上海体院教授张耀辉介绍,该课题有3个新的设想:成立学校体育方面的研究所、建立名校长俱乐部、推出学校体育现代化推介网络系统。经过这些年的努力,218课题现在已到了把科研成果转化为生产力的阶段。据悉,全球首家获Mckids品牌经营权的上海朗赛贸易有限公司将与218课题合作,共同推动学校体育现代化建设。

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韩国足球队主教练科埃略保住帅位

第8版(体育)
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韩国足球队主教练科埃略保住帅位
  据新华社汉城10月28日电 尽管近来韩国国家男子足球队表现异常糟糕,韩国足协28日表示,葡萄牙籍主教练科埃略仍将坐在韩国队主教练的位置上。
  在上周进行的亚洲杯预选赛上,韩国队连续两场败给实力明显逊于自己的阿曼队和越南队,韩国公众因此要求解雇主教练科埃略。不过韩国足协发言人说,足协技术委员会经过讨论,决定让科埃略按合同继续执教韩国队。

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北航涌动健身热潮

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北航涌动健身热潮
  本报讯 “神舟”五号掀起神州热潮,北京航空航天大学的校园里,莘莘学子们更是为此激动不已,强身健体方能报效祖国已成为大家的共识。10月26日,北航51周年校庆之际,第四十三届学生运动会也在此时举行,开幕式上,模型飞机在蓝天翱翔,可谓北航特色。本届运动会由北航体育部主办,自动化学院承办,得到北京北航天宏科技有限公司的大力支持。(邵山)

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情注绿茵场

第8版(体育)
专栏:

情注绿茵场
湖北 杨金智
  从1991年至今,踢球就是我最大的业余爱好,从未中断。
  在学校时踢球时间充足,玩得无拘无束。毕业后,由于搞农技推广工作,整天要奔走于田间地头,这就与我的爱好发生了冲突,该怎么取舍呢?工作忙是客观的,但起决定作用的还在于个人自身。考虑再三,我给自己规定:干好工作是前提,踢好足球促健身。闲时踢球惜时间,忙时更要挤时间。
  每逢周六或周日下午,我会早早奔向球场,一直踢到太阳下山方才罢休。遇到工作忙时,就主动加班加点,千方百计完成任务,然后从十余里的城郊骑车拼命往回赶。一踏上球场,我就如鱼儿见到水一样,立刻兴奋起来。足球对我而言,像油盐酱醋一样,成为生活中的必需。倘若哪个双休日天公不作美,下上几天雨,没能过球瘾,心情就变得很糟糕。拿起电话,一口气联系八九个球友,商定在周二或周四再踢一场,以弥补心中的缺憾。
  多年的风吹日晒,整个人自然是又黑又亮,但黑中却透出健壮结实的阳刚之气。曾有朋友开玩笑说:“你已经是三十出头的年纪了,还那么热衷足球,可要注意玩物丧志哦。”对此,我报之一笑:“怎么会呢,运动不仅使我拥有了健康的身板,同时还给我的生活增添了一份乐趣。”

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家务也健身

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专栏:

家务也健身
江苏 陈洪锦
  老母亲今年84岁了,但身板依然十分硬朗,讲起话来中气之足、声音之响亮,干起活来手脚之灵巧、之快捷,令我们这些做子女的都自叹弗如。
  由于出身贫寒,母亲从小没上过一天学,也不识一个字,因而在概念上对于什么是健身、如何去健身并不了解。但她以几十年的沧桑经历,以几十年悟出的“道道”,真真切切地懂得运动对于身体健康的好处,懂得长期坚持做家务也是运动方式。自从不再下地干活后,做家务成了她生活的主旋律。
  做家务何以能健身呢?其实,无论是力气型的家务还是技巧型的家务,都能充分使眼、耳、手、腿、腰等得到活动,锻炼肌肉关节,改善血液循环,对健身强体确实大有帮助。即使是一直从事体力劳动的同志,因为做家务时身体用力的部位和工作时不尽相同,同样能达到平衡调节之功效,同样能起到健康锻炼的作用。
  操持家务,为了自己得到锻炼,也为了家庭关系和睦融洽。愿所有的家庭成员都抢着多做些家务。

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四季长江游

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专栏:

四季长江游
湖北 李明经
  我家住在洪湖市城区的长江边,得天独厚的环境使我的健身活动与水结下了不解之缘。
  早在20世纪60年代初,我就开始在长江游泳。那时是由于夏天酷暑难耐,我常下水乘凉。以后接触了一些健康知识,加上朋友的经验传授,我知道了冷水浴对身体大有好处。从70年代起,我把“夏泳”扩展到“春泳”和“秋泳”。80年代时,许多媒体报道“冬泳”
  能增强人体免疫力,于是,已有多年冷水游泳经验的我便在1981年也加入了冬泳者的行列,至今已有20余年了。
  当然,我的“游泳健身计划”不是一下子就订好的,也是在实践中不断形成并完善的。老伴看我一年四季在水里“打跟头”,戏称我为“老水怪”,我也欣然接受这一“雅号”。由于坚持这项运动,如今年过古稀的我身体健康,血压正常。

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  十月二十八日,杜慧珍老人(前)的小孙子为奶奶送行。当日,五十名西安海红老年徒步队成员起程赴日本,参加十一月初在日本举办的第二十六届国际徒步活动。(新华社记者 丁海涛摄)

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亚洲木球锦标赛落幕

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专栏:

亚洲木球锦标赛落幕
  本报南京10月28日电 “今世缘”杯第三届亚洲木球锦标赛暨2003年国际木球公开赛今天在南京结束,中国台北队成为最大赢家。
  在亚洲木球锦标赛上,来自中国台北队的施朝坤、蔡孟宏和江以进分别摘取男单前三;而女单三甲同样被来自中国台北队的选手曾欣仪、赖柔彤和谢箐惠包揽;男子团体前三名分别是中国台北队、马来西亚队和泰国队;中国台北队、泰国队和中国队分别夺得锦标赛女子团体前三名。
  同时举行的南京国际木球公开赛上,新加坡选手夺得男单冠军,中国台北选手苏秀娟获女单冠军,中国台北队夺得男子团体冠军和女子团体冠军;男女混合项目冠军被一对新加坡选手夺得。(杨煜庭)

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大山里走出的赛手——记贵州车手吴昌明

第8版(体育)
专栏:

大山里走出的赛手
——记贵州车手吴昌明
本报记者 李长云
  在贵州安顺,吴昌明因赛车出名,也因赛车而改变了自己的人生轨迹。2002年,他驾驶一辆捷达车在上海拉力赛上与同组别的7辆桑塔纳同场较量,夺得S4组第一。
  声名大震的吴昌明回到安顺后,他效力的贵州安顺咳速停车队正式将他招聘为企业职工,从而结束了长达6年飘浮不定的生活。
  在这以前,吴昌明当过专业拳击运动员,获得过1985年全国首届拳击赛60公斤级的第三名。由于运动队的生存陷入困境,他只好在第二年进贵州省驾驶学校学驾驶。毕业后,当过司机,经过商,生活的目标一直飘忽不定。
  2000年的一天,吴昌明从一本汽车杂志上获悉中汽联将举办赛车培训班,猛然间,他觉得找到了自己的发展方向。
  参加赛手培训、做裁判,2001年吴昌明先后参加了1月的长春冰雪短道赛与7月的长春拉力赛,以及年末的北京福牌超级短道对抗赛,取得的最好成绩是长春拉力赛2升组第九名。
  一年后,吴昌明发现,从事赛车运动靠个人的一点积蓄难以持久。于是他在2002年上海拉力赛前找到了当地安顺制药厂(后来改名为“贵州百灵制药有限公司”)的老板姜伟。正考虑在体育项目上投资的姜伟一听,非常感兴趣。问:你能跑多少名?吴昌明自信地说:能进前八。姜伟拍板,提供一笔资金,由吴昌明组队代表“贵州咳速停车队”参赛。
  2002年首场拉力赛上,“黑马”吴昌明一鸣惊人,夺得S4组冠军。贵州安顺制药厂将夺冠功臣吴昌明招聘为企业的正式员工,除享受职工的待遇外,还有参赛酬劳与获胜奖励。同样,因为有了吴昌明这样的“赛车标杆”,也带动起安顺制药厂的企业员工参与拉力赛的热情。据悉,目前像吴昌明这样领待遇的企业员工车手,在安顺制药厂还有不少,突出者闫国良在2002年北京拉力赛上夺得过S4组冠军。
  如今,这支赛车队伍的影响力已不仅限于药厂,还包括安顺,甚至整个贵州地区。日前,吴昌明代表贵州咳速停车队参加在重庆举行的短道挑战赛,随车队而行的便有包括车迷在内的数十人的观摩团。
  一粒赛车种子,就这样在层峦叠嶂的大山里播种、生根、开花。

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从博物馆与城市关系看当今城市发展——怎样来呈现你,我的城市

第9版(文化新闻)
专栏:

从博物馆与城市关系看当今城市发展——
怎样来呈现你,我的城市
本报记者 徐馨
  在城市化进程加快,经济发展日益成为主线的当代社会,传统的博物馆如何最大限度地展示一座城市的历史与当下,加强自身与城市发展的互动关系,成为人们日益关注的话题。10月22日,中日韩博物馆学术研讨会就这一话题展开了讨论。会议除三国首都博物馆外,还邀请了我国博物馆界及国家文物局、中国博学会等单位的专家代表。这一博物馆学术会议发起的初衷是为了加强三国首都博物馆在城市进程中的合作,并于去年10月在韩国汉城召开了第一次年会。今年,中国首都博物馆则作为东道主,邀请了日本的江户东京博物馆和韩国的汉城历史博物馆,并吸收英国伦敦博物馆作为嘉宾。
  注意博物馆的市民性与会专家强调,博物馆之于城市的意义维系在两方面:对市民的吸引、关注;对城市的展示。传统的博物馆多是以陈列为主要的活动内容,而陈列的内容则取决于馆藏,往往与大众的期待相脱节。我国的首都博物馆提出博物馆应该主动调查、预测大众的需要,从被动的适应转化到积极的引导社会注意力。吸引大众、引导大众,主动为大众服务,与大众共建北京是新首博的目标。韩国的汉城历史博物馆也确立了以社会普通人为服务对象。他们建立了体验教室,使市民在专家指导下亲自动手制作朝鲜时代的工艺品,并在筹划家庭体验教室来吸引儿童的目光。在日本,江户东京博物馆举办的“本田宗一郎与井深大———梦想与创造”展览会更是在制造工业滑坡的现实面前,回答了为何索尼和本田这两大企业在经济低迷期仍然保持向上的发展势头这一问题,直接激发了市民的斗志。参观者已经达到了15万人次,并带来很大的经济利润。博物馆进而通过对观众反馈信息的整理,力图做到“大家喜欢看什么,就能看到什么。”
  作为中国的首都博物馆,则通过北京地方通史和老北京民俗的陈列,来维系市民对于城市的归属感。
  加强博物馆的城市性那么,城市的发展变迁对于位于其中的博物馆又意味着什么呢?首先,首博代表提出了城市布局与规划的影响。交通枢纽多数被商家所用,若博物馆被动地处于偏狭之处,则很难吸引市民注意。而每次市政建设开始之初,都要开展历史遗迹的调查。一旦发现历史遗迹,则必须终止建筑规划。就北京而言,由国家、行业、私人所办的博物馆达122座,应鼓励向城北发展。北京自2000年起,投入3.3亿元进行文物修缮,今年又投入了6个亿。首博新馆是北京市政府重点项目,位于交通枢纽地带,已投资12.3亿元。首博代表在发言中指出,城市未来发展趋势是以各个社区形成“葡萄串”格局,这些社区就是基础功能完整的小城市,而博物馆在这些社区里的分布密度都应该成为未来市政规划需要考虑的问题。政府也提倡私人与行业建设博物馆。从建筑美学角度来看,博物馆的建筑要兼顾与城市周围环境相协调和内部的实用性。
  伦敦博物馆则从创新意识角度,提出城市发展中出现的新资源也要适宜地为博物馆所运用。其中,考古新发现与博物馆最为密切。以伦敦博物馆为例,二战后的10年里,300—400个历史遗迹在700多个考古地点被发现,使伦敦博物馆的地位急速上升,并成立了LACRE研究室。陆续出现的考古发现成果被装在长达万米的箱子里,并向公众开放。从行业发展而言,城市发展中出现的新兴行业与观念也对博物馆的创新有所助益。“梦想与创造”展览取得了精神与商业的双赢就是江户东京博物馆对展览业的借力。这一在日本引起轰动的展览不是由商家本身策划的,而是由博物馆主办的。博物馆原来不仅仅是文物的展示场所,也可以对民族精神进行再现;不只是为了回顾过去,还可以对未来发展作出努力;不只是依赖政府投资,也可以与城市新兴行业相结合创造利润。建立博物馆事业联盟
  来自中日韩英的博物馆人在交流经验的同时,也坦率地提出发展中遇到的困境。各方的语言虽然不同,但是很多创意、思考与忧虑所带给人们的启发是相通的。博物馆有学术性,比不上研究院的深奥;有教育性,比不上大学等各级学校正规;有商业性,比不上专业文化公司的盈利实力。然而,博物馆却是同时拥有这三方面的属性的业务机构。它拥有专业研究人员队伍,更为重要的,它拥有人类精神家园的庞大资产,却极度匮乏文博经营人才。就中国而言,中国在国外的文物展多半引起轰动,引起学术与商业的双重轰动。然而在国内,多半处于萧条状态,文物的巨大资源被闲置。如何让学术研究、教育推广与经济效益齐头并进,不仅仅与城市发展休戚相关,甚至与国家与人类文明的发展都紧密依存。
  这些难题与困境是各国博物馆都亟待解决的。正是基于这点,韩国的汉城历史博物馆提出BESETO(北京、汉城和东京英文名称前两个字母的合写)活动策划,预计于2005年将三国代表性文物汇聚一起,从汉城开始,经东京和北京进行巡回展览,同时博物馆国际学术会议也要持续下去,促进文物博物馆事业既保持其独立性,又在城市文明进程中承担越发重要的职能。

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王世襄荣获2003年荷兰克劳斯亲王最高荣誉奖

第9版(文化新闻)
专栏:

王世襄荣获2003年荷兰克劳斯亲王最高荣誉奖
  本报讯 2003年度荷兰克劳斯亲王奖近日揭晓,最高荣誉奖颁发给中国著名学者收藏家王世襄,以表彰他对中国工艺的专业与创新性的研究,奖金为10万欧元。克劳斯亲王奖主要奖励文化和发展领域的杰出成就,每年颁发给亚、非、拉丁美洲和加勒比海地区符合该条件的艺术家、知识分子和文化机构,在世界文化领域具有重要影响,2003年的评奖主题为“工艺的生存与创新”。
(李辉)

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为改善民族民间文化令人忧虑的生态现状 中国民族民间文化保护试点工作全面展开

第9版(文化新闻)
专栏:

为改善民族民间文化令人忧虑的生态现状
  中国民族民间文化保护试点工作全面展开
  本报贵阳10月27日电 记者刘玉琴报道:继中国民族民间文化保护工程2003年初启动之后,中国民族民间文化保护试点工作今天起全面展开,这标志着我国民族民间文化保护步入规范有序新阶段。
  随着我国现代化进程和全球经济一体化步伐的加快,人们生活方式的改变,以及外来文化的影响,目前我国民族民间传统文化受到前所未有的冲击,现状堪忧;不少具有民族民间特色的文化资源遭到不同程度的破坏,大量珍贵的民族民间文化形态迅速流失或濒临灭绝;许多民间传统技艺后继乏人,面临失传危险;民族民间文化资源流失境外情况日益严重,甚至威胁国家的文化安全;民族民间文化经费严重不足,研究人员短缺。因此采取有效措施,加强对我国民族民间文化的保护已势在必行,刻不容缓。
  在今天开幕的中国民族民间文化保护工程试点工作会议上,文化部公布了中国民族民间文化保护工程的第一批10个试点,其中综合性试点3个:云南省、浙江省、湖北省宜昌市;专业性试点7个:河北省武强年画、广西壮族自治区红水河流域铜鼓艺术、海南省黎族传统棉纺织工艺、贵州省黎平县肇兴侗族民族民间文化保护区、西藏自治区日喀则地区昂仁县迥巴藏戏、甘肃省庆阳市环县道情皮影、新疆维吾尔自治区维吾尔木卡姆。这些试点集中反映了当地原生态的民族民间文化特色,具有重大的历史、文化和科学价值;有具体的民族民间文化保护措施,并取得一定成效;文化保护工作具有相当的专业条件和群众基础。
  文化部副部长周和平指出,民族民间文化保护工程是一项规模庞大、涉及面广的系统工程,必然面临许多新情况、新问题,试点工作的展开,就是以试点先行、以点带面的方式,探讨民族民间文化保护的有益做法,为民族民间文化保护提供典型示范和经验。通过试点工作,推动民族民间文化保护的立法进程,为法律的形成和以后的实施打下基础。

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图片

第9版(文化新闻)
专栏:

  由文化部、中国国家博物馆和秘鲁大使馆共同举办的《千年秘鲁:前印加时期文物复制品展》和《库斯科:马丁·强彼及秘鲁著名摄影家作品展》,10月27日至11月2日在中国国家博物馆开展。此次展出的80件精美陶器制品和数十张图片,代表了印加文明时期以前的11种不同文化类型,不仅蕴藏着丰富的艺术价值和历史价值,而且也是古代秘鲁人民创造的高度物质文明的体现。与这些陶器和图片同时展出的,还有秘鲁库斯科地区以马丁·强彼为代表的著名摄影艺术家在20世纪二三十年代创作的摄影作品。他们以细腻写实的拍摄风格和精湛的摄影技术,记录了秘鲁近代社会的历史和风土人情。左图为马丁·强彼的摄影作品《羊驼和赶驼人》。(李舫)

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演唱会还是单纯点好

第9版(文化新闻)
专栏:文事评点

演唱会还是单纯点好
钱夙伟
  据报道,某歌星演唱会“疯狂上演”,而且做足了准备,尤其是在演唱《单人房双人床》时,竟真的把“双人床”搬上舞台,更有甚者,还一同搬上了自己的更衣室。笔者虽无缘演唱会现场,但从照片以及相应的标题,譬如“深情演唱当场“解衣””、“激情热舞赤裸风暴”、现场的气氛“高潮到极点”云云,也并非夸张。
  当然,如今“当场“解衣””、“赤裸风暴”之类,已屡见不鲜。譬如隔三差五地搞低俗的人体模特摄影展,实际上不过是展示裸体而赚钱,通过人的欲望达到赚钱的目的。
  搬出“双人床”,虽然大胆,但恐怕也并非“创举”,其实早几年,就有人把浴缸搬到大庭广众之下,让美女“表演”洗澡,至于“双人床”,也早有人搬到了大街上。因此,与此相比,除了此番是把“双人床”搬上舞台,而舞台又是表演艺术的地方,也实在无多少新意,更说不上有多少噱头了。
  双人床即使搬上舞台,我以为仍与大街上商场门口的浴缸、大床并没有多少的区别,恐怕迎合的也不过是庸俗无聊的低级趣味而已,并不因此就有了多少的“艺术性”。据称如此“大胆演出就是让观众“幻想””,但是双人床、更衣室还能让观众产生什么样的“幻想”?“艺术”要靠一张双人床来调动和营造“气氛”,
  也算是黔驴之技了。而且,真不知道“高潮到极点”以后,能搬上舞台的还有什么。

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音像市场打假更要扶新 文化部大力扶持正版企业和新产品

第9版(文化新闻)
专栏:

音像市场打假更要扶新
 文化部大力扶持正版企业和新产品
  本报讯 记者刘琼报道:近期首映的故事片《天地英雄》、《无间道Ⅱ》以及《大块头有大智慧》等,票房收入喜人,仅《天地英雄》一部电影在新影联院线北京一晚的票房就高达49万元,成为近期最高票房的电影。这是文化部文化市场司扶持正版音像产品和合法经营单位的最新成果。在这些正版影碟发行前,文化部特别下发文件,要求全国文化稽查部门严阵以待,狙击盗版。
  文化部文化市场司负责人张新建表示:为扶持正版企业和新产品,文化部文化市场司随时发布国产电影的盗版音像制品目录,并对有影响的重点电影的音像制品重点保护,对《哪吒闹海》、《蓝猫淘气3000问》系列国产动画片和电影《英雄》等都及时通知打击盗版、保护正版。比如为千方百计扩大正版市场,文化部为国产动画“蓝猫”系列音像制品开“绿灯”。去年底,支持三辰影库音像电子连锁租赁有限责任公司,在全国各地开设“蓝猫”系列产品专卖店,专卖店经营“蓝猫”系列音像制品可免办《音像制品经营许可证》,只须报当地文化行政部门备案,并接受管理部门的监督检查。文化部的免证举措,为国产卡通名牌的核心产品“蓝猫”光盘进入全国2400多家专卖店大开方便之门。
  从2月起,文化部在全国范围内打击网络游戏中的盗版现象。并将其作为规范网络游戏市场的突破口,一天内在成都、南京、杭州三地查处未经网络游戏版权拥有者授权,非法设立网络服务站的17家网吧,保护了游戏代理商的利益。

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上海时装周演绎运动休闲时装(图片)

第9版(文化新闻)
专栏:

上海时装周演绎运动休闲时装
  10月27日,模特们在2003上海时装周展示2004年春夏时装。这款来自意大利的Paul&Shark时装体现了自由、休闲和优雅的风格。
  (新华社记者 刘颖摄)

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中国唱片业发展战略国际高峰论坛将在京开讲

第9版(文化新闻)
专栏:文化在线

中国唱片业发展战略国际高峰论坛将在京开讲
  本报讯索 中国唱片业发展战略国际高峰论坛将于11月17日在京举行。来自国内外的100余名专家学者将共商唱片业发展大计。
  本次论坛共收到国内外文艺界、经济界、理论界和政府管理部门等提交的论文50余篇。第四届中国金唱片奖颁奖典礼也将同日在京举行。
  (刘雯)

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冰心散文奖百名作家参加推荐

第9版(文化新闻)
专栏:文化在线

冰心散文奖百名作家参加推荐
  本报讯 由中国散文学会与深圳市好百年家居有限公司联合举办的第二届冰心散文奖评选启动。
  评选范围为2002年1月1日至2003年12月31日在全国报刊发表的单篇散文、散文理论作品;在全国出版社出版的个人作品集、散文理论集,还其中包括我国港、澳、台地区以及海外华人在祖国大陆公开发表、出版的作品。中国散文学会将邀请100位散文作家、编辑作为推荐委员,有针对性地向评奖办公室推荐新人力作。(王玉芳)

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第四届中国金唱片奖评选启动

第9版(文化新闻)
专栏:文化在线

第四届中国金唱片奖评选启动
  本报讯 第四届中国金唱片奖评选活动日前在京启动。中国金唱片奖是我国唱片(音像)业文艺类节目评比中学术和艺术层次较高的奖项,在国内唱片(音像)界颇有影响,具有一定的社会效益和品牌效益,有着华语音乐“格莱美奖”之称,代表中国唱片(音像)界的最高荣誉。自1989年创立以来已经分别于1989年、1992年、1995年成功地举办过三届。(晓刘)

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“联通网苑”连锁网吧建设铺开

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

“联通网苑”连锁网吧建设铺开
  本报北京10月28日讯 记者杨健报道:中国联通今天正式领取了全国性互联网上网服务营业场所连锁经营《网络文化经营许可证》,这意味着中国联通成为首家执全国性连锁网吧经营牌照的企业。
  中国联通于今年5月15日获准筹建“联通网苑”,作为唯一一家获得全国性网吧连锁运营牌照的基础电信运营商,中国联通把“联通网苑”作为其展示综合业务、彰显品牌文化的重要阵地之一。“联通网苑”不仅提供互联网上网服务,同时还提供IP电话超市、在线通、可视电话、网络游戏、IT培训、网络教学、特色商城等特色增值业务。
  截止到10月20日,“联通网苑”已在广东、山东、河北、辽宁、甘肃、新疆筹建完成60家直营店。依据中国联通的规划,在2004年底,“联通网苑”将在全国建成150—200家直营店,2500—2800家特许加盟店。

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国图计算机综合管理系统启动

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

国图计算机综合管理系统启动
  本报北京10月28日讯 记者施芳报道:只要有一台上网的电脑,足不出户,就可以确认图书馆中有没有你想借阅的图书,国家图书馆今天投入运行的ALEPH500计算机综合管理系统使这一切成为现实。
  ALEPH500计算机综合管理系统将一个完全开放的图书馆呈现于读者面前,实时反映出馆藏文献的订购信息、加工信息和上架情况。读者进入国家图书馆主页(www.nlc.gov.cn),登陆书目检索栏,先检索所借图书是否在架,如果在架,直接通过计算机发送索书单,确定书已传至前台,读者就可以直接到图书馆阅览图书,可谓事半功倍。该系统还提供多库检索、复合检索等多种先进的检索功能,支持英、日、俄、韩等多语种加工和检索。

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九十所高校考研可网上报名

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

九十所高校考研可网上报名
  本报北京10月28日讯 教育部日前作出决定,北京师范大学、南开大学、同济大学、南京大学等全国90所高校今年进行硕士研究生网上报名试点工作。
  报考试点高校的考生(不含推免生、单考生和MBA考生)于11月4日零时至8日24时,登录“中国研究生招生信息网”(网址:www.chinayz.com.cn),按照网站公布的操作流程和要求,提交个人报名信息;11月10日至14日,考生到所选报考点,对本人在网上提交的报名信息进行确认,按要求验证、缴费、拍摄个人电子照片,办理有关手续。京、沪两地还将进行区域性网上报名试点。
  (育雯)

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智能化农业信息技术受关注

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

智能化农业信息技术受关注
  本报讯 记者蒋建科报道:经科技部批准,由国家“863”计划306主题组专家组举办的“第二届智能化农业信息技术国际学术会议”日前在京开幕,来自美国、俄罗斯、日本、英国等18个国家的100多位国内外农业信息技术专家出席会议。
  这次会议旨在展示我国农业信息技术研究应用方面取得的巨大成就,加强国际交流与合作,缩小数字鸿沟,促进我国农业信息化建设。

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中国室内环境联盟正式成立

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

中国室内环境联盟正式成立
  本报讯 由中国室内装饰协会室内环境监测中心发起,黑龙江省室内装饰协会、内蒙古环境监测中心站、江苏省建筑工程质量检测中心等60多家室内环境检测机构共同参与的中国室内环境联盟日前宣布成立。其宗旨是积极开展室内环境信息的收集、分析、发布和交流活动,对于室内环境中的焦点难点问题进行研讨和学术交流等。(北方)

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等离子体特种垃圾焚烧炉获专利

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

等离子体特种垃圾焚烧炉获专利
  本报讯 记者蒋建科报道:由深圳市真高科实业有限公司等研制成功的等离子体特种垃圾焚烧炉日前获得国家专利。传统的垃圾焚烧炉由于炉内温度不高,极易产生二恶英,传染性病毒也不能彻底处理,仍然会产生二次污染。等离子体技术为解决此类问题提供了很好的途径。采用等离子体技术可以获得高于任何传统方法的温度,使垃圾焚烧得更彻底,也不会产生二恶英,不会带来二次污染。

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东方大学城与途锦教育集团合作办学

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

东方大学城与途锦教育集团合作办学
  本报讯 东方大学城与途锦教育集团日前在京宣布,双方实施战略联合,共同成立北京东方途锦控股有限公司,实现教育资源的有效配置。东方大学城是国内最大的集教育、科研、金融、文化事业于一体的教育基地;途锦教育集团是国内规模最大、国际化运作经验丰富的专业教育机构。(赵秀芹)

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总装武汉军代局扶贫助学

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

总装武汉军代局扶贫助学
  本报讯 解放军总装备部学雷锋先进单位———武汉军事代表局某军代室针对驻地社区特点,积极开展“讲文明、树新风”活动,帮助下岗职工和贫困家庭排忧解难,被驻地评为“最佳文明单位”。他们资助多名贫困家庭的孩子上学读书,并解决了100余名下岗职工的就业问题。(刘世清 余铁成)

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47个环保重点城市空气质量每周排行榜

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

47个环保重点城市空气质量每周排行榜(2003年10月20日至10月26日)
  名次 城市 Ⅰ、Ⅱ级天数比例 名次 城市 Ⅰ、Ⅱ级天数比例
1 秦皇岛 100% 25 南昌 86%
1 北海 100% 26 福州 86%
3 桂林 100% 27 连云港 86%
4 海口 100% 28 天津 86%
5 湛江 100% 29 成都 71%
6 拉萨 100% 30 南京 71%
7 长春 100% 31 宁波 71%
8 烟台 100% 31 乌鲁木齐 71%
9 昆明 100% 33 济南 71%
10 哈尔滨 100% 34 南通 71%
11 呼和浩特 100% 35 上海 71%
12 珠海 100% 36 南宁 57%
13 汕头 100% 37 石家庄 57%
14 大连 100% 38 广州 57%
15 厦门 100% 39 杭州 57%
16 温州 100% 40 北京 43%
17 沈阳 100% 41 合肥 43%
18 郑州 100% 42 苏州 43%
19 深圳 100% 43 太原 29%
19 西宁 100% 44 武汉 14%
21 青岛 100% 45 兰州 14%
21 贵阳 100% 46 重庆 14%
23 西安 100% 47 长沙 0%
23 银川 100%
  (中国环境监测总站发布)

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现代奇迹

第12版(汽车信息·广告)
专栏:

现代奇迹
  一年,在历史的长河中只是惊鸿一瞥。然而,刚刚成立一年的北京现代汽车有限公司,却在这短短的时间里,接连创下了“奇迹”,给北京经济、中国汽车业留下了重重的一笔。
  惊人的现代速度
2002年12月23日第一辆新车下线,2003年2月就已经开始赢利,4月7日第一万辆索纳塔轿车下线……
事实上,北京现代似乎是与速度伴生的:6个月内完成谈判,顺利合资;5个月完成工厂改造;合资公司挂牌2个月后新车下线;老厂改造、新厂开工、老设备拆迁、新设备采购……通过多项工作同时铺开的“并行工程”,北京现代在与时间的赛跑中抢得先机。
  双重的成功典范
作为北京汽车与韩国现代的合资合作项目,北京现代准确抓住了国内轿车市场需求“井喷”这一难得的机遇,抓住了国际汽车产业格局调整重组的机遇,创造了北京汽车工业发展的奇迹。
这一项目的实施,不但成功地圆了北京汽车工业的轿车梦,而且使汽车工业发展战略成功实现了由“三年大变样”到“三个板块”的战略性跨越,促进了全市工业结构调整的进程。在首都经济的发展中有效发挥了龙头产业的带动作用,成了振兴北京现代制造业的成功典范。
这种成功典范的另外一层含义是,由于北京现代的空前成功,也被韩国方面所称道。今年韩国总统卢武铉访问北京现代期间,就高度评价北京现代是韩国企业与国外企业成功合资的“典范”,值得其他企业学习。
  完善的销售建点
北京现代在去年只有华北地区4家销售店的基础上,今年一季度分别在华北、华东、华南、东北地区共增加了18家销售店,二季度上述地区继续增加23家,并在西部地区新增5家。
目前北京现代在全国销售店的数量已达到60家,并计划今年年底前再新增销售店50家,最后达到华北地区33家、华东地区22家、华南地区25家、东北地区10家、西部地区9家,迅速形成覆盖全国的百家销售网络和售后服务网络。
这对一个刚刚成立一周年的汽车企业来说,着实是来势凶猛。这也为在全国范围内进一步扩大生产和销售奠定了坚实的基础
  迅猛的销量增长
由于产品适应了中国市场的需求,而且质量过硬,北京现代生产的索纳塔一上市就受到了消费者的追捧。
今年一季度,刚成立不久的北京现代产量就达到了8012辆,销售7240辆,销售收入13亿元,实现利税6亿元人民币;二季度产量为14489辆,销售13407辆,销售收入22.2亿元,实现利税10.5亿元。对比一季度,二季度销售收入增长71.4%,利税增长75.6%。
截止到6月底,北京现代已生产轿车23547辆,销售21649辆,销售收入37.2亿元,实现利税18亿元。同国内25个汽车生产厂家和其它约40个车型相比较,6月份北京现代的销售量均位居第13位。
  直接的经济效益
北京现代的快速发展,迅速提高了北京汽车行业的产销量,预计2003年北京现代将实现销售收入9.44亿美元(折合78亿元人民币)。税收贡献方面,仅2002年4季度就为国家上交税收1.3亿元人民币。
事实上,今年第一季度,北京汽车工业结束了连续3年的亏损局面,产销量出现突破性增长,与北京现代的崛起密不可分。
在北京现代的带领下,今年第一季度,北京共生产汽车72196辆,同比增长106.1%,销售汽车70684辆,同比增长119%,增速大大高于全行业平均水平。第一季度实现销售收入55亿元,同比增长202%,7年来首次实现当季赢利。
  巨大的拉动作用
北京在加快推进首都现代化建设过程中,首先选择了产业关联度高、产业链条长、对经济增长有强大带动作用的汽车产业。而北京现代在成立一周年以来,的确在这一方面不负众望,起到了龙头作用。
北京现代目前已经与国内外38家汽车零部件配套企业建立了合作关系,可为我们提供近500种零部件的配套服务。截止到2003年6月份北京现代国内采购额近10亿元人民币,可以看出,北京现代对汽车工业的产业带动作用已初步显现出来。北京现代自成立以来,国产化率不断得到提升,2003年3月,北京现代国产化率超过40%;2003年6月,北京现代国产化率超过50%。
此外,北京现代还承担着拉动全市年度经济增长指标完成的重要作用;通过销售网络、配套网络、服务网络的形成,带动了相关方面的经济发展。
  广泛的公益活动
作为北京现代制造业的龙头企业,北京现代以“为中国人民的幸福生活创造一片美好蓝天”作为企业的最高价值,关注社会焦点,热心公益事业,奉献诚挚爱心。
在战胜“非典”这场硬仗中,北京现代作为北京振兴现代制造业的支柱企业,向北京市人民政府捐赠10辆高级索纳塔轿车。
2003年3月,北京现代成功冠名北京国安足球队,赞助北京足球,支持中国体育事业,同时也实现了在“首都品牌”范畴内企业界与体育界的强强联合,产生了十分轰动的宣传效应。
北京现代还于2003年6月1日国际儿童节向小学的师生代表捐赠了60台最新配置的台式电脑。
  宏伟的发展规划
由于前期发展的顺利和迅速,北京现代对于自己将来的规划也显得底气十足。“2003年形成5万辆生产能力,2004年10万辆,2006年30万辆,到2010年形成55万辆的年生产能力;明年还将推出依兰特新车型,以后将继续推出其它新的车型。”北京现代的有关负责人信心十足地介绍说。
在中国汽车工业50年发展历程里,也许我们见惯了3年内建成一个几万辆的汽车生产基地。虽然人们已经见到了北京现代发展一年的实力,但当北京现代的目标仍然有些语出惊人。事实上,北京现代更具雄心的目标是,通过中韩双方的共同努力,使北京现代跻身于国内大型轿车生产企业之列,成为国内重要轿车基地之一,并最终走向世界。

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9月份全国生产轿车19.13万辆 增长69.7%

第12版(汽车信息·广告)
专栏:

9月份全国生产轿车19.13万辆 增长69.7%
  据国家统计局统计,9月份全国共生产轿车19.13万辆,比上年同月增长69.7%。1-9月份全国累计生产轿车143.79万辆,比上年同期增长87.2%。
9月份全国轿车产量比8月份增加2.19万辆,增产势头较猛。如果与今年各月份轿车产量比较,实际上9月份轿车产量已创历史新高。但从各轿车生产企业来看,与上月相比多数企业轿车生产表现平稳,部分企业甚至还有所下降。轿车增长的贡献高度集中在上海通用(增5518辆)、广州本田(增3900辆)、奇瑞汽车(增3508辆)、风神汽车(增1632辆)上,这四家企业增产的轿车就占9月份全国轿车增产量的三分之二。
从市场销售情况看,9月份在临近国庆和轿车连续降价等因素刺激下,轿车销售掀起了一个小高潮。当月全国轿车销售首次突破18万辆。轿车销量的增长也主要集中在上海通用(增6380辆)、广州本田(增3886辆)、奇瑞汽车(增2450辆)、风神汽车(增1591辆)上。9月份轿车市场的最大变化就是各轿车企业分化日趋明显。上海大众和一汽大众这两个轿车市场大哥大产销增长平稳有余,而锐气已显不足;靠一两个车型打天下的企业也表现得后劲不足。当前市场的关注点已明显转向上海通用的别克凯越、广本飞度、奇瑞QQ上。
别克凯越、奇瑞QQ虽仅投产两个月,但产销量已跃居本企业单一车型产销量的榜首,且超过了次新主力车型宝来、POLO、威驰、福美来和爱丽舍等。广本飞度刚刚投产,虽然产量不大,但订单多达生产量的数倍至多,风头大大超过年初的新雅阁。从目前销售情况看,去年创造销售奇迹的新车三剑客宝来、POLO、爱丽舍的市场地位很有可能在未来一段时间被别克凯越、奇瑞QQ和广本飞度所取代。
当前消费者追逐新车、喜新厌旧的偏好非常明显,这从二手车市场车龄越来越短可以看出。另一方面,由于新车上市量不断加大,新车型也开始出现分化,部分新车型由于设计上不符合国人偏好而一上市就受到市场冷落的也不在少数,新车上市风险已开始显现。
当前轿车市场仍处在大动荡、大整合的战国时代,上海通用和奇瑞汽车可以说是合资企业和民营国产品牌轿车的代表。上海通用继去年挺进轿车企业三甲后,今年开始向第一集团迈进;而奇瑞汽车在民营国产品牌轿车企业中已脱颖而出。这两家企业的成功已经预示着轿车市场择优劣汰的过程即将开始,在经历连续两年的高增长后,轿车市场比拼实力的竞争明年将会真正开始。
  (江源)

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车市兴旺引发行业学习热潮 清华大学推出第二期汽车营销EMBA班

第12版(汽车信息·广告)
专栏:

车市兴旺引发行业学习热潮
  清华大学推出第二期汽车营销EMBA班
  随着中国汽车工业的快速发展,国内汽车市场也出现了从未有过的火爆场面,汽车业已经成为国民经济新的增长点和消费热点。但汽车市场国际化程度不高,国外先进的汽车营销理念亟待不断引入和强化,如服务营销、整合营销、文化营销、深度营销等方面。
国内著名学府清华大学自今年上半年推出全国首家汽车营销EMBA班以来,一直备受中国汽车业界的高度关注,一汽、二汽、上海大众、通用、广本、奇瑞等知名厂商及其经销商均派高层管理人员前来学习。到目前为止,清华汽车营销EMBA班已有400多人报名学习,其中一期已开课,有200余位汽车精英参加学习。为适应市场的发展及广大行业人士迫切要求,清华大学再次推出汽车营销EMBA二期班。本班除邀请了清华、复旦等知名高校EMBA教育资深教授外,还特别聘请了大众、宝马、通用等国内外知名厂商和经销商的高级营销专家作为主讲老师。在系统传授专业知识和国际汽车业最新营销理念的基础上,着重分析汽车厂商和经销商在营销理念的选取、创新、贯彻、执行等方面的重要问题,使学员从根本上领悟汽车营销理念的精髓和奥妙。
本期清华汽车营销EMBA班定位于汽车业高级管理人员,因此实战性强是其一大特点。清华汽车营销EMBA班不仅传授终身受益的理论知识,而且对汽车营销理念和实战并重,使他们能切实学习到行之有效的专业知识和实战技能,提高营销和管理能力。在课程体系、教学方式和内容、师资构成等方面,清华汽车营销EMBA都充分贯彻了实战性这一原则。采取国际通行的模块式课程设计,每一模块的课程都注重传授学员解决汽车营销和管理实际问题的理论、方法和策略。教学采取理论讲授与互动式案例分析讨论相结合,案例选取非常具有针对性,皆是国内外汽车业的实战经典案例。
据悉,二期班现已接受报名并将于11月份开学,已报名的学员中有三成以上来自中国知名汽车厂商。同时华南地区学员明显增加,为此本届EMBA班专门开设了广州班,与北京班同时开学上课,以方便南北两地学员的学习与工作。(胡斌)

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人大监督对“黑律师”说不

第13版(民主和法制周刊)
专栏:监督广角

  湖南安化县人大常委会根据信访及司法局有关报告,决定组成专题调查组,对全县法律服务市场进行全面深入的调查——
人大监督对“黑律师”说不
罗舜寰 蒋正宇
  今年8月底的一天,湖南省安化县第十四届人大常委会主任会议第十次会议如期举行。会议的重要议题是听取县人民政府及有关部门落实人大《关于规范法律服务市场秩序的决议》的情况汇报。从这个汇报中人们看到了人大监督的力度,也看到了政府部门整改的效果。
  时间回顾到一年多以前的2002年3月,安化县人大常委会主任会议根据机关信访室的情况报告和县司法局《关于请求对法律服务市场实行监督的报告》,决定组成专题调查组,对全县法律服务市场的情况进行一次全面深入的调查。
  调查发现:诉讼市场堪忧
  一是“土、黑律师”横行法庭。据调查,2000年至2001年,安化县人民法院及有关法庭在东坪、梅城、冷市等地办理的2393起案件中,参与诉讼的代理人、辩护人共573个,其中无律师、法律工作者资格的“土、黑律师”473人,占办案人数的82.5%;共办案1278件,占案件总数的53.4%。羊角塘镇洞沈村农民夏某两年共参与办案37件,其中刑事案件3件。某县直单位一干部利用工作便利,频繁活动在法律服务市场,每年代理案件达60多件。
  二是执业人员素质不高。在全县取得律师资格的72人中,注册执业的律师31人;取得基层法律工作者资格的136人,其中注册执业的95人。一些律师和法律工作者的综合素质问题仍然比较突出。有的从业人员收案不登记,收费不入账,收费不服务,甚至有些律师在办案过程中从事妨碍司法等非法活动,被公安机关立案侦查。
  三是困难群体法律无助。在实际办案中,一件普通的离婚案,律师或法律工作者要收取法律服务费600元—800元,还要收调查费、差旅费、资料费、请客送礼费等,原被告双方共要花费3500元—4000元。不少经济困难的当事人权益受到侵害时,他们想到的是法律,盼望的是法官,但因无力起诉,也无钱聘请律师,而无法得到法律的保护。
  四是行政管理难以到位。律师法等法律法规规定司法行政机关为法律服务工作的主管机关,但由于多种原因,司法行政管理确实还存在不少的难处。
  认真审议:决议终于出台
  “法律服务市场必须立即整顿,困难群体权益必须依法得到维护,这是我们人民代表的责任,也是人民公仆的义务。”根据主任会议的建议,主任会议的全体常委会组成人员以举手表决的形式,同意将审议法律服务市场的情况列入安化县第十三届人大常委会第二十九次会议的第一个议题。在听取县政府关于《中华人民共和国律师法》和《湖南省基层法律服务所条例》的执行情况的报告后,委员们进行了认真的审议。
  2002年7月30日,经过广泛征求有关部门意见,七易其稿的安化县人民代表大会常务委员会《关于规范法律服务市场秩序的决议》在县第十三届人大常委会第三十次会议上终于审议通过。决议规定:“只有依法成立的律师事务所、基层法律服务所才有权在法定的业务范围内向社会提供有偿法律服务;各律师事务所和基层法律服务所要加强规范化管理,坚持统一办案收费和挂牌亮证服务制度,严格按标准收费;司法行政机关是法律服务市场的法定主管机关,对法律服务机构和人员要严格把关,防止不符合条件的机构和人员进入法律服务市场;审判机关、检察机关在诉讼过程中,要加强对辩护人、诉讼代理人资格的审查,辩护人、诉讼代理人妨碍诉讼的,有关司法机关应当依法予以制裁,构成犯罪的,依法追究刑事责任……”
  依法监督:司法秩序井然
  去年9月1日,安化县人大常委会《关于规范法律服务市场秩序的决议》在全县施行。为了解决制定决议容易,实施决议难的问题,县人大常委会采取了超前监督、全面监督、多重监督的办法,使全县法律服务市场秩序有了根本的好转。
  为了统一思想认识,由县人大、县法院和司法局组成的督查组历时近1个月,行程近2000公里,跑遍了全县30多个乡镇,召开座谈会30多(场)次,解决了一些在平时办案过程中有争议的问题,统一了思想认识,使大家意识到,只有严格依照《律师法》等法律法规和人大决议办事,公民的权益才能得到有效的维护,司法的腐败才能得到有效的遏制。
  县司法局还根据县人大常委会决议的授权,邀请县委、县人大、县政府、县政法委、县政府法制办、县人民法院、县人民检察院、县公安局的领导召开会议征求意见,并向全县有关单位下发了《关于规范法律服务市场秩序若干问题的解答》的通知。
  法律援助条例施行后,县人大常委会进一步加大了对法律援助问题的监督力度。县法律援助中心目前已解决编制5个,经费已在上年基础上增加2万元,并进入每年财政预算。今年以来,法律援助中心的律师已办理援助案47件,并通过法律手段为县残联收回残疾人就业保障金25万元。清塘镇丰元村罗某被其丈夫刘某砍成1处重伤、9处轻伤和多处残疾。通过王益民律师为罗某提供法律援助后,终于在广东将凶手抓获归案,县人民法院判处刘某有期徒刑10年,并赔偿罗某经济损失49409元,最终使罗某的合法权益得到了维护。

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西安警民挥泪送别英雄(图片)

第13版(民主和法制周刊)
专栏:

西安警民挥泪送别英雄
  10月14日,陕西省西安市公安局公交分局六大队民警祝选朋与持刀歹徒英勇搏斗时壮烈牺牲,献出了年仅28岁的生命。祝选朋从事反扒工作一年多来,共抓获犯罪嫌疑人120余名。10月18日西安市数千名公安干警和市民自发来到吊唁大厅,挥泪送别英雄。
  1、一位群众洒下热泪。
2、西北大学附属幼儿园的吴淇心小朋友在追悼会上献上一束鲜花。
3、战友手捧遗像沉痛悼念祝选朋。(新华社发)

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别冷落了出台的决议

第13版(民主和法制周刊)
专栏:法治论苑

别冷落了出台的决议
贺大新
  时下,有些地方人大不重视使用决议、决定权,而有的地方则是只注重决议、决定的出台,而轻视决议、决定的贯彻落实,使决议、决定成了摆设。
  出台的决议、决定受到冷落,首先,与作决议、决定的“指导思想”错位有关。在一些地方,人大及其常委会认为作决议、决定是“支持部门工作”、“融洽关系”,于是,把决议、决定前的调查研究和征求意见置于脑后,会议审议也走了过场。而在这种情况下作出的决议、决定往往难以操作,缺乏刚性,空话、套话、大话连篇,使实施与监督无从下手。还有的地方人大则是碍于情面,怕弄僵关系,影响“一府两院”的工作,于是,多一事不如少一事,对作出的决议、决定视而不见、不闻、不提、不谈,放任自流。
  如何不让出台的决议、决定受冷落,重在监督者不失职。人大及其常委会要切实担负起宪法和法律赋予的职权,把重视使用决议、决定权与决议、决定的贯彻落实看作同等重要。如果说作出决议、决定是人大及其常委会监督工作的“上篇”,那么监督、检查决议、决定的贯彻落实则是人大及其常委会监督工作的“下篇”。做好了“上篇”与“下篇”,才算是一篇有头有尾的监督文章。
  不让出台的决议、决定受“冷落”有多种途径,如人大及其常委会要把决议、决定看作是监督工作的重点,要列入工作议题,有计划、有安排地去监督决议、决定的贯彻落实,不搞“一作了之”、“一交了之”。人大及其常委会对“亮相”的决议、决定执行情况,要纳入常委会会议议程,进行讨论审议。讨论审议后,要勇于提出整改措施,并一追到底。要组织人大代表对决议、决定进行检查,面对面地回答代表们提出的有关问题,对贯彻落实不力的,要亮出“黄牌”,必要时还可进行质询。要把贯彻落实决议、决定与人事任免结合起来。同时,利用新闻媒体,加强舆论监督,促使“一府两院”认真贯彻落实决议、决定,从而真正使“亮相”的决议、决定不受冷落。

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许崇德:见证中国宪法的发展

第13版(民主和法制周刊)
专栏:法制备忘录

许崇德:见证中国宪法的发展
本报记者 吴兢
  他是一个潜心耕耘的学者,独著、主编、参著的学术著作和教材共57种之多;他是一个桃李芬芳的师长,至今已执教整整50载;他更是一个中国宪政建立、发展的参与者、见证者:参与了新中国第一部宪法、现行宪法以及香港、澳门基本法的起草……
  他是我国著名宪法学家、年逾古稀的中国人民大学教授许崇德。就在不久前他执教50周年的庆典上,他向记者讲述了自己亲历的几个历史镜头。这些镜头,真实地记录了新中国宪政的脚步。
  新中国第一次普选———“老百姓都说:‘有选举权的才是人民!’”
  1953年,一个不平凡的夏天。新中国第一部选举法颁布后,刚刚研究生毕业、留在人民大学担任教员的许崇德被派往山东泰安,参加中央内务部在农村进行的第一次基层普选试点工作队。
  这是一次选举全过程的试点:选民登记、选民资格审查、选举……工作队写下了一张又一张的情况汇报,记录着新中国首次普选的点点滴滴。
  许崇德:农民千百年来受压迫,现在第一次参加选举,他们的积极性非常高。在当时老百姓的心目中,有选举权的才是人民,没有选举权的那就是专政对象了。
  37年后,许崇德老先生故地重游。尽管已物是人非,他却有了一个意外的收获:从当年参加过这次普选的一个老乡手中,竟然找到了一张被珍藏着的早已发黄了的“选民证”。
  1954年宪法———“地道的中国宪法”
  许崇德:1954年9月20日下午5点多钟,在中南海怀仁堂,1226名全国人大代表在新中国第一次全国人民代表大会上通过了1954年宪法。你想想,几亿中国人民饱受数千年封建压迫,民主、立宪的梦想从清朝末年开始,一直到这一刻才成为现实!这是我一生中最激动的一刻。
  当年,许崇德作为五四宪法起草委员会秘书处的一名工作成员,在资料组做一些辅助性工作,主要任务就是给宪法起草委员会整理材料,并提供相关资料,还整理了征求意见、全民讨论送来的讨论材料和意见。
  许崇德:1954年宪法奠定了新中国宪法的基本框架,是中国开天辟地的第一部宪法。我们虽然参考了苏联宪法,但五四宪法是中国化的宪法,充分考虑了我国的具体国情,特别是1949年以来我国革命和建设的经验,可以说是完全符合中国国情的中华人民共和国宪法。
  起草现行宪法———“有的条文甚至改了十几遍”
  1980年前后,许崇德连续在多家媒体发表了《修改宪法十议》等一批有影响的学术文章,受到了社会广泛关注。这年9月,他被指名要到1982年宪法修改委员会的秘书处工作。在此后长达两年零三个月的时间里,他夜以继日地紧张工作,反复草拟条文,并为宪法草案的完善提出了自己的设想和建议,很多都被采纳了。
  许崇德:1982年宪法的起草工作极其严谨。条文改了又改,有的甚至改了十几遍。宪法草稿也是改了一稿又一稿,比较正式的草稿也有6稿之多。全国人大还将草案向全民公布予以讨论。我跑了上海、天津等16个大城市对宪法草稿进行宣讲,让群众更多地参与宪法制定。
  1982年12月4日,经过全民大讨论的宪法草案高票通过。许崇德以最快的速度发表了一批宣传新宪法的文章,并编写了《中国宪法》等多种教材及教学大纲,使更多的群众了解宪法。
  起草香港、澳门基本法———“我写下了两首诗!”
  许崇德至今保存着两份任命书:中华人民共和国香港特别行政区基本法起草委员会委员和中华人民共和国澳门特别行政区基本法起草委员会委员任命书。前者颁发于1985年6月18日,后者颁发于1988年9月5日,两部法律起草工作均历时5年。
  “一国两制”史无前例,基本法也同样是一个新生事物。其内容非常广泛,牵涉到经济、政治、文化和人权等各个领域如何落实“一国两制”的根本问题,既特殊又复杂。对于许崇德来说,这是一个全新的挑战。边工作、边学习、边适应,他准确理解并解读了“一国两制”的内涵。
  1990年4月4日,历史性的一刻到来了!这一天,列席第七届全国人民代表大会第三次会议的许崇德,亲眼目睹了香港基本法的正式通过。
  回到家中,心绪难平。许崇德欣然挥毫赋诗两首:“满堂正气壮山河,法案威高得票多。代表三千齐拍手,国歌回响动心波。”
  “银灯闪闪比繁星,喜乐洋洋溢四厅。百五十年蒙国耻,扫开瘴雾见山青。”  宪法宣讲———“宪法的实际地位越来越高”
  许崇德还是一位德高望重的宪法宣传家:执教50载,他先后培养了宪法学博士生42名,还培养了10届硕士生;1998年6月,他为全国人大常委会法制讲座开讲第一课宪法;2002年12月,新当选的中央政治局领导集体学习宪法,他就新中国宪法的发展历程等问题作了讲解……
  从兢兢业业的宪法教学,到积极参与各类社会工作向全社会、全世界介绍中国宪法,作为宪法宣传家的许崇德,更加深刻地感受到宪法在中国日益得到了尊重与遵从。
  许崇德:我一生共刊出学术性论文及文章238篇,以十一届三中全会为界分属截然不同的两个25年,前25年总共只写了7篇!告别那个法律不受重视、宪法没有地位的年代,我们如今已走进一个依法治国的新时代,宪法在中国的实际地位越来越高。

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私人侦探

第13版(民主和法制周刊)
专栏:

私人侦探
  编者按
  私人侦探公司为何有市场?根据我国《民事诉讼法》关于“谁主张谁举证”的原则规定,当普通公民在其合法权益遭到侵害,如“包二奶、婚外恋”、家庭财产、银行存款被秘密转移、逃债人下落不明,以及遭到虚假资信、假冒伪劣、商业欺诈等行为的侵害时,由于一般公民不具备我国现时法律所规定的相应调查职权,同时也没有更多的调查技术,需要有人提供帮助,这一庞大的市场需求就逐步孕育、催生出一些民间调查机构。
  这些调查公司越权经营已成公开秘密。他们打出的广告以及实际从事的业务都明确表明,他们主要做的是婚外恋调查、债务调查、商务调查等业务,而且许多是以调查婚外恋为主要业务。
  私人侦探弊大还是利大,众说不一。
*    *    *    *
  新闻背景
  1992年,上海成立了国内第一家私人侦探机构“上海社会安全咨询调查事务所”。1993年,公安部发布了《关于禁止开设“私人侦探所”性质的民间机构的通知》,通知说,严禁任何单位和个人开办各种形式的民事事务调查所、安全事务调查所等私人侦探所性质的民间机构。明令禁止的“业务范围”包括:受理民事、经济纠纷,追讨债务,查找亲友以及安全防范技术咨询、涉及个人隐私的调查等等。
  2002年12月6日最高人民法院公布《关于民事诉讼证据的若干规定》的司法解释中规定:“只要不违反法律的一般禁止性规定,不侵害他人合法权益,不违反社会公共利益和社会公德,未经对方同意的录音录像也可作为证据。”此规定为私人侦探的存在可能提供了制度性的前提,因为私人侦探在多数时候就是通过未经对方同意的录音录像获取证据。
  2002年10月,国家工商局允许私家侦探公司注册商标。

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个人团体无侦查权

第13版(民主和法制周刊)
专栏:

个人团体无侦查权
  按照我国《刑事诉讼法》第五十八条第一款的规定:“‘侦查’是指公安机关、人民检察院在办理案件过程中,依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施。”所以,侦查权只能由国家侦查机关和部门行使,具体地说,只能由公安机关、人民检察院、国家安全机构和在一定范围内的军队保卫部门和监狱中的侦查部门行使。除此,任何机关、团体及个人均无权从事侦查活动。
  我国是民主与法制国家,宪法要求不论任何组织和公民个人都不得违法行事。私人侦探、跟踪、盯梢等活动,没有任何法律依据,均属违法行为,直接侵犯了公民、团体的合法权益,扰乱了正常的社会秩序,法律是不能容许的。
  (焦政简/河南省法学会副会长)

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这是社会进步的产物

第13版(民主和法制周刊)
专栏:

这是社会进步的产物
从社会的角度来说,“私人侦探”是社会进步的产物,是分工细化的结果。如果“私人侦探”在合法的范围内根据委托提供给律师所需要的证据,无疑是减轻了律师的工作量,而最大的受益者则是委托律师的当事人。
  所以,对于“私人侦探”行业,国家在审查、准入上要把好关。在业务上要加强管理,提供明确的法律指引,由公安机关对人员、组织机构、工作方式、经营内容等进行规范。“私人侦探”本身也要明确行业本身所享有的权利和应当履行的义务,加强自律。
  (刘涛/广州仲裁委员会仲裁员、广东法制盛邦律师事务所律师)

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堂堂正正走在阳光下

第13版(民主和法制周刊)
专栏:

堂堂正正走在阳光下
  当前,只有公安等执法部门才具有的侦查权不宜放宽,是顾虑到个人隐私问题,但实践证明,这种观念正在现实生活中接受挑战,私人侦探的确应该堂堂正正地走在阳光下。其实,越来越多的企业也开始需要专业的调查公司通过正当渠道来获取商业信息。例如企业在规范连锁店内部管理、统一控制价格方面,同类产品在市场上所占的份额及广告投入等情况。另外,随着新婚姻法的实施,关于离婚损害赔偿的问题,都需要用调查来解决。
  (李荣凯/山东济南市中正荣凯法律服务所)

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刑讯逼供为何屡禁不止

第14版(立法与执法)
专栏:社会视点

刑讯逼供为何屡禁不止
本报记者 毛磊
  今年7月2日,广西河池市东棉坳抢劫杀人案重新开庭审理,真凶被绳之以法,而此前已被判重刑的两名冤案顶替者被宣告无罪。中国人民大学教授何家弘说,“刑讯逼供可以使顽固不化的犯罪分子逃避法律的制裁,还可以使意志薄弱的无辜者受到法律的制裁”。
  现代法治国家都有明文规定,禁止刑讯逼供,我国的法律亦不例外。但是,刑讯逼供现象在我国却仍有不同程度的存在。为什么会如此?任何行为都受到意志的支配,那么,意志又为何支配一些人去实施法律所禁止的刑讯逼供行为?这个问题值得深思。
  排除非法证据效力
  近日,河北版的“处女卖淫案”有了一审结果:4名涉案民警犯非法拘禁罪,分别被石家庄市长安区人民法院判处一年至两年有期徒刑。据悉,去年8月20日,河北省行唐县公安局翟营派出所4名民警以涉嫌卖淫为由,先后将吴小玲等3名女青年带至派出所刑讯逼供,持续非法关押达60小时以上。之后吴小玲进行妇科检查被诊断为“处女膜完整,未发现撕伤痕迹”。
  今年9月,公安部发布了《公安机关办理行政案件程序规定》,该规定有利于规范公安行政执法行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益。规定共15章205条,基本涵盖了公安机关办理行政案件各个环节。然而这一规定最让人关注的是,明确严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗或者其他非法手段收集证据,规定以非法手段取得的证据不能作为定案的根据。这是公安机关在执法程序中明确排除非法证据的效力。有关人士认为,此举有利于从根本上防止刑讯逼供等非法取证现象的发生,符合保护人权的要求,是一个重大的制度进步。
  这次公安部的规章的出台首次提出了刑讯逼供获得的证据不能作为定案依据,具有特别重要的意义。虽然刑诉法第32条、人民警察法第22条、监狱法第14条,还有《公安机关办理刑事案件程序规定》第8条都规定了严禁刑讯逼供,但都没有明确此行为产生的后果。而此次规定则明确了只要有刑讯逼供存在不管逼出来的口供是否真实一概不能使用。
  分析刑讯逼供产生原因
  刑讯逼供的错误首先是在宪法层面上的,公民的人身权利应受到法律保障不受伤害。根据无罪推定原则,犯罪嫌疑人在判决有罪之前享有除侦查需要限制人身自由以外的一切公民人身权利。
  在我国大力推进程序法治的今天,刑讯逼供为何屡禁不止?
  法律专家分析主要有这样几个原因:
  ——立法上对刑讯逼供的禁止性规定过于笼统,对于与严禁刑讯逼供有关的重要内容则没有规定或规定得不够明确、不够彻底,这都有待于进一步补充和完善。
  ——侦查机关司法工作人员特别是有关负责人在诉讼观念的认识方面存在偏差。单纯追求破案立功,片面强调诉讼效率,认为刑讯逼供不可避免,迷信“口供是证据之王”等导致“刑讯逼供有理论”仍有市场。
  ——办案人员法制观念特别是程序法制观念淡薄,业务素质不高,同时侦查手段落后,破案技术低下,在取证方式上较大程度上依赖口供,以至于往往置刑事法律规定和犯罪嫌疑人、被告人之人权于不顾,而搞刑讯逼供。
  ——对刑讯逼供缺乏一套完整有效的监督机制,司法实践中往往出现监督软弱无力,流于形式的消极现象,以致难以对刑讯逼供起到有效遏制作用。
  ——由于对刑讯逼供的危害后果认识不足,再加上司法实践中一些公安司法机关负责人的庇护,造成对刑讯逼供人员的处罚不力,不足以起到应有的震慑作用。
  导致冤假错案发生
  刑讯逼供现象产生的原因可能基于各种不同的动机,但一般来说,最基本、最普遍的动机是为了破案,也就是说,多数情况下,刑讯逼供并非出自于恶意。因为痛恨犯罪是人们的普遍情感,当有人面对一个可能罪恶累累的犯罪嫌疑人时,当有人认为某个犯罪嫌疑人狡猾抵抗时,任何人都不由得心头火起。同时,不打不招又历来是犯罪分子的一种普遍心理,只要有一线机会尚存,绝大部分犯罪分子都不会主动放弃逃避制裁的希望。
  基于这两方面的原因,古往今来,刑讯逼供便时时成为突破犯罪嫌疑人心理防线,迫使其从实招来的一种手段。还有些人在道义上和理智上反对刑讯逼供,但当自己被偷了钱包时,也恨不得将周围的人都搜查一遍,甚至会不由自主地大打出手,逼迫窃贼供出作案情况;更不要说当怀疑自己的孩子有错误时,也会以打骂的方式逼迫其供出真情……这种普遍存在于人们思想深处的暴力倾向不容易彻底消除,因为长期以来,它已经形成一种思维定式和行为惯性。
  司法实践中,与这种普遍心态相联系,便是“口供是证据之王”的观念难以消除。虽然法律明确规定,只有口供没有证据不能定罪,其他证据充分而没有口供的也可以定罪。但是,依据口供定罪的做法依然存在,因而,获取口供仍然是侦查、讯问中的主攻方向。同时,在侦查犯罪的各种方式中,逼取口供既是一种最原始、最简便的方式,又可以成为获取其他证据的突破口,则更容易成为被首选的方式。也许正因为如此,当人们理智地制定法律的时候,却难以抗拒自己的认识和行动。
  由于上述种种观念和现象的影响,在我国目前的侦查、审讯过程中,刑讯逼供现象便时有发生,至于连续疲劳审讯、诱供、骗供、强迫在预先写好的供词上签字等变相逼供现象则更严重,甚至有些证人也被关押起来,遭到刑讯逼供或变相刑讯逼供。近几年来,律师在代理诉讼中发现,被告人控告被逼供的案例有增多的趋势,有的在出具了不利于被告的证言后又深感痛悔,甚至要求出庭纠正或者事后声明改变证言的案例也时有发生。值得注意的是,一旦出现了证人改变证言的情况,控方往往首先将矛头指向辩护律师,怀疑是律师威胁、引诱证人改变了证言。
  刑讯逼供不仅可以导致冤假错案的发生,而且还直接干扰了刑事诉讼的过程。有的情况下,甚至由于刑讯逼供问题严重而致使起诉或庭审活动无法正常进行,也有些确实有罪的案件因刑讯逼供的干扰而无法查清事实,最后变成了一桩糊涂案。
  刑讯逼供现象之所以能在人类社会发展的历史中长期存在,那是由于人们的觉醒程度还不足以认识到它对于社会整体发展的危害性,由于受到刑讯逼供而被冤屈的毕竟是少数,因此,这些人的感受和呼声便常常被淹没而无碍大局。但是,在社会的个体权利与价值已经日益受到重视的今天,在法律日益成为调整社会政治生活和经济生活主要手段的情况下,人们的思维方式必将发生根本性的转变;出于对法律的信任和对公正的追求,人们不仅不会漠视少数人被侵犯的权利,而且会设身处地地想到在同样遭遇时如何保护自己的权利。我们必须看到,放任刑讯逼供的后果将不堪设想。因为,刑讯逼供所侵犯的已经不只是少数人的权利,而是国家法制建设的根基。在人类社会已经走向高度文明的今天,刑讯逼供现象已经成为破坏司法公正、侵犯人权,从而影响依法治国大局的严重障碍。

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构筑申诉快速平台——石嘴山市检察院为民办实事纪事

第14版(立法与执法)
专栏:

构筑申诉快速平台
——石嘴山市检察院为民办实事纪事
本报记者 杜峻晓
  民事行政检察是检察工作的一项重要内容,事关人民群众的根本利益,也是检察机关树立“人民检察为人民”形象的重要所在。宁夏石嘴山市检察院在新一届院领导的带领下认真践行“三个代表”重要思想,把人民“满意不满意、赞成不赞成、支持不支持”作为该院工作的出发点和落脚点,赢得了群众称赞。
  为方便群众控告、申诉,石嘴山市检察院制定实施了《控告申诉工作首办责任制》。实行谁接待谁办理,做到“进门一张笑脸、坐下一杯热茶”,实行家常式谈话,并当场给予答复。切实帮助群众解决实际问题,拉近了和群众的距离,由于处理及时,避免了多起集体上访事件的发生。
  今年5月,在接待完一位长途跋涉、好不容易才找到检察院的上访人后,检察长陈胜利陷入了深思。老百姓打官司太难,想申诉、抗诉的又找不到最佳途径,找到检察机关的才知道法律就是法律,法院公正的判决和自己的想法还有一定距离,费时费力又费钱。如何让百姓就近知道判决的公正性并对有争议的判决及时提起抗诉,切实为民服务?深思熟虑之后,一个新的思路在陈胜利脑海中形成。
  今年6月初,在对全市几十家律师事务所认真考察的基础上,石嘴山市检察院与太西律师事务所通力合作,在宁夏率先成立了第一家“受理民事行政案件代理申诉处”,变被动服务为主动服务,让附近的当事人再不用跑冤枉路多头申诉。在这里,事务所的工作人员会细致耐心地向当事人解疑释惑,对已发生法律效力的而律师认为有争议的判决、裁定,事务所及时移交检察机关,由检察机关核实后进入抗诉或提请抗诉程序。对于从法律上讲是公正而在情理上讲有差别的判决,代理申诉处的律师们会耐心劝解,告诉当事人如果再打官司只会增加诉讼成本、费时费力,把矛盾及时化解在第一道关口。在检察官的帮助下,律师事务所把受案范围、诉讼程序等制图上墙。为帮助群众了解更多法律知识,检察院把一些典型案例做成“以案释法”宣传册,通过事务所发放给求助群众。检察院还通过各种形式的宣传让群众知道自己的权利,知道检察院是法律监督机关。如果对法院的判决有异议,可以到检察院或检察机关指定的律师事务所讨个说法。
  几个月的实践证明,“民事行政案件代理申诉处”推行的各种便民利民措施深受群众欢迎,检察机关也树立了良好形象。在总结经验的基础上,石嘴山市检察院日前已把此项工作在全市展开。

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第14版(立法与执法)
专栏:

  河北保定市市委领导注重市交通畅通工程的科技含量,深入一线,亲临指导。图为近日市委主要负责人在市公安交通指挥中心现场办公。
  (任保发 王常顺摄影报道)

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写在生命禁区的人生——记武警西藏日喀则支队长尼玛扎西

第14版(立法与执法)
专栏:寻找身边的肖玉泉

写在生命禁区的人生
——记武警西藏日喀则支队长尼玛扎西
赵兴林 李成林 张兴泉
  38岁的尼玛扎西上校现任武警西藏日喀则支队长,今年1月到任。他21年的军旅生涯的前20年是在阿里度过的。阿里是西藏最艰苦的一个地区,素有“生命禁区”、“世界屋脊的屋脊”之称,氧气含量不足平原地区的50%,尼玛扎西在这里一干就是20年。资料显示:尼玛扎西参加值勤、处理突发事件120余次,亲手抓获各类犯罪分子100余名。
  1998年6月,他带领35名官兵,历时4昼夜,艰难跋涉600余公里,将抢劫杀人后仓皇逃窜的6名犯罪嫌疑人抓获归案。
  1999年3月的一个深夜,他带领22名官兵,没费一枪一弹,在零下30多摄氏度的严寒中,仅用2个小时,将特大盗枪案犯抓获,追回被盗枪支和各类弹药。
  2000年6月,他带领官兵仅用40分钟时间就将为非作歹、为害一方的庞老大团伙20余人一网打尽,铲除了社会毒瘤。
  尼玛扎西生活节俭,酥油茶、糌粑面是他的主食,一包青稞面,成为下基层的“宝贝”。有几次他到驻镇中队检查工作,返回支队时已开过饭,炊事员准备为他重新做饭,他却让炊事员拿包榨菜,用开水将剩饭一泡吃起来。
  尼玛扎西自己生活俭朴,却十分关心他人。札达县中队战士邓光伦的父亲病逝母亲病重,家中困难重重,他一次捐赠1000元现金。孔繁森小学特困生拉巴因家庭无力支付到内地西藏中学读书的费用而面临辍学,他带头捐赠500元。1997年8月至1998年4月,阿里地区遭受百年不遇特大雪灾,政府号召向灾民献爱心,他先后捐款捐物折合人民币2500余元。近几年,尼玛扎西共捐款捐物折合现金4万余元。

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我以热血献消防

第14版(立法与执法)
专栏:

我以热血献消防
陈德慧
  今年“五四”前夕,黑龙江省大庆石油管理局消防支队一中队战斗班长杜伟荣获了大庆石油管理局十大杰出岗位能手这一荣誉称号,他是大庆消防系统中的惟一一名消防队员。
  杜伟,29岁,11年来一直战斗在油田消防安全保卫第一线。
  训练场上,他苦练硬功,争做表率。训练时,肩膀被硌破,手指被磨出水泡,胳膊腿练肿了,腿上的皮磕破了一层又一层,身上的伤疤添了一道又一道,先后5次被评为支队业务训练标兵和杰出青年岗位能手,并于2002年被省消防总队授予“省级消防技术能手”光荣称号。
  十几年来,他和战友们一起成功地扑救了300余起火灾。哪里有火险,他就冲到哪里,哪里最危急,哪里就有他的身影。他参加了1·1采油一厂三茵洗浴中心特大抢险救灾、9·16大庆油田化学助剂厂特大火灾、中一联合站油泵房爆炸亡人火灾、3·27菜市场特大火灾等灭火战斗,经受住了一次次生与死、血与火的考验。他曾先后7次受到支队通令嘉奖和通报表彰,并多次荣立战功,2001年被评为局劳动模范,2002年被评为局杰出贡献职工,堪称新时期消防战士的楷模。

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第14版(立法与执法)
专栏:

  江西省南康市交警大队积极组织民警深入城区中小学校、幼儿园开展交通安全知识宣传。该大队派出10名民警长期担任各校交通安全辅导员,几年来,义务为中小学生讲课1万多次,送出安全知识画册3万多份,深受学校师生和家长好评。图为民警辅导员在该市逸夫小学为学生上交通安全课的情景。
(严志金 杨小明摄影报道)

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洛阳中院便民措施受欢迎

第14版(立法与执法)
专栏:

洛阳中院便民措施受欢迎
  本报讯 为解决告状难的问题,今年初,河南洛阳市中级人民法院制定了改善接访环境、进行诉讼指导、全面推行院长接待日制度与首访负责制等二十项措施。经了解,这些措施实施几个月来,有效地提高了洛阳中院的办案质量和工作效率,并尽可能地降低了诉讼成本。据介绍,公开审理、诉讼档案公开、收费公开、接受群众监督等措施,既保障了当事人的权利以及办案的公正性,也极大地方便了群众,因而受到了群众的普遍欢迎。(席书堂 姚春香)

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南昌车站派出所端正执法思想

第14版(立法与执法)
专栏:

南昌车站派出所端正执法思想
  本报讯 南昌铁路公安局南昌车站派出所结合辖区工作量大、流动性大,接触人员多的特点,推出了民警《立警为公执法为民》工作手册,以端正民警的执法思想,规范有关工作程序,民警积极根据手册上的要求和规定忠实地履行职责,受到了广大旅客的称赞。(刘国超)

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启东警方开展读书活动

第14版(立法与执法)
专栏:

启东警方开展读书活动
  本报讯 江苏启东市公安局党委鉴于治安形势日益严峻和警力严重短缺的现实,向素质要警力,在全体民警中开展了“每人每月读一本好书”活动,内容涉及法律、外语等方面,同时开展学习心得评比、演讲比赛等活动来检验读书效果。此外,该局还建立了“民警夜间培训学校”,举办各种业务讲座和培训来提高民警素质。目前该局已跨入全市行风评议的先进行列。
  (施立新 陈忠杰)

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滑县交警向多功能警察转变

第14版(立法与执法)
专栏:

滑县交警向多功能警察转变
  本报讯 为了使公安交警适应新形势的需要,河南省滑县公安交警大队提出了“向知识要警力、向科技要警力、向素质要警力,培养交警向多功能复合型警察转变”的工作目的,他们分期分批派员到各大公安院校深造,拓宽公安知识领域;强化基本功,提高交警综合业务技能;改变过去单一考核模式为多功能警察本领考评。(张发世)

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西宁车管所探索新型服务模式

第14版(立法与执法)
专栏:

西宁车管所探索新型服务模式
  本报讯 青海西宁市公安局交警支队车管所民警真心诚意为群众服务,在提高民警素质的同时努力改善软硬件设施,不仅解决了建设资金的困难,还实施科技强警战略,将所有车管业务纳入微机管理,提高了工作效率。此外,这里还与有关部门合署办公、实行“一条龙”综合办公服务体系,很好地方便了群众,探索出为民服务的新型模式。(王煜
梁军)

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定陶国税打击偷逃骗税行为

第14版(立法与执法)
专栏:

定陶国税打击偷逃骗税行为
  本报讯 山东省定陶县国税局最近以打击偷、逃、骗税违法犯罪行为为重点,大力整顿和规范税收秩序。他们抓好重点行业的税收专项检查,通过选择税收秩序较为混乱的乡镇、街道,偷逃税比较普遍的行业,坚决打击虚开增值税专用发票,特别是利用金税工程防伪税控系统虚开和倒卖增值税专用发票的违法犯罪活动,在严惩发票“供给方”的同时,加强了对发票“需求方”的查处,依法严惩违法取得和非法使用发票的单位和个人;严肃查处了利用做假账隐瞒收入进行偷税的违法行为;有效查处了一个伪造发票的违法犯罪团伙,从源头上切断了假发票的运转链条。(王彤 信爱华)

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为了让群众心里踏实——石狮市公安局实践“三个代表”重要思想侧记

第14版(立法与执法)
专栏:执法者风采

为了让群众心里踏实
——石狮市公安局实践“三个代表”重要思想侧记
本报记者 蔡小伟
  小点子发挥大作用
  “这里的小巷十八弯,这里的灯光亮如昼,这里的治安好太多……”见到自己女儿下完夜班安全归来,福建石狮市退休的音乐教师蔡大妈不禁高兴地哼起了自创的歌曲。
  然而,几年前这里却不是这样。福建石狮是个老城区,一到夜晚,巷道昏暗,只能借助巷旁的民房灯光通行。如此“宝地”引来了一些不法之徒的觊觎,抢夺和盗车案一度高发,附近居民特别是需上下夜班的居民出行时常提心吊胆。蔡大妈所居住的湖滨办事处的仙迹居委会,正是属于这个不安全地带。
  公安局领导获悉这一情况后,立即发动民警深入各辖区开展调查研究。几天后,一名责任区民警想出了方法———实行“灯光工程”。派出所协同各村(居)委会共同筹资30多万元建立“灯光防范工程”,在人口密集的巷道安装路灯,使辖区各个巷道亮起来,缩小了可能犯罪的空间,大幅度减少了徒步抢夺和盗车案件的发生。与此同时,湖滨所又出了个小点子:实施“巷道铁门工程”,针对犯罪分子常常实施盗抢犯罪后迅速遁入两旁民房之间暗道的情况,积极动员小巷两旁居民在不影响正常出入的情况下,在犯罪分子作案后容易逃跑的暗道安装铁门。两项举措一实施,盗抢案件立即大幅下降,仅湖滨辖区就下降了20%。一个小小的建议发挥了大作用。
  为了征得更多的点子,石狮公安局大兴调查研究之风,对具有实用性、科学性、建设性的好建议或好点子,给予精神和物质奖励,并将此项工作列入全年民警“绩效考评”范围。活动中,各警种、各单位民警则深入辖区各村(居)委会、各警务区,特别是深入贫困居民、外来务工者和困难群体,了解群众“最渴望什么、最需要什么、最担心什么、最害怕什么、最痛恨什么”。在踏踏实实的调查研究基础上,民警们再向局党委提出切合实际的100多个建议和点子。
  风险保障让群众放心
  看着从店门口走过的巡防队员,再看看抽屉内放着的社区保安巡防队、保险公司共同签订的保险协议书,在石狮市市区群英北路经营服装生意的林小姐感到心里踏踏实实:“有公安局牵头为我们签订保险协议,我们再也不用担心因财产被盗抢而蒙受损失了。”林小姐所说的“保险协议”是由石狮市公安局凤里派出所、凤里社区保安巡防中队和石狮市人民保险公司三方共同签订的《治安特约保险协议》。该协议规定,在社区巡防队巡逻区域内,被保险人财产遭受入室盗窃、抢劫,经公安部门立案三个月后未破获的,保险公司负责赔偿被盗抢的财产损失,赔偿最高额度达到2万元(居民户为1.5万元),保险费则由社区保安巡防队每年向保险公司一次性交纳。
  在福建省率先实行的这项治安防范风险保障机制受到了石狮市民的普遍欢迎,也产生了很好效果。根据省市城调队测评,群众对社会治安的满意率由严打初期的80%上升至今年6月份的90.8%。
  夏日,记者徜徉石狮的大街小巷,不时看到民警带领身着迷彩服的社区治安巡防队员,在各大路口设立治安检查卡点;穿梭厂房和闹市,也时常瞧见厂、店联防队员一丝不苟地巡逻防范;进出居民小区,更能看到活跃着一支支离退休干部组成的“夕阳红”治安劝导队;而被聘请为“义务治安员”的全市2000多名“摩的”司机则无处不在……
  “三零”目标诠释服务新风
  “公安工作也出生产力”,这是石狮公安局的座右铭。他们从部门利益的束缚中解脱出来,为经济发展创造良好的软环境,并以“零门槛、零距离、零投诉”的目标,制定出台了为民服务的28项措施,于6月1日开始实行。
  “28项措施”内容包括:群众申办有关证件(明)或有关手续的,凡符合法定条件且提供完整材料的,一次办结;对境外投资者和高科技人员来石狮能够提供出入境手续完整的、对重点企业聘用外籍管理人员和技术人员要求办理常住证明以及对企业人员申请赴港澳地区或出国(境)从事商务活动的,在2个工作日内报送上级审批;改进户籍管理制度,放宽户口迁移条件,对外来人才和务工人员办理落户实行优惠政策;积极探索无单位依托的户口管理模式,对自愿来石狮落户、无单位依托的大中专毕业、专业人才,由派出所协调有关部门设立专门集体户,先为其办理户口迁入手续,而后再理顺关系等等。
  石狮市林边塑料玩具有限公司的总经理洪先生深切体会到了28项措施给他们带来的方便。6月5日,洪先生的公司急需派3名业务员于6月7日赴香港参加商贸洽谈会,但时间紧迫,按正常的办证渠道已经来不及了。这时他想起了石狮市公安局刚刚出台的服务群众28项措施,于是抱着试试看的心理到出入境科预约了送证服务。6月6日下午,当出入境管理科民警准时将证件送到了洪先生手里的时候,他激动地握着民警的手说:“石狮市公安局出台的28项措施真是为群众办了一件大实事、大好事啊!”

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魅力消防在江西——江西消防部队社会救援纪实

第15版(法律与生活)
专栏:

魅力消防在江西
——江西消防部队社会救援纪实
本报记者 倪光辉
  在江西,消防部队是极具自身魅力的……
  不仅仅因为他们守护着这片古老而红色的土地,也不仅仅因为那个传承井冈精神的消防大队和世人传诵的社会救援的感人故事。
  更多的是来自他们所能坚持的队伍建设思想———“政治建警、科技强警、管理促警、文化塑警”,他们能够与时俱进、开拓创新,在圆满完成党和人民赋予的消防安全保卫和抢险救援任务的同时,塑造“知识消防、诚信消防、魅力消防”的新时代风采。
  今年,江西省消防部队有1个集体和3名个人被评为学雷锋先进集体和先进个人,受到省委宣传部、省军区政治部等联合表彰;井冈山公安消防大队被评为全国学雷锋先进集体,成为全国消防部队的唯一殊荣。
  能取得这样的成绩,正如总队长廖世槐、政委吴松荣所说,队伍正在大力倡导不断进取、奉献敬业、求真务实三种精神,有着干事创业的良好氛围。
  南昌———红门利剑除积患 甘洒热血写春秋
  5月的南昌,草长莺飞,生气盎然。23日早晨,一场突如其来的爆炸打破了清晨的平和安宁,南昌市东湖区大士院火光一片、浓烟滚滚。大士院南区28栋3单元506室发生液化气泄漏,东湖消防一中队接到支队“119”调度中心命令,立即前往救援。
  这时,居民楼内的空气里到处充满了呛人的液化气味道。历经数百次火场战斗的队长谭果生,凭着职业的敏感断定,室内液化气浓度很高随时都可能引起爆炸,这次抢险任务比以往都危险。根据现场情况,谭果生命令队员:卸掉随身的呼机钥匙,去掉个人铁器防护装备。接着,他带头冲向506室。
  为避免开门器与铁门之间磨擦产生火花引发爆炸,谭果生用纱布条缠住开门器,小心翼翼地将门打开。门刚打开,屋内就涌出一股股令人窒息的液化气。只见屋内有三个液化器罐,其中一个还在“咝咝”的漏气,卧室的床上躺着两个大人和一个小孩。战斗员张涛松抱起小孩向屋外走,王亮进入厨房打开窗户通风,班长孙逊和战士钱年伟正准备抬起处于昏迷状态、身体肥胖的男主人时,突然一声巨响,屋内液化气发生爆燃。刹那间,震碎的玻璃,沙子、木块……从不同方向朝他们砸来,30多平方米的房间变成火海。抱着小孩刚走到房门口的张涛松被爆炸的冲击波掀翻在地,颈部被烧伤,但他全然不顾伤痛,爬起来又抱着小孩向楼下冲去。强大的冲击波把谭果生从5层门口冲到6层台阶上,身上多处摔伤烧伤。正在室内实施救人的孙逊、钱年伟、王亮被大火重重包围,大火使钱年伟重2度烧伤,烧伤面积达32%,孙逊、王亮重2度烧伤,烧伤面积分别达10%、7%……直到增援力量赶到,受伤官兵才被送往医院抢救。
  井冈山——传承井冈精神 争做时代标兵
  巍巍井冈,茫茫林野。用井冈精神武装起来的井冈山市公安消防大队全体官兵,以“三个代表”重要思想为指导,不负重托,为苍山碧海再添一道亮丽风景,驻地群众亲切地把他们称为“红军传人”。
  在大队办公室,记者看到这样一面锦旗:“烈火熏陶你钢铁的意志,大山造就你崇高的品格”。锦旗背后有着一段感人的故事。2002年10月5日,上海“千里之行户外运动俱乐部”的8名青年在井冈山主峰———五指峰次原始森林探险迷路。大队20时30分接到救援命令,立即组织21名官兵背着十几公斤重的救援工具,冒着倾盆大雨,黑夜深入茫茫林海展开搜寻。既要提防毒蛇野兽,又怕迷失方向。但为了救人,他们把生死置之度外,刮掉了指甲,磨破了膝盖,谁也没喊一声疼,叫一声苦。到次日凌晨3时,大致确定了迷路游客的方位。早上6时,整夜未眠的大队官兵又备好食品、药品和联络工具,分成三组再次向山里进发。当来到60余米深的悬崖边时,龚海华不顾生命危险,把安全绳绑在腰间,带头滑下悬崖。经过近30个小时的搜索,终于在下午2时30分找到迷路的游客。当8名青年见到官兵时,激动得抱头痛哭,心中的恐惧和绝处逢生的惊喜一下子化作了滚滚热泪。
  建队以来,井冈山大队共有112人次立功受奖,42次受到省部级以上表彰。2002年大队教导员潘骥和大队长丁晓君分别被评为江西省“十大杰出青年”和“十大道德标兵”。一个基层大队,为什么能取得这样骄人的成绩和荣誉?总队长廖世槐这样说道:关键在于全体官兵发扬井冈山精神,始终牢记党和军队的宗旨,怀有一颗执法为民的公心、真情为民的爱心、舍生为民的忠心和当兵为民的红心。他们每一届党组织都是一个坚强的堡垒,每一位干部都是一根合格的标杆,每名党员都是一面鲜红的旗帜。
  多年来,井冈山消防大队坚持发扬革命传统,弘扬井冈山精神。每年新兵下队,首先要吃一顿红米饭,听一堂红军课,读一本红军书,唱一首红军歌,走一程红军路,扫一次烈士墓的“六个一”传统教育,让新兵的心灵受到红色洗礼,使井冈精神扎根兵营。

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让生命通道永远畅通

第15版(法律与生活)
专栏:

  通过摸索和实践,福建消防部队已经成为省内一支处置各类灾害事故的中坚力量,在最近开展的专项治理工作中,他们向社会承诺——
让生命通道永远畅通
本报记者 倪光辉
  2003年8月26日22时45分,“轰……”一声巨响,福建省闽侯县上街镇沙堤村顷刻间成为一片火海,5座民房变成废墟,周边20座民房不同程度被损毁,瞬间几十人全被埋压在钢筋水泥、砖块中……随后,福州市消防支队全体官兵全力投入到这次生命大营救中。至27日凌晨5时,共抢救出幸存者11人,从周边受损房屋中营救出38名受困受伤人员,现场搜索挖掘出11具遇难者尸体。
  据消防部门调查,目前福建省消防安全重点单位所属或所在的28744幢建筑中,未经消防部门设计审核、验收或验收不合格就擅自投入使用的有20855幢,占调查摸底建筑总数的72.6%。大量建筑因未履行消防审核、验收手续,在投入使用时就已存在疏散通道宽度不够、安全出口数量不足等火灾隐患。
  层层重视举措连连
  早在公安部、国家安监局5月12日发出《关于开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理的实施意见》时,福建省政府便高度重视,专门召开电视电话会议,进行动员部署,并成立了由省公安、安监、建设、消防等12个行业领导组成的省专项治理工作领导小组,下发《关于开展全省人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理工作的通知》,建立了省专项治理联席办公会议制度和联络员制度。各级人民政府也迅速行动起来,结合自身实际制定出具体的实施方案,督促各所属单位(场所)自觉落实自查整改工作。
  福州市专项治理办公室抽调土地、规划、建委、消防等部门相关专业的高中级技术人员组成技术指导组,适时为全市的专项治理工作提供技术指导;泉州市专门组织消防技术专家、消防监督人员及各成员单位联合制定了《公共娱乐场所消防安全疏散要求》等7类场所的消防安全硬指标,使专项治理工作做到有章可循,有据可依。
  在这次专项治理中,全省各级消防部门充分发挥了主力军的作用,对所有纳入整治范围的人员密集场所的消防安全疏散通道、安全出口进行了全面监督检查。福州、泉州、南平、莆田消防支队为了加强专项治理工作的协调配合,及时解决治理中遇到的重大问题,建议市政府建立了专项治理部门联席办公会议和联络员制度;厦门市消防支队结合自身实际,将住宅楼、出租楼的安全疏散纳入专项治理的范围,分4个阶段展开整治工作。
  堵疏结合抓点带面
  改革开放以来,福建人得益于侨乡优势,凭借着“爱拼才会赢”的精神,在市场经济大潮中抢得先机,经济总量跃居全国前列。但是,疏散通道、消防安全出口等问题仍然严重威胁着人们的生命财产安全和社会稳定。尤其在晋江和石狮,消防安全疏散通道不符合要求的现象普遍存在。由于企业大部分设于居民住宅楼内,安全出口难以保证。
  1997年9月21日,泉州晋江市陈埭镇横坂村裕华鞋厂特大火灾造成32人死亡4人受伤。在泉州市,“三合一”是专项整治的重点。所谓“三合一”厂房是指集车间、仓库、员工宿舍于一体的企业。泉州市通过制作企业平面图、确定整改方案、推行企业安全员制度、加强出租私房管理、建立回访和长效管理机制等一系列措施,扎扎实实开展工作,使整治工作取得了突破性的成效。截至9月,泉州市共投入整改资金5000多万元,整改“三合一”企业4115家,查封企业630多家,分离转移员工12.8万多人,整改面积达到91.4%。自2002年来,全市未发生一起因“三合一”厂房火灾导致人员伤亡事故。
  在整改的同时,不忘引导群众,让大家从认识上来主动解决问题。总队为此专门摄制了VCD《逃生之路———人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专辑》,各支队、大队翻录分发到各级政府、行业主管部门、街道村镇。在厦门集美区,大队监督员还专门集中私房出租屋户主进行面对面的消防安全教育和培训,发放宣传材料、VCD等7000多份。厦门后溪镇消防部门举办的“安全知识有奖问答”吸引了众多企业的关注与参与。
  群防群治免于后患
  未到泉州,便听人说泉州的“五朵金花”在专项治理工作中如何了得。原来,被当地群众所赞誉的“五朵金花”,是指泉州市面对严峻的火灾形势和现役警力的不足,积极探索发展多种形式的消防队伍,走出一条以公安消防队伍为骨干,以地方专职消防队、合同消防队、志愿者消防队、民警联防消防队和民兵预备役消防队为补充的五种形式消防队伍。在陈埭镇杨埭村,村党委书记林锦辉高兴地向记者介绍,仅晋江市就有16支这样的队伍,消防车15部,改装的消防云梯车1部,拖拉机改装的简易消防车16部。
  三明市消防支队为了让治理工作不留死角,制定下发了《单位(建筑)消防安全专项治理情况登记表》,对治理范围内的每个单位、每幢建筑建立专门的档案,并将治理通告拓印后张贴在当地人员集中的场合,向全社会通告专项治理的对象、内容及举报电话,并对接到的21起有关专项治理的举报信件和举报电话,进行了逐一核实,对存在火灾隐患的单位责令整改,消除了一批火灾隐患,取得明显成效。
  通过近年来的摸索和实践,福建消防部队已经成为福建省内一支处置各类灾害事故的中坚力量。据福建消防总队政委王知瑞介绍,截至目前,全省共检查各类人员密集场所17879家,发现火灾隐患17479处。据不完全统计,各类场所共投入近1亿元资金整改、消除火灾隐患10426处,整改合格率为59.6%。经过治理,全省依法取缔11家,责令33家停产停业,对30个单位实施了行政处罚。
  在此次专项治理过程中,福建省各级消防队伍以实际行动,向社会承诺:让生命通道畅通!

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警民情深(图片)

第15版(法律与生活)
专栏:

警民情深
  上图:为了改变公安机关冷、硬的形象,江苏省徐州市公安局泉山分局王陵派出所制作了大量印有亲切而活泼语言的防范宣传板,张贴到了辖区内的每家每户门口,受到群众好评。图为民警在张贴宣传画。
  (张爱华 泉公宣摄影报道 )
左图:近日,河南省许昌市公安局魏都公安分局北大派出所的民警,倾听群众呼声,主动上门为当地群众办理“农转非”手续,使村民足不出户就成了城市人,受到了群众的欢迎。图为民警把办好的“农转非”手续展示给群众看。
(牛书培 周静摄影报道)

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盘锦市救助管理站“阳光行动”效果好

第15版(法律与生活)
专栏:

盘锦市救助管理站“阳光行动”效果好
  本报讯 辽宁省盘锦市救助管理站最近认真贯彻落实国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,在民政部最高荣誉“孺子牛”奖获得者江秀忱同志的带领下,坚持面向社会“公开服务职能、公开工作程序、公开承诺内容及深入宣传、现场教育、街头救助”的“阳光行动”,促进了对流浪乞讨人员救助管理工作的全面开展,取得了温暖乞讨者、教育骗讨者、秩序稳定及深化精神文明建设的良好效果。(王光宇 杨芳久)

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沧州新华区财政局严格执法树新风

第15版(法律与生活)
专栏:

沧州新华区财政局严格执法树新风
  本报讯 河北省沧州市新华区财政局,以文明执法、严格执法的工作作风打造机关新形象。该局结合一系列法律、法规,制定了严格的执法程序和监督管理方法;聘请了人大代表、政协委员等为监督员;设立了政务公开栏和投诉电话等监督举报方式,实施监督,有效地制止了利用职权吃、拿、卡、要、报和不按规定任意减、免、缓处罚的现象,在全区48家行政事业部门非税财政资金检查中共查获违纪资金100余万元,累计处罚10余万元。(志华 志英 智广)

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石首市公安局精心打造服务特色品牌

第15版(法律与生活)
专栏:

石首市公安局精心打造服务特色品牌
  本报讯 今年以来,湖北省石首市公安局切实转变工作作风,仅仅扣住优化治安环境、促进经济发展的主题,构筑了警民关系“零距离”,实现了违法办案“零过错”,达到了命案必破“零积累”和队伍管理“零违纪零违法”的目标,精心打造了石首公安“零工程”警务模式。在市委政府组织的行风评议中,群众满意率达到了97.55%,名列参加评议单位前茅。(周仁勇 刘庆国)

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第15版(法律与生活)
专栏:

  为保护旅客安全,维护乘车秩序,北京西站警方严格安全检查制度,坚决杜绝不安全隐患和治安灾害事故的发生。近日,一乘客欲违规携带鞭炮登车时,被西站公安段防暴队民警查获。(陆国鸿摄)

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全国流行乐坛进行新人选拔

第9版(文化新闻)
专栏:文化在线

全国流行乐坛进行新人选拔
  本报讯 中国歌舞团推出的“全国流行乐坛新人选拔赛”日前拉开帷幕。该比赛旨在探索一条适应市场运作模式,为国家艺术院团挖掘、选拔、培养优秀音乐人才的道路,激发流行音乐创作、演唱、演奏热情,促进中国流行乐坛的繁荣与发展。选拔赛邀请了音乐界著名专家、教授、学者和中国歌舞团的艺术家组成艺术指导委员会,选拔赛先在各省分赛区初赛,明年3月在北京与东莞进行总决赛。(子力)

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“台湾周澄书画篆刻展”将举办

第9版(文化新闻)
专栏:文化在线

“台湾周澄书画篆刻展”将举办
  本报讯 “台湾周澄书画篆刻展”将于10月31日至11月6日在北京故宫绘画馆举办。台湾艺术家周澄的国画山水题材多取之于名山大川,笔墨语言清新、流畅。他的书法和篆刻也有较高造诣。(袁希)

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谋大局 把方向 管大事 辽宁着力提高驾驭市场经济能力

第10版(政治·法律·社会)
专栏:加强党的建设 提高执政能力

谋大局 把方向 管大事
辽宁着力提高驾驭市场经济能力
  本报讯 记者夏长勇报道:辽宁省委坚决贯彻中央决策,围绕振兴老工业基地这一中心工作,在加强省级领导班子思想政治建设的基础上,认真组织各级党政领导干部学习“三个代表”重要思想,努力提高领导干部驾驭市场经济能力,增强振兴老工业基地信心和能力;加紧解放思想,更新观念,开阔振兴老工业基地的思路,从而使各级党组织的战斗力、凝聚力不断加强,执政能力不断提高。
  振兴辽宁老工业基地,需要各级领导干部统一认识,增强责任感和紧迫感。近年来,辽宁省各级党组织在深入学习“三个代表”重要思想中,紧密结合辽宁经济形势,组织干部谈体会、找问题、理思路,使广大领导干部认识到,振兴老工业基地不仅事关辽宁的前途和命运,也影响全国改革、发展、稳定大局,这不仅是重大的经济问题,也是重大的政治任务。辽宁在体制转换和结构调整中,仅国企下岗职工就超过200万人。只有加快老工业基地振兴,才能有效帮助他们解决生活和就业困难。这既是对几代产业工人无私奉献的回报,也有利于巩固党的阶级基础,有利于巩固党的执政地位。
  辽宁省委以解放思想为先导,号召广大干部冲破一切妨碍发展的思想观念,牢固树立与振兴老工业基地相适应的新理念。省委相继开展了“高举旗帜,解放思想”、“应对‘入世’挑战,抢抓发展机遇”等主题教育活动,重点解决因循守旧、怕担风险,小进则满、小富即安、未富亦安、不思进取和“等靠要”等落后观念。党的十六大以来,全省开展了“与时俱进求发展,开拓创新建小康”的学习实践活动,进一步解决想不想干的精神状态问题、敢不敢干的思想观念问题、会不会干的发展思路问题、能不能干成的工作作风问题,为振兴老工业基地打好了思想基础。
  在振兴老工业基地的伟大事业中,辽宁省各级党组织坚持谋大局、把方向、管大事,不断理清发展思路,并以改革开放为动力,坚决革除影响发展的体制、机制和管理中的障碍,体现了党和政府在社会发展中的领导地位。近年来,省委按照“有进有退、有所为有所不为”的方针,对辽宁国有经济布局进行调整,截至去年底,全省民营企业已经发展到160万户,注册资本1200亿元。十六大以后,省委经充分研究,制定了辽宁提前实现全面建设小康社会目标和分三个层面推进的发展战略。今年6月以来,省委在全省组织大调研,站在更高的起点,用更开放的眼光拓宽思路,初步确定了振兴老工业基地的总体思路。
  在全面建设小康社会进程中,辽宁省委要求各级领导干部坚持从自身做起,带头坚持“两个务必”,脚踏实地,埋头苦干。为搞好产业结构调整,省委、省政府班子成员坚持深入一线,靠前指挥;省委、省政府主要领导直接带队到车间、进村屯,查实情、问民意,与干部群众共商发展大计。各级党委、政府坚持权为民所用,把就业作为民生之本来抓,今年还拿出1.3亿元,用于各市补助购买公益性岗位,安排10万名大龄下岗职工再就业。近两年,全省已有184万人实现了就业和再就业。

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齐心协力为“三农”——来自政协常委的声音

第10版(政治·法律·社会)
专栏:时政广角

齐心协力为“三农”
——来自政协常委的声音
本报记者 袁建达
  采访政协十届三次常委会,一个突出的感受是,政协委员们心系百姓、关注农民。他们通过长期的、脚踏实地的观察研究,就农业、农村和农民问题提出了许多极具价值的意见和建议。这与10月21日温家宝总理主持召开的国务院会议研究部署增加农民收入、保护和提高粮食生产能力的有关问题不谋而合,反映了人民政协围绕中心、服务大局的工作取向。
  农村不稳,山摇地动。我国是一个农业大国,农业、农村和农民问题,一直是党和政府十分关心的问题。发展农村经济,增加农民收入,维护好农民的合法权益,是贯彻落实十六届三中全会精神的一个重要内容。正像全国政协副主席阿不来提·阿不都热西提说的,我们一定要解决好“三农”问题。“三农”问题解决不好,实现全面小康的目标就达不到。他建议国家要加大投入,改善贫困、边远地区的生产生活条件。贫困地区的义务教育国家要负担。切实采取措施,缩小区域、行业之间的收入差距,解决分配不公的问题。
  我国农民数量多,十六届三中全会突出强调要深化农村改革,解决“三农”问题,统筹城乡发展,提高农民收入。这些措施得到政协委员的高度评价。全国政协常委张工指出,当前有些地方出现无地、无业、无社会保障的“三无”农民,对他们的合理补偿,有关部门应采取积极措施予以解决。全国政协常委田岚认为,城乡统筹问题已经喊了许多年,但由于我们“重工轻农”、“重城轻乡”的观念作怪,对城乡分割采取头疼医头、脚疼医脚的办法,所以一直没有成效。城市发展离不开农村的支持,农民收入减缓造成很多产品滞销。田岚认为,提高农民收入必须减少农民的数量,让农民向都市乡镇转移。
  粮食问题是一个十分重要的问题。对这个问题,全国政协常委朱兆良的看法是:必须调动农民和粮食产区的种粮积极性,调动农业科技人员的积极性。要增大农业技术的推广,使农业科技成果转化为现实的农业生产力。他尖锐地指出,农业技术推广站不能成为营利机构。要十分严格地保护耕地,简单的“占一补一”不能完全弥补耕地的损失。
  一个农民到底需要“养”多少干部?这是人们经常议论的一个问题。其实这个问题涉及到机构庞大、人浮于事这个痼疾。全国政协常委徐更生的意见一针见血。他说,“三农”问题的根源是人多地少,种植粮食无法规模经营。另外就是机构庞大,有的地方20多个农民“供养”一个干部,农民的负担太重了。解决这一问题,根本的办法是政府要转变职能,减少干部的数量。他建议,第一步从政策上解决城乡二元结构问题,第二步解决农业规模经营问题。要发展农民可以入股分红的合作社,让农民在“公司加农户”模式中真正享受国家政策、得到资金帮助并能赚到钱。爱泼斯坦常委的建议更加具体。他认为发展农村农产品加工和运输等方面的合作社,好处是中间利润留在农村、留给农民,让农民增加收入。我国宪法中有合作社条款,但没有独立的合作社法,这是需要立法者考虑的。
  政协委员关注农业、农村和农民问题,为党和政府的科学决策提供依据,充分发挥了人民政协人才济济、精英荟萃的优势。有道是:“心往一处想,劲往一处使”,政协委员建言献策,将促使“三农”问题得到更加科学合理的解决。

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延安精神研究会研讨党风建设

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

延安精神研究会研讨党风建设
  本报讯 近日,中国延安精神研究会在北京人民大会堂召开“坚持两个‘务必’,加强党风建设研讨会”。
  党的十六届三中全会结束以后,中国延安精神研究会和一些省市延安精神研究会的“老延安”闻风而动,认真学习全会的《决定》,写出了一批有深度的学习体会和论文。有的还联系自己在延安的成长经历谈坚持两个“务必”和加强党风建设的认识。16个省市延安精神研究会的负责同志,7所高等院校的专家学者及中国延安精神研究会的同志100多人参加会议。(颜颂)

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我国刑侦装备采购首次引入市场竞争

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

我国刑侦装备采购首次引入市场竞争
  本报北京10月28日讯 由公安部装备财务局主办,公安部科技局支持,公安部物证鉴定中心、中国刑事科学技术协会承办的“2003年全国刑侦技术装备定货会暨科技强侦论坛”今天在中国国家博物馆举行。这是公安部门刑侦技术装备采购第一次引入市场竞争。
  公安部有关负责人表示,将刑侦技术装备的采购向市场放开,是为了服务全国刑事侦查技术部门,服务中外生产经营刑侦技术设备和产品的企业,为引进国外先进刑侦技术设备,推动我国刑侦技术器材的研发及其相关产业的发展,以进一步提高刑侦办案的科技含量和增强我刑事技术部门揭露、证实犯罪的能力,更好地维护社会稳定和治安秩序,构建一个互相交流、优势互补、互利共赢、共同发展的平台。
  据悉,本次订货会是近年来规模最大的刑侦技术装备订货会,将展示国内外最全、最新、最实用的刑侦技术装备。(宋臻)

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第10版(政治·法律·社会)
专栏:

  河北省廊坊市广阳区地税局积极开展“共铸诚信”活动,以优质服务换取企业诚信纳税。图为税务干部在向企业发放征求意见卡。
(韦廷来 胡宇摄)

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空军选拔飞行学员

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

空军选拔飞行学员
  据新华社北京10月27日电(记者孙茂庆)空军开始在全国招收飞行学员。这是空军招飞选拔范围最广的一次。从地方高中毕业生中招收的飞行学员经过飞行学院一年八个月的政治、军事、文化、体育等教育训练,合格者转入为期两年四个月的初级教练机训练。毕业后获得大学本科文凭,授予军事学学士学位,任命为副连职中尉飞行军官。从普通高校、军队院校大学生中选拔的飞行学员进入空军飞行学院后,即享受军官待遇。

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“市长热线”解民忧

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

“市长热线”解民忧
周文水 天明
  四川眉山市今年初开通了“市长热线”。“市长热线”不仅牵挂着百姓冷暖,而且与百姓的沟通更快捷更方便,更全方位地彰显出“爱民政府”的爱民情怀。
  翻开热线记录表,从水、电、路、厕所、下水道到征地拆迁、下岗就业、行业作风、“三农”问题、政府形象,这都成了市民向市长倾述的内容,这里面写着群众的生活困难,也写着对一个“爱民政府”的信任和期望。“市长热线”开通至今,眉山市委书记、市长余斌以及热线工作人员已接听群众来电4000多个,其中属政府受理范围的就有3000多个,办复率达到94%。
  东坡区20多户居民来电反映,他们住地的进出通道被一违章建筑封死,每天要搭梯子爬上爬下地进出。次日一大早,余斌带领有关人员赶赴现场察看。一到现场,正碰上一位老大娘提着一篮子蔬菜爬梯子翻墙。余斌走过去,扶着这位老大娘,十分愧疚地说:“老人家,是我们工作未做好,让你们受罪了。”老大娘喘着气说:“每天就是这样上啊下啊,都爬了几个月了,我们向上级反映了多次,可就是没人来解决。”余斌听后,心里很不是滋味。他当即要求有关部门必须在7天之内对违章建筑拆除,以恢复这里20多户居民的正常生活。这件事在第三天就得到了圆满解决。
  以此为戒,余斌反复告诫热线工作人员:“千万不能把老百姓反映的问题当作是鸡毛蒜皮的事。执政为民,只有一件一件抓落实才会生根百姓心中。”短短半年多,“市长热线”仅在城建上就促进了10条街的改造。
  据介绍,热线拨打者最初往往是反映个人问题,现在涉及到环境保护、关注困难群体等,这反映出“市长热线”解决问题正向纵深推进。

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醉翁之意不在酒——台湾一周新闻述评

第10版(政治·法律·社会)
专栏:海峡连线

醉翁之意不在酒
——台湾一周新闻述评
本报记者 孙立极 曹宏亮
  孙立极(台北):这一周的台湾百味杂陈。10月24日,影响台湾数十年历史的宋美龄女士在美国辞世,10月25日,三场游行分布岛内:民进党酝酿已久的20万人“公投制宪”大游行在高雄登场,与之针锋相对的是台北和金门分别发起了台湾反“台独”大游行,小小的台湾岛真有点不能承受之重。
  曹宏亮(北京):10月25日是台湾的光复节,1945年的这一天,台湾结束50年的日本殖民统治,回到祖国的怀抱。民进党选在这一天发动“公投制宪”大游行不知是巧合还是别有用心。不过,这一天的历史意义正是因为回归祖国,而非分裂独立。
  孙立极:高雄游行的确召集了不少人,为了点燃民众的情绪,民进党曾经一再声明只为定夺公共议题的公民投票,到游行开场已经变了颜色。先有吕秀莲以一个旧时代结束直奔“统独公投”;游行收场时,陈水扁亲自上阵,虽然没有指明“统独公投”,却三番两次继续强调“一边一国”。正中了当天上午参加台北“反独”游行的一位人士的预言:“公投”、“制宪”是假,迈向“台独”是真。
  曹宏亮:2000年,陈水扁曾公开宣称“四不一没有”,其一就是:不进行“统独公投”。也许对善变的民进党而言3年时间太久,这些誓言已成了陈年旧事,可几天前在泰国举行的亚太经合组织(APEC)第十一次领导人非正式会议上,代表台湾出席的李远哲还传陈水扁的话说“一个中国”也可以谈。
  孙立极:这个消息传到岛内,人们疑惑不解,这和陈水扁平时所言截然不同,最先猜想的是李远哲传话失真,李远哲抱屈:这的确是行前陈水扁特别交待的。还好,陈水扁含糊地补充说,李在APEC上的表现是满分,虽然没有陷李远哲于不义,却让人们进一步认出他首鼠两端、言而无信的本性。
  曹宏亮:民进党口口声声说“公投”是“民主”的体现,实际上,许多台湾同胞并不理解为什么要这么做。有位人士说他念高中的女儿就不理解,认为一是公民投票应由人民提案,为何由执政当局发起,这岂不是角色的错位?二是“公投”还要由执政当局组成的审议委员会审查通过才能成案,那执政当局的权力岂不无限大,哪里是直接民权的设计?
  孙立极:民进党对包括游行在内的一切“公投”策划,都重在制造议题,行动本身并不重要。调动民众情绪,打击竞选对手,争取更多选票,不费事的议题就已经可以达到目的了,行动既要付出艰辛,更要承担后果,当然是下下策。所以民进党拼经济拼不上去也就可以理解,因为经济指标需要理性的踏踏实实的生产、建设、经营,才能有所建树,这些并非民进党所长。
  曹宏亮:“公投制宪”大游行之前,一些分析人士认为,游行将凝聚民进党的选票,提升陈水扁的支持率。结果10月27日,一家媒体公布的最新民意调查显示,游行过后,民进党和国亲两党的基本支持者的比例变化不大,举棋不定、不愿表态的民众稍有增加。如果这份民意调查反应如实,那么民进党组织这次“公投制宪”大游行,花掉的大把银子就有点亏了。
  孙立极:台湾明年选举结果现在还扑朔迷离,但这周让民进党棘手的事还是宋美龄的寿终正寝。这位历经三个世纪的风云女性当年也不乏“独裁”和“奢侈”名声,如今她辞世的消息传来,不少民众还是自发地到她的故居、灵堂垂吊缅怀,追忆她的女性风采,缅怀她的贡献,包括在抗日战争中她赴美募款、筹建空军、救助孤儿以及带动妇女援军等事迹。民进党的一些人物当年都是蒋家王朝打击的对象。如今也不得不悼念追忆,包括民进党当局,还要以“官方”名义举办有关仪式。
  曹宏亮:这可以理解,斯人已逝,人言也善。在历史上打上自己烙印的人,人们不会忘记,历史也不会忘记。恶也罢,善也罢,都会留在历史的记忆里,只不过善的将名垂青史,恶的则遗臭万年。

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何鲤“龙门”三跳

第10版(政治·法律·社会)
专栏:华侨华人世纪行

何鲤“龙门”三跳
本报记者 柳晓森
  何鲤来自中国北京。他的名字很容易使人想起鲤鱼跳龙门的故事。
  在中学时代,何鲤就以文学作品拥有不少青少年读者。他曾荣任全国中学生文学社联合会主席。由于他多次获奖,品学兼优,被保送到北京大学——此一跳龙门也。
  在北大登高望远,视野开阔,何鲤跨入了比较文学比较文化研究的行列,对沟通中西文化产生了强烈的兴趣。又以优异成绩于1997年获得美国哈佛、哥伦比亚等多所常春藤名校的全额奖学金,而他却选择了加州大学伯克利分校——此二跳龙门也。
  伯克利这个“龙门”位于旧金山湾区,有“美国良心”之称,那自由开放的学术风气及其与亚太地区的紧密联系,对北大出身的学子而言,是一个如鱼得水的好天地。只用两年时间,他就取得了亚洲研究硕士学位。
  本来,按照这个路子走下去,他的人生道路完全可以得到成功与满足。可中华民族一个关于鲲鹏的神话故事激励着他。他渴望在全球化的大潮中,击水三千,扶摇而上九万里,为中国的社会发展和中美和平共处做出更积极、更实质性的贡献,于是毅然决定攻读法学博士。面对史无前例的社会大转型,国际交往日益频繁,政治文明,市场经济,跨国公司,外资企业,动不动就得说“法”。不学法就无法立足于世界民族之林。他认为了解研究美国这份法学资源,对中国尤为重要。
  美国有200家法学院,要进优秀的法学院,竞争异常激烈。凭借优异的学习成绩和过硬的学术背景,何鲤脱颖而出,被排名第一、第二的耶鲁与斯坦福分别录取。何鲤选择了耶鲁———此为三跳龙门,进入了“天池”。
  耶鲁法学院吸引他的不只是其在排行榜上一直首屈一指的荣耀,而是它的以政策和立法为核心的教育传统。何鲤至今仍清楚地记得院长在新生开学典礼上的讲话:“学习法律就是学习一门新的外语。你们必须学会运用严格的逻辑和独特的法律语言,像律师一样思考。”对于一个外国人来说,学习美国法律就像用一门外语去学习另一门外语,其艰深可想而知。梅花香自苦寒来。今年5月,何鲤从耶鲁毕业,成为寥寥无几的外籍耶鲁法学博士之一,并开始在一家声誉卓著的华尔街律师楼工作。
  赴美之后,不管学业、工作多忙,何鲤总是积极参与有助于中美交流的活动。自1998年起,他就一直担任创办于波士顿的英汉双语杂志《美中社会与文化》的编委,从今年起他担任该杂志的主编。
  他希望自己能像一座桥,为中美两国人民的相互沟通尽绵薄之力。

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危险的“游戏”

第10版(政治·法律·社会)
专栏:观沧海

危险的“游戏”
  阿拉伯民族有一个古老的寓言,一个商人用骆驼运草,给骆驼背上放了一摞又一摞,旁人都觉得已经放得过多了,可他还继续放,理由是骆驼看上去还不累。终于,当又一根草放上去的时候,骆驼倒地了。
  这个故事有两层寓意。其一,一根草很轻,可累积多了,最后一根草就可以压倒一匹骆驼。其二,任何人做事的时候,千万贪婪不得,不能有侥幸心理。
  不幸的是,这个故事的现代版和中国版却正在台湾上演:以台湾当局为代表的“台独”势力,不仅把“台独”稻草一根一根摞上两岸关系的驼背,近来还变本加厉,把“台独”稻草一摞一摞加上两岸关系的驼背。从所谓的“一边一国”论开始,一会儿“台湾就是主权国家”,一会儿“台湾人民要走自己的路”,一会儿为所谓的“中华民国护照”上加注“台湾”字样,一会儿在高中的教科书中将中国近代史列入世界史。更加危险的是,欲为台湾“正名”,抛弃“中华民国”的伪号,改叫“台湾共和国”;还信誓旦旦,要发动全民投票,催生所谓的“新宪法”;又不时鼓动人们上街,为“台独”幻想张目,为“台独”势力造势。大有两岸关系的驼背有无限承受力的错觉。
  其实,“台独”势力清楚得很,他们的幻想没有任何现实性和可能性。不仅绝大多数台湾同胞不认同他们的梦幻,祖国大陆更是当头棒喝,国际社会也是不屑一顾。明知不可为而为,真正的如意算盘无非是,战术上转移公众视线,混淆社会视听,左右台湾“大选”主题,制造对自己有利的选举形势;战略上试探台湾同胞的反应,祖国大陆的底线,以及国际社会的态度,试行“渐进式台独”大演练。
  毫无疑问,这种用心和行为是危险的。尽管离压垮骆驼的最后一根草还有距离,但真正的危险来自不断累积,来自两岸关系不是任人不断累积“台独”稻草的驼背。也就是说,两岸关系的最后决定权掌握在两岸同胞手里,掌握在祖国大陆手里,而不是掌握在一小撮“台独”势力手里。因为两岸关系关乎两岸人民的利益,关乎中华民族的感情,关乎中国的主权和领土不可分割。在这样的民族利益面前,在这样的大是大非面前,台湾同胞不会坐视不管,大陆同胞更不会听之任之。既不会等到最后一根“台独”稻草压上来,更不会让一小部分人把自己的梦幻和呓语变为现实。
  职是之故,多少有些忘形的“台独”势力可要小心了。骆驼背上一根草的寓言绝不仅仅是逗小朋友开心的童话故事,而是富于阿拉伯民族智慧和哲理的经典小品。两岸关系也绝不是传说中阿拉伯商人的骆驼,而是正在复兴的中华民族致力于解决的神圣事业。看看不可阻挡的台商“西进”潮,看看每年数百万人次的“西向”祖国大陆人流,看看年年上涨的与祖国大陆的数百亿美元贸易额,再看看祖国大陆的发展变化和对世界的吸引力,“台独”的没有前途如堂·吉诃德式的幻想一样立即一目了然,台湾同胞的利益和福祉与祖国大陆紧密联系在一起也毋须多言。时势不可逆,潮流不可挡,走统一之路才是最好的选择。(文汇)

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发挥“两课”作用 推动“三进”工作  高校党建工作再上新台阶

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

发挥“两课”作用 推动“三进”工作
 高校党建工作再上新台阶
  本报北京10月28日讯 记者温红彦、丁伟报道:近年来,全国各教育行政部门和高校党委紧密结合当代大学生的特点,加大教育引导力度,充分利用高校“两课”(马克思主义理论课和思想品德课)主渠道,大力推动“三个代表”重要思想“进教材、进课堂、进学生头脑”的“三进”工作,取得了显著的成效。
  各地各高校不断提高“两课”教育教学水平,取得了积极的进展。一是开设课程,将“邓小平理论概论”课调整为“邓小平理论和‘三个代表’重要思想概论”课,2003年秋季在高校普遍开设;二是加强教材建设,教育部组织全国高校的专家学者精心编写了《“三个代表”重要思想概论》,还组织编写了《高校“两课”教育教学热点难点问题解析》等应用性强的系列教学参考资料;三是加强师资队伍建设,举办“全国高校‘两课’骨干教师学习贯彻十六大精神培训班”,全国普通高校“邓小平理论和‘三个代表’重要思想概论”课骨干教师培训班,培训副教授以上骨干教师500余名;四是深入开展“三个代表”重要思想和马克思主义基础理论的研究,组织实施“中国高校哲学社会科学繁荣计划”,在高校筹备建立“三个代表”重要思想研究中心。
  各地各高校还积极开展形式多样的活动,学习、宣传、实践“三个代表”重要思想。北京大学、清华大学、中国人民大学三校联合发起了博士生论坛,探求身体力行“三个代表”重要思想的有效方式、方法和途径。北京大学发挥跨学科特色和多学科优势,在运用“三个代表”重要思想武装师生头脑、指导学科建设和推动“两课”建设等方面取得了突出成绩。中国人民大学成立了以马克思主义学院为主体,13个院系的博士生参加的“三个代表”重要思想学习宣讲团。两年来,人大博士生宣讲团深入全国25个贫困县和莱芜钢铁公司等76家单位,推动学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。

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北大实施《儒藏》编纂工程 字数超过八亿 规模相当《四库全书》

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

北大实施《儒藏》编纂工程
 字数超过八亿 规模相当《四库全书》
  本报北京10月28日讯 北京大学近日开始实施《儒藏》编纂工程。此工程将把儒家经典及其各个时代的注疏和历代儒家学者的著述,以及体现儒家思想的各种文献编纂成一部儒家思想文化的大文库。
  这是一项10到15年,甚至20年的巨大学术工程,大全本预计编成4000—5000部,共约8亿—10亿字,编辑总量不少于著名的《四库全书》。此课题已列为北大“争取创办世界一流大学学科建设规划”的重点投资项目。
  在我国历史上,儒、释、道三家并称,《道藏》、《佛藏》都曾有过多次编纂,而作为夏商周三代文明精华承传者的儒家思想,虽然明清两代曾有学者提出编纂《儒藏》一书,但因为工程浩大,都没有能够实行,这与儒家思想文化在中华传统文化中的主体地位很不相称。为了系统、全面深入地研究儒家思想,北京大学提出了编纂构想。
  为做好《儒藏》的编纂工作,北京大学成立了以校长许智宏为组长,张岱年、季羡林和副校长吴志攀为副组长,集中了人文学科多名著名学者,并成立了承担编纂工作的由校中文系、哲学系、历史系、图书馆系十余名教授组成的北京大学《儒藏》工作组,邀请了众多校外著名的经学专家、古籍整理专家共同合作,著名学者庞扑教授就是总编纂之一。美国、日本以及我国台湾的一些学者也将参与编纂准备工作。
  据悉,该书将命名为《中华儒藏》,分精华本与大全本两种。精华本包括约500种儒家典籍,校点排印,2010年出齐;大全本包括绝大部分儒家典籍,断句排印,2020年出齐。两种纸介质本出齐后再出全文电子版。在此期间还将组织撰写10卷本的《中国儒学史》和约100种儒学研究专著。(樊晓哲)

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推广一项技术 致富一方农民

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:来自农业科技年的报道

推广一项技术 致富一方农民
本报记者 蒋建科
  日前在新疆乌鲁木齐市召开的2003年农业科技跨越计划项目发布会上,农业部科技教育司司长张凤桐宣布,今年农业科技跨越计划以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党的十六大提出的全面建设小康社会目标以及中央农村工作会议对当前和今后一个时期农业和农村经济发展的战略部署,安排了中国超级稻开发、双价转基因抗虫棉、对虾养殖、优质苹果生产、高产奶牛饲养、无公害农产品生产、大豆机械收获、热带农产品加工等23个项目。
  农业科技跨越计划是1999年农业部、财政部共同设立的一项全国性农业科技成果中试转化计划,旨在以一项核心技术为主,配套和集成其他技术,使核心技术的潜力得到充分发挥,通过技术的“傻瓜化”过程,使复杂的技术变成生产者可以直接操作的一套完整的技术操作规程,提高技术的到位率,为核心技术的大面积推广和产业化开发创造条件,依靠科技实现农产品竞争力增强、农业增效和农民增收。
  截至2002年底,农业科技跨越计划共立项实施92个,项目总投资4.6亿元。据统计,项目实施已产生经济效益35亿元,预计在今后技术效益期内还可增加经济效益780亿元以上,新增就业岗位30万个,创新和做强原有品牌400个。
  从整体执行情况来看,大部分项目取得突破性进展,基本实现了“实施一个项目、熟化一项技术、创立一个品牌、提升一个企业、致富一方农民”的目标。几年来,跨越计划一直以增加农民收入为中心,通过延伸农业产业链条,增加就业岗位,实现农村富余劳动力就地转移。以水稻、小麦两个领域为例,共安排20个项目,有5990万人参加了优质水稻、专用小麦项目的实施,增加就业6万人,2002年实现农民增收2.7亿元。如抗虫棉“中棉所41”项目的实施,形成年加工优质良种400万公斤,净增经济效益2805万元,棉农增收15%;通过实施“红肉脐橙的产业化开发”项目,年繁育优质苗木100万株,示范推广4000亩,加速了三峡库区晚熟、特色品牌的发展。
  跨越计划项目还促进了农业增效。如由新疆农业科学院承担的酱用加工番茄无公害生产技术体系产业化项目,通过选用高产稳产、高固形物品种新番4号,使加工一吨番茄酱可节约原料940公斤,节约成本230元,实现了品种节本增效的功效。
  跨越计划的实施同时也促进了农产品竞争力增强。去年实施的92个项目,共创立品牌124个,出口创汇达1.4亿美元。

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第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

  江西省赣县在农村中大力建设小商店、小书屋、小黑板、小课堂、小影院、小剧团等“六小”文化阵地,传播科学知识。10月28日,洋塘村“小课堂”教员、茅店镇果技站站长周云龙(中)在向村民传授脐橙后期的防虫技术。
(新华社记者 宋振平摄)

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专家提醒谨防农药残留

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

专家提醒谨防农药残留
  ●田头鲜菜未必好
●蔬菜浸泡半小时
●吃水果时请削皮
  据新华社天津10月28日电(郝柱平、周世华)由于部分蔬果农药残留较高,加之市民食用时没有很好地清洁,生活中食物中毒的事情时有发生。专家提醒,一旦出现食物中毒症状要及时进行自救,严重时要到医院接受抢救治疗。
  解放军272医院毒物检测中心近两个月的食物毒检统计资料表明,近来天津市食物中毒事件呈上升趋势,中毒人群以妇女、儿童为主,主要中毒物质为有机农药残留的苹果、桃子、葡萄、枣等水果和圆白菜、韭菜、油菜、小白菜等蔬菜,并以葡萄和韭菜、小白菜中毒居多。
  近期检测中毒的残留农药主要是有机磷、有机氯和有机氮三类,这些中毒物质是目前农民常用杀虫剂的主要成分。专家指出,不要认为田间地头的水果蔬菜最新鲜而盲目购买,这些未上市的产品大多没有经过质量监测部门的抽检,不能保证农药残留合格;此外,水果蔬菜有少许虫子或虫子咬过的痕迹并非坏事,这样的水果蔬菜吃着更安全,只要洗干净就可以放心食用。相反,没有虫子痕迹的水果蔬菜往往农药成分较多,食用时蔬菜最好在水中浸泡半小时以上,食用水果时尽量削皮,葡萄等不好去皮的水果要少吃或经半小时浸泡。
  农药中毒患者2小时内送不到医院,可采取以下急救方法:1.大量饮水,用鸡毛探喉咙,诱发呕吐中毒食物;2.用手指刺激喉部,诱发呕吐中毒食物;3.有条件的及时进行静脉注射阿托品,要反复注射,随后立即送医院。

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煤炭总医院推出服务新举措 医生给患者发名片

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

煤炭总医院推出服务新举措
医生给患者发名片
  本报讯 记者白剑峰报道:“大夫,我的心脏不舒服怎么办?”、“我想预约您的号”……近来,煤炭总医院院长王明晓等专家经常接到患者的求医问药电话,这是该院推行医生向患者发名片制度后出现的变化。该院在完成非典定点医院的使命后,推出了一系列服务新举措,深受患者的好评。
  为了加强医患之间的联系,煤炭总医院给全院副高职称以上的208名专家及医技科室人员印制了名片。名片上印着医务人员的科室、职称、办公室电话、呼机、手机等,一些老年患者、慢性病患者和病情易出现变化的患者成为医生发放名片的重点对象。只要患者求助,医生随时提供咨询服务。因此,很多患者和医生建立了深厚的友谊。
  该院还推出了首诊、首查、首问负责制,接待患者的第一位医务人员必须给患者满意的答复,不能敷衍和推诿。如果患者挂错了号,找错了科室,或者同时患有两种不同科别的疾病,首诊医生不能让患者重新挂号,而应把患者送到下一位医生处。
  为了体现以人为本的理念,医院还推出了许多人性化的服务:为所有空腹抽血的患者免费提供早餐;门诊大厅摆放了饮水机,供就诊患者使用;挂号和取药窗口降低高度,通透敞亮,方便了医患对话。

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清华成立信息研究院 以手机芯片和软件研究为科研切入点

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

清华成立信息研究院
以手机芯片和软件研究为科研切入点
  本报北京讯 记者温红彦报道:10月25日,清华大学信息技术研究院工作汇报会举行,来自国家各部委办的领导以及众多企业负责人听取了研究院的首次工作汇报。与会者认为,清华大学信息技术研究院的成立,是清华大学适应国家信息化发展战略需求的重大举措,是清华大学科技管理体制和运行机制的改革探索。
  清华大学副校长龚克教授兼信息技术研究院院长。龚克教授说,作为一个能够组织起跨学科优势团队承接国家重大项目的科研机构,信息研究院的成立,就是要面向国家重大战略需求,立足国际先进水平,引入灵活的运行机制和高素质的管理团队,整合校内相关资源,发挥清华大学在科技创新方面巨大的潜力和作用。
  清华大学信息研究院主要由原来的3个国家工程技术研究中心、新组建的若干个技术研究中心以及为学科交叉服务的“FIT研究中心”组成。根据国家信息化发展战略需求,研究员选择了以多模手机芯片、系统软件和应用软件等为切入点的若干重点突破方面。研究院的指导委员会特聘了两院的8名院士以及国内知名的5位企业研究院院长担任第一批委员。

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生殖健康不再羞答答——计划生育新产品新技术博览会侧记

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

生殖健康不再羞答答
——计划生育新产品新技术博览会侧记
本报记者 孙秀艳
  第二届中国计划生育/生殖健康新产品、新技术博览会日前落幕。这届由国家人口计生委和中国计划生育协会、大连市政府联合主办的展会,吸引了国内外300多家单位。从10月25日开幕,人们对展会的关注超过了主办者的预期,第一天的观众人数高达2万人。
  看展:大大方方
  展厅内外,大幅的计生用品的广告五彩斑斓,而走进展厅,各色各样的计生用品、生殖健康有关的药品、器械、医用设备让人眼花缭乱。各种计生用品的派发现场都十分火爆,展会刚开放的几小时之内,位于第一展厅的一家安全套厂商的货品已被索要一空。在展会现场,参观者面对平日难得一见的各种性用品,参观、问询、洽谈商机都大大方方。
  “和街上派发安全套的感觉不同,也许是场所特殊,观众对计生用品的接受度很高,女士也有索要的。”展会上的厂家代表告诉记者,“还有人来问各种安全套的区别,这在以往很少见。”随着人们生活水准的提高、思想意识的转变,谈“性”色变已经逐渐被大方、坦然的态度所替代。
  产品:追求创新
  虽然计划生育/生殖健康产品涉及各种人体实验,研发周期都比较长,但是自2001年第一届展会以来,还是涌现了一批新的技术和产品。由中国科学院与青岛一家企业共同研发的内窥式流产吸引系统,使流产手术在可视下进行,增加了手术的安全性,减少了手术创伤和并发症,减轻了病人的痛苦;而各种便携式妇科治疗仪,不仅功能齐全,体积也越来越小,非常便于计生服务人员到农村的巡诊;便携式的B超仪只有手掌大小;胎儿心电图仪是目前世界上最先进的无创伤型胎儿心电图监护系统,它可以筛查出胎儿是否有先天性心脏病或心脏畸形。
  在展会上,记者看到,数字技术也已经广泛应用于计划生育事业的方方面面。计划生育综合信息管理软件、视讯产品已经有了较为成熟的产品,各种生殖健康的智能管理系统、生殖感染的智能识别系统也已经开始在全国推广。
  科普:引人入胜
  国家人口计生委宣教中心的现场直播与讲座吸引了许多现场及网上观众的参与,国家人口计生委、各省市自治区代表团、参展商也都准备了内容丰富的科普小册子,免费发放给观众。这些小册子内容涵盖了避孕、生育常识,人体健康知识,深入浅出,受到了现场观众的热烈欢迎。“虽然在学校里学过生理卫生课,但是自己一直懵懵懂懂的,也不好意思买些有关生殖等方面的书籍。”23岁的赵先生手里拿着科普手册,表示要“回家好好看看,这些知识很必要”。
  在国家人口计生委主办的科普展馆,许多男士都穿上重达12公斤的“孕妇体验服”,感受一下为人母之前的“沉重感”。“做个母亲真不容易,不仅很重,而且压迫感很强,喘不上气来。”一位体验者这样告诉记者。
  与展会同期举行的有关计划生育/生殖健康、生殖保健、优生优育、避孕节育专题的论坛,得到了业内外人士的高度评价。为期4天的博览会确实如国家人口计生委主任张维庆所言,已经成为了宣传基本国策、普及科学知识、提高健康水平、促进产业发展的盛会。

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安丘检察院严查职务犯罪

第15版(法律与生活)
专栏:

安丘检察院严查职务犯罪
刘增祥 赵树忠
  山东省安丘市检察院紧紧抓住人民群众真正关心和需要解决的问题,为大局服务。近年来,该院集中力量进行了几项重点专项治理工作,如整顿沙资源秩序、清理清查物资系统、为景芝酒厂清查销售队伍和对农村实施综合治理。
  以查办职务犯罪为后盾,促进综合治理的开展。安丘沙资源丰富,前些年每年仅沙资源这一项流失的财政收入就达二三千万元。在整治沙资源秩序的专项工作中,由于部门利益驱动,市委、市政府的有些决策一直不能真正有效地得到贯彻执行,使治理工作成效不明显。2001年,安丘市检察院介入后,以解决部门小团体利益为切入点,很快查办了市河道管理局副局长李玉亮和全市最大的沙场所在村的村支书徐广仁收受贿赂10余万元的大案,使得有关部门为了小团体利益阻碍专项治理工作的想法和作法土崩瓦解,一些流氓恶势力望风而逃。现在,安丘市每年仅沙资源一项的财政收入就达3000余万元。
  以综合治理为手段,促进查办职务犯罪工作的深入开展。安丘市物资局在安丘曾是一个大系统,在鼎盛时期有16个公司、1700多人,其中,正式国家干部和职工1200余人,外加临时工500余人。可进入20世纪90年代以后,其下属的多数公司领导严重不负责任,决策失误,财务管理混乱,业务人员素质较差,所有公司都不同程度地存在经营管理不善,违规违纪的问题。企业严重亏损,濒临破产,1200多人下岗,全系统从1997年开始只有7名同志留守。宿舍及办公区因水电费交不上,被停水、停电,好多下岗职工再就业问题解决不了,只能靠领取下岗费过日子。可就是在这种情况下,有极个别原先在公司里“发”起来的“能人”,却开着轿车去领下岗费,影响极其恶劣,下岗职工及广大人民群众强烈呼吁查清问题。在此情况下,去年5月,市委授权由检察院牵头,有关部门参与组成工作组,对该系统进行彻底清理清查。办案人员在市委领导的支持下,在院党组的指挥下,历时5个月,对该系统进行了彻底清查,共查处贪污贿赂等职务犯罪案件9件9人,为国家挽回了160余万元的损失。
  以查办职务犯罪为切入点,为企业保驾护航。景芝酒厂是安丘市的支柱企业,前段时期,存在销售人员收回货款不入账等现象,造成大量国有资产流失。对此,该院按照市委、市府的部署,抽调精干力量迅速成立专案组于今年3月进驻景芝酒厂,经内查外调,在较短的时间内就查处了8名业务员收回货款不入账和携款潜逃案件,有6名业务员因涉嫌贪污、挪用公款犯罪被该院立案侦查,为景芝酒厂挽回直接经济损失240余万元。检察机关又抓住有力时机,在景芝酒厂召开了全厂业务员会议,督促有经济问题的业务员在规定的时间内到检察机关投案自首,此举大大震慑了犯罪嫌疑人,出现了销售人员争相将回收酒款入账的好局面。

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要求追加抚养费 12岁男孩告父胜诉

第15版(法律与生活)
专栏:新案导读

要求追加抚养费 12岁男孩告父胜诉
郑春笋
  导读:我国《婚姻法》第三十七条第二款规定:“关于子女生活费和教育费的协议或判决,不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。”最高人民法院的司法解释《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第七条也规定:“子女抚育费的数额,可根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。有固定收入的,抚育费一般可按其月总收入的20%至30%的比例给付。”
  近日,山东省禹城市人民法院审结一起儿子状告生父追加抚养费的案件。
  男孩晶晶生于1991年9月。2000年5月,其父常某与其母任某二人协议离婚,晶晶由任某抚养,常某每月承担300元抚养费。今年8月,晶晶考入市属某重点中学读书。高额的学费和生活支出令母亲任某难以承受。因此,晶晶在母亲任某的代理下,将父亲常某诉至禹城市人民法院,要求被告常某每月追加抚养费420元。
  禹城市人民法院审理查明,原告所在学校收费标准为每人三年10500元;母亲任某系农民,曾在被告所在单位做临时工,自2001年起被辞退;被告常某现每月实发工资金额为2369.37元。
  最后经法官调解,双方签订调解协议:被告常某支付原告每月抚养费600元,直至原告可以独立生活为止。

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父亲与表姑结婚 女儿主张婚姻无效

第15版(法律与生活)
专栏:新案导读

父亲与表姑结婚 女儿主张婚姻无效
孙慧丽 李力
导读:根据我国《婚姻法》的规定,是直系血亲和三代以内的旁系血亲的,禁止结婚。在本案中,刘某与王某是表兄妹,双方同源于外祖父母,具有三代以内的旁系血亲关系,属法律禁止结婚的情形,婚姻应当依法无效。
  身患绝症的父亲离婚后竟和自己的表姑结婚,4个月后,父亲病情恶化与世长辞。随后,16岁的高中学生喃喃将表姑推上法庭,要求判定父亲的婚姻是无效婚姻。近日,北京市丰台区人民法院的一纸判决支持了喃喃的主张。
  原告喃喃称,她的父亲刘某与王某是表兄妹,自1998年底,王某开始与父亲有不正当关系后,导致父母于2002年4月离婚。2003年1月,刘某经检查发现患有肝癌,随即作了肝癌切除手术。3月下旬,在刘某病情加重的情况下,王某公然违反婚姻法,隐瞒血亲关系,于2003年3月24日要求丰台区婚姻登记处到病房办理了结婚登记。
  王某则答辩认为,自己虽为刘某表妹,但为了能以妻子的身份请假照顾他,在其单位的支持下,也为了满足亲朋好友的愿望,她与刘某办理了结婚登记。目前,他们的婚姻关系已经因刘某的去世而自然消失,人民法院应依法驳回喃喃的诉讼请求。
  丰台区人民法院经审理后,依法判决刘某与王某的婚姻无效并收缴了他们的结婚证。

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抚育养女 十七余载 关系恶化 一朝解除

第15版(法律与生活)
专栏:新案导读

抚育养女 十七余载 关系恶化 一朝解除
杨志鹏
  导读:根据我国《收养法》第二十七条规定:养父母与成年养子女关系恶化、无法共同生活的,可以协议解除收养关系。不能达成协议的,可以向人民法院起诉。
  抚育了17年的养女,长大后却不听管教,常常外出不归,寒心的养父母无奈之下,诉至法院,要求解除收养关系。近日,河南省获嘉县人民法院依法作出判决,解除了双方的收养关系。
  家住获嘉县大呈乡大呈村的原告孙某夫妇,膝下无女,于1985年8月13日收养了同县某村刚满1周岁的女孩小云。1999年,小云初中毕业后未能考取高中,原告便欲安排其复读初三。小云感到考学无望,就拒绝上学,对养父母的批评教育置若罔闻,整天外出闲逛。2000年10月19日晚,小云给养父母丢下一张要去找亲生父母的留言条后,便离开了原告的家。几个月后,小云又被生父母送回了原告家中。原告为了能让小云安心生活,便趁征兵之际把她送入了河南省登封市某部队当了一名女兵。但小云仅在部队呆了一年多,就于2002年3月私自离开部队,回到了获嘉,在外逍遥长达一年有余。原告无可奈何,便于2003年4月26日向法院提出起诉。

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张静整容引爆“就业歧视”话题

第16版(热点与对话)
专栏:

  天津女孩张静,因相貌不佳,10年内求职千次,均遭拒绝。此事曝光后,引起社会各界人士的极大关注,纷纷捐钱捐物,更有多家医疗整形机构表示愿免费帮助张静变美。当张静几经犹豫,决定接受整形手术后,更引发了一场有关道德与法律的大讨论,进而使就业歧视这一话题再次浮出水面,成为人们讨论的焦点。
张静整容引爆“就业歧视”话题
本报记者 武侠/文 吴铭/摄
  就业歧视引发恶性事件
  天津女孩张静因为相貌不佳,求职屡遭失败,10年间被上千个单位拒之门外,无奈中求助媒体,在社会上引起轰动。
  无独有偶,在湖南省益阳市组织的公务员招聘考试中,综合成绩排名第一的高才生樊四平因为身高1.595米,比标准身高差了0.005米而被淘汰出局。同出一辙,因为身高只有1.48米,品学兼优的浙江温州女生何健被西南政法大学拒之门外。
  近一段时间以来,因为身体、外貌等原因,在求职、求学中遭受歧视的新闻频繁见诸报端,因为遭受歧视而导致的恶性案件更令人扼腕痛惜。
  浙江大学农业与生物技术学院农学系学生周一超今年4月参加区政府公务员考试,笔试排名第三却未收到录取通知书,到区劳动局询问经办人干某后得知自己未被录取的原因是体检结果为“小三阳”,争吵中遂用水果刀将干某刺成重伤,并在激愤中将干某同办公室的张某刺死。嘉兴市中级人民法院一审判决:周一超死刑,剥夺政治权利终身。判决结束后,周一超当庭将判决书撕烂抛弃,拖着脚镣踉跄而去,给这次宣判留下了意味深长的一幕。
  据悉,周一超案发生后,有乙肝病毒携带者表示,已代表中国1.2亿乙肝病毒携带者向全国人大常委会及全国人大法工委提交了建议书,要求对公务员招考中的限制规定进行违宪审查,以防止类似悲剧再次发生。
  一系列事件的发生,使就业歧视问题浮出水面,在社会上引起广泛讨论。
  事实上,企业、事业单位和政府部门在招聘过程中,对应聘者“严格把关”已司空见惯,这些“关口”包括年龄、性别、身高、户籍、健康和婚姻状况,甚至血型、生育状况等等。
  用人单位提出的这些要求是否合理合法?是否会侵犯求职者的合法权益?社会各界说法不一。
  优胜劣汰、就业歧视,还是侵权?
  在北京最近举办的一次人才招聘会上,招聘会的一位组织者对就业歧视的提法不能认同。他说,就以这次招聘会为例,90%以上的用人单位都对应聘者提出了关于身体、外形等方面的限制规定。法律规定,用人单位有用人自主权,用人单位提出的条件是根据自身工作需要来决定的。优胜劣汰是市场经济的必然规律,不能算是歧视。
  中法网网友、河南洛阳某律师事务所的王从智则认为,樊四平因为身高的原因在公务员考试中被淘汰,绝不仅仅是一种歧视,而是侵权,侵犯了公民就业的权利,宪法规定公民有劳动权、对国家事务的管理权。
  中国人才交流协会副会长、北京人才交流协会会长、北京市人才服务中心主任韩光耀在第二届中国人力资源发展高峰会上指出,“周一超案件”是疾病歧视诱发的癌变。并不是招聘的时候一概不能设立硬性条件,只是这些条件应该严格限制在实际职业资格的要求之内。就业歧视极大地浪费了宝贵的人才资源,也违背了市场的供求规律和竞争规律,对社会造成了严重的危害。韩光耀认为这已经超出了单位用人自主权的范围,涉及到社会公正的问题了。
  据悉,在成熟的市场经济国家,就业歧视是被法律明令禁止的。如美国1967年颁布的《雇佣年龄歧视法》,就把歧视40—65岁的雇员或求职者算作违法行为;1973年颁布的《职业恢复法》则对包括艾滋病在内的疾病患者和残疾人实施保护,拒绝雇佣HIV阳性的人被视为违法。
  立法能否解决问题
  中国社科院《2002—2003中国社会形势分析与预测》显示:2001至2005年,每年城镇需要安排的就业人数将达到2300万人左右。严峻的就业形势使得健康有序的就业市场成为一种更为迫切的需要。
  人民网网友李旭红从经济学的角度分析认为,歧视是一种妨碍效率与社会公平的主观偏见,这种公然的歧视将会增加社会交易成本,降低社会总体福利水平。社会学理论则认为,对某些人群就业上的歧视会增加贫穷、犯罪、高税收、城市病态等一系列社会问题。
  韩光耀认为,就业歧视现象更多情况下产生于用人单位的观念和用人单位的偏见,从根本上说是由于缺乏公平就业的法律保障。他呼吁有关部门应该尽快研究制定公平就业的相关法律法规,使得求职、用人有法可依,依法保护公平就业、公平竞争,保护公民就业的权利。
  据悉,有关部门已经开始着手进行法规草案的研究工作,该法规对于特殊群体,如妇女、残疾人的就业权利将给予保护。
  劳动争议网程向阳则认为,从积极的一面考虑,法规出台以后,对于推动公平、公正、平等就业会起到一定的推动作用。但是,希望借助法律的力量从根本上解决问题,前景却并不乐观。因为,法律条款并不是万能的。比如,美丑、高矮这些生理特征根本无法界定,因此很难立法,被歧视的个人也很难举证。(本报记者 武侠/文 吴铭/摄)

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第16版(热点与对话)
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  今年浙江省举办第三届教育人才招聘会暨高级教育人才见面会,50多家单位总计招收600多名人才,其中要求不低于硕士学位或中级职称的占了一半以上,要求本科学历的占了45%,尽管条件苛刻,但应聘者仍云集而来。主办方临时招来10多名保安,设立两道防线,紧急停止进场。(武名摄)

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用人单位如是说

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用人单位如是说
  “用人单位招人是很实际的事情。他们要的是能用的人。”“工作经验和能力最为重要,如果两项都没有,那么用人单位可能就会设置多种门槛以实现优选。至于‘歧视’,实在谈不上。”
  ——北京泰来猎头咨询事务所所长纪云“我们不注重名校名专业,但人一定要能用,有经验最好,或者有潜力,因为我们也有用人成本;应届毕业生缺乏工作经验,但高学历者可以提高团队的整体素质,而且往往会有新想法,不拘于常规,适合开拓新产品市场。这一点我们也会考虑。”
  ——北京百力威石油化工有限公司总监金鑫在招聘业务人员时我们要求应聘者必须具备2年北京工作经历,因为不熟悉北京的话将来开展业务就很难做出成绩。”
  ——美国友邦保险有限公司北京分公司业务主任费亚男“我们就是喜欢学生干部,他们沟通能力和责任心都很强,也能吃苦,事实也证明他们比一般的学生都能干。”
  ——北京某德资医药公司的销售主管梁顺

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求职:不是件容易的事

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求职:不是件容易的事
宋臻
  耳濡目染师哥师姐找工作的艰难经历,莘莘学子对用人单位种种严苛的要求已经习以为常。歧视不歧视对他们来说并不是最重要的,关键是如何能达到用人单位的要求,为自己找一份好工作。
  简历像广告公司文案
近年来,由于招聘单位对求职者的外在条件越来越重视,在大学兴起了一股“包装”热,包装自己、包装简历、包装经历……求职的费用也年年水涨船高。
  西安某大学女研究生郭瑞,本科毕业找工作时仅用于服装的花销就超过千元,为与用人单位联络方便,购买手机又花了千余元。这对于一个尚未毕业的大学生来说不是个小数目。一般情况下,这些花销是由家长来承担的。
  在各大学附近,有一批专门“吃”简历的小公司,每到毕业季节,“简历经济”就开始红火起来。北京石油化工学院环境经济系的魏同学算了一笔账,做一份简历的成本是四到五元,在找到工作前,需要送五六十份简历,估计开销要达到300元。魏同学说,毕竟现代社会是一个竞争的社会,为找到一份好工作,花再多的钱也值得。
  拿学习时间换工作经历
一些学生在校期间拼命做兼职,目的就是可以写在简历上,以表现自己阅历丰富。
  10月11日在北京举行的一个招聘会上,一位前来应聘的大学生,简历上列出的工作经历达10项之多,有家教、小时工、服务员、推销员……
  在北京某中央级媒体实习的几位新闻系的学生基本上都是提前一年就走出校门了。他们说:“一则是为锻炼自己,还有很重要的原因是为了早点出来找工作,现在的单位都很现实,要求有工作经历,一上岗就能干活,我们只能拿时间来换经历了。”
  对此,一些教育工作者深感忧虑,人的精力是有限的,如果大学生在校期间投入很多精力去换取工作经历,势必会影响学生的在校学习,然而面对竞争日益激烈的人才市场,老师们也深感无奈。
  不良风气进校园
中国政法大学一位教授认为,就业市场对在校学生具有相当的导向作用,就业市场的一些消极因素在校园产生的一些负面影响已经相当明显。
  一些单位招聘要求要在报纸或杂志上发表过文章的。一些学生就去走后门、托关系,甚至买通编辑以求文章见报。实在没发表过文章的就编造说自己在校报、系报什么的上面发表过文章,反正也没办法去查。
  一些招聘单位要求,必须获过哪一类的奖,便有少数毕业生弄虚作假,伪造获奖证书。
  一项针对本科毕业生的调查发现,对于近年来就业市场出现的“求职写真集”,将近70%的人表示认同,其中女学生对此认同度更高。与此同时,有半数以上的人认为这种做法“实属无奈”。
  对于用人单位一些不合理的招聘条件,大多数毕业生表示无奈。教育工作者们则希望有关部门进一步规范就业市场,对用人单位的招聘行为作出更具体的规定,进一步保障求职者的合法权益。

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优胜劣汰是市场化之必然

第16版(热点与对话)
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优胜劣汰是市场化之必然
梁芸
  针对当前“就业歧视”的话题,笔者和中国人民大学民法学教授杨立新进行了一次对话。
  梁芸:您觉得“就业歧视”一说是否成立?
  杨立新:劳动者和用人单位都有选择的权利,择优录取是必然,只有双方达成一致时才会签协议。所以不能说哪方有歧视。
  梁芸:有些单位招人时盲目要求“同等学历要名牌,同等能力要硕博,同等条件看附加。”您怎么看?
  杨立新:这种择人标准有点偏颇,会暂时埋没一些有才干的人才,但市场竞争要实现的是优胜劣汰。大企业有资本选择优势人才,双方都看重对方的名牌效应和实力;而小单位和不具竞争力的人才只能在另一个层面上互选,再逐渐成长。市场会促使人才更优秀,企业更大、更强。至于基层法院都要博士学位,那就是巨大的人才浪费和教育资源浪费了,这种现象应该纠正。
  梁芸:还有些单位对长相、身高、血型、婚姻状况等都提出严格要求。比如我认识的一位南开大学的女硕士,无论成绩、能力都很出色,就是身高不足1.60米,结果就被拒了,而另一个身材高挑的女孩却得到了录用通知书。您觉得这公平吗?
  杨立新:这些附加条件客观上对一部分人造成了人格上的歧视,据人格权法可以维护自己权益。但用人单位的初衷也可以理解,因为企业首先是经营单位,讲究成本和效益,如果影响效益负责人肯定会采取一些措施。比如澳门赌场就很害怕高手,老板为了不影响生意会在最短时间内请高手吃饭甚至送上一大笔钱劝其离开。这不能说是歧视。同样,如果饭店的服务员相貌太差以致顾客不愿意来,那么老板也会请其令谋高就。
  梁芸:可能因为现在的就业市场是买方市场,应聘者数量又多,用人单位选择的余地比较大。
  杨立新:是的。用人单位要择优录取难免会挑挑拣拣。不论大型国企、知名外企还是中小企业都会这么做。同样,求职者也会挑最满意的单位。双方都有百里挑一的愿望和权利。所以“歧视”也是双向“择优录取”的特殊表现形式,不能单纯责怪一方。人们都追求好东西,但好东西毕竟有限,“扎堆”的结果就是大多数的失望和被淘汰,但不能说谁“歧视”了谁。
  梁芸:曾有人大代表提出为“就业歧视”立法,您觉得有必要吗?
  杨立新:立法是神圣而严肃的事情,不能因事立法。而且有法不依、有法不执就相当于没有法。这也不是立法就能解决和杜绝的事,因为隐形标准难以约束。
  梁芸:您觉得求职者应该怎样面对“就业歧视”呢?
  杨立新:首先要有正确定位,客观审视自己和别人。自己适合做什么,要心中有数,适合别人的不一定适合自己。其次是要能塌下心来做好第一份工作,积累工作经验。第三,当前社会人力资源的市场化配置正在趋于理性,对真才实学的要求也是整个社会、市场对人力资源的呼唤。所以要有真才实学,并努力做到优秀,适合用人单位的需要,才有对话的可能。

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平等就业 宪法赋权

第16版(热点与对话)
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平等就业 宪法赋权
杨思斌
  用人自主权不可滥用
  就业歧视是企业等用人单位滥用用人自主权的结果。
  我国《劳动法》规定,用人单位有权按国家规定和本单位需要择优录用职工。但在实践中一些用人单位无限地扩大了用人自主权,随心所欲地制定用人规则,任意抬高劳动者就业的门槛,导致了就业歧视现象。
  正如任何权利的行使都有限度一样,用人单位的用人自主权的行使也应该有一个限度,这个限度就是不能侵害公民的平等就业权。
  平等就业权是公民的基本权利之一,是公民的宪法上的平等权在劳动领域的延伸和具体化。我国的《劳动法》明确规定了劳动者的平等就业权,同时作为国际劳工组织的成员国,我们也有义务遵守国际劳工组织制定的反对就业歧视,保护平等就业权的国际标准。
  用人单位的用人自主权是相对的、有条件的,用人单位设置的招聘条件必须是“合理差别”,即必须是基于该职位工作的性质、需求及其他相关因素所必须的条件,如招飞行员有严格的身体条件,模特有较高的相貌要求等。如果不是基于该职位所必须的“合理差别”就是歧视,如招银行职员有身高限制,商场职员有地域限制等。用人单位的就业歧视是违反宪法、法律和国际标准的违法行为。
  现行相关法律存在空白
  我国法律的缺位和不完善是就业歧视泛滥的重要因素。
  目前,我国《劳动法》关于平等就业权的规定非常原则,缺乏可操作性。我国没有专门的反对就业歧视、促进平等就业的法律。已有的法律规范对什么是就业歧视,由谁来认定,受就业歧视侵害的人如何获得救济,实行就业歧视的用人单位应该承担何种法律责任都未规定。
  我国《劳动法》规定:“劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。”该规定列举了四种就业歧视的情况,对这四种情况之外的歧视,如户口、地域、年龄、经验等方面的不合理限制是否属于歧视,《劳动法》并未作禁止性规定。这样,用人单位常常会以“凡是法律没有禁止的,都是允许的”为借口,任意地规定招聘规则,极大地侵害了劳动者的平等就业权。可以说,对现行《劳动法》第四条进行扩张解释甚至修改已经成为一种现实的需要。
  树立平等就业理念
  就业歧视制约了经济发展,降低了人力资源的产出效率,提高了人力资本流动的交易成本,影响了社会公正和社会稳定。根治就业歧视的途径是平等就业理念的树立和法律规制的完善与到位。
  平等是现代法治的核心理念,只有当平等理念在人们的头脑中生根并日渐牢固之时,国家和社会才会以更为积极的态度,采取更为有力的措施保护公民平等地享有权利、平等地竞争和平等地发展。法律规制是解决就业歧视最直接有效的手段。它可以消除那些最明显的歧视行为,并给权益受侵害者以直接和有效的救济渠道。我们应当借鉴美、英等国的经验,专门制定《反就业歧视法》或《平等就业法》,对就业歧视的含义、种类、法律责任等做出明确规定,尤其是要设立“工作相关资格”制度,即用人单位所限制求职者的资格必须是与工作有关联性的,用人单位必须是基于工作性质及员工工作能力或此类相关因素进行选择,而不得任意地制定招聘标准,滥用用人自主权。

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一位求职者的来信

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专栏:

一位求职者的来信
  尊敬的编辑:
我是一位即将面临毕业的大四学生。在招聘会上我看到一些不合理的现象,觉得不吐不快。
  10月11日,我参加了在北京工人体育馆举行的招聘会。在招聘会现场,我发现基本上所有的单位都对应聘者的外形提出了要求,有的还算合理,可有的就匪夷所思了。
  一位计算机专业的男生前来应聘程序设计的工作,可是因为他1米55的个头,参加过几次招聘会,都没有机会参加面试。其实,他的工作性质跟个头一点关系都没有。
  一家医院的招聘条件是研究生以上学历、三年工作经验。这等于把我们这些刚毕业的大学生拒之门外,可是不参加工作我们哪里来的经验呢?这家单位的工作人员对求职者的问题不屑一顾:“现在的用人单位要求都是如此,一有本地户口,二是研究生,三具备工作经验。有好的,我们干嘛还要次的?”
  我知道,现在劳动力市场供大于求、僧多粥少,可是用人单位也不应该乱提条件,一个网吧管理员的工作,也要求男1米75、女1米65以上(见下图)。(附图片)
  大学生十年寒窗,到头来找不到工作不是因为没能力、没知识,而是因为个头矮,长得不好看,实在于心不甘。希望能有人管一管招聘市场的这些情况。
  涂晓
2003年10月27日
(宋臻摄)

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