[当月目录]

- 抵悉尼开始对澳大利亚进行国事访问 胡锦涛主席会见杰弗里总督
- 出席亚太经合组织第十一次领导人非正式会议后 胡锦涛在曼谷答中外记者问
- 温家宝与克雷蒂安总理会谈 指出中加在各领域的友好合作给两国和两国人民带来了看得见的好处
- 《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》单行本出版
- 吴邦国分别会见加拿大总理和泰国客人
- 提高认识 坚定信心——一论学习贯彻党的十六届三中全会精神
- 采取积极措施抓紧秋冬种工作 各地稳定提高粮食综合生产能力
- 第十三届中国新闻奖揭晓 本报26件作品获奖,其中特别奖1件、一等奖4件
- 黄河汛期大规模调水调沙试验成功 12天输送1.2亿吨泥沙入海
- 十二载边疆传科学——云南省孟连县勐马镇女农艺师朱丽旗二三事
- 我国教育投入5年增长116.4% 去年教育总投入达5480亿元
- 明年硕士研究生招生政策有变化 考生不必再出示所在单位同意报考的证明
- 不讲排场讲奉献 不搞庆典搞扶贫 保定企业“剪彩”费用救助贫困群众
- 太原:公益性岗位为何应聘人少?
- “神舟”五号留轨舱变轨成功(图片)
- 第八届中国戏剧节落幕
- 亚洲首台超大胶印机投产
- 马士基海陆欧洲航线首航青岛港
- 南浔打造江南特色古镇
- 阿曼苏丹卡布斯会见吴官正
- 联大紧急要求以停建并拆除隔离墙 我特使希望巴以通过和谈实现和平 法谴责以屡袭加沙城 以仍坚持修建隔离墙
- 朝认为布什新表态“不值得考虑”
- 美征召更多后备役部队赴伊 新加坡将向伊派遣飞机军舰 一些休假美兵未能按时返伊
- 传播中国文化的使者
- 让时间和事实作证
- 关于签署不扩散核武器条约附加议定书 伊朗总统说时间尚未确定 安南欢迎伊朗同意签署议定书
- 《中日和平友好条约》缔结二十五周年 中日两国政府领导人互致贺电
- 王兆国在地方人大立法干部研讨班上强调 把提高立法质量放在突出位置
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- 监督者也应接受监督
- 中央有关部门组成联合督查组 赴各地对报刊治理工作进行督查
- 卫留成任海南省副省长、代理省长
- 双休日里“充电”忙——部级领导干部文化讲座侧记
- 中国统促会与泰国中国统促会访问团举行座谈会
- 黄永川画展在北京开幕
- 五星村:苗寨旧貌换新颜
- 巴腊屯:致富要靠领路人
- 吴仪会见美国贸易代表
- 吴仪会见美国客人
- 周永康与土耳其内政部长会谈
- 曹刚川会见古巴、蒙古客人
- 韩启德会见香港客人
- 外交部发言人发表谈话 对伊朗加强与国际原子能机构合作表示欢迎和赞赏
- 外交部负责人表示 中国欢迎伊朗加强与国际原子能机构合作的决定
- 郑利平:“海归”市长的“从政经”
- 重庆——出租车不找零竟成“行规” 据估算司机一年多收近1300万元
- 平遥——“一票制”没管住“黑导游” 通票每张85元,“黑导”只收10元
- 南京——内河水域最大规模防污演习举行(图片)
- 河南范县——农家女靠科技致富
- 深圳诞生世界首个基因治疗药物
- 贵阳“午托园”为学生家长解忧
- 天津“女子防身术”进中学课堂
- 甘肃“首席专家”每月补贴4000元
- 九月房价继续回落 空置率还在上升(图片)
- 拉动经济唱“主角”——前三季度工业经济述评
- 前三季固定资产投资增长逾三成
- 前三季度税务部门征收社保费1210亿元
- 深圳百户家庭拥有13辆汽车
- 国家安监局(煤监局)提出 搞好煤矿安全质量标准化建设
- 未来几天大部地区天气晴好
- 兴隆成为北方重要林果大县
- 让青山打个盹让草场喘口气 新疆草原保护工程初见效
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- 企业走出去,眼睛不仅要盯着国外市场,也要面向国内市场——瞅着国内往外走
- 亚洲包装中心在杭州动工兴建
- 中石油三季度表现良好
- 穆迪将中海油资信调高
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- 全国大型风电工作会议召开
- 黄骅冬枣标准化示范区通过验收
- 栖霞苹果艺术节在北京举行
- 利川推行社保费征缴模式改革
- 皇姑国税辅导性稽查促税收
- 帅牛乳业落户北京怀柔
- 上海贝尔阿尔卡特支持云南希望工程
- 非PVC软袋输液生产基地在广东建成
- 腾讯启动无线QQ之旅
- 中巴航天合作结硕果
- 阿根廷认为外债威胁国家安全
- 纽约汇市美元收低
- 阿石油部长称 国际原油供货充足
- 登革热肆虐印首都
- 我仲裁专家获瑞典殊荣
- 海底气泡疑为沉船祸首
- 中国2003模拟联合国在京举行
- 单人电动车(图片)
- 象棋甲级联赛战罢第七轮
- 全国大学生足球联赛产生四强
- 传统政治基础遭冲击 政治竞争接连受打击 欧洲社会党经历变革
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- 下放权力 强调对话 力求预防 社会党人探求“新治理”
- 社会党
- 随着社会发展,人们的观念也在变——组织模式的新思路
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- “新治理”理念是如何提出的?
- 山西省壶关县东井岭乡南岸上村去年起实施退耕还林工程,至今退耕还林的村民只领到部分补助粮食,没拿到一分国家政策性补助粮款——退耕还林补助粮款哪儿去了?
- 民兵训练场成了庄稼地采沙场
- 开会何必都“茶话”
- “礼品回收”店红火发人深思
- “雷锋车队”出局引发的思考
- 临时工合法权益亟待保护
- 想起范仲淹
- 力群还在刻木刻
- 希望与梦想
- 飞天梦——贺“神舟”五号发射成功
- 雾笼山村(图片)
- 让血脉畅通——对停电事件频发的思考
- 酸奶可治花粉症
- 恐龙也曾患癌症
- 战机的“心”意(图片)
- 中远:做世界级跨国公司
- 文化经济促发展——福州市晋安区抓文化建设促经济发展见闻
- 寿山石雕(图片)
- 独具魅力的寿山石文化
- 论“三个代表”重要思想的精神实质
- 培育道德凝聚力
- 把握科学体系 坚持指导地位——武警部队军师职领导干部学习“三个代表”重要思想轮训班综述
- 就业问题具有重要性、紧迫性和长期性
- 关系切身利益 关系发展大局
- 抓紧抓实 抓出成效
- 全国检察机关试行人民监督员制度
- 树立科学的大人才观
- 接受人民的监督
- 国资委招聘企业高级人才报名踊跃 7个职位,463人报名,其中博士88人,130人具有海外工作或学习经历,外籍人士17名
- 光彩事业带动四百五十万人脱贫
- “拢心”工程拴心留人(图片)
- 酒泉·飞天
- 界碑:我为母亲戍边
- 水调歌头
- 中国在飞
- 艺文短波
- 倡导和弘扬诚实守信的良好风尚 促进社会主义市场经济健康发展
- 切实加强妇女发展综合统计工作
- 长春“阳光政务”为百姓真诚服务
- 哈尔滨确保困难群众住进“暖房子”
- 武汉警方推出“每周警情通报”
- 便民·利民·近民——崇武边防派出所执法为民纪事
- 支部活动怎能发“误工补贴”
- 假“医学教授”何以屡屡得手
- 沙化范围扩大 农村污染严重 生物多样性锐减 我国生态环境形势依然严峻
- 陕西中华职教社致力教育扶贫
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- 专家首次证实 青藏高原隆起 伴生铜矿金矿
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抵悉尼开始对澳大利亚进行国事访问 胡锦涛主席会见杰弗里总督

第1版(要闻)
专栏:

抵悉尼开始对澳大利亚进行国事访问
 胡锦涛主席会见杰弗里总督
  本报悉尼10月22日电 记者蒋安全、李景卫报道:刚刚抵达悉尼开始对澳大利亚进行国事访问的中国国家主席胡锦涛,22日上午会见了澳大利亚总督杰弗里。
  杰弗里说:胡主席对澳大利亚的访问是澳大利亚国家和人民的荣幸,具有重要历史意义,相信这次访问一定会取得圆满成功。我们为澳中在政治、经济和人员交流等领域的合作取得的重要进展感到高兴,并祝贺中国成功实现首次载人航天飞行。
  胡锦涛积极评价了中澳全面合作关系。他说,在双方的共同努力下,中澳关系发展得很好,两国高层交往频繁,在经济、科技等领域的合作不断扩大,去年双边贸易额突破100亿美元,是30年前建交时的120倍。两国在能源领域的战略合作也有了良好的开端。胡锦涛表示:此次访澳期间,我将同澳大利亚领导人和各界人士就加强双边互利合作广泛交换意见,推动中澳关系取得更大的发展。
  双方还就亚太经合组织的发展等共同关心的问题交换了意见。
  当天下午,胡锦涛主席和夫人刘永清还会见了中国驻悉尼总领馆工作人员、中资机构和华侨华人代表等。
  本报悉尼10月22日电 记者蒋安全、李景卫报道:国家主席胡锦涛今天上午抵达澳大利亚的悉尼,开始对澳大利亚进行国事访问。
  10月的悉尼,桃花盛开,柳絮飘飞。当地时间10时左右,胡锦涛主席的专机抵达悉尼国际机场。胡锦涛主席和夫人刘永清在机场受到了澳大利亚总督杰弗里和夫人、总理霍华德和夫人以及当地官员的迎接。杰弗里总督在机场举行了隆重的仪式,欢迎胡锦涛主席对澳大利亚进行国事访问。
  胡锦涛在机场发表了书面讲话。他说,中澳同处亚太地区,两国人民的交往和友谊源远流长。近年来,两国关系发展势头良好,各领域合作不断扩大,人员往来日益密切。发展长期稳定的中澳全面合作关系,是两国人民的共同愿望和利益所在。
  胡锦涛说:这次访问的目的是增进友谊、扩大共识、深化合作、促进共同繁荣。我期待着同澳大利亚领导人就深化中澳全面合作关系以及共同关心的地区和国际问题深入交换意见,并广泛接触澳大利亚各界朋友,了解澳大利亚的建设成就和成功经验。
  中共中央书记处书记、中央办公厅主任王刚等陪同人员也同机抵达。
  到机场欢迎胡锦涛主席的还有:先期抵达的外交部副部长周文重、中国驻澳大利亚大使武韬、中国驻澳使馆和驻悉尼总领馆工作人员以及中资机构的代表等。
  胡锦涛是应澳大利亚总督杰弗里的邀请前来对澳大利亚进行国事访问的。此前,他对泰国进行了国事访问并在曼谷出席了亚太经合组织第十一次领导人非正式会议。他还将对新西兰进行国事访问。(附图片)
  1、10月22日,中国国家主席胡锦涛抵达澳大利亚的悉尼,开始对澳大利亚进行国事访问。澳大利亚总督杰弗里到机场迎接。新华社记者 樊如钧摄
2、10月22日,中国国家主席胡锦涛在悉尼会见澳大利亚总督杰弗里并出席总督举行的欢迎宴会。这是宴会前胡锦涛主席和夫人刘永清同杰弗里总督夫妇、霍华德总理夫妇合影。新华社记者 姚大伟摄

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出席亚太经合组织第十一次领导人非正式会议后 胡锦涛在曼谷答中外记者问

第1版(要闻)
专栏:

出席亚太经合组织第十一次领导人非正式会议后
 胡锦涛在曼谷答中外记者问
  本报曼谷10月22日电 中国国家主席胡锦涛出席亚太经合组织第十一次领导人非正式会议后,于21日晚间在曼谷举行记者招待会,同中外记者见面,并回答记者的提问。
  胡锦涛首先说:很高兴同大家见面。这是我第一次参加亚太经合组织领导人非正式会议。在他信总理的主持下,这次会议取得了成功。泰国作为主办方,为会议做了精心准备和周到安排,我对此表示衷心的感谢。
  在这次会议上,各成员领导人围绕国际和地区形势,就地区发展和稳定的一些重大问题交换了意见,达成了重要共识。第一,在世贸组织新一轮谈判遇到困难的时候,我们共同表明了支持多边贸易体制、推动多哈回合谈判如期完成的决心。第二,认为应采取切实有效的措施,推动亚太经济增长,并注重促进本地区经济社会协调发展。第三,同意进一步深化亚太经合组织的反恐合作,加强各成员在这方面的能力建设。第四,认为应在充分协商的基础上对亚太经合组织进行必要的改革,以更好地为各成员的公众服务。
  我在会上阐述了中方对形势的看法,提出要采取切实措施,推动相互开放市场,健全多边贸易体制,促进经济社会协调发展,保持地区稳定。中国还就科技创新、劳动和社会保障等问题提出了倡议。会议期间,我同一些成员的领导人就双边关系和共同关心的问题交换了意见。会前,我对泰国进行了国事访问。访问期间,我会见老朋友,结识新朋友,加深彼此了解,深化双方互利合作,进一步巩固了中泰睦邻友好关系。访问是富有成果的。
  下面,我愿意回答各位记者提出的问题。
  泰国记者:中国和泰国已经签署了促进贸易、投资和经济合作的谅解备忘录,同时关于蔬菜和水果的贸易问题也有了一个“早期收获”的安排。我请教您的问题就是,有没有任何计划要把关于蔬菜和水果的“早期收获”安排扩展到其他产品方面,同时有没有计划同其他东盟国家签署自由贸易区的安排,使中国同东盟各国都有密切的经贸关系?
  胡锦涛:我从17日到18日对泰国进行国事访问,我同泰国领导人就发展中泰关系深入交换了意见,达成了许多共识。双方重申,将继续致力于深化中泰战略性合作,共同推动中泰关系再上一个新台阶。有关部门还签署了多个合作协议。可以说,这次访问取得了圆满成功。
  中泰签署的蔬菜、水果的零关税协议,是中国—东盟自由贸易区“早期收获”框架中的一项重要成果。这有利于促进中泰两国贸易的发展,也有利于推动中国—东盟自由贸易区的建设进程。我们将以此为契机,继续按照中国与东盟国家达成的共识,推动中国—东盟自由贸易区建设取得进展。
  法新社记者:现在中国面临的一个问题就是贫富差距拉大。您觉得这个事情应怎样处理?在政治领域里应有改革吗?您担任中国国家主席7个月了,您面临的最困难的问题是什么?
  胡锦涛:改革开放以来,中国的经济有了迅速发展,城乡面貌有了明显变化,人民生活也有了很大改善。我这里只想举一个数据来加以说明。20多年前,也就是中国改革开放前,中国农村贫困人口有2.5亿,而到去年底中国农村贫困人口只有3000万人左右了。应该说,这是一个了不起的成就。在改革开放的过程中,不可能每一项改革开放措施让13亿中国人都同时受益,可能一部分群众受益多一些,一部分群众受益少一些。但从总体上讲,多年来中国人民的生活是不断改善的。中国政府在实现现代化的进程中,始终把逐步实现共同富裕确立为奋斗目标。我们在鼓励一部分地区、一部分人先富起来的同时,还要下更大的决心、采取更有力的措施来帮助困难群众,使他们的生活进一步得到改善。为此,我们在农村加大了扶贫开发的力度,增加了国家财政对农村基础设施建设的投入,改善贫困地区农民的生产生活条件。我们在城镇建立了全面的最低生活保障制度,2000多万人纳入到保障的范围。我们还加大了就业再就业工作的力度,使下岗失业人员能尽快找到岗位。总之,我们将把解决困难群众的生产生活问题作为一项重要任务来落实。
  至于问我担任国家主席以后感到最伤脑筋的事情是什么,我可以坦率地告诉你,那就是防治非典。当几千名同胞遭受非典威胁的时候,当上百名同胞死于这个疫病的时候,作为一名国家领导人,我心急如焚。如果不能有效遏制疫情,让其泛滥开来,甚至扩散到国际社会,那么我们作为中国的领导人,就对不起13亿中国人民,也对不起各国人民。我们新一届中央领导集体团结一致,把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位,采取坚决果断的措施,组织动员全国人民万众一心、众志成城,依靠科学、抗击非典,终于有效遏制了疫情。我们取得了防治非典工作的阶段性重大胜利,我感到非常高兴。我们总结经验教训,强调要做到经济社会协调发展,特别是要加强公共卫生建设,还要完善一些应急机制。吃一堑,长一智。我们希望从这个事情中能变得更聪明一些,能学到更多的东西。
  至于说政治体制改革,我们在十六大报告中已经讲得很清楚了。建设中国特色社会主义,要求社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。我们将毫不动摇地、积极稳妥地继续推进政治体制改革。
  中国中央电视台记者:在坎昆会议上,世贸组织新一轮谈判受到挫折。您认为这次亚太经合组织领导人非正式会议的举行,在哪些方面会对世贸组织新一轮谈判作出贡献?
  胡锦涛:这是国际社会对这次亚太经合组织会议最关注的问题。与会的领导人都重申支持多边贸易体制的发展,并承诺要采取切实措施,推动多哈回合谈判取得进展。在多哈回合谈判遭到挫折的时候,亚太经合组织的各成员共同发出这样一个强有力的政治信号,有助于多哈回合谈判的进程,也有助于推动谈判早日取得成功。坎昆会议之所以没有取得预期的进展,主要原因是谈判没有平衡地反映各方的利益,特别是反映发展中国家的关切。我们相信,只要各方都拿出政治意愿,并采取灵活务实的态度,新一轮谈判就一定能取得实质性进展。
  日本《朝日新闻》记者:我想问三个问题。第一,布什总统表示美国愿意给朝鲜安全保证,形式可能是一份签署的书面宣言。您是不是也认为这个方法能解决朝鲜的安全关切?第二,现在中日关系总体上很好,但这两年多来两国最高领导人互相往来还没有实现,您认为日本做些什么才能满足中方提出来的给中日领导人互访创造良好气氛这样一个要求?第三,我听说今天中午您和李远哲先生有交谈,请问一下交谈的内容。
  胡锦涛:我先回答第一个问题。国际社会认为北京六方会谈为和平解决朝鲜半岛核问题迈出了重要一步。把北京会谈进程继续下去,符合各方的利益,同时也是国际社会的普遍愿望。我们希望有关各方都能本着相互尊重、平等协商的原则,为举行第二轮会谈创造条件。我们也愿意通过外交渠道同各方保持沟通,推动北京会谈进程继续进行下去。至于解决朝方合理安全关切的方式和途径,我想应由包括朝美在内的有关各方在会谈进程中进行探讨,达成各方特别是主要当事方都可以接受的方案。
  至于说中日关系,总的看在继续向前发展。中日两国领导人保持着交往和接触。我本人今年就和小泉首相举行过两次会晤,前不久中国全国人大常委会委员长吴邦国也访问了日本。两国领导人经常接触有助于加深了解,增进信任。希望双方本着以史为鉴、面向未来的精神,共同为两国关系的进一步发展作出积极努力。
  李远哲先生出席了亚太经合组织领导人非正式会议。在会议休息寒暄时,他向我表示了对“神舟”五号载人飞船成功发射的祝贺,我表示这是包括台湾同胞在内的全中国人民的荣耀。我还向他重申了两岸应在一个中国原则基础上进行对话的一贯主张。
  香港无线电视台记者:我想问两个问题。第一,“神舟”五号升空对中国人来讲都是很兴奋、很骄傲的事情。您觉得这次升空在军事上有什么意义?很多香港人也希望看杨利伟先生的风采,可以让他来香港访问吗?第二,有人说可不可以在香港建立一个人民币的离岸中心,您觉得这个建议怎么样?
  胡锦涛:“神舟”五号载人飞船发射成功后,全中国人民、全体中华儿女、亚洲各国人民、全世界一些友好国家的人民,都感到非常高兴,向我们表示祝贺。香港同胞在这个过程中表现出来的爱国热情使我深为感动。根据香港同胞的意愿,香港特别行政区行政长官董建华先生昨天在同我见面时向我提出,希望中央政府安排中国第一位航天员杨利伟到香港访问。我明确向董先生表示,中央政府一定会积极予以考虑。我们进行载人航天飞行的目的是开发和和平利用太空,造福人民。通过这次载人飞行,我们不仅要掌握载人航天的一些基本技术,还安排了空间生命、空间材料、空间环境、空间遥感技术等科学实验。我们已经取得了很多重要成果,今后还将继续开展这方面的科学实验。
  现在,人民币已经实现了经常项目可兑换,我们正在研究如何在有效防范风险的前提下逐步实现资本项目可兑换。中国共产党十六届三中全会作出的关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定,已就这方面的问题提出了要求。香港作为金融中心,以往在促进中国经济和金融发展中发挥了积极作用,今后还会继续发挥这个作用。
  感谢各位。

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温家宝与克雷蒂安总理会谈 指出中加在各领域的友好合作给两国和两国人民带来了看得见的好处

第1版(要闻)
专栏:

温家宝与克雷蒂安总理会谈
 指出中加在各领域的友好合作给两国和两国人民带来了看得见的好处
  本报北京10月22日讯 记者王小光报道:国务院总理温家宝今天在人民大会堂与来访的加拿大总理克雷蒂安举行会谈。
  温家宝说,中加关系发展势头良好,在过去的10年间,两国政治关系日益密切,双边贸易额增长了3倍。中加在各领域的友好合作给两国和两国人民带来了看得见的好处。中加文化传统、历史背景和社会制度不同,但这并未妨碍两国在众多领域的友好合作。实践证明,只要双方着眼长远,相互尊重,平等相待,求同存异,共谋发展,中加关系就能健康稳定地向前发展。
  温家宝表示,中加达成的建立全面合作伙伴关系的共识,为新世纪中加关系的持续发展奠定了基础。中方将遵循上述共识的原则,与加方共同努力,推动两国友好合作的全面发展。为此,温家宝建议:(一)保持两国高层交往势头,加强两国现有的政治和经贸等领域的磋商和对话机制,增进相互了解和政治互信;(二)在搞好现有合作项目的基础上,进一步挖掘潜力,加强在能源、环保、电信、保险、农业等领域的合作;(三)加强在国际和地区组织中的磋商与配合,维护世界和平,促进共同发展。
  克雷蒂安赞同温家宝对两国关系的评价和提出的建议,他说,加中在各领域合作关系发展顺利,两国人民间的友谊不断加深,加方对此感到满意。加方希望双边贸易在今后7年内再翻一番,期待与中方加强在能源、保险、环保、农业等领域的合作,也欢迎更多中国人到加拿大旅游、留学。
  会谈中双方还就国际和地区问题交换了意见。
  会谈后中加两国政府共同签署了《中国政府与加拿大政府关于加强气候变化对话与合作的联合声明》、《中加学者交换项目谅解备忘录》和《中国政府和加拿大政府关于在妇幼保健、立法合作、可持续农业发展以及恢复生态系统领域的发展合作项目意向书》,两国总理出席了签字仪式。
  会谈前,温家宝总理在人民大会堂东门外广场举行仪式,欢迎克雷蒂安总理访华。台盟中央副主席刘亦铭、教育部部长周济、国家发展和改革委员会副主任刘江、国家保险监督管理委员会主席吴定富等出席了欢迎仪式。
  同日,温家宝总理还会见了加中贸易理事会全体成员。他对理事会长期以来致力于中加经贸合作和推动两国关系发展所做的大量工作给予了高度评价。温家宝指出,中加全方位、跨领域、多形式的经贸合作新局面已基本形成。中国改革开放的推进和经济规模的不断扩大,将给中加开展经贸合作带来新的机遇,欢迎加拿大企业家积极参与中国的经济建设,实现互利共赢。克雷蒂安总理也发表了讲话。(附图片)
  十月二十二日,国务院总理温家宝在北京人民大会堂东门外广场举行仪式,欢迎加拿大总理克雷蒂安访华。(新华社记者 刘卫兵摄)

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《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》单行本出版

第1版(要闻)
专栏:

《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》单行本出版
  新华社北京10月22日电 中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,已由人民出版社出版单行本,即日起在北京及全国各地新华书店陆续发行。
  为了帮助西部广大少数民族地区的党员干部深刻学习《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,蒙、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜等五种少数民族文版也将由民族出版社于近日出版发行。

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吴邦国分别会见加拿大总理和泰国客人

第1版(要闻)
专栏:

吴邦国分别会见加拿大总理和泰国客人
  新华社北京十月二十二日电(记者袁晔)全国人大常委会委员长吴邦国二十二日在人民大会堂分别会见了加拿大总理克雷蒂安和泰国正大集团董事长谢国民。
  吴邦国在会见克雷蒂安时表示,中加友好合作关系保持着良好的发展势头,在许多领域开展了富有成效的合作。中加经贸关系发展迅速,有很多好的合作项目。北京奥运会和上海世博会将为两国合作提供新的机会。
  双方就国际问题经常交换意见,有很多相同的立场。中国重视中加关系,愿与加方一道,共同推动两国关系不断发展。
  吴邦国说,中国全国人大与加拿大议会间保持着良好的合作关系,各种交流增多并富有成效,特别是在立法领域进行了有益合作,有力地增进了双方相互了解,促进了地区和人民之间的交流。中国全国人大愿进一步加强与加参众两院的交流和合作,为促进两国关系的发展继续作出努力。
  克雷蒂安积极评价加中关系,并表示加方期待加中各领域合作取得更大的进展,愿与中方就举办奥运会进行合作。他说,加中两国加深相互了解,扩大交往非常重要,希望两国议会间加强合作和人员往来。
  在会见谢国民时,吴邦国对正大集团积极参与中国改革开放和经济建设表示赞赏。
  他向客人介绍了中国经济的发展形势。他说,中泰两国关系处在历史最好时期,希望正大集团继续抓住机遇,发挥优势,扩大在华投资与合作。

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提高认识 坚定信心——一论学习贯彻党的十六届三中全会精神

第1版(要闻)
专栏:

提高认识 坚定信心
——一论学习贯彻党的十六届三中全会精神
本报评论员
  党的十六届三中全会,是在我国改革开放和现代化建设重要历史阶段召开的十分重要的会议。贯彻落实好这次会议精神,对于进一步动员全国人民为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面而团结奋斗,具有重大的意义。
  全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据十六大提出的建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系的战略部署,认真总结十一届三中全会以来我国改革开放在理论和实践上取得的重大进展,深刻分析新世纪新阶段我国经济体制改革面临的形势和任务,明确了完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则,对深化经济体制改革进行了全面部署。《决定》的形成,标志着我们党对在社会主义条件下发展市场经济的认识进一步深化了,运用市场经济规律的能力进一步提高了,是完善社会主义市场经济体制和建设更具活力、更加开放的经济体系的行动纲领。全党同志特别是各级领导干部都要从为全面建设小康社会提供体制保证的高度,把思想统一到十六大和这次全会精神上来,提高认识,坚定信心,认真贯彻落实《决定》,努力做好深化改革的各项工作。
  我们应当深刻认识到,改革开放是强国之路,是我们党从长期改革实践得出的一个重大结论。确立社会主义市场经济体制的改革目标,是我们党经过长期实践探索、吸取世界上一些国家发展经济正反两方面经验得出的重大认识。十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标,十四届三中全会作出了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。10年来,我国经济体制改革取得重大进展。国有企业改革不断深化,非公有制经济蓬勃发展,市场在资源配置中的基础性作用明显增强,社会保障制度初步形成,宏观调控体系进一步完善。总的看,社会主义市场经济体制初步建立,公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度已经确立,全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成。我国的综合国力和人民生活水平显著提高。实践证明,我国改革开放是成功的,把坚持改革开放、不断完善社会主义市场经济体制纳入党的基本经验长期加以坚持,是完全正确的。我们要提高对深化改革的必要性、重要性和紧迫性的认识,进一步增强推进改革的自觉性和坚定性,坚定不移地坚持社会主义市场经济的改革方向。
  还应当深刻认识到,我们已经初步建立的社会主义市场经济体制还不完善,还不适应全面建设小康社会的新要求,不适应全球化趋势的加速发展和我国加入世贸组织后的新形势。我国经济还存在结构不合理、分配关系尚未理顺,农民收入增长缓慢、就业矛盾突出、资源环境压力加大、经济整体竞争力不强等问题。要全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,要解决我国经济生活中深层次矛盾和问题,使我国在日益激烈的国际竞争中立于不败之地,就必须进一步深化经济体制改革,更好地使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用,进一步克服影响我国社会生产力发展的体制性障碍,不断为经济发展和社会全面进步提供强大动力。
  自信才能自强,自强才能富强。从总体上达到小康水平到全面建设小康社会,从初步建立社会主义市场经济体制到建成完善的社会主义市场经济体制,这是一个新的历史跨越。有邓小平理论和“三个代表”重要思想指引,有以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导,有多年成功实践积累的丰富经验,有亿万人民的衷心拥护和积极参与,我们对实现这一新的历史跨越充满必胜的信心。紧密结合全面建设小康社会的实践,抓住机遇,锐意进取,不断深化经济体制改革和其他方面改革,我们就一定能够开创中国特色社会主义事业新局面。

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采取积极措施抓紧秋冬种工作 各地稳定提高粮食综合生产能力

第2版(国内要闻)
专栏:

采取积极措施抓紧秋冬种工作
各地稳定提高粮食综合生产能力
  新华社北京10月22日电(记者董峻)据农业部提供的消息,近一时期全国各地围绕稳定和提高粮食综合生产能力,采取积极措施,充分发挥农业科技在秋冬种工作中的作用,普遍加大了生产技术培训和指导工作的力度,努力提高秋冬种的质量。
  此前,农业部部长杜青林在一次专门会议上强调,要以小麦播种为重点切实抓紧秋冬种工作。抓好小麦的秋冬种,对于确保明年夏粮丰收具有决定性作用,这是因为冬小麦占全年小麦总面积和总产量的90%左右,是我国小麦生产的重头。
  河南省把技术培训作为秋冬种工作的重要内容,拨出专项经费,抽调专门人员,采取举办培训班、广播电视讲座等多种形式,开展科普知识宣传,对优质专用小麦保优节本规范化栽培技术进行了普遍培训。目前已举办各类培训班8600多期,培训农民780万人次,印发宣传册、明白纸、科普手册等技术资料1200万份。
  山东省组织各级农技人员深入秋冬种第一线,搞好现场技术指导和服务,帮助群众解决实际困难和问题,特别是针对今年播期推迟的实际,有针对性地为农民解决技术问题,做到品种、播期、播量相配套。
  河北省各级农业部门通过农技“电波入户”、送科技下乡、农业“快易通”等渠道,广泛开展技术指导和服务。特别是优质专用小麦种子,全部进行了精选、包衣,截至目前,河北省已播种小麦1695万亩。
  江苏省加强了优良品种的推广,小麦、油菜良种覆盖率95%以上。一方面大力推广省工、节本、简化、高效新技术,推广率超过60%;另一方面加大实用技术的培训力度,组织广大农技人员深入秋冬种工作第一线,进行现场技术培训,提高农民应用新品种、新技术的能力,提高农业实用技术到位率。
  农业部有关负责人指出,各地要继续以农民增收为中心任务,以农业结构战略性调整为工作主线,集中更多精力,整合更多资源,扎扎实实抓好秋冬种工作,认识要提高,措施要到位,任务要落实,上上下下各个方面形成合力,继续强调优化结构、提升品质、优质专用,不但要确保面积,还要确保质量。

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第十三届中国新闻奖揭晓 本报26件作品获奖,其中特别奖1件、一等奖4件

第2版(国内要闻)
专栏:

第十三届中国新闻奖揭晓
 本报26件作品获奖,其中特别奖1件、一等奖4件
  本报讯 由中国记协主办的全国优秀新闻作品年度最高奖——第十三届中国新闻奖10月21日揭晓。248件新闻作品获奖,其中特别奖1件、一等奖33件、二等奖85件、三等奖129件。本报有26件作品获奖,其中本报与新华社记者合作采写报道郑培民同志先进事迹的通讯《公仆本色》获特别奖,祝贺党的十六大胜利闭幕的社论《沿着党的十六大指引的方向奋勇前进》等4件作品获一等奖,有12件作品获二等奖,有9件作品获三等奖。
  2002年是我们党和国家历史上具有重大意义的一年。全国广大新闻工作者高举邓小平理论伟大旗帜,深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神,与时俱进,开拓创新,唱响主旋律,打好主动仗,充分发挥新闻报道的引导和激励作用,为促进改革发展,维护社会稳定,创造了良好的舆论氛围。
  获奖作品集中体现了我国新闻工作者去年取得的丰硕成果。人民日报社论《沿着党的十六大指引的方向奋勇前进》和中央人民广播电台评论《政治宣言,举国称颂》,全面准确地论述了十六大主题和重大意义,鼓舞全党全国人民以“三个代表”重要思想为指导,为完成十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。新华社通讯《肩负起继往开来的庄严使命——党的新一届中央委员会诞生记》,生动深刻地报道了中央领导集体新老交替的进程和历史意义。人民日报、新华社通讯《公仆本色》和中央电视台、湖南电视台系列报道《一个活在人民心中的共产党人》,用老百姓喜闻乐见的语言,生动感人的现场画面,再现了郑培民这一党的高级领导干部“做官先做人,万事民为先”的感人事迹。河北日报消息《我省交通图五年七变》、解放日报通讯《壮丽的发展诗篇——从数字看上海巨变》,以独特的视角,展现了我国经济建设的辉煌成就。
  山西电视台专题《“百姓书记”梁雨润》真切感人地报道了一位基层纪检干部为民伸张正义的故事,再现了与人民群众血肉相连的共产党员的光辉形象。新疆电视台专题《热血铸警魂》真实记录了人民警察赵新民在危急关头用鲜血和生命捍卫国家财产和群众生命安全的壮烈场景,可歌可泣,感人至深。
  中国青年报《山西繁峙矿难系列报道》、武汉晚报消息《看个“咳嗽”要掏1065元》、吉林人民广播电台消息《兴华乡的形象工程掺了多少水》、湖北人民广播电台专题《“造林”还是“造字”》、天津人民广播电台系列报道《小东母子状告黄色信息台》,充分发挥了新闻舆论监督的作用,取得了很好的社会效果。
  本届评选活动由新疆记协、新疆人民广播电台和新疆电视台承办。

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黄河汛期大规模调水调沙试验成功 12天输送1.2亿吨泥沙入海

第2版(国内要闻)
专栏:

黄河汛期大规模调水调沙试验成功
 12天输送1.2亿吨泥沙入海
  本报郑州10月22日电 记者戴鹏日前从水利部黄河水利委员会获悉:继去年黄河首次调水调沙试验之后,今年汛期,黄河水利委员会进行了更大空间尺度的调水调沙试验,并获得成功。12天试验期内,通过4座干支流水库的科学调度,利用洪水输送泥沙1.207亿吨入海,其中,小浪底水库下泄泥沙0.74亿吨,冲刷下游河道泥沙0.456亿吨。
  调水调沙是解决黄河泥沙问题、实现黄河长治久安的重要举措之一,即通过骨干水库的调节,改变黄河“水少沙多,水沙时空分布不均衡,易于造成河道淤积”的自然状态,使出库泥沙与含沙量适应河道的输沙能力,最大限度地把泥沙输送入海,减少在河道中的淤积,达到最佳输沙效果。
  今年调水调沙的指导思想是在确保防洪安全的基础上,充分利用洪水实现黄河减淤的综合目标。为了确保下游防洪安全、水库运用安全和实现减淤的目标,经国家防总批复,黄河防总结合小浪底水库防洪预泄实施了小浪底、陆浑、故县、三门峡4库水沙联合调度的调水调沙试验。
  此次试验从9月6日9时开始,到9月18日18时30分结束。根据制定的2003年黄河调水调沙调度预案和当时的水情、工情,黄河防总制定了调水调沙试验预案,通过前期实测资料分析、数学模型计算和实体模型试验,将本次试验花园口站调控指标确定为:平均流量为2400立方米每秒,平均含沙量为30千克每立方米。

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十二载边疆传科学——云南省孟连县勐马镇女农艺师朱丽旗二三事

第2版(国内要闻)
专栏:全国农村优秀人才先进事迹③

十二载边疆传科学
——云南省孟连县勐马镇女农艺师朱丽旗二三事
本报记者 宣宇才
  一个“笑话”,激发出义不容辞的责任感
  1991年7月,朱丽旗从云南省思茅地区农业技术学校毕业,分配到位于中缅边境的孟连县勐马镇农牧工作站。勐马镇群山连绵,沟壑万道,农业生产仍然没有摆脱刀耕火种、毁林开荒、广种薄收的落后生产方式,多数农民属于文盲、半文盲。看到此情此景,小朱心里有点凉,真想回城里去。然而,一个善意的“玩笑”深深地刺痛了她的心,她决定扎根边疆推广农技。
  那是在上班的第一天,单位为大家接风。席间,一位同事讲了个“笑话”:在当地一次农技推广活动中,政府免费发放化肥帮助少数民族发展生产。一些农民打开袋子,不知道里面白白的东西是什么,左摸右摸,只有花花绿绿的编织袋还结实有用,于是倒掉化肥,攥着空袋子回家了。听完这个真实的故事,朱丽旗感到酸楚。她想,全国不少地区已经实现了农业机械化,而边疆少数民族地区的一些农民竟然不知化肥为何物,这是农科工作者的失职啊!晚上,她在日记中写道:“作为一名党员,全心全意为人民服务是我的宗旨。作为一名农技人员,让农民增产增收,是我义不容辞的职责。”
  循循善诱,提高农民学农技的积极性
  朱丽旗走家串户,反复说服动员,各村组相继办起了夜校,她毛遂自荐做教师。勐马镇里傣族、佤族、拉祜族群众杂居,语言各异,交流困难。讲课时,朱丽旗便请当地村干部做翻译。
  在农技推广工作中,朱丽旗告诉农民:依靠科技才能促进农业发展。1997年,她与同事决定引进试种水稻旱育稀植技术时遇到强大阻力,农民祖祖辈辈以水育秧,没听说过旱种水稻。针对农民的顾虑,朱丽旗耐心讲解增产原理,当年有75户农民接受示范,结果平均单产达到586.5公斤,比常规方法种植单产高出近50公斤。农民高兴地称赞小朱为“大能人”。第二年,该项技术在全县普及。
  朱丽旗进一步研究如何把旱育技术推广到全镇陆稻生产区。为保险起见,她在全镇选择不同海拔的5个点,用不同品种试验50亩,同时规格化套种玉米。小朱白天与农户一起到试验地里进行旱育、移栽和观察记录,夜晚分析整理试验数据。经过100多个日夜的连续奋战,50亩旱育植种示范田平均亩产384公斤、玉米116.2公斤,分别比常规种植方法增产64公斤和38.2公斤,为全县山区陆稻生产探索出一条行之有效的方法。
  调整结构,让贫困的佤族村有饭吃、有钱花2002年,勐马镇安排朱丽旗到全镇最偏远、最贫困的双相佤族村挂钩扶贫。她一到村里就和村干部一起查找贫困原因。她发现,交通闭塞、农业基础设施薄弱、产业结构单一,是双相佤族村贫困的根本原因。她白天与村干部组织群众大搞农田基本建设,晚上培训农民学技术。从冬季一直苦干到第二年春天,全村在原有坡地上开垦出850多亩平整的台地。然后,朱丽旗多次跑到县农业局,引进“陆稻科教扶贫项目”,并实施旱育旱植、规格化套种等高产栽培技术,动员全村农户参与项目建设。当年,2340亩高产栽培田实现单产195.28公斤,每亩增产50.7公斤,受益农户每户增收200多元,人均增收60多元,基本解决了群众吃饭问题。
  光吃饱肚子不行,还得琢磨如何“抓票子”。朱丽旗和村委会同志通过分析当地气候土壤条件,认为种植橡胶、茶叶以及板栗等其他经济林果可以帮助调整产业结构,是迅速提高农民收入的捷径。于是,他们号召村民种植橡胶林1.56万多亩,人均经济林达到11亩,根据市场需求组建了两支橡胶专业队和一个橡胶加工厂。如今,逐渐富裕起来的双相佤族村通了公路,接上了电,结束了祖祖辈辈背水吃的历史。
  “12年来,我熟悉全镇530平方公里的一田一地,尽管生活比较艰苦,但能给边疆少数民族同胞添一点温暖,是我的人生价值所在。”朱丽旗深情地说道。

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我国教育投入5年增长116.4% 去年教育总投入达5480亿元

第2版(国内要闻)
专栏:权威发布

我国教育投入5年增长116.4%
 去年教育总投入达5480亿元
  本报北京10月22日讯 记者温红彦从教育部获悉:从1997年至2002年,我国教育投入持续快速增长,平均每年增幅达16.7%。2002年我国教育总投入达5480亿元,比1997年增长116.4%。我国财政性教育经费占国内生产总值的比例也连年提高,2002年这一比例达到3.41%。
  据了解,自1998年中央本级财政支出中教育经费所占比例每年比上年提高1个百分点后,2002年各级财政预算内教育拨款总数已达3114亿元。1998年至2000年,中央共安排148.2亿元国债资金,用于加强西部地区教育基础设施建设和高校扩招。由教育部、原国家计委、财政部和地方各级政府共同实施的“农村中小学危房改造工程”,已投入资金120亿元。
  此外,“十五”期间,中央和地方财政共投入近200亿元,启动“国家贫困地区义务教育工程”。从2001年开始,中央财政每年拨款1亿元,设立“国家义务教育贫困学生助学金”专款,全部用于西部贫困地区和革命老区的中小学生杂费减免和生活费补助。

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明年硕士研究生招生政策有变化 考生不必再出示所在单位同意报考的证明

第2版(国内要闻)
专栏:权威发布

明年硕士研究生招生政策有变化
考生不必再出示所在单位同意报考的证明
  本报北京10月22日讯 记者温红彦报道:2004年硕士研究生招生工作于今年11月中旬开始,招生政策将有较大变化,考生不必再出示所在单位同意报考的证明,报名登记表中不再要求考生所在单位签署意见并加盖公章。
  明年硕士生招生政策还将有以下变化:一是将体检标准由统一指令性要求,改为招生单位参照教育部、卫生部、中国残联制订的《普通高等学校招生体检工作指导意见》,结合招生专业实际情况,提出本单位体检要求,并明确要求依法保护残疾考生的合法权益;二是从明年起,教育部对参加统一入学考试的应届本科毕业生与非应届毕业生制定同样的进入复试最低分数线,各招生单位在此基础上,可根据学科专业的培养需要,自主确定对应届毕业生与非应届毕业生复试分数线是否有所差别;三是强调拓宽学科基础,大力推进专业基础考试科目按一级学科命题,考试内容应更加突出能力测试,考查考生运用基础知识和基本理论分析、解决问题的能力和创新能力;四是加快考务工作信息化,在部分招生单位进行网上报名工作试点;五是加强考试考务管理,建立健全突发事件报告制度。
  据悉,硕士生招生报名日期为2003年11月10日至14日,参加网上报名试点学校的招生报名日期为11月4日至8日。网址为www.chinayz.com.cn。初试日期为2004年1月10日至1月11日。

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不讲排场讲奉献 不搞庆典搞扶贫 保定企业“剪彩”费用救助贫困群众

第2版(国内要闻)
专栏:

不讲排场讲奉献 不搞庆典搞扶贫
 保定企业“剪彩”费用救助贫困群众
  本报讯 近日,河北旭日焦化有限公司定州200万吨煤化工项目开工,公司原打算斥资近50万元搞庆典。在征询各方建议的基础上,他们决定将这笔钱用来扶危济困:20万元用于成立“定州市困难职工帮扶基金”,以低息贷款的形式,为有创业能力的困难职工提供救助;15万元用于资助困难群体,包括生活困难的老党员、项目用地村33户特困户,以及破产企业定州焦化厂100名特困职工;13万元用于焦化厂宿舍区电力设施改造,改善职工生活设施。
  这种把排场钱转用于帮扶贫困群体的“剪彩”已成为保定许多企业的共识。计划总投资6亿元的高碑店市白沟服饰广场开业时把50万元庆典资金用来资助农村特困户、城镇特困职工和困难学生。保定长城汽车公司新厂区建设开工时,原计划的30万元庆典费全部捐给周边乡村改善医疗卫生条件。
  (高玉新 张志峰)

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太原:公益性岗位为何应聘人少?

第2版(国内要闻)
专栏:记者来信

  太原:公益性岗位为何应聘人少?
本报记者 罗盘
  近日,太原市政府开发8500个公益性岗位,在10县(市、区)职介机构设立12个招聘点进行公开招聘。在4天的招聘中,12个公益岗位招聘点前咨询者络绎不绝,但最终只有1676人报名应聘,不足应聘岗位的1/5。
  太原市就业压力很大,每年需要就业的城镇各类人员达17万人,而可提供的就业岗位只有12万个左右。全市10万余名下岗失业人员中,年龄在40岁到50岁的有2.6万人。为此,太原市出台了《关于政府购买岗位安置就业困难人员实施办法》,开发8500个公益性岗位,由政府出资购买,全部用于安置“4050”等就业困难人员。这些岗位包括3000
  个社区保洁岗位、2000个社区保绿岗位、2000个社区保安岗位、1000个社区服务岗位、500个交通协管员岗位。岗位均为3年期,每月固定工资400元。
  公益性岗位何以少人应聘?太原市劳动和社会保障局局长韩志隆认为,原因是多方面的:一是就业观念上的问题。许多人对应聘后要解除与原企业关系,按规定停止享受原在再就业中心的基本生活保障待遇或失业保险待遇不理解、有顾虑。二是由于公益性岗位政策尚不完善。许多人担心,三年期满后是否能续聘?如果不续聘怎么办?三是一些人出于应聘后原企业以后破产清算时自己不能享受应有政策的考虑,对这次招聘持观望态度。
  目前,太原市市属国有企业下岗职工有3.45万人,其中仍在中心的有2万人,3年协议期满而未与企业解除劳动关系的1.45万人。有关专家提醒,政府在广开就业门路、搭建就业平台的同时,应像完成就业指标一样层层落实和监督用人单位的用工机制,尽快完善劳动保障体系,使下岗职工再就业真正没有后顾之忧。

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“神舟”五号留轨舱变轨成功(图片)

第2版(国内要闻)
专栏:图文广角

“神舟”五号留轨舱变轨成功
  10月22日零时4分10秒,“神舟”五号留轨舱在太空安全运行6天后,变轨成功。据了解,“神舟”五号飞船留轨舱在太空中进行了一系列的空中科学实验。
1、北京航天指挥控制中心科技人员对“神舟”五号飞船留轨舱进行变轨控制。
2、科技人员在紧张工作。 新华社记者 赵建伟摄影报道

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第八届中国戏剧节落幕

第2版(国内要闻)
专栏:

第八届中国戏剧节落幕
  据新华社西安10月22日电(记者杨一苗、刘喜梅)历时14天的第八届中国戏剧节10月22日晚在古城西安落幕,“曹禺戏剧奖·优秀剧目奖”评选同时揭晓。话剧《我在天堂等你》、《兰州人家》、《让你离不成》,川剧《巴山秀才》,京剧《贞观盛世》,眉户剧《谷雨》,甬剧《典妻》,歌剧《太阳之歌》8部作品获得了“曹禺戏剧奖·优秀剧目奖”。商洛花鼓《月亮光光》获特别奖。
  第九届中国戏剧节将于2005年在宁波举行。

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亚洲首台超大胶印机投产

第2版(国内要闻)
专栏:

亚洲首台超大胶印机投产
  本报深圳10月22日电 记者胡谋报道:亚洲第一台1.62米超大全开胶印机日前在深圳投产。该胶印机由世界三大印刷设备生产商之一的德国高宝集团公司与深圳华力包装贸易有限公司合作生产。其最大进纸尺寸为1200×1620mm,有效印刷面积达1190×1620mm。

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马士基海陆欧洲航线首航青岛港

第2版(国内要闻)
专栏:

马士基海陆欧洲航线首航青岛港
  本报青岛10月22日电 记者宋学春报道:近日,“格拉斯米尔”轮如期停靠青岛港前湾二期集装箱码头,这是马士基海陆欧洲航线首航青岛港。
  今年7月,青岛港与世界第一大班轮公司丹麦马士基、世界第二大班轮公司英国铁行,中国第一大船公司中远集团签署了共同合资经营青岛港前湾二、三期集装箱码头的协议。

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南浔打造江南特色古镇

第2版(国内要闻)
专栏:

南浔打造江南特色古镇
  本报讯 日前举行的浙江南浔首届经贸洽谈会传出信息:位于浙江省湖州市的江南古镇南浔招商引资23亿元开发旅游,近期将建成特色鲜明的江南水乡古镇典范。今年1月新建的南浔区,是华东地区最大的胶合板、木地板等建材集散地,拥有众多保存完好的江南历史景观和中西合璧的独特人文景观,每年游客超过150万人次。(姚瑜坪)

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阿曼苏丹卡布斯会见吴官正

第3版(国际)
专栏:

阿曼苏丹卡布斯会见吴官正
  新华社马斯喀特(阿曼)10月22日电(记者杨国强)阿曼苏丹卡布斯当地时间22日下午在马斯喀特巴尔卡宫会见了正在这里访问的中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正。
  吴官正首先转达了中国国家主席胡锦涛对卡布斯陛下和全体阿曼人民的亲切问候和良好祝愿。他说,中国和阿曼有着悠久的友好交往史。“海上丝绸之路”、“香料之路”曾把两国人民紧紧联系在一起,“苏哈尔”号木帆船已成为中阿传统友谊的象征。中阿建交25年来,两国在政治、经济、文化等各个领域的交流不断深化,合作日益扩大。
  中阿建立在相互尊重、平等互利基础上的友好合作关系堪称中国同海湾国家关系的典范。
  吴官正对阿曼积极致力于维护海湾地区和平与稳定表示赞赏和钦佩,对阿曼坚持一个中国的原则立场、在国际事务中始终支持中国表示感谢。他说,中国新一届领导集体高度重视发展与包括阿曼在内的海湾国家的友好关系,愿与阿方一道推动两国业已存在的友好合作向更高、更广、更深层次发展。
  卡布斯对中国领导人高度重视并积极推进两国关系不断向前发展表示赞赏和感谢。他说,阿曼十分珍惜阿中两国人民之间的传统友谊,期待并相信两国在能源、交通、经贸等各个领域的互利合作取得更加积极的成果。他祝愿中国人民在建设自己伟大国家、争取实现祖国统一的事业中取得新的成就,祝愿吴官正对阿曼的访问取得圆满成功。
  陪同吴官正访问的中联部部长王家瑞等会见时在座。
  同一天上午,吴官正参观了卡布斯苏丹大学。
  吴官正于21日晚抵达马斯喀特。阿曼国家委员会主席哈尔西、中国驻阿曼大使邓绍勤等到机场迎接。(附图片)
  10月22日,阿曼苏丹卡布斯在马斯喀特巴尔卡宫会见正在这里访问的中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正。新华社记者 刘建生摄

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联大紧急要求以停建并拆除隔离墙 我特使希望巴以通过和谈实现和平 法谴责以屡袭加沙城 以仍坚持修建隔离墙

第3版(国际)
专栏:

联大紧急要求以停建并拆除隔离墙
我特使希望巴以通过和谈实现和平
 法谴责以屡袭加沙城 以仍坚持修建隔离墙
  据新华社联合国10月21日电(记者杨志望、王波)应阿拉伯国家要求召开的联合国大会紧急特别会议21日以压倒多数票通过一项决议,要求以色列政府停止在包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦被占领土上修建隔离墙,并拆除现有的隔离墙。
  这项由欧盟轮值主席国意大利提出的决议案获得了包括中国、加拿大、法国等在内的144个国家的赞成。澳大利亚等12个国家在投票中弃权。投反对票的4个国家是:美国、以色列、马绍尔群岛和密克罗尼西亚。
  但与安理会决议不同,联大决议不具有强制约束力。
  本报开罗10月21日电 记者徐平报道:中国中东问题特使王世杰今天抵达开罗后接受中外记者采访时表示,巴以实现真正的和平与安全只有一条路,就是双方恢复和谈。这是中国特使一年时间内第三次访问中东。
  王世杰重申中国政府的原则立场,即支持一切有利于推动中东和平的行动及其努力。
  王世杰表示,中方一贯认为,阿拉法特是巴勒斯坦人民选举出的合法领导人,他本人愿意通过和平谈判解决问题。以色列孤立和排挤阿拉法特的做法并不明智。
  据新华社巴黎10月21日电(记者王敬诚)法国外交部发言人21日在记者招待会上说,法国谴责以色列前一天对巴勒斯坦加沙城目标连续发动的空袭,认为以色列的这种“谋杀行动”只会在巴勒斯坦和以色列之间加剧暴力的恶性循环,根本无利于巴以冲突的解决。
  这位发言人说,正是以色列发动的这一谋杀行动造成了10名巴勒斯坦人,其中主要是平民的死亡。这种武力行动完全违背了中东和平“路线图”计划规定的原则,必将推迟“路线图”计划的实施。
  据新华社加沙10月21日电(记者周轶君)据以色列电台报道,以军21日晚进入约旦河西岸城市拉马拉,搜捕被通缉的巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)成员。
  据新华社耶路撒冷10月22日电(记者聂晓阳、刘洪)以色列副总理兼工贸部长埃胡德·奥尔默特22日早上在以色列电台播出的节目中说,隔离墙的修建不会因联合国日前通过的有关决议而终止,以方仍坚持认为修建隔离墙是阻止自杀性爆炸的必要措施。

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朝认为布什新表态“不值得考虑”

第3版(国际)
专栏:

朝认为布什新表态“不值得考虑”
  据新华社平壤10月22日电(记者姬新龙)朝鲜中央广播21日夜发表评论,认为美国总统布什日前在泰国首都曼谷表示将以多边安全保障换取朝鲜放弃核计划的表态“不值得考虑”,并重申核问题必须通过美国放弃敌视朝鲜政策、朝美签订互不侵犯条约才能解决。
  评论说,朝鲜所要求的是美国放弃对朝敌视政策并和朝鲜签订互不侵犯条约,而不是什么安全保障。美国以朝鲜先行放弃核计划为条件换取在多边框架内提供安全保障的说法是“十分可笑的,不值得考虑”。
  评论说,美国政府提出多边框架内的安全保障,是想把核问题国际化,是为了误导要求美国放弃敌朝政策和签订朝美互不侵犯条约的国际舆论。
  布什20日在曼谷与韩国总统卢武铉举行会晤时表示,美国愿意向朝鲜提供书面安全保证,通过六方会谈推动朝核问题实现和平解决。在随后发表的有关美韩首脑会晤联合新闻公报中,布什正式承诺将向朝鲜提供安全保证。这是美国总统首次以书面形式就向朝鲜提供安全保证问题作出承诺。

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美征召更多后备役部队赴伊 新加坡将向伊派遣飞机军舰 一些休假美兵未能按时返伊

第3版(国际)
专栏:

美征召更多后备役部队赴伊
 新加坡将向伊派遣飞机军舰
一些休假美兵未能按时返伊
  据新华社华盛顿10月22日电 美国国防部21日宣布,美国将在未来几周征召更多的后备役部队前往伊拉克,以补充在那里执行任务的即将到达轮换期限的美军部队。国防部官员们说,颁布这项措施是考虑到只有少数国家答应能够在明年初向伊拉克派驻军队的实际情况。
  美军参谋长联席会议副主席佩斯表示,一些军方领导人将在未来2至3周内向国防部长拉姆斯菲尔德提出向伊拉克增派进行轮换的后勤和通信等支援部队的建议。但佩斯和拉姆斯菲尔德均表示,他们目前还没有确定前往伊拉克进行轮换的美军后备役人数。
  有消息透露,美国国民警卫队3个作战旅大约1.5万人已接到了征召服役令。上月28日,美国从北卡罗来纳和阿肯色征召了1万名国民警卫队人员,计划用于明年初的伊拉克美军轮换。同时,美国华盛顿州还有一支5000人的后备旅随时准备前往伊拉克。
  美国国防部一名官员上周曾向国会表示,国防部计划明年把驻伊美军总数削减到11.4万左右。然而,拉姆斯菲尔德21日强调,具体情况难以预测,需要根据安全形势而定。
  据新华社新加坡10月22日电(记者张永兴、杨新鹏)新加坡国防部22日宣布,新加坡将于下周向伊拉克派遣一架C—130“大力神”军用运输机及一艘海军登陆舰,以在伊拉克执行维和与重建任务。
  新加坡国防部一位发言人说,国防部将在27日公布新加坡派遣飞机与军舰的详情。他同时表示,新加坡不会向伊拉克派遣任何作战部队。
  据新华社华盛顿10月21日电 据美国军方人士透露,自9月下旬开始实施驻伊拉克美军士兵休假计划以来,已有34名结束休假的士兵未及时返伊。据报道,目前已有1300多名驻伊美军士兵获准休假,其中1200多人回国与家人团聚,但其中一些士兵没有出现在巴尔的摩—华盛顿国际机场,按时返回伊拉克。
  美国《星条旗报》最近对驻伊美军士兵进行的一项调查显示,近一半美军士兵感到他们的部队士气低落,并表示不愿意延长服役期限。

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传播中国文化的使者

第3版(国际)
专栏:

传播中国文化的使者
本报驻法国记者 王芳
  在阔别16年后,已故中国当代杰出美术家吴作人的绘画作品再次与法国观众见面。10月20日晚,吴作人画展在中国文化中心和巴黎八区政府的共同努力下在巴黎拉开帷幕。
  作为中国文化年的交流项目,这次展出的37幅作品,是由法国赛努奇博物馆从吴作人国际美术基金会提供的200幅绘画佳作中精选出来的。展品中除了1930年吴作人在巴黎就学期间画的一幅人体素描、三幅上世纪50年代的油画、一幅水彩画和五幅速写外,其余全为他20世纪七八十年代创作的中国水墨画。
  吴作人毕生从事美术创作和教学,并不遗余力地在全世界传播中国文化。早在1947年,他就到欧洲讲学和举办个人画展。此后几十年,他的作品展遍及世界各地。在法国,他已举办过3次画展。1987年,他与夫人萧淑芳在巴黎联袂展出画作,受到当时的巴黎市长希拉克的热情欢迎。赛努奇博物馆研究员恩格尔告诉记者,吴作人在法国具有相当的知名度。赛努奇博物馆就收藏了他的3幅作品,其中一幅是他50多年前创作的彩墨长卷,表现的是西藏风情。恩格尔还说,本次画展选材更为广泛,意在开阔法国观众的视野,使之更全面地了解吴先生的作品和中国绘画艺术。
  吴作人1930年远涉重洋到法国和比利时习画,直到1935年回国。在巴黎的时间虽然不长,但他对这块土地始终怀有特殊的情感,西方艺术对他的影响也贯穿了他的大半生。鉴于他卓越的艺术成就和对中法文化交流所做出的贡献,1985年法国政府授予他“法国文学艺术最高勋章”。1993年他又荣获了《法国国家艺术学会双年大展》的“最杰出中国画家作品特别奖”。
  年逾古稀的吴作人国际美术基金会会长侯一民是吴作人的学生,他这次有幸陪同老师的作品返回其73年前生活和学习过的巴黎。他向前来观看画展的法国观众介绍说,吴作人于1943年开始的中国西部边陲之行,使他的绘画风格发生了巨大改变,其创作重心向中国画转移,并最终完成了回归中国艺术的道路。这次展出的作品中,有不少是对雪域高原的抒情写意,画家笔下的牧民、藏獒、苍鹰以及负重的骆驼明快爽丽,骨峻风清,均表达出中国人的精神气质,寄托了画家对生命和大自然的赞美。擅长画马的法国画家布朗克看完画展后对记者说,吴先生的画作融汇中西,潇洒自如,有很强的示范性。巴黎一所中学的校长塞米尔也钦佩地表示,“尽管中西文化背景不同,但能从这些画中感受到画家博大的人文胸怀。谢谢我的中国朋友,用他的眼光和画笔向我们描述了如此美的世界”。
  本次画展将持续近两个月,与此同时,吴作人的代表作之一、油画《藏女负水》也在巴黎金门宫举行的中国文化年大型画展《东方既白》上展出。吴作人的夫人、现已93岁高龄的萧淑芳女士因故未能出席画展开幕式,她请外孙女吴宁捎来了一封贺信,她在信中表示,希望这次展览能进一步促进中法艺术的交流与中西文化的交融,她祝愿中法友谊世代常青。
  (本报巴黎10月21日电)

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让时间和事实作证

第3版(国际)
专栏:国际论坛

让时间和事实作证
治波
  中国首次载人航天飞行圆满成功,神州大地一片欢腾,外国许多政要纷纷向中国领导人致电祝贺,世界舆论好评如潮,但其中也有极少数媒体,发出了几句冷嘲热讽的声音,它们那些不负责任的议论,除了有意贬低中国载人航天的技术水平之外,还使人隐约看到某种冷战思维的存在及由此衍生的傲慢与偏见。
  例如,西方一家报纸15日发表社论说,中国“党的喉舌《人民日报》以非同寻常的坦率说到,中国载人航天具有不容忽视的军事意义”,“对将来的军事侦察使用表示高兴”。还说中国领导人“偏爱面子工程和巨大的纪念碑。他们忘记了,他们的人民实际需要什么”。另一家西方报纸16日的评论也如出一辙,说中国宇航计划“真正的意义在于要坚定不移地确定中国的超级大国的地位。一个要把宇宙广泛地为自己所用的国家,创造了一种政治杠杆作用,使他人必须以极其尊重的态度对待它”。“因此,‘神舟’的宇宙航行更多地是一个令人怀疑、需要警惕的事件”。
  且不说西方报纸对《人民日报》一篇介绍世界载人航天蓬勃发展的资料性文章断章取义,一桩令华夏儿女振奋、举世瞩目的重大科技进展,在个别人的眼中居然成了“面子工程”或“一个令人怀疑、需要警惕的事件”,反差之大着实让人匪夷所思。这里的差异显然不是认识水平问题,而是出发点不同所致。正所谓“横看成岭侧成峰,远近高低各不同”。如果以一种正常的眼光看待中国的发展和崛起,肯定不会得出上述结论。一些人对中国载人航天的担忧、诋毁和敌视,暴露了他们的叵测心态。以这种心态看待中国的发展,就会什么都看不顺眼,正的也是负的,好的也是坏的,一切都是威胁,一切都值得忧虑、需要警惕。
  事实上,对和平的热爱正是中华民族的根本特性之一。与冷战时期的苏美太空竞赛不同,当代中国的航天探索主要目的在于和平开发和利用外层空间,以造福人类。“神舟”五号进行的空间生命、空间材料、空间遥感等科学试验必将推动空间科技的发展。中国从来就不想做什么超级大国,中国载人航天技术的军事价值也只会应用于国家的防御目的而不是对外扩张,这是由中国的基本国策和民族特性决定的。个别国家和个别人的担忧、戒备与冷战联想是大可不必的。
  中国正处于发展进程之中,我们乐于倾听朋友的意见、建议和批评,但我们不需要傲慢的指手画脚和敌意的说三道四。不过话又说回来,对于一些傲慢的责难和不友好的说法,我们也不妨当作好话来听,比如在推进航天事业的同时,我们还要下大气力把国家的卫生和教育等造福民众的事业搞上去,这完全有利于我们自己的统筹发展。
  全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,使社会主义中国发展和富强起来,为人类进步事业作出更大贡献,是我们的既定目标和历史任务。不管遇到什么情况,也不管别人如何说、怎么看,中华民族都会坚定不移地迈向伟大的复兴。这种复兴只会有利于世界的和平与发展,而不是相反。谓予不信,就让时间和事实来作证吧!

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关于签署不扩散核武器条约附加议定书 伊朗总统说时间尚未确定 安南欢迎伊朗同意签署议定书

第3版(国际)
专栏:

关于签署不扩散核武器条约附加议定书
 伊朗总统说时间尚未确定
 安南欢迎伊朗同意签署议定书
  据新华社德黑兰10月22日电(记者张胜平)伊朗总统哈塔米22日说,伊朗政府尚未确定何时签署《不扩散核武器条约》附加议定书,这一文件必须提交议会批准。
  哈塔米说:“我们正在讨论这个问题,现在还没有确定具体的日期。”附加议定书同其它所有协定的批准程序一样,必须提交议会批准。
  伊朗最高国家安全委员会秘书鲁哈尼21日晚说,伊朗将在11月20日前签署附加议定书。但他同时表示,伊朗保留恢复铀浓缩活动的权利。哈塔米说,伊朗同意暂停铀浓缩活动是为了表明其诚意,证明伊朗的核计划只是用于和平目的,但暂停期限的决定权完全在伊朗手中。他说:“伊朗自愿暂停铀浓缩和处理活动。这个期限可能是1天,也可能是1年或更长,决定权在伊朗。”
  本报联合国10月21日电 记者何洪泽、邹德浩报道:联合国秘书长安南今天对伊朗政府同意签署《不扩散核武器条约》附加议定书并宣布放弃提炼浓缩铀计划表示欢迎。

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《中日和平友好条约》缔结二十五周年 中日两国政府领导人互致贺电

第4版(要闻)
专栏:

《中日和平友好条约》缔结二十五周年
 中日两国政府领导人互致贺电
  新华社北京10月23日电 中国国务院总理温家宝和日本首相小泉纯一郎23日相互致电,祝贺《中日和平友好条约》缔结25周年。
  温家宝在贺电中表示,25年前,中日两国老一辈领导人高瞻远瞩,着眼于两国和两国人民的长远利益,缔结了《中日和平友好条约》。条约以法律的形式确认了《中日联合声明》的各项原则,进一步巩固了中日关系的政治基础,体现了两国人民世代友好的共同愿望。
  温家宝表示,25年来,中日两国沿着条约确定的方向,顺应时代发展的潮流,推动两国友好合作关系不断向前发展。当前,中日关系正处在重要发展时期,同时两国也肩负着维护和平、促进发展的重要责任。他表示相信,只要双方继续恪守《中日联合声明》、《中日和平友好条约》和《中日联合宣言》确立的各项原则,坚持“以史为鉴、面向未来”,中日关系就一定能够得到健康稳定的发展。
  小泉纯一郎在贺电中表示,1972年邦交正常化和1978年缔结《日中和平友好条约》以来,日中两国在广泛领域的友好合作关系不断发展。《日中和平友好条约》作为两国关系的基础始终发挥着重要作用。小泉表示,他愿与中方继续共同努力深化两国在亚太地区和全球事务中的合作,进一步发展着眼新世纪的日中关系。
  同一天,中国外长李肇星和日本外相川口顺子也互致了贺电。

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王兆国在地方人大立法干部研讨班上强调 把提高立法质量放在突出位置

第4版(要闻)
专栏:

王兆国在地方人大立法干部研讨班上强调
把提高立法质量放在突出位置
  本报北京10月22日讯 记者傅旭报道:中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国22日在地方人大立法干部研讨班上强调,要在基本形成中国特色社会主义法律体系的目标下,更加强调立法质量,把提高立法质量放在突出的位置。
  王兆国指出,全国人大和地方人大都面临着艰巨而繁重的立法任务。要出色地完成这些任务,就要求我们在立法工作中,必须始终坚持做到以下几点:一、立法工作必须坚持党的领导。二、立法工作必须全面贯彻“三个代表”重要思想。在研究、起草、修改法律草案的工作中,始终要考虑我们制定的法律、法规是不是符合先进生产力的发展要求,是不是符合先进文化的前进方向,是不是符合最广大人民的根本利益。三、立法工作必须从我国的国情和改革开放的实际出发。四、立法工作必须为经济建设这个中心任务服务。五、地方立法必须保证我国社会主义法制的统一。
  王兆国指出,为在立法工作中全面贯彻“三个代表”重要思想,出色地完成立法任务,必须要有一支过硬的立法干部队伍。各级人大的同志,在抓立法工作的同时,要注意抓好立法干部队伍建设,建立一支政治坚定、学习勤奋、工作刻苦、作风民主的立法干部队伍,为做好立法工作提供组织保证。
  全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁参加了研讨班的活动。研讨班由全国人大常委会法制工作委员会举办,来自全国30个省、自治区、直辖市的100多位地方人大干部围绕地方立法工作展开学习和讨论。

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图片

第4版(要闻)
专栏:

  地处秦岭南麓的陕西省城固县是我国最北的桔柑生产基地。当地政府利用独特的地理优势,鼓励农民群众大力发展桔柑生产,目前全县已建成桔园10万亩。今年全县挂果的桔园总产量达10万吨,创历史最高水平。
  图为10月22日城固县桔园镇桔农正在向外运销丰收的桔柑。
新华社记者 陶明摄

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监督者也应接受监督

第4版(要闻)
专栏:人民论坛

监督者也应接受监督
江南客
  山西繁峙“6·22”特大爆炸事故发生后,有11名新闻记者因收受当地有关负责人及非法矿主送的现金、金元宝而放弃对事故真相的报道。近日,他们受到了纪检监察部门的查处。这一记者违纪案件,虽属个别,但给我们以深刻警示:新闻媒体在加强舆论监督的同时,对其自身的监督也要加强,反对有偿新闻必须警钟长鸣。
  舆论监督是媒体的一个重要职能。这些年来,新闻媒体坚持正面宣传为主,积极对社会生活中出现的一些丑恶现象进行舆论监督,激浊扬清,兴利除弊,对于促进经济发展和社会进步发挥了重要的作用。然而,有的媒体疏于管理,放松约束,致使个别记者把舆论监督作为威胁要挟的手段来谋取个人私利,给钱就报道好的一面,不给钱就曝光不好的一面。还有些记者没有好处不写稿,拿了好处乱写稿,搞有偿新闻,搞“客里空”式的假报道。这不仅败坏了社会风气,也损害了新闻媒体的形象。
  新闻事业是党的事业的一个重要组成部分。新闻工作者必须有政治意识、大局意识、责任意识,恪守职业道德,肩负社会责任。我们应该清醒地看到,新闻工作者因其职业的特点,不可避免地要受到来自多方面的诱惑。在市场经济条件下,这样的考验同样是严峻的。这就要求我们更加自觉地加强自身的修养,树立正确的利益观,坚持操守,抵住诱惑。同时,对于媒体而言,要加强对新闻从业者的教育和管理。新闻职业道德教育应作为媒体建设的一项重要任务来抓,不能一阵风,而要时时抓,处处强调。出现违法违纪问题,不能“隔靴搔痒”,而要“刮骨疗伤”。新闻单位的纪检监察部门也要切实发挥作用,完善各种监督检查制度和机制,不让违法违纪案件藏匿,不让那些把舆论监督作为谋私利工具的行为得逞。
  对媒体自身的监督还需要社会的参与。群众的眼睛是雪亮的。面对个别记者的“吃、拿、卡、要”行为,不能姑息迁就。新闻采访从来就没有收费一说,接待单位、知情者不但要敢于对违纪记者提出批评,还要向记者所在的单位反映情况。就一些记者违法违纪案件的发生而言,记者的道德和素质固然是一个重要方面,但被采访单位和个人也应自重自律。有的单位盛情邀请记者采访,拿不出什么值得报道的新闻,却通过各种手段要求记者多多关照。有的单位则认为让记者吃好、玩好、拿好,是新闻采访报道的“潜规则”。这些错误的观念,也助长了少数记者“不给钱物不报道”的歪风。全社会要树立起对媒体的监督意识,这不仅有助于净化新闻媒体的行风,也有助于媒体严格要求从业人员,使新闻媒体和新闻记者恪守职业道德,担起社会责任。
  总起来说,要建立“个人自律、单位管理、社会监督”相结合的工作机制,使教育和管理、自律和他律共同发挥作用。
  在现代社会,媒体所起的重要作用自不待言。因而,媒体自身的道德建设也应备受重视。监督者也应接受监督。“正人先正己”,己身不正,何以正人?这一点对于媒体而言也是如此。媒体只有保持自身的“干净”,才能更好地“干事”,更好地为我们的改革开放和现代化建设事业鼓与呼,也才能真正地对党和人民负起责任。

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中央有关部门组成联合督查组 赴各地对报刊治理工作进行督查

第4版(要闻)
专栏:

中央有关部门组成联合督查组
 赴各地对报刊治理工作进行督查
  新华社北京10月22日电 由中央报刊治理工作协调领导小组派出的督查组,从22日起赴河南、湖北、辽宁等20个省(区、市)开展督查工作。督查组由中纪委、中宣部、中编办、国务院纠风办、财政部、农业部、新闻出版总署、审计署、国家税务总局、国家工商行政管理总局等部门联合组成。
  中办、国办《关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行,减轻基层和农民负担的通知》下发三个月来,各地各部门高度重视,认真贯彻落实,报刊治理工作进展顺利。目前,动员部署和方案制定审核工作已经结束,取得阶段性成果,各地各部门正在抓紧做好停办、划转、合并和管办分离报刊的相关工作。中央报刊治理工作协调领导小组要求,各地各部门从实践“三个代表”重要思想、维护人民群众根本利益的高度,坚定不移地推进治理工作,在有效解决报刊散滥现象的同时,坚决制止各种摊派和变相摊派行为,使基层和农民实实在在地感受到治理工作的成效。要一手抓治理,一手抓管理,确保所有报刊不出现政治导向和重大出版质量问题。妥善解决好治理过程中报刊社人员安置、资产划转等实际问题。
  联合督查组的主要任务是,督促检查各地报刊调整方案和制止报刊摊派的措施是否得到落实。督查组每到一地,将通过新闻媒体公布举报电话和报刊调整方案,安排专人受理群众举报,并深入农村乡镇、基层单位,直接听取群众对报刊治理工作的反映和意见。对顶风违纪、继续摊派发行弄虚作假的报刊和单位,严肃处理,追究责任;对任务不落实、工作不到位的地方,限期整改。

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卫留成任海南省副省长、代理省长

第4版(要闻)
专栏:

卫留成任海南省副省长、代理省长
  新华社海口10月22日电 海南省第三届人大常委会第五次会议22日决定卫留成为海南省副省长、代理省长。

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双休日里“充电”忙——部级领导干部文化讲座侧记

第4版(要闻)
专栏:

双休日里“充电”忙
——部级领导干部文化讲座侧记
本报记者 姜洁
  10月18日,星期六,故宫博物院的报告厅里迎来了一批特殊的客人:200多位部级领导放下繁忙的政务,来倾听文化部副部长兼故宫博物院院长郑欣淼“关于故宫与故宫博物院”的讲座。部长们听得津津有味,不时报以热烈的掌声。
  “这是我们组织的部级领导干部历史文化讲座之一,从去年初至今已经举办了24期。”中央国家机关工委宣传部部长陈祥如告诉记者。他介绍,由中央国家机关工委、文化部和中国社会科学院联合举办的部级领导干部历史文化讲座一般每月一次,利用双休日的半天时间,选择历史、文化、民族宗教、时事政治等方面的题材,邀请在相关领域公认的有影响、有造诣的资深专家,对历史文化知识和当前领导干部关注的热点进行介绍和分析,每次都吸引了不少部级领导参加。
  国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局副局长梁嘉琨已经是第四次参加部级领导干部历史文化讲座了。他告诉记者,只要抽得出空,他会一直坚持听下去。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长郭树清也是历史文化讲座的常客。从“交响乐欣赏”到“宗教对社会的作用”,从“文明冲突及其未来”到“朝核问题”,都引起了他浓厚的兴趣。
  中央国家机关工委副书记黄燕明表示,工委将进一步加强选题策划,根据大家的学习需求,力争把这个活动办成高层次、高品位和高水准的精品工程。

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中国统促会与泰国中国统促会访问团举行座谈会

第4版(要闻)
专栏:

中国统促会与泰国中国统促会访问团举行座谈会
  据新华社北京10月22日电(记者朱华颖)中国和平统一促进会与泰国中国和平统一促进会访问团22日在京举行“充分发挥地区优势,推动中国和平统一”座谈会。全国政协副主席、中国和平统一促进会会长周铁农出席座谈会并发表讲话。
  周铁农指出,实现祖国的完全统一,是海内外中华儿女的共同心愿,以全球中国和平统一促进会为主力的全球“反独促统”运动,必将为实现中国的早日完全统一,做出积极的努力。希望两地统促会能够加强联系,相互支持,共同为早日实现中国的完全统一而努力。
  泰国中国和平统一促进会会长王志民表示,“神舟”五号载人飞船发射成功,令海外华侨华人备感荣耀,无不为之鼓掌欢呼。当此之际,海外华侨华人更加热切地盼望中华振兴,中国的完全统一早日实现。希望台湾当局停止分裂活动,否则必将被台湾人民所抛弃。
  统促会秘书长王克斌主持座谈会。
  访问团包括泰华各界的一些著名人士。在京期间,中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国会见了访问团。

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黄永川画展在北京开幕

第4版(要闻)
专栏:

黄永川画展在北京开幕
  据新华社北京10月21日电(记者陈键兴)由中华中山文化交流协会与台湾“中华海峡两岸文化资产交流促进会”共同举办的台湾著名书画家黄永川先生书画展,21日在国家博物馆开幕。
  全国人大常委会副委员长何鲁丽、全国政协副主席李蒙等出席开幕式。文化部、国台办、全国政协港澳台侨委员会、民革中央、台盟中央、全国台联、中华海外联谊会、宋庆龄基金会等有关部门负责人及首都各界人士200余人参加开幕式并观看了展览。
  黄永川是台湾嘉义人,擅长中国画创作,兼修美术史论。此次画展展出了黄永川近年来创作的80余幅优秀作品,题材涉及山水、花鸟、人物等。出席开幕式的大陆美术界人士评析认为,黄永川的中国画作品在技法上继承传统但不拘泥于前人窠臼,笔墨富有时代感而不失传统内涵,作品中自然流露出恬淡清逸的格调,此次展出的《故乡春雨》、《黄山松云》等作品给人印象尤为深刻。
  据悉,在北京的展览将持续到26日,其后将于29日在上海图书馆展出。

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五星村:苗寨旧貌换新颜

第4版(要闻)
专栏:“三个代表”在基层

五星村:苗寨旧貌换新颜
  “三个代表”在基层采访团记者南辰陈澎
  五星村苗寨位于云南省昭通市昭阳区靖安乡,海拔2150米,居住着107户381名村民。过去,苗寨人一直过着靠天吃饭的贫困生活。遇到天灾,他们只能无奈地背起家里唯一值钱的门板和石磨流落他乡。直到两年前,这里年人均收入还只有300元左右,多数人仍居住在低矮黑暗的泥墙草屋里。
  近日,记者来到五星村苗寨,眼前的山寨已今非昔比。苗族村干部指着今年3月刚建成的两层楼花园式小学说:“市、区两级政府和有关部门共同投资40万元,修建了这所小学,不但解决了我们苗寨30多名适龄儿童的上学问题,还使苗寨周边的100多名孩子走进了新教室。”
  现在,绝大多数村民都住上了清一色的水泥瓦房。靖安乡党委书记何枢介绍说,苗寨的安居工程从2001年年底开始,不到一年时间就全部完工。面对资金有限的难题,干部和村民们自力更生。“我们是泥水匠做过了,瓦匠也做过了。”当地干部言语中饱含着为民出力的自豪。
  苗寨村民告诉记者,在农业科技推广方面,苗寨的村干部先在自己家的地里做试验,以自己的成功经验做示范。无论是采用地膜技术种脱毒土豆,还是生猪改良,苗族同胞总是从村干部那里得到信心和帮助。
  苗寨的变化不只这些。过去,苗寨人最怕离家,现在却有19人出去打工,到昆明和昭通去挣钱、开眼界;以前,夜幕降临后苗寨人唯一可做的事就是上床睡觉,现在,人们通过广播电视了解外面的世界;原来苗寨人养牲畜只是为了春节有口肉吃,但有了商品经济的意识后,养牲畜成了增收的好渠道。去年9月,昭阳区国税局的干部职工凑钱给苗寨买的15只山羊,如今已经“变”成了七八十只。老村委会主任王国光形容村里的变化时说:“过去我们出门就不想回家,如今是亲戚来苗寨做客就不想回去了!”

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巴腊屯:致富要靠领路人

第4版(要闻)
专栏:“三个代表”在基层

巴腊屯:致富要靠领路人
“三个代表”在基层采访团记者 马小林 刘颖奕 丛青
  广西凤山县有3名党员干部自发联合起来,在5年多的时间里,带领家乡父老脱贫致富奔小康,在当地传为美谈。这3名党员干部是凤山县电业公司原干部罗起跃、凤山中学副校长韦述汉和县地税局局长韦述钧。他们的家乡叫“巴腊屯”。
  “巴腊”是壮语“怪石嶙峋”的意思,这里群山围裹,只有12户壮族群众。5年前,在这个小屯,水、电、路、田、学校都没有。村民一生中只吃两次大米——婴儿断奶时喂米浆、老人临终前喂白米粥。每次返乡,看到乡亲们依然过着那样的苦日子,3人的心情就增加一分沉重,他们改变家乡面貌的想法由来已久。
  1997年春节,他们相约回到家乡,开始实施一整套酝酿已久的家乡建设计划。虽然口袋里没钱,但他们心里有“底”,这个“底”来自他们的知识、经验和社会关系的积累。
  巴腊屯穷就穷在观念。架电线进屯需要1万多元,屯里人说这么多钱点一辈子油灯也用不完。他们就只好挨家挨户说服动员。修路、引水、架电、建学校等建设项目都离不开钱。在他们的捐款带动下,在外工作的巴腊屯干部拿出工资、军人捐出津贴、打工的挤出工钱。因为雇不起工程队,建设全由20多个村民义务完成。
  巴腊屯的山上有一群猕猴,过去屯里人只知猎猴卖钱。后来3人动员群众成立股份养殖公司,养猴赚钱。如今,猴群由原先的80只迅速繁殖到250多只。他们还争取到了自然保护区的招牌,发展旅游业。巴腊屯没学校,他们从县教育部门争取到4万元,建教学楼、灯光篮球场,修起了屯里人没见过的水冲式公厕。从此,这个平静的小山沟热闹了。
  罗起跃3人只是巴腊屯的“兼职”领头人,为家乡服务的时间都是自己挤出来的。巴腊屯的各项建设资金不足,3人用家产抵押贷款7万元,至今还没还完,但看到家乡变了面貌,他们感到无比欣慰。

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吴仪会见美国贸易代表

第4版(要闻)
专栏:

吴仪会见美国贸易代表
  据新华社北京10月22日电(记者俞铮)国务院副总理吴仪22日在中南海会见了来访的美国贸易代表罗伯特·佐利克一行,双方就中美各自关注的问题特别是经贸问题交换了意见。
  吴仪说,中美两国间经济互补性很强,双边经贸关系蕴藏着巨大的发展潜力。随着经贸合作规模的不断扩大,两国间出现一些争议和摩擦是正常的,重要的是双方要本着积极友好的态度,通过平等磋商解决分歧,不能把经济问题政治化。希望美方能从中美两国关系大局出发,将中美经贸关系近年来积极发展的真实情况如实传递给美国民众,多做有利中美双边经贸合作的工作。

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吴仪会见美国客人

第4版(要闻)
专栏:

吴仪会见美国客人
  据新华社北京10月22日电(记者俞铮)国务院副总理吴仪22日在中南海会见了美国雅芳产品公司董事会主席兼首席行政长官钟彬娴一行。

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周永康与土耳其内政部长会谈

第4版(要闻)
专栏:

周永康与土耳其内政部长会谈
  据新华社北京10月22日电(记者吕传忠)国务委员、公安部部长周永康22日在人民大会堂与来访的土耳其内政部部长阿克苏举行了会谈。
  周永康说,中国政府赞赏土耳其历届政府重视发展对华关系、坚持新疆是中国领土不可分割的一部分、不允许任何人利用土耳其领土从事分裂中国活动的立场。中国政府对发展中土两国公安、内政警察部门的友好关系十分重视,希望双方在已有的良好合作基础上,完善合作机制,进一步加强在打击恐怖活动和跨国有组织犯罪等领域的合作。

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曹刚川会见古巴、蒙古客人

第4版(要闻)
专栏:

曹刚川会见古巴、蒙古客人
  据新华社北京10月22日电(记者李诗佳、荣燕)中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川22日下午在这里分别会见了古巴共产党中央政治局委员、东部军区司令埃斯皮诺萨和蒙古武装力量总参谋长陶高。
  在会见埃斯皮诺萨时,曹刚川说,中古关系近年来不断取得新发展,双方高层互访不断,政治互信加强,经贸合作扩大,在国际事务中互相支持、密切配合。他希望双方继续努力,推动两国两军关系向新的深度和广度发展。
  在会见陶高时,曹刚川说,中蒙两国有4600公里的共同边界。在双方共同努力下,中蒙两国在政治、经济、文化、教育等各个领域的合作取得了令人瞩目的成果。中方愿与蒙方一道,继续推动两国两军友好关系取得新进展。

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韩启德会见香港客人

第4版(要闻)
专栏:

韩启德会见香港客人
  本报北京10月22日讯 记者潘跃报道:全国人大常委会副委员长韩启德今天在北京会见了香港医务委员会执照医生协会访京团一行。

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外交部发言人发表谈话 对伊朗加强与国际原子能机构合作表示欢迎和赞赏

第4版(要闻)
专栏:

外交部发言人发表谈话
 对伊朗加强与国际原子能机构合作表示欢迎和赞赏
  新华社北京10月22日电 外交部发言人章启月22日答记者问时说,中方对伊朗加强与国际原子能机构合作表示欢迎和赞赏。
  有记者问:中方对最近伊朗关于加强与国际原子能机构合作方面的表态有何评论?中方如何看待把这个问题提交安理会的要求?
  章启月回答说,中方注意到,10月21日,伊朗外长与访伊的英、法、德三国外长发表联合声明,宣布伊方将加强与国际原子能机构的合作,准备签署并批准保障监督附加议定书和中止铀浓缩活动等。伊方强调拥有在核不扩散机制框架内和平利用核能的权利。10月22日,伊朗副外长霍什鲁专程访华,向中方通报了伊朗上述决定。
  章启月说,中方欢迎和赞赏伊方采取的积极举措,希望伊方尽早付诸实施。伊朗执行国际原子能机构保障监督协定问题应在机构框架内尽快妥善解决。
  她指出,中方一直主张伊朗与国际原子能机构全面合作,伊核活动对机构完全透明及伊签署并批准保障监督附加议定书。中方与伊方就伊执行国际原子能机构保障监督协定问题一直保持着沟通。中方赞赏其它国家发挥的建设性作用,对各方的共同努力取得成效感到高兴。中方认为,通过各方平等协商,有关问题完全可以在机构框架内妥善解决,不必提交联合国安理会。

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外交部负责人表示 中国欢迎伊朗加强与国际原子能机构合作的决定

第4版(要闻)
专栏:

外交部负责人表示
中国欢迎伊朗加强与国际原子能机构合作的决定
  新华社北京10月22日电 外交部部长助理吕国增22日在北京会见伊朗副外长霍什鲁时表示,中国欢迎伊朗准备加强与国际原子能机构合作的决定。
  在会见时,吕国增和霍什鲁就伊朗执行国际原子能机构保障监督协定和地区问题进行了磋商。
  霍什鲁通报了伊朗最近作出的决定,表示伊朗准备加强与国际原子能机构合作,签署并批准保障监督协定附加议定书和中止铀浓缩活动,并希望保持和平利用核能的权利。
  吕国增阐述了中方原则立场,对伊方上述举措表示欢迎和赞赏,希望尽早付诸实施,使有关问题在国际原子能机构框架内尽快妥善解决。
  双方还就中东局势、伊拉克和阿富汗等问题交换了意见。

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郑利平:“海归”市长的“从政经”

第5版(视点新闻)
专栏:人物

郑利平:“海归”市长的“从政经”
本报记者 陈少波 刘圣清
  他曾经是深圳市首届十大杰出青年企业家,他拥有经济学博士学位,从美国哈佛大学学成归国后,他来到广东一个不起眼的山区小城。四年下来,这位“海归”市长交出了一份令当地百姓满意的答卷——
  云浮,地处广东西部山区,由于经济欠发达,被戏称为地级市中的“第三世界”。1999年5月,这里迎来了一位新市长:郑利平。一年前,他从美国哈佛大学肯尼迪政府学院毕业,获公共政策及管理硕士(MPA)学位。
  在全球最发达国家接受正规的公共管理教育,脑子里装的是先进公共管理理念和改革思路,回到国内面对偏远小城财少债重的现实,还有落后地区的体制性障碍……郑利平所经历的这种反差,令他上任这4年多来交出的答卷显得格外充实,他对政府转变职能的积极思索和创新实践,也引起了人们的关注。
  “不抓经济”的市长
  郑利平坐在记者面前的时候,夜色已深。他刚刚参加完建市9周年庆典,见到记者他先把领带解下,以一种轻松、随和的姿态开始了交谈。此时,市政府大楼外的人民广场上,成千上万的云浮人依然沉浸在祥和喜庆的气氛中,久久不愿离去。
  “粤西是片处女地,民风淳朴,百姓和干部都很可爱。”戴着金边眼镜、气质儒雅的郑利平就用这寥寥数语概括了初到云浮的感受。
  但是,他与云浮人的观念撞击也接踵而至。
  上任伊始,郑利平就鲜明地提出,政府要着眼于社会、经济和文化协调发展,要重视发展基础工作,要抓政府队伍建设,为社会提供一流的公共服务……他把这一综合发展的设想形象地称为“十全大补”。当时不少干部不理解,认为新市长“没有突出经济建设这个中心”。
  面对怀疑的目光,郑利平没有犹豫。“在美国学习期间,我就有一个很深的感触:那里的市长们不过问企业的具体运作。他们认为,政府行政的着力点是创造一流的人居环境和发展环境。有了好的环境,企业就会来投资,地方也就不愁就业,政府随之就有税收,经济跟着就发展起来了。”
  当过企业老总,又是经济学博士
  被认为“不抓经济”的郑利平绝非不懂经济。他曾经当过企业老总,又是经济学博士。就读哈佛时,从经济学到政治学,他广泛涉猎,还多次主持专题讲座,向国外的同学介绍中国。他的学业成绩除了一门B之外,其他的都是A。他不读死书,还热心参加各种社会活动,广交朋友。这种经历,令他的眼界更开阔,也使他对政府在经济活动中的定位有更清醒的认识和理解。
  “领导干部的政绩不仅是GDP增长”
  郑利平对市场经济条件下的政府工作有自己的理解:“作为市场主体的企业看重的是自身经济效益最大化,而政府工作则不同,属于公共事务,强调的是社会效益最大化,政府理当通过有效运作公共资源来最大限度地满足一方民众日益增长的物质和文化生活需要。在国外进修时,我们就明显感受到,当地政府官员的政绩不仅是经济指标,不仅是GDP的增长,他们更看重社会、经济、文化的综合发展。”
  他直言:“作为市长,我的职责就是促进云浮社会经济文化的综合、协调、全面发展。”
  反对过多介入微观经济活动
  郑利平不仅自己很少干预微观经济活动,对于那些过分介入经济活动的政府行为,也直指其非:“现在有的地方招商,动不动就亮出政府‘五免三减’、‘零地价’的招牌作为优惠政策,殊不知这种对微观经济活动的介入,客观上会造成不公平竞争。”
  郑利平不主张公务员三天两头跑企业,更不希望他们陷入“生意场”中。他认为:经济要高效,政府要廉洁,就必须将市场能做的事交给市场去做。
  破除行政垄断和行业非法垄断
  那么不搞“特殊优惠”,距离珠三角中心城市广州有170公里之遥的云浮,拿什么来吸引外资?
  郑利平认为,政府的职责就是要创造一个公平的有效率的竞争环境,让企业自由发展,各显神通。
  2001年10月,云浮首先出台了《关于禁止在市场经济活动中实行行政垄断和行业非法垄断经营的暂行规定》,这是全国第一部地方性反垄断政府规章。
  回首当初改革的思路,郑利平难耐激动:“行政性垄断和行业垄断会使投资者却步,阻碍经济发展。”云浮过去吃过这方面不少苦头。比如说,一项实际开支只需要2万元的工程,享有垄断权力的公司竟狮子大开口要价涨到30万。投资客商闻之咋舌,被迫移师他处。
  反垄断规章就是针对这类顽疾出台的。郑利平解释说:“反垄断规章的意义在于创造公平竞争。”
  财政收入增幅居全省之首
  两年来的事实充分印证了这种观点的内在力量——云浮前年实际利用外资增幅全省第一,今年上半年又居第一。今年头8个月,全市财政收入增长38%,市本级财政增长53%,增幅居全省首位。截至今年8月底,云浮已动工的项目和已签合同并获得政府最终批准的项目金额超过240亿元。
  把公用事业推向市场
  两年前,云浮启动了公用事业改革,城管部门全部退出直接经营,以社会公开招标的形式,把环境卫生、园林绿化等工作推向市场。结果是政府公用事业管理部门精简掉四个处室,减少了380名职工,每年节省25%以上的开支,城市管理水平却明显提高了,群众更满意了。
  政府不能越位,也不能缺位
  “有些事,不是政府该做的,政府不能越位;有些事,是政府必须做的,政府就不能缺位。”正是根据这样的工作思路,郑利平在云浮广泛推行了旨在解决农村贫困人口问题的智力扶贫工程,安排专款,对农村贫困居民子女实施免费教育。仅去年一年,技校学历教育、两个月的职业技术培训和短期的劳动技能培训三种形式并举,免费培训了3万多人。这项工作坚持3年,云浮的贫困人口可减少一半。
  用市场手段解决农民医保问题
  两年前的一天,郑利平收到了一封筹不到医疗费的农民求助信。这封信提醒他:云浮每年因病返贫、因病致贫的
  农民超过了36000人,占农村贫困人口的20%。郑利平深深意识到政府对此不能撒手不管,但若大包大揽地去管,也确实超出政府的财政承受能力。怎么办?“我们参照国外的通常做法,探寻用市场化的办法来解决”。
  从2002年7月起,云浮市有一半的镇在全国率先推行了农村居民健康保险。农民集体参保,可享受集体险的优惠,参保后每月只需交纳5元的保险费,而最高赔付额可达23400元。这是郑利平勤政为民的一项得意之作,也是一次重要的农村医疗保障体制创新的尝试。
  “百姓想不到,政府能先想到的,就必须去做;百姓想到了却做不到的,政府也必须去做;社会上有迫切需要而百姓个人却无法做到的,政府更必须去做!”这就是郑利平对政府职能的理解,也是他这几年的从政心得。
*    *    *    *
  郑利平小传
  1961年生于广东,南开大学经济学博士。曾获深圳市“十大杰出青年”、“十大杰出青年企业家”称号。1992年起,先后在深圳南山区、深圳外商投资局任职;1996年9月至1998年6月在美国留学,期间在哈佛大学肯尼迪政府学院获公共政策及管理硕士(MPA)学位;1999年5月任广东省云浮市市长至今。他擅长绘画,曾先后两次在中国美术馆举办个人画展。(附图片)

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重庆——出租车不找零竟成“行规” 据估算司机一年多收近1300万元

第5版(视点新闻)
专栏:记者来信

重庆——
出租车不找零竟成“行规” 据估算司机一年多收近1300万元
  新华社重庆10月22日电(王金涛、王俊勇)如果你“打的”花了9.5元的车费,而你付给出租汽车司机10元,那么不用你大方地说“不用找钱了”,司机自然会全部笑纳,理由是“不找零钱”。在重庆市,大家对这种现象见怪不怪,因为“不找零钱”竟已经成为重庆出租汽车界的“行规”。
  记者每次在重庆市乘坐出租车,交费时没有遇到过一次找零钱的情况,司机的解释是出租车收费历来四舍五入,不找零钱,这是“行规”;也有个别司机声称自己没有零钱可找。
  记者问:政府部门或出租车公司有没有不找零钱的规定?司机往往回答:这是不成文的规定。
  记者又问:这是不是一种坑害消费者的行为?司机往往回答:谁也不缺这点小钱,谁计较这种小事嘛?
  不找零钱看起来是一件小事,但仔细算一算,就不见得是小事。据重庆市运管局提供的资料,重庆市一辆出租车每天载客四五十次,约有500元的毛收入。这样算下来,乘客每乘坐一次出租车,一般花费10元左右。重庆出租车起价5元,每半公里跳一次格,每次跳格为预收费0.9元。3公里之后,车价依次为5.9元、6.8元、7.7元、8.6元、9.5元、10.4元、11.3元、12.2元。按一位乘客花10元左右车费计算,司机分别多收乘客0.1元、0.2元、0.3元、0.4元、0.5元,少收乘客0.4元、0.3元、0.2元。互相抵消后,司机仍然有0.6元的赚头。按保守算法,把上述数据都折半,即:一辆出租车一天只有20个乘客被多收费,每人只被多收0.3元,那么重庆市6000辆出租汽车,司机们每年要向乘客多收取1296万元。
  山城重庆没有自行车,“打的”是人们的主要交通方式之一。如果一个人每天乘坐一次出租车,他多付钱的概率要大于少付钱的概率,一般一个月会多付10元左右的车费。采访中,许多乘客向记者表示不满:“不找零钱”的做法破坏了市场经济最基本的公平原则,侵害了消费者的利益。

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平遥——“一票制”没管住“黑导游” 通票每张85元,“黑导”只收10元

第5版(视点新闻)
专栏:记者来信

平遥——
“一票制”没管住“黑导游”
 通票每张85元,“黑导”只收10元
  新华社太原10月22日电 “跟我走,不用买门票,保证低于市价让你逛遍平遥城”,“坐我的车,包你一天,你想去哪就去哪,10元一位,全部看完再付钱”……在世界文化遗产地山西平遥古城,如果游客不租一辆车,“黑导游”们绝对不会轻易放人。
  游平遥古城,只要是散客,不管是否愿意,一定会与当地的“黑导游”打交道。去年9月以前,平遥旅游景点采用分散收费,各景点自己出售门票,游客多,景点就赚得多。“黑导游”便钻起这个空子,与景点达成“协议”,只要把游客拉来,便可以收取回扣。在利益驱使下,“黑导游”千方百计拉客。
  为改善这一状况,平遥古城从去年9月1日开始实行“一票制”。据县长李定武介绍,持一张价格85元的门票可游览全城16个景点,各景点定期从门票总收入中领取分红,单个景点的游客多少改变不了其分红的多少,“黑导游”也就无法从中获利。
  从门票中得不到好处,“黑导游”便打起电瓶车主意。抢客拉客现象比过去有过之而无不及。在记者暗访过程中,“黑导游”不厌其烦地缠着记者,足足跟出一里地。其中一个说:“你好歹选一个,要不然我们就缠着你没完。”记者无奈选了一辆电瓶车,一直盘旋在头顶的“苍蝇”们便突然消失了。本来不错的心情,被十几个人围上来你一言我一语,没头没脑地说了一大通,哪还有心思看平遥古城啊!
  记者用一上午时间游览了日升昌票号、平遥城墙、县衙、城隍庙等有代表性的景点,其余景点则依然留在票面上。据记者了解,大部分游客同样不能逛完全部16个景点。有的“黑导游”就低价收购这些门票,再转手倒卖给其他游客,从中渔利。
  还有一种情况是,许多游客只想看平遥古城内的个别景点,又不愿花太多钱买通票。于是,他们专门找“黑导游”,按照自己的需要观看景点。
  看来,仅靠“一票制”并不能从根本上解决“黑导游”问题,当地政府还要继续想办法治理旅游市场,否则“黑导游”仍然会禁而不止。
  *    *    *    *
  编后
  两篇报道说的是两个地方,两件事情,但有一个共同点:管理漏洞太大,被钻了空子。
  重庆作为新的直辖市,近年发展日新月异;平遥作为世界文化遗产地,声名远播,两地宾客多游客多商客多,外来者眼光敏锐,感觉细致,记者体验式的采访,更让我们感同身受。损害了老百姓利益,必然影响城市形象。小事情有时候影响不小,建议有关部门不仅要管,而且要管住了管好了。

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南京——内河水域最大规模防污演习举行(图片)

第5版(视点新闻)
专栏:瞬间

南京——内河水域最大规模防污演习举行
  10月22日,南京市海事局在南京长江水域,组织了一场全国内河水域规模最大的防污、水上搜救综合演习。
  一艘假设名为“海油1号”的千吨油船突然起火,油舱破裂,溢油顷刻间喷向长江,并迅速向四周扩散。接着江面上警报声骤响,海巡艇、消防船、防污船全都破浪而来,直升机也飞临出事水域上空,成功进行了这次演习。
  钟日摄

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河南范县——农家女靠科技致富

第5版(视点新闻)
专栏:乡村新事

河南范县——农家女靠科技致富
本报记者 王明浩
  河南省范县濮城镇葛楼村农民陈素芹以前没啥文化,家里日子过得紧巴巴。去年,陈素芹踏踏实实上了一年养鸡培训班,系统掌握了养鸡技术。接着,她贷款2万元,建起一家良种孵化厂。目前该厂总资产近200万元,成了十里八乡的养鸡“龙头”企业。
  “有技术就有崭新天地,农家女致富不让须眉。”如今在范县,578个行政村每村都有1至2名农民女技术员,靠科技致富已成为该县农家女的新追求。
  近年来,范县成立县、乡、村三级农村妇女科技指导中心,大力开展“巾帼科技致富工程”和“妇女素质工程”。去年以来,全县累计举办各类农村妇女培训班238期,送科技下乡70次,进行科技咨询、接受科技服务的妇女达10万人次。同时,该县还确认了827名农民女技术员。县里优先向其供应良种、专用化肥等农资,优先发放小额贷款,引导她们试验、示范、推广农业科技,承包林果、荒地、温棚等农业资源开发项目,使这些昔日为繁琐家务所困的农家女,迅速靠科技走上了致富路。
  龙王庄乡万庄村的万国玉过去只是个小养殖户,在县、乡政府扶持下,如今已成为当地出了名的“养殖女状元”。她办的养殖场总投资达100万元,饲养肉牛100多头,不仅自己赚到了钱,还带动全乡80多户农民养牛,近200多位农家女由此过上了好日子。

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深圳诞生世界首个基因治疗药物

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

深圳诞生世界首个基因治疗药物
  本报深圳10月22日电 记者胡谋报道:今天,深圳市政府新闻发布会宣布世界首个基因治疗药物在中国诞生。这种名为“重组人p53腺病毒注射液”的抗癌新药,是由深圳市赛百诺基因技术有限公司研制开发的,标志着我国在基因治疗药物研制和产业化方面已达世界领先水平。
  据介绍,这种抗癌新药,系广谱肿瘤基因治疗药品,已于10月16日获得国家食品药品监督管理局颁发的新药证书,可望明年1月正式上市,商品名为“今又生”。

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贵阳“午托园”为学生家长解忧

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

贵阳“午托园”为学生家长解忧
  据新华社贵阳10月22日电 贵阳市如今出现了几十家“午托园”,每所小学周围几乎都有午托园。这满足了那些住家离学校远、因工作忙中午不能接送孩子的家长的需要。一到中午放学时间,午托园的阿姨就到校门口举着牌子接本园的孩子。中午,孩子在午托园午餐、午休或做作业、玩耍,做自己喜欢做的事。午托园不仅要保证孩子的人身和饮食安全,有的还要聘专职老师辅导孩子学习。
  为满足不同家长的需求,一些午托园开设了午托、作业、日托、全托、临时托和英语等班,其中午托班最受欢迎。形式多样的午托园应运而生,缓解了一部分家长接送孩子的压力。

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天津“女子防身术”进中学课堂

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

天津“女子防身术”进中学课堂
  据新华社天津电(周白石、梅日新)天津一些中学日前开设了格斗、技击课程,学生们将接受一对一的训练。女生在遇到危险时,可利用从“女子防身术”中学到的技巧防身。教会学生如何应对意外伤害、掌握生存技巧的生存教育课,正在逐渐走进天津市更多的学校。
  天津市各级法院的统计数字显示,近两年来天津市曾发生30余起对在校女生精神、身体等造成伤害的案件。而不懂交通规则、没有防火意识、缺乏旅游常识等原因造成的学生意外伤害事件,也屡有发生。为避免这种情况的发生,天津市红桥区在各中学专门开设了有关交通安全、自然灾害安全、防火安全、家居安全的课程。

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甘肃“首席专家”每月补贴4000元

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

甘肃“首席专家”每月补贴4000元
  本报兰州10月22日电 记者王方杰报道:从明年起,甘肃将实行“特聘首席专家”制度:以后,省级工程技术研究中心、省级重点实验室和在甘肃建立的国家级工程技术研究中心或重点实验室都将聘请“首席专家”。“首席专家”在聘期内除领取规定范围内的工资、津贴外,每人每月还将享受甘肃省政府发放的4000元岗位补贴。
  甘肃省政府规定,各实验室或中心“特聘首席专家”人数为1人,聘任期一般为3年,聘用范围面向甘肃全省和国内外。

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九月房价继续回落 空置率还在上升(图片)

第5版(视点新闻)
专栏:金台数据

九月房价继续回落 空置率还在上升

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拉动经济唱“主角”——前三季度工业经济述评

第6版(国民经济)
专栏:经济视点

拉动经济唱“主角”
——前三季度工业经济述评
本报记者 朱剑红
  今年以来,受投资、出口快速增长,以及汽车、住房、通信等消费热点持续旺销的合力拉动,工业经济表现出色。
  前三季度,规模以上工业企业累计完成增加值28975亿元,比去年同期增长16.5%,增速同比提高4.3个百分点,为1995年以来同期最高增长水平,全部工业对国内生产总值的贡献率达到65%左右,拉动GDP增长5.5个百分点。
  据国家发改委经济运行局的分析,今年以来,投资和出口快速增长,成为拉动工业增长的主要力量。前三季度,在投资持续增长的有力拉动下,重工业同比增长了18.4%,增速比去年同期加快6.1个百分点,快于轻工业增速4.5个百分点。发电设备、冶炼设备、环保设备、数控机床等投资类产品产量增幅均在40%以上,大规模集成电路、光通信设备和微型电子计算机等高技术产品产量分别增长23.4%、60.6%和91.4%。机械、电子行业进入快速增长阶段,增速分别达到31.3%和31.7%,同比分别提高7.9和10.3个百分点,是12个主要工业行业中增长最快的两个行业。基本建设、更新改造、房地产投资增势强劲,冶金、有色、建材等行业相应呈现出快速增长的态势,增速分别达到29.5%、25.5%和23.6%,同比分别加快10.6、13和8.8个百分点。
  出口是拉动今年经济增长的又一重要力量,前三季度工业产品出口交货值达到18716亿元,同比增长29.1%,增幅比去年同期提高8.1个百分点;出口拉动工业增长约为3.4个百分点,同比提高0.3个百分点。
  上半年,虽然消费品市场受非典疫情影响曾一度出现下降,但三季度增幅回升,总体运行平稳,对工业经济的快速增长仍然起到稳定支撑作用。如轿车和商品房持续热销,轿车产量达到144万辆,增长87.2%,已大大超过去年全年的产量;商品房销售面积增长了35.9%,带动与之相关的装潢材料等商品持续旺销。
  国家发改委经济运行局的分析还认为,工业经济运行虽然呈现出速度与结构、质量、效益相统一的良好势头,但一些行业在投资、生产快速增长的形势下,结构性矛盾日益突出,部分地区、部分行业出现了投资过热、盲目重复建设的苗头,局部地区能源、原材料、运输等生产保障条件在四季度可能偏紧,需要引起各方面的高度重视。
  根据国家发改委最近对钢铁、电解铝、水泥、纺织和汽车5个行业的调研,这些行业在快速发展、产业结构一定程度上得到优化的同时,部分行业拟建和在建生产能力大大超出市场需求和资源承受能力,地区间产业趋同严重。前三季度,我国钢材产量已达1.7亿吨,在上年快速增长的基础上又增长了19.4%,新增产量中一半以上是小型材、线材和带钢,而冷轧板、镀锌板、彩涂板等高附加值产品仍需要大量进口。在水泥产量中,新型干法水泥产量比重预计今年将达到24%左右,发展大型新型干法水泥成为当前水泥投资的主体和热点,但局部地区落后的立窑水泥产量比重仍然过大,个别地区还在新上落后的立窑生产线。电解铝行业产能扩张迅猛,一些地方违规盲目新上项目,据了解,目前生产能力全部投产后,将出现较为严重的供大于求局面,且对环境、资源、能源等造成较大压力。汽车行业存在多数企业规模小、布局分散、自主开发能力不足的问题。对此,有关部门要加强调控和引导,在鼓励和支持这些行业中的优势企业兼并重组、做大做强的同时,也要采取相应的经济、法律手段和必要的行政措施,抑制盲目重复建设,促进行业持续健康发展。

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前三季固定资产投资增长逾三成

第6版(国民经济)
专栏:

前三季固定资产投资增长逾三成
  本报北京10月22日讯心 记者朱剑红从国家统计局获悉:前三季度,全社会固定资产投资34351亿元,同比增长30.5%,比上年同期加快8.7个百分点。国家统计局的分析认为,目前各投资主体的投资积极性明显增强,投资增长的内生机制逐步形成,但是部分行业的盲目投资和重复建设有所加剧,房地产开发投资的结构不合理等问题要引起重视。
  分经济类型看,国有及其他经济类型投资26513亿元,增长31.4%;集体经济投资4934亿元,增长36.0%;个体经济投资4643亿元,增长24.7%。各种经济类型投资增速均快于上年同期。按管理渠道分,基本建设投资13781亿元,同比增长29.1%;更新改造投资5149亿元,增长37.2%;房地产开发投资6495亿元,增长32.8%,增速均快于上年同期。从投资资金来源看,企事业单位自筹和国内贷款是主要来源。前三季度,国有及其他经济类型投资累计到位资金30136亿元,同比增长42.7%,比同期投资增速高11.3个百分点。其中,企事业单位自筹资金9255亿元,增长50.5%;国内贷款7358亿元,增长50.3%。这两项资金合计占全部资金来源的55.1%。

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前三季度税务部门征收社保费1210亿元

第6版(国民经济)
专栏:

前三季度税务部门征收社保费1210亿元
  本报北京10月22日讯 记者李建兴今天从国家税务总局获悉:今年前三季度,负责征收社保费的19个省、自治区、直辖市和计划单列市的地税部门共组织社保费收入1210亿元,同比增长27.5%,增收261亿元。
  其中,征收基本养老保险费932亿元,同比增长22.9%,增收174亿元。广东地税部门征收社保费超过200亿元,达246亿元;江苏、辽宁和浙江地税部门征收社保费超过100亿元,分别为182亿元、125亿元和123亿元。

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深圳百户家庭拥有13辆汽车

第6版(国民经济)
专栏:

深圳百户家庭拥有13辆汽车
  本报深圳10月22日电 记者胡谋报道:据深圳市交警局车管处最新统计,深圳市每百户家庭拥有的汽车数量为13辆,大大超过广东省和全国的水平。
  截至9月底,深圳市本地注册机动车共有54.92万辆,比2000年增加近一倍。今年1至9月,深圳共办理新车入户8.94万辆,平均每个工作日办理新车入户451辆。同时,在深圳行驶的机动车已达到75万辆(其中外地注册的机动车在深行驶的有20万辆),年增幅超过20%。
  在深圳,私家车消费已经成为潮流所趋。据工商部门统计,深圳市今年上半年销售汽车2.97万辆;其中,私人购买汽车1.94万辆,占总额的65%以上。

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国家安监局(煤监局)提出 搞好煤矿安全质量标准化建设

第6版(国民经济)
专栏:

国家安监局(煤监局)提出
 搞好煤矿安全质量标准化建设
  本报黑龙江七台河10月22日电 记者彭嘉陵报道:为期3天的全国煤矿安全质量标准化现场会今天在这里结束。会议提出,以安全质量标准化促进我国煤矿安全生产和煤炭工业总体面貌有一个根本性变化。
  国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)局长王显政今天在会上提出,煤矿安全质量标准化建设,不仅国有煤矿要搞,所有保留下来的合法小煤矿都要搞。经过三五年努力,争取90%大中型矿井和60%以上的小煤矿达到规定的安全质量标准;全国煤矿百万吨死亡率从目前的4降到3以下,事故死亡人数从7000人减至5000人以内。
  什么是“煤矿安全质量标准化”?国家安监局(煤监局)副局长赵铁锤在20日的会议开幕时作的报告中解释说:矿井的采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等生产环节和相关岗位的安全质量工作,必须符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持一定的标准,使煤矿始终处于安全生产的良好状态,以适应保障职工生命安全和煤炭工业现代化建设的需要。
  王显政说,近些年来,人们在实践中越来越深刻地认识到,搞煤矿不抓质量标准化,就等于蛮干胡干,就等于在拿矿工的生命开玩笑。但这给煤矿安全工作提出了新课题和更高要求。关键在于基层矿井和基础工作,要借鉴七台河市和七台河矿业精煤集团公司的经验,把矿井作为基本单位,逐个矿井抓起,20年常抓不懈。

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未来几天大部地区天气晴好

第6版(国民经济)
专栏:

未来几天大部地区天气晴好
  本报讯 记者朱隽报道:来自中央气象台的最新消息称,未来两三天,除东北地区、西南地区东部等地的部分地区阴有小到中雨雪外,我国大部地区基本无雨,天气晴好。
  气象专家也指出,华北中东部、东北地区的大风天气仍将持续,22日—24日上述地区将出现4—6级偏北风。我国东部和南部海区在未来几天也将有6—8级偏北大风。
  又讯中央气象台首次发布海上大风预报:10月20日,中央气象台首次发布了海上大风预报,气象专家提醒有关海区航行的船只注意采取预防措施。海上大风预报是中央气象台推出的又一全新预报服务产品。此前,中央气象台已相继发布了暴雨、高温、大风降温、大雾、沙尘等多种面向公众的预报服务。

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兴隆成为北方重要林果大县

第6版(国民经济)
专栏:

兴隆成为北方重要林果大县
  本报北京10月22日讯 记者彭俊报道:河北省兴隆县立足本地资源优势,坚持林果立县发展战略,目前已成为我国北方重要林果大县。
  位于北京北部的兴隆是闻名全国的果品之乡,全县林果面积256万亩,森林覆盖率54.6%,是华北地区森林覆被率最高的县份之一,也是北京周边地区最大的一块绿地。近几年,兴隆县委、县政府客观审视县情,立足本县优势,因地制宜地提出了“林果立县、工业强县、旅游兴县、城镇化带县”的山区发展战略。
  县委、县政府在历届工作的基础上,突出狠抓林果主导产业,已初步形成以果品生产、加工、运销为一体的龙型经济格局。全县有山楂、板栗、苹果、梨、杏、柿子、核桃等八大优质果品基地。其中,山楂年产量达到5万吨,占华北的一半、全国的1/5,被誉为“红果之乡”。板栗年产量1万吨,是全国著名的“京东板栗”主产区之一。
  兴隆县在果品精深加工上大做文章,年果品综合加工能力近16万吨,产品主要有原浆、饮料、罐头、小食品5大类60多个品种。

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让青山打个盹让草场喘口气 新疆草原保护工程初见效

第6版(国民经济)
专栏:

让青山打个盹让草场喘口气
 新疆草原保护工程初见效
  本报乌鲁木齐10月22日电 记者王慧敏报道:一项旨在“让青山打个盹,让草场喘口气”的草原保护工程,已经在新疆初见成效:2002年在全疆10个县实施的500万亩退牧还草一期工程已经全面完成,今年8月启动的二期工程,现在已经基本完成围栏生产的招投标工作。这些工作如果全部完成,1.3亿亩草场将重新焕发生机。
  新疆是我国第二大牧区,畜牧业曾经是新疆的传统优势。然而,近些年,新疆草原超载率已超过了60%,局部地区甚至达到100%以上。超载带来的直接后果就是草原退化,全疆85%的天然草场出现退化和沙化,产草率下降30%至50%。
  如何重振畜牧业大区的雄风?新疆的破题之笔是草原生态保护,计划在5年内完成1.3亿亩围栏草场。目前,国家已经为此投入了3.5亿元人民币专项资金。同时,拟建设3000万亩的高效人工草料基地来置换近2.5亿亩天然草场,并通过合理安排草原载畜量,限制草原牲畜数量的增长,使草原生态功能得到恢复。
  这一措施尽管才推行了一个牧季,但已经初见成效。凡实行禁牧休牧的地区,生态环境均有了很大的改善。前几年“随风石乱走”的荒坡上,如今均被青草所覆盖。

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第6版(国民经济)
专栏:

  河北省武安地税局在乡村主要街道和集贸市场普遍设立办税公开栏,每月征期过后将纳税情况和处罚结果及时公布。图为税务人员在办税公开栏前解答问题。程栋 郭红恩摄

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企业走出去,眼睛不仅要盯着国外市场,也要面向国内市场——瞅着国内往外走

第6版(国民经济)
专栏:经济时评

 企业走出去,眼睛不仅要盯着国外市场,也要面向国内市场——
瞅着国内往外走
飞扬旗
  中国企业要有个大发展,必须“走出去”。这已成为一种共识,并且越来越多的企业加入了这个行列。
  “走出去”战略是鼓励有条件的企业到国外投资,发展跨国经营,逐步形成在地区乃至全球范围内配置资源的能力。这个“配置资源”,当然不仅指把国内过剩的生产能力、原材料及零部件“配置”到国际市场上去,还包括十分重要的一点,就是要针对我国经济持续高速发展,而国内不少资源严重短缺的情况,及早投资开发和利用国外的资源和我们国内短缺的生产要素。
  也就是说,眼睛不仅要盯着国外,盯住国际市场,同时,也应该对国内市场需求多作一些研究。现在我国有相当一批产业的产能与原料供应的矛盾十分突出,资源短缺已形成制约产业和企业发展的“瓶颈”。如石油天然气,据有关部门测算,国内原油的自给率将从目前的80%左右下降到2020年的60%。在有色金属方面,铁矿石产量目前已不能满足钢铁生产增长的需要,按现在的开采速度,剩余铁矿资源的利用年限仅能维持40年……
  瞅着国内市场这方面的“瓶颈”有目的地往外走,企业也就容易取得较好的经济效益。中国有色矿业建设集团有限公司就是一例。它的前身是1983年成立的中国有色金属工业对外工程公司,开始时有工程就干,“拣到篮里都是菜”,结果10年干下来仍只能保本微利。后来,他们全力瞄准国内市场严重短缺的有色金属资源进行投资开发,目前已在23个国家和地区设立了机构和开发项目,对外投资近3亿美元,成为我国开发海外矿产资源的主力军。企业也跻身国际知名矿业公司之列。其实,不少跨国公司采用的也都是这样的发展战略,他们在世界战略性资源供应地大举投资,在确保这些资源的稳定供给的同时,也获得了丰厚的利润。
  中色建设公司总经理张健谈到他们的成功经验时说的一句话很能给人以启发:在中色建设的身后,站着经过20多年改革开放洗礼、迅速壮大的我国有色金属工业,有我国成套设备价格优势和有色金属人才技术优势为依托。事实上,这也是我国的国情之一,我国在资源开发利用方面的综合优势和比较优势是有目共睹的,关键是要像中色建设那样明确定位,坚定信心。
  当然,相对于“走出去”办厂,到海外开发我国急需的资源是一项更为复杂的工程,比如,必须适应海外项目招投标时效性强等特点,简化国内方方面面的审批程序等。党的十六届三中全会明确指出,要继续实施“走出去”战略,完善对外服务投资体系。因此,政府各有关部门、银行和其他金融机构要在开展项目融资、鼓励获取海外资源方面尽快制定政策,切实拿出支持企业“走出去”的办法来。

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亚洲包装中心在杭州动工兴建

第6版(国民经济)
专栏:

亚洲包装中心在杭州动工兴建
  据新华社杭州电 国际组织在我国设立的第一个世界性产业中心——世界包装组织亚洲包装中心,现已在杭州正式开工建设。与此同时,中心的招商工作也已全面展开,中外包装企业正陆续前来考察、洽谈。
  亚包中心是我国在与日本、印度等国家的激烈竞争中从世界包装组织申请到的。经过选址专家组的考察,最后选定杭州。这个中心融包装制造、科教、研发、贸易、信息和服务于一体,由国内外包装龙头企业联合组建亚包中心股份公司负责投资运作。首期工程面积35平方公里,计划招商引资和直接投资总额200亿美元以上,建成后年销售额达300亿美元以上,年进出口贸易额达150亿美元。
  亚包中心的战略目标首先是要打造一个“世界先进包装制造业中心”。为此,中心规划了加工区,计划引进1000家以上大中型企业。目前,泰国泰印企业有限公司投资3000
  万美元的工业项目已签约落户加工区。此外,其总部建设规划了科教中心、研发中心、信息中心、贸易中心、金融中心、文化中心和服务中心等。

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中石油三季度表现良好

第6版(国民经济)
专栏:

中石油三季度表现良好
  本报讯 中国石油天然气股份有限公司近日宣布,第三季度各项指标完成情况良好。累计油气总产量为6.658亿桶,与去年同期比较增长2.2%。
  西气东输天然气管道工程建设进展顺利,靖边到上海部分建设已完成,10月1日开始进气,为2004年1月1日正式向上海等地区商业供气作好了充分准备。作为东段供气启动气源的长庆气区,目前已建成天然气生产能力48亿立方米。中国石油已与河南、安徽、江苏、上海等省市的19家下游用户草签了供气协议。
(费边)

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穆迪将中海油资信调高

第6版(国民经济)
专栏:

穆迪将中海油资信调高
  本报讯 10月16日,国际权威资信评定机构穆迪投资者服务公司继宣布将中国主权评级由A3调高至A2后,又宣布将中国海洋石油总公司及有限公司的资信评级由BAA1升高至A2,即等同于国家主权级。
  穆迪此次修改了其原来对中国公司“公司评级必须低于国家主权一个级别”的评级政策。穆迪方面解释,之所以提高中海油评级,完全是考虑到其稳健的财务政策、具有竞争力的成本及良好的经营。(费伟伟)

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第6版(国民经济)
专栏:

  在青藏铁路建设中,中国铁路工程总公司四局集团一公司注重科技投入,投资30余万元,建成世界上最高的实验室,配置了大型压力试验机、低温冰箱等大型试验设备。图为工人在海拔4800米的K410特大桥上吊装作业。
  杨曙摄

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全国大型风电工作会议召开

第6版(国民经济)
专栏:

全国大型风电工作会议召开
  本报讯 由国家发改委组织的全国大型风电场建设前期工作会议十月二十一日在北京召开,会议审议通过了《全国大型风电场建设前期工作大纲》。据悉,到二○二○年,我国风电装机将达到二千万千瓦。(冉永平)

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黄骅冬枣标准化示范区通过验收

第6版(国民经济)
专栏:

黄骅冬枣标准化示范区通过验收
  本报讯 黄骅冬枣国家级农业标准化示范区,近日通过了由河北省技术监督局组织、由国家标准化委员会等单位组成的专家组的验收。目前,黄骅冬枣种植面积达二十万亩,示范区达十万多亩。冬枣生产实现了标准化,品质进一步提高。(曹绪贵 杜新华)

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栖霞苹果艺术节在北京举行

第6版(国民经济)
专栏:

栖霞苹果艺术节在北京举行
  本报讯 中国山东栖霞苹果艺术节近日在北京中华世纪坛隆重举行。有着“中国苹果之都”称号的山东省栖霞市,苹果栽培面积六十五万亩,年产优质苹果一百多万吨,占全国年总产量约百分之五,其苹果以“皮薄、清脆、口味好”而闻名于世,不仅畅销国内市场,而且远销东南亚、印度、俄罗斯、欧洲等三十多个国家和地区。(李欣玉)

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利川推行社保费征缴模式改革

第6版(国民经济)
专栏:

利川推行社保费征缴模式改革
  本报讯 湖北利川市地税局结合山区特点,大胆推行社保费征缴模式改革,实行“分片管理,集中征收”,极大地方便了缴费人,有力地促进了社保费征缴工作。截至十月底,利川地税征缴入库社会保险费二千二百二十四万元,较上年同期增长七十一个百分点。(吴略)

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皇姑国税辅导性稽查促税收

第6版(国民经济)
专栏:

皇姑国税辅导性稽查促税收
  本报讯 今年一至八月,沈阳国税皇姑分局从提高企业自觉纳税意识出发,对存在或有问题苗头的企业,通过发送纳税情况自查通知书、自查表和自查提纲,以及派专人下户辅导等,促使纳税人自觉补交税款。截至目前已有五十三户企业自行补交了税款。(李东升 戴洪波)

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帅牛乳业落户北京怀柔

第6版(国民经济)
专栏:

帅牛乳业落户北京怀柔
  本报讯 由山东泰华集团等与澳大利亚食品研究机构共同投资的帅牛乳业有限公司,日前在北京怀柔区创建分公司,生产乳制品、果汁类饮料、植物蛋白饮料。其中由中方提供厂房和设备、澳方提供一批良种奶牛,部分奶牛将由农民户饲养。(林文)

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上海贝尔阿尔卡特支持云南希望工程

第6版(国民经济)
专栏:

上海贝尔阿尔卡特支持云南希望工程
  本报讯上海贝尔阿尔卡特近日宣布由其捐资一百万元兴建的上海贝尔阿尔卡特宁蒗希望中学在云南正式落成,并迎来了首批学生,该校也是云南迄今为止投资规模最大的希望学校。由上海贝尔阿尔卡特员工共同捐款一百四十点八万元设立的教育基金同时启动。(杨颖)

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非PVC软袋输液生产基地在广东建成

第6版(国民经济)
专栏:

非PVC软袋输液生产基地在广东建成
  本报讯 非PVC软袋输液生产基地日前在广东佛山建成。该基地由广东神州制药有限公司投资近二亿元,引进德国、美国的生产线生产当今世界领先的静脉输液产品。(乌兰察夫)

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腾讯启动无线QQ之旅

第6版(国民经济)
专栏:

腾讯启动无线QQ之旅
  本报讯 国内最大的即时通信服务商腾讯公司日前启动“无线QQ动感快乐之旅”全国大型推广活动。无线QQ是腾讯公司QQ的子品牌,也是中国移动动感地带品牌中的重要业务。此次推广活动包括短信闯关游戏、QQ校园倾情派对等。
  (张轩)

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中巴航天合作结硕果

第7版(国际)
专栏:通讯

中巴航天合作结硕果
本报驻巴西记者 张川杜 张卫中
  巴西利亚夏令时间21日1时16分(北京时间11时16分),随着中国和巴西联合研制的第二颗“资源一号”卫星在中国太原卫星发射中心腾空而起,直刺苍穹,远在大洋彼岸巴西坎波斯跟踪发射现场的巴西国家空间研究院的专家和工程技术人员同声欢呼起来。他们互相击掌,庆贺卫星的发射成功,庆贺中国和巴西在空间探索领域的合作又结出了丰硕的成果。
  上午9时50分,第二颗“资源一号”卫星首次经过巴西领海;11时30分,卫星飞临巴西国土上空,覆盖了巴西从北到南的大部分疆域。人们虽然用肉眼无法看到,但由于巴媒体预告了卫星经过巴西的时间,许多巴西人都在这一时刻不约而同仰首眺望蓝天,希望最先看到这颗卫星。巴西科学技术部空间技术主任利马先生兴奋地说,卫星已准确无误地进入预定轨道,从巴西国家空间研究院接收到的数据来看,卫星运行正常,各项技术指标良好,待调试后将源源不断接收卫星发回的各类信息和数据。
  中巴合作研制地球资源卫星始于20世纪80年代,巴西冲破了重重阻力,选择同为发展中国家的中国作为合作伙伴。1999年10月14日,第一颗“资源一号”卫星发射成功,尽管当初设计寿命为2年,但目前仍在轨道运行。第二颗“资源一号”卫星由中巴联合开发和使用,巴西国家空间研究院参与了其中一部分研制和组装工作。发射第二颗“资源一号”卫星,将主要用于监测国土资源的变化,测量耕地面积;估计森林蓄积量、农作物长势、产量和草场载畜量及每年变化;监测自然和人为灾害;快速查清洪涝、地震、风沙等破坏情况;勘探地下资源和监督资源的合理开发与利用等。巴西国土辽阔,矿产、森林和水力等资源十分丰富,农牧业和矿产业是巴
  国民经济的主要组成部分,其大豆、牛肉和木材等产品的出口均在世界上名列前茅。这颗卫星的发射对巴利用科技发展经济和提高人民的生活水平具有十分重要的战略意义。
  中巴同为发展中大国,两国都致力于进一步发展友好、互利、合作的战略伙伴关系并落到实处。第二颗“资源一号”卫星的发射成功就是其硕果之一,巴西各界给予了高度评价。巴科技部长阿马拉尔指出,10月21日是巴中关系历史性的一天,巴中航天领域的合作代表着巴西最大的国际科技合作。第二颗“资源一号”卫星的成功发射将把中巴科技合作推向一个新的阶段。巴中还将继续联合研制更加先进的第三和第四颗地球资源卫星,并将向一些发展中国家免费提供数据和图片。巴中的科技合作领域还将不断扩大,如在和平利用核能,动物疫苗和农业新技术领域。巴航天局长路易斯认为,1999年发射的第一颗“资源一号”卫星对监控巴西森林灾害起到了重要作用,它配备了先进的设备,对巴西探明国土资源、进行气象分析提供精确的信息,使巴中两个发展中大国不再依赖其他国家的相关信息。巴空间研究院一位资深专家深有感触地说,中国在空间探索领域已进入了世界先进水平,并日益显示出巨大的潜力,中国作为发展中国家,与巴西的合作是真诚的,是信得过的合作伙伴。两颗地球资源卫星发射成功并取得显著成效,证明巴西当初选择中国作为发展空间技术的合作伙伴是非常明智的。
  此间舆论积极评价巴中航天合作,支持巴西政府与中国继续合作研制地球资源卫星。巴西希望通过巴中合作,完善和改进巴的火箭发射技术,实现第四颗“资源一号”卫星由巴西火箭发射升空的梦想。巴西对中国“神舟”五号载人飞船发射成功感到“欢欣鼓舞”,期待着通过巴中在空间技术领域合作的不断加强,有朝一日实现巴西的航天员搭乘中国载人飞船遨游太空。
  (本报巴西利亚10月21日电)

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阿根廷认为外债威胁国家安全

第7版(国际)
专栏:

阿根廷认为外债威胁国家安全
  新华社布宜诺斯艾利斯10月21日电(记者侯耀其)阿根廷政府认为,外债是威胁国家安全和稳定的因素,要求即将在墨西哥召开的美洲国家组织安全会议把这一议题列入会议日程和会议的最后文件。
  据阿根廷《号角报》21日报道,阿根廷驻美洲国家组织大使鲁道夫·希尔正在就外债威胁国家安全问题积极准备提案交由此次会议讨论。他透露,阿根廷政府这个动议已经得到美国和加拿大等国的支持。
  希尔说,提案一旦在美洲国家组织会议上通过,外债问题将被视为对整个地区安全的威胁,任何美洲国家组织成员国在遇到这一财政问题危及国家政治、经济或社会稳定时,就可在与国际货币基金组织等多边金融机构的谈判中求助于其他成员国给予支持。
  近几年来,阿根廷备受外债问题困扰,一度陷入严重的经济和社会危机之中。据官方统计,截至去年底,阿根廷公共债务总额为1317亿美元,今年底将达1725亿美元。
  美洲国家组织安全会议定于本月27日和28日在墨西哥城举行。据报道,会议将讨论反恐、缉毒、维护民主、捍卫人权、预防艾滋病及其它疫情和天灾等议题。(附图片)
经合组织成员国公共卫生支出占GDP比重
资料来源:经济合作与发展组织 陈列瑛编制(新华社记者10月12日发)

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纽约汇市美元收低

第7版(国际)
专栏:

纽约汇市美元收低
  新华社纽约10月21日电 由于缺少经济利好消息的支持,21日纽约外汇市场美元对西方其他主要货币的比价普遍下跌,尤其是对澳大利亚元和新西兰元跌势明显。
  由于市场缺乏经济数据的引导,投资者将部分注意力放在刚刚结束的亚太经合组织会议上。分析人士普遍认为,美国政府不断敦促中国放松汇率管制,要求日本减少对外汇市场的干预,只是美国政府迫于国内各方压力做出的一种政治姿态,不会带来具体政策的变化。此次会议公报中并未提及汇率问题。
  当天纽约汇市收市时,欧元对美元比价从上一个交易日的1∶1.1638上升到1∶1.1655;英镑对美元比价从1∶1.6714上升到1∶1.6725;美元对瑞士法郎比价从1∶1.3304上升到1∶1.3326;美元对日元比价则从1∶110.32下降到1∶109.64。另外,美元对澳大利亚元和新西兰元的比价也都比前一交易日明显下跌。

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阿石油部长称 国际原油供货充足

第7版(国际)
专栏:

阿石油部长称 国际原油供货充足
  据新华社阿布扎比10月21日电(记者邢旭东)阿联酋石油矿产部长纳斯里21日说,今年第三季度和明年第一季度,国际市场原油供应充足,全球原油的库存量将因此而增加。目前世界能源消费大国的原油库存量已经回升,并超过了去年同期水平。
  纳斯里在阿联酋富查伊拉酋长国举办的“船舶燃料国际论坛会”开幕式上讲话说,国际市场原油价格在石油输出国组织(欧佩克)最近做出减产决定前后出现波动并非由市场供求关系造成的,而是投机商对市场的担心所致。

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登革热肆虐印首都

第7版(国际)
专栏:

登革热肆虐印首都
  据新华社新德里10月22日电(记者江亚平)最近3周以来,印度首都新德里的登革热患者数量持续上升。截至21日,新德里登革热患者已达1663人,13名患者死亡。患者人数比10天前增加了一倍多。
  据《先锋报》22日报道,新德里负责公共卫生的官员说,这次登革热病蔓延的主要原因是今年印度的降雨量大,为百年来所罕见,导致一些地区湿度大、积水多,从而使传播登革热病的蚊子得以繁衍生长。另外,人们公共卫生意识较差,对登革热病的预防措施不力,医院的治疗设施不足使许多患者得不到及时治疗。

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我仲裁专家获瑞典殊荣

第7版(国际)
专栏:

我仲裁专家获瑞典殊荣
  新华社斯德哥尔摩10月21日电(记者王洁明)瑞典国王卡尔十六世·古斯塔夫21日在王宫向中国仲裁专家唐厚志教授颁发了瑞典皇家北极星勋章。同时获得这一勋章的还有美国法官霍华德·霍尔茨曼教授和俄罗斯仲裁专家谢尔盖·列别杰夫教授。
  这是国际仲裁界人士第一次获得瑞典皇家北极星勋章。国际商事仲裁委员会秘书长、瑞典斯德哥尔摩商会仲裁院秘书长乌洛夫·弗兰克说,这一勋章是用来表彰3位教授在全球范围内促进通过仲裁机制解决争端中所作出的贡献以及他们和瑞典在仲裁领域的长期合作。
  负责今年评选工作的弗兰克在接受记者采访时说,中国仲裁事业的发展近年来在世界上有目共睹,唐厚志教授在各类国际大会、研讨会、大学以及仲裁案件的处理中都赢得了很高的声誉。
  现年58岁的中国国际经济贸易仲裁委员会副主任唐厚志教授说,现在中国每年处理的仲裁案件达700起以上,为世界第一。中国国际经济贸易仲裁委员会与瑞典斯德哥尔摩商会仲裁院、美国仲裁协会以及总部设在巴黎的国际商会仲裁院一起并列为世界四大仲裁机构。明年,第十七届国际商事仲裁委员会大会也将首次在北京举行。

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海底气泡疑为沉船祸首

第7版(国际)
专栏:

海底气泡疑为沉船祸首
  据新华社华盛顿10月21日电(记者毛磊)一些神秘的沉船事故,罪魁祸首说不定是来自海底的甲烷气泡。科学家的模拟实验和理论分析显示,一个巨大的甲烷气泡就有可能导致船只沉没。
  澳大利亚莫纳什大学研究人员戴维·梅和约瑟夫·莫纳汉说,不少海域海底都存在白色的固态甲烷水合物。甲烷水合物仅在海底高压下稳定存在,受到干扰时就会分解,海底喷发的甲烷气体将以气泡形式浮上水面,在特定条件下这种气泡会危及船只安全。
  两位科学家通过实验发现,如果单个气泡的半径大于或等于船体大小,那么它就有可能把船掀翻。他们说,随着气泡逐渐升至水面,其顶部的水会产生堆积,并将船只暂时抬升。堆积的水随后会流向气泡侧面,形成深深的凹槽,船会随着水流而陷入凹槽。在气泡最终破裂时还会有高速水流进入凹槽,使凹槽中产生旋涡,从而导致陷入的船只继续下沉。
  他们举例说,位于英国和欧洲大陆之间的北海,海底就存在着大量甲烷水合物。其中距英国阿伯丁不远的一片较大海底甲烷喷发区域被人称作“女巫洞”。最近,有人通过声呐勘测在这个区域中心发现一艘沉船残骸。

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中国2003模拟联合国在京举行

第7版(国际)
专栏:

中国2003模拟联合国在京举行
  本报讯 中国联合国协会和外交学院22日在北京钓鱼台国宾馆共同举办“中国·北京2003模拟联合国”活动,来自全国19所高校的31支代表队模拟联大各国围绕反恐怖主义中心议题用英文展开了激烈的辩论。联合国秘书长安南和李肇星外长先后发来贺信。
  中国联合国协会会长、联合国前副秘书长金永健,外交学院院长吴建民,联合国开发计划署驻华高级副代表倪荣国到会致辞。
  据悉,本次活动是迄今为止在中国举办的规格最高、规模最大的模拟联合国活动,它将作为培养多边外交人才的一项重要活动持续举办下去。(刘超)

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单人电动车(图片)

第7版(国际)
专栏:

单人电动车
  22日,在日本东京郊外幕张展览中心,丰田公司工作人员在发布会上展示单人驾驶电动车“PM”。新华社记者 冯武勇摄

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象棋甲级联赛战罢第七轮

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:

象棋甲级联赛战罢第七轮
  本报讯 二○○三年千年银荔杯象棋甲级联赛第七轮比赛结束。上海金外滩队客场挑战火车头队,最终火车头败北。黑龙江哈药总厂队与吉林天兴棋牌俱乐部队狭路相逢,最终黑龙江队棋高一筹。广东王老吉队以二胜二和的战绩大胜云南红酒业队,同样以二胜二和大胜对手的还有四川七曲山队,沈阳队主场战胜开滦股份队,江苏新奖队与北京金色假日酒店队二比二战平。河北队以三和一负的成绩臣服于湖北队。

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全国大学生足球联赛产生四强

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:

全国大学生足球联赛产生四强
  本报成都十月二十二日电 二○○三年飞利浦中国大学生足球联赛的四强二十二日在四川大学校园内产生,跻身男子四强的东北财经大学、上海东华大学、北京理工大学和四川大学队将在二十三日争夺进入决赛的两个席位。女队四强北师大、郑州大学、徐州师大和四川大学队榜上有名。

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传统政治基础遭冲击 政治竞争接连受打击 欧洲社会党经历变革

第13版(国际周刊)
专栏:主持人语

传统政治基础遭冲击 政治竞争接连受打击
 欧洲社会党经历变革
主持人语
  在当今国际社会中,欧洲社会党是一支引人瞩目的政治力量。1998年,一度出现社会党在欧盟15国中的13国领导或参与执政的情形,目前则有6个社会党领导或参与执政。近年来,在经济全球化的背景下,欧洲社会党接连遭受打击。
  社会党也因此不断调整政治战略,以适应新的变化。本期《国际周刊》特请中央编译局世界社会主义研究所几位专家对这一新的国际政治现象进行剖析。当然,作者所谈只是一家之言,仅供读者参考。
  欧洲社会党奉行改良主义宗旨,力求通过自己的参政活动而使资本主义更为人道化。为此,它们主张根据资本主义的客观变化来调整自己的政治战略。20世纪欧洲社会党在政治上的发展就得益于这种政治战略。20世纪80年代中期以来,欧洲社会党又在普遍经历新的变革,其动因在于经济全球化的发展导致的社会变化对传统左翼政治基础的冲击,以及在此背景下欧洲社会党在政治竞争中遭受的接连打击。这场变革运动为欧洲社会党赢得了新的政治机会,1998年,一度出现了社会党在欧盟15国中的13国领导或参与执政的情况。
  从这场变革中,人们看到欧洲社会党的一些普遍的变化趋势,它主要体现在党的政治战略和执政战略方面。
  调整政治战略,吸引更多的社会群体参加党的活动
  传统的社会党是一个纲领型党,主要的社会基础是由劳动者代表的社会中下层,因而其纲领政策中的意识形态色彩较浓,如对“社会主义”目标以及再分配手段的承诺。随着经济全球化的发展以及后工业社会的出现,传统的社会结构发生巨变,产业工人队伍急剧萎缩,而日益庞大的、包括了复杂的社会群体的中产阶级日益成为新的社会结构中的主导力量。社会党的传统社会基础由此而受到动摇。为适应这种变化趋势,许多社会党从以下方面调整了自己的政治战略。
  首先,在思想意识方面淡化党的意识形态色彩,对党的价值观念进行新的解释。其主要表现是淡化或放弃“社会主义”的目标。英国工党直接以修改党章第四条的方式放弃了对“社会主义”的承诺。该承诺在法国社会党和其他一些社会党那里虽然保留下来,但也愈来愈只是成为一个价值观念体系。各国社会党价值观念更新的一个普遍趋势是用新的精神,即更多用自由主义的精神来解释传统的进步主义价值观。
  其次,适应社会结构的变化特点,对社会党进行新的定位。工人阶级的萎缩动摇了社会党的政治基础。为适应社会结构的新变化,社会党普遍通过价值观念的更新、党的组织变革以及执政政策的变化来淡化传统的阶级政治色彩,突出“人民党”的特点,其主旨是使社会党成为一个能够为社会不同阶层和群体接受的政党。它拓展了社会党的政治空间,并向人们发出了一个明确的信息:社会党的定位正在发生变化,工人阶级在党的政治议程中的中心地位逐渐被中产阶级所取代。
  第三,改革党的组织方式,寻求多样的、有效的方式来吸引更多的社会群体参与社会党的活动。传统的社会党主要是通过自己的党员来发挥其政治影响力。党的组织结构是一种垂直的多层次结构,它主要是通过党的积极分子来联系党的上层与基层。这种组织结构形式单一,带有官僚等级制的特点。另外,工会普遍在这种权力结构中拥有较大的发言权。在后工业社会和信息时代,这种结构越来越难以适应党的多层次发展需要。所以,各国社会党普遍在进行程度不一的组织改革,一方面适应党的上述定位变化需要,用多种形式和途径来满足不同层次,尤其是庞大的中间群体的参政需要,吸引他们关注和参与社会党的活动;另一方面扩大党内民主,同时加强党领导对决策的影响,减少工会在党的决策中的影响力。为此各个党都强调党的领导层与基层党员以及其他社会群体的对话。
  寻求效率与公正相结合的体制
  战后,欧洲社会党普遍奉行以凯恩斯主义为理论基础的国家干预主义政治模式,它对欧洲福利国家的形成与发展起了重大作用。如今,随着全球化的发展,生产、资本和金融的全球流动性对这种政治模式的基础形成了挑战,传统的“开支与税收”政策难以持续。作为这种传统政治模式代表的社会党由此落了个不善管理国家的形象。
  为扭转这种形象,社会党普遍放弃了这种“大政府”的政治模式,推行政治改革。一方面改变了传统的高度控制的执政方式,将效率和责任引入到了公共政策的决策机制之中。在治理的结构上,它坚持一种结构多元主义的观点,寻求从多维的角度看待公共生活和政治,并力图建立国家与其他社会组织以及个人之间的伙伴关系,尤其强调强有力的公民社会对有效的民主政府的必要作用。另一方面,在普遍扩大运用市场手段的同时,寻求建立一种新的资本主义效率与公正结合的体制。20世纪90年代以来,欧洲社会党在执政过程中普遍吸取了一些保守主义政党奉行的政策,如强调市场的供方政策和经济的稳定性。为此,它们减少运用直接的再分配手段,尤其是避免传统的“税收与开支”方式。
  集中体现社会党这种努力的政策领域是福利国家的改革。对传统福利国家体制进行改革,是欧洲所有国家面临的一个首要问题,也是社会党政策的核心,其主要的经济和社会政策几乎都是围绕它展开的。在此问题上,社会党既不愿也不能重复传统的福利模式,同时也反对保守主义政党的简单削减福利的政策方式。
  一种“积极的福利国家”观念影响了许多执政社会党的福利改革方向。这种“积极的福利国家”体现了社会党在福利观念上的以下重大改变:使福利制度成为一种全社会而不仅仅是穷人受益的体制;强调机会的平等而不是结果的平等。为此,它强调福利的重点应该在于为人们提供一种扶持的手段而非简单的救济。从这些观念出发,社会党的福利政策改革集中在:减少直接的救济范围和水平,突出向“积极的福利”政策倾斜,如强调工作的中心地位和教育,通过一系列对低收入工作家庭的优惠政策,鼓励人们通过工作来减少对福利的依赖,并通过接受更多的教育和培训来改变自己的机会;在福利的结构方面引入市场机制,突出公共—私有部门的伙伴关系,力求建立一种新的多元福利结构;强调政府在福利体制中的职能转变,主张政府通过制定法律法规的方式来调节社会分配,而不是简单的直接再分配。如法国社会党和英国工党相继实行了最低工资制。
  以上变化体现了欧洲社会党适应社会经济和社会结构发展、调整自己的政治战略的积极姿态。但各国社会党实际的变革进程显然受到了各自政治传统和政治文化的约束。总的来说,英国工党向这些方向迈进的步子更大,欧洲大陆的社会党受到的约束更多。

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图片

第13版(国际周刊)
专栏:
  英国工党执政期间,国内的通货膨胀率得到了一定的控制,今年9月份的通货膨胀率为2.8%,在接近2.5%这一政府预期目标。图为10月14日一位顾客从英国伦敦市中心一家手机店里的一个巨型手机前走过。
  新华社记者 王定昶摄

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下放权力 强调对话 力求预防 社会党人探求“新治理”

第13版(国际周刊)
专栏:

下放权力 强调对话 力求预防
 社会党人探求“新治理”
安圻
  “新治理”遵循“积极的政府”概念,它不追求政府作用的大或小,而追求它的效率,即政府在其应该发挥作用的地方发挥作用。
  20世纪90年代,“新治理”成为欧洲社会党治国新理念的表现。社会党人继承了保守主义政党的一些改革政策,但他们试图超越“政府是个问题”和“政府是解决问题的答案”这种思维模式,探求一种新的治理方式,其主要表现为:
  在政府的地位和作用这一根本问题上,“新治理”遵循“积极的政府”概念,它不追求政府作用的大或小,而追求它的效率,即政府在其应该发挥作用的地方发挥作用。如英国首相布莱尔就强调政府的影响力而不是它的规模。政府在现代社会发挥作用的关键在于它做了什么、做得怎样,而不是它做了多少。根据这种政府观,社会党人同样也突出了政府在公共事务管理中的效率和责任意识。但他们同时也追求效率与公正的结合。所以,他们更强调管理的“实效性”而非“效率”。
  在治理的结构和功能问题上,“新治理”思想坚持一种多元主义政治观。它在主张重新复兴公共机构的同时,反对把公共机构单纯理解为政府和国家,也反对把政府或者是市场作为社会领域的唯一合作方式。它强调国家、各种社会组织机构以及个人之间的一种伙伴关系,强调它们各自在社会秩序中的能动作用。因此,公民社会成为社会党人“新治理”结构中的一个核心环节。不过,这种新政治观反对单纯把共同体或公民社会作为社会团结的最终源泉,认为在一个多元的社会里,必须寻求并保持社会秩序、民主和社会公正之间的平衡。
  突出政治和社会力量之间的平衡;强调政府应致力于提高人们的“自助”或“自理”能力;发挥各种社会机构,尤其是近几十年来发展迅速的自愿者组织的作用。
  这种观念显示出“新治理”理念的一个基本特点,即突出政治和社会力量之间的平衡。一方面,它坚持政府在社会力量之间的组织和调节作用,强调政府致力于提高人们的“自助”或“自理”能力,并在国家和个人之间形成新的分工。另一方面,它强调发挥各种社会机构,尤其是近几十年来发展迅速的自愿者组织的作用。社会党人总的治理目标是建立一种健康的全球秩序,它应该实现政府、经济和公民社会之间的一种平衡。如法国社会党提出,必须明确市场与国家职能、个人与社会的作用,明确国家、地区和国际组织的游戏规则。
  我们从英国工党的实践中可以看出这种“新治理”理念的一些基本方式:
  其一,实行权力下放和建立权力伙伴关系。权力下放是为了改变传统的国家高度控制的政治模式,使权力的结构更合乎现代民主的要求;而权力伙伴强调的是,政府在这种权力关系中不是主宰者,它要通过与不同社会组织的伙伴关系来更有效地管理国家事务。工党政府的权力下放改革不仅表现为权力由中央政府下放到地方政府,也表现为中央以及地方部门将权力下放到公共事务的具体执行部门。如公共卫生体制改革的一个趋势就是使执行的部门即医院或护理小组承担更大的责任。
  其二,强调对话与合作。保守党政府鼓励个人追求自我利益而不是集体利益,并支持由个人独自面对市场风险。而新工党政府则寻求合作和对话之路。治理的方式比过去带有更多的咨询性和互动性。政府的许多政策改革都体现了这一特点。如通过“全国政策论坛”加强党的决策层与社会基层的直接对话。另外,在社会保障以及其他政策方面,政府建立了许多评估机构。这些机构的成员不仅来自政府、企业和一些职业领域,还来自工会和一些社会集团。
  其三,注重预防性和“问题解决式”管理体制。工党在公共事务管理上强调政策的积极性和预防性。比如,在公共事务管理上有一种“问题解决式”管理体制,其目的在于使政府的活动更多集中在预防问题的发生,而不是在问题发生后的解决上。如在处理犯罪、卫生、教育和失业等重要事项时,过去政府的活动大多集中在处理已发生的问题上,在人们受到伤害后再采取干预行动。现在它提出,要改变观念,重新考虑管理目标中的一些战略要素,使政府的活动更多集中在预防性活动上,防患于未然。例如对失业问题,政府把重点由失业后的救济转向加强培训教育以防止失业。
  总之,社会党人的“新治理”是在承认政府能够而且应该在现代社会发挥基础性作用的前提下,寻求以一种“积极的政府”来取代传统的政府自上而下的管理方式。

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社会党

第13版(国际周刊)
专栏:国际资料库

社会党
  社会党(包括社会党、社会民主党和工党)是在19世纪中后期从社会主义与欧洲工人运动的结合中发展起来的。它奉行改良主义道路。1951年成立的社会党国际现已发展为拥有141个成员党(包括正式成员党、咨询成员党和观察成员党)及联系组织的世界上最大的政治力量联盟。欧洲各国的社会党是该组织的中坚力量。
  欧洲社会党是目前能与右翼政党抗衡的最主要的中左翼政治力量代表。在欧盟15个成员国中,现在共有6个社会党领导或参与执政,它包括比利时、芬兰、德国、希腊、瑞典和英国。其中有4国政府首脑来自社会党人,他们是德国总理施罗德、希腊总理西米蒂斯、瑞典首相佩尔松和英国首相布莱尔。
  在欧洲议会中,由欧盟15国社会党成员组成的欧洲社会党党团目前在总数626个议席中占有179席,是欧洲议会的第二大集团。在欧盟委员会的20个委员中,有10个来自欧洲社会党党团的成员党。(木目)

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随着社会发展,人们的观念也在变——组织模式的新思路

第13版(国际周刊)
专栏:

随着社会发展,人们的观念也在变——
组织模式的新思路
  欧洲社会党自创建以来就是成员党,有自己固定的代表群体,实行垂直领导模式,党的领导人经过层层选举产生。然而,在当今信息社会,这种组织模式已显得过于陈旧。于是,各党纷纷探讨如何进行组织改革以适应当前社会的变化,推进政党现代化。欧洲社会党的组织改革呈现出三大趋势。
  扩大党的代表性和开放性
  欧洲社会党是在多党竞争的条件下生存的。因此,党能否通过有效的组织来吸引更多的选民决定了党能否在大选中取胜。可是随着欧洲现代社会的发展,人们的思想观念也随之发生变化。年轻一代在政治参与问题上与前辈不同,独立自主性强,愿意接受新思想和新经验,更愿意参加一些组织松散、目标单一、与自己兴趣一致的社团。随着社会的发展,欧洲各国的社会结构已发生很大变化,出现了许多新的行业和职业,出现了移民群体,特别是出现了以知识分子为主体的新的中产阶级,而传统的产业工人队伍已经萎缩。欧洲社会党要适应这种变化就必须在新的群体中开展工作。要发展新党员也必须改变过去的一些方式。因此,扩大党的代表性,使党更具开放性就成为各党改革的方向。
  各国社会党的情况各不相同。英国工党的优势是有工会的支持,但需要在新兴的中间阶级中发展自己的力量。法国社会党内中产阶级居于主要地位,但成员老化,私营企业的雇员、妇女、青年、工会干部和移民等在党内缺乏代表。德国社民党成员在持续减少,成员老化严重。
  针对不同情况,各党分别采取了相应措施。英国工党着手在中产阶级中发展个人党员。法国社会党规定,非党人士可以参加党的会议,在政策制定过程中享有一定的发言权。吸收一些从事研究的特别组织参与党的生活。并决定要把党办成更为开放的党,个人可以直接入党,每年组织一次入党运动。德国社民党则提出实行“项目党员”制的建议。个人可以仅仅在参加社民党支持的、他或她自己感兴趣的项目期间入党,项目完成后即不再是党员。提出联邦议会党团中应当有30名年龄在40岁以下的议员。
  扩大参与民主和社会民主
  欧洲社会党大多有较为健全的党内选举制度,但随着信息化的发展,普通党员和公民的参与能力和要求都在提高,他们已不满足于仅仅拥有投票选举权。各党都在探讨怎样开拓新的民主形式,即参与民主和社会民主的问题。
  参与民主有直接对话和参加运动两种形式。例如,英国工党规定,普通党员和党外人士都有机会直接向党的中央政策机构“全国政策论坛”建言献策,并能得到电子邮件等形式的回执,从而形成一种互动式的对话。法国社会党的改革目标是党员不仅要阅读政策提案,还要更多地参与到争论中来。德国社民党则提出,成立“虚拟的地方协会”,通过因特网与党员和党外人士进行对话。
  参与民主的另一形式是开展各种运动。英国工党2003年就搞了8项运动。法国社会党的改革也是朝着这个方向发展,认为社会党就是一种人民运动。党的代表大会建议,每年在全国发起两项大的运动以保证党在社会运动中的地位。社会党尤其要在大众街区以组织特别运动的方式进行活动。
  法国社会党认为,工会运动应出现在所有的企业中,它能够在社会谈判中负起责任并拥有真正的运作能力。每一项重大的社会改革都应通过事先与议会和社会伙伴(工会和联合运动)进行协商。也就是说,政党不再包揽一切,而是让工会和协会等社会团体发挥其应有的作用。又比如,社会党的路线并不是最后的标杆,相反,社会党处于与社会运动一道发展的时期,并要为社会运动找到政治出路。
  社会民主是党外人士和社会团体参与民主的形式。现活跃在政治舞台上的政治势力已不仅限于政党,各种团体、个人和利益集团等也都具备参与政治活动的能力。政党如何协调与这些行为主体的关系已成为政党所要面对的新课题。
  法国社会党正在考虑提出一份《公民倡议法》的可能性,使50万公民的倡议可列入国民议会的议事日程。德国社民党建议吸收10位享有社会声望的党外人士进入社民党提出的国会议员候选人名单。社民党还建议从2006年联邦议会选举开始实行候选人提名预选。对此关心的党外公民应能在社民党提出候选人名单时按照法律规定的条件参与决定。这实际上是赋予非党群众以选举权,从而向固定成员党组织提出了挑战。这种措施对党的组织结构将会产生深远的影响。
  由垂直模式向扁平模式转变
  以前,由于信息交流手段不发达,需要经过上情下达、下情上达的层层过程,组织处于条块分割的“四分五裂”状态。现在有了因特网,信息完全可以做到直达。因此,“垂直”结构的组织就可以向“扁平”的结构过渡。再加上因特网是一种网络结构,它使信息的传递在横向和纵向上都能完全打通,因此就形成一种“扁平的网络式结构”。这种结构的优点是组织内部的联系更为紧密,有利于增强组织的凝聚力和战斗力。
  英国工党在这方面的尝试首先从中央的决策机构开始。工党决策体制改革的核心是在中央建立“全国政策论坛”、“政策委员会”和“联合政策委员会”以及“前瞻性政策研究中心”这样一些新的机构,从而加强对政策形成过程的集中领导。在基层,工党有一个大约400人的促进者网络,这些人协助在全国举办政策论坛。工党还在多数选区内招募选区执政伙伴联系人。选区联系人与促进者网络和全国政策论坛成员密切合作,促进并在地方选区、支部和社区举办政策论坛。经过这次决策体制改革,工党强化了中央一级的领导,弱化了中间级别领导的作用,使广大党员直接与中央沟通。
  德国社民党的改革则首先从基层开始。他们准备把因特网当作党内交往的主要途径,强调要加强党的基层组织即地方协会的作用,要通过因特网将所有的地方协会连成网络,认为地方单位的重要性已比以前大大增加,地方协会应积极参加工会、各种协会和联合会的工作。

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第13版(国际周刊)
专栏:

  法国社会党1997年至2002年在内阁主政期间一直致力于解决高失业率问题,虽有成效但不显著。目前法国的失业率仍高达9.6%。图为10月17日求职者在法国首都巴黎市政府广场上排队等候进入临时搭设的招聘市场。
  新华社记者 陈立群摄

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“新治理”理念是如何提出的?

第13版(国际周刊)
专栏:背景速递

“新治理”理念是如何提出的?
  现代欧洲政治舞台上,在治理国家模式方面,有两个比较典型的派别,它们在治理国家时既有成功经验,也有一些失败教训。
  一是所谓的“老左派”,它采取一种“大政府”方式,其缺点是片面追求政府的控制范围和程度,最后导致国家管理,尤其是公共服务中的低效率和官僚制度浪费现象。
  另一派被称作“新右派”。上世纪80年代保守主义政党实行了改革,将效率和消费主义观念引入到了公共事务的管理之中。但它过分强调效率和消费主义原则,致使政治沦为一种纯粹的管理。这实际上削弱了国家在公共事务中应当承担的责任,因为不是所有的公共事务都能够用效率来衡量的。
  欧洲社会党在总结了以上两个派别的经验得失之后,于上世纪90年代提出了“新治理”理念,既对传统“统治”概念那种自上而下的控制方式进行了一番修正,又对“新右派”的消费主义国家管理方式进行了革新,从而形成了一套新的治国理念。(周辑)

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山西省壶关县东井岭乡南岸上村去年起实施退耕还林工程,至今退耕还林的村民只领到部分补助粮食,没拿到一分国家政策性补助粮款——退耕还林补助粮款哪儿去了?

第14版(读者来信)
专栏:记者调查

 山西省壶关县东井岭乡南岸上村去年起实施退耕还林工程,至今退耕还林的村民只领到部分补助粮食,没拿到一分国家政策性补助粮款——
退耕还林补助粮款哪儿去了?
本报记者 刘莉荔
  退耕还林是国家在中西部地区实施的一项重大生态建设工程。为了确保退耕还林者的合法权益,国家制定了一系列的鼓励政策,保障了退耕还林工程的稳步实施。然而,在这项工程实施过程中,也出现了一些乡村干部违反退耕还林政策、损害群众利益的问题。9月中旬,山西壶关县东井岭乡南岸上村村民联名来信反映,去年该村村干部弄虚作假,以村委会的名义,截留、挪用、虚报、冒领国家政策性补助粮款,退耕还林的村民至今只领到部分补助粮食,没拿到一分补助款。记者随即就此事赴当地进行了调查。
  村里用原有的果林抵顶退耕还林面积,虚报冒领国家政策性补助粮款
  地处太行山的山西壶关县东井岭乡南岸上村是个贫困山村,全村108户农民,430亩耕地,人均年收入不到1000元。据南岸上村村委会主任雷月生说,壶关县是2002年开始实施退耕还林工程的,当年他们村上报的退耕还林面积为201.8亩,但实际实施的只有63.8亩,原因是县里将本来应在春季进行的退耕还林工作推迟到了11月秋冬季。但据村民们讲,实际上村里是将100多亩果林抵顶了退耕还林面积,虚报了退耕还林亩数,骗取、冒领国家粮款。这一点东井岭乡林业工作站管理人员在接受采访时并未否认。雷月生后来也承认,为了完成任务,该村确实有用村里原有的果林抵顶退耕还林面积的情况。
  国家《退耕还林条例》(以下简称《条例》)、《国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》(以下简称《意见》)规定,国家无偿向退耕户提供粮食、现金补助。每亩退耕地每年补助粮食(原粮)100公斤,补助现金20元。退耕土地还林第一年补助粮食可以分两次兑付。退耕还林后县级人民政府应当在规定的补助期限内及时向持有验收合格证明的退耕还林者一次付清该年度生活补助费。2003年1月至2月期间,南岸上村村委会以主任雷月生的名义分别将2002年退耕还林的第一次补助粮食10090公斤(10090公斤原粮折成面粉和大米,实领补助粮6861.2公斤)和2018元现金补助领回。
  村委会未将国家补助的退耕还林粮食全部发放给退耕户,并截留、挪用了退耕还林补助款
  南岸上村有退耕农户80户,但村委会只给46户退耕户发了补助粮食,共2150.35公斤,不到总数的1/3,还应余4710.85公斤,可记者在村委会看到的是存放了7个多月早已霉变结块、根本不能再吃的3425公斤大米和面粉,实余的补助粮比应余的补助粮竟然少了1285.85公斤。雷月生承认,其中一部分粮食补贴给了并不是村里退耕户的3名教师。近两年村里搞招待,欠饭店2000多元饭费,村里没有其它收入,只好将另一部分粮食即750公斤大米冲抵欠款。据雷月生说,店主是拿着雷打的欠款条和领粮条到东井岭乡粮站领取750公斤大米的,还让雷出据了证明。令人不可思议的是,东井岭乡粮站竟违反有关政策规定,将国家给退耕户的补助粮给了不相干的人。另外,领取补助粮的46户中有7户并不在壶关县林业局和东井岭乡所提供的《壶关县2002年退耕还林工程粮款兑现花名表》中,显然是冒名顶替。
  记者在调查中还了解到,南岸上村80户退耕农户中至今没有一户领到退耕还林补助款。根据《条例》第四十四条规定:退耕还林资金实行专户存储、专款专用,任何单位和个人不得挤占、截留、挪用和克扣。那么,南岸上村补助款哪里去了?村委会主任雷月生不情愿地承认,是村里截留、挪用了补助款,这些补助款用于订报刊和冲抵农户税费。当记者要求看看相关账单等凭证时,雷却拿不出来。
  村干部越俎代庖替退耕户办了所有手续,退耕户从未见过验收卡和粮食供应证
  据县粮食局有关负责人介绍,退耕还林粮款兑现必须有七卡两证,七卡是:申请卡、合同书、责任卡、验收卡、明白卡、调拨单、委托书,两证是:供应证、土地证。农户必须具有其中的五卡和两证。
  据了解,南岸上村退耕农户手中只有退耕还林前的明白卡和土地证。根据有关规定,农民在具体实施退耕还林栽树前,首先要完善相关手续,一是根据农民自愿退耕、不得强迫的原则,先由农户自愿填写《退耕还林工程申请卡》;二是县级人民政府或其委托的乡级人民政府要与退耕土地承包经营人依法签订《退耕还林合同书》;三是乡级人民政府委托村委会与退耕户签订《退耕还林责任卡》,之后方可退耕植树种草。在采访中南岸上村许多村民向记者反映,去年11月开始退耕还林以来,没人同他们签订过任何合同,也没办理过任何手续,他们从来就没见过上述的申请卡、合同书和责任卡,所以根本不清楚自己的权利和义务。
  然而,记者在东井岭乡看到南岸上村80户退耕户的申请卡、合同书和责任卡中均有退耕户的“签字”,问及缘由,村委会主任雷月生解释说,上级下达的任务紧,为了完成任务,由村里做主,替退耕户代签了所有手续,因为不是退耕户自己签的,所以就无法将这些凭证给退耕户。
  《条例》和《意见》中明文规定,退耕户退耕还林后,县级人民政府林业行政主管部门应当按照国务院林业行政主管部门制定的检查验收标准和办法对退耕还林地检查验收,验收合格的要及时发放验收合格卡。农户凭验收卡和验收证明领取粮食和补助现金,供粮企业要根据有关部门的检查验收凭证,向退耕户发放粮食。据了解,壶关县在该县退耕还林完成后即去年12月对南岸上村退耕地进行了检查、验收。记者在该县林业局看到的《壶关县退耕还林检查验收卡》中显示,南岸上村2002年度退耕地均为合格,验收时间是2002年12月,还有退耕户的“签字”,在验收卡底边处有一行文字特意注明:本卡一式三份,县退耕办、乡退耕办、农户各执一份。然而,村干部和退耕户都说从未见过验收卡;县粮食局委托南岸上村村委会逐户发放的80本粮食供应证至今仍在村委会主任家的箱子里“睡大觉”。
  在东井岭乡,有关负责人表示,南岸上村群众反映的问题,乡里有些知道,有些不知道,但一定会尽快把问题搞清楚,给群众一个满意的答复。
*    *    *    *
编后
  退耕还林既是促进人与自然和谐发展,改善生态环境的重大举措,也是促进农村结构调整的有效途径,直接关系经济可持续发展和切实保护农民的当前和长远利益。确保这项工程的实施,就要取信于民,保障退耕还林者的合法权益。山西壶关县东井岭乡南岸上村村委会的做法,违反了国家有关政策法规,挫伤了农民的积极性,干扰了退耕还林工程的实施。希望有关部门加强监督检查,认真履行职责,保证退耕还林补助政策不折不扣地兑现。

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民兵训练场成了庄稼地采沙场

第14版(读者来信)
专栏:

民兵训练场成了庄稼地采沙场
  日前,在河南省社旗县民兵综合训练场看到,一些村民受利益驱动,在军事管理区内擅自采沙,随意种植,肆意破坏训练场设施,把一个好端端的训练场搞得千疮百孔,面目全非。社旗县民兵综合训练场是该县于1994年投资近10万元修建的,场地内有完善的战术、技术训练设施。建成至今,这里一直是全县民兵预备役人员综合训练的场所,1999年6月被县人民政府划定为军事管理区。但近年来,附近一些村民采用蚕食的方法,填平各种掩体,开荒种上了玉米、高粱等农作物,个别利欲熏心者公然在综合训练场内随意采沙拉沙赚钱。训练场内到处是高秆农作物形成的“青纱帐”,警戒困难,安全隐患多,严重影响了全县的民兵训练工作。两年来,县人武部会同有关部门在附近村民中大力开展国防教育法、军事设施保护法等宣传教育活动,并对该处进行综合治理,但一些村民无视国防法规,仍然我行我素。河南社旗县人武部 苗玉江(附图片)
  1、战术场成了“青纱帐”。
  2、设立在射击场的军事管理区标牌遭破坏。
  3、村民随意在综合训练场内采沙。

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开会何必都“茶话”

第14版(读者来信)
专栏:读者论坛

开会何必都“茶话”
山西宁武县委 张秀章
  在一些地方电视荧屏上不时可以看到,有些会议召开时,会议桌上摆满香烟、糖果、饮料等,七瓶八碟,与会者边吃、边喝、边说,会议室如同酒吧、茶舍。常有会议主持人或领导人讲着话,其他人却在大吃大喝的画面,很不严肃,很不雅观。难怪群众在看电视时,对此非常反感。
  开工作汇报会、研讨会、座谈会等,一杯清茶或一瓶矿泉水足矣,何必又是烟又是糖、瓜果梨桃都上桌开成“茶话”会呢?会议桌上的吃喝风该改改了。改进党风,端正政风,会风当在其中。“清理”会议桌,让会议桌纯净起来,有利于提高会议效率,改变政府和官员形象。

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“礼品回收”店红火发人深思

第14版(读者来信)
专栏:读者论坛

“礼品回收”店红火发人深思
中国农业银行湖南省分行 张剑
  据报载,从去年5月福建省纪委下发通知,要求全省各地及有关单位全部撤销已在银行设立的“廉政账户”开始,全国不少地方纷纷效仿。
  在一些地方“廉政账户”遭到冷处理之时,各类“礼品回收”店却日益红火。仅我上下班经过的一段不到600米的街道,就有五六家这样的“礼品回收”店,且大多生意兴隆。近日,我以普通顾客的身份到这类店了解到,市面上价值220元一条的“芙蓉王”香烟回收价为170—180元,比烟草公司批发价还要低20多元,差价在40元左右。回收“五粮液”之类的高档酒利润还更高些。
  按照“廉政账户”的最初设想,有关部门是想给那些收受了少量钱财想退又不好退的干部一个“软处理”的机会。但试想一下,官员们既然有胆量收之,又有多少人能主动把收受的钱物退出来呢?且“廉政账户”只能存现金,若官员们收受的是贵重物品和有价证券,又该怎样处理呢?这些人总不会把“烟酒”之类的物品换成现金存往银行的“廉政账户”吧!
  现行一条不成文的规矩是,除接受现金及贵重物品外,接受一般的宴请、烟酒等,当事人很少被追究责任。因此,在迎来送往中,大凡各类有求于人者送来的烟酒之类的礼品,收礼者都能笑纳。这也是“礼品回收”店红火的重要原因。
  希望有关部门高度重视这一问题,完善制度,认真教育,堵塞漏洞,加强督察,以提高反腐倡廉工作成效。

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“雷锋车队”出局引发的思考

第14版(读者来信)
专栏:读者论坛

“雷锋车队”出局引发的思考
山东青岛市 姜云霄
  前段时间,济南市客运管理部门引进恒通公司的“雷锋车队”进入火车站广场,以带动其他不守规矩的司机守法经营,但是事与愿违,由于其他出租车司机拒载、宰客造成了恶劣影响,有的旅客对“雷锋车”司机也避而远之,甚至恶语相待,令客运管理部门遭遇尴尬局面——“雷锋车队”最终只好退出了火车站广场,不再进入里面经营。
  “雷锋车队”无奈“出局”,守法经营的顶不住违法经营的,令人感慨。火车站、飞机场等地客流量大,出租车生意一般都很红火,但由于管理不到位,也常发生拒载、宰客之事。一些出租车司机还振振有辞,说交了管理费不宰乘客不挣钱,候客那么长时间要把损失夺回来,等等。“雷锋车队”的适时而出对消费者来说本是好事,不想人们不大相信,甚至说三道四,令其黯然退出。这一事件说明,诚信缺失,人们的信任度、安全感就会下降。也说明,在市场经济条件下,即使“雷锋车队”也应做好宣传,在竞争中树立品牌,扩大影响,从而得到消费者的认可。

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临时工合法权益亟待保护

第14版(读者来信)
专栏:读者论坛

临时工合法权益亟待保护
新疆生产建设兵团农一师 屈永强
  随着劳动用工制度的改革,一些机关、企事业单位面向社会聘用了大批临时工,其中大部分是出来打工的农民,他们主要在生产、后勤、服务等岗位上从事一线工作。但是许多单位在临时工的使用和待遇问题上存在着诸多不公甚至违反劳动法的现象。主要表现在:
  想用则用,想辞就辞。不少单位雇用临时工不签订劳动合同,临时工不仅享受不到任何形式的失业、养老、医疗等保障,就连最起码的工作保障也没有。
  劳动报酬等一系列待遇普遍偏低。临时工大都在干苦、脏、累、险、重的工作,但得到的报酬相对于他们的劳动付出不成正比,临时工与正式工、合同工不同酬的现象普遍存在。
  歧视临时工。一些单位对临时工在政治上、生活上漠不关心,动不动便以辞退相威胁,给临时工的身心造成极大伤害。
  临时工与正式工一样,都是劳动者,他们理应享受劳动法赋予的权利,即享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训教育的权利、享受社会保险和社会福利的权利、提请劳动争议处理的权利等等。用人单位没有理由剥夺、侵犯他们的这些合法权利。

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想起范仲淹

第15版(大地·文艺副刊)
专栏:名家新作

想起范仲淹
周大新
  在宋朝写词作文的人中,我常想起的,是范仲淹。
  我所以常想起他,最初是因为他那些写离愁别绪的词句特别能打动我的心:“浊酒一杯家万里,燕然未勒归无计”;“明月楼高休独倚。酒入愁肠,化作相思泪”;“愁肠已断无由醉,酒未到,先成泪”。客居异乡的我,每每读了这些词句总能引起心的共振。后来知道他曾在西部边陲守边四年,率兵御西夏,更对他生了佩服之心,自己身为军人,当然知道戍边的那份辛苦和不易。再后来读史书知道他在朝中做官时,敢于上书直谏,力主改革施行于民有利的新政,更对他生了钦敬之心。再后来晓得了他的家事,知道他两岁丧父,母亲带着他改嫁,幼年生活十分贫苦,长大后发奋读书,昼夜苦学,终于凭自己本领考中了进士,对他便越加敬佩了。
  令我常常想起他的另一个原因,是因为他在我的故乡邓州曾做过一任知州。邓州在做过一回邓国的都城,风光了一些年之后,长时期陷入了默默无闻的境地。直到范仲淹被贬降到邓州做知州时,邓州的名字才又渐渐响亮起来。他的任期虽短,可给邓州我们这些后人留下了不少值得记住的东西。
  1046年的范仲淹,已是五十七八岁的老人了。而且就在前一年,他在宋仁宗支持下施行的“庆历新政”改革失败,被罢参知政事职务,逐出京都。若是一般人,此时肯定是牢骚满腹,得过且过,喝喝闷酒,骂骂娘,亦或是像某些做官的,找一个“小姐”,沉在温柔乡里做罢,再不会去努力做什么了。但范仲淹不,他上任伊始,就四处察访民间疾苦,了解百姓之忧。之后,他就开始做两件事,一件是重农事,督促属下为百姓种粮提供方便,让人们把地种好,有粮食吃;一件是兴学育才,在城东南隅办花洲书院,为邓州长远的繁荣培育人才。
  就是他办的这后一件事让邓州的名字在大宋国里又响亮起来。据传,他亲自踏勘书院地址,亲自审视书院的设计。他从远处为书院请来讲学的老师,他还抽暇亲自为书院学生讲学。据传,他在书院倡导有讲有问有辩。花洲书院的名字随着范仲淹的名字开始向四处传扬,一时令远近州县的学子们激动起来,有人步行来书院观览盛景,有人骑马来求留院学习。据说,连北边有名的嵩阳书院也派人来问传授学问之法了。
  也就在1046这一年,范仲淹的好友滕子京在湖南岳州主持修缮城池,当岳州城面向洞庭湖的西城门楼——岳阳楼修复工程告竣时,滕子京写信给范仲淹,并附“洞庭晚秋图”一幅,派人到邓州请范仲淹为重修后的岳阳楼作记。现在已不知道信使抵达邓州时的具体情景了,我猜想,那可能是一个黄昏,就在新修的花洲书院里,范仲淹接过了信使呈上的老友来信,他边在夕阳里读信边想起了与滕子京在宋真宗大中祥符八年同时考中进士的那种欢欣之状,想起二人曾共同参与修复泰州海堰工程的情景,想起两人当年在润州共论天下事的豪情,想起在西北前线二人一同领兵抗击西夏侵略的往事,想起两人一同遭陷被贬的现状,一时百感交集,遂转身进屋,展纸提笔就写,于是,千百年来一直脍炙人口的散文杰作《岳阳楼记》,便诞生了。
  不过是一个时辰的挥笔书写,却给多少代人带来了阅读快感和深思。就在这篇不长的散文里,范仲淹记事、写景、言情、说理,把他“不以物喜,不以己悲。居庙堂之高,则忧其民;处江湖之远,则忧其君”的宽阔胸怀展示了出来,并给我们留下了忧国忧民的千古警句:先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。从此,人们只要一说到这个警句,就会想起范仲淹,也跟着会想起《岳阳楼记》和它的诞生地——中原邓州。邓州这个地方因一篇文章而长久地留在了人们的记忆里。
  人们直到今天还不断重提“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”这个警句,是因为天下仍有忧有乐,人们尤其是知识者和官场中人,面对忧乐时,取先乐后忧或取只乐不忧的,还大有人在。不是还有人在用公款胡吃海喝?不是还有人贪了国家钱财后潜逃国外游山玩水去享福了?不是还有人拿了老百姓的钱去满足赌兴一掷千金?任何事情的出现都不会是无缘无故,包括一个警句的时兴。
  范仲淹用他的文章给天下人也包括给邓州人送去了美的享受和千古警示,人们包括邓州人自然不会忘记他。前不久,邓州人千方百计筹款,重修了他当年修建的花洲书院,使书院再现了当年的那幅盛景。如今,当你在书院的讲堂里、小院中、游廊内和荷池旁踱步时,你会不由得想起那个以天下为己任的被贬知州,会不由得猜测他在哪所房子里写下了《岳阳楼记》,会不由得去猜他来邓州上任时的那份复杂心绪。
  范仲淹是在写完《岳阳楼记》的六年后去世的。我估计,在他挥笔书写《岳阳楼记》时,疾病可能已经缠上了他的身子,只是他浑然不觉,仍在为天下忧虑,为百姓和朝政忧思。1052年他在徐州与这个世界做别的那一刻,他应该是心神两宁的,因为不论是作为一个官人还是作为一个男人亦或是作为一个文人,他都做了他所能做的,都做得很好,他对他的时代问心无愧。也是因此,他值得我们后人尊敬。我身为一个军人一个文人一个男人,每一想到他,就会觉得,他值得我效仿的地方真是很多。每一想到他,我也常会问自己:范仲淹在近千年前做到的,你都能做到吗?
  我还会经常想起你,老前辈!

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力群还在刻木刻

第15版(大地·文艺副刊)
专栏:名人近况

力群还在刻木刻
罗雪村/文并图
  “今年我又刻了一幅木刻。”9月28日,一个秋高气爽的晴日,当我们来到北京昌平区香堂文化新村,见到已近九十有二的力群同志时,这位健在的最年长的版画家颇为自豪地告诉我们。在其寓所的画室里,我们看到这幅取名《黄河人家》的套色木刻。作者用简练的刀法和明快的色彩,描绘了黄河岸边杏花掩映中的农家村舍和一派安宁美好的生活图景。从中感受到他对故土乡亲的一往情深。
  说到力群与木刻,早在1933年,他在杭州国立艺专求学时就与曹白等进步学生组织了“木铃木刻研究会”,投身到鲁迅倡导的新兴木刻运动中,先后创作了一批如《病》、《罢工》、《三个受难的青年》、《采叶》等木刻作品,有的受到鲁迅的赞扬,并将《采叶》选印在《中国的一日》一书中。抗战时期,力群奔赴延安并参加了延安文艺座谈会。所作如《饮》、《延安鲁艺校景》、《丰衣足食图》等木刻作品是他这一时期留下的代表作品。1949年后的新生活又激励他捉刀向木,刻下了《百合花》、《太行山风景》、《黎明》、《北京雪景》、《丰收》、《林茂羊肥》等大量经典作品。他在新时期发表和展出的《清泉》、《林间》、《夏风》、《早春》等黑白或套色木刻尤为观众喜爱。他先后出版有《力群版画选集》、《力群美术论文集》等多部专著;还到新疆、宁夏、辽宁、山西、湖南等地举办过各类版画讲座和培
  训班。曾任《版画》杂志主编,中国版画家协会副主席、名誉主席。他先后被授予“中国新兴版画杰出贡献奖”和“人民艺术家”称号,今年9月,他又荣获中国文联、中国美术家协会“金彩奖·成就奖”。
  晚年的力群,除了难以割舍的木刻创作外,又在宣纸上笔耕墨耘,我们看到墙上正挂着他刚画完的两幅墨竹;间或他还写了大量杂文、序文、艺评,并出版了儿童文学集《我的乐园》、散文集《马兰花》等。这天,我们还得到他惠赠的今年刚出版的《力群诗选》。一位耄耋老人缘何葆有如此旺盛的生命活力和真诚的艺术情怀?我想,这或许与他俭朴的生活与开朗的性情有关。这不,面前的力群老仍是布衣布鞋,家人说,他至今没丢山西灵石老家每晚喝小米南瓜粥的习惯。当聊到最近一个画展时,他操着浓重山西口音大声讲:“一些画让人看不懂,也不美,这不就完蛋了,艺术不能变成丑术……”同来的与他相交近50年的马克同志感慨道:“老先生一贯敢讲真话,对就是对,错就是错,从不吞吞吐吐。”
  力群老安居的村庄虽显偏僻,但前有果林,后倚燕山,清新的泥土气息和熟悉的乡村景物令他感到无比快意。每隔几天,他都要儿子郝强带他到山边走一遭。身板硬朗的他至今上下楼梯不用人搀扶,看书读报不靠放大镜。最近,他又忙着编著四本书,但见散乱的书稿摊在床上。他说明年还准备再办个画展。他家大门上,有其自编自写的对联,上联是:燕山泛绿翠悦目;下联是:果园花开香袭人。横批是:画家之家。置身在“画家之家”撒满阳光的院落里,望着藤架上垂挂的一个个成熟的南瓜和碗里盛满的红辣椒,眼前又浮现出《黄河人家》那美好浓郁的乡土生活画面,内心如沐浴秋阳,亲切而又温暖。(附图片)

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希望与梦想

第15版(大地·文艺副刊)
专栏:金台随感

希望与梦想
谭楷
  在“神舟”五号即将升空的日子,我想起了万户。科学家们尊称万户是“人类的第一位宇航员”。当年,在中国科技馆古代科技展览厅的万户塑像前,美国国家宇航局向全世界赠送了一张有关宇航员的科普宣传画,画面是一名背负太空喷气背包的宇航员。得到此画的中国小朋友请美国宇航员签字。见此,俄罗斯宇航员列昂诺夫空军中将颇具幽默感地说:“这跟万户先生坐的航天椅子所运用的是一个原理。”不一会儿,参观到万户背后的中国古代的三级火箭模型时,美国宇航员杰利·罗斯上校也挺有幽默感地指着模型说:“你能说齐奥尔科夫斯基的多级火箭理论没有抄袭的嫌疑?”两国宇航员相视大笑。
  两国宇航员友好地开着玩笑,我却感到有些心痛。
  中国人发明了火药和火箭,这是中国人常引以为自豪的事。英国学者罗伯特·坦普尔在《中国的一百个第一》一书中指出:早在十三世纪,中国人制造的火箭已经非常精巧了。中国人发现缩小火箭筒口可以增加喷射气流的速度以达到更大的推力。这正是空气动力学中最基本的原理“文杜里效应”。欧洲人文杜里将此公式化,而中国人实际应用此原理的年代比他早五百年。
  多级火箭理论是苏联科学家、科幻作家齐奥尔科夫斯基在1929年奠定的。但早在六百年前中国人就造出了三级火箭。只是从未有过将这些极其重大的发明给予理论上的总结。
  联想到近千年以来,火药主要用于做鞭炮,为节日增添喜庆的气氛,正像发明了指南针主要用于测风水一样,没有出现用指南针发现新大陆的哥伦布,也没有出现第一个环球旅行的麦哲伦。1900年,八国联军攻入北京,凭的是火药枪与炮,除去政治历史因素,这是对善于发明而不善于运用发明去提高生产力和综合国力的中国人的讽刺。
  “神舟”升起时的火焰,将一洗1840年以来的屈辱,也让我们面对中国火箭史沉思。
  1903年青年鲁迅在翻译完凡尔纳的《月界旅行》之后感到震撼:当时大清国的知识分子和以凡尔纳为代表的西方先进的知识分子做的梦是如此不同——大清国知识分子梦的是金榜题名,升官发财,封妻荫子;而凡尔纳们梦的是“海底两万里”,“八十天环游地球”,“月界旅行”。要改变中国人得首先改变中国人的梦!于是青年鲁迅写下了黄钟大吕般震撼人心的文字:导中国人群以行进,必自科学小说始。“神舟”五号在太空完成了一部辉煌的中国科幻巨著。它腾飞时的瑰丽火花,将点燃亿万青少年登天的梦想,引导成千上万不畏艰难的脚步。
  在“神舟”五号升起之时,我想起了奋斗与牺牲。我想起了聂帅、张爱萍上将,想起了钱学森、朱光亚、邓稼先。我还想起许多无名英雄。记得是1970年4月24日,中国成功发射第一颗人造地球卫星那天夜里,我和同事们通宵狂欢,用茶盅喝劣质的酒,不停地唱不停地笑,也在不住地流泪。那时,我在国防科委某研究所工作,我们研究所为“两弹一星”曾作出过贡献。
  现在回想起来,当时的条件太简陋了。为研制现在看来很简单的一种新材料,必须使用有毒物质。为预报有毒气体的泄漏,没有高精尖的设备测试,研究室里挂着一笼笼的相思鸟,当鸟儿出现异常时,我们赶快离开。但是,有毒气体一天天在人体内的沉积是无法察觉的……最后,我们取得科研成果之后,把那些可爱的相思鸟全放飞了。
  在“神舟”升空时,亿万中国人潸然泪下。
  八百年前发明火箭的伟大祖先,六百年前敢于用生命作一次上天尝试的万户,一百年前为中国的觉醒呐喊的鲁迅,千千万万为中国的腾飞献出青春与生命的人们,今天终于可以告慰你们的在天之灵了——
  听酒泉发射场响起了隆隆雷声,中国人登天的脚步声震荡着整个地球。梦想,终于实现了!

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飞天梦——贺“神舟”五号发射成功

第15版(大地·文艺副刊)
专栏:

飞天梦
——贺“神舟”五号发射成功
丘树宏
  曾经以为长袖善舞婀娜翩翩,
  就可以飞上那美丽神秘的天堂,
  却只能在莫高窟的高墙上姗姗漫步,
  走不出千年敦煌梦千年梦敦煌。
  曾经把这千年的向往,
  寄托在美丽的嫦娥身上——
  却只留下一个动人的奔月神话,
  和一个永恒不变的希望。
  曾经把这千年的向往,
  托付给人类远祖一代猴王——
  纵然有十万八千里的不凡筋斗,
  也总是翻不出如来佛大大的神掌。
  今天啊,威武的“神舟”五号,
  终于圆就了中华民族千年的梦想——
  伴随着《东方红》的美妙旋律,
  伴随着五星红旗的高高飘扬,
  中国人伟岸的身躯
  终于开始在浩瀚的太空
  骄傲地翱翔!

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雾笼山村(图片)

第15版(大地·文艺副刊)
专栏:

雾笼山村(中国画)
贾荣志

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让血脉畅通——对停电事件频发的思考

第7版(国际)
专栏:大千絮语

让血脉畅通
——对停电事件频发的思考
黄培昭
  近一时期,不少国家遭遇了停电的困扰。继美国和加拿大“8·14”大停电后,欧洲一些国家也接连发生大面积断电事件。停电事故如此频发,令人震惊,也引发了人们的警惕和思考。
  对电的认知和运用标志着人类文明质的飞跃。借助电,人类终于告别了秉烛夜作的时代,有效拓展了自身活动的时空。1875年,世界上第一台火力发电机组在巴黎北火车站建成,这台用于照明供电的直流发电机点亮了巴黎的夜空。两年后,美国旧金山实验电厂开始运作,这是世界上最早出售电力的电厂。20世纪70年代以来,世界各国的电力工业发展日新月异,电在人们的生活中扮演着越来越重要的角色。它仿佛是密布于社会肌体上的一条条血管,渗透到人类经济和生活的各个领域,有力地推动着社会的发展和文明的前进。可以说,离开电,现代人简直寸步难行。
  正是由于对电越来越严重的依赖,停电成了人们最害怕的噩梦。据统计,美国每年由于电力瓶颈和电力系统故障造成的损失至少为1000亿美元。美、加大停电,共损失约300亿美元;8月28日,英国伦敦和英格兰东部部分地区停电,2/3的地铁陷入瘫痪,25万人被困在地铁里;9月23日,瑞典和丹麦大面积停电,波及200万用户;9月28日夜,意大利突然停电,正在举行“不夜城”盛会的罗马城瞬间陷入漆黑,从阿尔卑斯山脉到西西里岛都被黑暗所笼罩,人们的生活也似乎陷于停滞。
  虽然这些国家大范围停电的原因尚无定论,但其反映出的电业本身在电网规划、建设、调度和管理等方面的一些弊端是显而易见的。随着经济的发展,人们对电的需求量与日俱增,电力供应系统已严重超负荷。与此同时,不少国家的电力公司出于经济利益等考虑,并没有扩充和更新与之相匹配的设备。如美国在过去10年间,电力需求量陡增25%,但用于电网建设的开支却锐减了30%,电力输送能力仅增长了15%。直接的结果是,美全境电网老化问题凸显,一些地区甚至仍在使用二战时期的电力供应设备。难怪美国前能源部长说:“我们是世界上最强大的国家,然而我们却拥有第三世界的电力供应网。”
  接二连三的停电事件,也暴露了完全依靠大规模电力消费的现代文明脆弱的一面。如何减少人类文明对电的过分依赖,如何建立起停电后最低限度的安全防护系统,是亟需人们探究的一个课题。对此,《日本经济新闻》撰文认为,应该考虑发挥燃料电池及太阳能电池等小型、分散电源的作用,这样多少可摆脱人们遇到停电时束手无策的被动局面。此外,对共享同一个供电系统的不同国别,似更应考虑如何减少相互依存度的问题。譬如美国东北部地区和加拿大的安大略省共用一个供电系统,“8·14”事件后,两国都认为对方应对停电负责。而意大利的停电事件则涉及到意大利、法国和瑞士三方。
  作为经济发展和人民生活须臾不可或缺的生产和生活资料,电是一种特殊的商品,电力工业更是关乎国计民生的一项系统工程。大面积停电事故的频发,不仅会造成难以估量的直接经济损失,严重影响人民的正常生活,还将对公共安全和社会稳定构成潜在的隐患。电力工业的发展除了必须具有超前性和科学性外,它还需要与社会、经济、文化和环境等协调进行。只有这样,才能保证电力供应的安全、高效与可靠,也只有这样,才能使现代社会的血脉畅通、肌体健康。

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酸奶可治花粉症

第7版(国际)
专栏:

酸奶可治花粉症
  据新华社东京10月22日电(记者陈锐)每逢春秋两季,俗称花粉症的季节性过敏性鼻炎就让患者叫苦不迭。日本研究人员发现,乳酸菌有抑制过敏的作用,酸奶和乳酸菌饮料能有效防治花粉症。据共同社报道,麒麟啤酒集团联合研究小组通过老鼠试验发现,乳酸菌中的KW菌株有较强的过敏抑制作用。该研究组在今年1至4月杉树花粉扩散的季节,给14名花粉症患者喝由KW菌株制成的酸奶,其余14名患者喝普通酸奶。试验持续100天后,食用KW乳酸菌酸奶的志愿者症状明显改善。
  此外,日本卡尔皮斯公司在今年1月至3月通过对20名花粉症患者的试验发现,L—92乳酸菌菌株也有类似效果。此外,这种菌株制成的酸奶对螨虫、灰尘引起的全年性过敏鼻炎也有一定疗效。研究人员说,由于患者个体差别较大,不同的菌株疗效也不同。乳酸菌防治花粉症的机理和效果目前还无法精确比较,但含有乳酸菌、双歧杆菌等益生菌的饮料都可能产生一定功用。此外,腌菜、乳酪等食品中含有大量乳酸菌,也可能有疗效。

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恐龙也曾患癌症

第7版(国际)
专栏:

恐龙也曾患癌症
  据新华社伦敦10月21日电(记者曹丽君)癌症不仅危害人类生命健康,也威胁着大自然其他物种的生存。珊瑚、鹦鹉等多种生物体内都发现过癌细胞。现在,科学家通过扫描化石证实,癌症可以追溯到恐龙时代,生活在7000
  万年前的鸭嘴龙就得过恶性肿瘤。据报道,美国东北俄亥俄大学的研究人员用便携X射线扫描仪对包括剑龙、大三角龙、霸王龙和鸭嘴龙在内的700个恐龙化石标本中的1万段椎骨进行扫描。结果,他们在97个鸭嘴龙化石标本中发现了29处肿瘤。鸭嘴龙骨骼中的肿瘤多是血管外皮细胞瘤,其形状与人类血管外皮细胞瘤非常相似。扫描还发现,鸭嘴龙科中的艾德蒙托龙出现的肿瘤最多,也是唯一出现恶性肿瘤即癌症的恐龙。
  研究人员说,探究野生动物和已灭绝动物体内肿瘤形成的原因,有助于人类癌症的预防和治疗。

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战机的“心”意(图片)

第7版(国际)
专栏:

战机的“心”意
  18日,在美国加利福尼亚州米拉马海军陆战队空军基地举行的航空表演上,数架战机在蓝天中留下心形图案。新华社记者 司久岳摄

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中远:做世界级跨国公司

第7版(国际)
专栏:走向国际

  中远:做世界级跨国公司
本报驻英国记者 施晓慧
  融资创新,是中远总裁魏家福在此次国际会议上演讲的主题,也是中远未来发展资金来源的关键。魏家福说,创新,是一个民族发展的灵魂,也是企业发展的灵魂。中远根据发展战略的需要,必须突破传统的“贷款买船、赢利还贷”模式。按照国际化企业经营的方式,中远大胆进行融资创新,采取债务性融资、股权性融资和非债务性非股权性融资(船舶租赁)三结合,已经取得丰硕成果,不但为企业开辟了新的低成本融资渠道,优化了企业资产结构,还提高了中远在国际国内资本市场的声誉。
  魏家福介绍说,中远集团在1997年和1999年先后以北美地区及欧、亚、澳三地的应收运费为基础,在国际资本市场上进行了两次资产证券化融资,累计共筹得5.35亿美元的资金。在股权性融资方面,中远主要采取上市融资与合资经营两种方式。迄今为止,在上市经营方面,中远集团已经控股(或主要参股)经营海内外七大上市公司。其中,“中远投资”是中远集团成功收购的第一家国外上市公司;2002年,“中远投资”被新加坡《商业时报》评为2001年度管理较好和透明度最高的上市公司,位居75家入选企业的第三名。“中远太平洋”已于今年6月9日被纳入香港恒生指数成分股,并由此一跃晋身为香港股市的蓝筹股。“中远航运”,则是中国国内唯一一家以传统航运概念上市的公司;上市时,中航股份申购过程中累计冻结资金5290亿元,是当年中国A股市场发行冻结资金最多的股票,充分显示了市场对中远信誉的认可。作为中远另一家主要参股的上市公
  司,“中远集团”自1996年以来集装箱产销量一直保持世界第一,目前国际市场份额超过40%,其在集装箱制造行业已经确立了世界级地位。
  魏家福提到中远最新的合资经营成果时说,中远成功参与了新加坡现代化港口建设,成为中国投资于国外港口建设的第一家国有企业。这个技术含量极高的新泊位建成后,几万吨的轮船掉转360度,误差不大于1厘米,因此有“魔鬼”泊位之称。据介绍,这一新泊位中远将拥有40%的股份。
  船舶租赁,作为第三种非债务性非股权性融资方式,在国内还没有实行,但在国际上已经是远洋运输发展最快、最重要的通用途径。中远在国际市场上已进行了成功实践。近几年来,中远集团为配合所属中远集运中日“绿色快航”的运营,将下属单船公司从第三方船东处租入使用的三艘400箱冷藏船,以及租入经营的远大湖、远荣湖、远明湖三艘30万吨级超大型油轮,都采用了船舶租赁经营方式。上述三艘油轮是中国国内船公司经营的第一组超大型油轮,对保障国家石油安全也具有一定的战略意义。魏家福说,船舶租赁公司的启动,将为航运和造船企业突破资金瓶颈发挥积极的杠杆作用。
  “40年前的中远很小,明天有可能就很大;今天的老大,明天不一定还是老大。”魏家福说,“随着科学技术的发展,传统的距离在缩短、传统的结构也在改变。只有不懈努力,才能越做越强。”(下)(本报伦敦电)

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文化经济促发展——福州市晋安区抓文化建设促经济发展见闻

第8版(专页)
专栏:发展特色 争创优势

文化经济促发展
——福州市晋安区抓文化建设促经济发展见闻
赵鹏
  近年来,多项殊荣频频加冕于福建省福州市晋安区:文化部授予晋安区“中国寿山石民间艺术之乡”、民政部授予晋安区“全国社区建设示范区”、科技部授予晋安区“全国科技进步先进区”、国家计生委授予晋安区“全国计生系统先进单位”;全国爱卫会授予晋安区“全国农村自来水普及工作先进单位”和“全国农村卫生厕所普及工作先进单位”;国家体育总局授予晋安区王庄街道“全国群众体育先进单位”等称号。
  莫非晋安区走的也是“文化搭台、经贸唱戏”的发展之路?不尽然。日前,记者走访了晋安区,得出的结论是:这只是他们“文化经济”的一部分。每一个地方发展区域经济的抓手不尽相同,与当地的地理位置、自然资源、文化底蕴等等息息相关。晋安区的抓手是文化,通过发扬光大传统民间文化事业,促进当地发展经济。在发展经济的同时大力发展文化事业,这样文化又会更大地反作用于经济。晋安区在这方面尝到了甜头,如今不仅经济发展了,来投资观光的人多了,而且人们一提到晋安,就会联想到晋安文化。
  “文化经济”,一个新的概念。晋安区是怎样实践这个“文化经济”的呢?
  新店腰鼓与安塞齐名!
  晋安,2200年前福州冶城发祥地,传统文化积淀深厚。几年来,晋安区锁定建设“文化大区”的目标,结合民间文化艺术在晋安区有相当深厚基础的优势,重点扶持、发展“寿山石”和“腰鼓”等民间文化艺术,在国内外产生了广泛影响。
  多年来,晋安区群众对腰鼓情有独钟,它一直是该区民俗活动的重要内容。“新店腰鼓队”经常被邀请参加省、市、区各项庆典活动,在福州市享有盛誉。为推动全区民间文艺的发展,近几年,晋安区委、区政府提出“寿石击鼓、打造品牌、发展经济、美化晋安”的工作新思路。新店镇作为福州市名闻遐迩的腰鼓之乡,更是努力培育民间腰鼓文化精品。镇政府先后投资100多万元恢复和推动腰鼓艺术的发展,多次举行全镇性腰鼓比赛。目前全镇有腰鼓队20多支,鼓手千余人,并成为福州市历史文化名城民俗文化的重要标志。
  去年,“新店腰鼓队”在“福州市第九届文艺百花奖民间文艺大赛”、“福州市民间腰鼓邀请赛”、“福州市城乡妇女腰鼓大赛”
  三大赛中荣获金奖,不久前,又夺得“福建省首届民间艺术节”金奖。2002年12月,晋安区举行了全区腰鼓大赛,新店、鼓山、岳峰和王庄、象园、茶园等镇街13支腰鼓队获奖。越打越欢的腰鼓为晋安区的经济建设提供了良好的文化氛围,也全面推动了晋安区的舞龙舞狮、威风锣鼓、秧歌、高跷、旱船、大头娃娃、扇舞、鼓号等民间文艺的发展。鼓山镇鼓二村由昔日的“上访村”变成今日的“腰鼓村”。
  “新店腰鼓”声声催人奋进,阵阵激活经济。2002年,新店镇社会总产值达33.2亿元,有8个亿元村。今年3月4日,文化部授予晋安区新店镇“中国民间腰鼓之乡”称号。好一个“腰鼓之乡——北有安塞,南有新店”。
  打造“寿山”产业链“弘扬石文化,发展石经济”,这是晋安区打造“寿山”品牌的思路。作为福州六大旅游资源之一的寿山石,它所具有的显赫名声和厚重的文化底蕴,是晋安区独享的。
  寿山石产于福州市晋安区北峰山区。素有“天遣瑰宝”、“石中之王”的美名。作为寿山石的故乡,晋安区被授予“中国寿山石民间艺术之乡”称号。
  如何打造“寿山”品牌的产业链,晋安区下了真功夫。
  他们以有品位的文化旅游为切入点,在寿山石产地建设融自然、人文、乡土风情和石文化艺术为一体的寿山石文化村,相继建成中国寿山石馆、寿山石旅游商贸一条街、寿山石原石观光洞等景点,并以寿山石文化为龙头拉动北峰旅游业的发展。
  如今,北峰旅游正显现出勃勃生机,给北峰山区带来旅游经济大潮。据统计,2002年,北峰各景区(点)共接待游客28万人次,旅游总收入1765万元。旅游产业已成为北峰新的经济增长点,在繁荣北峰第三产业的同时,也促进了山区农副产品销售,并提供了大量的就业机会,增加了农民的收入,取得了良好的经济效益和社会效益。同时因为旅游资源具有独特的文化韵味,他们在招商引资时具有地利优势。
  “社区文化”倡导新风尚“经济发展了,居住环境好了,人与人之间的交往却更少了。”晋安区王庄街道华美社区主任李燕月说。
  过去,小区居民文化生活单调,一到晚上或周末,大多呆在家里看电视,很少能够凑在一起。现在通过小区的建设,凝聚了人心。走进华美社区的王庄公园,每天都可以看到有的人在一起聊天,有的在下棋,有的打腰鼓,有的在跳扇舞。通过这些活动,人们的精神状态更好了。去年晋安区开展了“科教、文体、法律、卫生”四进社区活动,为特困家庭免费送去“就诊卡”和法律“咨询卡”,深受群众的欢迎。同时,他们还开展了“旅游文化进社区”、“文化大篷车进社区”和“社区文艺轻骑队上北峰”等活动。街道(镇)普遍举办了“社区文化艺术节”、“社区运动会”、“家庭文化集锦展”等,全区有1881户社区家庭被评为区、街(镇)、社区三级“文化家庭”,有60%以上的家庭被评为“五好文明家庭”。今年,各社区还建立了文明市民学校,开展各种形式的文明市民教育,居民的素质不断提高,参与文明社区创建的意识和积极向上感不断增强。
  在城区的社区开展丰富多彩的文化活动的同时,晋安区没有忘记山区的群众。去年,晋安区在北峰山区开展了“争当科技致富之星”和“争当旅游景区文明村民”活动。“讲文明、树新风”和“学科技、爱读书”已成为北峰山区农民的新时尚。岭头、宦溪等北峰山区5个乡镇利用“三下乡”所赠送的书籍,分别办起了“农民读书社”,如今,岭头农民读书社成为福州市委文明办“全市农村精神文明建设联系点”和市图书馆“全市农村图书流通站”。为了增强农村基层组织发展经济的造血功能,提高农民的致富能力,他们还鼓励农民文化知识培训,规定凡是参加农函大学习的,晋安区有关部门为其代交100元学费。
  企业文化带动企业兴旺晋安区是福州市最大的一个城区,位于市区东北部,面积567平方公里,人口25万,辖茶园、王庄、象园三街道,鼓山、新店、岳峰、宦溪四镇和寿山、鼓岭、日溪、岭头四乡。近年来,晋安区作为福州市的外经排头区,外经指标基数大,“三资”企业产值占全区工业总产值比重78.3%,因此在晋安区从业的外来工达10万以上。
  如何提高这些外来工的素质,给这些远离家乡、远离亲人的外来员工一个温暖的家的感觉?晋安区从重视外来员工的文化生活与活动的开展入手。他们相信文化建设能振奋精神,让职工以更好的精神状态投入到经济建设中去。企业文化搞上去了,职工的工作积极性提高了,企业更有凝聚力;企业发展了,晋安区的经济也发展了,来投资的人就会多。事实证明了这一点。在一些外向型经济企业中,工会工作是一个薄弱环节。晋安区有关部门人员有的放矢,针对实际情况,大力扶持企业工会组织的建设。他们充分通过工会基层组织,维护企业员工的合法权益。
  福州顺大运动用品有限公司的工会副主席程娅是晋安区外来工合唱团的成员。她说,她在许多地方打过工,虽然每个地方的企业都有不同的自身文化,但晋安区的企业文化却是丰富的,形式多样。特别是她自己是在工会工作,更能感受到晋安区工会的真心实意。有关部门经常帮助他们发展企业文化,他们厂的合唱团就是一个很好的例子。还有体育活动、英语培训等。这些活动丰富了外来员工的业余生活,开阔了他们的视野,激发了外来员工的工作热情和劳动积极性,促进了企业生产效率的提高。
  企业文化搞好了,企业更有可持续发展的动力。有位外商来晋安区考察,发现晋安区不仅软硬环境好,而且可以感受到文化经济的底蕴。他从一家企业看到晋安区工会帮助外来工创办的文艺刊物水平很高,认为这样的工会工作可以促进企业的管理,这是一个值得投资的地方。

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寿山石雕(图片)

第8版(专页)
专栏:

寿山石雕
  1、四季平安
  2、双星献桃
  3、如意观音

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独具魅力的寿山石文化

第8版(专页)
专栏:

独具魅力的寿山石文化
张家坤
  历史文化名城福州市是中国民间工艺四大中心之一,寿山石雕则被誉为“榕城三宝”之一。
  寿山石是1.35亿—1.5亿年前晚侏罗纪火山运动的产物,以叶腊石、地开石、高岭石等形态出现,其储量、质量均居全国彩石之首。寿山石蕴藏于福建省福州市晋安区寿山乡寿山村、宦溪镇峨嵋村和日溪乡汶洋村周围绵延200多平方公里的群峰中,质地脂润,色彩斑斓,素有“石之君子”、“国之瑰宝”之美誉。寿山石雕技艺精湛,享誉古今中外。随着寿山石的开采、加工、利用和寿山石雕工艺的形成和发展,寿山石文化以其独特的魅力,成为福州的一种文化象征。
  “以石会友”、“以石增情”、“以石结缘”是寿山石文化交流的一大特色。改革开放后,台湾同胞回大陆探亲访友每每选购寿山石及其雕刻品作为纪念品。上世纪70年代末以来,台湾工商界人士纷纷瞄准中国四大彩石之首的寿山石,涌现出一大批寿山石收藏爱好者。近年来,中国寿山石界人士每年均赴海外举办展览、讲座或表演雕技,使广大海外朋友对寿山石文化有了进一步的认识。
  多年来,福州市和晋安区充分利用寿山石这个载体,在发展文化经济方面做了大量卓有成效的工作。努力打响寿山石品牌。2001年11月,福建省人大常委会审议通过命名寿山石为“福建省省石”。组织实施了建设寿山石文化村的“十个一”
  工程,并将其作为发展寿山石文化旅游的龙头项目。2001年1月,福州市晋安区被文化部授予“中国寿山石民间艺术之乡”称号。2002年5月首届中国(福州)寿山石文化旅游节期间,建筑面积3032平方米的中国寿山石馆和占地40多亩的寿山石文化中心广场落成。
  在福建省、福州市和晋安区各级干部群众的共同努力下,寿山石文化艺术得到全面发展,也促进了福州市和晋安区经济的发展。以中国寿山石馆为龙头的寿山石文化旅游更是带动了岭头、日溪、鼓岭、宦溪等乡镇的旅游业发展。2002年,北峰旅游人数突破28万人次,总收入1765万元,创历史新高。

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论“三个代表”重要思想的精神实质

第9版(理论)
专栏:新高潮 新高度 新成效

论“三个代表”重要思想的精神实质
湖北省社会科学界联合会课题组
  思想体系的精神实质就是该体系的精髓、核心、本质的概括和展示。“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果,是系统的科学理论,其精神实质就是:坚持与时俱进,坚持党的先进性,坚持立党为公、执政为民。深刻而完整地把握这三者的科学内涵及其内在的统一性,对于我们深入学习贯彻“三个代表”重要思想具有极其重要的意义。
  精髓:坚持与时俱进
  与时俱进,就是党的全部理论和工作要体现时代性,把握规律性,富于创造性。能否始终做到这一点,决定着党和国家的前途命运。胡锦涛同志在“七一”重要讲话中明确指出:“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系。这就从精髓和品质的角度深刻揭示了“三个代表”重要思想的精神实质。
  与时俱进是马克思主义所具有的理论品质,是马克思主义的精髓。马克思主义是科学,是随着时代、实践和科学的发展而不断发展的科学。从马克思主义诞生时起,马克思、恩格斯就指出,他们的理论不是教条,而是行动的指南;不是结束真理,而是为真理的发展开辟正确的道路。正是把握了与时俱进这个精髓,才有毛泽东思想、邓小平理论的创立和发展,才有“三个代表”重要思想的创立和发展。也正是把握了这个精髓,一代一代的马克思主义者在开创和发展社会主义事业的历史进程中,不断解决新课题、开拓新境界。把握了与时俱进这个精髓,就把握了马克思主义最本质的东西,把握了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的历史联系及其统一的科学体系。
  坚持与时俱进,就要坚持马克思主义的世界观和方法论。辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论是马克思主义最根本的理论特征。“三个代表”重要思想既坚定不移地坚持了马克思主义的世界观和方法论,又赋予它们鲜明的时代精神和实践要求。“三个代表”重要思想所具有的基本点,马克思主义经典作家都有论述,但把发展先进生产力和先进文化、实现最广大人民的根本利益同坚持党的先进性联系在一起,上升到党的性质和宗旨的高度,上升到党的指导思想的高度,构成一个完整的体系,这是当代中国共产党人对辩证唯物主义和历史唯物主义的创造性运用和发展。
  坚持与时俱进,就要不断根据实践要求进行创新。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。创新,包括理论创新、制度创新、科技创新及其他创新,其中理论创新是前提,科技创新是关键,制度创新是保证。与时俱进,就是实践创新和理论创新双重探索永无止境的互补共进过程。正是在这一过程中,不断开拓出马克思主义理论发展的新境界。江泽民同志指出:“要使党和国家的事业不停顿,首先理论上不能停顿。”如果因循守旧,停滞不前,我们就会落伍,我们党就有丧失先进性和领导资格的危险。在实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新,不断在实践中探索前进,永不自满,永不懈怠,这是我们要长期坚持的治党治国之道。
  实践没有止境,创新也没有止境。我们要突破前人,后人也必然会突破我们。这是社会前进的必然规律。要使我们的开拓创新始终沿着正确轨道前进,就必须以科学的态度对待马克思主义,真正做到老祖宗不能丢,又要说新话;经典著作要认真读,又要写出新篇章;要坚持马克思主义,又要丰富和发展马克思主义。坚持和发展马克思主义,要统一于建设中国特色社会主义的伟大实践,坚持一切从实际出发,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,善于在解放思想中统一思想,用发展着的马克思主义指导新的实践。“三个代表”重要思想既是我们推动实践创新的根本指针,又是我们深化理论探索的崭新起点,是坚持马克思主义的典范,又是发展马克思主义的典范。
  核心:坚持党的先进性
  认识先进性是坚持先进性的前提。党的先进性是具体的、历史的。时代不同,历史阶段不同,党的先进性的内涵也必然不同。看一个政党在一定历史时期是否具有先进性,必须联系时代的发展和党在一定时期的中心任务去考察。今天,认识和坚持党的先进性,必须放在推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察,放在维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察,归根到底要看党在推动历史前进中的作用。坚持党的先进性,既是一个历史的过程,也是一个现实的活动。先进性不是一个先验的判断,也不能靠自我标榜,而是在实践中体现和保持的。过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进。只有紧跟世界发展潮流,始终站在时代前列,才能坚持党的先进性。
  在新世纪新阶段,坚持党的先进性,必须不断加强和改善党的领导;必须坚持党的指导思想;必须既坚持共产主义的远大理想和坚定信念,又脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗,把发展作为党执政兴国的第一要务;必须依据社会结构的变化,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高党的社会影响力。为此,就要用时代发展的要求审视自己,以改革的精神加强和完善自己,既善于总结成功的经验,又善于吸取失败的教训;既善于通过提出和贯彻正确的理论路线带领群众前进,又勇于从群众的实践创造和发展要求中获得前进动力;既善于认识和改造客观世界,又善于组织引导干部和党员在实践中加强主观世界的改造。
  以改革的精神建设党,全面推进党的建设新的伟大工程,是坚持党的先进性的必然要求。加强和改进党的建设,必须按照党的政治路线来进行,围绕党的中心任务来展开,朝着党的建设总目标来加强,不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力。其重点是加强党的执政能力建设,不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。加强和改进党的建设,一定要高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求;一定要坚持党要管党、从严治党的方针,进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题;一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏,改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度,使党的工作充满活力;一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机地结合起来,把制度建设贯穿其中,既立足于做好经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题。
  全面推进党的建设新的伟大工程,要加强党的思想理论建设,提高全党的马克思主义理论水平,坚持和健全民主集中制,发扬党内民主;要建设一支高素质的领导干部队伍,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层;加强基层建设,使基层党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者;要加强和改进党的作风建设,加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争;要牢记“两个务必”,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
  本质:坚持立党为公、执政为民
  理论的本质是由该理论所要解决的重大历史性课题所规定的。“三个代表”重要思想创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题,深化了对中国特色社会主义的认识。胡锦涛同志在“七一”重要讲话中鲜明地指出:“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。
  相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,也是判断马克思主义政党的试金石。对于马克思主义执政党来说,坚持立党为公、执政为民,体现了我们党的根本性质、根本宗旨和根本目标。人民群众是推动历史发展的根本动力,是决定国家前途和命运的根本力量。广大人民群众的积极性、创造性的充分发挥是我们事业成功的根本保证,不断实现人民的根本利益是我们党全部奋斗的最高目的。一切依靠群众,一切为了群众,从群众中来,到群众中去,是我们党的根本工作路线。我们党来自人民,植根于人民,服务于人民,是中国最广大人民根本利益的忠实代表者和坚定维护者。党始终坚持人民的利益高于一切,党的全部工作和全部任务都是为了实现好、维护好、发展好人民的根本利益。始终做到“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。这里的“本”、“基”、“源”,说到底就是人民群众的支持和拥护。只有坚持立党为公、执政为民,使党的理论、路线、方针、政策和全部工作都顺民意、谋民利、得民心,才能得到人民群众的支持和拥护,才能永远立于不败之地。
  坚持立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的出发点和落脚点。“三个代表”重要思想是一个相互联系、辩证统一的整体。发展先进生产力是发展先进文化、实现广大人民根本利益的基础;发展先进文化则为生产力发展和社会进步提供精神动力、智力支持和思想保证;人民群众是发展先进生产力、发展先进文化的主体,社会主义物质文明、政治文明、精神文明都是人民群众创造历史的伟大成果。发展先进生产力和先进文化是实现最广大人民根本利益的基础和前提,实现最广大人民的根本利益则是发展先进生产力和先进文化的目的和归宿。人民群众既是先进生产力和先进文化的创造者,又是其成果的享有者。因此,“三个代表”重要思想既提出了坚持立党为公、执政为民的根本要求,同时也提出了实现立党为公、执政为民的根本途径。
  学习贯彻“三个代表”重要思想,必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质,这是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志。按照“三个代表”重要思想的要求,必须坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性,坚持为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性,坚持完成党的各项工作和实现人民利益的一致性,切实把立党为公、执政为民落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去,落实到各级领导干部的思想和行动中去,落实到关心群众生产生活的工作中去,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。群众利益无小事。凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情,再小也不能含糊,再小也要竭尽全力去办。要为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
  “三个代表”重要思想是一个完整的科学体系,其精神实质的三个方面也是紧密联系的。只有坚持与时俱进,才能坚持党的先进性;只有坚持党的先进性,才能坚持立党为公、执政为民。三者贯穿于“三个代表”重要思想的科学体系,统一于中国特色社会主义的伟大实践中。
(课题组成员:杜建国 荣开明 李步楼 张武)

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培育道德凝聚力

第9版(理论)
专栏:思想纵横

培育道德凝聚力
葛泉滋
  坚持物质文明和精神文明两手抓,实行依法治国和以德治国相结合,是十六大总结的党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验之一,也是“三个代表”重要思想的重要内容。学习贯彻“三个代表”重要思想,促进中国特色社会主义经济、政治、文化协调发展,要求我们高度重视并充分发挥道德的力量,不断培育和提升道德凝聚力。
  自古以来,为政者大多看重道德力量,讲究以德服人。这是我国传统文化的精华,也是我国政治思想的一个特点。历史表明,道德在人类社会的发展和进步中具有重要的作用,大德之行,必有大治。江泽民同志指出:“对一个国家的治理来说,法治和德治,从来都是相辅相成、相互促进的。”我们党强调法治与德治的有机统一和紧密结合,形成了与时俱进的执政理念和治国方略。高尚的道德如磁石、如号角、如清风,能够产生强大的吸引力、感召力、凝聚力。在新的历史条件下,领导干部坚持以高尚的道德树立良好的形象,必然能够赢得人民群众的支持和信赖,唤起人民群众干事创业的热情,浸润人民群众崇德尚文的心灵,从而凝聚起强大的力量,促进经济社会的发展进步。道德的这种“效应”,是权力、地位和金钱换不来的。
  领导干部的“德”,包含丰富的内容。首先是做人的道德。好人未必能做好官,但做好官必须先做好人。古人说:“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”;意大利著名诗人但丁说:“道德常常能填补智慧的缺陷,而智慧却永远填补不了道德的缺陷。”这应当成为为政者的明鉴。其次是处世的公德。文明社会不承认特殊公民。领导干部作为社会的一员,理应遵纪守法,明礼诚信,维护公德。要做到这一点,就必须自觉加强道德修养,以平常心处世,以高标准自律,不断提升道德水平。再次是为政的政德。对为政者来说,德为权之灵魂,权为德之体现,以德行权为民之大幸,无德弄权必然导致腐败。所以,孔子主张“为政以德”。我们党的宗旨是全心全意为人民服务,领导干部必须坚定信念,牢记宗旨,权为民所用,情为民所系,利为民所谋。唯其如此,才能赢得人心,获得支持。
  领导干部的“德”是具体的、实在的,它贯穿于领导实践的过程中,体现在日常生活的言行上。培育道德凝聚力,不能满足于一般的修身养性,而必须从贯彻“三个代表”重要思想的高度,从实践党的宗旨和推动党的事业的高度,认认真真、坚持不懈地做下去。在道德实践中,需要把握几个环节:一是为民之德。为人民服务是社会主义道德的核心,也是领导干部加强道德修养、践行以德治国的根本。坚持立党为公、执政为民,把最广大人民的根本利益作为一切工作的最高标准,凡事出以公心,为民力求实效,不断给人民群众带来实惠、安康和幸福,这是共产党人的大德所在,是领导干部必须始终牢记的。二是创业之德。发展是硬道理,是党执政兴国的第一要务。清谈误国,实干兴邦。最广大人民的根本利益需要通过不断发展来实现,领导干部的道德水平需要通过干事创业来体现。离开干事创业空谈道德修养,是没有意义的。只有在改造客观世界的同时改造主观世界,以改造主观世界的成效来推动客观世界的改造,领导干部才能真正担当起党和人民赋予的重任,才能不断开拓人生的崭新境界。三是廉政之德。廉洁既是为政的基本要求,又是很高的境界。人们自古崇敬廉吏,因为只有坚守名节、为政清廉者,才能克己奉公、为民谋利。领导干部只有努力培育和提升道德凝聚力,以高尚的品格、突出的业绩、无私的情怀实施有效的领导,才能塑造新时期共产党人的良好形象,团结和带领广大人民群众共创幸福生活和美好未来。

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把握科学体系 坚持指导地位——武警部队军师职领导干部学习“三个代表”重要思想轮训班综述

第9版(理论)
专栏:理论信息

把握科学体系 坚持指导地位
——武警部队军师职领导干部学习“三个代表”重要思想轮训班综述
吴景
  日前,武警部队围绕学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话精神,联系武警部队实际,举办了军师职领导干部学习“三个代表”重要思想轮训班。轮训班采取专家辅导与个人研读、提高认识与增强能力相结合的方式,努力在新、深、实上下功夫。
  深刻领会“三个代表”重要思想这一系统的科学理论。轮训班联系我们党建设中国特色社会主义的奋斗历程,深刻领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位。通过学习,大家进一步认识到,“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学理论,是马克思主义在中国发展的最新成果,是面向21世纪的中国化的马克思主义。要按照党中央、中央军委的部署和要求,牢固确立“三个代表”重要思想的指导地位,把“三个代表”重要思想贯彻落实到部队建设和完成任务的方方面面,把握部队建设的特点与规律,研究新情况,解决新问题,真正使“三个代表”重要思想成为统领思想的“魂”,指导工作的“纲”。
  着力把握“三个代表”重要思想的本质要求。坚持立党为公、执政为民,是“三个代表”重要思想的本质要求。轮训班紧紧围绕这一本质要求,引导大家分析研究世界社会主义正反两方面的经验教训,从唯物史观的高度认清人心向背是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素;联系新一届党中央领导集体带领全国人民抗击非典、抗洪抢险的生动实践,使大家进一步认识到,是否坚持立党为公、执政为民,是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想的最重要标志。大家认为,作为部队领导干部,贯彻坚持立党为公、执政为民这一本质要求,就要增强忧患意识,牢固树立全心全意为人民服务的思想;把改造客观世界和改造主观世界统一起来,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观;坚持基层至上、士兵第一,全心全意为基层建设服务。
  突出加强党的执政能力建设这个重点。轮训班围绕提高领导能力和领导水平这一关键,认真研读江泽民同志的有关论述,紧密联系我们党与时俱进地推进党的建设新的伟大工程的生动实践,紧密联系武警部队的实际,提出了把加强党的执政能力建设落实到武警部队党的建设上的基本思路:一是坚持把学习运用党的创新理论作为首要任务,始终保持与时俱进的精神状态,积极探索和把握部队建设的特点与规律;二是把提高决策的科学化、民主化水平作为着力点,加强调查研究,拓宽民主渠道,严格贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,发挥专家和专业机构的咨询作用,建立责任追究制度,进一步改革和完善决策机制;三是把党风廉政建设作为严峻而紧迫的课题,改进领导作风,完善监督机制,使各级党委成为领导能力强、自身形象好的坚强核心。
  把学习江泽民国防和军队建设思想与武警部队建设实际结合起来。大家认真学习了江泽民同志关于国防和军队建设的一系列重要论述,一致认为,江泽民国防和军队建设思想,闪烁着马克思主义军事理论的光辉,是军队包括武警部队建设的根本指针和强大思想武器。武警部队要解决好“打得赢、不变质”这两个历史性课题,必须紧紧围绕永远做党和人民忠诚卫士这一核心内容,始终做到在思想上、政治上同党中央保持一致,在任何情况下都坚持党对武警部队的绝对领导;始终做到常备不懈、居安思危,随时“上一线、打头阵”,圆满完成党和人民赋予的各项任务;始终做到以“五句话”总要求和《军队基层建设纲要》为统揽,加强基层建设,确保部队建设基础不断得到巩固;始终做到依法从严治警,确保条令条例和指示规定得到全面贯彻执行。

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就业问题具有重要性、紧迫性和长期性

第9版(理论)
专栏:

就业问题具有重要性、紧迫性和长期性
陈琳
  扩大就业,促进再就业,不仅是重大的经济社会问题,也是重大的政治问题,具有重要性、紧迫性和长期性。
  解决就业和再就业问题之所以重要,是因为它关系人民群众的切身利益,关系改革发展稳定的大局,关系全面建设小康社会宏伟目标的实现。群众的利益是具体的,就业是民生之本。只有通过就业,一个人才能获得收入、安居乐业、实现价值,社会才能不断发展和进步。扩大就业、促进再就业,也是调整经济结构、深化国有企业改革、推动农村城镇化建设的关键。当前,就业问题已对我国经济社会的发展构成重大挑战,只有扩大就业、促进再就业,才能为经济社会的持续健康发展提供必要的前提和基础。在我国这样一个有着近13亿人口的发展中国家,不能较好地解决就业问题,许多愿望和目标都将无法实现。
  解决就业和再就业问题之所以紧迫,是因为这项工作一拖延,就会引发一系列社会矛盾和问题。就业工作不能拖延,再就业工作更拖不起。今年全国城镇新增劳动力1000万人,国有企业和集体企业下岗职工约600万人,登记失业人员近800万人。三项合计,今年全国城镇需要安排就业的劳动力总量达2400万人。而我国全年只能新增就业岗位和补充自然减员约1000万人,供大于求的差额在1400万人左右。同时,还有1.5亿以上的农村富余劳动力需要转移。就业压力之大,可想而知。所以,解决就业和再就业问题,不能拖、不能靠、不能等。
  解决就业和再就业问题之所以具有长期性,是因为这项工作不是一天两天、也不是一年两年就能彻底解决的,它是一项长期而又艰巨的任务。据预测,我国将在本世纪中叶进入人口高峰期。在此过程中,就业压力将始终存在。因为随着科技的发展和资本有机构成的提高,经济增长对就业的拉力在逐渐减弱;产业结构调整升级,必然伴随着劳动力需求结构的变迁,劳动力供需的结构性矛盾将长期存在;国有企业减员增效、国有企业职工下岗分流,数以亿计的农村富余劳动力转移,都很难在短期内完成。因此,解决这一问题,必须付出长期不懈的努力。

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关系切身利益 关系发展大局

第9版(理论)
专栏:

关系切身利益 关系发展大局
冯书泉
  就业和再就业关系亿万人民群众的切身利益。人民群众的切身利益,是与生存发展紧密相联的具体问题,吃在肚、穿在身,看得见、摸得着。维护人民群众的利益,既包括保障其基本的柴米油盐、衣食住行,也包括提高其生活水平和实现全面发展等。这些问题的解决,根本的还是要通过劳动就业来实现。没有就业,就没有收入,就无法使切身利益得以实现。从这个意义上讲,就业是民生之本。就业也是公民的基本权利。我国《宪法》规定,劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责。每个人都有劳动的权利,都有从劳动中获得快乐和价值的权利。只有大力推进就业和再就业,才能真正实现人民当家作主的权利,确保人民经济、政治和文化利益的实现。
  就业和再就业关系改革发展稳定的大局。群众利益无小事。之所以这样说,是因为群众利益是具体的,其切身利益就表现为一件件具体的小事,事情虽小,但小中有大。一件件具体的小事积累起来就成为大事,就直接关系党和国家事业发展的大局。就业问题事关群众切身利益,也事关党和国家事业发展大局。目前,国有企业改革仍处在攻坚阶段,经济结构调整进入关键时期,这些问题都直接与就业紧密相联。只有做好就业和再就业工作,才能充分调动广大群众投身改革发展实践的积极性、主动性和创造性,并在经济社会发展中共享社会主义物质文明、精神文明和政治文明的发展成果,各得其所,安居乐业,形成就业与改革发展稳定之间的良性互动。
  就业和再就业关系全面建设小康社会宏伟目标的实现。我们目前实现的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康,有些地方的群众还只刚刚越过温饱线。同时,我国目前正面临城镇新增劳动力就业、下岗失业人员再就业和农村富余劳动力转移就业三方矛盾交织的压力。尤其是在农村,还有1.5亿富余劳动力需要转移,任务十分艰巨。只有通过做好就业和再就业工作,促使这一群体走出来,走向市场,增加收入,逐步提高生活水平,才能真正建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。

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抓紧抓实 抓出成效

第9版(理论)
专栏:短论苑

抓紧抓实 抓出成效
张栓平
  党中央关于就业和再就业工作的大政方针已经明确,关键是各级党委和政府如何采取有效措施,把这一工作抓紧抓实,抓出成效。
  抓紧,就是要紧紧抓住不放松,牢牢抓住不动摇。就业和再就业是实实在在的工作,绝不是开开会、讲讲话就能解决得了的,而必须实实在在地抓。抓而不实等于不抓,抓而不牢等于白抓。这就要求各级党委和政府主要负责人切实增强紧迫感和责任感,亲自抓、负总责,坚定信心,迎难而上,始终如一抓就业,千方百计增岗位。要突出重点,分清急缓,特事特办,快事快办,尤其是对于涉及困难群众的就业和再就业问题,更要想方设法解决好。
  抓实,就是要不出效果不松手,不达目的不罢休。就业和再就业工作难度较大,抓而不实,难见成效。所谓实,就不是空谈的概念,而是可以量化为一项项指标的。经济发展持续快速,社会发展协调稳定,人民安居乐业、生活水平普遍稳步提高等等,这就叫实。为达到抓实的目的,各级领导干部需要做好调查研究,真正摸清底数,加强分类指导,制定相应措施。这包括:制定科学的就业和再就业战略,不断完善就业机制,实现就业和再就业的良性循环;建立就业和再就业工作责任制,强化责任意识,健全失职追究制度,保证把实事办实、好事办好。
  抓出成效,就是要看工作有没有结果、群众是不是满意。就业和再就业工作抓得紧不紧、实不实,最终还是体现在工作成效上。而工作的优劣、成绩的大小,具体到一个地区、一个部门,就是要看有多少人实现了就业和再就业,下岗失业人员是减少还是增加,就业率是提高还是降低,解决问题的途径与办法是增加还是减少,发展速度、稳定程度是增强还是减弱,人民群众的满意程度是提高还是降低,等等。为此,各级领导干部要以增加就业岗位为目标,以落实就业政策为主线,以强化就业服务为手段,以帮助困难人员就业为重点,将就业和再就业战略与经济社会发展战略结合起来;将国有企业减员增效、提高竞争力与促进就业和再就业结合起来;将职工下岗分流与社会承受能力结合起来;将农村富余劳动力转移与城镇化发展规划结合起来;将发展技术、资本密集型产业与发展劳动密集型产业结合起来;将促进就业和再就业与提高劳动者素质结合起来,加快经济社会发展。通过不断发展,促进就业和再就业,进而不断加快社会主义现代化进程。

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全国检察机关试行人民监督员制度

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

全国检察机关试行人民监督员制度
  本报厦门10月22日电 记者徐运平报道:最高人民检察院决定在全国10个省、自治区、直辖市检察机关,对检察院直接受理的侦查案件实行人民监督员制度试点工作。这是记者在此间召开的全国检察机关查办职务犯罪案件工作会议上获悉的。
  据介绍,按照最高人民检察院《关于人民检察院直接受理侦查案件实行人民监督员制度的规定(试行)》和试点工作方案,试点工作日前分别在福建、四川、黑龙江、辽宁、天津、内蒙古、河北、山东、浙江、湖北等10个省、自治区、直辖市部分检察机关进行。
  最高人民检察院有关负责人表示,按照法律规定,贪污、贿赂犯罪,国家工作人员的渎职犯罪,国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪,由人民检察院直接受理立案侦查、提起公诉。检察机关试行人民监督员制度就是为了保证这项权力的正确行使。
  据了解,人民监督员是由机关、团体、企事业单位推荐的、适合做人民监督员工作的人员担任。人民监督员可以对检察机关直接受理侦查案件被逮捕的犯罪嫌疑人不服逮捕决定的,拟撤销案件的,拟不起诉的案件办理工作进行独立评议,实行监督,也可对检察机关直接受理侦查案件应当立案不立案的,超期羁押的,违法搜查、扣押、冻结等问题,提出纠正意见。

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树立科学的大人才观

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

树立科学的大人才观
刘新昌
  “我们国家人口多,人人上大学仍是不现实的。也不是只有上了大学,才能成为人才。社会需要的人才是多方面的。‘三百六十行,行行出状元’”。这是江泽民同志2000年2月1日在《关于教育问题的谈话》中,关于人才问题的一段精辟论述。着眼于新世纪,社会主义改革开放和现代化建设,为年轻一代的成长提供了广阔的舞台,只要他们有为祖国、为人民贡献青春的志向,满腔热情地投入到建设祖国的伟大事业中去,认真学习和掌握实践知识和技能,把自己的聪明才智奉献给祖国和人民,就一定能够成长为有用之才。现在重温这些讲话,备感寓意深刻。
  什么是人才,人才概念是什么,人才范围如何界定?这是我们当前做好人才工作必须首先解决的问题。一般来讲,人才是指才能杰出或者具有某种特殊才能的人。近年来,学术界对人才的概念也有不同角度的描述,有不同的定义。有的强调人才是具有超常禀赋、技能和创造力的人,有的强调人才是具有较高素质并依靠其素质充分发挥作用的人,有的强调人才是能为社会和国家作出重大贡献的人,有的强调人才是能够进行创造性劳动的人等等。众说纷纭,观点不一。长期以来,我们国家把具有中专以上学历或初级以上专业技术职称作为人才的统计标准,使得一些技艺高超、技术精湛的能工巧匠、实用人才被人为地划在人才范围以外。人们普遍存在着重学历教育、轻职业教育,重学历文凭、轻职业技能的传统观念,认为上大学就可以当“干部”,就可以成“人才”,形成“千军万马过独木桥”的现象。在舆论导向上和政策措施上,对技能人才的作用没有引起足够的重视,致使人才成长只能沿单一轨道发展,束缚了青年自我发展、自我完善的意愿,致使一些人不愿跨入工人的门槛。这种用学历或职称来定义的人才概念,是一种旧的观念,已经不能适应新的形势和新的情况。当今社会不再看重人的身份和地位,看重的是人的本事和能力,看重的是人的职业道德和敬业精神。因此,人才的概念、人才范围的界定要与时俱进。党的十六大提出“四个尊重”的重大方针,赋予了人才概念以新的内涵。核心就是尊重劳动,本质就是尊重人才。判定人才的标准,必须同劳动、知识和创造联系起来,应注重实际能力和贡献大小。人才应当是具有一定的知识或技能,能够进行创造性劳动,为物质文明、政治文明和精神文明建设作出积极贡献的人。无论是党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才,还是技能人才;无论是国有部门的各类人才,还是非公有制经济组织中的各类人才,只要为现代化建设事业付出劳动、作出贡献、创造价值,都是党和国家需要的人才。我们要树立科学的大人才观,鼓励人人都作贡献,人人都能成才,努力使一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,一切创造社会财富的源泉充分涌流。

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接受人民的监督

第10版(政治·法律·社会)
专栏:时代新语

接受人民的监督
余音
  最高人民检察院10月22日公布试行人民监督员制度。人民监督员有两项职责:一是对检察机关自侦案件中犯罪嫌疑人不服逮捕决定的、拟撤销案件的、拟不起诉的案件办理工作进行独立评议监督;二是对检察机关的自侦案件应当立案而不立案的,超期羁押的,违法搜查、扣押、冻结等问题,提出纠正意见。
  这一消息令人振奋。这是检察机关贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,树立“立检为公、执法为民”观念,深化检察改革,自觉接受社会监督,确保依法正确行使检察权,进一步提高侦查水平和办案质量的一项重要举措。
  我国宪法和法律规定,一切国家机关和国家工作人员必须倾听人民的意见和建议,接受人民的监督。实行人民监督员制度,通过规范程序将检察机关的执法活动置于人民群众监督之下,在保证检察机关依法独立行使检察权,不改变刑事诉讼法定程序的前提下,增设一条倾听人民群众意见、接受人民群众监督的渠道,增强了办案工作的透明度,顺应了诉讼民主的要求,是司法领域实现人民直接参与国家事务管理的具体体现,有利于推进社会主义司法文明建设,发展社会主义民主政治。
  这是促进司法公正的一项制度创新。监督者也要接受监督。检察机关是国家法律监督机关,同样要接受人民群众的监督。对国家工作人员贪污贿赂犯罪和国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪进行侦查和提起公诉,是法律赋予检察机关的一项重要职责。多年以来,各级检察机关认真履行职责,依法办案。但不可否认,一些地方除了执法水平和办案质量不高的问题之外,少数司法人员在办案中非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等利用职权侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪案件还时有发生,严重损害了党和政府的形象和威信,影响了社会稳定,老百姓反映强烈。司法权的正确行使,一个很重要的方面就是要加强机制建设。
  党的十六大提出,深入推进司法体制改革,加强对司法工作的监督,维护司法公正,确保在全社会实现公平和正义。为此,必须从人民群众反映最强烈的问题入手,从制约司法公正的环节入手推进司法改革。人民监督员制度作为一项新改革举措,成败关键在落实。

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国资委招聘企业高级人才报名踊跃 7个职位,463人报名,其中博士88人,130人具有海外工作或学习经历,外籍人士17名

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

国资委招聘企业高级人才报名踊跃
7个职位,463人报名,其中博士88人,130人具有海外工作或学习经历,外籍人士17名
  本报北京10月22日讯 记者夏长勇报道:国务院国有资产监督管理委员会为6户所监管企业公开招聘7名高级经营管理人才工作进展顺利,报名工作日前已圆满结束。来自国内外的463名人才报名应聘,其中包括17名外籍人士。
  这次公开招聘工作受到社会广泛关注,报名十分踊跃,招聘公告在媒体公布当日,就有22人报名应聘,其后平均每天有20人报名。报名者中45岁以下的402人,占总数的86.8%;研究生以上学历的333人(其中有博士学位者88人),占总数的71.9%。应聘人员绝大多数具有与应聘职位相关的工作经历,有130人具有海外学习、工作经历。应聘人员中有190人来自国有大中型企业,占总数的41%;128人来自民营、合资和外资企业,占27.6%;党政机关、事业单位也有人员报名,还有来自美国、加拿大等10多个国家的17名外籍人士。
  按照招聘公告公布的招聘条件和职位要求,国资委分别会同6户监管企业的负责人,对应聘人员资格进行了审查,并已确定参加考试人员的名单。目前,国资委已向这些人员发出了考试通知。

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光彩事业带动四百五十万人脱贫

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

光彩事业带动四百五十万人脱贫
  本报讯 记者潘跃报道:由民营企业家参与的扶贫开发项目光彩事业近年来发展迅速,迄今已实施光彩项目9765个,到位资金523.73亿元,带动459.46万人脱贫。9年来,参与光彩事业的企业家增加到1.4万多人,参与形式也由当初的向贫困地区投资扩展到参与国企改革、安置下岗职工再就业、科技扶贫、教育扶贫、环境保护等。

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“拢心”工程拴心留人(图片)

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

“拢心”工程拴心留人
  天气渐渐冷了,而山东省淄博市张店区检察院从全国各地新接受的20多位大学生心里却热乎乎的。近日该院检察长阎文忠将厚厚的被褥送到了他们的宿舍。自2001年以来,该院接受了29名大学生,检察院领导从小处入手,实施拴心留人的“拢心”工程,为他们创造良好的发展环境。李秀春摄

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酒泉·飞天

第15版(大地·文艺副刊)
专栏:

酒泉·飞天
于庆田
  2003年10月15日,中国航天员杨利伟乘坐“神舟”五号飞船从酒泉卫星发射中心进入太空,并安全返回地面。中国成为世界上第三个能够独立开展载人航天活动的国家。中华民族千百年来的飞天梦终于成为现实。
  一酒泉人说,我们酒泉有三多:一是酒多如泉,二是诗多如星,三是飞天神话多如牛毛。
  朋友,不知你去过酒泉没有?《三秦记》载,此地“城下有金泉,泉味如酒,故名酒泉”。到酒泉可曾去过酒泉公园?去公园是否喝过霍去病御酒?喝御酒是否饱尝了金泉的甘甜?甘甜中是否荡漾着“香甘一掬陶然醉”的情感?或许,像杜甫《饮中八仙歌》吟诵的汝阳王那样,生出一缕“恨不移封向酒泉”的遗憾?
  不,朋友,酒泉人说,来这里可以不读“葡萄美酒夜光杯”的名句,但不能不领略李白《月下独酌》的意境。请听一听诗圣酒仙当年的预言吧:“天若不爱酒,酒星不在天。地若不爱酒,地应无酒泉。天地既爱酒,爱酒不愧天。……三杯通大道,一斗合自然。”斗酒不醉诗百行,酒星腾飞上九天,徜徉于诗境中的你会不由自主地朝北走,去亲眼看一看“酒星上天”:中国第一个火箭发射中心在酒泉兴建,第一颗卫星从酒泉升空,第一艘宇宙飞船从酒泉飞上太空,第一个黄皮肤的中国航天员从酒泉把飞天梦圆……
  二酒泉人说,这里是嫦娥的故乡。若不是嫦娥恋后羿,恐怕天下已无处寻那粼粼如波的月光。据说,痴情的嫦娥偷吃了不老丹,飞向月宫上了天堂。想后羿,思故乡,离别情,愧惆怅。唉,月宫冷寂,高处不胜寒,天上哪有人间好,泪洒祁连变酒香。
  酒泉人说,酒泉虽无织女在,河西确有真牛郎。君不见《古诗九首》载,天仙织女来到河西,为聪明朴实的牛郎所倾倒,顿生爱意,以身相许,发誓要嫁给穷牛郎。殊不知,王母慌,天帝怒,恩爱情侣被棒打鸳鸯。牛郎织女千里迢迢隔着银河相望,每年七夕才相会一次。
  千年的传说让酒泉人怀想,飞天的夙愿激励着中国航天人的勇敢和力量。祁连雪,弱水浪,化作彩云飞天上。“神舟”飞船九天遨游,为织女捎去了口信,把手机送给了牛郎。告诉他们,如今家乡变化很大,酒泉已经建成享誉世界的发射场,牛郎织女思乡心切,可搭乘宇宙飞船来把故乡探望。
  三酒泉人说,天下洞窟千千万,惟我敦煌莫高窟惊世骇俗,争奇斗艳,堪称绝版。朋友,你去过敦煌吗?敦煌莫高窟有四百二十九个洞窟,几乎每个洞窟都有飞天壁画,这是为什么?敦煌飞天到底有多少,据说至今没查清。在敦煌奋斗了几十年的常书鸿老先生,在谈论敦煌飞天时说,莫高窟大约有飞天四千五百余身。飞天到底是什么?是神,还是人?是天龙八部,还是鬼怪妖魔?印度人说,这是娱乐神和歌舞神;佛教徒说,它是我圣佛天上飞仙。印度有佛教天人,中国有道教羽人。酒泉人说,敦煌的今天,是中西合璧,是南北融合。它不同于西域的飞天,也不同于中原的飞仙。它不长翅膀,没有圆光,腾云驾雾,凌空翱翔,靠衣袖飘曳,令彩带飞舞,似嫦娥奔月,如织女布云,像女娲补天,恰仙女下凡。画家们说,这是中国古人的天才创造,这是独具特色的艺术瑰宝,这是世界美术史上的奇葩,这是中华民族的骄傲,这是活脱脱、飘洒洒、栩栩如生、呼之欲出的中国飞天!
  酒泉人说,飞天是敦煌的代表,是莫高窟的名片,是弱水河的霓虹,是祁连山的雪莲;飞天是河西走廊的红飘带,是嘉峪关的烽烟,是丝绸之路的驼群,是古长城的驿站;飞天是中国的梦想,是为国争光的誓言,是各民族的骄傲,是人类走出地球村的必然。

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界碑:我为母亲戍边

第15版(大地·文艺副刊)
专栏:大地

界碑:我为母亲戍边
陈德寿
  彩云之南
瑞丽江畔
一坝两国
一村两国
  以凤尾竹为界
  以大榕树为界
  以小路为界
  以田埂为界
  我的兄弟姐妹
  国界在我的视线里
  国界在边民的心中
  我为母亲戍边
  随时接受母亲的检验
  母亲胸前的别针
  听着你均匀的呼吸
  我的心醉在菠萝蜜汁中
  回眸母亲的微笑
  一头牯牛不惧任何的挑战
  站在秦时明月汉时关的遗址
  瞩望一行白鹭从唐诗中飞来
  翻开宁贯娃的传说故事
  一群孔雀从天堂翩然而至
  傣家的泼水节年年新鲜
  景颇人的目瑙纵歌岁岁火爆
  我是一台气象仪
  日夜测试风云寒暑阴晴圆缺
  我是一根天线
  每天传输南疆的平安

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水调歌头

第15版(大地·文艺副刊)
专栏:

水调歌头
乔聿
  “神舟”归来日,举国仰青天,壮哉巡天勇士,一夕奏凯旋。旷古几多神话,暇想奔月射日,谁个见真仙。千载飞天梦,喜看今朝圆。
  穷碧落,穿重雾,只等闲。苍穹万里,豪气如虹贯尘寰。看我中华儿女,功盖千秋史册,奇勋更无前。遂令天下知,无险不能攀。

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中国在飞

第15版(大地·文艺副刊)
专栏:

中国在飞
王怀让
  全中国在看着,
  全世界在看着,
  太阳和月亮星星们都在睁大眼睛看着,
  看着太空中出现的
  一个红点一个亮点一个全人类的
  兴奋点——中国在飞,那是中国在飞呀!
  中国在飞,
  中国把九百六十万平方公里广袤的
  叫做中国的这一片土地浓缩成一个推进舱,
  中国把十三亿之众的
  叫做中国人的一个民族凝聚成一个杨利伟,
  随着秒针的倒计时那个“一”的落地,
  中国在起飞,中国飞起来了,中国在飞……
  中国在飞
  中国的翅膀无坚不摧,
  中国的翅膀长在中国的高大的健壮的身上,
  中国的翅膀上长着一个民族的血肉和智慧,
  长着一个民族在漫漫长路上的上下求索,
  长着一个民族近代史上屈辱的血泪,
  长着一个民族站起来以后的骄傲和扬眉,
  长着一个民族富起来以后的自豪和崔嵬,
  既然过去我们能把血肉和智慧筑成我们新的长城,
  我们今天就能够用智慧和血肉去构筑中国在太空中的雄伟!
  中国在飞,中国在飞呀!
  中国在飞,
  中国的东部在高飞,
  中国的西部在起飞,
  中国的东北将开始新的奋飞,
  一个雄鸡状的版图飞起来了,
  飞在一片蔚蓝色的神话般的天宇里,
  这片神话般的蔚蓝色的天宇叫做全面建设小康社会……
  中国在飞,中国在飞呀!
  中国在飞,
  返回舱带着中国在太空收获的科学的谷穗,
  已经着陆落在了内蒙古大草原上,
  只有浩瀚和辽阔才能装得下中国的心得和体会……
  中国在飞,中国在飞呀!
  中国在飞,
  我们在全面建设小康社会的天宇里飞,
  我们在向现代化进军的天宇里飞,
  让我们也像杨利伟一样向祖国和人民保证:
  不辱使命!——声音应当像杨利伟的声音那样干脆!
  当我们的小康社会的四合院修好的时候,
  当我们的现代化的高楼落成的时候,
  当我们也像杨利伟一样被世界的欢呼包围起来的时候,
  我们也会像杨利伟那样对欢呼的世界说:
  感觉良好!——声音肯定会和杨利伟的声音一样壮美!
  中国在飞,中国在飞呀!

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艺文短波

第15版(大地·文艺副刊)
专栏:艺文短波

艺文短波
“源头风、渠首情”诗歌笔会圆满结束
  近日,由诗刊社与河南淅川县联合举办的“源头风、渠首情”诗歌笔会,在南水北调中段工程的渠首所在地——淅川举行,40余名来自全国的诗歌爱好者前往参加。南水北调中段工程,是将丹江口水库优质水引入京津等地,工程浩大。诗人们以饱满的热情讴歌建设者,创作出一批感人的作品。(雨)
《中华红玛瑙》诗集首发式在京举行
  由叶延滨、吉狄马加等12名诗人创作的《中华红玛瑙》诗集,已由长征出版社出版。近日,中国诗歌学会在北京人民大会堂主办了《中国红玛瑙———沾化冬枣之歌》首发式暨研讨会。与会者肯定了诗人们深入生活,充分表现了沾化的人文历史和冬枣独特的文化意蕴,以及人民群众奔小康的精神风貌。
  (祁)
  ▲由《小小说选刊》、《中学生博览》等数家杂志社联合向青少年朋友推荐的“中国当代小小说作家精品阅读丛书”近日由北方妇女儿童出版社出版。丛书共收王海椿、侯德云等八位青年作家的小小说力作。
  (于春芹)
  ▲《一起走过的日子》一书已由中国文联出版社出版。作者唐维系侗家青年,他以自己的视角描绘了边城侗乡梦幻般的民族风情和如诗似画的田园景物,还用活泼的笔调描写了当代中学生紧张而又充实的校园生活,并对“早恋”等问题提出了自己的看法。(杨必坤)
  ▲王存玉的杂文集《弃石斋谈屑》已由中国文联出版社出版,共收近作85篇。

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倡导和弘扬诚实守信的良好风尚 促进社会主义市场经济健康发展

第16版(国内政治专页)
专栏:

倡导和弘扬诚实守信的良好风尚
促进社会主义市场经济健康发展
  编者按:中央文明办等五部门10月21日在北京召开了“共铸诚信”活动全国电视电话会议。中央文明办副主任翟卫华等9位同志在会上发言指出,开展“共铸诚信”活动,是实践“三个代表”重要思想,维护人民群众根本利益的具体行动,是促进社会信用体系建设,整顿和规范市场经济秩序的具体措施。现将发言摘要刊登。
抓住关键 务求实效
中央文明办副主任 翟卫华
  党中央对诚信建设高度重视,作出了一系列重要部署。按照中央的部署,各地各有关部门围绕诚信建设,做了大量工作,取得了很好的成效。但同时也要清醒地看到,我国诚信建设的现状与迅速发展的形势,与我国日益提高的国际地位,与全面建设小康社会的客观要求,还很不适应。在全国开展“共铸诚信”活动,就是要动员全社会的力量,大力推进诚信建设。我们要从全局的高度,认识这项活动的重要意义。
  开展“共铸诚信”活动,是实践“三个代表”重要思想,维护人民群众根本利益的具体行动;是促进社会信用体系建设,整顿和规范市场经济秩序的具体措施;是加强社会主义思想道德建设,提高社会文明程度的有效载体。
  抓住关键环节,大力推进“共铸诚信”活动。按照《关于联合开展“共铸诚信”活动的通知》的要求,“共铸诚信”活动要抓好以下重要环节。
  抓教育,树立诚信意识。开展“共铸诚信”活动,要把加强诚信意识教育贯穿活动始终,大力开展丰富多彩、各具特色的宣传教育活动。要把诚信宣传教育与组织多种形式的诚信实践活动结合起来,把诚信建设要求贯穿于创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位、文明机关、做人民满意公务员等各项群众性精神文明创建活动之中。
  攻重点,整治突出问题。开展“共铸诚信”活动,要从解决群众反映强烈、社会危害严重的突出问题抓起,以重点问题的突破带动诚信建设的整体推进。一是加强政务诚信建设。二是加强商务诚信建设。三是加强社会诚信建设。
  立规范,建立诚信机制。在开展“共铸诚信”活动中,要着力建立健全诚信建设的制度规范,保证诚信建设的规范化、制度化、经常化。要综合运用教育、经济、行政、法制等多种手段,建立完善社会信用体系,从法制、体制、机制上解决诚信缺失问题,使守信用的人和单位得到好处和便利,让不守信用的个人和单位受到制约和处罚。要把诚信建设的目标要求融入科学有效的日常管理工作中去,把诚信建设实践活动的成果巩固下来,形成规范,坚持经常。要建立有效的社会监督机制,把加强行业自律与完善社会监督结合起来。要充分运用现代科技手段,加快诚信网络建设,逐步建立和完善企事业单位以及公民等各类信用评级和信用档案,构筑稳固的信用建设平台。
  推典型,营造诚信氛围。要注意发现、培养和宣传各行各业涌现出的诚实守信的先进人物和集体的事迹,大力歌颂和弘扬他们的优秀品质,充分发挥先进典型的示范带动作用。各级各类新闻媒体都要加强对活动的宣传,把“共铸诚信”的口号在全社会叫响。各类精神文明创建工作先进单位和示范点,要在“共铸诚信”活动中自觉发挥表率作用,影响和带动全社会的诚信建设。
  切实加强领导,努力取得“共铸诚信”的明显成效。要明确目标,迅速行动;齐抓共管,形成合力;狠抓落实,务求实效。
  “共铸诚信”是一项长期艰巨的任务,要有打持久战的思想准备,要持之以恒地把活动开展下去,使诚实守信的良好风尚在全社会逐步形成,并不断发扬光大。
构建全社会的诚信体系
全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室副主任 黄海
  建立和完善社会主义市场经济体制,必须建立相应的社会主义精神文明、道德规范和行为准则。整顿和规范市场经济秩序的一个重要内容,就是在全社会强化信用意识,加强诚实守信的教育,树立“爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献”的基本行为规范和诚实守信的社会风尚,促进国家的改革开放、经济发展和社会的文明进步。营造讲诚实、守信用的社会规范体系。我们必须从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度,站在国家安危、民族兴衰和现代化事业成败的高度,充分认识开展社会诚信宣传教育的重要意义。
  面向全社会,使诚实守信和遵纪守法观念深入人心。在全社会树立诚信为荣、失信为耻的观念,建立诚信机制,倡导和弘扬诚信风尚。发挥社会公德和职业道德的自律机制,提高全社会公德、家庭美德、职业道德水准,在全社会形成作诚实人,办诚信事的良好风气。
  政府机关、司法、行政执法机关带头严格遵诺守信,体现立党为公、执政为民,增强法制观念,开展依法行政,公正执法,廉洁公正,提高办事效率,改善服务态度等方面的职业教育。
  加强经济领域的诚信建设,增强企业诚信意识、法律意识和商德、商誉、职业道德教育,一些省市开展了“重合同,守信用”、“百城万店无假货”、“诚实守信”征文、企业“诚信宣言”等活动。
  “共铸诚信”活动要与贯彻《公民道德建设实施纲要》、《关于开展社会诚信宣传教育的工作意见》和普法教育结合起来,要在贯彻实施《公民道德建设实施纲要》,开展普法教育的基础上突出职业道德教育,把道德教育与道德实践活动结合起来。坚持宣传、教育并重,“舆论先行,教育为本,社会广泛参与”。
开展诚信建设 促进诚信纳税
国家税务总局副局长 钱冠林
  开展“共铸诚信”活动,有利于税务部门深入贯彻“三个代表”重要思想,把坚持聚财为国、执法为民作为税收工作的根本出发点和落脚点,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
  各级税务机关要转变理念,把纳税服务作为税收执法的重要组成部分。积极开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德教育,大力培养税务干部崇高的职业操守。全方位推行“阳光作业”,实行办税公开,增强税收执法的透明度,从制度上确保税务机关和税务干部公正执法。开展文明服务,推行“一站式”服务、首问责任制、服务承诺制。创新服务手段,在全国税务系统建立统一、规范的12366纳税服务热线,办好税务网站,提供法规咨询、申报纳税、税收公告、检举申诉等综合服务,建立与群众畅通的联系渠道,广泛听取群众意见建议。
  要积极开展税法宣传,以全国税收宣传月活动为载体,采取行之有效、群众喜闻乐见的形式,让税法进企业、进社区、进千家万户,营造学习税法知识,依法诚信纳税的良好社会氛围。要按照党中央、国务院的部署,大力整顿和规范税收秩序,加大稽查力度,严厉查处涉税违法大案要案,坚决打击偷逃骗税违法行为。
  认真落实好《纳税信用等级评定管理试行办法》,推进税收诚信机制建设。对纳税信用等级的评定,要坚持依法、公平、公开的原则,使纳税信用等级评定真正成为促进纳税人依法诚信纳税的有效激励机制。
  各级税务机关要把开展“共铸诚信”活动列入重要工作日程,把开展“共铸诚信”活动同落实全国税务系统基层建设工作会议精神结合起来,把诚信建设作为加强税务系统基层建设和税务干部队伍建设的重要内容。积极参加地方政府组织的民主评议行风活动,广泛开展税务精神文明创建活动,主动争取各级文明办的指导和监督,不断改进工作。推动“共铸诚信”活动扎实深入地开展下去。
强化执法监督 树立良好形象
国家工商行政管理总局副局长 刘玉亭   政务诚信建设是社会信用制度建设的重要内容,在整个社会信用制度建设中起着示范和引导作用。作为行政执法部门,工商行政管理的各项工作密切联系生产者、经营者、消费者,一些窗口单位,更是直接与人民群众打交道,一言一行都关系政府形象,关系政府信誉。一要公开办事制度,公开办事程序,公开收费标准,公开办事结果,增强工作透明度,健全首办责任制,提高办事效率。二要严格依法行政,认真落实总局依法行政、文明执法“六条禁令”的规定,强化执法监督,严格查处执法不严、以权谋私、徇私枉法等问题。三要积极参加创建文明机关、做人民满意公务员活动,想群众所想,急群众所急,真正为群众解决实际困难,多办好事实事,自觉接受群众监督,树立良好的执法形象。
  在大力加强企业信用建设的同时,要突出重点,加强对企业失信行为的查处和惩戒力度,大力整顿和规范企业信用秩序。一是以开展食品、药品“放心工程”和集贸市场整治为重点严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为。二是针对餐饮、旅游、物业管理、家政服务、房屋装修等服务行业存在的突出问题,开展保护消费者权益活动。三是以房地产中介、租赁中介、职业介绍、出国中介等机构利用广告进行虚假宣传为重点,开展中介行业整治;四是以查处利用合同进行欺诈为重点,打击商业欺诈行为。五是以打击商标侵权和盗版为重点,开展知识产权保护行动。六是以规范市场主体资格为重点,严厉查处提供虚假证明文件或采取欺骗手段骗取登记、虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资行为。
  各级工商行政管理机关要围绕“诚信”主题,开展丰富多彩的诚信宣传教育活动,要将这种宣传教育活动与各项工商行政管理法律法规的宣传教育有效结合起来。与创建“百万守信企业”、开展“守合同重信用”、“百城万店无假货”和“购物放心一条街”等活动结合起来,做到相互配合,相互促进。宣传教育活动要力求生动活泼,容易理解、认同、接受,注重宣传教育效果。既要大力宣传推广好的经验和典型,又要公布典型案件,加大对失信行为的惩戒力度,大力倡导守信者荣,失信者耻,营造“诚实守信依法经营”的良好氛围。
倡导诚实守信的职业道德
国家质量监督检验检疫总局党组纪检组长 郭汝斌
  近几年来,特别是国家质检总局成立以来,质检系统结合自身工作的特点和实际,已在诚信建设方面作了大量的前期基础性工作:在全国范围内组织开展了企业质量状况普查,建立起动态管理的全国企业质量档案数据库,并在山西等地区进行了企业质量信誉等级评价试点工作;开展了产品质量监督抽查工作和专项打假行动,初步建立起制假“黑名单”的信息网络;严格实施生产许可证,积极推行食品质量安全准入制度,对质量问题突出、质量信用低下的产品,采取新闻曝光、撤销生产许可证等措施,对诚信度高、产品质量保障体系健全、质量稳定的生产经营企业实行了产品免检、出口产品免验制度;大力推行出口产品过程质量控制,关口前移,分类管理,加强督促检查和指导。这些措施为倡导诚实守信的职业道德,创造放心满意的消费环境、公平竞争的市场环境、安全可靠的投资环境和扩大出口促进发展发挥了积极作用。
  “两个重点”:一是促进服务和监管对象的诚信体系建设,加大打击假冒伪劣产品的工作力度,帮助企业建立和完善质量管理体系;二是完善质量监督检验检疫诚信体系的建设,在质量监督、计量、检验、检疫、审批、认证和标准化等各项工作中要诚实工作、信用服务,树立质检工作科学、公正、廉洁、高效的行业形象,保障全社会“共铸诚信”活动的深入开展。
  “十方面工作”:一是开展企业“诚实经营、以质取胜”宣传教育活动,使企业树立诚信光荣、失信可耻的意识;二是开展质检系统“诚实工作、信用服务”的宣传活动,使全系统形成公平、公正、文明、规范,讲信用、践承诺的良好风气;三是建立企业质量诚信评价体系,使其成为全社会诚信评价体系的重要组成部分;四是建立失信企业退出机制,切实增强企业的诚信风险意识;五是建立工作人员信誉考核制度和过错追究制度;六是加大对制假售假违法行为的打击力度,着力解决生产经营不讲诚信,市场诚信失范的重点问题;七是积极开展“计量诚信”系列活动,建立集贸市场、加油站计量长效监管机制;八是督促和帮助企业健全标准化体系,消灭无标生产,鼓励企业积极参加3C认证;九是大力宣传获得“中国名牌”、“国家免检产品”称号的质量诚信企业;十是增强质检系统政务活动透明度,开设热线电话,认真受理投诉,自觉接受监督。
关键在于自律
吉林省人民政府副省长 矫正中
  吉林省的社会信用体系建设已经启动,取得了一定成效,也积累了一些体会:
  第一,动员全社会参与是构建社会信用体系的基本任务。社会信用体系建设涉及社会各个层面,只有政府、企业和全社会协调一致、互相配合、齐力打造,良好的社会信用体系才能建成。企业是市场经济的主体,是诚信建设的基础。促进企业增强自律意识,自觉遵纪守法,是提高全社会信用水平的关键。公民是诚信建设的主体。提高全民诚信意识,对弘扬中华民族明礼诚信的光荣传统,规范公民在经济活动中的个人行为尤为重要。
  第二,完善保障机制是建立社会信用体系的关键环节。建设信用体系,不仅要靠法律作保障,更要有道德作支撑。一手抓思想道德和诚信意识培养,一手抓法规制度建设,是建立社会信用体系的关键环节。
  第三,坚持政府推动、市场化运作是有效的运行模式。“政府推动,市场化运作”的运行模式,顺应市场经济规律,也合乎我国国情。正确处理好政府和市场的关系,充分发挥政府的引导和监管功能,才能使信用服务机构真正在独立、客观、公正的原则下提供信用产品和服务。
  社会信用体系建设是一个庞大的社会系统工程,必须统一规划、分步实施、先易后难、有序推进。当前我们正着力抓好以下几方面工作:
  一是加大开展社会诚信宣传教育力度。制定出台《吉林省关于开展社会诚信宣传教育的工作意见》,充分利用各种宣传媒体,积极开展全方位、多层次的诚信宣传教育,进一步营造诚信氛围,强化信用意识,为建立诚信社会打下更加坚实的思想基础。
  二是强化机构,加强领导。
  三是强化信用立法,提供法律和政策支持。制定出台有关信用信息采集、信用信息披露、信用评级管理、信用信息网络运行管理的规章条例,指导和规范社会信用体系建设工作,使其能够在行为规范、模式科学、标准一致的层面上运行,体现公平、公正、公开的原则。
  四是继续加快征信体系建设步伐,努力提高信用管理水平。要采用现代化的网络和信息技术手段,坚持统一标准,采用先进适用的技术路线,实现信用信息的互通和共享。把吉林信用网建设成为打造“信用吉林”新形象的重要窗口。
实施阳光政务 加大监督力度
中共山西省太原市委副书记 姬和平
  山西省太原市在建设诚信政府中,制定并实施了《太原市人民政府政务公开规定》。凡是不涉及国家机密的事项,一律向社会公开,凡可以公开运行的权力,都公开操作;凡与群众利益相关的事情,都公开办理;凡应接受社会和群众监督的问题,都公开到位。
  对于同社会生产、人民生活密切相关的政务工作,如:物价调整,城市规划、建设和管理,环境保护等公益事业和重大项目,都实行了听证、论证和公示制度。
  我们把清除政务工作中的各类人为性、体制性障碍,作为提高政务工作效率、建设诚信政府的关键环节,在切实加大审批制度改革力度方面做了一系列探索。
  一是改“审批制”为“办理制”。市政府建立了政务大厅,把32个部门的172项行政审批和收费项目集中起来,采取“一个窗口受理,内转外不转”的审批方式,实行“一条龙”服务。目前,政务服务已经由市、区两级延伸至街道、乡镇和社区、农村,基本形成了覆盖整个城市的市、县(市、区)、乡镇(街道办事处)、村(社区)的四级行政服务体系和便民服务网络。
  二是大力精简行政审批事项。我们果断地废止了有碍于经济发展的60项规章,并将228项事权下放到县(市、区)一级。对市政府具有行政审批和收费项目的58个部门逐一进行审核,先后分五批取消行政审批和收费项目488项,取消幅度达到56.9%。
  三是积极推进“程序革命”。市政府不仅取消了一批审批事项,同时,对保留的399项审批收费项目,在每一具体的操作规程上,包括审批的依据、内容、条件、程序、时限等都作出严格的规范,实行了办理超时默认制,从而最大限度地压缩了办事程序,使审批环节、审批时间都减少了65%。
  为加大市场主体和人民群众对政务工作的监督力度,我们通过新闻媒体向社会公开了政府部门的服务咨询电话、监督举报电话,畅通了公众反馈、监督渠道。出台了《太原市行政机关工作人员行政过错责任追究办法》,成立了行政效能监督投诉中心,开通了以市委、市政府纪检监察和组织人事部门为主、以县(市、区)和具体办事部门为辅的近200部投诉电话,形成了覆盖全市的投诉网络。市政府还设立了行政效能监督网站和举报投诉箱,全天候接受举报和投诉。
  在建设“诚信政府”的进程中,我们坚持把优化发展环境作为政府的重要职责,努力为市场主体——企业的发展创造良好的环境,提供优质的服务。
抓好诚信商务 提升两个文明
中共辽宁省沈阳市沈河区委书记 鞠秀礼
  沈河区是沈阳市的中心商业区,也是东北地区最早的全国文明城区。近两年来,我们按照《公民道德建设实施纲要》的要求,把诚信建设作为正在推进的沈阳中央商务区建设的支撑点、提高全国文明城区创建水平的着力点和两个文明建设的结合点来抓。目前,已初步构筑起了以诚信政务、诚信商务、诚信民务为主体的诚信体系框架。
  诚信经营是整个社会诚信建设的重中之重。我们从加强诚信理念教育入手,引导全区广大商家深刻认识到,诚信是立身之本,兴业之源。在此基础上,我们重点抓了三个基本环节:首先,倡导行业自律,发展诚信交易。我们把诚信自律作为诚信交易的基础性工作来抓,建立各种行业协会,把诚信状况作为入会的首选条件,实行有组织的、群众性的行业自律。其次,大力选树典型,强化诚信示范。为强化诚信的自律意识,我们充分发挥典型示范的作用,大力宣传“全国青年文明号”沈阳商业城皮鞋二商场的系统服务模式,用他们“诚信为本、有诺必践、恪尽守则、率先垂范”的实际行动,带动企业和商家以诚待客、以信兴商。第三,设立诚信基金,提高信誉保障。为使以诚经商、有诺必践的要求真正落到实处,我们组织翰林路化妆品一条街的42家化妆品业户捐款建立起“诚信基金”,收到了良好的经济和社会效益。目前这一条街年营业额已达6亿多元。
  在做好诚信经营同时,我们认识到政府的引导和表率作用必不可少,必须把诚信管理作为保障经营的重要途径来抓,为诚信经营提供全方位的服务。一是依法行政。二是惩治失信。三是提高办事效率。我们在加大力度严肃政纪、规范行政行为、减少收费项目、狠刹“五乱”之风的同时,在全市率先建立“行政审批办事大厅”,实行“一门”受理、“并联”审批、“一口式”收费、“一条龙”服务,两年来,共受理各项业务3.4万多件,办结近3.4万件,办结率达98%。
  我们在加大执法部门的监督力度,集中打击窝点造假、计量作假等失信行为的同时,还大力强化了监督手段。一是畅通群众监督渠道。设置“红盾警示网站”和“企业经营信誉板”,为企业建立了分红、黑两种档案的“诚信户口”,将企业信誉状况公布于众,约束商家的经营行为。充分发挥消协的作用,设置便民消费投诉车,在繁华商业街巡回服务,使群众的消费投诉达到“零距离”。到目前为止,消费投诉车共受理投诉148件,办结率达98%,受到广大消费者的好评。二是扩大舆论监督范围。我们邀请新闻媒体对全区诚信建设进行明察暗访、监督指导,使舆论监督经常化、制度化、规范化。中街步行街管理办公室等部门多次在省市主要媒体上公开监督电话,主动自觉地接受监督。三是拓展网络监督内涵。我们在全市率先开通了诚信商务网站,对归属各方面的信用资源进行整合,拓宽了信用资源共享的空间,实现了诚信资源的社会价值,为广大群众的诚信监督提供了开放式的平台。
增强公民诚信意识
中共河北省石家庄市新华区委书记 蔡建星
  我们新华区在石家庄市是一个商贸大区,全国十大市场之一的新华商贸中心市场年成交额突破150亿元。我们确定了把建设诚信政府、诚信企业、诚信市场、诚信社会结合起来全面建设诚信社区的思路。并于2002年3月建立了新华区社区信用档案。
  我区在文明办建立了社区信用档案总库,并建立了16个档案分库,为执法执纪部门、企业、中介机构、个体工商户、社区18周岁以上公民,分5个类别建立了信用档案,把单位和个人基本情况、优良行为信息、不良行为信息登记在案。单位信用信息登记内容主要包括:获区级以上有关诚信方面的荣誉称号,重合同守信誉、依法纳税、银行信贷情况和有无拖欠债务、制假售假、价格欺诈、做虚假广告、披露虚假信息、不正当竞争行为等情况。
  我们建立了两条征信渠道:一是行政征信渠道。由执法执纪部门负责提供辖区企业、中介机构、个体工商户和社区公民的信用信息。二是社会征信渠道。由社区居委会、村委会负责征集执法执纪部门、社区公民、个体工商户、企业、中介机构的信用信息。
  我们先后出台了《社区信用档案实施方案》等规章制度,社区信用档案的管理由文明办总牵头,执法执纪部门分线负责,乡(镇)街道和市场管委会分块负责,居委会、村委会和市场管理办公室专人负责,做到了机制健全、措施完善、渠道畅通。
  在执法执纪部门开展依法行政、办事公道、树立政府诚信形象的教育;在辖区企业、中介机构中开展以德兴企、诚信立业的教育;在商场、商店和市场个体工商户中开展以德经营、诚实守信的教育;依托辖区7所社区精神文明教育学院在社区公民中开展以德立身、诚信为本、操守为重的教育;在中小学校开展以诚信立校的教育;在全区开展争做诚信建设“十佳百颗星”活动,以增强辖区单位和公民的诚信意识。

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切实加强妇女发展综合统计工作

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

切实加强妇女发展综合统计工作
王克均
  建立和完善性别统计工作是《中国妇女发展纲要》监测与评估工作的一项重要内容,也是当前推动中国妇女事业发展的一种有效工具。第四次世界妇女大会通过的《北京宣言》和《行动纲领》中明确提出,各国政府要加强性别统计工作,设立专门的机构和人员负责性别统计工作,制定性别统计方案,把性别统计逐步纳入国家的官方统计系统。国务院分别于1995年和2001年颁布的《中国妇女发展纲要(1995—2000年)》和《中国妇女发展纲要(2001—2010年)》中都明确提出,要加强妇女发展综合统计工作,增加分性别统计指标,建立和完善分性别数据库,为国家制定规划、科学决策提供依据。
  性别统计是社会统计的重要组成部分,是一项新的社会统计工作,它的产生和发展是世界妇女运动不断发展的结果。上个世纪70—90年代是世界妇女运动发展的重要时期,从1975—1995年的20年间,联合国先后召开了4次世界妇女大会,提出了一系列发展目标。在跟踪监测这些目标时,人们发现“对妇女与发展的研究,不能从妇女问题入手,需要从男子和妇女,特别是从他们的关系入手”,于是性别统计的发展就提上了议事日程。性别统计和妇女统计是两种不同的统计,它们在很多方面有所不同:1.妇女统计只统计妇女,不统计男子,而性别统计,不仅统计妇女,也统计男子;2.妇女统计只研究妇女本身的发展问题,而性别统计则是研究男女在社会经济发展过程中的两性差异和协调发展问题;3.妇女统计的数据储存和提供由妇女机构负责,而性别统计的数据储存和提供则由国家官方机构负责;4.妇女统计的指标概念、计算方法和生产过程仅为统计人员所熟悉,而性别统计的指标概念、计算方法和生产过程统计人员和数据的使用者都很熟悉,使用者也加入到指标的设计和统计方案的制定过程中。从妇女统计过渡到性别统计是统计方法上的革命,许多国家和国际机构都参与到性别统计的建立和探索中。瑞典、加拿大、澳大利亚、新西兰等发达国家的性别统计工作做得比较好,在数据的收集、整理、分析、发布、展示等方面积累了丰富的工作经验,定期出版一些性别统计资料,满足国内妇女组织和研究机构对性别统计资料的需求,并且在性别统计资料的生产、分析、发布等方面形成了一套有效工作机制和制度。
  我国自上世纪90年代初,开始引进性别统计的概念和方法,国家统计局与瑞典统计局合作,翻译、出版了由瑞典性别统计专家撰写的培训教材《性别统计——一种寻求改变的工具》一书,并先后组织了两次大规模的业务培训,培训国务院有关部门和各地区统计人员,提高他们的性别统计工作意识。1994年国家统计局又与联合国妇女发展基金合作,撰写了《中国男女比较统计改善报告》,提出了改进中国性别统计工作的优先方案,在理论上和制度方法上,对中国性别统计工作制度的建立与发展,作了积极的探索,为推动全国的性别统计工作,打下了一个很好的基础。
  1995年和1999年在瑞典性别统计专家海德曼女士的帮助下,国家统计局人口和社会科技统计司编辑、出版了性别统计小册子《中国社会中的女人和男人——事实与数据(1995)》和《中国社会中的女人和男人——事实与数据(1999)》,在国内外广泛散发,受到了国务院有关部门和联合国有关机构的好评,对推动中国的性别统计工作发挥了积极的作用。
  近几年,在做好《中国妇女发展纲要》目标的监测工作的同时,国家统计局积极推动国务院有关部门和各地区的性别统计工作,在监测指标体系的设计上以及监测数据的收集和加工上,坚持重要监测指标一定要分性别收集数据,即使目前的部门统计制度中指标没有按性别分组,也要求各部门能在今后的统计工作中加以改进,满足有关指标分性别收集数据的需求。经过这些年耐心、细致的工作,目前国务院有关部门的分性别统计工作已有所改变,许多部门已开始重视和研究分性别统计工作,性别统计的意识在本部门的报表设计和数据加工中已有所体现。
  建立和完善性别统计工作制度是一项长期的任务,我国现行的统计制度和常用的数据收集方法,目前还不适应新时期、新阶段妇女事业发展的需求,在实际统计工作中,有很多领域的统计指标还不能分性别,有很多重要目标的分性别数据还不能定期收集,数据的生产者与使用者之间缺乏必要的沟通、交流,性别统计的工作机制和制度还没有真正建立起来。如何改进目前的性别统计工作状况,进而满足国内外对分性别数据的需求,是监测统计工作当前乃至今后相当一段时间内面临的一项重要课题。

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长春“阳光政务”为百姓真诚服务

第10版(政治·法律·社会)
专栏:时政纵横

长春“阳光政务”为百姓真诚服务
  本报长春10月22日电 记者江山报道:日前,长春市出台了2003年—2004年“阳光政务”推进年活动实施方案,该方案规定,从今以后,凡是负有行政审批、行政处罚、行政收费职能的部门都要实行“阳光作业”,避免暗箱操作,向老百姓承诺办理的事项,要尽量缩短办事时限。
  根据这项实施方案,“阳光政务”推进年活动实施后,长春市将全过程公开建设项目招投标、政府采购等行政资源和公共资源配置,反对任何形式的“暗箱操作”和违反程序的行为;政府重大决策、重要决定、重大事项,除规定保密事项外,都要及时向社会公开发布,接受群众监督。

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哈尔滨确保困难群众住进“暖房子”

第10版(政治·法律·社会)
专栏:时政纵横

哈尔滨确保困难群众住进“暖房子”
  本报哈尔滨10月22日电 记者汪波报道:哈尔滨市委、市政府日前要求切实做好今冬供热工作,保障全市居民冬季生活,一定要确保困难群众住进“暖房子”。家庭成员中均无职业的城市最低生活保障对象、民政定补优抚对象、失业救济对象和市属国有福利企业盲人、重度残疾人的全部供热费,按隶属关系由同级财政支付。经批准的市属、区属国有关停、破产企业离退休人员和进入社保领取养老金的国有破产企业退休人员单位承担的90%供热费,市属国有福利企业残疾职工单位承担90%供热费中的50%(另50%供热费由所在单位交纳),城市最低生活保障对象中离退休人员个人承担的10%供热费,按隶属关系由同级财政支付。

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武汉警方推出“每周警情通报”

第10版(政治·法律·社会)
专栏:时政纵横

武汉警方推出“每周警情通报”
  本报武汉10月22日电 记者杜若原报道:自20日起,武汉警方首次向社会公开发布“每周警情通报”,公布全市一周以来的治安、交通、消防等方面警情,并对高发案时段、地带及类型作出警示,提醒市民做好安全防范。警情通报每周一定期公布,具体涉及110、122、119报警信息三大类,主要包括:一周以来刑事犯罪案件发生集中区域和部位、犯罪分子作案手段、作案时间及其规律特点;一周以来多发性的治安案件、典型情况以及突出的治安问题;一周交通事故及火警警情,其中重特大交通、火灾事故的典型例子,以及一些频发交通堵塞及火警的有关情况;建议市民应采取的应对方法、应急措施等。

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便民·利民·近民——崇武边防派出所执法为民纪事

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

便民·利民·近民
——崇武边防派出所执法为民纪事
徐承彬
  今年国庆期间,“惠安女”的故乡——福建古镇崇武吸引了成千上万的中外游客。许多游客到达崇武后,不急着游古迹、赏美景,却兴致勃勃地跑到当地边防派出所看一看。原来,他们早就听说在这个旅游胜地,驻守着一心为民的惠安县公安局崇武边防派出所,这个所曾1次荣立集体二等功,8次荣立集体三等功,是公安部命名的一级派出所,同时又是福建省边防总队唯一的“全国优秀公安基层单位”。
  近年来,崇武边防派出所与时俱进,不断探索建立新型警民关系的新路子,创造性地提出做好“三个前移”:为民服务执法平台前移、为民服务队伍管理前移、为民服务警务措施前移,全力打造全方位为民服务的新型边防派出所。该所管辖的崇武镇处在“全国百强镇”前列,经济快速发展,社会治安情况较为复杂。为使辖区群众安居乐业,该所官兵通过调查研究,探索建立了“三组两队”的新型警务运行模式,派出所成立相对固定的片区警务组、治安组、内勤组和巡逻队,明确各自“打”、“防”、“控”职责,同时又强调协调作战,优势互补,真正做到警力下沉,警务前移。
  为真正体现“执法为民”,今年以来,该所加强队伍建设、软件建设和硬件建设,全面提高民警的各项素质。辖区西华村有一位林老汉被称为“上访专业户”,在交往中,该所官兵了解到老汉家中经济十分困难,便想方设法帮他解决实际问题,并帮助老汉残疾的女儿找到了如意的对象,去掉了老人的一块心病,也使他不再经常上访了。
  为使群众办事更快捷、更方便,近年来该所大力推行便民利民服务措施,对警务服务大厅、渔民服务室、台胞服务室三个“服务窗口”进行修缮、改建,统一设置了敞开式柜台、便民服务示范台、警务公开监督台,配备了便民椅、便民箱。如今,群众报警、求助、咨询相关问题不需要跑到派出所,只要到警务区或警务室就行。

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支部活动怎能发“误工补贴”

第10版(政治·法律·社会)
专栏:基层传真

支部活动怎能发“误工补贴”
  最近,笔者到农村调查时发现,少数农村党支部集中开展组织活动时,给党员发放误工补贴,少则每次发2—3元,多则3—5元。原因是少数农村党员认为,现在是市场经济,干一天活还有一天的报酬,参加党组织活动,至少要耽误半天时间,党支部象征性发放补贴,是情理之中的事。尤其是已不在位的党员干部认为,自己在村上为群众服务多年,退下来后,党组织应该体贴关心他们,发放误工补贴。
  党员参加党的组织生活,是党章对党员的要求。参加党组织生活是党员接受教育管理的重要途径,党员参加组织活动要求发放误工补贴是党章所不允许的。(中共安徽省明光市委组织部 崔玮妍)

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假“医学教授”何以屡屡得手

第10版(政治·法律·社会)
专栏:个案点击

假“医学教授”何以屡屡得手
本报记者 张涛
  日前,北京市公安局东城分局破获了一起制贩假冒药品的案件。值得我们注意的是,犯罪嫌疑人虽然已经落入法网,但其对外公布的手机仍旧是热线,来电咨询的病人络绎不绝。
  刘望兵,1999年来京从事医药、医疗器械的销售工作,业绩一直平平。去年他与湖北一家药厂达成合作,开始了他的制假贩假生涯。一年来,他利用假的身份证、假单位证明等在邮局开设信箱和申办咨询使用的电话,打着皮肤病研究中心及“医学教授”的旗号,在外地打广告欺骗牛皮癣等皮肤病患者。
  今年6月20日,北京市东城区药品监督管理分局接到某邮局举报,反映该邮局有三个信箱中退回的药品可疑。稽查人员现场检查发现,在退回的药品中,名为“银屑病胶囊”的药品未经批准生产。刘望兵的违法行为进入了公安人员的视线。
  北京东城公安分局治安处与东城药监局稽查科迅速组成专案组,分别到江苏、辽宁、吉林等地走访邮购此药的患者,锁定相关涉案人员,一张天罗地网就这样慢慢在京城铺开……
  蹲点守候的第五天,犯罪嫌疑人刘望兵被抓获,侦查员同时还缴获了大量药品。经药监局核查,药品包装袋上印制的北京市朝阳第三医院、首师大医院白癜风治疗中心等均不属实;复方祛白丸、银屑病胶囊、复方消白胶囊、白癜风胶囊、复方消渴糖胶囊均非药监局所批准的医疗机构制剂,按假药论处。据了解,不少服用该假药的患者反映,尽管他们服药后身体出现不适,但是由于没有特别严重的伤害,因此还是坚持将一个个疗程继续下去,仅在今年7、8月间,刘望兵非法所得就达到10万余元。
  假药为什么会有市场?首先,假药的广告在当地主流媒体占有很大的市场。其次,迷信假药者多为外地患者。此外,病急乱投医也是一个重要原因。

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沙化范围扩大 农村污染严重 生物多样性锐减 我国生态环境形势依然严峻

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:

沙化范围扩大 农村污染严重 生物多样性锐减
 我国生态环境形势依然严峻
  本报北京10月22日讯 记者赵永新报道:国家环保总局自然生态保护司司长杨朝飞今天在接受记者采访时指出,当前我国生态环境形势依然严峻,生态恶化的趋势没有得到扭转。生态恶化的范围在扩大,程度在加剧,危害在加重;一方治理多方破坏、点上治理面上破坏、治理赶不上破坏的问题仍很突出;生态环境整体功能在下降,抵御各种自然灾害的能力在减弱。
  森林质量不高,草地退化,土地沙化速度加快,水土流失严重,水生态环境仍在恶化。近十几年来我国森林覆盖率虽然逐年增加,但同期有林地单位面积蓄积量却在下降;生态功能较好的近熟林、成熟林、过熟林不足30%。我国90%的草地存在不同程度的退化,沙化土地年发展速度由上世纪80年代中期的2100平方公里发展至90年代末的3436平方公里,水土流失面积大。目前,淮河、辽河、黄河、海河的水资源利用率均远远超过国际公认的30%—40%的水资源利用警界线。华北地区因地下水超采而形成了约3万—5万平方公里的漏斗区。我国累计丧失滨海湿地面积约219万公顷,占滨海湿地总面积的50%,江河断流、湖泊萎缩现象加剧,水生态环境仍在恶化。
  农业和农村面源污染严重,食品安全问题日益突出。我国化肥的平均施用量是发达国家化肥安全施用上限的2倍,平均利用率仅40%左右。我国污水灌溉主要集中在中东部地区,该地区受重金属污染的土地占污灌面积的20%。全国畜禽养殖污染物的产生量是工业固体废弃物的2倍多,农业面源污染成为我国的污染大户。2000年,16个省会城市蔬菜批发市场的监测表明,农药总检出率为20%—60%,总超标率为20%—45%有害外来物种入侵,生物多样性锐减,遗传资源丧失,生物资源破坏形势不容乐观。据不完全统计,入侵我国的外来物种约200余种,全国大多数自然保护区都有外来物种入侵。联合国《国际濒危物种贸易公约》列出的740种世界性濒危物种中,我国占189种。我国野生水稻、大豆等遗传资源保护不力,70%以上的野生稻已被破坏。仅美国从中国引进植物资源已达932种20140份,大豆资源就有4452份,其中一半以上未经我国政府批准。
  生态功能继续衰退,生态安全受到威胁。水源涵养功能退化,黄河上游1990—1996年来水量比此前34年平均流量减少了22.7%。洪水蓄调功能下降,1998年,长江洪水灾害造成下游的直接经济损失达1345亿元。防沙治沙功能减弱,沙尘暴危害严重。
  杨朝飞指出,我国生态环境形势如此严峻,主要是由粗放型的经济增长方式造成的。此外,生态保护管理体制不顺、机制不健全、法制不完善、基础薄弱、力量不足也是重要原因。

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陕西中华职教社致力教育扶贫

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:

陕西中华职教社致力教育扶贫
  本报讯 陕西中华职教社成立3年来,大力实施“温暖工程”,开展教育扶贫活动,为党和政府排忧解难,为社会弱势群体提供教育资助服务,为家庭贫困学生提供接受教育的机会。3年来共计招收贫困生2000余名,“温暖工程”基地学校发展到5所,涉及近十类专业,毕业人数已达千余人,真正做到了一人成材,全家脱贫。
  “温暖工程”是由中华职教社于1994年发起实施的。2001年,成立不到一年的陕西中华职教社,就在陕西全面启动实施“温暖工程”,他们依托陕西中华职业教育社的“温暖工程”基地———陕西外事职业中专,首次在全省贫困地区免费招收1214名贫困生。陕西外事职业中专为改善这些贫困生的学习条件,在原有基础上又投入180万元重新整修校园,添置教学设备,新建教学实习基地。
  两年过去了,2003年10月20日,陕西中华职教社赴京就业扶贫生毕业典礼在北京龙城皇冠假日酒店举行。据悉,在2001年招收的1214名扶贫生中已有334名学生毕业并走上工作岗位;有137名同学在校继续学习准备参加明年的“三校生”升大学考试;有743名在北京、广州、大连、深圳、西安等地实习,即将走上工作岗位。(秦文)

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青田县不让一个贫困生失学

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:

青田县不让一个贫困生失学
  本报讯 近日,浙江省青田县又有110名贫困大学生领到了助学金,有1600多名中小学生拿到了助学券或免交学费,顺利入了学。县委、县政府十分关心贫困生的就学问题,县长卢春中每到一个乡镇,开头讲的第一句话就是“这里有没有孩子因贫困而失学”。据介绍,2002年至今,这个县共资助中小学生6000余人,大学生203人,提供各类帮扶资金252万元,没有一个贫困生因经济原因而失学。
  青田县地处浙南山区,经济发展滞后,每年都有不少贫困生面临失学的危险。为了保证不让一个孩子失学,这个县建立了完善的贫困生助学金制度,实行分级助学,给中小学贫困生发放助学券,给考入大学的贫困生发助学金,这已成为当地的一项基本制度。为加强对贫困生的助学工作,县里还成立了助学金领导小组,对助学活动进行部署,财政部门每年拨出数万元专款设立专项助学金。
  根据规定,家庭经济困难的中小学生,由县教育部门以每学期发放助学券的形式予以补助,小学每人每学期200元,初中每人每学期为300元。学生在开学时可用助学券抵消部分学杂费。今年该县就有1431名贫困生拿到了35万元的助学券。家庭特困的高中生每学年补助1200元,家庭贫困的补助900元,家庭困难的补助600元。这个县同时规定,高中学校要按学费收入的10%提取奖学、助学专项经费。此外,对大学新生的助学,按照特困大学生资助其学费的70%、贫困大学生资助其学费的40%的标准进行。
  这个县同时还出台政策,分别对享受最低生活保障待遇的家庭子女、由社会福利机构监护的未成年人、革命烈士子女、列入农村“五保”供养范围的未成年人等四类学生实行免费入学。并督促各学校积极做好贫困学生的学杂费减免工作。据统计,2002年至今,这个县中小学共为家庭困难学生减免学杂费140万元。(王文勇)

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第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:

  我国首次载人航天飞行取得圆满成功后,来到北京图书大厦选购航天图书的人络绎不绝。图为读者在北京图书大厦航天航空图书专架前翻阅航天书籍。
  新华社记者 汪永基摄

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专家首次证实 青藏高原隆起 伴生铜矿金矿

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:

专家首次证实
 青藏高原隆起 伴生铜矿金矿
  据新华社拉萨10月22日电(记者尕玛多吉、拉巴次仁)青藏高原隆升是否伴有大规模的成矿作用?这一直是国际地质学界争论的一个热点问题。我国地质科学工作者经过多年的调查研究,不仅在印度板块与亚洲板块的主碰撞处发现了大型矿产带,而且首次证实这些矿物正是伴随着青藏高原的隆升而生成。
  在大洋板块与大陆板块的碰撞地带,通常伴有规模较大的成矿作用。青藏高原的快速隆升是由于印度板块与亚洲板块两大陆之间的碰撞,其主隆升段大约仅为2000万年到1400万年前,抬升规模较大,在一面抬升的过程中不断剥蚀矿物质。因此,多数地质学家对是否伴有大规模的成矿作用持怀疑态度。
  部分地质科学家发现,从西向东横亘在西藏中部的冈底斯山脉是与板块俯冲有关的岛弧带,这种岛弧带很可能蕴藏着储量可观的斑岩型铜矿。但是,长期以来,这一推断也一直没有得到证实。
  据中国地质科学院矿产资源研究所研究员曲晓明介绍,经过1999年到2001年的国土资源大调查,横贯青藏高原东西1500多公里的冈底斯大型斑岩铜矿带被发现。近两年来,在这一矿带上还陆续新发现了10多个铜、金矿。
  调查结果显示,位于冈底斯山脉中、东段的这个斑岩铜矿带的远景资源量可达2300万吨,且铁、金、钼等其他矿产资源蕴藏十分丰富,铁矿的远景量在2亿吨以上。
  担任国家重点基础研究即“973”计划印度与亚洲大陆主碰撞成矿作用项目的首席科学家侯增谦说:“在板块结合处发现如此集中分布的矿产资源带,是这一地带有大规模成矿作用的明证。”他说,地质专家在对冈底斯斑岩铜矿的成矿原因、时间等进行研究分析后还发现,这一地带的斑岩铜矿的成矿作用大约发生在1600万年到1400万年前后,即发生在两大板块的后碰撞环境,成矿时间基本与青藏高原的隆升相吻合,这一点进一步证明了当地的成矿作用正是伴随青藏高原的隆升而产生的。

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滑县 县长立下治污“军令状”

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:全国十大环境违法案件回访(2)

滑县 县长立下治污“军令状”
  河南省滑县的两家造纸厂曾因偷排污水,被国家环保总局列入了全国十大环境违法案件。近日,有关方面组织记者跟随河南省环保局对这里进行了回访调查。
  采访当日,滑县第一造纸厂和新华造纸厂合建的污水处理设施正常运转。两家工厂曾经用于偷排污水的排水沟,如今也已彻底堵死。记者看到,从造纸车间里排出的污水经过选择池、中段水曝气池等多道处理程序,缓慢地流向排污口。排污口旁的一个小屋内放置着一台环境检测数据采集器,数据显示排出污水的COD浓度为300—400毫克/立方米。河南省环保局的高惠民告诉记者,从COD浓度看排出污水符合环保标准。
  滑县境内有大小造纸厂17家,第一造纸厂和新华造纸厂是河南安阳市两个排放污水的重点企业,近年来曾多次违法超标排放污水,造成渭河和金堤河水体严重污染。在省环保局的多次督促下,两企业合建了用于污水处理的100吨/日碱回收工程。两企业在新建污水处理设施尚不能满足实际生产需要的情况下,今年6月13日起实施调试运行,结果造成大量超标废水排放。6月25日省环保局责令两企业停止调试生产。
  目前,此次违法排污事件相关的单位和责任人都已受到相应处理。碱回收工程和原有治污设施经过整改后,经省环保局同意,现在已重新开始试运行。新华造纸厂的负责人说,过去厂子在碱回收工程没有建的时候,确实曾违法排污。现在,这个治污工程运行起来后能够通过回收碱带来经济效益,同时环保部门的监督力度也大了,厂子再也不会选择走过去非法排污的老路了。
  我们了解到,如今滑县当地政府正在采取措施加强当地的环保工作。通过电视宣传环保监督电话,建立了滑县环保联席会议制度。县长还立下“军令状”:滑县再出现类似的重大违法污染事件,他将辞职。

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城运会体操比赛写下“神话” 长沙小将包揽全能金牌

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:

城运会体操比赛写下“神话”
 长沙小将包揽全能金牌
  本报长沙10月22日电 记者陈晨曦报道:长沙体操队在城运会上显示出雄厚实力,今天决出的男女个人全能金牌分别被东道主选手侯敬多和张娉获得。至此,城运会体操男女团体和男女个人全能的4枚金牌被长沙选手囊括。
  今晚的游泳赛场共决出4枚金牌,其中的3枚挂在了杭州选手的胸前。杭州选手吴鹏以1分57秒45的成绩夺得男子200米蝶泳金牌,接着他又与队友一起在男子4×200米自由泳比赛中称雄。女子个人200米混合泳的争夺十分激烈,福州选手齐晖最终以0.92秒的优势战胜青岛选手周亚菲,以2分14秒01的成绩获得本届城运会的第二枚金牌。女子200米自由泳决赛,杭州选手杨雨战胜队友汤景之率先触壁,成绩为1分59秒73。
  乒乓球女子团体桂冠也有归属,由国手白杨领衔的保定队以0∶3负于济南队,将冠军拱手让出。在男团决赛中,由徐辉、周斌和雷振华3名小将组成的沈阳队以3∶1击败济南队。
  上海黄浦队终于打破了广州队在击剑项目上的垄断地位,获得了男子重剑团体金牌。但男子佩剑团体金牌仍被广州剑客获得。广州队目前仍以20金排在金牌榜首位。
  跆拳道比赛于今日在岳阳体育馆开赛,并产生3枚金牌。在女子47公斤级比赛中,南昌选手吴静钰获得金牌;女子52公斤级的金牌被长沙选手唐小敏摘得;男子58公斤级的冠军是青岛选手李志。

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倾听北京奔向奥运的脚步声——北京国际马拉松赛采访侧记

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:

倾听北京奔向奥运的脚步声
——北京国际马拉松赛采访侧记
周颂
  飞奔掠过天安门,飞奔掠过天坛,飞奔掠过北京千年的晨钟晚鼓,飞奔掠过北京马拉松赛20年来的沧桑,一直跑向奥林匹克体育中心……2003年北京国际马拉松赛的行程,似乎也象征着这个城市对于未来的呼声。跟随着这条行进路线,北京马拉松官方赞助商NIKE专门预备了一辆采访车悄悄驶进北京的大街小巷,开始了“40公里勾勒新北京”的采访,倾听沿途市民的心声。
  10月19日,本届马拉松赛的起点——天安门,NIKE“北京别停”真人秀活动吸引了观众的目光。创意新奇的服装和脸彩,映衬着年轻人的笑脸。然而,在他们的装扮中,又有一点是共同的,那就是装扮中透出的呼声:北京别停。
  年轻的郁小姐把“北京别停”四个字绣在了她的NIKE跑鞋上,在10月19日,这双跑鞋伴随她跑完了5公里。“每天当我奔跑的时候,‘北京别停’的呼声也在我的身后跳跃。我就能感到,这座城市正变得更有活力,它的脉搏和我一起跳动。”
  NIKE的采访车一路驶过,我们遇到了在路边观战的刘磊小朋友。他今年只有14岁,所以只能看着马拉松赛的运动员在身边奔驰而过。然而,他和2008年有一个约会:“到2008年,我也要参加这个比赛。”他已经计算好了,到2008年,自己正好19岁,正好能加入这个参赛者的方队。“我现在每天都和爸爸一起晨跑,为那一天做着准备。”采访车驶进昆仑饭店,那里的经理告诉记者,他们已经开始收到预定2008年房间的要求。驶过大街小巷,最后,NIKE的采访车终于来到北京奥林匹克体育中心。还有5年,奥运会就将来到北京。幸福已经遥遥在望,“北京别停”变成了许多北京人发自内心的呼声。
  对于北京奥运会,大学生徐宁已经等待很久了。作为一个篮球迷,能够亲眼在自己的土地上看到NBA球星,是他从小就有的一个梦想。“到那时,我一定要去做篮球比赛的志愿者。”徐宁以不容置辩的口吻说道。“我看到北京现在搭起了很多脚手架,许多大型的体育场馆也在维修和新建。我能感受到这个城市正在飞速地向前。我唯一想说的就是,北京千万别停下这种步伐。”
  采访徐宁的时候,许多运动员正在奔向我们身后的北京奥林匹克体育中心。“让北京也像马拉松高手一样,平稳、迅速地奔向2008年奥运会”,这是许多北京人向记者诉说的希望。的确,不管遇到什么样的坎坷,相信北京最终仍会以惊人的速度奔向2008年奥运会。(附图片)
NIKE公司的方队在北京国际马拉松赛上。阿文摄

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体操小花蓄芳二○○八

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:

体操小花蓄芳二○○八
本报记者 陈晨曦
  今天下午,城运会体操女子个人全能决赛尚未开始,国家体育总局体操运动管理中心主任高健便早早来到贺龙体育馆,在他面前,18名参赛小选手正在进行准备活动。“这批运动员的年龄在11岁到13岁之间,2008年便达到奥运会要求的参赛年龄,而16岁到18岁正是我国女子体操选手的黄金年龄。此外,参赛男选手的年龄也要在14岁到16岁之间。应当说,城运会体操比赛在参赛选手的年龄段上就体现出为2008年奥运会服务的目的。”高健说。
  4个项目的角逐之后,长沙选手张娉力压群芳,以37.175的总成绩为东道主捧回了继男女团体之后第三枚体操金牌。赛后,中国体操队总教练黄玉斌对小队员们的表现称赞不已:“很多选手在比赛中都很有精神,也很有朝气。我们的后备力量这样强是一件大喜事。”观看比赛时频频点头的高健认为“很多小苗子的表现都有模有样”。他说:“通过这次城运会比赛,我们挑选队员的思路将更加清晰,看到小队员的短处,也使我们的工作更有针对性,对备战2008年奥运会有实际意义。”黄玉斌表示,这批小队员中一些有潜质的好苗子将有可能脱颖而出,补充到国家队中。
  由于参赛选手均为年轻小将,城运会体操比赛还制定了特殊规程:运动员如在比赛中出现一些勾脚、屈分腿等基本技术动作失误将被扣掉0.3到0.5分,而在成年比赛中,这样的失误仅会扣0.05到0.1分。高健说:“这一措施主要是让地方运动队在选手的动作难度上压一压,细抠基本技术,避免出现拔苗助长的现象,同时也会减少一些运动损伤。从进行的几项决赛看,措施已经收到了一定的效果。”
  女子全能比赛结束后,亚军刘后的教练却在一旁抹起了眼泪。决赛中,已经入选国家队的长沙小将刘后在高低杠和平衡木比赛中都取得了全场最高分,但在跳马和自由操比赛中却出现了明显失误,最终只能以36.625的总分屈居亚军。刘后的表现,也从一个侧面反映出中国女子体操存在的问题,高健说:“我国女子体操的一些薄弱项目,如跳马和自由操,在小选手当中仍然是薄弱项目。我们的女子体操仍在畸形发展。在今后的奥运备战中,我们的女队还要下大功夫改变‘跛足’的现象。小队员在比赛中已经有了些样子,但要想在国际比赛中拿牌,则还有很多很多的工作要做。”(本报长沙10月22日电)
图片:

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莫把“选秀”简单化

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:潇湘观潮

莫把“选秀”简单化
李中文
  城运会正办得渐入佳境,各运动项目国家队主教练及项目掌门人的到来,为已经如火如荼的赛事平添了一把火。
  城运会源于全国青少年锦标赛,通过城运会发现新人,让新苗破土而出、茁壮成长是历届城运会都必须要完成的一项重要任务。国家队主教练和各运动项目负责人莅临城运会,一个最重要的使命同样是:考察各运动项目后备力量的发展,在赛事中慧眼识英才,以便使各运动项目的发展后继有人、继往开来。
  在城运会上,掌门人、国字号主教练其实看的是新秀的临场表现,看的是新秀的综合素质,看的是项目发展的潜力和后劲。在这种情况下,把各项目掌门人到来看成是为选拔夺金牌的运动员而来,把整个城运会看成是一场“选秀”大会,则难免有失全面和公允,甚至可能使选拔优秀后备人才的活动变得简单草率。
  “千里马常有,而伯乐不常有”的古训告诉我们:选拔一个好苗子,不是通过一次比赛就可以看准的;而选拔一个好苗子的标准,更不会等同于一块城运会金牌。基层教练员培养一个优秀的青少年选手不容易,国家队主教练发现一个可堪造就之材同样要多观察、多了解。为不埋没任何一个好苗子,为使中国体育再上新台阶,选材环节至关重要。而在选材过程中,基层教练员应有举荐之责,而国家队主教练则应有接纳之德。在此过程中,任何可能影响公正选材的不正当行为都应坚决摈弃。
  多年来,中国体育界在选材、育材方面已积累了不少好的经验。但正处于2004年奥运会和2008年奥运会的关键时期,为备战奥运选用可堪造就之材尤其显得意义重大。为此,我们应按照各运动项目的发展规律,坚持用好的经验选材,坚持用好的制度选材,坚决摈弃简单选材、庸俗选材,以便为中国体育的再度腾飞打下坚实的人才基础。

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小范苗的“苦恼”

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:

小范苗的“苦恼”
本报记者 李中文
  小范苗今年12岁,来自香港。她是代表香港来参加第五届全国城运会体操赛的唯一一名女运动员。
  如此特殊的身份,小范苗还没有深刻感受到它的意义。但在21日进行的女子全能比赛资格赛中,看到内地所有参赛运动员的水平都那么高,小范苗怯场了。晚上回到驻地,小范苗颇为苦恼地对教练说:“我再怎么练,也练不到内地运动员这么高的水平呀,怎么办呢?”已经带她训练5年的王教练开导小姑娘:“你的主要任务是上学,每周才练10多个小时,而内地运动员的主要任务是训练,每周要练40个小时。你们的训练时间不同,成绩自然差别很大。”
  今天下午进行的是女子体操全能决赛,小范苗早早便来到看台上录比赛资料。她说:“回到香港,我要好好琢磨一下内地运动员的动作。”小范苗的妈妈说:“当初让范苗学练体操,就是要培养她的意志。现在,范苗每天放学即到体育学院训练两个小时,回家还要做作业到夜里11点多。孩子虽然很辛苦,但她已经慢慢喜欢上了体操。有了练体操这一业余爱好,对孩子的成长有好处。”
(本报长沙10月22日电)

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农心杯三国围棋擂台赛首盘 中方先锋俞斌负于日本先锋张栩

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:

农心杯三国围棋擂台赛首盘
 中方先锋俞斌负于日本先锋张栩
  本报北京十月二十二日讯 记者李长云报道:第五届农心辛拉面杯三国围棋擂台赛今天在北京京广中心战罢首盘,中国队先锋俞斌九段中盘负于日本棋手张栩八段,未能实现赛前想多赢一盘棋的诺言。
  明天,擂主张栩将迎接韩国队先锋的挑战。据悉韩国队有可能派出十七岁的许暎皓二段担任先锋。

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宁夏表彰民运会承办工作先进单位

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:

宁夏表彰民运会承办工作先进单位
  本报银川十月二十一日电 记者杜峻晓报道:宁夏回族自治区近日对在第七届全国民运会承办过程中表现突出的二百零二个先进单位给予表彰。
  全国民运会在宁夏成功举办,充分展示了我国少数民族传统体育水平,促进了全民健身计划的实施,也展示了宁夏社会经济发展取得的巨大成就和良好的整体形象,实现了宁夏提出的“举全区之力,凝全区人心,不求最大,但求更好”的办会目标。

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