[当月目录]

- 贵阳市在新区建设中“善待农民” 3万失地农民得到妥善安置
- 专家针对近期棉价大幅上涨情况提醒企业 冷静分析形势 避免经营风险
- 办证预约上门 不再动辄扣证 广东警方推出23项便民措施
- 原四川乐山市副市长李玉书被执行死刑
- 首届北京国际戏剧演出季落下帷幕
- “饮冰室书斋”和梁启超故居修复开放
- 《红楼梦》已被译成二十七种文字
- 小浪底水库全力拦洪确保黄河下游安全 水库水位目前已接近二百六十五米蓄水限制水位
- 安徽沿淮堵口排水促进秋种 全省百万亩积水已排出七十多万亩
- “我选为村民利益着想的人”
- 一举一动见公德 希望类似现象少些,少些,再少些(图片)
- 塞总统接受本报专访时指出 塞中经贸合作前景广阔
- 欧盟外长会议发表声明认为 欧中应加强各领域合作
- 土驻伊使馆遭袭击 美着手调查美军自杀现象 萨达姆又回提克里特活动
- 石油并不等于一切——访阿曼新闻部副大臣侯斯尼
- 中国文物和时装展在法举办
- “四川青铜人”巴黎遇知音
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- 以色列大肆驱逐巴勒斯坦人 阿拉法特任命代理内政部长
- 巴本月内三次试射导弹 意在促印早开对话
- 中央和国家机关近八千职位将公开招考 招考主要面向高校毕业生;垂直管理单位纳入统一招考;试题内容改革;报名及考试时间较往年提前
- 呼和浩特:牧民喜发奶牛财
- 玛纳斯:对口帮扶奔小康
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- 追思谷文昌
- 中国将派团出席伊重建捐助国会议
- 中国特使将出访中东
- 中国和乌克兰将加强经贸合作
- “中国—葡语国家经贸合作论坛”闭幕
- 内诚于心 外信于人
- “裁判员”诚信很重要
- 呼唤学者的诚信意识
- 来稿撷英
- 人才中介:“狼”真的来了吗?
- 山西左权——“当代阿炳”进京献艺(图片)
- 北京有奖发票拉动增税13亿元
- 郑州环卫行业试行岗位首席制
- 上海城区将每周公示自来水水质
- 西藏白朗县用“德国萝卜”喂养奶牛
- 摘自《中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议公报》
- 中共十六届三中全会在京举行 中央政治局主持会议中央委员会总书记胡锦涛作重要讲话
- 全面建设小康社会的体制保证
- 吴官正将访问阿曼、塞浦路斯和叙利亚
- 吴仪致函国家标准委强调 加大实质性参与国际标准化活动力度
- 吴仪在庆祝中美商务理事会成立晚宴上表示 中美经贸合作面临前所未有的机遇
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- 内昆铁路正式交付使用
- 根本目的是改善生活——适当提高消费率系列述评之三
- 海关“K—9行动”取得阶段性成果 10天缴获毒品59公斤
- 北京“守信企业”公示活动启动
- 农村价格监督网络初步建立
- 人行将与美国财政部开展技术合作
- 泰康人寿当年保费突破100亿
- 多国城市交通展览会将举办
- 第二届国际毛织品交易会将举办
- 三星推出智能照相手机
- 上海万丰推出四款新车
- 新型建材轻钢模网在山西投产
- 上天有三个前提 落地闯三道关口 人类登天考验多
- 欧佩克油价一路上扬
- 连头哥俩获“独立”
- 道—琼斯指数再报新高
- 太空食品(图片)
- 刚刚过去的“十一”黄金周可以说是我国实行黄金周休假制度以来含金量最高的一次,在此期间,各地的旅游业也出现了与以往迥然不同的景象。大量数字表明 旅游文化日益追求个性
- 政府补贴低价票 四小时售出近万张 第五届上海国际艺术节即将开幕
- 宋祖英和吕继宏主演音乐剧 《赤道雨》反映当代中国海军风貌
- “难忘的歌”艺术团首次亮相 全国政协教科文卫体委员会慰问锦州各界
- 河南发现:最早宫殿建筑群年代提前
- 内蒙古发现:四千年前取暖火墙
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- 《中国航天员飞天纪实》与“神舟”五号同行
- “管桦墨竹”在北京一展云水襟怀
- 意大利画家奈斯波罗作品在国家博物馆展出
- 老年题材摄影比赛收获上万件作品
- 专家聚集山东威海研讨汉语写作走向
- 中国音乐学院附中展示声乐教育成果
- 分裂无处不在——台湾一周新闻述评
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- “神舟”五号,香港祝福你!(图片)
- 碘缺乏病依然威胁西部
- 安徽生态省建设规划通过论证
- 艾滋病猛于非典
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- 三协会联合推出绿色材料标志
- CBA老总共谋发展大计
- 受益于长跑
- 朝阳城管创新机制执法为民
- 中加律师协会刑事辩护首次合作
- 兴隆台刑警破获多起系列盗窃案
- 武汉铁路警方加大整治力度
- 菏泽开发区国税分局优化税收执法环境
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- 人民英雄大家评——“第八次全国见义勇为先进分子表彰大会”代表候选人事迹简介
- 农业产业化经营在农村改革多年后异军突起,怎样评估农业产业化对解决“三农”问题乃至对国家经济社会发展的影响,是当前一项重要课题——政协为农业产业化建言献策
- 为政协论坛广告上大街叫好
- 北京市政协常委建言京郊农业现代化 在提高农民收入上狠下功夫
- 提案从基层提起——上海静安区政协为居民住房问题建言
- “让更多的父老乡亲脱贫致富”——记全国政协委员韩伟
- 美丽的街道 不美丽的行为(图片)
- 为委员开启建言献策绿色通道
- 滑县政协探索提案工作新途径
- 天津海关完善监督机制
- 大连西岗公安分局主动接受社会监督
- 享受自行车
- 足球欧锦赛附加赛强队避免“碰撞”
- 女垒世青赛中国队大胜捷克队
- 迎奥运业余自行车队骑向老区
- 大学生足球联赛区域决赛结束
- 全国保龄冠军赛武汉站落幕
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- “不管什么时候,决不能让职工群众戳着脊梁骨骂咱。”请看——平凡英雄
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贵阳市在新区建设中“善待农民” 3万失地农民得到妥善安置

第2版(国内要闻)
专栏:

贵阳市在新区建设中“善待农民”
 3万失地农民得到妥善安置
  本报贵阳10月14日电 记者孙海涛报道:贵阳市2001年底开始大规模启动金阳新区建设,至今已完成17平方公里基础设施建设。在此过程中,3万多农民失去土地,转为城市居民。新区主管部门在保证公平补偿之后,还通过帮助农民就业、扶持乡村建立集体企业等办法,使失地农民全部得到妥善转移和安置,至今没有发生一起农民群体性上访事件。
  在征地拆迁中,新区管理部门在严格按规定进行补偿之后,并不视为就此了断了与农民的关系,而是主动考虑到农民今后的就业和发展问题。他们与当地乡政府、村集体一起,把失地农民组织起来,对被征用了部分土地、获补偿款不多(3万元以下)的农民集中进行就业技能培训,成建制地组织劳务队,以承担辅助施工、工地安全保卫、工地保洁任务等多种方式参加到新区建设中。对土地全部被征用、获取补偿款较多(3万元以上)的农民,则采取农民出一部分、乡财政和村集体出一部分、由政府协调当地农村信用社贷款解决一部分的办法,鼓励农民购买运输车辆或小型施工机械,参与新区的工程建设。通过这些形式,新区成功地为3000多失地农民找到了就业门路。
  对以集体为受益人的集体所有的林地、荒地、房产补偿款,新区管理部门经与当地乡政府、村集体和大部分农户协商,建议他们将其作为股金投入到新区工程项目建设中。同时,他们鼓励农民按公司法规定,组建股份公司,投资到技术条件要求不高的砂场、砖厂、简单预制件厂等项目中,并在新区开发总承包的金阳公司的扶持下,逐渐发展成一定规模的建材供应企业。

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专家针对近期棉价大幅上涨情况提醒企业 冷静分析形势 避免经营风险

第2版(国内要闻)
专栏:

专家针对近期棉价大幅上涨情况提醒企业
冷静分析形势 避免经营风险
  本报讯 记者江夏报道:国庆节期间,棉花收购、销售价格都出现大幅度上涨。中国棉花协会副会长、全国供销合作总社棉麻局局长史建伟日前提醒说,棉花收购加工流通企业和纺织企业应冷静分析形势,努力避免盲目性,高度重视可能出现的市场变化和由此引发的经营风险。
  史建伟认为,国庆节前后棉花价格上涨,主要是棉花减产和需求拉动。从生产方面看,8月中旬以来不少棉花产区遇到连续阴雨,造成减产。从需求方面看,一是棉花收购加工企业增加过多,已经超过1万家,生产能力超过实际需要3倍以上。二是纺纱能力发展太快,2002年度纱产量比2001年度增长17%,用棉量增加很多。这两方面的因素拉动了价格上涨。
  史建伟提出,当前必须注意三个方面的问题:
  一是后道企业难以承受。棉花价格上涨,棉纱价格也有所上涨,但上涨幅度比棉花价格要小得多。目前的价格水平,纺织行业难以承受,会造成后道产品大量积压,许多纺织企业就要停产、限产,或进口棉纱,或增加化纤用量,减少棉花用量。
  二是国内棉价已经高于国际市场价格。有些地方高等级棉花价格接近17000元/吨,大大高于国际市场几个月后的预期价格。国家有关部门已经决定近期全部发放进口棉花配额,纺织企业很可能减少使用国产棉花而增加使用进口棉花。
  三是回旋余地越来越小,经营风险越来越大。现在一些地方的棉花收购成本已经接近每吨16000元,加上加工费用和贷款利息、保管费用等,销售成本更高一些。一旦市场发生变化,这些企业将发生重大亏损。

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办证预约上门 不再动辄扣证 广东警方推出23项便民措施

第2版(国内要闻)
专栏:

办证预约上门 不再动辄扣证
 广东警方推出23项便民措施
  本报广州10月14日电 记者黄日飞报道:广东全省公安机关今天起开始逐步实行23项便民利民新措施。今后,公民丢失身份证,马上可以申办新证,不再因报失3个月的限制而造成种种不便;9种出入境证件申办可通过打电话、上网、IC卡自助等多种方式进行,免除来回奔波之苦;一次性办理50张以上暂住证的工厂、企业,可以预约公安机关上门服务……
  在这些措施中,涉及户口、身份证、护照的有9条,涉及汽车牌照、驾照的4条,消防审批的5条,所有措施同过去相比,都更加便民利民。比如行动不便的残疾人和老年人办证,当地派出所实行上门受理;凡交通事故双方当事人对事实和责任无争议的轻微交通事故,公安机关按简易处理程序予以处理,不扣车辆和证件。

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原四川乐山市副市长李玉书被执行死刑

第2版(国内要闻)
专栏:

原四川乐山市副市长李玉书被执行死刑
  据新华社成都10月14日电(任硌、王鑫)记者从成都市中级人民法院获悉,根据最高人民法院近日作出的复核核准裁定和下达的执行死刑命令,成都中院10月14日经公开宣判后,将犯受贿罪和巨额财产来源不明罪的原四川省乐山市副市长李玉书验明正身,押赴刑场,执行了死刑。
  据介绍,李玉书原系四川省乐山市副市长,兼任成乐高速公路建设指挥部副指挥长、乐山大渡河大桥建设指挥部指挥长。成都市中级人民法院2002年1月10日以受贿罪、巨额财产来源不明罪数罪并罚一审判处李玉书死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。宣判后,李玉书不服,提出上诉。四川省高级人民法院2002年7月10日裁定驳回上诉,维持原判,并依法报请最高人民法院复核。
  最高人民法院复核查明:1996年至2001年,李玉书利用担任乐山市交通局局长、乐山星源交通开发总公司董事长、成乐高速公路建设指挥部副指挥长、乐山市副市长等职务便利,在决定发包工程、建设材料供应等过程中,索取和非法收受他人财物人民币816.43万元、凌志IS200轿车和马自达929型轿车各一辆(销售后共获款人民币72万元)、劳力士手表一只(价值5.46万元),共计人民币893.89万元。此外,李玉书被依法扣押、冻结的财产中有人民币319.6万元、美元9.1万元不能说明合法来源。
  最高人民法院认为,被告人李玉书身为国家工作人员,利用职务便利,接受他人请托,为他人谋利,索取和非法收受他人财物,情节特别严重,应依法从重处罚。在被扣押、冻结的财产中,有部分财产不能说明来源合法,其行为构成巨额财产来源不明罪,应依法惩处。一审判决、二审裁定认定的事实清楚,证据确实、充分,定罪准确,量刑适当,审判程序合法。

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首届北京国际戏剧演出季落下帷幕

第2版(国内要闻)
专栏:

首届北京国际戏剧演出季落下帷幕
  本报北京10月14日讯 记者阎晓明报道:今晚,首次来华演出的世界著名舞剧《大河之舞》在北京人民大会堂的最后一场演出,在观众的欢呼声中落下帷幕。至此,首届北京国际戏剧演出季画上句号。
  由文化部,中国文联,中共北京市委、市政府共同主办的首届北京国际戏剧演出季,从9月27日到10月14日历时18天,来自7个国家的近万名艺术家奉献了20多台50场精彩戏剧演出,吸引了20余万名观众。首届北京国际戏剧演出季的演出质量和数量都堪称国际水准。参演节目中有仅在全球演出过9次的世界超大型景观歌剧《阿依达》和享誉全球的爱尔兰大型舞剧《大河之舞》以及澳大利亚喜剧《莎士比亚全集》、瑞士实验戏剧《魔力无极限》等国外艺术家奉献的著名作品,也有我国的著名传统剧目《赵氏孤儿》,数量达20多台。

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“饮冰室书斋”和梁启超故居修复开放

第2版(国内要闻)
专栏:

“饮冰室书斋”和梁启超故居修复开放
  本报天津10月14日电 记者陈杰报道:10月13日起,天津市举行为期3天的“梁启超与近代中国社会文化”国际学术研讨会,纪念梁启超诞辰130周年。这是海内外第一次专题研讨中国近代文化名人梁启超的国际学术会议。梁启超之子、中国科学院院士梁思礼,梁启超之孙、历史学教授梁从诫等梁氏后裔出席会议。梁启超晚年在天津生活、学习、研究的“饮冰室书斋”和故居,保存得很完整。2001年,天津市投资2000万元对其进行全面恢复和修缮,现已对外开放。近日,天津古籍出版社实施的《梁启超全集》编辑出版工作也在天津启动。

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《红楼梦》已被译成二十七种文字

第2版(国内要闻)
专栏:

《红楼梦》已被译成二十七种文字
  本报北京10月14日讯 记者袁振喜从今天在北京市宣武区举行的纪念曹雪芹逝世240周年活动上了解到,文学巨著《红楼梦》已被翻译成27种文字,承载着中华文明传播到了世界各地。
  据与会专家介绍,早在1793年,《红楼梦》一书已传到日本,1830年有了英译本。新中国成立后,《红楼梦》更被翻译成英、德、法、日等22种外国文字,以及藏、蒙等5种国内少数民族文字。国外发行量上亿册,国外读者达数亿人。

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小浪底水库全力拦洪确保黄河下游安全 水库水位目前已接近二百六十五米蓄水限制水位

第2版(国内要闻)
专栏:

小浪底水库全力拦洪确保黄河下游安全
 水库水位目前已接近二百六十五米蓄水限制水位
  本报郑州10月14日电 记者王明浩报道:由于持续拦蓄洪水,黄河小浪底水库水位持续上涨,目前已接近265米蓄水限制水位,水库超限蓄水必须泄洪,而黄河下游已出现多处险情,大量泄洪对下游河道将雪上加霜。
  从8月底到10月初,黄河流域受“华西秋雨”天气影响阴雨不断。受其影响,黄河中游干支流8月底以来已连续发生10多次洪水。由于黄河下游河道长时间大流量行洪,河南兰考县、山东东明县出现漫滩灾情,兰考黄河蔡集控导工程发生重大险情。到10月7日,山东、河南黄河滩区100多个村庄被洪水围困,受灾人口12万人。10月8日,兰考黄河段不得不炸滩行洪。黄河防总要求小浪底水库拦洪削峰,同时抽调专家成立小浪底水库运行安全评估小组,编制出小浪底水库高水位运行、四库(小浪底、三门峡、故县、陆浑)应急联合调度运用预案。
  记者今天从黄河防汛总指挥部获悉,预计未来几天,黄河上游来水量将达26亿立方米,截至10月13日中午,小浪底水库水位离蓄水限制水位只差1米多,黄河防汛形势相当严峻。
  据介绍,为减轻小浪底水库的压力,也给下游黄河防汛争取时机,黄河防总将科学调度黄河上游的三门峡水库、陆浑水库等的蓄水量,小浪底水库水位在不超过265米前提下,继续拦洪控泄,以减轻黄河下游的防汛压力。

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安徽沿淮堵口排水促进秋种 全省百万亩积水已排出七十多万亩

第2版(国内要闻)
专栏:

安徽沿淮堵口排水促进秋种
 全省百万亩积水已排出七十多万亩
  本报合肥10月14日电 记者刘杰报道:安徽省连日来抓紧沿淮堵口排水,到昨天,全省百万亩积水已排出70多万亩,另外23万多亩正日夜抢排,全省沿淮秋种麦种已准备就绪。
  今年淮河大水使安徽沿淮受淹农田面积达3200多万亩,大水之后各地抓紧抢排,到9月底仍有100多万亩农田还浸在水中。秋种在即,农时紧迫,省委、省政府要求各地全力做好堵口排水,确保秋种,不误农时。在中央有关部委的支持下,安徽省特别加大了对沿淮堵口排水的投入,力争早排、多排、快排。省里为此专门拨款1000万元,安排平价电5200万度,增加柴油1.6万吨,完成土方124万多立方米,总计投入5000多万元。虽然近期又遇到少见秋汛,沿淮各地仍下决心在10月20日前全部完成排水任务,确保秋种工作顺利进行。
  针对今年因受灾导致种子缺口较大的实际情况,安徽省农委等部门超前谋划,及早准备,分别在河南郑州和本省合肥举行了救灾种子采购招标会,同时分赴其他地方招标采购,到日前已投入2000万元,签订了12个秋种品种,已有450多万公斤种子正陆续运至沿淮灾区,秋种麦种基本满足要求。

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“我选为村民利益着想的人”

第2版(国内要闻)
专栏:

“我选为村民利益着想的人”
本报记者 宣宇才
  10月11日上午9时,云南省西双版纳傣族自治州小街乡坝卡村村民身穿民族服装,带着小板凳,聚集到小体育场上,参加第二届村民委员会选举大会。
  按照《中华人民共和国村民委员会组织法》,选举委员会主任吴波首先向全体选民报告大会议程。选民通过选举办法和听取正式候选人基本情况介绍之后,候选人陆续上台发表竞选演说。精明强干的34岁哈尼族村民阿内率先亮相,他自信地说:“在村民小组担任领导10年时间,我尽心尽力为村里办事,比如修路、修厕所、建体育场,支持教育发展,为村民排忧解难。同时,我积极促进国营东风农场与村里共建,维护各自利益,今年初被州里评为民族团结先进个人。如果能够当选村委会主任,我将与村委会成员一起,制定好3年发展规划,让全村人早日奔小康……”
  “我认为,只有掌握新技术,才能更好更快地发展。”担任过小学教师的杨晓华面向广大选民直抒胸臆,“看到村里贫穷,我心里很难过,感到有责任为村民出点力。如果我能当选村委会主任,我将带领村民外出学习,开阔眼界,多种短期经济作物,尽快增加收入。”
  候选人的演说引来阵阵掌声。全体选民举手表决通过总监票员、监票员名单,然后依序走进秘密写票处,采取无记名方式投下神圣一票。一些不识字的老年人向工作人员详细询问每位候选人情况,用心圈上满意的人选名单。下午4点,选举结果公布:阿内获赞成票778张,反对票714张,弃权票18张,废票5张,以微弱优势超过半数及其他候选人,依法当选为第二届村委会主任。
  选举委员会主任吴波告诉记者,从9月初开始,工作人员在村里逐门逐户进行宣传发动工作,普及有关法律知识。由于村民们对自己选举的上一届村委会比较满意,所以都踊跃行使民主权利。“你选谁了?”记者问18岁的村民张晓红。“看谁好,就选谁喽!”她笑着说,“他们的平时表现,大家都看在眼里,我选为村民利益着想的人。”

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一举一动见公德 希望类似现象少些,少些,再少些(图片)

第2版(国内要闻)
专栏:图文广角

一举一动见公德
 希望类似现象少些,少些,再少些
1、大马路成了晾晒场
  本报记者王明浩摄于京珠高速公路河南段驻马店出站口。
  2、摩托车争抢中巴客
  王明厚摄于长沙市人民路立交桥下。

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塞总统接受本报专访时指出 塞中经贸合作前景广阔

第3版(国际)
专栏:

塞总统接受本报专访时指出
 塞中经贸合作前景广阔
  本报尼科西亚10月13日电 记者张亮、顾玉清、周鹤报道:塞浦路斯总统帕帕佐普洛斯今天在总统府接受本报记者组专访时表示,塞浦路斯愿进一步加强同中国的友好关系,两国在经贸领域的互利合作前景广阔。
  帕帕佐普洛斯说,中国是一个历史悠久的大国,为世界文明做出了重大贡献,在国际事务中发挥着越来越重要的作用。20多年来,中国取得了巨大进步和成就,经济高速发展,变化惊人。他曾两次访华,所见所闻都给他留下了深刻印象。
  帕帕佐普洛斯说,中国是联合国安理会常任理事国,在国际事务中一向坚持原则,为维护地区乃至世界和平与安全发挥着重要作用。随着经济的不断发展,中国在国际舞台上的作用将会越来越大。
  关于双边经贸关系,帕帕佐普洛斯说塞中经贸合作是互惠互利的。虽然双边贸易额并不大,但近年来增长速度很快。塞浦路斯进口中国的钢材、纺织品和机械设备等。中国的几家公司还参与了塞方的公路和水利工程建设项目。在海运方面,两国也有合作。由于塞浦路斯地理位置优越,他希望塞浦路斯能够成为中国商品进入欧洲、非洲和中东地区的桥梁。他还表示,欢迎更多的中国公司来塞浦路斯投资,开展互利合作,也欢迎中国游客来塞浦路斯旅游。
  在谈到台湾问题时,帕帕佐普洛斯说,塞浦路斯始终坚持一个中国政策,台湾是中国领土的一部分。他认为,中国迟早会实现完全统一。他还回忆说,1971年联合国大会表决恢复中国的合法席位时,塞浦路斯顶住一些西方大国的压力投了赞成票。
  帕帕佐普洛斯最后说,他非常钦佩中国人民、中国文化和历史,希望塞中两国人民加强交流,增强相互了解,共同推动双边关系不断向前发展。

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欧盟外长会议发表声明认为 欧中应加强各领域合作

第3版(国际)
专栏:

欧盟外长会议发表声明认为
 欧中应加强各领域合作
  新华社卢森堡10月13日电(记者张征东、冯坚)正在这里举行的欧盟外长会议13日发表声明,对欧盟委员会在题为《共同利益与挑战—走向成熟的欧中伙伴关系》的文件中对欧中关系的整体评价表示赞同,认为欧中应加强在各领域的合作。
  会议指出,中国是欧盟的“一个主要伙伴”,欧盟希望与中国在包括政治、国际安全、经济、科技等诸多领域加强合作;欧盟与中国应当以“它们在国际上的突出作用和日益增长的政治经济分量”为基础,相互合作促进全球稳定、和平与可持续发展。
  声明说,欧盟应当更好地利用与中国业已存在的对话框架发展双边关系,加强在多边机构,特别是在联合国框架内在维和、预防冲突、防止大规模杀伤性武器扩散、军控、反恐和环保等领域的合作。
  欧盟对中国在经济领域,特别是扶贫方面所取得的成就表示赞赏,并对中国政府最近在推动教育和卫生事业以及保持经济可持续发展方面所作的努力表示欢迎。
  声明还重申欧盟坚持一个中国立场,希望台湾问题和平解决。
  声明还对中国的经济和体制改革表示支持,同时认为,在世贸组织坎昆会谈失败后,欧盟应当加强与中国的合作,保证双边贸易的顺利发展。

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土驻伊使馆遭袭击 美着手调查美军自杀现象 萨达姆又回提克里特活动

第3版(国际)
专栏:

土驻伊使馆遭袭击
 美着手调查美军自杀现象 萨达姆又回提克里特活动
  据新华社巴格达10月14日电(记者邵杰、李骥志)位于伊拉克首都巴格达市中心的土耳其驻伊拉克大使馆门前14日发生自杀性汽车炸弹爆炸事件,袭击者当场死亡,并造成至少3人受伤。
  在现场的伊拉克警察萨拉赫·卡济姆对新华社记者说,当天中午,一辆白色小汽车企图冲进使馆大门时,遭到使馆安全保卫人员拦截,汽车在使馆门前的水泥隔离桩外发生爆炸。两名使馆安全保卫人员和1名平民被炸伤。使馆建筑物在爆炸事件中没有受到损坏。
  大批美军和伊拉克警察赶到现场并封锁了使馆附近道路,10多辆美军装甲车停在使馆门前的大街上。新闻记者和其他人员都被禁止靠近使馆。
  这是一周内在巴格达发生的第三起自杀性汽车炸弹爆炸事件,也是今年8月初以来在巴格达发生的第二起针对外国驻伊使馆的汽车炸弹爆炸事件。
  据新华社华盛顿10月13日电 据《今日美国报》13日报道,美国陆军已派出一个精神病学专家小组前往伊拉克,调查驻伊美军一系列自杀事件的原因。
  报道说,自伊拉克战争3月份爆发以来,驻伊美军中共有11名陆军士兵和3名海军陆战队士兵自杀,其中大部分发生在5月1日即美国总统布什宣布伊拉克主要作战行动结束以后。此外还有一些虽然迹象不明显但仍可能属于自杀的死亡事件。
  专家们说,心理压抑、艰苦和危险的环境、长时间驻扎海外等因素,都可能导致心理疾患甚至自杀。自5月1日以来,已有478名美陆军士兵从伊拉克回国接受精神治疗。
  据新华社巴格达10月13日电(记者邵杰、李骥志)驻伊拉克美军发言人13日在巴格达说,美军一支车队当天在巴格达东北120公里的贾劳拉镇附近遭到伊拉克游击队伏击,一名美军士兵被打死,另有两名美军士兵受伤。
  这位发言人说,游击队首先引爆了埋设在路边的一个炸弹,随后用轻武器向美军车队开火。被打死的美军士兵隶属美军第四步兵师。
  这是在过去24小时内驻伊美军第三次遭到袭击。
  据新华社巴格达10月13日电(记者邵杰、李骥志)驻伊拉克美军第四步兵师战地指挥官史密斯13日向新闻界透露,伊拉克前总统萨达姆最近曾在巴格达西北160公里的提克里特市附近地区活动。
  史密斯当天在提克里特举行的记者招待会上说,“有明确迹象显示萨达姆最近曾在这个地区活动”。提克里特是萨达姆的家乡,因此他很容易获得当地居民的支持。这个地区已经成为萨达姆及其追随者的“最后堡垒”。(附图片)
  10月14日,几名美军士兵在土耳其驻伊拉克大使馆前守护爆炸后的汽车残骸。当天,该使馆门前发生自杀性汽车炸弹爆炸事件,袭击者当场死亡,并造成至少3人受伤。 新华社发

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石油并不等于一切——访阿曼新闻部副大臣侯斯尼

第3版(国际)
专栏:记者专访

石油并不等于一切
——访阿曼新闻部副大臣侯斯尼
本报记者 朱梦魁
  10月上旬,记者应邀前往阿曼苏丹国采访协商会议选举。其间,记者参观了首都马斯喀特、北部沿海的巴迪纳地区的苏哈尔州,中部内陆达赫利亚地区的奈兹瓦州等地。所到之处,但见社会繁荣稳定,人民安居乐业。在大量的访谈中,无论是普通百姓还是政府官员,都由衷地称道阿曼选择的发展道路是正确和成功的。10月5日,阿曼新闻部副大臣谢赫·阿卜杜拉·侯斯尼(见图)接受了记者的采访,重点介绍了阿曼的发展模式、传统与现代化的融合、地区政策、中东和平进程等重大问题。
  阿曼作为海湾地区新兴的产油国,石油美元使国家迅速致富,国家的基础设施面貌取得了日新月异的进步和翻天覆地的变化。侯斯尼认为,石油资源和经济繁荣并不等于一切,也不能保证国家能应对难以预见的诸多挑战。因此,如何选择符合人民意愿的发展道路,对于阿曼和其他海湾国家都至关重要。为此,阿曼在卡布斯苏丹的领导下,制定了以石油生产为龙头、经济多样化的全面发展模式。在逐步实现石油经济从上游到下游的过渡之后,阿曼社会百业兴旺,从金融、投资、合营、自由贸易区和机场港口建设,到交通、旅游、渔业、农业和畜牧养殖等方面,均有长足进步和远景规划。在近30年间,阿曼开创了现代化的新局面,人均国内生产总值已近9000美元,成为海湾地区经济最有活力和最有潜力的国家之一。
  关于阿曼协商会议选举的意义,侯斯尼指出,阿曼的协商会议选举制是伊斯兰民族协商议事的优良传统与现代民主立法相结合的有益尝试。它下设法律、经济、卫生和社会事务、教育和文化、服务和地方社会发展等5个常设委员会,与国家委员会联席,共同组成阿曼的最高政治咨询机构——阿曼委员会。这不仅便于政府与人民之间的广泛沟通,也有助于国家的妥善立法及政府的科学决策,体现了阿曼两院制政治协商体制的鲜明特色。侯斯尼强调,阿曼的现代民主进程早在上世纪80年代就尝试探索适合国情的体制,而并非始自今日,更不是迫于什么外界的压力。任何一个国家都有权选择适合自己情况的政治体制和发展道路。他认为,大千世界应当丰富多彩,民族之林应当千姿百态,没有、也不应有什么固定的模式。由此可以认定,无论是国家的发展道路,还是民族的传统服饰,只要人民满意和喜欢的,就是应当因循沿袭和发扬光大的。
  长期以来,阿曼在卡布斯苏丹的领导下,积极奉行对外开放政策,倡导建立地区合作机制。自上世纪80年代以来,海湾国家借鉴欧盟的经验,创建了海湾合作委员会,成为中东和海湾地区的重大历史事件。阿曼作为海合会和世贸组织的成员,在地区合作和国际事务中发挥了日益显著的作用。侯斯尼表示,善邻才能自安。自1970年卡布斯苏丹执政以来,阿曼对外奉行睦邻友好与和平共处政策,对内致力国家稳定与社会进步,并取得了令人瞩目的成就。另一方面,阿曼在发展自身和参与地区事务的同时,不断扩大与其他地区的友好往来与互惠合作。阿曼不仅保持与阿拉伯国家和伊斯兰世界的密切关系,也努力拓展与欧洲、美洲和亚洲等区域的经贸往来。侯斯尼认为,睦邻是立国的根基,稳定是发展的保障,背离了这两个支点,国家乃至整个地区的和平、安全与进步都无从谈起。
  记者在阿曼采访之际,正值叙以矛盾升级、巴以冲突激化,中东和平进程因此再度告急。关于地区暴力与恐怖活动,侯斯尼详尽阐述了阿曼政府的主张和立场,强调和谈是解决阿以争端和巴勒斯坦问题的唯一途径,任何方面都不能企图依靠暴力或武力达到目的。他认为,恐怖活动事出有因,打击和压制其他民族,诋毁和歪曲伊斯兰宗教等,必然导致矛盾激化并催生恐怖活动。就巴以冲突而言,结束占领是根除恐怖活动的关键,否则,不仅和平进程没有希望,中东地区也将永无宁日。侯斯尼指出,自2001年“9·11”事件之后,国际恐怖活动威胁地区和世界的和平稳定,引起了世界各国的警惕和关注。阿曼反对一切形式的恐怖主义,也反对将恐怖主义与特定的国家、民族和宗教相联系。
  关于阿中双边关系,侯斯尼对记者表示,先知穆罕默德有一句名言:“求知吧,哪怕远在中国。”以阿曼苏哈尔仿古木帆船1981年驶抵广州、再现海上丝绸之路历史一幕的友谊之航为标志,阿曼举国上下珍视阿中友好,并将不断加强同中国的友好合作关系,以续写历史悠久的阿中友谊佳话。

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中国文物和时装展在法举办

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专栏:

中国文物和时装展在法举办
  据新华社巴黎10月13日电(记者高津英)代表中国古老文化的“‘三星堆’文物展”和表现中国服装设计水平的“时尚中华——当代中国优秀时装设计师作品展示会”13日晚分别在巴黎市政府和卢浮宫举行,在当地掀起了中国文化年开幕以来的又一高潮。
  “‘三星堆’文物展”的96件展品大多是1986年在中国广汉市三星堆遗址和2001年在成都的金沙遗址发掘出的文物精品,同时辅以在四川出土的先秦时期的文物。热爱考古的法国观众大饱眼福。前来助兴的中法文化年混合委员会法方主席昂格鲁米先生不无得意地对记者说,这些展品他很熟悉,因为他已经在中国的四川先睹为快了。
  同一天,中国服装设计协会选派的中国当代优秀青年设计师武学凯、房莹、王鸿鹰、顾怡、梁子、罗峥携带作品参加了在卢浮宫举行的“时尚中华——当代中国优秀时装设计师作品展示会”,给正在举办的巴黎成衣周带来一股强劲的中国风。
  几位年轻设计师运用中国传统的丝、麻和羊绒等高等纤维面料,通过他们独具创意的设计和精工细做,以2004年春夏时装作品的形式将当代中国时装设计水平和衣着时尚展现给各国服装设计同行和法国观众。

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“四川青铜人”巴黎遇知音

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专栏:

“四川青铜人”巴黎遇知音
本报记者 郑园园 王芳
  10月13日晚上,巴黎市长贝特朗·德拉诺埃在中国驻法国大使赵进军陪同下,参观了设在巴黎市政府的“‘三星堆’文物展”,揭开了中国文物展的序幕。
  “‘三星堆’文物展”是中国文化年的重点项目,由中国国家文物局、四川省文物局和巴黎市博物馆协会共同承办,在巴黎市政府800平方米的展厅隆重展出。展出的近百件展品是从1986年四川广汉三星堆遗址及2001年在成都发掘的金沙遗址这两次考古大发现中选出来的精品,年代跨度大约在公元前1200年到公元前300年间。这批文物均是我国重要的文化遗产,其最有代表性的是青铜面具和青铜立人像,辅以在四川出土的先秦时期的文物。这是1998年及2001年之后,中国在法国举行的第三个文物展,而将两次大发现的文物集中在一起展出,在我国考古界尚属首次。为筹办这个展览,中法双方承办单位密切合作,整整工作了两年。
  “‘三星堆’文物展”的法方筹划人、法国高等科学研究院研究员阿兰·托德对本报记者说:“为了办好展览,巴黎市政府付出了许多心血。以展厅为例,这是一个19世纪的建筑,模仿16世纪的欧洲建筑风格,与中国文物难以协调。筹展人员早在几个月前就把展厅的颜色改漆为深灰色,在石头地面上铺上一层黑色的地板面,再把入门处的展示墙改成土红色,尽量从色彩上营造殷商时期的氛围。”托德曾在中国学过美术与考古,在中国美术界与考古学界有不少朋友,两年来为布展奔波于中法两国之间。他不无自豪地说:“这也许是文化年中最能吸引公众的展览。”托德的父亲是退休教授,长期从事拉丁文化与希腊文明的研究,今天他也来参观。看到儿子为中西文化交流作了许多工作,他感到非常欣慰。
  巴黎市长德拉诺埃十分重视“‘三星堆’文物展”。他在为这个展览的编目图册做的序言中这样写道:“公众可能知道四川气候温和,物产丰富,居民讲究生活艺术,但并不知道这块与法国面积相同的土地上,有如此惊人的考古发现。通过这个展览,巴黎人将了解到,各种文明走过不同的路,四川为灿烂的中华文明做出过怎样的贡献。”德拉诺埃在参观过程中对眼前的展品赞叹不已,他对赵进军大使说:“巴黎市政府举办的所有展览都是免费的,市府一定要让尽可能多的巴黎市民看到这样高水平的展览。”
  昨天,巴黎市府发出了4000份请柬。记者看到,天色刚暗,展厅门口就排起了队,参观者的长龙持续到夜色深沉。筹展人为这个展览起的名字是《青铜人之谜》。一位参观者说:“的确是谜,那样遥远,那样神秘。”今天出版的法国第一大报《费加罗报》以《四川奇特的青铜人》作通栏标题,刊出专文与图片,报道这一文化盛事。市府新闻官员也高兴地对本报记者表示,从昨天起到明年1月底,在4个半月的展期内,市政府将是巴黎最受瞩目的地方,他为巴黎市府与中国合作承办这个展览而自豪。(本报巴黎10月14日电)

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专栏:

  10月13日,在法国巴黎举行的2004年春夏成衣周上,模特们在展示中国设计师梁子的作品。当天在这里举行的“时尚中华”时装展,展出了6名中国服装设计师的作品。本次“时尚中华”时装展是2003年10月开始在法国举行的中国文化年活动的一部分。 新华社记者 陈立群摄

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专栏:

  “‘三星堆’文物展”10月13日在法国巴黎市政府开幕时,观众认真观看文物。 本报记者 王芳摄

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以色列大肆驱逐巴勒斯坦人 阿拉法特任命代理内政部长

第3版(国际)
专栏:

以色列大肆驱逐巴勒斯坦人 阿拉法特任命代理内政部长
  据新华社耶路撒冷10月14日电(记者刘洪、聂晓阳)以色列军方14日下令,将15名在约旦河西岸的巴勒斯坦人驱逐到被以军完全围困的加沙地带。这是巴以爆发冲突三年来以色列最大规模的一次驱逐行动。
  以色列指控这15名巴勒斯坦人为袭击以色列的“恐怖活动”提供了帮助,并称驱逐他们将能阻止他们发动类似攻击。据悉,这15人中有些是巴激进组织成员,一些则可能是他们的家属,他们一直被以军关押在约旦河西岸,但没有接受过审判。
  据报道,以色列还准备驱逐更多被其关押的巴勒斯坦人。
  新华社加沙10月13日电(记者周轶君)巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特13日任命法塔赫中央委员会高级官员哈卡姆·巴尔阿维为紧急内阁代理内政部长,行使内政部长职权。
  原先获得内政部长提名的巴勒斯坦解放组织高级将领纳赛尔·优素福因认为阿拉法特没有赋予他指挥安全部队的实际权力而拒绝出任这一职务。新任总理库赖12日决定紧急内阁在没有内政部长的情况下投入运作。以色列《国土报》评论认为,阿拉法特任命巴尔阿维是对库赖的一个“打击”。
  巴尔阿维曾任巴解组织驻突尼斯大使,被视为阿拉法特的忠实追随者。

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巴本月内三次试射导弹 意在促印早开对话

第3版(国际)
专栏:

巴本月内三次试射导弹
意在促印早开对话
  本报伊斯兰堡10月14日电 记者陈一鸣报道:巴基斯坦今天成功试射了一枚“哈塔夫—4”型中程地对地弹道导弹,这种导弹的射程为700公里,可携带常规和非常规弹头。此次导弹试射是巴基斯坦本月以来的第三次。
  巴基斯坦军方当天发表新闻公报说,这次试射宣告该型号导弹一系列试射成功结束,也表明该系列导弹的技术参数完全有效。公报说,这种导弹完全是由巴基斯坦自主研发的,这次导弹试射的成功表明,巴基斯坦决心巩固自己所拥有的“最低限度威慑力量”。巴不久还会根据需要进行新的导弹试射。
  10月3日,巴成功试射一枚射程为290公里的“哈塔夫—3”型短程地对地弹道导弹,8日又试射了一枚射程为700公里的“哈塔夫—4”型地对地弹道导弹,这两种导弹都能携带常规和非常规弹头。
  印度10日与俄罗斯和以色列共同签署了一项协议。根据协议,印度空军将购买装有以色列预警系统的预警飞机。
  伊斯兰堡分析人士认为,巴基斯坦最近连续试射导弹意在表明,巴无意与印度展开军备竞赛,但将尽力维持两国间的军力平衡,促使印度早日启动对话进程。

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中央和国家机关近八千职位将公开招考 招考主要面向高校毕业生;垂直管理单位纳入统一招考;试题内容改革;报名及考试时间较往年提前

第4版(要闻)
专栏:

中央和国家机关近八千职位将公开招考
 招考主要面向高校毕业生;垂直管理单位纳入统一招考;试题内容改革;报名及考试时间较往年提前
  本报北京10月14日讯 记者盛若蔚报道:为满足中央、国家机关补充机关工作人员和国家公务员的需要,根据有关规定,中共中央组织部、人事部决定组织实施2004年中央、国家机关以及中央国家行政机关派驻机构、垂直管理系统所属机构考试录用担任主任科员以下非领导职务的机关工作人员和国家公务员工作。
  据悉,2004年中央、国家机关共有112个部门的近8000个职位面向社会公开招考。
  人事部有关负责人表示,2004年中央、国家机关的招考工作具有五个特点:一是招考对象主要面向高校毕业生,除2004年全日制普通高等学校优秀应届毕业生外,2002年、2003年毕业于全日制普通高校未落实工作单位、户口仍保留在原就读学校的优秀毕业生以及符合职位要求的其他人员也可报考;二是中央、国家机关所有垂直管理单位全部纳入中央、国家机关统一招考之中;三是招考人数是自考试录用制度实施以来最多的一年;四是进一步改革了试题内容,在行政职业能力测试科目中增加了言语听力理解的内容;五是调整了定时定期考试的时间,将报名和考试工作较往年适当提前。
  中共中央组织部、人事部制定的《招考实施方案》规定,本次招考全部实行网络报名,报名期限为2003年10月18日—28日。2003年11月29日在全国各省会城市和直辖市举行公共科目的笔试。面试工作将于2004年2月底以前完成。整个招考工作于2004年4月15日前结束。报考A类职位的报考者参加《行政职业能力测验》(A)和《申论》两科考试;报考B类职位的报考者参加《行政职业能力测验》(B)一科考试。
  有关部门强调,本次考试不指定考试复习用书,公共科目考试范围以《中央、国家机关2004年录用考试公共科目考试大纲》为准。《考试大纲》可通过人事部网站进行查询。中共中央组织部、人事部从未指定任何单位和个人编写有关公务员考试的教材,也不委托任何单位和个人举办有关公务员考试的培训班。

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呼和浩特:牧民喜发奶牛财

第4版(要闻)
专栏:“三个代表”在基层

呼和浩特:牧民喜发奶牛财
本报记者 何勇
  9月的塞北,草原泛黄。往年“狂风吹起遍地沙”的内蒙古呼和浩特市土默特左旗如今却草场连绵,高标准的奶牛饲养小区点缀在横贯草原的公路两旁。
  59岁的刘桂芝是秃力亥小区的养殖户,家有大小11头奶牛。“4年前,靠种地和打工,一年到头赚不了几个钱。现在,一头产奶牛至少赚3000多元,还能卖小牛,总共年收入4万多元。”刘桂芝激动地说:“当初,伊利集团给我贷了4万多元,政府提供了占地1亩多的设施完备的养殖小区。没有党和政府的支持,我家不可能致富呀!”
  刘桂芝是呼和浩特“奶业兴市”战略的众多收益者之一。1999年,呼和浩特在“发展什么才能富民”的大讨论中,依据自身条件,把“奶业兴市”作为调整经济结构、富民强市的战略措施来抓。4年多来,市政府通过奶牛品种改良、加强奶牛饲料基地建设、培植龙头企业、对牧民加大资金扶持力度等措施,积极引导牧民养殖高产奶牛,加快了奶业产业化进程。目前,全市存栏奶牛27万多头,有一半乡镇成为千头以上的奶牛基地乡镇。今年上半年,全市产奶量达44.5万吨。据测算,每生产1吨奶,农民赢利700元,政府可得税收400元,而一头奶牛年均产奶4吨。
  目前,呼和浩特市有大大小小的奶牛养殖户6万多户,其中饲养5头奶牛以上的有2.8万户。奶业已成为呼和浩特农村经济的支柱产业,去年,全市农民纯收入2882元,其中有706元来自养奶牛收入。

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玛纳斯:对口帮扶奔小康

第4版(要闻)
专栏:

玛纳斯:对口帮扶奔小康
本报记者 梁小琴 周立耘
  9月22日,记者来到新疆维吾尔自治区玛纳斯县园艺场葡萄园。秋日的阳光下,串串葡萄挂满枝头,采摘葡萄的村民在排排葡萄架下时隐时现,田间公路上运送葡萄的拖拉机往来穿梭,一派丰收时节的繁忙景象。
  “在这里摘葡萄还真合算”,在村民泽殿银家的葡萄园里,来自玛纳斯县旱卡子滩哈萨克乡旱卡子滩村的贺孜尔夫妇边摘葡萄边告诉记者,“住的是园艺场提供的房子,吃饭也不收钱,我们两口子一天就可净挣八九十元钱。”
  哈萨克族村民怎么会来到这里摘葡萄呢?在场的旱卡子滩哈萨克乡人大主席巴哈达提解释道,旱卡子滩位于40多公里外的牧区,是全县最穷的乡,世世代代以放牧为生。今年7月下旬,一场百年不遇的洪水突袭了旱卡子滩乡,许多村民房屋倒塌,西红柿、玉米等农作物也被洪水连根卷走了。水灾刚过,虫灾又接踵而至,将所剩无几的农作物吃了个精光,多数村民颗粒无收。正在这时,县园艺场党委成员在场党委书记李武的带领下,到乡里了解灾情,当场就送了1万元给村民们买粮食、种子,帮助恢复生产,重建家园。临走时,他们还与乡里签订了调整种植结构、改良畜牧业品种、培养致富带头人等一系列长期对口帮扶协议。
  “聘用村民摘葡萄,是扶持措施之一。”随行的园艺场副场长张建祖告诉记者,这几年,园艺场的村民靠种葡萄迅速致富,年人均纯收入1.2万元。园艺场富起来后,场党委一班人首先想到的是如何帮扶那些相对落后的乡镇,走共同富裕之路。旱卡子滩哈萨克乡便是园艺场帮扶的对象之一。目前,有170多位哈萨克族村民在这里采摘葡萄。随着葡萄大面积成熟期的到来,采摘的村民最多时可达400多人。一个采摘期下来,每位村民可收入1000多元。

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第4版(要闻)
专栏:

  截至10月14日,浙江省湖州市作为全国换发第二代居民身份证的试点城市,已完成了6000名以上公民的人口信息采集。2004年1月1日起将制作使用第二代居民身份证。第二代居民身份证采用IC芯片和密码技术,具有信息安全性强、证件防伪性好、方便计算机核查和使用方便等特点。图为工作人员在对录入的人口信息资料进行核对。 汪丽娟摄
(新华社发)

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追思谷文昌

第4版(要闻)
专栏:人民论坛

追思谷文昌
陈小红
  一个已经去世20多年的领导干部,至今为什么还受到那么多人的怀念和追思,为什么老百姓会自发捐款为他修墓竖碑,为什么每逢春节、清明为他扫墓的人络绎不绝,甚至“先祭谷公,后祭祖宗”在当地已相沿成习?读罢刚刚出版的谷文昌同志先进事迹的集子,掩卷沉思,心潮起伏,久久不能平静。
  追思谷文昌,是因为他是一个纯粹的共产党人。谷文昌曾在福建省东山县担任过区委书记、县长和县委书记15年。1950年一踏上东山这块土地,他就把全部心血倾注于为东山人民造福。他以共产党人的英雄气概,带领群众在枪林弹雨中保卫东山,在风沙弥漫中植树造林,在惊涛骇浪中填海筑堤,把一个荒漠化的海岛建成了海上绿洲。应该说,在那样一个困难的年代,许许多多共产党人就是像谷文昌同志那样,先人民之忧而忧,后人民之乐而乐,立党为公、执政为民,与人民同甘共苦,带领人民艰苦奋斗。对照谷文昌同志的事迹,我们明白了共产党人应该具有的精神境界。
  追思谷文昌,是因为他是一个优秀的领导干部。田间地头,席地而坐,老乡家中,嘘寒问暖。谷文昌没有官架子,经常穿一双黑布鞋、一套灰中山装,到困难村蹲点,住在农民的柴草间里,一日三餐与群众吃在一起,白天和群众劳动在一起,帮助他们解决生产生活中的困难。东山县四五百个生产队长,他大都能叫出名字来。在改革开放的新时代,我们的工作生活条件有了很大的改变,但在领导干部心中,民意如天,民心至上,这一点不能变。我们要像谷文昌同志那样,始终与人民同呼吸、共命运、心连心,多到最困难的地方去,多到群众意见多的地方去,多到工作推不开的地方去;多与贫困地区的农民交朋友,多与城市下岗职工交朋友,多与经济拮据的知识分子交朋友;急他们所急,想他们所想,帮他们所需,解他们所难,真正地让老百姓从领导干部身上感受到党的关怀和温暖。
  追思谷文昌,是因为他是一个品德高尚的人。面对权力地位、金钱人情,谷文昌同志腰板挺直,不屑于“争名于朝、争利于市”。他曾一度被“高职低配”,却坦然对待。他在“文革”中曾遭受迫害,却忍辱负重,对党依然一片忠诚。他严格要求自己和家属子女,二女儿结婚想批点木材做家具,他严辞拒绝。他的儿媳妇师范毕业想叫公公出面找个好单位,被告知“听从组织分配”。他大半辈子与林业打交道,却从不沾公家一寸木材。我们应该懂得,共产党人“朗如日月,清如水镜”,是一种巨大的人格力量。正是这种人格力量,我们才赢得人民的衷心爱戴和尊敬。“留得清气满乾坤”,我们要十分珍惜党在长期艰苦奋斗中赢得的这份爱戴和尊敬,努力提高思想境界和道德修养,谨慎用权,公正用权,廉洁用权,做到勤政无贪欲,身正抑邪念,播扬好名声。
  “活着就是为了多数人更好地活着的人,人民永远记住他。”焦裕禄、孔繁森、郑培民、谷文昌等就是被人民永远记住的人。我们为在党的队伍中有这样的人而感到骄傲和自豪。对他们的追思,应该化作亲民之情、爱民之心、为民之志,在改革开放的新时代,牢记“两个务必”,实践“三个代表”,谱写立党为公、执政为民的新篇章。

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中国将派团出席伊重建捐助国会议

第4版(要闻)
专栏:

中国将派团出席伊重建捐助国会议
  新华社北京10月14日电 外交部发言人章启月14日在此间宣布:外交部部长助理沈国放将率中国代表团出席于10月23日至24日在西班牙首都马德里举行的伊拉克重建捐助国会议。
  这位发言人说,中方对参加伊拉克战后重建工作一贯持积极态度,支持联合国在伊拉克重建进程中发挥重要作用,希望伊拉克人民尽快重建家园,并走上稳定与发展的道路。

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中国特使将出访中东

第4版(要闻)
专栏:

中国特使将出访中东
  新华社北京10月14日电 外交部发言人章启月14日在记者招待会上宣布:中国中东问题特使王世杰大使将于10月18日起访问叙利亚、埃及、沙特、以色列和巴勒斯坦,与有关各方就推动中东和平进程等问题深入交换意见,为缓解当前中东紧张局势做出建设性努力。

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中国和乌克兰将加强经贸合作

第4版(要闻)
专栏:

中国和乌克兰将加强经贸合作
  据新华社北京10月14日电(记者吴黎明)出席中国和乌克兰政府间经贸合作委员会第八次会议的中国和乌克兰官员14日表示,中乌双方要进一步加强合作,共同促进中乌双边贸易和经济合作深入发展。
  委员会中方主席、商务部副部长张志刚在会上表示,中乌贸易近年来发展迅速,今年前8个月,贸易额达13.26亿美元,同比增长63%,全年可望实现20亿美元。他说,本次会议签署的4个合作文件将为双方开展经贸合作提供更好的框架文件。
  委员会乌方主席、乌克兰副总理德米特里·塔巴奇尼克表示,乌克兰愿意进一步发展与中国互惠互利的长期战略性经贸合作。
  会议结束后,双方签署了《中国和乌克兰政府间经贸合作委员会第八次会议备忘录》、《中国商务部和乌克兰国家出口监管局关于出口管制合作的谅解备忘录》等4个合作文件。

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“中国—葡语国家经贸合作论坛”闭幕

第4版(要闻)
专栏:

“中国—葡语国家经贸合作论坛”闭幕
  据新华社澳门10月14日电(记者王红玉、白冰)“中国—葡语国家经贸合作论坛”14日上午闭幕,与会各国代表在闭幕会上积极评价论坛取得的成果,并表示将积极落实已签署的经贸合作行动纲领。
  中国商务部副部长安民在作总结发言时指出,为落实本次论坛所达成的共识,与会各国需要在5个方面继续发挥建设性作用:进一步扩大贸易规模;积极发展投资合作;拓宽多领域合作;加强政府间的合作;建立和完善本次论坛的后续机制。

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内诚于心 外信于人

第5版(视点新闻)
专栏:

内诚于心 外信于人
中国人民大学伦理学与道德建设研究中心研究员 吴付来
  在我国传统伦理文化中,“诚信”被赋予极其丰富的内涵。从语词意义来看,“诚”与“信”是相通的。《说文解字》这样解释:“诚,信也,从言成声”;“信,诚也,从人言”。但在实际使用中,它们所表征的意义又有一定的差别。“诚”是指道德主体内在的一种品质、信念,即所谓“内诚于心”。“诚”表现为真诚、诚实、诚恳等。“信”则是指道德主体在社会生活中与他人或社会整体交往时所表现出来的具体行为及其价值指向,即所谓“外信于人”。“信”表现为讲信义、守信用、重然诺,言行一致。“诚”、“信”合起来使用,则有诚实守信、表里如一、道德行为与道德品质相统一的丰富内涵。诚信作为一个伦理范畴,最基本的含义就是诚实为本,言行一致。
  诚信伦理的价值在我国很早就受到高度重视。在我国传统儒家伦理中,诚实守信被视为“立人之本”、“立政之本”、“进德修业之本”。孔子曾说:“人而无信,不知其可也”。他甚至把信摆到了关系国家兴亡的重要位置,认为国家的朝政得不到人民的信任是立不住脚的。孟子把“信”视为用以维系儒家“五伦”的伦常(基本伦理规范)之一。
  如果说在以农耕为主的我国传统社会里,在诚信伦理方面,内求诸己的“诚”德实际上更具可行性,而“信”德因社会分工和人际交往的局限并未受到应有的重视的话,那么在当代社会中,特别是在社会主义市场经济条件下,诚信伦理的内外两个方面的道德诉求,缺一不可,其作用日渐彰显。诚实就是真实无欺,既不自欺,也不欺人。对自己,要真心诚意地为善去恶,光明磊落;对他人,要开诚布公,不隐瞒,不欺骗。守信就是信守诺言,讲信誉,重信用,忠实履行自己应承担的义务。
  诚实和守信是统一的。守信以诚实为基础,离开诚实就无所谓守信。诚信既是做人的基本准则,是社会主义社会中个人与社会、个人与个人之间的相互关系的基础性道德规范,也是社会公德和职业道德的一个基本准则。因此,可以说,《公民道德建设实施纲要》把诚实守信作为社会主义公民道德建设的重点内容,既是对中华民族优秀传统道德的继承和弘扬,又是对社会主义市场经济条件下道德关系亟待调整的积极回应。
  在建立和发展社会主义市场经济的今天,在我们的社会生活中,各种利益关系日趋复杂,每个人每天都要与他人、与集体交往,根据与他人、与集体达成的协议来安排自己的活动。如果人人都不诚实,不守信,那么,人和人之间的一切交往就无法进行,一切活动就无法开展,整个社会就会陷入无序、混乱之中。在全社会大力开展诚信教育,提倡诚信伦理,增强诚信意识,形成诚信风尚,对我国社会主义市场经济乃至整个社会的健康、有序发展具有极其深远的影响。
  首先,诚实守信是市场经济条件下经济活动的一项最基本的道德要求。就此而言,诚信是企业的生命,是商品交换和经济交往的纽带,是竞争力量和优势产生的源泉。特别是我国加入WTO以后,经济活动的开放性和外向性特点日渐突出,如果做不到诚实守信,不能创造一个良好的经济秩序和社会环境,势必要影响到我国经济的持续快速发展。
  其次,诚实守信是职业道德的一项基本要求。作为具有普遍意义的职业道德要求,诚实守信适用于各行各业。对于党政干部来说,应当牢记“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”的古训,注意发挥率先垂范作用,廉洁自律,勤俭奉公,说实话,办实事,对成绩不夸大,对缺点不隐瞒,全心全意为人民服务;对于生产经营者来说,在职业活动中,要遵纪守法,合法经营,重合同,守信用,杜绝缺斤少两、偷工减料、制假售假、坑蒙拐骗等不道德行为;对于会计统计工作者来说,要恪守“不做假账”的原则,实账实做,坚决杜绝弄虚作假现象等等。
  再次,诚实守信也是做人的基本道德准则。中国传统伦理中关于诚信的要求,在今天仍然有着一定的适用性。为人诚恳,待人诚实,做事实在,重视然诺,讲究信用,追求信誉,以诚实见信于人,这是一个人为人处世应当遵循的基本道理,也是一个社会维持正常秩序和有效运行的必然要求。

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“裁判员”诚信很重要

第5版(视点新闻)
专栏:

“裁判员”诚信很重要
江西波阳石通真 徐晓春
  据《中国税务报》报道,某地一企业因诚信纳税而被评为A级纳税户,令同行们羡慕不已,可是该企业却拒绝到税务机关领取A级纳税户证书。原来,该企业的一个竞争对手明明有偷税行为,却通过拉拢税务干部和弄虚作假,也被评成了A级。于是该企业“耻与为伍”,拒绝领证。
  A级证被视同废纸,不屑一顾,恐怕是该税务机关始料未及的。显然,问题的症结还在于税务机关自身不够公正和诚信。不言而喻,作为纳税信用等级的评定者,自身的公正和诚信至关重要。职能机关作为“裁判员”,如果做不到公平公正、实事求是,那还怎么要求“运动员”公平竞争?
  不仅纳税等级证书,当前很多证书都有“贬值”的趋势。比如毕业证、学位证、等级证、执业资格证等。证书贬值的多了,社会公正就会被扭曲,建设信用社会的阻力就会加大。所以,国家机关作为社会公共事务的管理者,应当对此有清醒的认识,要着力捍卫公平、公正的原则,争做诚实守信的表率。(附图片)
  徐鹏飞绘

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呼唤学者的诚信意识

第5版(视点新闻)
专栏:

呼唤学者的诚信意识
山东平阴 阎允政
  中央财经大学金融研究所研究员刘姝威以一篇《应立即停止对蓝田股份发放贷款》的600字短文,对“蓝田神话”提出质疑,揭开了黑幕一角。一句真话险些给她惹来杀身之祸,但她维护了国家金融安全和股民利益,也赢得了人们的敬重。刘姝威之所以可敬,就在于她身上有一种实事求是的态度,有一种正直不阿、无私无畏的精神,有一种不怕恐吓、不畏强权、坚持正义的立场。
  从某种意义上说,学者像是医生,当发现社会“肌体”的某个部位出了或将出问题时,就应该及时指出,“揭出病苦,以引起疗救的注意”,有责任感的学者还会想方设法找出对症的“药方”。对于学者来说,这就是他们对待自己职业的一种诚信。
  “学者是社会的良心”。在全面建设小康社会的历史新阶段,国家需要掌握现代科学技术的建设者,也需要有良知和勇气的学者。但一段时间以来,少数学者受经济利益驱动,坐不了冷板凳,热衷于四处讲学、出名露脸、参与咨询和策划等活动,或多或少、自觉不自觉地淡忘了自己对社会的责任。面对社会弊端,他们往往失去了敏锐的嗅觉和讲真话的勇气,对敏感问题避之不及。更有甚者,甚至成为某些科学“闹剧”的推波助澜者。这样的学者,与那些不讲诚信、弄虚作假的会计师、评估师又有什么区别?
  其实,像刘姝威这样敢于抗争邪恶、追求正义的人,中国从古至今不断涌现,“我以我血荐轩辕”的戊戌六君子,“我劝天公重抖擞”的龚自珍,五四运动的莘莘学子,以笔为旗的鲁迅先生……他们都是“中国的脊梁”。

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来稿撷英

第5版(视点新闻)
专栏:来稿撷英

来稿撷英
  在我看来,诚信不仅是一个人走向成功的基础或为人处事的底线,同样也是一个人乃至一个地区、一个民族的名片,如果你失去了诚信,别人就会把你的“名片”扔掉,不与你交往,这样你就失去了发展的机遇。
  ——武警指挥学院 柴会林
既有履约之力,又有履约之心,这叫诚信;虽有履约之心,而无履约之力,这叫诚而不信;既无履约之力,又无履约之心,这叫做欺骗;有履约之力,而无履约之心,这叫欺诈。
  诚信是人的美德,诚信的人,人生的路越走越宽广;诚信是企业品牌的核心,没有诚信的企业做不大,做不长。
  ——中国市场学会信用工作委员会 储琨
之所以会出现诚信危机,我想最主要的原因是:现实生活中还存在着“谁讲诚信谁吃亏”的现象。讲诚信者在某些时候甚至被人视为“傻子”。我们应该建立起这样的社会机制,让不讲诚信者“吃不了兜着走”的同时,也绝不能让人因为讲诚信而吃亏。
  ——河北省涞源县人民银行 杜明骏
有些人错误地认为生活中以奸诈之道而发家致富者不乏其人,从而对诚信产生质疑。其实,我们只要仔细看一看,就会发现,上述此类致富者往往犹如昙花一现,转瞬即逝。最后取得成功的人,还是那些恪守诚信者。
  北京“同仁堂”药店,300多年来一直遵守“同修乍德,济世养生,以义为先,以义取利”的古训,至今长盛不衰。它之所以能够至今仍受人信任,就在于以诚信的方式实现了企业的价值。
  ——广东省茂名市茂南区委宣传部 黄世宁

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人才中介:“狼”真的来了吗?

第5版(视点新闻)
专栏:专访

人才中介:“狼”真的来了吗?
本报记者 盛若蔚
  从1992年“沈阳维用”的诞生首开中国猎头业先河起,外资便一直活跃于中国的人才市场,以致有人惊呼“狼来了”!日前,人事部、商务部、国家工商总局联合出台了《中外合资人才中介机构管理暂行规定》(以下简称《暂行规定》),使对涉外人才中介机构的管理真正有章可循。那么,《暂行规定》为何出台?其新意何在?人事部人才流动开发司司长毕雪融接受了本报记者的专访——
  《暂行规定》应时而生
  外资人才中介曾在我国“地下经营”10多年
  新闻事实:在上个世纪后期,外资人才中介机构曾以代表处、办事处等半公开的形式在我国经营了十多年,对这些“地下游击队”的管理也始终处于真空状态,这种局面一直延续到1996年《人才市场管理暂行规定》的出台。
  记者:1996年发布的《人才市场管理暂行规定》中,已原则上允许外资以合资的方式有条件地参与我国人才中介服务,为何此次还要专门制定管理规范?
  毕雪融:1996年《人才市场管理暂行规定》对外资机构进入中国作了原则性规定,2001年根据中国加入世贸组织新形势,我们在制定《人才市场管理规定》时,按照建立国(境)外人才机构和组织进入我国人才市场准入制度的要求,对有关内容作了修订。但即便如此,后者仍显原则,不利于管理,有关设立中外合资人才中介机构审核、许可的基本资质条件、程序等需要进一步明确。此次出台的新规定是对《人才市场管理规定》的细化和具体化,是人才市场管理的需要,填补了这一领域操作性规范的空白。
  “高门槛”力保去芜存菁
  中方必须控股,外方出资者注册资本金不少于30万美元
  新闻事实:《暂行规定》明确规定,外方出资者注册资本金不少于30万美元,出资比例不得低于25%,中方合资者的出资比例不得低于51%,外方出资者应当从事3年以上人才中介服务,合资方必须有5名以上具有大专以上学历并取得人才中介服务资格证书的专职人员。
  记者:《暂行规定》对外资人才中介机构的市场准入条件做了详尽规定,这样的“门槛”高不高?
  毕雪融:人才资源属于特殊资源,目前还不能完全无限制地开放国内市场。因此,现阶段对外资人才中介机构进入国内市场设定一定的条件是完全必要的。
  合资人才中介机构首先是公司性质,因此必须符合公司成立的基本要求,譬如对注册资金、出资比例的要求,以防止滥注册、假投资。其次,此类公司的设立又因其业务的特殊性而又有别于普通公司。目前,这个领域的开放还是初始阶段,条件高一些,有利于把好资质关,使这些进来的机构有一个好的发展基础。今后将根据发展情况做相应修改,以促进人才市场健康发展。
  保护我国人才资源
  在职国家公务员等6类人才不得招聘出境
  新闻事实:《暂行规定》强调,中外合资人才中介机构不得招聘六类人才出境,即正在承担国家、省级重点工程、科研项目的技术和管理人员,未经单位或主管部门同意的;在职国家公务员;由国家统一派出而又未满轮换年限的支援西部开发的人员;在岗的涉密人员和离岗脱密期未满的涉密人员;有违法嫌疑正在依法接受审查尚未结案的人员;法律、法规规定暂时不能流动的其他特殊岗位的人员或需经批准方可出境的人员。
  记者:《暂行规定》对中外合资人才中介机构招聘出境上述六类人员作出限制,是基于何种考虑?
  毕雪融:人才资源在任何国家都是稀缺的战略资源,很多国家都制定了自己的人才保护战略,我国也不例外。此次规定的六类人才不得招聘出境,是对这些机构的业务活动中关于出境流动方面作出的必要限制,其出发点主要是基于有效地保护我国的人才资源。
  “洋中介”挑战本土中介
  全球70%以上的高级管理人员通过猎头公司改换工作
  新闻事实:据统计,全球70%以上的高级管理人员改换工作是通过猎头公司进行的。北京、上海、深圳等发达地区,已成为国外大型人才中介机构的首选之地。有迹象表明,内陆大城市将会是下一批目标。
  记者:在上述一系列管理规范发布前,外资已实际登陆中国,随着制度的建立健全,外资引入逐渐合法化。那么,外资人才中介机构会不会掀起“抢滩”热潮?本土人才中介机构如何应对“洋中介”的挑战?
  毕雪融:从近几年北京、上海等地试点的情况看,外资的进入相对平稳,总共不超过20家合资公司。允许外资有条件进入,现在看不会导致一拥而上,因为外资机构选择中资合作伙伴一般比较慎重。今后情况怎样,还有待于实践检验,不宜早下结论。
  对国内人才中介机构来说,应对“洋中介”的挑战,关键是要抓住机遇尽快发展,把自己做大做强,提升市场竞争力。其中一个重要途径是建立人才中介“航母”,今后可以搞强强联合,也可以骨干机构为基础重点培养,但不管采取何种方式,都不能搞“拉郎配”,具体操作模式还有待于进一步探索。

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山西左权——“当代阿炳”进京献艺(图片)

第5版(视点新闻)
专栏:瞬间

山西左权——
“当代阿炳”进京献艺
  10月15日是国际盲人节。10月14日,山西左权盲人宣传队带着他们的草根文化和乡土乐曲,在北京进行了精彩表演。
  左权盲人宣传队诞生于烽火连天的1938年。他们常年走村串乡,用农民喜闻乐见的艺术形式,宣传党的方针政策,深受太行山农民的欢迎。而今,这支宣传队已有65岁了,他们被称为“当代阿炳”。
  1、盲人宣传队正在演奏欢快的左权小花戏曲牌。
2、75岁的王贵明正在投入地表演,他已在宣传队工作了49年。
  蒋铎摄影报道

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北京有奖发票拉动增税13亿元

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

北京有奖发票拉动增税13亿元
  本报北京10月14日讯 北京市地税局透露,今年1至9月,因有奖发票促使消费者索要发票,减少了商家的偷漏税行为,带动北京税收收入增加13亿元。
  据统计,北京今年前三个季度的地税收入同比增长了62.4亿元。从行业来看,增加的税收主要来源于房地产业、租赁和商务服务业、建筑业、金融业;从税种来看,因工资薪金、股息、利息和红利所得税目的稳定增长使个人所得税增加了近20亿元;而实行有奖发票这一改革措施所带动的税收增长为13亿元。
  (赵鹏)

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郑州环卫行业试行岗位首席制

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

郑州环卫行业试行岗位首席制
  本报郑州10月14日电 接过“首席清扫员”任命书,清扫工王巧霞激动万分。她万万没有想到,自己一个扫地的,竟也能当“状元”。10月13日,有1500多名环卫工的郑州市二七区环卫清洁服务总公司正式命名16名一线工人为“首席环卫工”。这标志着在郑州市乃至河南环卫行业中,开始有企业试行岗位首席制。
  从今年7月份起,二七区环卫清洁服务总公司开始在岗位序列中设立“首席岗位”,并专门制定了评比标准。分别设首席质检员、首席清扫员、首席保洁员、首席操作员、首席修理员、首席驾驶员。每名首席员工从10月份起每月享受20元绩效奖金,为期1年。而且,首席岗位不搞终身制,每年度重新进行评选,合格者资格有效,不合格者自动失去资格。(王天朗 王明浩)

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上海城区将每周公示自来水水质

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

上海城区将每周公示自来水水质
  据新华社上海10月14日电(记者李荣)上海即将通过当地媒体,实施中心城区自来水水质每周公示制度。上海市民从此可对其生活必需的自来水质量享有知情权,并对自来水状况进行监督。
  上海市水务局给水部门明确表示,这项公示制度近期就将得以实施。今后每星期六上海当地主要的报纸和电视台都将发布上海一周供水水质公告,内容包括上海中心城区管网水在浊度、余氯、细菌和大肠杆菌等4项指标上的一周实测值,并且附以国家标准和上海地方标准的参照值。

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西藏白朗县用“德国萝卜”喂养奶牛

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

西藏白朗县用“德国萝卜”喂养奶牛
  据新华社拉萨10月14日电(边巴次仁、王淡宜)如今,西藏白朗县巴修村的奶牛养殖户用“德国萝卜”饲养奶牛。奶牛养殖户嘎玛兴奋地对记者说:“牛吃了‘德国萝卜’后,产奶量比平时增加了许多,牛奶的浓度也提高了。”
  引进德国的萝卜种子在白朗县种植,是中欧白朗县农村综合发展项目的一项措施。为了解决白朗县奶牛养殖业迅速发展与饲草料供给不足的矛盾,项目工作人员于2002年从德国引进种子在西藏发展种植业。目前,“德国萝卜”已在西藏白朗县广泛推广,深受当地奶牛养殖户的欢迎。

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摘自《中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议公报》

第1版(要闻)
专栏:

  全会号召,全党同志和全国各族人民,在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,全面贯彻十六大精神,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,开拓进取,扎实工作,不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,为建成完善的社会主义市场经济体制、实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
  ——摘自《中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议公报》

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中共十六届三中全会在京举行 中央政治局主持会议中央委员会总书记胡锦涛作重要讲话

第1版(要闻)
专栏:

  中共十六届三中全会在京举行
 中央政治局主持会议中央委员会总书记胡锦涛作重要讲话
  全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》并决定提交第十届全国人民代表大会常务委员会审议。吴邦国、温家宝分别就《建议(讨论稿)》和《决定(讨论稿)》向全会作了说明
  全会充分肯定十六届一中全会以来中央政治局的工作。一致认为,中央政治局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大精神,既保持了党的路线方针政策的连续性和稳定性,又从实际出发研究新情况、解决新问题,积极开创改革开放和社会主义现代化建设的新局面,团结带领全党全国人民战胜前进道路上的各种困难和风险,夺取了防治非典工作的阶段性重大胜利,保持了经济较快增长和各项事业全面发展的良好势头,巩固了奋发向上、安定团结的政治局面
  全会高度评价十一届三中全会特别是十四大确定社会主义市场经济体制改革目标以来我国经济体制改革在理论和实践上取得的重大进展。强调为适应经济全球化和科技进步加快的国际环境,适应全面建设小康社会的新形势,必须按照十六大提出的建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系的战略部署,加快推进改革,进一步解放和发展生产力,为经济发展和社会全面进步注入强大动力。要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障
  全会强调,完善社会主义市场经济体制的主要任务是:完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制,形成促进区域经济协调发展的机制,建设统一开放竞争有序的现代市场体系,完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度,健全就业、收入分配和社会保障制度,建立促进经济社会可持续发展的机制
  新华社北京10月14日电 中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议公报(2003年10月14日中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议通过)
  中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议,于2003年10月11日至14日在北京举行。
  出席这次全会的有,中央委员188人,候补中央委员154人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面的负责同志列席了会议。
  全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。
  全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》并决定提交第十届全国人民代表大会常务委员会审议。吴邦国、温家宝分别就《建议(讨论稿)》和《决定(讨论稿)》向全会作了说明。
  全会充分肯定十六届一中全会以来中央政治局的工作。一致认为,中央政治局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大精神,既保持了党的路线方针政策的连续性和稳定性,又从实际出发研究新情况、解决新问题,积极开创改革开放和社会主义现代化建设的新局面,团结带领全党全国人民战胜前进道路上的各种困难和风险,夺取了防治非典工作的阶段性重大胜利,保持了经济较快增长和各项事业全面发展的良好势头,巩固了奋发向上、安定团结的政治局面。
  全会高度评价十一届三中全会特别是十四大确定社会主义市场经济体制改革目标以来我国经济体制改革在理论和实践上取得的重大进展。强调为适应经济全球化和科技进步加快的国际环境,适应全面建设小康社会的新形势,必须按照十六大提出的建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系的战略部署,加快推进改革,进一步解放和发展生产力,为经济发展和社会全面进步注入强大动力。要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。
  全会强调,完善社会主义市场经济体制的主要任务是:完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制,形成促进区域经济协调发展的机制,建设统一开放竞争有序的现代市场体系,完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度,健全就业、收入分配和社会保障制度,建立促进经济社会可持续发展的机制。深化经济体制改革,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实十六大精神,解放思想、实事求是、与时俱进,坚持社会主义市场经济的改革方向,坚持尊重群众的首创精神,坚持正确处理改革发展稳定的关系,坚持统筹兼顾,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。
  全会认为,要坚持公有制的主体地位,发挥国有经济的主导作用,积极推行公有制的多种有效实现形式,加快调整国有经济布局和结构。要适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。需要由国有资本控股的企业,应区别不同情况实行绝对控股或相对控股。要建立健全国有资产管理和监督体制,深化国有企业改革,完善公司法人治理结构,加快推进和完善垄断行业改革。要大力发展和积极引导非公有制经济,允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面,与其他企业享受同等待遇。要改进对非公有制企业的服务和监管。
  全会认为,产权是所有制的核心和主要内容。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,有利于维护公有财产权,巩固公有制经济的主体地位;有利于保护私有财产权,促进非公有制经济发展;有利于各类资本的流动和重组,推动混合所有制经济发展;有利于增强企业和公众创业创新的动力,形成良好的信用基础和市场秩序。这是完善基本经济制度的内在要求,是构建现代企业制度的重要基础。要依法保护各类产权,健全产权交易规则和监管制度,推动产权有序流转。
  全会认为,土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心,要长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,依法保障农民对土地承包经营的各项权利。农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权,完善流转办法,逐步发展适度规模经营。要实行最严格的耕地保护制度,保证国家粮食安全。按照保障农民权益、控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序。要完善农产品市场体系,把通过流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴,切实保护种粮农民的利益。要加大国家对农业的支持保护,深化农村税费改革,切实减轻农民负担。要大力发展县域经济,加快城镇化进程,逐步统一城乡劳动力市场,形成城乡劳动者平等就业的制度,为农民创造更多就业机会。
  全会认为,要加快建设全国统一市场,大力推进市场对内对外开放,大力发展资本和其他要素市场,促进商品和各种要素在全国范围自由流动和充分竞争。要增强全社会的信用意识,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。要继续完善国家宏观调控体系,加快转变政府职能,深化行政审批制度改革,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要加强对区域发展的协调和指导,积极推进西部大开发,有效发挥中部地区综合优势,支持中西部地区加快改革发展,振兴东北地区等老工业基地,鼓励东部有条件地区率先基本实现现代化。要深化投资体制改革,分步实施税收制度改革,推进财政管理体制改革,深化金融企业改革,健全金融调控机制,完善金融监管体制。要深化涉外经济体制改革,完善对外开放的制度保障,更好地发挥外资的作用,增强参与国际合作和竞争的能力。
  全会认为,要把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置,坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针,实施积极的就业政策,努力改善创业和就业环境,鼓励企业创造更多的就业岗位。要完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,加大收入分配调节力度,重视解决部分社会成员收入差距过分扩大问题。要加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系,完善企业职工基本养老保险制度,健全失业保险制度,继续改革城镇职工基本医疗保险制度,完善城市居民最低生活保障制度。、
全会认为,要深化科技教育文化卫生体制改革,创新工作机制,营造实施人才强国战略的体制环境,加快国家创新体系建设,构建现代国民教育体系和终身教育体系,促进文化事业和文化产业协调发展,提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。要深化行政管理体制改革,合理划分中央和地方经济社会事务的管理责权,加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。全面推进经济法制建设,加强执法和监督,确保法律法规的有效实施。
  全会认为,建成完善的社会主义市场经济体制,是我们党在新世纪新阶段作出的具有重大现实意义和深远历史意义的决策,是对全党新的重大考验。全党要充分认识肩负的历史责任,自觉适应社会主义市场经济发展的新形势,改革和完善领导方式和执政方式,不断学习新知识、研究新情况、解决新问题,继续探索社会主义制度和市场经济有机结合的途径和方式。要切实加强和改进党风廉政建设,坚持立党为公、执政为民,保持艰苦奋斗的作风,坚决抵制各种不良风气的侵蚀,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,为完善社会主义市场经济体制营造良好的社会氛围。要着眼于我国基本国情,坚持一切从实际出发,因地制宜,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,确保社会稳定和工作有序进行。要积极稳妥地推进政治体制改革,扩大社会主义民主,健全社会主义法制,巩固和壮大爱国统一战线,加强思想政治工作,为发展社会主义市场经济提供强有力的政治保证。
  全会强调,中华人民共和国宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法制基础。实践证明,现行宪法是一部符合我国国情的好宪法,在国家经济、政治、文化和社会生活中发挥了极其重要的作用,保障了我国改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,应该保持稳定。同时,根据经济社会发展的客观要求,依照法定程序,把十六大确定的重大理论观点和重大方针政策写入宪法,有利于宪法更好地发挥国家根本法的作用。
  全会指出,修改宪法必须坚持四项基本原则,立足我国国情,充分发扬民主,广泛听取各方面的意见,严格依法办事,做到有利于加强和改善党的领导,有利于发挥社会主义制度的优越性,有利于调动广大人民群众的积极性,有利于维护国家统一、民族团结和社会稳定,有利于促进经济发展和社会全面进步。
  全会强调,当前,我国的发展正处在一个关键时期,全党同志特别是各级领导干部要按照中央的要求和部署,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,切实做好关心群众生产生活的工作,切实维护社会安定团结,切实加强和改进党的建设,尤其要加强作风建设,做到为民、务实、清廉,团结带领广大人民群众扎扎实实地做好改革发展稳定的各项工作。
  全会号召,全党同志和全国各族人民,在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,全面贯彻十六大精神,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,开拓进取,扎实工作,不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,为建成完善的社会主义市场经济体制、实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。(附图片)
  中央委员会总书记胡锦涛作重要讲话。 新华社记者 兰红光摄
  中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议于10月11日至10月14日在北京举行。胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干出席会议。 新华社记者 兰红光摄

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全面建设小康社会的体制保证

第1版(要闻)
专栏:

全面建设小康社会的体制保证
  中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议圆满完成各项任务,胜利闭幕了。
  这次全会,是在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,全国各族人民沿着党的十六大指引的方向满怀信心全面建设小康社会的历史进程中召开的重要会议。全会听取了胡锦涛同志受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。党的十六届三中全会,对于全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设,把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
  全会高度评价党的十六届一中全会以来以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体团结带领全党全国各族人民在改革开放和现代化建设中所取得的新的重大成就。面对突如其来的非典疫情和重大自然灾害,面对复杂的国际形势和繁重的改革发展稳定任务,党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大精神,紧紧依靠全党和全国人民,继续推进改革开放和现代化建设,继续推进党的建设新的伟大工程,取得了防治非典工作的阶段性重大胜利,保持了经济较快增长和各项事业全面发展的良好势头,巩固了奋发向上、安定团结的政治局面。这一切向世人宣示,新一届中央领导集体将始终不渝地坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策,将始终不渝地高举马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的伟大旗帜,高举“三个代表”重要思想的伟大旗帜,将始终不渝地走邓小平同志开辟的、以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体坚持并发展了的中国特色社会主义道路。以胡锦涛同志为总书记的党中央深受全党和全国人民拥护和信赖。
  全会通过的《决定》是进一步深化经济体制改革,促进经济和社会全面发展的纲领性文件。今年是全面建设小康社会的第一年,明确提出完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则具有十分重大的意义。党的十四大明确提出了建立社会主义市场经济体制的改革目标,党的十四届三中全会作出了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。10年来,我国经济体制改革取得了重大进展。社会主义市场经济体制初步建立,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经确立,全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成。改革的不断深化,极大地促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高,使我国经受住了国际经济金融动荡和国内严重自然灾害、重大疫情等严峻考验。同时也应看到,我国还存在经济结构不合理、分配关系尚未理顺、农民收入增长缓慢、就业矛盾突出、资源环境压力加大、经济整体竞争力不强等问题,其重要原因是我国处于社会主义初级阶段,经济体制还不完善,生产力发展仍面临诸多体制性障碍。为适应经济全球化和科技进步加快的国际环境,适应全面建设小康社会的新形势,必须加快推进改革,进一步解放和发展生产力,为经济发展和社会全面进步注入强大动力。
  党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标和建成完善的社会主义市场经济体制的战略部署,是深化改革的总方向和依据。从初步建立社会主义市场经济体制到完善社会主义市场经济体制,这是一个新的历史跨越、新的伟大实践,也是一项更加艰巨、更加宏伟的系统工程。《决定》提出,完善社会主义市场经济体制要贯彻“五个统筹”、做到“五个坚持”,即要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用;要坚持社会主义市场经济的改革方向,坚持尊重群众的首创精神,坚持正确处理改革发展稳定的关系,坚持统筹兼顾,坚持以人为本。按照“五个统筹”的要求提出改革目标,体现了经济、社会和人的全面发展,体现了改革发展稳定三者的紧密结合、相互统一的战略思想,反映了我们党对社会主义市场经济规律的认识不断深化。“五个坚持”体现了“三个代表”重要思想的要求,体现了以往改革的成功经验,对确保改革顺利进行,具有重大意义。遵循这些基本要求和原则,《决定》对完善社会主义市场经济体制的各个方面作出了全面规划和工作部署,必将为全面建设小康社会提供体制保证。
  当前,摆在各级党组织和广大党员面前的一项重要任务,就是学习好贯彻好落实好党的十六届三中全会精神。各级党委特别是各级领导干部一定要认真学习,紧密结合本地区本部门本单位的实际,扎实工作,狠抓落实,努力开创各项工作的新局面。
  改革开放潮流滚滚向前,全面建设小康社会鼓舞人心。历史机遇是一副光荣的重担,严峻挑战是一种强大的动力。建成完善的社会主义市场经济体制,是我们党在新世纪新阶段作出的重大历史性决策,也是对全党新的重大历史性考验。全党同志一定要充分认识自己的历史责任,自觉肩负起自己的崇高使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,励精图治,奋发进取,夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。

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吴官正将访问阿曼、塞浦路斯和叙利亚

第1版(要闻)
专栏:

吴官正将访问阿曼、塞浦路斯和叙利亚
  新华社北京十月十四日电 中共中央对外联络部新闻发言人于洪君十四日在北京宣布:应阿曼苏丹国国家委员会、塞浦路斯政府和叙利亚阿拉伯复兴社会党的邀请,中共中央政治局常委、中纪委书记吴官正将于十月二十一日至三十一日对上述三国进行正式友好访问。

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吴仪致函国家标准委强调 加大实质性参与国际标准化活动力度

第2版(国内要闻)
专栏:

吴仪致函国家标准委强调
 加大实质性参与国际标准化活动力度
  本报北京10月14日讯 记者原国锋报道:今天是第三十四届世界标准日,国务院副总理吴仪致函国家标准化管理委员会,对全国各条战线上的标准化工作者致以节日的慰问。
  吴仪在贺词中指出,标准化是社会化大生产和现代化管理的重要技术基础,是提高产品和服务质量、保护人民生命财产安全、保护环境的重要手段,也是市场经济条件下促进贸易发展的技术纽带。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善,在我国加入世界贸易组织的新形势下,标准化工作愈来愈显示出它在促进经济和贸易发展中的重要作用。
  吴仪指出,在建设全球信息社会的今天,以信息技术为代表的高新技术的发展更离不开标准化的有力支持。国际三大标准化组织将今年世界标准日的主题确定为“为全球信息社会制定全球标准”,就是强调标准化工作必须适应时代发展和社会进步的客观要求,大力推进全球信息社会的建设。她希望广大标准化工作者,按照党的十六大提出的走新型工业化道路的要求,牢牢把握“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化”的方针,以融入全球信息化社会为契机,加大实质性参与国际标准化活动的工作力度,让标准成为全面建设小康社会的有力保证。

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吴仪在庆祝中美商务理事会成立晚宴上表示 中美经贸合作面临前所未有的机遇

第2版(国内要闻)
专栏:

吴仪在庆祝中美商务理事会成立晚宴上表示
 中美经贸合作面临前所未有的机遇
  新华社北京10月14日电(记者李诗佳)国务院副总理吴仪14日表示,中美建设性合作关系的不断发展为两国在各个领域的全面合作创造了有利条件,中美经贸合作正面临前所未有的机遇。
  她是在庆祝中美商务理事会成立晚宴上作上述表示的。她说,中美两国在经贸结构上具有很强的互补性,中国加入世贸组织,特别是美国解决了对华永久正常贸易关系后,长期困扰中美关系改善和中美经贸发展的重大障碍得以消除,中美经贸关系将会在更为稳定、更具透明度和可预见性的框架内运行,双边经贸合作的深度和广度将不断增强。
  她同时指出,随着中美之间经贸交往的加深,贸易摩擦等问题也会不断出现。双方需要以客观、理性、积极的态度,通过对话增强信任,推动合作。
  14日上午成立的中美商务理事会由中国国际贸易促进委员会与美国商会共同组建,旨在促进两国工商界的交流与合作。中美商务理事会将轮流在中美两国举行年度会议。首届理事会大会14日在北京举行。
  吴仪说,理事会的成立,为两国工商界搭建了一个机制性合作平台,相信双方将在这一机制下深入探讨双边贸易与投资问题,研究现行政策对双边经贸关系的影响,并就存在的问题为双方政府提出良好建议。
  中国贸促会会长万季飞也在晚宴上致辞。他说,在中美商务理事会首届大会上,双方就中美贸易平衡与安全、中国加入世贸组织后中美经贸合作等问题交换了意见,达成广泛共识。相信通过理事会和本次理事会大会,双方企业界能增进了解,进而促进中美两国贸易、投资、技术转让等方面的合作,以推动中美关系的发展。
  美国商会会长多诺霍说,美中双方就贸易自由化等问题达成广泛共识,这非常重要。美方希望能通过美中商务理事会,加强两国商界的合作,促进美中经贸关系发展。美方愿在世贸组织框架中本着求同存异的原则与中方加强合作,建立互利互惠的战略性商贸伙伴关系。

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图片

第2版(国内要闻)
专栏:

  连日来,河南省委、省政府紧急调集武警官兵参与抗洪抢险。图为战士们驾舟救援被洪水围困的灾民。 李宇宁 赵建功摄影报道

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内昆铁路正式交付使用

第2版(国内要闻)
专栏:

内昆铁路正式交付使用
  本报贵阳10月14日电 记者胡跃平报道:总投资129.2亿元的内昆铁路建设项目,今天在贵阳由国家验收委员会验收通过,正式交付成都铁路局营运。
  内昆铁路是国家“九五”重点建设项目,是我国西南腹地通向华南沿海的一条便捷通道,这条被称为“扶贫工程”的铁路,凝聚着党中央、国务院对西南各族人民的亲切关怀。内昆铁路北起四川内江,南至云南昆明,其中,宜宾至梅花山段、六盘水枢纽内昆引入段、六盘水南编组站新建段,全长357公里,80%的线路行进在乌蒙的崇山峻岭中。内昆铁路于1998年全线开工,2002年建成投产,经过一年多的临管营运,线路、设备状态良好;运量逐步增长,取得了明显的社会效益和经济效益。国家验收委员会认为,本段工程线路方案选择合理,主要技术标准和设计原则符合国家、铁道部有关铁路建设的规程、规范,验收范围内各项工程符合设计和验收标准,同意该工程项目正式验收。

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根本目的是改善生活——适当提高消费率系列述评之三

第6版(国民经济)
专栏:经济视点

根本目的是改善生活
——适当提高消费率系列述评之三
本报记者 杜海涛
  提高消费率,根本目的是改善人们的生活。这对于我们全面建设小康社会而言,不仅任务紧迫,而且大有文章可做。
  消费率偏低拖缓小康进程
  改革开放20多年来,尽管全国人民生活有了很大改善,城乡居民总体上实现了小康,但是,生活质量还处于较低水平,总的消费支出中用于吃喝的比重偏高。据统计,2002年我国城镇居民的恩格尔系数为37.7%,刚刚越过小康标准的底线向富裕型迈进;农村居民的恩格尔系数为46.2%,基本上属于刚刚“入围”小康标准。
  即使就吃而言,我国居民的消费水平也并不很高。比如,我国奶产业发展势头强劲,奶牛单产和奶业总产值逐年提高,增幅达到12%,但直到2001年,我国人均消费牛奶仅为8公斤,与100公斤的世界平均水平相差甚远。
  近两年,我国一部分居民消费结构出现升级,消费重点开始由衣、食、用等日常消费向以汽车、住房为代表的新型消费转变。但与发达国家相比,大部分城乡居民的住、行条件还有很大差距。据调查,到2002年,我国城市仍有1.5亿平方米危旧房屋需要改造、156万个家庭缺房、35万个家庭人均建筑面积在8平方米以下。当下,北京、上海、广州等大中城市,小轿车开始进入家庭,但总体而言,我国私人小轿车的拥有量还远远落后于发达国家。在北京,平均每个家庭小汽车的拥有率大致在0.3辆左右;而在纽约、东京等城市,每个家庭小汽车的拥有量已达1.5—1.8辆。
  更为突出的是,由于我国城镇化整体发展缓慢,不同地区之间、城乡之间生活水平差异较大。据有关资料统计,2001年和2002年,农村人口分别为城镇人口的1.76倍和1.65倍,但农村居民人均消费只分别相当于城镇居民人均消费的47.5%和32.8%;农村居民用于教育、旅游、文化、卫生保健等方面的消费比重远远低于大中城市。比如,就医药商品消费而言,2002年,我国30%的城市人口消费95%的医药商品,而70%的农村人口消费的医药商品仅占5%。
  据统计,“八五”、“九五”期间,我国平均消费率分别为58.7%和59.4%,最近10年间只有59%多一些。而据国际货币基金组织和世界银行估算,20世纪90年代以来,世界平均消费率水平为78%—79%。其中美国、英国的消费率都在80%以上,印度、巴西等国也达80%。与之相比,我国消费率要低十几个百分点。
  专家指出,消费率长期偏低,特别是在许多产品生产能力闲置、浪费的情况下消费率持续偏低,使大量的社会产品价值得不到实现,使投资形成的大量生产能力得不到充分利用,并且影响企业经济效益。这非常不利于提高城乡居民生活水平,不利于调动和发挥人民群众生产建设积极性。
  加快结构调整增加有效供给
  差距是动力,也是潜力。我国居民消费率偏低,不仅受收入、观念、体制、环境等因素制约,还缘于供需失衡,想买的买不着、买不起,抑制了居民消费需求增长。提高消费率,改善居民生活,除了要千方百计增加就业、加快推进各项改革、优化消费环境外,还要在加大结构调整力度、增加有效供给等方面多下功夫。
  住房是人们在社会上安身立足的基本需求,然而过高的房价使得许多人望房兴叹,又造成各地商品房空置率居高不下。今年8月,位于北京西南三环的经济适用房项目“三环新城”放号。该项目基准价为每平方米3670元,吸引了众多中低收入的购房人提前5天来到售楼处通宵排队抢购,很快就售出8700多套。这说明,只要价格适中、设计合理,老百姓还是愿意掏腰包的。有关部门应加大市场调控力度,多建、快建普通百姓买得起、买得着的住房,并大力发展住房金融,帮助广大群众早日实现住房梦。
  服务业是否发达,是衡量居民生活质量的重要标志。目前我国大多数城乡居民的日常支出仍主要集中在吃穿方面,用于旅行、通讯、健身、娱乐、理财、教育等发展型享受型消费相对较少,重要原因之一是服务业发展严重滞后,商品代购、家政代办、金融代理等中介网点稀少,种种不方便占据了居民大量的时间和精力,且缺少合格的专业人员,服务质量差,抑制了居民的这部分消费需求。大力发展现代服务业,是增加就业、调整结构、提高消费率、改善人民生活的必由之路。
  此外,农村消费有自己的特点,在城市畅销的商品,不一定适应农村市场。生产企业应该面向农村,生产科技含量适中、价格合适的家电产品,这样既可以降低企业的生产成本,也不必因为过多闲置功能而给农村消费者带来不必要的经济损失;同时可以采用灵活多样的销售模式,建立县级以下的售后服务网点,为广大农民提供更多的生产和生活便利。

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海关“K—9行动”取得阶段性成果 10天缴获毒品59公斤

第6版(国民经济)
专栏:

海关“K—9行动”取得阶段性成果
 10天缴获毒品59公斤
  本报北京10月14日讯心 记者杜海涛报道:近日,代号为“K—9”的海关缉毒专项行动第一阶段行动结束,10天内海关在云南边境共查破走私毒品案件24起,缴获各类毒品59公斤,其中海洛因42公斤、鸦片9公斤、冰毒8公斤,抓获走私贩毒嫌疑人37名。
  据了解,“K—9”是国际上执法部门运用犬只协助执法的通用标志。此次“K—9行动”是海关系统首次集中全国缉毒犬统一开展的查缉毒品行动,为此海关总署从全国海关调集了37条缉毒犬,动用了8个海关缉私局和3个缉毒犬基地的海关缉私警察,目的是为了打击“金三角”毒品流入我国,围歼边境地区毒品走私活动。
  行动期间,海关坚持“破大案、打团伙、抓毒枭、摧网络、追资产”的主攻方向,打掉了一批在边境地区走私毒品的犯罪团伙,破获了一批有影响、对境内外毒枭有震慑力的大要案。其中,8月22日,瑞丽海关在昆明查获一起走私贩卖毒品案件,缴获毒品海洛因9块,重3.3公斤,抓获犯罪嫌疑人1名。8月23日,昆明海关在当地海关的协助下,在广州侦破一起跨关区特大毒品走私案,一举端掉一个走私贩毒团伙,抓获犯罪嫌疑人3名。

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北京“守信企业”公示活动启动

第6版(国民经济)
专栏:

北京“守信企业”公示活动启动
  本报北京10月14日讯 记者李丽辉报道:北京市“守信企业”公示活动今天全面启动。这是北京市工商局推动北京市社会信用体系建设,进一步强化企业信用意识的新举措。
  据介绍,“守信企业”的标准为六条:企业重视商业信誉和信用管理工作,有较高的信用意识和管理水平;企业在订立合同过程中符合法律、法规的规定;企业在履行合同过程中遵守诚实信用原则;企业在生产经营活动中遵纪守法,经营信用良好;企业在生产经营活动中银行信用、质量信用良好;在同行业企业中经济效益良好。
  据悉,“守信企业”公示活动采取政府组织、企业申报、协会推荐、社会公示的办法,把对企业进行信用培育、辅导和考核推荐的职能交给行业协会,工商部门只对企业的信用状况进行客观记录和公示,不搞评比和评估,增加了“守信企业”公示的公正性、社会性和广泛性。

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农村价格监督网络初步建立

第6版(国民经济)
专栏:

农村价格监督网络初步建立
  本报讯 记者朱剑红报道:据国家发改委的初步统计,目前,全国有90%左右的省、自治区、直辖市已经开始县、乡、村三级价格监督网络的建设和试点工作。农村价格监督网络的初步建立取得了明显成效:价格法律、法规、政策得到宣传;群众反映的价格和收费问题得到及时反馈和处理,维护了农民的利益,缓解了农村的社会矛盾;涉农价格和收费公示、明码标价制度得到落实和完善,增强了价格政策的透明度,在一定程度上改变了农村价格信息不对称的状况。
  在近日召开的全国农村价格监督网络建设经验交流会议上,国家发改委副主任李盛霖提出,为减轻农民负担,各级价格主管部门按照中央的要求做了大量卓有成效的工作,取消了一大批不合理的涉农收费项目,降低了过高的收费标准,建立涉农价格和收费公示制度,加大对涉农价格和收费监督检查的力度,使农村“三乱”现象得到了一定程度的遏制。但是,农民负担过重问题并没有得到根本解决。加强涉农价格和收费监管,仍然是当前和今后一个时期价格工作的主要任务。要把建立农村价格监督网络同推行价格和收费公示制度、发挥12358价格举报电话的作用紧密结合起来,“三管齐下”,形成合力,提高农村价格监管的质量和效率。

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人行将与美国财政部开展技术合作

第6版(国民经济)
专栏:

人行将与美国财政部开展技术合作
  本报北京10月14日讯 记者田俊荣报道:中国人民银行新闻发言人今天宣布,中国人民银行将与美国财政部共同着手建立一项技术合作项目,以进一步加强双方在财金经济领域的合作。
  这位发言人介绍说,今年9月初,美国财政部部长斯诺访问北京会晤了中国财政部部长金人庆和中国人民银行行长周小川。双方提出要进一步加强在财金经济领域的合作,并认为吸收和借鉴金融发展的国际经验,有利于进一步深化金融改革和对外开放。双方同意由中国人民银行与美国财政部共同着手建立一项技术合作项目,以便利两国财金经济专家之间的交流与合作,促进金融市场的发展,完善市场化的运行机制及与之相适应的宏观管理制度。

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泰康人寿当年保费突破100亿

第6版(国民经济)
专栏:

泰康人寿当年保费突破100亿
  本报北京10月14日讯 记者曲哲涵报道:截至本月12日,泰康人寿保险公司2003年度保费收入超过100亿元。这标志着成立7年的泰康人寿,各项业务正在步入成熟。
  据悉,目前泰康人寿已形成了一支近15万人的销售、业务、管理人才队伍,已在全国建成29家分公司和123家中心支公司,年底将完成机构网络的全国布局。在连续3年保持3位数的高速增长后,泰康人寿在今年上半年成功实现了经营盈利,保费收入占全国市场的1/4强。
  今年以来,泰康人寿保费收入增幅较快。截至目前,保费总收入同比增长151%,其中个人险同比增长128%,银行保险增长230%,团体保险增长100%。

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多国城市交通展览会将举办

第6版(国民经济)
专栏:

多国城市交通展览会将举办
  本报讯 由中国科协、北京市公安交通管理局、中国重机协会停车设备工作委员会联合主办的“第八届多国城市交通展览会暨国际停车设备展览会”将于十月二十一日至二十四日在北京举行。此次展览会除展出道路交通设施及技术外,有实力的停车设备制造厂家还将展出各类机械式停车设备。(明艳华)

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第二届国际毛织品交易会将举办

第6版(国民经济)
专栏:

  第二届国际毛织品交易会将举办
  本报讯第二届中国(大朗)国际毛织产品交易会将于十二月十三日至十七日在广东东莞大朗镇新建成的毛织贸易中心举行。期间还将举办全国毛织企业高峰会、毛织服装设计暨模特大赛、毛织服装品牌专场发布会等。(叶建华)

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三星推出智能照相手机

第6版(国民经济)
专栏:

三星推出智能照相手机
  本报讯 三星公司日前在北京推出一款CD-MA1X519手机,该手机是目前国内市场上第一款CD-MA智能照相手机,目标市场是高端个人商务用户。该手机具有连续拍摄功能,可收发电子邮件。(诚智)

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上海万丰推出四款新车

第6版(国民经济)
专栏:

上海万丰推出四款新车
  本报讯上海万丰汽车日前推出了三款精品SUV新车型——泰威、新速威、新款商务旅行车和一款皮卡新富易达,新车不仅秉承了动力持久的优势,还新增了诸多人性化的新配置,售价八万至九万元。(崔岩)

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新型建材轻钢模网在山西投产

第6版(国民经济)
专栏:

新型建材轻钢模网在山西投产
  本报讯 被列为山西省调产“1311”规划项目的新型建材轻钢模网,日前在山西天华轻钢模网建筑有限公司正式投产。据介绍,轻钢模网突破了传统的建筑物建筑模式,以两片网状模中间灌注混凝土的方式建造建筑物,可提高工程质量,降低工程造价。(李凤鸣)

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上天有三个前提 落地闯三道关口 人类登天考验多

第7版(国际)
专栏:

上天有三个前提 落地闯三道关口
 人类登天考验多
诸葛
  早在1961年人类就开始进入太空了,可是时至今日只有原苏联(俄罗斯)、美国和中国能自主研制和发射载人航天器。这是因为尽管太空有微重力和高真空等取之不尽、用之不竭的宝贵资源,但人一旦暴露在太空中,就将面临失压、缺氧、低温和辐射损伤四大危险。要克服这些危险、在特殊保护下进入太空,需要有巨额的资金和高度发达的科技做保障。在这样的情形下,人类登天有三个前提条件:首先是拥有强大的运载工具;其次是要研制出能仿造地球基本生活条件的载人航天器;最后是需弄清太空环境对人体的影响。
  发射载人航天器的火箭与发射卫星的火箭相比,其主要差异就是可靠性更高,几乎要达到100%,也就是俗语所说的万无一失,因为运载火箭的可靠性是影响航天员安全的最主要因素之一。当今发射载人航天器的运载火箭一般不超过3级,其原因是随着火箭级数的增加,火箭系统会变得越来越复杂,可靠性也将下降,只要其中一级火箭出现故障,就会导致箭毁人亡。级数越少,可靠性越高。
  发射我国“神舟”号飞船的“长征”二号F型火箭就是一个典型。它是在以前发射卫星的“长征”二号E型火箭基础上研制出来的。它们的运载能力都是8吨,但“长征”二号F型在“长征”二号E型的基础上,大大提高了火箭的可靠性,并增加了故障检测处理和逃逸系统。故障检测处理系统有两个主要任务,一是检测火箭的重要参数,判断火箭故障,出现故障时向有关系统发出逃逸指令和中止飞行指令;二是航天员逃逸时完成逃逸飞行器的时序控制等。逃逸系统的任务是当运载火箭抛弃整流罩前发生重大危险,威胁到航天员的生命安全时,能使航天员脱离危险区,并为航天员的返回着陆提供必要的条件。
  “长征”二号F型为2级火箭,起飞重量为479.8吨,是我国最长、最重的运载火箭,能把8吨重的飞船送入200—350公里高的轨道上,其可靠性从“长征”二号E型的91%提高到97%,航天员的安全性达到了99.7%,从而在功能、性能、可靠性和安全性方面全部达到了载人运载火箭的要求。
  人造地球卫星、空间探测器是大家所熟悉的无人航天器,载人航天器与它们的主要区别是增装了环境控制和生命保障系统、供航天员使用的报话系统、仪表和照明系统、航天服和应急逃生装置等特设系统,以便为航天员提供服务。另外,载人航天器有较大的活动空间;结构密封性能一定要好;还要有返回地球所需要的装备,即返回着陆系统。所以,载人航天器比无人航天器大而且复杂得多。
  航天服是一种在真空环境中穿着的特殊服装,一般是在载人航天器上升、返回及出现故障或航天员出舱时使用,因而是必不可少的。1971年6月30日,3名原苏联航天员在返回地面之前全部死于“联盟”号飞船里,其原因是飞船的座舱漏气,而他们又没有及时穿上航天服,终因急性缺氧、体液沸腾而死亡。
  因为人命关天,所以,载人航天器必须有应急逃生装置。宇宙飞船上的应急逃生装置有弹射座椅、救生塔和载人机动装置等,它们在飞行的不同阶段各有各的用途。
  高可靠性是载人航天中最为重要的一点。为了保证万无一失,载人航天器中一些关键部件采用双备份甚至三备份,而且在上天前要进行大量地面测试和模拟飞行试验,以排除隐患。
  安全返回是载人航天的最后一个环节,它也不容易,2003年美国“哥伦比亚”号航天飞机就是在返回时失事的。对于飞船来讲,返回时要闯过三道“鬼门关”:一是过载关,飞船高速进入大气层时会产生巨大的冲击过载,就像飞机撞山一般,所以必须使过载限制在人的耐受范围内。二是火焰关,飞船返回时与大气层的剧烈摩擦会产生几千摄氏度的高温,因此必须有先进的防热措施,否则钢筋铁骨也要化成灰烬。三是撞击关,尽管飞船降落时有降落伞帮助减速,但降速仍较高,如果没有“绝招”,会粉身碎骨。另外,还要保证其落点精度,以便及时发现营救。原苏联一艘飞船曾因落点精度差,结果营救人员一时找不到,被困在冰天雪地的森林中的航天员差点冻死。
  即使有了载人航天器,仍有很多问题要解决。例如,载人航天器的飞行高度和速度比普通飞机提高了1个数量级,会出现长期失重、迅速交变的昼夜,尤其是起降过程中巨大的加速度和减速度、高强度的噪声、剧烈的振动和猛烈的冲击等,可使人体内部的液体和组织发生位移,引起胸痛、呼吸困难、肌肉紧张、黑视等。它比游乐场中的“过山车”、“疯狂的老鼠”要惊险得多,所以只有精心挑选受过特殊训练的航天员才能适应。
  目前,随着航天飞机的出现和宇宙飞船的改进,已经有两个旅游者自费上了天,在太空遨游了1个星期。当然他们所费不菲,每人都花了2000万美元。由此可见,眼下登天还是很难的。

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欧佩克油价一路上扬

第7版(国际)
专栏:

欧佩克油价一路上扬
  据新华社维也纳10月13日电(记者宋国城)据欧佩克通讯社13日报道,石油输出国组织(欧佩克)油价上周继续攀升,上周最后一个交易日该组织平均油价已达到每桶29.88美元。自欧佩克9月24日意外作出削减生产配额决定以来,国际市场原油价格一路上扬。本月6日,欧佩克单日油价首次突破该组织价格调控机制规定的每桶22至28美元上限,而10日的单日油价已比9月24日高出4.29美元。上周,欧佩克七种市场监督原油一揽子平均价已升至每桶28.19美元,比前一周上涨了1.41美元。
  另据报道,尽管油价继续上扬,欧佩克仍坚持落实减产决定。欧佩克主席阿提亚9日在东京表示,目前还难以预测欧佩克减产决定对国际市场产生的影响,他希望非欧佩克产油国支持欧佩克稳定油价的努力。他同时证实,欧佩克没有讨论扩大该组织价格调控机制范围的问题。
  国际能源机构10日公布的月度报告显示,国际市场上的原油供应目前基本稳定。

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连头哥俩获“独立”

第7版(国际)
专栏:通讯

连头哥俩获“独立”
本报驻美国记者 王如君
  11日上午至12日傍晚,美国达拉斯儿童医疗中心60名医生经过34小时的轮班苦战,终于成功地为来自埃及的一对2岁的连头男孩进行了手术分离。13日,达拉斯儿童医疗中心特护科主任詹姆斯·托马斯说:“这对孪生兄弟12日晚从手术室回来后,状态一直相当稳定。他们确实没有给我们出意外的难题。”医学界分析人士认为,这是今年7月伊朗连头姐妹在新加坡进行分离手术不幸身亡后的第一例同类手术,初期进展令人欣喜,如果全面取得成功,将会成为人类医术发展史上的一座丰碑。
  这是一个难度很大的手术。11日早上,两个连头小家伙被推进了手术室,一切工作按部就班地开始了。医生们先是取下了早先置放在连体颅部、就像气球一般的“抻大器”,该仪器是为了扩大连体部位的面积,以便更容易分离。随后,外科医生下刀,切破头皮,划开了头颅。神经外科医生立即上阵。他们将两个男孩共享的部分脑组织分离,接着又将他们共享的向脑部供血的循环系统分离。这是手术中难度系数最大、危险系数最高的阶段。参与手术的医生说,如果循环系统不能合适地分离,那就可能会造成一个甚至两个孩子死亡。
  庆幸的是,“一切顺利,没有出现任何问题”。医生们精心合作,经过27个小时的努力,终于获得了令人雀跃的结果。达拉斯当地时间12日11时17分,这对连头双胞胎出世以来第一次拥有了“独立之身”。
  可手术并没有完。那张特制的手术台发挥了更为奇妙的作用,它可以随意转动,能让医生们更容易接近各个部位。在双胞胎分离后,一个手术台马上变成了两个手术台。两队颅部和面部外科医生接班,同时为两个孩子继续手术。他们对受损的颅骨进行了修复,用孩子大腿部位的皮肤补修了头皮,并对各处伤口进行了缝合。手术一直进行到12日傍晚才告结束。
  其实,不只是手术难度大,许多人为术前的诊断、计划和准备工作也付出了大量的心血。
  这对连头男孩名叫艾哈迈德·易卜拉欣和穆罕默德·易卜拉欣,出生在埃及开罗以南800公里的一个叫做艾尔荷姆的小村。他们头顶连在一起,不能坐立,甚至不能站起或是正常爬动。如果不做手术,也许一辈子都得躺着活,还得面临一大堆可能出现的病痛。颅部连体双胞胎在新生儿中非常罕见,出现机率大约为1/250万,颅部连体双胞胎约占所有连体双胞胎的2%。
  这对双胞胎的不幸引起了总部设在达拉斯的“世界颅面基金会”的关注。该基金会是专门帮助颅部和面部残疾孩童的一个非赢利组织,2002年6月出资安排他们来美就医。起初,达拉斯的医生对能否进行手术持怀疑态度,后来经过各方面的专家对两个孩子的身体状况进行全面的检查和分析,前后论证长达一年有余,最后在征得其父母同意以及伦理专家小组的赞同后,医生们才下决心实行手术。为了保证手术成功,医生们还对手术方案以及医疗设备进行了大量的准备工作。这对连头双胞胎拥有两个大脑,体质不错,年龄又小,这是进行手术的有利条件。
  手术初步成功后,达拉斯儿童医疗中心一片欢腾。听到自己“有了两个儿子”的时候,守候在医院的父亲易卜拉欣·穆罕默德·易卜拉欣欣喜得晕了过去。孩子的母亲也不由自主地哭了起来。据说,远在埃及的易卜拉欣家的亲戚朋友两天没吃没喝等待好消息的传来。艾尔荷姆村不少村民跑到清真寺,为两个孩子祈祷。
  目前,两个孩子还处于用药保持昏迷的阶段,可能要持续数天。衡量手术成功的真正标志是:两个孩子醒来后,医生将确诊他们是否反应灵敏,能否移动胳膊和腿。不过,达拉斯儿童医疗中心的医生还是持谨慎态度。他们强调,两个孩子还面临种种潜在的危险,诸如:窒息、感染、伤口愈合如何、大脑是否在手术中受到了损害,等等。参与手术的达尔·斯维弗特大夫说:“我们对目前的结果很高兴,但术后恢复将决定整个进程。我们以后几周要特别小心,还有很长的考验阶段。”
  根据最为乐观的估计,如果两个孩子能挺过来,恢复进展良好,可望最早能在12月中旬回到他们在埃及的家。无数热心人祝愿这对孪生兄弟早日活蹦乱跳起来。(本报华盛顿电)

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道—琼斯指数再报新高

第7版(国际)
专栏:

道—琼斯指数再报新高
  据新华社北京10月14日电 综合新华社驻纽约、伦敦记者报道:全球第二大移动电话制造商摩托罗拉公司第三季度盈利情况好于市场预期,使得投资者对美国公司第三季度盈利情况的估计更加乐观,从而推动了13日纽约股市主要股指全线上扬,其中道—琼斯指数上涨近90点,达到16个月来新高。
  纽约股市当天收盘时,道—琼斯30种工业股票平均价格指数上升89.70点,收于9764.38点;以技术股为主的纳斯达克综合指数上升18.22点,收于1933.53点;标准普尔500种股票指数上扬7.29点,收于1045.35点。纳斯达克指数和标准普尔指数已分别升至近21个月和16个月来新高。
  纽约证交所综合指数、美国股票交易所市场价格指数和代表小公司股票的罗素2000指数也均告上升。纽约证交所上升股与下跌股数量之比为5∶2,成交量不大。

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太空食品(图片)

第7版(国际)
专栏:

太空食品
  14日,几名宇航员在日本东京品尝太空食品。当天,出席第十八届世界宇航员会议的各国宇航员对日本食品科学工学会开发的太空食品进行了评定。太空食品的营养和口味对在空间站长期滞留的宇航员的身心健康具有很大影响。
  (新华社记者 冯武勇摄)

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刚刚过去的“十一”黄金周可以说是我国实行黄金周休假制度以来含金量最高的一次,在此期间,各地的旅游业也出现了与以往迥然不同的景象。大量数字表明 旅游文化日益追求个性

第9版(文化新闻)
专栏:

  刚刚过去的“十一”黄金周可以说是我国实行黄金周休假制度以来含金量最高的一次,在此期间,各地的旅游业也出现了与以往迥然不同的景象。大量数字表明
旅游文化日益追求个性
  本报讯 今年“十一”黄金周,全国旅游人数和旅游收入均创最高纪录,共接待8999万人次,比去年同期增长11.5%,实现旅游收入346亿元,同比增长13.1%,旅游者人均支出384元,同比增长1.3%。其间一些明显的重大变化也引起旅游业的关注。人们正在视旅游为一项日常的普通活动,开始注重家庭气氛和健身质量,偏爱机动灵活,尤其强调个性化。
周边旅游最走红
  北京在“十一”期间接待外地游客184万人次,与去年同期持平,但北京市民在京游人数却达192万人次,同比增长22%。天津市民在津游的人数为251.1万人次,同比增长10.3%,黄金周接待外地来津游客141.3万人次,其中北京游客就达54.2万人次,同比增长15.9%。承德主要景区的调查显示,客源以周边省市为主,北京占43.6%,河北占21.2%,辽宁占12.8%,内蒙占6.1%,天津占4.2%,山东占3.5%。
  近距离周边游受推崇的主要原因,一是各城市举办了适合市民的旅游项目。如北京市为黄金周推出了百余项旅游活动,以游园、采摘、登山、民俗、展览为主,吸引了大量游客。二是黄金周期间大部分地区天气情况适宜出游,使本没有出游计划的人们产生了临时出游的动议。为做好黄金周的气象预报,为旅游者提供气象信息服务,今年增加了中国气象局作为全国假日旅游部际协调会议的成员单位,让气象信息服务加入旅游信息服务中。准确及时的气象服务为游客出行提供了方便。今年的“十一”黄金周也是我国实行黄金周休假制度以来的第十一个黄金周,游客对假日的理解日益成熟,愿意将旅游与休息相结合,具体表现就是旅游几天,休息几天,将闲暇时间安排为旅游、探亲访友、购物相结合。
驾车旅游是趋向
  由于私人汽车的急速增长,使自驾车旅游在黄金周持续升温。据上海高速公路管理部门统计,10月1日至6日,沪杭、沪嘉、沪宁三条高速公路道口共进出客车36.5万辆次。黄金周期间,大批自驾车旅游者也涌入承德,改变了传统的客源市场结构。北京艾卡汽车俱乐部于10月4日组织50余台自驾车、100余名游客,以“追寻中国最美的秋色”为主题,开展坝上草原游活动。今年租车旅游也很火爆。海口市的自驾车租赁公司车辆出租率达90%以上。海口昌导公司的面包车早早被抢订一空,大部分车跑满黄金周7天。
  自驾车旅游增多是因为家庭出游在逐年增多,符合个性化旅游的需求。散客比重的增加也标志着一个城市旅游综合接待水平的逐步成熟。
健康旅游受青睐
  经历了非典后,人们对健康更为关注,健康旅游成为旅游主题。人们在自然中可以尽情放飞心情,于是自然环境优良的地区成为旅游的热点。承德周边县区生态旅游市场异常火爆,木兰围场、京北第一草原、雾灵山等旅游景区共接待游客近10万人次。徒步旅游是最近几年兴起的一种旅游新体验,一贯以乘船游为主的桂林漓江转而推出“徒步漓江”活动,风景秀美的三清山则推出高山栈道自行车游和天然岩壁攀岩体验,成为游客争相追逐的亮点。节日期间,一大批旅游者还聚集在海南保亭黎族苗族自治县,参加七仙岭登山比赛。
郊区旅游成时尚
  在黄金周期间忙碌起来的不仅是东奔西走的游客,还有各市郊区的农民。各式各样的农家乐项目大放异彩。南昌市郊区马兰围的10多户农民以户为单位,自发组织起“农家休闲钓鱼乐”特色旅游项目。他们不仅向游人提供鱼食、钓具,还代为加工各种鱼,准备了香喷喷的农家饭。沈阳苏家屯村开展的农家小院旅游活动,每天接待300多位城里人,游览秋收景象,体验农户生活,感受城乡差别。除了农家乐项目外,各郊区县还办起了采摘节,满足城里人当一日农民的愿望。天津蓟县的九龙山国家森林公园推出了果品采摘节,置身其间的游客可采摘苹果、梨、柿子、红果、葡萄等,体验“鲜果超市”的魅力。北京密云县举办了首届金秋旅游采摘节,各采摘果园准备了提袋、纸箱,方便游客采摘,并出售采好的优质水果。
过于随意也受罪
  从黄金周的总体情况看,非典阴影仍影响长途旅游。而长途旅游的花费比短途旅游高,创造的旅游收益更明显,旅游拉动内需的作用更强。
  由于黄金周的涨价趋势,使游客的出境游热情减弱,内地赴港井喷热潮并未如期实现。相当数量的游客不愿在黄金周期间高价参团赴港,主要原因就是机票涨、酒店涨、地接费也涨。旅游投诉也日益增多,有的涉及服务恶劣;有的是出境旅游团被拒绝入境,游客滞留机场,自驾车不让通行,游客受伤等问题。当然,旅游者维权意识的提高也是投诉增多的原因。
  各地的旅游原来就缺少规划,如今个性化的旅游更带来较大的随意性,这导致各地常常人满为患,吃饭、乘车、游览、购物,甚至入厕都要排队,影响了游览质量。景区接待的超负荷既带来安全隐患,又造成环境和文物的破坏。所以,游客在选择旅游地点时应该有合理的计划和相应的预见,避免盲目出行,以致得不偿失。(王维佳 鲍红)

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政府补贴低价票 四小时售出近万张 第五届上海国际艺术节即将开幕

第9版(文化新闻)
专栏:

政府补贴低价票 四小时售出近万张
 第五届上海国际艺术节即将开幕
  本报讯 记者李舫报道:第五届上海国际艺术节10月18日至11月18日将在上海举行,有24个国家及地区的69台剧目参加,共计150多场。
  为了让广大民众都能欣赏艺术节的演出,上海特意推出一批政府补贴低价优惠票,市民竞相争购,仅4小时就卖出近万张。上海大剧院开始售票时一直人头攒动,舞剧《霸王别姬》40张优惠票,只用了4分钟就销售一空。艺术节整体票房也相当喜人,离开幕还有一周,出票已达七成。最热卖的是《大河之舞》、《霸王别姬》和《茶花女》,全国京剧名家演唱会售票也达八成,京昆合演《桃花扇》出票达1400张。
  10月17日晚在长风公园的意大利巴洛克光雕艺术展现场举行中外艺术家与市民的联欢,届时将展示上海及长三角地区群众文艺节目。10月18日晚在上海大剧院举行艺术节开幕式暨舞剧《霸王别姬》,该剧是京沪两地艺术家的令人瞩目的合作,经过修改,将以崭新的面目亮相。10月19日晚上演爱尔兰舞蹈瑰宝《大河之舞》,而艺术节闭幕式则演出阿根廷音乐舞剧《探戈女郎》,汇集了阿根廷最豪华的探戈制作班底及8对探戈黄金搭档。艺术节国外剧目中包括百老汇音乐剧荟萃、指挥大师艾森巴赫与德国NDR交响乐团音乐会、英国兰伯特舞蹈团现代舞等,“情歌王子”胡里奥·伊格莱西亚斯也将为观众演唱。国内剧目有河北歌舞剧院的舞剧《轩辕皇帝》、天津歌舞剧院的舞剧《精卫》、郑小瑛与厦门爱乐乐团的《土楼回响》、上海风情话剧《长恨歌》等。
  艺术节将举办第二届中国上海国际青年钢琴比赛、2003年上海国际魔术节暨国际魔术比赛和第六届亚洲音乐节,还将举办俄罗斯文化周和巴金文学周。莫伊谢耶夫国立模范民间舞蹈团等4台演出和1个展览,展示俄罗斯优秀的民族文化。为庆贺文学巨匠巴金华诞,将特别举办巴金文学周,届时将由话剧、越剧、沪剧、川剧4大剧种分别演出巴金的代表作《家》。
  艺术节举办15个展览,其中外展来自英国、意大利、德国、埃及、智利、印尼、日本,涉及绘画、雕塑、工艺品、玻璃艺术、摄影、文物、乐器。保留品牌有第七届上海艺术博览会、第五届中国工艺美术大师精品博览会。为艺术节度身定制的是“古埃及珍宝展”,将展出珍品143件,总价值在2.6亿美元。
  艺术节的群众文化活动也格外丰富,在保留品牌南京路步行街“天天演”、中外艺术节下社区等活动的基础上,还开辟了豫园“中华戏曲天天演”舞台。艺术节还招募志愿者,义务服务。艺术节将举办演出交易会,预计有来自20多个国家和地区的经纪机构和中国各省市演出机构的代表200多人参加。

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宋祖英和吕继宏主演音乐剧 《赤道雨》反映当代中国海军风貌

第9版(文化新闻)
专栏:

宋祖英和吕继宏主演音乐剧
 《赤道雨》反映当代中国海军风貌
  本报讯 海军投资数百万元、历经3年精心打造的我国首部反映当代海军生活的音乐剧《赤道雨》,将于年底在北京公演。
  该剧以人民海军舰艇编队在世纪之交跨海越洋、环球出访的壮举为背景,以中国新型导弹驱逐舰舰长潘天雨与旅美华人肖可悦等人的情感和奋斗经历为主线,展示了主人公对祖国对海军的深情挚爱。《赤道雨》集歌舞、音乐和戏剧于一体,吸收国外优秀音乐剧的表现手法,在提高音乐剧观赏趣味方面作了多种尝试。剧中既有男女主人公富有民族特色的大段咏叹,又有水兵们那种略带俄罗斯风情的合唱;既有招待酒会上的圆舞曲,又有节奏跃动的爵士乐。鼓舞、踢踏舞、夏威夷的草裙舞等舞蹈元素的采用,也丰富了全剧的色彩。
  剧本由周振天、冯柏铭共同创作,他们曾专程到舰队和美国采访,并随舰远涉大洋,十易其稿。著名作曲家付林是该剧的作曲,导演是廖向红。女高音歌唱家宋祖英此次第一回涉猎音乐剧,十几首声情并茂的唱段,融民族、通俗、美声的演唱风格于一体,舞姿曼妙,歌声悠扬,以崭新的舞台形象面对喜爱她的观众。“长城舰”舰长潘天雨由歌唱家吕继宏扮演,高亢饱满的咏叹令人难忘。歌手甘萍、影视明星储智博和两度荣膺全国声乐大赛金奖的男中音歌唱家霍勇也有出色表现。
  该剧已为海军官兵和大学生实验演出多场。观众反映,音乐旋律优美,人物刻画细腻,阵容强大,服装、舞美赏心悦目。现在剧组正一边演出一边听取各方意见,反复修改,力争以最佳演出效果与观众见面。
(郭文)

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“难忘的歌”艺术团首次亮相 全国政协教科文卫体委员会慰问锦州各界

第9版(文化新闻)
专栏:

“难忘的歌”艺术团首次亮相
全国政协教科文卫体委员会慰问锦州各界
  本报讯 记者徐馨报道:为纪念锦州解放55周年,全国政协教科文卫体委员会和“难忘的歌”艺术团最近专程赴锦州慰问。医疗、体育、书画界的专家与当地同行和群众相互交流,“难忘的歌”艺术团带去的是精彩表演。
  慰问活动分为两部分展开。由傅世垣、张德利等医学界专家组成了医卫组,来到锦州市中心医院。北京协和医院的叶俊杰教授为两位患者做了检查,并做“HIV/AIDS的眼底表现及眼底荧光血管炎造影所见”主题报告,提醒眼科医护人员提高对这一新出现的疾病的警觉。其他专家也与医护人员交流了临床经验与最新研究成果。体育组来到锦州体育局大球中心及青少年篮球俱乐部观看训练。锦州的小选手们争先恐后地与张燮林“交手”,得到手把手的指导。同时,白启哲、田雨欣等书画家则在锦州市博物馆里泼墨写意,交流心得。
  同日下午,由傅庚辰、李玉霞担任总策划,中共锦州市委员会、锦州市人民政府和中国人民解放军某部主办的“让昨天告诉未来”文艺演出在锦州市工人文化宫举行。“难忘的歌”艺术团此次锦州之行是首次亮相,有不少艺术家踊跃参加。马玉涛《马儿啊,你慢些走》、吴雁泽《草原上升起不落的太阳》等作品,让观众在台下热泪盈眶。唤起对革命年代的记忆,激发建设今天的力量,这正是组建艺术团的初衷。

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河南发现:最早宫殿建筑群年代提前

第9版(文化新闻)
专栏:

河南发现:最早宫殿建筑群年代提前
  新华社郑州10月13日电(记者桂娟)考古学家最近在我国已知最早的大型宫殿基址——河南偃师二里头遗址的2号宫殿下面,发掘出一座时代更早、规模更大、结构更为复杂的建筑基址,将迄今为止可确认的我国最早的宫殿建筑群的年代提早约百年。
  主持发掘工作的中国社会科学院考古研究所二里头工作队队长许宏介绍说,这座现编为3号的建筑基址属于二里头文化早期,它结构复杂,规模庞大,是迄今为止可确认的二里头文化最早的大型夯土基址。它南北窄长,已探明的长度达150余米,主体部分至少由三重庭院组成。
  许宏说,过去由于材料所限,学术界对肇始期的中国早期宫室建筑的认识来源于过去发掘的二里头遗址1号、2号宫殿,认为其形制简单,独门独院,到了稍后的偃师商城时期,宫室建筑的结构才复杂起来,3号基址的发现终于改变了这种看法。

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内蒙古发现:四千年前取暖火墙

第9版(文化新闻)
专栏:

内蒙古发现:四千年前取暖火墙
  新华社呼和浩特10月13日电(记者石圭平)中国社会科学院、内蒙古考古研究所的考古专家8日在兴隆洼文化遗址考古时,发现了4000年前古人类取暧用的火墙,考古人员用柴草从火墙一端的道口烧火时,另一端仍可通畅地冒出烟来。
  这个火墙是在房屋遗址内发现的,高30厘米,宽20厘米,长约2米,已被烧成了褐红色。考古专家说,这是迄今为止发现的东北地区保存最完好的新石器时代的取暖设施。
  距今7600多年的兴隆洼文化遗址,位于内蒙古自治区赤峰市敖汉旗宝国吐乡兴隆沟村西,是1982年进行文物普查时发现的,1996年被国务院确定为国家级文物保护单位,并被列入“八五”期间中国十大考古发现的兴隆洼文化类型。

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第9版(文化新闻)
专栏:

  由中国对外友协和全国青联共同主办的寒夫书画艺术展日前在京举办。图为其中的一幅作品。

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《中国航天员飞天纪实》与“神舟”五号同行

第9版(文化新闻)
专栏:文化在线

《中国航天员飞天纪实》与“神舟”五号同行
  本报讯 首次反映中国载人飞船11年艰辛历程、纪录中国航天员工作与生活的长篇报告文学《中国航天员飞天纪实》,即将由人民出版社出版。
  此前,对“神舟”载人飞船的实验研究和中国航天员从选拔到飞天的过程一直是个最高秘密。如今,中国第一位航天员就要进入太空,许多秘密终于可以揭开。人民出版社适时推出这本书,用纪实的手法首次向读者全面展示了我国载人航天工程波澜壮阔的历史画卷,准确细致地纪录了中国第一艘载人飞船从动议、规划到研制、发射的完整过程;揭开了中国第一代航天员工作生活的原貌,实录了中国首位航天员准备飞天的过程,具有较高的权威性和原创性。
  书中收录了大量的独家掌握的第一手资料和独家采访,如:对向外界严格保密的航天员驻地的记述及选拔过程的介绍、对航天员系统总设计师宿双宁的采访等,为读者初步揭开了中国航天员的神秘面纱。不仅如此,此书还将笔墨延伸开去,聚集跨世纪的一代航天科学家在载人飞船研制过程中许多惊心动魄、鲜为人知的经历和富于个性的七彩人生。
  《中国航天员飞天纪实》被中国工程院院士、飞船总设计师戚发轫称为“了解、研究‘神舟’飞天历程的必读书目”。(李冰)

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“管桦墨竹”在北京一展云水襟怀

第9版(文化新闻)
专栏:文化在线

“管桦墨竹”在北京一展云水襟怀
  本报讯 记者刘梦岚、罗雪村报道:“你累累伤痕和健壮的灵魂,使我看到了人世的一切”,“我赞颂你云水襟怀,莽原气概”。曾经吟唱过《听妈妈讲那过去的事情》、《我们的田野》,熟读过《小英雄雨来》的人们,10月10日至14日在北京市劳动人民文化宫举办的“管桦墨竹展”上,又从一幅幅墨竹画中,领略了这位老作家对劲竹的情有独钟和借竹抒发其对风雨人生的感悟、对坚韧生命的赞美以及浓烈的爱国主义情怀。
  此次展出的百余幅墨竹画是管桦生前的代表作,由北京市文联、北京市老舍文艺基金会等单位主办。

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意大利画家奈斯波罗作品在国家博物馆展出

第9版(文化新闻)
专栏:文化在线

意大利画家奈斯波罗作品在国家博物馆展出
  本报讯 “意大利当代画家奈斯波罗画展”现正在北京中国国家博物馆展出。该展览由意大利使馆文化处和中国国家博物馆主办,展出作品129幅。
  乌戈·奈斯波罗的艺术生涯始于上世纪60年代,深受波普艺术及稍后的观念艺术的影响,但他从来没有明确从属于任何流派。他兴趣广泛,尝试用其他非传统材料进行创作。此次展出的作品主要是版画,画家将耳闻目睹的事物都给予了色彩和“形象”。(黄琛)

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老年题材摄影比赛收获上万件作品

第9版(文化新闻)
专栏:文化在线

老年题材摄影比赛收获上万件作品
  本报讯 正值重阳之际,由中央电视台“夕阳红”栏目和江苏省如皋市政府举办的全国老年题材摄影赛评选揭晓,历时4个多月的大赛,共有近万件作品参加,最后评出一、二、三等奖28件。参赛摄影作品从不同角度展示了当代老年生活。近日,数百幅参赛作品在北京军事博物馆展出。(姚荣)

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专家聚集山东威海研讨汉语写作走向

第9版(文化新闻)
专栏:文化在线

专家聚集山东威海研讨汉语写作走向
  由山东大学威海分校与《当代作家评论》杂志社举办的“新世纪汉语写作走向”研究会近日在威海举行。山东大学校长展涛和作家批评家方方、李锐、王尧等参加。
  与会者认为,在文化不断走向多元的今天,如何确立汉语写作的位置与走向,是当代写作者以及现代传媒所面对和关注的问题。大家围绕“汉语主体性、汉语与世界文学、民族传统、文化多样与作家个体的关系”等进行了讨论。
(刘薇)

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中国音乐学院附中展示声乐教育成果

第9版(文化新闻)
专栏:文化在线

中国音乐学院附中展示声乐教育成果
  本报讯 中国音乐学院附中声乐教学成果音乐会最近在北京民族文化宫大剧院举行。音乐会集聚了近年来在海内外声乐舞台崭露头角并屡次在国际及全国声乐大赛中获奖的青年歌唱演员,有吴碧霞、曹翔、龚琳娜、严当当、高鹏、阎峰、曲丹等,曾在附中受过3年正规基础教育的优秀毕业生和部分优秀在校生也联袂登台。(邵文)

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分裂无处不在——台湾一周新闻述评

第10版(政治·法律·社会)
专栏:海峡连线

分裂无处不在
——台湾一周新闻述评
本报记者 孙立极 陈晓星
  陈晓星(台北):这周台湾的一件大事是所谓的“两岸人民关系条例”修正案在“立法院”三读通过。审议时,“立法院”各党团争议不休,乱作一团;审议之后,此规定由于涉及教育、商务、婚姻等两岸人民交往的方方面面,引起岛内街谈巷议,久久不息。
  孙立极(北京):听说,岛内认为这个“条例”10年来修改幅度最大,且在开放两岸关系民间交往方面有所突破。
  陈晓星:比如,开放祖国大陆学校赴台招生,两岸居民每人可携带价值小于1万美元的小额人民币进出台湾,祖国大陆商品经当局批准可在台湾广告促销,还有跨两岸婚姻方面的一些具体规定。等等。
  孙立极:这个“条例”涉及广泛,表面上有很多进展,但细看这些修正,很多不过是对现实的无奈认可。比如,开放祖国大陆学校赴台招生,目前,在大陆学习的台湾学生逐年增多,已是大势所趋;岛内赴大陆不再需要申请通行证,随着台湾同胞往来两岸日渐频密,这项规定早就形同虚设;至于允许携带小额人民币,台商台干回乡探亲怎能不随身带点人民币,这是不争的事实。
  陈晓星:对于大陆新娘数次走上街头抗议延长取得身份年限,这次“条例”算是给了一个答复,大陆新娘取得身份的年限改回了原来的8年。8年的具体内容也稍有宽松,但和其它外籍新娘4年的期限仍不可比拟,而且大陆新娘还加上一层配额限制。目前在台湾定居的大陆配偶约有1.1万人,而近3年来两岸之间成婚的就有8万对。因此,照现状看,这项修改只是隔靴搔痒。
  孙立极:台湾当局一向自诩“民主”、“平等”,大陆新娘嫁到台湾不仅不能等同岛内同胞,甚至于比越南新娘等外籍新娘还不如。他们名义上是防止大陆新娘假结婚真偷渡,实质是千方百计阻挠两岸人民民间交往过于密切,岛内一些人还对大陆新娘极尽污蔑,似乎大陆新娘嫁到台湾不是非法打工,便是心存不良。
  陈晓星:目前有一些大陆女子受蒙骗以为台湾到处是黄金,借假结婚来台打工是事实,但绝大多数人是为寻求美好生活才远嫁台湾。截至10月8日,台湾当局约谈的900余对跨两岸婚姻中,查获假结婚的案例只有2.5%。而“台联”党的一个负责人竟信口雌黄,把这一数字夸大到“至少四成”,还有的叫嚣如果大陆新娘取得身份放宽,“一整车来投票怎么办?”简直到了可笑的地步。
  孙立极:不仅如此,一些别有用心的人在岛内也不停挑起事端,在已经存有嫌隙的族群关系上再撒一把盐。在此次“立法院”审议中,“台联”党团提出一个“台生条款”,要求非台澎金马出生的人不得参加“总统大选”。显然,这支箭是射向国民党主席连战和亲民党主席宋楚瑜的。党团之间为了政治利益互相攻讦,人们可以见怪不怪,但他们当场打出的牌子却是“大陆人不得选台湾‘总统’”,把在大陆出生的人一概归为“大陆人”,生在大陆的台湾同胞不仅有上世纪50年代以前过去的耄耋老人,还有近年来到大陆投资的台商的黄口小儿,这样算起来,台湾不知有多少人将被排除在岛外。这个条款虽未通过,但恐怕难除一些人心中的惊悚。
  陈晓星:分裂在10月10日“双十”节表现得更加明显。“总统”陈水扁在台北主持所谓的“国庆”庆典,连战和亲民党主席宋楚瑜在嘉义举办了另一个庆典,虽然各有各的热闹,小小一岛,两个中心,分裂态势还是让人感叹不已。
  孙立极:刚刚恨不能携孙参加为台湾“正名”游行的陈水扁,在“双十”节庆典上,又高呼“‘中华民国’万岁”,其出尔反尔,宽厚点说,这是在什么山上唱什么曲,但身为台湾地区领导人,如此言行分裂更让人目瞪口呆。
  陈晓星:说起族群裂痕,当局不思融合不说,还有意无意雪上加霜。此前的方言命题风波——在一次全岛考试中用闽南话命题,让很多考生不知所云,有关部门日前决议“考试不应涉及意识形态及造成族群争议”。不过,12月份的一个全岛性考试又计划用“普通话”、“闽南话”、“客家话”三种不同语言出题,一位少数民族籍“委员”认为,这是对少数民族的不尊重。他提出,如果不审慎对待语言试题问题,很容易造成族群情感的撕裂和对立,这种负面冲击比彰显族群母语所带来的效应大得多。
  孙立极:素来挑动仇恨,制造裂痕者,一定是希望从中渔利。像“台联”党之所以有反对“限制大陆配偶参政”以及提出“台生条款”等激烈言行,有人分析认为,他们和民进党的支持者有重合,为了明年“立委”选举的选票,他们必须要突现自己与民进党不同的特色,那便是更过激的表现。但是为了打击政治对手、谋取个人政治前途,不惜伤害族群感情,不惜造成社会分裂,其效果必然适得其反。

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台湾银行提款机出“状况” 逾千万元新台币遭盗取

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

台湾银行提款机出“状况”
 逾千万元新台币遭盗取
  本报台北10月14日电 记者陈晓星报道:台南一位黄姓小姐9日出门休假,将16万元新台币在台湾银行柜机上存入银行卡中,12日回到家,却发现钱已被人全部提走。继12日台湾银行发现用户银行卡遭盗领约新台币300余万元新台币后,花旗、彰化、交通、邮政储蓄与泛亚银行等9家银行柜机也相继发现被盗领,持卡人累计损失逾千万元新台币。
  虽然主管部门称事态并未扩大,持卡者不必过度担心,但13日各银行一开门,持卡者便排长队查询余款、更改密码、提出现金。
  目前台湾已成立由刑警、金融主管部门、银行、财金公司共同组成的项目小组侦办此案。因案件受害者都是在银行柜机上取款后被盗领,警方推测作案者偷录到持卡者取钱时输入的密码,利用伪卡犯罪。由于案情尚未明朗,银行与消费者组织也只能提出少用银行提款机,经常换密码,操作时手遮密码,及时核对卡内余额等人人自危的方法。

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“双十”节太沉重

第10版(政治·法律·社会)
专栏:观沧海

“双十”节太沉重
  每年10月10日,台北都要上演一出所谓的“国庆”把戏,什么招待会、庆典会、游行阅兵、烟火歌舞,煞有介事,不一而足。今年更滑稽,所谓的在任“元首”在台北主持“庆典”,参选“总统”却跑到嘉义举办自己的“庆典”,俨然另一个中心,另一个“小朝廷”,以示分庭抗礼。更有一些人还喊出“中华民国万岁”的呓语。也有人忧心忡忡“明年还有‘国庆’吗?”
  最搞笑的是台湾当局现任领导人,前不久还准备以个人身份为台湾“正名”,抛弃徒有其名的“中华民国”伪号,这会儿却扮演起“总统”的角色,喜笑颜开为所谓的“中华民国”庆生。这脸“终结者”的微笑与鳄鱼的眼泪好有一比,好莱坞黑色幽默大片也不过如此。
  当然,终结这个所谓的“国家”也只不过是仪式问题,“中华民国”早就名存实亡了。不但卸任领导人李登辉不打自招说“民国”不存在了,早在1928年,蒋中正叛变革命后迁都南京,改国歌,换国旗,变政体,一党独裁,为“中华民国”起名的章太炎先生就大声疾呼“中华民国”亡了,并自称“民国遗民”。到了1950年3月,以国民党总裁自戴“中华民国总统”桂冠的蒋中正也坦承“民国”已经“亡国”了,“我今天特别提醒大家,我们的中华民国到去年年终就随着大陆沦陷而已经灭亡了!我们今天都已成了亡国之民,而还不自觉,岂不可痛?”在台北的阳明山庄,蒋先生对他的“党国”要员这样痛切陈词。遗憾的是,时至今日,台湾一些人“还不自觉”,还要在10月10日“国庆”一番,真辜负蒋先生的谆谆教导。正是“民国”既无,何来国庆?还是饶了“双十”吧。
  事实上,中华人民共和国成立以前,10月10日算作“中华民国”的国庆还差强人意。1949年10月1日以后,无论事实上还是法律上,“中华民国”已经成为历史,已经为包括台湾同胞在内的中国人民所抛弃。“民国”只不过是蒋家王朝和国民党的避难所。追根溯源,也正是这个避难所造成台湾问题长达半个世纪不能解决,“台独”主张能够产生、发展、为祸至今。一如有些学者所指出的,“台独”的遗传基因来自蒋家父子制造的“两个中国”。没有制造“两个中国”的挣扎在先,就不会有“一中一台”的幻想在后。所以,不管是“一中一台”,还是“两个中国”,实质上都是制造“一边一国”,都是包括台湾同胞在内的中国人民所要反对到底的。
  当然,除却了所谓的“国庆”,10月10日还是一个值得中华民族纪念的日子。近百年前的这一天,革命志士在武昌发动起义,向垂而不死的清王朝发起最致命的一击。这一击,不仅终结了两百多年清王朝的统治,也终结了数千年的封建统治。不仅预示着中国人民坚定地与封建专制决裂,也预示着中国人民的新生,东方睡狮的觉醒。所以,10月10日作为中华民族反对封建、走向共和的一个节日,不仅永远铭刻在中华民族的记功柱上,而且值得大书特书,岁岁纪念。所以,我们更愿双手合十,为“双十”节祈寿,为台湾同胞祈福,“双十”节不能再承受无谓之重,台湾同胞也不能再承受无谓之重!(文汇)

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“神舟”五号,香港祝福你!(图片)

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

“神舟”五号,香港祝福你!
  我国自行研制发射载人飞船“神舟”五号的消息,极大地激发了香港市民的爱国热情。许多人走上街头收集众人的签名,以表达对这次火箭发射成功的衷心祝愿。图为香港工联会新界办事处将1.5万人的签名送到中央人民政府驻香港联络办公室,与中联办工作人员合影的情形。
钟涟摄

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碘缺乏病依然威胁西部

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:教科文卫聚焦

碘缺乏病依然威胁西部
本报记者 白剑峰
  “一代甲、二代傻、三代断根芽”,这首民谣真实地描述了碘缺乏病造成的严重危害。然而,在我国西部地区,许多人至今仍不明白:碘盐,究竟意味着什么?
  在重庆,不少农民拒绝使用碘盐腌制榨菜,因为他们认为,使用碘盐不仅会增加成本,还会影响榨菜的品质和口味;在甘肃,一位贫困的家庭主妇只知道碘盐比土盐干净,却并不知道碘盐对家人和孩子意味着什么;在新疆,许多农民和他们的祖辈一样,习惯用土盐溶化后的盐水烹调菜肴……
  从全球来看,我国消除碘缺乏病的成就举世瞩目。2002年,我国居民碘盐覆盖率为95.2%,合格碘盐食用率为88.8%,比1995年分别提高了15%和48.9%,基本达到了国际组织提出的标准。
  然而,碘缺乏病依然威胁着我国西部地区。据2002年全国碘缺乏病监测资料显示,西部地区碘缺乏状况尚未得到根本纠正。因此,专家指出,西部将是今后我国消除碘缺乏病的重点和难点。
  一茶匙碘需要一生来补充
  据测算,人的一生需要的碘不超过一茶匙。
  然而,就是这一丁点的碘,却需要人类持续地在食物中微量化补充。所以,食用碘盐是最省事、最经济、最科学的方法。
  科学家认为,在第四纪冰川期,由于冰河溶解,富碘的成熟土壤被大量冲走,造成世界上大部分地区的碘缺乏。随着自然环境退化、水土流失加剧等,自然环境中的碘缺乏状况将长期存在。
  碘缺乏病是由于自然环境中缺碘造成机体碘营养不良所表现的症候群,包括地方性甲状腺肿、克汀病和亚克汀病、单纯性耳聋、流产、早产、死产和先天畸形等,其最大的危害是造成智力和脑发育不可逆的损伤,因而是一个严重的公共卫生问题。目前,碘缺乏病是世界公认的第一位可以预防的智力残疾。
  黑龙江桦川县集贤村曾是有名的“傻子村”。20世纪70年代,这个村庄由于环境严重缺碘,几乎家家有病人,许多人家有两三个甚至五六个傻子,全村缺粮短烧,啼饥于室,惨不忍睹。当时,全国有许多像这样深受碘缺乏病危害的地方,而在西部地区尤为严重。
  1990年9月,联合国儿童问题首脑会议明确提出了全球消除碘缺乏病的目标,我国政府对此作出了庄严承诺。1994年,国务院发布了《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》,这为实施消除碘缺乏病综合防治措施奠定了法律基础。1996年,国务院发布《食盐专营办法》,我国开始推行食盐生产、运输、批发许可证制度,有力地保障了碘盐的普及。到2002年,我国碘盐生产能力为818万吨,完全满足了居民食用碘盐的需求。同时,全国建立了碘缺乏病监测系统。
  知识缺乏比碘缺乏更可怕
  我国是世界上碘缺乏病流行最严重的国家之一。20世纪90年代初,全国各省、市、区均存在不同程度的碘缺乏,约有7.2亿人生活在缺碘地区。
  2000年,全国24个省、市、区达到或基本达到消除碘缺乏病的目标。但是,西藏、新疆、青海、甘肃、四川、重庆、海南7个省、区、市尚未消除碘缺乏病,而且主要分布在西部地区。
  西部地区分布着丰富的盐业资源。仅青海省就有大小盐湖200多个,盐储量可供全世界人口使用一个世纪。长期以来,西部居民习惯自行挖掘或以物易物获取食盐。同时,由于地广人稀、交通不便等原因,碘盐运输成本较高,碘盐供应网络难以覆盖所有居民。
  但是,导致西部碘缺乏病流行的根本原因在于健康知识的缺乏,而知识缺乏往往比碘缺乏更可怕。2002年,全国第四次碘缺乏病监测组在部分学生和家庭主妇中开展了碘缺乏病知识问卷调查。结果显示,7个尚未实现碘缺乏病阶段目标的省、市、区中有5个学生组平均分低于及格水平,而家庭主妇的平均分更低。由此可见,普及碘缺乏病知识是一项长期而艰巨的任务。
  宁夏是一个偏远落后地区,但在消除碘缺乏病方面却走在了前列,其重要经验就是,在社区广泛开展碘缺乏病健康促进活动。他们动员宗教人士宣讲碘缺乏病知识以及食用碘盐的好处,并在清真寺里组织教民观看录像、参与碘盐和非碘盐的测试游戏等,收到了良好的效果。许多教民说:“如果早知道土盐的危害这么大,说什么也要吃碘盐。”
  卫生部碘缺乏病专家咨询组舒延清教授指出:环境缺碘是人类无法改变的现实,一旦停止食用合格碘盐,碘缺乏病就会卷土重来。为了给子孙后代创造一个健康的起点,我们必须警钟长鸣,加强科普教育,为持续消除碘缺乏病而不懈努力。

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安徽生态省建设规划通过论证

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:

安徽生态省建设规划通过论证
  本报北京10月13日讯 记者刘毅报道:今天,《安徽生态省建设总体规划纲要》在京通过专家论证,标志着安徽省生态省建设的全面启动。这是继海南、吉林等省之后,经国家环保总局批准的全国第七个生态省试点。
  国家环保总局局长解振华在论证会上指出,建设生态省,就是要摒弃以牺牲民族的长远利益而追求眼前利益、牺牲国家全局利益而追求局部利益的不可持续的发展模式,改变先污染后治理、先破坏后恢复的被动局面,主动探索适合我国国情的经济、社会与环境协调发展之路。建设生态省是一项复杂的系统工程,是一项长期而艰巨的任务。安徽省要充分发挥自身的优势和特点,创造性地开展工作。
  安徽省省长王金山强调,全省上下将牢固树立全面的发展观,高度重视生态省建设,大力推进这项功在当代、惠及子孙的宏伟事业,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。他还指出,建设“生态安徽”,面临的困难不少,但也具备很多有利条件。从20世纪80年代末开始,安徽先后实施了“五年消灭荒山、八年绿化安徽”、“万里绿色长廊”等计划,建设了一批生态环保、资源综合利用等方面的骨干项目,全省生态环境质量得到了改善,人们的生态意识、环境意识、可持续发展意识明显增强,这都为生态省建设提供了非常有利的条件和基础。
  安徽生态省建设的总体目标是:到2020年,全省经济增长方式转变取得显著成效,资源合理利用率显著提高,人口总量得到有效控制,生态环境明显改善,经济实力和文化底蕴显著增强,基本形成资源消耗低、环境污染少的可持续发展国民经济体系,使全省成为人民生活富裕、生态环境良好、人居环境优美舒适、人与自然和谐相处、经济发展步入良性循环、社会文明进步的可持续发展省份。
  安徽省委书记王太华向与会专家颁发了安徽省生态省建设顾问的聘书。

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艾滋病猛于非典

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:今日新语

艾滋病猛于非典
王淑军
  不久前到美国采访,笔者拜访了著名医学专家何大一,谈及年初中国非典疫情,这位曾因发明治疗艾滋病的“鸡尾酒疗法”而闻名于世的学者,对中国政府能在短时间内控制住疫情赞赏不已。但他同时提醒,从危害性及防治的难度来说,艾滋病猛于非典,与防治非典已取得的成效相比,中国防治艾滋病仍需做更多的工作。
  这让我想起此前另一位专家打的一个比喻,他说就对人类社会的影响而言,艾滋病之于非典,如同珠穆朗玛峰之于土堆。比喻固然有些夸张,却也说出了一个事实:比之非典,艾滋病已不仅仅是一个简单的健康卫生问题,它对一国社会的影响、政治的挑战、伦理的考验等远甚于前者,当前已成为一场全球共同面对的危机。如同一个人得了非典,只要措施到位,属可防可控,患病一般不会超过3月;而若患有艾滋病,则只有意味着死亡,并在持续数年甚至更长的病程中,不断地损坏其体质,耗尽其财产,摧残其自身及家人的心理。在不重视防治的国家里,艾滋病患者的增多,势必有一天对国家经济、政治和社会发展产生根本性的破坏。
  据报道,在今年的联合国经社理事会年会上,非洲国家博茨瓦那总统就有痛定思痛的感触:“艾滋病消耗的是我们经济社会发展的基本因素——劳动力。”该国的艾滋病危机在全球最为严重,患艾滋病或携带其病毒的成年人高达38.8%,这样高的比例使这个国家的年轻劳动力锐减,摧毁了该国为持续发展所作的一切努力。艾滋病在非洲南部肆虐20多年,寿命缩短、年轻人短缺、社会心理恐慌甚至绝望、经济停滞,使该地区整体社会水平倒退了30多年。
  我国政府高度重视艾滋病问题,于1998年颁布了《中国预防与控制艾滋病中长期规划(1998—2010)》,10多年来由政府主导、多部门合作、全社会参与的艾滋病防治工作机制正在全国形成。但是也应看到,社会上仍有不少人包括许多官员对艾滋病的危害性和防治的重要性认识不够,认为艾滋病还是很遥远的事情,或者对已发生的艾滋病采取漠视的态度,甚至视为丑事遮遮掩掩等,这种现象值得警惕。
  据悉,目前我国有艾滋病病毒感染者84万,艾滋病患者约8万,专家预测如控制不力,可能导致大规模扩散。前事不忘,后事之师。让我们每一个人都参与进来,在严密防范非典的同时,打赢抗击艾滋病的持久战。

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图片

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:

  在“神舟”五号载人飞船发射前夕,前来中国科技馆学习航天知识的游客明显增多。图为游客在位于北京的中国科技馆参观模拟太空飞船。
  新华社记者 李晓果摄

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三协会联合推出绿色材料标志

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:

三协会联合推出绿色材料标志
  本报北京10月14日讯 记者赵永新报道:中国建材流通协会、中国木材流通协会和中国化工轻工物资流通协会日前联合成立了中国绿色材料办公室,在建筑材料、木材及其制品、化工材料及轻工材料等范围内推广中国绿色材料标志。
  《中国绿色材料标志标准》的各项环保指标高于国家强制性标准,标志证书上除标明环保技术数据外,还用文字标识出该产品的环境特征。绿色材料标志采用激光防伪技术,消费者还可通过咨询热线(010—68338160)查询真伪。中国平安保险公司将为获得绿色标志和证书的产品提供责任保险。

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CBA老总共谋发展大计

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:

CBA老总共谋发展大计
本报记者 薛原
  新赛季CBA联赛11月16日开赛。10月14日、15日两天,各俱乐部的总经理们齐聚北京,这次是篮管中心调研组开出题目——中国篮球职业俱乐部建设研讨会。国家体育总局训练局会议室里,围坐在一起的有刚刚脱下亚锦赛战袍的老将孙军,他现在的身份是吉林俱乐部的总经理;也有已经淡出“篮球经理人”圈的前吉林俱乐部总经理张爱军,前山东俱乐部总经理许建斌、前辽宁俱乐部总经理严晓明等人;当然眼下当家的12位老总更是全数到齐。9月底,篮管中心主任李元伟提出构建“篮球中超”的想法,这一次,李元伟的开场白则是“以继续深化赛制改革为突破口,打造CBA职业联赛新品牌”。
  “建立一个新的利益平台”,“中国篮球的发展可以使每个参与者实现利益最大化”,“联赛是我们的产品,应形成市场一体化”……说起职业俱乐部的建设,众人万变不离其宗,总是一个“利”字。市场经济时代,“利”早已不是贬义。更何况,大家探讨的这个“利”如今有了更广泛的概念,俱乐部经营要得利,中国篮球水平提高同样也是“利”。李元伟说,继续改革势在必行,
  一要看是否有利于提高技术水平、国家队成绩;二要看是否有利于产业发展,市场开拓;三要看是否有利于后备人才培养,多出人才,快出人才。三者要兼顾,也要有侧重,想找到一个平衡点,其实并不容易。
  自称“光头老外”的伦敦商务开拓咨询公司首席市场顾问平涛的主题发言可谓“直指人心”。这位在耐克中国公司供职近10年的老外说一口不错的汉语,发言题目就是“为中国篮球职业俱乐部创造投资回报”。在他看来,能够使投资得到足够回报是衡量一个联赛成功与否的重要因素。将CBA职业联赛定义为“娱乐”,将球迷放在中心位置,这是平涛的观点。虽然联赛本身所负有的使命还不止这些,但对于一个想在市场中站稳脚跟,谋划发展的联赛来说,这些观点不无道理。从这点上看,一个年轻人在悠闲的夜晚去看一场CBA,或者是看场电影并没什么区别。对于俱乐部经营者来说,能够将人们从电影院拉进体育馆,就意味着成功。“你们彼此间不是对手,你们的对手是那些从事其他娱乐行业的人”。平涛一席话让众位老总点头不已。
  广东宏远俱乐部的总经理张颖说,2000年甲A联赛总结会上曾提出一些具体举措,其实已经在努力使联赛带有更多的“娱乐色彩”,平涛的发言是将大家的“点子”总结为理论。
  调研组组长刘玉民举了个例子,以往请来一些外国教练讲课,国内教练觉得内容也无非是那些,“只不过人家要求更细,动作更到位而已。”比照到CBA的经营,平涛的发言众人有同感,大家以前也并非没想过,没试过。但为何联赛8年,仍是争执不下,难成体系。这其中,管理部门有责任整合中国篮球资源,让每个参与者得利,推动中国篮球发展。平涛的发言结束时,投影仪打出“加油”二字,引来一片掌声。

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受益于长跑

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:安利纽崔莱 “我的健康计划”有奖征文

受益于长跑
贵州 黄振霞
  我参加长跑锻炼已54个春秋。那还是在1949年,我参军了,团组织号召人人要实现“三好”(学习好、工作好、身体好),我便选择了长跑锻炼,每周越野跑4次,每次8至15公里、另加3次场地变速万米跑,辅之以篮球、自行车、游泳。风雨无阻,霜雪让路。
  我今年72岁,除速度有所减慢外,每周仍坚持跑步4—6次,每次10—12公里,这样,50多年来,我跑过的最低总里程,已超过13万公里,等于围绕地球赤道周长3圈多。
  长期的体育锻炼,加上平衡饮食,注意生活规律,讲究卫生,使我身体健康,精力充沛。长期存在“两慢、一低”现象,即心跳慢(每分钟48次左右)、呼吸慢(每分钟6—8次);血压低(长期稳定在80—120毫米汞柱)。60岁时,我参加贵州老年人马拉松跑,仍以3小时20分钟的成绩跑完全程,获得第二名,此成绩达到了国家规定的青年二级运动员标准。我还坚持冬泳22年,前年,湄潭普降大雪,我仍欢快地游过了湄江。
  路漫漫,我决心因地制宜,循序渐进地坚持锻炼,让“第二青春”(60至90岁)更加充满活力。

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朝阳城管创新机制执法为民

第14版(立法与执法)
专栏:

朝阳城管创新机制执法为民
  本报讯 今年以来,北京朝阳区城管监察大队围绕建立城管综合执法长效、运营、巡查三位一体管理模式,确立了“三级会议、四部台账、一查一罚一评一通”的运营机制,赋予城管执法以新的生机和活力。
  朝阳区面积471平方公里、常驻人口156万多,而城管监察干部只有900余人,管理的难度和强度都非常大。
  为此,大队在全国率先实施ISO9001国际标准化质量管理体系,推出了“三级会议、四部台账、一查一罚一评一通”的执法监察新机制。即通过定期召开联系会、协调会,将“门前三包”社会单位、社区居民,施工单位负责人组织起来,在公示告知城管法律、法规的同时,进行个性化交流与指导;在广泛教育的基础上,定期进行拉网式全方位检查,发现违规行为即予以重罚等。
  目前,大队承诺的2003百件便民实事正抓紧逐条进行落实,一桩桩执法为民的举措件件做到了老百姓的心坎上。(王武钢 洪升)

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中加律师协会刑事辩护首次合作

第14版(立法与执法)
专栏:

中加律师协会刑事辩护首次合作
  本报讯 中华全国律师协会与加拿大律师协会近日在京签署“加拿大律协和全国律协刑事司法改革与辩护项目”协议,以促进中国法治的实施和提高全民对国际人权标准的认识和适用。这是中加律师协会就刑事辩护方面达成的首次合作。(杜文娟)

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兴隆台刑警破获多起系列盗窃案

第14版(立法与执法)
专栏:

兴隆台刑警破获多起系列盗窃案
  本报讯 近日,辽宁省盘锦市兴隆台警方一网打尽为害已久的“贵州帮”盗窃犯罪团伙。该地警方随即采取专家侦查、阵地控制、架网守候等多种手段展开侦查,终于在今年八月一日凌晨擒获首名嫌犯,进而将其十三名同伙一举缉拿归案。(杨芳久)

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武汉铁路警方加大整治力度

第14版(立法与执法)
专栏:

武汉铁路警方加大整治力度
  本报讯 近日,武汉铁路警方在湖北省境内京广铁路沿线开展以“爱路护路、珍惜生命”为主题的宣传教育和整治活动。他们对京广沿线消防设施进行检查,杜绝火险;杜绝车辆强冲道口肇事、杜绝耕牛上道;减少影响列车安全的刑事案件发生;减少因拆盗铁路配件发生治安案件。(赵军 牛振江)

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菏泽开发区国税分局优化税收执法环境

第14版(立法与执法)
专栏:

菏泽开发区国税分局优化税收执法环境
  本报讯 山东省菏泽市国税局开发区分局进一步强化执法、优化服务,致力创造公平、效率、廉洁的纳税环境。近日他们提出:大力推进“阳光评税”、“阳光办税”、“阳光检查”活动。(朱兆民 岩新)

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北京海关查获珍贵文物走私案

第14版(立法与执法)
专栏:

北京海关查获珍贵文物走私案
  本报讯 北京海关近日从空运快件渠道截获唐卡五十幅、银锭一百多个及其它物品十余件。经国家文物局北京鉴定站专家鉴定,在五十幅唐卡中,有二十五幅属国家禁止出境的藏传佛教文物,是我国宝贵的历史文化遗产。这是北京海关首次查获如此大量的禁止出境的唐卡案件。(雷虹 尚莠青)

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人民英雄大家评——“第八次全国见义勇为先进分子表彰大会”代表候选人事迹简介

第15版(法律与生活)
专栏:

人民英雄大家评
——“第八次全国见义勇为先进分子表彰大会”代表候选人事迹简介
  评选“全国见义勇为先进分子”
启事
  为贯彻落实党的“三个代表”重要思想,推进社会主义精神文明建设,更广泛更深入地动员广大人民群众积极支持和参与维护社会治安,进一步弘扬社会正气,树立见义勇为英雄形象,中宣部、中央综治委、公安部和中华见义勇为基金会将于11月联合召开“第八次全国见义勇为先进分子表彰大会”。现刊发全国各地推荐的30位“见义勇为先进分子”候选人事迹材料,希望广大读者积极参与,踊跃投票,从中评选出10位事迹突出、贡献重大、堪称楷模的见义勇为先进分子代表。具体事项如下:
  1.投票时间:自刊发之日起至2003年10月25日止。
  2.参与方法:可按序号直接在选票上画“√”,选票复印或另行制作均有效。选票于指定日期前寄发至指定地址或电子信箱。候选人事迹简介及选票登载于《人民日报》、《法制日报》及新华网、公安网、中青网、普法网、新浪网。
  3.邮寄地址:北京市崇文区东花市北里东区六号楼中华见义勇为基金会表彰大会评委会办公室。
  邮政编码:100062 电子信箱:jyywjjh@sohu.com
联系电话:(010)67181194(010)67181197(010)67181200
  (1) 臧广义
  智勇双全 勇斗歹徒
  臧广义,男,39岁,北京市房山区韩村河镇人,出租汽车司机。2002年3月27日午夜1点多,北京市宣武区公安分局民警带领4名保安队员,在广外小马厂设卡盘查时发现一名持枪男子,双方形成紧张对峙。这时臧广义驾车路过,他关闭车灯,挂上二挡,开车朝歹徒悄悄靠了上去。当歹徒发现臧广义,正准备调转枪口对准他时,汽车的保险杠已撞在了歹徒的腿上,歹徒倒在车上。歹徒恼羞成怒,用手中的枪重重地砸碎了出租车前挡风玻璃。臧广义急中生智,来了个急刹车,将歹徒摔在马路上,民警和保安迅速地扑上前来,将其擒获。
  (2) 张彪
  细心察疑 明眼辨凶
  张彪,男,30岁,上海市农工商出租汽车第二分公司司机。2002年11月2日清晨5时许,张彪在营运中发现两名男性乘客形迹可疑,待他们下车后,张彪立即检查两人存放物品的后备箱,发现箱底留有血迹,遂马上报警。经警方化验证明箱底的血迹为人血,根据张彪提供的线索和嫌疑人的体貌特征,警方迅速破获了这起持枪抢劫、杀人碎尸的恶性案件,抓获了两名犯罪嫌疑人,并由此侦破了另一起持枪杀人抢劫案和贩毒案,抓获犯罪嫌疑人3名,缴获毒品400克,军用手枪一支、子弹若干。
  (3) 李恩永
  热心助邻 甘洒热血
  李恩永,男,41岁,天津市蓟县侯家营镇崔辛庄村农民。2003年8月5日凌晨2时,一名歹徒为发泄私人恩怨,持刀闯入崔辛庄村李恩永的邻居家中,凶残地连续杀母女两人。李恩永听到邻居家里传来的呼救声后,顾不得穿衣服,立即翻过墙头赤手空拳与歹徒展开搏斗。搏斗中,他腹部被歹徒刺伤,但却丝毫没有退缩,而是继续顽强与歹徒搏斗。他拿起铁锨砍伤了歹徒的面部和背部。最后,李恩永终因伤势过重,体力不支,被歹徒连刺数刀,不幸壮烈牺牲。
  (4) 宋胜柏
  老当益壮 只身斗贼
  宋胜柏,男,51岁,重庆市合川市委老干部局退休人员。2001年12月27日凌晨3时,宋胜柏发现邻居家有两名盗贼入室行窃,遂立即向公安机关报案。同时为防止盗贼逃走,他只身前去捉贼,在院子里与盗贼迎面相遇,宋胜柏被一名盗贼用菜刀砍伤左臂。他忍着剧痛继续与盗贼搏斗,又被砍伤右肩,两盗贼趁机逃脱。在搏斗中,宋也将盗贼击伤。公安机关根据宋胜柏同志提供的线索很快将两名疑犯抓获,并由此破获了两名疑犯的其它5起盗窃、抢劫、强奸案,为社会铲除了“毒瘤”。
  (5) 王伟东
  不惧凶顽 挺身排险
  王伟东,男,29岁,河北省定州市东旺镇东旺村村民。2002年2月13日凌晨3时40分左右,王伟东因孩子发烧去找医生,路过村民王振州家时,发现他家的后墙上用木棍托放着一个炸药包。此时,村民王卫明持刀过来威胁说:“没有你的事,你别管,否则就炸死你!”王伟东毫不犹豫地扑上去。凶残的歹徒砍伤了王伟东的左眼和右手,但王伟东没有退缩,与之展开了殊死搏斗并最终将其制服,避免了一起恶性爆炸事故的发生。经勘察,王卫明共制作爆炸物10枚,其中4枚已安放在村民王振州等4户村民房后。
  (6) 李海斌
  浴火金刚 英勇壮士
  李海斌,男,35岁,山西省太原市下岗工人。2002年6月4日,李海斌的朋友崔文胜因与犯罪嫌疑人熊宝成发生口角而被打伤。6月6日,李海斌去崔家探望时,熊宝成手持一铁桶汽油闯入崔家,将汽油泼在屋内。由于崔家正在做饭,汽油立刻被引燃,屋内立刻变成火海。李海斌赶紧扶起倒在地上的老人往门外跑,这时他发现煤气灶仍然开着,崔文胜家住居民密集区,煤气罐一旦爆炸,后果不堪设想。李海斌义无反顾地回身关闭了煤气罐的阀门,但自己被大火完全包围了,衣裤化为灰烬,烧伤面积达85%以上。
  (7) 杨文勇
  不畏艰难两出手 见义勇为好男儿
  杨文勇,男,40岁,辽宁省鞍山市海城人。2002年5月2日晚9时许,杨文勇发现两名歹徒正在对一名出租车司机进行抢劫。他不顾歹徒威胁,与歹徒英勇搏斗。他的头部和手臂被歹徒连砍数刀,但仍继续战斗,直到将歹徒制服。1999年10月23日午夜,杨文勇从朋友处回家时听到呼救声,他毫不犹豫地拿起一把拖布砸碎门玻璃,冲入呼救的房子。一名歹徒挥刀砍向一位母亲和她的两个子女。杨文勇立即冲上前,抡起拖布砸向歹徒。搏斗中,杨文勇面部连中数刀,鼻骨断裂、眼角被砍开。但他凭着坚强的毅力,终于将歹徒制服。
  (8) 董玉亭
  舍身取义 勇救村民
  董玉亭,男,31岁,辽宁省绥中县加碑岩乡黄木杖子村农民。2001年11月20日晚,村民董玉秋砍死因琐事发生口角的董占东,并尾追抱着小孩跑走的董占东之妻董月华。董玉亭听到呼救声冲到街上,把董月华母子护在身后。随后赶来的董玉秋推开董玉亭,将孩子砍死,随后又砍伤了董月华。面对歹徒的血腥暴行,董玉亭毫不畏惧,挺身上前,用自己的身体护住董月华。恼羞成怒的歹徒挥斧向董玉亭砍去。董玉亭被歹徒在头上连砍两斧,倒在了血泊中。后经确诊,董玉亭颅骨严重开放性损伤,经多方抢救才脱离了危险。
  (9) 王剑峰
  不畏艰险 冰河救人
  王剑峰,男,25岁,退伍军人,吉林省通化化工总公司门卫。2001年12月30日下午,通化铁路试验小学8名学生在玉皇山大桥下玩耍时冰面断裂,7名孩子掉入冰水中。一名老人救出两个孩子,但体力不支,身体也在慢慢下沉。这时,王剑峰闻讯赶来,扎入刺骨的江水中,迅速救出了两个孩子和老人。在体力迅速下降,生命受到死亡的威胁时,王剑峰又义无反顾地游向远处的3个孩子,把孩子一个一个救上岸。孩子都得救了,王剑峰却没有了一丝力气。当他被人拽到岸上时,一头栽倒在地。
  (10) 时金玉
  胆大心细 智勇双全
  时金玉,男,53岁,吉林省吉林市烟草公司孤店子批发站经理。2002年4月28日下午2时许,时金玉同其子时庆华值班时,两名歹徒持枪对批发站进行了抢劫。就在歹徒发动摩托车要走时,时金玉奔向歹徒并喊儿子。时庆华飞身将两名歹徒连人带车扑倒。一歹徒掏出枪来,时金玉一把夺下枪。另一名歹徒掏出一颗手榴弹,时庆华将拉响的手榴弹夺下,塞进这名歹徒的身下,手榴弹因受潮没有爆炸。被时金玉制服的歹徒又掏出手榴弹,朝时金玉打来。时金玉顾不得疼痛,捡起手榴弹向歹徒砸去,终将其制服。公安机关由此破获了吉林省11·12持枪抢劫大货车案。
  (11) 石健
  屡擒凶顽 弘扬正义
  石健,男,30岁,黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区待业青年。近年来只身擒获盗窃、抢劫、贩卖假币等违法犯罪分子18人,救助遇险群众5次7人。2002年5月8日,石健发现一歹徒拦路抢劫一女青年,他不顾手臂多处被匕首刺伤,将歹徒制服。第二日,石健在医院前发现一男子偷偷把一条绳子放在一女青年自行车飞轮上,石健暗中注意。一会儿,该男子趁女青年停车检查时,拿起女青年手提包欲飞车逃离,石健冲上将该男子扑倒在地。由于动作快、落在石板上,石健左手臂多处软组织严重挫伤。经查,该犯刑满释放仅两个月就已作案13起。
  (12) 孙震龙
  无锡的哥 智擒大盗
  孙震龙,男,26岁,江苏省无锡市利达出租汽车公司驾驶员。2003年2月3日晚9时许,犯罪嫌疑人薛京平盗窃了江苏省靖江市农业银行金库,携带153.7万元巨款潜逃至无锡市。当晚11时许,孙震龙在无锡市物产大酒店附近候客,薛京平上前要求立即跑长途去连云港,随身带一只密码箱和一只鼓鼓的编织袋。上车后,薛京平提出走高速路,过桥、过路费全由他掏。深更半夜跑长途,出手又这么大方。孙震龙心生疑窦,他把对方请上车,有意绕道将车开到无锡市公安局锡港路治安查报站。在查报站执勤民警的配合下,将薛京平抓获。
  (13) 戴庆贤
  见义勇为 救死扶伤
  戴庆贤,男,41岁,江苏省启东市东元镇养殖场个体工商业者。2001年10月22日下午,戴庆贤得知紫菜场一辆牛车翻了,车上8人全部掉进海里时,直奔现场,找来一条小舢板,顶着七八级风浪,终将两名落水者抢救上岸。2003年1月22日,东元镇村民季兵骑摩托车不慎撞在树上,当场昏迷不醒。路经事发地点的戴庆贤,拦截出租车将伤者送往医院。因抢救及时,使季兵获得了新生。2003年1月31日,戴庆贤发现东元镇冷冻厂失火,他立即报警,并组织群众扑救。消防车赶到后,他又带着消防队员寻找水源,终将大火扑灭,挽回经济损失100多万元。
  (14) 朱雄彬
  挺身而出 勇斗劫匪
  朱雄彬,男,33岁,浙江省青田县农民。2002年1月4日,侨属陈小英身带多币种折人民币50余万元现金从银行回家,途中遭遇持枪歹徒抢劫。朱雄彬听到呼救声后奋力追赶,歹徒掏出手枪嚷道:你再追我就一枪崩了你,识相的你就拿钱走人。朱雄彬面对黑洞洞的枪口和糖衣炮弹,赤手空拳扑向持枪的歹徒,与其展开殊死搏斗,终将歹徒制服。2002年3月的一天夜晚,朱雄彬路遇一歹徒击伤钱女士并将装有2万元现金的手提包抢走,朱雄彬见状下车就追,歹徒为了脱身,甩掉手提包就跑,被抢的2万元现金及时追回还给了钱女士。
  (15) 李兵
  机智果敢 勇擒嫌犯
  李兵,男,31岁,江西省九江市个体出租车司机。2001年10月27日晚,李兵遇一男青年租车时形迹可疑,引起他的高度警惕,通过攀谈与周旋,取得了该男青年的信任。当车行至男青年指定的小区后,该男青年从楼上非常吃力地搬下两袋行李,放入后备箱,并拒绝李兵的帮助。当男青年再次上楼时,李兵迅速向小区附近派出所报警。男青年第二次下楼又将两大包东西放到后座。李兵沉着冷静稳住该男子,加大油门,向派出所方向驶去,最终李兵与民警一道将犯罪嫌疑人擒获。经警方审理查明,犯罪嫌疑人李忠义系报复杀人并肢解尸体。
  (16) 吴树春
  舍生忘死 扶危救难
  吴树春,男,37岁,江西省进贤县农民。2002年8月26日,吴树春乘客船回家,途中遭遇狂风和雷雨的袭击。当客船行至一停靠点约3米的距离时,驾驶员被雷电击昏,船体失去平衡翻入3米多的深水之中,船上40余名乘客和5名司售人员全部沉入水中。在这生死关头,吴树春沉着机智,拼死寻找到一条逃生的路线后,又冒着生命危险从翻沉的船舱里往返十多次,救出11人。紧接着他又投入到打捞遇难者尸体的战斗,连续奋战了十多个小时,表现了一名当代青年见义勇为的高尚品德。
  (17) 赵玉富
  匡扶正义 擒凶除恶
  赵玉富,男,51岁,安徽省涡阳县建筑公司临时工。2002年4月28日凌晨,赵玉富路遇两男青年对一女青年欲强行施暴,他扑上前与两青年搏斗,解救了少女;2002年6月,赵玉富发现一名在逃的杀人嫌犯,他一边报警,一边跟踪,狡猾的歹徒发现被人跟踪,躲藏起来用砖头将他砸伤,歹徒趁夜逃遁。赵玉富不顾伤痛,坚持巡守,几天后将歹徒抓获归案;2002年夏季的一个晚上,赵玉富路遇两个男青年持枪向另一男青年连开两枪,他冲上前把开枪的嫌疑犯制服后,奋力追赶另一持枪的青年,经过激烈的搏斗,赵玉富身上多处负伤,终将其制服。
  (18) 卓伏树
  浑身是胆 勇斗歹徒
  卓伏树,男,45岁,福建省霞浦县农民。2002年1月23日,卓伏树在一家小商店,见三位小青年围住店主扭打,他上前制止。歹徒于是拔刀向他逼来,卓伏树不顾一切与歹徒展开殊死搏斗。店主趁隙报警,歹徒见势不妙夺门逃跑,卓伏树死死抱住其中一名歹徒将其擒获;2001年10月的一天,卓伏树发现一人正是前几天实施犯罪行为的嫌疑人,立即跟踪追赶。歹徒凶相毕露,掏出菜刀向卓伏树乱砍。卓伏树手臂被砍中数刀,鲜血淋漓,但他不顾伤痛,终于迫使歹徒弃刀就范。公安机关通过此线索,打掉了一个流氓恶势力团伙。
  (19) 陈善林
  正气凛然 勇斗劫犯
  陈善林,男,35岁,福建省福州市仓山区卫生防疫站机关干部。2001年11月1日,陈善林在下藤小学工作时,听到“有人抢劫”喊声,见一男青年正撒腿奔跑。他立刻冲上去一拳将其打倒。歹徒挣脱后拼命逃窜。陈善林紧追不舍,前面又窜出另一持刀歹徒,陈善林毫无畏惧,勇敢与之搏斗。这时,从他背后又窜出两名持刀歹徒,朝他右肩猛刺两刀,陈忍住剧痛,死死压住身下的歹徒不放,终因流血过多,倒在血泊中。但他仍忍着剧痛,向110报警。公安机关迅速出击,抓获了该抢劫团伙5名案犯,破获了该团伙十余起持刀抢劫,飞车抢夺和盗窃摩托车案件。
  (20) 刘庚生
  火铳枪下 舍己救人
  刘庚生,男,56岁,湖南省祁东县退休干部。2002年3月2日,刘庚生干农活时听到日升联校内传来激烈的争吵声,便朝学校奔去。看到草坪上村里无赖管小马和另一名同伙正对校长推推搡搡,刘庚生上前制止。管恶狠狠地说道,咱们走着瞧。几分钟后,歹徒拿着一支火铳闯进学校,将铳架在校门口的铁栏杆上。刘庚生突然发现几个小朋友站在教室门外,而歹徒的铳口正向这边瞄准。刘庚生飞身向小朋友跑去。火铳响了,刘庚生用身体挡在了枪口与学生之间,学生得救了,可他被击中了。受伤后的他仍扑向歹徒,并呼喊:“抓坏人!”歹徒见状仓皇逃跑。
  (21) 曾振强
  一身正气 勇擒嫌犯
  曾振强,男,37岁,湖南省新化县果品公司职工。2002年12月23日,曾振强听到“抢耳环了”喊声后,向受害者询问抢劫犯的体貌特征,并开始向歹徒逃跑的方向追赶。最终抓住抢劫犯并将其扭送公安机关;2003年4月17日,曾振强路遇一辆大货车起火,他与110干警一起扑火,半个多小时后终将大火扑灭;2003年3月28日,在某菜市场内,又发生一起抢耳环和抢手机事件。曾振强暗暗记下了抢劫嫌疑人姓名及体貌特征。4月2日,曾振强意外地发现了那个犯罪嫌疑人,他立即报警,并将其扭送到派出所。
  (22) 李卫东
  勇追劫匪 一心为公
  李卫东,男,35岁,湖北省襄樊市毛纺厂下岗职工。2002年4月21日上午8时许,李卫东在中国农业银行襄樊市樊东支行松鹤路分理处的板车停靠点等候生意时,突然听到分理处内警铃大作,随后发现一男子背着绿色袋子仓皇跑出。李卫东意识到该男子是劫匪,便立即向犯罪嫌疑人追去。劫匪边退边挥起手中的钱袋狠狠地砸向李卫东。李闪避不及,被钱袋砸中腹部,他不顾疼痛,赶紧扑向钱袋,并牢牢地护在胸前,及时将袋中的17.6万余元现金、支票、印章等物如数交给赶来的民警。当日下午4时李卫东协助民警进行巡逻查堵,将劫匪抓获。
  (23) 谢芳秋
  花季少女 铁轨救叟
  谢芳秋,女,18岁,广西壮族自治区宾阳县双桥乡黄兴村委上王村人。2003年2月21日晚10时40分许,谢芳秋抱着邻家小孩站在小路口处,看见一名50多岁的聋哑老人扛着一捆甘蔗正在横过火车轨道。此时,一列调度机车牵引着六节车厢由北向南飞速驰来,而聋哑老人被甘蔗挡住视线。就在这千钧一发间,年仅18岁的谢芳秋放下手中的小孩,毫不犹豫地飞身跨入火车轨道,用力向老人的后背一推。就在聋哑老人被推出的一瞬间,火车急速而至,将谢芳秋的右大腿截成两段,她顿时倒在血泊中。谢芳秋右大腿因粉碎性碾断而无法接回,留下终身残疾。
  (24) 李总线
  勇斗凶魔 浴血擒贼
  李总线,男,50岁,河南省郑州市第九中学校办化学试剂厂门卫职工。2002年1月26日下午5时30分左右,李总线发现三个蒙面人直奔与校办工厂为邻的河南安利公司,便立即跟随其后向安利公司营业厅跑去。营业厅里传出喊声:“有人抢钱啦!”李总线冲了进去,迎面遇到一蒙面歹徒,他冲上去抓住歹徒的胳膊,被歹徒狠狠地摔倒在地。但他一翻身又死死抱住歹徒的腿。这时,另一个准备出逃的歹徒掏出枪向他连开两枪,歹徒趁机逃走。李总线忍着疼痛,不顾歹徒继续向他开枪,向歹徒追去。终因伤势过重,昏倒在公司大门口。医生从他身上取出了27粒子弹,其中两粒紧贴胸腔。
  (25) 吕凤鸣
  誓死搏斗 勇救同学
  吕凤鸣,男,17岁,四川省蓬安县人,生前为重庆光彩职业技术学院机电1班学生。2002年2月18日下午5时许,吕凤鸣在家门口的小山包上看书时,听到不远处传来呼救声。只见本村的吕某正手提砍刀追杀身体瘦小的吕功能,并向这边跑来。吕凤鸣毫不犹豫地冲了上去,拦住吕某大声吼道:“不准乱来!”
  并伸出右手拦住即将砍在吕功能头上的砍刀,他的三根手指随即被齐刷刷砍掉。吕凤鸣强忍钻心的疼痛,一边死死抱住杀人狂徒不放,一边大喊“吕功能快跑!”吕某提起砍刀朝吕凤鸣头上砍去。吕凤鸣终因颅脑严重损伤,脑髓外溢,经抢救无效身亡。
  (26) 柯廷国
  以一敌五 不惧凶顽
  柯廷国,男,28岁,海南省三叶制药厂有限公司员工。2002年6月21日凌晨4时30分左右,柯廷国值班时听到公司围墙外远处有一阵急促、杂乱的脚步声和骚闹声,他立即冲出岗亭。见到5名蒙面歹徒手持斧头、锤子等凶器,向自己这边跑来。柯廷国上去喝止他们,5名歹徒凶相毕露,其中一名歹徒挥舞着消防大斧就向他猛劈过来,他立即举棍阻挡,并奋起还击,其他几名歹徒见状也拿着手中的凶器向他猛扑过来。由于寡不敌众,被歹徒砍伤晕倒在地。经医院检查,柯廷国被斧头砍伤两处,锤子和长刀各击伤一处,头部共缝合了16针。
  (27) 刘爱梅
  临危不惧 弱女斗凶
  刘爱梅,女,27岁,青海省互助土族自治县第四中学教导处干事。2002年6月27日清晨6时,刘爱梅发现范承艳老师没来,就会同教导主任去范家。未到门口就听见范老师的惨叫声。刘爱梅一边高声喊人,一边用力撞开门,只见范老师血肉模糊地倒在床上,而范老师的丈夫甄海源仍在高举利斧向范老师头部砍去。刘爱梅全然不顾危险,奋力扑上去死死抱住歹徒持斧的右手。杀红了眼的歹徒将罪恶的斧子转向刘爱梅,她头上连中四斧,仍奋力拼抢歹徒手中的斧子。最后在其他老师的帮助下,才将凶手制服。此时刘爱梅已成了一个血人,后因抢救及时,才脱离了生命危险。
  (28) 张学坤
  生的希望 留给他人
  张学坤,男,46岁,云南省云县爱华镇永胜村村民。2001年6月11日,张学坤和妻子、儿子张世军及同村的6名村民,到两公里外的山上铲甘蔗。下午6时刚过,下起了瓢泼大雨。张学坤明白,一旦山洪暴发,回去的赶羊箐山道就会被水淹没。张学坤喊起大家坐上拖拉机回家。路上,拖拉机无法开动,张学坤指挥村民下车往高处跑。这时一个巨浪袭来,一名妇女和她三岁的儿子被洪水冲走,张学坤也被洪峰冲入水中。张世军跳入水中欲救父亲,张学坤却向儿子命令:“不要管我,快救她母子!”当儿子把母子俩救上来,再回头想救父亲时,张学坤已经被洪水卷走。
  (29) 蒋国正
  舍己救人 军旗添彩
  蒋国正,男,22岁,湖南省宁远人,生前为驻京某部队士官。2002年4月18日下午3时40分,蒋国正休假返乡途中乘坐的农用货车发动机突然起火,并引爆了货车上的花炮,车厢内顿时浓烟滚滚,爆炸声不断,7名乘客乱成一团。货车也向山下冲去。蒋国正一边指挥司机把好方向盘,一边指挥乘客跳车脱险。
  6名乘客相继跳下,只剩一个伤残老人不能行动。蒋国正抱着老人飞身跳下。为保护老人的生命安全,他把自己的身体垫在了老人的身下,自己的头却重重地砸在路边的砾石上,当场昏死。2002年4月28日,蒋国正由于脑部伤势过重,光荣牺牲。
  (30) 周春光
  勇士无畏 终胜邪恶
  周春光,男,23岁,武警某部队战士。2002年11月2日12时许,周春光出差途经云南蒙自县银河图片社时,见一男青年手持菜刀、铁棒逃窜,他迅速追赶。其他群众见状堵住了歹徒的去路。歹徒见势不妙,从怀里抽出菜刀,砍伤了两名青年,周春光没有退缩,歹徒挥刀迎面砍来,菜刀顺着周春光的面颊削了下来,将左耳砍开四分之三。周春光全然不顾,紧紧抓住歹徒的手臂。歹徒的刀又向周春光头上狠狠砍去,顿时,周春光的头皮翻裂下掉,左颞骨开放性骨折。周春光顺势扭住歹徒的右腕,死死将歹徒持刀的右手按在地上,在群众的协助下终将歹徒制服。

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农业产业化经营在农村改革多年后异军突起,怎样评估农业产业化对解决“三农”问题乃至对国家经济社会发展的影响,是当前一项重要课题——政协为农业产业化建言献策

第16版(民主与监督)
专栏:委员关注

农业产业化经营在农村改革多年后异军突起,怎样评估农业产业化对解决“三农”问题乃至对国家经济社会发展的影响,是当前一项重要课题——
政协为农业产业化建言献策
本报记者 王比学
  金秋九月,全国政协、农业部联合在大连举行了“农业产业化”论坛。部分政协委员,政府部门、科研机构、专家学者、基层农村龙头企业负责人,汇聚一堂,总结农业产业化已取得的成绩和经验,讨论分析农业产业化发展过程中遇到的问题和困难,寻求解决的思路和办法。
  这次论坛是全国政协为推进农业产业化工作建言献策的一个重要举措,也是九届全国政协经济委员会关于农业产业化专题调研的延续和进一步深化,更是政协发挥优势、履行职能的具体体现。此次论坛的成果将以适当形式上报,作为党中央和国务院研究推进农业产业化工作的决策依据。
  全国政协对农业产业化问题一直高度关注。早在2000年,九届全国政协经济委员会就专题研究了“十五”期间的农业发展问题,并组织专题调研组,到湖北、辽宁、河北等地就“公司加农户”这一农业产业化经营的主导类型进行了重点调研,形成了《关于推进农业产业化经营的建议》。建议报送中央后,农业部会同有关部门进行了认真研究和讨论,很快出台了《关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见》,对推动农业产业化经营起到了重要作用。
  近三年来,尤其是在加入WTO之后,各地的农业产业化经营有了新的进展。但总体而言,我国农业产业化在地区和行业间发展很不平衡,整体发展处于起步阶段,缺少具有较强国际竞争力的大型龙头企业,农户带动范围不广,市场体系和市场机制还不完善。这些在实践中出现的新情况、新问题,需要及时加以总结和研究。各级人民政协充分发挥人才荟萃、位置超脱的优势,热心关注和推动农业产业化的发展。广大政协委员们通过提案、信息和大会发言等多种形式,积极建言献策,及时、准确地向党中央、国务院反映农业产业化经营的成绩、经验、问题和建议。
  全国政协副主席李贵鲜在论坛上说,农业产业化经营关系到我国经济社会发展的全局,有利于促进全面小康目标的实现,有利于国民经济持续快速健康发展,有利于国家的长期稳定,政协应当把它作为一件带有全局性和方向性的大事抓紧抓好。认真总结推广经验,促进农业产业化经营的快速发展;切实加大扶持力度,营造农业产业化发展的良好环境;鼓励经营机制创新,增强农业产业化经营的带动能力。
  在这次论坛上,农业龙头企业和农民组织化问题成了代表们讨论的热门话题。
  记者手中有一份统计材料显示:截至2002年底,全国各类农业产业化组织总数已达到9.4万个。其中,国家级重点龙头企业372家。但与国外农产品加工企业相比,我国的龙头企业规模和实力比较弱,科技和质量水平明显落后,只有5%左右达到目前国际先进水平。全国政协经济委员会副主任段应碧认为,发展农业产业化离不开政府的扶持、引导和服务,针对龙头企业税赋较重,财政资金扶持力度不够,贷款难等问题,他提出扶持龙头企业就是扶持农业、扶持农民,龙头企业不同于一般工商企业,对带动农户进入市场,推进农业科技创新,改善农业生产条件,增加农民收入,都具有重要作用。段应碧建议,国家要加大对产业化龙头企业的扶持,如:加大财政扶持力度,调整税收政策,强化信贷支持,加强政府引导和服务。
  目前,针对我国农民进入市场的组织化程度低的问题。有委员建议,要完善联结机制,提高农民组织化程度,鼓励和支持发展农民专业合作经济组织,同时要通过立法解决农民专业合作经济组织的法律地位问题,明确法人资格,确定合法权。
  政协为农业产业化建言献策,让我们看到了:农业问题始终牵动着政协委员的心,政协委员正在充分发挥其优势,为营造农业产业化创造良好的政策和社会环境。

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为政协论坛广告上大街叫好

第16版(民主与监督)
专栏:有话直说

为政协论坛广告上大街叫好
建达
  “十一”前的一天,记者在华北一个城市的大街上看到一条醒目的广告,内容是:祝贺政协城市发展论坛举行。据了解,城市发展论坛是该市政协举行的一项活动,主要是邀请各地有关的政协委员为当地的规划和发展献计献策。
  把政协的活动制成广告的形式,悬挂在城市醒目的位置,广而告之,这是新鲜事。通常,城市里的广告有两大类,一是举行大型的宣传活动,例如普及交通法规、提倡公民道德等等;二是商业行为,如商品交易会、地方戏文化节等等。政协的活动上广告,着实很少见。把政协的活动制作成广告的形式,让社会各界都知道,说明了这个城市对政协工作的重视,也反映了该地政协工作的生气勃勃和与时俱进。
  人民政协是人才库、智囊团,政协委员的意见、建议,在改革、发展和现代化建设中起着十分重要的作用。特别是在重要问题和重大方针政策方面,政协的政治协商、民主监督和参政议政,往往给决策层提供宝贵的科学依据。不久前,全国政协和农业部联合在大连举行了“农业产业化论坛”,政协委员和各路专家、学者各献其策,提出了许多真知灼见,论坛的成果将以适当的形式上报,为党和政府研究推进农业产业化提供决策依据。可见,政协的声音十分重要,政协的建言献策受到高度重视。
  人民政协已有悠久的历史。在新中国成立之前,政协就代行人民代表大会的职能开始工作。改革开放以来,特别是近几年来,政协高举团结和民主两面旗帜,各项工作逐步走上了制度化、规范化和程序化的轨道。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。新时期新阶段,人民政协的舞台更加广阔,政协委员的智慧和才华将会得到更加充分的发挥。
  政协论坛的广告上大街,使人们看到了地方政协活动丰富多彩的一个侧影。政协工作有许多经验值得总结,有许多办法值得推广,有许多形式值得借鉴。有为才能有位,政协工作只有生气勃勃、卓有成效,政协才能在党和国家的政治生活中、在人民群众的心目中占有崇高的地位。全国政协、各地政协的努力工作和出色成果,正在一次次证明这个道理。

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北京市政协常委建言京郊农业现代化 在提高农民收入上狠下功夫

第16版(民主与监督)
专栏:委员建言

北京市政协常委建言京郊农业现代化
 在提高农民收入上狠下功夫
  本报讯 近日,北京市政协常委一行到北京市通州和大兴区,视察全市农业现代化发展情况。
  委员们了解到,近年来,北京农业通过实施农业结构战略性调整,全面推进产业化、农业标准化和食用农产品安全生产体系建设,农业现代化进程不断加快,初步实现了从数量型向质量效益型转变,形成了与北京国际化大都市地位相适应的现代都市农业格局。
  委员们认为,近年北京市农业现代化建设得到长足发展,农业科技含量增加,高水平经营管理与农业生产相结合,使人们看到了农业发展的潜力与后劲。委员们还就存在的问题提出建议。如,要充分认识农田作物的生态功能,在进行农业产业结构调整时要注意保留适当份额;农业现代化发展进程中,应考虑水资源再生利用;养殖业产生的废水要做到达标排放,保护当地水资源;对本市农业现代化的发展应加强宣传力度,使更多的人了解并参与其中。
  市政协主席程世峨说,本市进行农业产业结构调整的成果在视察中得到充分体现,但本市的农业发展仍要以增加农民收入为主线,在提高农民收入上狠下功夫,进行产业调整时要保证农民的利益不受侵害。她希望进一步加大农业生产的科技含量,提高农业现代化水平,建设好绿色安全的农产品生产基地,使北京郊区的农业现代化建设得到更加健康的发展。 (乌云斯琴 李莹)

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提案从基层提起——上海静安区政协为居民住房问题建言

第16版(民主与监督)
专栏:提案追踪

提案从基层提起
——上海静安区政协为居民住房问题建言
王燕 飞扬
  这是一份“基层味”十足的建议案:合理调整售后公房物业管理费。建议被吸纳进上海市实施质价相符物业管理临时过渡办法之中,办法于今年9月1日正式出台。
  今年“五一”国际劳动节前夕,上海静安区政协主席施耀新在一次居民小区的义务劳动中,发现了一幢近30层的高层住宅楼内,环境脏、乱、差,存在着严重的消防隐患。义务劳动结束后,施耀新经过询问一户业主,了解到事情的原委。原来,这座高层建筑是售后公房。在国家房改政策实施后,住方买下房产,拥有了产权。这里的居民习惯了“使用权时代”的低物业管理费标准,尽管以前的房管所改制成了物业管理公司,可物业管理费该是怎么一个说法,就搁下了。
  回到区政协,施耀新建议区政协把研究售后公房物业管理问题作为一项重点调研课题,成立了专项调研组。委员们深入多个小区,向居民们发出近千份意见征询表。在掌握了第一手资料后,调研组又走访了区房地局、规划局、开发办等单位。历经数月辛劳,一份调研报告送到了静安区,区长对此很重视,批示“望积极探索,争取有所突破”。
  为配合国务院颁布的《物业管理条例》的实施,上海市房地局召开了各区房地局相关负责人会议,在制定地方性临时过渡办法中关于售后公房物业管理费用如何合理确定的问题上,静安区房地局拿出了这份政协提出的建议案。建议案提出通过政府无息贷款,让物业公司先将部分资金集中使用改善住宅设施后在物业收费中逐步消化。建议得到了市政府相关部门的认同和肯定。

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“让更多的父老乡亲脱贫致富”——记全国政协委员韩伟

第16版(民主与监督)
专栏:委员剪影

“让更多的父老乡亲脱贫致富”
——记全国政协委员韩伟
杜文娟
  韩伟,连续三届的全国政协委员。多年来,他把心思更多地用在了对中国农业问题的关注和对社会的不倦回报上。
  1982年,韩伟在他的家乡大连开始养鸡。21年养鸡过程中,他始终牵挂着“三农”问题。他说:“我是农民的儿子,我热爱这片土地和土地上的9亿农民,就要为农村和农民做点事情。”现今,拥有中国规模最大的蛋鸡饲养基地、生物有机肥生产厂和世界规模最大的鲍鱼养殖基地的韩伟集团直接吸收农民3000人,间接带动3.7万农民致富。
  作为政协委员,他每年都要提出十几个有关农村问题的提案;九届五次会议上,针对农产品安全问题,他联合人大代表发起“食品信誉宣言”;闭会期间,又及时为农村发展提出一些可操作性的方案。韩伟对中国农业有着深刻的感情和独到的认识,他说:“中国最重要的问题是三农问题,这是阻碍中国经济发展的障碍;农民小康是全面小康的关键。”他在长期实践中认识到推进农业产业化需要采取因地制宜、分类指导和稳步推进的战略,中国农业在未来的结构调整中会扮演一个重要角色,必须走集团化之路。
  “与国家同心、与社会同德,是企业必须担负的社会责任。”这是韩伟经常说的一句话。在这种理念下,他积极为政府分忧、为百姓解困。韩伟协助大连市政府15次平抑鸡蛋的市场价格,赢得了市民的一致赞誉;他积极投身于扶贫帮困等公益事业,其集团先后出资1500余万元修建乡村公路、学校。
  韩伟认为,扶贫要有新思路,对于贫困地区,“输血”比“造血”更重要。在八届政协会议上,韩伟和几个工商联常委一起提出“光彩事业”这一概念。与此同时,他的光彩事业已在祖国各地“盛开”——他带头为西藏捐赠6000套美国“海兰W—36”良种蛋鸡,填补了引进国际优良品种蛋鸡落户雪域高原的空白;他为山西定襄县购买了60万元的科技养鸡示范厂设备,表示将全部利润捐给村中学;他计划明年在国家级贫困县河北滦平正式启动一个能够解决千人就业的大型养鸡场,该工程被河北省誉为“雪中送炭”的工程……
  采访中,韩伟一再表示自己会养一辈子的鸡,做一辈子的农民,管一辈子农村的事,要让更多的父老乡亲脱贫致富。有着11年政协委员经历的他,正在一步步实践着心中的宏伟蓝图。

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美丽的街道 不美丽的行为(图片)

第16版(民主与监督)
专栏:图片新闻

美丽的街道 不美丽的行为
  1、别在“我”身上挂那么多牌子。
本报记者雷声摄于陕西省汉中市街头
  2、马路边上晒被褥,展示了什么?
本报记者阎晓明摄于北京朝阳区街头
  3、汽车“潇洒”占盲道。
本报记者王明浩摄于郑州市主干道金水路街头

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为委员开启建言献策绿色通道

第16版(民主与监督)
专栏:

为委员开启建言献策绿色通道
陈小艳 代青
  青岛市政协今年换届以来出了一件新鲜事:司法机关、政府部门、金融机构及垄断性行业不约而同地向委员发出“邀请信”,争相为委员开通建言献策的“绿色通道”,并给予委员种种优惠政策。委员们高兴地说,收到的信多了,参政的路宽了,委员的话管用了,有关部门的事做实了。
  “委员的建议对我们很重要”
  青岛市第十届政协的530名政协委员平均年龄47岁,仅博士就有35名,具有大专以上学历的占92.8%,是名符其实的“智囊团”与“人才库”。青岛市政府人事局局长谢保家说:“委员的建议对我们很重要,将督促我们进一步改进工作作风,切实提高工作效率和服务水平。”
  据了解,随着社会经济活动的频繁及群众法制观念的提高,广大群众的司法活动明显增加。及时听取委员反映的社情民意,并通过委员理顺群众情绪,在法院工作中显得日益重要起来。原来每年“两会”后通过集中办理委员提案的做法,已明显地不利于委员的日常监督。青岛市中级人民法院便将“战线前移”,成立了以人大代表和政协委员联络室、案件督查室、院长办公室三室合一的综合办公室,随时接受委员监督。他们还计划将这一模式在12个区市的基层法院推广。
  “有关部门的事做实了”
  青岛市政协常委建方方博士是两年前青岛市引进的高级人才,近期打算贷款买房子,他与市农行联系,没想到一个电话就把贷款的事解决了。”
  “有关部门的事做实了,切实为百姓着想了。”这是今年青岛市政协委员的普遍感受。日前,青岛市政协常委李日辉向青岛通信公司提出“在缴费营业厅设置发号机,健全服务设施”的建议。通信公司非常重视,拟在山东路、杭州路等营业厅试行。为切实解决营业厅排队秩序混乱的问题,青岛通信不是就事论事,而是进一步深入服务措施,推出了10060综合服务平台。目前,通过该平台受理的业务已占通信总业务的60%以上,市民足不出户即可办理大部分通信业务。同时,开放了银行卡转付业务,允许银行和超市开办电信资费业务和部分业务的代收代办,形成了覆盖全市的大众服务体系。
  一封信开启一条沟通的通道
  一封“邀请信”开启了一条沟通的通道。有关部门不再对自身工作讳莫如深,而是主动开门纳谏。“这显示出有关部门创业的胸怀与魄力,同时也表明政协的职能与作用越来越得到社会的认同与接受。”青岛市政协委员王岐对这一民主新风深表赞誉。王夕源作为至今已担任过11年市政协委员的“老委员”,对这一做法深有感触:“一封信不仅拉近了有关部门与政协委员的距离,更重要的是开创了政府工作与提案工作相得益彰的互动局面。”青岛市政协委员、市社会科学院研究员杨曾宪教授认为,为使这一民主行为转化为实际效果,应将其规范化、制度化,并将这一监督过程本身置于政协委员的监督之下,真正达到改进和提高工作效率的目的。

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滑县政协探索提案工作新途径

第16版(民主与监督)
专栏:

滑县政协探索提案工作新途径
  本报讯 河南省滑县政协不断探索政协提案工作新途径,使政协提案在地方经济发展中发挥积极作用。滑县政协首先围绕中心,当好党政参谋,确保提案选题能紧紧围绕县委、县政府中心工作和人民群众关注的重要问题,力求反映该县改革和发展的大事要事。同时,政协还注重提案的办理进度,96%的提案都能在规定期限内办理完毕。
(张发世)

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天津海关完善监督机制

第16版(民主与监督)
专栏:

天津海关完善监督机制
  本报讯 在天津海关各业务现场,经常会看到持有“天津海关特邀监督员”证件的人员,对海关执法进行检查。他们都是天津海关为加强自身廉政工作和提高依法行政水平所特聘的执法监督员。在监督员自行抽查的同时,天津海关还组织监督员进行定期检查,及时收集监督员的意见和工作反馈,督促整改落实。在天津海关,主动向社会有关各界聘请监督员制度已成为一项重要措施,实行多年来收到了明显的成效,先后有3个单位被授予“全国文明示范单位”称号,天津海关缉私局成立几年来也未发生过一起缉私警察违法违纪案件。
(陈嘉亮)

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大连西岗公安分局主动接受社会监督

第16版(民主与监督)
专栏:

大连西岗公安分局主动接受社会监督
  本报讯 在执法为民教育整顿活动中,辽宁省大连市公安局西岗分局采取三项措施主动接受社会监督。一是邀请10余名市警风警纪监督员对全局民警的执法活动进行明察暗访;二是向所有来公安机关办事的群众发放一张“请您监督”宣传单,上有投诉的内容、形式及处理办法;三是以分局的名义给全区38家重点企业和纳税大户写了一封信,诚恳希望这些企业对公安机关在服务经济建设、为企业发展营造良好环境上提出意见和建议,予以监督。(鲁楠)

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享受自行车

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:安利纽崔莱 “我的健康计划”有奖征文

享受自行车
河北 周五新
  我会骑自行车较晚,记得刚升初中时,在学校住宿,每到周末总要让父亲骑自行车来接,看到同学们一个个骑着自行车悠然而去,我下定决心学会它。在无数次摔打之后,学会了,也开始了我享受自行车的生活。
  爱看体育比赛的我有个观点:自行车和赛艇运动员的体形和肌肉最漂亮,于是我有段时间像着魔一般,和自行车的两个脚蹬子较上了劲,每天都要骑上十几公里,一段时间后,竟然真的不断有人赞美起我的体型来,此时的心情只有两个字:得意!
  我和妻子也是缘定自行车的。初经人介绍认识不久,我骑一辆女式自行车,带着她长驱50公里到临近的县城玩,不知是我充沛的体能征服了她,还是我的诚恳和执着博得了芳心,总之这次自行车之旅让我们走到了别人要用最少几个月才能达到的爱情彼岸,很快我们就结婚了。
  代步的工具越来越多了,我有摩托车,办公务、下乡有公车,但我对自行车的兴趣并未消减。机关工作大部分时间是在办公室坐着,各种应酬基本上也都是围着各种桌子练坐功,回家还有家务,难得有时间舒展一下筋骨,骑自行车则是最方便可行的方式。我坚持骑自行车上下班,到节假日就骑自行车带儿子去郊游。
  就算我有了私家轿车,我也不会放弃骑自行车这种信手拈来的享受。

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足球欧锦赛附加赛强队避免“碰撞”

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:体育天地

足球欧锦赛附加赛强队避免“碰撞”
  据新华社柏林10月13日电 2004年欧洲足球锦标赛附加赛抽签结果13日在法兰克福揭晓,实力较强的西班牙队、荷兰队和土耳其队避免了“碰撞”。
  抽签结果是:西班牙队对挪威队、荷兰队对苏格兰队、土耳其队对拉脱维亚队、俄罗斯队对威尔士队、克罗地亚队对斯洛文尼亚队。
  附加赛将采取主客场淘汰制。西班牙队、苏格兰队、拉脱维亚队、克罗地亚队和俄罗斯队将首先在主场作战。比赛的具体时间和地点将在10月20日揭晓。
  荷兰队与土耳其队均抽到一个上上签,不仅对手实力较弱,而且还先打客场。与荷兰队和土耳其队相比,西班牙队抽到的只能算是中签,因为不仅对手实力较强,而且还先打主场。
  当得知附加赛对手是苏格兰队时,荷兰队的大牌球星们感到一丝轻松。范·德波尔说:“荷兰队最不怕的就是英国的球队。我们的打法使得我们在对阵英国球队时有足够的优势战胜他们。”
  在主场同英格兰队艰难战平后,土耳其队不得不加入附加赛行列。面对从来没有进过欧锦赛决赛圈的拉脱维亚队,韩日世界杯赛上表现神勇的土耳其队获胜应该没有问题。
  西班牙队和挪威队从来都不缺大牌球星,但两队都存在一个共同的毛病,总是不能在大赛中取得好的成绩。虽然没有抽到一个上上签,但在队长劳尔的带领下西班牙队还是有机会冲入决赛圈。他们现在所做的是调整心态,树立战胜挪威队的信心。

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女垒世青赛中国队大胜捷克队

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:体育天地

女垒世青赛中国队大胜捷克队
  据新华社南京10月14日电(记者王恒志、王骏勇)第七届世界青年女子垒球锦标赛小组赛14日在南京工业大学继续进行,中国队以11∶1大胜捷克队。
  中国队前两局就打出7个安打,并以8∶0领先。第三局,中国队在防守时接球失误,被对手得到1分,而自己在进攻上没有打出前两局的水平,1分未得。
  第四局,中国队再次发挥出较高的水平,在两个击球手出局的情况下连得3分,将比分优势扩大为11∶1。第五局捷克队进攻没有得分,根据比赛规则,中国队以11∶1获胜。
  中国队主教练刘雅明赛后说:“今天的比赛胜在进攻上,前两局各得了4分,很出色。”
  14日其他场次的比赛没有冷门,都是强队获胜。中国台北队以10∶0和3∶1分别击败泰国队和俄罗斯队,日本队以8∶1和11∶0大胜新西兰队和韩国队,美国队以7∶0战胜阿根廷队,澳大利亚队以4∶2胜捷克队,荷兰队以8∶0大胜泰国队,菲律宾队以7∶0击败韩国队,加拿大队以8∶1赢了荷兰队。
  中国队在首场比赛中以7∶0大胜菲律宾队。

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迎奥运业余自行车队骑向老区

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:体育天地

迎奥运业余自行车队骑向老区
  本报北京10月14日讯 今天上午,由15名业余自行车爱好者组成的车队从北京先农坛体育场出发,骑向目的地——河北省易县狼牙山,2003体之杰迎奥运自行车老区行活动的序幕就此拉开。
  这支车队的队员有退休教师、干部、工人和在校大学生,车队队长是中国自行车协会副主席张立华,车队中年龄最大的队员李刚已有78岁高龄。北京至狼牙山的往返距离为360公里,车队将全程骑行,预计用时5天。迎奥运自行车老区行活动旨在迎接2008年北京奥运会,进一步开展群众性自行车体育活动,活动的终点放在革命老区,使之具有极强的教育意义。此次活动由北京市自行车运动协会、北京市体育局法规宣传处等单位联合举办,得到了北京体之杰体育用品有限公司的赞助。(晓晨)

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大学生足球联赛区域决赛结束

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:体育天地

大学生足球联赛区域决赛结束
  本报讯 2002—2003飞利浦中国大学生足球联赛四个区域决赛经过近一个月的厮杀,于日前产生了11支成功晋级的男足队伍,并将与其他5支队伍汇聚四川大学,参加10月18日至25日举行的中国大学生足球联赛男子总决赛。在女子大联赛方面,同济大学、郑州大学等11支队伍获得了出线权,也将在成都进行总决赛。
  飞利浦大联赛(男子)西区区域决赛的赛事最晚结束,云南师范大学与新疆大学、昆明理工大学晋级总决赛。加上此前已决出的东区队伍山东大学、青岛大学和河海大学,南区队伍深圳大学和海南师范大学,北区队伍人民大学、天津师范大学和沈阳工业大学,共有11支队伍从区域决赛中脱颖而出。
  这11支队伍将与上赛季前四名的队伍北京理工大学、东北财经大学、上海东华大学和同济大学及东道主四川大学一起参加大联赛总决赛。
(卢洁莹)

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全国保龄冠军赛武汉站落幕

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:体育天地

全国保龄冠军赛武汉站落幕
  本报讯 经过5天的争夺,第四届维达全国保龄球冠军赛第三站比赛于14日在湖北武汉康霸保龄球馆落下帷幕。武汉市女选手阳光获得了该站赛的冠军。
  第四届全国维达保龄球赛的首站比赛已于8月份在北京举行,第二站比赛在成都进行。在武汉市举行的第三站比赛吸引了众多高手参加,并首次有女选手进入前12名的排名赛。
  在10月14日进行的挑战赛中,来自武汉的女选手阳光过关斩将,最终在冠军争夺战中后来居上,战胜了在排名赛名列第一的女将李青,获得冠军,列第二至第六名的选手分别为李青、张曙光、刘焰、张平安和张道洪。
  全国保龄球冠军赛采取巡回方式在8个城市举行,总决赛地点设在广州。8站预赛的冠军可获得参加总决赛的资格,第四站将于11月中旬在上海举行。

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明星网球队在京成立

第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏:体育天地

明星网球队在京成立
  本报讯 由中国体育报业总社《网球天地》杂志和北京广播电视报社《北京电视》周刊联合组建的“时尚先锋”明星网球队近日在北京成立。
  明星网球队除参加每周一次的训练外还将不定期参加各种社会公益活动。明星网球队首批队员近40人,包括演艺界明星、著名主持人以及体育界人士等。球队由厦门卓威体育用品有限公司提供“邓禄普”全套用具。

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加强交流合作 促进西部开发——青海部分全国人大代表赴沪苏考察学习纪实

第13版(民主和法制周刊)
专栏:民主法制视点

加强交流合作 促进西部开发
——青海部分全国人大代表赴沪苏考察学习纪实
本报记者 苏宁
  跨越东西心 上门取经
  上海市卢湾区五里桥街道是享誉全国的文明社区。国庆前夕的一个下午,社区事务受理中心接待了一批特殊的客人。只见客人们时而认真倾听工作人员的介绍,时而提出一些非常具体的技术问题,最后还相约日后派专人上门取经。原来,这些客人是来自青海省的十届全国人大代表和青海部分州、地区的人大领导干部。
  9月14日到25日,在全国人大常委会的周密安排和组织下,以青海省人大常委会副主任、十届全国人大常委会委员姚湘成为团长的青海省部分全国人大代表赴上海、江苏考察,先后到上海浦东新区、上海证券交易所、上海通用汽车、松江区大学城、宝山钢铁集团、卢湾区市民求助中心和五里桥街道社区事务受理中心、青浦东方绿舟青少年教育基地、苏州工业园区、张家港民营企业、无锡市华西村等地考察学习。
  据介绍,十届全国人大常委会的领导同志非常重视代表工作,特别是十分关心西部和边疆少数民族地区全国人大代表的工作。吴邦国委员长曾指示,西部和边疆少数民族地区不仅在改革方面任务十分繁重,而且在维护祖国统一、加强民族团结方面负有重大责任,我们更应该关心和支持这些地区人大代表和地方人大的工作。基于这样的考虑,安排西部地区的全国人大代表到东部沿海地区考察学习,成了新一届全国人大常委会代表工作的一个创举。正是在这样的背景下,部分青海省和宁夏回族自治区的全国人大代表分别赴上海、江苏和山东考察学习。
  感受深刻 受益匪浅
  虽然考察团的成员都不是第一次到上海、江苏,但此行看到的上海、江苏近年来的飞跃式发展还是给青海代表留下了难以磨灭的印象。西宁市市长王小青表达了大家共同的感受:现在有一种说法:五千年历史看陕西,一千年历史看北京,一百年历史看上海,二十年历史看深圳,十年历史看浦东。上海十年来的快速发展,有利于中国经济的发展,有利于西部经济的发展,我们为此感到非常振奋,看到了国家的希望,西部的希望。
  青海海南藏族自治州州长公保尚说,这次考察学习活动体现了新一届全国人大常委会对我们西部人民的关怀和支持,使我们感受到了祖国大家庭的温暖、中华民族强大的凝聚力,我们开阔了视野,增长了见识,学到了不少好经验。同时,我们也深切地感受到了东西部的巨大差距,表现在思想观念方面,开放意识、创新意识、机遇意识、发展意识和全球化意识的不足和欠缺,都是造成这些差距的深层次的原因。我们看到了差距,也感到了压力和责任。
  姚湘成副主任将此行的收获归纳总结为四个方面:学习了上海、江苏改革、发展的先进理念和思想观念;勇于探索、不断进取的开拓创新精神;城市化建设的好思路;以人民利益为重、便民利民的好措施,人大工作特别是基层人大工作和代表工作的好经验。
  着眼未来 争取双赢
  在最后的总结会上,代表们结合此次考察学习中的切身感受和体会,就西部大开发战略在贯彻实施中存在的问题,提出了不少建议和意见。
  姚湘成说,一是建议国家抓紧制定有关西部大开发的法律和行政法规,进一步加强东西部合作,国家要对西部地区给予政策上的更大倾斜。东部沿海地区要积极参与西部开发建设的各类规划的研究和制定,将东部地区开发开放的理念、机制、体制创新等方面的经验更好地运用到西部地区,使我们少走弯路;推动东部地区的中介组织向西部拓展,为西部地区的开发建设提供信息和技术支持;探索东西部联合办学的途径,加速西部地区的人才培养。二是加大乡镇人大建设力度,拓宽代表工作思路,搞活代表工作,更加重视代表建议办理工作。
  王小青代表建议上海和西宁加大在特色经济、资本市场和旅游等方面的合作。在中、藏药加工、资本引入、将青藏铁路建成世界级的黄金旅游线等项目上,双方合作前景广阔,搞得好会是一个双赢的结果,功在当代,利在千秋。
  像这样的跨地区组织人大代表异地考察,在全国人大代表工作历史上还是首次。10天的考察学习时间虽然不长,但是代表们普遍感觉收获大、体会深,用全国人大有关负责同志的话说,就是达到了了解情况、学习经验、促进交流、明确方向、增强信心的目的。(附图片)
  考察团成员正在参观上海磁悬浮列车,听取有关情况介绍。 马明霞摄

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优势互补 共谋发展

第13版(民主和法制周刊)
专栏:法治论苑

优势互补 共谋发展
宁雯
  全国人大代表是国家最高权力机关的组成人员,他们代表广大人民群众行使管理国家和社会的权力。代表如何履行好职责?人大机关如何为代表履职创造更好的环境和条件?这是一项常做常新的工作。
  代表要履行好职责,有一个基本的前提,就是知情知政,对国家的大政方针,对改革、发展、稳定的全局形势,有比较全面的了解。古语讲,明大义才能理国事。代表对情况的了解越全面、越真实,代表的审议发言、代表提出的议案和建议,就越有针对性,发挥的作用也就越大。新一届全国人大常委会首创的西部欠发达地区的全国人大代表到东部发达地区考察学习的作法,使西部的人大代表不仅了解本地的情况,也了解了全国的情况,进一步开阔了视野,更加全面地认识改革开放和现代化建设的成就,更加深刻地理解党的路线、方针、政策。因此,它有利于提高全国人大代表的参政议政水平和能力,有利于增强代表的大局意识和全局意识,有利于加强民族团结,有利于中华民族的伟大复兴。
  同时,这样的考察学习活动,使大家通过学习东部的经验,总结自己的经验,找出符合实际的发展道路,对加强东西部的信息交流和优势互补,进一步推进西部大开发战略的实施,促进东西部的共同发展具有重要的现实意义。
  我国是一个多民族的发展中国家,各地区之间经济发展极不平衡。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟战略目标,这是一项十分艰巨而又光荣的任务。只有实现了各民族、各地区间的协调发展,我们才有可能实现经济和社会、人和自然的协调发展,也才可能实现全面建设小康社会的目标。“尺有所短,寸有所长。”在向东部学习的同时,西部的同志也不应忽略和看轻自己的优势。只有立足本地实际,发挥特长,发挥优势,才能实现优势互补,共同发展。经济工作是这样,人大工作也是这样,甚至可以说必然是这样。

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海上治安整治(图片)

第13版(民主和法制周刊)
专栏:法治视窗

  近日,随着两颗信号弹的升空,7艘公安边防巡逻艇箭一般驶离浙江舟山市沈家门港,奔向茫茫大海。浙江公安边防总队开始了为期一个月的海上治安专项整治行动。浙江边防总队政委郑慧前介绍,本次行动采取海域巡查、案件查办、宣传教育三结合的方法,重点查处因渔事纠纷引发的海上暴力械斗事件,扫荡渔霸,维护广大渔民合法权益;同时严厉查处偷渡、走私等海上违法犯罪活动,为浙江省海洋渔业经济的发展创造良好的海上治安环境。
  子弟兵严阵以待。
  战士们蓄势待发。
  巡逻艇破浪前行。 何建刚 梁芸摄影报道

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彝乡传佳音——四川凉山实施《传染病防治法》记事

第13版(民主和法制周刊)
专栏:执法检查

彝乡传佳音
——四川凉山实施《传染病防治法》记事
张丽华
  初秋,笔者随四川省人大常委会《传染病防治法》执法检查组检查了凉山彝族自治州。在凉山,最令人感动和难忘的是,凉山人在发展经济的同时,致力于预防和控制传染病的攻坚精神。凉山彝族自治州是全国最大的彝族聚居地。我们来到凉山海拔2300多米的普格县荞窝乡,乡卫生员拿出全乡1000多名村民与乡政府签订的预防和控制非典、霍乱等重点传染病责任书。一个个村民的姓名和红色的手印跃然纸上。村民、村委会、乡政府及卫生员的责任和义务,责任书上写得明明白白。
  这个乡有6个村,1个居委会,1000多村民。非典时期,乡卫生员奔走在方圆几十公里的大小凉山上,风里雨里,翻山越岭,一户一户走访调查,“严防死守”,不让非典进村入户。乡卫生员告诉我们,“责任书”很管用。大家共同遵守,各负其责。今年,全乡没有一起非典及疑似病例,前几年曾流行的霍乱也被治住了,实现了零报告。
  四川凉山彝族自治州有430多万人口,其中彝族同胞176万多。解放前,这里实行的是奴隶制度。上千年的奴隶制度,彝胞们历尽悲凉和沧桑,饱经疾病和忧患,天花、血吸虫、霍乱、麻风、黑热病、鼠疫等传染病,严重威胁和危害彝族人民的健康和生命。1950年全州仅州府所在地西昌有一个60张病床、42名医护人员、设备极其简陋的医院。面对“百业待举,百事待兴”的情况,州委、州政府制定了“治穷、治愚、治病”的“三治”方针,在大力发展民族地区经济,努力改变贫穷落后面貌的同时,把维护人民身体健康和生命安全摆在突出位置。州政府制定了传染病防治规划、血吸虫地方病防治“十五”规划、结核病防治“十五”计划和十年行动计划、艾滋病防治规划和行动计划等。多年来,由于中央的关怀,省上的支持,全州上下的努力,如今,州、县、区、乡、村五级医疗网络已初步建立,600多个乡,3700多个村,每个乡卫生院都配备了卫生员,有2000个村设置了村卫生站,配备了村卫生员,乡、村卫生员都有固定的报酬。彝家居住条件也逐步改善,修建了牲畜棚,人畜分居;修建厕所,改善饮水水源;改变不讲卫生的陋习,加强传染病的防治。上世纪90年代初,全州一些严重危害群众的疾病,如鼠疫、天花等传染病和大骨节病,已基本消灭或控制,经费投入也逐年增加。非典期间,州财政挤出600多万元,所辖17个县市也拿出专款,落实到每个乡、村、组和病患家庭。如今,从州上到乡村,疫情防报网络通达顺畅,有情况就能迅速处理。
  我们驱车来到螺髻山的区中心卫生院。医生告诉我们,非典期间坚持24小时值班制度,每年还坚持为全区适龄儿童进行预防接种,脊髓灰质炎疫苗接种率达95%以上,伤寒、麻疹、流脑疫苗接种率达85%左右,基本改变了过去彝胞不让新生儿接种疫苗的习惯。
  普格县在非典期间,全县外出务工的4468人中返乡的有295人,其中,在家隔离267人,集中隔离25人,坚持日报告制度,并且仅用一周时间就建立了类似北京小汤山式的集中救治点。经过隔离观察,全县无一例非典或疑似病例。

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法制在线

第13版(民主和法制周刊)
专栏:法制在线

  法制在线
  编者按
  超期羁押长达数年甚至十几年之久,这种违法行为严重侵犯了公民的合法权益,损害了政法机关的声誉。犯罪嫌疑人、被告人依法享有其合法权益,不能随意被剥夺。用通俗的话来说,有罪则由法院审判来宣告,反之,不能经年累月关押在看守所里没个说法。
  超期羁押是违法羁押,如何建立预防和纠正超期羁押的长效机制是关键,否则,超期羁押就会像以往那样前清后超、边清边超。
  司法界对超期羁押现象的关注和改正,表明我们又向着依法治国的目标迈进了一步。
新闻背景
  今年5月,刚刚担任最高人民检察院检察长的贾春旺,把治理曾被社会各界痛斥为“司法毒瘤”的超期羁押,当作“一把手工程”,要求全国各级检察机关依法监督,进行彻底整治。
  为了使这次整治达到预期目的,全国人大执法检查组于7月3日分赴全国各地,进行超期羁押的专项检查。
  7月22日,最高人民检察院副检察长赵登举在新闻发布会上郑重宣布:最高人民检察院已起草超期羁押追究办法,并将进一步与有关部门沟通,征求意见后下发执行。对于超期羁押情节严重造成严重后果,触犯刑律的,要依法追究当事人的刑事责任。
遏制关多久判多久 
  我认为,超期羁押是严重的滥用职权。之所以如此,主要是在司法实践中,一些办案人员重实体,轻程序。另外,刑事诉讼法中规定变更羁押的措施,在实践中往往得不到落实,主要是部分审判人员担心其逃逸。还有,一些案件重复鉴定、多头鉴定,也是超期羁押的一个因素。但无论什么因素,都不能成为理由,都要用刚性的法律制度来解决。
——李洪江/最高人民法院研究室博士
这是严重滥用职权
  严重的超期羁押给审判人员造成心理障碍,使其对本不应处刑或只应处轻刑的人,基于对超期羁押的既成事实的迁就而违背立法精神或超出案件事实予以处刑或处以重刑,以致无罪施刑或轻罪重刑。在实践中普遍存在的对超期羁押者采取的“关多久判多久”的做法背后,很难说不存在无罪施刑或轻罪重刑的因素。
——邱兴隆/西南某高校刑法专业博士生
  在司法实践中,造成超期羁押的原因主要有两个,一是办案人员知法违法,我行我素;另一个是一些疑难案件,久拖不决。犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属、辩护人对于公安司法机关采取强制措施超过法定期限的,有权申请司法救济,但在执行中很难落实。这就需要用法律来明确规定,只要是超期羁押就要释放。这要成为一条法定原则。
  ——熊秋红/中国社会科学院研究员
长效机制是关键
  超期羁押、刑讯逼供被称作司法公正的“拦路虎”、“绊脚石”,近几年,两会期间代表、委员们要求依法治理的呼声日益高涨。我认为,在当前的司法体制下,建立一个正常的解决问题的长效机制是关键,检察机关作为法律监督机关处于首要位置,理应承担起这个责任。
——曲新久/中国政法大学教授
树立人权保障意识
  预防和纠正超期羁押,首先要转变执法观念。公平正义是执法的永恒主题,所以,各级领导与办案人员在执法观念上应该牢固树立起人权保障意识,如果羁押期限到了,就必须无条件释放被羁押人。
  ——张智辉/最高人民检察院理论研究所所长

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阳光执法——福建省石狮市凤里派出所治安案件公开裁决记事

第14版(立法与执法)
专栏:特别报道

阳光执法
——福建省石狮市凤里派出所治安案件公开裁决记事
本报记者 毛磊
  公安机关如何处理好各种治安案件,一直是百姓所关注的热点问题。
  福建石狮市公安局凤里派出所实行治安案件公开裁决制度,改变了以往办理治安案件“报案——制作笔录——简单取证——裁决(调解)”的单一模式,有效地防止了治安案件处理的“暗箱操作”,真正做到了“给群众一个明白,还民警一个清白”。
  今年9月16日,公安部长周永康签署命令,给凤里派出所记集体一等功,这是该所刚被公安部评为“全国一级派出所”后获得的又一殊荣。
  一碗水端平
  “案子未到,电话先到”是治安案件处理时常有的事。
  外地来石狮的郑小姐,受聘于某公司,前不久因为工资结算与经理杜某产生纠纷并被殴打。她向凤里派出所报案后,得知杜某亲戚在市政府一部门任职,唯恐此案受干扰而处理不公,即托人找到一位市里领导干部,要求为其撑腰。那人告诉她凤里派出所实行治安案件公开裁决,办案公开、公正、公平,让她放心。
  郑小姐持怀疑的态度参加了民警组织的公开调解活动。果然,办案人员在调解中根本不理会对方有什么“来头”,而是一碗水端平,通过平等协商达成了让郑小姐满意的调解协议。
  如何避免“说情风”对民警正常办案的干扰,使说情者无机可乘?如何防止人情案、关系案等暗箱操作问题的发生?如何纠正处理治安案件时出现的执法不公?
  凤里派出所民警通过深刻反思,认为关键环节是治安案件的处理以前不够公开。2000年5月,他们大胆借鉴人民法院的公开庭审判决的做法,对治安案件进行公开裁决,在公众面前公开处理。
  实行这项制度后,全所民警月平均办结治安案件64起,比实行前的42起提高了52%,公开裁决的1537起案件都没有出现行政复议、信访的现象,而且杜绝了不如实立案,提高了案件查处率并做到及时向当事人反馈。
  巧断家务事
  去年8月,大仑村蔡某与其嫂施某因家产分割产生矛盾引发家族亲属参与的斗殴事件,凤里派出所民警在处理这起案件时,没有仅就斗殴现象查处相关人员,而是深入调查原因,解决矛盾,从根本上消除纠纷的隐患。
  民警深入村中召开公开调解现场会,发动村委会、老人协会等组织,以及双方亲友、部分村民参加调解,以众人形成的公理,说服双方当事人,并妥善协助双方解决家产分割问题,一起被认为是“清官难断家务事”的案件,经过公开调解得到圆满解决。
  在公开裁决过程中,凤里派出所民警始终坚持走群众路线,邀请村(居)委会干部、双方当事人及群众参与办案,主动接受社会监督,努力摆脱人情案、关系案。过去民警重实体、轻程序的观念大大改变,进一步认识到办案程序的重要性,个别民警的执法随意性和不规范性得到有效克服,推动了执法办案工作逐步走向规范化轨道。
  石狮市公安局凤里派出所所长陈爱民在接受记者采访时说,正是因为充分相信群众,广泛发动群众,坚定不移地依靠群众,治安案件公开裁决才有了坚实的群众基础,才能得以长期坚持并发挥应有的作用。
  一堂法制课
  在公开裁决治安案件时,民警适时进行有针对性的法律、法规宣传,既教育了当事人及其亲朋好友和旁听群众,也大大增强了案件参与人的法制观念,促进了法律知识的普及。
  凤里派出所实行公开裁决前,何某因生意纠纷与蔡某发生争执,被殴打致轻微伤。办案民警在充分调查取证的基础上,对蔡某处以治安拘留15天。此案事实清楚,证据充分,程序合法,裁定准确。
  但是何某仍认为对蔡某处理偏轻,无理缠访。实行公开裁决后,民警选择了一起类似案件,邀请何某前来旁听,给何某上了一堂活生生的法制教育课。事后,他找到民警道歉:“原先我对法律一知半解,不服裁决,无理纠缠。如今我终于明白自己错了。”

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市民做客派出所

第14版(立法与执法)
专栏:

市民做客派出所
本报记者 张玉来
  9月21日上午,吉林省暨长春市公安警察文化节揭幕,人民警察技能表演、警用装备展示、书画摄影展、公安成果展等活动吸引了成千上万市民前来观看,全省16个对外开放的派出所,更引起市民和中小学生的兴趣,很多人兴致勃勃地来到这里参观、做客。
  9时,记者来到位于长春市城东的东盛路派出所,这里是长春市8个对外开放的派出所之一。几位民警正把20多位市民迎进门来,所长杨方军亲自担任解说,带领他们参观了负责接警、求助和法律咨询的接待室,负责办理户口、身份证的户政厅,负责处理治安案件的警务办公室以及荣誉室。在警务办公室,两眼布满血丝的青年民警高洪宇、黄靖正在审讯经一天一夜奋力追捕抓获的一个抢劫、强奸犯罪嫌疑人。市民们悄然无声地观看了一会儿。年过6旬的退休老工人邓云学感慨地说:“没有人民警察的无私奉献,哪有我们居民的安居乐业呀!”
  随后,被请进会议室的辖区居民,就办理乡进城、离婚等普遍关心的问题的相关法律规定和办理程序向杨方军所长提出咨询。翟志明的儿子从外县农村娶了一个媳妇,儿媳已过门好几年了,翟志明问道,“把儿媳户口办进城里要哪些手续?”杨方军说,现在办乡进城手续比过去简便多了。按规定,你儿媳和儿子结婚满三年,儿媳满30岁,便具备了办理条件,只要你儿媳带上自己的身份证、结婚证和你家的户口簿就可以了。
  下午,记者来到重庆路派出所。在二楼警务厅,民警孟令峰和曹铁锋正在处理一起民事纠纷案件:一名买主到地摊买眼镜,因买卖交易语言不和,动手打了地摊业主,造成其轻微伤。处理现场引来十几位参观者驻足观看。所长隋慧涛见观看的市民越来越多,觉得这是一个向市民进行法制宣传、教育的机会,便把当事人和30多位市民请进三楼会议室。已查明事实、调取证据的两位民警征询双方当事人是否同意达成调解,买主表示不同意调解,于是依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第21条第三款,对买主做出200元罚款的治安处罚。业主对此处理结果表示强烈不满,要求买主支付高额赔偿,并要求派出所将其拘留。经两位民警耐心解释,买主当众向业主鞠躬道歉,并拿出200元给了业主。业主也放弃了原来的主张,在市民的掌声中,双方握手言和,走出了派出所。“一件小小的民事纠纷案件,就花了3个多小时,想不到处理一起治安案件有这么多说道,这么麻烦!”
  “部分派出所对外开放,增强了民众对人民警察的了解、理解,增进了警民的沟通,密切了警民关系,对全省公安机关提高服务水平、执法水平必将产生重要作用。”吉林省公安厅厅长陈占旭说。

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重庆每月公布刑事犯罪情况

第14版(立法与执法)
专栏:

重庆每月公布刑事犯罪情况
  本报讯 记者崔佳报道:重庆市公安局日前召开新闻发布会,通报今年8月全市刑事犯罪情况。这也是重庆警方首次将刑事案件这一长期被视为“内部机密”的内容向社会公布。该局负责人称,今后此类通报将每月进行一次。
  重庆市公安局首先通报了今年8月全市刑事犯罪的总体情况,包括刑事犯罪的发案率、破案率及抓获刑事案件作案成员数量等;接着分析了月度刑事案件的发案情况及发案特点,并披露了盗窃、抢劫抢夺、诈骗等案件的作案手段,介绍了防范重点;最后,根据近期刑事犯罪的新苗头,推出“近期特别提示”。
  重庆市公安局负责人表示,这是进一步扩大社会和公民知情权,帮助社会单位和公民增强防范意识、提高防范技能的有效方法。公安部门希望通过向社会公布刑事犯罪情况、刑事犯罪动向、发案特点及作案手法,指出防范的薄弱环节等方法,在全社会共同筑起预防犯罪、打击犯罪、揭露犯罪、制止犯罪的铁壁铜墙。

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“不管什么时候,决不能让职工群众戳着脊梁骨骂咱。”请看——平凡英雄

第14版(立法与执法)
专栏:寻找身边的肖玉泉

“不管什么时候,决不能让职工群众戳着脊梁骨骂咱。”请看——
平凡英雄
  “人活着得有价值,作为一名共产党员,更应时时刻刻想着人民的利益,处处为群众着想。不管什么时候,决不能让职工群众戳着脊梁骨骂咱。”这是一位普通的基层民警给自己定下的“铁”的要求,在他从警的16年中,始终坚持用自己的行为诠释着其中的内涵。他,就是身患绝症仍旧战斗在工作岗位上的沈阳铁路公安局盘锦车站派出所民警马春元。
  他感动了犯罪嫌疑人
  马春元今年4月份查出肺癌,被送到医院做了左肺整体切除手术。在手术前,他带病工作的行为竟然感动了犯罪嫌疑人。
  今年4月的一天,铁通公司职工王影手机被盗。派出所经过勘查突审,同室居住的刘某供出了盗窃手机的事实,却不说手机的下落。
  在派出所审讯现场,妻子打来电话,说医生让他马上住院。事到如今,马春元只好告诉了所领导,领导们震惊了。一旁的刘某打破了沉寂,“哇”地哭了:“大叔,我不知道你病成这样还工作呀,我真不该撒谎折磨你!”
  手机很快在刘的男友家里找到。马春元也住进了医院。
  他从来没有休息日
  1987年年初马春元从部队转业,同年年底分配到铁路,穿上警服,当上一名铁路公安干警。
  盘锦车站职工代胜臣不无感慨地说:“自从我认识春元,就没见他有休息日。有一年冬天的早晨,我在铁道边的壕沟里发现了满身是雪的马春元,原来他为了抓盗贼竟然在壕沟里整整蹲了一夜。”
  很快,马春元抓贼“功夫”显露出来。十几年来,被他处理过的盗贼不下百个。
  他面对诱惑宁折不弯
  “我小时候家里穷,上学时鞋都是姐姐穿剩下的。后来在党的关怀下,当了兵、入了党、转了警,一步步走到今天,我十分珍惜这份工作,更知道捍卫警徽的神圣。”面对笔者,马春元含着热泪袒露心声。
  马春元的“倔”劲全车站职工都晓得,盘锦车站客运副主任侯玉萍评价说:“马春元办的案子谁都没法讲情,面对种种诱惑,他宁折不弯。”

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独立审判为何这样难

第14版(立法与执法)
专栏:法制纵横

独立审判为何这样难
施木
  最近发生在司法领域内的几件事,让人听后心中不禁感慨:黑龙江某地对外招商引资任务落实到法院身上,明确要求该地法院院长要引资1000万元;山东省高级法院新近出台《关于为解放思想、干事创业、加快发展服务的意见》(被人称为“十条界限”),几乎在法院出台“十条界限”的同时,山东省检察院也出台了一系列措施要为“干事创业、加快发展创造环境”,其中一项措施提出:“对正在进行重大项目洽谈、重要经营活动的人员和科研技术攻关带头人的职务犯罪案件,立案和采取强制措施时慎重稳妥,在严格依法办事的情况下,视情能缓办的缓办,能从宽的从宽,允许他们戴罪立功。”
  一个是要“引资1000万”,一个是要“视情能缓办的缓办,能从宽的从宽”,我们从中不难发现,两者都是要司法机关为发展当地经济作出努力。但是,我们不禁要问,经济要发展,一定要牺牲司法的独立性吗?试想一下,法院引资后,如果资金方有法律纠纷,求助于当地法院,法院如何能秉公处理?再如“能缓办的缓办,能从宽的从宽,允许他们戴罪立功”的有关规定,我们暂且不论它是否违背了“法律面前人人平等”的原则,是否“会在司法审判实践中,将一些罪名的法律界限扩大解释,或者偷换概念”,单纯从规定制定的目的和宗旨来看,就让人们感慨司法机关工作服从于经济工作是多有诚心了,甚至不惜枉自对法律进行解释。
  我们希望国家强大,人民富裕,早日建成全面小康社会,但是,越是这样,我们越要强调司法的严格。严格司法对于建设法治社会有着非常重要的意义。司法作为维护公民权利的最后一道保障,司法追求的理性就是“公平”、“正义”。独立审判,尤其是独立于行政机关,使得法官可以公正无私的解决争端,它是法治社会的基本要求,是实现公正走向正义的必经之路,也是解决个人权利和国家权利对抗矛盾的根本方法。
  但是现实中,我们的司法机关面临着独立审判难的问题:司法权受到干预的情况比较严重,对法官的公正执法产生了消极的影响;司法机关独立行使职权的原则仍不能得到充分的保障等。
  司法服从程序,法官服从法律,这是司法公正、公平的根本保证,让其它权力与司法彻底剥离,这是我们的国家走向法治、文明的必由之路。

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图片

第14版(立法与执法)
专栏:

  9月16日,中国导游李雪松和两位美国高山花卉专家丹纳·路易斯·海尔、戴维·维查德·海尔在云南香格里拉一座雪山上考察时不幸失踪,云南省武警迪庆森林大队闻讯后派遣23名官兵火速出击,经过58个小时的紧张搜索和艰难抢险,胜利完成营救。
  官兵们在石卡雪山谷底找到昏迷的丹纳·路易斯·海尔后,背着他攀过悬崖,走出原始森林。
  成功抢险归来后,藏族群众为官兵们献上哈达和鲜花。
郭学敏 王祖锐摄影报道

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100%满意率 从何而来

第14版(立法与执法)
专栏:

100%满意率 从何而来
杨庆东
  “满意率”100%!近日,四川省眉山市公安局车辆管理所在向群众发出的千份评警随机问卷调查中,获得了这样一份漂亮的答卷。走进眉山市公安局车管所,群众送来的10多面锦旗特别惹眼。“上门服务、排忧解难”等赞誉,让人心里暖洋洋的。2000年和2001年,该所连续两年被评为四川省公安系统“人民满意先进单位”。
  内强素质是关键,建设一支过得硬的队伍是热情服务的根本。眉山市公安局车管所力树三大形象:执法公正严明的形象、高效务实的素质形象、全心全意为民服务的公仆形象。细化“三大形象”,首问责任制,限时办理、公开办事程序等制度闪亮登场;工作人员着装整齐,举止文明,微笑服务,让前来办事的群众顿生亲切感。
  省道106线公路改造和眉青路扩建,给所辖仁寿、洪雅、丹棱、青神4县机动车辆和驾驶员来眉山检车、年审造成极大不便。仁寿县城到眉山,绕道单程就是150多公里。路况差、距离远,直接影响到机动车的检验、驾驶员的审验。针对这一现实,市车管所组织人员和设备到仁寿上门服务,利用双休日“现场办公”,近两年仅在仁寿县检车就达2000多辆,年审驾驶员1000多人。
  眉山车管所还设立了便民服务点,集中为车主和驾驶员办证复印各种材料等;眉山车管所认真执行国家收费政策,不乱收费、不增加收费项目,车辆和驾驶员管理收费均按规定标准收取。办证一次办成,当天办完,车辆入户实行“一条龙”服务……
  把自身置于群众的监督之下,每一项工作都公开、透明、阳光作业。通过廉政建设制度、公开监督举报电话、悬挂征求意见箱、书面民主测评、走访办事群众等形式,对干警进行有效监督,切实杜绝了“不给好处不办事,给了好处乱办事”的违规行为发生。

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法正情亦浓——记青海省海东地区中级人民法院

第14版(立法与执法)
专栏:执法者风采

法正情亦浓
——记青海省海东地区中级人民法院
王海林
  青海省海东中级人民法院本着“为改革开放、西部大开发、青海大发展服务”的指导思想,严肃执法、全心为民,在社会各界好评如潮。
  海东中院在提高队伍素质建设的基础上,依法严厉打击刑事犯罪,同时努力打造“铁案工程”,树立了100-1=0的意识,极大地提高了审判质量。2002年,该院在审理疑点较多的李建林故意杀人案时,坚决对重要证据DNA进行第二次鉴定,推翻了原指控,防止了一起冤杀案的发生。同年11月,该案的审理得到了最高法院在全国的通报表彰。2002年,海东中院全年受理的所有一、二审诉讼案件的结案率均为100%,创下“零积案”的斐然成绩。
  依法办案的同时,海东中院尽可能地保护农民、妇女和儿童等弱势群体的合法权益。曾有一起特殊的离婚案,男方因颈椎摔断而瘫痪在床,脾气日渐暴烈,苦撑家庭重负的妻子不得已提出了离婚。经过两次起诉才被准许离婚后,双方又为孩子的抚养权争执不下。为了不耽误临近开学的孩子,中院决定提前开庭,并把开庭地点搬到了男方家的炕头上。开庭之日,法官们不顾饥饿和雨中赶路的辛苦,耐心调解,终于促成了子女由母亲抚养,父亲每月探望一次,由女方协助的协议。充满人情味的“炕头法庭”成了法官便民的佳话。
  海东中院就是这样执着地维护着司法公正,又切实地为普通百姓利益考虑。该院连续三年被青海省高级人民法院命名为“全省优秀法院”和“人民满意的好法院”,获得了“全省政法系统先进基层党组织”、“全省法院系统宣传先进单位”、地区“优秀领导班子”、“文明单位”等优秀称号。

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