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- 为经济社会发展继续提供强大动力——党的十六大以来我国经济体制改革评述
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- 干涸半个世纪 第二大沙漠重现湿地
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- 山东确保黄河大堤和滩区群众安全
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- 确立服务观念 坚持执政为民
- 万家忧乐挂心头
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- 深刻理解公道正派的基本内涵
- 组工干部要苦练“三功”
- 组工干部要过好“四关”
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- “自身净”才能“身边清”
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- 多一双眼睛 少一份风险
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- 让历史告诉未来
- 文艺与历史
- 发掘历史进步的动力和激情
- 关于历史剧的价值观
- 历史小说中的历史观
- 历史题材戏剧创作中的民族问题
- 忠心耿耿 为党为国——纪念无产阶级军事家刘志丹诞辰100周年
- 深切怀念习仲勋同志

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情系群众挽狂澜——陕西渭南抗击渭河特大洪水纪实

第1版(要闻)
专栏:

情系群众挽狂澜
——陕西渭南抗击渭河特大洪水纪实
本报记者 孟西安 曹宏亮
  黄河最大的支流渭河,千百年来,浇灌着八百里秦川肥沃的土地。
  然而,今年8月下旬以来,关中西部降雨偏多4至8倍,仅8天就下了常年一个月的雨。一向温顺的渭河发怒了,汹涌的河水咆哮着向渭南市的临渭区、华县、华阴、潼关和大荔袭去。
  暴雨洪水给横贯八百里秦川的渭河沿岸带来了巨大灾难,200多平方公里的土地被淹,102万亩农田成灾,19万间房屋倒塌,43万头(只)畜禽溺死。但是,也出现了少见的奇迹:渭河两岸500多万群众安然无恙,只有一名村党支部书记和一位新闻记者在抗洪中英勇牺牲。
  人民安危重如山 洪水牵动中南海
  渭河特大洪水灾害,牵动着北京,牵动着中南海。
  中央领导同志多次询问陕西灾情并作出重要批示,要求紧急动员灾区广大党员、干部全力以赴投入抗洪救灾斗争,确保灾民有饭吃、有水喝、有地方住,要求国家有关部门对陕西抗洪救灾工作给予大力支持。
  国务院领导同志也作出重要批示,并派专人召开会议,听取汇报并解决抢险救灾的急迫问题。国家有关部委还及时向陕西下拨抢险救灾资金1.98亿元。
  按照中央领导的批示精神,陕西省委、省政府举全省之力,组织干部群众投入抗洪救灾斗争。省委书记李建国先后4次来到渭南抗洪第一线,参加并指挥战斗;正在京参加学习的贾治邦省长,请假赶赴灾区,连轴工作3天……
  国庆节这天,温家宝总理和回良玉副总理一行冒雨看望守候迎战5号洪峰的5万多军民。温家宝总理动情地对干部群众说,今天是国庆节,我们就用这种方式过个国庆节吧!我们是共产党人,立党为公,执政为民,实际上就是要求我们时刻把人民的疾苦放在心里……这些话,句句温暖着大家的心。奋战在抗洪一线的广大干部和军民再次发出这个誓言:“人在河堤在,誓与大堤共存亡!”
  群众生命高于天 领导决策系万民
  “暴雨灾害,是对我们各级干部学习践行‘三个代表’重要思想的一次最好的检验,也是对我们‘立党为公,执政为民’的一次严峻考验!”渭南市委书记刘新文说。渭南市的各级干部正是这样想的,这样做的。
  刘新文到任的当天就到基层检查防汛工作。在他的坚持下,渭南全市从去年8月起先后搞了5次撤退演练。“人老几辈也没见渭河水把村子淹了,刘书记小题大做,老喊‘狼来了’吓唬人!”当时有的干部群众这样埋怨。
  “没想到今年的河水涨到天上了!”“‘狼’真的来了!”人们在惊叹渭河暴涨的同时,也在感叹市委领导的正确预见,“不是去年的演练,今年全市一夜之间怎么会这么快地撤了30多万人!”
  渭河一号洪峰过后,市委、市政府的领导召集专业和科技人员研究防洪方案。当时副市长岳万民、市水务局局长郗怀亮等同志提出紧急撤离方案,权衡得失利弊,刘新文书记和曹莉莉市长断然决策:“群众的生命比什么都重要!二号洪峰到来之前,必须从临渭、华县、华阴等区县市撤出群众30万人!”
  一时间,临河的各村镇被锣声、警笛声和汽车、拖拉机的轰鸣声所惊醒,在村、乡干部的动员劝导下,村民们半信半疑地揣起存折和现金,赶着牛羊,一步三回头地离开了自己的家园……
不出所料,随着2号洪峰汹涌到来,9月1日2时38分,石堤河东堤决口,接着罗纹河、方山河先后有7处河堤决口,很快14个乡镇85个村庄被黄涛浊浪吞没,美丽家园成了一片汪洋。
  所幸,渭河沿岸区县共撤出群众37.76万人,及时避免了洪水可能造成的伤亡。省委书记李建国得知后赞扬说:决策正确,功不可没!
  洪水仍在肆虐,军民仍在抢险修坝,被迫撤离和无家可归的灾民需要妥善安置,市委、市政府领导按照省长贾治邦的要求,在听取了专家意见并研究灾情后断然拍板破堤泄洪。正在堵堤固坝的时候还要破堤,正在救人抗灾的时候,还要未雨绸缪着眼恢复生产。“为了人民的生命财产,这个险我们要冒!”市领导大胆决策,省领导大力支持。
  北洛湾村的生产围堤被掘开了,洪水奔泻而下,被淹的大片大片的房屋和庄稼又重见了天日。短短几天,近3亿立方米的洪水被排泄入了渭河。抗洪还在继续,但已经为恢复生产打好了基础。
  浊浪之中见清风波涛之上写忠诚
  “看着干部们劝说,搀扶群众的动人场面,目睹大水淹没了村庄,耳闻房舍在洪水冲浸下闷雷似的倒塌声,我们的心都快被震碎了,”副市长岳万民谈起那个夜晚站在渭河大堤上所经历的悲壮一幕,至今泪水盈盈。
  华县县委书记王建站在大堤上,面对眼前滚滚的洪水和群众的损失,失声痛哭起来:群众挣来这些家产不容易呀!
  热土难离、家园难舍!有些上年纪的村民不肯撤离,说死也要死在自己的窝里;还有的村民撤走后,心里老放心不下自己的房,惦念着自家将要下崽的猪、尚未喂饱食的羊,不少人又偷偷地跑回村里……县、乡、村干部们苦口婆心地劝说着,嗓子喊哑了,眼熬红了,但老百姓不撤完,自己绝不能走,绝不能淹死一个人!华阴市委书记吴春梅面对已经撤离又返回的村民,给乡亲们三鞠躬:“房倒了可以再盖,东西冲走了可以再置,可生命只有一回!”华阴市市长党德才冲锋在先,与吴春梅以及乡镇村党政干部一起,动员撤离了10万多群众,同时筑起了长300米、宽5米、高10多米的围堰,把2亿多立方米的洪水拦挡在围堰之外,阻止了渭河洪水向华阴县城的侵袭。
  就在这一晚上,临渭区区委书记赵润民、区长魏稳柱也在做群众的撤离工作,全村1700多人,当晚就撤离了1600多人。人刚撤离,洪水接踵而至,第二天清晨,又下村挨户搜寻,拉了20多车返村村民和猪、羊……仅在60公里长的临渭大坝上,就有1.6万名机关干部和军民在抢险!
  “看到汹涌而来的河水,俺们体会到什么是洪水猛兽;看到迎着洪水而上的共产党员和机关干部,俺们知道了什么是‘三个代表’!”一位被干部救出的灾民这样说。
  面对洪水,渭南市党政军领导以身作则,冲锋陷阵。在迎战3、4号洪峰时,市里21位领导全部上了堤。9月9日晨,市委书记刘新文、市长曹莉莉等14人乘舟前往查看决口。不料船快到决口处,由于水过于湍急,螺旋桨意外折断使船失去控制,一个浪头打来,船颠覆在洪水中,船上14名同志全部掉在水中。刘新文一钻出水面,就指挥救其他人。曹莉莉被救出时还在呕吐,却关心着另一位干部。大堤上的群众目睹此情此景都哭了。最后,13人相继被救出,可36岁的渭南日报摄影记者王文却不幸牺牲,第五天在水下捞出他的遗体时,脖子上还挂着两架照相机……
  副市长姚炬、雷孟斌坚守在河堤上指挥战斗,洪水不退人不走。姚炬感冒发高烧,坚持在大堤上打吊针,拔了针头继续干。他说:“治病只是我一人,治水关系千万家。”被人们誉为“抗洪英雄”的市水务局局长郗怀亮的家就在离堤不远的柳枝街,他几次路过家门而不入,眼看着自家3间两层楼房被洪水淹没,没有离开自己的指挥岗位半步。
  军心连着民心暖流胜过洪流
  在抗击洪水的战斗中,军民筑起的连心坝,一次次经受住了洪水的冲击和考验。
  风雨中,解放军战士和武警官兵身穿桔红色的救生衣,双腿捆绑着塑料袋,扛着一包包土袋,搬运着一块块石块,向决堤处奔跑。哪里有危险,哪里就有这些最可爱的人。雨中淋,泥里滚,个个官兵都成了泥人。有的官兵几天几夜没合眼,没吃一顿饱饭,实在饿了,就啃口干馍,泡碗方便面;实在困了,就歪躺在雨地里打个盹。
  解放军驻陕某部前身是南泥湾359旅,官兵们虽然面临着部队压缩整编和转业复员,但他们在抗洪战斗中,个个奋不顾身,与武警战士和地方干部群众一起投放50万个土袋,1.2万立方米石头才堵住决口。战斗在堤坝上的韩西林团长说,“虽然我们面临着整编,但我们要为人民交上合格的答卷。”
  回白水探亲的某部通信站有线连战士张喜成和阎红斌闻讯后,顾不上照顾患病的父亲和料理家事,主动请缨到抗洪一线。驻陕某部“夜老虎团”英雄四连在打桩时,突然一段堤坝垮了下来,指导员喊:“这里危险,是共产党员的站过来!”这时,17名共产党员齐刷刷地站了出来,直奔最前沿,纷纷跳进激流中……
  临渭区公安巡警寇颜平,划着橡皮筏抢救群众,4次跳入水中,抢救出6名村民。
  据统计,在与5次渭河洪峰的搏斗中,渭南市共出动解放军和武警官兵1.1万人、5.05万人次;出动公安干警4980人、2.14万人次。其中公安干警、武警战士和消防官兵23人组成的华县公安局抢险营救队,救出被洪水围困的群众1782人。他们与当地干部群众并肩战斗,用血肉之躯筑起了抗洪救灾的铜墙铁壁。
  洪水无情,人间有爱。听到方山河东堤决口的消息,附近8个乡镇在短短的几个钟头里,立即送来了40万个袋子,出动车辆4000多车次,在渭河大堤上排起了长龙式的车队。在短短的5个小时内,潼关县200名干部群众组成的抢险队伍就赶到华县渭河大堤。为了妥善安置灾民,许多村子、单位腾出了自家的房子和办公室,送来热腾腾的馒头和香喷喷的饭菜。华县莲花寺镇何巷村党支部书记魏红学、村委会主任何八红还通过县有线电视台发布信息:无论是否沾亲带故,沿河撤离的群众都可到本村居住,保证住好、吃饱。该村一位老党员的家中就接纳灾民5户共20人。
  16岁就走遍老山前线的拥军模范张娟娟,为大堤上的战士们送来热腾腾的饭菜;农历八月十五,地方政府和群众上堤为解放军战士们送来了月饼,据统计,截至10月10日,周边市区和全省干部群众共向渭南灾区捐助面粉107万公斤,衣物125万件,棉衣棉被38万件(套),省抗洪救灾电视文艺晚会当场募捐现金上千万元,而干部群众主动交到渭南灾区的捐款就达895万元。
  渭南全市投入抗洪军民共达26万多人,实现了“渭河大堤不决口,渭南城区不进水,淹没灾区不死人”的目标,同时已妥善安置了12.8万无家可归的灾民,做到了有饭吃、有水喝、有房住。
  截至记者发稿时,关中又普降中雨,渭河水仍有上涨的可能。坚守在渭河大堤、正在准备迎接6号洪峰的数万渭南军民正严阵以待,争取最后的胜利。(附图片)
压题照片:驻渭南某部官兵正在抢堵华县石堤河决口。
李西成摄

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处理好三个关系 呈现出三个好景 天津老工业基地渐入佳境

第1版(要闻)
专栏:

处理好三个关系 呈现出三个好景
 天津老工业基地渐入佳境
  本报天津10月13日电 记者傲腾报道:如何振兴老工业基地?天津正确处理高新技术产业与传统产业关系,正确处理新办开发区与老工业基地的关系,正确处理“吃饭”与建设的关系,使全市经济结构日趋科学,形成多元、多变、多选择的就业机制,为持续发展储备了后劲,天津这个老工业基地渐入佳境。
  作为我国近代工业的发祥地之一,天津的机械、纺织工业、盐化工等都有百余年的历史。新中国成立以来,天津工业总体规模始终居全国前列。如何使这一老工业基地与时俱进,重新焕发出青春活力,是天津市委、市政府十分重视的问题。他们的做法是:
  正确处理新办经济技术开发区与老工业基地的关系,即“该干的干,该歇的歇”。早在上世纪90年代初,天津就创办了经济技术开发区,现在开发区各项经济指标稳居全国各国家级开发区之首,其国民生产总值、出口创汇、利税在全市构成“三分天下有其一”的份额。一些老企业实施工业东移,以地价之差筹集资金,使设备更新换代,具备了竞争力。市委、市政府对全市811个工业及传统产业项目,引进或投入1500多亿元实施嫁接改造调整,使传统产业得到优化升级。
  正确处理“吃饭”与建设的关系,即“该花的(钱)花,不该花的(钱)缓”。天津财政十几年来保持了两位数的增长,市委、市政府始终坚持“想问题、定政策、办事情着眼于中低收入群体”的思路,不搞“形象工程”,把钱花在刀刃上。近几年来,天津市财政的社会保障补助与优抚等支出每年以25%的幅度增加,去年达到近30亿元。领取补助的人员由前几年的近10万人达到最高峰时30万人,同时全市新建4965万平方米新住宅,解决了45万户、150多万以老工人为主的老百姓的安居问题。
  正确处理传统工业与高新技术产业的关系,即“该上的上,该让的让”。本着“有所为有所不为”的原则,天津制定了“六进四退”的调整发展方向:大力发展电子信息,汽车,生物技术与现代医药,无缝钢管与高档金属制品,石油、海洋化工与精细化工,新能源新材料等新六大支柱产业,同时,根据实际果断让一部分产业向乡镇企业转移,让一部分企业退出市场。目前,高新技术产业占全市工业总产值的比重达到60%,高新技术对工业增长的贡献率达到52.9%。
  目前,天津这个老工业基地显现出三个好景:一是经过调整,全市的经济结构、所有制结构日趋科学。二是全市几年来失业率一直控制在4%以下,形成多元、多变、多选择的“三多”就业机制。三是天津步入了全国发展较快地区行列。10年来,全市财政收入年均增长19.5%。今年,财政收入可达420亿元以上,具有了可持续发展的实力和后劲。

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为经济社会发展继续提供强大动力——党的十六大以来我国经济体制改革评述

第1版(要闻)
专栏:

为经济社会发展继续提供强大动力
——党的十六大以来我国经济体制改革评述
新华社记者 赵承 齐中熙 刘铮
  从党的十六大到党的十六届三中全会,按照建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系的要求,我国经济体制改革又迈出新的步伐。“让一切创造社会财富的源泉充分涌流”,在各项改革措施的推动下,生产力得到进一步解放,中国经济社会呈现出更加生动活泼的面貌。
  党中央、国务院十分重视改革工作。今年1月,胡锦涛总书记在北京市考察工作时强调,要高度重视并切实推进制度建设和创新,坚持从实际出发,坚持社会主义市场经济的改革方向,坚定不移地推进改革,不断迈出制度建设和创新的新步伐,为经济社会发展提供有力的制度保证,创造良好的环境。新一届国务院召开的第一次常务会议确定,在抓紧国务院机构改革方案实施的同时,要着力推进农村税费改革、国有资产管理体制改革、金融改革等多项改革。
  于是,在确保实现宏观调控四大目标的同时,党的十六大以来,在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,中国经济体制改革也在有条不紊地向前推进。
  国有企业和国有资产管理体制改革迈出重要步伐。国务院成立了国有资产监督管理委员会,颁布了《企业国有资产监督管理暂行条例》,管资产与管人、管事相统一的国有资产出资人制度基本确立。这标志着国有资产管理体制改革取得重大突破。国资委主任李荣融说:“随着出资人到位,‘婆婆’加‘老板’的问题将迎刃而解。”
  农村税费改革在全国范围展开,城乡分割的户籍制度进一步打破。全国农村税费改革试点工作电视电话会议召开,试点工作全面推开。目前,试点省份已扩大到20个,试点地区的农业人口约6.2亿,占全国农业人口的3/4以上。户籍制度改革加快推进的步伐。在河南省,从下半年开始,全面取消城镇入户限制条件,实行以实际居住地登记户口。
  金融体制改革稳步推进。金融分业监管体制继续完善,国有商业银行和保险公司股份制改革步伐加快,资本市场进一步开放,利率市场化、农村信用社改革等多项金融改革试点取得突破。电力、民航等垄断行业改革迈出新的步伐。按照国务院的统一部署,11家电力新公司挂牌成立,电力企业厂网分开开始资产划转。继联合重组六大集团后,民航总局又决定在年底前撤销23个民航省(区、市)局,把93个机场移交地方政府管理。
  行政管理体制改革有了新的进展。发展改革委、商务部以及银监会挂牌,不但合并了交叉的职能,而且按照“决策、执行、监督”对各部门进行重新排序,使机构在制定平等游戏规则的同时,真正扮演一个权威而公正的裁判。目前,新设立、组建部门和单位的各项工作已步入正常有序轨道。国务院决定第二批取消406项行政审批项目,另将82项行政审批项目作改变管理处理,移交行业组织或社会中介机构管理。
  改革赋予中国经济更多的活力,增加了中国经济的抗风险能力。今年一季度,我国经济增长9.9%,创造了近几年的历史新高。二季度,受到非典疫情的影响,增长速度下滑到6.7%。三季度经济增长迅速恢复,预计仍将超过8%。经济发展呈现出工业增长快、投资增长快、进出口增长快、吸引外资增长快的“四快”态势。
  改革让广大人民更多地享受到经济增长的成果。截至7月末,城乡居民储蓄达到10.6万亿元,比年初增加了11697亿元。农村税费改革试点地区农民减负率一般都在30%左右。
  目前,新一轮改革大潮在中华大地涌动。当前和今后一个时期,中国的改革显示出新的特点:一是社会主义市场经济体制从建立到完善,更加强调协调发展、整体推进;二是开放倒逼改革,改革的紧迫性从来没有像现在这样强烈;三是以利益的全面调整为重点,改革的难度从来没有像现在这样大。
  正在召开的党的十六届三中全会将总结改革的经验,按照完善社会主义市场经济体制的要求,提出全面深化改革的各项措施,推动中国的经济体制改革步入新的阶段。

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国务院发布决定 对现行出口退税机制进行改革

第1版(要闻)
专栏:

国务院发布决定
 对现行出口退税机制进行改革
  新华社北京10月13日电 为认真贯彻党的十六大精神,促进外贸体制改革,保持外贸和经济持续健康发展,国务院13日发布关于改革现行出口退税机制的决定,对现行出口退税机制进行改革。
  决定指出,对出口产品实行退税是国际通行做法,符合世贸组织规则。我国从1985年开始实行出口退税政策,1994年财税体制改革以后继续对出口产品实行退税。出口退税政策的实施,对增强我国出口产品的国际竞争力,扩大出口,增加就业,保证国际收支平衡,促进国民经济持续快速健康发展发挥了重要作用。
  决定同时指出,我国现行的出口退税机制存在一些亟待解决的矛盾和问题,主要是出口退税机制不利于深化外贸体制改革,出口退税结构不能适应优化产业结构的要求,出口退税的负担机制不尽合理,出口退税缺乏稳定的资金来源等。这些问题的存在使出口退税资金无法及时得到保证,导致欠退税问题十分严重,而且呈现逐年增长的势头,如不及时采取有效措施予以解决,势必影响企业正常经营和外贸发展,给财政金融运行带来隐患。
  决定强调,按照“新账不欠,老账要还,完善机制,共同负担,推动改革,促进发展”的原则,对历史上欠退税款由中央财政负责偿还,确保改革后不再发生新欠,同时建立中央、地方共同负担的出口退税新机制,推动外贸体制深化改革,优化出口产品结构,提高出口效益,促进外贸和经济持续健康发展。
  决定明确了改革的具体内容。
  一是适当降低出口退税率。本着“适度、稳妥、可行”的原则,区别不同产品调整退税率:对国家鼓励出口产品不降或少降,对一般性出口产品适当降低,对国家限制出口产品和一些资源性产品多降或取消退税。
  二是加大中央财政对出口退税的支持力度。从2003年起,中央进口环节增值税、消费税收入增量首先用于出口退税。
  三是建立中央和地方共同负担出口退税的新机制。从2004年起,以2003年出口退税实退指标为基数,对超基数部分的应退税额,由中央和地方按75∶25的比例共同负担。
  四是推进外贸体制改革,调整出口产品结构。通过完善法律保障机制等,加快推进生产企业自营出口,积极引导外贸出口代理制发展,降低出口成本,进一步提升我国商品的国际竞争力。同时,结合调整出口退税率,促进出口产品结构优化,提高出口整体效益。
  五是累计欠退税由中央财政负担。对截至2003年底累计欠企业的出口退税款和按增值税分享体制影响地方的财政收入,全部由中央财政负担。其中,对欠企业的出口退税款,中央财政从2004年起采取全额贴息等办法予以解决。
  决定最后说,出口退税机制改革是一项重大的体制改革和管理制度创新,关系外贸和国民经济发展全局,各地区、各部门要统一思想,提高认识。改革方案出台后,各地区、各部门要切实抓好贯彻落实,加强对改革工作的监督检查和业务指导,密切跟踪改革方案的实施情况,加强调查研究,根据出现的新情况、新问题,及时研究解决办法,确保改革的顺利进行。对违反出口退税机制改革统一规定的行为,要追究相关地区和部门的责任。

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森林采伐有新规 9省区市列入改革试点

第1版(要闻)
专栏:

森林采伐有新规
 9省区市列入改革试点
  本报北京10月13日讯 记者赵永新报道:国家林业局做出决定,在北京、河北、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、广西、湖南等9个省(区、市)开展森林采伐管理改革试点工作。
  此次试点的基本原则:坚持限额采伐和凭证采伐制度;依法管理,坚持生态优先,保障生态安全,坚持林学规律和市场经济相结合;促进科学经营,提高森林总体效益;尊重所有者权益,保护森林经营者的积极性;对国有林严格规范、集体林与非公有林放宽和强化对天然林的保护、对人工林适度放活。

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年底前要实现 广东高速公路联网收费

第1版(要闻)
专栏:

年底前要实现
 广东高速公路联网收费
  据新华社广州电(记者林阳)广东省经济贸易委员会和广东省交通厅宣布,广东全省高速公路将于今年年底前全部实现联网收费。
  广东省高速公路目前为1800多公里,到年底将达2300多公里。广东省的高速公路投资主体复杂,包括省、市、县、外商、民营企业等各种资本,长期以来形成了“一路一公司,一家收一段”的管理体制。现在,通行者可望不再受分段收费排长队之苦。

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干涸半个世纪 第二大沙漠重现湿地

第1版(要闻)
专栏:

干涸半个世纪
 第二大沙漠重现湿地
  据新华社乌鲁木齐10月13日电 在干涸了近半个世纪后,我国第二大沙漠新疆古尔班通古特沙漠西南边缘的玛纳斯湖形成了面积达百余平方公里的湿地。
  玛纳斯湖边一度干枯的胡杨、红柳、梭梭等植物如今重现生机,多年不见的黄羊、野兔、狼等动物开始出没。在玛纳斯湖附近,七八个大小湖泊连成一片向沙漠腹地延伸,形成大面积的湿地。玛纳斯湖的复苏使石河子、克拉玛依、乌鲁木齐等地的生态环境好转。

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沿线严密防守 淮河干流出现罕见秋汛

第1版(要闻)
专栏:

沿线严密防守
 淮河干流出现罕见秋汛
  据新华社合肥10月13日电(王春夏、葛如江)淮河干流近日出现今年第五次洪水过程,为多年罕见的秋汛。安徽省沿淮沿线严密防守,安徽省防指已派出三个专家组到重点地区督查堵口抢险和堤防防守工作。
  10日8时至12日8时,淮河上游和颍河流域普降中到大雨,王家坝以上地区平均降雨量为62毫米。王家坝闸水位13日14时上涨到27.14米,比常年同期高5米多。预计,王家坝站水位于14日14时将达27.6米左右,超警戒水位1.10米。

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第1版(要闻)
专栏:

  航空百年知识展近日在湖北武汉市科技馆开展,接待参观者已超过五千多人。随着“神舟”五号载人飞船发射日期临近,航天器展品成为人们关注的热点。图为小朋友们在家长陪同下参观展览。 胡伟鸣摄

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自主发展谱新篇——写在秦山三期重水堆核电站工程全面建成之际

第1版(要闻)
专栏:

自主发展谱新篇
——写在秦山三期重水堆核电站工程全面建成之际
本报记者 贾西平 廖文根
  “2003年11月12日”,是原定秦山三期工程二号机组投入运行的日子,而早在今年7月24日的杭州湾畔,螳螂山上,人们就燃放起了庆祝的鞭炮——二号机组提前实现商业运行,我国首座重水堆核电站全面建成投产,安全清洁的核电源源不断地注入经济建设的洪流!
  在我国,重水堆核电站还是个新生事物。5年前的1998年6月8日,当一号反应堆主厂房底板浇灌第一罐混凝土时,外国合作者对中国人的经验和能力心存疑虑。5年的艰苦拼搏令外国专家惊喜:“秦山三期工程是中国人成功的故事,1%是加方的贡献,99%是中国人的成绩。”
  作为工程的负责人,中国核工业集团公司党组书记、总经理、秦山三核董事长兼总经理康日新说:“秦山三期工程的成功是秦山一期、秦山二期自主精神与秦山三期工程管理国际接轨相结合的产物,是弘扬自主发展主旋律而谱写的核电建设新篇章,是中加两国人民友谊与合作的见证,也是两国在核能和平利用领域合作的成功典范。”
  “不能只做配角,应该牢牢掌握工程的主动权”
  秦山三期核电站采用加拿大坎杜6型重水堆核电技术,总装机容量为两座700兆瓦,设计寿命为40年。作为国家“九五”重点工程,中国和加拿大两国政府和平利用核能最大的合作项目,与秦山一期和二期核电站毗邻的秦山三期核电站,从一起步就受到不同寻常的关注。秦山一期核电站,是中国民族核电起步的地方;秦山二期核电站,正将核电国产化道路推向一个新的高度;而作为中外合作项目的秦山三期核电站,人们不禁要问:“中国人自己究竟能扮演怎样的角色?”
  “角色”其实在被喻为工程“宪法”的主合同中已经有了明确分工:加拿大原子能有限公司(AECL)作为该项目的总承包商,承担着核岛工程设计、设备供货、核岛建造、调试指导和培训等责任;秦山第三核电有限公司(三核)作为业主单位,全面负责该工程建造、运营和管理,对工程质量、进度和投资进行控制。也就是说,在整个工程中,给中国人预定的角色并不是“主角”。原因似乎很简单:坎杜6型核电站是加拿大原子能公司开发的比较成熟的堆型,已经在多个国家建成投产,而我国在重水堆核电站的建造上还是空白。
  “中国人不能只做配角,应该牢牢掌握工程的主动权。”面对这么一项投资大、技术复杂的合建项目,面对国际一流的合作者,工程的决策者果断地对自己的“角色”作出了选择。而设计审查是掌握主动权的关键。
  设计审查的重点是使对方的设计要符合我国核安全法规要求,性能不能低于国外参考电站水平。中国专家的表现令外国合作者惊讶:仅概念设计审查阶段,中方就向三家外方设计单位提出问题单919个,在合同谈判中确定了59项相对于参考电厂的设计变更和技术改进;在设计审查中又确定了37项相对于合同技术描述的设计变更和技术改进。在整个工程中总计进行了96项设计变更和技术改进,其中在国际坎杜6机组中第一次采用的技术改进有21项。中国工程技术人员的这些改进使得秦山三期成为目前国际上运行或在建坎杜核电站中最好的项目。
  “严把设备质量关,不让一件不合格设备用到工程上”
  工程关键设备都在国外生产,如何保证这些设备的质量?三核人提出:“关键设备制造商资格必须由中方认可,选择分包商必须经中方同意。”于是,一批有经验的设备监造人员被派到相关厂家监督和见证重要设备制造过程。参与设备监造的技术人员对记者说:“开始时,厂家对我们很戒备。但是,时间一长,他们就离不开我们了,因为他们发现中国人能提出很多问题,给出很多好的建议,促进了他们产品质量的提升。”装卸料机是重水堆核电站的核心设备之一,中方技术人员在监查时发现,外方生产厂家质量保证体系不够完善,直接影响装卸料机质量。中方提出了科学的整改意见,加拿大原子能有限公司采用了中方的建议,立即采取纠正措施,结果不仅保证了装卸料机的质量,而且使该厂取得ISO9001认证,质保体系得到升级。
  “在质量问题上没有任何讨价余地”,监造队伍的“固执”也让外方对中国人的认真有了深刻的体会。一次,监造人员发现,工程2号机组蒸汽发生器预热器热板加工错误。
  “没关系,不影响安全。”外方人员解释道。
  “必须更换热板。”在进行详细技术分析的基础上,中方据理力争。
  “更换可以,但这将导致整个工期往后推很久,这笔损失可不小。”外方说。
  “进度一定要服从质量。”中方坚持自己的决定。在僵持不下时,作为业主的秦山第三核电有限公司果断地发出了工程开工以来的第一个“停工令”,迫使外方按照技术规格书要求报废原热板,重新制造新热板。
  国际合作是平等的,相互尊重的,更是以科学为准绳的。“你们的介入有效地保证了设备制造质量,对我们的工作也是促进”,面对这个有时近乎“挑剔”的合作伙伴,加拿大原子能公司中国区副总裁白瑞德给予了积极评价,“通过与中国的合作,我们惊奇地发现中国有很多很好的技术和很强的能力,凡是与中方人员合作的领域,不但合作得很好,工程质量也非常高。”
  “整个工程进口设备达15亿美元,仅单件50吨以上的大型设备就达140多件,没有一件不合格产品用到工程上。”工程负责人这样对记者说。
  “跟你们一起工作,才知道中国为什么发展这么快”
  根据合同,电站调试和运行由中方承担,加方负责调试技术指导。但是,调试工作刚开始,加方的一封传真就传到三核负责人的办公室:“中方调试队伍不仅数量不够,素质也远远达不到要求,进度至少要推迟半年。”并提出建议:“要保证工程正常进行,调试队伍必须从国外聘请。”三核人算过一笔账:如果将整个调试转交外方,所需的费用将是1.2亿美元!得到这个消息的三核职工坐不住了。他们在全公司认真搜罗了一遍,真正懂得重水堆核电站调试的人凤毛麟角。
  “我们要承认差距,要在不断学习中缩短这种差距,”三核负责人对员工说,“改变命运关键是靠自己”。于是一场近乎残酷的培训开始了。三核负责调试工作的负责人介绍说:“承担调试任务的232个同志,在2—5个月的培训中,视力平均下降0.2,体重平均下降5—10公斤。有的人在培训中虚脱;整个培训下来,一些年轻人的头发都白了。”难关终于被攻克,目前活跃在调试第一线的几乎都是中国人,而工程的造价也因此降低了8000万美元。
  “真是不可理解。那么多年轻人,没有一点经验,居然能如此快地胜任这么高要求的工作。”几个月下来,外方人员几乎不敢相信自己的眼睛。
  让外国人惊奇的还有建造和调试过程中的一些奇迹:一号机组在55个月合同工期的基础上,比计划进度提前43天投入商业运行,二号机组比计划进度提前112天投入商业运行,创造了国际重水堆核电站建设工期最短的纪录。与此同时,整个工程的造价比国家批准的概算节约约10%。
  在奋战三核的日子里,工作人员谁也记不清自己加了多少个班,牺牲了多少个周末。常年与中国人打交道的加拿大原子能有限公司反应堆物理专家康斯坦丁·伯尼卡深有感触地说:“跟你们一起工作,我才明白了你们为什么能这么快、这么好地完成工作,也才知道了中国为什么发展这么快!”
  “秦山三期,使我国核电建设能力全面提升”
  核电工程管理始终是我国核电建设中的薄弱环节。如何抓住这次与国际一流厂商合作的机遇,把先进的管理理念、方法和管理技术真正学到手?从工程一开始,三核人就开始朝这个目标努力。
  “我这个总经理当得非常轻松”,康日新对记者说,“这主要得益于我们建立了一套行之有效的管理模式。”康总所说的这套管理模式被三核称为“三维一体”管理模式:垂直管理,分级授权,相互协作,横向约束,程序化和信息化运作。其核心是建立责权分明的垂直指挥系统,建立横向协作、监督和制约的机制,建立一套程序化、信息化的运作体系。“每一项活动、每一个环节均处于相关程序的规范和约束之下,充分发挥个体与群体的作用,实现人与制度的和谐统一,从根本上克服了习惯上的‘灵活有余、规范不足’,”康日新介绍说,“这从根本上改变了以往责权不清、奖罚不明,以行政干预为主的管理模式,成功实现了向规范化管理的过渡。”
  “上班先开电脑,信息成为工作的第一需要,遇事不是先找领导而是首先核对程序;这里所有工作都必须有记录,”三核负责人风趣地说,“核电站几百个系统的移交状况少一个螺丝钉都能反映出来。”目前,公司已发布管理程序220个、生产程序160个、技术程序2500个,所有项目文件的产生、交换和存档都实现了电子化,成为重水堆建造历史上第一个“无纸化”项目。
  与此同时,从工程一开始,秦山三核领导层就着力把先进的文化理念与国际管理接轨,构筑起三核独特风格的企业管理文化。在管理实践中,秦山三核倡导并推行人性化管理与程序化管理,坚持以人为本,引导员工树立安全意识、质量意识,培训团队协作精神和遵守程序的意识,分层次开展管理理念、技能、知识的系统培训,实行全员培训授权上岗,建立学习型企业,使全公司的各项工作井然有序,相互协作,横向约束,每个员工的潜能都得到充分发挥。
  “秦山三期的建设,使我国核电建设能力全面提升,不仅建立了合同谈判、工程建造、调试、运行以及核燃料管理一套完整的体系,使我国核电项目管理水平有了质的飞跃,更重要的是培养了一批与国际管理接轨的、能驾驭项目管理的专业人才,形成了一个以30—45岁中青年骨干为主的核电人才梯队,很多已经成长为专业领域的带头人。”三核负责人高兴地告诉记者,“我国核电事业正逐步扭转主要依靠五六十年代大学毕业生的状况,出现了核电事业后继有人的可喜局面。”

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出口退税机制改革五问——访财政部、商务部、国家税务总局有关负责人

第2版(国内要闻)
专栏:

出口退税机制改革五问
——访财政部、商务部、国家税务总局有关负责人
本报记者 李建兴
  为根本解决出口欠退税问题,国务院决定改革现行出口退税机制。就此次改革的主要内容以及如何以出口退税机制改革为契机深化外贸体制改革,打击骗取出口退税,促进外贸和经济持续发展等问题,记者采访了财政部、商务部、国家税务总局有关负责人。
  记者:这次改革的主要内容是什么?
  答:按照党中央、国务院的部署,这次出口退税机制改革的基本原则是:“新账不欠,老账要还,完善机制,共同负担,推动改革,促进发展。”
  改革的主要内容是:
(一)对出口退税率进行结构性调整,适当降低出口退税率。本着“适度、稳妥、可行”的原则,区别不同产品调整退税率:对国家鼓励出口的产品退税率不降或少降,对一般性出口产品退税率适当降低,对国家限制出口的产品和一些资源性产品多降或取消退税。调整后的出口退税率为17%、13%、11%、8%、5%五档,自2004年1月1日起实行。按现行出口结构,出口退税率的平均水平将降低3个百分点左右。
  (二)加大中央财政对出口退税的支持力度。从2003年起,中央进口环节增值税和消费税收入增量首先用于出口退税。
  (三)建立中央和地方财政共同负担出口退税的新机制。具体办法是:从2004年起,以2003年出口退税实退指标为基数,对超基数部分的应退税额,由中央与地方按75∶25的比例分别负担。
  (四)结合出口退税机制改革推进外贸体制改革。主要是通过完善法律保障机制等,加快推进生产企业自营出口和外贸出口代理制,降低出口成本,进一步提升我国商品的国际竞争力。同时,结合出口退税率的调整,进一步优化出口产品结构,提高出口整体效益。
  (五)累计欠退税由中央财政负担。对截至2003年年底累计欠企业的出口退税款和按增值税分享体制影响地方的财政收入,全部由中央财政负担。其中,对欠企业的出口退税款,中央财政从2004年起开始采取全额贴息等办法予以解决。
  记者:可否详细介绍一下退税率结构调整情况?
  答:可以。
(一)现行适用5%和13%退税率的农产品,仍保持现行退税率不变;
(二)现行适用17%退税率的产品,除船舶、汽车及其关键件零部件、数控机床、加工中心、组合机床、起重及工程用机械、机械提升用装备、建筑采矿用机械、程控电话、电报交换机、光通讯设备、医疗仪器及器械、铁道机车、便携数字式自动数据处理机、金属冶炼设备、航空航天器、印刷电路等产品仍保持17%的退税率不变以外,其它产品的退税率降为13%,主要包括部分机电产品、服装和棉纺织品等;
(三)现行适用15%退税率的产品,退税率降为13%,主要包括钢材及其制品、小五金、有机和无机化工原料、塑料制品、玩具、鞋、钟表、陶瓷、化纤、橡胶制品、运动用品、皮革制品、旅行用品及箱包等;
(四)现行适用13%退税率的产品,除了以农产品为原料的加工品,以及按照现行政策征税税率为17%的产品仍维持现行13%的退税率不变外(个别产品除外),其它产品的退税率降为11%,主要包括煤炭、化肥等;
(五)取消部分资源性产品的出口退税政策,主要包括各种矿产品的精矿、原油、原木、针叶木板材、木制一次性筷子、软木及软木制品、木浆、纸板、纸浆、山羊绒、鳗鱼苗等。对上述产品中征收消费税的产品,同时取消其消费税的出口退(免)税;
(六)将部分资源性产品的出口退税率降为8%和5%,降为8%的产品主要包括铝、磷、钼、镍和铁合金等;降为5%的产品主要包括铜、炼焦煤、焦炭等。
  各类产品出口退税率的具体调整情况可查询财政部、国家税务总局、商务部的网站。(财政部网址:http://www.mof.gov.cn;国家税务总局网址:http://www.chinatax.gov.cn;商务部网址:http://www.mofcom.gov.cn)
  记者:请问将通过哪些措施解决原有的出口退税拖欠,并保证不再发生新欠?
  答:“新账不欠,老账要还”是此次改革的一条重要原则,改革前经审核确定的累计欠退税将全部由中央财政负担,对截至2003年年底累积欠企业的出口退税款,从2004年起,中央财政开始贴息。为确保及时足额退税,不发生拖欠,中央和地方财政要足额安排2004年及以后年度出口退税所需资金。中央财政进口环节增值税和消费税的增量将首先用于出口退税。地方财政也要在预算中足额安排需承担的出口退税增量资金,并确保到位。为此,各级财税部门要狠抓增收节支工作,严格依法征税,严厉打击偷、逃、骗、抗税行为,努力做到应收尽收;要按照公共财政要求,大力调整支出结构,切实保障重点支出,严格控制和压缩一般性开支;要积极推进财政管理制度改革,努力提高财政资金的安全性、规范性和有效性,不断增强财政保障能力。
  记者:结合这次改革,如何进一步深化外贸体制改革?
  答:外贸体制改革始终是外经贸工作的重要任务。20世纪90年代以来,按照“以改革促开放促发展”的指导思想,进一步加快了外贸体制改革的步伐,初步建立了适应国民经济发展和对外开放要求的外贸体制。商务部组建后,按照十六大提出全面建设小康社会的要求,正继续积极推动外贸体制改革。这次出口退税机制的改革,为深化外贸体制改革创造了条件。历史欠退税问题的解决,有助于缓解企业资金紧张的矛盾,为企业加快发展创造条件;新的退税机制保证“新账不欠”,将提高生产企业通过代理制扩大出口的积极性,有助于推动我国外贸代理制的发展。下一步,将从五个方面深化外贸体制改革。
  (一)建立便利、公平的外贸运行机制。进一步形成便利、公平的运行环境,降低市场主体的各种交易成本和制度成本,充分调动各类企业走向国际市场的积极性。
  (二)建立积极、稳定的外贸促进机制。逐步建立起以政府为主导,以财政资金为保障,以市场化运作为基础、体现稳定性和公共性的新型外贸促进机制。
  (三)建立快速、高效的外贸监控和反应机制。积极做好加入WTO后的应对工作,建立和完善快速、有效的监控和保护机制,切实维护国家利益和经济安全。
  (四)建立规范、透明的外贸管理机制。加强外贸管理立法工作,改善管理办法,简化行政审批,进一步增强管理的透明度,提高外贸管理的市场化程度。
  (五)建立机制完善、协调有效的外贸中介服务体系。进一步改革进出口商会制度,鼓励发展各类外贸咨询和法律服务机构,真正发挥中介组织在外贸发展中的协调促进作用。
  记者:在打击出口骗退税方面,税务等有关部门将采取哪些措施?
  答:出口退税机制改革后,出口退税工作面临新的形势。各级税务部门在出口管理工作中将牢固树立既对国家负责,又对企业负责的观念,一方面防范和打击骗取出口退税,一方面落实好给企业的出口退税政策。具体讲:
(一)提高思想认识,增强防范和打击骗税的意识。各级税务部门将保持高度的警惕性,密切注意出口退税机制改革后出现的新问题,做到早发现,早解决,防止不法分子和企业借改革之机进行骗税活动。为此,税务部门将进一步完善执法体系,贯彻依法治税思想,强化岗位责任体系,加强出口退税执法监督,建立执法过错追究制度。
  (二)加强部门配合,合力打击骗税行为。出口退税是一项系统工程,不仅涉及税务和财政部门,还涉及商务、海关、外汇管理等多个部门和千家万户出口企业,只有各个部门各司其职,各负其责,齐抓共管,才能从源头上堵截骗税问题的发生。税务部门要坚持依法治税,从严治队,规范管理,严格审核,加大防范和打击的力度,不给犯罪分子可乘之机;财政部门要根据新形势、新情况,积极主动会同税务等部门探索共同加强出口退税监管的新形式和新办法;外经贸主管部门要加强对出口企业的管理,教育和引导出口企业端正经营思想,进一步规范进出口经营秩序;出口企业要加强财务管理,诚信经营,依法纳税,依法退税。另外,要积极推进口岸电子执法系统的建设,以充分发挥海关、税务、外管等部门电子口岸数据的互联优势,以进一步提高出口退税电子化管理水平,进一步提高执法的准确性。
  (三)推进使用增值税专用发票电子信息审核出口退税工作。日前,国家税务总局下发了《国家税务总局关于使用增值税专用发票电子信息审核出口退税有关事项的通知》,决定自2003年8月1日起,出口企业取得的用于办理出口退税的增值税防伪税控系统开具的增值税专用发票,必须自该专用发票开具之日起90日内到主管其征税机关认证,未经过认证或认证未通过的一律不予办理退税;同时规定,自2003年9月1日起,退税机关在审核出口企业提供的上述专用发票时,必须与专用发票电子信息进行比对,比对无误的方可按现行规定办理退税。目前,税务部门将根据出口退税机制改革的需要,加大使用增值税专用发票电子信息审核出口退税工作,加强增值税专用发票的开票、认证、信息比对工作,充分发挥金税工程对打击骗税的作用,提高出口退税的效率与准确性。

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财政部、国家税务总局发出通知 调整出口货物退税率

第2版(国内要闻)
专栏:

财政部、国家税务总局发出通知
 调整出口货物退税率
  本报北京10月13日讯 记者李建兴报道:经国务院批准,对现行出口货物增值税退税率进行结构性调整。财政部、国家税务总局今日发出通知,发布了调整出口货物退税率的有关事宜。
  《通知》主要内容如下:一、下列货物维持现行出口退税率不变。
  (一)现行出口退税率为5%和13%的农产品;
(二)现行出口退税率为13%的以农产品为原料加工生产的工业品(本通知第三条和第四条的规定除外);
  (三)现行税收政策规定增值税征税税率为17%、退税税率为13%的货物(本通知第三条和第四条的规定除外);
(四)船舶、汽车及其关键件零部件、航空航天器、数控机床、加工中心、印刷电路、铁道机车等现行出口退税率为17%的货物;
  二、小麦粉、玉米粉、分割鸭、分割兔等附件二所列明的货物的出口退税率,由5%调高到13%。
  三、取消原油、木材、纸浆、山羊绒、鳗鱼苗、稀土金属矿、磷矿石、天然石墨等附件三所列明货物的出口退税政策。对其中属于应征消费税的货物,也相应取消出口退(免)消费税政策。
  四、调低下列货物的出口退税率。
(一)汽油(商品代码27101110)、未锻轧锌(商品代码7901)的出口退税率调低到11%;
(二)未锻轧铝、黄磷及其他磷、未锻轧镍、铁合金、钼矿砂及其精矿等附件四所列明的货物的出口退税率调低到8%;
(三)焦炭半焦炭、炼焦煤、轻重烧镁、莹石、滑石、冻石等附件五所列明的货物的出口退税率调低到5%;
(四)除第一条、第二条、第三条及本条第(一)款、第(二)款、第(三)款规定的货物外,凡现行出口退税率为17%和15%的货物,其出口退税率一律调低到13%;凡现行征税率和退税率均为13%
  的货物,其出口退税率一律调低到11%。
  五、出口企业在2003年10月15日前已对外签订的、价格不可更改的属于本通知第四条第(四)款范围的成套设备(指出口价值在200万美元以上的成套设备)及大型机电产品(指单台、件价值在100万美元以上的机电产品)的出口合同,按合同规定的出口日期在2004年1月1日以后出口的,必须在2003年11
  月15日前执出口合同正本和副本到主管退税机关登记备案,省国家税务局审核后,在2003年11月30日前将符合条件的出口合同及有关资料报国家税务总局,国家税务总局会同财政部审核批准后,由当地国家税务局按调整前的退税率办理退税。对未能在2003年11月15日前登记备案的成套设备和大型机电产品,一律按调整后的退税率办理出口退税。
  六、各地财政、税务部门,要认真学习领会本通知规定,采取有效措施严格贯彻本通知有关政策,依法办理退税,切实维护国家和企业的利益,同时要密切配合商务、海关、外汇及企业主管部门进一步做好出口工作。
  七、自2004年1月1日起,无论任何企业以何种贸易方式出口货物均按本通知规定的出口退税率执行。具体执行日期以出口货物报关单上海关注明的离境日期为准。

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山东确保黄河大堤和滩区群众安全

第2版(国内要闻)
专栏:图文广角

山东确保黄河大堤和滩区群众安全
  本报济南10月13日电 记者何勇报道:10月10日以来,一场狂风暴雨的降临,使黄河东明滩区10万被困群众的救援变得艰难;同时,由于黄河大堤已被浸泡20多天,部分堤段出现渗水险情。面对严峻形势,山东省委、省政府紧急从全省调拨物资,并充实了抗洪救灾的指挥和技术力量。目前,黄河大堤安固,灾民安全、生活均能得到保障。
  自黄河东明大堤出现险情、滩区10万群众被困以来,山东省委书记张高丽、省长韩寓群多次批示,要把防汛抢险救灾工作当作全省工作的重中之重,不惜一切代价,确保黄河大堤安全,确保滩区群众生命安全和基本生活保障。11日,抗洪救灾的指挥、技术、作战力量均得到加强:由一位省委常委、两位副省长和济南军区、省军区、武警总队和各省直部分负责人组成了黄河抗洪救灾的一线指挥班子;同时,由省市县三级河务专家组成的“山东省黄河防汛抢险技术组”成立,加强了巡堤查险的技术指导;济南军区和武警部队的各600名战士守候在黄河大堤,随时待命。对出现的2处分别长210米和100米的渗水堤段及时进行了抢修、加固。
  10日,山东省民政厅在全省发起捐献活动以来,船只、帐篷、石料、食品等大批救灾物资被源源不断调往东明灾区。由驻鲁部队捐献的2万件棉衣、棉被已发到灾民手中;大宗煤炭、面粉、方便面等物品也陆续发到灾民家中。目前,滩区群众有饭吃、有干净热水喝、有病能得到及时治疗。(附图片)
  上图为东明县政府派医疗小组到灾民的临时居住点免费诊疗。
  本报记者 何勇摄

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国家发展改革委等七部门联合出手 督查部分地方治理教育乱收费专项检查

第2版(国内要闻)
专栏:

国家发展改革委等七部门联合出手
 督查部分地方治理教育乱收费专项检查
  本报讯 记者朱剑红报道:为加大全国治理教育乱收费专项检查工作力度,国家发展改革委、教育部、国务院纠风办、监察部、财政部、审计署、新闻出版总署等七部门近日联合组织督查组,对部分省、区、市开展治理教育乱收费专项检查工作进行督查。
  此次督查的主要任务是,督促检查各地开展治理教育乱收费专项检查工作情况,协助地方对教育乱收费违法案件依法进行查处;检查国家扶贫开发工作重点县的农村小学和初中实行“一费制”、城市公办高中择校生“三限”政策落实情况;检查各级各类学校实行教育收费公示制度情况,对地方政府及有关部门搭车收费和各种形式摊派、乱集资、乱收费的查处情况,以及重大违规收费案件有关领导和直接责任人行政责任追究情况等。各督查组将采取明察暗访,随机抽查,召开学生、家长座谈会等形式,以及通过实地检查学校财务账目,深入实际,开展调查研究,倾听学生和家长的意见反映,发现问题,明确教育收费检查政策,直接掌握学校执行教育收费政策及经费收支情况。

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历史儿童话剧《少年先锋第一团》在京演出

第2版(国内要闻)
专栏:

历史儿童话剧《少年先锋第一团》在京演出
  本报北京10月13日讯 为迎接中国少年先锋队建队54周年,由中国少年先锋队事业发展中心和吉林市话剧团创作完成的大型历史儿童话剧——《少年先锋第一团》13日在北京首演。该剧以20世纪20年代大革命时期为时代背景,艺术地再现了安源煤矿一群童工在党的教育引导下,参加革命实践,并创建了第一个中国少年儿童自己的组织——安源儿童团的真实故事。(贾奋)

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国家质检总局通知要求 恢复和加强疫情报告制度

第2版(国内要闻)
专栏:昨日全国内地非典疫情零报告

国家质检总局通知要求
 恢复和加强疫情报告制度
  本报北京10月13日讯 记者原国锋报道:国家质检总局日前向各地出入境检验检疫局发出通知,要求各级领导和工作人员克服麻痹松懈思想,认真做好预防非典的工作;恢复和加强疫情报告制度,对于本机构发生的非典疑似病例和出入境人员中发热38摄氏度以上的,必须立即报告;实行零报告制度,重大情况在向上一级报告的同时,可直接向总局报告。
  通知要求进一步完善和规范出入境人员体温检测工作。各口岸要配备性能好的快速测温检测仪,并将所测体温记录在“出入境健康申明卡”上,不得以任何理由不作温度记录。对不能直接准确显示温度,性能差、速度慢、测温不准确的体温检测仪要及时更换;进一步做好口岸查验人员自身防护工作,避免因接触疑似病人而被感染的现象。

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让中国艺术闪亮花都——访《东方既白》画展中法策划人

第3版(国际)
专栏:中国文化年

让中国艺术闪亮花都
——访《东方既白》画展中法策划人
本报记者 郑园园 王芳
  日前在享有“世界花都”美誉的巴黎举办的《东方既白——20世纪中国绘画展》是中国文化年开幕活动的重头戏。中法文化年法方组委会出版的刊物这样介绍这个画展:作品多为鸿篇巨制,漫步在这些画作之间,会感受到一种文明焕发着新的激情,新的光芒。而这激情与光芒,预示着中国美术新世纪的来临。
  《东方既白》的含义是“走向光明的中国”,意味深长。这的确是一个不同凡响的展览。入选的基本是上个世纪中国美术史上有代表性的画家,包括20世纪前半叶中国现代美术的奠基者和开拓者,也包括20世纪中期以来扎根本土、反映社会现实的优秀艺术家,更有一批对现当代艺术形态和观念的发展进行探索的画家,总计展出80多位艺术家的100余件作品。其中,有徐悲鸿的大幅中国画《愚公移山》,齐白石的4幅山水花鸟画等。董希文的《开国大典》是50年来第一次离开北京,更是第一次到国外展出。
  这个画展在巴黎顺利开幕,与中方策划人、中央美术学院副院长范迪安同法方策划人、蓬皮杜中心现代艺术馆研究员阿兰·萨亚的密切合作分不开,与中法两国的艺术顾问和专家委员会在学术上提供的帮助分不开。两位策划人在巴黎对本报记者谈了对这个画展的看法。范迪安认为,《东方既白》反映了中国绘画百年潮流,是一个具有很高学术价值的展览,它有助于西方公众认识20世纪中国绘画独特的文化价值,从而理解20世纪整个世界艺术多元发展的潮流。中法双方在策划过程中都认识到不同文化交流的重要性,理解不同文化发展的差异性,这为双方形成共同办展思想打下基础。萨亚认为,尽管他本人十分喜欢中国20世纪的美术作品,但是法国公众对中国绘画艺术的了解十分有限,对中国画家及其作品知之甚少,《东方既白》恰好弥补了中法艺术交流史上的这个缺憾。
  自1976年蓬皮杜中心建立以来,萨亚就在这个中心的现代艺术馆当研究员,策划过近百个艺术展。在他的记忆里,20世纪80年代中期蓬皮杜中心办过一个中国水墨画展,90年代初期巴黎赛努奇博物馆办过吴作人山水画展,除此之外,在巴黎的艺术展会上,中国艺术家悄无声息。范迪安认为,长期以来,“西方艺术中心主义”使欧美公众对20世纪中国美术的发展进程了解非常不足,使他们在认识上存在盲点与偏见。值得庆幸的是,这种情况近几年正在发生变化。采访结束后,萨亚陪同我们参观了蓬皮杜中心举办的中国现代艺术展《怎么样,中国》。萨亚也是这个展览的策划人。这是中国文化年的序曲性项目,展示了我国50多位青年艺术家包括造型、建筑、电影、音乐等多种类型的现代艺术。展览以丰富多元的面貌呈现当代中国的艺术创作活动。《怎么样,中国》自今年6月开幕以来,参观人数超过10万,与在蓬皮杜中心举办的其它艺术展的参观人数持平。萨亚对这个结果非常满意,他说,上个世纪90年代以来,中国的现代艺术市场显示出勃勃生机,在北京、上海、成都等大城市涌现出一批现代艺术的探索者,他们激情丰盈,开拓进取,使中国的现代艺术满怀自信地走向世界。
  巴黎是法国和欧洲的艺术之都,也是仅次于纽约的世界第二大现代艺术中心。上个世纪20年代起,中国大批青年艺术家来这里学习研究欧洲绘画,从优秀的法国与欧洲文化传统中获得许多有益的经验。上个世纪四五十年代先后从中国来到巴黎的赵无极、朱德群而今是法兰西艺术美术院院士,堪称法国画坛的大师级人物。越过历史时空,中法美术交流再现高潮,近年来,我国一批批青年艺术家负笈法国,其中一些人在法国的艺术院校获得各种竞赛的奖项,成为明日之星。与此同时,法国公众对中国书画艺术的兴趣也与日俱增,到中国书画班去学写汉字,画中国画,已成为不少法国人业余生活的重要内容。双向交流,相互补充,相互影响,这就是我们心目中理想的文化交流形象。它就像一个植物园,“各种植物竞相媲美,相互共生,相互共鸣,共同参与创造”。《东方既白》画展给了我们这样的启示。(本报巴黎10月13日电)

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踏访圣雄桑梓地

第3版(国际)
专栏:通讯

踏访圣雄桑梓地
本报驻印度记者 张静宇
  今年10月2日是深受印度人民爱戴的圣雄甘地诞辰134周年纪念日。甘地一生为印度国家独立、解救人民的苦难而奋斗不息。他生前不断呼吁不同教派之间和睦相处,期盼印度教民与穆斯林群众彼此间能够成为兄弟。特别是在印度独立前后的那段日子里,他为消除印穆对立情绪、平息教派冲突四处奔走,直至付出宝贵的生命。然而遗憾的是,由于错综复杂的政治原因,印度独立后的几十年间,国内教派冲突一直难以平息,甘地的家乡古吉拉特邦更是由于持续不断的教派仇杀和暴力冲突而令旅游者和投资家却步。
  进入2003年,古邦的局势似乎出现了转机。全邦基本上没有发生新的暴力事件,民众也终于得到了休养生息的机会。9月28日,印度副总统阿德瓦尼在古邦首府艾哈迈达巴德市举行的一次招商会议上,将古邦前一时期出现的骚乱定义为“反常现象”,呼吁人们不要相信那些对古邦形象的“恶意中伤”,并称目前该邦局势已完全恢复平静。为了亲眼见证这个多难之邦的真实景象,记者日前借参加在甘地出生地——海滨城市帕班达举行纪念活动之机前往采访。
  帕班达面向浩瀚的阿拉伯海,背靠古吉拉特的肥沃土地,是个只有几十万人口的小城市。多年来由于局势动荡,这里鲜有外国人到访。10月2日,简朴的甘地故居从清晨起就挤满了络绎不绝的拜谒者,许多人徒步从很远的地方赶来。他们当中既有印度教信徒,也有不少穆斯林群众。一位拜谒者在纪念馆留言簿上的留言代表了他们的心声:“我们永远怀念你,愿你的理想早一天实现,大地上从此不再有仇恨与流血。”
  甘地诞辰纪念日期间,正逢古吉拉特邦的传统盛会“纳乌拉特里”舞蹈节。按照当地印度教的习俗,人们在城市、乡村搭起许多大篷,通宵达旦地欢度节日。为了确保节日期间万无一失,印度政府调集了执行防暴使命的“黑猫”特警队在各地加强警戒,邦政府也指示警方加强了各重要场所的保卫工作。然而这些保安措施似乎都显得多余,整个节日期间全邦没有发生一起暴力流血事件。
  在去年同期曾经发生恐怖袭击事件的阿克沙哈姆神庙,当地警官告诉记者,他们不认为当地印度教信徒与穆斯林的关系因袭击事件而恶化,发动恐怖袭击的只是极少数宗教极端分子,与广大穆斯林群众没有关系。同样的话记者在位于艾哈迈达巴德市内的甘地纪念馆里也不止一次听人谈起。这表明,饱受骚乱之苦的民众对国父甘地毕生致力的国家独立、宗教和解事业有了更为真切的理解。
  古吉拉特邦在印度各邦中自然条件相对较好,经济发展指标历来居前。首府艾哈迈达巴德被列为印度第五大城市,目前正力图以新兴高科技城市的形象出现在世界面前。几年来,邦政府为了推动地方经济加速发展制定了一系列相关政策措施,尤其是在维护社会稳定、改善公共形象方面所做的工作逐渐发挥成效,在一定程度上缓解了曾经长期紧张的宗教对立情绪,受到民众的普遍欢迎。
  但是邦政府也意识到,实现不同宗教之间的和睦相处是一项需要付出艰苦努力的工作,不是短时间内能够轻易解决的问题。尽管当地近来没有发生新的宗教冲突事件,但存在于不同教派群众之间的不信任情绪依然存在。当地长达9天的舞蹈节场面壮观,每年吸引全国大批艺术家前来助兴。但一位邦政府官员告诉记者,由于节日带有浓厚的印度教色彩,不能吸引在当地人口中占很大比例的穆斯林参加,一直无法成为全民的节日。
  在帕班达市海滨一座古堡前举办的盛大纪念晚会上,古邦首席部长纳兰德拉·莫迪在讲话中一方面对古邦局势趋于缓解表示欣慰,同时也不忘提醒现场的数万民众继续为实现甘地的遗愿而共同努力。晚会上用激光投影方式穿插进行甘地生平介绍,反复播放他一生为追求民族团结而奔走乃至多次绝食的画面,显现出邦政府的良苦用心。晚会临近结束时,多台大型彩色激光器扫过夜空,组合出一种磅礴的大海意境,伴随着那壮美的画面,人们耳边再次响起甘地那略显沙哑的声音:“愿我的祖国像大海一样生生不息,人民世代友好共荣。”
  (本报新德里电)

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韩总统提议十二月举行信任投票 表示如通不过将辞职

第3版(国际)
专栏:

韩总统提议十二月举行信任投票
 表示如通不过将辞职
  本报汉城10月13日电 记者徐宝康报道:韩国总统卢武铉13日提议于今年12月15日前后举行“国民再信任投票”,如果通不过他将辞去总统职务。
  卢武铉当天在国会发表关于2004年预算案施政演说时说,如果国民对他表示不信任,那么他将于明年2月15日辞去总统职务,各政党可以有两个月的时间选出新总统候选人,并于明年4月15日同国会选举一起举行总统大选;如果他得到了国民的再信任,那么他将于今年12月对内阁和青瓦台进行改组,提出新的政治改革计划。
  针对韩国经济下滑的状况,卢武铉说当前最紧迫的是防止金融市场的崩溃,确保民众生活的安定。在不动产领域,政府一定要稳定不动产价格,打击不动产投机。
  在谈到政治改革问题时,卢武铉说,第一,要改革选举制度,抛弃地方主义。第二,政治资金要透明,收入和支出要透明,要坚决打击腐败行为。
  卢武铉最后说,作为总统,无论“国民再信任投票”的结果如何,他都将平静地接受。

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外交部有关负责人表示 中国希望通过首份对欧政策文件推动双边关系

第4版(要闻)
专栏:

外交部有关负责人表示
 中国希望通过首份对欧政策文件推动双边关系
  新华社北京10月13日电(记者黄富慧、许展)外交部西欧司负责人13日在记者吹风会上表示,希望通过首份中国对欧盟政策文件,加强中国同欧盟的全面合作,推动中欧关系长期稳定发展。
  中国政府13日发表《中国对欧盟政策文件》,阐述了中国对欧盟的政策目标和今后5年的合作措施。
  在回答记者提问时,这位负责人说,中国与欧盟建交近30年来,双边关系总体发展良好,已步入全面健康发展的轨道。中欧高层互访频繁,对话机制日益完善,各领域合作良好。中国政府希望通过制订对欧盟政策文件,昭示中国对欧盟的政策目标和今后5年的合作措施,以推动中欧关系长期稳定发展。同时,这份文件也是中方对近8年来欧盟发表5份对华政策文件的回应。
  这位负责人表示,中方支持欧盟一体化进程,欢迎欧盟在欧洲和国际事务中发挥更加积极的作用。中方将深化同欧盟各成员国,包括新成员国的关系,维护中欧关系的稳定性和连续性。
  这位负责人表示,中方认为欧盟对华军售禁令是冷战的产物,与当前良好的中欧关系极不相称,希望欧方早日予以解除。
  关于欧盟尽早给予中国“完全市场经济地位”问题,这位负责人回答说,中方已在不同场合多次向欧方表明中方的有关立场,并于今年5月正式向欧盟提出申请。希望欧盟本着公正和非歧视的原则,正视中国的市场经济现实,客观对待中国已取得的成就,并从发展双边经贸合作的大局出发,尽快给予中国“完全市场经济地位”。
  在反恐问题上,这位负责人指出,中欧都是恐怖主义的受害者,都反对一切形式的恐怖主义,主张国际社会应加强合作。中方愿与欧盟在反恐方面保持接触与磋商。

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中葡论坛与会国签署经贸合作行动纲领 论坛第二次部长级会议二00六年在澳门召开

第4版(要闻)
专栏:

中葡论坛与会国签署经贸合作行动纲领
 论坛第二次部长级会议二00六年在澳门召开
  据新华社澳门10月13日电(记者王红玉、白冰)“中国—葡语国家经贸合作论坛”13日举行部长级会议,中国和与会的7个葡语国家部长级官员代表各自政府签署了经贸合作行动纲领。
  中国商务部副部长安民在签署仪式前介绍,《中国—葡语国家经贸合作论坛(澳门)2003年部长级会议经贸合作行动纲领》主要内容包括:论坛与会各国政府间的合作,贸易、投资与企业间的合作,农业与渔业领域的合作,工程与基础设施建设领域的合作,自然资源开发与利用领域的合作,人力资源开发与合作领域的合作及论坛后续机制。纲领积极评价澳门作为联系中国与葡语国家平台的作用。
  签署行动纲领的7个葡语国家分别是安哥拉、巴西、佛得角、几内亚比绍、莫桑比克、葡萄牙、东帝汶。据介绍,纲领草案形成前,中国商务部就此充分征求了参与国家的意见。
  据新华社澳门10月13日电(记者王红玉、白冰)在13日举行的中葡论坛部长级会议上,与会8国部长级官员一致同意,2006年在澳门召开“中国—葡语国家经贸合作论坛”第二次部长级会议。

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曹刚川会见德国希腊客人

第4版(要闻)
专栏:

曹刚川会见德国希腊客人
  据新华社北京10月13日电(记者徐松、谭晶晶)中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川13日在这里先后会见了德国军队总监察长沃尔夫冈·施耐德汗和希腊国防总参谋长乔治·安托纳科普洛斯。

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图片

第4版(要闻)
专栏:

  十月十三日,在昆明开往北京的T62次列车里,列车员为旅客表演民族歌舞后,蒙古族乘客日庄(中)献上一曲草原民歌。T61/62次列车共有十个包乘组,乘务员们每日下午在评出的“红旗车厢”为旅客们献上民族歌舞。
  新华社记者 刘非小摄

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外事简讯

第4版(要闻)
专栏:

外事简讯
  据新华社北京10月13日电 全国人大常委会副委员长李铁映13日在人民大会堂分别会见了欧洲社会党副主席、德国社会民主党副主席鲁道夫·沙尔平一行和由捷克议会众议院副议长沃伊捷赫·菲利普率领的经济委员会代表团。
  同日,全国人大常委会副委员长成思危在人民大会堂会见了秘鲁前外长加西亚—萨扬。

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农民承包的土地被征用后,如何保障他们现在的基本生活?如何保障他们的老年生活——浙江:让“失地农民”有保障

第5版(视点新闻)
专栏:热点解读

农民承包的土地被征用后,如何保障他们现在的基本生活?如何保障他们的老年生活——
浙江:让“失地农民”有保障
本报记者 袁亚平
  52岁的莫林娣,左手捏着小巧的手机,右手指着家里的装修向记者介绍:“我们这套120平方米的新房是三室两厅两卫,还有一套75平方米的新房留给儿子结婚用,另外还有一个车库。我和儿子承包农贸市场,丈夫开汽配店,女儿开家政公司,一家从农民全变成居民了,生活过得开心呀!”
  一辆黑色尼桑轿车驶来,儿子来接她了。她熟练地打开车门,一坐进便按下车窗,向我们挥手告别。看着远去的轿车,我们不胜感叹,这就是浙江的“失地农民”?!她虽然不能代表浙江所有“失地农民”的境况,但像她这样的也不在少数。
  在一旁的杭州江干区范家社区党委书记戚传富说,这里20多年来被征用土地1000余亩,至今已无耕地。从2002年6月起实施撤村建居,全村711户农民变成了居民,经统一规划,一期建造了25幢多层住宅,安置了220户,二期也已规划好,全村的“失地农民”都将过上新生活。
  秋阳高照。记者的采访本上多了爽朗的一页。
  全省建立被征地农民社会保障制度:生活有基本保障,再就业有优惠、有援助,就业技能有培训
  今年8月28日,浙江省政府发出了《关于加快建立被征地农民社会保障制度的通知》。省长吕祖善说:“对被征地农民,要通过构筑相应的保障制度,建立起长效帮扶机制。解决被征地农民的社会保障问题,必须从统筹城乡经济社会发展中找路子。”
  作为沿海发达地区的浙江省,随着工业化、城市化的快速推进,被征地农民数量不断增多。省委省政府对此高度重视,提出自2003年起建立被征地农民社会保障制度。今年5月,浙江省出台了《关于建立被征地农民基本生活保障制度的指导意见》。之后,全省11个设区市中已有10个市,以及绍兴、诸暨、浦江等20多个县(市、区)就被征地农民的保障对象、保障资金管理和就业以及相关工作出台了实施细则。
  记者仔细翻阅浙江省政府《关于加快建立被征地农民社会保障制度的通知》,在一些重要段落下划出杠杠:“实施被征地农民社会保障,一般可先实行基本生活保障方式;也可实行基本生活保障与社会保险相结合的办法;少数地方有条件的,还可直接纳入城镇社保体系。
  被征地农民参加基本生活保障和基本养老保险所需资金由政府、村(组)集体经济组织、个人共同出资筹集。政府承担部分不低于保障资金总额的30%,可先从土地出让金收入等政府性资金中列支;村(组)集体经济组织和个人承担70%,从土地补偿费、征地安置补助费中列支和抵交。
  在劳动年龄段内有劳动能力和求职愿望的被征地农民,可到所在乡镇(街道)办理失业登记手续,并享受与城镇集体企业下岗职工和失业人员再就业同等的优惠和援助政策。鼓励被征地农民参加各类职业技能培训。有条件的地方可推行被征地农民培训券制度。
  今年年底前,全省所有的市、县(市、区)都必须建立被征地农民社会保障制度,并在11个市的市区和每个市至少1个县(市、区)开始实施。”
  “失地农民”有了充分保障和实惠:补偿安置费可存放在工业区投资公司委托保值增值、参加社会养老保险、村里给予生活补偿、安置的房子增值、就业机会增多
  绍兴县马鞍镇皋合村党支部书记徐阿羊指着那一片田野:“全村200多亩土地已被征用,村民怎么办?”他拿出一沓问卷向记者介绍,征地前对村民作了问卷调查,县、镇政府和村制定了充分保障大家利益的政策措施,大多数村民要求今后有养老保险并帮助就业。
  皋合村每个16周岁以上的村民只要一次性出2300元,村集体同时对每人补贴4700元,就可以参加县里统筹的针对被征地农民的养老保险。光凭这,到年龄后每个月就可以拿到220多元养老金。村集体从这次征地所得700多万元收入中拿出400万元,参股建设标准厂房供出租,年租金约20多万元,村里留一部分后,全部量化到个人,这样人人持有股份,每人每年可分红450多元。
  记者在另外一个大村杨望村看到的情景更为典型。村里918户,2485人,1680亩土地已被征用,村民全部“农转非”。
  村民钟阿古带记者到他家看:公寓楼、电子门、电话、彩电、立式空调、煤气管道……一点不比城里人差。他算了一笔细账,村里土地被征用后,“失地农民”可在五个方面得到保障和实惠:一是每人补偿安置费自愿存放袍江工业区投资公司实行委托保值增值;二是参加了社会养老保险;三是村里给予生活补偿,这样,每人每年净收入2240元;四是安置的房子大大增值了,多余的房子还可以出租,现在他的房产价值已达80万元;五是就业机会多了,儿子就在工业区的一家大企业当机修工。
  杨望村党总支书记袁利生笑着对记者说:“袍江工业区建成后,老百姓确确实实有实惠,一年的钱拿起来真不少。我村去年人均收入6670元,村集体收入55万元,还有1000多万元存在那里保值增值。我这个书记日子好过多了。”
  祖祖辈辈从土里刨食的农民,今天转换了身份,住公寓,进工厂,开店铺,跑买卖。老年人免费体检,结伴外出旅游。他们享受到改革的成果,享受到城市化工业化带来的现代生活。
  免费培训农民就业:按每人不低于150元的标准由政府承担培训费,凡是“低保”对象、残疾人、欠发达乡镇农民、低收入农民和城市化过程中的“失地农民”及第一次参加培训的农民,一律免费
  常山县招贤镇免费为农民办了电脑培训班。家住大麦坞村的村民徐金峰,每天提着一台笔记本电脑,赶10多公里的山路到镇上学习。这台电脑是去年底回国探亲的女儿送的,他不会摆弄,就一直放着。现在他当成了宝贝,天天抱着。20多天的培训班结束了,他能上网了解市场信息,还时不时地给国外的女儿发电子邮件。
  地处浙江西部的衢州市,正在实施“万名农民素质工程”。从今年开始,每年培训5万人,5年培训25万人。按每人不低于150元的标准由政府承担培训费,市、县(市、区)财政从土地出让金、农业发展资金中安排专项资金,农业、人事劳动、科技、教育等部门和乡镇积极筹集农民素质教育经费。凡是“低保”对象、残疾人、欠发达乡镇农民、低收入农民和城市化过程中的“失地农民”以及第一次参加培训的农民,一律免费。
  记者在经济发达的绍兴采访时,所见所闻尤感振奋。
  今年7月,马鞍镇为失地农民办起了第一期免费培训班,100多名农民争着报名参加。经过一星期培训,绝大部分的农民都被当地的一家印染厂招用了。镇里根据当地用工需要,就筹办第二期培训班。
  在柯桥成人技校,已开设了缝纫、印染、园艺、摩托车修理等20多个专业培训班,有2000余名失地农民掌握各种技能后重新就业。
  记者在袍江工业区社会事业局了解到,到今年7月底,区内斗门、马山两镇已有4.37万农民转为城市居民,其中76%已参加社会养老保险。经抽样调查,愿意培训的劳动力约1.33万人。工业区开始免费对他们分期分批培训,主要工种为服装缝纫、整烫、维修电工、计算机操作、烹饪、餐饮服务等。
  绍兴市委书记冯顺桥对记者说:“要提高农民,转移农民,保障农民。提高农民,就是要加强对农民的培训,使他们转变观念、增强技能、提高素质,这是转移农民、保障农民的基础;转移农民,就是要通过农业产业化、农村工业化、农村城市化,最大限度地使农民转移到二、三产业上去,促使农民变职工,村民变市民,这是农村实现全面小康的根本途径;保障农民,就是要加快城乡一体化的社会保障体系建设,使农民的就业、养老、医疗和基本生活有保障,这是农民实现全面小康的保证。”

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标准化上不去导致外贸损失巨大,业内人士呼吁——我国技术标准体系亟待建立

第5版(视点新闻)
专栏:

标准化上不去导致外贸损失巨大,业内人士呼吁——
我国技术标准体系亟待建立
  据新华社北京10月13日电 国外愈演愈烈的贸易壁垒正对我国的许多产业造成巨大伤害,国内标准化工作面临严峻挑战。业内人士指出,应尽快明确我国技术标准的发展方向,建立和完善技术标准体系。
  2001年6月4日,韩国以从我国出口的鸡肉中检出禽流感病毒为由,暂停从中国进口禽肉,并向日本通报,日本决定当月11日暂停从中国进口禽肉。这一措施在实施的第一个月,就给我国的出口企业造成10亿元的损失。有关专家认为,发达国家在国际贸易中频繁使用标准化手段作为技术壁垒,对我国外贸产生了严重影响。
  国家标准化管理委员会主任李忠海说,我国标准化工作存在一些突出问题和许多不适应的地方。技术标准总体水平偏低,制订周期长,跟不上市场的变化和企业的需求;高新技术领域国家标准严重缺乏,受制于人;工业标准老化,农业标准未形成体系,服务业标准极少;采用国际标准和国外先进标准比例偏低。
  国家认证认可监督管理委员会副主任刘卓慧认为,我们一方面要积极采用国际标准,另一方面要尽可能把我国的标准推向国际标准。迄今为止,我国只有10个标准被ISO采纳为国际标准,占ISO国际标准总数的0.7%,因此在国际标准面前我们只能受制于人。

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深圳 抗非典前沿技术汇聚高交会(图片)

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

深圳
 抗非典前沿技术汇聚高交会
  在深圳举行的第五届高新技术成果交易会上,全国非典研究的前沿技术汇集于此,预防、诊治非典的新材料、新设备、新药品构成了新亮点。图为上海展团的医学高科技公司正在展示高精度的非典检测系统。
齐洁爽摄

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河南“南阳星”正式命名

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

河南“南阳星”正式命名
  本报郑州10月12日电 记者戴鹏报道:10月12日,永久编号为“9092”号的小行星被国际小行星命名委员会和国际小行星中心正式命名为“南阳星”。
  中国科学院国家天文台施密特CCD小行星项目组,感念于南阳这块土地孕育了张衡这位伟大的科学家,将1995年11月4日于兴隆天文台发现的上述小行星,报请国际有关组织,赠与命名为“南阳星”。出生于1925
  年前的张衡祖籍南阳,他发明的地动仪是世界上第一台测定地震及方位的仪器,比欧洲早1700多年。

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南京室内装修七成居室有污染

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

南京室内装修七成居室有污染
  据新华社南京10月13日电(顾元森)在报请环保监测的家庭中,室内空气质量超标率从前年的93%下降至去年的84%,今年截至目前这一比例又降至75%,这是南京室内环境监测研究中心提供的数据。该中心负责人告诉记者,超标率下降说明了南京人环保意识不断增强,但超过七成的不合格率也表明南京人离真正的环保装修还差得远。据了解,请求做室内环境监测的家庭绝大多数是新装修房,前年要求监测的家庭仅100多家,去年这一数字是300多家,今年到目前为止已有近300户家庭进行了室内环境监测。总体来看,超标的程度也比前两年要轻。

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协调才能更好更快地发展——适度提高消费率系列述评之二

第6版(国民经济)
专栏:经济视点

协调才能更好更快地发展
——适度提高消费率系列述评之二
本报记者 李建兴
  消费不旺 影响经济社会全面发展
  投资、消费、出口是拉动经济增长的三驾马车。近年来,这三驾马车跑得快慢不均,最引人注意的问题是消费需求不旺,即消费这驾马车跑得不快,长此下去将制约城乡经济社会的全面快速发展。
  最新公布的统计数字显示,前8个月,我国固定资产投资增长32.4%,而社会消费品零售总额增长仅为9%左右。这一不平衡的增长比例,体现在国民经济的运行上,是投资强劲增长带动了一大批原材料价格的大幅度上扬,如钢材、煤炭、建筑材料、棉花等主要生产资料价格全线上扬,电力供应紧张,久违了的拉闸限电又回到了人们的生产生活中;而在开发区、高档住宅、电解铝、钢铁、汽车、纺织等四面开花、持续升温的同时,商品库存大量增加,新的生产能力过剩开始显露苗头,一些商品不得不降价甩卖。国家信息中心的专家指出,这样的结果一方面导致下游产业和部门生产经营利润大幅度下滑甚至亏损,另一方面导致上游产业产品因价格转移困难而陷入波动,反过来又使其经营发生困难。
  试想一下,如果国民经济中的上下游产业和部门不能较均衡地对接,不能保持适当的比例,其后果将会很严重,轻则导致供大于求矛盾加剧,重则会导致经济运行的大起大落。
  没有消费需求支撑的高投资是不可能长期持续下去的。要实现经济持续快速健康的增长,投资形成的产品和服务必须被最终需要——消费和出口所吸收。话说回来,拉动经济增长的三驾马车应当均衡前进,而不应是现在这种投资率偏高、出口快速增长、消费率偏低的局面。
  消费率与投资率 要形成合理比例
  实现经济较快增长的根本之策,是扩大国内需求,进一步形成消费和投资的双重拉动。
  消费、投资的双拉动必然要求消费率与投资率保持一个合适的比例。
  消费率、投资率是两项重要的宏观经济指标。中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长汪同三说,投资和消费是国民收入分配中此消彼长的一对矛盾,长期过高的投资率意味着长期偏低的消费率。
  据国家信息中心经济形势分析与预测课题组测算,我国1984年至1988年的投资率约为31%,1992年至1996年为35%,1998年以来都在35%以上,2002年达至39%。与投资率居高不下相伴的是消费率的不断下降。2002年我国消费率为58.2%,比“六五”期间的66.1%低7.9个百分点,为改革开放以来的历史最低水平。目前,世界平均消费率在80%左右。
  提高消费率,保持投资率、消费率二者的比例协调,宏观经济的稳定才有保障。这是摆在我们面前的一项紧迫的任务。
  需要注意的是,保持投资率、消费率二者的协调发展不是要以牺牲经济增长为代价。不能人为地去压低投资率,也不能违背经济规律去提高消费率。投资率、消费率二者保持比例协调的目的是实现对经济增长的总体拉动、综合拉动,是对人民生活水平的总体改善、综合改善。通过综合运用市场经济条件下调控投资、消费的各种手段,促进国民经济更好更快地发展。在经济增长的动态过程中谋求消费率、投资率的比例协调,在消费、投资的双拉动下实现经济较快增长,提高经济增长的质量,改善人民生活。
  消费率偏低是长期积累下来的,解决这一问题也不能一蹴而就。今年以来,受非典的影响,社会消费品零售总额一度增长缓慢,人们的各种消费需求受到了不同程度的压抑。非典过后,积存的消费力量虽有所释放,但与经济增长、人民生活水平的提高对提高消费率的要求相差甚远。因此,必须坚持扩大内需的方针,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,逐步地提高消费率,实现消费率与投资率的比例协调。

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“无公害食品行动计划”成效明显 蔬菜农药残留、生猪“瘦肉精”大幅下降

第6版(国民经济)
专栏:为了百姓饮食用药安全

“无公害食品行动计划”成效明显
蔬菜农药残留、生猪“瘦肉精”大幅下降
  本报北京10月13日讯 记者富子梅报道:今天,农业部有关负责人宣布,农业部自2001年4月启动“无公害食品行动计划”以来成效明显。据今年9月份对京、津、沪、深四个重点城市蔬菜农药残留状况的检测显示,平均合格率为90%,比2001年7月提高了28.4%,全国37个省会城市和计划单列市的蔬菜农药残留合格率9月份为88%,比1月份提高了5.7%。生猪“瘦肉精”检测合格率也大幅提高,9月份京、津、沪、深四城市“瘦肉精”样品检测合格率为98.6%,比2001年7月提高了27.4%,对郑州、杭州等16个城市检测结果显示,合格率今年9月份比1月份提高3.3%。
  据悉,无公害食品是对食品安全保证的最低标准。“无公害食品行动计划”主要解决蔬菜中农药残留超标问题;畜禽饲养过程中药物滥用及畜禽产品药物残留超标、动物疫病问题;水产品生产过程中药物滥用和水产品中有毒有害物质超标、贝类产品的污染问题等。
  这位负责人表示,下一阶段农业部将在标准化生产技术的推广和普及、农业投入品的市场监管、农产品市场管理和流通方式及法制建设方面,采取综合措施加以改善。

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我国银行卡受理环境不断改善

第6版(国民经济)
专栏:

我国银行卡受理环境不断改善
  本报北京10月13日讯 记者田俊荣报道:目前,我国银行卡受理环境正在不断得到改善。中国银联的最新统计表明,全国加入银联网络的POS机已达28万台,联网ATM机达5.34万台,越来越多的商户可以受理银行卡。
  据悉,近一年来,北京、上海、天津、云南等省市政府纷纷组织成立银行卡领导协调机构,出台了相关政策措施,有力地推动了当地受理环境建设。同时,中国银联积极引导各地建立合理的投资补偿机制,发展专业化服务,调动各方参与受理市场建设的积极性,促进了特约商户和终端机具的快速增长。为进一步调动商户受理银行卡的积极性,中国银联还启动了“刷卡无障碍优秀商户”评选活动。

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较强冷空气将影响华南

第6版(国民经济)
专栏:

较强冷空气将影响华南
  本报北京10月13日讯 记者朱隽报道:刚刚过去的周末,北方大部分地区的人们在罕见的低温和降雨中度过,部分地区还下了今年的第一场雪。来自中央气象台的消息称,目前这股较强冷空气的前锋位于华南北部一带,它将继续东移南下。受其影响,我国东部和南部沿海将有4—6级大风,海区有6—8级偏北风;江南南部、华南地区的气温将下降6—8摄氏度、部分地区可达10摄氏度左右。随着冷空气的南下,降雨也将南压并减弱。
  气象专家同时提醒北京地区的人们,目前该地区罕见的秋雨低温天气已经过去,气温将缓慢回升。预计未来两三天,北京地区气温仍偏低,但天气晴朗,白天的气温会缓慢回升,早晚仍然较冷,请广大市民注意防寒保暖。

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小企业石板材质量难保 抽查合格率仅为百分之三十三

第6版(国民经济)
专栏:

小企业石板材质量难保
 抽查合格率仅为百分之三十三
  本报北京10月13日讯 记者原国锋报道:天然花岗石、大理石建筑板材产品作为装饰材料已为越来越多的工程和家庭所青睐。国家质检总局对北京等地23家企业生产的23种建筑板材抽查发现,合格18种,产品抽样合格率为78.3%。其中大型企业抽查合格率为100%,中型企业抽查合格率为70%,小型企业抽查合格率仅为33.3%。
  本次抽查发现的主要质量问题是板材产品的规格尺寸(长度、宽度和厚度)及光泽度控制得不好,有的产品超差严重,根本无法使用。有的企业为了降低产品生产成本,竟然盲目减少生产工时或工序,致使产品质量降低。
  本次抽查发现部分质量较好的企业、商标有:山东冠鲁建材工业集团公司,冠鲁;东莞环球云石工艺厂有限公司;深圳康利石材有限公司,康利;北京荔刚石材有限公司;福建省泉州远泰石业集团公司,远泰。
  本次抽查发现部分质量较差的企业、商标有:广州东建大地石业有限公司,东大;上海久久石业有限公司;广州市番禺顺威石材工艺有限公司;北京捷意成石业有限公司;莱州金磊石材有限公司。

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峰峰矿区优化环境加快发展

第6版(国民经济)
专栏:

峰峰矿区优化环境加快发展
  本报讯 以瓷都和煤都著称的河北省峰峰矿区,近年来努力优化投资环境,通过优质服务吸引了外商前来投资,加快了发展步伐。近日,峰峰矿区在京举办经济项目洽谈会,向100余名中外客商发布涉及陶瓷产业、旅游资源开发综合利用等高新技术产业项目42项,签约总投资39.3亿元,其中引进资金37.4亿元。
  峰峰矿区自然资源丰富,经济基础雄厚。近年来,区委、区政府坚持以经济建设为中心,加快产业结构调整,全区经济和社会事业得到蓬勃发展。2002年,全区国内生产总值达到66.7亿元,区级财政收入完成2.5亿元。该区有各类企业1000多家,其中国家、省、市属企业达236家,该区还建成了冀南最大的瘦肉型猪养殖、加工基地,建成了一大批无公害蔬菜产业生产基地。该区不断加大对外开放力度,从营造环境最优、政策最宽、服务最好的经济发展环境入手,先后成立了项目发布中心、审批中心和投诉中心,制定了一系列优惠政策,特事特办,大事快办,提高了效率,促进了招商引资。(苏雷芳)

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全国安全生产宣传画设计大赛颁奖

第6版(国民经济)
专栏:

全国安全生产宣传画设计大赛颁奖
  本报北京10月13日讯 为纪念《中华人民共和国安全生产法》实施一周年,由国家安全生产监督管理局主办的2003年“华安杯”全国安全生产宣传画设计大奖赛颁奖暨作品展今天举行。此次大奖赛收到来自工厂、矿山、学校等企事业单位及个人的作品1000余幅,其中有220件作品参展,组委会评出金奖1名,银奖3名,铜奖7名。
  据悉,在今年“全国安全生产月”期间,从此次大奖赛中精选的6幅作品印发全国,在社会上产生了巨大的反响,赢得了社会各界的好评。(苏赢)

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六成北京市民上下班常遇堵车

第6版(国民经济)
专栏:

六成北京市民上下班常遇堵车
  本报讯 记者朱剑红报道:据北京市城调队对城八区2000户居民家庭的调查,有六成以上的人每天上下班经常遇到堵车状况。在被调查者最经常采取的交通方式中,39%的人乘坐公交车;31%的人骑自行车;12%的人开私车;6%的人乘出租车;6%的人步行;4%的人乘坐地铁;1%的人开公车;1%的人坐班车。
  被调查者对解决目前的交通拥堵状况的建议是:有29%的人认为应完善交通标志、设施以及交警的交通指挥要得当;有18%的人认为还应扩宽道路;有17%的人认为再修建更多的道路;有10%的人认为要加快修建地铁。

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五大公司参与广西电厂建设

第6版(国民经济)
专栏:

五大公司参与广西电厂建设
  本报讯 日前,香港中华电力亚洲有限公司与广西壮族自治区政府签署了投资建设防城火电厂前期工作意向书。至此,已有中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司、中国大唐集团公司等五大公司进入广西参与新电厂建设,动态投资总规模404.65亿元,发电装机总容量1067万千瓦,为广西经济发展和西电东送打下了坚实的电源基础。(余根示)

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图片

第6版(国民经济)
专栏:

  三峡库区湖北兴山县老县城的移民们,迁入新居后,在房顶上安装了太阳能沐浴器,成为新城中又一亮丽风景。 王辉摄

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新加坡总理吴作栋认为 东亚将更趋一体化

第3版(国际)
专栏:

新加坡总理吴作栋认为
 东亚将更趋一体化
  据新华社新加坡10月12日电(记者张永兴、陈文炳、杨新鹏)新加坡总理吴作栋12日晚在第十二届世界经济论坛东亚经济峰会上说,东亚地区在2025年前将更趋一体化,这有利于东亚地区继续保持其在全球的竞争力。
  吴作栋说,东亚一体化是以市场为推动力的,是以贸易和投资的流入等为基础的,而较为松散和更加灵活的一体化对东亚的经济和文化等更为适合。他认为,东亚届时同世界其它地区的联系将更加紧密。
  吴作栋说,中国、日本和韩国、印度及东盟在2025年前将成为四大主体,特别是中国的经济情况届时将会有更大改观。
  他表示,东盟希望中国能够保持和平与繁荣,因为这将符合东盟和全世界的利益。他表示,东盟已认识到有必要实现经济一体化,他预测东盟将在2025年实现经济共同体的目标。
  第十二届世界经济论坛东亚经济峰会当天下午在新加坡开幕,来自世界32个国家和地区的800多名政界和商界人士出席了此次峰会。

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伊斯兰国家外长会议主席要求 以色列停止侵略巴叙

第3版(国际)
专栏:

伊斯兰国家外长会议主席要求
 以色列停止侵略巴叙
  据新华社布特拉贾亚(马来西亚)10月13日电(记者邱孝益、吴小军)伊斯兰国家外长会议主席、马来西亚外长赛义德·哈米德13日要求以色列立即停止对巴勒斯坦和叙利亚的侵略和恐怖行动。
  赛义德·哈米德在伊斯兰国家外长会议开幕式上说,巴勒斯坦局势严峻,以色列对巴勒斯坦进行军事侵略并作出驱逐巴领导人阿拉法特的决定,只会加剧暴力升级和局势动荡。他还说,伊斯兰会议组织强烈谴责以色列对叙利亚的侵略行动,全力支持叙利亚人民维护主权和领土完整的斗争。
  在谈到伊斯兰世界面临的挑战时,赛义德·哈米德说,单边主义、恐怖主义和中东地区的严峻局势威胁着伊斯兰国家的生存。
  伊斯兰国家外长会议将举行两天,协商并通过一系列决议和报告,以便提交16日和17日举行的第十次伊斯兰国家首脑会议。

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俄援建伊朗核电站拟推迟运营

第3版(国际)
专栏:

俄援建伊朗核电站拟推迟运营
  新华社莫斯科10月13日电 俄罗斯原子能部发言人13日说,由于有关技术设备尚未到位,俄罗斯帮助伊朗兴建的布什尔核电站第一台机组投入运营的时间可能要推迟一年。
  这位发言人向此间媒体发表谈话说,俄罗斯和伊朗协调委员会制定了新的工程进度时间表,据此,布什尔核电站第一台机组投入运营的时间将从2004年推迟到2005年。这台机组并入伊朗能源系统的时间也将相应地从2005年推迟到2006年。他解释说,制定新时间表的主要原因是伊朗从第三国购买的部分技术设备尚未到位。他同时透露,俄罗斯和伊朗有关方面将在近期内作出关于布什尔核电站投入运营的最后决定。
  这位发言人强调,第一台机组推迟运营不会对伊朗签署核废料返还协定产生任何影响。他说,伊朗愿意签署该文件,并正在同俄方就提供新鲜核燃料和返还核废料的有关商业问题进行讨论。
  尽管遭到美国政府的反对,俄一直同伊朗在核能领域进行合作。根据两国政府1995年达成的协议,俄帮助伊朗兴建的核电站将于今年年底竣工,在2004年正式投入运营。

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相拥而泣(图片)

第3版(国际)
专栏:

相拥而泣
  10月12日深夜,瓦娜萨(右)与朋友在位于印度尼西亚巴厘岛库塔的爆炸纪念碑前相拥而泣。当地时间10月12日23时08分,在去年印尼巴厘恐怖爆炸案发生的准确时间,遇难者亲友和当地民众在爆炸发生地举行悼念活动。
  新华社记者 壮锦摄

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在联合国贸发会议理事会会议上 我代表呼吁特殊扶持非洲

第3版(国际)
专栏:

在联合国贸发会议理事会会议上
 我代表呼吁特殊扶持非洲
  据新华社日内瓦10月13日电(记者丁喜刚)出席联合国贸易与发展会议(贸发会议)第五十届理事会会议的中国代表团副团长陈京13日呼吁国际社会给予非洲国家特殊扶持和帮助,采取更为积极有效的措施,为非洲的可持续发展创造良好的国际环境。
  在审议“非洲经济发展”议题时,陈京说,近年来,由于不合理的国际经济秩序及全球化趋势带来的消极影响,业已十分脆弱的非洲经济处境更加艰难。非洲占世界出口总额的份额从1980年的6%下降到2002年的2%,与世界经济整体发展的差距进一步拉大。
  为此,中国主张通过非洲国家自身的结构改革与国际社会的共同努力,改善非洲的贸易环境,帮助其实现发展的多样化,提高竞争力,从而更好地融入全球经济体系,从全球化中受益。
  陈京说,中国政府一直关注和支持非洲国家的发展。截至2002年6月底,中国已与31个非洲国家签署了减债协议,提前兑现了减免非洲国家100亿元人民币到期债务的承诺,赢得非洲国家的广泛赞誉。
  陈京指出,今年12月中非合作论坛第二次部长级会议将在亚的斯亚贝巴召开,温家宝总理将作为贵宾出席会议,这必将进一步推动中非在各领域的全面合作。

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驻伊美军逮捕涉嫌饭店爆炸人员

第3版(国际)
专栏:

驻伊美军逮捕涉嫌饭店爆炸人员
  据新华社巴格达10月13日电(记者邵杰、李骥志)驻伊拉克美军发言人查尔斯·希特利13日在巴格达举行的记者招待会上说,涉嫌参与12日巴格达饭店爆炸事件的数名人员已被逮捕。
  希特利说:“12日以来我们已经逮捕了一些人,他们同饭店的爆炸事件有关系。”但他没有提供这些被捕人员的任何情况。
  驻伊美军另一名发言人克里沃中尉说,针对巴格达饭店爆炸事件的调查工作目前仍在进行中。他说,这起爆炸事件“旨在破坏伊拉克的重建工作,并使伊拉克人民感到恐惧”。

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垃圾邮件不请自来 欧盟月底痛下杀手

第3版(国际)
专栏:

垃圾邮件不请自来 欧盟月底痛下杀手
  据新华社布鲁塞尔10月13日电(记者刘塞军)欧盟委员会13日宣布,欧盟将从10月31日起全面禁止向个人发送商业广告性质的电子邮件,除非事先征得收件人的同意。
  欧盟委员会负责企业和信息社会事务的委员埃尔基·利卡宁说,那些“不请自来”的商业电子邮件泛滥已到了令人担忧的程度,这将严重影响电子商务和信息社会的发展。他说,欧盟各成员国、各国企业及欧盟公民应对垃圾邮件问题有足够的认识,并采取一致行动战胜这一灾害。

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科索沃拒绝参加维也纳谈判

第3版(国际)
专栏:

科索沃拒绝参加维也纳谈判
  据新华社贝尔格莱德10月12日电(记者杨成明、马震)科索沃总理雷杰皮12日晚宣布,他将不参加14日在维也纳举行的关于科索沃问题的谈判。
  据悉,雷杰皮说,“目前尚不是同邻国塞尔维亚政治家谈判的最佳时机”,因此他将不参加维也纳谈判。他强调,只有在科索沃人民能够自己决定谈判的时间、地点及方式时,他才会参加。
  联合国驻科索沃特派团团长霍尔克里7日正式邀请塞黑和科索沃领导人出席自1999年6月科索沃战争结束以来首次有关科索沃问题的谈判。出席这次谈判的塞黑和科索沃领导人有:塞黑总统兼部长会议主席马罗维奇和外长斯维兰诺维奇,塞尔维亚总理日夫科维奇和副总理乔维奇;科索沃总统鲁戈瓦、总理雷杰皮和议长达奇。据报道,这次谈判将不涉及科索沃的最终地位问题,谈判的主要议题是如何解决包括20
  万难民重返家园等当前急需解决的一些问题。科索沃总统鲁戈瓦10日已宣布他将参加维也纳谈判。

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美满姻缘(图片)

第3版(国际)
专栏:

美满姻缘
  10月12日,一对阿塞拜疆新人在首都巴库自由广场漫步。穆斯林斋月即将来临,准备结婚的巴库青年纷纷赶在斋月前完成自己的终身大事。
  新华社记者 张维革摄

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玻利维亚再次发生暴力冲突

第3版(国际)
专栏:

玻利维亚再次发生暴力冲突
  新华社利马10月12日电(记者刘国强)拉巴斯消息:玻利维亚政府军和警察12日在距首都拉巴斯以西12公里的埃尔阿尔托市与示威者发生暴力冲突,造成至少5人死亡,50多人受伤。据玻利维亚媒体报道,当示威者企图占领埃尔阿尔托市内的一个燃料储存库时,守卫在那里的军警向人群开枪,当场打死3人,打伤多人。当天,在该市的一些街区也发生了暴力冲突,军警开枪打死两人。玻利维亚的拉巴斯国际机场当天因暴力冲突而关闭。
  玻利维亚群众抗议政府通过智利铺设天然气出口管道的大规模示威活动已持续15天。示威者堵塞交通,封锁道路,致使全国部分地区和一些主要交通要道处于瘫痪状态。玻政府派军队和警察前往出事地点进行镇压,致使伤亡人数不断增加。迄今,死亡人数已上升到17人。
  在1879年至1882年的太平洋战争中,智利击败了玻利维亚和秘鲁联军,并割去了玻利维亚沿海的大片领土,玻利维亚从此失去出海口,成为一个内陆国家。因此,玻利维亚民众便与智利结下了怨仇。

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艺术插花(图片)

第3版(国际)
专栏:

  艺术插花
  10月12日,人们在比利时布鲁塞尔艺术插花展上观赏一个原子球造型的插花作品。本次布鲁塞尔艺术插花展10月4日至12日举行,由布鲁塞尔市政府和园艺协会联合举办,展出了200多个造型奇特、色彩鲜艳、独具匠心的插花作品。
  新华社记者 吕全成摄

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印巴两军交火造成巴平民四人死伤

第3版(国际)
专栏:

印巴两军交火造成巴平民四人死伤
  印度和巴基斯坦两军十二日在克什米尔地区实际控制线一带再度发生交火,造成一名巴基斯坦村民丧生,三人受伤。据报道,在过去十三年里,克什米尔巴控区有两千多人在印巴交火中丧生,数千人受伤。

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塔利班武装打死八名阿政府军士兵

第3版(国际)
专栏:

塔利班武装打死八名阿政府军士兵
  阿富汗一名地方官十二日通过电话告诉新华社记者,当天凌晨一股塔利班武装袭击了阿富汗南部查布尔省的阿尔甘达卜县,八名阿富汗政府军士兵被打死,另有两人受重伤。自今年八月以来,塔利班残余势力在阿富汗南部、东南部和西南部发动了新的攻势。目前已有至少一百人死于塔利班武装的袭击。

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苏丹总统颁令释放前议长等政治犯

第3版(国际)
专栏:

苏丹总统颁令释放前议长等政治犯
  苏丹总统巴希尔十三日发布共和国令,宣布释放苏丹前国民议会议长、人民全国大会党总书记图拉比和其他三名政治犯。苏丹总统新闻秘书处发表的新闻公告说,巴希尔总统颁令释放图拉比和其他三名政治犯,旨在创造宽容的政治活动氛围,维护国家稳定,避免政治暴力。(据新华社电)

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英拟在印控克什米尔设警察机构

第3版(国际)
专栏:

英拟在印控克什米尔设警察机构
  据印度媒体发自英国的消息,英国警方目前正准备在印控克什米尔地区设立一个派出机构,以防范那里的犯罪分子以英国为目标进行违法犯罪活动。英国警方表示,这将是英国设立在海外的第一个警察分支机构。(张静宇)

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中宣部中央文明办团中央教育部全国少工委联合举办 “民族精神代代传”活动启动

第4版(要闻)
专栏:“三个代表”在基层

中宣部中央文明办团中央教育部全国少工委联合举办
 “民族精神代代传”活动启动
  本报北京10月13日讯 记者董洪亮报道:中宣部、中央文明办、团中央、教育部、全国少工委联合举办的“民族精神代代传”活动今天启动。活动目的是让少年儿童了解民族精神的丰富内容,感受民族精神的伟大力量,体验民族精神的时代内涵,逐步树立民族自尊心和自豪感,从小立志为实现中华民族的伟大复兴做好全面准备。
  “民族精神代代传”活动以弘扬和培育“以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神”为主题,要教育引导少年儿童了解和感受团结统一的民族精神是中华民族的立身之本,是维护民族团结、国家统一的纽带;了解和感受爱好和平的民族精神是中华民族的优良传统,自古以来中国人民就希望与各国人民友好相处;了解和感受勤劳勇敢的民族精神是中华民族的优良品格,中国人民依靠这种精神创造了一个又一个人间奇迹;了解和感受自强不息的民族精神是中华民族永无止境的精神追求,是激励中国人民不懈奋斗、战胜各种艰难险阻的制胜法宝。活动引导儿童少年以少先队中队、小队的组织形式开展以“中国了不起、中国人了不起、做个了不起的中国人”为主要内容的“三个了不起”系列活动,并在此基础上组织少年儿童以创作歌词(曲)等形式,展示他们的收获。在活动的第一阶段,将采取让孩子们给自己写歌、请成年人给孩子们写歌、邀名家为孩子们写歌的形式,广泛征集和评选既体现民族精神又具有时代特点,深受少年儿童喜爱、便于流传的优秀原创歌曲,通过推介和传唱,广泛深入地传播给广大青少年。
  今天是少先队建队54周年纪念日,在北京中华世纪坛举行的“民族精神代代传”活动启动仪式上,少先队员演唱了《一分钱》、《我们要做雷锋式的好少年》、《七子之歌》、《种太阳》、《每当我们走过老师窗前》、《让我们荡起双桨》等少儿歌曲。启动仪式后,音乐工作者、教育工作者和少先队员代表就“民族精神代代传”活动进行了座谈。

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井冈山:“红军传人”美名扬

第4版(要闻)
专栏:“三个代表”在基层

井冈山:“红军传人”美名扬
本报记者 蒋升阳 丁玎
  “红警车,119,群众有事不用求;消防兵,像红军,全心全意为人民。”今日井冈山流传的民谣,正是井冈山市公安消防大队官兵们忠诚为民的真实写照。他们传承井冈山精神,贯彻“三个代表”
  重要思想,救火救人、抗灾抢险、捐资助学……被老俵们亲切地称为“红军传人”。
  井冈山市有革命旧址100余处、全国重点文物保护单位21处;7000公顷的次森林覆盖了11个景区、76处景点;还有110多家宾馆、850多个商店……消防任务艰巨。消防大队的官兵们精心防护,创造了32年未发生一起重特大火灾事故的佳绩。
  “有险必救,有难必帮”是官兵们的承诺。今年7月28日,大雁岩发生火警,8亩大的地面,火点有多处,大队长丁晓君带领官兵们用砍刀开辟防火隔离带,一连几天没合眼。8月1日,大伙儿还轮流值勤,在火场过了一个难忘的建军节。
  在井冈山市,“119”不仅是火警台,更是“便民台”。谁的钥匙锁在家里了,液化气罐阀门松了,打“119”;小孩迷路了,新村的电线成蜘蛛网了,打“119”……
  记者登上黄洋界上的704电视差转台,在此工作了23年的老职工徐豪一提起官兵们便夸了起来。由于山高路险,供水困难,消防兵主动承担了差转台的送水任务。无论刮风下雨,还是冰天雪地,官兵每个星期送一次水,一送就是19年。
  今年8月底,新学年开学前,大队教导员潘骥又去给拿山中学初二年级的周斌送学费了。小周父亲病逝,母亲出走,只好寄居叔叔家。7年前,下岗的叔婶无力供他上学,是官兵们捐钱捐物送他进了学校。
  其实,受资助的孩子岂止周斌一个。由全省消防部队捐助20万元兴建的大井希望小学建成已5年了,井冈山消防官兵们还为孩子们交纳学费1万多元,使24名面临辍学的贫困生返回了课堂。

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利通:文体乐园农民赞

第4版(要闻)
专栏:“三个代表”在基层

利通:文体乐园农民赞
“三个代表”在基层采访团记者 万学忠 何伟 白荣博
  父子同场赛球,婆媳同桌看报。宁夏吴忠市利通区的农民兄弟正在告别喝酒打麻将的业余生活方式,读书看报的多了,搞封建迷信的少了。这些变化是随着“宣传文化体育中心户”的创建发生的——利通区农民有了自己的乐园。
  9月17日,记者来到利通区高闸镇周闸村马雄的家中,看到宽敞整洁的院落里,几名放了学的小朋友正在热火朝天地打乒乓球;72岁的马文亮老人坐在小马扎上翻阅《宁夏法制报》;老人的身后是一间活动室,中间摆放着一张台球桌,一个墙角摆放的是挂满了各类报纸的报架……如果不是事前有介绍,记者还以为走进了村委会。
  这里是周闸村三家“宣传文化体育中心户”中的一个。记者随手翻阅挂在墙上的“意见簿”,一份署名马丽丽的留言这样写道:最近我们周闸村特别热闹,每天下午男女老少都集中在一起搞各种文体活动,用不了多久,我们村将成为一个快乐的“幸福村”。
  据介绍,像马雄家这样的“中心户”在利通区已经有370多家。宣传部马部长说,过去,村里的文化活动室离农民比较远,不太方便。区委、区政府决定,由政府各部门负责包村,每村至少建立3家“中心户”,同时发动社会力量,捐助书籍报刊和文体用品。
  区委书记周生信接受记者采访时说:“创建‘中心户’,是提高农民思想道德水准、提升农民科学文化素质、改进和加强新时期农村宣传思想政治工作的有效途径。以群众的需要作为我们工作的出发点和归宿,坚持为民办实事、办好事,是践行‘三个代表’重要思想的要求,我们今后还要健全制度,落实责任制,让‘中心户’在农户中扎根,开出文明之花。”

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让学习成为一种时尚

第4版(要闻)
专栏:人民论坛

让学习成为一种时尚
宋志坚
  有的人年纪还不到四十,就把全部精力、希望寄托在孩子身上,整天为孩子读书奔忙,或陪读,或辅导,或请家教,或找老师补习,而自己却疏于学习。孩子是未来的希望,关心孩子的学习是父母的责任,这没有错,天经地义。但因此而放弃自己的人生目标与人生追求,放弃了自身的继续学习和奋斗,乃是认识的误区。这个认识误区或许与旧的体制有关,获得文凭就等于获取了铁饭碗,于是就以全部的精力去帮孩子获取文凭和铁饭碗,却不知这不仅使人才培养失去意义,而且也是过时的认识。
  学习不仅是青少年的事。一个人活在世上,终身都需要学习。“学而时习之,不亦乐乎”这句话,恐怕不仅是对孩子们说的。青少年时代学的东西,还得时时温习方能经世致用,转化成一种立身处世乃至于立业成功的能力。何况学海无涯,学无止境,即使是饱学之士也难以穷尽世间学问。因而,“活到老,学到老”,确是人生至理,成为老一辈革命家勉己励人的格言。当今之世,知识更新速度大大加快,在哪一个年龄阶段放松或放弃了学习,就会在哪一个年龄阶段落伍。终身学习,已经成了时代的必然要求。不少大学的继续教育学院、成人教育学院就是这样应运而生的。
  学习不仅是莘莘学子的事,整个社会都应该有读书学习的氛围。学校是培养人才的地方,当然是学习的场所,然而,其他社会组织又岂能与学习绝缘?即便是以营利为目的的企业也不能例外。比尔·盖茨就在以“学习型组织”的理论指导企业管理,努力把微软公司建设成为“学习型企业”。因为,只有这样的企业,才能有源源不断的创造发明出现,才能具备快速应变市场的能力,才能够充分发挥员工人力资本和知识资本的作用,从而获取最佳的效益。全民学习,将成为时代的必然趋势。对个人而言,在学习这方面先走一步,走快一点,才能在工作中、事业上保持优势。对城市而言,有效地提高市民的素质和创新能力,正是创建学习型城市和创建文明的最佳结合点。
  学习使人充实,使人进步,也使整个社会充满创新的活力。应该让学习成为一种时尚。当然,学习对个人、对企业,对一个地方和单位,首先是一种与时俱进的内在要求。这不是靠搞形式主义所能奏效的。应付上级检查的学习,徒然浪费人们有限的时间和精力,只会令人生厌,不会有任何实际成效;“要我学”的学习也不可能持之以恒,只有“我要学”的学习,才能学得下去,学出滋味。不要说机关干部、企业员工,就是边远山区的农民,一旦懂得学习的重要性,看到学习能使他们看清致富之路、得到致富之术,一旦发现学习能使他们掌握法律常识、维护自身的合法权益,一旦体会到学习能使人们活得更有质量更有乐趣,就有可能进入一种“学而时习之,不亦乐乎”的境界。无论是创建学习型企业、学习型城市,还是学习型乡镇,需要组织者做的一个重要工作,就是引导人们意识到这种需求。
  这里还要说,一个人三四十岁正是黄金年华,事业刚刚起步,生活道路很长。虽然天下没有不为孩子操心的父母,但为了孩子放弃自己的工作和事业,未必是明智的态度。刻苦学习、勤奋工作、事业有成的父母本身就是子女的榜样。从这个意义上说,这难道不是一种很好的陪读、辅导、家教和补习吗?
  当学习成为人们的实际需求,才会成为一种时尚。

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就中国政府发表对欧盟政策文件 外交部发言人发表谈话

第4版(要闻)
专栏:

就中国政府发表对欧盟政策文件
 外交部发言人发表谈话
  新华社北京10月13日电 外交部发言人章启月就中国政府13日发表对欧盟政策文件一事发表谈话,指出《中国对欧盟政策文件》是中国政府制定的首份对欧盟政策文件,文件阐述了中国对欧盟的政策目标和今后5年的合作措施。
  章启月说,欧盟是世界上一支重要力量。中国重视欧盟在地区和国际事务中的作用和影响。中国与欧盟的关系总体发展良好并日趋成熟,已步入全面健康发展的轨道。
  她说,近8年来,欧盟发表了5份对华政策文件。中国赞赏欧盟及其成员国重视发展对华关系。加强与不断发展中欧关系是中国外交政策的重要组成部分。中国政府希望通过发表这份文件,加强同欧盟的全面合作,推动中欧关系长期稳定发展。
  她还说,中国致力于全面建设小康社会。中国将一如既往奉行独立自主的和平外交政策,在和平共处五项原则基础上,同世界各国和各地区发展关系,共同维护世界和平,促进共同发展。

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图片

第6版(国民经济)
专栏:

  河北廊坊市农行安次区支行积极扶持企业出口。该行支持的鑫源毛衫有限公司产品已远销海外。图为生产车间一角。 王立明 张玉顺摄

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长城润滑油为“神舟”五号加油

第6版(国民经济)
专栏:

长城润滑油为“神舟”五号加油
  本报讯 基础 备受瞩目的“神舟”五号载人飞船,其主要部件所使用的润滑剂,选用了长城润滑油。长城润滑油的主要作用是保障“神舟”五号核心部件的润滑、密封和检漏。为保证“神舟”五号的发射成功,所有长城润滑油产品都经过有关方面技术论证及反复测试。
(彭嘉陵)

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第十二届服装服饰博览会将改进方式

第6版(国民经济)
专栏:

第十二届服装服饰博览会将改进方式
  本报讯 第十二届中国国际服装服饰博览会日前开始启动,其主题定位为“共赴时尚之约”。据主办方中国服装协会、中国国际贸易中心股份有限公司和中国国际贸易促进委员会纺织行业分会介绍,此次展会将以全新面孔出现:展览分两期举办,第一期展示男装、休闲装,第二期展示女装、童装。(阿朱)

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绵阳市千方百计改善投资环境

第6版(国民经济)
专栏:

绵阳市千方百计改善投资环境
  本报讯 四川省绵阳市千方百计改善投资环境,促进了全市固定资产投资快速增长。今年上半年,该市固定资产投资总额累计完成三十六点六八亿元,比去年同期增长百分之二十九点八。今年下半年该市将紧抓江电四期等三十三个预计投资二十九亿元的在建项目。(周琳)

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泰安质监局开通行风热线

第6版(国民经济)
专栏:

泰安质监局开通行风热线
  本报讯 山东泰安市质监局与当地广播电台共建的“行风热线”栏目近日正式开通。该局局长乔法尧第一个走进直播室接听热线电话,与听众直接交流。这个局通过开展“行风热线”活动,使群众和企业进一步了解质监部门,为加强质量技术监督行风廉政建设工作提出了更高的要求。(太轩)

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西安客运乘务中心创新服务特色

第6版(国民经济)
专栏:

西安客运乘务中心创新服务特色
  本报讯 西安铁路分局西安客运乘务中心从细节入手,创新服务,满足旅客需求。
  T42/1次列车给每节车厢制作了陕西旅游景点介绍图板;K84/3次列车完善了“百宝箱”,为旅客提供针线包、梳子、地图等项服务;K126/5次列车开办了让旅客能够直接参与的“列车新闻”广播。
(张嫚婷 王向东)

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栾城兴建年产三十万头生猪屠宰线

第6版(国民经济)
专栏:

栾城兴建年产三十万头生猪屠宰线
  本报讯 由凯隆达食品有限公司投资的年产三十万头生猪屠宰线项目,目前正在河北省栾城县加紧建设。河北凯隆达公司是栾城县一家享有自营出口权的民营企业,以生产、加工、出口天然肠衣、畜禽及水产品为主业,去年实现销售收入七千万元。(赵中宝)

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大厂县国税局把好转制企业税收关

第6版(国民经济)
专栏:

大厂县国税局把好转制企业税收关
  本报讯 河北省大厂回族自治县国税局针对企业转制过程中的税收问题,通过抓好改制前税款清算、改制期间实行增值税专用发票“代管监开”以及加强对使用普通发票的改制企业的发票管理等措施,积极配合企业做好相关税收工作,确保税收及时入库。(陈鹤鲲)

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中国对欧盟政策文件

第7版(国际)
专栏:

中国对欧盟政策文件
  前言
  世纪之初,国际形势发生深刻变化。世界多极化和经济全球化趋势继续曲折发展,和平与发展仍是时代主题。世界还很不安宁,人类仍面临诸多严峻挑战,但维护世界和平,促进发展,加强合作,事关各国人民的福祉,是各国人民的共同愿望和追求,是不可阻挡的历史潮流。
  中国致力于全面建设小康社会,希望营造良好的国际环境。中国将一如既往奉行独立自主的和平外交政策,同世界各国一道,在和平共处五项原则基础上,推动建立公正合理的国际政治经济新秩序,尊重世界的多样性,促进国际关系民主化,维护世界和平,谋求共同发展。
  欧盟是世界上一支重要力量。中国政府赞赏欧盟及其成员国重视发展对华关系。中国政府首次制订对欧盟政策文件,旨在昭示中国对欧盟的政策目标,规划今后5年的合作领域和相关措施,加强同欧盟的全面合作,推动中欧关系长期稳定发展。
  第一部分:欧盟的地位与作用
  欧盟的诞生和发展是战后具有深远影响的事件。自1952年欧洲煤钢共同体建立以来,欧盟历经关税同盟、统一大市场、经货联盟等发展阶段,其外交、防务及社会各领域的联合均取得进展,欧元成功流通,统一司法区正在形成。欧盟已成为当今世界一体化程度最高、综合实力雄厚的国家联合体,经济总量和贸易总额分别占全球25%和35%,人均收入和对外投资居世界前列。
  2004年,欧盟将扩至25国。一个囊括东西欧、面积400万平方公里、人口4.5亿、国内生产总值逾10万亿美元的新欧盟行将出现。
  欧盟的发展尽管仍面临诸多困难和挑战,但其一体化进程已不可逆转,未来欧盟将在地区和国际事务中发挥越来越重要作用。
  第二部分:中国对欧盟政策
  中国重视欧盟在地区和国际事务中的作用和影响。历史证明,1975年中国与欧洲经济共同体建立外交关系符合双方的利益。中欧关系有过波折,但总体发展良好并日趋成熟,已步入全面健康发展的轨道。1998年,中欧领导人年度会晤机制起步。2001年,中欧建立全面伙伴关系。双方在政治、经贸、科技、文教等领域的磋商日益密切,合作成果显著。中欧关系处于历史最好时期。
  中欧之间不存在根本利害冲突,互不构成威胁。由于历史文化传统、政治制度和经济发展阶段的差异,中欧在某些问题上存在不同看法和分歧是正常的。只要本着平等和相互尊重的精神妥善处理,分歧不会成为中欧发展互信互利关系的障碍。
  中欧之间的共同点远远超过分歧。中欧都主张国际关系民主化,主张加强联合国作用,反对国际恐怖主义,主张消除贫困,保护环境,实现可持续发展;中欧各具经济优势,互补性强。欧盟经济发达,技术先进,资金雄厚。中国经济持续增长,市场广大,劳动力资源丰富。双方经贸和技术合作前景广阔;中欧各有悠久历史和灿烂文明,都主张加强文化交流,相互借鉴。中欧在政治经济文化方面的共识与互动构成中欧关系不断发展的坚实基础。
  加强与不断发展中欧关系是中国外交政策的重要组成部分。中国致力于构筑中欧长期稳定的全面伙伴关系。中国对欧盟的政策目标是:
  ——互尊互信,求同存异,促进政治关系健康稳定发展,共同维护世界和平与稳定。
  ——互利互惠,平等协商,深化经贸合作,推动共同发展。
  ——互鉴互荣,取长补短,扩大人文交流,促进东西方文化的和谐与进步。
  第三部分:加强中欧各领域合作
  一、政治方面
(一)加强高层交往与政治对话——以多种方式保持双方高层的密切接触与及时沟通。
  ——发挥中欧领导人年度会晤功能,充实内涵,注重实效,加强协调。
  ——认真执行中欧政治对话协议,不断完善和加强各级别的定期和不定期磋商机制。
  ——深化同欧盟各成员国,包括新成员国的关系,维护中欧总体关系的稳定性和连续性。
  (二)恪守一个中国原则一个中国原则是中欧关系政治基础的重要组成部分。妥善处理台湾问题关系到中欧关系的稳定发展。中方赞赏欧盟及其成员国恪守一个中国的原则,希望欧方始终尊重中方在台湾问题上的重大关切,警惕台湾当局制造“两个中国”、“一中一台”的图谋,慎重处理涉台问题:——不允许台政要以任何借口赴欧盟及成员国活动,不与台当局进行任何具有官方性质的接触与往来。
  ——不支持台加入只有主权国家参加的国际组织。台以“台湾、澎湖、金门、马祖单独关税区”(简称“中国台北”)名义加入世界贸易组织不意味台湾作为中国一部分的地位有任何改变,与台交往应严格限制在非官方和民间范畴。
  ——不售台武器和可用于军事目的的设备、物资及技术。
  (三)鼓励港、澳与欧盟合作中国中央政府支持和鼓励香港特别行政区和澳门特别行政区按照“一国两制”方针和基本法的规定在平等互利基础上发展与欧盟的友好合作关系。
  (四)推动欧盟了解西藏中国鼓励欧方各界人士到西藏访问;欢迎欧盟及其成员国在尊重中国法律、法规的前提下为西藏经济、文教和社会发展提供支持,开展合作;要求欧方不与所谓“西藏流亡政府”接触,不为达赖集团的分裂活动提供便利。
  (五)继续开展人权对话中欧在人权问题上有共识,但也存在分歧。
  中方赞赏欧盟坚持对话、不搞对抗的立场,愿在平等和相互尊重基础上同欧盟继续开展人权对话、交流与合作,互通信息,增进了解,深化包括经社文权利、弱势群体权利保障在内的合作。
  ——就重大国际和地区热点问题加强磋商与协调。
  ——加强中欧在联合国合作,共同维护联合国权威;推动联合国在保障世界和平,促进经济与社会发展,特别是在帮助发展中国家消除贫困、改善全球环境、禁毒等领域发挥主导作用,并支持联合国改革。
  ——推动亚欧合作进程。中欧共同努力,使亚欧会议成为洲际平等合作的典范、东西方文明交流的渠道和建立国际政治经济新秩序的推动力量。
  ——共同打击恐怖主义。中欧都是恐怖主义的受害者,都反对一切形式的恐怖主义,也反对将恐怖主义与特定国家、民族或宗教挂钩,中欧应在反恐方面保持密切接触与合作。
  ——共同维护国际军控、裁军与防扩散体系,在相互尊重的基础上加强磋商与协调;在防扩散出口控制领域和防止外空武器化及外空军备竞赛等方面加强交流与合作;共同为解决杀伤人员地雷、战争遗留爆炸物等问题做出贡献;加强在履行国际军控条约方面的合作。
  (六)增进中欧立法机构间的相互了解中国全国人民代表大会与欧盟成员国议会及欧洲议会的关系是中欧关系的重要组成部分。中国政府欢迎并支持双方立法机构在相互尊重、加深了解、求同存异、发展合作的基础上加强交流与对话。
  (七)增加中欧政党往来中国政府愿意看到欧盟各主要政党、议会党团及区域性政党组织在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则基础上同中国共产党增加交往与合作。
  二、经济方面
(一)经贸合作中国致力于发展中欧富有活力和长期稳定的经贸合作关系,并期待欧盟成为中国最大贸易与投资伙伴:
  ——发挥经贸混委会机制作用,加强经贸监管政策对话;适时考虑更新《中欧贸易与经济合作协定》;运用WTO规则,妥善解决不合理限制及技术性壁垒,放宽高技术出口限制,发挥技贸合作的巨大潜力;尽早给予中国“完全市场经济地位”,减少并消除对华反倾销及有关歧视性政策和做法,慎用“特保措施”;合理补偿因欧盟扩大对中方经贸利益的减损。
  ——加强中欧在世界贸易组织新一轮谈判中的协调与合作,共同推动谈判获得成功。
  ——加强投资对话,推动建立双边投资促进机构,积极引导双方企业相互投资,扩大中小企业合作;开展加工贸易、承包工程和各种劳务合作,鼓励跨国经营和国际化生产。
  ——欢迎欧盟增加对华发展援助,特别是在环保、扶贫、卫生保健、教育等领域的援助。同时也欢迎在加强人力资源培训、尤其是对中国中西部的人员培训、中国参与多边贸易体制的能力建设等方面发挥作用。
  ——加强在质量监督检验检疫领域的合作,建立磋商机制,在维护安全、卫生、健康、环保的原则下,及时解决影响双方产品市场准入的问题。
  ——加强海关合作,适时签署中欧海关协定。
  (二)金融合作建立健全中欧金融高层对话机制,扩大中欧央行间的政策交流,深化在防范金融危机、反恐融资和反洗钱方面的合作。中方欢迎欧盟成员国银行拓展对华业务,希望妥善解决中国金融机构在欧盟的市场准入问题。
  中方将依照保险法规及入世承诺,积极审核欧盟成员国保险机构来华营业申请,完善监管法规体系。
  加强证券立法、市场监管、投资运作合作,鼓励更多的欧盟成员国证券经营机构、基金管理机构以及其他机构投资者进入中国市场,也鼓励中国证券经营机构在条件成熟时进入欧盟证券市场,同时积极支持中国企业进入欧盟证券市场融资。
  (三)农业合作加强中欧在农业生产、农产品加工技术、可持续发展等方面的交流,发挥农业工作组会议机制的作用,推动双方农业科研机构、院校和企业间的合作。鼓励欧盟企业积极参与中国中西部农业开发,向农业高新技术、农产品深加工、农业基础设施建设等领域投资。
  (四)环保合作加强中欧在环保领域的沟通与合作,启动中欧环境部长对话机制,制定环境保护合作框架文件,探讨建立环境合作信息网络,加强双方在环境立法与管理、气候变化、生物多样性保护、生物安全管理以及贸易与环境等问题上的合作,并共同推动落实约翰内斯堡可持续发展世界首脑会议后续行动。鼓励民间环保组织的交流;鼓励欧方企业通过平等竞争更多进入中国环保市场。
  (五)信息技术合作欢迎欧盟参与中国信息化建设。加强中欧信息社会对话工作组机制,开展信息社会战略、政策法规的交流与对话,积极促进信息产品贸易和产业技术合作,鼓励扩大知识产权、技术标准的交流。促进在“数字奥运”领域的合作。
  (六)能源合作扩大中欧在能源结构、清洁能源、可再生能源、提高能效和节能等领域的合作,促进能源发展政策交流,办好中欧能源合作大会,加强能源工作组机制,推动能源技术培训和示范项目合作,促进技术的推广和转移。
  (七)交通合作在《中欧海运协定》框架下建立中欧定期会晤机制,开展在海运及海事领域的合作,加强在国际海事组织(IMO)等国际组织中的协调配合;深化和扩大双方在内河航运政策、航运安全和船舶标准化等方面的交流,继续拓展在公路领域的技术、管理合作与交流,加强公路运输立法的对话与交流。
  深化中欧在民用航空领域的交流,加强企业间生产、技术、管理和培训合作。
  三、教、科、文、卫等方面
(一)科技合作在互利互惠、成果共享、保护知识产权的原则基础上,推动中欧科技合作:加强双方共性技术和重大技术装备的联合开发与合作,鼓励中国机构参加欧盟科技框架计划;在平等互利和权利与义务平衡的前提下参加“伽利略”计划,加强在国际大科学领域的合作;充分发挥中欧科技合作指导委员会的作用,办好中欧科技与创新政策论坛;鼓励双方科技中介机构的合作和科技人力资源的流动和培训,支持中欧企业参与科技合作。
  (二)文化交流中国将以更加开放的姿态,巩固和深化与欧盟成员国在文化领域的交流与合作,逐步形成中国与欧盟、欧盟成员国及其地方政府,以及民间、商业等多层次、全方位的文化交流框架,为中欧人民相互了解对方优秀文化提供便利。
  中国将逐步在欧盟成员国首都及欧盟总部布鲁塞尔建立中国文化中心,也欢迎欧方根据对等、互利原则,在北京设文化中心;鼓励中欧共同举办高水平的文化交流活动,开拓文化产业合作的新模式;探讨建立中欧文化合作磋商机制和共同举办“中欧文化论坛”。
  (三)教育合作加强和扩大各层次的交流,适时建立中欧教育合作磋商机制,强化在学历学位互认、留学生交流、语言教学、互换奖学金生、教师培训等方面的合作,办好中欧国际工商管理学院,培养更多高层次人才。相互鼓励和支持语言教学。
  (四)卫生医疗合作加强在卫生领域的合作,特别是就非典型肺炎(SARS)、艾滋病等重大疾病相互借鉴预防与控制经验;积极开展临床诊断和治疗、流行病调查、分析和监测、实验室检测、医药和疫苗科研开发,以及卫生人员培训等方面的交流;探索建立发生突发性公共卫生应急事件相互通报信息、提供技术支持的机制。
  (五)新闻交流促进中欧新闻界的交流与合作,鼓励双方传媒加强相互了解,全面、客观报道对方情况。加强中欧间政府相关部门的联系和沟通,交流政府新闻发布工作及处理好政府同传媒关系的做法和经验。
  (六)人员往来鼓励中欧人员往来和民间团体交往,愿本着平等和互惠互利的原则,就开放欧盟国家为中国公民出境旅游目的地国事宜尽早达成协议。
  加强和扩大中欧领事合作,通过协商尽早解决中国公民赴欧申请入境签证难及入境受阻等问题,维护公民合法权益,保障中欧人员的正常往来。
  反对非法移民和偷渡活动,严格执法,打击违法犯罪。中欧双方应加强协商与配合,妥善处理由此引发的遣返等问题。
  四、社会、司法、行政方面
(一)劳动和社会保障合作加强中欧在移民就业与移民工人劳动权益领域的合作,扩大在国际劳工事务中的协调。商签中欧双边社会保险协定,落实中欧社会保障合作项目,扩大在各类社会保险方面的交流。
  (二)司法交流在平等和相互尊重的基础上,继续进行中欧法律与司法合作项目并拓展相关合作领域,扩大在司法改革等重点领域的交流,探讨在打击跨国犯罪等方面的司法合作。加强中欧法律监督领域的经验交流,研究建立中欧高级司法官员年度会议制度。
  (三)警务合作建立并加强与欧盟机构、欧洲警察组织(EUROPOL)的交流,拓展与欧盟成员国执法部门的实质性合作,在双方法律框架下加强协查办案和情报交流。共同支持并积极参与联合国维和等行动。
  (四)行政合作在转变政府职能、深化人事制度改革方面交流经验,探讨建立中欧人事行政合作机制,就公务员制度建设和人才资源开发开展交流。
  五、军事方面保持中欧高层军事交往,逐步完善和发展战略安全磋商机制,扩大军队专业团组交流,增加军官培训和防务研讨交流。
  欧盟应早日解除对华军售禁令,为拓宽中欧军工军技合作扫清障碍。
  (新华社北京10月13日电)

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美关注并祝福我“神舟”五号 《印度时报》称中国应为载人飞行自豪

第7版(国际)
专栏:

美关注并祝福我“神舟”五号
 《印度时报》称中国应为载人飞行自豪
  本报华盛顿10月12日电 记者王如君报道:中国载人飞船“神舟”五号将升空,引起了世人关注。连日来,美国各家媒体纷纷报道这一盛事。
  近日,美联社几乎是天天发表消息,报道有关中国载人飞船升空的准备情况。美国《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《华尔街日报》、《今日美国》报等主流媒体也不断发表文章,介绍“神舟”五号的情况。《华盛顿邮报》说,载人飞船将会使中国成为太空“精英俱乐部”的一员。《今日美国》报称,“中国已为进入载人太空飞行的前沿位置而准备就绪”。
  除了媒体关注,美国宇航界也做出了积极的反应。美国宇航局局长希安·奥基夫表示,中国发射载人飞船是一个“极具历史意义”的事件。“我们祝愿他们一切顺利,希望并祈祷此次飞行取得成功。更为重要的是,祝福他们安全而成功地返回地球。”曾与阿姆斯特朗1969年一起登月的宇航员布兹·艾尔德林说,美国应该欢迎中国载人飞船进入太空。他还呼吁美国宇航局加强与中国方面的合作,在国际空间站为中国的载人飞船“展开欢迎的红地毯”。“我们应该提议设计出一些吸引力强且符合双方利益的方案……我认为将是一种双赢。”
  本报新德里10月13日电 记者钱峰报道:印度第一大报《印度时报》今天在评论版发表文章称,中国有理由为实现载人飞行感到自豪。文章认为,“对于任何一个国家来说,能够将宇航员送入太空,从而跻身于目前只有美俄两国组成的太空‘精英俱乐部’,这无疑都是令人自豪的时刻。”文章指出,一旦发射成功,中国将在世界上成为继美国、俄罗斯之后的另一太空大国。文章认为,在中国经济飞速增长和成功获得2008年奥运会主办权之后,中国的太空计划肯定会推动中国不断发展。

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世界宇航员会议在日开幕 祝愿我“神舟”五号圆满完成太空之旅

第7版(国际)
专栏:

世界宇航员会议在日开幕
 祝愿我“神舟”五号圆满完成太空之旅
  据新华社东京10月13日电(记者何德功)第十八届世界宇航员会议13日在日本东京的科学未来馆开幕,来自14个国家的64名宇航员参加了会议。会议将就如何利用航天成果、国际空间站建设和载人航天事业的未来等问题进行深入探讨。
  本届会议筹备委员会主席、日本科学未来馆馆长、曾搭乘美“奋进”号航天飞机在太空遨游19天的日本宇航员毛利卫先生在会上致开幕辞,他希望宇航员们将自己的体验和人类探索宇宙的梦想传达给更多人。
  本届会议定于17日结束,会议期间中国“神舟”五号载人飞船将飞向太空,与会者都在深切关注这一人类航天史上重要事件的同时,由衷地祝愿“神舟”五号圆满完成太空之旅。

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载人航天器各显其能

第7版(国际)
专栏:

载人航天器各显其能
士元
  众所周知,载人航天离不开载人航天器。常言道:“工欲善其事,必先利其器”。为了上天,人类经过千方百计的努力,现已研制出宇宙飞船、航天飞机和空间站3种载人航天器。它们各有所长,相互补充,活跃在载人航天的第一线。
  按飞行轨道它们又可分为两类,宇宙飞船和航天飞机属于一类,主要用于接送航天员和运送货物,且在太空飞行时间一般不超过20天,又可称天地往返运输器;空间站属于另一类,在太空长期运行,不返回地面,主要用于观天看地、研究空间科学、太空生产和在轨服务等。
  宇宙飞船是一种乘载航天员较少(3人以下),能在太空短期运行(最多十几天),并可以使航天员返回舱沿弹道式或升力弹道式路径返回地面垂直着陆的一次性使用无翼航天器。在3种载人航天器中,宇宙飞船规模最小、技术简单、费用较低,因此被首先用于突破载人航天的基本技术。
  虽然宇宙飞船为人类做出了重要贡献,但由于它只能在太空作短暂旅行,而且内部空间狭窄,无法开展大型活动,所以无法满足日益增长的开发太空资源的需求。人们期盼着在太空建立能长期运行的大型生活和工作基地,于是空间站应运而生了。
  空间站是一种体积较大,具备一定试验或生产能力,并可以供多名航天员巡访、长期工作和生活的航天器。它在轨运行期间,由飞船或航天飞机接送航天员、运送物资和设备。
  迄今为止,美国等国家已把9座空间站送上了太空,目前还正在建造“国际空间站”。简单地讲,这些空间站可分为单舱段空间站和多舱段空间站两大类。前者是指用运载火箭一次就能送入太空轨道运行的空间站;后者则是由多个舱段在轨道上组装而成的空间站。
  俄罗斯“和平”号空间站就是一个典型的多舱段空间站。它是由1个核心舱和陆续对接在上面的量子1号和2号、晶体舱、光谱舱、自然舱及飞船组成,其中晶体舱还能对接美国航天飞机。俄美男女航天员在“和平”号上分别创造了438天和188天连续载人航天世界纪录。
  “国际空间站”是一种更先进的多舱段空间站,它代表了当代空间站技术的最高水平。由于宇宙飞船太小,满足不了日益增大的空间站的运输需求,所以美苏又研制了可部分重复使用、垂直发射水平着陆、运输能力大大超过宇宙飞船的航天飞机。它兼有航天和运输双重功能,可容纳4至7人,能把20—30吨货物带入太空,并运回10多吨货物。目前,只有美国的航天飞机投入了实际使用,共发射了113架次,上天达664人次。
  目前,人们还在不断改进这3种载人航天器,以便使它们更安全、更经济、更有效。(附图片)
  图为今年5月1日,美国“奋进”号航天飞机经过12天的飞行,在加利福尼亚州的爱德华兹空军基地降落。(新华社发)

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“友好使者”客居清迈

第7版(国际)
专栏:国外特写

“友好使者”客居清迈
本报驻泰国记者 孙伟
  当地时间10月12日下午5时许,一对中国大熊猫和中泰两国迎送团近百人乘泰航TG8809专机安抵泰国北部名城清迈。当装着大熊猫“创创”和“林惠”的两个箱笼由升降车从机舱接出来时,机场上数千名清迈群众和各界代表兴高采烈地摇起中泰两国国旗,舞蹈队伴着欢快的锣鼓声,尽情舞龙、耍狮、叠罗汉,一片欢腾。泰国政府自然资源和环境部长巴帕、清迈府府尹素瓦和国家动物园负责人等官员,以及我驻泰大使晏廷爱等专程赴机场迎接。
  从机场经清迈城至动物园的12公里途中,一路都有民众自发地夹道相迎,沿途插着中泰两国国旗,装点着印有熊猫图案的彩旗和巨幅欢迎牌。在动物园新建的熊猫馆旁,上千人举行了隆重的欢迎仪式,中泰官员分别发表了热情洋溢的致词。他们说,在中国国家主席胡锦涛对泰国进行国事访问前夕,中国国宝“创创”和“林惠”作为“友好使者”落户泰国,开辟了两国科研合作新领域,将进一步密切中泰一家亲的情谊。
  清迈动物园为“创创”(雄性)和“林惠”(雌性)安排了一个月的封闭观察适应期,之后再正式开放供游人观赏。它们今天进入新宅后,好奇地东张西望,走来走去,全然不理会饲养员殷勤送上的竹子、胡萝卜等食品。在欢迎仪式上,人们从电视屏幕上看着它们憨态可掬的模样,无不喜笑颜开。
  据泰国动物园机构专项负责人巴苏萨先生介绍,4岁的“创创”
  和2岁的“林惠”是根据中泰双方共同研究和保护大熊猫的协议,前来清迈客居10年的。其间,双方将合作研究它们的生活和繁殖习性,以促进对大熊猫的保护。泰方对此合作项目非常重视,泰国自然资源和环境部、旅游局、政府彩票局、泰航公司、正大集团等官方和民营机构资助大笔经费,用5000万铢(约合1000万元人民币)修建了熊猫馆舍及配餐室、兽医院,旁边还专为中国专家建了舒适的别墅;在距动物园50公里和100公里的两处泰国皇家农业园山地,专辟了总面积170莱(约合410亩)的熊猫食用竹种植基地;捐赠给中国野生动物保护机构1000万铢,专用于大熊猫研究和保护。
  巴苏萨说,泰国曾在三个地方发现大熊猫骨骼化石,说明历史上这里曾是它们的栖息之地,这更激发泰国参与研究和保护大熊猫的热情。为欢迎这对大熊猫,泰国早在去年就开展了标志性图案征集工作,最终选定由两只可爱的大熊猫和象征中泰两国的标志组成的圆形图案;今年4、5月间,曼谷开展了热爱大熊猫活动;清迈民众给“创创”、“林惠”分别取了泰国名字“康爱”、“康娥”;根据泰国人一般都有互相亲切称呼小名的习惯,动物园还将在全国为它们征集小名。可以肯定,它们的到来,不仅会促进大熊猫的研究和保护,对加深两国人民感情,发展清迈旅游业,也将发挥不可替代的积极作用。
  (本报清迈10月12日电)

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美国迪斯尼首映《中华掠影》

第7版(国际)
专栏:

美国迪斯尼首映《中华掠影》
  本报奥兰多电 记者邹德浩报道:美国佛罗里达州奥兰多市迪斯尼公园里的中国馆近日举行了《中华掠影》首映式。该片长达12分钟,由中国政府制作。迪斯尼集团总裁罗伯特·艾格在首映式上说,过去20多年来,中国发生了翻天覆地的变化,《中华掠影》
  展现的正是当今中国的现代风采。到今年年底,预计将有超过100万游客在中国馆内观看这部制作精美的新影片。
  迪斯尼公园是美国最大的游乐中心,中国馆是其中11个国家馆中最富特色的馆之一。

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苏州在韩招商文化开道

第7版(国际)
专栏:

苏州在韩招商文化开道
  本报汉城10月13日电 记者徐宝康报道:中国苏州赴韩招商活动今天在汉城乐天饭店拉开序幕。中国驻韩国大使李滨以及韩国经济界等各界人士近500人出席了苏州情况说明会。苏州在韩国的招商活动,改革了传统的招商模式,以文化、旅游为招商的切入点,推出了富有苏州特色的“古韵今风”展示会,把高雅、传统的地域文化特点与艺术、经济结合起来,受到韩国各界的热烈欢迎。
  在“古韵今风”展示会上,来宾不仅欣赏到了苏绣和昆曲,还亲眼看到了中国苏州绣娘把一根细丝当场分成1/24的高超技艺。

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金球金杯成就金色梦想——德国女足首捧世界杯

第8版(体育)
专栏:

金球金杯成就金色梦想
——德国女足首捧世界杯
本报记者 江正茂 刘爱成
  一阵响彻云霄的欢呼声淹没了卡森体育中心。德国队凭借在加时赛上的一粒金球,以2∶1战胜瑞典队,夺走了金光闪闪的世界杯。
  身穿白色球衣的德国姑娘围成一圈,随着赛场上欢快的旋律,手舞足蹈,情不自禁地跳起日尔曼民族的欢庆舞。
  那边欢欣鼓舞,而这边的瑞典姑娘们在眼看着德国队的金球入网后,一下子瘫坐在草地上,守门员约翰森痛苦地扑倒于地,泪水不由自主地滚落下来……
  瑞典队的姑娘们多么希望为瑞典捧回金杯,多么希望证明自己的实力,但无情的现实打碎了她们的梦想。
  赛前,瑞典队已做了充分准备,期待“以快制胜”。主教练莱弗斯也是煞费苦心,她企图以快速穿插和娴熟配合牵制“德国战车”的攻势,在运动中创造机会,击垮德国军团。
  瑞典队的斗志和士气也很高,虽然欧洲杯赛上败在德国队脚下屈居第二,但这几年进步很快,在去年的阿尔加夫杯赛上还曾击败过德国队。瑞典队由此增添了不少信心,也在今天的比赛中表现出了勇猛顽强、志在必得的气势。
  也许是德国队压力太大,上半场打得十分拘谨小心,尤其加强了防守,企图阻止瑞典队的猛烈攻击。德国队终于为保守付出了代价,上半时40分钟,瑞典前锋永贝里接到同伴斯文森的精妙传球后率先打破场上僵局,她快速突破了德国队后防,在小禁区前起脚低射,皮球从德国队门将罗滕博格的身下滚进了球网。瑞典队以1∶0结束上半时比赛。
  由于瑞典队上半场过于凶猛,体力消耗太大,下半场的冲劲明显不足,略显疲惫和松懈。下半时开赛不到一分钟,德国队前锋梅内尔特带球从右路突破,瑞典队后卫来不及回防,梅内尔特一脚推射,皮球窜入大门,为德国队扳平了比分。德国队由此大举发起进攻,在瑞典队门前制造了许多机会。不屈不挠的瑞典队也发起了多次有威胁的反击。在临近终场10分钟时,双方都殊死一搏,拼抢更加激烈,但直到90分钟,平局仍未被打破。
  金球决胜的加时赛一开赛,双方都将主要精力放在了进攻上。当比赛进行到7分28秒时,德国队替补队员、年仅23岁的金策尔跳起争顶队友琳格传来的任意球,一个狮子甩头,皮球飞过瑞典队门将约翰森的十指关,紧贴门梁飞入网中。金策尔激动得掩面而泣,扑倒在地上,她的队友们兴奋地涌了过来,压在了她的身上……
  德国队终于笑到了最后,历史上第一次夺得了女足世界杯。她们灿烂的笑容,使加利福尼亚的秋日更加美丽。在这收获的季节里,她们终于登上了女足世界杯新盟主的宝座。
  赛后,国际足联公布了第四届女足世界杯赛的各奖项得主,手捧金杯的德国队收获颇丰。球技超群的德国球星普林茨包揽了“金球奖”和“金靴奖”,她在本次赛事中共攻入7个球。瑞典队的斯文森获得“银球奖”。为德国队攻入扳平一球的老将梅内尔特捧得“铜球奖”,并以攻入4个进球和7次助攻的表现荣获“银靴奖”。德国队守门员罗滕博格当选“最佳守门员”。德国队当选“最具观赏性球队”。
(本报洛杉矶10月12日电)(附图片)
德国队队员高捧金杯。 刘占坤摄

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瑞典教练期待奥运复仇 德国主帅叹息名将退役

第8版(体育)
专栏:

瑞典教练期待奥运复仇 德国主帅叹息名将退役
  本报洛杉矶10月12日电 记者江正茂、刘爱成报道:本届女足世界杯冠军争夺战后,德国队和瑞典队主教练分别就赛事发表自己的见解。
  瑞典队主教练莱弗斯说:“球队的表现令我非常骄傲,但主裁判不公正的判罚让我有些不高兴。我不认为那个球应该罚任意球,而她们正是利用那次机会破门。”
  莱弗斯还说:“通过这次比赛,我们一些年轻球员已经有了丰富的经验,我认为将来这会给她们带来很大的好处。国内还有一些球员,我们可以把她们召入队中,以便更好地备战奥运会,我觉得我们的守门员打了一场精彩的比赛。”莱弗斯表示,“我希望当下一次相遇时我们能够复仇。”
  德国队主教练梅耶尔赛后谈了对瑞典队的看法。她说:“我始终认为瑞典队是本届世界杯上最出色的球队之一,今天她们证明自己也有可能成为冠军。但是今天我们又一次在下半场中发挥出色,就像整个杯赛期间一样,当我们进球之后,我就觉得能够取胜。”
  梅耶尔接着说:“我觉得这两支球队的水平旗鼓相当。而我们在世界杯后将失去维格曼和梅内尔特,以后她们将不再为国家队效力。

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世界自由搏击十二月挑战中国散打王

第8版(体育)
专栏:

世界自由搏击十二月挑战中国散打王
  据新华社北京10月13日电 美国的世界自由搏击冠军将于12月10日在北京挑战中国武术散打王高手。这是中美争霸赛的组织者13日在京宣布的。
  美方的三名挑战者是:重量级,曾获国内和世界散打冠军的斯科特·希利;中量级,曾获美国、北美和世界自由搏击冠军的戴夫·马里诺布尔;轻量级,曾获4次世界自由搏击冠军和泰拳世界冠军的费尔南多·卡莱罗斯。中方的三名选手是:重量级,被誉为“柳腿劈挂”,曾获全国和世界冠军的柳海龙;中量级,曾获“散打王”称号的宝力高;轻量级,获得2003年散打王争霸赛65公斤级擂主挑战资格的新锐韩玉柱。
  据介绍,这次比赛将基本上按照武术散打王规则进行,只是在个别地方会作一些调整。
  这次中美争霸赛由国家体育总局武术运动管理中心、中央电视台和美方的国际自由搏击联合会主办,由北京国武体育交流有限责任公司和美国电子商务公司承办。武术运动管理中心主任王筱麟说,这次比赛对于扩大武术的影响、开拓武术市场都是有益的尝试。

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足球欧锦赛附加赛抽签结果揭晓

第8版(体育)
专栏:

足球欧锦赛附加赛抽签结果揭晓
  据新华社柏林10月13日电 2004年欧洲足球锦标赛附加赛的抽签结果13日在德国法兰克福揭晓,5场比赛的对阵形势如下:拉脱维亚队对土耳其队;苏格兰队对荷兰队;克罗地亚队对斯洛文尼亚队;俄罗斯队对威尔士队;西班牙队对挪威队。
  附加赛将采取主客场淘汰赛制,第一回合的比赛将于11月15日或16日进行,第二回合的比赛将于11月18日或19日进行。在5场附加赛中获胜的5支球队将与已获得预选赛各小组第一名的10支球队和东道主葡萄牙队一道参加明年欧锦赛决赛圈的比赛。

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舒马赫创纪录六夺年度总冠军

第8版(体育)
专栏:

舒马赫创纪录六夺年度总冠军
  据新华社东京10月12日电 在12日夺得世界一级方程式锦标赛(F1)日本大奖赛冠军后,法拉利车队的头号车手大舒马赫创纪录地第六次成为年度车手总冠军。
  大舒马赫在12日的比赛中只需要拿到一分就可以打破阿根廷人胡安·凡焦在上个世纪50年代创下的5次获得年度总冠军的纪录。舒马赫以93分的成绩拿下了他生涯中的第六个总冠军头衔。大舒马赫的主要竞争对手、迈凯轮车队的赖科宁最终以91分的成绩排在第二。法拉利车队以总分158分的成绩创纪录地连续五年夺得车队总冠军。

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北京业余网球选手精英赛落幕

第8版(体育)
专栏:

北京业余网球选手精英赛落幕
  本报讯 北京首届“汇福杯”业余网球选手排名精英赛总决赛12日顺利落幕。颁奖仪式在北京市网球运动管理中心举行。
  本次比赛历时三个多月,进行了数千场次的较量,在京城尚属首例,比赛时间长,降低了成绩的偶然性,赛制的独特性吸引了大批业余网球爱好者参加。最终有8名选手获得精英赛冠军的荣誉。组委会表示,这项比赛明年将继续举行。

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让世界为奔跑的北京喝彩——展望2003年北京国际马拉松赛

第8版(体育)
专栏:

让世界为奔跑的北京喝彩
——展望2003年北京国际马拉松赛
本报记者 李中文
  10月19日上午,第二十三届北京国际马拉松赛将于天安门广场开赛。古都北京再次满怀激情与活力,迎接这一年一度的传统体育盛事。
  一项历史悠久的赛事
  在国内举办的诸多国际大赛中,北京国际马拉松赛肯定不是最知名的。但只要一提起北京国际马拉松赛已经连续举办至第二十三届,人们都会发出由衷的赞叹。
  北京国际马拉松赛创办于1981年,每年都选在10月的第三个星期日举行。历经多年的苦心经营,北京国际马拉松赛已经成长为我国举办的最高水平的国际马拉松赛,并成功跻身于世界十大马拉松赛的行列。办国际马拉松赛,欲使赛事创出品牌,无非要通过两个途径:一为吸引世界知名运动员在赛事上跑出好成绩,二为力争使赛事产生好的社会影响。
  在赛事的成绩方面,日本的儿玉泰介和埃塞俄比亚的阿贝贝·耐克南在1986、1988年曾分别创造了北京国际马拉松赛的最好成绩——2小时07分35秒,该成绩被国际田联和国际马拉松及公路跑协会确认为世界有史以来第五最好成绩。
  而在扩大赛事的社会影响方面,北京国际马拉松赛在规模和影响力等方面都有很大的发展。自从1998年北京马拉松将比赛时间定为5个小时,比赛设男女全程马拉松、半程马拉松、10公里和5公里小马拉松,它就吸引着越来越多国内外优秀的马拉松专业选手和众多马拉松业余爱好者。
  而今,北京国际马拉松赛已经成为展示体育运动魅力、推动全民健身运动、宣传北京城市文化和发展的重要体育节日。
  一项拥抱健康的赛事2003年北京国际马拉松赛提出的口号是:“珍爱生命,跑向健康”、“参加马拉松,乐趣在其中”以及“跑步健康,挑战自我”。为了使新一届北京国际马拉松赛真正成为市民的节日、健身的盛典,组委会在本届比赛项目中特意新增了贵宾跑和儿童跑,从而使更多的人群甚至儿童都可以参加到这次运动盛会中来。比赛当天,赛事主办者还将在终点处的和平鸽广场举办马拉松嘉年华会,现场所有选手和观众的互动将掀起欢乐的高潮。北京要用这场马拉松的盛会告诉全世界:北京将满怀激情与活力奔向未来。
  随着被确定为举办2008年奥运会的主办城市,北京加大了对城市道路设施和体育设施的建设力度,这为北京马拉松创造了更好的场地条件和环境氛围。而为了进一步提高比赛水平,赛事组委会向多位世界顶尖的马拉松好手发出了邀请,已经确认参赛的名将包括曾跑出2小时07分06秒佳绩的南非名将伊安和中国田径名将孙迎杰。同时,为吸引高手参赛以及鼓励选手创造好成绩,比赛设立了创历史新高的奖金数额:除了将女子冠军的奖金由去年的10000美元提高到了15000美元,男子组还设立了奖金高达42195美元的创纪录奖。据估计,本次北京马拉松赛共有约两万名优秀专业选手及业余选手参加比赛。这一切都向全世界传达着这样的讯息:北京有能力办出高水平的国际大型赛事,在迈向2008年奥运会的道路上,北京正在加速前进。
  一项多方携手的赛事
  北京马拉松赛赢得了全世界关注的眼光,也获得了来自各方面的支持。其中,耐克作为本届北京马拉松赛的官方指定赞助商之一,也积极地为此次体育盛事行动着。
  20年来,耐克调动全球资源,以其领先的革新性技术和先进的体育管理经验积极支持中国体育事业的发展。早在上世纪80年代初,耐克就与中国国家篮球队建立了合作关系。在过去的5年里,更为中国体育事业的发展投入了数亿元人民币,赞助田径、滑冰、男子篮球、足球等项目以及大批优秀的中国运动员。针对本次北京国际马拉松赛,耐克喊出了“北京别停”的响亮口号。在北京国际马拉松赛当天,耐克将展开一系列别开生面的活动,充分诠释“北京别停”所蕴涵的精神实质。
  通过新浪网,耐克将邀请250名热爱马拉松运动、热爱北京的志愿者,与三位美丽动人的耐克新浪运动宝贝和北京马拉松同时起跑,一路上他们将用各自独特的衣饰和姿态把“北京别停”的讯息传达给现场的每一个人。比赛当天,耐克还将派出专门的采访车全程跟进马拉松,在辅道上采访现场观看比赛的北京市民,聆听面向2008奥运会的北京人如何诠释“北京别停”的内涵。这些多姿多彩的个性化活动,相信定会给北京国际马拉松赛增加更多的亮点,定会给喜爱北京国际马拉松赛的人们带来更多的惊喜。而在赛场之外,在北京马拉松赛鸣枪起跑的同一刻,耐克还将组织北京大学和中国人民大学的大学生组成两支40人的队伍,在跑步机上进行接力跑步比赛。届时,北京优秀高校的大学生们将用年轻人特有的方式解释“北京别停”的概念。
  2003年10月19日,全世界将聚焦奔跑的北京。在两万人的足音响彻古都之时,仿佛在齐声喊着一句话:奔向2008,北京一路别停!

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点滴晨练好处多

第8版(体育)
专栏:安利纽崔莱“我的健康计划”有奖征文

点滴晨练好处多
广西 周剑江
  我是一个中学教师,由于常坐办公室,吃粉笔灰,所以常有些病痛影响工作。为了身体的强健,我在5年前开始了健身活动。其主要特点是,保健操与体育锻炼相结合,抓点滴时间进行晨练,长年累月坚持不懈。5年下来,颇见成效。
  我的保健操共有三个小项目,可九字而纳,曰:耳常弹、腰常搓、肚常揉。耳常弹,乃双手贴耳,由上而下触擦有声,约30余下。腰常搓,即取坐势,双手叉腰,由上而下来回搓60余次。肚常揉,就是仰卧床上,右手三指沿顺时针方向,在小肚上揉60余下。做完保健操后,经过简单的预备活动,就进行体育锻炼。一是做俯卧撑,共3组,每组60下。二是引体向上6下。这些运动皆在室内进行,因此可风雨无阻。做完上述两项运动后,则是蹦跳百来下,最后在床上进行仰卧起坐30下。
  经过5年来不间断的每日晨练,55岁的我,自觉工作精力充沛,无疲劳感,身体一年强过一年。今年8月,我到医院进行全面体检,每个项目均属正常。
  5年来天天坚持晨练,我的身体比过去好多了,精力也旺盛了,觉得工作是那么得心应手,生活是那么富有情趣。这一切,都受赐于坚持不懈的点滴晨练。

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“百步走”中看电视

第8版(体育)
专栏:安利纽崔莱“我的健康计划”有奖征文

“百步走”中看电视
  “饭后百步走,活到九十九”。多少年来,我和老伴牢记先人的忠告,养成了“饭后百步走”的习惯。虽过“知天命”之年,身体还算强健。然而,随着电视节目的逐步丰富,特别是电视连续剧的连续登场,我们饭后散步的习惯改变了。为了欣赏连续剧,晚饭后我们总是大门不出,二门不迈,一屁股坐在沙发上,几个小时不动弹。有时坐着看还嫌不舒服,干脆躺下来。久而久之,看电视是舒服了,可看过电视后,人发福了,吃饭和睡觉也大不如前了。老伴还得了高血压。
  看来晚饭后要不要看电视,如何看电视,也成了人们生活的一道难题。思来想去,我们找到了一个鱼与熊掌可以得兼的办法。那就是变“坐着看”为“站着看”,变“躺着看”为“走着看”。“站着看”就是视身体情况,适当离开沙发站立,两脚分开,与肩同宽,两腿自然弯曲,两手叉腰,抬头挺胸收腹;“走着看”就是站烦了索性围着电视慢步走,有兴致时在连续剧转换时,拉上老伴走上“三步”、“四步”,欣赏别人美丽的同时,也寻找自己那份浪漫。这样既饱了眼福,也活动了筋骨。
  自从改变了看电视的习惯,我们的身体状况有了明显的改善。饭吃得香了,觉睡得甜了,身上的赘肉减少了。

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论“三个代表”重要思想的科学内涵

第9版(理论)
专栏:新高潮 新高度 新成效

论“三个代表”重要思想的科学内涵
中共重庆市委理论调研组
  深刻认识“三个代表”重要思想的科学内涵,既要从总体上和科学体系上全面把握其基本精神,又要从不同领域和各个方面深刻领会其具体要求,把理论的自觉性和实践的主动性结合起来,不断推进中国特色社会主义伟大事业。
  “三个代表”重要思想是一个完整的科学体系
  胡锦涛同志指出:“三个代表”重要思想,总结我国改革开放和社会主义现代化建设的新鲜经验,系统回答党和国家发展面临的重大问题,深刻揭示党和国家各方面工作的基本规律,是一个完整的科学体系。深刻认识“三个代表”重要思想的科学内涵,就要把这一理论作为一个完整的科学体系来把握,全面地而不是片面地、系统地而不是零碎地学习领会这一科学体系的丰富内容。
  “三个代表”重要思想的形成,表明我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识达到了新的理论高度,开辟了马克思主义发展的新境界。这一重要思想全面体现党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面,都提出了一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断,是一个科学的理论体系。
  “三个代表”的表述,即中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益,是对“三个代表”重要思想的集中概括,是“三个代表”重要思想科学体系的理论内核。始终代表中国先进生产力的发展要求,是对马克思主义关于生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的辩证关系这一基本原理的运用和阐发。始终代表中国先进文化的前进方向,是对马克思主义关于物质生活和精神生活、社会存在和社会意识的辩证关系这一基本原理的运用和阐发。始终代表中国最广大人民的根本利益,是对马克思主义关于人民群众是推动历史前进的动力这一基本原理的运用和阐发。正如胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出的:“‘三个代表’重要思想所具有的基本点,马克思主义经典作家都有论述,但把发展先进生产力和先进文化、实现最广大人民的根本利益同坚持党的先进性联系在一起,上升到党的性质和宗旨的高度,上升到党的指导思想的高度,构成一个完整的体系,这是当代中国共产党人对辩证唯物主义和历史唯物主义的创造性运用和发展。”
  “三个代表”重要思想深化了对中国特色社会主义的认识
  “三个代表”重要思想在邓小平理论的基础上,进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题,创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题,集中起来就是深化了对中国特色社会主义的认识。
  “三个代表”重要思想的精髓是解放思想、实事求是、与时俱进。“三个代表”重要思想强调:坚持党的思想路线,解放思想、实事求是、与时俱进,是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。与时俱进,就是党的全部理论和工作要体现时代性,把握规律性,富于创造性。能否始终做到这一点,决定着党和国家的前途命运。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,必须坚持运用马克思主义的世界观和方法论,坚持实践是检验真理的唯一标准,一切从实际出发,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来;必须不断根据实践的要求进行创新,把创新作为党必须长期坚持的治党治国之道;必须把坚持和发展马克思主义统一于建设中国特色社会主义的伟大实践。
  “三个代表”重要思想的核心是坚持党的先进性。“三个代表”重要思想强调:我们党要不断巩固自己的执政地位,坚定地站在时代潮流的前头,就要始终坚持党的先进性。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。党的先进性是具体的、历史的。坚持党的先进性,必须坚持和改善党的领导,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南;必须坚持党的最低纲领和最高纲领的统一,既要坚持共产主义远大理想和坚定信念,又要脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗;必须坚持增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的统一,不断提高党的社会影响力;必须全面推进党的建设新的伟大工程,充分发挥共产党员的先锋模范作用,教育广大党员干部坚定理想信念,牢记“两个务必”,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
  “三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。相信人民群众,依靠人民群众,一切为了人民群众,这是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点,也是我们党区别于其他政党的分水岭。学习贯彻“三个代表”重要思想,就必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。这是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志。坚持立党为公、执政为民,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化,始终是最紧要的。坚持立党为公、执政为民,必须落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去,落实到各级领导干部的思想和行动中去,落实到关心群众生产生活的工作中去,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
  “三个代表”重要思想是建设中国特色社会主义的根本指针
  十六大提出,我们必须紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇期,集中力量全面建设小康社会。这个宏伟目标令人振奋,但任务又十分艰巨。在实现这个目标的征程中,我们将长期面对要科学判断和全面把握国际形势的发展变化、我国将长期处于社会主义初级阶段的基本国情、我们党所处的历史方位和肩负的历史使命三个重大课题。能否始终解决好这三个重大课题,关系我们党和国家的前途命运,关系全面建设小康社会的成败。“三个代表”重要思想为我们正确认识和处理这些重大课题提供了科学理论和科学方法,指明了正确方向。
  关于中国特色社会主义的经济建设。推动国民经济持续快速健康发展,必须实现经济体制和经济增长方式的根本性转变,努力实现速度和结构、质量、效益相统一,走既有较高速度又有较好效益的路子。要积极推进经济结构的战略性调整,扩大内需,走新型工业化道路,大力实施科教兴国战略、可持续发展战略和西部大开发战略,解决好“三农”这个根本问题,把提高全国人民的生活水平和质量作为发展经济的根本目的。
  关于中国特色社会主义的政治建设。建设社会主义政治文明,发展社会主义民主政治,是社会主义现代化建设的重要目标。建设政治文明是一个内容广泛的系统工程,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。要在坚持四项基本原则的前提下,继续积极稳妥地推进政治体制改革,建设社会主义法治国家,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,尊重和保障人权。
  关于中国特色社会主义的文化建设。创造更加灿烂的先进文化,是我们进行改革开放和现代化建设的重要目标,也是搞好改革开放和现代化建设的重要保证。发展先进文化,就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论在意识形态领域的指导地位,用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设。坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人。
  在中国特色社会主义的国防和军队建设、坚持和发展爱国统一战线、推进祖国完全统一和中国特色社会主义的外交和国际战略等方面,也提出一系列新思想。包括:走中国特色的精兵之路,建立巩固的国防,是我国现代化建设的战略任务,是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障;完成祖国统一大业,是海内外中华儿女的共同心愿,是中华民族的根本利益所在;维护世界和平与促进共同发展,是中国外交政策的宗旨;建设中国特色社会主义,必须在党的领导下,团结一切可以团结的力量,结成最广泛的统一战线,最充分地调动一切积极因素,不断为中华民族的伟大复兴增添新力量;等等。

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有感于“群众利益无小事”

第9版(理论)
专栏:思想纵横

有感于“群众利益无小事”
梁衡
  7月1日,在中南海怀仁堂聆听胡锦涛同志的讲话。一句“群众利益无小事”,使我浮想联翩,心绪难平,有情感之动,也有理论之思。
  首先联想到的,是60多年前毛泽东同志在江西瑞金召开的第二次全国工农兵代表大会上的一次讲话。他说:“我郑重地向大会提出,我们应该深刻地注意群众生活的问题,从土地、劳动问题,到柴米油盐问题。妇女群众要学习犁耙,找什么人去教她们呢?小孩子要求读书,小学办起了没有呢?对面的木桥太小会跌倒行人,要不要修理一下呢?”“总之,一切群众的实际生活问题,都是我们应当注意的问题。”
  红军时期,现在似乎已觉遥远,那时我们党只是星火一点,正待燎原。靠什么?靠关心群众利益。当时最大的利益是给农民土地,所以称之为土地革命,一切服从革命战争。但就是在这样的情况下,我们党也没有忘掉群众利益,千方百计地为他们排忧解难。革命大目标是和群众利益紧紧连在一起的。每当有一批群众翻身,让他们有地种、有饭吃,根据地就扩大一片,革命就这样成了燎原之势。
  长征之后,我们党在陕北寻求立足,建立了抗日根据地和边区政府。当时条件极为艰苦,一切为了抗日,但这也不能忘了群众利益。我又想起一个关于毛泽东同志的故事。一次陕北天降大雨,雷鸣电闪,劈死了一头毛驴。一农民说:“咋不劈死毛泽东!”边区公安局认为这真是反动之极,就把他抓了起来。毛泽东同志闻讯后却说:放人,他这样说必有其中的道理。问之,原来是边区农民负担过重。毛泽东同志就下令将公粮20万担减至16万担,又听从民主人士李鼎铭的建议,精兵简政。群众利益保证了,边区渐渐发展壮大,直至抗日胜利。
  这两个故事说明:要得天下,先得民心。这是社会历史之大理。不只有共产党如此,任何一个政治集团都如此。《三国演义》里刘备在曹兵紧追不舍时,仍携百姓同行;曹操则明令践踏庄稼者斩,他的马惊了,踏了庄稼,他就拔剑自刎,部下夺剑相劝,他就割了一段头发代替。有人说,曹、刘的举动是假意为之,是一种姿态。但这至少说明他们懂得只有赢得民心才能得到天下。民心如海,滴水汇聚成其汪洋;民利如山,寸土累积成其巍峨。赢得民心的过程,也就是成就事业的过程。问题的关键就看得天下之后能将这个理念坚持多久,能不能跳出“其兴也勃,其亡也忽”的周期律。
  共产党是准备跳出这个周期律的,党的宗旨明确表明是为最大多数人谋利益。《共产党宣言》宣告:“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的,将是这样一个联合体,在那里,每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”但这个理想实现要有一个漫长过程,其中还有许多实践和理论问题需要解决。不过有一点是明确的,夺权靠民心,掌权也靠民心。政权之长短,是一种吸引民心的竞赛。所以,新中国成立前夕,毛泽东同志及时提出“两个务必”的忠告。新一届党中央领导集体成立不久,胡锦涛同志就提出“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。
  掌权和夺权不一样。夺权是由无到有,天下之心,寸寸收之,日积其功,如履薄冰;掌权是江山在手,民心如海,日取一滴,不知其竭。所以,无数个政治集团和政治人物都“成也民心,败也民心”,跳不出这个圈子。只有共产党敢挑战这个怪圈。毛泽东同志在延安充满自信地对黄炎培说:我们找到了一个新办法,就是人民民主。邓小平同志说,办事之前先要看人民拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应、高兴不高兴。江泽民同志说,我们党的最大政治优势是密切联系群众,执政后的最大危险是脱离群众。但值得警惕的是,我们现在的干部多是接过现成江山的人,没有“寸寸收心,如履薄冰”的经历,倒易生“民为我用,用之不竭”的轻心。虽民心如海,滥取一滴,就起狂澜;纵权重于山,错施一寸,即无威信。为群众谋利益不是小事,如果损害群众利益,就更不是小事。
  不为人民谋利益,不可能得到政权;掌权后不继续为民谋利,不可能巩固政权。而共产党本没有什么私利要谋,它的夺权、掌权都是为了代表人民的根本利益。人民群众是历史的主人,人心向背是决定一个政党和政权兴衰存亡的根本性因素。这个规律谁也改变不了,我们只能自觉地顺从它。

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执政党的根本任务

第9版(理论)
专栏:

执政党的根本任务
张洪训
  胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出,“在我国社会主义初级阶段,我们党作为执政党的根本任务就是发展生产力,发展是我们党执政兴国的第一要务。发展是以经济建设为中心、经济政治文化相协调的发展,是促进人与自然相和谐的可持续发展。”这一重要论述是对我们党执政经验的科学总结。抓好发展这个第一要务,是学习贯彻“三个代表”重要思想的必然要求。
  发展是坚持党的先进性的基础。改革开放以来,我们党坚持以经济建设为中心,我国的生产力水平有了巨大提高,社会主义现代化建设事业取得长足进步,大大缩小了与发达国家的差距。但必须承认,我们仍然面临着发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。能不能解决好发展问题,直接关系着人心向背,最终关系着社会主义事业的兴衰成败和中华民族的伟大复兴。只有坚持发展,才能巩固党的执政地位,永葆党的先进性,真正代表最广大人民的根本利益。总结我们党50多年的执政经验特别是改革开放以来的成功经验,可以得出一个必然结论,即要始终坚持党的先进性,巩固党的执政地位,就必须坚持经济建设这个中心不动摇,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,在实践党的先进性中推动发展,在推动发展中体现党的先进性。牢牢把握发展这个主题,团结和带领广大人民为经济发展和社会进步艰苦奋斗、开拓进取,真心实意地维护和实现最广大人民的根本利益,广大人民群众就会真心拥护我们党,党的执政基础就能更加巩固,也就能始终坚持党的先进性,使党在推动中国社会发展中真正发挥领导核心作用。
  发展首先是发展先进生产力。发展是硬道理,硬就硬在衣食住行是人类生存与发展的先决条件,硬就硬在经济发展是解决一切问题的基础和关键,硬就硬在生产力是社会发展的最终决定力量。在社会主义初级阶段,党的中心任务就是一心一意抓好现代化建设,千方百计增强综合国力,尽快缩小同发达国家在经济、科技等方面的差距,使人民群众最终达到共同富裕,实现中华民族的伟大复兴。生产力这一最活跃、最革命的因素是推动社会发展的决定力量。实现我们的奋斗目标,就要进一步发展先进生产力。因此,在任何时候任何情况下,都必须把发展先进生产力放在首要位置。抓好发展这个党执政兴国的第一要务,要求我们在实践中解放思想、实事求是、与时俱进,敏锐地把握我国社会生产力的发展趋势和要求,通过制定和实施正确的路线、方针、政策,采取切实可行的工作步骤,不断促进先进生产力的发展。
  发展最终体现在社会全面进步和人的全面发展上。发展,不仅仅是指生产力和经济的发展,它还包括政治文明和精神文明的发展、人的全面发展,是经济、政治、文化相协调,物质文明、政治文明和精神文明相统一,人与自然相和谐的全面发展。因此,加快发展,既要着眼于人民现实的物质文化生活需要,又要着眼于全民族素质的提高,努力促进人的全面发展。促进社会的全面进步和人的全面发展,不仅要大力发展社会主义物质文明,还要大力发展社会主义政治文明和精神文明,提高全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质;就要充分发挥人民群众的主观能动性和伟大的创造精神,使广大人民群众在党的领导下依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,维护和实现自己的根本利益;就要努力开创生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展道路,坚持实施可持续发展战略,正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系,改善生态环境和美化生活环境,改善公共设施和社会福利设施,促进人与自然的和谐。

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发展党内民主 推进社会主义政治文明建设

第9版(理论)
专栏:

发展党内民主 推进社会主义政治文明建设
河北省邓小平理论研究中心
  胡锦涛同志在“七一”重要讲话中提出,要以改革的精神加强和改进党的建设,并把它作为我们党长期面对的三个重大课题之一,提到关系我们党和国家的前途命运,关系全面建设小康社会的成败的高度来认识。发展党内民主,是加强和改进党的建设的题中应有之义,对于实现十六大所确定的“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明”的目标具有重要推动作用。
  发展党内民主是建设社会主义政治文明的内在要求
  发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是社会主义的本质要求。没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,推进社会主义民主政治建设,必须在党的领导下进行。坚定不移地发展党内民主,发挥党内民主对人民民主的示范和带动作用,是建设社会主义政治文明的内在要求和根本保障。
  发展党内民主是党的事业兴旺发达的重要保证。党内民主历来是党的建设的一个重大课题。发展党内民主,是我们党的优良传统和基本原则。毛泽东同志指出:“扩大党内民主,应看作是巩固党和发展党的必要的步骤,是使党在伟大斗争中生动活跃,胜任愉快,生长新的力量,突破战争难关的一个重要的武器。”邓小平同志指出:“我们各种政治制度和经济制度的改革,要坚定地、有步骤地继续进行。这些改革的总方向,都是为了发扬和保证党内民主,发扬和保证人民民主。”江泽民同志指出:“发展党内民主,充分发挥广大党员和各级党组织的积极性主动性创造性,是党的事业兴旺发达的重要保证。”正是由于我们党在革命、建设和改革的不同历史时期形成了一系列关于党内民主建设的重要思想和发扬党内民主的方式、制度与机制,培育了党内民主的优良作风,才使得党始终充满蓬勃生机和旺盛活力。十六大明确指出:“党内民主是党的生命”。
  进入新世纪,我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在新的历史条件下,我们党要团结和带领全国各族人民完成所肩负的历史重任,面临着严峻的考验。这就要求我们党充分发扬党内民主,统一全党思想,集中全党智慧,推动社会主义民主的发展,充分调动全体党员及各级党组织的积极性、主动性和创造性,把中国特色社会主义事业不断推向前进。这是党从容应对各种风险、考验和挑战的迫切要求,也是党的事业兴旺发达的重要保证。
  以党内民主推进社会主义民主政治建设是我们党历史经验的科学总结。党内民主风气的好坏,直接关系到党和国家政治生活的全局,关系到党和国家事业的兴衰成败。新中国成立之初,我们党积极探索社会主义民主政治的发展道路,取得了很大成绩。但从20世纪50年代后期开始,由于国内外形势的急剧变化,加上党内个人崇拜现象的滋长,党内民主受到严重削弱,这成为导致十年浩劫的一个重要原因。十一届三中全会以后,我们党实现了指导思想上的拨乱反正,党内民主制度得以恢复、完善和不断发展,社会主义民主政治顺利推进:十二大提出,民主是社会主义的重要特征;十三大进一步提出,民主政治建设是社会主义现代化建设的重要目标之一;十五大强调,“发展社会主义民主政治,是我们党始终不渝的奋斗目标”;十六大明确提出,要“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明”。历史经验表明,什么时候党内民主生活正常,社会主义民主政治就会顺利发展;反之,社会主义民主政治建设就无从谈起。
  以党内民主推进社会主义民主政治建设具有很强的现实针对性和紧迫性。社会主义市场经济的发展,迫切要求深化政治体制改革,改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度,大力推进社会主义民主政治建设。改革开放以来,党内民主不断发展,党员民主权利得到更多保障,党员思想空前活跃,党内决策的民主化程度大大提高,有力地推进了社会主义民主政治建设。同时,也必须清醒地看到,党内还不同程度地存在着人治思想、特权思想、“官本位”思想等,存在着形式主义、官僚主义和消极腐败现象;一些地方党内民主机制不健全不完善,存在着“家长制”、“一言堂”现象。这些问题,不仅严重挫伤了党员干部的积极性、主动性和创造性,而且成为社会主义政治文明建设的障碍。因此,通过发展党内民主推进社会主义民主政治建设,显得尤为重要。
  发展党内民主是建设社会主义政治文明的关键环节
  十六大把社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,依法治国基本方略得到全面落实,人民的政治、经济和文化利益得到切实尊重和保障,作为全面建设小康社会的重要内容,并明确指出党内民主对人民民主具有重要的示范和带动作用,表明我们党对社会主义民主政治建设规律的认识进一步深化。
  党内民主是社会主义民主政治的基本内容。社会主义政治文明建设的核心是高度的社会主义民主,基本内容是发展社会主义民主政治,最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。共产党执政,就是领导和支持人民当家作主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,维护和实现人民群众的根本利益。党全心全意为人民服务的宗旨、党代表中国最广大人民根本利益的要求、党保持同人民群众血肉联系的优良传统,都体现了社会主义民主政治的本质。在社会主义条件下,党内民主与社会主义民主政治建设的关系尤为密切,它构成了社会主义民主政治的重要方面。
  党内民主对人民民主具有重要的示范和带动作用。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,党内生活的民主化程度对国家政治生活的民主化程度具有直接的决定性的影响,党员的政治参与意识、热情和能力直接影响着人民群众政治参与的积极性和水平,党内民主生活状况决定着人民民主权利的保障和实现程度,党内政治生活的制度化决定着国家政治生活的制度化。党作为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队,是整个社会的表率,广大党员特别是党的干部在党内生活中培养起来的民主意识、民主作风和民主习惯,必将对民主政治建设产生重大的导向和示范作用。党内民主是人民民主发展的政治前提,人民民主是社会主义民主政治的最高形态和根本目标;党内民主与人民民主相互影响、相互作用、相互制约,二者统一于建设社会主义政治文明的伟大实践。
  发展党内民主,对社会主义民主政治建设具有根本性、全面性的影响。发展党内民主是坚持党的领导与推进民主政治建设的辩证统一。党处于执政地位,发展党内民主,改革和完善党的领导方式和执政方式,是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来的关节点,对于推进社会主义民主政治建设具有全局性作用。党的领导主要是政治、思想和组织领导,要按照党总揽全局、协调各方的原则,规范党委和人大、政府、政协以及各人民团体的关系,并把处理这些关系的原则和程序通过制度形式固定下来,实现依法执政。坚持依法执政,是依法治国基本方略在党的领导方式和执政方式中的具体体现。
  以党内民主推进人民民主是中国特色社会主义民主政治的发展道路
  我国有着几千年封建专制社会的历史。新中国成立后,中国人民在党的领导下,才开始了真正意义上的民主政治的实践。我们党历来以发展人民民主为己任,是社会主义民主政治的倡导者、奋斗者和推动者,党的领导是社会主义民主政治健康发展的有力保证。发展党内民主是加强和改善党的领导的根本之策,是实现把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来的有效途径。
  发展党内民主,进一步加强和改善党的领导。发展社会主义民主政治,核心在于坚持党的领导。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。通过发展党内民主,把党的思想、组织和作风建设有机结合起来,把制度建设贯穿其中,提高党的领导水平和执政水平,增强党的创造力、凝聚力和战斗力,始终保持党的先进性,保持党同人民群众的血肉联系。发展党内民主,必须维护中央的权威,维护党和国家集中统一这个大局;必须严明党的纪律,坚决反对自由主义、无政府主义、形式主义和官僚主义。要全面落实民主集中制原则,把充分发扬民主和正确坚持集中有机统一起来,在全党造成既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。
  发展党内民主,努力实现社会主义民主政治的本质要求。人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,是社会主义民主政治建设的出发点和归宿。党的全部任务和责任,就是为人民谋利益,团结和带领人民群众为实现自己的根本利益而奋斗。党只有适应经济发展和社会全面进步的要求,满足人民群众不断增强的民主要求,不断推进党内民主和人民民主,完善与社会主义市场经济相适应的民主政治制度,促进民主政治的制度化、规范化和程序化,坚持依法治国,才能充分实现人民当家作主的权利。
  发展党内民主,全面落实党领导人民治理国家的基本方略。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。大力推进依法治国,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,推进立法工作,构建完备的法律体系;必须严格执法,加大司法改革力度;必须把普法活动向纵深推进,进一步提高全民的法律素质。社会主义民主和法制是紧密联系、相辅相成的。实现依法执政是实现依法治国的根本途径,它有利于贯彻党的主张、体现人民的意愿,有利于社会主义民主的制度化、规范化、法律化。 (执笔:张建军孟昭安)

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特色党支部是怎样创建的——山西永济热电厂党建工作调查

第10版(政治·法律·社会)
专栏:记者调查

特色党支部是怎样创建的
——山西永济热电厂党建工作调查
本报记者 袁建达
  企业是家,职工是根。做好企业的党建工作,目的就是要维护好职工的主人翁地位,发挥好职工的积极性和创造性。
  在山西永济热电厂,党委和行政领导都懂得这个道理。这个厂围绕党建工作开展的各项活动,没有一件事情与职工的切身利益无关,没有一件事情不让职工关心和热心参与。
  就拿从去年春天提出、并在全厂开展的“创建特色党支部”活动来说吧,职工从这项活动中看到了共产党员的先进形象,看到了企业的远景,同时也看到了自己与企业密不可分的联系。
  立足本岗 思路创新
  永济热电厂是山西南部重要的国有电力企业,已有30多年厂龄。锅炉车间是该厂最主要的三大部门之一,创建特色党支部的第一个经验就是从这里总结出来的。
  锅炉车间党支部办公室的墙上,贴着精心制作的党支部工作方法。顺着条条框框,可以看到“干部目标化管理”、“思想工作立体工程”、“两个等式”、“三个渗透”等富有特色的内容。这个支部在全厂率先设立了党员学习室,将党员干部的政治理论学习、行为规范、廉洁自律、工作业绩等分解成6大块32条,每条量化到分,实行考核,做到有奖有罚。所谓“两个等式”,就是支部成员之间做到谈心加关心加交心等于班子一心,对职工做到谈心加关心加诚心等于信心。所谓“三个渗透”,是指支部工作渗透到安全生产中、渗透到质量管理中、渗透到企业文化建设中。
  有特色的工作思路,收到了实实在在的成果。锅炉车间的安全生产一直保持领先位置,质量管理先后获得山西省、华北电网局多项奖励,企业建家等活动增强了职工的凝聚力。
  结合实际 贴近民心
  企业党建工作如果脱离实际,就会远离党员和职工。永济热电厂党委从创建特色党支部活动初期,就制订了一系列密切联系实际的措施。其中“四个结合”为各车间支部认同。这就是:与安全文明生产创一流工作结合;与本单位中心工作结合;与党建目标管理结合;与企业思想政治工作和企业文化建设结合。
  电气车间党支部建立了党员全方位服务体系。他们在23名党员中设立了党员责任区,开辟了“114”党员服务热线,在二级库、电照班等窗口班组党员中开展了“我是党员,为您做好服务”的承诺活动。
  “安全是天”——这是车间党支部发给职工《安全十嘱咐》小册子第一页上的一句话。他们针对电力行业安全隐患多的特点,在各个工作场所悬挂了安全警示牌子,把安全常识编印成小册子,保证了职工的人身安全和生产秩序。
  燃料车间党支部对党员实行目标化管理,坚持做到党员责任区无事故、无障碍、无违纪、无渗漏点、无人身轻伤。党支部的创建活动还与职工之家建设活动结合,车间长时间保持着“全国模范职工之家”的称号。
  汽机车间党支部设立了党员岗,开展了“红旗设备竞赛”活动。支部为党员固定了设备,在设备上挂上了标志牌,党员们每天对设备进行检查,爱护设备就像爱护自己的身体一样。
  后勤党支部在服务上做足了文章。他们把职工的利益放在首位,24小时为职工值班服务。一位职工家里漏雨,两名党员晚上摸黑3小时帮助解困……
  党员带头 模范先锋
  新时期新阶段的企业党建工作,要充分体现“三个代表”重要思想,要真正落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针。永济热电厂党委把创建特色党支部活动定位在充分发挥党员的先锋模范作用上,让党员带动职工群众,使基层党支部有为有位,成为有说服力的、有凝聚力的、有战斗力的坚强堡垒。
  燃料车间党支部把原来由班组职工清理的卫生区揽下来,坚持每周四早晨6点到岗,定期参加义务劳动。
  近期,山西省整顿小煤窑,煤的买方市场一下子变成了卖方市场,企业煤场的存煤告急。燃运支部的党员日夜兼程,奔赴外地组织煤源。饿了,啃一口干粮;渴了,喝一口凉水。一年来,他们百余次奔波于煤矿,购回了优质煤,保证了生产的正常运转。
  汽机车间有一名青工,过去酗酒赌博,自暴自弃,别人对他远离,父母亲属也与他断绝了关系。关键时刻,车间党支部出面了。他们感化挽救他,为他治病,断其酒瘾。党员一次次家访,帮他融洽了家庭关系。支部还当“红娘”,帮他找对象,凑钱张罗婚礼……这名青工深受教育,逐步改掉了旧毛病,不但成了好学上进的人,而且反过来帮助别人。
  离永济热电厂不远,耸立着我国古代四大名楼之一——鹳雀楼。诗人王之涣曾登高赋诗,留下了千古名句:“欲穷千里目,更上一层楼”。热电厂的党组织和共产党员们常常为此自豪。在企业党建工作中,他们努力实践,不断探索,也要开拓创新,更上一层楼。

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团结就是力量——加拿大多伦多华侨华人风采

第10版(政治·法律·社会)
专栏:华侨华人世纪行

团结就是力量
——加拿大多伦多华侨华人风采
本报记者 王淑军 张涛
  一到加拿大多伦多市,我们从当地中国领事馆同志那里听到这样一件事:今年初,在国内抗非典期间,多伦多一家较有影响的英文报纸《太阳报》,刊登了一幅有关中国与非典的漫画,恶毒称中国是SARS病毒的制造者。此事引起当地华人的强烈愤慨,加拿大最大的华人社团组织——全加华人联会立即团结广大华人,以发表声明、游行等方式表示了严正抗议,一周之后最终迫使该报向华人表示道歉。
  通过这件事,全加华人联会这一华人组织给采访组留下了深刻印象。领事馆的同志介绍,华人在加拿大政治社会生活中能有今天的局面,主要依靠自身的斗争和努力,这方面全加华人联会则功不可没。
  第二天,采访组专门拜会了全加华人联会的几位侨领,该会的执行主席陈丙丁、共同主席伍卓生、秘书长林君、安大略区副主席詹文义等人,他们或为律师、报人,或为教授、企业家,在当地均事业有成,在华人中德高望重。说起全加华人联会以及华人在加的历史和现状,诸侨领不禁感慨万端。
  19世纪中期,美国部分华人进入温哥华地区淘金,为抵御白人的歧视和欺辱,聚居一起,形成华人独特的“唐人街”,同时成立以宗族和原籍为主的互助性华人团体。此后,又有1.7万名华工来加参加太平洋铁路的修建,因工丧生者4000余人,而当时的加政府并没有善待这些建铁路有功的华工,反而变本加厉针对华工实施严厉的限制华人移民与家属团聚的人头税等制度。仅此一项加政府就从华人身上收取2600万加元。1923年,加国会通过“排华法案”,更剥夺了华人移民与家属团聚的起码人权。
  长期以来,华人对加政府的不公正行为进行不懈地抗争,当“排华法案”尚在国会辩论时,华人团体和组织就曾努力试图阻止通过该法案,但终因势单力薄,无法形成一个团结有力的整体,未能引起社会重视。但抗争从未停止过,同时随着国际形势的变化,加政府于1947年停止“排华法案”,1967年公布新的移民法,华人第一次取得与其他国家、民族同等的移民待遇,结束了一个多世纪以来受歧视的历史。
  上世纪70年代以来,全加华人在充分认识华人在加近150年历史所做贡献和所受不公正待遇的情况下,意识到只有携起手来,组成自己的团体,才能维护华人的合法权益不再受到侵害。在这样的背景下,1975年全加华人代表大会召开,讨论维护华人权益等有关议题,并议决成立“全加华人联会”,目的是团结全加华人,为全侨福利而服务。1991年5月,在多伦多召开了全加历史上最大规模的华人大会,代表着280个各地华人团体的500余名代表与会,就加拿大华人历史和现状进行了广泛的讨论,一致认为华人社会缺乏一个真正代表华人团体的全国性组织,一致通过成立“全加华人联会”,成员由扎根于加拿大各地的基层华人社团组成,宗旨和目标是代表加拿大全体华人的利益,促进华裔团结和合作,保障和促进华人的合法权益,影响加拿大政府有关影响华人利益的公共政策,加强华裔在当地多元文化、教育、社会、经济和政治的活动等。
  全加华人联会成立以来做了大量的工作,组织了平反人头税、要求政府对“排华法案”道歉、培养华人认同加拿大、推动华人参政议政、慈善捐款、庆祝香港和澳门回归祖国、支持中国统一大业、促进中加交流与合作等,从1990年的预备会议到今年的第十一次大会,10余年间在加拿大社会扩大了华人的影响,增强了全体华人的凝聚力。同时,全加华人联会也成为加拿大政治舞台上一支举足轻重的社团力量,显示了华人政治的成熟,受到包括克雷蒂安总理在内的加拿大各界人士的尊重。
  谈及新世纪全加华人联会面临的形势时,陈丙丁说,目前加拿大3000多万人口中,有100多万华人,华语为加拿大第三大语言,华人社团近年来得到壮大和发展,中华文化生根开花,一批有献身精神的华人出来献身华人事业,参政议政。他说:“华人在加拿大政治社会生活中取得前所未有的社会地位,这是一个半世纪以来几代华人团结一致、坚持不懈努力的结果,而新中国的强大、加中两国政治经济方面联系的加强,更对在加华人有着积极的正面影响。”在这样的形势下,詹文义和林君认为全加华人联会的宗旨和任务应随时代要求有所变化,目前正由原来单纯的互助及维护华人合法权益,发展成为主动参与、积极争取华人的正当权益和社会地位,促进中国和加拿大政治经济、贸易与文化交流上来,为华人的根本利益而奋斗。

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健全决策责任制

第10版(政治·法律·社会)
专栏:时代新语

健全决策责任制
王比学
  据报道,四川绵阳市建机场超标准、超规模,造成2亿多资产闲置。机场年年亏损数千万元,而拖欠的工程款要还,闲置的设备要维护,银行的贷款要还本付息,政府不得不动用纳税人的钱去填补这个无底洞。实际上,当年修建机场的决策者们在论证时就已预测到“机场投运后五到八年会有一定亏损”,但是机场在破土动工后,建设规模还是一步步地扩大,最终造成这种结果。
  绵阳机场的现象并不是个案。据国家审计署的调查,全国新建的12个重点机场和38个支线机场中,9个重点机场亏损,37个支线机场亏损。有的机场已资不抵债,有的已经停航。决策失误造成机场建设规划和布局不合理,盲目扩大建设规模,以致资产闲置。
  而且,类似问题不仅存在于机场,在其它一些重大公共工程建设领域也存在。究其原因,在项目选定和决策过程中,一些地方的负责人好大喜功,贪大求全;一些负责人不管实际需要,只想着自己的政绩;一些负责人利用工程徇私舞弊,中饱私囊。说到底,更深层次的原因还是决策责任制不健全,或者落实决策责任制不力。
  当然,利用工程徇私舞弊、中饱私囊者一经查出都要受纪律和法律制裁,可蒙混过关者恐怕也大有人在。更不用说,也鲜见有决策者因决策失误给国家造成经济损失而承担责任或者被追究责任的,法律对决策失误的责任追究难以落实。试想,如果这些钱是决策者自己的,他是绝不会轻易拍脑袋就做出决定的。否则,就有可能落个倾家荡产的下场。
  由于决策不当,我们过去为此付出的代价太大了。决策失误造成的后果,有的甚至在若干年后,还是一个难以摆脱的沉重包袱。痛定思痛,在经济建设中,建立健全决策责任制,避免因决策失误而造成损失浪费,应引起有关部门的重视。

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“女儿国”里走出的摩梭姑娘(图片)

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

“女儿国”里走出的摩梭姑娘
  云南宁蒗彝族自治县泸沽湖畔是摩梭人的主要居住地,素有“女儿国”之称,至今保留着走婚的习俗。目前,这里已有400多名摩梭姑娘走出她们祖祖辈辈生活的“女儿国”,到各地经商、上学。
新华社记者 周重要摄

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高校学子研讨“三个代表”重要思想

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

高校学子研讨“三个代表”重要思想
  本报讯 10月13日,全国首届“高校学生邓小平理论与‘三个代表’重要思想学习社团研讨年会”在复旦大学闭幕,来自北京大学、清华大学、复旦大学等8所大学的“邓小平理论和‘三个代表’重要思想研究会”等社团的50余名代表参加了此次活动。
  活动旨在进一步促进高校间学习贯彻“三个代表”重要思想的经验交流,努力提升高校学生对政治理论的学习热情,充分展现当代大学生的理论学习、研究能力,展示高校理论学习型社团的风采和组织水平。
(薛海霞)

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中国青年企业家与美CEO对话

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

中国青年企业家与美CEO对话
  本报讯 近日,“汇聚北京——全国青联企业界委员2003交流活动”在北京举行。近百位来自国有大中型企业、民营企业和海外归国创业的中国青年企业家,与来华考察访问的美国CEO俱乐部成员围绕加入世贸组织挑战、奥运商机等主题,进行了深入研讨和广泛交流。
(赵迪迪)

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政委结穷亲——记河南登封市人武部政委刘万峰

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

政委结穷亲
——记河南登封市人武部政委刘万峰
崔建华 王朝宏
  在河南省登封市,人武部机关的同志都知道政委刘万峰的亲戚特别多,上门的、打电话的、写信的总是不断,亲戚们往来十分热闹。刘政委的这些亲戚有一个共同的特点,就是一个比一个穷,他们中有来自山区的失学儿童,有来自革命老区的军烈属,还有一些是城市的下岗工人。5年来,刘万峰的工作岗位先后换了两个地方,但无论走到哪里,穷亲戚都要结到哪里。
  家住中牟县东漳乡中学教师帅瑞是刘政委结交的第一个穷亲戚。那是1996年的一个冬天,刚刚担任中牟县人武部政委的刘万峰,在一次下乡调研工作时了解到东漳乡中学教师帅瑞因车祸轧断左腿,生活不能自理,依赖她生活的老母亲体弱多病,一家人的生活陷入窘境。刘政委得知情况后,马上带上米面等生活用品,驱车来到帅瑞家中,并决定与帅瑞一家结为亲戚,建立长期帮扶对子。从此刘政委每次下乡检查工作,不论时间多紧,总要抽时间到帅瑞家坐坐,问长问短。
  又有一次,刘政委得知,姚家乡军属杜景梅因家中生活困难,想让在部队服役的儿子提前退伍。他带上民政部门的同志一道来到杜景梅家中进行走访,可杜家却拒绝见面。一次不行两次,杜家还是不见,刘政委便采取迂回战术,他先与杜的邻居座谈,了解到杜家主要看到周围邻居靠大棚种植都富了起来,自己家一无劳力,又无经济来源,心里着急,便动了让儿子回来帮助致富的念头。原因摸透,刘政委第三次有备而来,他与妻子商量,从他们的工资中拿出2000元支援杜家作为修建塑料大棚的费用,同时还邀请了地方两名种植专家一同再次上门结亲。真心换真情,杜景梅终于被感动,拉着刘政委的手直流泪,并当场给儿子打电话要他安心军营。现如今,富裕起来的杜景梅还主动与三家军烈属结成了帮扶对子,与他们共同走上富裕道路。
  在这些穷亲戚当中,最让刘政委牵挂的要算是中学生卢洁和马鹏了,两个孩子都是中牟县二中品学兼优的好学生,但都因父亲去世,家中断了经济来源,两个懂事的孩子面临着辍学的可能。决不让一个孩子失学。
  心急似焚的刘政委连夜赶到两个学生家中,做其母亲工作,并当场承诺:两个孩子上学的全部费用由他来资助,直到考上大学。从此,两个孩子的学习、成长成了刘政委心中最重的牵挂。每个学期的到来,刘政委支出的第一笔学费不是为自己的女儿,而是两个异姓孩子。学校开家长会时他去,逢年过节他也去,孩子放假了,他便把两个孩子与自己的女儿一块带在身边,一同辅导功课。好吃的先尽着两个孩子,好穿的也总是先由着他们俩,女儿有时忌妒地问爸爸,到底谁是他亲生的?!
  2002年刘万峰从中牟县人武部调到登封市人武部任政委,由郑州市的最东边到了郑州市的最西边工作,两地相距100多公里。老乡们知道了消息后,不少人认为刘政委人一走,这茶也就自然凉了,可能与穷亲戚们也就断了根。没想到刘万峰到了新单位,安顿好工作之后,马上赶到两个孩子家中,为他们送去了下学期的学费和一些学习生活用品,并留下新单位的电话。如今两个孩子一个进入高三,一个上了高二,在学习上你追我赶,齐头并进。
  刘万峰资助穷亲戚一向出手阔绰,不了解他的人还以为刘万峰非常富有,其实他家庭的经济负担也比较重。刘万峰资助穷亲戚的钱都是他从日常生活中一分一厘抠出来的。至今他全家还挤在单位的公寓房内,家中也没有一件高档的家具。
  他本人从来没有穿过什么名牌服装,一副断了腿的眼镜也是用胶水粘了又粘。
  党的十六大全面建设小康社会的奋斗目标提出后,刘万峰开始思考这样一个新课题:如何充分发动民兵预备役人员的群体作用,带领群众致富奔小康。为此,他与部长杨勇带领党委一班人深入基层进行研究论证,制定扶贫措施,并多次向地方领导汇报以争取支持。在地方党委、政府的大力支持下,市人武部在全市民兵中开展了“连带村、排带组、兵帮户”扶贫帮困活动,组织辖区近万名民兵成立179个“民兵扶贫帮扶队”,建立扶贫示范点23个,使3000多户群众摆脱贫困走上了富裕道路,两个国家级贫困乡的群众生活也得到好转。

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福建检察机关实施人民监督员制度

第10版(政治·法律·社会)
专栏:时政纵横

福建检察机关实施人民监督员制度
  本报福州电 记者江宝章报道:26名由福建社会各界代表组成的福建省检察院人民监督员日前走马上任。福建省检察机关人民监督员制度试点工作正式启动。
  人民监督员将主要对检察机关直接侦查的三类案件进行监督,即被逮捕的犯罪嫌疑人不服逮捕决定的案件、拟撤销的案件和拟作不起诉的案件。在进行监督中,人民监督员有权了解案情,听取检察官的法律说明,向检察官提出问题,还可以听取检察官讯问犯罪嫌疑人、询问证人及律师等有关人员的情况陈述等等。

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安徽查处乡村干部违纪违法案件

第10版(政治·法律·社会)
专栏:时政纵横

安徽查处乡村干部违纪违法案件
  据新华社合肥电(吕薛、韩贺彬)安徽省各级纪检、监察系统上半年以来共查办发生在农村基层的违纪违法案件2619起、处分2106人。最近,铜陵等地严肃查处的3起典型的乡村干部违纪违法案件,在社会上产生了较大反响。
  这3起案件包括含山县巨兴乡长六行政村原村支书尹庆敏、村委会主任张金保、会计豆清金及村支委荣良超等4名村干部,铜陵县太平乡原党委书记刘帅,五河县沱湖乡西坝口村支书欧元平和村干部李祖进。

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“远近高低”话人才

第10版(政治·法律·社会)
专栏:小康大业 人才为本——人才强国大家谈

“远近高低”话人才
宛君
  苏东坡有诗曰:横看成岭侧成峰,远近高低各不同。不识庐山真面目,只缘身在此山中。它表明每个人的认识能力总是有限的,全面把握一个事物的特征并非易事。但整个人类的认识能力又是无限的,每一代人掌握的相对真理终将汇成整个人类所掌握的绝对真理的历史长河。对于人才所具有的特征,正如这首诗揭示的道理一样,不同历史时期不同的人,会有不同的认识。如何全面把握人才特征,我们不妨从“远近高低”的角度,对人才作一个考察。
  远处看人才,有其异于常人的特殊性。这个角度的视线中,人才犹如茫茫海洋中的航行灯塔,指引着我们驶向幸福的彼岸;又像闪闪明星,点缀着各个历史进程的坐标。也就是说,在人类社会历史进程中,人才是各个时期政治、经济和文化进步的先行者,具有历史进步性,是对人类物质文明、政治文明和精神文明的发展做出了不朽贡献的人。
  近处看人才,有其自身的多样性。细细端详,呈现在我们视线中的人才,五彩斑斓,色彩缤纷,犹如千姿百态的群峰,各有景致、各领风骚。李杜文章传天下,语不惊人死不休,是人才;诸葛亮未出茅庐,三分天下,舌战群儒,草船借箭,是人才。“三百六十行,行行出状元。”引领社会前进的杰出人物,是人才;在普通岗位上,通过创造性劳动为社会做出贡献的,也是人才。也就是说,人才是一个多样性的群体,各个领域都有自己的人才,人人都可以成为人才。
  高处看人才,有其层次性、相对性。俯视而望,人才则犹如攀登高山的长长阶梯,错落有致,层次分明。但欲穷千里目,要更上一层楼。由此看来,每一个人才都是特定社会历史阶段的产物,每一个人才都不是前不见古人、后不见来者的独行客,都有无法摆脱的时代局限性。
  低处看人才,夺人眼目的是其创新性。创新之于人才,犹如翅膀之于飞鸟。有了创新的翅膀,人才就会成为“会当凌绝顶,一览众山小”的最高峰,遥遥领先,直插云霄。正如列宁说的那样,判断历史的功绩,不是根据历史活动家有没有提供现代所要求的东西,而是根据他们比他们的前辈提供了新的东西。
  人才自古以来就是一个永恒的话题,更是当今社会各方关注的热点。“远近高低”话人才,就是希望能够真正认识人才,发现人才,尊重人才,爱护人才,争做人才。

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武警株洲市支队加强国防教育

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

武警株洲市支队加强国防教育
  本报讯 近年来,武警湖南省总队株洲市支队积极贯彻落实《国防法》,充分利用自身优势,以警民共建为有效载体,深入学校、厂矿、企业、街道和农村,义务军训学生、工人、企业员工三万余人,为地方培训、教育宣传骨干百余名,有力推动了驻地的国防建设。
(董冬林 李斌)

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家庭与公民道德建设研讨会举行

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

家庭与公民道德建设研讨会举行
  本报讯 由团中央“我们的文明”活动组委会主办的“婚姻、家庭与公民道德建设研讨会”日前在京召开。有关专家学者分析了婚姻、家庭与公民道德建设和人类社会发展的密切关系,并就如何将婚姻、家庭与公民道德建设纳入到婚礼文化中等问题展开了热烈的讨论。(涂晓)

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铁路“精品列车”显示示范作用

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

铁路“精品列车”显示示范作用
  本报讯 连续几年荣获“精品列车”荣誉称号的北京铁路局太原分局临汾段北京一队第五包乘组,在“十一”期间又为同行做出了示范。他们在服务中突出“三声三情”,即:上车有迎声、服务有笑声、下车有送声,服务做到热情、真情、亲情。十月三日晚上,两位老教授上车后犯愁,原来他们买的是两张硬卧上铺,爬上爬下有困难。列车长买文洁发现后,主动帮助他们换了下铺。仅这几天,该包乘组已收到乘客表扬信和口头表扬五十多次。(晓周)

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《钱学森请辞“院士”称号》一文引起强烈反响 网友盛赞钱老抨击丑行

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

《钱学森请辞“院士”称号》一文引起强烈反响
网友盛赞钱老抨击丑行
  本报讯 本版10月10日刊登《钱学森请辞“院士”称号》一文后,在读者中引起强烈反响。仅半天时间,在人民网上就有一百多位网友发布帖子,热情赞扬钱老的高贵品质,抨击一些人追逐虚名和私利的丑行,语言铿锵有力,批评痛快淋漓。
  网友们的言论摘要如下:一个人的境界越高,就越不会在意名誉、地位和金钱。钱老是我们大家的榜样。但愿在我国科技界多出几个像钱学森这样的科学家,他们是中华民族的脊梁。
  钱老请辞“院士”称号正是我国知识分子淡泊名利、忠心报国的优良品质的具体体现。希望当今的科技界,也希望年轻一代(特别是追逐歌星的“追星族”)要追钱老这样的“星”。我们国家实在太需要像钱学森德高望重、严以律己、精忠报国的科学家!
  看了此文还能说什么?只有汗颜。“如果中国人民说我钱学森为国家,为民族做了点事,那就是最高的奖赏,我不稀罕那些外国荣誉头衔!”钱老这些话是多么纯真的语言!
  不知道那些处心积虑、弄虚作假角逐“院士”的人,看了钱老的高尚品德,有没有一点脸红,有没有一点羞耻感。
  民族大义重如天,个人名利淡如水。
  钱老是真正的民族精英!是一个高尚的人!对那些只讲个人名利,不讲真才实学的人来说,是一面镜子。
  看过之后,我才真正懂得什么是淡泊名利,什么叫宠辱不惊,钱老作为中国顶尖级科学家给中国人做出了榜样!那些为了一个名利就争个不止,吵个不休,到处活动的人应该为此脸红!我佩服钱老这样的科学家,从小就佩服,我想每一个有良心的中国人都会为有这样的同胞而感到骄傲!
  毛主席、周总理等老一辈革命家为国为民牺牲个人利益,各级领导干部应好好学学老一辈革命家和钱老的精神。学习贯彻“三个代表”,应该自己先身体力行。
  据说评选“院士”过程中各方面的竞争十分激烈,更有单位为显“政绩”,去为本单位的“院士”评选“积极活动”。为什么会这样?一个单位有了院士与没有院士的单位大不一样。有这种土壤,才有这种结果。在有序竞争和无序竞争并存的今天,应该要引起我们的深思了!
  高风亮节,一心为国,急流勇退,希望院士们都要学一学钱老的自知之明。
  目前国内学术界的虚华之风盛行,希望钱老的事迹刊登后,一些人能够有所触动。
  一个伟大的科学家其人格魅力是如此光耀!中国的载人航天飞船要上天了,其中少不了钱老的贡献,在这个中午,我们祝福伟大的祖国,也祝福钱老!

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也谈钱老请辞“院士”

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:今日新语

也谈钱老请辞“院士”
温红彦
  “院士”,是我国科技界最高的荣誉称号,钱老却曾请求辞去这一称号。乍听起来让人费解,但从钱老的人生轨迹来看,他的“请辞”完全是出于自然,是他的精神境界使然。单从我所知的两件小事中,就可以印证钱老求真的科学品格和精神境界。
  不久前,我到上海交通大学采访,在交大的老图书馆(现档案馆)里,看到一张泛黄的、工工整整的满分数学考卷,署名是“钱学森”。仔细看时,发现考卷右上角分数栏里填写的“100分”旁,又有一个“96分”,我颇感蹊跷,便问身旁的老馆长。老馆长介绍说,这张考卷是上个世纪30年代初的,由钱学森的老师顾其森先生保存下来,当时钱学森在上海交大读书,数学考满分很不容易,发下考卷后,钱学森发现有一处差错,坚决请求老师给他扣掉4分。老馆长说,其实这只是一个很小的差错。
  记得12年前,中央授予钱老“国家杰出贡献科学家”荣誉称号和一级英雄模范奖章。接受采访时,钱老却说“不是很激动”。这让记者觉得出乎意料。而钱老后来说,在另一个场合他曾“无比激动”,那是当我国第一颗原子弹爆炸成功时,他第一次感到“为中国人争了一口气”。他还说过:“我本人只是沧海之一粟,渺小得很。真正伟大的是中国人民,是中国共产党,是中华人民共和国!”
  从70年前请求扣分,到11年前请辞“院士”,可见钱老的人品、境界是一以贯之的。正像《钱学森请辞“院士”称号》一文的作者说的,钱老“绝不是故作姿态”。这里,有一个对待名利的态度问题。
  其实,名利本身并不是贬义词。名,是为了让自己获得更多的认可;利,是为了获得存在和发展的物质保证。但是,在现实生活中,有些人对待名利却不是这种态度,而是谈成绩眉飞色舞,见名利奋力追逐。他们追的是虚名,逐的是私利。于是,一些有悖科学道德的事件时有发生,伪造证书者有之,窃取成果者有之,用金钱换取名利者亦有之,有的人不仅争名夺利,甚至欺世盗名。还有一些人,在事业上也作出过成绩,但一戴上什么“家”的桂冠,便被名缰利锁,裹足不前,再难有大作为。难怪许多有识之士大声疾呼,深为当前的学术质量担忧。
  对待名利的不同态度,往往可以管窥一个人品格的高下。当你超越了名利,或者说将个人名利同国家、民族的利益合拍、同人类的共同理想相连时,才有可能作出功在当代、利在千秋的大事。千古名句“留取丹心照汗青”所表达的,就是这种崇高的人生追求。名利又是这样一个飘乎不定的东西:当你处心积虑去追逐时,它往往离你而去;当你埋头苦干时,它又常常不期而至。这就是古人所说的“淡泊以明志,宁静以致远”的境界。
  “海纳百川,有容乃大;壁立千仞,无欲则刚。”古人的劝戒在今天看来仍是语重心长。科学的品质是实事求是,科学家的天职是追求真知,科学家的群体,理应成为学术道德的典范。从钱老的言行中,我们体味到一位真正的科学家对待荣誉的态度和他的名利观。钱老这种视国家荣誉重如泰山、视个人名利淡如浮云的精神境界,太值得我们好好学习了。具备了这种精神境界,才能在形形色色的诱惑面前不为所动,才能始终如一地追求高尚人生。

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建设生态省市 推进循环经济 各地探索经济社会环境“三赢”之路

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

建设生态省市 推进循环经济
 各地探索经济社会环境“三赢”之路
  本报北京10月13日讯 记者李新彦、刘毅报道:在今天召开的《安徽生态省建设总体规划纲要》专家论证会上,国家环保总局局长解振华指出,近年来,各地都在积极探索适合本地区经济、社会和环境协调发展的道路和模式,已取得一定成效。
  解振华说,党的十六大把实施可持续发展战略,实现经济发展和人口、资源、环境相协调作为党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验之一。胡锦涛总书记在今年“七一”讲话中也把“如何推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”,作为我国社会主义自我完善和发展需要进一步探索和回答的重大课题。各地贯彻落实中央精神,结合自身实际,积极探索经济、社会和环境“三赢”之路。
  解振华说,海南、吉林、黑龙江三省充分利用生态环境良好的优势,大力培育生态产业,生态省建设已全面展开;辽宁省从老工业基地改造的实际出发,在全省范围内开展了循环经济试点;浙江省和山东省先后召开了全省县以上党政主要领导干部动员大会,各市市长和省长签订目标责任状,生态省建设的决心很大;江苏省要求所有市县在一定时间内建成环境保护模范城市或国家级生态示范区,进而开展生态县、生态市建设,争取率先建成生态省;广东省正在编制珠江三角洲城市群发展规划和环境保护规划;上海市提出在“十五”期间建成国际大都市,到2020年基本建成生态型城市;天津市正在创建环境保护模范城市。
  解振华还指出,在上述东部10个省市全面推进经济、社会和环境协调发展的同时,中西部省区的一些县、市,也分别开展了生态示范区、生态工业园区建设。

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第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

  10月12日,团中央、教育部、全国少工委等部门在北京人民大会堂联合表彰第八届“全国十佳少先队员”、第四届“全国十佳少先队辅导员”和第三届“全国十佳少先队志愿辅导员”。被评为第八届“全国十佳少先队员”的是:王文斌、古孜努尔、乐雅芳、刘晓梦、刘凌英枝(上排左起);李小楠、杨绿野、张哲、黄涛、喻焰(下排左起)。
  新华社记者 袁满摄

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第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

  湖南湘西土家族苗族自治州65岁的王发翠报名上了小学一年级,成为苗乡一大新闻。老人早年丧夫,含辛茹苦把6个儿女拉扯大,培养出1个中专生、两个高中生和3个大学生。今年,在家安度晚年的王发翠萌发上学脱盲的愿望,虽然手不灵便,视力也差,但学习十分认真,开学1个多月来从未缺过课。图为老人在认真听课。
新华社记者 殷菊生摄

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全国民办教育发展论坛提出 采取有力措施 促进民办教育发展

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

全国民办教育发展论坛提出
 采取有力措施 促进民办教育发展
  本报南京10月13日电 记者丁伟报道:2003全国民办教育发展论坛11日至13日在江苏南京召开。论坛提出,实现全面建设小康社会的宏伟目标,满足群众对教育提出的全面、优质、多样化需求,必须充分调动社会一切积极因素,采取更有力的政策支持,营造更宽松的社会环境,大力促进民办教育可持续发展。
  论坛认为,在全面建设小康社会的征程上,要把我国沉重的人口包袱变成巨大的人力资源财富,造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,实现中华民族的伟大复兴,必须把教育放在优先发展的战略地位。目前,我国教育资源总量仍然严重不足。办好新时期的教育事业,不但要靠政府,还要靠社会,靠全民。在这方面,民办教育功不可没。据统计,到2002年底,民办教育机构达6万多所,在校生超过1000万,办学范围覆盖基础教育、职业教育、高等教育等各个领域,民办教育已经成为我国教育事业的重要组成部分。
  出席论坛的代表认为,随着《民办教育促进法》的颁布和实施,我国民办教育面临着良好的发展机遇,当务之急是制定、出台实施条例,将《民办教育促进法》规定的扶持、鼓励政策落到实处。西安思源学院院长周延波、北京人文大学校长王图强等民办学校负责人认为,民办教育为扩大受教育面、推动社会发展作出了贡献,也赢得了日渐广泛的重视和尊敬,但在实际办学过程中,民办教育机构还面临着许多困难和问题,需要在平等待遇、合理回报、税收政策等方面给予支持。
  本次论坛由全国民办教育工作者联谊会、中央教育科学研究所、北京教育科学研究院、中国村社发展促进会联合主办,南京市江宁区人民政府承办。

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第五届中国特产文化节举办

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

第五届中国特产文化节举办
  本报讯 第五届中国特产文化节近日在草莓之乡江苏句容举行。这届文化节以特产文化为主旨,开展了中国特产之乡总结表彰、特产论坛、研讨等一系列活动,来自全国300多家特产之乡的代表参加了本届文化节。(亦欣)

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靠拾破烂打零工维持一家生计 李光明无偿献血8000毫升

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

靠拾破烂打零工维持一家生计
 李光明无偿献血8000毫升
  本报武汉10月13日电 记者龚达发报道:在武汉市东湖边一处废品收购站内,李光明掏出一本红色的“义务献血证”,上面记载着他今年6月13日至9月24日的4次献血记录。武汉市血液中心的记录显示,1994年以来,李光明已无偿献血16次,献血超过8000毫升。
  李光明家住武汉郊区农村,靠在武汉打零工、拾破烂维持一家四口生计。他说,自幼没有读过多少书,可父亲(共产党员,曾任生产队长)教他无论干什么都要对社会有益,这句话一直铭记在心。有人说现在没有雷锋了,李光明总不服:我就要当雷锋。进城打工后,虽然一家四口居无定所,但只要有机会,他就为社会做好事。一次,有人把一捆崭新的铜电线当废品卖给他。李光明明知这东西来路不正,还是花100元钱买下,送到派出所,希望能找到失主。去年冬天,天寒地冻,公安部门为侦破一桩凶杀案急需到东湖打捞罪证。李光明喝了两口酒后,在刺骨的湖水中一直摸了两个小时找罪证。
  武汉市血液中心有一份自愿无偿献血者名单,李光明名列其中。为了让血液中心能随时找到自己,他花400元钱买了一部二手手机。买手机就花去了他半个月拾废品赚的钱。他说:“我是78型血,这种血型少。医院找我都是急着救人,怎么能耽误呢?”无论白天黑夜,李光明接到电话就走。李光明献血完全无偿。因为他无正式职业,连营养补助费也没有领过。每次献血归来,妻子就熬一锅骨头汤,算是为他补充营养。
  9月27日,《献血法》实施5周年之际,武汉市卫生部门把一束鲜花献给了这位高尚的自愿无偿献血者。

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海南:30只坡鹿放归大自然

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

海南:30只坡鹿放归大自然
  据新华社电 日前,海南省有关部门在东方市猴猕岭将30只坡鹿放归大自然。这是第二次将坡鹿野生种放归大自然。
  据海南大田国家级自然保护区管理局局长李善元介绍,管理局已派出20名工作人员,分成4个小组驻扎分布在猴猕岭周围的6个自然村。
  首次野放的20只坡鹿中,有3只成鹿被装上了无线电跟踪系统,根据系统分析,这3只坡鹿生活正常。

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47个环保重点城市空气质量每周排行榜(2003年10月6日至10月12日)

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

47个环保重点城市空气质量每周排行榜
(2003年10月6日至10月12日)
  名次 城市 Ⅰ、Ⅱ级天数比例 名次 城市 Ⅰ、Ⅱ级天数比例
1 北海 100% 25 上海 100%
2 汕头 100% 26 沈阳 100%
2 湛江 100% 27 乌鲁木齐 100%
4 海口 100% 28 哈尔滨 100%
5 连云港 100% 29 成都 100%
6 厦门 100% 30 南昌 100%
7 烟台 100% 31 贵阳 100%
8 大连 100% 32 南通 100%
9 宁波 100% 33 银川 100%
10 青岛 100% 34 昆明 100%
11 桂林 100% 35 杭州 100%
12 长春 100% 36 广州 86%
12 珠海 100% 37 天津 86%
12 拉萨 100% 38 武汉 86%
15 郑州 100% 39 长沙 86%
16 呼和浩特 100% 40 苏州 86%
17 南京 100% 41 兰州 71%
18 深圳 100% 42 济南 71%
19 合肥 100% 43 西安 71%
20 西宁 100% 44 重庆 71%
21 秦皇岛 100% 45 石家庄 43%
22 南宁 100% 46 北京 29%
23 温州 100% 47 太原 29%
24 福州 100%
  (中国环境监测总站发布)

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“科教兴市”给高教事业带来活力——宁波市高等教育发展一瞥

第12版(专页)
专栏:发展特色 争创优势

“科教兴市”给高教事业带来活力
——宁波市高等教育发展一瞥
宣军 何伟
  金秋时节,我们应邀走访了宁波部分高校,该市在发展高等教育过程中,坚持从实际出发,结合全新的办学理念,逐步形成了具有开创性的个性风貌,走出了一条极具特色的办学之路。
  走近宁波教育
  宁波是一个历史悠久的“文教之邦”,7000多年的河姆渡文化孕育了辉煌灿烂的古代文明;宁波又是一个朝阳冉升的“东方大港”,正在改革开放的前哨奋力缔造现代化的国际港口城市。在这充满希望和朝气、充满机遇和挑战的时代,宁波把教育放在了第一位。
  与宁波经济腾飞相呼应,宁波高等教育也正在探索着一条创造性的路子,这是一条焕发着鲜活生命力的路子,一条有着独特体验的路子。
  由于历史的原因,宁波存在着“经济超前,教育滞后”的问题,与经济的发展和社会的进步相比,宁波教育基础落后于全国同类城市。如,在宁波的经济总量中,科技进步的贡献率偏低,1997年高新技术产业产值仅占全市工业总产值的7.9%。而且只有3所普通高校,其中本科院校仅1所;全日制大学生只有11548名,其中本科生5000余名,研究生为零。而当时宁波的年人均可支配收入已达到9193元,在全国15个副省级城市中居第四位。
  这一切,引起了人们的反思,更让宁波的领导者催马加鞭,宁波的教育必须上去,宁波的教育一定要上去。
  1999年下半年,科教兴市实施“一号工程”成了全市最热门的话题。市委书记黄兴国提出:“科学技术是第一生产力,高新技术是第一经济增长点,人才资源是经济发展的第一资源。加快发展高科技,推进教育现代化,建设跨世纪人才队伍,是宁波发展的当务之急,长远之计和全局之要。各级党委、政府要把实施‘一号工程’作为重中之重……”从此,宁波的教育驶上了快车道。
  它的发展目标是:到2005年,基本构造起终身教育体系、创新体系和产教结合体系,初步实现教育现代化。到2010年,基本实现教育现代化,整体水平要接近中等发达国家水平。
  如今,宁波的教育发展,特别是高校的发展,取得了突破性的发展,总体上说是“三个基本”、“一个逐步”,即“基本形成依托两大高教园区,由3所万人本科院校、2所成人高校和9所各具特色的高职高专院校协调发展的总体格局;基本确立了宁波成为全省高校副中心的地位;基本实现了高等教育大众化的目标;逐步形成了宁波高校与经济社会协调发展、相互促进的产学研体系。”
  近两年,宁波高校每年都以2万学生入校的速度在增长。在快速发展中,教育质量始终是市领导和校领导关注的重点。这几年高校发展是健康的,是有质量保证的。校园占地、校舍建筑面积、学生人均教育仪器值等办学指标,都同步或超过了规模发展的水平,特别是师资队伍的建设成效更为显著。
  宁波市教育局局长华长慧告诉我们:“去年在甬各高校共引进教授62人,副教授407人,博士10人,硕士365人。
  高校师资队伍得到了充实和加强。”
  教育发展 理念先行
1999年以来的5年,宁波教育牢牢把握发展这个硬道理,不断创新教育理念,积极抓住机遇,努力深化改革,使各级各类教育得到快速健康的发展,步入了历史上发展最快的时期。
  教育改革的关键在于理念先行。不甘居人之后的宁波人,在对过去教育发展历程进行认真反思和总结的基础上,响亮地提出了“夯实基础、突破重点、实现跨越”的发展思路,并确立了四个现代教育理念,即开放理念、均衡理念、经营理念、服务理念,以此来指导教育实践,提高教育发展水平。
  5年来,宁波市高等教育事业发展迅猛,在校生规模不断扩大,高等教育毛入学率由5年前的7.9%升到2002年的27.5%,实现了高等教育由精英教育向大众化教育的跨越。到目前为止,在甬高校已达到14所,其中有宁波大学、浙江大学理工学院等3所本科院校,宁波市高等专科学校、公安海警高等专科学校、浙江医药高等专科学校、浙江纺织职业技术学院、浙江工商职业技术学院、宁波职业技术学校、宁波服装职业技术学院、宁波大红鹰职业技术学院、宁波城市职业技术学院等9所各具特色的高职高专院校,宁波广播电视大学和宁波教育学院2所成人高校。全日制普通高校在校生达8万余人,其中本科生3万余人、高职高专学生5万余人。同时,宁波市的远程网络教育也发展迅速,先后有北京大学、清华大学、中央广播电视大学等17所国内著名高校落户宁波,设立了28个现代远程教育校外学习中心,2002年底注册学生达到2.7万余人,比1999年起步时的699人增加了38倍。
  宁波市市委副书记徐福宁要求,全市在高校教育发展中,坚持数量扩张与质量提高并重,把社会认同作为质量目标,并提出在今后一个时期,宁波市高等教育的发展方针是:适度发展,优化结构,提高质量,形成特色,积极探索一条充满生机活力,具有宁波特色、持续协调发展的新路子。
  适度发展,就是根据需要,确定发展规模。高等教育毛入学率到2007年达到35%左右,到2010年达到40%,到2020年超过50%,使宁波高等教育发展与国民经济发展基本同步或者适度超前发展。
  优化结构,就是从宁波经济发展的要求出发,调整层次结构,逐步扩大研究生、本科生规模,使本、专科比例趋于合理;调整专业结构,使专业设置与宁波市的产业结构、人才需求相适应,提升办学层次。
  提高质量,就是从高校的实际出发,重点夯实基础,练好内功,使质量得到稳步、明显提高。
  形成特色,就是因校制宜,确定各校重点建设学科、专业,进行人才培养模式的改革,形成自己的风格、品牌与特色。
  走进高教园区
  当你走进宁波高教园区,最令人赏心悦目的是那长长的1000多亩的绿化带。宁波市投入2亿多元建起了这些绿化带。从这一点就可以看出,政府对高校发展付出的努力。宁波高教园区的建设无论是速度还是设计,都众口一词,赞美有加。这也是宁波加快教育发展的一个体现。
  5年来,宁波高等教育以高教园区建设为龙头,教育资源迅速扩大。1999年,宁波市委、市政府决定把兴建宁波高教园区作为实施“一号工程”的重要举措。经过两年多的建设,到2002年底,总投资38亿多元,规划建设面积6500余亩,建筑面积110余万平方米,按“三性三化”(功能多重性、资源共享性、主体开发性,信息网络化、后勤社会化、管理法制化)理念规划建设,集教育、旅游、文化、生态于一体的宁波高教园区南区已基本建成。2002年下半年新学期开学之际,浙江大学宁波理工学院等7所院校均已全面投入使用,园区内全日制在校生达到近4万人。高教园区南区的建成,大大提升了宁波高等教育办学的水平,实现了高教事业发展的历史性跨越。
  从2002年开始,宁波又加快了高教园区北区的规划建设,并把它作为进一步提升全市高等教育实力的一项重要举措。高教园区北区规划建设面积10平方公里,已建成宁波大学和宁波城市职业技术学院一期工程,在建的有浙江纺织职业技术学院。同时将新规划1所1.5万人规模的本科院校、1所5000人规模的本科层次的综合性高等师范教育机构和宁波研究生园,以构建区域性人才高地,提升宁波高等教育的办学层次,形成更为合理的宁波高等教育结构,增强高校对地方经济的推动力。
  近年来,宁波高教园区引来了众多的人才。据不完全统计,园区引进教授50多名、博士30多名。当然,它最主要的作用,还是让高等教育走出了精英化,走向了大众化。宁波周围地区的孩子们终于可以轻松地在家门口上大学了。(附图片)
  压题照片:宁波高教园区内学校一景。
  学生在语音教室上课。
  外籍教师带领学生在户外上课。

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浙江:建立廉政预警机制

第13版(党的建设周刊)
专栏:本期聚焦

浙江:建立廉政预警机制
本报记者 姜洁
  阴晴雨雪是自然界的规律所致,本不能由人掌控。但通过气象台发布的气象预报,人们可以提前获知未来一段时间内的天气变化情况,从而未雨绸缪,从容安排工作和生活。那么,一段时间内某个地区的党风廉政情况能否被较为准确地预测出来呢?
  如何有效地从源头上预防腐败?浙江省委书记习近平认为:制度是关键。要注重制度建设和创新,花大力气构建适应改革开放和市场经济要求、具有浙江特色、有较强操作性的反腐倡廉防范体系。
  在浙江,富有创新意识的纪检监察干部们正在进行着一项实验。据浙江省纪委常委、秘书长唐一军介绍,该省日前构建了全国首个省级反腐倡廉防范体系,目的就是为了最大限度地降低腐败发生率,使反腐倡廉工作走上制度化、法制化、规范化的轨道,而廉政预警机制就是防范体系中的一个重要环节。他们试图通过建立这一机制,多渠道、全方位地收集与反腐倡廉工作有关的信息资料,并根据掌握的信息进行深入的分析研究,动态剖析腐败行为的类型、形式、手法和发生环节,及时准确地预测出一段时间内党风民情的动向,从而为廉政教育、制度防范、加强管理和强化监督提供完整准确的决策依据,提高反腐倡廉工作的科学性、前瞻性和主动性。人们把这个机制称作党风廉情的“气象预报”。
  廉情收集:社会舆情的“气象站”
  在杭州,提起“96666”,老百姓都耳熟能详。这是去年起杭州市启用的机关作风和效能投诉电话,开通以来受理群众有关党政机关服务态度不好、效率不高、作风不廉等问题的投诉共8211件,平均每天受理投诉35件。在宁波,96178廉政投诉中心以“96178”投诉专线电话和“178”投诉专用信箱为基本受理形式,受理群众对党风廉政、行风建设等方面的投诉,并承诺在10—15个工作日内办结。
  这些热线电话,以及信访部门、新闻媒体等组成的廉政预情联系站,作为反映民情的触角灵敏、信息畅通的渠道,犹如气象台在一些有代表性的地点设立的“气象站”,可以多角度、多层面、多方位地及时收集和传递百姓对党风民风的评价,收集群众举报的信息和传递社会上苗头性、倾向性问题,帮助“气象台”及时掌握社会舆情的动向。
  廉情分析:党纪政纪的“天气图”
  公车私用一直是领导干部职务消费中存在的不良作风问题,各地针对这一现象,对公务用车制度改革进行了不少的实践和探索。记者在杭州市纪委采访的时候,看到了该市纪委研究室编发的厚厚两期《廉政预情参阅》,都是介绍这方面的内容,不仅列出了江西、江苏等地的改革方案,还针对当前改革中存在的弊病、难点进行分析总结。
  杭州市纪委常委、秘书长陈章永告诉记者,在廉政预警机制中,廉情分析就是对所收集的信息进行分析研究,查找解决问题的办法,好比在气象学中,制作、分析“天气图”可以了解到天气变化的过程、规律,推测出天气的变化趋势。负责这项工作的是廉政预情外联处,他们的职责是系统地收集、整理和评价外省市的制度创新经验,因地制宜在本地推广;及时了解外地党风、政风中出现的新问题、新动向,备有预案,掌握先机。他透露,该市西湖区的公车改革已经取得了阶段性成果,在参阅各地车改的基础上,全市的公车改革试点工作目前正在顺利进行之中。
  随着反腐败斗争的不断深入,单靠一个部门的力量查处案件越来越显得单薄。2002年9月,舟山市建立了反腐保廉预防体系,由协作配合若干制度、干部监督工作联席会议制度和联合宣传教育工作制度三部分组成。在协作配合若干制度中,工作职责的第一条明确规定:市纪委、检察院、公安局、审计局和监察局在查办案件过程中应深入研究分析腐败现象产生的深层次原因和条件,科学预测职务违纪违法现象发展变化的趋势,提出对策建议,提高防治的预警能力。舟山市纪委常委方建立介绍,他们在查处该市二轻集团经济串案、原普陀区政协工作委员会主任方忠信贪污受贿等案后,都注意研究查案中暴露出来的倾向性问题,探索发案规律,力图系统解决某一领域的腐败问题。
  廉情反馈:党风政纪的“风速表”
  目前,廉政预警机制在杭州市已经向各区县(市)延伸。该市淳安县建立了乡科级领导干部廉情预警制度,规定由县纪委、监察局对收集到的有关信息进行深入细致的分析和调查核实,对发现在党风政纪等方面存在问题、但尚不够党纪政纪处分的乡科级干部实行廉情预警。根据政治、工作、组织人事、经济、廉洁自律、违反社会主义道德等6个方面的内容制定廉情预警积分标准,酌情记分。对积分为1—5分的,予以告诫;积分为6—9分的予以诫勉,对积分满10分的实行党风廉政一票否决制,并将预警结果记入本人廉政档案,作为领导干部提拔任用的重要依据。
  廉情预警制度犹如测量党风政纪的“风速表”,稍有歪风便毫不客气地记录在案。今年上半年,该县已对一名违反财经纪律的乡科级干部实行了廉情预警。杭州市纪委常委俞少平指出,淳安县的这一制度加强了领导干部的廉洁从政意识,一定程度上改变、纠正了一些党员干部“小错不断、大错不犯”的错误思想。今年1—9月,该县党员干部信访总量、乡科级干部信访件分别为259件和53件,比去年同期分别下降了34.3%、22.1%。

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确立服务观念 坚持执政为民

第13版(党的建设周刊)
专栏:党政干部论坛

确立服务观念 坚持执政为民
夏新平
  胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出,“三个代表”重要思想的本质是立党为公,执政为民。我在学习中体会到,公安机关要真正做到“立党为公,执政为民”,就必须从转变执法观念做起,在严格执法的前提下,将便民、亲民、利民作为衡量执法效果的标尺,将秉公执法与为民服务有机结合起来,真正体现“人民公安为人民”的宗旨。
  公安机关要做到“立党为公,执法为民”,首先要做到执法不能简单地就事论事,既要强调“执法要严”,又要考虑方便群众、利民、安民。有一段时间,我市个别交警处理群众骑车违章时方法简单,将群众自行车当场扣押。没了自行车,群众外出办事十分不便,而要到远在郊区的扣押场去交罚款取车,来回打的费要几十元。不少群众一气之下,干脆重新买车。发现这一情况后,市公安局及时作出规定:对骑车违章群众重在说服教育,罚款不准超过5元,严禁扣押群众自行车。局党委抓住这件事,在广大民警中开展“如何真正做到执法为民”的学习讨论活动,使广大民警认识到:执法的根本目的,是为保护群众,维护群众利益。因此,执法时既要考虑依法办事,又要从效果上考虑群众是否方便、满意,实现执法动机与效果的统一,真正做到“严格执法,热情服务”。观念的转变带来喜人变化,目前,“首问负责制”、“提醒服务制”、“限时办结制”等制度在全市各级公安机关普遍实行,群众的满意度不断提高。
  要做到“立党为公,执政为民”,就要从服务“第一要务”,创造安全、诚信发展环境的高度来认识公安机关维护社会治安的重要性,从而摒弃狭隘的部门主义思想,转变执法方法,强化服务意识。对消防工程的安全检查,以前的做法是“单位先建设公安后检查”,一旦检查不合格,建设单位或改建或重建,经济损失很大。为体现服务原则,我们大胆进行改革,要求各单位消防工程建设之初,公安消防部门就上门指导,并将工程的一次验收合格率高低,作为对公安消防部门工作成效的重要考核标准,使干警的主动服务意识大大增强。为防止扰民,我们取消了对公共场所治安进行大规模突击检查的做法,改以计算机信息化管理为主,适时对场所进行抽查、重点检查;我们还提出“亲商、安商、和商、助商”的口号,一有新的外资企业开办,辖区派出所民警就会上门走访,帮助进行登记发证、建档建卡,提供治安管理方面的服务;平时外商有急事、难事,只要打一个电话,民警会在最快时间赶到。良好的治安环境,热情的服务态度,吸引了大量外商涌入扬州,去年台湾电机电子行业协会对祖国大陆88个城市投资环境与风险进行评估,结果扬州被评为“十大极力推荐城市”第五名,其中“法制环境”一项,被列为各城市之首。去年年底,江苏省社会治安综合治理委员会的问卷调查显示,扬州群众对当地社会治安满意和比较满意的达93.4%。(作者为江苏省扬州市公安局党委书记、局长)

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万家忧乐挂心头

第13版(党的建设周刊)
专栏:公仆心声

万家忧乐挂心头
山西省平顺县县长 张富梅
  张富梅,1953年12月出生,山西省襄垣县人,大专学历。曾任襄垣县王桥公社主任,王桥镇镇长、党委书记,襄垣县副县长,平顺县委副书记。现任山西省平顺县县长。
  平顺县位于山西省东南部,山大沟深,土地贫瘠,是国家级贫困县。三年前,我挑起县长的担子。上任伊始,我跋山涉水,访农家、进工厂、到学校,跑遍了全县的山庄窝铺。哪里群众吃不上水,哪些乡村无学校,哪个村公路不通,哪里群众看不到电视节目……我都掌握了翔实的第一手资料,经过多方征求各方面的意见和建议,针对困扰群众生产生活的饮水、上学、行路等“三难”现状,我们首先在全县打响了实施“饮水解困”工程攻坚战。经过三年艰苦奋战,全县新建各类饮水解困工程634处,884个自然村,10.3万人喝上了新鲜、清澈的泉水。
  交通不便一直是制约经济发展的“瓶颈”。饮水解困工程还没完,去年初县委、县政府就决定用两年时间基本完成村村通油路、水泥路的目标。接着,县、乡、村层层召开“要想富,先修路”为主题的公路建设动员大会,带领广大群众发扬老劳模申纪兰艰苦奋斗精神,“资金不足精神补,水泥不足石头补,机器不足力气补”,全县上下迅速掀起全民义务修路新高潮。资金不足是修路中的最大难题,我多次奔赴太原、长治等地向有关部门争取支持。到去年底,全县完成村通油路、水泥路368公里,是建国以来全县公路建设总里程的4倍多,农民们驾驶着运输车奔跑在宽阔的公路上,把满载的“山货”源源不断运往外地,兜里赚回厚厚的钞票时,高兴地说:“公路通,百业兴,政府抓修公路这件大好事,真正办在了俺们的心坎上。”
  在财力紧张、困难重重的情况下,县里办成了多年群众所思所想所盼的事情,靠的是广大干部心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众。实践证明,只要全心全意为人民服务,必然获得人民群众全心全意的支持和拥护;只要始终实践“三个代表”重要思想,人民群众就会始终为党注入不尽的强大力量。

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一面不倒的红旗

第13版(党的建设周刊)
专栏:忆传统话新风

一面不倒的红旗
  50年走在全国农村发展致富前列的河南新乡市刘庄乡,是一面不倒的红旗。
  1953年春,刘庄建起初级社,史来贺带领乡亲们削岗平沟,治沙治碱,开渠建桥,打井通电,冬去春来,大干苦干后的刘庄,生产条件得到彻底的改变。在带领大家艰苦创业的奋斗中,史来贺认识到:共产党就是要为广大群众谋利益。如果不能使人民生活越来越好,我们就没有尽到职责。
  党的十一届三中全会后,刘庄走出一条“综合经营,专业生产,分级管理,联产奖罚”的路子,成立了“农工商联合社”,充分调动了集体、家庭和个人的积极性,大大地解放了生产力。1985年之后,进一步放开手脚,利用丰富的玉米资源,引进生产药品原料肌苷项目,以高科技产业提升经济迈上新台阶。1990年以来,刘庄又先后建起了生产潘生丁、青霉素钾盐、红霉素等药品和热电分厂,使企业向多元化发展,不断增加新的活力。现在的刘庄,95%的劳动力转移到第二、第三产业,初步实现农村工业化、农业现代化、农民知识化、生活城市化。
  50年方向不偏、红旗不倒,答案是什么?史来贺说:“遇事要有主心骨,不能听风就是雨。只有实事求是,从自己的实际情况出发,才能收到好效果。”“千变万变,发展经济、让老百姓过上好日子这一条啥时候也不能变!”
(中共中央党史研究室宣传教育办公室供稿 孔白执笔)(附图片)
  史来贺在学习电脑知识。

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深刻理解公道正派的基本内涵

第13版(党的建设周刊)
专栏:组工干部形象该如何树立⑤

深刻理解公道正派的基本内涵
  马平昌(山东菏泽市委副书记、组织部长):
  对己清正是公道正派的前提和基础。组工干部在政治上要清醒、坚定,树立正确的世界观、人生观和价值观,做到夙兴夜寐、发奋工作、勤政为民;思想上要坦荡、磊落,对组织襟怀坦白,始终坚持说老实话、办老实事、做老实人;作风上要清正、廉洁,始终保持清醒的头脑,堂堂正正做人、规规矩矩做事、清清白白做“官”。
  对人公正是公道正派的出发点和落脚点。组工干部在干部工作中要出以公心,全面地了解干部,公正地评价干部,准确地推荐干部,合理地使用干部。组织部门要严把“入口”,确实把那些政治素质高、思想作风正、工作能力强、道德品质好的优秀干部选拔到组工干部队伍中来,防止“带病”的人进入组工队伍。
  对外平等是公道正派的具体体现和标尺。组工干部任何时候都要头脑清醒、摆正位置,心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众,自觉接受群众的批评和监督,永葆人民公仆的本色;要胸怀开阔、海纳百川、谦虚谨慎、平等待人,不论是领导干部,还是普通群众,都应一视同仁,不偏不倚;要强化服务意识、提高服务质量,把搞好服务体现在工作的各个环节,关爱广大党员、干部和知识分子,成为他们的知心朋友,进一步增强组织部门的凝聚力和向心力。

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组工干部要苦练“三功”

第13版(党的建设周刊)
专栏:组工干部形象该如何树立⑤

组工干部要苦练“三功”
  孙三俊(江苏省淮安市楚州区委组织部):
  一是“坐功”,搞组织工作的干部就要耐得住寂寞,守得住清贫,堂堂正正做人,规规矩矩做事。要树立正确的权力意识、大局意识,保持平常心,甘为人梯,乐于奉献;二是“站功”,组工干部要在大风大浪面前屹立不倒,就必须清正廉洁,要辨是非,明得失,不急、不躁、谨言、慎行、慎权,常常自警、自省;三是“走功”,作为组织部门的干部,要经常深入到基层,听取基层党员干部不同的意见和辛酸苦辣。要将群众满不满意,基层满不满意作为检验组织工作的标准,从基层同志的希望出发,为他们切实解决一系列困难,真正成为基层党员干部的贴心人。

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组工干部要过好“四关”

第13版(党的建设周刊)
专栏:组工干部形象该如何树立⑤

组工干部要过好“四关”
  邵和平(重庆市巫溪县委组织部):一是做到名为民所立,不为个人名位所累。必须正确认识和把握好自己,不能夹带私心杂念,树立正确的权力观、地位观和利益观。二是做到权为民所用,不为手中权力所困。不偏听偏信,不搞暗箱操作,不搞权权交易和权钱交易,慧眼识人,当好“伯乐”。三是做到利为民所谋,不为小利小惠所动。组工干部要时刻保持清醒头脑,做到不徇私情,不搞特殊。四是做到情为民所系,不为人情关系所缚。在考察、推荐干部工作中,要正确处理个人感情和组织原则之间的关系,努力做到公正公平,做到“用好的作风识人、选人”,内举不避亲,外举不避仇,为上级决策提供翔实、准确的依据,为党和人民把好用人关。

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图片

第13版(党的建设周刊)
专栏:

  近年来,农行云南省分行营业部按照“在竞聘中发展,在发展中竞聘”的原则,对机关部室全体员工进行重新聘任聘用,并对所有空缺的领导职务实行竞聘制。
  1、竞聘中,工作人员正在清点票数。
2、评委在对竞聘者的演讲进行讲评。 梁鑫摄影报道

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“自身净”才能“身边清”

第13版(党的建设周刊)
专栏:一周党建 新闻评点

“自身净”才能“身边清”
崔士鑫
  据新华社10月7日消息:日前,湖北出台《关于加强省级领导身边工作人员教育管理的暂行规定》,用硬措施管好领导“身边人”。
  领导的“身边人”身份特殊,尤其是秘书。但同时必须看到,秘书滥用职权,根子还在领导者身上。领导者擅权,才给“秘书乱政”留下了空间。因此,还应深入探讨这一现象产生的根源,让权力得到严格的监督。领导干部自身已无擅权空间,他的“身边人”又哪会有滥用权力的余地?

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就是“一点儿”也不能沾

第13版(党的建设周刊)
专栏:一周党建 新闻评点

就是“一点儿”也不能沾
董宏君
  据新华社10月8日消息:为遏制干部赌博歪风,江西省上犹县出台制度规定副科级以上干部参与赌博,一经查实一律予以免职;党员参赌则开除党籍。为鼓励群众举报干部聚众赌博的行为,该县对查实的举报,给予举报人重奖。
  党员干部参与赌博一律免职、开除党籍,看似严苛,实不为过。从偶尔玩“一点儿”,到最终铸成大错,是个不知不觉的过程。无论“小赌”还是“大赌”,腐蚀的都是人心,侵害的都是灵魂。防微杜渐,就是“一点儿”也不能沾!

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多一双眼睛 少一份风险

第13版(党的建设周刊)
专栏:一周党建 新闻评点

多一双眼睛 少一份风险
盛若蔚
  据中新网10月7日报道:上海近日出台的《上海市人民政府工作规则》规定,凡涉及人民群众切身利益的决策,一般应事先征询人大、政协意见,有的事项要通过社会公示或听证会等形式听取意见或建议。
  群众利益无小事,而维护群众利益的做法却千差万别,用制度作保证是最保险的一种。将涉及人民群众切身利益的决策事前征询意见、听取建议,有利于决策的科学性、民主性。坚持做到这一点,决策失误的概率便会大大降低,群众利益得以保障就更富刚性因素。

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党员无职亦有责

第13版(党的建设周刊)
专栏:一周党建 新闻评点

党员无职亦有责
江月
  本报10月8日报道:湖北省枝江市开展党员联户责任区活动,通过发挥农村党员特别是无职党员的先锋模范作用,建立了3000多个农村产业联合体,上半年全市农民人均增收116元,帮助300多个贫困户走上脱贫致富道路。
  当前,农村无职党员已占农村党员总数的绝大多数,但没有职位并不代表就没有职责。农村基层党组织要善于通过各种方式调动无职党员的积极性,让他们认清自己的责任和使命,他们的先进性就能体现出来,就会不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

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让历史告诉未来

第14版(大地·文艺评论)
专栏:

  由中宣部文艺局、人民日报社文艺部主办的“坚持历史唯物主义,推动文艺创作繁荣”座谈会日前在京召开,在京的著名专家、学者围绕当前某些历史题材文学艺术作品中涉及的历史真实与艺术真实的关系以及历史观念等问题进行了深入研讨。这里摘要刊发部分发言,以飨读者。
让历史告诉未来
杨伟光
  马克思主义的唯物史观是我们认识历史、理解历史、再现历史的唯一正确的历史观。重大革命历史题材影视创作,目的是运用影视艺术手段,再现波澜壮阔的革命斗争历史,塑造革命领袖人物的光辉形象。这就要求我们坚持用历史唯物主义的观点来认识党史、军史,以达到“让历史告诉未来”,教育、鼓舞和激励人民群众的目的。
  十几年来,重大革命历史题材影视创作坚持以历史唯物主义为指导,创作了一批优秀影视精品。比如电影《开国大典》、《开天辟地》、《大决战》、《重庆谈判》、《大转折》、《大进军》;电视剧《秋白之死》、《巨人握手》、《开国领袖毛泽东》、《中国命运的决战》、《长征》、《新四军》等优秀影视剧,都反映了作家、艺术家用历史唯物主义的立场、观点、方法审视历史、反映历史,成功地塑造了毛泽东、周恩来、朱德、刘少奇、邓小平等老一辈无产阶级革命家的光辉形象。
  坚持历史唯物主义,首先要坚持学习历史、深入历史、感知历史,从而获得“史实”和革命领袖真实深厚的情感积累。否则,创作就会成为“无源之水”、“无本之木”。生活是创作的唯一源泉。如果说,反映现实题材的艺术家必须深入生活,那么,反映历史题材的艺术家就必须深入历史、感知历史。有了大量的历史积累,才能进行历史题材的艺术创作。在这里,“历史”事实对于创作的意义如同生活对于创作意义一样重要,历史不过是已经过去的“生活”,而现实生活则是未来的“历史”。重大革命历史题材影视创作的经验反复证明:获得“史实”和对革命领袖人物真挚深厚的感情积累,是创作的前提。电视剧《秋白之死》的作者徐慧征同志谈到创作体会时说:“主创人员重温中共党史,从党内斗争的来龙去脉中,弄清了瞿秋白所处的大背景,使我们从更广阔的视野上对人物的命运作出历史的思考。因而成功地塑造了瞿秋白的“一个‘真人’而不是‘完人’的感人形象”,做到“戏如其人,言如其人”。
  坚持历史唯物主义就要坚持实事求是的原则,在表述重大历史事件和评价历史人物时,要把握好“度”,不能以偏概全,不能因为一个领导人后来犯错误而否定他以前的功绩,也不能因为现在有功而回避过去有过错误。比如中央局总书记陈独秀,他后期犯右倾机会主义错误,在过去的作品中对他在“五四”运动和中国共产党建党初期的业绩讲述较少,主要讲其后期执行右倾机会主义路线,给党的事业造成严重损失。电视剧《日出东方》按历史唯物主义的原则,肯定他在“五四”运动前后的功绩,陈独秀1915年主编《新青年》,任北京大学教授,1918年同李大钊合作创办《每周评论》,提倡新文化,宣传马克思主义,他上街示威游行,散发传单,反对反动政府,并为此入狱。他实际上是当时思想界的领袖。1920年他在上海发起建立共产主义小组,李大钊在北京建立共产主义小组,当时称为南陈北李。1921年,他们共同商定建立中国共产党。陈独秀在未出席成立大会的情况下,当选为中央局总书记,这说明他当时在思想界的领袖地位是公认的。电视剧《日出东方》对陈独秀这一历史人物的塑造,是符合历史唯物主义原则的。
  坚持历史唯物主义,要营造主人公生活年代的历史氛围,从人物的语言、服装、化妆、道具、居住环境到主人公的思想、感情,社会关系和办事规划等等,都打上历史的烙印,特别是历史人物要充满当时的时代感。在重大革命历史题材创作中,我们提供“大事不虚、小事不拘”,两者相辅相成。“大事不虚”是要科学地反映历史真实,不能随意改变已经发生的重要的历史事件的本质;“小事不拘”是为了解放作家、艺术家想象力,增强作品的艺术魅力。但“小事不拘”不是胡编,不是戏说,而是要符合历史的真实。这就是:第一,艺术虚构必须在历史唯物主义和辩证唯物主义指导下在把握历史的本质的基础上进行;第二,艺术虚构必须把握好“度”,重要历史事件、重要历史人物是不能随意虚构的,但为了使作品更具艺术魅力,一般的人和事可以艺术虚构。这种虚构应是那个特定的历史条件下可能出现的人和事。艺术虚构的人,应符合那个特定历史环境下的历史人物的性格和情感逻辑;艺术虚构的事也应符合那个特定条件下生活的必需逻辑。比如电视剧《新四军》中,虚构的人物黄江河、余秀英、江涛、梅青等,实际是当年新四军中英雄人物的典型代表,使电视剧中的英雄人物比较集中,情节比较生动,使人爱看。这是剧组坚持“大事不虚、小事不拘”的创作原则取得成功的范例。
  坚持历史唯物主义,要遵守党对重大历史问题所做的有关决议。我们党作过两次重要的历史问题的决议:一是《关于若干历史问题的决议》;二是《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。坚持和维护这些结论符合历史的真实,符合党、国家和人民的根本利益。当然,历史总是向前发展的,也有与时俱进的问题,有些重要历史人物和历史事件经过专门机构的研究,提出更加科学的结论,经过中共中央批准,创作中应吸收这些新的研究成果。
  重大革命历史题材影视创作一定要坚持以历史唯物主义为指导,实事求是地评价重大历史事件和重要历史人物,真实地表现波澜壮阔的革命斗争的历程和革命领袖的丰功伟绩,鼓舞人民群众发扬光荣传统,在全面建设小康社会的伟大斗争中夺取新的胜利。
(作者为中国文联副主席)

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文艺与历史

第14版(大地·文艺评论)
专栏:

文艺与历史
刘润为
  近年来,历史题材的文艺创作取得了巨大成就,出现了以《长征》为代表的一大批优秀作品。但是,也存在一些问题。问题归结到一个根本性的问题,即历史观问题。
  所谓历史观问题,就是唯心史观的影响问题。具体地说,主要有以下几个方面:一是历史实用主义。这种倾向否定历史的客观性,否定历史的规律性,认为历史是一个可以根据自己的“需要”随意打扮的小姑娘。近代历史的本来面目、基本走向都可以弃之不顾,而以自己的价值尺度,尤其是政治的价值尺度对历史进行剪裁甚至重塑。这就背离了最起码的客观性的标准。二是历史折衷主义。这种倾向否定历史评价的客观标准,认为此亦一是非彼亦一是非,无所谓对错、善恶、美丑,这就丢掉了最起码的是非观念。三是历史消费主义。也就是消费历史。这样的作品名为历史题材,其实不是历史题材作品,因为它没有任何历史感。它的创作目的不在于为人们提供历史的任何启迪,而在于制造消费,消费关于过去某一阶段的形象。这是文化享乐主义在历史题材创作中的反映。四是历史虚无主义,即对中国历史特别是中国共产党领导的革命和建设的历史上的功绩采取一概否定的态度。
  在文艺领域为什么会出现这些消极现象呢?综括原因有三:一是唯物史观的缺席;二是现实感的迷失;三是后现代主义的影响。那么,怎样来把握唯物史观与艺术表现的关系呢?最根本的就是要实现历史真实与艺术虚构的统一。这是辩证统一的关系,二者缺一不可。丢掉了历史真实,艺术虚构就失去了存在的依据;丢掉了艺术虚构,历史就不可能变成文艺作品。这里所谓的历史真实,不是指历史事件、历史细节的真实,而是历史本质的真实,历史规律性的真实。也就是说,即使你在历史事件、历史细节上达到了相当程度的真实,但是对历史的本质、历史规律没有把握住,也不能说是达到了历史的真实;即使你对某一时代的描写,其事件、人物、细节都是虚构的,但是严肃地反映了那一时代的本质方面,也可以说是达到了历史的真实。马尔克斯的《百年孤独》,是用魔幻现实主义方法创作的一部小说。其中的故事发生地——马孔多小镇,布恩地亚一家七代人,在现实世界都无迹可寻,但是它却比任何一部作品都更真实地反映了拉丁美洲的百年兴衰,反映了拉丁美洲人民反帝、反封建、反独裁、反保守的斗争。小说中的最后一句:“遭受百年孤独的家族,注定不会在大地上第二次出现了。”这就是作者对于拉丁美洲发展趋势的形象揭示:“面对压迫、掠夺和歧视,我们的回答是生活下去。任何洪水、猛兽、饥馑和动乱,甚至数百年的战争,都不能削弱战胜死亡的优势。”一个新的充满生气沐浴光明的拉丁美洲一定会出现。这位作家曾于上世纪80年代访问过中国。当时,中国文艺界正在时兴后现代主义思潮。这位作家来到中国,没有和文艺界同行作任何接触,而是专一考察第三世界的发展道路问题。这一事实是耐人寻味的。
  关于历史真实与艺术虚构,一极是历史本质真实,一极是艺术虚构,这广阔的中间地带,就是艺术驰骋纵横的用武之地,你可以往历史真实那里靠近,艺术虚构较少,你也可以往艺术虚构那里靠近,历史真实较少。但绝对不能和两极重合。和历史真实一端重合,就成了历史教科书,而非文艺作品;和艺术虚构一端重合,就丢掉了历史本质真实,就在历史观上走上了邪路。
  说到底,历史真实与艺术虚构的统一,就是历史规律与艺术规律的统一。创作主体要实现这样的统一,自身就必须首先实现唯物史观与社会主义文艺观的统一。而要实现这样的统一,就必须在深入生活、深入实际和深入群众中,不断改造自己的主观世界。(作者为《求是》杂志社编委)

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发掘历史进步的动力和激情

第14版(大地·文艺评论)
专栏:

发掘历史进步的动力和激情
张德祥
  历史剧能给观众带来怎样的思想内容和文化精神,取决于我们从历史遗产中发掘了什么,取决于我们以怎样的历史观、文化观看取历史。我们知道,马克思主义的唯物史观是科学地解读历史的一把钥匙,是我们鉴赏历史遗产、继承优秀文化遗产的指针。在今天说来,就是要树立先进的文化观念,传播科学的、文明的文化内容。尤其是面对精华与糟粕共存的复杂历史,需要去伪存真、辨别是非、激浊扬清,真正做到古为今用、为先进文化建设之用。为此,有必要探讨历史剧的审美意识中不可或缺的先进文化精神,这是我们把握历史题材的审美依据。
  一是科学精神。科学是人类对世界的认识,是人类认识世界的一种思维方法。生产工具的变革、生产能力的提高莫不是科学技术发展的结果。所以,科学技术是第一生产力,是人类社会发展的第一推动力。反映历史的电视剧,应当给予古代朴素的科学精神、给予敢于坚持真理与正义的科学家与思想家以高度重视和歌颂,而不是大肆宣扬皇恩浩荡与权力崇拜。我们应从历史中发掘的是代表当时先进生产力、先进文化发展要求的人物和思想。这就要求我们的审美意识中具有自觉的科学精神,通过艺术审美活动使人们认识推动历史走向文明的真正动力。
  二是道德情怀。自古以来,中国人崇尚“厚德载物”,认为厚德之人,才堪当大任。中国古代文化对人类的伟大贡献之一,就是人的精神文明建设,“厚德”滋润了一个民族的精神之树,开拓了一个民族的胸怀之疆,提高了一个民族的人格境界,凝聚了一个民族的精神之魂。自古以来,仁德精神,就是审美认识的重要内容,是崇高之美的精神价值之源。要用崇高的精神塑造人,离开了道德价值体系是不可能实现的。这些年来,在我们的审美意识中,有意无意地淡化了道德评价,失去了对人物品质的臧否依据,也就造成某些“坏人”的形象更生动、更高大的情形。
  三是平等观念。自从进入私有制社会以后,人类就失去原本的平等。在漫长的封建社会,也就是这些历史剧所表现的社会,人是不平等的。男女不平等,官民不平等,父子不平等等等。显然,我们不能完全认同那种等级制度,而必须对那种不合乎人道的封建等级与特权予以批判,而不是陷入其中随其俯仰。但令人遗憾的是,许多历史剧中并没有体现出应有的人格平等的审美观念,而是对那种封建特权与宦官主义津津乐道,“主子”“奴才”不离口,热演的无非是皇权的至高无上和权力等级中的主奴关系。自“五四”新文化运动以来,尤其是在中国共产党领导下进行的伟大革命和社会变革,彻底改变了封建主义的社会关系,极大地推动了中国思想文化的进步,这进步之一就是人与人的平等观念的确立。我们应当珍惜这来之不易的尊重“人”的平等观念,这应当成为我们审美意识中一种不可或缺的元素。
  历史剧是表现历史的,尽管反映的对象属于过去,但这并不能构成审美意识上可以落后的理由。作为文艺创作,无论是什么题材,在我们的审美观念中都不能丢弃“面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化”的要求,都不能放逐真善美的艺术理想。历史剧创作的关键在于,能否通过历史人物与事件的叙述真正发掘出推动历史进步的动力、激情和文化精神,表达人类在历史发展过程中对愚昧、野蛮、丑恶的不屈不挠的斗争精神,艺术地揭示历史发展的客观规律。电视剧当然应当适应大众,但更重要的是提高大众而不是以世俗迎合大众,更不是给他们制造饮鸩止渴的迷幻之梦。
(作者为中国电视艺术家协会研究员)

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关于历史剧的价值观

第14版(大地·文艺评论)
专栏:

关于历史剧的价值观
廖奔
  目前历史剧创作引起媒介争论不休的话题,大都集中在价值观问题上,需要进行进一步的理论廓清。
  历史剧的功用,体现在它的认识价值、审美价值和娱乐价值上,这与一切文艺作品的功能是相同的,不同的只是表现对象和手段。认识价值,指的是历史剧展现出历史人物特定的人生过程,对于今天具有现实的启迪作用,能使我们以史鉴今,加深对现实人生的理解。审美价值,是通过对于历史上存在过的人生状态的开掘和艺术重塑,选取特定的形式手段和风格样式进行形象展现,从而带给人以美的享受。娱乐价值,则是利用富有特色的叙事手段来满足观众情绪转移和精神放松的精神需求。
  这三重功用的具体实现呈胶着状态,互为影响和作用,难以彼此区分,体现为一个辩证的过程。但是在具体创作中,可能由于主体某种观念的支配,对于其中一项功用刻意强调和放大,就会出现效果的偏差。例如对认识价值的夸大导致影射剧学,让历史剧承担它无法负载的政治任务;对审美价值强调到极端就导致作品倾向性的迷失,泯灭了道德评判与历史评判的尺度,使人物面目善恶不分;对娱乐价值的盲目崇拜则导致媚俗主义的盛行,使文艺作品丧失了提升受众趣味与好尚的形而上作用。尤其目前大众文化十分流行与膨胀的情况下,历史剧创作受到消费主义的极度影响,经常造成娱乐成分占据主导位置、历史则退位和缺席的情况。
  对于历史剧的评价,应该建立在三个基点之上,即道德评价、历史评价和审美评价,这三者的结合,构成我们观察历史剧的立体坐标。以往传统戏是只讲道德评价的,惩恶扬善,弘扬传统道德观。但是传统道德里虽然有恒定的美德部分,也包含许多特定时期统治阶级的话语代码。例如要求女性吃苦耐劳、温柔善良,这是正向的恒定的,但是压迫者也迫使她们遵从贞节观。时下历史题材影视剧作里随处可见的特权意识、独尊意识、女色意识等,都属于传统道德观里的封建性糟粕,是应该清除的。建国以来的历史剧创作,用辩证唯物史观重新观照历史,把过去许多被唯心主义扭曲了的历史、被统治阶级作了不恰当解释的历史,还原为本来面目。这时的历史剧评价更多强调历史真实的标准,增强了科学性和实证性,其负面则是时或挤压了文艺作品的艺术虚构功能,影响作品的艺术感染力,使得比较忠实于历史真实的作品失去对戏说作品的市场竞争力。还容易连带引起功能上的一种畸形发展:在文艺作品里寻找对历史的翻案性解释。本来文艺作品对历史是有解释功能的,但无限制扩张和开发它的这种负载力,就导致历史翻案主义。20世纪80年代以来审美思潮的涌起,使得性格复杂化成为塑造历史人物的普遍准则,大大丰富了作品的精神内涵,但也经常引起人物基调——历史和道德走向的偏离。
  眼下对于历史剧创作议论纷纷的情形,是一种好现象。好在创作自由,心态放松,批评心态也比较放松,呈现出百花齐放的面貌。反过来,我们也要及时廓清价值观方面的一些认识迷雾,以引导创作朝着更加有利的方向发展。
  (作者为中国戏剧家协会党组书记)

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历史小说中的历史观

第14版(大地·文艺评论)
专栏:

历史小说中的历史观
雷达
  文学与历史有着极为深刻的血缘关系,面对历史,文学有个根深蒂固的观念就是“实录传统”。对一部历史题材的小说,人们总要首先追问它在多大程度上“符合”史料的真实,并以此作为评判其真实性的重要标准。在很长时期里,史是第一位的,文是第二位的,所谓历史题材的创作,或是借用文学的形象魅力普及历史知识,或是“演义”历史故事,以“还原”、“复活”历史的“本来面目”。而所谓“本来面目”不过是作者的意识形态观念对死的史料的提取和阐释而已。所以,在相当长的时期里,历史题材的文学创作并未真正独立于历史,也没有走出历史的附庸地位,更谈不上能动地重塑历史。
  古典小说中,其历史主要是“历史循环论”和“英雄造时势”。最典型的便是天下大事,分久必合,合久必分。从建国后到80年代,历史题材的创作中的历史观,主要是努力运用马克思主义的阶级斗争学说,其描写对象主要是围绕着农民起义领袖和少量公认的杰出的比较有把握的历史人物展开,数量且不很多。当然也有史剧《武则天》、《蔡文姬》,但旨在“翻案”,也有史剧《胆剑篇》、《王昭君》,但旨在“借古讽今”。写杰出人物的,如林则徐、海瑞、邓世昌等,多以电影和戏剧的形式出现,皆引起过很大的风波。写农民战争和农民领袖的,其代表性作品是姚雪垠的《李自成》,它获得了巨大成功,甚至有里程碑式的意义。它是当时历史观的完整体现。80年代,出现了一个竞写农民起义领袖的热潮,如《星星草》、《陈胜》、《九月菊》、《风萧萧》、《义和拳》、《庚子风云》、《神灯》、《天京之变》等等。这些不同的作品的历史观其实是很一致的,那就是,它们都遵循着“农民的起义和农民的战争,才是历史发展的真正动力”这一经典表述,要把“颠倒了的历史再颠倒过来”,要着力于表现“历史前进的主体”。这可说是当时的历史小说的历史观的精髓所在。
  我认为历史观的大变革,除了强调历史是由人民群众和“圣君贤相”们共同创造的——对后者的作用尤其强调之外,另一重要变化是:由政治视角转化为经济眼光,文明眼光,以至更为宽阔的文化眼光。历史观变化的第三个方面是:众多作品的主题几乎都由原先阶级斗争史转换为政治经济的变革史,无不贯穿“敬天法祖”还是革故鼎新的矛盾。第四方面是,突出了人性内涵,更注重历史中的个人命运和心灵的历史。这一切给创作带来了巨大变化。举个例子,如写鸦片战争,以前强调的是受压迫人民的反抗列强侵略,现在转换为强调落后就要挨打。如新近受到关注的《张居正》,选择明代的万历朝,选择张居正这个聚讼纷纭的改革家,本身就体现了一种历史眼光。因为明代是社会结构发生巨大变化的时代,它能引发关于中国为何没能走上现代化道路的教训。抗战时期写了《张居正大传》的朱东润说,我想从历史陈迹里,看出是不是可以从国家衰亡的边境找到一条重新振作的路,我反复思考,终于想到明代的张居正,这是我写作《张居正大传》的动机。
  文学界对帝王将相的描写也存在值得探讨的问题。对好皇帝好官员的美化若失了度,搞成高大全,若把人治思想,专制思想抬得很高,奴才味儿十足,就会形成对皇权文化的膜拜,有悖于现代精神文明的建设。
  事实上,当前历史题材创作已呈现多样化格局,上面主要还是谈了一些比较严肃的现实主义的创作,另有一路受现代主义和后现代主义影响的以解构历史为主的作品,被称为新历史主义小说,我们谈得不多。这些作品,在对什么是历史真实的看法,对偶然性的崇尚,对是否存在“历史规律”,甚至对什么叫“历史”的问题上,都有迥然不同的理解。除了解构历史的一派,还有消费历史的一路,主写权谋,性爱、阴谋、争宠、夺位等等,追求好玩、趣味、刺激、突出娱乐化,消遣化因素,迎合大众文化的审美趣味,对此种种,我们只能用科学的历史观加以引导。(作者为中国作家协会创研部主任)

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历史题材戏剧创作中的民族问题

第14版(大地·文艺评论)
专栏:

历史题材戏剧创作中的民族问题
  中国戏剧向来以表现历史题材见长,历史题材剧目几乎始终是中国戏剧舞台上的主角。因此,历史题材戏剧创作倾向,就需要给予特殊关注。
  战争是历史进程中最重要的事件之一,中华民族的形成与民族融合过程,经常是通过战争而不是通过和平途径实现的;许多英雄也正由于他们在民族争战中的功绩而为后人敬仰。因此,历史题材、尤其是战争题材的戏剧作品,很自然地会涉及到民族战争与民族关系。
  民族战争题材的历史剧要义在爱国主义与英雄主义精神,但这种可贵的精神往往建立在汉族中心的基础上,而且在叙述战争进程、塑造英雄人物时,必然涉及民族间的正邪是非,极易触动民族情感这根敏感的神经。20世纪50年代以来,类似题材的创作出现新的取向,出于统战和民族团结等政治方面的考虑,郭沫若等多位著名戏剧家创作了立足于新的历史视点重新解读中国历史上的民族关系与民族战争的作品。新近几年里,这类题材再次受到戏剧界关注。这些戏剧新作试图改变传统剧作以蔡文姬、王昭君等女性因外嫁周边民族而哀怨的主题,而既然要淡化蔡文姬、王昭君外嫁异族的悲哀与痛苦,就需要彻底改变人们心目中汉族的文明程度远远高于周边民族的印象。如果我们从史实的角度衡量,文姬归汉、昭君和番的故事可能确实与真实的历史相距很远,然而传统艺术对于蔡文姬、王昭君的形象塑造所传递的信息,包含了更丰富的情感内涵。古代优秀艺术家之所以更愿意通过文姬归汉、昭君和番这类虚构的故事情节、而不是按照史实塑造蔡文姬、王昭君的形象,是由于这种特殊的人物处理方式内在地蕴含了汉民族的文化自信,它不是出于对历史的误解,而是为了传递一种文化价值观——它代表了汉民族对于自己相对于周边民族更发达的文明的价值的确认。蔡文姬与王昭君的悲哀与痛苦不是她们个人的悲哀与痛苦,以她们为主人公的作品的结构与叙述方式,其价值也远远超越了单纯的史实真伪层面,它们早就已经成为包含了我们这个古老民族共享的精神价值取向的重要意象。
  更值得商榷的是近年出现的数部以宋代民族战争为题材的剧作。有出新编京剧历史剧描写佘太君与萧太后阵前相遇,最后为双方儿女亲家的亲情感化,终于让宋辽两国化干戈为玉帛;另一出戏描写宋金战争期间,金朝的贤公主完颜金娜与北宋亡后投降金国的贰臣之间相互倾慕、通力合作,使金国不断强盛。宋金辽多年战争,一直是民间演义与戏剧创作的重要题材,塑造杨家一门忠烈的杨家将故事就是典范。把宋辽战争看成兄弟相争,将金国的发展也视为中华民族发展进程中的一个环节,这样的处理方法虽然颇有创意,然而它却在根本上消解了爱国主义与英雄主义精神。由此联想到近段时间有关对岳飞和文天祥的民族英雄身份的质疑,更令人感到这并不是偶然现象。
  诚然,历史上以汉族与周边民族之间的战争为题材的作品,确实在不同程度上存在着大汉族主义或者说汉族中心主义倾向。然而无论我们今天如何重新看待与评价历史上的民族战争,有关民族战争的历史与传说中蕴含着的民族精神与民族认同,并不会因此而失去其意义。超越大汉族中心思想,并不意味着可以将它简单地置换为“契丹中心主义”、“女真中心主义”,因为任何意义上的文化多元主义,都不能放弃对历史与人物的道德伦理判断。对历史上的民族战争的重新反思与评价是允许的,甚至也可能是必需的,然而我们需要寻求的是一种能够同时兼顾到国家利益与人类普适价值的真正深刻的思想,而不是简单地改写历史。(作者为中国艺术研究院研究员)

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忠心耿耿 为党为国——纪念无产阶级军事家刘志丹诞辰100周年

第15版(纪念与回忆)
专栏:

忠心耿耿 为党为国
——纪念无产阶级军事家刘志丹诞辰100周年
军事科学院
  2003年10月4日,是刘志丹同志百年诞辰纪念日。
  刘志丹是我党我军杰出的无产阶级革命家、军事家,西北红军和西北革命根据地的主要创始人之一。他一生热爱党、热爱祖国、热爱人民,追求真理,英勇善战,百折不挠,艰苦奋斗,忠心赤胆,为创建红军和革命根据地,为中国人民的解放事业建立了不可磨灭的功勋,被毛泽东同志誉为“群众领袖,民族英雄”。
  西北红军的主要创建者
  追求真理,救国救民,是刘志丹一生的宿愿。他从青少年时起,就对除暴安良的英雄人物十分崇敬。特别是五四运动后,他在新文化、新思想的影响下,崇尚科学民主,反对封建压迫。他长期生长在贫瘠落后的陕北,亲眼目睹了民不聊生、饿殍遍野的凄惨景象,对旧中国的黑暗状况十分不满,立志救国救民,决心从根本上改变这种不平等的社会。1922年,他考入榆林中学,在共产党员魏野畴、李子洲等老师的教育指导下,接受了马克思主义,认识到只有社会主义才能救中国。1924年冬,他毅然加入中国社会主义青年团,翌年转入中国共产党,成为一名坚定的共产主义者,决心“为自己的信仰奋斗到底”。
  刘志丹是我党早期培养的军事骨干。1926年初,他按照中共陕西党组织的决定,投笔从戎,考入广州黄埔陆军军官学校。这是他军事生涯的开始。大革命失败后,刘志丹深深地懂得中国共产党独立掌握军队和领导武装斗争的极端重要性。他说:“我们没有枪杆子,只靠笔杆子不行。结果人家一翻脸,我们就只有滚蛋。”这是他对大革命失败教训的深刻反思,也是对党内右倾机会主义严重危害的深刻认识。从此,他更加坚信毛泽东提出的“枪杆子里面出政权”的著名论断,为创建党所独立领导的革命武装进行了艰苦卓绝的斗争,经历了艰难曲折的战斗历程。
  组织领导渭(南)华(县)起义,是刘志丹创建革命军队的起点。1928年5月,他按照中共陕西省委的决定,同唐澍、谢子长等领导我党控制的国民党军新编第三旅,与渭华地区的农民暴动队伍相结合,正式宣布起义,公开打出工农革命军的旗帜。渭华起义是继南昌起义、湘赣边界秋收起义和广州起义之后,我党在西北地区举行的规模最大的一次武装起义,具有重要影响。但是,由于敌我兵力悬殊等原因,起义军遭受重大损失,唐澍等壮烈牺牲,起义遂告失败。刘志丹却毫不灰心,继续投入战斗。1928年冬,他按照中共陕西省委的决定,到达榆林担任陕北特委军委书记。他鉴于当时陕甘地区各派军阀正在竭力扩张势力,即于翌年4、5月间在红石峡主持召开陕北特委会议,提出“变敌人的武装为革命的武装”的重要思想。这是刘志丹为建立革命军队而提出的大胆创见。据此,会议决定采取以“红色”、“白色”、“灰色”三种形式开展武装斗争,创建革命武装。
  所谓“红色”,就是发动组织工农群众,建立党所独立领导和指挥的人民军队。刘志丹认为,人民军队是进行革命战争的骨干,必须走毛泽东开创的井冈山道路,才能使陕甘地区的革命斗争有光明的发展前途。他把分散的、弱小的群众武装逐步集中起来,先建立游击队,后上升为正规红军。这种办法与毛泽东建军路线是一致的。“九一八”事变发生后,他根据全国抗日救亡的新形势,率部同阎红彦等部会师,并合编为西北反帝同盟军,后来改编为中国工农红军陕甘游击队。1932年12月,又按照中共临时中央、陕西省委的决定,改编为中国工农红军第二十六军第二团。这是陕甘地区建立的最早的一支正规红军,是进行武装斗争、开展土地革命和创建革命根据地的骨干力量。但是,由于“左”倾冒险主义的干扰,这支仅组建半年多的弱小红军在南下渭华途中遭到失败。刘志丹认真总结经验教训,批判“左”倾错误,并于1933年11月恢复了红二十六军,新组建了第四十二师,使得革命武装又有了新的发展。
  所谓“白色”,就是派共产党人到白军中开展兵运工作。这是刘志丹发展革命武装的大胆尝试。红石峡会议后,他返回家乡保安,采取合法的斗争方式,把该县民团改造成为党所掌握的革命武装。随后,他多次打入国民党军,以合法身份发展革命武装,多次被捕和被关押。经党组织和南汉宸、杜斌丞等著名人士的营救而获释。但是,刘志丹为了创建革命武装,以非凡胆略,一次次打入军阀部队,出生入死,毫不退缩,表现了一个共产党人不畏艰险、不怕牺牲的英雄本色。
  所谓“灰色”,就是派人争取、教育和改造绿林武装,为创建人民军队准备群众基础和武装力量。这是刘志丹发展革命武装的一项成功实践。他认为,陕甘地区有许多绿林武装,其中不少人出身贫苦,侠肝义胆,由于生活所迫,铤而走险,被“逼上梁山”。他们同官僚军阀、地主豪绅之间的矛盾相当尖锐、复杂。只要有共产党的领导和教育改造,他们就有可能走上革命的道路。1931年9月,刘志丹把南梁地区的游击武装,连同分散活动在合水、庆阳山区的民间武装改编为党所直接领导的南梁游击队,亲自担任总指挥。并成立了中共队委会,按照古田会议的精神,对这支部队进行了艰苦细致的教育和改造,使之不断成长壮大为一支活跃的革命武装力量,为尔后组建正规的红军和开辟革命根据地创造了重要条件。
  陕甘边与陕北两地区的红军会师,是西北地区红军发展的里程碑。1935年1月,刘志丹按照中共驻北方代表的指示,率红二十六军北上到达陕北安定(今子长)县,同谢子长(因伤势严重于1935年2月21日逝世)领导的红二十七军会合。2月5日,中共陕甘边特委和陕北特委在周崄举行联席会议,决定成立了中共西北工作委员会、西北革命军事委员会。从此,红二十六军、二十七军在西北革命军事委员会主席刘志丹等的统一领导和指挥下,逐步成长壮大为中国工农红军的重要力量。刘志丹亦被朱德称赞为“忠实英勇的红军领导”。
  西北根据地的杰出奠基人
  刘志丹是实事求是的光辉典范。他创造性地开辟了西北革命根据地,为探索走以农村包围城市的革命道路作出了独特贡献。
  渭华起义失败后,他深深感到根据地对于革命成功的重要意义,明确提出“向井冈山学习”,实行“工农武装割据”。经过广大军民的艰苦努力,成功地创建了以照金为中心的陕甘边根据地。后来又采取“狡兔三窟”的办法,创建了以南梁为中心的陕甘边根据地。毛泽东同志高度评价说:刘志丹创建的陕甘边根据地,用“狡兔三窟”的办法,创出局面,这很高明。
  在创建根据地斗争中,刘志丹采取了武装斗争、土地革命和根据地建设三者紧密结合的方针。他认为,只有进行武装斗争,才能在一定范围内开辟农村根据地,建立苏维埃政权;只有进行土地革命,满足农民对土地的要求,才能获得人民群众的支持,根据地才能得到巩固;只有建立起巩固的根据地,武装斗争才不至于变为流寇式的战争,才可能避免迅速失败的命运。
  实行正确的土地政策。刘志丹认为,中国革命战争实质上就是农民战争。领导这样的战争,必须把农民问题放在核心的位置上,引导与动员他们参加革命战争、建立革命政权。为此,他采取了许多行之有效的方针、政策,最大限度地满足农民对土地的要求,赢得了广大人民群众的衷心拥护和支持,成为红军取之不尽、用之不竭的力量源泉。与此同时,刘志丹始终同人民群众心连心。他每到一地,总是深入群众,关心群众的疾苦,为群众伸冤除害,帮助群众解决实际困难,深受广大人民群众的崇敬和爱戴,被群众亲切地称为“老刘”,在人民群众中享有崇高的威望。周恩来称赞他:“上下五千年,英雄万万千,人民的英雄,要数刘志丹”。
  实行正确的统一战线政策。刘志丹常说:“革命需要建立统一战线,敌人越少越好,朋友越多越好。我们增加一份力量,敌人就减少一份力量。”他坚决主张在政治上消灭地主阶级,而在生活上要给一般地主以生活出路,允许富农分得一部分好田,使地主、富农也有安身立命之本。同时,他对根据地周围的民团和地主武装也采取区别对待政策,打击反动的,争取中间的,团结友好的。实践证明,他实行的这些灵活的政策和策略,对于削弱敌人力量,壮大革命力量,巩固红色政权,起到了重要作用。
  实行正确的经济政策。刘志丹认为,在战争年代如果不重视经济建设,革命战争的物质条件就没有保障,人民群众的生活就得不到改善。因此,他同根据地的其他领导人决定成立了银行,发行了布币,开办了牧场和实行集市贸易,吸引外来商人经营,使根据地经济得到恢复和发展,军民生活有了改善。他为了提高人民群众的文化水平和思想觉悟,还创办了列宁小学等,使根据地的文化教育事业也有所发展。
  正是由于刘志丹创造性地实施了一系列正确的方针、政策,才使陕甘边、陕北革命根据地连成一片,成为土地革命战争时期全国仅存的一块具有战略基地作用的革命根据地,成为党中央和各路红军结束长征的立足点和党中央领导中国革命的大本营。刘志丹作为西北革命根据地的主要创建者之一,立下了重大功勋,永载革命史册。
  战功卓著的红军高级指挥员
  刘志丹坚持从中国革命战争实际出发,创造性地提出和实施一系列正确的战略战术,粉碎了敌人的多次“进剿”、“会剿”和大规模“围剿”,取得辉煌的战绩。
  在战略指导上,他注重把握全局,运筹帷幄,正确决策。在第二次反“围剿”中,刘志丹立足战略全局,缜密地分析了敌情,决定集中兵力,首先打击刚刚入陕的高桂滋部第八十四师。他认为:高部是“围剿”陕北根据地的主力,但它人地生疏,没有同我军作战的经验,更不善于山地作战,集中兵力首先打退其进攻,对于巩固和发展陕北根据地,乘胜打通与陕甘边根据地的联系,具有重要战略意义;高桂滋与陕北军阀井岳秀矛盾很深,难以协同作战,便于我军利用矛盾,各个击破。他命令红二十六军第四十二师主力北上陕北,与红二十七军第八十四师协同作战;留下红二十六军第四十二师一部就地开展游击战争,骑兵团相机向外线游击;地方游击队深入敌后,开展游击活动,牵制和打击敌人。于是,形成了主力红军与游击队相结合、游击队与群众武装相结合,主攻方向与牵制方向相配合,外线作战与内线作战相配合的阵势,充分发挥了人民战争的强大威力。他还成立了前敌总指挥部,亲自担任总指挥,加强对红二十六军、二十七军的统一领导和指挥。由于战略决策正确、部署和指挥得当,取得第二次反“围剿”的重大胜利。
  刘志丹获悉徐海东、程子华等率红二十五军到达陕北保安,非常兴奋。他认为,这是事关战略全局的大事,要求陕甘地区的各级党组织,迅速动员全体党员和人民群众,欢迎红二十五军,并派陕甘边苏维埃政府主席习仲勋、革命军事委员会主席刘景范前往迎接。红二十六军、二十七军同红二十五军会师后,合编为中国工农红军第十五军团,刘志丹任副军团长兼参谋长。为了迅速打破敌人对陕甘革命根据地的第三次大规模“围剿”,被人们称为“活地图”的刘志丹,提出了一个理想的伏击区——劳山,并积极协助军团长徐海东指挥了著名的劳山战役,全歼敌东北军两个团及一个师直属队,为粉碎敌人的第三次大规模“围剿”奠定了重要基础。
  在战役战斗指挥上,刘志丹灵活机动,战法独特。他认为,处于防御地位的弱小红军,要打破强大之敌的“围剿”,必须抓住关节点,不能蛮干;必须周密部署,有取胜的把握。在第三次反“围剿”之初,他周密地分析了敌情,决定首先集中兵力,打击西渡黄河不久、态势孤立、立足未稳的阎锡山晋绥军。他认为,打退晋绥军的进攻,对于粉碎敌人的第三次“围剿”具有关键意义。1935年8月20日,他率部在绥德、吴堡地区向敌军发起突然进攻,在定仙墕一仗就歼敌一个团,迫使入陕之敌退回山西。避强击弱,是刘志丹灵活用兵的重要指导思想。他说:“打仗一定要灵活,不要硬打。能消灭敌人就打,打不过就不打。游击队要善于隐蔽,平常是农民,一集合就是游击队,打仗是兵,不打仗是农民,让敌人吃不透。”刘志丹善于捕捉战机,出敌不意,攻敌不备,以劣胜优,敢于采取敌进我进的方针,深入敌后,发动进攻,打破敌军的“围剿”。西北红军正是在这种正确思想指导下,仗越打越精明,战绩越来越辉煌,特别是西华池一仗,歼敌一个团部及两个整营,创造了步骑协同作战的范例。
  刘志丹在指挥作战中,还十分重视培养部队勇猛顽强的战斗作风和严明的纪律。他治军严格,赏罚严明。对于作战勇敢、表现突出的指战员,及时给予表彰;对于违反纪律的,不论哪一级干部,都坚决处罚。由于西北红军执行了严格的纪律,从而提高了广大指战员的政治觉悟,赢得了人民群众的拥护和支持。
  党指挥枪的忠诚实践者
  刘志丹是中国共产党人的优秀代表,是执行党指挥枪根本原则的忠诚战士。
  在创建西北红军过程中,刘志丹十分重视党在军队中的组织建设和思想建设。他认为,党对人民军队的坚强领导,是红军发展壮大的根本保证。按照古田会议精神,在部队团以上单位设有党委,连设有支部;建立了政治工作制度和政治机关,实行政治委员制;实行民主制度,在连、营、团各级设立士兵委员会;实行官兵一致、优待俘虏、瓦解敌军等原则。同时,同各种错误思想倾向进行坚决斗争。并且规定红军除了打仗以外,还要担负开展群众工作、筹款、建立革命政权等项重大任务,使西北红军真正成为了一支中国共产党领导的、与人民群众血肉相连的新型人民军队。
  在西北红军建设中,刘志丹高度重视对党的干部的培养训练。他认为,加强干部培养,是贯彻落实党的路线、方针、政策的决定性因素。除了在战争实践中摔打、训练干部以外,他坚持开办红军随营学校、军政干部学校,亲自兼任校长,亲手制定教育方针,审定教学大纲和教学计划,经常给学员讲课。在他的正确领导和培养教育下,陕甘地区涌现了一大批军政骨干,后来许多人成为治党、治国、治军的栋梁之才。
  在贯彻执行党的各项任务中,刘志丹总是率先垂范,以大局为重,光明磊落,严于律己,从不计较个人得失,具有无产阶级革命家的宽广胸怀和共产党人的坚强党性。他一生虽然短暂,却经历坎坷,几多磨难,多次遭受“左”倾错误的排挤、诬陷和打击,多次被撤职、降职,甚至被关押,特别是在错误的肃反中,他和一批干部被关押。但他对党和人民的解放事业始终忠贞不渝。毛泽东等中央领导人率中央红军到达陕北后解救了刘志丹。刘志丹获释后,毛泽东、周恩来亲切地接见了他,并深情地对他说“你和陕北的同志受委屈了”。刘志丹十分感动,对党中央表示衷心感谢。他还多次告诫受冤屈的同志和西北红军指战员:“革命利益高于一切,要识大体,顾大局,绝对服从中央的领导,听从中央的调遣”。在他的带领下,西北红军同到达陕北的各路红军亲密无间,情同手足。周恩来说:“刘志丹同志对党忠贞不贰,很谦虚,最守纪律,他是一个真正具有共产主义品质的党员。”这是对他的高度评价。
  1936年4月14日,在红一方面军东征战役中,作为西北革命军事委员会委员、红二十八军军长的刘志丹,身先士卒,亲临一线指挥,不幸中弹壮烈牺牲。毛泽东获悉后十分悲痛。他说:“我到陕北只和刘志丹同志见过一面,就知道他是一个很好的共产党员。他的英勇牺牲,出于意外,但他的忠心耿耿为党为国的精神永远留在党与人民中间,不会磨灭的。”后来,他在一次干部大会上又语重心长地说:“一个人死了开追悼会,群众的反映怎样,这就是衡量的一个标准……刘志丹同志牺牲后,陕北的老百姓伤心得很,这说明他是真正的群众领袖。”这是对刘志丹光辉一生的最好褒奖。
  今天,我们纪念刘志丹,就是要学习他忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于共产主义事业的坚定信念,学习他不怕牺牲、顽强拼搏、百折不挠、一往无前的英雄气概,学习他顾全大局、严守纪律、维护团结、艰苦奋斗的高尚品德,学习他联系群众,关心群众,全心全意为人民服务的优良作风。我们一定要在党中央的领导下,全面贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,与时俱进,开拓进取,把我军革命化、现代化、正规化建设事业从胜利推向更大的胜利。

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深切怀念习仲勋同志

第15版(纪念与回忆)
专栏:

深切怀念习仲勋同志
马文瑞 张邦英
  今年10月15日,是仲勋同志诞辰90周年,我们作为在青年时代就同仲勋同志一道从事革命斗争,以后又一起在陕甘宁边区和中共中央西北局共同工作过的亲密战友和同志,深切怀念习仲勋同志的革命业绩和高尚品质,备感意义深远。
  出生入死,艰难探索,为开创西北革命根据地艰苦奋斗
  西北革命根据地,在中国革命中,具有特殊重要的历史地位。习仲勋同志作为西北革命根据地的创始人之一,在漫长而艰苦的斗争中,同刘志丹、谢子长和其他同志一道,出生入死,艰难探索,发挥了重要的领导骨干作用,建立了不可磨灭的历史功勋。
  习仲勋同志1926年入团,1928年由团转党,这正是大革命失败,白色恐怖猖獗之时。他15岁在领导学生运动时,被捕坐牢,在狱中英勇不屈,领导狱中斗争,转为正式党员。其后,又受命于危难,到杨虎城部开展兵运。当时年仅十六七岁,但已经具有坚忍稳健的斗争才能。于1932年3月举行了有名的“两当兵变”。队伍改编为陕甘工农游击队第五支队,习仲勋任队委书记。打过一阵游击后,决定向长武亭口方向移动,与陕甘游击队会合,中途遭到当地土匪围攻,兵变失败。兵变失败的教训使仲勋思考到失败的主要原因是没有与农运相结合,建立根据地,进行武装斗争。此时,他找到了陕甘游击队,第一次见到了刘志丹同志。刘志丹对习仲勋说:“几年来,陕甘地区先后举行过大大小小七十多次兵变,都失败了。最根本的原因就是军事运动没有同农民运动结合起来,没有建立起革命根据地。如果我们像毛泽东同志那样,以井冈山为依托,搞武装斗争,建立根据地,逐步发展扩大游击区,即使严重局面到来,我们也有站脚的地方和回旋的余地。现在最根本的一条是要有根据地。”
  刘志丹的话,给了习仲勋很大的启发,指明他今后的革命道路。此后,他回家乡富平农村发展党员,建立党组织。他担任渭北游击队第二支队政委,又先后任富平西区团委、武字区团委书记和三原团中心县委书记,坚持开展武装斗争、农民运动和青年工作。他在三原三中发展了许多党员并和驻军王泰吉部队中党员进行联系,后到照金做农民群众工作,为陕西,也是西北地区第一块红色革命根据地——渭北苏区的建立做出重要贡献,为此后红二十六军的创建和照金陕甘边革命根据地的创建培养了干部,输送了力量。
  1933年春,刘志丹、王世泰等领导的红二十军红二团,创建照金革命根据地时习仲勋担任刘志丹特务队的指导员,后又任陕甘边区特委委员、军委书记和共青团特委书记及陕甘边游击队总指挥部政委。刘志丹十分关心他的工作,殷切地嘱咐他说:“你是关中人,种过庄稼,能跟农民打成一片,你一定要做好根据地的开辟工作。只要政策对头,紧紧依靠群众,困难是可以克服的。”按照刘志丹的嘱咐,习仲勋一村一村地做调查研究,一家一户做群众工作,相继组织起农会、贫农团、赤卫队和游击队,同时发动群众进行分粮斗争。游击运动随即扩大起来。
  1933年7月21日,杨虎城部王泰吉骑兵团在耀县宣布起义,失败后,收集余部撤往照金。习仲勋得知消息后立即带队迎接起义部队进入根据地。此后,张邦英、张仲良等组织的耀县游击队,以及由渭北游击队改编的红四团在黄子文、杨森的领导下,也相继来到照金。照金根据地的游击队也发展为一、三、五、七、九、十一等几个支队,于是扩展根据地的游击运动在耀县、淳化、旬邑等县迅速开展起来。在地方游击队不断发展壮大需要成立新的红军主力的形势下,1933年8月14日,陕甘边特委和陕甘边游击队总指挥部在耀县陈家坡举行了联席会议。会议决定成立陕甘边区红军临时总指挥部,王泰吉任总指挥,高岗任政委,随后,刘志丹任参谋长,提出以创建和扩大陕甘边苏区为中心任务,制定了不打大仗打小仗,积小胜为大胜,集中主力,广泛开展游击战争,深入开展群众工作的战略方针。习仲勋作为会议执行主席,对各项正确决议的形成起到了重要作用。
  1933年11月3日,红军临时总指挥部和陕甘边特委在合水包家寨召开联席会议。会议根据刘志丹提出的巩固和扩大陕甘边根据地的方针,逐步把陇东、关中和陕北连接起来,形成一个完整的革命根据地。会议同时进行了红二十六军的组建工作。这期间,习仲勋同志在转战中得了严重的伤寒,在莲花寺豹子沟把病养好后,他被留在南梁附近的二将川坚持斗争,进行创建南梁根据地的工作。当时经过调查研究确定的工作步骤和方针是:先进行群众工作,建立革命武装,开展游击运动,再开辟根据地,建立工农政权。在首先扫清地主武装的同时,挨家挨户地做宣传工作,发动群众配合游击队去分牛羊。这样提高了群众的觉悟,发展了二将川、白马庙川、南梁堡、豹子川、平定川、义正川、吴堡川等地的群众组织。1934年十月革命节,在荔园堡召开了陕甘边工农兵代表大会,正式选举成立了陕甘边工农民主政府,建立了陕甘边革命军事委员会,刘志丹任军委主席,习仲勋任工农民主政府主席;成立了红军军政干部学校,刘志丹任校长,习仲勋任政委,吴岱峰任军事主任。
  求真务实,呕心沥血,为陕甘宁边区的巩固和发展而忘我工作
  1936年至1942年,习仲勋任中共关中分委书记、专员、分区保安司令部政委。在这七年中,他领导关中分区党政军民,创造性地贯彻党中央正确路线和一系列正确方针,坚持统一战线,坚持有理有利有节的策略原则,加强党政军建设,像一把有力的尖刀,插在国民党顽固派的眼皮底下,为支援抗战,巩固边区,保卫党中央、毛主席做出了特殊贡献,受到上级的奖励。
  1936年西安事变后,面对国共两党实现第二次合作的新形势,仲勋同志利用国共合作的有利形势,迅速发展党的组织,整顿和巩固基层政权,壮大抗日武装力量。在很短的时间内,关中特委就下辖了新正、新宁、赤水、淳耀4个县及旬邑、淳化两个八路军办事处,党员发展到700多人,全区建立了19个区级,131个乡级政权,人口十余万,干部教育和军队建设也取得了巨大成绩,仲勋同志也成为受到中共中央肯定的模范干部之一。毛主席亲笔为他书写“党的利益在第一位”的题词,予以表彰。
  1947年3月,国民党军队分两路大举进攻延安。党中央做出主动撤离延安、转战陕北的战略决策。3月16日,中央军委发布命令,自3月17日起边区一切部队统归彭德怀、习仲勋指挥。同时决定组成野战兵团,以彭德怀为司令员兼政治委员,习仲勋为副政治委员(1949年2月任西北军区政治委员,11月第一野战军暨西北军区,彭德怀兼司令员,习仲勋任政治委员)。西北局和边区政府领导成员兵分两路,习仲勋、马文瑞、刘景范等跟随部队上前线,协助彭德怀司令员指挥作战。林伯渠、马明方等留在后方,领导地方工作。从此开始了保卫党中央、毛主席和陕甘宁边区的战争。3月25日,西北野战军旗开得胜,青化砭一战,歼敌31旅3000人,接着又取得了羊马河、蟠龙镇战役的胜利。
  在解放战争和新中国建立后恢复国民经济时期的西北局工作中,习仲勋重视马列主义、毛泽东思想的学习,善于从实际出发,把中央的路线、方针和政策与西北实际相结合,进行了一系列卓有成效的工作。一是在土地的改革中,习仲勋给西北局和党中央写的关于陕甘宁边区老解放区的土地改革报告,提出区别老区、半老区、新区不同情况制定政策和纠正“左”的偏向的意见,及一系列克服极“左”情绪的建议,均受到毛主席的重视。毛
  主席看后批示说:“我完全同意仲勋同志所提各项意见。望照这些意见密切指导各分区及各县的土改工作。”“华北各老根据地亦应当注意。”二是按照毛主席要求陕甘宁边区“作一个样子,给全国看,成为全国的一个样板”的指示精神,由此来“推动全国民主化”,仲勋同志和西北局坚决照此进行民主政权建设。三是采取正确的政策和策略,在少数民族地区开展了富有成效的西北地区剿匪反霸斗争。四是为迎接西北解放准备大批干部,这曾是西北局压倒一切的大事。由于西北形势发展的速度很快,急需大批好干部充实到革命队伍中去。西北局采取派能力强、威望高的同志担任省级领导,大力提高在职干部思想业务水平,培养提拔青年知识分子干部,变军队为工作队,加强新区党的建设,坚持为人民服务、群众路线和实事求是的宗旨教育等一系列措施,为西北革命输送了大批干部,习仲勋同志和西北局其他干部为大西北的革命胜利做出了伟大贡献。
  屡遭磨难,信念不改,为中国的改革开放再立新功
  习仲勋同志是坚定的马克思主义者和坚强的无产阶级革命战士。在几十年的革命生涯中,他历经艰苦生活的磨练,身陷囹圄的磨难和错误路线的不公正待遇,但他对共产主义的坚定信念不改,对党和革命事业的忠诚不变,显示了一个真正无产阶级革命家的坚强品质和崇高气节。
  1962年9月,在党的八届十中全会上,康生诬陷小说《刘志丹》是“利用小说反党。”从那时起,身为中共八届中央委员、国务院副总理兼秘书长的习仲勋就被无故株连,受批判、审查长达16年之久。那是1956年,工人出版社约李建彤创作一部描写刘志丹革命生平的长篇小说。习仲勋得知此事后考虑到它会涉及有关西北党史上一些严肃的政治问题,处理不好,会引起意见纠纷,多次建议李建彤最好不要写这部小说,在李建彤的一再坚持下,习仲勋讲了写好这部小说的意见,强调写书是教育青年一代,通过刘志丹这个革命领袖人物,写西北革命,写整个一个时代,写毛主席领导革命的正确思想,没有这些就是没有写好。要根据西北党史把陕甘苏区写成坚持正确路线的缩影,坚持毛泽东思想的缩影。这些完全正确的意见,在党的八届十中全会上,却被人说成《刘志丹》小说,是习仲勋主持的,是为高岗翻案,美化自己。9月22日,中央决定成立“习仲勋专案审查委员会”,由康生负责。经过三年审查,1965年12月,习仲勋被下放到河南洛阳矿山机器厂任副厂长。在这样的情况下,习仲勋仍然坚定地认为:“我们国家、我们党内出了坏人,这只是暂时现象,正气一定要战胜邪恶,真理永远是真理,我虽然已62岁了,我还要用有生之年,继续为党为人民做出贡献。”
  习仲勋同志的信念没有落空,1980年2月,中央发出通知,为习仲勋等同志正式平了反。而在此之前的1978年4月,习仲勋就已经根据中共中央的决定,南下广东主持工作。
  当时是党的十一届三中全会做出了把党的工作着重点转到经济建设上来的重大决策,标志着一个伟大的历史转折的到来。作为广东省委第一书记,仲勋在这次全会上被增选为中央委员。广东占据着毗邻港澳的有利条件,又有着众多的海外华侨,两千多年前的“海上丝绸之路”怎样再度崛起一直牵动着习仲勋的心。1978年,仲勋同志在中央工作会议上提出了这个问题,1979年4月,在中央工作会议上他又多次向中央领导要求放权,让广东在改革开放中先走一步,放手干。广东的这些要求得到中央的大力支持。邓小平同志更进一步要求广东大胆实验,创办特区,作为开放的窗口,“杀出一条血路来。”1979年中央第50号文件正式决定,广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门四个市为经济特区,使广东成为中国改革开放的窗口、综合改革的实验区和排头兵,为国家实行对外开放政策提供了宝贵的经验。仲勋同志在这一历史进程中所表现出的解放思想,实事求是,开拓创新的胆略和气魄,在广东干部群众中留下了难以磨灭的印象。
  总之,习仲勋同志的一生是革命的一生,战斗的一生,开拓进取和全心全意为人民服务的一生。他对党无限忠诚,鞠躬尽瘁,把毕生的精力献给了中国人民的解放事业和现代化建设事业。我们怀念仲勋同志,就要向广大青少年宣传他的革命事迹,号召年轻一代继承和发扬革命精神,在实现中华民族伟大复兴的事业中,努力实践“三个代表”重要思想,把老一辈革命家开创的未竟事业进行到底。
  习仲勋同志永远活在我们心中。

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