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- 叙外交部发言人表示 将用一切手段回应以袭击
- 打造中国文化的窗口和名片——海外中国文化中心采访后记
- 美向安理会提出伊问题新修正案 伊临管会反对土军进驻 巴格达市中心又起爆炸
- 中国人民感情和尊严不容伤害
- 朝韩同意建立商社仲裁委员会
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- 韩国朝野势力大较量
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- 吴仪会见出席高交会的部分外宾和港台嘉宾
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- 中国和利比里亚复交
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- 新兴业务忙“触电”
- 专营业务也出新
- 自动离职者得不到经济补偿

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造船业:直挂云帆济沧海

第1版(要闻)
专栏:学习贯彻“三个代表”达到新高度 取得新成效

造船业:直挂云帆济沧海
本报记者 彭嘉陵
  一艘艘巨轮下水,一条条大船出海。中国造船业捷报频传。
  上海长江口,外高桥造船公司码头。一艘崭新的17.5万吨散货轮昂首出航。这是为香港船东建造的环保型散货船,也是国内自主设计建造的最大吨位的散货船。
  大连湾,新船重工集团公司港区。一艘巨型储油轮披红挂绿,整装待发。为美国船东建造的这艘23万吨的海上原油加工、储运船舶,创造了我国建造浮式生产储油轮的吨位新纪录。
  中国造船业悄然崛起,造船产量已连续8年位居世界第三。
  面对成绩,造船业职工没有沾沾自喜。“由于受能力限制,还有好多订单没能接下来!”记者见到的一些造船企业的老总们,几乎都是一脸的遗憾和急切。
  瞄准世界造船大国强国目标,加快发展的热浪正在一个个造船基地涌动。
  新目标:争创造船大国强国
  学习贯彻“三个代表”重要思想,给造船业鼓起了前进的风帆。
  改革开放后,我国造船工业发展成就巨大,由原来的世界第十七位跃升至第三位,能够建造多种巨型船舶,最大吨位达30万吨,出口到60个国家和地区。
  回头看,成就巨大;向前看,差距不小。发展是党执政兴国的第一要务。作为发展生产力的主体——企业,我国两大造船集团深感加快发展的紧迫。
  中船集团公司总经理陈小津说,我国造船产量虽然已居世界第三,但所占份额只有9%,而第一、二位的韩国、日本所占份额则都是35%左右。我们连续8年第三,也可以说是8年徘徊。加快发展刻不容缓。出席党的十六大,让陈小津再也坐不住了。在会议闭幕的当天下午,他就赶往上海,与各大造船公司负责人共同研讨制定加快发展的规划。“我们统一了思想,思路越来越清晰,逐步确立了争创世界第一的目标。”
  为了实现争创世界第一的目标,中船集团修改了发展规划,将企业的定位由世界一流跨国造船集团,改为世界最大造船集团。原计划2005、2010和2021年分别进入世界造船集团第五、第三和第一位,现在,他们把这个计划的最终实现期提前到2015年。整整提前了6年!他们修订的依据是:2002年,中船集团在世界排名第六,今年上半年,接船量已达到世界第四,提前达到阶段目标。陈小津说:“中国要成为世界造船大国强国,中船集团作为主要造船企业,理当挑起重担。”
  我国另一大造船集团中国船舶重工集团公司更是深入论证、精心规划。总经理李长印告诉记者,中船重工要充分发挥其在中国造船业的区位、科技、配套和军工优势,争取到2015年达到造船能力900万吨,创建中国最强最大、国际一流的船舶集团。他说,作为中国造船业的主导力量,我们要通过扎实的工作,推动中国成为世界造船大国强国。
  世界各地的订单纷至沓来,各大船厂的订单都排到2006、2007年了。这些需几年时间才能干完的订单,使中国造船人看到了市场潜力,增强了自信。中国船舶工业已具备了大发展的基础和条件。
  上规模:打造大船坞
  加快发展,要突出重点,主攻薄弱环节。
  造大船要有大船坞。船坞或船台的规模,决定了所造船舶的大小。而建大船坞要有大的场地。我国原有的几大造船厂,都有七八十年甚至上百年历史。在上海、大连各大造船企业可以看到,船舶舾装件摆满了场地,船厂负责人说,我们不得不千方百计在各个角落寻找场地堆放船体分装件。
  场地和能力的限制,已严重制约着我国多数船厂的进一步发展。船舶工业急需建造大船坞,扩大造船规模。
  要上规模就要解决船厂扩建占地问题。这需要当地政府的支持。上海的船厂,由于大多地处市中心,没有扩展余地,同时又处黄浦江岸线,受水深限制,长期以来只能建造10万吨以下的船。今年以来,上海市政府作出了加快发展造船工业的决定。早在上世纪90年代初就提出的上海江南造船集团的扩建计划,今年进展加快。同时,为了解决其他造船企业的扩建问题,上海决定划出长兴岛8公里岸线给造船工业。力争通过10年努力,使上海造船能力达到1200万吨。
  8公里崭新的岸线,将使上海船舶工业从狭小的黄浦江走向开阔的长江口,走向浩瀚的太平洋。目前,长兴岛建设指挥部基地已建成,今秋将围堰填海,拉开建设序幕。
  近日,广州市人民政府已与中船集团签署合作协议,在广州南沙龙穴岛北部安排岸线4.5公里,腹地纵深1.3公里,用于建设华南最大、国际一流的现代化造船基地。
  环黄渤海造船工业带是中国最适宜发展造修船的地区,这里海域辽阔、投资成本低。辽宁、天津、河北、山东等省市政府最近都把船舶工业列为地方的支柱产业或优先发展产业。中船重工计划与这些地方共同努力,新建扩建一批大型造修船设施,形成世界最大的造船工业带。
  与中船重工的宏伟构想相呼应,青岛、大连等地的造船企业,纷纷利用当地政府给予的特殊政策,正新建扩建船坞,或整体搬迁扩建。
  最近,辽宁省委书记闻世震主持召开加快辽宁造船发展战略研讨会时明确提出,要抓住中央关于辽宁老工业基地振兴的战略机遇,充分发挥地处沿海的区位优势,建设中国造船第一大省。
  上档次:整体提升造船业
  加快发展,不是低水平重复,要有新思路。
  光有规模不一定争得来订单,必须打造综合竞争实力。造船业号称“综合工业之冠”,和许多产业有关联,如钢铁、机械、仪器仪表、电子电器、化工等,是一个国家工业综合实力的反映。中国要成为造船大国强国,不仅要上规模,更要上水平,整体提升。
  上海将造船工业放在全市六大重点发展产业的第二位,仅次于汽车。上海市副市长周禹鹏对记者说,上海工业综合实力较强,要充分发挥现有工业的综合配套优势,解决船舶工业的瓶颈问题。不仅发展造船业本身,还要借此带动其他相关工业的整体发展。也不是简单地搬几个船厂,而是要进行产业重组,实行多元投资,形成造船业的联合舰队,参与国际竞争。上海决定,参照外高桥造船公司多元投资模式,组建由中船集团为主,有宝钢集团、电气集团、仪电集团和有关科研院所共同参与的上海船舶控股集团公司,建设中国最大、最强的造船基地。
  辽宁也在积极谋划造船业的改造提升。辽宁提出,要在营口高新技术开发区建设船舶配套工业园,发展船用舾装件、上层建筑、管子加工等专业化生产,促进船舶总装厂把“大而全”、“小而全”的自制中间品甩出去,提高船厂的总装造船能力。大连新船重工已与鞍钢联手探索建设钢材加工配送中心,中船重工的其他船厂也将积极参与。这种合作方式,不仅可提高船厂的竞争力,也大大提高了钢材的利用效率。
  国家有关部委在加大支持力度。对一些与船舶工业配套,直接影响船舶工业发展的关键产品,如船用钢板、柴油机曲轴等,组织力量联合攻关。船用柴油机是船舶的心脏,关键部件曲轴价值相当于柴油机本身的1/10,但我国长期依赖进口。上重集团联合中船集团、中船重工两大造船集团等单位合资组建了上海船用曲轴有限公司,曲轴这个卡脖子的问题,目前已见攻克曙光,今年年底可望生产出首条国产曲轴。
  只有技术水平上去了,才能增强核心竞争力。中船重工在国家的支持下,正联合业内各方面科研力量,吸收国外先进技术和多元投资,按市场机制组建船舶及海洋工程研发中心,积极开展造船技术顶层研究、船型开发与优化以及高技术高附加值船舶的研发;同时,也在抓紧组建船用设备研发中心。
  抓根本:改革创新是动力
  加快发展,不能在旧模式里打转,要靠改革创新。
  许多造船企业都有了现代化的造船设施,具备了建造国际一流船舶的能力。但是,这些企业老总们都不约而同地强调,光有硬件还不够,为了适应国际市场竞争,企业的组织、运行方式和机制还必须有大的甚至是根本性变化。具体地说,就是实现数字造船、绿色造船、标准化造船、高效率造船、高效益造船。为此,各企业正在对内部生产体制、工程管理和生产组织进行重大改革。
  提前建成投产的外高桥造船公司,站在了更高的起点上。年轻的董事长谭作均、总经理陈强表示,不仅要用一流设施造出一流船舶,还要做到高效率、高效益,要在设计上有所突破。他们联合国内30家船厂、100多家企业和研究所,组建了设计开发公司。还引进了韩国专家,引进了工法研究这一新方法,以新开发的10.5万吨阿芙拉型油船为切入点,对船舶建造中的技术难点作专题攻关。在质量管理上,聘请DNV船级社专家进行指导,编制质量标准。
  沪东中华造船集团公司,刚刚经过改造建成了现代化造船基地。总经理马国栋认为,企业的运行方式要发生根本性变化,生产、安全、质量、设备、成本等管理都要全面改变。特别是成本管理,今年由于钢材涨价,给公司带来很大压力。因此,改革更为迫切。公司科学决策,合理运作资金,进一步挖掘成本潜力,加大降本增益力度,充分发挥设计、采购、生产部门主观能动性,积极开拓降低成本新途径。
  大连新船重工集团下半年生产正在全面提速。目前正在实施“五个创新”:思维、产品、技术、管理、机制创新。一方面继续转变观念,加强技术创新与消化吸收能力,促进科技成果转化,另一方面加紧改造公司经济运行体系。为此,总经理孙波提出,要建立具有核心竞争力的管理模式,完善各项管理体制与机制,建立物流管理信息系统,改变以往人海战术、突击战术、延长劳动时间的做法。
  中国造船人深知,成为造船大国强国,还要走艰苦的路。惟有改革创新,造船业才能乘风破浪不断前进。一场改革的纵深战正在展开。

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就紧急内阁事宜 阿拉法特与库赖达成一致 阿盟敦促有关四方向以施压 部分以军撤离加沙地带南部

第3版(国际)
专栏:

就紧急内阁事宜
 阿拉法特与库赖达成一致
 阿盟敦促有关四方向以施压 部分以军撤离加沙地带南部
  据新华社加沙10月11日电(记者周轶君)阿拉法特的政治顾问拉迪纳11日晚对新闻界宣布,巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特与新任总理库赖达成协议,同意紧急内阁从即日起运作30天。
  拉迪纳说,巴勒斯坦解放组织高级军官纳赛尔·优素福将不参加紧急内阁,库赖将亲自担任内政部长或任命他人出任这一职务。30天后库赖将吸收其他部长入阁,扩大内阁规模。
  9日,库赖曾威胁辞去总理职务,原因是他与阿拉法特在紧急内阁内政部长权限问题上存在分歧。库赖要求获得内政部长提名的纳赛尔·优素福掌握安全部队指挥权,但遭到阿拉法特拒绝。纳赛尔·优素福没有参加7日紧急内阁宣誓就职仪式。
  另据消息灵通人士透露,库赖与阿拉法特仍然没有就谁掌握安全部队指挥权达成一致,双方只是暂不讨论这一问题。
  据新华社加沙10月11日电 巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特官邸秘书长阿卜杜·拉赫曼11日在约旦河西岸城市拉马拉向新闻界宣布,阿拉法特已经痊愈。
  据新华社开罗10月11日电(记者刘云非、王昊)阿拉伯国家联盟(阿盟)秘书长穆萨11日在开罗敦促中东问题四方(美国、欧盟、俄罗斯和联合国)向以色列施压,迫使其实行中东和平“路线图”计划。
  穆萨的发言人扎基援引穆萨的话说,以色列以自卫为借口对巴勒斯坦人进行的侵略已经越过了所有限度。以色列正试图篡改国际法中有关外国占领和合法抵抗的定义。
  据新华社开罗10月12日电 正在开罗访问的欧盟委员会主席普罗迪12日呼吁美国向以色列施加压力,促使巴以双方恢复谈判,推动和平进程。
  新华社加沙10月11日电 据巴勒斯坦“自由之声”电台报道,部分以色列军队11日开始从加沙地带南部的拉法难民营撤军,但以色列军方表示军事行动仍在继续。
  自9日晚开始,以军连续3天袭击拉法难民营,至今已经造成8名巴勒斯坦人丧生,70多人受伤。巴勒斯坦安全部门称,以色列的军事行动导致当地40栋民房被毁。
  联合国已发表声明,强烈谴责以军对拉法难民营的袭击行动。

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马中友协和我驻马使馆举行招待会 庆祝中马建交十周年

第3版(国际)
专栏:

马中友协和我驻马使馆举行招待会
 庆祝中马建交十周年
  据新华社地拉那10月10日电(记者王洪起)斯科普里消息:马其顿—中国友好协会和中国驻马其顿大使馆10日在斯科普里科学艺术院大礼堂联合举行招待会,庆祝中马正式建交10周年。
  马其顿副议长波波夫斯卡女士、总统办公室主任约莱夫斯基、副外长哈桑诺维奇、马中友协会长波普约尔丹诺夫、前总统格利戈罗夫等马各界人士200余人出席了招待会。
  哈桑诺维奇在讲话中指出,在马其顿国家发展的关键时刻,中国伸出了援助和支持之手,中国珍视并理解马其顿人民实现独立、自由和民主的愿望和为此作出的努力。他说,加强两国间的友谊与合作符合两国人民的根本利益。
  中国驻马大使张万学说,中马两国于1993年10月12日建交后,在政治、经济、文化等各领域的关系均得到发展。他强调,在和平共处五项原则基础上巩固和发展中马友好关系、拓展两国在各领域的交往与合作,是中国的既定方针。
  招待会后,还举办了题为《近观中国》的纪念中马建交10周年图片和工艺品展。

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叙外交部发言人表示 将用一切手段回应以袭击

第3版(国际)
专栏:

叙外交部发言人表示
 将用一切手段回应以袭击
  本报大马士革10月11日电 记者吴文斌报道:叙利亚外交部新任发言人布什拉·卡娜法妮女士今天在这里举行的记者招待会上说,叙利亚将用一切手段,其中包括军事手段,回应以色列对叙利亚民用设施的袭击。
  这位发言人称,在最近以色列空袭叙利亚的问题上,以美两国有着“默契”。她还说,美国同本地区国家的关系日趋紧张,其信誉也在不断下降,这对美国的利益绝没有好处。
  她说,叙美关系目前正在“恶化”。叙利亚希望继续同美国进行建设性对话,而这种对话应该充分考虑叙利亚的民族利益和权利。
  在谈到伊拉克问题时,卡娜法妮说,目前的伊拉克局势相当复杂,为了减少伊拉克问题的复杂性,美国应寻求伊拉克邻国尤其是叙利亚的建设性合作。她说,将伊拉克问题与叙利亚联系在一起的做法是没有意义的。

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打造中国文化的窗口和名片——海外中国文化中心采访后记

第3版(国际)
专栏:

打造中国文化的窗口和名片
——海外中国文化中心采访后记
本报记者 黄晴
  在采访海外中国文化中心的过程中,产生了一些感受:
  按照国际通行模式,与外国互建文化中心是中国国内政治稳定、经济发展、国际地位提高的体现,也是民族文化自信心提高、具有一定水平的文化产品的体现。在中国历史上,国力昌盛的时代,也是最具开放胸襟的时代。目前,中国经济的外向程度已相当高了,中国的产品正在走向世界,但一个不可否认的事实是,在整个产品链条中,许多中国产品仅处于加工环节,获得的附加值很低。许多中国产品一是缺少核心技术和自主知识产权,二是缺少知名品牌和中国文化内涵。中国需要在这两方面加强工作。对国家而言,加强对外文化工作的整体布局和安排,创造良好的国际环境,政治上需要,经济上也需要。
  必须要有对外文化交流的良好国家政策环境。中国驻法国大使赵进军说,主张政治多极化、经济多元化、文化多样化是中法两国的共识。有了这样的政策共识,文化交流上就如鱼得水。在马耳他和埃及,人们认为中国是维护世界和平的重要力量,认可中国的外交政策和国际战略,因而对中国文化也持欢迎和接受的态度。在对外文化交流中,一定不可有霸气,不可有文化自大,这方面,有的国家是有教训的。
  中国文化的特征是具有包容性和亲和力,采取“各美其美,美人之美”的交流态度获得广泛的认同和接受。在马耳他中国文化中心开幕晚会上,中国艺术家表演了中国传统音乐和舞蹈,融当代创新于传统形式之中,清新可人,对当地观众很有吸引力。最后,当中国艺术家以传统民族乐器演奏马耳他著名民歌时,在场观众的情绪则达到高潮。这说明两点问题,一是自己的文化产品要具有独特的民族风韵和较高的水准才能为人接受;二是只有尊重对方的文化,才能赢得对方对自己文化的尊重。
  要按照文化的特殊性做工作。文化是一种浸润性力量,应以“润物细无声”的方式下水磨功夫,不能急于求成。几个在中国文化中心工作的同志均认为,中国文化中心的工作特点是细水长流,活动规模不可能过大,但要活动不断、活动规范、活动有效。这是一个长期性的文化窗口和阵地,要打“持久战”。在不同国家的中国文化中心面对不同的驻在国国情,必须有针对性地采取不同的活动形式,要及时总结,有效就及时推广。要求真务实,力避浮华,不为一时场面耗费过多资源。马耳他中国文化中心刚刚启动,在争取马耳他政府和主流社会支持和参与上效果明显。巴黎和开罗的中国文化中心启动不足一年,巴黎中国文化中心根据不少法国人喜爱中国文化的特点,借助当地友好力量和华裔人士开展活动,很适合当地人的文化品味。开罗中国文化中心的日常工作走上轨道,汉语教学已规范进行,推介汉语的展览和活动有声有色。
  对中国来说,在国外建立中国文化中心还是一个新事物,会有一个较长的摸索试验阶段。文化中心的基本功能是文化活动、教育培训、信息服务三位一体,涉及政治、经济、贸易、旅游、文化、教育、科技、体育、卫生等许多范畴。上述范畴在国内属不同的归口管理,必须要有一个统筹和整合的机制,才能避免部门分割可能造成的内耗和浪费。此外,中国文化中心的布局设点、运行机制、人员组成及本地化问题、资金保障的方式方法等也需要在做的过程中进一步规范和完善。
  海外华人较多是中国开展文化活动的一个有利条件和资源。记者在采访过程中途经伦敦,当地华人连续两年在伦敦中心广场举办春节庆祝活动,参与者达十多万人,影响颇大。在有条件的地方,应该和当地华人积极配合,形成推介中国文化的品牌。在法国,有华裔人士取得相当大的专业成就,成为法兰西国家院士或专业院士,如朱德群院士,他认为自己的艺术成就和中国文化根底关系很大。他们的成就也可视为中国文化的成就,应乐观其成,积极推介。
  从日本和韩国的经验看,经济起飞到了一定阶段,国力达到一定水平,对外文化工作便具有了更大的迫切性。应该说,中国现在已到了这一阶段,对外文化工作已摆上了重要的议事日程。对外文化工作不是哪一个部门的事,而是整个国家的事。费(孝通)老最近提出了一个“文化自觉性”概念,记者感觉,中国人不管做什么,都应有一种大文化观,有一种文化自觉性,意识到自己的工作同中华文化的存续发展是息息相关的;练好了内功,做出了好东西,让世界近悦远来,就是对中华民族复兴、光大中华文化做出了自己的贡献。(下)

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美向安理会提出伊问题新修正案 伊临管会反对土军进驻 巴格达市中心又起爆炸

第3版(国际)
专栏:

美向安理会提出伊问题新修正案
 伊临管会反对土军进驻 巴格达市中心又起爆炸
  据新华社联合国10月12日电(记者杨志望、王波)美国常驻联合国代表团12日向联合国安理会其它成员散发了一项有关伊拉克问题的新修正案,要求伊拉克临时管理委员会(临管会)在今年12月15日之前向安理会提出有关伊制宪和选举的时间表。
  新修正案强调,伊临管会及其任命的部长是伊临时政府的主体,在伊拉克成立一个得到国际社会广泛承认的新政府之前的过渡阶段,他们将“体现”伊主权。
  新修正案邀请伊临管会在与美英联军临时管理当局及联合国的合作下,“不迟于”今年12月15日向安理会提出制订伊新宪法和举行选举的时间表及相应计划。
  新华社巴格达10月11日电(记者邵杰、李骥志)伊拉克临管会成员奥斯曼11日在巴格达举行的记者招待会上强调,临管会依然坚持反对在伊拉克领土上部署土耳其军队,但临管会目前正在就这一问题继续与美国方面磋商。
  据新华社巴格达10月12日电 伊拉克首都巴格达市中心12日中午发生一起汽车炸弹爆炸事件,爆炸地点位于美国中央情报局驻巴格达总部所在的巴格达饭店附近。爆炸已造成至少5人死亡,20多人受伤。美国中央情报局的一些人员在巴格达饭店内居住和办公。

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中国人民感情和尊严不容伤害

第3版(国际)
专栏:

中国人民感情和尊严不容伤害
新华社评论员
  最近,日本领导人在出席印尼巴厘岛“10+3”会议期间回答记者提问时再次声称,他还要继续参拜靖国神社,妄言这“已经得到(中方的)理解”,“不会阻碍中日友好”,也不会影响中日高层互访。他的这番“高论”正值中日关系处在深入发展的关键时期,而且两国领导人刚刚在当地会晤,因此不能不让人感到惊诧和费解。
  不久前,中国总理温家宝在印尼巴厘岛与日本领导人会晤时郑重表示,正确认识和对待历史是中日关系顺利发展的关键,发展中日关系,必须坚持“以史为鉴、面向未来”,必须恪守《中日联合声明》等三个重要文件的原则。温家宝还明确要求日方要正确对待历史,当务之急是妥善解决二战期间日本遗弃在华化武问题。日本领导人当时表示,日本愿意继续与中国发展各个领域的友好合作关系,日本政府将以诚实的态度妥善处理日本遗弃化学武器伤人事件。友好之声言犹在耳,日本领导人就发表与上述表态格格不入的言辞,如此出尔反尔,令人齿冷。
  众所周知,日本军国主义发动的那场侵略战争,给中国人民和亚洲其他国家人民造成了空前灾难,受害国人民至今对此刻骨铭心。靖国神社过去作为军国主义的精神支柱,曾经在那场侵略战争中扮演了极不光彩的角色,现在还公然供奉犯有累累罪行的二战甲级战犯,中国人民和广大亚洲受害国人民一直强烈反对日本领导人前去参拜。因此,历史问题绝不单纯是日本的内政问题,它不仅关系到日本对待那场战争的态度,更直接涉及包括中国在内的广大亚洲受害国人民的感情和尊严。
  正确认识和对待过去那段不幸的历史,是发展中日关系的重要政治基础。历史是一面镜子。我们重视历史问题,强调必须始终坚持“以史为鉴、面向未来”,绝不是要纠缠历史旧账,更谈不上干涉日本内政,完全是出于发展中日睦邻友好的真诚愿望。我们注意到日本政府及其领导人迄今就历史问题所作的一系列表态和承诺,表示要“正视”、“反省”历史,向受害国人民“由衷道歉”,“不再发动战争”等等。我们重视并欢迎日方的积极表态,但更看重日方的实际行动。
  国之相交,重在守信。记得1972年中日邦交正常化谈判时,周恩来总理曾赠给田中角荣首相六个字“言必信、行必果”,田中首相也回赠周总理六个字“信为万事之本”。我们知道现在的日本领导人也将“无信不立”作为自己的座右铭。我们希望日本领导人负责任,守信义,能够真正把日本政府包括他本人迄今在历史问题上的表态落实到具体行动上。
  中日两国发展长期稳定的睦邻友好合作关系,符合两国人民的根本利益。中国人民愿意与日本人民携手合作,共谋发展,为亚洲和世界的和平、稳定与繁荣做出积极贡献。我们愿意看到两国领导人能够开展正常交往,因为这对两国关系的发展十分必要和重要。但这需要有一个适宜的气氛和条件。我们希望日本领导人顺应时代潮流,多做有利于增进两国人民友好感情,维护两国关系大局的事,不要给两国关系的健康稳定发展制造新的麻烦。
  (新华社北京10月12日电)

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朝韩同意建立商社仲裁委员会

第3版(国际)
专栏:

朝韩同意建立商社仲裁委员会
  本报汉城10月12日电 记者徐宝康报道:韩国和朝鲜12日同意建立商社仲裁委员会,以便处理双方经济合作中出现的问题。
  韩朝经济合作制度事务协议会第三次会议11日和12日在韩国京畿道汶山举行。双方讨论了建立商社仲裁委员会的问题。根据协议书,双方组成商社仲裁委员会,各自指定精通法律和国际贸易投资的专家担任仲裁委员会委员长和委员,各自确定30名注册仲裁人。
  韩朝还同意尽快组成由双方各3名局长和科长级代表参加的确认原产地事务协议会,自11月中旬起对双方往来货物试行原产地认证。
  韩朝决定在适当的时机交换必要的有关贸易投资的法律和规定,以保证双方顺利开展经济合作。
  11日和12日,韩朝在同一地点还举行了第三次海运合作事务接触。双方讨论了船舶运输合作、船舶准运程序、本方船只通过对方海域的基本原则和禁止行为、船只进出港和国民待遇等问题。

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美称正考虑向朝提供多边安全保障

第3版(国际)
专栏:

美称正考虑向朝提供多边安全保障
  据新华社华盛顿10月10日电(记者严锋、谭卫兵)美国国务卿鲍威尔10日表示,为了消除朝鲜的安全顾虑,美国方面正在考虑提出一项由多方参加、向朝鲜提供安全保证的正式书面协定。
  鲍威尔说,这种协定比以往美国政府以“书信或声明”形式所作出的保证更进一步。解决类似问题,历史上不乏先例,美国官员正在对此进行研究并着手草拟类似协定。
  鲍威尔表示,美国不久将就有关“想法”或协定草案与“盟国和朋友”进行磋商,并希望其他国家能够和美国一道作出不会入侵朝鲜的保证。但他同时强调,签署这样的协定应该是朝鲜核问题一揽子解决方案的组成部分,即朝鲜必须已经同意以可核查的方式放弃核开发计划或销毁已经拥有的核武器。
  鲍威尔还表示,朝核问题六方会谈何时再次举行尚未确定,但美方希望就朝鲜安全顾虑达成某种多边协定能够促使朝鲜重返六方会谈。
  到目前为止,朝鲜方面一直坚持与美国签署互不侵犯双边条约,美国政府虽然多次表示无意入侵朝鲜,但始终拒绝与朝鲜签署有关双边条约。

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澳总理赴印尼出席仪式 悼念巴厘岛爆炸死难者

第3版(国际)
专栏:

澳总理赴印尼出席仪式
 悼念巴厘岛爆炸死难者
  本报堪培拉10月12日电 记者李景卫报道:澳大利亚总理霍华德今天在印度尼西亚巴厘岛与数百名巴厘岛爆炸事件中的幸存者和死难者的亲友一道举行仪式,悼念巴厘岛爆炸死难者。
  在2002年10月12日发生的巴厘岛爆炸事件中,共有202人遇难,他们来自22个国家,其中88名为澳大利亚人,其余大多为印尼人。这22个国家都派代表参加了今天的悼念仪式。参加悼念仪式的还有部分宗教人士。
  霍华德在悼念仪式上发表了讲话,并向死难者献了花圈。

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图片

第3版(国际)
专栏:

  十月十二日,一对来自中国的大熊猫情侣“创创”与林惠”乘专机飞抵泰国,它们将在那里生活
  “十年。这标志着中泰大熊猫合作研究正式启动。图为当天泰国民众在清迈国际机场欢迎这对大熊猫。 本报记者 孙伟摄

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韩国朝野势力大较量

第3版(国际)
专栏:国际热线

韩国朝野势力大较量
本报驻韩国记者 徐宝康
  近来,韩国政坛风波四起,继10月10日卢武铉总统宣布将接受“国民再信任”投票后,11日,以高建总理为首的内阁和总统府秘书室也决定集体辞职。卢武铉当天举行紧急记者招待会,宣布拒绝内阁和总统秘书班子的集体辞呈。韩国政坛的这一动荡,反映出韩国朝野的争斗已进入白热化。稳定政局,收拾民心已成为韩国政治生活中最为紧迫的重大课题。
  韩国内阁和总统秘书班子的集体辞呈,有其深刻的政治背景。众所周知,卢武铉今年2月执政以来,一向把“道德和改革”视为执政的两大支柱。然而,由于韩国政界积弊甚多、社会矛盾盘根错节,政坛严重倾轧,卢武铉执政8个月来,各种改革在“朝小野大”的政治格局中举步维艰,执政党分裂,卢武铉退党,使其失去了政治支持的基础。另外,卢武铉身边人物受贿丑闻不断曝光,尤其是被公认为卢武铉的亲信和大管家的前总统府总务秘书崔道述涉嫌从SK集团获取11亿韩元秘密资金一事的查出,使卢武铉经受着巨大的舆论压力和信誉危机。其标榜的两大执政“支柱”开始倒塌,再加上韩国经济的下滑,国民对卢武铉及其政府的领导能力产生疑虑,对卢武铉的支持率从执政当初的90%,直线下降到目前的28%。
  困境之中,为消除国民对其执政能力的疑虑,重新获得国民的信任,卢武铉采取了以守为攻的政治策略,宣布将接受“国民再信任”投票,以达到重整政局、恢复信任、顺利执政的目的。韩国内阁和总统秘书班子是总统意图的忠实执行者。分析人士认为,在韩国政局动荡、人心不稳、总统陷入困境的时刻,内阁和总统秘书班子的集体辞职目的有二:一是为卢武铉分忧解难,承担信誉危机的责任。二是以退为进,在总统拒绝接受辞呈后,振作精神,在处理好国政事务中,发挥更大作用,协助卢武铉稳定政局。
  在卢武铉拒绝接受内阁和总统秘书班子的辞呈后,高建立即召集政府会议,要求政府各部门稳住阵脚,采取积极措施,为稳定政局而努力。韩国国民对以总理为中心的内阁发挥稳定政局作用的做法表示欢迎。
  当前,韩国政局仍处于风雨飘摇之中。韩国朝野围绕“国民再信任”投票问题展开了激烈较量。在野势力大国家党和民主党联合起来,利用其在国会的绝对优势,不断向卢武铉施压,敦促早日实施国民投票。在精神上支持卢武铉的“国民参与统合新党”,不仅认为实施“国民再信任”投票是违宪行为,而且尖锐地指责在野党企图借机夺取国家最高权力。
  分析人士认为,韩国政坛风波四起的核心是“朝野权力之争”。卢武铉在信誉危机的困境中,选择“国民再信任”投票方式来解决危机,是一把“双刃剑”。如果内阁和总统秘书班子能够在稳定政局、收拾民心方面有所作为,帮助卢武铉渡过难关,并使其在“国民再信任”投票中获胜的话,卢武铉政权将会重整旗鼓,继续执政。万一在“国民再信任”投票中卢武铉败北的话,韩国政坛将再次掀起波澜。届时,可能会出现“补选总统”或通过改宪实施“内阁责任制”的新政治较量局面。
(本报汉城10月12日电)

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第五届中国国际高交会在深圳开幕 吴仪要求抓住新机遇,进一步办好高交会

第4版(要闻)
专栏:

第五届中国国际高交会在深圳开幕
 吴仪要求抓住新机遇,进一步办好高交会
  本报深圳10月12日电 记者胡谋报道:今天上午,第五届中国国际高新技术成果交易会在深圳高新技术成果交易中心隆重开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪在开幕式上指出,要将高交会进一步办出水平,使其成为展示我国高新技术领域最高发展水平、最新发展成就的窗口和科技成果产业化、商品化的重要平台。
  吴仪说,中国政府顺应世界科技进步和经济发展的潮流,坚定不移地实施科教兴国战略,高度重视科技创新,有效地促进了中国高新技术产业的迅速发展。目前高新技术产业已经成为国民经济持续快速发展和对外贸易扩大的重要力量。
  吴仪说,高交会成功举办了四届,规模不断扩大、国际化程度不断提高,成交额逐年增加,成为国际高新技术产业交流与合作的一大盛会。本世纪的头20年,是中国全面建设小康社会的关键时期,这为高交会的发展提供了广阔的空间。我们要适应新的形势,抓住新的机遇,进一步办好高交会。
  吴仪指出,要将高交会进一步办出水平,使其成为展示我国高新技术领域最高发展水平、最新发展成就的窗口;要将高交会进一步办出特色,使其成为我国高新技术交流与合作的重要桥梁,成为广大海内外客商展示实力、获取信息、交流合作、共同发展的重要舞台;要将高交会进一步办出成效,使其成为科技成果产业化、商品化的重要平台,成为推动我国产业、产品优化升级的重要途径。
  开幕式后,吴仪与高交会国内代表团团长和秘书长座谈时指出,高交会要抓住重点,在利用高新技术改造老企业,推动国内产业结构调整、产品优化升级方面发挥作用。要把提高高新技术产品和农产品出口竞争力作为高交会的重点,特别是要提高高新技术产品在出口中的比重,推动科技兴贸战略的深入实施,加快形成高新技术产品出口拉动机电产品出口增长的新局面。吴仪要求,高交会在管理模式、组织运作方式、办展内容和水平方面要进一步改进和提高,重点是抓好成交项目的落实工作。
  本届高交会盛况空前,除全国各省(区、市)、有关部委、27所著名高校以及港、澳、台组团参展外,还有美国、加拿大、俄罗斯、澳大利亚、韩国、欧盟等18个外国政府(机构)组团参展。高交会由商务部、科学技术部、信息产业部、国家发展和改革委员会、教育部、中国科学院和深圳市人民政府共同主办,农业部、中国工程院协办。

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吴仪会见出席高交会的部分外宾和港台嘉宾

第4版(要闻)
专栏:

吴仪会见出席高交会的部分外宾和港台嘉宾
  据新华社深圳10月12日电(记者李南玲、何广怀)中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪12日在这里会见了出席第五届中国国际高新技术成果交易会的部分外宾及港台嘉宾。她希望各国的企业和科研机构到中国来投资和开展经济技术交流与合作。
  英国科技大臣索恩斯伯里,俄罗斯联邦工业科技部副部长安德鲁·克拉琴,1999年诺贝尔奖得主、欧元之父罗伯特·蒙代尔等来自英国、俄罗斯、埃及、美国、澳大利亚、日本、法国等国前来参加本届高交会的外宾及中国香港和台湾地区的嘉宾参加了会见。

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“中国—葡语国家经贸合作论坛”在澳门开幕 吴仪会见7个葡语国家的部长级官员并在论坛晚宴致辞

第4版(要闻)
专栏:

“中国—葡语国家经贸合作论坛”在澳门开幕
 吴仪会见7个葡语国家的部长级官员并在论坛晚宴致辞
  新华社澳门10月12日电(记者白冰、王红玉)“中国—葡语国家经贸合作论坛”12日在澳门特区开幕。来自中国、安哥拉、巴西、佛得角、几内亚比绍、莫桑比克、葡萄牙和东帝汶等8个国家的部长级经贸官员与会。
  国务院副总理吴仪12日下午在澳门会见了7个葡语国家的部长级官员,随后她出席了论坛的晚宴并致辞。吴仪说,葡语系国家历来是中国十分重视的合作伙伴,希望通过这次论坛,建立一种合作机制,不仅成为中国和葡语国家参与经济全球化的重要工作平台,而且成为推动中国和葡语国家全面合作的“推进器”。
  吴仪强调,中国一贯坚持与邻为善、以邻为伴的对外方针,加强同包括葡语国家在内的世界各国的睦邻友好和经贸合作。中葡论坛是发展这种友好关系和经济合作的具体行动,中国政府高度重视、一以贯之地支持并积极参与这个论坛的各项工作。
  世界葡语系国家人口超过2亿人,自然资源丰富,发展潜力巨大。2002年中国与7个葡语国家的贸易额接近61亿美元,相互之间均有投资,双方有很大的合作潜力。
  吴仪表示,希望与会各国积极推动贸易和投资便利化,加强农业、基础设施建设合作,扩大自然资源、人力资源利用,努力使双方的贸易总额在未来5至7年内翻一番。在此次论坛上,要确定合作的优先领域,推出一批重要合作项目,争取在所有议题上都有新的发展和突破。
  此次论坛的主题为“互利合作共同发展”。在为期3天的会议期间,中国和葡语国家的经贸官员将就如何加强政府间人力资源合作、自然资源开发与合作、经济技术合作、签署投资保护协定的可能性等议题展开讨论。论坛还邀请了相关国际组织、各国商会组织及企业家代表团出席。
  论坛将举办部长级会议、经济合作论坛、贸易投资论坛和中国与葡语国家投资贸易洽谈会等,广泛探讨各种形式的经济合作,并将通过“中国—葡语国家经济合作与发展论坛”经贸合作框架性文件,为与会国家间的经济合作确定方向。
  此次论坛由中国商务部发起并主办,澳门特别行政区政府承办,论坛将于10月14日闭幕。

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玉屏:侗寨山村党旗扬

第4版(要闻)
专栏:“三个代表”在基层

玉屏:侗寨山村党旗扬
本报记者 翟启运 姜洁
  记者近日来到贵州省玉屏侗族自治县采访。一走进大龙镇大龙堡村钟传基家新盖的瓦房,钟传基夫妇就热情地拉住我们的手,不停地说:“这新房是共产党帮我们建的,我们实实在在地感受到了‘三个代表’带来的好处!”
  钟传基口中的“共产党”,指的是共产党员杨顺周。他在玉屏县开展的“党员风采”活动中,对钟家实施“一对一”挂钩扶贫,帮助钟家购置了补鞋机,为他家筹措资金盖起了新房,使这个家庭走上了脱贫致富路。
  在学习贯彻“三个代表”重要思想过程中,玉屏县委从去年起在10个示范村进行试点,开展了“党员风采”活动,根据党员的特长、年龄结构和分布状况,把党员组合为发展经济、扶贫帮带、社会治安、宣传教育、传授技术、计划生育6个党小组,明确每个党小组的职责。年底根据每个党员的工作表现,由全体党员进行民主评议。
  新的机制激活了农村党员的潜力。新店乡狸狮坪村党员周春阳是村党支部传授技术党小组组长。由于没有很好地履行职责,年底被全体党员民主测评评定为基本称职,挂上了红色的“警示牌”。这一块“红牌”对周春阳触动很大,“总觉得自己抬不起头来”。今年以来,他把自己所掌握的技术打印成资料,无偿送给村民,并多次到农户家中、田间地头实地传授技术,使农户创收10万元以上。
  玉屏县许多党员在“党员风采”活动中,为群众致富出谋划策、出力出钱。大龙堡村朱家冲村民组共产党员钟盛科,开办预制品厂成为百万身家的个体户,他把帮扶贫困农户视为自己的分内事,村里30多位农民进入他的厂里工作,每人月均收入900元左右。

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团中央等部门联合表彰全国十佳少先队员、少先队辅导员和志愿辅导员

第4版(要闻)
专栏:

团中央等部门联合表彰全国十佳少先队员、少先队辅导员和志愿辅导员
  据新华社北京10月12日电(记者吕诺)在中国少年先锋队建队54周年之际,共青团中央、教育部、全国少工委等部门,12日在人民大会堂联合表彰第八届“全国十佳少先队员”、第四届“全国十佳少先队辅导员”和第三届“全国十佳少先队志愿辅导员”。
  全国人大常委会副委员长顾秀莲在颁奖仪式上讲话,并为获奖者颁发了奖章和荣誉证书。
  被评为第八届“全国十佳少先队员”的是:重庆市人民小学王文斌、新疆维吾尔自治区博乐市第一小学古孜努尔、内蒙古自治区呼和浩特市铁路第一小学乐雅芳、河北省石家庄市桥西区东里小学刘晓梦、上海市民办交大飞达中学刘凌英枝、山东省济南市燕山学校李小楠、广东省深圳市罗湖小学杨绿野、青海省西宁市南山路小学张哲、辽宁省沈阳市铁西区勋望小学黄涛、四川省邛崃市冉义镇火星小学喻焰。他们身上充分体现了全国1.3亿少先队员朝气蓬勃的时代风采。
  被评为第四届“全国十佳少先队辅导员”的是:北京市东城区少先队总辅导员张路惠、江苏省江都市实验小学少先队总辅导员吴立宏、浙江省仙居县少先队总辅导员杨丽娟、山东省招远市张星镇少先队总辅导员郝经春、河南省潢川县师范附属小学少先队大队辅导员杨建安、湖南省慈利县苗市镇中心完全小学少先队大队辅导员高兴红、广西壮族自治区梧州市中山小学少先队大队辅导员潘玉棠、贵州省独山县狮山希望小学少先队大队辅导员莫先燕、陕西省西安市黄河小学少先队大队辅导员王丽秋、甘肃省崇信县锦屏小学少先队大队辅导员李旭东。
  被评为第三届“全国十佳少先队志愿辅导员”的是:北京军区空军气象中心计量修理室副主任耿全会、天津市河东区军队退休干部周公望、山西省大同市型煤厂厂长王富斗、吉林省中国第一汽车集团医疗体育协会秘书长高健民、安徽省六安市新星工贸有限公司总经理齐习兵、福建省厦门市何厝小学退休教师何佳汝、江西省上饶市信州区国税局管理二股股长詹朝晖、武警湖北省黄冈支队政治处主任段永恒、云南省昆明市公安局盘龙分局巡警大队巡长冯罡、西藏自治区林芝地区公安消防支队防火监督处助理工程师闫涛。
  上海市红领巾理事会名誉主席、原市人大常委会主任陈铁迪等85人,被共青团中央、全国少工委授予“星星火炬奖章”。

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从培训中寻找出路

第4版(要闻)
专栏:人民论坛

从培训中寻找出路
金鹏
  农业部、劳动和社会保障部、教育部、科技部、建设部和财政部联合下发《2003—2010年全国农民工培训规划》。对广大农民来说,这是个喜讯。培训不仅可以解决就业问题,也可以解决增产增收问题以及农村劳动力向非农产业和城镇转移问题。农民工培训是一条大有前程、大有希望之路。
  农村劳动力向非农产业和城镇转移,是建设现代农业、解决“三农”问题的重要途径,是经济和社会发展的必然要求,是我国社会进步的重要标志。改革开放以来,我国通过发展乡镇企业和促进劳动力跨区域流动就业,加快了农村的城镇化进程,促进了城市的发展。到目前,农村劳动力的转移,已成为推动城乡经济协调发展的重要途径。能不能及时而有效地转移,不仅关系着农业、农村和农民的前途,也关系着实现全面建设小康社会的奋斗目标。
  我国是人口大国,农村富余劳动力转移就业的任务非常艰巨。目前,虽然已经有9000万农民工跨地区进城务工,但农村还有1.5亿富余劳动力,而且每年还要新增600万人。更重要的是,这些农村劳动力受过专业技能培训的只占9.1%;其余多数素质不高,缺乏劳动技能。在一个火车站,有人曾经访问过20多个打工的农民,结果发现,具有初中以上文化的不超过30%。缺少文化、知识、技术和经验,这样的农民工,即便转移到城里,也很难提高劳动生产率,很难提供高质量的服务,因而也很难立足。
  培训是一项综合工程。培训规划能不能落实,不仅需要农民工的积极性,更需要调动社会各界尤其是地方领导和用人单位的积极性。按照培训规划的安排,农民工的培训主要包括三类:引导性培训、职业技能培训和岗位培训。搞好这三类培训,既要政府扶持,又要齐抓共管;既要统筹培训,又要分步实施;既要整合资源,又要注重实效。
  培训是一项长远利益。一说培训,就得占用时间。而一些农民和地方领导,最害怕的就是“见效太慢”,总希望投入少、见效快,恨不得今天想出个思路,明天就能见到效益。这里,好有一比,打工是砍柴,而培训就是磨刀。想多打柴,打好柴,就必须先磨刀,磨好刀。磨刀不误砍柴,砍柴一定刀要快。
  培训是一项永久储蓄。在培训规划中,对农民工的培训经费问题,也作出了明确规定,农民工培训经费实行政府、用人单位和农民工个人共同分担的投入机制。中央和地方各级财政在财政支出中安排专项经费扶持农民工培训工作。同时,对参加培训的农民工实行补贴或奖励。这些政策对农民工积极参加培训是鼓励,更是实实在在的支持。人们明白,在这方面花些钱是值得的,把知识和技能学到手,是一笔终生受益的财富。
  培训是一项重要的政绩。目前,有关部门正在制定农民工培训效果评价制度。以实现高质量就业目标为导向,制定评价标准,定期对开展农民工培训的有关单位、有关部门和地方政府进行调查和考核,并向社会公布。权为民所用,利为民所谋,帮助农民工尽快实现向非农产业和城镇的转移,这不也是一项巨大的政绩吗?
  在农民工与农民工之间,也存在着就业的竞争和就业后的岗位竞争。想在这种竞争中领先一步,站稳脚跟,重要的出路就是学习和培训。因为用不了多久,用人单位在招工的时候,就要先从取得相关职业资格证书的人员中录用了。也许可以这样说,培训将成为进城、上岗、发展、致富的“通行证”。

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中国和利比里亚复交

第4版(要闻)
专栏:

中国和利比里亚复交
  新华社拉各斯10月12日电 蒙罗维亚消息:中华人民共和国驻塞拉利昂大使樊桂金与利比里亚共和国政府代外长坦巴凯·詹加巴分别代表各自政府,11日在利比里亚首都蒙罗维亚签署《中华人民共和国和利比里亚共和国关于恢复外交关系的联合公报》,内容如下:
  根据两国人民的利益和愿望,中华人民共和国和利比里亚共和国自2003年10月11日起恢复大使级外交关系。
  中华人民共和国和利比里亚共和国同意互派大使,并在对等的基础上为对方大使馆的工作提供方便。
  中华人民共和国政府支持利比里亚共和国为维护国家主权和发展经济所作的努力。利比里亚共和国政府承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国不可分割的一部分。中华人民共和国政府对利比里亚共和国政府的这一立场表示赞赏。

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李肇星与鲍威尔通电话

第4版(要闻)
专栏:

李肇星与鲍威尔通电话
  新华社北京10月12日电 中国外交部长李肇星12日上午应约与美国国务卿鲍威尔通电话。
  李肇星表示,当前中美关系的发展势头总体是好的。中方赞赏美方在他最近访美期间重申坚持一个中国政策、中美三个联合公报和反对“台独”的立场,希望美方恪守承诺,妥善处理涉及台湾的各种问题,维护中美关系健康发展的势头。
  李肇星说,再过几天,胡锦涛主席和布什总统将在曼谷会晤,这是两国关系中的一件大事。双方应做好各方面的准备,确保会晤取得成果。鲍威尔对此表示赞同并说,美中关系的发展势头令人满意。布什总统致力于改善和发展与中国的关系,美方坚持一个中国政策和三个联合公报的原则,反对“台独”。
  李肇星与鲍威尔就朝鲜核问题交换了意见,双方都希望北京六方会谈进程不要受到干扰,能够继续下去。
  鲍威尔还通报了关于伊拉克问题新决议草案的有关情况。李肇星表示,安理会有必要通过一个新决议,尽早恢复伊拉克主权,让各方看到“伊人治伊”的希望,并让联合国进一步发挥作用。中方希望各方尽快弥合分歧,达成共识。

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外交部发言人发表谈话 正确认识和处理历史问题是中日关系的重要政治基础

第4版(要闻)
专栏:

外交部发言人发表谈话
 正确认识和处理历史问题是中日关系的重要政治基础
  新华社北京10月12日电 外交部发言人章启月12日在答记者问时强调,正确认识和处理历史问题,是中日关系的重要政治基础。
  有记者问,日本首相小泉纯一郎日前在出席印尼巴厘岛“10+3”领导人会议期间再次表示将继续参拜靖国神社,并声称这已得到中方的理解,不会阻碍中日友好。请问你对此有何评论?
  章启月说,中日关系正处在重要的发展时期,我们对日本领导人此时发表这样的言论感到费解。
  她表示希望日方切实认清靖国神社问题的高度敏感性,恪守《中日联合声明》等三个政治文件的原则,坚持“以史为鉴、面向未来”,不要再做伤害中国人民感情的事,推动两国关系健康稳定发展。

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中国和马其顿领导人互致贺函 祝贺两国建交10周年

第1版(要闻)
专栏:

中国和马其顿领导人互致贺函
 祝贺两国建交10周年
  新华社北京10月12日电 中国国家主席胡锦涛和马其顿总统特拉伊科夫斯基互致贺函,祝贺中华人民共和国和马其顿共和国建交10周年(10月12日)。
  胡锦涛主席在贺函中说:10年前的今天,中马正式建立外交关系,揭开了两国和两国人民友好交往的新篇章。我们高兴地看到,目前双方高层政治对话频繁,经济、科技和文化等各领域的合作日益加强,两国关系步入健康发展的轨道。
  胡锦涛说:实践证明,保持和发展中马友好合作关系符合两国和两国人民的根本利益。中国愿与马其顿一道,继往开来,共同努力,在相互尊重主权和领土完整、互不干涉内政、平等互利等原则基础上,本着《中华人民共和国和马其顿共和国关于巩固和促进友好合作关系的联合声明》的精神,进一步加深两国和两国人民的理解、信任与友谊,扩大双边互利合作,推动中马友好合作关系健康、持续、稳定、全面地向前发展。
  特拉伊科夫斯基总统说:马中友好关系是建立在互相尊重主权和领土完整、互不干涉内政、平等互利和和平共处原则基础之上的。我愿借此机会重申马其顿共和国的立场:世界上只有一个中国,中华人民共和国是代表全中国的惟一合法政府;台湾问题完全属于中国内政;马其顿尊重并支持中国为维护领土完整所做的努力。
  此外,中国全国人大常委会委员长吴邦国、国务院总理温家宝、外交部长李肇星也分别同马其顿议长波波夫斯基、总理茨尔文科夫斯基、外交部长伊琳卡·米特雷娃就中马建交10周年互致了贺函。

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设计速度达200公里/小时 我国第一条快速客运专线铁路开通

第1版(要闻)
专栏:

设计速度达200公里/小时
 我国第一条快速客运专线铁路开通
  据新华社沈阳10月12日电(记者姚剑锋)12日凌晨1时,长春开往北京的T60次列车由沈阳北站开出,驶进“秦沈客运专线”。这标志着中国第一条快速客运专线的正式运营。
  专线从河北省秦皇岛市至辽宁省沈阳市,全长404.64公里,总投资157亿元。铁路于1999年8月开工建设,今年6月修建完成。
  秦沈客运专线是一条以客运为主的双线电气化铁路,据铁路部门介绍,“秦沈客运专线”设计速度达200公里/小时(预留提高到250公里/小时的条件)。去年末,中国自行设计的“中华之星”电动车组曾在此线创造了321公里/小时的中国铁路最高时速。
  (附图片)
停靠在京秦沈铁路客运通道北部起点沈阳北站的韶山九型电力机车编组。
  新华社发

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山东工业速度效益双增长 前三季度全省规模以上工业企业利润增长54.3%

第1版(要闻)
专栏:

山东工业速度效益双增长
 前三季度全省规模以上工业企业利润增长54.3%
  本报济南10月12日电 记者宋光茂报道:山东省以加工制造业为龙头,带动了工业经济的快速增长和工业效益的显著提高。前三季度,全省规模以上工业企业完成增加值3353.2亿元,同比增长22%,实现利税1139.5亿元,增长40.7%,其中利润增长660.6亿元,增长54.3%。
  山东省1133户省属国有企业加快投资主体多元化的改革进程,按照市场经济要求构建新的投融资机制,企业技术改造资金源源不断。1—8月份全省技改投资累计完成1075.9亿元,同比增长46.9%;累计竣工技改项目1336项,年可新增销售收入566.6亿元,新增利税109.7亿元。
  针对今年非典带来的不利影响,山东省大力发展连锁经营、物流配送、现代批发市场和电子商务,使工业产销衔接趋于改善,工业产品销售率达97.66%。通过改善管理,今年1—8月份,企业亏损面降到13.9%,亏损企业亏损额33.31亿元,同比下降5.78%。
  大企业集团一直是山东工业经济的主力军,今年1—8月份重点企业集团累计完成工业增加值858亿元,同比增长25.2%,实现利税459亿元,增长37.1%,其中润258亿元,增长51.6%。

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长沙前三季度GDP增长13.8%

第1版(要闻)
专栏:

长沙前三季度GDP增长13.8%
  本报长沙10月12日电 记者吴兴华报道:湖南省长沙市今年1至9月,预计全市可实现国内生产总值650亿元,同比增长13.8%;实现地方一般财政收入42亿元,增长34%。
  今年长沙市的经济遭遇非典、水灾、旱灾等不利因素影响。长沙市委、市政府在一个接一个不利因素面前,始终坚持以经济建设为中心,加大投资力度,推动经济发展。今年,全市新开工的基建项目561个,全市完成固定资产总投资349.5亿元,同比增长41.8%,有力地拉动了经济发展。
  长沙市注重优势带动,突出抓好规模工业的发展。长沙市从资金、人才、技术改造、电力等方面支持规模以上企业,骨干企业不断壮大。
  1至9月,全市规模以上工业企业实现产值386亿元,同比增长29%。
  长沙市在抓好生产的同时,注意抓好消费。市委、市政府采取措施,扩大商品销售,扩大消费。1至9月,全市社会消费品零售总额达到328.5亿元,同比增长12%。

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天津经济稳健运行攀新高 前三季度国内生产总值增长百分之十四点二

第1版(要闻)
专栏:

天津经济稳健运行攀新高
 前三季度国内生产总值增长百分之十四点二
  本报天津10月12日电 记者陈杰报道:记者从天津市统计局获悉,今年前三季度,天津国内生产总值累计完成1699.77亿元,按可比价格计算,比去年同期增长14.2%,增速比去年同期加快1.7个百分点,创近7年历史同期最高增幅。国内生产总值总量同比增加235.47亿元,比去年全年的增量还多24.41亿元,也创近7年历史同期总量增加的最高水平。
  天津在经济发展提速的同时,经济运行质量稳步提高。一是抵御风险的能力增强。进入三季度,天津各地区、各系统积极克服非典疫情的滞后影响,进一步加大组织调控的工作力度,经济迅速恢复,增长速度达到15.2%,成为今年以来增长最快的一个季度。二是财政收入大幅度增长。1—9月份,天津财政收入完成341.7亿元,比去年同期增长18.2%,增幅同比提高1.8个百分点,并且高于全市国内生产总值增幅4个百分点。三是企业经济效益大幅提高。1—8月份规模以上独立核算工业企业经济效益综合指数为150.3,同比提高14.2点,实现利税总额261.41亿元,增长22.2%,其中实现利润总额159.84亿元,增长30.2%。1—9月份,在天津经济增长中,工业拉动达到8.8个百分点,比去年同期提高2.2个百分点。

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今朝首都更美丽——北京生态建设纪实

第1版(要闻)
专栏:

今朝首都更美丽
——北京生态建设纪实
本报记者 阎晓明 王建新
  今年“十一”黄金周期间,来北京旅游的外地人一个突出的感受是:北京不仅夜晚亮了,白天也亮了。来自北京市环保部门的消息印证了人们的感受:截止到9月30日,今年北京市区空气质量二级和好于二级的天数累计达175天,占1到9月份总天数的64.1%,比去年同期增加29天。
  有人这样评价:北京的夜晚是“点亮”的,北京的白天是“擦亮”的。为了改善北京的环境,无论是政府部门还是普通民众,都付出了艰辛的努力:治理大气污染,整治河湖水系,植树造林播绿……正因为如此,北京,这个昔日被污染困扰的历史名城,逐渐显露出动人的容颜。
  让北京空气清新
  一名天文爱好者讲过这样一个感受:1998年时,我们最盼望的是从西伯利亚南下的冷空气。“只有它吹走脏空气后,我们才能进行深空观测。那时的天太脏了,一年到头,大多数日子天都是灰的,有时甚至是黑的。”当年北京市区空气污染指数有20周达到四级,也就是说,全年有40%的时间呈中度污染,而且重度污染也时有出现。在大街上步行,污浊的空气甚至会呛得你嗓子发疼,熏得眼睛流泪。
  为了让首都人民呼吸到清新的空气,在党中央、国务院的领导下,北京市开始了一场污染治理攻坚战。从1998年到去年底,北京采取了一系列措施,先后分8个阶段实施了100多项大气环境治理措施。据初步统计,1998年至2002年,全市有关环境保护的投入达500亿元人民币,占北京市国内生产总值的4%。
  采访中,北京市环保局给记者提供了这样一组数字:仅去年一年,为进一步控制燃煤污染,北京城八区1681台燃煤锅炉先后改用清洁能源,全市天然气供应量年底已达到18亿立方米,市区热力管网集中供热面积增加到6000万平方米,电采暖面积达到1000万平方米;为控制机动车尾气排放污染,在对18万多辆1995年以后上牌照的在用车进行治理,使其尾气排放基本达到欧洲I号排放标准的基础上,又于去年8月1日起执行相当于欧洲Ⅱ号排放标准的新标准;为防治市区扬尘污染,对272所中小学校裸露操场和全市130万亩季节性裸露农田进行整治;为控制工业污染,首钢特钢公司拆除30吨电炉,关停了5吨电炉,减产200万吨钢生产规模并关停相关生产设施。同时,一批有污染的企业也陆续搬离市区,迁往郊区并进行污染治理。今年,北京市又分8个方面实施第九阶段控制大气污染措施,年内,东城、西城、宣武、崇文4个城区14兆瓦以下的燃煤锅炉要全部改用清洁能源。
  记者日前来到位于昌平区燕丹乡的北京路新沥青混凝土有限公司新厂区,只见成片的茵茵绿草地上,槐树、油松等树木散布在厂区的各个角落。据介绍,新厂区近10万平方米,绿化面积就占去近3万平方米,种植树木2万多株、草坪1.8万多平方米。在2001年7月13日北京申奥成功的那个不眠之夜,莫斯科会场有一幅环境优美的图片就是在这里拍摄的。
  强有力的措施带来了首都空气质量的逐步改善。去年,市区二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳年均浓度值与1998年相比,分别下降了44.2%、10.5%和24.2%。今年刚刚过去的9月份,市区空气质量二级及好于二级天数为21天,占全月总天数的70%。北京的蓝天和白云多了,晚上的星星似乎也多了亮了。
  让北京绿水长流
  国庆前夕,尘封20余年的转河掀起“盖头”穿城而走,正式通航。泛舟绵延3.7公里的河道,可见垂柳依依,绿草茵茵,荷花、菖蒲、芦苇间隔而植,依地势设计而成的六个景区,运用水景、雕塑、桥涵、生态景观、滨水游廊等多种手法,再现了老北京“长河遗梦”水景。
  转河是长河的一部分,因其呈几字形而得名。1975年至1982年修地铁时将转河填埋,用暗沟直接向东与北护城河相通。转河治理工程是北京市政府今年为民所办的60件实事之一,共投资6.26亿元,新挖河道3.3公里,新建11座桥梁,沿线新增水面5.7万平方米,新增绿地8万平方米,并实现全线雨污分流。
  水清了、岸绿了、流畅了、通航了……近年来,和转河一样,京城河湖水系开始得到全面治理,沿河环境大面积实施绿化美化,水质标准大幅度提高。
  历史上的北京城,以城中之城故宫为圆心,外绕三环碧水,第一环是环绕故宫的筒子河和与之相联的北海、中海、南海等“六海”;第二环是护城河及其延长线长河、昆玉河、通惠河;第三环是环绕北京相连通的清河、温榆河、北运河、凉水河等。京城大水系保留到现在的河流仍有30多条,总长达500多公里,具有一定规模的湖泊26个,总面积有600多公顷。
  在老北京人眼里,北京的灵气在水。但随着经济的发展和人口的急剧增加,京城的水环境日趋恶化,许多河道甚至成了臭水沟。据调查,到1998年,北京城市水系80%的水面被污染。被誉为故宫“项链”的筒子河,沿岸竟有400多处污水排放口。
  日益加剧的北京城市水环境污染问题,引起了各级政府和社会各界的广泛关注。1998年4月,北京市委、市政府作出决定,把京城水系治理作为恢复古都风貌的重要工作,加大北京城市河湖治理力度,正式启动北京市城市水系治理工程。
  为还清一环水系,治理工程自京城中心区水系综合治理开始,一期工程的重点是“六海”清淤。经过8个多月的奋战,“六海”清淤告捷,筒子河碧波流淌,什刹海十里荷香,一环清水,至此名副其实。
  二环与三环水系的治理工作也随后展开。在二环水系,长河与昆玉河首先通航,一年之后,长26公里的南护城河也正式通航,它西起玉渊潭,经西便门、大观园、龙潭湖、东便门,最后到东郊通惠河上的高碑店湖;在三环水系,清河开始还清,温榆河两岸添绿,北运河已经通航,凉水河也将改变旧模样。与此同时,京城两条大河永定河与潮白河的规划治理工作也拉开了帷幕……
  今后数年内,北京还将投入巨资整治城市水系,到2008年将实现有水皆清,重现山清水秀、鸟语花香的美丽环境。
  让北京郁郁葱葱
  驱车驶入京津塘高速公路,就如同进入了一条色彩斑斓的长廊。道路两侧,在浓浓的绿色背景上,丁香、紫荆、侧柏、垂柳、毛白杨等植物色彩缤纷,丰富而又协调,仿佛一幅西洋油画。
  包括京津塘绿化建设在内的“五河十路”绿色通道建设工程,即北京通向外埠的八条公路、两条铁路和五条主要河流两侧的绿化建设自2001年启动以来,目前已完成绿化长度901公里,绿化造林总面积35.47万亩,栽植各种乔灌木3076万余株。
  “五河十路”绿色通道建设工程是北京市近年加快建设生态体系的一个代表作。
  近年来“风沙紧逼北京城”再次成为人们关注的问题,市民强烈要求加快首都绿化美化建设。群众的呼声就是政府努力的方向。2000年,北京市在充分调查、分析、论证的基础上,第一次从城市生态安全的高度出发,系统而完整地提出了首都绿化建设思路:加快建设生态体系,为首都构筑三道绿色屏障——以燕山、太行山绿化工程为主,构筑第一道绿色屏障;以永定河、潮白河和京石、京开等“五河十路”绿色通道建设为重点,构筑第二道绿色屏障;以城市绿化隔离地区建设为重点,构筑第三道绿色屏障。
  风沙阵阵逼,播绿声声急。近几年,北京林木覆盖率以年均近两个百分点的速度递增,山区、平原、城市绿化隔离地区三道绿色生态屏障基本形成。首都绿化委员会办公室提供的最新数据显示,今年,全市新增绿化面积3.93万公顷,相当于130个颐和园,全市林木覆盖率净增两个百分点,达到47.5%;城区新增绿地500公顷,人均绿地增加2平方米,达到44平方米。
  结合大规模绿化美化工程,京郊区县大胆探索新思路、新机制和新方式,在完成绿化建设任务的同时,纷纷调整种植结构,大力发展“绿色经济”,蔬菜生产、花卉种植、森林旅游、度假休闲等新兴绿色产业已开始产生效益,并整体带动了京郊第二、三产业的发展,推动了农村城市化进程。
  走进集蔬菜花卉生产、加工、销售和观光、旅游、休闲于一体的朝阳区来广营乡朝来农艺园,绿色满眼,生机盎然:来自荷兰的彩色辣椒,来自韩国的樱桃番茄,来自新西兰的香杏,来自日本的樱桃萝卜,来自美国的奶白菜等绿色蔬菜毗邻而居;各色鲜花,娇艳夺目。目前,像朝来农艺园这样的地方在京郊已不新鲜。据统计,今年,北京市果品种植面积达到200万亩,果品产量预计达到7亿公斤;花卉种植面积达到3400公顷,年生产鲜切花7300万支、盆花2400万盆,截至目前交易额已达5.5亿元;全市23个森林公园和森林旅游区已接待国内外游客近210万人次。
  按照规划,到2005年,北京全市林木覆盖率达到50%,市区人均绿地面积达到50平方米;到2008年奥运会,首都将形成城市青山环抱,市区森林环绕,郊区绿海田园的优美景观和良好生态环境。
  伴着“绿色奥运”和现代化建设的铿锵脚步声,一个水清、天蓝、绿色环抱、生活质量不断提升的新北京大步向我们走来。(附图片)
  北京市人均公共绿地面积已突破9平方米。图为刚刚开园的太阳宫公园。
  新华社记者 陈建力摄

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全超导核聚变 我“人造太阳”进入总装

第1版(要闻)
专栏:

全超导核聚变
 我“人造太阳”进入总装
  本报合肥10月12日电 记者何聪报道:借鉴太阳聚变发出光和热的原理,利用热核聚变为人类提供源源不断的清洁能源,我国的科学家们正朝这一理想加快前进步伐。记者日前从中科院等离子体物理研究所了解到,目前世界上第一个全超导核聚变“人造太阳”实验装置,已在安徽合肥进入总装阶段,计划于2005年建成。据介绍,虽然“人造太阳”的奇观在实验室中已经出现,但所发电能在短时间内还不可能进入家庭,这一梦想最快有可能在50年后实现。

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羊八井一号 青藏铁路最长隧道贯通

第1版(要闻)
专栏:

羊八井一号
 青藏铁路最长隧道贯通
  本报拉萨10月12日电 记者刘亮明报道:今天上午,随着一阵排炮的轰响,青藏铁路第一长隧——西藏羊八井一号隧道胜利贯通。
  羊八井一号隧道是青藏铁路建设的重点工程,位于海拔4264米的藏北高原,全长3345米。隧道工程于2001年11月1日正式开工建设,实施进出口和横洞4个作业面的“长隧短打”施工方案。中铁二局建设者们战胜了高寒缺氧、气候多变、地质复杂等重重困难,严格按照施工规范、技术标准组织施工,采用了光面爆破开挖、湿式喷射混凝土支护、全包裹复合防水板防水、液压衬砌台车全断面衬砌等一系列成熟的先进技术,确保了隧道质量,并创造了高原铁路施工月成洞百米的佳绩。

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感受深秋寒 北京降雨降温天气罕见

第1版(要闻)
专栏:

感受深秋寒
 北京降雨降温天气罕见
  本报北京10月12日讯 记者袁振喜报道:从本月10日下午持续到今日清晨的长时间降雨,伴随约10摄氏度的大幅降温,使北京人感受到古都之秋寒冷萧瑟的一面。
  北京市专业气象台的数据显示:这场持续近50小时的降雨,使北京城区降雨量普遍达40—50毫米,是1968年以来北京10月份出现的第二次大规模降雨。同时气温骤降,出现30年来历史同期最低值,11日14时仅为7摄氏度,今晨最低气温更降至3.3摄氏度。与10日气温相比,短短48小时内,温度降幅达10摄氏度,历史罕见。
  专家表示,虽然9、10月份降雨比往年偏多,但由于7、8月份汛期降水少,北京仍在延续自1999年开始的干旱纪录。

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森林覆盖率 西部地区仅为东部1/3

第1版(要闻)
专栏:

森林覆盖率
 西部地区仅为东部1/3
  据新华社济南10月12日电(记者姚润丰)国家林业局最新的森林资源清查结果显示,我国森林资源结构严重失调、分布严重不均。东部沿海11个省区市的森林覆盖率为26.59%,而西部11个省区市的森林覆盖率为9.06%,其中西北5省区仅为3.34%。

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深圳:做好“协调发展”大文章

第2版(国内要闻)
专栏:

深圳:做好“协调发展”大文章
王茂亮 张惠屏
  今年前9个月,深圳市获得了“双胜利”:抗击非典实现“零死亡”,GDP增长16.7%。然而,与此同样重要的是,协调发展理念正在深圳各级干部中形成。
  深圳市委、市政府认真贯彻落实胡锦涛总书记和温家宝总理今年视察深圳时提出的“加快发展、率先发展、协调发展”和“增创新优势、走出新路子、办出新特色、实现新发展”的指示精神,以建设国际化城市为目标,采取一系列措施,推动经济与社会、人口、环境的协调发展。
  不仅仅以GDP论英雄
  今年6月初,抗击非典的斗争还处在最后决战阶段,深圳市委、市政府就在深刻思考应从非典中吸取什么教训。市委、市政府认为,通过抗击非典的斗争,我们应该明白一个道理:不能只关注GDP的数字,更要重视经济与社会的协调发展。社会事业不与经济同步发展,将难以获得经济的持续发展,甚至会造成严重的损失。德莫高于爱民,行莫高于利民。只要是有利于人的发展,有利于人民群众的健康和安全,有时即使牺牲一些经济利益,牺牲一些发展速度,多花些钱,也是完全应该的。像治理河流污染和环境卫生,虽然投入很大,不像盖幢楼、修条路、上个工程那样立竿见影有让人看得见的“政绩”,但它关系到人民群众的切身利益,一定要下决心解决好。
  “协调发展”,摆上了深圳最重要的位置。20多年来,深圳的GDP年均增长30%以上。深圳干部一直以经济的高速增长而自豪。如今从追求经济增长,转向不仅仅以GDP论英雄,追求经济和社会的协调发展,对深圳的相当部分干部来说,是个新课题。
  怎么推进“协调发展”?深圳市委、市政府的主要办法之一是:教育全市干部树立协调发展的政绩观,并改变干部考核思路和办法。
  10月2日,深圳各大报纸刊登了这样一则消息:重大交通事故每天通报,将行政区域、死亡人数、事故地点、所属(镇、街道办)辖区交警中队和有关部门责任人的名单全部向社会公布。这种做法,不仅是为了接受社会各界的监督,更是一种公开考核干部政绩的新形式。
  在深圳,除经济发展指标之外,列入干部政绩考核的还有许多新内容。
  围绕解决深圳发展过程中积累起来的突出矛盾,市委、市政府将解决环境污染、交通阻塞、社会治安等问题,将改造“城中村”,拆除违法建筑等城市规划和管理问题,均列为重要的考核内容。
  深圳市、区两级党委、政府还把控制失业率和增加就业岗位作为宏观调控的优先目标,纳入国民经济和社会发展规划和年度计划。把净增就业岗位、落实再就业政策、加大再就业资金投入和解决困难群体就业作为具体工作目标,层层分解并考核。
  事关提高公民素质的市民受教育程度,镇、村建设图书室,社区建体育设施等也都列入干部考核范围。而且,深圳市人大常委会去年和今年都将完善社区体育设施列为议案,跟踪监督落实。
  非典袭来,深圳市委、市政府不仅迅速健全城市应急系统,决定投资8亿元建疾病控制中心和传染病医院,同时还就建立公共卫生信息服务体系、卫生监督执法体系、突发事件医疗救助体系、健康教育体系等八大体系建设,对各级政府提出了明确任务。
  对于群众反映的少数公安机关不破不立,片面追求破案率的情况,深圳市调整了对公安机关的考核指标,不把破案率作为衡量公安机关工作的唯一标准,而是把公安机关有案必接、如实立案、尽力破案作为考核内容。从2003年8月起,市公安局对每件报案必须向事主出具报案回执,并提供可供查询的电话号码,以便群众查询案件办理进展情况和进行监督。
  对外来劳务工最低工资、欠薪保障、人身安全等方面的保护,更是深圳考核党政领导政绩的重要内容之一。
  考核干部什么,干部就干什么。协调发展正成为各级干部的自觉行动。
  从“打工仔”到兄弟姐妹
20多年来,深圳的人口规模已经达到700万以上,而户籍人口到目前为止只有140万左右,外来劳务工的数量达到300多万人,远远多于户籍人口的数量。
  深圳的一砖一瓦都凝聚着300多万劳务工的汗水,不关心劳务工,就没有真正做到代表最广大人民群众的根本利益。深圳市委、市政府要求各级党政干部像对待自己的兄弟姐妹那样对待外来劳务工。
  工厂关门、酒店倒闭、企业资不抵债,在市场经济条件下时有发生。一些破产企业拖欠员工几个月甚至十几个月的工资。深圳的欠薪保障制度,为包括外来工在内的企业员工精心编织了一张保护网。随着《深圳经济特区企业欠薪保障条例》的实施,在171件劳资纠纷当中,已有20239名员工受益,拿到了欠薪保障基金垫付的2289万元工资。
  外来工子女的读书问题一度是深圳的一大难题。深圳市在努力扩大公办学校吸纳外来工子女入学的同时,鼓励社会办学,发展民办教育。在非户籍人口高达90%以上的宝安区,民办教育已形成国有民办、民办公助、企业办学、中外合办和租赁办学等多种办学模式,今年还诞生了两个民办教育集团。该区中小学学位从4年前的不到11万个,增加到现在的19.4万多个。宝安区教育局局长郑映通说,现在不管是本地生还是外来工子女,宝安已实现了适龄中小学生人人有书读。而且,民校高考800分以上人数已占到全区总数的1/3以上。今年高考,全省历史单科“状元”刘九源和全市物理单科“状元”窦忠良,均出自宝安民办学校。
  在深圳,外来劳务工当选人大代表、团市委领导已经不再是新闻,深圳早已把外来劳务工视为一家人,他们和户籍人口一样,拥有同样的政治权利。
  深圳围绕外来工权益保障问题相继制定并颁布了《劳务工条例》、《劳动合同条例》、《最低工资条例》等一系列法规。2002年9月,深圳还为广大劳务工“度身定做”了一本法制教育读本——《深圳市劳务工学法用法读本》,免费送给每一位劳务工。
  民心工程“净畅宁”
  今年7月开始,深圳市以“净化城市环境,畅通城市交通,安宁社会秩序”为目标,全面推进“净畅宁工程”。这是深圳体现以人为本的发展观的重要举措。
  深圳在经济高速发展的同时,也出现了一些社会问题:全市部分河流受到不同程度的污染;车辆拥有量以几何倍数增长,加之“带状城市”的先天不足,时常造成交通堵塞;数以百万计的流动人口,带来了比较复杂的治安形势。
  非典过后,深圳市委、市政府开始更多地关注市民的公共利益,更多地关注民生:让老百姓喝上更干净的水,呼吸到更新鲜的空气,吃上真正放心的食品,让人人出门放心、行走舒心、在家安心。把深圳建设成为最适宜人居住的城市,成为深圳市委、市政府最基本、最重要的工作目标。
  市领导经常深入基层去查看,亲自体验市民生活,实地了解群众疾苦,面对面倾听市民呼声。情为民所系,必然权为民所用、利民为所谋。今年7月,深圳市委、市政府即推出了关乎千家万户的“净畅宁工程”。市政府还把“净畅宁工程”的《实施方案》在深圳各大报纸全文刊发,动员人大、政协、广大市民和新闻媒体对政府工作进行监督。市区政府及公安、环保、城管、消防等部门雷厉风行,打击路面“两抢”行动,“秋季破案大会战”,狠狠打击犯罪分子;警察上路疏导、科学完善路网,让市民出行顺畅;治尾气、查噪音、排污水、清垃圾,净化城市环境……
  据调查显示,有77.6%的市民认为实施“净畅宁工程”很有必要。两个多月来,深圳交通堵塞明显缓解,汽车尾气污染、恶性刑事案件和“两抢”等得到有效遏制,解决了一批群众关心的热点、难点问题,78.4%的市民认为“净畅宁工程”有效果。
  以规划为龙头搞好国际化城市建设
  深圳市已经把建设国际化城市作为自己的目标定位,正致力于提高规划水平和建设标准,以实现与国际化城市相适应的高标准的协调发展。
  在深圳,特区内的“城市形态”与特区外的“农村形态”也制约着深圳协调发展。深圳市委、市政府正努力将城市规划覆盖到特区内外2020平方公里。
  今年,深圳加快了卫星新城的规划建设。今明两年重点搞好3到4个卫星新城建设,按照一市多城、众星拱月的思路,优化城市布局,加快特区内外交通、通讯等基础设施的统一规划,把中心区与边缘城区整合为一个有机的大城市体系。
  今年8月,深圳对城市规划标准作出了重大调整:特区内外统一建设标准。新标准体现了特区内外一体化协调发展的要求,将原村庄建设用地统一纳入城市用地范畴,按照土地的使用性质分类,首次在用地分类和人均建设用地指标上将特区内外统一。同时,统一了特区内外的绿地率和绿化覆盖率,规划全市绿地率应大于45%,绿化覆盖率应大于55%,绿化面积覆盖全市一半以上。
  延伸特区内外的干线道路网建设加快推进。“一横八纵”干线道路年内启动,其中最重要的“一横”——南坪快速路已经开工,明年底实现主线通车。覆盖全市的“三环九射”大交通规划已基本确定。
  在加快特区现代化建设步伐的同时,深圳市委、市政府还高度重视特区外欠发达地区的发展。从1995年起实施的“同富裕工程”,就是为了使欠发达地区富起来。近两年,工作力度不断加大。8年来共投入44亿元扶贫帮困,欠发达地区集体经济得到了快速发展,2002年农村经济总收入比1995年增长了1.81倍,农民人均纯收入增长了2.05倍,基本解决了行路难、上学难、照明难、通讯难、就医难,为欠发达地区与全市一起协调发展打下了基础。

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负担卡中看变化

第2版(国内要闻)
专栏:昨日全国内地非典疫情零报告

负担卡中看变化
  湖北省监利县新沟镇交通村农民朱建华是个有心人,他完整地保存着1993年以来的11张农民负担卡。这些卡上的数字涨涨跌跌,卡名不断更新,从一个侧面折射出10年来农村税费征收工作的变化。
  国庆期间,记者来到朱建华家。刚从田里拉稻草回来的朱建华把11张卡分别摊在桌子上,说:“2000年农民负担最重,我一家4口人,两个劳力,种了4.6亩地,缴税费1514.4元,亩均达到320元。今年最少,一共608元,是负担最轻的一年。”
  记者从朱建华的10年税费凭证中发现,1993年是一张“监利县农业承包合同书”,1996年是“荆沙农民负担监督卡”,1998年改为“湖北省农民负担监督卡”。朱建华说:“往年不明白自己为什么要交钱,也不知道该不该交。虽然有负担卡,但是卡内和卡外是两码事!”1997年朱建华的负担卡上填写的是应交款595.8元,但那年实际交了1103.5元。“有的年份卡外负担比卡内负担还要重,收多收少完全是村里的一句话。”
  朱建华翻开1995年的收款票据,一共有8张,那年他交了996.93元,可开具的票据上只有收款金额,没有收费名目。
  去年,随着农村税费改革全面推行,朱建华领到一个农民负担结算清退“明白袋”,清楚显示着去年他已缴税费以及后来结算清退的843元钱,他实际缴税费只有600多元。他收藏着两张正式的“中华人民共和国农业税完税证”,第一次缴纳488元,后来核对计税面积,确定应计税489元,第二张完税证仅收取1元。“哪怕1元钱政府也给我们慎重地开票!负担真的减轻了,收税真的很规范了!”朱建华感慨地说。
  据交通村党支部书记周泽民介绍,2000年全村税费为26万元,2002年降到14.8万元,今年还要少一些。

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新疆新型就业机制初步形成

第2版(国内要闻)
专栏:昨日全国内地非典疫情零报告

新疆新型就业机制初步形成
  本报乌鲁木齐10月12日电 记者王慧敏报道:截至9月底,新疆已有29万人实现就业和再就业,已经完成全年目标的80%以上。更可喜的是,就业方式日趋多样化,劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的就业机制初步形成。
  为解决再就业问题,年初新疆推出了一系列优惠政策:下岗失业人员从事个体经营,3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和所得税,并免收属于管理类、登记类和证照类的所有各项行政事业性收费。自治区有关部门还出资购买“公益性岗位”,帮助再就业困难户重新上岗。仅今年年初,乌鲁木齐市政府就一次性购买了2000个公益性岗位,使那些年龄偏大的国有企业下岗人员、夫妻双方无一人就业或无一子女就业的下岗职工、家庭收入低于本市居民最低生活保障标准的下岗职工重新走上了工作岗位。
  为了提高再就业人员的创业能力,新疆劳动部门把就业再就业培训作为职业培训的重点,开展了多形式、多层次的就业技能培训。据统计,今年新疆就业再就业培训人数已经近30万人,经过培训后就业和再就业率达到75%。尤其是今年积极推行的创业培训,创业成功率达到55%,超过了全国水平。在政府的大力引导下,新疆劳动者的就业观念和就业方式也已发生了深刻的变化,第三产业、社区服务业以及非公有制经济组织已成为吸纳劳动力就业的主要领域,今年实现就业和再就业的人员中,到国有单位的只有8%,到个体、私营及三资企业就业的占53%。

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河南启动防非典工作机制 非典防治组织机构全面启动正常工作

第2版(国内要闻)
专栏:昨日全国内地非典疫情零报告

河南启动防非典工作机制
 非典防治组织机构全面启动正常工作
  本报郑州10月12日电 记者王明浩报道:为防止今冬明春非典疫情再次发生,全力做好非典防治工作,河南各地非典防治组织机构近日全面启动正常工作机制。
  从10月1日起,河南卫生系统坚持24小时值班制和领导带班制,各级疾病预防控制机构和医疗卫生单位开始严格执行疫情日报告和零报告制度,确保“95120”非典防治热线正常运行,发现可疑病例随时报告;各级流行病调查人员和消毒人员“全天候”值班,随时待命。
  与此同时,全省各级医院设立体温测量站和相对隔离的预检分诊点,各地规范设置的发热门诊重新进入正常工作状态;各级医疗机构和人口密集的场所入口处要设专人监测体温,发现体温异常(体温≥37.5℃)或有可疑症状者,立即送指定医疗机构进行筛选;省市两级医疗救治专家组和重症SARS患者救治组成员进入待命状态,随时接受调遣。
  到目前为止,河南已在18个省辖市各指定了1所非典定点医院和1—2所后备医院,并设置了1962个发热门诊。省、市两级卫生行政部门组建了19个医疗救治专家组,56个重症救治组。
  河南要求各地完善非典疫情专报系统,尽快形成一个覆盖全省城乡的疫情网络:全省县及县级以上医疗机构和有条件的乡镇卫生院必须在10月10日前实现非典疫情上网直报。没有条件的乡镇卫生院将由国家统一招标采购专用上网电话,11月中旬实现疫情直报。
  为规范对发热患者的治疗,河南省卫生厅还规定,坚决禁止个体诊所、门诊部和社区卫生服务站随意处理发热病人。

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甘肃退耕还林逾一千四百万亩

第2版(国内要闻)
专栏:

甘肃退耕还林逾一千四百万亩
  本报兰州10月12日电 记者王方杰报道:根据最新统计,甘肃省今年已完成退耕还林工程763.81万亩,占当年总任务的95.48%。加上前几年的成果,甘肃累计退耕还林1408万亩,连多年寸草不生的荒山和戈壁上,都现出了丝丝绿意。
  今年甘肃省的退耕还林任务是800万亩。各地把江河源头及两岸、库区周围、林区林缘和生态脆弱地区作为工程建设的重点,实行集中连片,山、坡、梁、流域全面治理,整县整乡整村推进,突出规模效益。据统计,全省今年新建万亩以上工程80多处,总面积超过100万亩,新建5000亩以上工程340万亩,其余大部分工程都在千亩以上。为保证造林质量,全省坚持县、地、省逐级检查,按验收结果向退耕农户兑现补助。此外还广泛使用抗旱技术,坚持因地制宜,适地适树,确保了成活率。

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沈阳初雪(图片)

第2版(国内要闻)
专栏:

沈阳初雪
  10月12日,沈阳市儿童医院花园里的两只熊猫雕塑在“冒雪嬉戏”。当天凌晨,沈阳迎来今年秋冬之际的第一场大雪,气象部门说比去年提前了半个月。这场降雪是11日的一股强冷空气造成的,预计12日最低温度将下降到零下1摄氏度,而降雪前沈阳的日最低气温为11摄氏度。
新华社记者 谢环驰摄

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多方筹集资金 优化教育环境 太原投资120亿元建设教育园区

第2版(国内要闻)
专栏:

多方筹集资金 优化教育环境
 太原投资120亿元建设教育园区
  本报太原10月12日电 记者安洋报道:太原教育园区的12个基础设施项目8日开始向社会公开招商,这标志着总投资约120亿元、太原市最大的教育园区建设工程正式启动。
  近年来,随着教育事业的蓬勃发展和学生入学率的大量增加,学校空间狭小、活动场所和校舍紧张的矛盾日益突出,这一情况已越来越成为制约太原市教育产业发展的“瓶颈”。太原市政府于2002年出台了教育园区的建设规划,建设占地17040亩,园区建成后,可容纳人口约20万人,其中,学生总人数约13万人,教职工总人数约1.5万人,园区总建筑面积约450万平方米,计划用5年时间基本完成。

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全国打击假烟成效显著 为增加国家财政收入做出贡献

第2版(国内要闻)
专栏:

全国打击假烟成效显著
 为增加国家财政收入做出贡献
  本报北京10月12日讯 自去年下半年以来,全国共查处制售假烟案件25.8万起,收缴假烟50.8万件,捣毁制假窝点2336个,查获制假烟机1360台,有力地打击了制售假烟违法犯罪活动。今年上半年烟草行业实现税利866.71亿元,同比增加103.54亿元,增长13.57%,为增加国家财政收入做出了新贡献。这是10日国家烟草专卖局和公安部联合召开的卷烟打假表彰会透露的。
  为深入开展打假活动,去年,国家烟草专卖局和公安部建立了联合打击制售假烟违法犯罪活动工作制度,并成立了联席会议办公室。一年来,国家烟草专卖局和公安部先后10次派出工作组,对福建、广东、山东、江西、湖南等省的打假工作进行督导,在广东、福建组织了4次大规模的打假行动。今年4月1日,国家烟草专卖局开发了卷烟打假案件信息计算机管理系统,各省级烟草专卖部门将制售假烟、非法拼装倒卖烟机、原辅材料案件及违法犯罪分子的基本情况在网上登录;指定专人及时汇总分析有关案件线索,发布协查请求。自系统启用以来,各省共发布案件信息1684条,犯罪嫌疑人信息1927条,协查请求22条。
  (胡文)

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中国政法大学授予范徐丽泰名誉博士

第2版(国内要闻)
专栏:

中国政法大学授予范徐丽泰名誉博士
  本报北京10月12日讯 记者董洪亮报道:经国务院学位委员会研究审核同意,中国政法大学昨天举行仪式,授予十届全国人大代表、香港特别行政区立法委员会主席范徐丽泰女士法学名誉博士。
  据介绍,这是中国政法大学依据《学位条例》第一次对外授予名誉博士。在授予仪式上,范徐丽泰女士为中国政法大学师生做了一国两制和香港法制实践的专题演讲。

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“世界屋脊”的魅力——记西藏文物首次在美国展出

第3版(国际)
专栏:通讯

“世界屋脊”的魅力
——记西藏文物首次在美国展出
本报驻美国记者 刘爱成
  金色十月,秋风送爽,美国加利福尼亚州的圣塔安娜市更是充满魅力——被称为“雪域藏珍”的中国西藏文物展在这里拉开帷幕。11日晚的宝尔博物馆灯火通明,118
  件文物珍品光彩照人。数百名美国社会各界名流和观众在展品前驻足欣赏,流连忘返,对每件文物风格之独特、保存之完美赞口不绝。
  馆长彼德·凯利博士得意地告诉来宾,这批展品是他们亲自从布达拉宫、罗布尔卡及西藏博物馆挑选出来的。为能使它们与美国观众见面,他在博物馆华裔董事刘秀枝女士陪同下6次赴藏,精心准备了一年多时间。
  2001年,彼德偶然在上海看到西藏文物展,就被深深吸引住。在美国有人不是说西藏文化在中国被破坏,甚至遭毁灭吗?对中华文物颇有研究并非常喜爱的他当时就决定,一定要把这些文物拿到美国来展览,让美国人都能亲眼看看。
  “中国幅员辽阔、民族众多;文化博大精深、源远流长。此次介绍藏传文化,能使美国民众对中华文化包容之广、内涵之深有更进一步的认识和欣赏”。主办者在开幕前这样告诉记者。
  展览共分为西藏历史、文化、宗教、生活等4个部分。主要文物有祭祀圣物、佛像、唐卡、绘画、传统服饰、历代贵族和民间日常生活用品等。其中还有中国皇帝与历代达赖、班禅互赠的礼物,反映了西藏与中央政府的关系。为方便观众,宝尔博物馆还特别设计了精美而详细的插图,并配备了录音导览系统。大厅里还用大屏幕播放中国藏族人民的生活纪录片。
  中国西藏自治区及我驻洛杉矶总领事馆对这次文物展也非常重视,自治区副主席尼玛次仁亲自带领有关方面的负责人和专家出席开幕式并热心为观众作解释。他告诉观众,中国有56个民族,藏族是这个大家庭的一部分,这些文物体现了藏族人民的历史、文化和风俗习惯。
  许多参观者都是第一次看到这些文物,他们说过去只是听人说过西藏,但从来没有去过。通过这些文物展览,使他们对西藏传统的宗教信仰、风俗习惯、民间文化、历史传承等有所了解。尤其对那些所谓的“西藏文化得不到保护”的传言有了新的认识,感到那些谣言是无中生有,不怀好意。
  一位当地美国记者对西藏文物保存如此之好感到很惊讶,但对西藏传统文化是否继续得到延续似乎仍有疑问。她问所有这些文物是不是光收藏不再使用。尼玛次仁告诉她及在场的所有记者,这些文物有不少至今仍为民众的一些宗教仪式所沿用。他说中国有句古话,叫做百闻不如一见。他欢迎美国朋友到西藏去,亲自感受丰富多彩的民间传统文化和宗教习俗。
  圣塔安娜市市长普利多告诉记者,他很高兴西藏文物展首次在美国展出就选在该市。他说这是一件非常有意义的事情,不仅有重要的历史意义,更有政治意义和现实意义。因为我们美国人对西藏了解的实在太少,有许多人急切地要来参观。他还告诉记者,这些文物不仅保护得非常好,而且非常完美。
  不少观众在参观的同时还翻阅取走了许多有关西藏历史、文化、宗教及《中国西藏事实与数字》等书籍、资料。一位观众告诉记者,通过对这些文物和西藏历史、文化的了解,他感到中国真是一个多民族的文明古国,他一定要去西藏看看,尤其希望去收藏这些文物、作为西藏文化宗教象征的布达拉宫等地游览。
  西藏文物展览将在这里展至明年5月,然后在美国休斯敦、旧金山、纽约等其他城市巡回展出。可以相信,展览将有助于美国民众对中国西藏文化的了解,以及中国政府为保护西藏文化所做的努力及取得的成果。
  (本报洛杉矶10月11日电)

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图片

第4版(要闻)
专栏:

  辽宁省锦州市士英小学的同学们自发组建了废旧电池回收站,两年来他们利用课余时间回收废旧电池12万节,及时送交到环保部门。图为同学们在收集废旧电池。 孟庆裕摄

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广东纪念司徒美堂诞辰一百三十五周年

第4版(要闻)
专栏:

广东纪念司徒美堂诞辰一百三十五周年
  本报北京10月12日讯 记者潘跃报道:中国致公党中央、广东省政协、江门市政府、开平市政府于10月11日至12日在司徒美堂的故乡广东省开平市举行了司徒美堂诞辰135周年纪念活动。
  辛亥革命老人司徒美堂是与陈嘉庚齐名的著名爱国侨领、中国致公党的创始人之一。全国政协副主席、致公党中央主席罗豪才在纪念大会上讲话。开幕式上还举行了《司徒美堂文集》(再版)、《司徒美堂纪念画册》及司徒美堂诞辰纪念封的发行仪式。来自15个国家的60多个海外侨团负责人出席纪念大会。

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让诚信成为博弈者的主动选择

第5版(视点新闻)
专栏:

让诚信成为博弈者的主动选择
人民网网友 马青斐
  根据心理学理论,诚信是人在较低层次的需求得到适度满足之后自然出现的一种较高层次的需求;诚信带给人的满足感会超过逐利带来的满足感,因此人们为了追求诚信,有时可能放弃一部分物质利益。但是,经济学对此持不同观点。经济学认为,人的社会行为的基本动机是谋求个人利益的最大化。诚信也一样。它是人们在重复博弈、反复切磋过程中谋求长期的、稳定的物质利益的一种手段;诚信首先是基于利益需要而作出的一种策略选择,而不是基于心理需要而作出的道德选择。持此论者颇多,其中最具代表性的理论是博弈论。
  博弈论就是要把所有可能出现的对策一组一组排列出来并进行分析,为决策和制度构建提供参考。在诚信是如何产生的这一问题上,博弈论用制作数学模型的方法加以分析。假定A是一名生产商,B是销售商,AB双方互为博弈对手,会出现以下4种博弈的可能性:
  ①双方都讲诚信,A按约交货,B按约付款,各得其所,每人得到的效用都是10;
  ②A诚信而B不诚信,A交了货而B不付款,那么B可以获得自己的最大利益,得15,而A吃亏了,得-10;
  ③A不诚信而B诚信,即A收了钱而不发货,则A的利益实现了最大化,得15,而B吃亏,得-10;
  ④AB双方互不信任,也互不守信,生意泡汤了,各自的效用都为0。
  从上述分析中可以看出,为了追求自身的最大利益,AB双方都希望对方讲诚信,而自己则不愿意讲诚信,因为只有在不诚信的时候才有机会实现自己利益的最大化,而讲诚信的人则很有可能吃亏。于是,合理的结果必然是:双方都选择不诚信,出现第5种博弈结果。这个结果很糟糕,因为双方的综合效用为0,是所有选择中最差的。
  我们会注意到,上述博弈之所以会出现互不诚信的结果,最主要的原因在于双方做的是“一锤子买卖”,即这种博弈只进行一次,A和B都无法根据这一次的博弈结果再组织一次博弈。反过来,如果这种博弈是重复、连续进行的,即A与B约定的是长期合作关系,那么无论是A还是B都不会为了占一次便宜而牺牲掉继续合作、长期获利的机会,双方都会选择诚信与合作。由此可见,要想使诚信成为博弈者的主动选择,关键是要把一次性博弈转化为重复博弈。
  那么如何把一次性博弈转化为重复博弈呢?基本的思路有两条:其一,每个博弈者建立各自的“圈子”——A与B的生意可能只是一次性的,但是A却要长期与B所在的圈子打交道。这样,通过“圈子”,A与B的一次性博弈就转化为A与B所在“圈子”的重复博弈。同时,“圈子”还有另一重作用,就是传递信息,使“双盲”博弈变成“透明”博弈,提高合作的可能性。现实社会中,为了提高“圈子”的效率和权威性,人们建立了中介组织,如行会、保险公司,等等,由中介组织代表“圈子”来影响博弈的结果;
  其二,每个博弈都建立并公开自己的信用记录——一次失信留下的污点会被记录在案、保存下去,影响今后一系列博弈的结果。这样就使一次性博弈变成了长期的重复博弈中的一环。资本主义制度在其数百年的发展过程中,经过无数的博弈实践,逐步建立了保险制度和信用制度,前者扩大了博弈的空间,后者延长了博弈的时间,有效地保证了博弈的重复进行,为商业社会中限制投机行为、促进诚信行为提供了制度前提。

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用诚信降低社会运作成本

第5版(视点新闻)
专栏:

用诚信降低社会运作成本
加拿大 丰国克
  我对诚信这个话题,感受非常深。到加拿大生活了两年多,我感觉两国对待“诚信”问题,区别十分大。
  从政府的行政手段上看,比如纳税,加拿大政府首先相信每个人的申报,退税款很快就会寄达每个人。但如果几十年后查到问题,会一起清算。政府这种“信任”态度使每个公民心里舒畅。而欺骗之人则会始终心中不安,曾有一个千万富翁因为多年偷税,20年后追缴的罚款超过了他的总资产。
  这让我想起,中国相信“人之初,性本善”,而信奉基督教的社会则相信“人之初,性本恶”,但在对待公民“诚信”问题的处理手法上却刚好相反。真是令人感叹!
  很多在国外的中国人面对国内的市场机会,想回国发展,却又丢不下加拿大的生活。物质生活并不是主要问题,个人尊严最重要。人要活得心情舒畅。我个人看,诚信问题很紧迫,该从法律、政策、行政程序、思想观念等方面来解决:以前把转变思想观念放在第一位,我看不行,要有规则可循才行。
  这样做的好处是什么?第一,可树立起社会诚信观念,使个人尊严得到维护;第二,大大降低社会成本,包括政府运作成本;第三,提高政府办事效率,加大欺骗风险。

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诚信是自律和他律的统一

第5版(视点新闻)
专栏:

诚信是自律和他律的统一
北京 孟宪生
  将诚信看作一种价值观、一种道德规范是不够的,诚信既是一种自我约束,也是一种社会评价,同时还是法律规范。
  对社会中的个人来说,应当拥有诚实的品德,在日常生活中应当讲信用。但是否诚实,是否讲信用应当是一种社会评价。诚信是市场经济的基础,没有诚信的存在就没有安全的交易和秩序。个人的自律与社会的他律是相辅相成的。我们从道德的层面宣扬诚实的美德,鼓励讲信用的行为是毋庸置疑的。但社会的发展特别是市场经济的发展还需要我们建立一套社会规范。在这些规范中,最为重要的就是法律上的诚实信用制度。
  在我国的《民法通则》中,将诚信作为民事活动应当遵循的基本原则。《合同法》、《反不正当竞争法》等法律也将诚信作为基本的法律原则。诚信是现代民商法普遍认可的最高法律原则,有人称之为“帝王”条款。其要求当事人在履行合同时不仅履行合同文字规定的义务,而且应当履行诚实善意的补充义务。在现代民商法中,诚信原则还赋予司法机关依据该原则进行判决的权力,以适应社会的变迁或克服立法技术的落后。
  作为法律意义上的行为,诚信不仅是道德的约束,而且是一种将真实的内心意愿通过一定的形式表达于外部的行为,同时这种表达应当符合社会规范的要求。现代社会中,诚信是人的内在道德体验与法律规范的统一。诚信不仅仅在行为人之间建立诚实缔约、积极履约的约束机制,更重要的是可对整个社会秩序起到促进和保障作用。

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来稿撷英

第5版(视点新闻)
专栏:来稿撷英

来稿撷英
  诚信不仅仅是道德问题,更重要的是契约社会的信用体系问题。诚信是一双看不见的手。就是这双看不见的手,左右着我们的信用经济。部分企业做假账、产假货,欺骗消费者,造成信任危机。结果是一害他人,二害国家,最后害了自己。
  建立中国社会信用体系,诚信是根,法律是本。
  ——江苏启东市委办公室 黄坤
  诚信不单单是个道德问题,还是一种重要的社会资源。它会影响一个企业乃至一个地区的竞争力。增强群众的诚信意识,让他们遵循讲信用、重信用的市场经济规则,光靠管、卡、压的老办法不灵,单凭行政、法律手段等硬办法也不行,要靠全社会共同努力,从道德、法律、经济利益等多方位进行引导和监管。
  ——江西兴国县委宣传部 陈小兵
  加强诚信教育和建立诚信制度如同车之两轮、鸟之两翼,相辅相成,相得益彰。教育是“软约束”,制度是“硬约束”。教育是基础,制度是保证。诚信教育倡导的东西,要通过制度给予鼓励和支持;诚信教育反对的东西,要用制度进行严格的约束戒勉。
  ——济南陆军学院政治部 姚有林
  我们每个人时时都应讲“诚信”二字,守诺践约,获取他人信任。别的姑且不说,就说说广大的网友,在网上的一切活动也应该遵守明礼诚信的道德规范。网友不论在哪个网站论坛注册,其前提都是同意并遵守该论坛的规则。但是有少数网友在网上发表言论时却忘记了自己承诺遵守的规则,满嘴脏话,攻击污蔑,甚至辱骂别人,这样怎能获得别的网友的信任?你的言论还有什么价值?
  ——人民网网友 毕谦益
社会生活与经济、政治生活是密不可分的,一个人在社会生活中不诚信,在经济生活和政治生活中就很难诚信。正是因为有很多人把自己在平常生活中的诺言不当回事,才会在履行职业身份时进行经济欺诈(如三角债、虚假股市、偷税漏税)或政治欺骗(如贪污腐败)。
  ——湖南省沅陵县安全生产监督管理局 谢茂明

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他在医院中实施现代企业运营理念,他痛恨“红包风”、“回扣风”、“大处方”、“滥检查”,他千方百计降低成本,让利给广大患者——刘晓程:誓做有灵魂的医者

第5版(视点新闻)
专栏:人物

他在医院中实施现代企业运营理念,他痛恨“红包风”、“回扣风”、“大处方”、“滥检查”,他千方百计降低成本,让利给广大患者——
刘晓程:誓做有灵魂的医者
本报记者 白剑峰
  实施严格的管理——让设施豪华、服务一流的医院实现合理收费
  金秋,渤海之滨。亚洲规模最大的心血管病医院——泰达国际心血管病医院在天津经济技术开发区落成。
  这是一座浸透了人文关怀色彩和先进医学理念的“圣殿”。创建者是我国著名心血管病专家刘晓程。
  医院很豪华,也很温馨,如同一座星级宾馆。然而,这绝不是一座“贵族医院”,而是一座面向大众的普通医院。在这里,服务是一流的,但价格却是公平合理的。医院公开承诺:单病种收费保证低于医保部门核定的标准。
  合理的收费与豪华设施、一流服务怎么能在这所医院达到统一?因为,他们通过严格控制采购成本,提高管理效率,使单病种治疗费大大降低了。
  第一个大胆举动——
  放弃北京阜外心血管病医院外科副主任的职位,到牡丹江东安医院创业
  当一名好医生、当一名好院长、建一所好医院,这是刘晓程一生为之奋斗的梦想。
  他是个敢于创新的人,也是个敢于舍弃的人。官衔、地位、待遇对他来说都是身外之物,惟有医学事业是永恒的追求。
  “我想有座医院。”1985年,刘晓程从澳大利亚留学归国后,就萌发了这样一个想法。据统计,我国现有400多万心血管病人等待手术,而全国每年仅能完成4万多例。
  1987年,刘晓程做出第一个大胆举动:放弃北京阜外心血管病医院外科副主任的职位,到黑龙江省牡丹江东安医院开创心血管医学事业。那时,东安医院条件之艰苦令人难以置信。为了不让手术室天花板上斑驳的墙皮掉下来,他们只好糊了一层油漆。然而,就是在这样的环境里,刘晓程一年完成心血管手术200余例,相当于一个省级专科医院的手术量。
  1991年,在经历了种种挫折和坎坷之后,他亲手建起牡丹江心血管病医院并担任院长。1992年12月,他完成我国首例心肺移植手术。1994年,刘晓程奉调回京,先后担任中国协和医学科学院和协和医科大学副院(校)长、党委书记等职。其间,他在北京协和医院创建了心脏外科,并在全国率先开展了全动脉化冠状动脉搭桥术。
  第二个大胆举动——
  辞去领导职位,创建我国首家按现代企业制度运营的公有制医院
  刘晓程不是一个安于现状的人。沉闷的现行医疗体制和尖锐的心血管手术供求矛盾,常常令他寝食难安。于是,他做出了第二个惊人的举动:主动辞去领导职务,到天津创建我国首家按现代企业制度运营的公有制医院——泰达国际心血管病医院。
  刘晓程深知,我国医疗卫生事业弊端重重。由于医院和医生补偿机制不健全,医院吃药品回扣、医生拿患者“红包”的风气盛行,加重了百姓的医疗负担,也败坏了医院和医生的社会形象。
  刘晓程说:“这是医学界的悲哀和耻辱。医学是有灵魂人干的事业,医生要靠技术和服务,要合理而有尊严地挣钱,而不能靠坑蒙百姓发财。”
  为此,他首先拿采购上的不正之风“开刀”。在医院的所有采购中,他全部采用竞争性谈判,推行“阳光下的交易”。如在采购心脏瓣膜中,他让国内外多家企业竞价,最后选择了两家性能与价格最优的产品。在签合同时,他突然又提出一个附加条件:买20个送1个。他说:“我想把免费的那一个送给没钱的患者。”他质朴的话深深打动了在场的人,供应商欣然允诺。
  在设计方案中,医院原定安装4台进口电梯。但是,在和多家供货商的谈判中,刘晓程让其自相“残杀”,最后得到了低得惊人的价格,用原本4台进口电梯的预算换回了9台进口电梯,而且质量比预算中的还好。在采购病床时,他以厂商报价的2.5折成交。
  医院的现代企业管理理念——
  建立法人治理结构,实行院长负责制、全员聘任制,鼓励技术创新……
  其实,刘晓程之所以这样一分一分地“抠”,目的只有一个:降低医疗成本,让更多的百姓享受到优质价廉的医疗服务,尤其是让穷人也都能看得起病。他总是说:“我的建院理念就是把最大利益让给患者。”
  但是,他并不希望把泰达国际心血管病医院办成一所扶贫济困的“慈善医院”,而是希望它成为国有医院体制改革的一个样板。按照他的规划:在第一个五年后,医院力争使心血管病诊断、手术、介入治疗达到国内领先水平,赢得品牌效益,实现运营经费自给自足;第二个五年后,医院将不吃“皇粮”,成为自负盈亏的国有非盈利性医院。
  刘晓程主张:在廉洁行医的前提下,医生的收入应和其付出一致,应和其社会贡献一致。为了鼓励医生做科技含量高、风险大的手术,医院确定了不同的奖金分配系数,手术难度越大,系数就越高。同时,科技含量指标也是决定科室管理者报酬、升降、任免的重要因素。此举有望避免医生不思进取、回避风险的倾向,有利于推动技术创新,使患者得到真正的实惠。
  刘晓程小传
  我国著名心血管病专家。至今已完成心血管手术8000余例。1949年7月生于黑龙江佳木斯市,1982年毕业于中国医学科学院心血管病研究所。现任天津泰达国际心血管病医院院长,曾获“国家有突出贡献的中青年专家”、“全国先进工作者”等称号。(附图片)
  刘晓程近影

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我科学家呼吁建立结构基因组计划 在生命科学和新药研发间开通“特快列车”

第5版(视点新闻)
专栏:

我科学家呼吁建立结构基因组计划
 在生命科学和新药研发间开通“特快列车”
  据新华社北京10月12日电(记者李斌)我国科学家日前呼吁,我国必须尽快建立自己的结构基因组计划,以测定更多的蛋白质空间结构,在生命科学和新药研发之间开通“特快列车”。
  随着人类基因组和蛋白质组计划的兴起,将会有大量的新蛋白产生。欧美一些国家的研究小组正加紧研究测定生物大分子三维结构的新方法和技术。以测定基因的产物——蛋白质结构为目标的结构基因组学,也因此成为近年来结构生物学中最主要的热点。作为一个跨学科的国际协作性项目,结构基因组研究的最终目标是测定人类全部蛋白质的空间结构。北京大学来鲁华教授说,美国、日本及欧洲的各国政府为此均投入巨资开展研究。一些私人企业及基金会也积极参与研究开发。美国2000年9月就启动了“蛋白质结构启动计划”,前5年的投资额为3000万美元,计划在10年内测定1万个蛋白质结构。
  “我国必须尽快建立自己的结构基因组计划,提出我们自己的结构基因组研究策略。”来鲁华等专家呼吁,针对我国在人类基因组测序方面的情况,蛋白质结构测定应尽量集中在与人类疾病有关的或我国特有的动植物及微生物资源上。

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杭州西湖——隧道新开通 人在湖下行(图片)

第5版(视点新闻)
专栏:瞬间

杭州西湖——
隧道新开通 人在湖下行
  西湖隧道工程是杭州市重点工程之一,通车后南来北往的车流可以在湖底通行。10月15日西湖隧道将正式通车。10月11日,上万市民参观了西湖通道。图为参观者兴高采烈地走在西湖隧道中。(梁臻摄)

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北京首个社区群众性组织诞生(图片)

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

北京首个社区群众性组织诞生
  10月12日,北京市石景山区鲁谷社区第一次代表会议召开并选举产生了第一届社区委员会。这标志着北京首个街道级群众性组织的诞生。图为北京市石景山区鲁谷社区代表投票选举鲁谷社区代表会议委员会委员。
  新华社记者 李俊东摄

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河南“彩色小麦”将遨游太空

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

河南“彩色小麦”将遨游太空
  本报郑州10月12日电 记者戴鹏报道:再过几天,河南将有100多克种子随着“神舟”五号飞船飞向太空。其中大部分是河南省核农学会负责人周中普和他的儿子李航培育出的“彩色小麦”。“彩色小麦”是采用“化学诱变”、“物理诱变”和“远缘杂交”三结合育种技术培育而成的。它的蛋白质、锌、铁、钙的含量远远超过普通小麦,并含有普通小麦所没有的微量元素碘和硒。种子进入太空后,可丰富育种基因资源。

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福建个人照片可上明信片

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

福建个人照片可上明信片
  本报福州10月10日电 记者赵鹏报道:在第三十四个世界邮政日之际,福建省邮政局推出了商业信函、邮政物流和邮票个性化服务等新业务。群众可以把自己喜欢的个人照片做成明信片,让收件人既能接信又能看到照片。在福州市古田邮政分局记者看到,制作个性化的明信片非常简便,只需在专门的机器上进行电脑操作,不到3分钟,用户就可拿到一张印有照片的明信片。这样一张新鲜有趣的明信片花费为10元钱。

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上海“农疗”助精神疾患者康复

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

上海“农疗”助精神疾患者康复
  据新华社上海10月12日电(记者仇逸)上海将推出一种新颖的“农疗”项目,让康复期的精神疾病患者在田野、果林中劳动,从而放松身心、减少病情复发。筹划建立的“农疗”基地位于奉贤区,由上海市精神卫生中心和申隆林业公司联合开发,基地占地约10亩,初期计划将吸纳200位病人。“农疗”项目包括农作物种植、果树种植等,康复期的精神疾病患者作为农业工人,自己管理、互相协助。

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江西九江网吧5次违规要歇业

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

江西九江网吧5次违规要歇业
  据新华社南昌10月12日电(林艳兴、杨军)江西九江市文化局日前开始对网吧实行“扣分制”管理。一旦网吧被发现5次违规经营,将扣光积分,并取消经营资格。具体办法为先分配给各网吧原始积分50分,规定网吧凡违规一次,除按《互联网上网服务营业场所管理条例》进行处罚外,另外扣除10分积分。一家网吧如果被扣除30分积分,将被黄牌警告;如果被扣除40分积分,将受红牌警告;如果50分全部扣完,文化市场稽查支队将函告相关部门取消其经营资格。

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让消费这驾马车跑得更快——适当提高消费率系列述评之一

第6版(国民经济)
专栏:经济视点

让消费这驾马车跑得更快
——适当提高消费率系列述评之一
本报记者 龚雯
  编者按:今年前9个月,我国的投资增长较猛,投资率高;比较而言,消费需求平稳,消费率增长偏低,经济增长的不均衡问题较为突出。从当前经济运行的实际情况看,应该适当提高消费率,发挥消费对经济增长的推动作用,实现投资与消费协调增长及双拉动的局面,以确保今年及今后相当长一个时期经济持续快速健康发展。
  本报从今天起,推出《适当提高消费率系列述评》,希望引起读者及有关方面关注,共同探讨研究相关对策。
  一道未解的经济难题
  年初以来,在拉动国民经济的“三驾马车”中,消费问题备受全社会关注。一方面,从国内市场看,车市持续升温,房市日趋红火,电信、教育、旅游、保健、文化娱乐等消费普遍兴起,新一轮消费热点逐渐形成。另一方面,据最新统计,今年1—8月,我国固定资产投资和外贸出口双双快行,同比均增长32%左右,而社会消费品零售总额增长8.5%左右,其中上半年仅增8%,这里虽有非典的影响,但消费增速显然承接了上年的低势,消费需求不旺的难题仍未得到破解。
  中国社科院财贸所所长江小涓认为,用支出法进行国民经济核算时,GDP分为最终消费和投资,最终消费又分政府消费和居民家庭消费两项,我国政府消费比重与全球平均水平及相同收入国家的水平基本相当,但居民消费比重明显走低。最近10年,我国最终消费率平均为59.5%,而世界平均消费率水平为78%—79%,我国最终消费总额年均增速一直低于GDP增速。就消费对经济增长的贡献而言,近几年,消费对新增GDP的贡献份额连续大幅下降,从2000年的73%、2001年的48%、2002年的40%,降至今年上半年的37%,在此期间,经济的较高增长率主要靠投资带动。
  消费率为何持续偏低
  国家统计局总经济师姚景源分析说,我国消费率持续偏低,首先是历史原因。计划经济时期,我们采取“高投资,低消费”、“重生产,轻生活”的发展思路,全民消费水平十分低下。改革开放后,思路有所调整,但由于对消费的认识不够彻底,相关政策措施不够到位,消费率一直处在起起落落之间,并一度跌至最低点。近几年我国提出扩大内需方针,消费状况有所好转,然而消费率偏低现象未从根本上改变。亚洲金融危机之后,为了应对外部波动,我国实施积极的财政政策,进一步扩大投资。同时,现行的税收政策、信贷政策及其他相关政策仍偏重于投资而非消费,制约了消费率上升。
  其次,消费需求作为有支付能力的需求,在既定时期内取决于收入水平和消费倾向。目前,国内一部分消费需求最强的人收入增长缓慢,比如,城市失业和未就业人口以及农村人口都是当期消费倾向较强的群体,但其收入状况未有显著改观。据统计,最近几年,城乡居民人均收入增幅几乎都低于GDP增长,今年上半年城市居民人均可支配收入增幅同比降低9.1个百分点,农民人均现金收入增幅降低3.4个百分点。由于社保体系尚未完善健全,相当多的消费者对未来预期不稳定,即使收入总额增加,也不愿增加当期消费,而是为可能出现的失业、养老、医疗支出进行储蓄。还有,我国一些涉及百姓利益的改革正在推进之中,家庭支出的不确定性加大,如子女教育支出就是个未知数。这些因素都在抑制居民的消费需求。
  消费率偏低与服务业发展相对滞后也有很大关系。生产要通过服务业才能与消费联结,我国服务业占国民经济的比重仅1/3,远低于世界平均水平,这必然影响消费的增长。江小涓认为,服务业比重低和消费率低互为因果,国内存在垄断的部门、供不应求的部门、价格明显高出国际市场的部门、服务质量远不能满足消费需求的部门,大多集中于服务业,制约了最终消费,服务业信用度差也抑制了部分消费需求。
  消费率低是相对于投资率高而言的。消费增长缓慢本应对投资产生抑制作用,但在我国此种约束力较弱,这归因于体制因素,即不同投资者存在不同的投资冲动,比如,一些部门和地方患有“投资饥渴症”,一味争投资上项目;淘汰机制不到位,一些失去竞争力的企业非但不退出,还可获得大量新投资,使生产能力总量膨胀;背离市场需求和信用准则的投资行为时有发生,等等,造成投资脱离最终需求的约束而高速增长。
  提高消费率是当务之急
  我国经济以内需为主,现阶段国民经济的持续快速增长,需要投资和消费的双轮驱动,也需要投资和消费的协调发展。不同时期投资和消费的比例会有变化,某一时期投资所占比例偏高一点是正常的。但是,如果消费率长期偏低且偏低的幅度较大,则应引起足够重视。
  事实证明,消费率偏低会给经济发展带来诸多消极后果。需求已成为我国经济增长的决定因素,消费率低,与投资率形不成合理的比例关系,就会使投资增长失去最终需求的支撑,大量生产能力过剩。据调查,全国900余种主要工业品生产能力利用率有半数不足50%,加工工业尤为突出。企业库存积压,被迫降价竞争,价格水平处于低位,直接影响就业和企业经济效益,使银行呆坏账增多,导致经济失衡和长期通货紧缩。
  发展经济的终极目的是提高人民群众生活水平,因此不能仅仅看增长速度,还要看居民整体生活水平和质量是否随之全面上升。不仅要看生存性消费,还要看发展性消费和享受性消费是否同步得到扩展。消费率偏低,表明人民生活水平普遍提高的程度还很有限。
  毫无疑问,适当提高消费率,应当作为新形势下经济工作中一项紧迫而重要的任务。我国消费率偏低,是多种原因共同造成的,单一的突破点难以奏效,需要多方面的改革和政策配套推进。
  商务部部长助理黄海认为,消费需求既有总量矛盾,也有结构性矛盾。特别在非典影响下,实现今年社会消费品零售总额增长9%的目标,还需做出很大努力。当前应充分认识提高消费率的积极意义,并具体抓好几项工作:继续增加居民收入,提高居民消费预期;培育和扩大新兴消费领域,改善供求结构;优化消费环境,完善消费政策,延伸服务范围,加快发展信贷消费;大力整顿和规范市场经济秩序,为“放心消费”创造好的条件;深化流通体制改革,并倡导新型营销方式。

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农民变市民 农保转社保 杭州下城失地农民不再愁养老

第6版(国民经济)
专栏:

农民变市民 农保转社保
 杭州下城失地农民不再愁养老
  本报讯 记者白天亮报道:杭州下城区石桥镇灯塔村村民厉小乔,当了一辈子农民,到了60岁,却像城里人一样领起了每月638元的“退休金”。截至目前,杭州市下城区已有6900
  多失地农民整体纳入城镇养老保险,并有30多位农民开始领取退休金。
  近年来,杭州市政府在下城区先后征地6000多亩,越来越多的农民失去了他们原有的生存保障——土地。失地农民的生活怎么维系?养老谁来管?下城区农民在10年前已建立起简单的农村基本养老保险。下城区在积极帮助失地农民就业的同时,着手将农保与社保接轨,把失地农民纳入城镇养老保障体系。
  据介绍,农保转社保的具体做法可概括为:转、退、参。转,即把失地农民的农保基金折算为社保的缴费年限。退,是对已就业的或离开本地的农民退还农保经费。参,是失地农民只要符合条件,一律参加社保,并一次性缴纳有关费用,费用由村集体经济和个人共同分担。考虑到农民的承受能力,下城区出台了一系列帮扶政策,对缴费基数、缴费比例大幅优惠。以厉小乔为例,个人只支付了1万多元,就成为一名“社保”参保人员,不久就开始领取退休金。

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高唐农民靠信息挣大钱

第6版(国民经济)
专栏:

高唐农民靠信息挣大钱
  本报讯 山东省高唐县杨屯乡刘东村党支部书记刘希元自办花卉园艺场,去年收入6万元。今年他又依靠研究信息,扩大了种植规模,如今产品已销往10多个城市。
  高唐是一个农业大县,农民不再满足于道听途说的间接信息,而是直接进城了解行情,适时调整自家的种养项目。他们调研的渠道和内容,或到农贸市场、居民家庭、粮店、饭店等消费场所,了解什么样的农产品好销,哪些果、菜能在当地反季生产。或到农业、畜牧、水产、科研等部门,了解有什么新品种、高新实用技术能增加效益。如今,进城或外出做工带个笔记本,已成为高唐县农民的一大时尚。前两天,山东高唐县赵寨子乡农民张玉福,又一次走进县城内的网吧,坐在电脑前,打开随身携带的笔记本,记录各地的花生市场行情。张玉福种了10多亩花生,收入一直上不去,今年初,他在互联网上了解到花生壳加工成饲料、花生仁炒制后能赚大钱,投资3万元新上了脱皮机和烘炒设备,坐地收购,连同自家舍不得卖的花生全部“深加工”,如今已经赚了25000多元。(王秀中)

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启东农民实现致富空间转移

第6版(国民经济)
专栏:

启东农民实现致富空间转移
  本报讯 江苏启东市积极帮助农民跳出农业,实现致富空间的转移。据了解,目前全市进入小城镇从事二、三产业,到天南海北从事建筑劳务、跨地区办养殖场,以“都市商人”的身份面向全国经销工业产品和农副产品的农民达30多万人,占该市农村总劳动力的48%。
  近年来,这个市的领导积极引导农民跳出粮棉抓增收,跳出农业抓增收。农产品多起来了,一部分富裕起来的农民又投资办起了400多家农副产品加工厂,吸纳近2万农民成为当地离土不离乡的“农业产业化工人”。(张永恒)

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农业部要求各地抓紧农时 引导农民多种优质专用冬小麦

第6版(国民经济)
专栏:

农业部要求各地抓紧农时
 引导农民多种优质专用冬小麦
  本报北京10月12日讯 记者江夏报道:当前正是秋冬种的关键时期,农业部加紧部署秋冬种工作,要求各地抓紧农时,千方百计确保明年夏粮丰产丰收。
  据分析,今年的秋冬种工作有利因素较多,粮食市场价格逐步回升,特别是国家优质专用小麦示范项目的实施,对调动农民种麦的积极性发挥了重要作用;品种基础较好,高产优质品种比例增加,这些品种适播期长,秋冬粮油作物种植季节紧张的矛盾有所缓解;今年各地土壤墒情也是近几年来最好的一年。但是,秋冬种工作也面临一些新情况、新问题,由于今年秋收作物收获期普遍偏晚10天左右,加上入秋以来黄淮海地区和长江流域连续阴雨,部分粮食主产区腾茬整地和播种难度加大,播期推迟;小麦面积仍是减少趋势;由于一些农业主产区自然灾害较重,严重影响秋冬种的物资投入。
  农业部要求各地引导农民积极发展小麦生产,根据粮食市场供求的新变化,把结构调整的重点迅速转到优化布局和品种、品质结构上来。及时引导主产区特别是优势产区适当恢复播种面积,多种优质专用冬小麦,加快优质专用小麦产业带的发展。当前各地要重点做好三项工作:一是及早组织农机具,积极动员农民及时抢收秋熟作物,尽早腾茬整地,为抢时播种争取农时;二是适当增加播量、增施磷肥、推广包衣种子等,打好播种基础;三是在打好播种基础的同时,做好田间管理的各项准备工作。各级农业部门要加强信息发布,搞好技术指导、物资供应和产销衔接。

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图片

第6版(国民经济)
专栏:

  西部大开发重点工程——全长624.5公里的渝(重庆)怀(湖南怀化)铁路正加紧建设。近日,位于重庆市黔江区境内的特长隧道———长9108米的金洞隧道提前20个月贯通。图为中铁16局青年突击队员们欢呼胜利的情景。
成海忠 周金龙摄

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《国民体质测定标准》正式颁布施行

第8版(体育)
专栏:科学锻炼 有益健康

《国民体质测定标准》正式颁布施行
  据新华社北京10月11日电(记者李贺普)继《普通人群体育锻炼标准》于5月10日颁布之后,国家体育总局10月11日又颁布了《国民体质测定标准》。
  国家体育总局副局长张发强指出,11日颁布的《国民体质测定标准》与今年5月颁布的《普通人群体育锻炼标准》相辅相成,前者是用来评价一个人的体质状况,而后者为群众提供了锻炼的手段和努力方向。
  早在2000年,国家体育总局会同10部门进行了首次全国性国民体质监测,获取了20世纪末我国国民体质状况资料。从2001年开始,由国家体育总局组织专家利用我国国民体质状况数据,经过两年的工作,于2002年制定完成了《国民体质测定标准》。
  《国民体质测定标准》的适应对象年龄为3至69岁,根据不同年龄人群在体质方面的特征,分为幼儿、儿童青少年、成年和老年四个部分。《国民体质测定标准》对人的体质的评定分为单项指标评分和综合评定两方面,均采用百分位数法制定,综合评定采用各单项指标得分按等权相加的方式制定。
  为更好地施行《国民体质测定标准》,由各省、市、自治区有关人员参加的培训班也于11日结束。培训班期间,展示了统一标准的10余件体质测试仪,包括测试身高、体重、肺活量、反应时、纵跳、俯卧撑、握力、坐位体前屈、台阶试验等项目。
  国家体育总局群体司司长郭敏说,鉴于施行《国民体质测定标准》是一项由体育行政部门主管,有关部门在各自职责范围内负责开展的工作,为加强对这项工作的领导,加大工作力度,国家体育总局会同教育部、国家民委等10个部门制定了《国民体质测定标准施行办法》。这个“办法”也于11日正式开始实施。

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以科学监测推动科学健身

第8版(体育)
专栏:

以科学监测推动科学健身
  非典悄然改变着人们的生活方式,群众健身在非典过后出现了新需求、新趋势,科学指导群众健身已经变得十分迫切。《国民体质测定标准》的制定施行,有利于有的放矢地指导群众科学健身,从而在更高水平上推动全民健身工作的开展。
  《国民体质测定标准》利用2000年监测出的国民体质状况数据,再经专家经过两年的工作制定完成。它出笼的最大意义就在于评价一个人的体质状况从此有了科学的标准。测试内容包括身高、体重、肺活量、纵跳、俯卧撑、握力、坐位体前屈、台阶试验等项目,测试者一人一卡,逐项测试。最后,只要将测试卡插入计算机,计算机很快便打印出单项和综合评定结果。整个测试过程既科学、规范,又简便、易行。
  1996年,原国家体委颁布实施了《中国成年人体质测定标准》。此次制定的《国民体质测定标准》则将适用对象扩大为3岁至69岁,而且测试指标更加科学合理,从而形成了系统、完整的体质测定体系,这标志着我国国民体质测定制度更趋科学和完善。
  今年5月10日,国家体育总局在抗击非典取得阶段性胜利不久适时颁布了《普通人群体育锻炼标准》,而新颁布的《国民体质测定标准》则刚好与《普通人群体育锻炼标准》相辅相成,为群众健身、如何评判自身体质、通过何种锻炼手段和该朝哪个方向努力,提供了一个系统的服务体系。这些测定标准的颁布实施,充分证明我国开展群众体育的科学化水平已经达到了一个新高度。
  非典过后,人们对“生活奔小康,身体要健康”这一概念有了更透彻的理解。而如何用科学的手段、方法指导群众健身,已经成为新时期体育工作者必须及早给出答案的一个重大课题。相信在国家体育总局及各相关部门的共同努力下,以科学监测为先导,科学指导群众健身定会收到令人满意的成效。

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我国各年龄段人群体质监测结果

第8版(体育)
专栏:

我国各年龄段人群体质监测结果
  3—6岁幼儿身体发育和体能指标随年龄增长而增长,但身体的充实度没有明显变化,柔韧素质随年龄增长而降低。
  男幼儿身高高于女幼儿,男女幼儿的身体充实度接近。男幼儿的力量、速度、弹跳力、协调与平衡能力均明显好于女幼儿,而女幼儿的柔韧性明显要好于男幼儿。
  城市幼儿生长发育水平明显好于乡村幼儿,城市幼儿比乡村幼儿身材高大,且柔韧、速度与协调能力均好于乡村幼儿,而乡村幼儿力量与平衡素质则好于城市幼儿。
  全国7—19岁儿童青少年体格发育增长明显,且有明显的青春期生长突增现象。18岁后身高增长逐渐停止,体重和胸围的增长也趋于缓慢。儿童青少年的形态发育存在明显的性别差异和城乡差异,表现为男生大于女生、城市学生大于乡村学生。
  7—19岁儿童青少年的身体技能总体上呈明显的提高趋势,表现为安静脉搏降低和肺活量提高,血压随年龄增长呈增高趋势。儿童青少年的体能总体上随年龄增长而提高,但耐力项目16岁后提高不明显,有明显的性别差异,总体男生好于女生,且男生的力量、耐力素质有伴随青春期生长而出现的突增现象。体能存在一定的城乡差异,表现为女生腰腹肌力量、男女生速度灵敏素质城市好于乡村;速度、握力、下肢力量城乡差异不明显;男生上肢力量和耐力乡村好于城市。
  我国男性成年人高于女性约11厘米。不同职业人群身高表现为城市体力劳动者高于城市非体力劳动者,两者又高于农民。50岁前成年人身体的充实度、体脂量呈持续增长趋势,但男性增长最快的时期早于女性。不同职业人群的身体形态特点基本上表现为农民相对瘦小。
  成年人随年龄增长,心肺功能逐步降低。主要表现在,血压升高、肺活量降低。成年期随年龄增长,人的体能呈下降趋势,无论城乡、男女各项指标均表现出相同的年龄变化趋势。力量素质中的握力、背力随年龄增长的变化较小,保持峰值的时间也较长。而爆发力、肌肉力量、耐力则无此特点。柔韧性、平衡能力随年龄增长而呈现出较快的下降速率。
  全国60—69岁的老年人群身体形态的基本特点为身高继续降低,身体充实度随年龄增长而下降,但仍处于较高的水平。身体脂肪向心分布,即向腰腹部聚集的特点仍明显。老年阶段女性的身体充实度大于男性,城市老人相对于乡村老人更高大丰满。
  总体上老年人群的体能呈进一步下降的趋势。男性力量、反应能力和平衡能力优于同龄女性,但女性的柔韧性好于男性。总体上城市老年人群的体能优于乡村老年人群。(摘自《2000年国民体质监测报告》)

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图片

第8版(体育)
专栏:

  10月12日,世界艺术体操俱乐部锦标赛在东京闭幕,俄罗斯选手伊琳娜获得成年组个人全能冠军。这是伊琳娜在棒操比赛中。
新华社记者 冯武勇摄

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美国队获女足世界杯赛第三名

第8版(体育)
专栏:体育天地

美国队获女足世界杯赛第三名
  据新华社卡森10月11日电(记者马邦杰、颜亮)上届冠军美国队11日在这里进行的第四届女足世界杯赛第三名争夺战中,以3∶1战胜加拿大队,为她们在半决赛中的惨败挽回了一点面子。
  32岁的克·莉莉第二十二分钟时的一记凌空抽射为美国队首开纪录。16分钟后,加拿大队利用一次快速反击,由前锋克·辛克莱尔把比分扳平。但美国队毕竟技高一筹,珊农·博克斯和另一名老将迪·米尔布赖特在第五十一分钟和第八十分钟时各进一球,为美国队锁定胜局。
  美国队在半决赛中以0∶3负于德国队,主教练海因里希因此也面临“下课”危机。这场胜利似乎仍没让她忘记那场半决赛的噩梦。她说:“我们为世界杯准备了整整3年。在备战和比赛中,你并不能控制一切事情。我们在小组赛中战胜了瑞典队,但她们却打进了决赛。”她表示,美国队将马上开始雅典奥运会的备战。
  加拿大队主教练佩勒鲁德对球队表现表示满意,他把目标瞄准了4年以后在中国举行的世界杯赛。他说:“我的球队还很年轻,我们会经历更多大赛的锤炼,会变得更加强大起来。我们的目标是在中国举行的2007年世界杯赛中打进决赛。”

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中国围棋王中王挑战赛开枰

第8版(体育)
专栏:体育天地

中国围棋王中王挑战赛开枰
  本报北京10月12日讯 记者李长云报道:第二届“永达杯”中国围棋王中王挑战赛今天在北京郊区的戒台寺拉开帷幕。首轮比赛,新锐棋手表现神勇,纷纷闯关,而马晓春等老将依然状态低迷。
  今年的中国围棋王中王挑战赛,由于赞助商永达控股(集团)有限公司加大了投入,使得规模有所扩大,参加比赛的棋手达到了16名,除国内各项棋战冠军头衔拥有者外,还增加了围甲联赛冠军队的代表王檄四段、全国女子冠军叶桂五段和去年晚报杯冠军时越初段等新面孔参赛。
  今天的首轮比赛,近来势头很盛的古力七段再有上佳表现,将周鹤洋九段挑落马下。叶桂五段和时越初段是今年王中王挑战赛规模扩大的受益者,不过他们的实力显然和顶尖高手还有不小的差距,首轮就遭遇俞斌和常昊两位实力派棋手更是凶多吉少。结果,叶桂五段惨败给俞斌九段,时越初段也早早输给常昊九段。久已远离赛场的马晓春九段今天是媒体记者们关注的焦点,但马九段依然不在状态,他在与邱峻六段的比赛中落子如飞,一见形势不利就爽快认输,随后迅速离开赛地。聂卫平九段远在泰国参加华人文化节活动,他与胡耀宇七段的比赛不得不推迟进行。
  首轮其他几盘比赛的结果为:王磊八段胜罗洗河九段、邵炜刚九段胜彭荃五段、孔杰七段胜王檄四段。

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一对一篮球大赛激情上演

第8版(体育)
专栏:体育天地

一对一篮球大赛激情上演
  本报讯 10月11日,“AND1跟你单挑”篮球对决在北京东单体育场拉开帷幕,近400名19岁以下青少年身穿AND1专业篮球服装进行一对一的单挑比赛。AND1运动服装是美国最富盛名的篮球运动品牌之一,本次比赛由AND1的中国总代理、广州普润斯运动器材有限公司承办。比赛的宗旨是帮助广大群众增加健康有益的户外活动,为青少年提供施展篮球才华的好机会。
  本次比赛与一般的比赛不同,这次比赛谢绝职业运动员参加,比赛方式为一对一的单挑对决,这无疑为广大“民间”青少年篮球爱好者提供了一个大展身手的个人舞台。决赛将在10月19日进行。(王灏岭)

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艾因队获首届亚洲足球冠军联赛冠军

第8版(体育)
专栏:体育天地

艾因队获首届亚洲足球冠军联赛冠军
  据新华社曼谷10月11日电(记者黄恒)在11日晚举行的首届亚洲足球俱乐部冠军联赛决赛第二回合的比赛中,主场作战的泰国BEC队虽然以1∶0击败阿联酋艾因队,但后者依然凭借两回合2∶1的总比分,夺走了冠军杯。
  比赛中,艾因队一上来就反客为主,对主队发动猛烈攻势。第五分钟,艾因队开出角球,中路接应队员射门击中门柱,BEC队员被惊出一身冷汗。上半时以0∶0结束。下半时第六十分钟,BEC队获得点球,特萨·猜曼主罚命中。此后,主队依然向艾因队不断施加压力,但最终未能再进球。
  由于在10月3日首回合的比赛中,艾因队主场2∶0获胜,因此艾因队最后以总比分2∶1获得了首届亚洲冠军联赛的冠军。

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11支球队已晋级足球欧锦赛决赛圈

第8版(体育)
专栏:

11支球队已晋级足球欧锦赛决赛圈
  据新华社伦敦10月11日电(记者刘广)2004年欧洲足球锦标赛预选赛小组赛最后一轮11日战罢。英格兰队、意大利队和德国队等欧洲传统强队以小组头名身份晋级决赛圈,其中已提前出线的法国队保持小组赛8场全胜的纪录,但西班牙队还需参加附加赛争夺入场券。
  其他出线的球队还有瑞士队、丹麦队和希腊队。法国队、捷克队、瑞典队和保加利亚队已提前一轮出线。这样,加上直接进入决赛圈的东道主葡萄牙队,已有11支球队获得欧锦赛决赛阶段比赛资格。
  按照规则,10支获得小组第二名的球队将进行主客场制的附加赛争夺最后5张决赛圈入场券。他们分别是西班牙队、苏格兰队、俄罗斯队、挪威队、拉脱维亚队、土耳其队、克罗地亚队、威尔士队、荷兰队和斯洛文尼亚队。附加赛抽签仪式将于13日在德国法兰克福举行。

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中国游泳队将在新馆备战奥运会

第8版(体育)
专栏:

中国游泳队将在新馆备战奥运会
  本报讯 正当中国国家游泳队积极备战雅典奥运会之际,一座破旧的水球馆经过中建一局五公司广大职工的精心改建已焕然一新,12日成了国家游泳队训练馆。国家游泳队教练赵戈和运动员代表周亚菲均表示,新的场馆和设备为他们的训练提供了保障,他们只有更科学更刻苦地训练,在奥运会上创出好成绩,才不辜负祖国和人民对他们的期望。
  原训练局水球馆是国家游泳队训练的主要场馆,经长年使用,场馆十分破旧,设备设施也很落后。这次改建工程主要是游泳池、训练大厅和部分附属用房。在原有外围结构不变的条件下,设计了50米×25米的标准泳池,所有游泳池设施、器械均达到国际泳联的标准。新游泳训练馆采用了低温热水地板采暖系统、逆流式循环方式及池水臭氧消毒处理系统等,是一座具有国际高水准的游泳训练场馆。(长云)

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中美女篮巡回赛中国队六连胜

第8版(体育)
专栏:

中美女篮巡回赛中国队六连胜
  据新华社南昌10月12日电(记者胡锦武)中美女篮巡回挑战赛(南昌站)的比赛12日晚在南昌市举行,中国队通过加时赛方以87∶85艰难战胜美国明星队,取得“六连胜”。

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中外武术名家沧州论“招”

第8版(体育)
专栏:

中外武术名家沧州论“招”
  本报讯 由武术运动管理中心主办,河北省体育局、沧州市人民政府承办的沧州武术资源开发论坛于10月10日在沧州举行。
  沧州是我国唯一一个地市级“武术之乡”,武术文化源远流长,流派众多,武术资源极其丰厚。来自国内外的武术理论研究和产业开发专家、教授及沧州学者、武林人士一道就如何整合、盘活沧州武术资源,做大做强沧州武术产业,推动沧州武术繁荣和经济的发展进行了广泛的交流。会上提出了建设“中华沧州武术城”的设计构想。(邢承谦)

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促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展——中共陕西省委理论学习中心组学习实录

第9版(理论)
专栏:中心组学习实录

促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展
——中共陕西省委理论学习中心组学习实录
本报记者 胡欣 叶帆 孟西安
  学习时间:2003年9月26日
  学习地点:省委常委会议室
  参加人员:省委理论学习中心组成员
  李建国(省委书记、省人大常委会主任):“三个代表”重要思想是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进,实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。贯彻落实“三个代表”重要思想,全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的进程,应该是社会主义物质文明、政治文明和精神文明全面建设、协调发展的进程。今天,我们学习的专题是“促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展”。请大家围绕这个专题,结合陕西的实际,谈谈自己的学习体会。
  “三个文明”协调发展是对社会主义建设规律认识的深化,是全面建设小康社会的必然要求
  李建国:关于“三个文明”协调发展的思想,是“三个代表”重要思想的有机组成部分,是对马克思主义理论的重大贡献。在社会主义条件下,“三个文明”彼此紧密联系而又有各自的发展规律,互为条件、互为目的,相辅相成、缺一不可。在“三个文明”中,物质文明是基础,政治文明为物质文明的发展提供政治保证和法律保障,精神文明为物质文明的发展提供思想保证、精神动力和智力支持,三者统一于建设中国特色社会主义的伟大实践中。在我国,建设物质文明,最根本的是建立和健全社会主义市场经济体制,坚持和完善基本经济制度,不断解放和发展社会生产力。建设政治文明,最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。建设精神文明,最根本的是坚持先进文化的前进方向,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。只有“三个文明”协调发展,才是完整的中国特色社会主义,才能实现中华民族的伟大复兴。
  袁纯清(省委副书记):“三个文明”协调发展,反映了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识达到了一个新的高度。坚持“三个文明”协调发展,这是由“三个文明”之间的互动性、对称性和共生性决定的。互动性是指“三个文明”相互依存、相互联动、相辅相成;对称性是指“三个文明”要协调发展,不能倾斜;共生性是指“三个文明”统一于建设中国特色社会主义的伟大实践中。促进“三个文明”协调发展,必须坚持全面、协调、辩证的观点。全面,就是从现代化建设全局的高度出发,吸收人类社会创造的一切文明成果,综合考虑“三个文明”建设的战略地位,实现“三个文明”建设的整体推进;协调,就是遵循“三个文明”发展的内在规律,合理安排经济发展、社会事业和民主法制建设诸方面的任务,正确处理改革发展稳定的关系,推进“三个文明”建设互进共荣;辩证,就是既要看到政治文明和精神文明建设的相对独立性、历史继承性和自身发展的特殊性,更要看到物质文明在“三个文明”中的基础地位,坚持以经济建设为中心不动摇,充分发挥政治文明和精神文明建设对物质文明建设的导向和保证作用,使“三个文明”建设相互促进。
  李建国:“三个文明”协调发展是建设中国特色社会主义的内在要求。陕西要全面建设小康社会、建设西部经济强省,必须坚持“三个文明”一起抓,从实际出发,积极探索“三个文明”协调发展的路子。在物质文明建设方面,要抓住本世纪头20年的重要战略机遇期,把加快发展作为兴陕富民的第一要务,以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,集中力量把经济搞上去,增强全省的综合实力,提高人民群众的生活水平。在政治文明建设方面,要坚持党的领导,始终与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致;坚持各级党委在同级各种组织中的领导核心地位,发挥总揽全局、协调各方的作用;坚持立党为公、执政为民,以执政能力建设为重点,不断提高领导水平和执政水平;坚持依法治省,推进依法行政,维护司法公正;坚持健全民主制度,丰富民主形式,扩大基层民主,保证人民依法行使民主权利。在精神文明建设方面,要用“三个代表”重要思想武装党员干部的头脑,不断推动全省新的思想解放;牢牢把握先进文化的前进方向,积极发展各项公益性文化事业,大力发展经营性文化产业,深化文化体制改革,努力建设文化强省;坚持以人为本,着眼于人的全面发展,广泛深入地开展多种形式的群众性精神文明创建活动,不断满足人民群众日益增长的多层次文化需求。
  建设社会主义物质文明,必须集中力量发展经济,不断解放和发展社会生产力
  李建国:坚持“三个文明”协调发展,与坚持党的基本路线是一致的。这就要求我们坚持以经济建设为中心,紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,大力解放和发展社会生产力。生产力是社会发展的最终决定因素,物质文明的发展是整个社会发展的基础和前提。坚持把经济建设作为“三个文明”协调发展的中心,就在于物质文明建设能够为政治文明和精神文明建设提供物质基础。我们要立足国情省情,紧跟时代步伐,创新发展思路,不断开拓先进生产力发展的新途径,为政治文明、精神文明的发展奠定雄厚的物质基础。
  贾治邦(省委副书记、省长):建设物质文明,对于陕西来说显得尤为重要。陕西是革命老区,又是地处内陆的经济欠发达地区。改革开放以来,陕西现代化建设事业取得了巨大成就,综合实力明显增强,初步走出了一条符合省情的发展路子。然而,我们要在工业化尚未完成的情况下实现经济信息化,在经济总量偏小的基础上实现经济规模化,在计划经济烙印较深的条件下实现经济市场化,就必须始终坚持以经济建设为中心,把发展作为兴陕富民的第一要务。发展是硬道理,是解决陕西面临的所有问题的根本途径。加快发展,首先要创新发展思路。我省确定了建设西部经济强省的奋斗目标,并提出了“三步走”的战略规划。为了实现既定的奋斗目标,要认真实施科教兴陕战略、工业强省战略、项目带动战略和可持续发展战略;以“一线两带”建设为突破口,加快建设关中高新技术产业基地、陕北能源化工基地、陕南现代中药基地和陕北绿色果品基地;大力发展果业等六大特色经济,着力培育电子信息等八个工业支柱产业。其次要深化改革。当前重点是推进三项改革:一是国有资产管理体制和国有企业改革。基本思路是有进有退,积极推行股份制,发展混合所有制经济;大中小整体推进,以大企业为主;整体构建国有资产管理三级架构,以建立中间层次的营运体系为主。二是农村改革。着力推进农村税费改革,确保农民负担明显减轻、不反弹,确保乡镇机构和村级组织正常运转,确保农村义务教育经费正常需要。三是行政管理体制改革。核心是转变职能,提高效率,建立学习型、服务型、落实型政府。第三要始终坚持立党为公、执政为民,切实转变工作方式和工作作风,不断创新抓落实的机制和制度,着力抓好关乎全局的重大项目、重要工作的落实,及时解决关系群众切身利益的热点、难点问题。
  陈德铭(省委常委、常务副省长):由于历史和地理的原因,陕西的经济基础相对比较落后。改革开放以来,从纵向看已有很大发展,但从横向看差距还在扩大。如何缩小差距,加快陕西物质文明建设?联系实际,关键是从自身特点和优势出发,扬长避短,形成特色。全省的三大区域、四大基地和六大特色产业的规划就是基于省情提出的,应坚持分类指导,从各自特点和优势出发,加快发展。关中“一线两带”聚集了全省75%的经济总量和80%以上的科技实力,地势平坦,交通便利,产业密布,不仅应该成为全省经济增长的“火车头”,而且应该成为西部大开发中重要的增长极之一。我们要以改善投资环境为重点,扩大招商引资,提高开放水平。要统一规划,精心整合,错位发展,形成有关中特色的产业群和城市群。
  建设社会主义政治文明,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来
  栗战书(省委副书记、西安市委书记):建设社会主义政治文明,要从实际出发,循序渐进,稳步推进。我国社会主义政治文明建设的实践至今只有几十年的历史,而且是在经济文化比较落后的情况下起步和进行的。我们要充分考虑到我国社会主义初级阶段的实际状况,考虑到我国社会的历史文化传统,深刻认识社会主义政治文明建设的长期性、艰巨性和复杂性,坚持一切从实际出发,积极稳妥地推进政治体制改革。近年来,西安市在发展民主政治过程中进行了初步探索,取得了一些成果。一是党的领导方式从过去的“包揽一切”向“总揽全局、协调各方”转变;二是重大事务的决策由过去的“权力至上”向科学决策、民主决策转变;三是干部人事制度由过去单一的组织考察、任命向差额选举、基层组织直选和公开选拔相结合转变;四是领导方式和执政方式从依靠政策向依法治市转变。
  董雷(省委副书记、省纪委书记):建设社会主义政治文明,必须加强党风廉政建设,积极开展反腐败斗争,以维护党的队伍的纯洁。我省在部分地方试行的警示训诫制度,是思想道德防线的延伸和党纪国法防线的前移,已成为防范各种腐朽思想的又一道重要防线,对政治文明建设起到了重要推动作用。通过警示训诫,可以帮助党员领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观,遏制腐败现象,是强化对党员干部教育、监督和保护的有效办法;可以对党员干部在改革创新中出现的失误和偏差及时进行纠正,帮助其认识和改正错误,保护其积极性、创造性,是推进改革发展的有力保障;可以进一步落实反腐败工作的领导体制、工作机制,是创新反腐败体制的一条重要措施。
  艾丕善(省政协主席):法律在国家和社会中的地位与作用反映出一个社会的文明程度。建设社会主义政治文明,就要依法治国。社会主义法制体现全体人民的共同意志,具有规范性、普遍性、平等性和稳定性,只有坚持依法治国,社会主义民主政治才会体现得更加充分,社会主义政治文明建设的目标才能实现。十五大总结我们党的历史经验特别是十一届三中全会以来治理国家的经验,提出了依法治国的基本方略和建设社会主义法治国家的重要任务。十六大报告进一步指出:“发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”这就更加明确了民主与法治是紧密相连、相辅相成的,不实现法治,就不能确保人民当家作主。
  杨士秋(省委常委、组织部长):建设社会主义政治文明,必须进一步加强和改进党的建设。我们党是执政党,是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,担负着领导人民全面建设小康社会的历史使命,是推动“三个文明”建设的领导核心。进一步加强和改进党的建设,必须以“三个代表”重要思想为根本指针,坚持立党为公,执政为民;必须改革和完善党的领导方式、执政方式、领导体制和工作机制等,提高党的领导水平和执政水平;必须提高党自身的凝聚力、战斗力和创造力。改革开放以来,我们党带领人民在物质文明建设方面取得了举世瞩目的成就,在政治文明和精神文明建设方面也取得了巨大进步。在新世纪新阶段,只要切实加强和改进党的建设,我们党就一定能够带领人民取得“三个文明”建设的更加丰硕的成果。
  崔林涛(省人大常委会副主任):坚持和完善人民代表大会制度,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求。对在人大工作的同志来说,必须有高度的政治责任感和神圣的使命感。今年初,省人大和各县区人大都进行了换届选举,许多人是新进入人大常委会工作的。为此,省人大常委会党组通过集中学习、举办法律讲座等形式,对省人大机关及全省县区人大常委会主任进行培训,使大家提高了认识,掌握了基本理论,收到了较好效果。
  建设社会主义精神文明,要大力发展先进文化,为物质文明建设提供思想保证、精神动力和智力支持
  张保庆(省委副书记):建设社会主义精神文明,必须深刻认识社会主义文化建设的地位和作用,大力发展社会主义文化事业和文化产业。抓住重要的战略机遇期,做大做强陕西的文化事业和文化产业,关键是要做到:一是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论在意识形态领域的指导地位,用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设。要以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人。二是坚持尊重文化的双重属性,运用两个规律。无论是发展文化事业还是发展文化产业,都要贯彻发展先进文化的要求,始终把社会效益放在首位,努力实现社会效益和经济效益的有机统一。三是坚持深化改革,不断增强文化建设的发展活力。当前,要通过深化改革,调动全社会的力量发展文化事业和文化产业。四是加大投入力度,支持公益事业发展,扶持党和国家重要媒体和社科研究机构,扶持体现民族特色和国家水准的重大文化项目和艺术院团,扶持老少边穷和中西部地区文化发展。对产业性文化要完善政策,培育市场,创造环境,培养人才。
  贾治邦:改革开放特别是十五大以来,陕西兴起了几次理论学习的高潮,有力地推动了干部群众思想的大解放,促进了全省经济社会的发展。在新的发展时期,我们要把解放思想作为我省精神文明建设的重要任务,进一步推动思想解放,为经济社会的发展营造良好的社会氛围。要在加快发展上进一步解放思想,只要是建立在效益好、结构优、可持续发展基础上的增长,能发展多快就发展多快;要在调整结构上进一步解放思想,坚持社会主义初级阶段的基本经济制度,继续调整所有制结构;要在市场取向的改革上进一步解放思想,建立和完善社会主义市场经济体制,改革行政管理体制,全力推进市场化进程;要在扩大开放上进一步解放思想,把改善投资环境作为“生命线”工程,大力引进外资,加快陕西经济发展。
  马中平(省委常委、宣传部长):社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征和社会主义制度优越性的重要体现,是现代化建设的重要目标和重要保证。如何开创精神文明建设新局面?首先是深化认识。要从事关建设中国特色社会主义事业全局的高度,充分认识其战略地位;从加快建设西部经济强省关键要素的高度,充分认识其紧迫性;从精神文明建设自身发展规律的高度,充分认识其长期性。其次是突出主线。坚持以“三个代表”重要思想统领精神文明建设,坚持为发展先进生产力服务,坚持大力发展社会主义文化,坚持在精神文明建设中充分体现人民的利益。再次是扎实工作。坚持解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新,紧密联系陕西改革发展稳定的实际,大力培育和弘扬民族精神,不断为社会主义精神文明建设注入新的内容和活力。
  李建国:今天的专题学习会开得很好。大家围绕专题、联系实际,进一步加深了对物质文明、政治文明和精神文明协调发展的认识。全省各级领导干部要按照在思想认识上达到新高度、在认真贯彻上取得新成效的要求,切实做到用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入。要用完成今年经济社会发展的各项任务、加快建设西部经济强省的实际行动,用安排好灾区群众和困难群众生产生活的实际行动,检验我们学习贯彻“三个代表”重要思想的实际成效。(际图片)
  图为会场。 祁鸿斌摄

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度量也是一种力量

第9版(理论)
专栏:思想纵横

度量也是一种力量
李全根
  人是要有点精神的,同样人也是要有点度量的。共产党员尤其是党的各级领导干部,要身体力行“三个代表”重要思想,始终坚持立党为公、执政为民,就不能没有开阔的胸怀、容人的气度。度量宏大,既是一种高尚的品质、可贵的境界,也是具有力量的一种表现。
  宽宏的度量能够产生巨大的感召力。人们在工作和生活中,难免会产生这样或那样的误会,如果处理不当,就有可能影响团结、干扰工作,而有的误会不是用三言两语就能说清楚的。当别人对自己产生误会而又一时解释不清之时,能以宽广的胸怀去对待,让事实来说话,最终使人在事实面前受到教育,有利于减少争执,避免内耗。这种度量所产生的感召力不可小觑,它能使人反躬自省,明察得失。在一定意义上说,度量是一种穿透力,可以把对方的心胸拓宽、照亮。
  宽宏的度量能够吸引和凝聚人才。大凡人才,不唯能力独具,而且往往性格独特,有着较强的自尊心,善于独立思考乃至爱提意见,喜发议论,观念比较超前,行为不同寻常。这就要求领导者具有开阔的胸怀、容人的气度,注意尊重他们的人格,倾听他们的意见,维护他们的自尊,尤其是在他们遇到困难和挫折之时,更要多加理解,多加鼓励,使他们放下包袱。这样,领导干部自然就能获得一种人格魅力,对人才产生强大的吸引力、凝聚力,从而有利于广纳群贤。
  宽宏的度量能够反映一个人的精神境界。度量者,容人之量也。一般地说,一个人度量越大,“大肚能容天下难容之事”,则其见识越高,涵养越好,因为他能够不被一时的矛盾所蒙蔽,不为些许的利益所束缚,看到长远,把握全局。战国时代赵国有一个“将相和”的故事,其中的蔺相如就颇有大家风度。他不惧声威煊赫的秦王,却甘受本国大将廉颇的羞辱。而他之所以一再忍让,倒不是怕廉颇,而是因为他有“以先国家之急,而后私仇也”的思想。也正是这种先公后私的远见卓识和宽宏博大的胸怀,才使廉颇感动得“肉袒负荆”,上门请罪,二人最终言归于好,协力抗秦,护卫了赵国的安宁。宽宏的度量,使蔺相如站得高、看得远,能够为国家争志气,不为一己闹意气。这正是他的力量所在。
  宽宏的度量是一个人取得成功不可或缺的内在力量。胸怀大度成大事,小肚鸡肠难成事,这已成为人们的共识。西周的周厉王视不同意见为坏话,闻过则怒,到头来落了个众叛亲离被流放的可悲下场;西楚霸王项羽虽武功盖世,却因“自矜功伐,奋其私智”,专横跋扈,不可一世,结果自刎乌江,了结一生。而纵观古今中外那些能够成就大事者,又无一不具有包容天地的广阔胸怀。春秋之时的齐桓公,不记恨管仲的一箭之仇,任其为相并尊为仲父,终于得其辅佐,使齐国成为五霸之首。秦皇汉武、唐宗宋祖等历史上的风云人物,在他们开创基业的过程中均有容人的雅量。法国杰出的军事家拿破仑也有一个突出特点,就是能经常深入到士兵中去当面听取他们的批评、建议,以摸清部下的想法和情况。拿破仑一生打了许多胜仗,除了他出色的军事才能,不能不说也得益于他有听得进各种不同意见的度量。
  马克思说,人的本质,就其现实性来说,是一切社会关系的总和。在现实生活中,人们之间难免要发生一些矛盾、争执、误解。对此,我们共产党人尤其是党的领导干部应当具有宽宏的度量,严于律己,宽以待人,着眼大局,善于团结,以最广泛最充分地调动一切积极因素,共同推动我们的工作,发展我们的事业。

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“三驾马车”共创中国名牌——谈政府、企业、消费者在创建名牌方面的作用

第9版(理论)
专栏:

“三驾马车”共创中国名牌
——谈政府、企业、消费者在创建名牌方面的作用
李迎丰
  名牌产品是高质量、高信誉、高知名度、高市场占有率、高效益的产品,它可以产生巨大的经济效益和社会效益,是一个国家经济实力的重要标志。而创建名牌,则需要政府、企业与消费者“三驾马车”的共同努力。
  政府的作用
创造名牌生存和发展的法制化、有序化的市场环境。要理顺政府与企业以及企业内部的产权关系,健全和完善各类市场;真正转变政府职能,减少对企业具体事务的干预,增强宏观规划、预测及政策引导等方面的职能;加强法制建设,严肃执法;保护知识产权,整顿和规范市场经济秩序;改善舆论宣传环境,使传播媒介真正成为宣传优秀企业和名牌产品、揭露劣质产品及其生产企业的可靠阵地,成为解决市场“信息不对称”问题的有效手段和畅通渠道。
  为企业特别是有发展潜力的企业创造良好环境。我国有些传统名牌产品的市场占有率不高,在国际市场上影响不大,与地区封锁、市场分割有着密切关系。建设统一、开放、竞争、有序的大市场,是催生名牌产品的根本举措。政府部门应在项目审批等方面向名牌产品倾斜,推动有发展潜力的企业实现集约化生产,提高名牌产品的市场占有率。
  引导和扶持以名牌为纽带的企业集团。国际知名的跨国企业集团,大多以名牌产品为核心,把相关企业凝聚在一起,组织专业化生产和分工协作。在经济全球化不断发展的今天,各级政府尤其应树立大市场的观念,坚决打破部门封锁、行业垄断,坚决摒弃地方保护主义,支持企业发挥名牌产品的效应,跨部门、跨行业、跨地区、跨国界吸收合作伙伴,促进资源优化配置,提高竞争能力。
  企业的作用
企业是创建名牌的主体。创建名牌,企业需要练好内功,建立和完善内在的创新机制。
  建立现代企业制度。应按照社会主义市场经济的要求建立现代企业制度,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。我国名牌产品较少,根本原因之一是企业产权关系不明确,缺乏创名牌、争优势的内在动力。企业如果产权关系明确了,各种激励和监督机制就容易形成,而这正是企业健康成长的决定性因素。
  完善人才培养、流动与使用机制。发展名牌,人才是关键因素。无论开发新名牌还是维护老名牌,都离不开人才。企业必须创新育人机制和用人机制,形成吸引优秀人才的凝聚力,营造优秀人才脱颖而出、人尽其才的环境。同时,鼓励人才合理流动,不断培养和吸收优秀人才,保持企业科技队伍的活力。
  注重营销战略。名牌是在市场上形成的,是靠优质产品和服务在市场竞争中为消费者择优公认的。因此,注重营销战略就成为企业创建名牌的重要环节。如果说产品的商标是形式,质量是内容,那么营销就是把产品的形式和内容在市场上结合起来的纽带,是企业与市场和社会的中介环节,也是企业间竞争最激烈的地方。这就需要企业在广告促销、形象宣传、售前售后服务、价格对策等方面形成一套完善的管理机制。在提高产品知名度的营销活动中,要坚持以质取胜,以诚取胜,通过真实的宣传,使产品为消费者了解、接受和认可。
  加快技术创新和产品升级换代。技术创新能力是企业的核心竞争力之一,技术创新能赋予产品更新、更多、更好的使用价值,进而引导、激发消费者的消费欲望,创造新的市场需求;能提高劳动生产率,降低生产成本,进而创造市场购买力;能创造新的产品和服务,影响并创造新的消费方式、消费观念和消费文化。
  重视名牌商标注册工作。一些企业品牌自我保护意识差,不注重名牌的商标注册工作,不少品牌不是被别人吞掉,就是被自己丢掉,甚至被他人抢注。因此,在创建名牌的同时,应注意商标注册,最大限度地保护商标权益。
  消费者的作用
“金杯、银杯不如口碑”;“名牌即民牌”——消费者对产品的评价最直接、最客观,最具有实效性。
  树立理性消费、科学消费观念。消费者对名牌产生信任感和愿意以较高价格重复购买的最直接原因,就是名牌在质量上有保证,能满足消费者的期待和需要。但是,也有不少消费者在消费时偏离理性判断,使社会消费需求失真,给社会供给以不真实的信息。另外,不少消费者由于购买力有限却又有较强的虚荣心,因此在一些日常用品方面知假买假,特别是买假名牌,这就刺激了假冒伪劣的产生,客观上损害了真正的名牌产品及其生产企业,破坏了市场经济秩序,最终损害了消费环境。因此,消费者一定要树立科学、理性的消费观念,强化健康的消费心理,用真实的消费需求信息来引导企业生产出质量优秀、价格合理并不断升级换代的名牌产品,让那些搅乱市场的假名牌没有立足之地。
  强化消费者权利意识,自觉维护自己的权益。消费者应该自觉地、理直气壮地通过各种手段来维护自己的权益,以形成正常的市场消费反馈机制,警示企业以优质的产品和服务争取消费者,抑制假冒伪劣的产生,进而实现优胜劣汰,使真正的名牌赢得市场、走向世界。

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书写大漠军魂——总装驻疆某基地军营文化纪实

第10版(当代军事)
专栏:

书写大漠军魂
——总装驻疆某基地军营文化纪实
刘程 王永福 喻胜强
  马兰,一个隐伏于罗布泊大漠深处的核试验基地。试验部队官兵在这里用世界上最少的试验次数、最高的成功率和最低的费效比,为我国建起了精干高效的核自卫力量,创造出彪炳史册的核试验伟业。
  马兰,也是一片灿烂军旅文化的热土。在一次国内大型诗歌盛会上,100多位马兰军人写下1000多首诗,囊括了所有一、二、三等奖。这里先后产生了数十位军内外有影响的作家,并有40余部小说、剧本和报告文学获“五个一工程奖”。《马兰草》获得第二届夏衍电影文学奖一等奖,《横空出世》获得了中国电影“华表奖”和“金鸡奖”。
  编者按
  大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明,是贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求,是全面建设小康社会的必然要求,也是促进经济社会协调发展和人的全面发展的必然要求。沸腾的军营,是先进文化生长的沃土。当前,先进的军营文化,正着眼于信息时代的新要求,深刻反映着新军事变革中的军队生活,反映着军营学习成才活动的浓厚氛围,反映着科技强军的崭新风貌,反映着新型军事人才的绚丽风采,反映着官兵为全面建设小康社会所做出的贡献,呈现出与时俱进的时代性和创造性。文化同时也是一种实实在在的“战斗力”。正如毛泽东同志所讲,“没有文化的军队是愚蠢的军队,而愚蠢的军队是不能战胜敌人的。”今天,我们的军营文化正在按照十六大关于建设先进文化的要求,为鼓舞官兵斗志、塑造“四有”军人服务,为“打得赢”、“不变质”提供强有力的智力支持。
  在戈壁滩中经过3个多小时的长途跋涉,一片郁郁葱葱的绿色在远处强烈地刺激着我们的视觉神经,这就是几代人共同建设的沙漠绿洲——马兰。走进马兰,不知道是走进了公园,还是走进了军营,这里鲜花怒放、碧草如茵、楼房整齐、道路平坦,人们无法想象营区外面就是茫茫戈壁。更打动人的是,这里的一草一木,一园一堂,无不浸润着浓厚的文化气息。
  “有着多少普通的一天,有着多少伟大的一天。”写有这朴实无华、隽永悠长诗句的巨型宣传牌,静静地矗立在甘草泉哨所旁。这是总装驻疆某基地现任政委王振荣的诗作《马兰的一天》里的诗句,它让每一位即将走向核试验场的人都不由得细细品味,那种平凡孕育伟大的深刻内涵。
  第一任司令员张蕴钰是一位将军诗人,出版了《戈壁言情》、《初征路》等好几本诗集,他还常常在核试验现场写诗填词,激励官兵斗志;基地原政委胡若嘏有很深的古诗词造诣,出版了诗集《春雷颂》。他在任期间,大力扶持基地文学刊物《春雷文艺》,培养了大批文学爱好者。现任政委王振荣擅长诗词和书法,创作的书法作品还曾获得了全球华人书法大赛金奖。
  走进试验场,浓厚的文化氛围使人忘却这是尘土飞扬的施工一线。基地把科研试验的前沿阵地作为文化工作的一线,整齐的帐篷在戈壁滩上一字排开,“无私奉献,惊雷抖擞壮士志;戈壁为家,漠风谱写创业诗”的标语分外醒目,“我对马兰精神的理解”文图喷绘展板置于正中,五颜六色的彩旗在风中飘舞;“战地小广播”时而播放着施工快讯,时而播放着催人奋进的歌曲。某团政委席建国说:“为发挥文化工作特有的功效,我们多管齐下,做到施工现场设在哪里,誓师大会就开到哪里,文化场地就建在哪里,标语口号就贴在哪里,文艺节目就演到哪里,战斗歌曲就唱到哪里,电视镜头就对准哪里。”
  试验场区东大山哨所背后的“爱国山”本是一座荒山,自从老前辈们在山上用石子拼成了国旗图案,这座山就被战士们称为了“爱国山”。哨所的战士换了一茬又一茬,但警卫防化团的领导每年都要组织官兵美化荒山、建设荒山,逐步把“爱国山”变为一个文化建设的重要阵地。如今,几十里外就能醒目地看到白石子拼成的“扎根戈壁,报效祖国”大字和军徽、庆祝香港澳门回归的图案。它们和哨所官兵的艰苦创业精神一起,永远醒目地写在苍茫大漠之上。
  曾经荒凉的辛格尔哨所,如今成为罗布泊大漠中的一颗明珠。哨所旁边的一眼清泉,被战士们亲切地称为“罗布泊第一泉”。就在这处哨所,诞生了一首《战士与清泉》的歌曲:“清泉爱战士啊,战士爱清泉,清泉和战士心呀心相连,同有纯净的心,同有明亮的眼,心系这片热土,胸怀祖国河山。”如今,这首《战士与清泉》的歌曲被制作成光盘下发到部队,辛格尔哨所的一代代战士们也都将这首歌曲一直传唱了下来。除此之外,战士们自办的报纸《红柳报》也是代代相传。小小哨所里,充满着浓厚的文化气息,凝结着哨所一代代官兵的汗水和智慧。
  除了哨所文化,广场文化等其他多种文化形式在基地也得到了有力拓展。每当夏天来临,基地广场总是熙熙攘攘,热闹非凡,官兵和家属在这里自编、自导、自演,各部团官兵、家属、子女上台表演,和驻地共建单位联欢演出,活动要持续进行半个多月之久。这就是每年基地群众性文化活动的重头戏——“马兰之夏”基地广场消夏文化活动。为使广场活动形成气候和规模,基地多年来组织了一年一届“马兰杯”篮球赛,至今已连续举办16届。加上基地每年春节期间举行的大型游园活动,基地的广场文化逐渐形成气候,成为基地人人瞩目的文化盛事。(附图片)
  新疆军区某团用先进文化培育“四有”新人。图为战士们在表演群口快板。
许必成摄

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放飞五彩心情——二炮某导弹旅战地文化扫描

第10版(当代军事)
专栏:

放飞五彩心情
——二炮某导弹旅战地文化扫描
张玉华 郭振建
  流火盛夏,南国某深山腹地硝烟弥漫、波诡云谲。第二炮兵某导弹旅特种装备车辆排成气势雄浑的“巨龙”方阵,列队在“英勇善战、威震海天”、“神剑出鞘、壮我军威”等猎猎旗帜下,升国旗,唱《军歌》、《旅歌》,高呼铿锵有力战斗誓词……用军事仪式激励官兵以铁胆雄风奔赴“战场”。
  仗怎么打,网上就怎么玩
  置身发射营八连“军营网吧”,浏览《军事导航》、《战术谋略》等栏目,内容庞大、色彩斑斓的军事战术理论知识,令人目不暇接。环顾身边几位“网友”,一个个熟练点击鼠标,在虚拟未来战场情景的电子游戏软件中,斗智斗勇,闯关厮杀,各显神通……谈及电脑游戏之功效,硕士连长王海明说:仗怎么打,我们在网上就怎么玩,有效地提高了运用电脑进行作战指挥和军事训练的能力。随后,笔者来到发射六营热闹非凡的操场,展现在眼前的是一幅热闹非凡、别开生面的“游乐图”。原来,该营针对“弹载电路”难掌握的实际,以广场作电路板,军帽作继电器,板凳腿当开关,背包带为联结导线,模拟电路工作原理由3名战士在锣鼓声中按电子流向在阵中“闯关”,其余十多名同志则相应动作,做到了“人在游戏中乐,心在电路中跑”。
  快餐文化,缓解精神压力
  文武之道,有张有弛。这个旅吃、住、打、走、藏,机动到哪里,野战文化车和野战帐篷俱乐部就服务保障到哪里。每到一地,各基层营连因陋就简,见缝插针,用松枝扎营门、野花制盆景、奇石垒假山、石子镶对联等办法,创造愉悦身心的文化环境;训练间隙组织官兵做韵律操,跳霹雳舞,自由表演拿手“绝活”,让诙谐幽默的“三句半”、“小故事”、“小表演”、“精彩一刻”等“快餐文化”滋润心田,放松神经。去年10月,该旅奉命昼夜兼程数千公里机动到塞外古战场,快速占领阵地进入实弹发射待命状态。此时,官兵们好比箭上弦、弓拉满一般,紧张、烦躁、焦灼的情绪紧紧挤压着每一位参战官兵……十几名营连干部纷纷拉着要害岗位的号手们下象棋、打扑克、说笑话、逗乐子,以此转移注意力,调节现场沉闷躁动的气氛。尤其是六营罗教导员即兴给大家表演了自创的相声段子《老兵找媳妇》,逗得大家忍俊不禁、笑声不绝。发射成功后,亲手摁电钮将导弹送上九天的士官钟周峰深有感触地说:“发射前半天,心都快要跳到嗓子眼了。不是我技术有多高,关键是教导员说的单口相声舒缓了我的紧张情绪,使我轻装上阵。”
  审美意韵,培养高雅艺术追求
  2001年仲秋,部队开到浩如烟海的大山深处执行合成演练任务。遥望中秋节晚上的一轮明月,官兵们的思乡之情骤然萌发……技术营一连的电声小乐队和吉他队,以夜色作天幕、阵地为舞台,为全旅官兵上演了一台《欢乐伴征程》音乐会。伴随着《莫斯科郊外的晚上》、《梁祝》等优美舒缓的旋律,诗画般浪漫的节奏,神剑骄子的激越豪迈之情跃动在茫茫夜空,形成颇具向心力的磁场效应……近3年来,他们举办战地音乐会、合唱比赛18场次,开展书法、摄影、美术展览13次。各类文化骨干在军内外媒体发表文艺美术作品780多篇(幅),参加基地业余文艺调演连年名列前茅。日前,驻地一位省领导亲临训练场慰问,观看了战士漫画作品后,动情地说:这些作品完全可以拿到省城去展览,战士们的文化素质真是难得!(附图片)
应翔谭摄

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生命从此与众不同

第10版(当代军事)
专栏:说句心里话

生命从此与众不同
齐善兵
  戍守西北十四余载,是我一生的财富。我曾自豪地说:没有西北戍边的日子,就没有我的诗。
  我喜欢诗,尤其是边塞诗,梦想像王维、岑参等唐代诗人一样走马塞垣,激扬文字。所以,那年家乡征兵,我一听说是到新疆去,就毫不犹豫地报了名。在素有“死亡之海”之称的塔克拉玛干大漠塞垣,我从农场种地、机场站岗开始,一干就是十多年。其间,我写下了大量的诗。最初的诗,投出去的总是泥牛入海。我不解。一位编辑回信说:“贴近时代,贴近心灵,言其所言。”我信而行之,走出以自我为表现对象的小屋,走进戍边军人的大爱之旅,用心去感悟他们的苦与甜、荣与辱、得与失,努力挖掘他们的精神之矿。全军优秀儿女金质奖章获得者高华瑜,在海拔4200多米的帕米尔高原和“眼见风来沙旋移”的大漠,渴饮寒雪、饥餐黄沙19个春秋,尤其在与妻子长达10年之久的相思中,自觉把个人甘苦的砝码压在为国戍边一端,直至生命的最后一息;住在部队附近的一位老红军,解放初随军进疆,走戈壁、穿大漠,一直打到和田。后来,响应党的号召,就地脱下军装屯垦,在晨起沙封门的大漠农场整整耕耘了40多个春秋。最后,几个儿女也像他一样红柳般扎根农场。有次采访,我问他:“一辈子默默无闻地守在边疆,后悔过吗?”他平静地说:“后悔?把自己的生命融进边疆的建设,看着边疆一天天繁荣强大,你说后悔不后悔?”“孰知不向边庭苦,纵死犹闻侠骨香。”这些感人至深的故事,一次次洗礼着我的心灵,一遍遍浸润着我的诗篇。中国文联出版社出版了我的诗集《为爱情点盏灯》,集中反映了身边的战友为国守边关的铁骨柔情。著名诗人林莽先生在序言中写道:“每一位有所贡献的诗人,都是在为自己的群体和时代而写作。他的诗歌一定表达着他们的声音。礁石(作者笔名)以一个戍边战士的诗歌,为我们留下了上世纪90年代军人的心声。”
  10多年的戍边日子,我深深地体会到:无论为文,还是为人,都要与时代、与祖国的命运息息相连。也只有把自己的理解以及所进行的不懈奋斗,都庄严地写上祖国的名字,生命才会熠熠生辉。
  前不久,一位已故首长的儿子,军校毕业离京前去西北部队报到时,我对他说:“选择西北,选择边疆,你的生命从此会与众不同。”

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塑造军人气概——济空部队营院造型艺术掠影

第10版(当代军事)
专栏:

塑造军人气概
——济空部队营院造型艺术掠影
郭凯 蓝如
  漫步济空部队,总可以看到一些栩栩如生的雕塑。
  瞧,那枚仰天长啸、仿佛随时都将射向蓝天的“导弹”,令人不能不油然升腾起一种军人特有的豪情和力量;那只洁白如雪、展翅高飞的“和平鸽”,则给远离陆地的孤岛军营平添了多少遐思和活力;那“祖国在我心中”几个浑厚、苍劲的大字,则把守望海空的军中儿女“身居海岛,心系祖国”的宽阔胸怀阐释得淋漓尽致……
  在济空强击机某师师部,宽阔的办公大楼前,坐落着一个高5米,底座为下粗上细的五棱面柱体,柱体的上端是一只翼展宽约2米、形似铁扇、双目炯炯而又威严十足的老鹰,它强壮如铁耙的两只利爪,轻松而有力地把一辆办公桌面般大小的新式坦克紧紧摁住,大有“摧毁此物,舍我其谁”之气概。陪同的师新闻干事自豪地说:“这就是我们师的师标。与我们师一样赫赫有名。”
  如果说,“身负重任”的各式营院标志性雕塑主要体现出一种团队精神,那么,许多出自官兵个人之手的根雕、石刻等雕塑作品则透露出军人特有的浓浓情感和独特视角。
  在雷达某团唯一一个高山雷达站上,我们看到在官兵上哨必经的一个路口上,立着一块高1.5米、宽约1米的石头,上面用隶书刻着“扎根石”三个字。指导员杨立波介绍说,该雷达
  点是全团目前唯一一个高山雷达站,上山之路蜿蜒崎岖,值班官兵生活保障很困难,尤其是大雪封山后,用水靠化雪,粮油菜主要靠贮备。为了增强新战士的吃苦意识,鼓励官兵扎根边远艰苦连队建功立业,杨指导员在去年4月利用一周的业余时间刻下了这块“扎根石”。从此,这儿就成了新兵入伍、老兵复退的“第一课堂”,也成了官兵离开雷达站争相摄入镜头的永久“纪念碑”。

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东方第一哨:边防“文艺轻骑兵”

第10版(当代军事)
专栏:

东方第一哨:边防“文艺轻骑兵”
  本报讯 素有“东方第一哨”之称的黑龙江省军区边防某部,有一支小小的业余文艺演出队,常年活跃在千里边防线上。他们坚持兵写兵、兵唱兵、兵演兵的演出方式,把活跃官兵业余文化生活、提高官兵思想素质和战斗力作为加强基层建设的出发点、落脚点。
  几年来,他们累计创作了300多个反映部队训练、边防执勤、业余生活等贴近官兵生活的文艺节目,为基层官兵巡回演出500多场,深受官兵的喜爱。小小演出队好比一道亮丽的风景装点着官兵的生活,装点着远东边关的四季。
  (蒋晓晔 王延平)

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北方秋雨寒风 南方大风降温

第6版(国民经济)
专栏:

北方秋雨寒风 南方大风降温
  据新华社北京10月12日电(记者姚润丰)受入秋以来较强的一次冷空气的侵袭,北方大部地区普遍出现了大范围的雨雪天气,气温骤降6至10摄氏度。来自中央气象台的最新预报显示,从12日晚上开始,在北方继续秋雨寒风的同时,南方大部地区也将出现大范围的大风降温天气,气温将普遍下降5至8摄氏度,局部10摄氏度以上。
  据中央气象台副台长姚学祥介绍,受冷空气侵袭,河北、天津、北京、山东、湖北、安徽等地出现了长时间的降雨,山东泰山还出现了121毫米的大暴雨,而内蒙古、辽宁、河北、山西等地的部分地区还下了雪,内蒙古赤峰市降雪厚度达15厘米。
  伴随着大风和雨雪,各地的气温明显下降,北方的人们经历了入秋以来最冷的一天。

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安徽加强全省信用建设

第6版(国民经济)
专栏:

安徽加强全省信用建设
  本报合肥10月12日电 记者何聪报道:为进一步规范市场经济秩序,优化经济和社会发展环境,近日安徽省政府出台《关于加强全省信用建设的决定》及具体的建设实施方案,强力建设“信用安徽”。
  按照政府推动、市场运作的原则,政府着力建立信用建设的法规和制度,注重发挥市场的力量,依法建立征信体系,逐步规范信用秩序。围绕政府、企业、个人三大信用主体的建设,逐步建立以各级政府为主体和电子政务为基础的政务信息公开披露体系、以行业协会为主体和会员单位为基础的自律维权同业信用体系、以企业自身为主体和风险管理为基础的自我内控信用体系、以信用中介为主体和市场运行为基础的社会信用服务体系等。将通过10万企业信用工程等,积极推进部门同业征信制度和企业联合征信体系的建设,建立企业信用发布查询系统,实现企业信用信息发布、查询、评价的社会化。

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甘肃实施工业强省战略

第6版(国民经济)
专栏:

甘肃实施工业强省战略
  本报兰州10月12日电 记者王方杰报道:日前,记者从甘肃省经贸委获悉,为了缩短甘肃工业与全国甚至世界同行的差距,进一步增加企业做大做强的竞争意识,甘肃省决定年内推出“甘肃工业六十强”,以扩大“甘肃制造”的市场知名度和竞争力。
  筛选和确认“甘肃工业六十强”的主要标准是:拥有省内和中国名牌以及冲击世界名牌实力的产品;2002年度销售收入过亿元;2005年销售收入有能力超过5亿元的、发展前景良好的企业。
  近两年来,甘肃省全力实施工业强省战略,新建和改造的一批工业项目相继投产,成为甘肃工业增长的巨大推动力。今年前8个月,甘肃省规模以上工业累计完成销售产值同比增长24.39%,产销率达到97.56%,比去年同期提高了1.38个百分点。

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“臭豆腐现象”为何不绝

第6版(国民经济)
专栏:经济漫笔

“臭豆腐现象”为何不绝
飞扬旗
  一研究生到上海创业,欲将自己的公司以“资本家”冠名,被上海市工商行政管理局驳回注册申请。这位研究生又向法院起诉工商局。审理此案的徐汇区法院也驳回了该研究生的诉讼请求,认定“资本家”一词在目前条件下若作为企业名称的字号使用,易产生消极影响,确有误导公众认识的不宜之处。上海市工商局驳回这一字号的注册申请,符合法规法章规定。
  这一消息不少媒体前些时候都作了报道。类似的消息这些年时有所闻,比如有的欲以“南霸天”给自己的公司命名,有的想把自己的讨债公司冠以“黄世仁”的字号,等等。其目的无非是冲着这些在一个时期有着较大影响、为人熟知的字词的“知名度”,或取其某种暗示性,以获取“眼球”。
  这些词客观上是否存在消极影响?我想,当事人既有申请注册办公司的行为能力,大概还不至于连这一点判断能力都没有,特别是那位具有研究生学历者。此类事件社会批评之声不绝,但为什么仍有后来者乐于此道?
  有人说这叫“臭豆腐现象”:闻着臭,但吃着香。所谓香就是能引人注目以至于能给商家带来利润。
  在市场经济条件下,无论是企业、机构,还是个人,追逐利润,通过商业上的成功证明自己的价值,这无可厚非。但不能把物质财富的成功建立在对社会责任感的破坏上。因为每个个人同时也是社会人,都有一份自己应该承担的社会责任,不应让物质利益把自己的精神空间也占满了,而导致自我的失重与失踪。正如一位经济学家所说,市场经济最重要的道德基础就是责任感。没有基于道德感基础上的责任感,任何职业都将失去它的社会价值,社会生活也将失去高尚的生存意蕴。
  对于当下经济生活中屡屡出现的“臭豆腐现象”,政府部门当旗帜鲜明地予以反对,加大以优秀文化引领社会进步的力度。同时,社会道德基础的建立和培育也是每个人的责任。“臭豆腐现象”应该引起众人的抵制。

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载人航天蓬勃发展

第7版(国际)
专栏:

载人航天蓬勃发展
庞之浩
  中国人民期待已久的第一艘载人飞船“神舟”五号即将升空。这预示着中国将成为世界上第三个独立自主研制并发射载人航天器的国家。
  很久以前,人类就有探索太空奥秘和开发宇宙资源的梦想,中国的孙悟空腾云驾雾和嫦娥奔月等神话故事便反映了人类的这一愿望。据记载,历史上第一个试验乘火箭上天的人是15世纪的中国官员万户。1945年,美国学者基姆在他的《火箭与喷气发动机》一书中这样描写:万户先做了两个大风筝,并排装在一把椅子的两边。然后,他在椅子下面捆绑了47支当时能买到的最大火箭。准备完毕后,万户坐在椅子当中,然后命其仆人点燃火箭。随着一声巨响,他消失在火焰和烟雾中。人类首次火箭飞行尝试没有成功。但是,万户飞天得到了世界公认,国际天文学联合会还将月球上的一座环形山命名为万户。
  经过人类祖祖辈辈的不懈努力,1961年4月12日,原苏联航天员加加林终于率先登天,拉开了载人航天的大幕。现在,参与载人航天的国家越来越多,载人航天器的发展速度越来越快,它所产生的效益也越来越明显。大量的事实表明,载人航天可以帮助人类开拓新的生存空间。尽管人类在短期内不会看到明显的效益,但它对人类社会的影响是长久的、巨大的、不可替代的。1957年人类在发射第一颗人造卫星时,谁也没想到近半个世纪后的今天,卫星会成为当代社会中不可缺少的基础设施。
  载人航天是航天技术向更高阶段的发展。不过,由于载人航天技术与无人航天技术在安全性、复杂性和成本三个方面有很大差别,所以,从1961年第一名航天员上天到现在,它还没有表现出特别明显的用途。但从可以预见的未来来看,人类现在面临的资源枯竭、人口激增等亟待解决的几大问题,只有通过扩大人类生存空间来解决。而在当代,发展载人航天除了能体现现代科技多个领域的成就外,还对现代科技的各个领域提出新的发展需求,从而大大推动科技的发展。
  例如,20世纪60年代美国“阿波罗”载人登月计划的实施,使美国产生了液体火箭、合成材料和计算机等一大批高度发达的工业群体。后来,其人工智能、机器人和遥控作业等技术又转移到其他领域,带动了科技的整体发展与工业繁荣,它的应用效益远远超过了“阿波罗”计划本身所带来的直接的经济与社会效益。
  另外,载人航天技术能体现一个国家综合国力和国际威望的提升,并可振奋民族精神,增强民族凝聚力。用邓小平同志的话来说:没有“两弹一星”就没有中国的大国地位。可以相信,我国航天员一旦进入太空,也能像上世纪六七十年代我国拥有“两弹一星”那样引起全世界关注。与此同时,载人航天的发展还能促进太空资源的开发,载人航天器所处的高远位置和微重力等特殊环境,可为科研提供一个理想的实验场所,它在推动生命科学与生物技术、微重力科学与应用等许多方面正发挥着重要作用。
  载人航天所具有的巨大军事潜力也不容忽视。使用载人航天器可以很好地完成侦察和监视任务,灵活部署、修理和组装大型军用卫星;安全而连续地指挥和控制地面军事力量;并可作为特殊武器的试验场。
  世界载人航天技术的发展大致可分为两个阶段:20世纪50年代前为准备阶段,此后至今为发展阶段。1961年4月12日,加加林乘“东方一号”载人飞船上天,标志着载人航天时代的开始。截至2003年4月底,全世界共进行了240次载人航天飞行,共951人次。原苏联的阿夫杰耶夫上天3次,飞行747.6天。原苏联的波利亚科夫保持着438天的在轨持续飞行时间最长的纪录。年龄最大的航天员是美国的格林,77岁。俄罗斯的索洛维耶夫共出舱16次,累计时间77小时41分。
  准备阶段的任务主要有3项:一是造出可靠性高的运载工具,因为进入九霄云外必须克服地球的强大吸引力,而且茫茫太空没有空气,用飞机是无能为力的;二是研制能仿造地球基本生活条件的载人航天器,它比无人航天器如卫星要复杂得多,要有许多特设系统,有合适的空气成分、温度等,以满足航天员的生活和工作需要;三是弄清高空环境和飞行环境对人体的影响。因为载人航天器上狭小的生活环境和失重,火箭推进形成的震动、噪声和加速度等直接威胁人体的安全,为人类所不适应,所以必须找到有效的防护措施。苏美曾先后把小狗和猩猩等送上太空进行实验,为载人航天做好了医学准备。
  载人航天的发展阶段是沿着载人飞船、试验性空间站、实用性空间站、航天飞机和长久性空间站的道路前进的。现已先后研制和发射了8个卫星式载人飞船型号,1个登月载人飞船型号,6个试验性空间站型号,2个实用性空间站,1个航天飞机系列型号,2个长久性空间站型号,1个航天飞机机载空间实验室型号。
  现在,载人航天器已由试验性过渡到实用性和研究性,并具有国际化、大型化的特征,目前正在由16国联合建造的“国际空间站”就是一个典型(见题图)。今后人类还将建立空间基地,使载人航天器向生产性和服务性方向发展。

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“你好,中国”

第7版(国际)
专栏:中国文化年

“你好,中国”
本报记者 王芳 郑园园
  于10月6日在法国拉开帷幕的中国文化年高潮迭起,好戏连台。从8日起,位于法国东南部的里昂开始上演中国芭蕾舞剧《红色娘子军》。连续几天来,每当夜幕降临之后,颇具现代建筑韵律的里昂舞蹈之家里座无虚席,就连过道上加出的位子也全部坐满。
  作为中国文化年开幕系列的重点活动之一,由中央芭蕾舞团演出的《红色娘子军》一炮打响,在里昂好评连连。观众对它倾注的极大热情令人深为感动。该剧在当地演出了5场,但早在舞团抵达法国前,所有的入场券就出售一空。每场演出结束时,演员一再返场谢幕,观众仍久久不愿离去,用热烈的掌声表示祝贺。首场演出后,法国记者团团围住团长赵汝衡,连珠炮似地提问。几家电视台的镜头一同对准琼花的扮演者孟宁宁,还有观众跑上台请这位得过国际大奖的青年演员在节目单上签名留念。
  里昂舞蹈之家是欧洲唯一一支上演舞蹈的剧院,远近驰名。由于这是《红色娘子军》第一次赴法演出全剧,许多观众都是带着几分好奇前来这里发现和认识中国民族芭蕾舞剧的。坐在记者身旁的蒂博夫妇在幕间休息时表示,《红色娘子军》反映的是中国的一段历史,尽管他们对这段历史还不够了解,但从艺术角度来看,整个剧从编舞到舞台布景和灯光都非常美,不少旋律也很贴近欧洲音乐。特别是年轻演员的表演,很富时代感。里昂舞蹈之家主席达尔梅评论说,这是中国的《吉赛尔》。它带有中国的传统特色,也吸纳了欧洲古典芭蕾技艺的精华,它构成了世界芭蕾史的一部分。
  对于中央芭蕾舞团来说,经典剧目《红色娘子军》是其奉献给中国文化年的第一份厚礼。在为时1个多月的法国巡回演出中,舞团将演出19场,轮流上演两部大型舞剧和一台芭蕾精品。这次舞团的规模堪称空前,全团165人,除芭蕾舞演员以外,还有京剧演员、舞台技师,并且是头一回带乐队出访欧洲。
  《红色娘子军》在里昂演出成功,表明了中国文化年活动已从首都巴黎辐射到外省。里昂是法国的第二大经济中心,也是历史文化名城,相传“丝绸之路”的西部终点就在里昂。素有“欧洲丝都”的这座城市与中国有着悠久的友谊。在16世纪,里昂就成为向欧洲传播中国文化的门户。到了19世纪,双方的商贸往来蓬勃发展。1921年,这里开办了“中法大学”,赵世炎、邓小平等中国老一辈革命家都曾在此求学。几年前,里昂同广州结为友好城市,接续了这段源远流长的中法友好佳话。
  在组织中国文化年的活动中,里昂是法国外省中最积极的城市之一。里昂舞蹈之家、里昂歌剧院、市音乐厅等,几乎所有重要的文化艺术机构都参与了这一隆重的中法文化大聚会的筹办和接待。里昂市还为中国文化年设计制作了专门的大红招贴画,走在该市的大街小巷上,“你好,中国”4个大字随时会跳入眼帘。
  在观看了《红色娘子军》的演出之后,记者在里昂舞蹈之家遇到了里昂市长高隆。他说,这部剧首选里昂演出,是里昂市的荣誉。他表示,非常高兴中法两国决定互办文化年,因为这是两个有着丰富文化内涵的国家。双方都以各自的方式继承和发扬深厚的文化传统,同时也都认为世界是多极的,而不是由一个文明或一个国家主导的,我们每一方都能为世界做出应有的贡献,因此,办好中国文化年对我们十分重要。
(本报巴黎10月12日电)

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一些发展中成员呼吁世贸成员 克服分歧推动多边谈判

第7版(国际)
专栏:

一些发展中成员呼吁世贸成员
 克服分歧推动多边谈判
  据新华社布宜诺斯艾利斯10月11日电(记者侯耀其)一些发展中成员的外长或政府代表10日在布宜诺斯艾利斯发表声明,重申维护世贸组织多边谈判体制,呼吁各成员努力克服分歧,在多边贸易体制的框架内寻求贸易平衡和推进多哈回合的谈判。这一声明是由10多个发展中成员的外长或政府代表在这里就世贸组织第五次部长级会议(坎昆会议)举行评估会后发表的。阿根廷、巴西、墨西哥、智利、委内瑞拉、玻利维亚、乌拉圭、巴拉圭等成员的外长和中国、印度、南非、埃及、古巴、危地马拉等成员的政府代表出席了这次评估会。
  声明说,与会者强调应充分维护世贸组织多边贸易体制的有效性,一致认为多边贸易体制对于在公正和平衡基础上继续推进贸易自由化进程至关重要。作为中国政府代表与会的中国驻阿根廷大使柯小刚在评估会上发言时表示,希望通过今后的磋商世贸组织各成员之间的分歧能不断缩小。

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美联邦政府税收连年减少

第7版(国际)
专栏:

美联邦政府税收连年减少
  新华社华盛顿10月11日电(记者王振华)据美国《华盛顿邮报》11日报道,由于经济不景气和大幅度减税,美国联邦政府的税收连年减少,与国内生产总值之比上年度降至44年来的最低水平。
  该报援引美国国会预算局最新公布的报告报道说,到9月30日结束的2003财政年度为止,美联邦政府的税收已经连续3个年度下降,这在上个世纪30年代初经济大萧条以来还是第一次。
  报告显示,2003财政年度美国联邦政府的税收为1.78万亿美元,比上一财年剧减了700亿美元,仅相当于国内生产总值的16.6%,是1959年以来的最低水平。其中,公司税收入比上一年度减少了11.1%,为1983年以来的最低水平;个人所得税收入下降了7.5%,比2000年的税收高峰期猛跌了21%之多。
  与此同时,美国联邦政府的开支则急剧增加。由于对伊拉克战争等开支巨大,2003财政年度的开支比前一年度猛增了1460亿美元,增幅达7.3%。该年度联邦政府的开支总额为2.16万亿美元,约占国内生产总值的20.3%。
  根据国会预算局的统计,2003财年美国联邦政府的财政赤字为3740亿美元,略低于几个月前的估计。

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土豆节(图片)

第7版(国际)
专栏:

土豆节
  十一日,在保加利亚南部斯维伦格勒市举行的传统土豆节上,一名保加利亚人头顶土豆满载而归。来自保加利亚、德国和荷兰等国的公司在节日上展示了品质优良的土豆,并介绍了先进的土豆生产和加工技术。保加利亚盛产土豆,当地人将土豆称为“地下苹果”。
新华社记者 郭爽摄

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我科学家获奥科学院奖

第7版(国际)
专栏:

我科学家获奥科学院奖
  据新华社维也纳10月10日电(记者宋国城)奥地利科学院10日向中国科技大学教授潘建伟颁发2003年度奥地利科学院奖,以表彰他在量子信息学领域的量子态隐形传输以及量子纠缠态纯化研究中取得的成就,这是中国科学家首次获得这一奖项。
  今年33岁的潘建伟1992年毕业于中国科技大学近代物理系,1999年获维也纳大学博士学位。潘建伟多年从事量子信息学领域的研究工作并取得多项重大研究成果。英国《自然》杂志今年5月22日以封面文章的形式发表了题为《任意纠缠态纯化的实验研究》的论文,潘建伟是第一作者。
  量子通信技术是发展中的新兴学科。远距离的量子态隐形传输作为一种新型通信手段具有高保密性和安全性,因而有很高的研究和利用价值。如何解决量子态隐形传输距离短的难题是当今国际上重要研究课题之一,潘建伟及其同事下一步的计划是在解决这一研究课题上寻求突破。

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法获准推迟财赤达标期限

第7版(国际)
专栏:

法获准推迟财赤达标期限
  据新华社巴黎10月11日电(记者徐振强)欧盟委员会负责经济和金融事务的委员索尔韦斯对法国《世界报》发表谈话时表示,法国可以推迟到2005年才把其财政赤字降低到相当于国内生产总值的3%以下,即欧盟《稳定与增长公约》规定的上限。在11日《世界报》刊登的这篇谈话中,索尔韦斯指出,为达到这一目标,法国必须在2004年作出重大努力,并宣布它的改革措施。
  近几年来,法国的财政赤字连年攀升,赤字额从2002年5月底的354.6亿欧元上升到了今年5月底的442.3亿欧元。2002年法国财政赤字已经达到相当于国内生产总值3.7%,超过了《稳定与增长公约》规定的上限。虽然欧盟一再要求法国降低财政赤字,但在法国最近向欧盟递交的2004年预算草案中,财政赤字依然占国内生产总值3.6%。数月来,法国一直与欧盟就其赤字问题进行谈判。

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中国电影节在伦敦开幕

第7版(国际)
专栏:

中国电影节在伦敦开幕
  本报伦敦10月10日电 记者施晓慧报道:英国历史上规模最大的中国电影节于10月10日在伦敦开幕。电影节首映式于10日晚在伦敦繁华的西区修道院花园奥定中心电影院举行,首映《一声叹息》,导演冯小刚和演员徐帆在首映式上与观众见面。
  电影节将从10日至24日先后在伦敦、吉尔福特和利物浦三个城市举行,共放映《一声叹息》、《寻枪》、《生活秀》等7部故事片和纪录片《钢琴梦》、动画片《宝莲灯》等。
  这次电影节是在中国驻英国大使馆、中国广播电影电视总局、英国文化委员会、英国电影理事会等中英十几家单位两年多努力下举办的。中国驻英国大使查培新10日晚在使馆为电影节举行了隆重的招待会。中国广电总局电影局局长童刚说,这是一批比较真实反映改革开放以来当代中国生活的影片,既代表当今中国电影的发展水平,也不回避中国电影艺术存在的问题。

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巴黎“太极”(图片)

第7版(国际)
专栏:

巴黎“太极”
  十一日,法国的太极拳爱好者聚集在巴黎市中心的卢森堡公园进行太极拳表演。此次太极拳表演是在法国刚刚拉开帷幕的中国文化年系列活动的一部分。
  新华社记者 陈立群摄

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《中巴石材合作备忘录》签署

第7版(国际)
专栏:

《中巴石材合作备忘录》签署
  本报北京10月12日讯 记者刘超报道:《中巴石材合作备忘录》签字仪式日前在北京巴基斯坦驻华使馆举行。中国石材工业协会常务副会长兼秘书长张文波与巴基斯坦大理石行业协会主席伊桑·乌拉·汗分别代表双方在备忘录上签字。巴基斯坦驻华大使里亚兹·穆罕默德·汗出席了签字仪式。根据备忘录要求,两国有关部门将在石材勘探、开采、加工和营销等领域开展合作。

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三星步入半导体二次腾飞时代

第7版(国际)
专栏:

三星步入半导体二次腾飞时代
  本报汉城10月11日电 记者徐宝康报道:韩国三星集团公司10日宣布,为加速半导体产品的更新换代,在今后5至10年内将把闪烁存储器作为新成长动力,从而步入半导体第二次腾飞的时代。闪烁存储器与动态随机存储器不同,即使切断了电源也能长时间保存文件。三星计划明年将存储器半导体的销售总额增加20%,达到100亿美元。

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行之有效的“本地化”

第7版(国际)
专栏:走向国际

行之有效的“本地化”
本报驻澳大利亚记者 李景卫
  在“走出去”战略的鼓励下,中国企业纷纷到澳大利亚投资,充分利用国内国外的两种资源,两个市场,取得了长足的发展。据我驻悉尼领馆经商室统计,目前,中国已在悉尼、墨尔本、珀斯等地建立企业100多家,实际投资金额15亿美元左右。澳大利亚已成为中国海外投资的主要国家之一。
  中国在澳投资范围较广,涉及海运、航空、矿产、能源、纺织、制造业、农牧业、旅游等诸多领域。在澳投资建厂设点的有国有大中型企业,也有集体企业。在澳最大的投资企业为中信,从项目管理公司发展到业务多元化的集团公司,进行直接投资和国际贸易等多项经营。中信进入澳大利亚市场较早,1986年投资全球最大、效益最佳的炼铝厂———美国铝业公司,当年占股份10%。1998年,中信又收购美铝12.5%的股份,加起来共占股份22.5%。美铝年产铝锭33万吨,中信在其中的份额为7.7万吨,自主销售。2002年,中信在澳大利亚多种企业的销售总额为6.7亿澳元(当年年底的比价为1澳元约合0.56美元),经济效益良好,打入澳大利亚企业200强。中信的资源贸易公司,作为原材料基地,效益高信誉好,是在澳中资企业第一家,也是中国在澳唯一一家上市公司。
  中国五金矿产进出口总公司下属的中国矿业国际有限公司(简称中矿)也是澳大利亚市场上的佼佼者。中矿于1996年投资2.4亿美元,与美国铝业公司签订了为期30年、共1200万吨氧化铝投资供应合同,每年获得40万吨产品,为国内市场氧化铝的供应发挥了重要作用。中矿总裁陈胜年介绍说,中矿在与美铝的合作中,以科学、扎实的运作方式赢得信誉,在没有国家和股东担保的情况下,获得国际银团1.65亿美元无追索项目贷款,期限长达10年。在投资方式和生产管理上,中矿应用全新理念,采取购买生产能力和支付管理费的投资和经营方式,委托美铝公司进行生产和管理,既减少了许多繁琐环节,又获得了极佳的效益。
  中国银行1985年恢复在澳营业。中国银行悉尼分行总经理陈富根说,经过长期的艰苦创业和大量的业务拓展,除悉尼分行外,中国银行还在澳设有3个分支机构,从事存款、汇款、旅行支票、保险箱等零售业务;外汇、证券、黄金买卖等资金业务以及贷款和国际贸易结算业务。各项业务量和利润分别占1/3左右。悉尼分行的总资产现已达到20亿—23亿澳元左右。悉尼分行在人事管理上打破传统机制,实行员工本地化。126名员工中,只有18人由国内派出,其余108名为当地雇员。悉尼分行严格按照当地的法律和规章开展业务,不仅在华人华侨中家喻户晓,而且打进了澳大利亚的主流社会,并受到地方和联邦政府重视。多年来,悉尼分行在促进中澳经贸往来和技术合作、为中资企业的发展提供贷款、双边贸易结算、推动旅游、教育等非贸易往来等方面起到了积极的推动作用。悉尼分行的业务正在日益扩大,已发展成为来自亚洲的外资银行中的第二大银行,仅次于汇丰银行。
  在实施“走出去”战略过程中,中资企业取得了许多成功的经验。过去,在中国企业刚刚进入发达国家市场时,要么管得太死;要么“大撒把”,包出去了之。结果,不少企业效益不佳。近年来,通过“走出去”战略的实施,很多企业摸索出了适合自己的管理模式和融资方式。有些公司很好地结合当地情况,把所有权与管理权分开,企业只派总裁和财务总监,管理和市场开拓完全交给当地雇员去做。这样,企业既获得了良好的经济效益,又学到了技术和管理经验。实行雇员和管理本地化是一条非常可取的重要经验。当地雇员是他山之石,他们不仅能为中资企业打开市场,创造效益,而且能为企业带来技术和管理模式。接受采访的企业老总们认为,还应该逐步实行报酬本地化,这样有利于调动企业领导和高级管理人员的积极性,容易留住人才,进而提高经济效益。
(本报堪培拉电)

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马琳获世界杯乒乓球赛冠军

第8版(体育)
专栏:

马琳获世界杯乒乓球赛冠军
  据新华社江阴10月12日电(记者王恒志、周欣)现男单世界排名第一的中国选手马琳12日在这里举行的第二十四届男子世界杯乒乓球赛决赛中,以4∶1击败希腊选手格林卡,获得冠军。
  这样,马琳以全胜战绩结束本次世界杯之旅,这也是中国男选手在11分制比赛中第一次获得男单世界冠军。马琳是在淘汰了队友王励勤之后进入决赛的,而格林卡则在半决赛中淘汰比利时老将塞弗。两人此前交手5次,马琳保持全胜。
  开局格林卡打得比较凶,马琳则显得压力较大,并以9∶11失利。第二局马琳积极进攻,以11∶6将局数扳平。第三局马琳在3∶5落后时连得4分,并一直保持着两分的优势,以11∶9再赢一局。第四局比赛极为精彩,双方都打出了自己的特点,比分一度咬得很紧,但马琳在6∶7落后的情况下越打越好,连得5分结束了战斗。第五局马琳牢牢控制了场上局势,很快以9∶2领先,但领先的马琳打得有些保守,格林卡则奋力搏杀,将比分追到9∶10。关键时刻马琳顶住压力,再得1分,以11∶9取得本场比赛胜利。
  在第三名争夺战中,王励勤以4∶1击败塞弗。另外,中国小将王皓与另3名球手并列本次比赛第五名。

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世界击剑锦标赛结束 中国队共获三银一铜

第8版(体育)
专栏:

世界击剑锦标赛结束
中国队共获三银一铜
  本报哈瓦那10月11日电 记者王霞光报道:2003年世界击剑锦标赛今晚进行了最后两个项目——女子佩剑和男子花剑团体的决赛,中国队接连夺得这两个项目的银牌。至此,本次比赛落下帷幕,中国队共获得3银1铜,以总分219分列本次世锦赛总排名的第五位,这是中国击剑队近年来参加国际大赛取得的较好成绩。
  今晚率先进行的是女子佩剑团体决赛。由谭雪、包盈盈、黄海洋和张莹组成的中国队迎战意大利队。中国队是在半决赛中以45∶36战胜罗马尼亚队而进入决赛的。本场冠亚军之争,虽然中国队略处下风,但比分一直差距不大,其间中国队有3次将比分反超。但在最后两场较量中,意大利队发起凌厉攻势,连连得分,最后以45∶39夺冠。获得该项目第三的是阿塞拜疆队。虽然屈居亚军,但对中国队来说却是一个了不起的突破,因为中国队在世锦赛和奥运会上从未打进过女子佩剑团体前4名。
  在随后进行的男子花剑团体决赛中,由王海滨、叶冲、吴汉雄和周睿组成的中国队面对的也是意大利队。老牌强队意大利队显然技高一筹,始终牢牢控制着场上局面,中国队虽倾力对抗,但收效不大,最终以31∶45失利。在今天下午进行的半决赛中,中国队战胜葡萄牙队进入决赛。德国队获男子花剑团体第三名。
  意大利队是本次世锦赛的最大赢家,共获3金1银4铜;俄罗斯队获3金1银,乌克兰队获2金1银1铜。获得一枚金牌的有德国、法国、罗马尼亚和波兰队,获得奖牌的共有12个国家的代表队。最后,名列本次比赛总分1至4位的是意大利、俄罗斯、法国和德国队。(附图片)
  谭雪(右)在女子佩剑团体决赛中。
王海滨(右)在男子花剑团体决赛中。 本报记者 王霞光摄

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足球甲A联赛第十九轮和风劲吹 深圳健力宝队登上榜首

第8版(体育)
专栏:

足球甲A联赛第十九轮和风劲吹
 深圳健力宝队登上榜首
  本报讯 10月12日,全国足球甲A联赛第十九轮的最后5场比赛出现了3场平局。主场1∶0小胜云南红塔队的深圳健力宝队突出重围,以33分位居积分榜首位。
  深圳队全取3分有几分运气,与对手鏖战90分钟才奠定胜局。首次在甲A赛场露面的深圳小将黄风涛在终场前右路突破传中,外援内尔松头槌得手。
  山东鲁能泰山队同样是在比赛的最后阶段破门得分,以1∶1战平了前来挑战的重庆力帆队。重庆队开场仅3分钟便由李国旭利用对方门将张篷生的失误打空门得手。山东队由于多名主力因伤无法上场,始终无法敲开对方球门。终场前,重庆队的哈吉在禁区内防守时推倒了山东队队员高尧,执法本场比赛的主裁判王学庆果断判罚了点球。此举动遭到重庆队员的集体抗议,多名队员推搡主裁判。接着,重庆队队员又集体罢赛,7分钟之后,离场队员在俱乐部官员的劝导下才进入比赛场地。舒畅主罚点球成功,泰山队凭借最后一分钟的入球艰难扳平了比分。
  大连实德队本轮主场被辽宁中顺队1∶1逼平,已经连续5场比赛未尝胜绩。大连队李明在第五十分钟时将郝海东射失的点球补射入网。第八十三分钟,肇俊哲在禁区前沿主罚直接任意球,皮球穿过大连队人墙飞入大门。
  上海申花队与四川冠城队2∶2战平。申花队的张玉宁和四川队的马克各入两球。陕西国力队主场1∶2不敌天津康师傅队,于根伟在本队一球落后的情况下连入两球,进球数达到了8个。 (晨曦)

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足球甲A联赛积分榜(截至第十九轮)

第8版(体育)
专栏:

足球甲A联赛积分榜
(截至第十九轮)
  队名    胜 平 负 积分
  深圳健力宝 8 9 1 33
  上海国际  9 5 3 32
  云南红塔  8 7 3 31
  上海申花  9 3 5 30
  大连实德  7 7 4 28
  沈阳金德  7 6 4 27
  天津康师傅 6 6 6 24
  山东鲁能  6 6 6 24
  青岛贝莱特 7 3 8 24
  辽宁中顺  5 7 6 22
  四川冠城  5 6 7 21
  八一湘潭  5 4 9 19
  北京现代  3 6 9 15
  重庆力帆  3 6 8 15
  陕西国力  2 5 11 11
  (上海国际、上海申花、沈阳金德和重庆力帆4队均赛17场,其余各队为18场。)

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武警海南三支队:凸显官兵精气神

第10版(当代军事)
专栏:

武警海南三支队:凸显官兵精气神
  本报讯 驻守在经济特区的武警海南总队三支队,立足警营特点,积极开展健康向上、催人奋进的文化活动,将战士们的心牢牢吸引在爱军习武上。
  近年来,该支队成立了舞狮队,官兵们轮流训练和表演,他们的舞狮动作既保留了传统技术,又融进武警官兵特殊的气质。几年前,该支队把竹竿舞引进警营。为使活动深入持久地开展,支队先后投入5万元,购置活动器材,每年选派10多名文体骨干到黎村山寨学艺,同时聘请驻地民族学院、文体局等单位的专家为官兵传授技艺。官兵在编排舞蹈时,大胆创新,融进了训练动作,形成了富有警营特色的竹竿舞,也成为部队文化活动的一道亮丽风景。
  支队的威风锣鼓队由200多名官兵组成,在表演内容和节奏上都有创新。近年来,威风锣鼓队在驻地内外精彩表演,在社会上展示了武警官兵的神威。
  (孙顺岭 劳家丰 李彬彬)

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今日话题

第10版(当代军事)
专栏:今日话题

今日话题
艰苦奋斗也要与时俱进
  新闻背景:几年前,陕西省延安军分区党委决定修建一个综合训练场,同时拆除旧窑洞,让住在这里的职工搬进新楼房。谁知这个不足1000平方米的拆建工程,却遇到了意想不到的阻力。原军分区20多名老职工三番五次找到分区领导,说啥也不让拆掉这些旧窑洞。他们认为这些窑洞是1942年组建军分区时修建的,历经了50多年风风雨雨,是军分区艰苦奋斗的见证,拆除它等于悖逆了艰苦奋斗精神。
固穷守贫不是艰苦奋斗
上述例子显然把艰苦奋斗理解成了守住清苦,将固穷守贫当成了艰苦奋斗。类似的思想在军内不少官兵和职工中存在。有的人武部为了守住艰苦奋斗的“牌子”,营院旧貌几十年不改,有的单位为了节余经费,办公桌面缝隙能插进手指头,门窗破烂关不严,也舍不得修补一下,甚至连机关人员的基本办公条件都满足不了。“苦熬”和“固穷”绝不是艰苦奋斗精神,继承和发扬革命传统,决不是要回到过去,而是要立足现实,创造美好的未来。艰苦奋斗精神的实质,是自强不息,艰苦创业。
兰州军区某部 刘苏维 解子锋 田义伟
传统做法要不断创新
  我们团是雷锋生前所在团,在学雷锋、弘扬艰苦奋斗精神上其实也走过一段不平凡的路。我们感到,新时期大力弘扬艰苦奋斗精神,就要与不断变化的大时代相合拍,与现代官兵的思想相对接。我们走出了学雷锋就是单纯“做好事”,艰苦奋斗就是当“苦行僧”的习惯思维和做法,建起了多功能军人俱乐部,官兵有了休闲娱乐的好去处,新建了军官公寓让随军家属有如住在山间别墅的感觉,现代化的“桑拿浴房”使官兵结束了“泡澡堂子”的历史。大家都说这些成绩的取得是弘扬艰苦奋斗精神的结果。 沈阳军区某团 修长智
水涨船高 精神不变
  随着社会的发展进步,人们的生活水平不断提高,过去那种“新三年旧三年,缝缝补补又三年”的日子是再难见到了,事实上也没有必要在条件比较优越的情况下刻意“自找苦吃”,生活条件跟着社会发展水涨船高是自然规律,如果说放着好的条件不用,却非要去过清苦日子,那一定是形式主义。但是,艰苦奋斗的精神是我党我军的优良传统,是应该发扬而决不能丢弃的。只有牢记艰苦奋斗的精神,才有不断奋斗的动力。 武警上海指挥学院 杨育林
建功立业离不开艰苦奋斗
  我们青藏兵站部部队是靠艰苦奋斗起家的。近50年来,一代又一代官兵在青藏线艰苦创业,克服了一个又一个难以想象的困难,取得了一项又一项重大成绩。在新的历史条件下,我们要继续大力弘扬和努力实践艰苦奋斗精神,自觉做到把艰苦奋斗作为一种信仰来追求,作为一种境界来提升,作为一种精神来培养;时刻牢记“两个务必”,做到艰苦不怕苦,苦中有作为,苦中建功业。
  总后青藏兵站部 李海乾
要树立正确的消费观
  艰苦奋斗并不等同于“限制消费”。我们要树立正确的消费观念,既要引导战士勤俭节约、不乱花钱,也要鼓励军人在不违背条令条例的前提下,提高生活质量。当然,提倡合理消费,要坚决克服享乐主义思想,自觉做到不追风随潮,盲目讲时尚,要自觉地当好新时期艰苦奋斗的传人。
  济南军区某部教导队 魏品生
艰苦奋斗是一种永恒精神
  艰苦奋斗,不同的时代有不同的表现形式,从过去的节衣缩食、舍不得吃穿,到今天的扩大内需、鼓励消费、拉动经济增长,生活在变,艰苦奋斗的内涵也在变。几年来,笔者亲身感受了部队的巨大变化,电脑入连排、平房成公寓,生活条件好了,战士们的消费观念也在悄然地改变,CD机、复读机已成为平常物,私人笔记本电脑也开始走上大家的案头。有人会问,这还是以前部队提倡的那种艰苦奋斗吗?笔者认为这同样也是。艰苦奋斗不是叫人去过苦日子,它是一种积极进取、奋发向上的精神,一种积极的生活态度。
武警南充某部 袁华

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敦煌藏经洞发现至今已逾百年,国内外专家开创性的工作使这一人类文化的瑰宝重现生机——点鼠标阅读敦煌遗书

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:教科文卫聚焦

敦煌藏经洞发现至今已逾百年,国内外专家开创性的工作使这一人类文化的瑰宝重现生机——
点鼠标阅读敦煌遗书
本报记者 施芳
  纪念敦煌学著名学者王重民先生诞辰100周年暨敦煌写本研究、遗书修复及数字化国际研讨会日前在北京举行。会议召开那天,京城大雨如注,不料70多位海内外著名学者如期而至,各国收藏、保护、研究、数字化敦煌遗书的现状成了研讨热点。
  遗书修复刻不容缓
  过去,社会乃至学术界一直流传一种误解:敦煌遗书精华部分已被国外“探险家”们搜刮殆尽,国图馆藏皆是价值不大之弃余糟粕。事实并非如此。
  据介绍,国图馆藏占世存敦煌遗书的1/3,不但在文物或文字的绝对数量上占据世界第一,且在内容质量上,和世界任何一所敦煌遗书收藏机构相比毫不逊色:既有《尚书》、《毛诗》、《春秋》、《老子》、《庄子》等抄本,又有馆藏敦煌遗书确切纪年最早的写本《律藏初分》,历经1600余年仍完好如初。此外,《舞谱》、摩尼教经典等是国内硕果仅存的资料;《辩亡论》、《姓氏录》、《法华经玄赞》等皆为敦煌遗书中之稀世精品。
  但是,由于敦煌遗书都是公元5至11世纪的古抄本及印本,大多残缺支离,或粘结或脆碎,几乎完全不能展开。破损较严重的卷子,纸张已经老化,一触即碎,到了完全不能展开阅读的地步。有的卷子曾被泥土、油、水浸泡,变得脆硬、糟朽,若不加细心修复,根本无法编目、拍摄,更谈不上借阅使用。
  1991年,国图善本部和善本部图书修整组开始了对敦煌遗书的修复工作,使大量残破经卷获得新生。重见天日的《尚书》手抄本1米多长,但在此前,它曾是一个被揉成黄褐色鸡蛋大的脆碎纸球,是国图善本特藏部的工作人员用潮纸包裹,再小心翼翼地展开,使之重见天日。
  13年来,仅国图一地,已修复敦煌遗书约6000余件。随着国图修复档案数据库的建立,敦煌遗书的修复和保护工作将进入纸张的微观世界。有专家呼吁,建立敦煌遗书纸张纤维数据库,以此为依据开展修复和保护工作。周崇润、李景仁、黄霞等学者则提出保护敦煌遗书的7条措施:严格控制储藏环境、制作优良的装具、防治虫霉、给敦煌遗书纸张去酸、加固、修复、为卷子换大轴心以减轻轴向断裂。
  “迄今,国图所藏的敦煌遗书正以每年修复400米、约合160至200卷的速度进展。尚有5000多米的遗书有待修复,有望在三五年之内完成整个修复工程。”国家图书馆善本特藏部副研究馆员杜伟生说。
  在遗书修复的同时,几十年来,国图对所藏敦煌遗书分批分阶段进行了整理、编目和修复工作。从1984年开始,在中国敦煌吐鲁番学会和中华大藏经编译局的支持下,《中国国家图书馆藏敦煌遗书总目录》基本完成。
  遗书数字化势之所趋
  作为研究中古时期中国、中亚、东亚、南亚的历史学、考古学、宗教学、人类学、社会学、语言学、文学史、艺术史、科技史、民族史的重要研究资料,敦煌遗书的文物价值和文献研究价值之高不可估量。然而,由于历史的原因,敦煌遗书分藏于国内外各大图书馆及其他收藏单位,许多藏品难得一见。敦煌遗书历经劫难,已很脆弱,即使小心又小心,每一次翻动书页,都是一次损害。出于保护的需要,敦煌遗书也无法与读者“亲密接触”。如何让更多的学人以更便捷的方式享用这一珍贵的文化遗存,敦煌遗书的数字化成为大势所趋。
  早在1998年,设在英国国家图书馆的英文网站(http://idp.bl.uk)开通,敦煌遗书数字化的首批成果面世。2001年3月,英国国家图书馆与中国国家图书馆签订国际敦煌学项目的合作备忘录,双方自2001至2006年共同合作进行敦煌文献的数字化,将中英两国馆藏中所有敦煌手稿编目到数据库中,并对大量手稿进行数字化,通过交互式万维网数据库将资源免费提供给全世界的学者,为敦煌学的研究提供方便。去年11月,中国国家图书馆国际敦煌学项目正式上网,由中英两国合作开展的敦煌学项目——数字敦煌中文网站正式开通。首批上网数据文献目录达上万条,文献50余件,图片300多幅,近期还将提供敦煌文献索引3万条。今后几年内,读者在中文网站(http://idp.nlc.gov.cn)上可以浏览中国国家图书馆馆藏的所有敦煌文献。
  据国图善本特藏部副主任陈红彦介绍,国图迄今已加工数据1000拍,按照一天完成20拍的进度计算,国图敦煌遗书数字化将需要10年甚至更长的时间。有关部门已决定增加人力物力,推动这项工作的开展。继英国、中国之后,俄罗斯将于明年初加入国际敦煌学项目,加快敦煌遗书数字化进程。
  前人在创作敦煌遗书的时候肯定不曾料想,几个世纪之后,后人足不出户轻点鼠标就可以阅览收藏于世界各地的敦煌文献。借助现代技术,这一切正在成为生动的现实。

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全国森林资源林政管理工作会议提出 实现森林资源可持续经营 建设稳定的森林生态系统

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

全国森林资源林政管理工作会议提出
 实现森林资源可持续经营 建设稳定的森林生态系统
  本报山东蓬莱10月12日电 记者赵永新报道:今天在此结束的全国森林资源林政管理工作会议提出,新时期的森林资源经营管理工作要牢牢把握加快建设和培育稳定的森林生态系统、实现森林资源可持续经营这一方向,突出抓好天然林和重点生态公益林保护两个重点,着力加强林地林权保护管理、森林资源消长与生态状况综合监测、森林资源利用管理三项工作,全力推进森林资源管理体制、林业产权制度、森林资源使用权流转和采伐限额分类管理的四项改革。
  国家林业局副局长雷加富在讲话时指出,虽然我国的森林资源经营管理工作取得了长足进展,但森林资源总量不足、质量不高、效益低下、结构失衡等问题依然突出。造成这些问题的最根本原因是:森林资源经营管理的方式还不能适应由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转换,其指导思想还不能适应林业由以木材生产为主向以生态建设为主的转变。
  雷加富说,在以生态建设为主的林业发展新阶段,可持续经营成为森林资源经营管理的核心理念,建设和培育稳定的森林生态系统成为重中之重。同时,社会主义市场经济的确立,也对森林资源管理工作提出了新的要求。森林资源经营管理工作要以中央《决定》精神为指导,以严格保护、积极发展、科学经营、持续利用为方针,以增加森林资源总量、提高森林质量、实现森林可持续经营为宗旨,坚持依法治林、科技兴林,不断深化改革、创新机制,全面提升经营管理水平,为实施林业六大工程和跨越式发展提供有力保障。
  雷加富指出,当前必须做好以下工作:稳步推进林权登记发证,加快退耕还林地确权发证进度;抓好森林采伐限额分区施策、分类管理试点,做好“十一五”采伐限额编制;全面启动综合监测体系建设工作,积极推进全国森林资源管理信息系统建设;进一步强化森林资源监督机构和队伍建设,充分发挥监督的职能作用;加强森林资源经营管理制度建设,加大林业行政执法力度;抓好试点,稳妥推进重点国有林区森林资源管理体制改革;加强对森林资源经营管理工作的领导,全面提高森林资源管理的能力建设水平。
  据悉,国家林业局将陆续出台加快林权登记发证工作、严格天然林采伐管理、加强森林资源管理等一系列新政策、新办法,以切实推动森林资源可持续经营,建设和培育稳定的森林生态系统。

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第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

  十月十日,青岛市崂山区执法人员深入崂山竹窝村,清除私建别墅。当日,崂山区有关单位三百多人组成的联合执法队,对有人利用“十一”长假期间在竹窝村突击抢建的五处非法别墅予以铲除,拉开了全面清理崂山非法建筑的帷幕。坐落在崂山深处的许多村庄,依山傍水,风光秀丽。近年来,不少人在村里非法圈地,私建豪华别墅,严重破坏了山体植被和山区景观。
  新华社记者 冯杰摄

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三成国土遭酸雨 每年损失过千亿 燃煤电厂建设亮红灯

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

三成国土遭酸雨 每年损失过千亿
 燃煤电厂建设亮红灯
  本报北京10月12日讯 记者卢新宁报道:针对我国二氧化硫年排放量大大超出环境自净能力、近1/3国土酸雨污染严重的现实,国家环保总局和国家发改委近日宣布,采取多项措施加强对燃煤电厂二氧化硫污染防治。
  这些措施包括:大中城市建成区和规划建成区内,原则上不得新建、扩建燃煤电厂;在东中部地区以及西部“两控区”内新建、改建和扩建燃煤电厂,要严格按照基本建设程序审批,同步配套建设脱硫设施;抓紧制定燃煤电厂上网电价折价办法等鼓励脱硫的经济政策,建立电厂上网电价公平竞争机制;加强对燃煤电厂二氧化硫排污费的征收、使用和管理,排污费必须纳入财政预算,列入环境保护专项资金进行管理,用于电力企业二氧化硫污染防治。《两控区酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划》确定的137个须重点治理的燃煤电厂脱硫项目必须按期完成,目前尚未启动的项目必须限期实施。
  据介绍,我国目前酸雨污染现状比较严重,2000年,全国二氧化硫排放量1995万吨,远远高于环境承载能力。在开展监测的338个城市中,63.5%的城市超过国家空气环境质量二级标准,处于中度或严重污染状态。继北欧、北美之后,我国青藏高原以东、长江干流以南已经成为世界第三大酸雨区,61.8%的南方城市出现酸雨,酸雨面积占国土面积的30%,区域性酸雨污染严重。酸雨造成的污染损失每年超过1100亿元。
  而电力行业是燃煤大户,燃煤电厂二氧化硫排放占全国工业二氧化硫排放的比例由1998年的41.6%上升到2002年的54.9%。因此,控制燃煤电厂大气污染物排放对改善我国空气质量和控制酸雨污染,实现电力工业的可持续发展意义重大。
  国家环保总局有关负责人称,对拒不实施或无正当理由不按期完成国家确定治理项目的地区、电力集团和企业,国家将依法进行处罚。同时,不再审批该地区、电力集团和企业的新、改、扩建项目。

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营口:电子政务建设显成效

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:点击中国信息化

营口:电子政务建设显成效
  为响应党和政府“信息化”的号召,营口和北京两地日前通过网络视频会议系统召开了营口市信息化发展规划纲要及电子政务总体设计方案专家论证会议。
  营口市电子政务的建设总体规模很大,涉及绝大多数党政机构、事业单位等,政府及有关方面的资金投入也将是十分可观的。经过调研,营口市政府认为,应该从实际出发,跳出传统的政府大包大揽的做法,可以采用市场化的运作机制,在项目启动前期就从各个层面,详细地进行投入与产出的经济效益的分析。
  最终,营口市决定采取单一经营模式这种全新的市场化运作模式来推进其信息化建设。这种模式的优势在于,政府部门既节省了大量财力、物力、人力,又可在瞬息万变的信息技术发展中始终处于领先地位;而且,单一经营模式还大幅度减轻了政府信息化负担,使系统推进工作更加扎实,同时也为日后扩展系统功能、采用新产品、新技术预留了一定空间。
  另外根据规划,建成后的营口政务信息网还必须具有公共信息安全的技术优势,而且能够从制度指定、网络管理、用户管理、业务管理等多层次保证设备本身的安全可靠性以及信息在传递过程中的安全性与可操作性,真正支撑起全市政务专网统一平台。同时,营口市对重大信息应用工程实行总体统筹,这种做法一方面能够改变分散建设,实现信息共享;另一方面也避免重复建设,抓住营口市重大信息应用工程正在起步的时机,利用后发优势,采用最先进的技术和方式,实现了跨越发展。
  在推进电子政务的过程中,营口市政府还意识到,电子政务工程建设至少应从以下三个方面对建设效益加以考虑:首先是信息化建设工程的建设效益,结合自身的实际情况,解决如何以最小的投入,发挥投资效益的最大化问题。然后是工程管理效益,集中解决电子政务运行中的经济效益问题。从长远来看,发展电子政务,对提高政府的公共管理效率、降低政府内部管理成本、增加政府的产出以及提高民众对政府公共服务的满意度等都将具有重要的意义。
  但政府的管理效益决不仅仅体现在其社会效益方面,通过服务与管理,特别是加强对一些特殊行业、系统的有效监管,对提高经济效益同样会产生直接的影响,发挥重大的作用。最后是服务效益,通过政府对企业、公众的服务,提高企业的竞争力,可以潜在地发挥经济效益。特别在中国加入世界贸易组织后,地方政府对所属区域内企业服务的是否有效,将直接关系到所属地方企业在国际和国内两个市场上竞争的能力。
  强化电子政务,提高城市化建设。从营口市实施电子政务建设的实践中我们看到:电子政务不是简单的办公自动化、网络化、电子化,而是一个综合的信息系统,它是政府现代化建设的需要,而不是技术革新的需求,它是通过应用技术工具加快政府职能转变,提高工作效率,更好地为公民和企业服务。

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清华成立景观学系庆典大会举行

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

清华成立景观学系庆典大会举行
  本报北京10月12日讯 清华大学日前举行建筑学院景观学系成立庆典暨学术会议,聘任美国艺术与科学院院士、哈佛大学前任系主任、美国著名景观建筑师LaurieD.Olin(欧阳劳瑞)教授担任清华大学景观学系的第一任系主任和讲习教授。这是国内自1997年高等学校专业目录调整后重新建立的第一个景观学系。来自建设部、国家林业局、国家旅游局等机构的各界学者与嘉宾参加了成立仪式。清华大学校长顾秉林教授出席会议并发表讲话,吴良镛教授和欧阳劳瑞教授分别以“人居环境科学和景观学教育”以及“国际景观学教育的发展趋势”发表了主题演讲。
  景观学是世界一流建筑院校的支柱专业之一,其学科发展历史已超过150年,成立景观学系也是我国经济、社会、环境协调发展的需要。清华大学在景观学领域具有很好的学术基础,1951年在梁思成先生支持下,吴良镛先生和汪菊渊先生在清华成立了我国第一个“园林学组”,通过半个多世纪的发展,在中国古代园林史、中西古典园林比较方面取得了丰厚的学术研究成果,先后承担过黄山风景名胜区总体规划、什刹海历史文化保护区规划等重要的景观规划设计和开创性研究项目。日前,清华大学景观方向的研究生又获得第四十届国际景观师联盟举办的学生设计竞赛的一等奖和二等奖,显示了清华师生在景观规划设计方面的实力和潜力。(月红)

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北大考古文博学院新教学楼落成

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

北大考古文博学院新教学楼落成
  本报北京10月12日讯 由国家文物局和北京大学共同投资建立的北京大学考古文博学院(中国文物博物馆学院)新教学楼日前落成并投入使用。国家文物局局长单霁翔,北大副校长林钧敬、吴志攀,北大考古文博学院名誉院长张文彬等出席落成典礼。全国省级文物局局(处)长专业管理干部培训班同时开学。
  有关专家认为,新教学楼的落成不仅是北京大学的一件大事,也是全国文博界的一件喜事,是政府加强与高校合作、集中优势力量办学的典范,是落实中央人才强国战略、建设文博干部队伍的重要举措。
  北京大学考古文博学院(中国文物博物馆学院)是在原北大考古学系的基础上与国家文物局联合办学的产物,于1998年成立,学院一个重要任务是大规模培训文博人才。全国省级文物局局(处)长专业管理干部培训班的学员获得结业证书后,可申请国家文物局颁发的首批省级文物局局(处)长上岗资格证书。(陶钧)

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黑土地在召唤

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

黑土地在召唤
本报记者 汪波
  从9月22日到24日,来自17个国家和地区的301位海外学人,深深地被黑土地的深情召唤所感染。3天时间里,已有175个项目正式签约,140多个项目在继续洽谈、对接。2003年中国海外学人黑龙江(哈尔滨)创业洽谈会取得了丰硕成果。
  22日下午,黑龙江省委书记宋法棠与中国海外学人黑龙江(哈尔滨)创业洽谈会部分代表亲切座谈。他代表省委、省政府盛情欢迎莘莘学子到黑土地创业,并告诉大家,黑龙江资源丰富,基础条件和创业环境好,又恰逢老工业基地调整、改造的大好时机,为海外学人创业发展提供了广阔舞台,是大家创业的崭新领域。
  海外学人的到来,令黑土地上的人们兴奋不已。哈尔滨工业大学校长王树国教授等高校校长先后登台,向海外学人热情介绍各自学校发展状况和特色,以及学校目前急需的学科人才。校长们的热情发言,感动了听者,当天就有4位海外学人与有关高校签订了协议。现已有17位海外学人决定来黑龙江高校工作。哈医大与新西兰奥克兰大学的孙学英教授签订了人才引进协议,鸡西市代表团与来自澳大利亚的刘玉洲、陆庭侃博士签订了“煤矿煤层瓦斯快速测定技术”,澳大利亚的王铎先后同绥化、呼兰、鹤岗、伊春、加格达奇等代表团签订生物技术新法养猪合作协议15项。整个项目推介期间,8个国家和地区的24个专家学者推介了生物医药、基因工程、电子技术、网络科学和新材料等专业领域的高新技术项目,很多参会人士对此表现出极大的兴趣,表示要进一步与有关项目的专家学者洽谈对接。在洽谈会期间举行的3场专题论坛,也吸引着来自全省各界的参会者,场场挤满了听众。

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电脑病毒一周播报(2003.10.13—10.19)

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

电脑病毒一周播报
(2003.10.13—10.19)
  本周热门病毒:MSN射手(Smibag):警惕程度★★★★,蠕虫病毒,运行时会通过MSN疯狂传播,并连接黄色网站,导致网络连接速度变慢,该病毒目前只感染韩文版的MSN软件,但极有可能出现中文版病毒变种。
  本周发作病毒:①QQ连发器变种G(WebAuto.g):警惕程度★★★★,木马病毒,通过Oicq软件/网页传播。修改首页连接地址,同时给用户的在线好友发送一些欺骗性信息和病毒网址链接,吸引用户的QQ好友点击,一旦点击即刻中毒。②流氓狗(Cydog.c):警惕程度★★★★,蠕虫病毒,通过邮件/mIRC软件传播。发送大量标题为:“Fwd:Fwd:Fwd:WatchoutforSARS!(当心SARS!)”的病毒邮件,阻塞网络,并干掉几十家反病毒软件。
  本周升级版本:瑞星杀毒软件每周常规升级3次,本周升级至15.57版,新增可查杀病毒311个。如遇病毒,请拨打电话:010—82678800或使用在线杀毒:http://online.rising.com.cn。

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一周回放(10月6日—10月12日)(图片)

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

一周回放
(10月6日—10月12日)
  10月6日瑞典卡罗林斯卡医学院决定,把今年诺贝尔生理学或医学奖授予美国科学家保罗·劳特布尔和英国科学家彼得·曼斯菲尔德,以表彰他们在核磁共振成像技术领域的突破性成就。
  10月7日香港推出首部标准常用中药材图鉴,里面详列了500多种常用中药材资料。
  10月8日国际上首例冷冻克隆牛胚胎移植犊牛“蓓蓓”在山东莱阳农学院出生,这是我国体细胞克隆技术取得的又一突破性进展。
  10月9日湖南湘潭县泉塘子乡的一个超级杂交稻示范田通过农业部专家组验收,102亩示范片平均亩产达到807.46公斤。袁隆平表示,我国超级杂交稻研究已经取得突破。
  10月10日中国载人航天工程指挥部负责人宣布,我国将于10月15日至17日择机进行首次载人航天飞行。图为酒泉卫星发射中心宇航员公寓。
  10月11日北京秋雨添寒意。由于连续降雨,当日最低气温降至9摄氏度,创30年最低温度。
  10月12日“中国内地高等学校招生咨询会”在港结束,北大、清华、复旦等内地30余所著名高校参加了咨询会。

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园区经济托起芙蓉花——湖南省长沙市芙蓉区园区经济蓬勃发展

第12版(专页)
专栏:发展特色争创优势

园区经济托起芙蓉花
——湖南省长沙市芙蓉区园区经济蓬勃发展
吴兴华
  湖南省长沙市芙蓉区委、区政府为了加快全区经济和社会发展,在区第二次党代会上提出,加快创建繁荣、开放、诚信、文明的“三湘第一区”的奋斗目标,制定了“资源整合、提质增效、开放带动、强西拓东”的发展战略,从芙蓉区的特点和优势出发,坚持改革、开放,发展园区经济。人们说,是园区经济托起了芙蓉区这朵美丽的芙蓉花。
  发挥优势 构筑园区经济
  芙蓉区地处湖南省省会长沙市中心城区,横跨美丽的浏阳河,总面积40.8平方公里,人口40多万。芙蓉区有得天独厚的区位优势,是省会政治、经济、文化中心区。芙蓉区委、区政府立足区内的优势,构筑长沙中央商务区、现代物流区和高新技术产业园区。
  芙蓉区委、区政府利用芙蓉区是传统商业区的特点,大力发展商务区,发展第三产业,在传统的商业区建立起金融中心、商务管理中心、数字化中心、物流中心、文化娱乐中心。在东起韭菜园路、西至蔡锷路、北至八一路、南抵解放路的约0.8平方公里的范围内,聚集了78家支行以上的金融机构、151处金融网点、15家保险公司、160家中介服务机构、18家证券交易所。全国六大银行,有五大银行的分行设在这里。
  在北至解放路、南抵人民路、东起迎宾路,西至蔡锷路面积约2平方公里的商务管理中心,集中了76栋20层以上的高档商务办公(住宅)楼,一批跨国公司和外资企业驻长沙机构落户这里,汇集了三星级以上宾馆、酒店29所,占长沙市星级宾馆的70%。
  数字化中心以解放路为轴心,东起车站路、西至韶山路、北起五一大道、南抵人民路,占地面积2平方公里,被称为“湖南的中关村”。这里汇集了国内外数百家IT企业的商店、分公司或代理机构。
  在文化娱乐中心区,汇集了湖南省图书馆、湖南大剧院、省图书城、定王台书市、市文物商店等文化事业单位和以金色年华为代表的解放路酒吧一条街。全区共有休闲场所231处、娱乐场所61处,占全市的1/3强。商务区的建设和发展,推动了全区经济的发展,全区第三产从业人员占全区全部从业人员的78.45%。在第三产业中,商业和服务业2002年创造营业税7625万元,占财政收入的31.8%。去年,全区第三产业增加值占GDP的57.9%,拉动GDP增长9个百分点,对GDP增长的贡献率达到55.2%。
  芙蓉区在车站路以东、浏阳河以西的区域内,大力发展工业品专业市场。现在,全区有各类市场92个,总营业面积108万平方米;工业品专业市场58个,总营业面积101.5万平方米;农贸市场34个,总营业面积达6.5万平方米。全区市场年销售额达120亿元,从业人员15万人,初步形成了建筑材料、家用电器、通讯器材、水果蔬菜、服装制鞋、IT产业、书刊音像、汽车贸易八大市场群体。国家级市场金苹果服装批发大市场、闻名全国的四大书市之一的定王台书市、全国工业品专业市场50强之一的三湘南湖大市场,全国十大蔬菜批发市场之一的马王堆蔬菜批发市场,中南地区最大的马王堆陶瓷建材市场等都驻足在芙蓉区。以全国、全省的知名品牌市场三湘南湖市场、马王堆蔬菜批发市场、金苹果市场等12家亿元专业市场为龙头的市场群体,成为全区商贸业的基础。2002年,这12家市场实现社会消费品零售总额27亿元,商业销售额99亿元,分别占全市比重的26%和65%。
  芙蓉区内有雄厚、独特的科技实力。区内驻有科研机构100多家,大、中专院校10多所,其中,隆平农业高科技园是国家级高新技术产业园区;芙蓉区的基础教育享誉全国,是全国科技工作先进城区和全国教学改革实验基地。芙蓉区委、区政府充分利用这一优势,把浏阳河以东20平方公里的范围规划建设为高新技术产业园区。
  目前,已有21家规模企业入园。以袁隆平院士所在的国家杂交水稻研究中心为代表的100多家科研机构,为区域经济注入强大的动力。科技进步对全区经济发展的贡献率达到45%。发展中的高新技术产业区形成了新型建材、精细化工、电子电器、服装制鞋等支柱产业。
  招商引资 加快园区经济发展
  为了加快园区经济的发展,芙蓉区委、区政府努力贯彻开放的方针,敞开区门,招商引资,走出去招商引资。在数字化中心,入驻了联想、方正、紫光、长城等国内数十家知名IT企业的分公司,不少国外著名IT企业也都在此设立了分公司、办事处或代理机构。
  在现代物流区,市场的招商引资成为亮点,中天广场、时代购物广场等投资过亿元的项目开工建设,沃尔玛、泰国正大、国美电器、红星美凯龙、家乐福等项目也将落户于此,累计投入资金23.4亿元。
  仅今年1至8月,引进市外境内资金18.52亿元,比去年同期增加11.75%。
  多管齐下 优化园区经济环境
  芙蓉区委、区政府十分重视软环境的改善,促进园区经济的发展。
  区委、区政府建立政务中心,对办理证照实行一条龙办公、一条龙服务,规范收费。区政府26个职能部门承诺“诚信为民、优质服务”。
  区委、区政府为了适应园区经济的发展,加速干部队伍的培养,建立一支高素质的干部队伍,从2002年开始,实施人才对接工程。政府每年拿出100万元,开设芙蓉讲坛,聘请国内外知名专家、学者、教授讲学,另一方面,通过与高等学校联合办学,在人才培训上与高层次对接。去年,全区有10名干部完成了在北大、清华的系统学习。今年,又有7名干部踏上北上求学的征程。
  区委、区政府加强市民的素质教育,把诚信作为市民素质教育的重要内容。2002年,芙蓉区实施建设“零距离社区”的构想,开展多种活动,使社区居民实现零距离接触,为构筑社会诚信体系搭建平台,疏通渠道。全区各社区讲文明、讲诚信蔚然成风,使全区园区经济活动有序开展,成为湖南省文明城区。(附图片)
  芙蓉金融广场。
  芙蓉区工业园规划图。

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拓城 造市 增绿 添景——长沙市芙蓉区强力推进城市建设

第12版(专页)
专栏:

拓城 造市 增绿 添景
——长沙市芙蓉区强力推进城市建设
刘宇翔
  在新世纪发展进程中,湖南省长沙市芙蓉区按照长沙市委、市政府关于城市建设“一年一个样,三年大变样”的总体目标要求,始终坚持“强西拓东”的战略思路,高起点规划城市,高标准建设城市,高效能管理城市,把“拓城、造市、增绿、添景”作为城市建设的重中之重,积极探索、推行资产打捆、路房结合、银信贷款、土地回报等资本运作方式,不断拓宽城建融资渠道,城市建设力度明显加大,步伐明显加快。
  近几年,芙蓉区城区每年以2平方公里的建设向外拓展,城区面积扩大近两倍,新建南北走向火星大道、马王堆路、汉城路,东西走向的人民东路、荷晏路、展览馆东路,将城区面积扩大了13平方公里。城区内街市繁荣,人气旺盛,综合商厦、大型市场、特色街市星罗棋布;星级酒店、写字楼等高楼大厦鳞次栉比,商务活动异常活跃。芙蓉区像一朵灿烂、美丽的芙蓉花展现在人们面前。
  路网结构日益完善,构筑了城区东扩骨架。几年里,芙蓉区配合省、市完成了五一大道、解放西路、蔡锷南路、人民东路、黄兴路、芙蓉路、武广电气化铁路的拆迁腾地工作;优质高速完成了火星北路和荷晏路一、二期工程,火星北路成为全市第一条由城区政府建成通车的城市主干道;今年又启动人民东路延长线、韶山北路、汉城路、高岭路、荷晏路三期、远大路、车站南路、人民西路、星沙大道延长线等9条道路的建设工程。城市道路建设的大投入,有效地缓解了长沙市东部地区交通“瓶颈”的制约,也使芙蓉区的区位优势更加明显。特别是随着人民东路延长线的开通,东部城区的路网结构日趋完善,一个新的城市中心雏形初步形成,将为芙蓉区的发展带来源源不断的人流、物流、资金流。
  棚户改造强势推进,盘活了城市有限资源。自2001年5月以来,芙蓉区棚户改造工程全面启动,在东起芙蓉路,西至黄兴路、北承中山路、南到大古道巷的区域范围内,成片改造棚户区,全区先后共有21个棚改项目相继开工建设,棚户改造总面积将达30万平方米,投资总额超过35亿元。今年实施的南阳街、玉泉街、允嘉巷、宝南街、黄泥街等棚改项目,棚户改造面积达15万平方米,投资总额18亿元。棚改,既改造了拥挤不堪的旧城,改善了城市居民的生活环境,同时也引进了一大批重点招商项目,高档写字楼拔地而起,大型商业超市星罗棋布,成为现代中心城区的特色经济形态,使城市的有限资源发挥出无限的效益。
  城市面貌日新月异,提升了中心城区品位。近几年,芙蓉区加大投入,拆违还绿,新增公共绿地34.5万平方米,创建园林式单位、花园式单位19个。火车站广场、五一绿化广场、芙蓉绿化广场、锦泰广场、步园广场等市区休闲场所陆续落成,进一步改善了城市居住环境;长善垸、东岸垸防洪大堤改造相继竣工,彻底消除了肆虐多年的水患;浏阳河风光带呼之欲出,即将成为城市居民新的休闲胜地;农村村民小区、拆迁安置小区和芙蓉苑、新世纪安居苑、东方新城等经济适用房小区建设进度加快,新增住房面积达100多万平方米,城市居民的生活质量大大提高,全区城区绿化率已达30%,人均绿化面积8平方米,城市品位不断提升。

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把脉消费三人谈

第13版(经济周刊)
专栏:经济热点

  刚刚结束的“十一”黄金周,再次显示了消费迸发的强劲热力。我们现有的消费能力究竟怎样?扩大消费究竟“卡”在哪儿?年初确定的消费增长9%的目标能否实现?请看三位权威人士的回答——
把脉消费三人谈
本报记者 龚雯
  商务部部长助理  黄海
国家统计局总经济师 姚景源
中国社科院财贸所所长 江小涓
  对消费还是不够重视
  记者:目前投资马力开得很足,消费却显然不旺。消费这驾马车为什么始终跑不快?
  姚景源:计划经济时代,我们长期沿袭“重投资、轻消费”的路子,消费对国民经济的重要作用被商品短缺所掩盖。20多年来,我们对消费的认识虽有改变,但仍不够重视。1995年我国买方市场完全形成,而消费并未成为经济循环的起点,有效需求不足日益凸显。亚洲金融危机后,为应对外部冲击,我们进一步扩大了投资,与此同时,消费与投资的比例愈加失衡。眼下,扩大消费比增加投资更迫切,只有消费对GDP的拉动作用升至首位,经济才会健康运行。
  黄海:我认为国内总消费呈现“三低”特征。一是10年来总消费率稳中走低,平均不到60%;二是近两年我国城乡居民消费在GDP中的比重有所降低;三是与成熟的市场经济国家相比,我国消费率水平偏低,相差近20个百分点。
  江小涓:在某一时期投资占的比例高一点,这很正常,但如果消费率长年偏低且偏低幅度较大,就会给宏观经济带来诸多负面影响,比如,投资增加导致产出增加,而消费环节没有同步跟上,造成生产能力和商品大量过剩、银行呆坏账明显增多等。
  黄海:目前尽管收入增幅减缓,但全社会储蓄和投资倾向增强,消费需求增长相对缓慢;消费需求差别增大,城市与农村、东部地区与中西部地区、高收入人群与低收入人群的消费距离都在拉大,一些常见的耐用消费品在城市商店滞销,而在农村和城镇低收入居民家庭的拥有量却很低。
  制约消费升级因素依然较多
  记者:自去年开始,我国居民消费结构升级加快,新的消费热点不断涌现,这是不是意味着多年困扰我国经济的消费难题有望缓解?
  黄海:当前城乡消费结构整体存在三大问题:一是受医疗体制改革和教育产业化发展的影响,居民用于医保、教育的支出增加,比重上升。收入提高后,重视教育投入是件好事,但在广大农村和城市中低收入群体当中,教育支出已成最大的一项被动性支出。二是住、行消费比例偏低。2002年,城乡居民用于住、行的比重不足20%,与发达国家50%以上的住行支出比重相比仍有较大差距。三是非商品性支出比重扩大,商品性支出比重缩小。说明在我国城乡消费结构产生积极变化的同时,现阶段居民消费支出结构具有很强的离散性。
  值得注意的是,制约消费升级的因素依然较多。一些居民有能力消费,愿意消费,但是也难以消费或不敢消费,其中有些是由于不合理消费政策的限制,使居民在用电、买房、购车和教育等方面的消费门槛较高;有些是由于供给结构不适应市场需要,消费服务落后;有些是由于市场经济秩序混乱,假冒伪劣商品横行,食品安全问题突出,欺诈消费者现象时有发生,抑制了消费欲望。
  姚景源:结构升级是现在和今后消费领域的根本表征,升级的拉动催生出更多的新增长点。但从温饱过渡到小康,全面启动新型消费还需一个过程。
  发展服务业有利于扩大消费
  记者:消费动力不足,一个非常重要的原因是服务业发展滞后。对此怎么看?
  江小涓:服务业发展相对滞后是我国经济长期存在的结构性问题,对消费需求有明显影响。加快服务业发展对扩大消费、提高消费率有重要意义。近几年,人们的需求向房地产、批发零售、旅游休闲、医疗保健、文化娱乐、社区服务、教育培训等迅速拓展,这都需要服务业加速发展。从投入产出关系看,工业总产出中转化为最终消费的比例仅为12.5%,而三产这一比例为41.2%。可以说服务业的发展本身就意味着经济总量中消费比例的扩大。
  姚景源:服务业是就业密集的行业,服务业落后,首先影响就业,进而影响消费。今年上半年,我国二产增幅11.6%,同比高出2个百分点,而三产增幅仅4.2%,同比还下降2.4个百分点,并且多为低附加值。高附加值服务业目前在国内尚处萌芽状态。
  江小涓:促进服务业的发展首先要促进竞争。金融、电讯、铁路、航运、教育、卫生、文化、信息等行业,还有不少处于垄断经营、管制经营、限制进入的状态,竞争不足导致服务供给不能满足日益丰富的社会需求。其次,规范行为对服务业的发展十分紧要。如果缺乏诚信,消费者对服务质量心存疑虑,潜在需求就不能转化为现实。此外,在政策上应予鼓励,服务业的发展要坚持市场化导向,但也离不开适当扶持。
  应继续增加居民收入
  记者:我国人均GDP已超1000美元,按照国际通行说法,这正是消费水平快速成长的黄金时期。现阶段亟需落实哪些最有效的措施来拉动消费?
  黄海:我认为应继续增加居民特别是农民和城镇低收入者的收入,这将大大提高全社会平均消费和边际消费倾向;提高居民消费预期,在出台涉及群众切身利益的一些政策中,充分考虑到社会的承受力;培育和扩大新兴消费领域,促进消费结构升级,理顺鼓励消费的政策,调整供给结构;改善消费环境,延伸服务领域,同时切实大力整顿和规范市场经济秩序,深化流通体制改革,为扩大消费营造好气候。
  江小涓:我觉得还要注重形成有利于投资健康增长的体制环境,通过抑制各种脱离最终需求的投资冲动,增强市场机制自动调节投资和消费比例关系的能力。
  全年消费增长目标能够实现
  记者:年初我国确定的社会消费品零售总额增长目标是9%,这一目标能否实现?
  黄海:应该看到,制约全年商品市场发展的诸多不利因素仍然存在,包括居民收入尤其是农村居民收入增长缓慢,储蓄倾向过强而消费意愿不足,住房、医疗、养老和教育体制改革不到位,支出预期过于刚性,影响居民即期消费的增加等。
  下半年以来,上下各方在救市兴市方面采取了一系列措施,7、8月份商品市场出现可喜回升。现在非典期间积蓄的部分消费能量快速释放,发展经济适用房和家用轿车等政策措施及时出台,物价回升也有利于市场销售额加快增长。自9月以来,我国消费品市场进入传统的黄金季节,尤其是“十一”黄金周消费带动市场旺销。初步预计全年社会消费品零售总额有望达到增长9%的目标,增速高于去年水平。(附图片)
  最终消费率走势(1991年—2002年)
  居民收入增长率走势(1989年—2002年)

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十二月一日起,北京预售商品住宅按套内面积卖——“套内计价”带来啥

第13版(经济周刊)
专栏:

十二月一日起,北京预售商品住宅按套内面积卖——
“套内计价”带来啥
朱彦荣
  面积缩水现象有望减少
  不久前,北京的张先生买了一套建筑面积为83.32平方米的商品房,经测量却只有78.26平方米,少了近6%。对此,北京君泽君律师事务所的南岳律师说:“这几年我受理过大量这方面的案子,面积缩水严重的可达10%!”
  近日出台的《北京市城市房地产转让管理办法》让众多购房者看到了曙光。《办法》规定,从今年12月1日起拿到预售许可证的预售商品住宅项目,包括经济适用房在内,必须按套内建筑面积卖房。此前,广东、重庆、深圳、海南和杭州等省市已相继出台和实施了以套内建筑面积作为计价依据的相关规定。
  套内建筑面积包括套内房屋的使用面积(俗称“地毯面积”)、套内墙体面积和阳台建筑面积这三部分。《办法》明确规定,可以分摊的公用建筑面积随套内建筑面积权利份额一并转让;竣工后套内实测面积与预测面积发生误差时,按合同约定的方式处理,合同未约定或者约定不明的,当面积误差比绝对值超过3%的,购房人有权退房。
  正准备买房的陆先生高兴地对笔者说:“房屋面积测量本来就比较专业,哪些共有共用、哪些不能分摊,实在是让人头疼的很。现在咱自个儿量量就能知道个大概,放心多了!”
  房价不大可能上涨
  按套内建筑面积卖房后,房屋单价的上涨并不会提高购房人实际负担的房屋总价。北京市国土资源和房屋管理局市场一处陈同顺处长给笔者算了一笔账:比如一位购房者要买一套按建筑面积计价4000元每平方米的房子,建筑面积100平方米,其中套内面积80平方米、公摊20平方米,总房价就是40万元。现在改用按套内面积计价,每平方米变成5000元,房子总价还是40万元。20平方米公摊面积的钱其实已经由套内面积承担了。
  但这并不排除部分开发商借机抬高总价的可能。南岳律师认为,因为虽然有市场供给等因素的制约,但总价在很大程度上是由开发商自己决定的。所以,购房者还是应当谨慎购房。
  公摊不大可能缩小
  一些消费者担心按套内建筑面积卖房后,开发商会因此缩小公摊面积,降低居住舒适度。对此,专家说,关于公共设施的大小、楼梯宽窄、电梯多少,国家建筑技术规范都有相关规定,公摊面积不大可能缩小。今后,还要在建筑规范审批上严格把关,对必须有的配套设施、区域等严加审核。国家住宅与居住环境工程中心总建筑师赵冠谦先生认为,开发商用套内面积计价,同时提供建筑面积是比较合理的。

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上海要盖“四高”房(图片)

第13版(经济周刊)
专栏:

上海要盖“四高”房
  最近,备受上海百姓关注的中低价“四高”示范小区在上海展览中心亮相。这些居住区将按照高起点规划、高水平设计、高质量施工、高标准管理的要求建设。 鲁海涛摄

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认识投资体制新变化和经济运行新特点——防止不合理的重复建设

第13版(经济周刊)
专栏:观点

认识投资体制新变化和经济运行新特点——
防止不合理的重复建设
国务院研究室 陈永杰
  当前我国投资总体正常,但一些地方和行业的确存在盲目投资和不合理重复建设现象,潜伏着市场风险,应当采取措施加以解决
  不必一概反对重复建设
  我国投资管理体制和运行机制已发生四个重大变化:一是投资主体多元化。由过去的以国有经济和集体经济为主要投资主体,转变为国有、集体、私营、外商多个投资主体并存,并且非公有经济投资比重越来越大。二是投资行为自主化。由过去国家计划安排和审批为主,转变为各类企业自己决策、自主投资为主。三是资金筹集社会化。由过去国家投资和国有银行按计划贷款为主,转变为企业自筹、市场筹集和银行自主贷款为主。四是资金投向市场化。由过去企业受政府计划与管理制约,转变为企业主要按市场需求决定资金投向。
  我国经济已进入一个新增长期。当前经济运行特点是,市场需求扩大刺激生产增长,生产增长推动投资增大,投资增大又带来市场更大预期。正是这种形势,加之投资体制和机制的变化,大量资金涌向市场热点产业和产品,大量企业参与同类产品的市场竞争。市场竞争的本义是,同一或同类产品有多个生产者,若只有单个或少数生产者,就形不成市场竞争。多个生产者生产同一或同类产品,就是重复生产,有重复生产就一定有重复建设。重复建设是市场竞争的必然表现,也是市场竞争形成的必要条件。因此,在市场经济条件下,我们不必也不可能一概反对重复建设。
  防止不合理重复建设
  但是,过度的盲目的特别是恶性的无序的市场竞争,只会给市场带来危机和破坏,任何一个运行良好的市场经济体系都要尽量避免这种现象。同样,不讲条件的盲目的投资生产,不合理不规范的重复建设也是要竭力防止的。当前我国投资总体上是正常的,但一些地方和行业的确存在盲目投资和不合理重复建设现象,潜伏着市场风险,应当采取措施加以解决。
  一是加强间接宏观调控,合理引导投资行为。加快建立以政策引导和信息发布等间接调控为主的投资宏观调控体系。要科学制定产业发展规划,及时出台规划,并进行滚动性调整。要健全和适时调整国家产业导向目录,合理规定国家支持、限制和禁止的产品。要完善国家产业预警机制,对市场过剩、价格大幅波动情况及时发布预警公告。要加强信贷管理,将国家产业政策、市场预警与银行信贷投向调控更紧密结合起来,降低金融风险。
  二是从严审批重大项目,严肃查处非法项目。对规模项目特别是重大项目,要提高技术工艺、环保安全、资金来源等方面的条件,严格程序,禁止越权审批和规避审批。国有资产监管部门要加强对同行业骨干国有企业重大投资行为的协调,减少同业过度竞争。对小型项目,重点是坚决依法查处非法投资、非法行为。
  三是科学安排城镇规划,严格控制土地批租。要将工业等建设项目布点摆在城镇发展规划中更重要位置,将其与房地产和市政建设等布点结合考虑,合理布局,以协调城镇整体发展。要严格控制各类开发区建设,制止地方不顾条件、盲目兴建开发园区。要加强对土地批租的监管,防范那种以虚假项目骗取土地批租的“空手套白狼”行为。
  四是调整业绩评价标准,正确引导政府行为。应调整当前评价指标,把保证充分就业、健全社会保障、促进城乡共同繁荣、保护资源环境生态、维护社会稳定等方面的指标和要求摆到更突出位置,减少对地方政府单纯追求经济增长的刺激。

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限制大店该不该

第13版(经济周刊)
专栏:经济茶座

限制大店该不该
晓白
  家乐福想在某地繁华地带开家新店,遭到否定。原因是,该地区已有不少大大小小的超市、便利店,其中包括一家与家乐福规模不相上下的大店。当地主管部门解释,商业网点的设置需要统筹规划,在已有一家大店的前提下再建一家,无异于重复建设,而且可能会引发恶性竞争。
  再建一家大店是不是重复建设?这里有必要摆摆市场经济与重复建设的关系。
  严格地说,市场上只有一家企业是垄断,一个以上才是竞争,充分竞争的市场更是进出自由的市场。
  这个规律不仅在供不应求的情况下适应,在生产能力过剩时,新的生产能力的进入仍可能有其合理性。因为新的生产能力可以以新的技术、工艺、管理方式、服务品种来提供与原有产品和服务具有显著差异的产品和服务。即使提供的产品和服务相差无几,不同的企业仍会有着不同的成本、不同的生产效率,此时,高效率的企业仍有理由进入,因为它能以较低的成本提供产品,并最终将低效率的企业淘汰出局。最典型的例子是彩电业。早在几年前就有人大呼过剩,但仍有企业在不断加入。挑战者的加入固然带来更加激烈的竞争,但同时也给市场带来更多的产出、更物美价廉的产品、积累更多的财富。因此,产业的调整和升级、企业效率的改进,很大程度是通过新的生产能力的进入而实现的。我们通常反对的重复建设主要指行政性重复建设,对市场性的重复建设,则应在避免过度重复的前提下,看到其积极意义。
  商业企业也不例外。如果一个地方有一家大店就能满足消费需求,因此只允许一家大店存在,实际上是限制了竞争。已有的大店从此可以高枕无忧、不思进取,而消费者也失去了获取更便宜商品、更便捷服务的机会,甚至出现店大欺客的事情也不是不可能。
  商业网点的设置的确少不了统筹规划,也的确存在与城市整体规划协调的问题,需要政府部门通盘考虑、合理设点,并不是越多越好。不过,这种规划绝不能成为限制竞争、保护落后的借口。企业的行为,特别是大企业的行为应有所规范,但不应是为保护这一家大店而限制那一家大店。发达的市场经济国家也有限制大店的法律法规,但据了解,其要保护的往往是同一区域中小企业的利益,而不是保护另外一家大企业。国外的反垄断法,是反对一个企业过大,甚至要把特大企业拆分,不是不允许其他大企业进入。至于这些企业会不会恶性竞争,自然会有《反不正当竞争法》、《价格法》等法律去管着。主管部门不应忽视的一点是:老百姓都盼竞争,盼着享受竞争带来的好处。

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近来,投连险、信托受益凭证等组合投资品种及兼具债性与股性的可转债成了市场新亮点——组合投资:把鸡蛋放入不同篮子

第14版(财经纵横)
专栏:热点聚焦

近来,投连险、信托受益凭证等组合投资品种及兼具债性与股性的可转债成了市场新亮点——
组合投资:把鸡蛋放入不同篮子
付蓓
  组合投资表现不俗
  今年以来,在众多可供投资的金融工具中,介于股票与固定收益类品种之间的投连险投资账户、信托产品、可转债等投资品种吸引了不少人。
  组合投资就像把鸡蛋分放在不同的篮子里,一个篮子摔破,不会影响到其他篮子里的鸡蛋。组合投资可分为两个层次:一是不同类投资品种之间的组合,如股票、国债、企业债、外汇、票据以及各种衍生品,以及介于股票与固定收益类品种之间的投连险投资账户、信托产品、可转债等;二是同类投资品种中各细分市场之间的组合,例如股票投资中,可进行各行业组合投资,也可进行成长、价值组合投资;固定收益证券投资中,不同久期券种的组合可实现免疫投资策略等。
  投连险的投资一般为银行存款、国债、企业债、金融债和基金等产品的组合投资。据平安保险9月公布的数据,其麾下团体退休投连险、世纪理财投连险和信诚人寿管理的“运筹”智选投连险等3个产品的投资收益率的算术平均值为2.98%,远超银行存款的收益水平。
  今年,信托产品发行逐渐进入高潮,有关公司都提出了较高的预期年收益率,一般在3.5%以上,最高的为浙江金信信托发行的突出成长型证券组合投资集合资金信托,其预期收益率高达16%。同时,证券信托计划对收取管理费的条件普遍与年收益率直接挂钩,如上国投发行的两期基金债券组合信托计划承诺,年收益率低于3.5%免收管理费。鲁信证券投资信托计划进一步提出,当信托收益超过5%时,山东国投才收取信托总资产1%的管理费;当信托收益超过6%时,西南证券才收取信托总资产0.5%的投资顾问费。
  从去年以来广受关注的可转债实际上是企业债券和股票期权的一种结合形式。从基金中报中可以看出,多数封闭式基金都增加了对可转换债券的投资。例如,隆元基金中报中持有的可转债占基金资产净值的12.28%,而其在第一季度投资组合中持有的可转债为7.96%;裕华基金的可转债持有率也由第一季度的4.49%增持到9.41%。民生银行可转债在今春开始上网发行,40亿元可转债在发行当天便被投资者认购完毕,民生可转债二级市场上半年的投资收益率高达21%。
  优势凸现有赖产品丰富
  业内人士预期,分散投资、提高资产流动性、注重风险控制的投资理念已逐渐为市场所接受,并将成为一种认同率较高的理念。组合投资品种上半年的收益率状况表明,组合式投资工具有收入与风险均衡及分散风险的天然优势。
  中国社科院金融研究所的专家认为,因为组合投资的规模直接与产品的流动性状况相联,所以组合投资的优势有赖于市场基础产品的丰富,有赖于产品市场规模,也有赖于各产品能表现出风格迥异的风险、收益的特性,这样才能组合出真正满足不同投资者需求的产品。国内市场近几年出现了许多金融创新产品形式,如证券投资基金规模迅猛扩张、基金形式的不断翻新等。随着《信托投资公司管理办法》的出台,近两年又出现代客理财的信托受益计划,固定收益证券的创新也较多,浮息债、混合债、可转债发行的品种渐丰。
  但是,基础产品领域的改革相对滞后、一些深层次矛盾还未解决等都是影响组合投资优势进一步发挥的因素:
  就股票市场来讲,现有1000多家上市公司,去掉ST和亏损、微利公司及不规范的公司,剩下的再按成长、价值和收益来分类,各类的数量就很少了。
  国债市场走势与银行利率预期密切相关。目前发行的企业债主要是基础设施债,信用程度较高、风险较小,收益相对较高,但这样的品种规模太小,一级市场的一般机构投资者和中小投资者都难买到。
  中国社科院金融研究所博士后胡滨指出,目前市场容量太小、投资品种较单一是制约组合投资优势显示的因素之一,应进一步丰富证券投资品种,特别是债券投资品种,还应大力发行资产支撑证券(ABS)和抵押贷款证券(MBS)、抵押担保债务证券(CMO)等投资品种,有眼光的商业银行、金融资产管理公司、信托机构应该看到这其中的商机。

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邮政和农民心连心(图片)

第16版(企业经纬)
专栏:

邮政和农民心连心
  服务“三农”是近年来各地邮政部门的一项重要任务。
  1、江西省新干县邮政局农村委代办人员肩挑邮包翻山越岭为农民兄弟送邮件。
  2、“村邮工程”将信报箱安到了农家小院,农民足不出户就能收发信件。
  3、湖南省邵阳县邮政局热心服务农业,走村串户宣传邮购良种,并及时将稻种投递到农户家。农民足不出户,便可邮购到质量可靠的良种。该县两路村农民莫知雄高兴地接过邮递员送来的稻种。
  李爱民 王炜时 刘国国摄

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南宁:房展推出新款车(图片)

第14版(财经纵横)
专栏:

南宁:房展推出新款车
  国庆期间,“2003广西(南宁)住房交易会”开幕,共有52家房地产企业的76个楼盘参展,展区内还设有汽车展销。看房买车,成了南宁人“十一”长假的新热点。图为南宁市民观看参展的新款汽车。
新华社发

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汽车金融公司不仅可为购车融资提供更多的选择,也将促进汽车消费信贷市场健康发展——汽车信贷添新军

第14版(财经纵横)
专栏:金海观潮

汽车金融公司不仅可为购车融资提供更多的选择,也将促进汽车消费信贷市场健康发展——
汽车信贷添新军
午言
  日前,中国银行业监督管理委员会颁布并开始实施《汽车金融公司管理办法》,相关《实施细则》也将于近日公布。汽车金融公司在“千呼万唤”之后,将很快走进我们的生活。
  在国人看来尚是新鲜事物的汽车金融公司,在国外已有近百年历史。它是从事汽车消费信贷业务并提供相关汽车金融服务的专业机构,通常隶属于较大的汽车工业集团。通用汽车公司在美国43%的新车销售和经销商72%的库存,都是由通用汽车金融公司提供融资。
  近年来,我国个人汽车消费贷款呈猛增态势,2002年比1998年增长了286倍。然而,相对于汽车消费市场的发展速度,现有贷款规模仍然远不能满足需要,目前通过贷款销售出去的汽车占新车销售总额的比例不足20%,与国外的70%相距甚远。同时,车贷市场中还存在一些问题,如贷款主体较为单一,不适应汽车金融服务专业化发展要求;风险管理水平低,金融机构不能做到根据消费者个人资信状况的不同确定贷款利息;侵犯消费者合法利益的事件时有发生等等。
  作为提供汽车消费信贷的专业机构,汽车金融公司的出现,不仅可为消费者购车融资提供更多的选择和便利,同时也将加剧汽车消费信贷市场的竞争,促进汽车消费信贷市场健康发展。
  汽车金融公司与银行的最大不同在于它的“专业化”,其业务核心就是汽车金融服务,主要目的是促进所属公司汽车产品的销售。在汽车消费链条上,汽车金融公司成为联系各方的“润滑剂”:它使生产商能够掌握大量顾客信息,对消费者的需求作出迅速反应,又能满足消费者购车的贷款需求,还可以为经销商注入资金。对于目前占据车贷市场主导地位的商业银行而言,则在资本、服务网络、支付结算手段和客户资源等方面具有优势。可以预见,通过不同类型金融机构的良性竞争,将使消费者得到更加优质的服务。
  另外,我国加入世贸组织时承诺,允许设立非银行金融机构开展汽车消费信贷业务,因此设立汽车金融公司也是我国履行承诺的需要。当然,考虑到我国汽车消费信贷市场尚处于起步阶段、缺乏相应业务风险控制和金融监管经验的实际,与国外同类机构开展的业务相比,现阶段汽车金融公司的业务范围仅限于基本业务。今后,随着市场发展和业务规模的扩大,有关监管部门也将逐步扩大汽车金融业务范围。
  对于消费者而言,在目前社会信用状况和市场秩序有待改善的情况下,在寻求购车贷款时,要有风险防范和自我保护意识。银监会有关人士提醒,要自觉抵制非法设立机构、非法开办汽车贷款业务的行为,未经批准,任何单位和个人不得擅自设立汽车金融公司或者变相从事汽车金融业务,不得在机构名称中擅自使用“汽车金融”、“汽车信贷”等表明从事汽车金融业务的字样;同时要自觉抵制可能出现的违反国家利率政策和有关规定、擅自降低利率、超范围开展业务的恶性竞争行为。

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逃税21万 罚没126万 海关提醒:企业切勿贪小失大

第14版(财经纵横)
专栏:

逃税21万 罚没126万
 海关提醒:企业切勿贪小失大
吴建平 毛欣爽
  近日,宁波海关对某外资公司擅自内销保税料件制成品的非法行为作出行政处罚,被处以追缴走私货物等值价款并加罚款,共计126万元。该公司的老总在表示愿意接受处罚的同时后悔莫及:“真是贪小失大啊!”
  宁波的这家公司系外商投资企业,进料加工生产园艺工具,自上世纪90年代初落户宁波以来,生意红红火火。因其产品质量过硬,产品在国内市场也颇受青睐。由于是加工贸易企业,产品若销往国内,必须补交进口关税。“如果不经补税,直接将保税料件的制成品直接销售给国内企业,不是更有赚头?”公司经理在内销高额利润的诱惑下,产生了非法内销产品的想法。一次,两次,公司尝到了甜头,之后便一发不可收拾。从1999年7月至2002年11月,该公司未经海关许可,先后向国内多家企业销售保税料件制成品,折合价值104.6万元,偷逃税款21.4万元。
  然而,这家公司的小动作逃不过海关的眼睛。2003年3月,宁波海关认定该企业的非法内销行为构成走私,并进行立案调查。最终根据有关法律规定,对企业做出行政处罚。海关提醒有关企业,切勿心存侥幸,贪小失大。只有合法经营,才能树立企业信誉。

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第14版(财经纵横)
专栏:

  日前,由南京市国税局与地税局联合主办的“12366税收咨询投诉中心”正式挂牌启用,该中心将为纳税人提供全方位的信息咨询服务,同时接受纳税人对税务工作的监督与投诉。图为中心的工作人员正在为用户服务。
  新华社记者 杨磊摄

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中信银行打出个贷服务品牌

第14版(财经纵横)
专栏:财经速递

中信银行打出个贷服务品牌
  本报讯 近日,中信实业银行在潜心研究客户需求的基础上,将原有个人消费信贷产品进行整合,并开发新产品、增加特色服务,推出了个人贷款服务品牌——“中信家家乐”个人贷款系列服务。这一个人贷款系列服务包含中信安家、中信快车、中信置业、中信助学四大类产品,旨在为每一位客户提供一整套方便、快捷、全面、多层次的金融产品和金融服务。
  今年初,中信实业银行确定了加快发展零售业务的方针,明确了零售业务发展战略,提出了“以资产业务带动负债和中间业务”的发展思路。此次该行抓住个人贷款需求上升较快的时机,针对家庭消费中占比最大的住房、汽车、置业和教育四大支出,在全国范围内推出“中信家家乐”个人贷款服务品牌,将全面提升其零售业务品质,为个人金融市场再添薪火。(钟晓玲)

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人保续保民航联合保险机队

第14版(财经纵横)
专栏:财经速递

人保续保民航联合保险机队
  本报讯 中国人保日前顺利完成中国民航联合保险机队2003—2004保险年度的保险续转工作。该机队2003—2004保险年度的保费成本取得合理的降低,续转工作圆满成功。作为中国民航联合保险机队的直接承保公司,人保财险独家承保了包括中国航空集团公司、东方航空集团公司、南方航空集团公司以及山东、厦门、上海等货运航空公司在内的飞机险一揽子保单,承担了570余架大、中型民航客机的保险保障任务,总保险金额达270亿美元。(曲哲涵)

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丹江口社保费征缴过亿元

第14版(财经纵横)
专栏:财经速递

丹江口社保费征缴过亿元
  本报讯 湖北省丹江口市地税局在社保费征缴工作中,坚持税费并重,大力推行税式征管,不断强化基础管理,优化缴费环境,社保费收入一直保持高征缴率、高增幅的发展势头。截至10月8日,丹江口市已征缴入库各项社保费5029万元,完成全年计划任务的100.19%,提前3个月完成全年任务。自2001年7月接手社保费征缴至今,丹江口市地税局累计征收各项社保费10603万元,首次突破亿元大关。(王瑞甫)

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健全现代市场经济的社会信用体系,信贷征信系统是其中的一项骨干工程——借鉴国际经验 建设征信系统

第14版(财经纵横)
专栏:财经论坛

健全现代市场经济的社会信用体系,信贷征信系统是其中的一项骨干工程——
借鉴国际经验 建设征信系统
张新泽
  征信,即贷款人对借款人调查,了解他能不能还款、愿不愿还款。征信的目的是,贷款人掌握借款人的信用度,从而对自己的信用活动做决策。
  最早的征信是授信主体征信。那时赊销人或赊销商自己记忆、记录赊购人(贷款人)失信和守信行为。由于信用的扩大,零售商们开始交换他们的共同客户的信用信息,以解决借贷双方信息不对称问题,防止出现坏账。
  第三者征信机构的出现是征信活动的一个大飞跃。征信的发展出现了专业化分工,零售商们为了共同利益组建或认可某个机构,由它收集、汇总赊购人信用信息,并向授信人提供资信状况服务,这就是征信所业务。到20世纪70、80年代,征信所业务发展为一个行业。
  目前世界征信业发展有五大特点,值得我们借鉴。
  (一)相关法律成为普遍征信活动准则。社会和经济的发展,使征信涉及的方方面面关系复杂起来。法律规定各有关方面的权利和义务,保护各有关方面的正当利益,调整这些复杂的关系,保证了征信业务正常进行。
  (二)建有覆盖全国的征信主干系统。征信业发达的国家都建有全国范围的征信系统。美国在形成几家特大征信公司后,还存在2000多家小的征信公司。但这些小公司的性质已经发生根本性的变化,他们依附全国性的大征信公司,或为大征信公司收集信用信息,或从大征信公司购买信用信息加工出售。
  (三)现代电子技术和通讯技术在征信活动中广泛应用。目前的征信公司,一般都建有一个大型的数据中心,以保证迅速、高质量地处理数据;都有足够带宽的通讯网络,以保证信息的迅速传递。
  (四)征信产品向高端化发展。征信业务最初提供的是借款人的负面信用信息,后来既提供负面信息,又提供正面信息,这会使贷款人对借款人有更全面的评价。目前各征信公司在处理大量数据的基础上,运用各种先进的计算技术对贷款人进行信用评分。围绕评分,又出现了诸如贷款决策系统、市场营销服务等,而且这些业务也出现了专业化的倾向。
  (五)征信出现全球化趋势。美国和英国大的征信公司跨国建立机构,扩展业务,有的建成跨国数据库。
  欧盟内部各国的征信机构在加强信用信息交流的同时,正筹划统一征信法律,建立覆盖全区的征信系统。
  目前,我国的征信建设已经起步。社会各界,尤其是银行应当重视并大力支持征信体系的建设。这是加快信用体系建设的需要,更是银行自身业务发展的需要。
  首先,如今银行传统的存贷款业务已比较成熟,增长余地减少,包括信用卡在内的消费信贷业务将是银行业务发展的新亮点。而消费信贷业务最需要征信系统支持。建设我国个人征信系统,就是为消费信贷业务发展铺平道路。其次,专业化征信业务可以大大降低银行征信成本,提高银行授信效率。征信的专业化可以使贷款人获得借款人的信息更迅速、更全面、价格更低。信用评分可以迅速地为银行的贷款决策提供有关参考数据。第三,信息共享好处大。征信系统建设需要各家银行拿出自己的客户信息供其他银行使用,同时自己也分享其他银行的信息。无论银行大小,都会在其中得到更大的益处。根据美国法律,银行不向征信公司提供信息也可以从征信公司购买数据,但是,像花旗银行这样的大银行也自愿向征信公司提供数据,显然这其中有更大的利益所在。
  (作者单位:中国人民银行统计司)

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平安新版意外险:花小钱办大事

第14版(财经纵横)
专栏:

平安新版意外险:花小钱办大事
本报记者 曲哲涵
  中国平安新版意外险日前出炉,平安同时推出一系列产品组合,客户可花每天不到1元钱的费用,购买高额意外风险保障。
  平安的新版意外险,对投保年龄大幅放开,保费大幅下降,且具有奖励保额与双倍保障,更加贴近客户需求。比如,以前平安意外险的投保年龄限制在18—64岁;此次调整,投保年龄下限放宽至3周岁。同时,以前3至18岁少儿只能通过家庭保单投保意外险,而经过此次调整,3岁以上儿童可以单独投保,费率大为降低,每万元基本保额费率由原来的56元降为37元。
  新意外险还有两个特点:其一,中国平安鼓励客户长期投保,意外伤害保险或附加意外伤害保险前5次续保时,每次奖励保额的5%,且不影响保费计算,免费实现身价提升。其二,客户因乘坐客运公共交通工具发生意外,能获得的意外身故金或伤残金的双倍给付。
  在各种产品组合中,主要适用于少儿市场的“平安护身符保障计划”,年交保费228元,即可拥有最高达3万元的意外保险金和最高为1万元的意外伤害医疗保险金;如果发生全残,还可以拥有60元/天的意外全残补助保险金。而对于有医保的年轻上班族,则可购买“平安守护神保障计划”,年交保费186元,保费便宜,可以拥有最高达6万元的意外保险金和每天30元的意外伤害住院津贴;如果发生全残,还可以拥有120元/天的意外全残补助保险金,弥补住院医治带来的误工损失。附加了意外险的“吉祥圆满综合保障计划”则切合了三口之家的保险需求,该组合既能保障重大疾病、意外伤害,又能为小孩提供教育激励金。

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自古水草肥美、物阜民富的“金张掖”,上个世纪末却面临着严重的水危机。几年过去,那里怎么样了——张掖看节水

第15版(三农天地)
专栏:

自古水草肥美、物阜民富的“金张掖”,上个世纪末却面临着严重的水危机。几年过去,那里怎么样了——
张掖看节水
本报记者 王方杰
  天蓝蓝,野青青,河渠成网,阡陌纵横,瓜果飘香。金秋九月,我国第一个节水型社会建设试点——甘肃省张掖市,到处是丰收在望的美景。
  种田,先得考虑是否节水
  “不是搞节水试点,我们不会有这样的好年景!”在临泽县梨园河灌区,兰家堡村村民兰吉光指着大田里清一色的制种玉米告诉记者:“这种玉米的收入,要比小麦或普通玉米高一倍。”“不光是收入多,你看,这种玉米秆儿低,耗水量少。现在我们种庄稼,不光考虑挣钱,还看是不是省水。”
  据兰吉光介绍,梨园河灌区将水库水量分配给各乡镇、村组,各村组的农民用水协会再分配到各农户,各农户拿钱买回相应的水权证。在配额内用水,只要拿水票买水就行了。超出配额,就得买高价水。兰吉光家有10亩地,一年的用水量是7500立方米,比以往每年的用水量少3500立方米。如果按以前的耕作习惯,水根本不够。为了节约用水,今年他除了种3亩小麦保证口粮,其它的土地改种制种玉米和西红柿。
  村民周兴明说:“现在农民对各类作物的用水量和收益研究得很透。比如,制种玉米每亩耗水410立方米,收益800元;花卉每亩耗水300立方米,收益3000元;优质牧草每亩耗水282立方米,收益600元。各家根据自己的土地和水量,什么价贵种什么,什么省水种什么!”
  梨园河水管处主任张兆新提供了这样一组数字:改革水权制度之后,农民节水意识大大提高,每年节水2500万立方米,同时平均每亩减少水费7元。同时,还大大促进了多年进展缓慢的农业结构调整。两年来,灌区减少高耗水作物3万亩,新增高效节水作物4.6万亩。
  据张掖市水务局介绍,在过去两年内,张掖市压缩水稻和其它高耗水作物49万亩,退耕还林还草71万亩,建成高效节水的制种基地、牧草基地、轻工业原料基地215万亩。仅种植业一项,全市比2000年少引黑河水9800万立方米,新增黑河向下游泄水3900万立方米。今年,张掖将剩余的1.6万亩水稻全部压缩,从此告别种植水稻的历史。
  不节水就没有出路
  “不望祁连山顶雪,错将张掖认江南。”张掖市地处河西走廊中部,是我国第二大内陆河——黑河滋养出的一片绿洲和全国重要的商品粮基地。
  但是,随着经济的发展,人口的成倍增长,耕地的急剧扩大,张掖成了典型的资源缺水地区,人均水资源量、亩均水量仅为全国平均水平的57%和29%。这不仅严重制约了当地的经济发展,还严重地破坏了生态。张掖水务局副局长刘国强清楚地记得:上个世纪70年代,张掖市甘州区“半城芦苇半城塔”,到处是水池和芦苇,到了80年代就大大缩小,到了90年代基本消失,目前只有巴掌大一片。
  更为严峻的是,张掖位于黑河中游,集中了全流域91%的人口、83%的用水量、95%的耕地和89%的国内生产总值。在黑河水滋润着张掖的同时,其下游地区的额济纳绿洲在过去的40多年内却从6940平方公里急剧萎缩为3328平方公里。黑河尾闾湖泊西、东居延海也先后于1961年和1992年完全干涸,周围的胡杨林大片大片地枯死,由此产生了一个笼罩我国北方200平方公里的新沙尘源地,直接影响西北乃至华北地区的生态安全。
  2000年,国家决定投资23.6亿元开展黑河流域综合治理,并保证向下游内蒙古自治区的额济纳旗定量分水。2001年2月,国务院将黑河治理列入西部大开发重点建设工程。2002年3月,水利部确定张掖市为全国第一个节水型社会建设试点。
  根据国家确定的黑河分水方案,张掖要在现状用水量中拿出5.8亿立方米,才能保证完成向下游的分水任务。这意味着张掖要削减23%的用水总量,或者说必须减少60万亩耕地的用水量。
  对于水资源本就短缺的张掖来说,不节水就没有出路。
  全面建设节水型社会
  实际上,张掖缺水,不仅仅体现在数量上,从用水结构上看,农业用水比例达87%,其中灌溉用水又占农业用水的90%以上,全市单方水产出的国内生产总值仅为2.81元,是全国平均水平的1/6。目前,全市62%的国土面积为水土流失面积,60%以上的草原呈现为荒漠和半荒漠,沙漠戈壁面积达1000万亩。
  “这就要求我们不能在某一个方面、某一个环节搞节水,而必须全面建设节水型社会。”张掖市市长田宝忠说,张掖市积极实施工业强市、产业富民、推进城镇化进程等三大战略,全面进行灌区节水改造,开展以水权为中心的用水管理制度改革,努力形成政府调控、市场引导、公众参与的节水型社会运行机制,构筑与水资源相适应的经济结构体系。
  根据国家分给张掖的6.3亿立方米的用水总量,市里将水权逐级分配到各县、乡、用水户和国民经济各部门,实行城乡一体,总量控制。在定额内用水执行基本水价,超过定额累进加价。同时,逐级成立用水协会,并鼓励进行水权流转,农业灌溉用水全面实行水票制度,节约下来的水票可有偿转让,引导水资源向高效的工业等产业流转。
  为了改变不合理的用水结构,提高用水效率,张掖市依托丰富电、煤、钨资源,强力解决工业短腿的现状。全市第一、二、三产业结构的比例已由2000年的42∶29∶29调整为36∶31∶33。
  自国家实施黑河调水方案以来,张掖市累计向下游输水22.5亿立方米,连续3年完成黑河水量调度任务。干涸了10年之久的居延海从去年起,开始重现当年“碧波荡漾,波涛滚滚”的壮丽景观。
  与此同时,通过两年的节水试点建设,张掖的国内生产总值和地方财政收入分别增长了18%和16%,农民人均纯收入增长232元,达到了3092元。田宝忠充满信心地告诉记者:明年,张掖将初步形成节水型社会的雏形。2005年,将基本形成节水型社会的框架。

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节日送贷到农家

第15版(三农天地)
专栏:农村新事

节日送贷到农家
孙立深 任晶惠 刘焕恩
  10月1日,辽宁省大连市旅顺口区三涧堡镇土城子村。村民李秀春家正在建设的温室大棚里来了几位客人,他们是三涧堡信用社赵韶岩主任和两位信贷员。在“验收”了她的蔬菜生产规模后,他们当场为李秀春办理了贷款手续,并把1.5万元现金送到她手里。
  三涧堡镇信用社扶持见效快、效益好、规模型的农业致富项目,采取了先“验血”后“输血”的方式,主动登门办理贷款服务。洪家村种菜能手刘朝伟,看到近几年饲养大成肉鸡来钱快,心里活动了,可手头又缺启动资金。信用社得知后,主动上门为他解难,不到半小时就办完了4.5万元的贷款。刘朝伟这两天正在焊接大棚架子,雇车拉沙石料,干得热火朝天。
  据信用社赵主任介绍,今年这家信用社还开展了诚信贷款、信誉贷款活动,813户农民拿到了农户信誉贷款证,凭着这个小证,农户不用任何担保,随时可以到信用社贷取2万元以下的生产资金。1—9月份,该信用社已为142户农民发放贷款近300万元,扶持农民建温室大棚50个,调整种植面积60公顷。

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盼改进农药瓶上的说明书

第15版(三农天地)
专栏:

盼改进农药瓶上的说明书
  编辑同志:
时下,玻璃农药瓶上的说明书都是纸制的,一碰水就会浸湿,极易损坏。等到再次使用时,说明书已经模糊得看不清名称、用法和注意事项。农民只好用眼睛看、用鼻子闻来判断,常发生用错农药的现象。农民朋友呼吁农药生产企业改进玻璃农药瓶上说明书的制作材料,最好使用不怕水浸、不易腐烂的塑料纸制作说明书,方便农民安全放心地使用农药。 江苏省通州市 顾斌

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盼改进农药化肥储存技术

第15版(三农天地)
专栏:

盼改进农药化肥储存技术
  编辑同志:
农药、化肥等是农民常备的农用物资。当一次用不了时,易因管理不当造成挥发、返潮、结块、变质等降低药效、肥效,影响施用效果。一些农民将农药、化肥与种子堆放在一起,会影响种子发芽;对已结块的化肥,用铁锤重击,造成爆炸;小孩、家禽误食农药等事件,给人畜生命造成危险。为此,农民盼望一套完整的农药、化肥储存技术,针对不同的农药、化肥能采取不同的储存方法,并注明储存过程中的注意事项。 江西省乐安县 彭宝春

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到底“先”干啥?

第15版(三农天地)
专栏:农村随笔

到底“先”干啥?
胡昌方
  日前,有机会到苏北某一偏僻小村进行社会调查。刚进村,首先映入眼帘的是书写在墙面上的标语口号:“要脱贫,先养禽”。“要致富,先栽树”。“经济迈大步,集资先修路”。
  “粮食创高产,先扩水稻田”。
  正当我驻足凝视那条“要想达小康,先把电话装”的标语口号时,旁边一位老农说:“这让我们到底‘先’干啥?”听了他的话,我很有同感。
  平心而论,从本地的实际情况出发,科学有序地“养禽”、“栽树”、“修路”乃至“扩种稻田”、“安装电话”……这并没有错。问题是,在同一时间和空间里,不可能既“先”做这件事,又“先”做那件事。倘若诸多工作都冠之以“先”,其结果,势必会主次不分,“眉毛胡子一把抓”。
  问题还不仅如此。凡事——这应“首先”、那须“第一”,这要“大干快上”、那是“当务之急”,这不仅使群众手忙脚乱、无所适从,而且还加重了百姓的经济负担。到头来,只能是事与愿违,欲速不达。
  一条标语口号,既是一项决策,也是一种导向,它作为传播党的声音和反映人民意愿的载体,不失为一种行之有效的宣传形式。正因为这样,标语口号在设计和创意上,必须从客观实际出发,力戒随意性,杜绝片面性,惟其如此,标语口号才能发挥其应有的功效,变为人民群众的自觉行动。

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图片

第15版(三农天地)
专栏:

  10月7日,云南省德宏傣族景颇族自治州陇川县户弄村德昂族村民肖盼和在收割“生态稻”。2003年,户弄村的德昂族群众在没有污染的水田里种植的1300多亩不施农药、不施化肥的“生态稻”获得较好收成,平均亩产约225公斤。
新华社记者 周重要摄

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在城市,随着通信、网络的日益发达,人们似乎和邮局的关系在“疏远”,但在广大农村,农民和邮局的感情却在日益加深——邮路绵延 绿衣情长

第16版(企业经纬)
专栏:焦点

在城市,随着通信、网络的日益发达,人们似乎和邮局的关系在“疏远”,但在广大农村,农民和邮局的感情却在日益加深——
邮路绵延 绿衣情长
本报记者 冉永平
  现代生活的各种交流可以归纳为“三流”,即信息流、物流、资金流。在城市,“三流”对邮政的依赖程度在下降。在农村却相反,对于9亿农民而言,邮局在他们的生产和生活中依旧扮演着重要的角色。某种程度上,这个重要的程度还在加大。
  家书依旧抵万金
  我国通信事业发展迅猛,目前电话普及率已经突破30%。特别是在城市,电话已经成为人们沟通的主角。但是在广大农村,特别是西部边远地区,目前电话普及率依旧很低,书信还是主要的信息传递手段。因此,支撑农民“信息流”的,便是遍布全国的数万家邮政服务网点。据统计,目前在全国拥有邮政支局(所)和服务网点合计7.6万处,其中设在农村的有5.8万处,占76.3%。
  通邮是宪法赋予公民的基本权利,一个村,你可以不通电话甚至不通电,但你不能不通邮。因此村庄在哪里,邮路就要延伸到哪里,邮政服务就要跟到哪里。
  邮政企业为保证农村地区邮政通信普遍服务的需要,开展了“村邮工程”。在自身能力有限的前提下,以自办与委代办相结合为方针,采用设立邮政支局(所)、流动邮局、邮政代办点、信报站、接转点等多种方式,组建服务队伍,合理组织邮路,并通过完善相关制度和规定来加强管理,开展邮件收投以及其他邮政服务,从而拓宽广大农村地区邮政通信服务领域。因此农民把“村邮工程”称为“民心工程”。
  江苏省东海县的一位农民告诉记者:“邮局开到了家门口,用邮可方便了,订报纸、寄信不用再往镇上和县城跑了,真是省时、省力又省钱。”
  由于我国幅员辽阔,地理环境复杂,为了保证边远地区通邮,邮政克服了许多人们想象不到的困难。记者曾经在四川大凉山地区采访过马班邮递员,为了往山里送一封信、一份报纸,邮递员要徒步翻山越岭来回走近10天。这样算来,一封信的投递成本要超过10元。
  邮路绵延,绿衣情长。国家邮政局有关人士表示,作为社会基础设施的邮政,是与社会经济发展和人民生活息息相关的行业,为了满足9亿农民的邮政通信需求,中国邮政将把针对广大边远农村的普遍服务、把“村邮工程”建设进行到底。
  邮寄希望到田野
  给农民送信、送报是邮局的本职工作。随着社会发展,邮局与农民的关系进一步深入。邮局为农民送来的已经不再仅仅是信、报,种子、化肥、农药、饲料、防疫药品、孩子上学需要的课本和文具、居家过日子需要的油盐酱醋……这些生产、生活资料过去要农民自己去乡里、县里甚至千里迢迢到大城市采购,而今邮政部门却把它们直接送到了农民家中或田间地头。这就是近年来兴起的邮政物流。在农村这片广阔天地中,邮政物流给农民带来了极大的方便。
  邮政为什么要参与到农资流通中来?国家邮政局有关人士是这样认为的:农业是国民经济的基础行业,“三农”问题关系到国民经济的发展和社会稳定,使农民富起来一直是党和政府关心和重视的大事。“三农”问题的关键是农民,农民的关键问题是增收。据有关资料显示,农民生产资料消费占总消费的60%以上,改善“三农”首先要改善资源配置。邮政参与农资流通就是要利用自身优势改善资源配置,从而让农民增收减负。
  河南省是一个农业大省,河南省邮政部门1999年8月与省种子部门合作开办了农作物种子邮购业务,提出“良种搭邮车,科技送万家”。在邮政介入前,种子销售是以县为单位统一供货的,由于中间环节多,种子到农民手中时价格已层层加码。河南邮政算过一笔账,全省小麦种子年需求量为5000万公斤,玉米种子年需求量为7500万公斤,每公斤小麦种子的邮购价与地方销售价平均相差0.6元以上,玉米种子的差价每公斤则在2元以上,如果这些种子全部通过邮购方式销售,农民可减少的开支高达1.8亿元。
  还有无法估算的。河南农民为了买到良种,不惜坐车跑省城,到省种子公司等单位购买,这样下来,开销比买种子的钱还多。邮政介入后,农民可以“人在家中坐,种子送上门。”
  2000年《种子法》的颁布实施确立了邮政农资分销配送的合法地位,也极大地推动了此项业务的发展,邮政渠道的种子流通量逐年增长,1999年为2100吨,2000年为5000吨,2001年为9000吨,2002年为10000吨,预计今年将达到12000吨。
  汇兑服务遍城乡
  改革开放以后,农村乡镇经济的发展和城乡经济往来、人口流动的增加,农村个人结算市场的需求不断扩大,对邮政汇兑业务提出了更高的要求。据初步统计,2002年,全国办理邮政汇兑业务的网点有4.5万个,其中农村网点3.2万个,占70%;共受理汇款2亿笔,其中汇往农村的近70%;全年汇款交易金额近2800亿元,流入农村的资金占一半,流入西部12省份的有800亿元,其中仅四川一省就有297亿元。
  虽然现在银行卡和能办理个人汇款的金融机构也不少,但服务范围大多以城市为重点。对广大农村来说,邮政依然是资金往来最主要的渠道,甚至是惟一的渠道。据国家邮政局介绍,为了确保每个有汇款需要的地方都能有邮政汇兑服务,中国邮政在农村地区设立了大量汇兑网点。但这些汇兑网点单点的营业额大多很低,个别网点年汇兑业务量不足百笔。而且汇往农村的汇款单笔款额相对较小,其中以三四百元的汇款居多,多为农民进城打工的收入。这些特点使农村邮政汇兑网点的经济效益普遍较低,业务收入不敷支出。
  由于传统邮政汇兑主要是实物传递和手工处理,而且在交通工具和资金拨付上对外界依赖较大,特别是在地处偏远交通不便的农村地区,能否缩短邮政汇款的时限,方便用户取款,成了亟待解决的问题。为使城乡之间的资金渠道更加畅通,邮政部门调整了对大额汇款单笔汇款的限制和手续费标准,给农民更多实惠。各地邮政也从本地实际出发,“发明”了多种适合农民需要的新的服务项目。如特快送汇业务,将邮政汇兑与邮政特快专递结合起来,为有需求的用户用特快专递的方式将汇款送到用户家中。而真正使传统的邮政汇兑业务在服务时限和服务质量上脱胎换骨、产生质的飞跃的还是电子汇兑。邮政电子汇兑系统从建到用只用了不到一年时间,就于2001年7月1日正式对外运行。
  到2002年1月,在市县以上城市之间,有百年历史的邮政实物汇票传递全部为电子汇兑取代。截至目前,邮政电子汇款服务网络已遍布全国2468个市县的18330个网点,农村地区的用户也可以享受到邮政24小时汇款和2小时汇款服务的便利,汇款时限比以前平均缩短了3—4天。

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传统业务竞争中快速增长

第16版(企业经纬)
专栏:

传统业务竞争中快速增长
  邮政是一个特殊的行业,其中信函业务目前还是专营。但邮政领域多数业务是有竞争的,有的竞争还相当激烈。比如特快专递业务,不仅有国内企业竞争,还有不少国际公司早已抢滩登陆。而在这些有竞争的传统业务中,中国邮政在竞争中实现了快速增长。
  邮政速递市场占有率七成
  邮政特快专递业务(EMS)是当前邮政部门为用户提供的一项传递速度最快的邮递类业务。
  特快专递业务选用最快速有效的方式完成收寄、运输和投递整个传递过程,可为商业、外贸、金融、外企及个人寄递时间性很强的信函、包裹。该项业务可以满足客户对邮件传递时限的需求,极大地提高客户的工作效率。特快专递业务在机场发运和海关通关方面,均能得到优先安排。特快专递业务品种主要有:到局交寄服务、上门揽收服务、代理报关服务、代客包装服务、国际国内贷物运输服务、礼仪传递服务、同城限时服务、跟踪查询服务。
  账单、录取通知书、法院传票和身份证、健康证、护照、驾照等各类证件的快递业务是近年邮政发展的一项新的速递类业务。截至目前,全国邮政此类业务量的年增幅基本上都保持在10%以上,多数省(区、市)的增幅已超过50%,部分省(区、市)甚至达到了100%、200%。目前邮政该业务市场占有率约70%。
  中间业务
  中国邮政于20世纪80年代末开办代理业务。近几年,为适应社会需求,邮政部门发挥网点、投递、服务优势,中间业务发展较快。目前,中间业务品种主要有:代理保险、代理国债、代收代付(如代发工资、代发养老金、代收电话费)等。全国31个省(市、区)均与有关保险公司签订了保险兼业代理协议。2002年,开办代理保险业务的局所达到1.6万处。
  目前,开办的其他中间业务还有:代理业务:彩票、长城卡;代收业务:移动电话费、固定电话费、寻呼费、发行费、学费、书费、交通罚款、菜金、牛奶费、农电费、旅游费、水费、电费、煤气费、有线电视费、互联网通讯费、物业费、卫生费、驾校费等;代发业务:养老金、工资、下岗职工解困金、失业救济金、医疗保险金等。

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新兴业务忙“触电”

第16版(企业经纬)
专栏:

新兴业务忙“触电”
  邮政是一个传统产业,但是近年来,邮政推出的新业务却纷纷“触电”,或借助电子手段改造自己,或利用自身网络优势,服务于互联网经济。
  电子邮局E-postoffice
  使用邮政服务如果能像在家里看电视、听广播、上网一样随意该多好!现在流行“移动一族”,如果邮局也能“移动”该多好!现在中国邮政正在努力使人们的这些梦想变为现实,这就是电子邮局(E-postoffice)。
  电子邮局按使用的通讯工具不同,可分为网上邮局、电话邮局和手机邮局。只要你拥有这三种通讯工具之一,就可以接入这所“永不打烊”的电子邮局。通过因特网,如登录183网站和各地邮政的商务网站,您可以进入网上邮局,可以在网上订报刊、订邮票,还可以使用邮政安全电子邮件。网上邮局还可以提供电子邮戳,具有时间认证、CA认证的功能。通过拨打185,接入客户服务中心,您可以进入电话邮局,要求EMS上门揽收邮件,报刊发行人员上门订阅报刊,还可以订机票、戏票、鲜花、蛋糕,进行业务咨询。如果您喜欢使用手机的话,邮政也有手机邮局为您服务。您只需把您的要求发至5185,就可以得到您所要的信息。
  邮政物流
  目前,中国邮政在全国设立了201个大型物流配送中心,已拥有现代化的大平面新枢纽17个,形成了覆盖全国的集散式立体快速运输网络。中国邮政还拥有一个覆盖全国各地的投递网。2002年6月18日,国家邮政局与南方航空公司就重组并合资经营中国邮政航空有限公司达成协议。中国邮政航空公司和南方航空公司,将在航线布局上统筹规划、统一安排,实现国际、国内航班的相互衔接,形成国际、国内航线与地面运输相连接的运输网络。中国邮政在县以上城市城区,实行包裹免费投递到户。
  此外,在信息传递网方面,中国邮政拥有一个全方位的信息接入平台和信息处理系统。中国邮政183电子商务网站可以为客户提供网上接入服务,185客户服务中心已在全国大部分中等以上城市开通。邮政电子汇兑系统已覆盖了全国所有县以上城市,为实现电子商务网上货币交易创造了条件。

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专营业务也出新

第16版(企业经纬)
专栏:

专营业务也出新
  专营业务一般理解为是缺乏竞争的领域。但是,近年来,随着市场意识的不断深入,在一些缺乏竞争的专营领域,中国邮政也不断出新。
  广告明信片
  普通邮资(广告)明信片是中国邮政根据市场需求于1998年向社会推出的一种在普通邮资明信片上搭载广告的媒体形式。几年来,随着市场的发展,普通邮资(广告)明信片的形式由当初的普通型发展到现在的副片式、连片式、本片式、信卡式等;品种由原来单纯搭载平面广告发展到现在的门票、请柬、优惠券、点歌卡、市场调查问卷、质量跟踪卡等;价格低廉、使用方便、形式多样、用途广泛,使得普通邮资(广告)明信片越来越受到社会各界及消费者的欢迎。截至目前,除港、澳、台地区外,全国31个省(区、市)均开发出了不同种类的普通邮资(广告)明信片,行业涉及金融、保险、旅游、教育、卫生、体育、工商、农业、新闻、公益事业、信息产业、房地产等。
  个性化集邮业务2002年5月10日,中国邮政正式推出邮票个性化服务业务。这种业务以国家邮政局发行的带有空白附票的个性化服务专用邮票为载体,根据用户的正当需求和有关规定,在空白附票上印制个性化的内容,赋予空白附票个性化特征。这项业务一经问世,便受到社会各界的欢迎。
  目前,邮票个性化服务能够受理的业务范围主要有:1.人物肖像。省级以上重大活动的代表和嘉宾、英模人物等,可以有组织的予以办理。2.具有象征意义的事物。可印制重大活动或重要部门的徽志、标志、建筑物、景点等。
  在个性化服务业务中,个性化年册是近几年刚刚兴起的一种集邮品。在每年的邮票年册里,加入企事业单位的内容介绍,以个性化的语言、个性化的图案、个性化的制作精制而成的个性化邮票年册,会使得到这本年册的人在享受精美的邮票带来欢愉感觉的同时,对制作单位有更加深刻的了解。所以,近几年,个性化年册已成为许多企事业单位准备年终礼品时的首选之物。

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自动离职者得不到经济补偿

第16版(企业经纬)
专栏:

自动离职者得不到经济补偿
  编辑同志:
我是一名劳资干部,我们企业有部分自动离职多年的职工(1995年以前),有的写了离职申请,但档案中没有记载离职的决定,档案仍存放在原企业。现在企业改制,与职工解除劳动关系,这部分职工要求企业按在册职工给经济补偿,该不该给? 武汉 程木清
程木清同志:据我们从劳动和社会保障部了解,《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发【1994】481号)第五条规定如下:经劳动合同当事人协商一致,由用人单位解除劳动合同的,用人单位应根据劳动者在本单位工作年限,每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金,最多不超过十二个月。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。
  这里确立了解除劳动合同应不应该给予经济补偿的政策界限,其核心的内容是“由用人单位解除劳动合同”,就是说由用人单位提出解除劳动合同。在没有劳动合同的情况下,解除劳动关系也可以类似地适用这一规定。如果是劳动者向用人单位提出解除劳动关系,企业可以不支付经济补偿金。
  自动离职,用人单位已合法地进行了处理,可以看作是劳动者向用人单位提出解除劳动关系,用人单位可以不支付经济补偿金。档案和劳动关系并无必然联系,其存放关系不能作为判断是否存在劳动关系的主要依据。
  ——编者

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