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- 一项重要的政治任务
- 东营创新“三问”
- 温家宝出席第七次东盟与中日韩领导人会议 就推动东亚合作提出四项建议
- 温家宝出席东盟商业与投资峰会并发表演讲 强调中国的发展强大将给亚洲各国带来发展机遇和实际利益
- 爱尔兰总统玛丽·麦卡利斯 对我国进行国事访问今日抵京
- 西气东输“先锋气”抵沪
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- 全国文明风景旅游示范点追踪报道 庐山:诚信换得游客舒心
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- 种树就是种粮 安徽人工造林比去年翻一番
- 卫生部发出通知要求 今冬明春开展传染病防治执法检查
- 卫生部科技部要求 联合开展非典临床和流行病学研究
- 退耕还草 加大投资 青海畜牧业步入健康发展轨道
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- 山东全力救助受灾群众 十多万被洪水围困群众无一伤亡
- 兰考:灾民安全转移(图片)
- 温家宝出席中日韩领导人会晤
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- 法总统会见陈至立
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- 文化搭起沟通心灵的桥梁——写在中国文化年开幕之际
- 布什缘何成立伊稳定小组
- 上海:提高认识突出重点
- 江苏:高度重视 加快部署
- 江西:落实经费加强监督
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- 世卫组织警告 今冬非典有复发危险
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- 新加坡出现儿童手足口病
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- 俄美英科学家分享诺贝尔物理学奖
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- 设立引进版奖 参考市场销售 第四届中国金唱片奖将全新亮相
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- 中国京剧院“金秋演出季”名家荟萃
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- 人才:一个永恒而崭新的话题
- 抓紧确立新人才标准
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- 内联农户 外联市场 枝江开展党员联户责任区活动
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- 行政许可法终结不良审批体制
- 行政许可法推动政府职能归位
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- 执法为民 服务发展——北京市政法工作创新调查
- 政法工作要有新思路
- 迈上新台阶——湖南株洲市荷塘区检察院实践“三个代表”纪实
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中共中央办公厅发出通知要求 认真做好《人民日报》《求是》发行工作

第1版(要闻)
专栏:

中共中央办公厅发出通知要求
  认真做好《人民日报》《求是》发行工作
  本报北京10月7日讯 中共中央办公厅近日发出通知,要求各级党组织要切实加强《人民日报》、《求是》杂志发行工作的组织领导,确保发行量保持稳定。
  通知指出,《人民日报》、《求是》杂志作为党中央机关报和党中央主办的理论刊物,是党中央指导全党和全国工作的重要思想舆论工具。做好《人民日报》、《求是》杂志的发行工作,充分发挥它们的作用,对于宣传党的理论路线方针政策,加强和改进党的宣传思想工作,坚持正确舆论导向,引导广大党员、干部和人民群众高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,深入学习宣传和贯彻落实十六大精神,开创中国特色社会主义事业新局面,具有重要意义。各级党组织要在有效治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的同时,认真做好2004年度《人民日报》、《求是》杂志的发行工作。
  通知要求各级党委切实加强《人民日报》、《求是》杂志发行工作的组织领导。中央决定进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行,既是为了规范发行秩序,减轻基层和农民负担,也是为了优化报刊结构,巩固和扩大重点党报党刊的覆盖范围和在报刊业中的主导地位。各级党组织要充分认识做好《人民日报》、《求是》杂志发行工作的政治意义,既要切实减轻基层和农民负担,又要切实保证《人民日报》、《求是》杂志的发行量稳定。要正确认识和处理抓好《人民日报》、《求是》杂志发行工作同治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的关系,决不能因治理党政部门报刊散滥和利用职权发行而影响《人民日报》、《求是》杂志的发行工作。党委负责同志要高度重视,亲自部署,把《人民日报》、《求是》杂志的发行、订阅作为一项政治任务,摆上议事日程;党委办公厅(室)、组织部门、宣传部门和邮政部门要密切配合,加强组织协调,落实各项措施。
  通知强调认真落实订阅范围,确保《人民日报》、《求是》杂志的发行量保持稳定。党的各级机关、城镇党支部、农村乡一级党的委员会,政府各级机关,人民团体机关,企事业及所属单位,大专院校及所属系(院、室),城镇中小学校和农村有条件的小学校,解放军、武警部队连一级建制以上单位,都应订阅《人民日报》、《求是》杂志。核定公费订阅报刊最高限额达到800元以上的村党组织应订阅《人民日报》;《求是》杂志用公费订阅原则上只到乡镇一级。领导干部订阅党中央机关报刊是履行职责的需要,各级党委、人大、政府、政协和纪委县处级以上领导干部,都应带头订阅《人民日报》、《求是》杂志。中央直属机关、中央国家机关、中央直属企业、中央金融企业、解放军和武警部队等要带头做好《人民日报》、《求是》杂志的订阅工作。民航、铁路、客轮、宾馆要订阅一定数量的《人民日报》和《求是》杂志供旅客阅读。
  通知要求,各省、自治区、直辖市党委组织部门要抓紧研究制定用党费订阅党报党刊的具体办法,尤其要明确具体支出比例,确保每年有一定比例的党费用于本地区本单位的党组织,特别是贫困地区的村组、乡镇、中小学校的党组织订阅《人民日报》、《求是》杂志等党报党刊。鼓励社会力量订阅《人民日报》、《求是》杂志捐给贫困地区,实施文化扶贫,工商企业用于这方面的支出视同公益救济性捐赠,允许按规定比例在缴纳所得税前扣除。
  通知要求邮政部门和有关部门切实改进发行方式,不断提高投递质量。有关部门要继续坚持和推广“集订分送”、“代收代订”、“私订公助”等行之有效的做法,认真总结各地创造的新的有益经验,进一步研究改进《人民日报》、《求是》杂志的征订工作方式,积极探索社会主义市场经济条件下党中央机关报刊发行的新形式、新办法,逐步使之规范化、制度化。邮政部门要遵循市场规律,适应时代需求,大力改进工作,切实提高服务质量和投递时效,及时做好订阅数量的统计分析和情况通报,坚决制止短期订阅等弄虚作假行为。各地要在城镇街道、公共场所、居民小区积极建立《人民日报》等党报阅报栏,有关部门应在政策上、经费上尽可能给予支持。

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一项重要的政治任务

第1版(要闻)
专栏:

一项重要的政治任务
本报评论员
  本报今天摘要刊登中共中央办公厅近日发出的《关于做好2004年〈人民日报〉、〈求是〉杂志发行工作的通知》。按照《通知》的要求,切实做好《人民日报》、《求是》杂志的发行工作,是各级党组织的一项重要的政治任务。
  《人民日报》、《求是》杂志作为党中央机关报和党中央主办的理论刊物,是党中央指导全党全国工作的重要舆论工具。做好《人民日报》、《求是》杂志的发行工作,充分发挥它们的作用,对于宣传党的理论路线方针政策,改进和加强党的宣传工作,坚持正确舆论导向,引导广大干部群众高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,深入宣传和贯彻十六大精神,开创中国特色社会主义事业新局面,具有重要意义。各级党委特别是党委负责同志一定要提高认识,加强领导,亲自部署,狠抓落实,以高度的政治责任感做好这项工作,确保2004年度《人民日报》、《求是》杂志的发行量保持稳定。
  我们应当认识到,中央决定进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行,既是为了规范发行秩序,减轻基层和农民负担,也是为了优化报刊结构,巩固和扩大重点党报党刊在覆盖范围和在报刊业中的主导地位。要正确认识和处理《人民日报》、《求是》杂志发行工作同治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的关系,决不能因治理党政部门报刊散滥和利用职权发行而影响《人民日报》、《求是》杂志的发行工作。做好《人民日报》、《求是》杂志的发行,不是一件事务性工作,而是一项政治任务;不是哪一个单位、哪一个部门的事,而是全党共同的事,应当首先订阅、确保订阅。对党的各级组织和领导机关领导干部来说,订阅党中央机关报刊,是履行职责的需要,应当按照订阅范围带头订阅。
  《人民日报》是党中央机关报,也是人民群众的报纸。党中央高度重视、亲切关怀《人民日报》,广大读者衷心爱护、大力支持《人民日报》。我们深深体会到,发行好《人民日报》首先必须办好《人民日报》。人民日报社全体工作人员决心在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,用“三个代表”重要思想统领宣传报道工作,牢牢把握正确舆论导向,不断增强政治意识、大局意识、责任意识,与时俱进,开拓创新,充分发挥《人民日报》政论理论、典型报道、深度报道等方面的优势,唱响主旋律,落实“三贴近”,加大信息量,扩大报道面,增强时效性和针对性,增强吸引力和感染力,把《人民日报》办得既不负党的重托,肩负起指导全党全国工作的重要使命,又不负读者厚爱,为人民群众喜闻乐见,办得既权威准确,又亲切可读,办得好些、好些、更好些。

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东营创新“三问”

第1版(要闻)
专栏:

东营创新“三问”
本报记者 宋光茂
  这里是黄河造就的共和国最年轻的土地,这里曾是一马平川的不毛之地,也是土地面积日夜增长着的地方。山东省东营市在无际荒原崛起新城,经济社会跨越发展,创造了山东省的多项“第一”:人均GDP3万元,经济年均增长速度近5年来达到15.2%,城市化率52.4%,最早实现村村通公路、通客车、通自来水、通有线电视,农村中小学校校通互联网……
  在东营,你会碰到一些想不到的问题,也会有一些令你吃惊的答案。
  20万元能建设一座黄河大桥?
  一桥飞架东西。在离黄河入海口只有70公里的荒碱滩上,利津黄河大桥日前建成通车。仲秋时节,记者徜徉在2.8公里的桥面上,桥下黄河水由南而北浩浩荡荡,桥上车流、人流穿梭不息,环渤海而居的数百万人民进出东营,去青岛、烟台,可以取直道、弃渡船。
  其实,建设这样一座大桥,政府只投入了20万元的前期规划费。乍一听来,令人难以置信。建设黄河大桥的夙愿,东营人孕育了许多年,最大的难题是资金缺乏。东营市领导班子打破常规,面向市场找出路,创新式地引入BOT(即建设、经营、移交)模式。思路一开天地宽。随后,各方参与者纷纷到来,社会资金源源不断。
  东营市分管城建的领导介绍说:“政府的20万元资金可谓‘抛砖引玉’,这座大桥的总投资接近2.8亿元。如果没有市场经济的路子,这座大桥还不知要等到猴年马月才能建成。”
  创新地运用市场经济手段建设的基础设施和社会公益项目在东营数不胜数。全长87公里、投资16.7亿元的东青高速公路,在山东较早地引进了股份制,东营人说,他们的第一条高速出口是“攒”成的;黄河三角洲造纸林项目,省内外8家大企业已注入资金1.1亿元;新落成的总投资4.5亿元的清风湖公园,没花财政1分钱;
东营境内另一座在建黄河高速公路大桥8亿多元的总投资也是靠市场化的融资手段……
  市委书记石军给记者解疑释惑:“开放、改革、管理”的发展思路,极大推动了东营市的对外开放,更促使人们的思想观念发生了根本性变化。敢于吸收和借鉴一切文明成果和先进经验,冲破一切妨碍发展的思想观念,改变一切束缚发展的做法和规定,革除一切影响发展的体制弊端……所有这些,在东营市广大干部群众中蔚然成风。也正是在这一思路指导下,东营市在山东省率先实行了全民招商、率先开展了信用建设、率先提出并实施了建设山东加工制造业基地。一系列新举措、新探索,为全市的经济社会事业发展注入了强大活力。近5年,全市GDP年均增长15.2%,对外贸易年均增长78%。今年1—8月份,地方GDP、财政收入同比增长20.3%、32.9%。
  农民治病也能报销?
  “用国内外老板的钱干发展的大事,用财政的钱解决老百姓的难事。”东营市把项目建设上腾出来的钱用在直接体现群众利益的方面。8年前,东营区盐山村的郭增美患上了再生障碍性贫血,为治病,全家背上了沉重的债务。幸运的是,郭增美成了东营市从2002年开始实施的农民健康保障工程的受益者,每次输血的床位费、治疗费全免,血液费减免50%,每到年底,还从大病补偿资金中得到一些补贴。郭增美流着眼泪对记者说:“没有农民健康保障工程,俺活不到现在呀!”
  农民治病也能报销?支撑这个答案的,是东营市统筹城乡经济发展的大思路。东营市在如何缩小城乡差距、促进农村经济社会全面发展这个大问题上,打破单纯从农业和农村内部解决“三农”问题的局限性,把城市和农村作为一个整体来考虑,统一规划、同步建设,做出了创新式的探索。市长刘国信就此告诉记者,只要真心实意朝着群众的需要使劲,办法总比困难多。
  在发展布局上,最大限度地整合城市资源和农村要素资源,发展壮大县域经济,加快农村工业化、城镇化进程。全市近5年用于小城镇建设的总投资达到28亿元。5年累计投入17.6亿元建设引、蓄、灌、排相配套的水利工程体系,完善城乡公路网络和农村电网改造,使全市在山东省率先实现了“四通”:村村通自来水、村村通公路、村村通客车、农村中小学校校通互联网。每年新增的教育、卫生、文化等事业经费,也主要用于农村。
  在资金分配上,近3年来,东营市各级财政用于支持“三农”的资金达到16.92亿元,比前两年增加11.53亿元,年均增长28.24%。为推进税费改革,减轻农民负担,东营市各级财政转移支付3年累计为农民人均减负154.9元。去年,仅市财政用于“三农”及困难群体救助的资金就达3.4亿元。近年来,市里每年都实施十大利民工程,诸如老年幸福工程、中小学危房改造工程、中小学生食宿工程等,大部分都是面向农村。
  在福祉增进上,让农民群众享受到经济发展的成果,农民利益与GDP保持同步增长。东营市为农民建立了农村社会保障体系,农村“低保”标准由1997年的每人每年120元、250公斤粮食,提高到目前的每人每年500元、250公斤粮食。
  城乡统筹,使东营市农村经济发展驶上了快车道。全市农民人均纯收入由1997年的2219元、比全省低73元,增加到2002年的3166元、高出全省212元。
  唇齿关系怎么处?
  东营市是胜利油田的大本营,胜利油田80%的储量和85%的产量在东营市境内。共处一块土地,同享一片蓝天,双方可谓唇齿相依。油地关系,事关整个黄河三角洲地区的发展。
  油田是一个没有院墙的特大型企业,点多面广,布局分散,油区治安是地方治安的“晴雨表”。东营市委、市政府把维护油区治安作为自己的大事来抓,专门确定一名副书记、一名副市长抓油区治安。双方根据油区治安的特点,探索形成了“抓油区治安带农村治安,抓农村治安保油区治安、促油区治安”的思路,建立了“切块管理、分片包干、以岗定人、以人定责”的管理体制。从市、县(区)到乡镇、村居,纵到底,横到边,层层签订了油区治安责任状。市里还长期进行利益观教育,在广大群众中牢固树立起了热爱油田就是热爱家乡、支持油田就是支持自己的意识,自觉地爱护油田的一机一井,珍惜油田的一滴水、一滴油、一度电。地处重点油区的乡镇还制定了用电、用水、用气管理办法,通过人代会确立下来,成为当地的“小立法”。在油地双方的共同努力下,这里成为全国安全文明油区。中央综治委、公安部专门在东营市召开了全国企地共建安全文明社区工作现场会,推广他们的经验做法。
  油地结合谱写出了辉煌篇章,联手建设了一大批基础设施和骨干工程。特别是双方共同修建的1300多公里的干线公路,兴建的大桥、海港、飞机场等,搭起了黄河三角洲大交通的主体框架;42公里长的沿海防潮大堤,消除了双方共同面临的海潮隐患;油地共建新兴石油城更是令人赞叹的大手笔。这些年来,东营市和油田坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的方针,城市规划建设日趋规范,城市功能日臻完善,品位越来越高,一个带有浓郁地方特色的现代化石油港口城市正在渤海湾畔迅速崛起。
  油地结合也带动了企业之间的联姻,油田的多种经营企业也加快了与市场接轨的步伐,一大批以产权关系为纽带的经济利益共同体应运而生。大明、胜大、东胜精攻等企业集团,已成为区域经济的支柱企业。目前,东营市和胜利油田已实施结合项目300余项。

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温家宝出席第七次东盟与中日韩领导人会议 就推动东亚合作提出四项建议

第1版(要闻)
专栏:

温家宝出席第七次东盟与中日韩领导人会议
  就推动东亚合作提出四项建议
  本报巴厘岛(印度尼西亚)10月7日电 记者王小光报道:国务院总理温家宝今天出席了在印度尼西亚巴厘岛举行的第七次东盟与中日韩(10+3)领导人会议。印度尼西亚总统梅加瓦蒂等东盟10国领导人、日本首相小泉纯一郎和韩国总统卢武铉也出席了会议。会议由东道主印尼总统梅加瓦蒂主持。与会领导人在友好、坦诚的气氛中讨论了10+3的发展方向及扩大各领域合作等问题。
  在会上,温家宝总理发表了以“共同谱写东亚合作新篇章”为主题的讲话。他说,10+3的建立与发展,是东亚国家顺应经济全球化发展潮流、寻求共同发展的重要创举。6年来,10+3从无到有、从虚到实,由东亚国家间的对话会议成长为内容丰富的合作体系,建立起了较为完善的运作机制,合作内容从金融、经贸向政治、社会和安全领域不断扩展。
  温家宝指出,加强区域经济合作是东亚发展的客观要求,也是东亚经济的必然方向。经过多年的努力,10+3为东亚合作进一步发展和逐步实现区域经济一体化提供了有效机制。10+3有必要在现有基础上,明确长远目标,推进实际合作,提高合作水平。深化10+3合作,需要遵循平等协商、互利共赢、循序渐进、开放包容四项原则。
  为完善充实10+3合作,推动东亚合作迈向更高水平,温家宝提出四项建议:一、研究建立东亚自由贸易区的可行性。二、推进东亚财政、金融合作,在“清迈倡议”的基础上,逐步实现双边货币互换网络多边化,逐步落实10+3各方就建立亚洲债券市场达成的初步共识,探讨设立区域投资合作实体。三、加强政治和安全对话,开展非传统安全合作,共同维护来之不易的和平发展环境。四、拓展社会特别是文化、科技合作,建立10+3公共卫生、青年交流、文教和高科技等新的合作机制。
  温家宝说,一个繁荣的东盟,是10+3不断向前发展的重要前提。中国将继续以实际行动支持东盟一体化,支持东盟在包括10+3在内的各种国际和地区合作机制中发挥独特和重要的作用。
  温家宝最后说,中国政府高度重视睦邻友好,将坚持与邻为善、以邻为伴的方针,加强区域合作,努力把同周边国家的交流与合作推向更具活力和更富成果的新水平。
  晚上,印尼总统梅加瓦蒂在总统行宫宴请东盟国家及中日韩等国领导人。(附图片)
  10月7日,温家宝总理出席在印度尼西亚巴厘岛举行的第七次东盟与中日韩(10+3)领导人会议。新华社记者 李学仁摄

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温家宝出席东盟商业与投资峰会并发表演讲 强调中国的发展强大将给亚洲各国带来发展机遇和实际利益

第1版(要闻)
专栏:

温家宝出席东盟商业与投资峰会并发表演讲
  强调中国的发展强大将给亚洲各国带来发展机遇和实际利益
  本报巴厘岛(印度尼西亚)10月7日电 记者王小光报道:国务院总理温家宝今天出席了在印尼巴厘岛举行的首届东盟商业与投资峰会,并发表了题为《中国的发展和亚洲的振兴》的演讲。
  当天上午,希尔顿国际大酒店的会议大厅座无虚席,当温家宝步入大厅时,场内响起热烈的掌声。近300位来自东盟国家和世界其它地区的企业家们聆听了温总理的演讲。
  温家宝指出,发展是实现亚洲振兴的必由之路。亚洲作为一个迅速崛起的大陆,越来越受到全球的关注。科技进步突飞猛进和经济全球化趋势深入发展,为亚洲国家实现跨越式发展带来了历史性机遇。但亚洲的振兴之路并不一帆风顺。亚洲国家需要加强团结与合作,努力创造一个整体发展的良好格局。东亚10+3领导人会议,就是这个进程的重要组成部分。10+3创立以来,在促进亚洲合作的道路上迈出了坚实步伐,10+3合作的探索和实践,对亚洲的振兴具有重要意义。我们应在此基础上,不断充实合作项目,扩大合作领域,完善合作机制,为最终实现东亚乃至亚洲经济一体化奠定基础。
  温家宝在介绍了中国国内情况后指出,中国的发展强大将给亚洲各国带来发展机遇和实际利益,将为亚洲的和平与发展作出更大的贡献。他强调,积极促进亚洲的发展振兴与和平稳定,是中国的既定方针。“睦邻”、“安邻”和“富邻”是中国实现自身发展战略的重要组成部分。
——“睦邻”,就是继承和发扬中华民族亲仁善邻、以和为贵的哲学思想,在与周边国家和睦相处的原则下,共筑本地区稳定、和谐的国家关系结构。
  ——“安邻”,就是积极维护本地区的和平与稳定,坚持通过对话合作增进互信,通过和平谈判解决分歧,为亚洲的发展营造和平安定的地区环境。
  ——“富邻”,就是加强与邻国的互利合作,深化区域和次区域合作,积极推进地区经济一体化,与亚洲各国实现共同发展。
  温家宝说,中国的发展将给亚洲各国提供更广的市场和更多的商机。中国政府将鼓励中国企业到亚洲各国投资兴业。中国的发展有利于地区的金融稳定。保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定,既有利于中国经济的稳定与发展,也有利于地区和世界经济的稳定与发展。中国的发展是和平力量的增长,将为地区稳定作出更大贡献。中国致力于推动国际关系民主化和发展模式多样化,致力于促进建立公正合理的国际政治经济新秩序。
  温家宝说,中国与东盟的互信合作正快速向前发展。中国将加入《东南亚友好合作条约》,并与东盟签署《面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》,这些都标志着双方关系迈上了新的台阶。中国和东盟年贸易总额在2005年时可望突破1000亿美元。中国与东盟自由贸易区的谈判取得了积极进展,从明年1月1日起,自由贸易区框架下的“早期收获”计划将付诸实施。我们对如期完成自由贸易区建设充满信心。
  温家宝最后说,和平、安全、合作、繁荣,是中国亚洲政策的目标。中国与东盟的经贸合作潜力巨大、前景广阔。希望各国朋友充分把握当前的有利条件,积极参与中国—东盟经贸合作,共同创造亚洲繁荣与发展的美好明天。

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爱尔兰总统玛丽·麦卡利斯 对我国进行国事访问今日抵京

第1版(要闻)
专栏:人物介绍

爱尔兰总统玛丽·麦卡利斯
 对我国进行国事访问今日抵京
  应国家主席胡锦涛的邀请,爱尔兰总统玛丽·麦卡利斯于10月6日至15日对我国进行国事访问(6日至8日访问香港),今日抵京。除北京外,麦卡利斯一行还将访问沈阳、上海、深圳。
  麦卡利斯1951年6月出生在北爱尔兰首府贝尔法斯特,1973年毕业于贝尔法斯特女王大学,次年获律师资格。她在爱尔兰国家广播电台当过记者和主持人,曾任贝尔法斯特女王大学常务副校长和该校法律研究院院长。麦卡利斯1997年10月31日当选为爱尔兰第八任总统,11月11日宣誓就职。她是爱尔兰历史上第一位来自北爱尔兰的总统和第二位女总统。
  麦卡利斯1997年5月曾作为贝尔法斯特女王大学教授访华。她和丈夫马丁·麦卡利斯育有两女一子。(附图片)
  麦卡利斯总统

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西气东输“先锋气”抵沪

第1版(要闻)
专栏:

西气东输“先锋气”抵沪
  据新华社上海10月7日电(记者吴宇)7日1时54分,西气东输工程的“先锋气”从陕西靖边抵达终点上海。在西气东输工程近4000公里管道的末站——上海青浦白鹤分输站,工作人员先用氮气“赶走”管道中的空气,再用天然气成功置换出氮气,目前正在增压调试,检测西气的热值及成份,为11月下旬西气正式进入上海城市管网做准备。
  据介绍,西气进入上海后,近期主要是民用,预计日供天然气50万立方米,加上每天来自东海的180万立方米天然气,上海今冬明春天然气日供应量将达到230万立方米左右,上海冬季燃气供应紧张的局面可得到缓解。

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99个旅游区7天游客逾千万

第1版(要闻)
专栏:

99个旅游区7天游客逾千万
  本报北京10月7日讯 记者龚雯报道:据全国假日办初步统计,10月1日至7日,全国99个直报旅游区(点)累计接待游客1296.85万人次,同比增长8.23%;累计门票收入近4.12亿元,同比增长6.76%。

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威海获“联合国人居奖”

第1版(要闻)
专栏:

威海获“联合国人居奖”
  本报济南10月7日电 记者何勇报道:10月6日,由于在“改善人居和城市环境方面的突出贡献”,山东省威海市在世界人居日庆典暨联合国人居奖颁发仪式上获得了2003年度“联合国人居奖”。只有47万城市人口的威海市,是我国第一个“国家卫生城市”和“国家环境保护模范城市群”、第一批“国家园林城市”和“中国人居环境范例城市”,并两度荣获“国际迪拜改善居住环境最佳范例”。

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巨型番茄树挂果两千枚

第1版(要闻)
专栏:

巨型番茄树挂果两千枚
  本报合肥10月7日电 记者何聪报道:没有土壤,一棵番茄树长到2米多高,冠茎40多平方米,挂果2000多个!在中国科大自动化系的实验室里,高科技手段育出了巨型番茄树。
  番茄树底根有成人的手腕粗,主茎5厘米宽,长了许多气须,层层绿叶中,红彤彤的番茄挂满枝头。据介绍,这株番茄4月5日栽种,采用以色列优质番茄品种R—144,以单株高产深液流方法培植,口感甜,营养价值高。该项目是“863”计划内的“可控环境农业数据采集与自动控制系统研究”项目。

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黄金周期间国内旅游全面增长

第2版(国内要闻)
专栏:

黄金周期间国内旅游全面增长
  本报北京10月7日讯 记者龚雯报道:今天是“十一”黄金周最后一天,全国假日办发布的第7号旅游信息通报显示,游客返程全面进入高峰。全国99个直报旅游区(点),10月7日当天共接待游客90.95万人次,比去年同期增长15.83%;当日门票收入2294.93万元,比去年同期下降0.59%。
  从10月6日17点至10月7日17点,全国假日办共受理重要咨询、投诉电话61个,其中投诉电话45个,均已得到认真处理。10月7日上午11点10分,全国假日办接到福建省假日办关于10月6日下午3点左右一名散客在福州市晋安区皇帝洞斧劈峡游览时被一块从高处滚落的风化石砸中头部致死的意外事故报告。
  据悉,北京“十一”黄金周期间国内旅游全面增长,共接待国内游客376万人次,同比增长10.5%,其中接待外省区市来京游客184万人次;北京市民出京游人数达133万人次,同比增长5.6%。上海“十一”出国(境)旅游团770批、15160人次,比去年同期分别增长59%和22.4%;“市百一店”等10个主要商业网点实现销售收入1.68亿元,同比增长近20%;“新雅粤菜馆”等10个主要餐饮服务企业实现销售收入3731万元,同比增长18%。哈尔滨10月1日至7日共接待游客73.1万人次,同比增长14.3%;其中过夜游客13.88万人次,同比增长8.43%,过夜游客的满意率达95%。青岛“十一”旅游接待人数和旅游收入均创历史同期新高,市旅游投诉中心受理的旅游投诉数量同比下降20%,大部分已圆满结案。浙江普陀山黄金周门票收入1114.45万元,比去年同期增长65.99%。湖南南岳衡山10月1日至7日,共接待海内外游客21.68万人次,创4年来“十一”旅游接待最高峰,景区未发生一起游客安全事故和重大旅游投诉事件。福建武夷山黄金周期间接待游客同比增长10.4%,呈现出“客源攀升、服务周到、安全顺畅、秩序井然”的良好局面。江苏同里古镇10月1日至7日,共接待游客逾20.5万人次,为历次黄金周接待人数之最,各类客栈入住率连续数日达到100%。
  另据通报,今天大多数城市和景区的住宿设施出租率已回落到正常水平。在59个直报城市和旅游区中,当日饭店宾馆平均出租率超过80%的仍有沈阳、吉林(市)、平遥、五台山、武夷山、南岳衡山、华山等7个,其中沈阳市因有重大会展活动,饭店宾馆和旅馆招待所的平均出租率达93%以上。

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黄金周各地群众欢度佳节

第2版(国内要闻)
专栏:

黄金周各地群众欢度佳节
  本报综合各地10月7日电 今年“十一”黄金周,各地举行了丰富多彩的节日活动,人们相约出游,体会着在大自然中自由呼吸新鲜空气的感觉,诸多景点重现昔日的兴旺景象。
  北京
首都消费市场人气旺盛,商品销售大幅攀升,据不完全统计,黄金周期间,全市消费市场客流增长23%,消费品销售增长28%。据北京市商委介绍,“十一”黄金周,首都市场预热早,消费者消费热情高,各地来京旅游观光人数比平时明显增加,郊区市场商品销售持续走高,这些因素使得首都市场持续火爆,并呈现出七大消费热点:数字产品热销;节日送花、品茶成为时尚;黄金饰品销售掀高潮;看车、买车成为新热点;家居建材市场客流旺;服饰消费持续增长;餐饮市场包桌、包房一抢而空。
  上海
  有着“中国音乐活化石”之称的南诏古乐《大理神韵》,于10月6日至7日原版再现于上海大剧院,赢得一浪高过一浪的掌声。
  南诏古乐《大理神韵》由12个节目组成,已有1200多年历史,其中的《元皇赞》、《奉圣乐》、《元始腔》等节目为典型的南诏洞经音乐。此曲目始于唐初,兴于明、清,相传唐德宗贞元十六年,当时的地方王朝———大理南诏国派出200多人到长安演奏《奉圣乐》,因其内涵丰富,既有宫廷音乐的庄严,又有民间音乐的飘逸和美丽,一夜成名,轰动长安,被视为“国之瑰宝”。
  大连
  10月6日,景色宜人的星海湾广场游人如织,许多大连市民走进广场西北侧的大连现代博物馆,观看“中华瑰宝大型系列文物巡展”。展厅中央摆放着从海外抢救保护出来、原陈列于北京圆明园的牛首、虎首、猴首3尊铜像,这3件国宝做工细腻,栩栩如生。大连现代博物馆副馆长姜晔介绍说:“在国庆期间推出这样一个文化含量极高的活动,一方面可以让来大连的广大游客在享受浪漫之旅的同时,到博物馆与‘国宝’亲密接触,另一方面也是为广大市民特别是中小学生提供了一次生动深刻的爱国主义教育机会。”
  南昌
  连日来,由江西省南昌市和中国兰花协会举办的中国(南昌)海峡两岸兰花博览会的上万株兰花争奇斗艳,满城飘香,每天吸引了数万游客观赏游玩,成为了南昌市民国庆期间休闲度假的好去处。共有来自海峡两岸的上万盆兰花在兰展上各展芳姿,其中精品4000余件。参展的兰花品种多、档次高,精品兰花中涵盖了国兰95%以上的品种,有寒兰、蕙兰、春剑、墨兰等近30个品种,其价值在100万元以上的兰花达50盆之多。
  蓟县
  “十一”黄金周,天津蓟县山区的农家风情游异常火爆,许多都市人来到毛家峪长寿度假村等充满原野清新气息的旅游景点,领略自然本色,寻找农家故事,度过一个返璞归真的假期。毛家峪是个古朴的小山村。2001年,一条柏油路通进山村,小山村开始实现“旅游梦”。游人可以到农家小菜园与农民同劳作,把犁扶锄,采摘新鲜蔬菜,体验农村的别样风情。预计今年全县旅游总营业收入要超过500万元。
  壶口
  10月6日,山西省吉县壶口风景区,汹涌澎湃的黄河之水在这里骤然而下,激起千层浪、万丛雾,在太阳的折射下,一道道彩虹清晰可见。“景为人助兴,人为景增色。”国庆长假的前一个月,景区管委会对景区所有从业人员进行了培训,并提出了具有“壶口特色”的具体要求:“导游热情周到不虚伪”,“客房整洁干净一客一换一消毒”,“饭菜可口热乎,当地的杂粮野菜每份不能超过5元钱”,“摄影员主动代客摄影不收费”,“安全员维持秩序要文明加微笑”等。这些具体要求处处体现了文明服务。
  (王建新、龙雪飞、程晨、王科、经纬、余清楚、陈杰、柴静、安洋)

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上海外来从业人员可领老年补贴金

第2版(国内要闻)
专栏:

上海外来从业人员可领老年补贴金
  本报上海10月7日电 记者王伟健报道:在沪务工经商的20多万外来从业人员,将于近日拿到上海市劳动和社会保障部门首次发放的老年补贴凭证。这份社会保险凭证,意味着在上海参加综合保险的外来从业人员,在今后回乡安度晚年之时,将得到一笔老年补贴金。
  自去年9月《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》实施以来,上海共有3.5万多个用人单位参加综合保险,缴纳综合保险的外来从业人员达到98万多人。按《暂行办法》规定,除参加综合保险期间发生工伤、住院可即时享受综合保险的工伤、住院医疗待遇外,用人单位为其使用的外来从业人员每连续缴费满12个月,外来从业人员就可以获得一份老年补贴凭证。
  到今年9月底,上海市共有1万多家单位为其使用的21万多名外来从业人员连续缴费满12个月。国庆前后,上海市劳动和社会保障局将向这部分人发放老年补贴凭证。此次发放老年补贴凭证共有两批。第一批是去年9月份缴费至今年8月底满12个月的,有14.16万人,每份老年补贴金额为554.3元。第二批是去年10月份缴费至今年9月底满12个月的,有7.6万人,每份老年补贴金额为558.6元,并按规定的年利率计息。

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全国文明风景旅游示范点追踪报道 庐山:诚信换得游客舒心

第2版(国内要闻)
专栏:

全国文明风景旅游示范点追踪报道
庐山:诚信换得游客舒心
本报记者 余清楚
  国庆期间,庐山风和日丽,游人如织。人们在感受庐山美丽风光的同时,更享受了庐山人优良的诚信服务。
  国庆节前夕,著名风景区江西庐山向国内外游客郑重承诺,加大诚信服务力度,树立文明诚信形象,杜绝“宰客”,开展“零投诉”和创“零案景点”活动,他们的诚信宣言换来了广大游客的交口称赞和满意之旅。“十一”黄金周期间,庐山每天旅游人数连创新高,比去年同期增长2%以上。
  “安全是旅游的生命线”。为此,庐山十分注重安全诚信,创建平安庐山。目前,庐山的防控网络建设已形成了以“110”指挥中心为龙头,以巡警和派出所民警为骨干,以社区、社会面和内部单位防范为基础,以群防群治力量为补充,人、物、技防相配套,点、线、面相结合的立体型、全时空的防范体系。景区成立了公安武警巡逻队,在主要干道、主要景点、重点路段、重点地区进行巡逻;成立了治安巡防队、社区保安队、治安信息员队、治安志愿队、看楼护院队等群防群治队伍;建立了治安卡点堵控网络,在风景区出入口和威家、通远两个交通要道设立治安卡点。同时要求内部单位内部建设防范网络,配齐配强保卫干部,明确职责任务,完善工作制度。在仙人洞、花径、含鄱口等主要景点,积极创建“零案景点”,实行警景联防。
  为把优美的旅游环境奉献给广大游客,经过两个月的奋战,庐山大力整治了社区环境,拆除违章建筑160多处,屋面油漆出新33581平方米,墙面出新3943平方米。国庆节前,全山利用3天时间,进行卫生大扫除,消除垃圾死角、清除乱堆乱放杂物,将庐山最美的风景展示给广大游客。
  庐山管理局构建服务诚信,编印了《21世纪庐山人文明手册》一书,号召全山干群进行学习。书中将“求新思变,开明开放,诚实守信,善谋实干”作为21世纪庐山人的新形象、新目标。上庐山游客的第一个满意度来自出租车,不仅司机着装整齐,态度热情,而且价格稳定。往年黄金周期间从九江到庐山票价上浮5至10元,今年庐山管理局加大窗口行业的“诚信”宣传教育力度,使“十一”黄金周期间的票价稳定在平时的价格,既让游客满意,又提高了出租车的载客率。庐山管理局还将景区旅游、吃饭、购物等问题作为诚信大事来抓,坚决杜绝宰客、伤客事件发生,对景区内所有餐饮、购物、娱乐等经营服务单位进行诚信管理。来自北京的一位游客高兴地说:“没想到庐山的风景这么美,没想到庐山的服务这么好。”

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图片

第2版(国内要闻)
专栏:

  经过300天的艰苦奋战,西湖综合保护工程杨公堤、新湖滨、梅家坞茶文化村“三大景区”如期竣工,于国庆节期间免费对市民和中外游客开放。图为10月7日,绵绵秋雨中,刚刚开放的新湖滨和杨公堤景区依然游人如织。
  鲍洪俊 翁迪凯摄影报道

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种树就是种粮 安徽人工造林比去年翻一番

第2版(国内要闻)
专栏:

种树就是种粮
 安徽人工造林比去年翻一番
  本报合肥10月7日电 记者刘杰报道:安徽省在去年退耕还林工作受到国家林业局表彰的基础上,加大植树造林力度,今年到9月底共完成人工成片造林546万亩,比去年翻了一番,相当于正常年景的4倍。
  今年以来,安徽各地普遍树立了“种树就是种粮”的新观念,将过去零敲碎打式的造林方式拓展为集中连片开发,规模经营,几百、上千亩的造林地比比皆是,甚至出现上万亩的连片开发地。同时,各地还把造林绿化与地方经济发展、农业结构调整和农民增收、产业发展、扶贫开发、环境治理结合起来。
  在抓好林业部门和农村承包户造林的基础上,安徽注重鼓励和支持社会各界投资开发林业,初步形成多主体参与、多渠道投入、多形式造林新格局,进一步激活营林机制,改革林木产权制度,坚持“树随地走,谁栽谁有”,租赁、拍卖、承包、入股、合资、合作等多种造林形式一齐上,充分调动社会办林业积极性。目前,在全省退耕还林中,非公有制林业比例高达65.7%。

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卫生部发出通知要求 今冬明春开展传染病防治执法检查

第2版(国内要闻)
专栏:

卫生部发出通知要求
 今冬明春开展传染病防治执法检查
  本报北京10月7日讯 记者白剑峰报道:卫生部近日决定开展全国今冬明春传染病防治执法检查。检查将从10月起持续至2004年5月。执法检查包括传染病疫情报告及信息系统建设情况,传染病预防、控制、治疗措施落实情况,消毒隔离制度与措施落实情况等。
  卫生部强调,各级卫生行政部门和卫生监督执法机构对屡教不改或整改不力的单位要依法给予行政处罚,对有关责任人要给予相应的党纪、政纪处分。卫生部还提示要特别注意发现违反《传染病防治法》及有关法规、规章的典型案例。

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卫生部科技部要求 联合开展非典临床和流行病学研究

第2版(国内要闻)
专栏:国庆期间我国内地未出现非典疫情

卫生部科技部要求
 联合开展非典临床和流行病学研究
  本报北京10月7日讯 记者白剑峰报道:卫生部、科技部将在全国范围内组织开展传染性非典型肺炎临床和流行病学研究,建立非典个案流行病学数据库、临床病例数据库、随访数据库、非典患者血清标本库。卫生部、科技部要求,非典临床和流行病学研究要认真总结非典防治工作的经验教训,充分认识非典疫情的发生、发展和流行规律以及非典的临床过程与转归、诊断与治疗方法。

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退耕还草 加大投资 青海畜牧业步入健康发展轨道

第2版(国内要闻)
专栏:

退耕还草 加大投资
 青海畜牧业步入健康发展轨道
  本报西宁10月7日电 记者马应珊报道:作为全国五大牧区之一的青海省,今年紧紧围绕农牧民增产增收这个目标,大力发展科学养畜,加大畜牧业基础设施建设和生产投资,推动全省畜牧业经济稳步健康发展。截至8月底,全省草食畜共产仔畜6721.11万头只,育活仔畜614.21万头只,成畜损亡26.94万头只,损亡率1.59%。与去年同期相比,多育活仔畜18.47万头只。
  青海省利用去冬牧草较充足,母畜头数净增52.03万头只的优势,大力发展暖棚等基础设施建设,狠抓接羔育幼和疫病防治等常规管理的重点工作,全省畜牧业生产形势明显好于往年。今年牧区育肥出售的羔羊数可在上年30万只的基础上新增30万只,这对加快畜群周转、减轻草场压力、提高母畜比例、增加牧民收入等方面都将起到积极的示范带动作用。
  青海近年来结合退耕还林还草,依靠科学养畜,大力发展牧区繁殖牛羊、农区育肥销售的畜牧业生产模式。今年头7个月,全省“牧繁农育”牛羊135.09万头只,比去年同期增加9.74万头只。如今,畜牧业已成为青海农牧民增收的一大支柱。

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穿过之后便退货 南京:商场不敢卖婚纱

第2版(国内要闻)
专栏:

穿过之后便退货
 南京:商场不敢卖婚纱
  新华社南京10月6日电(记者王骏勇)“十一”黄金周结婚的人多,各大商场的婚纱卖得也比平常红火。然而国庆假期未完,一些买了婚纱的人却纷纷拿着穿过的婚纱到商场以各种理由要求退货,弄得不少商家不敢再卖婚纱。黄金周期间发生在南京的这一怪现象,凸显消费者的诚信问题。
  原来,不少人买了婚纱回去,就结婚当天穿一下,拍拍照片,出席一下婚宴,等婚礼一结束便拿着脏兮兮的婚纱到商场以质量等问题为理由,要求退货退款,不少婚纱还残留着婚宴上留下的油渍、酒渍、化妆品的痕迹。南京新街口的几家大型商场的婚纱专柜,无一例外均发生过此类事情。
  在一家商场的婚纱专柜,记者只看到一件婚纱样品,售货员对记者说:“我们商场已经在考虑撤柜了。国庆前夕我们的品种还很多,来买婚纱的人不少,有时一天能卖好几套,抵得上以往一个月的销量,然而,国庆日刚过,就有人来退婚纱。都是1000多元一套的衣服,顾客买的时候都经过试穿,没有质量问题才拿走的,现在却提出各种各样的理由要求退货,你不退他就闹,还说我们服务质量不好。”
  而在另外一家大型商城,除了几件展览用的样品外,已没有卖婚纱的了。这家商城销售部经理李女士告诉记者,以前有婚纱专柜,前不久撤掉了,除了婚纱租赁挤占市场的原因外,最主要的便是消费者诚信问题。“面对消费者的退货要求,不退(换)吧,他们会闹,说服务不好;退(换)吧,都是1000多块钱的衣服,穿过了,脏兮兮的又卖不出去,商场白亏。后来干脆就不做这个生意了,省得烦心。”
  的确,一些人这样做是得到了一些好处,占到了一些小便宜:免费穿高档婚纱,既体面又不用花钱。然而,他们却丧失了自己最基本的诚信。一些消费者开口闭口都是商家的诚信问题,而他们却没有想过,作为消费者,应该如何保持自己的诚信。(一举一动见公德 希望类似现象少些,少些,再少些)

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山东全力救助受灾群众 十多万被洪水围困群众无一伤亡

第2版(国内要闻)
专栏:

山东全力救助受灾群众
 十多万被洪水围困群众无一伤亡
  本报济南10月7日电 记者何勇报道:9月中旬以来,由于河南省兰考县黄河生产堤多次大面积决口,洪水顺滩而下,使山东省菏泽市东明县黄河南部滩区10多万群众被洪水围困。面对灾情,有关部门、兄弟地市迅速救助,菏泽市干部群众奋起抗灾,最大限度地减少了灾害损失。目前,10多万被洪水围困的群众无一伤亡,情绪稳定。
  灾情发生后,民政部部长李学举、山东省省长韩寓群分别率工作组赶赴灾区慰问受灾群众,指挥抗灾自救;民政部、财政部划拨了1000多万元救灾资金,山东省财政拿出4000万元支援菏泽。山东各兄弟市也纷纷伸出援手。东明县积极组织得力干部驻村抢险,每个村子驻扎二三名乡干部,组织动员群众转移到安全地带,目前敬老院、孤寡老人已经迁出滩区,抗洪抢险救灾工作正有条不紊地进行。

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兰考:灾民安全转移(图片)

第2版(国内要闻)
专栏:图文广角

兰考:灾民安全转移
  位于黄河滩区的河南省兰考县谷营乡16个行政村被洪水围困后,当地政府紧急组织灾民迁移,把他们分别安置到16个安全地带的村庄并搭建了救灾帐篷。截至7日18时,谷营乡滩区已有6666名群众从被洪水围困的村庄里转移到了安全地带。
  上图:兰考县谷营乡张庄村的一群孩子在新搭建的救灾帐篷前。
  下图:兰考县谷营乡滩区的群众从被洪水围困的村庄里转移出来。
新华社记者 赵鹏摄

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温家宝出席中日韩领导人会晤

第3版(国际)
专栏:

温家宝出席中日韩领导人会晤
  本报巴厘岛(印度尼西亚)10月7日电 记者王小光报道:中国国务院总理温家宝、日本首相小泉纯一郎、韩国总统卢武铉今天在印度尼西亚巴厘岛举行了中日韩领导人第五次会晤。会晤由卢武铉主持。三国领导人就中日韩三国合作、三国与东盟合作以及其他共同关心的问题进行了讨论。
  温家宝在会晤中表示,中日韩三国合作基础良好,发展潜力巨大。去年三国经贸合作保持强劲势头,信息产业、环保、人力资源和文化等领域的合作发展很快。三方还就防治非典开展了良好的合作,开辟了公共卫生合作新领域。会后,三国将签署和发表《中日韩推进三方合作联合宣言》。这是三国关系和东北亚合作史上具有重要意义的文件,标志着三国合作进入了新的阶段,显示了三国向前迈进的决心和信心。中方将本着三国联合宣言的精神,落实会议成果。
  温家宝就今后的三国合作提出以下建议:一、尽早成立“三方委员会”,根据《联合宣言》对三国合作进行协调和规划。二、继续深入研究建立中日韩自由贸易区问题。中方支持三国研究机构下一步着手研究三国自由贸易区可能产生的产业影响。三、深化三国部门间的合作。中方希望尽快建立流通特别是物流合作机制,继续探讨建立质量监督检验检疫合作机制,逐步扩大促进三国贸易便利化的措施,支持三国媒体加强合作。四、明年在中国举办一次中国“振兴东北”与东北亚合作研讨会。中国开始实施的“振兴东北”战略将为三国合作提供新的机遇。欢迎日韩两国政府部门和地方省市各界人士积极参与。
  会晤后,三国领导人还签署了《中日韩推进三方合作联合宣言》。(附图片)
  10月7日,中国国务院总理温家宝、日本首相小泉纯一郎(右)、韩国总统卢武铉(中)在印度尼西亚巴厘岛举行中日韩领导人第五次会晤。
  新华社记者 壮锦摄

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温家宝会见韩菲日马泰五国领导人

第3版(国际)
专栏:

温家宝会见韩菲日马泰五国领导人
  本报巴厘岛(印度尼西亚)10月7日电 记者王小光报道:中国国务院总理温家宝今天在印度尼西亚巴厘岛分别会见了韩国总统卢武铉、菲律宾总统阿罗约、日本首相小泉纯一郎、马来西亚总理马哈蒂尔和泰国总理他信。
  在会见卢武铉时,温家宝说,不久前中韩宣布建立全面合作伙伴关系,这对进一步加强两国友好合作具有重要意义。中方对中韩关系现状感到满意。
  双方就朝鲜半岛核问题交换了看法。温家宝表示,北京六方会谈使对话和平解决朝核问题向前迈出了重要一步。朝核问题错综复杂,解决起来需要耐心和智慧,也需要时间。但通过谈判和平解决是唯一正确的选择。不论遇到什么样的困难,都不能动摇这一方向。
  卢武铉表示,今年7月访华取得重大成果。目前,韩方正认真落实双方在十大领域的合作。韩国政府和国民感谢中国为寻求和平解决朝核问题所作出的积极贡献,对中国在维护亚洲和平与发展方面发挥的建设性作用予以高度评价。
  在会见小泉纯一郎时,温家宝说,中日关系正在迎来新的重要发展时期。中国政府愿继续与日本发展长期稳定的睦邻友好合作。
  温家宝强调,正确认识和对待历史是中日关系顺利发展的关键问题。双方应以《中日联合声明》等三项文件为基础,坚持“以史为鉴,面向未来”。当前尤其需要日方正视并妥善处理二战期间侵华日军遗留在中国的化学武器问题。
  小泉纯一郎表示,今年日中双方为纪念和平友好条约缔结25周年举行了一系列活动,两国关系得到进一步巩固和发展。日本愿继续与中国发展各个领域的友好合作关系。日本政府将以认真的态度妥善处理日本遗弃化学武器伤害中国人的事件。
  在会见阿罗约时,温家宝表示对中菲关系健康稳定发展感到高兴。他说,两国经济互补性强,应该继续扩大经贸合作,加强农业、渔业合作。温家宝还对菲政府坚持一个中国政策表示赞赏。
  阿罗约对菲中关系顺利发展表示满意。她感谢中国在农业、渔业、基础设施等方面对菲律宾的宝贵帮助,希望两国加强交流,拓展合作的领域。
  在会见马哈蒂尔时,温家宝说,近年来,中马两国各领域的交流与合作步入了快速和全面发展的新时期。马哈蒂尔总理为此作出了重要贡献。中马两国应继往开来,进一步扩大双边贸易额,推进在投资、科技等领域的交流与合作,在地区和国际事务中相互支持配合,为推动区域合作、加强南南合作作出积极努力。
  马哈蒂尔表示,马中关系近年来保持了良好发展势头。发展对华友好关系符合马来西亚和马人民的利益,这一政策不会改变。中国的发展不构成威胁,而只会有利于亚洲和世界的和平与繁荣。
  在会见他信时,温家宝说,近年来,中泰战略性合作关系取得了丰硕成果。两国签署的关于取消蔬菜、水果关税协议已于10月1日起正式生效实施,这是中国—东盟自由贸易区建设的一项重要进展。中方愿加强中泰关系,并共同促进区域合作进程。
  他信表示,泰国王和人民正热切期待着胡锦涛主席即将对泰国进行的国事访问。泰国对两国关于蔬菜、水果零关税协议的实施感到高兴。他说,该协议的实施为两国人民带来实惠,也必将使两国经贸关系取得更大发展。

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东盟领导人签署“巴厘第二协约宣言” 东盟国家支持推动建立单一市场

第3版(国际)
专栏:

东盟领导人签署“巴厘第二协约宣言”
  东盟国家支持推动建立单一市场
  新华社巴厘岛(印度尼西亚)10月7日电(记者翟景升、朱云龙、隋丽君)东南亚国家联盟(东盟)第九次首脑会议7日在印度尼西亚巴厘岛举行,与会的东盟10国领导人签署了一份旨在2020年成立类似于欧盟的“东盟共同体”的宣言,标志着东盟政治、经济、安全、社会与文化全面合作进入历史新阶段,并朝地区一体化迈进了一大步。
  这份被称为“巴厘第二协约宣言”的文件主要包括“东盟安全共同体”、“东盟经济共同体”和“东盟社会与文化共同体”三个部分。
  关于建立“东盟安全共同体”,文件强调了几项基本原则:只能通过和平手段解决东盟国家之间的分歧,不许使用武力或以武力相威胁;尊重国家主权,各国有权采取独立的外交政策和国防措施,这一共同体绝不是军事同盟;遵守联合国宪章和其他国际法以及东盟所确定的互不干涉内政、以协调一致为基础的决策等。
  关于“东盟经济共同体”,文件强调到2020年把东盟地区建成为以商品、服务与投资自由流动和资本更为自由流通为特点的单一市场与生产基地,实现《东盟2020年设想》所确定的实现经济一体化的最终目标,并使东盟成为全球供应链最有活力和强劲的组成部分。
  关于建立“东盟社会与文化共同体”,文件强调了社会发展方面的合作,以提高劣势社团群体和农村人口,特别是妇女、儿童和地方社区生活水准。随着共同体的逐步形成,东盟国家将加强在包括传染性疾病,比如预防和控制艾滋病和非典型肺炎等公共卫生领域合作。此外,东盟国家还将加强在人口增长、失业、环境保护和跨国界污染以及灾难管理等方面的合作。
  1976年在巴厘岛举行的东盟第一届首脑会议签署了《东南亚友好合作条约》和《东南亚国家联盟协调一致宣言》,也就是“巴厘第一协约”,确定了东盟的宗旨和原则,成为东盟发展的重要里程碑。这次东盟首脑会议所通过的《东盟安全共同体》、《东盟经济共同体》和《东盟社会与文化共同体》一系列文件所构成的“巴厘第二协约”,则将成为东盟地区政治、经济和社会发展新的里程碑,标志着诞生36年后的东盟已经和正在继续向地区政治与经济一体化迈出更坚实的步伐。
  新华社巴厘岛(印尼)10月6日电(记者翟景升、余谦梁)东南亚国家联盟(东盟)国家首次商业与投资峰会6日进入第二天,各成员国纷纷表示将对建立东盟地区单一市场的计划给予积极支持和推动。
  由文莱、印度尼西亚、马来西亚和菲律宾四国组成的东东盟增长区国家元首或政府首脑6日举行会议,讨论了在建立东盟地区单一市场框架下,集中挖掘和利用现有经济力量,推动东东盟地区国家未来经济发展的问题。
  四国领导人同意采取措施,扶持私营企业的发展,创建东东盟品牌企业,并强调在旅游业、交通运输业和未来能体现本地区实力的工业方面加强合作。
  在6日的东盟商业与投资峰会上,文莱苏丹博尔基亚、菲律宾总统阿罗约、越南总理潘文凯、新加坡总理吴作栋、泰国总理他信和马来西亚总理马哈蒂尔等相继发表演讲,分别就东盟多元化协调、努力促进东盟内部经济增长与经济一体化、东盟所面临的发展机遇和全球性竞争前景等问题进行了深入探讨。在7日的商业与投资峰会上,中国、日本、韩国和印度领导人也将分别就加强同东盟经济合作与伙伴关系等发表讲演。
  东盟秘书长王景荣透露,在将于7日开幕的东盟第九次首脑会议上,东盟国家将提出建立单一市场的计划,准备到2020年把东盟地区建成为以商品、服务与投资自由流通为特点的单一市场与生产基地。他称即将签署的东盟《第二巴厘宣言》将是一项旨在提升东南亚地区地位的战略性经济计划。

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温家宝称赞科致力发展对华友好关系

第3版(国际)
专栏:

温家宝称赞科致力发展对华友好关系
  新华社科威特10月7日电(记者安江)中国驻科威特大使吴久洪7日向科威特首相萨巴赫转交了中国国务院总理温家宝致萨巴赫的信函。温家宝在信函中称赞科威特致力于发展同中国友好关系。
  温家宝在信函中阐述了中国政府对重大国际和地区性问题的立场,赞赏萨巴赫首相及其政府坚持不懈地致力于发展同中国的友好关系,重申中国政府将一如既往地支持科威特为捍卫国家独立、主权与领土完整所进行的正义事业。
  温家宝邀请萨巴赫在方便的时候访问中国。萨巴赫在会见吴久洪时感谢温家宝总理的盛情邀请,表示希望能在不久的将来访华。他请吴久洪转达他本人对温家宝总理和其他中国领导人的衷心祝愿。
  萨巴赫说,科威特将不遗余力地深化同中国的互利合作关系。他表示,看到中国的不断发展和在国际事务中的影响日益扩大而感到高兴。他期望中国为世界的和平与发展作出更大贡献。

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比参院议长会见许嘉璐

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专栏:

比参院议长会见许嘉璐
  本报布鲁塞尔10月6日电 记者姚立报道:比利时参议院议长德戴克尔今天在这里会见了由中国全国人大常委会副委员长许嘉璐率领的全国人大代表团,双方就共同感兴趣的问题交换了看法。
  许嘉璐首先向德戴克尔转达了全国人大常委会委员长吴邦国的问候。许嘉璐表示,中国政府和中国全国人大十分重视与比利时的关系。作为欧盟及其他一些国际组织的总部所在地,比利时在世界和欧洲事务中发挥着重要作用。他说,中比两国对人类文明的发展有着相同的看法。两国认为,建立在世界文化多元化基础上的世界多极化,是世界稳定和发展不可或缺的条件。中国愿积极推动两国关系不断发展。
  德戴克尔说,他在访问中国时亲眼目睹了改革开放政策给中国带来的巨大成就。中国持续稳定发展的经济和8%的年经济增长率令世人瞩目。中国加入了世贸组织,并与八国集团加强了联系,中国对周边地区的影响也越来越大。未来几年,中国将举办奥运会和世博会,那时中国将成为世界关注的中心。德戴克尔表示,比中关系非常重要,比方愿推动两国关系不断发展。
  应比参众两院邀请,全国人大代表团于4日抵达布鲁塞尔开始对比进行正式友好访问。

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朝拒绝日参与核问题会谈

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专栏:

朝拒绝日参与核问题会谈
  本报平壤10月7日电 记者赵嘉鸣报道:朝鲜外务省发言人今天在此间表示,鉴于日本将核问题用于其国内政治目的,极力推行敌视朝鲜政策,朝鲜拒绝日本参与一切旨在解决核问题的会谈。
  发言人说,日本当局将核问题的爆发当作千载难逢的良机,对《朝日平壤宣言》视若无睹,极力推行敌朝政策,其中包藏着借机推动右倾化和军国化的黑心。日本当局根本不关心通过对话解决核问题,而是借“绑架问题”使核问题的解决更加复杂化。朝鲜方面重申,绑架问题是过去朝日处于敌对状态、朝鲜人民反日情绪高涨的情况下发生的不正常的个别事件,已经通过发表《朝日平壤宣言》得到解决。

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法总统会见陈至立

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专栏:

法总统会见陈至立
  新华社巴黎10月7日电 法国总统希拉克7日上午在总统府会见了前来出席中国文化年开幕活动的中国国务委员陈至立,双方进行了亲切友好的谈话。
  希拉克说,中国文化年活动得到了中国政府和领导人的热情支持,法方对此深受感动。这一活动已在法国公众中引起极大兴趣和热烈反响,他对此感到非常高兴并表示热烈祝贺,相信中国文化年活动一定会取得巨大成功,并对两国关系产生积极影响。
  希拉克说,近年来法中两国关系发展得很好。在国际事务方面,两国进行了卓有成效的合作,两国在一系列重大国际问题上持有一致或相似的立场;在经贸关系上,法中合作保持了良好的发展势头并具有广阔的发展前景;在文化、教育、科技等领域,双方的交流与合作不断取得新的进展。法方对两国关系的发展现状感到满意,并愿同中方一道为进一步深化法中全面伙伴关系作出新的努力。
  陈至立向希拉克转达了中国国家主席胡锦涛和中央军委主席江泽民的亲切问候和良好祝愿。她说,中法互办文化年是两国领导人共同作出的重要决定,是两国文化交流史上的盛事,具有重大和深远的意义。她表示,中方将与法方共同努力,把中法文化交流与合作推向新的发展水平。
  希拉克表示感谢胡锦涛和江泽民的问候,并请陈至立转达他对胡锦涛和江泽民的诚挚问候和良好祝愿。

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图片

第3版(国际)
专栏:

  十月六日,由中法两国领导人共同倡议的中国文化年在法国首都巴黎正式拉开帷幕。图为中国国务委员陈至立(左三)和法国外长德维尔潘(左一)在开幕式上剪彩。(本报记者 王芳摄)

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文化搭起沟通心灵的桥梁——写在中国文化年开幕之际

第3版(国际)
专栏:

文化搭起沟通心灵的桥梁
——写在中国文化年开幕之际
本报记者 郑园园 王芳
  是梧桐树的落叶铺就林荫大道的10月,是丰富多彩的文化活动纷纷登场的秋天,中国文化年就在这金色的收获季节来到法国。
  昨天,中国文化年在法国首都巴黎隆重开幕,我们见到的法国各界朋友,都为灿烂的中华文化以如此气派的场面、如此缤纷的色彩和多样的形式在法兰西登场而感到欣慰。国务委员陈至立在开幕新闻发布会上回答记者提问时说:“闭上眼睛想一想,中国首次在国外举办文化年,不选择法国选择谁?”
  是啊,法国是世界性文化大国,它向世人展示的形象,既是世界第四经济强国,又是独具魅力、散发着文化气息的国度。特别要指出的是,当今法国领导人对坚持文化多样性特别执着,他们在联合国的讲坛上,在外交、文化等众多国际活动领域,强调对其他文化和文明应持欣赏和学习的态度。法国总统希拉克热爱东方文化,他对青铜器的鉴赏能力达到专家水平。前年巴黎集美博物馆(即法国国立亚洲艺术博物馆)修复竣工重新开放,希拉克在参观瓷器馆时,对着展品毕恭毕敬地鞠躬。当法国报纸刊出这幅照片时,人们的心灵受到震动。有这样的文化理解基础,中法这两个东西方文化大国携手合作互办文化年,显然是合乎逻辑的。
  法国外长德维尔潘爱好文学,擅长诗文。在昨天的开幕仪式上,他诚挚而优美的致词令人感动。他说:“我们可以通过中国文化年的活动,从各个角度去领会中国,尤其是她的文化多样性、她的活力和她沸腾的创造力。”
  中国文化年将向法国公众展示一种全然不同于西方文化的中华文化和文明。数百年来,中国文化令他们感到神秘,又使他们心往神驰。今天,在“古老的中国、多彩的中国、现代的中国”这一主题的统领下,中国传统文化、民族和地方文化、现代文化将使法国人民得到一次更全面、更深刻的精神享受,它向法国公众展示的是中国文化异彩纷呈、百花齐放的繁荣景象。
  对这个文化百花园,法国公众可以有多种期待。德维尔潘说,他最期待的是明年3月底在巴黎大宫揭幕的《“神圣的山峰”文物展》,那是中国历代山水画作品和相关文物的大展示。他认为,中国山水画展示了大自然在中国人心目中的崇高地位。法国文化部长阿亚贡认为,今年10月底在集美博物馆揭幕的《孔子文化展》值得期待,因为孔子创立的儒家学说绵延至今,惠及西方。还有一些人表示,生气蓬勃的现代中国,使艺术家们在艺术创造领域迸发出激情,表现出无可限量的创造力,他们的作品展示同样值得期待。不少人昨天看了中国民族服饰表演后表示,“衣冠王国”在新世纪推出的民族服饰既传统又时尚,有着巨大魅力。
  西方艺术界和公众对20世纪中国美术发展进程的了解十分不足,认为中国美术缺乏像西方现代艺术那样的文化价值,有的则将它笼统地视作为政治服务的艺术。而在中国文化年开幕当日揭幕的《东方既白———20世纪中国绘画展》,是20世纪中国的绘画成就首次在法国展示,它突出了一个鲜明的主题:中国的绘画主旋律与中国社会变革息息相关,具有鲜明的文化自主性,体现着另一种现代性。
  正如文化部长孙家正所说,中国文化年300多个文化展示项目将告诉人们,一个古老的中国如何跋涉过5000年的风雨沧桑,铸造出永铭史册的辉煌;一个多彩的中国,如何兼容并蓄,博采众长,描绘出百花齐放的绚丽画卷;一个现代的中国焕发出怎样的勃勃生机,继往开来,与时俱进。
  正是这样的文化交流,带来了理解和沟通。中法文化年组委会法方主席昂格鲁米十分感慨地说,筹办文化年本身就是交流的过程,法中双方思维有差异,工作方式也不尽相同,刚开始时双方都不太适应,但都怀有真诚的交流愿望,只要彼此开诚布公,双方就能建立起心灵上的交流,唱响合作的主旋律,许多困难迎刃而解。文化交流就是这样搭起了一架沟通和理解的桥梁。可以预计,未来的一年里,中国文化年将使中国文化充分而全面地展现自己的面貌,使法国公众视野开阔,更深刻地了解中国文化。中法合作将因文化交流而更上一层楼。(本报巴黎10月7日电)

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布什缘何成立伊稳定小组

第3版(国际)
专栏:新闻解析

布什缘何成立伊稳定小组
本报驻美国记者 任毓骏
  由于伊拉克局势不见好转,布什政府决定组建“伊拉克稳定小组”,由布什最信任的总统国家安全事务助理赖斯亲自担任组长。10月6日,布什在新闻发布会上表示:“赖斯和她所领导的小组将确保伊拉克重建工作继续得到协调,以便能取得进展。”
  据报道,这个小组的成员将包括美国国务院、国防部和财政部的官员。由赖斯任组长,足见布什对该小组的重视程度。“伊拉克稳定小组”的具体权限目前虽尚未明确宣布,但美国负责伊战后重建事务的最高文职行政长官布雷默此前仅对国防部负责,今后他将可直接向白宫报告。看来,“伊拉克稳定小组”成立后,战后政治和经济重建的领导权将转移到白宫。
  这个小组成立的首要原因是伊拉克局势不稳。在布什宣布伊拉克的主要战事结束之后5个多月的时间里,驻伊美军没有一天不遭遇袭击。10月4日,驻伊美军一支巡逻队在巴格达南郊遭到袭击,一死一伤。这使5月1日以来美军遇袭死亡人数达到88名,美军在伊丧生总数超过300人。10月7日上午,巴格达市中心的伊外交部大楼遭到迫击炮轰击。
  美国已几次调整伊拉克战后重建领导班子。最初,布什政府决定由国防部全权负责伊重建事宜。今年4月,布什任命来自五角大楼的一位退休将军加纳为伊拉克最高行政长官,完全听命于国防部。5月中旬,加纳干不下去了。布什又任命前国务院主管反恐事务的布雷默接替加纳。但形势并未根本好转,治安形势日益恶化,重大事件不断发生,造成伊拉克民众大量伤亡。在政治重建方面,伊成立了临时管理委员会,后来又过渡到临时政府,但未能在伊内政与外交方面发挥作用。在经济重建方面也没有起色。5个月来,伊拉克的石油生产尚未完全恢复,电力供应严重不足,人民生活水平更是低于战前。因此,国防部长拉姆斯菲尔德遭到舆论界特别是民主党的强烈批评。布什表示,新成立的“伊拉克稳定小组”将负责协调国防部与驻伊联军之间的工作联系。这个工作小组不会削减拉姆斯菲尔德在伊拉克事务方面的权威,但实际上,这次调整的真正意图,就是要限制国防部的权力,由白宫领导伊拉克重建。
  美国提出的重建伊拉克决议草案在联合国招致更多的非议。联合国秘书长安南对美国起草并修改的伊拉克决议提出批评说,该草案并没有遵循他所建议的方向。这使该草案在联合国内持续引起质疑。法国和俄罗斯对美国的新草案也都表示不满。一位法国发言人说,这份文件没有体现出法国所关切的问题。德国则指出,这份草案将面临漫长而坎坷的道路,有必要对该草案作进一步修改。几个当初对草案表示支持的国家也正在重新仔细研究草案。安理会的几个成员表示对草案有很大的保留。为此,美国国务卿鲍威尔正在展开游说活动。
  《纽约时报》6日发表文章认为,美军在伊拉克仍不断遭到袭击,重建工作也无进展,布什因此感到失望,这是白宫决定重组伊拉克重建领导班子的主要原因。该报分析说,布什知道,他明年能否实现连选连任相当程度上取决于美国在伊拉克的成败,因此他已明确要求美国政府各部门把力量集中到伊拉克重建方面。看来,布什成立“伊拉克稳定小组”,也是在为连选连任总统做准备。
  (本报华盛顿10月7日电)

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上海:提高认识突出重点

第4版(要闻)
专栏:认真贯彻中办通知精神 做好人民日报发行工作

上海:提高认识突出重点
  本报上海10月7日电 上海市近日召开人民日报、求是杂志发行工作动员会。市委常委、宣传部部长王仲伟明确提出,要坚决按照中央的要求,发扬上海重视党报党刊发行工作的好传统,在治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的同时,认真做好2004年度人民日报、求是杂志的发行工作。
  会议提出,要从发挥党的政治优势、巩固党的执政地位、提高党的执政能力的高度,充分认识做好人民日报、求是等党报党刊发行工作的重要意义。公费订阅报刊首先要确保订阅人民日报、求是杂志;各部门各单位在没有完成这一报一刊的收订任务前,不得用公费订阅其它报刊。除特殊需要外,严禁用公费订阅消费、娱乐、生活服务类报刊。组织部门要研究制定用党费订阅党报党刊的具体办法,人民日报、求是杂志可以用党费订阅。
  会议强调,要正确领会、全面贯彻中央精神,处理好人民日报、求是杂志发行与进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的关系,抓住机遇,澄清误解,明确思想,突出重点,确保今年党报党刊工作不延期、发行范围不缩小、发行数量不下降,实现稳中有升的目标。(尚宣)

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江苏:高度重视 加快部署

第4版(要闻)
专栏:认真贯彻中办通知精神 做好人民日报发行工作

江苏:高度重视 加快部署
  本报南京10月7日电 记者顾兆农报道:江苏省日前召开2004年度党报党刊发行工作电视电话会议。江苏省委、省政府、省纪委的有关领导出席会议。省委常委、宣传部长王国生指出,人民日报是党中央机关报,要从学习贯彻“三个代表”重要思想、实现江苏“两个率先”发展目标的高度来认识人民日报等党报党刊发行工作的重要意义。
  王国生说,在中央加大力度整治报刊市场秩序的情况下,人民日报的征订工作如果上不去,那就没法向党中央交代。江苏省提出,除主要党报党刊之外,其余的报刊不得召开发行会等。据悉,近日江苏省委办公厅和省政府办公厅还将就明年的党报党刊发行工作,作具体明确的部署。

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江西:落实经费加强监督

第4版(要闻)
专栏:认真贯彻中办通知精神 做好人民日报发行工作

江西:落实经费加强监督
  本报南昌10月7日电 记者余清楚报道:江西省委宣传部和省邮政局9月下旬召开2004年度全省党报党刊发行工作会议。江西省委常委、宣传部部长刘上洋在会上强调指出,必须按照中办19号文件提出的要求,进一步统一思想,提高认识,不折不扣完成人民日报的发行任务。
  刘上洋指出,做好2004年度党报党刊发行工作,非常重要的一条,就是必须突出重点。明确地讲,就是要把人民日报等重点党报党刊作为重中之重,始终放在报刊发行工作的首要位置。不能把确定重点党报党刊发行任务与搞强行摊派等同起来。我们的党是执政党,执政党的各级机关不抓党的机关报刊发行,那是不讲政治的表现。党的上级组织向下级组织下达党的机关报刊的征订任务,要求党的组织、党的干部订阅党的报刊,确保党委机关报刊在基层必要的覆盖面,这是党性原则的要求。在这个问题上,必须理直气壮、毫不含糊。经费能不能落实,是任务能不能完成的关键。不管有什么困难,人民日报等重点党报党刊的订阅经费不能少。凡是用公款和党费订阅报刊的部门、单位,在重点党报党刊的征订任务没有完成之前,不允许用公款和党费订阅其它报刊。只要大家高度重视,精心组织,齐心协力,真抓实干,我省2004年度的党报党刊发行任务就一定能够圆满完成,党报党刊发行量稳中有升的目标就一定能够实现。

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孟州:三天时间完成征订

第4版(要闻)
专栏:认真贯彻中办通知精神 做好人民日报发行工作

孟州:三天时间完成征订
  本报郑州10月7日电 记者李杰报道:河南省孟州市委高度重视2004年度党报党刊征订发行工作,截至9月22日18时已全面完成人民日报征订发行任务。
  9月19日,河南省党报党刊征订发行工作电视电话会议召开。短短3天之内,孟州市就圆满完成人民日报征订发行任务。孟州市在党报党刊发行工作中,摸索出了一套行之有效的经验,广大干部群众在心理上信赖、欢迎人民日报,形成了良好的党报订阅习惯;该市主要领导思想认识到位、工作要求到位、工作力度到位。孟州市委书记徐兰峰明确提出,人民日报的征订是必须在规定时间内完成的严肃政治任务,工作要打破常规,特别是在当前三秋工作全面铺开、城乡道路环境综合整治任务繁重、中心工作较多的情况下,更应该以超常规举措来抓人民日报的征订发行工作。
  在这一基本思路的指导下,孟州市迅速制订方案,直接下达任务,有关部门科学分工,责任到人,分片包干,齐心协力,放弃双休日休息时间,加大督促检查力度,采取电话预约、上门服务等措施加快征订发行工作进度。

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世卫组织警告 今冬非典有复发危险

第7版(国际)
专栏:

世卫组织警告
 今冬非典有复发危险
  新华社日内瓦10月6日电(记者丁喜刚)世界卫生组织6日在日内瓦再次警告,鉴于目前一些国家的医学实验室缺乏可靠的安全措施等原因,非典在今年11月份有复发的危险。
  世卫组织防治传染病负责人罗迪埃在记者招待会上指出,中国、新加坡等一些国家目前都在积极预防非典病毒卷土重来。非典病毒的传染虽然已于今年6月份在全球完全得到控制,但9月份一位在新加坡实验室工作的年轻研究员感染上非典的事实说明,非典病毒有可能从缺乏安全措施的实验室中传染开来。他还说,东南亚地区被感染的野生动物也是传播非典病毒的重要途径。因此,世卫组织希望亚洲国家能定期对市场上被怀疑携带有非典病毒的果子狸进行严格检测。
  世卫组织专家约翰·麦肯齐强调,很有必要进一步研究以确定非典病毒是否是由动物传染到人体及其传染的原因。他还透露,世卫组织咨询委员会今年10月底将召开会议,以专门讨论实验室的安全问题和制定检测非典病毒的可靠措施。

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奥成立李时珍中医大学

第7版(国际)
专栏:

奥成立李时珍中医大学
  新华社维也纳10月6日电(记者宋国城)欧洲第一所由政府管理机构批准注册的中医大学奥地利李时珍中医大学6日晚在维也纳举行成立仪式。
  据校方人士介绍,李时珍中医大学是在维也纳中医学院的基础上成立的。申请入学者需具备医科院校3年以上的学习经历,学习期满后将获得国家承认的硕士学位。学校计划加强与中国中医界的合作,系统讲授中医、中药、针灸、食疗等方面的理论知识和实用技能。目前,奥地利政府有关机构已设立了专门委员会,研究毕业生独立开业的问题。
  中国驻奥地利大使卢永华、中国国家中医药管理局代表团、一些维也纳地方政府官员及奥地利医学界知名人士出席了学校的成立仪式。卢永华在致辞中说,李时珍中医大学的成立是中国传统医学在欧洲发展过程中的一个重要里程碑,表明中国传统医学在欧洲正在被接受和认同。他希望李时珍中医大学和中国同行紧密合作,不断发展壮大。
  近几年,中国传统医学因在治疗和增进健康方面有显著效果,日益受到奥地利公众的认同,已成为奥地利健康保障体系中辅助西医治疗的重要手段。

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新加坡出现儿童手足口病

第7版(国际)
专栏:

新加坡出现儿童手足口病
  据新华社新加坡10月7日电(记者张永兴、杨新鹏)新加坡的一些托儿中心近期相继出现了儿童手足口病病例,这一情况已引起了新加坡卫生部的关注。第一个儿童手足口病病例于9月29日出现在新加坡东北地区的盛港欢乐世界托儿中心。此后,该中心又有11名儿童感染上了这种病症。目前,其中的4名儿童已经康复。
  手足口病是一种急性传染病,其主要病原体是人类肠道病毒。手足口病以手、足和口腔粘膜疱疹或溃疡为主要临床特征,常伴有中枢神经系统并发症,如脑膜炎、脑炎等。

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春季花展(图片)

第7版(国际)
专栏:

春季花展
  6日,几名游人在澳大利亚首都堪培拉一年一度的春季花展上赏花。花展共展出花卉超过100万株。新华社记者 米立公摄

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俄美英科学家分享诺贝尔物理学奖

第7版(国际)
专栏:

俄美英科学家分享诺贝尔物理学奖
  本报斯德哥尔摩10月7日电 记者刘仲华报道:瑞典皇家科学院7日宣布,将2003年诺贝尔物理学奖授予拥有俄罗斯和美国双重国籍的阿列克谢·阿布里科索夫、俄罗斯科学家维塔利·金茨堡以及拥有英国和美国双重国籍的科学家安东尼·莱格特,以奖励他们在超导和超流领域中做出的先驱性贡献。超导体可用于核磁共振成像仪和物理实验中的微粒加速等。而对超流体的认识可加深对低温状态下有序运动的物质的研究。
  在低温状态下,一些金属可以毫无电阻地导电,这就是超导现象。超导体还有一种特性,可以部分或全部地排斥磁力线。当电流通过超导体时,会产生强磁场,磁场产生的热量会破坏超导性。在物质变成超导的同时,它也会变成完全的反磁性。那些完全排斥磁力线的超导体被称为第一类超导体,解释这种现象的理论基础是电子对的有序排列。但这理论对解释超导体这种技术上十分重要的物质是不充分的。而第二类超导体可以让超导性和磁性同时存在,即让超导体的反磁性消失,这样在高磁场的地方超导仍能存在。阿布里科索夫成功地从理论上解释了这种现象,而他的理论基点来自于金茨堡等人先前创立的关于第一类超导体的理论。
  氦是目前人们知道的即使在绝对零度(零下273.15摄氏度)也不能被冻结成固体的惟一物质。在极低温度下,液态氦在任何东西上流动都没有阻力,这种没有阻力的流动叫作超流。20世纪70年代,莱格特发现氦的同位素氦—3的原子对与超导体中金属的电子对结构相似,从根本上解释了氦原子是如何互动的和如何进入超流这种有序状态的。
  阿布里科索夫1928年生于莫斯科,现为美国阿尔贡国家实验室科学家。金茨堡1916年生于莫斯科,现为俄罗斯科学院顾问。莱格特1938年生于伦敦,现为美国伊利诺伊大学教授。他们将平分总值1千万瑞典克朗(约合130万美元)的奖金。

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站在最前沿——华为印度研究所访问记

第7版(国际)
专栏:走向国际

站在最前沿
——华为印度研究所访问记
本报驻印度记者 张静宇
  走进中国华为技术有限公司设在印度班加罗尔市的研究所,记者马上被所内洋溢着的喜庆气氛所感染。
  作为华为海外研究与开发基地之一,所里在8月刚刚通过了国际软件领域最具权威性的CMM(软件能力成熟度模型)五级认证,成为国内屈指可数也是规模最大的一家获得上述最高级别殊荣的软件企业。
  当记者在年仅36岁的所长袁子文陪同下进入宽敞宁静的开放式工作间时,数百名中印两国技术人员在电脑前紧张地编制程序,一旁的会议室中,年轻的中国软件工程师操着流利的英语,同围坐在白板前的印度同事讨论着软件项目设计方案。从那一张张肤色不同但同样年轻而充满自信的脸上,记者感受到矢志成为“世界一流电信设备供应商”的华为公司朝着既定目标迈进的扎实脚步。
  1999年,华为公司领导层在研究IBM等世界著名跨国公司成功经验的基础上,做出了一项具有重大战略意义的决策:在有印度“硅谷”之称的班加罗尔市设立自有研发基地,将技术创新的触角直接伸向国际IT领域的最前沿。
  他们认为,凡是成功的跨国经营企业,无一不是跳出地域的局限,以市场为导向,站在全球高度对财富创造和技术进步过程中所涉及的研发、生产、物流、销售等环节中所有可利用资源进行统筹安排。中国企业要走向世界,也必须更新观念,树立全球大市场、大流通、大资源意识。
  华为始终秉承人才是公司最宝贵资源的理念,并视人才为一个全球性的概念。印度班加罗尔市聚集了大批优秀的软件人才,形成IT人才的区域性优势。在这里设立研发基地,把当地的软件精英请进门,为他们在一个熟悉的工作和生活环境里提供发挥聪明才智的机会,无疑是在更高层面上对“优化资源配置”进行的一次全新诠释。
  印度政府对发展软件提供政策支持,鼓励外国投资;印度软件人才具有天然的英语优势和规范严整的质量流程意识,易于了解各地用户对高端电信产品的不同需求;加上世界IT领域的著名大公司几乎都在当地设有研发中心,有利于中国企业直接把握到世界软件领域的脉搏。
  因此,公司在决策之初就将设立海外研发中心视为通向国际化运作必不可少的一步。这样做还有另外一层好处,可以让中方员工在参与公司国际化运作的过程中积累经验,增长才干,熟悉在多元文化背景下工作,从而养成符合国际惯例的规范化质量控制意识和项目管理经验,并通过“以项目带动技术骨干轮流赴海外工作”的制度,全面提高员工素质,使公司上下逐步适应国际化经营的工作模式。
  多元文化背景下的人才“嫁接”使华为公司受益匪浅,也使中印两国员工各自从对方身上学到很多东西。一位印度小伙子对记者谈起中国同事时赞不绝口,说中国人工作勤奋,脑筋灵活,能力和责任心都很强。而中方员工对团队中的印度同事也赞誉有加,称他们办事规范有章法,质量意识强,为人平和,易于相处,语言上的优势也使他们对本行业的国际技术发展趋势有更透彻的了解。很多中方员工在印度研究所工作一段时间后,都成为公司国际化经营的骨干,他们在印度获得的工作经验也为公司迈向国际一流企业储备了宝贵的知识。
  中印员工朝夕相处,不同文化与价值观之间的碰撞与冲突不可避免。研究所领导从建所之初就确立了中外员工一视同仁的原则,以能力定岗位,以贡献评业绩,坚决不搞“内外有别”那一套。研究所现有的数百名印方工程师与数十名中方技术骨干一律按项目分组,形成多个中印员工混编的工作团队。项目特点和个人专长是所里在考虑指定团队负责人选时所依据的唯一标准,而所有在印方项目经理管理下工作的中方技术人员都能够毫无怨言地接受领导,尽职工作。
  在对待印方员工的问题上,所领导始终坚持无论中印员工都是华为大家庭中的平等一员,在业务上不留一手,放心地让印籍工程师接触公司核心技术成果,参与关键技术难题的攻关,使印方员工感受到在华为工作能够得到公司的充分信任与理解,业务上能够直接接触到最新一代数据通信技术、下一代网络解决方案等当今世界电信业的前沿技术,不仅聪明才干找到了用武之处,而且还能为个人的日后发展奠定良好基础。为了这份信任,不少有经验、有能力的印度软件工程师主动放弃在当地西方软件公司的高薪工作机会,自愿成为华为的一员。(上)(本报新德里电)

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击剑世锦赛揭幕哈瓦那 我选手首战告捷

第8版(体育)
专栏:

击剑世锦赛揭幕哈瓦那
 我选手首战告捷
  本报哈瓦那10月5日电 记者王霞光报道:2003年世界击剑锦标赛今天在古巴首都哈瓦那拉开帷幕。在率先进行的男子重剑和女子花剑小组循环赛中,我选手发挥正常,顺利闯过首关,全部跻身个人前64名。
  比赛在此间的展览宫举行。简陋的场馆和嘈杂的氛围并没有减弱比赛的激烈和精彩程度。上午进行了男子重剑小组循环赛,由于参赛选手较多,比赛进行得艰苦而漫长。此役,我3名选手出战,其中庹通5场全胜,直接进入前64名。王磊和谢永俊则苦战8场,均以5胜3负闯进前64名。
  在下午进行的女子花剑小组循环赛中,出场的3名中国选手都轻松过关,其中张蕾和刘媛均以4胜1负列小组第一的成绩晋级前64名。值得一提的是31岁的老将肖爱华,撇下才14个月大的双胞胎女儿重返剑坛。今天,肖爱华被分在7人组,要打6场比赛,但她不仅坚持了下来,而且越打越好。特别是最后一场对法国选手,肖爱华把握时机,频频进攻,教练任大新直夸她“露出了昔日的锋芒”。结果,肖爱华以5胜1负列小组第二的战绩进入前64名。另外,由于我男重选手赵刚和女花选手孟洁均在世界排名前16之内,按国际剑联规定,无须参加小组循环赛而直接进入前64名。
  由于航班延误,实力强劲的俄罗斯队在开赛后才到达哈瓦那,因此无缘男子重剑和女子花剑的个人比赛,只能参加团体赛。
  本次比赛共有来自世界83个国家和地区的1000多名运动员参加,他们将在为期7天的比赛中争夺男、女重剑,男、女佩剑和男、女花剑个人和团体的12枚金牌,并为参加明年雅典奥运会争夺积分。中国队共派出24名选手,他们将参加所有项目的角逐。
  又讯2003年世界击剑锦标赛6日进入第二天。在6日晚进行的女子花剑和男子重剑个人项目决赛中,看不到亚洲选手的身影,全部奖牌悉数被欧洲剑客收入囊中。中国女花选手张蕾和男重选手庹通分列上述两个项目的第十五位和第二十六位。
  6日还进行了女子重剑和男子佩剑的小组循环赛,我8名选手全部跻身个人前64名,进入残酷的单败淘汰赛。(附图片)
  10月6日,2003年世界击剑锦标赛进入第二天。图为中国选手张蕾(右)在女子花剑淘汰赛中。本报记者 王霞光摄

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德国队击败美国队晋级决赛 将与瑞典队争夺女足世界杯桂冠

第8版(体育)
专栏:

德国队击败美国队晋级决赛
 将与瑞典队争夺女足世界杯桂冠
  本报讯 德国队10月5日在美国波特兰举行的第四届女足世界杯赛半决赛中,以3∶0战胜美国队,晋级决赛。瑞典队则在另一场半决赛中以2∶1击败加拿大队,也闯入了决赛。
  德国队与美国队的这场比赛可谓是两虎相争,因为世界冠军美国队和欧洲冠军德国队是本届女足世界杯赛中攻击力最强、势头最凶猛的两支球队,在前面的比赛中几乎都是横扫对手。科尔斯汀·加雷弗雷克斯在第十五分钟时头球破网,为德国队打开了胜利之门。
  这个进球把美国队逼进了绝境。她们随后不断试图创造机会冲击德国队大门。时间一分钟一分钟地流逝,美国队始终无法打破对方大门。最后时刻美国姑娘全线压上,结果被德国队两次快速反击得手,最终以3∶0获胜,晋级决赛。
  瑞典队在先失一球的情况下沉着应战,最后20分钟内连进两球,以2∶1击败了加拿大队,拿到了第四届女足世界杯赛的决赛入场券。
  德国队与瑞典队的女足世界杯赛决赛10月12日进行。

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第二届世界女子围棋锦标赛今日开赛

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专栏:

第二届世界女子围棋锦标赛今日开赛
  本报讯 记者李长云报道:第二届正官庄杯世界女子围棋锦标赛将于10月8日在北京拉开战幕,16名世界女子围棋顶尖高手将在北京京广中心捉对厮杀。
  本次世界女子围棋锦标赛参赛棋手为:中国选手张璇八段、华学明七段、于梅玲四段、孟昭玉二段、郑岩二段,韩国选手芮乃伟九段、朴智恩四段、尹映善三段、李英信三段、金秀真初段,日本选手青木喜久代八段、冈田结美子六段、小林泉美五段、大泽奈留美三段,美国选手何晓任五段,中国台北选手张凯馨初段。
  作为去年的冠、亚军,芮乃伟九段和张璇八段免选入围,中国棋院原计划通过选拔决定另外4个名额,由于非典耽误了选拔时间,中国棋院按照去年的比赛成绩,拟出该杯赛参赛阵容。华学明曾获得蜻蜓文具杯冠军,于梅玲是女子名人赛冠军,郑岩是体育大会冠军,余出一个名额被孟昭玉获得,孟昭玉拥有名人赛和蜻蜓文具杯两个亚军头衔。韩国和日本的参赛棋手则是经过激烈的选拔赛产生出来的。
  8日第一轮比赛的对阵形势为:芮乃伟九段对大泽奈留美三段,张璇八段对李英信三段,华学明七段对何晓任五段,于梅玲四段对青木喜久代八段,孟昭玉二段对小林泉美五段,郑岩二段对尹映善三段,朴智恩四段对冈田结美子六段,金秀真初段对张凯馨初段。

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中美女篮巡回赛太原站 中国队获胜

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专栏:

中美女篮巡回赛太原站
 中国队获胜
  新华社太原10月6日电(记者谭旭)2003年中美女篮挑战赛6日晚在太原市滨河体育中心举行,中国队以80∶71战胜来访的美国WNBA职业明星队,获得两连胜。
  上半时,中国队以48∶40领先。第一节,双方曾打成6∶6、8∶8。中国队主要靠外围远投得分,美国队则主要靠内线进攻得分,中国队以25∶24领先结束这一节。
  第二节,美国队靠个人技术篮下强攻,中国队则依靠整体,内外结合,并加强篮下防守,美国队曾被迫24秒违例。第三节,美国队加强防守,造成中国队一次24秒违例。中国队员拼抢积极,几次倒地抢球,赢得观众热烈掌声。第四节,中国队防守更加积极,犯规也比较多。
  这支美国明星队由现役WNBA球员组成。中国女篮10月初开始与这支队进行7场热身赛,首场比赛于4日在秦皇岛进行,中国女篮以90∶76获胜。太原站比赛为第二场。另外5场比赛将于10月8日、9日、11日、12日和14日分别在株洲、三水、杭州、南昌和哈尔滨进行。

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围棋棋王争霸赛无锡收枰 聂卫平摘得桂冠

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专栏:

围棋棋王争霸赛无锡收枰
 聂卫平摘得桂冠
  本报讯 记者李长云报道:由中国围棋协会主办的“威孚房开杯”中国围棋棋王争霸赛经过两天3轮的较量日前在无锡收枰,聂卫平连胜3局获得冠军。两天的比赛吸引了数百名无锡棋迷到场观战,王汝南、华以刚等妙语迭出的精彩挂盘讲棋更是博得现场观众的阵阵掌声。
  本次比赛汇聚了各年龄层的8位棋手参加,比赛以30秒一步的快棋方式进行。在4日的首轮比赛中,4位身为人父的棋手陈祖德、聂卫平、常昊、俞斌分别战胜了还没有后代的对手周鹤洋、王煜辉、古力、马晓春。这一结果被戏称为“有子胜无子”。
  5日上午进行的半决赛,两位老将陈祖德和聂卫平相遇,陈祖德在局势占优的情况下官子出现失误,最终以3/4子告负,无缘决赛。另一盘棋,常昊被俞斌淘汰出局。5日下午进行的决赛,聂卫平执黑先行。本局老聂发挥出色,在攻击俞斌的孤棋时走得潇洒自如,招招打在俞斌的要害处,最终迫使俞斌中盘认负。这样老聂在多年没有尝到冠军滋味后又一次站到了冠军领奖台上。
  本次比赛由中国围棋协会、无锡日报社、无锡威孚房屋开发有限公司主办,北京弈友围棋文化传播公司承办。

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体育为城市增辉

第8版(体育)
专栏:

体育为城市增辉
李荣怀
  体育是社会发展和人类进步的标志,是一个城市综合实力的体现。发挥体育的多元功能,提高全民健康素质,促进经济、文化、环境的协调发展和人的全面发展,是全面建设小康社会的重要内容,也是提升城市品位、增强城市竞争力的必然选择。
  近年来,太原市始终把发展体育事业作为提高人的素质、培养合格劳动者、增强综合实力的重要措施来抓,取得了显著成绩。太原市竞技体育快速发展,先后培养出周晓兰、叶江川等多位叱咤世界体坛的健儿,为祖国争得了荣誉。太原市群众体育活动也广泛开展,全市体育人口达到了45%,被评为全国实施体育锻炼标准先进城市。体育产业蓬勃发展,体育场所经营面积达到30余万平方米,体育彩票年销售额继续保持山西省各城市首位。近一段时间,太原市成功承办了全国第五届城市运动会自行车比赛,受到了社会各界的好评。
  竞技体育是力量与美的完美结合,体现了人类挑战自我、追求卓越的精神,是推动社会前进的重要力量。太原市在今后仍要认真实施《奥运争光计划》,全面增强竞技体育的整体实力。在今后一段时间,太原市相关部门将改革训练管理体制,增强训练效果。同时,太原市还要积极申办国内外高水平体育赛事,以期在办赛中锻炼队伍,提高水平。今后,太原市将在巩固提高自行车、举重、田径、游泳、体操等传统优势项目的基础上,大力拓展摔跤、柔道等新的优势项目,力争在2008年北京奥运会上有所作为。
  在开展群众体育方面,太原市积极实施《全民健身计划纲要》,坚持活动与建设并举、重在建设的原则,努力构建群众性体育服务体系。在社区和乡镇设立体育健身指导站,配备体育指导员,广泛开展晨练、晚练和公园体育、广场体育等活动,积极探索符合农村特点、农民喜闻乐见、文化娱乐和体育健身相结合的活动形式和体育项目,使基层群众体育活动经常化、多样化。
  高标准、高品位的体育场馆是现代城市的独特景观,是举办大型体育比赛的必备条件。太原市将对现有体育设施逐步进行改造,加快建设体育公园、全民健身活动中心、滨河体育中心等一批高水准的体育设施,争取用5年时间达到能够承办全国综合性运动会的基本条件。同时,“见绿插体”、“以体配绿”,加快全民健身路径和小型体育设施建设,改善市民的健身条件,到2010
  年,全市人均体育用地达到1.2平方米以上。
  此外,太原市今后还要把体育产业纳入到产业结构调整和社会发展的总体规划,加强对体育产业的宏观指导。积极培育体育产业经营机构,开发新的运动项目,经营好体育无形资产,走出一条市场化运作体育的新路子。
  太原自古多健儿。相信不久的将来,一座城强民健的体育强市将崛起于天龙山麓、汾水之畔。(作者系太原市市长)

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有健康才有事业

第8版(体育)
专栏:

有健康才有事业
河北 王树泼
  清晨,当多数人还在熟睡时,我已在悠扬悦耳的“养身太极乐曲中”翩翩起舞,舒展肢体了。太极拳,太极剑,太极扇,大家一招一势都练得那么投入,那么认真。
  大约从30岁开始,无论是节假日还是雨雪天,我都坚持这项爱好,整整18年了。也正是这项健身运动,使我远离了从前的体弱多病,成为了一个体格健壮、精神饱满的人;使我能够得心应手地处理繁忙的工作事务,记忆力增强,效率也提高了。40岁以后,我相继念完了大学和研究生课程,教学和科研工作得心应手。俗话说“人过四十天过午”。我认为掌握了科学的健身方法,可以“人过七十尚年轻”。
  我深刻地体会到,身体健康是生活的前提,有了健康的体魄,人们可以清醒地规范自己的言行,走好人生每一步,为此,我有这样一些看法与大家共勉:不要只看重生命,轻视健康。千万不要等疾病缠身时才想起锻炼,早日加入健身队伍吧。

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常玩辘滚也健身

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专栏:

常玩辘滚也健身
江苏 徐厚纯
  城市有城市健身的方法,而我们农村没有那些时尚的健身器材,但是,利用一些传统的农用工具锻炼身体,也十分管用。在我们家,从爷爷开始,到我爸爸,还有我,我的儿子,祖孙四代,整天围着打麦用的辘滚,在打麦场锻炼,其乐无穷。可以说,是辘滚伴我们健康地生活。
  别看这个辘滚是一个大青石经过雕凿而成的,重不过150公斤,然而,每天早上,我们一家会在爷爷的吆喝下,及早地起床,赶到打麦场,对这个被磨得发亮的辘滚展开运动,或站在上面向前滚动,或向后滚动,有时用双手躬着腰推动辘滚,有时在辘滚上套上架子,用绳子拉着跑,这样半个小时下来,已满身是汗。虽然锻炼的方式有些简单,可我们家每一个人都受益匪浅,别说什么大病,就连伤风感冒之类的小病也很少有。

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罗格反对各洲轮流举办奥运会

第8版(体育)
专栏:

罗格反对各洲轮流举办奥运会
  据新华社阿布贾10月6日电 国际奥委会主席罗格6日在这里举行的记者招待会上说,国际奥委会拒绝各洲轮流举办奥运会的做法。
  罗格说,国际奥委会不会像国际足联那样,将世界杯足球赛由各洲轮流举办。在对申办2012年奥运会感兴趣的9个城市中没有来自非洲的城市,对此,罗格认为非洲大陆当务之急是申办2010年世界杯足球赛。
  罗格说,“我们不走国际足联的路”,因为可能会遇到这样一种情况,这个洲只有一个国家提出申办,而这个国家的基础设施又很差,“如果我们将奥运会交给这个国家举办的话,我们可能不得不面对一个组织很差的奥运会”。

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全国公路摩托车锦标赛第二站收兵 中国车手将首度出征国际大奖赛

第8版(体育)
专栏:

全国公路摩托车锦标赛第二站收兵
 中国车手将首度出征国际大奖赛
  本报讯 2003年“宗申杯”全国公路摩托车锦标赛第二站比赛,于10月6日在广东省佛山市三水森林赛车会落幕。来自全国包括港澳台在内的20多支车队、近100多名车手参加了比赛。
  本次赛事共设置了GP125、150CC公开组、宗申原厂125CC组、宗申踏板125CC组的个人及团体赛。在为期两天的比赛中,冠名本次比赛的宗申集团所属车队继首站包揽三个组别的冠军后,本站比赛又以4枚金牌蝉联金牌数第一。
  另从本次赛事获悉,广州车队的何子贤和黄世钊将于10月11日左右前往马来西亚,代表中国参加在那里举行的国际GP大奖赛。这是中国车手第一次竞逐世界级的摩托车比赛,中国雅马哈车队在世界大赛的首次亮相也将成为这次大奖赛的亮点。
  全国公路摩托车锦标赛是经国家体育总局批准、由国家体育总局汽车摩托车运动管理中心主办的国内最高级别的公路摩托车比赛。此项比赛为系列赛,今年共设三个分站,下一站将移师北京。(龚红果)

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图片

第8版(体育)
专栏:

  10月7日,玉溪代表队选手郭银辉在太原市天龙山举行的城运会男子32公里山地车越野赛中,以1小时42分10秒的成绩获得冠军。当日,在山西太原举行的第五届城运会自行车比赛落幕。新华社记者 申宏摄

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全国大学生羽毛球精英赛在京举行

第8版(体育)
专栏:

全国大学生羽毛球精英赛在京举行
  本报讯 2003年全国大学生羽毛球精英赛于10月3日至4日在北京交通大学体育馆举行。本次比赛共有来自全国各高等院校的12支代表队的140多名运动员、教练员参赛。本次比赛仅设男女混合团体一项,比赛分单组分循环和交叉淘汰两个阶段进行。
  羽毛球是我国传统优势运动项目,全国共有几十所高校建立了自己的高水平运动队,全国大学生羽毛球精英赛已经成功举办过7届。本届羽毛球精英赛由中国大学生羽毛球协会主办,北京交通大学承办了此次赛事。

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亲近红土地 欢乐送万家——江西省“百团下农村,百戏送农民”侧记

第9版(大地·文化纵横)
专栏:

亲近红土地
欢乐送万家
——江西省“百团下农村,百戏送农民”侧记
余清楚 文华
  金秋时节,江西大地稻浪飘香。正当农村千家万户收获着果实,收获着甜蜜,收获着歌声,也收获着欢乐的时候,江西省一大批专业剧团纷纷坐着大篷车,忙着下乡演出。
  1995年,中宣部、农业部、文化部等8个部委发出了组织文化下乡的号召,使文化下乡活动成为一项全国性的文化工作。从这一年开始,江西开展了“百团下农村,百戏送农民”的活动。八年如一日,全省76个专业剧团,3600多名文艺工作者的足迹踏遍了全省99个县(市)区,307个乡镇。平均每年下乡演出6000场,歌声回荡在江西的山山水水,村村寨寨。
  送好戏到乡村
在江西文化部门,“双百”活动是每年文化工作的重点。泰和县委、县政府定下一条规矩:每年在剧团下乡演出时,由县委、县政府领导到剧团召开专门的欢送会。
  江西省多山区丘陵,许多自然村坐落在偏僻山乡。为了把文艺演出送到农民的家门口,许多剧团因地制宜,成立了有自身特色的演出队。新干县采茶剧团自备竹扁担,当车不能把演出道具运进去的时候,他们就挑着道具进山,被农民称为“扁担剧团”;南康市在“双百”活动之初,根据全县山路多的特点,每个演职员购买一辆自行车,演出时,他们骑着自行车,载着演出道具奔走在山乡田野上,只要听见一串串清脆的自行车铃声,老表们就知道“咱们的‘自行车剧团’来演戏了”。丰城市采茶剧团根据农民观众喜爱方言小品的特点,自编自演小品,成了远近闻名的“小品剧团”;波阳县赣剧团长年下农村演出,是文化部授予的“全国优秀剧团”。剧团每年下乡演出都在400场以上,是江西省有名的“演出大户”。
  “双百”活动将剧团推向了农村,也培育了农村演出市场。经过8年磨砺,许多剧团增强了活力,提高了竞争力,学会了经营。乐平市赣剧团经过重新整合后,改变过去演出单一的状况,除了保留传统的赣剧外,还编演歌舞、小品,甚至黄梅戏等,他们的口号是农民喜欢什么,我们就演什么。省文化厅及各市文化局每年都要组织剧团深入农村慰问演出,年年送戏到山乡,形成了有影响的“慰问演出”;不少剧团抓住农闲和春节期间的大好时机,抓住富裕之后的农民喜欢为乔迁、嫁娶等搞庆典的特点,开展“节庆演出”。
  农民看戏有特点:时间要长,节目要多。在乡下演出时,每场演出都在3小时左右。一台大戏结束还要有折子戏“相送”。所以,每个剧团下乡演出前,至少要准备60多个节目。据统计,除保留剧节目外,江西省2001年新排上演剧目有519个,2002年新排上演剧目426个,还不包括小节目。江西每年新创作排演的剧目都在500个左右。江西省赣剧院、江西省京剧团等每年都要新排或整理剧目25个左右。
  为农民服务,坚持下乡演出,使“双百”活动催生了一批优秀剧节目。采茶戏《山歌情》、《榨油坊风情》、《木乡长》、《远山》,歌曲《为了谁》、《爸爸》、《永远的井冈山》等,都是在“双百”活动中深受农民喜欢、久演不衰的优秀剧节目。这些剧节目分别获得了中宣部精神文明建设“五个一工程”奖,文化部“文华大奖”和“文华新剧目奖”。其中,采茶戏《木乡长》被文化部选定为向全国推荐演出剧目。
  带欢乐给农民
2002年春节前夕,江西省歌舞剧院来到位于秀峰脚下的星子县慰问演出。这是一座新山村,这里住着一群经过1998年特大洪水灾害的移民。为了搭建舞台,村民拿出自家建房的木板,放下建房的工作,配合剧团的同志在山坡上搭起一座宽敞的舞台。背靠大山,面对的也是大山,舞台虽简陋,但影响不了演员们的精彩演出,影响不了老表们看戏的热情。一位70多岁的老大娘对前来采访的记者说:“省里剧团的节目好、演员好。党和政府好!党和政府把我们从水患中迁出来,又派省里的剧团来慰问演出,我们从心里感激不尽。”一位大婶用篮子提着过年的花生、油炸米果来到舞台上,一把把地塞给演员们吃。演出只有两个小时,但歌声震动了山乡,舞蹈润亮了一双双纯朴的眼睛。演出结束了,还有不少山里老表匆匆赶来,一条条弯弯曲曲的山路上,走动着一个个匆忙的身影。不少老表情不自禁地对车上的演员说:“你们明年还来吗?”
  全国戏剧梅花奖获得者、赣剧演员陈俐说起到农村演出,深有感触。要说辛苦真辛苦,特别是寒冬腊月送戏下乡,全团演员为了方便群众看演出,有时到了不顾一切的程度。为了让偏远山区群众看戏,他们爬上装满煤灰的拖拉机一颠一颠地进山演戏。如果碰上没有通路的地方,就几个人抬着舞台道具往乡里赶。有的村庄没有戏台,他们就在田埂上用旧木料搭一个简易戏台,然后用蛇皮袋做布景和挡雨的天棚,上午、下午、晚上,一天三场连轴转。碰上刮风、下雨、落雪,脸刮肿了,手冻坏了,也是毫无怨言,年复一年,月复一月地演出,不计名利,不计报酬,不计得失。
  令陈俐感动不已的是,每到一地演出,常常是妇幼相携,人山人海。群众不仅对赣剧充满热情,而且很懂戏,只要有演出,就十里八乡涌过来,人挤着人,把戏台围个水泄不通。太阳晒,大雨淋,寒风吹,他们毫不在乎。如在演《窦娥冤》一戏时,演员与群众情景交融,台上台下哭成一片。人民群众对送戏下乡的欢迎,从他们发自内心的掌声、欢呼声中可以得到注解。
  剧团到哪里,哪里就是一片欢乐。于都县采茶剧团的一位团长说:“老表们看戏的热情很高,有时一场演出就有好几万人。”
  我们问:“你怎么知道呢?”他说:“白天演出看得清楚,村口、山腰到处都是观众;晚上演出只见一串串的火把在山路上游动。不说别的,有一个村,每当演出时就要在舞台边放上五六个大木桶,派专人烧开水,每场演出结束后,这些开水都喝光了。你说得有多少人看戏?”
  撒文明遍乡村
“双百”活动给富起来的农民送去了欢乐,极大地丰富了江西农民的文化生活,同时,也为江西农村精神文明建设送上了缕缕春风。江西省委宣传部副部长、省文化厅厅长李玉英说:“把戏送到村里,更要把文明送到村里,送到农民的心里。为农民演出,不能降低质量,不能流于庸俗。专业剧团是精神文化建设的重要力量,是党和政府的文明宣传队,演出到哪里,就要把文明之风吹到哪里。”
  新干县采茶剧团无论在哪里演出,都不讲住宿条件,不讲演出条件,只要可以唱可以演的地方都行。有一次,他们来到山村演出,场地是一座很久没有用过的祠堂。全团演职员放下行李,捋起袖子提水抹灰,挥帚扫地,把多年积下的灰尘打扫得干干净净。老表们在演出结束后,自发地放鞭炮为他们送行。
  他们在演出中牢记党的文艺宗旨,做传播健康文化的使者。10年中,没有一个剧团演出过一个不健康的剧节目,凡是农民喜欢的他们就努力满足。江西省赣剧院根据农村重男轻女的现象,创作了一台反映农村计划生育工作的赣剧现代戏《崽呀崽》,许多农民观看后,既被精彩的演出逗得捧腹大笑,又于笑声中感叹:“世道不同了,崽女都一样。”丰城市采茶剧团原团长熊光平是一位喜剧演员,每次下乡演出,只要他一出现在舞台上,农民就会爆发出一片欢笑。他觉得农民喜欢自己,自己更要让农民喜欢。一次演出中,他听到一位农民因听信街头广告,买到伪劣电视机的故事,于是,他以此为素材,自编自导自演小品《价廉物美》,鞭笞了假货坑农的现象。诙谐夸张的表演、风趣幽默的语言,深受农民观众的喜爱。10年来,他一人创作的小品就达30个,其中20个成为剧团下乡演出的保留节目。
  农村演出多数在露天。每年春节期间又是江西天气最冷,雨水最多的时候。剧团演出的舞台搭建在空地上。为了方便观众观看,只用帆布罩住舞台顶,围出一个窄窄的后台,三面透风。绵绵细雨,嗖嗖冷风,直往舞台上灌,演员们经常被冻得手脚发僵。江西省京剧团在余干县农村演出时,正遇上一场大雪过后,田野一片白茫茫的。一位演员在走田埂时一不留神掉进了路旁的水凼,浑身湿透了。他被人拉上来后,跑回住地,换下湿衣服又赶去演出。
  10年亲近红土地,亲近农民兄弟,使不少演员家里多了几位农民“亲戚”;不少农民心里多了几位真挚的文化朋友。逢年过节,他们相互拜贺,越走越亲。

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用唯物史观指导文艺创作

第9版(大地·文化纵横)
专栏:

用唯物史观指导文艺创作
  本报讯 记者杨少波报道:由中宣部文艺局、人民日报文艺部主办的“坚持历史唯物主义、繁荣文艺创作”座谈会日前在京召开。在京的数十位专家、学者结合当前文学艺术作品中涉及的历史题材问题,围绕文艺创作中的历史观念等问题进行了深入研讨。
  与会专家认为,改革开放以来,历史题材的文艺创作取得了巨大成就,出现了一批优秀作品。不少历史小说和影视作品,从以往附庸历史线性思维模式的束缚中超拔出来,摆脱了比较狭隘的阶级观点、单一的政治视角,以及简单的配合、比附的功利主义历史观,开始走向一种更为深沉的思考,从而突出了人性内涵,更注重历史中的个人命运和心灵的历史,力求把握历史运行中的某种内在精神。这些给历史题材创作带来了深刻变化,开拓了视线和思路。特别是近年来的一批革命历史题材的文学、影视作品,遵循历史规律,努力揭示历史发展的必然趋势,蕴含着厚重、宽阔的历史感和时代感,把事件推上了一个新的历史高度,把人物提升到新的历史境界,起到了寓教于乐的作用。
  同时专家们指出,在创作繁荣的形势下,不能不看到有些历史真实胡编乱造,不能不看到脱离创作出现了唯物史观的缺席和创作者社会责任感丢失的情况。首先是历史实用主义,将近代历史的本来面目和基本走向弃之不顾,背离了起码的客观标准;其次是历史折衷主义,否定历史评价的客观标准,认为无所谓对错、善恶、美丑,丢掉了起码的是非观念;三是历史虚无主义,对中国历史上出现的任何有价值的东西,包括英雄人物一概否定;四是历史消费主义,它的创作目的不在于为人们提供历史启迪,而在于制造消费,比如戏说剧,有的作品把权贵、贪官描写成可爱的弄臣,这样的价值判断显然出现了错误。
  如何把握唯物史观和艺术表现的关系,专家们普遍认为,最根本的是要实现“历史真实”和“艺术虚构”的辩证统一。历史真实并不是指具体的历史事件和细节的真实,而是历史本质和规律的真实。即使在历史事件和细节上真实程度相当高,但如果没有把握住历史的本质和规律,就不能说是历史真实。相反,如果某一事件和细节是虚构的,但严肃地反映了那一时代的本质,那么也可以说是达到了历史真实。大家认为,历史观念问题是关系到文学艺术作品整体走向的关键问题,它深入而长远地决定着一部作品对于现实和历史的开掘深度和描绘方式,进而决定着一部作品在社会历史中所起到的作用。是否具有科学的唯物史观,能否正确地把握时代历史的宏伟走势,已经成为关乎我们当前文艺创作的重要议题。

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设立引进版奖 参考市场销售 第四届中国金唱片奖将全新亮相

第9版(大地·文化纵横)
专栏:

设立引进版奖 参考市场销售
 第四届中国金唱片奖将全新亮相
  本报讯 记者陈原报道:中国金唱片奖是国内唱片(音像)界、音乐界的大奖,第四届评选活动现已全面展开,评委正在对候选作品逐一审定。这届评选活动,将由文化部文化市场司和文化产业司、国家广播电影电视总局社会管理司、新闻出版总署音像电子和网络出版管理司联袂出任指导机构,由中国音像协会、中央人民广播电台、中国国际广播电台、中央电视台、中国唱片总公司联合主办,中国版权协会、中国广播电视学会音像委员会、中国广播影视报刊协会协办。代表全球1400多家唱片公司的国际唱片业协会参与了评选。
  中国金唱片奖自1989年创设以来,迄今已举办过三届,百余名海内外知名艺术家获得了该奖项,获奖者当中不仅有梅兰芳、侯宝林、王洛宾、郭兰英、王昆、吴雁泽、李双江、蒋大为、才旦卓玛、李谷一、彭丽媛、马季、姜昆、乔羽、谷建芬、施光南等内地知名艺术家,也有叶倩文、童安格等港台优秀歌手,连“拉丁情歌王子”胡里奥·伊格莱西亚斯也曾经驾着自己的专机来中国领奖。
  第四届中国金唱片奖评选活动在保持前三届传统的同时,在奖项设置、作品推荐、评选程序等环节上有所创新,将严格遵循“市场销售好、艺术成就高、社会影响大”的评审标准,评选1995年至2003年度正式出版并发行的文艺类录音制品,并首次设立引进出版的港台地区音乐唱片,共设置10大类36个奖项。评委会成员来自唱片、音乐、戏剧、曲艺、传媒等领域,既有北京、上海、广州的艺术专家,也有香港、台湾的文化名流。不仅有创作人、制作人、教育家、学者、往届获奖者,也有业内知名的乐评人、策划人和媒体记者。所有候选名单、提名名单和获奖名单都将在媒体上向社会公布。为了吸引公众参与,一部分公众认知度高的奖项将由公众投票决出最终的获奖者。
  2003年11月中旬,规模盛大的颁奖典礼在北京举行。还将颁发“帕萨特音乐成就奖”和“POLO新人奖”等特别奖项,用重奖鼓励有创新成就的艺术家。

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让爱平常起来

第9版(大地·文化纵横)
专栏:艺与人

让爱平常起来
一土
  近日,安徽省黄梅戏剧院在京演出了黄梅戏《长恨歌》,剧作在艺术形式上的探索和舞台上展示出的青春活力、现代气息,给观众留下难忘的印象。
  这部黄梅戏虽然取材于白居易的同名长诗,却用现代视角重新审视了杨贵妃与李隆基的爱情故事,使老的故事生发出更为丰富的思想含量。
  青年演员李文饰演杨玉环,演出了一个新的“杨玉环”。她用现代人的悟性和人文判断重新解释了这个家喻户晓的大唐皇妃。她力图把一个呼风唤雨的贵妃演成一个娴淑体贴的人妻,还爱情以正常,擢人性以无上。
  第一幕,她以懵懂之态跌入皇家罗网。奇妙的世界中,让她有机会同时看到了更多的男人,也对比出了男人的优劣。于是,她也撒出一张网,为自己捕获了她认为最优秀的男人李隆基。这一场,李文用了很多动物的拟态舞蹈,唱腔也加入了较多气声,并且将台词的语音挑高、拉长,造成变异的陌生化效果,借以刻画人物的天真与自信、烂漫与果敢。以往黄梅戏舞台上,天真烂漫的人物多为村姑稚童,言行多作小儿状。而这里李文用拟态的舞蹈对童话境界进行了再构筑,用魅幻的气声对梦境作了再描摹,使天真由孩童情致升华为天使品格。从而在双向的“一见钟情”中,完成了迅捷又合乎本性的爱的定位。
  第三幕,当杨玉环随李隆基仓皇出逃,马嵬坡前寿王逼骂驾,“天子威,无处找;父和子,作颠倒;拿刀的只会吓唬多娇”的危险时刻,杨玉环没有以贵妃之势遏制作乱将士,也没有以君臣之礼敷衍皇上,而是像遭遇不幸的世俗夫妻一样,只求个“风同挡,难同当,患难夫妻情更长”。这里,李文一改我们曾经见到的天真,以一个成熟妇人的稳健持重处乱不惊。她把声音有意放得沉稳、厚实,增加一些胸腔共鸣。舞台调度和形体动作也完全生活化,对宫廷戏、袍带戏所惯用的较夸张外在的程式动作进行解构,使之气存而形散,完全融解在农家夫妇平淡的举止中。当唐明皇为了逃避严酷的现实而假装醉酒时,她揽夫于怀,像呵护一个熟睡的婴儿。母性的真实与伟大油然而生;当作乱士兵将她与李隆基分开时,她又表现得异常焦急无助,在冰冷的枪戟间奔突。夫妻的关切与忠诚赫然在目;当她凛然赴死时,依旧柔情地关照:“不要伤害我的三郎。”实现了一个人妻的最大最根本的权利,也是最大最根本的奉献。平凡夫妻最富魅力的所在,就是可以自主地爱对方,与对方同喜同忧。必要时,为对方去死。
  在这出戏里,通过李文塑造的形象,我们又一次体悟了白居易“在天愿作比翼鸟,在地愿为连理枝”的寄寓。那就是,让人平等起来,让爱平常起来,让生活平凡起来……(附图片)

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长篇小说不能“出”得太快

第9版(大地·文化纵横)
专栏:

长篇小说不能“出”得太快
王树人
  据权威机构统计,2000年和2001年,全国各地出版长篇小说分别达700部和800部,到了2002年,这个数字直逼1000部。而在新中国成立至“文革”前的17年里,长篇小说创作的总量只有170多部。如今长篇小说一年的创作量,比原来近20年的创作总和还多几倍。有人把这种现状说成是文学创作的大丰收,但长篇小说“出”得如此之快,绝不是一种正常现象。
  谁都知道,创作一部长篇小说,就像建造一座万丈高楼一样,其“工程是相当复杂”的。然而,如今的“作家”却都成了“不怕虎”的“初生牛犊”,不但谁都敢去写“大部头”的长篇小说,而且还都写得“飞快”,一年写出几部全是几十万字的长篇小说的更是大有人在。
  《青春之歌》、《暴风骤雨》、《太阳照在桑干河上》、《保卫延安》、《红日》、《红旗谱》、《创业史》等一些已经在中国当代文学史上占有一席之地的文学名著,之所以到现在令读者难以忘记,这同这些长篇小说“出”得“慢”是不无关系的。这些长篇小说都是作者用五六年的时间,几易其稿,经过逐章逐段逐句的反复修改,用笔蘸着“心血”写成的,而且还都凝集了作者的亲身经历和生活体验。假如这些长篇小说的作者像现在不少的作者十天半月,甚至一周就能弄出个长篇来,这些书肯定是早就被读者“忘到九霄云外去了”。
  谁都知道“欲速则不达”这个成语的含义。不说现在写长篇小说的作者的文化素质和文化修养如何,就算这些人都是“天才”和“神童”,但写得那么“快”也是写不出好书来的,因为要创作出一部“流芳百世”的长篇小说,是必须要经过反复精雕细刻的。况且现在的长篇小说大多都是在“写字楼”里“闭门造车”用电脑“敲”出来的,或是“用身体写作”的产物,这样的长篇小说写得越“快”,也就“自消自灭”得越“快”。

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京剧《杜十娘》注重观赏性

第9版(大地·文化纵横)
专栏:

京剧《杜十娘》注重观赏性
  本报讯 记者徐馨报道:由中国戏曲学院师生精心打造的《杜十娘》,作为入选国家舞台艺术工程的初选剧目,将于10月13日在中国戏曲学院大剧场再次亮相。与已有的版本相比较,这部戏的独特性体现在它的艺术风格与形式、主创队伍、运行机制等多个方面,尤其是注重了作品的观赏性。
  该剧艺术形式上追求的是诗剧风格与新视听,有利于带动培养京剧的新戏迷。舞美、灯光和服装设计营造了诗意的舞台意境,具有视觉冲击力。该剧在传统京剧唱腔的基础上,将苏州评弹和民族音乐素材融入其中,听起来像是优美的民族古典轻音乐诗剧。在形体设计方面,强调人物内心世界的外化,其动作元素不同于戏曲舞蹈中的“板”,而是加入了现代舞剧的内容,突出了动作性。

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中国京剧院“金秋演出季”名家荟萃

第9版(大地·文化纵横)
专栏:

中国京剧院“金秋演出季”名家荟萃
  金秋送爽,梨园芬芳。中国京剧院“2003——金秋演出季”近日在沈阳拉开序幕。此后至10月31日,剧院将有24台戏、包括4个新剧目亮相金秋舞台。此次演出季将集中展示中国京剧院近年来创排、改编的新戏和挖掘整理的优秀传统剧目。演出足迹也将从北京扩大到天津、辽宁、济南、河北、山东等省市,以及澳大利亚的悉尼、堪培拉等城市。演员阵容除了活跃在当今京剧舞台上的中青年艺术家于魁智、张建国、张火丁、李胜素、李岩、李海燕、江其虎、于万曾等,中青年优秀演员邓敏、袁慧琴、耿巧云、管波、吕昆山、黄炳强、魏积军、李红梅、吕慧敏、许翠、宋小川、顾谦、徐畅以外,还邀请了京剧表演艺术家梅葆玖以及杨赤、奚中路、杨燕毅等加盟演出。
  作为“金秋演出季”重拳推出的4出新戏、大戏,有被称为“戏曲活化石”的《张协状元》、大型京剧《泸水彝山》、新编古装喜剧《乌纱记》、复排程派经典剧目《春闺梦》等,这些戏已于10月1日至7日分别在北京长安大戏院和全国政协礼堂演出。(周瑞)(附图片)

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儿童现代教育消费博览会将在京举办

第9版(大地·文化纵横)
专栏:

儿童现代教育消费博览会将在京举办
  由中国关心下一代工作委员会主办的首届中国儿童现代教育消费博览会,将于10月24日至26日在北京军事博物馆举办。
  进入21世纪,面向现代化的儿童素质教育呈现蓬勃发展的良好态势。但儿童素质教育如何抓起,儿童教育消费产品如何选择,什么样的教育才更有益于人才辈出,一直是学校和家长十分关注的问题。博览会从关注儿童素质教育的根本目的出发,力图通过本次博览会为从事儿童素质教育的名校搭建一个展示教学实力和教学特色的平台,为生产儿童现代教育消费产品的中外优秀企业提供一个集中展示的窗口,更为广大家长和儿童提供一个择优而取的机会。
  本次展览展厅面积8000多平方米,共有500多个展位,分为素质教育、益智教育消费用品、综合咨询等三个展区。展览期间将举办今日父母大讲堂等特色活动,邀请知名儿童教育专家解答有关儿童素质教育方面的疑难问题;进行益智教育新产品、教育软件、教学最新成果等现场演示;举行素质教育机构推广会、儿童教育消费产品推介会以及儿童综合教育的研讨。展览追求好听好看好玩的现场效果,101远程教育网、团中央中青网等一些知名网站和中国教育电视台以及数以万计的学生将参与其中。(玉闻)

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人才:一个永恒而崭新的话题

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

  编者的话
  不久前,中央政治局会议明确提出,新时期我国人才工作和人才队伍建设要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大精神,坚持党管人才原则,大力实施人才强国战略,全面推进人才工作和人才队伍建设,为全面建设小康社会提供坚强的人才保证。为进一步学习贯彻中央精神,本报自今日起推出“小康大业,人才为本———人才强国大家谈”专栏。该专栏由本报国内政治部与中组部干部一局主办,将围绕当前我国人才工作和人才队伍建设情况,刊登一系列文章。希望专栏的开设,能够引起广大读者关注人才问题,关心人才工作。来稿可以谈感想,可以提建议,字数1200字以内。本专栏还将刊登一些反映人才工作现状的“人才故事”和“人才新制”,供广大读者点评、讨论。
人才:一个永恒而崭新的话题
祝仁
  人才具有鲜明的时代性,不同的历史时期和发展阶段,人才的内涵和特征各不相同,人才的话题也常说常新。进入新世纪,随着经济全球化加快、科技革命日新月异、知识经济迅猛发展,人类社会发生着深刻的变革。这种深刻变革使得常说常新的“新”,有着与以往的根本不同。
  首先,“新”在人才作用上。当今世界各国的竞争,集中表现为综合国力的竞争。而综合国力的竞争,说到底是人才的竞争。作为科学技术载体的人才,在经济社会发展中越来越成为决定性因素,人才资源越来越成为战略性资源,世界各国经济发展的动力,正在从主要依靠物力资源转向主要依靠人才资源,对资源的争夺,也正在从以物质资源为主转向以人才资源为主。一个以人才发展为主流的时代已经到来。
  其次,“新”在认识人才上。有学历职称的是人才,没有学历职称但能进行创造性劳动的也是人才;过去干部是人才的标签,但今天人才涵盖的范围更广;今天是人才,明天可能成为非人才,今天不是人才,明天却能成为人才。什么是人才、怎么判别人才,一两句还真的说不清楚了。
  再次,“新”在人才特点上。在新的形势下,人才自身呈现出一些新特点。人才所有社会化,人才广泛地存在于整个社会中,人才不一定依附于哪个行业、哪个组织。人才配置市场化,人才作为流动的“活资源”,在市场经济条件下,单位用人找市场,人才择业进市场已成为主流。人才智力资本化,人才的价值得到普遍认同,一流人才、一流业绩、一流报酬。人才竞争国际化,人才国际竞争的零距离,使得人才问题成为一个世界性的课题。
  第四,“新”在人才工作上。面对激烈的国际人才竞争,世界各国纷纷实施新的人才战略,发达国家在人才策略上更是“先声夺人”。应对新挑战,我国从科学技术是第一生产力到人才资源是第一资源的科学判断;从“十五”计划列人才专章到《人才规划纲要》制定;从人才战略到人才强国战略;从“尊重知识、尊重人才”到“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”重大方针的提出;从党管干部到党管人才等,也无一不反映出人才工作新的战略部署和格局。
  关注、探讨人才这个永恒而崭新的话题,树立新理念,开展新探索,赢得人才竞争的新优势,这是时代的呼唤。

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抓紧确立新人才标准

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

抓紧确立新人才标准
沈荣华
  长期以来,我们对人才标准的认定一直按照1982年我国首次提出的“具有中专以上学历和初级以上职称的人员”。这一标准的确立,有其必然的历史背景,也起到积极的作用。但随着经济社会的发展,人才素质与能力的要求不断提高,这一人才标准已经逐渐显露出不够完善的地方。实践证明,经济社会需要的是多层次、多方面的人才。人才可以有学历和职称的概念,也可以是没有学历和职称的概念,“博士里面有庸才,工人里面有人才”。僵化的人才标准必须进行创新与改革。
  何为人才新标准?党的十六大报告提出“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的重大方针,赋予人才以新的时代内涵,为研究人才标准开启了新的空间。把能力和业绩作为衡量人才的主要标准,对人才要以能力业绩为本位,以为社会所创造的价值大小来衡量。这一新标准的确立,最终有助于形成人人讲创造、人人作贡献的社会氛围,真正使一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,一切创造社会财富的源泉充分涌流。
  这一人才新标准,符合国际人才资源开发与管理的趋势。比如,美国在20世纪60年代就提出“绩效管理”;进入21世纪,又提出新的“绩效与能力素质标准”。
  根据我国教育文化方针现状和国际上通行办法,在我国建立新的人才标准,重点应推进以下几个方面创新。首先,要扩大人才的范围。新的人才范围,起码应包括三类人才:党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才;高级技能型人才;其他为社会创造价值的人才。其次,要提升人才新标准的内涵。评价人才,不能仅看学历、职称,更要强调两个导向:一是能力导向,二是业绩导向。在市场经济竞争中,业绩是至关重要的,因为只有业绩才能把你与竞争者区别开来。再次,要变革人才统计方法。不仅要统计“体制内”的,也要统计“体制外”的;不仅要统计“户籍”的,也要统计“柔性流动”的;不仅要统计“显现”的,也要统计“潜在”的。总之,我们要尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动者,一切为我国社会主义现代化作出贡献的人才。

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扶贫主任郭继祥

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

扶贫主任郭继祥
郝斌生 张有银
  在河北张家口市,广大市民都传颂着市扶贫办主任郭继祥的事迹。
  郭继祥是1998年2月从河北万全县县长岗位上调进张家口市扶贫办的,到任后没有住房。征求意见时他指着自己办公桌前的墙角落说,这里不能安个床?从此,他在15平方米的办公室里一住就是两年,同时担当起一份值班室的任务。
  郭继祥每次到省城石家庄开会办事,总把省经贸委招待所作为落脚点。省扶贫办的人给他开玩笑:你舍近求远老往那里去,是你的亲戚在开店呀?郭继祥如实相告,附近再也寻不到那样的旅店了,又卫生又便宜还有一顿免费的早餐。郭继祥常对下属讲,用公款出差的人,手头一松,就是一只小尾寒羊,手头一紧,又是一只小尾寒羊。
  扶贫的路有多长,郭继祥的脚就伸多远。他平均每年最少要走4万公里的扶贫路。1998年农历腊月的一天,他到蔚县南山区茶山扶贫,这个村海拔2000多米,是全省海拔最高的贫困村。天冷路滑,同行的年轻人劝他等在山下,县里的同志也动意换个好走的贫困村,但他硬是拄着木棍走了30多里,直到晚上11点多才下了山。
  赤城县大海陀乡是革命老区,郭继祥十下大海陀乡南梁村,落实扶贫项目。他的两个化纤提包,是从白沟市场批发的,前一个坏了,现在用的已缝补多处,包里有老花镜,有药瓶子,有牙具和通讯录,撂在地上,连小偷都不要。他的节俭作风潜移默化感染着部下。大家出门办事,能坐火车不坐汽车,能坐蹭车不带专车,能赶黑回来不在外过夜。郭继祥说,“行的学问可大了,比如坐火车,朝发夕至和夕发朝至就差一个住宿。”
  群众评价郭继祥是:到最贫困的地方去,一马当先,义不容辞;到最繁华的地方去,重任在肩,本色不丢。昨天还在“鸡鸣一叫闻三省”的怀安县马市口,今晚又到“穷巷牛羊归”的察北奶牛养殖小区,而后天的路程更遥远,一心只为坝上坝下95万贫困农民的脱贫奔小康。
  从1998年以来,郭继祥连续5年被评为优秀公务员,个人荣立三等功两次,二等功三次,市扶贫办领导班子连续5年被省政府评为扶贫开发工作先进单位。

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历史的“豆腐”不好吃

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

历史的“豆腐”不好吃
  为现实和未来争吵不休的台湾,莫名其妙地又吵上了历史。当局打算修改高中历史教科书,其一,将明代以后的中国史列入世界史;其二,将台湾经济起飞的首席推手蒋经国称为独裁者;其三,质疑“中华民国”的历史到底有多久,如今还存在不存在。
  历史一跃成为现实的主角,明摆着背后的导演仍是现实。有人想另立门户,累积“台独”的资本,看出历史是一块很大的绊脚石;有人想登上“总统”宝座,多捞几张选票,看中历史人物头上还有一些光环;有人想充实自己的幻觉,为自己的痴心妄想找证据,看中历史有些价值可资利用。总而言之,历史一如它一再遭遇的命运,成为任人打扮的婢女。
  中华民族素以重视历史傲视世界民族之林。历史不仅吸引一代又一代的学者皓首穷经,流连忘返,也吸引芸芸众生街谈巷议,津津乐道。也许是大家都太重视的缘故,不少人就打起了历史的主意。野心家、冒险家和政客随心所欲涂改历史以达到自己的政治目的,爱钱胜于爱己的文人艺人挖空心思演义历史以吸引读者观众,造成我们历史的真实性常打折扣。台湾围绕几个历史问题的争吵,也不过是这一流风的最新版。强暴历史缺乏足够的权力,演义历史没有天才的想象力,等而下之,只有怯生生贼眉鼠眼吃历史的“豆腐”。这种做派,实在是历史的不幸,台湾同胞的不幸。
  不过,历史不幸也有幸。就一时一事看,历史可能逃不脱婢女的命运,有时被打扮,有时被强暴,有时被吃一通“豆腐”。可是,就历史的长河看,作为人类活动事实的记录,其博大足以匹敌无限的时间和空间。其不在乎一时的得失,对作恶多端者的强暴和傲慢,一概默默地承受,并且宽容公正地将之记录下来。然而,就是这一宽容而公正的记录,任何人的恶行也逃不出历史的手心。只要你做了坏事,就立即被钉在耻辱柱上,并遗臭万年。模范天子李世民可以让大唐帝国威震万邦,可以钦定历史将夺取皇位的玄武门事变说成是迫不得已,可以将自己勾结异族为李家江山谋利益的不光彩历史推给老爸李渊。可一旦李家王朝不在,事实真相就以其逻辑的力量和本来面目还原于世。一如民谚所说,要让人不知,除非己莫为。
  当然,不独李世民,不可一世的秦始皇,穷兵黩武的汉武帝,黄袍加身的赵匡胤,好大喜功的爱新觉罗·弘历,也就是大家通常称呼的乾隆,都喜欢打扮历史、强暴历史、做历史的手脚。当然,到头来也都为此被钉上历史的耻辱柱。
  以是观之,台湾那些试图打历史主意的人可要当心了:这些一手遮天的家伙都偷鸡不成反蚀把米,尔等何德何能,也敢跳梁吃历史的“豆腐”。且不说尔等的能量根本不可与这些人物相提并论,单是环境和现实,也早已不可同日而语。如今的台湾,既不是一人独大,也不是一党独大,既不可能有人一言九鼎,也不可能有人言出法从。即使真理,尚且需要过关斩将才能被公众接受,歪曲历史的勾当、吃历史“豆腐”的谬误岂能赢得市场。即使为着效率和成本计,历史的“豆腐”也很烫。这种“豆腐”不好吃,识时务者为俊杰。

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内联农户 外联市场 枝江开展党员联户责任区活动

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

内联农户 外联市场
 枝江开展党员联户责任区活动
  本报讯 日前,湖北枝江市关庙山村的近50户农民喜滋滋地将几千斤成鱼运到党员方孔福开辟的售鱼“中转站”,他们说:“有党员联户集中销售,咱们不出家门也可卖个好价钱。”这是该市农村开展“党员联户责任区”活动的一个侧影。据最新统计,从去年8月开始,像方孔福这样有活动能力的7800多名无职党员已建立联户责任区6935个,联结服务农户71251户。
  活动旨在针对农村党员特别是无职党员的先锋模范作用发挥不突出、农村经济发展不快等问题,探索农村党员发挥作用的有效途径。
  活动开展一年来,全市农村入党积极分子队伍由活动前的不足800名增加到1400名,新发展党员215名。目前,全市建立了3000多个农村产业联合体,发展专业村89个,专业户增加到3万多户,形成特色产业20多个。上半年全市农民人均增收116元,有300多个贫困户通过“党员联户责任区”走上脱贫致富道路。今年,联户党员共协调解决各类纠纷4000多起,民事纠纷和刑事案件的发案率分别比上年下降了21.8%和31.2%。(徐蓉 曹红国)

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甘肃选派人才出国培训

第10版(政治·法律·社会)
专栏:时政纵横

甘肃选派人才出国培训
  本报讯 记者王方杰报道:近日,甘肃省正式启动“西部地区人才培养特别项目”,将选派的52名人员以访问学者的身份送到国外进行一至两年的培训。有关部门披露,一次选派如此多的人员出国留学,这在甘肃历史上尚属首次。此次留学的国家包括美国、英国、法国、德国、荷兰、澳大利亚、加拿大、新西兰、日本、意大利、新加坡等。

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天津严查企业节日加班不加薪

第10版(政治·法律·社会)
专栏:时政纵横

天津严查企业节日加班不加薪
  据新华社电(郑妍、晁振源)天津市劳动保障监察总队10月3日对市内六区的加班企业单位进行突击抽查,以维护职工在节假日期间上班应获得较高劳动报酬的合法权益。
  9时15分,记者跟随一路执法人员,来到南开区一家名为“佛爱琛”的鞋厂。几个工人悄悄告诉记者,她们经常要工作到晚上11时左右,有的人一个月只有400元工资,过节期间上班和平时一样,没有加班费。监察总队总队长表示,对发现的违法现象将一查到底,对法定节假日加班不向职工支付3倍工资的企业主将进行严惩。

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福州企业退休人员庆节日

第10版(政治·法律·社会)
专栏:时政纵横

福州企业退休人员庆节日
  本报讯 记者江宝章报道:日前,一场专门为268名社区退休老人组织的文艺汇演在福建福州市举行。汇演以精彩的歌舞表现了企业退休人员实现社会化管理后老有所养、老有所靠、老有所乐、老有所为的幸福生活。
  今年是我国全面推进企业退休人员社会化管理工作的第一年。福州市275个社区建立了专门为企业退休人员服务的劳动保障工作站。截至目前,城区13万企业退休人员已全部平稳移交给社区管理,市政府每年还为每位企业退休人员拨放文娱活动经费,保证企业退休人员老有所乐。

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贵阳十万市民看新城

第10版(政治·法律·社会)
专栏:时政纵横

贵阳十万市民看新城
  本报讯 记者孙海涛报道:国庆期间,金阳新区成了最吸引贵州省贵阳市民的去处,每天都有10多万人来这里游览观光、购房置业。
  仅仅一年多的时间,贵阳北郊10多公里外的一片浅丘地带,就已出现一个17平方公里的现代化新城区:60米宽的城市大道宽敞笔直;到处是翠竹、鲜花和一片片保护完好的植被与水域;人行道已是绿树成荫,香樟、塔松、棕榈、银杏等,一条街一个景致。国庆期间,市里增添了通往新区的公交专线,一个全新的生态园林式的新城令市民陶醉。

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教育改革改出危机——台湾一周新闻述评

第10版(政治·法律·社会)
专栏:海峡连线

教育改革改出危机
——台湾一周新闻述评
本报记者 陈晓星 孙立极
  陈晓星(台北):10月6日,台湾教育主管部门公布的一份中小学教师需求及对教育施政看法的问卷调查显示,79%的教师感到工作压力大,52%的教师想提早退休。调查分析认为,这个结果大约和教改有关,因为越是资深的教师对改革方案不满的比例越高,任教20年以上的国中国小老师不赞成九年一贯课程学习领域分类的比率高达52%,任教不满一年的教师不赞成的比例则为35%。和几天前的教师游行联系在一起,看来为数不少的中小学教师工作颇不顺心,有人说,其源盖出于“教改”。
  孙立极(北京):9月28日是台湾纪念至圣先师孔子诞辰的祭孔日,也是台湾的教师节,去年就发生过数万名教师大游行,表达对教育体制的不满,今年教师们继续用上街游行这种特别方式迎接教师节,今年教师们的诉求是什么?
  陈晓星:今年有近万名教师聚集台北街头,举行名为“2003行动9·28——为孩子出发”大游行,他们向当局提出的意见为“给孩子快乐希望”、“改善教育乱象”、“倾听基层教育声音”、“减轻家长教育负担”等。虽然当天骄阳当头,但各地的教师们以旗帜、口号、街头演讲等多种方式表达心声。老师们认为,最难接受的是当局的教育政策变来变去,朝令夕改。
  孙立极:比如教育部门推广新的数学教学法,先安排老师进修一番,强调不能强迫学生背诵“小九九”,结果学生数学成绩下降,家长抱怨孩子连个乘法表都不会背;一会儿又压缩语文课程,片面强调语文课要让孩子快乐。教改还要求教手工的也要上数理化课。主管部门只管出“新”招,从来不为自己的政策负责任,教师们形容自己成了实验室的“白老鼠”,而学生们也成了小“白老鼠”,一起受罪。
  陈晓星:其实,当局没有把心思放在解决社会问题、真正为台湾社会负责上面。对于当政者来说心里只有选举,一切为了选举,所思所想的只有选票。这次教师刚表达游行意愿,台湾领导人马上声称教师免税政策不变,仿佛教师们只是为了钱,拿出钱来就能平息民怨,稳住选票。
  孙立极:台湾当局不仅不采取有效措施改变教育乱象,反而屡屡乱上添乱。听说不久前语文考试题目以闽南话发音命题,令不懂闽南话的考生莫名其妙,严重伤害了考试的公平原则和考生的利益;还有把高中历史教材中的中国现代史部分编到世界历史中去,这造成的就不仅仅是教育乱象了,而是文化、历史的全面混乱。
  陈晓星:其实这些问题的后果并不难预见,为什么当局还要冒天下之大不韪,逆历史事实而行?关键在于对有些人来说,选举是第一位的,只要达到一党一己之私利,拿教育说事又如何?就在教师游行的时候,民进党却在大规模地欢歌炫舞庆党庆,台湾领导人在党庆上虽然也一带而过说了句“祝贺教师节日快乐”,但接下来最卖力的部分是攻击对手和宣称催生“新宪法”。好在他在台上高喊,台湾百姓大多却心里有数:又是在拼选举。反正一会儿“四不一没有”,一会儿“新宪法”,怎么说都是他,不能自圆其说都顾不上了,只要拿到选票就行。
  孙立极:老百姓最着急的是教育问题到底怎么办、失业怎么办、经济方向是什么?执政者不踏踏实实利用各种行政资源尽心尽力解决这些问题,老百姓也真是无可奈何。
  陈晓星:无奈的不止于百姓,台湾“环保署”署长郝龙斌,民调显示是最令百姓满意的官员,近日,因与当政者政见不合,毅然辞官而去,和他一起工作的下级们流泪相送。有老百姓感慨,这是“不该走的走了,该走的走不了。”
  孙立极:这一定是指余政宪,身为制订法规禁止明眼人按摩以保障失明者工作的“内政部”的部长,近日却被揭出请明眼人为自己按摩,且按摩费用还是由某个企业买单。这件事被当地媒体披露出来后,人们以为当局至少该拿出姿态给民众一个交待,不料,这位先生毫毛未伤,高位照坐。难免让人猜疑当局用人重意识形态胜过能力人品。

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香江“火”起来(图片)

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

香江“火”起来
  “十一”期间,香港市民以各种形式度过这难得的7天。香港是国际化都市,号称“购物天堂”,吸引着各色人等前来旅游、观光。这里既有价格昂贵的精品屋,也有物美价廉的露天市场。
  ①外国游客在赤柱露天市场选购可心的手工制品。
  ②众多的游客都要到紫荆花前留个影。
  ③开上老爷车,装饰上五星红旗,到街上走一遭。
本报记者 陈晓钟摄

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还环保历史旧账 做城市生态模范 上海实施第二个环保三年计划

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

还环保历史旧账 做城市生态模范
 上海实施第二个环保三年计划
  环保投入总量不低于GDP的3%
  本报北京10月7日讯 记者卢新宁报道:正酝酿新一轮经济发展的上海市近日调兵遣将成立环境保护和环境建设协调推进委员会,要举全市之力,通过更新工作机制,争做“两个模范”——国内大城市生态建设的模范、还环保历史旧账的模范,为全国环保工作做出上海应有的贡献。国家环保总局局长解振华和上海市市长韩正出席了该协调推进委员会第一次会议并讲话。
  近年来,上海的经济发展进入了高速增长的快车道,与此同时,环境保护工作的力度也在不断增大。在成功实施“第一轮环境保护三年行动计划”的基础上,不久前,上海市又开始启动第二轮环境保护三年行动计划,将之确定为政府工作的“重中之重”,并为全力推进这项工作成立了环境保护和环境建设协调推进委员会。委员会由韩正市长担任主任,副市长周禹鹏、杨雄、唐登杰担任副主任,市政府副秘书长洪浩担任秘书长,各委办局和区县政府为成员单位。委员会下设办公室,具体实施并全面掌握3年行动计划各重点领域的工作进度和投资情况。上海市政府还聘请了5位国内外专家担任上海的环保顾问,其中包括联合国环境规划署执行主任克劳斯·特普费尔,国家环保总局局长解振华,中国工程院院士金鉴明、钱易和魏复盛。
  国家环保总局局长解振华认为,上海建立环境保护和环境建设协调推进委员会,是我国地方环保领域领导和管理体制的创新,为我国在市场经济条件下建立环境保护工作机制、体制提供了宝贵的经验。
  据悉,上海市新一轮环保三年行动计划涵盖了全市六大领域,涉及25个委办局、19个区县政府和10多个相关单位,项目总数是第一轮三年行动计划的近3倍,其中涉及水环境项目六大类83项,大气环境治理项目五大类34项,绿化建设项目三大类80项,突出了“治水”、“治气”和“建绿”。环保投入总量不低于GDP的3%,除政府投入外,还将培育多元化的投资主体,推进市场化进程。

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当好环保龙头

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:编余短论

当好环保龙头
苏铭
  这些年来,上海环境质量的改善有目共睹,而这种让老百姓叫好的改善源于市委、市政府正确的发展观。
  还是在上个世纪80年代,上海就在发展经济的同时,腾出手来确立了黄浦江上游水源保护、城市污水治理等重点环保工程,启动了大规模的环境建设。进入90年代,又开展了新华路、和田路等地区的环境整治,关停了一批污染企业,启动了苏州河一期整治工程。进入新世纪,上海市紧锣密鼓地实施了第一轮环境保护和建设三年行动计划,解决了一大批历史遗留的环境问题,特别是基本消除了苏州河干流的黑臭,绿化面积也在成倍地增加。
  城绿了,水清了,如今让上海人兴奋的,不仅是这个城市作为我国重要的经济、金融和贸易中心的繁华,还有一个现代化都市跻身国际化生态型城市的前景。而明眼人都能看到,上海变化的关键,在于它时有观念和体制的创新,总有敢为天下先的勇气,常有脚踏实地的务实精神。
  20多年来,上海在环境污染防治、城市生态环境建设、环保体制和机制创新、环保投入、绿色理念推广等方面走在了全国前列,去年,获得了联合国可持续发展贡献奖。如今,又在全国大城市率先提出了要做“两个模范”的响亮口号,并成立“环境保护和环境建设协调推进委员会”,从创新工作机制上确保其实现。人们有理由相信,未来的上海不仅会在长三角经济发展中起到环境保护的龙头作用,也会为全国各大城市探索具有中国特色的可持续发展道路作出表率。

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卫星定位著 网上调度 3分钟内出动 重庆筑起市内急救绿色通道

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

卫星定位著 网上调度 3分钟内出动
 重庆筑起市内急救绿色通道
  本报讯 电子地图实时跟踪,GPS全球卫星定位,接警3分钟内出车,市内急救半径3至5公里,抢救成功率大于95%……近年来,重庆市投入450万元改造“120”医疗急救指挥中心系统,确保了“120”急救绿色通道畅通无阻。目前,该市急救调度集中受理、就近出车、准军事化管理,各医院100多台救护车24小时待命,120急救电话直通主城近郊8区的40家网络医院、急救分中心和各急救站,通过网上调度,从而使该市的急救医疗水平得到进一步提高。
  重庆市急救医疗体系建立了三级急救医疗体系。急救分中心和急救站也采用依托模式,挂靠当地综合实力强的医院建立,目前已形成覆盖整个重庆市的救助网络。
  重庆市急救医疗中心作为全市的急救指挥调度中心,设有急救指挥委员会,下设院前急救应急和院内急诊抢救两支队伍,制定了大型灾难性事故应急预案。在今年抗击SARS的斗争中,该中心承担了全市发热病人、非典疑似病人和临床诊断病人的转运任务。(立波 雷刚)

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群众需求就是政府的职责

第13版(民主和法制周刊)
专栏:法制在线

  编者按
  行政许可法出台后,在社会上引起了很大的反响。一些政府官员说:“我们就应该建成一个合法、高效、公正和便民的政府。”一些百姓说:“我们早就盼着能有这样一部保证公开、公正、公平和责任明确、办事方便的法律。”一些专家说:“行政许可法的出台,表明我们的政府正从审批型、管制型向服务型转变。”
  一部行政许可法,调整和约束了过去政府部门的审批行为,也成为政府机关行使权力的重要的法律依据之一。过去常常讲的是依照哪法哪条哪款,本部门有权审批,有权收费。现在不行了,审批之前,首先要想的是行政许可法,是有权没权批,该怎么批。同时,也要学好《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》和《行政复议法》。因为每个公民依照这些法律,都可以维护自己的权利。
群众需求就是政府的职责
  群众的需求就是政府的职责。去年以来,各地很多政府部门都对清理后保留的行政审批事项进行了严格规范,政府部门都制定了清晰、规范的审批流程图,把审批时限、审批依据、审批程序等通过电子触摸屏、公示栏等形式一一公示,普遍推行了窗口服务制,实行“阳光操作”,开辟“绿色通道”。与此同时,积极改革行政审批方式,改过去串联审批为并联审批,改进服务手段,改善服务态度,提高办事效率。各部门纷纷在本部门设立了审批大厅或“窗口”,全部集中统一受理,实行一个“窗口”对外,“一门式”服务,人民群众只需在一个“窗口”即可申办审批事项,简化了审批环节,突出了服务意识。
  ——沈峰(北京)

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行政许可法终结不良审批体制

第13版(民主和法制周刊)
专栏:法制在线

行政许可法终结不良审批体制
  在一些地方,办一个企业跑上几个行政机关,盖上数十个公章是平常事儿。老百姓出门,只要碰上戴袖标的,除了黑袖标外,谁都可以限制老百姓的活动。我国的一些行政许可已经到了“扰民”、“害民”的地步。随着市场经济运行机制的建立,行政机关逐步改变了以往的行政审批体制,在许多方面作出了便民的有益尝试。
  我国行政许可法规定,全国人民代表大会及其常委会和国务院可以设定行政许可。必要时,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可,但在实施后,除临时性行政许可事项之外,国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常委会制定法律,或者自行制定行政法规。国务院部门规章不得设定行政许可。省级政府规章虽然可以设定行政许可,但省级政府规章设定的行政许可是临时性的,如果这种临时性的行政许可实施满一年需要继续实施,则应当提请本级人民代表大会及其常委会制定地方性法规。
  ——乔新生(中南财经政法大学教授)

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行政许可法推动政府职能归位

第13版(民主和法制周刊)
专栏:法制在线

行政许可法推动政府职能归位
  改革政府的行政审批制度,改变政府管理经济和社会事务的方式,让政府回归本位,对政府而言虽是一个痛苦的过程,但又是一个不得不进行的过程。
  行政许可法较之过去的审批制度有四个方面的进步:一是简化行政审批手续,取消不必要的限制,使行政机关对社会、经济事务的管理进一步纳入规范化和法制化的轨道;二是明确规定行政许可的范围和设定权限,有利于打破地方保护主义和部门保护主义;三是建立公开、公平、公正的行政许可程序,杜绝实施行政许可过程中的“暗箱操作”和权钱交易,从源头上和制度上治理和预防腐败;四是适应经济全球化和加入世界贸易组织的新形势,完善行政审批制度,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
  ——邓聿文(中国经济体制改革研究会)

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迎接人口老龄化挑战 保障老年人合法权益

第13版(民主和法制周刊)
专栏:

迎接人口老龄化挑战 保障老年人合法权益
全国人大常委会副委员长 顾秀莲
  党和国家历来十分关心老年人的生活,重视保障老年人的合法权益。特别是改革开放以来,采取了一系列有力措施加强老龄工作和老年人权益保障工作。1996年,全国人大常委会通过了《中华人民共和国老年人权益保障法》。1999年,国务院批准成立了全国老龄工作委员会。2000年,中共中央、国务院下发了《关于加强老龄工作的决定》。2001年,国务院颁布了《中国老龄事业发展“十五”计划纲要》。这些措施,对于切实维护、落实好保障老年人合法权益,发挥了重要作用。
  人口老龄化提出严峻挑战
  我国已于1999年步入人口老龄化国家行列。与先期进入人口老龄化的国家相比,我国的人口老龄化有以下特点:一是老年人口基数大,老龄化发展速度快。二是老龄化地区差异大,高龄化显著。三是经济欠发达,老龄化超前。
  人口老龄化已成为一个不容忽视的重大社会问题,对我国经济和社会发展带来了一系列的影响。主要表现有:人口老龄化必然要求用于老年社会保障的费用大幅增加,需要政府财政做出相应安排;人口老龄化使家庭养老功能不断弱化,老年人的医疗和护理问题日益突出,对社区照料服务的需求迅速增加;老年人对精神文化生活和参与社会发展的要求不断提高;老年消费的特殊性对产业结构的调整提出了新的要求;在市场经济的新形势下,代际关系出现许多值得重视的新情况和新问题。
  老年人权益保障工作取得长足进展
  近年来,国务院和地方各级政府在保障老年人权益方面做了大量工作,较好地维护了老年人的合法权益,推动了老龄事业的发展。
  老年法律法规政策体系初步建立我国颁布实施了一系列保障老年人权益的法律、法规、规章和政策。各地从当地实际出发,就老年人养老、医疗、生活救助、社会福利等方面制定了一系列规章、政策。老年法律法规政策体系已初步形成。
  老年人受赡养扶助权得到较好落实为落实好老年人受赡养扶助的权利,各地积极倡导赡养人之间就履行赡养义务签订协议,明确约定赡养的具体内容和标准,由居民委员会、村民委员会或者赡养人所在组织监督协议的履行,大大减少了赡养纠纷的发生,取得了较好的效果。对于赡养纠纷,居民委员会、村民委员会和人民法院等有关组织,认真做好调解工作,化解矛盾,确保老年人受赡养权得到落实。
  社会养老保障制度逐步建立和完善在城镇,社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度已基本建立。在农村,有些地方实行了社会养老保险和多种形式的退养、补贴制度,一些农村老年人已经开始领取养老金。农村集体经济组织普遍对无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人,或者赡养人和扶养人确无赡养能力或扶养能力的老年人实行保吃、保穿、保住、保医、保葬的“五保”供养制度。
  老年医疗康复事业发展迅速
  在基本医疗保险制度改革中,对离退休人员实行了政策倾斜,对参保离退休人员的基本医疗保险费、个人账户的计入金额和个人负担医疗费比例都给予了照顾。
  老年人精神文化生活日益丰富各地广泛开展了大量适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动,许多老年人到老年大学(学校)继续学习。老年图书报刊、影视、戏剧、文艺作品等日益丰富。老年人积极参与社会公益活动,不断为社会做出新的贡献。
  老年人权益的司法保护和法律服务得到加强各地人民法院加大了对涉老案件的审判力度,实行“优先立案、优先审理、优先执行”的“三优先”制度,对较复杂和易反复的案件实行回访制度,对经济有困难的老年人实施司法救助,根据不同情况依法缓、减、免交诉讼费。
  做好老年人权益保障工作任重道远
  当然,老年人权益保障工作还存在一些问题和薄弱环节。
  老年人合法权益保障工作不平衡一般而言,受经济发展条件制约,城市普遍好于农村,经济较发达地区普遍好于经济欠发达地区。
  侵犯老年人人身、财产、住房、婚姻等合法权益的现象时有发生在当前改革开放和经济转型时期,一些人敬老爱老意识淡薄,歧视老年人,侵犯老年人人身自由和人格尊严、侵占老年人自有财产、强行挤占老年人自有住房、干涉老年人婚姻自由的事件在各地仍时有发生。
  养老金拖欠、医疗费报销难的问题依然存在尚有部分离退休老年人的基本养老金不能按时足额发放,而由于多方面原因,医疗费报销难比养老金拖欠问题更为突出。
  家庭养老功能不断弱化,农村老年人生活和医疗问题日渐突出随着农村人口老龄化压力进一步加大、青壮年劳动力大量流入城镇,特别是土地保障功能不断弱化、农民收入增长缓慢,家庭已远远不能满足他们的基本生活和医疗需求。农村老年人普遍缺乏医疗保障,农村老年人家庭因病致贫、因病返贫现象在各地均有出现。
  家庭和社会提供的照料服务远远不能满足老年人的需求老年人的照料服务需求呈不断增长趋势,但老年人家庭照料资源明显不足。城市的社区和养老机构提供的照料服务距离老年人的需求还有相当大的差距,农村的社区服务则几乎处于空白状态。
  进一步做好老年人权益保障工作
  做好老年人权益保障工作,将老年人享有的合法权益落到实处,就是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。
  加强领导,提高认识,增强做好老年人权益保障工作的责任感和紧迫感做好老年人权益保障工作是全社会的共同责任,是一项复杂的社会系统工程。只有各相关部门切实履行职责,密切配合,社会各界积极参与,才能取得实效。推动老年人权益保障工作,落实老年人合法权益,领导是关键。各级领导要从实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识我国人口老龄化的严峻形势和做好老龄工作的紧迫要求,增强做好老年人权益保障工作的责任感,加强对老龄工作的领导。
  采取措施,进一步做好老年人合法权益保障工作继续加大对《老年人权益保障法》等涉老法律法规的宣传力度,不断提高全社会维护老年人合法权益的自觉性;扩大养老保险和医疗保险覆盖范围,确保老年人的养老金按时足额发放和医疗待遇的落实;在有条件的农村尽快建立社会养老保险和新型合作医疗制度;将老年人权益保障工作与加快社区建设结合起来,充分发挥社区组织在老年人权益保障工作中的作用;更多地为老年人办实事、办好事,确保老年人共享经济和社会发展成果。

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执法为民 服务发展——北京市政法工作创新调查

第14版(立法与执法)
专栏:

执法为民 服务发展
——北京市政法工作创新调查
本报记者 裴智勇
  编者按:党的十六大报告指出,“完成改革和发展的繁重任务,必须保持长期和谐稳定的社会环境。”同时强调,“加强政法工作”。北京作为全国政治、经济、文化中心,政法机关肩负的维护和谐稳定社会环境的任务尤其艰巨。如何做好新时期政法工作?北京市政法部门贯彻“三个代表”重要思想,把“执法为民、服务发展”作为政法工作的主题和方针,努力进行观念创新、机制创新、工作方法创新,探索做好政法工作的新路子。
  ① 新主题 新方针
  政法工作的科学决策来自广泛深入的调研。今年以来,北京市政法机关采取召开座谈会、公布电子信箱、发放社会监督卡、开通热线电话等办法广泛征求群众意见和建议。架子放下来了,言路打开了。老百姓说,首都政法队伍的整体形象是好的,以方工、尚秀云、杨秀奇为代表的广大政法干警真心为民,非常辛苦,非常可敬。有群众说“北京是一个讲道理的地方。”但意见也是尖锐的,有的群众反映,政法机关有三气,霸气、牛气、不服气;有三难,门难进、脸难看和沟通难。有的说,警察的职业病就是不会笑,不会和颜悦色的说话,有些执法者眼睛只朝上,朝钱,就是不朝法。有的群众说,私营企业与国有企业、外地当事人和本地当事人的平等保护做得不够好。
  群众的呼声就是命令,就是工作的落脚点。结合学习贯彻“三个代表”重要思想,北京市委副书记强卫强调,政法工作要与时俱进,不断创新。北京市政法部门统一思想认识,认为“三个代表”重要思想的主题是发展,本质是立党为公,执政为民。抓住这个主题和本质,就是要把“执法为民、服务发展”作为政法工作实践“三个代表”重要思想的根本点,作为新时期政法工作的主题和指导方针。北京市政法机关努力从四个方面围绕新主题做文章:
  首先,从观念上,要牢固树立为发展服务的观念,改变束缚发展的陈旧观念和做法,把促进发展、推进社会进步、保障人民利益作为各项政法工作的出发点和落脚点。
  第二,在视野上,从过去单纯从政法工作自身谋划政法工作的思维局限,转变为把政法工作放在全市发展大局中来思考和布局,使政法工作更好地服务于北京率先基本实现现代化的战略目标。
  第三,在职能上,从过去单纯强调专政、打击和管理等职能,转变到全面履行打击与保护、管理与服务、专政与民主职能上来。
  第四,在工作态势上,从过去被动应付局面,转移到主动顺应时代潮流,主动适应发展要求上来,始终牢牢把握政法工作主动权。
  ② 治安社会化 科技化 法治化
  家住怀柔区的张先生爱骑摩托车,现在不再担心摩托车存放安全。原来该区针对机动车辆被盗案件比较突出的问题,推广经公安部质量检测的摩托车专用防盗锁,并在居民小区和各存车处安装了1000多个摩托车防盗地栓。公安部门还与保险公司协调,恢复摩托车盗抢险业务。目前,怀柔区已有3600辆摩托车使用了专用防盗锁,800余辆上了保险。
  怀柔摩托车技防与市场保险机制结合,是北京市推进治安工作社会化、科技化和法治化的一个具体实践。
  治安工作社会化,就是按照政府引导、社会参与、市场运作、群众受益的思路,充分调动社会、企业和广大群众参与治安工作的积极性,有效利用和整合社会治安资源。房山区开展治安产业化试点,于今年9月,在长阳镇起用专职治安员,以解决边远农村面积大、警力薄弱、治安防范难以有效到位的问题。
  治安工作科技化,就是推进科技强警战略,提高专门机关的整体科技水平;深入开展科技创安,建立起从社区到重要街道、从地上到地下的多层次技术防范体系,倡导“安全也是商品、享受安全也是消费”的新理念,大力调动社会、群众投资安全的积极性,进一步提高安全防范档次和科技创安的市场化程度。目前,全市已有5262个重点要害单位以及繁华地区等安装了技防设施,60余处繁华地区成为技防全天候的商业街区。并建设“网吧”远程数字视频监控系统试点工程和“流动电子监狱”。
  治安工作法治化,就是不断完善地方社会治安法规体系,为社会治安工作提供重要的法制保障。目前,有关方面正在抓紧调研、制定和修改突发安全事件、大型活动、文化娱乐业、网络服务业、流动人口、出租房屋业、地下空间、重点地区以及金融业、危险物品等治安管理方面的法规,社会治安工作法治化进程已经正式启动。
  ③ 公正司法 大力维权
  在北京某区酒楼务工的李某等6人,被用工单位扣押工资、押金1万余元,多次索要未果,求助于该区的“外地来京人员维权服务站”后,事情得到了圆满的解决。该维权服务站由公安、法院等部门参与。
  房山区个体运输户孙永平和雇用的卡车司机李刚最近因交通事故损失承担问题发生纠纷,诉至法院。法院根据当事人情况免收了两人的诉讼费。
  让所有社会成员的合法权益得到平等保护,是北京市司法机关遵循的原则。他们不断强化执法者的公平公正意识、平等保护意识、司法效率意识等现代司法观念。“不讲效率的司法是不公正的司法,迟到的公正也是一种不公正”。“没有市场主体的平等保护就没有市场经济”已经成为各政法机关的共识。
  日前,北京市法院向社会公示了司法为民50条具体措施。2001至今年8月,北京市法院办理司法救助案12934件。今年8月29日,北京市人民检察院公布实施全面保障诉讼参与人合法权益的69项规则。北京市的法律援助工作也热烈地展开,海淀、丰台、东城、朝阳、顺义5个区2/3的街道乡镇建立了法律援助工作站。朝阳区在街道、乡镇建立了法律援助专项基金。
  ④ 综合施策 促进社会稳定和谐
  全面建设小康社会,离不开稳定和谐的社会环境。促进社会稳定和谐,是执法为民、服务发展的具体体现。北京市政法部门在不断强化打击、管理手段的同时,把工作的着力点更多地放在促进社会稳定和谐上,采取教育、调解、疏导的办法,有效地化解社会矛盾,取得较好的效果。
  密云县密云镇的刘某,几年前因犯罪被判有期徒刑8年,剥夺政治权利1年,今年从监狱服刑期满回来,面对破落的家心灰意冷:妻子与他离婚后另嫁,儿子也跟着妻子走了。正当刘某因生活困难而心存惶惑之际,镇司法所同志帮他解决了居住问题,并联系工商部门为他办理了自行车修理的营业执照,目前刘某生活无忧,遵纪守法。刘某是北京市社区矫正工作的受益者,像刘某一样,目前北京市还有66名矫正对象,其中缓刑41名,假释10名,剥夺政治权利15名。社区矫正是非监禁刑罪犯的刑罚执行活动,以改造人为目标,把罪犯放在社区,需要公、检、法、司各部门的合作,需要社会各界的支持。北京市既加强对矫正对象的管理,也保护矫正对象的合法权益,关怀人、尊重人、塑造人,社区矫正试点工作正在规范有序地开展。
  新时期的社会矛盾和纠纷多是人民内部矛盾,一些小纠纷如果得不到有效调处,可能会演化为恶性案件。北京市大力加强调解工作,规范和整顿人民调解组织,对街道(乡镇)、社区两级人民调解委员会,进行标准化管理,目前,全市共有调解组织8000余个,每年调解纠纷10万件。对于多发性的轻伤害案,北京市政法委认真调研,下发《关于北京市政法机关办理轻伤害案件工作研讨会纪要》,依法稳妥处理此类案件,有效消除因轻伤害案件引发的社会不稳定因素。
  ⑤ 衡量政法工作的新标尺
  政法工作做得好不好,谁说了算?
  北京市委常委、政法委书记吉林说:“群众的评价是最公正的评价,群众的考核是最直接的动力,人民群众满意不满意是衡量政法工作的根本标准和尺度。”北京市政法部门正开展调研,积极探索建立和完善政法工作的社会评价体系。
  正因为在指导观念上把群众利益作为标尺,政法工作的民本色彩愈来愈浓。
  尊重群众知情权。7月17日,北京市公安机关推出治安警情提示播报制度,对每周接报的刑事、治安警情,进行综合动态分析,从突出的警情、发案时间、地点、犯罪嫌疑人作案手段等方面,对群众提出警示和建议。司法公开也成为北京市政法工作的一个努力方向,各司法机关纷纷出台措施,依法公开,接受群众监督。市第二中级人民法院实行减刑、假释案件裁前公示,受到群众欢迎。
  关注社区群众安全。自2002年4月起,全市有583个社区开展了社区无案件日竞赛活动,活动以社区不发生入户盗窃、抢劫、杀人、强奸、机动车被盗、在社区街巷胡同里的抢劫和抢夺案件为标准。社区治保会、单位内部保卫部门等专业治安力量和一般群众都发动起来,截至今年9月,社区刑事发案率下降41%。
  方便群众,服务群众。市公安局推出了农村户籍改革方案,提出将本市部分农业人口转为非农业人口的具体操作措施。还出台了《关于为外籍高层次人才投资者和海外留学人员提供入境及居留便利的实施办法》,简化了办证手续,降低了收费标准。北京市法律援助中心推出“八项服务承诺”,要求律师挂牌服务,对失去行动能力的孤寡老人、残疾人实行上门服务。(附图片)
  公安机关简化办证程序。(刘永生摄)
  街头咨询。(陈冲摄)
  社区矫正。(郭红摄)

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政法工作要有新思路

第14版(立法与执法)
专栏:法制纵横

政法工作要有新思路
嶷山
  北京市政法工作的实践给我们启示:在全面建设小康社会的历史新时期,做好政法工作要有新思路。
  随着社会主义市场经济的发展,我国社会经济成分、组织形式、利益关系日益多样化,各种新的社会矛盾也随之产生。同时,在建设社会主义政治文明的过程中,法律制度不断完善健全,民主法治意识日益深入人心,人民群众权利保障意识越来越强。新形势、新矛盾、新问题要求我们不能再拿旧眼光、旧框框去做政法工作。政法工作创新,是时代发展的需要、是实践“三个代表”重要思想的需要。
  首先,观念要创新。对政法工作的职能要有新认识。说起政法工作,过去人们往往以“刀把子”、“枪杆子”作比喻。言下之意,政法机关仅仅是专政工具,政法工作是打击,是管理。但随着社会的发展,人们认识到,包括法院、检察院、公安、司法行政部门等在内的政法机关是管理机关,也是服务机关。同时,对政法工作的任务应有新认识。政法工作,既要维护稳定,也要促进社会的和谐。在社会转型过程中,维护社会稳定是党和国家政治生活中的一个重要课题。但这个稳定,应是和谐中的稳定:各种社会利益得到依法保护,各种社会矛盾得到有效调处。政法工作打击违法犯罪、管理服务社会不仅追求社会稳定,也要保证社会的和谐运转。
  其次,工作机制要创新。政法工作是一项政治性强的工作,法院、检察院、公安等专门机关是工作主体。专门机关打击违法犯罪,保障人民群众合法权益是义不容辞的职责。但是,在市场经济条件下,政法工作的机制要适应社会的变化,北京市治安工作社会化、科技化、法治化,就是工作机制创新的一种有益尝试。譬如,把治安当作一个产业,引入市场机制,也为解决警力不足、经费紧张等突出问题提供了一个可能性。
  再次,政法工作的方式、方法要有创新。随着社会的发展变化,政法工作的职能和任务在不断转变,这要求政法工作的方式和方法也要相应创新。当前,社会的矛盾大多是人民内部矛盾,处理这些矛盾的方式方法也要以教育、调处、疏导为主。而对于犯罪问题,预防犯罪要与打击犯罪结合,转变以往重打轻防的工作方式,要以防为主。
  政法工作的创新,是在“三个代表”重要思想指导下的创新,是继承和发扬政法战线优良传统的创新,是服务党和国家工作大局的创新。各级政法部门只要实事求是,解放思想,与时俱进,就一定能以创新的精神做好新时期的政法工作。

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迈上新台阶——湖南株洲市荷塘区检察院实践“三个代表”纪实

第14版(立法与执法)
专栏:执法一线

迈上新台阶
——湖南株洲市荷塘区检察院实践“三个代表”纪实
李雄辉 罗君峰
  湖南株洲市荷塘区人民检察院曾被湖南省检察院评为“文明执法先进单位”,1998年首批进入省级“五好检察院”。但由于种种原因,近年来出现了队伍散、乱、差、粗、疏、漏的局面;去年在新一届领导班子的带领下,全院呈现出喜人的工作局面,各项工作在全市检察系统考核中都进入了前列。
  为什么在短短的时间里取得了这样好的成绩呢?
  在部队时担任过团政委的检察长李家凯深深懂得,火车跑得快,全凭车头带,面对“百废待兴”的荷塘区检察院,靠的就是一个过硬的好班子带领高素质的队伍去创造。去年检察院在办理一起贪污案件时,主办干警刚一接触案件,嫌疑人即动用各种关系向该院施加压力,党组成员坚持原则,使办案干警深受鼓舞,奋战10天彻底破获此案,追回赃款40万元。通过提高班子的思想、政治素质和领导水平,增强了其号召力、凝聚力、战斗力、向心力。
  今年以来,株洲市荷塘区检察院紧紧抓住队伍建设中“人”这个最根本、最活跃的因素,通过“狠抓整顿转变人,强化素质培养人,竞争上岗选拔人,量化考核激励人”奏响了建设一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通、执法如山的检察队伍的四部曲。
  为加强制度建设,全力以赴管好案、管好人、管好财。荷塘区检察院提出“向管理要效率,严格管理是关键”的指导思想。
  在今年全市“优化经济环境,公正执法”大检查中,该院对2001年度以来的暂扣款项及时清理,上交国库19万元,退还个人5万余元,进一步健全完善了赃款赃物的上交与保管制度;规定今后凡借解决干警福利之名私设“小钱柜”,借办案之名在发案单位拉赞助、报销有关费用的违纪行为,一经发现严肃查处,并缴纳10倍以上的费用。针对往年招待费居高不下的状况,制订了招待费开支范围与标准,实行报餐登记;今年上半年各项开支比去年同期节约38%,为集中财力、改善装备、走科技强检之路打下了物质基础,荷塘区检察院发展迈上一个新的台阶。

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洪水中的生死搏斗——陕西省渭南市公安民警疏散抢救群众侧记

第14版(立法与执法)
专栏:执法者风采

洪水中的生死搏斗
——陕西省渭南市公安民警疏散抢救群众侧记
黄红莉 耿亚力 王林
  8月下旬以来的特大洪水,像突如其来的恶魔,威胁着渭河沿岸千百万人民群众生命财产的安全,同时也考验着渭南市每一位民警。危难之中,保护人民群众的生命财产安全成了人民警察的首要工作和任务。
  8月29日,天下大雨,河水上涨,遭受洪水侵袭的华县渭河边缘的几个行政村危在旦夕。关键时刻,华县公安局临危受命疏散抢救险区群众,民警们在瓢泼大雨中紧急行动,对渭河沿岸险区的7个乡镇77个村庄的12万人进行疏散。
  处在大堤内村庄里的乡亲们认为大堤不会决口,不论民警们怎么动员,就是不肯撤离。紧急时刻,县公安局局长申军民将参战干警分为4个组,4名局领导一人负责一个组,两名民警包一个村庄,想方设法动员群众转移。
  9月1日,民警们乘车沿渭河大坝驶向刘家行政村,用喇叭呼喊着让群众撤离。不料,约9时许位于侯坊的石堤河东堤突然决口,洪水像脱缰的野马汹涌奔流,向邻近石堤河的王李渡村、贾家村两个村庄冲去。
  刹那间,洪水淹没了村庄。此时,王李渡村还有20余人未来得及撤离,他们中有的爬上了屋顶,有的爬到了树上,情况十分危急。
  申军民等带领武警和消防战士,组成抢险队营救被围困的群众。他们腰系绳索,跳入滚滚洪流之中,但因水急浪大,无法进入村庄。
  紧急时刻,民警们调来了两个橡皮筏。因水急浪大,橡皮筏像一片树叶在洪水中漂泊。民警陈会雄带领两名南方籍水性好的武警战士驶进村庄,往返几次搜救出被洪水围困的群众24人。
  夜幕降临,奔流咆哮的洪水仍在无情地上涨。民警们刚要休息,防汛指挥部打来电话,说贾家村被洪水围困的群众很多,要求立即前往救助。
  在伸手不见五指的夜晚,民警们不顾生命危险,又乘冲锋舟冲进贾家村,救出被围困的群众75人。
  这时,疲惫不堪的民警们已经两天未吃未喝了,当民警们正准备返回时,忽听王李渡村有人大喊“救命”。他们又乘冲锋舟,朝着喊“救命”的方向开去,救出了一名被困在屋顶的群众。
  9月3日上午,华县下庙镇东周、西周两个行政村被洪水围困,有100余名群众被困在水中。民警们在救出一位死守房子不肯撤离的82岁老人后,又抢救出一位被困在房中且水已淹到胸部的60多岁的老人。这一次,他们救出被洪水围困群众118人。
  方山河堤坝也发生决口,洪水如脱缰的野马,咆哮而下,直逼华阴市夫水、华西镇,8个村庄近万名群众生命财产受到洪水严重威胁。洪水很快漫进村庄。一村民向民警反映“良方村有少数群众被洪水围困”。副局长杨建英二话没说,带领身边7名民警返身蹚着齐腰深的洪水冲进村庄。民警借着手电光一边呼喊、一边搜查,将被围困的65名村民救上岸。
  这时,人群中突然有人喊道:“那家还有一位80多岁的老太太在家中。”民警又一次跳入水中,在漆黑的巷道中来回穿梭、寻找、呼喊,却无人应声。在冰冷刺骨的水中,民警开展拉网式搜寻,终于在一个巷道的角落里找到了这位老人。

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“马克思主义法学与当代”研讨会召开

第14版(立法与执法)
专栏:

“马克思主义法学与当代”研讨会召开
  本报讯 九月二十七日,“马克思主义法学与当代”学术研讨会暨孙国华教授执教五十周年庆祝会在北京召开。孙国华、李步云、郭道晖、徐显明、石泰峰、张横山、周旺生等来自全国各地的一百四十多名知名法学专家、学者与会。与会学者就当前中国法制建设的重大理论问题进行了广泛深入讨论。与会者认为,马克思主义法学是一门科学的理论,是开放的理论,具有与时俱进、开拓创新的理论品格,对中国社会主义民主法制建设具有根本的指导意义。
  (裴文)

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董必武法学思想引起专家关注

第14版(立法与执法)
专栏:

董必武法学思想引起专家关注
  本报讯 近日,来自全国法学界、法律界的专家学者以及董必武思想研究会的常务理事、理事约一百二十余人在河北省石家庄交流了学习董必武法学思想的心得体会,展示研究董必武法学思想的最新成果。专家学者一致认为,董必武同志运用马克思主义的国家观、法律观,从我国具体情况出发,实事求是地总结了我国的实际经验,对人民民主专政的政权建设、法制建设、法律人才培养、法律科学研究等各方面做出了杰出贡献。(袁华)

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南康法院重视审理涉农案件

第14版(立法与执法)
专栏:

南康法院重视审理涉农案件
  本报讯 江西南康市人民法院充分发挥审判职能作用,依法维护农村社会稳定,促进农村经济良性发展。
  二○○二年以来,该院已审结各类涉农案件三百八十四件,解决争议金额二百九十余万元,稳定了社会,促进了农业生产。深受当地党政领导和人民群众的好评。(赖先才 温春华 涂香斌)

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图片

第14版(立法与执法)
专栏:

  江苏连云港公安边防支队官兵为国家重点工程——田湾核电站提供安全保障。吴千 敬善摄影报道

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堵车之实况记录

第15版(热点与对话)
专栏:

  位于京石高速公路起点的杜家坎,在北京尽人皆知。因为它常常堵车、常常堵死车,真成了一道让人难以通过的坎,司机们于是戏称它为“杜大爷”。“杜大爷什么时候能不堵车?”也就成了司机们关心的热门话题。其实何止“杜大爷”,随便一个北京市民,说起京城的堵点,都能列出个一二三四来。近段时期以来,北京日益拥堵的交通状况,已成了北京人心头挥之不去的阴影。是什么原因造成拥堵?应如何解决?社会各界都在寻找答案……
  ——主持人 张涛
堵车之实况记录
涂晓
  镜头一:北京海淀区万泉河附近。“这是到哪儿了?”被出租车突然发动晃醒的袁林,紧张地来回张望。“不是连一个灯都还没过吧?”小袁抬起手表,对着指向8点40的分针无奈地说:“唉,又堵了半个小时。”司机苦笑着摇头:“堵车对我们这行来说都已经是见怪不怪了,短则十几分钟,长则几个小时。修路,新手上路,这些特殊情况我们都可以忍。我最看不惯的就是有的司机素质差,加塞儿、抢行、强行并线,自己倒是溜得快,也不顾后面的车一堵一大截。”司机边说边把收音机打开,电台中传出现时路况:“京顺路、东二环、三环路、洋桥路口都是‘车辆行驶缓慢’……”
  镜头二:北京朝阳区工人体育场附近。高中生赵可在118路公交车上急得前后乱转。“我们在工体门口……对,堵了20多分钟了……这里不能下车……”站在赵可身后焦急打手机的女生把头探出窗外看了看,“估计还要再堵上十几分钟吧。”赵可顺着她的视线往前一看,一片静止的车海。环顾车厢内,有的平均3秒看次表,有的不停起身张望,有的小声嘀咕,也有的一副习以为常的表情。
  镜头三:北京朝阳区光华路附近。9路车上已经乱成一锅粥了。大早上起来就堵得这么厉害,每个人都心烦焦躁。终于有人忍不住,大声抱怨起来,“我说这路,见天是挖了修,修了挖,本来就不宽的路,真是添堵!”家住公主坟的李奶奶说:“上下班高峰期哪儿都堵车,不光是挖路堵车。以前实行过一段时间的分号行车,每个星期分出一三五、二四六的开车,车少了也就不堵了。现在可好,这道上谁想走就走,这么多车都跑出来能不堵吗?”
  随便问一个乘车的人,都能跟你说上一大堆的堵车史。有调查显示:多数北京人上班需花费1小时以上的时间。其中,上班花费时间在60—80分钟的占34.3%;而在20分钟以内即可到达工作地的仅占5.5%。提前一两个小时出门成了北京人的习惯。
  以前,出租车司机对刚上车的乘客都会很正常的问一句“您去哪儿”。现在,他们又都不约而同地加了一句“您说咱从哪儿走”。作为司机难道不知道该从哪儿走吗?当然不是,他们只是不想因为走的道儿堵车而遭到乘客的抱怨。双祥客运有限责任公司出租车司机黄师傅就遇到这样一件事:前些天,北京下了场大暴雨。上午9点30分左右有位女士从西单上车要到朝阳区第二医院,黄师傅问女士要走哪条道儿,她说随便。黄师傅就走了最不会堵车的长安街。不过,到了国贸桥汽车开始摆起了长龙阵,堵作一团。好不容易花了二十分钟走走停停之后挨到下桥的口,哪知道因为下雨抢修道路,口儿给挡住了,又只好绕到团结湖,这时候已经11点了,女同志急得一个劲儿埋怨他。“唉,我也不想看着乘客搭时间又搭钱的。可北京的交通就是这个样子,车多道少,我们也很为难啊。”黄师傅解释说。
  西城交警支队府右街分队的交警李华文对堵车有自己的看法:“车多路少、新手多只是堵车的一方面,主要还有一些故障车、坏车在那里挡道。尤其是公交车一坏,乘客们‘呼啦’全跑光,没有人愿意帮忙推车,那车就停在道上走不了,能不堵吗?就算是乘客帮忙把车推到非机动车道上,那占了自行车的道,自行车自然又要去抢汽车的路走,这样又堵上了。所以我说啊,车有了毛病您就及时地护理维修,别等哪天真坏在路上,您也急别人也急,不是吗?”(附图片)
9月18日北京国贸桥。(新华社发)

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六大原因造成北京交通拥堵

第15版(热点与对话)
专栏:

六大原因造成北京交通拥堵
  日前,北京市交管局局长李建华在接受采访时,分析了近期以来北京市交通拥堵的六个原因:
  一是机动车发展速度过快,车路矛盾日益加剧。去年全市新增机动车27.6万辆,今年前8个月,全市又新增机动车24.6万辆,机动车总量已达到了202万,新增驾驶员13.8万人,总数已达312万。新车多、新司机多,这是当前北京交通一个显著特点,也是拥堵加剧、事故增多的一个主要原因。
  二是大量交通违章引发事故,加剧拥堵,扰乱城市交通秩序。人们的交通观念没有完全跟上时代的发展,部分市民交通安全意识和法制观念淡薄,交通公德意识差,在交通行为上表现为我行我素,任意违章。特别是在没有民警管理的路口,各种车辆互相抢行,不按灯行驶,有时路口已经堵上了还要往前挤,结果是越乱越堵,越堵越乱,形成恶性循环。
  三是部分道路设计不合理,交通安全设施不配套。如新修的平蓟路,全长15公里的“两上两下”道路,沿途有40多个开口,没有任何交通标志。目前,区县、乡镇道路越修越多,然而交通安全设施不配套的问题十分突出,一些城镇道路连照明设施都没有。
  四是部分车辆存在安全隐患。特别是国产大货车“大吨小标”问题突出,车辆制动效能储备不足,超载能力却特别强,有的8吨车能超载到40吨。车辆超载已成为交通安全上的重大隐患,不仅接连发生重大交通事故,同时也使本市公路受到了严重损坏,一些桥梁已成危桥、险桥。
  五是管理还不到位。在路面上,由于管理力量不足,远郊地区一些次干路、支路经常处于失管失控状态。在社会单位内部,一些单位领导重经济利益、轻安全管理,交通安全措施和责任不落实,有的单位根本就无人管、无人抓。
  六是道路施工加剧了现阶段交通拥堵。现在全市正处在奥运前的施工高峰期,大量的占路施工降低了路网整体通行能力。(附图片)
  9月22日北京光华桥下。(本报记者 刘龙摄)

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市政府四项新措施重点整治

第15版(热点与对话)
专栏:

市政府四项新措施重点整治
  本报讯 记者张涛报道:针对一段时期以来北京市交通拥挤状况,北京市副市长刘志华日前在接受本报记者采访时表示,北京市政府将采取四项新的措施来整治北京市的交通:
  一、启动山区公路“防护工程”,针对近期排查出的北京山区公路的182处危险点段,逐一限期治理,年底前力争治理率达到70%以上;二、建立交通安全工作联席会议制度,每季度开一次会,涉及交通安全的各有关部门派领导参加会议,共同分析事故特点和规律,研讨重大事故;三、采用科技手段预防交通事故发生;四、定期通过新闻媒体通报交通事故情况,让群众知情,让社会警觉,提高群众关注交通安全、增加安全防范的意识。

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交管局电子监控深挖管理资源

第15版(热点与对话)
专栏:

交管局电子监控深挖管理资源
  本报讯 为缓解道路交通拥堵,保障道路交通安全畅通,交管部门在大力加强科学管理和依法管理的同时,狠抓队伍整体素质提高,努力树立崭新的服务形象。在这方面,北京交管局局长李建华谈道:
  目前,北京市区主要道路实现了全天候电子监控,每天发现交通事故、故障车等交通意外80多起,记录闯红灯、超速违章300多起;通过交通综合处系统网络,每天1.5万起路面违章处罚、8000余名驾驶员年审、4300余辆机动车年检、5000余名民警执法等工作全部实现计算机网络化管理。下一步,交管部门将本着科技向基层延伸、向路面执法延伸的思路,今年重点加强电视监控、违章监测系统的扩展完善和值勤队指挥室建设,进一步扩大管控范围,以弥补警力不足。
  另外,在深挖现有道路资源、提高路网通行能力、完善交通标志设施、加强道路施工监控、加强停车管理、规范停车秩序等方面不断提高管理力度,更好地为北京交通服务。(杜文娟)

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十项措施将提交市人大审议

第15版(热点与对话)
专栏:

十项措施将提交市人大审议
  日前,北京市交通委公布了应对交通拥堵的十大措施。
  ●新型交通工具大容量快速公交系统BRT明年现身北京,专用封闭车道即将建设。同时,将大力发展公共交通,调整票价,推行一卡通收费方式。
  ●下一步考虑征收小汽车牌照费、道路拥挤费,在市区边缘设置停车设施,从而引导和限制私车使用。同时,出行高峰期将被错开。
  ●今后将对停车收费实行差别化管理,城区中心停车要高收费,以此来调节交通流量。
  ●高速路收费即将改革。
  ●下一步市区道路建设将由以快速路、主干路系统为主转向次干路、支路建设,提高路网的整体效能。
  ●加快本市交通与其他省市交通一体化建设。此外,将建设郊区复合型交通走廊,支持边缘集团和郊区城镇发展。
  ●拟在未来三年内,基本实现指挥现代化、管理数字化、信息网络化、办公自动化,初步建立智能交通管理系统。
  ●实施八大工程疏导交通,包括完善行人过街设施、调整公交线路及场站、消除道路平交路口瓶颈、完善交通工程配套设施等。
  ●今年,将编制完成《北京交通发展纲要》,并在今后几年陆续出版《北京综合交通规划》、《北京客货运输规划》等。
  ●交通法制建设仍要加强,拟制定《北京市道路条例》、《北京市公共交通条例》、《北京市轨道交通安全管理办法》等,同时完善相关法规。
  据悉,十大措施10月将提交市十二届人大常委会全体会议审议。
  (小杜)

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鼓励公共交通 开发智能管理——安实教授谈北京交通

第15版(热点与对话)
专栏:专访

鼓励公共交通 开发智能管理
——安实教授谈北京交通
梁芸
  安实教授是哈尔滨工业大学交通工程研究中心主任、博士生导师,曾主持广州市智能交通管理项目。近日,他接受了笔者的采访。
  梁芸:8月份北京交管局将北京交通现状描述为“市区路网处于过饱和状态”,有关专家和人士借此提出限制购私车措施,请您谈谈对此问题的看法。
  安实:对此,我们主张“鼓励拥有,引导使用”。在机动车发展方面,要与国家的产业政策相配合,提倡和鼓励小汽车进入家庭,提高交通服务水平,进行交通基础设施建设,刺激市民对小汽车的购买欲望。但是据我们了解,中国城市机动车出行量是发达国家的6—8
  倍,就是说,中国的汽车总是在路上跑着,200万辆就相当于人家1000余万辆的出行量。在国外,一般出租车都在酒店、写字楼附近停着,而中国的出租车大多都在路上。所以,为了保障北京市的交通环境、交通安全和交通秩序,要对其使用进行合理的引导和规范,使其与北京市经济发展和市场需求相适应。我们要制定切实可行的引导小汽车使用的措施,例如提高小汽车排废标准要求、调整停车收费,中心区交通政策等,鼓励私人小汽车用于生活目的出行,例如旅游、购物等;适度引导生存目的私人小汽车出行方式,例如上学、上班等,向地铁等公共交通方式转化。
  梁芸:也就是让人们弃私车坐公交是吗?
  安实:对。在北京应适当引导。通过提高市区私车使用的费用,降低公交系统的收费标准,或者给些补贴、奖励等,迫使部分私人交通需求转移到公交方面,从而大幅度提高公交出行比例,优化交通结构,缩减交通量。大力发展城市公共交通是缓解北京交通拥挤的关键。“公交优先”政策不仅要求城市公交系统保持充分的供给能力,还要求公交系统提供优质的服务。因而,大力发展城市轨道交通是“公交优先”的最重要的体现。北京地铁网的不断扩展顺应了这种需求,但要协调好常规公交和轨道交通的关系,调整与轨道交通重合的公交运营线路,保证轨道交通的客流;合理开展不同公交方式之间的换乘规划,建设包括多种车型的必要的换乘设施(停车场等)。
  梁芸:据了解,美国的交通电子地图在网上可以随时查阅到,甚至哪个路段需要多长时间都有标识,而且是实时更新的。而在中国,人们一般只能根据交通台的报道得知路况信息,往往是后知后觉,如果碰巧已经在堵车的路段上了也就只好认倒霉了。
  安实:是这样的。我们国家也在努力提高交通管理的智能化水平,开发交通智能控制与管理系统。要做到交通信息的实时发布和诱导,需要有可靠的动态信息采集系统。从此角度看,当前我国进行智能交通系统建设的关键在于信息采集。北京的红绿灯数只是东京的1/10,变化比较僵硬,不像国外那样能够根据采集和积累的交通信息进行分析处理,根据路况确定红绿灯的变化及时间长短,实现实时调控。所以,交通信息采集系统的完善是建设北京市智能交通系统的基础。
  梁芸:那么,请问还有没有一些非智能化的可行性方案呢?
  安实:有,非智能化的而且最基础的也有,比如标识、标牌和标线的设计与摆放,道路使用者与管理者的素质,交通安全宣传等,都是很有基础的。这些基础性的工作做好了也能解决很大问题,有的时候城市交通管理水平的提高不一定非要依赖几套先进的东西。(附图片)
  9月21日北京安定门外大街。(袁华摄)

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从自身做起

第15版(热点与对话)
专栏:百家之言

从自身做起
青寿
  在就北京堵车问题的采访过程中,北京市交管局一位处长的话引起了记者的思考。这位处长说:“堵车与其说是因为路少车多,不如说是人们的交通意识淡薄。北京的交通拥堵,至少有1/3是由行人及驾驶员的违章造成的。”为了印证这位处长的这段话,笔者随机采访了十几位行人,基本都得到了肯定的答复。
  日前,北京市交管局新闻中心、北京晚报、新浪汽车联合推出了“十大驾驶陋习”的评选活动,评选出的“十大驾驶陋习”包括:拐弯、并线、起步、停车不打转向灯——有的车本来就已经强行并线了,还不打转向灯,有的突然改变路线,突然停车都不预先给出信号;加塞儿——看前面堵车,遂驶入非机动车道,等快到路口时再强行并线;远光灯、雾灯长亮——夜晚驾车在照明良好的道路上,却开着远光灯或又开远光灯又开雾灯或不开大灯只开雾灯;随意乱停车——此举个别出租车和一些小公共汽车表现尤甚;抢行——左、右转弯的车辆非要抢在直行的车辆前通过,支线上的车辆不让干线上的车;雨后行车不减速——雨后行至积水路面不减速,更有甚者竟然加速通过;在快车道里慢行——其中虽然新手居多,但也不乏老手;向车外抛掷杂物、吐痰——把自己的车里收拾得干干净净,却随意向车外抛弃废弃物;仗车欺人——好车欺负普通车,老司机欺负新司机;乱鸣笛——有的车在行驶过程中车子突然熄火或启动较慢,后面的司机就大按喇叭。
  据说,在评选驾驶陋习的过程中,诸多网友口诛笔伐,群情激愤。由此可见,交通驾驶陋习的确已成为众矢之的。这些陋习,有的违反了交通规则,有的则根本就属于司机的素质问题。这些诸多司机日常驾驶中不在意的小毛病,轻则带来了北京一个路口或者一条道路的拥堵,重则严重影响了首都甚至是国家的形象。
  堵车的时候每个人都会埋怨,但又有几个人会想到,如果我们人人都能互相礼让,遵纪守法,严格按照交通规则行车,拥堵的路也许会通畅许多。
  缓解交通拥堵,塑造首都文明形象,让我们从自身做起。

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他山之石

第15版(热点与对话)
专栏:

他山之石
  东京:发达的公共交通系统基本解决了早晚高峰时段的通行问题。人们弃私车坐公交,换乘地铁、城铁和公车上下班,花的时间比自己开车少得多。东京交通智能化水平比较高,交通路况电子信息牌实时显示路况信息,以供交通人员疏散拥挤路段和人们选择行车路线。
  多伦多:行人地下通道网非常发达,即使在暴风雪的恶劣天气,人们也能通过地铁、城铁和公交车安全舒适地抵达目的地。
  巴黎:市中心的就业功能被疏散到郊区的卫星城镇中,缓解就业与居住之间的不平衡。
  纽约:从郊区到达市中心都是直达的放射性线路,阻塞状况并不明显。
  维也纳:鼓励人们弃私车坐公车。政府为公共交通支付高昂的津贴,再用高昂的燃油税、停车费和严格的停车规定,来限制私车出行量。(梁芸)(附图片)
  在日本,即时、直观的交通路况电子信息牌可以提醒司机避开堵车路段,缓解交通堵塞。(新华社记者 冯武勇摄)

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减伐停采保护生态 植树种草美化环境 大兴安岭打造北国后花园

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

减伐停采保护生态 植树种草美化环境
 大兴安岭打造北国后花园
  本报讯 少砍树多种树,停止采金保生态。如今,黑龙江大兴安岭地区的广大干部群众正根据地委、行署的安排,大力开展植绿护绿、防治污染和环境卫生综合整治活动,力争“奋战三年,打绿色翻身仗,建设北国后花园”。
  近年来,大兴安岭按照“天保工程”要求,木材产量已由1997年的350.4万立方米调减到去年的222.4万立方米,减少森林资源消耗500多万立方米。同时,5年来累计完成公益林建设任务62.4万公顷,更新造林24.4万公顷,森林蓄积净生长1824万立方米,森林覆盖率由1997年的75.2%提高到目前的78.38%,增长了3.18个百分点。
  “宁可经济受到损失,也不能让生态环境遭到破坏。”大兴安岭盛产黄金,非法采金对土壤、植被、河流乃至整个生态造成了很大的破坏。在去年停止嫩江源头和呼玛河流域开采砂金的基础上,今年地委、行署又排除阻力,实行全境停采。地区有关部门还首次运用从国外引进的两套大气自动监测仪器,对加格达奇环境空气质量开展了连续自动监测工作,提高了环境空气污染预防能力。
  目前,大兴安岭已累计投入约3000万元,建成了呼中、南翁河等8个省部级自然保护区,总面积达1.26万平方公里,居全省领先水平。为加快创建“后花园”步伐,今年初他们又推出“万千百绿色行动”,动员全社会力量,计划到2005年创建出“万里绿色大道、千栋绿色楼道、百村镇绿色街道”。(宋占成)

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第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

  面积120多万亩的新疆天山北麓伊吾军马场曾经是我国四大军马场之一,从20世纪50年代建场到80年代末,为我国的国防建设提供了2万多匹优良的军马,马场培育的优良品种伊吾马还曾于1987年获得国家科技进步一等奖。随着时代的进步,马匹已经退出了国防领域,军马场开始发展畜牧业、种植业和特色旅游,正在重新走向辉煌。图为良种伊吾马在吃草。新华社记者 姜恩宇摄

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我国建成七十多个留学人员创业园 已吸引一万五千人到创业园创业

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

我国建成七十多个留学人员创业园
 已吸引一万五千人到创业园创业
  本报北京10月7日讯 目前我国已建立留学创业园70多个,入园企业超过4000家,吸引1.5万名留学人员回国创业,在加速高新技术开发和成果转化方面发挥了重要作用。
  据介绍,改革开放以来,我国共有58万多人出国留学,分布在世界100多个国家和地区。仅2002年,各类出国留学人员总数就达12万人。出国留学势头不减,回国的势头也同样高涨,2002年有17945人回国,比2001年度增加了30%,远远高于近年留学回国人员13%左右的年增幅。在未回国的留学人员中,有20多万人仍在校就读。已毕业的留学生中,近一半已回国服务;留在海外的留学人员,有很多人也以各种形式为祖国服务。
  为鼓励留学人员回国创业,许多创业园制定了一系列优惠政策,比如在企业注册方面,留学人员创办企业的条件被放宽;技术成果可以作价入股,持股比例可由各方协商;创业开始可以获得一定的无偿资助或贷款贴息;配偶及子女可以随迁,免除相关费用,并提供安家补助,等等。这些政策降低了留学人员创业的“门槛”,减轻了留学人员创业初期的困难,鼓励一批优秀企业随之脱颖而出。
  据了解,创业园在加速留学人员高新技术研发和成果转化方面发挥了重要作用。仅北京中关村高科技园区就有留学回国人员企业1800多家,企业年产值达300多亿元。(聿文)

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第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

  10月7日,由教育部主办的2003年“五月的鲜花”全国大学生文艺演出在重庆大学举行。
  来自北京大学、清华大学、上海外国语大学等全国21所高校的800余名大学生参加了这次演出。图为云南大学的学生在表演歌舞《走进彩云南》。
  新华社记者 周衡义摄

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高校“三个代表”重要思想学术网站开通

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

高校“三个代表”重要思想学术网站开通
  本报讯 记者董洪亮报道:京师在线——“三个代表”重要思想学术网站(www.bnuon-line.cn)日前开通,网站由北京师范大学建设和管理。据悉,这是高校第一个关于“三个代表”重要思想学术研究的专门网站。
  网站开设的栏目有“三个代表”重要思想、中国共产党历史、校园党建、经典名著等。此外,目前网站还拥有500部经典影片和3万本电子图书,其内容将不断更新。

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中国专家是一流的

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

中国专家是一流的
徐青
  “我的感觉棒极了,现在都想起来跳舞了。”9月26日中午,在大连骨科医院,已在床上躺了6天的63岁泰国马女士显得异常激动,她说:“中国的专家是一流的。”
  9月19日,应全国妇联邀请,泰国华裔代表团一行来我国进行友好访问,在大连参观时所乘的面包车由于紧急刹车,使站着给代表团进行讲解介绍的马女士跌倒在车厢里,患有骨质疏松的她在瞬间摔成了第二腰椎压缩性骨折。脊柱骨质疏松性骨折,轻者引起腰背痛,重者下肢瘫痪,后期形成驼背畸形,人被紧急送往大连骨科医院,经过检查必须手术。考虑到自己只身一人在异国他乡,疼痛难忍颇为紧张的马女士想回国治疗,但是她已经不能站立,泰国、香港的医生电话告诉她,这种创伤最理想的方案就是在当地手术,目前世界上最先进的手术是椎体成形技术。大连骨科医院马上就想到了解放军306医院的骨科专家邹德威院长,因为亚太地区的第一例椎体成形手术就是由邹德威在306医院实施成功的。头天晚上接到请求支援的电话后,总装备部高度重视。邹院长随即与对方取得了联系,询问了病情,带着先进的仪器设备乘坐次日最早的班机迅疾赶到了大连。当日11点,马女士被推进了手术室。整个手术过程没有以往外科手术式的大面积的创伤,它使用国际流行的微创方法,用4毫米的特制针头,在病患伤处植入一个小气泡,随后注射一种液体。一个小时左右,马女士被推了出来,手术获得圆满成功。

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诗人徐放向母校捐赠书画文物

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

诗人徐放向母校捐赠书画文物
  本报讯 在东北大学80周年校庆之际,82岁高龄的老诗人徐放,将自己收藏的书画捐赠给了他的母校东北大学。东大在校园内新落成的“汉卿(张学良)会堂”辟出“徐放捐赠书画文物展室”,将这些珍品呈现在世人面前。
  徐放是辽宁辽阳市人,上世纪40年代就读于东北大学,大学期间,他以长诗《妈妈的黑手》震惊了中国诗坛,成为很有影响的革命诗人。他这次向东北大学捐赠的书画文物共计493件(套),包括他自己的作品及部分手稿,大批名人字画,自秦代以来的诸多文物及目前很稀有的皮影。名人字画包括萧劳、沈延毅、武中奇、沙孟海、章士钊等近百位名人的墨宝。其中胡风先生的一幅手书长卷《睡了的村庄》最为珍贵,长6米,数百行,可以说是海内孤本。
  对此次捐赠,徐放表示这是他一生的心愿。他热爱故乡,热爱母亲,因此捐赠东北大学是理所当然的。他愿此次捐赠能为他的故乡辽宁的美丽添一分光彩。他认为,一个人活着,除了身体、灵魂、思想是自己的,其它的都是身外之物。他景仰东大老校长张学良将军,他为自己是东大人而感到自豪。
(燕枝)

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书界三大盛事重新确定会期

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

  书界三大盛事重新确定会期
  本报讯 记者袁晞报道:被称为中国图书出版界三大盛事的全国图书订货会、全国书市、北京国际图书博览会重新确定会期,每年在固定时期举办。新闻出版总署副署长柳斌杰向新闻界透露:新闻出版总署确定,图书订货会定于每年一月举办,全国书市定于每年五月或六月举办(南方城市五月举办、北方城市六月举办),北京国际图书博览会每年九月至十月举办。

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《中国教育十年录》再现十年教育历程

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

《中国教育十年录》再现十年教育历程
  本报讯 《中国教育十年录》日前由高等教育出版社出版。该书共一百余万字,收录了本书作者、新华社记者尹鸿祝发表的不同形式的有关教育的新闻报道。作者十年灶不举火,笔耕不辍,及时向公众提供了大量教育信息。
  有关专家认为,该书真实再现了我国教育事业近十年来改革与发展的历程,具有凿实的史料价值,为人们研究这一时期的中国教育提供了重要资料。
  (育文)

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承德清史国际学术研讨会举行

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

承德清史国际学术研讨会举行
  本报讯 由中国人民大学、故宫博物院、河北省文物局、承德市人民政府联合主办的中国承德清史国际学术研讨会日前在河北省承德市举行。中国、英国、德国、俄罗斯等国家和地区的百余位专家学者出席了会议。与会者就承德及周围寺庙的历史、文物、园林、建筑、民族等相关问题进行了深入研究。
(余梓东)

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承德清史国际学术研讨会举行

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

承德清史国际学术研讨会举行
  本报讯 日前进入河北医科大学第三医院实习的栗彦宁等三位特困生得到了一份意外的惊喜——他们在两年实习期间可以在医院第一食堂免费就餐。该食堂是由下岗职工张忆宁承包的对外营业餐馆。自去年九月起,他就让两位特困实习生在食堂免费就餐,至今已累计为五位特困生免费发放六千六百多元餐券。(雷向东)

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我国台风预报水平居世界前列

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

我国台风预报水平居世界前列
  据新华社电(记者姚润丰)我国台风预报水平目前已居世界前列。据中国气象局有关负责人介绍,目前我国台风预报七十二小时的路径误差为三百六十公里,四十八小时的路径误差为二百四十公里,二十四小时的路径误差为一百四十公里至一百五十公里;台风风速预报的误差仅为五米至十米每秒。

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赤子情怀——记北京朝阳医院泌尿外科主任邢念增

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏:

赤子情怀
——记北京朝阳医院泌尿外科主任邢念增
本报记者 赵永新
  在2001年3月26日召开的美国癌症研究学会年会上,一位34岁的中国留学生的研究成果引起了与会专家的普遍关注:他在全世界首次发现了能够抑制前列腺癌细胞生长的自然物质——槲皮黄酮,从而为开辟前列腺癌防治的新途径提供了可能。美国和日本的多家电视台、报纸对这一成果进行了报道,美国癌症研究学会还专门给他写信表示祝贺。
  这位留学生就是在世界著名医学中心——美国梅约医学中心从事博士后研究的邢念增。他关于前列腺癌研究的成果申请了4项美国专利,并于2001年10月被梅约医学院破格晋升为助理教授,灿烂的前程在他面前铺开。
  然而,令他的导师和同事们意想不到的是,2002年5月12日,邢念增携妻子、两个幼子和自己年迈的母亲出现在北京首都国际机场。望着曾经熟悉的天空,他满身的疲惫一扫而光:祖国,我回来了……
  出国是为了回国
  邢念增出生在山东省沂蒙山脚下的一个小山村。也许是命运的安排,一心梦想当将军的他却成了一名医生。19岁那年,第一次参与外科手术的喜悦使他重新确立了自己的人生目标:献身医学,治病救人。
  1991年,他考入山东医科大学,师从许纯孝教授攻读临床技能型硕士研究生。1994年,邢念增又以4门考试均为第一的成绩,成为北京医科大学外科研究所郭应禄院士的博士研究生,开始了肾癌基因治疗的研究。
  他的出色表现得到了郭院士的赏识。博士毕业从事临床工作1年后,经郭院士推荐,邢念增于1998年10月到美国梅约医学中心从事博士后研究。该中心在全球名列前茅,名家荟萃,实力雄厚,曾成功救治过多位美国总统和其他国家的元首。
  “出国是为了回国”,邢念增时刻不忘郭院士的嘱托。考虑到国内肾移植基础研究的相对薄弱,他于2001年转入肾移植的研究,在多个相关课题的研究中取得了突破性进展:他关于防止肾移植排斥反应、诱导免疫耐受方面的成果论文被国际器官移植大会选为宣读论文,并先后在《生物化学与生物物理研究通讯》等权威刊物上发表。
  为学习国外同行在外科手术方面的先进经验,邢念增白天参加梅约医学院泌尿外科及移植中心的教学查房,参观他们的临床手术,晚上再回到实验室做研究。他从世界级泌尿外科大师精湛的手术操作中获益匪浅,并做了大量笔记,期待着有朝一日造福同胞。
  2002年3月,邢念增应邀回到国内做学术报告时,被首都医科大学附属北京朝阳医院看中,力邀他回国加盟。当时,邢念增的妻子已在美国找到了理想的工作,相继出生的两个孩子加入了美国国籍,他的母亲也到了美国,年薪数十万美元的职位在向他招手……
  “美国再好也不是咱们的家。”邢念增毅然举家回国。
  不是亲人,胜似亲人
  今年3月,北京的一名公交车司机到北京朝阳医院就诊时,被诊断为膀胱癌晚期,生命危在旦夕。经过慎重考虑,邢念增决定对他进行回肠膀胱术治疗。手术前,邢念增与患者耐心交流,打消了他的种种疑虑;手术后,邢念增亲自给他换药,深夜回家后还打电话向护士询问他的病情。这位患者手术10天后康复出院,定做了一面锦旗送给邢念增,上面写着:不是亲人,胜似亲人。
  这,就是患者眼中的邢念增。他深知,手术台上无小事,医生的一招一式都关乎患者的生死安危。从术前消毒到术后缝合,每一个细节他都认真对待,力求完美无缺。为提高治疗效果,他大胆采用新的术式:在我国北方地区率先开展膀胱癌患者根治切除后原位新膀胱术,使患者术后能自行排尿,免除了佩带尿袋的麻烦;为缩短患者的住院时间,使手术不留疤痕,他率先使用皮内缝合方法,做到术后不用拆线,得到患者的交口称赞。
  无论多忙多累,邢念增对病人总是满腔热情、细致入微。每天睡觉之前,他都要把病人的情况在脑子里过一遍“电影”,琢磨着治疗的最佳方法。对于病情危险的重症病人,手术后他整夜守在医院,查看病情,直到病人转危为安。
  一些患者想方设法给他送红包,以表达感激之情。邢念增每次都婉言拒绝;对于推辞不过的,他就暂且收下,等病人出院时再“完璧归赵”。
  不仅要用好手术刀更要用好基因刀
  当年在沂水中心医院做外科医生时,邢念增对工作的痴迷劲儿就在全院闻名:下班后边走路边练习开合手术钳,坐公共汽车时不忘打手术结,回家后在床上练习夹大米粒……
  随着从医实践的深入,邢念增逐渐认识到:要做一名现代化的外科医生,不仅要用好手术刀,更要会用基因刀,临床技巧与基础研究相辅相成,缺一不可。在朝阳医院,除了临床工作外,他还挤出时间,投入到相关课题的研究上去。回国一年多,他申请的“有关前列腺癌的系列研究”被列入北京市科技新星培养计划,“Quercetin治疗前列腺癌的动物实验研究”获得北京市委组织部的优秀人才专项基金支持。他还在国家自然基金、教育部留学人员启动基金中申报了多项研究课题。他的科研成果获得了国内外学术界的认可:“Quercetin抑制前列腺癌细胞雄激素受体表达和功能”被初评为北京市科技进步一等奖,他参与撰写的3篇研究论文先后发表在国际权威医学杂志《营养学年鉴》、《血液》和《生物化学》上。
  邢念增的人品与才干得到同事和院领导的一致认可。今年8月,36岁的他被任命为泌尿外科主任。拥有84张床位和40台血液透析机的泌尿外科是朝阳医院的重点科室,其肾移植水平更是全国知名。喜欢梦想的邢念增确定了新的奋斗目标:广纳贤才,精益求精,全面发展泌尿外科,力争到2020年使之成为国际知名品牌,为更多患者解除病痛。

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弘扬铁人精神 推进伟大实践——纪念王进喜同志诞辰八十周年

第12版(专页)
专栏:

弘扬铁人精神 推进伟大实践
——纪念王进喜同志诞辰八十周年
中共黑龙江省委书记、省人大常委会主任 宋法棠
  今年是铁人王进喜诞辰80周年。在共和国的创业史上,王进喜同志和他的铁人精神,树立了中国工人阶级的一面旗帜,引导和激励着千千万万社会主义建设者,为新中国的发展和振兴而奋勇拼搏、无私奉献。王进喜是共产党人的代表,是中华民族的精英;铁人精神是伟大的民族精神的结晶和生动体现。黑龙江人始终以铁人为骄傲,以铁人精神作为激励全省人民艰苦奋斗、自强不息的强大动力。在全面建设小康社会的新的伟大实践中,我们要大力弘扬铁人精神,用伟大的精神,凝聚伟大的力量,把建设中国特色社会主义的伟大事业不断推向前进。
  弘扬铁人精神,首先要大力弘扬民族精神。民族精神是一个民族生命力、创造力和凝聚力的集中体现,也是我们的事业兴旺发达、永葆青春的重要保障。中华民族在五千年的发展进程中,形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。我们党领导人民在长期的社会主义建设和改革开放的实践中,适应时代要求,不断加以总结,对丰富和发展民族精神做出了巨大贡献。以爱国、创业、求实、奉献为内容的大庆精神,就是我们党在社会主义建设时期形成的创业精神的重要组成部分。铁人精神是大庆精神的核心,是民族精神生动而具体的体现。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,黑龙江省委做出了“努力快发展、全面建小康”的战略部署,在推进全面建设小康社会的伟大实践中,更需要我们把弘扬伟大的民族精神作为凝聚、动员、激励全省人民的重要支柱。在黑龙江弘扬伟大的民族精神,首先要把大庆精神、铁人精神和北大荒精神这些在黑土地上发展起来的具体民族精神发扬光大,尤其要把铁人精神凸显出来,激励全省人民从我做起,昂扬向上,共同建设更加美好的小康社会。
  弘扬铁人精神,就要像铁人那样自觉地用先进思想武装头脑,在改造客观世界的同时不断改造自己的主观世界。由一个普通人成长为一个先进阶级的杰出代表,其中一个重要条件就是要自觉地用先进思想武装自己的头脑。王进喜之所以能由一名普通工人成长为中国工人阶级的一面旗帜,其根本原因就在于他自觉地、刻苦地学习马列主义毛泽东思想,并用这些先进的理论和思想武装自己的头脑,使自己成为一个具有崇高共产主义理想和坚定的革命信念、具有高尚情操和不懈追求的人。在当代弘扬铁人精神,就是要求我们要认真学习“三个代表”重要思想,做“三个代表”的忠诚实践者。“三个代表”重要思想是对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是全党集体智慧的结晶,是我们党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。我们要认真学习“三个代表”重要思想,不断提升自己的思想水平和精神境界;只有用“三个代表”重要思想指导自己的实践,才能像铁人那样在平凡的岗位上为党和人民做出不平凡的贡献;只有认真学习和实践“三个代表”重要思想,才能认清自己的使命,以铁人为中国石油工业发展只争朝夕的精神,增强快发展、大发展的责任感和紧迫感,为努力快发展、全面建小康做出更大的贡献。
  弘扬铁人精神,就是要像铁人那样以不畏一切艰险的英雄主义,自力更生、艰苦奋斗、奋发创业。铁人身上充满了一种创业的激情。“把中国贫油的帽子甩到太平洋里去”的那种自立于世界民族之林的豪迈气概,“宁肯少活20年,拼命也要拿下大油田”的那种不惜以生命为代价的奉献精神;“天为房地当床,棉衣当被草当墙,野草包子黄花汤,一杯盐水分外香”的那种以苦为乐的高尚情怀,都源于他对建设社会主义伟大事业的坚定信念和执著追求。我们正处在一个进行新的伟大创业的时代,更需要通过弘扬铁人身上的一往无前的进取精神,来催生巨大的创业热情,汇聚强大的创业洪流,自力更生,艰苦奋斗,在全面建设小康社会中建功立业。黑龙江作为欠发达省份,在新的创业实践中,既面临着加快发展难得的机遇,也面临着结构性、体制性矛盾突出,困难群体大等诸多困难,加快发展的任务十分繁重。在这种情况下,全省广大党员干部就更需要大力弘扬铁人精神,发扬艰苦奋斗的优良传统,牢记“两个务必”,像铁人那样身体力行,吃苦在前,带领全省人民加快发展。
  弘扬铁人精神,就要像铁人那样刻苦钻研,精益求精,努力掌握先进的科学技术。铁人所以能为我国石油工业的发展立下不朽功勋,很重要的一个原因是他掌握了当时最先进的钻井技术,站在了当时世界钻井技术的最前列。他十分重视技术练兵、岗位练兵,提出了机器上过硬、操作上过硬、质量上过硬、复杂情况面前过硬的“四过硬”标准。在玉门油田,他所领导的1205钻井队钻出了“月上五千,年上双万”的当时全国最高水平。大庆油田会战期间,他又以“不上十万非好汉、不夺冠军心不甘”的精神创造了15小时38分钟打成一口小“三一井”,22小时钻一口1221米中深井,班进尺721.64米的新纪录。1966年,1205钻井队年进尺突破10万米大关,超过了当时美国的王牌钻井队和前苏联的格林尼亚功勋钻井队,成为世界顶尖级的钻井队。在当今知识化、信息化、全球化的新时代,大力弘扬铁人精神,就是要像铁人那样以精益求精的科学精神,刻苦钻研,不断创新,努力掌握科学技术这个第一生产力。加快发展必须依靠科学技术。我们要把科学技术作为推动经济发展和社会进步的强大动力,深入实施科教兴省战略,引导和教育广大群众重视科技、学习科技、运用科技,不断提高劳动者素质。大力加强科学研究、科学普及和科学管理,依靠科技创新和科技进步,努力实现跨越式发展。
  我们坚信,只要全省3800万人民以党的十六大精神为指针,高举邓小平理论伟大旗帜,深入学习贯彻“三个代表”重要思想,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,大力弘扬铁人精神,自力更生、艰苦奋斗,与时俱进、开拓创新,黑龙江全面建设小康社会的目标就一定能够早日实现。(附图片)
  铁人王进喜奋战在钻井机台上
  战胜井喷后,铁人王进喜露出了欣慰的笑容

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王进喜同志简介

第12版(专页)
专栏:

王进喜同志简介
  王进喜同志1923年10月8日出生于甘肃省玉门县赤金堡镇上赤金王家屯一个贫苦农民家庭。6岁开始讨饭,10岁给地主放牛,14岁被抓夫到玉门油矿做苦工,直到玉门油矿解放。1950年春,他成为我国第一代钻井工人,先后任司钻、队长等职,1956年4月加入中国共产党。1958年9月,他率领的钻井队月进尺创当时全国最高纪录,荣获钢铁钻井队称号。1959年9月,王进喜被评为全国劳动模范,出席了全国群英会。
  1960年3月,王进喜率队从玉门到大庆参加石油大会战,曾组织人员用“人拉肩扛”的方法搬运和安装钻机,用“盆端桶提”的办法运水保开钻,不顾腿伤跳进泥浆池,用身体搅拌泥浆压井喷,被誉为“铁人”。同年4月11日,会战指挥部号召全体会战职工向铁人王进喜学习。
  在大庆油田,王进喜先后任1205钻井队队长、钻井指挥部装建大队和钻井二大队大队长、钻井指挥部指挥,大庆革委会副主任、中共大庆核心小组副组长等职务。1964年12月,出席第三届全国人民代表大会。1969年4月,出席党的“九大”并被选为中央委员,受到毛主席和周总理的亲切接见。1970年11月15日患胃癌医治无效逝世,享年47岁。
  铁人王进喜是大庆人的杰出典范,中国工人阶级的光辉形象,共产党人的优秀代表,社会主义建设时期的英雄人物。他为加快发展我国石油工业奋力拼搏一辈子,在为我国创造巨大物质财富的同时,还给我们留下了宝贵的精神财富——铁人精神,与其他伟人和英雄人物一道被列为“百年中国十大人物”。(附图片)

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实践“三个代表” 弘扬铁人精神 再创大庆新的辉煌

第12版(专页)
专栏:

实践“三个代表” 弘扬铁人精神
再创大庆新的辉煌
中国石油天然气集团公司党组书记、总经理 马富才
  今年是铁人王进喜同志诞辰80周年。王进喜是中国石油工人的杰出代表、中国工人阶级的先锋战士、中国共产党的优秀党员,为新中国石油工业的崛起和发展建立了丰功伟绩。在新世纪、新阶段,继承发扬大庆精神、铁人精神,忠实实践“三个代表”重要思想,始终牢记“两个务必”,对于推进中国石油天然气集团公司全面建设具有国际竞争力的跨国企业集团的宏伟事业,有着重大的现实意义和深远的历史意义。
  王进喜同志的一生是短暂的。但他的一生,是英雄的一生,光辉的一生。从1950年初在玉门老君庙钻探大队当钻工,成为了新中国第一代石油工人,他便把自己与祖国石油工业的前途和命运紧紧地连在一起。“石油”两字,几乎成了王进喜的代名词。他为石油事业百折不挠、坚韧不拔、矢志不渝、无私奉献,以对党和人民的无限忠诚,终生心系石油,魂系祖国的石油事业,直到生命的最后一刻。
  王进喜同志是在艰难困苦中成长锻炼起来的共产主义战士。在中华人民共和国诞生不久的日子里,目睹列强的经济封锁,面对国家建设百废待兴、国民经济发展急需石油的严峻形势,以王进喜同志为代表的中国石油工人,立誓“早日把中国石油落后的帽子甩到太平洋里去”,以“宁肯少活二十年,拼命也要拿下大油田”的英雄气概,谱写了我国石油工业从无到有、由小到大的光辉篇章。在王进喜同志20年的石油生涯中,在他的带领下,石油工人创出了“钻机整拖搬家”和钻井进尺“月上千、年上万”等纪录。他的“这困难,那困难,国家缺油是最大的困难;这矛盾,那矛盾,国家没油是最大的矛盾”,以及“有条件要上,没有条件创造条件也要上”的至理名言和英雄壮举,是他践行共产党人远大政治理想的最好佐证。他在用马克思主义和毛泽东思想改造客观世界的同时,重视对主观世界的改造,特别是注重用“两论”的立场、观点和方法分析矛盾,指导实践,改造自我,世界观和人生观发生质的飞跃,由一个普通石油工人发展成为一名共产主义战士,成为党的优秀领导干部。
  王进喜同志光辉的一生,给我们留下了铁人精神这一宝贵的精神财富。纵观他为祖国石油事业、为国家的繁荣强盛而奋斗的壮丽生涯,我们深切地感到,他那种“为国分忧、为民族争气”的爱国主义精神;那种“宁肯少活二十年,拼命也要拿下大油田”,“有条件要上,没有条件创造条件也要上”的艰苦创业精神;那种“要为油田负责一辈子”,“干工作要经得起子孙万代检查”的科学求实精神;那种“成绩完全属于党,我的小本上只能记差距”,“甘愿为党和人民当一辈子老黄牛”的无私奉献精神;那种淡泊名利,“当了干部还是个钻工”,永做普通劳动者的人民公仆精神;那种“学会一个字就搬掉一座山”,以顽强的毅力攻读马克思主义政治理论和科学文化知识的刻苦学习精神,构成了铁人精神的丰富内涵。铁人精神,同时也是中华民族和中国共产党人自强不息、勇敢自立于世界民族之林伟大精神的真实写照,是党领导下的中国产业工人主人翁精神和主观能动性、创造力的升华,是艰苦奋斗精神的高度凝炼以及人格化了的大庆精神。
  在铁人精神的鼓舞下,我国一代又一代石油工人奋力拼搏、无私奉献,先是在短时间内使我国石油产量由建国初期的12万吨一举突破4000万吨大关,继而挥师渤海湾和大西北,发现了一个又一个大油田,建设了一个又一个石油生产和供应基地。如今,我国石油产量已位居世界第五位,年产量达到1.67亿吨,为我国国民经济的持续快速发展发挥了支柱作用。这些,是值得告慰王进喜同志的。
  在铁人精神的鼓舞下,一代又一代中国石油工人坚持解放思想、实事求是,发扬“三老四严、四个一样”的光荣传统,努力学科学、用科学,刻苦钻研业务,创造出了石油工业史上一个又一个奇迹,培养和造就了一批批新时代的铁人。
  江泽民同志在视察大庆时说:“有了这种精神,任何人想压垮我们,都是不可能的事情。”胡锦涛同志要求我们“珍惜大庆光荣史,再创大庆新辉煌”。温家宝同志最近视察大庆时指示我们“要把铁人精神一代代传下去。把爱国、创业、求实、奉献的大庆精神发扬光大,把艰苦奋斗的优良传统一代代保持下去”。今天,我们纪念王进喜同志80周年诞辰,就是要按党中央的要求,继承老一辈石油工作者未竟的事业,发扬大庆精神、铁人精神,团结奋斗,开拓创新,实现石油工业的可持续发展。
  当前,集团公司的发展正面临着严峻的挑战和难得的历史机遇。在经济全球化的大趋势下,随着我国加入世贸组织,国内竞争国际化日益明显,同时集团公司内部改革、发展、稳定的任务也很艰巨。党的十六大确定了全面建设小康社会的宏伟目标,对石油石化工业的发展提出了新的更高的要求,也为我们提供了宝贵的历史性机遇。面对重大的责任和使命,我们新一代石油工人必须弘扬铁人精神,为我国经济和社会的全面健康发展做出应有的贡献。
  新时期弘扬铁人精神,就要胸怀全局,为国争气,把党和国家的利益放在第一位。在前进的道路上,无论遇到什么困难,我们都要像铁人那样坚定地维护党和国家的工作大局,坚定地与党中央保持高度一致,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,为实现国家的繁荣昌盛和长治久安贡献力量。
  新时期弘扬铁人精神,就要不畏艰险,迎难而上,在战胜困难中创造新的业绩。今天我们工作生活的环境与铁人时期相比发生了很大变化,但艰苦奋斗精神不能丢,应当继续发扬艰苦创业的光荣传统,以不屈不挠、坚韧不拔的毅力,经受住激烈市场竞争的考验,化解来自各个方面的风险,在前进的道路上勇于付出艰辛、攻克难关,包括在改革上攻坚,在发展上用劲,在管理上碰硬,在稳定上负责,切实解决各种困难和矛盾,努力把集团公司的各项事业不断向前推进。
  新时期弘扬铁人精神,就要脚踏实地,立足于做好本职工作。伟大的事业要靠一步一个脚印、一个目标一个目标地去实现。集团公司和各企业的未来发展蓝图已经绘就,要变成现实,关键是抓好落实。广大干部职工要以铁人为榜样,学习他那种扎根岗位,勤勤恳恳,扎实苦干的敬业精神,把各项目标任务真正落实到行动中去,保证企业改革发展沿着正确的方向稳步前进。
  新时期弘扬铁人精神,就要崇尚文明,造就一支高素质的队伍。高水平的科技和高素质的人才,是企业立于不败之地的“法宝”。我们要推动集团公司全面进入国际市场,真正成为跨国石油公司和世界一流的竞争强手,就必须坚持科技是第一生产力的思想,奉行以人为本的管理理念,全面提升职工队伍的科学文化素质和业务技能,尊重知识、尊重人才、尊重创造,不断进行技术创新,占领市场竞争的制高点。要适应实施“走出去”战略的需要,大兴学习之风,大兴崇尚科学之风,加快培养并建立以高级经营管理人才、高级工程技术人才和高级操作技能人才为骨干的职工队伍,真正把公司的发展建立在依靠科技进步和职工素质提高的基础之上。
  新时期弘扬铁人精神,还要坚持与时俱进,在实践中不断赋予其新的时代内涵。今天,企业发展面临的形势已经发生了很大变化,特别是集团公司明确提出了全面建设具有国际竞争力的跨国企业集团,努力实现“两个转变”的奋斗目标。为此,我们在继承发扬铁人精神的过程中,要坚持其核心、本质不能变,同时又把先进的经营理念与之融合,把党中央对国有企业改革发展的新要求融入其中,把新一代石油职工开拓创新、勇于探索的精神品质体现在其中,使铁人精神紧随时代前进的节拍不断得到发扬光大,让这笔宝贵的精神财富在百万职工谋求新发展的伟大实践中发挥出更大的作用。
  大庆哺育、造就了铁人,铁人和他的战友们——一批铁人、一代铁人创造了大庆。一代又一代铁人在大庆这样神奇的土地上,又创造了一个个奇迹。生命在延续,事业在发展,时代的步伐要求我们新一代大庆人高举铁人精神旗帜,在征服自然中继续探索,在改革大潮中勇往直前,在市场风浪中英勇搏击,在新时期再创大庆新的辉煌。
  铁人王进喜同志为发展我国石油工业立下了永不磨灭的历史功绩,他的名字永远和大庆、和石油、和中国工人阶级连在一起。铁人精神永存,铁人精神永远激励着我们前进!

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高举钢铁队旗 永做铁人传人

第12版(专页)
专栏:

高举钢铁队旗 永做铁人传人
1205钻井队队长 李新民
  今天是铁人老队长王进喜同志诞辰80周年纪念日,作为铁人队第十八任队长,我心情很不平静。追溯我们1205钻井队50年走过的征程,回忆铁人老队长带领我们为油拼搏、为油奉献的峥嵘岁月,缅怀铁人业绩,我们将进一步弘扬铁人精神,为搞好二次创业做出新的更大贡献。
  1205钻井队自1953年在玉门组建以来,在铁人老队长的言传身教下,在铁人精神五十年如一日的直接熏陶下,取得了一个又一个辉煌:1958年铁人老队长带领我们打出了“月上五千,年上双万”的当时全国高水平,“玉门关上立标杆”。1960年3月来大庆参加石油大会战,在铁人老队长带领下,以“不上十万非好汉,不夺冠军心不甘”的革命精神,创造全国高水平;1966年,年进尺突破10万米大关,超过了当时美国的王牌钻井队和苏联的格林尼亚功勋钻井队。70年代为完成老队长未竟的事业,我们全队职工继承发扬铁人“有条件要上,没有条件创造条件也要上”的革命精神,于1971年底,实现了铁人老队长生前提出的“日上千、月上万,一年打它12万”的奋斗目标,并首创月进尺16201米、年进尺12.7万米的当时全国最高纪录;80年代成为全国第一个突破百万米和上千口井的钻井队。自1990年起,我们1205钻井队已连续13年实现年人均交一口井的奋斗目标。目前,已累计为国家交井1530多口、进尺195多万米,为钻井事业的发展做出了卓越贡献。
  面对市场新形势,我们1205钻井队自觉发扬铁人精神,以“面向市场争一流,跨出国门站排头”的发展战略目标和“与时俱进敢为先,永葆队旗更鲜艳”的开拓进取精神,大力实施“建设集调整井、定向井、水平井等多种井型于一身的多功能钻井队”的总体工作部署,不断创出了新的业绩。为掌握当今国内外领先钻井技术,加快海外市场的挺进步伐,开拓国外市场,我们队常年组织职工学习外语、涉外工程承包知识和特殊工艺井技术,从而使队伍核心技术全面增强,形成了核心竞争优势突出,队伍素质过硬,具有国内一流技术水平和较强国际竞争能力的专业化钻井施工队伍。近年来,全队职工以要上就上高水平,要创就要创一流的干劲,先后完成了丛式定向井、取芯井、小井眼井和阶梯式水平井等特殊工艺井型的施工,实现了向多功能钻井队的重大转变。
  50年来,铁人精神始终是我们1205钻井队前进的动力、建队的灵魂,始终激励和鞭策着我们顽强拼搏,勇往直前。党和国家领导人历来关怀、爱护我们,使我们受到巨大鼓舞。我们队先后被石油工业部授予“铁人钻井队”、“钢铁钻井队”、“卫星钻井队”等荣誉称号;1995年被中华全国总工会授予全国“五一”劳动奖状;2003年,被中国石油天然气集团公司授予青年文明号、“百面红旗”单位。
  悠悠岁月承载着铁人王进喜的丰功伟绩,朗朗乾坤闪烁着铁人精神的不朽光芒。实践已经充分证明,铁人精神具有超越时代的价值。在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,集团公司实现“两个转变”、全面推进具有国际竞争力的跨国企业集团建设的新形势下,铁人精神依然是我们赢得市场、实现可持续发展的宝贵精神财富。我们1205钻井队全体职工和油田广大青年,决心在二次创业的伟大实践中,继续高举铁人精神的旗帜,永做铁人传人,为全局的可持续发展,为实现集团公司的奋斗目标做出新的贡献!

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青海积极推进人大监督

第13版(民主和法制周刊)
专栏:监督广角

  青海省人大及其常委会认真运用宪法和法律规定的各种监督方式,在实践中积极尝试,并探索出了一些新的做法,从而完善了人大监督制度,增强了人大监督效果,丰富了监督方式,拓宽了监督渠道——
青海积极推进人大监督
本报记者 毛磊
  在今年9月22日召开的青海省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议上,委员们认真听取和审议了省人大常委会执法检查组《关于检查〈中华人民共和国公路法〉及〈青海省道路运输管理条例〉实施情况的报告》,这仅是青海省人大常委会依法履行职责,实施人大监督的多种形式之一。
  记者了解到,青海省人大近年来还开展了代表评议、述职评议、个案监督,推行执法责任制、错案追究制等,实现了人大监督方式的多样化,对于保证法律和法规的有效实施,推动和加强人大监督工作,提高人大及其常委会的权威和地位,发挥了重要的作用。
  执法检查有的放矢
  青海省人大常委会于今年7月1日至8月13日,组织两个执法检查组赴海东、黄南、海北、海西等地对公路法及《青海省道路运输管理条例》执行情况进行了检查。检查组成员听取了省交通厅、州县政府实施这部法律、法规的汇报,同时深入到当地的公路管理站、运管站、超限检测站和西宁地区的汽车修理厂、汽车站、综合性能检测中心站、驾驶员培训学校等单位了解法律法规的执行情况,并召开有省市公安、工商、质量技术监督部门参加的座谈会。
  检查组充分肯定了近两年来交通部门依法行政,加强对道路运输市场的监督检查,以及他们开展的客运市场整治、清理整顿道路客货运输市场秩序、道路危险化学品运输专项整治、汽车维修市场整治、西宁至格尔木客运秩序整治等专项整治活动,净化了道路运输市场环境、遏制了三轮摩托车和农用车违章载客现象。
  针对执法中存在的问题,检查组建议进一步实施《青海省道路运输管理条例》,省政府要协调好条例中涉及的驾驶资格培训、营运和非营运、检测等方面的有关部门的关系,促进条例的实施;还建议进一步加强对公路的养护工作,要处理好建设与养护的关系,在加快建设公路的同时,要重视对公路的养护,加大养护经费的投入。
  为了贯彻实施《中华人民共和国野生动物保护法》和《青海省实施〈野生动物保护法〉办法》,青海省人大常委会组成人员在今年6月26日还听取了省工商行政管理局及省农牧厅等政府部门的执法情况汇报。
  监督制度化规范化
  记者从青海省人大常委会了解到,在全国人大尚没有专门的监督方面法律的情况下,青海省人大常委会总结自己的经验,借鉴外地的做法,尝试对监督工作进行规范。
  他们先后制定了综合性监督法规《青海省人民代表大会常务委员会监督工作条例》以及专项监督法规《青海省农牧民负担监督管理条例》,还制定了规范探索监督方式的地方性法规《青海省省级预算审查监督条例》等。这些关于监督工作的立法,规范了人大的监督活动,促进了监督工作的开展。
  开拓创新人大监督
  在谈到人大监督工作时,青海省人大常委会副主任张玉林表示,物质文明建设和精神文明建设需要加强人大监督,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,客观上也要求加强人大监督。青海省多民族、多宗教共存,生产力落后,经济文化发展缓慢,民主的实现程度低。这个基本省情,要求我们增强时代的紧迫感,以科学的态度和求实的精神,积极稳妥地建设社会主义政治文明,同时也要求人大监督工作与时俱进,开拓创新,既有力度、有成效,又与政治文明建设协调发展。
  张玉林还建议完善人大的监督制度,他说,青海省人大制定的监督条例,对规范人大监督工作发挥了一定的作用,但因是地方性法规,其权威性不高。目前迫切需要的是全国人大尽快制定监督法,把人大监督的程序具体化、规范化,增加其可操作性和实效性。此外,青海省各级人大都积极进行了监督形式的探索,但因各地做法不同,影响了人大监督工作的严肃性,非常有必要对其进行规范。省人大有关专门委员会正在拟订监督司法机关工作条例,争取早日出台。

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走出代表产生的三大误区

第13版(民主和法制周刊)
专栏:法治论苑

走出代表产生的三大误区
杜渺
  人大代表是各级国家权力机关的组成人员,是各级人代会的主体。因此,依法选举产生各级人大代表,对于今冬明春顺利搞好县级以上人大换届、开好新一届人代会首次会议,充分发挥国家权力机关的作用意义十分重大。而在人大代表产生的问题上,我认为必须走出下列误区。
  一是把人大代表的职务当成荣誉称号。人大代表是“人民代表大会代表”的简称,在我国政治、经济、社会生活中的作用越来越重要。但在实际生活中,代表的法律地位没有被更多的干部群众所认识,代表的作用也未能充分发挥。其原因是多方面的,但对人大代表存在着认识误区是主要的,许多人会把“人大代表”等同于“劳动模范”等荣誉称号,以此为标准进行评比或推举。有的地方虽然也召开选举大会,但在代表人选的确定上总是有意无意地将其视同先进人物来考虑安排。这些现象都表明,人们未能真正认识到人大代表是一种有法定职责的崇高的政治职务,而决非一种荣誉称号。因此,在这次换届选举人大代表工作中,一方面要强化宣传力度,讲清法律有关人大代表的规定;另一方面要切实把代表当作一种职务来选举产生,当选的人大代表不仅仅要有先进性,而且要有参与管理国家事务、履行法定职责的能力,不能只当作荣誉称号来推选了事。
  二是把差额推荐和选举人大代表分成“差别”。差额推荐和选举是候选人人数多于应选人数的一种选举制度,它体现了充分发扬民主的立法精神。可有的地方在以往人大换届中推荐和选举人大代表时,出现了给差额推荐候选人附加条件、定下框框的现象,如规定该选区推荐的代表候选人必须是村级干部,或规定候选人必须在非党员或特指范围内的选民中推荐产生;正式选举代表时,也千方百计让“内定”的候选人当选,而让“内定”的另一些候选人落选,这样选举才叫“成功”,否则就认为“不成功”,等等。我认为,对代表候选人各方面人士构成比例做些适当的规定,虽然是必要的,但必须在民主推荐、协调、选举中达此目标,而决不能事先硬性确定,将代表结构比例、代表类型下达到选区。凡是有选举权和被选举权的公民经选民登记,依法取得选民资格后,能否成为代表候选人,须经民主推荐和协商的法定程序来确定,任何组织和团体、任何个人除了可以依法推荐和参与民主协商外,既不能事先指定候选人,也不能事先另行设置所谓“候选人条件”,把一部分选民排除在民主推荐和协商的范围之外。
  三是把“参选代表”等同于“必选代表”。在以往的换届选举工作中,人们习惯于将各政党、人民团体提名推荐的代表候选人称为“参选代表”,以区别由选民联名推荐的代表候选人。这些“参选代表”一般都将名额分配到有关选区去参选,把被推荐对象直接确定为正式代表候选人,而没有经过选区广大选民的充分酝酿和协商,组织意志替代了选民意志,这就预示着这些“参选代表”是“必选代表”。笔者认为,把“参选代表”等同于“必选代表”的认识和做法都是错误的。首先,选举法并未规定“参选代表”必须确定为正式代表候选人,如果较多选民不同意,“参选代表”则不能作为正式候选人;其次,即使“参选代表”被确定为正式候选人,如果未获得参加投票的选民过半数的选票时,也不能当选为代表;再次,各政党、各人民团体联合或单独推荐代表候选人和选民10人以上联名推荐的代表候选人具有同等的法律地位和效力,各选举机构及相关领导和工作人员对选民联名推荐的代表候选人和“参选代表”应一视同仁,而不应厚此薄彼。

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缉私前哨(图片)

第13版(民主和法制周刊)
专栏:

缉私前哨
  福建省漳州海关缉私分局针对当前走私出现隐蔽化、团伙化、智能化的特点,及时掌握案件线索和走私动态,变“被动等案”为“主动出击”,查处了一批大要案,有效遏制了区域走私的势头。
  图①今年9月查获的一起不法分子利用渔船从台湾走私进口4根象牙案。
  图②该局成功破获一起以假来料加工之名,倒卖从国外进口的化工原料,企图以水充当“成品化工原料”出口案件,案值325万元,涉嫌偷逃税款94万余元。
  图③该局查获的2起走私旧汽车及切割件案,共查获98辆旧汽车及切割件。
  (钟朝珍摄)

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劳动和社会保障部颁布有关办法 进一步规范工伤认定

第6版(国民经济)
专栏:

劳动和社会保障部颁布有关办法
 进一步规范工伤认定
  本报北京10月7日讯 记者白天亮报道:如何认定工伤?因工死亡职工供养亲属范围如何确定?日前,劳动和社会保障部颁布有关规定对其予以明确,这些规定将于2004年1月1日起施行。
  《工伤认定办法》明确,工伤认定应在鉴定之日起30日内向劳动保障部门提出申请,并提供劳动合同文本复印件,或其他有效证明以及医疗机构出具的受伤后诊断证明书或职业病诊断证明书。劳动部门要自受理申请之日起60日内作出工伤认定决定,并自作出决定后20个工作日内将决定送达申请人及受伤害职工和用人单位。认定结束后,有关资料至少保存20年。
  《因工死亡职工供养亲属范围规定》明确,供养亲属是指该职工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹。这些人员依靠因工死亡职工生前提供主要生活来源,并符合完全丧失劳动能力、子女未满18周岁、配偶男年满60周岁女年满55周岁、父母男年满60周岁女年满55周岁等条件之一的,可按规定申请供养亲属抚恤金。

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第6版(国民经济)
专栏:

  “十一”黄金周期间,民俗旅游火爆,吸引了大批游客。图为10月6日,西藏山南地区乃东县门中岗农民格桑多杰牵着马将游客从山下送往山上的雍布拉康宫。(新华社发)

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农村四项重大改革初见成效

第6版(国民经济)
专栏:

农村四项重大改革初见成效
  据新华社北京10月7日电(记者齐中熙)今年以来,我国在农村积极推进四项重大改革。这些改革得到了广大农民的拥护,并且已取得了初步效果。
  农村税费改革在全国各地基本推开。中央财政为农村税费改革转移支付350亿元,绝大多数的地区取消了农业特产税,农民的负担大大减轻。
  建立新的农村合作医疗体系。从今年起,各级财政新增加的教育、卫生、文化经费主要用于农村,加快建立农村新型合作医疗体系,落实城市卫生部门对口支援农村的工作,健全病症监测报告制度。国家对先行试点的地区每个农民由财政补贴10元钱,共拿出10亿元作为这项改革试点的财政投入。
  推进农村教育改革。《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》提出,到2007年,西部地区普及九年义务教育人口覆盖率要达到85%以上,青壮年的文盲率降低到5%以下。西部地区包括370多个县,涉及将近全国1/3的国土。
  改善农村金融服务,推进农村信贷改革和农村金融改革。国家已确定在8个省市进行农村信用社改革试点。

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电价降 电灯亮 农民笑 宿州农网改造见成效

第6版(国民经济)
专栏:

电价降 电灯亮 农民笑
 宿州农网改造见成效
  本报讯 近日,总投资达5亿多元的安徽省宿州市农网改造工程已基本完成。农村电价由改造前平均每千瓦时1.3元降至0.8元,累计减轻农民负担1.5亿元,出现了“电价降,电灯亮,农民笑”的景象。
  宿州作为全国农村电网改造工程发起地,自1998年底起,分两期对全市四县一区、涉及510万农业人口的电网进行全面改造。通过近5年高标准、严要求的精心施工,新建农村公用变台2087台,改造5084台,取得了显著的经济和社会效益。(董祥玉)

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打造皮装精品

第6版(国民经济)
专栏:

  被誉为“中国皮都”的河北省辛集市充分发挥皮革产业优势,其皮革产品在国际市场占有份额迅速增加,今年1至8月出口创汇达2亿多美元——
打造皮装精品
陈国琦 胡志杰 李东顺
  依靠精品扬名气
  河北省辛集市领导一班人充分认识到,要扮靓“中国皮都”这张城市名片,使之在国际市场扬名,只有不断推出新花色,新品种,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。为更多地打造皮装精品,他们先后与北京服装学院联建了皮革服装研究所,与西北轻工学院、四川联合大学联合设立实验基地,聘请意大利、芬兰、美国、德国等国内外20多位著名专家、教授担任技术顾问,并先后投资1470万元,引进意大利、法国等先进的设备130多套,开发出革皮服装、裘皮服装、羊绒服装等200多个高附加值、高创汇收入的新品种。
  为提高知名度,该市还大力实施“靠质量育名牌,靠名牌壮皮都”战略,在皮革业大力推行皮革制品国家标准,并设立了省级皮革质量检测中心,强化了对产品质量的监督和检测,使皮革产品的质量与国际市场接轨。截至目前,已有20家企业通过国际质量体系认证,35个品牌的皮装获准佩挂中国真皮标志,4家制革企业通过了国家生态皮革认证。
  扩张规模壮实力
  从一定程度上讲,规模是实力的象征。为适应加入世贸组织的新形势,辛集人坚信只有把皮革业规模做大,才能为扩大外贸奠定坚实的基础。
  在现有产业规模基础上,他们重视规划,重点建设“一城两区”,即皮革商业城和制衣、制革工业区。以皮革城为依托,建设制衣工业区,规划占地2000亩,重点发展出口皮革服装、高档布服装、医用防护服等。立足辛集制革工业区,规划占地
  3000亩,在巩固发展羊皮服装的同时,引导企业发展牛皮家具革、汽车革等,力争3—5年内,两区再投入10亿元以上,把辛集建设成为全国规模最大、工艺最先进、产品最优良的皮革经济区。
  为进一步提升皮革业规模和档次,他们还对与国内外知名制革、制衣企业合资合作和嫁接使用国际知名品牌的,视其经济和社会效益,给予30万—50万元的奖励。目前,东明集团正加紧与世界顶级制革企业西班牙格勒美公司洽谈,规划占地219亩,投资1亿多元,合资生产毛革一体高档产品;与日本一公司洽谈合资生产汽车用革,并已达成初步意向。
  做活市场增效益
  辛集市制定了“巩固俄罗斯,辐射独联体,开发欧美,占领东南亚”的市场开发路子,不断向国际市场发动新的攻势。近几年来,他们采取兵团作战,集体出击,在俄罗斯形成了以莫斯科市场为中心,以中部西伯利亚、西北部圣彼得堡和远东地区三个边贸市场为补充的科学合理的市场营销网络。目前,在俄直销企业达200多家,年销售皮衣350万件。同时,面对欧美、东亚已成熟的大市场,他们努力争夺世界皮革业制高点。该市在美国注册了辛集皮革商会美国分会,在市委、市政府的帮助下,物发集团在美国的纽约和洛杉矶注册了两家公司,大众、腾跃等企业联合在美国注册了公司,佰立特与德国客商合作,在当地注册了公司,东明集团在新西伯利亚建立了真皮沙发厂,还有3家企业产品打入了日本、韩国等国市场。
  该市还对出口创汇企业实施“扶优扶强”战略,全力培植骨干企业群体,打造皮革“航母战斗群”,仅去年就为46家骨干企业争得了自营进出口权,全市累计达到了98家,占全市总量的77%。他们还积极为出口企业提供产品报关、运输、清关、出口退税及经营环境等方面的全程服务。

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既要用户开明 又要企业争气

第6版(国民经济)
专栏:如何加快重大装备工业发展(19)

既要用户开明 又要企业争气
中国银行副行长 孙昌基
  加快发展重大装备工业,提高重大技术装备的国产化,必须依靠制造部门和使用部门的互相信任,互相理解,互相支持。开明用户和企业争气,是重大技术装备国产化成功的关键。
  所谓开明用户,一是勇于采用、支持国产设备,善于利用宝贵的市场资源帮助企业引进技术,为制造部门提供锻炼和成长的机会。二是对制造企业严格要求,积极帮助和督促制造部门不断提高产品质量和技术水平。设备国产化水平的提高反过来也会降低用户的建设投资和生产成本。具有长远眼光和大局意识的开明用户,是重大装备顺利实现国产化的前提和基础。推进重大装备国产化,不仅仅是技术、经济的问题,而是关系到坚持自力更生的方针,发展我国重大技术设备,振兴国内工业的大问题。这是开明用户的大局意识和政治责任感。
  同时,作为制造企业一定要牢记,用户开明只是为重大装备工业的发展提供了前提,或者提供了良好的机遇和环境,究竟能否真正振兴装备工业,国产设备能否真正在激烈的国际竞争中站得住脚,关键还是企业自身。企业自身要争气,要牢固树立用户第一、质量第一的思想,对工程负责,为用户利益着想,要在质量、价格、交货期和服务等方面通过自身的工作和业绩取得用户的理解和信任,并在加快消化、吸收、提高上下功夫,真正为用户提供高技术水平、优质、价格合理的产品。应该讲,我国的装备工业经过多年发展取得了长足进步,积累了许多经验,重大技术装备的技术、质量以及服务意识和水平都有了显著提高。但也确有一些企业不争气,产品质量差,交货不及时,服务跟不上,消化、吸收、提高不快,使得用户部门不愿采用国产设备。
  从实际情况看,凡是制造部门和使用部门互相理解、互相配合、互相支持比较好的,重大装备国产化进程就比较顺利,其中最有代表性的重大工程项目是宝钢三期和三峡工程。三峡开发总公司是一个相当开明的用户。三峡工程涉及水轮发电机组、高压电气设备、直流输变电设备、船闸等一系列重大技术装备,有些设备堪称世界之最。三峡工程重大技术装备政策的基本原则是,国外中标商必须同中国厂商“技贸结合、转让技术、联合设计、合作制造”。三峡工程先后三次分别对三峡左岸14台水轮发电机、直流输电设备和高压电气设备进行国际招标,都做到了既签订采购设备总合同,又签订引进技术和国内企业参与合作生产的分合同。通过采取引进技术与国内分包相结合的原则,提高了我国水电的制造技术水平,为下一步国产化打下了基础,使国内企业在右岸机组三期工程招标中,具备了独立设计和生产制造的能力。
  宝钢也是一个非常开明的用户。宝钢工程在一、二、三期工程特别是三期工程建设中,坚持“引进、学习、创新”的方针,重视和实施设备的国产化,以降低工程造价,提高建设项目的经济效益,同时大大促进国内机电装备制造行业的发展。宝钢工程从引进成套设备到设备国产化,经历了三个阶段:一期工程全套引进,设备国产化率为12%;二期工程合作制造,包括部分合作设计,设备国产化率为61%;三期工程以国内设计和制造为主,部分装备采用“点菜式”或小成套引进,国内总成,设备国产化率达80%以上。在工程建设中,国产设备确实出现了一些问题,但是经宝钢和制造企业的密切配合、通力协作,宝钢工程指挥部采用全过程的设计、设备制造、施工、生产“四结合”协同合作的体制,特别是采取了全过程的业主负责制,即业主全过程主动参与设备制造管理工作,将实现业主的高质量和按期交货的目标和要求,贯穿于设备供应管理的全过程。用户部门与制造部门配合,实施以质量和合同进度为重点的检查制度,及早抓住机会对主要矛盾进行协调,攻克了一个个难关,确保了工程建设实现高速度、高质量、高效益的目标。
  正是由于像宝钢和三峡这样一大批开明用户的支持,加之国内制造业市场竞争意识的提高和自身的争气,20多年来,我国重大技术装备在技术、质量和管理等方面都有显著提高。如发电设备行业20年前还不能制造的30万、60万千瓦机组,通过电力部门和制造部门双方的协调配合,相互理解和支持,现已成为我国的主力机组,并具备成套出口的能力,价格只相当于国外同类设备2/3左右;哈尔滨、上海、四川等三大发电设备制造基地基本具备了与国外大公司竞争的条件。
  加入WTO后,我国装备工业正面临着国际装备工业激烈竞争的挑战。国内制造企业只有彻底转变观念,振奋精神,不断改革创新,加大市场开拓力度,与开明用户密切配合、协作,努力提高自主开发、研制、创新能力,千方百计满足用户不断发展的需要,才能在激烈的市场竞争中求生存、谋发展,从而为我国重大装备工业的发展和壮大作出更大的贡献。

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乌鲁木齐对建筑业做出规定 拖欠民工工资者不得参加招标

第6版(国民经济)
专栏:

乌鲁木齐对建筑业做出规定
 拖欠民工工资者不得参加招标
  本报乌鲁木齐10月7日电 记者王慧敏报道:日前,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市对建筑行业作出明确规定:今后凡有拖欠民工工资现象的企业将不得参加工程招标;因拖欠民工工资而引发民工聚众上访等事件的,将对企业及责任人严肃处理。
  同时,乌鲁木齐市建委对拖欠民工工资的建筑行业将实施“五不准”制度:企业不能申报优秀企业评审;企业资质两年内不予升级;相关项目经理两年内不能升级,当年年检(初审)不能合格;所在工程不能参加建设行政主管部门组织的各类评奖评优;企业负责人不得申报优秀企业家。
  近几年,乌鲁木齐市一些建筑行业拖欠民工工资的事件时有发生。仅去年底到今年春节前,市建委就受理拖欠民工工资案件113起,查处并协调解决107起,为民工落实拖欠工资额967万元。

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稷山:诚信经营销“两红”

第6版(国民经济)
专栏:

稷山:诚信经营销“两红”
  本报讯 “到我们县购枣,如遇到乱收税费、以次充好、哄抬市价的现象,尽管向我们举报。我以稷山县县长的名义保证:来稷山收购‘两红’(红提葡萄、红枣),果品质量保您满意,市场环境让您放心。”在长沙市的毛家桥水果批发市场,来自山西省稷山县的“两红”销售队被围了个水泄不通,县长李润山如是说。
  据介绍,稷山自实施“两红”战略以来,已发展红枣面积15万亩,年产红枣3000万公斤;发展红提葡萄5万亩,总产量达2500万公斤以上。沿108国道的“两红”特色经济走廊已现雏形。为了切实做好果品的销售工作。县里向客商及社会做出了果品营销“十不”公开承诺,即:不刁难果商、不乱收税费、不以次充好、不掺杂使假、不缺斤短两、不哄抬市价、不强拉硬卖、不欺行霸市、不设卡收费、不查罚车辆。
  宽松的经营环境和诚信的经营原则赢得了市场,在毛家桥水果批发市场一天就达成销售意向800多吨。国庆前夕,广东、湖南等地来求购“两红”的客商更是络绎不绝。(杨明有 郑天虎)

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第6版(国民经济)
专栏:

  辽宁省抚顺矿业集团公司近年来不断扩大就业门路,先后办起塑料编织厂、服装厂、石料加工厂等20多个投资少、见效快的项目,使1700多名下岗职工实现了再就业。图为重新就业的职工季秀荣(左)与姐妹们一起编织工艺草鞋。
(新华社记者 王呈选摄)

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平安人寿成为金唱片奖指定保险商

第6版(国民经济)
专栏:

平安人寿成为金唱片奖指定保险商
  本报讯 日前,中国平安人寿保险股份有限公司北京分公司成为第四届中国金唱片奖指定的保险公司,将在十一月份金唱片奖颁奖期间为参会的组委会、评审委员会、执委会和提名艺人等三百名嘉宾和获奖明星提供保额六千五百万元的短期人身意外伤害保险。(曲哲涵)

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网通大客户行业专家组成立

第6版(国民经济)
专栏:

网通大客户行业专家组成立
  本报讯 九月二十三日,中国网通集团大客户行业专家组宣告成立。中国网通大客户行业专家组是中国网通的一个高层次客户组织。通过这个窗口可以了解客户的需要,为客户定制更具针对性、更切实可行的个性化服务解决方案,提供更周到优质的服务。(林娜)

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北京新世纪商贸城实行品牌集约经营

第6版(国民经济)
专栏:

北京新世纪商贸城实行品牌集约经营
  本报讯 北京大红门新世纪服装商贸城专业化、品牌化、规模化的经营理念受到业界关注,吸引了一批知名品牌加盟,成为华北地区针织毛衫、运动休闲类最大的批发市场。在近日举行的大红门服装商务节上,新世纪商贸城表彰了一批经营业绩突出的经销商。(宋庆森)

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承德加强个人所得税征管

第6版(国民经济)
专栏:

承德加强个人所得税征管
  本报讯 河北省承德县地税局加强行政事业单位的个人所得税征管。他们先后与相关单位和金融部门签订委托代征协议,实行微机管理和监控。到目前,全县八十几个委办局、二十五个乡镇的职工工资薪金所得税全部纳入规范化征收管理轨道,每月征缴入库十多万元。(吕德君)

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晋江电子政务建设培训先行

第6版(国民经济)
专栏:

晋江电子政务建设培训先行
  本报讯 日前,福建省晋江市领导干部和职工约二千五百人通过听取题为《电子政务与晋江公共行政体制改革相结合》的专题讲座,拉开了开展全员电子政务培训的序幕。培训把统一大纲、统一考核、统一发证相结合,经严格考试,合格者发给国家信息化培训认证证书。(卫华)

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北京马克西姆餐厅举办美食月活动

第6版(国民经济)
专栏:

北京马克西姆餐厅举办美食月活动
  本报讯 近日,作为北京餐饮业首家合资经营法式大餐的北京马克西姆餐厅迎来了二十岁华诞。该餐厅将举办美食月活动,由餐厅高级服务技师介绍纯正法式大餐的精到之处,以及享用精美西餐的礼仪和各道菜肴的就餐程序等知识讲座,回报广大消费者。(林文)

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走近“泛在网络”——日本数字产品展览会侧记

第7版(国际)
专栏:通讯

走近“泛在网络”
——日本数字产品展览会侧记
本报驻日本记者 曹鹏程
  英语单词“ubiquitous”,意为“普遍存在、无所不在”,如今成为日本网络技术用语中最流行的外来语之一。其涵义演变为:不论用什么数字终端都可以随时随地利用宽带网。
  有日本媒体译为“泛在网络”。日前,亚洲规模最大的数字产品展览会——“WPCEXPO2003”在东京举行,记者亲身体验了一次“泛在网络”的魅力。
  展览会由日经BP社主办,每年一届,今年是第九届。这次展览会的主题是“扩大商机、改变生活,实现泛在网络”。日经BP社社长河村有弘介绍说,2002年,日本的光纤宽带网设施已初具规模。据调查,日本人中约51%的人知道“泛在网络”这个词汇,去年被称为日本的“泛在网络元年”。今年,宽带网更加普及,人们期待着更多随时可以连接互联网的数字产品,今年可以称得上是“泛在网络实现之年”。这次展会带给我们的最新内容,就是能够实际利用网络数字技术的产品和服务。
  展会一共设立了300多个展位,新奇的网络数字产品和服务功能令人眼花缭乱,中国天津和上海经济开发区也在展览会上占了一席之位。美能达公司开发的新型眼镜式显示器首先吸引了记者的视线。由于移动电视和无线上网方式在日本国内已经开始普及,便携式电脑可以在任何地方接收信号。为了携带方便,人们要求显示器“减肥”的愿望越来越强烈。眼镜式显示器产生初期只是作为VCD和DVD的显示屏,解决了电脑标准信号的接收问题之后,戴着它就可以使用上网。这次展出的眼镜式显示器又有改进,用来显示影像的液晶面板设计在“眼镜”的上部,通过起导光板作用的镜头将面板显示出来的影像反射到全息镜片上。全息镜片反射的映像在眼球内成像后,人就可以看到影像。同时,由于外界光也能够透过全息镜头进入眼中,因此不妨碍人正常的视线。坐在车上,可以边观看网络电影边欣赏车外的风景。
  微软公司在展厅中央搭起了一个巨大的展台,工作人员正通过大屏幕向客户们介绍准备于10月24日上市的新版软件——Office2003。它是在OfficeXP问世2年后完成了主版本升级的软件,最大特点是强化了企业内部以及企业之间的信息共享、管理和互相利用的功能。具体来说,就是支持可提高不同软件之间数据兼容性的“XML”格式,以及强化了使用服务器的协同作业功能。“XML”
  是用于网络上数据交换的语言,该语言有利用浏览器进行数据确认,以及易于生成数据等优点。为了让客户细细品味,微软在大展台的周围设了许多小展位,分别展示软件中各个程序的功能。
  卡西欧公司展示了一种在线医疗系统。患者可以通过网络完成申请、诊断和结算。模特扮成护士,每人手持一个掌上电脑。医疗中心的医生把诊断单子直接传到网上,小电脑不但会按时提醒护士给患者测压、送药,通过扫描药品标识确认给的药是否正确,而且可以把患者的检测结果直接发送给医生。只要输入患者的名字就可以看到患者的全部资料,医疗中心还可以根据众多患者的材料,建立完整的统计和分析系统,供医生参考。在线医疗变得非常简单。
  除了形式多种多样的展览,日本各大科技和经济类媒体的资深编辑、各企业负责人以及一些大学教授“轮番登台”,以演讲的形式从各个角度向参观者讲述“泛在网络”的相关知识和企业的战略,令人受益匪浅。总的说来,“泛在网络”能够实现,主要有三个原因:第一是宽带网使用费用降低。国际电信联盟曾经对各国每月宽带的使用价格所占家庭收入的比例进行了比较,结果日本最低,仅为0.8%,而且还有下降的趋势。另外,日本的上网费一般都是按月收取,定额的上网费促使用户24小时不间断连接宽带网,在时间上满足了“泛在网络”的要求。
  第二是宽带网普及率越来越高。“泛在网络”技术的发展需要一定的用户规模。过低的宽带网使用率会使“泛在”技术望而却步。便宜的上网费用使日本的宽带网络用户去年增长了5倍。目前日本的宽带网用户约有2000万人,居世界第三,到2007年,日本约有半数人口,也就是6000万人使用宽带网。在数量上满足了“泛在网络”的要求。
  第三是迅速发展的技术革新。因为“泛在”要求随时和宽带网连接,以前的数字产品大多需要重新改造。通过这次展览会,记者已经深刻地感到数字技术迅速地在向网络化靠拢。越来越薄的显示屏,越来越方便的操作系统,越来越精密的无线IC标签……这些都是最好的例子。满足了“任何时候”和“任何地点”的联网要求,技术革新又跟得上,“泛在网络”正在悄悄地向我们走来。
(本报东京电)

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意瑞法将联合调查意停电事故

第7版(国际)
专栏:

意瑞法将联合调查意停电事故
  据新华社罗马10月6日电(记者杨爱国)意大利、瑞士和法国的能源机构6日在罗马决定,三方将对发生在意大利境内的大面积停电事故的起因进行联合调查。
  意瑞法三国的能源机构6日在罗马举行的国际能源问题会议上发表声明说,调查重点是三国的电力输送部门对停电事故作出的反应。这将是欧洲国家能源机构首次采取类似的联合调查行动。
  9月28日,意大利发生大面积停电事故,意南部等地区停电长达12个小时以上,严重影响了居民的生活,并造成巨大财产损失。意大利政府已成立由8位专家组成的调查委员会,对事故原因进行彻底调查。同时,意能源机构以及罗马和都灵两家地方检察院也对事故起因展开了各自的调查。初步调查显示,事故直接原因是法国、瑞士输往意大利的高压电网线路出现了故障。法瑞意三方在谁应对这一事件负责的问题上存在争议:法国和瑞士方面都称自己没有责任,认为是意大利方面延误时机,未能及时采取补救措施,从而导致意国内电网瘫痪。
  意大利生产活动部部长马尔扎诺6日说,意大利在电力能源方面过分依赖外国,这使意大利的电力供应系统比其他欧盟成员国更脆弱,如果不及时采取补救措施,意大利仍将面临停电的危险。他再次呼吁意各级政府与环境保护组织从国家利益出发,共同努力,加快发展本国电力能源的步伐,包括建设新的发电站、输电站和输电线路等基础设施。

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美半数中等收入者担忧钱袋子

第7版(国际)
专栏:

美半数中等收入者担忧钱袋子
  新华社华盛顿10月6日电(记者何瑛)美国消费者联合会和普罗韦点金融公司6日在华盛顿联合发表的一项调查报告显示,在美国占多数的中等收入者当中,大约有半数人对个人财务状况表示担忧。
  这项于今年7月份进行的调查显示,年收入在2.5万到7.5万美元的美国成年人当中,50%的人表示他们对个人财务状况感到“担忧”,10%的人表示“很担忧”。
  此外,年收入在2.5万美元以下的美国人当中,69%的人称他们对个人财务状况表示担忧;年收入在7.5万美元以上的美国人当中,1/3的人对个人财务状况表示担忧。
  美国消费者联合会负责人斯蒂芬·布罗贝克指出,美国中等收入者的个人财务状况有正反两方面的表现。好的方面是在上世纪90年代后期这些人的财富有明显增长,不好的方面就是这些财富不足以应付重大紧急需要,更不用说为这些人退休后安享晚年提供保障。因此,布罗贝克认为,出现较多美国人为个人财务担忧的情况也就不足为怪。
  这项调查还显示,对个人财务状况表示忧虑的美国人主要是担心收入或储蓄太少。另外,鉴于目前美国就业形势严峻,也有不少人担心自己会失业,从而失去收入来源。

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印南部翻船多人失踪

第7版(国际)
专栏:

印南部翻船多人失踪
  据新华社新德里10月7日电(记者刘军)印度南部安得拉邦7日清晨发生一起翻船事故,目前有35人失踪。
  据当地警方透露,出事地点位于安得拉邦克里希纳区,一艘由戈拉曼达驶往古拉拉莫达的渡船由于严重超载,在行驶中突然失去控制,结果导致翻船。当时船上有50名乘客,多数是准备上学的孩童。据悉,目前有15名落水乘客被搭救,其余35人失踪,救援工作已经全面展开。

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阿尔巴尼亚暴雨成灾

第7版(国际)
专栏:

阿尔巴尼亚暴雨成灾
  据新华社地拉那10月7日电(记者王洪起)据此间媒体7日报道,受来自“英伦三岛飓风”的影响,阿尔巴尼亚5日至6日连降暴雨,引起河水泛滥,淹没了全国许多地区的村镇和农田,造成巨大物质损失。
  报道说,受灾最为严重的是阿尔巴尼亚北部各区。6日,阿北部的斯库台区的降雨量达210毫米,莱什区和库克斯区的降雨量也在110毫米以上。暴风骤雨使当地大江小河的水位猛涨,并泛滥成灾。

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七嘴八舌

第15版(热点与对话)
专栏:七嘴八舌

七嘴八舌
  万世成(北京某报社)
在国外,城市的道路呈现8字结构,路面未必宽,但是多条路通向同一目的地。这一点北京应该借鉴一下。否则,很多时候,堵就堵了,没有其他路可走。再者,在规划中是不是要考虑把生活区和工业区分开,把一些大型工业转移到周边城市和地区。
宋臻(中国人民大学社会学系硕士研究生)
我赞成政府控制私家车,现在市民买车的地位象征作用已经大于其实用价值。政府要多鼓励市民乘坐公交车。应该增开公交线路,降低车票价格或者增加免费人群,设置不同档次公交车,改善乘车环境。在道路建设上,应该建成立体式的城市交通网。
邢蕊(北京市某广告公司)
北京的交通拥挤自然有路面设计不合理的因素,但是我感觉更重要在于公民道德素质。司机一次损人利己的驾驶行为,也许就会导致一段路面交通的完全瘫痪。例如,在该左转弯的车道上,司机为省时省力,强行直行,后面就会堵一条路。百姓也应该遵守交通规则,不乱穿马路等等,这样既有利于交通畅通,也会减少事故发生。
李某(退休职工)
  北京的交通一直让人头疼。交通拥堵主要发生在上下班高峰期。我觉得政府应该考虑协调市民上下班时间,让出行的时间点平均到每一个时间段,这样,拥堵状况应该会有所缓解。
王新(北京市某中学学生)
  每天上学乘公交车,感觉很多公交车太慢了,晃晃悠悠,一点时间观念都没有!很多次堵车就是因为他们又慢又大,后面的车只能干着急。我希望北京的公交司机能够在不违反交通规则的前提下有效率的驾驶。还有,交警维持秩序很重要,希望一些没人管的路交警多去看看。

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代表工作的有益探索——贵州省兴义市人大代表述职活动综述

第16版(民主与监督)
专栏:

代表工作的有益探索
——贵州省兴义市人大代表述职活动综述
朱增严 叶代辉
  兴义市的实践
  贵州省兴义市人大常委会从1999年开始开展代表述职活动,至今年市第四届人大换届前,全市1459名乡镇人大代表80%向选区选民进行了述职,252名市人大代表向原选区选民至少进行了一次述职。全市有90%的选民参加了代表述职会议,对代表述职的满意率达到98%。
  开展述职活动之前,该市人大常委会首先深入26个乡镇、60个行政村,走访了1000多名选民和300多名各级人大代表,征求了50个代表所在单位的意见,并进行认真研究,为开展代表述职活动的必要性和可行性作理论准备。其次是及时向市委汇报代表述职活动的安排意见,在市委统一领导下开展这项活动,并向政府及其部门和代表所在单位通报具体实施方案,为代表述职营造良好氛围、创造必要条件,使代表、选民及代表所在单位对此统一思想、形成共识。
  1999年初,兴义市人大常委会分别在不同经济、交通、区位类型的坪东、敬南两镇进行试点。为了推动这项工作,通过在试点中不断积累、补充和完善,该市形成了一套比较系统的经验,如:根据农村季节和各部门工作安排,确定城、乡选区召开代表述职会议的时间;根据选区选民居住的情况确定召开代表述职会议的形式,居住集中的召开选民大会,较分散的就召开选民代表大会;代表述职的内容主要有贯彻执行国家的法律、法规、党的路线、方针、政策和人民代表大会及常委会决议、决定的情况,出席人代会行使职权的情况,参会或闭会期间代表活动、督促和协助政府推动工作的情况,联系选民、反映群众意见和要求、为民办实事的情况;每次述职会议,选区至少安排一名代表述职,选区所有代表到场观摩、听取选民的评议和意见、建议;定期培训乡镇人大主席团、代表小组组长,并指导其开展代表述职活动等等。通过几年来的探索和积累,兴义市代表述职工作逐渐走上了规范化的轨道。兴义市人大还结合本市实际,制定了《市人大常委会组成人员联系代表暂行规定》、《代表述职工作程序》等一系列规章制度,为代表述职活动持久开展提供了保证。
  代表述职效果好
  兴义市开展的代表述职活动是人大代表工作中一次有益的成功探索,将对各地人大工作起到借鉴和启示作用。
  兴义市人大常委会主任王知荣说:“虽然国家法律和我省地方法规都赋予了选民监督人大代表的权力,但其规定太笼统、太原则,可操作性不强,致使选民监督人大代表不能落到实处。代表通过规范的会议形式向选民述职,是对选民的尊重和负责,更是自觉接受选民监督的具体表现,选民也能通过这一形式对代表进行积极监督,促进其充分履行代表职责。”
  市人大代表陈再益、余黔、范功喜等谈到代表述职,他们强烈地感受到了从未有过的责任感、使命感和紧迫感:以前干不干一个样,干好干坏一个样,现在不行了,压力大了,干不出成绩,对不起我们的选民。他们积极奔走呼吁,筹集资金200万元,带领选区群众对伍寨、南山两河流域进行综合治理,彻底解除了伍寨、南山两河两岸4000多亩土地逢雨成灾的水患。选民们说:下届我们还选他们做代表。
  选民周朝元说:“以前讲民主却不知道民主是啥样?现在晓得了,通过代表述职,不但能了解代表是如何履行职务的,对代表履行职务提出自己的看法,而且还能够通过代表对政府及其官员提出我的想法。”代表述职活动还进一步推动了选区,特别是农村选区的法制建设,人民群众学法用法的热情比过去高了,民主法制意识比过去强了,各类案件比开展代表述职活动前减少了,如:壁山、双凤等村各类案件的发案率比开展代表述职活动前下降了50%,30多个村被评为各级治安模范村。
  几个问题要注意
  从兴义市人大开展代表述职活动的情况看,有些问题是不可忽视的。如:选民较为分散的选区如何组织代表述职会议;“官员代表”如何在述职中起表率作用;代表述职说了就“了”;会前准备等。这些问题解决不好,必然会导致述职活动搞形式、走过场,影响代表述职的质量。
  一是根据选区情况确定述职会议形式。选区小、选民少、居住集中的选区,可召开全体选民大会。选区比较大、选民多、居住分散的选区,召开全体选民大会既不实际,又难组织时,可采取召开选民代表大会的形式进行代表述职。
  二是“官员代表”必须向选民述职,并应起表率作用。从代表作用看,“官员代表”对“一府两院”的影响较大,执行代表职务能收到事半功倍的效果;从影响看,“官员代表”积极履职可在代表中起表率作用;从自身工作看,“官员代表”更应深入基层,联系选民,了解民意,集中民智,为民主、科学决策奠定基础。因此,“官员代表”应带头向选区选民述职,不能以公务忙为借口不参加述职会议,确因特殊情况不能到会述职的,必须向原选区写出书面述职报告,选区将选民对书面述职报告的意见再反馈给本人,使之接受选民监督。
  三是应把选民评议与代表述职结合起来,不能代表说了就“了”。选民对代表履职情况的评议是对代表更好地履行职权,发挥作用的促进;对选民在评议中提出的建议、批评和意见,代表应根据实际情况认真研究落实,并在下次述职时向选民汇报落实情况。
链接
开展代表述职活动法律依据
  《宪法》第三条规定“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。”《地方人大组织法》第三十八条规定:“省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会代表受原选举单位的监督;县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表受选民的监督。”《代表法》第四条、第五条、第四十三条对代表与选民或选举单位的关系、对代表的监督都作了规定。

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让选民监督代表

第16版(民主与监督)
专栏:有感而发

让选民监督代表
石国胜
  人大监督“一府两院”,这一点已经得到广泛实行。然而,作为人大组成主体的人大代表,该由谁来监督呢?
  平常都是代表监督别人,代表还需要被监督吗?当然要,人大代表不但需要被监督,而且需要实实在在的监督。监督的主体,主要应当是选举代表的选区选民。
  选民选出代表为的是什么,为的是让他们代表自己行使国家权力,反映自身的愿望和需求,并为自己代言。可是,现在仍有那么一些代表,基本上还是处于“挂名”状态,开会不来,视察不去,基本不发言。这样的代表当然是不称职的代表,无法让选民满意。
  如何使代表得到有效的监督,使其有履行职责的紧迫感和责任感?定期向选民述职无疑是个好办法。向选民述职,与选举自己的选民进行面对面的交流,接受选民的监督,在这种环境下,能让代表产生危机感,督促自己更好地履行职责。作为代表,则应该有一种主动接受代表监督的意识。选民为什么要选举自己,选民有哪些希望和要求,都应该了然于胸,并在履行代表职责的过程中去服务选民。否则,难以面对选举自己的选民。
  对于那些“挂名代表”、“荣誉代表”,选民完全可以依据代表法的有关规定,对其进行罢免!我们相信,只要切实把对代表的监督抓好了,我们的代表工作就能更上一个台阶!

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莫让辞职代替罢免

第16版(民主与监督)
专栏:公民建言

莫让辞职代替罢免
江苏高邮市人大常委会 蒋杏朝
  据了解,某地三年内共有6名县级人大代表因经济或生活作风等问题向当地人大常委会提出辞职,常委会经过审议后均接受了他们的辞职,这些人已经不具备做一名人大代表的资格,辞去代表职务理所当然,这本无可厚非,但问题是,他们当中的个别人因问题较严重,完全可以通过罢免的形式罢免其代表资格,最终却全部以“接受代表辞职”代替了“罢免”。法律规定,代表如有违法违纪、工作严重失职或不能履行代表职责等情况的发生,选民或选举单位有权罢免自己选出的代表,这是我国选举法中的一项重要原则。但是由于种种原因,用辞职代替罢免的做法在县级人大常委会还较普遍,这样做,忽视了对选民享有的这项罢免权的保护,实质上“剥夺”了选民的这一权利,有一定的负面影响,弱化了监督手段和效果,降低了人大的权威性。
  笔者认为,在处理代表辞职问题上,原选区选民有权罢免自己选出的代表,这是选举权的延伸表现,也是对选举权的一种保护。县级人大常委会在常委会上决定接受其辞职,会后公告原选区,这种形式,脱离了原选区选民,弱化了监督效果,实践中应加以改进。那么,究竟如何操作辞职与
  罢免这两种监督形式呢?法律对提出辞职是作了规定的,如:“县级人大代表可以向本级人大常委会提出辞职,乡级人大代表可以向本级人大提出辞职”。但对县级人大常委会、乡级人大会议是否可以接受其辞职,法律没有明确规定。这样就增加了行使罢免这种刚性监督手段的难度。根据法律的精神,笔者认为,当事人提出辞职申请后,本级人大常委会或人大主席可以将其辞职请求送交原选区选民,由原选区选民决定是否接受其辞职,不能接受其辞职的,则进入罢免程序。
  人民选出的代表是否代表了人民?能否代表人民?这需要人民去监督,这个权利应放心地交给人民,让人民自己选择合适的监督形式进行监督,如果片面采用“辞职代替罢免”的做法,虽然辞职后其代表资格同样会丧失,但其与罢免的意义完全不一样,罢免这把尚方宝剑要“该出手时就出手”。
  (江苏高邮市人大常委会 蒋杏朝)

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边关缉毒(图片)

第16版(民主与监督)
专栏:

边关缉毒
  10月6日,云南公安边防总队德宏边防支队木康公安检查站执勤官兵对入境可疑车辆进行检查。国庆长假期间,木康站加强毒品缉查,严防“金三角”毒品进入云南边境地区。从10月1日至6日,该站共查获贩毒案件7起。2001年8月3日被国务院和中央军委授予“缉毒先锋站”的木康站,2003年1至9月共查获海洛因631.239公斤,抓获境内外毒贩501人,严厉打击了毒品犯罪活动。
  (新华社记者 周重要摄)

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图片

第16版(民主与监督)
专栏:地方人大扫描

  湖北省秭归县人大常委会紧紧围绕建设三峡大坝、围绕全县工作大局和人民群众普遍关心的大事,认真实施监督,先后对新县城绿地保护、库区地质灾害和文物保护等工作进行了视察和检查。图为常委会组成人员视察绿地保护情况。(周平摄)

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盐城主任接待代表日气氛热烈

第16版(民主与监督)
专栏:地方人大扫描

盐城主任接待代表日气氛热烈
  本报讯 日前,江苏省盐城市人大常委会会议室里座无虚席,气氛热烈,市委书记、市人大常委会主任张九汉和张祥焕等7位市人大代表面对面交流,倾听他们对各方面工作的意见和建议,共同商讨解决实际问题的办法。这是新一届人大常委会第一个主任接待代表日。参加接待的还有市人大常委会及有关方面的负责人。市政府有关部门负责人到会听取了代表们的发言。
  为了加强同市人大代表的联系,该市人大常委会制定出台了《关于加强市人大代表工作的决定》,依据《决定》的有关精神,市人大常委会主任、副主任都要接待人大代表。这次受接待的7位人大代表,分别来自不同地区和行业,他们结合本地实际,畅所欲言,分别围绕建设诚信企业和诚信企业家队伍;加大水利设施建设力度,搞好农村河道疏浚等问题,纷纷向张九汉主任提出建议和意见。(吴春淦)

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清河注重加强乡镇人大规范化建设

第16版(民主与监督)
专栏:地方人大扫描

清河注重加强乡镇人大规范化建设
  本报讯 为保障乡镇人大充分发挥职能作用,促其工作逐步纳入制度化、法制化、规范化轨道,河北省清河县人大根据有关法律法规,大力实施“345”工程,其具体内容:一是“三到位”。乡镇人大机构设置要到位,乡镇人大主席、副主席角色意识要到位,乡镇人大规格要到位;二是“四上墙”。组织机构,各项规则,各种制度,人大机构及代表职责上墙。三是“五归档”。工作记录,经验材料,制发文件,代表建议意见办理情况,代表先进事迹要归档。同时,明确要求乡镇人大办公条件要达到“七有”:有牌子、公章、办公室、用具、活动室、电话和活动经费。(刘志英)

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常德鼎城区开通信访维权电话

第16版(民主与监督)
专栏:地方人大扫描

常德鼎城区开通信访维权电话
  本报讯 今年以来,湖南常德市鼎城区人大常委会在信访室开通专用的信访维权电话,电话号码通过新闻媒体和有关会议向全区人民公开,平常做到上班八小时不空档,区、乡(镇)人代会和补选代表等特殊时期24小时全天候。
  信访维权专用电话的开通,为区人大常委会依法行使好《宪法》和法律赋予的神圣职权起到了助推器作用,架起了地方国家权力机关与人民群众沟通的桥梁,极大地维护了广大选民、广大人大代表的合法权利。截止到8月底,共接到100
  多个电话,部分是咨询有关法律法规,部分是通过区人大常委会为自己维权,部分是反映相关负责人的有关问题。对于区人大常委会职权之内可以回复解决的问题,按谁主管谁负责的原则,都在两个月之内妥善解决,电话信访办结率做到100%,其它问题则交由“一府两院”和相关单位解决,在社会上产生了很好反响。(龚天宝)

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康平注重评议效果

第16版(民主与监督)
专栏:地方人大扫描

康平注重评议效果
  本报讯 评议是人大行使监督职能的重要方式,为了提高评议质量,取得实际效果,辽宁省康平县人大常委会,改进过去“大会部署、大会评议、大会总结”这样兴师动众的做法,由各代表团进行评议。常委会组成人员分组对代表团评议工作进行指导,被评部门派员参加评议会,面对面听取意见。
  在评议前代表广泛走访选民、搜集意见,使评议言之有理,言之有物,有的放矢。常委会对各代表团评议时提出的6个方面40多条意见建议汇总后转给被评议部门,并限时制定整改方案。常委会适时对整改情况进行视察、检查,督促整改落到实处。(李中华)

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闻“过”即“追”(图片)

第16版(民主与监督)
专栏:

闻“过”即“追”
  中国人有个习惯:“家丑不可外扬”。您瞧画上那几位,一听说媒体要把自己的“家丑”曝光,立刻拿着“说情条”,提着土特产,边吆喝着“手下留情”脚下已经紧赶慢赶了,表现出一副对待错误前所未有的“真诚”态度。也许他们以为“亡羊补牢,未为迟也”,再加上补救措施诚恳又及时,事情一定有回旋的余地。但“天下没有不透风的墙”,就算媒体不给他们曝光,自己做下的坏事总有一天也会暴露的。犯了错误,他们首先没有反省自己,而总是想方设法把事情藏着掖着,等到实在承担不了责任的时候,后悔都来不及。闻“过”即追,是要你把犯的过错弥补过来,而不是要把别人批评你的言路堵住。
  点评:涂晓
王泽培绘

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山东村委会主任能看省级以上政府文件

第16版(民主与监督)
专栏:

山东村委会主任能看省级以上政府文件
  据新华社电(记者丁锡国)山东省的村委会主任们将得到由省政府赠阅的政府公报。山东省新一届政府的这一举措,旨在推进政务公开,建设“阳光政府”。
  山东省政府日前决定,从今年10月份开始,将行使山东省人民政府公报职能的《山东政报》免费赠阅的范围扩大到各村民委员会、居民委员会。这意味着全省9万多个村委会主任和居委会主任都能及时看到国务院和省政府发布的命令、决定及其它重要的规范性、普发性文件,省政府的重大工作部署,省政府领导的重要讲话,省政府批准的人事任免决定等文件。

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村民盖章要向村委会交35元

第16版(民主与监督)
专栏:

  村民盖章要向村委会交35元
  据新华社电 在河北省磁县路村营乡上村,村民不向村委会交钱休想加盖村委会公章。
  据《燕赵都市报》报道,该村村民凡男婚女嫁、孩子上学、外出打工等需要办理诸如户口迁移、务工证明等手续时,都要先到村会计家交35元费用,拿到收款证明后到村委会主任家加盖公章。一位村干部向记者道出了其中原委。路村营乡给村里下达了几千元的零散税收任务,村干部难以完成,于是就想出这一着“妙棋”。邯郸市地税局一位干部说,零散税收是针对那些经营时间和地点有临时性的经营户所征收的定额税,像磁县路村营乡上村的这种收取办法实在不妥。

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村官新当选“大印”应谁拿

第16版(民主与监督)
专栏:

村官新当选“大印”应谁拿
  背景:某村村委会换届选举完成后,在办理新老交接时,在对该村委会公章由谁保管的问题上产生了分歧。新当选的村主任甲某认为,既然我是村主任,这“大印”自然是我拿,岂有“为官不掌印”之理?而村党支部对没有领导经验的甲某不放心,觉得“大印”是村委会法人资格的凭证,如果像农家大镐那样谁想借谁借,万一出了事就会给群众或集体造成重大损失,而且以前村委会印章由于管理不善出过事,为此,党支部决定,村委会公章交给办事稳妥、大家放心的支部副书记兼会计乙某掌管。甲某很生气,认为章是村委会的而不是党支部的,觉得这么办不妥,要到县上评理。事发之后,经镇村干部现场讲法,由村支部、村民委员会提名,并经村民代表会议讨论后决定乙某为最佳人选。自此甲某不再索要“官印”,避免了争议,乙某经法定程序名正言顺地当了“掌印官”。
  点评:时下许多地方村委会换届选举基本完成,过去未当过村干部或未担任过主要领导职务的村民当选为村主任。新老交接时,公章由谁保管成为村委会成员关注的焦点。原因何在?有的人将村委会公章作为权力的象征,而不是村委会法人资格的凭证,这只是认识上的偏颇,而不尊重法律,不依法办事,工作随意性大却是出现这种现象的直接根源。在这里,党支部的出发点是好的,但工作方法简单,甲某的要求也是合法的。国务院国办发【2001】52号文件转发的民政部、公安部《关于规范村民委员会印章制发使用和使用管理工作的意见》中明确规定:村民委员会印章要有专人管理,保管人由村党支部、村民委员会推荐,并经村民代表会议讨论后决定,为防止乱用公章,一般情况下,印章使用的审批人与印章保管人不得为同一人,所以村党支部、村民委员会主任一般不宜直接保管印章。该村按法定程序选出“掌印人”是合理合法顺乎民意的,达到了村民自治的良好效果。(姚春利 张宝龙)

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除陋警钟要长鸣

第4版(要闻)
专栏:人民论坛

除陋警钟要长鸣
朽木
  抗击非典取得阶段性重大胜利,这是一件大快人心的好事。但是,与此同时,人们担心的“好了伤疤忘了痛”的毛病又露出苗头。主要表现在,若干在非典时期杜绝的陋习开始抬头,诸如有的司机“光脚朝天等活儿”、“打开车窗乱吐痰”、“路上随手倒烟灰缸”、“手蘸唾沫找零钱”的现象,诸如随地吐痰、小区“烧烤”、熟食“野”卖等现象,又不时重现于街头巷尾。至于在公共场所大声喧哗、唾沫横飞,在居民社区乱倒垃圾、乱堆废物等等现象,在有些地方,更是逐渐一一恢复到了非典前的“水平”。上述种种情形,实在让人担忧。
  也许有人会说,非典不是过去了吗,它还能再像上次那么“闹”吗?乐观之情溢于言表。言外之意是,现在可以“放松放松”了。对此,我们说,真的不好盲目乐观。据报道,前一段时间新加坡发现了一例非典疑似病例。尽管我们完全不必惊慌,但也提醒我们不要放松警惕。在这方面,有关部门一再告诫人们,非典重现的可能性仍然存在。有备才能无患。我国防治非典的机构仍没有撤消,非典报告制度始终没有停止,防治非典的各项工作一刻也没有放松。退一万步说,即使非典真的从此销声匿迹,陋习也不应卷土重来。人类疾病大都与生活方式有关,这已为专家研究所证实。就是刚刚肆虐过的非典,也不例外。抗击非典斗争的实践表明,卫生、文明的生活方式和生活习惯,可以有效地减少疾病,保证身体健康,提升生活质量。我们切不要在抗击非典取得阶段性胜利的时候,把这些用生命换来的经验教训当作耳旁风,以至于故态复萌。
  “陋”之所以成“习”,原因比较复杂。有的是物质层面的,有的是观念层面的。要看到,改变沿袭下来的陋习,决非一朝一夕之事。我们应当有足够的思想准备和相应的积极对策。一方面,应通过行之有效的立法等手段使除陋习进一步制度化。比如,一些地方法规规定的吐痰罚款,要严格执行,持之以恒,单位、社区等都应予以积极配合。另一方面,媒体应当加大宣传力度,常流水不断线地普及科学卫生知识,不断提高人们的防治意识。既报道先进典型,也披露丑陋现象,激浊扬清,褒美贬丑,切实加强舆论引导。
  非典过后莫松劲,除陋警钟须长鸣。应该看到,我们对非典的病源病因和传播途径还不完全清楚,诊断和治疗上还没有特别有效的手段。我们要继续抓好防治工作,严防非典再次发生甚至反复发生。这项工作不仅政府部门要做,社会各方面也要做。防非典,除陋习,让我们都来努力践行。

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让大地丰收 让百姓微笑——内蒙古杭锦旗理论下基层宣讲服务活动纪实

第4版(要闻)
专栏:“三个代表”在基层

让大地丰收 让百姓微笑
——内蒙古杭锦旗理论下基层宣讲服务活动纪实
“三个代表”在基层采访团记者 冯瑛冰 刘旭 曹海涛 黄睿
  正值金秋时节,内蒙古自治区杭锦旗阿麻加汗村村民们盘腿坐在沙地上,聚精会神听同样席地而坐的旗委宣传部副部长、“让大地丰收、让百姓微笑”宣讲服务团副团长阎永胜“讲课”,内容是“三个代表”重要思想对我们生活的指导意义,和怎样青贮玉米,以备冬春草枯时牛羊饲料。
  在杭锦旗,这样的宣讲活动已经坚持了三年,讲课860多场,服务群众8万多人。
  杭锦旗是国家重点扶持的贫困县,10万靠天吃饭的农牧民致富心切。旗委、旗政府分析认为,阻碍发展的主要原因是思想保守、观念落后。于是,他们决定把原有的讲师团改建成宣讲服务团,深入乡村,通过讲理论、讲政策、讲科技,教育、帮助农牧民“换想法、换做法、换活法”。
  2001年2月18日,在呼和木独镇,宣讲服务团第一次亮相,由旗委宣传部副部长、宣讲团团长王华给参加镇经济工作会议的代表讲“转变观念与产业结构调整”。从此,宣讲团成了最受广大农牧民欢迎的“香饽饽”。他们从一开始就专找群众关心的热点难点入手,以适用技术为载体,以发展经济为中心,以增加农牧民收入为目的,努力做到进一村、传一技、办一事、兴一业。
  为了推广紫花苜蓿,王华在乡下一蹲27天,9天没洗过脸。阎永胜等帮助乔喜羔打青贮窖,手上磨起了泡,肩上晒脱了皮。农民评价说,这些人做营生,比我们还能吃苦。倒杨口村的郝来明多年上访不断,越上访越受穷。前年他听了宣讲,又在宣讲团指导下种草、养羊,再也不想上访的事了,整天琢磨着怎么扩大种养规模多挣钱。
  指导禁牧圈养,推广种植紫花苜蓿,扶持李三良成为“四良”(良种、良草、良方、良圈)典型户……草原沙漠留下了宣讲团奔波的足迹,也流传着他们引领农牧民脱贫致富的故事。三年间,宣讲团将全旗12个乡镇、135个村至少跑了三遍,行程近30万公里。现在,另一支由乡镇干部、村干部、科技致富能人和种养典型示范户构成的宣讲队伍正在不断壮大。

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走进襄樊“文化科技屋”

第4版(要闻)
专栏:

走进襄樊“文化科技屋”
本报记者 蒋升阳 丁玎
  科技读物类、卫生保健类、生活指导类……一排排书籍整齐地摆放在书架上,一个沙发、3把小竹椅围着一张矮桌,看上去就像一个小小的“乡村书吧”。40岁的女主人吴德莲热情地招呼记者进门:“这就是我家,也是我们村的‘文化科技屋’。”
  陪同采访的湖北省襄樊市干部张成武介绍说,这里是南漳县九集镇尤岗村。2001年3月,襄樊市开始在各乡村挑选热心公益活动、文化素质较高、办有商店或诊所、有一定经济实力的村民,创办“文化科技屋”。
  “我这儿有2000册书,你们看,今天到中午这会儿已经借出了6本。”吴德莲翻开图书借阅登记簿说。记者凑上前一看,有《肉鹅快养60天》、《养兔窍门百问百答》等。
  “这些书都从哪儿来呢?”“前年刚办科技屋时,自己掏钱买了一些,有关部门送了一些,政府扶持给了一些。现在还给新华书店代销图书。”说着话,吴德莲又领着记者走进隔壁的屋子。只见一台21英寸的彩电里正播放着农技员讲授农技知识的画面,旁边还有台电脑。“这屋也是我家的,办成了村里的文化活动室,彩电和电脑都是市里和县里奖励的。”
  这当儿,村民周万军走了进来。吴德莲说,“他可是常客了,是我们村有名的养鸡大户。”周万军告诉记者:“去年鸡生了软壳蛋,我看了书才知道是缺了钙,赶忙在饲料中补上了。”今年春上,他看了养兔的书,又试着养了36只种兔。
  “文化科技屋”同时也是吴德莲办的小卖部。她告诉记者,每月连卖东西带经营书屋,能挣七八百元,加上丈夫做木匠挣的,收入在村里也算中上等。
  原先,在村里办文化事业是襄樊的一大难事,单纯办文化室、图书室都赔钱,没人愿意干。现在采取“1+1”的模式,即一个“文化科技屋”加一个商店或一个诊所等经济实体,以商养文、以文活商、文商互补,取得了很好效果。
  有了“造血”功能,1077个“文化科技屋”已遍布襄樊乡村。

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“省长下乡到俺家”

第4版(要闻)
专栏:

“省长下乡到俺家”
本报记者 罗盘
  “省长国庆节下乡到俺家!”10月1日上午,山西省清徐县清源镇平泉村村民张和尚做梦也没想到,省长刘振华会来他的家里办公。刘振华认真地察看了他家地上的裂缝,拉着他的手叮嘱说:“你们的困难,就是我们的困难,要相信组织。”他还急切地嘱咐当地干部:“要逐户检查和排查,发现危险要及时疏散撤离,不能心存侥幸!”
  今年以来,山西降雨量比较大,清徐县平泉武家坡一带出现地面裂缝、下沉、墙体开裂、门窗扭曲变形等地质灾害,共波及该县13个村庄,以平泉村、仁义村最为严重。9月30日晚上,刘振华接到山西省国土资源厅关于清徐县平泉武家坡一带发生地质灾害的报告后,立即作出重要批示,要求各有关部门迅速采取相应措施,认真做好安置工作。
  农民的安危,牵着省长的心。国庆节一大早,他又亲自带人来到平泉村。在农民王俊家,刘振华关切地询问了灾民的安置情况,他对随行的有关人员说:“帮助老百姓解决实际困难,是‘三个代表’重要思想的要求,大家要高度重视,要对原因进行深入细致的调查分析,采取积极妥善的措施。”“从现在就要开始安置、转移灾民。不要把一个家庭分散安置在几个地方,多围绕老百姓的需要想问题。”走进王五如家,刘振华从裂隙处掰了一块墙土,看了又看。他对省国土资源厅的同志说:“要尽快对断裂带周围的煤矿提出相应的管理办法,千方百计把自然灾害损失减少到最低程度。”

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面对百万中奖彩票

第4版(要闻)
专栏:

面对百万中奖彩票
本报记者 罗昌爱
  尽管时隔5个多月,可她在当地人心中引起的震撼却依旧强烈。白新辉——广西柳州市柳江县广西风采电脑福利彩票投注站业主,自己垫资帮客户买的彩票中了百万大奖。在无外人知晓的情况下,白新辉毫不迟疑地将中奖彩票交到了客户的手中。
  4月26日晚8时45分,离广西风采电脑福利彩票销售截止仅有15分钟的时间,位于柳州市柳江县基隆开发区的45021156号广西风采电脑福利彩票投注站业主白新辉,接到了一位女士要求帮助垫资买彩票的电话。白新辉印象中这位女士不久前也曾经电话委托买彩票,事后都能及时补足彩票款,便在投注机封机前打好了16元的复式彩票,待她明日来取。
  当晚10时左右,福彩开奖节目直播摇奖结果,白新辉惊喜地得知那注复式彩票一注号码中了特等奖,奖金高达100万元!另几张彩票也分别中了1个一等奖和6个二等奖,奖金总计达103万元!白新辉拿着中奖的彩票,立即就想把这喜讯告诉那位幸运的女士,可惜对方既没有留下电话号码,也没有告诉她家庭地址和工作单位,白新辉甚至连她姓什么都不知道!
  第二天,一位女士在一位中年男士的陪同下来到投注站,说是来取头天晚上电话委托买的复式彩票。白新辉听出是电话下单的女士,毫不迟疑拿出那几注彩票,让丈夫交给那位女士。事后,白新辉从电视福彩节目中才了解到,中奖的那位女士姓王。
  白新辉面对百万巨款不动心的事,在当地引起极大震撼。有人说:“彩票还在你手里,都开奖了顾客还没付钱,这100万应该是你的。”有人说:“白新辉你太傻了。那么好的发财机会,竟然拱手相让。应该和对方讲条件,即使对半分也不为过,最少也得要个十万八万嘛。”听到人们的议论,白新辉总是淡然一笑。她说:“做人做事,最起码的是要讲诚实,有良心,守信用。一是一,二是
  二。平常彩民电话报单,即使不中,也不赖账。现在中了,我怎么能贪?这是人家的财运。要是贪了,哪怕是一分钱,我的心也会一辈子不安的!”
  中奖彩民王女士感慨万千。她说:“如果没有像白新辉这样诚实守信的业主,我也不会成为百万富翁。我们家一辈子永远敬重白新辉,希望有关部门表扬她,让全社会都来向她学习!”
  广西福彩中心对白新辉进行了表彰,授予她“诚信万金”的牌匾并发给奖金1万元。在柳州市举办的第四届“十佳文明市民”评选活动中,白新辉光荣入选。

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第4版(要闻)
专栏:

  山东省安丘市公安局将先进的电脑网络技术引入执法办案,依托公安四级网络建设,研制开发出了规范高效的网上办案系统,并把全部的办案程序纳入系统之中,使刑事和治安案件实现了网上立案、呈报、审核、审批和监督。网上办案使该局从源头上杜绝了程序违法和人为因素对办案的干扰,走出了一条公正执法的新路子。
  图为该局干警近日在网上分析案情。(洪涛摄)

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何鲁丽会见越南客人

第4版(要闻)
专栏:

何鲁丽会见越南客人
  新华社北京十月七日电(记者吴黎明)全国人大常委会副委员长、中国人民争取和平与裁军协会会长何鲁丽七日在钓鱼台国宾馆会见了以武庭炬主席为团长的越南和平委员会代表团。
  越南和平委员会代表团是应中国人民争取和平与裁军协会的邀请来华访问的。

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福州的“大学生就业驿站”

第5版(视点新闻)
专栏:热点解读

  大学毕业了,暂时未就业,怎么办?在福州,有个受欢迎的人才储备中心。福州市委、市政府拨出专款,先后为来自全国207所高等院校暂未就业的4000多名大学毕业生提供生活资助和免费住宿,并为他们就业和再深造提供方便。请看——
福州的“大学生就业驿站”
本报记者 蔡小伟 赵鹏
  黄艺军是福建师范大学政教系2003届毕业生。记者采访时,他就要参加福建省的公务员考试。“我来自闽北山区农村。为了我上大学,家里已花光所有积蓄,还欠了债。盼着早点毕业找个工作。可前前后后找了10多家,却都没成。”小黄告诉我们,“不过我并不着急。住在这里条件比学校宿舍好多了,还免费。每个月中心还发给230元生活补助。吃饭就在楼下食堂,也很便宜。特别是这里能够学到在学校里无法学或来不及学的东西。毕竟在这里我至少还有一年的缓冲期。”
  小黄所说的“这里”,指的就是位于闽江南岸的福州市人才储备中心。
  人才储备——积蓄发展的第一资源
  自上世纪90年代以来,福州市国民经济和社会各项事业迅猛发展。去年底,全市国内生产总值达1160亿元,被经济专家评价为全国经济持续增长最快的省会城市之一。然而,与这种经济快速发展极不适应的是,全市人才总量严重不足。据统计,该市平均每万人中拥有的人才数低于沿海东部地区平均水平,也低于全国平均水平;结构很不合理,第三产业人才大都集中在教科文卫战线,电子信息、通讯等高新产业人才却极为匮乏。
  据福州市人事局最新编制的《福州市人才发展“十五”计划和2010年规划纲要》,预计到2005年,福州地区人才总量需求达到47万人以上。以目前福州经济发展速度来算,全市人才总量平均每年增幅都必须在5%以上。换句话说,福州需要每年培养出1000名高级专业技术人员、1000名优秀科技人才。事实上,福州现有的高校结构远远解决不了这个巨大的缺口。
  恰在此时,一件事最终引发了福州人才竞争战略的改变。几年前,福州某高科企业花费九牛二虎之力终于引进了一名海外留学博士。然而当这位博士要求让女儿在福州入学时,因户口问题却处处碰壁,直到惊动了省委组织部、多位省委常委,事情才得以解决。
  听闻此事,福州市委、市政府对人才政策进行了认真反思。2000年6月17日,经过反复斟酌,福州市在财政并不宽裕的情况下,拨款1500万元在闽江南岸的金山新区兴建了7层的人才储备中心大楼,规定凡属计算机软件、电子工程与信息科学、光机电一体化、海洋技术等15个专业,尚未落实就业单位的本科以上(含本科)毕业生及45岁以下中高级职称科技人员,均可进入福州市人才储备中心。进入中心后,可来去自由,凡要求在福州落户的,公安部门将依据人事部门认定的有关证明文件办理落户手续,不受任何指标限制;进入储备中心一年内未就业的,均实行免费住宿,并可享受财政每月230元的生活补助。
  据福州人才储备中心副总经理董文德介绍,3年来,储备中心初步建成了市、区两级人才储备网络,共储备各类人才信息近2万条,储备人才总量4500多人,其中仅市一级储备中心就累计储备各类人才2200多人。这些人才分别来自全国各地38所重点高校和169所普通院校,其中本科毕业生2000余人、硕士生245人、博士3人。
  择业缓冲港——为人才造个家
  “刚毕业时,我一时找不到工作。档案无处寄存、户口不知落哪,生活压力、心理压力都很大。”2001年毕业于天津轻工业学院的湖南籍学生杨金元告诉记者,“那时我真是感到一片迷茫又不知所措。来到这里后,他们不仅在一星期内就为我全部解决了落户和档案,还免费定期安排单位人才供需见面会,提供大量用人信息。如今我已在福州的一家外资企业上班,但由于单位暂时没有住房,储备中心仍破例为我提供免费住宿。这里真像家一样温暖!”
  原为福建三明重型机器厂技术员的陈鼎凌,是国内第一个拥有电动门专利的专业技术人才。其研制开发的“双作用传动机构”还荣获“2001年香港国际专利技术博览会金奖”和“2002年香港国际新产品新技术博览会金奖”。早在1991年时,他就只身到福州创业,却因户口等各种问题,所办的公司甚至自己购买的汽车都不得不假托他人名义才能办下。这名城市中的“流浪儿”虽久怀创业之志,却10年壮志未酬。2000年,作为福州市人才储备中心第一批接纳的储备人才,陈鼎凌终于解决了所有身份问题。而今,他就在储备中心对面创建了自己的高驰门控设备有限公司,18项专利技术也迅速转化为产品,行销全国各地。
  安居方能乐业。有了储备中心这个大家庭短暂缓冲调整,一拨拨高校毕业生们又恢复了往日豪情。据统计,到今年为止,储备于市级人才储备中心的2200多名毕业生,通过中心积极推介、连线搭桥,目前已有1662人走上了工作岗位,就业率达73.8%。
  人才加油站——为深造添劲为创业热身
  去年以来,福州市委、市政府根据全市经济结构布局的调整,再次出台了一系列扶持高新技术产业发展、鼓励科技人员来榕创业的政策。除人才储备中心外,他们还建立了研究生培训服务工作总站、高科技风险投资公司、贷款担保公司等机构,实行无偿代办制,为创业者提供全方位服务。仅去年6月以来,就有179名硕士研究生与福州各高新技术企业签订协议。
  针对海外闽籍留学人员众多的优势,他们还创建了福建留学人员创业园。到去年年底,福建留学人员创业园入园企业达65家,吸引博士40人、硕士100人,引进资金3亿多元,项目涉及电子信息、网络通讯、生物工程、高新农业、高新材料等;在顺利通过科技部“全国科技进步先进市”考核后,福州市又出台了《关于扶持软件产业发展的若干规定》、《福州市关于扶持鼓励集成电路产业发展的若干政策规定》等政策,并先后创建了福州软件园、福州光电园,组织实施各级各类科技计划项目288项。
  而此时人才储备中心也有意识地调整了工作重点,推荐学子们积极深造福州目前最急需的专业课目。如今在储备中心里,考公务员、考研、考博之风渐成主流。据董文德介绍,3年来,进入他们市人才储备中心的毕业生中,已有9人考上博士、51人考上硕士研究生、75人成为了公务员。不仅如此,去年9月,随着软件产业在福州越做越大,人才储备中心还专门为选择继续深造的储备人才,在软件园中又设立“福州市研究生培训服务工作总站”。时至目前,已有清华、北大、中科大等9所高校在此设点办班,现已开设6个班,共有学员600多人。
  今年以来,围绕着“再掀闽江开放潮,促进福州大发展”的战略实施,福州市委、市政府对人才储备战略再一次作出了调整:在原有15个储备专业基础之上,又增加了储备钢铁冶金、汽车制造、纺织工业等3项专业本科以上毕业生。同时还将改变现有只对高等院校毕业生进行储备的做法,准备全面扩大人才储备对象,建立各个层次的人才储备库,如:高层次人才库、闽籍高精尖人才库、留学生人才库、在读优秀博士生和硕士生人才库。

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风景掩不住“假日腐败”

第5版(视点新闻)
专栏:

风景掩不住“假日腐败”
  ●打招呼、递条子免票入门来信
●“公车私用”畅通无阻
  据新华社北京10月7日电(记者沈翀)“人歇权不歇”。放假期间,某些官员仍在千方百计利用手中的公共权力,为出游钻营出各种方便。风景区成了“假日腐败”的集中表现地。
  打招呼、递条子。“十一”长假,打招呼、递条子这些伎俩被运用到了风景区。在河北省坝上风景区围场森林公园售票点,记者随手记下了两张手写的“条子”:“孙书记电话:兴隆县政府的齐某某5人免票放行。”“韩局长通知:隆化县公安局一行8人上坝,给予放行。”
  到11点左右,售票处的条子即有近10张,省下每人30元的门票。
  救灾防汛专用车开进风景区。“公车私用”则是假日里某些官员采取的另一种腐败形式。因为放假了,车子也闲着,没有车的官员们想赶“自驾车”旅游的时髦,自然盯上了单位的公车。在风景点五彩山附近,记者就发现了一个由北京吉普、三菱越野、丰田越野等组成的车队。这些车来自全国各地,其中有辆上海牌照的车,左窗下贴有“备灾、救灾”字样。车主有些尴尬地说:“纯粹从上海过来玩的。”记者在坝上风景区的两天见到了一辆又一辆公用车被用作私人旅游:标牌为“冀○”的轿车偕老带幼享受美景;一辆标有“法院”字样的蓝白色吉普车,带着一家人在景区指示图跟前研究行车路线;贴有“防汛专用”、“备灾、救灾专用”等字样的越野车在记者身边疾驰而过……

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上海——万人争睹“中华高楼第一跳”(图片)

第5版(视点新闻)
专栏:瞬间

上海——
万人争睹“中华高楼第一跳”
  10月5日,15名来自美国、挪威、瑞典、墨西哥等国的跳伞运动高手从中华第一高楼——上海金茂大厦楼顶先后跳下,进行国际跳伞表演活动,成功地完成了记入史册的“中华高楼第一跳”。现场数以万计的游客参观了表演。
  右图:运动员正从高楼跃下。(辛文摄)
下图:游客围观现场。(镓蔚摄)

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我国建制镇社区环境日趋改善(图片)

第5版(视点新闻)
专栏:金台数据

我国建制镇社区环境日趋改善
资料来源:国家统计局 张越 编制(新华社10月6日发)

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曹韵贞:在中国抵御艾滋病

第5版(视点新闻)
专栏:人物

  9月22日,5位对中国科学技术事业作出重要贡献的杰出外国科学家被授予2002年度中国国际科学技术合作奖。他们当中有一位土生土长的美籍华人——
曹韵贞:在中国抵御艾滋病
本报记者 任建民
  一个不安于现状的人
  “荣誉集中于我一人身上,这远远大于我的付出,也令我感觉责任更重。”接到获奖证书时,曹韵贞这么说。
  从2000年的外国专家“友谊奖”、2001年度的中华医学科技奖到此次的中国国际科技合作奖,曹韵贞说自己是“一年一大奖”,“受之有愧”。可了解她的人都说,这些奖项,她应该得。
  曹韵贞1941年生于上海,1963年从上海医科大学医疗系毕业后,留在医大附属中山医院做医生。她在医院里是个好医生,曾被授予上海市“巾帼奖”以及卫生系统劳动模范称号。
  1986年,她赴美国纽约大学工作,首次发现艾滋病患者的尿液中存在抗体。1990年,她开始在艾伦戴蒙特艾滋病研究中心任研究员,跟随著名艾滋病专家何大一教授,参与对艾滋病毒的研究。
  1998年7月,不安于现状的曹韵贞又辞去了在美国的工作,应邀出任中国预防医学科学院教授,并担任艾滋病预防与控制中心副主任。
  一个曾经不受欢迎的人
  曹韵贞想把何大一首创的“鸡尾酒疗法”正式引入中国,为艾滋病病毒感染者建立规范的治疗方式。
  然而,“那时候中国在防治艾滋病方面基本上是空白。很多地方政府甚至不愿意承认自己的区域内有艾滋病病人”,北京协和医院艾滋病诊疗中心主任李太生曾和曹韵贞一起到全国各地指导艾滋病的治疗,对那段时间地方政府的不配合记忆犹新。
  曹韵贞说,有一次,她被河北一家单位请去做讲座,但当地的卫生局长见到她却说:“我们这儿没有艾滋病。”曹韵贞感觉,她是被“赶”出了那个城市。
  面对这种局面,曹韵贞意识到,个人的力量毕竟有限,应尽快在全国培养一支能规范治疗艾滋病的队伍。她通过举办学习班和讨论会的形式,讲授艾滋病防治知识。接着,又组织由医护、防疫、实验人员组成的讲学团,到各地巡回讲学。她还在全国艾滋病传播的重点城市设立了门诊。北京地坛医院、上海传染病总院、广州第八人民医院、河南郑州第六医院等地,都通过她的“传、帮、带”,形成了自己的艾滋病诊疗力量。
  郑州市第六医院的何云是曹韵贞手把手教出来的众多医生中的一个,她说:“对我来说,曹教授是老师,但更像母亲。”
  一个遭受非议的人
  曹韵贞利用自己在美国多年的工作积累,积极促进中外艾滋病医疗界的交流,拓宽了国际社会对中国艾滋病的援助渠道。由于治疗艾滋病病毒感染者的药物非常贵,很多人用不起。为了让国内的艾滋病病人尽快接受已证明是行之有效的“鸡尾酒疗法”,曹韵贞利用她在国外的影响力,联系到国际大公司免费提供药物。
  从2002年起,经她牵线,在何大一的主持下,一个为300名艾滋病病毒感染者进行免费治疗的长期计划开始在云南实施。目前,已有80名感染者接受了近一年的治疗。
  云南的治疗药物由一家美国公司免费提供,总价值将达3000多万元。有人说,曹韵贞这么费心,如果不是拿了药厂的好处,图什么呢?但同行李太生却认为,这样的看法是带有偏见的:“外国的那些药其实都已经用于临床。外国公司免费供药虽有观察病人服用效果的目的,但客观上也是为民造福。”
  从生长在上海的曹韵贞身上,看不出南方女性的细腻。熟悉她的人说,曹韵贞心直口快,容易得罪人。但真正了解之后,你会发现她“一点坏心眼儿都没有”。
  而曹韵贞自己则说,一开始她听到这些非议有些生气,现在则根本不想了。她说:“曾经还有人说过:你们小心,她是外国人。我心里说,虽说我入了美国籍,可我是个土生土长的中国人!”
  获得了中国国际科技合作奖后,曹韵贞说:“能获得国务院设立的国家级科技奖励,说明国家和人民对我的认可。这就够了。”
  一个感情丰富的人
  在北京临时借用的一间不足10平方米的小办公室里,曹韵贞接受采访时,脖子上还围着气垫,以保护有伤痛的颈椎。桌子上放着一块啃了一半的面包。曹韵贞说,她一辈子不会买菜,也不会做饭,连两个女儿都是老母亲一手拉扯大的,曹韵贞自己“连一片尿布都没洗过”,“我的生活就是这样,到处跑,不会照顾别人,也不会照顾自己”。
  在中国预防医学科学院四年的工作结束后,曹韵贞又转入中国医学科学院,担任艾滋病研究中心副主任。忙碌的生活什么时候结束呢?曹韵贞说她准备再干两年,到65岁就退休。
  自称工作狂的曹韵贞,退休后真能闲下来吗?她说以后最想干两件事。
  第一件事是写小说,写艾滋病人的故事。她说,一个人如果得了白血病,大家都会同情他。而艾滋病是个特殊的病,艾滋病人受到的大多是歧视,最多也只是怜悯。只有真心关爱他们的医务人员才有可能了解他们的感情世界。
  曹韵贞在给一位艾滋病病人的公开信中写道:“我理解你们独有的孤独、恐惧、绝望、挣扎……你们既是我的病人,也成了我的朋友……信任,对我来说是最大的安慰,也是我最大的财富。”
  她退休后的另一个愿望是去旅游,到世界各地转转。她去过很多地方,但都没有时间去玩。“我爱人已经70岁了,再不转转,他就走不动了。”她小声说道……(附图片)
  曹韵贞近影

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香港“黄金周”散客消费逾3亿港元(图片)

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

香港“黄金周”散客消费逾3亿港元
  国庆“黄金周”结束之际,香港旅游发展局初步统计表明,整个“黄金周”将为香港带来至少15亿港元的收益,其中逾3亿港元来自个人游旅客。图为随处可见的香港街头人民币兑换点。(新华社记者 王小川摄)

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黑龙江农村劳动力有了随身档案

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

黑龙江农村劳动力有了随身档案
  本报哈尔滨10月7日电 记者蒋升阳报道:年底前,黑龙江农民都将拥有一份原本只有城里干部和工人才有的档案。农民外出打工可凭随身携带的档案,向用人单位证明自己的身份和技能特长。据介绍,黑龙江省决定为每个达到劳动力年龄的农村劳动力建立统一档案,在此基础上建立农村劳动力资源数据库。半年后,只需轻点鼠标,全省千万名农村转移劳动力的个人资料便一目了然。

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陕西米脂女子家政学校培训保姆

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

陕西米脂女子家政学校培训保姆
  本报西安10月7日电 记者孟西安报道:素有“米脂婆姨甲天下”之誉的陕西省米脂县,最近创办了米脂女子家政学校。首批100名米脂姑娘经过半年多的培训,将于明年春天陆续到北京百户人家担任保姆。米脂女子家政学校分高级、中级和初级3种类型培训班,学制分别为1年、半年和3个月,并有一定的实习时间。

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北京清华校企年内告别“清华”

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

北京清华校企年内告别“清华”
  据新华社北京10月6日电(记者李杨)“清华同方”、“清华紫光”等清华大学的校办企业年内将脱去名称中的“清华”二字。清华大学企业集团董事长荣泳霖透露,根据2001年11月国务院发布的《关于北京大学清华大学规范校办企业管理体制试点指导意见》,清华大学正在推进包括产权关系、人事关系在内的一系列校企改制工作。取消企业名称中的“清华”字样是校企脱钩的一个步骤。

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南京师德评估不合格者下岗

第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击

南京师德评估不合格者下岗
  据新华社南京10月7日电 南京市将对师德评估不合格的学校和教师给予重罚。日前出台的师德建设奖惩办法中明确规定,凡在师德建设检查评估中未达到合格的学校,如一年内仍未达合格标准,将被取消学校的等级称号,而师德不达标的教师个人除被扣除所有奖金外,还可能遭遇下岗。同时,南京市教育部门今年开始对机关工作人员实行评议制度,对末位人员进行警示和职位调整。

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黄金周凸现消费升级

第6版(国民经济)
专栏:经济时评

黄金周凸现消费升级
龚雯
  非典后第一个黄金周伴着平安欢快的气氛结束了。与前8个黄金周相比,人们在这个“十一”长假有了更丰富的选择,消费升级的特点也更加凸显,不仅旅游、休闲、餐饮、购物等活动依然红火,新的假日消费越来越有市场:买车、看房、健身等成了更多家庭的度假节目,文教消费、租赁消费、网络消费、绿色消费走俏,高科技、高附加值的新产品热销,时尚、现代、个性化的休假方式受到消费者特别是中青年的欢迎,黄金周的含金量正在加速提高。
  黄金周消费逐渐“升级”,一方面再次说明实施长假制度的必要性,另一方面也折射出国内目前乃至今后的消费走向。随着我国居民收入趋于多元化和多层次化,消费结构变化较快,城镇居民消费从十几年前的百元级、千元级升至近几年的万元级、10万元级甚至几十万元级,发达地区农村居民也在向万元级消费发展。消费档次愈来愈高,消费周期愈来愈短,恩格尔系数愈来愈低。现在,国内私人汽车拥有量增速高达20%以上,11%的城镇家庭有了私家车;今年以来,全国商品房销售增长43.9%,其中个人购房比例达91%;全国电话用户近5亿户,比去年末增加5000多万户;农村居民大件耐用商品消费开始进入普及阶段。以黄金周为例,消费领域逐“周”拓宽,由单纯的吃、游、购、行等生活消费扩大到多种服务消费,发展型和享受型消费比例快速上升。
  应当肯定的是,近两年各地及相关行业在适应消费升级、改善供给结构方面已经上了一个台阶。然而这还远不能满足实际需求。经过9个黄金周,长假期间供求严重失衡的矛盾基本化解,但消费群体的要求却在提高,消费意愿也在调整。扩大黄金周以及日常消费,重要环节之一是激发居民的消费意愿。当前影响消费意愿的因素有很多,除收入外,还包括消费观念、消费对象、消费环境、消费者支出预期和生活方式等。国内市场潜力巨大,刺激消费必须采取多种措施,尤其是非典之后,更应加大力度,清除体制和政策上的障碍,为扩大新型消费营造好环境。未来几年,我国基本消费趋势将持续升级,消费新亮点仍将不断涌现,黄金周亦不例外,因此,亟须把推动消费结构升级作为重点,关注住房、汽车、旅游、信息、教育、文化、体育保健等新兴消费的成长和发展变化,在继续增加和完善供给的同时,尽快理顺鼓励消费政策,倡导现代消费方式,提升商品及服务质量。总之,培育和挖掘新的消费热点和增长点,是促进消费升级的题中之义,黄金周才会越过越有滋味。

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国家税务总局要求 落实各项税收优惠政策

第6版(国民经济)
专栏:

国家税务总局要求
 落实各项税收优惠政策
  据新华社北京10月7日电(记者李柯勇)国家税务总局近日发出通知,要求各级税务机关正确处理组织收入与落实税收政策的辩证关系,进一步抓好各项税收政策的落实。
  近一时期,国家先后出台了一系列税收优惠政策,如再就业税收政策、西部大开发税收政策、减轻农民负担的税收政策、支持高新技术产业发展的税收政策等。通知指出,各级税务机关在执行中要做到不偏离、不走样、不打折扣,不随意扩大政策界限,不越权减免税,保障各项税收政策真正落实到位,努力实现国家宏观调控的预期目标。
  通知特别强调要坚决贯彻再就业税收政策。当前重点抓好几个环节:一是进一步加大政策宣传力度;二是深入细致地做好纳税服务工作;三是要着力建立有效的监督制约机制。

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国家发改委提醒 防止盲目抬高棉价

第6版(国民经济)
专栏:

国家发改委提醒
 防止盲目抬高棉价
  据新华社北京10月7日电(记者赵承)国家发展和改革委员会有关负责人近日提醒广大棉花经营企业和纺织企业时刻关注市场风险,切实防止盲目抬价造成收购的棉花价位过高,造成销售困难。
  这位负责人说,棉花市场孕育着较大风险。近两年,我国纺织业发展迅速,对棉花的需求逐年增加。纺织业快速发展,从根本上改变了我国棉花供求的格局。新的棉花年度纺织工业能否继续保持近两年的发展势头,对棉花的需求是否继续增加,有待观察。
  他认为,2003年度我国纺织业发展和棉花需求至少存在四个不确定因素:一是过高的棉价将影响纺织品出口的竞争力。二是美国设限可能引起连锁反应。三是纺纱能力扩张过快。四是棉花价格过高将导致化纤使用比例上升。

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