第1版(要闻)
专栏：

　　好支书佘树德
　　本报记者 汪波
　　编者按：8月10日，本报在一版以《小康路上领路人》为题，报道了河南省栾川县冷水沟村党支部书记杨岳的事迹。许多读者来信来电，赞扬杨岳清正廉洁、一心为民的奉献精神，同时希望人民日报多报道农村的好带头人。有的读者说，增加农民收入，全面建设小康，需要有更多像杨岳这样的好干部。今天，我们再介绍一位，他就是黑龙江省望奎县莲花镇宽五西村党支部书记佘树德。
　　佘树德，年过半百，黑龙江省望奎县莲花镇宽五西村党支部书记。
　　他担任村党支部书记19年，当年“烂洼塘、土垒墙、草坯房，风天看不见人，雨天出不了屯”的宽五西村，如今成为拥有上千万元资产、200多万元流动资金的望奎县首富村。
　　19年来，宽五西村由村集体出资通了电，安装了程控电话，盖起了25间标准化校舍。全村实行“七免费”（免收中小学生的学杂费、平安保险费、儿童防疫费、砂石费、照明线路费、火化费、村提留）。
　　19年间，宽五西村对外招待费加在一起不足8000元。
　　19年中，佘树德和村班子成员，每次换届选举都以满票当选。
　　日前，中共黑龙江省委决定，号召全省人民特别是广大党员干部向“一心为民谋利益，艰苦奋斗创家业”的佘树德学习。
　　“19年村支书的经历告诉我，穷并不可怕，只要有一种能吃苦的精神，一股向上的劲头，任劳任怨地干，就能由穷变富，过上好日子。”
　　1984年，32岁的佘树德当上了宽五西村党支部书记。当时的宽五西村里无办公室，学生无教室，家家无电灯。群众生活贫困，人均年收入仅185元，村集体还背着13万元的债务，支部书记一年间换了3个。
　　村中的情景令佘树德紧锁眉头：“没有一个好班子，没有一个好的发展思路，是宽五西村的病根所在。”300多户人家的村里当时有17个村、组干部，这怎么能行呢。佘树德提出要精简，结果村、组干部留下了5名，人人兼职。为此，有人恨他、骂他。佘树德说：“骂也认，打也认，但多花集体一分钱，我不认。”精简后的新班子开始带领乡亲们艰苦创业，一步一步地走向致富路。
　　佘树德上任之时，全村没有一条像样的路。村中心一条15米长的水沟把宽五西村拦腰截断。他带领党员干部苦干10天，填平了沟，把村东和村西连在了一起，也把村民的心跟党支部连在了一起。村西北有一块面积约2000多亩的荒地，佘树德与村干部经过多次考察，决定在此开荒造林，向荒山要效益。乡亲们说，那时上工最早的是佘支书，收工最晚的还是佘支书。经过3年的努力，荒地变成了林地，如今，宽五西村林地面积已达3150亩，林木蓄积量价值650万元，每年增值55万元。同时，全村还以林为依托，建起了集养猪、养牛和林木繁育于一体的综合性林场。
　　目睹乡亲们年复一年地种玉米、大豆，收益却很少的状况，佘树德和村支部一班人决心带领大家在调整种养结构上下功夫。1996年，市场上月苋草走俏，为此佘树德专门到外省考察，决定在本村种植。可落实种植计划时却遇到阻力，村民怕担风险不敢种。佘树德对党员们说：“咱们先给大家趟趟路吧！”在他的带领下，24名党员带头在自家的地里种上了300亩月苋草，当年纯收入10万元，效益是大田作物的2倍多。眼见为实，转年村民们就纷纷效仿，月苋草种植很快在宽五西村形成了规模，高峰期种植面积达3500亩。仅3年时间，宽五西村种植月苋草一项的纯收入就达到280多万元，人均增收1500多元。紧接着，全村又发展起万寿菊、黄麻子土豆种植和玉米套种白云豆，改变了过去玉米、大豆“一口咬”的单一种植结构。佘树德还根据村里草甸子多、草资源丰富的特点，借助望奎县是全国瘦肉型猪生产基地县的优势，提出了“要想发，把猪抓；想赚钱，牛入栏”的发展思路。到现在全村已有290户农民养猪，年出栏生猪3000多头，纯收入35万元。全村的黄牛存栏900头，户均3头。为解决农民养猪、养牛的后顾之忧，村里出资培养了一名防疫员、2名销售员，根据市场行情，指导农民养殖。
　　“作为一名村支书，关系百姓利益的事要时时想在前，处处做在前。群众遇到困难的时候，决不能袖手旁观！”
　　佘树德对村里的干部说：“乡亲们有事找咱、求咱、用咱，甚至闹咱，那是因为他们信得着咱。咱可一定要把他们的事给办好才行。”19年来，宽五西村由村集体出资先后通了电，安装了程控电话，盖起了25间标准化校舍，没让农民掏一分钱。为减轻农民负担，全村实行“七免费”（免收中小学生的学杂费、平安保险费、儿童防疫费、砂石费、照明线路费、火化费、村提留）、“五保证”（保证按时为农户提供种子、化肥、农膜、农药和农机具）。全村仅“七免费”一项支出就达70余万元。
　　每年的春节一过，佘树德便开始往来于种子公司、生产资料公司等部门，联系全村春种的种子、化肥等农用物资。他总是严把质量关和价格关，不让农民吃亏。有几次，有人以给回扣为条件让他提高物资价格，被他严辞拒绝：“我是代表农民来的，怎能损害农民的利益！”物资采购回来后，佘树德便带领村干部把化肥、种子和农药等分送到农户家中，不用村民花运费。秋收时，佘树德又天天跟着粮队的车轮子转，以防压等压价，影响农民收入。一次，有位农民卖完粮后发现少给了28元，佘树德上前去据理力争，收粮的说：“为了28元，你这样值吗？”佘树德大声说：“农民种地容易吗，你凭什么少给？”最后还是要回了28元。还有个农民交售180公斤大豆，被误写成180市斤，佘树德又给“争”了回来。乡亲们说：“只要佘书记在，谁也不敢糊弄咱！”
　　宽五西村最热闹的日子是元旦。这天，村里70岁以上的无儿无女和有子女的老人都要来到村委会，领取700元和200元的生活补贴。村里还规定，凡考上大学、专科的孩子都要给予奖励。农家孩子郭志刚由于父母病倒，要退学。佘树德带着村干部来到他家：“地不能种，村里来包，治病没钱村里先帮你解决，学可一定要上啊！”在村里的帮助下，郭志刚又背起了书包，后来考上了黑龙江大学。自佘树德当上村支书以来，宽五西村先后有23名学生考入了大中专学校。
　　村集体经济状况好起来后，佘树德开始关注村民的生活环境和质量。全村在修路、建桥、栽花、种草的同时，新建了200平方米的文化广场，盖起了村图书室和农民书社，开展文化教育活动，并举办了公德榜、成才榜、孝贤榜、致富榜、纳税榜“五榜”评选活动。如今，宽五西村已涌现出文明户229户、文明标兵34户，30人“五榜”有名。
　　“管理村上这摊事儿，跟家中过日子没什么两样。如果外面挣回一块板，家里丢掉一扇门，啥家业都得整散伙了。干部要始终管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的腿，管住自己的亲朋。”
　　佘树德刚上任时，就把村上的小食堂停了，不论是哪级领导哪个部门来检查工作，都到农户家吃派饭，一律是水煮面或小米饭土豆酱。佘树德带头做到，从不破例。最多的一次，他让老伴一天就擀了5顿面条。但是他家从来没在村里领过一分钱的补助。佘树德讲了这样一个故事：1986年，村上拉电，6个电工师傅在他家吃了半个月的面条。“说实在话，找人给我们安电不是件容易事儿，我待人家这样素淡，心里真过意不去。可不这样，就要多花钱，把钱花在吃喝上我实在心疼。”后来这事传了出去，外边都把宽五西叫“面条村”，称老佘的老伴儿为“第一擀面杖”。
　　宽五西村由穷变富了，可佘树德始终两袖清风。他家盖新房那年，村干部们私下合计，佘支书为村里操了这么多年的心，花点钱在林场给弄些房木吧。老佘知道后，坚决不同意。前年，村里要建新学校，除了请木匠、泥瓦匠外，佘树德和村干部成了建筑队员，苦活累活都自己干。为了省些钱买点好木材，佘树德跟车到35公里外林场拉木料。装完车已很晚，老佘一算账，要是住下，一宿要花30多元。他对司机说：“算了，省一分是一分，回去！”
　　佘树德还坚决管住自己的亲朋不占集体的便宜。一次，老佘的弟媳下地干活贪了晌，就近在林场蹭了一顿饭。佘树德知道后，批评了弟媳，还按规定进行了处罚。1996年，村里对荒甸子进行承包，一位村干部瞒着佘树德把100亩草甸子按80亩卖给了佘树德的连襟。老佘对账时发现少了20亩，问清了原由后，立即找来那位村干部严厉批评，随后带他一同来到连襟家，追回了少付的承包费。为此连襟摔了他家的门，大姨子指着他的鼻子说：“你这小子真绝性，不就是个小村官吗？有啥了不起！”
　　亲朋的不理解让老佘心里很难受：“这么多年，我因为‘抠’，一些亲朋好友借不上我啥光，对我有怨言；个别村干部占不着集体的便宜，对我有意见；来村里办事儿的人，嫌我招待不周，对我不理解。有些人说我死性，不开窍儿。但我觉着，集体的钱是大家的，挣来不容易，该算计就得算计，该较真儿就得较真儿。这么做，群众理解，群众拥护，那我就这么做下去。”
　　人称佘树德是“抠门书记”。正是这位“抠门”的人，为全村节约了各项开支47万元。在村委会，记者看到宽五西村的账目清清楚楚。2000年全村招待费为零，2001年花了201元，2002年是零。
　　考上黑龙江大学的郭志刚在入党申请书中这样写道：“我们村的党支部书记让我这辈子忘不了，在他身上我真切地看到了党的形象。他平凡而伟大，普通而高尚。我加入党组织就是要学做他那样的人。”（附图片）
图为宽五西村党支部书记佘树德同志近影。 本报记者 汪波摄

第1版(要闻)
专栏：今日谈

　　小投入解决大问题
　　柳桂珍
　　现在城市里肥胖青少年越来越多。对这种现象，孩子苦恼，大人心忧。怎么办？还是听专家的劝告：饮食调理加体育运动。这前一项好办，后一项有点犯难。运动离不开场地、健身器材等设施。这几年一些地方建了健身房，体育场所也对外开放。这当然好，但一来数量还是有限，二来许多家庭消费不起。于是很多人便在街头小巷、路边、草坪之间打羽毛球之类，车辆来往非常危险。
　　非典过后，老百姓锻炼身体的热情高涨，不少街道社区修建了简易运动设施，方便了老百姓健身。这些因地制宜建起的设施，虽然不高档，但百姓用得上，也消费得起。
　　普通百姓不去健身房，照样可以健身，因此大受欢迎。看来，多虚不如少实，为老百姓办事，就是要实实在在。实在的东西哪怕不多，也是有价值的。小的投入也可以解决大的问题。
　　没有健康就没有小康。全民健身需要通过宣传使群众提高健身意识，锻炼意识；同时要继续加大这方面投入，增加公共体育设施建设。这是一个问题的两个方面。

第1版(要闻)
专栏：

　　经中央军委主席江泽民批准
　　中央军委颁发四总部修订的《军队基层建设纲要》
　　新华社北京8月24日电 虎色变 经中央军委主席江泽民批准，中央军委日前颁发由总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部共同修订的《军队基层建设纲要》，并对贯彻落实新《纲要》提出了要求。
　　党的十四大后修订颁发的《纲要》，对指导、规范全军和武警部队基层建设发挥了重要作用。随着形势和任务的发展变化，原《纲要》的一些内容和要求需要调整完善。重新修订颁发《纲要》，是中央军委贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，适应全面建设小康社会新形势和推进中国特色军事变革新任务，进一步加强基层建设的重大举措。
　　这次修订《纲要》，坚持以“三个代表”重要思想为指导，在保持原《纲要》的精华和风格的基础上，根据新形势、新任务的要求，着眼今后一个时期基层建设的发展，对基层建设的指导思想、标准、任务和要求等作了调整、充实和完善。在基层建设标准部分，主要是着眼高标准落实“五句话”总要求，增加了一些新的内容，提升了一些具体衡量尺度。在基层经常性主要工作部分，根据有关条令条例，对训练、战备、教育、管理、内外关系、后勤保障和组织建设的具体任务、方法、目标等作了进一步规范，并增写了“管好武器装备”一项工作，使基层经常性主要工作由原来的七项增加到八项。在基层建设的检查、评比和表彰部分，为进一步调动基层广大官兵参与“双争”的积极性，提出了开展“双争”活动的基本要求，进一步明确了“双争”评比的条件、程序和比例等。在领导机关抓基层的主要职责和要求部分，强调要加强对抓基层工作的统一领导，认真履行抓基层的职责，实施对基层建设的科学指导，树立抓基层的良好作风和形象。
　　中央军委在颁发《纲要》的通知中指出：修订后的《纲要》坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻了江泽民国防和军队建设思想，充分体现了推进中国特色军事变革、做好军事斗争准备的新要求，广泛吸取了部队抓基层工作的新经验、新成果，是加强军队基层建设的基本准则和依据。通知要求各单位认真抓好《纲要》的贯彻落实，坚持领导机关按《纲要》实施指导，基层单位按《纲要》加强建设，广大官兵按《纲要》争先创优，不断推动部队基层建设与时俱进、创新发展。

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专栏：

　　2002年，甘肃省民勤县一中被确定为西部开发助学工程高中“宏志班”承办学校，50名特优、特困学生受到资助。图为8月24日，已提前返校的“宏志班”高二年级学生正在上课。 本报记者 雷声摄

第1版(要闻)
专栏：

　　“百县千乡宣传文化工程”志愿服务行动启动
　　百名应届大学毕业生将赴中西部
　　本报北京8月24日讯 记者胡果报道：由中宣部、中央文明办、文化部和共青团中央共同组织实施的“百县千乡宣传文化工程”志愿服务行动近日正式启动，首批志愿者服务的宣传文化站分布全国20个省和新疆生产建设兵团的83个县、100个乡镇。
　　“百县千乡宣传文化工程”志愿服务行动由中宣部、中央文明办、文化部、共青团中央共同组织实施。按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中培训、统一派遣的方式，自2003年起，每年在全国普通高校应届毕业生和东、中部的大中城市中，招募一批大学专科以上学历，品学兼优、具有奉献精神和宣传文化特长的志愿者，到“百县千乡宣传文化工程”定点资助的中西部乡镇宣传文化站和县级宣传文化中心从事为期1年的志愿服务。志愿者在服务期间的主要工作任务是：围绕当地党政工作大局，开展政策宣传教育活动；结合实际，开展多种形式的农村精神文明创建活动和科技知识普及宣传活动；管好、用好现有宣传文化设施，开展丰富多彩的文化体育活动；加强农村文化网络建设；配合、协助农村基层团组织做好青年中心的建设和管理工作。
　　截至7月底，经过全国范围的招募和严格选拔，首批来自北京广播学院、浙江大学、吉林大学、中央民族大学等75所高校的100名应届大学毕业生入选成为2003—2004年度“百县千乡宣传文化工程”志愿服务行动志愿者。8月下旬，志愿者在北京参加集中培训。9月初，分别奔赴中西部100个基层乡镇宣传文化站开展为期1年的志愿服务工作。

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专栏：

　　为“西电东送”、“西气东输”增加资源储备
　　内蒙古全力建设我国重要能源基地
　　本报呼和浩特8月24日电 记者吴坤胜报道：总投资近95亿元的国家重点建设项目——内蒙古正蓝电厂和岱海电厂，日前同时开工建设。这两座装机容量均为2×60万千瓦机组的电厂，建成后将大大增强内蒙古“西电东送”能力。立足能源矿产资源丰富的优势，抓住国家西部大开发的难得机遇，内蒙古正努力建设成我国重要的能源基地，为国家“西电东送”、“西气东输”增加资源储备。
　　占国土面积近1／8的内蒙古，探明的煤炭储量、石油总资源量、天然气的远景储量都位居全国前列，我国最大的天然气田——苏里格气田，世界级大油田——陕甘宁油气田的主体都在鄂尔多斯盆地。西部大开发战略实施以来，在国家支持下，内蒙古先后上马托克托电厂一期等多个电源项目，共完成投资134亿元。去年内蒙古电力装机容量为510万千瓦，向外输电100万千瓦，成为国家“西电东送”北部通道的重要电源基地，保证了首都及华北、东北的电力供应。
　　根据自治区提出的能源发展计划，“十五”时期内蒙古要投入340多亿元，用于电源点和“西电东送”通道建设，2005年实现装机容量1500万千瓦、向外送电700万千瓦的目标。今年是内蒙古能源基地建设的高峰年。托克托电厂二期、准格尔电厂、呼和浩特热电厂、海勃湾电厂、元宝山电厂、正蓝电厂等8大电源工程和达拉特—永圣于域、丰镇—张家坊等电力外送主通道工程，都在快马加鞭建设当中。
　　内蒙古还多渠道筹集资金，不久前，自治区政府与神华集团、中国华能集团公司等签订开发协议，以确保能源产业发展。

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专栏：

　　京津风沙源治理工程完成四分之一
　　累计投资八十八亿元局部地区生态明显改善
　　据新华社北京8月24日电（记者姚润丰）截至目前，总投资558亿元、自2000年开始试点的京津风沙源治理工程已累计完成投资88亿多元，完成治理总规划任务的1／4，1／7的裸露土地披上了绿装，有效减轻了京津及周边地区的风沙危害。
　　工程实施3年来，华北5个省份的风沙源区生态环境已得到明显改善，项目区林草植被覆盖度普遍提高了10％—20％，工程区现在一派生机盎然，局部地区生态环境明显改善。截至6月底，林业项目建设完成3389万亩，治理草地1611万亩，完成节水及水利配套设施建设2万多处。同时，项目区内1万多名生态移民告别了生态严重恶化地区，迁出区自然封育后生态环境已明显改善。

第1版(要闻)
专栏：

　　为了人民的根本利益
　　——浙江省台州市“民主恳谈”活动侧记
　　本报记者 袁亚平
　　咸腥味的海风，一阵阵地刮过浙江省台州市的一个海边小镇。记者在8月初赶到这儿，就为实地看一看“民主恳谈”活动的发源地，亲耳听一听当地老百姓的反映。
　　走进温岭市松门镇四楼会议室，只见全场满座，一百五六十名村民来参加第十五期民主恳谈会。台上摆着镇区总体规划图、移民小区详细规划总平面图、移民小区基础设施费用匡算表，一目了然。
　　松门镇党委书记金小云面对村民们说：“今天我们的主题是高山移民。近几年来，住在山上的村民要求移居，呼声很高。现在有了条件，温岭盐场三权转让，整个土地问题已经解决。镇里考虑，高山移民涉及面广，政策性强，如何确定一个科学的规划、符合实际的操作方案，今天充分听取大家的意见，让我们真正把这件利民的事办好办成功。”
　　镇长站起来，在规划图、费用匡算表前，作了详细的介绍和说明。这次移民涉及到乌坑村、洞下村、山里皇村等4个村的1000多户人家。
　　村民们一个个举手，争着站起来发表自己的意见，有好几位老年村民都畅快地说话。那个无线话筒，都来不及周转。
　　记者一边听一边记，村民们说的主要是对镇里高度重视高山移民表示满意也表示感谢，意见集中在移民小区的配套费太高，房屋每间基准价太高。还有，山上的贫困户怎么办？海岛上的住户怎么办？
　　镇里有关同志对能够答复和需要解释的问题，当场予以答复和解释。然后，镇里几套班子成员下楼去开一个短会，根据村民的意见，综合有关情况，当场决策。
　　随后镇里同志重又回到会场。镇党委书记金小云对村民们说，我们尽可能多地把群众的意见体现在出台的政策上，第一确定移民小区的选址；第二确定移民的范围；第三确定移民的实施方式，但还需专门开一个村干部会议来落实；第四关于房屋基准价，这个争论多，差距大，这里关键是配套建设的投入，是政府投得多一点还是少一点，这个矛盾怎么处理？我给一个明确的答复，委托镇办公室进一步调查，核准基准价，但只能降，不能提。降多少，根据实际情况定。
　　村民们纷纷鼓掌。他们说了话，提了意见，马上得到兑现。他们的利益有了保障。
　　记者在现场，为活跃的气氛所感染，更为基层干部为群众办实事而感动。
　　权为民所用
　　台州地处浙江中部沿海，是改革开放以后迅速崛起的一座新兴城市。在全国230多个大中城市中，台州市区经济实力居第三十八位。
　　台州市委副书记薛少仙向记者介绍说，在1999年5月开展农业农村现代化教育过程中，调研组发现当时存在的最大问题，是城镇和农村居民与镇党委、政府存在较大的心理距离。城乡居民生产、生活中的许多热点、难点问题难以及时反映和解决，镇党委、政府对群众缺乏亲和力，群众对镇党委、政府有一种冷漠感。
　　那年6月15日在温岭市松门镇举办了首期“民主恳谈”活动，150多名城乡居民自发前来参加，镇党委、政府有关同志对他们提出的问题当场答复、承诺、解决，对一些一时解决不了的问题作出解释。
　　面对面地倾听群众呼声，接受群众意见。这一活动很快引起了连锁反应，在台州各地出现了民主恳谈、民主听证、民情夜谈、村务大事公决制、功过簿、民主评议制度等等。
　　一方面，群众的自主意识越来越强烈，对国家政治生活、社会管理、政务村务越来越关心，要求在生产经营上有更多的自主权，希望多指导少指示，多服务少干涉，而且要求在参政议政上有更多的发言权。
　　另一方面，各级部门的不少干部官僚主义严重，老爷作风盛行，高高在上，吆三喝四，门难进，脸难看，话难听，事难办。
　　台州市委及时总结推广“民主恳谈”活动，并逐步使之制度化、规范化、程序化。现在，“民主恳谈”活动已普遍在镇（街道）、村居、社区、企事业单位、社团组织和市政府各职能部门开展。
　　台州市委认为，“民主恳谈”不仅是一种基层民主形式，而且是基层民主制度的创新。基层干部在这一制度约束下，经常平等地与群众对话，为群众办实事，听取他们的心声，关心他们的疾苦，接受他们的监督，不仅提高了自身的沟通技巧、协调技巧、科学决策管理技能等行政能力，而且大大增强了他们的民本意识。
　　温岭市委领导同志对记者说，“民主恳谈”制度改变了以往少数领导拍板的决策方式，而是必须经过班子集体酝酿，群众参与论证或会议公议公决，使政策更能体现民意，代表当地大多数人民群众的利益和意愿。通过“民主恳谈”的形式进行民主决策，重大事项的决定由原来的“暗箱操作”变为“阳光决策”，有效地防止和约束了权力利益化、利益特权化。
　　情为民所系
　　海岛县玉环，渔民比较富裕，私人建房的很多。建房需要石料，就有人开山采石。
　　尤蒙岙村有30多台拖拉机，每天早上5时就轰隆隆作响，从采石场运石。附近的村民天天被搅得睡不成安宁觉，多次反映要求关闭采石场。
　　但采石场依然炮声隆隆。为何？因为采石场一年向村里上交管理费6万元。如此，酿成了严重后果。山上原有清清的源泉，开山炮震坏了水脉，村里水井枯竭。在村民主议事会上，村里100多户人家强烈要求立即关闭采石场。
　　村党支部书记姚宗辉对记者说，采石场破坏了生态环境，又侵害了村民生活，我自己表态坚决关闭。但当时还有不同意见，原因一是采石场主是村班子成员的亲戚，二是关系那30多台拖拉机的生路。我一面做村两委成员的工作，一面等第二次民主议事会，让群众再作表决。结果，全村413户人家，90％以上赞成关闭采石场。今年3月，采石场关闭了，那30多台拖拉机大部分卖掉了，只剩下5台用来拉红砖。
　　“我们村干部通过‘民主恳谈’活动，真心诚意地为老百姓做好事呀！要不就会牢骚一大堆啊！”他感叹道。
　　人的一生，生老病死是自然规律。过去在农村，建坟墓，行土葬。现在要移风易俗，实行骨灰树葬。温岭市温峤镇辖45个村，总人口6.24万人。全镇面积8.8平方公里，初选8个点，最后要建两个骨灰树葬区。镇里专门成立了领导小组，确定了选址的六条原则：尊重民情风俗，基本位于中心，交通便利，远离居民区，有绿化基础，干群思想一致。
　　镇里有关同志带着摄像机，爬上一个个山头，看山势，观地形，又到附近的村里，访民情，听意见。他们整整跑了三四天，把8个点的情况摸了个透，预选了4个点。
　　然后，在镇里召开骨灰树葬区选址民主听证会，各村党支部书记、村委会主任和老年协会会长，以及有关人员都参加了。会上，镇里同志先介绍了推行树葬是殡葬改革的发展方向，也是骨灰处置的最佳途径，既可以合理利用土地，又能美化环境。接着，介绍了反复察看、仔细调研后的4个选址情况，又放了录像。
　　会上，大家就树葬区的位置、范围、收费、管理、墓穴占地等问题，各自发表了意见和看法。镇班子成员根据大家的意见，现场讨论后，形成了决策，基本确定在虎头山和王湾里。
　　温峤镇党委副书记叶学明对记者说，去年以来，镇里就骨灰树葬选址、江厦学区校网调整、前洋区块规划修编、城镇引水工程和供水方案等事项，分别召开民主恳谈会进行决策。村级就村道硬化、村集体资金使用安排、工程承包、农网改造等召开了60多次村民议事会，参与群众3万多人次，公决公议事项60多件。
　　“我们把群众放在心上，还解决了多年悬而未决的难题。我们是认真办事，决不潦潦草草。”他说。
　　利为民所谋
　　在台州市路桥区的各个村，都有公开的触摸式电脑，全区实行村务公开电脑化管理，内容、形式、时间、程序四规范，财务收支、党和政府的涉农政策、各类承包、各种基建、宅基地审批、救济优抚和其他重大问题，大到数万元、小到几角几分的收入支出，全部通过电脑公开，村民随时可以查询。
　　记者在台州市采访时，听到了当地党政部门和基层组织千方百计为群众谋利的很多故事。仙居县白塔镇党委副书记朱彩亮对记者说：前王村是一个水果村，山上有杨梅、梨、桃子、橘子等800多亩。但由于管理不善，技术落后，那么多的水果树开花不结果。村民们急坏了，可单家独户又无能力解决。镇党委闻讯，帮助新上任的村党支部书记，鼓励他大胆工作。村党支部召集村两委联席会议进行讨论协商，按照村务大事民决制度，经镇党委、政府批准后，提前3天把民决方案向村民公布：260多亩水果山在不改变家庭承包经营基础上，由村里进行技术上统一服务、统一改造。民决结果，180户村民除两户反对、一户弃权外，其余全部通过。
　　路桥区横街镇经济繁荣，店铺众多，农民们白天忙于商务和劳务。镇党委改变了乡镇干部上班机关化的作风，在全镇实施“民情夜谈会”，镇党政班子成员和联系村居干部每周一晚，轮流到各村居召开夜谈会。从2000年6月27日夜谈会开始至今，已有3万多人次参加，提出了有关经济发展、村镇建设等意见和建议6900多条，其中6700多条已落实解决，50多条承诺解决，暂时无法解决、说明原因的150条。泉井村一位村民提出扩建村级不锈钢市场的建议，镇干部先后5次召集经营户开会统一思想，6次实地查看，7次跑上级有关部门审批，终于保证了市场的顺利扩建。
　　这正是，夜间听民声，白天谋众利。

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专栏：人物介绍

　　厄瓜多尔总统古铁雷斯
　 今起对我国进行国事访问
　　应国家主席胡锦涛的邀请，厄瓜多尔共和国总统卢西奥·古铁雷斯·博武阿将于25日抵达北京，开始对中国进行国事访问。
　　古铁雷斯1957年3月23日出生于厄瓜多尔纳波省特纳市。他以优异成绩毕业于厄陆军理工大学，获管理与军事科学硕士和体育硕士学位，专业职称为土木工程师。古铁雷斯曾在厄陆军服役，获上校军衔，并在厄陆军理工大学任过教。他曾任联合国驻中美洲军事观察员。
　　古铁雷斯2000年弃武从政，组建政党。他于2002年11月当选厄瓜多尔总统，2003年1月15日正式就职。（新华社电）（附图片）
　　古铁雷斯总统

第2版(国内要闻)
专栏：

　　肖扬在全国高级法院院长座谈会上指出
　　司法为民要在十一个方面下功夫
　　本报北京8月24日讯 记者吴兢报道：司法为民不是一句简单的口号。落实到目前各级人民法院的工作中，就是要针对社会普遍关注、人民群众反映强烈的焦点、热点，尤其要针对“公正与效率”司法大检查中发现的问题，做好11个方面工作。这是最高人民法院院长肖扬今天在此间召开的全国高级法院院长座谈会上强调的。肖扬说，“三个代表”重要思想的本质特征是“立党为公，执政为民”，贯彻于人民法院的工作实际，就要牢固确立司法为民的思想。这是人民司法指导思想与时俱进的新内容，司法为民，是在全社会实现公开和正义的本质要求，是人民司法优良传统的发展，是解决人民群众反映强烈的问题的新实践。
　　肖扬说，这11个方面包括：
1.在为“第一要务”服务方面下功夫，促进经济发展和社会全面进步。
　　2.在维护社会稳定方面下功夫，确保人民群众生命财产安全和安居乐业。
　　3.在依法保障深化改革扩大开放方面下功夫，促进社会主义市场经济健康发展。
　　4.在平等保护各类当事人合法权益方面下功夫，确保法律面前人人平等。
　　5.在进一步方便人民群众诉讼方面下功夫，切实保障人民的诉讼权利。
　　6.在提高司法效率方面下功夫，使当事人尽快获得公平裁判的结果。
　　7.在切实解决执行难方面下功夫，及时维护案件胜诉方的权益。
　　8.在加强人民法院基层基础建设方面下功夫，使人民司法工作更加贴近人民群众维护合法权益的实际需要。
　　9.在坚持群众路线方面下功夫，自觉接受人民群众的监督。
　　10.在确保司法公正方面下功夫，切实解决群众反映强烈的司法不公问题。
　　11.在提高法官队伍整体素质方面下功夫，推进法官职业化建设。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　最高人民法院要求
　　超审限案件十一月前清理完毕
　　本报北京8月24日讯 记者吴兢报道：全国各级法院正在开展超审限案件清理工作，建立清理超审限案件周报制度，11月底前把近3年来的超审限案件清理完毕。这是记者从正在此间召开的全国高级法院院长座谈会上了解到的。最高人民法院院长肖扬要求各级人民法院要把清理超审限案件作为当前的一项重点工作，根据《刑事诉讼法》、《关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》和《案件审限管理规定》，全面清理超审限案件，查找案件超审限原因并及时解决。
　　本次对超审限案件的清理工作，实行了一项新制度——清理超审限案件周报制度。肖扬说，从9月1日起，各高级人民法院每周将所辖法院超审限案件清理情况定期通报。同时，各级人民法院要严格执行审限制度，建立健全案件审判流程管理工作机制，加强审限跟踪，克服人为拖拉、低效办案的现象，严格杜绝新的超审限案件发生。
　　肖扬说，对于审理期限即将期满的案件，要加强警示、督办。对于确实无法结案的，要依法及时变更强制措施，并将变更强制措施的情况及时通报公安、检察机关；对于事实不清、证据不足，不能认定被告人有罪的，要坚决依法宣告无罪。要严格依照最高人民法院有关案件请示问题的规定，对涉及案件事实、证据认定和量刑问题的不得请示，减少请示案件的数量，缩短办案周期。
　　对于违反审限制度规定，造成案件超审限，导致被告人超期羁押的，肖扬说，对相关责任人员，要按照最高人民法院审判人员违法审判责任追究办法的规定，坚决追究其责任。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　加快建设发达完善的铁路网
　　铁道部部长 刘志军
　　我国国情和铁路自身的特点，决定了铁路在综合交通运输体系中处于骨干地位
就铁路发展的总体状况而言，总量偏少、运能紧张的问题仍然突出，运输生产力与全社会日益增长的运输需求不相适应的矛盾没有从根本上解决，限制型运输的状况没有从根本上改变
实现铁路跨越式发展，是实践“三个代表”重要思想，适应全面建设小康社会要求的必然选择
　　党的十六大确定了我国在本世纪头20年全面建设小康社会的宏伟目标，开启了实现中华民族伟大复兴的新征程。全面建设小康社会，必将加速推动我国工业化、城镇化和市场化进程，带动全社会运输需求的增长和质量的提升。铁路发展必须实现新的跨越，在运输能力上有一个快速的扩充，在技术装备上有一个快速的提升，在运输服务质量上有一个全新的飞跃，才能适应惠及十几亿人口的、更高水平的小康社会发展的需求。
　　铁路是综合交通运输体系的骨干
　　交通运输是联结社会生产、分配、交换和消费的桥梁和纽带，是实现社会简单再生产和扩大再生产的前提和条件。国家要发展，交通运输必须先行，这是一条普遍规律。现代综合交通运输体系，包括铁路、公路、航空、水运、管道五种运输方式。这五种运输方式相辅相成、相互促进，各有其适用的范围。我国国情和铁路自身的特点，决定了铁路在综合交通运输体系中处于骨干地位。
　　首先，我国幅员辽阔，内陆深广，东西跨越5400公里，南北相距5200公里，各省会城市之间平均距离1500公里左右。我国这样典型的大陆性国家，需要靠铁路这种具有中长距离运输优势的陆上运输工具，作为大跨度的经济联系和相互交往的纽带，把整个国家和国民经济联系起来。正因为如此，领土辽阔的美国、俄罗斯、加拿大都有强大的铁路网作为国家经济的支柱。
　　第二，我国资源分布和工业布局不平衡，由此形成了由北向南、自西向东的大宗货物流向带和以能源、冶炼物资、粮食等大宗物资为主的运输格局。铁路大宗货物的运输量占全社会货物运输总量的比重达60％以上；特别是煤炭运输，铁路承担了全国80％左右的运量，对保证大宗物资在全国范围内的有效供给发挥着关键性的作用。
　　第三，我国有近13亿人口，人民生活水平还不高，中低收入者对高运价旅行的承受能力有限，中长途（500公里以上）旅客运输主要依赖铁路。今后，随着城市化进程的加快推进，农业人口向城镇的大量转移，居民用于旅行消费支出的不断增长，我国将面临旅客运输需求快速增长的巨大压力，必须注重发展城市间以铁路为主的大能力的运输方式。
　　第四，从技术经济比较来看，铁路不但具有运能大、运距长、全天候、投资少、成本低的特点，而且具有安全、节能、污染小、占地少的优势。在我国国民经济和社会发展面临资源和环境等因素的制约、需要大力实施可持续发展战略的情况下，铁路的技术经济比较优势应该得到充分的发挥。
　　纵观世界铁路发展史，一个多世纪以来，铁路对于推动人类社会进步，促进经济、文化发展发挥了历史性的巨大作用。当今世界，由于人类生活质量的提高、运输需求的变化和对环保工作的重视，人们对铁路在交通运输中的骨干地位有了进一步的认识。铁路基础设施的发展和现代化程度，已经成为衡量一个国家现代化水平的重要标志。
　　铁路运能紧张制约了经济和社会发展
　　改革开放以来，特别是党的十三届四中全会以来，铁路建设步伐加快，路网规模不断扩大，运输能力有较大增强，为国民经济发展作出了贡献。但就铁路发展的总体状况而言，总量偏少、运能紧张的问题仍然突出，运输生产力与全社会日益增长的运输需求不相适应的矛盾没有从根本上解决，限制型运输的状况没有从根本上改变。突出表现为：
　　铁路网整体能力不足。目前全国每天货运装车的需求有14—16万车，铁路只能满足60％左右，有大量货物不能及时承运；全国铁路开行的客车每天提供的座席有242万个，而日均实际运量达到290多万人，客运高峰时每天达到420多万人，许多客车常年拥挤，很多人要站着乘车。2002年，全世界铁路营业总里程约120万公里，其中我国铁路有7.2万公里，占6％；全世界铁路完成的工作量为8.5万亿换算吨公里，其中我国铁路完成了2万亿换算吨公里，约占24％。也就是说，我国铁路营业里程虽然只占全世界的6％，但却完成了将近全世界铁路工作总量的1／4，运输密度为世界之最。这一方面说明我国铁路运输效率非常高，另一方面也说明我国铁路网整体能力严重不足，对国民经济和社会发展的保证能力十分脆弱。
　　主要干线能力十分紧张。京沪、京广、京哈、京九、陇海、浙赣等六大铁路主要干线，运输能力已经饱和，大量运输需求难以满足，长期处于超负荷运转状态。特别是作为百年老线的京沪线，运输负荷最重，运能缺口高达50％。2002年，京沪线平均每公里客运密度为3730万人公里，货运密度为8070万吨公里，分别为全国铁路客货运输密度的5.4倍和3.7倍。京沪线以全国铁路2％的营业线路，完成了全路10.2％的旅客周转量和7.6％的货物周转量，是世界上客货运输最繁忙的干线。铁路繁忙干线4线、6线等多线并行的情况在发达国家铁路非常普遍，而我国至今仍是客货混跑，缺少平行通道。由于铁路网的整体性特性，主要干线能力饱和，不仅使本线运行秩序和客货运输需求难以保证，而且造成整个路网的不畅，严重制约着其他线路乃至全路客货运量的持续增长。
　　部分地区运输能力严重不足。铁路在许多去向上不能适应运输需求，最突出的是西南地区。宝成线北段、西康线、襄渝线、黔桂线、南昆线能力利用已处于超饱和状态，客货运输长期受限制，大量的货物和客流进不去、出不来。今年一季度，上海地区到西南地区的货物运输只能满足社会需求的28％。此外，陇海线宝兰段、兰新线兰武段、宝中线能力利用已达100％，不适应西北地区东出客货运输需要；大秦、丰沙大、石太铁路能力紧张，不适应“三西”（山西、陕西、内蒙古西部）煤炭外运需要，一些煤矿不得不以运定产；津浦铁路等与沿海港口相联的铁路线路已经处于饱和状态，致使一些港口物资积压严重。今年5月，仅烟台、青岛、连云港等待铁路疏运的物资就达1190万吨。由于铁路运输能力紧张，一些重点物资也时常发生运输不畅而“抢运”的被动状况。
　　季节性运能紧张的问题严重困扰铁路。在春运、暑运、“五一”、“十一”等客流集中的120多天里，铁路运输能力全面告急，买票难、乘车难问题突出，列车拥挤状况十分严重。铁路只能顾此失彼，集中运力保客运，货物运输受到严重影响。尤其在春运40多天时间里，为腾出能力加开中长途客车，主要干线短途客车基本停开，货物列车大量减少。例如京广线武汉至广州这一段，春运高峰时，日均开行旅客列车达到140多对，货物运输只能保证供应港澳鲜活货物的3趟列车运行，其他货车全部停开。
　　由此可见，铁路运输能力紧张的状况是十分严重的，铁路仍然是国民经济和社会发展的“瓶颈”。
　　突破“瓶颈”的根本出路在于加快发展
　　当前，我国已进入加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，对铁路无论是运输能力还是运输质量都提出了新的更高的要求，铁路不适应新形势的矛盾将更加突出。面对新形势和新任务，铁路必须进一步加快发展，而且要有一个跨越式的发展。否则，既解决不了现实矛盾，更难以适应全面建设小康社会的更高要求。从根本上说，实现铁路跨越式发展，是实践“三个代表”重要思想，适应全面建设小康社会要求的必然选择。
　　推进铁路跨越式发展，首要的是加快建设发达完善的铁路网。根据中国的国情，没有一个发达完善的铁路网，要实现我们国家的现代化是难以想象的。铁路网建设要以服从全面建设小康社会发展需要为前提，以满足市场需求为导向，以扩大路网规模、完善路网结构、提高路网质量为主攻方向，争取用较短的时间和较小的代价，扩充运输能力，提高装备水平。扩大路网规模，就是加快新线建设，增加路网总量，提高路网密度，扩大路网覆盖面，为经济持续发展和国土开发创造条件。完善路网结构，就是地区结构合理，路网建设适应我国东部、中部和西部地区经济和社会发展的需要，东部铁路率先实现现代化，并逐步提升中西部铁路现代化水平；干支结构合理，主要干线发展四线或多线，建成大能力通道，支线与主要干线合理布局；点线能力配套，线路能力与枢纽能力同步考虑，实现综合运输能力的最大化。提高路网质量，就是大力采用新技术，发展客运高速、快速和货运重载铁路，提高我国铁路的整体技术水平。
　　铁路建设从开始规划到形成运输能力，所需周期长、投资大，对经济和社会发展影响深远。制定铁路发展规划要有战略眼光、大局观念和长远打算，把解决目前突出矛盾和实现长远发展目标结合起来。既要立足当前，又要着眼长远；既要积极进取，又要实事求是，增强规划的科学性。制定一个好的铁路网发展规划，可以使铁路建设更具前瞻性、系统性和经济性，为铁路持续快速健康发展创造良好的条件；同时，对合理配置运输资源，促进各种运输方式的协调发展也具有重要作用。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　中国妇女九大主席团举行第三次全体会议
　　本报北京8月24日讯 记者胡果报道：今天下午，中国妇女第九次全国代表大会主席团举行第三次全体会议。
　　会议由主席团常务主席彭珮云主持，华福周作了关于全国妇联第八届执行委员会报告修改意见的说明，沈淑济作了关于《中华全国妇女联合会章程（修正案）》修改意见的说明。
　　会议通过了监票人建议名单，指定了总监票人，通过了全国妇联第九届执行委员会委员候选人名单（草案）。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　张积慧：我会把护士日记写下去！
　　本报记者 胡果
　　“感谢人民日报！”8月24日，京西宾馆，妇女九大代表驻地，刚刚见面的张积慧笑盈盈递上一句。
　　一身红裙，娇小温婉。2003年4月15日，人民日报一篇真挚的《护士日记》，让人们认识了这位广州市第一人民医院的护士长。
　　“我永远忘不了那一天。我跟平时一样在重症监护区忙这忙那，党办主任举着报纸跑过来：‘积慧，你的日记上人民日报了！’同事们全都围了上来，人人都在抢报纸。那天，医院多买了500
　　份报纸，可还是不够，好多人边读边流泪……”张积慧也哭了。“我没想到，自己作为一名普通的医务工作者，随手写下的最普通的文字，居然上了党报，而且是整整一个版！”那天，她给亲人和朋友一连发了十几条手机短信……
　　“感谢人民日报，是因为它让你出了名？”我跟积慧开玩笑。
　　“不！是因为它让我重新认识了我的职业，重新认识了职业精神。”
　　“经历了这场考验才明白，胸中有理想，才能走得更坚定。那时候，11岁的女儿天天在电话中问：‘妈妈你会不会死？’主任为大家争取来每天50块钱的补助，谁也没有在意。命都顾不上了，谁还会在意钱呢？”
　　全国优秀共产党员、全国“三八”红旗手、中国医学基金会“华源医德风范奖”，直到今天走进妇女九大会场，积慧说，谢谢大家的关心和爱护，我只是尽了自己的本分。
　　妇女九大开幕式上，党中央的祝词中对当代女性提出要求：创造新业绩，树立新风尚，争做时代新女性。坐在台下的张积慧激动、深思：“我所在的医院女性占72.1％，抗非典一线64.9％是女同志。女性天生具有一种坚韧不拔、甘于奉献的精神。但在今天，光有奉献还不够，终身学习，永不停步，才能真正担起新时代女性的责任。”
　　张积慧说：“请告诉关心我的人们，我会把护士日记写下去！”

第2版(国内要闻)
专栏：

　　人口与计划生育法颁布一周年
　　计生法律体系框架基本确立
　　本报北京8月24日讯 记者孙秀艳报道：今天的北京石景山游乐园人头攒动，首都纪念《中华人民共和国人口与计划生育法》实施一周年大会在这里举行。这部法律和国务院《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》“一法三规”、地方人口与计划生育法规规章构建了人口与计划生育法制体系框架，为人口计生工作全面纳入法制轨道奠定了良好基础。截至目前，全国已经有28个省区市修订或制定出台了《人口与计划生育条例》。

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

　　高处手机信号“强”？
　　图①姜雪摄于哈尔滨街头。

第2版(国内要闻)
专栏：图片广角

一举一动见公德
希望类似现象少些，少些，再少些。
　　人舒服树难受
图②胡平重摄于湖北恩施咸丰县。

第3版(国际)
专栏：

　　安南秘书长强调
　　联合国在伊使命不会中断
　　达席尔瓦临时接替德梅洛布雷默称伊已成反恐战场
　　据新华社里约热内卢8月23日电（记者殷永建）联合国秘书长安南23日在里约热内卢悼念在巴格达遇难的联合国伊拉克问题特别代表德梅洛时强调，联合国在伊拉克的使命不会中断，德梅洛献身的事业将继续下去。
　　据新华社里斯本8月23日电（记者赵晓钟）葡萄牙媒体23日报道，联合国驻伊拉克人道主义援助协调员、葡萄牙人拉米罗·洛佩斯·达席尔瓦已被任命为联合国伊拉克问题代理特别代表，临时接替19日在联合国驻伊办事处受袭事件中死亡的德梅洛。
　　达席尔瓦23日在伊拉克首都巴格达接受葡萄牙一家电视台采访时表示，他对联合国秘书长安南的选择感到荣耀。他将不辱使命，负起责任。
　　达席尔瓦1949年1月出生于莫桑比克，父亲是葡萄牙人，母亲是佛得角人。2002年5月他被联合国秘书长安南任命为联合国驻伊拉克人道主义援助协调员。之前他曾作为联合国世界粮食计划署官员和人道主义援助协调员分别在意大利、阿富汗和安哥拉工作过。
　　据新华社巴格达8月23日电（记者邵杰、李骥志）美国负责伊拉克战后重建事务的最高文职行政长官布雷默23日在巴格达称，“伊拉克已经成为全球反恐战争的战场之一”。
　　布雷默说，对付恐怖主义威胁的战略是主动出击。他同时承认，目前很难阻止恐怖主义分子穿越伊拉克的漫长边界进入伊境内，但是美国“现在正在解决这个问题”。到明年底，伊拉克边防警察部队将从目前的2500人扩充到2.5万人。
　　据新华社巴格达8月24日电 数百名伊拉克人24日在巴格达市中心巴勒斯坦饭店附近的法尔杜斯广场举行集会和示威，要求美英占领当局采取措施保护伊拉克人民的安全，制止越来越严重的针对妇女的暴力活动。
　　“伊拉克妇女自由组织”领导人亚纳尔·穆罕默德在集会上说，自从美英军队今年4月占领伊拉克以来，已有400多名伊拉克妇女遭到绑架、强奸甚至贩卖，这种针对妇女的暴力活动的增长是“史无前例的”。
　　“伊拉克妇女自由组织”在集会上散发的一份声明说，美国宣称其对伊动武的理由之一是要给包括妇女在内的伊拉克人民“带来自由的新时代”，但是伊拉克人民迄今连最起码的安全都得不到保障。
　　据新华社巴格达8月23日电 据卡塔尔半岛电视台报道，伊拉克北部城市基尔库克23日晚再次响起枪炮声。这表明伊拉克北部少数民族库尔德人和土库曼人之间已持续两天的武装冲突仍未结束。
　　报道说，当晚，基尔库克市区传出两声巨大爆炸声，同时还伴有轻武器的射击声。据当地人士说，持续两天的冲突已造成至少9人死亡，10多人受伤。
　　这次冲突22日首先在基尔库克市以南70公里的图兹胡尔马图镇爆发，23日蔓延到石油重镇基尔库克市。驻伊美军第四步兵师发言人阿伯利少校23日说，美军22日对图兹胡尔马图镇的冲突进行了干预，并打死两名土库曼人，打伤两人。
　　据新华社安卡拉8月24日电（记者怀成波）据土耳其《自由报》24日报道，土耳其已向美国和伊拉克库尔德斯坦爱国联盟发出警告，称它们应对10名伊拉克土库曼人近日在伊北部基尔库克被杀一事负责。
　　土耳其副总理兼外长居尔说，土方已就此事向美国负责伊拉克战后重建事务的最高文职行政长官布雷默和库尔德斯坦爱国联盟驻安卡拉代表处发出警告。他强调，任何人都无权恶化伊拉克北部的稳定局势。
　　据报道，土耳其政府要求美国和库尔德斯坦爱国联盟立即查办涉案的袭击者，并警告如果袭击土库曼人的事件继续发生，土耳其不会置之度外。（附图片）
　　8月23日，巴西总统卢拉（站立者前左四）和联合国秘书长安南（站立者前左三）在里约热内卢出席在伊拉克遇难的联合国伊拉克问题特别代表、巴西外交官德梅洛的葬礼。德梅洛的遗体在他的祖国巴西举行过葬礼后，将被运到法国毗邻瑞士的小城托农莱班安葬。 新华社发

第3版(国际)
专栏：

　　美民众举行活动
　 纪念马丁·路德发表演说四十周年
　　新华社华盛顿8月23日电 数千美国民众23日聚集到华盛顿林肯纪念堂前纪念美国著名的黑人领袖马丁·路德·金发表《我有一个梦想》演说40周年。
　　马丁·路德·金的儿子、45岁的马丁·路德·金第三对参加纪念活动的人群说：“我知道我父亲的作用远远超过了一个梦想。”他说，美国目前仍然存在严重的种族歧视。他要求美国政府废除死刑，建立社会福利制度。纪念活动始于22日晚马丁·路德·金纪念像揭幕仪式。马丁·路德·金的遗孀科雷塔·斯科特·金在林肯纪念堂她丈夫当年演说的台阶上为纪念像揭幕。
　　1963年8月23日，马丁·路德·金组织了美国历史上影响深远的“自由进军”运动。他率领一支庞大的游行队伍向首都华盛顿进军，为全美国的黑人争取人权。他在林肯纪念堂前向25万人发表了著名的演说《我有一个梦想》，为反对种族歧视、争取平等发出呼号。马丁·路德·金1964年获诺贝尔和平奖。1968年4月4日他在田纳西州被暗杀。

第3版(国际)
专栏：

　　柬两大政党正式结盟
　　新华社金边8月24日电（记者雷柏松、张瑞玲）柬埔寨奉辛比克党主席拉那烈和桑兰西党主席桑兰西23日在金边签署协议，宣布两党正式组成“民主者联盟”。拉那烈任联盟主席，桑兰西和奉党秘书长施里武分别担任第一和第二副主席。
　　该联盟提出了以下原则：加强柬埔寨的民主，以保护国家、宗教和国王；保护柬埔寨的独立、主权和领土完整；提高人民生活水平，反对腐败；以和平和非暴力手段解决国家冲突，维护民族和解；认定2003年7月27日的大选缺乏自由与公正。
　　联盟表示还将采取一些措施，包括制定共同的战略和行动计划，以应对大选后可能出现的政治僵局；加强和扩大联盟在国内外的影响；加强两党各级机构的作用和能力；通过良好合作和相互支持加强联盟的力量，在合适的时候实现两党合并，争取下届大选胜利。
　　7月27日举行的柬第三届国民议会换届选举初步结果显示，现任首相云升（原译洪森）的柬埔寨人民党获胜。但桑兰西党和奉辛比克党不甘失败，决定组成联盟进行抵制并要求人民党同意组成没有云升的三党联合政府。
　　拉那烈23日还宣布，他已经以“民主者联盟”的名义致函人民党主席谢辛，表示该联盟准备就柬埔寨目前局势以及新政府组阁等问题与人民党进行会谈。
　　此间舆论普遍认为，在大选中获胜的人民党有可能考虑组成三党联合政府，但云升决不会放弃新政府首相职位。

第3版(国际)
专栏：

　　为确保世贸组织部长级会议安全
　　墨部署海上防卫圈
　　据新华社墨西哥城8月23日电（记者叶书宏）墨西哥海军部23日发布公告说，墨海军将在坎昆沿海部署海上防卫圈，以防在该市举行世界贸易组织部长级会议期间发生任何“有损墨西哥形象”的恐怖活动。
　　公告说，墨西哥海军将在坎昆沿海设置两层海上防卫圈：9月1日起设置第一层防卫圈，覆盖距离坎昆沿海半海里的海域；9月7日至15日增加第二层防卫圈，覆盖半径扩大至两海里。
　　墨海军部说，墨海军将对防卫区域实行戒严。任何未经许可的船只不得靠近戒严区域，会议中心附近水上公园的滑伞项目将被禁止。地面安全措施也已开始实施，其中包括对出入机场的旅客、尤其是入境旅客进行严格的身份和物品检查，坎昆各大宾馆还对顾客进行严格的身份登记等。第五次世贸组织部长级会议将于9月10日至14日在墨南部旅游胜地坎昆举行。

第3版(国际)
专栏：通讯

　　“中国周”拉近了我们与中国的距离
　　新华社记者 董龙江
　　夏末初秋时节，俄罗斯“北方之都”、历史文化名城圣彼得堡显得更加迷人。作为圣彼得堡建城300周年庆典活动的一部分，正在这里举行的“中国周”活动给圣彼得堡带来了一份精彩纷呈的文化大礼。接受记者采访的不少当地居民和外地游客都真诚地表示，“中国周”加深了他们对博大精深的中国文化的了解，拉近了他们与中国的距离。
　　圣彼得堡最繁华的涅瓦大街和著名的国立俄罗斯博物馆前的艺术广场上，宣传“中国周”活动的灯箱广告格外引人注目。过往行人，无论大人还是小孩，姑娘还是小伙，无不在这些灯箱广告前驻足观看。
　　在“中国的世界遗产”大型图片展上，记者见到了特意带着外孙女叶连娜前来参观的俄罗斯老人克列什科夫。老人说，他经历过中苏友好的难忘时代，他的中国情结也影响着家人，即将上大学的外孙女已经决定选择中国历史和文化作为专攻方向。叶连娜在旁边插话说：“我一定要找机会到中国去看一看。”
　　创建50多年、在国内外享有盛誉的广东杂技团来了。他们的演出几乎场场爆满。演出节目近乎完美地结合了中国浓郁的民族风格和强烈的现代意识，折服了挑剔的俄罗斯观众。来自俄罗斯广播电视公司的新闻界同行卡佳在广东杂技团首场演出间隙对记者说，没想到中国杂技带给人这么大的震撼，中国演员展示的艺术美感难以用语言来描述。
　　曾经在维也纳音乐协会金色大厅成功上演新春民族音乐会的中央民族乐团也来了。这次，他们把舞台搬到了著名的圣彼得堡马林斯基剧院，让俄罗斯人体验了一回中国乐器的细腻和表现力。中央民族乐团首场演出前，马林斯基剧院大厅里一个怀抱琴盒的女孩引起了记者的注意。原来她是圣彼得堡一所艺术学校的学生。她告诉记者，父亲今年6月托人从中国给她买来了一把二胡，但她自己怎么也调不好音，想请教参加演出的中国艺术家。她说：“中国乐器真让我着迷。仅有两根琴弦的二胡竟能奏出那样美妙的音乐，实在不可思议。”
　　圣彼得堡“中国周”成了当地华人的盛大节日。在每一个演出现场，都能看到许多喜气洋洋的华人同胞。已经在圣彼得堡生活工作10余年的徐先生感慨地说，好久没有看到这么精彩的国内文艺团体的演出了，圣彼得堡太需要这样的文化交流。尤其让他感到兴奋的是，每场演出结束之后，他都会接连不断地接到俄罗斯朋友打来的电话。他们赞扬中国演员的精彩表演，对中国表示敬意。
　　（新华社圣彼得堡8月23日电）

第3版(国际)
专栏：出方归来

　　学习当家做主人
　　——津巴布韦黑人农场访问记
　　人民日报代表团
　　7月25日下午，在津巴布韦执政党——民盟机关报《先驱报》的安排下，人民日报代表团一行5人来到津巴布韦首都哈拉雷市近郊参观访问了两个黑人农场。
　　穿过茂密的丛林，车行一个多小时，我们来到了斯拉姆农场。路旁，53岁的黑人农场主雷米科斯·马坦吉卡在他的农场商店里热情地欢迎我们。他说，津巴布韦人民对中国和中国人民有着深厚的感情。在津巴布韦独立战争时期，他十分爱读毛泽东主席的著作，至今还在学习。见到来自万里之外的中国朋友，他感觉就像见到了亲兄弟。他兴致勃勃地领我们参观了他的农场。
　　雷米科斯·马坦吉卡说，2000年，津巴布韦政府将白人农场收归国有后，将土地分给了黑人。他领头办了一个大农场，有450公顷的土地，种了小麦、白玉米、桔子，养了鸡、牛、羊。
　　虽然此时是津巴布韦的冬末，但却像中国的春季和秋季。桔树上挂着熟果，西红柿、土豆正在收获，青山绿坡下，小麦长到了齐膝深，丰收在望。我们不禁陶醉在这片美景里，雷米科斯·马坦吉卡更是不停地开怀大笑：“以前，我们没有一寸土地。现在，我们不仅有了土地，并且还有了自己的大农场！”
　　黑人开始管理自己的农场时，既缺资金，又缺技术，他们不知如何下手。雷米科斯·马坦吉卡说，政府先免费发给黑人农场主化肥、种子，到收获后再结算还款。在一片玉米地里，我们看到玉米秸秆已经干枯许久，但玉米还没收割。雷米科斯·马坦吉卡说，虽然雇了250多人，但还是忙得不可开交。在政府的支持下，他开始使用先进的技术设备。
　　他指着麦田里一台巨大的灌溉机介绍说，灌溉机长350米，由电脑控制水量和浇灌时间，可灌溉40公顷的土地。这台机器价值2.4万美元，由政府购买后提供给他使用。他和政府签订了10年分期还款协定。一笔大开支，分摊在10年中支付，雷米科斯·马坦吉卡感觉轻松多了。
　　雷米科斯·马坦吉卡给我们算了一笔账：除去种子、化肥、水电费、雇工费、运输费，每公顷土地可有180万津巴布韦元的收入。用不了几年，他的日子就非常好过了。
　　但他显然并不满足于此。他告诉我们，等他有钱时，就办一所农业培训学校，专门提高周围黑人农场主和农民们的农业技术素质。在与我们告别前，他再三表示：“中国农业历史悠久，技术先进，水稻种得非常好，我特别希望能到中国参观访问，学习怎样把庄稼种得更好。”
　　随后，我们又访问了另一家叫做斯雷梅西的农场。与斯拉姆农场不一样的是，这里的农场主不是一个人，而是由29个黑人农场主组成，每家拥有6公顷土地。据几位农场主介绍，原来他们也都是没有土地的人，进入农场后，在政府的支持下，他们相互帮助，共抗风险，收获了第一茬庄稼，盖起了新房。目前面临的问题是，因为西方的经济制裁，国内燃料奇缺，各种农业机械难以启动，加上资金不足，使本来可以大量进行的开荒工程停滞不前。
　　7月27日中午，津巴布韦总统办公室负责新闻与宣传事务国务部长乔纳森·莫约在会见人民日报代表团时说，黑人农场主的出现是津巴布韦土地改革以后的事。3年前，1％的英国白人后裔占据着全国70％的良田。99％的黑人居住在贫瘠荒芜的土地上。土改初期，白人占据着1600万公顷优质土地，经过土改，津巴布韦政府将1200万公顷的优质土地分配给了黑人。目前，在整个津巴布韦，像雷米科斯·马坦吉卡这样的黑人农场主有5.4万个，类似斯雷梅西农场那样的小农场主有30万个。
　　莫约强调说，津巴布韦是一个农业国家，土地的所有权与经营权构成了国家的经济基础。在获得政治独立以后，津巴布韦政府将通过土改实现经济独立。为了让黑人农场主尽快成长，津巴布韦政府竭力给农户提供更多的资金和技术。2002年，他们为农户提供了120亿津巴布韦元，用以支持黑人农户种植玉米、小麦、高粱，建设农业基础设施。今年，黑人农场主向政府提出了2920亿津巴布韦元的资金需求，津巴布韦政府不可能完全满足。但政府将通过自身努力，并通过加强与国内企业的合作和国际合作，向黑人农户提供比去年更多的资金帮助。
　　莫约告诉我们，由于西方的制裁和干旱，津巴布韦的土改正面临着多方面的困难和挑战。但他深信，经过10年的努力，津巴布韦人民一定能够战胜困难，度过土改中的阵痛期，实现经济上的彻底独立。

第3版(国际)
专栏：

　　巴勒斯坦收缴非法武器
　　以巴发生冲突17名巴人受伤
　　据新华社加沙8月23日电（记者周轶君）巴勒斯坦安全部队23日晚在加沙地带南部采取突击行动，开始收缴当地的非法武器。
　　巴安全部门官员说，他们已发现并捣毁了3条用于走私武器的地下通道。这些通道位于加沙地带南部拉法省与埃及边境之间，每条长约200米。此外，安全部队士兵还收缴了部分当地商人手中的武器。这些商人不属于任何巴勒斯坦激进组织。
　　这是巴安全部队第一次大规模收缴巴勒斯坦人个人持有的武器。当天，巴总理阿巴斯在内阁会议上强调，政府将采取措施，整顿目前个人非法拥有武器的混乱局面。自“路线图”计划公布以来，以色列方面一直要求巴方收缴激进组织的武器。
　　据新华社加沙8月23日电以色列军队和巴勒斯坦人23日在约旦河西岸纳布卢斯发生冲突。16名巴勒斯坦人被橡皮子弹打伤，1名巴勒斯坦人被实弹打伤。
　　冲突是在以军解除对纳布卢斯宵禁后发生的。当时，以军正在街头执行搜索行动，一群巴勒斯坦年轻人涌向街头，向以军装甲车投掷石块。以军方发言人承认，以军与巴勒斯坦人发生了冲突，并使用了“防暴武器”。
　　据新华社开罗8月23日电（记者王昊、刘云非）埃及总统穆巴拉克23日晚与美国国务卿鲍威尔进行了电话交谈，双方就当前不断恶化的巴以局势以及如何维持停火协议、避免巴以之间爆发新一轮暴力冲突等问题进行了磋商。
　　据报道，穆巴拉克在电话交谈中呼吁美国继续为推动巴以双方执行中东和平“路线图”计划作出努力。穆巴拉克还向鲍威尔通报了埃及为缓和巴以紧张局势所作的斡旋努力。

第3版(国际)
专栏：

　　巴西火箭爆炸遇难者遗体找到
　　新华社巴西利亚8月23日电（记者杨立民）据此间媒体23日报道，巴西搜救人员当天在第三枚VLS型运载火箭的爆炸现场找到了16具遇难者遗体，其中7具已于当晚运送到阿尔坎塔拉发射场附近的圣路易斯市法医所。
　　巴西空军司令部23日下午公布了21名遇难人员的名单。他们均为总部在圣保罗州的巴西航空航天技术中心的科技人员。由于尸体难以辨认，圣路易斯市法医所将根据该中心提供的遇难者牙齿和DNA资料，对他们的身份进行鉴定。
　　前往发射场进行视察的巴西国防部长维埃加斯23日在圣路易斯市举行的记者会上说，目前爆炸事故现场仍十分危险。一是现场还残留不少未燃烧的燃料，可能引起新的爆炸；二是倾斜的发射塔随时可能倒塌。这也是搜寻遇难人员遗体工作进展缓慢和目前事故现场仍需封锁的原因。据报道，寻找遇难人员遗体的工作24日将继续进行。

第4版(要闻)
专栏：千方百计扩大再就业

　　福建：政府担保下岗职工贷款创业
　　本报福州8月24日电 记者蔡小伟报道：前不久，福建三明市三元区20多名下岗职工由当地政府担保，各得到1万至2万元的小额贷款，在社区办起了一家家小杂货店、小餐饮店，生意红火。他们逢人就说，政府为我们下岗职工想得真周到。今年，为帮助下岗失业人员获得再就业贷款，福建省级安排2000万元补助金，并预拨800万元资金补助各地建立小额贷款担保基金。
　　随着观念的转变，近几年福建数万名下岗失业人员创业热情高涨，但筹措启动资金困难，贷款难度大。福建省今年建立了下岗失业人员小额贷款担保基金。目前，全省9个设区市小额贷款政策已基本出台，部分地区已进入实施阶段，三明、龙岩等地区已有700多名下岗失业人员获得了小额贷款资金。福州市也已拟订《福州市下岗失业人员小额担保贷款管理试行办法》，财政出资300万元设立小额贷款担保基金，专门用于福州下岗失业人员从事微利行业申请小额担保贷款的保证金。
　　根据福建有关政策，下岗失业人员创业可申请小额担保贷款2万元，合伙经营项目最多可申请10万元贷款。可申请小额贷款的对象为持有“再就业优惠证”者，无论来自各设区市属单位，还是来自中央和省属单位，均实行属地管理，享受当地优惠政策。

第4版(要闻)
专栏：千方百计扩大再就业

　　“山东省优秀家政服务员”侯凤鸣一九九七年下岗以后从事家政服务工作，去年创办了满意家政服务社，专门吸收当地下岗女工再就业。目前，有五十多名下岗女工在她创办的家政服务社里重新找到了工作。图为侯凤鸣（前）近日带领姐妹们在济南市阳光舜城小区进行卫生保洁工作。
　　新华社记者 徐速绘摄

第4版(要闻)
专栏：千方百计扩大再就业

　　河南：街道社区成为再就业主渠道
　　本报郑州8月24日电 记者王明浩报道：前不久，河南许昌市东大办事处平安社区劳动保障工作站得知一家工厂要招工，工作人员迅速将信息通知社区每个下岗失业人员。结果，有10多名妇女在该厂实现再就业。
　　到今年6月底，河南322个街道、2119个社区和1262个乡镇，都按要求建成了劳动保障工作机构。下岗失业人员在家门口就可以享受到求职登记、职业指导、职业介绍、就业培训、小额贷款办理等“一站式”劳动保障服务。到目前为止，全省实现再就业人数20.8万人，其中有近50％是通过街道社区劳动保障平台重新上岗的。
　　在豫北的新乡市，各街道社区劳动保障机构积极吸引家政、保洁等服务型公司进驻社区，吸纳下岗失业人员就业。截至目前，进驻全市社区的12家家政服务公司已累计安排近300名下岗失业人员再就业。街道社区劳动保障工作站积极开发工作岗位，使全市2500多名下岗失业人员重新走上了工作岗位。
　　今年上半年，许昌市投资480万元开展街道、社区两级劳动保障机构建设，并实现了与市再就业办和劳动力市场信息的互动管理，在短时间内就开发就业岗位8660个，使4313名下岗失业人员实现了再就业。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　由“两个千方百计”想到的
　　米博华
　　近来，人民日报开辟了两个专栏，《千方百计扩大再就业》和《千方百计增加农民收入》，比较集中地报道各地在扩大再就业和农民增收方面的好做法、好经验，给人以启发。读者反映，“两个千方百计”是对当前各级政府工作重点的准确概括，道出了老百姓的心声，体现了我们党民生为先、以民为本的执政理念。
　　这几年，扩大再就业和增加农民收入，始终是党和政府最关心的问题之一。这不仅是因为这两个问题在我国经济和社会发展中复杂而紧迫，更因为党和政府对群众的生活、群众的利益、群众的安危给予最大关注。就业为民生之本，增收是兴农之路，这些都关系城乡百姓生计，关系人民群众福祉，同时也关系改革发展稳定的大局，关系国家的长治久安，关系全面建设小康的宏伟目标。两件事情都是大事，两个问题都是难题，两项工作都是重点。因而扩大再就业、农民增收，是经济问题，也是政治问题；是经济工作，也是政治工作；是经济发展任务，也是重大政治任务。谋大局而有重点，顾大局而无偏颇。贯彻“三个代表”重要思想，践行立党为公、执政为民，正体现在这里。
　　千困万难化解于千方百计，这是一条重要经验。千方百计，就是要有一种积极、主动、进取的精神，而不是消极、被动、等待。
　　对政府部门来说，千方百计就是要在就业、增收这些关系民生的事情上动脑筋、花心思、出成绩，这是职责所在，责无旁贷。民生问题，唯此为大。正因为有难度，才需要各级政府部门千方百计想办法，真心实意做实事。全国再就业工作座谈会提出的几条措施，工作目标、主线、保障、重点都十分明确。只要结合各地情况认真加以贯彻，千方百计就不是一句空话。同样的，农民增收完全可以通过加快发展、减轻负担、深化改革和推进城镇化建设等行之有效的办法加以实现。总之，千方百计需要开动脑筋，更需要付诸行动。只要去想，只要去做，就有办法，就有成效。
　　对困难群众而言，需要每个人的主观努力和艰苦奋斗。人必自救而后人助之，主观的努力和客观的扶助有机地结合起来，再大的困难也可能解决。各地报道的大量自己创业和自谋职业的成功事例，给人们的一个深刻启示就是，努力才有希望，争取就有机会。与其说是困难难住了我们，不如说是我们难住了自己。面对困难，只有不抱怨、不气馁、不等靠，千方百计、想方设法，才能摆脱困窘。更新观念，最重要的是树立自立自强意识，不靠天不靠地，靠自己打开新天地；树立艰苦创业的精神，不依赖于别人的帮扶，而是靠勤奋靠吃苦，创造幸福生活。
　　对社会而言，需要大家相互关心，对困难群众伸以援手。扩大就业和农民增收问题与社会稳定密切相关，与国家经济和社会发展密切相关，解决得好与不好，最终也会反映到人们的生产生活中来。“两个千方百计”关系着千家万户，联系着百业千行。这是一项巨大的社会工程，没有哪个岗位和工作不涉及就业问题、农民问题。多一点帮扶意识，多一点服务观念，多一点互助精神，合起来就是一种巨大的力量。
　　高度重视民生问题，尤其是关心困难群众的生产生活问题，体现了我们党的优良传统，体现了“三个代表”的本质要求，同时也体现了党和政府在新世纪新阶段鲜明的执政思想。经济越是发展，人民的生活水平越是提高，就越要重视下岗职工、农村贫困人口和城市贫困居民等困难群众面临的实际问题，把扶贫解困工作放到更加突出的位置。从这个意义上说，看一个地方和部门的领导政绩是否显著，工作是否出色，既要看经济增长速度、城镇建设水平等等，也要看就业工作和农民增收工作有没有起色，有没有进展，以此作为衡量工作的一个重要标准。如果说千方百计，不妨说，这也是一方一计。

第4版(要闻)
专栏：

　　人大常委会委员分组审议银行法和商业银行法修正案草案指出
　　法律修订要有利于银行业发展
　　本报北京8月24日讯 记者石国胜报道：人大常委会组成人员今天在分组审议银行法修正案草案和商业银行法修正案草案时指出，这两个法的修订，要有利于促进我国银行业的发展和加强对银行的监管。
　　委员们认为，我国当前的银行业还不发达，抗风险能力和国际竞争力还不强，特别是加入世贸组织之后，金融服务业要对外开放。面对这样的形势，亟待加快我国银行业的发展，提高自身抗风险的能力和国际竞争力。因此，在修改银行业相关法律的时候，要充分考虑这两个方面：一是有利于加强监管，一是有利于促进我国银行业的发展。
　　关于银行法修正案草案，有委员提出，人民银行原来承担货币政策和金融监管两大方面的职责。十届全国人大一次会议通过国务院机构改革方案后，人民银行不再承担金融监管的职责。人民银行法的修改不是简单地划出职责，在转移金融监管职能的同时，还应当突出货币政策职能，强化中央银行在金融宏观调控、促进金融和经济发展方面的职能。现在草案中增加了关于维护金融稳定、防范和化解金融风险的规定，这是必要的，但只是讲到这个方面，显得不够积极，还应当体现“促进金融和经济健康发展”的精神，这也是国家货币政策目标和宏观调控目标所要求的。
　　关于商业银行法修正案草案，有委员指出，商业银行法修正案草案第三条第一款第九项提到“买卖、代理买卖外汇”，外汇业务有好多项，买与卖只是其中的一项，是不是今后商业银行只有买卖和代理买卖，其他的外汇业务都由央行管？如果不是这样，除了买与卖之外，还有其他的业务，就应该改成“和有关外汇的相关业务”。

第4版(要闻)
专栏：

　　人大常委会委员分组审议银行业监督管理法草案强调
　　依法加强对银行业金融机构的监管
　　本报北京8月24日讯 记者石国胜报道：23日下午，人大常委会组成人员分组审议了银行业监督管理法草案。委员们在审议时强调，制定银行业监督管理法十分必要，要依法加强对银行业金融机构的监督管理。
　　委员们认为，制定银行业监督管理法，对巩固金融体制改革已取得的成果和推动改革的深化，对加强金融监管，促进银行的稳健经营，提高抵御金融风险的能力，保护国有资金的安全和存款人的利益，都是十分必要的。这部法律草案总结了以前关于银行业监管方面的经验，总结了过去人民银行对商业银行进行监管的经验教训，基本框架、内容较周密，基础较好。
　　一些委员说，加强对金融机构的监管，是十分紧迫的任务。要真正解决一些问题，真正保护存款人的利益，真正加强对银行业的监督，就要求对执行银行业监管任务的机构本身也要有监督措施。立法本身应该解决这个问题。首先在建立银行业的信誉、增进银行业的诚信方面要有措施。对银行业的监管首先要解决诚信的问题，解决服务意识、服务质量的问题。在保护存款人利益方面，应该具体化。
　　有的委员提出，中国金融机构在境外设立的子公司、分支机构，是不是也在银监法的监管范围之内？如在香港、澳门的中国银行。将来可能还会在其他国家设立很多分支机构，是不是也应该纳入本法监督管理的范围？此外，外国资本在中国境内设立银行或分支机构，是不是也在监管范围之内？上述问题是否需在法律中有所体现，应作出说明。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

　　王兆国会见乌拉圭客人
　　新华社北京8月24日电 中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国24日下午在人民大会堂会见了由全国执行委员会委员、候任众议长阿莫林·巴特列率领的乌拉圭红党代表团。双方介绍了各自国内形势并就两党、两国及两国议会间关系的发展交换了意见。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

　　唐家璇会见日本客人
　　新华社北京8月24日电 国务委员唐家璇24日在钓鱼台国宾馆会见了日本自民党前干事长野中广务一行。双方就中日关系及共同关心的地区和国际形势等问题交换了看法。
　　唐家璇表示，中日关系是中国最重要的双边关系之一。今年是《中日和平友好条约》缔结25周年，中日双方应从维护大局的角度出发，坚持“以史为鉴，面向未来”的基本原则，严格遵循中日间三个重要文件所确定的原则和精神，高度重视并妥善处理影响两国关系发展的问题，特别是历史和台湾问题，推动中日关系的持续、健康、稳定发展。
　　中联部副部长刘洪才和日本驻华大使阿南惟茂等会见时在座。野中一行是应中国共产党邀请，于8月24日抵京进行友好访问的。

第4版(要闻)
专栏：

　　8月22日，国家人口和计划生育委员会及宁夏回族自治区党委、政府联合在固原市举办以婚育新风进万家“少生快富”为主题的活动。图为医务人员正在为当地妇女进行义务咨询和诊病。 本报记者 张悦摄

第5版(视点新闻)
专栏：

第5版(视点新闻)
专栏：第一代地质人

　　结束语
　　就在我们的讨论即将告一段落之际，我们收到了一组来自地质行业的讨论稿，读来感人至深。
　　中国的地质事业，常常被誉为“奉献精神代代相传的实践基地”。本期畅谈奉献的有国际知名地质学家，有精忠报国的“海归派”地质学者，有常年转战野外的青年地质队员，还有奔波在青藏高原的普通驾驶员，他们只是地质系统百万“奉献大军”的缩影。在三代地质人的观点碰撞中，在他们扣人心弦的历险故事里，在他们艰辛执着、无悔前行的足迹下，清晰地呈现了一个事实：奉献观随着时代的发展而演变，奉献者总是在与时代的互动中树立，并实践他们的人生信仰！同时，我们也会发现：三代地质人的奉献之路，也是新中国各条战线上几代奉献者的轨迹。
　　从本报4月15日发表《论奉献》一文到现在，这是一段极不平凡的日子：全国人民在党中央、国务院的坚强领导下，战胜非典，降伏洪魔，经历了不同寻常的春夏。在这两场特殊的战斗中，广大医护人员、科研人员、灾区群众、解放军官兵冲在一线，与全国各条战线的劳动者一起谱写了一曲曲高亢的奉献之歌。伴随这胜利的余音，“弘扬奉献精神大家谈”专栏在经过三个月的热烈讨论，也要告一段落了。但是，这次讨论的结束，绝不意味着我们弘扬奉献精神，颂扬奉献人物的结束。今后，本版的有关栏目将继续关注各行各业的奉献者，大力倡导奉献精神。
　　这段时间，我们的专栏里，都是奉献者在谈奉献，是奋进者在谈奉献，是关心奉献的人在谈奉献，他们的所思所感引起了各界朋友的强烈共鸣和深刻思考。相信朋友们会带着新的感受、新的认识在各自的岗位上、在日常的生活中，从我做起，从身边的事做起，实践奉献精神。
　　让我们再回顾一下任仲平《论奉献》中的最后一段话，与广大读者共勉吧：在中国特色社会主义道路上全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴，这是一项宏伟的事业，也是一个艰巨的历史进程。这一宏伟事业，呼唤着千千万万奉献者；这一历史进程，造就着一代又一代奉献者。时代的车轮在奉献者推动下前进，事业的蓝图在奉献者奋斗中实现，民族的未来因奉献者的努力而充满希望。
　　让我们唱响奉献者之歌，共同创造我们的幸福生活和美好未来！
本期主持：本报记者 朱竞若 叶蓁蓁 嘉宾主持：中国地质调查局 张洪涛 常江 黄海 范宏喜
　　忧国忧民才能忘我奉献
　　原中国海洋石油总公司总地质师
　　龚再升（1938年生）：
　　“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，中国人的奉献精神总是和高尚的生死观、积极的忧乐观联系在一起的，只有为了更高的目标而放弃“小我”，才有可能做到“忘我奉献”。1962年，我们46位刚从北京地质学院毕业的同学放弃了留校或者到部委机关工作的机会，选择了去大庆。是什么魅力吸引我们去大庆呢？用现在的话说，叫“忧国忧民”。中国是贫油国，上世纪50年代末期，实实在在出现了石油危机，我们亲眼看到北京街上的汽车背起了沉重的大气包，大气包像是压在了我们心上，使我们青年人感到了自己责任的重大。
　　当时，各部门的工作量都非常巨大，加班到深夜甚至通宵是平常事，根本没有八小时概念，节假日更是无从谈起。这倒还在其次，当时最严重的问题是粮食不够吃，肚子填不饱，人的体质明显下降，我离校时体重130斤，到大庆不久就骤跌到103斤。面对饥饿，我们只好抽出专人出外“觅食”：农民割菜的季节，我们到菜地里挖残留的菜根；收豆的季节到野地里去捡遗漏的大豆，回来煮煮，撒一把盐吞下去……在艰苦鏖战的日子里，是祖国对石油的渴求支撑着我们这代人的精神世界，这种忧国忧民的精神使我们这一代人甘愿奉献自己的一切。

第5版(视点新闻)
专栏：第一代地质人

　　奉献源自使命感
　　盐湖学家、矿床学家、中国工程院院士
　　郑绵平（1934年生）：
　　奉献应该是基于一种使命感。奉献者都有不同寻常的牺牲精神，在国家、集体或事业需要的时候，他们能够牺牲健康、金钱、天伦之乐，甚至牺牲生命，这些牺牲就是奉献。之所以有这种奉献精神，是因为他们有一种不同寻常的使命感，视完成使命为最重要的人生目的。在探索大自然的道路上，科研工作者尤其需要有使命感、有奉献精神。在潜心于科学研究的时候，科研工作者没有时间去想报酬、想索取之类的事，否则就不可能静下心来。当他们必须在艰苦的环境中进行科研工作的时候，比如：要常年在海上、在沙漠戈壁或在青藏高原工作，他们必须靠使命感去克服所有外部困难。当研究遇到挫折的时候，他们要有“哪怕牺牲自己，也要为后人铺路”的精神，而驱动力则是贯穿他们一生的、追寻真理的使命感。
　　在青藏高原，山高路远，翻车、断水、雪崩这样的危险经常发生。即使什么都没遇上，一次普通的感冒也可能把人永远地留在高原。长期的高原缺氧、缺乏维生素还会导致牙齿脱落、头发掉光、性机能减退、记忆力下降，等等。即使如此，我们还有一大批科研人员和地质工作者在高原上人迹罕至的地方工作。正是这种探寻真理、为国家寻找财富的使命感和科学发现的愉悦，使这些优秀的队伍克服了恶劣环境的障碍。

第5版(视点新闻)
专栏：弘扬奉献精神大家谈

　　要不要报考地质专业
　　——一个家庭三代人的对话
郭友钊
　　学子常柿高考得了630分，乐坏了全家，也在这个“地质世家”引发了一场激烈的争论：要不要报考地质专业？
　　常柿的爸爸常亭是地质学家，上世纪50年代出生，下乡“北大荒”，恢复高考后考上了一所地质学院，又赶上改革开放后第一批出国留学，取得博士学位后回国。
　　常亭坚持要儿子报考地质专业，理由有三：此专业国家建设离不开，以后失业的可能性不大；国外的注册地质师收入颇丰，其机制定会影响到国内地质行业的改革，地质职业将炙手可热；可以游历大好山河，与自然亲密接触，丰富人生阅历。
　　常柿的姥姥则坚决反对报考地质专业。她说，自己50年代满怀理想考入了地质学院；60年代义无返顾地与同样搞地质的丈夫一起进了西藏，把足迹留在了西部的山山水水；90年代，她领着内退证，背着丈夫的骨灰盒回到了老家南京，现在仅靠着单位断断续续寄来的几百元工资买白菜豆腐过日子。她认为女儿嫁错人了，已重蹈自己的覆辙：常亭回国后四海为家，家更像旅馆；他一出野外，就让她想起死去的丈夫，不由担心起女儿的未来。
　　常柿自己怎么想呢？他提出了四点看法：一、我是您常亭的儿子，但我不是您的附属，您无权“献了青春献终生，献了终生献子孙”，把我也奉献给地质；二、我不愿像您那样到处漂泊，不能过正常的生活，还让家人提心吊胆；三、您和姥姥、姥爷当年都是同代人中最优秀的，你们选择了当时热门的地质专业。如今，我的考分也不错，从为国家做贡献和实现个人价值两方面考虑，我也要选择当今热门的专业；四、以后如果地质行业改革了、地质专业又热门了，自然会有高分考生愿意上，但在现在这种情况下，我不会学你们只讲付出、不讲回报。
　　三代人的对话进行到此，报考以及录取的结果似乎都不重要了。每一位涉足地质行业的人都会从这个典型的故事中找到自己的影子，无论清晰还是模糊。这影子随着他们走完跋山涉水的路，又跟着他们退休离任，直到人生的终点……

第5版(视点新闻)
专栏：身边的故事

　　在白云鄂博度蜜月
　　康平
　　在内蒙古西部辽阔的原野上，矗立着一座名为白云鄂博的钢城。这里曾是风沙肆虐的不毛之地，正是地质队员用锤声和钻机声将这片土地唤醒。赵克昌和孙德全就是这支队伍中的一对夫妻，连蜜月都是在这里度过的。
　　他俩原是东北地质学院的同学。1953年毕业时，本来可以双双留校任教，但是，正值祖国百业待兴之际，他们选择了到艰苦的地方去创业。在毕业离校时，他俩举行了婚礼，随后就赶赴白云鄂博。
　　当时建设大军从四面八方涌来，没有住房，新婚夫妇也不得不分别住进男女集体宿舍。他俩每天只有在食堂吃饭时才能“团聚”一下。那时，没有住房的不只他们一对夫妻，领导设法调剂出两间房子，每个周末安排两对夫妻自带行李去住一晚，“洞房”的钥匙自动往下传。这样的夫妻“团聚”持续了很长时间，但谁都没有怨言。相反，他们的工作干得有声有色。他们两人分别参加了东矿、西矿的勘探、开发以及最终的储量报告编写，见证了矿产地的探明和钢城的崛起。
　　其实，很多“地质夫妇”都有自己独特的蜜月经历，大体相同又各具异彩，澎湃着时代激情，呈现着奉献情怀。奉献不是“失去”，把蜜月奉献了，他们并没有失去爱情；把舒适奉献了，他们并没有失去浪漫。他们的奉献使白云鄂博钢城得以崛起，同时也使自己得以成熟起来。

第5版(视点新闻)
专栏：身边的故事

　　无人区的两天一夜
　　杨哲超
　　2002年，我被评为全国几千万驾驶员中唯一的“全国技术能手”，这是我开车21年来从没想到的事情。我的职业生涯开始于青藏高原，那里是我们单位成都矿产研究所最主要的工作地区。
　　最难忘的是1995年7月的加木称错—那曲之行。雨季后的藏北，危机四伏。作业组的其他车辆损坏了，任务很紧，在没有其他办法的情况下，我要求单车前往，心里清楚这是藏北无人区出车的大忌。
　　那天与我同行的还有两位同志。刚刚进入沼泽区，车就陷了进去。我们3人跳下车去找东西垫车。所有能垫车的东西都用上了，车子才一点点地在泥潭里向前挪，可还没拱出1米就又陷了下去。车陷得最深时连驾驶室的门都打不开。这时，我想起一位老地质的话：大伙遇到麻烦事，哪一个人都不能松劲。于是我就咬着牙在大泥潭里坚持。我们浑身是泥浆，饿了就用喷灯和高压锅烧点稀饭，夜里就睡在车上，感受无人区的一片死寂。幸亏同事带着几块木板，随车搬移，一点点把车“渡”出了泥潭。30米的沼泽，我们竟“走”了两天一夜。
　　离基地最近有电话的地方是格尔木。刚到格尔木，我就跑到公用电话给家里打电话。当我听到妻子英英的声音时，眼泪一下子就涌了出来，一种死里逃生的感觉。
　　有位台湾老板曾经坐过我开的车。他对我说，等买了奔驰，一定要来请我。前年，他真的找我来了。我没去。地质部门待遇差，工作艰苦危险，但这里有我喜欢的事业，有我喜欢的人和喜欢我的人。与地质队员们一起奉献青春和汗水，给我的人生带来了许多乐趣，还将带给我无尽的回忆。这是一笔少有的人生财富。（文字整理：曹菲）

第5版(视点新闻)
专栏：第二代地质人

　　敬业是基石
　　中国地质科学院岩石学学科带头人
　　杨经绥（1950年生）：
　　敬业是奉献的基石。非典疫情来了，医务工作者说抗击非典是“我们应该做的”，这就是敬业。为了人民生命财产的安全，人民警察与歹徒殊死搏斗，也是敬业。
　　我认为敬业有两种，一种是把工作当职业，内心里不喜欢，只是为了养家糊口，但是也干得很认真，很有成绩，对得起这份工作；另一种是把工作当事业，自己真心喜欢，在这种情况下，干工作是不知道累的，往往也不会计较报酬，而只是醉心于其中的乐趣，再苦也心甘。我认为，这两者都属于奉献者。
　　我有幸接触到许多热爱自己事业的人，他们都属于把工作当事业的科学家，当成果被别人承认时，他们心中会充满喜悦和成就感。1994年，我从加拿大留学回国后，参加了许志琴院士主持的东昆仑地质构造研究项目。我执行为期一周的野外调查后回到驻地，发现许志琴已躺在床上好几天了，脸发青、嘴唇发紫，高山反应十分明显，但怎么劝说，她都不下山。结果她挺过来了，又上了东昆仑阿尼玛卿山4600米高的矿区。正是她的这种敬业精神，激励着我们全体研究人员，取得了一系列重要成果。

第5版(视点新闻)
专栏：第二代地质人

　　科研需要奉献精神
　　南京大学地球科学系特聘教授
　　蒋少涌（1964年生）：
　　人们普遍认为搞地质是十分艰苦的，许多人不愿干这一行。在学校时，“奉献精神”是我们经常谈论的一个话题。其实，无论从事何种科学研究工作，都需要奉献精神。比如：科学实验工作有时很“磨人”，为保障仪器设备正常运行，为建立一种新的分析方法，为获得一批高质量分析数据，科研人员往往需要花费不知多少个日日夜夜，有时甚至要连续奋战几昼夜，要是没有潜心钻研和坚持不懈的精神，没有“十年磨一剑”、不达目的誓不罢休的意志，是很难获得重要成果的。只有靠这种精神，才有可能突破一个个“科学堡垒”。而在十分艰苦的地质行业，精神支柱尤为重要。我和身边的同事们不但踏遍了祖国的山山水水，也走出国门，对欧洲各国、加拿大和澳大利亚的许多矿产进行过野外调查和研究。这一次又一次的野外工作，虽然有的条件很艰苦，但从来没有动摇过我们从事地质工作的信念，而是让我们乐在其中。这种快乐来自于用艰苦所换来的一项项成果。

第5版(视点新闻)
专栏：第三代地质人

　　奉献也是交换
　　中国地质调查局发展研究中心
　　楼红英（1976年生）：
　　我们这一代人总觉得“奉献”是一种被诗化了的概念。在我们周围的确有许多人在牺牲，他们为了国家的、集体的利益而放弃了个人利益。新时代的“白衣天使”就是让我们感动的一批人。再比如，很多地质工作者长年累月恪尽职守、埋头苦干，他们工作在大漠戈壁、穷乡僻壤，环境极其恶劣，条件极其艰苦，他们付出的很多，得到的却太少。但是说到我们自己，我们也在认真工作，也在努力进步，但我们是在奉献吗？如果说“是”，我会觉得脸红，因为“奉献”二字在我们心目中太过崇高和圣洁。我觉得用“我为你工作，你给我牛奶和面包”来形容我们这种状态更真切。
　　如果再细想一下，奉献其实也是一种交换，只是交换的内容更高级，是在精神领域。比如：志愿者、义工在奉献自己的微笑、劳动和真情的同时，也在得到———他们得到了所帮助的人的微笑、感激和信任。如果说奉献是无价的，那么他们得到的这些同样也是无价的。这从本质上讲，是不是也算一种交换呢？我们社会是否可以创立更多对奉献回报的机制？让人们认识到，奉献本质上是一种交换，是另一种得到，而不是单纯的付出和牺牲，这样会有利于更多的普通人发扬奉献精神。

第7版(国际)
专栏：

　　印一客车与机车相撞
　　新华社新德里8月23日电（记者熊昌义）据当地电视台报道，一客运列车23日晚在首都新德里西部地区同一辆机车相撞，造成至少两人死亡，9人受伤。
　　当地警方说，当晚7时35分，由迪拉克桥开来的一客运列车在驶入首都西部地区夏克—巴士迪车站时同站上停靠的一辆机车相撞，两辆机车相撞后引起大火，当场造成11人受伤，其中两人在被送往医院途中死亡。
　　事故发生后，首都新德里政府高级官员、新德里警察总监以及铁路部门的官员立即赶到现场组织救援。目前大火已被扑灭。

第7版(国际)
专栏：

　　8月24日，3名演员在印度尼西亚首都雅加达历史博物馆前演出话剧。该话剧反映的是17世纪印度尼西亚一位抗击荷兰殖民侵略者的民族英雄的故事。该历史博物馆就是当年的荷兰总督府。 新华社记者 壮锦摄

第7版(国际)
专栏：

　　绿色环境无国界
　　——访日本“绿色地球网络”大同利民工程
　　本报记者 陈一鸣
　　株株杨树装点着黄土高坡，棵棵油松染绿了远山近峦，座座果园在雁北的阳光下生机盎然……
　　在《中日和平友好条约》缔结25周年之际，记者近日随日本驻华使馆组织的日中经济合作新闻团深入晋北山区，考察了日本利民工程“大同北部地区绿化项目”和“大同地球环境林中心建设项目”，切身感受到两国合作绿化对改善生态环境、提高人民生活所起到的积极作用。
　　利民工程是日本对发展中国家实施的一种小规模无偿资金援助项目，旨在提高农村和贫困地区人民的福利水平。截至今年3月，利民工程已经在华开展了528项无偿援助，援助总额达到37.98亿日元。记者此次考察的便是由日本民间社团——“绿色地球网络”在大同实施的利民工程援助项目。
　　大同地处黄土高原，年降水量只有400毫米左右，并且2／3的降水集中在夏季，既造成了水土流失，又令植物难以存活，成为荒漠化进程加快的主要原因。恶劣的自然环境使当地农村长期处于贫困状态，直至上世纪90年代大多数村庄的年人均收入仍不足400元人民币。自1992年以来，在中日双方的共同努力下，合作绿化取得了可喜成果，日方累计提供合作援助资金1700多万元人民币，植树1000余万株，绿化面积达到3400公顷，为贫困山区小学配置“希望果园”（以种植经济林为主）40多处，一片片贫瘠的土地逐渐披上了绿色的新衣。
　　植树造林不仅改善了自然环境，也提高了当地群众的生活水平。在浑源县吴城村，记者走进马文元老汉一家，步入庭院，一股杏仁的清香扑面而来。马文元在当地政府和“绿色地球网络”的帮助下依靠种植仁用杏实现了脱贫致富，去年全家年收入达到六七千元，家里新盖了砖瓦房。憨厚的马文元告诉记者，自己在全村四五百户种植仁用杏的家庭中不过属于中等收入。记者了解到，整个吴城乡实施“大同北部地区绿化项目”六年来，全乡仁用杏面积由3000亩增加到1.5万亩，不但治理水土流失面积达到3200亩，还使仁用杏的产值由30万元增加到200万元，全乡农民人均收入由1997年的350元，增加到去年的800元。
　　在大同南郊区平旺乡，一排红色的平房在绿树的掩映下显得格外醒目，这里就是为中日合作绿化服务的基地———绿色环境林中心。该中心始建于1995年，主要从事适合大同地区黄土高原种植树种的研究，以及为各造林点提供优质苗木，培训技术人员，推广先进造林技术等工作，发挥着育苗、试验、培训三位一体的综合功能。中心的工作人员自豪地对记者说，几年来他们先后接待了日本黄土高原绿化协力团成员1400多人，来自美国、英国、土耳其等世界各国的环保志愿者20多人，受到了国内外有关人士的一致好评，还被团中央定为全国唯一的国际青年志愿者劳动营基地。
　　“绿色地球网络”的创始人之一、事务局局长高见邦雄先生一直陪同记者考察。今年55岁的高见先生从1992年开始便与山西大同市青联（今年3月起改为与大同市总工会）合作，在大同进行绿化活动，是最早一批来华开展生态保护的日本友好人士之一。当记者问高见先生，是什么促使他不远千里来到偏僻的大同山区从事绿化活动时，高见说：“绿色环境是没有国界的，如果中国环境继续恶化下去，这种状况也会影响到日本。”为了改善大同的生态环境，十多年来高见邦雄每年有1／3的时间在大同度过，他跑遍了大同周围的每一个县，与当地居民同吃同住，不会讲汉语的高见已经能够听懂当地的方言，而当地的乡亲也亲切地称他为“老高”。
　　管中窥豹，可见一斑。在大同的采访考察虽然只有短短两天，但记者看到了日本利民工程对华援助项目正在有效地发挥作用。记者也注意到，中日两国的合作不仅促进了经济发展和社会进步，也使两国人民世代友好的愿望更加深入人心。

第8版(体育)
专栏：

　　体操世锦赛单项决赛8人并列4项冠军
　　滕海滨鞍马折桂
　　本报美国阿纳海姆8月23日电 记者李长云报道：第三十七届世界体操锦标赛各单项决赛今天全面展开，首次参加世界大赛的中国年轻小将滕海滨在鞍马决赛中超水平发挥，以9.762分与日本选手鹿岛丈博并列冠军。中国选手林莉和范晔在高低杠决赛中都出现或大或小的失误，未进入前3名。
　　在男子自由体操决赛中，前天勇夺全能冠军的美国选手保罗·哈姆以9.762分夺得冠军，保加利亚选手约夫切夫也以同样的成绩站上了冠军领奖台。预赛第一的加拿大选手休菲尔特以9.737分名列第三。
　　女子跳马决赛，29岁的乌兹别克斯坦老将丘索维金娜发挥出色，以9.481分夺走冠军。俄罗斯名将扎莫洛德奇科娃和今天唯一做出10分起评动作的朝鲜选手康云美并列亚军。
　　在高低杠决赛中，两位美国小姑娘霍莉和梅美尔双星灿烂，以9.612分并列冠军。英国的特维德尔以9.512分获得第三名。预赛排名第一位的中国小将林莉虽然难度动作完成得不错，但是在杠上的细节没抓好，只得到了9.350分。另一位小将范晔在做前空翻抓杠时落地，也退出了奖牌的争夺。
　　在今天最后一个项目男子吊环比赛中，保加利亚老将约夫切夫和希腊选手塔姆帕克斯以9.787分并列冠军，两位意大利选手卡波里诺和莫兰蒂并列第三，成绩为9.700分。这样，在今天男子项目比赛中产生的冠军全部为并列。
　　明天是体操世锦赛的最后一天。中国男选手李小鹏、黄旭和女选手李娅、范晔将参加比赛。（附图片）
　　中国选手滕海滨在世界体操锦标赛鞍马决赛中。
新华社记者 赵迎新摄

第8版(体育)
专栏：

　　田径世锦赛赛事全面展开
　　可喜：孙英杰力夺万米铜牌 可叹：中国竞走两女将被罚
　　据新华社巴黎8月24日电（记者杨明、潘毅、刘广）在世界田径锦标赛的首日比赛中，中国选手孙英杰在世界名将的合围中顽强作战，以30分7秒20的成绩获得女子万米决赛的铜牌，并在这场恶战中将个人最好成绩提高了20秒之多。
　　与此形成鲜明对照的是被寄予夺牌希望的中国女子竞走选手上演了令人唏嘘的悲情故事。赛前排名今年世界第三的江苏小将宋红娟和来自陕西的高克连均被裁判三次警告后罚下，只有黑龙江的徐爱辉以1小时31分34秒的成绩列第十三名。
　　“我感到十分可惜，如果我的冲刺能力再强些，银牌就不会丢了”。孙英杰赛后懊恼地说。埃塞俄比亚的世界半程马拉松冠军贝·埃迪雷以30分4秒18的成绩获得金牌。她的队友、前世界青年万米冠军沃·基达内和孙英杰几乎并肩撞线，孙英杰仅以0.05秒之差痛失银牌。
　　中国上海选手高淑英在女子撑杆跳高比赛中跳过4米35，轻松取得决赛权，但我国河北选手宋爱民在女子铁饼及格赛中被淘汰。
　　中国田径队总教练冯树勇说，中国选手整体发挥正常，在女子万米决赛中，孙英杰和邢慧娜都提高了个人最好成绩；高淑英在女子撑杆跳高及格赛中也发挥不错。虞朝红虽然仅获男子20公里竞走第十五名，但成绩（1小时21分18秒）却是中国选手在世界锦标赛上最好的一次。冯树勇说：“在世界大赛中提高成绩一直是我们努力的目标。过去，很多中国选手在国内比赛成绩很好，但一到世界大赛上就失常，这是中国田径选手的一大通病。今天，这种状况有了明显改善。”中国田径为铜牌而战的目标在本届大赛的首日就得以实现，虽然仅仅是块铜牌，但对于不受重视的田径项目已经是弥足珍贵。（附图片）
　　8月23日，中国选手孙英杰（178号）在田径世锦赛女子万米决赛中。
　　新华社记者 罗更前摄

第8版(体育)
专栏：

　　田佳王菲改写沙滩排球历史
　　据新华社雅加达8月24日电 正在为雅典奥运会沙滩排球入场券奋力拼争的田佳／王菲在24日进行的世界女子沙滩排球巡回赛巴厘岛站的决赛中，以21∶17和21∶19战胜古巴选手佩拉萨／格拉塞特，第一次在世界女子沙滩排球巡回赛的冠军录上写下中国姑娘的名字。
　　这对中国头号沙排组合在决赛中的表现几乎无可挑剔。王菲凭借时速高达77.5公里的发球获得最佳发球称号，而田佳则依靠她出色的防守当选为最有价值球员。

第8版(体育)
专栏：

　　残疾人谢延红成功横渡英吉利海峡
　　据新华社大连8月24日电（记者蔡拥军）记者24日从大连市残联获悉，大连残疾人谢延红当天凌晨成功横渡英吉利海峡。
　　来自前方的消息说，谢延红于英国当地时间8月23日上午7时46分在英国多佛下水，8月24日0时30分在法国加莱上岸，以16小时44分钟的时间成功横渡英吉利海峡，横渡直线距离为32公里。成功横渡后的谢延红身体情况良好，显得十分高兴。
　　谢延红自幼患小儿马蹄足内翻，双胯脱臼，筋腱强直，是一位重度残疾人。

第8版(体育)
专栏：

　　大运会中国选手勇夺六金
　　男女足双双告捷出线
　　本报韩国大邱8月24日电 记者薛原报道：中国选手今天一举斩获六金，在世界大学生运动会奖牌榜上以7金3银4铜暂列第二。东道主韩国队目前以8金排在榜首。
　　中国游泳队甫一登场便贡献两金。世锦赛冠军罗雪娟牛刀小试，以31秒39夺得女子50
　　米蛙泳金牌。欧阳鲲鹏在男子200米蛙泳比赛中以1分59秒17夺金。两人的成绩都打破了大运会纪录。此外，陈桦夺得女子800米自由泳银牌。女子4×100米自由泳接力比赛中，中国队取得铜牌。跳水队不甘示弱，也有两金入囊，吴敏霞在女子1米板比赛中摘金，队友郭晶晶获得银牌。彭勃和王克楠联手拿下男子3米板双人冠军。
　　女子佩剑赛场，谭雪连挑六将，直取冠军，她的队友包盈盈获得银牌。女子跆拳道55公斤级较量中，赵雅夺得金牌。
　　球类赛场中国队今天全线告捷，最令人振奋的是男足比赛。中国队背水一战，以2∶0击败乌拉圭队后，与同组的加拿大、乌拉圭同积3分，因净胜球多而惊险出线。中国队所进两球均在下半场，第五十八分钟时于飞攻入一球，30分钟后王晟宇一脚射门将中国队送入八强。赛后队员们激动得泪流满面。八强战中国队将对阵日本队，又是一场恶战。
　　中国大学生女足今天以4∶0大胜中国台北队，两战全胜小组出线。
　　已经打入前十二名的中国男篮今天以100∶73战胜了复赛首个对手墨西哥队，12号王仕鹏如有神助，投进10个三分球，个人独得38分。

第8版(体育)
专栏：

　　得失之间悟真谛
　　本报记者 李长云
　　第三十七届世界体操锦标赛单项决赛，在鞍马项目上夺标呼声最高的中国年轻小将肖钦由于思想包袱过重，发挥失常，只列第七名。而赛前并不被看好的滕海滨却以9.762的高分意外地为中国队夺得一枚金牌。这一得一失之间有着不少耐人寻味的地方。
　　鞍马是肖钦的强项，10分起评的超E组高难度动作目前在世界上独一无二。赛前他曾表示：“不夺鞍马冠军便是失败。”或许正是这种心态，导致决赛中动作变形。
　　赛后有记者问肖钦，“失误是技术原因，还是心理原因？”肖钦非常遗憾地说：“心理原因。”中国队总教练黄玉斌也感慨地说：“肖钦的这套鞍马动作平时训练做10次也不见得失误一次，却偏偏在世界大赛中失误，这一失误是致命的。”
　　滕海滨也同样出现过类似的错误。他的强项是双杠，且有一个以自己名字命名的超E
　　组10分起评动作，却在并不擅长的鞍马单项决赛中夺得自己运动生涯中第一个单项世界冠军。“今天上场前，教练让我放开比，别背任何包袱。我也确实没有更多的想法，比赛时很放松，结果高质量地完成了比赛。只可惜自己的强项双杠在资格赛中出现失误，没能进入决赛”，滕海滨赛后说。
　　实力相当或接近的选手在场上角逐，要想战胜对手取得好成绩，就看谁的心态摆得正，发挥得更稳定。中国女队与美国队和罗马尼亚队之间有一定的实力差距，但姑娘们在女团资格赛上没有任何包袱，轻装上阵，结果发挥出色，名列资格赛第一位。然而决赛时却因或多或少的思想因素，发挥不理想，只获得第四名。
　　肖钦和滕海滨都是年轻选手，首次参加世界大赛就经历了成功与失败的磨砺。这种经历对他俩今后的成长弥足珍贵，但愿两人能从这次大赛的成功与失败中有所感悟，在雅典奥运会各自的强项鞍马和双杠比赛中沉稳发挥出正常水平，实现再一次突破。（本报美国阿纳海姆8月23日电）

第8版(体育)
专栏：大邱漫笔

　　名气与实力
　　本报记者 薛原
　　墨西哥队不算难打，但中国男篮第一节赢了6分，第二节输了两分，打得别别扭扭。第三节，队员们似乎突然找到了感觉，王仕鹏的三分球几乎抬手就有。
　　“今天打得不错。但他们状态没谱，有时不灵，有时特准。今天就赶上了特准。”赛后，主教练张勇军虽然对结果挺满意，但还是略带调侃地说了两句。
　　20多天前，张勇军接过本届大运会男篮主教练的帅印。投手出身的他向队员们大力灌输外线作战理念，从这几场实战来看，效果也还不错。不过，中国队尚未碰到真正的劲敌。张勇军认为，这几场胜利让队员们增添了不少信心，但后面的对手乌克兰、瑞典都不好对付。
　　大运会上的中国男篮，内线似乎依然是招牌。唐正东是国青男篮的正印中锋，薛玉洋则是不久前NBA挑中的新人，都算小有名气。但今天同墨西哥一战，两人在内线鲜有灵光闪现。总的感觉，薛玉洋软，唐正东慢。墨西哥队最高的球员不过2米05，但唐、薛两人轮番上场，始终没在内线打开缺口。且不说进攻，如果对手内线实力再强一些，中国队的防守必定更为吃紧。
　　这两年，中国男篮以出产中锋闻名，但国际大赛中的表现其实并未出彩。随着三大中锋登陆NBA，几个更为年轻的大个球员被寄予厚望，也少不了频频“曝光”。不过，真正的考验永远在赛场，只有用实力证明自己，名气才会显出价值。反之，如果名气走在实力前面，受累的肯定是自己。
　　（本报大邱8月24日电）

第8版(体育)
专栏：七彩大运

　　队长·左前卫·研究生
　　——记中国大学生女足队员范运萍
　　本报记者 薛原
　　9分钟和24分钟，范运萍在左路的两个入球让全队吃了颗定心丸。比赛踢到70分钟时，中国队已经4∶0领先中国台北队。教练换人，范运萍将队长袖标交给了接替她的10号商珊，下场休息。
　　在中国足坛，范运杰和范运萍这对姐妹蜚声一时。此刻，范运萍的姐姐范运杰正在随中国女足备战即将开始的世界杯赛，而范运萍已是北京师范大学体育教育专业的研究生，踢完本届大运会后就将升入二年级。
　　在北京师范大学女足，范运萍是不折不扣的老队员了。1996年，她曾和姐姐一起入选国家队，1997年因伤退出，1998年进入北京师范大学，就读本科的企业管理专业。一晃，5年大学时光过去了。“在大学的环境里熏陶，自己觉得很有益处”，场边的范运萍说，“掌握一些学习方法，对未来的发展也有利。”
　　作为老队员，范运萍和商珊在队里的作用不小。比赛时，两人当中总有一人在场上掌控局面，“其实我能踢很多位置。今天是踢左前卫，踢前锋也行。不过第一场对南非队我没进球，惭愧惭愧”，范运萍笑着说，“我们已经得过好几届北京市大学生女足赛冠军，前年还拿了全国大学生冠军。”主教练王海鸣也对范运萍今天的表现夸奖有加：“她的能力强，场上能稳得住。今天的前两个进球很重要。”
　　“我们和一般大学生没什么区别，住在宿舍，吃在饭堂。大家各自上课，只有训练时才在一起。”范运萍说。
　　再有两年，范运萍将从北京师范大学毕业。这两年，她还要帮助师大女足蝉联全国冠军。今后呢，她也想过：“可能还会从事和足球有关的行业。或者，当大学老师。”（本报大邱8月24日电）

第8版(体育)
专栏：

　　第十二届亚洲攀岩锦标赛结束
　　中国选手进步明显
　　本报北京8月24日讯 记者王霞光报道：体育彩票杯第十二届亚洲攀岩锦标赛经过两天的比赛，于今天在北京市昌平区银山塔林风景区结束。这次攀岩大赛显示出亚洲攀岩运动水平的提高，表现了攀岩运动的魅力，吸引了众多观众。
　　比赛共设男女速度赛和难度赛，共有来自新加坡、马来西亚、日本、韩国、伊朗、印度、印度尼西亚、蒙古、菲律宾、中国香港、中国台北和中国等12个国家和地区的近80名攀岩高手参加了比赛。
　　在本届赛事中，中国选手的成绩取得历史性突破，在3个项目上首次进入前三名。经过激烈的争夺，韩国选手金滋夏获得男子难度赛第一名，中国选手曹荣武、刘常忠分获二、三名；获得女子难度赛前三名的是韩国的高美顺、日本的木村理惠和中国的黄丽萍；男子速度赛第一名由中国香港的黎志伟获得，获得二、三名的分别是中国的陈小捷和马和太；女子速度赛前三名被印度尼西亚选手包揽。
　　本届赛事由亚洲竞技攀登委员会主办、中国登山协会承办、北京市昌平区人民政府协办，并得到北京市体育局、昌平区体育局等单位的大力支持。下届亚洲攀岩锦标赛将于明年在韩国举行。（附图片）
　　韩国选手高美顺在比赛中。 本报记者 王霞光摄

第8版(体育)
专栏：

　　新加坡羽毛球公开赛
　　中国队赢得三金
　　据新华社新加坡8月24日电（记者张永兴、杨新鹏）2003年新加坡羽毛球公开赛24日进行了5个单项的最后决赛，派出28名球员参赛的中国队获得男子单打、女子单打和女子双打三个项目的冠军。
　　由于参加这三个项目决赛的都是中国球员，因此比赛显得有些平淡，缺少悬念。结果陈宏、张宁和杨维／张洁雯分别以2∶1、2∶0和2∶0的比分击败队友陈郁、周蜜和高崚／黄穗，夺得男单、女单和女双的冠军奖杯。其中，陈宏也是新加坡公开赛的男单卫冕冠军。
　　在混合双打决赛中，中国选手郑波／张洁雯不敌韩国名将金东文／罗景民，金东文／罗景民赢得冠军。男双决赛则是丹麦队的阋墙之战，最终，世界冠军埃里克森／汉森战胜队友帕斯克／拉斯姆森，获得冠军。

第9版(理论)
专栏：新高潮　新度度　新成效

　　用“三个代表”重要思想指导新实践
　　习近平
　　兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是党中央作出的推动党的事业继往开来、与时俱进的重大战略举措。浙江省委按照中央要求，紧密联系浙江实际，坚持用“三个代表”重要思想指导新实践、推动新发展，围绕全面建设小康社会、率先基本实现现代化的奋斗目标，进一步理清发展思路，落实发展举措。在实践中，我们深深体会到，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，重在理论指导实践，重在推动工作，重在狠抓落实。
　　重在理论指导实践
　　“三个代表”重要思想来自实践，又指导实践。深入学习贯彻“三个代表”重要思想，首先要深刻把握这一科学理论的实践性，进一步增强用马克思主义的最新理论成果指导实践的自觉性和坚定性。
　　伟大理论来自伟大实践。着眼于新的实践不断推进理论创新，是党始终保持先进性、顺利推进事业向前发展的根本保证。“三个代表”重要思想着眼于对世界形势的准确把握和对中国国情的科学判断，着眼于对党所处环境和队伍状况发生重大变化的深刻分析，着眼于全面总结建党80多年的历史经验特别是改革开放20多年的基本经验，着眼于对社会主义发展规律的深刻把握，着眼于改革开放和现代化建设的新实践，确立了新世纪新阶段社会主义现代化建设的奋斗目标和行动纲领，规划了中国特色社会主义发展的宏伟蓝图和一系列发展战略，制定了推进党的建设新的伟大工程的总体部署，指明了中国特色社会主义建设的依靠力量，回答了最广大人民根本利益的实现途径。“三个代表”重要思想作为马克思主义与我国改革和建设实践相结合的最新成果，是适应新世纪建设中国特色社会主义新的实践的需要而产生和发展的。
　　理论创新推动实践创新。人们从探索性实践中获得的理性认识成果愈多，对未来实践的自觉性、预见性和主动性就愈强。理论一经为群众所掌握，就会变成强大的精神力量和物质力量，极大地推动经济发展和社会进步。因此，学习贯彻“三个代表”重要思想，必须见诸行动，躬行实践。检验学习贯彻“三个代表”重要思想的成效，关键要看我们在抓发展这个党执政兴国的第一要务上有没有取得新的成效，在深化改革和扩大开放上有没有取得新的进展，在推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新上有没有取得新的突破，在实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上有没有取得新的实绩，在加强和改进党的建设上有没有取得新的成果。我们一定要按照中央的要求，坚持用“三个代表”重要思想指导实践、解决问题、推动工作，把“三个代表”重要思想转化为浙江经济社会发展的新思路、新举措，落实到各项工作中去，体现到各级党组织和广大党员的行动中去，成为推进事业实现新发展的强大精神动力，做到学在深处、真正武装头脑，谋在新处、体现与时俱进，干在实处、推进事业发展，努力开创浙江各项事业新局面。
　　重在推动工作
　　用“三个代表”重要思想指导实践、推动工作，必须围绕全面建设小康社会、率先基本实现现代化的战略目标，正确认识和把握浙江经济社会发展的现实基础，强化现有优势，发掘潜在优势，促进浙江经济社会更快更好的发展。按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，在历届省委工作的基础上，我们提出要进一步发挥“八个优势”，推进“八项举措”。
　　进一步发挥体制机制优势，大力推动以公有制为主体的多种所有制经济在市场竞争中相互促进、共同发展，不断完善社会主义市场经济体制。改革开放以来，浙江率先进行市场取向改革，大力发展个体私营等非公有制经济，培育充满生机与活力的市场主体，形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展、相得益彰的格局，推动了社会主义市场经济体制的建立和完善。在新一轮发展中，我们要继续保持和不断发展这种体制机制优势，坚持“两个毫不动摇”，推动国有经济不断发展壮大，推动个体私营经济不断上规模、上水平；深化市场取向改革，健全完善市场体系，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用；创造条件，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
　　进一步发挥区位优势，主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流，不断提高对内对外开放水平。以上海为龙头的长江三角洲地区是我国最具增长潜力的三大经济带之一。长江三角洲地区的一体化发展是一个必然的趋势。接轨上海，就是接轨机遇，接轨发展，接轨现代化。我们要更好地利用上海这一对外开放的平台，推进长江三角洲地区经济一体化；加强与中西部地区的联系，积极参与西部大开发；加大引进外资、台资的力度，充分利用国际国内两个市场、两种资源，以更高水平的开放带动更高层次的发展。
　　进一步发挥块状特色产业优势，加快先进制造业基地建设，走新型工业化道路。以中小企业为主体的块状特色产业是浙江省工业发展的特点和优势，呈现出小商品、大市场的产业格局，低成本、高效益的比较优势，小企业、大协作的集群效应和小资本、大集聚的群体规模。一些特色产业区块已经成为全国乃至世界重要的加工制造基地。但是，浙江企业技术创新能力较弱、总体规模偏小，资本及技术密集型产业相对薄弱。因此，我们要紧紧抓住国际产业分工格局变化带来的战略机遇，坚持以信息化带动工业化，推进“数字浙江”建设，用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业，大力发展高新技术产业，积极发展沿海临港重化工业，努力培育发展装备制造业，全面提升产业发展的层次和水平。
　　进一步发挥城乡协调发展优势，统筹城乡经济社会发展，加快推进城乡一体化。这些年浙江积极推进城市化，大力发展效益农业，率先实行粮食购销市场化改革、农村税费改革、建立覆盖城乡的最低生活保障制度，在推进城乡协调发展方面赢得了主动。我们要继续大力推进城市化战略，进一步增强城市的集聚、辐射和带动功能；把解决“三农”问题作为重中之重，不断提高效益农业的发展水平，加快新农村建设；统筹城乡经济社会发展，逐步打破城乡二元结构，不断提高城乡居民的生活水平和质量，努力形成以城带乡、以工促农、城乡一体化发展的格局。
　　进一步发挥生态优势，创建生态省，打造“绿色浙江”。浙江具有良好的经济社会发展基础，生态环境质量处于全国领先地位，自然地理条件和区位条件得天独厚。浙江建设生态省具备优越的条件，必须根据循环经济理论和生态经济学原理，全面推进重点领域建设，努力把浙江建设成为具有比较发达的生态经济、优美的生态环境、和谐的生态家园、繁荣的生态文化，人与自然和谐相处的可持续发展省份。
　　进一步发挥山海资源优势，大力发展海洋经济，推动欠发达地区跨越式发展，努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为我省经济新的增长点。浙江陆地矿产资源贫乏，但具有丰富的山海资源优势。要依托“山海并利”的自然条件，合理开发利用海洋资源和山区资源，不断拓展海洋经济发展空间，积极实施“山海协作工程”和“欠发达乡镇奔小康工程”，推动海岛、山区、老区、少数民族地区等欠发达地区加快发展，走出一条具有浙江特色的海洋经济与陆域经济联动发展的路子。
　　进一步发挥环境优势，积极推进以五个“百亿工程”为主要内容的重点建设，切实加强法制建设、信用建设和机关效能建设。要抓住国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策的机遇，充分利用浙江民间资金充裕的优势，加快实施以“百亿基础设施建设”、“百亿信息化建设”、“百亿科教文卫体建设”、“百亿生态环境建设”、“百亿帮扶致富建设”工程为主要内容的重点建设步伐，不断改善硬环境；努力完善立法，加强法律监督，营造依法行政、严格执法、公正司法的法治环境；整顿和规范市场经济秩序，加快建设“信用浙江”；推进机关效能建设，着力构建服务型政府。不断增强环境吸引力，提高要素集聚能力，努力为经济社会发展营造良好的软硬环境。
　　进一步发挥人文优势，积极推进科教兴省、人才强省，加快建设文化大省。浙江文化底蕴深厚，各种文化的交汇融合孕育和造就了“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”的“浙江精神”，在改革开放中极大地推动了社会生产力的解放和发展。我们要大力发挥浙江的人文优势，切实加强精神文明建设，弘扬和发展“浙江精神”，深化文化体制改革，推动文化与经济的相互交融，通过不断增强软实力提高综合竞争力，促进人的全面发展和社会全面进步。
　　重在狠抓落实
　　学习贯彻“三个代表”重要思想，把发挥“八个优势”、推进“八项举措”的决策部署落到实处，必须采取切实有效的措施，进一步把广大干部群众的思想统一起来、智慧集中起来、力量凝聚起来，形成促进发展的整体合力，在新的实践中取得新的成效。
　　坚持立党为公、执政为民。要牢牢把握“三个代表”重要思想的本质，牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持以民为本，把立党为公、执政为民的要求落实到具体工作中去，落实到各级领导干部的思想和行动中去，落实到关心群众生产生活的实际措施中去。要牢固树立群众观念，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一追求，把提高群众的生活水平作为第一目标。当前，要着力做好农民增收、就业和再就业、社会保障、社会稳定等关系人民群众切身利益的工作，扎扎实实地帮助群众解决实际困难，实实在在地为群众谋利益。
　　保持良好的精神状态。要树立与时俱进、开拓创新的精神状态。实践没有止境，创新也没有止境。要适应时代的发展变化，自觉做到“三个解放出来”，在发展的实践中创新理论，以发展着的理论指导新的实践，把与时俱进的要求融入到各项工作之中，更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性，始终保持蓬勃生机和旺盛活力。要树立谦虚谨慎、艰苦奋斗的精神状态。“忧劳兴国，逸豫亡身”。越是形势好的时候，越要保持头脑清醒，做到自豪而不自满、昂扬而不张扬、务实而不浮躁，清醒地看到面临的严峻挑战和工作中存在的问题，时刻牢记“两个务必”，做到居安思危、未雨绸缪，不断把工作推向前进。
　　保持务实的工作作风。无论是作决策还是抓落实，都须在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫。求“深”，就是要深入群众、深入基层，善于与工人、农民、知识分子和社会各界人士交朋友，到田间、厂矿、社区和群众生活的各个层面中去解决问题。求“实”，就是作风要实，真正做到听实话、摸实情、办实事。求“细”，就是要既听取干部汇报，又听取群众反映，既听取正面意见，又听取反面意见，全面掌握情况。求“准”，就是不仅要全面深入细致地了解实际情况，更要善于分析矛盾发现问题，把握规律性的东西，提高决策的科学性。求“效”，就是要出实招，见实效，提出解决问题的办法要切实可行，制定的政策措施要有可操作性，狠抓落实要动真格。
　　最充分最广泛地调动一切积极因素。要按照十六大的要求，在全社会努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围，调动一切积极因素，凝聚一切社会力量。要尊重人们自主择业的权利，使人民群众的创造性得到充分发挥。要尊重人民群众的劳动，保护一切有益于人民和社会的劳动，包括各种生产劳动、技术劳动、服务劳动和管理劳动。要尊重人民群众创造的财富，保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入。要尊重人民群众的首创精神，放手鼓励人们大胆试、大胆闯、大胆干，不争论、不张扬、不动摇，形成充分发挥人民群众积极性和创造性的良好氛围。（作者为中共浙江省委书记）

第9版(理论)
专栏：干部说干事

　　把立党为公、执政为民贯穿于工作实践
　　桂文奎
　　“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。能否坚持立党为公、执政为民，是检验学习贯彻“三个代表”重要思想成效的根本标准。结合税收工作实际，履行经济执法职能，切实把立党为公、执政为民具体地、深入地落实到税收工作中去，是各级税收执法部门全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求。
　　税务机关是国家宏观调控的重要部门，其根本职能是为国聚财，在调控经济和调节分配的过程中维护好最广大人民的根本利益。为了实现这一目标，税务系统目前实行的是垂直管理体制。虽然税务系统实行垂直管理，但实际工作离不开地方党委、政府的支持，税收事业的发展离不开地方经济的发展。因此，各级税务部门应在推进依法治税，坚决维护税法的统一性、严肃性的前提下，正确处理接受上级垂直管理与接受当地党政领导的关系，既积极主动接受地方党委、政府的领导，又保证税务系统政令畅通、令行禁止。要把依法行政视为天职，在规范执法的条件下，争取社会的支持，接受群众的监督，协调好各方面的关系，形成工作的合力。通过正确处理上级垂直管理与当地党政领导的关系，把上级主管部门的部署与当地党政部门的要求有机地结合起来，做到既正确执行税法，又因地制宜地为地方经济发展服务。
　　根据立党为公、执政为民的要求，税务机关应发挥垂直管理的优势，主动把税收工作置于改革、发展、稳定的大局中来研究，依法强化工作职能，努力实现税收工作与经济社会发展的良性互动。具体地说，应把握好以下两个方面：
　　首先，以充分实现国家利益为先导，认真贯彻执行税收政策，全面履行税收职能。强化依法调控经济的职能，促进资源优化配置；规范审批程序，简化审批事项，提高办税效率；积极参与经济建设，紧紧围绕地方党委、政府的经济发展战略，深入开展以“帮助企业增效益、实现国家增税收”为目标的税源建设活动；强化依法调节分配的职能，坚持依法行政、公正执法，创造公平环境，使纳税人开展平等竞争；坚决打击偷、逃、抗、骗税等涉税违法行为，保持良好的税收法律秩序；强化依法聚财的职能，为改革发展稳定筹集建设资金。按照这一要求，湖北省各级地税部门千方百计地组织收入，连年超额完成税收任务，税收总量快速增长，结构不断优化，质量不断提高，为各项建设提供了财力保证。
　　其次，践行全心全意为人民服务的宗旨，牢记“群众利益无小事”，通过做好税收工作来实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。通过实施阳光办税工程，将税收执法的全过程置于广大纳税人的监督之下，切实维护纳税人的合法权益；认真执行税收执法责任制，依法行使权力，杜绝滥用权力，坚决防止收人情税、关系税的行为，做到该收的收到位，不该收的坚决不收；严格兑现执法过错追究制，对因税务人员执法不当造成纳税人利益受损害的，主动纠正错误，依法提供法律援助，确保纳税人的合法权益不受侵犯；积极运用税收政策，帮扶困难群众自强自立。湖北省地税部门认真落实法定优惠政策，支持经济结构调整，支持困难企业减亏增盈，支持高新技术产业发展，支持再就业人员重新走上就业之路，扩大了就业和再就业渠道，增强了企业的造血功能和困难群体的创业能力。同时，各级地税部门把纳税人满意不满意作为衡量税收服务质量的重要标准，建立并努力落实税收服务承诺、监督、考核机制，细化岗位职责、办事程序、办事标准，严肃工作纪律，使每一个税务干部都知道自己该做什么事，努力把该做的事做到位，寓优质服务于规范执法之中。
　　实践证明，只有坚持把立党为公、执政为民作为实践“三个代表”重要思想的行动指南和税务部门的根本要求，各级税务机关才能在保国家运转、保社会稳定、促经济发展的过程中发挥积极的作用，赢得社会的认可和人民群众的支持。（作者为湖北省地方税务局局长）

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　深刻理解全面的观点
　　——兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮系列谈之十一
　　津江
　　“三个代表”重要思想，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断，构成了一个系统的科学理论。其中，坚持全面、反对片面，是这一科学理论的显著特征，需要我们深刻理解和正确把握。
　　全面的观点，是唯物辩证法的一个基本观点，它要求把握事物存在和发展的种种联系，把握事物对立统一的辩证关系。列宁说过，要真正地认识对象，就必须把握和研究它的一切方面、一切联系和“媒介”。我们决不会完全地做到这一点，可是要求全面性，将使我们防止错误，防止僵化。坚持全面性，是正确认识事物所必需的，也是学习科学理论所必需的。因此，胡锦涛同志在“七一”重要讲话中提出，全党同志特别是领导干部要全面系统地学习“三个代表”重要思想，切实领会其科学内涵和精神实质，着力掌握其科学态度和创新精神，努力提高马克思主义理论水平，不断增强“五种能力”。
　　全面学习“三个代表”重要思想，要从整个体系上把握它的基本精神，并系统地理解它论述的各个领域的具体观点。这就要全面认识“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，从根本上明确它是马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器；从根本上明确它全面体现了党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，从党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的内在联系出发加深认识，特别要紧紧抓住解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓和立党为公、执政为民这个本质，把各个基本观点联系起来学习，全面加以思考，努力做到融会贯通。在分专题进行学习和研讨的过程中也要坚持全面性。比如，学习关于公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度的思想，就要全面领悟巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，都必须毫不动摇。如果只讲“主体”，不讲“多种”，或者只讲“多种”，不讲“主体”，把二者割裂开来，对立起来，都不符合社会主义初级阶段的实际，不利于建设中国特色社会主义。
　　全面学习“三个代表”重要思想的目的在于全面贯彻。全面贯彻“三个代表”重要思想，就要牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民这个根本要求；就要不断开拓马克思主义理论发展的新境界，不断开创现代化建设的新局面，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量，不断为党的肌体注入新活力，做到在思想上不断有新解放，理论上不断有新发展，实践上不断有新创造，把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面。
　　十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，是一个集宏观与微观、城市与农村、经济政治文化与生态环境以及人的全面发展等在内的综合性目标。全面贯彻“三个代表”重要思想，要求紧紧围绕实现这个宏伟目标，全面地研究和解决各个领域所存在的各种重大问题。党的各级干部应当深入群众，深入实际，经常进行周密的调查研究，运用“三个代表”重要思想所阐发和体现的马克思主义的立场、观点和方法，全面地而不是片面地、系统地而不是零碎地掌握不断变动着的实际情况，从中揭示本质，从局部中透视全局，从变化中把握方向，从群众的创造活动中寻找解决问题的思路和办法。多掌握一点唯物辩证法，少一点唯心论和形而上学，这是对全党同志特别是领导干部的重要要求。

第9版(理论)
专栏：短论苑

　　群众利益是具体的
　　刘学军
　　群众利益是具体的，人们的一切奋斗都与他们的利益有关。这是马克思主义唯物史观的重要观点。人民群众只有首先解决衣食住行等基本生活问题，才能谈得上从事其他实践活动。毛泽东同志说过，解决群众的柴米油盐等问题，满足了群众的需要，群众就会真正围绕在我们的周围。正是由于切实解决了群众的利益要求，我们党才取得了革命、建设和改革的巨大成就。在新世纪新阶段，能否满足群众的具体利益要求，仍然是我们党能否筑牢执政之基的关键。
　　群众利益是具体的，衣食住行、学习务工，一桩桩、一件件，看得见、摸得着。但正是这些一桩桩小事的相加、一件件具体利益的积累，构成了最广大人民的根本利益。群众的具体利益能否得到满足，直接关系到群众的根本利益能否实现。现阶段，我国城市下岗职工、农村贫困人口等都还面临着许多实际而具体的困难，甚至是小到柴米油盐方面的“小事”。如果我们不能想方设法帮助他们解决这些困难，切实把党和政府的各项政策措施落到实处，只是一味追求所谓的“大”政绩、“大”发展，将会导致诸多负面效应。其结果，不但使群众得不到应该得到的、看得见的利益，而且全面建设小康社会的宏伟目标也难以实现。群众是最讲实际的，只有实现了自己的具体利益，满足了基本的生活需求，才谈得上付出和奉献。他们对领导干部及其工作成效的评价也是如此，孰好孰劣，往往就是通过具体事情来作出判断的。
　　群众的利益是具体的，要求我们的工作作风必须具体、深入、扎实。要深入基层，深入群众，倾听群众的呼声，了解群众的意愿；要时刻牢记“群众利益无小事”，凡是涉及群众具体利益和实际困难的事，再小也要竭尽全力去办，力戒虚浮，务求落实；要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为衡量我们对群众具体利益满足程度的根本尺度。工作中既不能只看到群众的具体利益而忽视其根本利益，也不能只看到根本利益而忽视其具体利益，要坚持群众具体利益与根本利益的辩证统一。只有这样，人民群众才会支持党、拥护党，与党同呼吸、共命运。

第9版(理论)
专栏：短论苑

　　群众是真正的评判者
　　叶长卫
　　衡量一个地方、一个部门的工作成效到底如何，不是“官出数字，数字出官”的演绎，也不是劳民伤财的“形象工程”，而是百姓的笑脸、群众的口碑。人民群众是我们工作好坏的真正评判者。
　　让人民群众评判，是马克思主义群众观点的生动体现。人民群众是社会实践的主体，是历史的真正创造者。党的理论、路线、方针、政策，只有通过群众的实践才能得到检验，才能与时俱进、创新发展；我们各项工作的优劣，只有群众看得清楚，体察得深刻，因此群众最有发言权、评判权。只有把我们的各项工作交给人民群众来评判，才能促使各级领导干部真正树立立党为公、执政为民的理念，夯实以民为本、为人民服务的思想基础，才能实现决策与执行的科学化，做到心里时刻装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，切实对群众负责。实践证明，让群众来评判我们的工作，有利于调动群众的积极性、主动性、创造性，推动各项事业的发展，否则就难免走弯路甚至遭受挫折。
　　真正做到让群众评判，就要从思想上牢固树立马克思主义的群众观点，坚持党的群众路线，真正做到一切依靠群众，一切为了群众。要加大改革力度，赋予人民群众更充分的知情权、参与权和监督权，让群众时刻了解我们在干什么、干得怎么样。公开是监督的前提，监督的有效性在很大程度上取决于公开的程度。要扩大公开的范围，除涉及保密事项外，我们工作的各层面、各环节都要尽可能地向群众公开，扩大群众知情的范围和程度。对党风、政风和干部作风等问题，对涉及群众切身利益的重大决策等，更要广泛听取群众意见，以尽量减少和杜绝个别人说了算的现象。要建立群众评判机制，使群众评判制度化。及时总结各地、各部门让群众评判的好方式、好方法，形成制度，使群众评判有章可循，不因领导人的变化而变化。
　　人民，只有人民，才是我们工作价值的最高裁决者。只有不断改进我们的工作，让人民群众更多更容易地评判我们的工作，让群众的评判更具权威、更有影响，我们的各项工作才会动力更足、成效更大。

第9版(理论)
专栏：短论苑

　　还是应从小事做起
　　姚柏林
　　实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，真正做到为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事，应当从人民群众最现实、最关心、最直接、最具体的小事做起，通过小事抓落实，通过点滴小事的逐步积累，实现人民群众的根本利益和长远利益。
　　群众是重实际的。在现实生活中，一切空头的承诺都是无用的，必须给群众以看得见的利益。“群众利益无小事”，指出了群众利益至高无上的地位和事关大局的意义，特别强调了知行统一，注重实干。这一重要观点，如同使人清醒的警钟，告诫人民公仆，必须关注民生干实事，摒弃空谈重行动；又似催人奋进的战鼓，启示各级领导干部，如何对待群众利益是衡量是否真心实践“三个代表”重要思想的根本标志。
　　大和小是统一的。现在，有些地方的少数干部为了创造政绩，对“大手笔”、“大创造”、“大标志”，讲起来激情澎湃，干起来劲头十足。而对群众的柴米油盐、衣食住行、下岗待业、生活贫困等，却视为细微小事，认为急不得，靠“慢功夫”、“长打算”，重视不够，一拖再拖。结果，“拖”出了群众的不满，“拖”出了干群关系的紧张。经验教训告诉我们，必须从根本上摆正群众利益“大”与“小”的关系，做到立足当前，从小事做起，把握未来，扎实工作。经过20多年的改革开放，人民生活总体上达到了小康水平，但困难和问题还是存在的。目前我国农村还有绝对贫困人口2800万，看不起病、读不起书、砌不起房的为数还不少。尽力解决这些问题，是“欲寿国脉，必厚民生”的大事，是“立国基础，万众一心”的大计。无论什么时候，群众生活都离不开衣食住行、上学务工等“小事”。这里说其“小”，是指它的具体性、实在性和经常性。对这些“小事”，各级领导干部必须一件件、一桩桩，甚至一村一寨、一家一户去做，而且应当明白这样做不会有什么轰动效应，更不可能形成巨大影响。但做好了、做到位了，“三个代表”重要思想就落到了实处。当然，发展经济是中心，综合实力增强了，解决群众具体问题也就“财大气粗”。还是那句老话：大处着眼，小处着手。

第10版(当代军事)
专栏：聚焦

　　国防科大：瞄准军事科技前沿
　　王握文 郑燃
　　五十年峥嵘岁月，记载着党和国家领导人对学校的关怀与期望；
　　五十年发展历程，记载着我军第一所工程技术院校的跨越和辉煌——
　　古城长沙，湘江之滨，坐落着一所闻名遐迩的军事院校——国防科学技术大学。该校的前身是1953年创建于哈尔滨的中国人民解放军军事工程学院，即赫赫有名的“哈军工”。
　　9月1日，该校将迎来建校50周年华诞，走过半个世纪的国防科大，把这样一组数据写在了辉煌的校史上：为国家和军队输送了包括博士、硕士在内的13万多名科技人才与指挥人才，走出的毕业学员中，有14人当选“两院”院士，100多人担任高校和大型研究院所的负责人，近300人走上省、部、军级以上领导岗位，诞生了以“银河”系列巨型计算机、核心路由器、磁悬浮列车、机器人等为代表的4000多项高水平科研成果。
　　在党和国家领导人亲切关怀下发展壮大
　　从“哈军工”到国防科大，该校的建设与发展始终得到党和国家领导人亲切关怀与勉励。1953年8月26日，军事工程学院成立前夕，毛泽东同志给学院题写《训词》：“今天我们迫切需要的，就是要有大批能够掌握和驾驭技术的人，并使我们的技术能够得到不断的改善和进步。军事工程学院的创办，其目的就是为了解决这个迫切而光荣的任务。”
　　在“哈军工”时期，周恩来、朱德、邓小平等50多位党、国家和军队领导人曾先后到学院视察。1958年9月，国防部长彭德怀在“哈军工”调研后，向党中央和中央军委报告：“军事工程学院经过四五年的经营，规模很大，在远东来说，可能是唯一的。”1959年1月，著名科学家钱学森来学院考察后说：“在我国现有的条件下，在这么短时间内办起这样一所完整的、综合性的军事技术学校，在世界上也是奇迹。”
　　1970年，学院主体南迁长沙。1977年7月23日，邓小平同志在家里接见了学院临时党委负责同志，他以战略家的远见卓识，提出在“哈军工”的基础上组建国防科技大学。1978年6月6
　　日，根据国务院、中央军委通知精神，学校改建为国防科技大学。1999年6月18日，根据军委主席江泽民签署的命令，长沙地区3所军事院校并入国防科技大学，组建新的国防科技大学。中央军委赋予学校培养军队高级科学与工程技术人才与指挥人才，培训军队高级领导干部，从事先进武器装备和国防关键技术研究的重要使命。
　　打造一流队伍 创建一流学科
　　近日，国防科大遴选2004级上岗博士生导师工作结束，在遴选的192名在岗博士生导师中，中青年占52％。在新增的25名博士生导师中，平均年龄40岁，最年轻的仅32岁。
　　多年来，国防科大党委把人才作为办学兴校之本，确立了“用好现有人才，留住关键人才，引进顶尖人才，储备未来人才”的工作思路，实施了以学科学术带头人队伍建设为龙头，以中青年骨干为重点的“百名人才工程”，制定了一系列培养、吸引、使用和保留人才的政策和措施，筹集5000万元用于人才队伍建设，近4
　　年中，先后资助300多名优秀青年教师攻读学位，选派了近百人出国留学进修，并从军内引进200多名博士、硕士来校工作，极大地改善了人才队伍结构，提高了整体水平，建立起一支由两院院士、高水平知名专家、学科学术带头人为代表的人才队伍。
　　国防科大紧跟世界科技发展趋势，根据军队现代化建设对高层次人才的要求，先后对学科进行了多次调整和优化重组，优化了学科专业结构，建立和完善了有利于因材施教和复合型人才培养的学年学分制，本硕连读、优异生培养等模式。实施了“本科生科技创新计划”和“研究生创新工程”，建立了五个本科生创新实践基地，为学员自主创新提供有利条件，并立项资助60多项学院创新实践和科技实践训练项目，形成了具有鲜明的军队和国防特色、瞄准世界科技前沿、适应军队现代化建设和国防科技发展需要的学科专业体系。学位授权学科已经涉及哲学、文学、经济学、教育学、理学、工学、军事学和管理学、法学等10个学科门类，拥有博士学科专业40个，硕士专业学科80个，学科专业覆盖了国防科技关键技术的主要领域。去年，该校有9个学科入选国家级重点学科，在首次全国一级学科整体水平评估中，4个一级学科位居同类学科前8名，其中计算机科学与技术一级学科位居本学科第一名。
　　抢占科技制高点 科研成果高水平
　　“银河”闪闪耀神州。走进被誉为“银河”故里的国防科大计算机学院，江泽民同志题写的“攻克巨型机技术，为中华民族争光”的金色大字格外引人注目。宽敞明亮的“银河”机房里，那镌刻着“银河人”30多年艰难跋涉历程的“银河”系列巨型计算机、“银河—玉衡”核心路由器指示灯频频闪烁，宛若一颗颗璀璨夺目的星辰。
　　1983年11月26日，我国第一台巨型计算机“银河—I”就诞生在这里，它的研制成功，使我国成为继美、日之后第三个能研制巨型计算机的国家。之后，国防科大又相继研制出“银河—II”、“银河—III”系列巨型机，使我国巨型机技术在世界高科技领域占有一席之地。如今，“银河”系列巨型机在天气预报、空气动力实验、石油勘探、地震数据处理等领域创造出巨大的经济效益和社会效益。
　　上世纪70年代初，美国率先研制出世界上第一个“环形激光器”，科大人不甘落后，把眼光盯住了世界光学领域的最前沿。在没有任何资料可借鉴的情况下，经过20年的顽强拼搏，终于在1994年将我国第一台全内腔“环形激光器”展示在了世人面前。它的成功研制，使我国成为继美、德之后第三个掌握这种技术的国家。
　　2000年11月29日，我国独立研制的第一台具有人类外观特征、可以模拟人类行走与基本操作功能的类人型机器人，在国防科技大学首次亮相。有关专家称，类人型机器人的问世，标志着我国机器人技术已跻身国际先进行列。2001年3月，他们研制成功我国第一台核心路由器，实现了我国信息领域核心技术的跨越式发展。去年4月，由他们领衔研究建造的我国第一条中低速磁悬浮列车试验线在长沙建成通车。这条拥有全部自主知识产权的中低速磁悬浮列车试验线的建成通车，标志着我国磁悬浮列车技术及工程化水平已跻身国际先进行列。
　　多年来，国防科大对重点领域的关键技术组织跨学院、跨学科、跨专业联合攻关，取得一批标志性成果，形成了以高性能计算机、军用仿真技术、机器人、军用先进材料等一批有突出优势特色的重点领域和研究方向，取得一大批高水平科研成果，整体科技实力已进入全国高校前列。（附图片）
何书远摄

第5版(视点新闻)
专栏：第三代地质人

　　奉献要有时代特点
　　中国国土资源航空物探遥感中心
　　王洪岩（1976年生）：
　　我们当代青年应该继承和发扬老一辈的奉献精神。但一成不变地继承老一辈的那种奉献精神，是不现实的。作为当代青年，我们的奉献并不是完全放弃个人利益的，因为奉献与追求个人利益并不矛盾。奉献者是快乐的，奉献者是光荣的，但不能因为快乐、光荣就忽视奉献者的个人利益。只有把奉献精神和个人利益有机结合起来，整个社会才能形成一个奉献精神良性循环的环境。改革开放以来，党和国家通过建立一系列有效机制，对那些默默奉献、对国家建设做出重大贡献的科学家在精神奖励之外，也实施相当的物质奖励，这是社会的进步。近几年来，地质行业的一些单位也在正确使用物质利益原则方面进行了大胆的探索，深受地质行业职工的欢迎。
　　新时代的地质工作者渴望通过努力奋斗实现个人价值。在实践工作中，可将奉献与奋斗相统一、相结合，积极实现无私奉献精神和个人利益的协调一致，从而为我国的现代化建设贡献自己的一份力量。

第5版(视点新闻)
专栏：弘扬奉献精神大家谈

　　奉献者无尚光荣
　　国地资源部副部长、中国地质调查局局长 寿嘉华
　　奉献者最光荣。地质工作的职业，终身与奉献为伍。江泽民同志曾专门为地质工作者题词：“献身地质事业无尚光荣”，这是对地质工作者奉献精神的肯定。“是那山谷的风，吹动了我们的红旗；是那狂暴的雨，洗刷了我们的帐篷……”伴随着高昂雄壮的《勘探队之歌》，新中国地质事业走过了辉煌的50年，一代又一代的地质工作者牢记人民的嘱托，满怀为祖国寻找宝藏的豪情，足迹遍布三山五岳，汗水洒在九江八河，用智慧、青春、汗水谱写了一曲曲动人的乐章，“以献身地质事业为荣，以艰苦奋斗为荣，以找矿立功为荣”的“三光荣”精神，成为地质工作者奉献精神的职业亮点。
　　在中国地质界，有李四光这面值得我们骄傲的旗帜，有黄汲清、程裕淇等为代表的一批享誉中外的地质大师，他们追求真理、不懈探索、淡泊名利、无私奉献，用一生的实践发扬伟大的爱国主义精神。也正是在这种奉献精神的感召和激励下，一代又一代年轻的地质工作者，把青春甚至生命献给祖国的地质事业。
　　今天我们畅谈奉献，正值中央号召深入贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神之时，无疑是一种传统奉献精神向时代要求的勃发和升华。中国地质工作者将在新的历史条件下，肩负起“使地质工作更加紧密地与国民经济与社会发展相结合，更加主动地为经济与社会发展服务”的时代重任，献身地质事业的奉献精神已经被赋予了新的时代内涵，体现了我们努力从一个地质大国迈向地质强国的伟大现实意义。
　　链接
　　国土资源部统计显示：新中国成立以来，地质工作者跋山涉水，为祖国寻找宝藏，全国发现矿产171种，探明储量的矿产资源157种，发现矿床、矿点20多万处，迄今全国矿山数已达15万多个，矿业从业人数约924万，形成了一支勇于奉献的产业大军。在地质队员的身后，攀枝花、大庆、白云鄂博等300多座新兴矿业城市拔地而起。目前我国95％的一次性能源、80％的工业原材料、70％以上的农业生产资料、30％以上的饮用水源都直接依靠矿产资源提供，地质工作对农业、矿业、地产业、海洋业等相关的国民经济的直接支撑度为40％以上，影响度达到70％以上，2002年我国矿业总产值达到4601亿元，矿业及矿产品为原料的加工工业产值约占GDP的30％。

第5版(视点新闻)
专栏：弘扬奉献精神大家谈

　　攀上溜索，穿越高山峡谷，是地质队员野外作业的一项基本功。

第6版(国民经济)
专栏：千方百计增加农民收入

　　农产品加工业上规模创品牌
　　宁夏订单农业基础牢
　　本报银川8月24日电 记者杜峻晓报道：“塞北雪，宁夏红，脱水蔬菜数惠农；夏进乳业西夏王，同心羊绒传美名。”这首顺口溜，形象地勾勒了宁夏农产品加工业的概貌。近年来迅速崛起的农产品加工业，不仅有效地解决了农产品卖难问题，还带动了全区23％的农户增收。
　　宁夏回族自治区党委和政府采取一系列扶持政策和得力措施，引导和促进农产品加工业发展。截至目前，宁夏规模以上农产品加工企业已达128家，营业收入31亿多元，形成了粮食、乳品、牛羊肉、淀粉、脱水蔬菜和枸杞等主导产业，打出了圣雪绒、夏进、西夏王、塞北雪等一批名牌优势产品品牌，带动了农业结构调整，增加了农民收入。
　　今年，宁夏共签订脱水蔬菜订单10万多亩，优质水稻订单近12万亩，马铃薯订单50多万亩，牛羊皮订单80多万张，枸杞、葡萄、苜蓿饲草订单也呈快速增长态势。在宁夏农业大县平罗县，优质马铃薯种植面积5万多亩，总产量高达1亿公斤，其中80％将提供给加工业。

第6版(国民经济)
专栏：千方百计增加农民收入

　　发展庭院经济 组织劳务输出
　 社旗增收门路宽
　　本报讯 河南省社旗县采取多种措施，积极引导农民调整产业结构，发展庭院经济，组织劳务输出，拓宽门路促增收。
　　社旗县把庭院经济开发作为农村产业结构调整的重要内容，设立了庭院经济发展基金，通过出资扶持、以奖代补、协调贷款和提供信息等多种措施，引导广大农民利用房前屋后的空闲场地发展以种、养、加为主的庭院致富项目。目前，全县已有5300多户农民兴办了个体加工企业，430户农民办起了饲养场，2.3万户农民成为专业饲养户和种植专业户，全县建起集种养为一体的农业庄园600多座。
　　社旗县还积极组织劳务输出，变劳动力资源优势为经济优势。该县以县职业中专、成人教育学校为基地，以高考落榜生、青年农民、下岗工人为对象，加大培训力度，规范有序地向外输出劳务。已累计向毛里求斯、新加坡、阿根廷等20多个国家和地区输出以渔工为主的劳务4000多人次，长年在海外工作的人员近2000人，年创经济效益5000万元。国内输出也全面开花，先后与深圳顺昌鞋业、康师傅集团、天津美式家具厂等大型企业建立用工合作协议，加上各乡镇组织的输出，长年在外务工农民达7.4万人，年创经济效益5亿多元。
　　（杨银鹏 郭金发）

第6版(国民经济)
专栏：千方百计增加农民收入

　　西藏拉萨市堆龙德庆县是拉萨市民糌粑的主要供应地，藏族女县长卓嘎近年来支持农民生产“巴热糌粑”、“古荣糌粑”等品牌糌粑。如今，堆龙德庆的糌粑除占领拉萨市场外，还销往那曲、山南、日喀则和林芝等地，成为堆龙德庆县农民增收的亮点。图为卓嘎在羊达乡向农户了解青稞生长情况。　　新华社记者 觉果摄

第6版(国民经济)
专栏：

　　上半年消费者申诉举报统计显示
　　手机消费纠纷居高不下
　　本报北京8月24日讯 记者李丽辉报道：今年上半年全国工商行政管理机关共受理消费者申诉375933件，调解成功312090件，为消费者挽回经济损失32723.66万元，分别比去年同期增长17.20％、16.67％、0.73％；查处侵害消费者权益案件79327件，罚没金额13683.16万元，分别比去年同期增长16.14％、30.81％；查处制售假冒伪劣商品案件71271件，案值79077.80万元，分别比去年同期增长22.38％、12.48％；移送司法机关的案件41件。消费者申诉举报热点主要集中在手机质量与服务、商品房质量与合同、假冒伪劣农资、虚假中介服务等几个方面。其中，消费者对手机质量与服务的投诉最多。
　　据统计，上半年工商部门共受理以手机为主的通讯器材申诉35490件，居申诉的首位，较去年同期增长63.29％。其主要问题是：质量问题突出。全国手机质量申诉占手机申诉总数的67.1％，北京市手机质量申诉占全部手机申诉的77.37％，上海市、浙江省、宁夏回族自治区等地均在50％以上。虽然各种品牌故障情况有所不同，但显示屏黑屏、自动关机、主板故障、按钮失灵等，仍是当前手机质量存在的主要问题。“三包”规定难以落实。有的消费者手机换货后，三包有效期得不到重新计算；有的经营者以消费者“私自拆动”、“外壳磨损”为由，规避“三包”责任。手机假冒水货仍比较严重。手机销售渠道很多，一些经营者仍在销售非法进口、假冒品牌、来路不明的手机，出现问题时一推了之。有的甚至还销售以次充好、以旧充新的手机。

第6版(国民经济)
专栏：

　　虞城　政府出资买岗位　百名职工再就业
　　本报讯 近日，河南虞城县下岗近5年的女工鲁淑兰拿到了与政府签订的上岗合同书，推着保洁车重新走上了工作岗位。虞城县为帮助困难群体就业，出资购买100个岗位，安排100名下岗职工实现再就业。
　　虞城县把“4050”人员再就业当作一项重点工程来抓，经过一番考查，决定在“4050”人员中招收100个保洁、保绿工，分别安置在建委、城关镇、城郊乡等单位，同时拨付专款20万元，购买了10辆垃圾清运车、100辆三轮保洁车等环卫工具。经过严格把关录取的100名国企下岗职工，相关技能培训合格后，分别与用人单位签订了为期3年的环卫工作合同，每人领到保洁车等保洁工具一套。他们在工作期间还享受政府部门为其代缴的养老和失业保险。据介绍，今后3年，虞城县政府将向这类公益性就业岗位投资97万多元，用于支付工资、养老及失业保险。（贾文亮）

第6版(国民经济)
专栏：经济时评

　　央行近日宣布自九月二十一日起，将存款准备金率上调一个百分点。这是一九九九年以来央行首次动用存款准备金这一货币政策工具——
　　金融调控的必要之举
田俊荣
　　当前，我国货币信贷出现了持续高增长的态势：货币供应量增长处于1998年以来的最高水平；前7个月新增的人民币贷款已超过去年全年。在这样的大背景下，央行审时度势，果断出手，小幅上调存款准备金率，有利于防止货币信贷的过快增长，为经济发展提供稳定的金融环境。
　　应当说，货币信贷的高速增长是几年来扩大内需政策作用的结果，是国民经济持续快速发展的外在体现，从总体上看是正常的。但是，货币信贷在高速增长中也有可能埋下一些经济、金融风险。如果不综合运用多种货币政策工具，给予适时、适度的调控，消弭风险于未然，将不利于经济的持续快速健康发展。
　　公开市场操作、存款准备金和再贴现是常用的三大货币政策工具。上调存款准备金率，将使金融机构在央行的准备金存款直接增加，使其可用资金相应减少，信贷扩张能力随之减弱。虽然存款准备金是一种比较猛烈的货币政策工具，但面对当前复杂的货币信贷形势，动用这一工具还是十分必要的。
　　一方面，下半年货币信贷还有进一步扩张的趋势。对人民币汇率不合理的升值预期，诱使一部分外汇源源流入我国，这一势头在今后一段时间内还可能继续存在。为了维护人民币汇率的基本稳定，央行不得不大量收购外汇，相应投放大量的基础货币。同时，下半年我国将进行农村信用社改革试点，也需要央行安排一些必要的资金，投放一部分基础货币。
　　另一方面，目前央行调控货币信贷的手段主要是公开市场操作，特别是通过向商业银行发行央行票据的方式来回笼基础货币。但是，光靠央行票据“单打独斗”还难遏制货币信贷的迅猛增长。
　　因此，只有适当地上调存款准备金率，再加上央行票据等多种调控手段，形成“组合拳”，才能比较有力地增强金融调控的效果。
　　值得指出的是，上调存款准备金率并不意味着从此要紧缩“银根”，要改变货币政策的方向了。事实上，央行只把存款准备金率提高了1个百分点，上调后，商业银行仍将保持一定的可用资金，依然具备平稳增加贷款的能力，有利于逐步形成货币信贷平稳增长的局面。而货币信贷的平稳增长，既有利于维持经济发展的好势头，又有利于防范各种风险，符合稳健的货币政策的内在要求。
　　面对货币信贷的高速增长，我们既要继续执行稳健的货币政策，相机微调货币信贷的总量，又要积极完善货币信贷的结构。特别是要切断对过多过滥的工业园区、开发区及盲目重复建设的贷款供应；同时，要积极发展直接融资，增加对“三农”的信贷投入，切实解决中小企业的贷款难问题。

第7版(国际)
专栏：

　　日本投资者认为
　　中国股市最有希望
　　据新华社东京8月24日电（记者乐绍延）据《日本经济新闻》24日报道，一项最新的调查结果表明，日本75.5％的投资者认为，中国股市是今后世界上最有希望的证券市场。看好中国股市前景的人数遥遥领先于看好位居第二的日本股市的人数。
　　报道说，《日本经济新闻》与投资咨询机构“货币与市场”最近联合对在东京证券交易所从事股票交易的投资者进行了随机抽样调查，1720人作了有效回答。

第7版(国际)
专栏：

　　世贸坎昆会议宣言草案难产
　　新华社日内瓦8月22日电（记者梁业倩）由于各方分歧很大，原定于本月22日出台的世界贸易组织第五次部长级会议宣言草案修改稿未能如期完成。
　　世贸组织总理事会主席、乌拉圭驻世贸组织大使卡洛斯·卡斯逖罗表示，他将在本周末与有关各方继续磋商，加紧宣言草案的准备工作，以便提交世贸组织总部将于下周召开的总理事会会议审议。
　　农业和非农产品市场准入谈判模式是目前各方分歧最大的两个领域。按照多哈发展议程，世贸组织成员应在今年春天就如何削减关税、取消补贴达成一致。世贸组织农业谈判委员会主席夏秉纯和非农产品市场准入委员会主席吉拉德都表示，目前世贸组织成员在这两个领域的分歧太大，很难就谈判模式达成一致。
　　专家预测，计划在25日和26日召开的世贸组织总理事会会议也有可能延期举行。
　　世贸组织将于9月10日至14日在墨西哥坎昆召开第五次部长级会议，对2001年在卡塔尔首都多哈发起的新一轮多边贸易谈判进行中期评估。此间舆论普遍认为，如果坎昆会议仍未能就这一轮谈判的模式达成一致，谈判几乎不可能按照日程在2005年1月1日前结束。

第7版(国际)
专栏：

　　泛美卫生组织总干事强调
　　应建立全球性流行病监控网
　　据新华社圣何塞8月23日电（记者李强）泛美卫生组织总干事玛尔塔·罗塞斯·佩略戈日前强调，加强对流行病的监控是保证21世纪人类健康的首要任务。这一组织驻哥斯达黎加代办处的官员向新华社记者说，佩略戈是在视察哥斯达黎加和巴拿马的卫生工作时作上述表示的。他指出，在对付非典、西尼罗热病等疾病的过程中，越来越需要依靠媒体将情况公布于众，增加透明度。为此，建立一个全球性流行病警报和反应网势在必行。

第7版(国际)
专栏：

　　23日，在墨西哥首都墨西哥城的科约阿坎周末集市上，3名老人在为自选的印有图案的半成品围裙涂抹颜色。完成着色后，老人们就可以将自己的“作品”购回。 新华社记者 李启华摄

第7版(国际)
专栏：科技大观

　　地球缘何发“高烧”
　　李晓燕 翟盘茂
　　地球最近“高烧”不止，大范围的高温干旱持续不断。“热”成为时下许多国家媒体的“热点”新闻。5月下旬至6月中旬，印度、巴基斯坦和孟加拉国等南亚国家出现持续酷热天气。印度许多地区气温超过45℃，至少造成1500人丧生；巴基斯坦俾路支省的锡比市和信德省的雅各布阿巴德市最高气温达到53℃，全国近200人死亡；孟加拉国最高气温也上升到41℃，有62人死亡。由于雨季推迟和大范围的炎热高温，干旱也随之而来。印度安得拉邦、拉贾斯坦邦和古吉拉特邦遭受了十几年来罕见的严重旱灾。
　　南亚“高烧”还未退去，去年经历了世纪特大洪水之苦的欧洲又掀起滚滚热浪。瑞士气温创200年来最高，降雨量之少百年罕见。意大利连续出现高温闷热天气，不少地区气温创下了历史同期最高纪录，中北部地区遭受了近百年来最严重的大旱。法国经历了1949年以来最炎热的一个夏天，一些城市最高气温达40℃以上，据报道，法国的炎热已直接或间接导致约5000人死亡。德国最高气温超过38℃，干旱为1947年以来最严重的。西班牙许多地区气温超过40℃，南部城市科尔多瓦和塞维利亚超过了45℃，死亡人数已达30人。塞尔维亚与黑山、克罗地亚、罗马尼亚等国遭遇了数十年乃至百年未遇的大旱。匈牙利、捷克等许多国家受到严重影响，地处北欧的芬兰气温也接近30℃，夏季气候温凉的英伦三岛出现有记载以来的最高气温。
　　罕见的高温干旱使得流经意大利北部的波河水位降至近百年来的最低点，一些河段河床裸露，断流现象普遍。多瑙河下游水位降至60年来的最低点，造成航船触礁和搁浅。欧洲其它几条著名河流的水位也都出现不同程度的下降。
　　受炎热与干旱的影响，欧洲各国森林火灾频繁。葡萄牙18个地区中有15个发生火灾，16万公顷森林化为灰烬；阿尔巴尼亚仅7月中上旬就发生森林火灾89起；俄罗斯在今年头7个月中，已有近200万公顷森林被大火吞噬。
　　进入7月以来，我国江南、华南出现持续酷热天气，7月平均气温偏高2—3℃，大部地区35℃以上的高温日数达25—31天，有些地方最高气温达40—43℃，许多地方最高气温屡超历史极值。与此同时，降水量则比常年同期减少八成以上，浙江、福建、江西、湖南等省的部分地区7月雨量为历史同期最少值。雨水持续稀少，加之热浪滚滚，致使伏旱迅速发展，8月初已蔓延到西南、江淮、江汉的部分地区。
　　全球还有不少地区也在不同程度的演绎着这类现象。俄罗斯远东地区北部的勘察加半岛出现了近50年来的最高气温，中部气温高达30℃至32℃；南部的萨哈林州、哈巴罗夫斯克等地河流已趋于干枯。美国西部气温也连续偏高，沿海地区连续两个月滴雨未下。澳大利亚大部持续少雨，7月几乎整个北半部没有降水。高温干旱已成为今年夏季全球气候异常的主题。
　　地球高烧，原因何在？我们认为，其直接原因是大气环流异常的结果。
　　在热带季风区的印度半岛，5月是全年最热的月份，气温常常超过40℃，几乎每年都会有热浪发生，只是范围大小和时间长短不同。随着6月夏季风的爆发，来自印度洋的西南气流带来丰富的降水，导致高温天气迅速结束。但是今年西南季风姗姗来迟，中低纬度气压场显著偏强，常年盘踞在伊朗以西的副热带高压异常向东发展，一直延伸到南亚上空，在强大的高压脊控制下，印度半岛盛行下沉增温气流，天空晴朗少云，大气稳定少风，加上似火的骄阳直射南亚大陆，天气格外酷热难耐。
　　异常增强的副热带高压不仅表现为向东扩展，而且在北非西部向北突进，在欧洲上空维持着非常强的高压脊，并形成阻塞高压。欧洲南部本来就属夏季炎热干燥的地中海气候，在高压脊的强大攻势下，欧洲南部更加炎热干燥，并把这种罕见的持续酷热干旱天气推进到常年较为凉爽的中部和北部。
　　我国的情况大致相仿，只是影响系统为西太平洋副热带高压。我国夏季的降水与西太平洋副热带高压关系极为密切，正常情况下，6月中旬开始雨带停留在长江流域，形成江淮梅雨，7月中旬移至淮河流域。但今年6月下旬初，副热带高压突然北跳，并持续稳定增强和西伸，致使淮河流域雨季提前，在一段时间内，异常强而且集中的降水导致淮河流域发生了1991年以来的最大洪水；相反，长江以南广大地区却在异常强大的高压系统笼罩之下，烈日炎炎，少雨干旱。直到7月23日淮河流域主要雨带北跳，这种形势仍然没有结束，只是副热带高压系统继续向北发展，江淮流域也转入高温天气，导致高温干旱区扩大。
　　这些异常也可能正是地球气候系统年际异常的一部分。过去的大量研究认为，热带海洋热状况、特别是厄尔尼诺现象和拉尼娜现象常常是年际气候异常的最强信号。而2002／2003年发生的一次厄尔尼诺现象在今年3月已经结束，热带东太平洋虽然经历了一次短暂的冷位相波动，却很快又恢复了正常。因此，今夏北半球持续的异常高温最根本的原因是值得进一步研究的。另外，有许多科学家认为，今夏的高温可能与全球气候变暖有关。
　　今年夏季全球大范围的高温无疑是给全人类敲响了一次警钟，提醒我们要善待环境，善待自然，使自然界能够最大限度地与我们和睦相处。同时要加强气候变化及其对策的科学研究，把气候变化和异常的负面影响降到最低。
　　（作者单位：中国气象局国家气候中心）

第7版(国际)
专栏：

　　德里图书博览会开幕
　 中国首次应邀参会
　　据新华社新德里8月23日电（记者熊昌义）由印度贸易促进组织和印度出版商联合会举办的第九届德里图书博览会23日在这里的展览中心开幕，来自19个国家的300多家出版社和图书交易公司参加展出。中国首次应邀参加德里图书博览会。
　　中国参展团团长、中国出版对外贸易总公司总经理吴江江对新华社记者说，这是中国首次应邀参加德里图书博览会，也是印度总理瓦杰帕伊今年6月访问中国后中印文化交流的重要成果。这次中国共有5家出版社160多种图书参展。

第7版(国际)
专栏：

　　用胚胎干细胞育出肺细胞
　　据新华社堪培拉8月24日电（记者米立公）澳大利亚科学家最近在世界上首次利用胚胎干细胞培养出肺细胞。据悉，这一成果很可能将帮助人类攻克多种肺部顽症，每年把数百万肺相关疾病患者从死亡线上拉回。这一研究是由墨尔本澳大利亚国家干细胞中心的理查德·莫拉尔领导的研究小组完成的。该成果将引导科学家找到使被破环的肺部组织进行自我修复的方法。利用这一成果，有可能找到对付目前困扰人类的肺部囊性纤维化、慢性支气管炎、肺癌等肺部顽疾的方法。

第7版(国际)
专栏：

　　八月二十三日，两名参观者（前左一、前右一）在德国首都柏林观看美国著名超级现实主义雕塑家杜安·汉森的《超越真实》仿真人物塑像展。汉森的作品题材都是日常生活中社会各阶层的人物。 新华社记者 李明放摄

第7版(国际)
专栏：经济透视

　　欧盟经济难有起色
　　李客循
　　持续的高温天气令欧盟人万般无奈，欧盟和各成员国统计局最近公布的一系列经济数据让他们更加心焦。据测算，今年第二季度欧元区国家国内生产总值增长率为零。其中，德、意的经济增长率均为负0.1％，法国为负0.3％，荷兰甚至出现了0.5％的负增长。几个经济大国不约而同地出现了经济负增长，欧盟经济短时间内难以摆脱低迷状态。
　　今年第一季度，欧元区经济增长率仅为0.1％，大大低于世界银行、国际货币基金组织和欧盟委员会等多家机构的预期水平。而第二季度的经济指数依然毫无起色。从今年上半年公布的数据以及前几年的经济走势来看，内部有效需求不足是制约欧元区经济发展的重要因素：自2001年第二季度欧元区固定资产总额增长率首次呈现0.2％的负增长以来，投资支出一直呈下降趋势。企业效益下降，海湾战争使石油价格持续走高，工业信心指数与经济景气指数一直无法令人满意，企业对投资也普遍丧失信心。然而，继投资之后，个人消费也呈现下降趋势。即使去年年末和今年年初个人消费有所升温，但根据欧盟委员会消费者信心调查，由于经济增长前景和未来收入预期的不确定性，2002年第三季度以来消费者信心指数持续下跌。
　　从外部来看，欧元区经济与美国乃至全球经济休戚相关。今年5月的西方7国财长会议上，欧盟金融界人士曾预测，只有美国经济出现强劲复苏6至9个月以后，欧盟经济才会强劲复苏，其部分原因在于欧盟公司需要时间削减他们在上世纪90年代末背上的大量债务。此外，欧盟一直是美元贬值的主要承受者，欧元对美元的汇率持续高居不下，甚至出现1∶1.19的历史高点。而欧盟中央银行出于防范通货膨胀的考虑始终对降低利率十分谨慎。这样一来，试图通过扩大出口来拉动欧盟经济的希望变得十分渺茫。
　　在财政方面，欧元区的结构性财政赤字似乎难以弥补。尽管欧盟《稳定与增长公约》
　　明确规定各国财政赤字不得超出国内生产总值的3％，但从去年情况来看，葡萄牙、法国和意大利三国的赤字已接近3％的上限，德国更是“冒欧盟之大不韪”，财政赤字达到了国内生产总值的3.75％。在伊拉克战争的大背景下，各国军费开支迅速增加，德法等国的财政赤字只能是有增无减。一方面，维持财政收支基本平衡需要持续的经济发展做后盾。另一方面，由于《公约》的束缚，欧元区国家也很难通过增加政府支出和大规模减税推动经济。
　　劳动力市场僵化，失业率高居不下，社会福利体系过于庞大，背负着旧有制度的欧盟显然有些“垂垂老矣”。其实，欧盟人也意识到了这一点，一场制度变革正在欧盟内部悄然兴起。以占欧元区经济比重1／3的德国为例，施罗德政府今年3月提出“议事日程2010”，力图改变德国的“制度疲劳症”。半年来，德国削减税收和社会保险费用、给兼职和临时员工更多就业机会、取消对商店营业时间的限制等措施正逐渐显现成效。而德国民众的观念也有所转变，一向视休闲如生命的德国人迫于失业压力也宁愿放弃休息而去工作。与此同时，欧元区其他国家如法国、比利时也试图针对各自的体制弊端做出相应的政策调整。
　　今年第二季度，美国国内生产总值增长2.4％，明显超出1.6％的预期水平。美国经济已经摆脱衰退，并将在房地产和零售业的带动下走上复兴之路。与之相比，欧盟经济前景显得有些黯淡。好在欧盟人并没有对自己的经济丧失信心，欧盟委员会官员认为，欧元区经济出现停滞而非衰退。欧盟委员会预测，今年第三季度和第四季度欧元区经济仍会出现0％—0.4％和0.2％—0.6％的增长。欧盟能否借美国经济复苏之东风重振经济、抑或通过内部制度变革谋求转机，人们拭目以待。

第7版(国际)
专栏：

　　罗马尼亚多瑙河水位剧降 核电站被迫关门
　　据新华社布加勒斯特8月23日电（记者周荣子）由于严重干旱使多瑙河水位急剧下降，罗马尼亚切尔纳沃德核电站因冷却水源不足而从23日开始关闭部分发电设备。预计24日这个核电站将全部关闭。
　　位于多瑙河畔的切尔纳沃德核电站装有70万千瓦的发电机组，其冷却系统全靠多瑙河河水。今年欧洲发生了严重的干旱，多瑙河水位大大下降，河水流量降到160年来最低点，多瑙河已无法向核电站提供充足的水源。切尔纳沃德核电站从当地时间23日17时30分（北京时间22时30分）被迫开始部分关闭。

第7版(国际)
专栏：

　　加拿大西部森林起大火 三万市民弃家园
　　据新华社渥太华8月23日电（记者胡光耀）加拿大西部不列颠哥伦比亚省境内的森林大火23日正吞噬该省东南部城市基洛纳的部分地区，大火已烧毁了该城市的200多座民宅，并迫使3万多市民撤离家园。
　　该市消防部门官员23日在新闻发布会上说，这场森林大火是该地区50年来的最大火灾。目前，数百名消防员、11架直升机和50台推土机正在全力扑灭大火。但每小时30公里的热风助长火势，灭火人员难以阻止凶猛的大火向城市扩散。基洛纳城共有10万居民，其中3万多人已经撤离。
　　据报道，不列颠哥伦比亚省境内目前有800多处森林火灾。自7月底以来，大火至少已烧毁了10万多公顷的森林。

第10版(当代军事)
专栏：贯彻“三个代表”重要思想　推进中国特色军事变革

　　创新教育理念 锻造新型军人
　　吴乃文
　　江泽民同志指出：面对新的军事变革，要优先发展院校教育，全面提高军队院校的办学治校水平，为实现中国特色军事变革和跨越式发展，提供强大的人才和智力支持。因此，军队院校要紧跟时代发展步伐，与时俱进，不断创新军事高等教育理念，改革军事教育内容，完善教育模式，实现军事院校的跨越式发展。
　　推进军事教育理念的创新，必须树立新军事变革的教育思想，科学界定军事教育的任务。教学上，首先要打破满足“第一任职”需要的育人观念。我们培养的人才，面对的是瞬息万变的军事斗争和快速发展的军事高科技，不仅需要具有第一任职的适应能力，更需要有适应未来战争和信息化战争准备的专业技能；其次，要打破传统教育体制，瞄准战场需要改革教学内容，按照市场经济的运行规律进行教学体制创新，未来信息化战争需要什么人才，就根据总部的要求调整更新教学计划和内容，使教学体制更具有动态性、开放性和前瞻性。三是打破传统意义上教员和学员的对立关系，实现互动式教学和情感教学，利用课堂教学和第二课堂，有针对性地塑造军事人才作为未来指挥军官强烈的创造性和独特的主体性。
　　推动军事教育内容创新，必须着眼于中国特色军事变革，围绕军事斗争准确培养高素质新型军事人才。随着信息化战斗的出现，传统的兵团阵地战，线式作战样式已经不复存在，取而代之的是非接触、非线式作战样式，新的战法和样式决定了战场上对抗的高度专业化、职业化的特点，也对军事人才提出了更高要求。军事院校就担负着为这样的未来战争培养特种军事人才的历史重任，达致这一目标，就必须推进教
　　育内容的创新，不断调整教育内容，更新专业学科，充实现代信息战、电子战、特种作战方面的知识，使培养的人才与时俱进，站在高科技知识的前沿。
　　推进军事教育目标的创新，必须改进和完善军事人才培养模式，确定素质教育的军事高等教育体系。非接触、非线式的作战样式不仅要求我们培养的军事人才有特殊的体能、技能和智能，而且在人文地理方面也要精通。推进素质教育，就是把军事教育目标定位在人才培养专业化和全面发展上。因此，我们必须打破“军事专才”的单一培养模式，走“指技合一”、“新型通才”的育人道路，使军事指挥人才实现知识型、指挥型和管理型的统一。
　　面对新的军事变革，军事院校如何发展，教育模式如何创新？我们必须以“三个代表”重要思想为指导，走教学科研与部队合为一体、共同发展的路子。科研课题来源于战场，来源于部队训练，根据训练需要尽快研制出急需的器材和装备，然后把它投放在教学上，使学员在第一时间熟悉掌握这种装备和技术，使培养的人才在技术上具有前沿性。同时，院校教学训练与部队的结合，可以使院校既成为人才智力的培养基地，还可以使学员身兼战斗员的双重身份，和平时期是学员，一旦接受突发事件或紧急任务，就可以立即转化为战斗员，成为未来战场上一支重要的生力军。通过部队拉动院校科研，用科研推动教学改革，用教学改革促进人才发展，最终形成良好的教学科研、人才培养的最佳循环。

第10版(当代军事)
专栏：心连心

　　拥军优属 四川形成制度化规范化
　　本报讯 四川省委、省政府按照“三个代表”重要思想要求，把拥军优属工作列入党委、政府的重要议事日程，纳入社会发展总体规划，实行目标管理，使拥军优属工作形成了制度化规范化。
　　近两年来，全省解决驻军生活补助费4000多万元，为部队建立“菜篮子”基地400余个，解决部队子女入学入托3000多名，安置转业干部、士官和退役士兵2万多人。省财政拨款2000万元解决甘、阿、凉三州县级人武部基础设施，省电力部门投入200万元，解决成都军区机关供电专用线。为支持部队科技大练兵，他们发挥地方优势，开展科技拥军、智力拥军活动，为部队建图书室192个，送电脑573台，培训各类人才2.7万多名，为部队科技练兵提供了智力支持和科技保障。
　　他们还在各市、州法院与军分区建立维权法庭和法律咨询站，先后为部队和军人、军烈属提供法律服务和咨询近3万人次，法院审理涉军案件351起，维护和保障了军人、军属的合法权益。在全省深入开展“爱心献功臣行动”，先后投资1700多万元，为5395户重点优抚对象新建、维修住房1.4万多间。在解决在乡老复员军人等重点优抚对象医疗问题上，全省共有146个市（县、区）制定出台了医疗费用减免规定，共减免医疗费2200多万元，建立医疗费用保障资金1487万元。宜宾市采取“四优先、三减半、二免费、一优惠”等措施，为优抚对象减免医疗费用。乐山市博爱医院为2000多名革命伤残军人开办了“革命伤残军人健康之家”，发放了“医疗爱心卡”，免收门诊挂号费，住院治疗减免床位费，减免一定的检查、治疗、手术费，把党和政府的温暖送到他们的心坎上。
（黄呈祥 许华）

第10版(当代军事)
专栏：心连心

　　拥军优属 上海松江区六率均达百
　　本报讯 上海市松江区军转干部安置基本满意率、军嫂就业安置率、重点优抚对象基本医疗保障率、退伍士兵当年安置率、军事设施保护完好率、涉法维权工作覆盖和满意率均达到100％。
　　近年来，松江区始终把做好双拥共建工作作为一项重要政治任务来完成，在机构精简，机关职能合并的情况下，先后接收安置军转干部近百名。其中，安置在党政机关占81％；事业单位占19％。为了使军嫂就业安置率达到100％，区委、区政府专门出台了“随军即安置、军嫂不下岗”的优抚规定。3年来，先后有81名军嫂得到妥善安置。某旅组织科长朱国华的家属在企业兼并中下岗，区委领导知情后，马上责成有关部门重新安置在新建的工业区工作。该区还在上海市率先出台了《重点优抚对象基本医疗保障实施办法》，把重点优抚对象医疗保障的范围扩大到烈属、因公牺牲病故军人家属、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、革命伤残军人，使全区享受医疗减免费的人数由529人增加到810人，仅此一项，区每年财政拨款就达100多万元。
　　“不能让甘于吃苦的人吃亏，不能让作了奉献的人为难”是他们实现退伍士兵当年安置率100％的指导思想。3年共接收退伍军人1025名，其中转业士官43名，立功、农村女兵和进藏士兵等“农转非”28名，都得到了妥善安置。今年他们还主动对住房和生活困难的276名农村退伍兵补助70余万元。他们还专门建立了“四个一”维权机制，每年拿出10万元用于送法到军营的维权行动，先后与1300余名驻松官兵和在外服役的松江籍军人建立法律咨询服务联系网络，受到官兵的欢迎。（向先富
方宏向）

第10版(当代军事)
专栏：点击高科技

　　激光雷达
　　孟敏 王学才
　　激光雷达，采用类似于激光测距机的原理与构造研制，是一种工作在从红外到紫外光谱段的探测系统。通常，把利用激光脉冲进行探测的称作脉冲激光雷达，把利用连续波激光束进行探测的称作连续激光雷达。目前，世界上已研制出用于火控、侦察、导航等多种功能的激光雷达。
　　陆用激光雷达生化战剂的探测与防范，一直是军方关注的重点项目之一。传统的探测方法，主要由士兵携带探测装置，边走边测，速度慢、功效低，并易中毒。据报道，俄罗斯一改传统方式，成功地研制出“KDKhr—1N”远距离地面毒剂激光雷达探测系统，可实时地远距探测并确定毒剂气溶胶云的斜距、中心厚度、中心角坐标以及毒剂相关参数等，及时通过有、无线技术向部队控制系统报警，以采取相应的防毒措施。在这方面，德国军方也研制出更加先进的“VTB—1型”遥测激光雷达，使用两台9微米—11微米、可在40个频率上调节的连续波C02激光器，利用微分吸收光谱学原理遥测化学战剂，既安全又可靠。
　　空用激光雷达飞机尤其是直升机在低空巡逻飞行时，极易与地面小山或建筑物相撞，这是世界许多国家关注并力求解决的一大难题。美国、德国和法国等近年费尽心血研制出了直升机障碍物规避激光雷达，成功地解决了这一难题。美国率先研制的直升机超低空飞行“障碍规避雷达”，使用固体激光二极管发射机和旋转全息扫描器，可探测直升机前方很宽的空域，地面障碍物信息可实时显示在机载平视显示器或头盔显示器上，保障了飞行员的安全飞行。随之，德国研制成功的“Hellas”激光雷达更胜一筹，它是一种固体1.54微米成像，视场为32度×32度，能探测300米—500米距离内直径1厘米粗的电线或障碍物，直升机采用后可确保飞行安全。法国和英国合研的吊舱载“CLARA”激光雷达，具有多种功能，采用CO2
　　激光器，不但能测得直升机飞行前方如标杆、电缆等微型障碍物，还可进行地形跟踪、目标测距和活动目标指示，保障飞行安全，这种激光雷达也适于飞机使用。
　　海用激光雷达对水中目标进行警戒、搜索、定性和跟踪的传统方式，是采用一般在600千克至几十吨重的声纳。自从发展了海洋激光雷达，海洋水下目标探测既简单方便，又准确无误。尤其是20世纪90年代以后研制成功的第三代激光雷达上，增加了GPS定位、定高功能，实现了航线和高度的自动控制。如美国诺斯罗普公司研制的“ALARMS”机载水雷探测激光雷达，可24小时工作，能准确测得水下水雷等可疑目标。美国卡曼航天公司研制的水下成像激光雷达，更具优势，可以显示水下目标的形状等特征，准确捕获目标，以便采取应急措施，确保航行安全。（附图片）
　　查春明摄

第10版(当代军事)
专栏：戍边人

　　他怀揣仪表、探头钻入零下30多摄氏度的低温舱，直到自己失去知觉；他将自己的手指冻伤后，涂上猪油、麻雀脑子或热牛粪；他的双脚，踏遍了千里边防线的高寒区——
　　唐振华：与“冻魔”斗法
　　孙进军
　　冻伤，是威胁人类的一个顽症。在平均海拔4500米的天山、喀喇昆仑山的雪域高原上，年平均气温零下10摄氏度以下，最低气温达零下50摄氏度。“冻魔”，像幽灵一样，无情地袭击和折磨着常年驻守在这里的边防官兵和各族群众。
　　31年前，唐振华，新疆军区某卫生防疫大队的一名普通研究员，与高原冻伤防治研究结下了不解之缘。那是一个偶然的机会，22岁的唐振华在随同军区医疗科研调查组到阿里高原某边防站调研时，发现这里的边防战士在巡逻时有的被冻掉半拉耳朵，有的被冻掉手指、脚趾，有的甚至被冻残冻死。他沉痛地翻开统计资料，一个触目惊心的数字把他惊呆了：高原战士的冻伤率最低达28.8％，最高的竟达82％以上。唐振华暗下决心：坚决攻克高原防冻这一医学难题！否则愧对这身军装，愧对边防官兵。
　　万事开头难，但唐振华不怕，他凭一个简易冰箱、一个温度计和几只白鼠、家兔开始了他的研究。
　　为从动物身上取得冻伤对照数据，唐振华把兔子、大白鼠的局部放进零下20摄氏度、40摄氏度等温度不同的冰盐水中，分长短不同的时间进行冷冻。因缺乏经验，动物要么安然无恙，要么被冻死。实验苦苦进行了一年多，仍没有进展。
　　唐振华没有气馁。当得知通过人体冷冻可取得准确数据时，他义无反顾地充当了受试者。他先把自己的手指浸入刺骨的冰水中达数小时，检验人体对寒冷环境的耐力，体验手指冻伤的全过程。后来，他又穿上边防部队统一配发的棉衣棉裤等防寒物品，不服任何防冻药物，怀揣实验仪表，进入零下30摄氏度的低温舱静坐5小时，通过安在身上各个部位的仪器探头，记录各种生理指标。
　　当唐振华冻到极限，被同事们从低温舱扶出时，全身已经失去了知觉。可是稍一好转，唐振华又服下各种防冻药物，按同样的方式重新进入低温舱，进行防冻药物效应实验。就这样，反复实验了3年，他掌握了大量珍贵的第一手资料。
　　为探索防冻的方法和收集治疗的偏方，唐振华几乎走遍了雪域高原的所有边防哨所，走访了冰雪地里2000多个少数民族牧民家，收集了60多种稀奇古怪的治疗冻伤的偏方，如：雪搓、猪油、麻雀脑子抹，甚至用热牛粪捂等。一次，某通信团在海拔5000多米的胜利达坂进行光缆施工时，突遇暴风雪，气温骤降至零下30多摄氏度，一直持续两个多月。200多名官兵被困在达坂上，数十名官兵被冻伤。唐振华得知后，不顾亲朋好友的劝阻，连夜坐上救灾车向达坂爬去。一到现场，他一边把冻伤严重的病号集中在一起进行治疗，一边把部队集合起来让官兵们按照他研究的防冻方法进行运动。一连20多天，他始终和战士们同吃、同住、同抗灾，将官兵冻伤程度降到了最低。
　　梅花香自苦寒来。31年来，唐振华有16项高原冻伤防治研究成果荣获全军科技进步奖和新疆维吾尔自治区科技进步奖，90多篇关于冻伤防治的论文发表在《解放军医学杂志》等军内外知名医学刊物上。他先后6次被兰州军区、新疆军区评为“优秀科技工作者”，并被评为“全国首届中青年医药科技新星”。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　点燃民族心灵的火炬
　　——抗击非典斗争英雄模范事迹报告团活动综述
　　新华社记者 曲志红 朱玉
　　鲜花、掌声、泪水、情不自禁的拥抱和久久不愿散去的听众——这一切，伴随着全国抗击非典斗争英雄模范事迹报告团13个省、自治区、直辖市之行的每一天、每一场报告、每一次面对面的交流。英模们恪尽职守、顽强拼搏、舍生忘死、无私奉献的事迹传颂在华夏大地，激荡在广大干部群众的心间。
　　千百万民众的感动和激情，千百万民众的呼应和共鸣，汇聚成点燃民族心灵的火炬，将全国上下在抗击非典斗争中锤炼出的万众一心、众志成城，团结互助、和衷共济，迎难而上、敢于胜利的伟大精神燃烧得愈加红火、愈加明亮、愈加旺盛！
　　报告团把最生动的思想政治教育送到大江南北
　　胡锦涛同志不久前在全国防治非典工作会议的重要讲话中指出，必须大力弘扬民族精神，不断赋予民族精神以新的时代内涵，使民族精神牢牢扎根于人民群众的心灵中，见诸人民群众的行动上，成为推动中国特色社会主义事业不断发展的强大精神力量。这是我们抗击非典得出的一条重要经验。
　　为了贯彻落实这一讲话精神，大力宣传和学习抗非典斗争中涌现出来的英雄模范事迹，弘扬在抗非典斗争中展现出来的伟大民族精神，引导和激励广大干部群众在改革开放和现代化建设中奋发进取、建功立业，全面完成十六大提出的各项任务，中组部、中宣部、中直机关工委、中央国家机关工委、教育部、科技部、农业部、卫生部、解放军总政治部9部门联合组织了抗击非典斗争英雄模范事迹报告团。
　　中央有关领导同志对组织报告团高度重视，十分关心。7月29日报告团在京举行首场报告会之前，中共中央政治局常委李长春在人民大会堂会见了报告团全体成员，并代表党中央、国务院向全国各条战线在抗击非典斗争中涌现出来的英雄模范表示亲切慰问和衷心感谢。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山，中共中央政治局委员、国务院副总理、全国防治非典型肺炎指挥部总指挥吴仪，中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强，中共中央书记处书记、中央军委委员、总政治部主任徐才厚等参加了会见。
　　报告团18名团员，有医疗战线的白衣天使，也有其它各行业的代表；有党员干部，也有来自基层的普通职工；有享誉全国的英模人物，也有牺牲在抗击非典一线的烈士们的家属、同事。
　　饱含强烈的责任感和高昂的政治热情，他们在为期3周的巡回报告活动中，分赴13个省、自治区、直辖市，举行报告会26场，座谈会11场，直接听众近5万人。
　　抗非英模的事迹和精神给民众带来深入心灵的震撼
　　报告团成员用最朴素的语言讲述抗击非典中的亲身经历和真切感受。真实的经历、真实的故事、真实的情感，使他们的报告产生强烈的震撼力和感召力，几乎每一个听众都随之动感情、受教育。
　　当山西省人民医院医生黄丽坤在人民大会堂讲台上介绍她的同事梁世奎如何为抗击非典付出生命时，整个会场里安静得听不到一丝声响。台下75岁的北京老太太陈英眼里涌动着泪花。好几次，她使劲用手绢捂住嘴才没使自己哭出声来……
　　“如果有什么新药要做试验，有什么新的治疗方法，就先在我身上试一试，作为一名医生，我有为自己的事业献身的思想准备，我愿以自己的生命换取更多人的生命。”这是在抗击非典中以身殉职的武警北京总队医院主治医师李晓红在弥留之际写下的最后话语。当她的丈夫刘会昭眼含泪水，哽咽地说出这句话时，全场响起经久不息的掌声，许多人泪水夺眶而出，主持这次报告会的河北省委常委、宣传部长张群生也抑制不住内心的激动，上前和刘会昭相拥在一起……
　　这样的场面，在报告团此行中处处皆是。刚刚经历过非典肆虐之害的各地群众，对在抗击非典中作出突出贡献的英模们满怀敬意。报告团所到之处，无论正值酷暑、假日还是遇上风雨，会场上总是座无虚席。报告团在长春举行报告会那天，一位没拿到票的七旬老人，早晨6点就等在会场门口；河北石家庄石棉四厂挡车工冯素云，特地带着录音机来听报告，她要把英模们的声音录下来给车间没能来听报告的姐妹们：“能亲耳聆听抗非英雄讲述自己的经历和故事，是一次难得的机会。”
　　“这不是普通的报告，是一次精神的洗礼”，这是很多群众听了报告后的内心感受。哈尔滨医科大学大一学生朱颐馨在英模们的报告中领悟到职业的神圣：“这是我入学的第一课，也是人生道路上最重要的一课。”
　　深受感染的听众流着热泪为英模们鼓掌，甚至散会后还久久不愿离开。在新疆，首场报告会刚一结束，很多单位的代表就围上了自治区领导，纷纷要求报告团再多讲几场，再多发些票，让更多的人能听上报告。
　　“这是多年来听到的最感人肺腑、激动人心的报告。”——英模们用生命和鲜血铸就的英雄篇章，引发了广大人民群众强烈的共鸣，点燃了人们内心深处强烈的激情。危难中见党心、见民志、见人格、见精神，曾被隔离观察的上海师大学生徐晓铃听了报告感受格外深切：他们让我看到了民族精神的伟大，这是最催人奋进的力量。
　　民心民气将化为实践“三个代表”、全面建设小康的强大动力
　　太原市尖草坪区干部群众代表表示，“要向英模学习，拿出抗击非典的精神和干劲，加快全区小康建设的步伐”。
　　中国科学院生命科学研究院的谢幼华副研究员目前正在进行非典疫苗的课题研究，他说：“战胜非典要依靠科学，更要依靠凝聚在一起的民族精神，现在虽然非典疫情平息，但研究工作仍然紧迫。英模们的报告将激励我更努力地投入有关基础研究。”
　　深圳市荔园小学的吴老师听了英模的报告激动不已：抗非精神不仅是对抗击非典斗争的总结提炼，更是我们今后工作中的指导思想。我们要在抗非精神的指引下，在各自岗位上创造无愧于时代的业绩。作为教书育人的工作者，更要把这种民族精神灌输到学生的思想中去。
　　抗击非典英模以自己的实际行动，为广大干部群众实践“三个代表”重要思想提供了形象教材，报告会不但感人至深，更引人思索，给予人们奋进的力量。中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇认为，报告团的到来是最好的契机，为在全市上下进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，营造了良好氛围，他说，我们要努力把在抗击非典斗争中凝聚起来的民心、民气，引导到改革发展稳定的实际工作中去，转化为推动上海新一轮发展的强大动力。
　　“太好了！太好了”，在祖国大西北新疆石河子，建设兵团农8师政委宋志国听完报告感慨万分：“没有豪言壮语，却字字感人肺腑；没有煽情词藻，却句句催人泪下，报告就是最好的思想政治工作，也是对我们建设大西北、开发大西北最好的支持和鼓舞。”
　　“我们全省正按照加快发展、率先发展、协调发展的方针，扎实工作，奋发有为”，广东省委副书记、省长黄华华对报告团的到来由衷地高兴：“这个时刻，正需要你们的报告来振奋人心！”
　　8月下旬，报告团结束了整个行程，载着一路上的深情厚谊，带着鲜花和泪水回到初秋的北京。正在外地开会的中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山，委托中宣部常务副部长吉炳轩转达了对报告团全体成员的敬意和问候。刘云山说：“报告团的同志们刚从一线下来，就到各地巡回报告，宣传抗击非典斗争中展现出来的伟大民族精神和英雄模范事迹，同志们辛苦了。向大家表示亲切慰问和衷心感谢！近些日子，我从电视和报纸上看到，同志们在各地的报告引起强烈反响，受到广大干部群众的热烈欢迎。希望同志们回到各自的工作岗位后，按照胡锦涛总书记在全国防治非典工作会议上的重要讲话精神，再接再厉、开拓进取，身体力行‘三个代表’重要思想，努力弘扬民族精神，为改革开放和现代化建设作出新的贡献。”
　　不同行业、不同岗位、不同职位，可能让他们从不同角度和层面去思索自己的实际行动，但有一点却是大家共同的认识。
　　这也就是报告团成员姜素椿教授在天津参观后写下的感想：“一个民族和一个国家的发展是不可能一帆风顺的，从周邓纪念馆到平津战役纪念馆，到危改纪念馆，再到今天抗击非典的斗争，虽然展示的是不同时期的风采，但弘扬的都是万众一心、迎难而上、自强不息的伟大民族精神。这种精神世代传承，就一定会实现中华民族伟大的复兴。”（据新华社北京8月24日电）（附图片）
　　上左图：报告团成员、中国工程院院士、广东省非典型肺炎医疗救护专家指导小组组长钟南山在北京人民大会堂作报告。
　　上右图：云南省部分高校师生在昆明胜利堂听取抗击非典斗争英雄模范事迹报告。
新华社记者 胡海昕 王长山摄

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　一周回放
　　8月18日—8月24日
　　8月19日北京首家民办图书馆在石景山区八角社区开馆。
　　8月20日河南省最大的输液中心——郑州市第五人民医院输液中心开始投入使用。
　　8月21日50余名两院院士参加了国家数字图书馆工程建筑设计方案模型展示评选活动。
　　8月22日伏羲氏的诞生和创业地甘肃天水举行癸未年公祭伏羲大典。
　　8月24日北京遭遇“秋老虎”，已连续第五天持续高温湿热。图为两名儿童在喷泉中嬉戏纳凉。

第12版(大地·文艺副刊)
专栏：名家新作

　　石上精灵
　　王充闾
　　岁月啮群生，片石存灵迹。
　　对此慨晨夕，沧桑现眼底。
——题记
这是一块形成于一亿二千万年前的古生物化石。定格在画面上的，不是普通标本似的呆板的生物形骸，而是一幅生意盎然的“鱼趣图”：十来条狼鳍鱼悠闲自在地洄游着，摇晃着尾巴，扇动着臀鳍，有的鱼贯而行，有的正在嘴对嘴地唼喋……
　　想象中的生物世界，当时大约是这样的：连绵起伏的辽西丘陵地带，气候温和，雨量丰沛，到处覆盖着葱葱郁郁的森林，银杏、苍松、翠柏高耸云天，苏铁和蕨类植物随处可见。湖泊星罗棋布，“河水清且涟猗”，古鳕鱼、北票鲟、狼鳍鱼、弓鳍鱼上下浮游着；青蛙在池沼边跳进跳出。茂密的草丛间，怪模怪样的鹦鹉嘴龙、拖着一条尾巴的蝾螈爬行着。空中不时掠过飞鸟的身影，而蜻蜓、蜜蜂、蜉蝣则在散发着草香的原上闹闹营营，上下翩飞。
　　厄运突然降临。伴随着一阵阵撼天震地的隆隆巨响，呼啦啦，地裂石飞，岩浆喷溢，烈焰腾空，灼烫的尘灰弥漫了苍空大野，白昼变得浑浑沌沌，如同昏暗的夜晚。惊恐的鸟群本能地飞向湖泊上空，但是，很快就被火山喷发所产生的大量二氧化碳和一些有毒气体所窒息，扑腾了几下，就像残枝败叶一般纷纷地落下，同水中的鱼类一道，统统被埋葬在熔岩和火山灰里。
　　当然，从一定意义上说，这种突如其来的毁灭，也未始不是一次“涅槃”。这些狼鳍鱼有幸在亿万斯年之后，作为这场亘古奇观的直接见证者，以一种再生精灵的姿态，撩开岁月的纱帷，带着远古的气息，重新展现在世人面前。而其它鱼类，不是死于“弱肉强食”的生物间的实力拼争，就是在酷寒暴暑、气温骤变的自然灾祸中淘汰，或者在狂风怒浪的袭击下触礁殒命，或者因老病衰残而奄奄待毙，最后肚皮翻白，归于朽腐，化作泥沙。
　　这些狼鳍鱼以一种永恒形态保存下来，恰如海德格尔所说，是“向死的存在”。这是一种特殊情况下的永生，这种永生是以死亡的形式展现的。在这里，死是生的一种存在方式，死亡被纳入生命之中，成为生命最辉煌的完成。它们用一种雕塑般的造型，把生命的短暂与恒久、脆弱与顽强、有常与无常、存在与虚无，展现得格外分明。
　　石上精灵会诉说。这种诉说，无言却又雄辩，邃密倒也直观。面对这些鱼化石，绞尽脑汁地穷思苦索，以求揭橥地质构成、气候变迁、生物演变的奥秘，那是研究生命进化史的科学家们的事情；而我们这些普通人，则乐得凭着兴趣，追踪石上精灵的脚步，穿越时空的隧道，来翻检远古劫余的影集，左猜右猜、里猜外猜那些说不清道不明的生命谜团。
　　沧海桑田，水枯陆现，从前，据说只有麻姑那样的仙人才能亲见，现在，我们这些凡夫俗子，居然可以透过一方古生物化石，借助于联翩的浮想，饱谙眼底的沧桑。不能不说，这是一种幸会，一种机缘。
　　古生物化石是一扇回望远哉遥遥的太古世界的窗户，它帮助人们透过“存在”的现象，去把握已经逝去的本质——虚无。它也是一部历时性的线型史书，是对远古生物生灭流转过程的忠实载录。面对这一片灵石，无异于展读一部再现我们这个地球的波惊浪诡的史诗，叩问亿万年前奇突、神秘的岁月。它使人记起了英国诗人布莱克的名诗：“一颗沙里看出一个世界，／一朵野花里现出一个天堂。／把无限放在你手掌上，／永恒在一刹那里收藏。”
　　即便是文化繁荣、科技昌明、智能高扬的现代，人们的思维能力还是有限的，以致所面对的外部世界，仍然到处都存在着广大的盲区和空白。大自然中的每一部分，虫鱼草木，飞潜动植，都有其存在的价值，都有思想有精神，都能引领我们到深邃、生动的神奇境域中去，也都蕴藏着独特的魅力和奥秘，使我们不断地发出《天问》式的无穷无尽的设问：
　　自从远古以来，五六亿年间，在世界范围内，曾发生过六次大规模的生物灭绝，最近的一次发生在六千五百万年前。为什么每隔一个时期就要发生这种生命的骤变？难道真的如古罗马哲人西塞罗所言：“一切事物自然都给予一个界限”吗？那么，这种“物盛则衰，时极而转”的机制，究竟操纵在谁手里？能不能说，这种生物灭绝，总有一天，也会发生在人类身上？
　　为什么在每一次生命骤变、生物灭绝的同时，又常常存在着部分生物的孑遗，并伴随着新的生命的大爆发，最后形成更加繁盛的生物群落呢？银杏、水杉、桫椤和熊猫等有“活化石”之称的动植物，凭借什么能够历尽劫波而存活至今？它们的特殊的适应力表现在哪些方面？
　　为什么每一次灭绝的，往往都是盛极一时的、在生物链中最强大的物种，像恐龙、猛犸象、剑齿虎等等？而那些柔弱无比的蚯蚓、蝗虫或者更低等的动物反而能够存活下来？
　　还有一个耐人寻味的现象：人对客观世界的认识总是从中间开始，而后再向两极延伸，为什么？其中的奥秘何在？比如，我们知道这片狼鳍鱼化石形成于中生代，在它的前面还有很多代，在它的后面永远不能穷尽，至少是到现在的一亿二千万年。还比如，人出生后，最先认识的是眼前的事物，逐渐地晓得外面还有山川、草木，海洋、地球，直至太阳系、银河系，不断地向无限大扩展；同时还向超微处延伸，细胞、分子、质子、介子、粒子。
　　从古至今，人类关于客观世界的探究，一刻也没有止息过。但是，我觉得最重要的还是古希腊哲学家苏格拉底所提出的：“认识你自己”。在一系列的设问中，恐怕首要的还是：大自然所加于人类的灾难，为什么日益频繁，日趋厉害？换句话说，我们要不要反思一番：人类过分迷信自身的威力，以致无情地掠夺自然、糟蹋环境，带来了怎样的后果？
　　我们的地球母亲，已经有四十六亿年的高寿了，她诞生了十多亿年之后，开始有生命形成，而人类的出现，大约只是二三百万年前的事。人和一切生物都是自然的创造物，自然则是人类诗意的居所。在直立之前，人类和所有动物共同匍匐在漫长的进化之路上，依靠周围世界提供必要的物质与精神资源，生存繁衍，原本没有资格以霸主自居，摆“龙头老大”。可惜，后来逐渐地淡忘了这个最基础的事实，以致无限度地自我膨胀，声威所及，生态环境遭受到惨重的破坏，制造出重重叠叠的灾难。“天作孽，犹可违；自作孽，不可活。”种种苦头，人类自身算是吃尽了。
　　在整个人生之旅中，时间与生命同义。与古生物化石一亿多年的生命史相比较，真是觉得人生所能把握的时间实在是过于短暂了。古人曾经慨叹：“朝菌不知晦朔，蟪蛄不知春秋”，又说：“寄蜉蝣于天地，渺沧海之一粟”。朝生暮死的蜉蝣也好，活过了初一到不了十五的朝菌也好，比起历经过无数次的晦朔轮回、春秋代谢的人类来说，生命的久暂不成比例。可是，难道人类的生命就真的那么长吗？恐怕也不见得。《圣经》上说，亚当一百三十岁时生了儿子塞特，以后又活了八百岁；塞特在八百零七岁时还生儿育女，前后活了九百一十二岁；塞特的儿子以挪士活了九百零五岁。这些都是神话。普通人能活上一百岁，就被称为“人瑞”。其实，这也不过是这片狼鳍鱼化石的一百二十万分之一。真个是：“叹吾生之须臾，羡宇宙之无穷。”
　　在生命流程中，时间涵盖了一切，任何事物都无法逃逸于时间。现代交通工具、现代通讯网络可以缩短以至抹杀空间的距离，却无法把时间拉近，就在键盘上敲着这几个字的时候，时间不知又走出多远。一切生命，包括“万物之灵”的人群，都是作为具象的时间，作为时间的物质对应物而存在的。他们始终都在苍茫的时空里游荡。只有当他们偶然重叠在同一坐标上，才会感到对方是真实的存在。
　　对于时间的思考，是人类生命体验、灵魂跃升的一束投影。

第12版(大地·文艺副刊)
专栏：金台随感

　　析“小黄鱼”现象
　　朱国良
　　报上说每周吃点海鲜对身体有好处。现在生活好了，条件有了，对于一般人来说，还是可以做到的。海货之中，我偏爱黄鱼。记得小时候，那真不是奢侈的东西，比肉还便宜，如今这东西身价高了。但市场上小黄鱼却多，虽小，味儿恐怕与大的也差不了多少。每每提篮小买，发觉一斤黄鱼有十多条。因而，时常是吃着吃着，吃出了一丝苦涩，留下了一份思考。
　　记得十多年前吧，报纸上竟有“一斤黄鱼二十条”的报道，意在对那种竭泽而渔的行为进行抨击。倏忽间许多年过去了，这一斤黄鱼还有十多条，说明还有一些人只图眼前利益，不管长远之谋，贪图一时之快，只管在自己这一代对生物赶尽杀绝，如此不计后果，谓之“小黄鱼”现象，也算是一个特定的名词吧！
　　诱发“小黄鱼”现象的，显然是鼠样的目光，肤浅的认识，短期的行为，是愚蠢的思绪。“小黄鱼”现象其实比较普遍，在工作中，在生活里，也时有所闻。君不见，时下有的干部只管自己在位时的一点工作，往往搞的是“李书记来了种李子，陶书记来了种桃子”那一套，树的是“个人形象”，搞的是“轰动效应”，亮的是“形象工程”，形成了“一个将军一个令，一个和尚一本经”的局面。还有的企业承包者，只求自己这一承包期中多出成果，多出效益，管什么机器连轴转，工人没日没夜干，管什么防火防盗，安全生产。总之，他们只图一时之利，只管眼前利益，只顾个人得失，如一些打鱼人“大小不论，只怕没份”，把一些小黄鱼也尽数打了上来，变成了钱一样！
　　我们说为官施政，创业开拓，应该具有博大的胸怀和深远的眼光。如今我们讲干部创业要“三代论”，即在创造和进取中，要继承好前代的业绩，搞好当代的工作，着眼后代的事业。这样才能一代接一代，接力有来人，薪火相传，环环相扣，推进我们伟大的事业。
　　如果说这是一番大道理的话，那就来讲点生活的小道理吧。江南地方甚多一种被喻为“活化石”的银杏树，此树又称“公孙树”，爷爷种下的树，往往要等到孙子这一代才有果子收获。没有一点眼光的人是做不到的。还有，过去农民车塘抓鱼，虽是竭泽，但也区别对待，他们往往把小的鱼儿放在一起，然后放生。可叹如今有些人总搞“一网打尽”，使得“小黄鱼”们难逃劫数。他们不愿费时费力地种“公孙树”，而只一味种一旬半月即可收割的“小白菜”，那些“在我眼前经过，决然不肯放过”的小鱼们自然也就生命短暂了。
　　《增广贤文》中有言：“但存方寸地，留与子孙耕。”这说的也是个胸襟和眼光的问题。总之，我们千万不可提前就吃“子孙饭”，去干那些让子孙后代唾骂的打尽“小黄鱼”的事。

第12版(大地·文艺副刊)
专栏：

　　回首白马湖
　　刘水清
　　高考过后，忽然让我想起上个世纪三四十年代的白马湖，白马湖的作家群；想起白马湖之春、白马湖之冬；想到朱自清、夏丏尊任教的春晖中学。
　　他们都是白马湖畔的才子，是中国现代国文的开山鼻祖，对语文教学有着极高的热情和自觉的首创精神。
　　白马湖并非圆圆的或方方的一个湖，而是许许多多湖的总称。湖的尽头，有一个三四十户的村落，叫做西徐岙。这村落与外面原本不是相通的，村里人要出来得撑船。后来春晖中学在湖边造了房子，这才有了两座玲珑的木桥，筑起了一条煤屑路。到春晖中学，需弯两道弯，过两重桥，然后挨着小径，抹过山角，豁然开朗处方现春晖校舍和利落的几户人家。湖的另一面的山脚是几处新平屋，住着朱自清和夏丏尊几家。朱自清小夏丏尊十二岁所以常称夏为夏翁。他们毗屋而居，极为亲和。夏翁的家最讲究，屋里有名人字画，有古瓷，有铜佛，院里满种着花。湖光山色从门外墙头渗进来，润了夏家的几案。他们对湖谈天，融融契契，不知东方既白。夏翁好客如命，夏夫人从夫如流，又做得一手好菜，每每总是满满的盘碗拿来，又空空地撤回去。要是黄昏，天上偶见几只归鸟，水光微微暗些，波纹像让熨斗熨平了。这时候，才是他们喝酒的时候。
　　他们说话很少，上了灯，话才多些，但已醉意朦胧。是该回家的时候了。若有月光也许还得徘徊一会儿；若是黑夜，便在暗里摸着醉着回去。
　　夏夜也有好处，有月时可以在湖里泛舟，四周幂着青霭，山青得怕要滴下来，水满满的，软软的，仿佛像山全吞进去了。若没有月呢，便在田野看萤火。没有高低贵贱，都是朴素寒微的人家。
　　白马湖冬天多风，可以说有地理上的原因。那里环湖都是山，而北首却有一个半里阔的空隙，好似故意张了口袋欢迎风来的样子。风刮得厉害，天未夜就把大门关上，全家吃毕夜饭，即钻入被窝里，静听寒风的怒号、湖水的澎湃。夏先生和朱先生都是十分勤谨的人，夏先生的书斋靠山，冬夜风大，他就常把头上的罗宋帽压得低低的，在洋灯下工作至深夜，为学生们批改作业。在这里，夏先生著了散文集《平屋杂文》等。
　　我看是夏与朱的学养和人品，造就了他们非凡真诚的友谊；湖畔美的一致，一致的美，平添了他们创作的勃勃激情；更有甚者，他们都有一位温淑贤惠、和蔼可亲的夫人，都有一群天人合一、热情洋溢的学生。朱先生说：“我们是外路人，除了上学校去之外，常只在家里坐着。妻也惯了那寂寞，只和我们爷们儿守着。外边虽老是冬天，家里却老是春天。有一回我上街去，回来的时候，楼下厨房的大方窗开着，并排着挨着他们母子三个，三张脸都带着天真微笑地向着我。”天地空空的，只有他们四人，出奇地寂，酿造学问的寂。
　　朱自清与夏丏尊都非常爱国，爱家，爱学生。他们不讲门阀之争，党派之争，同在春晖中学，不掺杂半点嫉妒的渣滓。文风迥异，而都不事张扬；相互接济，却又互敬互谅，在各自的白马书斋，形成了各自风格，一同流芳千古，一同烙印交融着白马湖畔的习习春风和苒苒冬韵，迥非“荷花淀派”或“山药蛋派”。
　　区区白马湖畔，养育着不同风格、各种流派，参差互见，相得益彰，在世界不多见，在中国绝无仅有。
　　1946年，夏先生去世了；隔两年，朱先生胃病开刀不治而逝。他们差不多刚过人生半百，与现在的人相比，寿命可谓短矣；但他们留给心爱的学生们一大堆范文，那是多么珍贵的国文啊！他们真正做到了学教统一、人文统一。每逢联想到现在的素质教育，我就想到白马湖，想到夏先生和朱先生。如今中国大地中学教师、大学教授千千万万，可我们仍旧使用着您们的范文啊！素质教育贵在创新，平心而论，我们创新了什么？

第12版(大地·文艺副刊)
专栏：

　　太行老爷顶（中国画）
　　陈士桂

第12版(大地·文艺副刊)
专栏：

　　“从政警言”书法展将在京举办
　　中国纪检监察报社发挥反腐倡廉宣传教育大格局的优势，以更好地对党员干部进行思想道德教育，筑牢拒腐防变的防线，特邀全国知名书法家，将该报刊登的富有警示启迪作用的“从政警言”书写成一幅幅书法作品，将于近期在京展出。此次活动是在中国文联、
　　中国书法家协会、中国美术家协会和各省市纪委、文联、书协的支持下筹办的。（文讯）

第12版(大地·文艺副刊)
专栏：品书札记

　　浩浩淼淼向着清远
　　王火
　　好几年以前，在四川省作协的一次春节团拜会上，认识了净筱荟。姓和名都有些奇特，却容易记熟。以后，就“认识”了她的各种作品。
　　净筱荟爱心无限，天下为大。她是一个把民众社会、天下大事乃至宇宙变幻时时装在心中的作家。净筱荟的作品洋溢着泱泱大气、浩浩正气和浓厚的社会责任感。我并不擅长写散文，只谈两点此外的感受。
　　我听见一种主张散文随笔不宜“散”、不宜“随”而宜“结构谨严”的理论，认为“愿意怎样写就怎样写”是一种“轻率的产品”。认为中国古代优秀的散文家，没有哪一个是“散”的，是“随”的，正相反，他们是在“意匠惨淡经营中”，“简练揣摩，煞费苦心”，“在文章的结构和语言的选用上狠下功夫”的。我并不认为这种说法完全不对，保留这种理论作为一家之说并无坏处。但我又认为散文或随笔，如果“散”得好，“随”得好，也同样可出精品，不能反对“愿意怎样写就怎样写”，不必排斥“散”和“随”。写文章，总是要用脑的。既用脑则自然会有开头结尾、起承转合、前呼后应，也有抒情感怀、谈心写意、歌颂鞭挞，更会有哲理忧思、政治见解、历史启示、心路历程……的叙述与倾诉。完全不用脑的“散”和“随”，并不存在。散文随笔每每是个人的、独立的。每每愿意怎样写就怎样写，反倒放得开，反倒有自己的话语风度，反倒痛快淋漓，反倒不拘一格，反倒与人不同，有其独特性。我读净筱荟的散文，常感到她每每就是“愿意怎样写就怎样写”的。她没有框框套套，没有矫揉造作，非常朴实自然，每每会有淳厚而不乏味、典雅而不雕饰、庄重而不呆滞、流利而不油滑的效果。这也正是她的散文没有匠气、不受一定之规约束的好处。
　　近年来，在文学形式中，散文坚挺。圈内人认为一般来说，实力派作家依然坚守着主阵地；中青年散文家势头看好；此外，每年都有一批散文新家崛起，其作品总像一股新鲜血液给文坛注入一种活力。净筱荟就是这样一位新星，她正与一大批新星在为拓宽散文的领域和天地出力。由于有“大散文”或曰“文化散文”的出现，紧跟这条道路走的人不少。但我欣赏的是净筱荟从实际出发，不去跟风。她像一条清水浩浩荡荡在流泻，追求真善美、追求对崇高的重视，写的仍是精短的散文。这无损于她散文中的美质和思想。好的“大散文”我也喜欢，但我不主张跟风。欣赏净筱荟的正在这儿。我想主要是她对写作并不那么功利。这使我想起一个寓言：一群淘金者，跋涉去淘金。道路崎岖坎坷而艰难。除了一个人乐呵呵，个个都愁眉苦脸大叫其苦。人问乐呵呵的那位：“你怎么不叫苦？”答曰：“我不太功利！能淘到金固然不坏，淘不到金我也欣赏到了美景，经受过了锻炼。”
　　净筱荟的思想和为人似乎正如这位乐天派！她决不硬写，背上不扛着大功利包袱。写作、剪纸、画画则都发自内心，出自胸臆，是心灵和精神的触动，保持着品位和素养，胸中自有一番境界。老友杨闻宇同他们家有交情，谈起他们时，用陕西话说了一个形容字：“好！”依我的接触和观察，这是一个幸福、可爱的家庭。净筱荟和她的先生各自在自己的岗位上勤奋工作，他们的掌上明珠则忙着读大学。一家三口都颇优秀，挺有文化气息，的确是好！
　　写到这里，我要介绍大家读一读《净筱荟散文集》中净筱荟的女儿张羽翔写她妈妈的一篇很有趣的散文《下雨天打伞》。这小姑娘也属于愿怎么写就怎么写的一派，却不乏幽默生动的神来之笔，读了，就会加深对这一家人的了解。
　　净筱荟毕业于西北工业大学，学的是飞机设计。干了十五六年本专业，便如羽翔所描述的：将写作当成平日里最惬意的“散步”、“消遣”，“闲庭信步”在不知不觉中“散”上了“文”和“艺”的道路……她的剪纸艺术集里，在剪出的那帧悠然展翅、奋勇搏击的燕子旁配了这样的诗句：“如今的心灵，已百炼成钢／只浩浩淼淼向着清远。……”“为了天地的美丽／我愿年年飞行万里。”
　　飞吧！在散文的天地里！净筱荟！

第12版(大地·文艺副刊)
专栏：多味斋

　　食蕨
　　蔡勋建
　　辞书上讲，蕨是多年生蕨类草本植物。用孢子繁殖。嫩叶可食，根茎可制淀粉，也供药用。在我的辞典中，蕨是山的毛发，山的孩子，山的特产，山的专利。我们湖区采莲食菱长大的孩子，只知“短篷炊饭鲈鱼熟”，只知“溪头卧剥莲蓬”，而不知蕨为何物。
　　然而，几年前我去岳阳大云山开会，有幸第一次认识了蕨并美美地吃了一顿蕨根，真是大饱口福。
　　那是一盘蕨根炒猪肉，蕨多肉少，那褐如柴薪的蕨根，乍一看，没有滴翠的绿叶，更无鲜硕的果实，压根儿引不起人的食欲，可吃起来真香！与会的同桌们大概平日里多吃荤腥，很少碰到这山野之珍，一个个举箸动勺尽往那蕨菜盘里去，吃得津津有味啧啧有声，大有“蕨到吃时方恨少”之叹。
　　据当地老乡讲，大云山蕨菜如今入都市、进宾馆，早已成为城里人甚至是外国友人的盘中餐了，但他们仍然念念不忘蕨根对人类的恩泽——“大跃进”时期蕨菜蕨根就救过他们的命。这使我蓦然想起两千多年以前那不食周粟、采薇而食、最终饿死首阳山的伯夷和叔齐来，他们昆仲曾经采过的“薇”，是否也还包括蕨根呢？！我不得而知。然我想蕨自古以来就已是山之珍人之宝，这一点已经是不用置疑了。
　　人世间许多事情似乎是周而复始的，如今之人大多喜欢食用野生之物，诸如野芹、藜蒿、芦笋之类，这已是见怪不怪了。我想除了人们的味觉“回归”外，还有一个重要的原因，那就是野芹、藜蒿、芦笋都自由地生长在大自然，无人照管，且从不施用农药化肥，用时下流行的话来说，是正宗的绿色食品。蕨同野芹、藜蒿、芦笋一样，命贱易活，况且插根棍儿也抽芽的江南那更是遍山皆生。因此，蕨虽经千年万载风吹雨淋，却仍如火如荼，生生不灭。
　　据说时下蕨有许多种吃法，我不曾尝试。但我从大云山回来时，特意买下两袋蕨根干，先后请我年逾古稀的母亲和年过不惑的妻子下厨烹饪。母亲作蕨根干锅，除放油盐外，不置任何佐料，妻子则配以猪肉重油，虽色香味形俱佳，却终不如母亲制作的蕨根原汁原味，吃后齿颊留香。为此，我纳闷许久。

第13版(经济周刊)
专栏：经济热点

　　在不到4天的时间里，江苏东辰公路工程公司就被县里改制出售了。其间，企业法人代表在国外，广大职工更是一无所知——
　　企业该不该这样“卖”
　　本报记者 顾兆农
　　不久前，在江苏省泗阳县东辰公路工程公司（下简称“东辰公司”）出现了这样一幕：200多名公司的员工，多次将公司大门及所有的办公室堵住，以表示对县里仓促把该公司卖给中国太平洋集团下属的江苏黄河建设工程有限公司（下简称“黄河公司”）的不满。
　　一场匆忙的改制
　　今年5月5日，黄河公司和江苏省泗阳县正式洽谈关于购并东辰公司一事。5月6日，县委召开了书记办公会，对此进行了专题研究。5月7日晚，泗阳县四套班子全体成员会议对改制方案进行讨论并原则通过。其间，东辰公司的干部职工对此事一无所知。直至5月8日上午签约时，东辰公司的中层干部才被通知于同日上午开会，拟宣布改制决定。后因广大职工高度关注此事，赶到会场的人太多，于是临时改为职工大会。短暂的大会，主要是自上而下地宣布县委、县政府对该企业改制的决定等，并没有、实际上也没有时间让职工对改制方案进行讨论。与此同时，在泗阳宾馆，购并该企业的协议已正式签署。
　　同样让人吃惊的是，5月8日，即黄河公司购并东辰公司的协议签署当天，东辰公司的法人代表倪绍兵正在尼日利亚洽谈业务，县交通局局长陈从连遂以法人代表身份与对方签定了并购协议书。倪绍兵是5月2日前往尼日利亚的。此前，县委、县政府并没有向其通报过由黄河公司购并该企业的事宜，倪在国外接到陈从连通报购并该企业的电话后，感到非常惊讶。
　　一些职工希望看一看企业购并的协议书，却被告知这是“秘密”，至今不让职工看。
　　县里一位主要负责同志对记者说，早在去年底，县委、县政府就开始酝酿对该企业进行改制，并委托有关方面对该企业进行了审计和资产评估，做好了改制的基础性工作。因此这次改制也并不匆忙。
　　据了解，该企业资产评估的依据是县审计局今年3月19日出具的“关于江苏省东辰工程总公司1999年1月至2002年2月财务收支审计的情况报告”。而在该报告中，关于企业固定资产情况的描述只有一句话：“固定资产4491万元”。
　　快速改制为哪般
　　县里领导告诉记者，此前，泗阳县的国有、集体企业已基本改制完毕，就剩下东辰公司一家还没“卖”掉。这位领导认为，东辰公司在技术和管理方面有很多问题。他举例说，东辰公司给县里修的人民路等，就存在严重的质量问题。
　　对此，东辰公司的原领导告诉记者，为了政绩，冬天在0摄氏度以下，县里还逼着他们摊铺沥青路面，而按施工要求，10摄氏度以下，就不能再进行这样的施工了。公司几次向县里主要领导书面报告这个情况，却始终未得到理睬。
　　黄河公司是个只有二级工程承包资质的企业，而东辰公司是拥有建设部颁发的公路工程施工总承包一级资质的企业。后者最后却以1754.54万元卖给了前者。东辰公司的一位副总经理，曾找到县交通局，表示愿以3000万元的价格买下该企业，却遭到了拒绝。因为泗阳县提出“靠外、靠大、靠强”的口号，县里有关领导认为，靠本地人是做不大的。
　　企业改制要规范
　　改制前，没有人对东辰公司的性质表示过什么异议，但现在对其性质却产生了很大分歧。县里认为，该企业一直是国有企业。但2001年11月泗阳县工商局核发的企业法人营业执照上，在“经济性质”栏下，明明白白地写着“股份合作制”；同样，在企业更名后，2002年10月17日由宿迁市工商局核发的企业法人营业执照上，注明该企业的经济性质为“集体所有制（股份合作制）”。对此，县里认为，这是在虚假材料基础上的错误定性，是该企业的欺骗行为所致。但是，即使像县里认为的那样，该企业是国有企业，是不是就可以如此匆忙地改制呢？
　　《江苏省政府关于进一步深化国企改革的意见》明确指出，企业改制要严把清产核资关、财务审计关、资产评估关、方案审核关和民主决策关，要按程序办事，广泛听取职工的意见，严禁暗箱操作。
　　江苏不少市县都明确要求，企业改制过程中的财产清查审计结果、资产评估结果以及改制中不良资产的核销情况，应严格实行公示制。改制企业要执行家底公开、政策公开、改制方案公开、分流方案公开和操作公开等“5公开”的原则，改制方案必须经职工代表大会讨论通过。这些规定有利于保障广大职工的知情权和参与权，维护职工的切身利益，并在很大程度上能减轻资产的少审、低估、多核销等现象。
　　泗阳县的有关领导一再告诉记者，这个县在经济上和观念上都比较落后，做点事情很难。但是，即使是这样，也应该严格按照程序来规范企业改制。应当相信，只要是真正有利于企业的事情，广大干部职工焉有不解、不服和不从之理？

第13版(经济周刊)
专栏：经济茶座

　　月饼不是评的
　　夏珺
　　年年岁岁有中秋，岁岁年年吃月饼。临近中秋节，月饼难得的销售旺季来了，月饼大战也悄然打响了。
　　不知你注意到没有，伴随着月饼大战，还有一场热闹的“评比大战”呢。报载，离中秋节还有好些天，月饼尚未大规模生产，可是各种关于月饼的评比活动早就急三火四地粉墨登场了，而且有不少评比结果已经揭晓，昭告天下。一位业内人士说，这就好比孩子还没出生呢，就已经当上“三好学生”了，岂不荒唐？
　　如此荒唐的怪事，为什么会堂而皇之地登场？厂家有厂家的难处。一位知名月饼生产企业的老总诉苦：每年这时候他都会收到好几十封有关月饼评比的通知，其中不乏“上级”的协会或主管部门发的，也有本地的协会或部门搞的。甭说“上级”得罪不起，就是本地的，你也不敢不恭呀，县官不如“现管”嘛！除了来自主办方的压力外，又怕自己不参加评比，万一别的厂家评上个这奖那奖的，挤了自己的市场，真是麻秆打狼——两头害怕。虽说明知道不花点金子银子别想拿金奖银奖（有的参评费就高达几千元甚至上万元），也只好打碎了牙往肚里咽，毕竟，舍不得孩子套不住狼嘛。
　　如此评比对消费者也没啥好处。这“优质”、那“名牌”，你“金奖”、他“银奖”，有的叫“放心”，有的叫“满意”，五花八门，如同雾里看花，拿不准哪个是真，哪个是假，哪个是权威，哪个是混混，弄不好就会误导消费者。再说，各种评比的花费会不会打入成本，最终还是让消费者买单？
　　看来，生产厂家和消费者在这热热闹闹的月饼“评比大战”中都得不到什么实惠。那么，“大战”最大的赢家恐怕就是主办方了。这样的推断是合乎情理的，不然，怎么会有那么多有关的无关的、沾边的不沾边的单位热衷此道，乐此不疲呢？他们都是在为人民服务吗？恐怕很有些人是冲着人民币来的，不整个金奖银奖的评评，上哪捞金舀银去？即使动机是纯洁的，这种评比也大可不必。市场是最好的试金石，金杯银杯不如老百姓的口碑。
　　国务院曾三令五申，不准搞增加企业负担的各种评比活动。可为啥屡禁不止呢？往深里想，“评比大战”反映出的深层次问题，恐怕是在市场经济条件下，尤其是我国加入世界贸易组织的新形势下，我们有些部门、协会应该如何定位，扮演什么“角色”，为企业营造良好的创业环境的问题。如此看来，“评比大战”又何尝仅仅是月饼的“专利”？

第13版(经济周刊)
专栏：

　　四合院也有物业啦！
　　北京市第一批试点修缮的四合院——南池子四合院现已完工。四合院里上下水设施、房间冷暖设备、宽带入户等现代化生活设施一应俱全，并有正规化的物业管理。图为一位即将回迁的居民在崭新的四合院里欢呼雀跃。　　陈柏摄

第13版(经济周刊)
专栏：来信

　　今夏，南昌持续高温，用电量屡创新高，窃电也呈蔓延之势——
　　管一管“电耗子”
　　欣骅
　　今年夏天，江西省南昌市持续高温，用电量屡创新高，“电耗子”窃电也呈蔓延之势。南昌市供电部门提供的数据显示，今年7月1日至20日，南昌供电公司下属的市中分公司20天内就查处窃电户475户，追补电量310万千瓦时。据测算，全市供电部门每年损失电量约两亿千瓦时，价值1亿多元。
　　据查处的情况分析，酒店、网吧、茶座等餐饮、休闲场所是窃电的重灾区，一些企业把窃电作为降低经营成本的手段。违法窃电在一些居民小区也很严重。7月中旬，电力部门接到举报，市内某小区有集体窃电的嫌疑。反窃电人员刚到小区门口，就听到有居民大声呼喊：“供电局的人来啦！”市供电公司负责人说：“这已经不是在窃电，而是在抢电！”
　　业内人士分析，市民“窃电违法”的意识淡薄、平时监管不到位等是导致窃电成风的主要原因。南昌市供电公司负责人说，供电公司每千瓦时电只有4分钱的购销差价，而每年供电公司因窃电还要损失上亿元的电费，企业真是不堪重负。
　　业内人士提醒，窃电潜伏着重大安全隐患，轻则烧断线路、烧坏电器，重则引发火灾和触电。同时，窃电是违法的。《中华人民共和国电力法》第七十一条规定：盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费五倍以下罚款；构成犯罪的，依照刑法第一百五十一条或第一百五十二条的规定追究刑事责任。

第13版(经济周刊)
专栏：

　　安全生产法的颁布实施，使安全生产有法可依了。可张家口市安监局局长樊艾说，这法的问题解决了，建立健全基层安全生产组织的问题又来了——
　　樊艾的心病
　　本报记者 高云才
　　樊艾，河北省张家口市安全生产监督管理局局长。
　　8月15日上午11时，老樊见到了安全生产万里行采访团。一见面，老樊就说：“我是盼着娘家人一样盼你们呀！”
　　老樊说，我搞了30年的安全生产工作，安全生产在过去也就是个制度。苦口婆心宣传要安全生产，但对企业的约束力不够刚性，流于形式的事也在所难免。真出了问题，晚了，鼻涕一把泪一把的，没有用呀。我们这些在基层搞安全生产的人，一直就盼望着安全生产有法可依，盼呀，盼的，终于在去年底，安全生产法颁布实施了。
　　“抓安全生产的事情是个细活儿，你看，我们老樊这么多年来腿跑细了，腰跑佝偻了，头发也跑花白了。”一旁的工作人员胡锋插话。
　　老樊摆摆手，“记者同志，你说，这法的问题解决了，可安全生产组织上的问题又来了。抓安全生产，我这心病又添了。”
　　这一，我们全张家口市，好歹也管辖着几百万人。抓安全生产的组织呢？市里也就是市安全生产监督管理局这14个人。区、县的情况良莠不齐，个别区、县还没有设安全生产监督管理局；乡镇这一级没有专设机构，村级就更指望不上了。
　　这二，安全生产组织的另一个层面是企业，大一点的，正规点的企业，特别是国有企业，安全员都是有专人的。而小企业就不好说了，因为安全员人吃马喂的，也打入企业成本呀。
　　老樊笑呵呵地说：“我这心病还真不少，同娘家人呱呱（谈谈），心里舒坦些。呱呱兴许能解决点问题吧。”
　　在太原，山西省副省长靳善忠在谈到安全生产工作时，同样把安全生产的组织机构提到一个重要高度来认识。他说：“我在一些乡镇调研时，发现根本就没有安全生产管理的派出机构，甚至一些县都没有安全生产监督管理局。我问，为什么？县长书记们都叹气，说没有编制。山西是煤炭大省、能源大省，安全生产工作十分繁重和迫切，我就纳闷为什么安全生产监督管理的编制却解决不了。山西省政府正在想办法解决基层安全生产监督管理人员不足的问题。”
　　国家安全生产监督管理局副局长王德学对记者说，如果安全生产在基层连个吆喝的人都没有，那将是个什么状况？安全生产的组织问题如果得不到解决，最终殃及安全生产本身，代表人民的根本利益又从何谈起？

第13版(经济周刊)
专栏：观点

　　上半年，我国消费需求仅增长了百分之八，而投资需求增长了百分之三十一——
　　投资率偏高问题值得注意
中国社科院数量经济与技术经济研究所所长 汪同三
　　长期投资率偏高最终将影响到经济的健康增长，影响到人民生活水平的提高
从根本上说，保持适当的投资率、注意提高消费率的关键，是不断提高各层次居民的收入水平
　　投资率呈偏高倾向
　　当前，在国民经济快速增长的同时，也存在着一些经济结构的问题。其中，最值得重视的是投资率偏高、消费率偏低的问题。今年上半年，社会消费品零售总额的实际增长率为8％左右，与此形成鲜明对照的是，全社会固定资产投资的增长率却高达31.1％。如果我们计算最近几年的投资率（即全社会固定资产投资占同期GDP的比率）的话，可以发现2003年上半年的投资率为38.7％，明显高于2002年上半年的31.8％和2001年上半年的27.7％。
　　投资率（或积累率）偏高是长期困扰我们的问题。在20世纪50年代和60年代，当时的计划经济体制造成投资率不仅偏高而且大幅波动：在50年代后期“大跃进”期间，积累率高达51％以上；而在60年代初期“三年困难”时期，积累率又低到仅有16％左右。改革开放以来，为了加快经济发展，我们主动保持了一个较高的投资率。在制定“八五”计划的时候，提出了30％的投资率指标，并以此来综合平衡宏观经济增长计划。但是在80年代和90年代中，我国的投资率实际上没有一年低于30％，而是基本上保持在35％—40％、接近于40％的水平上。特别是自90年代后期亚洲金融危机发生，我国开始实施积极的财政政策以来，由于政策导向明显倾向于投资，因此投资率进一步明显攀升。2002年投资率已经超过40％。按目前的投资增长势头估算，2003年全年的投资率将可能达到45％。
　　投资率偏高不利经济
　　投资和消费是国民收入分配中此消彼长的一对矛盾，长期过高的投资率意味着长期偏低的消费率。消费率低意味着当年的国民收入分配中将较多的部分用于投资，而不是消费，至少造成即期提高人民生活水平的障碍。
　　从长远来看，投资与消费的比例失当，会造成长期国内有效需求，特别是国内消费有效需求的不足，这是不利于宏观经济的持续快速增长的。长期的投资率偏高，再加上投资结构的不合理，还会引发其它结构性问题的产生和恶化。例如，以往我国投资的大部分投向了第二产业，对第一产业和第三产业的投资相对较少，这就造成了三次产业结构中第三产业增长不足的问题，而加速发展第三产业是产业结构升级，实现现代化的重要内容之一；又如，以往我国投资的大部分投向了城市地区，带动城市发展和增加城镇居民收入的影响更大些，这也会产生城乡发展差距扩大和城乡居民收入差距扩大的问题；再如，过多的投资形成的过剩生产能力如果超出了国内市场的有效需求，必然要转向出口，就可能产生最终需求中对外需的依赖过大的问题；等等。总之，长期投资率偏高最终将会影响到经济的健康增长，影响到人民生活水平的提高。
　　提高收入是根本
　　纠正投资率长期偏高的倾向，首先要继续深化改革，加速完善社会主义市场经济体制，扭转重投资、轻消费的观念。其次，要把不断积极主动调整经济结构和提高经济增长质量作为宏观调控的重中之重。我们应该注意到，决定消费的最关键因素是居民的收入水平，因此从根本上说，保持适当的投资率、注意提高消费率的关键，是不断提高各层次居民的收入水平。

第14版(财经纵横)
专栏：财经访谈

　　用财税手段进一步调节个人收入
　　——访财政部科研所所长贾康
　　本报记者 李建兴
　　改革开放20多年来，我国GDP以年均8％以上的速度增长。但对一部分居民而言，生活水平没有明显提高甚至有的反而有所下降，全国低收入人群为数不小。怎样调节收入分配，缩小贫富差距，实现经济与社会协调发展、城乡协调发展、地区协调发展？带着这个问题，记者采访了财政部科研所所长贾康。
　　记者：据了解，我国目前的农村贫困人口约为3000万人。在城市中，2002年享受每月150—300元（各城市不同）城镇最低生活保障金的人口（多数是差额补贴）为2000多万人，其中包括1400万下岗和失业人员中的很大一部分。为了防止收入分配过分悬殊，政府必须通过财税手段对收入分配进行调节。请问，在运用财税手段对收入分配进行调节时，应注意什么问题？
　　贾康：运用财税手段调节个人收入分配要妥善处理好四大矛盾：
　　经济增长与福利分配之间的矛盾。在20多年的高速经济增长过程中，GDP规模显著扩大，但增长福利的分配呈现出差距逐步拉大趋势，甚至有一部分人的生活水平反而下降，低收入群体规模有所扩大。这不仅容易使人们对经济增长形势产生误解，更为重要的是有可能引发社会不安定因素及限制了后续经济增长的扩张空间。
　　合理培育中等收入阶层与扩大向低收入阶层转移支付规模的矛盾。中等收入阶层的壮大是市场经济发展中个人收入分配格局演变的规律性倾向，对消费进步和社会稳定具有重要作用，而扩大向低收入阶层的转移支付规模也是社会稳定和经济发展的重要支撑条件。但从理论角度看，这两者之间存在一定的相互约束性，其表现是扩大向低收入阶层转移
　　支付的规模可能影响中等收入阶层的状况，从而制约中等收入阶层的扩张。这可能有两种情况：一是中等收入阶层的税收负担加重，造成中等收入阶层实际可支配货币收入下降；二是向低收入阶层转移支付规模扩大以后，如果未能形成较为强大的消费助推力，反而会削弱中等收入阶层扩大消费潜力可能带来的经济增长推动力，这进而又会约束中等收入阶层的扩张势头。
　　创造就业机会与转移支付资金之间的矛盾。财税政策调节个人收入分配有两个切入点：一是创造就业机会，使中低收入者得到挣取收入的机会；二是通过转移支付改善低收入阶层生存状况。从理论上讲，这两者有一定的矛盾，突出的表现是财政资源利用上的此消彼长。创造就业机会时，如果过多地利用税收优惠政策并扩大就业培训及创造其他就业机会支出，那么，可用的转移支付资金规模自然要受到抑制。反过来，转移支付规模大，创造就业机会的财政能力就难以充分行使，很显然，合理的调节个人收入分配的财税政策，需要在创造就业机会和转移支付之间选择一个适当的配比。
　　对高收入阶层按高税率征税与保护“先富”人群积极性的矛盾。以累进税率征收个人所得税是市场经济中政府调节居民收入分配的一般经验，可以使高收入阶层承担较高税负而多缴税，政府再把税金用于对低收入阶层的救济、福利、就业等方面开支，从而抑制社会的贫富悬殊。但是，高税率必然降低高收入者继续投资创业的积极性，而严重挫伤这种积极性，其结果对包括低收入人群在内的全社会的整体利益和长远发展都是不利的。所以问题的关键便集中在累进税率的适度设计上。这就要求财税政策予以审慎的权衡利弊得失。
　　记者：具体到财税部门，你认为应该在哪些方面下功夫？
　　贾康：第一，在各级财政之间合理划分收入分配调节事权。第二，建立居民收入监测体系，为准确划定调节对象提供基础资料。一方面可利用纳税信息，另一方面则可利用社会保障体系中的相关信息，如平均工资、个人账户金额、统筹账户金额等。通过这些信息推算相关收入额。同时，还应利用价格指数、工资指数、实物耗费指数等来监测居民收入相对变动状态。第三，改革收入分配调节资金支出方式。各级财政可以考虑建立对低收入群体基本生活消费的定向补助制度，如凭发票或收据报销定额义务教育学杂费、医药费、水电费、食品支出等。定额标准确定权可由市级财政掌握，省级财政可酌情予以调控。第四，调整相关税制。目前我国的税制在调节个人收入分配方面过于注重货币收入的调节，忽视对财富的调节。这是一种重视过程、忽视结果的模式。其最大弊端是影响了中等收入阶层的消费扩张，一定程度上促成了高收入阶层通过把现金转为财富来避税。为此，我国应研究改革个人所得税税制，方向是减少级次、扩大级距并降低税率，特别要注意中等收入阶层的收入阶界，税率过高会抑制消费扩张，反过来削弱经济增长。同时，应积极创造条件开征遗产税，要看到经过20多年的经济转型，中国已形成了财富集中率偏高格局，这是我们开征遗产税的基础条件。当然，该税的收入可能不会太多，但其示范效应和心理平衡效应的显现会对社会稳定起到一定作用。在房地产税方面，可考虑在把房产分类的基础上，把高档私人住房纳入征税范围，现阶段可税率从低、征管从严。第五，在中央和省两级财政中设立低收入群体子女教育补助金。这笔资金可通过合理程序根据一定原则无偿补助给符合特定条件的已考入大学的低收入群体子女和失学儿童。中央财政的这笔专项资金可向西部地区倾斜，经济发达的省份可把此类资金更多地向省内经济相对落后地区倾斜。

第14版(财经纵横)
专栏：

　　常玉珍纳税
　　胡贵宏
　　在河北唐山，常玉珍这个名字，可谓家喻户晓。1996年以来，她曾先后投资760多万元创建了功臣幸福院、度假村、疗养院，以每年60多万元的开销，连续7年先后义务赡养36名革命老功臣直到天年。常玉珍名气大，还有一个原因，那就是20多年来她始终坚持诚信纳税。她“诚”得执着，“诚”出了一串串感人的故事。
　　20年前，党的十一届三中全会召开后，常玉珍放弃了供销社主任的“铁饭碗”，磨豆浆、炸油条，在本村路边干起了个体经营。那时的零散税收，都是由税务干部天天下去收，每天2元。有的个体户借口不挣钱，缴税总是一再往后拖，甚至有的纳税人还同税务干部发生争执，可常玉珍只要税务干部一到，立即将钱递上去。在常玉珍的影响下，周围11户零散税收有6户跟着常玉珍每月按时到税务所缴纳税款，有5户只要税务干部一到，便主动缴纳。由于常玉珍纳税主动不拖延，多次被税务机关评为纳税积极分子。
　　25年来，常玉珍在地摊上卖过杂货，在简易板房卖过玻璃，在露天市场操起了家具和皮货买卖，直到现在拥有一定规模的“常记家具商场”。地税工作人员李秀英对笔者说：“常玉珍是个很讲信用的人，无论干什么买卖或买卖碰到什么困难，月月及时缴纳，从不拖延。”
　　地位越来越高，自然找常玉珍办事的人也多了起来。面对纳税方面的不正之风，常玉珍总是坚决顶住，给予回绝。
　　去年3月，常玉珍的一位朋友在市区开了个洗浴中心，地税部门按照自用房产原值计算应缴纳房产税12000多元。这位朋友因经营不景气不想缴这笔税款，他找到了常玉珍。希望她能给说句话，免去1万多块钱的房产税。常玉珍说：“省、市领导我认识不少，但让我违反税法给别人说情，这样的事我不能办。”
　　常玉珍曾经将两个大型批发市场交给路南区委区政府，仅收取了建市场的成本费。国家利用这两个市场，3年收税650多万元。近几年来，常玉珍自觉申报纳税248万元。

第14版(财经纵横)
专栏：

　　保险公司管理规定作重大改动
　　自然人可投资保险公司
　　本报讯 记者曲哲涵报道：保监会日前公布了《保险公司管理规定》（修改稿—征求意见稿），公开向社会各界征求意见。修改稿对原《保险公司管理规定》进行了大量改动。其中，首次允许自然人投资保险业，颇引人注目。
　　修改稿中增加了“向保险公司投资”一节。其中第四十条规定：“自然人、企业法人或法律法规许可的其他组织可以向保险公司投资入股。”第四十一条规定：“向保险公司投资入股的自然人应当资信良好，投资入股的资金来源合法。”
　　关于自然人投资保险公司的比例，第四十二条规定：“单个自然人持有的股份应当低于保险公司股份总额的百分之五，全部自然人持有的股份应当低于保险公司股份总额的百分之十五。”
　　修改稿同时提高了单个法人的持股比例，单一法人股东的持股比例上限由10％提高到15％。外资股东的总参股比例不变，为25％。和原《保险公司管理规定》相比，修改稿还增加了一条：“保险公司股东之间具有关联关系的，应当向中国保监会报告并对外披露。”

第14版(财经纵横)
专栏：

　　“时差支农”
　　去年以来，地处大山深处的山东省枣庄市山亭区信用联社，针对全区各乡镇西瓜、豆制品、大棚果等主导增收产业对资金要求季节性强的特点，有计划地筹集资金进行扶持，全面推行“时差支农”，大大提高了资金使用效率。截至目前，该信用联社累计发放支农贷款4.3亿元，使农民直接增收4000余万元。图为水泉镇南蒋村农民正在收获信用社扶持发展的优质西瓜。
　　刘明祥摄影报道

第14版(财经纵横)
专栏：

　　宁夏成立首家私营贷款担保公司
　　本报讯 由私营企业创办的圣融贷款担保有限公司于18日成立，这样的私营贷款担保公司在宁夏尚属首家。该公司投资4000万元，意在帮助解决入股企业和中小企业贷款担保难问题，为入股企业创造平等竞争环境，支持、鼓励和引导私营、个体企业健康发展，加强企业和银行的联系和协作。
　　（周志忠 杜少军）

第14版(财经纵横)
专栏：

　　“一窗式”真方便
　　四川省华蓥市国税局变原来分设的认证、报税、申报三个窗口为“一窗式”管理，极大地方便了纳税人。图为纳税人陈凡高兴地说：“以前缴一次税至少要花2个小时，现在10多分钟就办好了！” 邱海鹰 叶启荣摄影报道

第14版(财经纵横)
专栏：

　　将服务送到企业门口
　　——太平海关服务企业小记
　　韦志军 林怀镇
　　近日，广东某公司在临近周末下班时向黄埔海关下属的太平海关申报出口一批新鲜蔬菜。太平海关组织关员加班加点，当日便为企业办完所有的通关手续，使得该批货物得以在当天放行。太平海关这一举措使企业的货物能够以最短的时间运往国外市场，最大限度地为企业争取了市场竞争的主动权。
　　这是太平海关采取措施支持扩大外贸出口，促进地方外向型经济发展，全力打造“服务型海关”的一个缩影。今年，太平海关通过举办各类政策宣传会、设立专门的业务咨询窗口以及上门为企业提供服务等多种形式的措施，积极宣传海关的政策法规和进出口业务知识，切切实实地为企业排忧解难。
　　为解决困扰结转环节“通关慢”的问题，太平海关自去年年底开始在余料结转环节实施“深加工结转接单、放行一体化”的新做法，把“接单”、“审核”、“放行”3个环节合并在一起，将过去由3个不同岗位的至少3名经办人员才能完成的作业改由1名经办人员完成，使办事效率提高了1倍，原来审核一份单证需要6分钟时间，现在只需要3分钟，工作效率提高了100％！

第14版(财经纵横)
专栏：金海观潮

　　为中小企业直接融资开路
　　午言
　　近日看到两则关于中小企业融资的消息，一是将于9月举行的中国投资贸易洽谈会计划首次开设“中国成长型中小企业展区”，重点推出一批质地优良的中小企业；二是广东发展银行向北京110家中小民营企业综合授信300亿元，而在广州地区已有1000多家中小民营企业得到了广发行的信贷支持，该行还将把中小企业作为自己的主要业务领域。
　　8月19日，中小企业融资暨多层次资本市场建设高级论坛在北京举行，与会代表呼吁，全社会都来关心中小企业的融资难问题。
　　中小企业是促进经济增长、扩大就业和维护社会稳定的重要力量。据统计，我国中小企业以48.5％的资产，安置着69.7％的职工就业，提供了57.1％的社会销售额。正因为此，社会各方对中小企业融资问题越来越关注，并通过完善信用记录、金融租赁、提供贷款担保等种种努力，使得中小企业的金融服务在总体上已有所改善。然而，即使到目前，中小企业的融资难仍然没有得到实质性解决。
　　企业的融资渠道可分为直接融资和间接融资。对于中小企业而言，二者都很重要，不能偏废。然而，我国中小企业的直接融资渠道基本是一片空白。资本金在5000万元以上的大企业，如果符合要求，既可以向银行贷款，也可以通过交易所直接上市融资。而资本金在5000万元以下的企业，不管经营状况有多好，其融资渠道基本上是“华山一条路”：银行贷款。因此，要真正解决中小企业融资难的问题，除了要引导金融机构加大金融创新力度，增加对中小企业的信贷投入外，还有必要建立多层次的资本市场体系，为中小企业提供更多的直接融资机会。
　　为中小企业提供直接融资，也是化解商业银行风险的需要。据统计，今年一季度，国内非金融企业部门贷款、国债、企业债和股票融资的比重为94.5∶2.5∶0.7∶2.3，间接融资的比重远远超过直接融资，而这一比例还有继续放大的趋势。中小企业的经营风险较大，如果在解决其融资问题时不“两条腿走路”，提高直接融资比例，势必会使企业的经营风险过度集中于银行。
　　另外，从成熟市场经济国家的经验看，直接融资还可促进中小企业完善公司治理，实现规范发展。我国中小企业发展很快，但不规范经营行为也较普遍，通过直接融资，增加监管部门、市场和媒体的约束，有助于中小企业治理结构的改善。
　　今年1月1日起开始实施的《中小企业促进法》第十六条规定，国家采取措施拓宽中小企业的直接融资渠道，积极引导中小企业创造条件，通过法律、行政法规允许的各种方式直接融资。这为建立我国中小企业直接融资市场体系奠定了法律基础。今后，有必要结合我国证券市场布局的调整，进一步制定相关的实施细则，真正建立起为中小企业提供金融服务的资本市场体系。

第14版(财经纵横)
专栏：

　　招行“三铁”降不良
　　刘隽
　　最近，招商银行屡获殊荣：在《财富》杂志2003年中国上市公司100强排名中，招行排第二十五位；在《银行家》杂志2002年度全球1000家大银行排名中，招行进入200强……
　　招行频频榜上有名，一个重要的原因就是良好的资产质量。那么，招行降低不良资产质量的法宝究竟何在呢？
　　铁律：十个严禁湿 1987年成立之初，招商银行资本金仅1亿元，迅速扩大规模，壮大实力是当时的首要任务。从1993年到1998年，资产从158亿元增长到1509亿元，短短6年增长了近10倍。
　　但是，由于片面追求规模的扩张，管理相对滞后，到1999年，贷款五级分类不良率高达19.55％。
　　面对严峻的形势，招行下决心向不良资产“开刀”。2000年底，招行向全行公布了《加强信贷资产质量管理的若干规定》，即后来被行内称为“十个严禁”的“铁律”：严禁违反审贷会工作制度、严禁“以贷引存”、严禁“以贷收息”等违规操作行为。“十个严禁”明确指出，对不执行信贷纪律，搞违规经营、违章操作的行为，发现一起，处理一起，坚决追究有关责任人和领导责任。
　　2001年底，“十个严禁”公布1周年，全行五级分类不良资产比上年末减少7.1亿元，不良率下降4.37个百分点，招行成功步入了资产质量不断优化的“快车道”。
　　铁腕：拨备与执行
　　拨备，是银行为应对资产风险提取的准备金，拨备率的高低和拨备金额的多少直接关系到银行的抗风险能力。要治好资产质量这个“内伤”，必须首先解决拨备问题。招行管理层决心似铁。1999年7月，行长马蔚华把原定的利润指标从20亿元降低到15亿元，一下子减掉5亿元，用于补充坏账准备金。当年，招行共增加拨备8.9亿元，这个数字相当于过去12年的总和。
　　接下来，招行管理层又抓住了上市这一契机。
　　2001年，董事会同意招行整体上市。当时，面临两种拨备比率的选择：按照人民银行的要求，正常类、关注类、次级类、可疑类、损失类贷款的拨备分别为1％、2％、25％、50％和100％；而按照国际标准，五类贷款的拨备则是2％、2％、35％、65％和100％。为了彻底治愈内伤，解决历史包袱，招行管理层权衡再三，最终决定采用最严格的国际标准拨备。
　　据了解，从1999年到上市这段时间，招行先后从盈余公积金、利润和准备金中核销了34.36亿元呆账贷款。
　　招行在上市过程中解决拨备不足的成功案例，为业界所称赞，招行管理层也因此被称为“铁腕拨备”。
　　铁壁：“风险文化”
　　继2000年提出以“质量是发展第一主题”为核心的风险文化理念后，招行管理层总结自身及国内外同业的经验教训，提炼出了正确处理“管理与发展”、“质量与速度”、“制度与文化”、“眼前利益与长远利益”、“股东、客户和员工利益”等五大关系的原则与方法，强调要理性地对待市场、理性地对待同业、理性地对待自己。这些总结和提炼，使招行风险文化脱离了一般的口号和简单的号召，具有了丰富而深刻的内涵。
　　2001年，震惊业界的“银广夏”事件曝光。招行与风险擦肩而过：当时的“银广夏”红极一时，成为多家银行的座上宾，招行兰州分行也收到了该集团的贷款申请。但是，招行在贷款评审中却发现了诸多疑点。因此，招行虽然对“银广夏”给予了一定的授信额度，但在实际操作中，严格把关，坚持实地调查。在遭到企业拒绝后，果断收缩了贷款规模，最终没有造成损失。
　　日臻成熟的风险文化已经成为招行抵御风险的“铜墙铁壁”。

第15版(三农天地)
专栏：

　1998年，赵振刚一家成为天保工程第一批转岗人员。此后5年，用他的话说，比此前做森工的18年“更加辛苦，也更有收获”
　　5年胜过18年
　　——森工赵振刚一家的新生活
本报记者 彭俊文并摄影
　　吉林延边。天桥岭林业有限公司。公司会议室内，7名致富典型一字排开。赵振刚引起了记者的格外关注：7人当中，他是唯一的天保工程转岗人员。
　　1998年，国家实施天然林保护工程。5年间，全国重点林区有74万森工放下斧头，转岗分流。在延边，有2万多人离开了林场，赵振刚和妻子谷秀花名列其中。
　　会议室里，座谈仍在继续。务实的公司领导，答应了记者单独采访的要求。听说赵振刚眼下正开着一家熟食店，记者很想实地看看。
　　天桥岭是个小镇，规模不大。说话间，我们就到了赵家熟食店。主人给它起了个很好听的名字：骨里香。
　　记者走过全国南北不少林区，也到过一些森工家庭，像骨里香这样门脸式的家庭却是头一次拜访。楼下是店面，干净整洁，玻璃橱里摆放着酱猪蹄、腊肠、凤爪等熟食。楼上是主人的生活空间，简单却不失温馨。
　　女主人谷秀花正在看店。她知道丈夫去公司“当典型”了，却没想到丈夫能把记者领回家来采访，显得很没思想准备：“采访俺们干啥啊？都是普普通通的人。”
　　“听说骨里香味道正，生意好，过来看看。”记者笑笑。
　　“那是没说的，俺们这里尽是回头客。”正说着，来客人了，谷秀花赶忙起身招呼。
　　虽然已过午饭时间，但在采访的不到半小时内，来了4拨客人。人们对这里的食品都很放心。赵振刚说，在小镇上，骨里香已经出了名，看来不假。
　　然而，万事开头难。今天的骨里香，浸透了夫妇俩5年的风雨和艰辛。刚开始那会儿，白手起家的他们，只能租个20多平方米的平房，吃住干活全在里面，夫妇两个的私人空间只有1米宽的小床。
　　“那个日子，别提了！到了冬天，俺们两个说话都能哈出气来。晚上睡觉都得穿着毛衣毛裤，手脚冻得起了泡。”当年的艰苦，谷秀花如今依然记忆犹新。
　　天道酬勤。夫妇俩每天早上4点钟就起床，采购、剖洗、烹煮，晚上忙到深夜才能休息。这样的日子一干就是5年。如今，骨里香每天的流水都在三四百元，省吃俭用下来，每年还能为两个孩子攒下一笔念书的钱。
　　“当初转岗的时候，心里是不是多少有些想法？”记者知道，作为天保工程第一批转岗人员，谷秀花已经在林场干了18年，并且还守着制材厂检验员的好工种。
　　“说实话，我们当时也很矛盾。像她这样的工人，转岗之后，只能领到2万3的安置费，以后的日子全靠自己了。”赵振刚说，“可是，保护天然林，搞生态建设，利国利民，咱没得说。我比她早出来几个月，我看准了：以后木材采伐指标会越来越少，如果大家都在林场耗着，活只能越干越少，钱也只能越拿越少。”
　　赵振刚给记者做了这么个假设：如果他们夫妇俩现在仍在林场上班，每月两人的工资加到一块，不到800元，“别说过上好日子了，连两个孩子都供养不起。虽然俺们这5年辛苦了，可是说起收获，比在林场的18年都强啊！”（附图片）
　　上图：骨里香的熟食干净卫生、风味独特，生意很好。用谷秀花（左一）的话说：“俺们这里尽是回头客”。
　　下图：虽然熟食店的生意已经小有规模，但为了确保卫生和风味，赵振刚（右）夫妇还是坚持自己亲自动手，剖洗、烹煮熟食。

第15版(三农天地)
专栏：编辑点评

　　苦尽甘自来
　　天山
　　实施天保工程，再造秀美山川，是我国生态建设和社会发展的大势所趋，也是林区经济和百姓生活的重大转折。
　　50多年来，为建设新中国，百万森工出了力、流了汗，功勋卓著。如今，随着时代的变迁，他们中的相当一部分人，将放下斧头、转岗分流，开始崭新的创业和生活。
　　面临抉择与转折，有人彷徨，有人奋进。换一个活法，需要勇气、魄力和毅力。要活得更好，需要智慧、技能和机遇。中国林业50多年的创业史，留下了一笔笔宝贵的财富。其中，最重要的，是一代又一代森工艰苦奋斗的精神。
　　林区并非木头的天下。像赵振刚这样身居城镇的，有服务行业广阔的经营空间。身处林区的，更有蘑菇、药材、山猪、山鸡等丰富的资源优势。走出“独木桥”，天地更加宽阔。
　　林区不富，森工也不宽裕。转岗之后，大多数森工经营的行当，都是白手起家、小本经营。
　　一个小店铺，一个小摊点，一个小项目，如何撑起全家的经济支柱？赵振刚的成功，给了我们四个字的经验：勤劳致富。
　　苦尽甘自来。有艰苦奋斗、自强不息的精神动力，赵振刚们的日子将会越来越甜。

第15版(三农天地)
专栏：四面八方

　　中化化肥营销网络进乡镇
　　本报讯 日前，中化化肥临沂市苍山县向城中心店隆重开业。向城中心店是中化国际化肥贸易公司化肥营销网络建设的一个缩影。目前中化化肥已经在河北、山东、江苏同步建设了120个乡镇级中心店，新的网点建设仍在迅速推进之中。
　　化肥业务是世界500强企业中国化工进出口总公司的支柱性业务之一。中化公司是目前中国最大的化肥进口商，保持着中国化肥进口的主渠道地位。中化公司在长期的化肥经营过程中积累了丰富的贸易经验，树立了良好的信誉。中化公司1999年进入国内化肥流通领域，现正全面推进营销网络建设。到目前为止，中化已在全国建成了15家分公司、90家分销中心和120家乡镇中心店，全面构建了面向基层市场，集物流、销售、服务三位一体的营销网络体系。中化化肥乡镇级中心店是中化公司在全国同步建设、统一管理的农资直营店。
（钟华）

第15版(三农天地)
专栏：四面八方

　　易县小流域变成“聚宝盆”
　　本报讯 层层梯田绕山间，道道塘坎紧相连。河北省易县昔日土瘠民贫的小流域变成了流金淌银的“聚宝盆”，去年小流域内人均纯收入达到2800元，人均增收500元。
　　易县把小流域治理开发作为全县农民脱贫致富的突破口，先后组织水利、农业、林业、气象、交通、科委等部门，对全县小流域进行综合考察、论证，制定了相关计划，确定了“山顶松柏制槐戴帽，山间果树缠绕，山下平原建粮田”的基本治理开发模式，使山区小流域的水土保持与农民的脱贫致富相结合。
　　该县按照“谁开发，谁受益”的原则，在不增加农民负担的前提下，组织农民修建塘坝、开发荒山，农民们在荒山上广泛种植柿树、苹果、李树等果树，全县发展果树20多万亩，年产果品6000万公斤，年利税769.5万元。
　　（王斌 崔明星）

第15版(三农天地)
专栏：四面八方

　　大桂林旅游圈12个县独特的民族风情、迷人的山水风光、悠闲的农家生活已成为人们周末旅游度假的热点。图为一位来自桂林的游客正在广西永福县苏桥镇的葡萄园里摘葡萄。 新华社记者 陈天湖摄

第15版(三农天地)
专栏：农村新事

　　南漳农民考“证”热
　　魏祖华 龚靖
　　参加培训，到学校进修，拿个证书，评个技术职称，这些看似和农民无关的事情，如今却成了湖北省南漳县农民的新追求。
　　巡检镇白鹤船村村民陈仕信，是村里有名的“养蚕专家”。去年，县委组织部在镇里进行“农村党员桑蚕养殖技术培训”，他硬是争取上了这个培训班。在培训班里，他把丰富的实践经验和学习到的理论知识相结合，使自己的养蚕技能进步不少。最后他凭着优异的成绩获得了县委组织部颁发的“农村党员实用技术培训合格证”。村里的乡邻都钦佩地说：“现在你是‘国家承认’的‘高材生’了，养蚕有什么诀窍可不能‘独享’。”陈仕信没有辜负乡邻厚望，他运用所学年养蚕纯收入达1万多元。同时他还当起“田头教授”，手把手带出30多个“养蚕高徒”。
　　城关镇船湾村农民郭远富在从县蔬菜办拿到“大棚蔬菜种植技术合格证”后，仍旧经常参加培训班，每年还要花上数百元订购科技书刊。结合科学知识，他培植的西红柿又大又甜，今年上半年半亩大棚收入就有8000多元。
　　据南漳县有关部门统计，到目前，全县获得各类种养技术“绿色证书”的农民已有1100多人。
　　强化学习给自己镀金，使农民拓宽了致富路。“有学问才有钱赚”、“有知识才能种好田”、“有文凭闯荡社会多些底气”，现在这些观念在南漳县农民的心中已扎下根。争当学习型农民、争创学习型村组已成为南漳县农民的新时尚。

第15版(三农天地)
专栏：

　　妥善分流和安置天保工程富余人员
　　国家林业局天然林资源保护工程管理办公室副主任 贾骞
　　妥善分流和安置工程区富余职工是天保工程能否顺利实施的关键。1997年，工程区年商品木材产量为3205万立方米，共有在职职工146.5万人。按照工程建设规划确定的任务，到2003年，需将年商品木材产量调减到1214.5万立方米，共需分流和安置富余职工76.5万人，其中：长江上游地区16.7万人，黄河上中游地区8.9万人，东北、内蒙古等重点国有林区50.9万人。
　　在党中央、国务院的正确领导和财政部等国家有关部门的大力支持下，工程区广大干部群众从大局出发，千方百计拓宽就业途径，主动自谋职业为国家分忧，使天保工程人员分流和安置取得了重要成效。一是转向森林资源保护。建立了专业管护队伍对远山区的林地实行封山管护；对近山地区的林地实行管护承包，积极发展林下养殖业和种植业。仅此一项分流富余人员21.35万人，其中长江上游、黄河上中游地区8.14万人，东北、内蒙古等重点林区13.21万人。二是实行一次性安置。按照《国务院关于在若干城市国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》规定，对自谋出路的职工，按不高于森工企业所在地企业职工上年平均工资收入的3倍，发放一次性安置费，通过法律公证，解除与企业的劳动关系，不再享受失业保险，共安置富余人员28万人。其中，东北、内蒙古等重点国有林区22.9万人。三是转向种苗、公益林建设等，共分流富余人员10.35万人。通过以上途径，截至2002年底，天保工程共完成富余人员分流安置59.7万人，其中一次性安置28万人，为天保工程的顺利实施创造了重要条件。
　　另外，工程区先后有18万人进入企业再就业服务中心。按照《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》规定，这些人员与企业再就业中心签订了最长不超过3年的基本生活保障和再就业协议。在3年内由再就业中心发放基本生活保障费和代缴医疗、养老、失业等社会保险费用。对在再就业中心协议期满后仍未实现再就业的下岗职工，解除或终止劳动合同，由企业支付经济补偿或生活补助费，并按国家有关规定享受失业保险待遇直至最低生活保障费。
　　通过分流和安置富余人员，使天保工程取得了实实在在的成效。一是森林管护进一步加强，森林资源过量消耗在整体上得到了有效控制。5年中工程区共减少森林资源消耗3.2亿立方米，落实责任管护森林面积14.2亿亩。二是营造林速度加快。5年来累计完成造林面积4665万亩，封山育林7170万亩。荒山荒地逐年减少，有林地逐年增加，生态逐年好转。三是企业社会负担有所减轻，职工收入逐步增长，林区经济危困状况初步得到缓解。工程区内木材采运企业职工年人均收入由1997年的3454元，增加到2002年的4930元。

第15版(三农天地)
专栏：来信

　　警惕假种坑农
　　编辑同志：
又要播种油菜了，紧接着就是小春播种小麦、胡豆之类农作物。为了科学地种植，农民都要上种子市场购买“新品种”。
　　但年年都有类似的情况：在市场上买来的“良种油菜”、“优质小麦”、“良种胡豆”等种子，可播种在地里都不长。费了劳力、费了钱和物是一个方面，可一年的农事都被耽误了。前两年，我们村支书家就连续上了两次当。买来的“良种油菜”种子，种了几坡几岭，费了九牛二虎之力，结果连油菜苗都没长出来。去年，村里的小学老师买了一袋“优质小麦”同样不出苗。其他农户买的也遭受了同样的境遇。
　　恳请编辑同志替我们呼吁一下，整顿种子市场，杜绝假种坑农事件发生。
　　重庆万州区 罗家海

第15版(三农天地)
专栏：农村随笔

　　做好种子市场的“把关人”
　　林恩全
　　种子质量是关乎农民切身利益的大事。但社会上总有一些不法分子冒天下之大不韪，制假售假，“假种坑农”事件屡屡发生，影响极为恶劣。近期发生在福建省连江县的西瓜假种案，使该县4600多亩西瓜地绝收，直接影响到1600多户瓜农的收入，造成经济损失700多万元。类似连江县的假种坑农案件在全国许多地方时有发生。
　　捣毁制假售假窝点，将造假者绳之以法是否就能为这类案件画上圆满的句号呢？事实上，这些措施只能在短期内产生打击造假者嚣张气焰的效果，从长远看，要杜绝假种坑农事件的继续发生还必须在规范种子交易市场，完善种子质量监督机制上下功夫。
　　假种坑农事件的频频发生，说明地方现有种子交易市场不规范，存在许多漏洞，不法分子有机可乘。各地目前种子交易市场的管理不是太严，而是太松。以从事种子交易的市场经营主体为例，人员素质参差不齐。有相当数量的经营者不懂得辨别种子真伪的知识，放任这些人员参与种子经营，是对广大农民群众不负责任的表现，也是造成假种坑农事件发生的重要原因。因此，对种子经营者进行严格的考核和培训非常必要。
　　许多农民缺乏防范意识，不法分子往往利用农民这一弱点进行欺诈。农民在被坑害之后，又找不出足够有力的证据指控这些不法分子。因此，急需加强对农民群众的引导、教育，提高其防范意识。
　　质量监督机制亟待完善，需要各地种子交易管理部门如种子站、工商局的通力合作。通过切实贯彻《种子法》及其配套法规，积极主动地做好本辖区种子经营者的质量检查工作，把假种子拒之于交易市场的门外。只要管理者、执法者做好种子交易市场的“把关人”，建立规范、有序的市场交易网络，提高种子的市场准入要求，就能帮助农民“过滤”假劣种子，真正维护农民利益。

第15版(三农天地)
专栏：地方经济

　　泥腿子创造新农村
　　——访义乌大陈二村
　　陈敏 王建中
　　行车在浙江腹地农村，在群山环抱之中，忽然出现成群的别墅。下车细看，这是一个现代化的小区，有100多幢各式别墅，50多户公寓式套房，还有许多六七层高的条型房。许多房前都有小花园，甚至还有游泳池。区中心是设计精致的绿化广场。这里有超市、有娱乐城、有菜市场，还有集餐饮、住宿、娱乐、休闲、商务为一体的宾馆。这就是大陈二村。
　　村支书陈溪俊告诉我们，大陈二村原是一个贫困的山村，有343户农户，1099口人。随着义乌兴起小商品市场，义乌市领导推行“贸工联动”、“市场带百村”，处于远郊的大陈也被带动起来。许多农户买了缝纫机，制作衬衣，做起了服装生意，开起了服装公司。村里办起了78家个私企业，外地人纷纷来村里打工。常年达到6000多人。大陈二村兴旺了，工业产值超过6亿元。人均收入近万元。农家富了就想盖房。于是从茅草房到瓦房，又从瓦房到楼房，又到别墅。房子拆了盖，盖了又拆。由于没有统一的规划，“年年盖新房，不见新村庄”。村里道路狭窄、污水横流。村党委和村民委的干部看到群众对优美环境的强烈渴求，要在义乌市政府号召农村建设“小五化”（路灯亮化、路面硬化、卫生洁化、环境绿化、家庭美化）的基础上，构建花园式现代化新农村的发展目标。这一目标受到了群众的拥护。新房建设分不同档次，由群众按各自的经济能力，按公平的原则认购。这样，一般农户都能住上300多平方米的欧式连体别墅。经济较困难的农户，也能住上125平方米的公寓套房，还加上22平方米的车库。村里对外来的工人也十分关心，他们都住上整洁的集体宿舍，结婚的夫妇可以住上单间。我们参观了两户不同规格的别墅，其气派和豪华陈设，就是在城里，在高级干部的家里，都是很少见到的。
　　看到如此人间美景，很难相信这是个普普通通的“泥腿子”靠自己的力量创造出来的。
　　陈溪俊笑着说：一项工作能否成功，关键取决于党员干部是否站得直，立得稳，行得公，做得正。村两委班子要能够团结拼搏，“事事阳光操作”、“处处公平度衡”，这才能保证新农村建设的健康发展。陈溪俊说，他和村委会主任陈家生，手里都有生意，但生意再忙，只要村里有事，都能毫无怨言地扔下“家事”，义无反顾地奔忙于“公事”。
　　市委书记楼国华告诉我们，“城市富起来了，可不能忘记农村哦。”随着中心城市的快速扩张和工业园建设的全线推进，一大批农村转变为城市。越来越多的农民转化为市民。原来城乡分割建设和差别的弊端日益显现。城乡联动和一体化发展越来越迫切。城市和农村的经济发展，面临前所未有的挑战。因此必须按照统筹城乡经济社会的发展要求，把义乌1105平方公里市域的城市和农村，进行整体性、一次性的规划，调整人口和产业布局，优化各种资源配置，缩小城乡差距，促进城乡一体化发展。
　　多少年来，人们盼望消灭城乡差别、消灭工农差别。现在，在党的十六大精神的指引下，随着我国经济社会的发展，我们已真真切切地看到了全面小康的曙光。（附图片）

第16版(企业经纬)
专栏：焦点

　　自主开发正成为我国轿车行业最热门的话题，但最核心的底盘技术还未掌握——
　　自主开发不仅是“改脸”
　　本报记者 王政
　　如果告诉你，韩国大宇开发微型轿车Matiz，投资了1.3亿美元，耗时29个月，试制了239辆样车，进行了178.5万公里的各种测试，其中160辆作了碰撞试验……你作何感想？
　　如果告诉你，虽然我国轿车企业相继开发出多个自主品牌产品，但作为轿车最核心的底盘技术，至今无一家企业掌握。我们开发的车型，要么借用国内成熟车型底盘，要么是对国外车型测绘、仿制、优化后的产物……对国内汽车企业自主开发的现状，你是否有了更清醒的认识？
　　如果再告诉你，虽然目前的“知识产权法”和“反不正当竞争法”对汽车外观、底盘、发动机设计侵权行为的界定还不够清晰，但跨国公司针对国内汽车企业在新车型设计上越来越多的“模仿”行为已经拿起了法律武器……你是否对国内汽车企业目前的自主开发模式多了份担忧？
　　市场认可 成绩不容否定
　　开发全新轿车平台，周期5—10年，耗资几十亿美元；开发全新轿车车身，周期3—5年，耗资10亿—20亿元人民币；对现有车型“改脸”，周期1—2年，耗资约4亿元人民币……按照从跨国公司那里得到的知识，长期以来，我们对轿车自主开发的认识是“门槛极高，非吾辈所能及也”。
　　是哈飞、华晨、奇瑞、吉利等企业，打破了轿车开发的神话。他们或委托国外设计公司进行开发；或模仿、借鉴现有产品再进行创造性开发，相继推出了一批外型时尚、价格便宜的新产品，并得到了市场认可。自主开发已成为越来越多企业的实际行动。
　　从畏惧退缩到敢想敢干，汽车企业的进步不容否定。而且，涉足产品开发，实施全过程跟踪，让汽车企业对开发流程、成本控制有了崭新的认识，推动了轿车价格与国际接轨，培养了中国的汽车设计师队伍。哈飞集团董事长崔学文告诉记者，1998年，第一辆“中意”样车出来后，哈飞人就明确提出，一定要将零部件拿过来，由哈飞组装第三辆、第四辆样车……从“中意”到“路宝”，再到目前合作开发的“哈飞Ⅲ”，通过全方位的参与，哈飞的设计师掌握了欧美汽车开发的成熟步骤，掌握了一些关键参数和人家从几十年工作实践中提炼出来的研发诀窍。如今，哈飞已有100多人次在意大利平尼法瑞那设计公司工作过，涉及车身、电器、底盘、总体、工艺等多个专业，形成了具有独立开发能力的汽车研发团队。
　　底盘“短板” 差距不容回避
　　我国轿车企业技术储备不足，突出表现在不具备底盘开发能力。哈飞汽车总经理刘涛说：“外型、内饰设计有差距，可以委托国外顶尖设计公司开发；没有先进的发动机、变速箱，可以全球采购；但是，最核心的底盘技术，却是很难花钱买到的，即使得到外方的使用许可，也多是相对落后技术。”据介绍，目前国内几家自主品牌轿车的底盘，分别取自三菱、奥迪、菲亚特、雪铁龙和大发等公司。由于技术相对落后，整车匹配或多或少都存在问题。
　　泛亚汽车技术中心项目工程经理康华平告诉记者，现代汽车设计理念要求在安全、可靠、舒适、环保等方面达到和谐平衡，因此，一个科学、严谨的整车制造开发流程，应涵盖市场定位、品牌形象、客户需求、结构方案、安全性、人机工程、耐久性、汽车造型、空间设计、样车试验、量产零件等至少15个步骤。
　　由于计算机技术的应用，拿一款样车进行扫描或光栅拍照，形成整车及零部件的三维空间数据，创建数学模型，发现竞争对手的优缺点……几乎所有轿车企业在开发中都使用“逆向工程”，但完全依赖其进行整车开发，则有可能带来操纵性能差、零部件与整车寿命不相匹配、动力性和经济性难以达到平衡等问题。
　　抓住机遇 再难也要前行
　　虽然我们离真正的自主开发还有距离，但已不再是质的差距。开发Matiz，除了总流程由大宇汽车技术中心负责外，几乎所有的基本设计、系统开发都委托国外设计公司和零部件供应商完成。随着中国汽车市场的高速成长，开发一款新车所必备的市场容量即将具备，像大宇一样自主开发已不再遥远。
　　提起自主开发，人们总会问，为啥软硬件水平最高的合资企业不够热心？8月8日，耗资12亿元的我国首座轿车专用试验场在上海大众落成。在开发问题上一向“只做不说”的上海大众，终于崭露峥嵘。其实，从1997年开始，上海大众就启动了由试制试验基地和试车场两大部分组成的技术中心扩建工程。目前，亚洲最大的造型平台、声学试验分析室、环境模拟室、汽车排放分析试验室、道路模拟试验台等，已相继投入使用，为缩短零部件开发周期、改进现有车型和下一步的新车开发奠定了基础。
　　“自主开发一口吃不成胖子，需要长期的积累，需要实实在在的努力”，吉利集团董事长李书福认为，关键技术暂时掌握不了，可以先从适应性开发入手。中国人特有的审美观决定了为中国人开发的轿车一定由中国人完成，台湾汽车企业较强的适应性开发能力，就是例证。据悉，吉利正对现有车型内饰外观进行新一轮改进，新内饰、新动力吉利豪情亮星轿车已经上市。在核心技术领域，通过与德国、意大利专业设计公司和韩国大宇国际的合作，吉利正在对其三大系列车型的后续产品进行研发，包括设计全新的美人豹跑车底盘以及对其它系列产品的底盘优化。

第16版(企业经纬)
专栏：职工热线

　　失业了怎样接续养老保险
　　编辑同志：
我妻子原是一名国企职工。去年12月她的劳动合同到期，企业未与其续订合同，现失业在家并领取失业金。她今年已40多岁，最担心的是失业了养老保险怎么办？原工龄能否合并计算？ 武汉 张志和
张志和同志：养老保险是老百姓十分关注的事情。《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发【2002】12号）对下岗失业人员如何接续社会保险明确规定：完善下岗失业人员的社会保险接续办法，做好接续服务。下岗失业人员离开企业时，其过去的社会保险缴费年限和个人账户继续保留，企业和个人欠缴的社会保险费要一次性补缴。下岗失业人员由企业招用再就业的，应由新的用人单位和职工个人按规定继续缴纳社会保险费；自谋职业和灵活就业的，可按个体工商户参保办法参加养老保险。继续参加养老保险并按规定缴费的，其前后缴费年限合并计算；未继续参加养老保险中断缴费的，达到退休年龄后按实际缴费年限计算基本养老金。对接近内部退养年龄的下岗职工，经企业与职工协商，在解除劳动关系时，可签订社会保险缴费协议，按规定缴纳社会保险费。
　　具体的操作办法，你可以到当地的劳动部门进一步咨询。祝你的妻子早日再就业。——编者

第16版(企业经纬)
专栏：

　　我国已成为全球唯一可生产所有门类商品的国家——
　　中国企业如何“跑”进跨国采购
　　新华社记者 吴宇
　　瑞典宜家家居集团目前正投资1.8亿美元，在上海西南郊兴建一处占地30万平方米的家居物流配送中心，并计划在今后3年，将在华采购从80亿元人民币提高到160亿元人民币。
　　这家公司的采购计划，只是参加“2003跨国采购洽谈会（中国上海）”的70多家跨国采购商“中国战略”的冰山一角。中国是全球唯一可生产所有门类商品的国家，没有一家外国公司不看重中国市场的销售和采购。跨国采购商们众口一词。而这也为中国企业提出了一个新课题——能否“跑得更快”，成为全球跨国供应链中的重要一环。
　　中国企业如何“跑”进跨国采购？通用汽车的董克新认为：“中国企业加入跨国采购链条，实质是中外企业文化的沟通和经营理念的碰撞。”
　　董克新告诉记者，通用汽车已在中国发展了300多家具有竞争力的供应商。但不管自身采购量或大或小，通用汽车对供应商“质量、服务、技术、成本”的4项要求始终不变。“就像椅子要有4条腿才能稳固，中国供应商只有跑得更快，将4项要求真正当作企业的本质追求，才能与世界主流企业的经营理念接轨，成为通用汽车的长期合作伙伴。”董克新说。
　　最近商务部透露：中国将于近期进一步放宽外商在华采购出口的政策，允许外商在部分地区兴办独资的出口采购中心，从事采购中国境内产品出口的业务及相关配套服务。这意味着外商可以独立法人资格开展出口业务，并可享受与中国国内企业同等的出口退税待遇及相关政策。
　　“相信这一政策一经颁布，我们在上海的‘联络中心’马上就会变成真正意义上的采购中心，目前在中国1.5亿美元的年采购金额也会随之成倍增长。”德尔福亚太区采购总裁王坤灵先生说。
　　据商务部权威人士分析，随着政策逐步放开，今后，中国一些背靠生产和加工基地的港口城市，由于有强大的生产能力为依托，交通便利、设施完备、服务配套，将进一步成为跨国公司在华采购的切入点。面对新的机遇，不仅需要企业“加速跑”，相关城市的政府机构也应树立跨国采购的贸易发展新观念，通过多种途径推动跨国采购商与当地企业的交流合作，让更多受欢迎的中国商品和高水平的中国企业走向国际市场。

第16版(企业经纬)
专栏：

　　技术比武忙
　　黑龙江九三农垦电业局针对技术工人短缺的现象，采取专业技术培训、岗位定期轮训、考徒弟奖师傅、技术比武等措施，使工人技术水平和综合能力普遍提高。如今，熟练掌握应用2—3种专业技术的工人已分别占企业工人总数的85％和76％，成为推动企业技术创新的生力军。图为职工正在进行技术比武。
　　李宝田摄

第16版(企业经纬)
专栏：企业动向

　　春兰第3000万台空调下线
　　本报讯 从1973年起就生产空调的春兰集团，日前生产出第3000万台空调。与其生产能力一起不断提升的是技术水平。2000年，世界第一台静音空调在春兰诞生；2002年1月，春兰电器实验室获欧盟权威认证机构颁发的中国家电业第一张CE认证书，从而具备了代表德国莱茵协会对同行业产品进行认证的资格。春兰空调目前已出口100多个国家和地区。（翰生）

第16版(企业经纬)
专栏：企业动向

　　空中客车与中国企业广泛合作
　　本报讯 一艘由金陵船厂建造的用于运输世界上最大客机——空客A380部件的巨型滚装船日前在南京下水。金陵船厂成为空客在中国新的工业合作伙伴。该船将航行在亚欧之间，行使A380部件的运输任务。此前，空客已与我国西飞集团、沈飞集团、成飞集团等企业开展了一系列的合作。（顾明）

第16版(企业经纬)
专栏：企业动向

　　华能获海口火电股权转让
　　本报讯 海南省电力有限公司日前与华能集团签署协议，将其持有的海口火电股份有限公司57.92％的股份转让给华能。这样，华能对海口火电的持股由过去的15.58％增至73.5％。华能表示，将根据海南电力发展规划和电网需求，适时投资建设海口电厂四期工程及其他电源项目。（周成文）

第16版(企业经纬)
专栏：各抒己见

　　零利润前的转身
　　晓白
　　3年前2000多元一台的DVD影碟机，经过数次价格大战，现在花三四百元就可以买到。利润的摊薄，竞争的加剧，让不少企业陷入困境，感叹价格战使“生意没法做了”。
　　其实价格战没什么不对，在充分竞争的市场上，任何一个行业，可能在初期利润丰厚，但其后必然走向“微利”，甚至达到“零利润”。回顾一下近几年的市场状况，除了若干垄断行业外，哪个行业不是利润越来越薄、生意越来越不好做？因为只要有竞争，高利润的行业很快就会有新的企业参与进来“分一杯羹”，在供给增加的同时迫使价格下降，使行业的平均利润率越来越低。
　　零利润定律看似使企业前景悲观，但实际上恰恰形成优胜劣汰的市场环境。从消费者的角度讲，将享受到更多物美价廉的产品；从企业的角度讲，给企业以压力和动力。利润转薄，企业不得不精打细算、加强管理以降低成本；更重要的是，逼迫企业去创新。DVD行业就是如此，当普通机降到300多元，企业纷纷开始谋求“转身”。最近，新科在行业内率先推出了掌上DVD、车载DVD等新产品，力图树起行业内产品创新领头羊的形象。新产品价格要比普通的DVD高出不少，但依然卖得不错。与此同时，步步高、金正等DVD主流企业也开始琢磨更有特色的新产品。在这些企业看来，DVD市场正在细分，最底层是竞争最激烈的播放机市场。这个层次的产品功能相对简单，产量大，对价格敏感，经几年发展，利润已近于零。而处于上层的高端市场，产品以附加值高、个性化为卖点，利润率比较高，是企业再展身手的好地方。
　　聪明的企业正是这样，不等行业做老，不等产品做滥，在零利润前及时转身，改造旧的产品，开发新的产品，甚至开创新的行业。用经济学家的话讲，企业立于不败之地，就是要“人无我有、人有我优、人优我转”，不断地开拓创新，在利润高的时候介入市场，当利润转薄时及时转身。如今新科开发新产品重新获得高利润，或许马上会有其他企业跟进，使其新产品不再新，又开始一轮价格战。不过没关系，企业可以再次转身。
　　随着市场经济体系的完善，相信会有更多的行业面临“零利润”的威胁。DVD行业的细分想必会给其他企业带来一些启示。

第16版(企业经纬)
专栏：建设者风采

　　他让“昆仑”飞上天
　　——记我国第一台有自主知识产权的喷气发动机总设计师严成忠
　　常宏 杜新柱
　　严成忠，中航一集团六０六研究所总设计师，我国第一台有自主知识产权、自行设计的“昆仑”高性能双转子加力涡轮喷气发动机的总设计师。平时言语不多，一讲起航空发动机，滔滔不绝，言语间充满自信。
　　长期以来，中国飞机装的是外国“心”。许多人用“苛刻”来形容中国飞机的第一颗“中国心”——“昆仑”的研制条件：飞机原则上不作改动；“昆仑”推力要大、耗油率要低。有人怀疑：中国具备自行设计航空发动机的能力吗？
　　作为研究所的总设计师，使命和责任使严成忠充满信心。他认为，航空发动机的研制是一个从设计—试验—修改设计—再试验—直到成功的螺旋式上升的过程，其间必然会暴露这样那样的问题，关键是坚持到底。
　　研制之初，“昆仑”面临一个最大的拦路虎：由于压气机喘振裕度不够，造成高压压气机和低压压气机工作不匹配。在这之前，严成忠和助手们带领攻关组历经3年多时间，通过修改设计，提高了低压压气机的喘振裕度。但高压压气机的问题还没有最后解决。“解决暴露出的问题就像挖地雷。‘昆仑’是第一个自行设计的发动机就得在前边挖地雷，地雷挖完之日，就是胜利之时。”
　　严成忠采取了两步走方案：第一步在高压压气机上设计放气装置，防止喘振，先保证“昆仑”首飞上天，为第二步解决不放气赢得时间。
　　1993年12月12日，“昆仑”首次飞上高空。然而，在正式汇报表演前，接连三次转速上不来，出现温度急剧上升的热悬挂超温现象。“还能飞吗？”大家无不担心。
　　严成忠带着涡轮叶片专家亲自检查发动机。他们冒着刺骨的寒风来到飞机前，对涡轮叶片一片一片地仔细检查。根据几十年调试发动机的经验，他断定热悬挂超温现象并没损伤涡轮叶片。继续飞！
　　次日10时整，一声雷鸣，“昆仑”推着战鹰利箭般地直插云天。试飞成功。
　　成功背后是无法统计的付出。
　　严成忠的日历上，没有节假日。他的喜怒哀乐全系于科研。平时不是在办公室，就是在第一线。每次重大修改设计，他都亲自参加讨论；重要环节、主要曲线、关键数据，他都精心审核把关；每次重要试验，他都亲临现场。在“昆仑”试飞的日子里，严成忠率领跟飞人员先后6次长驻试飞现场。夏天冒着跑道上四五十摄氏度的高温，冬日迎着刺骨寒风。在那段日子里，他经常晚上读数据，绘图表，直到深夜一二点。
　　2001年9月，“昆仑”飞完全部空中试验科目；2002年5月，通过国家设计定型技术审查。
　　18个春夏秋冬，攻克几十项重大技术难题，揭开了上百个神秘面纱，跃上259级考核台阶，空中飞行620多架次……严成忠，用“昆仑”，让中国跻身世界少数几个能自主研制航空发动机国家的行列。“我们自行研制航空发动机好像接力赛，一棒一棒往下传。我很幸运，‘昆仑’这根棒传到我手中成功了，这是我们几代航空人的智慧和汗水的结晶。我的责任就是把这根接力棒继续传下去！”这位航空发动机领域的探路先锋谦虚地说。

第16版(企业经纬)
专栏：

　　中国航空工业规划设计研究院积极开拓民用工业设计市场，相继承担了包括中国科技馆新馆在内的民航、轻工、机械等数百个大中型项目的设计，目前民品设计创造的效益已超过军品。图为该院设计的黑龙江省科技馆。该馆于8月8日开馆，已被评为黑龙江省优秀工程设计一等奖。汤威摄