第1版(要闻)
专栏：

　　人民军队建设和发展的科学指南
　　——沿着江泽民国防和军队建设思想指引的道路阔步前进
　　新华社记者 黄国柱 贾永 曹智
　　对于走过76年风雨征程的人民军队来说，党的十三届四中全会以来的14年，是在继承和发展我军光荣历史的基础上一段辉煌而激动人心的历史。
　　在这期间，党领导人民军队开拓创新，积极进取，全面推进革命化现代化正规化建设，大力提高我军高技术条件下防卫作战能力，不断巩固和加强我国国防。创新性的军事实践，产生了与时俱进的科学军事理论体系——江泽民国防和军队建设思想。
　　江泽民国防和军队建设思想，是毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想的继承和发展，是“三个代表”重要思想在军事领域的生动体现，是“三个代表”重要思想科学体系的重要组成部分，是新形势下国防和军队建设的科学指南。
　　“八一”前夕，经中央军委批准，由总政治部组织编写的《江泽民国防和军队建设思想学习纲要》印发全军。中央军委发出通知，要求全军在学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮中，深入学习贯彻江泽民国防和军队建设思想，积极推进中国特色军事变革，努力开创我军革命化现代化正规化建设的新局面，为实现我国全面建设小康社会的宏伟目标作出更大贡献。
　　（一）
　　江泽民同志担任中央军委主席以来，我国国防和军队建设所面临的历史条件发生了深刻变化。和平与发展仍是时代的主题，国际战略格局出现重大变化，世界多极化、经济全球化成为重要发展趋势，世界新军事变革蓬勃兴起，高技术局部战争登上历史舞台，争夺高技术质量优势成为国际军事竞争的焦点；我国改革开放和社会主义现代化建设不断推进，社会主义市场经济迅速发展，社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益多样化，各种思想文化相互激荡。
　　在新的时代背景下，我国国防和军队建设既面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战。
　　对于新时期的军队建设，江泽民同志最关注的是两个历史性课题：一个是能否跟上世界军事发展的趋势，打赢未来可能发生的高技术局部战争；一个是能否保持人民军队的性质、本色和作风，始终成为党绝对领导下的革命军队。江泽民国防和军队建设思想的全部内容，都是围绕着解决打得赢、不变质这两个历史性课题而展开的。
　　1990年12月，江泽民同志提出全面加强军队建设的“五句话”总要求，强调全军部队必须做到“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”。这为我军履行打得赢、不变质的历史使命指明了方向。
　　打得赢，是人民军队的根本职能和神圣使命。江泽民同志深刻洞察当今世界发展的大趋势，始终从国际战略全局和国家发展大局的高度谋划国防和军队建设，以宽广前瞻的世界眼光，精心构建面向未来的强军方略——
　　海湾战争初露高技术战争端倪，战争形态、战场环境、作战方法、指挥手段等与以往战争大不相同。江泽民同志主持制定新时期积极防御的军事战略方针，对我军战略指导实行重大调整，把军事斗争准备的基点，从应付一般条件下的局部战争转到打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上来。
　　随着高技术战争的出现和发展，追求军事质量优势，已成为大国军事角逐的潮流。江泽民同志提出把科技强军、加强质量建设作为我军发展大计，要求军队建设实现由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型的转变。
当今，信息化成为世界军事变革的基本特征。江泽民同志强调，要实现我军现代化建设的跨越式发展，努力完成机械化和信息化建设的双重历史任务，坚持信息化为主导，机械化为基础，以信息化带动机械化，以机械化促进信息化，推进机械化和信息化的复合式发展。
　　加强国防和军队现代化建设必须具有前瞻性思想。1997年，在江泽民同志主持下，中央军委提出国防和军队现代化建设跨世纪发展“三步走”的战略构想，确定争取到21世纪中叶，基本实现国防和军队现代化。2003年，又进一步明确，实现国防和军队现代化的基本标志是信息化。
　　不变质，是对人民军队本质的要求，也是打得赢的根本保证。我军之所以能够从胜利走向胜利，最根本的原因就是始终不渝地凝聚在党的旗帜下。党对军队的绝对领导，是我们党和军队的优良传统和特有的政治优势。面对国际风云变幻和国内改革开放的新形势，面对我军历史任务和人员构成的新变化，江泽民同志把党对军队绝对领导作为军队建设和发展的首要问题，始终予以高度关注。
　　江泽民同志指出：“一个军队要有军魂。我看，我们军队的军魂就是党的绝对领导。”他反复强调，“党对军队的绝对领导是我军永远不变的军魂”。他把党对军队绝对领导提到“军魂”的高度，深刻揭示了我军作为党的军队、人民的军队、社会主义国家军队的本质所在。
　　坚持党对军队的绝对领导，必须依靠强有力的思想政治建设作保证。江泽民同志要求军队各级党委和领导必须高度重视思想政治建设，把它摆在各项建设的首位，贯穿于一切工作之中，落实到军事训练、后勤保障、装备建设等各个方面，为打得赢提供强大的精神动力，为不变质提供可靠的政治保障。
　　他反复强调思想政治工作要围绕军队中心任务切实发挥服务保证作用，着眼于加强思想政治建设这个总要求，充分发挥“生命线”的作用。
　　思想政治建设的根本，是用党的科学理论教育和武装全军。学习掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，是新形势下军队思想政治建设的首要任务。注重思想理论建设，这是江泽民同志关于加强军队思想政治建设一个十分重要的思想。
　　坚持党对军队的绝对领导，必须保证枪杆子永远掌握在忠于党的可靠的人手里。江泽民同志反复强调，要把培养选拔优秀年轻干部作为重大而紧迫的战略任务切实抓紧抓好。鉴于高中级干部是建军治军的骨干，江泽民同志特别强调必须突出抓好高中级干部的教育管理。
　　江泽民国防和军队建设思想，是新的历史条件下的强军治军之道，新的战争形态下的克敌制胜之策。它处处体现着与时俱进、开拓创新的精神，标志着我们党对国防和军队建设规律的认识达到了一个新的高度。
　　（二）
　　如果说打得赢、不变质是贯穿于江泽民国防和军队建设思想的历史性课题的话，那么，坚定不移地走中国特色的精兵之路，积极推进中国特色军事变革，则是贯穿于江泽民国防和军队建设思想的根本性指针和主导性思想。
　　随着高新技术和武器装备的发展，世界主要军事大国都在不断压缩军队规模，注重提高军队建设的质量。我军虽然经过80年代的较大幅度的精简整编，但由于历史的原因，规模大、人数多的问题仍然比较突出，制约着军队现代化建设的发展。
　　江泽民同志洞察世界主要国家军队体制编制的发展趋势，得出一个结论：兵贵精不贵多，必须继续调整体制编制，进一步压缩规模，坚定不移地走中国特色的精兵之路。
　　军队体制编制是人与武器装备相结合的组织形式，是战斗力构成的重要因素。压缩军队规模，不单纯是减少数量，还要优化结构，提高质量。对此，江泽民同志指出，军队体制编制调整改革必须贯彻精兵、合成、高效的原则，立足于我军的根本职能，深入研究高技术战争对军队体制编制的影响，着重解决领导指挥和管理体制以及部队编成中存在的矛盾和问题，建立具有我军特色的组织编制体制和领导指挥体制。
　　14年来，在走精兵之路思想的指引下，我军体制编制进行了一系列重大调整改革——
　　1992年4月，江泽民同志和中央军委作出“八五”期间军队体制编制调整改革的决定，通过继续压缩军队规模，精简机构，为80年代百万大裁军画上了一个圆满的句号。
　　1997年9月，江泽民同志在党的第十五次全国代表大会上庄严宣布，我军在80年代裁军百万的基础上，今后3年将再裁减员额50万。
　　1998年4月，中央军委制定了“九五”期间军队体制编制调整改革方案，决定对我军领导指挥体制、保障体制、部队编成、院校体制进行重大调整改革。这一年，在江泽民同志的提议下，正式成立了总装备部，实现了我军武器装备建设的集中统一领导。
　　以质量建设为目标的多次体制编制调整改革，使我军不断朝着规模适度、结构合理、机构精干、指挥灵便、战斗力强的方向迈进，为加速我军现代化建设创造了条件。
　　以海湾战争为转折点，世界新军事变革进入一个新的质变阶段。信息化是世界新军事变革的核心，人类社会的战争形态正由机械化战争转变为信息化战争，工业化时代的机械化军队正在转变为信息化军队。面对这样的发展趋势，江泽民同志见事很早并一直关注。他及时跟踪研究近期每一场局部战争，深刻分析世界新军事变革的本质、特点、发展趋势及对我军建设的影响，号召全军以改革创新精神迎接世界新军事变革的严峻挑战，积极推进中国特色军事变革。
　　江泽民同志指出：“发达国家与发展中国家的军事技术形态出现又一轮‘时代差’。历史上西方列强以洋枪洋炮对亚非拉国家的大刀长矛的军事技术优势，正在转变为发达国家以信息化军事对发展中国家的机械化半机械化军事的新的军事技术优势。”他还尖锐地指出，世界新军事变革既给我们带来了严峻挑战，同时也给我们提供了历史机遇。要求全军增强紧迫感，牢牢抓住难得的战略机遇期，通过深化改革，实现军队建设的整体转型，建设一支能够打赢未来信息化战争的强大的现代化正规化革命军队。
　　14年来，面对科学技术和世界新军事变革的滚滚潮流，江泽民同志始终坚持以开放的世界意识和超前的战略眼光，紧紧抓住推进中国特色军事变革这个主导性思想，认真思考和筹划我军现代化建设——
　　武器装备是军队现代化的重要标志。坚持自力更生方针和突出重点、有所为有所不为的原则，增强自主创新能力，狠抓关键技术攻关，武器装备建设长足发展。陆军基本形成立体机动作战的装备体系和配套的支援保障体系，海军基本形成海上机动作战、基地防御作战和海基自卫核反击作战的装备体系，空军基本形成歼击机、攻击机、运输机和多种支援保障飞机相结合的装备体系，第二炮兵基本形成近中远程齐全、核常兼备的武器系列。
　　人才是强军、治军之本。坚持把院校教育摆在优先发展的战略位置，初步形成具有我军特色的院校教育体系，走开依托国民教育培养军队干部的路子，一大批新型军事人才走上各级领导岗位。全军已有博士、硕士2.6万多名，作战部队军、师、团领导班子中，具有大专以上文化程度的比例分别为88％、90％、75％。
　　先进的军事理论是战争制胜的重要因素。坚持开拓进取，勇于创新，积极探讨新形势下军队建设的特点和规律，深入研究战胜敌人的战法，有力地促进了军队现代化建设的发展和军事斗争准备的落实。
　　正规化是革命化、现代化建设的重要保障。坚持依法治军、从严治军方针，逐步建立和完善军事法规体系。国家和军队先后制定了10多部军事法律、100多件军事法规、2000多件军事规章，国防和军队建设走上了法制化轨道。
　　14年励精图治，呕心沥血。14年改革创新，雄风飞扬。这是新中国国防和军队建设史上崭新的14年，是值得人民军队引以为骄傲和自豪的14年。
　　正当我们深入地解读这14年辉煌历史的时候，江泽民同志又把加速推进中国特色军事变革作为党领导新世纪军事工作的总纲，郑重地写在了国防和军队现代化建设的日程上。
　　推进中国特色军事变革任重道远。人们不会忘记，近代中国，由于政治统治腐败而丧失了军事变革的机遇，最终陷入了任人宰割的境地。历史的教训绝不能重演。我们一定要增强忧患意识，以时不我待的精神，把中国特色军事变革不断推向前进。
　　（三）
　　伟大的实践产生伟大的理论。与马克思主义中国化的历史相联系，中国共产党人在军事领域先后形成了三大理论成果：毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想。
　　江泽民国防和军队建设思想与毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想，是一脉相承而又与时俱进的军事科学体系，统一于我们党领导国防和军队建设事业的伟大实践中。
　　作为不同历史条件下诞生的三大军事理论成果，毛泽东军事思想主要回答了在中国处于半殖民地半封建社会的历史条件下，如何建设一支新型人民军队和夺取武装斗争胜利，以及在取得政权后如何建立现代国防的问题；邓小平新时期军队建设思想，主要回答了在和平与发展成为时代主题，国家实行改革开放的历史条件下，如何开创中国特色的精兵之路，建设一支强大的现代化正规化革命军队的问题；江泽民国防和军队建设思想，主要回答了在世界多极化曲折发展，世界新军事变革不断深入，国内推进改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下，如何积极推进中国特色军事变革，解决好人民军队打得赢、不变质两个历史性课题，为建设中国特色社会主义提供安全保障的问题。
　　江泽民国防和军队建设思想内容丰富、博大精深。从国防和军队建设的地位作用到目标任务，从指导方针到总体思路，从根本途径到战略步骤，从发展动力到政治保证，构成了完整系统科学的军事理论体系。它要求我们从国际战略全局和国家发展大局来谋划国防和军队建设，妥善处理国防建设和经济建设的关系，解决好新时期军队建设打得赢、不变质两个历史性课题，始终坚持党对军队的绝对领导，用新时期军事战略方针统揽军队建设全局，积极推进中国特色军事变革，按照“五句话”总要求全面加强军队建设，把思想政治建设摆在各项建设的首位，实施科技强军战略，培养和造就大批高素质新型军事人才，把发展武器装备摆在提高军事实力的突出位置，把改革作为军队现代化建设的根本动力，坚持依法治军、从严治军，依靠人民建设国防、建设军队，创新发展中国特色的军事理论等。
　　如同毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想一样，江泽民国防和军队建设思想创立和形成的过程，也是一个不断推进实践创新和理论创新的发展过程。作为中国共产党人领导国防和军队建设所形成的最新理论成果，江泽民国防和军队建设思想所贯穿的根本性指针，就是坚定不移地走中国特色的精兵之路；所贯穿的历史性课题，就是打得赢、不变质；所贯穿的主导性思想，就是积极推进中国特色军事变革。这一思想的形成，开辟了马克思主义军事理论的新境界。我们必须坚定不移地坚持江泽民国防和军队建设思想的指导地位。
　　我们已经踏上了21世纪的征程。新的世纪，新的阶段，我们党确定全面建设小康社会，在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴。国防和军队建设，要为全面建设小康社会、维护国家安全和统一提供坚强保障。
　　新征程，新目标，新使命，对国防和军队建设提出了新的更高的要求，我们能不能解决好打得赢、不变质这两大历史性课题，能不能完成建设强大的信息化军队的历史性任务，事关全面建设小康社会奋斗目标的实现，事关中国特色社会主义事业的全局，事关国家的安危和中华民族的生存和发展。
　　历史警示我们：顺势而动，才能引领时代大潮；停滞保守，必将被历史抛弃。在新世纪的航程上，国防和军队建设要实现既定的战略目标，必须坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，始终不渝地沿着江泽民国防和军队建设思想指引的道路阔步前进。
　　这是时代的选择、历史的必然！这是全军官兵不可动摇的信念！
（新华社北京8月19日电）

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　　曾庆红在安徽洪涝灾区和革命老区考察时强调
　始终做到“三个代表”是兴起新高潮的根本要求
　　本报合肥8月19日电 正当安徽抗洪救灾取得阶段性胜利、灾后重建工作紧张进行的时刻，8月15日至19日，中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红在省委书记王太华、省长王金山等陪同下，深入沿淮行蓄洪区和大别山革命老区，代表党中央、国务院慰问了灾区困难群众和老区干部群众，并就认真贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和在全国防治非典工作会议上重要讲话的精神，在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮中突出学以致用，把始终做到“三个代表”作为根本要求的问题，同安徽省各级党政负责干部进行了座谈讨论。
　　曾庆红十分牵挂灾区群众的生产生活。连日来，他一直冒着秋雨，踏着泥泞，深入颍上、阜南、霍邱、金寨、霍山县的田野、农舍、水库、厂房进行考察。在颍上县北刘村的灾民安置点，他挨个走进帐篷，拉着灾民的手，关切地询问他们有没有粮食吃，有没有干净的水喝，有没有得病。在阜南县王家坝镇的两个庄台上，他走进灾民家中，揭开锅盖，解开粮袋，询问他们救灾的款物到手了没有，生产生活还有什么困难，上学的孩子秋季能不能按时开学。灾民群众说，我们需要的党和政府都想到了，我们没有想到的，党员干部也都帮我们办到了。俺们这回真正懂得了啥是“三个代表”。曾庆红强调指出，“三个代表”重要思想，是为了人民、代表人民、造福人民的理论。他要求灾区各级党组织一定要牢记群众利益无小事，一定要把受灾群众的困难时刻放在心上，千方百计减少灾害损失，千方百计确保灾区群众基本生活不出问题，千方百计确保灾区中小学秋季按时开学，千方百计确保灾民在冬季到来之前住进新房。
　　地处大别山区的金寨县，是著名的革命老区，在革命和建设时期，为党和国家作出了重要贡献。在考察期间，曾庆红还专程来到金寨光荣院，亲切看望了老红军、老战士，并向革命烈士纪念塔敬献了花篮。他同随行的中央和国家机关有关部委的负责同志，反复商量如何切实帮助老区群众解决发展生产和改善民生的一些重要问题。他强调，各级党委和政府，要以满腔的热情和深厚的感情，全心全意、诚心诚意地为老红军、老同志搞好服务，在政治上多关心，思想上多沟通，生活上多照顾，努力营造尊重历史、崇尚英雄、甘于奉献的良好社会氛围。
　　在同安徽省各级党政负责干部座谈时，曾庆红充分肯定了安徽省把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，同抗灾救灾和灾后重建统一起来，同“加强组织、发展经济、富裕农民、锻炼干部”统一起来的做法。他指出，“三个代表”是注重实践的理论，是指导党员干部注重实干的理论，更是注重给人民群众带来实惠的理论。我们必须把学习与运用结合起来，把知与行结合起来，在用“三个代表”重要思想武装头脑和指导实践两方面，不断取得新的成效。要紧紧抓住发展这个主题，紧紧抓住解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓，紧紧抓住立党为公、执政为民这个本质，紧紧抓住党的建设这个关键，深入学习贯彻“三个代表”重要思想。曾庆红强调，检验学习贯彻“三个代表”重要思想的成效如何，不是看开了多少次会议，写了多少文章，而是要看实际行动，看实际效果，也就是要看理论武装的水平是不是提高了，干部作风是不是转变了，经济和社会是不是协调发展了，老百姓是不是满意了。
　　在考察调研中，曾庆红还先后来到霍邱县杨楼村、金寨县板堰村和霍山县源牌集团，就农村基层党的建设和非公有制企业的党建工作进行了深入调研。他强调指出，立党为公、执政为民，是“三个代表”重要思想的本质。当前，各级党委和政府必须想党中央之所想，急群众之所急，切实把做好就业和再就业工作作为落实“三个代表”重要思想的具体行动，努力做到在改革发展稳定的各项工作中，为民办事、为民解忧、为民造福。

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　　吴官正在江苏省考察工作时强调
　坚持从严治党的方针 严格遵守和维护党的纪律
　　新华社南京8月19日电 中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正8月13日至19日在江苏省考察工作，重点了解贯彻执行党章、党风廉政建设和行政监察工作情况。他对江苏省经济社会发展和纪检监察工作取得的成绩给予充分肯定。他强调，深入学习贯彻“三个代表”重要思想，实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须坚决贯彻党要管党、从严治党的方针，严格遵守和维护党的纪律。
　　吴官正指出，严明的纪律是我们党的政治优势，是维护党的团结统一的可靠保证。当前，在遵守党的纪律方面，绝大多数党组织和党员是好的。但是，也有一些党员领导干部纪律观念淡薄，存在纪律松弛的现象，甚至有的我行我素，违纪违法。各级党组织必须把遵守和维护党的纪律作为从严治党的重要内容，切实抓紧抓好。
　　吴官正强调，各级党组织和全体党员都要严格按照党章办事，遵守和维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。政治纪律是最重要的纪律，广大党员干部特别是各级领导干部，要以“三个代表”重要思想为指导，保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇，自觉同党中央保持高度一致。各级纪委要加强对党员干部遵守纪律的教育，加强对执行纪律情况的监督检查，坚决查处违反党的纪律的行为，切实维护党的纪律的严肃性。
　　吴官正要求，各级纪检监察机关要全面履行党的纪律检查和行政监察两项职能，注意发挥行政监察的职能作用，加强对行政机关和国家公务员的施政过程和行政行为的监督。他指出，廉洁、公正、勤政是人民群众对各级领导干部的基本要求，都与监察工作密切相关。要坚持以廉政监察为重点，深入开展反腐倡廉工作；要围绕党的路线方针政策和国家法律法规，以及政府重大决定的执行情况，开展执法监察；要针对政府部门工作效率、管理效益方面的突出问题，开展效能监察。督促各级行政机关和国家公务员廉洁从政、依法行政、勤于政务，为群众办实事，办好事。
　　江苏省委书记李源潮、省长梁保华陪同考察。

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　　温家宝在主持国务院第一次学习讲座时指出
　加强学习 努力做好国务院各项工作
　　新华社北京8月19日电 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝19日下午主持新一届国务院第一次学习讲座并发表讲话。他指出，国务院系统各级领导干部要进一步加强学习，不断提高思想政治水平和知识水平，不断提高领导水平和领导能力，努力做好国务院各项工作。
　　在19日举办的学习讲座上，中国工程院院士钱正英以《西北地区水资源配置和可持续发展》为题，分析了西北地区的自然环境、水量平衡、生态环境的主要危机和生态演变的历史背景，提出了西北地区生态建设、水资源合理配置和高效利用的战略思想和战略对策。《西北地区水资源配置和可持续发展》是中国工程院组织的跨学科、跨部门综合性战略性研究成果。这个研究项目，从酝酿策划到出研究成果，历时两年，有35名院士和近300位专家参加，经过实地考察和反复研究，广泛听取各方面意见，形成一批重大研究成果。这些研究成果，对促进西北地区经济社会可持续发展具有重要的指导意义。
　　温家宝在主持学习讲座时指出，国务院通过定期举办讲座等方式，组织学习政治、经济、科技、文化、法律和现代管理等知识，是一项重要制度，要长期坚持下去。他对搞好国务院学习活动提出了明确要求。
　　第一，紧紧围绕经济社会发展重大战略问题安排学习。要牢牢把握“三个代表”重要思想的要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持立党为公、执政为民，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。国务院工作要抓大事，抓住关系改革开放和现代化建设的全局，抓住关系国家发展和广大人民群众根本利益的重大战略问题。国务院学习要紧紧围绕这个重点。
　　第二，坚持理论联系实际。学习内容选择经过专家集体充分研究论证，并广泛征求各方面意见后形成的科研成果。课题研究要反映实际情况和最新研究成果，重在解决实际问题。学习活动要为国务院决策和指导各部门工作服务。
　　第三，领导干部要带头学习。国务院组成人员和各部门领导干部都要在繁忙的工作中抽出一定时间学习。既要搞好集体学习，更要坚持自学。要学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习新的经济、科技、文化、法律和现代管理等知识。只有加强学习，才能适应国家事业的发展，才能更好地承担党和人民所赋予的重任。
　　国务院组成人员和有关部门负责人参加了学习讲座。

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　　温家宝会见东海油气开发项目中外方代表
　　新华社北京8月19日电 （记者车玉明）国务院总理温家宝19日在中南海会见参加东海油气联合开发项目的中外方代表时说，希望中外方紧密合作，加快东海油气资源的开发，使该项目与西气东输项目形成互补效应，共同保障长江三角洲地区的能源供应。
　　温家宝听取了中外四方代表对该项目开发情况的汇报。他说，参加合作开发的中方两家公司是中国有实力的油气公司，外方两家公司是世界著名的大企业。东海油气资源丰富，临近中国最具经济活力、能源需求最旺盛的长江三角洲地区，开发前景广阔。
　　东海油气开发是国内外瞩目的重大勘探开发项目，经谈判由中国海洋石油总公司、中国石化集团公司、壳牌集团、优尼科公司合作进行开发。
　　国家发展和改革委员会主任马凯、美国驻华大使雷德、中外四家公司的负责人等参加了会见。

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　　彝家开镰收香稻
　　8月18日，云南省新平彝族傣族自治县尤茸村彝族村民方秀珍（前）正在收割香糯稻。2003年尤茸村村民按照市场需求种植只施农家肥的生态香糯稻80多亩，平均亩产可达500多公斤。如今正值收获时节，村民们抓紧抢收，力争颗粒归仓。
　　新华社记者 周重要摄

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　　黄菊会见日本客人
　　新华社北京8月19日电 （记者刘东凯）中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊19日在人民大会堂会见了日本伊藤忠商事株式会社总裁丹羽宇一郎一行。
　　黄菊对伊藤忠商事集团长期以来为促进中日友好所作努力及积极参与中国西部大开发表示赞赏。丹羽表示伊藤忠商事将继续努力，为日中友好及中国经济建设做出新的贡献。
　　日本客人是应中国国际友好联络会邀请来访的。

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　　三万家农村信用社将交省级管理
　浙江山东江西等八省（市）率先试点
　　据新华社北京8月19日电 （记者贺劲松、张建平）全国3万多家农村信用社将逐步由国家银行监管机构交由省级人民政府管理。这项工作率先在浙江、山东、江西、贵州、吉林、重庆、陕西、江苏8省（市）进行试点。
　　记者19日从中国银行业监督管理委员会获悉，农村信用社管理权限下放后，省级人民政府将依法按照“政企分开”原则对农村信用社实施间接的宏观管理，不直接干预农村信用社的经营活动；省级人民政府不得把对农村信用社的管理权下放给地（市）和县、乡政府。

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　　三峡3号机组投产发电
　机组加装电力系统稳定装置，避免突发停电事故
　　本报武汉8月19日电 记者龚达发报道：18日10时许，三峡工程3号发电机组正式移交三峡电厂投产发电，进入为期30天的考核运行期，比原计划提前近一个月。这是三峡左岸电站14台机组中，今年开始投产的第三台。15日美、加发生大停电后，三峡公司特意在机组上加装了PSS（电力系统稳定装置），以避免类似事故。
　　此前，三峡2号、5号机组已于今年7月先后并网发电。到记者发稿时，两台机组累计发电已超过10亿千瓦时，有效缓解了华中、华东地区夏季缺电的形势。

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　　北方大部气温将大幅下降
　　据新华社北京8月19日电 （记者姚润丰）受新疆北部东移弱冷空气的影响，未来三四天，在华南南部继续有中到大雨的同时，北方大部地区也将迎来一轮阴雨天气，气温将先后下降3摄氏度至7摄氏度。

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　　甘肃、青海省委主要负责同志职务调整
　　新华社北京8月19日电 中共中央日前决定：苏荣同志任甘肃省委委员、常委、书记，不再担任青海省委书记、常委、委员职务；赵乐际同志任青海省委书记；宋照肃同志不再担任甘肃省委书记、常委、委员职务，另有任用。

第1版(要闻)
专栏：

　　罗马尼亚总统抵京访华
　　新华社北京8月19日电 应国家主席胡锦涛的邀请，罗马尼亚总统扬·伊利埃斯库19日晚抵达北京，开始对中国进行国事访问。
　　这是伊利埃斯库对中国的第六次访问。此前他曾先后于1958年、1971年、1991年、1994年和1998年5次访华。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　审计二十年追还资金一千三百多亿元
　构建财政、金融、企业和经济责任审计格局
　　本报贵阳8月19日电 记者李丽辉从今天召开的全国审计理论研讨会上获悉：我国审计事业从1983年创立至今，取得了显著成绩。全国共审计300多万个单位，审计处理后已上交财政1400多亿元，追还被挤占挪用资金1300多亿元。审计监督在维护财经秩序，加强廉政建设，完善宏观调控，促进改革和经济发展等方面发挥了重要作用。
　　与会专家认为，我国20年审计工作经过了开创组建、积极发展、总结规范、深化提高四个阶段，审计工作由最初主要搞企业审计，发展到财政、行政事业、金融、外资、投资等各个领域。特别是近几年来，审计工作以全面落实审计法为目标，不断完善财政、金融、企业审计，探索经济责任审计，构建起了“3＋1”审计格局。同时，坚持以真实性为基础，以打假治乱为重点，突出了对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，突出了对财经领域严重违法违规问题和经济犯罪的查处力度，使审计工作不断深化，审计质量和水平全面提升。

第2版(国内要闻)
专栏：权威发布

　　中国银监会有关负责人介绍
国家出台四项政策扶持农信社改革试点
　　新华社北京8月19日电 （记者张建平）国家出台四项政策扶持8个省市率先进行农村信用社改革试点。
　　这四项扶持政策分别是：对亏损农村信用社因执行国家宏观政策开办保值储蓄而多支付保值贴补息给予补贴。具体办法是，由财政部核定1994年至1997年期间农村信用社实付保值贴补息数额，由国家财政分期予以拨补；
　　从2003年1月1日起至2005年底，对西部地区试点的农村信用社一律暂免征收企业所得税；对其他地区试点的农村信用社，一律按其应纳税额减半征收企业所得税；从2003年1月1日起，对试点地区所有农村信用社的营业税按3％的税率征收；
　　对试点地区农村信用社，可采取两种方式给予适当的资金支持：一是由人民银行安排一部分专项再贷款，专项再贷款利率按金融机构准备金存款利率减半确定，期限根据试点地区情况，可分为3年、5年和8年。专项再贷款由省级政府统借统还；二是由人民银行发行专项中央银行票据，用于置换农村信用社的不良贷款，票据期限两年，按适当利率分年付息。这些票据不能流通、转让和抵押，可有条件提前兑付。这两种方式由试点地区和农村信用社选择；
　　在民间借贷比较活跃的地方，实行灵活的利率政策。允许农村信用社贷款利率灵活浮动，贷款利率可在基准贷款利率的1倍至2倍范围内浮动。对农户小额信用贷款利率不上浮，个别风险较大的可小幅上浮（不超过1.2倍），对受灾地区的农户贷款，还可适当下浮。
　　据中国银行业监督管理委员会有关负责人19日介绍，目前农村信用社历史包袱较重，严重制约着农村信用社经营机制的转换，影响着农村信用社服务“三农”作用的发挥。通过政策扶持，消化解决历史包袱，是农村信用社改革不容回避的一个问题。经多次协商，反复论证，并综合考虑当前农村信用社实际状况及国家承受能力等多种因素，为帮助消化农村信用社历史包袱，促进改革试点顺利开展，在防范道德风险前提下，国家出台了这些扶持政策。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　建设部对城市节水提出具体要求
　单位房中不符节水标准用具两年内更新
　　本报北京8月19日讯 针对目前我国不少城市用水面临严重困难的现状，建设部今天召开全国城市节约用水保证供水安全电视电话会议，对今后城市节水工作提出具体要求。
　　据统计，全国660个城市有80％以上成立了城市节约用水办公室。但是，目前城市节水和供水安全仍存在以下问题：一些地方对节水工作的重要性、紧迫性缺乏清醒的认识，对节水工作重视不够；供水管网漏损严重；供水企业改革滞后；城市供水安全保障制度还不健全；污水再生利用设施建设缓慢。
　　建设部部长汪光焘在会上对今后城市节水工作提出了具体要求：城市所有新建、改建、扩建房屋，必须采用节水型生活用水器具，各单位现有房屋中安装的不符合节水标准的用水器具，要在2005年以前全部更新；要在2005年底以前完成对严重老化和漏损管网的改造任务，北方缺水城市则要力争提前到2004年底完成；各级建设行政主管部门要严格限制城市自来水可供范围内的各种自备水源，加强对自备水源供水的管理和督察，严禁自备水源擅自向社会转供卖水，凡不符合标准的自备水源坚决关闭；在城市建设当中，要统筹考虑城市水资源开发利用的措施和工程布局方案，协调好城市供水、节水与污水再生利用工程设施建设；政府要制定好重点保证城市居民生活用水的应急预案，进行必要的物质和资源储备；城市供水价格改革的力度要加大，建立激励节约用水、促进污水处理单位改革的水价机制。（姚瑜坪）

第2版(国内要闻)
专栏：

　　国家发改委发布当前价格举报热点
　　上半年价格举报和咨询数比去年同期增长220％
教育乱收费举报居高不下
房地产价格及物业管理乱收费举报继续增加
　　本报北京8月19日讯 记者费伟伟报道：国家发展和改革委员会今天公布当前价格举报的热点问题，并明确指出，下半年将对教育收费、外来务工人员及就业与再就业收费、城市供水价格等开展专项治理。
　　据介绍，今年上半年，全国各级政府价格主管部门共收到价格举报和咨询434004件，比去年同期增长220％。答复群众价格和收费政策咨询343853件，依据价格举报查处价格违法案件68725件，退还消费者和用户11909.02万元，没收违法所得4005.6万元。
　　上半年价格举报反映的问题除非典时期药品及相关商品涨价问题突出外，主要是：
　　教育乱收费举报居高不下。一些地方的中小学自立项目对学生收取补课费、中考费、水费、自习费；直接向学生收取教育附加费；提高标准收取代办费；以“计划外指标”等名义，强制收取捐资费。
　　房地产价格及物业管理乱收费举报继续增加。主要问题是商品房价外加价、乱收押金，超标准收取煤气安装费、水电增容费、配套设施费等。物业管理乱收费举报的主要问题是：一些地方群众反映物业公司收费随意性大，自立项目收取保安费、排污费、管理费，超标准收取停车费、卫生费、水电费、出入证费等。
　　农村电价和农网改造乱收费举报时有发生。主要问题是超过国家有关规定收取农网改造费；强制农民义务出工、出料、摊派食宿等变相收费或搭车收费等。
　　一些行政执法部门乱收费举报仍然较多。一些地方继续强制收取外来务工人员“调配费”、“管理费”；提高标准收费，扩大强制检验范围收费；扩大范围收取“排污费”等。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　“为人民出力”
　　——抗非英模事迹报告团辽宁报告会侧记
　　新华社记者 葛素红
　　8月19日，辽宁人民会堂。
　　台上，全国“抗击非典斗争英雄模范事迹报告团”正在讲述着抗击非典斗争中一桩桩、一件件人间真情故事；台下，来自辽宁省直机关、医院、部队、学校、社区的1600多名代表，认真地聆听着人类抗击SARS过程中涌现出来的一个个英雄人物名字背后的感人事迹。
　　“邓练贤牺牲后，他白发苍苍的老母亲久久地站立在村口，望着广州方向怎么也不肯回家。”上午9时40分，报告人话音未落，台下立即响起不息的掌声。“我想用掌声来表达对英雄的怀念，对英雄母亲的敬仰。”与记者邻座的一位机关女干部说。
　　“这里危险，让我来！叶欣把感染SARS的危险留给自己。英雄无悔，她抢救并挽回了许多患者的生命，自己却倒在了抗非一线。”抗非英雄的事迹打动了听众，每隔两三分钟，掌声便一次又一次地响起来。
　　报告团的6位同志来自不同战线、不同地方，在抗击非典斗争中承担的具体任务也各不相同，但他们以及他们的同事们都在自己的工作岗位上出色地履行了神圣的使命，为捍卫人民的健康和生命安全，为夺取抗击非典斗争的胜利，作出了突出的贡献。
　　武警辽宁总队滕波是和200多名战友一起前来听报告的。他说，在抗击非典这场没有硝烟的战争中，各行各业的英雄们临危不惧、挺身而出，视患者如亲人。作为一名和平时期的军人，通过这次报告会，进一步了解抗击非典英雄们的感人事迹，加深了自己对“三个代表”重要思想的理解，明确了今后工作的方向。他表示，要在自己工作岗位上尽职尽责，完成祖国交给的各项任务。
　　沈阳飞机制造公司的130多名职工早早来到了报告现场。会后，职工代表杜宝贵说出了他的心里话：“在抗击非典的斗争中，英雄们发扬了无私奉献、不怕牺牲的伟大民族精神。在振兴东北老工业基地的过程中，我们国企职工也要弘扬这种民族精神，为国家分忧，为人民出力。”

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

　　民政部向赤峰灾区调运七千顶帐篷
　　本报北京8月19日讯 记者潘跃报道：记者从民政部了解到，民政部已紧急从沈阳中央级救灾物资储备库向内蒙古自治区赤峰市灾区调运7000顶帐篷，其中第一批3000顶帐篷将于今晚运抵灾区。
　　上图：8月19日巴林左旗医院的院子内支起防震帐篷。
　　右图：受伤的群众已经得到及时有效的救助和安排。
新华社记者 王晔彪摄

第3版(国际)
专栏：

　　国务院新闻办公室主任认为
　“中国周”将给圣彼得堡带来精彩节目
　　新华社圣彼得堡（俄罗斯）8月18日电 （记者董龙江）中国国务院新闻办公室主任赵启正18日在圣彼得堡说，即将于20日开幕的圣彼得堡“中国周”将给圣彼得堡人民带来最精彩的文化节目。
　　赵启正在此间举行的新闻发布会上说，这是中国近年来在圣彼得堡举行的最大一次文化交流活动。他说，俄罗斯是一个文化强国，圣彼得堡是一个著名的历史文化名城，这里的人民文化水平也很高。因此，中国这次选派参加“中国周”活动的也是国内最出色的演出团体，他们将为圣彼得堡人民献上最经典的节目。
　　参加新闻发布会的圣彼得堡市副市长兼圣彼得堡市对外联络委员会主席普罗霍连科说，圣彼得堡建城300周年期间共举办4000多场活动，“中国周”活动是这一系列活动中最具特色的活动之一。他表示相信，这次活动有助于进一步推动俄中两国在各个领域的合作。
　　据悉，中方将派出300余名文化界人士组成代表团参加“中国周”活动，通过民乐、杂技、服饰和图片展等多种形式向观众展示中华民族的传统艺术和中国人民的现代文化生活。“中国周”期间，赵启正还将在圣彼得堡和莫斯科分别就中俄文化交流和中俄媒体合作及中国新闻界现状发表主题演讲。
　　圣彼得堡“中国周”是由中国国务院新闻办公室和圣彼得堡市政府联合举办的，活动将于本月28日结束。

第3版(国际)
专栏：

　　朝中社发表评论
　抨击日政要参拜靖国神社
　　新华社平壤8月18日电 （记者姬新龙）朝鲜中央通讯社18日发表评论，抨击日本部分政府高官和政界要人在8月15日日本投降日参拜靖国神社是在为军国主义亡灵招魂。
　　评论说，多名日本内阁阁僚和国会议员8月15日参拜靖国神社一事说明日本反动势力已然忘却了历史教训，又在为军国主义亡灵招魂，企图再次实现侵略亚洲的野心。评论说，参拜供奉战犯灵位的靖国神社，这本身就是旨在复活军国主义的犯罪行径。而日本政客却在日本投降日前往参拜，这不能不让人再次怀疑，日本是否有清算对朝鲜和亚洲人民犯下的侵略及其他罪行的政治意愿。
　　评论说，日本政要参拜靖国神社的行为是对《朝日平壤宣言》精神的背叛和挑战。朝鲜人民绝对不会饶恕日本反动势力露骨地推动军事大国化和海外扩张活动的犯罪行为。

第3版(国际)
专栏：

　　八月十九日是阿富汗国家独立日。一九一九年八月十九日，阿富汗打败了英国占领军，获得了独立。当天，部分阿富汗政府军军官在首都喀布尔参加庆祝独立纪念日活动。阿富汗过渡政府总统卡尔扎伊在当天的庆祝活动上号召阿富汗各部族团结起来积极参与国家重建。　　新华社发

第3版(国际)
专栏：

　　卡扎菲表示
　利愿与欧关系正常化
　英提交要求联合国解除对利制裁议案
　　据新华社布鲁塞尔8月18日电 （记者刘塞军）欧盟委员会发言人迈克尔·曼18日对记者说，利比亚领导人卡扎菲17日打电话给欧盟委员会主席普罗迪，表示利比亚愿尽快实现同欧盟关系的正常化。
　　这位发言人说，普罗迪在电话交谈中希望利比亚为此采取“具体行动”。普罗迪说，他认为利比亚应加入到欧盟与地中海国家合作机制——巴塞罗那进程中，并指出，欧盟愿意就这一问题与利比亚达成协议。
　　卡扎菲向普罗迪通报了利比亚同意向在洛克比空难中遇难者家属提供赔偿的决定，表示要结束洛克比空难这一“痛苦的章节”，接受联合国提出的解除对利比亚制裁的条件，使利比亚重新回到国际社会。
　　利比亚政府本月15日致函联合国安理会，正式宣布对洛克比空难负责，同意向遇难者家属提供总额达27亿美元的赔偿。
　　据新华社联合国8月18日电 （记者杨志望）英国常驻联合国代表团18日在安理会举行的闭门会议上散发了一项决议草案，要求立即解除联合国因洛克比空难事件和法国联航班机被炸事件而对利比亚实施的长达11年的制裁。
　　提案对利比亚15日致安理会本月主席、叙利亚常驻联合国代表瓦赫巴的信函表示欢迎。提案说，利比亚在信函中叙述了该国为解除制裁而采取的一系列步骤，其中包括承认对洛克比空难事件负责，同意为遇难者家属提供赔偿以及谴责恐怖主义并承诺继续为调查空难事件提供合作。
　　提案要求立即取消安理会于1992年和1993年先后对利比亚实施的武器禁运和航空禁令等一系列制裁措施，并解散安理会负责监督对利比亚制裁的委员会。
　　此间外交人士透露，英国希望安理会21日就该提案进行表决，但法国对此持有异议。他们说，法国希望在利比亚同意增加对1989发生的一架法航班机被炸事件的赔偿金额之前，安理会不要对英国提案进行投票。据报道，法国日前曾威胁，如果利比亚拒绝增加赔偿，法将在投票中动用否决权。

第3版(国际)
专栏：

　　黎总统强调
　支持加强阿拉伯团结努力
　以在加沙南部修建隔离墙
　　据新华社贝鲁特8月18日电 （记者潘立文）黎巴嫩总统拉胡德18日在这里会见到访的巴勒斯坦外长沙阿斯时强调，面对阿拉伯地区目前的形势，黎巴嫩支持一切旨在加强阿拉伯国家联合行动和团结的努力。
　　在谈到地区局势时，拉胡德指出，暴力不是解决问题的途径，只有执行联合国安理会有关决议才能实现中东地区公正、全面和持久的和平，才能保障本地区的稳定。
　　他还强调说，解决巴以冲突的任何方案都不应该排除巴勒斯坦难民返回家园的权利。黎巴嫩在难民问题上的态度是坚定的，即拒绝在黎巴嫩境内安置巴勒斯坦难民，并坚持巴勒斯坦难民必须返回到巴勒斯坦。
　　新华社加沙8月18日电 （记者周轶君）据巴勒斯坦电台18日报道，以色列在约旦河西岸修建隔离墙的同时，又开始在加沙地带南部拉法省修建一道8米高、7公里长的隔离墙。
　　报道援引当地巴勒斯坦官员的话说，加沙段隔离墙位于巴勒斯坦与埃及交界处，目前已建成两公里。国际人权组织的报告显示，自2000年9月底巴以流血冲突爆发以来，以色列在巴埃边界摧毁了约900栋巴勒斯坦人房屋，并在此基础上修建了100米宽的隔离地带。
　　巴勒斯坦方面指出，以色列在拉法省修建隔离墙的目的是掠夺更多巴勒斯坦人土地，而以色列当局则称，筑墙是为了防止巴武装人员袭击驻守在巴埃边境的以色列军队或在边境偷挖地道走私武器。
　　自去年6月开始，以色列以阻止巴勒斯坦自杀爆炸者进入其境内为由，开始在约旦河西岸修建总长300多公里的隔离墙。巴方指责以色列在筑墙过程中强占大片巴勒斯坦人土地，破坏未来巴勒斯坦国的“国土连续性”。

第3版(国际)
专栏：新闻脉络

　　利比里亚　各派签署和平协议
　　本报驻科特迪瓦记者 赵章云
　　经过两个多月的艰苦谈判，特别是8月14日以来的谈判，利比里亚政府与两支反政府武装终于在18日晚上于加纳首都阿克拉就过渡政府的权力分享问题达成协议。利比里亚外长布朗与反政府武装“利比里亚人和解与民主联合”（利民联）领导人科尼和“利比里亚民主运动”（利民运）领导人尼梅利分别在协议上签了字。参加签字仪式的有西非国家经济共同体（西共体）轮值主席国加纳总统库福尔、西共体执行秘书钱巴斯和西共体首席调停人、尼日利亚前总统阿布巴卡尔等。
　　在过渡政府的组成问题上，各方经过了激烈的讨价还价之后才取得突破。最后，反政府武装方面在国际社会的压力下，终于放弃了担任副总统一职的要求。当然，无庸置疑，泰勒流亡国外和西非维和部队进驻已经为谈判的成功奠定了基础。此间舆论普遍认为，协议的签署，不仅为利比里亚结束内战和和平过渡创造了条件，而且为两年多后的大选铺平了道路。美国政府已经对协议的签署表示满意，并“希望各方停止敌对、支持临时政府的组成和保证人道援助的通行”。
　　据西共体发言人乌戈说，即将成立的过渡政府将由76人组成，其中36人由现政府和两支反政府武装平分，18人由各政党出任，7人为无党派人士，另外15人为全国15个州的代表。总统和副总统的职位全都给了各党派和各无党派人士，现政府和反政府武装的成员统统被排除在外。乌戈认为，在政府组成方面，他们尽量做到了公平和合理，但“决不给人留下凭武器也可以取得权力的印象”。
　　按照协议，临时政府应该在10月15日接替现任总统布拉管理国家，并为2006年1月举行的全国大选作准备。两支反政府武装可以转变为政党，参加国家政治和2006年的大选。而目前，利各党派应立即着手讨论临时政府总统和副总统的人选问题，争取在本周内宣布结果。
　　泰勒流亡国外一周以来，利首都蒙罗维亚的供应已大为改观，救援物资每天都源源不断地来到蒙罗维亚港口或者机场。18日和平协议的签署，更加速了局势的正常化，使首都出现了从未有过的热烈景象。据外电报道，出租汽车和小巴士又开始出现在街头巷尾，小商小贩们重现十字街头，众多商店恢复营业。据说，甚至连西方联合银行这样的金融企业，很快也将恢复市区的业务。
　　西共体秘书长钱巴斯说，协议的签署确实提供了重建利比里亚的机会。但他同时又警告说，在解除利各方武装方面，还有很多工作要做，而解除武装是最终实现和平和稳定的先决条件。联合国秘书长的特别代表克莱因也强调“解除战斗成员的武装和组织”的必要性。他在描述利的局势时说，利“85％
　　的人生活在绝对贫困之中，而70％的战斗团体是由18岁以下的儿童组成”。他希望尽快成立一个由20来个专家组成的小组，以评估利全国的局势。另外，西共体目前正在督促反政府武装撤到首都蒙罗维亚20公里以外的地方，以便维和部队扩大他们掌控的范围。（本报阿比让8月19日电）

第3版(国际)
专栏：

　　就反对党提交对政府不信任案
　印议会进行辩论
　　本报新德里8月19日电 记者张静宇报道：从昨天开始，印度议会人民院（下院）就以国大党为首的反对党对现政府提交的不信任案举行为期两天的辩论。这是目前执政的印度全国民主联盟政府执政4年以来首次遭遇议会不信任提案。
　　国大党主席、议会反对派领袖索尼娅·甘地在向议会提交的不信任案中，指责瓦杰帕伊政府在执政4年期间所执行的内外政策全面失败，导致国家防务及安全被削弱，社会和谐遭到破坏，她批评现政府出售国营企业，造成大量失业，加重了农民的灾难，破坏了印度外交的独立性等。
　　印度副总理阿德瓦尼在发言中称索尼娅·甘地的指责完全是“一派胡言”，说她所提出的对现政府的不信任案是对印度国际声望的损害。
　　瓦杰帕伊在辩论之前表示，对今晚在投票中挫败反对党提出的不信任案充满信心。

第3版(国际)
专栏：

　　印尼逮捕万豪酒店爆炸案嫌犯 卡萨布兰卡爆炸案案犯被判刑
　　新华社雅加达8月19日电 （记者余谦梁）印度尼西亚警方19日宣布，警方已逮捕了10名与雅加达万豪酒店恐怖爆炸袭击有关的嫌疑犯。
　　印尼警察总部刑事调查主任埃尔温当天对媒体说，这10人中有6人还涉嫌参与去年10月在巴厘岛发生的爆炸案。
　　埃尔温证实，一名叫托希尔的万豪酒店爆炸案执行者目前依然在逃。8月5日，雅加达五星级万豪酒店遭到恐怖爆炸袭击，造成12人死亡，149人受伤。
　　新华社拉巴特8月19日电 摩洛哥一刑事法庭19日就今年5月卡萨布兰卡自杀性爆炸事件一案作出判决，87名被告被判有罪，其中4名主犯被判死刑。
　　87名被告均为摩洛哥最主要的原教旨主义组织“继承圣战”成员。法庭以密谋充当人体炸弹实施自杀性爆炸的罪名判处4名主要案犯死刑，另外83人因参加非法组织“继承圣战”而被判10年有期徒刑到无期徒刑不等。摩当局称，该组织与包括“基地”组织在内的国际恐怖组织有秘密联系。
　　今年5月16日，摩洛哥经济首都卡萨布兰卡发生5起自杀性爆炸事件，造成44人死亡，其中包括12名自杀性爆炸者。此后摩洛哥政府加大了打击恐怖组织的力度，并逮捕了1000多名涉嫌参与恐怖事件的人。

第3版(国际)
专栏：

　　澳大利亚看好中国
　　本报记者 李学江 王莉
　　8月17日至19日，澳大利亚总理霍华德对中国进行了工作访问，这是他就任总理以来的第四次中国之行。在记者招待会上，霍华德说，他很高兴又一次来到中国，因为对他来说，每次访问都是一次亲身感受中国生机勃勃经济发展的好机会。
　　在18日的商务晚宴上，霍华德高度评价了中国的经济改革与发展。他说，中国在过去1／4世纪中的改革进程为全世界所瞩目，给人以深刻印象。在此期间，中国跨越性地迈出了从中央计划经济到市场经济的步伐；中国对外开放是其改革进程的最重要的内容之一，中国无疑是在经济全球化方面取得成功的一个杰出范例。中国的改革和同世界经济一体化得到了巨大的回报：中国的商品出口和外国在华投资都呈快速增长；自1980年以来，中国人民的生活质量有了极大提高，中国在消除贫困方面所取得的成就更令人称奇。
　　霍华德对中国抗击非典的胜利表示祝贺，对中国政府和中国人民在这场斗争中的表现表示出由衷的钦佩。他认为，尽管中国今年遇到了非典等严峻挑战，但经济增长仍可实现8％。
　　霍华德高兴地指出，由于澳中经贸关系紧密，中国经济的快速发展同样为澳大利亚的经济增长做出了贡献。他说，自他7年前就任总理以来，澳中双边贸易额增长了3倍。据澳方统计，澳中现在的年贸易额已达到210亿澳元（约合140亿美元）；中国现已成为澳大利亚的第三大贸易伙伴和第四大出口市场。
　　他说，澳中稳固的贸易伙伴关系源于澳中经济的互补性，澳大利亚有着中国经济发展所需的丰富原材料。他以能源为例说，中国需要清洁型能源，而澳大利亚则有能力和经验来满足中国对清洁能源的需求。澳去年同中国签署的价值250亿澳元、长达25年的广东液化天然气合作项目可以说是澳中能源合作的一个里程碑，预示着澳中能源合作战略伙伴关系的新开端。他指出，澳大利亚的政治稳定是澳一笔最大的无形资产。“我们的中国伙伴完全可以相信，澳大利亚天然气公司一定能准时高质、稳定可靠地供货。”
　　这位总理还对北京2008年奥运会筹备工作的顺利进展表示祝贺和赞许，他说，我们深信北京将能举办一届非常成功的奥运会。他很希望北京能利用澳大利亚在这方面的知识、经验和专业技术。他说，澳大利亚企业已经赢得中国国家游泳中心、北京奥林匹克绿化总体规划等项目，他们正在竞争其他项目。
　　其实，正如霍华德所指出的那样，澳中两国的交流与合作已经在各个领域全面而深入地展开，比如说，现在中国已成为澳最重要的旅游与教育市场。据统计，去年澳到中国旅游的公民是14万人次；中国到澳旅游者已达19万人次，而且平均消费远远高于其他国家的旅游者。中国目前在澳的留学生已达3.4万人，而且还在保持着强劲的增长势头。
　　霍华德对这次短暂而紧张的访华表示非常满意。他说，尽管我们两国的历史、文化和社会制度不同，但我们非常珍视这种基于共同利益的双边关系，我们能够求同存异，发展良好关系。他期待着同中国新一代领导人共同打造更为紧密的澳中关系。

第3版(国际)
专栏：

　　伊朗外长重申
　伊核计划仅用于和平目的
　　新华社莫斯科8月18日电 据俄塔社报道，伊朗外长哈拉齐18日在与俄罗斯外长伊万诺夫通电话时重申，伊朗的核计划仅用于和平目的。
　　哈拉齐重申，伊朗遵守《不扩散核武器条约》规定的义务，并愿意继续同国际原子能机构进行合作。
　　据俄外交部官员透露，哈拉齐向伊万诺夫通报了伊方前不久同国际原子能机构进行接触的情况。两国外长商定在德黑兰举行的专家级磋商中继续就这方面的问题进行讨论。

第3版(国际)
专栏：

　　联合国驻伊办事处被炸 普京颁令取消对伊制裁
　伊前副总统拉马丹被抓 一名驻伊美兵遇袭身亡
　　据新华社巴格达8月19日电 （记者邵杰、李骥志）联合国驻伊拉克办事处所在的巴格达运河饭店当地时间19日下午4时30分（北京时间当晚8时30分）左右发生爆炸。联合国官员说，爆炸目前至少已造成10人死亡，数十人受伤。一些死伤者仍被埋在瓦砾中。
　　联合国办事处工作人员马吉德·优苏福对新华社记者说，他看到5具遇难者的尸体以及数十名伤员被救援人员抬走。
　　目击者说，他们看到联合国伊拉克问题特别代表德梅洛被人从瓦砾下扒出，生死不明。联合国官员后来证实，德梅洛在爆炸中受重伤。因为爆炸就是在德梅洛办公室的窗下发生的，其办公室及附近的几个房间已被炸毁。
　　美国负责巴格达安全事务的高级官员克利克说，有证据表明这可能是一起自杀性袭击。目前尚无人宣布对这起事件负责。
　　新华社莫斯科8月18日电 据俄塔社报道，俄罗斯总统普京18日签署了关于执行联合国安理会1483号决议的命令，决定取消对伊拉克实施的一系列经济制裁，同时冻结俄境内伊拉克前政府的金融资产。
　　俄总统令终止了依据联合国安理会661号和778号决议禁止同伊拉克开展贸易、向其提供资金或其它经济资源的限制，但总统令规定，对于向伊拉克出售武器和与武器有关的物资，安理会今年5月22日通过的1483号决议规定的有关限制仍然有效。
　　命令还禁止在俄境内从事通过非法途径获得的伊拉克重要历史文物及其他具有重要价值的文化资产的交易。命令要求俄有关部门采取措施，促使上述文化资产返还伊拉克。
　　新华社巴格达8月19日电 卡塔尔半岛电视台19日报道说，伊拉克库尔德武装人员18日在伊北部城市摩苏尔抓获了伊拉克前副总统塔哈·亚辛·拉马丹，并已将他转交给驻伊美军。
　　报道说，伊拉克库尔德斯坦爱国联盟的武装人员是在18日下午3时在摩苏尔市中心抓获拉马丹的。当时，拉马丹身穿贝杜因游牧部落的服装。他在美军“扑克牌通缉令”中排名第二十位。
　　7月22日，伊拉克前总统萨达姆之子乌代和库赛就是在摩苏尔市区的一所住宅内被美军击毙的。
　　至此，美军通缉的55名伊拉克前政权要员中，已经有38人被打死或逮捕。萨达姆至今下落不明。
　　据新华社巴格达8月19日电 美军中央司令部19日在巴格达发表声明说，驻伊美军一名士兵18日在巴格达遭到炸弹袭击身亡。声明说，死者是美军第一装甲师的士兵。他被炸弹炸成重伤并被送到医院后死亡。
　　自美国总统布什今年5月1日宣布在伊主要战事结束以来，在伊拉克遇袭身亡的美军士兵已达61人。
　　据新华社柏林8月18日电 （记者江本敏）德国总理施罗德18日同到访的日本首相小泉纯一郎会谈后重申，德国不会向伊拉克派兵。
　　施罗德在会谈后的记者招待会上说，德国是不可能派军队参与在伊拉克的军事行动的。他说，尽管德、日对伊拉克战争有不同看法，但双方在会谈中都强调愿意参与伊拉克重建。

第3版(国际)
专栏：

　　8月19日，英国首相布莱尔的高级顾问坎贝尔抵达伦敦皇家司法法庭。当天，坎贝尔在此提供了有关英国国防部生化武器顾问凯利自杀事件的证词，他的举证将对英国高级法官赫顿勋爵领导的调查小组提供关键性证据。
　　新华社记者 王定昶摄

第3版(国际)
专栏：

　　菲武装部队遭袭
　造成6死5伤
　　新华社马尼拉8月19日电 （记者郭春菊）菲律宾武装部队19日在菲北部遭遇两起袭击，共造成6人死亡，5人受伤。
　　菲律宾通讯社援引军方发言人丹尼尔·卢塞罗中校的话说，约15名反政府武装新人民军成员19日中午在奎松省一个港口袭击一艘海军船只，造成两人死亡，5人受伤，并抢走许多高性能轻武器。
　　约3小时后，菲武装部队一支特种部队乘吉普车在东民都洛省的一个村庄触雷引起爆炸，造成4人死亡，其中包括两名军官。当时这支部队正在该地区追击反政府武装新人民军。
　　新人民军成立于1969年，一直同菲律宾政府进行武装对抗。2001年6月，由于新人民军暗杀了两名众议员，政府中断了同其政治组织全国民主阵线的正式和谈。

第3版(国际)
专栏：

　　马里宣布欧洲人质获释
　　新华社达喀尔8月18日电 （记者周少平）巴马科消息：马里政府18日晚发表公报说，被绑架的14名欧洲人质已于当天在马里北部获释。
　　马里电视台和电台当晚播出了这份由马里总统杜尔签署的公报。
　　公报说，应德国政府的要求，马里政府为使人质获释作出了巨大努力。
　　在14名欧洲人中有9名德国人、4名瑞士人和1名荷兰人，他们是今年2至3月间在撒哈拉沙漠中遭绑架的32名欧洲人中的一部分。据报道，绑架者是阿尔及利亚极端伊斯兰武装“萨拉夫宣教与战斗组织”的成员。
　　5月13日，阿尔及利亚军队成功救出17名人质。绑架者带着其余15名人质转移到马里北部，其间，一名德国妇女因中暑死亡。

第4版(要闻)
专栏：

　　曾培炎在东盟—湄公河流域开发合作部长级会议上表示
　中国将继续积极参与和推动东盟—湄公河流域开发合作
　　新华社昆明8月19日电 （记者赵承、李自良）东盟—湄公河流域开发合作第五次部长级会议19日在云南昆明举行，国务院副总理曾培炎在会议开幕式上说，中国是东盟—湄公河流域开发合作的积极参与者和推动者，只要各国遵循“平等协商，互利互惠，共同发展”的原则，不断开拓合作领域，就能开创本地区和平、稳定、繁荣的新局面。
　　曾培炎肯定了东盟—湄公河流域开发合作机制启动以来取得的成果。他说，经过7年多的努力，各国包容、渐进的合作意识日益增强，开放、健康、互利的合作局面逐步形成，合作正在向更深、更广的领域发展。进一步加强流域内的合作，有利于各国发挥自身优势，改善投资环境，加快发展步伐，提高经济实力和国际竞争力。
　　曾培炎指出，中国全面建设小康社会，保持国民经济持续快速健康发展，可以为东盟—湄公河流域各国加强经济合作创造更多的机会和条件。中国政府将一如既往地与各国携手，共同推进流域开发合作的重点项目。云南省作为中国实施西部大开发战略的省份，在东盟—湄公河流域开发合作中将发挥日益重要的作用。
　　老挝政府代表团团长、老挝商务部长苏利冯·达拉翁代表东盟在开幕式上表示，东盟各国将以更积极的姿态参与东盟—湄公河流域开发合作，对合作的前景充满信心。
　　在会议上，各国代表听取了泛亚铁路特别工作组报告，并确定老挝为下一次工作会议的主席国。
　　会前，曾培炎会见了东盟各国代表团团长和东盟秘书处副秘书长陈德明。
　　东盟—湄公河流域开发合作部长级会议于1996年在马来西亚首次召开，现已发展成为湄公河流域一个重要的经济合作机制，其成员国包括东盟10国和中国。

第4版(要闻)
专栏：千方百计扩大再就业

　　南昌：“小钥匙”开启再就业大门
　　本报南昌8月19日电 8月19日下午，45岁的下岗职工万怡辉成为一名交通协管员。万怡辉夫妻双双下岗8年，南昌市推出服务下岗职工再就业的“小钥匙”工程后，万怡辉如愿找到这份月薪500元的工作。
　　为做好下岗职工再就业工作，南昌实行了“一站式”19项服务（即一个窗口解决19项服务），并推出了针对就业困难职工的“送岗上门、带你面试、送你上班”服务。
　　今年以来，南昌市各级部门积极实施一系列促进就业和再就业活动，到8月19日为止，全市为有志闯市场办企业的下岗职工举办百名创业者培训活动，先后有148人领取了培训结业证，102家制造业用工单位与培训单位签订了培训协议，协议培训人数7387人。992名城镇“低保”、夫妻双下岗和“4050”大龄下岗职工找到了工作。8月17日，全市276家制造业用工单位举行招聘大会，提供了14122个岗位，4365名求职人员与用工单位达成意向，现场被录用2529人。
（余清楚 罗彦康）

第4版(要闻)
专栏：千方百计扩大再就业

　　哈尔滨：六百下岗工当上私企小老板
　　本报讯 今年上半年，哈尔滨市602名下岗职工在政府优惠政策的激励下，自主创业兴办了私营企业，不仅当上了小老板，还吸收了近千名国企下岗职工再就业。据统计，该市上半年在民营经济领域实现再就业的国企下岗职工达1万余人，另有4467位下岗职工当上了个体工商户。
　　为了最大限度鼓励有条件的下岗失业人员再创业，哈尔滨市出台了一系列优惠政策，如可申请小额贷款；创业申请提交3天内就能领到营业执照；除少数特殊行业外，一律减免3年工商登记费、管理费；下岗失业人员兴办私营企业，首次注入30％资金就可开业，注册资金可在3年内分期到位等。瑞特食品添加剂有限公司经理徐庆伟是哈尔滨市首批自主创业的下岗职工，他在工商部门的帮助下，靠自己仅有的数千元资金和抵押房产得来的贷款起家，如今公司的注册资金已超过50万元，厂内8名职工全是下岗工人。
　　据工商部门统计，目前该市下岗职工创业的成功率达85％，这些特殊的创业者主要投资方向为批发零售、餐饮业和社会服务业。（韩惠敏
王履臻）

第4版(要闻)
专栏：千方百计扩大再就业

　　福建省福州市困难职工帮扶中心采取多种形式帮助下岗职工再就业。图为帮扶中心工作人员（左一）近日将用工招聘信息及时送到福州模具厂下岗职工面前，供他们挑选。
　　新华社记者 张国俊摄

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　改造思想不能放松
　　王晓河
　　读了两份材料：一个是郑培民同志的日记，一个是胡长清死刑前的忏悔。郑培民殉职在岗位上，成为人们景仰学习的榜样；胡长清受到法律的严惩，成为人人唾弃的反面教员。这两份材料给人们的深刻启示就是，党员干部特别是领导干部不断地和自觉地改造主观世界，对于走好自己的人生道路极其重要。
　　郑培民同志注重思想改造，无论多么繁忙，他总是静下心来思一思，想一想，问一问，自己的言行是否符合党和人民利益。他的日记展示了他闪光的心灵与奋斗足迹。胡长清在临刑前的忏悔中说，祖辈种田，出身穷山村，小时候放过牛，种过田，上山砍过柴。直到结婚生子，生活也很艰苦。但担任领导职务后，“放松改造”，“忘了本”，“成为历史的罪人”。
　　实践证明，注意改造思想与放弃改造思想，自觉改造思想与被动改造思想，抓紧改造思想与放松改造思想，对党员干部来说，其人品，其境界，会有很大差别。古今中外，名家伟人，总是谆谆教诲人们要注意改造自己。“吾日三省吾身”，是谓不懈的改造；“苟日新，日日新，又日新”，是谓求进的改造；“以铜为鉴可正衣冠，以人为鉴可明得失”，是谓借鉴的改造；“活到老，学到老，改造到老”，是谓终生的改造。改造的针对性、方式等各不相同，但有一点却是共通的，那就是自觉意识与持久毅力。
　　改造是对正确人生目标的不懈追求。棉花打杈为结桃，果树整枝为结果。改造就是根据党和人民的要求，根据时代发展的情况，不断矫正失误，不断完善自己，使自己的思想境界、精神状态进步、向上。没有正确人生目标，放弃主观世界的改造，很容易走向歧途。郑培民围绕党的宗旨改造着自己。看了电影《焦裕禄》，他写道：“我要向他学习，永远做一个全心全意为人民服务的党员干部”；被提名为副省长候选人，他写道：“决心进一步增强党性，全心全意为人民服务”；抗洪抢险，他写道：“哪里艰巨到哪里去”。目标在胸，改造不停，就能信念更坚，方向更明。
　　改造是思想上的升华，也是艰苦的过程。陈毅在《六十三岁生日述怀》中说：“灵魂之深处，自掘才可能。”自觉的自我改造，不显山不露水，但却是内心深处的反省。只有在灵魂深处自省自剖，分利弊、判对错、定弃取，才算改造。干打雷不下雨，或雨过地皮湿，好话说给人听，样子做给人看，内心里该怎么想还是怎么想，该怎么干还是怎么干，这不是思想的改造。同时，思想的改造，也不会一劳永逸，不要以为自己职务高了，阅历多了，年纪大了，经验丰富了，就用不着思想的改造。没有追求，对自己不再严格要求，照样会落伍甚至犯错误。看郑培民同志的日记，最突出的印象就是，他改造思想既自觉又刻苦。大到安排干部、抗洪抢险，小到子女上学、结婚，应该坚持什么，应该警惕什么，他都十分清醒，这些都真实地记载着他思想改造的艰苦过程。
　　胡锦涛同志在“七一”讲话中指出，“三个代表”重要思想是指导我们改造客观世界的思想武器，也是指导我们改造主观世界的思想武器。学习“三个代表”重要思想，既要对事，也要对人。我们说，对人，就是要用“三个代表”重要思想武装头脑，指导自我修养。对领导干部来说，就是要自觉改造思想，不断吐故纳新，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，只有这样，才能面对种种诱惑，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，保持共产党人的本色和气节。

第4版(要闻)
专栏：

　　民进中央十一届三次中常会举行
　　本报讯 民进第十一届中央常务委员会第三次会议8月17日至19日在江苏扬州举行。来自29个省区市的民进中央常委汇报了学习和实践“三个代表”重要思想的工作和体会，介绍了换届一年来的工作思路和工作的基本情况。
　　全国人大常委会副委员长、民进中央主席许嘉璐以学习和实践“三个代表”重要思想和加强自身建设为主题作了重要报告。他指出：“三个代表”重要思想是一个博大精深的思想理论体系，是马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是中华民族优秀传统文化的继承和升华，也是民主党派自身建设和参政议政的指导思想。
　　常委会议要求，民进全会各级组织领导集体要努力成为学习的表率。要联系统一战线的实际、民进自身建设和会员的思想实际，把学习、思考和行动进一步统一起来，努力在学习“三个代表”重要思想上达到新的高度，在实践“三个代表”重要思想、履行参政党职能上达到新的水平。
　　会议期间，全国政协副主席、民进中央常务副主席张怀西作了全会抗击非典斗争的总结报告。会议代表听取了中共中央党史研究室副主任李忠杰关于《“三个代表”重要思想学习纲要》的辅导报告。中共江苏省委副书记任彦申出席开幕式并讲话。民进中央副主席蔡睿贤、王立平、王佐书、贺旻，秘书长赵光华出席了会议。

第4版(要闻)
专栏：

　　国家图书馆二期工程设计方案展示
　　本报北京8月19日讯 记者徐馨报道：国家“十五”规划中确定的重点文化设施建筑项目——“国家图书馆二期工程暨国家数字图书馆工程”建筑设计方案，8月17日至20日向社会公开展示，广泛征求社会各界意见。共9家建筑设计方案在国家图书馆文津厅进行展示。自8月17日至今天，共有1500名读者参加了投票。
　　8月19日晚，全国人大常委会副委员长蒋正华、国务委员陈至立、全国政协副主席罗豪才等参观了“国家图书馆二期工程暨国家数字图书馆工程”建筑设计方案，对此给予积极的肯定并指出，作为一项重点文化工程，应具有中国气派，体现以人为本的服务理念，贴近群众，塑造一个精品工程、世纪工程，使之更好地服务社会、服务读者。
　　国家图书馆二期工程项目总建筑面积77687平方米，国家总投资12.35亿元，2007年10月投入使用。新建成的书库可满足未来30年的藏书量，新增读者座位2900个，日均接待读者能力8000人次。与二期工程同步的国家数字图书馆工程，目标是建设世界最大的中文数字资源基地、国内最先进的网络服务基地。国家图书馆二期工程建筑设计方案一直受到社会各界的关注。2003年初，招标公告正式发布，共有38家国内外设计单位报名参加。中国建筑设计院等9家国内外知名设计单位（含联合体）在专家评审后入围。8月14日至8月16日，建筑设计方案在京竞标。来自国内外的9名建筑界、图书馆界著名专家组成了评审委员会，对9个设计方案进行评选。

第4版(要闻)
专栏：

　　外交部发言人发表谈话
　对联合国驻伊拉克办事处遭袭表示震惊
　　新华社北京8月19日电 外交部发言人孔泉19日表示，中国对联合国驻伊拉克办事处遭袭击事件表示震惊。中国政府谴责这一针对联合国人员的暴力袭击事件，对遇害者表示哀悼，对受伤人员表示慰问。
　　孔泉说，中方支持联合国为伊拉克重建所做的努力。我们强烈呼吁有关当局采取措施，切实保障在伊拉克联合国人员的人身安全。

第4版(要闻)
专栏：

　　曹刚川会见缅甸客人
　　据新华社北京8月19日电 （记者钱春弦）中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川19日在此间会见了缅甸国家和平与发展委员会副主席、国防军副司令兼陆军总司令貌埃一行。

第4版(要闻)
专栏：

　　李铁映会见哥伦比亚客人
　　新华社北京8月19日电 （记者吕传忠）全国人大常委会副委员长李铁映19日在人民大会堂会见了哥伦比亚宪法法院院长蒙特亚莱格雷和最高法院院长戈麦斯一行。

第4版(要闻)
专栏：

　　唐家璇会见缅甸客人
　　新华社北京8月19日电 国务委员唐家璇19日在钓鱼台国宾馆会见来访的缅甸国家和平与发展委员会副主席、国防军副司令兼陆军总司令貌埃，双方就两国关系和共同关心的问题交换了意见。
　　在谈及缅甸当前局势时，唐家璇表示，当前缅甸国内发生的事情是缅甸内政，我们相信缅甸政府和人民有智慧、有能力妥善处理好有关问题，继续推进民族和解进程。唐家璇说，我们不赞成外国干预缅甸内部事务，也不赞成对缅甸实施制裁和孤立措施。作为友好近邻，中国愿意看到缅甸政局稳定，民族和睦，经济发展，人民生活水平不断改善。
　　貌埃感谢中国政府、军队给予其热情友好接待。他说，此次访华的目的就是为了进一步加强两国和两军的友好合作。他说，缅甸政府始终把维护国家稳定、民族团结和经济发展作为首要任务，将为解决缅甸国内的有关问题作出积极努力。

第4版(要闻)
专栏：

　　李肇星与吉布提外长会谈
　　据新华社北京8月19日电 （记者廖雷）外交部长李肇星19日在北京同来访的吉布提外交和国际合作部部长阿里·阿卜迪·法拉赫举行会谈。双方就两国关系及共同关心的问题交换了意见。
　　李肇星还介绍了将于今年12月在埃塞俄比亚首都举行的中非合作论坛第二届部长级会议有关情况，法拉赫表示相信会议一定会取得圆满成功。
　　会谈结束后，两国外长签署了关于中吉外交部建立政治磋商机制的协议。

第4版(要闻)
专栏：

　　中共代表团出访朝鲜、厄瓜多尔、巴西
　　新华社北京8月19日电 应朝鲜劳动党、厄瓜多尔1.21爱国社团党、巴西共产党邀请，中共中央对外联络部副部长刘洪才率中国共产党友好代表团19日离开北京，开始对三国进行友好访问。

第4版(要闻)
专栏：

　　民政部介绍婚姻登记有关事宜
个人婚姻状况将“有网可查”
　　本报北京8月19日讯 记者潘跃报道：民政部有关负责人今天表示，婚姻登记工作的信息化管理预计明年全部铺开，并将在3年内完成。届时，办理婚姻登记的内地公民即可通过有关部门查询和了解当事人另一方的婚姻状况。
　　民政部基层政权和社区建设司副司长陈光耀介绍，婚姻登记工作的信息化管理已提上各级民政部门的工作日程。民政部开发的可在全国联网的涉外、涉港澳台及华侨婚姻登记软件正处于调试运行阶段，各地区婚姻登记的局部联网也在积极建设中。
　　据了解，婚姻登记信息化管理完成后，有关部门将可便捷地通过网络查询到公民个人的婚姻状况。如今，上海、广东等省市和南京市已设计了相关统计软件，下一阶段，民政部将建立统一的婚姻登记数据库，统一所有数据接口，实现全国联网。
　　陈光耀说，目前，信息化管理工作中最大的困难是数据的录入。例如全国保存了近20年的婚姻登记档案，其中近10年保存得最为齐全，估计约有8000多万对的统计数据需要录入，工作将异常繁重。

第4版(要闻)
专栏：

　　婚姻登记证书格式颜色将变化
　　本报北京8月19日讯 记者潘跃报道：民政部有关负责人今天透露，我国传统的红、绿两色婚姻登记证书将在颜色和格式上有变化，以符合新的婚姻登记条例要求，并适应婚姻登记工作信息化管理的需要。
　　民政部基层政权和社区建设司司长张明亮介绍，按国家物价主管部门和财政部的规定，各地办理婚姻登记只收取工本费，每对9元。因成本不高，导致传统的婚姻登记证书制作质量较低，既不利于当事人保存收藏，也不利于外出携带。因证件纸张强度不够，微机无法操作，往往要靠工作人员手工填写，缺乏法律证书的严肃性。同时，按照国际惯例，法律证书不适宜展示强烈的感情色彩，因此传统的大红、大绿颜色的结婚、离婚证，将在颜色和格式上发生变化。目前，婚姻登记证书的样式、格式正在研究中。

第4版(要闻)
专栏：

　　禁止同性结婚
　　本报北京8月19日讯 记者潘跃报道：民政部基层政权和社区建设司司长张明亮今天说，根据婚姻法的规定，禁止同性之间结婚，我国婚姻登记机关也不会给同性恋者之间办理结婚登记手续。
　　张明亮是在回答记者提问时做上述表示的。张明亮说，婚姻法第八条规定，要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。即将于今年10月1日起施行的《婚姻登记条例》中也明确规定，内地居民结婚，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记。根据有关规定，同性之间禁止结婚。

第6版(国民经济)
专栏：为了百姓饮食用药安全

　　违禁添加甜蜜素 儿童食品“甜”过头
　　本报讯 江西省质量技术监督局日前对市场上销售的儿童食品进行抽查发现，一些生产厂家在果冻中违禁添加甜味剂，一些膨化食品氯化钠含量超标，儿童食用此类食品，将危害身体健康。
　　质监部门抽查了56家企业生产的61批次儿童食品，其中8批次食品不合格。儿童食品中存在的一些问题不容轻视。抽查发现，部分儿童食品生产厂家为了降低生产成本，不加或少加白砂糖，而违禁过量添加甜味剂甜蜜素。标称为厦门美士达食品有限公司生产的“安心”牌营养果冻、福建晋江市华美食品有限公司生产的“华美世家”牌荔枝果冻，甜蜜素含量超标。一些儿童食品卫生指标不合格。广州市雅士达食品有限公司生产的“金巢”牌果冻爽（双歧因子加钙）菌落总数超标。还有一些儿童膨化食品氯化钠含量超标。
　　质监人员提醒消费者，膨化食品富含糖、盐、味精及香味素，而蛋白质、纤维素、矿物质含量极低，儿童经常食用可能引起肥胖症和高血压。
　　（李江生 李兴文）

第6版(国民经济)
专栏：

　　山西大同杏儿沟煤业有限公司董事长李志明流着眼泪告诉记者：“我们大意了，因为我们是低瓦斯矿井，实在是想不到……”
安全，系于一念之间
　　本报记者 高云才
　　8月11日，山西大同发生的杏儿沟矿难，最终导致了42名矿工罹难；8月14日，山西阳泉发生瓦斯爆炸，被困井内的28名矿工全部死亡；8月19日，山西左权又发生瓦斯爆炸事故，已有17名矿工死亡，还有10人下落不明。
　　当真瓦斯爆炸是不可根治的吗？不是！
　　只要有很好的通风条件，就不会造成矿井内瓦斯聚集，从而发生瓦斯爆炸的悲惨事件。这一点，无论是国有大煤矿的负责人，还是乡镇煤矿的负责人，甚至是矿工，都十分清楚。
　　眼前放着今年6月30日出版的《杏儿沟煤业报》，墨香还未淡去。从头版到最后一版，谈的内容都是从各方面强调安全生产。有一篇文章让人印象深刻，题目是《同心协力团结奋战认真抓好下半年安全生产工作》。文章说：必须抓好“一通三防”工作，加强局部通风管理，保证局扇正常运转，严禁微风无风作业，严禁超通风能力生产，严禁空班漏检。其实，很多年来，杏儿沟煤矿抓安全工作不可谓不尽心。但是，虽然有这样一个严格的防止瓦斯爆炸的规定，不幸的瓦斯爆炸还是发生了。什么原因？疏忽大意，违规操作。
　　据了解，近日山西连续3起瓦斯爆炸事故都是违规作业引起的。如果中规中矩作业，岂会有瓦斯爆炸事故发生？
　　山西省省长刘振华在总结事故原因时说得很深刻：“这三起事故都是责任事故，都是违规操作，没有把安全工作放在头等重要的地位。”
　　其实，发生事故的诸多原因中，思想认识的原因是最致命的。而这一点，始终让我们捏着一把汗。记者在万里行采访活动中发现：一些地方官员对本地区安全生产形势存有估计乐观的倾向；个别企业负责人还认为事故发生有其必然性，对安全生产抱有侥幸心理，甚至认为，以目前的生产力水平，安全工作达到现在的水平已经很不容易了……
　　血的教训一次次地告诫我们：安全工作，须臾不能大意。老虎有打盹的时候，但安全工作绝不允许打盹。

第6版(国民经济)
专栏：安全生产万里行

　　山西省紧急部署
　坚决遏制煤矿事故频发
　　本报太原8月19日电 记者王利公、罗盘报道：8月18日晚10时，山西省委、省政府召开全省煤矿安全生产紧急电视电话会议，就搞好当前全省煤矿安全生产工作，坚决遏制煤矿重特大事故作了紧急安排部署。
　　会议要求，从8月19日零点起，山西全省国有地方煤矿和乡镇煤矿进行一周时间的停产整顿，认真整改，严格按照国家煤矿安全监察局规定的20条基本条件进行验收，合格后方可生产。整顿期间，各市地政府和国有重点煤矿企业集中时间对矿长进行安全培训；工人要组织起来进行安全学习和教育，掌握安全自救技能，提高自我保护意识。山西省组织11个煤矿安全整顿督察组于8月20日起分赴各市（地）进行督察。

第6版(国民经济)
专栏：

　　泰和县促成三千下岗工人再就业
　　本报讯 江西省泰和县在促进下岗职工再就业工作中，一方面大力引进外资在县内办厂，增加就业机会；另一方面，劳动部门主动走出去，到县外、省外联系厂家，争取更多的工作岗位。今年，全县三千余名下岗职工在“送岗位”活动中实现了再就业，其中有一千多人由劳动部门介绍到沿海地区务工。
　　（刘忠山 尹清海 邓晓菁）

第6版(国民经济)
专栏：

　　海宁经编产业凸现竞争力
　　本报讯 经过几年的快速发展，浙江海宁的经编产业已走在了全国的前列：拥有当今国际先进水平高档经编设备六百五十台（套），经编产品国内市场占有率达到百分之四十，名列全国第一；经编业引进外资二亿美元，居全国同行业榜首。今年上半年又比去年同期明显增长。（沈达）

第6版(国民经济)
专栏：

　　利川有一支老年税风税纪监督队
　　本报讯 湖北省利川市地税局注重行风建设。该局于今年初聘请六位退休老干部，成立了老年税风税纪监督队。他们通过深入实际的细致工作，监督地税部门的税风税纪、行为举止及服务态度，共提出整改意见二十六条。
（吴略）

第6版(国民经济)
专栏：

　　平泉地税“四定”措施加强服务
　　本报讯 河北省平泉县地税局转变工作作风，今年以来选取重点企业、典型行业以及部分个体工商业户作为联系点，以定向帮扶、定点服务、定期联系、定时接待方式服务纳税人，切实为纳税人解决实际问题。目前，该局已为企业解决生产难题二十五件，提供税收政策服务二十次。（丁翠冰 牟景武）

第6版(国民经济)
专栏：

　　老龙头景区狠抓促销游客大增
　　本报讯 万里长城入海处山海关老龙头景区，外抓促销，内抓管理，游客大增。进入八月份游客平均日流量达五千人次左右，是七月份平均日流量的四倍多，已基本与往年客流量持平。从六月三日至八月七日，门票收入已达四百七十二点四万元。（肖英杰）

第6版(国民经济)
专栏：

　　福美来销量持续攀升
　　本报讯 继福美来1.6MT新锐级轿车上市后，海南马自达又将原有的1.8L精英级和尊贵级全面改进后升级。至此，福美来三个系列产品在其各自的价格区间都拥有了高性价比。截至今年六月底，福美来1.8L尊贵级的销量已经突破了一点四万辆，精英级的销量较去年下半年增长了百分之一百三十，达一点三六万辆。（文文）

第6版(国民经济)
专栏：

　　空调与健康室内环境高峰论坛召开
　　本报讯 由中国建筑学会暖通空调专业委员会、中国建筑装饰协会联合举办的空调与健康室内环境高峰论坛日前在京召开。与会专家就“什么是健康人居环境”、“如何营造健康人居环境”等议题，分别从工程技术、产品开发、产业政策及其与环境的关系等方面做了讨论。（肖扬）

第7版(国际)
专栏：通讯

　　墨西哥　紧急保护热带雨林
　　本报驻墨西哥记者 许宏治
　　位于墨西哥南部韦拉克鲁斯州的洛斯图斯特拉斯自然保护区，被认为拥有北美洲现存的最大一片热带雨林。这里曾经有蓊郁的密林和茂盛的奇花异草，加上瀑布和溪流，造就了仙境般的美景，成为野生动物栖息的天堂，并为人类提供了丰富的自然资源。包括米纳蒂特兰、夸察夸尔科斯、阿卡尤坎、圣安德烈斯—图斯特拉和卡特马科等城市在内的周边地区上百万居民的饮用水，有1／3来源于这里。
　　然而现在，这个总面积15.5万公顷的保护区的生态环境遭到严重破坏。由于长期以来大量树木被乱砍滥伐，大批移民在此定居，这里的动、植物物种遭到浩劫。最近50年来，这里的大部分自然资源已经丧失，热带雨林总面积减少了80％。据专家说，这一地区有19种哺乳动物、79种鸟类、23种爬行动物和19种两栖动物的生存受到威胁。其中美洲虎、豹猫、美洲狮、野猪、鹿、蜘蛛猴、吼猴、豪猪等等，已经濒临灭绝。在植物方面，也有818种植物处于危险之中。
　　由于多年乱砍滥伐，洛斯图斯特拉斯森林面积在1986年已经只剩当初的15％—16％。而现在更是减少到只剩7％—10％了。
　　洛斯图斯特拉斯自然保护区负责人冈萨雷斯·阿苏阿拉指出，如果任由发展下去而不加制止，20年后向100多万人提供饮用水的瀑布将干涸。他说，这个自然保护区的大面积热带雨林，是北美洲大陆硕果仅存的，它在过去几十年里受到极大的破坏，现在该是好好加以保护的时候了。
　　墨西哥政府环境和自然资源部人士指出，洛斯图斯特拉斯自然保护区的自然资源受到严重破坏，是过去实行的某些错误政策所造成的。那些政策鼓励过度的农业耕作和畜牧业活动，却忽视了热带雨林的价值。一些居民迁入保护区定居，导致了乱砍滥伐现象的加剧。他们习惯于靠农业耕作和畜牧业谋生，因而不惜毁林造田，砍倒了大量热带雨林。自然保护区内现有288个居民点，共2.6万居民。而保护区周围还有约37万居民，他们可能会逐步“蚕食”保护区。虽然联邦政府在1998年曾经颁布过法令，规定要对洛斯图斯特拉斯自然保护区的热带雨林加以保护，但是这里的热带雨林仍有人偷伐，因而每年减少2000至3000公顷。
　　面对这一严峻形势，洛斯图斯特拉斯自然保护区总管理局决定紧急采取一系列措施，加强对自然保护区热带雨林的保护。阿苏阿拉说：“如果我们现在还不开始这些工作，到2005年，我们整个地区的饮水将发生严重问题。”保护区当局宣布，将加大投资，对面积15.5万公顷的保护区进行抢救和保护。首先将投资50万美元、执行联邦法令规定的将18个印第安人村社搬迁项目。鉴于目前政府难以提供更多的经费，自然保护区领导提出，可采取募捐的办法来解决经费不足的问题。总管理局还宣布，在自然保护区内加强检查、巡逻工作，以制止保护区内的非法砍伐活动，并成立两个有保护区内居民参加的环境监督委员会。
　　位于热带雨林中间的索特亚潘镇镇长希门尼斯敦促州当局和联邦当局，立即开始重新造林。他还提出，在自然保护区内的新墨西哥等3个居民点应立即搬迁，以防止热带雨林被进一步蚕食。（本报墨西哥城电）

第7版(国际)
专栏：

　　十九日，在距印度尼西亚首都雅加达约六十公里的印尼野生动物园中，刚出生五天的非洲小白犀牛“独立”依偎在妈妈“西玛”身旁。为纪念八月十七日印尼五十八周年国庆，这只五十公斤重的雄性白犀牛被取名为“独立”。
新华社记者 壮锦摄

第7版(国际)
专栏：

　　美加等国要求世贸介入转基因争端
　　据新华社布鲁塞尔8月18日电 （记者田帆）欧盟委员会18日发表声明，对美国等国要求世界贸易组织设立专家组审查其转基因政策表示遗憾，并表示相信世贸组织会作出有利于欧盟的裁决。当天早些时候，美国、加拿大、阿根廷等国表示，由于此前与欧盟进行的60天磋商没有取得进展，它们已正式要求世贸组织成立专家组，就有关各方围绕欧盟转基因政策方面的争端进行裁决。
　　欧委会在声明中强调，欧盟有权采取措施，确保转基因产品在上市前经过风险评估和保证消费者的知情权。此外，欧盟已在一个月前通过了新的转基因条例，从而取消了欧盟4年多来对转基因产品“事实上的禁令”，美国等方面的要求“毫无必要”。

第7版(国际)
专栏：新闻脉络

　　乌克兰　平息粮价风波
　　本报驻乌克兰记者 黄晓东
　　近两个月来，乌克兰粮食市场出现波动。粮价大幅上涨，面包、糖等食品价格随之上扬，乌各地一度出现抢购粮食风潮。在政府果断采取措施后，乌粮食市场目前趋于正常。乌总理亚努科维奇在内阁会议上提出，要在8月底实现粮价回落到5月初水平的目标，稳定粮食市场。
　　6月中旬，伊万—弗兰科夫斯克等3个州面粉价格超过上限，第聂伯彼得罗夫斯克州等地粮价随之上涨，涨价风波迅即蔓延整个乌克兰。
　　为摆脱危机，稳定粮价，乌政府采取了一系列措施：首先，动用国家储备粮实行市场调控，满足市场需求，打击投机倒把。到目前为止，国家储备委员会已向各地区紧急投入了25万吨粮食，今后两个月还将向市场出售10万多吨粮食，以充分满足市场供应，平抑粮价。
　　其次，加大对粮食市场的行政干预，扩大地方政府权限。乌政府前不久发布了稳定粮食市场若干措施的命令，授权地方政府临时调控粮食和食品价格，增强市场透明度，监督市场动向，限制食品企业的利润率；要求各地区实行稳定粮价领导责任制，切实执行政府确定的统一价格政策。乌政府还向地方提供低息购粮贷款，并派工作小组到各地检查督导。
　　再次，进口粮食充实国内市场，加强应对危机的能力。8月初，亚努科维奇专程访问俄罗斯、哈萨克斯坦，并与两国签署了总计达200余万吨的粮食进口合同，俄哈均以优惠价格和条件提供。乌议会日前批准至年底前免征粮食进口税；乌政府同时调低进口粮食铁路运输费，使进口粮价有利于消费者，增强国家对市场的调控。
　　乌克兰有12个州积极执行政府措施，利用国家储备粮干预市场，粮价下降了18％—21％。乌大部分地区粮价已趋于正常，局势得到了进一步控制。
　　据乌有关部门调查，此次粮食危机主要是由于投机商哄抬粮价等人为因素造成的，并非物资不足。目前，政府已掌握在城市居民中制造抢购粮食风潮的公司的名单。这些公司囤积居奇，为获得更高利润公开或暗地抵制政府平抑粮价的努力。乌总理日前指出，政府农业领导小组、农业部、经济部、国家反垄断委员会等机构对粮食市场混乱负有领导责任。3名州长和几名局长因此被解职，主管农业的副总理、农业部长及一些州长被警告。此外，乌今年粮食歉收从侧面加重了市场的不稳定性。
　　这场风波暴露出乌粮食市场机制的诸多问题。一是乌目前尚未形成国家粮食采购机制，其相关工作从年初刚刚起步。乌政府计划用一年时间建立中央、地区、市三级粮食储备制度，避免明年再现类似危机。二是粮食出口监督机制不健全。去年，乌粮食大丰收，加之世界粮食市场形势看好，乌出口粮食1070万吨，比上一年度增长17.6％，其中出口小麦高达650万吨，粮食出口未得到合理调控。三是粮食市场非法私有化、挪用侵吞国家储备粮贷款、粮食出口偷漏税等案件频发。亚努科维奇表示，乌政府将借鉴国际经验，依法调控粮食市场，并最终建立可靠、透明的粮食市场机制，确保粮食安全。（本报基辅电）

第7版(国际)
专栏：

　　急性乙肝患者愈后慎献血
　　据新华社东京8月19日电 （记者何德功）日本国立医院大阪医疗中心研究证明，急性乙型肝炎患者被治愈后，病毒能长年在肝脏内残留或随血液移动，这些人献血可能造成输血者感染乙肝病毒。一般认为，免疫正常的成人患急性乙型肝炎后，体内通常会产生攻击病毒的抗体，治愈后，可获终身免疫。然而，日本国立医院大阪医疗中心消化系统医师结城畅一等人，在检查愈后两年至9年半、肝功能正常的14名原急性乙肝患者血液时发现，有3人血液中含有乙肝病毒。对其中9人进行的肝组织穿刺检查结果表明，这些人肝脏内均有乙肝病毒残留，其中7人有轻微的炎症。

第7版(国际)
专栏：

　　失重导致宇航员体内缺钾
　　据新华社莫斯科8月18日电 （记者魏忠杰）俄罗斯科学院生物医学研究所专家经研究预测，在未来的火星载人飞行中，由于长期身处失重环境，宇航员体内的钾离子代谢将发生改变，人体会处于缺钾状态。据俄《科学信息》杂志报道，科学家们通过地面及飞行实验发现，失重条件下，人体骨骼丢失一定量的钾，但由于机体内与物质代谢有关的生理机能也随之减弱，如肾大量排钾、肝的钾吸收降低等，机体无法补充骨骼失去的钾。这样，机体不能从外部环境中获得足够的钾，处于缺钾状态。目前，研究人员尚不清楚重力作用如何影响细胞内的钾离子。但专家指出，失重环境下，人体利用体内储备钾的程度并不亚于重力环境下的利用程度，利用率甚至更高，宇航员只需适应这种状态，而不必再额外补充钾。

第7版(国际)
专栏：记者专访

　　“跟着读者来中国”
　　——访日经BP社社长河村有弘
　　本报记者 于青
　　第一次听说“日经BP社”这个名字，是在日本采访“数码产品综合展览会”，那是亚洲最大的以数码电器和互联网为主题的展览会，其主办者就是日经BP社。后来知道，它是一家员工不过千人的出版社。最近获悉，它成为日本第一家在中国开设常驻记者站的出版社。日前，记者采访了来北京访问的这家出版社的社长河村有弘先生。
　　记者：说到“BP”，中国人首先容易想到寻呼机。能否从贵社的名字开始，介绍一下贵社的概况。
　　河村：日经BP社是日本经济新闻社（简称“日经”）集团的成员，“BP”是英文“BusinessPublications（中文意为商务出版物）”的缩写。它成立于1969年，主要特长是运用多媒体提供技术和经营领域高质量的信息，是日本最大的专业出版社。核心业务是出版杂志、书籍和专集。业务范围包括互联网、展览会、调查咨询、教育培训等。目前共发行43种杂志，内容涉及经营、个人电脑、电子与机械、休闲等。这些杂志均由我社550名专业记者采访编辑而成，长期订阅读者共约280万人。
　　记者：作为以日文为载体、以日本人为读者对象的出版社，为什么来中国拓展业务？有什么打算或计划？
　　河村：为什么来中国？简而言之，就是跟着读者来中国。在中国工作的日本商务人员数以万计，他们中间不仅有我们的一般读者，还有我们的客户读者——广告主。而且广告主不限于日本企业，还有像IBM等跨国集团。读者来中国，客户来中国，媒体自然跟随而来。除了开设记者站，我们还将继续在中国的大学开办信息技术讲座，提供信息技术展会信息，赠送中文版的月刊《日经BP电子科技》。我们之所以能够向中国的电子科技人员免费提供电子领域技术动态和产品信息的中文杂志，是因为我们了解到许多广告主愿意在面向中国读者的期刊上做广告，广告收入足以支付杂志成本。
　　记者：作为日本出版业界第一家在中国开设常驻记者站的媒体，无疑是具有实力的。在日本经济长期低迷的背景下，你们在媒体经营方面有什么诀窍？
　　河村：从经营收入方面而言，我们是广告收入和发行收入各占50％。读者分为两类，即订阅的读者和零买的读者，无论从增加广告，还是从扩大发行角度而言，首先都要对订阅读者的信息了如指掌。我们了解几乎所有订阅读者的年龄、职业、收入、兴趣等。这不仅有利于编辑杂志内容有针对性，也有利于广告内容的针对性。对于读者来说，广告也是很重要的信息来源。日经BP社发行的杂志，能够准确宣传广告主的产品形象，广告效益显著。我们致力于成为“定向媒体”，这不仅方便读者订阅和购买，也方便广告主准确、高效地刊登广告。这种做法在日本经济不景气时期尤其具有竞争力。因此，日经BP社的杂志对于读者和广告主都有吸引力。
　　记者：《日经商务》（周刊）显然是贵社众多杂志的“旗舰”。这本杂志对中国经济很关注，并多次进行专题报道，例如今年1月20日那期的封面标题就是《中国的吸引力》。请问社长对中国经济有什么看法？
　　河村：在21世纪，脱离中国就无法谈论世界经济。中国经济快速发展，世界各国经济都将不同程度受益。由于中国经济规模不断增大，与经济发展相伴随的能源、环境等问题，也对世界经济有极大影响。这也是中国经济吸引各国媒体关注的重要原因之一。我认为中国实行的社会主义市场经济不能照搬美国模式的市场经济，可以更多借鉴计划性较强的日本模式的市场经济。21世纪的经济发展，无论是一个企业还是一个国家，必然依靠创新和技术。开拓创新和钻研技术正是亚洲人的特长，日中两国相互取长补短，不仅会实现双赢，还将促进本地区和世界的发展和繁荣。以杂志等多媒体的手段报道创新和技术信息是日经BP社的特长，我希望能为日中两国在创新和技术交流方面发挥桥梁作用。

第7版(国际)
专栏：

　　欧美股市再创新高
　　据新华社纽约8月18日电 受部分公司利好消息以及美国经济复苏前景改善的影响，18日纽约股市各主要股指全线上扬，其中道—琼斯指数上升至14个月来的最高点。
　　虽然整个市场仍缺乏关键的经济数据的引导，但一些公司第二季度收入状况好于预期推动股市大盘走高，市场技术层面上的因素也促使股市上行。
　　当天股市收盘时，道—琼斯30种工业股票平均价格指数大涨90.76点，收于9412.45点，为14个月来最高位；以技术股为主的纳斯达克综合指数上扬37.48点，尾市收于1739.49点；标准普尔500指数上升9.07点，以999.74点报收。
　　据新华社伦敦8月18日电 在矿业股和保险股上扬的带动下，18日欧洲各主要股市连续第8个交易日上行，并创8个半月来新高，其中伦敦股市升至一年来最高位。当天股市收盘时，《金融时报》泛欧300家大公司股价综合指数和道—琼斯欧洲50种股票价格指数均上涨0.99％，尾市收于901.61点和2574.0点，双双创下8个半月来的最高纪录。
　　法兰克福股市DAX指数上涨63.30点，升幅为1.84％，收于3507.23点。巴黎股市CAC40指数上扬21.87点，升幅为0.67％，以3301.08点报收。

第7版(国际)
专栏：

　　欧元区工业生产仍处跌势
　　新华社布鲁塞尔8月19日电 （记者田帆）欧盟统计局19日发表报告说，欧元区12国工业生产继上月下跌0.9％之后，6月份再次微跌了0.1％，这表明欧元区经济仍在增长缓慢的困境中挣扎。
　　今年6月份，虽然欧元区能源生产出现了2.7％的较快增长，耐用消费品和非耐用消费品也分别增长0.9％和0.4％，中间产品增长了0.1％，但是因至关重要的资本货物生产比上月减少了1.3％，当月整个工业生产仍处跌势。
　　在欧元区成员国中，比利时的工业生产降幅较大，达1.8％，德国比上月下降了0.6％。与此同时，欧元区另外一个重要的经济体法国的工业生产则出现了1.2％的较快增长，荷兰的工业生产也比上月增加了3.1％，其回升势头最为明显。

第7版(国际)
专栏：

　　日本是世界上最大的鲸肉消费国之一。自1986年国际社会禁止商业捕鲸后，日本每年以科学研究的名义捕杀数百头鲸，但其捕鲸行为一直为许多反对捕鲸的国家和团体所反对。图为19日，一头鲸被从海岸拖进日本千叶县和田町的解体工场。
　　新华社记者 冯武勇摄

第8版(体育)
专栏：

　　大运会中国代表团出征
　力争十枚以上金牌
　　据新华社北京8月19日电 （记者王镜宇）参加第二十二届世界夏季大学生运动会的中国体育代表团团长段世杰19日表示，中国代表团在本次大运会上的初步目标是争取夺得10枚以上的金牌。
　　中国代表团团部及击剑、跆拳道、网球等项目的参赛队共78人19日上午飞往韩国釜山，然后转乘汽车前往大邱，参加在那里举行的大运会。
　　来自170个国家和地区的11000多名运动员、官员和新闻记者将参加本次大运会，中国代表团由336人组成。2001年在北京举行的大运会上，精英尽出的中国代表团总共夺得54枚金牌，名列金牌榜和奖牌榜榜首。
　　又讯：
●世界大学生体育联合会第二十八次全会19日在此间召开，会议选举中国大体协主席章新胜为世界大体联副主席。这是中国人首次当选世界大体联副主席。
　　●韩国大邱世界大学生运动会组委会主席曹海宁19日在大邱宣布，朝鲜代表团将于20日分两批到达，参加第二十二届世界大运会。

第8版(体育)
专栏：

　　足球世青赛中国队战平墨西哥队
　　本报讯 8月20日凌晨，出征芬兰世界青年足球锦标赛（17岁以下）的中国队在最后一场小组赛中以3∶3战平墨西哥队，姜晨为中国队攻进两球，王永珀也有一球入账。中国队三场小组赛的战绩为1平2负积1分，列小组第四。

第8版(体育)
专栏：

　　抓机遇 壮身体 勤动脑
　　——年维泗寄望年轻球员
本报记者 汪大昭
　　在重庆鑫源摩托车制造有限公司赞助中国球员邵佳一加盟德国慕尼黑1860足球俱乐部的协议中，规定分期分批选派中国U—17年龄组球员赴德国接受培训。第一批选中的两名球员吕征和何腾飞分别来自鲁能泰山和重庆力帆俱乐部，9月初可望成行。这当然是一件好事。不过，足坛前辈年维泗语重心长的一番叮嘱，让人觉得珍惜机会、学有所成，其实很不容易。
　　年维泗说，选拔青少年球员出国深造，一定要挑有潜质、有脑子、身体结实的，这样的球员学有所成，才能使付出赞助的企业得到回报，球员个人有所收获。不然，光是嘴上说去过德国，什么用也没有。
　　年维泗认为，中国足球缺的是主教练，能作主的教练，缺的是球星。西班牙皇家马德里队在北京与中国龙队比赛，为什么光是工人体育场的主席台上就坐了80多位副部级干部？因为皇马阵容当中有贝克汉姆等六大天王，还是球星的吸引力大。“前两天看电视转播中国青年队参加U—17世界青年锦标赛，在领先的情况下输给了哥伦比亚队。有议论说是裁判执法有问题，我看别老怪裁判。我当教练的时候，领导上明确强调不许怨裁判，输了球，我心里也委屈过，现在想想，强调不许怨裁判是有道理的。假如真是执法不公，第一个球就能够吹掉，根本不让你领先。中国队先进球，场面还占优势，为什么近在门前的球踢不进去，那该不是裁判不让你踢吧？这时候就需要球星。”
　　年维泗是中国足球第一批出国“留学”的球员之一，对在足球发达国家受训有深切的感受。“1954年，我入选中国青年队到匈牙利学习，1米76的身高打中锋，放到现在算是矮个了。那时候锋线的‘快马’只有1米60，现在差不多都是1米80，为什么就是踢不出来？”听说即将赴德国培训的小球员身高1米84，年维泗说：“这么年轻，身体条件这么好，要多练力量，别瞎减肥，到场上弱不禁风，一碰就倒，最后弄一身伤。还要多动脑子，不能像中国龙队对皇马时，有些队员忙了半天连球都拿不着。”
　　重庆鑫源摩托车制造有限公司负责人表示，未来几年之内将会选拔40余名小球员到慕尼黑1860俱乐部受训。对此，年维泗认为，足球改革的成就在于足球运动社会化，不与社会经济结缘，足球运动很难发展。他真心希望小球员们抓住机会，积极进取。

第8版(体育)
专栏：

　　体操世锦赛女团预赛
　中国队暂居首位
　　本报阿纳海姆8月18日电 记者李长云报道：第三十七届世界体操锦标赛女子团体预赛今天结束，中国姑娘们出人意料地力压罗马尼亚、美国、俄罗斯等强队，以148.671分的成绩占据首席。在女子个人全能方面，西班牙选手戈麦斯排名第一，中国小将范晔位居第四，张楠和康欣排名第十五和第十八位。俄罗斯名将霍尔金娜位居第三。
　　中国女队在今天上午登场亮相，由张楠和康欣领衔的小将们发挥出色，尤其是在强项高低杠和平衡木上更是得到了37.499和38.224的高分，在所有参赛队中分别排名第二和第一。小将范晔在平衡木上得到了9.712分，在所有参赛选手中高居榜首。中国队在平衡木项目上的惊人高分也令美国观众为之折服，在换项到自由体操的转场过程中，看台上的观众都破天荒地为中国姑娘们欢呼。也许是受到观众们热情的激励，小姑娘们在以往的弱项自由体操比赛中也有出色表现，分数名列参赛队“老三”，并最终以预赛第一名的成绩跻身决赛。
　　赛后，中国女队教练陆善真表示，之所以有如此的“意外之喜”，是因为中国女队没有压力。“其实我们发挥一般，还有潜力等着在决赛中挖掘。预赛第一不算什么，关键是决赛，各队在那时才会拿出真功夫。”陆善真说。
　　陆善真表示，这次中国女队的目标是拿奥运会参赛权，希望大家对女团决赛别有“太多想法”，而教练们的任务则是给队员们减压，让大家一身轻松地参加决赛。　　对于参赛选手，陆善真也进行了一番评价，他认为张楠表现一般，而范晔、林莉表现不错。陆教练特别提到了霍尔金娜，认为她仍然是最好的，有能力在个人全能的较量中夺冠。中国姑娘们将在与诸多世界好手的较量中“力争取得不错的成绩”。（附图片）
　　中国小将林莉在高低杠比赛中。
　　新华社记者 赵迎新摄

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专栏：

　　体操赛场伤兵多
　　本报记者 李长云
　　第三十七届世界体操锦标赛刚刚开赛几天，就有包括白俄罗斯男选手伊万科夫等名将在内的几十名运动员由于伤病退出比赛，而俄罗斯女将霍尔金娜等选手忍着伤痛还在场上拼搏。由于动作高难使得运动员伤病明显增多，这一问题已引起参赛各国官员、教练员和运动员的强烈不满，他们或通过召开新闻发布会、或通过向大会申述等形式呼吁人们关注受伤病威胁的体操选手。
　　上届体操世锦赛男团冠军白俄罗斯队之所以被挤出决赛，就是因为多名运动员有伤影响了正常发挥。在中国队的7名参赛男选手中，有4人在赛前训练高难度动作时受伤，不得不从国内招来冯敬赴美救急。只是后来队里权衡利弊，还是决定让几名选手带伤参赛，冯敬空跑一趟。
　　中国体操队总教练黄玉斌对体操比赛过度追求高难动作表示异议。黄玉斌说：“新的评分标准迫使运动员在比赛中一味追求高难度的动作，这势必导致伤病的大量出现，这种做法有些背离体育的基本精神。在中国男队里，就有滕海滨、杨威、梁福亮受伤，造成中国队在人员安排上可选择的余地很小。”
　　随着比赛的逐步深入，每天都有运动员在赛场上受伤。昨天，两名美国小姑娘因伤退出比赛时流下了遗憾的眼泪。今天，俄罗斯又有两名选手退出比赛，他们的表情同样十分痛苦和懊丧。运动员踌躇满志地出征世锦赛，却因意外的伤病中途退出，甚至从此无法继续从事体操运动，这样的打击对于运动员来讲确实太大。
　　为了减少伤病，中国男队决定在男团决赛中以稳取胜。对于中国队的“保守政策”，有记者问这样会不会影响到运动员的发挥？如果其他国家做出了高难动作，中国队会不会感受到压力？黄玉斌表示：“不出错就是成功。对于中国运动员来说，没有最大的把握，就要以稳为主。”
　　（本报阿纳海姆8月18日电）

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专栏：

　 有悬念更有信心
　　——黄玉斌谈男团决赛
　　本报记者 李长云
　　尽管中国男队在第三十七届世界体操锦标赛资格赛的表现不尽如人意，但中国体操队总教练黄玉斌表示：“失误有助于总结经验，决赛才更加重要。”展望明天的男团决赛，黄玉斌非常自信地说：“中国队夺取男团冠军希望很大，当然新规则将使决赛充满戏剧性，冠军争夺也将充满悬念。”
　　“中国队此次参赛的最大目的就是为明年雅典奥运会锻炼队伍，所以派上了一些新人。虽然场上出现了失误，但年轻人有些失误是允许的，他们需要比赛经验。”黄玉斌说。
　　中国队在资格赛中，4项6人次进入单项决赛，其中，肖钦列鞍马第一，李小鹏则包揽双杠和跳马首位。特别值得一提的是第一次参加世界大赛的小将肖钦，他在鞍马比赛中得到了9.812分，比罗马尼亚队的“鞍马王”乌兹卡的得分还要高出0.037分，有个加拿大裁判还给了10分，这在1992年以后的国际大赛上是从没有过的。肖钦的“一战成名”在裁判心中有了一些“印象分”，对他参加男团决赛和2004年雅典奥运会将有很大帮助。和肖钦一样同为18岁的滕海滨也在有伤在身的情况下表现出非常高的水平，以预赛第七的身份闯入鞍马决赛。
　　黄玉斌说：“虽然美国队和日本队资格赛的成绩列前两位，位居中国队之前，但中国队的整体实力比他们强，只是在资格赛的排兵布阵上有所保留。在决赛中，中国队6个项目都有实力最强的搭配组合，而美国队和日本队没有更多的选择余地。决赛中大家比的是稳定性、成功率。只要不出现大的失误，中国队就很有可能夺冠。对此，我和全队都充满信心。”
　　（本报阿纳海姆8月18日电）

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专栏：

　　8月19日，牧民选手们在内蒙古自治区巴彦淖尔盟举行的“中国·乌拉特中旗首届国际那达慕大会”上表演套马。
　　新华社记者 廖宇杰摄

第8版(体育)
专栏：

　　全国象棋甲级联赛今日开张
　　本报北京8月19日讯 记者李中文报道：今日，中国象棋协会和广西银荔集团终于在京宣布：2003年“千年银荔杯”全国象棋甲级联赛将于8月20日在北京金色假日酒店正式开赛。
　　全国象棋甲级联赛已经酝酿了4年之久，在广西银荔集团的大力支持下今日终于得以隆重推出。8月20日，国内14支象棋甲级队将进行首轮角逐。首届象棋联赛共进行13轮，首轮比赛采用赛会制，其余12轮比赛将分别在指定的主场进行，每队需进行主客场比赛各6轮。每轮比赛时间定在每周三下午。另外，本次比赛为象棋团体赛，采用临时定台制，每队上场比赛棋手4人，每场比赛设一局快棋，快棋台次在双方提交上场棋手名单后，由裁判长主持抽签决定。
　　8月19日进行了首轮比赛对阵形势抽签。对阵形势如下：上海金外滩队对湖北中盐宏博队，云南红酒业队对北京金色假日酒店队，黑龙江哈药总厂队对四川七曲山队，河北置业房产队对开滦股份队，吉林天兴棋牌俱乐部对沈阳队，广东王老吉队对上海浦东花木广洋队，火车头队对江苏新奖队。

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专栏：

　　2003年中国长城轻型飞机挑战赛受关注
　　本报讯 2003年中国长城轻型飞机挑战赛自立项筹备以来，即以促进我国西部经济发展的积极形象展现在世人面前。赛事的组织者希望通过赛事整合西部的独特资源，展示西部各地特有的风土人情。这项赛事虽处于筹备中，但在社会上已经引起了广泛关注。
　　赛事活动的总策划人李宝玉表示：“挑战赛的开闭幕式分别设在万里长城的东西两端，而参赛飞机将沿万里长城的路线飞行，势必将带动当地及周边的旅游资源开发。这项活动以庆祝航空百年为主题，也必将吸引大量海内外团体及游客前来观看。可以想见，东西呼应、声势浩大的2003年中国长城轻型飞机挑战赛必将带来巨大的社会影响。我们已经为这项赛事的成功举行做了大量的准备工作。”
　　据了解，在赛事筹备过程中，不少企业看到了其中的商机，纷纷咨询参与。活动正呈现出井然有序、快速发展的景象。（曹翔）

第8版(体育)
专栏：

　　《世界冠军风采》画册闪亮登场
　　本报北京8月19日讯 记者王霞光报道：在北京奥运工程全面启动的氛围中，一部汇集当代中国体坛世界冠军英姿的大型摄影画册《世界冠军风采》的首发暨赠书仪式8月19日在北京举行。中国摄影出版社将《世界冠军风采》画册分别赠给国家图书馆、中国奥委会和北京奥组委。
　　该画册以纪实的手法和艺术的风格，再现了中国体坛100位世界冠军在国际大赛中拼搏夺冠的精彩瞬间，歌颂了中国体坛精英为国争光、进军奥运的豪情壮志和非凡气概。画册文字为中英文对照，由中国摄影出版社出版、南风化工集团资助、中国体育报业总社高级记者杨昌忠拍摄。
　　杨昌忠是资深的体育摄影记者，专职体育摄影28年来，他采访过上千次国内外大型体育比赛，拍摄了42个体育项目的503个中国世界冠军，发表过万余幅摄影作品和上百篇理论文章，在国际体育记协举办的世界体育摄影大赛中4次获奖。
　　中国摄影家协会负责人、体育摄影工作者以及世界冠军代表杨波和世界冠军的教练张燮林等出席了《世界冠军风采》画册的首发式和捐赠仪式。中国奥委会代表在接受赠送的画册后表示，《世界冠军风采》的出版不仅宣传了中国体育事业的成就，而且为中国体育留下了一批珍贵的资料图片。（附图片）
图为中国奥委会代表接受赠书。
　　本报记者 王霞光摄

第8版(体育)
专栏：运动·人生

　　走下赛场的邓亚萍
　　潘明娟
　　尊重师长
　　初见邓亚萍是在清华大学经济管理学院的一间小会议室里。这是学校为邓亚萍将要就读于清华而安排的一次师生见面会。当我们几位授课老师见到邓亚萍时，不约而同地惊叹：原来邓亚萍是一个很文气、标致的姑娘。那天，她穿了一件很得体、很时尚的黑色外衣，长长的披肩发，白净的肤色，完全扫净了先前在屏幕上看到的固有形象：永远的运动服，永远的拼拼杀杀。
　　此后，在课上课下断断续续几年的交往中，我亲身感受了另一个邓亚萍———脱下“战袍”、生活中的邓亚萍。
　　邓亚萍学的是外语专业，因此，与她接触最多、帮助最大的是几位外语系的老师，尤其是系主任程慕胜老师。程老师精通英语，为人谦和。邓亚萍师从于程老师，受益匪浅。
　　一天，邓亚萍来找我，让我看一看她写的哲学总结在语言文字上还有没有问题。和她一起来的，还有程老师。当时我有点儿纳闷，为什么程老师和她一起来了呢？过了两天，邓亚萍来取总结，她告诉我说：“程老师的爱人去世了。”我很震惊。她接着说：“程老师的女儿在美国，身边没有人，所以我有空就去找程老师，陪陪她。”原来如此。她说得很平淡，我的心里却很不平静。
　　2001年在赴英国诺丁汉大学攻读硕士学位前，邓亚萍热情地邀请教过她的老师共进午餐。午餐结束后，她让服务员把未吃完的精制面点打上包，然后自己很细心地把它放在塑料口袋里，系上袋口。她提着塑料口袋，我们一起往外走。一边走，她一边悄声对我说：“这是程老师最爱吃的，给程老师带回去，免得她晚上再做饭了。”这一回，我是惭愧到家了，怎么年长的我反而没有年轻的她想得那么周到呢？
　　在英国学习期间，邓亚萍曾几次因事回北京。每次回来，她都要到清华向老师报个到：“我回来了。”每次回来，不管再忙她也要抽空看看程老师和其他老师。好像一个出远门的孩子，终于回到了久别的家一样。清华是她的家，老师是她的亲人。
　　一个学生毕业以后再回母校看望老师，这是常有的事。但是能做到像她这样执著、这样不间断的确实不多。更何况她还是个“大忙人”。
　　平时我们常说“滴水之恩当涌泉相报”，这话说起来容易做起来难，也不是人人都能做到的。试想，一个狂妄自大、目中无人的人，心里怎么装得下“老师”二字？
　　心灵之光
　　名人的头上往往缀满了光环。那至高的荣誉，耀眼的奖杯、奖牌，在鲜花和掌声中站在高高的领奖台上，走在长长的红地毯上，着实让人羡慕、追逐、崇拜。
　　一个人能卓尔不群，光彩夺目，那是在他的事业中早就注入了不可磨灭的意志和力量，理应受到人们的尊重。然而，如果一个人的光辉不仅照亮了自己，也照亮了别人，那光辉则是从生命中射出的亮闪闪的心灵之光。它能令人震撼，给人启迪，使人感悟。
　　两年前的这件小事，对叱咤乒坛、18次乒乓球世界冠军获得者邓亚萍来说，实在是微不足道，但是它一直让我不能释怀。
　　那是邓亚萍在清华即将毕业的前夕。有一天，她来找我，手里拿了一份打印好的文章，非常礼貌地说：“潘老师，这是我哲学课的总结，请您看一看，如果有什么问题的话，请您帮助修改一下。过几天我再来取。”修改文章是语文老师义不容辞的责任，我当即答应下来。一番对话后她便匆匆离去。
　　我仔细阅读了她写的这份足有四五千字的哲学总结。内容很充实，既有理论上的阐述，又能联系实际用哲学观点分析打球的战略战术。也许因为这是她在清华毕业之前完成的最后一次作业，所以字里行间流露出对清华的无限依恋，并表达了在离开清华以后，自己将不负众望矢志不移地致力于体育事业的决心。
　　几天后，我把改过的文章给了邓亚萍。对一个老师来说，这是再普通不过的事情了。我从教30多年，修改了数以万计的文章，因此，并没有把这件事放在心上。
　　又过了几天，在校园里遇到了她，她一方面表示对我的谢意，同时又很认真地对我说：“我把两份总结都交给了哲学老师，跟老师讲清楚了其中一份是我自己写的，另一份是请语文老师修改过的。”我的心为之一动，一时语塞，竟不知如何说好。我没有想过她会把自己写的原稿也交上去，并向老师作了说明。
　　事情已经过去两年多，也许当时邓亚萍就觉得这样做很正常，也没有把它放在心上。但是，这件事在我心中掀起的波澜却一直不能平静。我一直想告诉人们一个真实的、襟怀坦白的邓亚萍；一个不仅骁勇善战、所向披靡，而且又有着纯洁、美丽心灵的邓亚萍。
　　把握自己
　　如今，人们的观念同计划经济时代相比已经发生了很大变化。比如在择业上，个人的意愿成了主导，应该说，这种开放，为年轻人开启了一扇通向理想之巅的大门。于是“跳槽”现象就不足为怪。在市场经济的大潮中，不断更改自己的择业方向，以适应市场的需求，是完全有必要的。
　　我不反对“跳槽”，如果跳到一个能充分发挥自己才能、让自己心满意足的“槽”里，于人于己都是幸事。机遇迟迟而来，大器晚成，没有什么不好。
　　不过话说回来，这“槽”是不是跳得越多越好，恐怕谁也不敢打保票。一年之中择几次业，换几个工作，换来换去总不如意，结果耗费了许多财力和精力。再说，要做好一项工作，是需要相对稳定的环境和时间做保证的。整天忙于换岗就业，怎么还有心思做好工作。
　　在我看来，不少频繁跳槽者，其实是对自己的现状和未来并没有一个明确的想法，而是想入非非。看着哪个好就想干哪个，很少考虑自己的特长是什么，自己适合做什么，这种择业就带有很大的盲目性。
　　我十分感叹邓亚萍的选择。她了解自己，了解市场，目标十分明确。
　　初进清华，我和其他老师都曾问过她，你毕业以后打算干什么？每次，她几乎都不用思考，脱口而出：从事体育事业。为了追求她所熟悉和热爱的体育事业，她大胆地、毫不犹豫地选择了外语专业。因为，按规定，国际奥委会运动员委员会成员工作时必须要用英语或法语进行交流，不会英语，就无法承担运动员委员会的重任。
　　经过不懈努力，她从清华外语系毕业以后又进了英国诺丁汉大学攻读硕士学位，最后又到英国剑桥大学读博士。她一步步走下去，一步步攀登，犹如她当年打球一样，虽艰难，但不动摇，不退缩。
　　我不得不佩服这个年轻人，又是个名人，在充满诱惑、浮躁的社会大环境下，能如此稳重而又准确地给自己定位。
　　明确的目标、果敢的选择，缩短了她从一个顶峰向另一个顶峰攀登的路程，拉近了今天和明天的距离。（附图片）
图为2001年邓亚萍在莫斯科为北京申奥尽心尽力。
本报记者 王霞光摄

第9版(文化新闻)
专栏：

　　国际戏剧演出季阵容强 中国戏剧节名角多
　北京西安中外戏剧大展示
　　本报讯 记者刘玉琴、陈原报道：9月的北京，一次盛大的文化活动将在盎然的秋意中拉开帷幕。文化部、中国文联、中共北京市委和北京市人民政府主办的首届北京国际戏剧演出季，从9月27日开始，将连续推出20多台戏剧精品，有话剧、歌剧、舞剧、音乐剧、木偶剧、京剧、昆曲、越剧、黄梅戏、豫剧、川剧等多种艺术形式，演出50多场。
高科技包装《阿依达》破纪录
　　9月27日晚，戏剧季开幕式在可容纳8万观众的北京工人体育场亮相，聚集国际艺术大师的超大型景观歌剧《阿依达》的上演，象征着戏剧演出季的开始。
　　两年前，大型景观歌剧《阿依达》曾在上海演出，轰动一时。据演出总策划兼制作总监路建康介绍，歌剧《阿依达》是威尔第1871年为庆祝苏伊士运河通航而创作的巨作，述说了一个以埃及法老时代为背景的传奇故事，100多年来久演不衰。这部作品以露天景观歌剧的形式就曾在世界各地演出过9次，此次北京公演可以说打破了几项纪录。
　　在舞台制作方面，投入了3000多万元资金，成本比上海翻了一番，动用了上千吨钢材，选用了高科技新兴材料，并运用当今最现代的灯光音响设备和多媒体技术，搭建了40多米的世界上最高的演出金字塔和6000多平方米的巨型舞台。在这个巨型舞台上，有30个场地出入口，其中4个有30米之高，并拥有水床、升降台、2个活动舞台，20吨的狮身人面像将随剧情而旋转，大象与雄狮猛虎将列队而过。金字塔下还巧妙地设有数千演员的化妆间和休息室，让台上台下成为一个神秘莫测的金字塔迷宫。在演出高潮处，焰火纵放，工人体育场将成为庆祝凯旋的狂欢广场。
　　欧洲著名服装道具设计师为此次演出设计万余套服装道具，杰出的灯光、音响设计师拿出了全新的设计方案，还有高水平的交响乐团和合唱团，4600人的规模空前的演出团队，主要演员均为国际一流，杂技、魔术、马戏等表演手段也融入其中。仅策划编导设计团队就有上百人，总导演多兰齐克来自克罗地亚，他曾在欧美指导过几十部歌剧，也是2000年上海《阿依达》演出的总导演。不过，有的歌剧专家对这样的包装制作也有忧虑，认为超豪华的外观或许会侵蚀歌剧艺术的本体。但也有专家认为只要制作漂亮，吸引观众，就是好事，起码可以感受歌剧中震撼人心的一面。
两个《赵氏孤儿》打擂
　　除了开幕式光彩照人外，韩国汉城艺术团将上演音乐剧《罗密欧与朱丽叶》，越南青年话剧院演出《麦克白》，日本前进座剧院演出话剧《鉴真东渡》，加拿大多媒体剧团上演《震颤》。
　　10月9日至14日，爱尔兰艺术家的《大河之舞》将在北京人民大会堂为戏剧季画上句号。这一早就商定的演出因非典疫情而推迟，中国观众特别关注他的到来。《大河之舞》以传统爱尔兰民族特色的踢踏舞为主轴，融合了热情奔放的西班牙弗拉门戈舞，并汲取古典芭蕾与现代舞蹈的精髓，是力感、动感和美感兼具的佳作。
　　澳大利亚莎士比亚缩编公司带来的《莎士比亚全集》，演员要在97分钟内完成莎翁笔下37部戏剧中100多个性格各异的人物塑造。瑞士实验戏剧《魔力无极限》是享誉世界的名剧，1976年至1979年间，在美国的百老汇创造了每周8场、连演3年的纪录，成为瑞士文化的一个象征。
　　历史传统故事《赵氏孤儿》作为中国最优秀的戏剧文化遗产，在演出季期间大放异彩。林兆华和田沁鑫一老一少两位导演，国家话剧院和北京人艺的两个《赵氏孤儿》将搭起擂台，成为一大看点。中国京剧院和北方昆曲剧院则将《永乐大典》收存的三个最老的剧目中的两个搬上舞台，京剧《张协状元》和昆曲《宦门子弟错立身》以深厚的文化底蕴重现历史。南北昆曲名家联袂演出的折子戏专场，北京京剧院的《宰相刘罗锅》，安徽黄梅戏剧院的《长恨歌》，中国木偶剧团的《太空动物园》，中央歌剧院的《费加罗的婚礼》，四川川剧院的《变脸》和《巴山秀才》，上海萧雅工作室的越剧《状元情未了》，河南豫剧一团的《五世请缨》等更令人目不暇接。
　　在戏剧季期间，澳大利亚艺术家和越南艺术家还将走进大学校园，让大学生们切身感受外国戏剧。
曹禺戏剧奖请观众亮分
　　与北京国际戏剧演出季相辉映的是，第八届中国戏剧节10月9日至22日在西安举行，20台深受观众喜欢的剧目将先后亮相。
　　由中国文联、中国剧协、西安市人民政府主办的本届戏剧节，共从全国各地申报的90余台剧目中遴选出15台剧目参演，陕西省选送了5台。《孔雀东南飞》、《精卫》、《让你离不成》、《玫瑰园》、《又一个黎明》等剧目涵盖了京剧、黄梅戏、川剧、秦腔、评剧、话剧、芭蕾舞剧、喜剧、儿童剧等剧种，大多为近两年新创作的剧目，其中京剧《贞观盛事》、花灯剧《小河淌水》、话剧《爱尔纳·突击》还是国家舞台艺术精品工程初步入选剧目。
　　戏剧节还将评选“中国曹禺戏剧奖·剧目奖”。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，评奖有重大改革，既请专家评议，也听取观众反映，观众的意见将作为评奖的重要参数。（附图片）
〈阿依达〉壮观的舞台场景
〈震颤〉
〈魔力无极限〉

第9版(文化新闻)
专栏：

　　流行歌星竞相登台 票价降低观众受益
　　本报讯 流行音乐演出市场紧跟着其他类商品的价格战，也开始猛“降”起来了。周华健、张信哲、周杰伦、Beyond、赵传令8月和9月北京的流行乐坛星光灿烂，但更加引人注目的还是一些主办方纷纷打出了“超低票价”。周华健、赵传、Beyond的演出不约而同地把最低票价定在80元，而100元至300元这个档次的门票占据了门票中的很大一部分。特别是张信哲演唱会50元至280元的价位不知打动了多少观众的心。
　　这么多演出的主办方为什么选择了把门票价位放低呢？因为上半年突如其来的非典让人措手不及，原本已经开始运作和即将运作的演出只有取消或延期。延期的演唱会和原本就预定的秋季演出一下子扎了堆儿。演出扎堆儿使观众有了更多的选择余地，观众的分流自然也导致了门票的下降。
　　这几场演出的几位主角，除9月12日在北京工人体育场登台的周杰伦之外，8月23日北京工人体育场的Beyond（下图），9月19日首都体育馆的周华健，9月5日同时在北京工人体育场、首都体育馆登台的张信哲（上图）与赵传，乃至担任张信哲演出嘉宾的庾澄庆、伍思凯等，都是一水儿的老牌歌手。为了能够使自己的艺术生命更长久，他们都选择了到内地来发展，曝光率急剧上升。于是，歌迷们可以花比以前少许多的费用，足足欣赏一下各路老星的表演。
　　张信哲的演唱会被冠以“弦情·四季”的名称，据说是因为歌会将分“春潮、夏至、秋夜、吹雪、回暖”五个乐章，曲目都是大家耳熟能详的作品。演唱会最令人注目的是有70人的交响乐团伴奏，百人合唱队登台，张信哲还将一展小提琴技艺，英国的尼克·史密斯担任指挥。据主办方北京嘉华丽音文化艺术公司介绍，演唱会是“超强制作、超低票价、超豪华阵容”。看来，他们一开始就把低票价、高制作当作强有力的号召。但是，Beyond演出的主办方北京歌华太阳文化艺术有限公司的总经理胡敬云却说，他们最低票价已降到80元，不过这并非重点，重点是黄贯中、黄家强、叶世荣三人在各自单飞后重新一起登台，庆祝乐队成立20年，纪念黄家驹去世10年，这才是吸引歌迷的地方。
　　面对目前国内的票价，歌唱家吴雁泽认为：“票价的制定应该建立在了解观众实际的承受能力的基础上。国内演出票价与国外做横向比较是可以的，但忽略了国内观众的实际承受能力。高价位的演出门票不仅把一些真正喜爱音乐的观众挡在了门外，还带来很多不良的后果。2000元一张的门票，10张就是20000元呀。其结果就是爱好音乐的观众看不起演出，许多不懂音乐的人却在场内看热闹。这种恶性的循环对音乐的发展十分不利！”（裴诺）

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专栏：文事评点

　　跟狗熊比赛喝酒是什么滋味？
　　汉江风
　　据一家报纸报道，今年当地啤酒节将在往年人与人比赛喝啤酒的基础上，增加人与狗熊、猴子比酒量的新节目。为此，参赛的三只狗熊和三只猴子正忙着练酒量。让人与动物比酒量，这的确是一个新创意，但实际上这样的创意除有点新奇之外，实在没什么意义。
　　从动物保护的角度来说，让狗熊和猴子喝啤酒，简直就是一种摧残。刚刚过去的非典使我们认识到，爱护动物、与动物和谐相处不仅是文明的表现，而且是人类自身生存和持续发展的需要。正因为如此，世界上许多国家都制定了专门的法律来保护动物的权利，禁止虐待、残害动物的行为。而保护动物，最根本的一点就是要尊重动物的生活习性。现在，啤酒节的举办者让狗熊和猴子“酗酒”，且不说酒精可能对“熊体”、“猴体”造成的伤害，单是让狗熊们改变自己的生活习性就很“不兽道”。
　　据报道称，只有6个月的狗熊“佳佳”因为年龄太小，只喝了一瓶青啤，就从下午一直叫到晚上，这可以作为这项活动没有“兽性”的一个例证。从社会心理学的角度看，让人与动物比酒量，也贬低了人的人格，损害了人类的尊严。从举办啤酒节的目的看，让狗熊、猴子喝当地啤酒，也是对品牌的糟蹋。让狗熊和猴子喝啤酒跟人比赛，轰动则轰动矣，实际效果却很让人怀疑，甚至会适得其反。这招即使不说是失算，至少不够高明。

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专栏：

　　青海旅游文化活动特色鲜明
　　本报讯 以民族文化、河湟民间艺术、“花儿”艺术、民俗民风、宗教文化、民族歌舞、民族文化资源开发为主的2003年青海民族文化旅游节，最近大受游客和当地观众的欢迎。民族民俗风情摄影展、“花儿”及藏族民歌手演唱大赛、民族工艺美术展、民族服饰展等，吸引了中外宾客。8月16日，青海民族歌舞剧院与中央民族歌舞团联合演出旅游节开幕式“相约在青海”，以神奇的青海、热情的青海、美丽的青海、相约在青海4个板块构成，也成为旅游文化的亮点。
　　自今年6月开始，青海各州就陆续举办了各类艺术节、赛马会、民族歌舞表演、热贡艺术等，黄南、海北、海南藏族自治州为50周年华诞，也举办了节目表演。青海被誉为“花儿”的故乡，民歌的海洋。据了解，今年农历六月六期间，全省大大小小的“花儿”会不下百余个，来自四面八方的青年男女竞相赛歌。利用举办“花儿”会的时机，各地还选拔了优秀“花儿”歌手。各地文化部门纷纷深入“花儿”会现场，实地发现、物色、挑选出色人物，把发现新人与重点推荐结合起来。与此同时，六州选拔优秀藏族民歌手的工作也紧锣密鼓地进行。
　　民族民俗风情摄影展是文化旅游节期间重点推出的项目，全省广大摄影爱好者踊跃投稿，共征集稿件700多幅，最终确定入选作品250幅，其中民俗类160幅，自然风光类90幅，整体质量较高，民族、地域特色浓郁，从不同侧面、不同角度反映了全省丰富独特的民族民俗和神奇美丽的自然风光，不少作品具有强烈的视觉冲击感。（马应珊 朵金花）

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专栏：

　　百集电视轻松剧汇聚各路明星
　细说装修甜酸苦辣
　　本报讯 一部以家装为题材的百集电视轻松剧《将装修进行到底》即将在北京红星美凯龙国际家具建材城完成。此剧选择了与百姓生活息息相关的“装修”为切入点，通过装修再现了都市人形形色色的生活原态，描绘出人们在面临家装问题上的各种心态和尴尬，演绎了不同职业、不同身份、不同年龄、不同家庭的男男女女的情感世界。
　　根据剧本赋予的轻松幽默的风格，这出电视剧第一次打出了“轻松剧”品牌，虽然以大量语言和行为包袱令人发笑，但追求的是生活中那种自然而然的诙谐。
　　男主角马骏由李洪涛扮演，他是北京人艺演员，曾在《皇嫂田桂花》、《大宅门》、《康熙王朝》中有过上乘表演，这次是一个看起来豪爽、却又有点世故的装饰公司的老板；女主角贝贝由伊春德扮演，她是国家话剧院后起之秀，《天下粮仓》中曾饰演卢婵儿，此次在剧中塑造一个靠脑子不靠脸蛋挣钱的业务经理。除了主线人物贯穿全剧以外，十个故事的十个装修客户又是十个副线主角人物。因在《刘老根》里扮演“药匣子”而被看好的范伟，这次是既吝啬又爱占小便宜的退休编辑；方青卓扮演在雅宝路练摊发家的暴发户；雪村将出演二胡演奏员，为了满足太太装修的虚荣心，每晚在酒楼间不停赶场表演动物模仿秀。香港无线看家小生吴启华和李琳出演一对通过网恋走到一起的男女，由于装修暴露了各自性格的自私，最终分道扬镳。茹萍塑造了一位因新婚丧偶移情小叔子的女强人，外表强硬，内心脆弱；于慧，演的是一位事业辉煌、感情荒凉的女人；韩影将和“梅花奖”得主贾雨岚出演一对大闹家庭遗产风波的母女；歌手陈明自己演自己；孙逸飞出演因病而淡出歌坛的过时歌星，在装修中饱尝了人情冷暖；首次“触电”的主持人许戈辉，也在剧中扮演一位涉外婚姻的女主人，在她身边还可以看见一批嫁给老外却各有辛酸的女人。
　　中央戏剧学院影视部、北京金枪鱼影视策划公司和北京通天河影视公司缘来缘进分公司拍摄的这部轻松剧，已经进入拍摄尾声。（何为）

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专栏：艺与人

　　离开军队，转业到中国文联，为了回报热情听众，总结演唱生涯
郁钧剑唱出了感动三部曲
　　脱下了20多年戎装的军旅歌唱家郁钧剑已经转业到了中国文联。换了一身便装的他，为了回报一直以来支持自己的听众朋友们，也为了对自己30多年的演唱生涯作一个阶段性的总结，特意从他演唱过的近千首歌曲中精心挑选了42首，全新制作了《军心我心》、《真心真情》和《全新报答》三张独唱专辑，由广州白天鹅唱片有限公司出版。
　　郁钧剑说：“从1979年的春天我考入总政歌舞团的那时起，就把青春年华和它紧密地联系在一起了，20多年来，几乎走遍了祖国的军营、哨所、边海防线。上个世纪80年代，他曾多次到过枪林弹雨的边疆，当今天重又唱起那些耳熟能详的军歌时，眼前浮现的尽是当年的战友，有许多已经长眠在那片土地上了。”在《军心我心》这盘专辑里，收集了郁钧剑多年来唱过的《说句心里话》、《什么也不说》、《兵之歌》、《当兵干什么》、《哨所里的喇叭花》、《我把太阳迎进祖国》、《小白杨》等，同时，还重新翻唱了《在那桃花盛开的地方》、《血染的风采》、《十五的月亮》。郁钧剑想用这些歌来告慰青春年华，告慰军旅生涯，告慰战友。
　　自1979年香港出版了郁钧剑第一张独唱专辑开始，他相继推出个人专辑20个，在这些作品中，有军歌有民间小调也有校园歌曲，在唱法上，或美声或民族也兼收通俗。为此，在《真心真情》专辑里，收集了《家和万事兴》、《花纸伞》、《草原上没有孤单的白杨》、《送给你》等抒情歌曲。
　　收集在《全新报答》里的都是2000年后的作品，如《知足者常乐》、《回报你》、《报答妈妈》、《我走后的成都还在下雨吗》、《桂林谣》等。郁钧剑说：“唱这些歌时的我，已经度过了充满幻想的岁月。阅历使我领略了人生，领略了社会，明白“做事以尽心为成功，处世以谦恭为有理，是非以不辩为解脱”，因此，这一时期的新作是一种感悟。（江山）（附图片）

第9版(文化新闻)
专栏：文化在线

　　现代戏《山东汉子》展示人情美
　　本报讯 现代戏《山东汉子》最近在北京中国戏曲学院大剧场演出。该剧讲述的是发生在山东菏泽的真实故事：2001年冬夜，失去双腿的土家族女子田云倒在冰雪中，生命垂危，被农民孟昭良救起。孟昭良的家境虽然困难，但依然精心照料田云，使她鼓起了生活的勇气。田云康复后，孟昭良脚蹬三轮车，跨越4省，将田云送回湖南省张家界老家。这一壮举震撼潇湘、齐鲁大地。
　　为了更好地宣传孟昭良的事迹，菏泽市全力推出《山东汉子》，曾在省里获一等奖。（祖士常）

第9版(文化新闻)
专栏：文化在线

　　十八个代表队进入“夕阳红”决赛
　　本报讯 记者袁晞报道：第二届“夕阳红”老年风采电视大赛已经面向全国展开，来自全国不同地区的55支代表队参加，经过评委会评审，西藏、新疆、黑龙江、江苏等18支不同地域的代表队入围决赛。入围节目不仅编排新颖，而且还具有浓郁的地方特色。参加决赛的代表队将于8月25日至8月29日在北京决赛。决赛共分6场，每场3支代表队同场竞技。根据各队得分情况，最终决出金奖3名、银奖6名、铜奖9名。在9月3日的颁奖晚会上，决赛节目的精华将汇聚于舞台。

第9版(文化新闻)
专栏：文化在线

　　两千件油画拥入京城
　　本报讯 记者邵建武报道：2003年秋天的北京属于油画——来自全国30多个地区的2000件油画将分四个阶段依次展开，时间是8月23日至9月18日，地点在北京中国美术馆。11月，从中遴选出的优秀作品将重返中国美术馆，把题为“携手新世纪”第三届中国油画展推向高潮。
　　据介绍，本届油画展是中国油画史上规模最大的一次展览。从2000年初即开始筹备的这次展览首先由各省、市、自治区在当地举办油画展，展览作品近万件；然后，各地选拔出约50件作品于近期在中国美术馆展出；再从中评选出约300件作品组成“第三届中国油画展优秀作品展”；最后，50位艺术家将分享20名“中国油画艺术大奖”、20名“青年艺术奖”与10名“新人创作奖”。

第9版(文化新闻)
专栏：文化在线

　　英国《憨探奇案》9月登上国内银幕
　　新华社北京8月18日电 中影公司引进的英国“憨豆先生版”007影片《憨探奇案》将于9月中旬在国内公映，届时观众可在银幕上看到风靡全球的英国喜剧演员“憨豆先生”罗温·艾金森塑造的搞笑情报员形象。
　　这部影片的灵感来自罗温·艾金森为英国知名信用卡演出的一系列广告片，他在广告中扮演一个老是出洋相的情报员。这部影片的编剧也是007系列电影的编剧。“憨豆先生”饰演的拙笨情报员是温和的好先生，他太想当秘密情报员了，但做法有点过头，老是把自己想象得很厉害，而且每次犯错都有一种“我犯错了，不过只要别人不知道就行”的表情。

第9版(文化新闻)
专栏：文化在线

　　北京歌华全新方式选明星
　　本报讯 北京歌华传播中心有限公司主办的“明星大道”评选大赛最近拉开序幕。大赛历时一年，取消了比赛现场，不设专业评委，选手的才艺表演和原创流行音乐作品将在电视、电台、报纸、路牌、杂志、网络六大媒体和一条移动手机短信虚拟干线以多种形式展示，第一次把职业演员和业余歌手置于同一起跑线上。大赛分为初赛、周赛、季赛三轮，只有经过初选的入围选手才有资格参加初赛。选手将在组委会指定的录音棚录制参赛歌曲，上传至指定网站，由组委会根据点击率和短信支持率并参照职业音乐人的意见评定。（柳河）

第9版(文化新闻)
专栏：文化在线

　　战友歌舞团后继有人
　　北京军区战友歌舞团培育的一批舞蹈演员，最近圆满完成了各项学业，举办了汇报演出。每个人都拿出自己独立创编或表演的节目，赢得专家高度评价。他们在学习期间就已参加了许多大型晚会，参加了舞剧《霸王别姬》的表演，现在正准备投入舞剧《红楼梦》的排练。图为他们正在野外集体练习。
（汪岭）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：海峡连线

　　彷徨无计看“泛紫”
　　——台湾一周新闻述评
　　本报记者 郑固固 王尧
　　郑固固（台北）：甫抵台北，夜里就赶上地震。因为不是第一次了，所以见怪不怪，打开电视，了解一下震情便歇了。
　　王尧（北京）：自然的地震，人们尚不能完全了解和掌握，而岛内频频发生的政治“地震”，更是诡谲莫测。花莲县长补选选战效应继续发酵、“泛紫联盟”酝酿继续出招、张俊宏发声斥责民进党“不知反省”、陈水扁一周之内先是狂叫“一边一国”，继而又抛出“三阶段直航”、民进党的“红顶商人”陈建隆突然辞去金融界高位、李登辉的“大管家”刘泰英再度被“声押饬回”，真是热闹。
　　郑固固：台湾政坛的这些“新闻”虽然令人眼花缭乱，但不少民众却宁可将其当作“话题”，因为他们认为这些不能当饭吃，还是生计比较重要。接触台湾社会各层面，求安定、求发展、求和平仍是人们最关心的问题，可是当局根本拿不出像样的答案，这是人们感到彷徨的主因。
　　王尧：民进党当局上台至今，执政成绩乏善可陈，“拼经济”的空洞口号不但民众不相信，连他们自己似乎也觉得乏味，最近好像也不喊了。
　　郑固固：民进党能上台，乃拜国民党当政时的腐败所赐。如今“泛紫联盟”的社会团体和人物，几乎都是民进党反对国民党时的忠实干将。但民进党上台后的所作所为，与许多人的政治理念和追求大相径庭，有人说，民进党上台才3年，“黑金”那套就学得够“段位”了。结果不少当年的“战友”和“盟友”，不愿意继续趟浑水，于是有的分道扬镳，有的渐行渐远。
　　王尧：“泛紫联盟”的召集人简锡堦原本就是民进党“新潮”流系”的一员干将，但他现在却说：“这几年来，我已经不参加新潮流的会议了，连党费都不缴。”他的思路一直很清楚，就是“公平与正义”，强调“不盲从政党”，这些从他力主“社会福利”、“公平税制”的主张就可以看出。
　　郑固固：“泛紫联盟”究竟能否在台湾政坛真正形成一股势力，还有待观察。但“泛紫联盟”的出现，显示出许多民众对民进党执政的失望与不满，尤其是原本对民进党有较高期望值的基层民众和弱势社会团体。他们相信选票的力量，希望找到发声的机会。简锡堦近日表示，暂缓组党和参选，发保持压力态势，说明他们对民进党一“希”尚存。
　　王尧：对于“泛紫联盟”的出现，民进党虽然心中不快，但也不敢采取高压处理，只好淡化、软性对待。泛蓝很想利用这股势力，但考虑到将来可能重新执政，能否满足弱势社会团体的福利诉求，也让他们进退维谷。说到选举，“花莲补选”似乎还余波未了？
　　郑固固：是啊。获胜后，泛蓝阵营士气大振，这有助于泛蓝继续整合力量，完备策略，以准备明年的“大选”。而在绿营，却引发出资深“大老”张俊宏严辞批评陈水扁“不知反省”反遭民进党内围攻的风波。张俊宏说民进党花莲败选后并没有认真反省，陈水扁反而穷喊“一边一国”，是旧瓶旧酒，打不赢明年的选战。结果民进党内并不“民主”，张俊宏被群起而“修理”。
　　王尧：有人说这是张为陈“套招”，有这个可能吗？
　　郑固固：选举现在已经成为台湾最重要的政治生态，夸张点说，政治人物的一言一行，都不乏选举考量。陈水扁刚刚叫嚣“一边一国”，转身就抛出“直航三段论”。此间“民调”显示，大多数民众都赞成“三通”，却不相信陈水扁的承诺，因为他有太多开“口头支票”的前科。
　　王尧：人不能无信，无信则难立于世。台湾有人说，大陆方面应该把“听其言，观其行”的前半部去掉，不用再“听其言”，只须“观其行”，免得为他的竞选“帮忙”。
　　郑固固：民进党当局的这些表演，显然是处心积虑的。“直航评估报告”去年11月就做完了，如果真心直航，早就可以拿出来。现在公布这个“直航评估报告”，显然一是为了配合选举策略，二也是对“一边一国”的刺耳调门做点平衡。因此，无论如何大家都不相信当局的说法，“选举考量”这个尾巴怎么也藏不住啊。
　　王尧：上周，“第一金融控股股份有限公司”的董事长陈建隆突然辞职、刘泰英又一次被检察官声押，台湾金融界的“人事”又一次成为“新闻源”。坊间传说，陈建隆能坐上这个位子，靠的是他及夫人宗才怡与包括陈水扁在内的民进党高层的密切关系。表面上看，他的辞职好像是因为海外释股操作失误的问题，但据此间人士观察，内情不限于此。有种说法更直接指出，这是个“丢车保帅”的故事。
　　郑固固：台湾所谓“国安密账案”疑云重重，扯出的重量级人物一个接一个。刘泰英在案中显然并非终点，公众视线已经开始集中到他背后的李登辉身上了。李登辉“退而不休”，天天在那里搞事，俨然以“台独”教父自居。如果刘泰英不小心走嘴说出实情，不知道背后那个神秘人如何撇清。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：港澳台侨

　　莺歌访瓷
　　本报记者侨 吴亚明
　　早就听说莺歌陶瓷的美名，当我有机会走进台北县莺歌小镇，走进有着200多家陶瓷商店的百年老街时，还是被眼前的美丽震慑住了。古雅的店名、柔和的灯光、动听的音乐、精致的陈设，使得制法不同、造型各异的陶瓷作品无不呈现出一种动人心魄的生命力。
　　其实，何止老街是陶瓷制品的聚集之地，整个莺歌小镇就是一个陶瓷的世界。莺歌小镇也就18平方公里，却有400多家陶瓷工厂，占台湾地区的2／3之多。至于陶瓷商店、博物馆、陶艺馆更是不计其数。当地居民从事的工作，几乎全部与陶瓷有关。
　　莺歌这个名字就很美。《莺歌镇志》说，“本镇在清朝光绪年间名为莺歌石庄，因北面山脉斜坡翠岚屹立一大岩石，其形似鹰，古称鹰哥石，清末改为莺歌石。”还有一个传说更有意思。公元1661年，郑成功率兵击败荷兰入侵者，安抚岛内各地少数民族。他经过莺歌时，听闻有巨鸟危害百姓，便用箭镞射穿巨鸟咽喉。巨鸟中箭后长鸣一声冲到山头上。众人后来发现，山头有一块像鹦鹉样的巨石，咽喉部位有个窟窿，便以“莺歌石”称之。如今这莺歌石依然耸立在莺歌山半山腰上，成为人们吊古访今的必到之处。
　　莺歌成为台湾的陶瓷重镇，自有它的道理。莺歌“活的陶瓷教育馆”馆长黄永全先生告诉记者说，清朝嘉庆年间，有福建泉州人吴岸、吴糖、吴曾者来到台湾，他们发现莺歌尖山埔一带的黏土适合做陶瓷，于是就落脚莺歌，设窑制作陶瓷，这也是莺歌陶瓷开发史的发轫之举。另外莺歌产煤。黄永全说，陶瓷拉坯成型后，必须经过高温煅烧，以前烧坯用的燃料以煤、柴为主，莺歌有丰富的煤矿蕴藏，可以就近提供必要的优质燃料。
　　莺歌的黏土多半含有硅酸，而且铁质含量高，所以，早期的陶瓷制品并不精致。后来，由于人口骤增，陶瓷用品需求增加，当局为了扶植陶瓷产业的发展，以贷款方式协助厂商扩充设备，以煤气窑或者电窑取代以往以煤为燃料的老式排窑和四角窑，并进口高级的黏土与地产的黏土混合使用。这些措施，加上业者的智慧和刻苦，使得莺歌陶瓷的品质和规模都有了巨大飞跃，并且声名远播。
　　莺歌陶瓷业的发展，离不开许多陶瓷艺术家的薪火相传、辛勤耕耘，“活的陶瓷教育馆”馆长黄永全先生，就是这样具有奉献精神的艺术家。他的作品巧妙地呈现了“陶”的古朴质感和“瓷”的细腻精致，岛内外的许多博物馆和个人多有收藏。除了钻研陶瓷艺术，黄永全先生还兼做文化导游，他说，赚钱不是目的，主要是希望有更多的人认识莺歌陶瓷。（附图片）
莺歌镇陶瓷老街。本报记者 吴亚明摄

第10版(政治·法律·社会)
专栏：观沧海

　　“通用拼音”不通用
　　台北市日前敲定中文译音的原则，各个机关、学校、景点以及其他名称标示译音采用汉语拼音。格式以联合国标准为原则，采取名称连写、第一字母大写、其余字母小写的方式。至于一些约定俗成的特定词等，可以继续使用旧有译音。台北市的这个做法，看似平常，但是在如今台湾的政治空气下，却需要智慧和胆识，实在令人感佩。因为有关拼音系统的取舍，在岛内已经争议良久。政治外力的干扰，使得原本属于语言文化范畴的争议，俨然成为一场旷日持久的政治角力。
　　由于特殊的历史发展过程，台湾地区仍然沿用旧有的注音字母。平心而论，注音字母在注音识字教育过程中曾经发挥过积极的作用。但是，注音字母不是音素文字系统，只能作为汉字的注音符号，不能用做汉语的拼写体系。加上当初在设计时的许多缺陷，注音符号已经不能适应台湾社会和经济发展的实际需要。这个时候，就需要采用一种新的注音或拼写系统。祖国大陆的《汉语拼音方案》显然就是很好的选择对象，它充分考虑了汉语的特点，又尽量与国际接轨。1982年，国际标准化组织规定拼写汉语以汉语拼音为国际标准。当然，最主要的是，汉语拼音经过岁月的考验，已经较为圆满成熟。
　　但是，岛内偏偏有那么一些人，出于某种政治目的，不愿采用《汉语拼音方案》，还仓促炮制了一个所谓的《通用拼音方案》。这个拼音系统虽然只是对《汉语拼音方案》略加改动，但是却与汉语拼音大相径庭。同样一个人名，同样一个地名，汉语拼音和所谓的“通用拼音”可以完全不一样，更不用说其它致命的弊病了。难怪《通用拼音方案》抛出之后，引来岛内社会各界的质疑和诟病，认为“通用拼音”不通用。一位教育界人士担心，台湾各学术机构辛辛苦苦建立的资料库，竟不能流通于国际，这将会是采用“通用拼音”的代价。这位人士还认为中文译音版本已经不是单纯的语言专业问题了。台湾的民众如果要采用“通用拼音”，日后势必面临着再学习另一套汉语拼音原版的窘境。台湾作家龙应台诘问，“如此一来，台湾将自外于世界文化。从政治封锁到文化封锁，台湾要用什么面对未来？”在台湾的外国人也一边倒赞成采用汉语拼音，反对另搞“通用拼音”。美国商会前主席韦杰夫以微软视窗依靠开放的相容性，在占有率上远超别家为例，说明“如果台湾2300万人坚持不用多少亿人使用的汉语拼音，实在太像井底之蛙。”
　　言者谆谆，听者藐藐。这些逆耳忠言，岛内的主其事者根本就听不进去。一计不成，另生一计。有一天他们突然宣布，采用何种拼音方案，岛内各个县市可以自己定夺。但是，采用《通用拼音方案》的县市，可以申请巨额补助，采用《汉语拼音方案》的则没有优惠。至此，这些人的用心已经昭然若揭。令人钦敬的是，在当局政治压力和利益诱惑之下，岛内的许多县市还是坚持专业，坚持操守。一直以来，岛内的分裂主义势力标榜他们“最爱台湾”。其实他们的所思所想、所作所为，是“最害台湾”。拼音方案选择这件事情，是他们“最害台湾”的新注解。
　　亚明

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　明渠暗管是为了掩人耳目 费尽心机终不免当场现形
　广东肇庆一企业偷排污水被查处
　　本报广州8月19日电 记者刘毅报道：广东省肇庆市一家企业污水治理设施长期闲置不用，近两年来用于治理污水的药物购买量在正常情况下不够一个月用。这是最近国家环境保护总局等六部委“清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动”督查组，在对广东省进行专项检查时发现的。
　　当监察部执法监察室主任杨伟民率领的国家六部委督查组来到这家名为嘉田纺织印染厂的企业时，发现了一个异常的情况：污水池中黑水翻滚，散发出一股难闻的味道。但从排污口中流出的水却清澈透亮，外观上看起来与自来水没有区别。
　　“有问题！”国家环境保护总局环境应急与事故调查中心副主任田为勇当即做出了非常肯定的判断。嘉田纺织印染厂是一家建于20多年前的民营企业，其污水治理工艺和设施并不先进，在这种情况下能使很难治理的纺织印染污水达标排放已属不易，外观上由乌黑变清白更是几乎不可能的。
　　现场调查马上展开。一道道处理工序，一条条排污管道，一项项操作记录……督查组成员没有放过任何一个疑点。初步的判断是该厂明修栈道暗度陈仓，在排污口之外，还有偷排污水的管道。但该厂一位负责人矢口否认，并且拒不提供污水治理设施的设计施工图。
　　不过，这难不倒经验丰富的“环境警察”们。“请提供絮凝剂的进货记录。”一听这话，该厂负责人顿时脸色大变。这家纺织印染厂采用的是物化方法治理污水，必须使用絮凝剂，根据其絮凝剂的使用量，可以准确地判断污水治理设施是否正常使用。
　　几个小时的拖延后，该厂送来一张从某供销商购买絮凝剂43吨的发票，日期是2003年8月8日。督查组人员立即赶到开具发票的供销商那里，追查供货记录，结果显示：该厂2002年絮凝剂实际采购量仅有8吨，2003年至今仅采购11吨，数量上与开具的发票存在巨大的缺口。该厂在正常运转的情况下，污水治理设施每天要消耗絮凝剂750公斤左右，一个月需22吨多。而现在其两年购药量仅19吨，还用不到一个月。
　　真相大白。据了解，嘉田纺织印染厂处于人口比较密集的区域，周围的居民一直怨声载道，多次举报其产生的污水污染环境的问题。2002年7月，肇庆市环保部门曾对该厂擅自闲置污水治理设施的违法行为进行了查处。该厂2002年采购8吨絮凝剂的时间，正是集中在环保部门查处的前后。
　　针对嘉田纺织印染厂污水治理工艺和设备落后，长期偷排超标污水，并且弄虚作假应付执法检查的事实，当地政府已决定对其予以关停处理。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：编余短论

　　监管不力等于没管
　　毅文
　　又一个污染源被清除了。然而，在感到快慰的同时，我们也有几分遗憾：实际上，这是一个早已“确诊”、早该“手术”的毒瘤。
　　从督查组对该厂的检查过程来看，对专业人士来说，判断其污水治理设施是否闲置其实并不难，何况这还是一个群众多次举报，列入国家环保总局“黑名单”的污染大户。遗憾的是，当地环保部门“一查永逸”，并没有持续、深入地进行监管，致使该厂在被查处后，仍然长期违法排污。
　　近年来，可持续发展、环境保护、人与自然和谐相处等观念逐渐深入人心，我国环境恶化的趋势总体上初步得到遏制。然而，企业不法排污，危害群众身体健康的事件仍然屡见不鲜，巨大的利益驱动使得一些企业铤而走险。与此同时，某些地方政府有关部门工作不够深入、监管不够有力也难辞其咎。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　从单台观测到台网观测 从模拟观测到数字观测
　我国已形成现代化地震观测网络
　　本报北京8月19日讯 记者蒋建科报道：目前我国地震台网已实现了从单台观测到台网观测、从模拟观测到数字观测的重要转变，形成了多学科、多测项的具有国际先进水平的现代化观测网络。这是记者从今天召开的全国地震台站工作会议上了解到的。
　　地震台站是防震减灾工作的基础。我国现已初步建立了国家、省、市县3级台网管理体制，建有139个国家级台站，276个省级台站，588个市县级台站，30个区域遥测台网，851个企业台站，8000多个群众测报点和300余个流动观测网点以及81个地壳运动观测网络基准和基本站点。
　　随着规模不断扩大，观测方法手段不断增多，我国地震台网日产出各种观测数据明显增加，有力促进和支持了地震短临预报和科学研究。30多年来，我国各级地震工作部门先后对国内20多次6级以上地震做出了不同程度的短临预报，有效减轻了经济损失和人员伤亡，这其中地震台站发挥了重要作用。
　　地震观测仪器设备是地震科学发展水平的一个重要标志。几十年来，我国自主开发研制了DD—1型短周期地震仪、石英水平摆倾斜仪等测震、前兆、强震观测仪器设备150多种，地震仪器制造实现了从引进到自主开发的转变，并且已开始出口到国外，参与国际竞争，其中数字地震计、海洋重力仪等达到国际同类仪器的先进水平，数字地电仪等填补了国内空白。与此同时，我国还自主开发研制了与观测仪器配套的遥测技术系统和数据处理系统。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　京城有家民办图书馆
　　8月19日，北京古城中心小学的吴思远（前）与自己的小伙伴在北京科教图书馆阅览图画科普书籍。当日，京城首家民办图书馆在北京石景山区八角社区开馆。该馆由山东济宁科教图书馆投资兴办，总面积1000平方米，有图书、影音光盘、期刊10万余种。
　　新华社记者 李俊东摄

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　山东惠民：棉农尝到科技甜头
　　本报讯 盛夏的山东惠民，天气异常闷热。然而前来观摩抗虫杂交棉的代表们的热情更高。看着山东中棉棉业有限责任公司沙窝制种专业点3000亩连片的制种田，听了董事长韩长胜的介绍，代表们赞不绝口。
　　山东中棉棉业有限责任公司是中国农科院棉花研究所与山东省惠民县良种棉加工厂于2000年7月共同发起成立的具有现代企业制度的高新技术企业，致力于高科技转基因抗虫杂交棉的研究、开发与生产。农业部把今年确定为农业科技年后，该公司经过深入的市场调查研究和风险分析，果断地决定，用扩大制种面积的办法积极响应农业科技年，用国产高科技抗虫杂交棉占领市场，为广大棉农增收提供科技支撑。
　　惠民县是我国开发杂交棉最早的县，目前开发的中棉所38号是我国第一个具有自主知识产权的不育系抗虫杂交棉。几年来，在山东中棉棉业有限责任公司的带领下，惠民县每年从事棉花杂交技术工作的农民约3万人。今年制种面积扩大到8000亩，占全国同类总量的25％以上。可生产F1代棉种80万公斤，又创历史新高，成为全国最大的抗虫杂交棉制种基地。
　　目前，山东中棉棉业有限责任公司生产的棉种可推广棉田150万亩，增产20％以上，年实现社会效益2.6亿元，同时制种工作形成了一个产业链，增加了就业机会，使农民快速致富。总经理杨晓东算了一笔账：以每亩制种效益2000元计算，一个拥有5亩承包地的制种户年纯收入就可达到1万元以上，4年来，共计有3600户农民参与制种，累计增加纯收入4680万元。植棉户因种植抗虫棉减少农药使用量而获得的效益达3.9亿元，加上增产效益6亿元，共计产生效益近10亿元。（科文）

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：来自农业科技年的报道（3）

　　湖北：田间学校让农民成为专家
　　湖北省在开办农民田间学校时提出了“让农民成为专家”的口号，采用传授知识与生产实践相结合的手段，由专家带领农民每周下田调查一次，提高农民病虫害防治和科学决策的能力，从而使农民在生产中减少农药投入，保护环境，增加收入。
　　在今年的“农业科技年”活动开展过程中，湖北省农业部门结合本省棉花种植的实际情况，在全省7个市县开办了IPM（病虫害综合治理）农民田间学校58所，开班8期，培训农民1700多人。
　　图①：在田间学校的课堂上，仙桃市张沟镇联潭村的村民们在下田调查后，正在一边讨论，一边绘制棉田生长生态图，通过生态图来制定治理病虫害的科学决策。
　　图②：田间学校的辅导员李坤文正在教农民学员演唱由上届农民学员集体填词创作的歌曲《IPM（病虫害综合治理）真正好》，这种农民喜闻乐见的形式取得了很好的效果。　　本报记者 赵亚辉摄影报道

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　乌鲁木齐：红山摇身变绿山
　绿化覆盖率达百分之二十一，人均公共绿地超过四平方米
　　本报乌鲁木齐8月19日电 记者王慧敏报道：如果你有几年没到乌鲁木齐，今天到来你会惊诧：红山怎么不见了？原来，红山在乌鲁木齐人民辛勤汗水的浇灌下，摇身变成了绿山。
　　红山位于乌鲁木齐市区，是乌鲁木齐的标志。因为山体由赭红色的砂岩和粉砂岩构成，寸草不生，通体呈红色而得名。与红山一起“变色”的还有乌鲁木齐市郊的几十座山头。
　　地处亚欧腹地的乌鲁木齐市，远离海洋，年均降水量仅236毫米，绿化工作难度很大。从上世纪90年代中期开始，乌鲁木齐响应“再造秀美山川”的号召，制定了“用7年时间将乌鲁木齐市建设成为环境优美的园林城”的目标。市政府出台了一系列优惠政策，规定在城区改造中，单位和旧房拆迁后，要留出一定空间进行绿化，绿地率不得低于30％。中心城区工程建设项目不得选址于现有绿地上，建设项目迁移伐树5棵以上（含5棵）或占用绿地20平方米以上（含20平方米），不予办理有关手续。
　　2002年，全市共有80万人次参加了义务植树劳动，植树43.7万株，新增绿地面积8283亩。目前，全市绿化覆盖率已达21.13％，绿地率达18.2％，人均公共绿地达4.13平方米。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　山东：打造南水北调“清水走廊”
　投资一百一十亿元，四年内完成首期工程
　　本报济南8月19日电 近日，山东省政府批准建立南四湖省级自然保护区。同时，地处南四湖区、投资6700万元的微山县污水处理厂也已试运行。这是山东省把南四湖区打造成南水北调“清水走廊”的重要步骤。
　　山东将筹资110亿元，在2007年前完成南水北调山东段的各项首期工程。届时，南四湖自每年10月至次年5月调长江水200天，与南四湖7、8、9月份的汛期错开，以期湖水终年充盈。去年大旱曾造成湖区枯竭，生态环境受到严重破坏，部分渔民失去生活依附。据估计，微山县因此遭受的各种损失达20亿元。
　　为切实改善水环境质量，微山县近年来把水污染防治作为环保工作的重点来抓。彻底关闭污染企业，积极开展清洁生产；建设规划面积12.7万多公顷的南四湖生态保护区，区内有多样的生物、优美的自然景观。据悉，为建成“清水走廊”，在调水沿线区域还要实施工业和生活区的集中控制，建设截污导流工程2项、兴建6座污水处理厂，南水北调东线区建立自动监控装置，同时控制化肥、农药的过度使用。（宋光茂 赵永刚）

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：点击中国信息化

　　我国成为遭受黑客攻击最为频繁的国家之一
　信息安全亟需建立完整体系
　　本报北京8月19日讯 我国目前面临的网络安全问题正随着信息化的飞速发展日益严峻。据统计，目前在遭受黑客攻击最为频繁的国家中，中国已经位居第三位。中国互联网协会副秘书长黄澄清日前透露，2002年我国公安机关共受理各类信息网络违法犯罪案件6633起，与2001年相比增长45.9％，其中利用计算机实施的违法犯罪5301起，占案件总数的79.9％。
　　专家指出，为了应对挑战，人们亟需加强安全意识，加大投入，建立完整的安全体系。安全体系应覆盖信息系统的各个层面，由网络级安全、应用级安全、系统级安全和管理级安全四大部分组成。网络级安全是指在物理层、链路层、网络层采取各种安全措施来保障政务网络的安全；应用级安全是指采用应用层安全产品和利用应用系统自身专有的安全机制，在应用层保证对政务网络各种应用系统的信息访问合法性；系统级安全主要是通过对操作系统的安全设置和主机监控，防止不法分子利用操作系统的安全漏洞对政务网络构成安全威胁；管理级安全主要是从建设内部安全管理、审计和计算机病毒防范三方面来保障政务网的安全。
　　信息安全的目的之一是重点保障关键部门的信息安全，因此，各关键部门应该是信息安全的责任主体。政府起着监督、管理、控制的职责，一旦出了信息安全事故，单位领导必须承担相应的责任。（李超）

第12版(理论专页)
专栏：学习十六大报告 贯彻十六大精神

　　把相信和依靠人民群众贯穿反腐败斗争全过程
　　张毅
　　胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出：“相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。”这一重要论述，充分体现了马克思主义唯物史观和群众观点，深刻阐明了我们党在执政条件下始终保持同人民群众血肉联系的重要性。认真学习贯彻这一重要论述，把相信和依靠群众的要求贯穿反腐败斗争全过程，对于深入推进新时期的党风廉政建设和反腐败斗争具有重要意义。
　　相信和依靠人民群众是反腐败工作的首要问题
　　履行党的宗旨的要求。党的性质和宗旨决定了党的全部活动的出发点和归宿，都是为了实现、维护和发展好人民群众的根本利益。按照党的宗旨要求推进党风廉政建设和反腐败斗争，一个重要方面就是要尊重人民群众的历史主体地位，坚持人民群众是真正的英雄的唯物史观，坚持一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众的根本观点。我们党反腐败斗争的历史，就是一部实现、维护和发展人民群众利益的历史，是一部相信和依靠人民群众的历史。相信和依靠人民群众是赢得反腐败斗争胜利的重要法宝。
　　社会主义政治文明建设的呼唤。社会主义政治文明本质特征是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。这与依靠群众的支持和参与推进反腐败斗争是完全一致的。发展社会主义民主政治，保证人民实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，推进党和国家工作的制度化、规范化和程序化，完善权力制约和监督机制，既是社会主义政治文明建设的重要内容，也是从源头上预防和解决腐败问题的治本性措施。政治文明建设的加强，可以促使反腐倡廉工作更充分地借鉴人类政治文明的有益成果，改进工作方式和方法，进一步增强主动性和创造性。同时，政治文明建设也迫切呼唤人民群众对反腐败斗争的支持和参与。这种支持和参与不仅是社会主义政治文明建设的题中应有之义，也是顺利推进这一建设、保障人民当家作主、维护和实现最广大人民根本利益的重要途径。
　　适应客观形势的需要。我国经济、政治、文化建设的不断推进和体制改革的不断深化，为深入开展反腐败斗争创造了有利条件，同时，随着一些深层次矛盾的相继显露，一些违纪违法案件呈现出与以往不同的特点，使得打击和查处的难度加大。尽管腐败分子百般伪装，但人民群众的眼睛是雪亮的。江泽民同志曾把群众的眼睛比作“政治上的X光”，指出只要把人民群众真正发动起来，一切走私分子、其他犯罪分子和腐败分子就没有藏身之地。从近年来的反腐败实践看，各级纪检监察机关查处的党员干部违纪违法案件中近80％的线索来源于群众举报。这充分表明，只要坚定地相信和依靠人民群众，把发动群众举报和专门机关依法查处结合起来，不管腐败分子多么狡猾，也难以逃脱被惩处的下场。
　　相信和依靠人民群众应贯穿于反腐败斗争的始终
　　以人民群众满意为检验反腐败成效的最高标准。以什么为标准的问题，从某种意义上讲就是为什么人的问题。坚持人民的利益高于一切，决定了反腐败工作必须以群众满意为标准。让群众满意，就需要经常地深入群众、深入基层、深入实际，了解群众对反腐败工作的意见和建议，并按照群众的意愿改进反腐倡廉工作。让群众满意，就需要群众对反腐败成效进行评价，只有让群众享有评价权，才能使其知情权、参与权和监督权落到实处。只有使群众成为评价的主体，才能确保我们在处理反腐败工作中的问题时，时刻把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应挂在心上，也才能最大限度地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
　　以解决群众反映强烈的问题为反腐败工作的重点。坚持立党为公、执政为民，不能停留在口号和一般要求上，必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实。人民群众往往从身边看得见、摸得着的事情来评判党风政风、评价党和政府的形象。党风廉政建设和反腐败工作只有把解决发生在群众身边、群众反映强烈的问题作为切入点，才能真正体现群众的意愿。要维护好人民群众的根本利益，就要举事当先审民心，倾听群众呼声，关心群众疾苦，带着深厚的感情帮助群众解决困难，从群众反映最强烈的问题抓起。只有这样，才能切实让老百姓感受到我们党反腐败斗争的决心和成效，充分调动群众参与改革开放和经济建设的积极性。
　　以人民群众的意愿为制定反腐败政策措施的基本依据。反腐败的政策措施正确与否，最终要接受实践的检验，看其是否体现了群众的意愿和要求。邓小平同志多次提醒全党，要注意群众的呼声，善于从群众的议论中发现问题，提出解决问题的方针和政策。历史和现实也一再证明，什么时候我们党的方针政策符合群众的意愿，人民群众就欢迎，党的事业就兴旺发达。近年来，广大群众对反腐败斗争的满意度越来越高，对反腐败斗争的前途越来越有信心。以去年中央纪委组织的在部分省市的随机抽样调查为例，有74％的群众对反腐败工作表示认可，69％的群众认为腐败现象在一定范围内得到遏制，68％的群众对反腐败斗争充满信心，分别比1996年提高8.13和10个百分点。取得这样的成就，一个重要原因就是我们党确立的反腐败指导思想、工作格局、战略部署、领导体制和工作机制等一系列政策措施，坚持了完成党的各项工作与实现人民利益的一致性，具有广泛的群众基础。推进新时期的党风廉政建设和反腐败斗争，仍须一如既往地把人民群众是否赞成、是否受益作为想问题、作决策、定措施的基本依据，自觉做人民利益的忠实代表。
　　以群众的首创精神为反腐败工作创新的动力源泉。反腐败工作必须不断创新，而这种创新只有源于人民群众的实践，才会充满生机和活力。近年来，在反腐倡廉实践中涌现的政务厂务村务公开、民主评议行风、领导干部述职述廉等新生事物，之所以赢得广大群众的赞誉，并产生了良好的社会效果，就是因为它们来自人民群众的实践，是尊重人民群众智慧和首创精神的结果。新形势下我们面临的反腐败理论、制度、手段创新的任务更艰巨、更迫切，这就要求我们必须进一步强化尊重群众首创精神的意识，始终把群众的智慧作为工作创新的力量源泉。只有这样，才能克服前进道路上的种种障碍。
　　相信和依靠人民群众，关键是确保其依法有序参与
　　始终保持人民群众参与的正确方向。确保群众依法有序的参与，最根本的一条就是坚持党对反腐败的绝对领导。在这一点上，我们应吸取国内外两方面的教训。在反腐倡廉实践中，既应充分相信和依靠人民群众，积极动员和组织群众参与，又应避免那种“踢开党委闹革命”式的群众运动，使反腐败斗争始终沿着健康有序的方向发展。同时，应吸取世界上一些大党、老党亡党失政的教训。在任何时候任何情况下，都应保持清醒头脑，始终坚信党的领导，坚持在党的领导下开展反腐败工作，坚持把人民群众参与的积极性和创造性发挥好、引导好、保护好。
　　努力创造人民群众参与的必要条件。确保群众依法有序的参与，既需要在思想认识上更加贴近群众，还需要为其参与提供便利。一是营造群众参与的氛围。经常对广大干部深入开展党的性质、宗旨和马克思主义群众观点、群众路线教育，使党员干部特别是领导干部真正强化人民群众是历史创造者的意识、全心全意为人民服务的意识、权力由人民赋予的意识、对党负责与对人民负责相一致的意识，努力形成鼓励群众参与、欢迎群众监督的良好氛围。二是拓宽群众参与的渠道。推行政务、厂务、村务公开，规范公开的内容、程序、时间和方式，拓宽广大群众获取信息的渠道；健全信访工作网络，充分发挥党风廉政建设义务监督员的作用，拓宽广大群众反映民意和意见的渠道；广泛开展民主评议活动、推行重大决策民主听证和干部任前公示，拓宽广大群众参与决策和监督的渠道。三是增强群众参与的意识。通过依法有序地推进基层民主政治建设，充分发挥以城乡基层群众性自治组织和职工代表大会为基本形式的基层民主的作用，让人民群众更好地行使民主权利，充分发挥主人翁作用，使其参政议政的意识和参与反腐败斗争的积极性不断增强。
　　健全完善人民群众参与的有效机制。确保群众依法有序的参与，健全制度和机制更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。在保障机制方面，应完善党风廉政建设法律法规体系，将动员、组织和规范人民群众参与反腐败斗争的内容以法的形式予以明确，确保在开展反腐败工作时，自觉地考虑群众的意愿，充分地发挥人民群众的作用。在激励机制方面，可设立奖励基金、建立奖励制度，对支持和参与反腐败斗争有突出贡献者，给予精神上和物质上的奖励。同时，还应完善保密制度，解除人民群众参与反腐败斗争的后顾之忧。在追究机制方面，应加大责任追究力度，对阻挠群众参与，打击报复、威胁和恫吓群众反映问题，或发挥群众参与作用不力造成严重影响的，视情节轻重追究主要领导和直接责任者的责任。
　　（作者为中共河北省委副书记、省纪委书记）

第12版(理论专页)
专栏：学习十六大报告 贯彻十六大精神

　　全面建设小康社会：中国发展的新战略
　　中共中央党校邓小平理论研究中心
　　党的十六大确立的全面建设小康社会的目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进现代化相统一的目标。从战略学的角度看，这一目标贯穿21世纪头20年我国发展的全过程，标志着我国发展战略的新阶段，体现我国发展战略的新结构，蕴含我国发展战略定位的新概括。
　　发展战略的新阶段
　　从邓小平同志1979年第一次提出“小康”概念，到2002年十六大报告系统阐述全面建设小康社会，这一过程反映出我国发展战略的演变轨迹。其中，“小康水平”和全面建设小康社会是我国发展在不同阶段的奋斗目标和根本要求，标志着两个不同的战略阶段。
　　全面建设小康社会作为中国发展战略的新阶段，其形成的基本依据除了现代化建设的价值取向和一般规律，直接依据源于合乎实际的现状定位。这就是说，全面建设小康社会是围绕现代化的价值取向，以现代化建设的规律为指导，在对现状进行定位分析的基础上作出的战略决策。
　　邓小平同志当初提出“小康水平”时，就是把它与现代化相联系来进行战略定位的。他指出：“我们摆在第一位的任务是在本世纪末实现现代化的一个初步目标，这就是达到小康的水平”。党的十二大对这一定位作了定量表述：“从1981年到本世纪末的20年，我国经济建设总的奋斗目标是，在不断提高经济效益的前提下，力争使全国工农业的年总产值翻两番……实现了这个目标……人民的物质文化生活可以达到小康水平。”党的十三大对这一战略定位的表述相对完整，这就是著名的“三步走”战略，“小康水平”是其中的第二步目标。党的十四大重申了“实现达到小康水平的第二步发展目标”。在这一时期，国家统计局会同国家计委和农业部共同制定了《全国人民小康生活水平的基本标准》，把小康水平的实现程度纳入过程控制。按照这一标准，从20世纪90年代起小康实现程度平均每年推进5.36个百分点，比20世纪80年代的平均速度每年高0.73个百分点。经测算，1990年，我国小康总体实现程度为46.32％；到2000年，“小康水平”的16项指标有13项指标按时完成。
　　正是基于这样的背景，党的十五届七中全会提出，从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。十六大报告对这一阶段进行了明确界定，指出它涵盖本世纪的头20年，是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。至此，全面建设小康社会作为一个战略阶段正式确立，我国的发展战略有了新的历史内涵。
　　发展战略的新结构
　　从“小康水平”到全面建设小康社会，我国发展战略的结构也有了新变化。同“小康水平”阶段在内容上侧重于经济发展和物质生活水平并主要体现为相关的经济和物质生活指标相比，全面建设小康社会在继续坚持以经济发展为首要任务的同时，根据新的历史条件进一步提出了社会发展的新要求，形成了一个比较系统的指标体系。这主要体现在以下方面：
　　第一，经济发展和物质生活水平的内涵明显拓宽了。除了提出“国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番”和“基本实现工业化”的目标外，还把“建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系”，以及推进城市化和健全社会保障体系列入全面建设小康社会的目标体系。
　　第二，民主、法制、人权、秩序等被纳入全面建设小康社会的目标体系。全面建设小康社会，要求社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的经济、政治和文化权益切实得到尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。
　　第三，“小康水平”体系中原有的人口素质和精神生活方面的少数指标为“促进人的全面发展”视野下的比较全面的要求所代替。全民族的综合素质包括思想道德素质、科学文化素质和健康素质，比较完善的科教文卫体系包括国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系，以及努力形成全民学习、终身学习的学习型社会等。
　　第四，生态文明被纳入全面建设小康社会的目标体系。“小康水平”目标中的“美化生活环境”变成了生态文明建设的全面要求，它包括可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，人与自然进一步和谐，整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
　　综上，这是一个新的比较系统的战略目标体系，一个包含经济、政治、文化、生态等方面的综合指标体系。虽然经济发展和物质生活水平提高在这一体系中仍然是首要任务，但人的全面发展和社会协调发展的任务提上了日程。从国家发展战略的宏观视野看，这一结构性变化的意义是深远的。
　　发展战略定位的新概括
　　发展战略的定位是相对于安全战略和外交战略而言的，发展战略、安全战略和外交战略共同组成一个国家比较完整的国家战略，其中，在国家安全没有受到威胁的情况下，发展战略是国家战略的基本内容。党的十六大报告对我国发展战略的定位有了新的概括：“必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。”在21世纪头20年，发展就是全面建设小康社会。所以，全面建设小康社会在我国的发展战略中处于“第一要务”的地位。
　　全面建设小康社会是总体战略，规划和指导国家各个领域的具体发展。其目标是要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。显然，这是一个规划和指导国家经济、政治、科教、文化、社会生活各个领域的总体战略，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标指向。
　　全面建设小康社会是最高战略，经济、政治、文化等各个方面的战略都从属或服从于这一战略的要求。经济战略是这一最高战略的基本构成之一，全面建设小康社会最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力；政治战略是它的一个目标，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标；文化战略是它的必要组成部分，全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明；加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程，则是“把全体人民的意志和力量凝聚起来，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化”的保证。
　　全面建设小康社会是根本战略，关系国家的根本前途。全面建设小康社会，符合人民的愿望，意义十分重大。实现了全面建设小康社会的目标，我们的祖国必将更加繁荣富强，人民的生活必将更加幸福美好，必将推进中华民族的伟大复兴。
　　从我国国家战略的内在结构关系看，全面建设小康社会的发展战略是国家战略的立足点。一方面，我国外交战略的基本任务是“维护和平，促进发展”，“争取较长时期的和平国际环境和良好周边环境”，其宗旨是实现我国发展战略的目标；我国的安全战略力图“建立巩固的国防”，则是“维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障”。另一方面，只有不断实现全面建设小康社会所提出的各项任务，我国的综合国力和国际竞争力才能不断增强，我国的外交和国防战略也才能有更加坚实的基础。
　　发展战略创新的新空间
　　全面建设小康社会作为中国发展的新战略，既提供了基本的战略框架，也是一个开放的体系，为进一步的发展提供了新的空间。对此，十六大报告在一些关键点上作出了原则性的论述。
　　第一，提出为完成党在新世纪新阶段的奋斗目标，“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”。这四个“新”，要求各地各部门都要从实际出发，采取切实有效的措施，创造性地把全面建设小康社会的战略目标落实到具体工作中去；也要求进一步研究中国发展战略中的具体战略，如经济发展战略、政治发展战略和文化发展战略，研究发展战略体系的内在关系。
　　第二，提出了战略机遇期的概念。十六大报告指出：“综观全局，21世纪头20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”战略机遇期中包含确定和不确定的战略机遇。从全球范围看，在这20年中比较确定的战略机遇有世界多极化、经济全球化、信息化等。这些大趋势构成了一个新的全球战略环境，为我们全面建设小康社会提供了难得的机遇，抓住这些机遇对于实施、丰富和发展我国的发展战略具有重要的意义。同时，也需要以敏锐的战略意识捕捉未来不确定的战略机遇，根据战略机遇的不同情形，对发展战略的框架进行相应的调整。
　　第三，强调“与时俱进”，提出创新是“我们要长期坚持的治党治国之道”，为我国发展战略的创新和发展确立了指导思想。当代战略研究认为，战略创新是战略的本质要求，在战略发展中处于非常重要的位置，它能够使得战略主体处于最有利的战略格局之中，是一种有效的战略导向。强调“与时俱进”，在指导思想上为我国发展战略的创新提供了保证。
　　（执笔：段培君）

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专栏：学习十六大报告 贯彻十六大精神

　　关于实施跨越式发展的思考
　　田建国
　　面对信息化速度加快、全球化进程加速、市场化程度加深、城市化趋势加强所带来的机遇和挑战，我们必须实施跨越式发展战略，规划起点能高则高，工作目标能优则优，发展速度能快则快，占领制高点，取得主动权，完成中华民族伟大复兴的崇高历史使命。所谓跨越式发展，是指在一定历史条件下，落后者对先行者走过的某个发展阶段的超常规跨越行为。快速发展不等于跨越式发展。落后者快速跟进，也不属于跨越。只有落后者跨过先行者的某个发展阶段才属跨越。跨越式发展具有相对性，它是与渐进式发展相比较而存在的一种特殊发展方式。它是生产力发展不平衡规律起作用的结果，是开发人力资源的结果，是发挥后发优势的体现。跨越式发展战略的内涵主要包括三个方面：一是速度与效益的统一性。跨越式发展是经济发展质量和水平的整体跃升，既要有数量的赶超，又要着力提高国民经济的整体素质。跨越式发展是有质量有效益的发展，是在结构优化基础上的协调发展，是可持续的发展。跨越式发展不仅要看当前，更要讲后劲；不仅要看规模，更要讲质量；眼前有增长并不等于有后劲，规模大并不等于结构优，速度快并不一定代表质量高。跨越式发展应当是数量、结构、质量、效益的统一。二是创新的前提性。跨越式发展必然要通过创新来实现，包括观念创新、体制创新、机制创新、科技创新等，打破常规，不断研究新情况，解决新问题，提出新思路，创造新方法。三是非均衡性。跨越式发展是一个时间过程，要遵循客观规律，坚持有所为有所不为，集中人力、物力、财力，在基础好、具备发展条件的重点领域、重点产业、重点区域实行重点突破。
　　观念创新
　　信息、知识、观念、理论、智慧，观念居于中间地位。从信息转化为智慧，观念起着至关重要的作用。观念偏颇，将大大影响智慧的发挥。观念是先导，观念创新是实现跨越式发展的前提。没有观念创新，没有普遍的社会心理氛围，没有变革现实的要求，没有勇于改革的胆略，就谈不上跨越式发展。跨越是发展战略的调整，更是思维方式的转变。回顾历史，每当社会孕育大变革、大发展的时期，总是强烈呼唤思想解放和理论创新，而每一次大的思想解放和理论创新，也总是带来社会的大变革、大发展。世界在发展，社会在前进，实践在变化，观念创新也势在必行。谁能顺应时代潮流，在思想观念上与时俱进，谁就能抓住机遇，抢占制高点，实现跨越式发展。基于经济全球化的时代背景，我们必须重新确定经济和社会发展的“参照系”，树立国际化的新思维，开拓国际视野，形成新的发展理念，努力实现认识的新飞跃，把我们的思想提升到一个新的境界。我们要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，与时俱进，推进跨越式发展。
　　抢抓机遇
　　在经济社会大发展、大变革时期，尤其要增强发展的危机感，激发创业的紧迫感，保持蓬勃朝气和昂扬锐气。快进则生，中进则退，慢进则衰，不进则亡。本世纪头20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。机遇是战略资源，抓住机遇就可以实现快速发展、超常规发展、跨越式发展。我国经济发展正面临三大机遇：发展社会主义市场经济的重要机遇，加入WTO的难得机遇，知识经济时代来临的充满希望的机遇。当前尤其要抢抓世界产业转移的战略机遇，以科技创新为先导，加快培育具有独特优势的产业群，加快推动产业结构升级。我们要把握大机遇，开阔大视野，筹划大思路，推动大发展。错过一次机遇，就会失去一个时代；抓住一次机遇，就会赢得一次跨越。在经济发展中，快人一步，抢占先机，步步主动；慢人一拍，亦步亦趋，则处处被动。我们要善于洞察时代发展的大趋势带来的机遇，潜心研究各种挑战和困难中蕴含的机遇。机遇与挑战并存。机遇往往是潜在的，挑战却是现实的。应对得当，就能在挑战中抓住机遇；应对失当，有机遇也抓不住。机遇必须及时抓住，稍纵即逝；机遇必须抓紧，抓而不紧等于没抓；机遇必须抓实，机遇只是良好的时机和条件，要把它变成优势和成果，必须付出艰苦的努力。机遇属于有准备、有信心的奋斗者。如果墨守成规，不思进取，害怕困难，畏首畏尾，只说不干，作风飘浮，就是机遇摆在面前也抓不住。
　　发挥优势
　　我们要看到自身的条件和优势，善于审时、顺势、造势，敢于竞争，善于转化，把劣势转化为优势，挖掘潜在优势，发挥现有优势，创造新的优势，充分利用后发优势，实现超常规跨越式发展。在一定条件下，某些科技和经济比较落后的国家，在一个短暂的历史时期，可以跳跃式、跨越式发展，赶上甚至超过经济科技领先的国家，成为世界经济科技活动的中心之一。跨越式发展同科技革命紧密联系。从近代史看，跨越式发展的奇迹主要产生于英国产业革命以来的几次世界生产力发展高潮。19世纪中叶到20世纪初的科技革命，为德国创造了赶超英国的条件；第二次世界大战后的技术综合创新，为日本创造了成为世界经济强国的条件；20世纪70年代兴起的新科技革命，为美国发展新经济创造了条件。可见，科技革命是跨越式发展的助推器。不同时代、不同国家实现跨越式发展也有不同的特点。利用后发优势实现跨越，要处理好引进、消化、吸收的关系。在经济科技发展达到一定阶段后，要逐渐调整以跟踪和模仿为主的发展思路。战略技术、核心技术是引进不来的，引进的目的是为了消化吸收，在更高层次上自主创新，实现跨越。
　　人才战略
　　经济竞争的实质是人力资源的竞争。人力资源的加速积累是跨越式发展的先导。自然资源具有不可再生的特点，物质资源的投入随时间流逝而损耗，唯有人力资源具有存量和增量的可再开发性。一个国家的竞争力和综合国力可分为三大资本：一是自然资本，它对一个国家实力的影响越来越小；二是物质资本，包括固定资产、基础设施和资金等；三是人力资本，这是最宝贵的财富。我国虽然人力资源非常丰富，但人力资本十分匮乏。我国2000年就业人口的平均文化程度是5.8年，而日本1975年劳动力的平均文化程度就已达到11.7年。我国上海劳动人口中受过高等教育的比重是13.8％，东京超过42％，美国达到43％。现在有一种说法：超一流企业卖标准，特一流企业卖专利，一流企业卖技术，二流企业卖产品。没有人力资本，没有技术专利，就要受制于人。目前，世界各国都在制定实施人才战略，把人力资源开发作为参与新世纪国际竞争的根本举措。可见，要实现跨越式发展，必须构筑人才高地，完善人才政策。按照实现人才分布高密度、人才素质高水准、人才结构高对应、人才流动高活力、人才产出高效率的要求，重点引进和培养高层次、复合型人才，造就一批具有世界先进水平的高科技经营人才，汇集一批瞄准国际科技前沿的优秀人才。切实推动技术、知识、管理等生产要素参与分配，采取技术入股、知识与管理能力折股等方式，激励科技和管理人才持续创新，使最具潜力和希望的学科领域率先走向世界一流，使最具实力和希望的中青年拔尖人才尽快成长为世界一流学者，为跨越式发展提供智力和人才支撑。
　　振奋精神
　　跨越式发展比常规发展有更大的风险和困难，需要振奋精神，勇于突破困难，用坚定的信心、持久的恒心和足够的耐心去实现。跨越是一种思想方法，是一种精神状态，是一种价值导向。它要求我们破除因循守旧、固步自封的习气，奋发开拓，不断进取，敢为人先，勇争第一。凡事左顾右盼，处处步人后尘，跨越式发展就不可能实现。弘扬艰苦奋斗、自强不息的民族精神，是跨越式发展的强大精神动力。如果一个民族没有振奋的民族精神和高尚的民族品格，就不可能成就伟业，更不可能自立于世界民族之林。艰苦奋斗、自强不息，反映了人类的进取精神，具有永恒的价值。要赶超就要奋斗，这是历史发展的辩证法。我国一些地方创造的“千山万水、千方百计、千言万语、千辛万苦”的精神，正是民族精神的生动写照。相比之下，如果仍然习惯于等待，等人家先走一步，等领导，等支持，等政策，等资金，那么就谈不上跨越式发展。必须保持昂扬向上的精神状态，敢为天下先，敢做前人不敢做的事，敢走前人没有走过的路，以非凡的智慧和胆识，实现跨越式发展。

第13版(民主和法制周刊)
专栏：立法聚焦

　　河南省人大常委会在立法过程中广泛征求社会各方面的意见和建议，实行民主立法，使立法工作向基层延伸，为人民群众参与立法提供了直接而便捷的渠道——
　　民主立法看河南
　　本报记者 石国胜
　　“你好，是省人大常委会法规处吗？我是郑州市一名律师，在报纸上看到省人大向社会公开征求立法项目，我建议进行关于政府信息公开方面的立法……”
　　自2003年5月20日河南省人大常委会在新闻媒体上发布了《公开征集2004—2008年五年地方立法规划项目的公告》，面向社会公开征集立法项目以来，像这样的电话就一直不断。
　　而这只是河南省人大常委会实行民主立法的一个缩影。
　　公开征集立法建议
　　“虽然我们早有准备，但老百姓参与的热情之高，所提建议质量之高，还是大大超出我们的预期！”谈及这次向社会公开征集立法建议，河南省人大法制委员会的工作人员惊叹不已。
　　省人大常委会向社会公开征集立法建议的公告发布后，引起了热烈的反响。截至7月3日，共接到电话300多个，来信90余封，提出立法建议177件，其中有正式法规名称的68件，有7件立法建议项目还附有草拟好的法规草案。参与者既有干部、工人、农民、学生、离退休人员，也有企业、事业单位。所提立法项目建议内容广泛，涉及政治、经济、文化卫生、社会保障、民主法制建设、社会稳定等诸多方面。
　　河南省煤气集团公司管道输气分公司关于制定《河南省燃气长输管道保护条例》的建议，不仅按公告的要求阐述了制定该条例的必要性、立法依据、解决的问题，还草拟了该条例的草案。
　　河南省汝州市残联理事长张栋梁建议制定《河南省按比例安排残疾人就业条例》，不但寄来了自己草拟的条例的具体条文，还附上了自己关于残疾人就业保障方面的一些相关论文作为依据。
　　郑州市一市民要求制定关于养犬方面的法规，对养犬严格限制；荥阳市一农民打来电话，建议针对“三农”问题立法，防止政府管理人员搞特权；兰考县一位农民建议制定关于农田种植结构调整方面的法规……
　　一项项建议，充分展示了人民群众参与立法的热情与智慧！
　　广泛征求立法意见
　　实行民主立法，就必须在立法过程中广泛征求社会各方面的意见和建议，让法律法规更具有可操作性。对此，河南省人大常委会采取了许多措施。
　　——召开座谈会、讨论会、研讨会。2002年末，在制定《河南省人口与计划生育条例》过程中，该省人大常委会有关立法部门先后赴地市、基层召开了多次不同类型的座谈会、讨论会，广泛听取政府相关部门、司法机关、基层工作人员和人民群众等各方面的意见。对一些热点、焦点问题，如社会抚养费的征缴、生育政策的调整等方面的内容，进行了专题调研和论证。
　　——深入基层直接采集群众意见。在制定企业集体合同条例、畜牧业条例、村委会组织法实施办法等法律法规的过程中，他们深入基层，直接听取广大人民群众的意见，直接倾听群众心声。在失业保险条例的制定过程中，他们特别注意听取参保单位、职工和失业人员的意见，力求使法规科学合理地设定权利和义务，充分反映和体现出人民的意志。
　　——积极听取专家意见。在许多法律法规的起草过程中，他们依托有关政法院校的智力资源优势，吸收了法律专家和学者参加了起草和论证，在一定程度上提高了立法的科学性。郑州市人大常委会多年来一直坚持聘请有着丰富立法经验的多位专家、学者担任顾问，在每项地方性法规审议前，都认真听取他们的意见和建议，尤其是在有矛盾和分歧的重大问题上，大大提高了立法的科学性。
　　——注重发挥人大代表作用。1998年至2002年，省人大代表共提出立法议案155件，对这些立法议案，有关委员会都进行了认真研究，其中采纳代表建议制定出台的地方性法规39件，列入地方立法计划和调研项目的法规案36件。在审议法规时，该省人大常委会一直坚持邀请省人大代表列席会议，人大代表提出了很多好的意见和建议。
　　人民群众是立法之源
　　河南省人大常委会推行的民主立法得到了广大老百姓的赞成和拥护，也拉近了老百姓和立法机关的距离，使人大与普通群众走得更近了。该省人大常委会副秘书长毛引端认为：“推行民主立法，为人民群众参与立法活动提供了一个直接而便捷的渠道，使民主立法工作向社会最基础的层面延伸，让普通老百姓切身感受得到，参与得来。”
　　但是，正如该省人大法制委员会主任委员徐国江所介绍的，民主立法还处于探索之中，仍然面临着一些不容回避的问题：从立法渠道上来说，虽然使人民群众有了一个参与立法的渠道，但立法建议提出的渠道仍有待于拓宽，由人民群众提出并得到采纳的意见和建议并不多；从立法参与意识来说，由于过去立法的公开性、透明度不高，一些人认为立法与自身比较遥远，法律意识有待进一步增强；从法律施行来说，有些地方重立法而轻执法，法制宣传不到位，一些执法检查偏重于形式，缺乏抓落实，这些现象影响了民主立法的进程。
　　“人民群众是立法之源！”意识到了这些，河南的民主立法又有了新的方向。只要有广大人民群众的积极参与和各级立法机关的高度重视，民主立法之路就会越走越好。

第13版(民主和法制周刊)
专栏：法治视窗

　　北京首次直选社区团委会
　　8月8日，北京和平里街道地坛社区的共青团员投票选举团委委员。这是北京市首次采用直选方式选举社区团组织。通过选举，社区的9名共青团员当选社区团委委员。
　　新华社记者 李文摄

第13版(民主和法制周刊)
专栏：建筑法执法检查互动

　　工程招标：警惕“明招暗定”
　　本报记者 吴兢
　　中了标却拿不到建设项目，这是曾经发生在黑龙江省齐齐哈尔市甘南县的一起怪事。
　　甘南县酒厂为修建厂房而对外进行招标。结果，酒厂拒不选用经过招投标合法中标的施工单位，却坚持选用一家未中标但事前有意向的施工单位。所幸，这起违法事件在被省人大常委会建筑法执法检查组查出后，得以纠正。
　　这起违法事件，反映了建筑法实施中仍然存在的一个严重问题——建筑招投标弄虚作假、“明招暗定”。
　　建筑招投标，是建筑市场一个十分重要的环节。《建筑法》对建筑工程招投标制度作了多项规定，与1999年颁布的《中华人民共和国招标投标法》一起成为我国工程建设招投标的主要法律依据，对于从源头上预防和治理建筑领域腐败现象、保障建筑市场的健康有序起了重要作用。据各地统计，2002年全国依法进行施工招标工程的招标率达到了99.53％，公开招标率达到了98.97％，在一定程度上提高了建设工程交易的透明度。
　　但是，有关建筑工程招投标的规定在执行过程中也遭遇了“上有法律，下有对策”：
　　——一些依法必须实行招标或者公开招标的工程项目，业主受利益驱动，规避招标或规避公开招标。有的业主与投标人或招标代理机构串通，虚假招标，搞“先签约，后招标，阴阳合同”；
　　——一些部门、行业以种种方式设置障碍，排斥或限制本部门、本系统以外的勘察、设计、施工、监理企业参加投标；
　　——少数领导干部和掌握权力的部门违法干预工程招标投标，严重影响了工程招标投标的公开、公正和规范；
　　——一些工程搞所谓的“联合开发”，形式上是建设单位和施工单位各按一定比例出资，实为施工单位垫款施工，谁能垫款就把工程给谁……
　　对此，有关部门应给予充分重视，严格执法加以解决。

第13版(民主和法制周刊)
专栏：法治论苑

　　立法之源在于民
　　中玉
　　立法，作为国家管理的重要组成部分，必须得到人民群众的支持和广泛参与。人民群众参与立法活动，是依法管理国家事务的重要体现，是立法的活力和源泉所在。我国《立法法》第五条规定，“立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过多种途径参与立法活动。”这从法律上确立了立法要走群众路线的指导思想。
　　群众利益无小事，对社会关注的、群众关心的，涉及到千家万户切身利益的问题进行立法，群众答应不答应，群众拥护不拥护，群众高兴不高兴，群众赞成不赞成，直接决定了法律的生命力与可操作性。没有了群众的首肯，不考虑群众的需要，不顾及群众的利益，立好的法，由谁去施行呢？又如何体现和维护广大人民群众的根本利益？
　　人民群众中蕴藏着巨大而丰富的立法资源。许多社会行为，其实践主体都是最广大的人民群众。需要围绕哪些方面规范这些行为，要规定哪些权利与义务，如何保证法律、法规的可操作性，在这些问题上，他们最有发言权。因此，立法工作应当听取他们的意见，发掘他们的智慧，调动他们的积极性，让人民群众参与到立法中来。只有充分挖掘这些资源，我们的立法工作才能贴近群众，贴近实际，贴近生活，有的放矢。
　　立法之源在于民。立什么法，怎样立法，不只是由立法专家说了算，也不是由政府官员说了算，最终决定立法成败的，是广大人民群众。实践证明，真正体现人民意志、反映人民利益、吸收人民群众广泛参与制定出来的法律、法规，才能够得到人民群众的拥护，才拥有最强的生命力。

第13版(民主和法制周刊)
专栏：

　　正确而清晰的工作思路是人大及其常委会推进立法和决策科学化、民主化的保障，西安市人大常委会以不断创新为动力，认真履行宪法和法律赋予的职权——
　　维护实现人民群众的根本利益
　　李英才 王武平
　　陕西省西安市第十三届人大常委会去年4月依法产生，它肩负着全市700万人民的重托，着力为西安市“建经济强市、创西部最佳”，创造一个良好的民主政治和法治环境。
　　理清思路 规划未来
　　在新一届人大常委会第一次主任会议上，市委书记、市人大常委会主任栗战书明确要求，人大工作要创新思路，科学规划，不断增强工作的计划性、前瞻性和指导性。在深入调研、广泛征求各方面意见的基础上，一部凝聚着常委会组成人员集体智慧，体现着未来五年框架思路的《西安市第十三届人大常委会工作规划》顺利出台。本届内拟制定地方性法规24部，重点围绕加快西安科技、旅游产业发展，提高城市管理水平和文明档次，优化投资环境以及关系广大人民群众切身利益的问题开展立法工作。
　　制定常委会五年工作规划，在西安市人大历史上尚属首次。规划实施以来，制定地方性法规6部，修改法规4部，废止法规1部，制定工作制度4项，有重点地检查两部法律的贯彻实施情况，听取和审议“一府两院”专题工作报告和议案11项，作出相应决议、决定7项，依法任命了一批国家机关工作人员，指导区县人大顺利完成了换届选举工作。
　　人民利益是出发点
　　为了保证地方立法和决策体现全市人民的根本利益，市人大常委会始终把亲民、为民作为工作的出发点和落脚点，让人民当家作主，行使管理地方国家和社会、经济和文化事务的权利。
　　西安有着3100多年的建城史。如何在地方立法中既注重保护好古都风貌，又能体现现代化大都市的时代风姿，既要让市民受到古代优秀文化的熏陶，又有享受现代文明的成果，是西安市人大常委会面临的一个重大课题。在本届常委会立法规划中历史文化名城保护及城市规划建设和管理方面的内容占了相当大的比重。一年来，常委会围绕经营城市，突出地方特色，加大立法力度，审议、制定了《西安历史文化名城保护条例》、《西安市开发区条例》、《西安市土地储备条例》等，用法律手段为新世纪西安历史文化名城保护和未来规划建设拓展了思路和空间。
　　为了全市人民群众身体健康和用药安全，去年8月至9月，常委会就这一热点问题，集中检查了《药品管理法》的贯彻实施情况，采取明察与暗访相结合，普查与重点抽查相结合，批评教育与现场督促查处相结合，执法监督与舆论监督相结合等形式，增强检查实效。检查组还设立举报电话。在集中检查期间，明察暗访了335个药品生产、经营企业和医疗机构，查出各类违法、违规问题800多个。常委会会议专题听取和审议了执法检查组的报告和市政府关于贯彻实施《药品管理法》情况的报告，并作出了《关于进一步贯彻实施〈药品管理法〉，切实加强药品监督和管理工作的决议》。
　　打铁先得自身硬
　　西安市人大常委会十分重视常委会及机关自身建设。一年来，市人大常委会两次分别就加强机关建设，建设学习型、服务型、落实型、创新型机关作出全面安排和部署。以提高常委会组成人员及机关干部职工思想道德素质、科学文化素质为重点，营造浓厚的学习氛围；强化为人民群众、为人大代表服务，强化大局意识；建立高效快捷的工作落实机制，强化目标责任，使常委会的决策及机关日常管理制度落到实处；树立创新意识，解放思想，与时俱进，增强人大工作的活力。
　　在今年机关机构改革中注重改进和完善干部选拔使用工作机制，坚持公正、公开、公平原则，处级领导岗位全部实行竞争上岗，一般干部实行双向选择，定岗后处级干部平均年龄下降了5岁，轮岗达35％，一批文化层次高、年轻有活力的干部脱颖而出，大大激活了干部管理机制，极大地调动了机关干部职工的积极性。

第13版(民主和法制周刊)
专栏：

　　开江整顿政法队伍动真格
　查处执法人员23名
　　本报讯 四川省开江县今年6月以来，下大力气教育整顿政法队伍。此项活动开展以来共纠正公安、法院系统错案12件，处理执法人员6人，清退不符合执法主体资格人员17人，向错案当事人或受害人清退罚没款16万元，产生了良好的社会效果。
　　开江县今年6月专门成立了“政法队伍集中教育整顿领导小组”，小组以转变执法作风、纯洁政法队伍、纠正错误案件为主要内容，实行执法人员自我对照检查，开展群众举报，强化社会监督。先后在公安系统查处错案11件，在法院系统查处错案1件；将17名不具备执法主体资格的公安、法院办案人员清退出执法岗位；县公安局3名领导干部和刑警队3名办案人员分别受到党纪政纪处分。
　　6月20日，当该县政法委书记、公安局长祝绍先代表县委、县政府将县委书记何平亲笔写的致歉信和6.34万元退款送到周正龙等4名错案当事人手中时，周正龙感激地说：“我们看到了县委、县政府严格执法、依法行政的成果，感受到了营造良好法治环境的决心。”（赵运登 郭成林）

第13版(民主和法制周刊)
专栏：

　　秦皇岛：确保游客安全
　　进入暑期以来，到北戴河旅游的中外游客不断上升，担负海上安全保卫任务的河北省公安边防总队海警支队官兵为保证游人的安全，战酷暑，斗恶浪，不断加大海上巡逻力度，打击违法犯罪，为游人创造了一个安全稳定的海上治安环境。
　　图①：海警官兵仔细观察海上情况。
　　图②：秦皇岛边防检查站官兵在对外轮实施检查监护过程中，坚持文明用语，有礼有节，依法办事，赢得了外籍船员的高度赞扬。这是值勤战士对登陆的乌克兰船员进行证件检查。
　　图③：海上巡逻。
　　王小雪摄

第14版(立法与执法)
专栏：

　　奔驰（中国）杯《产品质量法》知识竞赛
　　——纪念《中华人民共和国产品质量法》实施十周年
　　主办单位：国家质量监督检验检疫总局、国务院法制办、司法部协办单位：梅赛德斯—奔驰中国有限公司
　　支持单位：浙江洁丽雅毛巾有限公司、卜内门太古漆油（上海）有限公司
　　承办单位：中国国门时报社
　　参赛须知
　　一、本次知识竞赛活动为书面竞赛和网上竞赛同时进行，参赛者有效答卷为一张，空白答题卡可以复印，填过答案的答题卡复印无效。
　　二、竞赛的参与对象为：中华人民共和国公民；在中华人民共和国境内组织、实施生产和销售成品的各种所有制的生产企业、商业企业、从事各种服务贸易类活动的企业；事业单位及政府机构、社会团体。
　　三、参赛方式：个人参赛，参赛者以个人的名义参加书面或网上竞赛答卷，参加个人获奖项目的抽奖；集体参赛，参赛者以单位或行政部门的名义参加竞赛，在答题卡上加盖单位或部门公章，注明集体参加答卷的人数（5人以上），参加团体获奖项目的抽奖；网上竞答的参赛者只能以个人参赛方式进行。
　　四、本次竞赛奖项：1、个人奖：一等奖10名，各奖励价值3000元人民币的奖品；二等奖30名，各奖励价值1000元人民币的奖品；三等奖200名，各奖励价值500元人民币的奖品；纪念奖500名，各奖励价值60元人民币的纪念品。2、团体奖：一等奖两名，各奖励价值3000元人民币的奖品；二等奖5名，各奖励价值2000元人民币的奖品；三等奖10名，各奖励价值1000元人民币的奖品。3、组织奖：10名，各奖励价值1500元人民币的奖品。
　　五、答题方法：卷面设60道试题，每个题目设有A、B、C、D四个选择答案（正确的只有1个）。请参赛者将选择的答案，按下列方法填入答题卡中相应的圆圈内：若选择的答案为A，请把答题卡相应试题中A答案的圆圈涂黑。答卷请用圆珠笔或钢笔，涂改无效。
　　六、本次竞赛试题答案请详阅：《中华人民共和国产品质量法》，参赛者可登录参赛网站查阅。发布试题的媒体为人民日报、经济日报、法制日报、中国质量报、中国国门时报。网站为国家质检总局网、中国质量信息网、中国政府法制信息网、中国普法网、新华网、搜狐网、中国国门时报网。
　　七、参赛者请在答题卡上方详细、工整地填写自己的姓名（集体参赛填写单位或部门名称）、身份证号码（集体参赛填写答卷人数）、通信地址、邮政编码、联系电话。答题卡填好后，请沿线剪下，装入标准信封，贴足邮票。请寄：奔驰（中国）杯《产品质量法》实施十周年知识竞赛活动组织办公室收。地址：北京市朝阳区麦子店街22号，邮编：100026。
　　参加网上竞赛者，请登录国家质检总局网（www.aqsiq.gov.cn）、中国质量信息网（www.cqi.net.cn）、中国政府法制信息网（www.chinalaw.gov.cn）、中国普法网（www.legalinfo.gov.cn）、新华网（www.xinhuanet.com）、搜狐网（www.sohu.com）、中国国门时报（www.cngm.org.cn）网站，按照网上答题须知竞答。
　　八、答题卡回收截止日期（以当地邮戳为准）和网上参赛截止日期为2003年9月15日。过期邮寄或送达的答题卡均视为无效，身份证号码相同的答题卡只有一张为有效答卷。
　　九、本次竞赛中奖名次、名单在公证机关现场监督下，计算机随机抽取的方式产生。抽奖日期为2003年9月25日，并拟于9月底或10月中旬在北京举办《产品质量法》实施十周年知识竞赛颁奖大会，次日在《中国国门时报》、《中国质量报》和参加竞赛活动的网站上公布获奖名单及正确答案，敬请关注。
　　十、竞赛活动办公室联系电话：（010）64194161／62。
　　竞赛试题
　　1.根据我国《产品质量法》规定，在我国出售的进口商品须有中文说明书，这一规定的目的在于（ ）。
　　A.提高产品质量
　　B.保护消费者合法权益
　　C.确保商品价值顺利实现
　　D.提高国产商品的市场竞争力
　　2.生产者、销售者的下列行为，除一种情况外凡构成犯罪的，都应当依法追究其刑事责任。这种情况是（ ）。
　　A.销售者销售失效、变质的产品的行为
　　B.销售明知是不符合保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的行为
　　C.生产者在其生产的产品中掺杂、掺假的行为
　　D.生产者生产国家明令淘汰的产品的行为
3.因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权，在造成损害的缺陷产品交付最初消费者满（ ）年丧失；但是，尚未超过明示的安全使用期的除外。
　　A.二
　　B.十
　　C.十五
　　D.二十
　　4.某村十余户农民从甲供销公司购得乙农药厂生产的“立杀净”杀虫药，按说明喷洒于农作物上，但虫害有增无减，以致错过灭虫时机，当年农作物欠收，损失4万余元。经查，该杀虫药系乙农药厂未按标准生产的劣质农药。下列关于此案的判断，哪个是正确的？（ ）
　　A.该十余户农民应以乙农药厂为被告要求赔偿损失
　　B.该十余户农民应以甲供销公司为被告要求赔偿损失
　　C.该十余户农民既可以甲供销公司为被告，也可以乙农药厂为被告要求赔偿损失
　　5.王某在电脑公司购买一台电脑，使用10个月后出现故障。在“三包”有效期内，经两次修理仍无法正常使用。此时市场上已无同型号电脑。依照有关法律规定，该事件应如何解决？（ ）
　　A.王某只能要求再次修理
　　B.王某只能要求调换其他型号的电脑
　　C.电脑公司应无条件退货或予以更换
　　D.电脑公司应予退货，但可抵销折旧费
　　6.按《产品质量法》规定销售者的下列行为可以减轻或从轻处罚的是（ ）
　　A.不知道该产品是《产品质量法》禁止销售的产品；
　　B.提供出产品的进货渠道；
　　C.举报出该产品的生产窝点；
　　D.有证据证明其不知道该产品为禁止销售的产品，并如实说明其进货渠道；
　　7.社会团体、中介机构对产品质量作出承诺不实，给消费者造成损失的，与产品生产者、销售者承担连带责任。“连带责任”是指（ ）
　　A.民事责任　　B.行政责任　　C.罚款或罚金　D.理事责任
　　8.下列产品中应予以销毁的是（ ）
　　A.不符合国家强制性标准的产品，失效、变质的产品；
　　B.伪造产地、伪造或冒用他人厂名、厂址的产品；
　　C.伪造或冒用认证标志等质量标志的产品；
　　D.实际质量与产品标明的质量不符的产品；
　　9.下列产品属于《产品质量法》调整的范围是（ ）
　　A.农产品质量；B.建筑工程质量；C.食品卫生质量；D.建筑材料质量；
　　10.下列产品中哪种产品质量适用《产品质量法》调整（ ）
　　A.原煤　　B.电视机　　C.籽棉　　D.饲养的鱼
　　11.使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有（ ）或者中文警示说明。
　　A.警示标志　　B.质量标识　　C.质量合格证明　D.失效日期
　　12.销售者不得销售失效、变质的产品。失效变质是指（ ）。
　　A.产品失去本来应有的效力和使用价值
　　B.超过安全使用期限
　　C.超过有效使用期限
　　D.超过失效日期
　　13.《产品质量法》中规定，对在产品中掺杂、掺假、以假充真、以次充好的行为罚款幅度为（ ）。
　　A.货值金额一倍以上三倍以下
　　B.货值金额20％以上一倍以下
　　C.货值金额50％以上三倍以下
　　D.货值金额等值以下
　　14.《产品质量法》规定，拒绝接受依法进行的产品质量监督检查的行为，给予警告、（ ）。
　　A.吊销营业执照
　　B.责令停止生产、销售
　　C.责令停止整顿
　　D.责令改正
　　15.产品质量检验机构向社会推荐生产者的产品或者以监制、监销等方式参加产品经营活动的，由（ ）责令改正，消除影响，有违法收入的予以没收，可以并处违法收入一倍以下的罚款。
　　A.产品质量监督部门
　　B.产品质量监督部门或工商行政管理部门
　　C.产品质量监督部门或公安机关
　　D.产品质量检验部门的上级机关或监察机关
　　16.服务业的经营者将失效、变质的产品用于经营性服务的，责令停止使用；对知道或应当知道所使用的产品属《产品质量法》规定禁止销售的产品的，按照违法使用产品的（ ）的罚款。
　　A.货值金额二倍以下
　　B.货值金额等值以上三倍以下
　　C.货值金额三倍以下
　　D.货值金额一倍以上三倍以下
　　17.生产者、销售者对抽查检验的结果有异议的，可以自收到检验结果之日起（ ）日内向实施监督抽查的产品质量监督部门或者其上级产品质量监督部门申请复检。
　　A.七　　B.十　　C.十五　　D.三十
　　18.因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为（ ）年，自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算。
　　A.一　　B.二　　C.十　　D.二十
　　19.销售者不得销售国家明令淘汰并（ ）的产品和失效、变质的产品。
　　A.限制使用　B.未经检验　C.停止销售　D.未经认证
　　20.产品质量检验机构必须具备相应的检测条件和能力，经（ ）考核合格后，方可承担产品质量检验工作。
　　A.县级人民政府产品质量监督部门或者其授权的部门
　　B.市（地）级人民政府产品质量监督部门或者其授权的部门
　　C.省级人民政府产品质量监督部门或者其授权的部门
　　D.国家产品质量监督部门或者其授权的部门
　　21.违反《产品质量法》规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付的，先承担（ ）责任。
　　A.民事赔偿　　B.刑事　　C.缴纳罚款　　D.缴纳罚金
　　22.裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，（ ）附加产品标识。
　　A.可以　　B.必须　　C.应当　　D.可以不
　　23.《产品质量法》规定的货值金额以违法生产、销售产品的标价计算；没有标价的，按照同类产品的（ ）价格计算。
　　A.成本　　B.市场　　C.出厂　　D.采购
　　24.生产者、销售者应当建立健全内部产品质量管理制度，严格实施（ ）以及相应的考核办法。
　　A.岗位质量规范
　B.全面质量管理
　C.质量责任
　D.质量目标考核
　　25.各级地方人民政府和其他国家机关有包庇、放纵产品生产、销售中违反《产品质量法》规定的行为的，依法追究其（ ）的法律责任。
　　A.主要负责人
　B.负责人
　C.工作人员
　D.一般工作人员
　　26.以暴力、威胁方法阻碍产品质量监督部门或者工商行政管理部门的工作人员依法执行职责的，依法追究（ ）责任。
　　A.行政　　B.民事　　C.刑事　　D.连带
　　27、新修改的《产品质量法》是何时起施行？（ ）
　　A.2001年1月9日
　B.2000年9月1日
　　C.2001年9月1日
　D.2000年1月9日
　　28.拒绝监督抽查的企业的产品，按下列哪种方式论处？（ ）
　　A.合格　　B.不合格　　C.待定　　D.查封
　　29.下列几项中哪一项不属于以假充真？（ ）
　　A.工业酒精兑制成“白酒”
　　B.用工业用猪油冒充食用猪油
　　C.用普通茶叶冒充减肥茶
　　D.用自来水冒充矿泉水
　　30.在下列三种工程建设质量问题中，（ ）的问题可以直接依据《产品质量法》的规定处理。
　　A.屋顶漏水　　B.墙面开裂　　C.钢窗不符合标准
　　31.国家对产品质量实行以（ ）为主要方式的监督检查制度。
　　A.抽查　　B.全面检查　　C.抽查和全查
　　32.推行质量体系认证制度，应当遵循（ ）的原则。
　　A.自愿　　B.强制　　C.自愿和强制相结合
　　33.国家根据（ ）质量管理标准，推行企业质量体系认证制度。
　　A.国际通用的　　B.国家　　C.行业
　　34.产品质量经认证合格的，准许在产品或其包装上使用（ ）。
　　A.企业体系认证证书
　　B.产品质量认证证书
　　C.产品质量认证标志
　　35.产品或其包装上的标识，应当有（ ）标明的产品名称、生产厂厂名和地址。
　　A.中文　　B.中文或英文　　C.中文或拼音文字
　　36.产品使用性能虽然（ ），但是，生产者作出说明的，仍可以销售。
　　A.存在瑕疵　　B.存在缺陷　　C.不符合强制性标准
　　37.在下列三种产品质量问题中，（ ）属于存在危及人身财产安全的不合理危险。
　　A.电热水器漏电
　B.电视机图象不清
　C.电冰箱制冷效果差
　　38.在下列三种产品中，（ ）的产品标识上，必须注明生产日期和安全使用期或失效日期。
　　A.饮用矿泉水　　B.洗衣机　　C.皮鞋
　　39.销售者执行进货检查验收制度的主要目的是，验明（ ）。
　　A.产品的内在质量
　　B.产品的合格证明和其他标识
　　C.产品的认证标志和名优标志
　　40.某毛线厂生产的一批毛线属三等品，在产品标识上却标记为一等品。该行为属《产品质量法》规定的（ ）行为。
　　A.以次充好
　B.以不合格产品冒充合格产品
　C.以假充真
　　41.因产品缺陷造成人身伤害和他人财产损失的，在（ ）的情况下，生产者可以不承担赔偿责任。
　　A.超过产品保修期
　B.消费者使用不当
　　C.生产者能够证明该生产投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在
　　42.因产品缺陷造成人身伤害的，受害人（ ）要求赔偿。
　　A.只能向该产品的生产者
　　B.只能向该产品的销售者
　　C.可以向产品的生产者或销售者
　　43.一户人家的高压锅突然爆炸，一人被锅盖击中头部死亡。据鉴定，爆炸的直接原因是设计有问题。生产者承担产品质量责任的依据是（ ）。
　　A.产品的购销合同约定
　B.产品存在的缺陷
　C.产品的明示担保条件
　　44.产品或包装上的标识，按照《产品质量法》的规定，所有产品都应当具有（ ）。
　　A.3C标志
　B.名牌产品标志
　　C.产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量
　　D.生产厂的厂名、厂址
　　45.《产品质量法》中规定的判定工业产品的安全卫生要求是否合格，以保障人体健康、人身财产安全的（ ）为依据。
　　A.国家标准　　B.国际标准
　C.地方标准　　D.企业标准
　　46.世界上第一个发明汽车的人是谁？（ ）
　　A.保时捷　　B.麦巴赫　　C.福特　　D.卡尔奔驰
　　47.按照《产品质量法》的规定，销售者的产品质量义务主要包括：严格执行进货检查验收制度，（ ）等几个方面。
　　A.保持产品原有的质量
　　B.保持销售产品的标识
　　C.接受质量监督检查
　　D.赔偿损失
　　48.承担产品侵权赔偿责任必须具备的要件有产品存在缺陷，因产品缺陷造成了用户消费者人身伤害或者财产损失；（ ）。
　　A.产品已经损坏
　　B.销售者与受害人有合同关系
　　C.产品缺陷与损害之间有因果关系
　　D.行为人有故意违法行为
　　49.产品质量行政责任、民事责任和产品质量犯罪的刑事责任，这三个方面的法律后果，形成了（ ）的整体。
　　A.合同责任　　B.产品质量法
　　C.产品责任　　D.产品质量责任
　　50.凡已经国家监督抽查的产品，自抽样之日起（ ）内，各地方技术监督部门对该企业生产的该种产品不得重复进行监督性抽查。
　　A.三个月　　B.五个月　　C.六个月　　D.九个月
　　51.《产品质量法》规定的生产者的义务有：保证产品内在质量符合规定要求的义务；保证产品标识符合法律规定要求的义务；不得生产假冒伪劣产品的义务和（ ）义务。
　　A.不得掺杂掺假的义务
　　B.生产的产品符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准要求的义务
　　C.保证产品包装符合规定要求的义务
　　52.国家产品质量监督抽查的产品范围是：（ ）的产品；影响国计民生的重要工业产品；消费者、有关组织反映有质量问题的产品。
　　A.可能危及人体健康和人身、财产安全
　　B.有强制性标准要求
　　C.可能是假冒伪劣
　　53.《产品质量法》在（ ）适用？
　　A.香港特别行政区
　　B.澳门特别行政区
　　C.全中国范围内，包括港、澳、台
　　D.中国大陆54.检验抽取样品的数量可以由检验人员自行确定。（ ）
　　A.错　　B.对　　C.不确定
　　55.某款新型微波炉交某公司投放市场，该公司于第二年开始进行销售，产品存在缺陷造成消费者人身伤害其请求权期间应从（ ）之日起算起。
　　A.销售　　B.生产　　C.生产企业成立　D.产品被交给销售者之日算起
　　56.产品标识必须标注在（ ）。
　　A.产品上和产品包装上
　　B.产品上
　　C.产品上或者产品包装上
　　D.产品包装上
　　57.新修改的《产品质量法》主要规定了生产者、销售者的产品质量义务、责任，因此对运输者故意运送伪劣产品的违法行为，不能适应《产品质量法》的规定（ ）。
　　A.错　　B.对　　C.视情况而定
　　58.新修改的《产品质量法》加大了对造假者的处罚力度，可以没收专门用于造假的生产工具、包装物（ ）。
　　A.错　　B.对　　C.视情况而定
　　59.奔驰公司的总部在哪个国家和城市（ ）。
　　A.法国的里昂　　B.德国的斯图加特
　　C.英国的伦敦　　D.德国的柏林
　　60.在一个雾气很大的早晨，有位老先生驾驶一辆油箱在尾部的新型汽车，当行驶在高速公路拐弯时，被后面的汽车追尾，导致新型汽车油箱起火。据统计，该型号车在被追尾时，发生过多起尾部油箱起火事件。请问该新型汽车可能存在什么缺陷？（ ）
　　A.制造缺陷
　B.指示缺陷
　C.科技发展不能预见的缺陷
　D.设计缺陷（附图片）

第15版(法律与生活)
专栏：法眼观察

　　当心！求职有“陷阱”
　　涂晓
　　形式一——合同陷阱
　　案例：又是一年毕业时，学生们都在为找工作而奔忙。张思远同学遇到一件伤心事：
　　一次人才招聘会上，某广告公司总经理“看”中了张思远，许诺公司提供住房、2500元以上月薪。求职心切，张同学草草看了看合同便欣然签约。几天后他去公司上班，发现所谓的住房是一间住着六个人，却不到20平方米的地下室；月薪则与业务量直接挂钩。他找出合同仔细阅读，才发现合同上根本没有那些许诺：房屋仅写明“由公司提供”，薪资只称“待遇高”……合同还规定：聘用期3年，应聘方如毁约，需按照每年3000元交纳违约金。如他现在要求解除合同，至少要向公司交纳近1万元的违约金……
　　以上案例中的张同学吃亏吃在未看清自己所签的格式合同上。何谓格式合同？是指一些用人单位按国家有关法律和劳动部门制定的合同示范文本事先打好聘用合同。这种合同表面合法，可是具体条款却表述含糊，甚至可以有几种解释。一旦发生纠纷，招聘方就有了退路，吃亏的还是应聘者。
　　据法律专家介绍，除此以外，隐藏“陷阱”的合同还包括：
　　一、口头合同。即合同双方并未签订书面正式文本。一旦出现问题，口头许诺没有法律效力。
　　二、单方合同。最为典型的不平等合同。一些企业在合同中只规定应聘方的义务，如遵守企业各项规章制度，若有违反则要承担相应责任；毁约要交违约金等等。对应聘者的权利则只字不提。
　　三、生死合同。一些危险性行业的用人单位为逃避责任，常常在签订合同时，要求应聘方接受合同中的“生死协议”，即一旦发生意外事故，企业不承担任何责任。
　　在实践中，还存在“阴阳合同”现象。用人单位炮制了两份完全不一样的合同。一份合法的“阳合同”用于应付劳动部门的检查，往往连劳动者的签名也是假冒的，绝大多数的劳动者根本不知道有这份合同存在；另一份内容不平等的“暗”合同，才是由双方真正签署并履行的合同。
　　形式二——求职欺诈
　　案例：今年6月下旬，一家电子有限公司在报上发表了招聘文员的启事。成都某全国重点大学应届毕业生张明东决定一试。他来到四川省人力资源市场，交了5元钱门票后进场。一个年轻男人简单地看了一下他的自荐材料，又问了一句“会不会打字”，便说决定录取。之后又是交钱。经过艰难的讨价还价，一位中年妇女收了他180元介绍费和10元资料费后，让他拿着用工回执单到用工单位报到。没想到，报到时又让他交办工作证费130元。
　　等正式上班那天，刘经理说还得签一份用工合同，并再次要求交纳400元至600元责任金，称考察合格后就退还。张同学认为如果不交这400元，那之前所交的320元也作废了，于是借钱上交。
　　猜猜小张接到任务是什么？上街推销公司的指纹考勤机。主管称试用期内必须完成销售7套产品的任务，否则……对刚出校门的小张来说，这样的试用期怎么过？白白交了725元钱。
　　不难看出，以上案例中的小张遭遇了求职欺诈。专家分析，求职欺诈行为大多以占用求职者的财物，比如收取押金、服装费、报名费等，作为敛财途径。其主要表现为：一是“皮包介绍所”骗取报名费。这些介绍所专以骗取报名费为目的，一间空房、两把椅子就可以开工，并且大部分都没有合法经营手续；二是交证交钱抵押。一些用工单位常要打工者交出身份证、毕业证等证件，或以交培训费、保证金为由让就业者交一定数额的押金，之后用工单位就会以各种理由拒退财物；三是没完没了的试用。一些不法者为了给打工者少付工钱，便一直在试用期内用人。有的在试用过程中就找茬儿把你辞退，有的则在试用到期时“请”你走人。
　　对策——防患于未然
　　现实生活中，求职陷阱的确是形式多样、更趋隐蔽。如何避免求职者陷入陷阱？笔者有几点建议：
　　首先，要对求职者，尤其是学生进行择业专题教育，剖析一些相关的案例，提高他们的法律意识和自我保护意识。比如，可以请地方劳动部门的同志介绍职业中介机构的功能、服务项目、收费标准及求职时应注意的事项等。
　　其次，选择正规的职业介绍机构来找工作。正规的职业中介机构，必须有劳动部门颁发的许可证和工商行政管理机关颁发的营业执照；工作人员必须持有劳动部门发放的职业资格证书；使用劳动部门统一印制的推荐工作介绍信；收费必须严格执行物价部门核定的标准等。
　　再次，与用人企业签合同时，求职者要“三看”：一看企业是否经过工商部门登记以及企业注册的有效期限，否则所签合同无效；二看合同字句是否准确、清楚、完整，不能用缩写、替代或含糊的文字表达；三看劳动合同是否有一些必备内容，包括劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、社会保险和福利、劳动纪律、劳动合同终止的条件、违反劳动合同的责任等。必须签书面合同，试用期内也要签合同。

第15版(法律与生活)
专栏：法制人生

　　受骗之后莫“弃权”
　　吴兢
　　求职中陷阱多多，劳动者受骗多多。可在现实生活中，却存在这样一个现象：求职遇到陷阱后，一些受害者宁愿忍气吞声也不依法维权。
　　为何要忍气吞声？原因有多方面。有的受害者自我保护意识不强，法律意识不高，根本不知道如何依法维权；有的受害者是对执法机构持怀疑态度：这样的小事会有人管？投诉了没人管岂不更生气？还是就这样算了吧；有的受害者则认为被骗走的钱也不多，就“善良”地“宽容”了；而更多受害者明明知道可以依法维权，却认为投诉或打官司太麻烦、太费事，就“多一事不如少一事”，忍了吧……
　　一些人的善良、无奈和无知，无疑正中骗子的下怀：哈哈！骗了一个又一个，竟然没人投诉，也没人来管？于是放心大胆接着干……失去了受害者的投诉和报案，有关执法部门就会变得“近视”，对违法犯罪活动无法及时警觉。
　　从某种程度上讲，正是受骗者自己的“弃权”，助长了骗子的肆无忌惮，甚至纵容了他们的违法犯罪。
　　对于受骗者来说，依法维权是最好的自我保护，不但可以为自己讨个公道，而且可以弥补上当受骗带来的损失。受骗者勇于依法维权，对于我们的社会来说，有助于整个社会环境的净化和有序，可以促进经济生活的健康运行。
　　所以，受骗的人啊，切莫忍气吞声，一定要依法维权！我们的社会需要这样勇于依法维权的“好事者”！

第15版(法律与生活)
专栏：

　　求职被欺诈，我们如何维权？
　　川英
　　求职受骗后，当事人一定要及时向劳动等有关部门进行投诉或向司法机关报案，依法保护自己的合法权益。
　　原则上，求职者可根据情况选择最有效的维权方式：若被投诉方为合法机构，求职者可以找劳动部门；若被投拆方为无证无照经营的职介公司，求职者可以同时到工商和劳动部门投诉；若求职受骗情况特别严重、诈骗金额大，就可以到公安部门进行报案。
　　——合法职业中介机构持有《职业介绍许可证》、《营业执照》、《收费许可证》等合法证照。如遇到无证照或证照不全的“黑职介”，应及时向相关的劳动部门或工商部门反映。劳动部门可根据有关管理条例对其进行处罚，所收职介费可退还受骗者。如果职介机构收取一定职介费用后“立马消失”的，则属明显欺诈行为，可向公安机关报案。
　　——职介中心发布虚假招聘信息，所列待遇、薪金与实际情况严重不符的，求职者应向劳动部门反映，请求查处。劳动部门可处罚职介中心，并将相关费用退还求职者。求职者的损失，还应按有关规定予以赔偿。
　　——用人单位以收取培训费、押金、保证金、担保金作为录用条件的，其行为违反了《劳动法》的相关规定。劳动部门可处罚职介中心，并将相关费用退还求职者。
　　——用人单位以招聘推销员为名，订立推销员不可能完成的任务，致使推销员不能获取报酬的，违反了《劳动法》的有关规定，可由劳动部门进行查处。如果其情节触犯了刑法，应由公安部门追究其刑事责任。

第15版(法律与生活)
专栏：百家之言

　　要赚钱，就别当民警
　　朱忠保
　　据媒体报道，陕西咸阳市公安局决定，对公安民警（包括其亲属）开办的旅店、游戏厅、网吧、美容美发厅、桑拿室等一律予以取缔；民警用自己房屋或租用他人房屋自己经营的，立即停止；民警将自己房屋租给他人经营的，限期收回。凡发现继续在经营场所聚赌的，以赌博论处，从严处理……据此，礼泉县公安局47名干警全部退出娱乐场所经营活动。
　　江苏省公安厅日前也制定了《关于严禁公安民警从事与职权相关的经营活动的规定》，规定了八个“严禁”：严禁公安民警违反规定经商办企业，或者参与其他营利性的经营活动，或者利用职务上的便利为亲友经商办企业谋利益等。对公安民警违反上述禁令的，责令其立即改正。对触犯纪律的，按相关规定给予行政处分或党纪处分。对拒不整改的，予以劝退，限期自行调离。同样是要求现有公安民警干公安或经商，只能是二选其一。
　　公安队伍是一个特殊的行业，其主要职责是维护社会公共秩序，打击和惩治犯罪，保护人民群众的生命财产。如果公安人员在从警的同时，还私自经商，开办一些桑拿、酒吧、夜总会等娱乐型企业，由于企业以赚钱、追求最大化利润为目的，在经商的过程中，难免会与其他企业争利，难免与公民发生这样那样的纠纷。这些行为都严重地破坏了人民警察的形象。所以，要么一心一意干公安，打击犯罪保民安全；要么退出公安队伍后，再去经商赚钱，而不能借公安的权力为自己经商谋私利，否则怎么对得起给予我们权力的人民。要赚钱，就莫干公安！

第15版(法律与生活)
专栏：

　　四川南部县人民法院日前为申请执行人兑付现金117万元。图为执行款兑付现场。王晓虎摄

第15版(法律与生活)
专栏：社会视点

　　●夸大事实　　●漫天要价
●风险估计不足 ●过分依赖代理人
　　透视打官司四大误区
　　曹开庆 翟顶峰 陶思庄
　　当事人打官司，都希望自己会胜诉。然而现实生活中，有人花费大量的时间和财力打官司，官司打赢了，却未得任何实际的经济补偿。虽说这类现象只是极少数，但应引起关注。笔者对河南省通许县法院2001—2003年上半年审理的3000余起民事案件进行阅卷分析，发现个别当事人打官司存在以下四大误区：
　　一、当事人故意夸大事实
在这些民事案件中，农村人身损害赔偿案件居多。有的邻里因斗嘴引发斗殴，弱势一方受伤住院，经有关部门调解未果，便到人民法院起诉。受害者总认为自己受了伤就应该得到赔偿，于是就夸大事实，结果反受其害。
　　原告田某诉被告李某人身损害赔偿案中，田某腰部仅轻微受伤。但她却给自己全面做了检查，费用支出达500多元。法庭上田某只能拿出腰部受伤系李某所为的证据，对其他的检查却无证据向法庭提供。法庭查明真相后，对田某腰部受伤的责任按四六责任划分，其余检查则费用自理。田某除去诉讼费外所得无几。
　　二、精神损害赔偿要价太高
根据我国《民法通则》的有关规定，当事人可以请求精神抚慰金（精神损失费），但精神抚慰金的适用有着较为严格的条件限制；且赔偿数额根据侵权人的过错程度、侵害的手段、场合、行为方式等具体情节，侵害的行为所造成的后果，侵权人的获利情况，侵权人承担责任的经济能力和受诉法院所在地平均生活水平来具体确定。
　　2002年8月通许县农民张某的丈夫在电力作业时触电身亡，张的家人以供电部门、村委会、电工未尽到责任为由，要求被告方除支付丧葬费、张生前所抚养赡养的4人生活补助费外，又要求给这4人每人5万元的精神抚慰金。案件审理中，法院除按标准判决被告支付丧葬费、生活补助费外，对其要求的20万元精神抚慰金仅支持2万元。张家为此支付不少诉讼费。
　　三、诉讼风险估计不足
现在全国不少法院都相继推行了诉讼风险告知制度，明确告知当事人：打官司有可能要承担虽说胜诉了但实际利益得不到的情况。一些当事人对诉讼风险估计不足，结果风险自担。
　　比如许某先后将其邻居牛某等六人的10余万元现金以高息为诱饵骗到手，后由于经营不善导致血本无归。牛某等人对诉讼风险考虑不足，起诉许某后虽然赢了官司，但因许某确实无可供执行的财产而无法执行，而牛某等人的诉讼费用却已付出。
　　四、代理人迎合当事人大包大揽
应该说，我国的诉讼代理人队伍总体是好的，但也存在着个别律师大包大揽现象。他们为了取得案件的代理权，针对当事人急于求胜的心理，自称“无所不能”，案件由他代理定能搞定，诱使当事人请其代理。结果是“庸医误人”，适得其反。
　　2001年1月，该县学生叶某上学途中被汽车所撞。尽管当时没什么反应，但叶某到校一个小时后即感不适。学校教师闻讯后将其送到医院，结果叶某经抢救无效死亡。叶某的父母悲痛万分，欲状告学校要求索赔。在咨询律师时，律师说这个官司一定能打赢，让其交纳3000元代理费后帮其代理诉讼。结果，该案一审败诉，上诉到中级法院又被维持原判。叶某的父母为此花了1万多元冤枉钱。

第15版(法律与生活)
专栏：

　　《行车日记》保安全
　　今年以来，河南省武陟县公安交警大队对全县营运的156辆客车全部实行户籍化管理，将驾驶员和客车的详细情况登记在册，做到一车一档，每月一检验。同时，免费为每辆车发放《行车日记》，要求驾驶员每天认真填写当班行车记录和车辆安全状况，月底由交警大队召开安全例会，考核讲评。这一举措有效地预防了交通事故发生。图为该队路勤中队民警在新洛公路上检查一客车的《行车日记》。　　文立新摄

第15版(法律与生活)
专栏：新案导读

　　丈夫遗弃妻女 妻子起诉“休夫”
　　导读人：克克 杜文娟
陈小毛
　　导读：婚姻家庭中，夫妻之间，父母子女之间，相互有权利也有义务。比如，夫妻之间的扶养义务和父母对子女的抚养教育义务，便是很重要的内容。我国《婚姻法》第三十二条规定：“人民法院审理离婚案件，应当进行调解，如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：（一）重婚或有配偶者与他人同居的；（二）实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的……”本案中，熊某未尽对妻女的法定义务，构成对家庭成员的遗弃，必须承担相应的法律后果。
　　近日，江西省石城县人民法院审结一起因丈夫遗弃家庭成员而引发的离婚案件。
　　黄某与熊某于1998年结婚，翌年生下女儿熊丽丽。而熊某自丽丽出生后，就到广东深圳打工，5年来，熊某对黄某母女不闻不问，不尽一个丈夫应尽的义务，从未给家里寄过一分钱，造成黄某母女生活极度困难，夫妻关系名存实亡。为此，黄某将熊某诉至江西省石城县人民法院，要求法院判令双方离婚，以解除这桩痛苦的婚姻。
　　法院经审理认为，夫妻有相互扶养的义务，父母对子女有抚养教育的义务，熊某在女儿出生后外出打工，5年未向家中寄过一分钱，未尽对妻女的抚养义务，该行为已构成对家庭成员的遗弃，严重伤害夫妻感情，应视为夫妻感情确已破裂，遂判决准予黄某与熊某离婚，婚生小孩熊丽丽由黄某抚养，由熊某每月承担抚养费200元。

第15版(法律与生活)
专栏：新案导读

　　连环卖房均无证 判决返还解纠纷
　　易晓晖
　　导读：1995年1月1日起施行的《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十七条规定“未依法登记领取权属证书的”房地产，不得转让；《城市私有房屋管理条例》第九条也规定“任何单位或个人都不得私买私卖城市私有房屋”。本案中，虽然有书面的售房合同，但是在没有拿到房屋产权手续时，房屋竟然被一卖再卖，不仅侵犯了买方的合法权益，也损害了城市房屋管理的有序性。维护自己合法权益的途径，便是依法办事，房屋买卖同样如此。
　　日前，四川省广元市中级人民法院审结一起房屋买卖纠纷案。陈玉林在拆迁建屋后未到有关部门办理房屋产权登记等手续。1994年，陈玉林与贺廉理书面协议，将该房屋卖给贺廉理；后陈玉林未向贺廉理办理房屋产权变更等手续。1996年，贺廉理又把该住房的一部分以6.3万元出售给李华生。李华生交清房款，并数次找贺廉理办理房屋过户手续，无果。李华生提起诉讼。
　　法院认定：李华生和贺廉理诉争的房屋未依法登记，属禁止流通物。双方签订的房屋买卖协议，违反法律、行政法规的强制性规定，无效。无效的房屋买卖协议自始没有法律约束力。故上诉人李华生被判向被诉人贺廉理返还所购住房一套，由贺廉理向李华生返还购房款6.3万元并支付利息。

第15版(法律与生活)
专栏：新案导读

　　搞竞争骗取执照 上法庭工商败诉
　　曾庆朝 吴红军
　　导读：对于本案，读者可能会有疑问：原告李立与被告工商分局并没有直接法律关系，为何可以提起行政诉讼？其实，这是一项在现实生活中很多人并不了解的权利。最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。本案中，工商分局给段文平颁发执照的行为与李立之间有特殊利害关系，故李立可以拿起法律武器维权。
　　李立和段文平同在河南省南阳市崇山路从事家电维修业务。李立调查发现，段文平向南阳市某工商分局申请营业执照时，提供的毕业证书系伪造。按照有关规定，个体工商户从事技术性较强的行业（如家电维修）须持本人学历等证明，工商行政管理机关才准予申请开业登记。去年8月，李立向该工商分局申请撤销段的营业执照。其实，该分局已于同年7月发现这一问题，给段下发了违法违章提示通知书。同年12月，在段提交补办的结业证后，该工商分局为其颁发了一个与前一个注册号相同的营业执照，执照有效期为2002年5月23日至2003年12月31日。
　　李立遂将该工商分局告上法庭。南阳市宛城区法院认定：被告在发现段的虚假证书后应该吊销其营业执照。段文平虽补办结业证，但被告再次给其颁发的执照有效期却与前一个相同。被告给他颁发营业执照的程序违法。目前，法院一审判决该工商分局撤销该营业执照并承担诉讼费。

第16版(民主与监督)
专栏：民主建设巡礼

　　公开履职记录 强化代表责任
　　——武汉市武昌区实行代表履职情况公开通报
　　涂学东 严杰 夏家新
　　8月上旬，湖北省武汉市武昌区298名人大代表先后收到一份《武昌区人大代表闭会期间履职情况统计表》，每位代表今年上半年参加代表小组活动的次数、联系选民的次数、收集反映意见数等履职情况一目了然，其中三名官员代表的履职记录为零。据悉，这种将全部代表履职情况公开通报的做法在湖北省乃至全国都十分少见。
　　这是该区人大今年3月出台《代表联系选民办法》之后，不断创新代表工作思路的又一重大举措。区人大代表工作委员会和14个代表组联络员用一个多月时间，反复核对每位代表的履职档案簿和代表组活动记录簿后，做出该项统计。厚厚的统计表中一排排数据详细地记录着每位人大代表半年来6个方面的履职情况：参加常委会活动次数、参加代表小组活动次数、联系选民次数、联系选民人数、收集反映选民意见数以及解决落实数。
　　据透露，三位“未作为”代表都是“官员代表”。区人大已通过电话要求他们对自己的未作为行为进行解释。这三位代表纷纷表示，履职通报对自己震动很大，感到了前所未有的压力，今后一定加强与选民的联系，实现对选民的承诺。
　　武昌区新一届代表选举产生后，为了加强代表与选民的联系，今年初，区人大给每位代表发了一本“代表履职档案簿”，给每一个代表组发了一本“代表组活动记录簿”，要求代表和代表组联络员如实填写代表的每一次活动。3月4日，该区人大常委会又制定通过了《武昌区人大代表联系选民办法》。该办法对代表联系选民的形式、内容、次数，联系选民所收集意见的反映渠道以及区人大和“一府两院”如何办理代表意见都提出了明确要求。
　　这些新举措和新机制充分调动了代表履职的积极性。据该区人大代工委统计，今年上半年代表以书面形式向区人大反映选民意见的数量超过了头三年的总和，全区代表开展联系选民活动1400次，人均4.6次；联系选民14202人次，人均47人次，收集反映选民意见1846件，人均6件。代表履职活动非但没受非典的影响，反而成倍增加。但也有少数代表借种种理由经常不参加代表组活动，不主动联系选民。
　　在这次通报中荣获联系选民次数和收集反映意见数两项第一的王琨代表对通报代表履职情况之举拍手称快。这位执著的人大代表直言不讳地说，少数领导干部当初争着吵着要当代表，当了代表以后却一次活动也不参加，这样的挂名代表就应该曝一曝光，让他们知道代表不仅仅是一种荣誉。
　　该区人大常委会主任吴健在谈到这次通报代表履职情况的出发点时说，代表工作是人大工作的基础，代表作用发挥的好坏直接关系到人大工作质量的高低，如何建立一种激励约束机制来调动代表履职的积极性，是各级人大一直探索的领域。我们通报目的是希望通过优秀代表的履职示范来引导新代表尽快进入代表角色，同时对那些不作为代表施加一定的压力，然后让他们把压力变成履行代表职责的动力，从而激活整个代表工作。

第16版(民主与监督)
专栏：民主法制述评

　　做好代表工作的有益尝试
　　涂文
　　代表工作是人大工作的基础，代表作用发挥的好坏直接影响着人大及其常委会职权行使的质量和人大制度的效能，甚至从根本上影响人民当家做主地位的实现程度。目前，我国各级人大代表大约320万，绝大多数是来自各行各业的兼职代表，这个特点使我国的人民代表大会制度有着深厚的基础和广泛的代表性，但同时也在客观上容易导致代表在闭会期间的作用发挥不足，代表工作沉闷。人民群众越来越需要他们选出的人大代表能代表他们的利益，反映他们的呼声，帮助他们经常与“一府两院”沟通解决生活和工作中的实际问题和困难。如何建立一套切实可行的激励约束机制来发挥代表作用，使之有效地在闭会期间开展代表活动，履行代表职责，一直是各级人大常委会研究和探索的老问题。武汉市武昌区人大常委会建立代表履职档案，定期通报履职情况，激励先进，引导后进，表彰有为，劝戒不为的作法在当前的历史条件下，不失为创新代表工作的一种有益尝试。
　　一听说代表履职一时不到位就要求罢免，这不符合我国目前的国情。首先，现阶段代表选举还没有完全引入竞争机制，而是更侧重于代表的广泛性，这使得选出来的代表的专业和思想素质参差不齐，履职效果自然就有良莠之分；其次，代表的兼职性使得代表用于履职的时间和精力受到客观限制，有的代表本职工作轻松一些，境界高一些，履职效果就好一些，有的代表本职工作十分繁重，或在某一阶段为完成某一中心工作，抽不出时间履行代表职责，这都是有可能的；其三，一些新当选的代表适应代表角色、熟悉代表履职的方式和渠道也需要一个过程，他们一段时间内不作为或作为不到位，并不表明他们以后永远会这样；其四，一些地方，代表履职的环境并不宽松，加之代表履职的无偿性，这些因素都会影响代表履职的积极性。
　　鉴于此，我们在实际工作中不应对一时履职不到位的代表一味指责，甚至动不动就要求罢免，而应该像武昌区人大那样“有情操作”、正确引导，通过定期公开通报履职情况，让优秀代表所付出的劳动得到社会承认和肯定，从而激发他们更大的履职热情，让不作为代表感到压力，然后把压力变成动力；同时，通过对一时不作为或作为不到位的代表进行善意的劝戒和及时的提醒，使之逐渐增强代表意识、责任意识，更自觉履行代表职责。事实证明，这种在一定范围内公开通报代表履职情况，表彰有为，劝戒不为的作法更容易使代表理解和接受，从而达到事半功倍的效果，既减少了因启动罢免程序而增加的民主成本，缓和了社会紧张气氛，又能激发鞭策代表整体积极履行职责，上为党和政府分忧，下为人民群众解难，从而使基层民主有序地向前推进。

第16版(民主与监督)
专栏：探源与思考

　　我们该为代表做些什么
　　近年来，我国各级人大代表的作用正在得到越来越充分地发挥，在推动经济发展和社会民主法制化进程中发挥着越来越大的作用。但目前社会上也有人对代表在行使权力、发挥职责作用方面并不是很满意。一些指责代表的言论不时见诸报端。
　　客观地说，现实生活中确有一小部分代表行使代表权力，发挥代表职责作用不够好，辜负了广大选民的希望。极个别的代表甚至把代表职务当作“护身符”，干了一些与代表身份极不相称的事。我们更应该看到绝大多数的代表是好的，是尽职尽责的，他们在发展经济、推进社会民主和法制化进程等方面发挥了积极的作用，作出了突出的贡献，没有辜负广大选民对他们的希望。
　　我们在清醒地认识到代表队伍整体状况的同时，更应该反思代表“不作为”的原因是什么。除了确有极个别的代表素质不高的原因外，代表行使权力缺少强有力保障是最主要的因素，那些被认为是“不作为”的代表，绝大多数并不是不想“作为”，而是“难作为”。
　　代表职务是光荣而神圣的，但代表并没有生活在真空中，他们的言行也要受到社会方方面面的制约。尽管《代表法》规定了代表享有言论免责权，以及人身特殊保护等诸项权利，但实事求是地讲，这些权利并没有得到很好地落实，或者说落实的并不完全到位。
　　近年来，侵犯代表人身权利的事情时有发生，有的还相当严重。另外，在使代表知情知政等方面，我们各级政府做得也并不很到位。代表们在不知情不知政的情况下何谈发挥代表作用，行使代表权力呢？他们当然只能是谨言慎行了，对此，怎么能一味地责怪代表呢？
　　对那些“失职”、“不作为”的代表，不仅要给予批评教育，而且要坚决给予曝光，“亮红牌”，甚至让其“下岗”。但对那些因客观原因不能很好地履行职责的代表，要从我们自身上多找一找原因，我们为代表做了什么？我们应该为代表做什么？如此，相信我们的代表会珍惜手中的权力，履行好自己的职责，不辜负广大人民群众对他们的希望。
　　山东平阴县人大常委会 田义常

第16版(民主与监督)
专栏：

　　心系灾民 依法履职
　　——安徽省部分人大代表视察灾区综述
　　刘铁流 陈孝豪 郭庆峰
　　今年夏季，安徽省淮河流域和长江流域相继发生1954年以来的最大洪水汛情。安徽省人大常委会及时组织部分在皖的全国人大代表、省人大代表，分赴阜阳、宿州、蚌埠、淮南、滁州、六安、亳州等市县视察抗洪救灾工作，依法促进抗洪救灾工作。
　　到灾情最严重的地方去
　　受灾人口2805万，农作物受灾3623万亩，倒塌房屋69万间，其中民房65万间，冲毁道路7938公里，全省直接经济损失172亿元……一项项触目惊心的数字使代表们心中沉甸甸的。
　　安徽省人大常委会副主任黄岳忠在听取汇报后说，这次代表视察是实践“三个代表”重要思想的具体举措，是人大代表密切联系群众的具体行动，是省人大常委会履行法定职责的具体形式。代表要到灾情最严重、生活最困难的灾民家中，全面了解救灾工作的实际情况，了解灾后恢复实际情况，力戒形式主义，防止走过场。
　　心贴心地交流
　　颍上、阜南、颍东……黄岳忠副主任带领视察组赴阜阳，走的都是重灾区。代表们穿梭在灾民的帐篷里，一户一户地了解情况：吃的咋样？对当前政府的安排满意吗？还有什么要求？当地灾民告诉视察组：今年午季稻都给大水冲了，没全淹的田，也因雨天太长，收成特别差，有些小麦都变霉了。听着灾民的诉说，代表们十分痛心。
　　听说阜阳市5000多万元救灾资金已经迅速下发到灾民手中，代表们才稍稍松了口气。“要把灾后重建与当前农村脱贫致富、全面建设小康社会相结合。”走出低矮的灾棚，黄岳忠和视察组其他成员反复叮嘱着。
　　由常委会副主任苏平凡带领的视察组每到一地，都要到当地中小学校转一转，在宿州市埇桥区蕲县镇代安村，初二学生陈涛用稚嫩的声音告诉代表们：“家里因受灾已无钱可拿，但我和妹妹还想上学。”代表们听后，心里很不是滋味，他们了解到在宿州灾区还有1／3的学生交不起学杂费，他们深知在灾区要做的工作还有很多很多。
　　大堤上、帐篷里、校舍前、田地边……分别由七位副主任带领的7个视察组紧张地忙碌着，短短5天时间，他们跑遍30个市、县、区，行程数千公里。
　　对照法律提建议
　　短短5天的视察很快结束，但代表们的心却无法平静。8月12日，安徽省人大常委会召开了第十六次主任会议，听取抗洪救灾专题视察情况汇报。
　　代表们围绕《防洪法》、《传染病防治法》、《水法》等法律及有关法规，就如何依法搞好抗洪救灾，建立抗洪救灾突发性事件应急机制等提出意见和建议。
　　针对当前及今冬明春受灾群众的生活问题，代表们提出，政府要多渠道筹措资金，必要时可开仓放粮，确保灾民过冬有粮吃；要加强卫生防疫和监测，确保灾后无大疫。
　　尽快恢复生产、发展农村经济是代表们发言的重点话题。他们建议有关部门引导农民科学调整农业产业结构；建议有关部门抓紧落实好种子和化肥，做足补种的各项准备工作。
　　痛定思痛，代表们指出，灾后重建不能简单地恢复，重建工作要从长远出发，经得起实践和时间的检验，避免“年年大水年年重建”。
　　代表们提出的建议意见达47条之多。8月18日至23日，安徽省人大常委会召开的第四次会议上，常委会组成人员和部分全国、省人大代表将对这次视察情况进行专题审议，并将审议意见转交省政府办理。（附图片）

第4版(要闻)
专栏：

　　为了丰富学生们的暑期生活，贵州省贵阳市实验二小为学生免费开设了为期两周的电脑知识培训班。图为培训班的几个学生正在进行网上模拟购物。
新华社记者 石新荣摄

第5版(视点新闻)
专栏：热点解读

　　今年开始实施的高校自主招生政策，使许多特长生得到了进大学的机会。在黑龙江，一百一十六名有特长的考生成为这一新政策的受惠者——
　　给特长生一条深造的“绿色通道”
　　本报记者 蒋升阳
　　没有达到本科录取分数线却有中医特长的刘雨芙幸运地被黑龙江中医药大学录取。高校自主招生给这些在某一方面有特殊专长的“偏才”继续深造提供了机会
　　8月6日，19岁的哈尔滨考生刘雨芙收到了黑龙江中医药大学的录取通知书，成为我国首次实行高校自主招生政策的受惠者之一。
　　刘雨芙今年高考总分为406分，够不上418分的本科录取分数线，她是以中医特长生的身份被录取的。刘雨芙出生于中医世家，祖上四代行医，姥爷获得我国名老中医称号，姥姥是哈尔滨市中医医院有名的针灸专家，妈妈和大姨也从事这一行当，从小耳濡目染。家长也希望她能成为中医世家的传人，对她悉心指导，使她具有了中医针灸的特长。刘雨芙此次被中医药大学针灸推拿系录取，经过了严格的考核程序。先是有3位博导教授联名推荐，中医药大学专门组成了由3名教授和党委副书记、纪委书记组成的专家组，对她进行测试。经过笔试、面试和技能测试，专家组认为，她的实践水平达到了该专业一般本科毕业生的水平，理论水平达到了大一、大二学生的水平。中医药大学在确定录取刘雨芙之前，还专门到她所在的中学进行了公示。刘雨芙对记者说：“我是幸运的，是高校自主招生的新政策使我如愿以偿进入大学学习我感兴趣的专业。”
　　今年，教育部出台了高校自主招生的新政策。黑龙江省22所省属本科院校中有黑龙江大学、黑龙江中医药大学等17所大学试行自主招生，名额限定为院校本部在黑龙江省本科招生计划的3％以内。黑龙江省的有关专家认为，自主招生这种改革尝试表明我国选拔人才的标准，已由原来的一考定终身改为高考加综合评价的方式，对人才的选拔更加科学。而与此同时，特别独特的人只有很小的分布概率，社会并不会因对这类特殊的人“开绿灯”而破坏公平、公正的法则。
　　为增强高校自主选拔录取新生工作的透明度，各高校都制定了详细、科学的工作方案，并将选拔录取的程序、标准向社会公布，录取名单向社会公示
　　为了充分体现政策的公开、公平性，增强高校自主工作的透明度，各高校都制定了详细、科学的工作方案。每一名考生都要经过专家组的考核、认定。同时，考生选拔录取的程序、标准、办法要向社会公布，录取的新生名单要向社会公示。同时，自主招生的各高校对选拔对象的条件均作出了严格而具体的规定：在高中阶段思想政治方面有突出事迹、具有广泛的社会影响者；高考中数学、语文、外语任一单科高考成绩达到130分以上者；在某一学科（如计算机等）具有特殊专长并具有相应成果、经过3名以上该学科领域专家推荐者；体育特长生或艺术特长生。
　　8月13日，黑龙江省高校招生工作结束，全省17所高校共自主招生116人，不足原计划650名的20％，其中除18名高考单科成绩优秀或有特殊才能的考生外，其余均为艺术、体育特长生。
　　其实，黑龙江省招考办原先批准各高校申报的自主招生人数是152名，但最终只招收了116名，有36名考生选择了其他院校。对于这种“跳槽”现象，有些高校负责招生的同志指责这些考生信用缺失。黑龙江中医药大学招生办主任徐国庭对此发表了不同见解，他说，在政策允许的范围内，考生有充分的权利最终选择自己想上的大学，不必愤愤不平地指责考生“跳槽”，因为自主招生的要旨在于让确有特长且符合条件的考生进大学深造，以弥补以往“以分数定终生”的制度缺陷，对中小学的素质教育起好的导向作用。只要这一目的达到了，自主招生的主要目的就达到了。
　　自主招生名额没有招满，这是因为各高校对自主招生奉行严格把关、宁缺毋滥的原则，是维护教育公平、公正的必然结果
　　自主招生名额为何招不满？徐国庭分析有3个方面的原因：一是对于特长生人数的预测不太准，预期有点高，毕竟“怪才”、“偏才”本身就是极少数。二是各高校对自主招生奉行严格把关、宁缺毋滥的原则，是维护教育公平、公正的必然结果。三是自主招生新政策的宣传力度仍嫌不足，造成一些特长考生因不知情而痛失良机。如黑龙江中医药大学在自主招生工作结束后，仍有3名中医药特长考生找上门来，说原先不知道有自主招生这事，要求学校给他们参加自主招生的机会，但终因错过时机抱憾而去。
　　为自主招生，各有关部门和各高校投入了很多的人力和财力，而最终招收的学生人数很少，是否得不偿失？徐国庭说，中医药大学的确为自主招生投入了很多，结果只招收了4名特长生，但学校认为还是值得的。比如我们录取了刘雨芙这样基础很好的特长生，学校正在考虑给她派专门的指导老师，对她进行重点培养。假如她今后成长为名医，那就是我校对社会的一大贡献；反之，如果像刘雨芙这样的特长生因差几分被大学拒之门外，失去深造的机会而成不了才，对社会岂不是很大的损失？
　　徐国庭表示，如果国家关于高校自主招生的政策不变，黑龙江中医药大学将一如既往地实行自主招生，并将加大宣传力度，争取招收到更多更好的特长生。
　　链接
　　今年春天，教育部出台了高校自主招生的新政策，22所教育部直属高校和近百所省属院校首次试行自主招生，打破了自1977年以来中国高考“以分数定终生”的坚冰，一批综合素质过硬、个人特长突出的优秀学生因此脱颖而出。其中北京大学、清华大学今年共自主招收145名学生。在上海，复旦大学、上海交通大学、同济大学、华东师范大学、华东理工大学5所高校试行自主招生，使80多名考分虽低于录取分数线但具有专长的考生受益。

第5版(视点新闻)
专栏：金台数据

　　上半年全国增加就业三百五十万人
　　资料来源：劳动和社会保障部　张立云 编制（新华社8月19日发）

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专栏：瞬间

　　快让开！救人要紧！
　　8月18日晚，位于甘肃省天祝县境内的徐古高速公路发生一起特大交通事故，当场造成11人死亡，13人重伤，肇事司机逃逸。事故发生后，天祝县及武威市有关部门、省高速巡警支队的有关人员紧急赶往勘查现场，重伤的13人被就近送到天祝县人民医院急救。图为医生们正在紧急抢救伤员。
　　蒋生连摄

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专栏：

　　北京正式注册的博物馆已达120余家，绝大多数门可罗雀，观众寥寥——
　　博物馆：是什么阻止了参观者的脚步？
　　新华社记者 李杨 万一
　　目前，北京正式注册的博物馆已达121家。而且，博物馆改造、建设工作正如火如荼。到2008年，北京将建成130座博物馆，跃居各国首都博物馆拥有量的第二位，仅次于伦敦。
　　与京城博物馆的建设热情形成鲜明反差的是，北京绝大多数博物馆门可罗雀，观众寥寥。到底是什么阻止了参观者的脚步？
　　“我国博物馆建设的理念太落后，太陈旧。”79岁高龄的国际博物馆协会会员甄塑南一语道破个中缘由。他向记者讲述了1959年澳大利亚学者参观历史博物馆时的一幕。我们的工作人员问：“您觉得我们的陈列怎么样？”对方答：“你们的陈列是挂在墙上的教科书。”
　　“我们的博物馆是高高在上、板着脸的‘教官’，灌输的是系统的、专业的知识。”北京自然博物馆代馆长饶成刚说。
　　甄塑南向记者介绍了20世纪70年代以后兴起的新博物馆学的理念：博物馆的展示只是让观众对某一主题引起兴趣，而不是全面知识的介绍，它只是引导观众走进某一知识领域的入门，而不是学习的终点。甄塑南说，受新博物馆学的影响，发达国家的很多博物馆注重的不是系统的“说教”，而是用“大、特、奇”来吸引人。
　　新博物馆学强调手法上的互动。甄塑南介绍说，加拿大多伦多科技馆的陈列100％具有互动性质，有的博物馆让专家在玻璃房子里修理化石，目的就是让观众可以从外面参观。
　　“知识需要情节化。”饶成刚说，刚刚改造完成、将于8月底前与观众见面的北京自然博物馆古生物陈列对此进行了有益的尝试，新改造的古生物陈列更注重了休闲意味。
　　国外博物馆吸引观众的方法之一是展品轮换。东京博物馆每4个月就将展品轮换一次，然而我们的很多博物馆多年一面。目前北京自然博物馆展出的展品只占20万馆藏的1／10，而该馆由于经费等原因目前尚未建立轮换制度，众多“宝贝”仍锁在博物馆的收藏室里。

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专栏：乡村新事

　　福建莆田——海上造森林
　　蔡小伟 吴向泉
　　休渔期结束开渔还不到半个月，福建莆田湄洲岛港楼村的老渔民蔡亚强便“进账”5000多元，比往年增加近一倍。老蔡高兴地说，这一方面多亏休渔得力，另一方面靠的是海上造森林，恢复了近海的生态环境。
　　老蔡说的海上造森林，指的是湄洲岛管委会积极开展的近海滩涂的人工红树林种植。湄洲岛周边曾有大面积天然红树林，但由于盲目破坏，红树林大面积死亡，原来海洋鱼类众多的海域，品种和数量明显减少，有的滩涂甚至鱼类枯竭。
　　近几年，湄洲岛管委会生态保护意识越来越强，在加强陆地绿化的同时，把“海上造林”提上议事日程。他们多次邀请专家，对海上造林进行论证规划，最终选定靠近湄洲湾畔、岛上西南角的港楼村附近一片宽阔海域，进行种植繁育。经过一年多努力，目前共造红树林1万多平方米。
　　红树林的种植不仅为湄洲岛增添了一道新景观，也为渔业发展提供了一片广阔的海洋绿洲。今年，湄洲岛水产业效益大增，养殖总面积由过去不足1000亩扩大到2200亩，浅海养殖区域逐步向10至30米等深线推进。随着水质改善，海洋生物种群开始得到恢复。经普查，湄洲岛近海海域已有580多种海洋生物。

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专栏：人物

　　我国北方曾是萨满文化的重要传播区，至今在吉林、黑龙江等地仍有萨满文化遗存。满族创世史诗《乌布西奔妈妈》的发现，使人们把目光集中到一位老人的身上——
　　富育光：用心血熬就史诗
　　本报记者 江山
　　偶识民间艺人，听到了《妈妈坟的传说》，他和萨满史诗开始结缘。他三次来到延吉了解满族神话
　　和富育光老先生初次见面，站在我面前的是一位个子不算太高的老人，肤色黝黑，透着经年风霜的洗礼。
　　富育光1933年生于黑龙江畔的一个满族家庭，是萨满遗存地东北亚古通古斯族——满族的后裔。
　　1959年春，富育光刚刚大学毕业，参与了《吉林省民歌集》的征集工作。这年5月，他到延吉采风，偶识朝鲜族民间艺人郑吉云，听到了不少满族神话和传说。其中，最具代表性的是《妈妈坟的传说》，讲述的是东海一位女罕统一七百噶珊（村屯），死后被族人葬于锡霍特山中的英雄故事。富育光非常兴奋，如获至宝。
　　为了详细了解故事的内容和线索，他第二次来到延吉，却无功而返。但他还不死心，第三次又设法去了延吉。在珲春英化乡林场找到一位满族镶红旗依尔根觉罗氏的后代，了解到不少满族神话。
　　1962年，富育光成了吉林日报的一名记者，但接触这些材料的机会反而少了，整理工作搁浅。
　　为搜集史诗资料，他在春节孤身奔赴黑龙江，在寒冬里步行了100多里的山路。快要失传的满族东海萨满史诗——《乌布西奔妈妈》终于在他手里复活
　　机会终于来了！1972年，富育光被抽调到吉林省输油管线建设指挥部负责创办工程报纸。在此期间，富育光进一步了解到《白姑姑传说》在黑龙江东宁县的一些线索。这年的春节，他孤身一人奔赴黑龙江。
　　在赴东宁县的途中，因路途不熟悉，他上了开往绥芬河的车。次日抵达时方知坐错了车，离东宁还有100多里的路。大年初一，哪里有去东宁的车？富育光心急如焚，决定徒步走山路！在密林山里，雪大得没过了靴子。在两天的连续采访中，收获颇丰。一位名叫关淑琴的老人说，白姑姑是民国后人们叫白了，早年满语叫乌布西奔妈妈，是女王，还是个部落大萨满呢。老人建议他去找贺连坤老人。一位热心人骑自行车送富育光到了泡子沿屯，终于找到贺连坤。
　　这次相识的机缘，使富育光挖掘出快要失传的满族东海萨满史诗——《乌布西奔妈妈》。史诗主人公乌布西奔是东海女真部族乌布逊部落一位声名赫赫的女萨满，后来统一了女真诸部，成为东海七百噶珊（村屯）的女罕。她逝世后，其部落首领遵其遗嘱，为她举行了隆重的海葬，并将其业绩镌刻在东海锡霍特山脉临近海滨的德烟山古洞中。由洞顶凿刻，螺旋式地由上而下环刻在岩壁上。所刻均为圆形符号和表意图形。只有乌布西奔生前所在部落的萨满能够识读并解释。
　　贺连坤老人告诉富育光，《乌布西奔妈妈》得以流传至今，归功于清末在依兰副都统衙门供职的依兰三老（即刘锡裼、关正海、勒穆赫氏）及其后代。依兰三老均满汉兼通，具有较高的文化水平，他们对史诗的整理，奠定了《乌布西奔妈妈》的基础。勒穆赫家族传讲《乌布西奔妈妈》已有四代传人。最早由勒穆赫氏的母亲（即贺连坤太奶奶）传讲。贺连坤本人是跟他父亲学会讲唱《乌布西奔妈妈》的。他说，《白姑姑》是后来到这里的关里汉人起的名字，咱们是旗人，得按老样用满语原词定名，于是定名为《乌布西奔妈妈》。“乌布西奔”满语意为最聪明、最有本领的人。
　　他把封闭了几百年的萨满史诗展示出来，获得了世界的认可，自己却疾病缠身
　　谈起发现《乌布西奔妈妈》的过程，富育光对记者说，一句话，是对民族民间文化的挚爱和心血熬出来的。上个世纪七八十年代，交通不发达，去农村大多得徒步行走，有时甚至要走上两三天。这些年来，他每年有200多天的时间呆在农村，许多个春节他都是与各族群众度过的，工资和稿酬也多数用于征集资料和看望各族老人身上。
　　回忆往事，他的眼角闪烁着泪花。他说，“我深感对妻子儿女的愧疚。”富育光的左眼几近失明，还患有严重的风湿性疾病，路走多了，腿便肿得疼痛难忍。有时腿肿得走不了路，要别人搀扶才能完成考察。
　　20多年来，富育光踏遍关东大地，把封闭了几百年的萨满史诗《乌布西奔妈妈》向世界展示出来。2000年，美国加利福尼亚大学人文学家詹姆斯博士闻讯来拜访他。詹姆斯博士在俄罗斯锡霍特山找到了德烟山古山洞，亲眼看到了一些呈旋转形刻在悬崖上洞穴里的文字，从而证实了“乌布西奔妈妈”故事的真实性。
　　富育光小传
　　满族，1958年毕业于东北人民大学中文系。现为吉林省民族研究所研究员，中国社会科学院少数民族文学研究所萨满文化研究中心学术顾问，吉林省民俗学会名誉理事长。著有《萨满教与神话》、《萨满论》等著作。

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　　拉萨　限客为布达拉宫减负
　　据新华社电 （记者格桑达瓦）日前，西藏拉萨布达拉宫管理处对进入布达拉宫的游人和香客人数进行限制，以保护这座古建筑。新办法规定，布达拉宫每天开放六个半小时，最多接待人数不超过850名。布达拉宫过去每年接待游人和香客50多万人次，日均1500人次左右。

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　　湖南　九成装修房甲醛超标
　　据新华社长沙8月19日电 （记者苏晓洲）18日，湖南省室内环境及装饰材料产品质量监督检测中心发布的最新一期室内环境质量监测结果显示，湖南装修房室内环境不合格率高达98％，其中90％以上为甲醛严重超标。
　　从7月16日至8月16日，该中心共检测290处装修房，在已出结果的212例中，209例有毒物质超标，仅有3例合格，合格率不到2％。其中，甲醛超标205例（国家标准为每立方米空气中甲醛含量小于或等于0.1毫克）。

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　　江西　“上网实名制”遭遇尴尬
　　据新华社南昌8月19日电 （记者王鹏）去年10月，江西省曾在全国率先推行了实名登记管理系统，这成为未成年人与网吧之间的隔离墙。但实际效果却不理想。
　　据江西省公安厅公共信息网络安全监察处负责人介绍，为吸引中小学生，有的网吧业主用自己及亲戚朋友的身份证办了一批上网卡，借给办不到卡的未成年人和不想办卡的网民；有的业主则默许一些借别人卡的孩子上网。实名登记管理系统在这些网吧形同虚设。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

　　洛阳　儿童福利院走出5名大学生
　　据新华社电 （记者顾立林）又一名“金凤凰”从河南洛阳儿童福利院飞了出来，该福利院的党苗苗日前被新乡平原大学英语系录取。自1996年该福利院出了第一名大学生以来，他们已培养出5名大学生。
　　近年来，洛阳儿童福利院尽可能地创造条件，鼓励和帮助孩子们努力学习，院里专门聘请了业余辅导老师，辅导孩子们完成家庭作业。据了解，洛阳儿童福利院孩子们上大学的学费、生活费等，均由院里筹资解决。

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专栏：各地新闻点击

　　上海　教学大楼穿上“纳米外衣”
　　据新华社上海8月19日电 （花一华）上海市和田路小学的教学大楼近日穿上蓝色的“纳米外衣”。这种“纳米外衣”并非普通的外墙粉刷涂料，而是自清洁外墙纳米涂料。
　　这种根据荷叶原理仿生合成的“绿色涂料”在干燥成膜的过程中表层会形成类似荷叶的凹凸形状，并构筑一层疏水层，只要一下雨，沾在墙面上的灰尘就会顺着雨水流下，墙面等于自我清洗了一次。

第6版(国民经济)
专栏：

　　东海油气勘探开发迎来新局面
　中外四家公司新签5个勘探和开发合同
　　本报北京8月19日讯 记者费伟伟报道：被认为是世界上唯一未大面积勘探的海域——我国东海海域，将迎来油气勘探和开发的又一轮热潮。中国海洋石油总公司、中国石化集团公司、英荷壳牌公司和优尼科石油公司今天共同签署了5个东海西湖凹陷的石油合同。中海油卫留成总经理认为，此举将推动东海油气勘探开发进入一个新阶段，满足中国经济最具活力的长江三角洲地区对清洁能源的需求。
　　东海盆地总面积25万平方公里，今天签署的5个合同区块均位于西湖凹陷，总面积约2.2万平方公里。位于上海东南方向约500公里的西湖凹陷，被认为是东海盆地中油气资源最丰富的地区，经20多年勘探，先后发现了平湖、春晓等7个油气田和一批含油气构造，累计获得天然气探明加控制储量2000亿立方米，其中平湖油气田已于1998年底投产，向上海年送天然气4.5亿立方米。
　　今天签署的是3个勘探合同和2个开发合同。中海油、中石化分别享有30％权益，壳牌与优尼科各为20％。中海油担任所有5个合同区块的作业者。按照合同，距浙江宁波三山350公里、总投资90亿元的春晓气田群将首先投入开发，于2005年上半年投产，两年后年产气24.96亿立方米，主要供钱塘江以南地区工业用户和民用，部分作上海的备用气源，预计气价将略低于西气东输天然气价格。
　　联手勘探、开发东海西湖凹陷的中外四方披露其预期目标是，经过5—10年的勘探开发，使该区域的探明和控制储量再翻一番，年产天然气达40亿—50亿立方米。
　　中海油负责人还透露，为满足上海对天然气的急需，由中海油、中石化和上海市三方共同开发的平湖油气田二期工程目前正在进行，今年9月竣工后，向上海送气可增加到7.5亿立方米。

第6版(国民经济)
专栏：

　　国土资源部国家旅游局发出通知
　防治旅游景点地质灾害
　　本报北京8月19日讯 记者夏珺报道：国土资源部和国家旅游局近日就加强旅游景点地质灾害防治工作发出通知，要求各级旅游行政主管部门每年汛期前，会同国土资源行政主管部门编制山区旅游景点年度地质灾害防灾预案，对辖区内地质灾害隐患点进行排查，做好监测，发现险情，及时采取防范措施。
　　我国山区诸多景点，陡、峻、险、奇的盛名之下，也是崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害集中的危险点。近年来，特别是每年雨季，一些旅游点发生崩塌等地质灾害，对游客和当地人民生命安全造成极大危害。2001年8月长白山旅游区发生岩崩，2003年7月四川省丹巴县巴底乡邛山沟旅游区发生泥石流，均造成游客伤亡。
　　通知要求，各级旅游行政主管部门要加强从事旅游服务的企事业单位和从业人员的防灾知识培训。在游览时间、游览路线和游览景点选择上，要特别注意避开易发地质灾害的暴雨期和存在地质灾害隐患的地段。各地在开发山区旅游景点或在地质灾害易发区旅游景点进行旅游设施建设时，有关建设单位必须按地质灾害危险性评估，采取切实可行的措施加以防治。有关部门要通过报纸、广播、电视、因特网等各种媒体，加大地质灾害防治基本知识宣传培训，提高广大群众防灾意识。

第6版(国民经济)
专栏：经济漫笔

　　也要防“地灾”
　　夏珺
　　提起防灾，人们首先想到的可能就是防水灾、旱灾，再扩展一下还有冻灾、雪灾、霜灾等来自天上的灾害。其实，我们头脑里还应该多一根弦儿——也要防备来自地下的地质灾害。
　　我国是一个地质灾害多发且最为严重的国家之一。我国地质灾害种类多，分布广，危害大，不仅威胁人民生命财产的安全，而且制约国民经济的发展。特别是每逢汛期，受降雨影响，崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害频繁发生，经常会造成生命财产的重大损失。据国土资源部门统计，近年来，除地震以外的各类地质灾害平均每年造成1000多人死亡，上百亿元财产损失。今年1—7月底，我国共发生突发性地质灾害500余起，死亡300余人，直接经济损失达1.5亿多元。
　　可能您会觉得地质灾害离我们很遥远，没必要大惊小怪。其实不然。君不见，就在一个月前，四川甘孜藏族自治州丹巴县邛山沟发生特大山洪泥石流灾害，造成50多人死亡，5000多人受灾。死亡者中就有上海等地前来旅游度假的游客。据报道，事发前当地地质部门已经发出了警报，限时让所有人撤离危险地带。没有及时撤离的人当中，有不少人是心存侥幸，游兴正浓，想再多玩一会儿，谁料乐极生悲，酿成人间惨剧。
　　地质灾害虽然是一种自然灾害，但它的发生有其规律，通过经验判断和科学手段是可以预知预警的。近年来，国土资源部门加强了地质灾害的监测预警工作，今年4月，又启动了全国汛期地质灾害防治应急指挥系统，建立和完善了有关地质灾害灾情和严重隐患的报告制度，保证了灾害信息渠道的畅通，提高了应急反应能力。6月1日开始，国土资源部还与中国气象局联合开展了“全国地质灾害气象预报预警”工作，在中央电视台新闻联播之后的天气预报中，增加了地质灾害气象预报的内容，提醒山区、江边等地质灾害多发区的居民以及旅游者注意躲避可能发生的地质灾害，一些省、区、市也开展了这项工作。由于地质灾害预警预报工作得到了加强，今年到目前为止，全国已成功预报地质灾害14起，避免了2000余人伤亡。
　　在地质灾害监测预警工作中，一项很重要的内容是加强群测群防。这要求我们每一个人都要有防地质灾害的意识，尤其是住在山区、江河沿岸等地质灾害易发区的居民更不能麻痹大意。比如你要盖房子，就要了解地质情况，不能把房子盖在容易发生泥石流、滑坡的地方。即使不是这些地区的居民，脑子里也要挂上地质灾害的“号”，因为我们每个人都可能是旅游者，在你游玩祖国的名山大川时，别忘了看一看媒体上的天气预报，留心一下地质灾害的预报，做到有备无患。

第6版(国民经济)
专栏：

　　《退耕还林工程建设监理规定》出台
　　本报北京8月19日讯 记者彭俊报道：为加强和规范退耕还林工程管理，确保工程质量和效益，国家林业局近日出台了《退耕还林工程建设监理规定》。
　　退耕还林工程建设监理，是指工程监理单位受建设单位的委托，在监理合同约定的范围内，依据国家有关退耕还林工程建设的法律、法规、技术标准、国家批准的年度计划和省级年度实施方案，对承包单位在工程质量、建设工期和资金使用等方面实施监督管理的活动，实行总监理工程师负责制。
　　《规定》共六章十九条，就监理单位及人员、监理程序、监理内容、责任与处罚等作出了明确具体规定。《规定》要求，工程建设监理一般应按下列程序进行：编制工程建设监理规划；按工程建设进度、分专业编制工程建设监理细则；按照建设监理细则进行建设监理；参与工程竣工预验收，签署工程建设监理意见；建设监理业务完成后，监理单位应向建设单位移交工程建设监理档案资料。

第6版(国民经济)
专栏：如何加快重大装备工业发展⑥

　　把握引进国外先进技术的良好机遇
　　国务院三峡建设委员会办公室技术与装备司 黄凌
　　长江三峡水利枢纽举世瞩目，三峡工程的水轮发电机组、高压电气设备、直流输变电设备、船闸及水电站的大型金属结构等重大技术装备，是保证发挥三峡水利枢纽综合效益、发电收益还贷的关键环节。李鹏同志在谈到三峡工程装备时多次指出，要采取引进技术，与国内分包相结合的原则，提高我国水电设备的制造技术水平，使国内企业有能力承担后12台机组（右岸）的制造任务。
　　1997年在对三峡左岸14台水轮发电机组国际招标时，国务院三峡工程建设委员会确立了三峡工程重大技术装备政策的基本原则，即国外中标商必须同中国厂商“技贸结合、转让技术、联合设计、合作制造”。三峡工程先后三次分别对水轮发电机组、直流输电设备和高压电气设备进行国际招标，都做到了既签订了采购设备总合同，又签订了引进技术和国内企业参与合作生产的分合同。三峡左岸电站14台水轮发电机组通过公开、公平、公正的招标，最后确定由法国阿尔斯通和瑞士ABB发电有限公司组成的集团中标8台套，哈尔滨电机厂股份有限公司接受技术转让并分包2台套；加拿大GE和德国VOITH、西门子等公司组成的VGS联营体中标6台套，东方电机股份有限公司接受技术转让并分包2台套。在设备采购合同中支付了技术转让费用（机组共支付1800万美元、直流换流站设备支付1527万美元），为下一步国产化打下基础。
　　在三峡工程重大装备国际招标中引进技术后，关键是要消化吸收，把国外先进技术转化为自己的生产力，同时根据国情自主创新。国内有关企业针对国际招标技贸结合引进的关键技术，积极做好消化吸收和技术创新工作。如机组通过技术转让，引进了一批设计计算软件和制造技术。经过攻关消化，有些软件（如水力优化设计软件）已在其它工程得到应用，哈电在凌津滩、天生桥二级水电站机组设计计算中就应用了引进技术。这表明引进国外先进技术确实提高了我国水电设备的制造水平，在今年左岸电站首批发电的2号、5号机组中就有国内制造企业分包制造的部分设备。在右岸机组招标中，国内企业具备了独立设计制造的能力。
　　中国加入世贸组织后，国内机电制造业面临严峻的考验。但当前我国经济发展加快，装备需求量很大，中国装备制造业要认清形势，善于及时把握机遇，真正做到“博采众长，为我所用”。

第6版(国民经济)
专栏：如何加快重大装备工业发展⑥

　　装备企业要提升研发水平
　　中国石化集团 王廷俊
　　石化工业是一个技术和投资密集性的产业。石化工业生产大都是在高温、高压、易燃、易爆和连续化生产的条件下，对装备的技术要求高，对质量和可靠性要求严。一个石化装置有几百台设备，一个成套石化装置有几千台设备，一台设备发生问题，整个装置都要停车，如果短时间不能恢复，其他上游装置和下游装置都要连续停产，一天就可能损失上千万元。现在都要求装置连续运转2—3年以上，因此要求装备性能先进，质量可靠，高效节能，经济安全。
　　十几年来，中国石化行业在国家和机械行业的支持下，积极研制石化重大装备，改变了我国石化装备成套引进的局面，目前只是引进少量国内暂时不过关的装备。不仅可以满足石化生产的需要，有不少石化重大装备技术已经达到国际先进水平。
　　在我国加入WTO之后，有人认为经济全球化了，不需再提倡搞重大装备国产化了。还有人认为我们是石化行业，只要把石化工业搞上去就行了，装备国产化是国家的事，是机械工业的事。于是有的石化企业要求进口的呼声高涨，甚至对已经国产化了的设备还要继续引进。
　　面对这种新情况，我认为适当引进国外先进装备是必要的，可以加快石化工业的发展，但过度依赖引进会增加建设投资和生产成本，影响企业的经济效益，不仅会制约石化工业发展，也会危及我国重大装备工业发展。
　　目前，我国装备技术同国外工业发达国家相比还存在不少差距，最主要的是科研开发投入少，开发具有自主知识产权的装备技术能力弱。就石化重大装备而言，制造企业要和石化企业密切结合，注意了解石化生产技术进步的需要，努力提高自行设计、自行开发的能力。特别是要根据石化生产技术的发展不断开发新装备。石化生产工艺发展很快，石化生产规模不断扩大，新技术、新工艺不断涌现，装备研制开发不能老是停留在原来的水平上。原来乙烯生产规模一般为30万吨／年，现在已经发展到90万—100万吨／年了。原来聚乙烯、聚丙烯生产规模在7万吨／年，现在已发展到30万—40万吨／年了，装备技术如果不进步，就难以满足石化工业发展的需要，就会重新走上成套引进的老路上去。另外装备工业要根据石化连续化大生产的特点，努力提高装备质量和可靠性。

第6版(国民经济)
专栏：

　　优化通关环境，打造阳光海关。北京首都机场海关全力推进大通关进程，通过空中报关等一系列手段，货物通关全面提速。图为海关关员近日在现场验放进出口货物。
　　雷虹摄

第6版(国民经济)
专栏：

　　全国人大常委会副委员长成思危表示
　资本市场发展要注意四个原则
　　本报北京8月19日讯 记者许志峰报道：全国人大常委会副委员长成思危在日前召开的中小企业融资暨多层次资本市场建设高级论坛上表示，我国资本市场的发展应注意四个原则，一是要遵循社会主义市场经济的理念；二是要按客观规律来发展股市；三是要用管理科学的方法来研究股市的发展；四是要设计一个积极稳妥的步骤。
　　他还表示，对中小企业的融资应该区别对待，应该用资本市场来主要支持创新类的中小企业，因为这类中小企业对我国经济发展的重要性很大，其未来的不确定性也较大。
　　中国资本市场研究会主席刘鸿儒在发言中提出，中小企业在我国国民经济和社会发展中所起的重要作用已逐步取得共识，要建立健全为中小企业融资服务的金融市场体系，尽快完善我国资本市场结构，逐步建立多层次的资本市场体系。
　　本次论坛由全国政协经济委员会和资本市场研究会主办，深沪证券交易所协办，证券时报承办。

第16版(民主与监督)
专栏：

　　海南：创新人大代表工作方式
　　罗时祥
　　海南省人大常委会在省委的领导下，认真贯彻落实中央和省委在世纪之交关于改革和发展的一系列重大决策，切实履行宪法和法律赋予的职责，与时俱进，不断改进代表工作的方式方法，不断创新代表活动形式，充实活动内容，收到了良好的效果。
　　创新代表活动方式，增强活动实效。海南省人大常委会在全省开展“代表日”活动，组织各级人大代表广泛听取和收集选民意见。有效开展了代表法颁布实施10周年纪念活动。支持海口市创办“代表之家”，使闭会期间的代表活动经常化。将代表视察活动与全省的重点工作结合起来，组织部分人大代表对洋浦开发和中部少数民族地区发展情况进行了专题视察，围绕国有企业现状和深化改革、精神文明建设和维护社会稳定、实施“科教兴琼”战略等问题，对“一府两院”转变机关工作作风、提高办事效率、优化经济环境等工作进行集中视察，为加快海南发展提出了许多建设性的意见和建议。
　　改进代表议案和建议、批评、意见的办理工作。常委会坚持办好代表建言献策“直通快车”，开展省级领导与人大代表双向约见活动，为人大代表履行职责、反映社情民意开辟了快捷通道。如代表提出的选送大中专毕业生到基层锻炼的建议引起重视并付诸实施。自2001年起，在人代会上对代表建议、批评和意见采取面对面的现场办理、答复方式，使承办单位和人大代表能够直接沟通交流，有效地保障了代表依法行使职权，增强了办理实效。
　　开展代表培训，指导做好代表述职活动。本届常委会，对来自市县和基层的省人大代表进行了普遍的轮训，定期向各级人大代表送发《海南人大》、《综合材料》、《依法治省简报》等刊物和资料，扩大了代表的知情权。在保亭、儋州建立了固定联系点，指导开展县人大代表和乡镇人大代表向选民的述职活动，密切了代表与选民的联系，增强了代表履行职务的自觉性和责任感，也激发了人民群众参与基层民主政治建设的热情，给代表工作和基层民主建设注入了新的活力。

第16版(民主与监督)
专栏：公民建言

　　选票也需防伪
　　湖南省桂东县委组织部 陈莉
　　选票已成为一种政治和民主的载体，它在国家和地方的政治生活中发挥的作用越来越重要。正因为如此，才使得有的地方的一些人为了自己的政治目的和一己私利，制造“假选票”，违法犯法，扰乱选举。可见，选票也亟待防伪。
　　长期以来，县、乡人大和村委会换届选举，都是同级人大和村委会自行制作选票，由相应的选举委员会盖章生效，有的甚至不加盖公章，既没有相对统一的格式，更没有任何防伪标识，很容易被替换、更改和伪造，使舞弊成为可能。随着人民群众民主意识的日渐增强和选举制度的日渐完善，这个问题亟待摆上议事日程。
　　选举的过程是人民群众参与民主实践、行使当家作主权利的过程，是个严肃的政治问题。要保证各级换届选举的公正、合法，应当规范选票的格式、规格，并设置防伪标识，由指定的具备印刷出版物资格的印刷企业统一印制，并对选票进行统一管理。根据选区选民登记实际人数或代表实际人数分配选票，各级选举委员会负责领取、分发和封存归档，不仅能够调动选民和代表的积极性，增强代表的责任感、使命感，提高选举质量，而且还可以减少基层选举机构的工作量，节省人力、物力和财力。

第16版(民主与监督)
专栏：监督热线

　　超市购物要讲公德
　　曹霁阳
　　眼下，人们在超市里经常能看到这样的顾客：挑选过的商品不想要了，就随手丢在附近货架上，离店时将购物车扔在商场门口或停车场里便扬长而去。
　　面对消费者这种只图自己方便的做法，超市经营者表现出无奈。哈尔滨市一些超市不得不增加人员定时将顾客随意丢放的商品和购物车放归原处。社会学者认为，这一现象暴露出目前一些消费者缺乏公德意识，超市购物行为不文明。
　　沃尔玛超市的营业员告诉笔者，很多被丢放的商品包装都有破损，既给商家造成损失又不卫生。有的顾客还将商品丢在隐蔽的地方，特别是速冻食品、海鲜等商品，隔天被发现时已无法再出售了。
　　笔者在同几位顾客的交谈中了解到，大家常常看到更好、更便宜的商品，已经选好的就不想要了，这时可能找不到商品原来的位置，再说也懒得走那么远送回去，就近一放，反正早晚会有人来收拾。
　　社会学者认为，其实将商品和购物车送回原处只是举手之劳，如果每个消费者都能从自身做起，在自己方便的同时也为他人着想，整个社会的道德水准就会逐步提高。

第16版(民主与监督)
专栏：目击者

　　“百年海关”亟待保护
　　8月14日，曹全德老人在他看守的“洋房”内准备做饭（图3）。这两幢矗立在鄱阳湖滨姑塘镇的荒滩野渡边高大的西式洋楼（图2），是昔日洋人把持的海关。
　　1901年，因为眼红姑塘分关可观的税收，英国侵略者强迫清政府将姑塘划归其管辖，于是在鄱阳湖边出现了西式的洋楼。
　　1987年，姑塘海关遗址被定为江西“省重点文物保护单位”，部分楼房被修缮。近年来，只有一名老人看守的洋楼由于年久失修，日渐破败（左）。见证着中国百年屈辱史的姑塘海关“洋房”亟待维护。
新华社记者 章武摄