第1版(要闻)
专栏：

中共中央政治局召开会议 决定召开十六届三中全会
　　中共中央总书记胡锦涛主持会议
　　决定今年10月在北京召开中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，讨论研究完善社会主义市场经济体制问题和修改宪法部分内容的建议
　　新华社北京8月11日电 中共中央政治局11日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，讨论研究完善社会主义市场经济体制问题和修改宪法部分内容的建议。中共中央总书记胡锦涛主持了今天的会议。
　　会议认为，要实现十六大提出的建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系的任务，必须进一步推进经济体制改革，促进经济社会全面发展。十一届三中全会以来特别是十四大提出建立社会主义市场经济体制的改革目标以来，我国改革开放不断迈出重大步伐，社会主义市场经济体制初步建立，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经确立，全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成，极大地促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。为适应经济全球化和科技进步加快的国际环境，适应全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的新要求，必须加快推进改革，进一步解放和发展生产力，为经济社会发展继续提供强大动力。
　　会议指出，深化经济体制改革，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大精神，解放思想、实事求是、与时俱进。坚持社会主义市场经济的改革方向，注重制度建设和体制创新。坚持尊重群众的首创精神，充分发挥中央和地方两个积极性。坚持正确处理改革发展稳定的关系，有重点、有步骤地推进改革。坚持统筹兼顾，协调好改革进程中的各种利益关系。
　　会议认为，宪法的稳定是国家稳定的基础。我国现行宪法是一部好宪法，总体上适应我国改革开放和现代化建设的需要，应该保持稳定。同时，根据国家经济社会发展的客观需要，依照法定程序对宪法作适当的修改和补充也是必要的。
　　会议指出，开展修改宪法工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大精神，体现我们党和人民在改革开放和社会主义现代化建设实践中取得的成熟经验，为在新形势下继续推进中国特色社会主义事业、维护和发展最广大人民的根本利益更好地提供法律保障。修宪工作要坚持正确的政治方向，切实加强党的领导，充分发扬民主，广泛听取各方面的意见，严格依法办事。
　　会议决定，就完善社会主义市场经济体制问题和修改宪法部分内容的建议进一步深入征求意见。关于修改宪法部分内容的建议经十六届三中全会审议后，依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会审议。
　　会议还研究了其他事项。

第1版(要闻)
专栏：

七月份全国工业生产增长16.5％
　当月规模以上工业完成增加值3410亿元
　　本报北京8月11日讯 记者朱剑红从国家统计局获悉：7月份，全国工业生产继续呈现快速增长势头。当月规模以上工业完成增加值3410亿元，比上年同月增长16.5％；与上月相比，增速减慢0.4个百分点。1—7月累计，共完成工业增加值21773亿元，比上年同期增长16.4％。
　　7月份拉动工业生产增长作用最大的是通信设备、计算机及其他电子设备制造业，交通运输设备制造业，黑色金属冶炼及压延加工业三大行业，合计对工业增长的贡献率由上月33.8％上升为38.6％，提高4.8个百分点，拉动工业增长近6.4个百分点。从上述行业主要产品看，电子计算机、微机产量同比分别增长76.6％和74.5％，移动电话机增长64.8％。汽车生产依然保持强劲增势，当月产量达到34.1万辆，比上年同月增长42.1％，增速比上月加快10.3个百分点；其中轿车产量17.1万辆，同比增长70.6％，继续保持高速增长。
　　7月份重工业生产增长继续加快，轻工业生产有所减慢。当月重工业完成增加值2222亿元，比上年同月增长19.1％，增速比上月加快0.9个百分点；轻工业完成增加值1188亿元，增长12.7％，增速比上月减慢2.2个百分点。全国电力生产增长加快，当月发电1699亿千瓦时，比上月多发电185亿千瓦时，同比增长15.2％，增速比上月加快2.1个百分点。但由于工业生产的快速增长，以及许多地区高温炎热，不少地区电力供应仍然紧张。
　　7月份，工业企业实现出口交货值2188亿元，比上年同月增长28.3％，增速比上月减慢1.3个百分点。工业产销衔接水平继续提高。7月份全国工业产品销售率为98.5％。

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专栏：

温家宝总理与斯里兰卡总理会谈
　对中斯关系未来发展提出三点建议
　　本报北京8月11日讯 记者王小光报道：国务院总理温家宝今天下午在人民大会堂与来华进行工作访问的斯里兰卡总理维克勒马辛哈举行了会谈。
　　温家宝指出，中斯两国有着悠久的友好交往史。早在2000年前，海上丝绸之路和佛教交往就将两国人民联系在一起。两国人民又在各自争取民族独立和解放的斗争中相互同情和支持，结下了深厚情谊。建交46年来，中斯关系发展平稳，两国政治互信不断加深，在各领域的交流与合作日益扩大，在国际事务中的相互配合明显增强。中斯关系经受了时间和风浪的考验，彼此已成为可以依赖和合作的伙伴。
　　温家宝强调，中国政府所奉行的“与邻为善，以邻为伴”的睦邻外交政策不会动摇，重视发展对斯关系的政策也不会改变。中方认为中斯友好的社会基础坚实，合作潜力很大。相信在双方共同努力下，两国关系必将大步向前发展。
　　在会谈中，温家宝对中斯关系未来发展提出三点建议：一是巩固和发展传统友谊。中斯应继续保持高层互访，加强议会、政府部门、政党的往来，扩大民间交流，使两国友好世代相传。二是加强经贸关系。中斯经贸合作需要进一步开拓新的思路、开辟新的途径。两国政府应积极鼓励各自企业到对方去发展，为它们开展投资、工程承包、资源开发等提供便利。双方还可推动在农业和旅游等领域的合作。三是加强在国际事务中的协调与配合。中斯应继续发扬两国共同倡导的万隆精神，携手应对当前国际形势巨大变化带来的挑战，全力维护发展中国家的正当权益，为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序做出新贡献。
　　维克勒马辛哈表示，斯中建交以来，两国关系取得了长足进展。斯方感谢中方在不同历史时期向斯里兰卡提供的支持和帮助。他说，中国一直支持斯里兰卡维护主权和领土完整，帮助斯里兰卡进行经济重建。中国是斯里兰卡可信赖的朋友。斯方希望继续加强和发展与中国多层次、多领域的友好合作关系。
　　维克勒马辛哈赞同温家宝提出的发展两国关系的建议。他表示，斯里兰卡国内和平进程取得重要进展，这为中国企业与斯方的经贸合作创造了条件，提供了商机。斯方希望与中方研究制定新的双边经贸协定，加强双方在相互投资、人力开发、旅游和民航等领域的合作。同时，也希望推动双方在文化、宗教等领域的交流。
　　双方还就国际形势和共同关心的地区热点问题交换了意见。
　　会谈后，双方签署了两国政府经济技术合作协定、关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定等五个文件。温家宝和维克勒马辛哈出席了签字仪式。（附图片）
　　8月11日，国务院总理温家宝在北京人民大会堂与来华进行工作访问的斯里兰卡总理维克勒马辛哈举行会谈。 新华社记者 饶爱民摄

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专栏：

坚持经济建设中心不动摇
本报评论员
　　通过抗击非典斗争，我们更加深刻地认识到，无论在什么情况下，紧紧扭住经济建设这个中心不动摇都十分紧要，必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断增强我国的综合国力，为战胜各种困难和风险提供雄厚的物质技术依托。
　　面对非典疫情，我们坚持经济建设这个中心不动摇，统筹安排、促进发展，为战胜困难提供了强大的物质基础。各级政府迅速拨出资金，对农民和城镇困难群众患者实行免费救治，迅速建立遍及城乡的定点医院和发热门诊，迅速启动针对非典的大批科研项目，迅速组织各种物资的生产和调运，有力保障市场的稳定供应，所有这一切，从根本上说，得益于改革开放以来我国通过发展形成的雄厚物质技术基础。各地区各部门按照中央“两手抓”的重大战略决策，坚持不懈地抓经济发展，及时加大对受非典冲击较大行业的扶持力度，努力把非典造成的不利影响减少到最低限度。抗击非典的斗争有力地说明，以经济实力为基础的综合国力，是我们战胜一切困难和风险的根本物质保障。
　　当前，我国的国民经济继续保持较快增长的好势头，改革开放有序推进。经济形势比预料的要好，成绩来之不易。总的看，尽管非典疫情对我国经济造成很大冲击，但并没有改变经济增长的总体格局。当然，越是在好的形势下，我们越要保持清醒的头脑，看到经济生活中还存在不少问题和困难，采取有针对性的措施妥善解决。这样，才能始终掌握经济工作的主动权。
　　党中央、国务院对下半年经济工作作了深入研究和全面部署。总的要求是，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性。要按照“扩大内需、调整结构，深化改革、推进开放，统筹兼顾、协调发展，促进就业、改善生活”的思路，安排好各项工作，把各方面加快发展的积极性引导好、保护好、发挥好，真正把主要精力和工作重点放到调整经济结构、提高经济增长质量和效益上，放到深化改革、扩大开放上，放到促进经济社会协调发展上。同时，正确处理改革发展稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。当前，坚持以经济建设为中心，做好经济工作，就要认真贯彻落实这个总的要求。
　　非典疫情给一些地区和行业的发展带来了不利影响，尤其是旅游、民航、旅客运输、商贸、餐饮业受到的影响比较大，中小企业受冲击更为严重，由此也给就业和再就业、增加农民收入等工作带来了新的困难。因应情况的变化，中央制定了一系列促进发展的措施，采取了一些特殊政策扶持受影响较大的行业。各地区各部门一定要结合各自实际，迎难而上，把各项工作抓紧抓实。要坚持扩大内需的方针，保持政策的连续性和稳定性，特别是要在增加农民收入、扩大就业和再就业、加强重点工程建设、扩大居民消费、加强对外经贸合作和技术交流、开展增收节支、关心群众生产生活、深化各项改革等方面采取有效措施，促进经济社会发展，确保今年经济社会发展目标的实现。

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专栏：

警惕经济运行中的盲目重复建设
——国家发改委有关负责人就当前经济形势及热点问题答本报记者问
本报记者 朱剑红
　　问：请谈谈对当前经济运行的总体评价。
　　答：今年是党的十六大召开后全面建设小康社会的第一年，各方面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的热情高涨。尽管突如其来的非典疫情给经济和社会发展带来了严重冲击，但在党中央、国务院的正确领导下，按照一手抓防治非典这件大事不放松、一手抓经济建设这个中心不动摇的部署，全国上下万众一心，扎实工作，夺取了抗击非典、促进发展的双胜利。国民经济在严峻考验中依然保持了良好发展态势，经济增长明显加快，结构调整积极推进，经济效益大幅提高，企业自主增长能力进一步增强。上半年国内生产总值增长8.2％，增长速度是近几年同期最快的。工业企业实现利润同比增长56.7％。
　　总的来看，经济运行呈现了速度与结构、质量、效益相统一的良好势头。这是我们期盼已久的，成绩来之不易，应倍加珍惜。但越是形势好越是要保持清醒头脑。要看到当前经济运行中，一些行业如钢铁、建材、有色、汽车等，在投资、生产快速增长的同时，结构性矛盾日益突出，需要引起各方面的高度重视。
　　问：怎样看待钢铁、建材、有色、汽车等行业投资、生产快速增长的情况？
　　答：去年以来，在市场需求拉动下，钢铁、建材、有色、汽车等行业快速增长。客观地分析，当前我国工业化、城镇化进程加快，消费结构不断升级，加上在经济全球化背景下国外产业加速向我转移，这些行业的快速增长有其合理性和必然性，也满足了经济较快增长的需要。但必须看到，目前我国社会主义市场经济体制还不健全，竞争秩序尚不规范，优胜劣汰的机制未能得到有效发挥，上述领域里盲目重复建设的情况也明显加剧。
　　今年上半年，我国钢铁生产和投资在去年快速增长的基础上又分别增长21％和1.3倍。但在总量快速增长的同时，结构性矛盾不仅没有缓解反而更加突出。一些已经关闭、淘汰的落后小高炉、小钢铁又恢复了生产，还有一些企业利用大中型钢铁企业技术改造过程中淘汰下来的落后设备，易地搞重复建设。上半年，中小钢铁企业钢产量增长近1倍，大大高于大中型企业的增幅。新增钢产量中有一半以上是小型材、中厚板和线材等，其中有不少是国家明令禁止生产的质量低劣的产品，而供不应求的冷轧板、镀锌板、彩涂板、硅钢片等仍需大量进口。在水泥生产中，落后的立窑水泥产量占到60％，新上项目中有不少仍在采用这种落后的技术。电解铝行业已出现产能大于产量、产量大于销量的情况，在建能力还有近400万吨，但一些地方仍在盲目新上项目，这将导致产能过剩的矛盾更趋突出。汽车行业规模小、布局散、自主开发能力差的问题比较突出，目前我国有123家整车厂，产量1万辆以下的有70多家，有的仅有百十辆。
　　与盲目重复建设相关的一个问题，是不少地方开发区过多过滥，一些地方甚至出现“乡乡建园、镇镇办区”的情况，违规圈地、乱占耕地等现象突出。这既助长了一些行业的盲目扩张和重复建设，又严重侵害农民利益，影响社会稳定。
　　问：盲目重复建设对经济发展全局会造成什么样的影响？
　　答：从总体来看，上述这些行业中存在的盲目重复建设目前还是局部性的，但也要清醒地认识到其中潜伏着很大的危险。如果不加以合理的调控和引导，任其发展下去，必然会进一步加剧一般加工工业生产能力的过剩，资源消耗大、技术水平低、安全条件差、污染严重的矛盾也会更加突出。这不仅延缓我国结构调整和产业升级的步伐，而且也造成资金和资源配置上的重大浪费。一旦市场需求发生变化，势必导致这些行业和相关企业经营困难，银行呆坏账进一步增加，并可能引发较大范围的下岗失业，形成新的不稳定因素。那时，局部问题就可能会演变为全局问题，影响经济发展的大局，造成经济的大起大落。在这方面，我们已经有过多次深刻的教训，付出过很大的代价。
　　问：解决盲目重复建设需要采取哪些措施？
　　答：解决盲目重复建设，关键是要树立正确的经济发展观，要克服单纯追求增长速度的倾向，切实把工作的着力点放到调整经济结构、提高经济增长质量上来。对于当前经济运行中出现的问题，要区别情况，对症下药，不搞一刀切。一方面要鼓励和支持这些行业中的优势企业兼并重组，做大做强。另一方面要采取经济的、法律的、技术的手段，辅之以必要的行政措施，抑制盲目重复建设。采取必要措施的落脚点是，促进这些行业持续健康发展，把各方面加快发展的积极性保护好、发挥好、引导好。
　　抑制盲目重复建设，不能简单地靠强化行政审批，必须充分发挥市场机制的作用，加强调控和引导。一是要加强规划和政策引导，及时发布相关行业市场供求和在建能力的情况，引导地方和企业的投资方向。二是要抓紧制定并完善行业准入的技术、质量、环保、安全、能耗等标准，严格市场准入制度。对无生产许可证、质量低劣、污染严重、危害人民健康的企业，要坚决依法淘汰和关闭。三是要实行最严格的土地保护制度，强化对土地使用的审批和监督，制止违反规划批地和超规划用地，严肃查处违法违规侵占农民集体土地的行为。清理和整顿各类开发区。四是要完善信贷管理，加强商业银行和宏观调控部门之间的协调和配合，规范审贷程序，强化信贷审核。从严控制对能耗高、污染重、安全条件差、技术水平低的企业的贷款。
　　这位负责人说，国家发展和改革委员会近期还将陆续发布有关行业生产、建设和市场走势等方面的情况，以引导社会投资和相关行业健康发展。

第1版(要闻)
专栏：

　　罗马尼亚总统将访华
　　新华社北京八月十一日电 外交部发言人孔泉十一日在北京宣布，应国家主席胡锦涛的邀请，罗马尼亚总统扬·伊利埃斯库将于八月十九日至二十六日对中国进行国事访问。

第1版(要闻)
专栏：

绿色西海固
　　近3年来，宁夏西海固地区加大封山育林力度，先后退耕还林184万亩，并大量种植紫花苜蓿等优质牧草，使昔日黄土高坡披上绿装。图为西海固地区西吉县沙沟乡林场一角。 新华社记者 刘泉龙摄

第2版(国内要闻)
专栏：

湖南消防为民送饮用水
　　本报长沙8月11日电 记者周立耘报道：连日来，湖南消防部队紧急行动起来，把解决群众饮水困难作为抗旱救灾工作的重点，充分发挥消防部队的各种优势，把清洁的饮用水直接送到旱情最严重的地方，为人民群众排忧解难。
　　6月中旬以来，湖南大部分地区出现了持续的晴热高温天气，郴州、永州、衡阳、邵阳、长沙、娄底、怀化、株洲、湘潭、益阳、岳阳等11个市都不同程度遭受旱灾，160多万人的生活饮水发生困难。在省消防总队的统一部署下，全省各级消防部队把当前抗旱工作的重点放在了解决群众饮水困难上，共出动车辆3229台次，出动警力12400余人次，为受灾群众和单位送去生产生活用水共计6892吨。
　　与此同时，全省消防部队充分发挥了装备优势，深入街道社区和厂矿企业进行洒水降温，积极帮助灾区群众进行生产自救，最大限度地降低了旱情造成的损失。

第2版(国内要闻)
专栏：

湖北实施今年首次人工降雨
　　本报武汉8月11日电 记者杜若原报道：9日和10日，一架“运—7”飞机从武汉王家墩机场两次起飞，共飞行4小时，途经武汉等20个县市区，沿途喷洒碘化银降雨催化剂，所经地区普降甘霖，影响面积达6.05万平方公里。经各地气象观测站观测概算，其中人工降雨量达2.18亿吨。
　　出梅以来，湖北省持续高温，至8月7日，全省受旱农田面积达1500多万亩，已有800多条河溪断流，5536口塘堰和46座小型水库干涸，致使76.94万人、53.09万头大牲畜饮水困难。面对旱情，湖北省委、省政府明确指示气象部门做好人工增雨工作。9日下午和10日上午，气象部门发现鄂西有对流云系，决定人工增雨。

第2版(国内要闻)
专栏：

让电于民
何伟 邓少华
　　“今后哪条线路要限电，都要向我报告。不管用电多么紧张，居民用电不得随意拉闸。”8月8日下午，宁波市政府召开抗旱限电紧急会，市长金德水语意坚决。
　　宁波今夏遭遇罕见高温，全市用电负荷高峰缺口在60万千瓦以上。一边是经济发展不能慢，一边是群众生活用电不能少，手心手背，舍弃哪头，都令市长心痛。宁波市委、市政府围绕用电问题开专题会不下10次。“最近，我看到很多市民在市长信箱上留言，多数是反映停电缺水问题，而且批评很尖锐。”金德水边说边取出一沓群众来信，当场念了几封。藕池新村居民在信中说，这个星期从周一到周四，每天都要停电，居民晚上觉都睡不好，难道政府就没有责任吗？一位农民来信责问：当城市在享受美妙的音乐喷泉的时候，农村正面临着喝不上水的困境，不知你们领导有何感想？金德水感慨地说，这是群众的心声，话虽“尖锐”但很“中听”。
　　“因为政府工作做得还不够细，考虑得还不够周到，给市民的生活带来了一定的麻烦。我们很不安。”金德水坦言，“群众的批评，让我们看到了工作中的不足，要把有限的电量调配好，宁可牺牲一些眼前的、暂时的经济利益，痛下决心让电于民。”
　　窗外热浪阵阵，室内议论风生。金德水公布群众的批评，震动了与会者。市电业局局长姜肖川当场表示，力保居民用电不再拉闸，即使是万不得已，城区每次连续停电时间也不超过4小时，晚上6时后不停电；农村晚上6时到11时保证用电。

第2版(国内要闻)
专栏：

压缩计划 采补平衡
　陕西启动地下水保护行动
　　本报西安8月11日电 记者郑少忠报道：为加强地下水超采区管理，缓解因地下水超采引起的环境地质问题，陕西省“地下水保护行动”日前正式启动。
　　陕西是地下水开发利用大省，目前全省地下水的开发利用量为34亿立方米，占全省总供水量的44％。在关中地区，由于社会经济的快速发展和水资源的严重匮乏，地下水普遍过量开采。部分地区出现了集中连片的降落漏斗，降落漏斗中心水位逐年下降。在生态较为脆弱的榆林市风沙滩区，由于集中连片开采和矿区地下水的疏干渗漏，区域地下水水位持续下降，大量农用井吊泵，局部地区植被枯死。
　　陕西省提出，地下水超采区控制和治理目标分三步进行实施：第一步，初步建立超采区地下水动态监测体系和管理监督机制，控制地下水开采量。到2005年底，关中各市区和井灌区要在2000年地下水超采量的基础上，压缩30％以上的超采量，使超采区地下水水位逐年下降和超采区面积逐年扩大的趋势得到有效控制。第二步，形成完善的地下水动态监测体系和超采区水资源管理体制，严格控制地下水开采量。到2010年，要在2000年地下水超采量的基础上，关中各地再压缩50％超采量，全面遏制超采趋势，有效控制和保护因地下水超采而引发的生态环境问题。第三步，地下水超采区得到有效控制和治理，生态环境明显改善。到2020年，各地要全面实现采补平衡，彻底消除地下水超采现象，实现控制和治理地下水超采的目标。
　　陕西省要求，地下水超采严重的西安、宝鸡、咸阳、渭南等地要根据实际制订压缩地下水开采量计划，关闭城区自备井，开展地下水回灌，寻找地表水替代水源。对于生态环境相对较为脆弱的榆林市要实施总量限制、禁止集中连片开采，对影响水资源的矿山开采要进行认真论证，提出科学合理的解决方案，并监督实施。

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廊坊市医疗保险改革惠及二十万群众
帮助困难家庭走出“因病致贫”困境
　　本报石家庄8月11日电 今年，河北省廊坊市大城县建筑公司职工樊庆增因患心脏病住院，共花去治疗、住院等各种费用4.6万元。出院后1个月，樊庆增就从县社保部门按规定报销了2万元费用。他告诉记者：“以前，我们的医药费什么时间能报销，谁也说不清。大病保险为我们这些困难企业职工解除了后顾之忧。”
　　廊坊市是河北省医疗保险改革试点城市，也是劳动和社会保障部确定的24个医改重点联系城市之一。2000年7月1日，廊坊市在全省率先启动医保改革，目前医疗保险已惠及全市20.9万名职工，占全市应参保职工人数的90％，达到了启动最早、覆盖面最大、效益最好的目标。看病、住院、购药“一卡”通行，不仅让广大群众“病有所医”，而且帮助许多困难家庭走出了“因病致贫”的困境。
　　廊坊市建设了涵盖基本医疗保险、大病保险、企业补充保险、公务员医疗补助、医疗救助等多层次的医疗保障体系。据介绍，2002年全市有118名个人负担医疗费用超过万元的参保人员得到了医疗救助，总救助金额达到了46万元。
（武卫政 崔万友）

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惠民挤出引资“水分”1亿多
　　本报济南8月11日电 记者何勇报道：日前，山东省惠民县公布了对上半年各单位招商引资业绩考核结果，引人注目的不是该县前所未有地实际到位2亿多元资金，而是该县坚决杜绝“表面文章”，审查核减虚假“引资”1.2亿余元。
　　对此，县委负责人这样解释：“作为经济欠发达县，我们借招商引资实现发展的愿望比谁都迫切，但经济发展是硬道理，招商引资必须实事求是，来不得半点虚假。所以，我们在考核中，不看数字，看投入，不听汇报，看效果，坚决杜绝以内充外、以老充新、以少充多的现象。”
　　今年是惠民县的“招商引资年”，全县招商引资呈现多年未见的喜人现象，一些大项目也纷纷进驻。这些项目效果怎么样，实际到位多少资金？7月初，县有关部门对每个项目都实地查看，对各部门上报材料进行多侧面调查。对申报的118个项目、3.48亿元资金进行了仔细考核后，审核部门共核除、核减虚报外来投资项目58个，核减资金1.24亿元，占各部门上报总额的26％。同时，这些弄虚作假的单位和个人还受到了通报批评。

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飞机发明一百周年纪念邮票在西安首发
　　本报西安8月11日电 记者孟西安报道：“飞机发明一百周年纪念邮票”首发式8月9日在西安“飞机城”阎良举行。
　　100年前的12月17日，美国莱特兄弟发明的“飞行者”1号飞机腾空而起，开启了人类航空飞行的新纪元，给人类的进步与发展插上了腾飞的翅膀。国家邮政局发行的这套纪念飞机发明100周年纪念邮票共有两枚，一枚为世界版，面值80分，共发行940万枚；另一枚为中国版，面值为2元，共发行870万枚。
　　该邮票“中国版”的主体图案是中航第一飞机研究院设计的我国完全拥有自主知识产权的超音速歼击轰炸机——“中国飞豹”。飞豹飞机是中国人依靠自己的力量研制成功的全面提升战斗机研制水平的新一代战机。

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专栏：

抗击非典英模报告团在新疆举行报告会
　　本报乌鲁木齐8月11日电 记者禹伟良报道：今天，由中组部、中宣部等中央九部委共同组织的全国抗击非典斗争英雄模范事迹报告团巡回报告在乌鲁木齐市隆重举行，近2000名新疆各界干部群众在新疆人民会堂聆听了报告。很多听众是眼含热泪走出会场的，他们表示，要用抗击非典斗争中焕发出来的中华民族伟大精神，推动新疆各项事业健康发展。
　　当报告团成员走上讲台时，全体听众主动起立并长时间鼓掌。在高亢激昂的国歌声中，报告会拉开了帷幕。北京市胸科医院临时指挥部总指挥、市卫生工委副书记齐敬宁，铁道部北京铁路局T89／90次列车长金媛媛，河北省保定市传染病医院党委副书记、副院长樊峰萍，广东省中医院原护士长叶欣烈士生前同事李丽娜，北京市东城区和平里街道计生办主任刘秀荣，武警北京总队医院内二科原主治医师李晓红烈士的丈夫刘会昭，解放军302医院教授姜素椿先后作了生动感人的报告。
　　“宁可倒下，不当逃兵！”“这里危险，让我来！”报告团成员一句句撼人心魄的话语，一段段荡气回肠的英勇事迹，让听众一次又一次地为抗击非典英模们舍身忘我的壮举所感动，为全国上下迎难而上抗非典精神所震撼。会场不时响起潮水般的掌声。
　　新疆维吾尔自治区主席司马义·铁力瓦尔地主持了报告会。他说，“万众一心、众志成城，团结互助、和衷共济，迎难而上、敢于胜利”的抗击非典精神，同新疆今年以来大力弘扬的抗震救灾精神一样，是几千年形成的伟大中华民族精神的重要体现。弘扬中华民族精神，是我们的政治优势。新疆作为一个多民族的边疆地区，要加强民族团结，全面建设小康社会，更需要大力弘扬中华民族精神。
　　当天下午，全国抗击非典斗争英模还与新疆各界群众代表进行座谈交流。据悉，报告团12日将赴石河子市作报告。

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农业部针对当前粮食生产中存在的问题强调
　　高度重视保护粮食综合生产能力
　　本报讯 记者江夏从农业部获悉：我国粮食连续三年当年产量低于消费量，且缺口不断扩大，因此在农业发展新阶段保护粮食综合生产能力不能放松。
　　据介绍，1999年—2001年，我国粮食连续三年减产，2002年虽有恢复性增长，但当年仍产不足需。今年由于粮食面积继续调减，全年粮食又是减产趋势。与此同时，粮食需求持续增长。因此，必须高度重视保护粮食综合生产能力。随着区域经济的形成和发展，我国粮食生产重心逐步向主产区集中，流通格局从“南粮北调”变为“北粮南运”，主产区和主销区的区域分工正在形成，主产区粮食综合生产能力保护的问题更加突出。
　　农业部部长杜青林对记者说，要针对当前粮食生产中存在的问题，进一步加强耕地特别是基本农田的保护，从过去的“藏粮于民”、“藏粮于库”向“藏粮于地”转变，并做到三者并重；进一步加强粮食主产区高标准农田建设，着力提高粮食综合生产能力，加快发展畜牧业、饲料工业和粮食加工业，促进粮食转化；进一步落实深化粮食流通体制改革的有关政策，及时总结、完善对农民的直接补贴的办法，并加快推广。积极引导农民发展优质专用粮食，提高生产效益。同时，强化粮食生产的科技储备，依靠科技不断提高粮食产量、质量和加工水平。

第2版(国内要闻)
专栏：权威发布

央行统计显示
当前货币信贷增长偏快
前七个月人民币贷款累计增加额比去年全年多三百九十七亿元
　　本报北京8月11日讯 记者田俊荣报道：中国人民银行今天公布的金融统计显示，当前货币信贷增长偏快。7月末，广义货币M2余额为20.62万亿元，同比增长20.7％，增幅已高于今年上半年GDP增幅和居民消费物价指数增长之和11.9个百分点，处于较高的水平。前7个月人民币贷款累计增加18872亿元，同比多增加9953亿元，累计增加额已超过去年全年贷款397亿元。
　　不过，统计也显示，货币供应量当月增幅比上月略有回落。7月末，广义货币M2的增幅比上年同期高6.3个百分点，比上月末低0.1个百分点。狭义货币M1余额为7.62万亿元，同比增长20％，增幅比上年同期高3个百分点，比上月末低0.2个百分点。流通中现金M0的余额为1.74万亿元，同比增长13.1％，增幅比去年同期高4个百分点，比上月末高0.8个百分点。
　　金融机构各项存款持续增加。7月末，全部金融机构（含外资机构）本外币并表的各项存款余额为20.79万亿元，同比增长21.8％，增幅比年初上升1.8个百分点。前7个月，各项存款累计增加24597亿元，同比多增加8590亿元。本外币并表的企业存款7月末余额为7.05万亿元，同比增长22.5％，增幅比年初高4.2个百分点，比上月末下降0.6个百分点。前7个月企业存款累计增加6244亿元，同比多增加3328亿元。7月份，企业存款减少358亿元，同比多减少327亿元。造成当月企业存款减少的主要原因是当月本外币并表的金融机构贷款发放速度减缓，由此派生的企业存款减少。
　　居民储蓄继续增加。7月末，居民储蓄余额为10.61万亿元，同比增长18.2％。
　　7月末，人民币汇率为1美元兑8.2773元人民币，人民币汇率继续保持稳定。

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

小浪底坝上美如画
　　在不久前国家环保总局评选的“国家环境保护百佳工程”中，黄河小浪底水利枢纽工程榜上有名。近年来，小浪底工程建管局加大工区内生态环境保护和旅游基础设施投资建设，施工现场如今变成了一座“坝上花园”。
　　图1、小浪底大坝下游南岸景致秀丽的“黄河盆景园”。
图2、横跨小浪底大坝出水口、长达400多米的钢索廊桥，为游客近距离观赏“黄龙”飞泻的壮观场景提供了极大便利。
图3、如今的小浪底，处处碧草如毯，绿树成荫。
　　华社记者 王颂摄

第2版(国内要闻)
专栏：百姓身边事

不用抵押、质押或担保也可贷款
上海人凭信用向银行借钱
　　据新华社上海8月11日电（潘清、钟禾）从这个月开始，上海人可以在没有任何抵押、质押或担保的情况下，仅凭自己良好的信用向银行借钱。
　　来自中国银行上海分行的消息说，这种针对个人的小额信用贷款业务可用于正常消费需求及劳务等费用支付，贷款起点为1万元人民币，最高额不超过10万元，最长期限为一年。
　　中行上海分行有关负责人介绍说，凡具有完全民事行为能力的中国境内居民均可申请这种贷款，包括港澳台人士、持有中国护照的出国人员及在上海拥有有效居留身份的外籍人士。只要申请者的个人信用评级被银行认可，就可获得贷款，贷款限额根据借款人信用评分及其还款能力确定。个人客户可自由选择通过等额本息或等额本金方式进行还款。但每位借款人只能申请一笔贷款。
　　这位负责人说，针对借款人信用评级无法达到所申请的贷款金额的情况，如果借款人具有足够的还款能力，银行也允许通过提供第三方担保的方式增加借款人授信额度。第三方担保可采用自然人担保方式，银行将根据对担保人的信用评级来确定担保金额；也可采用经银行认定的专职担保机构担保。

第3版(国际)
专栏：

日首相会见我外长
　李肇星在东京谈靖国神社问题
　　本报东京8月11日电 记者孙东民报道：正在日本访问的中国外交部长李肇星今天在此间会见了日本首相小泉纯一郎并与日本外相川口顺子举行了会谈。
　　李肇星表示，今年是中日和平友好条约缔结25周年，条约为两国关系的发展奠定了坚实的政治基础。中国新一届政府重视发展对日关系。目前，中日关系主流是好的，双方高层往来和政府间交流密切，经贸合作不断加强，民间交往活跃。双方在国际和地区事务中的协调与合作日益增强。
　　李肇星说，中方赞赏日本政府特别是首相本人多次重申坚持和平宪法，走和平发展道路的决心。小泉首相访华时在卢沟桥明确表示日中不再战。历史不应该成为包袱，而应成为智慧和力量的源泉，这样才能面向未来，推动两国关系健康发展。
　　小泉积极评价日中关系发展的势头，表示日本愿以史为鉴，发展面向未来的日中友好合作关系，这也是日中双方的共识。小泉说，中国的发展对日本是机遇，不是威胁，我在各种场合一再表明这一观点。日中拥有广泛共同利益，合作领域日益宽广，希望日中双方以纪念缔约25周年为契机，进一步加强和扩大两国的交流与合作，推动日中关系向前发展。
　　李肇星就朝鲜半岛核问题阐述了原则立场，通报了中方在筹备六方会谈方面取得的进展，表示欢迎日方发挥建设性作用。小泉和川口感谢并高度评价中国为和平解决朝核问题所做的努力，中日双方一致认为应通过对话和平解决核问题，主张实现半岛无核化，同时应解决朝鲜的安全关切。
　　李肇星在与川口外相会谈中提出，近日发生在中国齐齐哈尔市的侵华日军遗留毒剂罐泄漏事件给中方带来严重的人员伤害，此事关系到中国人民的健康、安全和感情，日方应高度重视，承担责任，妥善处理。川口对此次事件的受害人深表同情，表示日方重视这个严重情况，将本着真诚的态度与中方密切配合，妥善处理。今天，李肇星还会见了日本共产党中央委员会主席不破哲三和日共委员长志位和夫，并在日本记者俱乐部举行记者招待会，回答了记者关于中日关系、朝鲜半岛核问题、人民币是否会升值等方面的问题，并接受了日本广播协会和东京新闻记者的专访。
　　本报东京8月11日电 记者孙东民报道：中国外交部长李肇星今天下午在东京日本记者俱乐部就日本记者的提问，谈到了靖国神社问题。
　　他说，关于靖国神社问题，我想讲三句话：
　　第一，中国人民是重原则的。当前国际关系当中最大的原则就是国与国之间要平等相待，和平共处，反对战争，加强互利合作，共同发展。这就是我们为什么高度评价日本战后坚持和平宪法，走和平发展道路。日本军国主义发动的那场战争，给中国和其他亚洲国家造成空前深重的灾难，日本人民也深受其害。这段历史，只能正视，不能抹杀。正确认识和对待这段历史，以史为鉴，面向未来，对中日两国睦邻友好合作关系的发展具有重要意义，这已经成为中日两国的共识。
　　第二，中国人民是讲道理的。我们一直坚持把日本人民与少数军国主义分子相区别，也不是说现在的人对当时的战争要负什么责任。我们赞赏广大日本人民坚持和平发展的愿望，日本普通民众悼念在战争中死去的亲人是完全可以理解的，因为这些死者也是军国主义的受害者。甲级战犯不是一般的战死者，对那场战争负有重要责任。在靖国神社把这些甲级战犯列为供奉对象之后，日本政府领导人就确实不应该再去了。
　　第三，中国人民是重友情的。我们十分珍惜中日两国绵延两千年的友好交往和两国人民长期相互学习、相互借鉴、共同进步的历史。不忘过去那一段不幸的历史，正是为了重视友谊，巩固和加强两国人民的传统和今天的互利合作。我们非常感谢日本人民对中国改革开放和现代化建设给予的积极合作，也不会忘记在刚刚过去的中国抗非典斗争中给予的宝贵支持。我们真诚地希望通过双方的共同努力，使中日关系真正走出历史阴影。

第3版(国际)
专栏：

圣普新政府宣誓就职
　　新华社罗安达8月11日电（记者富显成）由玛丽亚·达斯内韦斯任总理的圣多美和普林西比（圣普）新政府10日在圣普首都圣多美宣誓就职。
　　据《安哥拉日报》11日报道，就职仪式由圣普总统弗拉迪克·德梅内塞斯主持。新政府由圣多美和普林西比解放运动—社会民主党、民主运动—变革力量党和民主独立行动党组成，包括12名部长和1名国务秘书。
　　7月16日，圣普军人发动政变接管了国家权力，逮捕了包括总理达斯内韦斯在内的一些政府要员。在国际代表的斡旋下，持续一周的政变危机和平解决。国际代表和政变领导人就包括组建一个新的民族团结政府在内的一些问题达成协议。
　　在圣普上月和平解决了军人发动的政变后，总统德梅内塞斯拒绝了总理达斯内韦斯提出辞职的请求，并任命她担任新一届政府首脑。

第3版(国际)
专栏：

巴愿与印对话解决争端
　　新华社伊斯兰堡8月11日电 （记者张宁）巴基斯坦总统穆沙拉夫11日在此间重申，巴将尽最大努力与印度通过对话解决两国间包括克什米尔问题在内的一切争端。
　　穆沙拉夫在巴基斯坦“地区研究所”主办的主题为“南亚与世界主要力量”的论坛上说：“巴基斯坦渴望和平，和平不仅符合印度和巴基斯坦两国的利益，更符合南亚地区人民的利益。”巴基斯坦反对印巴武装冲突，认为维持印巴两国间常规军事力量的平衡对和平极其重要。
　　来自巴基斯坦本国及国外的战略研究家及部分外国驻巴外交官参加了本次论坛。
　　历史上，印巴两国之间曾爆发过3次战争，其中两次由克什米尔领土争端直接引起。
　　2001年底，印度国会大厦遭恐怖袭击，印度指责巴基斯坦幕后支持了这起袭击事件，随即双方关系恶化，外交关系降至代办级，彼此间的陆空交通也被中断。今年4月以来，双方领导层均表示愿意对话。目前两国已恢复了大使级外交关系和公路交通往来。

第3版(国际)
专栏：

　　朝鲜第六届平壤国际商品展览会11日在平壤开幕，来自中国、中国台湾、泰国、马来西亚和德国以及东道主朝鲜共6个国家和地区的100多家企业参加了展会。
　　图为当天在展览会上，一位参展公司的职员向朝鲜顾客介绍一款新型手机。
　　新华社记者 宫一栋摄

第3版(国际)
专栏：

以色列靠科技强国
陈庆修
　　1948年建国的以色列，人口仅650万，与中国香港相当。在《圣经》里，以色列被描述为“流着奶和蜜”的地方，可实际上，其国土的2／3是沙漠，全年7个月无雨，人均水资源250吨，仅为世界人均水平的1／33，中国的1／8。其干旱贫瘠的生态环境，比中国的大西北还要恶劣。就是在这样一个恶劣的自然环境中，以色列坚持走科技强国之路，重视教育和人才培养，在科技的带动下，迅速建起了一个科技、经济和军事强国，创造出了令世人叹为观止的奇迹。现在的以色列，人均国民收入达17400美元，外汇储备为227亿美元，位居世界前列。
　　20世纪80年代，以色列的经济主要是传统产业，由于自然资源和天然条件的制约，经济难以大幅度地增长。然而，仅仅用了十几年的工夫，以色列就成为一个科技强国，高新技术产业发展举世瞩目，在电子、通信、计算机软件、医疗器械、生物技术工程、农业以及航空等领域，无一不取得世界领先地位。例如，医疗用小肠检视芯片、办公室上网所用局域网的源头技术以太网、因特网即时对话的ICQ、控管网络资料传输安全的CheckPoint软件等，均出自以色列。2001年11月，由以色列魏茨曼科学院发表，以细胞DNA开合作用取代硅芯片高低电压，作为运算0101数字信号的DNA电脑，震惊了全球，并极有可能取代目前年收益为890亿美元的硅芯片工业。以色列在美国纳斯达克上市的公司达79家，紧追美国、加拿大排名第三；而最近完成的投资项目，在全世界仅次于美国硅谷，排名第二。此外，外商也视以色列为开发各式新技术的桥头堡，如全球最大的半导体公司英特尔，1974年就到以色列投资。目前，以色列科技产业创造的产值，在其国民经济总值中的比重已从1990年的5％上升到2001年的14％，而农业和纺织业则各下降了3.5％，经济顺利实现了转型。不足以色列总人口5％的农民，利用特有的滴灌节水技术，充分利用匮乏的水资源，将大片沙漠变成了绿洲，不仅养活了自己的国民，还大量出口优质水果、蔬菜、花卉和棉花等。按以色列的节水农业效益，地球可多养活3倍的人口。
　　以色列政府坚信，拥有尖端的人才与科技，靠科技教育，才能立于不败之地。
　　以色列这种高速打造国家竞争力的能力，除了得益于犹太人独特的历史际遇，还在于民间企业和政府擅长运筹资源，把小国劣势扭转成人才、技术、资金等优势。以色列政府每支出100元钱，花在教育上的就有22元，教育开支在预算中所占份额最多，其次才是国防。以色列24％的人拥有大学学历，在世界排名第三；每1万人中有140名工程师，位居世界第一。以色列的科研投资比例同样是全球之冠。
　　以色列的强国之路，充分说明了一个道理：科技是第一生产力，是新的竞争领域。科技使现代经济社会的发展，摆脱了土地、劳动力和资本等生产要素的限制，迈上健康、顺畅的轨道。

第3版(国际)
专栏：

重温条约精神 加强中日友好
　　——纪念《中日和平友好条约》缔结二十五周年
杨振亚
　　在纪念《中日和平友好条约》缔结25周年之际，重温条约精神，推动两国关系的持续健康发展，具有重要意义。人们知道，中日邦交正常化30多年来形成的三个重要政治性文件，即《中日联合声明》、《中日和平友好条约》和《中日联合宣言》，不仅确立了两国关系的基本准则，而且奠定了两国关系的坚实政治基础。
　　1972年的《中日联合声明》，处理了对待侵华历史、战争赔偿、台湾等当时难度极大的问题，一举实现邦交正常化，为排除日本国内反对势力的干扰，采用联合声明方式，避免拿到日本国会讨论审议。1998年的《中日联合宣言》，是世纪之交两国领导人高瞻远瞩发表的重要政治性宣言，指明了进入新世纪中日关系的发展方向和要求。1978年8月12日在北京签署的《中日和平友好条约》，文字虽简练，但以庄严的条约形式，确定了两国长期和平友好必须遵循的根本准则，包括肯定《中日联合声明》业已载明的准则，并经日本众、参两院和我全国人大常委会审议批准，于同年10月23日生效，条约具有极大的法律权威性，从这个角度看，政治分量最重。
　　条约的核心内容是遵守和平共处五项原则和《联合国宪章》原则，用和平手段解决一切争端以及反对霸权，从而为两国超越社会制度和价值观的异同，实现长期和平友好相处提供了根本保证。联系当今国际形势复杂多变，和平与发展面临严峻挑战，霸权抬头，各国急需加强和平友好，共建国际新秩序，人们更深切感到条约具有极大的现实性和针对性。
　　实现中日长期和平友好相处，一是需要不断增进相互理解和信任，消除这方面的干扰因素，促进多层次的人员交流。在中日邦交正常化初期，友好气氛甚浓，但随着上世纪80年代以来双方摩擦增多，疑虑上升，至今仍有难题困扰，人们深感增进相互理解特别是相互信任，是多么艰巨，需要做多么艰苦的工作。历史问题是主要困扰因素。对此，尊重日本军国主义侵华历史事实，区分加害者和被害者的基本界限，不要轻易伤害被害国人民感情，十分重要。同时，处理历史问题，应防止不健康的民族主义情绪。既总结历史经验，更着眼未来，不因历史问题影响各方面友好交流。人员往来无疑有利于增进相互理解，期待中日间在保持高层往来、密切政治对话的同时，民间往来包括公民旅游也能有新的更大发展。希望两国媒体在促进理解和友好方面发挥积极作用。
　　二是进一步加强经济合作，扩大共同利益。中日邦交正常化以来，两国经济合作成倍增长，给双方都带来极大好处。上世纪80年代，包括日元贷款在内的各种经济合作，对我国改革开放顺利起步、现代化建设快速发展，起了重要作用。今天，日本经济持续低迷，我国提供的广阔市场和多种机遇，也有利于日方拓展新的繁荣。去年，中日贸易额已突破1000亿美元，日本对华出口比上年猛增32.3％。以平等互利、取长补短、互为依存，双赢共荣为特点的中日经济合作，构成了两国关系能够经受起考验的经济基础，也充分说明是共同利益把双方紧密联系在一起。至于扩大科学技术、文化艺术、教育学术等其它各个领域的交流，也都符合双方的需要和利益。中日间的共同利益远远超越分歧。随着形势的变化和两国关系的发展，我们需要不断巩固和扩大共同利益，使中日友好合作与时俱进，不断赋予新的内涵，向更高水平发展。
　　三是加强地区合作，为促进东亚的发展、稳定和繁荣发挥积极作用。面对经济全球化、一体化的潮流，东亚地区需要更加密切加强以经济合作为主的全面合作，以趋利避害，迎接挑战，实现共同发展。上世纪90年代以来，由于东盟的主动倡导，各方支持，特别是应对亚洲金融危机，形成东盟加中、日、韩合作机制以来，地区合作日趋活跃和深化。进入新世纪，出现了可喜的突破性进展。中、日两国是本地区两个重要国家，日本是本地区唯一发达国家，当前虽不景气，但经济实力雄厚，中国是最大发展中国家，经济持续快速发展，后劲充足，双方加强合作，发挥各自优势，必将对加快地区一体化进程、促进实现自由贸易区作出重要贡献。东盟各国对此抱以期待，这也是历史赋予的重大职责。在这方面，中日有着广泛的共同利益，双方不是竞争对手，而是合作伙伴。
　　四是在国际和地区事务中密切磋商与协调，为维护和平事业而共同努力。冷战结束，特别是“9·11”事件后，国际形势发生深刻变化，中日各自也出现新的动向。在新的形势下，如何根据《中日和平友好条约》的精神，包括维护《联合国宪章》、反霸原则，中日两国加强沟通，协调合作，从各自立场出发，努力维护和平与安全，是摆在我们面前的一个新的课题。周边国家关心的朝鲜半岛核问题，如何争取通过对话和平解决，需要中日磋商合作。像最近应对非典这样过去从未有过的非传统安全威胁，实际上也是对全人类的威胁，也需要中日密切合作，这次日方向中国提供的及时支援，我们不会忘记。至于反霸，正像条约中指明的那样，首先是对中日两国的自我约束，承担不谋求霸权义务，同时也反对国际上的霸权行为。中国坚持独立自主的和平外交政策，多次对外表明永不称霸，将来实现现代化、国家强大也决不称霸。日本在实现经济大国后，一直谋求实现政治大国，在国际事务中发挥更大作用，对此人们能够理解。日本领导人过去一再表明，日本是和平国家，决不作军事大国，我们期望日本能以实际行动兑现承诺，坚持走和平发展道路。
　　回顾中日邦交正常化和中日缔约以来的历程，中日关系的基本情况是，总体良好，时有问题，中日友好合作在不断排除干扰中取得重要发展。今后两国关系也将在时有波折中阔步前进。展望未来，我们有理由对中日友好合作前景持乐观态度。（作者为中国前驻日本大使）

第3版(国际)
专栏：短评

对话促和
海林
　　印度议会代表团9日经陆路访问巴基斯坦，目的在于扩展印巴间的缓和势头，继续推进南亚地区的和平进程。来自邻邦的友好访问团，受到巴方的热烈欢迎和高度评价。这是自两国今年4月关系解冻以来，印度重要代表团首次访巴，也为促进印巴关系正常化迈出了重要一步。
　　访问期间，双方150余名议员、记者和专家学者10日和11日在伊斯兰堡举行了两天的对话会议，就两国人民如何成为好朋友、好邻居，发表看法、交换意见。印方在会上转达了瓦杰帕伊总理致会议的信件，他呼吁印巴共同追求和平与发展，因为暴力和流血不能解决任何问题。另一方面，巴方代表也表达了合作与和解的意愿，希望通过和平谈判解决彼此间的争端和分歧。这次和平对话会议得到双方舆论的重视和关切，反映了两国政府和民间共同的睦邻合作意愿。
　　印巴是南亚的两个重要国家，两国关系不仅直接影响各自的国计民生和发展前景，也对该地区的局势稳定与否至关重要。尽管印巴之间还存在克什米尔纷争，以及恢复交通和文化联系等历史和现实的热点问题，但只要坚持和解，坚持对话，就能为缓和矛盾、平息冲突创造条件，进而让印巴两国的和平进程不断取得成果，并对南亚乃至整个亚洲地区的和平稳定作出贡献。

第3版(国际)
专栏：

澳新总督宣誓就职
　　本报堪培拉8月11日电 记者李景卫报道：澳大利亚前空军特别部队司令迈克尔·杰弗里少将今天在国会参议院宣誓就任新总督。杰弗里取代彼得·霍林沃思成为澳大利亚第二十四任总督。霍林沃思总督因早年担任布里斯班英国教大主教时对牧师性骚扰事件处理不当而引发事端，于5月25日宣布辞职。英国女王于5月28日接受了他的辞职。
　　澳大利亚是个君主制国家，元首为英国女王，总督是女王的代表。宪法规定，总督由总理提名，女王任命。
　　杰弗里总督的夫人玛丽娜·杰弗里、霍华德总理及夫人、澳政府官员和国会议员及驻澳外交使节参加了今天的总督就职仪式。

第3版(国际)
专栏：

　　美称将继续承担伊安全责任 伊示威群众同英军发生冲突
　　驻伊美军又遭袭击一死两伤
　　据新华社巴格达8月10日电 （记者邵杰、李骥志）美国负责伊拉克战后重建工作的最高文职行政长官布雷默10日在接受卡塔尔半岛电视台采访时说，在伊拉克建立一个“独立自主的新政府”之前，美军将继续承担维护伊拉克安全的责任。
　　布雷默说，美方不会把伊拉克安全事务交由伊临时管理委员会（临管会）负责。但他同时表示，美军将把部分安全责任移交给伊拉克警察部队以及正在组建的伊边防军和新军队，因为美国希望伊拉克人能在安全事务方面承担越来越多的责任。
　　据新华社巴格达8月10日电 据来自伊拉克第二大城市巴士拉的最新消息，一批示威群众10日同驻当地的英军发生冲突，一名伊拉克平民和美英联军雇佣的一名尼泊尔廓尔喀族保安人员被打死。
　　为抗议电力和燃料供应短缺，巴士拉市民从9日开始举行大规模示威活动。一些愤怒的示威者在大街上点燃轮胎，并向前来镇压示威活动的英国军队以及进出这个城市的车辆投掷石块。英军士兵鸣枪示警以驱散示威者。在双方的冲突中，一名伊拉克人中弹身亡，伊拉克人则开枪打死了一名尼泊尔廓尔喀族保安人员。
　　巴士拉所在的伊拉克南部地区目前处于英军占领之下。由于缺乏电力和燃料，当地居民在炎热夏季不能使用家中的空调和冰箱防暑降温，也不能使用自备的发电机发电。此外，他们每次给车辆加油时，都必须在炎炎烈日下排队等待数小时。
　　据新华社巴格达8月11日电 驻伊美军11日说，美军士兵10日晚在距巴格达以北约60公里的巴古拜镇遭到伊拉克武装人员的袭击，造成1名美军士兵死亡，两名士兵受伤。

第3版(国际)
专栏：

朝韩悼念郑梦宪
　　据新华社汉城8月11日电 （记者张锦芳）韩国和朝鲜11日在朝鲜金刚山旅游区共同举行追悼仪式，悼念韩国现代峨山公司董事长郑梦宪。
　　郑梦宪生前积极推动韩朝经济合作，为双方开辟金刚山旅游作出了努力。55岁的郑梦宪4日在汉城现代集团总部大楼跳楼身亡。
　　当天，韩朝双方在金刚山分别举行了郑梦宪追悼仪式、遗物安葬仪式和悼念碑建立仪式。郑梦宪的头发、手指甲、脚趾甲以及他用过的手表、眼镜、衣服、书籍等安葬在金刚山，他的部分遗物灰也撒在金刚山。韩朝双方各界人士和郑梦宪的家属等750多人参加了上述悼念仪式。
　　朝鲜亚太和平委员会副委员长宋浩京在仪式上发表讲话说，郑梦宪为了民族的共同繁荣和统一作出了努力。北方同胞对郑梦宪的逝世表示深切的哀悼。韩国执政的民主党国会议员宋勋锡在仪式上讲话时表示，韩方将根据郑梦宪的遗愿，有力推动与朝鲜的经济合作。
　　在郑梦宪自杀身亡后，朝鲜通知韩国现代峨山公司暂停金刚山旅游。韩国现代峨山公司社长金润圭（原译金润奎）11日说，韩朝双方已同意本月13日恢复金刚山旅游。

第3版(国际)
专栏：

泰勒向利副总统交权
　　本报阿比让8月11日电 记者赵章云报道：据此间媒体消息，利比里亚总统泰勒今天终于离职，把权力交给副总统摩西·布拉，并准备离开利比里亚，前往尼日利亚。
　　由于南非总统姆贝基，非盟主席、莫桑比克总统希萨诺，以及西共体主席、加纳总统库福尔等参加仪式的贵宾的飞机晚到，交权仪式比预定时间推迟了1个小时。
　　在权力交接仪式举行后，布拉宣誓就任总统。布拉是利比里亚第二十二任总统，任期至今年10月。
　　泰勒已同意接受尼日利亚的政治庇护，并有可能在一位外国领导人的陪同下，今天就启程前往尼日利亚。

第3版(国际)
专栏：

　　八月十一日，在印度尼西亚首都雅加达的一家酒店，两名安全人员在检查车辆的后备箱。自万豪酒店发生炸弹爆炸事件之后，政府有关官员要求雅加达提高警戒水平，雅加达全城酒店戒备森严。
新华社记者 壮锦摄

第3版(国际)
专栏：

印越分别发生坠机沉船事故
　　新华社新德里8月11日电 （记者王建刚）据印度报业托拉斯报道，印度一架米—72型直升机当地时间11日中午在印度西部城市孟买附近的海域坠毁，机上30多人除4人被救起外，其余人员失踪。
　　这架直升机属于一家私人石油公司，除4名机组人员外当时还载有29名印度石油与天然气公司的员工。飞机从距离孟买35公里处的一个自升式钻井平台上起飞3分钟后即从500米高的空中坠入阿拉伯海。
　　目前，有关部门正在全力搜救失踪人员。
　　据新华社河内8月11日电 （记者黄海敏）据当地报纸11日报道，越南南部的坚江省10日发生一起游船沉没事件，造成4人死亡，7人失踪。
　　当地警方称，当天中午，出事游船正运送27名游客前往当地的一个海岛上旅游。然而，游船离岸刚刚10分钟便遭遇旋风，导致船体在离海岸约两公里处倾覆。
　　事发后，附近的一些渔船及游船紧急前往出事地点救援，但由于风大浪高，救援工作遇到极大困难。到10日晚，只有18人获救，并捞上了4具尸体，其中包括1名儿童，其余7人失踪。目前，救援工作仍在继续进行。

第4版(要闻)
专栏：

上海合作组织成员国武装力量联合反恐军事演习中国阶段开始
　　曹刚川观看演习
　　新华社伊宁8月11日电 （记者徐壮志、范青）上海合作组织成员国武装力量联合反恐军事演习的第二阶段11日在中国新疆的伊犁地区举行。中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川观看了演习联合指挥部室内演练，参观了参演国部队联合营地，并分别会见来华参加演习活动的吉尔吉斯斯坦国防部长托波耶夫、塔吉克斯坦国防部长海鲁拉耶夫、哈萨克斯坦国防部副部长波斯别洛夫和俄罗斯驻华大使罗高寿。
　　在会见托波耶夫时，曹刚川说，自中吉建交以来，两国睦邻友好和互利合作关系日益深化，两军交往也不断深入。去年中吉双边联合反恐军事演习，进一步深化了两国在军事领域内的合作，有力震慑了恐怖势力，在国际上产生了良好的反响。中方愿与吉方共同努力，加强双边及上海合作组织框架内的合作，为地区和平与繁荣做出贡献。
　　在会见海鲁拉耶夫时，曹刚川说，10多年来，中塔睦邻友好和互利合作关系一直健康稳定发展，两国军队也在很多领域开展了友好往来和互利合作。中国将始终坚持与邻为善、以邻为伴的方针，加强两国在各个领域的交往与合作，不断推动中塔友好关系发展。
　　曹刚川在会见波斯别洛夫时说，近年来，中哈两国传统友谊不断深化，政治上高度互信，在许多重大国际和地区问题上相互支持，各方面合作富有成效。哈方作为演习第一阶段的主要参演方，积极筹备，精心组织，取得了圆满成功。
　　在会见罗高寿时，曹刚川谈到，中俄作为世界上有影响的大国，在国际事务中有着广泛的共同利益和责任。中俄又互为最大邻国，发展战略协作伙伴关系符合两国利益，有利于世界和平、稳定与发展。10多年来，两国在政治、经济、军事等许多领域的合作富有成效。中方将继续与俄方加强互利合作，深化协作伙伴关系，永远做好邻居、好朋友、好伙伴。
　　托波耶夫、海鲁拉耶夫、波斯别洛夫和罗高寿分别表示，感谢中国邀请他们来华参加上海合作组织成员国武装力量联合反恐军事演习第二阶段的演习活动。此次5国联合反恐军事演习，充分展示了上海合作组织成员国共同打击恐怖主义、分裂主义、极端主义“三股势力”的坚定立场和巨大力量，显示了各成员国之间日益加深的团结、友谊和合作，对维护地区的安全稳定具有重要意义。在演习中，各参演国军队联合指挥，共同行动，既达到了相互学习、共同提高的目的，也进一步加深了了解，增进了友谊，促进了合作。从刚刚开始的指挥部演练可以看出，中方组织严密，指挥得当，保障有力，相信在中国境内的演习一定会取得圆满成功。
　　中国阶段的演习中，各参演国指挥参谋人员和部队将先后进行联合指挥部室内演练和城镇清剿、解救人质以及攻打恐怖分子营地、联合围歼恐怖分子的实兵实弹演习。

第4版(要闻)
专栏：

陈至立在青海考察时强调
　抓住机遇 大力加快教育发展
　　新华社西宁8月11日电 （记者吕雪莉）国务委员陈至立在青海考察时强调，要抓住机遇，开拓创新，努力加快青海教育的发展，促进经济社会全面进步。
　　8月9日至11日，陈至立考察了海东地区、海南藏族自治州农牧区中小学教育，亲切慰问了偏远农牧区的各族教育工作者，详细询问了教师工资、教学经费及适龄儿童入学情况，察看了农村中小学危房和牧区寄宿制学校，了解了教育信息化工程建设情况，并操作了远程教育接收设备。她对偏远农牧区干部、教师的敬业精神和远程教育工程试点实施情况表示赞许。在看到互助土族自治县东沟乡农村小学的危房和临时搭建的“帐篷教室”时，陈至立要求学校抓紧维修改造校舍，力争在开学前给孩子们一个安全的学习环境，并要求有关部门尽快安排第二期农村中小学危房改造工程计划，加快危房改造步伐。
　　陈至立指出，加快教育发展，开发人力资源，对西部地区经济社会的全面发展具有战略意义。要明确目标，落实措施，大力推进农牧区教育改革与发展。她特别强调，要把农村教育作为教育工作的“重中之重”，进一步完善“以县为主”的农村义务教育管理体制，制定对农村教育的扶持政策。她指出，国家要大力支持青海发展现代远程教育，促进青海义务教育实现跨越式发展。同时，各级政府及教育部门要采取措施，以提供免费教科书、提供助学金等方式给农牧区贫困学生以帮助。
　　陈至立还考察了青海大学和青海民族学院，并出席了第二届环青海湖国际公路自行车赛开幕式。

第4版(要闻)
专栏：

　　江苏省盐城师范学院近日组织三百多支大学生暑期“三下乡”义务支教小分队，深入农村进行社会实践活动。瞧，农家孩子们在大学生的辅导下，正津津有味地学习英语呢！ 凌成摄

第4版(要闻)
专栏：特写

列车上的贴心服务
蒋升阳 蔡忠胜
　　由哈尔滨铁路局齐齐哈尔分局客运分公司担当的哈尔滨至大连T261／2次旅客列车开行不到2年，就夺得全路最高荣誉“火车头”奖杯，博得旅客如潮好评，靠的是什么？记者日前登车进行了探访。
　　20时40分，列车尚未开动，记者随车长邹积川巡视车厢。正值暑运高峰，硬座车厢有些超员。一位怀抱小孩的女乘客拦住车长：“车长，我没买上座票，能不能照顾补个卧铺？”邹车长连忙回答：“别着急，您的情况属于我们重点照顾的对象，一定给您挤出个卧铺。”记者注意到，有的座位间铺上了画着棋盘的小桌板，车长解释说，考虑到旅客娱乐的需要，每个车厢都准备了几个小桌板。
　　21时30分，记者在硬卧车厢找到了那位抱小孩的女乘客，她的铺位旁挂着“绿色之旅”的小牌子。哈铁局的同志介绍说，列车员给所有老、弱、病、残、孕及其他需要特殊照顾的乘客都发“绿色之旅”的牌子，以便途中提供重点服务。
　　22时，列车开始打扫卫生，记者看到所有的列车员都用抹布和小刷子清洁车厢，传统的笤帚和墩布已被淘汰。列车员说，这样做是为了减少清扫时带起的灰尘和减轻对旅客的干扰，尽量为旅客提供舒适、温馨的环境。
　　22时40分，硬卧车厢熄灯，记者看到各车厢的列车员蹲在铺前为旅客擦鞋。
　　凌晨2时，列车停靠沈阳北站。尽管上下车的旅客很少，但列车员们仍按标准姿势挺立在站台上。沈阳北站的客运值班员老刘师傅对记者说：“我在站台上接了十几年的车，T261／2次是我见过的服务最好的列车。”
　　2001年8月，哈铁局实行改革，对新开行的T261／2次列车乘务采取跨分局竞标，并不在哈大线上的齐铁分局一举中标。车队人员一律竞聘上岗，进行严格的培训，积极探索出一条贴心式、亲情式、诚信式服务的新路。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

道真实情 讲百姓话
韩钟昆
　　辽宁省一位领导同志在亚欧高层经济论坛上的主旨发言，很受欢迎。发言很短，只有1500字，但内容具体，分寸适当。更可贵的是，发言多是用口头语言和群众语言。例如发言说：“辽宁在经济上人称‘辽老大’，意思是国家的大儿子。一般来说，大儿子都比较孝顺，也较早为父母承担家务。当然，日子长了也容易衰老。过去的10多年，辽宁这个老基地确实遇到了一些新问题。”这个生动形象的比喻，把辽宁的省情和特色很自然地讲到了位。发言介绍了辽宁省的综合实力，但是没用这个词，只是提及辽宁的高考升学率，连续3年排在全国前两位；说到辽宁的体育，只是说在历次全国运动会上辽宁的金牌总数都排在前两位，还顺便插了一句：“省政府还要为发奖金的事而犯愁呢！”这不仅是实话实说，而且颇具幽默感。讲到未来，言简意赅：“我们相信，东北老工业基地特别是辽东半岛，会继珠江三角洲、长江三角洲和京津地区之后，成为我国又一个重要的经济增长极。”自豪自信之情，溢于言表。
　　发言须道实情，交流应该平等。儿女同父母说话，没有听说打官腔的，因为父母是长辈、是亲人。党政干部是人民公仆，讲话发言，与群众交流思想，不能打官腔。不仅不能打官腔，而且要讲掏心窝子的话。情况真实，不添油加醋；用语亲切，不装腔作势；掏出心来，不遮遮掩掩。群众由此知道，这个领导对咱们是真心诚意的，是真正帮我们解决问题的。这样，群众才能将心比心，以心换心，把思想交给干部，把信任交给政府。
　　同国际朋友讲话，除了某种特定需要以外，也不能打官腔，否则人家会认为你无心合作，不过敷衍而已。
　　道真实情，讲百姓话，也是个优良民族传统。五千多年来，中国百姓的语言虽然有了一些变化，但民族习惯、民族心理、思维方式和文化传统，还是一脉相承的。语言是文化的重要组成部分。中国人的语言中，渗透着中国的民族精神和民族文化形象。讲话或交流中，缺少民族的语素和文史故事，很难生动。《史记》中，乌江亭长对项王说：“江东虽小，地方千里，众数十万人，亦足王也，愿大王急渡。今独臣有船，汉军至，无以渡。”项王笑曰：“天之亡我，我何渡为？且籍与江东子弟八千人渡江而西，今无一人还，纵江东父兄怜而王我，我何面目见之？纵彼不言，籍独不愧于心乎？”《史记》成书于纪元前，至今读来仍觉鲜活，是典型的中国式思维方式和表达方式。
　　理论形态的语言能否用百姓话来表达？应该说，功夫到家也是可以的。中央宣讲团在各地宣讲“三个代表”重要思想大受欢迎，就是很好的例子。当然，把深刻的理性思维用通俗浅显的语言说清楚，并不是一件容易的事情，这同人们的思维深度、理论掌握的程度有关。大学问家的话总是明白如水，例如“枪杆子里面出政权”、“没有调查就没有发言权”、“不改革开放死路一条”、“发展是硬道理”等等，原因就在于把深奥的东西消化了、吃透了；而半瓶子醋的话，却往往佶屈聱牙，让人如堕五里云雾。
　　讲话发言就是说事说理说情，一定要通俗、明白、生动，如果像毛泽东同志在《反对党八股》中所形容的那样，“装腔作势，借以吓人”，“语言无味，像个瘪三”，那人家就不爱听。人家不爱听也就达不到讲话的目的。

第4版(要闻)
专栏：千方百计扩大再就业

福建7个月新增15万个就业岗位
　　本报福州8月11日电 记者蔡小伟报道：福州市首家专门为困难职工提供帮助的工作机构——福州市“春风行动”困难职工帮扶中心，日前在工人文化宫揭牌成立。当天，就有20多名下岗工人通过该中心走上了新的就业岗位。今年以来，福建省千方百计扩大就业和再就业渠道，到7月底，全省城镇新增就业岗位15万个，比去年同期增加4万个。
　　福建有关部门陆续出台了社保补贴、税费减免等8项再就业配套政策，并组成9个督察组，深入各地进行督察，促进下岗失业人员再就业工作的顺利开展。各地建立了市县到街居，部门到企业的工作责任制，以确保政策落实到每一个下岗职工身上。到6月底，全省已发放了6.8万多本《再就业优惠证》，其中有3万多人实现了再就业。
　　同时，福建狠抓街区劳动保障平台建设。到6月底，福建社区街道劳动保障平台建设基本到位。全省城市127个街道全部建立了劳动保障所，拥有办公场所7253平方米；全省1230个社区有954个建立了劳动保障服务站，250个乡镇建立起劳动保障事务机构。
　　为强化下岗失业人员的动态管理，福建许多地方建立失业预警机制，以及时掌握就业和失业动态变化。他们依托街道、社区平台，逐步建立各市统一的下岗失业人员再就业情况摸底及动态情况月报告制度，劳动部门据此实施紧急失业援助计划、积极创造岗位计划、扶持中小企业过渡计划等。今年以来，各地劳动部门联合统计部门对10多个城区的100多个社区1万多户下岗失业家庭进行入户调查，并对1000多家各类企业和100多个社区的就业潜力进行调查。莆田市根据调查，把社区作为再就业的主要渠道，320家社区实体已安置下岗失业人员5920人。

第4版(要闻)
专栏：千方百计扩大再就业

成都建立小额担保贷款会审制度
　　本报成都8月11日电 记者梁小琴报道：记者从成都市就业局获悉，成都市近日已正式建立小额担保贷款会审制度，由市就业局、市小企业信用担保有限责任公司、市商业银行、市财政局共同对下岗失业人员申请小额担保贷款的资格、期限、金额、是否贴息等进行会审。此举使急需小额贷款开始创业的下岗失业人员从提出申请到拿到贷款的时间比以往缩短一半，大约只需20天左右。
　　从今年4月开始，成都市启动下岗失业人员小额担保贷款，截至7月底已向83名符合条件的下岗失业人员发放贷款，累计发放金额达142.9万元。会审制度建立前，下岗失业人员递交贷款申请后，全部完成贷款手续需往返多个部门，耗时近40天。而会审制度建立后，市就业局等4家单位将每两周进行一次会审并出具会审意见，符合条件的借款人只需持会审意见和相关资料到担保公司和银行办理贷款手续就行了，从提出申请到拿到贷款仅需20天。

第4版(要闻)
专栏：千方百计扩大再就业

辽宁社区三年吸纳一百五十一万人就业
　　本报沈阳8月11日电 记者张贺报道：辽宁省在社区建设中把促进就业和再就业作为工作重点，通过发展社区服务业努力扩大社区的就业空间，3年来全省4500多个社区共吸纳151万人就业，直接安置下岗失业人员60万人次，社区服务业已经成为再就业的“蓄水池”。这是记者从近日在沈阳召开的辽宁省社区建设会议上获悉的。
　　辽宁省把拓展社区服务功能和安置下岗职工再就业统一起来，通过大力兴办社区服务业、积极收集提供劳务信息、建设就业基地、提供职业技术培训等办法，有力地促进了再就业工作的开展，缓解了就业压力。3年来辽宁省在社区建设上共投入10亿元，建立了3581个社区办公室、5013个警务室、3490个活动室和2586个医疗站，兴建11万个社区服务网点。
　　辽宁各地还制定了一系列扶持社区服务业发展的优惠政策，涉及执业资格、执照办理、费用减免等多个方面。沈阳市规定，工商部门所收费用的80％返还社区；社区服务业者在办理工商执照时只收登记费；当年下岗的企业职工从事社区服务业，3年内免收工商管理费。政策扶持有效地促进了社区服务业的发展，目前沈阳市共有社区服务中心148个，社区服务网点达8667个。

第4版(要闻)
专栏：

唐家璇会见日本客人
　　新华社北京8月11日电（记者吕传忠）国务委员唐家璇11日下午在中南海会见了日本日中友好协会名誉顾问、前日本首相村山富市和日中友协会长代理、前日本驻华大使佐藤嘉恭一行。双方就发展中日友好关系进行了友好交谈。

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专栏：

陈云林会见台湾客人
　　新华社北京8月11日电（记者陈键兴）国务院台湾事务办公室主任陈云林11日会见台湾“工业总会”大陆经贸考察团时表示，大力发展两岸经济关系，尽快实现两岸直接“三通”，是两岸同胞的共同愿望，是两岸经济实现双赢、共同繁荣的客观要求。
　　他指出，多年来，在两岸同胞的共同努力下，两岸经济交流与合作取得了长足发展。事实表明，两岸经济有很强的互补性，面对发展经济的机遇与挑战，两岸同胞更加携手合作，对于台湾经济的发展有重要意义，对祖国大陆的经济建设也是有益的。
　　陈云林强调，我们历来主张不以政治分歧去影响、干扰两岸经济合作。我们将继续执行鼓励台湾同胞投资的政策，欢迎具有远见卓识的台湾企业家前来投资兴业。我们将一如既往地贯彻落实《台湾同胞投资保护法》及其《实施细则》，改善投资环境，切实维护台商的一切正当权益。
　　陈云林指出，我们主张尽快实现两岸直接“三通”，这是两岸关系发展的客观趋势，是两岸同胞的殷切期望，是两岸经济共同繁荣的利益所在。尊重民意、以民为本、为民谋利，应当成为两岸解决经贸和“三通”问题的宗旨。
　　陈云林最后表示，求和平、求安定、求发展是当前台湾民意的主流。两岸关系发展的事实不断昭示出这样一个真理：合则两利，通则双赢，分则两害。今年是祖国大陆全面建设小康社会宏伟目标的开局之年，百业俱兴。在未来20年里，祖国大陆对外开放将迈向更高水平、更深层次、更宽领域，经济将持续快速健康发展。台湾企业家在开拓大陆市场过程中，有着特殊的竞争优势，相信会抓住这个机遇，在大陆扩大投资，施展才华，发展事业。海峡咫尺，殷殷相望，两岸的中华儿女，是手足兄弟，应当更加紧密地携起手来，为中华民族的伟大复兴作出应有的贡献。

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专栏：

中俄就北京六方会谈问题举行磋商
　　新华社北京8月11日电 中国外交部副部长王毅与俄罗斯副外长洛修科夫11日在北京举行了磋商，双方围绕当前朝鲜半岛形势，尤其是即将举行的北京六方会谈深入交换了意见，达成了广泛共识。
　　双方一致认为，北京六方会谈的举行标志着朝核问题对话和平解决进程又向前迈出了重要一步。希望六方之间加强对话，增进了解，减少分歧，共同致力于维护半岛的和平与稳定。
　　洛修科夫是应王毅邀请专程来京的。磋商后，中国外交部副部长戴秉国会见了洛修科夫一行。

第4版(要闻)
专栏：

外交部发言人发表谈话
　批驳《华盛顿时报》文章
　　新华社北京8月11日电 外交部发言人孔泉11日在北京批驳美国《华盛顿时报》刊登的格茨的文章“诋毁中国形象，散布‘中国威胁论’”。
　　有记者问：美国《华盛顿时报》近日刊登格茨的文章称，最近有案例表明，中国政府利用在美留学的人员向美国公司渗透，以获取美敏感情报。请问你对此有何评论？
　　孔泉说：该文作者过去常无中生有，写文章诋毁中国形象，散布“中国威胁论”。这种做法既有违新闻道德，也无法取信于读者。

第4版(要闻)
专栏：

中斯贸易、投资和旅游促进研讨会举行
　　本报北京8月11日讯 记者富子梅报道：正在中国访问的斯里兰卡总理拉尼尔·维克勒马辛哈及其随行的企业家代表团今天在此间与中国工商企业界代表一起，出席了由中国贸促会举办的中国—斯里兰卡贸易、投资和旅游促进研讨会，共同探讨在这些领域如何进一步加强交流、深化合作。
　　据悉，今年1—5月份，两国贸易额达到1.8亿美元，比去年同期增长43％。截至6月份，我国在斯里兰卡共成立合资企业19家，协议投资总额2254.56万美元。

第4版(要闻)
专栏：

云南将“文明走廊工程”建设引向深入
　　本报昆明8月11日电 记者张帆报道：云南“文明走廊工程”曾被中央文明办列为全国精神文明建设区域连片创建的典型，云南省委、省政府日前提出了新的目标：用5到10年的时间，把云南省的国道、省道全部建成文明公路运输线，把所有铁道线建成文明铁道运输线，把所有的省内航线和水运线建成文明航空线和水运线。
　　9年来，云南省建成了4条文明铁道运输线、4条文明公路运输线，并启动了文明航空线建设。“文明走廊工程”已成为云南省精神文明建设的一个重要品牌。云南省此次在提出新目标的同时，要求各地高起点做好新一轮“文明走廊工程”的建设规划，制定创建标准和考评体系，各行业、各地州市每条交通干道要确立创建的时间表。
　　针对已命名的部分干道仍不同程度存在路况滑坡、村镇环境脏乱差、以路为市、沿路打场晒粮、堵塞交通的现象，云南省要求对已命名“文明运输线”的交通干道要重点做好复查工作，克服重创建、轻管理的心理，克服形式主义，把“文明走廊工程”建成真正的示范工程和放心工程。

第5版(视点新闻)
专栏：热点解读

　　截止到8月11日，新疆共有2301名考生在“高考移民大清查”中抱憾出局。他们今年的大学梦就此成了泡影——
新疆：对“高考移民”说不
本报记者 王慧敏
　　对于新疆塔城考生汪丽丽（化名）来说，这个夏天绝对是一个大喜大悲的季节：在今年的高考中，她总分594分，比新疆文科重点大学录取分数线高出101分，中国政法大学给她寄来了录取通知书。然而，她还未能从金榜题名的美梦中醒过神儿来，就在上周被查证系“高考移民”被取消了入学资格。从今年6月新疆实施“高考移民大清查”至8月11日，共有2301名考生在清查中抱憾出局，其中有101人和汪丽丽一样在录取后被取消了入学资格。
　　自治区招生办主任刘廷胜告诉记者：从恢复高考开始，“高考移民”现象就一直没有停止过；上世纪90年代以来，则愈演愈烈。“高考移民”与当地学生的矛盾日益激化，引发了影响新疆社会稳定的诸多事件和隐患，也引起了自治区各级党委、政府和教育行政主管部门的高度重视。于是，一场遍及全疆的“高考移民大清查”活动拉开了序幕。
　　全程围堵——
　　“无论什么人，只要违规批准外地考生在新疆报考就坚决追究他的责任。”为此，共有20名责任人被查处
　　为彻底清理“高考移民”，新疆拿出的“杀手锏”是资格审查新政策。
　　招办明确规定：凡报名参加高考的考生，必须具备父母双方在疆有常住户口、本人户口须于2002年1月1日之前迁入新疆的户籍条件；各中学只能接受本校应届高中毕业生报考，其他考生一律持户口本和高中学籍档案到户口所在地招生办公室报名，并接受报名资格审查；各中学和各县市招生办公室对所报考生名单及相关信息一律向社会公示，以接受监督；报名资格审查工作实行责任追究制度，各中学、各县市招办、各地州招办主要领导均列为第一责任人，并承担高考报名资格审查的责任。
　　与此同时，各地均成立了由教育行政、监察、公安、民委等部门组成的“报名资格审查工作领导小组”。自治区招生办向全社会公布了3部咨询举报电话，并制订了严格的“受理—记录—请示—批示（处理意见）—处理结果—反馈”的程序规定。自治区副主席、招委会主任刘怡在报名资格审查工作会议上强调：“无论什么人，只要违规批准外地考生在新疆报考，就坚决追究他的责任。”
　　令行禁止。伊宁县对1名严重违规为“高考移民”入户的派出所所长给以撤职处分；特克斯县对6个办理假户口的派出所一一予以查处，有9人被辞退或记大过处理……截至目前，全疆共处理涉及此类违规违纪人员20人，其中公安机关收审6人；追究党纪政纪责任的14人。
　　为防止“高考移民”最终“混迹”于录取考生中，招生部门还对整个招生过程实行全程控制，无论招生进行到哪个阶段，发现问题，都将一查到底。在考生投档阶段，招办纪检委向全疆各地州再次发函，要求人口较多的地州对高考成绩在前100名的考生、人口较少的地州对高考成绩在前50名的考生，重新确认他们的报考资格。
　　克拉玛依考生于建是这次行动的受益者。在今年的高考中，他本来已名落孙山，谁知喜从天降。上周，博州一名考生被人举报属“高考移民”，且已被录取到福州大学。有关部门调查后认定举报属实，便通知校方取消该生入学资格。此要求得到学校的理解和支持。为了不影响学校在疆的招生计划，学校还同意自治区招办按顺序补录一名考生。于是，于建便成了幸运儿。
　　难以杜绝——
　　原因在于高考分数线的巨大差距，部分中学追求升学率，户籍管理制度存在漏洞
　　其实，这些年新疆清理“高考移民”的举措一直未曾停止过。1998年，巴音郭楞蒙古族自治州就查出了250多名已拿到录取通知书的“移民”考生；2001年，石河子一名考生以656分的总成绩名列考区第一，后被人举报系“高考移民”，自治区招生办毫不留情地取消了他的录取资格。
　　今年新疆高考报名总人数为92981名，一下子清除掉2301人，力度不可谓不大。但是，自治区纪检委执法室驻招生办负责人张海坦言：“尽管采取了非常严厉的措施，但并非所有的‘高考移民’都得到了有效清理。目前，清理‘高考移民’，一靠户口审查，二靠社会举报。而这两项举措，都还存在漏洞。”
　　张海认为，“高考移民”产生的最主要原因是高考录取分数线的巨大差距。如果这个诱因不消除，“高考移民”很难根除。今年，全国高考分数线最高的是河南，文理科重点线均是575分；而在新疆，文科重点线是493分，理科重点线是456分。两省相差100多分。在河南，文理科普通线均是532分，也就是说，在新疆可以上重点大学的一部分考生，在河南连普通院校也进不去。
　　其次，新疆部分中学为了片面追求升学率，主动为“高考移民”大开方便之门。不久前，新疆昌吉州破获了一个专做“高考移民”生意的5人犯罪团伙。这些人和疆内某些中学达成协议，由他们负责到内地招募考生，由学校安排考生参加考试。这样的“一条龙”式服务，在新疆绝非一例。
　　“高考移民”屡禁不止，还与户籍管理制度存在漏洞有关。特克斯县1名户籍民警，一夜之间就为“高考移民”开出了30多本户口；新疆生产建设兵团农六师一名派出所所长一人办理的“高考移民”就达上百人。为了躲避高考资格审查，有的户籍警无所不用其极。日前，有人举报说塔城一位黄姓考生系“移民”。调查人员到村里一了解：确实有这么个孩子！调查人员再问：“她是否参加了今年的高考？”邻居愕然：“不可能，她生下来就是个哑巴。”原来，户籍警采取了偷梁换柱的手法。
　　理性求解——
　　“清除掉任何一个考生，我们心里都是沉甸甸的。无论对谁，求学的路都是一个艰辛、清苦的历程……”
　　“清除掉任何一个考生，我们心里都是沉甸甸的。毕竟手心手背都是肉呀！”自治区招生办主任刘廷胜神情凝重地告诉记者。
　　刘主任说：“由于历史的原因，新疆的教育水平与内地有较大差距；国家对新疆考生在考分上予以照顾，正是为了多培养人才，从而促进新疆教育水平的提高。内地学生进新疆高考起点不一样，势必使新疆本地考生处于不利的竞争地位。长此以往，不利于新疆教育的发展。但话又说回来，清除内地考生，我们心情也很复杂：分数，毕竟是知识、人才的体现，无论对谁，求学的路都是一个艰辛、清苦的历程……”
　　对于自治区清除“高考移民”的做法，也有人持不同的意见。
　　新疆师范大学一位姓李的副教授认为：清除“高考移民”与市场经济的公平公正法则相违背。既然大家都在应试，就应该有同一个标准。如果一味封堵，而国家不能在整体上公平分配教育资源的话，那么最终只能引发更大的矛盾，造成更大的不公平。他认为，对边疆考生采取“保护措施”，实际上是在保护落后，消弭本地考生的进取热情。自治区政协一位蒋姓副主席一针见血地说：眼下杜绝“高考移民”确实有必要，但不是治本之策。只有经济发展了，教育条件改善了，学生整体素质才能提高，才不惧怕竞争。他还提出了这样一个设想：“今年新疆高校的招生任务只完成了70％。如果规定内地考生可以到新疆参加考试，但前提是只能报疆内的学校，且毕业后必须在新疆服务若干年。这样，既可以解决西部大开发中人才缺乏的问题，客观上又带动、提高了本地的教育水平。”

第5版(视点新闻)
专栏：

泰兴：教育系统子女低分上名校
学生家长质疑：这公平吗？
　　据新华社南京8月11日电（宫靖）中学生牛丽（化名）的中考成绩是693分，而她报考的江苏省泰兴中学的分数线却是694分。一纸通知书告知她：不能被学校当作统招生录取，按照有关规定，只能成为择校生，并且要在两天内向学校交纳2.5万元择校费。
　　牛丽生在泰州泰兴市一个普通的市民家庭，父亲在一家单位当司机，母亲待业在家，翻遍家底只拿出1万余元。无奈之下，不得不向牛丽的舅妈、婶娘和奶奶张口，才凑够了数。牛丽的母亲说：“牛丽交择校费是冤枉的，教育部门如果不给部分人的子女以‘特权’，牛丽肯定能考上统招生。”
　　为子女“喊冤”的并不只是牛丽的家长。日前，先后有30多名考生的家长联名向江苏省有关部门投诉此事。据了解，泰兴中学中考前向社会公布，学校今年的统招生名额为632名，反映问题的这30多名考生，如按中考成绩（成绩皆在690分以上、694分以下）排名，都在632名之内，牛丽更是排在586名。这些考生家长认为，泰兴市有40多名考生享有了不该有的升学“特权”，从而不公正地挤掉了他们。
　　泰兴市教育局基教科负责人坦陈：泰兴市教育局5名职工的子女考分虽未达到694的分数线，有的甚至相差60多分，但却堂而皇之地进了泰兴中学的统招生名额（不需交择校费）。另据泰兴市教育局证实，此次泰兴中学10多位教师的子女也受到同样照顾。
　　为什么教育局职工子女低分却可以上统招呢？泰兴市教育局基教科的负责人说：“这是多年形成的惯例，虽然讲起来有些‘不上台面’，但已经执行了七八年了，年年如此。”
　　30多位考生家长认为，泰兴中学统招生名额考前公布为632名，但有关部门并没有公布要照顾教育局职工子女等44人，这直接误导了考生填报志愿。中考招生也显失公平，如果教育局职工和教师的子女可以低分上统招，那么，医生的儿子是否可以免费看病？公务员的女儿在报考公务员后是否可以提前“内招”？警察的儿子只要参加考试就能成为警察？
　　目前，此事已引起江苏省教育厅的高度关注，有关领导要求相关部门“从速妥善处理”。

第5版(视点新闻)
专栏：服务热线

符合什么条件的土地可以转让
　　问：我以出让的方式取得一块土地进行房地产开发，可以将其转让给他人吗？
河北 黄玉峰
答：根据《中华人民共和国城市房地产管理法》规定：对于以划拨方式取得的国有土地使用权，转让房地产时，应当依照国务院的规定，报有批准权的人民政府批准，办理出让手续，并缴纳土地使用权出让金。以出让方式取得土地使用权者，转让房地产时应符合：按照出让合同约定，支付出让金并取得土地出让权证书；按照出让合同约定，进行投资开发，属于房屋建设工程，要完成开发投资总额的25％以上，属成片开发土地，要形成工业用地或者其他建设用地条件。反之，擅自转让土地使用权者，土地行政主管部门有权责令缴纳土地使用权出让金，没收违法所得，并处罚款。
中国土地矿产法律事务中心 李炜

第5版(视点新闻)
专栏：金台数据

国有股转让提速半年转让67亿股
冯印澄 编制（新华社8月10日发）

第5版(视点新闻)
专栏：瞬间

西安农民门晓俊——
单骑走神州 环保宣传行
　　西安乾县青年农民门晓俊“单骑10万公里环保宣传神州行”计划于8月11日启动。此活动计划将历时700天、行程10万公里，穿越川藏、新藏线。他将用摄像机记录沿途人与自然的共存状态。2001年申奥前夕，门晓俊曾历时88天行程3.5万多公里进行申奥宣传。图为8月11日，门晓俊临行前在西安南门广场和妻子话别。（小何摄）

第5版(视点新闻)
专栏：专访

　　二百多种外来有害生物的入侵已构成对我国生产安全、经济安全和生态安全的严重威胁。中国农业科学院研究员、生物入侵与生物安全研究室主任万方浩博士日前接受记者采访时强调——
靠科研成果阻击外来生物入侵
本报记者 蒋建科
　　背景：同其他许多国家一样，我国也遭受到生物入侵的危害：农业外来入侵生物扩散蔓延，爆发成灾。据初步统计，目前入侵我国的外来物种至少有200多种。其中在农业生产中大面积发生、危害严重的外来入侵生物有烟粉虱、稻水象甲、斑潜蝇等，通过压舱水排放方式传入的一些海洋生物及人为引进的一些外来鱼类对本地水生生物和生态系统也在构成巨大威胁。
　　外来有害生物入侵威胁我国农业生产安全、经济安全和生态安全，导致严重的经济损失；仅11种危害较大的农业入侵生物所造成的年经济损失就超过574亿元
　　万方浩博士认为，外来入侵生物在适宜的生态气候条件下，往往是爆发性的，引起严重的农业生产损失。对我国11种危害较大的农业入侵生物所造成的损失分析表明，年经济损失超过574亿元人民币；此外，还严重破坏生态系统，引起生物多样性丧失；并对人类健康产生严重危害，危及社会安定。一些重大人畜疾（疫）病，给人类健康和社会稳定带来严重威胁与恐慌，成为影响我国国际贸易的技术壁垒之一。总体上看来，外来有害生物的入侵正严重威胁着我国的农业生产安全、经济安全和生态安全，经济损失巨大。
　　我国应对外来生物入侵面临法规与管理条例、体制不健全，对农林危险入侵生物预防、控制与管理研究的积累较为薄弱等问题
　　万方浩博士认为，目前我国已有多种涉及外来有害生物的相关法规与管理条例，但大多仅适用于预防已知的检疫对象，尚缺乏针对外来入侵生物的专门法规与管理条例。因此，有必要制定专门的外来入侵生物预防与管理法规、条例与实施细则，制定国家对外来入侵生物预防与控制的指导准则及行动指南。此外，我们还存在管理体制不健全，缺乏统一组织协调，缺乏完善的检测和监测体系及快速反应机制和快速检测、跟踪监测的技术等缺陷。具体分析来看，尽管近年来我国科研机构与大专院校开始陆续介入外来入侵生物的研究，但尚无专门机构从事系统的研究工作，缺乏起主导作用的国家创新基地。研究机构不健全，力量分散，难以形成核心的研究队伍。对外来入侵生物的研究大多只着重于应用研究，缺乏基础性工作与基础研究，预防与控制的共性技术研究薄弱，学科方向不完整，尚未形成特色鲜明的入侵生物学学科体系。对农林危险入侵生物预防、控制与管理研究的积累整体上明显落后于国际水平。
　　加强外来入侵生物预防和控制的研究势在必行：要建立完善的国家管理体系、设立加强生物入侵研究的新研究机构、建立系统的预防控制研究体系
　　对此，万方浩博士建议，首先，要强化国家能力的建设与管理职能，建立完善的国家管理体系。从世界范围内来看，发达国家和发展中国家均强化了相关国家能力、监管能力及研究能力三大体系的建设，制定法律与法规，建立部门间的协作体系与协调运行机制，如美国1996年颁布了《国家入侵物种法》；1999年根据美国总统令（13112号）组建了以农业部为主的国家入侵物种委员会（NISC），并制定联邦政府行动计划指南，设立专门基金，开展疫情监测、风险分析和防治行动。新西兰也制定了新的生物安全计划。
　　其次，要设立新研究机构，加强生物入侵研究。世界各国通过设立新研究机构开展国际合作和与他国分享信息等方式，更有效地解决生物入侵问题。再次要建立系统的预防控制研究体系，要重视开展外来入侵生物信息库的建立与信息共享等一系列基础性工作。
　链接
　　生物多样性是人类赖以生存的条件，是经济发展的基础。自1992年联合国环境与发展大会召开以来，生物多样性对全球经济和社会可持续发展的重要作用已引起世界各国政府、国际组织及公众的高度重视。近年来，随着经济全球化的快速发展，如何控制外来生物入侵、保护生物多样性成为国际社会广泛关注的焦点之一。鉴于外来有害生物的入侵对生物多样性保护与农业可持续发展导致生态灾难后果的严重性，各国政府与国际社会都在密切关注形势的变化趋势，纷纷加大建设与管理力度，以对外来入侵生物展开全面系统的预防、控制和管理。我国科技部“973计划”2002年批准了依托农业部的“农林危险生物入侵机理与控制基础研究”项目，执行单位为中国农业科学院等。万方浩为该项目首席科学家。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

四川南充　腰鼓队进荷塘表演
　　图为四川省南充市顺庆区大北街社区的腰鼓队在荷塘间表演。进入6月以来，四川省大足县一处旅游观光园百亩荷花争奇斗艳，构成了绮丽的生态美景，当地农民把腰鼓队请到荷塘表演。（袁孝正摄）

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

郑州　为赴疆摘棉民工发“专列”
　　本报郑州8月11日电　记者戴鹏报道：每到新疆棉花采摘的时节，河南总有数十万农民摘棉工奔赴新疆帮助收摘棉花。今年，郑州铁路部门决定，从8月18日至9月7日每天加开前往乌鲁木齐方向的临时列车，方便河南省赴疆采棉工。这趟由郑州站加开的列车为L311次，全部为硬座，全程票价150元。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

重庆　开放防空洞 市民好纳凉
　　本报重庆8月11日电 记者范伟国报道：重庆市主城区将开放19个防空洞，可容纳5万多市民纳凉。这些防空洞分布在渝中区十八梯、杨家坪、沙坪坝等地，都是经过挑选符合安全规范的防空洞。人防办将对防空洞进行工程清扫并进行安全管理，当地派出所也将组织警力参与治安管理，以确保市民安心纳凉。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

浙江绍兴　尾矿高悬 兰亭堪忧
　　据新华社杭州8月11日电 （记者张奇志、张乐）一个高115米、堆存的废矿渣达1000多万立方米的铁矿尾矿库高悬兰亭景区头顶，一旦库坝垮塌，成千上万吨似泥浆般的矿渣将冲泻而下，位于山脚的兰亭风景区和周边三个自然村将不复存在。兰亭位于浙江省绍兴市西南郊。因王羲之在此写下了脍炙人口的书法作品《兰亭集序》而闻名于世。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

香港　三成高中毕业生有意赴内地升学
　　据新华社香港8月11日专电 香港学友社的一项调查发现，香港三成中六生（相当于内地的高中毕业生）有兴趣赴内地升学主因是为了配合北上发展的，占24％；而18％学生认为，内地学习气氛浓厚，有助于培养对读书的兴趣；认为内地学府师资优良、学费便宜，若到内地升学，更可深入了解当地文化，则各占10％。而北京和上海的大学，则是不少学生升学的首选。

第6版(国民经济)
专栏：

欢迎读者参与讨论
　　8月6日本报国民经济版刊登了记者采写的报道《重大装备国产化难在哪儿？》，就我国重大装备国产化的现状、存在问题以及如何加快重大装备工业发展，提出了一些看法。为进一步推动我国重大装备工业发展，本报从昨天起在国民经济版开展讨论，
　　欢迎读者踊跃来稿，发表见解，参与讨论。讨论的题目是：一、为什么要加快发展重大装备工业？二、与国际比较我国重大装备工业有哪些差距？三、哪些因素制约我国重大装备工业发展？四、在当今改革开放条件下如何加快我国重大装备工业发展？
　　来稿请寄：北京人民日报经济部“如何加快重大装备工业发展”专栏（邮政编码100733），或传真至010—65368474，电子信箱：jjzk＠peopledaily.com.cn。——编者

第6版(国民经济)
专栏：

国产化的核心是自主化
国务院发展研究中心研究员 吕薇
　　国产化是发展中国家在工业化过程中常用的一种战略手段。所谓国产化，就是在消化吸收引进技术和设备的基础上，形成本国的技术研究开发和制造能力。在全球一体化的趋势下，特别是加入WTO后，还能不能提国产化战略？
　　开放市场和加入WTO并不意味着不能有国家意志和国家发展战略；融入全球经济体系，不是被动地接受国际分工，而应主动地调整战略，实现产业升级，增强国家的竞争实力。在加入WTO和经济全球化的形势下，我们要认清全球化的实质，转变观念，赋予国产化新内涵。
　　国产化不是百分之百国内制造，而是打国内品牌
　　无论是否采用了国外技术、设计、配件和服务，以及与外国资本合作，只有打国内品牌才算是本国产品。如美国的计算机、韩国的汽车，其零部件都是全球采购，但品牌是美国和韩国的。我国的联想电脑，采用的是国外的芯片，美国微软的软件系统，但打的是中国联想品牌。有的产品即使是国产的，但用的是外国商标品牌，只能说是在中国制造的“外国品”。
　　因此，国产化不是关起门来自己搞大而全、小而全，而是在掌握自主权的基础上，有效利用国内国外两种资源和两个市场。发展中国家要赶超发达国家，在某些领域形成竞争优势，不是从头来重复人家的工作，而是根据本国的工业技术基础和市场需求，吸收国外先进适用技术和管理经验，创造适合市场需求的产品和服务，形成国内品牌。
　　国产化的企业主体不再是百分之百本国资本的企业，而是指国内资本对企业发展战略具有控制力
　　随着资本国际化和企业跨国化的趋势增强，民族工业的界限不那么明显了。在新的形势下，为了防止外国资本流进流出的大起大落对国民经济产生不良影响，防止外国企业在我国实行全行业的垄断，同时为了能够根据国家利益主动参与国际竞争和分工，国产化的企业应是对国内资本拥有控制能力的企业。控制力主要是对企业发展战略的控制能力，而不是作为跨国公司全球战略中的一个棋子，被动服从外国企业的战略。
　　国产化不是单纯追求本地制造比率，而是提高国内增加值
　　随着制造业全球化，一些制造业，特别是一些大型成套设备制造业成为全球性产业，一方面需要以全球市场为依托才能达到经济规模，实现稳定需求；另一方面需要在世界范围内寻求具有比较优势的合作伙伴才能形成竞争优势。国际上一些大公司就是通过掌握总体设计、核心技术、采购和销售的控制权，利用各地的优势资源，获取了竞争优势和高额增加值。我国虽然在许多方面具备较强的制造加工能力，但由于我们缺乏设计、研发自主能力和销售渠道，就受制于人，只能获得加工费和劳务费，大量的增加值被人家拿走了。因此，国产化的重点是设计、核心技术、采购和销售以我为主。
　　国产化不一定是自己去研究开发单项技术和单项技术创新，可以通过成熟技术的自主集成，形成适应市场需要的新功能
　　世界上的许多创新都是在现有成熟技术基础上，进行技术集成，形成集成技术的自主知识产权。在技术快速进步的今天，一些技术研究开发需要大量的资金和时间，发展中国家要充分利用国际上已有的成熟技术，开发新的市场。世界上的许多创新都是在现有成熟技术基础上进行技术集成，形成集成技术的自主知识产权。如网络技术就是计算机技术和传输技术的集成。技术自主化的关键是根据市场需求，在全世界范围内选择和利用现有成熟技术，实现有特色的技术集成，然后在消化吸收的基础上，逐步改进和创新。
　　国产化要从市场需求出发，以提高整体经济效益为目标
　　国产化不仅是要扩大国内供应能力，更重要的是要满足市场需求。国产化的效益和成本不仅体现在供应方，还包括相关配套产业及国产化产品用户的效益和成本，要考虑全过程的成本效益。特别是装备等资本品的国产化要充分考虑如何提高资本品用户的竞争力，不能因强调供应方的利益，而损害了用户方的利益。因此，要从提高竞争力和保障需求方利益出发，实施自主化战略。
　　总之，在经济全球化的新形势下，国产化的核心是自主化，其主要标志，一是打国内品牌；二是在吸收引进技术的基础上逐步改进和创新；三是要自己掌握增加值；四是国内资本拥有企业战略的控制权。

第6版(国民经济)
专栏：

给锻炼机会比给钱更重要
中国机械工业联合会副会长 蔡惟慈
　　重大技术成套装备不同于一般消费产品，国家有关部门从长远发展和战略目标的全局协调和管理必不可少，因为这些项目的投资大多是由国家安排或由国家协助落实的。我国现处于工业化的中期，经济正在持续增长，重大建设项目很多，这是我们宝贵的市场资源，我们应该充分发挥政府的统筹协调作用，用好这一筹码。即使向国外厂商采购也应要求外商向国内机械制造企业转让技术，并尽可能要求让国内企业多承担一些任务，多一些锻炼机会。
　　很多大中型机械企业的领导说，对中国装备制造业最大的支持就是落实制造任务，这种支持比给钱更宝贵。这反映了机械制造企业对机会的渴求。
　　在改革开放的条件下，对重大技术成套装备的采购有了更大的选择余地，这对国内机械工业也是一件好事。只要巧妙地用好我国宝贵的市场资源，把握好进口的“度”，就可以借助对外合作，学习国外同行的经验，缩短与世界先进水平的差距。
　　从实际情况看，电力装备的发展较好地体现了这一要求，尽管国内供需双方也有矛盾，但主要的发电设备和高压输变电设备的发展大体遵循了国内产需双方经常磋商、紧密合作、对进口设备努力实行技贸结合的原则。电力部门对国产设备的采购也都给予一定的比例，采取了比较宽容和接受的态度。正是在这样的环境中，国内的电力设备制造业争得了较多的学习和锻炼机会，产品水平也有了明显的提高；电力部门也因为有了国产设备供应作后盾，才使设备采购价可以控制在较低水平（目前我国发电设备的价格大体只相当于国际市场价的2／3左右），最终降低了电站的造价。现在我国发电设备的生产和供应，在国内各种重大技术装备中是较好的，并在国际市场上具有一定竞争优势。
　　与此形成对比的是化工和石化行业。这是大型成套技术装备进口比重最高、国产化水平最低的一个行业，其中一个重要原因就是认识上不一致，国内制造企业很难得到真正有较高技术含量的化工和石油化工成套装备项目的承包机会。尽管上个世纪70年代大氮肥项目一下子就引进了13套，但由于没有与制造部门很好地结合，在进口设备的同时没有引进制造技术，现在国内仍然不能成套制造供应有关装备，已经累计进口了33套大氮肥设备，乙烯设备以及其他大型石油化工装置更是一套接一套地进口。国内机械企业只能在经过艰苦努力后分包部分子系统或单机制造任务。无论是30万吨级以上的乙烯或30万吨合成氨项目，至今一套也没有交给国内企业承包。国内相关企业长期没有为主承包重大成套工程的练兵机会，也就“没有业绩”，不具备重大成套设备的投标资格，制造企业也就成了永远长不大的孩子。化工和石化行业自身也由于进口设备价格昂贵而导致最终产品（如化肥）成本居高不下。
　　国内几个重要领域的重大技术装备发展历史表明，只有允许国内制造企业参与，让他们有机会学，国内企业才能获得技术装备制造能力。

第6版(国民经济)
专栏：

昌邑：滩涂变成“金海岸”
　　本报济南8月11日电 记者宋光茂报道：走马山东省昌邑市北部沿海滩涂，但见一方方虾池、一座座大菱鲆养殖大棚、一片片盐田，昔日沉寂的滩涂变得热火朝天，成为农民增收的“金海岸”。昌邑市已引进上百个项目落户滩涂，引资近3亿元，新建盐田28万亩，改造旧盐田39万亩，盐田总面积达80万亩，工厂化养殖面积达到70000平方米，开发贝类滩涂16.2万亩。
　　昌邑市拥有52公里海岸线，滩涂绵延50万亩，造就了丰富的地下卤水资源，发展海水养殖、盐及盐化工有着得天独厚的优势。过去由于投入不足、机制不活、技术落后等原因，开发利用不够。去年，昌邑市确定了“大力开发沿海资源，挖掘潜力促发展，带动农民增收”的滩涂利用思路，面向社会公开招标，拍卖滩涂使用权，鼓励国有、集体、私营、外资等多种力量参与开发。政府引导沿海滩涂的基础设施建设，各方先后投资2000多万元修路、筑坝、通电、引水。经过初步开发，今年，原盐生产能力达到260万吨，比开发前翻一番；盐化工生产能力已达到了4万吨以上，年可实现产值3亿多元；贝类精养面积达到4万亩，实现水产品总量7万多吨，实现产值4亿多元。

第6版(国民经济)
专栏：

河津：农民减负出实招
　　本报讯 山西省河津市委、市政府把“减轻农民负担、鼓起农民腰包”作为民心工程，落实到位收到成效。全市农民人均负担乡统筹12.6元，村提留5.7元，两项合计18.3元，占人均纯收入的0.67％，低于政策规定的5％。
　　这个市把减轻农民负担工作放在重要位置，采取有效措施。每年夏征前，市上对各乡镇、办事处乡统筹费的提取进行审批，严格实行“一定三年不变”的政策，确保农民负担不突破上年人均纯收入的5％；农村财务实行“两级审核”，统一办公，民主理财，财务公开。各村在醒目位置设立财务公开栏，将财务收支、农民负担、各项往来情况每季度公布一次，接受村民监督；将全市涉农的14个单位54个收费项目印成大型版面，张贴在各乡镇街道办及各村公示栏中，特别对国家规定收取的电费、水费、粮食保护价等价格进行公开，做到家喻户晓，人人皆知。每年组织专人对全市农村财务进行全面普审，对群众反映举报有问题的村进行重点审计。全市各乡镇、街道办1997年至2002年统筹审计总金额130万元，查处挪用金额12.4万元，立案查处2起，为集体挽回损失20.1万元。
（杨志俊 宁有管 马金红）

第6版(国民经济)
专栏：

　　在山东省茌平县杨官屯乡，天津快圆茄种植已成为主导产业。今年7000多亩茄子总产可望超过2000多万公斤，将增加农民收入。该乡菜农高兴地说：我们致富全靠它了。 史奎华摄　

第6版(国民经济)
专栏：

上海许多路段行路难
　　8月11日，在通往外滩和浦东新区的南北高架路上，车辆排成了长龙。去年下半年以来，上海许多地段都出现了类似的交通拥堵现象，尤其是上下班的高峰期间，常常可见塞车的长龙从高架路一直延伸到路面，绵延数公里，拥堵严重。 新华社记者 张明摄

第6版(国民经济)
专栏：

沙蔚铁路开通试运行
　　新华社北京8月11日电 （记者李江泓）河北沙城至蔚县铁路近日开通试运行，这对国家重点建设项目蔚县煤炭矿区的全面开发具有重要作用。
　　记者从铁道部获悉，沙蔚铁路位于河北省张家口市，自丰沙铁路沙城站接轨，终点至蔚县煤炭矿区崔家寨井，全长141.6公里，设计为单线，近期运输能力每年300万吨，远期每年600万吨，总投资11亿元。
　　蔚县煤炭矿区设计生产规模为每年700万吨，沙蔚铁路是蔚县矿区的重要配套项目，由河北省、铁道部和张家口市投资兴建，河北沙蔚铁路有限责任公司负责建设、经营和管理。

第6版(国民经济)
专栏：

广饶实行社会综合治税
　　本报讯 今年以来，山东省广饶县地税局在省市两级税务机关支持下，适时推行社会综合治税，在全县范围内建立了“政府组织领导、地税依法主管、部门协作配合、司法监督保障、全社会共同参与”的地方税收综合治税管理新模式，上半年全县共入库委托代征地方税款1140万元，较去年同期增收810万元，同比增长246％。
　　社会综合治税的主要内容是：一是健全组织，成立了由政府一把手任组长，地税、财政、公安、交通、建设等20多个单位的主要负责人为成员的全县综合治税领导小组。全县6镇4乡也全部成立了相应的组织机构。二是构建网络，规范管理，建立完善、严密的系列化税源控管体系。对地税部门无控管手段，而有关单位有控管能力的税种，实行委托代征，分别与172个单位签订了《委托代征协议书》，与120多个村委会签订了《地方税源控管协议书》。三是严格考核奖惩，按照代征地方税款的一定比例给予代征和控管单位相应奖励；对因工作不力造成税收流失的，追究相关人员责任。（庞卫东 张新疆）

第6版(国民经济)
专栏：

这边财政吃紧那边“白条”紧吃
——阳原县公款吃喝令人忧
新华社记者 李俊义 陈芳
　　河北省张家口市阳原县是国家重点扶持的贫困县，在全县财政紧张、办公经费严重不足的情况下，一些部门靠打“白条”几乎吃遍了全县上档次的饭店。因为长期兑现不了现金，一些饭店只好攥着一把“白条”被迫关门。
　　“公车的汽油钱都拿不出来，怎么还你账！”
　　新雅饭店与阳原县法院咫尺之遥，已经停业一年多。店主李天明说，饭店生意一直很红火，但因为紧挨着法院，一些法院干部频频光顾，吃完饭不给钱只打“白条”已是常事。几年下来，已经攒下10多万元的“白条”，最后被迫关了门。
　　在新雅饭店，记者看到了法院给李天明打的“白条”，金额总值达14万余元，“白条”上都盖着鲜红的法院专用章。李天明说，从1998年开始，县法院就把他的饭店当成了食堂，几年的时间里，总共吃了18万元之多。白条打得太多了，最后就兑换成一张总额的“白条”，至今仍有12万元未归还。
　　从2001年开始，李天明就四处借债维持饭店运转，2万元的高利贷偿还时变成了5万元。之后，他又多次去法院讨债，但得到有关领导的答复是：“法院没有办公经费，连公车的汽油钱都拿不出来，怎么还你账！”他又找到县领导和信访局等有关单位，但问题仍没有解决，种种“努力”没有阻止饭店的倒闭。
　　公款吃喝习以为常在阳原县，与新雅饭店遭遇类似经历的不止一家，而公款吃喝的单位也不仅仅是法院一家。这种现象在县里似乎习以为常，一些当地人认为记者是少见多怪。
　　地下餐厅是阳原县较为高档的饭店之一，同样在为“白条”发愁。餐厅负责人对记者说，现在，法院还欠着他们1万多元，县计生委更多，还有几万元没还。
　　方正饭店是县里另一家比较有档次的饭店，目前法院还欠着5万余元的债务，老板觉得很庆幸，因为法院欠他家的不是最多的；而新雅饭店，除了法院欠下10余万元的吃喝款以外，县检察院也在这里打了6万元的“白条”，已历经了两任检察长。
　　据县纪检委副书记郝卫军介绍，阳原县是国家重点扶持的贫困县，财政很困难。各个单位的公用经费基本没有，今年上半年纪检委的公用经费才2万元，单位只留1部电话机。难以想象，这么穷的地方，怎么可以数万元甚至数十万元地大吃大喝。他想不出这些钱最后将从哪里“挤”出来。

第6版(国民经济)
专栏：

邻水盘活存量资产
　　本报讯 盘活存量资产，发挥潜在效益是四川省邻水县促进经济发展的有力措施。一至六月，全县国内生产总值、财政收入分别比去年同期增长百分之十四点二和百分之二十四点三。该县用存量优势增强建筑业和营销业的造血功能，把建设城市改为既建设又经营城市，有效地盘活了建筑存量资产。
　　（范安富 郭成林 吴德权）

第6版(国民经济)
专栏：

桂林至下龙湾跨国旅游专列开行
　　本报讯 经过协商，非典后的第一趟跨国旅游专列已于八月六日开行。中国桂林至越南下龙湾的旅游热线又将热络起来。该专列自去年四月底开行以来，成为一条黄金旅游通道。由于受到非典疫情影响，从四月十八日起，停止开行这趟旅游专列。（严群力 姚敏华）

第6版(国民经济)
专栏：

雄亚纺织与美企业合作开发新型面料
　　本报讯 河北保定雄亚纺织集团与美国安伯士国际集团开展技术合作，共同研发出“瑞士山宁泰抗菌洛科绒”、“美国太空调温洛科绒”和“远红外保健功能绒线”三大系列，并通过中国纺科院、上海出入境检验检疫局和日本纺协等权威机构的检测认证。（李超）

第6版(国民经济)
专栏：

乾坤发音王V4500上市
　　本报讯 北京乾坤时尚电子产品有限公司近日推出新产品——乾坤发音王V4500。该产品采用广播级发音录制和高保真数码还原技术，内置数十万个单词词组，数千句情景对话，均能以最高品质进行真人发音，还附加了FM调频收音机、复读机、游戏机、PDA、数码录音等十项功能。（范彩霞）

第6版(国民经济)
专栏：

京秦高速唐山北站巾帼建功
　　本报讯 近年来，京秦高速公路唐山北收费站根据本站女员工多的特点，从规范文明用语，向过往乘客问一声“平安”做起，还备足开水、药品和针线等，遇到需救助者，员工们会及时提供服务，受到乘客称赞，被河北省交通厅评为“巾帼示范岗”。（孙肖）

第6版(国民经济)
专栏：

汇源蓝猫联合推出卡通饮料
　　本报讯 日前，“咕噜噜”儿童卡通饮品获得质检总局颁发的“全国安全饮品”一号认证。该饮品由果蔬汁饮料驰名企业“汇源”集团和投资制作国产科普卡通片《蓝猫淘气三千问》的三辰卡通集团联合推出，旨在利用“蓝猫”卡通形象在孩子中的影响力和“汇源”在饮料生产领域的实力，开拓儿童饮料市场。（富子梅）

第7版(国际)
专栏：

雅尔塔　争创欧洲旅游名牌
本报驻乌克兰记者 黄晓东
　　提起雅尔塔，人们自然会联想到具有深远历史意义的“雅尔塔会议”。正因这次会议，雅尔塔成为现代历史名城，被更多的人所熟知。雅尔塔是乌克兰最著名的旅游和疗养胜地，是镶嵌在黑海之滨的一颗璀璨明珠。
　　我们通常所讲的雅尔塔只是狭义上的概念，附属大雅尔塔。大雅尔塔行政区上划归乌克兰克里米亚自治共和国管辖，位于克里米亚半岛最南端，分布在从福罗斯到古尔祖夫绵延70余公里的黑海海岸线上，面积为2.83万公顷。大雅尔塔包括雅尔塔、阿卢普卡2个市、21个市级镇和9个村庄，人口为15.44万，其中雅尔塔市人口为9.2万。举世闻名的雅尔塔海滨浴场长59公里。1986年，雅尔塔曾创下年接待游客400万人次的历史纪录。去年，克里米亚接待了游客450多万人次，其中大雅尔塔游客超过100万。
　　乌克兰是一个旅游资源丰富的国家，但旅游业的发展面临挑战。近10年来，因投资匮乏，旅游基础设施明显滞后，乌对游客的吸引力有所下降，许多传统的疗养城市不同程度面临生存危机。雅尔塔市长布赖科日前在接受记者采访时说，最好的解决方案就是以优惠的政策吸引投资。2000年1月至今，大雅尔塔吸引了8000多万美元的投资，这些资金主要流向市政改造、旅游基础设施建设。据统计，为恢复到原苏联时期的接纳游客水平，雅尔塔还有4亿多美元的投资缺口。
　　大雅尔塔位居克里米亚7个优先发展区之首。乌投资税收优惠法2000年生效后，大雅尔塔即开始实行为期30年的特别引资机制，投资者在旅游、疗养、娱乐、文化设施及交通基础设施等领域的投资享受税收优惠。布赖科说，为加快国内外资本向雅尔塔流动，雅尔塔将实施更为灵活的投资战略，制定可行性的投资建议方案。最近，雅尔塔将出台新的城市总体发展规划，总体规划对雅尔塔有限的土地资源进行了优化整合，明确划分各种商业用地。规划审批下来后，雅尔塔市政府将公布商业开发计划。9月中旬，雅尔塔市将就建设饭店、娱乐设施、商贸展览中心等6个试点工程项目进行公开招标。
　　近年来，雅尔塔兴起一股野营旅游新潮，但软硬件服务周到的中高档饭店仍供不应求。奥列安达饭店是雅尔塔唯一一家四星级饭店，布赖科当选市长前就是这家饭店的总经理。谈到饭店业绩时，布赖科说，由于享受优惠政策和科学经营，奥列安达饭店营业第一年即实现250万美元的利润。这充分证明，到雅尔塔投资有利可图。
　　与其他旅游城市相比，大雅尔塔游客流量稳中有升，年均超过100万人次。近几年，雅尔塔疗养院的入住率呈上升趋势，游客的平均返回率为70％—80％。可以说，雅尔塔已拥有一大批固定的旅游客源，而引资扩大接纳水平是当务之急。海滨度假是雅尔塔旅游的主要特色，雅尔塔旅游因此存在明显的季节性差异。雅尔塔人戏称，“我们每年只靠7、8、9月的收入就足够享受一年的生活了。”但为做到旅游淡季不淡，雅尔塔准备在发展高山旅游特别是高山滑雪上做文章，建设一批山地基础设施，并把高山旅游与自然保护区的维护有机结合起来。
　　据统计，近几年，到雅尔塔旅游度假的人数每年增长10％—15％。布赖科预测，在未来3—5年内，雅尔塔将建成能够接纳游客200万人次的名牌旅游、疗养基地。从长远看，雅尔塔有望发展成欧洲最具吸引力的旅游中心之一。
（本报基辅电）（附图片）
　　雅尔塔海滨浴场一角。 本报记者 黄晓东摄

第7版(国际)
专栏：

天上人间 喜结连理
　　据新华社华盛顿8月10日电 （记者毛磊）随着得克萨斯州的一位地方法官庄严宣布“新郎和新娘从此结为夫妇”之时，国际空间站上的俄罗斯宇航员尤里·马连琴科与地面上的俄裔美国籍姑娘叶卡捷琳娜·德米特里耶娃在相距380多公里的天上人间互致飞吻，沸沸扬扬的人类首次“太空婚礼”10日以这种史无前例的方式顺利举行。
　　据此间媒体报道，身穿白色婚纱的26岁新娘德米特里耶娃和约200位来宾，当天在位于休斯敦的美国宇航局约翰逊航天中心一间会议室出席了这场特别的婚礼，会议室布置得俨然像一个结婚教堂。婚礼进行期间，41岁的新郎马连琴科所处的国际空间站位于新西兰上空。
　　通过卫星通信，他和伴郎、同样在空间站执行使命的美籍华裔宇航员爱德华·卢一起出现在现场的一个大屏幕上。当新娘在地面上的过道走过时，爱德华·卢在空间站上用电子键盘乐器演奏了《婚礼进行曲》。
　　马连琴科于今年4月进入国际空间站，按计划他只能在10月份返回地面。在太空和德米特里耶娃举行婚礼的决定曾遭到俄罗斯航天部门的反对和劝阻。作为俄罗斯空军的一名军官，他与外国公民结婚本应获得上级部门的批准。按照俄罗斯法律，婚礼必须有新郎和新娘同时在场才能举行。但美国得克萨斯州当地法律却允许新郎和新娘一方甚至双方缺席举行婚礼，但前提是必须提供缺席方的书面誓言。（附图片）
德米特里耶娃10日与马连琴科的照片进行合影。（新华社发）

第7版(国际)
专栏：

纽约惊魂败兴而归 多方殷勤力挽人心
本报驻联合国记者 邹德浩
　　只要一提起纽约，美国人都自豪地说“纽约是个大苹果”，人人都爱看，个个都想吃。但是，纽约的社会秩序也相当混乱，这几年经过大力整顿，犯罪活动有所减少，但卖淫嫖娼，杀人抢劫案件仍层出不穷。近日，来自加拿大多伦多的华裔女会计师孙莉莉，在曼哈顿东城街头，遭到一名歹徒暴力袭击郁郁而归的消息披露后，为挽回不良的影响，纽约多家团体邀请这名妇女重访纽约。一个个充满人情味的邀请，都希望能补偿孙莉莉在纽约所遇到的不愉快经历。
　　纽约是世界闻名的国际性大都会和世界金融贸易中心，交通便利，经济发达，生活节奏快。联合国总部，160多个常驻外交使团和88个外交代表团大多设在曼哈顿中区。作为著名的旅游区，纽约每年都吸引许多加拿大人来观光和购物。满心喜悦来纽约观光的孙莉莉近日晚9时左右走在东城78街附近时，却遭到一名年约40岁的歹徒袭击。歹徒在行抢过程中，不断地用手中的酒瓶猛击她的头部，造成她头部多处明显外伤，下巴碎裂，门牙脱落，血流不止。经历了可怕的“恐怖袭击”后，孙莉莉于4日返回多伦多。她在接受访问时表示，“对纽约失望透顶”，“永远不会再来纽约”。
　　孙莉莉给纽约市打的这张“不及格”成绩单，显然让好客的纽约人很挂不住面子。最先坐不住的是纽约地产大亨川普，他表示：“我希望我们能够用什么方法补偿她。”他邀请孙莉莉再度访问纽约，并且免费住进他名下的带有高塔的国际大酒店。华尔道夫、阿斯多利亚酒店的老板也表示，愿意招待受害者到著名的公园大道酒店下榻。
　　以“高价位”著称的法式高级餐厅负责人西里奥表示，如果孙莉莉能来纽约，他将免费提供一顿丰盛、精美的午餐。中央公园内的绿茵餐厅也不甘落后地表示，他们将拿出最好的技术为孙莉莉提供全套的晚餐服务。
　　为了让来纽约才一天就败兴而归的孙莉莉能够饱览纽约的整个面貌，纽约水上交通处将免费为孙莉莉安排乘船游览曼哈顿岛一周。人们纷纷伸出热情的双手，要把“头等”的享受服务提供给这位“受惊吓”的游客，只求她能给“大苹果”另一次机会，不要带着永远的“缺憾”回家。
　　在种种邀请发出之际，纽约市长布隆伯格也愤怒谴责侵犯加拿大公民的罪行是“可憎的行为”。他表示：“这是一件可怕的刑事罪案，我们不会容忍的。”纽约市旅游局总裁尼古拉斯表示，她愿意负责安排孙莉莉的所有参观项目，“我们很高兴处身在这个美国最安全、最大的城市，我们想让她给纽约第二个机会，我们想让她留下对纽约的正面印象”。（本报联合国纽约电）

第7版(国际)
专栏：经济透视

日本的GNP与GDP
冯昭奎
　　日本的GNP（国民生产总值）与GDP（国内生产总值）的差额在扩大。据统计，2001年度两者的差额超过8.5万亿日元，比两年前增加了2.2万亿日元。与日本530多万亿日元的GDP相比，8.5万亿日元的差额虽不算大，却能说明一些问题。
　　日本GNP是一年当中日本国民在本国境内外新生产的商品与服务的附加价值总和，GDP是一年当中在日本国内由日本国民和外国人新生产的商品与服务的附加价值总和。在过去，由于“日本国民在境外从事生产”和“外国人在日本国内从事生产”所产生的收入与GNP相比可说是微不足道，因此GNP与GDP差额极小，例如在1973年度只有0.03万亿日元。但随着日本经济国际化程度不断加深，与境外生产活动的相互交叉与渗透日趋加强，GNP与GDP差额随之不断增大。
　　从GNP与GDP的定义看，导致日本GNP与GDP偏离的原因无非有两个。其一是“日本国民在境外从事生产”所产生的收入计入日本GNP却不计入日本GDP；其二是“外国人在日本国内从事生产”所产生的收入计入日本GDP却不计入日本GNP。日本的对外直接投资大致反映了“日本国民在境外从事生产”的规模；而日本吸收的外国直接投资则大致反映了外国人在日本国境内从事生产的规模。通过对日本对外直接投资与对内直接投资进行比较，可以找到日本GNP与GDP差额增大的原因。
　　从20世纪八九十年代以来，日本的对外直接投资不断增加，这意味着越来越多的日本国民在境外从事生产，由此得到的收入虽属于日本国民的收入即GNP，却不计入日本GDP。因此，日本对外直接投资不断增加是导致日本GNP与GDP差额增大的基本因素。另一方面，近年来日本吸收的外国直接投资也在不断增加，这意味着越来越多的外国人在日本境内从事生产，由此创造的收入虽计入日本GDP，却不属于日本国民的收入即GNP。因此，境外对日本的直接投资不断增加起到了抵消日本GNP与GDP差额增大的作用。
　　可以认为，日本对外直接投资对GNP与GDP差额增大的作用是很有限的。首先，从国际比较看，日本还是一个“对外直接投资小国”，2001年度日本对外直接投资总额为4万亿日元，排名世界第七，不足日本GDP的1％；其次，日本对外直接投资活动也给日本GDP增长带来了好处，因为日本企业在境外从事生产活动，会促进日本的机械、原材料等中间产品出口，从而对日本GDP增长起到一定促进作用；再次，日本企业在投资对象国获得了比国内更好的发展机会，这归根到底有利于日本国内经济的发展。
　　相对于日本的对外直接投资而言，它在吸收外国直接投资方面更落后，这是日本GNP与GDP的差额扩大的主要原因。据估计，目前，日本吸收的外国直接投资累计总额仅为其对外直接投资的1／4。从全球范围来看，2000年，日本吸收的外资仅占世界各国吸收的外国直接投资总和的0.6％。
　　由此可见，吸收外国直接投资的滞后，是导致日本GDP增长缓慢、GNP与GDP差额增大的一个主要原因。最近，日本政府提出要在5年内使日本吸收外国直接投资翻一番。显然，通过深化改革，改善日本国内投资环境以吸引更多的外资是当前搞活日本经济的关键之一。

第7版(国际)
专栏：

我向阿政府捐赠办公用品
　　据新华社喀布尔8月11日电（记者曹卫国）中国向阿富汗过渡政府捐赠办公用品仪式11日在阿富汗首都喀布尔举行。
　　阿政府行政办公厅主任艾特巴在捐赠仪式上说，阿富汗临时政府成立之初，中国就率先向阿富汗提供了大量紧急援助物资，这些物资对帮助阿富汗人民度过战后的困难起到了重要作用。现在，中国政府又雪中送炭，为阿政府公务员送来了紧缺的办公用品。
　　中国驻阿富汗大使孙玉玺在仪式上说，过去20多年里，阿富汗深陷战乱，中国人民始终关注着苦难中的阿富汗人民，并多次向阿富汗难民提供援助。阿新政府成立后，中国又承诺提供总价值1.5亿美元的援助用于阿战后重建。他希望这批办公用品能为过渡政府各项工作的顺利开展提供帮助。
　　此次中国政府捐赠的办公用品价值110万美元，包括笔、墨水、打印纸等。这批办公用品将于近期分发到阿富汗全国各地政府机构。据阿富汗官员介绍，这是阿新政府成立以来收到的数量最多的一批捐赠办公用品。

第7版(国际)
专栏：

《世界经济发展宣言》理论研讨会在京举行
　　本报讯 8月11日，中国国际跨国公司研究会与中国社会科学院世界经济与政治研究所美国研究中心在京举办《世界经济发展宣言》理论讨论会。
　　经中国国务院批准，由中国国际跨国公司研究会与广东省人民政府等主办的世界经济发展宣言系列活动将于11月6日至7日在广东省珠海市举行，届时将发表由中外知名经济学家（包括数名诺贝尔经济学奖获得者）共同起草、经各方专家和各界人士认真审议的《世界经济发展宣言》（《珠海宣言》）。
　　今天讨论会的主旨便是向专家征集对《珠海宣言》的审议意见。
（章念生）

第7版(国际)
专栏：

新加坡二季度经济下跌4.2％
　　新华社新加坡8月11日电（记者张永兴、杨新鹏）新加坡贸工部11日发表的2003年第二季度经济表现和全年经济增长预测报告显示，新加坡第二季度的国内生产总值从前一季度的增长1.7％转为下跌4.2％。
　　报告说，新加坡各主要经济部门第二季度的表现普遍比第一季度逊色，其中旅店餐饮业和交通运输业的跌幅分别高达33％和10％，制造业跌幅为7.2％，服务业跌幅为3.1％。第二季度建筑业也下跌9％，但比第一季度14％的跌幅有所缩小，金融服务行业则抑制了连续5个季度的下跌，增幅达到4.3％。
　　贸工部认为，第二季度经济表现欠佳主要归咎于伊拉克战争和非典疫情的影响，这使新加坡经济的总体需求在第二季度下跌了1.6％。不过，由于亚洲及其他地区已经成功地抑制了非典疫情，许多经济不确定因素已不复存在，今后数月新加坡经济将会相对好转。

第7版(国际)
专栏：

欧盟失业率居高不下
周咏缗 编制（新华社发）

第8版(体育)
专栏：

环青海湖自行车赛第二赛段
　黄金宝暂列总积分第一
　　本报西海镇8月11日电 记者李中文报道：第二届环青海湖庆泰杯国际公路自行车赛今日进行了第二赛段的争夺，意大利选手麦德奥·凯拉拉在比赛中表现出色，以4小时31分50秒的成绩夺得赛段冠军，并累计获得总成绩冠军，如愿穿上黄色领骑衫。而总积分冠军则落到中国香港选手黄金宝的名下。
　　本赛段从西宁市中心广场出发，途经西宁五四路、海湖路、柴达木路、多巴、湟源、倒淌河，最后抵达西海镇。本赛段全长180.3公里，是所有8个赛段中距离最长的赛段。因时令已过立秋，选手们在上午出发后，首先遇到了低温和大风的考验，因体力消耗太大，有好几名选手没有完成本赛段的比赛。最后，意大利选手麦德奥·凯拉拉表现出一名职业车手的良好素质，最终以较大优势夺冠。
　　意大利选手埃里奥·埃及亚诺、中国选手王国章分获本赛段的二、三名，两人的成绩分别为4小时32分21秒和4小时32分23秒。
　　在本赛段的比赛中还产生了其他几个奖项：爬坡王的荣誉被捷安特亚洲职业车队的密斯巴巴·伊拉那·卡特尔获得，冲刺王的奖项被比利时队的戴维摘取。（附图片）
参加环湖赛的车手骑行在青海湖东的沙丘地带。
新华社记者 侯德强摄

第8版(体育)
专栏：环湖赛纪行

几多艰辛 几多感动
本报记者 李中文
　　尽管好多参与环湖赛的人已经有所准备，但高原气候的多变还是给了他们一个下马威。上午10时，记者们乘坐的采访车提早抵达日月山，以期居高临下拍几张车队经过时的精彩图片，不想一下车差点被风吹回来。已经感觉到有点冻手的高原寒意，很难让人想到现在的季节还是8月份。
　　瑟瑟行走在日月山上，仰望着文成公主雕像静静地回望中原，心中不免由衷生出敬意：当年文成公主以公主之尊只身赴藏，该有多大的勇气和毅力！苦等车队不来，又信步来到当年筑路大军立下的石碑旁，细读碑文，感悟当年筑路大军付出的艰辛，心中又生发出不少感想和敬意。
　　同样是修路，同样是发展经济，要想取得同样的收效，青海人的付出要高出沿海及中原省份几倍乃至数十倍。但就是在这样的条件下，从西宁到湟源的高速路建成使用了，从湟源一直延伸到赛段终点——西海镇的一级公路也早已畅通。领略了高原自然条件的恶劣，再驱车行进在平坦宽敞的高等级公路上，心情自然格外舒畅。
　　路过环湖东路的沙丘地带，已近下午1时。再次下车，感觉到的是阳光的浓浓暖意，而寒冷早已无影无踪。走上沙丘，看着骆驼刺等植被为沙丘染上层层绿意，心中竟又有了感动。不管在自然条件多么恶劣的地方，总会有生命顽强抗争的痕迹。而这种生命的不屈和坚韧，正是青海的生机所在，正是青藏高原地区改变面貌的希望所在。
　　车队终于赶了过来，路边的观众热情地为车手加油、助威。而在终点——西海镇，当地居民早已把颁奖地——镇电影院围了个水泄不通。高原小城人的热情感染着参赛车手，而车手们在完成了一个艰苦赛段的比赛之后，也显得格外兴奋。获奖车手尽情地将香槟酒洒向人群，而观看比赛的西海镇人则给了车手们英雄般的礼遇——几乎每一个参赛车手都会被围起来，同小城人共同分享自行车赛事所带给大家的喜悦。
　　每一名参赛车手，只要战胜了恶劣的自然条件，战胜了自我，最后就有机会获取香槟和花环；对于所有参与组织环湖赛的人们来说，筹备、组织赛事的过程是艰辛、庞杂的，但只要持之以恒、顽强奋进，成功最终一定会属于他们。
（本报西海镇8月11日电）

第8版(体育)
专栏：

雅典路漫漫 国奥踏征程
　　新华社昆明8月11日电（记者邹峥）为准备将于9月10日在昆明进行的与叙利亚队的奥运会足球预选赛，中国国奥队自11日起从昆明红塔体育中心踏上了奥运征程。
　　由于11日刚刚集训报到，已经抵达的十多位球员虽然16点30分就出现在了训练场上，但主教练沈祥福并没有执行严格的训练计划，大家轻松地跑了一会步后就分组开始了力量练习。这次集训有26位球员参加，但训练之初的几天球队将面临人员不整的状况，因为来自大连实德队的球员12日要返回俱乐部参加14日进行的全国足球甲A联赛的一场补赛，而像曲波、孙祥等球员也因伤病等一些原因会推迟报到。不过，球队早已考虑到了这些情况，并做好了充分的准备，希望尽量减少这些情况带来的损失。
　　根据沈祥福的安排，本次集训将继续围绕“以我为主”的思想进行准备，在有针对性地安排技、战术训练的同时，还聘请体能教练和心理医生来解决球员其他方面的问题。同时，比赛开始一周前，球队还要和黎巴嫩、南非和乌拉圭国奥队进行3场热身赛，争取在正式比赛开始前还有一个补漏的机会。
　　另外，国家队主教练阿里·哈恩当日下午也到红塔体育中心观看了国奥队的训练，不过他并没有发表看法，也没有与队员进行交流，在18点训练结束后，他便离开了球场。据知情人透露，哈恩在昆明逗留期间除了观看10日红塔队与八一队的联赛外，就是要看看国奥队的训练，也许是想为国家队再考查一些球员。

第8版(体育)
专栏：

好猫杯围甲联赛又赛一轮
小将陈耀辉击败常昊
　　本报讯 记者李长云报道：2003“好猫杯”全国围棋甲级联赛8月11日在上海又赛一轮，6场比赛除河北恒信队2∶2战平浙江天堂伞队外，其它5场比赛均以3∶1的比分决出胜负。卫冕冠军重庆建设摩托队3∶1战胜北京亿城队后，不仅继续稳坐积分榜第一宝座，同时也拉大了同第二名的差距。
　　北京海淀亿城队本轮尽管派遣日本外援、世界冠军王立诚九段助阵，但还是难以改变连败颓势，1∶3负于卫冕冠军重庆建设摩托队，而外援王立诚首次参赛便出师不利，败给周鹤洋九段。北京大宝队保持连胜势头，战胜实力强劲的上海移动通信队，该队13岁的小将陈耀辉击败常昊九段，爆出本轮比赛最大的冷门。
　　本轮其它4场比赛结果为：北京兴创队3∶1击败湖北福地队；山东鲁抗队3∶1战胜贵州卫视队；四川娇子队1∶3不敌云南印象队；河北恒信队2∶2战平浙江天堂伞队。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时代新语

“新官上任三盆水”
杨迎新
　　人们常说“新官上任三把火”，可陕西省省长贾治邦一上任便说，他要来个“新官上任三盆水”：一盆水冲头，保持头脑清醒；二盆水洗手，廉政为公，干干净净用权；三盆水泼脚，真抓实干，勤政为民。
　　这“三盆水”的提法，新鲜实在。
　　先说这“冲头”的第一盆水。大凡一个人身临仕途升迁，除了感到责任加重的压力之外，可能还会有一点踌躇满志的感觉。这种情绪的“火星”，在奉承话盈耳、讨好者趋附的环境中，若不加警惕和抑制，就可能烧成“熊熊大火”，使人头脑发热，脾气大长，正确的地位观、群众观发生错位。所以上任之初，在头脑最易发热、自我评价最易失衡的时候，当头泼下一盆“冷水”，有利于头脑冷静，摆正自己的位置。
　　第二盆水是洗手。干部走上领导岗位，手中有了一定的权力，但权力从来就是一柄“双刃剑”，既可以“为民所用”，办好事、实事；也可以为己谋利，搞歪事、邪事。关键是看握权的人头脑是否清醒，手是否干净。领导干部的优秀代表郑培民廉洁从政，“不义之财不伸手”，就在于他懂得手之洁净对于正确用权是何等重要。相反，如果手不干净，那权力也就成了损公害民的利器，自身也会跌入犯罪的泥潭，成克杰、胡长清、李纪周等人的堕落就是证明。因此，领导干部在上任之初，就该加倍珍爱自己的双手，时时加以清洗，保持干净，不该伸手的事不伸，不该办的事不办，不该得的利不要。
　　第三盆水泼在脚上。脚上穿着新鞋，用水一泼，岂不“掉价”？其实，有点生活经历的人都懂得，脚上如果穿着贵重的鞋子，就会怕磕着碰着，怕沾水沾泥，“贵足不踏贱地”，对风里去雨里钻，更是视为畏途，久而久之，为“鞋”所累，脚便变娇变懒了。而“人老先老腿，身懒先懒脚”，因脚懒导致身懒、脑懒以致政怠、政息，也是必然的事。人们常见一些本来很勤奋、很泼辣、很有闯劲的干部，当了领导之后，脚便娇贵起来，“大门不出，二门不迈”，该亲自去办的事也懒得去办，以致听不到群众真切呼声。可见，“足下”功夫如何，事关“千里之行”的成败，不可小视。如今在上任之初，就索性泼上一脚水，很有点预先自警、未雨绸缪的清醒和矢志不骄、不畏艰苦的决然气度。
　　总之，冲头、洗手、泼脚的“三盆水”无非是让人清醒、干净、勤奋一些，领导干部担负的责任重，遇到的诱惑、陷阱也多，将“三盆水”悬之脑际，经常自觉地“冲洗”一番，防止病毒侵袭，保持神清气爽、奋发有为，不失为一种明智之举。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

丹东公安边防连续五年获省级先进
　　本报讯 辽宁省丹东市公安边防支队被评为省级“拥政爱民模范单位”。这个支队已连续五年获此殊荣。丹东市公安边防支队在开展反走私、反偷渡专项斗争的同时，为贫困人群捐款捐物，救助失学患病儿童，帮助地方植树造林，清运垃圾，五年来，官兵做好事累计一千五百余件。（季冠宏 乔俊杰）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

咸丰地税局力建学习型机关
　　本报讯 每到周五，湖北省咸丰县地税局的干部、职工都会聚集在会议室里，开展政治理论和业务技能学习。咸丰县地税局变过去突击性的学习为经常学习，在全系统开展以创建“学习型班子”和“学习型干部”为主的各项学习创建活动，把干部学习情况记入个人档案，与个人评先表彰、晋级提拔等以及经济利益挂钩，奖优罚劣。（何吉安 吴玉萍）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

商城交警大队党支部获先进称号
　　本报讯 河南省商城县公安交警大队日前荣获省级先进基层党支部称号。非典时期，商城县公安交警大队党支部在局党委的统一领导下，一手抓防治非典，一手抓道路安全畅通，他们压缩机关内勤，保障三分之二的警力上路巡逻执勤，开展了大规模的交通秩序百日行动，取得了防治非典和交通整治的双胜利。（周百权 汪彦）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

武警成都市支队开办“业余党校”
　　本报讯 日前，武警成都市支队针对部队高度分散的实际，开办八所“业余党校”，有效规范了机关和基层干部的学习秩序。为拓宽教学渠道，支队从军内外院校、地方党校、党政机关邀请了十一名专家、学者到各“业余党校”讲学、作形势报告，并长期担任辅导员。（陈德军）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政纵横

《干部任用条例》征文活动颁奖
　　本报南京8月11日电 记者龚永泉报道：学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》征文活动总结颁奖会日前在江苏南京召开。会议传达学习了《干部任用条例》颁布实施一周年座谈会精神，交流总结了征文活动开展情况，对征文获奖单位和个人进行了表彰。
　　这次征文活动是中组部干部一局和《党建研究》杂志等全国35家党报、党刊联合开展的，历时一年。共收到应征稿件6113篇，刊登953篇，其中省部级领导同志撰写的文章34篇。在各报刊社推荐的征文中，荣获特别奖的有34篇；通过投票方式，评出一等奖25篇，二等奖40篇，三等奖78篇。有5家报刊社获得组织奖，征文活动对推动各地深入学习贯彻《干部任用条例》起到了积极作用。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政纵横

“妇女九大”官方新闻网站开通
　　本报北京8月11日讯 人民网记者詹新慧报道：由全国妇联和人民网共同筹建的中国妇女第九次全国代表大会官方新闻网站（http：／／women9da.people.com.cn）12日正式开通。
　　新闻网站开设了大会直击、大会文件、大会名单、图片新闻、代表风采、代表之声、代表网谈、综合报道等栏目，将及时报道代表团抵京、大会开幕、党中央祝词、工作报告、章程修订、选举新一届领导机构、大会闭幕等会议消息，对参会代表进行专访，展示代表风采，反映代表心声。网站还将利用论坛的互动性举办嘉宾网谈等交流活动，发挥多媒体的特性，视频展示女性风采。网站还建有资料中心，设有“关于妇联”、“历史镜头”、“政策法规”等栏目。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政纵横

贵阳人大立法听证开通热线
　　本报贵阳8月11日电 昨天，针对两部事关群众切身利益的地方性法规——《贵阳市南明河保护管理办法（草案）》、《贵阳市物业管理规定（草案）》，贵州省贵阳市人大常委会在全省首次举行了面向全市市民的立法听证。
　　为了让更多的市民参与，本次立法听证会不但有来自社会各个方面的听证陈述人，在听证会主场讲明观点，而且采取了电视、广播现场直播的方式，并专门开通了5部热线电话，让广大市民直接提出自己的意见。一个半小时的听证会，场内外观点碰撞充分，共接进热线电话104个，提出立法建议近300条。听证会主持人、市委副书记、市人大常委会主任李长兴表示：“加强立法工作，提高立法质量，必须牢固树立全心全意为人民服务的思想，把依靠人民群众的智慧和力量，作为推动人大工作不断创新、不断发展、不断进步的不竭之源。”
　（吴文）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政纵横

淮北“行风热线”架起连心桥
　　本报讯 安徽省淮北市把漠视群众疾苦、办事推诿扯皮等损害群众利益的行风问题，当作大事来抓，通过开设“行风热线”，认真听取群众意见呼声，纠正行业风气。
　　2001年3月15日，市纪委、监察局、政府纠风办和广电局4家单位联合在全省开设了首条“行风热线”。24个与群众生活密切相关的政府职能部门和窗口行业单位负责人，每天早晨轮流到电台直播室，通过两部热线电话，听取群众对本单位的意见、建议和呼声，接受社会监督。“行风热线”自开播以来，先后接听群众电话2254个。为了确保群众反映的问题得到切实解决，该市专门成立了协调领导小组，实行“一把手”上线、首问负责、办理责任和结果反馈等制度，要求各职能部门对群众提出的问题不得推诿扯皮、敷衍塞责，不得刁难打击报复群众，不得对群众意见吹毛求疵、求全责备。许多市民说，原来只不过想试一试，没想到打一个电话就能得到热心帮助，反映的问题就能得到很快解决，“行风热线”还真管用。（书华 海文 农纲）

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：打击不法排污 保障群众健康

　　乡政府只隔数百米 供电所就在路对面
检查团来时假停产 检查团走后照样干
山西一家污染小企业就是关不掉
　　本报太原8月11日电 记者刘毅报道：国家早就明文取缔的小冶炼就在乡政府眼皮底下开足马力生产，仅一路之隔的供电部门声称“不知情”。这是8月8日，国家环保总局环境监察人员在山西忻州市紫岩乡执法检查时发现的一起咄咄怪事。
　　环境监察人员当即责令这家打着“紫岩乡冶炼厂”牌子的小冶炼停止生产，马上关闭，并通知了乡政府有关负责人。然而，当环境监察人员当天下午杀了个“回马枪”，再次来到现场时，发现这家小冶炼还在生产，上午熄灭的炉火又在熊熊燃烧，大量有毒有害气体未经任何处理，从烟囱直接排入大气中。
　　据了解，类似的情景已多次出现。这里的一些污染小企业一直屡关屡开，禁而不止。
　　调查发现，紫岩乡类似严重污染环境的小冶炼、小铸造、土炼设备有20多家，都是国家明令必须取缔的落后生产工艺设备，有关部门曾进行过多次整治、关闭、取缔，但近来又有部分小冶炼、小铸造、土炼沥青等死灰复燃，甚至有的在扩建、新建。
　　紫岩乡政府离仍在生产的“紫岩乡冶炼厂”只有数百米远。乡政府一位负责人介绍说，乡政府7月份发布了《关于取缔小冶炼、小铸造、土炼设备的通知》。列了各村27名“有关责任人员”的名单，要求他们“必须在7月20日前自行拆除，恢复原地容地貌，否则将组织有关执法部门予以取缔，并给予重罚和追究当事人法律责任。同时要求各村委对新发现的违法新建污染项目，要及时上报乡人民政府，做到发现一个查处一个”。
　　然而，半个多月过去了，这里的小冶炼、小铸造、土炼设备等或根本没关，或关而不死。环境监察人员发现，至少还有四五家小冶炼等污染小企业仍然在乡政府眼皮底下热火朝天地生产，并没有被取缔，更谈不上重罚和追究法律责任。而在紫岩乡的公路边，能看到一些“闲置”的小冶炼等设备，这些设备没有予以拆毁，一旦风头过去，或其产品市场行情看好，马上就能恢复生产。
　　“目前环境违法行为和污染反弹现象的一个主要表现就是‘十五小’和‘新五小’企业死灰复燃，”国家环保总局环境监察办公室副主任田为勇说，“由于地方保护伞的存在，往往是执法人员前脚刚走，关停取缔的污染小企业又有恃无恐接着干起来。一些地方政府不能正确认识经济发展和环境保护之间的关系，对牺牲环境发展经济的行为睁一只眼闭一只眼，只重当前利益不顾长远利益。对于环境保护并没有真抓实干，往往只是决心在嘴上，行动在纸上。”
　　开足马力隆隆生产的“紫岩乡冶炼厂”对面就是忻府供电支公司紫岩供电所。这家小冶炼曾多次被取缔过，按规定，政府部门关闭、取缔“十五小”、“新五小”时，供电部门应同时断电。和小冶炼仅一路之隔的供电所理应知道这一点，为什么还源源不断地向已经取缔的污染小企业供应电力呢？原来电力部门也有自己的道理，他们说，电力部门是企业，要按照用电户口供电，政府不通知哪些是已取缔的单位，电力部门就不能停止供电。
　　另一方面，对环保执法人员不理解、不配合甚至动粗的现象在当地时有发生。
　　忻州市环保局局长孟元勋今年年初在忻州城区开展大气污染治理工作，他要求某单位采取措施解决两台锅炉污染严重的问题，结果在自己的办公室里遭到该单位一名处级干部的辱骂，并被当胸打了一拳。

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专栏：编余短论

治污要形成合力
毅文
　　保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。山西忻州市紫岩乡发生的怪事告诉人们，必须进一步提高对环境保护重要性的认识，进一步加强环境保护宣传教育，广泛宣传、普及环境科学知识和法律知识，切实增强全民族的环境意识和法制观念。
　　国务院早在1996年发布的《关于环境保护问题若干问题的决定》中就规定，地方各级人民政府对本辖区环境质量负责，实行环境质量行政领导负责制；要将辖区环境质量作为考核政府主要领导人工作的重要内容。但目前大多数地方在考核政府领导时，GDP仍然是最重要的指标，至于GDP是否是“绿色”的，似乎并不重要。此外，建立并真正落实违反环保法律行政处分追究制度，也是增强政府官员环保意识的一个重要举措。
　　关闭、取缔“十五小”、“新五小”需要公安、环保、工商、电力、水利等部门协同行动，才能取得较好的效果。可是在忻州市部分区县，这样的工作机制似乎还未真正建立起来，没有把有关部门拧成一股绳。
　　因此，关闭、取缔“十五小”、“新五小”，各地政府必须发挥统一协调组织的作用。环境保护不只是环保部门的事，需要各部门齐抓共管形成合力。

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专栏：

众专家出谋划策 “小卫星”有望升空
　环境灾害预报酝酿新突破
　　本报北京8月11日讯 记者卢新宁从日前召开的国家环保总局环境卫星遥感应用专家委员会第一次全体会议上获悉，到2006年，我国将发射两颗光学小卫星和一颗合成孔径雷达小卫星，用于环境与灾害监测预报。“小卫星”投入使用后，将使我国的环境与灾害监测预报水平得到大幅度的提高。
　　据悉，我国环保系统目前已有2223个环境监测站，每年约上报监测数据3000万个，并在条件十分有限的情况下，开展了大气、水体、生态等方面的环境监测，取得了不少经验和成果。但是，我国目前的环境监测手段还基本停留在地面常规阶段，无论是监测的时间与效果，还是监测的深度与广度，都不能满足环保事业发展的需求。利用卫星技术，可以快速、大范围地观测大气、土壤、植被和水质状况，为环境保护提供决策依据；实现对中国生态环境的定期监测，预测生态质量变化趋势；为污染事故的预警和应急提供技术支持；还可实现边远地区环境质量数据的采集和传输。
　　早在上世纪90年代，国家环保总局、国家减灾委和航天科技集团就联合提出了建设环境与灾害监测预报小卫星星座系统的建议。2002年，环境与灾害监测预报小卫星星座系统建设计划获国务院正式批准。目前，卫星研制工作已经全面展开。

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专栏：庐山杯中国环保三十年征文

事实让人清醒
蔡小平
　　十多年的亲身经历使我认识到，最迫切的是增强决策者的环保意识。
　　我在上世纪90年代初走上环保工作岗位。当时我们市还比较落后，工业企业很少，地方财政陷入困境，市领导十分着急。在“无工不富”的口号下，凡是有利于增加财政收入的项目一路绿灯，“先上车后买票”，给以后的环境保护埋下了隐患。
　　万泉河是我们的母亲河，市里吃水基本靠它。有一次做常规监测，结果使我大吃一惊：水中的大肠杆菌竟然超标1000多倍！细查原因，原来在自来水厂取水点周围一下子冒出了几个网箱养鱼专业户，是鱼的粪便和过剩的鱼饲料污染了水源。我们采取了强制措施，关闭了养鱼塘。主管农业的市领导知道后非常不满，跟我拍桌子说：“你好大胆，政府鼓励网箱养鱼，你却将人赶走，你到底是什么意思？”我说：“不是不要养鱼，而是要在取水点下游养，否则我们就喝不上干净水了。”看见我跟他理论，该领导的桌子拍得更响了：“你不要以为用环保这顶帽子就可以胡来，我撤了你！”我也火了：“官我可以不当，但你难道想喝被污染的水吗？”
　　也许是该领导觉得我说得有理，这件事后来就不了了之了。
　　还有一次，我们去关闭沿河几家设备陈旧、技术落后、污染大而又没有发展前途的小企业，分管工业的市领导就出来干预：“引进项目很不容易，你们的工资还要靠它们呢！”不料没过多久有人就被确诊患有癌症，医生说他的病与喝被污染的河水有关——在海南省人民医院肿瘤科的病人中，我们市的患者占有较大的比例。此后，领导亲自上门问我们环保局的技术力量如何，能否以科技手段查明癌症与水污染的关系。我回答说，目前尚无证据表明被污染的河水可以致癌，但万泉河的水质即将由一级恶化为二级，却是摆在眼前的事实。我乘机旧事重提，要求关闭河边的那几家污染企业。这次市领导很支持，那几个小厂被顺利关闭。

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专栏：

让沙漠变绿洲
　　上图：2001年4月，内蒙古扎鲁特旗鲁北镇的荒漠承包者在荒漠上种草、植树（资料图片）。下图：今年8月10日，荒漠承包者王风江在精心地为树苗培土。他承包的2000多亩荒漠已变成一片绿洲。2001年4月，内蒙古扎鲁特旗鲁北镇的43户120多口人的荒漠承包者自筹资金600多万元，承包了2.8万亩荒地种草、植树。3年来，他们用辛勤的劳动和汗水使一片荒漠变成了绿洲。
　　新华社记者 陈树根摄

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专栏：

保护两河两江源头 开展种草灭鼠造林
　青海推进生态移民工程
　　本报西宁8月11日电 记者马应珊报道：时值8月，黄河上游的贵德县城被淹没在郁郁葱葱的树林中。过去沙逼人退的共和县沙珠玉乡如今全部实现农田林网化，人均一亩林，成为全国治沙的典型。在实施西部大开发的发展战略中，青海省在黄河、长江、澜沧江、黑河源头大力开展种草、灭鼠、造林工程，调整全省人口布局，推进生态移民工程，使青海高原的生态建设取得了显著成就，为江河下游的经济发展做出了自己的贡献。
　　发源于青海省海北藏族自治州祁连县境内的黑河，是我国西部的第二大内陆河，干流全长821公里，流域总面积约14.2万平方公里。甘肃省张掖、酒泉地区和内蒙古额济纳旗的250万亩耕地全靠黑河水浇灌。由于黑河源头地区草原鼠害成灾，沙化面积达180多万亩，祁连县境内的森林面积减少16％，黑河源头水量下降，从1982年开始黑河出现断流，甘肃河西走廊农业产粮区灌溉受到严重影响，内蒙古额济纳旗由于缺水，沙化面积不断扩大，直逼北京。
　　为了搞好黑河源头生态治理，从2000年开始，青海采取国家支持，地方集资，农牧民出劳力的办法，投资1.045亿元专项治理祁连山区的黑河源头。两年多来，在黑河源头种草16.6万亩，植树造林2.4万亩，封山育林40万亩，围栏草原120万亩，种草治理黑土滩10万亩。同时，将集中在黑河源头地区的100多户牧民，5000多头牛羊迁移到草原广阔的海晏等县进行定居安置。从而遏制了黑河源头的生态恶化，提高了水源涵养量，使今年流入甘肃、内蒙古的黑河水量增加了8亿立方米。从今年5月开始黑河结束了21年的断流，保证了甘肃、内蒙古两省区250万亩农田的灌溉和治理沙化的用水量，进一步推动了西北地区的生态建设。
　　青海省75％以上的人口集中在面积不到4％的东部农业区和黄河流域，由于人口布局不均衡，东部农业区人多耕地少，200多万农民为解决燃料四处烧灌木、挖草皮，本来很脆弱的黄河流域和高原生态遭到了严重的破坏，30多万农民仍然没摆脱贫困。为了搞好生态移民和脱贫致富，近3年来，青海省委、省政府采取政府支持，银行贷款，群众集资的办法，将贫困人口较集中的化隆、循化、民和三县的5000多农业人口移民到土地肥沃的柴达木盆地进行定居安置，从而有效地保护了黄河上游的生态。
　　位于长江、黄河、澜沧江源头的玉树、果洛藏族自治州，近两年来，累计投资2亿多元，草原灭鼠面积达200多万亩，种草植树面积不断扩大，对分散在江河源头的1.3万多户牧民集中迁移到乡镇周围定居。并根据青海省人大制定的地方性法规，禁止在江河源头放牧、采沙金、挖中草药。

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专栏：

亚洲最大土壤风蚀风洞建成
　　据新华社兰州8月11日电 （记者王衡、聂建江）在中国科学院寒区旱区环境与工程研究所的主持下，位于宁夏沙坡头沙漠科学试验研究站的土壤风蚀风洞完成了改扩建，已成为目前亚洲最大的土壤风蚀风洞。
　　研究员董治宝介绍说，进行风沙防治，首先要研究风沙运动的规律，在沙漠进行实地研究往往受到时间、场地和自然环境的限制，为了方便研究，需要在实验室内建立风沙运动的模拟装置，这种装置就是土壤风蚀风洞。这一土壤风蚀风洞最早建于1988年，1989年在位于北京大兴县的北京风沙化土地整治实验站安装调试后，1991年运往宁夏沙坡头工作。改扩建后的土壤风蚀风洞截面大，实验段长，将在风沙物理学、土壤风蚀、风沙动力地貌学和风沙工程模拟实验等方面发挥重要作用。

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专栏：

济源发现60余亩天然青檀林
　　本报郑州8月11日电 记者戴鹏报道：日前，河南济源市黄楝树林场在开发黑龙沟大峡谷生态探险旅游景点时，在峡谷内发现一处国内罕见的万株天然青檀群落，占地60余亩。青檀属榆科植物，是中国特有树种。

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专栏：

民办育博学院在运城奠基
　　本报讯 日前刚刚竣工的运城育博中学和刚刚举行奠基典礼的育博学院在山西省运城市引起巨大反响。这两所学校是民营企业家、山西晋兴集团董事长卫小锁投资1.5亿元兴建的。育博中学现已成为新西兰皇家英语学教学基地，可容纳2500名初、高中班学生就读。著名社会学家费孝通为该校命名并题写校名。
　　（建科 邹丽）

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专栏：

雨过天晴话旅游
于长江
ＳＡＲＳ病魔在中国大地肆虐数月后，目前已经基本被降服。在人们松了一口气时，受到严重冲击的旅游业需要静下心来好好总结：ＳＡＲＳ究竟给我们带来了什么？ＳＡＲＳ对旅游业的影响需要进行哪些深层次的思考？
ＳＡＲＳ风波使中国旅游业受到了一次前所未有的大冲击和大损失。从今年４月到６月，整个旅游行业，一落千丈，损失惨重，许多旅游企业颗粒无收，难以为继。
ＳＡＲＳ疫情是对中国旅游业的一次大考验。在抗击ＳＡＲＳ这场没有硝烟的战斗中，旅游行业表现出很强的凝聚力、战斗力和组织纪律性。全行业上下一致，同心同德，组织到位，狠抓落实，以牺牲自己的利益换来了社会的安定，受到了国务院领导的高度评价与赞扬。
从另外一个角度思考，ＳＡＲＳ风波对提升旅游行业和旅游企业的品质，促进旅游产品升级换代将起到积极作用。
首先，ＳＡＲＳ的出现强化了旅游行业和旅游企业的凝聚力和向心力。ＳＡＲＳ期间和后ＳＡＲＳ期间，企业调整工资往往能在平和的气氛中进行，职工与企业共担风险的意识明显提高，这在平时是很难出现的现象。
其次，健康文明旅游已经成为全行业的共识。ＳＡＲＳ风波结束以后，旅游相关单位在旅游行政管理部门和行业协会的号召下，明确承诺文明、健康、安全，过去一直想推行而有困难的措施如实行分餐制，得到了明确提倡，健康、卫生、文明之旗在旅游业从未有过地被高高举起。
第三，人们更加关注亚洲区域旅游合作。亚洲国家通过ＳＡＲＳ疫情更加感觉到相互间的密切关系，风波后，通过一系列会议达成了携手共振亚洲旅游，提倡健康文明旅游，重塑亚洲旅游新形象的共识。
ＳＡＲＳ疫情是对中国旅游业的一次大体检和大检阅。ＳＡＲＳ疫情给旅游行业提出了新的挑战：要想抵御象ＳＡＲＳ这样的灾难，没有规模巨大、资金雄厚、实行多品牌战略的集团化大型企业，是不可能的。市场经济和现代化大生产，要求和呼唤旅游企业做大做强，集团化、网络化和品牌化是旅游企业生存和发展的必由之路。另外，我们旅游行业和企业在细分市场、研发产品和分工体系上还有重大缺陷。我们的旅游企业与国外发达企业相比，差距甚大。因此，要研究旅游企业的生产力，把握住本领域先进生产力的发展方向，自觉推动旅游企业生产力的发展，使之成为先进生产力的佼佼者。为此，我们要进一步加大旅游企业的改革与开放，有针对性制定相关法规和政策，促进旅游企业的“三化”进程，从而推动生产力的发展。
“凤凰涅槃，劫后余生”。十次经验不如一次教训来得更深刻。ＳＡＲＳ之后建立起来的制度以及形成的广泛共识能不能坚持下来，是对旅游行政机构和广大旅游企业的大考验，坚持并沿着这个方向前进，旅游行业和旅游企业的升级换代就能实现。反之，我们就丧失了向旅游强国迈进和向市场经济、现代化大生产靠近的良机。

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甘肃天水伏羲节８月举行
由甘肃省天水市人民政府、中华伏羲文化研究会主办的２００３年中国天水伏羲文化旅游节暨经贸产品展示促销会，定于８月２１日至２４日在“羲皇故里”天水举行。
天水是国家级历史文化名城，是“三皇”之首伏羲的故乡，是中华文明发祥地之一。自１９９２年以来，天水市以伏羲文化为龙头致力于创建文化大市，并以优秀文化为桥梁，不断扩大对外开放。目前，天水伏羲文化旅游节已成为蜚声海内外的特色节会之一，越来越受到海内外华夏儿女的广泛关注，天水已成为炎黄子孙寻根祭祖的圣地。
天水素有“陇上江南”之美誉，天水麦积山风景名胜区是国家级风景名胜区，秀美景点星罗棋布，是西北地区最佳人居环境之一。目前，各项筹备工作进展顺利。节会期间，将举行伏羲公祭大典、伏羲文化研讨、大型文化艺术展览、明星演唱会、招商引资、项目洽谈和产品展示促销。届时，甘肃省第四届农民运动会也将在天水隆重举行。（锦德 韩流）

第14版(大地·文化纵横)
专栏：

拯救民间文艺
陈奇佳
　　很长一段时间里，我们对待民间文艺的态度其实是双重标准的。在理论上，我们早就认识到了民间文艺问题的重要性。尤其近些年来，“民间文艺乃是人类的文艺活动最重要的活力源泉之一”等观点更在思想学术界达成了共识。但在另一个方面，在各种具体的实践活动中，我们的思想学术界在看待民间文艺时往往运用的又是另外一套标准。也就是根深蒂固的以精英理论为中心的标准。近年来，有研究者频频提出“如何走出民间文艺研究困境”的问题。提出这个问题有多方面的原因，但上述的理论与实际脱节的情况则应是其中的一个重要因素。如果在深层意念上把“民间文艺”看成只是低层次的东西，是文人创作可有可无的补充，并且又不对各种民间文艺现象作深入细致的分析，那么，民间文艺研究“陷入困境”似乎就是一个很自然的现象了。
　　从1920年成立“北京大学歌谣研究会”起，80余年来我国现代民间文艺研究一个最重要的工作方向就是收集整理各种民间文艺资料。在新中国成立后，这方面的工作在有关政府部门的组织推动下，更是取得了很大的成就。到20世纪60年代初，我国文艺部门收集到的各种地方戏的剧目就达5万多个。如果加上对各种曲艺项目如鼓书、快板、相声、评书等等还有各地民间故事的文字整理，再加上对各少数民族民间曲艺节目的汇集整理，我们现有的民间文艺的资料之丰富、之全面，其反映历史发展轨迹之深广，均可谓惊人。单从绝对的数量说，我们所拥有的民间文艺资料宝库，完全称得上举世无匹。可是，就这样的一座宝库，多年来却一直沉睡着。
　　那么，这是不是意味着民间文艺作品注定是境界低陋，乏善可陈，除了充当某种旁证性的史料之外，再无更进一步的价值？我认为，在对资料库中的作品进行全面的分析解读之前，任何类似的前提假设都不是科学的。诚然，民间文艺作品由于其创作形态的特殊性，在很多时候它们不可避免地比较粗糙。就像是传统京剧剧目中，除了大量的如《李广催贡》、《黑风帕》之类缺乏艺术深度的作品，但毕竟还有《梵王宫》、《一匹布》、《一两漆》、《小上坟》这样一些可称为“精品”的剧目。比如楚剧，从湖北省戏剧工作室编印的几本关于楚剧的《湖北地方戏曲丛刊》看，楚剧中大部分作品只有民俗学上的研究意义。但令人惊异的是，它却拥有《郭丁香》这样一部杰出的连台本戏。这部剧作在叙事结构上完全颠覆了中国传统戏剧“金童玉女”大团圆的模式，深刻揭示了旧伦理体系中夫妻间不平等关系给男女双方造成的人性上的伤害。全局充满了一种命运意识笼罩下的悲怆感。
　　对民间文艺的研究要注意结合新的理论方法。民间文艺只是一个总的称谓而已。其内部形态之多，彼此之间性质差异之大，远出于常人的想象。研究一门专门的民间文艺项目，常常需要对其特殊的技法有所会心后才可能入门。但尽管如此，就此而满足于一些特殊技法的描述和现象材料的收集整理仍然是不够的。研究者理当在一个较为开阔的视界内，将专门的民间文艺问题与某种有着较强普适性的理论观念结合起来思考，使得所研究的问题具有更深广的内涵。
　　应该承认，在浩如烟海的民间文艺的资料中，筚路蓝缕，披沙拣金，这需要研究者以怎样的耐心、热情、勇气投入于其中！可以想见，一个人穷毕生的精力也只能触及其中有限的材料。这是需要奉献精神的。这令人不由想起18世纪末、19世纪初，德意志民族经历了那个伟大的民族意识觉醒的时代。在这个时代里，一大批文化巨人如康德、歌德、席勒、赫德尔、费希特等人，都自觉地投身到了德意志民族性格的塑造中。而这其中，歌德、席勒、赫德尔和一大批浪漫主义思想家，就特别重视在民间文艺中汲取养分。他们的努力取得了明显的成绩。在这种思潮的影响下，他们在资料整理上产生了《格林童话选》、《尼伯龙人之歌》、《魔笛》等传世名作，还产生了如《浮士德》、《东西诗集》等创作上的巨制。这种民间文艺的研究，其巨大的意义绝不仅仅在于提升了民族的自豪感与自信心。更重要的是，恰如雅各布—格林在某处已隐约透露过的那样，它使得整个德意志民族洞觉到了其民族遗产中那些与现代文明、自由、道德观念相契的成份。将中国与德国当时的民族处境作简单的类比是并不恰当的。但对中国而言，如果我们希望我们的民族取得真正意义上的伟大复兴，如果我们期望见到这棵曾经苍翠的大树重新抽发出新嫩的枝条，那么，我们就有责任使得它扎根于此的大地重新输送给它以丰厚的养料，这才是我们从德国民族意识觉醒时代中最可学习的精神实质。也从这个意义上说，我们的民间文艺注定不是包袱而是财富，它蕴藉如此深厚而又开阔，值得我们各方面的思想工作者以几代人的心志，对它进行长久的开掘。

第14版(大地·文化纵横)
专栏：文艺点评

“世界遗产”要“申”更要“保”
吴学安
　　日前，联合国教科文组织世界遗产委员会在巴黎一致通过将中国北京的十三陵和南京的明孝陵作为明清皇家陵寝列入《世界遗产名录》之中。消息传来，在国内掀起一个不小的申报世界文化遗产和全国重点文物保护单位的热潮。据悉，此次明孝陵申报世界遗产的成功就极大调动了金陵人“申遗”的热情，他们把目光再次瞄向南京明城墙。市府表示将出重拳整治南京明城墙边乱搭乱建问题，切实做好明城墙风光带的建设和保护，直到它符合申报“世遗”标准为止。
　　明孝陵“申遗”成功，填补了六朝古都南京没有世界文化遗产的空白，也让南京人欣喜，为了庆贺明孝陵“申遗”成功，南京市曾连续三天向市民免费开放，这期间约有三十多万名游客涌向明孝陵，争相目睹世界文化遗产的风采。“申遗”成功前，旅游旺季明孝陵每天接待游客约千人左右，免费开放期间，人数较往常爆增百倍。有目击者说，在这免费开放的三天里，整个明孝陵景区人山人海，到处是人，历经六百多年沧桑的古石雕在发出痛苦的呻吟，世界文化遗产的桂冠正为一些人不道德的举动而蒙羞。
　　南京市免费开放明孝陵，其本意无非是想让市民们一同抒发“申遗”成功的喜悦，展示世界旅游品牌的风采。就其本身来说是一种亲民之举，无可厚非。申报“世遗”的成功，本应唤起市民群众重视和保护文化遗产的意识，增强人们对自己民族文化的自豪感和自信心。但无序的开放所带来的恶果，却是人们所不愿看到的。从中也能感觉到我们的政府官员和市民群众自觉爱护文化遗产的意识还相当薄弱。“申遗”的成功并不意味着文物保护工作的告一段落，而应负起更大的责任将遗产保护好，杜绝利用上的短期行为和开发上的盲目性，使其得到更为有效的科学保护和合理利用，让我们民族的历史瑰宝，作为“世界遗产”真实、完整地留给子孙后代。
　　时下，在国内一些地方申报“世界遗产”的工作正在紧锣密鼓地进行，如果这股“申遗热”是出于保护和延续人类文化瑰宝的目的，自然是值得称道的。但从中我们也能感觉到一些不和谐的音符，一些地方“申遗”工作醉翁之意不在酒，往往把目光盯在经济利益上，急功近利，哗众取宠，申报前热火朝天，申报后温度下降；申报前抢“牌子”，申报后要“票子”，一旦申报成功，日思夜想的是立竿见影的经济效益，至于什么遗产保护、爱护遗产等等，全都抛到了脑后，他们自认为，开发、利用历史遗产，借遗产发财是自己的事，而对历史遗产保护和维护则属国家和别人的事，这种只“申”不“保”，借“申”生财的做法，自然给遗产申报和保护工作蒙上一层阴影。应该指出，“申遗”工作是与唯利是图、急功近利的思想格格不入、背道而驰的。对于文化遗产，应该始终将保护放在第一位，没有很好的保护，就根本谈不上开发利用，如果只“申”不“保”，不把“申遗”当作一种责任的话，则有可能落下个千古骂名。

第15版(科教文专页)
专栏：

卡通的魅力
　趣味学习 游戏求知
　　编者按
　　有人问一位华裔诺贝尔奖获得者：“您在哪所大学、哪个实验室学到了您认为最重要的东西？”他沉思片刻回答：“幼儿园。”听者愕然，他解释说：“幼儿园教会我把自己的东西分一半给小伙伴，东西要放整齐，吃饭前要洗手，做错事情要表示歉意……”
　　不仅是道德人格的养成，认知学习在幼儿园阶段也很关键。一项科学研究表明：在0—8岁，是一生中对于各种能力和知识信息的获得最敏感的时期，也是学习新生事物最有效的时期。若错过了这个时期，相关的学习就得花几倍甚至几十倍的努力才能弥补，甚至永远无法弥补。对学前教育每投入1美元，日后能够获得7.16美元的收益。
　　为培养新世纪的高素质人才，越来越多的有识之士把目光投向幼儿教育。教育部、文化部、国家广电总局全国中小学影视教育协调工作委员会推荐的“蓝猫”卡通项目，新近推出国内第一部大型幼儿卡通多媒体教学片库，2003年7月29日，中华爱子影视教育促进会邀请教育界、影视界、科技界等方面的学者，观摩样片，切磋探讨：如何运用多媒体的教学手段，保护和启发幼儿的好奇心和求知欲？如何根据幼儿身心发展的规律和学习特点，以及当代社会的急剧变化，实施素质教育，为幼儿一生的发展打好基础？现将部分专家的发言整理如下，献给共同关注幼儿教育的读者。
　　启蒙思想家梁启超告诫说：“教育事业，从积极方面说，全在唤起趣味；从消极方面说，要十分注意不可以摧残趣味。”兴趣是学习的前提。教育部《幼儿园教育指导纲要》提出让幼儿“体验语言交流的乐趣”，“引发对阅读和书写的兴趣”，“关注周围环境中的数、量、形、时间、空间关系”，“了解和热爱大自然”，做好“与小学教育的衔接”，关键是寓教育于生活、游戏之中。多媒体教材有利于克服现行课程内容“繁”、“难”、“偏”、“旧”的弊端，可能是一个改革方向。“蓝猫”卡通多媒体教学片就是一次趣味学习的有益尝试。
　　申玉荣（北京市崇文区光明幼儿园园长）：我把“蓝猫多媒体系列教学节目”的样片，拿到一个中班播放，让幼儿——学习的小主人说说自己的看法。以《幼儿语言》中《月亮船》一课为例，第一遍时，孩子们的注意力都集中在生动活泼的画面上，个个神情专注。第二遍时，孩子们可以有情感语气地跟读、跟唱，看着画面做动作。在认识生字“月”和“星”时，孩子们兴趣浓厚，很快就学会了。小朋友还特别喜欢英语教学和美术中认识颜色的内容。
　　兴趣是最好的老师。幼儿只有对学习的内容感兴趣，才能激发内在的学习积极性，收到更好的效果。有的教师谈道：如果教师有个性、有创意地对该教学片加以运用，会引起幼儿园教学的一场革命。
　　伍蓓秋（中国关心下一代工作委员会专家委员会主任）：像《月亮船》这样的儿歌，给幼儿语言课程增色不少。“弯弯的月亮，小小的船，小小的船两头尖。我在小小的船里坐，只看见闪闪的星星，蓝蓝的天。”它把孩子的年龄特征、汉语（包括拼音）学习、英语学习与卡通形象、语言环境处理得恰到好处，可以提高孩子学习汉语、英语的主动性。
　　杨瑞敏（教育部艺术教育委员会副主任）：这套教学片的学习领域较宽，涉及幼儿教育教学的语言、数学、英语、科学、美术等方面，具有幼儿教学辅助教材的性质和功能。它力求遵循和体现教育部颁发的《基础教育课程改革纲要》和《幼儿园教育指导纲要》的精神，借助现代化的教学手段，在教学内容的呈现方式、学习方式和教学方式上都有一些创新和突破。目前基础教育改革轰轰烈烈，可以说是翻天覆地的变化，今年中小学试点校已经扩大到上千万学生。到2005年中小学全面采用新课程标准和新教材。幼儿教育的现状也是非改革不可，三辰卡通集团先行一步，大规模开发现代多媒体幼教产品，很有远见。
　　张骏（北京广播学院动画学院副院长）：“当孩子们有兴趣的时候，他们学得最好。”当孩子们感觉到上课是在游戏，是在看动画片而不是在做苦工，注意力反而集中，记忆力反而加强。卡通教学片放完之后，老师再作一些解释，并适当给予一点小测验，教学效果就会更好。根据儿童心理的特点，实拍电影似乎是大人的天地，而唯独动画片才是与他们靠近的世界。
　　郑洞天（北京电影学院教授、著名导演）：在我看来，幼儿园阶段的知识传授不必是系统的，只要让孩子在游戏中无意中知道许多自己不知道的事，就足以为嗣后进小学打下基础。更不必强求他们背点什么、记点什么。一部动画片，只有当他们真正觉得好看的时候，你隐藏在里面的知识，才会在不知不觉间进入他们的记忆中。
　　尹鸿（清华大学传播学院副院长）：在看惯了传统的一本正经的教室型的教学节目之后，突然看到这套“蓝猫”卡通多媒体系列教学节目，惊奇和欣喜油然而生。它具备了三个主要特点：第一，形象化——形象是最好的老师。
　　节目借助卡通，使文字、数字、语言、色彩、空间、时间等等抽象内容获得了形象性，特别是大量利用动物卡通造型来提高孩子们的观看趣味，让孩子可以通过生活常识来了解学习内容。
　　第二，动态化——如果说形象是引起孩子关注的前提，而运动则是维持孩子兴趣的保证。教学节目中，不仅动物总是处在奔跑腾挪的运动过程中，而且还常常采用拟人手法，让笔、树像人一样舞蹈，让太阳、山川像人一样说话，借此引起孩子们的接受兴趣。
　　第三，夸张性——夸张会带来学习的兴奋。卡通离不开夸张，这是得天独厚的优势。这套节目通过造型的夸张、细节的夸张、动作的夸张、语言的夸张、色彩的夸张，既凸显了教学内容的重点，也强化观众的乐趣。
　　这些卡通手段的应用，其意义不仅仅是对某一知识点的掌握，最突出的是为少年儿童的学习提供了一种兴趣动力，这种影响甚至超过了具体学习内容的意义。

第15版(科教文专页)
专栏：

　　教学的变革
　情境体验 力戒灌输
　　现代信息技术在教学中的应用，对传统的教学方式、教育理念都带来了一系列冲击。特别是幼儿学习活动，重要的往往不是教师直接“教”什么，而是让幼儿通过实际生活和活动积累有关的经验和体验。多媒体教学产品把“教育信息化”推进到幼教领域，使幼教老师从单一呆板的言语说教变成幼儿学习活动的“支持者、合作者、引导者”，形成合作探究式的师生互动。
　　杨鹏（中国社会科学院文学所儿童文学作家）：当信息技术融入教学过程后，教师的职能发生了转变：他更多地成为教学生如何使用现代科技的人，而不是传统的固定和有限知识的“传道授业解惑者”。学生的职能也发生了变化：不是仅仅接受一些有限的知识，而是学习掌握更多知识的办法。
　　莫景祺（教育部基础教育课程教材发展中心评价处处长，副研究员）：目前正在进行的课程改革是新中国成立以来动用人力、物力最多的一次。要下大力气改变教师教学和学生学习的方式，培养学生的创新能力。课程改革中，我们深感教育资源严重缺乏，信息技术进入各科课程非常难，需要开发高质量的多媒体教学资源、学习资源。三辰卡通集团从这里切入，把“蓝猫”卡通教学片定位很准，落脚在现代信息技术和各科的整合上，富有远见，我非常感动。
　　希望多媒体教学片一定要注意跟教学规范相结合，一些最基本的知识，如字、词、句、发音，要进一步加大审校力度。
　　赵保和（北京教育网络和信息中心研究室主任）：现代信息技术以多媒体技术和网络技术为主要标志，目前已普遍地应用到中小学及幼儿园教育教学领域中。利用现代信息技术拉动教育现代化，实现跨越发展的“学习革命”即将来临。掌握并应用现代信息技术，将成为教改的制高点与突破口。
　　这套“蓝猫”卡通多媒体教学片克服了目前幼儿教材相对零散、不完整的弊端，形成了一套相对完整的现代幼儿教材体系。所谓现代教材体系是以现代教育思想为指导，融文本、视频、音频、动画、图片、图形等多种元素为一体的超文本、超链接的教材体系。
　　例如数学课认识“1”，动画形象配上儿歌，同步教学。“1、1、1，我是数字排头兵，像支铅笔能写字，像棵小树直挺挺。”可爱的蓝猫搬来一个大大的“1”，放在各种动物和物体的身边，还抱着一只巨大的铅笔，摇晃着小尾巴，在田字格上写下一个个“1”，动作令人忍俊不禁。抽象的数字情趣盎然地与日常生活联系起来，与儿童已有的认知发生知识重组、意义建构，增强了儿童的形象记忆，有利于儿童知识的巩固及能力的简单应用。
　　杨瑞敏：多媒体教学片尤其要注重孩子学习能力以及创造精神的培养。如幼儿美术片，重点并不在于练好美术的基本功，关键是情感体验和审美情趣的熏陶。比如让幼儿画太阳，不一定都要画成橙色，那是灌输式教学法！其实，在幼儿的眼里，太阳也可能是绿色、紫色、蓝色的！

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专栏：

　　蓝猫的使命
　传播知识 陪伴成长
　　老师对幼儿园的小朋友讲：将来太阳会发射出可以伤害人的毒光。用一枝马良那样的神笔，可以画出一个不受毒光照射的保护伞，但画伞的人是很危险的，由谁来画这把伞呢？同学们纷纷推荐人选：爸爸、妈妈、爷爷、奶奶、叔叔、阿姨……唯独没有自己。三届中国电视“金鹰奖”得主“蓝猫”从卡通片转入教学片，醉翁之意不仅在普及幼教知识，而且更要通过卡通化的生活情境，协助塑造幼儿的生活态度、行为能力、意志品质、性格爱好和人际交往规则，陪伴一代孩子健康成长。
　　于蓝（电影艺术家，中华爱子影视教育促进会名誉会长）：《蓝猫淘气3000问》播映后，取得了极大的成功。它在包括中央电视台、香港亚视台、台湾东森台在内的1020家电视台先后播出。现在，他们又将卡通片引进幼儿和中小学教学领域，按照教育部颁布的《幼儿园教育指导纲要》和九年义务制教育各科教学大纲的要求设计制作，内容丰富，制作精美，计划宏伟。
　　陈锦俶（教育部、文化部、国家广电总局全国中小学影视教育协调工作委员会秘书长）：儿童时代最喜欢的娱乐是看电影、电视。影视不仅有娱乐功能，更有着不可漠视的教育功能。它可以传达资讯、传授知识、开发智能、启悟真理、指导人生。发挥影视的教育手段，对教育观念、教育模式、教育内容、教育技术的改革将起到推动作用。“蓝猫”多媒体系列教学片的探索非常可贵，我认为这是对教育改革的推进，为发展影视教育事业又辟出一条途径。
　　黄军（原中国儿童电影制片厂副厂长）：我们一直说中国没有自己的卡通明星，孙悟空沉寂得太久，黑猫警长也只是露了个脸。我亲眼看见一群十三四岁的孩子，一提日本动漫就两眼放光精神倍增的。蜡笔小新、樱桃小丸子、聪明的一休……包括美国的米老鼠和唐老鸭都深深嵌入他们的心坎里。甚至连肯德基快餐店门前站着的花白胡子老头儿都在孩子和大人们心中扎下了根。我们这个拥有3亿多少年儿童的泱泱大国，孩子们心目中居然没有自己的卡通明星，这就是我们成年人的不是了！所以，我们有理由为“蓝猫”的问世和越来越大的影响而感动惊喜！
　　汤锐（朝花出版社总编辑）：“蓝猫”最忠实的观众主体实际上就是学龄前儿童和小学低年级儿童。《蓝猫淘气3000问》作为具有中国特色的教育题材卡通片，既赢得了孩子的喜爱，又赢得了家长的认可，可以说在受众支持方面获得了极大的成功，这是蓝猫多媒体系列教学节目成功的基础。
　　建议这套教学节目在内容的丰富性、科学性、精品化方面进一步下功夫，像《蓝猫幼儿学科学》部分的叙述语言还应更浅显生动和口语化一些。
　　孙立军（北京电影学院动画学院院长）：我在网上看到很多评论，不少人认为太注重教育功能是中国动画的弊病。我不这么看。《狮子王》、《美女与野兽》，哪个不是有教育意义的？关键是怎么结合，结合得高明不高明？“蓝猫”在这方面很有特点，明确地打出教育的大旗，目的就是科普，就是让孩子长知识。这类动画成败的关键是要把教育融入到有趣的故事情节中去，让孩子们在笑声中理解内容，自然而不做作地达到教育的目的。我觉得，这样的动画片相比于《蜡笔小新》式的动画片，对于低幼龄儿童来说，是更负责任的，是令家长放心的。我觉得“蓝猫”这类动画片可以作为动画片中的“类型片”长期做下去。
　　孙文华（三辰卡通集团董事长）：美国的迪斯尼卡通片讲求真善美；日本卡通片贴近青春期的心理，但常常充斥情欲和暴力；我们以中国这个教育大国为背景，独树一帜做知识卡通。教育的东西太枯燥，缺少娱乐性，生命力就有限；娱乐的东西没有知识支撑，就容易短寿；所以我们提出发展以数字技术为载体的教育娱乐业。蓝猫科普卡通片和多媒体教学片就是我们进军教育娱乐业的开发方向。
　　从内容上看，我们的创作理念是六个“化”，即科学知识普及化，社会知识常识化，枯燥教育娱乐化，哲学理念世俗化，故事情节人文化，民族文化国际化。特别是幼儿和中小学教学片旨在培养孩子的“三心二意”，即爱心、好奇心、自信心，自强不息的意志和寓艺术于生活的意境。
　　从技术载体上看，数字艺术的出现，使得人类想得到但过去拍不到的情景都可以轻点鼠标描绘出来，把很多抽象的学科概念、名词、数学方程式、化学反应、历史事件、地理过程用多媒体手段直观形象地表现出来。“蓝猫”在国内最早建成数字艺术生产流水线，从录入端开始全程无纸化作业，为今日大举开发教学片奠定了基础。
　　尹鸿：就目前中国少年儿童教学节目来说，“蓝猫”系列已经达到了相当的高度。也许有一天，正像许多美国孩子是伴随着《芝麻街》的故事长大的一样，我们也会有不少孩子伴随着“蓝猫”茁壮成长。
　　王君正（北京电影制片厂著名导演）：动画片不仅给我的童年、少年带来愉悦，而且潜移默化地影响着我一生，让我富于同情心，懂得爱人，珍惜友情，正直善良……不能不说的遗憾是近年来一打开电视，不是美国的动画，就是日本的卡通。美国动画片有几分浪漫情怀；日本的卡通虽然也有优秀的传统，但我个人感到在我们电视台引进播放的打斗片多了点，甚至要到宇宙间去争地盘。
　　这时，我看到了《蓝猫淘气3000问》的光盘。它既不是浪漫情怀的路子，也不是走高科技打斗的路子，而是独辟蹊径，用动画传播文化科学。因为喜欢，所以有了更高的要求和希望。
　　“蓝猫”的知识启蒙教育做得很有智慧，希望下一步推出更多幼儿道德、操守、美育启蒙方面的新光盘。孩子如何做人的启蒙教育尤为重要！
　　黎陆昕（中国青少年研究会副秘书长）：美国教育专家来中国考察，发现我们的拔萝卜的教学活动很有意思，实质上是一堂生动的集体主义教育。中国教育专家到美国去，发现美国教师保留学生的所有绘画，等到学生毕业时装订成册，实质上彰显了西方个人主义的价值观。教育的天地十分广阔，主打方向应当是创新意识的培养、动手能力的提高、健康人格的养成。

第15版(科教文专页)
专栏：

教育的公平
　城乡共享 东西同步
　　每年全国人大、全国政协“两会”期间，各地高考录取分数线和录取比例的差异，都会成为一个争议的话题。在我们这个经济发展不平衡的国度，东西部之间、城乡之间教育资源的公平配置具有特殊的迫切性和深远的历史意义。特别是占我国幼儿园教师总数70％的农村幼儿教师，在教学水平、待遇等方面还不尽如人意。多媒体教学产品的问世，有利于教育资源在城乡之间、东西部之间的共享。
　　李启民（中国关心下一代工作委员会顾问）：现代信息技术的一个显著特点是有利于实现教育的公平性。目前幼儿教育质量不要说全国，就是在北京也是很不平衡的。幼儿园条件不一样，领导管理水平不一样，师资力量不一样，幼儿教育的考核也不太规范，因此，质量差异较大。这套卡通幼儿教学片是根据教育部《幼儿园教育指导纲要》最新规定的教育活动的范畴和方式来编制的，会对我国幼儿教育质量的全面提高发挥作用。这套卡通教学节目不仅幼儿园可以用，家庭也可以用，指导年轻的父母辅导孩子的学习。
　　王宏（国家一级导演，三辰卡通集团总裁）：我们究竟是否了解孩子？这是一个飞速发展的时代，孩子们究竟喜欢什么，能接受什么，这确实是一个谜。我们先后在100多所幼儿园进行了调查。老师、家长、孩子都非常喜欢卡通教学片。老师从帮助教学出发，希望多制作一些科目；家长希望孩子早开发智力，建议内容上再加深。我们根据《幼儿园教育指导纲要》的精神，遵循动画影视艺术的特殊规律，结合老师、家长的建议，确立了“以幼儿兴趣为中心”、“注重启发和培养幼儿的好奇心和求知欲”的原则。
　　针对社会上不少幼教产品“小作坊式”的低端做法，我们选取了高标准甚至不计成本代价的制作路线。比如《蓝猫幼儿启蒙英语》，全片100句英语，不惜画了500分钟动画，平均每一句话的动画量达到5分钟！在这5分钟里，再充分调动起动画影视艺术动作夸张、场景更替、色彩变化、效果递进等多种手段，为幼儿学好这“一句话”服务。实验证明，我们的做法取得了好的效果。孩子们看第一遍的时候，聚精会神；看第二遍，蠢蠢欲动；看第三遍，就开了锅，个个跟着学，跟着唱，手舞足蹈。
　　运用高技术手段，大规模成系统制作全动画的幼儿教育节目，在国内尚属首次，有赖于探索和创新，更有赖于实践的检验。我们计划通过3年的跟踪实验，不断提升和完善。
　　郑洞天：VCD技术进入中国家庭12年了，直到今天才出来这么一套幼教VCD系列教学片，令人感叹！全国20万幼儿园中，有些根本就没有师资，只有保育员；大量家长望子成龙心切，拔苗助长。所以幼教教学产品是现实需要，当然这些产品达到非常理想化的状态可能有个过程。
　　余培侠（中央电视台青少中心主任）：低幼年龄段儿童电视的开发，首先关系到儿童的权利。目前，绝大多数国家的主流电视传媒已经意识到了这一问题，正在加强制作这方面的电视节目。
　　低年龄段儿童电视的开发，还关系到电视的潜能。研究表明：一个人学习能力的50％是在4岁前获得的，还有30％在8岁前已发展起来，2至3岁儿童已获得基本的语言和学习能力。电视毫无疑问在儿童的早期智力开发和心智培养上担当着重要角色。
　　我国2—7岁年龄段的低幼节目还处于初级阶段，需要尽快加强与发展。
　　朱小鸥（中华爱子影视教育促进会会长）：儿童是弱势群体，儿童研究队伍很艰难，但不是弱势队伍。儿童工作代表着民族的发展方向，儿童教育事业前途光明！
相关链接
《幼儿园教育指导纲要》摘要
　　幼儿园的教育内容是全面的、启蒙性的，可以相对划分为健康、语言、社会、科学、艺术等五个领域，也可作其它不同的划分。各领域的内容相互渗透，从不同的角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能等方面的发展。
　　教育活动内容的组织应充分考虑幼儿的学习特点和认识规律，各领域的内容要有机联系，相互渗透，注重综合性、趣味性、活动性，寓教育于生活、游戏之中。
　　幼儿园应与家庭、社区密切合作，与小学相互衔接，综合利用各种教育资源，共同为幼儿的发展创造良好的条件。
关于早期教育的争论
　　近20多年来，国内一些幼教专家主张以游戏为主，反对早期知识教育。但耐人寻味的是，美国通过《开端计划》等，大张旗鼓地对2岁以上的2000多万孩子进行学前教育，切实提高美国幼儿整体读写能力。因为研究发现，美国儿童阅读及数学表现均低于中、日、韩儿童。美国幼教改革实质上是为提升国民文化素质，长远维持其国力和竞争力。
　　以“蓝猫”为代表的多媒体幼教产品试图在知识和游戏之间找到平衡点，比如提示老师和家长“不要像对待课程一样要求孩子们死记硬背”。
蓝猫卡通多媒体教学片库
　　作为国家“十五”重点音像出版规划项目，三辰卡通集团斥资1亿元策划制作，在2003年秋季开学前将出品400碟，有配套图书，在全国开设3000个直销点。首批片目包括：幼儿语言、幼儿数学、启蒙英语、幼儿科学、幼儿美术、趣味识字、跟蓝猫学唱英语歌曲、小学作文、中小学百科全书等。

第15版(科教文专页)
专栏：

快乐学习最重要

第16版(国内政治专页)
专栏：

走过长长的边境线
——广西边境建设巡礼
涓子
　　一
　　在中国大陆西南边境线的起点，有一块已伫立了上百年的“一号界碑”。它位于广西壮族自治区东兴市竹山村，北仑河从它前面缓缓流过，与它共同见证了一个多世纪以来中越边境的硝烟战火、兴衰变迁。
　　位于广西境内的中越陆地边境线长达1020公里，沿边8个县（市、区）生活着壮、瑶、苗、京等少数民族为主的242万人口。这个集边境地区、革命老区、少数民族聚居区、贫困地区为一体的典型西部地区8个县（市、区）中，就有3个国家贫困县，5个区（省）定贫困县。多年的战争创伤和历史欠债，使得边境地区的大部分乡村交通闭塞、通讯不畅，广大群众饮水难、用电难、看病难、上学难、就医难……
　　2000年8月6日，广西壮族自治区历史上规模空前的边境建设动员大会在东兴——中越边境一号界碑的所在地召开。自治区党委、政府向全区人民郑重承诺：用两年左右的时间，集中一定人力、物力和财力，在8个边境县（市、区）开展边境建设大会战，重点解决边境地区基础设施滞后问题，改善边民生产生活条件，努力办好24件实事（包括17925个项目）。
　　这是一幅何等壮观、何等激动人心的宏伟蓝图：从那坡到东兴沿边境全线修通三级柏油边防公路；由边防公路到边防连队、边防站、各边贸点通三级路；每个县（市、区）按规定标准和规模扩建、完善好一所中学；县与县之间通二级路；每个乡镇办好9件事：按照国家标准建设好一所初中，按照寄宿制的要求建好一所中心小学；配套完善好一所卫生院；解决好乡镇所在地自来水问题；建设好一所文化站；建设好一所邮电所；实现县城到所有乡镇通柏油路；进一步解决好乡镇机关干部住房问题。此外，每个村委会要办好10件事：通车、通电、通广播电视、解决人畜饮水问题、建好村委会办公用房、建好一所小学、建好一所卫生室、建好一个计生服务站、将所有茅草房改造为瓦房……
　　24件实事，涉及边民生活的方方面面。这是一项前无古人的宏大工程，也是一项功在当代、利在千秋的民心工程、德政工程。
　　二
　　边境建设大会战的号角，唤醒了沉睡的大山，叩开了荒蛮的边陲，也唤起了边境线上干部群众和戍边将士的战斗热情。一时间，千里边境上，处处是沸腾的工地，村村寨寨掀起了富民兴桂、建设边境的热潮。
　　这是一场真正意义上的全民大会战。自治区党委、政府举全区之力，动员了几乎所有的区直部门和相关地、市参与到这场任务艰巨、工程浩繁的大会战中。为了给沿边三级路让道，边民们奉献了自己1.2万多亩土地和7.2万多平方米的房屋，不少人主动拔掉了自家收获在望的庄稼和经济林木；防城区那良镇范河村支书郑通有在拆迁补偿费尚未到位的情况下，主动拆除自家7间150多平方米的房屋，一家人住进了用塑料布搭建的简易棚；龙州县水口镇边民钮本同，打破世俗偏见，迁移了刚刚下葬3个月的亲人坟墓；东兴市九旬老人骆万章，亲自率领子孙四代人甩开膀子上了筑路工地……
　　他们不等不靠，自觉投工投劳，有的村干部主动垫资修建村委办公楼；有的地方全村出动，为大会战添砖加瓦；广大基层干部身先士卒，流血流汗，日夜奋战在大会战第一线，有的甚至累晕在工地上……
　　这是一场难度空前的攻坚战。要在两年时间内完成包括交通、通讯、教育、卫生、人畜饮水、广播电视、边贸设施等在内的近两万个项目，时间之紧迫，资金之紧张，工程之艰巨，远远超出了人们的预料。尤其是一些险要路段的施工项目，资金投入大，工程难度大，安全风险大。在重重考验和困难面前，有人松劲了，有人畏缩了，有人试图绕开险道，躲过难关。在这关键时刻，区党委书记曹伯纯坚定地鼓励大家：“咬咬牙，困难就攻下来了，松松手，问题就留下来了，留一点遗憾干什么？”今天，当攻坚的勇士们战胜了无以数计的困难，如期完成了所有既定项目后，那种“不留一点遗憾”的轻松和欣慰，是任何物质奖励也无法替代的。
　　历时两年的广西边境建设大会战，吸引了多少人关注的目光，牵动了多少领导干部和基层群众的心！
　　2001年春节期间，时任国务院总理的朱镕基代表党中央、国务院亲切慰问广西各族人民，并对边境建设大会战予以高度重视。
　　2002年3月，时任国家副主席的胡锦涛深入广西边境地区视察工作，充分肯定了边境建设大会战所取得的成绩。
　　自治区党委、政府的主要负责人，一次又一次深入边境地区，指导边境建设工作，协调解决大会战中的重大疑难问题。
　　自治区副主席、边境建设大会战指挥部指挥长周明甫，不知在沿边路上颠簸了多少个来回！为了准确掌握沿边三级路艰险地段的实情，他亲自带队，与有关同志一道，在与越南一河之隔的大新县德天至靖西县新兴的山岭上勘察、选线，在悬崖峭壁、山梁水涧中艰难攀登、跋涉了七八个小时，直到下午3时才走出迷宫一样的大山。
　　上下一心的大会战不仅带来了边境地区基础设施的改变，还带来了干群关系的重大变化。在许多地方，人们不难看到党的基层组织的凝聚力、向心力、战斗力空前强大，干群关系空前融洽。
　　三
　　还是东兴，还是竹山村，还是那块经久不蚀的一号界碑。新建的广西沿边公路从这里起步，穿过莽莽苍苍的十万大山、穿过秀色无边的苗村瑶寨，一直延伸到百色地区的那坡县各达山，它全长725公里，总投资6亿元。
　　长长的边境公路延伸到哪里，哪里就一改闭塞与荒凉。
　　匍匐在十万大山脚下的防城港市防城区，山民们祖祖辈辈都是守着山里的丰富资源过着捉襟见肘的穷日子。大量八角、玉桂、松脂、水果等土特产，因交通阻塞而运不出、卖不掉。盼路盼了50年的山里同胞，在新世纪的第二个年头，终于欣喜地看到：绵延不尽的沿边公路从自己家门前蜿蜒而过，条条县、乡、村公路如同网状般铺满了昔日荒蛮闭塞的山寨，大路通了，小路畅了，漫山遍野的资源开发利用了，山民们的日子开始红火了。
　　顺着路的延伸，人流、物流、货流，大畅其流；随着路的拓展，乡镇、村屯、边民，出路渐宽。
　　沿边公路为偏远闭塞的山里人打开了一个五彩缤纷、日新月异的世界，也为发展滞后的边境地区带来了巨大的发展空间。
　　昔日，沿边境一带分布着众多颇具南国特色的旅游资源，由于交通不便，大好风光长期锁闭在荒山僻野里顾影自怜。
　　如今，一条条四通八达的路通向风光秀美的各个景区，大新德天瀑布、明仕风光、靖西的通灵大峡谷、宁明花山壁画等纷纷揭开面纱，向海内外游客展示出无穷魅力。
　　与工程浩繁、投资巨大的沿边三级路一同竣工的配套工程还有：3个县通了二级公路；14个边贸点、23个边防连队（检查站）通了三级公路；46个乡镇通了柏油路；176个村202个后撤回迁屯通了汽车。
　　一条路，不仅改变了一片区域、一个地方的整体面貌，还将改变一代人甚至几代人的命运。过去没有路，边民们世世代代窝在山里，伴着贫穷和愚昧死守在山里；如今畅通的大道让他们见识了山外世界的精彩，走出去的欲望不仅仅在年轻一代的胸中燃烧，当知识和文明、现代意识和发展理念顺着条条道路传进山里，根植于山里人的头脑中，贫穷和愚昧还能持久吗？
　　四
　　走过长长的边境线，千里国门路上，最醒目、最亮丽的风景是什么？毋庸置疑，那一座座飘扬着五星红旗、有着崭新的教学楼和铺着青翠草坪的学校是边境线上最引人注目的新视点。
　　十年树木，百年树人。着眼于边境地区的长远和未来，边境建设大会战把教育项目列为重中之重。2.6亿多元的总投资，使8个边境县（市、区）的教育设施来了一番脱胎换骨的改造，教育档次大大提升。凭祥民族希望实验学校、龙邦实验学校、友谊关希望小学、那坡中学……其宽敞的校舍，先进的教学设备，优美的校园环境，几乎不亚于大都市的一流学校。
　　有着88年历史的靖西中学，先前的校舍如同校史一般古老而陈旧。学生们大都住在上世纪五六十年代建的老房子里，40多人挤在一间宿舍里，学习生活好不难堪！
　　如今，新建的教学楼巍然耸立、宽敞明亮，先进的语音教室和计算机房成了学生们恋恋不舍的地方，新盖的学生宿舍楼极具人性化，不仅每间宿舍分别配了卫生间和洗漱室，连放箱包的平台也设计得恰到好处；窗明几净、饭菜飘香的学生食堂，则让学生有了家的感觉。
　　人才流失、校舍陈旧、危房增多，辍学率高，教学点分散，曾是导致边境地区教育发展滞后的主要问题。边境建设大会战在项目安排上充分体现了决策者的宏大气魄和超前意识。有关教育的投资是除道路交通之外最大的一块，是新中国成立以来广西对教育投资最大的一次。
　　巨额的投资带来了惊人的变化。它为边境地区建设中小学校856所，新建、改扩建校舍面积52.06万平方米；边境地区适龄儿童入学率由98.8％提高到99.2％，辍学率由1.55％下降到1.01％；边境地区学校教学用房和学生生活用房不足的矛盾得以缓解，校园环境及配套设施的建设大大加强。更重要的是，它把边境地区文明、进步、发展的希望播种在师生们的心坎上。
　　昔日，龙邦实验学校穷窘的环境和低矮黑潮的校舍不知吓走了多少新分配来的大中专毕业生。战争的创伤在这所多年没有投入的学校几乎随处可见，师生们伴着弹壳的敲击声上课、下课，迎送日月。
　　区党委书记曹伯纯曾经三次来到这所学校。第一次，凄凉的校园环境令他心酸不已；第二次，正逢大会战建设高潮，他叮嘱有关人员注重工程质量；第三次，在霏霏细雨中，他微笑着与师生们共同揭下“龙邦实验学校”的崭新校牌，也揭开了边境地区教育发展的崭新的一页。
　　五
　　“四根柱子搭间房，三块木板搭张床，两块石头搭火灶，一根山藤挂衣裳”。曾经是不少边民生活的真实写照。
　　边境建设大会战使10155户边民告别了茅草房，住上了砖瓦房和钢筋混凝土楼房，在各级政府和基层干部的帮助下，不少村屯移风易俗，实现了人畜分居，并实施村路硬化、沼气、自来水等项目建设，人居环境和生活质量大为改善。
　　那坡县平孟镇西马屯，是个仅有9户人家的小村屯，七八间破茅屋点缀在距中越边境线仅500米的大石山中，生存条件极为恶劣，没有水源，不通电，不通路，也没有土地，粮食只能种在石头缝里，全屯37口人完全靠刀耕火种的原始方式维持生存。全屯没有一个人读过书，没有一个人识得自己的名字。
　　区党委书记曹伯纯看到这个情况，充满感情地提笔批示：“在边境建设会战中，类似西马屯这样的地方务请特别关照。”
　　此后，西马屯得到了来自区、地、县各级领导干部的关怀和县直各有关部门的大力支持。不到一年时间，西马屯的路通了，电通了，人畜饮水问题解决了，教学点建好了，广播电视设施架起来了，村民们搬进了新建的砖瓦房，孩子们走进了明亮的课堂，大人们则走进了扫盲班。昔日“悲歌愁断肠”的西马屯，从此洋溢着新生活的欢乐……
　　2000年11月，南宁地区龙州县县长收到一位中学生的来信，这位家住偏僻山村的孩子请求县长替他们村里解决用水难、用电难的问题。他在信中写道：“没有电的山村……是多么的原始。我现在也弄不明白，到底是黑暗把我们带入21世纪，还是我们把黑暗带入21世纪？”
　　政府没有让孩子们失望。边境建设大会战中的村村通电工程，投资5123万元，使边境线上135个村、305个自然屯结束了点煤油灯的历史，相信那位写信的中学生，一定看到了新世纪党和政府给他们送来的光明。
　　多少年来，边境地区的人民一直有着太多的期盼：盼边境安宁，盼脱贫致富；盼像城里人那样过着“电灯、电话，楼上楼下”的小康日子；盼孩子们不再当“睁眼瞎”……仅仅两年时间，自治区党委和政府就把他们的诸多梦想变成了现实，不仅为他们解决了水、电、路、通讯、广播电视等基本的生产生活设施，还将卫生、教育、文化、边贸、通邮等问题一揽子解决，使他们的生活有了一个全新的开始。
　　如今，边关不再遥远，边境不再荒凉。
　　边境的干部说，边境建设大会战的件件实事，就像一道坚固的长城，筑在边境群众的心坎上。
　　就像古老的长城和远古的烽火台早已失去了御敌的意义一样，时代已经赋予今天的边境和今天的边民以全新的重任。
　　民强则国固。民强则边境安然。化干戈为玉帛，以建设促发展。当小康取代了贫困，先进取代了落后，边境线一派繁荣的时候，我们的国防自然会更牢、更坚、更强。
　　“一个边民就是一个哨兵，一个村屯就是一个堡垒。”区党委书记曹伯纯的话，耐人寻味，寓意深长，它让我们从更深更广的角度认识了这场规模空前、影响长远的边境建设大会战。

第16版(国内政治专页)
专栏：

“武装书记”
黄朱清 王绍云 龚智 张向永
　　江苏省兴化市委书记、人武部党委第一书记杨峰在实践中探索建立了“常委轮月进军营”、“武装工作专项督察”、“军地联考专武干部”三项制度，使兴化的人民武装建设实现了飞跃。2002年底，他被泰州市委、市政府、军分区表彰为“关心国防建设好领导”。
　　常委轮月进军营2002年6月，杨峰在参加人武部党委民主生活会时，有部党委成员建议市委、市政府领导要多给大家介绍一些地方情况，以使武装工作更好地服从服务于经济建设。很快，这项建议就在常委议军会上被提出并通过。同时，会议研究决定，建立市委“常委轮月进军营”制度。市委每个月安排一名常委到人武部给机关干部和基层专武干部介绍各自分管的地方工作情况，并熟悉了解武装建设情况，与人武部领导研究解决困扰武装工作的突出问题。为使人武部科技练兵有个好的训练平台，他协调市国土、电信、建工、地税等部门筹措资金13万元，建成了一个集网上训练、数字教学、会议保障于一体的多功能军官训练中心。
　　武装工作专项督察
　　杨峰在查看基层武装工作规范化建设时发现，少数乡镇领导存在对武装工作重视不够、思想不集中、工作质量低的问题。杨峰经过一番深思熟虑之后，提议常委会建立武装工作专向督查制度。由市委常委牵头，采取以片集中，听取乡镇党委书记汇报，抽查乡镇武装建设资料，领导讲评等方式方法，每年组织1—2次全市基层武装工作督察。
　　去年的武装工作督察正值征兵工作开展之际，进藏兵和高原兵征集任务大，一些应征青年和家长的积极性不高，少数干部畏难思想严重。杨峰了解情况后，在常委会上提出：征兵难，各级领导重视就不难；征兵难，优抚政策到位就不难；征兵难，依法征兵就不难。在杨峰的带动下，体检站里、应征青年家中、欢送大会上，处处看得到市、镇领导的身影，时时听得见市、镇领导的声音。市政府还出台了《兴化市进藏兵和赴高原地区服役战士优抚规定》，进藏兵和高原兵一律预先安置到事业单位，优待金为其它兵种的3倍，同时为其办理服役期间职工养老保险，并把安置单位的法人代表、经济效益情况在新兵起运前5天报市长审查。这些措施有效地解除了应征青年的后顾之忧，使征兵工作的难点变成了热点。
　　军地联考专武干部
　　针对少数干部上岗不爱岗、在职不尽职的问题，杨峰曾在常委议军会上提议建立“军地联考专武干部”制度，由人武部会同组织部每年对专武干部实施一次考评。
　　去年的征兵工作结束后，两部门分别带考核组到各乡镇，采取专武干部述职、中层干部座谈、群众测评、闭卷考试等形式，对全市35个乡镇的87名专武干部进行了全面考评。考评结束后，8名德、能、勤、绩突出的干部得到提拔重用，7名不称职干部被调整岗位。近年来，全市专武干部有53人次受到泰州市和兴化市的表彰，两人被泰州市评为“十佳”专武部长。

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专栏：

　　北京军区某摩托化步兵旅，努力打造“学习型军营”，激励官兵发奋成才。
朱浩 史钧摄影报道

第16版(国内政治专页)
专栏：

边关新风
王永生 赵天华 廖先旺
　　乘火车离京北上，一觉醒来，不觉已抵“头顶蓝天，脚踏草原”的祖国北大门——内蒙古二连浩特。
　　走进某边防团驻地，一股清新之风迎面扑来，这里虽处边关，但全团官兵人心稳定，孜孜求学，他们进军营就像进大学，个个踊跃参加各类学习小组或自学考试；这里有后勤补给社会化改革最早、可与外军相媲美的连队营养配餐食堂；有配备GPS定位仪等装备的巡逻队。千里边防线上，全团官兵学习、训练与执勤井然有序，筑起了一道和平、安宁、友好的边防线。多年来，边防团连续多次获得荣誉称号。
　　走进边防团各驻地，记者总会在图书馆或阅览室见到官兵们涌动的身影。一些战士对记者说：“在边防团，最重要的是明白了终身学习的道理，培养了学习的习惯。将来走南闯北，面对任何风浪，我都无所畏惧。”
　　这些不经意的话透露了一个闪光的事实：“把学习当作第一需要”不仅让战士们能在这远离繁华的千里边防线上安心服役，同时也将未来命运的钥匙交到自己的手中。团长赵峰对此有独到的理解：“‘三个代表’重要思想最根本的一条就是与时俱进，对军队来说，就是要建设学习型军营，培养高素质复合型、学习型人才，这既是中国特色军队变革的需要，也是变革创新的动力源。”

第16版(国内政治专页)
专栏：

“博学政委”
张宝印 舒春平
　　面对飞速发展的世界军事变革，沈阳军区某师政治委员杜传友与时俱进，勤奋学习，汲取新知识，掌握新本领，近年来共编撰出版了5部100余万字的理论著作，发表了60余篇30余万字的论文……
　　杜传友以自身的行动影响和带动部队学习，促进了部队的全面建设，创出了骄人的业绩：部队连续3年被总部评为“军事训练一级单位”，被沈阳军区评为“人才建设先进单位”、“正规化管理先进单位”，58项工作经验被总部和军区推广。
　　杜传友在做好政治工作的同时，广泛涉猎现代军事知识，不断提高军、政指挥两副担子一肩挑的本领。他说：“政治委员是个复合型的职务，不仅要熟悉政治工作，还得了解全面工作。没有复合型的素质，就适应不了这个岗位。”杜传友怀着这种理念，先后读完了《现代高科技基础知识》、《信息战争》、《世界新军事革命》等书籍，撰写出《美国对阿富汗军事打击的思考》、《非接触作战防精确打击的对策研究》等军事研讨文章，撰写出20多万字的《军事谋略规律新论》专著。
　　杜传友拥有丰富的军事知识，指挥上也就有了更多的发言权。去年冬天，在一次对抗演习中，面对“蓝军”空中打击、电磁干扰的层层设障，杜传友和师长指挥万人千车纵横白山黑水，采取以变制变、以奇取胜的谋略，镇定施展奇招异法。部队的远程机动、防空袭、反机降等22个课目演练考核，取得总评优等的成绩。几年里，这样近似实战的团以上规模战役战术演习，杜传友先后参加组织了10多场次，被军区评为“优等军事指挥员”，获得总参谋部军训部颁发的“联合战役指挥专业合格证书”。
　　近年来，随着上级配发的新型装备数量的增多，杜传友有了打造高素质人才群体的强烈紧迫感。他组织制定“干部士官五年学习规划”，建立了学习的标准和制度。为给官兵提供良好的学习条件，他的网上图书馆里贮存了上万册图书，官兵打开计算机就能学习阅读到所想学的书籍。他还出面与黑龙江大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨师范学院等院校联系，建立协作关系，根据官兵不同的文化层次，组织开办起研究生、本科、大中专和技能函授学习班，全师4000多名官兵参加了学习。
　　杜传友常说：“营造‘学习型军营’，领导干部应有‘校长’意识，要尽‘导师’职责。”修理营助理工程师荆军由于勤奋学习，先后有2项革新成果获全军科技进步奖，4次荣立三等功，被评为自学成才的优秀科技干部。然而，因职务受专业编制的限制，他的年龄已接近服役的最高年限。机关拟定转业干部方案时，荆军被破格提升为炮兵团装备处长。就是这样一个没有“放”走的人才，带出了一个集团军“装备训练管理先进单位”。这个事例进一步引发杜传友的思考，他在《从加大选用复合型人才力度，激活官兵学习热情》一文中写道：“只有用复合型标准选用人才，才能使学习活动深入开展”。为此，他组织有关部门以岗位互换、兵种交流为牵引，围绕本职岗位制定学习内容。近年来，全师90％的营以上干部学习掌握了两种以上兵种知识，87％的干部拥有本科以上学历，65％的士官拥有中专以上的学历。

第16版(国内政治专页)
专栏：

“小队长”的“大学问”
刘有龙 宋结胜 周竞生
　　武警江苏总队徐州市支队铜山县中队中队长秦俊酷爱学习是出了名的。
　　为了掌握新技能，秦俊提干后每年的工资，几乎全都“砸”在了学习上。5年前当电脑对普通官兵来说还是一种“奢侈品”的时候，他就倾其所有积蓄买了一台5000余元的电脑，随后，又购置了摄像机、刻录机和打印机等配套设备；平时只要对学习有帮助的书刊、光盘和软件，他都要千方百计地购买，他自费购买的书刊就有2000多册，各类学习软件、光盘达150多张。
　　凭着这种如痴若狂的求知精神，近年来，秦俊相继钻研了军事、科技、历史、文学、艺术、法学、哲学、心理学、管理学理论等数十门学科知识，完成了北京大学法律系、西安政治学院军队管理系、南京艺术学院音乐系的大专和本科函授学习，取得了计算机二级证书，写下了20多万字的学习笔记，剪贴收集了60多万字的学习资料，先后有《浅谈让战士在教育中发挥主体作用的几点思考》、《人性化管理中的情感把握》、《论学习型军营的建设》等10多篇文章被报刊登载。
　　也正是这种对学习的痴迷、对知识的不倦吸取和厚重积累，秦俊一步一步地把自己锻造成了一个指技合一、军政兼通的复合型干部。
　　近年来，他结合中队训练实际，刻苦钻研了《高科技军事知识读本》、《军事谋略学》、《模拟仿真术》、《训练指导法》、《练兵科学》和训练所涉及的《运动力学》、《运动生理学》、《体育运动学》、《气象学》等知识，并把所学知识融会贯通到训练实践中，相继摸索总结出阶梯式训练法、超学长训练法、退让训练法、交叉训练法、跳跃训练法、转移兴趣训练法和快乐训练法等10多种科学组训方法。此外，他学习运用《建筑设计》原理、《弹道学》知识，研制出移动拆卸式勤务仿真房、营区射击预习缩小靶牌等多种训练器材。
　　秦俊在把知识转化为战斗力上的一系列追求，使中队军事训练弱的难点变成了令人瞩目的亮点，连续多年在上级的年终考核中取得全优好成绩，官兵先后参加执勤、“处突”和抢险救灾20多次，次次以“特别能战斗”的表现圆满完成任务。

第8版(体育)
专栏：

　　好猫杯围甲联赛积分榜
　　队名　　　胜 平 负 积分
重庆建摩　6　2　0　14
　　北京大兴　4　3　1　11
　　北京大宝　4　3　1　11
　　上海移动　3　4　1　10
　　山东鲁抗　3　4　1　0
　　四川娇子　2　4　2　8
　　贵州卫视　2　4　2　8
　　云南印象　2　3　3　7
　　浙江天堂　2　2　4　6
　　北京亿城　0　5　3　5
　　湖北福地　1　1　6　3
　　河北恒信　0　2 5　3

第8版(体育)
专栏：

中国国奥队将进行3场热身赛
　　据新华社昆明8月11日电 （记者邹峥）云南省足协11日下午召开新闻发布会，宣布中国国奥队9月10日在昆明与叙利亚队进行奥运会预选赛前，将在8月30日至9月4日期间先后与黎巴嫩、南非、乌拉圭国奥队进行3场热身赛，比赛地点均为昆明拓东体育场。
　　9月10日19时30分，中国国奥队将在昆明拓东体育场迎战奥运会预选赛对手叙利亚队。为了在大赛前检验训练效果，中国足协为中国国奥队联系安排了3场热身赛，即8月30日迎战与叙利亚队风格相似的黎巴嫩队，9月1日与南非国奥队交锋，9月4日接受乌拉圭国奥队的挑战。
　　目前，3场热身赛和奥运会预选赛的球票发售工作已经展开，单场比赛的球票数约有3.3万张。

第8版(体育)
专栏：

少年女排世锦赛中国队两连胜
　　据新华社华沙8月10日电（记者万方）第八届世界少年女排锦标赛10日进入第二天，C组的中国队以3∶0力克中国台北队，赢得了小组赛中的两连胜。
　　中国队的平均身高达到1米84，比中国台北队高出近10厘米，网上拥有绝对优势。但中国台北队凭借亚洲球队惯有的细腻打法和顽强作风与中国队周旋，场上精彩场面层出不穷。第一局，因台北队战术组合多变，扣球、拦网成功率较高，双方比分始终处于胶着状态，直到23平后中国队才连赢两分拿下首局，并乘胜以25∶15取得第二局胜利。第三局中国台北队重整旗鼓，一度将比分打成24平。关键时刻，中国队沉着迎战，最终以26∶24取得胜利。
　　中国队主教练林楠赛后认为，中国台北队战术细腻，进攻主动，给中国队造成一定麻烦。但中国队员整体配合不错，关键时刻的心理素质更胜一筹。
　　中国队明天将与同积4分的意大利队争夺C组的第一名。
　　塞尔维亚和黑山、俄罗斯和巴西队继续占据着其他3个小组积分榜的首位。
　　世界少年女排锦标赛每两年举办一次，中国队是2001年克罗地亚世锦赛冠军。本届世锦赛为期9天，由波兰的弗罗茨瓦韦克和皮瓦市共同承办。

第8版(体育)
专栏：

中韩天元对抗赛
　中方古力先拔头筹
　　本报讯 第七届中韩天元对抗赛首盘比赛8月11日在江苏同里结束，中方天元古力七段执黑213手中盘战胜韩国天元宋泰坤五段，以1∶0领先。
　　是役，古力猜得先手并以错小目开局，宋泰坤应以星·小目。布局阶段战事平稳，真正的战斗从古力的一着新颖的“飞碰”开始，这着棋古力显然事先研究过，所以胸有成竹，宋泰坤深思熟虑后，选择了强硬下法，但略嫌过分，被黑棋抓住机会，在中午休息前占据了优势。
　　续盘再战，战局的发展依然偏向于黑棋，白棋出现两块孤棋。劣势之下，宋泰坤虽顽强反击略有收获，但黑棋的盘面优势还在十目以上。白棋苦苦支撑到213手，最终投子认输。
　　8月13日，双方将在这里继续进行第二盘的较量。（长云）（附图片）
中国七段棋手古力（左）执黑中盘胜韩国宋泰坤五段。
新华社记者 凡军摄

第8版(体育)
专栏：

皇马亚洲行钵满盆盈
　　据新华社马德里8月10日电 皇马终于结束了他们第一次漫长而疲倦的亚洲之旅，将于11日上午乘飞机返回马德里。他们此次可是“满载而归”——赚了一大把钞票。
　　皇马此次在亚洲的四场比赛中一共赚了大约1000万欧元。在中国、日本、中国香港和泰国，他们受到了球迷极为热烈的欢迎。更为重要的是，从长远来看，他们此行成功地打开了利润丰厚的亚洲市场的大门，而此前意大利和英国的俱乐部早已渗入了这片商机巨大的市场。
　　皇马此行从商业角度来看无疑是一次巨大成功，但是从竞技的角度来看又怎样呢？
　　皇马的巨星们在18天的辗转比赛后已经疲惫不堪：炎热潮湿的天气、长途的飞行、无休止的媒体轰炸、狂热球迷的骚扰以及众多礼节性的官方接待，这一切都是非常人能忍受的。一脸倦意的后卫萨尔加多说：“这次赛季前热身和以往都不一样，但我能理解这对俱乐部的市场政策十分重要。”
　　皇马此行还添了几个伤号：菲戈由于脚踝旧伤复发没有在泰国比赛时出场，罗纳尔多和小将鲁文则造成了肌肉拉伤。皇马将帅们下周将把主要精力用在恢复体力上，他们下一个热身的对手可没那么好对付了：8月17日将在梅斯塔亚体育场挑战财政紧张但十分难缠的瓦伦西亚队，也许那时他们亚洲之旅的负面影响就会表现出来。

第8版(体育)
专栏：

2003年中国长城轻型飞机挑战赛
　助力中国通用航空事业
　　本报讯 随着开幕时间的临近，2003年中国长城轻型飞机挑战赛正在紧锣密鼓地筹备之中。该项赛事在立项之初，即将促进我国通用航空事业的普及作为活动运作的重要目的，让通用飞机在我们的经济生活中发挥更大的作用，从而促使经济发展的良性循环。
　　可以想见，在保定至乌鲁木齐的漫漫赛段中，参加挑战赛的多种轻型飞机将翱翔于天地之间，这不仅是对我国轻型飞机的一次大检阅，也是对中国通用航空事业发展的一次极为重要的宣传。
　　我国通用航空未能实现与运输航空同步发展，属于欠发达行业，因而与通用航空密切联系的行业也没有得到有效发展。此次中国轻型飞机挑战赛参赛飞机多，赛程长且赛段复杂，需要气象、通讯、导航、维护等一系列特殊服务。借助这次比赛，无疑将为我国通用航空事业的发展积累一定的经验。（曹翔）

第8版(体育)
专栏：

北京：青少年登山夏令营受欢迎
　　本报讯 由中国登山协会主办、中国体育彩票和昆山多威体育用品有限公司支持的“中国体育彩票2003多威青少年登山夏令营”活动，自7月26日在北京怀柔中国登山队训练基地开营以来，受到广大青少年和家长们的欢迎，参与者十分踊跃。
　　活动期间，北京汇文中学的70余名师生，以“亲近自然、挑战极限、超越自我、走向未来”为主题，听取了登山家王勇峰、罗申、次洛，地学专家马欣祥、张志坚等为他们传授和讲述的登山与户外运动知识、技能，以及鲜为人知的中国登山队英雄们的动人故事，亲身体验了徒步登山、野外露营、攀岩、下降和团队游戏、高空挑战等活动带来的乐趣。来自北京其他中小学的不少青少年也陆续参加了本次登山夏令营活动。为满足不同层次青少年的需求，中国登山协会在暑期推出了“夏令营套餐”，分为一天的“体验”、两天的“挑战”和3天的“超越”，活动始终得到登山家们的具体指导。
　　中国登山协会副主席栾开封说，夏令营活动可以让青少年们得到登山与户外运动的体验和感受，培养团队精神、磨炼意志和毅力，接受爱国主义和革命英雄主义教育。
　　据了解，中国登山协会今后将根据情况，利用周末经常组织短期登山培训活动，并计划推出登山冬令营。（登协）

第8版(体育)
专栏：

大运会中国体育代表团获支持
　　本报北京八月十一日讯 即将参加第二十二届世界大学生运动会的中国体育代表团今天获得多家企业支持。
　　国家体育总局体育器材装备中心副主任郑泽云今天宣布，耐克（苏州）体育用品有限公司、三星电子等五家企业通过竞标获得了大运会中国体育代表团的独家赞助权。

第8版(体育)
专栏：

日本游泳俱乐部落户北京
　　本报北京八月十一日讯 记者许立群报道：由中国游泳协会、北京市社会体育管理中心、日本东京都町田市协荣游泳俱乐部三方合作的“中国游泳协会协荣——京体成人游泳俱乐部”将于八月十八日在北京京体健身中心游泳馆正式成立。
　　该俱乐部将引进日本游泳俱乐部的管理模式、教学内容、教学方法和手段，广泛吸收北京市游泳爱好者参与游泳活动。教学内容有中老年水中健身行走；中青年水中塑身，少年儿童启蒙训练等。

第8版(体育)
专栏：

健身球操（舞）广受职工喜爱
　　本报讯 近两年兴起的健身球操（舞）在广大职工中非常火热。八月九日，全国总工会负责人表示，该项目极有可能进入第四届全国工人运动会，成为正式比赛项目。
　　为进一步普及该项目，第三期全国职工健身球操（舞）教练员培训班，八月九日在北京中国工运学院开班。
　　全国近百名健身球操骨干的到来，使校园显得格外活跃。开班仪式上，山东、北京等代表队进行了健身球操表演和健身球工间操展示。（史明）

第9版(理论)
专栏：新高潮 新高度 新成效

随先进生产力的发展要求而进
　　——论党的先进性的根本要求和根本体现
王茂华
　　主要观点
　　代表中国先进生产力的发展要求，是一个马克思主义的科学命题，表述严谨，有着十分明确和丰富的内涵。这个命题有四个字非常关键，这就是“发展要求”。它不仅指要求发展先进生产力，更主要的是指先进生产力的发展对生产关系、上层建筑、意识形态等方面提出的要求，即要求生产关系、上层建筑、意识形态等同生产力特别是先进生产力的发展相适应。
　　保持党的先进性问题，是关系党的执政地位是否巩固、党能否长期执政为民的根本问题。十六大把“三个代表”重要思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，就是因为它是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，是与时俱进的当代中国的马克思主义，是指引我们党始终保持先进性的强大思想武器。
　　保持党的先进性，最根本的体现和要求是随先进生产力的发展要求而进
　　保持党的先进性，根本途径是全面贯彻“三个代表”重要思想，而“三个代表”中居第一位的是代表中国先进生产力的发展要求。这个代表当好了，就有了代表中国先进文化的前进方向和代表中国最广大人民的根本利益的基础和条件。所以说，党要保持先进性，首先就要随先进生产力的发展要求而进。正如江泽民同志指出的：“敏锐地把握我国社会生产力的发展趋势和要求，坚持以经济建设为中心，通过制定和实施正确的路线方针政策，采取切实的工作步骤，不断促进先进生产力的发展，这是我们党始终站在时代前列，保持先进性的根本体现和根本要求。”
　　党的先进性，从本质上说，是由党的阶级基础和理论基础决定的。我们党是马克思主义与中国工人运动相结合的产物，工人阶级是党的阶级基础，马克思主义是党的理论基础。党作为工人阶级的先锋队，其先进性是工人阶级先进性最集中、最本质的体现。工人阶级的先进性，来自工人阶级所代表的先进生产力。工人阶级是同社会化大生产相伴而生的，一出世就成为新的生产力的代表者。在当代中国，随着改革开放的深入，随着社会主义市场经济的发展，工人阶级发生了许多新变化，出现了许多新特点，但作为先进生产力代表者的身份没有变。随着工人队伍的发展壮大，其知识化的程度越来越高，特别是知识分子作为工人阶级的一部分，使整个工人阶级的整体素质大大提高。
　　党的先进性，归根到底表现为顺应历史发展规律、推动人类社会发展的进步性。也就是说，看一个政党是否先进，要看这个政党能否把握历史发展规律，站在时代潮流前头，引领社会发展，推动社会进步。而要推动社会进步，就必须把握先进生产力的发展趋势和要求。生产力是人类社会发展的最终决定因素。党必须努力使自己的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，符合生产力的发展规律，体现不断推动生产力解放和发展的要求，通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。如果不能这样做或做不到这一点，那就不可能体现先进性。
　　当然，党的先进性是具体的、历史的，在不同时期有不同的要求和体现。在新民主主义革命时期，党的中心任务是通过武装斗争夺取政权。虽然这一任务从根本上说是为了解放和发展生产力，但党的先进性并不直接从生产力方面表现出来，而是集中体现在进行反帝反封建的革命斗争上。在社会主义革命时期，先进性的要求和体现则是如何建立社会主义制度。社会主义制度建立以后，党的先进性就直接体现为推动生产力的解放和发展。在当代中国，发展生产力不仅是经济问题，而且是政治问题。当今世界，综合国力竞争日趋激烈，科学技术迅猛发展。在这样的时代条件下，没有生产力的大发展，就不可能建立起强大的物质技术基础，就难以实现中华民族的伟大复兴，中国特色社会主义也就难以站稳脚跟。
　　有一种意见认为，代表先进生产力的发展要求，强调的是生产力而不是生产关系，不如讲代表先进生产关系更能体现党的先进性。其实不然。代表先进生产力的发展要求，是一个马克思主义的科学命题，表述严谨，有着十分明确和丰富的内涵。它既讲了生产力，又讲了生产关系，体现了先进生产力和先进生产关系的辩证统一。同时，它还包含生产关系必须同生产力的发展要求相适应的思想，体现了生产关系的先进性及其与生产力的适应性的辩证统一。不仅如此，这个命题还涉及与生产力、生产关系相关的整个经济基础和上层建筑，包括意识形态在内，体现了经济基础与上层建筑的辩证统一。这个命题有四个字非常关键，这就是“发展要求”。它不仅指要求发展先进生产力，更主要的是指先进生产力的发展对生产关系、上层建筑、意识形态等方面提出的要求，即要求生产关系、上层建筑、意识形态等同生产力特别是先进生产力的发展相适应。可见，这个命题没有丝毫排斥代表先进生产关系，而且比讲代表先进生产关系表述更准确，内涵更丰富，更具现实性。在革命时期，党的主要任务是摧毁旧的生产关系和上层建筑，说代表先进生产关系有很强的现实针对性，明确地指出了当时的任务；而在社会主义建设时期，党不仅要代表先进生产关系，而且要使所代表的这种生产关系能够适应生产力的发展要求。历史经验证明，离开生产力的发展要求，单纯强调生产关系的先进性，并不一定有利于生产力的发展，因而也不一定能够体现出党的先进性。
　　保持党的先进性，就要坚持生产力标准，以是否符合先进生产力的发展要求来检验各项工作
　　始终代表中国先进生产力的发展要求，随中国先进生产力的发展要求而进，不是一句抽象的口号，必须贯彻到党的各项工作中。我们党的各项工作，归根到底都必须有利于生产力的发展。这就要求全党同志特别是党的各级领导干部必须树立两个基本观点：改革的观点和发展的观点。社会主义的根本任务是解放和发展生产力。发展是主题，改革是动力。为实现社会主义现代化而奋斗，最根本的就是要通过改革和发展形成发达的生产力。党员和领导干部如果不树立这样的基本观点，对改革和发展无动于衷，那就不是合格的党员和称职的领导干部。
　　改革，就是解放被束缚的生产力。社会主义社会的基本矛盾仍然是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的矛盾。社会主义社会的生产关系和上层建筑必须同生产力的发展要求相适应，必须随着生产力的发展而发展。否则，就要进行调整和变革。改什么、不改什么、怎么改，最终都要以是否有利于生产力的发展为界限。改计划经济体制为社会主义市场经济体制，建立公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度等，都是从生产力的发展要求出发的。现在，改革已进入到制度建设和创新的攻坚阶段，要继续坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在经济、政治、文化各个方面建立健全适应生产力特别是先进生产力发展要求的新体制、新机制，从而充分体现党的先进性和社会主义制度的优越性。
　　发展，最根本的是发展生产力，并以发展生产力带动经济社会的全面进步。只有生产力发展了，综合国力才能增强，人民生活水平才能提高，社会才能全面进步。我国现阶段发展生产力尤其重要和紧迫。发展是硬道理。没有发展，什么事情都干不成。在当今世界，不发展就意味着落后，就意味着在竞争中被淘汰出局。我们必须紧紧抓住发展这个主题，努力实现生产力的跨越式发展。跨越式发展不是只讲速度、不讲质量和效益的发展，而是以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点的可持续发展，是以生产力的快速发展带动整个经济的发展和社会的全面进步。
　　保持党的先进性，就要高度重视人的素质建设和科学技术的进步与创新
　　江泽民同志在“七一”讲话中，把发挥人的作用和推动科技进步与创新，作为我们党始终代表中国先进生产力的发展要求所必须履行的“第一要务”和“重要职责”，根本原因就在于人的因素和科技因素在现代社会生产力的发展中，具有特别重要的地位和作用。重视和发挥先进生产力的作用，就必须重视和发挥人的作用。首先，要重视包括知识分子在内的工人阶级的作用。工人阶级作为我们党的阶级基础，同社会化大生产和先进的生产工具结合在一起，既是先进生产力的代表者，又是推动先进生产力发展的基本力量。离开了这支力量，我们党代表中国先进生产力的发展要求也就失去了坚实的基础。在当今知识经济和信息时代，应特别重视和发挥知识分子的作用。其次，必须重视农民和其他劳动群众的作用，因为他们同工人阶级紧密团结，是推动我国社会生产力发展的重要力量。要坚持首先考虑并满足最大多数人利益要求的原则，处理好各种利益关系，认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，特别要维护好下岗职工和贫困地区群众的实际利益，这样才能维护和发展全国各族人民之间的紧密团结。团结就是力量，团结才能发展生产力。维护社会的安定团结，也是代表先进生产力的发展要求、推动生产力发展的一个重要方面。
　　发挥人的作用的另一个重要方面，就是加强人的素质建设。生机勃勃的社会主义是亿万人民群众创造的。高素质的劳动者及其积极性、主动性和创造性的充分发挥，是发展社会主义事业最强大的推动力。人的素质建设，包括思想道德建设和科学文化素质建设。思想道德建设有利于凝聚人心、增强合力，科学文化建设有利于启迪智慧、增强智力，两个建设都要加强，不可偏废。
　　科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。全党同志特别是各级领导干部要敏锐把握当代世界科技突飞猛进的发展态势，增强忧患意识和科技创新的紧迫感。要把提高国民经济素质、增强综合国力、实现生产力的跨越式发展，建立在发挥社会主义制度的优越性和发展先进科学技术的紧密结合上，建立在全力推动科技进步与创新上。当前的科技竞争，关键是人才的竞争。要把培养高科技人才和发展高新技术产业结合起来，把科技创新同科技普及结合起来，通过科技知识的广泛运用和劳动者整体素质的提高，提升传统产业和传统产品的科技含量，提升国民经济的整体素质。在推动科技进步和创新方面有所建树，就是在履行代表中国先进生产力发展要求方面有所建树，也就是在保持党的先进性方面有所建树。

第9版(理论)
专栏：思想纵横

永葆先进的必然要求
　　——兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮系列谈之八
郑剑
　　办好中国的事情，关键在党。在新的历史条件下，怎样才能把党建设好？“三个代表”重要思想从坚持党的先进性这一核心出发，创造性地回答了建设什么样的党和怎样建设党的问题，为我们全面推进党的建设新的伟大工程，提出了新要求、新标准、新途径。
　　“三个代表”重要思想提出了认识党的先进性的新要求。我们党从诞生之日起，就坚持以马克思主义为指导，坚持以全心全意为人民服务为宗旨，这就从根本上确立了党的先进性的基础。80多年来，我们党为了实现民族独立、人民幸福、中华振兴而探索、而奋斗，取得了革命、建设和改革的一个又一个伟大胜利，赢得了人民群众的拥护、支持和信赖。光耀千秋的业绩和蓬勃发展的事业，是党的先进性的有力证明。然而，任何事物都是发展变化的，党的先进性也不例外，它既不是一成不变的，也不是自然获得的。时代在前进，世界在变化，实践在发展。在党所面临的环境、所肩负的任务和自身状况发生深刻变化的情况下，如果我们不能正确认识党的先进性，也就无从坚持党的先进性。正是通过总结党的历史经验，“三个代表”重要思想强调“党的先进性是具体的、历史的，必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察，归根到底要看党在推动历史前进中的作用。”这就为坚持党的先进性奠定了思想基础。
　　“三个代表”重要思想提出了衡量党的先进性的新标准。党的先进性是具体的、历史的，在不同的历史阶段必然有着不同的具体内容、不同的判断标准。看一个政党是否先进，主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的，是不是代表社会发展的正确方向，是不是代表最广大人民的根本利益。作为中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，我们党的先进性的内涵及其衡量标准也是随着历史阶段的前进、历史任务的变化而不断调整和丰富的。正是结合世情、国情、党情的时代特征，“三个代表”重要思想把发展先进生产力和先进文化、实现最广大人民的根本利益同坚持党的先进性联系在一起，上升到党的性质和宗旨、党的指导思想的高度，提出这是我们党始终站在时代前列、保持先进性的“根本体现和根本要求”，强调始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。党的建设搞得怎么样，党的领导成效如何，说到底就看“三个代表”做得怎么样。
　　“三个代表”重要思想提出了坚持党的先进性的新途径。坚持党的先进性，是一个理论问题，更是一个实践问题。从对先进性的认识到先进性的实现，离不开正确的方法和途径。这个方法和途径，就体现在我们党推动事业发展和自身建设的实践中，就是通过制定并实施正确的路线方针政策，认真研究和解决推动社会进步和加强党的建设的问题，把中国特色社会主义事业不断推向前进。正是从提高党的领导水平和执政水平的角度，“三个代表”重要思想对加强和改进党的建设作出了全面部署，提出了“四个必须”、“四个一定要”，强调“实践没有止境，创新也没有止境，党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性”；强调“必须紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来”；强调“坚持用时代发展的要求审视自己，以改革的精神加强和完善自己”，加强执政能力建设，增强阶级基础和扩大群众基础，加强和改进作风建设，深入开展反腐败斗争；等等。这就为我们党坚持先进性，始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，团结和带领全国各族人民实现中华民族的伟大复兴，指明了根本方向和途径。

第9版(理论)
专栏：

不断探索反腐倡廉新途径
张旭
　　提高拒腐防变和抵御风险的能力，是我们党始终面临而又必须不断解决的重大课题。这就要求我们进一步加强纪检监察工作，不断探索新时期反腐败斗争的规律，研究制定加强和改进反腐倡廉工作的新措施和新方法。
　　大力推行党务政务公开制度。实行党务政务公开制度，是从源头上防范和治理腐败的重要环节。凡不属于党委、政府机密范围的工作内容，都应实行公开，以防止腐败的滋生。在选人用人问题上，不仅要公开选拔程序和过程，公开对干部的考核、评价，还应建立干部能上能下、能进能出的机制，使干部的选拔任用、德能勤绩等都能在一定范围向群众公开，以起到监督和激励作用。在重大方针政策的制定上，应广泛征求党内外人士和专家学者的意见，以防止片面性。在一些涉及人民群众利益的事项上，应建立听证会制度，以充分听取广大群众的意见。
　　进一步发挥纪检监察机关的职能作用。把执纪执法作为纪检监察机关的核心职能，使纪检监察机关紧紧围绕核心职能，通过方法的改进和创新，不断提升工作的成效。同时，注重发挥纪检监察机关的教育职能作用，进行正确运用权力的教育，使广大党员干部始终牢记权力是人民给的，决不能用来为个人谋取任何私利；始终保持思想的先进性和道德的纯洁性，经常反省自己，问问自己的言行是否符合党员的标准，是否符合领导干部的身份。此外，还应加强纪检监察机关系统内部的监督制约，建立健全本系统干部任免考核制度，防止职权在行使过程中被扩大或滥用。
　　不断完善党政领导班子的内部监督制度。坚持正面教育为主、预防为主、事前监督为主。在对党政领导班子的监督上，可实行年度总结报告制度，及时掌握其思想、学习、作风、选人用人及廉洁自律情况，为干部奖惩和选拔任用提供依据。在班子的内部监督上，凡重大问题必须经班子集体讨论，在决策时必须实行记名投票表决方式；凡决策发生重大失误的，必须追究决策者的失职责任；凡领导者个人所做的任何决定、决策，都应履行必要的登记程序，使领导者的决策行为置于必要的控制范围，避免随意性。
　　构筑反腐倡廉的制度体系。要把反腐倡廉工作置于党的建设新的伟大工程中把握，置于社会主义市场经济发展运行的大环境中把握，使之贴近改革发展的实际，贴近人民群众的要求。为此，特别要不断完善反腐倡廉工作的制度建设，注重与各项政策相配套，注重与加入世贸组织后的新形势相适应，注重与各系统和各单位的各项管理规定相结合，注重与法制建设和干部人事制度相衔接。同时，要通过改革，调整生产关系和上层建筑中不适应的部分，着力从源头上预防和解决腐败问题；加强预防性、预测性工作，及时发现和研究解决带有苗头性、倾向性的问题，做到规范在前，预防在先。

第9版(理论)
专栏：学者论学问

从打火机看市场机制运作
中国人民大学教授 杨瑞龙
　　上世纪90年代以前，防风打火机市场一直是日本企业的天下，我国温州仅有很少的私人小工厂生产打火机。后来，欧美的中间商看中了温州的成本优势，找上门来定货。赢利机会的出现，使温州生产打火机的企业一下子从500家增加到3000家。供应量的迅速增加，引发了价格竞争。一路下跌的价格迫使企业只能通过压缩成本、推出新品来避免被逐出市场的命运。两年后，2500家企业倒闭，只留下500家竞争高手。它们生产的防风打火机成本低、式样新，占据了我国同类产品80％、出口99％的市场份额，并使原来的行业老大日本企业80％倒闭。从500家到3000家、最后又到500家企业的竞争过程，引发我们对市场机制运作的思考。
　　自由进入权是市场机制发挥作用的前提条件。在市场经济条件下，市场主体独立地对生产什么、生产多少、如何生产等问题作出判断和决策，并承担决策后果。当生产防风打火机有利可图时，企业纷纷上马，供过于求导致竞争的白热化。有人把这称为“无序竞争”，主张由政府来干预过多的厂商进入，以避免恶性竞争，基本办法就是实行进入许可制。其实，以剥夺厂商自由进入权为代价的审批制不仅无法事先规划出一个最优产量，而且伴随行政干预所产生的租金会诱发企业的寻租行为，导致腐败产生。事实上，一旦扼杀自由进入权，企业需通过关系获得进入的特许权，它们就可以凭借垄断地位控制价格或产量，赚取垄断利润，窒息创新动机。
　　价格竞争是市场竞争的基本形式。当供求失衡时如何恢复供求平衡呢？温州遵循的是一个简单的市场法则：厂商竞相降价，抢占市场份额。有人说，降价竞争导致一批企业倒闭，造成资源浪费。那么如何限制这种“恶性竞争”呢？一种办法是搞配额制，即由管制部门向企业下达产量配额，把供应量控制在需求量以下，其代价是相当一部分生产性资源闲置，并会引发企业“走关系”；另一种办法是由政府定价，或由行业协会商定自律价，避免价格发生“雪崩”，但其代价是导致垄断，降低效率。价格竞争尽管有人欢喜有人愁，但它给每个厂商提供了平等战胜竞争对手的机会。温州打火机市场经过惨烈的价格竞争，留下的500家企业与最初的500家企业完全不可同日而语，他们都是竞争高手，可以与日本的行业老大一争高低。所以，在市场经济条件下，价格竞争是恢复供求平衡的有效方式。
　　优胜劣汰是实现产业重组的重要途径。价格竞争的结果是适者生存，一批价高质次的企业被逐出市场，2500家打火机厂关门就是一例。于是有人认为，这么多企业一下子垮了，对社会来说是一种资源浪费，因此主张由政府对弱者进行保护。其办法有二：一是通过对强者的肢解或限产来为弱者留口饭吃，但这会削弱强者的竞争力，使强者活不好；二是对弱者给予必要的补贴或其他政策支持，但这会软化企业的预算约束，使弱者死不了。一旦在政府的干预下好企业活不好，差企业死不了，那么不合理的产业结构就会被固化，不仅削弱了产业的竞争力，而且会导致更大的资源浪费。在温州，当打火机市场出现惨烈竞争时，政府没有干预，而是让企业在价格竞争中自己决定自己的命运。优胜劣汰后，被淘汰的企业并没有销声匿迹，而是围绕强者重构产业组织。胜出的成品厂成为产业的领头羊，许多倒闭的成品厂就成为领头羊的零部件配套厂。这样由市场筛选出的分工体系不仅大大降低了产品成本，强化了价格优势，使行业的领头羊愈做愈强，而且每个零部件厂的技术进步，其他成品厂几乎都能分享。
　　可见，在市场经济条件下，即使从良好的愿望出发，超越了裁判员角色的过多政府干预也会损害市场效率。而保护企业的自由进入权，让价格机制来筛选市场参与者，维护优胜劣汰的市场法则，恰恰是市场机制进行资源最优配置的重要条件。

第9版(理论)
专栏：干部说干事

赋予老课题以新内容
——谈企业领导班子建设
张保振
　　与时俱进是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素，是对各项工作的明确要求，同时也赋予了企业领导班子建设这个老课题以新内容。
　　体现时代性
在新世纪，国际经济竞争主要体现在企业的竞争上。竞争靠企业，企业靠班子。所以，企业领导班子建设这个老课题在新世纪就有了新内容。从企业自身看，其内外环境和机制已发生了根本性变化：由计划经济时期的“工具”变为社会主义市场经济的主体；经营目标由以产品为中心变为以市场为中心、以顾客为中心；竞争对手由国内企业扩大到跨国公司；产品由以量取胜变为以质、以品牌取胜；竞争的天地由国内市场变为国内国际日益融为一体的大市场。从企业特性看，它是生产力的载体，是发展生产力的基础，先进的科学技术通过企业转化为现实生产力。任何企业，如果不引进现代理念，不采用现代技术，要想始终在国内外市场上立于不败之地并处于领先地位，是不可能的。从企业作用看，它在经济建设中越来越处于“挑大梁”的地位。企业的发展，能促进市场繁荣，带动出口增加，扩大就业，增加财政收入，并最终使人民受益。当今企业的这些新内容，要求带领企业前进的领导班子必须努力使企业成为市场的主体、先进生产力的载体、创造财富的单元，而这正是企业领导班子建设应当具有的鲜明的时代性。
　　把握规律性
企业领导班子建设有其内在规律。与时俱进地建设企业领导班子的内在要求是：把握合理性、保持连续性、体现发展性。
　　把握合理性主要体现在合目的性上。目的就是实践所要达到的目标，具体到建设企业领导班子上，就是要明确建设企业领导班子的基本意图和意义，明确要建成一个什么样的企业领导班子。因此，首先要研究企业存在的突出问题是什么，并围绕这些问题进行周密细致、严肃认真的调研、考评、选择，确定合适的班子人选。
　　保持连续性，既是企业领导班子符合合理性的题中应有之义，也是合规律性的一种表现。市场环境经常变化，但企业内部的各项工作以至制度却须保持连续性，这是企业持续发展最基本的条件。特别是那些发展好、有成绩的企业，在建设企业领导班子过程中，更要保持其连续性，通过连续性促进稳定性，培养可持续的增长性。
　　体现发展性，就是不断深化对企业领导班子建设的认识，与时俱进地建设企业领导班子。具体地说，就是对企业领导班子的发展要有预见性、应变性和决断性。所谓预见性，即科学分析企业领导班子的现状及企业外部环境的发展变化，找出其发展规律，预测其未来的发展走势，对可能出现的情况和问题做出预见，以便未雨绸缪，确定下一步的行动方向；所谓应变性，即根据企业领导班子的现状，参照预见分析的成果，制定若干方案，并从中遴选出最佳方案进行快速反应；所谓决断性，即当需要对企业领导班子做出战略性调整时，依据规则和程序迅速作出决断。
　　抓住基础和关键
结构合理是基础。企业领导班子是一个集体，需要讲结构、讲配合、讲协作，追求集体的功能。马克思形象而又深刻地指出，一个骑兵连的进攻力量和单个骑兵分散展开的力量总和是有本质区别的。要使企业领导班子的进攻力量大于班子中各成员力量的简单相加并且取得本质的区别，关键是班子的结构，包括年龄结构、知识结构、智能结构等要合理搭配。结构合理可以出创造力、战斗力、生产力。
　　配好班长是关键。“一把手”是企业领导班子的班长。选好配好班长，首先要靠得住，严把政治关，特别注意领导干部应具有的思想政治素质；同时
　　要有本事，特别注意作为现代企业“一把手”所应具有的特质，即知干事、能干事、会干事、干成事。知干事，即知道自己要干什么；能干事，即摒弃清谈、空谈，率先垂范，当断则断，用行动说话，实现企业所追求的目标；会干事，即善于用人，敢于用人，能调动方方面面的积极性，使人才各得其所，工作各有所归；干成事，即既能完成硬目标——生产经营的物质目标，又能完成软目标——考评下属，检验自己。对下属的工作要正确评断，奖罚分明；对自己则要吾日三省吾身，经常反省自己，总结成败得失。
　　（作者为国家烟草专卖局副局长）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：地方政协工作巡礼

围绕中心 服务大局
浙江省政协为长三角合作交流献策
　　开篇的话
　　今年7月，胡锦涛总书记在中共中央召开的党外人士座谈会上强调：“搞好民主协商，推进决策的科学化、民主化，是发展社会主义政治文明的重要内容，也是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容。”
　　地方政协是中国人民政治协商会议的重要组成部分。当前，地方政协都把促进国民经济持续快速健康发展、完善社会主义市场经济体制作为中心工作，通过开展专题调研、建言献策，帮助党和政府解决好经济建设和社会发展过程中存在的问题。这是人民政协履行职能、发挥作用的重要着力点。
　　为充分反映地方政协结合本地实际情况，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，本报从今天起推出一组《地方政协工作巡礼》系列报道。
　　本报讯 记者王比学报道：近日，浙江省政协向省委、省政府报送了《关于贯彻省委决策主动接轨上海积极参与长江三角洲经济合作与交流的若干建议》。省政协围绕省委关于积极参与长江三角洲地区合作与交流的决策，充分发挥自身优势，认真开展调查研究，还召开常委会议专题协商，并有针对性地提出了具体的意见和建议。
　　围绕浙江省接轨上海，参与长江三角洲经济合作与交流，开展调查研究，积极建言献策，是浙江省委今年交给省政协的一项重要任务。为完成好这一任务，省政协多次召开党组会议和主席会议进行研究部署，由4位副主席负责组织领导，今年4月专门成立了“长三角”合作与交流课题组。在调研中，省政协充分发挥政协系统的整体优势，省、市政协和省级各民主党派与工商联共同参与，上下联动，并邀请浙江大学的专家学者参加，就如何在发展和完善社会主义市场经济的框架下，积极参与长江三角洲地区经济合作与交流；如何加强金融业、旅游业、农业、科技教育、城市建设，以及交通基础设施建设、环境资源、扩大利用外资等方面的合作与交流，根据政协的特点和实际，找准角度，选取重点，通过省内调研与省外调研相结合、实地考察与研讨相结合的方式，深入开展调查研究，形成38份调研报告。在此基础上，6月中旬省政协召开九届三次常委会议，专题协商讨论推进“长三角”经济合作与交流问题。会上，政协委员和专家学者从建立协商协调机制、形成区域经济发展合力，加强科技金融合作、构建区域创新体系，建设大交通网络、加强区域联动，保护生态环境、发展各地优势，形成区域经济发展合力等不同角度，提出了许多建设性的意见和建议，受到省委、省政府高度重视。
　　“长三角”经济合作与交流，只是浙江省委、省政府今年重点抓的三项全局性中心工作之一。据了解，浙江省政协今年还将就“建设先进制造业基地”和“乱收费监督问题”这两项全局性工作做深入调研。
　　浙江省政协主席李金明近日在接受记者采访时说：“浙江省政协围绕中心，服务大局，积极建言献策，使更多的优秀成果进入省委和政府的决策范围，把参政议政的舞台延伸和扩大了。政协工作只有围绕党和政府的中心工作来做，才能履行好职能，才能有所作为。‘在参与中服务，在服务中支持，在支持中监督’，这也是浙江省政协多年来积累的经验。”

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

献策献在点子上
冰雪
　　浙江省政协围绕党委、政府的中心工作，制订了详细的调研计划，实行主席分工负责制，集中组织力量，上下联动，点面兼顾，多角度深层次地进行调研，积极建言献策，为党委、政府的决策提供了建设性的意见和建议，并被党委、政府采纳，这说明政协的建言献策献到了点子上。
　　围绕中心、服务大局，是政协工作的立足点和出发点。只有紧紧围绕党政部门的中心工作，把经济和社会发展中的重点、难点问题，人民群众关心的热点问题，作为政协调查研究的重点问题，这样的建言献策才能收到实际效果，这样的建言献策才能献在点子上。
　　参政议政是人民政协的一项重要职能，人民政协“人才荟萃、智力密集、位置超脱、联系广泛”，对党政部门的中心工作，通过开展调查研究，能提出有分析、有分量、有见地的对策意见，以促进党政部门决策的科学化和民主化。
　　浙江省委、政府根据工作中心和重点，每年给政协布置几个重点题目，由政协组织力量进行调研，极大地提高了政协参政议政的针对性和实效性，避免了政协参政议政的盲目性和封闭性，这种做法值得借鉴。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政广角

公务员制度：十年实践现活力——专访人事部负责人
　　十年前，《国家公务员暂行条例》的颁布，标志着国家公务员制度正式形成
截至目前，全国各级党政机关近50万个职位实行了竞争上岗
本报记者 盛若蔚
　　1993年8月14日，国务院颁布《国家公务员暂行条例》，这标志着国家公务员制度正式形成。这10年来，国家公务员制度实施得怎样？今后，人事部门还将在哪些方面多下“苦功”？日前，本报记者独家专访了人事部负责人。
　　问：以《条例》为基本内容的中国特色公务员制度建设，经历了10年实践，在推进干部人事制度改革方面取得了哪些成绩？
　　答：改变“大一统”，建立了适合行政机关特点的人事管理新模式。国家公务员制度的建立，标志着我国人事分类管理制度的确立和形成。同时，公务员制度的实施，对企事业单位人事制度改革也产生了很好的示范效应和积极影响，推动了反映各自特点的企业、事业单位人事管理制度的建立。
　　改变用人治事缺“法”状况，形成了较完备的公务员管理法规体系。有关部门先后制定出台了与《条例》相配套的一大批政策规定，基本形成了以《条例》为主体的法规体系。
　　改变人事管理“活力”不足，逐步健全了科学的公务员管理机制。传统的干部人事管理体制，暴露出的人治色彩、能进不能出、能上不能下、“铁饭碗”、“铁交椅”、封闭性等弊端，归结到一点就是制度缺乏必要的活力，管理没有走上规范化、科学化的轨道。公务员制度的建立推行，从设计、实施到完善，都一直致力于通过健全科学的管理机制，来革除这些弊端。
　　问：传统干部人事管理体制为人诟病最多的是人事管理活力不足、公务员管理机制缺乏科学性。那么，公务员制度的建立推行，对革除这一弊端，发挥了什么样的作用？
　　答：10年来，公务员制度的内在机制，通过制度落实开始发挥其应有作用来革除这一弊端，主要表现在：
　　竞争激励机制运行良好。考试录用、竞争上岗、考核晋升等制度的建立，充分体现了平等竞争、优胜劣汰，使优秀人才能够脱颖而出。在队伍“进口”处，改变统包统配的用人方式，“凡进必考”的考录工作全面铺开。目前，考录制度已被视为干部人事制度的一项成功改革。在队伍的“楼梯口”，竞争上岗已在全国推行。另外，自1994年起，全国各级行政机关98％的公务员参加了年度考核。
　　新陈代谢机制作用明显。针对人事管理中的人员流不动、结构不合理、能进不能出、能上不能下等问题，我们建立了退休、辞职、辞退、升降、交流等制度，实现公务员的正常交替更新。特别是辞职辞退制度的建立，使机关人事管理不再死水一潭。
　　廉政约束机制逐步发挥“威力”。这主要体现为有关公务员纪律、处分和回避制度以及对领导和“热点”职位有计划地轮岗，对有亲属关系的公务员在任职和执行公务时实行回避等，加强了对公务员的有效监督。1998年以来，共有64000人受到各种行政处分，共轮岗53.4万人。同时，全国还有29832人进行了任职回避。
　　权利保障机制得到重视。培训成为建设高素质、专业化公务员队伍的有效途径，也是机关人事管理以人为本的重要体现。目前，结构合理的培训体系已基本建立。1998—2002年，全国公务员参训人数1081万人次。此外，申诉控告制度的建立，使不公正的人事处理得到纠正，维护了公务员合法权益。
　　问：全面建设小康社会的重任，对公务员提出的要求愈来愈高。那么，今后人事部门还将在哪些方面多下“苦功”？
　　答：要造就一支高素质、专业化的公务员队伍，就必须做到“四个坚持”：坚持以人为本、坚持依法管理、坚持创新机制、坚持注重效能。同时，还应遵循投入产出规律，重视人才开发成本，提高开发的效益。具体为——
　　培养突出“能力建设”。国家公务员通用能力标准框架将尽快制定；公务员培训将进一步深化；公共管理专业硕士学位教育将继续完善。
　　机制创新集聚人才。这就需要健全公务员管理的法规体系，增强公务员管理工作依法行政的权威性；进一步加强和完善党政机关考试录用工作，严把“进口”；积极探索政府机关面向社会吸引、稳定高层次专业人才的新机制；研究建立对公务员人才具有吸引力的薪酬福利制度，逐步建立起一套具有激励作用、科学规范的公务员工资、福利、保险制度。
　　改善环境激发潜能。在公务员的选拔任用上破除论资排辈、求全责备的观念，大力推进竞争上岗；研究根据不同类型公务员发展、成长的规律，实行不同的管理制度，提供不同的职业发展空间；完善流动机制，定期对公务员进行轮岗，培养多方面的工作能力，提高对工作的兴趣度，激发创造力；研究加强机关文化建设的措施，创造宽松和谐的生态环境。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

重庆40名孤儿入住“模拟家庭”
　　日前，重庆市40名孤儿分别入住6个“模拟家庭”。这些孤儿全部来自重庆市儿童福利院，年龄从2岁至14岁不等。6名专职“妈妈”是从全国250名应征者中选出，经过专门培训，她们将照顾孩子们生活至成年或完成学业，直至他们离开家庭自主生活。图为“妈妈”李子秀在喂两岁的“女儿”伍媛吃午饭。
　　新华社记者 杨磊摄

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

北京一中院出台新规定：
善待刑事被告人
　　押解时，扶持刑事被告人的肘部，严禁对其摁头、束颈、推搡；在提押未成年刑事被告人时，对其进行单独羁押
　　本报北京8月11日讯 记者吴兢报道：为更好地保护刑事被告人的合法权益和人格尊严，北京市第一中级人民法院今天向社会公布了司法警察文明执法十条具体措施，严禁司法警察在押解刑事被告人时对其摁头、束颈、推搡，只能扶持其肘部等等。
　　北京市第一中级人民法院副院长马子荣表示，刑事被告人在法院未作出有罪判决前，只是犯罪嫌疑人，其人格和尊严应当受到尊重。因此，法警在执法过程中必须注重对刑事被告人的人权保障，严格遵守文明执法十条具体措施。
　　按照该措施，一中院的司法警察提押解送刑事被告人时一律使用一次性头罩，进入法院后解除械具；在暂时看守室为老年人、残疾人和患病刑事被告人准备医药箱和必要的药品，并适当予以照顾；尊重少数民族、外籍刑事被告人的民族宗教信仰和风俗习惯，吃饭时为他们“开小灶”；严格落实消毒措施，每天消毒暂时看守室和囚车，在暂看室安装大功率排风机和紫外线消毒灯。
　　为保证未成年刑事被告人的身心健康，一中院规定司法警察在提押未成年刑事被告人时，对其进行单独羁押。
　　记者了解到，一中院在尊重刑事被告人权益的同时，也加强了安全保卫防范。比如，为防止刑事被告人脱逃，法院布置警力加强安全检查和法庭巡视；为防止个别刑事被告人在宣判后情绪激动，伤害自己或他人，一中院在暂看室里设置了一间特殊房间——四壁全部使用海绵等软材料，以防止被告人自残。
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哈尔滨中级人民法院为犯罪嫌疑人戴头套
　　据新华社哈尔滨8月9日电 （记者梁书斌）在哈尔滨市中级人民法院门前，日前一个戴着黑色头套的犯罪嫌疑人被押下警车，走向审判法庭。为犯罪嫌疑人戴头套在黑龙江还是第一次。
　　随着审判方式改革的深化，哈尔滨市中级人民法院的法警工作也在不断创新和规范。通过借鉴国际惯例和国内其他城市的押解经验，哈中院为犯罪嫌疑人戴上一次性无纺布面料制成的头套，以保护他们的名誉权、人格权和押解安全。

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专栏：

中旅系统组织赴澳考察
由中国中旅（集团）公司、澳门中国旅行社有限公司组织的为期３天的全国中旅系统、新闻媒体暨客户代表团赴澳门考察活动，于今年７月３０日至８月１日成功举行。全国２８个省、自治区、直辖市的７０余家中旅分支机构，近４０家新闻媒体及各地中旅社的部分客户代表共２００余人参与了考察。
据介绍，此次活动是澳门旅游企业积极配合政府推广澳门旅游的具体行动，目的是增进内地旅游业同仁及旅游消费者对澳门旅游资源和旅游卫生安全信息的了解，推动遭受“非典”影响的内地居民澳门旅游业务尽快复苏，促进澳门和内地旅游业的共同发展。此次考察活动得到了澳门特区政府旅游局的大力支持和内地旅游企业的积极响应。考察团在澳期间参观了澳门旅游塔、澳门博物馆、住宅博物馆等旅游景点，参加了刚刚开幕的充满澳门风情的“澳门墟”活动。澳门旅游局为该团举办了专题会议介绍澳门旅游资源、格蘭披治大赛车五十周年等情况，特区政府卫生局负责人向来宾介绍了澳门特区防治“非典”的情况，酒店业、旅游业代表在会上介绍了酒店、交通工具的清洁卫生措施。
（赵滨）

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专栏：

普陀山位于浙江舟山群岛东南部，是首批国家重点风景名胜区，是观光旅游、避暑度假的首选胜地。近年来，普陀山先后获得国家ＡＡＡＡ景区、全国文明风景旅游区示范点、全国保护消费者权益示范区等荣誉，还通过了ＩＳＯ１４００１环境管理体系认证。

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专栏：

明十三陵神道开始整修
明十三陵成功申报世界文化遗产后的第一个文物抢修工程日前开工，大红门至长陵神功圣德碑亭之间的４８３米的神道将完全按照明代的规制恢复。
十三陵在今年７月成功申报世界文化遗产后，开始对大红门周边文物景点进行抢修，这次抢修完全按照北京市文物局文物设计所规划设计的神道抢修方案进行。此次抢修将完全按照明代规制，铲除原来的柏油路面。中间铺设３．８４米宽的青石板路。两侧各２．５６米宽的城砖铺路，总宽８．９６米，中间略拱，有如鱼背，彻底恢复大红门至长陵神功圣德碑亭之间的４８３米神道。神路抢修预计本月底完成。
据悉，一座为纪念十三陵被联合国教科文组织列入世界文化遗产的纪念碑将与本月底落成。整座遗产纪念碑除基座外，将由一整块自然石雕凿而成，牌的正面是世界遗产标志，背面将镶刻十三陵简介，纪念碑前铺设２０００平方米的月台广场。今后，可成为中外游客游览十三陵一处重要观光点。（张宇）

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专栏：

中国（济南）旅游交易会９月举行
以“团结合作、振兴旅游”为宗旨，以“交易、推介、合作、发展”为主题，促进中国旅游业全面恢复与振兴的中国（济南）旅游交易会将于今年９月在山东济南举行。
目前，旅交会筹备工作进展顺利，北京、上海、深圳、沈阳、长春、昆明、长沙、厦门、石家庄、呼和浩特等２０多个城市的旅游局已组团参会；韩国等国家和地区已报名参展，届时一批国内外旅游管理机构前来交易会观摩。
本届交易会为期３天，其中９月５日为场馆内专业交易，７日为泉城广场联合推介及公众参观日，同期推出的还有国内黄金线路新闻发布会、中心舞台宣传推介活动、泉城广场推介会、业内人士交流鸡尾酒会、旅游城市战略联盟签约仪式等一系列活动。（王钰）

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专栏：

怀柔海淀“手拉手”促旅游
近日，北京市怀柔·海淀“手拉手，心连心城乡互动旅游”活动拉开了序幕。这是怀柔区旅游局与海淀区旅游局“非典”过后首次联办旅游促销活动。海淀与怀柔旅游资源十分丰富而且各具特色。海淀拥有北大、清华等著名学府，气势恢弘的皇家园林以及世界一流的中关村高科技园区。怀柔青山绿水，雄伟的慕田峪长城、千年古刹红螺寺、茂密的原始森林，构成了一年四季不同特色的壮丽景观。同时，两区旅游局整合资源，相继推出了各具本地特色的精品线路：海淀推出了中关村科技游；皇家园林游。怀柔推出了青山绿水古长城一日游；清凉戏水，看古刹一日游和欣赏古文化一日游；中小学生体验自然，做小主人一日游。（王学丽）

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专栏：

松潘县打造旅游形象
近年来，四川省松潘县抓住打造“大九寨”国际旅游通道和西部大开发的机遇，围绕黄龙——牟尼沟风景区，加大草原、奇峡沟、红星岩以及古城文化、红军文化、民俗文化旅游项目开发，实施牟尼沟风景区与黄龙景区“捆绑发展”战略，促进了全县旅游的快速发展。松潘县地处川西北高原东南部，是川、甘、青三省交汇地带的商贸集散地和交通要道，南离成都３３０公里，北至九寨沟风景区８０多公里。今年上半年以来，该县黄龙管理局自筹资金１．３亿元实施瑟尔磋迎宾大道、黄龙游客服务中心、黄龙景区公路生态治理、污水处理厂、牟尼沟２５公里景区公路、６公里栈道等工程，景区环境得到了明显改善；该县还引资３亿元动工修建五星级标准宾馆一处；按四星级标准修建的岷江源宾馆年内投入使用；改造后的川（主寺）九（寨沟）公路８月份投入使用。
（周利庚）

第13版(党的建设周刊)
专栏：本期聚焦

干部行不行 群众说了算
——白城推行干部选任制度改革侧记
本报记者 姜洁
　　日前，中央社会主义学院、中央党校、北京大学、清华大学等的专家学者，应邀来到吉林省白城市，参加该市举办的民主选任干部机制研讨会，对该市近年来实行“票决制”、“民意否决制”的理论依据、实践成果和建议等进行了总结和研讨。
　　“三票制”——让群众享有干部选任的初选权
　　2001年4月份，白城面临各县（市、区）党委换届和市、县两级机构改革，如何选任干部成为全市瞩目的一件大事。经研究讨论，市委下发了《关于任免干部实行投票表决制的意见》，确定“票决制”由三部分组成，即基层两票（民主推荐票、民意测评票）和市委表决时一票（常委或委员表决票）。
　　市委书记刘润璞解释道：“我们把这个票决制称为‘三票制’，就是说在选拔任用干部工作中，先要经过基层群众的民主推荐和民意否决两次投票，这两次投票是组织上选任干部的主要依据，是市委常委会投票表决的前提和基础。如果这两关过不了，干部就进入不了视野，就纳入不到考察、谈话、征求意见等程序，实质是把干部选任的初选权交给了基层广大干部群众。”
　　在“票决制”的基础上，2002年4月起，市委在五个县（市、区）推广了选拔任用干部实行差额票决制的做法，即每一职位经民主推荐产生2至3名考察对象，实行差额考察、差额票决。2002年7月，市委按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，对县（市、区）部分党政正职领导干部的任免实行了市委全委会投票表决。目前，市、县两级党委常委会和全委会采用无记名投票的方式任免干部4224人次，其中市委常委会票决任免县（局）级领导干部671人。
　　至此，“票决制”在白城市县两级党政干部选拔任用中全面实行，并在表决范围上实现了从常委会票决制到全委会票决制的过渡；在表决内容上实现了从等额票决制到差额票决制的运作；在表决方式上实现了从“一票制”到“三票制”的探索和尝试。
　　“民意否决制”——让民意贯穿干部选任管理全过程
　　“票决制”推行一段时间后，白城市委感到，这一制度仅简单赋予了群众以初选权，如何让群众的意愿贯穿干部选拔、任用、管理的始终？市委于2002年4月5日制定实施了干部选拔任用“民意否决”的意见，决定对副县（局）级领导干部选拔、任用和管理实施全程“民意否决”。
　　所谓“民意否决”，是指在干部选拔、任用和管理的过程中，对于得不到多数群众认可的干部实行群众否决权的一种干部选拔、任用和管理机制。具体做法是：确定考察对象时，群众赞同率在50％以下的不列为考察对象；讨论决定时，没有50％以上赞同率不能通过；试用期满正式任职时，没有2／3以上群众满意率不被正式任职；正常管理年度考核时，没有60％以上的称职率不继续留任。
　　现任通榆县副县长的仲伟刚，在研讨会上感慨地说：“‘民意否决制’否决了我，也提拔了我。”原来，他曾经在干部选拔任用的竞争中“两下三上”，两次在差额票决中因为票数不够“走麦城”，也因此吸取了教训，奋发工作，于2002年末顺利当选通榆县副县长。
　　白城市委常委、组织部长曹宇光说，像仲伟刚这样的例子数不胜数。不少干部起先落选时，心里都不是滋味。“但票数摆在那里，你行不行，票数说了算。被否决了，只能找差距、补不足；群众满意了，就会再把你选上来。”
　　“群众的眼睛是雪亮的”——扩大群众“四权”的有益尝试
　　白城市委书记刘润璞告诉记者，推行“票决制”、“民意否决制”之初，也有人曾经怀疑这种制度有可能把工作能力强但容易得罪人的干部否决掉。“实践证明，群众的眼睛是雪亮的，这些人的顾虑是多余的。为什么？因为我们始终坚持相信群众、依靠群众、为了群众着想、执行群众的意见，这就是奥秘所在。”
　　中央党校党建部研究室主任高新民教授指出，“民意否决”赋予群众的不仅仅是“否”的权力，它的前提是群众对白城干部选拔任用制度的支持和信任，实质是扩大了群众的参与权和选择权，从操作程序上避免了“长官意志”和“独裁”现象的发生。
　　清华大学法学院副教授程洁认为，白城把群众的意志贯穿于干部的日常考核和整个任期中，给予群众以“公民参与权”，符合2001年中国加入的两个国际人权公约的要求，实现了多数决定原则和公民自由表达意志原则，走在了全国的前头。
　　北京大学法学院教授贺卫方则建议，应设立专门发布领导干部相关信息的部门，实现信息交流的畅通，以便群众用更理性的标准来衡量他们的政绩和能力，作出科学的判断。

第13版(党的建设周刊)
专栏：党建新书推介

用全新的话语系统宣传创新的理论
王天玺
　　我与《我看中国共产党——用工程技术语言解读三个代表》作者巨建国，是通过“三个代表”认识的。大概是2001年6月，编辑部给我转来一封信，是对我在《人民日报》发表的题为“中华民族伟大复兴的指路明灯”一文提出的建议和意见。我看完信后感觉到他对“三个代表”重要思想的研究有独到之处，就让秘书四处打听，在西安找到了作者，约他在北京面谈。初次见面，他自己一手拿投影仪，一手提电脑，在我的办公室架起仪器就开讲。我心里犯嘀咕，这不是推销员的形象吗，政治理论宣传还有这样的场面？但随着时间的推移，我被他的演讲完全吸引住了。他这一讲就是两个多小时。好久没有看到这样执着的人了，他对“三个代表”的那种热情和激情打动了我。给我的第一印象是“他是用心在讲话”，是用一套全新的话语系统宣传创新的理论。
　　我曾经问过他，作为一个基层干部，在没有经费支撑的情况下，为什么这么执着地研究这个理论问题呢？他的回答令人感动：“广大科技人员在理解上存在诸多疑惑，又从媒体上得不到有效回答，作为一个基层领导有责任释疑解惑。”他说许多同志问：“‘三个代表’的内容毛泽东时期就有，为什么说是一个理论创新？‘三个代表’的文字一看就懂，为什么说是博大精深？‘三个代表’仅仅50个字，为什么说是一个科学的理论体系？‘三个代表’没有长篇巨著，为什么说是发展着的马克思主义？”
　　擅长思辩的巨建国同志被这些问题所困惑，他试图顺着科技人员的逻辑思维，用工程技术语言为科技人员释疑解惑。经过两年的探索和努力，通过建立解释数学模型，处理上千组数据，绘制100多张坐标图表，完成200余张媒体幻灯片，终于形成了一个独特的宣讲“三个代表”的话语体系。他的探索，引起了社会各方面的兴趣。每次讲课都很受欢迎，每次都有新问题提出，每次都有完善修改。
　　现代社会日新月异，人们的兴趣点、接受信息的方式和手段较以前都有了显著的不同，如果思想政治工作还停留在传统的方式和手段上，再好的内容也难以取得好的效果。思想政治工作不仅要内容创新，形式也要创新，要增加科技手段。思想政治工作利用现代多媒体技术，大大增强了可读性，可以提高受众的兴趣。巨建国同志探索的价值正是在这里。
　　这种探索可能还存在不少问题，还有待进一步完善，但是这种尝试有积极的意义。（作者为求是杂志社总编辑）

第13版(党的建设周刊)
专栏：有感而发

群众最有发言权
江月
　　在白城干部选任制度改革中曾“两下三上”的仲伟刚在总结这些年自己的工作变迁时感受到，要当一个好干部，就必须将根深扎在群众中，因为群众心里都有一杆秤，干部的优劣和是非功过，群众看得最清楚，也最有发言权。
　　在选拔任用干部的过程中，群众的分量更重了，这实质就是把群众的支持率、拥护率作为干部进步的“过滤器”：得到群众的支持，“民意”就成为干部进步的“阶梯”；得不到群众的公认，“民意”就是摆在面前的“红牌”。
　　群众有了发言权，那些原先眼睛只朝上看不往下看、企图把升迁希望寄托在个别领导身上的干部没有了市场。群众不会让他们通过初选的第一关，即使有些人侥幸蒙混过了关，在其任职的全过程中都会受到群众的监督，一旦把眼光离开了群众、只盯着领导，群众随时都会把你否决掉。
　　群众有了发言权，那些擅长跑官要官、买官卖官的干部没有了市场。因为官职升迁不再由某个人说了算了，不再是某些领导的特权了。选票被分散到广大群众的手中，民主的气氛更加浓烈了，任人唯亲的现象就会得到遏制。
　　群众有了发言权，那些作风飘浮、贪图安逸、脱离群众的干部没有了市场。就算口号提得再响亮动听、“政绩工程”搞得再花哨漂亮，群众这一关还是轻易过不去。只有扑下身子、踏踏实实地为群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事，始终把群众的利益放在第一位，这样的干部才会赢得群众的拥护和欢迎，获得组织的认可。

第13版(党的建设周刊)
专栏：

人才战略构筑发展高地
　　——湖北黄石市中心医院深化人事制度改革纪实
吴麟
　　在过去短短的十来年中，黄石市中心医院经历了大起大落。作为鄂东南地区唯一的一所三级甲等综合性医院，它曾是湖北省地市级医院中的佼佼者。上世纪90年代中后期，由于种种原因，医院的建设与发展严重滞后，没有一个省级重点学科，医院在全省市州排名一再下滑。困则思变，如何才能使这个有着50年历史的老院走出低谷、焕发青春呢？
　　2000年秋，医院开全国三级甲等综合性医院之先河，公开招聘院长，拉开了医院人事制度改革的序幕。11月，来自武汉大学人民医院的医学博士江应安在众多竞争者中脱颖而出，成为全国第一位通过竞争上岗的三级甲等综合性医院的院长。新组建领导班子成员均实行聘任制、年薪制、任期目标考核制，副职与正职同任期、同考核、同进退。新一届领导班子遵循精简、高效的原则，将原有23个科室合并为六大部两大办。实行全员聘用，使职能科室正、副职由原来的34人精减至23人，精减了33％。
　　在大刀阔斧进行人事制度改革的同时，医院采取双管齐下的方针，大力加强人才梯队建设，优化人才结构。一方面对少数急需和关键性人才，实行引进或部分时间来院工作方式；另一方面，稳定、挖掘现有人才队伍，根据老中青三代专家的不同特点，构筑人才梯队。
　　院长江应安在上任之初，就以干部人事制度改革为突破口，全面推行任期目标考核制。定期严格考核，让考核成为衡量工作实绩相对公平的尺子，进而成为激励大家奋发向上的动力。
　　科学有效的考核激励机制的贯彻落实，使得中心医院形成了“上得理直气壮，下得心服口服”的用人共识，形成了能者上、庸者下的良好氛围。近两年来，医院有1个专科获省级重点专科称号，独揽黄石市10个市级重点专科中的7个。2002年，医院业务收入首次突破亿元大关，与2000年同期相比，增长52.9％。黄石市中心医院的人事制度改革，用活了人才，盘活了医院，发展了事业，鲜活地论证了——人力资源是第一资源。

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专栏：

　　日前，山东省邹城市峄山镇一千三百余名农村党员的家门上全部挂上了“共产党员家庭户”门牌（左图），村里谁家有党员、谁是党员，村民们一看便知。老党员贾祥启（下图左一）说：“这个牌子增加了俺的责任感！”
　　王愿生摄

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专栏：公仆心声

务实求发展 全面奔小康
中共河北涞水县委书记 孙金博
　　孙金博，河北省博野县人，中共党员，大学本科学历，历任共青团保定市委书记、中共涞源县委副书记、中共保定市委副秘书长、信访局局长，现任中共涞水县委书记。
　　涞水县要实现全面建设小康社会的目标，需要以只争朝夕的精神和倍加务实的态度，苦干实干，加快发展。
　　全面奔小康，就必须营造务实的思想氛围。要想跟上全国小康建设步伐，就必须推进跨越式发展，必须有比发达地区更为强烈的赶超意识，做到“四破除，四树立”，即破除等靠要思想，树立竞争意识；破除因循守旧思想，树立创新意识；破除脱贫即安思想，树立进取意识；破除务虚功图虚名思想，树立务实求实意识。努力形成人人思进，人人争先的实干氛围，构建想发展、议发展、谋发展、干发展的社会环境。
　　全面奔小康，就必须建立务实的工作机制。我们坚持每年都在春秋两季分两次组织千余名县乡机关干部组成工作队，深入农村一线，与群众同吃、同住、同谋划，开展干部下基层活动，面对面地做好群众工作，实打实地解决具体问题，每个县级领导确定一个重点联系村，每个科局帮扶一个贫困村，每个干部联系一户农民群众，帮助贫困村找出路，为贫困户联系致富项目，每年都为群众办实事好事近千件。县级干部率先垂范的带头作用，带动了全县各级干部转作风、干实事，从而以务实的机制推进了工作的落实。
　　全面奔小康，就必须树立务实的用人导向。工作中我们把务实作为选拔任用干部的重要标准，坚持在农村一线工作中选拔干部，在开放上项目中考查干部，在结构调整中识别干部，在发展大旅游中锻炼干部，用好的作风选人，选作风好的人，务实者上，浮夸者下，平庸者让，逐渐形成了务实为荣、浮夸为耻的氛围，形成了各级干部老老实实做人、踏踏实实干事的导向。（附图片）

第13版(党的建设周刊)
专栏：忆传统 话新风

任人唯贤 德才兼备
　　选什么样的人，怎样选人，历来是中国共产党非常重视的一个重大问题。抗日战争时期，毛泽东同志就指出，“在这个使用干部的问题上，我们民族历史中从来就有两个对立的路线：一个是‘任人唯贤’的路线，一个是‘任人唯亲’的路线。前者是正派的路线，后者是不正派的路线。共产党的干部政策，应是以能否坚决地执行党的路线，服从党的纪律，和群众有密切的联系，有独立的工作能力，积极肯干，不谋私利为标准，这就是‘任人唯贤’的路线。”
　　今天，中国人民正进行着全面建设小康社会，开创中国特色社会主义的伟大事业。在这一亘古未有的创举中，中国共产党人发挥着中流砥柱作用。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。在这重要的历史时刻，按照“三个代表”重要思想的要求，建设一支高素质的、能够担当重任、经得起各种风浪考验的干部队伍，显得尤为关键。2002年7月9日，中共中央印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》，为在新的历史条件下把人选准用好提供了制度保障。《条例》规定了选拔任用党政领导干部的六条基本原则，其中第二条就是“任人唯贤、德才兼备原则”。这是对党82年来特别是改革开放以来的干部工作经验的科学总结，更是对党的干部政策优良传统的继承和发扬。正如胡锦涛总书记所说，“我们党一贯坚持德才兼备的用人标准，并根据形势和任务的变化不断赋予这一标准新的内涵。在新世纪新阶段，坚持德才兼备标准，就是要把坚持和实践‘三个代表’重要思想作为选拔任用干部最重要、最根本的要求，把那些身体力行‘三个代表’重要思想的优秀干部选拔上来。”
　　任人唯贤，德才兼备。有了好的组织路线和干部政策，我们的事业就有了坚强的组织保证，就一定能够取得胜利。
　　（中央党史研究室宣传教育办公室供稿 陈军波执笔）

第13版(党的建设周刊)
专栏：观点速递

提倡农民“点将”
　　过去，驻村干部是由乡镇党委指派。近年来，有些地方把这项权力交给了农民，由农民说了算：先由各乡镇党委把驻村干部的基本情况提前向村民张榜公布，然后经过村民代表讨论通过后干部才能驻村。结果，有些干部被几个村的群众“抢”去驻村，也有不少干部被群众“谢绝”驻村。
　　推行干部驻村让农民说了算，由农民“点将”驻村，实行双向选择，这对干部既是鞭策，更是约束。民心是面镜，民意是杆秤。驻村干部干得好，群众就点你的将；干得不好，群众就不再“麻烦”你，这对改进和加强党的作风建设大有好处。 江西 邹梁斌

第13版(党的建设周刊)
专栏：观点速递

调研自选对象好
　　领导干部下基层调查研究，是密切党群关系、努力做好工作的必要前提。调查研究搞得好与坏，直接关系到领导工作的得与失。
　　时下，一些领导干部工作浮于表面、流于形式，一个重要表现就是不能做到在下基层的工作中自选对象、实实在在地搞点调查研究，而往往是在基层事先安排好的“点”上“蜻蜓点水”式地做个样子，这样的调研工作自然不可能摸到基层的“脉搏”，对群众究竟在想什么、需要什么没有深入的了解，就无法解决好基层的实际问题、切实为群众谋利益。因此，领导干部深入基层，想群众之所想、解群众之困难，首先应该从调研自选对象做起。
　　内蒙古 李树祥

第13版(党的建设周刊)
专栏：观点速递

评先不能唯材料
　　日前，笔者发现，有些单位在评选先进时，存在仅凭文字材料为标准的做法。评先的目的在于树立榜样，应当在尊重客观事实的基础上形成文字材料，供评选单位作为依据，但如果评选时过分依赖材料，而忽略了调查研究，就极易导致评选工作出现偏差。由于少数基层单位在推荐人选时，出于平衡照顾，有可能使推荐对象打了折扣，加上部分推荐材料存在夸大、拔高的可能，导致有些材料不能反映客观实际，就会出现评选失准的现象。评先唯材料，还会误导一些人把功夫用到文字材料上，而不是用在工作落实上，会助长形式主义之风。因此，评先唯材料现象当引起重视，尽量杜绝。
湖北 杨志奇

第14版(大地·文化纵横)
专栏：

北京奥运会徽
　彰显“人文奥运”的丰富内涵
金元浦
　　2008北京奥运会会徽选择中国传统文化符号——印章（肖形印）作为标志性主体图案，这是奥林匹克会徽设计的一大突破与创新。方案既富于深厚的民族文化底蕴，极为鲜明浓郁的中国特色，又体现了现代奥林匹克“运动与人”的深刻主题和2008北京奥运会“人文奥运”的丰富内涵。
　　——会徽彰显了深厚的中国文化底蕴，凸显了2008北京奥运会独一无二的历史文化价值。会徽中的篆字似一“文”字，它代表着一个有着悠久历史文化的中国——一个不仅创造了象形汉字及竹简、篆刻、书法文化，而且创造了围棋、蹴鞠和捶丸等丰富体育文化的中国。中国古老文化历经5000余年，是世界上惟一从未间断、绵延至今的人类文化的瑰宝，是人类童年时代便已产生的、不可企及也无法再造的世界文明的辉煌顶峰之一。同时，5000年来，中国传统又创造了浩瀚的民族体育文化，其种类之齐全举世罕匹。现代体育中的许多活动，不少可以在中国古代找到它们的雏形。
　　——会徽中的篆字又似一“京”字。它代表有3000余年悠远建城史而又青春焕发的古都北京。奥运与“城”有着悠久的联系。古代奥林匹克运动就是伴随着城邦的出现而发展起来的竞技体育活动。现代奥林匹克运动的起点在希腊的雅典，也是从城市开始。作为历史文化名城，北京有着独一无二的自身特征：历史悠久广远，发展脉络清晰，文明连绵不断，民族积淀深厚。北京浸透着中华文明的深厚蕴积，沉淀着古老民族的艺术灵韵。北京又是一座欣欣向荣的发展中的国际大都市，它的飞翔的速度，它的开放的胸襟，它的改革的宏大气魄，它的容纳万有、融汇古今的文化的凝聚力，无不令今日世界刮目，让未来全球震惊。会徽中的篆字“京”，恰如热情洋溢的青春北京，张开双臂拥抱今日的世界，欢迎来自五洲四海的嘉客宾朋。
　　——会徽下部是以中国书法写成的富于汉简古意的英文BEIJING和阿拉伯数字2008。英文BEIJING和阿拉伯数字2008以古老的汉代竹简的书写方式写成，稚拙而又生动有趣，古朴而又极富现代气息，似率意、放任而又自然天成，涵韵无穷。它与奥运五环一起，构成了西方与东方、奥运传统与文化创新的和谐共存的新图景。这是起源于西方的奥林匹克文化和历史悠久的中华文化之间的对话、交流和融合的经典范例。
　　奥运会不仅是体育的盛会，也是文化的盛会。世界各国的文化艺术，将在这里展示、发扬、交流与融汇。多元创造、对话交往，构成了新世纪奥林匹克文化精神特别是人文奥运的核心理念。奥林匹克的生活哲学将融汇深远而丰富的东方神韵，古老的希腊文明又一次与东方哲思相遇。
　　——会徽中的阴文将印章篆刻艺术与运动的特征结合起来，巧妙地将字形幻化为一个飞奔撞线、迎接胜利的运动人形。它代表着运动的奥林匹克。也代表着当代中国对人，对人的生命，对人类，对普天之下的兄弟姐妹的深切关爱之情。
　　人文奥运推动的全民健身就是对奥林匹克人文关怀理念的伟大实践。当代中国，它的全民奥运，它的全民健身，不仅是对奥林匹克的极大扩展与弘扬，也是对现代奥林匹克文化的创新与发展。奥运会的生命力在于大众的参与，在于奥林匹克精神的更加广泛的普及。
　　——会徽所展示的东方文化是对奥林匹克文化的创新和发展。天人合一的和谐自然观是对奥林匹克竞技文化的生动补充，展现了奥林匹克主义和平、和谐、和爱、和美的新境界。
　　和平是人类永恒的祈愿。然而在一个人类生态受到巨大破坏的当今时代，自然和人的和谐的共存与发展，也成为奥林匹克紧迫的课题。
　　奥林匹克又是人体运动的力与艺术之美的高度结合，它在运动中彰显了人类身体和精神的双重的美，它体现着人类对力和美的永恒追求。
　　奥林匹克将开创多元文化交相辉映与会通融合的新纪元。

第14版(大地·文化纵横)
专栏：

开封府重现开封
袁林
　　历史上最能体现我国府衙文化特点的开封府，最近建成并向海内外游客开放，为开封市这座历史文化名城开发人文资源、发展旅游业又添了浓墨重彩。
　　开封府又称南衙，初建于五代梁开平元年（公元907年），至今已有千余年的历史，伴随着宋王朝封建政治、经济、文化的飞跃发展，开封府作为位居首都的“天下首府”，曾有过160年的辉煌。宋太宗、宋真宗、宋钦宗三位皇帝在这里登基。寇准、包拯、欧阳修、范仲淹、苏轼、司马光、蔡襄、宗泽等一大批杰出的政治家、文学家、思想家、军事家在此任职，形成了以“廉正刚毅”为鲜明特色的开封府府衙文化。一曲“包龙图打坐在开封府……”更是令人荡气回肠，回味无穷。然而由于战火纷乱，被黄河水淹的昔日开封府已湮没在历史深处，给前往开封旅游观光、寻幽访古的人们留下了深深的遗憾。为此，开封市经过论证、规划，在开封府原址辟地4公顷，重建了这座扬名天下的府衙。
　　重建的开封府位于开封市月牙形的包公东湖北岸，气势恢宏、巍峨壮观，同碧波荡漾的湖水相映衬，其建筑风格依“北宋营造法式”建造，庄重简洁。根据陈展内容的不同，府衙内分有九个区：一、以鸣冤鼓、戒石、大堂等为主体的府衙文化区；二、以梅花堂包拯倒坐南衙为主体的包拯传说文化区；三、以太极八卦台、三清殿为主体的道教文化区；四、以拱奎楼为主体的科举文化区；五、以典狱房、牢狱为主体的刑狱文化区；六、以阅台、校场为主体的游艺文化区；七、以清心楼历任府尹事迹为主体的府尹人文文化区；八、以潜龙宫宋太宗、宋真宗、宋钦宗的事迹为主体的帝王文化区；九、以范公阁、曲桥水榭、湖、山等为主体的文化休闲区。同时在这里还能够看到“宋代府衙开衙仪式”、“包公断案”、“太极表演”、“包公迎宾”等一些文化内涵丰富，游客参与互动的精彩节目。（附图片）

第14版(大地·文化纵横)
专栏：

点燃精神火炬 奏响时代乐章
　　——以“三个代表”重要思想为指导推动空军文艺创作
郭凯 肖海洪
　　近来，空军文艺工作者坚持以弘扬和培育民族精神为己任，努力实践“三个代表”重要思想，牢牢把握先进文化的前进方向，大力推动文化创新，热情赞颂党领导人民进行建设中国特色社会主义现代化所取得的巨大成就和丰功伟绩，深入反映人民空军革命化、现代化、正规化建设的光辉历程，以及在推进中国特色军事变革的进程中空军的转型建设和跨越式发展的新风貌、新成就、新变化，全面展示空军基层部队官兵的火热生活，始终唱响昂扬向上的时代主旋律。
　　空军文艺创作者们怀着满腔热情和昂扬的创作激情，深入大漠戈壁、荒滩海岛，创作出了一大批具有浓郁军味、兵味的精品佳作，在军内外起了广泛影响：从影视剧《大转折》、《百年恩来》、《壮志凌云》、《劲舞苍穹》、《鹰击长空》到长篇小说《世纪警钟》、《惊蛰》，从大型歌舞剧《霸王别姬》、《红梅赞》，军旅情景剧《炊事班的故事》到歌曲《我爱祖国的蓝天》、《长城长》、《父老乡亲》、《好日子》、《为了谁》、《兵哥哥》，从长篇报告文学《呼啸天疆》、《血色雄关》到油画《东方》、国画长卷《长城万里图》，纵观这些文艺作品，不难发现，与时俱进的创作品质、弘扬主旋律的创作理念、洞察历史关注现实的创作态度，始终是空军文艺创作者们不懈的追求和实践。
　　以当代人的目光洞察历史，在历史与现实的结合点上重新审视和发掘创作的主题，并赋予作品与时俱进的宝贵品质。
　　无论是文学作品、影视作品，还是歌舞类文艺作品，主题的开掘和思想内涵的深化是空军文艺创作者孜孜追求的目标，也是文艺作品生命力的重要体现。
　　近10年来，活跃在空军文艺创作舞台上的众多空军文艺创作者把视点投向了推动历史发展进程的革命战争和军队革命化、现代化、正规化建设的实践以及当代火热的军营生活，并在创作的过程中使战争题材完成了从历史到现实的回归。
　　空军文艺创作者开始从关注战争的历史到更关注战争中的人物，从关注事件到更关注人物的内心，并以当代人的眼光洞察历史，在历史与现实的结合点上重新审视战争对人类命运、对社会沿革的作用与影响，这是空军文艺创作者在先进文化前进方向的旗帜下一种完全意义上的新的思考与审视。
　　一切与历史同步。社会变革汹涌的洪流和军队现代化建设飞速发展的步伐，使空军文艺创作者们的洞察生活和审视现实的角度发生了巨大变化，他们在作品中更多地开始关注世界新军事变革这一重大课题并给予了理性的思考。
　　大型歌舞剧《红梅赞》、歌曲《长城长》、美术《迷彩时代》等获奖作品，在主题和思想内涵的开掘上也体现了与时俱进的创作品质。
　　人物身上携带着丰富的历史生活的印记，同时也传递着时代信息。在空军文艺创作者们的作品中，大多是通过如火如荼、曲折复杂的斗争生活，来凸显英雄人物鲜明而具有棱角的个性。在他们的性格中有着突出的时代特征，又传承着中华民族的深厚血脉。他们在商品经济的大潮没有动摇他们戍边卫国的信念，他们淡泊名利、默默无闻地战斗在祖国和人民最需要的地方，用青春、热血乃至生命铸就了爱国奉献的军魂；神圣的使命使他们焕发出生命中最坚韧的意志和力量，军营的锤炼熔铸了他们强悍而硬朗的性格；刻苦钻研高科技知识特别是现代军事知识，在科技强军、质量建军的浪潮中大显身手，用自己的智慧和素养锻造“打赢”利剑……《鹰击长空》、《壮志凌云》塑造的英雄人物就具有这样的特点。
　　只有经历风吹雨打、艰难困苦磨砺而永远不倒的英雄才是真正的英雄。被誉为一部“人民军队建设的史诗性作品”的20集电视连续剧《壮志凌云》，不仅长篇铺叙式地演进新中国空军创建50年来成长壮大的历史，而且记述了三代空军将士奋斗不息的壮怀人生。在对人民空军史诗般的描述中，通过三代飞行员身上体现出来的传统革命气概与科技强军、质量建军观念的撞击中所显现的丰厚底蕴，将“奉献精神”与“战争意识”一同融入科技强军的历史使命，表现人民军队在新的历史阶段如何经得起“打得赢”和“不变质”两个方面的考验，显现出空军文艺创作者在创作观念方面的新的和深刻的把握。
　　空军文艺创作者们把自己的根深植于部队一线这块肥沃的土壤，把创作的视角对准一线，真实记录官兵的战斗生活，这是空军文艺创作者的使命，也是他们的光荣传统。
　　近10年来，空军文艺创作者们的小说、电视剧、舞剧、舞蹈、曲艺、歌曲等作品中，有近400件作品在国际、全国和全军文艺大赛中获奖，《壮志凌云》、《红梅赞》、《霸王别姬》、《我爱祖国的蓝天》、《长城长》、《说句心里话》、《父老乡亲》等作品基本是家喻户晓。空军文艺创作之所以取得这样的成绩，一方面得益于空军文艺创作者们在先进文化前进方向旗帜指引下，坚持正确的创作方向，另一方面也有赖于空军文艺创作者们厚重的艺术积累和丰富的生活体验。
　　要在创作上取得突破，生活是最重要的途径。近年来，每年都有大批人员深入基层，去知兵、学兵，去写兵、演兵。从演习现场到抗洪前线，从边防海岛到戈壁沙漠，从大江南北到长城内外，哪里有空军部队，哪里有火热的部队生活，哪里就有空军文艺创作者们的足迹。正是因为空军文艺创作者们深入了生活，贴近了基层，并在基层官兵的生活实践中去汲取题材、主题和诗情画意，才使空军创作的文艺作品有了生命力。（附图片）
　　《红梅赞》剧照

第14版(大地·文化纵横)
专栏：

振拔文化沉潜的现代风雷
——评长篇报告文学《大运亨通》
秦晋
　　清人《读史方舆纪要》中说：“天下形势，必有取于山西。”华夏文明的源头，炎黄伟业的腹地，山西的复苏和振起，表明神州大地崛起、中华民族振兴、中国再创辉煌踏入世界强国之列，将是不可阻挡的。
　　作家焦祖尧的长篇报告文学《大运亨通》，正是通过山西的“路”来刻画和展示这种发展的势头、速度和内在的文化精神。
　　大运高速公路，北起大同，南到运城，是纵贯山西的主脉。8万多名筑路员工和管理者、技术专家风餐露宿、夜以继日，战胜了种种难以想象的困难，用了不到两年的时间，完成了除雁门关隧道、韩信岭隧道和大桥之外全部工程，年底实现通车。
　　《大运亨通》没有孤立地写一条路。它是把这条路放在传统文明与现代文明的交会处来写的。作品不断提出的一个问题是：先人给我们留下了什么？今人如何才能无愧于在经济、政治和文化艺术上都曾经有过杰出贡献、创造过历史辉煌的前人？山西曾经是中国商业流通和汇兑业的中心，是最富有的省份，晋商遍及中国并远到欧洲、日本、南亚和阿拉伯地区。他们吃苦耐劳和百折不挠的精神，他们理财经商的聪明才智，是尽人皆知的。将传统精神同现代意识结合起来，用现代思维梳理传统文化，传递出建立在悠久历史文化积淀之上的现代感。这是当代山西人面临的任务，也是作者在一条路的建设的背后想要表现和说明的东西。
　　它是把这条路放在山西经济陷入困境、全省渴望摆脱贫困落后的背景下来写的。山西出煤，这是它的优势也是它的问题。由于能源消费结构的变化，山西煤炭生产能力与消费市场出现尖锐矛盾。对煤炭的过分依赖、过分开采和资源回报的过分微薄，形成了煤炭只能维持简单再生产而其他产业日趋萎缩的畸形经济结构。大运高速公路的建设，就是要促进全省经济要素的快速循环与合理流动，形成资源整合的枢纽，推动经济结构的调整，建设贯通南北承接东西，集聚沿线产业的新的经济带，并为旅游业的发展搭建了一条黄金走廊。
　　它是把这条路放在人们的价值观念、思维方式和管理方法都在发生变化的过程中来写的。从筹集资金、设计方案、征地搬迁、招标施工到检测验收，每一个步骤和环节，都要采用新技术、新工艺、新设备，新观念、新思路、新方法。依靠科技进步和创新提高工程的质量和速度。这实际上是对整个管理思想和体制的一次革命，是对工人、技术人员和管理者素质、水平、能力的全面提升。一条路的建设，所留给人们的是比路更长的财富。
　　焦祖尧写路，实际上是在写人。写了从省的领导到工程技术管理人员及普通老百姓诸多人物。写人的历史，人的文化，人的思想情感和精神品格；不仅有生动的人物个性，还凸现出了山西人的特性。那种心里再急脸上都挂着笑容的样子，那种遇事总能将心比心的逆向思考方式，那种百折不挠、死缠硬磨、不达目的决不罢休的劲头，被作者描绘得栩栩如生。更重要的是作者写出了变化，把时代风云变化融会在一个路的故事里。从这种变化中我们感觉到了时代前进的脚步，看到了有着厚重文化历史的黄土地的未来和希望。诗人韦庄写道：“雾雨十年同隐遁，风雷何日振沉潜。”贯通南北的大运工程以及由此发生的从理念到实践的变革，对山西而言，不正是一种振拔历史文化沉潜的风雷吗？