第1版(要闻)
专栏：

　　紧紧地依靠人民群众
　　本报评论员
　　人民群众是历史的创造者，是我们的力量之源、胜利之本，必须牢固树立马克思主义的群众观点，自觉坚持党的群众路线，坚定地相信群众，紧紧地依靠群众，在各项工作中充分发挥人民群众的历史主动精神。这是从抗击非典斗争实践中得出的一条重要经验。我们一定要深入领会，贯彻落实到实践中去。
　　面对非典疫情，我们实行全民动员、群防群控，紧紧依靠广大人民群众，充分发挥了人民群众的伟大力量。从城市到乡村，从企业到机关，从社区到校园，从军队到地方，全党、全军和全国人民紧急行动起来，迅速组织起来，群策群力、守望相助，群防群控、联防联控，打响了一场抗击非典的人民战争，构筑起一道防治疫病的钢铁长城。广大医务工作者临危不惧、舍生忘死，恪尽职守、敬业奉献，用心血、汗水甚至生命挽救患者的生命，建立了不可磨灭的功绩。广大防疫人员特别是流行病调查人员不畏艰难、辛勤工作，为摸清传染链、控制疫情扩散作出了突出贡献。广大新闻工作者深入防治非典第一线，不辞辛劳、忘我工作，及时传播党和政府的声音，大力宣传先进模范事迹，普及科学防护知识，为鼓舞斗志、稳定人心发挥了重要作用。广大干部职工坚守岗位、辛勤工作，保证了社会生产秩序的稳定。广大人民群众表现出高度的政治觉悟，积极支持各项防治措施的落实，形成了社区为防、村庄为防、人自为防的局面，以实际行动有力地支援了防治非典工作。
　　抗击非典斗争的实践充分说明，人民群众是抗击非典的主力军。由此也再一次证明，我国各族人民是建设中国特色社会主义事业的主体，人民群众积极性创造性的充分发挥是我们事业成功的保证，不断实现最广大人民的根本利益是我们党全部奋斗的最高目的。维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作的根本出发点和落脚点，也是我们做好改革发展稳定各项工作的重要保证。
　　紧紧地依靠人民群众，是同进一步加强关心群众生产生活的工作紧密联系在一起的。关心群众生产生活的工作做好了、做扎实了，我们就能凝聚起齐心协力战胜困难、推进事业发展的强大力量。各级领导干部要牢记群众利益无小事这个道理，始终把群众利益放在第一位，自觉增强为人民服务的意识，从人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手，通过发展经济，不断让人民群众得到实实在在的利益。要细心体察群众愿望和利益要求的变化，使我们的政策措施更全面、更准确地反映群众利益，使我们的工作更好地、更有力地体现群众的利益。同时，要加强思想政治工作，引导和帮助群众正确认识眼前利益和长远利益、自身利益和集体利益的关系。各级党委和政府要切实关心群众的疾苦，真心实意地帮助群众解决在生产生活中面临的困难，把工作做细、做好、做实。要高度关注困难群众的生产生活问题，认真贯彻中央关于扶贫解困的各项政策措施，切实帮助下岗职工、农村贫困人口和城市贫困居民等困难群众解决遇到的实际问题。对群众提出的要求，符合政策规定、具备解决条件的，要全力去落实；不符合政策规定、不具备条件和暂时做不到的，也要实事求是地给群众讲清楚，做好思想政治工作。发生给人民群众带来严重威胁的重大突发事件时，各级干部一定要把保护人民群众的生命安全放在首位，及时到最困难的地方去安定民心、鼓舞士气，采取果断措施全力救助和帮助身处困境的群众，把群众组织起来战胜困难。当前，由于非典疫情、洪涝灾害等因素的影响，部分群众在生产生活上遇到了不少困难，各级党委和政府要采取切实措施，妥善安排他们的生产生活，帮助他们渡过难关。
　　“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”认真实践“三个代表”重要思想，始终把最广大人民的根本利益放在第一位，切实把关心群众的工作做好、做细、做实，我们就能应对各种挑战，战胜各种困难，不断把改革开放和现代化建设推向前进。

第1版(要闻)
专栏：

　　温家宝在振兴东北老工业基地座谈会上指出
适应改革开放新形势 走出加快振兴新路子
　　新华社长春8月4日电 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝近日在黑龙江、吉林两省考察工作并在长春主持召开振兴东北老工业基地座谈会。他指出，实施西部大开发战略，加快东部地区发展并率先实现全面小康和现代化，支持东北地区等老工业基地加快调整、改造，实行东西互动，带动中部，促进区域经济协调发展，这是党中央作出的我国现代化建设的重大战略布局。东北地区等老工业基地具有重要的战略地位，要把老工业基地调整、改造和振兴摆到更加突出的位置，用新思路、新体制、新机制、新方式，走出加快老工业基地振兴的新路子。
　　8月1日至3日，温家宝先后到大庆市、哈尔滨市、吉林市和长春市等地，考察了大庆石化公司、哈飞集团、吉林铁合金集团、一汽集团公司等11家国有大型企业，并专程前往铁人王进喜工作过的大庆钻井二公司1205钻井队，看望慰问在生产一线的石油工人。1日晚和2日晚，温家宝分别在哈尔滨市和吉林市召开座谈会，与部分国有企业负责人共商加快振兴老工业基地大计。考察期间，他还走访下岗职工家庭，详细了解他们的生活情况。温家宝还来到吉林大学第一医院，慰问为抗击非典作出贡献的医务人员。
　　3日下午，温家宝在长春市主持召开振兴东北老工业基地座谈会。在听取黑龙江、吉林和辽宁三省负责人的汇报后，温家宝作了重要讲话。
　　温家宝说，党的十六大明确提出支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市发展接续产业。这是党中央从全面建设小康社会着眼作出的重大战略决策。振兴老工业基地既是东北等地自身改革发展的迫切要求，也是实现国家经济社会协调发展的重要战略举措。当前，加快东北等老工业基地振兴的条件具备。经过20多年的改革开放，我国初步建立了社会主义市场经济体制，综合国力显著增强。加快老工业基地振兴已成为广大干部群众的强烈愿望。这些都为振兴老工业基地奠定了良好的思想基础、群众基础和工作基础。
　　温家宝强调，加快东北等老工业基地调整、改造和振兴，最重要的是必须进一步解放思想，做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，工作要有新举措。在指导思想上需要明确以下几个方面：一是坚持深化改革、扩大开放，以改革开放促进经济发展、促进结构调整、促进企业改组改造。要着力推进体制创新和机制创新，消除经济发展和调整改造的体制障碍，形成新的经济增长机制。通过扩大对内对外开放，拓展发展空间。二是坚持主要依靠市场机制，正确发挥政府作用。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，结构调整、技术改造、企业重组，都应主要依靠市场来决定。政府主要是制定规划和政策，营造投资、创业和发展的良好环境。三是坚持自力更生为主，国家给予必要扶持。振兴老工业基地，主要依靠充分发挥广大企业和干部群众的积极性、创造性，发挥自身优势，挖掘内部潜力，激发内在活力。国家在政策、资金等方面的支持也要遵循市场经济规律，讲求效益。四是坚持立足现有基础，充分发挥比较优势。要着眼于加快科技创新和进步，充分发挥人才智力作用，大力推进经济增长方式的转变。坚持少上新项目、少铺新摊子，在改组、改造现有企业上下大功夫，注重整合现有资源，提高生产要素使用效率。五是坚持从实际出发，实事求是，讲求实效。振兴老工业基地是一项长期、艰巨、复杂的任务，要搞好总体规划，综合治理，区别轻重缓急，分步实施。既要增强紧迫感，积极进取，又要从长计议，量力而行。
　　温家宝说，振兴东北等老工业基地，需要着力抓好以下几个主要任务：一要继续从战略上调整经济结构。包括调整产业结构、调整所有制结构、调整国有经济结构。这是振兴老工业基地的主线和基础。二要切实加强企业技术改造。这是振兴老工业基地的重要环节。三要努力实现全面、协调和可持续发展。这是振兴老工业基地的长远大计。四要积极搞好就业和社会保障体系建设。这是振兴老工业基地的重要保证。五要加快发展科技教育事业。这是振兴老工业基地的重要条件。六要大力推进改革开放。这是振兴老工业基地的强大动力。
　　温家宝说，振兴东北等老工业基地是我国新世纪新阶段全面建设小康社会的重大历史任务。要加强领导，扎实做好各项准备工作。各级党委、政府和有关部门要高度重视，精心组织；更新思想，转变观念；科学论证，搞好规划；深入调研，制定政策；善于借鉴，真抓实干。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，开拓创新，艰苦奋斗。经过各个方面共同坚持不懈的努力，东北老工业基地一定能够焕发青春活力，一定能够再造新的辉煌。
　　黑龙江、吉林和辽宁省委、省政府主要负责人，国务院有关部门负责人出席了座谈会。

第1版(要闻)
专栏：

　　辩证思维出魅力
　　——武汉创建文明城市纪实之二
　　本报记者 杜若原 龚达发 胡果
　　武汉的文明创建，深深地烙上了这个城市的历史印记：老工业基地，投入不足，基础建设欠账多；华中交通枢纽，流动人口多，管理难度大。同时，作为中西部的特大城市，武汉财力拮据，吃饭与发展必须兼顾。面对两难境况，以辩证思维统领文明创建，武汉扬长避短、迎难而上，改变着城市面貌、提升着城市综合竞争力，赢得经济、社会协调发展。
　　“新”与“旧”：点亮城市底色
　　酷暑炙烤着武汉。一场关于武汉城市建设的高层次对话，引起武汉市民的关注。
　　对话的主题是汉江开发。
　　一方是国际著名城市设计机构的专家，一方是武汉市长李宪生。
　　外国专家询问李市长，汉江会不会变成又一条莱茵河、塞纳河？李宪生不假思索答道：“汉江是一条文化底蕴丰厚的河流，汉江建设追求“独一无二”，我们不需要模仿欧洲风情。”这番话，道出了武汉文明创建的文化追求。
　　今天的武汉，“绿地多了，马路宽了，夜色亮了”。漫步城区，洪山、光谷、首义等十多座大型中心广场，给市民提供了多彩的休闲空间。汉口老城区，中山大道、沿江大道、中山公园、江汉路步行街相继改造，武汉国际会展中心拔地而起，尽呈繁华新美的商业景观群。
　　因为亮化工程，“夜武汉”溢彩流光、美轮美奂。两江四岸、内环线、市内三大主干道、三大公园纷纷披上精美的“晚礼服”，夜游长江成为武汉旅游的新品牌。
　　新容新貌带给市民新的惊喜。惊喜过后，武汉人陷入沉思：马路、广场、灯光工程，不可能无节制地铺展，武汉的个性、特质如何显现？
　　“两江三镇四岸”，境内湖泊百余，水域率、湖泊率居全国之首。武汉人抓住地理优势，放手建设滨江滨湖景观。
　　汉江、长江交汇处，“两险”相望的龙王庙、南岸嘴，如今在武汉人手中变成江城最传神的双眼。棚屋杂陈、荒草丛生的江滩，大加改造，摇身而为武汉最具特色的亲水公共休闲空间。截污、植绿、修路，全国最大的城中湖东湖，初具武汉“水景中心”模样。
一边日日试新妆，一边努力挖掘丰厚的历史宝藏。由荆楚文化、商埠文化、首义文化、革命文化融汇而成的城市人文底色，浓墨重彩、大加彰显，成为武汉文明创建的亮点。
　　2001年1月，汉口百年老园——中山公园开始改建。不少市民担心，这座历史名园会变成“草坪加广场”的“园林快餐”。开园后，他们放心了——多次请教专家、修改方案，新园历史底蕴与时代光彩相映生辉。
　　武昌，曾打响辛亥革命第一枪，全区留存相关遗迹近百处。武汉悉心看护这份历史遗产，投资修复中山舰、修缮红楼博物馆，首义文化旅游区激励着江城百姓，也感召着外地游客。
　　高山流水遇知音。诞生这一千古佳话的汉阳琴台，多年来一直被违章建筑包围。去年，武汉市下决心实施琴台及月湖环境建设工程，悠悠古韵重响江汉之间。
　　时尚为新，历史为旧。“新”与“旧”在文明创建中相融相兼，塑造着独一无二的武汉。
　　“大”与“小”：奏响动人旋律
　　有谁想到街坊大妈上街买菜方不方便？这种“小事”，武汉的决策者看在眼里，记在心头。今年，武汉取缔俗称“麻木”的城区营运三轮摩托车，一项重要配套措施就是将出租车起步价由8元降至3元。多年坐“麻木”买菜的爹爹婆婆，如今潇洒“打的”逛菜场。
　　油烟、噪声扰民，成为近年武汉环境投诉的热点。从去年起，武汉市开始与油烟、噪声污染“交战”。市、区政府启动“油烟噪声达标街”创建活动，首批12条街道、100多家餐饮企业达标，武汉成为国内率先大规模整治这类污染的城市。
　　“想到就能做到”，一件件让老百姓从心底感动的小事，是武汉市委、市政府“情为民所系”的生动注脚。
　　其实，武汉的文明创建中不乏大手笔。“九五”期间，武汉城建基础设施重点项目投入300亿元；“十五”计划投入近500亿元。仅以江河桥梁为例，1995年武汉长江二桥通车，耗资14亿元的白沙洲长江大桥2000年建成，投资13亿元的武汉军山长江大桥紧接着竣工。与此同时，武汉又开始启动两座更宏伟的江桥建设……
　　大武汉需要钢骨铁架的标志性工程，但武汉市委、市政府没有因此忽略对市民生计琐事的关注。在他们眼中，城市文明不仅意味着高楼大厦、现代气息，生活在这个城市中的市民和他们周遭朝夕与共的生活环境，才是城市文明创建的重点。
　　从小处着手，从市民身边的问题抓起。违章占道严重，乱搭乱盖泛滥，曾是城市管理的“顽疾”，市民生活秩序深受影响。武汉文明创建敢于“碰硬”，市容整治持续开展，几年共拆除违章建筑700多万平方米。
　　社区治安环境差，家家户户装了防盗门网，居民依旧不能安心。谁去管这些麻烦事？武汉市民意街派出所亮出创建“无盗”社区承诺。民警纷纷走进责任区，挨家挨户讲安全防范常识，完善措施、落实设施，居民争相担任治安义务关照员。3年艰苦努力，“路不拾遗、夜不闭户”的理想在民意街成了现实……
　　小事连着千家万户。在文明创建中，武汉市建立制度，领导干部、政府部门不以善小而不为，认真负责解民忧。市领导各有“责任田”，分兵把守，定期调研巡查，专问百姓身边事：小到居民区乱扔垃圾、污水漫溢，细至一个门栋、三五家住户“管道不畅”。
　　与此同时，武汉市以“110联动”为主力军，有难必帮、有求必应，专为市民解决身边“麻烦事”。今年1至5月，全市“110联动”受理市民各类求助和投诉2.5万件，其中处置环境卫生问题3759件、违章搭盖5147件、油烟噪音扰民3500余件，接处警率100％，回告率100％，群众满意率90％……
　　“大”处点睛，“小”处传情。一个让市民安心、放心、舒心的生活环境，渐呈三镇。
　　“点”与“面”：构建文明网络
　　吴天祥，全国优秀共产党员。这位心忧群众、奉献为乐的基层干部典型，一直深得武汉市民爱戴。武汉市适时发起“吴天祥小组在行动”活动，个人典型转化为群众典型，先进人物的个体力量转化为群体力量，5000多个“吴天祥小组”7万余人立足岗位、服务社会，为党分忧、为民解难，在实践中延伸着吴天祥精神。
　　今天，“吴天祥”已经超越了“一个人”的范畴，成为武汉市响当当的文明“品牌”。“吴天祥”强烈的生命力，让武汉市委、市政府深思：典型在文明创建中具有不可替代的作用，植根群众，立足现实，就能最终让“盆景”变成“花园”，把一个人的精神扩展为一个城市的财富。
　　曹新云，曾黯然下岗，如今登上了武汉市“十佳市民”的荣誉榜。1997年6月，她带领下岗姐妹开办了武汉第一个“小饭桌”，专为学生服务。市妇联、区政府、街道及时为曹新云排忧解难，她的“青青小饭桌”由最初的几名学生发展到如今160余个，还帮助5名下岗女工再就业。也是在政府部门的大力支持下，下岗女工胡桂萍创办的“一元擦鞋连锁店”，短短几年发展到650家，胡桂萍因此成为湖北省再就业明星。
　　市民的文明创建热情，由于得到各级党委、政府的大力支持，呈现出多姿多彩的局面：根雕之家、汉绣之家、学习之家、绿色之家遍布三镇，居民论坛、红领巾广播站、金桥书评、社区艺术节精彩纷呈。由“点”到“面”，武汉市文明创建突出“基础”和“窗口”两条主线。一条，沿着家庭—门栋—社区—街道—城区延伸；一条，顺着职工—岗位—柜（班）组—单位—行业扩展。两条线交织成一张文明创建的网络，覆盖着江城的每一寸土地。
　　万紫千红春满园。
　　今日江城，参与文明创建的单位从最初几十家发展到2000多家。文明创建的旺盛生命力，让一粒粒种子生根、发芽、开花。精神振奋的武汉人，在新世纪的文明大潮中一步步充实着自己、提升着环境、创造着未来。（附图片）
图为武汉市发展社区的居民们在社区学校参加文娱活动。
　　新华社记者 程敏摄

第1版(要闻)
专栏：

　　吴邦国会见俄罗斯联邦委员会主席
　　新华社北京8月4日电（记者倪四义）全国人大常委会委员长吴邦国4日下午在人民大会堂会见了俄罗斯联邦会议联邦委员会主席米罗诺夫。
　　吴邦国说，在双方共同努力下，中俄两国确立了战略协作伙伴关系。2001年签署的《中俄睦邻友好合作条约》是对中俄关系的总结，也为两国关系的不断发展提供了法律依据，标志着中俄关系进入了一个新的发展阶段。今年5月中俄两国元首会晤，表明了中国新一届中央领导集体高度重视发展对俄关系。中方对双边关系的现状和发展趋势表示满意，对俄在台湾问题上奉行一个中国政策的五点承诺表示感谢和赞赏。吴邦国说，中方坚决支持俄打击车臣分裂势力、维护领土完整的努力。
　　吴邦国指出，目前两国经贸合作的规模与两国经济实力还不相称，但发展势头良好，潜力巨大。相信这种合作将为两国带来实实在在的利益。他强调，中国全国人大愿与俄议会继续开展多渠道、多层次的交流，相互借鉴和学习，为两国战略协作伙伴关系的发展注入新的活力。
　　米罗诺夫说，俄罗斯高度重视发展对华关系，认为俄中关系是国际政治体系中最重要的双边关系之一。俄联邦委员会愿与中国全国人大发展友好合作，这一合作是俄中传统友好关系的重要组成部分。
　　全国人大常委会副委员长李铁映等参加了会见。

第1版(要闻)
专栏：

　　把农民增收摆到更加突出位置
　　本报评论员
　　今年以来，各地区、各部门认真贯彻党的十六大和中央农村工作会议精神，全面落实党中央、国务院的各项工作部署，农业和农村经济总体上开局良好，运行平稳。但是突如其来的非典疫情，也对农业和农村经济造成了很大的冲击，使农民增收遇到了意想不到的新困难。
　　一季度我国农村农民人均现金收入比上年增长7.5％，是近年来增长最快的。进入二季度，农民收入增速则明显回落。尽管农业和农村经济稳步发展的基本态势没有改变，但作为农民增收主要来源的畜牧业，农村二、三产业和劳动力外出务工已经受到明显的不利影响，实现全年农民增收目标的难度明显加大。目前全国正处在主汛期，洪水的威胁依然存在，与此同时，南方一些地方发生严重旱灾，这些因素也不利于农民增收。各地区、各部门务必保持清醒头脑，充分估计农民增收的困难，认清严峻性，增强紧迫感，切实把增加农民收入作为农业和农村工作的中心任务，摆到更加突出的位置，千方百计抓出成效。
　　我国是一个农业大国，农民占人口的绝大多数。增加农民收入，不仅关系到亿万农民群众的切身利益，关系到农村经济发展和农村社会稳定，而且关系到经济和社会发展全局。尽快克服非典给农业和农村经济发展带来的不利影响，实现今年农民收入的稳定增长，对于扩大国内市场需求，实现全年国民经济发展目标，推进城乡协调发展，全面建设小康社会，具有重大意义。
　　党中央、国务院一向高度重视农民增收工作，最近对克服非典疫情影响促进农民增收做了专门部署。各地区、各有关部门要自觉按照立党为公、执政为民的要求，认真实践“三个代表”重要思想，落实好党中央、国务院已经确定的各项政策措施，紧紧围绕增加农民收入这个中心任务，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，进一步推进农业和农村经济结构的战略性调整，切实加大对农业的支持力度，继续深化农村改革，增收减负并重，治标治本结合，全面促进农业和农村经济发展。
　　各级党政领导要深入农村实际，到农民群众中去，紧紧依靠广大农民群众，创造性地工作。要认真分析本地区农民增收的有利条件和不利因素，采取综合措施，创造良好环境，加强部门协调，加大工作力度，有针对性地解决农村存在的突出问题，增加农民的就业机会，为农民外出务工创造条件，切实维护农民工合法权益。要做好农产品促销工作，努力扩大农产品出口。要关心困难群众生产生活，切实做好救灾救济工作。只要我们坚决贯彻党中央、国务院的部署，带着对广大农民的深厚感情，迎难而上，扎实工作，今年农民增收目标是可以实现的。

第1版(要闻)
专栏：

　　黄菊会见塞拉利昂外长
　　新华社北京8月4日电（记者刘东凯）中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊4日下午在人民大会堂会见了来访的塞拉利昂外交和国际合作部长科罗马。
　　黄菊说，中国和非洲国家有着传统的友谊，中国和塞拉利昂建交30多年来，两国政府和人民之间的友好合作关系不断发展，双方在各个领域的合作富有成效，在国际事务中相互支持、密切配合，共同维护了发展中国家的权益。
　　黄菊向客人介绍了中国改革开放和经济发展情况，他说，中塞同属发展中国家，都肩负着发展经济、改善人民生活的历史使命，在新形势下，进一步巩固和加强中塞友谊符合两国和两国人民的根本利益。我们感谢塞拉利昂长期坚持一个中国政策。中国新一届政府将一如既往地加强与塞拉利昂政府的合作和交流，推动两国关系取得更大的发展。
　　科罗马感谢中国政府和人民多年来向塞拉利昂提供的支持和帮助，表示塞拉利昂愿进一步加强同中国的团结合作。他强调，塞拉利昂将继续坚定奉行一个中国政策。

第1版(要闻)
专栏：

　　8月1日，三七八联营总公司一工区三分局女子电焊班的女工在三峡工程右岸电站厂房坝段焊接钢筋网。当天，三峡工地最高气温达到40摄氏度，因工程进度和施工环节衔接的需要，这个班仍然有4名女工坚持在高温环境的仓号内焊接钢筋网。新华社记者 杜华举摄

第2版(国内要闻)
专栏：

　　思进的南岭
　　本报记者 胡谋
　　近日去深圳市龙岗区南岭村，发现了南岭的新变化——新体制、新面貌、新眼光……
　　民主和民心
　　对于“富”，每一个南岭村的人都看得见、摸得着；可对于“进”，很多人却把眼光盯着村党总支、村委会，“这是领导的事、是‘当家人’的事”。
　　作为南岭村的现任党总支书记、村委会主任，29岁的张育彪明白，群众的目光是对自己的信任，但对于“进”，决不能够只靠“当家人”说了算。
　　谁说了算？张育彪说：“一是群众、二是科学。”
　　在人们眼里，带领南岭由穷变富的“老支书”、“老村长”张伟基是他们多年的“主心骨”，说话分量重。可前不久，在按规划扩建南岭求水山度假村的问题上，德高望重的张伟基提出的方案却被村委会否定，因为大家都认为，张伟基的方案虽说省工、省时、省钱，却减少了绿化空间、破坏了生态环境。
　　在南岭，重大项目建设必须经专家论证，重大事项决策必须经集体表决，重大财务开支必须经村民代表大会通过，已经成为一项“硬”规定。
　　为了南岭的“进”，张育彪拟出了信息化建设、旅游业发展、生态环境建设等15个调研课题，同时多次召开村民代表大会、多次把专家们请到南岭，才最后确定了南岭村“富而思进”的发展规划。
　　面对着10亿元的集体固定资产，面对着数十家外资的、合资的、股份制的企业，南岭人觉得，村委会的管理模式已经难以适应工业化、城市化、市场化的南岭，南岭要“进”，就必须变革旧的管理体制和管理模式。于是，许多新措施出现在南岭：
　　去年1月，南岭规定，除党总支和村委会成员外，对各职能部门负责人、经济实体管理人员和“三资”企业的中方厂长等全部实行聘任制。去年1月，经群众推荐、评议，80余名“村官”走马上任；
　　企业的“岗位考核制”被引进了村党总支、村委会和各职能部门，与企业员工一样，“村官”们每天打卡上下班，每月按岗位实行考核，每年向村民代表大会述职，工作绩效与奖罚挂钩；“政企分离”取代了过去的“政企不分”。南岭村规定：村党总支和村委会成员不得兼任企业负责人、也不得干预企业的生产经营活动……
　　坚持民主，依靠民心，已经成为南岭议事、用人的基本原则。张育彪说：坚持民主，依靠民心，南岭的“进”就有方向、有措施、有保障。
　　外乡客和自家人
　　南岭的巨变，给“五湖四海”的外乡客提供了近万个就业岗位。近3年，“打工仔”和“打工妹”们从南岭汇向“五湖四海”的打工收入累计近10亿元。在来自“五湖四海”的各类人才帮助下，南岭村也更富裕了。
　　于是，南岭村的人打破传统的宗族观念、地域观念，大胆引进人才。用张育彪的话说，只要南岭需要，对人才不问“出处”，为我所用。
　　求水山度假村年营业收入占南岭村年总收入的1／4。为了物色合适的经营管理人才，张育彪等几经考察，最后将目光锁定在瑞士酒店管理学院留学5年归来的硕士李斌。
　　南岭聘用李斌担任度假村的常务副总经理，待遇是工资全村最高，外加一套两居室住房、一辆轿车。这样的“肥缺”给了外乡人，很多村民曾经在心里嘀嘀咕咕。但一年后，村民们服了：求水山度假村全年的营业总收入由4500万元增加到5900万元，并且以国际星级酒店的管理和服务，被旅游部门指定为“深圳乡情一日游”的景点之一。
　　在南岭，许多重要部门、重要岗位的负责人，都不是土生土长的南岭人：外乡来的硕士赵纠、毕业于华南师范大学的外乡人谢惠平……但他们却以自己的才能、以自己对南岭的贡献，让南岭人满意地将他们视为“自家人”。
　　村委会办公室主任是村民心中的“管家人”，而南岭的“管家人”，却是外乡人谢惠平。谢惠平为南岭“管家”，比南岭的“自家人”管得更细、更精、更科学。南岭人觉得，由“外乡人”谢惠平管家比“自家人”更放心。
　　“信息新村”是南岭发展项目的“重中之重”，主持这项工程建设的，是南岭力排众议聘来的“外乡人”赵纠。这位华南理工大学管理系的硕士担任南岭科技开发中心副总经理后，解决了工程建设中的许多技术难题，南岭人觉得，用高工资和一套两居室住房、一辆轿车换得一个人才，值！
　　南岭曾经是一个“村”，有“宗族”、有“大姓”。但张育彪认为，用人靠“宗族”、“大姓”发展不了南岭，南岭要“进”，靠的是“五湖四海”、靠的是各方人才。
　　自家和国家1998年，南岭的人均纯收入为6万元；2002年，南岭的人均纯收入为10万元，在全国的村中屈指可数。
　　南岭在“进”。但南岭人说，“进”不只是人均纯收入的简单增长，“进”要的是综合效益、要的是国家利益。
　　在南岭的发展规划中，南岭人身在南岭，目光却盯着“珠三角”、盯着中国和世界；南岭村的人考虑着南岭村的利益，也考虑着国家的整体利益、长远利益：提供更多就业、创造更多税收，加快南岭的科技化、信息化。
　　南岭附近有座荒山，去年，南岭村委会经过调研、论证，决定在这里推山造地，兴建国际汽车贸易城。一些村民认为汽车交易税率较高，南岭投入20亿元巨资“不合算”，但大多数人认为，兴建国际汽车贸易城可每年上缴2亿多元税收，安排1000余人就业。经过几番讨论，终于统一了思想：国家利益第一！
　　为了建设“信息新村”，南岭决定投入500万元建设“数码南岭”，给中外企业提供沟通国内外市场的信息服务平台。有人觉得给外人花钱不划算，但张育彪等人反复向群众说明，“数码南岭”不仅为中外企业，同时也为南岭自己提供了国内外市场的信息渠道，是南岭加快现代化、与国际接轨的需要。经过几番讨论，张育彪终于说服了持不同意见的群众，“数码南岭”开始在南岭起步兴建。
　　在建设“旅游新村”时，南岭村按照规划、旅游、文化专家们的建议，保留了村中现存的旧民居、投资300万元新建了大型雕塑群“长征园”。结果，这些人文景观不仅保持了岭南民间传统，丰富了革命传统教育的内容，又使得“旅游新村”增加了游览项目和旅游收入。
　　说起这些项目中的争议，张育彪说，争议的结果都统一到“为了国家、为了后代，同时也为了南岭”。
　　南岭在“变”，“变”的目的、“变”的结果都是为了“进”：按照南岭的发展规划，南岭要建设成为中国的经济强村、信息新村、文化新村、花园新村、旅游新村、长寿新村，到2005年，南岭村的人均年收入要达到15万元。
　　在“进”的过程中，南岭人同时在思考、在探索。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　先进事迹感人至深 伟大精神催人奋进
　抗击非典英模报告团在津举行报告会
　　本报天津8月4日电 记者禹伟良报道：“非典已经过去，但在这场波澜壮阔、艰苦卓绝的斗争中所锤炼和升华的中华民族伟大精神仍将继续，并必将转化为推动中国特色社会主义事业不断发展的强大精神力量。”这是今天参加全国抗击非典斗争英雄模范事迹报告团在天津举行的报告会的1000多名听众的共同心声。
　　今天上午，报告会场座无虚席，由中组部、中宣部等中央九部委共同组织的全国抗击非典斗争英雄模范事迹报告团二分团在这里举行了在天津的首场报告。报告会上，北京市胸科医院临时指挥部总指挥、市卫生工委副书记齐敬宁，解放军302医院教授姜素椿，广东省中医院原护士长叶欣烈士生前同事李丽娜，天津市公安局红桥分局治安科副科长张德海，铁道部北京铁路局T89／90次列车长金媛媛，武警北京总队医院内二科原主治医师李晓红烈士的丈夫刘会昭先后作了精彩的报告。一个多小时的报告深深激荡、震撼着现场听众的心，听到动情处，许多人热泪盈眶。报告27次被如潮掌声打断。
　　“我为英模们临危不惧、冲锋在前的壮举所感动，也为在同病魔作战中热烈迸发的民族精神而自豪。”走出会场，晶莹的泪花还挂在天津市河东区东新街17居委会主任国家文的脸上，这位活跃在社区防治非典工作中的中年男子激情难抑。天津市传染病医院中西医结合科主任苾云强，曾因救治非典患者而不幸被感染，如今已完全康复，正准备申报科研课题。听完报告，联系自己作为医生和患者的亲身经历，苾云强感慨道，只有在中国共产党的领导下，举世瞩目的抗击非典斗争才能在如此短的时间内取得重大阶段性胜利。
　　报告会结束后，不少听众围住报告团成员进行交流。当天下午，天津市还特地组织了全国抗击非典斗争英模与全市各界群众座谈会。
　　报告会前，中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌等天津市领导同志接见了报告团全体成员。张立昌在接见时说，在抗击非典这场没有硝烟的斗争中，各条战线涌现出了一大批具有崇高觉悟和高度事业心的先进人物，表现出奋不顾身、无私奉献的英雄气概，谱写了一曲曲感人肺腑、可歌可泣的时代颂歌。在抗击非典斗争中形成的伟大民族精神，值得深刻总结并进一步发扬光大，必将成为推动我们各项工作的宝贵精神财富。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　科学组织调度 群众生活优先
　福建全力战“旱魔”
　　本报福州8月4日电 记者蔡小伟、赵鹏报道：已经持续了40多天的高温烈日给福建省造成了严重旱情。为确保全省人民群众生产生活正常，在炎炎烈日下的田间地头、在高温酷热的社区里弄、在挥汗如雨的工厂车间，全省3400多万干部群众，迅速投入到抗旱斗争中，集中全力奋战“旱魔”。
　　入夏以来，福建绝大部分地区出现了历史罕见的持续高温干旱天气，至今全省县市中已有近一半极端最高气温创历史纪录。截至7月底，该省农作物受灾面积已达933万亩，绝收面积超过35万亩。面对严峻的旱情，福建省委、省政府及时提出了“组织安排预先、群众生活当先、科学抗旱领先、顾全大局为先”的“四先”要求。自7月22日以来，福建省省长卢展工先后带领各有关部门领导分别前往全省各地查看灾情和指导抗旱工作。省里还紧急拨款510万元为各地增添旱地龙、抗旱剂等一批抗旱物资。福州、泉州、龙岩等市分别组成由党员干部带队的抗旱服务队，深入田间地头为农民提供抗旱服务，浇灌面积达1万多公顷；三明、莆田、南平等地农村信用社则积极为群众发放抗旱贷款资金，采取科学高效手段合理调度水资源。
　　从7月12日以来，福建省电力部门开始对全省实行限电，最高日限电达1800万千瓦时，还每天增加从省外购电达1200万千瓦时。同时，全省各个企业自备电厂自即日起也全部投入运行，为社会供电。宾馆、饭店等有自备电源的用户也积极发电，努力减轻缺电的压力。另外全省除18家钢铁厂和9家旋窑水泥厂外，其余的高耗能企业及“五小”企业均已全部停电停产。为缓解全省各大城市供水压力，省防汛抗旱指挥部也提出全省各地必须坚持“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下，先重点、后一般”原则，分清轻重缓急，科学配置水资源。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　江西紧急动员抗旱保生产
　　新华社南昌8月4日电（记者郭远明）目前江西正遭遇1953年以来最严重的旱灾，抗旱形势严峻。日前，江西省紧急部署抗旱工作，要求各地紧急动员起来，采取各种手段抗大旱保生产。
　　目前，江西省已投入抗旱人数663万人、抗旱资金1.6亿元，临时解决了125万人、90多万头大牲畜的饮水困难。
　　江西省防汛抗旱总指挥部透露，7月以来，江西出现了罕见的高温少雨天气，一些江河断流，1317座小型水库干涸，部分地区出现人畜饮水困难。
　　据气象部门预报，8月份江西全省气温依然偏高，降雨偏少，全省旱情将继续加剧。
　　面对严重旱情，江西省要求各级党政领导把当前抗旱工作当作头等大事抓好，最大限度减少旱灾损失。有关部门也要求各地加强水库调度，加大水毁灌溉工程的修复力度，积极组织人员对灌溉渠道进行清淤维护。
　　目前，江西各地已筹集了大批抗旱剂、抽水机等抗旱物资，组建了各种抗旱服务组织，深入田间为群众开展抗旱服务。一些地方因地制宜开挖新井，开辟新水源；人工增雨工作也在各地有效地开展。7月份最后3天，江西各地开展了125次增雨作业，受益面积达到4.33万平方公里。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　昆明建立投资项目审批“绿色通道”
限定在六十个工作日内完成审批
　　本报昆明8月4日电 记者张帆报道：作为行政审批制度改革继续深化、完善的一项重要举措，昆明市今天颁布《昆明市投资项目绿色通道审批暂行办法》，将建立投资项目审批的“绿色通道”制度，并于今年8月11日正式启动运行，此举将进一步改善昆明市投资环境，给投资者创造便利。
　　昆明市政府郑重承诺：今后进入昆明市“绿色通道”审批办理的投资项目，投资者只需到该市政府便民服务中心“绿色通道”窗口集中提交申请。从收到申报者合法、有效、齐全的相关材料后，市政府和所属市级各部门将在60个工作日内完成审批，而此前昆明市对一般投资项目的审批约需332个工作日以上，复杂项目需365个工作日以上，此次审批制度的改革使昆明市的审批效率和服务质量提高了至少4至6倍。
　　昆明市政府承诺并细分了相关时限和责任，企业设立阶段的4个部门在5个工作日内审结；规划用地建设许可阶段的12个部门在35个工作日内审结；建设工程项目施工许可阶段的11个部门在20个工作日内审结；而整个项目审批累计所需时间将不会超过60个工作日。
　　超越市级权限的项目，由“绿色通道”窗口负责协调组织有关部门上报省级有关部门审批或登记备案。审批项目办结后，由“绿色通道”窗口统一把有关证照发给投资者。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　民航成立新机构受理旅客投诉
　　本报北京8月4日讯 记者白天亮报道：今后消费者对航空运输企业、机场有哪些不满，可以直接找民航总局进行投诉。记者日前从民航总局了解到，民航总局将成立消费者事务中心受理相关事宜，以更好地维护消费者合法权益。
　　据介绍，该中心成立后，将负责受理消费者对航空运输企业、机场的投诉，并将投诉情况及时反馈给相关运输企业及机场，监督检查被投诉对象对投诉的处理情况。中心将接受政府委托，负责调查处理重大消费者投诉案件，并对投诉情况进行汇总和整理，定期向社会公布。中心还负责对消费投诉意见的分析研究，向政府主管部门提出建议。

第2版(国内要闻)
专栏：百姓身边事

　　分餐制“昙花一现”
　“面子”与卫生孰重孰轻
　　本报记者 何勇
　　非典肆虐时期，许多饭店纷纷推出分餐制；出于自身安全考虑，顾客也多选择分餐制。遗憾的是，记者近日在济南采访时发现，非典警报解除后，无论是饭店还是食客都恢复了非典以前的用餐习惯。
　　“分餐制？非典不是没了吗？除非客人特别要求，我们一般不会主动分餐。”济南市英雄山路上，山东省最知名的两家海鲜饭店服务员的回答几乎雷同。走进这两家饭店，所有房间均觥筹交错，却鲜有实行分餐制者。两家年营业额在1亿元左右的特大饭店尚且如此，更不要说普通餐馆了。5月，济南旅游局曾联合20家饭店、宾馆倡议推行分餐制，可如今这20家宾馆自己也早不实行分餐制了。
　　是什么原因使分餐制“昙花一现”？
　　直接原因是分餐制大大增加了餐饮企业的成本。年营业额在1亿元以上的净雅大酒店张经理介绍说，分餐制大大增加了酒店运营成本，这是许多餐饮企业不愿主动推行分餐制的重要原因。按照目前的“会餐”方式，1桌客人一般只需1个服务员服务。如果采用分餐制，每个饭桌至少要配备两名服务员；况且还要增加大量餐具，延长服务时间。这样一来，服务员人数至少要增加一倍。
　　分餐制难以融入中国传统饮食文化。中国烹饪协会早在1993年就正式向全国饭店餐饮企业发出了推行分餐制的号召，但迟迟不能推广。更深层次的原因是，饮食文化其实就是一种饭桌上的礼仪文化。采访中，许多“食客”认为分餐制破坏了这种氛围；如果是熟人聚会，“面子”上也过不去。
　　“面子”与卫生，孰重孰轻？山东大学医学院刘教授认为，人类许多常见的传染疾病，如非典、肺结核、流感，还有乙肝等都可以通过唾沫传染，而目前的“一个盘，八双筷；一个盆，八个勺”的用餐方式极易传染疾病。近日，在山东某高校就有这样的例子：今年春季，感情较好的10余个临毕业学生多次聚餐“话别”，其中1人感染乙肝，其他人查体时发现也有不少呈阳性。

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

　　奥运会徽纪念品受欢迎
　　8月4日是北京2008年奥运会会徽揭晓后的第一天。在北京王府井百货大楼、长安商场、燕莎友谊商城等地，T恤、纪念章、棒球帽等首批会徽纪念品开始公开限量销售。上午8时，在王府井百货大楼，前来购买纪念品的群众就已经排起了长队。9时，百货大楼的工作人员特地在一楼开辟出专门柜台销售会徽纪念品。据介绍，由于奥运会会徽刚刚公开，纪念品的品种还非常有限，再加上购买的顾客众多，所以工作人员不得不针对个人限量销售。随着市场的进一步开发，有关方面将尽量满足消费者的需求。
　　图①：人们排队购买纪念品。
　　图②：一位老年消费者在展示刚刚购买的衣服。
　　图③：市民在向工作人员咨询。 刘春杰摄影报道

第3版(国际)
专栏：

　　朝核问题
　朝鲜外务省宣布
　六方会谈将在北京举行
　鲍威尔说美致力于政治解决
　　本报平壤8月4日电 记者赵嘉鸣报道：朝鲜外务省发言人今天在此间发表谈话指出，在朝鲜方面爱好和平的主动性努力下，为解决朝美间核问题的六方会谈将在北京举行。发言人强调，此次会谈将向国际社会表明，美国是否真正具有改变对朝政策的意愿。
　　这位发言人说，朝方已多次表明，如果美国有改变对朝敌视政策的意愿，朝方将不会拘泥于会谈形式。在最近于纽约进行的朝美接触中，朝方提出了在北京直接举行六方会谈并在此框架内举行朝美双边会谈的新建议，这是朝鲜方面基于通过对话和平解决核问题的立场而作出的最大度的举动。发言人说，美国方面已经表示不再坚持“先抛弃核武器、后对话”的原有立场，赞成朝方提出的六方会谈建议并同意在此框架内与朝鲜进行接触。
　　新华社华盛顿8月3日电（记者严锋、谭卫兵）美国国务卿鲍威尔近日在接受当地媒体采访时表示，美国致力于通过外交手段解决朝鲜核问题。
　　在美国国务院3日公布的这次采访中，鲍威尔表示，即使美国和朝鲜不签署互不侵犯条约，即将举行的朝鲜核问题六方会谈也能缓解朝鲜对美国可能入侵朝鲜的担忧。
　　鲍威尔说，朝鲜政府已经存在数十年，美国“必须与之打交道”。美国的政策是“通过外交途径与我们的伙伴们及北朝鲜人合作，寻找一个外交政治解决（朝核问题）的办法”。

第3版(国际)
专栏：

　　金正日当选朝最高人民会议议员
　　本报平壤8月4日电 记者赵嘉鸣报道：朝鲜中央选举委员会今天在此间宣布，朝鲜最高领导人金正日在3日进行的选举中以百分之百的赞成票在第649号选区当选为朝鲜第十一届最高人民会议议员。公报说：“这体现了朝鲜全体军民对金正日同志的绝对支持与信赖，表现出一心团结在党的周围、高举先军政治旗帜前进的朝鲜军队和人民的革命气概与不屈意志。”据报道，全国各地选区共选举产生687名第十一届最高人民会议议员。

第3版(国际)
专栏：

　　耶城发生枪击事件
　阿克萨烈士旅宣布对该事件负责 以批准将释放的巴勒斯坦人名单
　　新华社耶路撒冷8月3日电（记者聂晓阳、刘洪）耶路撒冷南部靠近约旦河西岸城市伯利恒的吉罗地区3日晚发生一起枪击事件，4名以色列人受伤，其中一人伤势严重。巴勒斯坦主流派法塔赫下属军事派别阿克萨烈士旅宣布对这一事件负责。
　　据以色列警方介绍，枪击事件发生在3日晚9时半左右，枪手在耶路撒冷与伯利恒交界处一路障附近向一辆汽车开火，造成车内母子4人受伤。这是7月1日巴勒斯坦激进组织宣布单方面停火三个月、以色列军队撤离伯利恒及加沙北部以来，发生在耶路撒冷辖区内的首起针对以色列目标的袭击事件。
　　以色列外交部发言人戴维在袭击发生后对当地媒体表示，这一事件再次表明摧毁巴极端组织的必要性，以色列不会在这一问题上向巴方让步。当天早些时候，以色列外长沙洛姆在与巴勒斯坦外长沙阿斯的会谈中，拒绝了巴方提出的一项永久停火协议，并表示在巴方切实摧毁极端组织前以色列不会谈论停火事宜。
　　据来自巴勒斯坦方面的消息说，巴警察及安全官员已开始在伯利恒巡逻并展开调查，以抓获枪击事件的肇事者。
　　据新华社耶路撒冷8月3日电 以色列内阁负责在押巴勒斯坦人释放事宜的专门委员会3日批准了一份将于近期释放的巴勒斯坦人的名单。据以政府消息灵通人士透露，这些被关押者将于本月6日开始陆续获释。
　　以色列政府此前曾宣布将释放约540名被关押的巴勒斯坦人，但是3日批准获释的人数只有443人。这份名单将于4日起在互联网上公布，被以色列公民提出异议的在押者还将受到再次审查。
　　应以色列总理沙龙的要求，以内阁在押巴勒斯坦人事务委员会还就是否放宽释放标准进行了讨论，但没有达成统一意见。

第3版(国际)
专栏：

　　叙复兴社会党领导人会见中共代表团
　　本报大马士革8月3日电 记者吴文斌报道：叙利亚复兴社会党民族领导副总书记阿哈迈尔今天在此间会见了以中联部副部长马文普为团长的中共代表团。双方在友好诚挚的气氛中就叙中两党、两国和两国人民之间的友谊和友好合作关系进行了深入的交谈，并就地区和国际形势交换了意见和看法。

第3版(国际)
专栏：

　　美军狂搜萨达姆
　驻伊美军遇袭一死数伤
　　新华社巴格达8月3日电（记者李骥志、邵杰）驻伊拉克美军3日在巴格达北部地区和提克里特市继续全力搜捕伊拉克前总统萨达姆，并逮捕了近50名萨达姆政权的支持者。
　　美军在一份声明中说，第三装甲骑兵团当天在巴格达西北部的拉马迪和法鲁贾被称作“逊尼派三角地带”的地区发起了多次突袭搜捕行动，逮捕了24名萨达姆政权的支持者，其中包括一名被通缉的头目。但美军没有透露更多的细节。
　　另据透露，美军第四步兵师当天也在萨达姆的家乡提克里特市及巴格达北部地区加紧搜捕，并逮捕了20多名萨达姆的支持者。
　　据新华社巴格达8月4日电驻扎在伊拉克的美军4日遭遇两起袭击事件，造成一名美军士兵死亡，数人受伤。
　　据卡塔尔半岛电视台报道，巴格达南郊吉尤纳警察局附近当天发生爆炸，美军一辆军车被炸毁，车上一名美军士兵死亡，数名士兵受伤。目前尚不清楚爆炸是什么原因引发的。爆炸事件发生后，美军立即封锁了进出这个地区的街道，并对来往车辆和附近建筑物进行检查，以搜寻肇事者。
　　此外，在巴格达以西100公里的哈勒迪亚村当天也发生了美军遭袭事件。目击者说，袭击者向美军一辆军车发射了一枚火箭助推榴弹，陪同美军的伊拉克警察随即向袭击者开火。这起事件没有造成人员伤亡，但美军随后挨家挨户的搜寻行动引起当地居民不满，并引发了当地居民的示威活动。

第3版(国际)
专栏：

　　日拟建反恐及国际合作部队
　多数国民仍反对政府向伊派兵
　　新华社东京8月4日电（记者乐绍延）据日本《读卖新闻》4日报道，为了对付“新的威胁”，应对恐怖活动和国际争端等突发性事件，日本防卫厅3日开始具体研究在陆上自卫队内建立专门从事反恐和国际合作的特种部队，并将于2006年之内正式组成。这支特种部队的人数编制在5000至6000人之间，由防卫厅长官直接指挥。部队暂称为“中央机动集团”，并暂时纳入陆上自卫队的编制。为了配合组建反恐及国际合作部队，防卫厅决定修改“防卫大纲计划”，改编全国的部队编制。
　　据报道，“中央机动集团”将由定于明年3月正式成立的反恐特殊作战部队、能够探查化学武器和清除化学污染的化学战防护部队、擅长使用轻武器在城市内打巷战的反游击部队组成。由于日本政府正在酝酿制定“海外永久派兵法”，为了将来能够迅速向冲突地区派遣自卫队，“中央机动集团”内还将有一支专门派往海外的“国际合作部队”。该“国际合作部队”将由参加过协助联合国维持和平活动、具有在国外活动经验的部队组成。
　　据新华社东京8月4日电 日本经济新闻社4日发表的一项舆论调查表明，在日本国会通过《支援伊拉克重建特别措施法案》之后，52％的日本国民依然强烈反对政府向伊拉克派兵。
　　日本经济新闻社从7月31日至8月3日对3205名成年人进行了电话调查。调查结果表明，52％的人反对政府向伊拉克派兵，大大高于28％的支持率。
　　该社同时进行的“内阁支持率”调查结果显示，小泉内阁的支持率为45％，比6月份下降了4个百分点，不支持率也下降了3个百分点，为35％。

第3版(国际)
专栏：

　　韩国“现代”又失栋梁
　　本报记者 王莉
　　8月4日凌晨，睡梦中的韩国各界人士被一条噩耗惊醒：现代峨山公司董事长郑梦宪当天凌晨从位于汉城市内的现代峨山公司总部12层他本人的办公室里跳楼自杀身亡。
　　警方有关人士透露，郑梦宪3日晚11时52分进入公司总部大楼。4日5时42分，公司清洁工在楼下停车场附近的花坛发现了他的尸体。警方接到报告后赶赴现场调查，在郑的办公室发现了他分别写给现代峨山公司社长金润奎和自己夫人以及三名子女的遗书。在遗书中，郑梦宪表示希望能继续推进同朝鲜的交流合作项目，并要求死后将自己的骨灰撒到朝鲜金刚山。他在遗书中并没有说明自杀的理由，只是表示“愚蠢的人做出愚蠢的行动”，并请求家人和公司原谅。
　　郑梦宪现年55岁，是已故现代集团创始人郑周永的第五个儿子。他1973年毕业于韩国延世大学国文科，1975年进入现代重工工作。1981年成为现代商船的代表理事，正式开始参与现代集团的经营。1998年郑梦宪进入现代集团决策层，负责金刚山旅游开发项目，2000年就任现代峨山公司董事长。在郑周永去世前，“现代”家族内部实际上已经发生了分裂。现代汽车、现代电子等现代集团的主要子公司先后脱离现代集团，独立经营。郑周永去世后，郑梦宪掌控的现代集团因为经营不善而造成大幅度亏损。郑梦宪本人则因涉嫌现代峨山公司向朝鲜提供资金和非法筹集资金事件，从今年年初开始受到韩国检察机关的调查，并被禁止出国，最近更是3次被集中传唤调查。
　　“现代”是韩国举足轻重的家族企业集团。其创始人郑周永出身贫寒，从建筑工人、码头工人做起，后来创立了现代集团。现代集团一度是韩国最大的企业，经营范围涉及建筑、造船、汽车、电子、石化、金融、旅游、体育等行业。郑氏家族不仅在韩国财界，在政界也拥有广泛的影响力。郑周永曾以77岁高龄参加总统选举，虽然没有成功，但足显其政治雄心。后来，郑周永向自己的故土朝鲜投资，1998年更是首次在没有政府官员的陪同下，从板门店越过戒备森严的军事分界线“赶”着500头牛送给朝鲜，成为轰动一时的新闻。郑周永的六子郑梦准也是一位风云人物：作为韩国足协主席，他成功地促成主办了2002年韩日世界杯足球赛，被誉为韩国的“国民英雄”，并曾作为候选人参加韩国第十六届总统大选。
　　郑梦宪的跳楼身亡成为郑氏家族的又一桩不幸事件：1982年，郑周永的长子、当时任仁川制铁会长的郑梦弼死于交通事故；1990年，郑周永的四子郑梦宇也自杀身亡。
　　目前有关郑梦宪的自杀动机尚不可知。但韩国媒体认为，现代峨山公司经营困难，同朝鲜的交流合作项目进展不顺利应是原因之一。另外也不排除他在接受司法调查的过程中因心理压力过大而作出自杀选择的可能。
　　此事件发生后，汉城股市4日一开盘，同现代有关的股票价格就全部下跌。媒体普遍认为，郑梦宪自杀将使检察机关对现代峨山向朝鲜秘密提供资金事件的调查陷入困境，另外金刚山旅游和开城工业园区建设等韩朝正在进行的经济合作项目也将受到影响。
　　正在休假中的韩国总统卢武铉在得到通报后对郑梦宪的死表示哀悼，他高度评价郑梦宪在韩朝经济合作项目和改善关系上作出的贡献。（附图片）
　　8月4日凌晨，55岁的韩国现代峨山公司董事长郑梦宪在汉城跳楼自杀身亡。这是2003年2月5日，郑梦宪（右）在准备通过韩朝边境非军事区进入朝鲜前向人们挥手作别。 新华社发

第3版(国际)
专栏：背景快递

　　阿克萨烈士旅
　　人民日报国际版编辑：
最近国际版报道中经常提到阿克萨烈士旅，请问这是一个什么样的组织？还有，巴以双方经常就被关押的巴勒斯坦人问题进行讨论，请问这有什么背景？ 北京一读者
　　阿克萨烈士旅又称阿克萨旅，是巴解主流派别法塔赫的军事组织。2000年10月从法塔赫的民兵组织“坦齐姆”分出。成立之初叫阿克萨营，后规模扩大到旅。其宗旨是通过不妥协的武力斗争，结束以色列占领，在整个约旦河西岸和加沙地带建立独立和自主的巴勒斯坦国。阿克萨烈士旅总部设在约旦河西岸城市纳布卢斯和拉马拉，各地几乎都有分部。有骨干成员数千人，并拥有大量支持者。
　　阿克萨烈士旅最初比较松散，由只经过仓促训练的非正规小分队组成，装备主要是轻型武器。他们穿便衣，主要活动是在路边伏击犹太定居者或偏远的以色列国防军岗哨。随着巴以冲突的发展，该组织建立了由训练良好的“坦齐姆”和“17军”等成员组成的特别战斗队，并创建了自己的情报部门。情报部门主要负责情报收集，拟订行动方案并掌控内部安全，如挖出暗藏的内奸，防止敌人渗透等。阿克萨烈士旅还成立了负责提供武器的军事后勤部门和自杀爆炸自愿者别动队，其下还设有以女性自杀爆炸者为主的沃法·艾德里斯突击队（名称取自第一名女性自杀爆炸者）。
　　阿克萨烈士旅迄今已制造了上千起大大小小针对犹太人的军事行动，影响远大于“坦齐姆”。2002年3月，阿克萨烈士旅被美国列入“恐怖组织”名单。今年6月30日，阿克萨烈士旅被迫宣布暂时停火。7月19日，阿克萨烈士旅成员还绑架了约旦河西岸杰宁市市长。（黄苏）

第3版(国际)
专栏：背景快递

　　被关押巴人问题
　　目前被关押在以色列监狱中的巴勒斯坦人究竟有多少，各方说法不一。巴方称有8000人，以方则说只有4000多人，其中2000余人是“对以色列安全构成威胁”和“双手沾满犹太人鲜血”的“重犯”。
　　被关押巴人问题是困扰巴以关系的一个政治问题，许多巴高级官员曾被关押过，如现在的巴安全事务部长达赫兰就曾多次在以受过囹圄之苦，原约旦河西岸预警部队司令拉朱布也进过以色列大牢，法塔赫约旦河西岸书记巴尔古提至今仍在以监狱中，等等。巴自治政府专门成立“囚犯事务部”，官方还将每年的4月17日定为“犯人日”，千方百计地争取使被押巴人早日得到释放。但以方对释放巴人定了许多条件，例如杀害以公民、造成以方重大人员伤亡者和新近被拘捕者等，均不在被释放之列。
　　被关押巴人问题是巴以关系的风向标。奥斯陆协议后，以色列释放了大批巴人，一些以监狱甚至因“犯人”骤减而合并。巴以2000年9月爆发流血冲突后，以色列监狱再度人满为患。（黄培昭）

第3版(国际)
专栏：

　　哥伦比亚 十二位市长一年之内丧命 两百多市长迫于威胁辞职
　　据新华社波哥大8月3日电（记者刘连祥）哥伦比亚警方3日宣布，哥西北部卡尔达斯省阿瓜达斯市市长伊万·林孔当天被哥最大的反政府游击队“哥伦比亚革命武装力量”杀害。据统计，近一年来，共有12位市长和60多位市政官员因拒不从命而被杀害，另外有220位市长迫于威胁辞职。
　　警方说，3日上午，伊万在主持一个农村公路工程开工典礼时，两名“哥伦比亚革命武装力量”游击队员从人群中突然向他开枪。伊万身中两弹，当场身亡，他的一名警卫也身负重伤。两名枪手随后在混乱中逃之夭夭。
　　警方说，伊万生前极力主张打击当地非法武装活动，为此他多次受到过死亡威胁。卡尔达斯省政府也发表声明，强烈谴责反政府武装杀害伊万的行径。
　　“哥伦比亚革命武装力量”曾于去年6月发表声明，要求全国所有1098名市长和政府官员辞职，否则将把他们绑架和暗杀。

第3版(国际)
专栏：新闻脉络

　　隔离墙难题横亘巴以间
　　本报驻埃及记者 徐平
　　如果说前一个时期巴勒斯坦和以色列在被囚巴人问题上分歧巨大，使中东和平“路线图”计划大打折扣，那么巴以总理将隔离墙的“官司”打到华盛顿，“路线图”计划就更难走下去了。美国总统布什出于自己的考虑，在隔离墙问题上尚未作出决断。
　　阿巴斯是3年来进入白宫的巴最高级别领导人，阿巴斯在美国会、政府和其他机构表明了巴方的立场，有助于美国各界了解巴以冲突的实际情况，意义重大。但阿巴斯在美受到的礼遇，总让人感到美国对这位总理的支持姿态多于具体进展，特别是在隔离墙问题上。
　　长约150公里的电子水泥隔离墙一期工程已完工，是以色列在犹太人居住地修建的。据世界银行的研究，隔离墙对人道主义和经济的影响很明显。大约1.2万名巴勒斯坦人被隔在大墙一侧，数百个巴村庄被分割，此外还有千万棵橄榄树、果树因建墙而被连根拔起。
　　巴民族权力机构主席阿拉法特将隔离墙形容为“柏林墙”，将它视为孤立巴民族的“圈地式集中营”。但在与布什会谈后举行的联合记者招待会上，沙龙却表示坚持要建隔离墙，说这是为了以色列居民的安全和阻止巴恐怖活动的威胁。沙龙认为，尽管最近以巴间较平静，但恐怖暴力活动并未完全停止。
　　在与布什会晤时，阿巴斯批评以色列修建“隔离墙”会使巴以建立信任变得“非常困难”，并认为这是个敏感问题，以色列要考虑其后果。布什则表示巴领导人应采取更多的行动除掉恐怖主义组织。7月29日，阿巴斯告诉沙龙，隔离墙可能会阻止中东和平的实现，显然对布什没能阻止以建隔离墙感到失望，并对沙龙坚持建隔离墙感到愤怒。巴激进组织宣布停火3个月后，以建隔离墙的工作并未停止。巴方认为，以色列有意要吞并巴国土。巴领导人曾告诉美国，以建隔离墙会粉碎巴勒斯坦人2005年建立一个独立国家的希望，从而再度爆发暴力流血事件。
　　美国总统国家安全事务助理赖斯曾敦促以色列停止修建隔离墙。但西方高级外交官认为，美国原则上并不反对以建隔离墙，而且相信以无边界和政治上的野心。
　　据以色列人士透露，沙龙在和赖斯谈话时曾明确表示：如果让他在灵柩车和隔离墙上选择的话，他选择的是隔离墙。这位人士说：“我感觉停火持续下去的可能性不大，巴勒斯坦人恢复暴力的日子不会遥远。”但以色列分析人士也承认，由于修建隔离墙，约旦河西岸巴实际国土面积将来可能只占被占领土的42％。另一些以色列人还认为，沙龙早已确立了他的战略思想，脑海中有一张“安全地图”，到现在这幅“安全地图”仍没什么改变。
　　7月30日，巴以官员在耶路撒冷举行了最新一轮安全会谈，但未能就以军从约旦河西岸哪两个城市撤出达成一致，致使以向巴归还约旦河西岸城镇安全控制权的过程被大大推迟了。据埃及《金字塔报》日前报道，布什决定派遣国务院负责中东事务的助理国务卿伯恩斯于8月中旬再来中东，商讨执行“路线图”计划的具体步骤。（本报开罗8月2日电）

第3版(国际)
专栏：

　　就俄自杀性爆炸事件
　普京批评军方难辞其咎
　　据新华社莫斯科8月3日电 俄罗斯总统普京3日批评说，军方在安全问题上松懈，致使车臣恐怖分子有机可乘，在车臣附近的莫兹多克军队医院制造自杀性爆炸事件。
　　据俄通社—塔斯社报道，普京在对高级司法官员们谈到这起恐怖爆炸事件时表示，军方工作的松懈可以从一系列案件中显示出来。这无形中帮助了犯罪和恐怖分子，这是令人难以理解的。普京强调，这起恐怖袭击事件不会影响他继续在车臣推行和平计划，以结束长达10年的车臣战争。
　　8月1日，一辆满载炸药的卡车在莫兹多克军队医院发生爆炸。医院被炸毁，至少50人死亡。

第3版(国际)
专栏：

　　首批西共体维和士兵抵利
　　本报阿比让8月4日电 记者赵章云报道：据此间媒体报道：首批西共体维和部队中的尼日利亚士兵，今天上午乘联合国的直升机由塞拉利昂首都弗里敦飞抵利比里亚首都蒙罗维亚。
　　蒙罗维亚罗伯茨菲尔德国际机场的职工们鼓掌欢迎维和部队的到来，利比里亚国防部也派代表到机场欢迎。直升机在大雨中降落后，21名全副武装的尼日利亚士兵立即进入机场跑道阵地，执行其保护机场的使命。
　　首批士兵抵达后，第二架直升机又相继到达。按计划，首批776名维和部队士兵将于今天内全部到达蒙罗维亚。

第3版(国际)
专栏：

　　战火中的眼神
　　从1989年12月起到今天，西非国家利比里亚一直摆脱不了内战的梦魇。多年来，停火协议签了撕、撕了签，战火一直不能熄灭。战火中，受伤最重的是孩子们弱小的身体、稚嫩的心灵：他们目睹了太多的鲜血和死亡；他们大都经历了没有童话的童年。“孩子的眼睛里找得到天堂。”然而，透过战火下孩子们的眼睛，人们看到的是惊恐，是哀怨，是绝望无助的泪水。 新华社发
　　图为难民儿童日前在首都蒙罗维亚排队等待领取粮食。
　　图为一名儿童日前在蒙罗维亚一处医疗中心等待治疗。
　　图为蒙罗维亚一家医院的小病人布莱丝。她年仅1岁，身患疟疾而且营养不良。

第4版(要闻)
专栏：千方百计扩大再就业

　　出台优惠政策 构架就业金桥
　山西城镇新增就业岗位八万余个
　　本报太原8月4日电 记者罗盘报道：山西省目前共建成各类社区服务中心900多个，开办社区服务网点1.4万多个，建设街道社区保障工作平台84个，城镇新增就业岗位8.6万多个，其中政府购买公益性岗位7500多个，通过社区安置下岗失业人员3.6万余人，城镇登记失业率为2.8％。
　　全省11个市地结合本地实际，积极为下岗失业人员再就业出谋划策，出台税费减免、小额贷款、社保补贴、再就业援助、主辅分离、就业服务、财政投入、社会保障等10项政策。全省国有企业下岗职工累计105万人，其中进中心、签协议的88万人已全部按时足额领到了基本生活费，并由再就业中心代缴了养老、失业、医疗三项社会保险费，其中的71.4万人实现了再就业。全省企业离退休人员的离退休金发放做到了按时足额社会化，补发了15亿元的历史拖欠。随着国有企业改革的进一步深化，全省国有企业职工从262万人减少到155万人，在结构调整中发展起来的一批大项目为部分下岗职工提供了新的就业岗位。目前，全省共筹集下岗职工基本生活保障资金37.2亿元。
　　山西省今年再就业工作的总目标是，国有企业下岗职工基本生活保障率100％，下岗失业人员再就业率30％，下岗职工再就业培训率70％，当年净增就业岗位40万个，其中下岗失业人员再就业10万人，街道社区劳动保障工作平台建设率100％，城镇登记失业率控制在4％以内。

第4版(要闻)
专栏：千方百计扩大再就业

　　帮助国企大龄下岗失业者再就业
辽宁今年开发公益岗位十万个
　　本报沈阳8月4日电 记者张贺报道：如今，在辽宁省许多城市的街头，常常可以看到身着统一服装的交通协管员拿着小旗在维护交通秩序。他们大部分都曾是国有企业大龄下岗职工，如今在这个新的岗位上，他们又找到了工作的乐趣。
　　为安排国企大龄下岗失业人员再就业，辽宁省今年共拿出1.34亿元开发10万个公益性岗位。上半年已开发公益性岗位3.67万个。社区巡防、交通协勤、市场协管等公益性岗位成为重要的再就业渠道。
　　辽宁省还制定了一系列优惠政策，出台了再就业扶持政策的实施意见及8个配套文件和4个操作办法，取得了明显成效。截至6月底，全省已发放《再就业优惠证》4.7万个，52万人实现就业再就业，完成了全年计划的57.9％。
　　针对部分国企下岗人员年龄偏大、文化水平低、技能少的实际情况，辽宁省加强了再就业培训的实用性和有效性，努力使下岗职工掌握一技之长，增强再就业竞争力。1至5月份，全省共培训下岗失业人员9.6万人，培训就业率达到47％。
　　为保证政策落到实处，辽宁省还建立了再就业扶持政策落实情况调度制度，要求各市每周上报再就业优惠证发放情况，每月上报一次再就业扶持资金筹集、开发公益性岗位等情况，并定期通报。同时，在全省14个市的劳动保障系统开通了再就业扶持政策咨询、监督电话，受理下岗失业人员的咨询和监督举报。

第4版(要闻)
专栏：

　　外交部发言人发表谈话
　中方愿推动朝核问题六方会谈早日举行
　　新华社北京8月4日电 外交部发言人孔泉4日在回答记者有关朝核问题六方会谈的提问时说，中方对朝方宣布将在北京举行六方会谈表示欢迎，并愿同有关各方保持协商，共同推动六方会谈早日举行。
　　孔泉说，朝鲜半岛是中国的近邻，中国重视维护半岛的和平与稳定，在核问题上，中国坚持通过对话和平解决的立场，并为实现这个目标作了大量有成效的工作。为启动新一轮北京会谈，把朝核问题纳入和平解决轨道，一段时间以来中国与相关国家高层进行了深入接触，逐步形成了重要共识。
　　中方支持扩大北京会谈的范围，欢迎朝方宣布将在北京举行六方会谈。中方作为东道主，愿同有关各方保持协商，共同推动六方会谈早日举行。
　　孔泉说，中方对参加会谈的范围一直持开放态度。韩国、俄罗斯和日本都积极主张通过对话解决问题，相信他们的参与将有利于推进和平解决进程。
　　关于会谈形式问题，孔泉说，朝鲜和美国都主张和平解决，在重启北京会谈的问题上，中方分别与他们双方进行了深入探讨与沟通，他们也提出了不少重要的想法和意见，这对实现对话是有益的。

第4版(要闻)
专栏：

　　胡锦涛接受4国新任大使国书
　　新华社北京8月4日电（记者李诗佳）国家主席胡锦涛今天下午在人民大会堂分别接受了乌兹别克斯坦共和国、毛里塔尼亚伊斯兰共和国、巴布亚新几内亚独立国和莫桑比克共和国新任驻华大使递交的国书。
　　这4位大使分别是：6月24日抵京的乌兹别克斯坦共和国驻华大使诺西尔容·尤苏波夫，6月29日抵京的毛里塔尼亚伊斯兰共和国驻华大使恩盖德·拉明·卡尤和巴布亚新几内亚独立国驻华大使马克斯·拉伊，以及8月1日抵京的莫桑比克共和国驻华大使安东尼奥·伊纳西奥·儒尼奥尔。

第4版(要闻)
专栏：

　　近日，游客在北京中华民族园向白族姑娘学习白族民族乐器“霸王鞭”。中华民族园已全面恢复开放，迎接暑期旅游高峰。
新华社记者 李石磊摄

第4版(要闻)
专栏：

　　刘坤洲获“全国模范军队转业干部”荣誉称号
　　本报北京8月4日讯 国务院军队转业干部安置工作小组、中组部、中宣部、人事部、解放军总政治部4日共同授予刘坤洲“全国模范军队转业干部”荣誉称号，并号召全国广大干部，特别是军队转业干部向刘坤洲学习。
　　刘坤洲是山东省潍坊坤洲中草药发展有限公司董事长兼总经理。他1968年入伍，同年入党，在部队多次获得嘉奖，1980年转业到山东省原潍县检察院任助理检察员，后调入潍坊市坊子区商业局工作，1994年任坊子区泰峰肉鸡有限公司党支部书记兼副经理，1997年下岗。在下岗的5年中，他几经挫折，始终保持着共产党人的坚定信念和昂扬斗志，在组织的关怀和帮助下，通过承包荒地，种植中草药，实现了二次创业。创业成功后，他积极吸纳下岗职工再就业，团结和带领群众发展生产，服务社会，走共同富裕之路。
　　五部门的表彰决定指出，刘坤洲讲政治、顾大局，正确处理改革过程中个人利益与全局利益的关系，正确对待工作和生活中遇到的困难，勤奋学习，开拓进取，依靠科学，开创了事业发展的新境界，是改革开放和发展社会主义市场经济条件下涌现出的军队转业干部的先进典型。全国广大干部，特别是军队转业干部，要努力向刘坤洲学习，学习他忠于党、忠于人民的政治信念，学习他艰苦奋斗、勇于拼搏的革命精神，学习他顾全大局、无私奉献的优秀品质，为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化作出积极的贡献。

第4版(要闻)
专栏：

　　国务院任免香港特区政府主要官员
　　新华社北京8月4日电 依照香港特别行政区基本法的有关规定，根据香港特别行政区行政长官董建华的提名和建议，国务院2003年8月2日决定，对香港特别行政区政府部分主要官员作如下任免：
　　任命唐英年为财政司司长；任命李少光为保安局局长；任命曾俊华为工商及科技局局长；任命黄鸿超为廉政专员；免去唐英年的工商及科技局局长职务；免去李少光的廉政专员职务；免去黄鸿超的海关关长职务。

第4版(要闻)
专栏：

　　中国统促会与香港地区中国统促会访问团座谈
　　本报北京8月4日讯 记者王昭、王尧报道：中国和平统一促进会与香港地区中国和平统一促进会访问团今天在此间，就如何实践“一国两制”、推动祖国和平统一举行了座谈。
　　全国政协副主席、中国和平统一促进会会长周铁农出席座谈会并讲话。他说，香港回归6年来的实践证明，“一国两制”在香港的实施是成功的，得到了国际社会的广泛赞誉。保持香港的繁荣稳定，不仅事关香港同胞的福祉，也事关祖国的和平统一、中华民族的伟大复兴。他表示相信有中央政府的支持、特区政府的领导、香港同胞的努力，香港的明天会更好。
　　周铁农赞扬了香港地区中国统促会自成立以来，为维护香港的繁荣稳定和推动祖国和平统一做出的努力。
　　访问团成员在发言时说，中央政府非常关心香港的繁荣稳定，严格按照特区基本法办事，“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针得到了全面贯彻落实。他们同时表示，实现祖国的完全统一是不可阻挡的历史潮流，统促会将会继续发挥自身优势，积极主动做好台湾民众的工作，推动祖国的和平统一事业。访问团团长张有洪说，访问团希望借此次北京之行进一步了解中央政府对台方针政策，为推动两岸统一继续努力，并向中央政府反映香港人民希望两岸和平统一的愿望。
　　中国统促会秘书长王克斌在座谈会上致欢迎辞。中国统促会部分理事出席了座谈会。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　吃得放心 用得安全
　　白金舫
　　目前，由公安部、农业部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局、食品药品监管局七部门联合开展的“食品药品放心工程”正在展开。这一工程将突出源头污染治理，打击制售假冒伪劣食品药品违法犯罪活动，重点关注农产品种植、养殖，食品生产加工特别是大中城市城乡结合部食品加工点，重点食品药品批发、零售等流通环节。这一举措，顺乎民心，合乎民意，必将得到广大消费者和社会各界的大力支持。
　　这些年来，随着改革开放和市场经济的发展，商品极大地丰富了，食品药品短缺的时代一去不复返，人民生活得到了明显的改善和提高。但由于种种原因，目前的市场秩序还不能令人满意，诚信经营的市场环境尚未形成，食品、药品良莠不齐、鱼目混珠的现象比较严重。一些不法商贩做假的花样越来越多，制假的技巧越来越高，让消费者真假莫辨。比如，近期出现在北京市场上的假鸡蛋，蛋壳神似，有蛋清蛋黄，几可乱真，消费者根本无法识别。甚至连一些大型超市也存在进货渠道不明、商品质量低劣的问题，不能让消费者放心。这些现象，不仅严重危害广大消费者的健康，也极大地败坏了社会风气，引起人民群众的强烈不满。对假冒伪劣打击不力，还会产生一个潜在危害：制售假冒伪劣者非法得利甚至牟取暴利，会在无形中助长一些人群起效尤。
　　俗话说，君子爱财，取之有道。这里所说的“道”，可以理解为诚信。社会主义市场经济的特点，不仅是商品的极大丰富，更应该表现为经营管理上的高诚信度，这是社会主义制度优越性和社会主义精神文明的内在要求，是全面建设小康社会的内在要求，也是广大人民群众的强烈愿望。可以说，建设社会主义市场经济的关键环节之一，就是形成诚信经营的社会氛围。而形成诚信经营氛围的根本，在于确立良性的利益导向：让制假贩假者受到惩罚，付出代价；让诚信经营者得到支持，获得利益。做到这一点，除了消费者本身要尽量掌握真假识别知识、提高权益保护意识之外，更重要的是有关职能部门要尽职尽责，惩恶扬善，依法对制售假冒伪劣食品药品的行为加以严厉打击，使其失去立足之地。同时，各级地方政府也要负起责任，绝不能为了地方利益对制售假冒伪劣食品药品的现象睁一只眼、闭一只眼，甚至有意庇护。经验表明，全社会一致行动，综合治理，制假贩假的行为就能够得到遏制。
　　令人高兴的是，这次食品药品放心工程将以前所未有的力度在全国范围内展开。各地政府和有关职能部门将对生产、加工、销售不符合卫生标准、有毒有害食品，在食品中掺杂使假、以次充好、以不合格食品冒充合格食品以及商标侵权、虚假广告宣传等行为，重点进行查处，涉嫌构成生产销售假冒伪劣和有毒有害食品案件的，有关部门将移送公安机关立案侦查。通过阶段性整治，在2003年底以前基本做到非法生产、经营、使用禁用和违规使用限用农药、兽药行为得到有效控制；重点品种安全质量合格率较往年有明显提高；无证照生产、加工、经营食品的行为得到有效遏制；制售假冒伪劣和有毒有害食品的大案要案得到及时查处，最终使无证照食品生产经营活动得到清除，重大制售假劣食品药品活动得到有效遏制。
　　食品药品与人民群众身体健康和生命安全息息相关，在这个问题上不能有任何的含糊。我们衷心希望各有关部门从贯彻落实“三个代表”的高度，以对人民高度负责的态度，把食品药品放心工程切实抓出成效来，并建立起相应的长效机制，真正让消费者吃得放心、用得安全。

第4版(要闻)
专栏：

　　李肇星与塞拉利昂外长会谈
　　新华社北京8月4日电 外交部长李肇星4日同来访的塞拉利昂外交和国际合作部长莫莫杜·科罗马举行会谈。双方就两国关系及共同关心的问题交换了意见。
　　李肇星说，中塞建交32年来，两国关系始终健康、稳定发展，各领域的合作卓有成效，在国际事务中一贯相互支持和配合。中方感谢塞拉利昂政府坚定奉行一个中国政策。他表示，中国政府珍视中塞友好合作关系，愿与塞方共同努力，将这一关系不断推向新的水平。
　　科罗马感谢中国政府和人民长期以来向塞拉利昂提供的支持和援助，希望双方今后进一步加强在农业、能源等领域的合作。他表示，塞拉利昂将继续坚定不移地奉行一个中国政策。
　　科罗马是应李肇星邀请，于8月3日抵京开始对中国进行正式访问的。

第5版(视点新闻)
专栏：热点解读

　　拥有二千三百年历史的山西省晋中市榆次区正面临着前所未有的矛盾：城市功能落后，百姓生活不便，而每拆一处老街都可能破坏历史遗存。榆次人努力在城市发展与保留古迹中闯出一条新路，请看——
　　榆次：新城旧观两相宜
　　本报记者 罗盘
　　夏日清爽的晨雾中，总有一些老年人提着小凳，来到正在建设中的山西晋中市榆次区城隍庙附近，踢腿聊天，翘盼这一历史遗存早日修复。
　　居高远眺，斗拱飞檐，群燕纷飞。城隍庙、古县衙、清虚阁……这些沉积千年的历史遗存在榆次区这片古老的土地上重现异彩。
　　上世纪50年代的老城拆除让榆次人深感痛惜。今天，新与旧的碰撞再次成为老城开发的焦点
　　古城榆次有着2300年的历史，有人引以自豪，也有人为之痛心。上世纪50年代初，榆次21里长的城墙和7座城门被拆除，只留下断壁残垣，一天天面临着倒塌的危险。89岁的吴长恩老人告诉记者，这些情形真让人痛心疾首。每天来清虚阁附近散步赏景的郝永德老人说，南阁曾经被日本人作为县政府，经历了太多的沧桑，木椽都开始腐朽了，如不及时抢救，恐怕不多久会倒掉。
　　古迹所在之地，街道窄小，水电不通，给市民的生活带来不便。家住西门街的赵桂娥老大妈，习惯了吃水靠担，烧火用煤，没有下水道的生活。1999年春节前的一天，赵大妈去院外的公用茅厕倒便盆，踩到地面的积冰上，不但摔折了腿骨，一盆尿全浇到了自己身上。后来，老人到太原女儿家住了一个月养伤，看到太原人烧饭用煤气，家有卫生间，好生羡慕。
　　新一届的榆次区委、区政府下决心在美化古城的同时，改善群众的生活设施。1999年，某高校提交了一张规划图，照此设计，榆次只修缮一条城隍庙街区，县衙不恢复，文庙也不修复。县史志办的一位同志说：“榆次老城独特的旅游资源不可再生，古县衙不恢复，文庙不修复，这是败咱祖上的信哩。”大学生李强则持相反的观点，他说：“旧的不破，新的就别想立起来。”
　　新与旧的碰撞一度成为榆次老城开发的焦点。区委、区政府否定了这个规划。主持开发过王家大院、常家庄园的区委书记耿彦波思路清晰：“老城是榆次历史的见证，更是榆次开发旅游产业的特有文化遗产。”榆次区选择了一条鱼与熊掌兼得的复建方案。
　　在厚重历史的熏陶中长大的榆次人，决心多留遗产少留遗憾，让老城靓起来
　　历史是老城的财富，老百姓就是财富的主人。耿彦波回顾说，老城的开发，也是不断思考和创新的过程。
　　老城构建，首先问计于民。区政府本着“多留遗产少留遗憾”的思想，会同文物界人士参与城市开发，区城建部门、房管局、史志办的同志深入各街区了解民意1230余条，基本确定了新城新到底，旧城“旧”到底的建设思路。把同时代旧的建筑进行移动，安装到新建的古文化区，集中保护。区长王建林介绍说：“我们按照原来的尺度、原来的样式、原来的构件，复现沧桑感、历史感，力争做到原汁原味的修复。”榆次区汇集了47支古建施工队，招聘2000多名能工巧匠，还特聘山西省文物技术中心工程处工程师张福贵为工程指挥部总工程师。2000年，施工全面展开。
　　他们严格遵循修旧如旧，分段开发的原则。从事20多年文物修缮工作、参与了210项文物修缮工程的张福贵认为，没有充足的历史构件，老城修复就做不到整旧如旧。总指挥李慧说，老城拆迁前，区里组织了一次大规模的地毯式摸底排查，让这些精美的木雕、砖雕、石雕、灯盏、瓷盘、坩埚，甚至酒壶、铜钱、铁钱重现昔日风采。在老城工地，记者看到，木梁、木檩、斗拱、滴水、筒瓦、垂脊、窗台石等历史构建堆满库房，多达几十万件。这些旧材料，有些是从古旧货市场购得，有些是从榆次各乡镇拆除搬迁而来，更多的则是从老城拆迁中抢救出来的。
　　按照规划，榆次老城占地72万平方米，总建筑面积15万平方米，一期工程分城隍庙、古县衙、西城门遗址公园、清虚阁及广场、明清商业街五大组群。工程竣工后，六条大街、八大功能区、十六个景点连成富有地域文化特色的历史街区，集旅游、餐饮、购物等多功能于一身。
　　要拆祖辈留下来的老屋，附近的一位老人急哭了；经过广泛动员和承诺优惠条件入区入户之后，她破涕为笑
　　榆次老城的拆迁工作十分顺利。城市开发，政府官员最怕拆迁。但榆次区房管局副局长郭永明介绍说，老百姓非常支持，乐于配合。开工不到两个月，老城已完成72％的拆迁量，共搬迁居民1627户、私房429户，拆迁面积达8.4万平方米。
　　拆迁之初，许多老百姓并不赞同。家住南关的拆迁户李在发说：“起初老百姓不乐意的多，主要是因为我们这一片的低收入者占了80％，拆旧房住不起新楼。”为安置回迁的老城居民，区政府多方筹措资金，建设安居工程。目前，6万平方米的安居爱民工程正在施工，年底将竣工。小区家家户户装有水、电、暖气、煤气、电话、有线电视、宽带网。仅一期工程4幢楼就可安置198户回迁居民。
　　居住在富户街2号后院的晋华纺织厂退休职工常崇禄，谈到政府为回迁居民建安居小区，有说不完的话：“过去我们一家5口住86平方米旧房，没有上下水，洗澡要去公共澡堂。回迁后住110平方米新楼房。买新房，超出部分每平方米只要补贴一两百元。”为让大家住得起，政府还规定：暖气费10年内按1／3征收，煤气安装费、材料费减半征收，物业管理费（包括清洁费、保安费、花园管理费）每平方米一年只收2元钱。
　　迁出老城的榆次二中校长张忠有兴奋地说，老城改造给这所建于1946年的晋中市重点中学带来巨大的变化。去年，区委、区政府把二中新校列入重点工程，投资8000多万元建设省内一流校舍，学校面积扩大了5倍，明年2月投入使用后，学生全部住校，计划增收学生1100人，增加教职员工120人。
　　榆次老城改造今年8月份就将全面竣工。漫步榆次街头，居民宋五寿编了个顺口溜：“榆次老城泛新颜，扬起新旧两条帆；欧式架构美如画，东西风情都好看。”投资商冯寅高兴地说：“榆次老城独特和不可再生的旅游资源，使我们觉得，在这里投资放心了，发展更有希望了。”

第5版(视点新闻)
专栏：服务热线

　　夏季如何预防食物中毒
　　问：炎热的夏季如何预防食物中毒？
天津市 何源清
答：夏季是食物中毒的高发期，特别是用餐人数相对集中的学校、工地、厂矿的公共食堂更易于发生。为此，应注意以下几方面：清洗蔬菜、餐具的水必须符合饮用水卫生标准；购买新鲜干净的肉菜瓜果，不买腐烂变质、未经检验部门检验的肉类及死因不明的家禽家畜、鱼贝类；储存的食物放入冰箱时要生熟分开，再食用时要彻底加热；肉菜瓜果及粮食要妥善保管，防止受潮发霉、腐烂、变质以及被老鼠、苍蝇、蟑螂等咬食污染；食用饭菜尤其是扁豆、豆浆和生食蔬菜一定要加热煮熟，反复清洗、消毒后再食用；锅、碗、碟、筷等餐具应经常煮烫、消毒；不要自行采食或购买野生蘑菇，预防蘑菇中毒；要严格保管好亚硝酸盐，以免误食；炊事员要体检合格后上岗，工作时要穿工作服、带口罩，并彻底清洁双手。
　　中国疾病预防控制中心营养与食品安全所 冉陆 吴蜀豫

第5版(视点新闻)
专栏：

　　“电荒”警示“长三角”——
　　勿让基建“瓶颈”阻碍经济发展
　　新华社记者 慎海雄
　　半个世纪以来最热的夏季正考验着我国经济最繁荣的区域之一——长江三角洲。频频出现的拉闸限电对这一地区提出警示：基本建设的“瓶颈”已成为发展阻力。
　　以全国1％的土地和6％的人口实现全国18.5％的GDP、28.4％的进出口总额和37.7％的引进外资额的长江三角洲，近年来经济融合势头异常迅猛。一个以上海为龙头、由15个城市组成的世界第六大都市群正迅速崛起。不过，酷暑下的“电荒”无疑给一路高歌的“长三角”经济泼了一瓢冷水。6月底以来，长三角地区普遍酷热，创下50年来连续高温的新纪录，使用电负荷连创历史新高，电力严重不足的问题暴露无遗。以浙江为例，7月14日，浙江省统调负荷达1586.6万千瓦，而省网统调发电能力仅1000万千瓦左右，还有500多万千瓦从华东大电网和其他省、市购买，高峰时段的电力缺口高达100万千瓦以上。为应对拉闸限电窘境，杭州市通过节约有奖的办法，每天花费15万元鼓励企业省电。江苏的情形同样不容乐观，整个夏季电力缺口将达415万千瓦。
　　在“电荒”日益严重的情形下，“长三角”正常经济活动受到极大冲击。许多宾馆饭店时时“一片漆黑”。江苏200多家高耗能的钢厂、化肥厂等企业，被令在6月20日以后的近3个月用电高峰期间检修；上海有近千家企业被迫采取限电措施。
　　此间人士普遍认为，尽管有酷暑高温原因，但对长三角经济发展的速度和电力缺口的严重性预测不足是目前窘境出现的一个重要因素。专家认为，电力奇缺问题，是长三角基础设施建设跟不上经济发展速度的信号之一。建议发挥水电资源和民资丰厚的特色，鼓励民营经济投资热电、小水电等建设，给大电网以补充。经济界人士认为，长三角决不能让“硬环境”变成经济发展的“绊脚石”。此次“电荒”不失为一剂“清醒剂”。长三角在发展中，受制约的不仅仅是电力问题，今后在水资源、土地资源等要素上如不及早做预案，也有可能发生同样危机。必须以“电荒”为鉴，扎扎实实地为经济持续高速发展夯实基础。

第5版(视点新闻)
专栏：瞬间

　　“光明万里情”复明行动在拉萨
　　8月4日起，27名澳大利亚眼科专家将在7天内对来自西藏各地的近1000名白内障患病者实施手术。当天，由澳大利亚中国和平统一促进会、中华海外联谊会、中国侨联、援藏基金会组织的西藏“光明万里情”复明行动在拉萨启动。图为澳大利亚眼科麻醉师正为患者做术前眼部麻醉。
　　新华社记者 格桑达瓦摄

第5版(视点新闻)
专栏：乡村新事

　　河南南阳——名片助销瓜万亩
　　王明浩 王松林
　　一张小小名片，引来八方客商，万亩小白瓜短时间内销售一空。这是近日发生在河南省南阳市安皋镇的一桩新鲜事。
　　安皋镇在去年种植业结构调整中发现，小白瓜皮薄、味甜、市场前景不赖。在镇里引导下，小白瓜的种植面积很快发展到1万亩。如何把2000万公斤甜瓜尽快销出去，一时间成了政府和瓜农最棘手的事。
　　节骨眼上，10多个既是瓜农又是经纪人的农民想出了新点子：自费印制3000张名片，名片上印有瓜农的地址、电话、甜瓜品种、成熟期等内容，在外地大型活动、专业市场和在外本乡人员中广为发送。这一招真灵！安皋小白瓜的信息像长了翅膀一样传遍省内外。这不，省内的开封，省外的武汉，共10多个地市的50多名客商齐聚安皋，争谈、争做小白瓜生意。一位来自开封的瓜贩说：“我根据名片上的信息来到当地，发现小白瓜果真是质好价优，每天运出2万公斤，在开封供不应求。”徐坪村的瓜农喜滋滋地对记者说：“瓜贩们每天都在村里等候，抢着要摘下的小白瓜，1公斤瓜能卖到10块钱。这下再不用为销售犯愁了！”

第5版(视点新闻)
专栏：专访

　　时下正值暑假，走出课堂的广大青少年迎来了难得的“充电”时光。不过，不久前的一项调查结果显示：我国竟有七成多的青少年不知如何创造。对此，中国科普研究所研究员翟立原强调——
　　强化现代技术教育 培养青少年创造力
　　本报记者 倪光辉
　　背景：教育部科技司、共青团中央学校部、中国科协青少年部和中国科普研究所联合发起的“全国青少年创造能力培养社会调查”活动日前公布的调查结果显示：我国有七成多的青少年不知如何创造，缺少运用技术“计划和行动”的能力；亲身体验过科学探究和技术创新全过程的青少年分别低于29％、26％。
　　青少年亲身体验过科学探究全过程的比率不高，在创造人格指标上与发达国家亦存在相当差距
　　记者：我国青少年创造能力的现状如何？
　　翟立原：从调查结果来看，我国初具创造力特征的青少年比例持续上升，具有初步创造力特征的青少年已从1998年的14.9％和2000年的20％持续增长至21.6％。然而，自评具有初步创造人格特征的青少年比率，在从1998年的4.7％上升为2000年的11.0％后，2002年又回落至7.3％。这表明青少年创造人格的培养值得关注。创造人格指标反映出一个人想不想去创新，是否具备实施创造的健康人格因素。在这一点上我国青少年与发达国家存在相当差距，反映出家庭、学校和社会过分强调培养高级专门人才，拔苗助长，忽视人格培养，一味引导青少年走向成为“科学家”、“艺术家”、“网络专家”、“外交家”等不切实际的“成家”道路。
　　注重培养青少年乐于探索和发现周围事物奥秘的欲望，同时进一步优化家庭和学校教育环境，将促进青少年亲身体验科学探究和技术创新
　　记者：制约青少年亲身体验科学探究和技术创新全过程的因素有哪些？这一过程对创造力的培养有什么样的作用？怎样才能启迪青少年参与进来？
　　翟立原：家长的教育观念和对子女的教育方式及家庭的教育资源等都会对青少年参与创新活动产生重要影响。同样，学校（包括校长、教师）的教育观念、教育内容和教育方式更是左右着青少年创新的积极性及能否真正实现课内打基础、课外出人才的局面。首先要利用大自然气象万千、多姿多彩的魅力，利用科学技术为人类生活带来无穷无尽变化的重要影响力，抓住他们的好奇心，启发其求知欲，开阔其眼界，激励他们探索科学的兴趣。从某种意义上说，青少年对科学的兴趣决定了他们是否愿意以及能否持续参与科技创新这类亲身体验科学探究和技术创新全过程的活动。
　　学习技术使青少年更多地尝试在纵向思维基础上进行横向思维，“这个不行，换那个试试”。这种“火花”的闪现就是创造性思维
　　记者：由于传统思维方式的影响，长期以来社会舆论形成了一股重理论轻实用、重科学轻技术的现象，也就是忽视了技术教育对青少年创造力的培养。现代技术教育对提高青少年创造能力有什么重要作用？
　　翟立原：这种重理论轻实用、重科学轻技术的现象反映在教育上就是人才培养结构失调。近几年上海、广东等地企业已明显感觉到中、高级技工的缺乏，而高等职业教育则由于起步较晚，所培养的技术型人才无论在数量和质量上都难以满足企业的需求。
　　强调技术教育，无疑会非常有益于青少年创造性的发展。现代技术教育理应成为培养青少年创造能力的主要环节。我国可参照发达国家的成功经验，基础教育阶段从小学起就开设技术课，让孩子从小学会“设计”，学会动手，开发其智力技能和动作技能；初中和高中的技术课应使学生运用计算机进行简单产品设计，并了解机电一体化、数控车床等现代技术设备的基本原理和操作规程等。高等教育应调整工科院校的办学方向，把培养高质量技术型人才作为重要任务之一；高校理科专业也应注重学生相关技术、技能的培养；文科院校亦应使学生掌握多媒体、网络技术以及诸如与办公自动化相关的技术、技能。
　　链接
　　技术教育旨在激发受教育者学习技术的兴趣，培养他们设计、绘图、制作等各项技术的能力，使他们成为创造者。现代技术教育绝不是单纯的技能训练，而应包容人格教育，力图使青少年的知识、技能和对科学的理解结合在一起，以应用于制作有用的产品；鼓励青少年创造并评价自己决策的结果。与发达国家相比，我国青少年的技术教育尚未得到足够重视。美国继制定《国家科学教育标准》之后，又制定了《国家技术教育标准》，显示出对技术教育的异常重视。英国等一些欧洲国家以及日本都有重视技术教育的传统。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

　　四川岳池　农户拥有“经济身份证”
　　本报成都8月4日电 四川省拥有114万人口的农业大县——岳池县乔家镇马鞍村村民赵代勇，一提起农村信用社的农户小额信用贷款就高兴得合不拢嘴。从2001年起，在累计2.58万元的小额农贷支持下，他家建起了18亩优良品种果园和年养鸡鸭1万余只的养殖场。截至上半年，该县已有23万农户领到了象征“经济身份证”的小额信用贷款证，占农户总数的89％。（刘裕国 王德富）

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

　　山东诸城　上百项目开工无一庆典
　　本报讯 对地方政府来说，有项目开工，按照“风俗”，或逐一庆祝，或搞“集体婚礼”，总得要庆祝一下。可在山东诸城市，仅7月就有新郎家居营销中心、电力工业园等4个总计10亿余元的大项目开工建设，市里却没安排一次庆典仪式。企业也没有邀请各级领导剪彩，只是施工单位放了几挂响鞭以示庆贺，截至目前，百余个投资在1000万元以上的项目，同样无一搞庆典。
（何勇 张建平）

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

　　上海　“高级蓝领”千金难求
　　据新华社上海8月4日电（张建松、杨育才）50万元年薪再加上一套宽敞住房，如此优厚的条件在长达半年时间里竟在国内聘不到一名西餐总厨。这仅是上海紧缺“高级蓝领”的一个侧面。据统计，上海2002年“高级蓝领”总缺口达到9000多名，以制造业和社会服务业缺额最多。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

　　江西　零售药店年内覆盖乡镇
　　据新华社南昌8月4日电（李兴文、徐幸飞）江西省全面放开农村药品零售市场，出台措施鼓励药品连锁企业和批发企业经营网点向农村延伸。药监部门承诺，年底前实现零售药店或药品服务点覆盖全省所有乡镇和60％以上的行政村，让大部分农民能就近买到价格合理、安全有效的药品。据介绍，目前该省部分偏远乡镇的行政村游医药贩、无证经营、制售假劣药品的违法行为禁而不止。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

　　石家庄　最早“官”字款瓷器出土
　　据新华社石家庄8月4日电（记者王文化）我国最早的白瓷窑址——邢窑考古近日有新发现。河北省内丘县发现邢窑窑群遗址，并首次出土“官”字款瓷器。窑群遗址南北长50余米，东西宽约10米，已发现10多个窑呈一字排开，填补了我国白瓷史研究的一项空白。邢窑是隋唐时期我国北方白瓷的代表，也是我国最早的白瓷窑址。白瓷的发明结束了商代以来青瓷为主的局面，并为后来花瓷特别是彩瓷生产创造了条件。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

　　湖北巴东　绿色环保船畅游峡中
　　湖北省巴东县严格规定只有通过环保认证的绿色环保船才允许进入神农溪，就连当地村民出入的客班船都经过防污染改造。图为绿色环保游船正行驶在绿水青山之间。（郑君）

第6版(国民经济)
专栏：经济视点

　　近年打击走私工作取得了重大成果，但走私活动出现了一些新情况、新动向，打击走私的任务依然艰巨——
　　反走私须常抓不懈
　　本报记者 杜海涛
　　大规模走私得到有效遏制7月21日，福建省福州马尾港区集装箱堆场内，在阵阵轰鸣的机器声中，已无使用价值的53辆走私废旧汽车被碾成一堆废铜烂铁。至此，经过1年多的艰苦努力，马尾海关侦办的“5·25”废旧汽车走私案画上句号，走私分子受到法律的严惩。
　　“5·25”废旧汽车走私案的侦破只是全国波澜壮阔的反走私斗争的一个缩影。1998年7月全国打击走私工作会议以来，各地区、各部门迅速开展了一系列打击走私专项斗争和联合行动，打击力度前所未有，依法严厉查办了一大批走私大案要案，大规模走私被有效遏制。
　　据统计，1998年至2002年，全国海关共查获走私案件55755起，案值430.37亿元；公安机关查破走私案件14000多起，案值近20亿元；工商部门查获走私案件26914起，案值60.2亿元；烟草系统查获走私香烟案件22万起。各级检察院起诉走私犯罪嫌疑人共7030人，各级法院审理各类走私案件3324起，依法对4690名走私罪犯进行了判决。自1999年起，海关、公安、边防、工商等执法部门每年查获的走私案件案值数出现明显回落。当前，“联合缉私、统一处理、综合治理”的缉私体制基本形成，海关、公安、工商和法院、检察院等执法司法部门的打私综合效能明显提高。海关缉私警察在打团伙、破大案、抓逃犯方面发挥了主力军作用。
　　随着打击走私的深入进行，一度严重的特殊法人参与走私的问题得到根本解决，非法贸易受到有效遏制，正常贸易量大幅上升。1998年以来，全国外贸进出口以年平均17.7％的速度递增，中国外贸出口的全球排名已经从1998年的第九位上升到2002年的第五位。海关税收连年大幅增长，5年来共征收各种税费净入库超过1万亿元，为增强中央财力作出了重要贡献。
　　走私活动出现新情况、新动向
　　尽管打击走私工作取得了重大成果，但是，不法分子铤而走险，继续走私贩私的违法犯罪活动从未停止。广州海关缉私局日前破获的郑洪钧特大走私犯罪集团，就是一个突出代表。
　　广州海关负责人介绍，郑洪钧特大走私犯罪集团是一个组织严密、分工明确，供、运、储、销一条龙作业的家族式走私团伙。他们不但有自己的走私船舶，还拥有存储量巨大的专用油库，自1998年以来，长期以少量、多批次“蚂蚁搬家”方式走私成品油，走私范围覆盖番禺、珠海、中山、东莞、顺德等几乎整个珠江三角洲水域，涉案人员300多人，案值高达14亿元。而就在案件侦破期间，专案组还相继查获多起顶风作案的柴油走私案。这些情况表明，珠江口的走私风浪远未平息，反走私斗争仍需警钟长鸣，利剑高悬。
　　海关总署有关人士指出，只要存在境内外市场差价和国家贸易管制，走私活动就不会停止。加入世界贸易组织后，企业的境内外经济关系日趋紧密、复杂。在新形势下，走私分子变换手法，走私违法犯罪活动出现了一些新的动向。
　　首先，各种新手法的商业瞒骗走私日益突出。今年上半年，全国海关查获的各类价格瞒骗走私案件和案值分别比去年同期增长10％和17％，其中涉嫌走私犯罪案件和案值分别增长35％和38％。其次，“蚂蚁搬家”、“水客带货”等化整为零的团伙走私屡打不止，一些体积小、价值高的高科技产品成为个人携带夹藏或邮递夹藏走私的对象。第三，进出口贸易渠道采取伪报货物品名规格、集装箱藏匿、港澳直通车夹带等惯用手法的走私经常发生，加工贸易渠道擅自内销、高报单耗、多报残次料、编造假账等走私违法犯罪活动仍然严重。另外，一些经营多年、隐藏较深、盘根错节的专业化走私团伙仍然存在，活动猖獗；暴力抗拒缉私、恶意逃避缉私事件时有发生，私货市场和营销网络仍然比较活跃。
　　夺取反走私斗争新胜利
　　打击走私没有最后胜利。面对新形势、新任务，各地区、各部门要坚决贯彻“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的打击走私工作方针，把开展反走私斗争作为整顿和规范市场经济秩序的一项重要任务，有针对性地采取措施，努力夺取新胜利。
　　实践证明，适时开展联合行动和专项斗争，是打击走私活动的有效措施。针对目前形势下重点区域、重点商品走私活动的特点，有关部门已经决定，从现在开始到年底，将着重打击“蚂蚁搬家”、价格瞒骗、集装箱藏匿、加工贸易擅自内销、转关运输飞料、外汇黑市交易、经营私货等违法犯罪行为，坚决查办职业走私团体、法人走私和走私案值千万元以上及暴力抗拒缉私的大案要案。
　　深化反走私斗争，既要治标，更要治本。在加大打击力度的同时，要着力加强法制建设，完善缉私体制。作为打击走私的主力军，海关要加强对进口商品的市场监管和情报分析，提高打击走私的准确性和有效性。据介绍，上海海关从2002年起，就在接单、查验中开始引入风险分析管理的模式，确定重点查验、审价的类别，在保证通关速度的同时，不让容易发生价格瞒骗的商品漏网，取得较好效果。
　　坚决反对地方保护主义、行业保护主义。海关、工商、税务、商务、银行、外汇管理等有关部门要各负其责、密切配合，坚决杜绝对走私行为避重就轻、重罪轻判甚至以罚代刑的违法行为，严惩内外勾结、执法犯法者。

第6版(国民经济)
专栏：

　　“安全生产万里行”本月中旬出发
　行程路线是山西、陕西、甘肃、宁夏
　　本报北京8月4日讯 记者彭嘉陵今天从“安全生产万里行”组委会获悉：2003年“安全生产万里行”活动将于8月15日至9月3日进行。主要行程路线是山西大同、太原、临汾；陕西华阴、西安、咸阳、宝鸡；甘肃天水、兰州、白银；宁夏吴忠、石嘴山、银川。
　　“安全生产万里行”由中宣部、国家安监局、国家广电总局、全总、团中央等共同组织。这次活动将以采访团的形式，组织新闻媒体，深入到有关地区、部门和企业，就安全生产的重点、热点和难点问题进行采访，表彰先进，鞭策落后，进一步引起全社会对安全生产的重视，强化安全生产综合监督管理。活动中，将进行省市长话安全新闻专题采访，报道各地对重特大安全生产事故的回顾、反思，以及在安全生产大检查中查出的安全隐患和问题的落实整改措施和消除事故隐患情况，同时将对群众反映比较集中的突出问题予以曝光。

第6版(国民经济)
专栏：

　　南海珠江口获重大天然气发现
　　本报北京8月4日讯 记者费伟伟报道：中国海洋石油有限公司近日宣布，在南海东部获重大天然气发现，该公司于去年底发现的番禺30—1和番禺34—1两个气田经初步评估，证实天然气储量规模预计为430亿立方米。
　　中海油总裁周守为指出，这是该公司在南海珠江口盆地获得的第一个重大天然气发现，展示了该地区天然气勘探的光明前景。同时，由于这些气田的销售目标为对天然气需求十分巨大的我国经济最发达的广东市场，因此商业前景也极为喜人。
　　据悉，中海油目前已拿出了初步开发方案，将考虑把周边小型天然气田列入整体开发计划实行一体化开发，以提高经济效益。预计初期投资为5亿美元左右。

第6版(国民经济)
专栏：

　　斥资12亿元 创下多个第一
　上海大众专业轿车试车场建成
　　本报讯 记者王政报道：日前，国内第一个为轿车设计开发而建造的专业试车场，由上海大众汽车有限公司投资12亿元建成，并即将投入使用。该试车场设计、施工均由德国专业公司完成，由于采用了诸多最新技术，已完全达到并部分超过大众、奥迪等试车场的标准。
　　历时5年建设，即将全面投入使用的这个专业轿车试车场，位于上海安亭，占地1.44平方公里，呈椭圆形。试车场内有高速环道、强化试验、耐久试验等各种不同类型的道路，可以对轿车进行全面的专业测试。由于对技术参数和安全性的要求极高，试车场施工难度大，上海大众在国内第一次使用欧洲唯一的桥式摊铺机进行曲面道路铺设；第一次采用黑色路面（沥青砼路面）铺设了无接缝的高速环道；第一次采用了柔性结构路面的建设实施方案，在对抗不均匀沉降方面起到了明显效果；第一次在道路建设中大量采用工程泡沫塑料等进口优质建材以减轻土体重量，减少沉降量；第一次采用软土路基“加筋”方法提高土方路基的抗拉韧性。新技术、新工艺的广泛采用，解决了上海大众试车场建设中的诸多难题，也为国内软土地基道路建设，甚至上海F1方程式赛车道建设中遇到的软土地基沉降难题，找到了新的解决办法。
　　上海大众负责人表示，作为实现轿车自主开发的重要环节，轿车专业试车场的建成，将为新车型的设计、开发、试验、鉴定提供可靠的硬件保障。同时，它也预示着上海大众具备了自主研发轿车新产品的基本手段。

第6版(国民经济)
专栏：

　　“多脚蜈蚣”修路忙
　　欧洲唯一的一台“桥式摊铺机”来到上海，为上海大众轿车专业试车场铺设高速环道。这个怪模怪样的庞然大物，看起来像是一只多脚蜈蚣，这些“脚”其实全是电子传感器，每只“脚”里都装备了电子液压传动装备。该机是当今世界最先进的高速试车环道SBA三维曲面沥青路面铺设的专用施工设备。
　　王京摄

第6版(国民经济)
专栏：

　　北京市场室内装修材料抽查结果表明
　强化木地板内墙涂料合格率高
　　本报北京8月4日讯 记者李丽辉报道：北京市工商局今天公布了室内装修材料质量监督抽查结果。结果表明，此次抽查的21个品种的内墙涂料全部合格，大部分产品游离甲醛、挥发性有机化合物（VOC）含量，重金属、铅、镉、铬、汞含量均大大低于标准要求；强化木地板甲醛释放量指标值全部达到国际E1级（E1级为可直接用于室内的人造板）。
　　对石材、瓷砖类商品抽查表明，圣罗兰装饰瓷砖公司生产的圣罗兰牌雪花白玻化砖、佛山市恒发瓷质砖厂生产的优诺牌飘韵石玻化砖、广东省南海市浩宏陶瓷公司生产的顺利牌玻化砖、南海市恒发瓷质砖厂生产的恒诺牌完全玻化砖放射性为C类，不能用于家庭居室内装修。受检的天然石材中，杜鹃红放射性大于C类，永定红放射性为C类，印度红、桂林红放射性为B类，均不可用于居室内装饰装修。其它受检石材霞红、樱花红、将军红、台湾红、新疆红、石岛红、安溪红、枫叶红、西丽红、天山白麻、天山红、南非红等放射性均为A类，可在任何场合使用。

第6版(国民经济)
专栏：

　　首例软流塑隧道贯通
　　本报讯 日前，南京市地铁鼓楼至玄武门区间胜利贯通，这标志着国内首例软流塑地铁隧道技术难关完全被攻克。
　　软流塑指的是池塘回填后形成的淤泥土层。中铁十三局集团担负施工的南京地铁鼓玄区间隧道，位于南京市著名的玄武湖西侧，历史上曾经是玄武湖的一部分。上面有54栋2—7层低安全度楼房及多种管线。软流塑地段累计单线全长380.6米，隧道埋深8米，隧道从如此多的居民楼下穿过，其施工难度和风险在世界地铁施工上也极为罕见。
　　在施工过程中，由于淤泥层像挤牙膏一样往外冒，造成地面不同程度的沉降，一栋5层住宅楼从一层至五层出现不同程度的开裂，最大裂缝达8毫米。项目部科技攻关组在给楼房做钢管桩垂直静压加固地基时受到启发，将垂直静压改作水平静压运用到隧道软流塑施工中。他们重新编制了管棚静压施工方案，定购静压设备，采用长大管棚，周边止水帷幕作业，掌子面进行小导管注浆，同时建立了信息化施工管理体系，监控组随时严密监测地面沉降，实行动态监控、动态管理，终于攻克了软流塑的施工难关。（陈树青 李仕兵）

第6版(国民经济)
专栏：

　　全国棉花交易市场获十亿额度授信
　　本报北京8月4日讯 记者杜海涛报道：今天，深圳发展银行与全国棉花交易市场签署协议，将为棉花交易市场提供10亿元授信额度，用于开展仓单质押业务。这是国内棉花行业迄今为止最大的一笔商业性授信贷款，对于推动商业银行大规模进入棉花经营领域具有重要意义。
　　棉花交易市场仓单质押业务，是指客户把棉花放到交易市场指定仓库，经公证检验后，仓库出具仓单，由交易市场向银行进行质押，银行按市场价格的一定比例发放贷款，棉花上市成交后，买方付足货款，交易市场向银行还贷赎回仓单，并将余款扣除必要费用后返还客户。全国棉花交易市场从2002年棉花上市起开始探索商品棉仓单质押业务，目前已累计操作2万吨，帮助企业融资近2亿元，解决了部分棉花企业收购旺季资金紧缺问题，受到企业普遍欢迎。目前，该项业务已由探索阶段进入全面推广阶段，不仅限于棉花经营企业，对于缺少流动资金的纺织用棉企业，同样提供了一条切实可行的融资渠道。

第6版(国民经济)
专栏：

　　非典给外贸带来的不利因素会在下半年陆续释放，但冲击毕竟是短期和局部的——
　　非典难阻出口增势
　　龚雯
　　今年上半年，我国外贸出口达1903亿美元，同比增长34％。从大盘子看，虽然受到非典冲击，但疫情对出口高速增势的影响并不明显。
　　这表明我国对外贸易与世界贸易同步性增强，出口增长动因开始向以需求为主导的一般趋势回归。同时，也得益于国内不少企业特别是外商投资和加工贸易企业已在长期交往中形成较为固定的合作伙伴，相当一部分出口业务无需“面对面的谈判”即可完成；绝大多数企业面对疫情都能有效采取相应措施，保证及时出口交货，未因非典对合同履行造成根本阻滞；还有，上半年进出口交易执行的是去年底和今年初的订单，也就是在非典之前签下的，这在一定程度上缓解了出口压力。
　　目前非典得到有效控制，不过，对其滞后影响应有充分估计。非典期间，我国与其他贸易伙伴的诸多正常商务活动被迫中止；各类交易会出口成交大幅下降；一些地区性和专业性交易会、博览会不得不取消或延期，造成新签出口合同明显减少，还出现了少量订单转移；一些国家借机强化对我国食品、农产品、服装、玩具、中药材等商品的检验检疫，这些不利因素会在下半年陆续释放。由于出口成交到出运有2—3个月周期，5、6月份的出口大多还是4月份以前签订的合同，因此对出口的影响将在7月份以后逐渐显露，其中对一般贸易出口影响将大于加工贸易，对轻纺产品影响大于机电及高新技术产品，对农产品影响大于其他产品。
　　但是，非典对我国外贸出口的影响毕竟是短期、局部的。广东、深圳等疫情早发地区，上半年出口增速不到30％，低于全国平均水平，然而从增幅来讲依然保持了较快速度，说明非典对外贸的冲击有限。就近几个月的走势而言，非典没有改变我国出口产品的竞争力，对制造业影响不大，占外贸出口半壁江山的机电产品和高新技术产品总体上未受其害，1—6月，这两大类产品出口增幅分别高达41.5％和54.8％。其次，我国出口50％以上是加工贸易，且占出口总额的50％来自外商投资企业，中国是这些跨国公司在全球生产链的一个环节，在华的加工贸易主要是公司内部贸易，不会因突发疫情而停止。另外，我国外贸已初步形成稳定的政策导向、坚实的微观基础、有序的运行机制和良好的市场环境，整体上能够抵御类似非典事件引发的风险。加之今年世界经济继续呈现温和复苏态势，全球贸易回升强劲，我国加入WTO的积极效应进一步显现，特别是新一轮国际产业对我国大规模转移的势头仍在延续，出口面临着重要机遇和有利条件。随着疫情的解除，前几个月遇阻的对外商务活动和流失的出口订单正在恢复。只要努力把扩大出口的各项工作落实到位，外贸发展的强势不会因非典发生逆转，由于去年下半年我国外贸出口基数偏高，今年下半年的增速会相对回落，但全年出口仍有可能实现20％以上的增长，预计出口额约4000亿美元。

第6版(国民经济)
专栏：

　　南方高温天气还将持续10天
　9号热带风暴（莫拉克）即将在福建南部登陆
　　本报北京8月4日讯 记者朱隽报道：中国气象局国家气象中心的专家今日与江西、浙江、湖南、湖北等省的气象专业人士会商，认为8月13日之前，南方地区的高温天气仍将持续，但高温范围将减小，强度将有所减弱。由于9号热带风暴（莫拉克）即将在福建南部登陆，会带来强降雨，东南沿海高温天气将稍有缓和。14日后南方地区大范围的持续高温天气将告一段落。
　　据国家气象中心专家介绍，入夏以来（6月1日至8月2日），我国大部地区气温偏高，仅有华北、黄淮、东北南部及西藏东部等地气温较常年同期偏低。高温范围之大历史少见，持续时间也比较长。
　　由于盛夏以来持续高温少雨，江南、华南出现了不同程度旱情并迅速发展。8月3日干旱监测显示，福建和浙江、江西、湖南三省的中南部、广东北部和东部、广西北部一带旱情严重。持续高温也给农业生产带来严重影响。6月下旬以来，持续的高温天气使灌浆后期的早稻遭受“高温逼熟”，导致籽粒不饱满、粒重下降；也使得脐橙、柑橘等水果幼果脱落严重，产量将受到较大影响。

第6版(国民经济)
专栏：

　　从八月一日起，兰州市两个生猪定点屠宰厂供应市区的鲜肉一律由三十辆专用配送车负责运送，确保广大市民吃上清洁卫生的“放心肉”。图为八月四日早晨，一辆“放心肉”配送车从兰州市肉联厂驶出。
　　新华社记者 韩传号摄

第6版(国民经济)
专栏：

　　南昆铁路又一电煤配送中心建成
　　本报讯 日前，第一列煤炭专列从品甸电煤配送中心徐徐开出，从此，南昆铁路最大的集辐射力、吸引力、储运力三大优势为一体的煤炭发送基地正式投入运营。
　　柳州铁路局几年来相继投入了一亿多元，兴建了十三个煤炭发送和集装箱物流基地。品甸电煤配送中心是由柳铁与黔西南布依族苗族自治州合资四千五百万元，于去年三月动工兴建的，年发送量一百万吨。（严群力）

第6版(国民经济)
专栏：

　　利乐加快在华投资脚步
　　本报讯 世界包装行业的领先企业瑞典利乐公司加快在华投资项目建设，坐落于北京经济开发区的新厂近日动工，将引入世界最先进的生产线设备及相关技术，重点生产利乐无菌砖和利乐无菌枕包材。建成后总占地面积逾七万平方米，总投资将达六点二亿元。（苗建）

第6版(国民经济)
专栏：

　　双台子国税分局加强个体经济税收征管
　　本报讯 辽宁省盘锦市国税局双台子分局加强个体经济税收征管。今年以来，该局从帮助个体工商户建账入手，建立诚信纳税秩序。上半年，辖区内六十七户从事建材、汽车配件及修理行业建账个体户纳税申报率和税款入库率均达百分之百，增补税款二万多元。（夏才源 孙海龙）

第6版(国民经济)
专栏：

　　安慧里社区实施品牌形象工程
　　本报讯 北京亚运村安慧里社区近日举行创建学习型品牌形象现场会，推出了中国第一部社区创建学习型品牌工程手册以及社区标识和旗帜等。亚运村街道聘请了北京市社科院的四位专家，制定了以创建学习型社区为主要内容的五年规划，提出了打造十个社区八类品牌的实施计划。（张旭）

第6版(国民经济)
专栏：

　　萧江镇入选城市信用体系建设调研试点
　　本报讯 中国市场学会信用工作委员会近日将信用体系建设进展较快的温州市萧江镇列为“城市（地区）信用体系建设重点调研县”。这项试点工作的主要目的是反映信用体系建设中面临的问题，为有关部门和专家的调研提供基地，为地方信用体系建设提供理论和技术支持。（姚瑜坪）

第6版(国民经济)
专栏：

　　“阀门之都”落户玉环
　　本报讯 中国五金制品协会日前将“中国阀门之都”的荣誉授予浙江省玉环县。玉环阀门行业产值和出口分别达五十亿元和二十五亿元，占该行业全国总产值的三分之一和出口的二分之一，已成为世界三大阀门生产基地之一。到“十五”末产值和出口值可望翻一番。浙江省阀门水暖产品质量检验中心也将于今年内在玉环建成。（费伟伟）

第6版(国民经济)
专栏：

　　高压静电空气净化器面世
　　本报讯 一种高效的能够灭菌的空气净化器近日由北京丰元信净化科技国际有限公司投入批量生产。该产品利用美国成熟的高压静电场离子流灭菌技术，能杀灭空气中的病菌、有害菌。产品使用方便，每年清洗一次，可反复使用。
　　（朱思华）

第6版(国民经济)
专栏：

　　《全球变化热门话题丛书》出版
　　本报讯 《全球变化热门话题丛书》首发式于七月三十一日在京举行。这套丛书吸收了国际国内气候系统研究的最新成果，内容涉及厄尔尼诺、洪涝、太阳风暴等全球变化研究的热点问题。本套丛书由中国气象出版社出版，共十八册。（钱丽花）

第7版(国际)
专栏：经济透视

　　美国　经济增长超预期
　　王如君
　　美国经济今年第二季度增长2.4％，大大超过了专家们1.6％的预测，显示出经济缓慢复苏中的“强劲力度”，从而引起社会各界一片叫好。《纽约时报》称，美国经济终于摆脱了疲弱无力的怪病。《华尔街日报》欢呼，商务部的数据“点燃了复苏加劲的希望之火”。
　　虽说商务部的统计还要进行两次修正，但2.4％的增长率的确是一个令人可喜的数字。布什总统一上台就赶上了美国经济的坏年景，2001年前3个季度连续负增长，结束了持续10年的高速增长期。一般认为，经济衰退之后必有强劲复苏。可美国新经济滋生出新结果，跟着“温和衰退”而来的是“温和复苏”。继2001年第四季度增长2.7％之后，2002年的复苏呈现“拉锯态势”：第一季度和第三季度分别增长5％和4％，第二季度和第四季度却是可怜的1.3％和1.4％。今年第一季度同样很惨，又是一个1.4％。这种现象曾引起社会各界的担扰，就连判定美国经济衰退起止时间的权威机构——全国经济研究所好像都有点不知所措，等待观察了20个月，直到前些日子才最后敲定美国经济2001年11月走出了衰退。
　　平心而论，为了刺激经济走向强劲，美国政府没少想招、出招。布什执政以来先后3次实施大幅减税法案，美联储更是一不做，二不休，自2001年以来连续13次降息。可是，经济列车似乎总是打不起精神，大有“千呼万唤不出来”的味道。现在，总算传来了让人心定的消息，今年第二季度的不错成绩是在连续两个季度低速增长后取得的，而且是伊拉克战争因素消除后的初期表现，所以显得异常关键。
　　美国经济第二季度显示出“强劲力度”主要有三大因素。第一，军事开支“打下了半壁江山”。该季度美国政府支出上升25.1％，其间为打赢伊拉克战争，军事支出猛增44％。据测算，军事开支为经济增长贡献了1.69个百分点，占本季度总增长率的70％。
　　第二，个人消费出力不小。个人消费支出一向是美国经济中的大头，今年第二季度个人消费支出增长3.3％，明显高于第一季度2％的增幅，其中用于耐用品的支出猛升了22.6％，而上一季度则是下降了2％。
　　第三，企业投资明显改善。由于受经济衰退、企业丑闻、战争因素等影响，企业投资迟迟不见好转。众多企业这两年不是大幅裁员，就是缩减地盘。今年第二季度企业投资开始显现出3年来最快的增速，用于厂房等基础设施的支出首次上升了4.8％，用于非住房方面的固定投资上升了6.9％，用于软件等设备的开支增长了7.5％。
　　除了商务部的报告，近日还有几项经济数据也让人喜不自禁。美联储7月30日公布的全国经济情况调查报告显示，其下属的12个联邦储备区6月份和7月份前半月的经济活动呈上升态势，只有少数地区经济活动仍然疲软。美国供应管理研究所8月1日发表的报告称，7月份美国制造业出现了过去5个月来的首次增长。劳工部1日的报告说，7月份失业率从6月份的6.4％下降到6.2％。虽说形势依然严峻，但令人担心的数字降低了，毕竟是一件好事。
　　美国经济形势好转，乐坏了美国政府。布什总统在7月31日至8月2日的公开活动中，几乎天天都是经济好转不离口。布什称，减税措施正在显效，就业人数会大量增加，美国经济将会快速增长。财政部长斯诺的话就更大胆了：经济已走上复苏之路，明年将会达到4％。
　　经济专家虽然没有像政府官员那般乐观，但总体来看，最近的经济形势还是极大改变了他们的看法，连悲观派也都不得不承认，美国经济今年下半年会有进一步好转的表现。来自摩根—大通的资深经济学家詹姆斯·格拉斯曼评论说：“这个国家的某些地方会出现更多的就业，这会促进人们提高收入和增加消费，随之我们也就进入一个复苏强劲的周期。”

第7版(国际)
专栏：

　　美严防非典卷土重来
　　据新华社华盛顿8月3日电（记者毛磊）世界范围内非典已得到全面控制，美国实际的非典疫情也比原来估计远远要轻。尽管如此，美国却丝毫没有放松对非典的警惕。“我们不知道非典是否还会再度出现，但我们必须假设它会。”在美国参议院7月底举行的非典专题听证会上，美疾病控制和预防中心下属的全国传染病中心主任詹姆斯·休斯表达了这样的观点。
　　休斯认为，非典有可能会像其他呼吸系统疾病一样具有季节性。他同时强调，不管非典还会不会来，都需要建立起一套能快速对其做出反应的现成机制。休斯介绍说，美疾病控制和预防中心已设立了一个专门工作组，为非典可能再次来临进行必要准备。工作组下设临床、监测等多个小组，任务是与其他政府部门、各级卫生官员等磋商与合作，制定更有效的非典预防和应急方案。为了督促各级卫生部门全面做好非典复发的应急准备，美疾病控制和预防中心还同有关专业协会合作制定出一份应急“清单”，列出了地方卫生主管官员在非典卷土重来的情况下应该采取的各种措施。此外，美国一些地方卫生主管部门也在制定适合本地情况的非典应急方案。

第7版(国际)
专栏：

　　南非艾滋病大会开幕
　　新华社德班（南非）8月3日电（记者王群）为期4天的南非艾滋病大会3日在南非港口城市德班开幕。本次大会的主题是“采取行动”。
　　南非副总统祖马在大会开幕式上表示，南非政府将继续竭尽所能解决艾滋病问题。卫生部长姆西曼在讲话中指出，政府将和民间团体、企业界携手应对艾滋病带来的挑战。
　　来自非洲其他国家、欧洲国家和美国的代表及南非各界人士2700多人参加了这次大会。大会主要议题包括艾滋病相关科学研究；公共卫生战略及对人类某些行为的预防性干预；社会群体对艾滋病的反应等。据调查，南非目前有500万人感染艾滋病病毒，感染率已超过11％。

第7版(国际)
专栏：

　　8月3日，中国驻肯尼亚大使郭崇立（左）在肯尼亚首都内罗毕向一位坦桑尼亚疟疾专家颁发“疟疾预防与治疗研讨班”的结业证书。当天，由中国政府和肯尼亚政府组织的“疟疾预防与治疗研讨班”结束。来自中国和非洲14个国家的34名代表经过一周的研讨交流，交流了在疟疾防治方面的经验。
　　新华社记者 徐显辉摄

第7版(国际)
专栏：

　　越南艾滋病死亡人数激增
　　据新华社河内8月4日电（记者黄海敏）据越南卫生部4日公布的统计数字，越南今年以来艾滋病患者不断增加，死于艾滋病的人数也明显上升，截至7月底，全国已有921名艾滋病患者死亡，比去年同期增长了100％。
　　今年头7个月，越南新增约8800名艾滋病病毒携带者和1600名艾滋病患者，比去年同期分别上升5％和70％。迄今为止，越南全国共有6.9万名艾滋病病毒携带者，艾滋病患者人数达1.02万。当地媒体指出，越南全国的艾滋病病毒携带者的实际数字可能更大。

第7版(国际)
专栏：通讯

　　“生命博物馆”见闻
　　本报驻泰国记者 孙伟
　　一位小病人的故事让人心酸。小名叫沙的小女孩才两岁半，梳着两只羊角辫，胖脸蛋上涂着小红点，当时正在庭院里和父亲、继母玩耍。在记者事先看到的资料光盘上发现慈善之家原有十几个艾滋儿童，阿通住持还领他们去曼谷大王宫游玩。但沙的继母说，沙是目前这里唯一活着的病童，病人、工作人员和义工们都很喜欢她。
　　沙的继母名叫埃，是艾滋病毒感染者，但看上去很健康。埃告诉记者，他们一家三口都是泰北金三角地区清莱府人。沙的生母患艾滋病，通过母体将病毒传染给沙。沙出生后8个月，生母去世。沙的父亲也是艾滋病毒感染者。埃的前夫3年前死于艾滋病。后来她在工作中与沙的父亲相识，逐步相爱并生活在一起，又正式结了婚，两个破碎的艾滋家庭组合成一个特殊家庭。
　　她说，现在她最大的责任就是照顾沙。她自己一生病就着急，总想快些治愈，好照顾沙。孩子现在全身的淋巴腺已有病变，脸腮和腿部经常肿胀。因为年幼，沙不会诉说病情，家长只能通过沙的哭声才知道。他们夫妇有时也因烦躁而吵架，但“只要是为了这个孩子，没有什么事不能协商好的”。她说，夫妇俩感染病毒已经超过10年，现在身体还行，除了照顾好沙，每天都努力为慈善之家服务。沙的父亲帮助做杂工，她自己则尽力帮助这里的病人洗衣服。
　　交谈间，在一旁带着女儿玩耍的父亲一脸凝重，沙则天真烂漫，无忧无虑（见图，本报记者孙伟摄）。记者将一块印有本报字样的丝绢送给沙，小姑娘双手合十，稚声说“萨瓦迪卡（谢谢）”。告别了一家三口，记者到捐赠处送了一些钱，一直压抑的心情似乎因此才稍稍舒缓一点。
　　艾滋病在泰国的增势近年明显下降，这在东南亚独一无二，在整个亚洲和世界上也是少有的。东南亚一些国家如柬埔寨、越南、马来西亚及亚洲其他一些国家，每年新增艾滋病毒感染者和发病者都多于上一年，而据日前泰国第九届艾滋病大会公布的联合国机构统计资料，泰国近4年来新增患者逐年减少。1998年为历年新增人数最多的一年，达每10万人中新增44.27人，1999年这个数字为43.08人，2000年40.87人，2001年35.19人，去年14.56人。这种趋势体现了泰国政府与民间多年来认真防控艾滋病的成果。
　　然而目前艾滋病形势仍然严峻。由于泰国与国际机构的统计标准和方法不同，泰国第九届艾滋病大会上公布的泰国有关机构统计资料表明，截至去年，全国共有艾滋病毒感染者98.4万人，自1984年首例艾滋病人死亡，至去年已有28.9万人死亡；而联合国有关机构的资料为：截至去年11月底，泰国共有艾滋病毒感染者51.2万人，发病者4.08万人，1984年以来死于艾滋病的有6.45万人。根据联合国资料，从泰国艾滋病的传染渠道看，由性行为传染的占83.75％，共用注射器吸毒传染的4.76％，母婴传染的4.42％，抽血、输血传染的0.03％。从染病人群构成看，城市流动人口和打工族占46.86％，农民占20.76％。在所有病人中，15岁至45岁占87.10％，男性占68.46％。
　　泰国政府非常重视防治工作。泰国卫生部与中国、美国等近10个国家的相关部门合作研制疫苗和药品，在泰国中部的春武里府和罗勇府两地，目前正招募接受防治艾滋病药物试验的志愿者。社区、企业、学校、军队、僧侣等社会各界也十分关注防范工作，开展宣传教育。有的大、中学校组织曾有不良行为的学生参观艾滋病院，到关爱中心做义工，接受实际教育。
　　泰国的做法和取得的成效，多次得到世界卫生组织、联合国艾滋病规划署和联合国秘书长的推崇，明年的第十五届世界艾滋病大会已定在泰国召开。
（下）（本报曼谷电）（附图片）

第7版(国际)
专栏：

　　新—印尼第二条海底输气管启用
　　新华社新加坡8月4日电（记者张永兴、杨新鹏）新加坡和印度尼西亚之间全长477公里的第二条海底天然气输送管道4日将正式开始启用。
　　新加坡总理公署4日发布文告说，根据双方达成的协议，在今后20年中，印尼将通过这条输气管向新加坡提供价值约90亿美元的天然气，新加坡每天将可从这条输送管道获得3.5亿立方英尺的天然气。
　　该输气管始于印尼的南苏门答腊，经巴淡岛至新加坡裕廊岛的沙克拉，在印尼境内长约468公里，在新方长约9公里。新加坡和印尼之间的第一条天然气输气管在两年前建成使用。至此，已有三条分别来自印尼和马来西亚的天然气输送管道向新加坡输送天然气。
　　目前，新加坡的电力生产有六成是靠天然气，其余是靠燃油。随着这条新的天然气输送管道的开通，今后两三年新加坡在电力供应上将会有七成来自天然气。

第7版(国际)
专栏：

　　反对语言歧视 捍卫语言平等
　　——记第八十八届国际世界语大会
　　本报驻瑞典记者 刘仲华
　　8月2日，为期一周的第八十八届国际世界语大会在瑞典哥德堡市落下帷幕。这次大会的主题是“语言的权利与责任”。来自意大利的国际世界语协会主席里纳多·科尔塞蒂在接受本报记者专访时指出，虽然人类社会已经进入21世纪，但语言歧视和语言不平等问题仍普遍存在，这加重了全球范围内的文化冲突。本次会议集中讨论了这些问题，并发表了会议宣言，呼吁保障各国人民平等使用语言表达自己的情感和思想的基本人权。
　　语言问题一直是困扰人类的老大难问题。据估计，现在世界上至少有6000种语言。随着经济全球化进程的加快，国际交往越来越多，语言障碍就显得越来越突出，在相当大程度上阻碍了社会的发展与进步。长期以来，寻找一种能为各国都接受的世界语成为许多有识之士的梦想。人们曾尝试使用某种民族语言充当国际语，但这会产生语言的不平等。只有对任何民族都是平等的语言，才更适合承担国际语的重要角色。1887年由波兰眼科医生柴门霍夫博士创立的世界语，由于语法简单规范、易学易用，自问世以来，已传播到五大洲130多个国家和地区，讲世界语的人已超过1000万。国际世界语协会每年轮流在各会员国举行一次为期7天的世界语大会，这是全球讲世界语者最大规模的聚会。本次大会有来自60多个国家和地区的近2000名代表参加。
　　然而，与现在最时髦的语言——英语相比，世界语的传播仍面临许多难题。科尔塞蒂说，这是因为语言歧视问题已经渗透到人类生活的各个方面，而人们都在默默地接受这种被强加的不平等。“不管你是一名意大利人还是中国人，如果不会英语，就不可能在国际机构或跨国公司中找到工作。而英语国家的人有天生的竞争优势，得到工作的可能性很大。”任何一种语言体系，如果它给一部分人终生特权，而其他人则要通过数年努力才能勉强进入这个竞争体系，是极其不平等的。世界上不说英语的人本是多数，现在在英语的主导下反而成为少数，他们的语言也成为“劣势语言”。国际世界语协会的一个主要工作是影响各国际组织的语言政策，推进语言民主，保障人们的语言权利，促进语言多元化。
　　语言歧视源自语言霸权。正如15世纪欧洲著名语言学家安东尼奥·内布里哈所说，“语言是帝国霸权的孪生姐妹，并将与之相伴终生。”随着源自英国的资本主义的大行其道和美国霸权的确立，英语也在语言世界里树立了自己的霸权。美国跨国公司通过自己的产品传播了英语文化，其遍布世界的广告，加深了人们对英语的印象。欧洲一些有识之士惊呼，英语霸权只是美国文化霸权的第一步，当今整个欧洲都在麦当劳化，即美国化。每年欧洲国家上映的影片中有80％来自北美，而美国各大影院上映的影片中，则只有2％来自西欧。另一方面，许多国家包括一些发达国家积极加强英语的这种地位，把英语作为仅次于官方语言的第二语言。国际文化交流舞台也被英语所统治。英美一些教育家正在推进一项“全球教育”计划，通过在世界各国建立统一的教育体系来推广英美文明，其教材当然是用英语写成。
　　由于世界语运动高举语言平等和保障人们语言权利的旗帜，其影响已远远超出语言的范畴。1954年联合国教科文组织通过决议，承认世界语在促进国际间科技、文化交流中所取得的巨大成绩，并与国际世界语协会建立了咨询关系。今天，世界语在文化、科技、经贸等领域都得到不同程度的应用。
　　世界语虽远未完善，但在全人类的平等对话上却有重大意义。语言的不平等将导致文化、经济等众多领域的不平等。当今世界的多极化趋势越来越明显，维护国家主权、要求民族平等和反对文化霸权的呼声越来越高，解决人类的语言问题比任何一个时代都迫切，而世界语为解决这个问题提供了一个很好的范例。
　　在展望世界语未来发展时，科尔塞蒂说，如今世界语在很多发展中国家呈欣欣向荣之势，尤其是亚洲和南美地区，出现了世界语热。本次会上，中华全国世界语协会派出以中国外文局常务副局长郭晓勇为团长的中国代表团出席。作为世界上最大的发展中国家，中国一直十分重视参与国际世界语协会的活动，并积极推动世界语在发展中国家的传播。中国驻瑞典大使邹明榕在向大会致辞时说，“1986年，国际世界语协会曾成功地在中国举办了第七十一届国际世界语大会。2004年，第八十九届国际世界语大会将在北京举行。我们热切地盼望并欢迎与会各国代表明年到北京出席这届大会。”（本报斯德哥尔摩电）

第7版(国际)
专栏：

　　8月3日，在比利时克诺克海斯特海滩举办的第八届克诺克海斯特风筝节上，来自法国、英国和比利时等国的放风筝能手竞相放飞多姿多彩的风筝。
　　据介绍，该风筝节创办于1995年，今年风筝节的主题是“天堂的通行证”。
　　新华社记者 吕全成摄

第7版(国际)
专栏：

　　法禁售不配耳机手机
　　据新华社巴黎8月4日电（记者王敬诚）法国经济、财政和工业部负责工业事务的部长级代表妮科尔·方丹3日宣布，为了用户的健康，即日起凡在法国出售的手机必须配备耳机。
　　根据法国内阁的一项政令，今后在法国各地所有商店内不配备耳机的手机将禁止出售。这项政令按国际预防非电离辐射委员会规定的标准，对手机的发射功率做出了规定。

第7版(国际)
专栏：

　　21名非洲人渴死撒哈拉沙漠
　　新华社阿尔及尔8月3日电（记者徐东华）阿尔及利亚官方报纸《圣战者报》3日报道，阿宪兵部门本月1日在阿南部撒哈拉大沙漠中发现了包括11名妇女在内的21名南撒哈拉非洲国家居民的尸体。
　　报道说，尸体在离阿南部城市艾因萨拉赫西南约200公里的地方被发现。此外，阿宪兵在离出事地点不远的一个水井处还找到了两名幸存者。阿宪兵部门是在7月30日接到报警后，于第二天开始寻找失踪者的。
　　据调查，这21人可能是一伙企图借道阿尔及利亚偷渡到欧洲去的非法移民，在偷渡途中因进入沙漠干渴而死。
　　每年夏季，撒哈拉沙漠地区白天的气温高达50多摄氏度，而且又多龙卷风，经常发生因迷路而死亡的事件。为此，警方告诫出行该地区的人们一定要有向导带路，或在出发前通知警方他们行走的路线和目的地，以便能及时获得救助。

第7版(国际)
专栏：

　　中埃将合资生产柴油机
　　中国江苏如皋市宁扬实业有限公司与埃及艾勒瓦塔尼亚工业集团日前签署合作协议，双方将合资在埃及塞得港成立埃中国民柴油机制造有限责任公司。根据协议，埃及负责土建、厂房和安排生产员工，中方负责生产设备，技术和零部件供应。合资企业组装的柴油机整机将主要供应埃及国内的农用车和农业机械配套使用，同时还将向中东地区其他国家出口。（徐平）

第7版(国际)
专栏：

　　杜邦与兴达拟建合资企业
　　据美国杜邦公司近日发布的消息，杜邦工程塑料部将与无锡市兴达尼龙有限公司成立一家合资企业，专业生产及销售适用于牙刷、油漆刷、化装刷及其他工业刷用途的单丝。新的合资企业计划于二００三年第四季度成立，下设杜邦兴达单丝有限公司、杜邦单丝欧洲公司和杜邦单丝美洲公司，旨在组建一个美国、荷兰及中国三地的环球生产网络，为全球六十多个国家和地区的客户提供各种单丝产品及相关服务。（徐旸）

第7版(国际)
专栏：

　　玻利维亚缴获大量毒品
　　玻利维亚内政部长耶尔科·库科克二日向拉巴斯媒体宣布，玻缉毒特种部队当天在该国东部圣克鲁斯省首府圣克鲁斯市缴获了三吨纯可卡因。本月一日，这支特种部队在圣克鲁斯市机场查获了二千零七十八公斤古柯膏（可卡因的半成品），并逮捕了包括哥伦比亚毒枭法维奥·马林在内的十八名贩毒嫌疑人。
　　（据新华社电）

第8版(体育)
专栏：

　　中国女排3∶0击败俄罗斯队
　首夺世界女排大奖赛冠军
　　据新华社意大利安德里亚8月3日电（记者王镜宇、杨爱国）中国队3日晚在这里以3∶0完胜强大的俄罗斯队，首次夺得世界女子排球大奖赛冠军。
　　中国队经过1小时15分钟的拼搏，以25∶22、28∶26和25∶21击败在预赛阶段曾以3∶1战胜过自己的俄罗斯队，以决赛阶段5连胜的战绩为本次大奖赛的征程画上了一个完美的句号。
　　首局比赛，中国队的防守就表现出较高水平。经过一段“拉锯战”之后，中国队依靠连续的拦网和杨昊、赵蕊蕊的进攻连得5分，以20∶16领先。当中国队以24∶19领先之后，俄罗斯队连追3分。关键时刻，杨昊的一记重扣使中国队取胜第一局。
　　第二局比赛开始不久，中国队依靠连续的防守反击以6∶1领先。俄罗斯队显得有些急躁，但阿塔莫诺娃的强攻一直保持着很大的威力。在中国队以22∶21领先后，双方僵持了几个回合之后，王丽娜连续两次重扣成功，将总比分改写成2∶0。
　　第三局较量争夺得更加激烈。双方打成12∶12之后，俄罗斯队和中国队先后打出小高潮，中国队依靠王丽娜的扣球以20∶18领先。最后时刻，俄罗斯队的发球和扣球连续出现失误，中国队在23∶21领先后由周苏红和冯坤连得两分，为中国队锁定胜局。这是1993年世界女排大奖赛创立以来，中国队首次在这项赛事中夺冠。
　　在3日进行的最后一轮的另外两场比赛中，美国队以3∶0击败荷兰队，东道主意大利队以3∶1战胜韩国队。根据积分，美国队、荷兰队、意大利队和韩国队分列本次比赛第三至第六名。（附图片）
　　8月3日，在世界女排大奖赛的颁奖典礼上，夺得冠军的中国女排举起了一块标有100万美金字样的牌子。但这100万美金是本次大赛的奖金总数，大奖赛组委会根据12支参赛球队在预赛阶段和决赛阶段的成绩对奖金进行分配，中国女排获得的奖金数为9万美金。
　　国际排联规定，参赛的每支球队必须向组委会上缴5.5万美金作为胸前广告的提成。因此，中国女排实际上只能从国际排联领到3.5万美金。
　　新华社记者 李明放摄

第8版(体育)
专栏：体育时评

　　无限风光在险峰
　　萧鸣
　　国际性女排比赛大致分成三个层次，奥运会、世锦赛、世界杯赛三大赛事为最高级别的比赛，创办时间不长的世界女排大奖赛、洲际杯赛（又称大冠军杯）为第二层次，各洲的锦标赛、各国举办的邀请赛等为第三层次。告别世界大赛冠军已有十多年的中国女排姑娘，如今首夺世界女排大奖赛冠军，象征着她们在重新登顶的征途中，越过“第二台阶”，距离顶峰不远了。
　　刚刚落幕的世界女排大奖赛，12支参赛队没有一个队保持全胜。去年世锦赛冠军、这次的东道主意大利队跌落到第五名，在小组赛中战胜中国队的南美劲旅巴西队，计算净胜局数后被挤出前6名决赛圈。这说明，虽然中国女排赢得冠军，但当今世界女排仍然处于群芳争妍、多支强队水平相当的格局，没有一个队具备前几年古巴女排那样的超强实力。中国队从预赛连输两场到最终夺冠，并不表明实力有了突飞猛进的提高，不能清醒地认识到这一点，就容易摆不正位置。
　　作为球迷，笔者当然希望中国女排能够早日脱颖而出，在世界赛场一枝独秀。但美好的愿望不能取代现实。天上不会突然间为中国队掉下一两位又高又快又凶的主攻手，使队伍实力大增。在周日的中俄之战中，中国女排的发挥并非尽善尽美，也有过一传不到位、二传组织欠佳、攻手扣杀出界等失误，第三局前半局一度也曾让对手领先三四分，可喜的是中国姑娘顶住了困难，没有出现以往常见的“卡轮”现象，主力队员的发挥也没有大起大落，一分一分地“咬”，终于迎来胜利。高楼万丈平地起，女排大奖赛的战例告诉我们，越是接近顶峰越是要有坚忍不拔的毅力进行冲刺，也越需要对攻坚的技战术环节做好精雕细刻的磨练，打好扎实的基础，登上顶峰指日可待。

第8版(体育)
专栏：

　　打了胜仗 添了自信
　陈忠和：找到抗衡俄罗斯队的感觉
　　据新华社意大利安德里亚8月3日电（记者王镜宇）夺得2003年世界女子排球大奖赛冠军后，中国队主帅陈忠和说，中国队找到了防守俄罗斯队两名主攻的感觉。
　　陈忠和在赛前就指出，中国队能否战胜俄罗斯队，对该队两名主攻加莫娃和阿塔莫诺娃的布防是很关键的因素。中国队夺冠后陈忠和说，中国队以前对俄罗斯队这两名主攻的防守不是很成功，而3日找到了一些感觉。对于俄罗斯队“一攻”的成功防守，为中国队的反击打下了基础。
　　陈忠和说，只要不被一下子“打死”，中国队就有希望。陈忠和认为，3日俄罗斯队的一传不太好，也给她们的进攻造成了一定影响。
　　陈忠和表示，3日中国队的整体发挥很出色，尤其是在发球、拦网和防守方面表现得比较突出。前一段时间对于防守和拦网的强化训练，起到了一定效果。此外，中国队在这场比赛之前把自己的位置摆得比较低，立足于去拼对手，但也敢于争胜。队员们在比赛中心态比较放松，这对球队发挥出高水平有比较大的帮助。
　　陈忠和说，中国队战胜俄罗斯队夺冠，对增强队员们的信心很有帮助。这也再次说明，没有哪支球队是不可战胜的。
　　俄罗斯队主教练卡尔波里赛后说，中国队现在比以前更加强大。他也承认，在3日的比赛中，中国队的防守比以往更加出色。

第8版(体育)
专栏：

　　力争登上新台阶
　　——第十三届羽毛球世锦赛综述
　　本报记者 王霞光
　　第十三届世界羽毛球锦标赛的硝烟已经散尽，有备而来的中国队实现了赛前的目标，以自身雄厚的实力巩固了在世界羽坛的强队地位。在接受本报记者采访时，国家体育总局副局长、中国羽毛球协会主席李富荣表示：“在本届比赛中，中国队无论是精神状态，还是体育道德和运动水平，都表现得非常出色。”
　　的确，本届羽毛球世锦赛的赛场俨然成了中国人的天下。5个项目，共有32面奖牌派发给参赛运动员，中国队24名参赛选手以17人次（其中高A0兼项）占了总数的一半多，令群雄可望而不可及。国际羽联的官员、外国朋友等都对中国队大加褒扬。一位中国援外的羽毛球教练对李富荣说：“我看了很多比赛，觉得这次中国队的表现最出色。”当然，也有人戏称：“这哪里像世界赛事，倒像中国国内的比赛。”当中国队输第一场球时，一位外国记者开玩笑：“中国队终于输球了，这真是太难了！”
　　透过比赛，人们看到一支正处于上升阶段的中国队。从整体上看，中国队普遍发挥得较好。特别可喜的是，这次中国队男双和混双都有两对选手进入半决赛。尤其是男双付海峰／蔡赟，与奥运会冠军、印尼选手陈甲亮／西吉特相碰，他们不畏强手，敢于拼搏，虽然最后因经验不足、心态不稳而失利，但他们的表现让人们看到中国男双的希望。很多行家认为，这对选手已进入世界高水平的行列，具备与世界一流强手抗衡的实力。如果今后严格训练，明年可能会再上一个台阶，这将成为中国男双的一个突破口，而且对提高中国男队的整体实力，夺回汤姆斯杯，将起到很关键的作用。
　　透过比赛，人们看到一支有斗志、有气势的中国队。每个运动员在场上不管胜负，精神状态都非常好。男单夏煊泽对丹麦名将乔纳森的比赛，两人实力相当，而去年在日本夏煊泽还输给过乔纳森。这次较量，夏煊泽一直落后，能在关键时刻咬紧牙关赢下来，靠的主要不是技术，而是靠斗志、靠毅力。女单老将张宁表现也可圈可点，在争进4强的比赛中，从气势上完全压住了中国队女单主要对手——丹麦名将马尔廷，而且第二局还剃了她一个“光头”。张宁能够以28岁“高龄”夺得她运动生涯的第一个世锦赛冠军，充分证明了她付出的艰苦努力和潜在的实力。
　　在本次比赛中，一批年轻选手正在迅速崛起并渐渐走向成熟。除了男双，男单鲍春来也很值得肯定，不仅技术有明显提高，状态较为稳定，心态也已经脱去孩子气，变得沉稳老练。
　　从表面上看，世界羽坛的格局基本没有什么变化，还是中国、丹麦、韩国、印尼、马来西亚5支强队各领风骚。但是，一个不容忽视的事实是，除了中国队，其它几支队伍已明显开始老化，主力选手年龄偏大，状态有所下降。像女单丹麦的马尔廷、荷兰的张海丽等都渐显老态与疲态，已与当年不可同日而语。而中国女单张宁、龚睿娜和周蜜都表现出良好的状态，本次比赛全部进入4强，对另外几支强队形成全面夹击之势。女双，高A0／黄穗和魏轶力／赵婷婷也都保持明显的优势，在决赛中会师即是明证。而韩国、丹麦的女双选手正在退步，且没有什么新人出现。男单，几个强队的高手实力比较接近，主要还看临场发挥。在中国队的主要对手中，印尼名将黄宗翰状态比较稳定，但今年已经27岁。
　　而中国男单除了陈宏、夏煊泽，还有鲍春来、林丹等后起之秀逐渐成长。虽然陈宏在本次比赛中表现欠佳，但仍不失为一名强手。混双，韩国老将金东文／罗景民宝刀不老，且藏而不露，仍是中国队前进路上一颗很难排除的“地雷”。奥运会冠军张军／高A0去年在釜山亚运会上未能进入决赛，在本次比赛的决赛中，也未能发挥出应有的水平，而且与对手的比分非常悬殊，这不能不引起我们足够的注意与重视。男双，印尼队和丹麦队还是技高一筹，但也面临后继乏人的危机。中国男双的希望在将来。
　　从本次比赛看，羽毛球的赛制、裁判等问题日渐凸显。特别是裁判问题，裁判判分有很多不确定性，错判、误判经常发生。中国队总教练李永波说：“在本次比赛的半决赛中，裁判把6个发球犯规全判给了中国队，这是明显不公平的，应当引起我们的重视和警觉。现在，中国队是众矢之的，说是‘世界打中国’亦不为过。在这种情况下，我们的运动员必须提高抗干扰能力，技术再纯熟一些，意志再坚强一些，只有这样，我们才能立于不败之地。”
　　本次比赛，中国队取得的成绩说明晋江集训很有成效，队员们在身体、技术和能力等诸方面都有较大提高。通过比赛，中国队为准备明年的雅典奥运会树立了信心。但李富荣表示，不能盲目乐观，要把下半年的比赛和训练安排好，特别是男双训练，要采取一些特殊的措施，多给队员一些锻炼的机会。在训练手段上，还要不断创新，包括加强科研。另外，还要安排重点选手多打比赛，多拿积分，在种子排名上争取尽量靠前，这样才能在分组抽签中处于有利地位。
　　跟伯明翰说再见，因为雅典在招手。现在，离雅典奥运会还有一年时间。中国羽毛球队虽然目前状态不错，但能否再度实现辉煌，决不能寄希望于对手的实力减弱，而还是要靠自己在一年的关键时间内，尽快提高水平，登上新的台阶。（本报伯明翰8月3日电）

第8版(体育)
专栏：安利纽崔莱“我的健康计划”有奖征文

　　讲述健身故事 唤醒锻炼意识
　读者踊跃参与“健康”征文
　　本报讯 本报体育部推出“安利纽崔莱——我的健康计划征文”栏目以来，读者来稿之多，出乎编辑的预料。
　　读者积极参与，踊跃投稿，这是一个征文栏目赖以生存的基础。自本报7月14日召开新闻发布会并刊出征文启事以来，每天都可以收到五六十篇征文。细细捧读一篇篇征文稿件，让人感受到当前人们健身意识的觉醒，感受到广大人民群众健身方式的多姿多彩。可以说，每一篇征文来稿的背后都有一个感人的健身故事。
　　体育版编辑在接受采访时指出，这次征文活动的推出，就是要进一步唤醒、强化全社会的健康意识，在更大的范围内倡导健康文明的生活方式。编辑的“苦心”，得到了丰厚的回报。比如，7月24日推出童舟撰写的《何处练太极》一文后，编辑很快便接到很多来信和电话，热心为童舟联系、推荐练太极拳的地点、老师，更有热心的太极拳运动爱好者通过编辑部直接联系到童舟本人，表示愿意亲自上门教授太极拳。
　　目前的来稿中有这样几个特点：一是中老年读者朋友居多，鲜见青少年朋友的稿件；二是中小城市的读者居多，农村读者的稿件相对较少；三是来稿反映步行、跑步、爬山、爬楼梯、打乒乓球和羽毛球等传统健身方式的居多，而参加新颖时尚、具有个性色彩健身活动的较少。征文组织者希望有更多年龄层次的读者加入到征文作者的行列中来，希望征文能够更加千姿百态、各具风采。

第8版(体育)
专栏：安利纽崔莱“我的健康计划”有奖征文

　　健身，走步即可
　　北京 胡欣
　　机关大院草木葱茏，上百公顷的“家园”足以笑傲京城。白天，人们蜗身在办公室或居室内，大院里少有人迹，成群的喜鹊尽情地嬉戏。每当夜幕降临，就像有了某种约定，蛰伏了一天的人们纷纷出笼，对于某些人来说，十几年、几十年如一日的散步，就这么开始了。
　　成双的或结伴而行的不多，大部分人是“独行者”——步履匆匆目不斜视，好在有夜色掩护谁也不理会自己和别人的“目中无人”；又由于个人的行走都有一定的时间和里程，所以人们总是在一圈又一圈的环形路上一次次“狭路相逢”。
　　说来也怪，我的同事们热衷于体育锻炼的不多，单位里举行的赛事每年就那么有限的几次，可能是由于工作繁忙，也可能是由于生性懒散，反正要人们特意地持之以恒地拿出时间来进行大运动量锻炼真是比登天还难。
　　走路，无疑是在懒懒散散中达到锻炼的良好运动之一。丰富的负氧离子绝对重要，于是日落或雨中的散步成为都市人的时尚。同时，走步的方法大有研究。步伐、步履等等如何，效果会很不一样。一般说来，快走可以增加脉搏的次数；大的步伐、轻快前进可使腹部及腰变得结实；而上身挺直、以足尖着地，则可以使体内得到更多的氧，而且可以燃烧脂肪。近日我尝试一种“平衡木走步法”，结果两周下来减重3公斤！
　　老子曰：“天之难作于易，天之大作于细。”这里讲的是循序而成其大的道理。人人都知道生命在于运动，但不一定都知道耐力运动比剧烈运动能够消耗更多的脂肪。在运动开始的20分钟内，机体消耗的糖分多于脂肪，而行走1小时消耗的卡路里，并不少于打30分钟网球消耗的卡路里。
　　无须器械、无须外力，直立行走本是人之所以为人的优越所在。迈开你的双脚走起来吧，每天，每天……养身、益智，享受身心的松弛和筋骨的柔韧！进而，说不定会修炼出“凡事向前看”的坚强神经呢！

第8版(体育)
专栏：安利纽崔莱“我的健康计划”有奖征文

　　挈妇将雏乡下游
　　湖北 丁爱萍
　　实行双休日后，我最喜爱的休闲方式就是回乡下游玩。
　　每逢星期五晚上，我和妻子的任务便是干家务。翌日清晨携带简便行李及孪生儿子悠闲踏上长江的客船，近一小时的航行，船即抵达目的港，上岸步行少许，拐弯片刻就可遥望故乡垸村熟悉的容颜。
　　夜宿乡下，可以无任何惊扰安安稳稳睡一大觉。清晨，天微亮我便悄悄起床，拿一本书来到小山中，轻步缓跑，活动筋骨。
　　吃罢早饭，与妻子至田头耕作，手脚笨拙却不乏虔诚。在乡下度双休日，最惬意的莫过于挈妇将雏垂钓，静静坐在湖边，手握钓竿，听微风卷起的波浪拍击岩岸发出诗意的韵音，此时心静如水，宠辱皆忘。待倦怠之意滋生，一家四口便登临小船泛舟湖上，打下几颗莲蓬，采摘一些红菱，于惊飞鸥鹭间任小船悠悠飘荡。弃舟登岸，妻和儿子四处寻觅枯木败叶准备野炊。面对钓的鱼，采摘的香菇、野菜，久居都市之人难免馋涎欲滴。斟满一杯香喷喷的美酒，临风啜饮品味，醉间笑谈奇闻趣事，其乐融融。
　　回乡度双休日，我们可以呼吸到清新的空气，从辛勤劳作中感悟到物力维艰，感受生活的美好幸福。

第8版(体育)
专栏：

　　8月4日，2003年全国田径锦标赛达标赛暨城运会达标赛在石家庄落幕。
　　内蒙古选手付艳龙（左一）以14分21秒07的成绩获得男子5000米冠军。
　　新华社记者 周文广摄

第8版(体育)
专栏：

　　全国男篮甲B联赛8月开赛
　　本报讯 2003年全国男子篮球“乔丹杯”甲B联赛将于8月8日至15日在湖南耒阳市举行，有7支球队参加本次甲B联赛，争夺两个晋级名额。
　　由于上个赛季全国篮球甲A联赛的降级球队香港飞龙队和明基新浪狮队因故不能参赛，因此只有山西宇晋、南部郑州煤电、河南宏力、济军华欧、沈部雄狮、天津和福建SBS浔兴集团队参加本年度甲B联赛。今年的甲B联赛采用赛会制单循环比赛，获得前两名的队将晋级2004—2005赛季甲A联赛，最后一名队伍则降级，参加2004年乙级联赛。
　　多名现役国家集训队球员都将参加本届甲B联赛，包括莫克、薛玉洋、龚松林等人，7支球队引进的外籍球员共有8名，其中福建队的两名外籍球员有在NBA多支球队效力的经历。
　　在新闻发布会上，篮球运动管理中心副主任王渡表示，2004年甲A联赛扩军的可能性不大。目前全国男篮俱乐部的总体情况并不乐观，甲A联赛保持12支球队比较适宜。（远文）

第8版(体育)
专栏：

　　三星杯预赛中国七棋手出线
　　据新华社北京8月4日电 中国棋院消息，在韩国举行的第八届三星杯世界围棋公开赛预选赛于4日收盘，参赛的32名中国棋手中有7人打进了第二阶段的本赛。这一结果虽然不如上届的10人杀进本赛，但棋界人士认为中国棋手的表现也算令人满意。
　　东道主韩国有9人通过了预选赛，其中包括客座的中国围棋夫妇江铸久和芮乃伟两九段。参赛的日本棋手同上届一样，仍然颗粒无收，全部被淘汰出局。
　　通过预选赛的7名中国棋手是孔杰七段、彭荃五段、张文东九段、丁伟八段、刘菁八段、邱峻六段和李哲三段。
　　本届三星杯的本赛第一、二轮比赛将在8月27日、29日进行。在上届比赛中，韩国老将曹薰铉九段在决赛中战胜中国棋手王磊八段，夺得冠军。

第8版(体育)
专栏：

　　全国象棋大师冠军赛赛程过半
　　据新华社浙江磐安8月4日电（记者李晴扬）在此间进行的2003年全国象棋大师冠军赛4日结束了第五、六两轮的角逐。赛场内和风劲吹，多名棋手积分咬在一起。鉴于比赛已经过半，担任裁判长的象棋元老季本涵认为，今后两天如果仍是这样的趋势，本次比赛将很难产生新的特级大师。
　　3日积分领先的广东新秀朱琮思4日连和两盘，而火车头老将宋国强在击败前队友、首届大师赛冠军杨德琪后，积分赶了上来。目前两人同积4.5分，在积分榜上领跑。

第8版(体育)
专栏：

　　2003年中国长城轻型飞机挑战赛
　使通用航空发展呈现亮点
　　本报讯 将于9月举行的2003年中国长城轻型飞机挑战赛是一次大规模的航空体育赛事，同时，这项赛事还立足于“激活”与发展通用航空领域宣传，为我国通用航空的发展提供机遇和交流平台。
　　中国科学院院士、中国工程院院士、中国航空工业一集团科委副主任顾诵芬认为，在美国等通用航空发达的国家，很多人崇尚探索、冒险，勇于挑战自然，这种性格的培养为通航飞机的普及提供了广泛的社会基础。中国长城轻型飞机挑战赛也为国内喜爱翱翔蓝天、挑战自我的人们提供了这样一个舞台，为通用航空在我国的发展营造良好氛围。
　　从“西部大开发”实施战略及根据当前西部建设特点、需要出发，实施西部通用航空开发利用是非常必要的。此次挑战赛的主题即是“情系中国航空，情系中国西部”。顾诵芬表示，我国通过各种形式的活动促进我国通用航空的发展是很有必要的。（曹翔）

第8版(体育)
专栏：

　　皇马球星签名球衣网上拍卖
　　本报讯 西班牙皇家马德里队正在展开亚洲之行，在易趣网（www.eachnet.com）上，皇马众球星的签名球衣也正在竞拍。从8月4日到18
　　日，西门子公司将与易趣网合作举办两轮竞拍活动，参与竞拍的球迷有机会得到贝克汉姆、罗纳尔多、齐达内、劳尔、菲戈、卡洛斯等皇马球星的签名球衣。

第9版(理论)
专栏：专家议专题

　　解决好三个层次的发展问题
　　北京大学教授 厉以宁
　　当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在前进道路上，我们正在遇到或即将遇到这样那样的新情况、新问题，我们还会面临各种各样可以预料的或难以预料的风险和挑战。这就要求我们必须全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持加快发展的战略思路不动摇，用发展的办法解决前进中的问题，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务。这包含三层内容：集中力量把经济搞上去；实现经济和社会的协调发展；走可持续发展的道路。
　　首先，必须集中力量把经济搞上去。我国是一个发展中的社会主义国家，同发达国家相比，在经济实力上还存在一定的差距。如果用人均国内生产总值来比较，那么同发达国家的差距就更大了。一个国家的强盛与否、人民的富裕与否、科技水平的高低，都可以归结为经济实力的强弱。不首先把经济搞上去，经济实力同发达国家的差距就不可能缩小，全面建设小康社会也就缺乏相应的物质基础。换言之，只有集中力量把经济搞上去，才能增强经济实力，发挥社会主义制度的优越性，使人民的物质文化生活水平不断提高，有效地解决前进道路上的各种矛盾和问题。当前，我们面临两个突出问题：一是就业压力较大；二是农民收入增长较慢。怎样才能不断缓解就业压力呢？要靠发展，使经济增长率高一些。新的就业岗位是在经济增长中产生的。第三产业之所以能多吸纳就业者，是因为人民的收入水平将伴随着经济发展而上升，从而人们的消费支出总额将增长，消费结构将相应地发生变化，第三产业也就发展起来，并相应地增加就业人数。解决农民收入增长较慢的问题，较快地提高农民收入，必须加快农村经济结构调整，提高农产品质量，改良品种，增加适销对路的农产品的生产，发展农业产业化经营。可见，农民收入的增长归根到底也只能在发展中实现。此外，还应当认识到，财政收入同经济增长之间存在着密切的相互依存、相互带动的关系。只有集中力量把经济搞上去，财政收
　　入才能稳步增长。我国前进中的许多问题，都需要依靠国家投资来解决。例如，基础设施建设，国家投资起主要作用。有了国家为主的基础设施投资，西部大开发的步伐就能加快，农田水利工程等农村基础设施建设就有资金保证，而这正是提高农民收入，特别是提高西部地区农民收入所必不可少的。
　　其次，实现经济和社会的协调发展。这是从较深的层次考察发展问题所得出的必然结论。发展首先体现在国内生产总值的增长上，但决不是单纯的国内生产总值增长。发展这个党执政兴国的第一要务，应当落实到发展先进生产力和先进文化上，落实到实现最广大人民的根本利益上。实现最广大人民的根本利益，既是我们革命的目的，也是建设的目的；既是经济发展的目的，也是社会进步的目的。应当承认，现阶段我国在经济和社会协调发展方面正面临许多新问题，如地区收入差距较大、城乡差距较大、不同职业群体的人均收入差距较大，以及文化、教育、卫生、社会保障事业的发展不能满足人们的要求等。所有这些前进中的问题，都需要通过深化改革，用发展的办法来解决。经济和社会能不能协调发展，地区收入差距、城乡差距、不同职业群体的人均收入差距问题能不能逐步解决，直接关系社会的稳定。实现经济和社会的协调发展，是正确处理改革发展稳定关系的内在要求。进一步说，经济和社会的协调发展包括了社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，包括了人的全面发展。在社会主义社会，物质文明的发展是基础，政治文明和精神文明的发展为物质文明的发展提供政治、法律、思想、人才等方面的保证，而人的全面发展则是社会主义社会的本质要求，人的素质的提高和智力的充分发挥，必将不断推动先进生产力和先进文化的发展。
　　第三，走可持续发展道路。可持续发展是适应于时代要求的发展观，要点是实现人与自然的和谐发展。环境是人类生存的条件，资源是人类的宝贵财富。“先发展，后治理”的模式已经给人类社会造成严重后果，环境被破坏，资源被耗竭，甚至使居民的健康恶化和生命丧失，这些损失都是难以弥补的。因此，在汲取一些国家发展中的教训和总结我国过去几十年发展经验的基础上，我国提出要走可持续发展道路，实施保护环境和保护资源的基本国策，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，包括治理已被污染的江河湖泊，推广清洁生产，对重点区域和流域进行综合开发整治，节约资源，开发利用新能源和可再生能源，大面积造林等。这不仅有利于经济持续增长，有利于尽快消除贫困和防治自然灾害，而且是造福子孙后代的大事。当前我们在环境和资源方面所遇到的新问题，也只有在发展中才能解决。集中力量把经济搞上去，为保护环境和提高资源利用效率、开发利用新能源创造了物质条件。走可持续发展道路，就能促进人与自然的和谐，保证经济、社会、环境的协调发展。
　　总之，只有从上述三个不同的层次来全面理解发展这个党执政兴国的第一要务，并落实到行动上，我们才能把中国特色社会主义事业不断推向前进。

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　执政兴国的根本保证
　　——兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮系列谈之六
　　聂月岩
　　“三个代表”重要思想，是以江泽民同志为主要代表的当代中国共产党人，在科学总结党的历史经验基础上创立的科学理论。它指明了我们党执政兴国的根本方向，也是我们党执政兴国的根本保证。
　　只有不断解放和发展生产力，增强国家的经济实力，才能为党执政兴国提供雄厚的物质基础。唯物史观深刻地揭示了社会生产力是人类社会发展的决定力量，生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾是社会的基本矛盾。对于执政者来说，这一基本矛盾解决得好不好，直接影响执政地位的巩固和国家的兴衰。而解决社会基本矛盾的基础，是解放和发展生产力。新中国成立50多年特别是改革开放20多年来，我们党的执政地位之所以巩固，国家之所以能够发生举世瞩目的变化，人民群众的生活之所以能够实现从贫困到温饱、再到小康的历史性跨越，根本原因就在于我们党坚定不移地领导人民不断地解放和发展生产力，大力发展经济。而一些国家的共产党乃至执政多年的大党、老党之所以丧失执政地位，一个重要原因就在于领导经济发展不力，人民群众不能从党的执政实践中得到实惠。这说明，始终代表先进生产力的发展要求，大力加强经济建设，是党执政兴国的重要物质基础。
　　只有不断发展和繁荣社会主义文化，才能为党执政兴国提供强大的精神动力和智力支持。任何社会都是经济、政治、文化的有机统一体。在人类社会的发展过程中，文化的引领、凝聚和保证作用极为重要。共产党执掌政权、治理国家，离不开大力发展经济，也离不开大力发展文化，需要用先进文化统一全国人民的思想，丰富人民群众的精神生活，为经济发展提供精神动力和智力支持。对于我们这样一个发展中的社会主义大国来说，有了马克思主义基础上的思想统一，人心稳定，才会有政权的稳定；有了先进文化的统领，人民群众才能迸发出巨大的创造力，推动经济建设和各项事业的发展。当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的作用越来越突出。在实现中华民族伟大复兴的征程中，我们党只有坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力发展中国特色社会主义文化，才能筑牢党执政兴国的思想基础。
　　只有不断提高人民群众的物质文化生活水平，党执政兴国才有坚实的群众基础。人心向背，是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。我们党来自人民，植根于人民，服务于人民，党的一切奋斗归根到底是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。80多年来，我们党忠实地实践全心全意为人民服务的根本宗旨，为了中国人民的解放和幸福而奋斗、而牺牲、而奉献。“爱民者，民恒爱之。”正是从历史和实践的比较中，中国人民真正地感受到中国共产党是真心诚意为自己谋利益的，所以也就真心诚意地拥护党的领导和执政，能够在党的领导下万众一心地把国家建设好、发展好。然而，在长期执政的条件下，我们党也面临着脱离群众的危险。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，也就是实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益。只有把“三个代表”重要思想贯彻于党的路线纲领、方针政策以及全部工作中，做到顺民意、谋民利、得民心，我们党才能得到人民群众的支持和拥护，党执政兴国才能有强大的群众基础。

第9版(理论)
专栏：

　　法治与德治相结合——
　　企业管理的基本理念
　　董文标
　　依法治国与以德治国相结合的治国方略，不仅是实现中华民族伟大复兴的根本大计，而且对企业管理也有着重要的启示意义，法治与德治相结合应成为企业管理的基本理念。孔子曾说过：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻。道之以德，齐之以礼，有耻且格。”法治与德治犹如车之两轮、鸟之两翼，相辅相成，缺一不可。法律和道德作为上层建筑的组成部分，都是维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要手段。法治以其权威性和强制性手段规范社会成员的行为，德治以其感召力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟。道德是法律的基础，法律是道德的保障。只讲法律不讲道德，法律就不能使民众心悦诚服，就会导致粗放简单的管理；只讲道德不讲法律，道德就没有约束力，就会变成苍白无力的说教。治理国家如此，管理企业亦然。
　　贯彻法治理念——规规矩矩办企业
市场经济秩序离不开法律的规范。贯彻法治理念，要求我们依法治企，坚决做到规规矩矩办企业，牢固树立法制观念和现代企业行为意识，进一步加强经营管理和业务流程各个层面的规章制度建设，健全内控机制，强化、细化和硬化制度约束。1996年1月12日，中国民生银行作为我国金融改革的试验田，在我国金融体制改革深化、民营经济蓬勃发展的大潮中应运而生，目前已发展成为充满活力的中型银行、规范化上市的第一家股份制商业银行。回顾7年的艰苦创业历程，我们对依法治企有两点深切的体会：
　　第一，完善的法人治理结构是企业生存的前提。在现代企业中，既要保证出资人到位，又要保持企业的独立性；既要保证全体股东的利益，又要防止股东越位干预；既要保证企业经营效率，又要制约企业管理者滥用权力。这就要求企业建立完善的法人治理结构，在公司治理的轨道上良性运行。从实践看，比较健全的公司治理结构，为民生银行在控制风险的基础上实现超常规发展奠定了基础。民生银行诞生伊始，就十分注意完善法人治理结构：严格执行《公司法》、《商业银行法》，股东大会、董事会、监事会、行长班子运行规范；《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》等规章制度不断完善；决策权、经营权、监督权实现有效制衡和良性互动。同时，按照国际惯例实行一级法人管理体制，设立决策中心、利润中心、成本中心，以市场为导向，以客户为中心，以为社会、为股东、为员工创造最大化价值为目标，不断完善组织结构和运作模式，不断提高透明度。
　　第二，建立健全约束机制和监督体系是企业发展的保障。按照依法合规这一经营发展理念，严格执行国家法律、金融法规，借鉴发达国家的经验，民生银行探索建立了一整套有效运作的约束机制和监督体系。一方面，建立了严格的业务管理规程；另一方面，不断强化内部的监督约束机制。坚持内部审计、纪检监察制度，强化内部监督。同时，委托国际知名会计师事务所独立审计，自觉接受境内外投资者、中介机构、媒体的外部监督。这种监督机制，对企业信息公开、财务透明、管理水平提高大有裨益。
　　贯彻德治理念——扎扎实实办企业
市场经济秩序离不开道德的规范。贯彻德治理念，要求我们以德治企，坚决做到扎扎实实办企业。通过法治、德治交相为用，为企业始终运行在持续快速健康发展的轨道上奠定坚实的基础。
　　为了以德治企，民生银行启动了以提高职业道德为核心，以党员争优创先、诚信教育、企业文化建设为主要内容的德治工程。对总行、分行党委成员，强调要做到“四要”、过好“五关”。做到“四要”，即一要勤奋学习，作行家里手；二要恪尽职守，干出成效；三要清正廉洁，作风过硬；四要团结协作，顾全大局。过好“五关”，即过好政治关、权力关、金钱关、享乐关、亲朋关。对党员干部，开展争优创先活动，使他们充分发挥模范带头作用。对广大员工群众，开展严格、规范、谨慎、诚信、创新的“十字行风”教育以及诚信教育和警示教育活动。同时，大力加强企业文化建设，进一步提升和整合民生银行在业务经营与管理过程中形成的有特色的观念、行为模式以及与之相适应的制度和组织机构，总结和提炼员工的价值准则、经营哲学、精神道德、行为规范、共同信念。
　　通过规范办行、扎实办行、诚信办行、道德办行，中国民生银行走上了一条快增长、高效益、低风险的健康发展轨道。截至2002年底，民生银行资产规模已达2462.8亿元。7年来，累计实现净利润25.9亿元，累计向国家上缴税收19.3亿元，连年保持股东年回报率在两位数以上。

第9版(理论)
专栏：专家议专题

　　不断促进人的全面发展
　　中国人民大学教授 杨瑞龙
　　按照马斯洛的需要层次理论，人的需要除了吃饱穿暖等最基本的生存需要外，还有安全的需要、感情及归属感等社会需要、尊重感的需要、自我实现的需要等其他心理需要。共产党人所追求的最高目标，不仅是物质财富的极大丰富，而且是每个人自由而全面的发展，使作为社会主人的每个个体的各方面需要都得到全面的满足。
　　马克思主义经济学批判资本主义制度的一个重要依据是，建立在私有制基础上的资本雇佣劳动制度使劳动始终从属于资本，一无所有的劳动者创造了全部价值，但获得的只是补偿劳动力再生产所必要的生活资料价值，资本家凭借对生产资料的占有无偿地占有剩余价值。从表面上看，劳动力的买卖似乎是自由的、平等的，是所有权的实现，但一旦交易完成，进入生产领域，我们看到的完全是另一幅景象：一个是颐指气使的生产过程的统治者，一个是战战兢兢的被统治者。劳动者的全面发展完全成为一句空话。既然资本主义私有制束缚了人的全面发展，因此，马克思主义认为社会主义就必然要代替资本主义。社会主义社会的本质是什么呢？马克思在《政治经济学批判》的手稿中概括为：建立在个人全面发展和他们共同的社会生产能力成为他们的社会财富这一基础上的自由个性。马克思主义进一步强调，个人自由的真正实现不能离开集体，只有在生产资料社会占有的基础上对社会生产进行有计划的调节，人类社会才能真正从必然王国进入自由王国。
　　人的全面发展这一共产党人追求的最终目标能否实现，首先依赖于社会财富是否极大丰富，即社会生产力水平必须达到相当的高度。然而，社会主义却首先在当时欧洲较落后的俄国取得胜利。受各种主客观因素的制约，前苏联选择了高度集权的计划经济体制，我国后来基本上复制了苏联模式。这一模式追求“一大二公”的所有制结构和政府统制的计划体制，结果由于经济的低效率，不仅根本无法实现人的全面发展，甚至连基本的温饱问题都解决不好。
　　以邓小平同志为代表的中国共产党人，把中国拉出了计划经济的死胡同，重新认识了社会主义的本质，那就是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。也就是说，社会主义必须能够解放与发展生产力，贫穷不是社会主义；解放和发展生产力的根本目的是实现共同富裕，而在消除阶级对立基础上的共同富裕是人的全面发展的必要条件。在社会主义初级阶段，落后的生产力发展水平严重限制了人的全面发展。因此，当前的首要任务是大力发展社会生产力，把发展作为我们党执政兴国的第一要务。而让一部分人先富起来、发展社会主义市场经济、实行对外开放等措施，能够有效地激励人们创造财富的积极性，提高资源配置效率。社会主义当然也可以搞市场经济。只要我们在发展市场经济的过程中坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，那么我们就既可以加快生产力的发展，又能促进共同富裕，从而有助于人的全面发展。
　　我国持续20多年经济快速增长的事实，充分证明走中国特色社会主义道路的正确性。改革开放使人民群众的口袋鼓了，吃得好了，穿得美了，住得宽了。然而，财富的丰富以及人们物质生活的改善，还不是我们的终极目标。共产党人所追求的更远大的目标是在物质财富极大丰富的基础上，使人民的精神境界极大提高，每个人获得自由而全面的发展。具体来说，就是在经济更加发展的基础上，民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。
　　尽管人的全面发展是我们追求的最终目标，但不等于说它是要等到遥远的未来才能做的事。人的全面发展是一个伴随生产力水平提高的渐进过程，完全可以从现在做起。那么，怎样才能不断促进人的全面发展呢？从战略上说，就是要在大力发展生产力的基础上，坚定不移地推进政治文明和精神文明建设。政治文明建设的核心是党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。精神文明建设的核心是通过中国特色社会主义文化的建设，不断满足人民群众日益增长的精神文化需要，不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量，促进人民素质的提高。弘扬民族精神、加强思想道德建设、重视科技教育与哲学社会科学、发展文化事业与文化产业等都是精神文明建设的重要内容。由此可见，政治文明与精神文明建设的过程，就是每个人自由而全面发展的渐进过程。
　　为了促进人的全面发展，必须始终坚持发展不动摇。发展是硬道理。只有大力发展先进生产力和先进文化，才可能满足人民日益增长的物质文化需要，促进人的素质提高和全面发展；而人越是得到了全面发展，其为社会创造物质与文化财富的积极性就越能被激发出来，先进生产力和先进文化就发展得越快，人民的物质文化生活就越丰富，从而就越能促进人的全面发展。促进人的全面发展作为我们的最终目标，是在社会生产力和经济文化水平不断提高的过程中逐渐实现的。社会主义社会正是在发展先进生产力、发展先进文化与促进人的全面发展这两个历史过程相互结合、相互促进中不断完善的。

第9版(理论)
专栏：专家议专题

　　编者的话
　　胡锦涛同志在“七一”重要讲话中提出，我国社会主义的自我完善和发展还有许多重大课题需要进一步探索和回答，还有大量工作需要去做。他提出14个“如何”。本报“专家议专题”专栏从今天起，邀请各方面的专家就这14个“如何”进行讨论，每期一题。今天刊登的3篇文章，围绕“如何切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务”谈了各自的见解。
　　营造良好的经济体制环境
　　武汉大学教授 曾国安
　　改革开放以来，我国经济取得了巨大发展，经济增长速度在世界上名列前茅，国内生产总值由1980年的4518亿元增长到2002年的102398亿元，跃居世界第六位，产品生产能力和人民生活水平有了根本性的提高，人民生活总体上达到了小康水平。在经济发展的基础上，我国的综合国力不断增强，国际地位不断提高。但同时也应清醒地认识到，虽然在过去20多年的时间里，我国经济取得了巨大进步，但是我国社会生产力和科技、教育等的发展水平还比较低，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，我们仍然面临发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。要实现十六大提出的全面建设小康社会的战略目标，应对日趋复杂严峻的国际形势和日趋激烈的国际经济竞争，我们必须紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，在未来相当长的一段时期内保持经济的持续快速健康发展。
　　如何才能实现国民经济持续快速健康发展呢？经济发展取决于多方面的因素，但具有决定性作用的因素是经济体制改革。正是因为对旧的计划经济体制进行了改革，才改变了我国经济发展长期迟缓的局面，启动了20多年经济高速发展的进程。在此期间，经济体制每一次理性的大变革，都带来了国民经济发展的新飞跃。我国各个地区和产业的发展，也充分显示了体制改革是经济快速发展的必要条件，因为发展快的地区和产业都是经济体制改革进行得较早、较坚决的地区和产业；相反，发展较慢和在地区之间、产业之间的竞争中趋于落后的地区和产业，正是那些经济体制改革进行得晚、进行得不坚决、进展缓慢的地区和产业。我国20多年来经济发展的经验表明：只有彻底地根除阻碍经济发展的体制性障碍，坚持不懈地建设新的经济体制，才能实现国民经济的持续快速健康发展。
　　我国经济体制改革带来了20多年的巨大发展，但是经济体制改革不是一蹴而就、一劳永逸的事。社会生产力和经济的发展必然会对经济体制提出新的要求，从而要求经济体制进一步改革，以不断为社会生产力开辟新的发展空间。我国经济体制改革已经进行了将近1／4世纪，取得了多方面的成就，初步建立起了社会主义市场经济体制，但应该承认，无论所有制体制、产权体制、企业体制、流通体制、投资体制、金融体制还是分配体制等，都还存在着大量的阻碍经济发展的因素。这些体制性的障碍，制约着物质资本积累和人力资本积累的增长，压缩了经济发展的空间。随着我国经济社会化程度以及经济自组织、自发展能力的提高，随着我国对外经济联系广度和深度的迅速提高，现行经济体制中不适应经济发展要求的部分与经济发展的矛盾日益突出，特别是现行的经济管制体制严重制约着经济的发展。因此，革除现行经济体制中阻碍经济发展的部分，构建新的能够激发经济发展活力的体制，已经成为我国经济持续快速健康发展的必要条件和关键条件。正如十六大报告所指出的：“一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除”；改革要“注重制度建设和创新”。
　　经济体制的改革和建设是一个系统工程，只有对包括所有制体制、产权体制、企业体制、流通体制、投资体制、金融体制、公共物品供应和管理体制、竞争体制、收入分配体制、就业体制、社会保障体制、经济管制体制、宏观经济调控体制、对外经济体制等方方面面进行改革，才能建立起适应和促进经济持续快速健康发展的新的经济体制，即完善的社会主义市场经济体制。这种体制应该是自由竞争、公平竞争，经济主体享有经济自由、能够获得财产保障，政府有效地履行其在市场经济中应该履行的经济职能的经济体制。
　　经济体制改革进程的快慢关键取决于政府，因为改革本身是由政府主导的，政府是体制的供给主体，而且只有在政府放权和转变职能的条件下，经济体制的改革才可能顺利进行。因此，政府必须具有坚定的改革理念、决心与行动，始终坚定不移地推进改革。总结我国20多年来经济体制改革的经验，一方面要坚持“从实际出发，整体推进，重点突破，循序渐进”的原则；另一方面要使经济体制的进一步改革和新的经济体制的建设稳固地建立在民主与法制的基础上，能够得到政治体制改革和建设的配合、支撑与保障，从而使经济体制的改革和建设既能获得更可靠的制度保障和更具有理性，又能获得广大人民群众更有力的支持。发展是硬道理，经济体制的改革和建设必须最大限度地符合经济发展的要求，为我国经济的持续快速健康发展营造良好的体制环境。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：立党为公 执政为民——身体力行“三个代表”

　　不朽的精神 强大的动力
　　——福建学习谷文昌活动综述
　　张红
　　（一）
　　在福建，广大干部群众对“谷文昌”这个名字耳熟能详。福建东山县甚至相沿成这样的习俗：每逢春节，“先敬谷公，后祭祖宗”。
　　谷文昌生前在东山任职14年，他团结县委一班人，带领全县军民，艰苦奋斗，自力更生，植树造林以防风固沙，开渠挖井以防旱排涝，筑坝堤以防御海潮、方便交通，同时，兴修公路、兴建盐场、改进渔船渔具、抓教育、抓扫盲、建剧团、建影院、建广播站，广泛开展农村文化活动……为东山经济发展和社会进步打下了坚实的基础，人民群众得到了最大的福利。
　　谷文昌关心群众生活，始终和群众保持密切的联系。他走到哪里，就把党的好作风带到哪里，哪怕“文革”期间身处逆境，被下放在三明地区偏僻的宁化县禾口乡，也一样为群众造福，树立了共产党员的光辉形象。尽管已经离世22年，人民群众依然深情地怀念他。
　　谷文昌为党和人民的事业贡献了全部的心血和忠诚。虽然他的事迹发生在几十年前，但是，他毕其一生所践行的“全心全意为人民服务”的思想，与“三个代表”重要思想的要求，在本质上是完全一致的。他带领东山人民从根本上改变了东山的旧貌，推动了东山的发展，符合先进生产力发展的要求；他在带领东山人民改造自然、改造社会的同时，所展示的谷文昌精神，符合先进文化的前进方向；他在任期内所做的事情，都是造福百姓的实事，符合人民群众的根本利益。他是一个执政为民的典范，他的精神穿越了时空。
　　去年夏季，全国党建研究会会长、原中组部部长张全景到福建调研时，听说了谷文昌这个典型，回京后又专程赴闽，深入谷文昌生前工作过的地方实地了解其事迹，几易其稿，撰写了《永远活在人民心中的县委书记——谷文昌》。
　　（二）
　　谷文昌的事迹，全面、突出、实在、群众公认。自上个世纪60年代以来，福建省历任省委、省政府主要领导，都抓住谷文昌这个鲜活的典型，大力宣传其事迹，组织学习其精神，推广应用其经验，使得干部执政为民有榜样，群众对共产党的领导有信心，推动了全省社会经济的发展。
　　去年底至今年初，福建省即为学习宣传谷文昌，做了充分的准备工作。中共福建省委组织五套班子领导参加省委中心组学习谷文昌先进事迹，同时作出《关于进一步学习弘扬谷文昌精神，加快全面建设小康社会的决定》，要求全省共产党员、广大干部特别是领导干部，都要向谷文昌学习，把学习谷文昌同深入学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想结合起来，同学习党的三代领导集体关于坚持艰苦奋斗的论述和胡锦涛总书记在西柏坡学习考察时的重要讲话精神结合起来，同贯彻落实全面建设小康社会的目标任务结合起来，同心同德，齐心协力，加快福建全面发展。
　　诚然，每一代共产党人，都有那个时代的光荣使命，但每一代共产党人的政治本色和优良品质总是一脉相承的。谷文昌一生的实践，与社会发展的要求，与丰富多彩的现实生活以及人民群众的真挚感情紧密结合，成为“三个代表”重要思想一个具体、生动、鲜明的教材，具有强大的生命力和巨大的社会影响力。举凡见过谷文昌留下的业绩，听过谷文昌的事迹的人，无不深受感动，深受教育。
　　省委中心组学习会上，许多省领导对照谷文昌，畅谈体会，表示要以谷文昌为榜样，为人民利益奋斗终生。
　　县（市、区）委书记座谈会上，许多县委书记结合自己的思想实际和工作实际，表示要“以谷文昌为镜，实实在在地为人民办实事，无愧于县委书记的称呼”。
　　许多老干部在学习谷文昌座谈会上说：“重新宣传谷文昌，是对我们这一代人当年全心全意为人民，艰苦奋斗搞建设的肯定。党没有忘记老干部，我们要保持晚节，继续为祖国的繁荣，为福建的发展做贡献。”
　　张阿九、叶瑞龙、黄阿网3名台湾退伍老兵分别带领7个祭奠团，专程从台湾率领第二代、第三代乡亲到谷文昌陵园敬献鲜花、花篮，缅怀谷文昌带领家乡人民改变了穷山恶水的面貌，使家乡人过上了幸福美满生活，场面十分感人……
　　（三）
　　谷文昌的精神，激励着福建的干部群众更加自觉地实践“三个代表”重要思想，为推进福建省今年上半年的各项工作注入了强大的动力。
　　近几年，福建省委按照“三个代表”的要求，逐步形成了比较系统的基本工作思路，今年上半年，又作出了实施项目带动和加快县域经济发展的重大举措。全省上下以“三个代表”重要思想为指导，以谷文昌为榜样，围绕发展抓落实，埋头苦干图发展，全省经济始终保持较快增长的态势。福建省委要求各级领导干部都要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，像谷文昌那样，从群众最关心、最盼望的事情做起。今年以来，福建在解决农民增收、扩大就业、安全稳定、社会保障等重大问题上投以关注，做了许多工作。同时，想方设法解决群众生产生活中的实际问题，尽心竭力去办涉及群众切身利益和实际困难的事。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　井冈山精神励后人
　　——新华保险公司党建工作记事
　　李奇福
　　日前，新华人寿保险公司的60多名党员代表，来到井冈山北山烈士陵园，在公司党委书记、董事长关国亮的带领下，面对先烈的英灵，庄严地举起了手臂，重温入党誓词。这是新华保险公司在井冈山召开的党建工作会议期间举行的一项重要活动。
　　“选在这样的时间，这样的地点，召开这样的会议，就是要用井冈山的历史、井冈山的精神、井冈山的火种来激励、鼓舞我们的党员、开创新华保险公司的新征程。”关国亮说。
　　新华人寿保险公司是一家全国性的股份制商业保险企业，其中外资参股达24％。据北京市委金融工委介绍，创造性地开展党建工作，一直是这家公司的传统做法。在这家公司你会深切地感受到从高层管理者到普通员工对党都怀有执着的追求和忠诚。
　　“没有党的改革开放政策，就不会有新华人寿保险公司的诞生和发展；没有公司各级党组织的坚强有力的政治保障，就不会有公司稳健快速的发展势头；没有全体共产党员的标杆示范作用，就不会带出一个朝气蓬勃、团结奉献、爱岗敬业的新华团队。”关国亮的一席话道出了全体新华人的共同感受。
　　发展观、文化观、价值观，作为推进公司党建工作的新认识，令人耳目一新。关国亮说，“企业贯彻‘三个代表’重要思想，必须树立坚定的‘发展观’。”在年初公司的计划会上，关国亮一口气讲了30多分钟的发展观。“不发展，你就会被淘汰。”“不发展，何谈代表先进生产力。”发展的迫切愿望和强烈的危机意识交织在一起，转化成新华公司全体员工实实在在的行动。尽管今年4、5、6月非典肆虐，依然无法挡住新华公司快速冲刺的发展势头，上半年保费收入达80亿元，相当于2002年全年的任务。
　　树立先进的文化观，推进企业文化建设，为新华公司快速发展提供精神力量和智力支持，这是新华公司实践“三个代表”重要思想而提升的第二个新认识。“艰苦奋斗，不是说让我们做苦行僧，过苦日子，而是提倡自强不息，勤俭办事业的精神。”关国亮说：“这是我们民族的本色，任何时候都不能丢掉。”去年有一家分公司筹建，手里握着300多万元的开办费，他们没有去租高级宾馆，没有先买小轿车，而是先把钱用在发展队伍上，用在职场上，用在开展业务上。靠着这种艰苦奋斗精神，新华公司去年在全国开设了19家省级分公司。速度之快，质量之高，令同业赞叹。
　　追求价值最大化，以充分满足股东、客户、员工、社会的利益需求的价值观，是新华公司贯彻“三个代表”重要思想的第三个实践成果。近日，苏丹一架波音737客机坠毁，机上唯一一名中国乘客遇难，公司连夜查找资料档案，在2天内就将40万元赔付款送到遇难者家中。在非典肆虐时期，北京海淀支公司300多名共产党员挺身而出，带领员工为14600多名客户送去了抗非典知识手册及所需药品，受到北京市委金融工委的表彰。
　　发展观、文化观、价值观，三位一体，是公司实践“三个代表”重要思想的成果，体现了党委班子和公司3600多名党员的集体智慧。
　　在党员队伍建设上，新华公司党委把各级班子建设作为重中之重，一抓理论政策学习，二抓党风和工作作风建设，政治培训和经营管理培训齐头并进，并实行制度化，几年来，雷打不动，已见成效。对此，公司领导有清醒的认识，“抓人才就是抓发展，抓发展就是抓未来。要抢占国内寿险市场的人才高地，使新华公司成为当今寿险业最好的引才、纳才、聚才、留才之地。”

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　日前，北京王府井书店、北京急救中心员工来到北京卫戍区某部慰问。他们不仅为战士们送去了500多种2000多册图书，还举办了“军民共树公共卫生意识”讲座。图为王府井书店员工在向战士介绍新书。 本报记者 张悦摄

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　武警总医院成立纳米医学研究所
　　本报讯 近日，一项专门从事纳米医学研究的机构——武警部队纳米医学研究所正式挂牌成立。据武警部队纳米医学研究所所长纪小龙博士介绍，纳米技术应用于医学领域尤其是在对付癌症、治疗心血管疾病以及对血液和病毒进行检测方面都将发挥重要作用。该研究所的成立，标志着应用纳米技术攻克人类重大疾病难题的日子已为时不远。（袁华）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　军体院女子跆拳道队荣立一等功
　　本报讯 日前，解放军总参谋部签署通令，为连续三次获得国际军体跆拳道世界锦标赛团体冠军的体育学院女子跆拳道队记集体一等功。军体院女子跆拳道队组建7年来，共夺得19个个人冠军和团体冠军；运动员王朔1999年代表国家队出征世界跆拳道锦标赛，一举获得55公斤级金牌，成为我国第一位跆拳道世界冠军。特别是去年11月在美国举行的国际军体跆拳道世界锦标赛上，她们以3金2铜的战绩，实现了团体“三连冠”和女子最佳技术奖，在国际赛场上充分展示了我军文明之师、威武之师的良好形象。（彭钧华 孙现富）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　与全国人大执法检查互动
　本报开设专栏“执法检查互动·《建筑法》”
　　本报讯 为配合全国人大常委会对《建筑法》进行的执法检查活动，本报国内政治部与人民网拟于近日共同开设专栏“执法检查互动·《建筑法》”。欢迎社会各界就这部法律实施过程中存在的问题以及相关的改进措施提出建议。
　　来稿请注明：人民日报国内政治部“执法检查互动·《建筑法》”栏目收。传真：（010）65368495；电子邮箱：fz1＠peo－pledaily.com.cn。
　　或登录人民网（http：／／www.people.com.cn）社会频道，在“人民热线”栏目留下自己的感言及采访线索。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：信息时代

　　1991年全球电脑病毒数量不到500种，1998年病毒数量不足1万种，但到了2002年，病毒数量已增至6万种。在过去7个月中，我国就出现了15次重大计算机病毒事件——
　　警惕计算机病毒翻新
　　本报记者 赵亚辉
　　渐露凶相的“狼群”
　　计算机的发明以及随之而来的互联网应用的普及，大大提高了生产力并渗透到社会各个领域，推进了整个人类社会的文明进程。但是，伴随着信息网络的发展，计算机病毒这个信息时代的“幽灵”也逐渐露出了狰狞的面目。1991年，全球病毒数量不到500种；1998年，病毒数量不足1万种；但到了2002年，病毒数量已增至6万种。自2000年以后，病毒以每年将近2万种的数量激增。病毒已不再是黑暗中隐藏的“黑手”，而是渐露凶相的“狼群”。
　　进入2003年，计算机病毒呈现异常活跃的态势。在日前举行的2003中国网络病毒技术发展趋势及对策高级论坛上，国家计算机病毒应急处理中心公布了今年我国出现的重大计算机病毒事件的情况：在过去的7个月中，我国共出现重大计算机病毒事件15次，平均每月超过2次。其中SQL1434病毒和“口令蠕虫”病毒造成的危害最大。
　　据国家计算机病毒应急处理中心的张健博士介绍，今年1月25日，仅在SQL1434病毒出现的当天，我国就有80％的网络服务供应商先后遭受了此蠕虫病毒的攻击，许多用户在上网时明显感到浏览速度减慢，收发邮件时间延长，网络一度瘫痪。在该中心和其他机构的共同努力下，网络才恢复了正常。3月8日，“口令蠕虫”病毒突然袭击我国互联网，国内的教育科研网遭受的破坏最大，很多高校的校园网瘫痪，骨干互联网也出现明显拥塞，个别局域网近于瘫痪。并且，该蠕虫病毒开设后门，还可以导致远程攻击和进一步的破坏。
　　在这两次大的病毒事件之后，“爱之门”病毒、“老板公司”病毒、“非典”病毒、木马病毒等相继发作，也造成了不同程度的破坏。根据国家计算机病毒应急处理中心上半年不完全的统计，我国计算机病毒感染率约为85％，且呈现继续上升的趋势。而这个数字在2001年是73％，在2002年是83％。
　　网络病毒成主流
　　为什么计算机病毒的发作越来越频繁，传染的速度越来越快，造成的破坏也越来越严重？专家指出，主要是因为计算机病毒的发展有了新变化。
　　国家“863”计划反计算机入侵和防病毒研究中心主任严明研究员指出，计算机病毒目前已经开始向纵深发展，随着互联网的广泛应用，像CIH这类通过文件进行传播的系统病毒已经退居二线，而作为网络病毒的代表者——蠕虫病毒，一跃成为病毒主流。在流行的恶性病毒中，有90％以上的病毒是蠕虫病毒。蠕虫被划为一种网络程序，它生存在网络的节点中，依靠网络的漏洞在网上大量繁殖，造成网络阻塞之类的破坏，早期只消耗资源，并不破坏文件。但是，现在的蠕虫开始继承其他病毒的特征，不断地改良自己，像“求职信”病毒运行时，会释放出FUNLOVE病毒，而“杀手13”病毒则会删除计算机硬盘中的所有文件。
　　严明提醒广大用户，电子商务、电子政务的进一步发展，会使网络病毒持续以极高的速度增长，尤其是黑客技术与病毒技术融合在一起的混合型病毒会越来越多。病毒的划分因此会很困难，当你看到一个命名为WORM的蠕虫病毒时，千万不要单纯地认为此病毒只会阻塞网络，它往往还会感染文件、驻留系统，造成更多的破坏。
　　张健博士也指出，当前病毒的入侵主要来自于蠕虫病毒，同时病毒呈现综合性的特点，功能越来越强大，既可以感染可执行文件，通过电子邮件、局域网、聊天软件甚至浏览网页等多种途径进行传播，同时还兼有黑客后门功能，进行密码猜测，实施远程控制，并且终止反病毒软件和防火墙的运行。此外，病毒的欺骗性也有所增强，常利用邮件、QQ、手机、信使服务和BBS等通讯方式发送含有病毒的网址，以各种吸引人的话题和内容诱骗用户上当，如“爱虫”病毒就使用“ILOVEYOU”作为邮件的主题。
　　多管齐下综合治理
　　专家们建议，面对计算机病毒发展的新变化，要多管齐下，进行综合治理。
　　首先，要建立一套行之有效的病毒预警体系。张健博士认为，根据计算机病毒的特点和多年病毒防治工作的经验来看，从根本上完全杜绝和预防计算机病毒的产生和发展是不可能的。病毒的种类越来越多，破坏方式日趋多样化，计算机病毒已经突破简单的技术范畴，而成为一种威胁巨大的恐怖活动。因此，建立一种快速、有效的预警机制，成为当今急需解决的问题。目前，病毒应急中心和各防病毒厂家还是处于“坐诊”的局面。计算机用户和网络运营商在遭受攻击后，由于种种原因，往往没有在第一时间与应急部门取得联系，不能快速地判断事件的性质和原因，延误了时间，造成了巨大的损失。
　　其次，需要强有力的依法治毒措施。我国在1994年颁布实施了《中华人民共和国信息系统安全保护条例》，1997年出台的新《刑法》中增加了有关对制作、传播计算机病毒进行处罚的条款。2000年5月，公安部颁布实施了《计算机病毒防治管理办法》，进一步加强了我国对计算机病毒的预防和控制工作。但是从近两年的病毒侵害事件来看，我们对计算机信息系统和网络的安全监督力度不够，用户的安全防范意识淡漠，防范工作迟滞，整体安全水平不高。这些问题需要通过强有力的依法监督制度来规范和促进。
　　第三，要加强自主知识产权反病毒技术的研究。严明主任指出，我国的反病毒软件引擎，不少是依赖国外技术装备或反向工程破解技术支撑起来的，这就潜伏着信息安全的巨大隐患。我们的计算机软件还面临市场垄断和价格歧视的威胁。在国外厂商几乎垄断了我国计算机软件核心市场包括操作系统的情况下，加强具有自主知识产权的反病毒技术的研究十分迫切。
　　第四，加强计算机安全培训，提高全民的安全防范意识。根据计算机病毒的特点，网络的安全需要全体网络用户的共同保障。我国互联网的用户数量已经达到6800万，和去年同期相比增长48.5％，我国在进入互联网高速发展期的同时，计算机病毒的危害也呈现同步增长趋势。面对如此之大和快速增长的用户数量和频繁突现的病毒侵害事件，我们急需建立一套安全培训机制，提高全民的安全防范意识。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：今日新语

　　我在悉尼遭遇尴尬
　　赵永新
　　从悉尼回到北京已经有半个多月了，但那次如坐针毡的尴尬经历却让我难以忘怀，一想起来还脸红心跳、羞愧难当：在悉尼搭乘一辆出租车时，当那位洋“的哥”得知我是从中国来的，就问了这样一个问题：有朋友告诉我说中国人居然吃猴脑，到底有没有这回事？
　　我一时语塞，不知说什么好。镇静片刻，只好实话实说：这种事我也没有亲见，只是从报纸上看到过——但我想这是极个别的事，我们的政府也一直在采取各种手段加以制止……
　　那位洋“的哥”连连摇头：这种事太残忍了，政府真应该管一管！
　　早在几年前，一位从事环保的朋友就告诉过我：滥食野生动物不仅使我国的野生动物数量锐减，破坏了生态平衡，而且有损我们这个文明古国的国际形象。我当时还不以为然——悉尼的这次经历使我有了切肤之痛！
　　诚然，由于历史背景和文化传统的差异，每一个国家都有自己的饮食习惯。但是，历史在进步，观念在改变，在全世界都大力推崇“人与自然和谐相处”的今天，诸如吃猴脑的野蛮陋习实在是应该抛弃了，否则就会遭到国际社会的谴责，授人以笑柄。
　　其实，因不文明的饮食习惯而累及国家形象、影响国事的事情已有前车之鉴：韩国在申办1988年汉城奥运会时，就因国人喜吃狗肉一事遭到许多国家的公众和爱护动物团体的抗议，为该国的国际公关带来了重重阻力。为向国际社会显示“痛改前非”的决心，韩国卫生部于1984年6月明令关闭所有的狗肉餐馆，禁止出售狗肉。
　　值得欣慰的是，近年来随着我国公众环境意识的提高，特别是经历了非典的惨痛教训之后，滥食野生动物的陋习正受到越来越多的唾弃。但是，“冰冻三尺，非一日之寒”，要想彻底抛弃这一陋习，实在是任重道远。这从前几天通过的《广东省爱国卫生工作条例》中有关“野生动物”的“温和立法”中就可略见一斑：尽管遭到许多代表的坚决反对，但该条款还是被最终确定为：“公民应摒弃吃野生动物的习俗，不吃法律法规保护、容易传播疾病或者未经检疫的野生动物。”对此，广东省人大的有关人士解释说：这是尊重“民意”的结果。
　　我们要尊重那些“美食家”们的民意，但更要尊重更多公众珍爱自然、保护野生动物的“民意”，更要维护我国的国际形象！
　　但愿读者朋友们出国时，不再遭遇类似笔者的尴尬经历！

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　万名贫困大学新生将获资助
　　本报讯 8月3日，特困大学生社会救助活动“新长城2003大学生关注行动”启动仪式在北京人民大会堂举行，17个单位和个人当场捐出700万元和9幅书画。中国扶贫基金会计划到8月29日大学生入学前，筹资2000余万元，资助10001个品学兼优但家庭经济特别困难的大学新生。湘西土家族学生覃金艳作为贫困学生代表，深情地感谢社会对贫困大学生的关爱，她已被北京大学录取。
　　（杨志奇）

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　中药及进出口分类规范化研究启动
　　本报讯 由国家中医药管理局立项的课题《中药及其相关产品进出口分类的规范化研究》日前在牵头单位中国中医研究院正式启动，合作单位成员海关总署、中国医药保健品进出口商会也参加了课题启动会。该课题将通过对现阶段我国进出口商品分类目录中有关中药编码的研究整理，提出中药进出口分类标准，以利于海关编制出中药及其相关产品的商品目录，规范中药及其制品的进出口管理，尤其是准确统计洋中药进口的详细数据，从而促进中药进出口工作的良性发展，促进中药产业的全球化发展。（王淑军 秦秋）

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　六百名优秀大学毕业生将扎根西部建功立业
　团中央负责人就有关问题答记者问
　　本报北京8月4日讯 记者丁伟报道：日前，中组部、人事部、团中央、中编办和教育部联合发出通知，要求从全国普通高校特别是西部地区高校中选拔600名优秀应届大学毕业生到西部基层，长期扎根西部建功立业。今天，团中央负责人就有关问题回答了记者的提问。
　　问：选拔高校毕业生到西部基层工作与先期启动的大学生志愿服务西部计划有何区别？
　　答：选拔高校毕业生到西部基层工作与大学生志愿服务西部计划，都是开发青年人力资源、服务西部大开发战略的重要举措。虽然参加这两项工作的大学生都在西部基层服务，但是他们的身份和工作时限是有区别的，被选拔到西部基层工作的高校毕业生将作为乡镇机关国家工作人员，长期扎根西部；入选西部计划的大学生是青年志愿者，他们在完成1—2年的志愿服务任务后，要重新开始升学、就业或创业，当然，国家也鼓励和支持他们留在西部工作。
　　问：选拔出来的高校毕业生会到西部什么地方从事什么工作？
　　答：主要是到我国西部的内蒙古、广西、四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省区市，以及湖北省恩施自治州、湖南省湘西自治州、吉林省延边自治州的乡镇，其中西部12个省区市各接收50名左右，湖北恩施、湖南湘西、吉林延边3个自治州各接收15名。这些毕业生主要从事共青团及其他工作。
　　问：报名参加选拔，对毕业生生源有哪些具体要求？
　　答：达到2003年中央、国家机关录用机关工作人员和国家公务员笔试合格线的应届毕业生，可免予笔试，直接进入面试、考核程序，而且不论生源地，可自愿选择招收地报名；达到西部12省区市和湖北、湖南、吉林3省录用机关工作人员和国家公务员笔试合格线的，不论生源地，只能参加其公务员考试报考地的选拔。今年未组织过公务员录用考试的西部省区市将单独组织招考。
　　问：被选拔的毕业生在基层工作期间享有哪些优惠政策？
　　答：承担接收工作的基层党团组织，将负起培养和锻炼人才的责任，对他们实行动态管理。对其中优秀的人才，将按照干部队伍“四化”的方针和德才兼备的原则，根据工作需要选拔到各级共青团的领导岗位。团中央将利用各地团校对他们进行培训，在各级团干部选任时优先考虑他们。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　全国第一所普通高中课程改革联系学校北京中加学校日前举行毕业典礼，今年该校的311名毕业生全部考入国内外大学。本报记者 李舸摄

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　引进教育资源 开展合作办学
　外经贸大学培养国际型人才
　　本报讯 记者董洪亮报道：《中外合作办学条例》颁布以来，我国积极引进国外教育资源，中外合作办学迅速发展。经国务院学位委员会和教育部批准，对外经济贸易大学近年来与美国富特海斯州立大学、马里兰大学以及法国巴黎大学合作，分别创办对外经贸大学卓越学院、中美国际管理学院、中法国际工商管理学院，招收本科生和工商管理硕士研究生，所有课程外文授课，学习成绩合格者可以获得3所外国大学颁发的学士、硕士学位。
　　以培养国际型商业人才为主要特色的对外经济贸易大学与国外高校保持着密切的联系，3个合作伙伴都是精挑细选来的，它们办学历史悠久、社会声誉高。对外经贸大学以自身的优势专业为基础，引进3所外国大学的优质教育资源，开展填补我国教育空白和提升教育层次的探索。卓越学院重点培养本科生，现有在校生500多名。中美国际管理学院、中法国际工商管理学院主要培养工商管理硕士（MBA），其中，中法国际工商管理学院创办13年来，共培养了500多名毕业生，分别在法国和欧洲其他国家及其驻华企业担任重要的管理职务。
　　对外经贸大学在中外合作办学中进行教学科研、课程设置、用人机制、行政管理机制和分配机制等方面的创新，中美国际管理学院首倡的三联导师制被马里兰大学誉为教育创新典范，并为其商学院引用。三联导师制指一个研究生得到中方教授、美方教授、企业管理人3名导师指导。3个学院还推行申请入学制、试读制、淘汰制、滚动编班制等。申请入学制除看学生高考成绩外，还要参考平时的综合素质；因学习成绩差被淘汰的学生在5％左右。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　深圳研制出特种便携电脑
　　本报讯 深圳市兴科高新技术产业基地历经5年研制特种便携式电脑获得成功。这种电脑可广泛用于油田、地矿、远洋运输、野外作业、科考探险、警察、消防、水文、交通、环保等特殊领域。
　　基地负责人在京接受记者采访时说，自1998年起，兴科基地开始研制特种电脑，并于今年3月开发出样机，在信息产业部电子三所通过了欧盟和美国标准的电磁兼容测试，随后又通过多项环境标准测试，达到工业标准要求，可在高温、低温、高沙尘、潮湿、长期振动等各种恶劣环境下正常工作。
　　经测试，这种特种电脑可承受工作温度为零下40摄氏度至70摄氏度。在机动车辆行进中使用时，能承受1.2米幅度的长期震动摇晃。使用海拔达1.1万米，可在水下50米开机工作，有整体设计小巧坚固、抗电子干扰等专业化优点。据悉，兴科公司将投资8000万元，建立年产3万台特种电脑的生产组装线。
（贺劲松）

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　西安拆改千余台燃煤锅炉
　　本报西安8月4日电 记者孟西安报道：西安市委、市政府日前决定，在去年“改煤炉、降‘黑虎’，拔烟囱、斩‘乌龙’”，拆除千余台燃煤锅炉的基础上，今年10月底前再拆改千余台大型燃煤锅炉。
　　去年西安市一举拆除了改煤区内1756台0.7兆瓦以下的燃煤锅炉，并拔掉了相应数量的烟囱，但全市改煤区内仍有0.7兆瓦以上燃煤锅炉1314台，约2746兆瓦，在采暖期燃煤量将达90万吨，可“吐”出3万多吨二氧化硫和1万多吨烟尘。为此，市委、市政府决定加强领导，落实责任，保证在入冬前拆改0.7兆瓦以上的燃煤锅炉1314台，并全面推广使用含有清除二氧化硫成分的洁净型煤。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　8月2日，12岁的航模爱好者王亚龙（左）在乌鲁木齐市郊外放飞航模。王亚龙9岁开始接触航模，对航模十分喜爱。2002年，他曾获得乌鲁木齐市航模比赛电动遥控组冠军和全疆航模比赛遥控亚军，并代表乌鲁木齐市参加全国航模遥控特技比赛。新华社记者 罗晓光摄

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　群众参与 科学决策
　　——北京海淀区教职工代表大会制度的创新与实践
　　本报记者 董洪亮
　　建章立制
　　在政治文明建设的春风吹拂下，北京市海淀区以健全、规范教职工代表大会制度为切入点，以校务公开为重点，在全区中小学积极推进公开、公平、公正管理的创新与实践，民主鲜花开满教苑。
　　参与和监督是民主建设的重要内容，如何保障普通教职工知校情、参校政、督校事的权利？由中共海淀区委教工委、区教委、区教育工会联合颁布的《海淀区教职工代表大会工作规程》这样规定教代会的4项职权：听取、讨论校长的工作报告，审议学校的办学方针、发展规划、学年工作计划、教育教学和管理制度等改革方案或措施，提出意见和建议；审议通过教职工聘任制和校内结构工资制实施方案、学校岗位责任制方案、教师职业道德规范实施细则、教职工纪律要求、奖惩办法以及其它规章制度；审议决定学校有关教职工生活福利的事项；根据上级的部署，参与民主评议领导干部。
　　海淀区教育工会主席乔键告诉记者，学校工会组织是教代会的工作机构，负责教代会的日常工作。教职工代表由教职工直接选举产生，教师代表占代表总数的60％以上。学校教代会有常设主席团，与工会组织负责教职工代表的培训，培训的内容包括政策、法律知识、教代会基本知识、民主管理理论常识和方法等。教职工代表和广大教职工可以就学校教学、科研、规章制度、生活福利、教职工队伍建设等方面向教代会提出议案。
　　为加强学校工会在教代会中的作用，海淀区教育工会给各个中小学工会主席开设了专门培训班，发放了《学校工会工作简明手册》等相关材料。
　　在中关村中学，学校工会主席给记者抱来一大摞教代会的档案，3年里6次教代会讨论、审议通过的重要事项都分门别类归档保存，既有对学校奖惩制度的审议与修改记录，又有民主评议学校干部的结果，还有关于加开学校班车、教师中午休息等方面的提案。
　　生动实践
　　徒法不足以自行，书面上的条文不完全等于现实。带着几分好奇，不乏寻根究底的心理，记者走访了海淀区几所中小学。
　　来到海淀区第二实验小学，办公楼和教学楼的墙壁上挂着“干部自律十条”、“党员自律十条”、“校领导守则”等。学校负责人李老师介绍，这些纪律、规定都是经过学校教代会讨论、修改，然后通过的。
　　遇事讲民主，决策讲程序。这是校长常有盛带领海淀区第二实验小学领导班子进行日常管理的信念。为保证学校的干部站得出来，亮得出去，能够得到群众的真心拥护，学校经过教代会制定了干部聘任制度。聘任机制包括自荐、民主推荐、校务委员会讨论、教代会现场答辩等环节。目前，已有4名教师通过民主聘任机制走上了教导主任、校长助理和分校主管的领导岗位。谈起两年前的教代会现场答辩，教导主任张国立仍记忆犹新，她说，如何进行优秀教师与学校领导之间的角色转换、教导主任怎样为教师服务等都是教代会代表现场提出的问题，现场答辩的民主对话形式，真正把干部聘任置于民主监督之下。现场答辩后，教代会代表立即进行无记名投票，如果答辩人的得票率低于70％，就不能担任领导职务。
　　中关村中学新建图书馆、体育馆设计方案的选择，决定投标建设施工单位都由学校教代会最后拍板。每年年终的干部考核，教代会的评分结果占干部考核成绩的一半。针对教代会代表关于教职工生活中的具体问题的提案，中关村中学为教研室、教学组配备了微波炉、饮水机，给教师提供了躺椅使他们中午休息好。
　　听三人谈
　　当事人如何认识教职工代表大会制度？海淀区教育工会主席乔键、中关村中学校长邢筱萍、海淀区第二实验小学教导主任张国立分别向记者谈了自己的看法。
　　乔键说，教代会是教职工民主行使权利、监督和制约过于集中的权力的重要载体，是基础教育系统对政治文明建设的具体实践。目前，海淀区的中小学都召开过教职工代表大会。教代会增强了学校领导的民主意识，提高了教职工参与学校事物的积极性。我们常说感情留人，教代会加强了教职工与校领导、教职工之间的精神沟通，有时解决的虽然是生活、工作中的小事情，但使得大家的心情更加舒畅了。
　　邢筱萍认为，学校是大家的，不是校长一个人的，教代会真正尊重教职工的权利，让大家为学校的发展出谋划策。对教代会的每份提案，学校领导班子都认真讨论，及时答复，并积极改进相关工作。
　　张国立说，群众的眼睛是亮的，教代会能够体现群众的智慧。通过教代会让大家参与学校政策的制定，提高了决策的科学性。

第13版(党的建设周刊)
专栏：本期聚焦

　　三百万份答卷的背后
　　——《党政领导干部选拔任用工作条例》知识竞赛活动综述
　　本报记者 姜洁
　　在《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布一周年之际，由本报国内政治部与中组部党建研究杂志社主办的《党政领导干部选拔任用工作条例》知识竞赛落下帷幕。
　　活动期间，在各级组织人事部门的认真组织下，全国各地共有3037239人参加比赛，参赛集体达3058个，掀起了一次学《条例》、知《条例》、用《条例》的热潮。
　　300万份答卷，300万份真挚的情意
　　从4月1日刊登《干部任用条例》知识竞赛题，到竞赛截止的6月30日，在短短3个月的时间里，竞赛活动办公室共收到来自全国的有效答卷共计3037239份，参赛者从雪域高原到边疆大漠，从大兴安岭到东海之滨，遍布全国31个省（区、市）。参赛人数之多，范围之广，规模之大，都是近年来同类比赛所罕见的。
　　黑龙江省牡丹江市人大的离休干部刘庆友今年已经73岁了，他在看到本报4月1日刊登的竞赛试题后，用了一周左右的时间收集资料、学习阅读，认认真真地答题，并在来信中说明：“我年龄大了，肯定有答错的地方，现将答卷寄给你们。我参加这个竞赛，不是为了得奖，重在参与学习，活到老，学到老。”
　　1959年入党的新疆福海县读者王凤岐，也专门来信说：“我是一名农场退休干部，退休前大多是做党务工作。这次在老干部阅览室看到人民日报上刊登竞赛试题，连忙到县委组织部找有关材料进行学习和答题，回头却发现阅览室的答题卡已经被别人‘抢’走了。几经周折，终于在规定的截止日期前找到了答题卡，希望通过参加这次活动，能给自己一次提高认识的学习机会。”
　　读者当中当然不仅仅只有年长者。娜布琴花，内蒙古自治区伊克昭盟的一名基层工作者，她的身份证号码显示生日为1978年6月8日；丁钧盛，浙江省缙云县双溪口乡公务员，他的出生年月是1979年12月26日……
　　无数封热情洋溢的来信，诉说着他们对这次知识竞赛倾注的极大热情。“这样的比赛组织得好，让我们有了一次系统学习《干部任用条例》的机会，而且没有现成的正确答案，得自己到书本、原文里去找答案，这样更是调动了大家的积极性！”
　　各级党委精心组织，三千余单位集体参赛
　　竞赛期间，尽管非典对多项工作造成一定的影响，但由于各级组织人事部门组织得力，科学地推动竞赛活动的开展，比赛取得了圆满成功。据统计，全国共有3058个单位以集体形式参加了竞赛。
　　中组部发出通知后，浙江省委组织部一共收集了全省15万多张答题卡，汇集成7个大纸箱统一寄到竞赛活动办公室。据了解，浙江省委组织部下发了组织开展竞赛活动的通知后，全省上下各地各单位采取了各种形式组织竞赛的实施：省纪委为了保证每一位同志都能阅读到相关资料，将《干部任用条例》及《人民日报》编发的12篇学习文章在省纪委检察厅局域网上发布；嵊州市委组织部在竞赛期间还专门组织了一期由乡镇（街道）党群书记、组织委员、部门人事科长组成的《干部任用条例》知识培训班，对《干部任用条例》进行专题辅导；在抗击非典的同时，该省广大党员仍积极参加竞赛，丽水市卫生系统有1500名医护人员参加了比赛，淳安县界首乡人大常委会副主任唐华余在严家码头值勤防非典期间，为了不延误知识竞赛，把试题和有关资料带到值勤点抽空查阅，按时解答了试题；各地还以竞赛带动干部工作，促进《干部任用条例》的贯彻落实，比如安吉县开展了县级机关部门换届中《干部任用条例》贯彻执行情况征求意见活动，全县2000多名党员干部提出了个人的意见和建议。
　　这次竞赛活动的协办单位中石油大庆炼化公司积极组织干部职工参赛，公司总经理董孝利，公司党委书记、副总经理于宝祥亲自部署，党委组织部下发了开展竞赛活动的意见，对所属各单位学习《干部任用条例》的方式、方法、时间以及如何组织竞赛等提出了具体要求。组织部专门印制了《干部任用条例》知识竞赛题6000份下发到各单位，在公司内部开展了《干部任用条例》知识答题竞赛活动，收回答卷5496份，员工参与率达75％以上，推动了《干部任用条例》学习活动的深入开展。组织部还依据《干部任用条例》对《大庆炼化公司领导干部竞聘上岗实施细则》重新进行了修订，经过公司党政领导班子会议审查批准，现已在全公司范围内实施。
　　参加竞赛的一些集体，他们参赛规模虽然不大，但也精心准备、认真答题，有的还把参赛者的姓名、地址、职务、联系方式等列成详细的表格寄来，字里行间饱含热情。地处重庆市的中国核工业建峰化工总厂离退处第一片区退休人员管委会党支部书记张正远在来信中写道，该党支部退休党员共487人，全部参加了竞赛答题，但由于有效答题卡有限，又没有经费获得更多的答题卡，只好遴选出40名代表参加答题；安徽省灵璧县委组织部党支部共有党员27人，全部参加了答题活动，参赛率达到了100％，又考虑到这次活动也是向建党82周年献上的一份礼物，组织部的同志还动员参赛者的亲属参加答题，最后共搜集到82张答题卡，一同汇出，以祝贺中国共产党成立82周年。
　　赛事已尽热情未散，《条例》深得人心
　　知识竞赛活动使越来越多的人感受到，科学的用人机制正在深入人心，一股股清廉的用人风气扑面而来。
　　广东省深圳市芙蓉发展总公司员工来信说道，没有学读《干部任用条例》前，认为它是领导干部的事，与员工无关。参加竞赛后，才明白了群众对干部的选拔任用拥有知情权、参与权、选择权和监督权，认识到只有全社会都来参与、关心《干部任用条例》的贯彻落实，才能增加选人用人的公开性和透明度。
　　贯彻《干部任用条例》首先是学习、宣传，这也是这次竞赛活动的初衷。湖南省永州市地方税务局来信说，他们自竞赛以来，采取了办培训班、出墙报、办专刊、写心得、搞抢答赛等多种形式在职工中进行广泛宣传，尤其是对干部选拔任用工作的六条原则、六个基本条件、七项任职资格、六条任职程序和十项工作纪律进行突出讲解，结合实际对试题逐个分析、交流，并虚心向组织人事部门请教，力求在答题的同时将《干部任用条例》的精神送到每位干部职工的心中。
　　这次活动提高了各级领导干部学习贯彻《干部任用条例》、认真遵守《干部任用条例》的自觉性。这次知识竞赛的参加者范围很广，中央各部委、国家机关各部委、人民团体及各级党委政府机关、企事业单位等的干部都踊跃参加，其中不少党政主要领导干部也参加了答题。
　　竞赛还增强了组织人事干部提高业务水平、执行《干部任用条例》的严肃性。作为各地参与这次竞赛的组织者，除了组织本地区、本系统、本单位的党员干部参赛之外，各地组织人事干部也都参加了竞赛。甘肃省兰州市人防办公室秘书处的同志在信中说，为了给每道题找到正确答案，大家在一起互相探讨，为答对试题而高兴，有时也会为一道题争得面红耳赤。大家一致认为，利用知识竞赛的形式来达到学习的目的是一种很好的方法，寓教于乐、富有挑战性，促使大家在比赛中学习切磋，有利于中央的政策深入贯彻到基层。
　　竞赛还调动了群众了解干部工作、监督干部工作的积极性，加强和扩大了《干部任用条例》的影响。这次竞赛活动的参加者，不仅有各级党委、政府和机构的主要领导干部和组织人事部门的干部，也包括许多普通党员和群众。有的地区和单位在竞赛过程中，还专门为此组织了各种形式的活动。河北省秦皇岛市委组织部将知识竞赛与该市开展的“树正气、讲团结、求发展——学、转、促干部教育活动”相结合，使得广大党员、干部、群众加深了对干部选拔任用工作程序、步骤、方法等多项内容的了解，有效地防止和纠正选人用人上的不正之风，树立起正确的用人导向，将科学的用人观扎扎实实地灌输到每一个参赛者的头脑中去。（附图片）
本报记者 王忠家摄

第13版(党的建设周刊)
专栏：

　　踊跃参赛
　　《干部任用条例》知识竞赛活动开展以来，共收到全国各地三百多万份答卷。图为竞赛活动办公室的工作人员在分拣答卷。 本报记者 王忠家摄

第13版(党的建设周刊)
专栏：

　　精心组织
　　北京市昌平区委组织部积极参加《干部任用条例》知识竞赛，通过预赛选拔出六支代表队，于六月二十五日在昌平区自来水公司举行了知识竞赛决赛。

第13版(党的建设周刊)
专栏：

　　认真抽奖
　　七月二十三日，《干部任用条例》知识竞赛抽奖仪式在人民日报社举行。图为中组部和人民日报社有关部门的领导在抽取二、三等奖。
　　本报记者 王忠家摄

第13版(党的建设周刊)
专栏：

　　载誉而归
　　七月三十日，中组部召开《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布实施一周年座谈会。会上，中组部、人民日报社领导向《干部任用条例》知识竞赛获奖单位和个人代表颁发了奖品和证书。 本报记者 刘龙摄

第13版(党的建设周刊)
专栏：

　　《党政领导干部选拔任用工作条例》知识竞赛获奖名单
　　个人奖名单（共130名）
　　一等奖（10名）
姓名　　　身份证号码
　　张卫东　　460200750402533
　　贺龙君　　370622550702001
　　张忠华　　522101196507277619
　　陆与力　　430303195004090516
　　陆克增　　450196906186613
　　王忠　　　510102680826407
　　余永开　　362226570604421
　　金剑强　　330602197710060512
　　范红梅　　310110560616624
　　赵保国　　132132621202071
　　二等奖（20名）
　　廖玉兰　　510211195602171521
　　韩立冰　　412925760312152
　　陈国梁　　420683620302003
　　孟丽妮　　211224770619030
　　董彩霞　　640202197402050022
　　陈凤玲　　652601580213352
　　王文亮　　530103650610121
　　刘彩娟　　622701650425114
　　杨亚连　　350402195502110013
　　何平波　　340204650713071
　　孙宝明　　142229640324001
　　王涛　　　110108751230603
　　殷小勇　　360103690218273
　　杨雪梅　　370685660811008
　　吴建强　　130702711103063
　　阚建平　　332528661003005
　　张学宁　　450103196409142537
　　梁德英　　232126197502010010
　　吴本渊　　110101431230305
　　黄建英　　460035560223004
　　三等奖（100名）
　　付力　　　410204600707402
　　谢法纲　　410922691206001
　　马广富　　412728671103001
　　杨雪琴　　342828581123012
　　沈玉霞　　340503560424024
　　朱盛毅　　340603711028023
　　柳军平　　622701608080111
　　刘福中　　622123650108001
　　王青云　　622621571108002
　　刘延俊　　530103600319211
　　杨利军　　1532925630214001
　　孙建国　　530103196212090315
　　连胜　　　632321580601005
　　行青林　　632321580605001
　　阎正公　　630104195311080513
　　陈荣旺　　350402631224001
　　叶细梅　　350429560115004
　　赖锦隆　　350402640726007
　　黄田森　　350421740214001
　　左玉林　　152101500103291
　　温玉莲　　152722350126332
　　陈贵金　　152722550319001
　　林青　　　150102621012303
　　孙毅　　　320723571009005
　　方光金　　320723591006303
　　戴希年　　320921630208883
　　何卫华　　321124650324003
　　王树荣　　142229641203001
　　李力平　　140203701009002
　　何禄　　　140202530728103
　　郭钟才　　142233550925001
　　叶文贵　　440307611030281
　　陈庆南　　440111520809037
　　李铁华　　440301741217294
　　张登华　　510213710223001
　　周晓愚　　510202560907211
　　李玉琴　　510202510619216
　　屈伸强　　642103196311285115
　　王影　　　612301750629052
　　张汉民　　610113730607007
　　吕秀芝　　540102571229102
　　张志明　　540127760206751
　　巴桑　　　360103771007221
　　丁新贵　　652601630215431
　　李辉　　　652627196810262516
　　田福礼　　652601440617491
　　王新宁　　640222196208150012
　　王占河　　640102550910151
　　余红艳　　640222710105002
　　周丽　　　210122740424064
　　郑德顺　　210504630611001
　　孙云德　　210603470103001
　　涂正红　　420700197010260657
　　张国哨　　422226481103391
　　魏星　　　420106571024445
　　苏由焕　　450121711213183
　　谭小宁　　450121640108015
　　聂志青　　452428780427001
　　刘桂生　　430421271011787
　　陈存飞　　450103490806253
　　陈建平　　430302570807051
　　陈德辉　　433026580708003
　　夏国华　　330621610304003
　　丁钧盛　　332526791226513
　　叶建民　　332623520608007
　　黄金铎　　510102530516407
　　吴晓芬　　510103570529096
　　谢勇　　　510103581116597
　　王绍华　　370204590227085
　　栾殿秘　　370623520906001
　　崔荣相　　370729540124001
　　陈延青　　130705610620151
　　王军红　　132132700107002
　　太武　　　130104196811151839
　　王文江　　130102195405160652
　　王天栋　　460027511007007
　　桂林峰　　460200197708150273
　　符孔贵　　460021540204641
　　王延秋　　222405550805044
　　崔元津　　222423620421637
　　梁成福　　22242619651127291x
　　李武　　　360102491203431
　　刘相奇　　360103460606121
　　邓道福　　362226611019001
　　闵健　　　520102196305083015
　　白小青　　522632560301002
　　李洪东　　350124197204230157
　　董宇凡　　110101591119453
　　李兰海　　110108520616006
　　王晨　　　410102730828251
　　李敏　　　370983800602616
　　孙满昌　　310110430925545
　　赵咨　　　320102197108132430
　　郭亚贞　　310110197305220024
　　金建国　　230602580706121
　　阎强　　　230605640925083
　　孙显锋　　230604670422001
　　师耀群　　230602590607191
　　朱正建　　321019530915753
　　李迎庆　　630121198003054313
　　组织奖名单（共100名）
　　海关总署人事教育司
　　国土资源部人事教育司
　　中国证监会党委组织部
　　国家统计局人事司
　　外交部干部司
　　民航总局人事教育司
　　中央纪委干部室
　　中国保监会人事教育部
　　信息产业部人事司
　　中国文联人事部
　　国务院办公厅人事司
　　建设部人事教育司
　　中宣部干部局
　　中联部干部局
　　国家测绘局人事司
　　国防科工委人事教育司
　　科技部人事司
　　人事部人事教育司
　　山东省委组织部
　　上海市委组织部
　　四川省委组织部
　　湖南省委组织部
　　河北省委组织部
　　广西壮族自治区党委组织部
　　浙江省委组织部
　　贵州省委组织部
　　江西省委组织部
　　海南省委组织部
　　黑龙江省委组织部
　　北京市委组织部
　　西藏自治区党委组织部
　　辽宁省委组织部
　　江苏省委组织部
　　云南省委组织部
　　广东省委组织部
　　广西壮族自治区统计局
　　江苏省委老干部局
　　安徽省人民政府办公厅
　　福建省环保局
　　云南省委统战部
　　甘肃省委政法委
　　重庆市司法局
　　湖北省政府机关事务管理局
　　河南省乡镇企业管理局
　　天津海关上海市教委
　　江苏省人大办公厅
　　海南省出入境检验检疫局
　　内蒙古自治区党委办公厅人事处
　　贵州省煤田地质局办公室
　　江西省人民检察院
　　宁夏回族自治区邮政局
　　吉林省人事厅
　　福建省委组织部机关党委
　　山西省汾阳市委组织部
　　江苏省盐城市委组织部
　　江西省瑞金市委组织部
　　陕西省渭南市委组织部
　　内蒙古自治区呼伦贝尔市委组织部
　　河南省南阳市卧龙区委组织部
　　湖南省株洲市人民检察院政治部
　　海南省乐东县委
　　云南省大理州委组织部
　　黑龙江省农垦总局北安分局
　　河北省香河县委组织部
　　重庆市万州区龙宝移民开发区工委组织部
　　青海省西宁市委组织部
　　吉林省辽源市龙山区委组织部
　　甘肃省玛曲县委组织部
　　山东省济宁市市中区委组织部
　　北京市昌平区委组织部
　　广东省东莞市国税局
　　河南省开封市人民法院政治部
　　新疆生产建设兵团农四师党委组织部
　　四川省绵阳市委组织部
　　黑龙江省哈尔滨市委组织部
　　吉林省延边州委组织部
　　河南省社旗县委组织部
　　山东省菏泽市委组织部
　　新疆维吾尔自治区克拉玛依市委组织部
　　浙江省金华市邮政局
　　四川省峨眉山市委组织部
　　中国工商银行党委组织部
　　中国网络通信集团公司人力资源部
　　中国石油大庆炼化公司人事部
　　鞍山钢铁集团公司组织人事部
　　中国外文出版发行事业局人事部
　　中国电信集团四川省电信公司人力资源部
　　中国工程物理研究院党委组织部
　　中国石油管道公司
　　乌鲁木齐铁路局党委干部部
　　中国光大（集团）总公司党委组织部
　　中国兵器工业集团公司人力资源部
　　中国石油天然气股份有限公司人事部
　　中国电子信息产业集团公司人事部
　　广西壮族自治区新华书店人事教育部
　　西北工业大学党委组织部
　　江西省科学院人事处中国科学院软件研究所
　　中国远洋运输（集团）总公司组织部
　　（整理：吴麟　张向永）

第14版(大地·文艺评论)
专栏：

　　回望20余年的当代军旅文学创作，有惊喜，有兴奋，有忧虑，更有坚信。军旅文学曾以强劲势头参与创造了中国当代文学的辉煌。今天，让我们一道来——
　　铸造绿色营盘的光荣与梦想
张学昕 陈宝文
　　文学史上的成就与辉煌中国当代军旅文学在20世纪80年代曾出现过令人惊喜的辉煌与轰动。它以反映时代、张扬崇高，关注当代军人价值，揭示战争残酷、面对历史真实，不避讳人生的矛盾与复杂而赢得读者的广泛认同。《西线轶事》、《高山下的花环》、《皖南事变》、《射天狼》等作品使当代军营小说日益走向现实主义，显示了军旅文学与现实亲密的血缘关系。可以说，军旅小说与其它题材小说一道，铸造了80年代中国文学的真正辉煌。与以往当代军旅文学相比较，整个军事题材文学创作在80年代达到了一个高峰状态，这如同五六十年代的战争小说《保卫延安》、《红日》、《风云初记》、《铜墙铁壁》、《林海雪原》等鸿篇佳构所产生的影响，不仅再一次将军旅文学的创作水平提到了一个相对较高的程度，而且前所未有地引起读者深入而广泛的关注和震动。
　　进入90年代，军旅文学的生存背景发生了巨大的变化。一方面在现实性上，中国军队远离了现实的战争和过往的战争年代，和平、发展和大规模经济建设成为社会发展的主要课题；另一方面，当代读者对文学、对军旅文学的阅读与期待视野进一步开阔和复杂，无疑给90年代军旅小说的创作提出了更高的要求。这就需要中国军旅作家在习惯了80年代的辉煌和轰动之后，更能适应并重新调整好自己的写作姿态以适应新的现实。在90年代后半期，老一代军旅作家和80年代以后步入文坛的中青年军旅作家，如刘白羽、魏巍、徐怀中、叶楠、李存葆、朱苏进、韩静霆、乔良、江奇涛、阎连科、周大新、陈怀国、裘山山、石钟山等创作了一大批优秀的军事题材文学作品，以独特的军旅文学风格和气质，继续深入而平静地融入90年代中国文学，并从整体上与后者获得了同一种创作形态和文化格调。
　　特别是近年来韩静霆的《孙武》、邓一光的《我是太阳》、庞天舒的《落日之战》、柳建伟的《突出重围》、徐贵祥的《决战》、《历史的天空》等紧扣时代精神主旋律，以其高昂激越的美学风范，为军旅小说找到了创作精神上新的生长点和艺术支撑点。值得一提的是《突出重围》，这是一部近年来出现的有很强现实意义和很高认识价值的长篇佳作，它不仅具有对国家、民族命运那种深切的忧患意识，而且作家在巨大的想象空间里，基于对人民子弟兵的挚爱和对历史、现实的深入体察，艺术地再现了中国军人的英武和对现实处境的“先天下之忧而忧”。
　　归结而言，近年军旅小说在艰辛的跋涉中取得了多方面的成绩。一是军旅文学的本质特性即爱国主义、英雄主义精神得到进一步高扬，通过对和平年代军人命运、生活状态的观照，体现出对当代军人存在意义、价值和生命意义的思索。当代军人的内在气质和风貌在英雄主义审美风范下得到了极富震撼力的全新呈现。二是作家在创作中能较为自觉地将战争生活和和平年代生活进行融合。像《突出重围》、《遍地葵花》、《DA师》等作品，有意探索、寻求当代军旅文学对战争与和平母题的经典表达。在对“引而不发”的当下军人实际精神、存在状态的表现中，当代军人的个性锋芒、英雄情结，使当代军旅小说与传统意义上的“战争文学”、“革命战争小说”、“军事小说”区别开来。像《突出重围》、《DA师》这样的作品，努力尝试以假定性战争、虚拟性战役来演绎、测试当代军人理想，已成为当代军旅文学的独特风景。三是对世界军旅文学、战争小说艺术思维模式、审美方式有着充分的借鉴，在故事情节、叙述视角方面，既有写实主义风格，又有象征意蕴的升华。在塑造当代军人形象时，不断地摆脱模式化、脸谱化束缚，如《历史的天空》中的梁必达，《突出重围》中的范英明、朱海鹏、高军谊，《父亲是个兵》中的父亲，都明显受到中国古典小说和新武侠小说的良性影响，这些人物曾被评论者称为“军中武侠”。四是作者能够普遍考虑读者因素，在叙述风格、情节设计等小说观念上，认真、切实地考虑故事情节的跌宕起伏，集思想性、艺术性和可读性于一体，创作出雅俗共赏的经典文本。
　　和平年代的光荣与梦想在梳理回顾了近年军旅小说的可喜成绩之后，我们仍然不能回避当代军旅小说创作中存在的隐忧，尤其90年代中后期，由社会转型带来的整个当代文学的失重，也一度使军旅小说难以避免地受到了一定程度的冲击。周大新认为，军旅作家的队伍出现了新的分化。从80年代到90年代，军旅文学的发展经历了由辉煌到相对冷寂的过程，其中作家的原因占很大成份，这就是军旅作家的流失。大量很有潜质或已有相当成就的军旅作家放弃了以战争或军旅人生为主要书写对象的文学，很多人去从事影视创作，有的去写地方题材，即使那些仍坚守军旅创作的作家、评论家由于生活积累的不足，对现实也感到一定程度的茫然，无法深刻地把握当前的军旅生活，在现实面前常常显得无所适从。
　　有论者认为，商业化语境对军旅小说构成了“消解”，军旅文学原有的庄严与神圣在一定程度上被淡化。90年代的军事文学，失去了文坛内外的巨大轰动，又没有赢得市场效应的全力回报。军旅文学的主体是战争文学，这是一个不争的事实。当然，和平是所有军人的终极目标，但战争题材却一直是军旅文学的主流题材，那么，如何才能保持军旅文学永久的魅力呢？
　　在和平年代，在当代中国社会转型期，应赋予军旅文学以崭新而丰厚的文化、哲学内涵。战争小说，军事文学都是军旅文学最为突出和侧重的方面。军队为战争存在，军人为和平而生，和平年代仍需要对战争保持高度的警觉，也需要有战争的目光来审视和平年代的生活。传统意义上的军旅文学或军旅小说，依然不能淡忘或淡化与“战争”的内在关系，不能缺少体现当代军人精神气度、最能传达军人价值或存在状态的生活表现。不仅要不断地创造新的非战争状态下的军营生活故事和人性发现，更要立体宏阔地从人文的视角表现21世纪中国军人面对战争与和平、生命与死亡、光荣与梦想、英雄的可能与渴望等军旅文学的永恒主题。有人认为，进入90年代以后的军旅文学之所以难成气候，一方面是作品缺少了战争这块极有分量的基石，另一方面是因为没有用一种更大的文化背景来支撑。近些年，军旅作家着力最重的作品似乎都不是题材纯粹的军旅文学。而且，一些从事军旅文学写作的作家，仍只是着眼于单纯的“军营文化”本身，因而需要更为宏大的视野和眼光。军旅作家理所当然要表现军营文化，但有深厚底蕴的优秀之作仅仅表现军营文化是远远不够的，它必须在深刻表现军营文化的基础之上努力超越军营文化。实质上，任何一种题材的文学创作，都不应为这种题材本身所限制。军旅文学属于军营，又不仅仅属于军营。对新世纪的军旅作家而言，在新的历史时代环境下，如何寻找自身位置和价值，以强烈的生活体验尤其是内在体验，如何重塑当代军人的精神世界，如何坚守军旅文学固有的崇高感和英雄性，就成为必须面对的主要课题。
　　展望未来，军歌嘹亮军旅作家要珍视当代军营这块深重而广阔的生活领地，不要轻易撤离或远离绿色军营，而要不断开拓军旅文学表现的新境界。关注表层相对平静的军旅生活，挖掘中国军人在中国社会大的结构改革中激烈动荡的深层意蕴，关注随时代变化发展，现代军人所具有的多样化的军旅情结、军旅意识、军旅情感，从长远的目光看，军旅作家长途跋涉的真正目的地并不仅仅是军营，而是整个民族的博大心灵和历史的深刻内涵。我们渴望也充满信心地认为，当代军旅作家完全可以创造出真正伟大的、无愧于民族文化传统的、具有世界意义和影响的作品。凭借几代军旅作家的优势和努力、耐心，伴随作家主体意识的整体性觉醒，深化军旅文学表现的内涵和层面，从文化、哲学、伦理流变上进一步发展军旅小说的精神，可以说，我们在不久的将来就会听到军旅文学黄钟大吕般的正始之音。
　　数十年来，军旅文学在不同时期始终影响着中国当代文学的整体格局和走势。这表现在很多方面：对历史与生活的“史诗性”把握与表达；表现战争与和平、对人类命运、个体命运遭遇所产生的悲剧美学效果；关于英雄母题、关于战争文化规范和审美模式的局限性、关于人物形象和故事的传奇性，包括小说在战争与和平场景的相互对照、相互转换的描写、叙述，这些都为当代其它文学表现题材提供了经验和范式。在全球化的大背景下，世界格局的不断变化，民族自身的谋求发展，为军旅文学提供了新的表现空间和视点，战争与和平、生命与死亡、光荣与梦想，仍是军旅文学的永恒主题和沉重追问的对象。
　　当代军旅文学需要探索在和平时期保持长久魅力的策略或出路，需要在生活中、艺术思维上获得新的创作灵感。从生活出发，这是文学创作的至理名言。对生活矛盾大胆触及，注重塑造转型期“新的军人形象”，区别以往人物内涵的新的艺术形象，增加社会历史内容的融入，生活气息的强化，英雄性格的多样性与更新趋势等方面都将是我们的努力方向。我们要用新的英雄观、战争观、军事观、战争智慧、战争心态审视、表现当代军人风貌，写出真正的当代职业军人及其品格、精神结构。事实肯定不像有人以为的那样：“英雄无觅”。
　　我们相信，社会的转型和变奏及社会发展的进程，将愈发反衬和烘托出英雄主义和理想主义的无穷魅力。让我们贴近军人、贴近生活，创造出充满激情和张力的文学精品，让军旅文学重铸绿色营盘的光荣与梦想。

第14版(大地·文艺评论)
专栏：新作鉴赏

　　一部耐人寻味的时代力作
　　——读长篇小说《吐玉滩》
　　曾镇南
　　张克鹏的新版长篇小说《吐玉滩》（大众文艺出版社出版），由原来的16万字扩充到了36万字，这不是文字的随意拉长，而是作品内涵的进一步拓展和开掘。五六个原本鲜活且颇有神采的人物，更加鲜活，更加富有神采。作品紧扣时代脉搏，广阔、丰厚，深沉、凝重，语言鲜活生动，人物栩栩如生，堪称一部耐人寻味的时代力作。
　　吐玉滩在黄河母亲明亮的眼睛旁黏附着，它贫穷、僻远，历史悠久，传说神奇，土有三色，人归三族。作家从“文革”在吐玉滩引起的动荡开始，以雄浑而跳跃的笔触，展开了对高景富和褚大旺两个营垒之间起落浮沉、相峙相斥的人生故事的叙述。各种人物独特的生存状态，结成了复杂的人际关系。“一条街”蓄势，雷公塔添神；“柳圈奇”立威，老槐树聚魂；“小瘦孩”忆苦思甜，“墨水瓶”舞文招祸。褚大旺在改革的春风中艰苦创业，愈挫愈奋，终获成功。作家以其锐利的目光深刻透视了这一变化过程中的内在变化——中国农村和农民质的变化。作家弃离那种虚妄和漂浮式的张扬写法，直击生活的现实和本质，努力开掘人物命运的变化根基。特别善于从人物变化的细微处表现时代的季风对农村社会心理的影响和对各色人物灵魂的梳弄。高景富借“文革”的时势崛起，高踞吐玉滩，威震一条街，其专权的威势一直延续到新时期，成了阻挠、迟滞吐玉滩改革、开放、创业、发展的力量。农村知识青年褚大旺，则在改革开放浪潮推动下，走上了办工厂、兴工贸，带领村民富起来的新路，终于使吐玉滩变成了聚金吐玉的宝地。小说以真实的笔触，写出了改革转型期，新生与腐朽两派人物的心理碰撞和命运变化。作家以强烈的时代责任感和深厚的生活积累、艺术积淀，为我们描绘了一幅既生动、鲜活、阳光灿烂，又不乏辛酸、不乏沉重的农村改革画卷和人生百味图。
　　《吐玉滩》的几个主要人物写得凝炼、厚重、意味深长。主人公高景富身世复杂，少年失教，胆大心狠，有着超乎年龄的成熟。“四清”、“文革”这些大抓阶级斗争的运动一来，敏于跟风，精于玩人的他，很快蹿红，取代老书记褚世宝坐上吐玉滩的第一把交椅。他借势使计：砍倒大槐树，制伏了人多族大的王姓族长王春旺，批倒了绰号为“墨水瓶”的乡村小知识分子褚世杰，控制住贫苦出身的“小瘦孩”高钢蛋，挑动头脑简单、脾气生硬的“狗狗”王一文当打手，他不仅在职位上，而且在精神上成了掌控吐玉滩人的土皇帝式的人物。高景富这一形象，既让我们真切地看到，在极左路线得势的岁月里，陶冶、熏染出来的农村政治人物，有着特有的生存、保权的狡智。也从相反的角度说明了中国农村新生力量成长的艰难。同时，小说还塑造了褚大旺、王春旺、小瘦孩、墨水瓶、狗狗、陈寡妇等性格鲜明的人物形象。
　　作为新生力量的代表——褚大旺，他的复杂性在于外表上看不到他有多么闪光的思想和多么超人的智慧。他忠诚、憨厚，富有正气和正义。他的进步，产生于改革春风中对现实生活的思考。他的每一次成功，都带有明显的必然性和一定的偶然性。他没有政治野心，但历史偏偏把他推到了关键的位子上。他大智若愚，依靠很本能很原始的创业目的和现代文明的创业手段、创业胆识，彻底改写和洗雪了吐玉滩贫穷、落后的历史。褚大旺的形象，浑然天成，毫无雕琢之痕。
　　《吐玉滩》让我们看到的已经不是太多的那种蛮荒和黑暗，愚昧和专权一统天下的农村故事，而是光明与黑暗交替，方生与已死搏斗，富裕与贫困消长变化，专权与民主移位换形的艺术描绘。是发生在中国社会最底层的真实发展的故事，是沉淀后的历史与文化，在现实生活的坐标上作出的具体反映。它引人深思，耐人寻味。

第14版(大地·文艺评论)
专栏：

　　嘹亮的阳光（摄影）
　　曹文华（成都）

第14版(大地·文艺评论)
专栏：文艺点评

　　文学：离生活再近些
　　张保宁
　　文学与生活的关系，是整个文学创作中的根本性问题。可是观照我们近几年来文学创作的现状，不能忘记生活，这条文学发展中一再被证明了的真理，似乎有被一些作家和诗人们淡忘的倾向。这主要表现在以下三个方面：一是对生活的本质理解不够正确，因而对生活的把握比较狭窄。具体到创作中，便是所谓“隐私小说”、“肉体写作”的泛滥；二是对生活的理解不够深刻，因而对生活的表现比较肤浅。戏说历史和媚俗的东西多，反映现实，令人深思，关注民生的作品少；三是对新的生活缺乏热情，因而很难表现出生活中的新思想、真情感。如一些作家或诗人把自己关在狭小的“圈子里”，一味地进行所谓的文本的翻新和话语的新建，对“圈子”外的生活不感兴趣，写出的作品没有新的思想，更没有来自生活中的真切的情感。这里无意否定近年来文学所取得的成绩。但也不能否认，相对于今天这样飞速发展、产生了巨大变化的社会生活而言，我们的文坛，特别是诗坛，不能不说显得有点疲软。有人把这种疲软归咎于市场经济的发展，说什么人们对物质财富的追求，淡漠了精神生活的享受。可是从文学创作本身来观照，以上所列举的三种情况不正是使我们的文学陷入疲软，失去读者的主观原因吗？
　　因此，要消除文学创作的疲软问题，首先还是要解决对生活的态度问题。即要明确什么是生活，怎样正确对待生活。什么是生活？按照马克思主义的文艺观念来理解，生活的本质就是人类的社会实践活动，就是人类社会关系的总和，是人与自然的交往和相融。在今天，中国人的社会实践活动就是改革开放，就是发展经济，就是增强综合国力，就是实现中国特色社会主义现代化，实现中华民族的伟大复兴。这种社会实践活动，正在使古老的中华民族滋生出新鲜的血液，使古老的中华大地发生着翻天覆地的历史巨变；这种社会实践活动，也正在荡涤着中国人传统文化性格中的落后意识和人格缺陷，塑造着具有现代新思维、新观念、新情感的现代人格精神。面对着这样一场伟大的社会实践活动，我们的文学艺术家们难道能够无动于衷？难道没有一点点的真切感受？
　　的确，今天改革开放的新生活又是多样性的。经济生活成为社会的主流，人与人的社会关系正在发生显著的变化。人与自然的关系也越来越密不可分。这样一个多变的世界，按理说作为反映客观存在的文学创作其内容和形式也应该多样化。正如歌德所说：“对于诗人来说，他所要表达的是一个丰富多彩的世界。”（《歌德谈话录》）但这同样有一个怎样反映多变的社会生活的问题。读者或观众既需要有严肃的、深刻的作品，也需要有轻松的与诙谐的文本；既需要有让人深思的，也需要有供人消遣的。但这并不意味着人民群众需要媚俗的或肤浅的作品。寓教于乐，历来是社会主义文艺所提倡的；诙谐幽默，也是我们所应当追求的风格。“艺术，是人类最崇高的使命”，“艺术是要锻炼人自己了解世界并使别人了解世界。”（《罗丹艺术论》）而媚俗和肤浅的作品决不是真正的艺术，它是对生活表象的拾取，甚至是对生活的凭空杜撰。它决不会使人崇高，更不会“锻炼人自己了解世界并使别人了解世界。”
　　也不能否认，今天多变的世界给作家们观察和体验生活带来了一些难度，但同时也创造了更多的机会。多变的生活只能使眼前的世界更加五彩缤纷，只会给作家和诗人们提供更丰富的创作素材。关键是“要从深度上去观察现实”。罗丹说：“最美的题材摆在你们面前，那就是你们最熟悉的人物。”而这种“最熟悉的人物”必须要靠“深度上”的观察才能得来。
　　举凡古今中外一切进步作家留传下来的优秀作品，无不是他们用坦诚之心将自己的思想和情感在生活中浸泡过的艺术产物，又无不是他们对生活进行诗意的情感化的艺术结晶。所谓对生活进行诗意的情感化，就是要求作家、艺术家们要用对生活的真诚之心，用自己的智慧和心灵，用自己的情感和诗笔，形象生动地去展现丰富多彩的世界，给读者或观众带来美的艺术作品，带来美的艺术享受。所以，一个作家不深入生活，不关注社会，只躲在自己的狭小“圈子里”进行所谓话语的试验和文本的创新，是不会有什么真正的艺术作品的。“今天，我们正处在一个民族复兴的伟大时代，这种伟大的复兴，既离不开先进的生产力的发展，也离不开先进文化的创造，而作为观念形态的文学艺术，更应肩负起这后一个重任。不能忘记生活！愿我们的作家和艺术家们牢记文学发展中的这条真理，热爱生活，关注时代，为读者和观众写出更多更好的艺术作品吧。

第14版(大地·文艺评论)
专栏：

　　用先进文化建构军事文艺创作
　　张国栋
　　先进文化是人类文明进步的智慧结晶，是推动人类社会前进的精神动力，它是社会先进的经济和政治在观念形态上的反映，又对先进的经济和政治起着巨大的促进作用。江泽民同志曾指出：“文艺要讴歌英雄的时代，反映波澜壮阔的现实，深刻地生动地表现人民群众改造自然、改造社会的伟大实践和丰富的精神世界。”关注现实生活，反映时代精神是艺术家的应有职责。作为部队文艺工作者，更应立足现实，紧跟时代，以敏锐的政治嗅觉和探幽烛微的艺术触觉，及时捕捉军队现代化建设在大时代碰撞中的历史回声，正如法国作家罗曼·罗兰所说：“伟大的艺术家永远是自己时代的眼睛。”近年来，军事文艺创作捷报频传硕果累累：《突出重围》、《英雄时代》、《我在天堂等你》等一批长篇小说在军营内外引起了强烈反响。
　　令人欣慰的是，坚持用先进文化建构军事文艺创作的脊梁，牢固树立创作富有时代精神的精品力作意识，已日臻成为军队艺术家们的自觉行动。《突出重围》对未来中国军队改革之路振聋发聩的严峻思考，以黄钟大吕般的高亢激越重新拨正了军事文学创作的正始之音；《英雄时代》对广阔社会生活的宏观把握，对当代中国体制改革的理性解剖，深刻揭示出英雄时代和时代英雄的精神本质；《我在天堂等你》凭借历史的穿透力折射现实人生，赋予作品思辨的品格和时代气息，虽是历史题材却蕴含了强烈的现实意义。
　　文学要反映时代精神，就无法回避社会矛盾。任何时代都不可能是十全十美的，面对充满希望又步履艰难的变革之路，我们的军队面临着一系列巨大考验、冲突甚至阵痛。军队作家能否像恩格斯所期望的那样，在现实面前表现出“艺术家的勇气”，这不仅是对其艺术功力的检验，更是对其使命感、责任感的考验。有的作家觉得不好写，生怕触“雷区”犯禁忌，就干脆退避三舍。而上述作品则激流勇进，视野雄奇，思情奔放，敢于直逼现实矛盾，以对时代潮流的敏锐感知和对时代精神的准确把握，以当代文学锐不可当的中锋正笔挺立潮头，站在时代的最前沿前瞻性地回答了现实中迫切需要回答的问题，真正体现了先进文化与时俱进的锐意求进品格和巨大精神穿透力量。
　　坚定弘扬民族精神，全力铸造军魂意识，是用先进文化建构军事文艺创作的鲜明艺术旗帜。中华民族在长期的斗争和实践中所形成的团结统一、独立自主、爱好和平、自强不息的民族精神，在军队的集中体现就是有着光辉传统的爱国主义、英雄主义、集体主义精神，它的坚强内核就是牢不可破的军魂意识。提高军队战斗力的关键因素就是最大限度地发挥广大官兵的创造潜力，用英勇无畏的军魂意识整合、培育部队的凝聚力、向心力，激发“打得赢”的必胜意志和练兵热忱，在科技强军、质量建军之路上奋发图强。
　　电视连续剧《突出重围》高屋建瓴首开先河地对此作出了可贵的艺术探索。此后《波涛汹涌》、《导弹旅长》、《DA师》等军事影视作品在广阔的社会、文化和情感背景下，不负众望地塑造了一大群个性鲜明、光彩照人的军人群像。他们有着全新的国防观念、丰富的知识结构、强烈的忧患意识，敢于直面艰难、突破传统；挑战自我、激流勇进。深沉的军魂意识在此得到了新颖、鲜活、刚健的传达张扬，和平年代军人特有的风骨与神采，洋溢着一种崭新的英雄气概和人格魅力，给人以强烈的鼓舞与希望，构成了更具时代高度和现代人审美理想的艺术风景。
　　由战旗话剧团根据裘山山同名长篇小说编创的大型军旅话剧《我在天堂等你》，以十八军当年进军西藏、建设边疆的惊世伟业为题材，如歌如诉地描绘出老一辈军人崇高纯美的人生追求，通过两代人的碰撞和沟通、传统与现实的深层对话，在一幅雄浑壮阔的雪域长卷中浮雕般刻绘出一代代军人山魂水魄般历久弥坚的信仰情怀。这台话剧的深沉意蕴传达出纯洁的人文理想，淳厚的道德关怀，民族精神的时代激情与军魂意识的心灵撞击，对当代人形成了强烈的警示和震撼。
　　军魂意识体现在现实军营生活中，可以是高亢激越的大江东去，也可以是深沉苍凉的低唱吟咏。
　　无论是高昂明朗的理想主义者，还是一身挺进的孤独求索者，只要真实生动地传达出了军人一贯恪守的精神立场和审美理想，不断拓展军事文艺的思想内涵，抒民族振兴之志、塑军人奋斗之魂，先进文化的内在本质和发展要求就能得到有力体现。电视短剧《军中最后一个马帮》、《我和连长》等就从更细腻、更抒情的角度，展示了普通当代军人无私奉献的心灵情怀和价值观念，具有别样一种打动人心的力量。
　　紧密追踪现实生活，锐意求索艺术创新，是用先进文化建构军事文艺创作的蓬勃力量之源。为此我们要树立牢固的精品意识。精品意识造就精品文化，创新精神决定艺术生命。只有以兼收并蓄、开放融会的创新品格不断拓展艺术视野，在创新中弘扬进取，在融会中发展壮大，军事文艺创作才能精品不断，长久保持旺盛的生机。

第15版(经济专页)
专栏：

　　随着企业信用体系的建立与完善，做生意之前先上网摸“底”，成了许多企业的一项“必修课”——
　　筑起市场交易安全“网”
　　本报记者 李丽辉
　　做生意先摸“底”
　　最近，山东一位做建材生意的老板在北京找了一家合作伙伴，为他们在北京市场代理产品。为了摸清“伙伴”的底细，这位老板登录北京工商局网站，查看了这家公司的信用记录。看到合作伙伴无不良行为记录，便放心地与这家公司签了合同。近年来，北京、上海、山东等许多城市相继建立了企业信用体系，将企业的违法行为和守法行为记录在“网”，并及时向社会公开，供人们随时上网查询。随着企业信用体系的建立与完善，做生意之前先上网摸“底”，成了许多企业的一项“必修课”。
　　企业信用上网公开，有效地维护了市场交易安全，也使企业的整体素质得到提高，守信企业越来越多。今年年初，国家工商行政管理总局继去年公示620家“守合同重信用”企业名单后，今年又有1058家企业获此殊荣。据介绍，公布的“守合同重信用”企业，都是连续多年在地方上获得“守合同重信用”称号的企业。这些企业有切实可行的合同管理制度，除不可抗力、对方违约及双方当事人协商依法变更、解除外，合同的履约率均达到100％。企业在生产经营活动中无违反国家法律法规的行为，在当地同行业中有较好的经济效益、无经营性亏损。
　　成为“守合同重信用”企业还能得到不少实惠：如企业在年审和年检时，实行免审制度；申请办理行政许可相关手续的，优先受理；对省政府认定的“守合同重信用”企业在参与投标活动时，在同等条件下优先考虑等。“守合同重信用”企业得到的最大好处，是扩大企业市场知名度和提高市场竞争力。
　　“惩恶扬善”促发展
　　当前，一些企业信用意识不强、信誉低下，合同欺诈情况严重，已成为影响我国市场经济健康发展的突出问题。据有关部门统计，我国每年因逃废债务造成的直接经济损失约1800亿元；由于合同欺诈造成的损失约55亿元；由于产品质量低劣或制假售假造成的各种损失2000亿元。
　　要有效遏制和清除市场上的违法违规行为，就必须对违规者动真格。各地工商部门在企业信用管理中，对企业失信行为采取了相应的惩罚措施，如对列入银行逃废债务名单的企业，限制其改制为新设企业；对中介机构一年内连续两次出具虚假验资、评估、审计报告的，工商机关对其出具的资料不予认可；商标印制企业严重失信违法的，验证时不予通过；广告企业严重失信违法的，视情节采取核减其经营项目、收回或注销广告审查员证书、撤销广告审查批准文号等措施予以限制；对企业法定代表人、投资人，公司理事、监理、经理有失信违法行为的，限制其担任相关职务等。这些举措让企业清醒地意识到，失信违规不但得不到什么便宜，反而要付出惨痛代价，严重影响企业发展与生存。再遇到问题采取行动时，企业就会权衡利弊，多掂量掂量。
　　为进一步维护市场经济秩序，工商部门加强对市场主体准入和经营行为的监管，依法规范登记行为，严把市场主体准入关。加强对国家法律、法规规定需要审批和颁发许可证的项目的审查，加大了对虚假出资、虚报注册资本（金）、抽逃出资行为的打击力度。集中开展取缔无照经营，严厉查处各种违法经营行为。据国家工商总局最新统计，1—5月工商执法人员共吊销违法企业营业执照167873户，停业整顿20548户；查处违法合同案件3251件，案值7.3亿元，其中合同欺诈案件261件。通过清理整顿，推进企业信用体系建设，企业违法违规行为明显减少，市场交易的安全系数大大提高。
　　国家工商总局负责人表示，在加强市场主体准入和行为监管的同时，工商部门将进一步改革和完善登记监管工作，协助做好下岗职工再就业工作，积极引导、支持个体私营经济进行以品牌、信用为中心的“二次创业”，鼓励、支持外商投资企业加快发展，提高服务水平和效率，为外商投资创造良好的市场环境。

第15版(经济专页)
专栏：

　　保市场稳定 促经济发展
　　——工商行政管理机关维护市场经济秩序综述
　　重远
　　今年上半年，全国工商行政管理系统坚决贯彻落实党中央、国务院的重大决策和部署，把防治非典作为工作的重中之重，切实加强市场监管，严厉查处利用防治非典名义从事违法经营的行为，为维护经济秩序和社会稳定，积极发挥了职能作用。据统计，从4月20日至6月24日，全国工商行政管理机关共检查各类市场主体883万余家，查处各类利用防治非典名义从事违法经营案件21.69万件、案值16163.6万元，其中查处制售假冒伪劣商品案件14.1万件、案值4182.9万元，移送司法机关处理的案件46件。
　　非典疫情发生后，国家工商总局加强了中药材市场药材质量和非典防护用品市场的监督检查，严格控制野生动物经营利用活动。各级工商行政管理机关在当地党委、政府的统一领导下，加强与卫生、药监、物价、公安等部门的配合，加大市场监管力度，切实维护非典期间的市场经营秩序。各地工商行政管理机关积极配合物价等部门，对囤积居奇、欺行霸市、哄抬物价等违法行为进行严厉打击，共查处此类案件7446件。同时，切实加大对大要案件的查办力度。对四川省中江县一些药店和游医用欺骗手段牟取暴利等问题部署了检查工作；督办内蒙古呼和浩特市一次性医疗卫生用品处理中心倒卖医疗垃圾案；与有关部委局督办了安徽亳州市中药材市场销售假劣药材案等大案要案。同时，对典型案例及时予以曝光，震慑违法分子。国家工商总局先后4次向社会公布了与防治非典有关的40个典型案例，分别涉及违法广告、假冒伪劣消毒用品及移送公安机关的案件。
　　各地工商部门还以农贸市场、花鸟市场、超市、饭店、熟食品店等为重点整治环节，对违法捕猎和出售、收购、摆卖等经营野生动物的行为坚决予以查处和取缔；对以野生动物名称或冠以“野味”字样、字号的企业和个体工商户，一律责令办理变更登记，有关广告、招牌及店堂宣传品坚决予以清理或拆除。加强对农村市场的监管。对农村外出进货的经营户实行登记管理制度和零报告制度，督促市场开办单位每日对经营场所进行消毒，严格落实各项防疫措施。
　　在抓好防治非典、加强市场监管和行政执法的同时，工商部门积极采取各种措施，保障市场稳定，促进经济发展。减免集贸市场管理费、个体管理费、企业登记年检费等；出台优惠政策，积极支持国有企业深化改革和个体私营经济发展；积极配合有关部门保障市场供给，及时向经营者提供相关信息，促进商品市场的活跃与繁荣；简化企业注册、商标注册等有关办事程序，特事特办；改进工作作风，对有需要的企业主动上门服务，帮助企业解决实际困难；指导市场主办单位对市场内停止经营活动空出的摊位进行清理、整合，积极引导下岗职工再就业；做好返乡务工人员再就业工作，对吸纳返乡农民工就业人数超过一定比例的企业，给予政策优惠，稳定和发展农村经济。

第15版(经济专页)
专栏：

　　假冒伪劣无处遁形
　　右图：抗击非典期间，北京市工商局加强医疗药品市场查处力度，严厉打击利用防治非典从事制假贩假活动，切实维护医务人员和广大消费者健康安全。图为北京市工商局端掉一个批发劣质防护服窝点，并查获大量伪劣医用防护用品。
北工摄
左图：广西壮族自治区工商局以农贸市场、花鸟市场、超市、饭店、熟食品店等为重点整治环节，对违法捕猎和出售、收购、摆卖等经营野生动物的行为坚决予以查处和取缔。图为广西钦州市工商局查获一大批野生动物。 桂商摄

第15版(经济专页)
专栏：

　　对企业实行从出生、续存到最终退出的全程监管，可以从根本上减少市场上的违法违规行为——
　　规范市场从源头抓起
　　百合
　　整顿和规范市场经济秩序工作开展两年多来，各级政府和有关部门做了大量工作。各地以关系人民生产、生活安全的商品为重点，对集贸市场、农资市场、非法传销等重点违法违规行为进行了专项整治，取得了明显成效，有力地促进了我国国民经济持续稳定健康发展。然而，随着工作的进一步深入，如何在标本兼治的基础上，加大治本力度，逐步将运动式、突击式、战役式的市场大检查、大整治，变为法定持续的、规范科学的事前、事中和事后有机结合的日常监管，已成为市场监管制度改革的当务之急。
　　企业作为市场经济活动的主体，是商品的生产者和服务的提供者。它的行为规范与否，不仅关系到商品质量与服务水平的高低，也直接影响到市场经济秩序的好坏。因此，抓住市场主体这个源头，对其实行从出生、存续到最终退出的全程监管，科学、合理地确立市场主体信用指标体系和标准，有利于从根本上减少市场违法违规行为，促进市场经济秩序进一步规范。
　　对市场主体实行全程监管，首先要把好“入门”关，把不合格企业堵在市场门外。这就要求市场监管部门严格规范市场主体资格，加强企业登记审查工作，清理无照经营，坚决取缔不符合国家法律法规要求的各类企业。同时，还要为合格企业进入市场打开方便之门，做好服务，创造条件，使它们在市场经济的广阔天地里大显身手。
　　合法“出生”的企业进入市场后，并不意味着其市场活动和行为都合格、合法。建立和完善企业信用体系，对企业经营行为实行有效监管，是规范市场经济秩序的重要一环。如对企业实行分类管理、区别对待，将有严重违法行为的企业锁入“不良行为警示系统”，在锁定期限内限制其相关行为，并向社会进行公示，警示其他经营者，维护市场交易安全。让守信用的企业进入“良好行为记录系统”，及时公之于众，并对这些企业在年检、商标、广告、经营范围、市场准入等方面给予相应的鼓励。同时，积极完善市场退出机制，对那些“屡教不改”、违法严重的企业，绝不姑息迁就，依法从市场上清理出去。这样，通过“奖优罚劣”机制，让守法企业尝到甜头，让违法企业付出代价，守法经营行为会越来越多，市场经济秩序将逐步走上良性循环。
　　整顿和规范市场经济秩序是一项长期而艰巨的工作，需要有关部门根据经济工作的新形势和新特点，与时俱进，积极探索，不断改进市场监管方式，提高市场执法的科学性和有效性，为我国经济健康持续发展营造良好市场环境。

第15版(经济专页)
专栏：链接

　　工商行政管理体制改革大事记
　　全面完成市场办管脱钩工作
1996年底，工商行政管理机关基本实现了市场监管职能与经营服务分离。之后，针对各地在市场办管脱钩工作中遇到的难点问题，国家工商总局派出督查组，加强对各地执行情况的督查督办，使市场办管脱钩工作取得突破性进展。截至2001年底，工商行政管理机关和所属单位开办的市场及其他经营机构，全部实现了“人员、产权、债权、债务”的四移交，市场办管脱钩工作全面彻底完成。
工商行政管理系统实行省以下垂直
1998年11月，国务院发出通知，改革现行工商行政管理体制，实行省以下工商行政管理机关垂直领导。截至1999年底，省以下工商行政管理机关的机构上划、编制上划、干部交接、经费统管等工作基本完成，新的工商行政管理体制基本建立。新体制使政令进一步畅通，整体合力明显增强；执法力度加强，尤其是查处地方保护案件的力度明显增强；机构管理工作加强，随意变动隶属关系、管理权限等问题得到纠正。
国家工商局机构及职能调整
1998年，结合国务院政府机构改革和工商行政管理实行省以下垂直管理体制改革，国务院对国家工商局的职能进行了调整：将指导广告业发展的职能交给国家经济贸易委员会；取消市场培育建设、全国市场布局规划、开展各类交易市场登记的管理职能；把引导个体、私营经济发展职能交给有关的行业协会；将机关服务事务交给事业单位承担。这次职能调整的一个突出特点就是弱化了参与培育性的工作，加强了市场监管执法职能。
国家工商局机构升格
　　2001年3月，党中央、国务院决定，将国家工商行政管理局更名为国家工商行政管理总局，升为正部级单位。国家工商行政管理局机构升格，提高了工商行政管理机关的地位和作用，加强了行政执法的权威性和有效性。

第15版(经济专页)
专栏：

　　浙江　打造诚信企业
　　沈雁
　　浙江省工商部门在去年组织实施“百万企业信用工程”的基础上，今年提出建立企业信用监管体系的新思路。把“守合同重信用”企业、星级市场等作为信用建设的重点对象，努力打造诚信企业，促进市场信用建设。
　　浙江工商部门去年组织企业开展诚信创业活动，会同个私协会开展“诚实立身、信誉兴业”的主题教育活动。今年，又开展了树立守法经营好、社会信誉高、商品质量优、道德意识强的守信典型企业活动，促进企业文明生产、诚实经营。并提出在今后五到八年时间，培育1000个知名商号、1000个著名商标、1000个省工商企业信用一级单位的目标。
　　工商行政管理部门在认定“知名商号”、“守合同重信用单位”、“著名商标”、“消费者信得过单位”时，要求申报企业的信用评价等级应达到A级以上。信用评价结果为AA级以上的企业，可以向工商行政管理部门申请企业年检免审查。
　　工商部门将企业信用评价结果及时反馈，让企业了解本身的真实信用状况。给信用好的企业以动力，使其保持良好的信用状况；给信用不良的企业以压力，使其努力改变信用现状，提高信用等级。工商行政管理部门根据企业信用评价结果，对企业实行分类监管。
　　同时，加大对违法失信行为的打击力度，依法限制违法失信企业的经营活动，并适时集中公布一批严重失信企业名单，以更好地发挥工商信用监管作用，维护市场交易安全。

第15版(经济专页)
专栏：

　　山东　“经济户口”受欢迎
　　曹国恩
　　近几年来，山东省工商局把建立“经济户口”，推行企业属地监管，作为维护市场经济秩序的一项长效治本措施来抓，在全省初步形成了以“经济户口”为基础，以动态监管为核心，分级管理与属地管理相结合，沟通上下、联动左右的企业监管新体制。
　　“经济户口”管理范围包括企业和个体工商户在内的各类市场主体；管理内容除登记信息外，还包含商标、广告、合同、公平交易等工商管理信息。对企业实行登记机关和工商所属地监管“双轨制”；管理手段以网络化为主，书式档案为辅。明确登记机关和工商所的监管职责权限，建立了执法过错责任追究机制。
　　推行“经济户口”管理，推进了职能到位，提高了市场监管的快速反应能力。淄博市张店区南定工商所辖区的山东铝业公司，是国内铝材行业的龙头企业，工商所工作人员认真执行“经济户口”管理的规定，利用“经济户口”信息资料帮助该公司规范合同行为，查处了假冒该公司注册商标的侵权案件，为该公司挽回经济损失200多万元，受到了该公司的好评。
　　山东工商部门利用“经济户口”管理系统，上下联动，充分发挥工商所属地监管优势，切实加大了市场监管的力度。近年来全省共清理各类无照经营20余万户。今年上半年，全省工商所共查办各类案件7.6万件，同比增长37％。截至目前，全省17个市基本实现了“经济户口”管理，1858个工商所建立了“经济户口”，占全省工商所总数的91.3％。

第15版(经济专页)
专栏：

　　福建　严把商品准入关
　　沈萍
　　福建省工商局采取明确市场开办者、经营者与工商行政管理部门三方责任，落实查验制度等措施手段，着力建设一个多方参与、环环查验、关口前移、联手共建的商品质量查验监管体系，严格把好商品准入关，使制售假冒伪劣行为得到有效遏制，市场商品质量合格率有了明显提高。
　　全省各级工商行政管理机关已与670个市场开办者签订了403份行政合同、责任状，以《市场监督管理责任书》的形式明确了市场开办者的责任义务，并要求其健全内部管理制度，确保责任落实到位。
　　凡进入集贸市场销售的食品必须具备合格质量证明。对肉食品推行“三单”查验制度，即必须具备屠宰场出仓单、检验检疫单、批发行调拨单，只有具备“三单”的肉食品方可在市场销售；对蔬菜从源头抓起，推动建立定点批发、集中检测制度，所有进入蔬菜批发市场交易的蔬菜，经法定检测点实行全程检测，确认合格并加盖证章后进入集贸市场销售，持有检测合格证的蔬菜实行免检。对进入市场经营的自产自销菜农实行挂牌或贴标签销售制度，便于追根溯源。对冷冻食品实行进货台账制度，对非预包装食品推行“场厂挂钩”制度，保证食品质量。对陈化粮实行购销台账、跟踪监管制度，严密监控其流向，严禁陈化粮流入市场。
　　目前，全省各级工商行政管理机关与1000多个市场近20万户经营户签订诚信经营协议、文明经营承诺责任书。今年1—6月份，全省在治理“餐桌污染”中查获被污染肉食品、水产品、蔬菜105.7吨，查处案件2334件，同比分别下降13.4％、20％。

第15版(经济专页)
专栏：

　　上海　分类管理效率高
　　江映红
　　去年以来，上海市工商局大力推进监管方式向智力型和集约型转变，加强企业信用体系建设，探索实施了企业分类管理办法，收到了良好效果。
　　在企业分类管理工作中，打破以所有制、资产多少、投资构成、组织形式等为依据的传统标准，划分企业类别的依据主要是企业在生产经营中违反工商行政管理法规的记录：无违法记录的企业为一类企业，有轻微违法记录的企业为二类企业，有一般违法记录的企业为三类企业，有严重违法记录的企业为四类企业。
　　工商部门将监管的重点集中于三种企业：有一般违法或严重违法行为的企业；涉及身体健康、公共安全、安全生产、自然资源开发利用、环境保护等重点行业的企业以及一定时期内社会关注、需阶段性加强监管的热点行业企业；综合监管中有异常情况的企业，如查无实处的企业、年检暂缓通过的企业、注册资本未如期到位的企业等。
　　实施企业分类管理机制，对长期守法经营的企业实施“远距离”的管理，一般不主动干预；对重点和热点行业企业，实施“近距离”管理，密切关注，适时开展专项检查；对有严重违法行为的企业实行“零距离”重点监管。这样，可以优化配置管理力量，更好地履行维护市场秩序的职能。

第16版(国内政治专页)
专栏：

　　编者按
　　7月30日，《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布实施一周年座谈会在京召开。中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强强调，要以“三个代表”重要思想为指导，把《干部任用条例》的学习贯彻引向深入，加快建设一支高素质的领导干部队伍，为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面提供坚强有力的组织保证。会上，农业部、上海市等8家单位交流了学习贯彻《干部任用条例》的经验和做法，今天刊发的是他们的发言摘要。
　　深化改革 探索有效形式
　　农业部部长、党组书记 杜青林
　　《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布后，我部及时召开党组扩大会议，认真研究原文，对农业部学习贯彻《条例》工作做出安排。我们的主要做法是：实行“三荐三考”，严格履行选人用人程序。程序严密是干部工作严谨的前提，没有严密的程序就没有规范的工作。在竞争上岗工作中，我们对选人用人的程序和方法问题进行了积极探索，在选择切合实际的关节点上进行了创新和突破，总结出了以“三荐三考”、“六点一线”为主要内容的工作程序和方法，取得了良好效果。
　　推进交流，努力探索干部多岗位锻炼的有效形式。有计划地推进干部交流，进行多岗位锻炼，是培养干部、提高素质的重要手段，也是《条例》的重要内容之一。我们从创新机制入手，将是否轮岗交流和挂职锻炼列为干部提拔使用的必要条件，在竞争上岗中作为平时表现因素计入各阶段成绩，从而改变了过去单位不愿派、本人不愿去的被动状况。在前不久通过竞争上岗的28名副局级干部中，跨司局跨单位交流的有11人，占39％。
　　加强制度建设，不断提高干部工作的规范化水平。一年来，我们对我部现行干部选拔任用方面的制度进行了认真梳理，充分尊重改革实践，总结成功经验，加强制度建设。先后对司处级干部任前公示办法、任职试用办法等进行了修订；对现行的干部任用工作规定、司处级干部竞争上岗办法、干部年度考核规定等多项制度，进行了修改。
　　落实群众“四权”，切实扩大民主，加强对干部选拔任用工作的监督。我部从2003年起，提拔副局级领导干部和机关处级干部，原则上都要通过竞争上岗产生人选，进行严格的公示和试用。对任职条件、操作程序以及每一阶段的人选等都予以公开，广泛接受群众监督；面试中还设立了群众评鉴组和监督组，群众评鉴组参与打分评价，监督组对试卷印制、阅卷、面试和考察等各阶段的工作进行有效监督。对党组讨论决定的拟任人选，全部进行任前公示，公示的范围扩大到农业部政务信息网，等等。据统计，在近期组织的副局级干部竞争上岗中，各单位参与民主推荐的干部群众多达2417人次，考察组个别谈话的对象达1339人次，参与竞争上岗各阶段工作的人员超过200人次。扩大了群众的参与程度，增强了选拔任用工作的透明度。（附图片）

第16版(国内政治专页)
专栏：

　　履行“一把手”职责 做好表率
　　中共湖北省荆门市委书记 袁良宽
　　中央领导同志提出，各级党委特别是“一把手”要在贯彻执行《条例》中做表率、当模范。作为“一把手”，落实好这一要求，关键是要认真履行“一把手”职责，做到“带头学、重践行、严监督”，对选人用人工作负起全面责任。
　　认真学习领会，做熟知《条例》的明白人。去年《条例》颁布后，我先后在市委常委会、理论学习中心组、县市区主要负责人学习培训班上认真讲解《条例》，不仅深化了自身的认识，也形成了“一把手”带“一班人”、“一班人”带一个地区学习《条例》的良好氛围。特别是担任荆门市委书记后，吸取荆门过去曾有5名地、县级“一把手”因参与“假文凭、假党员、假干部”案件受到查处的教训，时刻做到自重、自省、自警、自励。
　　严格标准程序，做执行《条例》的带头人。贯彻执行好《条例》，关键取决于“一把手”要严格按《条例》规定的原则、标准、程序、纪律办事。“一把手”违反《条例》，造成用人上的不良后果，主要是在标准、程序上没有带好头，变标准为我所用，搞程序随意变通。在推荐提名上，市里明确了对不同对象的民主推荐范围、人数及程序。推荐县区领导干部，规定范围必须延伸到正科级领导干部、市级人大代表、政协委员，一般参加推荐的人数不得少于120人。对在民主测评中不称职票达到1／3或全额民主推荐得票达不到40％的，不得提名。
　　自觉接受监督，做落实《条例》的责任人。“一把手”在领导班子和干部工作中处于重要地位，其一言一行对班子其他成员会产生导向和示范作用。如果“一把手”在选人用人上自觉接受监督，就能带动整个班子接受监督，有效地预防选人用人上的不正之风。去年，我调任荆门市委书记第一天，就发出了《致市委委员的一封公开信》，其中一条重要内容就是带头承诺“决不做违反《条例》的事，坚持公道正派用人，用公道正派的人”。随后，市委常委会也作出了以决不违反《条例》用人为主要内容的“十不”规定，在新闻媒体上进行公布，接受广大干部群众的监督。（附图片）

第16版(国内政治专页)
专栏：

　　改进工作方法 加强干部监督
　　中共温州市委常委、瑞安市委书记 钱建民
　　《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布实施一年来，我市认真贯彻执行《条例》，按照《条例》规定的精神，进一步深化干部人事制度改革，在加强干部监督工作方面取得一定成效。
　　实行民主提名制度，解决监督缺位的问题。考察人选提名是干部选拔任用工作的首要环节。我们实施了市委全委会成员民主提名制度，明确了提名环节的操作程序，前移了监督关口，填补了监督空隙。这一制度的具体操作是，在重点管理的领导岗位出现空缺时，首先，由组织部门根据有关单位群众民主推荐和干部日常考察情况，每个岗位提出2名以上参考人选名单；其次，组织部门将参考人选名单及其基本情况，送市委分管副书记和书记审核后，交由市委全委会成员进行差额提名；第三，组织部部务会根据民主提名结果，提出差额考察人选方案；第四，组织部向市委汇报任免方案时，同时报告民主提名的结果。这一制度从多个部位规范提名程序，加强提名监督，推进了干部工作的民主化。去年8月中旬这项制度试行以来，我们已先后进行了30个岗位、94人次干部的民主提名工作。在这30个岗位干部的任用中，有27位是民主提名得票第一的人选，占90％，另有3个岗位是提名票较高的人选。
　　推行公开选拔制度，解决群众监督的问题。一是推行重要岗位领导干部公开选拔制度。针对“在少数人中选人，由少数人选人”的问题，我们在2000年对7个重要岗位正职领导干部人选实行公开选拔的基础上，今年又拿出8个副科级领导岗位面向社会进行公开选拔。二是实行机关中层干部竞争上岗制度。出台了专门的工作意见，进一步把竞争上岗的范围，由市级党政中层干部，扩大到市级机关与乡镇班子中非选举产生的领导岗位。近两年来，全市已有26个市级机关和11个乡镇机关推行了这一制度，有187名干部通过这种方式走上领导岗位。
　　下一步，我们将进一步创新方法，以改革的精神推进《条例》的贯彻落实，不断提高干部工作的科学化、民主化、制度化水平。（附图片）

第16版(国内政治专页)
专栏：

　　深入学习 保证贯彻落实
　　中共上海市委副书记、组织部长 王安顺
　　中央颁布《党政领导干部选拔任用工作条例》一年来，我们主要做了以下工作：
　　学习、宣传先行，在学用结合中贯彻落实《条例》。市委分两期举办了由各区县、各部门党政负责同志和党委分管组织副书记、组织部长350多人参加的培训班，市委领导同志亲自动员和宣讲，先学一步，学深一步。
　　广泛宣传，使广大群众了解《条例》。去年8月至9月，全市广泛开展了《条例》知识竞赛活动，试题在《解放日报》等新闻媒体上刊登，市委组织部统一发放答题卡，基层党支部充分发挥作用，深入发动，周密组织。历时一个半月的竞赛活动分初赛、复赛和电视决赛三个阶段，包括有市级领导、2200多名局级领导干部、3万多名处级干部、1万多名组织人事干部在内的共计96万多人参与了这项活动，声势大，影响广，效果好。我们还在中组部指导下，在兄弟省市区和中央有关单位的大力支持和协助下，广泛收集资料、多方征求意见，精心制作了《条例》电视宣传片——《千秋大业关键在人》，运用声像形式，对《条例》颁布实施的时代背景、重要意义和主要内容等作了生动的讲解和宣传。
　　改进干部考察工作，严把人选“入口关”。全市普遍实行了民主推荐、民意测验和民主评议制度，许多单位积极探索以工作实绩为主要内容的分类考察评价标准，实行考察预告和差额考察，建立组织（人事）部门与纪检机关（监察部门）等有关单位的联席会议制度，了解和掌握干部的动态情况。在干部任免中，坚持做到没有经过民主推荐的不考察，没有进行深入考察的不上会，不符合要求的任免材料不受理，在充分发扬民主、严格考察的基础上，形成比较成熟的方案，切实把好人选的“入口关”。
　　坚持充分酝酿，努力提高集体决策的效率和质量。经过摸索和实践，我们在市管干部任免的酝酿、讨论决定过程中，初步形成了“四步曲”：一是市委组织部会同有关县区、系统部门党委，根据领导班子职数空缺或结构需要情况酝酿形成调整预案，听取、征求分管领导意见后，进行推荐考察。二是拟任免人选经部务会审议之后，向分管组织工作的市委副书记报送《干部任免情况说明》，并报市委书记审阅。三是《干部任免情况说明》经市委分管副书记和市委书记审阅后，组织部分管副部长向各位市委副书记听取、征求意见，尔后将拟任免人选提交市委书记办公会讨论。四是市委书记办公会讨论后，由组织部分管副部长分别听取、征求各位市委常委和市人大主任、市政协主席的意见，再将拟任免人选正式提交市委常委会审议。（附图片）

第16版(国内政治专页)
专栏：

　　深入贯彻《条例》 服务发展大局
　　中共四川省委常委、组织部长 魏宏
　　《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布实施以来，我们认真执行《条例》的各项规定，选好干部，配强班子，努力为四川经济建设和社会发展提供组织保证。
　　“追赶型跨越式发展战略”对我省领导干部和领导班子的能力、素质提出了新的要求。一年来，我们把贯彻《条例》与提高干部素质、改善班子结构、增强班子功能紧密结合起来，按照十六大提出的提高领导班子和领导干部“五种能力”的要求，加强对干部的培训。我们坚持按照《条例》的要求，干部提拔前都要安排到党校、行政学院或者有关培训机构进行培训，有特殊情况任前未达到培训要求的，坚持在一年内补上。同时，按照《条例》提出的把领导班子建设成为具有领导现代化建设能力，结构合理、团结坚强的领导集体的要求，选拔任用干部，优化班子结构。在去冬今春的市县班子换届中，我们抓住《条例》颁布后第一次大规模调整干部的时机，把这方面的要求体现到具体的选拔任用工作中。换届调整后，70％的县级党政正职年龄在45岁以下，所有县级班子配备了35岁以下的干部，
　　80％的县级党政班子成员具有大学以上文化程度，省级主要经济综合部门、与省内“六大支柱产业”紧密相关的经济部门领导班子成员中，有研究生学历的比例达到了21.2％。
　　为了实现班子优化和功能增强的要求，我们认真贯彻《条例》的精神，坚持用制度选人用人，在干部选拔任用的各个环节上建立健全制度，并作为构建我省组织工作三大制度体系之一来抓。在推荐环节，制定完善民主测评和民主推荐办法，把群众公认的干部推荐出来。在考察环节，制定完善差额考察制度、考察情况反馈制度，在考察评价中选出最佳人选，在帮助提醒中促进干部成长。在讨论决定环节，全省出台并推选了市、县党委常委会讨论干部任免投票表决制和党的地方委员会全体会议决定下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选的制度，较好地实现了决策的科学化、民主化。在监督环节，制定完善党政领导干部任期制、辞职制、用人失察失误责任追究制等，在探索干部监督管理机制上进行积极尝试。在73个县市区推行了调整不称职党政领导干部制度，在96个县市区推行了党政领导干部职务任期制，在62个县市区推行了党政领导干部辞职制。随着在制度体系上的突破和完善，我省贯彻《条例》的各项工作进一步得到深化。（附图片）

第16版(国内政治专页)
专栏：

　　强化职能 当好参谋助手
　　国家发展和改革委员会人事司司长 龙新南
　　一年来，在党组的领导下，我们认真履行职能，全面贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，在深入理解、严格执行、加强监督检查等方面下功夫，努力提高干部选拔任用工作水平，较好地发挥了参谋助手作用。
　　认真学习，大力宣传，营造干部选拔任用工作良好氛围。我们按照党组要求，及时印发了认真学习贯彻《条例》的通知，并结合实际，组织了一系列学习贯彻活动。及时举办了各单位主要领导和全体人事干部学习《条例》培训班，组织了面向全委党员干部的学习《条例》宣讲会和知识测试。在学习中注意紧密结合我委的工作实际，使大家体会到，只有把《条例》学习好，领会透，把握准，执行有力，才能真正建立起一支符合新形势、新任务需要的高素质干部队伍。
　　严格按照《条例》的规定办事，保证干部选拔任用工作规范化。多年来，我委在干部选拔任用工作中坚持严格按照规定的原则、标准、程序办事，取得了比较好的成效。《条例》颁布后，我们全面回顾总结以往工作，认真查找差距。同时通过机制创新更好地贯彻《条例》。我们积极协助党组探索建立选人用人的有效途径，较早地在干部选拔任用工作中引入竞争机制。1998年在机关干部任用中大力推行竞争上岗，从2001年开始，凡提拔担任副司和处级职务的干部均通过竞争上岗产生人选。《条例》颁布后，我们以规范竞争上岗程序、完善实施办法为重点，把竞争上岗与任前公示制、试用期制、任前谈话制、干部监督制度等有机结合起来，进一步增强了选人用人的透明度和科学性。截至去年底，通过竞争上岗选拔的处级以上干部达253人，其中司级干部36人。
　　加强对《条例》贯彻执行情况的监督检查，切实把《条例》的贯彻落到实处。一年来，我们主要做了三项工作。一是切实落实“四权”，健全民主监督机制。通过继续推行竞争上岗制度，认真落实干部任前公示制、试用期制，严格执行干部监督管理办法，使选拔任用干部的全过程都在群众的参与之中、监督之下，有效防止和避免了用人上的不正之风；在局域网上开设“干部任免”专栏，公布干部任免信息，使广大干部全面地了解干部的安排情况。二是完善干部选拔任用工作的各项制度，建立《条例》监督检查工作的制度保障体系。三是加强监督检查工作，切实把《条例》贯彻落实到实处。对委内干部选拔任用工作加强了经常性自查，对委属各单位的监督检查工作提出了具体要求。（附图片）

第16版(国内政治专页)
专栏：

　　规范操作程序 提高工作水平
　　中共河北省秦皇岛市委书记 宋长瑞
　　贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，我们着力抓好干部选拔任用工作中民主推荐、组织考察和讨论决定三个关键环节，规范操作程序，提高工作水平，确保选准用好干部。
　　民主推荐注重公开透明，确保民意的真实性。一是切实做到“三公开”：即发布民主推荐预告，将推荐的时间、地点、职务（职级）、职数、任职条件和参加推荐的范围公开；将会议投票推荐结果公开；将个别谈话推荐结果公开。二是实行差额推荐。对每个职位都确定一个以上的差额，给群众提供更大的选择空间和更多的选择机会。另外，对参加民主推荐的范围、推荐方式、推荐结果的综合分析和运用等也作了明确规定。
　　组织考察努力创新方法，确保识人的准确性。实行“三五考察法”，即必经五个程序——民主测评、个别谈话、召开座谈会、实地考察、与考察对象直接面谈，把程序作为抵制用人不正之风的一道不可逾越的坚固屏障；必谈五种对象——分管领导、同级领导、部门干部群众、上下级业务单位干部、纪检监察和审计部门负责同志；必考五项要素———思想政治素质与道德品质、工作能力与学识水平、工作实绩和成效、廉洁自律、群众基础和工作作风。今年，在市直部门班子调整中，我们对12个部门的19个职位按这种办法进行了考察，取得了很好的效果。
　　讨论决定充分发扬民主，确保用人的公正性。讨论决定干部，是干部选拔任用工作的关键环节。始终严格坚持民主集中制，自觉遵守讨论决定干部议事规则，坚持研究决定干部提前告知制度，在召开常委会前2—3天将拟上会研究的干部情况提前通知全体常委，让各常委事先了解干部情况。2002年初，率先在河北省实行任用县区党政正职全委会表决制。（附图片）

第16版(国内政治专页)
专栏：

　　坚持干部标准 把好选人用人关
　　中共天津市蓟县县委书记 孙振清
　　《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布实施一年来，我们紧紧围绕“选什么样的人”这一核心问题，严格按照《条例》规定的条件选拔任用干部，取得了初步成效。
　　注重看思想政治素质，选靠得住的人。我们以《条例》为指导，制订了领导干部思想政治素质评估体系，包括政治表现、理论水平、群众观点、道德品质等6个方面、21项内容，作为准确认定干部政治思想状况的基本尺度。今年初，我们从县直机关选派116名年轻干部到农村基层挂职，着重考察这些干部是否具有较强的全局观念和组织纪律性，是否牢记“两个务必”、保持艰苦奋斗的政治本色。
　　注重看实干精神，选作风好的人。一是在民主测评中推行“反向测评法”。把干部在作风建设上容易出现的工作漂浮、弄虚作假、闹不团结、脱离群众等8个方面问题，列入测评表，让群众对号打钩，较好地解决了群众不愿说、有顾虑的现象，为准确查找干部在作风方面存在的问题提供了客观依据。二是从抓落实上看干部的作风。我们定期对各单位的工作进展情况进行督查，从中考察干部对县委工作部署的落实情况，了解干部是否做到解放思想、开拓创新、真抓实干、艰苦创业。三是实行“民情登记卡”制度。要求干部将下基层搞调研、帮群众解难题、为群众办实事的情况进行登记，通过转变作风去密切干群关系，在增强对群众感情的过程中进一步转变干部的作风。
　　贯彻群众公认原则，做到“三个坚持、一个必须”。“三个坚持”，一是坚持全面公开，实行考察预告制、考察结果反馈制和干部任前公示制。二是坚持全程参与，在干部选拔任用的推荐、考察、酝酿、决定等各个环节，让群众广泛参与，行使权利。三是坚持全方位监督，设立举报电话，聘请监督员，在基层建立46个信息点，拓宽监督渠道，对群众反映的问题认真调查核实，及时纠正存在的问题。在此基础上，做到“一个必须”，即必须按照群众意愿决定干部取舍。多数群众不认可、不满意、不拥护的干部，决不提拔任用。（附图片）
本版照片均由本报记者刘龙摄