第2版(要闻)
专栏：

安徽严防破圩溃堤
湖南妥善安置灾民
　　本报合肥7月14日电 记者刘杰报道：安徽省防汛指挥部今天发出紧急通知，要求沿淮各地切实加强退水期堤坝防守工作，确保淮河大堤万无一失。
　　省防指指出，退水期极易发生滑坡、坍岸、渗漏、管涌等重大险情，如果不及时发现，很容易造成破圩溃堤。要克服麻痹厌战情绪，各责任人不得擅离职守，在水位回落到警戒水位之前，各级防汛指挥部、所不得撤离，按规定防汛民工不得减少。对撤离岗位、玩忽职守造成重大损失的，要严肃追究责任。
　　本报长沙7月14日电 记者吴兴华报道：湖南省切实做好灾民安置工作，目前灾区社会安定，灾民情绪稳定。
　　7月7日至11日，湘西、湘西北发生洪灾，张家界、湘西土家族苗族自治州、常德、怀化、岳阳等5个市、州27个县（市、区）586个乡镇受灾。湖南省委、省政府和灾区各级党委、政府组织10万干部、200万劳力、2000多部队官兵投入抗洪救灾，紧急组织危险地区群众、被洪水围困的群众转移，累计转移61万多人。省政府已安排救灾资金5000万元，下拨了一批救灾粮食、帐篷、塑料彩条布等物资，基本保证了灾民的生活需要。

第2版(要闻)
专栏：

上半年社会消费品零售总额增长8％
　　本报北京7月14日讯 记者龚雯报道：据中国商业联合会、中华全国商业信息中心统计，今年1—6月，我国社会消费品零售总额同比增长8％，餐饮业同比增长6.2％。
　　按一季度累计增速测算，在非典肆虐的4、5月份，批发零售贸易业损失约27.8亿元，餐饮业损失约189亿元。从地区情况看，城市损失约174亿元，农村损失约46亿元。从具体商品种类来看：4、5月份零售额增长较大的主要是汽车、电子通讯产品和一些中西药、洗涤、消毒、卫生用品、体育器材及与防非典有关的家电产品。
　　据对全国重点大型零售企业的统计，1—5月商品零售额同比增长12.8％，但5月份零售额同比下降3.7％。
　　又讯据对下半年600种商品市场供求排队分析调查结果显示，供求基本平衡的商品129种，占排队商品总数的21.5％，与2003年上半年相比增加了7个百分点；供过于求的商品471种，占排队商品总数的78.5％，与2003年上半年相比减少了7个百分点，没有供不应求的商品。

第3版(国际)
专栏：

李长春考察阿根廷工农牧业项目
　　新华社布宜诺斯艾利斯7月13日电（记者沈安、杨国强）正在阿根廷进行正式友好访问的中共中央政治局常委李长春当地时间12日在布宜诺斯艾利斯省考察参观了阿根廷工业生产和农牧业发展项目——世特佳钢厂和圣塞费力诺庄园。
　　作为阿根廷三大钢铁公司之一和世界第二大无缝钢管出口商，世特佳钢厂与中国有着25年的贸易关系。在绿树环绕、鲜花点缀的钢厂，李长春听取了总经理诺列加的介绍并参观了钢厂专用装卸码头和轧钢车间。他告诉诺列加：“中国在快速发展。作为中国的老客户，你们也在快速前进。希望我们进一步加强合作，携手共进。”
　　诺列加说：“我们非常钦佩中国的发展成就，我们将努力深化与中方富有成效的合作。”
　　具有阿根廷传统庄园特色的圣塞费力诺庄园，即便在冬日也显得郁郁葱葱、生机盎然。李长春详细询问了庄园的生产发展情况，并饶有兴致地参观了马车展览馆和乳品加工房。
　　13日上午，李长春还在下榻的饭店会见了中国驻阿使馆的工作人员、当地华侨华人和中资机构的代表，勉励他们继续为推动中阿两国友好合作关系发挥积极作用。

第3版(国际)
专栏：

金正日会见中国政府特使
　　新华社平壤7月14日电 （记者姬新龙）朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日14日会见了中国政府特使、外交部党委书记、副部长戴秉国一行。双方在友好气氛中就共同关心的问题深入交换了意见。
　　戴秉国一行是12日抵达朝鲜的。访朝期间，朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南、朝鲜外务相白南舜分别会见了戴秉国一行。戴秉国还与朝鲜外务省第一副相姜锡柱举行了会谈并参观了位于黄海北道的泛雁里农场。
　　中国驻朝大使武东和参加了上述会见和会谈。戴秉国一行将于15日结束访问返回北京。

第3版(国际)
专栏：

俄认为无证据表明朝有核武器
　菲澳主张朝问题应通过多边会谈解决
　　据新华社莫斯科7月14日电 俄罗斯原子能部长鲁缅采夫14日对俄塔社说，目前还没有客观证据证明朝鲜已经拥有原子弹。
　　据新华社马尼拉7月14日电（记者郭春菊）菲律宾总统阿罗约和正在此间访问的澳大利亚总理霍华德14日表示，朝鲜问题应通过多边会谈来解决。两位领导人还提议两国共同主持召开一次解决朝鲜问题的多边会谈。
　　阿罗约在与霍华德会谈后举行的联合记者招待会上说，她和霍华德同意朝鲜问题必须由对朝鲜有强大影响力的国家通过多边会谈的方式来解决。中国、美国、韩国、俄罗斯和日本应以和平方式，说服朝鲜放弃核武器计划，同时保证朝鲜将获得经济与政治安全。

第3版(国际)
专栏：

日议员妄言历史
　韩政府深表失望
　　据新华社汉城7月13日电（记者张利）韩国政府13日对日本自民党议员江藤隆美12日发表的否定历史事实的言论“深表失望”。
　　韩国外交通商部发言人在答记者问时说，江藤隆美作为日本执政的自民党议员，以错误的历史观屡次发表逆时代潮流而动的言论。这位发言人表示，韩国政府明确认为，这种言论无论是对韩日友好关系还是对日本自身都是不正确的。他强调指出，日本如果不正确认识历史，韩日两国关系就不可能有真正的发展。
　　据日本媒体报道，江藤隆美12日在日本福井市举行的自民党支部定期大会上，把在日本的外国非法滞留者说成是偷盗和杀人的罪犯，公然称南京大屠杀中死亡30万人是捏造的，并把日本对朝鲜半岛的殖民统治说成是“得到联合国承认的两国合邦”。

第3版(国际)
专栏：

日中友协反对日向伊派兵
　印度拒绝向伊拉克派兵
　　新华社东京7月14日电（记者乐绍延）日本中国友好协会第二届常任理事会会议13日结束，会上通过决议说，伊拉克重建应在联合国主导下进行，坚决反对日本政府向伊派遣自卫队。
　　决议说，美国总统布什以伊拉克拥有大规模杀伤性武器为借口，单方面发动战争，至今还继续对伊实施占领统治。日本首相小泉纯一郎从一开始就支持这场非法战争，并企图向伊派遣陆上自卫队以协助占领军统治伊拉克。日本向伊拉克派兵，意味着日本自卫队要将枪口对准伊拉克人民，同时也将被枪口所对准。
　　本报新德里7月14日电 记者钱峰报道：印度外交部长辛哈今天在内阁安全委员会会议结束后宣布，只有在获得联合国明确的授权后，印政府才会考虑在伊拉克部署印度军队的问题。此前，美方曾多次请求印度向伊拉克北部库尔德人居住区派遣1个师的稳定部队，以协助美军维持伊拉克战后社会治安。为此，以瓦杰帕伊总理为主席的印度内阁安全委员会今天专门就向伊拉克派兵问题进行了长达1个半小时的讨论并做出上述决定。

第3版(国际)
专栏：新闻解析

布什访非　当地毁誉参半
本报驻南非记者 李新烽
　　本月12日，美国总统布什结束了他的非洲之旅。对这次访问，非洲国家的反应可谓错综复杂：政府热情欢迎，民众游行抗议，首脑表示失望，媒体感到意外。
　　这首先须从布什访问的动机谈起。非洲媒体和民众普遍认为，布什此时的非洲之行，动机是多方面的，不仅仅有政治或经济原因，而且也包括文化和意识形态因素，既为反恐，又为石油，虽有援助成分，也夹杂着美式民主自由的宣传。万变不离其宗的是美国的国家利益和全球战略。
　　先来看看被访国家媒体的观点。尼日利亚报纸认为，在美国保守派眼中，“非洲曾是不可救药的完全伤残者和毫无希望的贫穷大陆，是‘9·11’事件改变了这一观念”。南非《星报》评论家一针见血地指出：“没有‘9·11’事件，就没有布什的这次非洲之行”。乌干达《新视觉报》和南非的《索韦托人报》不约而同地提醒非洲国家的领导人注意，布什的“援助与友谊”不是“利他主义”，更不是“良心发现”，而是因为“美国现在认为非洲对其全球战略利益关系重大”。媒体指出，从布什访问的国家来观察，布什此行的目的在于争夺势力范围。从反恐的角度看，从非洲西部、南部、东部再到西部，布什都想赢得非洲领导人对美国的支持，不但呼吁恐怖主义尽快离开非洲，而且提出援助东非国家1亿美元用于反恐。至于抗击艾滋病，布什早先已宣布援助150亿美元。援助换支持，这无不昭示着布什访问的鲜明意图。
　　但是，布什政府执意发动伊拉克战争，曾遭到非洲国家的普遍反对。布什的非洲之行尚未开始，南非的反战者联盟就掀起了全国范围的游行抗议活动，前总统曼德拉更是拒绝与布什会面，以表明自己的反战态度。布什这次每到一地，反战游行的队伍就出现在那里。9日，当南非总统姆贝基与布什在总统府会谈时，门前就是抗议人群。在乌干达、尼日利亚，迎接布什的均是不绝于耳的抗议声。显而易见，将自己凌驾于联合国之上的美国，是不受非洲人民欢迎的。南非政府表示，只要游行抗议是合法与和平的，就没有理由进行限制。
　　布什来访正值第二届非洲联盟峰会在莫桑比克举行之际，南非总统是在与布什举行会晤后急匆匆赶往会场的，博茨瓦纳总统因接待布什未能与会，而与会的乌干达和尼日利亚两国总统又因为要会晤布什而提前打道回府。对此，非洲首脑无不表示遗憾与失望，认为布什如果真正尊重非洲的话，就应该到非盟峰会上与非洲首脑们见面，否则就不应该选择在这一时机前来访问。
　　在塞内加尔，布什参观了戈雷岛的奴隶博物馆，称奴隶制度是“历史上严重的罪行之一”，对非洲奴隶表示敬意，可他并没有为奴隶制度道歉。谈及利比里亚，布什言必称让其总统下台和离境，承诺愿与非洲国家合作解决目前的冲突，但尚未宣布对恢复局势和实现和平采取何种措施。至于派遣维和部队则说要等联合国授权，此时想起了联合国，这不能不使非洲领导人和民众感到失望与意外。
　　令人意外的还有津巴布韦问题，美国国务卿鲍威尔曾撰文批评南非对津巴布韦实行的“秘密接触”的外交政策，提出让津总统穆加贝下台，美国将出资援助津巴布韦重建经济。不过，布什在与姆贝基会晤后表示，姆贝基是“调解津巴布韦问题的合适人选，他为此付出了艰辛努力，美国支持他的这一努力”，并对南非“秘密接触”的外交政策表示理解。此间分析人士认为，“这为双方消除因伊拉克战争而引起的严重分歧铺平了道路，为美国在反恐问题上赢得南非的支持奠定了基础”。（本报约翰内斯堡7月14日电）

第3版(国际)
专栏：新闻解析

布什访非　重在明年大选
本报驻美国记者 任毓骏
　　在6天的时间里，美国总统布什先后访问塞内加尔、南非、博茨瓦纳、乌干达和尼日利亚等五国。这是布什入主白宫以来首次访问非洲，因而受到舆论的关注。
　　塞内加尔是布什此行的第一站，在塞内加尔的戈雷岛，他发表讲话，谴责了历史上从非洲向美洲贩卖奴隶的行为，称之为“人类历史上最严重的罪行之一”。戈雷岛曾经是贩运奴隶的转运站，大量的黑人当时在那里被拍卖，并被套上枷锁运往美洲。布什在出访的第一站发表上述讲话显然是为了博得非洲人民的好感。但有评论说，布什的讲话听上去似乎更像是讲给国内的非洲裔美国人听的，目的是在2004年的大选中争取黑人选票。
　　布什在出访最重要的一站南非时遭受冷遇。南非和非洲其他国家的领导人都抱怨布什在伊拉克、艾滋病和国际刑事法院问题上的政策。南非前总统曼德拉在布什访问期间安排出国活动，而布什原先也没有会见曼德拉的计划。曼德拉曾严厉批评布什的伊拉克政策。南非最大的政党非国大发动了到美国大使馆的2000人游行，抗议布什访问。姆贝基总统同布什一起活动半天之后就出国，参加在莫桑比克举行的非盟首脑会议。在新闻发布会上，布什和姆贝基都强调双方的共同立场，避开在艾滋病和伊拉克等问题上的分歧。
　　布什此行的最后一站是尼日利亚，尼为美国在非洲的主要石油供应国。布什与奥巴桑乔总统会谈时，表示美国将继续与尼日利亚合作，以解决利比里亚和平问题。他说，利比里亚总统泰勒必须下台并离开利比里亚，以避免他的国家继续遭受苦难和流血冲突。但布什没有做出任何派维和部队前往利比里亚的承诺，称需等待评估结果。布什在尼日利亚发表演说时表示：“我们将不容许恐怖分子威胁非洲人民，或是利用非洲当作基地威胁世界”。布什结束访非前，仍落脚在石油和反恐问题上。
　　布什访非是带着“厚礼”去的。2000年，美国国会批准了一项名为“非洲成长与机会法案”的立法，访问期间，布什强调该法案为非洲人向美国出售商品提供了便利。这项法案的主要内容之一是对很多非洲国家的制造商不再征收进口税。根据这项法案，美国去年从非洲进口了90亿美元的免税商品，比前年增加了10％。此外，美国国会刚于6月份通过一项总额为150亿美元援助非洲对抗艾滋病的五年计划，布什也批准了这一计划。布什所到之处，都极力宣扬美国对非洲的“慷慨”。
　　但《华盛顿邮报》11日的报道说，布什访非期间遭遇的敌意是最为明显的。即使对美国总统访问感到骄傲的乌干达人也把布什的访问看作是为了推销他的反恐怖战争。当地的《监察报》总编辑奥古都说，布什的艾滋病项目援助不过是为了收买非洲。所有人都知道他是为了反恐怖。非洲人对布什有猜疑，因为他蔑视绝大多数国家的意愿，一意孤行地发动伊拉克战争。
　　美国媒体评论说，在美国的非洲裔政治领导人眼里，布什的非洲之行并不会改变黑人民众对共和党和布什总统本人的看法。国会非洲裔党团主席、马里兰州民主党众议员康明斯表示，在种族问题上，布什可能做出一些改进，但非洲裔和少数族裔并不会看重这些表面现象。美国马里兰大学政府和政治系教授沃特斯批评布什访问非洲完全是“作秀”，与现实生活中的巨大差距相比，布什访非的成果难免让人心存疑虑。（本报华盛顿7月13日电）

第3版(国际)
专栏：

多数英国人认为
　布莱尔在伊问题上误导国民
　　据新华社伦敦7月14日电（记者马知涵）英国《每日镜报》14日公布的一项民意调查显示，大部分英国人认为，英国首相布莱尔在参与对伊战争理由问题上误导了英国公众。
　　调查显示，66％的被调查者认为，布莱尔在向伊拉克派兵参与美国领导的军事行动之前，有意或无意地在对伊动武理由上误导了国民。27％的被调查者相信，在伊拉克问题上，布莱尔向公众提供了“虚假”信息。39％的英国人认为，虽然布莱尔未蓄意在对伊问题上误导国民，但事实上他的做法确实误导了公众。调查还显示，35％的英国人因为对伊战争已经对布莱尔失去了信心。
　　英国媒体认为，这项最新的民意调查是对布莱尔的又一次打击。布莱尔政府以伊拉克拥有大规模杀伤性武器对国际社会产生威胁为由参与了美国领导的对伊战争，但由于美英至今仍未找到伊拉克的违禁武器，布莱尔因此在国内面临很大的政治压力。

第3版(国际)
专栏：

利政府军进入最高戒备状态
　　据新华社拉各斯7月13日电 蒙罗维亚消息：利比里亚政府军13日宣布，由于“利比里亚人和解与民主联合”（简称“利民联”）等反政府武装准备再次进攻首都蒙罗维亚，政府军已进入最高戒备状态。
　　利比里亚政府军副总参谋长伊腾说，根据情报，“利民联”准备再次进攻首都，因此，最近4天政府军加强了安全等级，现已进入最高级别的戒备。
　　迫于国际压力，利比里亚总统泰勒最近宣布他同意下台，但条件是必须先在利比里亚部署国际维和部队。对此，“利民联”表示坚决反对，并要求泰勒立即辞职。
　　利比里亚内战已持续14年，造成20多万人死亡。近年来，利比里亚反政府武装一直与泰勒的政府军作战，迄今已控制了近2／3的国土。国际社会一直要求泰勒下台，以结束利比里亚内战。目前，非洲的尼日利亚和马里等国正准备向利比里亚派遣维和部队。

第3版(国际)
专栏：

伊拉克临管会决定
　向联合国派驻外交使团
　　新华社巴格达7月14日电（记者王波、梁有昶）伊拉克临时管理委员会（临管会）14日在巴格达举行成立后的第一次闭门工作会议。会议发表声明说，临管会成员通过了向联合国派驻外交使团的决定。
　　声明还说，临管会成员当天没有选举该机构领导人，这一工作将在临管会制定出工作计划和组织章程后进行。
　　由负责伊拉克战后重建事务的美国最高文职行政长官布雷默任命的临管会13日成立。该机构成员表示，临管会将把恢复伊拉克的治安和秩序、建立公共服务系统、制定新宪法和振兴经济作为工作重点和优先发展目标。

第3版(国际)
专栏：

　　7月14日，在伊拉克首都巴格达以西，一名美军士兵在检查一辆被炸军车严重变形的车门。美军发言人当日证实，一队美军军车在巴格达遭到火箭弹袭击，导致1名士兵死亡，4人受伤。 新华社发

第3版(国际)
专栏：新闻脉络

伊拉克　重建迈出重要一步
本报驻叙利亚记者 吴文斌
　　13日上午，由美国负责监管伊拉克战后重建事务的最高文职行政长官布雷默任命的伊拉克临时管理委员会在巴格达宣告成立。该委员会在召开第一次正式会议后，还在巴格达会议中心举行了新闻发布会。会议主持人是流亡英国30多年的什叶派委员穆罕默德·巴哈尔·乌卢姆，他在声明中宣布，成立这一委员会是伊拉克历史上的大事，标志着萨达姆时代的终结和新伊拉克的诞生。
　　乌卢姆表示，临时管理委员会面临着战后百废待兴的艰巨任务和各种挑战。乌卢姆还宣布了临管会成立后作出的第一个决定，即取消前政权所有与萨达姆和阿拉伯复兴社会党有关的节日，其中包括萨达姆的4月28日生日节庆活动。他说，临管会决定将联军推翻萨达姆政权的4月9日定为伊拉克全国性假日。
　　布雷默、联合国秘书长伊拉克问题特别代表德梅洛和英国驻伊代表希瓦尔斯出席会议并发表讲话。他们认为，伊拉克临时管理委员会是萨达姆政府倒台以来，伊拉克的第一个权力执行机构，它填补了3个多月来伊拉克的国家政治权力真空，是朝着恢复稳定、加快战后重建工作迈出的“积极而重要”的一步。
　　临时管理委员会由25名伊拉克人组成。从宗教派别上看，什叶派占14席、逊尼派占4席、库尔德族占5席（也属逊尼派），基督教占1席、土库曼族占1席。从政治党派层面上看，它包括了原反对派7党集团的所有领袖，分别是伊斯兰革命最高委员会主席的弟弟哈吉姆、伊拉克独立民主人士主席巴杰希、库尔德爱国联盟主席塔拉
　　巴尼、库尔德民主党总书记巴尔扎尼、伊民族和解运动总书记阿拉维、国民大会主席沙拉比、伊土库曼民族党领导人以及伊拉克共产党的领袖。特别值得注意的是，临时管理委员会还包括3名妇女代表。
　　临时管理委员会具有过渡政府的部分权限和职能。它除了向联军临时当局提供咨询和建议外，将拥有任免临时政府部长和驻外使节、参与制定国家政策和审议国家财政预算等诸多权力。临时管理委员会还被授权组建一个宪法起草委员会，以起草伊拉克的新宪法，为两年后举行“伊拉克全国大选”和建立“伊拉克自治政府”铺平道路。
　　与记者见面的委员们回答提问时说，临时管理委员会是个临时性的职能权力机构，任期一直到选出“伊拉克自治政府”为止。委员会成立后的首要任务是，尽快结束伊拉克目前的无政府状态，负责保障安全、恢复秩序、制订法律、重振经济。
　　为了实现上述目标，委员们在记者会上还特别呼吁半岛电视台、“阿拉伯人”电视台和英国广播公司不要再做有利于萨达姆及其余党的报道。沙拉比还表示，新生的伊拉克愿与所有邻国和阿拉伯国家保持和发展关系，希望它们理解和同情伊拉克人民多年来所遭受的苦难，支持和承认新生的伊拉克，帮助伊人民进行战后重建。
　　此间分析人士认为，伊拉克临时管理委员会的成立，是伊各政治党派和宗教团体集体努力和斗争的结果，是美军3个月来频遭袭击造成惨重伤亡以及经济不堪重负的情况下，为避免深陷泥潭、减少人员伤亡并缓解美国内压力，不得不做出的选择。但从美国负责监管伊拉克战后重建事务的最高文职行政长官布雷默仍拥有否决权来看，新生的伊拉克过渡权力机构还面临诸多的困难和挑战。（本报大马士革7月13日电）

第3版(国际)
专栏：

卡塔尔取消对我入境限制
　　卡塔尔公共卫生部十三日决定取消对来自中国内地、香港和台湾地区人员的入境限制。据悉，卡塔尔最近还取消了对来自菲律宾、泰国和新加坡的旅客在机场进行的健康检查。另据报道，另外两个海湾国家沙特阿拉伯和科威特也分别于本月八日和九日宣布取消对来自中国内地、香港和台湾地区人员的入境限制。

第3版(国际)
专栏：

中阿又签署一重大石油合作项目合同
　　中国与阿尔及利亚的两家公司十四日在阿尔及尔签署了一项合同，双方将合作在阿西南部阿德拉尔省开发油田并建设和经营一座炼油厂。中国石油天然气勘探开发公司总经理汪东进与阿国营碳化氢公司的代表分别在合同上签字。这是继去年十月中国石油化工集团公司在阿获得合作开发撒哈拉沙漠东部地区扎尔扎廷油田项目之后，中国公司在阿获得的又一重大石油项目。

第3版(国际)
专栏：

密联邦新总统就职
　　密克罗尼西亚联邦第六任总统乌鲁塞马尔、副总统基利昂的就职典礼十四日上午在首都帕利基尔的国会广场举行。出席密联邦新总统就职典礼的有密联邦附近的一些岛国和地区的国家元首、行政长官或政府代表以及各国驻密联邦使节等。中国驻密联邦大使张滨华应邀出席了就职典礼。

第3版(国际)
专栏：

印尼国会大厦发生爆炸事件
　　位于雅加达中南部的印度尼西亚国会大厦十四日早晨七时左右发生一起爆炸事件，除建筑物有一定损毁外，没有造成人员伤亡。雅加达地方警局总长马克布尔已带领由六名炸弹专家组成的侦破小组赶赴现场进行勘察，并对事件展开进一步调查。

第3版(国际)
专栏：

塞议会批准塞加入欧盟条约
　　塞浦路斯议会十四日一致通过了塞总统帕帕佐普洛斯四月十六日在雅典欧盟峰会上签署的加入欧盟条约，从而使塞浦路斯成为欧盟十个准成员国中第一个正式批准该条约的国家。塞浦路斯也是准成员国中唯一不需要对入盟条约进行全民公决的国家。（据新华社电）

第4版(要闻)
专栏：

周永康要求全国公安干警
　转变观念 规范行为 坚持从严治警
　　新华社北京7月14日电 自觉践行“三个代表”重要思想，积极主动适应社会发展进步要求，转变执法观念，规范执法行为，坚持从严治警，实现执法为民，成为全国公安机关领导同志的强烈共识。
　　公安部党委近日召开党委理论中心组扩大学习会，深入学习“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记“七一”讲话精神，学习中央领导同志近日对公安工作和公安队伍建设的重要批示精神，畅谈学习体会，剖析当前公安机关执法活动中存在的一些突出问题以及产生的根源，反思一些不适应社会发展进步要求的认识和作法，并就与时俱进推进公安事业发展进行了深入的研究和讨论。
　　中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员、公安部部长周永康强调，要在全国公安机关迅速兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，用“三个代表”重要思想统领全部公安工作，切实提高人民公安为人民的自觉性，牢固树立执法为民的思想，充分发挥职能作用，始终坚持从严治警，坚决杜绝再次发生伤天害理、激起民愤的恶性案件，坚决纠正一切严重侵占群众利益的滥收滥罚的政策和指标，坚决停止滥用侵犯人权、侮辱人格的强制措施，坚决撤出参与经营的娱乐场所，及时推出一批爱民、便民、利民措施，促进公安队伍严格、公正、文明执法，促进在全社会实现公正与正义，努力开拓公安工作新局面。

第1版(要闻)
专栏：

温家宝在检查指导淮河抗洪工作时强调
科学调度 严密防守 夺取抗洪救灾的全面胜利
　　新华社北京7月14日电 （记者孙杰、陈先发、孙彬）中共中央政治局常委、国务院总理温家宝近日赴安徽、江苏两省检查指导淮河流域防汛抗洪救灾工作时指出，淮河防汛抗洪当前正处于关键时期，沿淮各级党委政府和广大干部群众要高度重视，统一指挥，科学调度，严密防守，夺取抗洪救灾的全面胜利。
　　6月下旬以来，淮河流域出现持续强降雨。淮河干支流水位普遍上涨，发生了超过1991年的大洪水。安徽、江苏等省沿淮地区遭受严重洪涝灾害。党中央、国务院十分关注淮河汛情，深切关心受灾群众。
　　7月12日至13日，温家宝和中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉实地察看淮河水情和防洪设施，深入行蓄洪区转移群众安置点慰问受灾群众。
　　12日上午9时许，温家宝一下飞机，便驱车直接来到地处阜南县的王家坝闸。位于淮河中上游分界处的王家坝闸是淮河蒙洼行蓄洪区的主要控制工程，在这场洪水中先后两次开闸分洪，减轻干堤压力。温家宝详细询问了两次开闸前后水位变化的情况。他说，要时刻牢记，人民的生命安全重于泰山。在大堤上，温家宝走进一顶顶临时帐篷内和受灾群众亲切交谈，了解救灾物资发放和医疗情况。他再三叮嘱当地干部和群众，天气炎热，一定要防止出现疫病。
　　下午，温家宝又来到淮北大堤荆家沟险段，代表胡锦涛总书记，代表江泽民主席慰问正在抢险的解放军和武警官兵，高度赞扬他们在抗洪抢险斗争中发挥了突击队作用。随后，温家宝又乘船到荆山湖行洪区内的姚山乡，慰问受灾群众。
　　7月13日一大早，温家宝一行驱车近200公里，来到江苏省金湖县，察看淮河入江水道和淮河入海水道枢纽工程。温家宝冒雨察看了工程运用情况，询问上下游水位和当天的泄洪量。下午，他又前往洪泽湖大堤，详细了解大堤的守卫情况。
　　12日晚，温家宝在安徽蚌埠市主持召开会议，听取安徽、江苏省和南京军区、武警总部及淮河防总防汛抗洪工作汇报。他充分肯定了安徽、江苏在抗洪救灾中取得的成绩。他说，在历史罕见的淮河大洪水面前，安徽、江苏两省在党的领导下，依靠近十年来建设的治淮工程，依靠科学调度，依靠人民解放军和武警部队发挥突击队作用，依靠广大群众舍小家保大家、舍局部保全局的精神，抗洪救灾工作紧张而有序地进行，没有一处大堤决口，没有一人因洪灾死亡，大大减少损失，成绩来之不易。
　　温家宝对下一步抗洪救灾工作提出了三点要求。第一，夺取抗洪全面胜利。目前淮河第二次洪峰正向中下游推进，防汛抗洪工作面临着新的考验。沿淮各地干部群众思想不能麻痹，工作不能松懈，确保干堤和重要城市万无一失，决不能功亏一篑。第二，搞好救灾和灾后重建。当务之急是要安排好受灾群众生活，保证群众有饭吃、有干净的水喝、有住的地方、有医疗保障，特别要做好防疫工作，确保灾后无大疫。同时要抓紧做好灾后恢复生产和重建工作，加强指导和服务，鼓励群众广开门路，生产自救，帮助群众搞好水毁房屋的规划和重建。第三，加快治淮骨干工程的建设。国家有关部门和地方要统筹规划，精心设计，加大投入，加快建设步伐，下决心早日把淮河治理好。
　　温家宝说，目前，全国各大江河已进入主汛期，一些地区随时可能发生严重的洪涝灾害。各地要按照“三个代表”重要思想的要求和党中央、国务院的统一部署，加强领导，明确责任，落实各项措施，切实做好防汛抗洪工作，确保大江大河大湖、大型水库安全，确保重要城市和交通干线安全，确保人民生命安全。（附图片）
　　7月12日至13日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝和中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉实地察看淮河水情和防洪设施，深入行蓄洪区转移群众安置点慰问受灾群众。这是温家宝总理一行冒雨在江苏省金湖县察看淮河入海水道枢纽工程。（新华社记者 兰红光摄）

第1版(要闻)
专栏：

支柱产业之路
——汽车工业发展道路述评之一
本报记者 王政
　　在中国汽车工业迎来50华诞的时候，从国家统计局传来喜讯，今年一季度，汽车制造业销售收入位居通信设备、计算机及其他电子设备制造业、电力行业、黑色冶金行业和化工行业之后，首次成为我国工业第五大支柱产业。
　　50年前，当毛泽东同志亲笔题写厂名的中国第一汽车制造厂在北国长春奠基的时候，人们也许想不到，汽车这个机械工业的小字辈，今天能发展壮大成为国民经济的一个重要支柱产业。
　　经济增长新亮点
　　汽车拥有上万个零部件，涉及机械、冶金、电子、橡胶、石化等多个行业。汽车产业与相关产业的直接关联度为1∶2，间接关联度高达1∶5，一个岗位能够间接创造5个就业岗位。我国汽车工业近两年飞速发展，在国民经济中日益彰显重要地位：
　　——产销量实现跨越式发展。我国汽车产量由10万辆增至20万辆用了9年，从100万辆到200万辆用了8年，从200万辆到突破300万辆仅仅用了2年。今年前4个月，汽车产量141万辆，比上年同期增长43％，预计全年将突破400万辆。
　　——世界排名快速提升。2001年，我国汽车年产量为世界第八位，2002年跃居第五，今年将有望超过法国上升到第四。近20年来，我国汽车产量平均年递增15％，而同期世界汽车工业产量平均增长仅为1.5％。
　　——拉动消费的新亮点。在轿车市场中，私人购车已经占据了半壁江山。国家统计局一项统计显示，2002年汽车消费增长了1.4倍，名列各商品之首。
　　——对工业增长的贡献明显提高。2002年，汽车对整个工业增长的贡献率为11％，今年一季度进一步提高到13.6％，对工业增长的拉动作用仅次于通信设备、计算机及其他电子设备制造业，连续两年位居第二位。如果按单一产品计算，汽车已成为当前工业增长中最突出的“亮点”。
　　快速发展不寻常
　　中国汽车工业的支柱产业之路可谓一波三折。据统计，1971—1993年，我国汽车工业超过30％增长的有6年，但负增长的年份却多达8年，大起大落给我国汽车工业的发展带来了很大的负面影响。在经历了1991至1993年的高速增长之后，随后4年汽车工业陷入了低速增长期，最高增速为7.3％，最低只有1.5％。那么，面临加入WTO后的进口汽车的冲击，近年来我国汽车工业为何能走出低谷，驶上在较高基数、稳固基础上的加速增长平台？
　　中国机械工业联合会副会长张小虞认为，汽车工业的高速发展，最根本的原因还是扩大内需、拉动消费政策的成功实施，以及由此带来的国民经济和居民收入的持续快速增长。
早在10多年前，中国是世界最大潜在汽车市场的预言就被世人广泛接受，但是，有效需求不足导致这个潜在市场无法向现实市场转化，汽车工业自然也难以长大。1998年以来，我国实施了积极财政政策，加大了基础设施的投资力度，高速公路的飞速发展以及重点建设项目的实施，让商用车市场得以启动；随着我国人均GDP突破800美元、沿海发达地区突破3000美元，我国开始进入家庭轿车导入期，轿车逐渐成为拉动行业增长的主导力量。
　　在高速增长的背后，长期困扰我国汽车工业的几大“心病”得到了初步解决。首先，初步告别了“散、乱、差”。虽然目前我国还有100多家汽车企业，但是，经过兼并重组，目前，一汽、东风、上汽三大集团的生产集中度已超过50％。在轿车领域，上海大众去年实现销售30万辆，一汽大众20万辆，达到了整车厂的最低经济规模。
　　其次，初步经受住了加入WTO的考验。一方面，充分运用世贸规则，争取到5年保护期，为自身做大做强赢得了宝贵的时间；另一方面，随着汽车项目和车型审批制度的改革，一批新兴企业入市，市场竞争日趋激烈，企业在对外合作、品质管理、新车型上市、提升服务质量等方面也加大了投入。目前，我国轿车合资企业的整车装配已经达到世界一流水平；在商用车领域，东风、解放等国产品牌占据着国内市场的大头。目前，我国汽车市场需求的95％左右，是由国内汽车厂家满足的。
　　第三，合资合作中话语权增强。一汽与丰田全面合作，前提之一是为红旗轿车更新平台；东风日产合资，东风全部以固定资产出资，新公司生产的商用车用东风品牌……这些都是中国汽车工业实力的象征。此外，跨国公司在新产品引进上也放开了手脚。
　　第四，零部件配套体系逐步完善。为最大限度降低成本，零部件早日实现本地采购已成为大势所趋。目前，世界知名零部件配套厂家大都落户中国，整车企业建立零部件配套体系、实施产品开发，已不再是难题。去年，零部件工业实现出口首次超过10亿美元。
　　急需突破几大难题
　　我国汽车工业在高速发展中也面临着隐忧：高增长能保持多久？各地争相上马汽车项目，会不会带来重复建设？汽车特别是轿车自主开发瓶颈如何突破？汽车企业合资政策是否面临调整压力？即将出台的产业政策、消费政策、信贷管理办法、召回制度等一系列事关行业发展大局的政策，如何既能有效实现宏观调控，又能充分体现市场经济的基本原则……
　　谈起这些，中国机械工业联合会副会长张小虞认为，虽然有许多难题，但是，汽车工业也面临着重大机遇。从50年的发展历程看，中国汽车工业与国民经济发展保持了高度的同步性。未来20年间，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，我国GDP的年增长将超过7％，汽车工业则有望实现10％—15％的快速增长。
　　目前，我国汽车工业正进入以自主发展为核心的第三阶段，按照“汽车产业发展政策”征求意见稿的精神，到2010年，我国要成为世界主要汽车生产国，国内汽车企业拥有自主知识产权的产品要达到国产汽车销售总量的50％以上。要实现这一目标，必须尽快形成产品的自主开发能力，拥有坚实的零部件基础、完善的销售服务体系，同时还离不开冶金、化工、机械、电子等相关产业的支持。
　　汽车工业的支柱产业之路才刚刚起步。去年汽车行业实现总产值6800亿元，今年将达到8000亿元，明年有望突破1万亿元。但是，支柱产业的涵义不仅仅是量的增长，党的十六大报告明确提出，“积极发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业。用高新技术和先进适用技术改造传统产业，大力振兴装备制造业。”这为汽车工业的支柱产业之路明确了基调，那就是除了要对经济增长起到突破性带动作用外，汽车行业还应该当仁不让地承担起高新技术产业的使命。随着信息电子技术在汽车中的大量采用，电子系统已占到一辆高级轿车总成本的70％、普通轿车的30％，信息技术与汽车工业的结合，将促进我国信息产业和汽车工业的共同发展，也是我国新型工业化的重要标志。（附图片）
压题照片：一汽集团一号门场景及一汽汽车系列。（倪玉臣摄）

第1版(要闻)
专栏：

支持安徽湖北江苏三省防洪救灾
　中央财政又紧急拨付7800万元
　　本报北京7月14日讯 记者李建兴报道：为了支持灾区受灾群众生活安置和防疫治病等救灾工作，中央财政14日又一次紧急拨付安徽、湖北、江苏三省救灾资金7800万元，其中特大自然灾害救济补助资金7700万元，安徽省卫生防疫经费100万元。
　　今年以来，中央财政已累计拨付安徽等11个省、自治区、直辖市等特大自然灾害救济补助费2.299亿元，卫生防疫经费280万元。其中，淮河流域受灾省中，安徽特大自然灾害救济补助费7400万元，卫生防疫费200万元；江苏特大自然灾害救济补助费3000万元；河南特大自然灾害救济补助费1100万元。
　　目前，洪涝灾区群众情绪稳定，各项救助工作正在有序进行。

第1版(要闻)
专栏：

温家宝会见塞黑黑山共和国总理
　　本报北京7月14日讯 记者李文云报道：国务院总理温家宝今天下午在中南海紫光阁会见了塞尔维亚和黑山的黑山共和国总理久卡诺维奇一行。双方就中国和塞黑双边关系及同黑山共和国的合作等问题交换了意见。
　　外交部副部长刘古昌、商务部副部长于广洲、塞黑驻华使馆临时代办帕伊奇等会见时在座。

第1版(要闻)
专栏：

罗干会见尼日尔客人
　　新华社北京7月14日电（记者袁晔）中共中央政治局常委罗干14日在人民大会堂会见了以总书记哈比·马哈马杜·萨利苏为团长的尼日尔全国发展社会运动——纳萨拉代表团。
　　罗干说，中国和尼日尔自1996年复交以来，两国人民之间的友谊日益加深，两国在政治、经济、文化等领域的友好合作不断发展。尼日尔政府自复交以来始终奉行一个中国的政策，我们对此表示赞赏。中方愿与尼方共同努力，全面深入地发展中尼友好合作关系。在谈到中尼两党关系时，罗干表示，中国共产党重视同尼日尔全国发展社会运动的友好关系，愿意继续加强两党之间的交流与合作，彼此借鉴治党治国经验，不断推动两党和两国关系向更深层次发展。
　　萨利苏说，中国共产党领导全国人民艰苦奋斗，在各个领域取得了令人瞩目的进步，这不仅使中国人民，也使所有发展中国家人民感到振奋和自豪。尼日尔全国发展社会运动和尼日尔人民高度赞赏并坚决支持贵国建设现代化国家、争取国家统一的伟大事业，愿为巩固和发展两国友好合作关系做出更大努力。

第1版(要闻)
专栏：

　　安徽省霍邱县第一人民医院始终把人民群众的生命健康安全放在首位，在防病救灾中实践“三个代表”。针对该县搬迁灾民数量大、老幼体弱者多、就医条件十分困难的状况，医院专门抽调医疗骨干，组成多个防病救灾医疗队，分赴灾民安置点和抗洪救灾一线，全天候为灾民及伤病员服务。
　　图为7月14日，医疗队工作人员正在为霍邱县城关汽车交易市场灾民安置点的老人们看病。 本报记者 雷声摄

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

三峡第二台机组将并网发电
　　7月13日16时32分，三峡工程第二台投产发电的机组——5号机组顺利完成72小时并网试运行。至此，这台装机70万千瓦的机组通过投产前试验，即将正式并网发电。（除署名外均据新华社电）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

湖南外出务工农民人数回升
　　到7月10日，湖南省外出务工的农民达到680.75万人，恢复到非典疫情发生前的3月末的人数，比非典疫情期间的5月20日增加68.5万人，比去年同期增加64万多人，比去年年末增加25.75万人。（吴兴华）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

重庆开播有线数字电视
　　重庆有线数字电视近日开播。重庆数字电视依托有线电视网络资源，提供视频广播，点播，远程教育，因特网接入等服务，使电视成为集公共传播、信息服务与娱乐为一体的家庭信息平台。（范伟国）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

外国小伙当选浦东十杰青年
　　日前，澳大利亚小伙子杰森·波汉当选为上海市浦东新区十大杰出青年。去年底，杰森·波汉以全票当选为浦东仁恒滨江园居委会委员。上任后，杰森·波汉组织了一系列文化、娱乐和公益活动，受到了居民的广泛好评。

第1版(要闻)
专栏：

群众利益无小事
——学习胡锦涛同志“七一”重要讲话的体会
国防大学邓小平理论研究中心
　　胡锦涛同志在“七一”重要讲话中强调指出：“坚持立党为公、执政为民，必须落实到关心群众生产生活的工作中去。”“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”“群众利益无小事”，这句话质朴无华，闪烁着马克思主义的真理之光。
　　马克思主义政党的一切理论和奋斗都应致力于实现最广大人民的根本利益，这是马克思主义最鲜明的政治立场。在《共产党宣言》中，马克思、恩格斯就庄严宣布：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”当巴黎公社的诞生使无产阶级执掌政权成为实践的时候，他们就提出要防止社会公仆变成社会的主人。正是无产阶级政党的先进性，使我们党始终把为最广大人民群众谋利益，全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨和价值追求，始终坚持除了最广大人民群众的利益，党没有自己特殊的利益。
　　我们党的全部历史经验，充分说明“群众利益无小事”。人民群众是社会实践和社会生活的主体。人民群众的实践活动创造了社会的物质财富和精神财富，推动了社会历史的发展进步。我们党全部工作的出发点和落脚点，就在于动员群众、组织群众，使人民群众自觉认识自己的利益并为之而斗争。
　　在红军初创时期，毛泽东同志就亲自为部队规定了三大纪律，其中第二条是不拿群众一个红薯。后来根据革命斗争发展的实际需要，三大纪律八项注意的内容作过多次调整，但不拿群众一针一线却始终没变。不拿一个红薯、不拿一针一线，看似事小，却从根本上划清了我军与一切旧式军队的界限，展现了我军人民子弟兵的形象，成为我军战无不胜的力量源泉。正如陈毅同志所说，淮海战役的胜利是人民群众用手推车推出来的。战争伟力之最深厚的根源存在于民众之中。得人心者得天下，这就是“群众利益无小事”的真谛。
　　改革开放20多年来，我国社会发生了巨大而深刻的变化，综合国力大大增强，国际地位大大提高。而这一变化的历史动因，就在于改革开放反映和代表了人民群众的利益要求，就在于我们党顺民意、谋民利、得民心，因而得到广大人民群众的拥护和支持。人们清楚地记得，我国改革开放的最初突破是从农村开始的，而这恰恰是关心群众最现实、最直接利益的表现。一个农村家庭联产承包责任制，就充分调动了亿万农民的积极性，使长期受压抑的农村生产力迅速得到解放。邓小平同志深刻总结我国改革开放的经验，提出必须把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为判断改革开放和现代化建设得失成败的根本标准，使我们党形成以顺乎民意、稳定民心、富民强国为核心内容，以实现最广大人民的根本利益为起点和归宿的人民利益至上的价值观。
　　“三个代表”重要思想，同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系，既坚持了毛泽东、邓小平同志所坚持的人民利益至上的价值追求，又结合新的时代条件，赋予了这一价值观更为深刻和丰富的时代内涵。今天，我们党所处的历史方位和肩负的历史使命发生了根本性变化。作为一个长期执政并处于对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党，我们党脱离群众的危险加大了，联系群众的渠道、方式以及领导群众实现自身利益的途径等都出现了许多新的情况。改革开放的日趋深入和社会主义市场经济的不断发展，更带来利益关系的调整和利益格局的变化。如何处理和协调好各种利益关系，真正体现和代表最广大人民的根本利益，成为一个突出的问题，需要我们去认真研究和解决。但一个重要的前提是真正把最广大人民的根本利益作为根本出发点和落脚点，把“群众利益无小事”的观念确立起来。
　　“三个代表”是一个相互联系、辩证统一的整体。这个辩证统一，统一到哪里？胡锦涛同志在“七一”重要讲话中作出了深刻的阐述：发展先进生产力和先进文化是实现最广大人民根本利益的基础和前提，而实现最广大人民的根本利益则是发展先进生产力和先进文化的目的和归宿。我们不是为发展生产力而发展生产力，不是为发展先进文化而发展先进文化，我国改革开放和社会主义现代化建设的成果，无论物质成果，还是精神成果，都应该为最广大的人民群众所共享，都应该满足人民群众日益增长的物质文化需要。“群众利益无小事”，正是充分体现了“三个代表”重要思想的本质论、目的论和价值观。学习贯彻“三个代表”重要思想，必须牢牢把握立党为公、执政为民。这是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志。而是不是始终坚持人民高于一切、是不是努力做到“群众利益无小事”，则是检验“三个代表”重要思想是不是得到真正贯彻落实的根本标准。
　　人们不会忘记这样的情景：当非典疫情袭来的时候，党中央、国务院坚持把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，采取了一系列重大决策和措施。关键时刻，党和国家领导人亲临一线指挥，其心切切，其意拳拳，充分体现了我们党把人民群众的根本利益放在第一位的关爱之情。正如胡锦涛同志在广东省考察时所说：“我们既为一些群众的身体健康和生命安全受到严重威胁而揪心，又为广大医护人员通过艰苦细致的工作使患者恢复健康而感到欣慰。”这是新一届党中央领导集体坚持“群众利益无小事”的生动体现。抗击非典的伟大斗争，再一次证明了我们党是坚持“立党为公、执政为民”的党，是与人民群众心心相印、患难与共、忠实代表他们根本利益的党。
　　坚持“群众利益无小事”，就是要坚持把人民群众的根本利益作为我们党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作的出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性主动性创造性，在社会不断进步的基础上，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。共产党执政的本质要求是什么？就是执政为民。执政为民是具体的，它实实在在地体现在执政党的全部理论、纲领和行动中。人民群众怎么看我们党？党是不是真正做到了“三个代表”？这不在于讲了多少道理，而是要看党的全部理论和实践是不是给人民群众带来了实际利益，是不是真心实意为他们谋幸福。从这个意义上讲，“群众利益无小事”是用一句朴实的语言反映了“三个代表”重要思想的本质要求。
　　坚持“群众利益无小事”，就是要始终坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，时时把群众的冷暖放在心上。县委书记的好榜样焦裕禄的事迹为什么能感动千千万万人，就在于他“心中装着群众，唯独没有他自己”。孔繁森、郑培民等一大批党的好干部之所以能得到人民群众的爱戴，就是因为他们做到了“做官先做人，万事民为先”。无论时代如何变迁，环境如何变化，各级领导干部都要心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事，始终把群众利益摆在第一位。
　　坚持“群众利益无小事”，就是要彻底转变工作作风和生活作风，关心群众疾苦，倾听群众呼声，把人民群众的要求和愿望当作执政用权的第一信号。当年毛泽东同志从边区一个农民发出的一句牢骚话中，反省征粮过多、群众负担太重的问题，及时抓了两件大事，一是开展大生产运动，二是实行精兵简政，密切了边区干群关系、军民关系，巩固了抗日根据地。今天，各级领导干部更要善于倾听群众呼声，自觉接受群众监督，坚决克服形式主义、官僚主义，广开言路，尊重民意，大兴调查研究之风，弄清群众想什么、急什么，查民情，解民困，济民苦，做群众的贴心人，真正成为人民的公仆。
　　坚持“群众利益无小事”，就是要从群众关心的问题入手，围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益抓落实，扎扎实实为群众办实事。人民群众的整体利益是由各方面具体利益构成的，各方面具体利益又是不断发展变化的。这就需要从群众关心的问题入手，把好事办在关键处，把温暖送到心坎上。特别是对下岗职工、农村贫困人口和城市贫困居民等困难群众遇到的实际问题，一定要带着深厚的感情去解决，把脱贫解困的各项政策落到实处。
　　确立“群众利益无小事”的思想，就要认真研究和处理改革过程中出现的利益调整问题，尤其要重视有利于保障最广大人民群众利益的制度建设。不仅要谋一时之利，更要谋长远之利；不仅要谋局部之利，更要谋全局之利；不仅要关注锦上添花，更要重视雪中送炭，努力使改革发展的成果为最广大人民群众所共享。要牢固树立发展是党执政兴国第一要务的观念，始终坚持以经济建设为中心，抓住机遇，把经济搞上去，增强为最广大人民群众谋利益的物质基础；要加强社会主义政治文明、精神文明建设，不断实现和发展人民群众的政治、文化利益；要坚持效率优先、兼顾公平的原则，理顺分配关系，规范分配秩序，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，防止两极分化；要深化体制改革，完善各种政策、制度，逐步形成有利于保障最大多数人利益的社会保障机制、扶贫增收机制、劳动就业机制等；要重视生态、环境建设，坚持实行可持续发展战略；要坚持不懈地深入开展反腐败斗争，坚决克服各种消极腐败现象。
　　确立“群众利益无小事”的思想，从根本上说并不是一个方法问题，而是一个世界观、人生观和价值观问题。一段时间以来，在发展市场经济的条件下，有些同志已经不大讲世界观的问题了，斤斤计较个人得失，常常自觉不自觉地把对上负责与对人民群众负责对立起来，于是什么“形象工程”、“政绩工程”出来了，各种消极腐败现象滋生了。他们口头上也讲要关心群众利益，心里想的却是自己。所以，党中央一再强调，坚持执政为民，必须牢记“两个务必”，强化宗旨意识、公仆意识；必须用“三个代表”重要思想指导主观世界的改造，牢固树立执政为民的世界观、人生观、价值观，坚定共产党人的理想追求，把“群众利益无小事”牢牢记在心里，体现在一言一行之中。这是广大党员干部特别是各级领导干部必须努力做到的。（执笔：黄宏）

第2版(要闻)
专栏：

“时刻牢记人民的生命安全重于泰山！”
——温家宝总理看望慰问安徽行蓄洪区受灾群众侧记
新华社记者 孙杰 陈先发
　　降雨，强降雨，连续强降雨，一场又一场地在淮河流域上空宣泄而下。
　　超警戒水位，超保证水位，超历史最高水位，汹涌的洪水冲破了淮河一个又一个水位纪录。
　　6月下旬以来，淮河流域降雨量比常年同期多4倍，淮河上中游干支流水位普遍上涨，沿淮地区遭受严重的洪涝灾害。面对历史罕见大洪水，江淮儿女奋起抗击，与洪魔展开了殊死搏击。
　　入江、入海水道开闸分洪，9个行蓄洪区相继启用，群众紧急转移，防汛抗洪抢险工作在精心调度、科学指挥下紧张有序地进行。
　　近一个时期，全国人民关注着江淮大地的雨情、汛情和灾情的发展，党中央、国务院领导更是牵挂着受灾群众的安置和生活情况。
　　雨还在下，汛情在发展，险情在增加。淮河防汛抗洪处于最紧要的关头。
　　7月12日上午9时20分许，人们突然看见一个熟悉的身影出现在安徽省阜南县蒙洼蓄洪区的王家坝大堤。
　　“温家宝总理看望大家来了。”这一消息在大堤上迅速传开，人们群情振奋。
　　这场超过1991年的大洪水给安徽人民带来了巨大损失：2500万人口和3140万亩农作物受灾，被水围困人口210万，倒塌房屋15万间……
　　“乡亲们，我代表党中央、国务院，代表胡锦涛总书记来看望大家！”
　　踏着泥泞的小路，温家宝向正在大堤上的老百姓招手致意，亲切问好。
　　7月3日和11日，王家坝闸先后两次开闸蓄洪，17万蒙洼人民舍小家顾大家，紧急撤离用辛勤劳动构筑的农舍和苦心经营的田地，让洪水淹没家园，以缓解洪水对下游城市和铁路动脉的压力。
　　总理关切地问：“撤离过程中，群众有伤亡吗？”
　　当地负责人答道：撤离前经过了“拉网式”的户户排查、挨门清理，整个撤离过程实现了“零伤亡”。
　　“好！要时刻牢记人民的生命安全重于泰山！无论是抗洪抢险、还是救灾防疫，切记要把工作做得实之又实、细之再细，保障群众生命安全和健康。”
　　在王家坝大堤上，安置赵郢村、前进村、崔集村转移群众的蓝色帐篷一字排开。堤外侧是咆哮奔腾的淮河；堤内侧一望无边的蓄洪区内，淹没在水中的树梢、电线杆和屋脊隐约可见。
　　“乡亲们，你们辛苦了。”温家宝紧紧握住崔集村村民郑子学沾满泥巴的手说：“这次洪水中，行蓄洪区群众舍小家、保大局，无私无畏的牺牲精神让全国人民感动。谢谢大家了。”
　　望着总理满头的汗珠和裤脚的泥迹，70岁的郑子学老人眼睛湿润了。
　　温家宝又走进村民张文礼的帐篷里，揭开锅盖，又看看米袋。帐篷里除了粮食和床铺外，还有政府分配的“应急六件”：救灾面粉、消毒药品、煤炉、桶装饮用水、蚊香、蜡烛或电筒。
　　温家宝坐在湿漉漉的小木凳上，紧紧握着57岁的张老汉的手问他家里的粮食是否够吃？
　　张文礼答：“蓄洪前麦子抢割到手，县里又发放救灾面粉、方便面，吃到年底没问题。”
　　总理又关切地问：“吃的水是不是消过毒了？”“吃的是高压井的水，县里给每户也发了瓶装矿泉水。井水每天都有人消毒。”张文礼答道。
　　“有烧的东西吗？”
　　“县里给每户发了一个煤炉，挺合用的。”转移群众有病能否及时就医是温家宝牵肠挂肚的问题。看见大堤上一个写有“医疗防疫”字样的帐篷，温家宝走了进去。正在值班的阜南县人民医院医生崔忠臣向温家宝介绍了受灾群众看病就医的情况，并回答一个个问题。温家宝叮嘱道：“要备足药品，让群众有病及时得到医治，确保灾区无疫。”
　　几乎每走进一家帐篷，温家宝都会对受灾群众说：“天气炎热，一定要注意吃水卫生，多到帐篷外透透风，防止中暑、患肠道病和皮肤病。”
　　烈日当顶的酷热夹杂着从四周洪水中蒸腾出的湿闷暑气向大堤上的人们袭来。正当温家宝挨户察看灾民生活、与受灾群众交谈时，突然有一位头发斑白的老大娘从后边帐篷急匆匆地赶过来。她焦急地扒开总理周围的人群，挤到前边，拿着把旧芭蕉扇为总理扇起凉风来。
　　这位名叫王兆兰的67岁老人指着总理汗湿的衬衫和身上的泥渍，边扇风边说道：“这么热的天，您还操心我们灾民的生活，总理，让您受累了。”
　　人群中顿时响起一阵会意的笑声和掌声。
　　在蒙洼前进村村委会的墙上，张贴着鲜红的“前进村救灾物品发放处”“救灾物资公开表”。表上对每个受灾户人口、所应分得的救灾物资数量等项详细列出，一目了然。
　　温家宝问村民张文新：“对救灾物资发放有啥意见没有？”
　　70岁的张文新笑着说：“挺公道的，没啥意见。所有救灾款物发放都张榜公示6小时后，群众没意见，方可发放。大伙眼瞅着这榜，心里雪儿亮堂！村干部要动啥歪心思，想殷亲厚友，那可难了！”
　　温家宝说：“好！群众就是要监督咱们的干部，干部在节骨眼上更要做到公平、公正、无私。”
　　他又紧紧握住张文新粗糙的双手：“有没有信心战胜这场大洪灾？”
　　张文新激动地回答：“有党和政府的关心，我们蓄洪区群众会努力生产自救，一定会赢得最后的胜利。”
　　下午3时多，温家宝又乘船穿过洪涛湍急的茨淮新河，来到蚌埠市荆山湖行洪区的姚山乡转移群众安置点。得知总理来看望大家的消息，灾民们从帐篷中、草垛后呼啦啦地聚集过来，团团围住总理，鼓起掌来。
　　下桥村村民王亚玲告诉温家宝：从行洪区危险地带转移出来后，政府想得很周到，帐篷连夜赶搭了起来，县里给每户及时发放了救灾粮、消毒液、桶装水、煤球灶，日常生活的必需品基本齐备了。
　　温家宝问她：“心里慌不慌？”
　　王亚玲含泪回答：“总理放心，有党和政府的关心，虽然门前恶浪滚滚的，但大家的心是定的。”
　　温家宝亲切地抚摸着王亚玲的儿子晒得黑红的小脸。他指着孩子脖颈间一些密密的小红疙瘩，心疼地说：“雨一停，这太阳又毒，都晒出小疙瘩了。”他叮嘱王亚玲说：“洪水这么猛，要注意孩子们的安全啊。不要让他们乱跑，不要让他们乱喝生水，要不就闹肚子，生毛病了。”
　　他又仰起头来对越聚越多的群众高声问道：“咱们的娃娃们都好吧？”
　　“好。”村民们使劲地鼓掌并齐声回答。当温家宝看到王亚玲和前嘴村70岁的五保户王子初都是两三户挤在一个帐篷里时，连忙喊来随行的民政部副部长杨衍银：“太挤了，能否做到一户一个帐篷？”
　　杨衍银说：“已紧急从天津、河南等地调到安徽沿淮灾区15000多顶帐篷。正在千方百计地再调，力争做到一户一顶帐篷，决不让受灾群众遭罪。”
　　在朱绍村村民王为袖的帐篷前，总理问他：“遭灾了，收入锐减，灾后有什么打算？”
　　王为袖说：“正计划到外地打工。等洪水一退，留在家中的劳力要赶日赶夜地多种些萝卜、白菜，生产自救，尽量为政府分忧。”
　　总理提高声调对当地干部说道：“我们的群众是多么地通情达理啊！各级党委政府一定要尽最大努力为群众谋取利益，对灾后的恢复生产，要多谋早断、尽早筹划，尽快使灾区经济恢复生机。”
　　船开始缓缓驶离姚山乡，温家宝还久久地立在船舷窄窄的甲板上，向聚集在岸边的数千群众挥手致意，岸上群众的掌声经久不息，回响在翻涌的洪涛之上……

第2版(要闻)
专栏：

淮河干流洪峰向下游推进
目前工作重点：做好退水阶段防守，着手灾后重建工作
　　本报北京7月14日讯 记者江夏从国家防办获悉：昨日全国降雨减弱，降雨主要分布在黄淮、汉水流域和四川、甘肃部分地区。淮河流域降雨主要集中在洪泽湖下游和沂沭泗地区，降雨对淮河干流水位影响不大。今天淮河干流洪水总的水势是中游正阳关以上河段水位回落，洪峰正通过吴家渡，吴家渡至洪泽湖的水位上下摆动，呈涨势。里运河地区水位较高，内涝较重。
　　淮河沿线防守力量进一步加强，共有267万人防守，其中干流堤防40万人。淮河干流堤防没有发生重大险情，13日沿淮堤防和行蓄洪区堤防新发生险情111处，其中圩区堤防新发生较大险情1处，已得到有效控制。14日新发生险情数量较前两天有所减少。
　　随着干流洪峰向下推进，为控制吴家渡水位，减轻干流堤防和蚌埠城市堤防压力，在行蓄洪区、茨淮新河、怀洪新河运用上进行了实时调度。蒙洼蓄洪区已按计划蓄洪5.4亿立方米，鉴于淮河上游来水减小，王家坝站水位大幅下降，考虑到继续蓄洪对减轻淮河中游防洪压力效果减小，因此，淮河防总下令今日8时起按400立方米／秒控制王家坝闸分洪。王家坝闸今天将关闭。
　　在目前和今后一段时间，国家防总、水利部在工作安排上有两个重点：一是做好退水阶段的防守，在做好防洪的同时着手考虑行蓄洪区的退水、内涝排水和洪水资源利用，为灾后重建创造条件。二是考虑灾后重建问题，研究政策，落实资金。当前应着手解决好群众住房和水毁工程修复。从长远看，要进一步研究治理淮河问题。

第2版(要闻)
专栏：

民政部派出救灾工作组
　赴四川甘孜湖北秭归指导救灾
　　本报北京7月14日讯 记者潘跃今天从民政部获悉：民政部已派出救灾工作组，分别赶赴四川甘孜、湖北秭归两处自然灾害现场，慰问灾民，指导救灾工作。
　　7月11日22时30分，四川甘孜藏族自治州丹巴县巴底乡邛山沟发生特大山洪泥石流灾害，造成50人失踪，死亡1人，5000多人受灾。目前，泥石流已将大金川河阻断，形成一个长约4公里、宽200多米，总容量达到228万立方米的大湖泊，水位仍在以每分钟1米的速度上涨，直接威胁下游村寨安全。目前，救援人员已将“湖泊”下游村寨的村民疏散，处于泥石流危害区域的上千村民已被转移到安全地带。
　　7月13日凌晨2时，丹巴县政府组织500多人的救援队急赴现场抢险救灾。首批200顶救灾帐篷和8000件衣物已紧急从成都启运送往灾区。目前，救灾工作正有条不紊地进行。
　　本报武汉7月14日电记者杜若原报道：7月13日凌晨零时20分，湖北宜昌市秭归县沙镇溪镇发生特大滑坡。截至14日21时，已证实12人在灾害中死亡，12人失踪。中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声，省委副书记、省长罗清泉等省委、省政府领导已于13日下午赶到滑坡现场，组织指挥抢险救灾和救援工作。
　　据现场勘测，滑坡体长1200米、宽1000米、平均厚度20米，总方量约2400万立方米。滑坡体涉及两个村民小组、4家企业，总计1200人，由于转移及时，绝大部分人已脱离危险。
　　目前，湖北省已拨款250万元，1200名灾民或投亲靠友，或被安置在学校，人均300元现金、50公斤大米、2.5公斤食油、2套衣物等救灾物资均发放到位，灾区群众情绪稳定。

第2版(要闻)
专栏：

　　7月14日，在安徽省霍邱县姜家湖乡柳编大市场灾民安置点，82岁的灾民陈家启高兴地说：“经历过多次水灾，从没有今年这样省心，政府给俺扎好了帐篷，又送来粮食，还免费看病。” 本报记者 雷声摄

第2版(要闻)
专栏：

今年长江首次洪峰顺利通过三峡大坝
　　本报武汉7月14日电 记者龚达发、杜若原报道：截至14日17时，今年长江首次洪峰顺利通过三峡大坝。
　　受长江上游近期强降雨影响，三峡库区来水明显增加。13日8时，今年长江入汛以来的第一次洪峰抵达三峡大坝。洪峰通过时，三峡水库最高入库流量为4.3万立方米／秒，坝前水位一直保持在135.08米，处于水库的正常范围之内。三峡工程总公司梯调中心分别开启15个导流底孔、12个泄洪深孔和1个排漂孔进行泄洪；同时，三峡2号、5号发电机组保持正常运行，客观上也起到了泄洪作用。到今天17时，入库流量降为3.9万立方米／秒。
　　6月1日三峡蓄水135米以后，三峡工程度汛完全靠人为调度，主要度汛设施为22个导流底孔、23个泄洪深孔及3个排漂孔等。为确保安全度汛，三峡蓄水方案早已对防汛问题作了充分考虑。右岸碾压混凝土围堰高程为140米，其上又加筑了1.5米的防汛子堤。三峡水库目前最高蓄水位可达到139.8米。

第4版(要闻)
专栏：

中央政法委发出通知要求
　进一步加强政法队伍建设
　　新华社北京7月14日电 中央政法委员会近日发出通知，要求各级政法部门兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，进一步加强政法队伍建设。
　　《通知》指出，当前，全党学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮正在兴起。各级政法部门要认真贯彻党中央《关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》和胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话精神，要充分认识兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义和加强政法队伍建设的重要性。
　　《通知》指出，要紧密联系实际，在解决政法队伍的突出问题上取得新成效。当前要深入开展以“公正执法树形象”为主要内容的集中教育活动，重点解决执法不公和纪律作风方面的问题。为此，要切实做好五项工作：一是深化教育培训。要通过多种形式，把县处级以上领导干部培训一遍。重点加强宗旨教育、信念和职业道德教育。结合学习贯彻“三个代表”重要思想，组织好以“公正执法树形象”为主要内容的集中教育活动，要切实加强“两个务必”的教育，扎扎实实地抓好业务培训，使政法干警能够胜任本职工作。二是深化执法检查。紧密联系政法工作实际，认真查找执法不公和纪律作风方面的问题。首先，各部门、各单位要认真组织自查。在此基础上，各级政法部门要适时组织专门力量，对本系统执法工作进行一次集中检查，重点检查容易发生执法不公问题的工作环节。对少数干警的违法违纪问题，要坚决依法依纪予以严肃查处。三是深化队伍管理。进一步加强“进出口”管理，严把政法队伍“入口”，确保进人的质量。下大力气疏通“出口”，坚决把不适合从事政法工作的人员清理出政法队伍。四是深化制度改革。深化干部人事制度改革。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》。依法认真推行政法领导干部职务任期制、辞职制、交流制和用人失察失误责任追究制。进一步加大领导干部竞争上岗的力度。五是深化责任监督。严密内部监督机制。健全完善执法责任制、错案追究制，把严格执法、秉公办事的责任切实落到执法人员的身上。加强外部监督机制。
　　《通知》强调，加强政法队伍建设，关键是要加强各级政法领导班子建设。各级政法领导干部都要以身作则，自觉从我做起，率先垂范，在各个方面充分发挥模范作用。要把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，作为当前首要的政治任务，要认真分析研究政法队伍中存在问题的原因，特别要高度重视解决政法经费困难问题，保障政法部门履行职责所必须的经费，逐步改善政法干警的工作条件和生活条件。各级政法领导机关要努力转变作风，深入基层，对政法部门的先进单位和先进个人，要大力表彰，弘扬正气，以在全社会树立政法干警的良好形象。要深入研究和认真解决本地区政法部门存在的突出问题，开展全面排查，解决重点问题，防止形式主义。要坚持以正面教育为主，自我教育为主。注意引导广大干警对照“三个代表”重要思想的要求，自觉梳理问题，提高认识，在思想上打牢执法为民的根基，促进公正执法，热情服务。

第4版(要闻)
专栏：

　　7月14日，西藏山南地区贡嘎县农民在“望果节”里参加赛马。随着收获季节的来临，藏民们开始欢度庆丰收的传统节日“望果节”。
新华社记者 觉果摄

第4版(要闻)
专栏：

《十六大党章电视教材》发行
　　新华社北京7月14日电 由中组部组织局精心制作，融思想性、知识性和可视性于一体的《十六大党章电视教材》近日出版发行。
　　这一教材以“三个代表”重要思想为指导，运用翔实的资料、生动的事例和灵活的形式，对十六大党章进行了系统讲解。中组部日前发出通知，要求各级组织部门将《十六大党章电视教材》尽快发至各基层党组织，认真做好播放收看工作。

第4版(要闻)
专栏：

曾培炎会见德国银行家
　　据新华社北京7月14日电 （记者徐兴堂）中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎14日在中南海会见了德意志银行集团投资银行全球首席执行官麦克·科尔一行。

第4版(要闻)
专栏：

唐家璇与塞黑黑山共和国总理会谈
　　据新华社北京7月14日电 国务委员唐家璇14日下午在钓鱼台国宾馆与塞尔维亚和黑山的黑山共和国总理久卡诺维奇举行会谈。

第4版(要闻)
专栏：

西哈努克国王离京
　　新华社北京7月14日电 柬埔寨诺罗敦·西哈努克国王和诺罗敦·莫尼列·西哈努克王后结束了在北京的体检和休养，于14日上午乘专机回国。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

治一治不良短信
胡线勤
　　前不久，几十位诗人在北京市朝阳文化广场举行撰写文明短信大赛仪式，呼吁人们摒弃不良、虚假信息。此举受到不少群众支持和响应。
　　手机短信伴随着网络技术的高速发展进入我们的工作和生活。拇指按动手机就可以随时随地传递文字、图片、声音等各类信息，打破了地域、时间和电脑终端设备的限制，实现了用户与信息的同步，其传播效率和便利性具有传统媒体不能比拟的优势。据统计，部分手机用户的短信服务费用已超过了语音服务费用，短信的快速发展已成为移动通信近几年来的业务增长点，被人们称之为“拇指经济”。
　　然而，手机短信在快速发展中也存在一些问题，其中突出的是短信中夹杂着不少不良信息，成为一种新的信息污染。不良短信形形色色，大致有四种表现形式：一是色情笑话，二是“性”事广告，三是名人“性”闻，四是淫秽图片。
　　黄短信的泛滥，严重污染了短信环境，败坏了社会风尚，对广大公民尤其是青少年的身心健康造成很坏影响。据某校统计，两成以上初中生，四成以上高中生发送、接收过手机短信，其中三成以上属于“黄段子”。不少学生收到这些信息后，还转发给同学取乐，有些人甚至把相互转发“黄段子”当作时尚。青少年正在成长发育期，黄色不良信息的熏染，势必影响他们的身心健康和人格发展，这种状况令人担忧。
　　目前，黄短信是否构成传播淫秽物品罪，还没有明确的法律规定；打击利用手机短信犯罪方面只限于短信行骗行为。但这并不意味遏制黄短信、促进短信市场健康发展就束手无策。如同没有找到防治非典特效药之前，非典照样要防治一样，我们不能坐视黄短信的蔓延。
　　整治黄短信需要公民的自律。黄信息之所以能够蔓延，是因为它有一些追求低级趣味的受众。只有从我做起，洁身自好，不制造、不传播不良信息，才能有效地掐断其生存蔓延的链条。同时，对那些热衷于传播“荤段子”的人，要敢于批评，促其改正。
　　整治黄短信还需要加强监管力度。电信、网络公司要加强管理，明确责任，制定切实可行的预防措施，相互协作，共同监督。要加大技术投入，对短信充分过滤，对涉及色情挑逗、人身攻击等内容的短信，立即删除，情节恶劣的要追究当事人的责任。手机用户要积极维护自己的权益，大胆监督制黄、贩黄者，层层监管，处处设防，让黄短信无处藏身。
　　据悉，国家信息产业部拟定的有关手机短信规范化管理办法，正在广泛征求意见，其中对发布、传播黄短信、虚假短信造成的社会危害，发布人和网络公司等应承担的责任都作了详细规定。这对于手机短信市场兴利除弊，早日扫清“黄毒”，还人们一个规范洁净的信息通道，具有重要意义。
　　整治黄短信不可能一蹴而就，但只要大家重视这个问题，多管齐下，共同努力，相信传播不良短信的现象就会有所收敛，并最终得到有效治理。

第4版(要闻)
专栏：

邪教的罪恶
——浙江苍南特大系列投毒杀人案纪实
新华社记者 张奇志 张和平
　　5月25日至6月27日，浙江省苍南县龙港镇连续发生罕见的投毒杀人案，导致17人死亡：16名拾荒乞讨人员均猝死街头；1名佛教信徒因抢救无效，于7月9日死于医院。
　　经过公安机关日夜侦查，犯罪嫌疑人陈福兆于7月1日落网。令世人震惊的是，这起系列命案的制造者陈福兆是一名“法轮功”痴迷者，指引他一而再、再而三投毒杀人的是“李洪志‘师父’点化”他的所谓“反修”：通过“杀生”来“提高自己的功力，达到修炼的最高境界”。
　　“法轮功”歪理邪说对人类犯下的又一滔天大罪
　　6月26日是浙江省苍南县龙港镇惊恐不安的一天。这一天的12时40分、12时48分、13时08分、13时13分、13时35分、16时11分、16时35分，苍南县龙港镇公安分局“110”指挥中心不断接到群众紧急报案：建新路等一些地段先后有7名拾荒乞讨人员突然倒地，全身剧烈抽搐，嘴里吐着白沫，有的还大量吐血。公安部门火速出警处置。7人立即被送到附近医院，但均不治而亡。经鉴定，7人都是“毒鼠强”中毒死亡。
　　这是一起罕见的特大系列投毒杀人案。浙江省、温州市、苍南县三级公安机关迅即成立联合专案组，并将此前一个月间9名拾荒乞讨人员同样因“毒鼠强”中毒死亡的事件与“6·26”案件串并侦查。警方连夜抽调500名公安民警、1300多名村居干部，对龙港全镇20多万名常住和暂住人口开展地毯式大排查。
　　在众多可疑线索中，一个年轻人的诡谲行为引起了警方的注意。流动小摊贩专某向警方举报：6月20日中午12时左右，一名女拾荒乞讨人员将一瓶饮料喝下后，倒在百有东街与百有五街交叉路口的垃圾箱旁，口吐白沫，全身抽搐。同时，举报人还看见边上有一个30岁左右、骑着一辆轻型摩托车的男青年。龙港第二高级中学一名教师举报：“6月26日下午1时30分左右，我看见有一位年轻人坐在一辆轻型摩托车上，右手拿着一瓶饮料，给站在他旁边的一个乞丐。这个男青年身高1.75米左右，大约30岁，身穿白衣服，头上戴着一顶白色的太阳帽，长形脸，身材比较瘦，初见面给人感觉这人气质不错，像是受过较高文化教育的。”
　　经过三天三夜的排查，各条线索集聚到原苍南县芦浦卫生院皮肤科医生陈福兆身上。警方立即对陈福兆进行传唤。陈福兆与专案组人员一接触，就交代了其全部犯罪事实。
　　在审讯中，陈福兆十分详细地描述了其以拾荒乞讨人员为主要目标的投毒杀人过程：5月25日，毒杀一人；6月5日，毒杀3人；6月20日，毒杀2人；6月24日，毒杀3人；6月26日，毒杀7人；6月27日，由于街上所有拾荒乞讨人员均于6月26日晚被政府紧急集中保护，他转而到龙港镇内的龙华寺庙内投毒，致死1人。
　　7月2日，警方带陈福兆到龙港镇的大街小巷一一指认了其购买用于作案饮料、“毒鼠强”以及调配剧毒饮料和抛弃有关物品的具体地点。经陈福兆指认，专案组在龙港镇外滩草丛中提取了陈福兆使用后抛弃的6只写有“神奇鼠药”字样的“毒鼠强”包装物和27只曾存放“毒鼠强”的玻璃瓶。
　　挂着“龙港镇供销社动植物医院东—植物诊所”招牌，非法经营各类农药和“毒鼠强”的店主肖玉光，在12个不同人的照片中，一眼就认出了陈福兆。肖玉光说：“一般人买一包两包，像他一次买几十包上百包的没有过。”据肖玉光交代，陈福兆于5月、6月间共4次向其购买170小包（瓶）“毒鼠强”、11瓶甲胺磷农药。“毒鼠强”每包约1.25克。受过专业医学教育的陈福兆完全知道，15毫克“毒鼠强”就可以毒死一个成年人。
　　在调查中，一个更令人震惊的事实浮出水面：陈福兆是个顽固的“法轮功”分子；投毒杀人是李洪志“点化”的结果。这不仅是一起杀人的刑事案件，更是“法轮功”邪教对人类犯下的又一起滔天大罪。
　　从“真、善、忍”到“不真、不善、不忍”
　　7月9日下午，记者在温州市公安局看守所采访了陈福兆。从1996年起开始练习“法轮功”的陈福兆向记者陈述了其投毒杀人动机和具体实施过程。
　　记者问：“你为什么要投毒杀人？”
　　陈福兆回答：“我以前都是‘正修’‘法轮功’的，即按照‘师父’李洪志在《转法轮》里讲的‘真、善、忍’来修炼。但像我这样‘正修’到了一定的境界，碰到的‘关’比较大，冲不过去。今年2
　　月17日早上，我在芦浦卫生院上班，我在念经，突然感到‘师父’
　　李洪志点化我，要我进行‘反修’，就是要‘不真（假）、不善（恶）、不忍’，做尽坏事。”
　　陈福兆还进一步解释说：“我感悟到，这个坏，不是常人的坏，这是我们修炼的方式，很伟大，很神圣。要‘反修’，就是要杀生，要骂人、打架、放火，这些都是好的，不是一般的好，是超常的好，是伟大的修炼者的行为。”
　　记者问：“你是怎么进行‘反修’的？”
　　陈福兆答：“反修”必须杀生，我是从杀蚊子、苍蝇开始，进而杀狗，再杀人。
　　陈福兆详述了他“杀生”的经过：“先是杀了一只黑狗，将它沉在江里后，就发现自己的功力一下子提高了很多。接着用老鼠药毒死了我岳母家的一只白狗，发现自己层次又上了一层。这时我又想，有没有比杀狗更好的？我就想到杀人，通过灭人来提高自己的功力，达到修炼的最高境界而超脱自己。”
　　记者问：你为什么要选择乞丐为“杀生”对象？
　　陈福兆说：“因为现在生活条件好了，一般人是不会吃别人递给他的饮料的，所以选择了乞丐。”就这样，容易得手的拾荒乞讨人员等就成了陈福兆“杀生”的对象。
　　在警方审讯中，陈福兆供述了其第一次投毒杀人的经过：“5月中下旬的一天，我上午9点多钟从家里出来，骑轻型摩托车到龙港龙洲路的一家农药店（经辨认系龙洲路385号东—植物诊所）买了五六包老鼠药，然后骑车到龙港第三菜市场旁的蛋糕店（经辨认系龙翔路1356号蛋糕店）里买了一瓶饮料，再骑车到龙港下埠公园，在公园内一亭子里将五六包老鼠药全部倒进饮料瓶内摇匀，准备妥当后，我于当日中午11点多钟，骑车到了龙港镇宫后路与镇前路的路口，看见一名70岁左右的老乞丐沿着宫后路由南往北走过来，当时，我想到他是和自己外公一样的老人，但我一狠心，这个思想就打消了。‘师父’讲的，修炼是最大的事情，一切都为它开绿灯，自己做的是对的。就把那瓶掺有老鼠药的饮料放在路口中东南角房前（经辨认系宫后路140号前）的台阶上，那名乞丐过来后，四处看了看，然后拿起饮料放入随身的袋内，我当时心里踏实了很多，很舒服，觉得层次一下子提高了，我认为是‘师父’李洪志点化我。后来那乞丐顺着镇前路往西走。我当时还在心里默念：‘师父’保佑我，让他把饮料喝了。因为我目的是想让他死，来提高自己的功力。”
　　对其6月26日一天毒杀7人的疯狂行为，陈福兆向警方交代：“我修功时，李洪志‘师父’几乎每天都这样告诉我要‘杀生’，要我按他的意思去做”，“（每次投毒时）药一次比一次多，一定要达到杀死的目的，而且时间一次比一次紧，（杀的人）越多越好，这对提高层次是很明显的。”
　　据苍南县公安局介绍，警方在排查过程中还发现，陈福兆曾于6月11日向上学途中的4名小学生发送瓶装的甲胺磷农药，并称这是“口服液”。7月8日下午，记者采访了四年级学生陈某和一年级学生吴某。8岁的吴某说：“我打开后，闻到太臭，就扔掉了。”11岁的陈某回答：“我不知道这是什么东西，不敢喝，就放到书包里，回家交给了妈妈。”其母说：“我闻到这东西很臭，便给了我种菜的伯伯，他说这是甲胺磷。”
　　记者据此问陈福兆：你为什么要把农药递给小学生？
　　陈福兆回答：“就是为了‘杀生’，上层次，不管是谁，见了谁就给谁。”
　　“6·26”案件案发后，当地政府紧急行动，当晚将龙港全镇多名拾荒乞讨人员全部予以紧急集中保护。6月27日上午，陈福兆在街上转了一圈后没有找到拾荒乞讨人员，就转而到城区内的龙华寺庙一楼厨房内，在一个开水瓶中投毒，结果导致一名女信徒喝开水后中毒经抢救无效死亡。当时，寺庙内有上百名善男信女在念经，幸亏警方处置迅速，将所有开水瓶取走，否则后果不堪设想。
　　记者问：“你为何把老鼠药放到寺院的开水瓶里给香客喝？”
　　陈福兆答：“目的也是和让学生吃甲胺磷一样。”
　　记者问：“你打算杀死多少人？”
　　陈福兆答：“我杀生的范围很广，乞丐、小学生、香客，无论谁都可以。总之，没有底。而且，越多越好，越快越好。”
　　记者问：“那么，总有个数量吧？”
　　陈福兆答：“数量就是全人类。”
　　记者问：“那你准备花多少时间做完这件事？”
　　陈福兆答：“一年之内。”
　　记者听罢，不禁毛骨悚然。
　　采访过程中，陈福兆还当众背了一段《转法轮》中的内容，并演示了“法轮功”练功动作。
　　“法轮功”把他变成了杀人魔鬼
　　记者在苍南县采访了陈福兆的家人、同学、朋友，他们不约而同地说：是“法轮功”邪教控制了陈福兆的全部思想，使这个本来性格开朗、有着美好前途的医生沦落成杀人狂魔！
　　陈福兆曾经有一个生活安定、幸福的家庭。在陈福兆两个姐姐眼里，这个唯一的弟弟曾是他们的骄傲。1994年，陈福兆从杭州市江干区卫生干部进修学校毕业。可是，1996年底，陈福兆在温州第三人民医院进修时，在一地摊上买来李洪志撰写的《转法轮》一书，逐渐痴迷上“法轮功”，此后姐姐再也找不回昔日那个可爱的弟弟。
　　“‘法轮功’破坏了我这个本来幸福的家庭。”陈福兆的母亲跪倒在地痛哭。陈母诉说，陈福兆练上“法轮功”后，性格完全变了。“以前他脾气很好，很勤快，很听话，跟我关系很亲近，时常坐在我身边陪我聊天。自从练习‘法轮功’以后，心情变得很烦躁，问他什么都不回答，什么家务都不做，平时一个人躲在房间里面练功。我有好几次看到他坐在床当中，双腿盘坐，口中念念有词。他看书时双手戴白手套，神情很怪异。”
　　为了把儿子拉回到正常人的生活，陈福兆的父亲陈细豹3年前放弃了本来收入不菲的一个服装批发市场里的摊位。陈细豹痛心地说：“以前看报道，说‘法轮功’分子自杀，我们也非常担心福兆这样下去也会走上自残的道路。没想到，他竟然……”
　　陈福兆的妻子哭着说：“陈福兆走到这一步，都是李洪志的书害的。只要说到《转法轮》这本书，他就兴奋地说个不停，还说自己练了功后，感觉自己像孙悟空一样，能飞了。”平时，妻子一发现陈福兆盘腿打坐，“就不让他坐，我就拽他的脚”，“为了防止陈福兆与其他练‘法轮功’的人接触，我以前天天跟着他，直到我几个月前请产假生小孩这段时间，才没跟着他。没想到，我们的女儿出生了都没有拉回他的心。”
　　在中学和卫生干部进修学校同学陈文杰的眼里，陈福兆曾是一个好学生，爱唱歌、会跳舞。但是陈福兆迷恋上“法轮功”以后，“脑子像被洗过一样”，变成了行为举止与常人迥异的人，再也不跟同学一起玩了。小学、初中一直和陈福兆同班同学的陈延民说：“对他练‘法轮功’，我们劝过，骂过，甚至气急了打他耳光。刚开始，他讲‘法轮功’好，还争辩说我们是凡人，不跟我们是同路人。后来，随你怎么讲，他都执迷不悟。”
　　对“法轮功”痴迷太深的陈福兆不仅要毁灭他人，甚至要毁灭他的亲生父母，以求上更高的层次。把自己造成“神”来害人，通过害更多的人，再来造更大的“神”（提高层次），这是“法轮功”歪理邪说的邪恶本质。
　　这是陈福兆的悲剧，更是邪教“法轮功”的恶果。陈福兆杀人命案再一次警醒我们，“法轮功”顽固分子是危害社会稳定、危及人民生命安全的毒瘤，我们要提高警惕，除恶务尽。（新华社杭州7月14日电）

第4版(要闻)
专栏：

残暴的“法轮功”邪教
本报评论员
　　浙江省温州市苍南县“法轮功”痴迷者陈福兆投毒杀人案，是一起情节恶劣、后果严重的特大刑事案件，令人震惊、发人深省。
　　驱动陈福兆杀害17人的原因就是要“圆满”、要“上层次”。
　　“法轮功”给许多痴迷者套上了精神枷锁，在“消业”、“圆满”的诱惑下，要么“升天”自杀，要么“除魔”杀人，迄今已导致1700多人命丧黄泉。陈福兆在李洪志“法轮功”邪教精神控制下逐步走入深渊。他在追求“圆满”无望的情况下，为“上层次”，走上了杀人犯罪的道路。他连续毒杀17人，就是在李洪志的指使下进行“修炼”，即按照“假、恶、不忍”来修炼，先杀狗，再杀人。陈福兆按照其师父“消业”的歪理邪说，通过消灭这些生命来提高自己的“功力”，达到修炼的“最高境界”，进而超脱自己。陈福兆残杀无辜，是李洪志“法轮功”邪教精神控制的直接恶果，是“法轮功”反人类、反社会本质的再一次暴露。也正是李洪志的歪理邪说才使痴迷者人性尽丧。
　　陈福兆案再次提醒我们，“法轮功”邪教依然是影响社会稳定、危害人民生命健康的重大隐患。陈福兆的犯罪事实是对所谓“真、善、忍”的又一次嘲弄。李洪志及其邪教组织就是这起系列投毒杀人案的罪魁祸首！
　　“法轮功”邪教必然走向毁灭。但是，对于邪教毁灭前的疯狂，我们必须保持高度的警惕，绝不可麻痹大意、掉以轻心。各地要采取措施，坚决打击“法轮功”邪教组织的违法犯罪活动，还社会以安宁，保护百姓生命财产安全。要及早发现苗头性、倾向性的问题，采取应对措施，防止“法轮功”邪教制造危害人民生命健康的恶性案件再次发生。
　　17条生命的惨死是“法轮功”邪教制造的又一起人间悲剧。这一血案再次警示我们：对邪教的宽容就是对人民的犯罪。

第5版(视点新闻)
专栏：热点解读

　　山东诸城作为一个县级市，有七所规模较大的技校、职业学校和中专。三年来这七所学校一直保持着全员就业的纪录。这一奇迹是如何创造的？请看——
诸城职教：百分之百就业率的背后
本报记者 何勇
　　一个县级市有7所规模较大的技校、职业学校和中专，年均培养近5000名毕业生，而从2001年开始，这7所学校一直保持着100％的就业率！
　　创造这一奇迹的是山东省诸城市。奇迹的出现得益于当地快速发展的经济对人才需求的连年增长，但更源于一种能有效对接就业市场的教育方式——
　　“订单教育”——面向市场对口办学
　　诸城的就业大门并不是向每个人都敞开的。据当地教育局统计，2002年，从外地毕业回乡就业的诸城学籍的中专生有近70％未能及时就业，而同年各职业学校的毕业生则100％就地就业。其中诸城劳动技校更是创下连续10年就业率100％的纪录。生产农业机械的北汽福田公司副总经理顾秀海道出个中原委：“有些学校刚毕业的大中专生和我们用人要求差距较大，进厂后要长期培训；而诸城这几所职校的学生进厂后，马上就可‘上手’独当一面。”
　　不但能找到工作，而且还能很快“上手”，秘诀何在？遍访7所学校，记者找到了答案，是“按需生产，以销定产”，最大程度地实现教育和市场需求对接的办学理念使然。在劳动技校办公室，记者看到厚厚一摞“委托培养协议书”，仅今年签定的各工种的人数就足有1500人之多。最大的一笔是5月10
　　日刚和桑莎制衣有限公司签订的培养“纺织、织造”专业的220人的协议书。技校校长郑建指着协议书说，这是我们教学的“指挥棒”。每年春秋两季招生前，我们都要去市场、企业调研，根据企业需求信息来制定招生计划，然后再把计划反馈给企业，一方面企业可和我们签订协议，另一方面企业也可以提出修改意见，形成学校教育和市场的互动。省级重点学校诸城职工中等学校校长刘新建则提出了“面向市场、对口办学”的理念；作为全国重点职业中专的潍坊经济学校隶属于市经贸局，他们始终根据经贸局掌握的企业生产信息，随时和企业保持联系，并据此制定招生、培养计划。
　　围绕市场办学，市场需要什么就培养什么已成为诸城职业教育界的共识。潍坊经济学校1998年工艺美术科招生最多时曾达200人，随着市场需求的饱和，如今只招20人；机电专业1996年只招100人，随着1998年前后北汽福田的崛起，人数猛涨到500人。
　　“预分配”与“招回制”——职校学生更“职业”
　　市经贸局局长高崇臻介绍，1993年，中小企业股份制改革后，诸城经济发展迅猛。至今已形成食品、机械加工、服装纺织三大支柱产业。有趣的是，诸城职业教育的专业设置也与此配套：以机械加工、车、钳、焊接、热处理、服装、纺织等专业为主。坐落在昌城镇的得利斯集团为满足日益扩大的用工需求，早在10余年前即成立了得利斯中专，专门培养食品人才，并为所在镇的泸河集团（轮胎）培养化工人才。
　　由于培养目标是企业中等技术工人，学校在教育中加大实践力度，强化操作技能。三年学制，前两年一边学基础理论，一边进行教学实践；第三年则到协议企业实习一年，当地称之为“预分配”。如果双方满意，则学生正式留在厂方；如不满意，则由学校招回，或重新分配，或进行“回炉”再培训。这时，学校可对签订的协议书进行微调。对已就业的毕业生，倘若所在企业不理想，学校可“招回”学生，进行二次分配。
　　产销辩证法——阵痛后的选择
　　诸城职业教育的“订单教育”方式获得巨大成功，然而这种成功却是阵痛后的选择，某种程度上也可以说是市场逼出来的：在教育体制转轨过程中，诸城中等职业教育也曾面临极大困难。
　　潍坊经济学校是其典型代表。1997年，大中专生分配体制发生重大变革，由统包统分改为双向选择。转户口早已失去吸引力，学生又不包分配，和全国其他中专一样，潍坊经济学校顿时跌入低谷：招生难，就业难，学生流失严重。校长柳金东认识到：专业没有针对性，人才培养就无法有效衔接市场，又失去了“统包统分”这根救命草，“产品”滞销是必然的。看着蓬勃发展的诸城企业，学校认识到，技术工人才是市场需求量最大的。学校提出了“理论淡化，技能强化”，办学体制、方式、人才培养方式完全服务市场需要的办学思路。从旧体制下的以产定销到目前的以销促产，从培养中低“白领”到生产“蓝领工人”，在日益激烈的人才市场的竞争中，经济学校终于重新找到位置。
　　职业教育——农村剩余劳动力转移的有效途径和载体
　　在诸城农村，记者发现一个“有趣”的现象，从事农业生产的基本是当地人所说的“38·60”部队，即已婚女性和老人，青壮年劳动力基本得到合理转移。据统计，诸城市销售额在亿元以上的企业有25个。据不完全统计，这些企业年新增用工量不低于1万人。全市从事二、三产业的有20万人，占适龄人口的40％。
　　然而，农民和技术工人毕竟有很大差距。北汽福田公司人力资源部负责人深有体会地说：“从农村直接招来的农民，无论文化还是技术和我们的要求差距都比较大。”针对这种状况，诸城大力发展职业教育，近10多年已培养5万余名技术工人，社会培训达到10万人次，极大地满足了企业用工需求，又使农村中考、高考落榜生能接受教育，还顺利有效地转移了农村剩余劳动力。
　　诸城市委副书记李宁说，从诸城的实践看，农村剩余劳动力的转移需要有效途径和载体，职业教育就是重要载体之一。农村职业教育担负着为城镇和非农产业培养专业技术和产业工人的历史使命，“订单教育”则使这个载体更加有效，使这项使命能更顺利完成。

第5版(视点新闻)
专栏：服务热线

文物保护单位附近能否施工
　　问：因需能否在文物保护单位附近施工？
　　昆明 穆民
答：根据《文物保护法》及国家有关政策，基本建设必须遵守文物保护基本方针，不得对文物造成损害。根据保护文物的实际需要，经省级人民政府批准，可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带，并予以公布。在文物保护单位的建设地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。在文物保护单位的建设控制地带内，不得建设污染文物及其环境的设施，不得进行可能影响文物安全及其环境的活动，对已有的污染文物及其环境的设施应当限期治理。 国家文物局 彭馨

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专栏：瞬间

安徽淮南市郊出怪事——
这边挥汗抢险 可敬 那边乘机捞鱼 不义
　　7月12日，在安徽淮南市郊的一条公路旁，洪水淹没了大片土地和庄稼，危及道路和城市。面对猖獗的洪水，一群工作人员正在路旁紧张地用泥土垒起一道道临时防洪堤；而在堤外，一些市民则携妻带子，利用洪水泛滥养殖塘内的鱼被冲散之机大捞不义之财。参加抢险的人员只有20余人，工作量相当大，而在一旁忙得不亦乐乎的捕鱼者却有近百名之多！ 王杰摄

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专栏：

杭州十余楼盘
　40万只伪劣电器惊曝楼市黑幕
　　据新华社杭州7月14日电（记者章苒）浙江省杭州市质量技术监督局近日在10多个已经竣工和正在建筑的楼盘中，一举查获40万只未达到安全标准的假冒伪劣低压电器。在一年销售商品房不超过3万套的杭州，这批伪劣低压电器足够为1／3的商品房配套。更为严重的是，除了杭州以外，检查人员发现已经有几百万只伪劣电器流入北京、上海、天津等20多个城市。“电路隐患”正严重威胁着老百姓的家居安全。
　　杭州市技术监督局从5月初至今，连续抽查了该市10多处商品房楼盘，共3000多套房，查获假冒伪劣插头插座20万只，另外还从正在施工的建筑工地和经销商两个环节中搜缴到20多万只假冒低压电器。在一个每平方米售价1.2万元的“超豪华版”的楼盘里，执法人员也发现了套用回收塑料和劣质铜材加工的伪劣电器。
　　杭州市技术监督局稽查支队王旭东说，这些低压电器多以回收塑料、劣质铜材为原料，加工过程中还偷工减料，根本无法达到有关安全标准。使用这样的插头插座，轻则引起断电跳闸，影响家用电器的使用寿命，重则引起短路，烧毁家电，甚至引发火灾。
　　据业内人士介绍，家用低压电器的真货与假货价差在1到5倍，使用假冒伪劣电器可为房地产开发商节省一笔成本。据了解，杭州此次查获的假冒伪劣电器大部分来自浙江慈溪、余姚等地。

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专栏：金台数据

公众高度关注——《物业管理条例》
周咏缗 朱剑敏 编制（新华社7月13日发）

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专栏：专访

　　近年来，世界遗产所产生的巨大社会和经济效益在国内形成一股“申遗”热潮。新近亲历巴黎“申遗”竞争的云南省世界遗产管理委员会委员陈锡诚、地质专家梁永宁认为——
“申遗”：并非促进保护和发展的惟一选择
　　背景：7月2日在巴黎举行的第二十七届世界遗产年会上，来自我国云南的“三江并流”自然景观经大会审议通过，正式列入《世界遗产名录》，成为我国第二十九处世界遗产。从1993年起，“三江并流”的申报工作前后用了10年时间。
　　世界遗产中心拥有十分强大的全球专家咨询系统，对来自世界各地的文化遗产和自然遗产的申报进行评估。没有明显资源优势的申报很难通过
　　记者：就申报世界遗产而言，业内人士普遍认为，申报自然遗产的难度要超过文化遗产。以“三江并流”为例，其地质地貌、生态系统、景观系统、人文环境的复杂性、重要性长期不为外界所知，而这次在巴黎得以顺利通过。请谈谈成功的主要原因。
　　陈锡诚、梁永宁：世界遗产是国际社会对一个国家民族文化、历史遗迹或自然资源景观给予的一种极高荣誉，申报世界遗产是一种政府行为。“三江并流”的申报成功当然首推云南省委、省政府的高度重视和中央有关部门的全力支持；其次，申报遗产的高品质也是获准通过的重要因素之一。在全球化时代，知识和信息都处于相互交流和融通的状态。世界遗产中心拥有十分强大的全球专家咨询系统，对来自世界各地的文化遗产和自然遗产的申报进行评估没有明显资源优势的申报很难通过。前来实地考察“三江并流”的桑塞尔博士掌握着大量有关这一区域的信息资料，有些东西连我们都没见过；再次，要能从专业角度将其科学价值讲清楚、说明白。“三江并流”的遗产申报汇总后形成了几百万字的科考报告，并采用地理信息系统的数字化地图编制总体规划，为申报工作提供了充分的科学依据。
　　各地在决定申报之前，一定要把自己的项目放在全世界的大环境下去比较、去认识是不是真正具备高人一筹的特质，否则将劳民伤财
　　记者：“三江并流”的申报成功无疑鼓舞了各地“申遗”的积极性。但据了解，1999年世界遗产大会通过的“凯恩斯”决议，规定了遗产大国每年只能推荐一个提名地。这对急于想通过“申遗”开发旅游资源的地区将产生什么样的影响？
　　梁永宁：世界遗产具有巨大的社会和经济价值，这是毋庸置疑的。遗产大国无一例外都是旅游大国。世界遗产的品牌含金量越来越高，对这一品牌的竞争从国际到国内也日趋激烈，愈发具有一种资源博弈的性质。1999年，世界遗产大会通过的“凯恩斯”决议看似在照顾遗产小国，但实质是对中国等国家的限制。其背后是资源和利益的争夺。在本届大会上，中国代表团再次对“凯恩斯”决议表示了异议。
　　陈锡诚：“凯恩斯”决议对当前各地出现的“申遗热”产生了直接影响——每年的名额只有一个。今年的世界遗产大会又提出对同类遗产已很多的申报要限制。竞争正在变得更加残酷和激烈。难度之大，可想而知。因此，各地在决定申报之前，一定要将自己的项目放在世界的大环境下去比较、去认识是不是真正具备高人一筹的特质，否则将劳民伤财。比如，申报石窟和民居就并不看好。因为这样的遗产已有很多。理性和冷静的态度愈发重要。“申遗”的目的不外乎一是保护、二为发展；而要实现这两个目的，“申遗”只是一种较好选择，而决非惟一选择。大家都往独木桥上挤，恐怕并不明智；如抱着急功近利的想法则更为危险：往往申报成功之时就是遗产破坏之日。
　　促进保护与发展“双赢”的关键在于加强领导；实现依法管理和依法保护；同时从资源导向型向市场导向型转变。后者是避免盲目开发的关键
　　记者：对老百姓来讲，世界自然遗产将给他们带来什么？遗产首先要求的是保护，而发展又是必然的选择，保护和发展的矛盾如何解决？当地资源如何在保护的前提下做到合理利用？
　　陈锡诚：就保护与发展而言，我个人认为可以做到“双赢”，关键是如何进行工作。根据国情，一是要加强领导，建立统一协调，分部门、分级管理的工作机制，依照“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的原则处理好局部与全局，长期与近期的利益关系；二是尽快制定保护条例，实现依法管理和保护；三是在资源的利用、开发上，一定要从资源导向型向市场导向型转变。这是避免盲目开发的关键。
　　链接
　　我国于1985年才加入世界遗产公约，但世界遗产的数量增长很快。截至目前，我国已有29处世界遗产，成为仅次于西班牙、意大利的世界遗产大国。与此同时，从全球范围来看，世界遗产的分布并不平衡。参加世界遗产公约的170多个国家中有50多个国家迄今为止还没有一处世界遗产。1999年，世界遗产大会通过的“凯恩斯”决议强调了“平衡”原则，即文化遗产与自然遗产的数量平衡、遗产大国与遗产小国的数量平衡、不同类型的遗产数量平衡。其中一项重要内容就是遗产大国每年只能推荐一个提名地，没有遗产的国家可推荐三个，同时又规定了每年只审议30个遗产申报项目。这一规定对我国等国家客观上是不公平的，因为是否可以成为世界遗产关键在于所申报项目的品质，而我国有望成为世界遗产的项目还有很多。

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专栏：各地新闻点击

浙江　日均2400名农民变市民
　　据新华社杭州7月14日电（记者柴骥程）最新统计表明，浙江目前平均每天有近2400名农民变成市民，近3年来，迁入城镇的农民净人数超过250万人。在全省最先实施户籍制度改革试点的105个城镇中，90％以上城镇的人口与试点前相比已经翻了一番。据悉，1997年，浙江省在全国率先推出购房落户政策；2001年，浙江省在全国率先取消了进城控制指标和“农转非”计划指标，率先对进城落户人员的待遇享受作了政策规定，率先建立了相对统一的户籍改革政策体系。

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专栏：各地新闻点击

甘肃玛曲　出现百余公里黄沙“长城”
　　据新华社兰州7月14日电（记者王艳明）如今一条黄色“长城”正在草原和黄河间延伸。随着当地生态环境的恶化，甘肃省玛曲县的草场荒漠化问题日益突出。玛曲县地处甘、青、川三省结合部，是著名的黄河九曲之首曲，境内河流纵横，沼泽遍布，是黄河上游重要的水源涵养地和补充地。近年来，随着全球气候变暖和当地人畜活动增多，玛曲县的生态环境正在恶化。

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青海可可西里　为藏羚羊营造“安全产房”
　　据新华社西宁7月14日电（记者侯德强）进入7月中旬后，在可可西里腹地的卓乃湖、太阳湖一带已集中了约3万只雌藏羚羊，其中近一半开始产仔。为保证藏羚羊能在宁静的环境中分娩，可可西里国家级自然保护区管理局日前派员驻扎在保护区腹地开展藏羚羊产地现场保护工作，日夜巡查，为雌藏羚羊营造“安全产房”。一部分来自西藏羌塘、新疆阿尔金山保护区的雌藏羚羊目前正在向可可西里保护区腹地迁徙产仔，可可西里保护区东部地区的近2000只藏羚羊也已安全跨越青藏铁路等工地，还有一些正待通过。

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河北　“观荷旅游”成主打品牌
　　据新华社石家庄7月14日专电（王文化、孙阁）盛夏时节好观荷。河北5万多亩荷花成为该省旅游的新品牌。目前，白洋淀和南戴河都推出了以“观荷”为主题的旅游产品。据悉，河北省处在荷花的最佳适生带上，白洋淀的野生莲和承德避暑山庄的敖汉莲颇为有名。近年来，河北在保留传统食用种植区域的前提下，积极发展以观赏为主的荷花旅游产业。在白洋淀和南戴河建设了大型荷花园，合计面积近170公顷。

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专栏：各地新闻点击

贵阳　无土草坪生产获新突破
　　据新华社贵阳7月14日电（记者王丽）一种只需将草种和营养液等原料加入设备就可自动成批量生产草坪卷的无土草坪生产机，近日在贵阳研制成功。据介绍，采用传统土种植方式生产草坪一般要在地上种植4至6个月方能成坪。无土草坪生产机采用保水网状物质作载体，生产的无土草坪卷可应需求随意剪裁、拼贴、成型，适当浇水和喷洒营养液后，经过7到10天就可以发芽出苗，长成自然美观的草坪。

第6版(国民经济)
专栏：

进一步推动亚欧经贸合作
——就第五届亚欧经济部长会议访商务部部长吕福源
本报记者 龚雯
　　7月23日至24日，第五届亚欧经济部长会议将在我国大连市如期举行，这也是非典之后国内主办的首次大规模国际会议。7月14日上午，本报记者就本届会议的一些热点话题采访了商务部部长吕福源。
　　记者：请问主办此次亚欧经济部长会议对我国有什么特殊意义？对我国经济发展会产生哪些影响？
　　吕福源：亚欧经济部长会议是专门协调和指导亚欧经贸合作的部长论坛，至今已举办4届。作为有广泛影响力的洲际论坛，该会议讨论的内容主要包括两洲贸易、投资合作和世贸组织、区域经济合作、全球性经济问题及工商合作等，为密切亚欧经贸联系、创造宽松和可预见的经济发展环境产生了巨大的推动效应。
　　对中国来说，举办此次会议意义重大。首先，会议在经济全球化进程加速、亚欧经济合作互补和互利性日益加强的背景下召开，对确定未来亚欧经济合作重点领域和未来合作方向，从而进一步加强亚欧经贸关系无疑将起到很大的促进作用；对促进我多边经贸合作的发展，增强我国同亚欧成员的经贸关系也会起到重要作用。
　　其次，此次会议是我国新一届政府组成以来召开的较重要的国际会议，又是在我国抗非典工作取得重大进展之际举办的一次大型高级别国际会议。会议的成功举办将有助于减少非典疫情暴发对我造成的负面影响，重建国际社会对我国的信心，树立良好的国际形象，促进我国的经济恢复和建设工作。
　　第三，会议地点选在大连，也是希望此次盛会能对重振东北老工业基地经济、促进东北地区招商引资和外经贸发展发挥积极作用，让世界更加直接地认识大连，认识东北，并最终推促“环渤海湾”经济圈的繁荣和发展。
　　记者：我国与亚欧会议成员的经贸关系现状如何？
　　吕福源：亚欧会议共有26方成员，即亚洲的中、日、韩和东盟7国，欧盟15国和欧盟委员会。我国同绝大多数亚欧会议成员有着重要的经贸关系。2002年，我国与亚欧会议成员国贸易额达2874.96亿美元，约占我国贸易总额的46.3％，比上年增长18.8％，其中中国出口1357.1亿美元，进口1517.8亿美元。2002年，亚欧会议成员在我国的合同外资金额为197亿美元，实际投资金额为13..8亿美元，各占当年总额的23.8％和26.3％。
　　经贸合作是中欧合作的重要方面。目前，欧盟是我国第三大贸易伙伴，仅次于日、美；中国则是欧盟第四大贸易伙伴。统计表明，对欧盟地区的出口占我出口总额的14.8％。近十几年来，欧盟企业的对华直接投资也在稳步增长，欧盟已成为中国吸引外资的主要对象。
　　中国同亚欧会议亚洲成员的经贸合作近年来也得到进一步发展。日本为我国第一大贸易伙伴，东盟作为一个整体是我国第五大贸易伙伴，韩国则是我国的第六大贸易伙伴。
　　2002年《中国—东盟全面经济合作框架协议》签署，决定到2010年建成自由贸易区。这是中国与其他国家签订的第一个区域自由贸易安排，是中国在积极参与国际多边贸易体系的同时，努力加强与周边邻国区域经济合作的一项重要举措。中国与日、韩的经贸关系也通过10＋3的区域合作机制得到加强。
　　可以看出，亚欧成员与我经贸关系发展仍具有巨大潜力，而中国在2001年加入WTO则为中国同亚欧会议成员经贸关系的快速发展创造了更加有利的条件和宽广的合作前景。中国将一如既往地积极参与亚欧合作进程，重视亚欧会议的作用，通过积极参加亚欧会议的各项活动，巩固并加强中国与欧盟各国以及亚洲其他国家业已建立的良好经贸关系，从而进一步推动我国市场化进程、吸引更多的对华投资并开辟更广阔的国际市场。
　　记者：请您谈谈第五届亚欧经济部长会议召开的背景、主要议题和预期成果。
　　吕福源：此次会议的召开正值全球经济复苏放缓，伊拉克战争结束、非典疫情暴发、欧盟东扩、世界贸易组织坎昆部长会议即将举行等重大历史时刻，亚欧经济部长将通过此次会议的良好契机，共聚一堂评估全球经济发展形势，探讨如何应对新形势下的新挑战，从而增强共识，推动世贸组织多边谈判进程，重振促进世界经济增长的信心。
　　此次会议的主要议题包括WTO新一轮谈判、全球经济的发展形势、区域经济合作、未来亚欧经济合作的展望等。
　　首先，参会的亚欧各国经济部长将利用此次会议，就当前世界经济形势交换看法和意见，特别是共同评估伊拉克战争、非典疫情、美元贬值等事件对亚欧以及世界经济的影响，制订对策以应对经济增长低迷的挑战。
　　其次，会议将审议《贸易便利行动计划》和《投资促进行动计划》的执行情况，并通过《亚欧经济合作审议报告》。报告将拟定未来亚欧经济合作的方向和优先领域，从而进一步促进亚欧贸易、投资便利化，充分发挥亚欧经济合作的互补互利性和巨大潜力。
　　此外，会议一项重要也是最引人注目的议题是WTO问题。众所周知，WTO多哈谈判进程缓慢，众多实质性议题的谈判没能够如期结束。而此次会议正值WTO坎昆部长会议前夕，亚欧经济部长将共同商讨谈判进程中所出现的问题，并相互交换立场和看法，努力在某些问题上达成共识，并展示亚欧会议成员的政治意愿以推动谈判进程，向坎昆会议发出积极信号，为新一轮谈判取得成功做出贡献。
　　与会经济部长还将就区域经济合作包括自贸区的建立、欧盟东扩的影响、区域内贸易投资自由化和便利化等问题进行广泛深入的讨论，从而促进区域内的经济合作，进一步推动亚欧内部经济合作进程。

第6版(国民经济)
专栏：

民航价格听证会今日举行
　　本报北京7月14日讯 记者白天亮报道：备受瞩目的民航国内航空运输价格改革方案听证会7月15日上午9时将在北京铁道大厦准时召开。来自全国各地的15名听证会代表已全部抵京，并在14日下午由民航运价改革工作小组对准备听证的方案及有关材料中的专用名词、术语进行答疑。
　　据介绍，提交代表论证的《民航国内航空运输价格改革方案》如果顺利通过，新的运价政策将对旅客、航空公司以及我国民航事业产生深远影响。按照新方案，机票最低可低至六折，独家经营的航线不设下限，有旅游特点的线路可由经营方联合提出更低折扣的建议，消费者有望公开享受到更优惠的票价。当然，想买低价票的旅客必须提早做好旅行计划并购买机票，并且不能随意更改行程。
　　对于航空公司而言，新的航空运价政策将规范航空运输市场秩序，制止恶性竞争。据有关部门介绍，目前将基准价确定为每人公里0.75元，充分考虑了航空运输的社会平均成本和市场供求状况，这个水平对于航空运输企业来说是有利可图的，航空公司票价打六折可以保本经营。航空公司必须严格执行最低限价。新政策也鼓励航空公司降低成本、运用灵活的价格手段，提高市场竞争力。
　　政府将对监管的方式进行改革，但力度不会削弱。监管的主要目的是，一方面控制票价上涨幅度，保护消费者的合法权益，另一方面防止恶性价格竞争损害全行业利益，保护民航业的发展后劲和消费者的长远利益，实现社会福利最大化。

第6版(国民经济)
专栏：

首家实行“到点分红”
　华夏回报基金重回报
　　本报北京7月14日讯 记者许志峰报道：华夏回报证券投资基金日前获中国证监会批准发行，这是华夏基金管理公司继华夏成长基金、华夏债券基金之后推出的第三只开放式基金。
　　据介绍，华夏回报基金的业绩考察不以同期股票指数和基金业绩同业排名为参照标准，而是把追求较高的绝对回报作为投资目标。另外，该基金在分红政策上推出“到点分红”的概念，即以一年期存款利率1.98％为参照指标，每实现收益达到这一标准，即可分红，每年分红不限定次数，追求多次分红，为注重当年收益的投资者提供了一种较好的选择。

第6版(国民经济)
专栏：

　　亚洲最大的拖拉机制造基地近日在北汽福田潍坊农业装备分公司建成。该基地年设计生产能力为5万台福田欧豹大中型拖拉机，工程总投资两亿元，拥有亚洲一流的装配线、加工自动线和检测设备。图为生产线一角。
王鑫福摄

第6版(国民经济)
专栏：

我国物业管理就业容量大
　从业人员占服务业23％
　　本报北京7月14日讯 记者朱剑红报道：建设部副部长刘志峰今天在全国物业管理工作会议上说，物业管理就业容量大，对扩大就业具有重要作用。目前，全国城市物业管理的覆盖面已占物业总量的38％，截至2002年底，物业管理企业总数超过2万家，从业人员超过230万人，相当于我国社会服务业从业人员的23％。
　　物业管理吸纳的劳动力中大部分来自企事业单位下岗分流人员、农村剩余劳动力及部队复转军人等，对于缓解农村剩余劳动力向非农产业转移和产业结构调整中的就业矛盾作出了重要贡献。据保守估计，今后十几年内，城镇每年要建7亿平方米的住宅，按普通住宅每2000平方米、高档住宅每1000平方米安排一人就业计算，仅新建住宅物业管理每年就可安排45万—50万人就业。

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专栏：

建行上半年各项业务发展强劲
　实现境内经营利润二百一十七亿多元
　　本报北京7月14日讯 记者田俊荣报道：中国建设银行今天宣布，该行上半年主要业务指标创历史最高水平。截至6月底，建行实现境内经营利润217.76亿元，同比增加55.16亿元，增幅33.9％，其中实现税前利润75.44亿元，同比增加15.04亿元，消化历史包袱142.32亿元。
　　据建行有关负责人介绍，今年上半年，建行克服了因非典疫情对经营工作造成的诸多不利因素，各项业务呈现出强劲的发展势头，各项工作都取得了积极进展。截至6月底，建行本外币自营性资产总额达到33902亿元；负债比年初新增10.5％，达到32755亿元，所有者权益比年初增加了77.39亿元。
　　建行经营效益的提升不仅表现为效益总量同比大幅度提高，更表现为各项经营效益指标的进一步改善。上半年，按经营利润计算的建行境内业务资产收益率和资本回报率分别达到1.35％和39.78％，同比分别增长0.21和12.85个百分点，各项经营效益指标继续在国有商业银行中处于领先位置。
　　在实现效益稳定增长的同时，建行还继续把提高资产质量作为重中之重的工作。截至6月中旬，该行五级分类口径不良贷款余额比年初减少195.61亿元，不良贷款率降到12.91％，比年初下降了2.99个百分点。

第6版(国民经济)
专栏：

开行加大对经济的支持力度
　上半年发放中长期贷款逾千亿元
　　本报北京7月14日讯 记者富子梅从国家开发银行获悉：今年上半年国家开发银行以“三个代表”重要思想为指导，克服非典疫情带来的不利影响，加大对经济发展的支持力度，多项经营指标为历史最佳。截至6月末，全行资产总额达到11280亿元；当期贷款本金、利息的回收率均超过99％，连续14个季度保持高位；按五级分类的不良贷款率下降为1％，比年初下降0.77个百分点，连续18个季度下降。
　　1—6月开发银行共发放人民币中长期贷款1165亿元，并发放抗非典援助软贷款21亿元，支持了经济建设和抗击非典的斗争。与此同时，信用评审和信用管理工作取得积极进展，与地方政府合作和信用建设向纵深推进，资产负债管理、利率管理体系、财务全成本管理改革、金融债券品种创新、外汇业务经营管理等，都取得新的成果，经营管理水平进一步提高。
　　国家开发银行行长陈元强调，开行作为政府的开发性金融机构，用建设市场的方法实现政府意志，以国家信用与市场业绩的完整统一为经营目标，建立投融资民主的治理结构，运用政府特许权和各种灵活的开发性金融产品，通过融资支持基础设施、基础产业、支柱产业、高新技术产业等政府优先发展及市场失灵的行业和领域，用融资推进投融资体制建设和相关金融市场建设，促进经济和社会发展。

第6版(国民经济)
专栏：

白砂糖抽样合格率为87.5％
　识别糖产品须看、闻、尝、摸
　　本报北京7月14日讯 记者原国锋报道：国家质检总局近日对白砂糖产品进行了国家监督抽查，在抽查的福建、广东等7省市96家企业生产的96种产品中，合格84种，产品抽样合格率为87.5％。产品的二氧化硫含量超标，蔗糖含量不达标是抽查发现的主要质量问题。
　　专家提醒消费者在选购白砂糖时，一要看：好的白砂糖外观干燥松散、洁白、有光泽，平摊在白纸上看不到明显的黑点，颗粒均匀，晶粒有闪光，轮廓分明；二要闻：好的白砂糖可以闻见一种清甜之香，无任何怪异气味；三要尝：溶在水中无沉淀和絮凝物、悬浮物出现，尝其溶液味清甜，无任何杂味和异味；四要摸：用手摸时不会有糖粒沾在手上，说明含水分低，不易变质，易于保存。另外，选购白砂糖产品时还要注意生产日期。
　　本次抽查发现白砂糖产品质量较差的企业有：白沙红棉糖业有限公司白沙分公司；海南临高龙津糖业有限公司；琼山金泉糖业有限公司；遂溪县大华糖业有限公司河头分公司；北海市中运制糖有限公司。

第6版(国民经济)
专栏：

三成多太阳镜“防紫外”徒有虚名
　　本报北京7月14日讯 记者原国锋报道：好的太阳镜可以防止阳光强烈刺激，防紫外线照射，保护视力。近日，国家质检总局对太阳镜产品进行了国家监督抽查，在抽查的北京、福建等地生产的90种产品中，合格60种，产品抽样合格率为66.7％。抽查发现，一些企业只注重产品华丽的款式、外观，而在产品质量上不能严格把关，导致太阳镜的可见光透射比、防紫外线性能和光学性能等重要指标不合标准，“防紫外”徒有虚名。
　　本次抽查发现部分质量较差的企业、商标有：北京戴明眼镜有限公司，伊法利（IFA－REE）；北京凯思今科技有限公司，欧琳；上海晶钻光学贸易有限公司，伊保罗·亚曼尼。

第6版(国民经济)
专栏：

网通推出证券服务业务
　　本报讯 七月十一日，中国网络通信有限公司在北京正式推出网通证券服务业务，这是基础电信运营商进入证券业的首次尝试。网通证券服务是依托宽带互联网资源，集行情、资讯、交易等一体的互动服务平台，投资者可以借此平台，实现股民间、股民与分析师间一对一的沟通。（冉永平）

第6版(国民经济)
专栏：

栾城二十二个大项目开工建设
　　本报讯 河北省栾城县总投资九点五亿元的二十二个大项目，近日开工建设，标志着该县项目建设掀起新高潮。今年以来，该县一手抓抗击非典不放松，一手抓经济建设不动摇，实现了双促进双胜利。这次新开工的“冶河工贸区路网工程”等二十二个项目，都是千万元以上、带动作用强、市场前景广阔的大项目。（赵中宝）

第6版(国民经济)
专栏：

抚顺地税稽查局税收创新高
　　本报讯 辽宁省抚顺市地税稽查局积极应对非典造成的冲击，加强税收稽查工作，派出三十多名稽查员深入纳税单位严格稽查，六月份一个月，清缴入库陈欠税款四百六十七万元，查补入库税款八百六十五万元，组织税款入库一千三百三十二万元，创造建局以来单月最高纪录。（付笛）

第6版(国民经济)
专栏：

信阳浉河国税局推行等级稽查员制度
　　本报讯 河南信阳市浉河区国税局在开展税务稽查工作中，推行等级稽查员办案制度，促进稽查工作的有效开展，达到以查促管、依法治税的目的。该制度的核心是建立主稽查员制度，按工作职责设立主稽查员、稽查员、助理稽查员三类，实行责、权、利相结合的考核机制。（王德清 施文德 赵红）

第6版(国民经济)
专栏：

福州厦门海关打击成品油走私再加力
　　本报讯 近日，福州、厦门海关就下一步联手开展“夏季打击海上成品油走私专项斗争”做出部署。两海关将采取联合行动，打破区域和部门界限，发挥缉私警察打私的整体作战优势，协同作战。据了解，截至今年六月，两海关已在福建海域查获成品油走私案件三十四起，案值五百五十多万元，缴获走私成品油一千九百八十二吨。（朱少华）

第7版(国际)
专栏：走向国际

跨出国门天地宽
——桂林国际电线电缆集团公司发展启示录
本报驻澳大利亚记者 李景卫
　　开栏的话
　　中国的改革开放最初是从“引进来”开始的。中国政府制定了一系列方针、政策，大力引进外资，吸引一大批外国企业来华落户。这些企业带来了建设资金、先进的技术和管理经验，对中国的经济发展发挥了重要的促进作用。20多年来，大部分外资企业在中国扎下了根，已成为中国经济建设中不可缺少的组成部分。随着中国经济的持续高速发展及经济全球化进程的推进，中国企业也具备了走向世界的条件。2000年初，党中央、国务院做出了中国企业“走出去”的战略决策，鼓励一部分有实力的中国企业走出国门，在海外市场环境中搏击与发展，以提升企业和产品的竞争力。虽然中国企业走向世界的时间并不长，但不少企业通过近年来在国外的实践，已积累了一定的经验。本报国际版从今天起开辟两个新的栏目：《扎根中国》与《走向国际》，向读者介绍跨国企业在中国扎根发展的经验，介绍中国企业到国外投资发展的经历，以激励更多的中国企业和有志之士树立起参与国际竞争的信心。
　　中国有5000家电线电缆企业，为了生存，竞争十分激烈。最大的几家，有的破产了，有的去向破产者学习如何破产。周本飞不学这个。他跨出国门，寻求生存和发展。
　　周本飞是桂林国际电线电缆集团公司总经理。20世纪90年代初，这个集体企业的老板来澳大利亚买下一家破产的公司，名叫“澳大利亚电线电缆股份有限公司”。周本飞两副担子一肩挑，坐镇悉尼，指挥两端。桂林国际电线电缆集团公司与其境外企业澳大利亚电线电缆股份有限公司分工明确，一个抓生产，一个抓销售。过去10年里，桂林总公司向澳大利亚出口电线电缆1146标准箱，创汇5000万美元，于2001年打入中国电气工业100强，排名第五十七位。澳大利亚电线电缆公司也在周本飞的经营下起死回生，3年扭亏为盈，2002年销售规模已进入澳大利亚同行业的前四名。
　　周本飞的企业走到今天这一步并非易事。在国内电线电缆行业赫赫有名的桂林国际电线电缆集团公司原本只是家卖牙刷的集体小企业。1956年，十几个人合起来扎牙刷，取名“向群牙刷合作社”。1969年，这个名称深深带着时代烙印的合作社开始做电线，改名“桂林电线厂”。1987年，中专毕业的周本飞进厂当厂长。当时厂里有职工102人，年产值400多万元人民币，亏损20万元人民币，是广西最小的电线厂。同一年，厂里开始向澳大利亚卖电线，拿回5万美元。尝到甜头之后，周本飞常到澳大利亚跑市场。1990年，厂里的1／3产品销售到澳大利亚，出口额达到135万美元。跟周本飞做生意的是墨尔本的一个犹太人，后来他自己开始生产电线。周本飞的这个客户就算丢了。如果拿不到订单，就意味着整个厂要垮掉。为此，他极力寻求在澳大利亚建立自己的销售基地。
　　1992年，机会来了。澳大利亚电线电缆股份有限公司广招买主，拍卖价160万澳元。有意购买者有5家。周本飞通过传真了解厂况，并认可了这个价格。随后，他带着厂里另外3名负责人，买了两只一模一样带警报系统的密码箱，从银行里开出8万美元旅行支票作为订金，装在一个密码箱里；另一只密码箱内一张也不装，主要是用来迷惑劫贼。周本飞笑着说：“现在想起来，真是非常土啊。”然而，这个“老土”在关键时刻却表现得异常精明。到了澳大利亚，拍卖者拿出合同让他签字。他说“不”，提出先看厂子。人家说他在传真里已经确认。他说，那只是纸上的东西，坚持要看实物。到了厂里，他不光是看，还见人就聊，问这问那。他不仅看到厂况没有传真上介绍的那么好，而且从工人嘴里得知这个厂是两易其主，现在是第三次破产，拍卖者并非老板，是银行的人。周本飞吃准了这一切，一下子把价格压到73万澳元。拍卖者说他是“骗子”，传真上的确认不算数不说，还弄得他们丢掉了另外4个买主。周本飞指出传真介绍的厂况与实情不符。与此同时，他打开密码箱给拍卖者看。他说：“我们不会骗你们。否则，我们不会带这么多钱满世界跑啊！”周本飞说，对方是谈判高手，他装作很生气地说：“不谈了。明天再说。”第二天一早，那人跟周本飞说：“73万澳元，1分也不能再少！”“就这样，OK了！”
　　73万澳元买下了澳大利亚电线电缆股份有限公司及其知识产权。周本飞深知，外国人把厂子弄到破产，是因为他们的生产规模太小，品种太少，生产成本高和服务跟不上。经过反复思考后，他决定把澳大利亚公司的30多台先进设备卖掉10台，拿回11万美元作为流动资金，剩余的设备大部分拉回桂林总公司，把桂林作为生产基地，利用低廉的原材料和劳动力优势进行大规模品种开发和生产，满足在澳大利亚的销售需求；把成本高、人工贵、不具备生产优势的澳大利亚这一边作为销售基地，在澳大利亚公司原有400个固定客户的基础上争取更多用户，尽最大可能把总公司的产品销售到澳大利亚市场上。这就是周本飞的两个基地战略。经过10年的努力，周本飞的桂林总公司开发出了保安线、建筑用线、信息线、控制电缆、汽车线、仪器仪表线、船用线、电话线、防火线等16个系列、近600个规格品种的电线电缆，而且每个规格品种都通过澳大利亚的产品质量认证。
　　在悉尼3000多平方米的公司库房里，记者见到货架连着房顶，层层摆满各种规格的电线。周本飞说，他在墨尔本和布里斯班都有这样的仓库，总共有价值600万澳元的库存。问他积压资金是不是一个严重的问题，他说：“现在电线电缆市场竞争激烈，我杀鸡就得用牛刀。”在悉尼卖电线的就有几十家。要吸引用户就得有自己的强项，要有现货和好的服务。本地公司为了不积压资金，拿到订单后再组织生产，往往需要1周或10天时间。“我这里就是客户的仓库，有现货。客户打来电话，10分钟内就可以提货。需要送货到工地的，可以马上送达。”正因为周本飞有这个强项，他取得了客户的信赖，固定客户从原来的400多家发展到近1000家。
　　周本飞为什么能把企业从小做大、从弱做强？他说，除了路子走对了以外，还注重企业的科学管理。他每年花十几万澳元，成为澳大利亚法律协会、会计师协会和雇主协会的会员，把法律上的事交给法律协会去管，税务交给会计师协会去管，劳资纠纷交给雇主协会去管。这样，企业老总就不牵涉任何扯皮的事，95％以上的精力可以用于抓生产和销售。
　　周本飞成功了。他不仅在自己的两个基地战略上获得了巨大的成功，也为中国企业走向世界做了成功的探索。（本报堪培拉电）

第7版(国际)
专栏：扎根中国

真诚合作创双赢
——访杰格工程咨询公司总裁约翰·埃默里
本报驻加拿大记者 陈特安
　　加拿大的北电、庞巴迪等大型跨国公司扎根中国市场，已为人们熟知。但加拿大一家年轻的工程咨询公司也红红火火地走进中国市场，其发展轨迹颇具借鉴意义。不久前，记者造访了总部设在多伦多近郊的杰格工程咨询公司。公司总裁约翰·埃默里先生在公司的会议室热情地接受了记者的采访。
　　埃默里博士对公路工程有着深厚的造诣。他在20世纪60年代就获得土木工程博士学位，并先后在多伦多大学等多所大学任教授，40余年如一日，从事公路和施工材料方面的教学、研究和咨询工作。他参与加拿大许多专业组织的创建和运作活动，任世界道路学会加拿大全国委员会主席、世界道路学会路面性能委员会主任，并且是加拿大技术沥青学会2000年和2001年荣誉奖的获得者。1980年，他创办了杰格工程咨询公司。公司的服务对象遍及全球，不仅在加拿大，而且还包括中国、美国、日本、欧洲和中南美洲。
　　“我积累了40余年公路工程的经验，计划在未来的岁月里，把公司的重点从管理移向教育、培训和高技术推广，特别要在中国和发展中国家实现这种高技术推广。”埃默里向记者透露了他的心声。在一旁的公司主任工程师王成功插话说，“他矢志要为中国道路建设出力，在未来的6年里，要把大部分精力放在中国的公路基础设施建设上。”
　　埃默里介绍说，2000年，在加拿大安大略省政府交通厅的引荐下，作为安大略省与其姊妹省中国江苏省在交通工程方面的第一个合作项目的加方代表，他开始了与中国同行的实质性合作——与江苏省交通科学研究院签订第一份合作协议。根据协议，双方计划在18个月的时间内，共同研制适合中国国情的“公路施工最终产品规范”。这标志着杰格公司真正地走进中国市场。他希望通过“技术转移”的方式，将加拿大先进的道路建设技术“传授”给对方。
　　埃默里十分关注和赞赏中国改革开放以来，特别是近年来在基础设施建设方面的迅速发展，并积极参与中国相关项目的培训和咨询，接待来自中国的访问团，测试来自中国的道路材料，培训来自中国的工程师。
　　2001年，埃默里第一次踏上了中国的土地，访问了江苏省。随后，他马不停蹄，常常奔忙于北京、上海、郑州、昆明之间，与中方签订开展科研、建立联合培训检测中心等多项协议。目前，杰格已经与中国十余个省市的市政和公路部门有技术合作交流关系。埃默里本人则担任杰格公司与江苏省交通厅、河南省交通厅的公路施工规范修订项目的总负责人和杰格与河南省交通厅的基础设施施工质量联合检测控制中心的负责人。
　　杰格公司还与其姐妹公司携手，在中国进行公路材料生产方面的投资。同时，它还推荐一些知名大公司到中国进行道路建设方面的投资。去年初，他在内蒙古实地考察路面早期损害问题，回加拿大后，他查阅了大量文献，发现了造成损坏的原因，找到了解决问题的办法，并于今年7月到内蒙古报告他的研究成果。他还特地就此制作了题为《第一次做好后20年无忧》的宣传资料，旨在使抽象的先进技术变得形象易懂。
　　作为世界道路学会加拿大全国委员会主席，埃默里依然在发挥他的学术优势，在加中之间从事着许多科学研究和学术交流方面的工作。他多次出席在中国举行的国际道路研讨会，并在去年北京国际公路隧道研讨会上作主旨发言。他还到上海同济大学和西安长安大学公路学院等多所大学作讲演。
　　回顾自己走进中国市场之路，埃默里说，“我们进入中国市场当然是要赚钱，但我更看重的是进入中国市场的机遇。我们不能贪求近利，更重要的是要与对方共同发展，建立一种长期的合作关系”。埃默里希望合作双方能克服彼此文化差异，真诚合作，高瞻远瞩，发展成一种“双赢”的伙伴关系。埃默里谈到在中国发展的经验时说，首先要对中国市场有信心，据悉，今后5年，中国政府预计要筑路20万公里，中国道路建设市场潜力巨大，振奋人心。同时，在与中国企业建立关系之前，如何取得对方的信任是很重要的。他庆幸自己的公司能够获得安大略省政府的推介，由于这种政府间的推介，可以尽快打消对方的顾虑，加速建立合作关系的进程。他告诉记者说，他非常喜欢中国的合作伙伴，他们热情、友善。他非常珍惜双方已经建立起来的真诚合作关系。而他的中国伙伴也称赞他“为人真诚，学业精深，工作勤恳，作风严谨”。
　　（本报渥太华电）

第7版(国际)
专栏：

国际艾滋病大会呼吁
允许穷国制造非专利药
　　据新华社巴黎7月13日电 今年最大的一次国际艾滋病大会13日在法国巴黎召开，大会呼吁允许贫穷国家制造便宜的非专利抗艾滋病病毒药物。
　　与会政界人士和专家们在大会开幕式上指出，艾滋病疫情在全球继续加重，而便宜药物是“救生索”。巴西前总统卡多佐说：“（对这一要求的）沉默和拒绝只会滋生绝望，浪费珍贵的时间。”
　　在巴西等发展中国家的压力之下，一些昂贵的艾滋病药物近来已经大幅降价，使得全球艾滋病死亡率显著下降。但大型制药公司仍坚持认为，允许贫穷国家仿制治疗艾滋病的专利药物将会损害它们的利益，打击它们研究艾滋病药物的积极性，进而阻碍艾滋病药物的研制进程。
　　而卡多佐说，巴西之所以成功地遏制艾滋病的传播，其原因之一就在于它无视世界贸易组织制定的专利规定，自行生产了8种便宜的非专利抗艾滋病病毒药物，并免费派发给患者。据统计，约有12.5万巴西人已从中受益，其艾滋病死亡人数近4年来从1.1万降到4000多。
　　巴黎市长贝特朗·德拉诺埃对巴西的做法表示支持。他说：“新兴国家，特别是非洲国家，有权生产治疗艾滋病、肺结核和疟疾的药物。……如果世贸组织不接受这条生死攸关的决定，……它将是对新世纪一个粗暴的侮辱。”其讲话引来热情的欢呼。
　　专家们在会上还表示，阻止贫穷国家得到所急需的治疗艾滋病药物是“愚蠢”的。
　为期4天的“第二届国际艾滋病学会有关艾滋病病毒发病机理和治疗大会”，由瑞典斯德哥尔摩的国际艾滋病学会等4个机构主办，来自100多个国家的5000多人参加。本次大会的重点是交流艾滋病科研的最新进展。
　　目前，全球艾滋病病毒感染者已超过6000万，死亡人数超过2000万。全世界每天增加约1.4万个艾滋病病毒感染者。

第7版(国际)
专栏：

东盟将力促经贸一体化
　　新华社雅加达7月14日电 据此间媒体14日报道，东南亚国家联盟（简称东盟）10国工商部长12日—13日在雅加达举行了两天非正式会议，同意采取积极措施推动地区经济贸易一体化。
　　本次会议主席、文莱工业和初级产品资源部长阿卜杜勒·拉赫曼·塔伊布在会议结束后对媒体表示，为了应对日趋激烈的全球化竞争，东盟国家同意加强合作，消除成员国内部在商品原产地、海关程序、解决贸易纠纷机制、商品与服务标准等诸多方面存在的分歧。
　　塔伊布指出，以上这些问题已成为东盟国家之间建立和发展自由贸易区的障碍，它们将成为今年10月在印尼巴厘岛举行的东盟首脑会议的重要议题。
　　为了推动本地区的经济增长，此次部长会议还讨论了各国加强工业协调联营的措施，并进行了相关的分工，比如电子工业由菲律宾牵头，机车和木材工业由印尼牵头，农业与渔业由缅甸牵头，航空和旅游业由泰国牵头，纺织与橡胶工业由马来西亚牵头，医疗器材和部分电子器材制造业由新加坡牵头负责等等。

第7版(国际)
专栏：

　　7月14日，一名儿童在法国巴黎香榭丽舍大街观看国庆阅兵仪式。当天，法国在首都巴黎举行盛大国庆日阅兵仪式和游行活动。
　　新华社记者 陈立群摄

第7版(国际)
专栏：

我向厄赠送拖拉机和电脑
　　中国政府向厄瓜多尔政府赠送价值2000万元人民币（约合250万美元）拖拉机和电脑等物品的签字和交接仪式13日在厄农业部举行。厄瓜多尔总统古铁雷斯、外交部长帕卡里、外贸部长巴基、农业部长马桑斯以及中国驻厄大使曾钢和商务参赞高志峰参加了签字和交接仪式。古铁雷斯总统、帕卡里外长和曾钢大使代表各自政府在文件上签字。

第7版(国际)
专栏：

中国队获化学奥赛总分第一
　　第三十五届国际化学奥林匹克竞赛经过一周的比赛，于13日在雅典落下帷幕。参加比赛的4名中国选手发挥了自己的水平，均获得金牌，使得中国队获得总分第一名。泰国队和伊朗队分别获得3枚金牌。

第7版(国际)
专栏：

二千年来上世纪90年代最热
　　美国弗吉尼亚大学科学家研究认为，20世纪90年代是近2000年来最热的10年，难以用气温的自然波动来解释。这与今年早些时候一些科学家提出的中世纪比现在更热的观点相左。

第7版(国际)
专栏：

菲澳合作打击跨国犯罪
　　菲律宾与澳大利亚14日在马尼拉签署一项谅解备忘录，两国将加强在打击跨国犯罪和消除安全威胁等方面的合作。（据新华社电）

第7版(国际)
专栏：

美联航中国巡展启动
　　美国联合航空公司14日在北京正式启动2003年中国巡展活动。此次巡展将依次在北京、沈阳、上海、广州和成都5个城市举行，旨在介绍美联航在中国和全球的最新进展情况。美联航和中国航信之间的合作是此次巡展的重点内容。根据去年底双方签署的协议，美联航的售票系统将于今年8月中旬与中国航信的系统实现直联。直联后，美联航的售票系统可与300多个中国城市的2.8万个终端直接对话。（王莉）

第7版(国际)
专栏：科技大观

阿根廷 农业高产有窍门
范剑青
　　阿根廷农业发达，大豆等农产品的生产和出口在全球占有较大份额。据阿根廷国家统计局最近公布的数字，2003年度，阿全国大豆产量将达3500万吨，出口收入预计达73亿美元。
　　潘帕斯草原是阿根廷的一个大粮仓，这里具备生产大豆的有利条件——土壤肥沃、气候温暖湿润。但是，阿根廷获得大豆的高产并不仅仅是依赖自然优势，而是投入了大量的科技。
　　阿根廷在大豆生产中的科技投入，充分体现了目前国际农业科技发展的两大方向：一是以生物工程为代表的高科技，二是以实用性为主的普通技术。
　　生物工程可以提高农作物的抗病虫害能力、培育农作物新品种，从而大大提高农业生产力。大豆生产中的高科技主要包括转基因大豆和有机大豆两个方面。为了提高农产品的国际竞争力，阿政府专门出台了促进生物技术政策，鼓励开发高质高产农业品种。目前，阿根廷的大豆种子大部分是转基因种子，其产量和抗病虫害能力大大提高。转基因大豆的蛋白质含量多、出油率高，市场竞争力高于一般大豆。
　　随着人类生活质量的提高、环保意识的增强，食品消费中对无公害有机农产品的需求日益上升。阿根廷农业生产者敏锐地捕捉到了这一趋势，加紧发展有机农业。目前阿根廷是全世界仅次于澳大利亚的第二大有机农产品出口国。大豆种植方面，有机大豆的种植正在逐步增加。有机大豆的产量比转基因大豆低，但市场价格要高出许多。
　　目前阿根廷生产的有机大豆主要出口到欧洲。有机农业不用化肥和化学农药，看似很“土”，但实际上对科技的要求很高，尤其是在不使用化学农药的前提下解决病虫害问题一直是个大挑战。阿根廷采取的办法是把有机大豆田与普通大豆田分离，以尽量隔离病毒和害虫的传染，另一个办法则是开发非化学的生物农药。
　　除了有机大豆这种看似很“土”的高科技之外，阿根廷也在研发和使用许多真正比较“土”的普通技术，但这类技术非常实用。专门用于谷类储藏的塑料粮仓就是实用型低科技的一个好例子。这种塑料粮仓用低密度聚酯材料制作，一般直径2米多，长度60米左右，简单地说就是一个大粮食袋。它可以直接放在农田里，允许农业生产者把收割后的粮食就近放入粮食袋中，就地储藏，且储存期可达数年之久。以往每到收割季节，农业生产者都要操心仓储能力和运输能力不足的问题。这种塑料粮仓推出后，不但帮助农业生产者解决了在收获季节缺乏仓储能力的困难，还使得他们以很低的成本储存粮食，等待市场价格合适时再出售。
　　这种简易粮库每个可储藏粮食200吨，但售价不到300美元，在阿根廷普及很快，1999年只卖出250个，2003年就卖出了6.5万个。阿根廷的生产厂家还把它出口到拉美邻国和法国、澳大利亚等国家。

第7版(国际)
专栏：

信息产业趋向灵活简单
　　据新华社拉斯维加斯（美国）7月13日电（记者司久岳）世界最大电脑软件开发商之一、美国冠群公司的董事长兼首席执行官桑贾伊·库马尔13日在冠群世界会展上预测，灵活与简单将成为信息产业发展的重要趋势。
　　库马尔在为期4天的会展开幕式上说，凡是拒绝使产品变得更加灵活、不愿意降低信息技术复杂程度的企业都将被淘汰出局。他敦促高科技公司努力降低产品的复杂程度，一起使信息技术基础设施变得更加简单和透明。
　　他说，信息产业应该在平台、应用、许可证和整体运算需求等方面提供灵活的服务。服务的灵活性实际上将成为区分信息技术公司实力最关键的标准之一。

第7版(国际)
专栏：

智能软件识别异常行人
　　据新华社伦敦7月13日电（记者王艳红）英国科学家开发出的一种智能软件最近在伦敦的两个地铁站投入试用，帮助负责监看闭路电视的安全人员及时识别异常举动，阻止自杀和犯罪等事件发生。
　　据12日出版的英国《新科学家》杂志报道，这个名叫“智能行人监测系统”（IPS）的软件，是伦敦金斯顿大学的科学家花了10年时间、在欧洲其它国家的支持与合作下开发出来的。
　　IPS软件将闭路摄像机拍到的影像与地铁站里空无一人时的图像进行对比，分析那些不同的像素，对一堆像素的集合——人或物体进行实时追踪。例如，假如一团活动像素在几趟列车过去之后仍然留在图像上，就有些异乎寻常。那可能是一个无所事事闲逛的人，也可能是迷路者，甚至可能是正在鼓起勇气打算自杀的人。软件不会对此作进一步分析，而是提醒安全人员加以注意，在必要时采取行动。

第7版(国际)
专栏：

伽马干扰素可治食道癌
　　据新华社东京7月14日电（记者何德功）日本京都大学研究人员最近利用生物体内分泌的伽马干扰素治疗食道癌。动物实验表明，伽马干扰素可使癌细胞减少一半以上。
　　据《日本经济新闻》报道，京都大学教授今村正之等人，在放有食道癌细胞的试管中施以伽马干扰素，结果60％的癌细胞增殖受到了控制。研究人员又给患有食道癌的老鼠连续4天注入伽马干扰素，然后休息3天，这样反复治疗4周，部分老鼠癌细胞基本消失。研究人员确认，给癌细胞施以伽马干扰素，某种蛋白质会变得异常活跃，进而促使癌细胞自发死亡。研究人员计划辅以化疗和放疗，尽快将这一成果运用于临床实验。

第7版(国际)
专栏：

　　七月十三日，一名商贩在柬埔寨吴哥摆摊出售旅游纪念品。随着世界各地非典疫情被全面控制，一度受到严重影响的柬埔寨旅游业迅速得以恢复。六月份柬著名旅游胜地吴哥窟共接待外国游客一点一六万多人次，超过了去年同期水平。 新华社记者 雷柏松摄

第9版(理论)
专栏：

正确认识非公有制经济的发展
中国社会科学院 周叔莲 乔为国
　十六大报告指出：充分发挥个体、私营等非公有制经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用，促进非公有制经济健康发展。今天刊登的两篇文章，围绕如何认识促进非公有制经济健康发展的意义，如何解决非公有制企业发展中面临的产权问题、组织问题、管理问题、人才问题、体制问题等，阐述了各自的观点。——编者
　　非公有制经济的持续快速健康发展，对于解放和发展社会生产力，深化经济体制改革，建立和完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会，具有重要意义。
　　社会主义的本质内容之一是解放和发展生产力。全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。首先，由于具有产权清晰等特点，个体、私营等非公有制经济是高效率的经济组织，在我国市场经济建设过程中，它们的迅速发展已成为拉动经济快速增长的重要力量。其次，发展非公有制经济是发展社会主义市场经济的题中应有之义。解放和发展生产力，必然要求不断完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，而社会主义市场经济是以产权清晰、多元的所有制结构为基础的。我国改革和建设的实践证明，没有多种经济成分的共同发展和繁荣是绝难搞成社会主义市场经济的。第三，非公有制经济的发展有利于国有企业的改革和发展。非公有制企业灵活的经营机制、较好的经济效益和较快的发展速度，不仅对国有企业改革具有借鉴意义，而且给国有企业以压力，促使其在竞争中不断改革、提高、发展自己。另外，非公有制企业还通过兼并、收购、承包、重组等方式，参与国有经济战略性调整和国有企业重组，推动了国有经济有进有退的战略性调整和国有企业产权多元化的改革。第四，非公有制企业的发展有利于企业家的成长。具有创新精神的企业家是社会经济发展最重要的资源之一。由于从产生之日起就与市场紧密联系在一起，非公有制经济已成为培育企业家的重要摇篮，正在为社会培养和输送大批经营管理人才。非公有制经济发展所培育起来的创业精神，更是一笔无形的社会财富。第五，非公有制经济的贡献不仅在于创造社会财富，提高人民生活水平，还在于安排劳动力就业，维护社会稳定。近些年来，非公有制经济部门的就业人口迅速增长，成为提供新增就业岗位的主要渠道，这有力地支持了国有企业职工下岗分流，减轻了改革带来的社会震荡。总之，在社会主义现代化建设的过程中，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济的发展，不能把促进非公有制经济的发展与坚持公有制为主体对立起来，各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自的优势，相互促进，共同发展。
　　但是，由于观念和体制惯性，许多人还有意无意地歧视个体、私营经济，对其发展存有偏见或重视不够，导致现实中仍然存在许多制约个体、私营经济发展的不利因素。在这些因素中，首先是私有产权的保护问题。目前，对私有财产缺乏与公有财产同样的法律保护，这不仅表现在立法和执法上，而且表现在乱收费、乱摊派、乱罚款等侵害个体、私营企业权益的事件上。由于缺乏对财产保护的信心，一些人千方百计地把资金转往国外，造成资本外流，而与此同时国家还在花大力气引进外资，这对发展经济显然是不利的。其次，尽管改革开放以来，非公有制经济的市场准入范围不断扩大，但目前市场准入仍是制约个体、私营经济发展的重要因素。市场准入限制不仅抑制了民间投资，不利于扩大内需和发挥市场配置资源的基础性作用，也不利于竞争机制的形成。第三，融资难一直是制约非公有制经济发展的突出问题。绝大多数个体、私营企业很难从银行贷到款，很多企业甚至连在银行取得贷款开户权的资格都没有。不仅在间接融资方面，在直接融资方面私营企业也面临许多的困难，在上市公司中私营企业很少。第四，缺乏具有针对性的中小企业发展规划，促进和支持中小企业发展的社会化服务体系建设滞后，使个体、私营企业的创办门槛过高，在人才、信息、资金等方面遇到的困难更多。所有这些问题，都迫切需要政府部门和社会各方面予以解决，以更有利于个体、私营等非公有制经济的发展及其作用的发挥。
　　在鼓励和支持个体、私营等非公有制经济发展的同时，还必须加强对它们的引导，促使其规范发展。首先是劳动关系问题。绝大多数个体、私营企业的劳动关系是比较融洽的，因激烈的劳资冲突而导致企业停产或不能正常生产的情况很少发生。但是，在一些企业中也确实存在不可忽视的问题，如工资低、劳动强度大、不按时发放工资、生活环境恶劣、生产环境不安全、不积极参加社会保险等。这不仅不利于维护职工的合法权益，不利于实现社会公平，最终也不利于个体、私营企业的发展。其次是税收问题。相对于其产值而言，个体、私营企业在税收方面的贡献还不够大。这固然与国家的税收政策有关，但也与部分企业偷税、漏税、欠税有很大关系。这不仅不利于国家财政增收，从而不利于国家宏观调控，不利于国家为非公有制经济的发展创造良好的软、硬环境，而且不利于非公有制经济树立良好的社会形象。再次是不正当竞争问题。少数个体、私营企业目光短浅、惟利是图，通过制售假冒伪劣产品等不正当手段牟取暴利，不仅损害了消费者的利益，还对其他厂商的利益造成侵害，严重扰乱了市场秩序。
　　非公有制经济在发展过程中出现的这些问题不是不可克服的。在历史上有各种各样的非公有制经济形态，它们的性质、特征在很大程度上受到社会基本经济制度、国家方针政策和法律法规等的制约。在我国，完全可以通过进一步完善制度、政策和法律环境等措施，消除个体、私营等非公有制企业运行于社会经济大系统中出现的杂音和噪音，使之进一步融入社会主义现代化建设的洪流。

第9版(理论)
专栏：专家议专题

非公有制经济发展需要跨越几道坎
中国人民大学 邓荣霖
　　改革开放以来，我国个体、私营等非公有制经济发展的成效及其对社会经济的贡献是有目共睹的。进入新世纪，非公有制经济发展进入了新阶段，面临着新关口，而能否实现新跨越，取决于其能否妥善地解决在发展过程中出现的新问题。
　　产权问题20世纪70年代末80年代初是非公有制企业的初创阶段，主要是做好某个产品或某项业务，以实现较快发展。随着企业规模的扩大及财富的积聚，到80年代中期，一些企业开始提出二次创业、三次创业，其实质是解决企业发展过程中的产权问题。到90年代中期以后，产权问题成为制约非公有制企业发展的带有普遍性的根本问题。由企业产权纠纷引发的社会经济问题，直接影响着非公有制经济的持续健康发展。非公有制企业解决产权问题的方向，是实现产权多元化和股权结构合理化，以明晰产权，有效地进行资本扩张，提高资本利用效率。如浙江省的一家非公有制企业，创办于80年代初，虽然其产品与业务在市场上有一定地位，但由于产权问题的束缚，到90年代初一直发展缓慢。该企业1994年和1998年进行了两次产权变革，吸收新的产权主体并调整股权结构，顺利地实现了企业规模扩大和资源优化配置，成为具有较强市场竞争力的现代大型企业。
　　非公有制经济发展过程中的产权问题，往往表现为局限于个人产权，难以协调企业各方面的利益关系。创业初期的企业个人产权以及对个人产权的高度关切是必要的，也是非公有制企业发展的基本动力。但是，当企业发展到一定规模，则应通过多种形式实行开放式的产权结构，多方吸纳资本，通过股权结构调整来增强企业的凝聚力，消除单纯的封闭式个人产权对企业发展的制约，使企业获得新的动力。至于是否一定要由某个人或家族控股企业，则取决于企业的发展目标和市场价值判断，而控股又有绝对控股与相对控股之分。非公有制企业产权形式的发展趋势是建立和完善多样化的企业产权制度，包括个人独资企业、合伙企业、有限责任公司、股份有限公司等多种形式的产权制度和股权结构。
　　解决非公有制经济发展过程中的产权问题，必须重视产权保护的可操作性，完善保护私人财产的法律制度，防止对非公有制企业财产的损害，以利于非公有制经济的持续发展。
　　组织问题
　　在非公有制企业创办初期，产品与业务较为单一，企业规模较小，企业组织结构比较简单。随着企业规模的扩大，产品和业务趋于复杂化和多样化，从而对企业组织变革与结构调整提出了要求。
　　解决企业组织问题的关键是合理设置企业内部的各类业务部门，明确这些部门之间的分工与协调关系，处理好企业总部集权与各个部门分权的关系。如果有子公司，还必须处理好母公司与子公司之间的关系，建立规范的企业集团组织结构。非公有制经济在快速发展过程中，一些企业组织结构落后，仍旧停留在创业的初始阶段，导致企业组织混乱，甚至在激烈的市场竞争中被淘汰出局。而能够适时进行组织变革的企业大多获得了更快发展。广东省顺德市的一家非公有制企业，创业初期是一家街道小厂，老板一人说了算，发挥了“船小掉头快”的优势；后来规模扩大了，就改为事业部制的分权式组织结构。“不改就是死路一条”是这家企业的深切体验。怎么改？这家企业概括了“集权有道、分权有序、授权有章、用权有度”的十六字诀。因事设职，因职设人，人事相符，责权相当，是各类企业组织工作的基本要求。其中的“事”，是指市场竞争与客户服务对企业的要求，是企业生存与发展所必须做的事。“事”是企业解决组织问题的出发点与落脚点。
　　建立健全公司法人治理结构是现阶段非公有制经济发展中的一个核心问题。非公有制企业在实行公司制产权制度的过程中，必须相应地建立公司组织机构，即建立股东机构、董事机构、经理机构，并按照公司法人治理结构的原则和要求，处理好这些组织机构之间的责、权、利关系。非公有制企业的发展方向是建立现代企业制度，按公司法人治理结构的内容来处理好所有者与经营者之间的分工和协调关系，处理好公司内外各种利益相关者之间的利害关系，包括实行职业经理人的聘任制度。当前一些非公有制企业第一代创业者面临的所谓“寻找接班人”问题，其实质就是由家族制企业向公司制企业的转变问题。非公有制企业的发展具有阶段性特点，一般来说，创业阶段是个人奋斗起步，随后是动员家族成员奋斗，发展到较大的公司阶段，则聘用社会人才共同奋斗。各类企业应从实际出发，有效地解决企业发展过程中出现的组织问题。对家族制问题应不走极端，不强求一律。如果是个人独资企业，则可以沿袭家族制企业结构；如果是股份公司，则应建立公司法人治理结构。
　　管理问题
　　非公有制企业在创办之初，往往是创业者抓住一个机会，凭着自己的胆识、技能及冒险精神，勇闯市场而获得成功。但随着企业的发展壮大，人员越来越多，企业管理便日益成为突出问题。管理是企业的永恒主题。当前非公有制经济发展中的一个重大问题，是一些企业管理水平偏低，停留在业主个人管理阶段，未能有效地建立专业化、职业化的现代企业管理制度，不能适应企业发展的需要。因此，建立内部条件与外部环境相结合、战略管理与业务管理相结合的，包括生产管理、营销管理、科技开发管理、人力资源管理、财务管理等在内的现代企业管理制度，显得非常紧迫。
　　随着短缺经济时代的一去不返，非公有制企业在市场竞争中经历了大浪淘沙的过程，有的昙花一现，有的成长为参天大树，其中起决定作用的因素是企业的质量管理和品牌意识。质量管理是企业生存与发展的生命线，品牌意识是企业综合素质的集中体现。质量管理和品牌意识是企业做大做强的立足点，只有把质量管理和品牌意识转化为企业的实际行动，并解决好企业管理中的每个细微问题，企业才能长盛不衰。
　　人才问题
　　成功的非公有制企业一般要跨过四道坎：原始积累、产权多元化、公司法人治理结构、职业化管理；学会过五关斩六将：过财富关、制度关、战略关、人才关、文化关；斩小富即安者、不认同公司价值观者、不与公司共成长的落伍者、缺乏团队精神者、不敢承担责任者、事必躬亲的业主自己。在一些非公有制企业，人才短缺已成为发展的瓶颈。因此，应重视培养和吸纳各类人才特别是科技开发人才与经营管理人才，使企业成为学习型组织；建立和完善激励与约束相结合的薪酬制度；提高各类人员的素质，尤其是企业家自身的进取心与诚信度，通过建设创新型企业文化来增强企业凝聚力，促进企业发展。
　　体制问题
　　非公有制经济的蓬勃发展，迫切要求更新观念，进一步深化经济体制改革。当前，不同地区的非公有制经济发展很不平衡，其深层次原因仍是思维性障碍和体制性障碍。因此，深化改革，为发展非公有制经济创造良好的环境十分必要。比如，进一步明确非公有制企业的平等地位，确认非公有财产同公有财产一样不可侵犯；继续解决非公有制经济的市场准入问题，对非公有制企业一视同仁；完善对非公有制企业的信贷支持体系，尤其是解决有发展前途的成长型中小企业的融资难题，建立风险投资与信用担保体系；培育和发展职业经理人市场、产权交易市场、社会化服务体系以及规范市场经济秩序等。实践证明，良好的体制环境对促进非公有制经济发展具有极其重要的作用。

第9版(理论)
专栏：学习通信

全党全国人民团结奋斗的共同思想基础
——学习胡锦涛同志“七一”重要讲话
严书翰
　　胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出，“三个代表”重要思想是全党全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础。
　　这一重要论断，对于全党全国人民同心同德地为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗，具有特别重要的意义。
　　新世纪新阶段为什么要有团结奋斗的共同思想基础？这是由我们党的奋斗目标和所从事的伟大事业的性质、特点所决定的。十六大明确提出，要在我国这样有十几亿人口的、经济文化仍比较落后的国家，用不到20年的时间实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色社会主义事业新局面。这是一项全新的事业，我们在前进的道路上必然会遇到这样那样的新情况新课题，需要应对各种可以预料和难以预料的困难和风险。这就必须有团结奋斗的共同思想基础，即主心骨。江泽民同志曾经指出，多年来，我们积累了一条重要经验：形势越复杂、任务越繁重、斗争越尖锐，我们就越要坚持邓小平理论和党的基本路线、基本方针、基本纲领。这就是我们的主心骨。有了这个主心骨，我们就能任凭风浪起、稳坐钓鱼船，真正做到抓住机遇而不丧失机遇，开拓进取而不因循守旧。“三个代表”重要思想反映了我国最广大人民的共同意愿，体现了当今世界和中国发展的时代精神，显示了马克思主义科学理论的强大力量，就是我们在新世纪新阶段继续团结奋斗的主心骨。
　　“三个代表”重要思想为什么能够成为我们团结奋斗的共同思想基础？简言之，可以用两句话加以回答：一、它是正确的；二、它是管用的。“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系。这一系统的科学理论在建设中国特色社会主义的思想路线、发展道路、发展阶段和发展战略、根本任务、发展动力、依靠力量、国际战略、领导力量和根本目的等重大问题上取得了丰硕成果，用一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题，表明我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识达到了新的理论高度，开辟了马克思主义发展的新境界。胡锦涛同志从新的理论概括、新的理论基础、新的理论要求和新的理论视野等方面阐述“三个代表”重要思想贯穿了马克思主义的红线，在许多重大方面丰富和发展了马克思主义，从而成为马克思主义中国化过程中继毛泽东思想和邓小平理论之后的第三大理论成果。“三个代表”重要思想是面向21世纪的中国化的马克思主义，它合乎规律地成为全党全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础。因此，在新的历史条件下，坚持“三个代表”重要思想，就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论；高举“三个代表”重要思想的旗帜，就是真正高举马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的旗帜。
　　胡锦涛同志指出，“三个代表”重要思想是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进，实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。这是从指导方针层面来论述“三个代表”重要思想的巨大作用。在实现全面建设小康社会这一宏伟目标的征程中，我们将长期面对三个重大课题，即要科学判断和全面把握世情、国情和党情。可以说，能否解决好这三个重大课题，关系我们党和国家的前途命运，关系全面建设小康社会的成败。“三个代表”重要思想为我们正确认识和处理这些重大课题提供了科学理论和科学方法，指明了方向。正如胡锦涛同志所指出的，全党同志必须认识到，我国社会主义的自我完善和发展还有许多重大课题需要进一步探索和回答，还有大量工作需要去做。只要我们始终坚持以“三个代表”重要思想来指导新的实践，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，从理论和实践的结合上不断研究新情况、解决新问题，我们就一定能在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的实践中不断有所发现、有所创造、有所前进。
编者的话
　　胡锦涛同志“七一”重要讲话，站在全局和战略的高度，深刻阐述了在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义和基本要求。讲话围绕深入学习贯彻“三个代表”重要思想，提出了许多新思想、新观点、新论断，具有很强的理论性、思想性、指导性，是一篇马克思主义的纲领性文献。为了认真学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，我们将陆续刊登系列文章，深入阐述这些新思想、新观点、新论断。

第9版(理论)
专栏：理论信息

首都理论界学习贯彻“三个代表”重要思想理论研讨会强调
坚持学习理论和指导实践相结合
　　7月7日，中共北京市委宣传部、北京市社会科学界联合会、北京市邓小平理论研究中心联合召开“首都理论界学习贯彻‘三个代表’重要思想理论研讨会”。与会者认真学习胡锦涛同志“七一”重要讲话，就如何进一步推动全市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进行了讨论。
　　会议认为，胡锦涛同志“七一”重要讲话，站在全局和战略的高度，深刻阐述了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义和基本要求，对“三个代表”重要思想的重大理论创新价值和实践指导意义，如何牢牢把握“三个代表”重要思想的本质、坚持用马克思主义态度学习贯彻好“三个代表”重要思想等问题进行了系统阐发，对全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作了进一步动员和部署，提出了明确要求，具有很强的理论性、思想性、指导性，必将对兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮产生巨大的推动作用。理论工作者在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮中，应把学习摆在更加重要的位置，深入学习领会“三个代表”重要思想，坚持学习理论和指导实践相结合，深入实际、调查研究，探索和研究社会主义现代化建设和党的建设的一系列新情况、新问题，自觉地把思想和行动统一到“三个代表”重要思想上来。
　　会议强调，理论研究工作应当体现时代性、把握规律性、富于创造性，把握时代主题、顺应时代潮流、弘扬时代精神，科学地揭示客观规律，正确地运用客观规律。理论工作者应始终保持良好的精神状态和学术风气，以强烈的使命感和高度的责任感，求真务实，奋发进取，自觉地为推动“三个代表”重要思想的学习贯彻，为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面而不懈奋斗。
　　来自首都理论界的专家学者及北京市有关部门的负责人参加了会议。
　　（王君）

第9版(理论)
专栏：

本质在坚持执政为民
刘芳
　　坚持执政为民，不断实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益，这是我们党对50多年执政经验的深刻总结。坚持执政为民，是由我们党的全心全意为人民服务的宗旨决定的，是巩固党的执政地位、夯实党的执政基础的客观需要，也是全面贯彻“三个代表”重要思想的本质要求。
　　执政为民是由党的全心全意为人民服务的宗旨决定的。我们党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国各族人民根本利益的忠实代表。党的宗旨是全心全意为人民服务。在民主革命时期，我们党以解放人民、让中国人民站起来作为奋斗目标；在夺取全国政权后，我们党以为人民群众谋取更多的利益、让中国人民富起来作为奋斗目标；在新的历史时期，我们党以全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实作为奋斗目标。这些奋斗目标都是党的宗旨在不同时期的具体体现。可以说，80多年来，我们党进行革命、建设和改革的历史，就是一部为人民群众谋利益、全心全意为人民服务的历史。党的宗旨决定了我们党除了最广大人民的利益，没有自己特殊的利益，党的一切工作必须以最广大人民的根本利益为最高标准；决定了广大党员干部在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中，必须十分注重防范各种腐朽思想的侵蚀，为人民掌好权、用好权，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；决定了广大党员干部无论何时都要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，把全部精力和心思都用在与群众利益密切相连、受群众欢迎的事情上，努力为群众谋利益。
　　执政为民是巩固党的执政地位、夯实党的执政基础的客观需要。我们党带领人民经过艰苦卓绝的长期奋斗，建立了新中国，取得了执政地位。但执政地位的获得仅仅是一个良好开端，如何在执政过程中不断扩大党的群众基础，巩固党的执政地位，则是长期摆在中国共产党人面前的一个重大课题，在一定意义上，它比夺取政权的任务更艰巨，道路更曲折，考验更严峻。正因为如此，新中国成立前夕，毛泽东同志就告诫全党：“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步”，革命以后的路程更长，工作更伟大、更艰苦，并提出了“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。我们党总结半个世纪以来的执政经验，得出的最根本的一条就是党要始终坚持立党为公、执政为民，党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作都必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。惟有如此，党才能始终得到人民群众的支持。
　　执政为民是全面贯彻“三个代表”重要思想的本质要求。“三个代表”重要思想是实实在在的行动指南，实实在在的工作要求，实实在在的衡量标准。贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。这“三个坚持”是有机统一的。坚持与时俱进是坚持党的先进性的前提和决定性因素，只有坚持与时俱进，我们党的全部理论和工作才能体现时代性，把握规律性，富于创造性，也才能体现先进性。坚持党的先进性又是坚持与时俱进的目标和结果，我们党坚持与时俱进，不断在实践基础上进行理论创新，并通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，不断在实践中探索前进，其目标和结果就是要坚持党的先进性，使党能始终自觉地站在时代的前列带领人民团结奋进。而坚持与时俱进和坚持党的先进性，归根到底要落实到执政为民上来，落实到维护和实现最广大人民的根本利益上来。执政为民是我们坚持与时俱进、坚持党的先进性的出发点和归宿。因此，广大党员干部必须不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，紧紧抓住执政为民这一本质要求，体察民情、了解民意、集中民智，踏踏实实为人民群众办实事、办好事，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。只有这样，人民群众才能感受到“三个代表”重要思想的价值，领悟到“三个代表”重要思想的真谛。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

为非公有制经济发展创造良好的法制环境
全国政协委员、最高人民法院原副院长 刘家琛
　　编者按
　　近日召开的政协十届全国委员会常务委员会第二次会议，主要议题是贯彻中共十六大关于紧紧抓住发展这个党执政兴国第一要务的精神，为促进国民经济持续快速健康发展和完善社会主义市场经济体制两大任务建言献策。为把研讨引向深入，会议围绕主题设置了七个专题：完善社会主义市场经济体制；促进农业和农村经济全面发展；促进非公有制经济健康发展；坚持走可持续发展道路；做好扩大就业和社会保障工作；实施科教兴国战略；实现经济和社会的协调发展。
　　为开好这次常委会议，常委会组成人员和全国政协专门委员会通过调研、座谈、邀请有关部门介绍情况，对上述议题作了深入研究，形成了一些重要成果。会议期间，与会人员结合调研成果踊跃建言献策，有142人在专题分组讨论会上发言，有137人报名申请大会发言，共提交152篇大会发言稿。经过协商，推荐出15位常委和委员在全体会议上作了发言，他们就深化改革、扩大开放、加快发展和解决当前我国经济和社会发展中的一些突出问题提出了许多很好的意见和建议。今天本报摘要刊登这些发言。
　　在新的历史条件下，进一步改善非公有制经济发展的法制环境，才能促进非公有制经济持续、快速、健康发展。
　　一、加快立法，进一步健全社会主义市场经济法律体系。首先是完善保护私人财产的法律制度。其次是为适应市场经济发展的要求，建议对其他相关的法律法规和政策进行修订和调整。
　　二、政府有关部门要严格依法行政，为非公有制经济发展提供规范、文明的服务。统一执法尺度，转变政府职能，进一步深入进行行政审批制度改革。
　　三、公正司法，为非公有制经济发展提供公平有力的司法保障。社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

推进农村金融改革和发展
全国政协委员、中国证监会原副主席 陈耀先
　　我们建议，完善农村金融服务体系，要调整农村金融格局，形成农发行、农行和农村信用社等多元投入，多方支持“三农”发展的局面。
　　首先，要加大政策性金融对农村经济的支持力度，进一步完善和发挥农业政策性银行的特殊职能作用。
　　其次，要发挥商业性金融在农村的优势。农业银行要积极发展商业性农村金融业务，拓展业务领域。
　　第三，要切实落实农村信用社各项改革措施，依靠农村信用社发展农村经济，帮助农民增加收入。
　　第四，要加快农村金融制度创新步伐，充实金融服务内容，改进金融服务方式，提高金融服务质量。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

我国就业与再就业工作对策
全国政协常委、中纪委原副书记 傅杰
　　（一）进一步加强宣传和监督，切实提高全社会尤其是地方主要领导对就业和再就业工作的认识。建议中央和有关部门在加强宣传的同时，把就业和再就业工作纳入领导政绩考核内容，纳入年度岗位目标考核范围，从制度上督促地方主要领导重视就业和再就业工作。
　　（二）开展专项监督检查，保证再就业政策的贯彻执行。建议国务院有关部门尽快组成联合检查组，对全国各地进行一次全面的监督检查。
　　（三）加强调查研究，完善与再就业相关的政策。
　　（四）加强中央财政对中西部地区和老工业基地的支持力度，建议中央财政将中西部地区作为就业困难地区重点支持。
　　（五）在重点开展下岗失业人员再就业工作的同时，开展全方位的就业政策研究和促进就业体系的建设。
　　（六）加强就业基础工作建设。
　　（七）抓紧研究《就业促进法》，建议将《就业促进法》纳入2004年的立法计划。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

温州民营经济发展的启示
全国政协委员、浙江省政协原主席 刘枫
　　改革开放20多年来，在邓小平理论和党的基本路线指引下，温州民营经济快速崛起并迅猛发展，成为我国经济发展的一大亮点。
　　回顾温州民营经济发展的历程，总结其成功之处，可以给我们提供这样几点启示：
　　一、坚持解放思想，实事求是，一切从实际出发，走有自己特色的发展路子。温州的实践证明，民营经济作为一种以“民营、民智、民力”为主的经济成分，完全适合我国生产力的发展要求。
　　二、坚持执政为民，一切从广大人民群众的根本利益出发，制定工作的方针政策。
　　三、坚持群众观点，调动、激发和保护群众的积极性，尊重群众的创造精神。
　　四、坚持精简、统一、效能的原则，加快行政管理体制改革，建立服务型政府。温州在发展民营经济中，既在宏观上把握了发展方向，又在微观上放手让民营企业在市场经济的汪洋大海中自主畅游，做到了“无为”与“有为”的有机结合。
　　五、坚持与时俱进，创新温州经验，不断促进发展。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

从点状拉动到组团式发展 构建新一轮经济增长战略平台
全国政协常委、致公党中央副主席 吴明熹
　　随着国家改革开放的进一步深入，国家经济发展模式必然从点状拉动向区域性的组团式发展。
　　未来20年是中国社会经济发展的重要战略机遇时期，大力推进中国的城市化，重点培育三大经济区域，在全国经济发展中继续发挥带头作用，既是全面建设小康社会、实现现代化的历史重任，又是有效解除约束中国经济社会发展的“瓶颈”，保障中国经济社会快速、持续和协调发展的重大战略举措。为此，建议：
　　一、研究制定三大经济区域的发展规划。调整优化经济结构，推动从点状拉动向多中心扩展的组团式发展转型。
　　二、建立和完善区域经济社会协调发展的机制，打破行政条块分割、各自为政的状况。
　　三、建立和完善支持区域经济社会协调发展的政策体系，将这三大经济区域的发展，提高到国家的战略高度，从政策上给予足够大的发展空间。
　　四、优化产业结构，实现跨越式发展。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

对国资委成立后国有经济改革的若干建议
全国政协常委、著名经济学家 吴敬琏
　　国资委的成立意味着国有经济的改革将在一个全权履行出资人职责的权威机构的领导下更加有力地向前推进。国资委应重点抓好以下几点：
　　一、进一步推进国有经济布局的战略性调整。国资委应统筹规划，分步实施，使国有经济从自己不具有优势的领域中有步骤、有秩序地退出，用腾出来的资源改善政府的公共服务，使国有经济和非国有经济都能充分发挥各自的优势。
　　二、切实加快国有企业的公司化改制。除极少数需要由国家垄断经营的企业外，绝大多数原有的国有企业都应改造成为多元持股的公司制企业，并建立起规范的法人治理结构。
　　三、国资委在已改制公司中要依法行使所有者权力。国资委在已经实现公司化改制的公司中代表国有股东行使“管人、管事、管资产”的职权，也必须在《公司法》的框架内进行。
　　四、关于国资委在行使职能中应处理好的几个问题：一是避免新形势下的政企不分，国资委应注意避免使自己成为党委和政府行政部门行使公共管理职能的“二传手”。二是“履行出资人职责”要与投融资管理体制改革配套进行。国资委建立、出资人到位以后，建立有效的公司治理、实现企业财务约束机制的转变、形成企业内部化的财务预算硬约束、承担盈亏风险等所有者职能已经由国资委行使，相应地，政府的职责就必须由代行出资人职能转变为为维护公共利益而进行的环保等行政审查。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

加速能源工业发展的思考
全国政协常委、神华集团董事长 叶青
　　党的十六大报告提出：“全面建设小康社会，在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番。”如何保障能源供应和实现可持续发展，成为当前迫切需要解决的问题。
　　当前在能源发展中，要抓好以下几个环节：
　　一、节能是我国能源可持续发展的重要战略，是解决能源供需矛盾的重要途径，重点是：在提高热效率降低损耗的基础上搞外延发展，采用高参数是节能降耗的发展方向；在降低厂用电率的基础上搞外延发展；提高煤炭开发效率和煤炭质量。
　　二、加快能源结构调整。通过产业结构、产品结构、能源消费结构的调整，依靠科学技术，提高能源开发效率，力争做到能源翻一番，使国内生产总值翻两番。要发展煤炭深加工和综合利用，加大原油、天燃气勘探力度，有序开发水能，适度开发核能，鼓励发展再生能源。
　　三、积极扶持煤炭工业的发展。
　　四、大力支持煤炭液化。扶持和推动煤炭液化产业进程。加大投入，制定鼓励政策促进成长壮大。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

强化城市灾害应急管理的建议
全国政协常委、民盟中央副主席 张梅颖
　　在经济快速发展、各种风险因素持续增加的情况下，无论近忧，还是远虑，强化我国灾害应急管理的工作都势在必行。
　　1.组建国家应急管理委员会。研究制定综合性的灾害应急管理战略和专项灾害应急管理的战术性预案。
　　2.加快统一的紧急状态立法进度。
　　3.加快建立城市灾害应急管理能力评价体系，把对政府应急能力的评价列为各级政府绩效考核的重要内容，纳入人大、政协的监督范畴。
　　4.加强城市灾害应急管理的专业与普及教育。
　　5.构造“预防为主”的城市灾害应急管理上游机制，将预防工作纳入城市发展战略与规划，渗透在教育、科研、监测、预警、媒体、社区等相关领域，实现应急管理从被动应付型向主动预防型的转变。
　　6.构造“政府为首”的城市灾害应急管理指挥协调机制，建立与城市社会经济发展相适应的灾害综合防治体系，构筑多层次的城市灾害应急联动体系。
　　7.构造“社区为根”的城市灾害应急管理基层网络。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

加快实施“走出去”战略
全国政协委员、原外经贸部副部长 周可仁
　　在经济全球化和我国加入世贸组织新形势下，加快实施“走出去”战略，关系到我国经济和社会的未来发展，意义重大。
　　一、转变观念，充分认识加快实施“走出去”战略的重大意义。实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大举措和经济持续发展的内在要求，有利于推动产业结构调整和优化升级。
　　二、加强领导，为实施“走出去”战略提供有力的组织保障。
　　三、加快立法，使政府监管和企业经营有法可依。在清理修改有关法律法规和政策基础上，加快制定出台《对外投资法》、《对外承包工程管理条例》、《对外劳务合作管理条例》等法律法规。
　　四、改革境外投资的审批体制，将境外投资的商业风险交由中介机构评估。
　　五、进一步放宽对“走出去”的外汇管制。
　　六、大力推动“走出去”便利化，为商务人员出入境提供便利。
　　七、完善有关“走出去”的鼓励政策，促进“走出去”的各项业务协调发展。
　　八、加大境外资源开发的支持力度，建议设立境外资源开发专项基金，对重点项目给予支持。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

政府在就业工作中的职能定位
全国政协委员、劳动和社会保障部原副部长 王建伦
　　政府在就业工作中职能定位的主要内涵包括：确定就业优先原则；把促进就业纳入经济社会发展规划；建立健全法律法规体系和积极的就业政策导向机制；切实提高对社会就业的宏观调控能力；加强对就业工作的监督检查。
　　为此，提几点政策性建议：
　　——建议政府把职能定位到依法规范企业裁员、促进再就业这个基本点上来。
　　——重视和加强职业培训教育工作。
　　——对吸纳劳动力的企业要给予政策优惠。
　　——建立科学的、符合国情的失业率指标统计体系，并据此进行科学决策。
　　——进一步完善社会保障体系。建立健全同经济社会发展水平相适应的社会保障体系，为促进就业和再就业创造条件。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

走新型工业化道路 促进经济与环境协调发展
全国政协常委、国家环保总局副局长 汪纪戎
　　实现工业化是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。我们要走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。在新的战略机遇期，为促进经济与环境的协调发展，不断推出新举措：
　　一、完善环境法律体系，严格执法。加快建立与走新型工业化道路相适应的环境法律体系，及时修订不适宜的环境法律法规；进一步完善我国的环境标准，尽可能与国际标准接轨，采取强有力措施，优化法制环境。
　　二、强化环境与发展综合决策，建立决策支持和综合管理体系。按照可持续发展战略要求，努力做到各区域、各城市的经济建设、环境建设、城乡建设同步规划，同步实施，同步发展。把环境与发展综合决策放在更加重要的位置。
　　三、转变发展模式，大力倡导循环经济，建设循环型社会。
　　四、以科技推动产业提升，大力推行清洁生产。要以节能、降耗、减污、增效为综合目标，改造传统产业，大力发展高新技术产业。
　　五、实行严格的污染物排放总量控制。排污许可要切实监管到位，确保污染物排放总量稳步下降。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

发扬宗教爱国爱教优良传统 积极与社会主义社会相适应
全国政协常委、中国伊斯兰教协会会长 陈广元
　　当前，为实现全面建设小康社会的目标作贡献，成为中国五大宗教派别坚持走与社会主义社会相适应道路的新的共同目标。
　　一、高举“爱国爱教、团结进步、服务社会”的旗帜，为全面建设小康社会服务。爱国爱教是宗教界的优良传统。长期以来，我们通过不断改革宗教中与社会主义社会不相适应的内容，在更深层次上走上了与社会主义社会相适应的道路。
　　二、培养爱国守法、众善奉行的个人行为，为社会主义精神文明建设作贡献。
　　三、积极开展对外友好交往活动，为全面建设小康社会努力营造良好的国际环境。改革开放20多年来，我国各宗教团体已与世界70多个国家和地区的宗教组织和人士建立了友好联系，增进了相互了解和友谊。
　　四、积极开展海峡两岸的交流活动，为促进祖国统一作贡献。我们在国际宗教领域交往中，始终坚持一个中国的原则立场，旗帜鲜明地反对“台独”，同各种企图搞“一中一台”分裂中国的行为进行了长期而坚决的斗争。积极开展两岸宗教界的友好交往活动，为推动祖国统一大业的早日实现贡献了力量。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

促进民族地区农民增收
全国政协常委、内蒙古自治区政协原副主席 夏日
　　解决少数民族地区农牧民增收难的问题，既要靠民族地区各级干部群众按照“三个代表”重要思想和“三个有利于”的标准进一步解放思想，更新观念，继续发扬自力更生、艰苦奋斗精神，不断探索发挥比较优势的新思路、新途径，也需要国家采取特殊政策和措施，进一步加大扶持的力度。为此，提出以下几点建议：一、支持民族地区加快农业生产结构战略性调整，大力发展特色经济。比如：在优势产业带和基地建设的项目中，充分考虑少数民族地区特色，实行专项支持，建设一批全国性的特色农产品基地和绿色农产品基地；利用少数民族地区独特的自然、人文资源，拨专款投资民族地区旅游基础设施建设；进一步加强对民族地区名优特新拳头产品的免费宣传和扶持，打造民族品牌。
　　二、支持民族地区加快农业产业化经营步伐。专项支持适合民族地区居住分散特点的农牧民发展以家庭为单位的传统性特色经营项目；采取特殊政策，支持民族地区发展和壮大龙头企业；支持民族地区农村发展多种形式的合作经济组织和行业。
　　三、加大对民族地区农村牧区中小型基础设施建设的投入。
　　四、完善有关政策，加大对民族地区生态环境治理的支持力度。
　　五、加强对民族地区教育支持，提高广大农民的科学文化素质。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

建立国家高等教育评估与咨询机构
全国政协委员、教育部原副部长 韦钰
　　面对全面建设小康社会的宏伟目标，我国应进一步实施科教兴国战略，通过建立高等教育的评估与咨询体系，促进高等教育的持续健康发展。为此，建议：
　　一、成立由国家科教领导小组直接领导的国家高等教育评估与咨询机构，指导协调，以及组织全国高等教育的评估活动，协调涉及高等教育发展的内部和外部保证条件，设置各级各类高等教育的质量标准；
　　二、制定有关高等教育评估的专门性法规，进一步规范高等教育的评估活动；
　　三、不断完善高等教育评估的政策，进一步明确高等教育评估与经费投入、发展规模以及高等学校各项建设之间的关系；四、建立适合中国实际情况的高等教育评估体系，加强专业人才培养，不断提高高等教育评估的专业化水平，加强与国际高等教育评估机构之间的联系与合作。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

发展我国文化产业的几点建议
全国政协常委、中国作协原党组书记 翟泰丰
　　十六大报告指出，“发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径”。如何加快发展迎头赶上，提高中华文化的国际影响力和竞争力，是贯彻“把发展作为党执政兴国的第一要务”、“推动社会全面进步”和“促进人的全面发展”以及全面建设小康社会所面临的一个重大而紧迫的课题。
　　为此，提出以下几点初步建议：
1.进一步解放思想，更新观念。加快文化事业和文化产业的发展，在指导思想上贯彻“三个代表”的重要思想，坚持先进文化的发展方向。
　　2.加快制定国家文化产业发展战略规划。
　　国家有关综合部门应尽快着手制定国家文化事业和文化产业发展战略，以指导文化体制改革。
　　3.深化文化体制改革，既要大胆开拓创新，又要在探索中稳步发展。要逐步建成与社会主义市场经济体制相适应的、党委宏观领导、政府依法管理、民间协会以及中介组织协调发展有效运作的新体制，以适应全面建设小康社会的总体要求。
　　4.加快文化立法，完善文化产业法律、法规及其政策体系。
　　加快制定并完善文化事业和文化产业发展的政策法律、法规，是推动文化产业健康发展的重要保证。这些政策应主要包括：以国有文化事业、产业部门为基础，鼓励多种经济成分进入文化产业；规范文化服务市场；创造宽松的金融投融资环境等。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：教科文卫聚焦

　　在就业压力增大的背景下，北京航空航天大学毕业生的签约率却高达98.5％——
高就业率的背后
本报记者 施芳 赵亚辉
　　北京航空航天大学今年共有2683名应届本科毕业生，迄今大都签约了合适的单位，就业率高达98.5％。为什么北航学子广受用人单位的青睐？为什么北航毕业生就业工作能够破冰前行？
　　重实践，让学生早日成材
　　用人单位对北航学生的评价是：动手能力强，上手快。而这些都得益于北航学以致用的教学理念。
　　北航的学生如今有了更多的动手机会。学校去年的科研经费投入是5.2亿元，其中千万元以上科研项目有十几项，100％的研究生、90％以上的本科生都参与了这些科研活动。一年一度的科技文化节为北航学生的创造性实践提供了广阔的空间，“冯如杯”学生课外科技作品竞赛更是大学生参与面最广、兴趣最高、精力投入最大的科技盛事，已经成功举办了十三届，部分参赛作品申请了专利，并已转化为产品。在全国大学生“挑战杯”课外科技活动成果竞赛中，北航也是全国唯一一所连续七届荣获“优胜杯”的高等院校。
　　北航专门在本科生中开设了一门工程创新训练课，为国内首创。在新版教学计划中，这项始于1998年的实践课程，不但没有像大多数课程那样压缩课内学时，反而得到了加强，总共3个学分，120个学时。在创新训练课上，同学们用上了工程训练中心老师自编的教材，对自主设计、自编工艺、自主加工等训练方式兴趣盎然，产生了数百件类似“爬坡车”、“单轮动力自行车”等科研作品。
　　为了更好地引导学生开展社会实践活动，北航对本科生的各类社会实践活动进行了整合，用北航党委副书记赵平的话说，北航已经建立了“三年、三类、三层次”递进式系统化的暑期社会实践体系。学校规定：一年级暑期，学生自主选题，开展两周的社会调查，感受现实生活；二年级暑假，学生找一份具体工作干4周，工作完成后撰写一份“社会工作实践总结论文”；三年级暑假的社会“生产实践”的主题是“结合专业，学以致用，改造世界，提高素质”，要求学生联系一份与自己专业相关的工作进行为期4周的专业生产学习，并撰写“专业生产实习报告”和“社会生产实践思想总结”。
　　根据市场需求，适时调整专业设置，这也是北航毕业生抢手的原因。1998年，北航看好汽车工业发展的前景，决定依托自身优势，创办汽车系，第一届毕业生供不应求，今年的毕业生也早早地被一汽大众等知名企业一抢而空。用北航招生就业处处长赵瑞群的话来形容，这叫做面向社会办学，开门办学。
　　早动手，让学生充分就业2003年是高校扩招后本科生就业的第一年，毕业生总数比去年增长46％。早在去年，北航就预见到来年的毕业生就业工作将会遇到挑战。刚刚送走2002届的毕业生，北航就开始着手部署2003年的毕业生工作，去年10月，这项工作开始进入全面启动阶段。
　　北航调动一切资源和力量，全力推进毕业生就业工作，招生就业处积极举办择业教育活动，学生处、团委大力开展国防教育活动、就业实践教育活动，辅导员、班主任和任课教师、毕业设计指导教师以及学生家长协调一致，为一个目标——“学生充分就业”而努力。
　　由于动手早，北航在非典疫情暴发之前就业率已经达到80％。非典疫情发生后，学校又采取了一系列应急措施，确保就业工作不中断。
　　积极疏导毕业生利用网上招聘、电话、传真和信函的方式与用人单位联络、洽谈，招生就业处免费为毕业生就业提供上网条件；为与在京单位签约的毕业生联络接送车辆，由辅导员陪同前往签约，以保证学生的身体健康；认可用人单位接收函、签订就业协议书的传真件、复印件；代理用人单位面试，及时办理签约手续，这一切虽然琐屑，却帮助毕业生解决了不少实际问题。
　　北航还充分利用各地校友会，传达用人信息。如深圳校友会在非典期间积极穿针引线，帮助6位同学在深圳落实了工作。2002年开始实施的“试就业”制度也有了初步的成效，学生把社会实践与就业相结合，通过与用人单位的双向考察，如果彼此“情投意合”，工作自然不会落空。一系列扎实的工作，使北航的就业率在非典期间又上升了近20个百分点。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　7月14日，从抗击非典前线归来的首都医科大学宣武医院的7名博士和硕士毕业生被授予学位证书。这些博士、硕士生本应在7月3日被授予学位，但当时他们正在隔离休养，于是就有了这次迟到的毕业典礼。5月6日至6月27日的50天中，宣武医院共有94名博士和硕士生走上抗击非典一线，与他们的导师并肩战斗。 新华社记者 唐召明摄

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

抗洪不忘环保
李建华 许志天
　　7月12日午夜，武警安徽总队200多名官兵结束了在滁州市担子乡大堤的抢险战斗后，拖着疲惫的身躯，开始集合返回宿营地。随队军医张俊生带着两名卫生员，仔细检查了一遍抢险现场，将5麻袋矿泉水瓶、方便面纸袋等垃圾背回营区，投放到部队指定的垃圾回收点。
　　7月5日，这支部队来到担子乡参加抗洪，住进了已放假的担子乡中学。他们在校园内搭建起一个垃圾集中回收点，用方便面和矿泉水的包装箱制作了20个简易垃圾箱，统一贴上标签，放置在各个班。每天的生活垃圾，由军医统一回收、消毒后，运送到当地的垃圾站。
　　就这样，回收垃圾、保护灾区的环境，成了官兵们的自觉行动。不管战斗持续到什么时间，不管官兵们有多么劳累，大家总是自觉地把抢险现场的垃圾仔细打扫一遍，带回营区。在抢险间隙，官兵们还主动到当地村庄和灾民集中安置点，帮助清运垃圾、打捞河道漂流物。部队医疗队一边帮群众看病治病，一边宣传卫生防疫知识，先后为10多个村庄和灾民集中安置点义诊群众2000多人次，并捐赠了价值1000多元的药品。
　　目前，武警安徽总队抗洪部队共制作简易垃圾箱680多个，建立临时垃圾回收点34个，每天回收的垃圾都得到了妥善处理。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

科技与新闻界携手共筑抗灾防线
　　本报讯 记者杨健报道：面对突如其来的灾难，科学家能做什么？新闻记者能做什么？科普工作者能做什么？在日前由科学时报社主办的“灾难与科普”高层论坛上，来自科技界、科普界的专家学者和新闻记者就这一问题展开了热烈的讨论。
　　与会专家对新闻媒体在刚刚过去的非典危机中的表现给予高度评价，同时认为，应该以此为契机，进一步加强科技界和新闻媒介的合作，共同构筑起一道坚固的抗灾防线。
　　中国疾病预防控制中心流行病学首席科学家曾光教授说，科学家有两种，一种是在捍卫科学，一种则是在有意无意地捍卫自己的学说。正因如此，同行评议的规则很重要，科学上因果关系的成立需要很多条件，许多科学成果必须经过反复的验证。他建议，新闻媒体对有关科学家进行报道时，要注意同时报道其他科学家的评论，尤其是参与相同工作的一流科学家和国外专家的评论，这样会使报道更加客观。著名科普作家叶永烈说：“对于科学精神的宣传，对于献身精神、实事求是、探索精神和团队精神的宣传，是更高层次的‘软科普’，灾难来临时，应该多进行这样的‘软科普’宣传。”
　　论坛主持人、科学时报总编辑刘洪海说，“灾难与科普”论坛能让科技界和新闻记者如此坦诚地交换意见，对科普事业的健康发展必将大有裨益，希望双方更加紧密地携起手来，共同提高公众的科学素养和应对自然灾害的能力。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

家乡的“挂锄战”
唐圣春
　　我的家乡湖北房县，给人的印象是山多、树多。你看，大巴山脉与秦岭山脉一南一北地扭结在一起，山连着山、山套着山，把这块古老的土地扭结得皱皱褶褶，全县68％的面积绿得浓郁滴翠。
　　可是，家乡人曾经大面积毁林开荒，刀耕火种，一度排名湖北省荒山大县之首。
　　砍树的教训和大面积荒山危害的现实把兴林种树、建设农业生态屏障的课题摆在党政领导、全县人民面前，多年来生态环境恶化而造成的严重后果告诉我们：栽树，保护生态环境，就是保护生产力。多栽树，改善生态环境，就是发展生产力。
　　国家长江中上游防护林建设体系启动后，房县也成为受益者之一，“长防林”成为房县人经常挂在嘴边的一个新名词，开展了一场“挂锄战”。
　　每年7月，田间的农活闲了，农民习惯地称之为“挂锄期”。然而，在千里房县的千里乡村，农民挂起锄头，又拿起镐锹，纷纷上山挖窝整地，兴林种树。这就是近几年来房县农村出现的新现象——“挂锄战”。酷暑7月，房县农村看似农闲却不闲，说是挂锄未挂锄，刚刚从三夏大忙中腾出手的10万劳动大军，又携锄扬镐走向荒山秃岭造林整地。
　　全县在大搞人工造林的同时，按照土地条件改造低产用材林、经济林、果木林，根据气候土质条件兴建薪炭林、防护林和草山，把封山育林和次生林改建有机地结合起来，加快了长防林工程建设。
　　长防林工程建设在全县20多个乡镇全面铺开。春天种树，夏天抚育、补植，秋天保活，冬天又整地挖窝，成了房县人的“四季歌”。几度春秋几度绿，全县植树80万亩，设计蓝图在一座座荒山秃岭上化为一片片茁壮成长的绿林，浓浓绿荫渐渐抚平了历史留下的累累疤痕。
　　绿树吐翠的季节，当你登高远望房县的山山水水，那皱皱褶褶里崭露出来的板栗、核桃、杜仲、柑橘等几十种经济林淌绿流翠，绿了房县的山，绿了房县的水，也富足了千千万万个播绿者的生活！

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　为保障受灾群众的健康，江苏盱眙县卫生局在每个安置点都设立了卫生防疫医疗救护点，安排专业的医护防疫人员实行24小时值班，加强对灾民的健康监护。图为7月14日，明祖陵镇卫生院医生陈健（右二）和陈建农（右一）在为前来就诊的灾民发药。 新华社记者 孙参摄

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：今日新语

宽待失败
——有感伊朗连体姐妹手术死亡
白剑峰
　　不久前，人类历史上首例成人头部分离手术不幸失败，伊朗连体姐妹拉丹和拉蕾在90分钟内相继离世。“姐妹花”香销玉陨，留给世人的不仅是惋惜，还有对医学失败的思考。
　　一部人类医学发展史，就是成功与失败交织的历史。纵观古今，每一点医学进步，无不是以鲜血和生命为代价。从这个意义上说，医学上的失败与成功，具有同等重要的价值。因为一个生命的逝去，往往可以使更多的生命避免重蹈覆辙。拉丹和拉蕾就是这样一对为人类医学进步而献身的姐妹，她们追求自由、敢于牺牲的精神光芒，如同不落的星辰，永远闪耀在天地之间。
　　勇者无畏，拉丹和拉蕾是全人类的英雄。作为连体姐妹，她们顽强地走过了29年的人生历程。为了摆脱痛苦，她们曾请求一位德国医生做手术，但这位医生以手术风险太大为由拒绝了。然而，姐妹俩并未就此放弃梦想，成为“自由人”的渴望超越了对死亡的恐惧。新加坡成功为一对连体婴儿做了分离手术的消息传出后，她们的心中再一次燃起希望的火光。当医生告知她们，手术中两人死亡的可能性极高时，她们依然不改初衷，含笑走上了手术台。尽管手术失败了，但她们却用生命为后来者提供了宝贵的经验和教训。
　　在这次手术中，失败的医生不仅没有受到责备，反而赢得了极大的尊重。医生们怀着仁爱之心，不因可能出现的失败而退缩，尽心尽力挽救痛苦的生命。尽管他们失败了，但虽败犹荣。他们探索未知领域的勇气，值得人类永远记住。医学是一个高风险的领域，因此，医学的进步离不开社会对失败的宽容。在一个充满宽容和理解的社会中，医学创新的步伐必然会加快，人类战胜疾病的希望必然会增加。
　　这不禁使我想到了我国的医患关系。一度时期，医疗纠纷不断，医生和患者之间失去了应有的理解和信任。个别患者不能正确对待医学的失败，一旦发生意外，不问青红皂白，动辄闹医院索赔偿，破坏了正常的医疗秩序。为此，一些医生也只好采取“过度防卫”措施，该做的手术不做了，该冒的风险不冒了。最终，患者的利益和医学的进步都受到了损害。这说明，建立和谐医患关系何等重要。
　　一次手术的失败，并不能阻挡医学的进步。这正如一次航天飞船的失事，并不能阻挡人类探索太空的进程。愿全社会透过连体姐妹的手术，多一分对医学的理解和对失败的宽容，这将是人类之大幸。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

“数字地球”应该共建共享
中国科学院院士 陈述彭
　　1999年11月29日至12月2日，在北京召开了“数字地球”国际研讨会，发表了“北京宣言”。接着，中央和地方各级政府都积极行动起来，推动“数字地球”的本土化。据不完全统计，截至2002年底，大约近100个城市推出了“数字城市”计划，约占全国大中城市的1／6。像北京这样的大城市里，还有数字“中关村”、“数字王府井”等小区计划，包括“数字化园区”和“数码大厦”。全国“数字省区”已超过16个，约占省市自治区的半数。还有为综合治理与管理服务的大河流域的“数字长江”、“数字黄河”、“数字海河”也提到日程上来了。它们都在为协调资源开发与环境保护，为实现区域可持续发展提供信息服务。
　　“数字中国”承上启下，在“数字地球”本土化的基础上，致力于与国际接轨的中间环节，全国按国际1∶100万地图分幅的DEM数据库，已于1999年公开发行。风云气象卫星支持下的气象数据库，正在按世界气象组织的规定国际交换，1∶50万的地质图数据库在自主开发的MAP／GIS软件系统支持下完成。用中巴资源卫星等遥感数据不断更新的土地覆盖与土地利用数据库，地震数据库，草场资源、土壤数据库，均已交付使用。科技部正组织技术力量，谋求进一步研制科学数据共享的公用平台、研究方法、标准等有关问题。
　　中国成功地发射了气象、海洋和资源系列对地观测卫星，结合亚太地区的通讯卫星和定位卫星，为全球变化研究和全球制图计划提供了丰富的信息资源，为国际科技合作正在做出多方面的贡献。
　　以卫星遥感估产为例，我们不仅满足了本国农业决策部门的需要，由粮食作物推广到经济作物，构成了卫星、地面采样与时空分析的技术系统，同时也服务于国际贸易，与美国、欧盟开展合作。再以大气质量监测为例，完善了国际通用模型，因地制宜地改进了下垫面校正参数、检验方法，已推广应用了全国200多个城市，对北京周边地区进行了卓有成效的监测和预警。
　　对青藏高原臭氧槽的作用，南方涛动、厄尔尼诺对中国水涝的影响，西风带对沙尘暴与森林火灾的关系，碳素循环与CO2的排放与扩散，初级生产力与环境容量的评估……都进行了比较深入的研究。结合CEO、IGBP、地热、地球化学制图、大洋深钻等计划项目积极开展国际合作。
　　联合国秘书长安南指出，“数字鸿沟”在扩大，而不是在缩小。拥有信息的国家和地区将更加富有，失去信息机遇的将更加贫穷。中国作为发展中国家，对信息化与现代化的愿望和需求十分迫切，对如何缩小“数字鸿沟”有更深切的体会。“地球村”在继续变小，因特网的新一代又即将问世。我们呼吁要呵护地球，“数字地球”应该共建共享，为全世界各国、各地区的可持续发展服务。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：信息时代

电脑病毒侵扰多
本报记者 任建民
　　一份对国内上半年的电脑病毒发作情况的统计报告显示，上半年平均每个用户遭遇的病毒数量为2.11个，“红色结束符”等12个病毒是目前国内计算机用户的主要威胁。
　　据统计，有82％的电脑病毒灾害是由近一两年出现的新病毒及其变种造成的。同时随着网络的普及，病毒传播速度和广度都迅速提高，“在线杀毒”用户反馈显示，上半年平均每个用户遭遇的病毒数量为2.11个。
　　2003年上半年破坏范围最广的12个病毒排行如下：1.红色结束符、2.爱情后门、3.FUNLOVE、4.未知邮件病毒、5.尼姆达、6.求职信、7.CIH、8.WYX、9.劳拉、10.硬盘杀手、11.垃圾桶、12.大无极。
　　自2002年以来，通过网络漏洞和邮件系统进行传播的蠕虫病毒就开始成为新宠，数量上已经远远超过了系统病毒。在上述12种危害最大的病毒中，有一半以上是蠕虫病毒。
　　与此同时，病毒特性越来越呈现出蠕虫与其他种类混合的趋势。
　　电子邮件无疑是目前最主要的信息沟通方式之一，这导致了邮件病毒迅速增长，蠕虫病毒、木马病毒、恶意程序等病毒纷纷利用该平台进行传播。特别是未知种类的邮件病毒，在数量上以5.8％的比例位居第四。专家提醒用户：不要打开陌生的邮件、给系统打补丁是最好的防范措施。
　　信息安全专家认为，从2003年上半年病毒发作情况来看，用户需要做的不仅仅是安装合格的反病毒产品，更重要的是要提高自身的防范意识。对于个人用户，其实操作并不复杂，首先是及时升级杀毒软件，其次是在使用计算机时打开必要的监控系统，如内存监控和邮件监控。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

北京中关村健翔科技园开园
　　本报讯 记者赵兴林报道：北京中关村科技园区健翔科技园日前正式开园。这个科技园西邻中关村核心区、东接奥运村，占地面积四点二平方公里。区域驻有中科院的十二个研究所，以及三十多个研究中心，拥有中科院、中国工程院院士四十九人。承担三百多项国家“十五”攻关计划、八六三计划等一批科研项目；并利用北京科技资源优势和商务资源优势，促进科技成果转化。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

中西签署抗SARS合作备忘录
　　本报讯 记者蒋建科报道：科技部部长徐冠华和到访的西班牙外交大臣安娜·帕拉西奥日前在人民大会堂签署了两国抗SARS合作备忘录。该备忘录主要内容有：西班牙政府向中国政府捐赠二十二万九千欧元用于购置相关实验室设备；西方提供约二十四万欧元用于外交部定点扶贫县的医疗保健系统建设和人员培训等。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

陕西兴建数字化医疗设备基地
　　本报讯 集研究开发、企业孵化、生产制造等功能于一体的蓝溪数字化医疗产业基地日前在陕西咸阳清华科技园开工建设，该基地的建设将大大提升中国西部数字医疗产业的技术创新能力。
　　据介绍，蓝溪数字化医疗产业基地计划总投资九点六亿元，基地的组建和开发联合了科技界、实业界的优秀力量，清华大学生命科学院、西安交通大学、中国第四军医大学及瑞典、日本等著名科研机构和高等学府将作为合作单位。
　 （秦永）

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　47个环保重点城市空气质量每周排行榜
（2003年7月7日至7月13日）
　名次 城市 Ⅰ、Ⅱ级天数比例 名次 城市 Ⅰ、Ⅱ级天数比例
1 珠海 100％ 25 杭州 100％
1 海口 100％ 26 温州 100％
3 汕头 100％ 27 秦皇岛 100％
4 深圳 100％ 28 连云港 100％
5 湛江 100％ 29 西宁 100％
6 南宁 100％ 30 南昌 100％
7 桂林 100％ 31 银川 100％
8 北海 100％ 32 兰州 100％
8 拉萨 100％ 33 上海 100％
10 厦门 100％ 33 成都 100％
11 乌鲁木齐 100％ 35 长沙 100％
12 广州 100％ 36 石家庄 100％
13 宁波 100％ 37 济南 100％
14 贵阳 100％ 38 沈阳 100％
15 合肥 100％ 39 天津 100％
16 福州 100％ 40 呼和浩特 86％
17 哈尔滨 100％ 41 西安 86％
18 长春 100％ 42 苏州 86％
19 烟台 100％ 42 南通 86％
20 南京 100％ 42 重庆 86％
21 昆明 100％ 45 郑州 86％
22 大连 100％ 46 北京 71％
23 武汉 100％ 47 太原 71％
24 青岛 100％
（中国环境监测总站发布）

第12版(旅游专页·广告)
专栏：

打造旅游金三角 推进经济一体化
中共浙江省委常委、杭州市委书记 王国平
杭州有８０００年文明史、２２２４年建城史，是国家首批命名的重点风景旅游城市和历史文化名城。旅游业是杭州最具特性和差异性的“金字招牌”，是杭州的比较优势和核心竞争力所在，是最符合杭州城市性质和定位的龙头产业。杭州是长三角南翼中心城市，是现代化国际风景旅游城市。近年来，杭州在推进旅游业发展方面相继推出了一系列重大举措，已连续举办三届西博会。２００２年，杭州接待国内游客２６５２万人次、入境游客１０５万人次，旅游总收入２９４亿元，相当于全市国内生产总值的１６．５％。旅游业在杭州现代服务业中的龙头地位日益彰显，“游在杭州”品牌日渐打响，一个更加开放、更加美丽、更加安全、更加繁荣的新西湖、新杭州英姿初现。
杭州的发展，历来与以上海为龙头的长三角发展紧密相联、息息相关。上海是带动２１世纪长三角乃至中国经济发展的强大“引擎”，长三角是中国经济最发达、活力最充沛的地区之一。上海和长三角的发展，对杭州的发展是一个巨大推动；杭州的发展，则一定要主动接轨上海、积极参与长三角交流与合作。接轨上海，要以旅游业接轨为突破；推进长三角经济一体化，要以旅游业一体化为先导；把非典带来的损失降到最低限度，要以振兴旅游业为起点。
长三角人缘相亲，地缘相近，经济相融，文化相通，旅游资源各有优势，各具特色，互补性很强。利用空间上的整体性、文化上的同源性、资源上的互补性，打造旅游“金三角”，推进经济一体化，是长三角适应经济全球化和加入世贸组织新形势，迎接新挑战、合力抗非典，增创新优势的必然选择，是“１５＋１”城市的共同心愿。作为长三角“大家庭”中的重要一员，我们将牢固树立开放合作理念、跨行政区划发展理念、长三角整体发展理念，主动服务长三角，主动接轨长三角，把“北接沪苏、西连皖赣”充实到“旅游西进”战略中去，与１５个兄弟城市一道，携手打破区划障碍、市场障碍、交通障碍、制度障碍、规划障碍，通过规划共绘、资源共用、设施共建、市场共拓、信息共享、节庆共办、产业共兴、环境共保，实现规划一体化、交通一体化、产业一体化、市场一体化、信息一体化，共创“金三角”旅游新品牌，共建长三角旅游经济圈，为长三角旅游业的振兴与重构作出积极贡献。
我们将始终坚持“整合资源、开放办会”方针，打好“杭州牌”、“浙江牌”、“中华牌”、“国际牌”，大开城门、大开市场，集聚内力、借助外力，诚邀１５个兄弟城市同当西博会、旅交会、休博会东道主，使每年一届西博会、２００４国内旅交会、２００６世界休博会不仅成为杭州，而且成为长三角发展旅游会展业的平台和广大老百姓的节日，互利互惠，实现“多赢”。我们将大力弘扬“精致和谐、大气开放”的人文精神，与１５个兄弟城市一道，共推奥运会，共迎世博会，找准定位，扮好角色，主动服务、配合、支持、参与２００８北京奥运会、２０１０上海世博会，使奥运会真正成为杭州和长三角加快旅游业发展的重大契机，使杭州成为上海世博会的分会场、“后花园”。

第12版(旅游专页·广告)
专栏：

展放津门魅力 重振天津旅游
天津旅游活动好戏连台
今年是天津设卫建城６００年，天津市旅游发展委员会推出了一系列“展放津门魅力，重振天津旅游”的举措。
首先，在全市开展以“展放天津魅力，重振天津旅游”为主题的“魅力天津开心旅游”系列活动。重点推出津城新貌游、生态游、健康游等应时旅游产品。
市旅游办会同各区县和旅游企业精心策划旅游复苏“大餐”，重点推出了蓟县山野生态、西青民俗生态、塘沽海洋生态和市区游河游园观光路线。同时，着手准备秋季的渔阳金秋旅游节、鼓楼民俗风情节、海河旅游节暨国际龙舟赛等大型旅游活动，以及“十一”和春节黄金周假日旅游。
各区县旅游活动好戏连台。塘沽区旅游局推出了“放飞快乐心情，百万天津市民游塘沽”的活动，以“相约塘沽，亲近海洋”为主题的“享受自然、临海风、沐阳光、浴温泉、健体魄”的塘沽夏季旅游活动紧随其后。蓟县旅游局推出了“盘山、长城、元古奇石林文化健身之旅”、“八仙山、龙泉山、九山顶、劲松园生态健身之旅”和“游盘山、观古刹、寻乾隆历游之路”等新的旅游精品线路。西青区将推出热带植物观光园开园、新建明清街开街、杨柳青年画馆开馆和扩建后的“华北第一宅”石家大院开宅等旅游新景观开放庆典活动。
鼓楼旅游超市已重新开张，各旅行社积极备战，抢占市场。天津青旅推出“建卫６００年，回首看津城”爱国主义教育旅游活动，同时策划了名人故居游、采摘游、垂钓游等精品路线；天津国旅推出“天津我为你自豪”六大系列主题旅游活动。金龙旅行社发起了“百万市民滨海风情游”大型旅游活动。康辉、中旅等入境旅行社，积极与海外旅行商洽谈组团计划，已做好迎接入境旅游的各项准备。（陈忠新 赵滨）

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专栏：

新推四个项目 出台三项政策
西安力促国内游和入境游
针对“非典”后游客消费心理的变化，结合当地旅游特点，陕西省西安市旅游局目前重点推出针对暑期学生的半价游、文物新品游、生态精品游、西安社会发展成就游。
文物新品游重点推出近几年发掘的或尚未公开展出过的文物精品，如陕西历史博物馆唐墓壁画、大雁塔地宫、小雁塔古乐演出、汉阳陵、金泉钱币博物馆、临潼博物馆馆藏珍品等。生态精品游着重推出４Ａ级旅游区、国家地质公园翠华山及楼观台、朱雀、王顺山、骊山等国家森林公园，还有参与性极强的辋河漂流，并以西安为中心，向周边辐射到华山、太白山、洽川湿地等。西安社会发展成就游主要推出展示西安市在经济建设及高科技方面的成果，如西安卫星测控中心、西安高新技术开发区、西安经济开发区、阎良飞机城、西安城市规划展等。
为吸引海内外游客，制造西安市旅游的卖点和亮点，西安市旅游局出台三项鼓励政策：从今年７月到年底，对每个省、自治区、直辖市来西安的第一架旅游包机或第一列旅游专列，免费以南门仿古迎宾入城仪式的最高规格接待，并免费接待３名随团采访的新闻记者在西安旅游。对从７月１日至年底给西安组团最多的前５名外地国际旅行社、前５名外地国内旅行社授予“西安旅游荣誉使者”称号，以贵宾身份免费参加西安举办的重大旅游活动；对本市组团或地接量的前５名国际旅行社、前５名国内旅行社，各奖励人民币２０００－１００００元。对从７月１日起来西安旅游的第１名、第１万名、第１０万名外国游客，视为“幸运游客”，在机场举行迎接仪式，奖励西安旅游纪念品，佩戴绶带，赠送鲜花，并免费提供一天的食宿。（王平）

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专栏：

“长三角旅游城市论坛”举行
如何把长三角打造成世界级著名旅游目的地？由杭州市人民政府、国家旅游局政策法规司、国家发改委国土开发与地区经济研究所主办，杭州市旅游委员会承办的首届“长江三角洲旅游城市１５＋１高峰论坛”于７月５日在杭州举行。上海市、南京市、无锡市、常州市、苏州市、南通市、扬州市、镇江市、杭州市、宁波市、温州市、绍兴市、嘉兴市、湖州市、舟山市及安徽省黄山市政府及旅游部门领导，近百家旅游企业负责人参加了此次论坛。１６个旅游城市的旅游局负责人就长三角旅游“携手合作，共谋发展”进行了深入的讨论，发表了许多精辟的观点，并在政府和旅游管理层面达成了许多双边或多边框架合作协议。（华雨农 张锦德）

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专栏：

避暑山庄建园三百年 打造皇家文化精品游
　　 河北省承德避暑山庄以建园３００周年为契机，依托丰富的文物资源优势，从五方面入手，努力探索文物保护与发展旅游的最佳结合点。一是加快古建整修步伐，先后实施古建整修工程６３项，修复景点３５处。避暑山庄现存古建筑９５％以上得到抢救、保护和整修。二是加大园林整治力度。在拆除园内非文物建筑２．５万平方米、恢复绿地８万平方米的基础上，启动了山庄引水这项大型考古发掘和文物修复工程，同时实施２５项引水延岸整治工程，共清运土石方３５万立方米，恢复湖面４２亩，使园林历史风貌得到完整再现。三是加强文物研究，办好内外会展。四是坚持“退商还文”不断提升景区文化品位。从去年开始先后裁撤商业摊点１１５个，新增各类楹联匾额９３块。五是积极完善配套服务设施，通过以上工作使景区内呈现出浓厚皇家园林文化氛围。（郭承河 周少华）

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专栏：

舟山沙雕将“南下”福州
近日，浙江省舟山国际沙雕有限公司与福建省福州市平潭县政府签订了合作举办首届福州国际沙雕节的协议。这也是该公司成立以来，第一次承接由省会城市举办的大型沙雕节庆活动。这次沙雕节的作品设计和文案策划全部由沙雕公司承担，沙雕作品采用单体沙雕与组合沙雕相结合的形式，其中单体沙雕１０座，组合沙雕１座，由２０个单体组成。组合沙雕的主题确定为“千年对话、两岸统一”，单体沙雕的主题确定为“地球文明遗迹”。整个沙雕作品最高处为８米，总用沙量约６０００立方米。沙雕作品展示时间为７月２６日至１０月３１日。（乐波）

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专栏：

“五岳联盟”打造强势品牌
泰山雄，华山险，衡山秀，恒山奇，嵩山奥。中华五岳作为万山之宗，古往今来一直被视为中华民族的象征、中华文化的缩影。为整合五岳旅游资源，积极应对加入世贸组织后对我国旅游业的严峻考验，抢占“非典”后的旅游市场，共同打造“中华五岳”强势品牌，由南岳衡山发起，泰山、华山、恒山、嵩山迅速回应的“五岳联盟”成立大会暨策划峰会将于今年９月２７日（世界旅游日）在南岳衡山召开。
“五岳联盟”是继长江三峡联盟后的又一旅游营销联合体。届时将对外发布中华五岳年度热点报告和五岳联盟宣言，出版《五岳任我游》公共宣传册，并将邀请国内旅游权威专家共同策划五岳联盟。目前，“五岳联盟”筹备机构正公开在国内外重奖征集“中华五岳”徽标设计图案、风光摄影作品和联盟金点子。（黄远海）

第12版(旅游专页·广告)
专栏：

“河南网上游” 七月掀波澜
由河南省委宣传部、河南省旅游局共同举办的“网上游河南”活动，于今年７月１日拉开序幕。该活动旨在宣传河南旅游，展示河南形象。
人民网、新华网、中国网、中青网、中新网、新浪网、搜狐网、网易等全国知名网站和中国河南网、河南报业网、商都信息港、河南旅游网等网络媒体共同参与打造此次活动。
旅游业已经成为推动河南经济发展和对外开放的一个充满活力的新兴产业，受到全省各级党委、政府的重视。河南灿烂的历史文化、独具特色的名胜古迹、山水风光旅游产品，正吸引着越来越多的海内外游人。旅游市场全面复苏，运用现代化的电子网络技术加大旅游宣传促销工作，无疑为旅游经营者和旅游者之间相互了解和沟通，建立了一条更加快捷便利的渠道。
参与“网上游河南”的各大网站以不同的风格、不同的形式，向海内外全面展示河南丰富多彩的旅游资源和河南旅游业发展的情况。
搜狐网推出的“浓缩中华文明，尽展中原美景”、“我眼中最美的河南”，中青网即将推出的“河南旅游知识大奖赛”等，精彩纷呈，魅力无限。
（张毅兵）

第13版(党的建设周刊)
专栏：议论风生

创新无止境
西湾
　　胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出：“‘三个代表’重要思想强调实践没有止境，创新也没有止境，党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。”这一论述，在国有企业党建工作者中引起共鸣。联系到新成立的国务院国资委党委的职能，结合国企实际，许多中央企业负责人认为，国有企业党建工作要体现时代性，适应国有资产体制改革的新形势，就必须勇于探索，大胆创新。
　　7月10日，国务院国资委召开191家中央企业负责人会议，研究国企党建等重要问题。国资委党委负责人明确提出：“国企党建工作要与时俱进，开拓创新，重在改进。”他用“四结合，一加强”来概括新形势下国企党的工作的总体思路，即：“坚持企业党的工作要与经营管理结合，保证企业党组织政治核心作用的充分发挥；坚持党管干部、党管人才的原则与市场化配置人才的机制相结合，保证国有企业人才队伍建设与规范的法人治理结构相适应；坚持社会主义精神文明建设与企业文化建设相结合，保证‘四有’职工队伍建设；在现代企业制度的框架内坚持职工民主管理与领导人员经营管理相结合，保证全心全意依靠工人阶级这一指导方针的贯彻落实；大力加强企业领导班子建设，全面提高领导班子成员的政治业务素质。”
　　这一工作思路的指导思想，就是强调国企党建工作的时代性、创新性、创造性。创新，没有止境。唯有创新，才能保证国企党建工作永葆生机活力。

第13版(党的建设周刊)
专栏：学习贯彻“三个代表” 加强改进国企党建

国企党建 开拓创新
——谈新形势下国有企业党建工作只能加强不会削弱
本报记者 夏长勇
　　国务院国有资产监督管理委员会成立，是2003年的一个重大新闻。国资委的成立，使191家中央企业原有的“谁都可以管，谁都管不彻底”的烦恼一消而散。
　　另一个疑问又悄然升起：中央企业工委撤销了，国有骨干企业的党建工作今后怎么抓，能不能继续抓得好？
　　对此，国资委党委书记李毅中明确回答：在国务院成立国资委的同时，党中央决定成立国资委党委，在党中央赋予的七项职责中，抓实抓好国企党建工作是其中一条重要职责，新的管理体制下，中央企业党建工作只会加强，决不会削弱。
　　管资产、管人、管事相结合的新体制，保证了中央企业党建能抓到实处，产生威力
　　原中央企业工委成立于1999年。国有重点骨干企业正处于改革攻坚期，加强党对国有企业的领导，发挥政治优势，保证国有企业改革发展的正确方向，是催生中央企业工委的一个重要原因。
　　事实也充分证明，中央企业工委成立后在中央企业党的建设、领导班子管理和纪检监察等工作上，发挥了重要的作用，保证了中央企业正确的发展方向。但是，由于长期以来国有资产管理体制改革没有到位，谁来行使出资人职责的问题并没有彻底解决。中央企业工委作为党的部门，不能直接管理企业资产，也不能制定行政法规监管企业体制机制、重大决策等。中央企业工委对人的管理，也仅限于按照党的干部工作原则，对国企党政主要负责人进行考察任免。在这种大环境下，中央企业党建工作要融入生产经营过程中，就显得力不从心。
　　国资委党委有关负责人认为，成立国资委和设立国资委党委，在理顺了国有资产管理体制的基础上，使党的工作与企业工作结合得更加紧密：一是在领导体制上，有利于把中央企业党建工作与管资产、管人、管事相结合，逐步建立符合市场经济规律和我国国情的国有企业领导体制与组织管理制度。二是在改革创新上，有利于把加强和改进中央企业党建工作与企业建立现代企业制度相结合，建立适应法人治理结构的企业党建工作新体制、新机制。三是在经济发展上，有利于把党建工作与生产经营、稳定工作相结合，充分发挥企业党组织的政治核心作用，引导广大职工为企业发展贡献力量。四是在班子建设上，有利于把党管干部原则与经营管理者市场化配置相结合，建立和完善适应现代企业制度要求的选人用人新机制，建设高素质的企业领导人员队伍。
　　企业的“热点”、“难点”，也是党建工作的覆盖点、探索点。目的上的一致性决定了中央企业党建工作能够落到实处
　　如何将党建工作融入企业生产、经营工作之中，真正解决“两张皮”的问题？近年来，各中央企业党组织一直在探索。国资委党委成立后，明确提出：“要紧紧围绕企业生产经营中心任务和改革发展稳定大局，积极探索与现代企业制度相适应的党建工作新体制新机制。”
　　国资委党建工作局局长刘晓滨认为，这里讲的“新”，首先是国企党建工作者的观念要跟得上形势。要把搞好改革、加强管理、培养高素质队伍、实现国有资产保值增值作为企业党建工作的出发点、落脚点，把企业改革发展稳定的难点作为党组织发挥作用的重点。
　　这种观点目前已成为各中央企业的共识。各企业普遍做到了“业务工作延伸到哪里，党的工作就做到哪里；行政组织延伸到哪里，党的组织就建立到哪里”。许多企业推行了党建工作责任制，实行思想政治工作和企业管理“双纳入”，并做到“三同”（同部署、同运行、同考核）。山东铝业公司为使党建工作更好地为生产经营服务，建立了“党建工作量化考核标准”，各基层组织建立登记台账，按时反馈考核意见，并将考核结果与相关人员月度奖金挂钩。
　　为使企业党组织有位有威，近年来大部分中央企业负责人在任职上实行“双向进入，交叉任职”，即党委书记兼任董事长或总经理，总经理兼任党委副书记，这就从制度上保证了党委能够参与企业重大决策。神华集团等企业还规定，企业进行重大生产经营性决策前，由党委组织力量深入调研，为决策提供参考意见。宝钢股份公司通过党政联席会议参与决策，并推行党代会代表常任制、基层党员议事制，加大党员参与决策力度。
　　“党管人才”，是中央提出的新的干部工作原则。而在中央企业，如何选聘、培训、管理好人才，本身就是需要企业管理决策层重点解决的热点问题。既是业务工作，又是党建工作，这种目的上的一致性，决定了企业党组织在探索国企选人用人新机制、建设高素质经营管理队伍方面，大有作为。实践说明，通过内部竞聘上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等方式招贤纳士，是国企选拔人才的重要途径。在这一工作中，企业党组织的任务将越来越重，作用越来越明显。
　　党建和思想政治工作抓好了，也出生产力。现实的需要和历史的实践都证明，今后中央企业党建工作大有可为
　　包含有效思想政治工作在内的企业文化建设，是中外企业均要解决的大问题。联系到改革发展的实际，国有企业今后这方面的任务将会更重：国有企业推进公司制和股份制改革，转换经营机制，首先是一场观念上的变革，怎么保证职工想得通、能理解？随着改革的深化，企业下岗、分流的人数会增多，如何消除职工失落、不满情绪，保证企业和社会稳定？和一些民营企业、外企相比，国企干部职工收入相对较少，怎么引导职工抵御社会不良观念影响，愉快安心地无私奉献？……这些课题无一可以回避，国有企业党建工作任重道远，国资委党委责任重大。
　　近几年来，国有大型企业扭亏脱困任务顺利完成，中央企业经济效益逐年攀升，目前资产总额达6.93万亿元，去年中央企业利润2384亿元，占全国国有企业利润总额的63.3％。取得这些成绩，一个重要原因，是国企党建和思想政治工作发挥了威力，党组织和党员战斗堡垒作用、先锋模范作用得到充分体现。上海宝钢集团党委经过长期摸索，建立了融时代特征、宝钢特色、基层特点于一体的党建模式，企业凝聚力大大增强，宝钢的普通党员职工被称为“最优秀的人力资源”。在齐鲁石化公司，1998年以来评出的各类先进个人中，党员占了76％以上，工人党员中80％为班组长、技术骨干。
　　现实的需要、历史的实践都表明：不论何时，国有企业党建工作只会加强，不能削弱。在国资委党委领导下，中央企业党建工作必然跃上高楼，步入“黄金期”。相关链接
国资委党委的七项职责
　　根据中央关于成立国资委党委的通知，国资委党委的主要职责有七项：保证党的路线方针政策和党中央、国务院的有关指示、决定在国资委监管的国有重要骨干企业（简称国资委监管企业）贯彻执行；讨论和决定国资委的重大问题；负责国资委监管企业党的建设和社会主义精神文明建设；负责国资委监管企业领导班子的建设，协助中央组织部做好中央管理的企业领导人员的有关管理工作；负责国务院派出的国有重要骨干企业监事会监事的管理工作；监督检查国资委监管企业领导人员遵纪守法、廉洁自律的情况，加强党风廉政建设；完成党中央交办的其他工作。
国企党组织的五项职责
　　《中国共产党章程》第三十二条明确规定，国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、
　　共青团等群众组织。

第13版(党的建设周刊)
专栏：

奇台 为农牧民党员设岗定责
　　按照因地制宜、因事设岗的原则，新疆奇台县为基层农牧民党员初步设置了五大类18个岗位，职责涵盖科技示范、信息咨询、村务监督等内容。为确保设岗定责活动深入扎实地开展并取得成效，该县向全县15个乡镇印发了《关于在农牧民党员中开展设岗定责活动的实施意见》，建立并完善了相关制度。
　　——新疆《支部生活》

第13版(党的建设周刊)
专栏：

浦东 公开招聘党务干事
　　最近，上海市浦东新区首次面向社会公开招聘8名党务干事，派遣到陆家嘴、金桥、外高桥、张江等开发区综合党委（党总支）和所在新区人才交流中心的新经济组织党总支，开展党的工作和由开发区综合党委承担的（园区）公共事务管理工作。这是区一级地方党委首次运用“员工派遣”方式配备党务干部。
——山西《支部建设》

第13版(党的建设周刊)
专栏：

肥城 实施农村党建“递进培养”工程
　　山东省肥城市为探索加强农村党建工作的新途径，实施了农村党建“递进培养”工程，把农民中的致富能手培养成入党积极分子，把率先勤劳致富的先进积极分子培养成党员，把勤劳致富的优秀党员培养成村干部，把党员干部培养成带头勤劳致富、带领群众共同致富的模范，把农村基层党组织培养成组织领导农民群众建设小康社会的坚强堡垒。
——山东《党建研究》

第13版(党的建设周刊)
专栏：观点速递

党建网站也要“三贴近”
　　笔者近来发现，又有许多党建网站开通了，但打开一看，却有点失望：
　　一是内容不多不新，许多内容都是从报刊上转载的，“原创”的少，诸如党员教育、党建经验交流等内容更是少得可怜。二是栏目不“活”，缺少吸引力和感染力，充其量是“黑板报”的水平。有的党建网站连广大党员发言交流的“园地”也没有。三是服务意识不强，许多党建网站做不到“党建网站党员办”，尤其是缺少为广大党员排忧解难的栏目，如“党员干部咨询信箱”等。 　　山东 姚有林

第13版(党的建设周刊)
专栏：观点速递

别让评选先进变了味
　　现在有极少数单位每年的先进评选变了味，主要有三种不正常的现象：
　　评先进不是评，而是“分”。“排排坐，分果果，你一个，我一个。”最常见的是把先进留给那些“最需要”的同志，比如处于转干、入党、评职称关键时刻的人；评先进不是评，而是争。谁报的数字高，谁写的材料好，谁的嗓门叫得响，往往先进就容易争到手；评先进不是评，而是凑，上面给了几个先进名额，符合标准、条件的人不够，大家就开动脑筋来凑成绩、凑材料，拉郎配，滥竽充数。这样“评”出来的先进完全变了味，哪有什么先进性、说服力？
　　江西 陈胜孙

第13版(党的建设周刊)
专栏：观点速递

民主评议结果应公布
　　有些地方在对干部进行民主评议时，只是让群众填写一下有关表格，至于评议结果却不向群众公布。笔者认为，这种方法需要改进。
　　民主评议干部是发扬民主的一种好形式，既然把考核的标准交给了群众，就应该取信于民。公布民主评议结果，既能使干部本人能客观地评价自己，接受群众监督，又能使群众感到自己的意见得到了尊重。同时，还能消除群众疑虑，使评议工作不流于形式，克服选人用人上的不正之风。（江苏 陈将）

第13版(党的建设周刊)
专栏：

关心
　　近日，浙江宁波朴·工英企业的部分党、团员带着一批夏令服装和水果，来到宁波四明山革命老区朱敏村，慰问生活在这里的老党员、老交通员、老红色堡垒户。图为党、团员在向革命老人赠送服装。
　　龚国荣 胡龙召摄影报道

第13版(党的建设周刊)
专栏：

资助
南昌铁路局建筑工程公司共产党员李艳光从1992年起开始资助失学儿童，10多年来资助了全国各省、市的30余名失学儿童上学。李艳光生活清贫，一家人仅靠他每月800元钱的工资生活。图为李艳光展示受资助学生给他寄来的信件。（新华社记者 陈春园摄）

第13版(党的建设周刊)
专栏：公仆心声

群众利益无小事
中共怀化市委书记 欧阳斌
　　欧阳斌，1954年生，1973年参加工作，1977年加入中国共产党。2000年4月起任中共湖南省怀化市委书记。
　　胡锦涛总书记“七一”重要讲话明确指出：“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”近段时间，怀化坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入开展以亲民、富民、安民为主要内容的“爱民活动”，对进一步加强和改进新形势下的群众工作进行了有益探索。
　　正确的思想理论指导是做好群众工作的前提和重要保障。“三个代表”重要思想是做好新形势下群众工作必须坚持的正确的理论指引。目前，全市正在开展的“一学三带头”等爱民活动，就是扎实贯彻落实“三个代表”重要思想的生动体现，同时这也是“三个代表”重要思想正确指引的结果。
　　做好新形势下群众工作，必须实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益。作为一个山区农业大市，怀化的农村人口在社会总人口中占绝大多数。经过多年的改革开放，广大农村群众的生活比以往有了很大改善，但相对于发达地方而言，仍十分困难。为此，全市各级党员干部通过主动深入联系群众，帮助他们解决问题，减轻了农民负担，增加了农民收入，切实改善了广大农村群众的生产生活条件。
　　做好新形势下群众工作，必须切实提高干部素质，转变干部作风。为此，市委建立干部经常接受教育、自觉学习提高本领的制度，重点加强对干部的政治理论和经济知识教育，提高其思想政治素质和驾驭市场经济的能力；制定和实施了基层干部学习制度，要求45岁以下的市、县机关干部必须学会电脑操作，每个乡镇干部必须掌握1门以上生产、经营、管理方面的技术和技能等；建立干部经常联系群众、深入基层、调查研究的制度，广泛听取群众的意愿和呼声。
　　市委还在“爱民活动”中制定实施了首问首办服务群众制、乡镇干部《爱民日志》登记制等一系列制度。此外，市委大力推行了政务公开和村务公开、双向讲评、发展党员公示、村党支部班子“两推一选”等制度，保证群众的知情权、监督权。（附图片）

第13版(党的建设周刊)
专栏：

推行民主管理 强化群众监督
——西安飞机工业（集团）公司依靠职工促进干部廉政建设纪实
吴麟
　　国有企业是国民经济的重要支柱，如何调动广大职工的积极性，发挥他们在企业重大决策上的作用，是所有国有企业都面临的重要课题。近年来，西安飞机工业（集团）公司对此进行了有益的探索，这家公司始终坚持全心全意依靠职工群众办企业，充分发挥职代会作用，不断加强民主制度建设，使群众民主监督权得到真正发挥。
　　民主，在西飞不仅是制度要求，更是一种企业的治理理念。西飞自1979年恢复职代会制度以来，24年间，不论企业领导人怎样变换、企业治理结构怎样变化，依靠职工群众办企业的根本指导思想从不动摇，坚持企业职代会这一企业基本民主管理制度从不动摇。公司每年都要召开两次职代会，遇到重大问题，公司还要专题召开职代会或代表团组长、工会全委联席会议，进行民主审议。在整个公司改革和发展的重大问题决策中，还形成了既符合中央要求，又具有西飞特色的重大问题决策程序，即：总经理办公室—党委扩大会—职代会—董事会。
　　推行企业民主管理，职工群众是主体，领导干部是关键。西飞集团为改进干部的工作作风、密切干群关系，不仅注重民主意识教育，还很重视典型宣传和舆论引导。去年他们将涉及企业民主管理和劳动关系的有关法律法规印制成册，发至全体中层以上领导干部。去年下半年，还在全公司范围内开展了评选“十名职工满意的好基层干部”活动，对评出的10名干部进行了隆重的表彰，这在干部职工中引起强烈反响。
　　为了保证企业民主管理落到实处，公司先后制定了一系列民主管理的配套制度。《关于全心全意依靠职工群众办企业的若干规定》，从提高各级干部的群众观念、保障职工群众的主人翁地位、落实职工民主权利等7个方面作出了明确规定。2001年，重新修订下发了《西飞集团公司〈职工代表大会条例〉实施规则》。这些有力的措施使得民主制度建设不断健全和完善，有力地保障了企业民主管理工作的开展。
　　多年来，公司坚持凡是涉及企业改革和发展的重大问题，都要听取工会和职工代表大会的意见；凡是涉及职工切身利益的重大问题，都要经过职代会讨论通过。2000年的职代会上，许多代表提出，公司设在沿海及外地企业的经营情况应向职代会报告。在距离远、时间短、要求急的情况下，公司业务部门迅速与各地企业联系核准情况，并由总经理在大会上将10余个沿海及外地企业的盈亏状况分类逐一进行了报告并形成制度，列为每次行政报告的内容之一。
　　西飞集团不断完善约束机制，强化群众监督，积极推行民主评议干部、集体合同等行之有效的群众监督形式和载体，促进了干部队伍的廉政建设。公司下属的机加总厂从1987年开始始终坚持每月对领导干部的奖金分配实行民主评议，根据每个干部的实际工作，奖多少、扣多少，职工说了算，并将惩罚原因向职工公布。飞机分公司成立了由职工代表组成的“倾听职工意见小组”，经常到生产现场走访职工和随时收集职工意见，使许多问题得到了较好的解决。

第14版(大地·文艺评论)
专栏：

努力促进民族文化的创新
娄奕娟
　　任何民族的兴盛都伴随着文化的强力发展。当今世界，一个国家或民族是否强大，不仅要看它的经济实力和国际影响力，同时也要看它的文化是否繁荣和具有创造性。江泽民同志提出的“三个代表”重要思想，第一次把代表先进文化的前进方向纳入我们党的本质内涵，这既是对先进文化在人类社会发展中的重要地位和作用的深刻把握，也是对新形势下如何保持党的先进性的深刻认识，这体现了我们党的文化自觉和文化自信，体现了我们党的宽阔视野、战略眼光和理论勇气。
　　文化对一个民族具有强大的吸引力和感召力，它可以凝聚人心，传递社会共识，汇聚民族信念，可以促进民族的创造精神。一个内容丰富、形式多样和品格高尚的民族文化最能代表一个民族的生存和发展状况。在文化复兴的蓝图上，民族文化是其最核心的内容。世界文化的融合和交流使我们有机会见识和欣赏来自全世界的各种优秀文化，保持对这些文化的尊重并进行建设性的吸收也是一个先进的健康的民族应有的胸怀。但是，文化之所以成为文化，就在于不同文化之间的异质性和独特风格，中国历史上就有“文化中华”的说法，文化具有地缘性的精神创造和综合，民族文化是一个民族国家最具代表性的东西，也是民族身份最醒目的表征。我们所要建设的先进文化，应该是具有民族特色和中国风格的文化，应该是有机吸纳了传统文化的因素又代表着中华民族的当代精神品格的民族文化。
　　文化的发展是一个动态的过程，先进文化不是一成不变的，要保持文化的先进性，唯有与时俱进、不断创新。文化创新是经济全球化时代日趋激烈的综合国力竞争的需要，是知识经济时代人类生产方式和生活方式深刻变革的需要，也是先进文化的内在本质要求。有无创新精神，是决定我们党能否始终代表中国先进文化的前进方向的关键所在。一个民族的文化发展程度，主要取决于其创新能力的高低。创新是人类发展的灵魂，有没有创新精神已经成为关乎国家和民族命运前途的关键，也是一个国家和民族发展的强大动力。创新也是一个系统工程，经济需要创新，理论需要创新，而民族文化更需要创新。民族文化要留存和发展，要展示其独特的魅力，必须进行创新，必须适应新的时代环境，正确对待传统文化和外来文化，对民族文化的内容和形式进行创造性的改造和发展，体现时代特色，反映人民心声，真正起到凝聚民族精神和传达时代足音的作用。我们党非常重视文化创新，江泽民同志在纪念建党八十周年的重要讲话中指出：“必须结合新的实践和时代的要求，结合人民群众精神文化生活的需要，积极进行文化创新，努力繁荣先进文化。”而党的十六大报告则第一次鲜明地提出了文化创新和形成文化创新体系的问题，并把其纳入了全面建设小康社会的重要目标。
　　目前，我们国家民族文化的发展，到了一个关键的时刻。首先，近现代以来，传统文化逐渐式微，影响力日弱，但新文化的建设和发展又经历了一个曲折的过程。尤其是改革开放以来，文化呈现了蓬勃发展的局面，但因处于社会转型期，文化建设在现代化的进程中具有一定的混乱性和复杂性。中国社会一方面还受着传统文化的影响；另一方面又需要不断创造适应社会需要的现代文化。在社会逐步走向全面开放、加速转型的过程中，传统文化的影响和开放的社会结构之间的矛盾造成了一种所谓的“文化震惊”现象，民族文化处于一个断裂的时期。其次，除了要面对传统文化的影响，在与来自西方的资本主义文化的激烈碰撞中，民族文化也经历着巨大的嬗变。在上一个世纪的历史中，近代中华文化在和西方文化的碰撞中遭遇到了失败。进入21世纪，西方的文化霸权仍然是民族文化所不得不面临的对象，强势文化的入侵造成了当代中国文化话语的混乱，这使得民族文化的建设迫在眉睫。第三，经济全球化背景下的文化挑战日益激烈，知识经济时代的文化的存在形态和传播渠道发生了前所未有的变化，当今社会的信息革命、网络文化和传媒形态也使得文化的形态和功能发生着深刻的变化，这不仅对传统文化产生了巨大的冲击，也使当代中国民族文化的建设遭遇到前所未有的危机和挑战。
　　实现民族文化的创新，要解决好传统文化和新兴文化的关系。我国的传统文化有着悠久的历史，博大精深，浩如烟海，几千年来，它维系着中华民族的精神追求和文化命脉，也是世界文化体系中重要的一部分。在民族文化的创新发展中，要坚持“取其精华、去其糟粕”的原则，把文化的创新内容与民族的传统习惯结合起来，真正解决好“继承和发展”的关系。江泽民同志强调指出：“发扬传统与开拓创新是统一的。继承是创新的重要基础，创新是继承的必然发展。”民族文化的创新首先要弘扬传统文化，尊重历史，尊重民族文化传统，充分体现出民族文化的历史继承关系。其次，创新要有选择性。弘扬传统文化不是全面复兴，一定要有所选择，创新不能局限于传统的东西，一定要有所发展和突破。传统有传统的负面效应，某些传统已经不适应现代社会的发展，甚至会阻碍新文化的发展。要对传统的负面效应进行系统清理，超越传统的力量，实现时代的跨越。第三，创新要有前瞻性，一种文化有没有生命力，取决于它是否具有前瞻性。具有前瞻性的民族文化才能实现它的可持续发展，它可以预见先进文化的发展方向，不断适应时代变化和社会转型所带来的要求，以不断超越的理论品格充实着民族文化的生命力和创造力。
　　实现民族文化的创新，还要解决好本族文化和他种文化的关系。文化作为人类的创造物，民族性和多样性是它一个很突出的特点。正是文化的民族性和多样性使得世界文化丰富多彩而有生命力，成为人类文化发展取之不尽的源泉。各种民族文化在走向现代化的进程中，都会根据已有的传统和现实基础，在内容和形式上始终体现出自身的特点。文化的融合与交流也是世界文化发展的必然趋势。自古以来，中华文化就和其他文化有着很好的交流，既接受外来文化的影响，也影响了其他很多文化的发展。但近现代以来，随着中国国力的衰弱，外来文化尤其是西方文化大举侵入我国，构成了两种文化之间的不平衡。目前，随着中国国力日渐强盛，我国的民族文化要创新发展，必须认真对待他种文化尤其是西方文化，实现和他种文化的良性互动。
　　实现民族文化的创新要求我们站在人类的立场和历史的高度，尊重和认可他种文化，吸收、综合他种文化的先进因素，为民族文化注入新的活力，同时，也要站在本民族和传统文化的立场，以民族文化为主，不能轻易被他种文化改变而失去了自身的特色。一方面，要看到当代中国处于经济全球化的大背景下，不要囿于传统、抱残守缺，而要冷静辩证地分析民族文化的优秀传统和历史局限，作出符合历史潮流的文化选择。另一方面，要主动参与世界文明进程，实现对他种进步文化的借鉴融合。21世纪是世界多元文化融合的世纪，我们要有世界历史的眼光和“拿来主义”的勇气，对他种文化尤其是西方文化批判地加以吸收；要有“以我为主，为我所用”的主体意识，要有批判继承、综合创新的理论自觉，牢牢把握社会主义文化这个主流方向。文化融合不是丢掉民族文化的独立性，恰恰是维护民族文化的独立性。
　　实现民族文化的创新，还必须立足当下，体现时代特色。当前，中国处在一个独特的历史时期，建设社会主义市场经济的进程进一步加快，中国社会逐渐融入了经济全球化的视野。在这样一个新的时代，许多新兴的文化形态都是民族文化所需要面对的对象，网络、传媒、信息等因素对文化的影响和作用日益凸显，人民群众的文化心理和文化消费习惯也在经历着前所未有的转变。民族文化的创新，必须重视加强对新生文化形态的研究，不了解这些具有时代特点的文化形态，就无法对创新的内容和机制进行适当的调整，也就不能在民族文化的本体中注入新鲜血液，无法满足人民群众具有时代特点的文化需求。
　　人类的文化发展历史悠久、光辉璀璨，人类对文化创新的探索也永无止境。文化创新是一项异常宏伟的工程，要立足当前，谋划长远。只要我们不断培养创新意识，尊重文化发展的客观规律，坚持从国情出发，确保文化创新植根于中国特色社会主义的伟大实践，我们就一定能够创造出有实力也有活力的社会主义新文化，为全面实现小康社会提供强大的精神动力和思想保障，也为中华民族的伟大复兴奠定强健的文化基础。

第14版(大地·文艺评论)
专栏：文艺点评 抗击非典英雄之歌

英雄性在向文学凯旋
滕云
　　在我们的通常思维中，英雄，大多生长在绿色苍翠的军营，缔造于硝烟弥漫的战场。在和平年代，英雄何在？回顾一段时期来的经历，我们另有启示。鲁迅先生说过：文学应当成为引导国民精神的火光。但我们是否还认识到，归根到底，国民精神是引导文学的火光？几个月来的全民抗击非典的伟大斗争，向我们昭示的正是这样的道理。
　　义无反顾迈进隔离区和重症病区的医生护士们，以集体和个体的生命形式，燃亮了普普通通的人们心性中被日常的凡庸琐碎遮蔽、难得一见的崇高精神、奉献精神与英雄主义的光芒。非典时期使普通人平凡心性中不凡的另一面，临到了爆点、燃点、光点。再看看白衣战士们年迈的父母、相濡以沫的伴侣、年幼的孩子所做出的奉献与牺牲吧。再想想亿万人民群众、平头百姓们，为何仿佛一夜之间，一反往日“各人管各人”的常态，成为我为人人、人人为我，和衷共济与非典相搏的“集体的个人”。
　　生活与人性是倏然生变的吗？文艺家们是易感和敏感的，他们到一线采访，在自己生活周围体验，于是一批非典时期的创作产生：诗、报告文学、画、雕塑、歌、舞、戏剧、小说……国难当头之时日，这些作品迸发着引导国民精神的火光。但明显地，非典时期的文艺创作，其光源不在自身；是英雄的、昂扬的、壮丽的民族精神、国民精神、时代精神，首先成了引导文艺家们的精神火光，然后他们写了自己的动情与感悟，向读者呈示自己灵魂经受的洗礼获得的澡雪。
　　媒体刊发了不少作家的非典感言。我印象中王安忆说得尤为恳切深刻。她如是说：在日常生活里我们往往忽略英雄性，觉得人都是凡人。通过这次事件，我对人性里面的英雄性有了一种信心。不是所有文艺家都能认识到并承认自己对人性的失察和偏视的。许多作家秉持的文学“人论”，止于把人都看成凡人，热衷于只把人写成凡人，以为这就是文学人性论的奥义。许多作家习惯了对人的英雄性“往往忽略”。对人和人性的这种错解，酿成了由来久远、近年尤甚的“非英雄化”乃至反英雄化的纷纭论说，酿成了以所谓“人性化写作”之名，行消解崇高、消解英雄之实。
　　但事实终究胜于雄辩，抗非典斗争再一次向人们指证：一切非英雄化的理论是灰色的，而人民群众平凡中浸润着英雄主义的生活实践，却是常青的生命之树。王安忆的非典感言之所以深刻，就在于她认识到英雄性原就植根于人性中，并且她对此怀有了一种信心。的确，如果脱离人民群众创造历史的实践，只在哲学玄思的层面去解说人性与英雄性的关系，不但说不清楚，而且难免偏失。通常的认识误区是：人的英雄性是外在于基本人性的，是与基本人性对立的，特定条件下个别人的英雄行为与绝大多数人的普遍人性是不一致的。
　　让我们拿全民抗非典的客观现实比照一下吧。当严重的非典疫情使医护人员一批批倒下去，却又有一批批前仆后继顶上来。听听他们是怎么想怎么说的：“我是医生，我是护士，我做了应该做的工作。”很清楚，他们的英雄行为是融入了职业行为的，我们只能通过他们的职业行为才能见到他们的英雄行为。他们的奉献精神是融入恪尽职守的，他们的牺牲精神是融进岗位责任感的，我们只能通过他们的恪尽职守和岗位责任感，才能见到他们的奉献精神牺牲精神。非凡的英雄性与应当应分的职业道德全然是内在的而非外在的关系，是同质同构而非异质异构的关系。正因为如此，年轻的小护士与德高望重的老院士比肩而为疫情肆虐中屹立的“不倒的南山”。他们一个个镇定从容慷慨救难，为了人民的生命安全而自己舍生忘死。倒下的嘱咐战友：请记住我倒下的地方，请绕开危险的“雷区”！让我的鲜血成为后来者的“警示牌”！请在我身上启动治疗非典的试验！请允许我出院后重返一线……你分不清这是他们留下的医嘱，还是为人民为医学献身的誓言。病区外一位妻子日夜默祷，当接到丈夫殉职噩耗时她热泪和着悲情为亲人送行：“20天的等待叫我抱憾终生，20年的夫妻让我此生无悔。”这就是我们的白衣战士，这就是我们的人民！一切都本于人性之真，哪里有丝毫的矫饰！他们原本普普通通，他们的日常行为日常心情原本普普通通，然而普普通通的人们体内就有着民族脊梁的基因积淀，普普通通的人性里就有着英雄性的因子蕴蓄。常态中的潜隐示人以平凡，非常态中的迸发光照人间。还用得着论者煞费心机去构筑什么“人论”或“人性论”的理论框架吗？平凡英雄们的行为与生命，就是最好的人论或人性论的证言。
　　非典时期的人生，结晶着；非典时期的人性，升华着。非典终会过去，然而非典时期的人生结晶与人性升华，被文艺家们感受了、接受了，从而使文艺家们对人生与人性的观察上升到新的高度，对人性与英雄性的认识上升到新的高度。莫辜负了这一场全民抗非典的斗争对我们的灵魂洗礼与文学启示啊。
　　但愿我们的文艺家真能融入并超越非典时期对人性、民族性、英雄性的感悟，并贯彻到后非典时期乃至更长远的文艺创作实践中。让我们相期相约，为着今日和明日真正的人性与英雄性向文学凯旋。

第14版(大地·文艺评论)
专栏：

江南烟雨地 流水过人家（摄影）
黄震／上海

第14版(大地·文艺评论)
专栏：

中国文化的自然美学范畴
——读《美在自然》有感
汪春泓
　　蔡钟翔与江西百花洲文艺出版社合作，主编《中国美学范畴丛书》，特约数十位对美学范畴素有研究的学者，分别对某一理论范畴各写一部专著，作个案性的深入全面的阐发，这样大规模的美学范畴清理，是学术界前所未有的大工程，必将有助于深化对中国古代美学和文艺理论的认识。他所著的《美在自然》即为丛书中的一种。
　　《美在自然》分上下编。上编主要是历时性的追溯，明确地将“自然”归诸“道家思想的精髓”，从老庄论自然谈起，尤其指出《庄子》更进一步推演了《老子》的自然论，认为庄子的自然论是非常接近审美的，“他所推崇的自然超越的人生，就是一种艺术的人生、诗化的人生”，这样就找到了开启“自然”作为审美范畴的原点与方向。而自然论在汉代的承继，蔡著以《淮南子》和《论衡》为代表，分析它们与老庄之学的同与异，指出它们对老庄之自然论各有发展和修正；而自然论的重头戏更在魏晋时期。蔡著紧扣“自然”这一范畴来叙述魏晋玄学，写得清通简要，辨析了王弼、郭象、阮籍、嵇康等玄学家的独特性，并不断言道家自然论在此时才浸润到文艺领域，这是合乎实际的。由此而下，蔡著论述了“自然”作为美学范畴和理论在古代各个历史时期所呈现的特点，大致分：魏晋南北朝：自然论的发端与成熟；唐代：自然论的拓展；宋代：以平淡为美的自然论；明代：叛逆型的自然论；清至近代：自然论的总结。将“自然”视作发展与变化的理论范畴，在具体的历史语境中考察自然观，这就避免了范畴研究中那种以论带史，过于平面化凝固化的弊病。
　　蔡著下编包括：中国传统的审美理想、自然的美学内涵、自然的制约因素、自然的相关范畴四个章节。将“自然”的美学内涵归结为“无意”、“无法”、“无工”，确是精当而全面的概括。蔡著洞察中国诗学纷争的关键所在，比如历代都对诗歌创作的兴会与学养、情性与功力以及无法与有法、天工与人巧等相互关系争论不休，所有矛盾的各方都不敢否定自然，而是以自然为标榜。所以围绕自然理论范畴的探讨就汇聚于上述诗学纷争矛盾的两边。蔡著在“自然”总目下，来审视这些矛盾，认为文艺创作中的自然境界，当然要实现文艺的特殊性，讲究“兴会”与“情性”，然而还必须重视创作主体的道德人格及学养功夫，因此在阐释“自然”时，蔡著是将“兴会”、“情性”与“修养”、“学力”结合起来谈的，这才是完美的自然理论，避免了公安、竟陵以及过分拘泥宗经一派所造成的理论缺陷，历代文献材料众多，蔡著总是能够抓住最精粹的有代表性的言论，对非常复杂的问题给出令人信服的解释与交待，由此，读者可以得到评判诗学纷争的较佳切入点与思路。蔡著采取打通各个艺术门类的研究方法，这也是值得提倡的。

第14版(大地·文艺评论)
专栏：

书法与中国文化
孙鹤
　　中国的书法艺术与京剧、武术、针灸是国际社会公认的四大国粹。在华夏五千年文明的发展过程中，汉字的书写逐渐升华为一门艺术，这在世界各种文字的发展史上不能不说是一个奇迹。
　　书法之所以能够超越实用的局限而成为一门艺术，是由于汉字的构成特点及其书写工具和载体等因素决定的。汉字由点和线组合而成，具有高度抽象化的特质。而“点”是线的浓缩，“线”亦是点的延长，“点”和“线”是一个事物的两个方面。因而中国的书法艺术，又被称作线条的艺术。这简单而抽象的线条如何会有如此大的艺术魅力呢？毛笔的使用是首要因素。汉字史上，起源最久远的成字工具是契刀和毛笔，但使用时间最长的书写工具是毛笔。与甲骨刻辞同时出现的殷商甲骨书辞即为明证。当契刻文字退出历史舞台后，毛笔的制作工艺和书写功能却与时俱进，不断完善。毛笔的特性是软，“惟笔软则奇怪生焉”。当然，此“软”指弹性而言，非软弱之意。随着遣毫之时的提、按、顿、挫、疾、徐、迅、缓，产生出极尽变化的线条造型，分割出大小兼存的块面，营造出别有洞天的艺术世界。另外，为中国书法所采用的书写载体，也规定着它能够具备艺术感染力的特性。汉字的书写载体历经甲骨金石、简牍缣帛等多种变迁，韧性强、质柔软的安徽宣州纸最终成为理想的书写载体，笔墨挥洒其上，交融渗化、黑白浓淡之间情趣并出。可以说书法艺术丰富的表现力与这种书写材料的应用有着至为密切的关系。
　　中国书法成为世界艺术之林中之独响，并且能够成为中国文化精髓的代表，除了上述客观原因外，更重要的是，中国书法艺术与中国文化相表里，与中华民族精神成一体。中国文化的精神是天人合一、贵和尚中。这种强调整体和谐的思想，肯定事物是多样性的统一，主张以广阔的胸襟、海纳百川的气概，兼容并包，使社会达到“太和”的理想境界。书法的理想境界也是和谐，但这种和谐不是简单的线条均衡分割，状如算子的等量排列，而是通过参差错落、救差补缺、调轻配重、浓淡相间等艺术手段的运用，达到的一种总体平衡，即“中”、“和”意义上的平衡。笔画间的映带之势，顾盼之姿，在注重个体存在的同时，兼顾补充其它的功用。如《兰亭序》的章法整体雅致匀衡，也是通过对每一纵行的左偏右移不断调整、造险救险而实现的。黄庭坚《黄州寒食诗卷跋》的章法也是这方面的成功范例。可见，一点一画，互相牵制，互为生发，彼此衬托；一字一行，小大参错，牝牡相衔，彼此渲染，中国文化“和为贵”的价值观，通过书法艺术的中和之美得到了完美体现。
　　儒道互补、刚柔相济是中国传统文化的又一基本内容。儒家倡导刚健有为、自强不息，《论语》用“任重而道远”来勉励“弘毅”的“士”；《老子》主张“致虚极，守静笃”，引导士人以清静无为从喧嚣的尘世中得到解脱，成为儒家思想的补充。中国书法艺术对阳刚之美和阴柔之美的追求，毫无疑问受儒道两家追求理想人格的影响。当然，书法艺术中对阳刚与阴柔的表现，不是二者仅取其一，非此即彼，而是兼而备之，有所侧重。以王羲之为代表的晋人书法，由于晋代士人的价值取向，崇尚高迈俊逸的精神风格，洒脱清远的精神气度，其书法艺术总体上以阴柔为基调，含蓄蕴藉，寓俊宕之骨于清逸之气，柔中带刚；反之，清代又由于汉民族在心理上有着抑郁愤懑之情结，特别是金石之学昌盛，使书家从中获取一种强劲的动力，以释抑郁之怀。康有为、梁启超的书法是这方面的典型代表，既有雄强浑穆之气象，又有意态潇洒之奇逸，刚中带柔。
　　先秦哲学中，道家的虚无思想对中国传统文化影响深远。《老子》云：“埏埴以为器，当其无，有器之用。凿户牖以为室，当其无，有室之用。故有之以为利，无之以为用。”《淮南子》云：“有生于无，实出于虚”。书法艺术中注重对空白的经营，强调在无墨处施展才华，计白当黑，正是这一观点的具体体现。如在颜真卿《刘中使帖》、宋克草书《杜甫壮游诗》、董其昌草书《白居易琵琶行》、怀素《自叙帖》中，虚实相间的例子更为比比皆是。在书法艺术中，一纸之上，着墨处为黑，无墨处为白；有墨处为实，无墨处为虚；有墨处为字，无墨处亦为字；有字处固要，无字处尤要。白为黑之凭，黑为白之藉，黑白之间，相辅相成；虚为实所参，实为虚所映，虚实之际，互为所系。老子的对立统一思想，被书法艺术中计白当黑之实践体现得淋漓尽致。
　　书为心画。就个体而言，书法作品中的笔墨线条，是书者情感的倾诉，心性的抒发，怀抱的展示：《兰亭序》可见王右军之飘逸，《祭侄稿》可睹颜鲁公之悲愤；就整体而言，自古至今的书法珍品，凭借着千姿百态的线条构建，共同聚集着对中国文化的陈述，对民族精神的彰显。拙朴的甲骨文和端严的金文，给我们描绘了商周先民卜问上苍“此受又（佑）？”时的虔诚神态和镌刻“子子孙孙永保用”时的郑重神情；中正匀衡的秦刻石，给我们表明了四海之内初统于一时，始皇经营秦帝国的良苦用心。即使是从某个汉字的书写中，我们也可以体味到民族文化的内涵。
　　中国书法艺术对中国文化的诠释深刻而周详，对中华民族精神的体现博雅而细腻。我们从对中国书法文化的研究中，看到了中国文化中富有生机的精华，更看到了书法艺术中所蕴涵的生生不息的民族精神。

第14版(大地·文艺评论)
专栏：文艺信息

《影史榷略》出版
　　著名电影史学家李少白先生的新著《影史榷略》由文化艺术出版社出版。全书分四辑，收入了作者中国电影史研究的最新成果和探讨中国当代电影发展的时文。第一辑《中国电影艺术史——提纲补叙》构想了一个以艺术表现为核心、兼顾电影商业性的中国电影艺术史，着重探讨了中国电影的内在规律，提出了大量的新见解、新评价。第二辑《初期电影研究》资料丰富，是中国早期电影研究的典范。第三辑收入了作者纪念电影百年的重要文章，论述了电影的产业属性、现代电影企业管理制度以及摆正电影产业属性与艺术属性的关系等重大理论与实践问题。第四辑专题研究，收录了作者的艺术家个案研究成果。本书的出版将给思考中国电影乃至中国文化发展的人们提供历史镜鉴，同时也将会促动我国电影学术研究的深入与发展。（清文）

第14版(大地·文艺评论)
专栏：文艺信息

小说集《飘逝的狐影》出版
　　作家范明乐的小说集《飘逝的狐影》日前由中国文联出版社出版。本书共由《冬天的故事》、《飘逝的狐影》等六篇小说构成。作者的文字朴实、生动，吸收了传统小说和民间艺术的特色，因而和读者有着良好的亲和力。作品背后深藏着作者对于过去和未来的严肃思考。（晋风）

第15版(综合)
专栏：

玉湖社区党旗红
本报记者 蔡小伟 赵鹏
　　地处闽南金三角的石狮市，有个玉湖社区，它就像一颗璀璨的明珠，镶嵌在这片热土之中。这里曾经是福建省第一个村办工业小区、第一家乡镇企业集团、第一个上市的乡镇企业、第一个亿元村、第一个村级党委、第一个社区科协诞生之地。
　　近几年来，社区党委一班人深入学习贯彻“三个代表”重要思想，狠抓物质文明、政治文明和精神文明建设。到去年底，人口只有1.5万多人的玉湖社区实现社会总产值8亿元，人均收入9800多元，集体固定资产累计1亿元。
　　为民致富求发展
6月暑气浓。一走进玉湖，清风徐徐而来。湖岸边的图书阅览室里已坐满了人，湖对岸的健美舞蹈中心内，3对准备参加7月份全市国标舞比赛的选手，正挥汗如雨地抓紧排练。
　　发展是永恒的主题。在改革开放大潮中，玉湖人在当时的村党支部书记吴助仁等一班人的带领下，将过去一个人均收入不足百元的贫困村建成了今天全省最富村。
　　1997年，玉湖“两委”一班人根据玉湖所在的优越地理位置，决定将发展重点转移到建市场，兴办第三产业，为玉湖群众再造发展机遇上来。思路得到了群众一致赞成，可钱呢？据测算，工程建设至少要投入300万元，而当时的集体流动资金只有20多万元，相差甚远。
　　吴助仁找来村干部们一合计，决定党员干部带头集资。当晚，老吴就把给女儿准备的嫁妆钱和家里要盖房子的存款全部借给了村委会。在他的带动下，几天下来就筹资近百万。但还是不够，最后老吴干脆找来几支建筑队，以自己的家产作抵押，请他们先垫资建设。
　　占地60多亩的果蔬批发花园式市场终于如期建成了。如今这个市场规模、日交易量均为全省之最。它不仅安置了全社区所有居民就业，还吸引外来务工人员1万多人。去年，玉湖实现财政收入900多万元，其中2／3以上就来自这个市场。
　　身正何惧影子斜
　　尽管玉湖经济发展逐步走上了良性循环之路，但一些人开始嘀咕：干部也难免有经济问题。常在河边走，哪有不湿鞋？另有部分群众竟还闹着提出要拆分集体财产！
　　面对群众疑虑，吴助仁冷静一想，要让群众放心，就必须从完善基层民主入手，让权力运行处于公开透明的监督下。
　　2001年，玉湖村整合为玉湖社区。社区党委一成立就做出决定：今后，社区内凡重要事项必须提交党委扩大会、党员大会、成员代表大会讨论决定。与此同时，包括财务管理、福利分配、摊位安排、企业承包在内的12项工作，全部实行“社务公开”。
　　每月5日的党员活动日、每季度一次的社区居民代表大会，是玉湖社区雷打不动的制度。去年7月，针对部分群众要求拆分集体财产的要求，社区党委召开了一次由200多名代表参加的会议，结果所有代表一致认为：集体资产由社区管理比分给个人更让人放心，也更能获得快速发展！最后的表决结果是：100％反对拆分。
　　两年来，玉湖社区先后召开专题会议20次、居民代表大会15次，公布社区事务35期。像规划旧城区改造等一批重大举措，全部得到95％以上群众的赞成支持。
　　文明新风满家园
　　面对着繁荣的市场、人流如梭的商业街、拔地而起的豪华民居，玉湖社区党委始终坚持这样的观点：文化科技和思想境界共同提高，才是真正的富裕。
　　从2001年起，玉湖党委就把精神文明建设作为社区党建工作的一项重点内容。他们率先在全省创办了文明市民学校、文化技术学校、党校，并选派干部上大学深造。2002年11月，玉湖党委还投资300万元，将位于居民区中心的全省第一个农民公园改造为集读书、健身、休闲及文化活动为一体的社区文体中心。
　　“每天下工后，我都愿意来坐一坐，一天的疲劳全没了。”已来此务工多年的安徽青年蒋中厂告诉记者。如今，玉湖外来务工人员已超过1万人，是当地居民的两倍。在社区党委的积极倡导下，健美舞蹈中心、健身活动中心、钓鱼休闲中心、南音协会等10多个由群众自发组建起来的文化艺术团体，活跃在整个社区。

第15版(综合)
专栏：

科技防腐显神威
——浙江省直单位运用科技手段预防职务违纪违法工作纪实
王中淼 陈德才 鲍洪俊
　　浙江一些省直单位利用科技手段有效开展预防职务违纪违法工作的做法，令人耳目一新。
　　网络管理：防腐败“过滤器”
　　一项名为CTAIS系统的计算机网络技术正在浙江省国税系统显示防腐威力。
　　几年前，金华县爆出惊天税务大案：仅2年时间，金华县218户企业开出专用发票65536份，价税合计63.1亿元，直接涉及虚开专用发票的犯罪分子154人，涉及党政干部、税务干部24人。
　　浙江省国税局领导班子冷静反思：金华县税案中，犯罪分子就是通过与税务干部相勾结，在手工作业的条件下，实施偷税犯罪的。手工操作，自由裁量权过大，这是导致税务干部与犯罪分子勾结的重要原因，如果将手工操作改为计算机操作，让机器来管人呢？
　　2001年1月1日，全省国税系统实行计算机网络管理。税务工作的每个环节均由计算机来控制，管理部门通过网络对操作人员的每个环节进行监控；在计算机操作中一般操作人员无法越权行事，即使犯罪分子欲将各环节税务人员全部“摆平”，也能在短期内发现。
　　去年初以来，全省通过报税系统累计采集存根联数据2866万条，综合采集率已连续15个月达到99.99％以上；通过认证系统采集抵扣联数据2109万条，查出涉嫌违规发票5390份，涉及税额1亿元；全省共有2093万条抵扣数据参与稽核比对，相符率达到98.6％。
　　浙江1998年后税收逐年上升，2002年达到688.17亿元。而税务系统受刑事和党纪政纪处分人数却呈逐年下降趋势，2002年比1999年下降了61％。
　　网上审批：在阳光下运行
　　“门难进、脸难看、事难办”，审批项目“跑部钱进”，审批过程“暗箱操作”，这些现象曾困扰着政府计划审批部门。如何改变这一状况？
　　2001年7月30日起，浙江省发展计划委员会启动“阳光工程”——对所有的审批事项和项目实施网上审批，对需要审批的事项（保密事项除外），审批内容、审批范围、审批条件等，都在网上公开，接受公众监督。
　　“阳光工程”从根本上减少了计委干部职务违纪违法的产生环节，解决了以往那些审批过程不规范、审批者自由裁量权过大的问题。截至目前，省发展计划委已受理网上审批项目9361件，其中完成审批8024件。
　　电子警察：盯牢每笔收支
　　电力系统拥有大量建设资金。挪用公款、私设小金库等现象一度屡有发生。仔细剖析，发案单位的首要问题是对资金缺乏有效的监控，作案人员很容易得手。
　　省电力公司对症下药：组织财务管理和计算机专业人员进行科技攻关，研制出一个先进的财务管理信息系统，从而控制滥用职权行为的发生。目前，该系统已经覆盖了省电力公司本部和所有直接管辖的运管所。省电力公司也由此对系统的资金流量实现了有效的监控，在年度流通资金100多亿元的情况下，没有发现资金管理上的违纪违法现象。
　　杭州海关针对原来执法程序中自由裁量权失控和业务操作不透明的状况，开发了包括通关职能监督、加工贸易监控等7大子系统的“杭州海关内控管理系统”，对各职能部门和人员拥有的大量事权、财权、人事权等进行全方位的限制，得到了海关总署纪检组、监察局的肯定。
　　科技防腐成为浙江省直机关党风廉政建设的一大特色。省直机关，尤其是那些掌握人、财、物、资金、项目审批权力的机关运用科技手段预防职务犯罪，效率高，防范性能好，是新时期从源头上防治腐败的新探索。

第15版(综合)
专栏：

暑假体验军营生活
　　7月14日，山东省齐鲁少年军校的小学员们在快乐地拉歌。2003年暑期以来，已有1000多名山东各地的小学生报名参加齐鲁少年军校，体验军营生活。
新华社记者 徐速绘摄

第15版(综合)
专栏：

用激情和生命诠释信念
——记优秀共产党员、济南军区某高炮旅军医顾凤
　　济南军区总医院内，鲜花织成了一条长长的彩带，人流汇成了一条蜿蜒的长龙，彩带和长龙从一间普通的病房一直延伸到走廊的尽头。攒动的人群是为了一个罹患结肠癌的普通军医而来。
　　她叫顾凤，济南军区某高炮旅卫生队军医。一个多次荣获“优秀共产党员”称号的优秀军人；一个被全国妇联授予“三八红旗手”称号的出色医生；一个曾经出席全军和全国学雷锋先进集体先进个人表彰大会的“全国学雷锋先进个人”。
　　“作为一名医生，要把患者视作自己的亲人”
　　顾凤是一个有着亲和力的女性。官兵们亲切地称她为“大姐”，大爷大妈们深情地喊她“闺女”。战士刘玉波患有夜尿症，因为这病，在人面前他总是抬不起头来。顾凤得知后，主动找他了解情况并找到连队干部，嘱咐他们安排夜间站岗的同志按时叫醒小刘，并亲手为他熬制中药。经过两个多月的治疗，小刘的夜尿症终于痊愈了。
　　去年夏天，一名战士突患流行性出血热死亡。当时，死者七窍出血，面目恐怖，许多人不敢靠前。顾凤到达现场后，立即上前为死者整容。死者的父母感激地拉着她的手说：“孩子得了这种病，别人躲都躲不及，您却这样周到，孩子地下有知，也该瞑目啦！”
　　“作为一名军人，就不能患得患失”
　　顾凤从医30多年，由于一直工作在部队基层，编制受限，至今还是中级职称。她并非没有晋升的机会。1985年，她到济南军区总医院耳鼻喉科进修，她过硬的医术和良好的医德赢得大家一致赞赏。这个科的庄主任多次动员她留下，但顾凤最终还是放弃了。她说：在大医院，像我这样的医生比比皆是，而基层却少之又少。
　　这些年，顾凤在治疗胃病、牛皮癣、训练伤等方面达到很高的水平，特别是女性绝育粘堵术，成功率达100％。驻地许多大医院千方百计地来“挖”
　　她。2000年8月，一位在胜利油田医院任业务院长的老同学找到她：“如果你愿意，到我那儿工作，年薪10万。”面对丰厚的年薪，顾凤含笑婉拒。她说：“你不了解军人，这事，咱们以后再说吧！”
　　“作为一名共产党员，就要坦然面对生死”
　　2000年10月25日，病倒的顾凤被军区总院确诊为结肠癌。上午11时，顾凤向队里交接自己管辖的器械和工作，准备到总院住院治疗。就在大家为她送别时，一位来自沂蒙山区的妇女要做绝育手术。这位大嫂是慕名而来，进门就点名要顾军医做。顾凤得知后径直走进手术室。手术完毕，顾凤身体虚脱得几近昏厥。从手术室出来几小时后，顾凤也被人推上了手术台。
　　今年4月，非典疫情在一些地区蔓延，按照上级部署，顾凤所在的高炮旅卫生队成立了发热门诊和隔离病房。顾凤主动请缨，担任了抗击非典技术指导小组组长。按照医嘱，此时正是顾凤化疗时间，可她对此守口如瓶，每天带领相关人员送药上门，消毒到户。直到5月中旬，非典疫情缓解，她才到医院化疗。
　　作为医生，顾凤清楚自己的病情。自查出患结肠癌的那天起，她就开始撰写“感受癌症”日记。三年来，她写下了两万多字的治疗笔记，为结肠癌患者的治疗提供了第一手资料。她说：“即使我死了，也要给后人留点有用的东西。”
（据新华社济南7月14日电）

第15版(综合)
专栏：

襄樊：重建生态环境
龚达发 胡立华 张鹤
　　经过近半个世纪的筹划，南水北调工程于去年底顺利开工。其中，与湖北省襄樊市密切相关的中线工程，将于今年10月份正式开工。然而不少专家学者、有识之士却忧心忡忡：作为汉江湖北段的临江大城市的襄樊，若不尽快采取积极行动，调水后将面临一场生态灾难。
　　汉江是襄樊的母亲河，在襄樊境内全长195公里，流域面积为1.68万平方公里，占全市总面积的85.6％。是襄樊工农业生产、生活用水的主要水源。按水利专家的说法，丹江口水库及以上的汉江上游河段，被称为中线调水的“贡献区”，丹江口大坝以下的中下游河段则为“损失区”。
　　“损失区”中首当其冲者，自然是与丹江口市毗邻的襄樊市。南水北调，究竟将给襄樊的生态环境带来哪些影响？专家认为，以年调水95亿立方米计，丹江口水库下泄水量多年平均减少26.9％，将对襄樊的生态环境造成多重负面影响。如水环境容量减少、沿江土壤质量下降、水生生物物种资源将遭受沉重打击、水质恶化加剧等。
　　襄樊市发展计划委员会卜崇军说，采用亚洲开发银行推荐的方法测算，调水后襄樊生态影响的价值损失高达116.38亿元。
　　面对已经响起的“生态警钟”，襄樊决策者把目光放到了一个叫崔家营的地方。崔家营位于襄樊市区汉江下游17公里处，被列为汉江（夹河以下）9个梯级开发中的1级。经水利、电力、交通专家多方科学论证，襄樊市政府决定上马崔家营枢纽工程。
　　“这是一项一举多得的水源补偿工程。”襄樊市水利局局长张克启介绍，崔家营枢纽建成后，总库容4.59亿立方米，动态投资17亿元，其回水将在襄樊城区上下游形成一个长度达33公里的“人工湖”，南水北调带来的生态问题将迎刃而解。
　　崔家营枢纽工程最显著的效益是，每年可减少4亿立方米用水计划。这样，丹江口水库每年向襄樊送水计划可减少4亿立方米，支持北京、天津用水。不止于此，为配合崔家营枢纽工程建设，重建生态环境，襄樊市同时启动了多项汉江流域综合开发工程。据估算，数十项配套工程总投资达30多亿元。
　　面对这种状况，襄樊市委、市政府下定决心，为了造福襄樊世世代代的人民，自力更生，调动一切积极因素，克服困难，上马崔家营。
　　目前，崔家营枢纽工程可行性研究报告已经编制完成。湖北省水利、电力部门已达成共识，为崔家营枢纽上马出力。6月中旬，湖北省省长罗清泉明确表示，省政府全力支持襄樊上马崔家营枢纽工程。如今，支持南水北调，重建襄樊生态，已成为襄樊人民的共识和一致行动。

第15版(综合)
专栏：

鼎城：少生孩子多养“珠”
　　本报讯 湖南省常德市鼎城区利用洞庭湖治理以及退田还湖工程，鼓励计生户大力拓展珍珠养殖产业。他们提出：要想富，少生孩子多养“珠”。该区用3年工夫将不到1万亩的珍珠养殖面积扩大到今年的10万亩，吊蚌上亿只，年产量从几吨猛增到上百吨，年产值上亿元。
　　地处西洞庭湖畔的常德市鼎城区由于沅、澧水营养价值高，各种微量元素丰富，水泽清明，水质优良，为珍珠养殖提供了优越的自然条件。鼎城区委、政府及计生部门下大力扶持一批计生户，发展珍珠养殖业。他们在政策上给予优惠，在资金上给予贷款，在技术上给予指导。该区中河口乡富兴村熊仁华兄弟4人，都是计生户，他们兄弟4人，从3年前的5亩珍珠养殖中获得了可观的利润后，去年，从4户扩大到12户参股，投资150多万元，养殖1200多亩珍珠。最近他们还在扩大股东人数和养殖面积。预计今年年底，该村将有70％的计生户参与到珍珠养殖业和加工业之中来。
　　据统计，鼎城区湖区农村计生户中，目前有5万只以上的珍珠养殖大户就达300多户，产值超百万元的大户有58户，过千万元的有2户。
（韩小云 谭发南）

第15版(综合)
专栏：

尾山：亚麻拉动大产业
　　本报讯 黑龙江省尾山农场以市场为导向，加快种植业结构调整，实现了“小亚麻拉动大产业”的目标，取得了良好的经济效益，三年累计种植亚麻10.12万亩，实现利润1784.4万元。
　　该农场原来是以麦、豆为主要品种的农业企业。2000年在产业结构调整中，根据亚麻的生长特点，选择土质肥沃、保水保肥性好、地势平坦的黑土地、大豆前茬地，试种了从法国进口的“阿里亚娜”为主要品种的亚麻1.8万亩，通过科学管理，当年全场亚麻平均亩产雨露干茎300公斤，亩产麻籽34公斤，实现亩产值542元，全场亚麻获利346万元。
　　产业结构调整使农场喜尝甜头。农场改变传统的经营方式和手段，按照“公司＋基地＋农户”的产业链，建立了稳定的亚麻种植基地。同时还扶持内部职工自筹资金新建日产15吨打成麻的股份制企业，提高了亚麻出麻率和质量等级，有效地降低了种植亚麻的市场风险和自然风险，构造了强有力的竞争优势。
　　（敬文龙）

第16版(体育)
专栏：

中国体育：2008年再上新台阶
本报记者 薛原
　　回望2001，今年是申奥成功两周年；远眺2008，今年距北京举办奥运会不过也只有五年光景。今年的“7·13”来临之际，中国竞技体育已搭建起备战2008年奥运会的主体框架，摆在人们面前的是三份蓝图——《2001—2010年奥运会争光计划纲要》、《2008奥运争光行动计划》和《2008年奥运会竞赛组织行动计划》。今后的五年时间里，这座“竞体大厦”将不断地浇注成型。
　　行百里者半九十。在悉尼奥运会上取得空前成功的中国体育，眼下正面临一个从高起点上开始艰苦登攀，向更高目标冲击的关键时段。国家体育总局的一位官员说：“2008年奥运会，中国的目标是力争前三，向第一集团发起冲击。”
　　悉尼奥运会上，中国体育几个优势项目的潜力几乎已被开掘无遗。如何发掘潜在优势项目，扭转落后项目的颓势，直接决定着中国军团2008年本土作战的表现。2001年，国家体育总局就2008年备战工作的设施建设、项目布局等提出总体构想，在宏观发展战略方面明确了思路和方向。随即，便以非常务实的态度开始备战。
　　项目和省市，可以看作中国竞技体育发展的两条主线，算是一纵一横。
　　纵线的项目方面，国家体育总局提出的目标是：2008年参加奥运会所有大项的角逐。在分析当今国际体坛竞争格局后，总局新增了7个项目的国家队建制，其中包括女子摔跤、铁人三项、皮划艇激流回旋等。同时新增了21个项目国家二队的建制。像篮排球等集体项目在编人数都更为宽泛，教练员选材余地也随之扩大。目前，28个奥运大项国家一队和二队的编制人数已经达到了3314人。各奥运项目管理中心都提出了自己的《2008年奥运争光计划实施方案》，不但有详细的发展计划，更具体到2008年预计夺取的金牌奖牌数或实现新的突破等。
　　横线方面，各省市也都摩拳擦掌，跃跃欲试，根据不同情况，提出了相应的奥运发展规划，希望在2008年能够展露各自风采。辽宁早就提出“独当一面”的设想，湖南则要继续打造“奥运精品工程”，远居西北的新疆则将马术列为突破口。这些规划经过体育总局研究后，结合项目布局和训练基地的建设等，再进行不同程度的调整，最终达到“全国一盘棋”的效果。
　　以奥运会大项为基准，将纵线与横线“编织”起来，总局成立了各个项目的领导小组，成员有运动项目管理中心官员、该项目重点发展省份体育局官员、专家、教练等，以便协调部署，有序进展。而田径、游泳等大项又在此之下成立了数个小组，分兵负责，目标明确。去冬今春，各项目国家队都在紧张严格的冬训、春训中度过。在集训中引入竞争机制，有侧重地观察了解后备人才的发展潜力。与此同时，国家体育总局逐个研究论证了各个项目的具体实施方案，今年3月于武汉举行的全国竞技体育工作会议上，完成了面向2008年的竞技体育发展构架，用国家体育总局一位官员的话说：“螺丝钉开始拧紧了。”
　　五年时间，不论保持一个项目的优势，或是提升一个项目的实力，都非易事。惟有脚踏实地，苦练不辍，方可将蓝图变为现实。强调三从一大，更强调科学训练，已成为当前竞技体育界的主流。不同的项目有不同的特点和发展规律。“怎么练”的问号不但摆在弱势项目面前，对优势项目而言，也许是更大的挑战。
　　鼓励创新，主动求变，是总局对各个项目发展提出的要求。以乒乓球为例，规则的改变实则带动了运动项目自身规律的改变，对于国内乒乓球界来说，意味着无法“守成”，只能“创业”。而观念的突破此时显得尤为重要。“勇于自我打破平衡”，这是国家体育总局一位领导对优势项目的期许。在瞬息万变的竞技场上，求新求变才是通向胜利的不二法门。
　　东道主选手表现如何，向来是一届奥运会成功与否的标志之一。中国以强者姿态跃上世界体坛，在不断追求更高更快更强的里程中，也在为世界奥林匹克运动的发展助力。2008年奥运会将是中国体育一页新篇的开始。眼下，备战2008年奥运会的动员令已经发出。

第16版(体育)
专栏：前线报告

拯救无米之炊
——男子双人三米板决赛观后
本报记者 许立群
　　在1998年佩斯世锦赛、2000年悉尼奥运会和2001年世锦赛上，中国选手3次夺得男子双人三米板冠军。如今，这样的统治地位已经倾覆。
　　本届世锦赛男子双人三米板决赛中，今年4月才开始搭档的王天凌和王峰不敌已配合3年的俄罗斯名将萨乌丁和多布罗斯科克，以26分的较大差距败北。更令人汗颜的是整场比赛中没有一点儿机会，5个动作中没有一个得分超过对手。
　　赛后，选手和教练认为失利的原因主要是上午预赛没有发挥好，影响了决赛的情绪。其实，用“技不如人”来解释，似乎更为客观。
　　5个动作中前两个是难度系数仅为2.0的规定动作，后面3个是没有难度限制的自选动作。这种设置意在表明当今跳水界在提倡发展难度的同时，并不放松对动作质量的要求。
　　从动作难度系数看，王天凌和王峰在全场比赛中最高，比俄罗斯选手还高出了0.1。但事实上，中国选手从第一跳开始就已经输了，两个规定动作就落后了4分。到了自选动作，差距更加明显。关键的第四跳，中俄双方都选择了难度系数高达3.4的动作。俄罗斯选手发挥出色，得到85.68的高分，而中国选手出现较明显的失误，只得到了70.38分。由此，只能遗憾地得出这样的结论，在规定动作的质量和难度动作的稳定性上，王天凌和王峰都逊于对手。这种状况可能有临场发挥欠佳的原因，但更多地还应从日常训练的指导思想和方法上反思。
　　数据上的比较远没有选手们在赛场的表现更有说服力。看俄罗斯选手的表演真是一种享受，富有韵律的走板、强劲有力的起跳、姿态优美的翻转和波澜不惊的入水，整个动作流畅自如，一气呵成，就连中国跳水队领队周继红都慨叹对手的动作堪称“完美”。相比之下，中国选手虽然动作也很规范，但有些呆板、机械，缺乏表现力和感染力。
　　早在1996年亚特兰大奥运会后，男子跳板选手断档危机就已浮出水面，但人才的培养并非一蹴而就。不然，2000年悉尼奥运会上，老将熊倪也不会再度出山。如今，中国男子跳板前途依然很不乐观。队中选手大多年纪不小而名气不响，比如年龄最大的选手王天凌虽身经百战，但总被“强龙”所压，26岁的年纪，日后的发展空间已不会太大。几个青春少年王峰、王克楠、彭勃虽不乏可圈可点之处，但锋芒不足，很难和同龄的俄罗斯选手多布罗斯科克相提并论。在悉尼奥运会上夺得男子双人三米板银牌的多布罗斯科克已被推崇为未来的三米板之王和萨乌丁的接班人。
　　2001年福冈世锦赛上，新人组合彭勃和王克楠曾力克萨乌丁和多布罗斯科克，摘取了男子双人三米板冠军，让人眼前一亮。但不知何故，此次大赛他们未能联袂出战。对于双人项目来说，提早固定搭配十分必要，频繁换阵不利于选手之间的配合，不利于他们在大赛中积累宝贵的印象分，不利于备战明年的奥运会。
　　虽然在男子三米板单人比赛中还有机会向俄罗斯选手发起冲击，不过从萨乌丁和多布罗斯科克目前良好的状态来看，中国选手恐怕凶多吉少。中国跳水队应该彻底丢掉幻想，摆正心态，从头再来。（本报巴塞罗那7月14日电）（附图片）
　　7月13日，俄罗斯选手萨乌丁（右）和多布罗斯科克在第十届游泳世锦赛男子双人三米板决赛中获得金牌。 新华社记者 陈晓伟摄

第16版(体育)
专栏：巴城随笔

与人方便就是与己方便
本报记者 许立群
　　每逢大赛，记者们对各种信息需求可谓如饥似渴，但要获取信息却并不容易。就算是平日里沟通良好的采访对象，也会在大赛的压力下幡然“变脸”。至少，这是不少中国记者的切身感受。
　　这次中国代表团只在出征前十几天开了一个简短的通气会，各家媒体得到了薄薄几页纸的人员名单。不过，较之以往这已是不小的进步了。花样游泳队最有公关意识，不仅印发了参赛选手的简历，还专门组织了一场模拟演练，让记者们提前掌握了不少情况。
　　当然，资料的准备主要应靠记者自己平时认真做功课，但采访对象也理应合作。比如，这次参加游泳比赛的32名中国选手各自报了什么项目，给大家印发一张报项表不过是举手之劳，况且这也算不得什么军事机密吧。
　　有报道说，前几天中国游泳队在离开广州的时候和前来采访的记者发生了一些摩擦，似乎是嫌记者的问题太业余。不过，记者的水平有时候也是采访对象“造就”的。
　　媒体和运动队说到底是相互依存的关系。在与媒体合作方面，一些国家的做法值得借鉴。
　　本次世锦赛日本和美国代表团专门印制了精美的图册放在新闻中心。美国队提供的资料令人叹为观止。上面不仅有美国队本次所有参赛选手的照片、简历、运动成绩，还有美国各个项目在不同时期与国际最高水平的对比，简直就是一部完备的美国水上运动发展史。研读了这些资料，几乎能成为半个专家，想提“幼稚”的问题都难。
　　日本队和美国队的做法表现了他们对媒体工作的尊重、理解和配合。与之相辅相成的是媒体对他们的报道会更全面、准确、客观。这正应了中国一句老话：与人方便就是与己方便。（本报巴塞罗那7月14日电）

第16版(体育)
专栏：

“北京是我们温暖的家”
本报记者 禹伟良
　　沈祥福依然站在球场边，指挥场内的球员或大胆压上进攻，或及时退守。唯一有点令人略感意外的是，他没有了平时指挥大赛时的那种严肃表情，不时微笑着为球员们的精彩表现拍手叫好。这位中国国奥足球队主教练，7月12日指挥由首都抗击非典一线的医务人员组成的业余球员联队与驻京国际友人进行了一场友好足球赛。这也是北京“双解除”以后北京工人体育场迎来的第一场足球比赛。
　　北京市政府新闻办公室在北京取得抗击非典重大阶段性胜利之际，为庆祝北京申奥成功两周年，特意组织了这场具有特殊意义的足球比赛。战斗在抗击非典一线的白衣战士组成了首都卫生代表队，在非典期间与北京人民一起共渡难关的外国驻华使馆官员、境外驻京记者、外国商社职员、留学生和外国专家组成了“万国群星代表队”。
　　从下午3时多开始，北京工人体育场又恢复久违的欢乐与喧闹声。人们挥舞着小国旗，吹着小喇叭，擂鼓欢呼，为这场别开生面的比赛助威加油。这些业余球员每一次精彩的攻防表演，都引来了观众热烈的掌声。
　　比赛的结果并不是人们所关注的，正如万国群星足球俱乐部的罗文所言，“北京仍然是我们温暖的家，我们期待2008年奥运会的到来。”

第16版(体育)
专栏：

“安利纽崔莱——我的健康计划”征文活动启动
　　本报北京7月14日讯 由本报体育部与安利（中国）日用品有限公司联合举办的“安利纽崔莱——我的健康计划”征文活动今天启动。让更多的人分享成功的健康经验，让更多的人学会健康的生活，是本次活动希望达成的目标。
　　在全民健身的热潮中，怎样科学合理健身，如何保持营养、运动、健康的生活方式，促进身心健康，这既是广大参与健身的群众的愿望，也是专家与业内人士所积极努力的方向。
　　“安利纽崔莱——我的健康计划”征文正是抱着这样的目的，向广大民众征集发生在自己身边、有助于身心健康的健身心得或打算。征文优秀作品将在人民日报体育版刊登，将健身参与者个人的体会与大众共享，推动全民健身热潮向更深广的层面展开。本次征文活动将于年底结束，届时将评出优秀作品予以奖励。
　　作为2000、2004年两届奥运会中国体育代表团唯一指定营养补充食品的纽崔莱系列营养保健食品，由著名的美资跨国公司安利（中国）日用品有限公司生产。始终推崇“有健康才有将来”这一生活理念的安利公司，长期支持中国体育运动的发展，曾经赞助过中国跳水队以及一些在国内举办的国际赛事。
　　人民日报副总编辑梁衡在征文活动的启动仪式上表示，非典唤起了人们的健康意识，“无病最幸福，健康最自由”已成为很多人的共识。“我的健康计划”征文，宣传科学健身，倡导大众参与，希望这项活动一年一年办下去。
　　安利（大中华区）对外事务首席代表兼总监何凯立博士表示，随着全国人民健身意识的迅速提高，“强身健体，抵御疾病”已经成为群众性体育活动的主题。今年9月，安利将在广州、上海、沈阳三地赞助举办“安利纽崔莱健康跑”大型活动，为开展全民健身运动加油。安利希望通过致力于普及全民健身运动，能够对中国体育事业发展给予更大的支持。
　　国家体育总局局长助理何慧娴、田坛名将邹振先出席了此次征文活动的启动仪式。

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关心中年人群健康 增加体育场馆开放
国家体育总局力促全民健身深入开展
　　本报北京7月14日讯 记者薛原报道：国家体育总局局长助理何慧娴今天在“安利纽崔莱——我的健康计划”征文活动启动仪式上向记者透露，国家体育总局将广泛深入地调查全国现有体育场馆资源，摸清家底，研究落实开放情况。
　　何慧娴说，7月13日，北京市为纪念申奥成功两周年举行了盛大的庆祝活动，今天，“安利纽崔莱——我的健康计划”正式启动，这项活动很有意义。目前，全民健身活动中，显出两头热、中间弱的局面，工作压力大、家庭负担重的中年人健身呈弱势。“安利纽崔莱——我的健康计划”征文使更多的人交流健身心得，对推动全民健身的开展很有意义。
　　何慧娴表示，非典过后，人们普遍增强了健身意识，而对健身场地和科学健身知识的需求就凸现出来。现有场馆已满足不了全民健身的需求，由于大多数体育场地属于教育系统，课余时间如何向社会开放，有很多具体问题需要各方协商解决。日本各级学校从建校开始，政府就规定了学校体育场地必须向社会开放，值得借鉴。何慧娴透露，在中央领导同志的关心下，有关部门正在研究新建社区规划体育用地和设施的问题，以满足不同层次健身人群的需要。

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内线“双塔”携手取下45分
　中国青年男篮迎来世锦赛首场胜利
　　本报讯 在希腊当地时间7月14日下午举行的世界青年男篮锦标赛9至16名的比赛中，中国青年男篮以87∶64战胜安哥拉队。内线队员唐正东与易建联合力取下45分，帮助中国队取得了世青赛的首场胜利。
　　中国队的开局并不理想，首节以17∶22落后。随后，中国队的进攻渐有起色，半场结束时，以43∶41反超。在后两节的比赛中，中国青年男篮的防守限制了安哥拉队的进攻。安哥拉队在后两节仅得23分。易建联全场贡献了25分，并抢下18个篮板。
　　在9至16名的比赛中，中国队与安哥拉队、委内瑞拉队和韩国队分在一组，获得小组前两名的球队将参加9至12名的比赛。7月15日，中国队将与委内瑞拉队交手。（晓晨）

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　　首次入选国家队参加游泳世锦赛的中国游泳选手赵涛加紧训练。
　　新华社记者 查春明摄

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男子水球大战揭幕
　中国队首战负于意大利
　　本报巴塞罗那7月14日电 记者许立群报道：中国男子水球队在本届世界游泳锦标赛首场比赛中以4∶15负于欧洲劲旅意大利队。
　　意大利队表现出均衡的攻防能力，在中国队球门前多点进攻频频得手。队员们配合默契，个人突破能力很强，动作隐蔽。相比之下，中国队漏洞较多，经常出现传接球失误，在与对方的体能对抗上也处于明显的劣势。
　　赛后，中国队教练员李广平表示比赛结果已在预料之中，他认可了中国队攻入对方四球的表现，并希望小伙子们在后面两场小组赛中越打越好。
　　这是中国男子水球队在自1991年世锦赛后，时隔12年重返世锦赛赛场。

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女子撑杆跳高世界纪录被刷新
　　据新华社伦敦7月13日电 俄罗斯选手叶连娜·伊辛拜耶娃13日在英国盖茨黑德举行的超级田径大奖赛上，创造了4米82的女子撑杆跳高世界新纪录。
　　女子撑杆跳高原世界纪录为4米81，是美国名将斯塔西·德拉吉拉去年6月9日创造的。

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北京女队力争乒超联赛冠军
　　本报北京7月14日讯 2003—2004年度鲁能杯中国乒乓球俱乐部超级联赛将于本月26日开幕。
　　新赛季联赛在竞赛规则上有了很大的改动，每场团体赛采用4单1双共5场比赛，每场比赛采用11分制5局3胜，取消了原有的5分金球制，并且队中一号主力队员只能打两场单打，而不能参加双打的比赛。
　　由主教练张雷率领的3名国家队小将唐鹏、侯英超、刘衡再加上国家二队年仅17岁的张括组成的北京男子华联商厦队主场依然定在北京广安门体育馆。唐鹏和侯英超经过世乒赛上的磨练，实力与去年相比有了一定的提高。因此，在去年联赛排名第十的情况下，北京男队今年定下了保八争六的目标，削球打法的侯英超也在训练中着重训练正手反攻的技术，提高自己进攻的实力。
　　去年获得联赛第二的北京女队，在排名世界第一的张怡宁的率领下准备向冠军发起冲击。北京女队的主教练为周树森，队中引进了国家队主力队员李楠，另外两名队员是新秀郭炎和李蔷冰，整体作战能力大大加强。（张珅珅）

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贵州拳击手邹市明获世锦赛亚军
　　据新华社曼谷7月12日电（记者黄勇）中国选手邹市明12日下午在曼谷举行的第十二届世界拳击锦标赛48公斤级决赛中，以19∶23不敌俄罗斯名将卡扎科夫，获得银牌。
　　来自贵州的邹市明的这个成绩是中国拳击运动自1986年恢复以来，在世界锦标赛中取得的最好成绩。

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航空休闲 方兴未艾
——由中国长城轻型飞机挑战赛引出的话题
常飞
　　航空运动不只是简单的空中文化体育娱乐活动，它还是一项高尚的、超前的和高科技的活动。当今航空运动已风靡全球。在美国，民间有2000多个航空俱乐部，德国有近千个，并且全世界各种航空组织的数量在快速增长。
　　航空运动包括飞行、滑翔、跳伞、航空模型、热气球、悬挂滑翔、滑翔伞、直升机等项目。由于航空运动使用的飞行器结构简单，驾驶容易，经济安全，广泛应用于飞机训练、体育、旅游、竞赛、摄影、摄像等工作。此外，航空运动还以惊险、刺激、新奇、优美和实用的特点走入人们的工作和生活，掀起一场世界性的航空休闲浪潮。
　　航空运动普及的国家亦是航空事业发达的国家，航空已成为国家发达程度的重要标志之一。
　　参加航空运动需要一定的经济基础，但它更需要勇气、意志和坚韧不拔的精神。
　　这次2003年中国长城轻型飞机挑战赛是挑战飞行员自我、挑战天气、挑战地形的综合挑战形式，对于参赛的飞行员、组织者和地面保障人员都是一次严峻的考验。