第1版(要闻)
专栏：

上半年海关税收净入库1746亿元
　同比增收610亿元，增长53.71％
　　本报北京7月8日讯 记者杜海涛报道：上半年海关税收继续大幅度增长。海关总署最新发布的统计信息显示，截至6月底，全国海关征收关税和进口环节税净入库1746.83亿元，比去年同期多收610.39亿元，增长53.71％。其中6月份海关征收关税和进口环节税净入库303.02亿元，同比多收101.90亿元，增长50.67％。
　　上半年海关税收继续保持增长的主要原因是，去年下半年以来我国国民经济持续保持快速健康发展，国内对进口需求增加，进口应税货值大幅增长，为税收增长奠定了税源基础。据海关统计，上半年全国应税货物进口885.77亿美元，同比增长53.9％。其中，机电产品、小汽车及零部件、原油与成品油、钢材、有机化学品等5项主要税源商品合计同比增收税款401.42亿元。部分主要税源商品国际市场价格上升，也带动进口应税货值上升。比如，今年上半年，国际市场原油价格基本保持高位运行，上半年进口应税原油平均单价同比上升32.5％，由此增收税款28.95亿元。
　　上半年，全国海关加强正面监管防范，保持打私高压态势，采取一系列有效措施，不断提高税收征管质量，努力做到应收尽收。海关总署署长牟新生表示，上半年海关税收的大幅度增长，为海关完成全年税收计划奠定了良好的基础。下半年，全国海关将再接再厉，充分估计非典带来的滞后负面影响，继续坚持以税收为各项业务工作的轴心，采取一系列有效措施，强化科学征管，加强综合治税，全力以赴增加中央税收。

第1版(要闻)
专栏：

大局为重 人民至上
——安徽党员干部在抗洪抢险中实践“三个代表”重要思想纪实
本报记者 刘杰 何聪
　　大雨，特大暴雨；洪水，特大洪水。
　　进入7月，安徽八百里淮河全面吃紧，从淮北到淮南，不少地方突遇洪涝灾害。洪水无情，人民群众的生命财产受到严重威胁，抗洪抢险成了压倒一切的中心任务。关键时刻，安徽省动员各方面力量与洪涝灾害展开斗争，党员干部在困难面前充分发挥了模范带头作用，一个党员一面旗，齐心协力抗洪灾，在抗洪抢险救灾中谱写了一曲身体力行“三个代表”重要思想的壮歌。
　　“确保安全度汛，确保人民群众生命财产安全，以实际行动实践‘三个代表’重要思想。”
　　人们不会忘记1991年，更不会忘记1998年，洪水曾使安徽经受了一次又一次大灾。而在今年的这场洪水中，很多地方又超过了前几次特大洪水之害，安徽人民正在承受着新的更加严峻的考验。
　　6月20日以来，安徽不断出现持续大范围强降雨过程，不少地方累计降雨量超过400毫米，与常年同期相比，安徽淮河流域降雨量偏多九成到1.7倍。同时受上游来水和区间强降雨影响，淮河干流水位迅猛上涨。7月2日上午，淮河王家坝水位超过警戒线，迅速向保证水位逼近，王家坝开闸泄洪在即。
　　“大局为重，人民至上，一旦需要，坚决服从命令，立即开闸泄蓄洪，同时提前安排好行蓄洪区群众转移，保证淮河上下游安全，更要保证沿淮群众安全。”安徽省委立即决定由省委副书记王昭耀、副省长赵树丛赶赴王家坝，现场指挥开闸泄洪。当天深夜，王家坝超过保证水位，国家防总命令3日凌晨开闸泄洪，蒙洼18万亩土地将变成一片汪洋，蓄洪区内15万群众中有近2万人要转移到安全地带。形势紧迫，省委书记王太华、省长王金山连夜向王家坝赶去。省委、省政府及省直各部门领导立即奔赴各包干地段。
　　蒙洼蓄洪，减轻了淮河下游的压力，但新的强降雨的到来，又增加了淮河洪水的压力。滁州、亳州、宿州连连出现强降雨，滁州18小时内降雨量达390毫米，是有记录以来从未发生过的大暴雨。淮河上游也不断有强降雨发生，淮河汛情仍在加剧。7月4日，安徽防汛抗旱指挥部宣布，安徽淮河进入紧急防汛期，省委、省政府号召沿淮民工全部上堤，省委组织部发出紧急通知，号召沿淮地区基层党组织和共产党员积极投入防汛抗洪和抢险救灾，真正发挥战斗堡垒和先锋模范带头作用，让党和政府放心，让人民群众满意。
　　“一个支部一堵墙，一个党员一面旗，关键时刻站得出，挺得住，成为大堤守护神。”
　　关键时刻见精神。在抗洪抢险最危险的时候，安徽沿淮各地的共产党员和干部，在与洪水搏斗中筑成了铁的长城，真正做到了省委组织部所要求的那样：“一个支部就是一个堤坝，一个党员就是一面旗帜”，为群众树立了榜样。
　　唐垛湖6日炸坝行洪后，在抗洪抢险第一线，记者看到：所有的党员胸前都挂着鲜红的共产党员胸章。王岗镇副镇长钱丽平说，我们就是要让群众知道谁是共产党员，在抗洪抢险中像不像共产党员。6日上午10时，老行洪口发生塌方，5个佩戴鲜红胸章的党员和群众组成了人墙。汤湾村支书江威告诉记者，村里27名共产党员全在堤上，那些光着膀子拼命干的都是。
　　哪里是抗洪重点，哪里就有共产党员的身影。淮河大堤是防汛生命线，7月3日深夜，怀远县大河湾上口出现严重险情，常坟镇党委书记马连军连夜组织200多名党员、5000多名民工上堤抢险，整整奋战了三天两夜没合眼，终于排除了险情，加固了大堤。当淮河洪峰不断向蚌埠逼近时，蚌埠郊区卫东段6日出现管涌，卫东村委会主任张树德潜入坝底摸查漏点，指挥投放抢险石料。
　　正南淮堤是淮河中游重要的堤防，保护着38万亩耕地和20万人口，今年刚调任的正阳镇党委书记洪祖荣是位女同志，在淮河水位全线超警戒线后，她立即率民工开赴大堤，一直在现场调度指挥。迎河镇尚台村是正南淮堤最大险段，当淮河洪峰通过这里时，堤段上出现6处翻砂鼓水险情，新上任的村支书刘光仁和党员干部带领村民及时排险加固，日夜坚守。
　　淮南毛集实验区焦岗乡有8公里的淮河干堤，又有20多公里的湖堤，哪段大堤出现问题都会给整个淮河防汛带来严重威胁。7月6日淮河水位涨到26.06米，超过行洪水位1.46米，部分堤身下陷，形势十分危急。乡党委书记王瑞永带头背石运砂，因疲劳过度晕倒在了堤坝上。醒来后，他一边在大堤上打吊针，一边指挥抗洪抢险。在最紧张的时候，毛集区3924名党员中就有3116名共产党员战斗在第一线。
　　“舍小家顾大家，是党员干部义不容辞的责任。在灾难突然降临时，党员干部成了群众的主心骨。”
　　洪水冲倒了房屋，淹没了庄稼，但冲不垮万千群众筑成的堤坝，淹没不了党员干部闪耀的风采。
　　蒙洼蓄洪原定于3日中午12时实施，由于洪水来势太猛，上级命令提前到凌晨1时实施，灾民必须在2日20时全部转移完毕，时间整整提前了8个小时！此时此刻，时间就是生命，阜南县立即启动蓄洪预案，动员全县党员干部立即投入蓄洪区帮助群众转移安置，县对乡，乡对村，村对户，党员干部一个个来到群众家里，帮助转移，不让一个村民留在不安全地方。共产党员、副县长张华久来到曹集镇中郢村，他和乡村干部一起一户户跑，一户户问，一户户帮助搬迁。到晚上10点多了，他还不放心，又和党员干部一起拉网式排查，发现一位68岁的老人房门反锁着，人在屋里睡觉，他们就钻窗进去，硬把老人从床上拉起来，送到安全庄台上。
　　7月5日晚至6日夜，滁州市突降特大暴雨，琅琊区郑郢村积水达1米多深，很多农房进了水，群众急需转移。村支书赵革培立即召集村干部和党员，挨家挨户动员群众搬迁。夜深雨大，有些群众不愿意离家，党员干部们苦口婆心地劝说，终于将他们转移了出去。
　　凤阳县门台镇夹河滩村是淮河上少有的河洲地。7月3日，淮河水位超过警戒水位，上游来水迅猛，村里召开“两委”会，决定立即转移。党员干部兵分两路，一路组织船只转运，一路帮助群众搬迁。80多岁的涂维堂老人睡在床上说啥也不走，村支书涂士信一声令下，几个小伙子硬是连床带人一起搬到船上。现在村子已进水1米多深，有些房屋已经倒塌，但无一人伤亡。群众说，危难中看得出党员干部个个都是好样的，有了他们，俺们就有了主心骨！
　　“危急时候还看子弟兵，危急时候还看公安干警，他们是抗洪抢险中最能战斗的铁军。”
　　同1991年、1998年抗洪抢险一样，今年在抗洪抢险最危险的时候，人民子弟兵和公安干警冲在前，打硬仗，打苦仗，显示出与人民群众的鱼水真情。
　　连日来，安徽省军区紧急动用官兵和民兵预备役人员25万多人，出动冲锋舟5500多艘，转移群众20多万人，抢运物资10多万吨，加固堤坝870多公里，排除险情400多处。
　　数字是官兵用汗水和着泥水创造出来的。7月3日凌晨1时，省军区接到王家坝开闸泄洪紧急通知后，连夜召开会议，迅速开设了省军区抗洪抢险基本指挥所和前方指挥所。省军区司令员王贺文、政委张金荣立即赶赴王家坝，指挥官兵和民兵预备役人员实施救灾转移群众。由于强降雨，阜阳、蚌埠、滁州、淮南、六安等地灾情十分严重，20多万群众被洪水围困，1000多个村庄被淹，津浦铁路滁州段和104国道等交通枢纽一度中断。各军分区闻“汛”而动，抢救遇险群众，抢运各类物资，加固堤坝，用血肉之身筑起坚固的大堤。
　　汛情就是命令。“我是党员，我先上！”这是战斗在淮河抗洪第一线的武警安徽省总队500多名共产党员在危险关头说得最多的一句话。7月6日，淮河大堤毛球窝段发生多处裂缝和漫堤，邱家湖圩区5000多群众生命安全危在旦夕，国家投资27亿元的临淮岗枢纽工程受到严重威胁。武警安徽总队总队长夏鹤带领500多名官兵抢堵缺口，加固堤坝，经过20多小时激战，排除了险情。关键时刻，500多名官兵组成了80多个“党员突击队”，受领最艰苦的任务。武警阜阳支队机动中队是支抗洪抢险“王牌军”，中队长汤志祥连日战斗，全身衣服几乎没干过，两次晕倒在大堤上，却从未下过一次火线。
　　让人感动的还有沿淮各地公安干警，他们无时不和群众拼在一起，干在一起。霍邱县公安局二级警督王培贤，1991年获全国公安系统抗洪抢险先进个人光荣称号，荣立一等功，这次又主动请缨，二次出征，帮助姜家湖群众转移，三天两夜没休息。王培贤患有严重的胃溃疡，每天只能啃点馒头，喝点凉水，吃点榨菜，胃病发作时就吞粒药，又投入战斗。蒙洼蓄洪时，王家坝、老观、郜台、曹集4个派出所的公安干警全部出动，配合当地政府将居住在低洼处的1.9万多名群众全部转移到安全地带。群众感动地说：“想不到公安干警这么能干！”
　　“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮中，安徽各地党员干部在与自然灾害作斗争中，就是这样全心全意为人民利益着想，用实际行动实践“三个代表”重要思想。
（附图片）
压题照片：7月8日，武警安徽阜阳支队官兵在颍上县半岗镇填石固堤。
本报记者 雷声摄

第1版(要闻)
专栏：

吴邦国温家宝曾庆红分别会见卢武铉
　　本报北京7月8日讯 记者李文云报道：7月8日，全国人大常委会委员长吴邦国、国务院总理温家宝和国家副主席曾庆红在北京分别会见了韩国总统卢武铉。
　　吴邦国在会见时说，卢武铉总统就职不久即来中国进行国事访问，说明韩国新一届政府高度重视中韩关系。中韩在双边和多边领域有着良好的合作，贸易和投资都有了可观的规模，产业和技术合作不断深化，其他方面也有广泛的合作。吴邦国说，此次卢武铉总统访华具有重要意义，胡锦涛主席同卢武铉总统将两国关系定位为“全面合作伙伴关系”，准确反映了两国关系的现实和未来发展方向。
　　吴邦国介绍了中国全国人大立法工作情况，他说，遵循依法治国方略，中国计划到2010年形成有中国特色的法律体系。中国全国人大愿继续加强同韩国国会的交流与合作，在立法等领域相互借鉴，为增进两国人民的相互了解和信任、促进国家关系的全面发展做出积极贡献。
　　卢武铉说，昨天我和胡锦涛主席的会谈富有成果，规划了两国关系的蓝图，具有深远意义。此次访华使我进一步相信，韩中关系必将会在新世纪取得更加全面的发展。前不久，中国部分地区发生非典疫情，中国人民在政府的领导下，团结一心成功地控制了非典，韩国政府和人民对此表示祝贺和高度评价。
　　温家宝在会见时说，昨天两国元首将两国关系定位为“全面合作伙伴关系”，规划出中韩关系未来发展方向。中方愿与韩方一道努力，落实好两国元首这次达成的重要共识。
　　温家宝对近年来中韩经贸关系的快速发展感到满意。他说，中韩在经济上有较强的互补性，合作潜力巨大，前景广阔。中方将继续把同韩方的合作作为对外经贸合作的重点之一，愿在已有的良好合作基础上，本着平等互利、优势互补的精神，进一步扩大和深化同韩方的经贸关系，促进两国的共同繁荣。他还就双方在高新技术、资源开发、环保产业等领域开展合作提出建议，并希望韩国企业积极参与中国西部开发。
　　卢武铉说，韩中经济交流十分活跃，贸易投资等方面的关系越来越密切。韩政府愿进一步拓展这种互利互惠的交流与合作，并与中方一起致力于本地区、尤其是东北亚的共同发展与繁荣。
　　曾庆红在会见时阐述了中国对朝鲜半岛的政策，欢迎半岛南北双方改善关系，赞赏卢武铉倡导的“和平繁荣政策”。他说，中国共产党与新千年民主党自1998年建立党际关系以来，保持了友好往来，相互理解和相互信任不断加深。我们愿与新千年民主党以及其他韩国政党加强友好交流，为两国关系的全面发展做出积极努力。
　　卢武铉说，韩方愿与中方共同努力，不断深化包括党际关系在内的全面合作伙伴关系。他感谢中方多年来支持南北双方改善和发展关系，强调韩方将继续致力于半岛的和平与稳定。

第1版(要闻)
专栏：

温家宝主持召开国务院常务会议
研究部署增加农民收入和妥善处理
因防治非典引发的矛盾和纠纷等工作
　　新华社北京7月8日电 国务院总理温家宝7月8日主持召开国务院常务会议，研究部署增加农民收入和妥善处理因防治非典引发的矛盾和纠纷等工作。
　　会议听取了农业部关于克服非典影响、努力增加农民收入的汇报。会议认为，非典疫情尽管没有改变农业和农村经济稳步发展的基本态势，但对农民收入影响较大。为克服非典影响，增加农民收入，会议决定，下半年着重抓好以下工作：一是推进农业和农村经济结构调整，扩大优质农产品的生产，增加安全无公害绿色农副产品的供应，扶持畜牧业和水产养殖业的发展。二是加大对农村基础设施的投入，在年初安排257亿元国债投资的基础上，下半年再增加3..5亿元用于人畜饮水、乡村道路、贫困地区电力建设、病险水库除险加固和中小学危房改造等基础设施建设。建设施工要尽可能多用农民工。三是做好农民外出务工的组织和信息指导、技能培训等服务工作，简化手续，降低收费。进一步清除对农民进城务工的不合理限制和歧视性做法，督促用工单位及时足额兑现农民工工资。四是做好农产品促销工作，抓紧建立农产品流通营销体系，努力扩大农产品出口。五是全面落实扶持发展乡镇企业的各项政策措施，大力推进农业产业化，支持重点龙头企业实施现代农业高技术产业化示范工程。六是积极推进农村医疗卫生体制改革，提高农民健康水平。七是进一步加强动物防疫工作，尽快建立国家重大动物疫病紧急反应机制。八是进一步做好防汛救灾工作，确保人民群众的生命财产安全，落实各项救灾补偿措施，最大限度地减少农民损失。九是全面推进农村税费改革试点，认真落实党在农村的各项政策，清理和整顿涉农收费，继续减免灾区和贫困户的税费，切实减轻农民负担。
　　会议研究了妥善处理因防治非典引发的矛盾和纠纷的原则意见。会议要求，各地区、各部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，妥善处理因防治非典引发的矛盾和纠纷。要鼓励和支持医患双方在互谅互让、相互信任的基础上通过协商或者依法调解解决医患纠纷。各有关部门和单位要做好非典患者及死者亲属的抚慰工作，帮助他们解决实际困难。切实加强劳动监察执法工作，督促用人单位落实国家各项劳动用工和福利政策，及时处理劳动纠纷，保持劳动关系的稳定。认真对待民事合同纠纷，鼓励和引导当事人尽量通过平等协商的方式妥善解决。
　　会议还审议并原则通过了《海关关衔标志式样和佩带办法（草案）》，由国务院公布施行。

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专栏：

共青团十五大7月22日召开
　　本报北京7月8日讯 记者胡果报道：经党中央批准，中国共产主义青年团第十五次全国代表大会将于7月22日至26日在北京举行。目前，大会的各项筹备工作进展顺利。
　　这次大会的主要任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，深入学习贯彻党的十六大精神，总结共青团十四大以来的工作，部署今后5年团的工作任务，选举产生共青团新的中央领导机构，动员带领广大团员青年为全面建设小康社会努力奋斗。
　　团十五大的主要议程是：听取和审议团十四届中央委员会的报告；修改团的章程；选举团的十五届中央委员会。
　　中国共产主义青年团第十五次全国代表大会，是在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的形势下召开的一次重要会议，是共青团在新世纪召开的第一次代表大会，也是全国各族团员青年政治生活中的一件大事。这次大会将进一步动员全国亿万团员青年，深入学习贯彻党的十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，为实现全面建设小康社会的宏伟目标努力奋斗。

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专栏：

政协十届常委会第二次会议在京开幕
贾庆林主持 黄菊作关于经济发展和抗击非典工作情况的报告
　　本报北京7月8日讯 记者王比学报道：政协十届全国委员会常务委员会第二次会议今天上午在京开幕。这次会议的主要议题是贯彻中共十六大关于紧紧抓住发展这个党执政兴国第一要务的精神，围绕促进国民经济持续快速健康发展和完善社会主义市场经济体制两大任务建言献策。
　　中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林主持开幕会。
　　中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊应邀到会作了关于经济发展和抗击非典工作情况的报告。黄菊在报告中通报了我国当前经济形势和下半年经济工作重点，分析了非典疫情给经济发展带来的影响和党中央、国务院采取的对策措施。他说，今年我国国民经济开局良好，但是非典疫情给我国经济和社会发展带来了严重冲击。以胡锦涛同志为总书记的党中央从实践“三个代表”重要思想的高度，统揽全局，果断作出了一手抓防治非典这件大事不放松，一手抓经济建设这个中心不动摇的重大战略决策，全国上下万众一心，团结奋战，夺取了抗击非典和经济发展的双胜利。上半年我国国民经济继续保持较快增长的良好势头，部分受到非典冲击的行业逐步复苏，人民群众生产生活秩序逐渐正常，就业和再就业的各项政策措施正在加紧落实，结构调整取得新的进展，各项改革有序推进，社会事业全面发展，经济社会保持稳定。
　　黄菊说，今年上半年成绩的取得来之不易。我们坚持“两手抓”的方针，在经济发展方面及时采取了一系列有针对性的措施，抓紧解决经济运行中的一些突出问题，对受疫情冲击较大的行业实施阶段性扶持政策，加大投资力度，引导和促进消费，努力促进外贸出口和扩大利用外资，加强就业和社会保障工作，关心城乡困难群众的生产生活，继续稳步推进经济体制改革。经过各地区、各部门和各个方面的共同努力，全国工业保持较快增长，农业生产平衡发展，国内需求继续扩大，对外经贸增长迅速，财政收支状况良好，金融运行平稳。从总体上看，非典对我国经济的影响是暂时的、局部的，没有损害我国经济增长的基本面，没有改变经济较快增长的格局和势头。在党中央的领导下，经过全国人民的共同努力，我们一定能克服经济运行中存在的困难和问题，实现全年经济增长的目标。
　　黄菊在谈到今年下半年经济工作时说，下半年全国深化改革、促进发展、维护稳定的各项任务十分繁重。我们要深入学习和实践“三个代表”重要思想，紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，坚持扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。要努力做好以下各项工作：扩大国内需求、调整经济结构，坚持统筹兼顾、促进协调发展，深化各项改革、推进对外开放，努力扩大就业、改善人民生活，提高经济增长质量、做好经常性防疫工作，保持国民经济持续快速健康发展。
　　按照议程，本次会议还将审议通过关于部分修改《中国人民政治协商会议章程》的决定。
　　全国政协副主席王忠禹、廖晖、刘延东、阿沛·阿旺晋美、李贵鲜、丁光训、霍英东、马万祺、白立忱、罗豪才、张克辉、周铁农、郝建秀、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、徐匡迪、李兆焯、黄孟复、王选、张怀西、李蒙，秘书长郑万通出席会议。
　　中共中央和国务院有关部门负责人应邀列席会议。

第1版(要闻)
专栏：

　　卡斯特罗会见李长春
　双方就中古两党两国关系和共同关心的国际和地区问题深入交换意见
　　新华社哈瓦那7月7日电（记者杨国强、郑建东）古共中央第一书记、国务委员会主席兼部长会议主席卡斯特罗当地时间7日下午在哈瓦那革命宫会见了正在古巴访问的中共中央政治局常委李长春。双方在亲切友好的气氛中就中古两党两国关系和共同关心的国际和地区问题深入交换了意见。
　　李长春说：我受以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体的委托，应古巴共产党的邀请访问古巴，亲眼看到了英雄的古巴人民在以卡斯特罗主席为首的古共领导下，在社会主义建设中取得的可喜成就，我们对此感到由衷的高兴和钦佩。
　　李长春对中古两党两国关系给予高度评价。他说，今年2月，卡斯特罗主席成功访问中国，与中国党和政府领导人进行了广泛接触和深入交谈，达成了重要共识，为中古关系发展注入了新的活力。中国新一届中央领导集体愿与古方共同努力，不断加强双方在政治、经济、文化、国际和多边事务等各领域的友好合作，推动新时期的中古友好关系继往开来，不断向前。
　　卡斯特罗说，古巴党、政府和人民高度评价中国人民紧密结合本国国情，长期艰苦奋斗，在社会主义建设中取得巨大成就，特别是在社会发展领域中取得显著进步，也非常感谢中国党、政府和人民长期以来对古巴人民革命和建设事业的理解和支持，十分珍视古中两国人民之间的深厚友谊。
　　卡斯特罗强调，当前国际形势日益复杂，出现许多前所未有的新情况、新问题，人类面临着许多严峻的挑战和艰难险阻。在这种形势下，衷心希望双方继续作出巨大努力，进一步加强古中在各个领域中的交流与合作。
　　李长春还介绍了当前我国内形势和十六大以来我党的主要工作。
（附图片）
　　7月7日，古共中央第一书记、国务委员会主席兼部长会议主席卡斯特罗在哈瓦那革命宫会见正在古巴访问的中共中央政治局常委李长春。
　　新华社记者 马占成摄

第2版(国内要闻)
专栏：

淮河抗洪取得初步成效
　未来防汛形势依然严峻不可麻痹大意
　　本报北京7月8日讯 记者江夏今天从国家防办获悉：从昨天8时到今天8时，淮河流域没有大的降雨。淮河干流洪泽湖以上主要控制站已经出现最高水位，正在逐渐退水过程中。到今天8时，王家坝、正阳关和吴家渡的水位分别比今年最高水位下降了1.75米、0.61米和0.92米。洪泽湖蒋坝站8时水位是13.87米。由于出湖流量加大，入湖流量减少，洪泽湖水位涨势趋缓。
　　国家防总办公室副主任程殿龙介绍说，初步分析，这次洪水有以下特点：一是雨量大。6月下旬以来，淮河流域王家坝以上区域降雨量近300毫米，安徽阜阳关集站累计雨量达708毫米。与常年相比，偏多九成至1.7倍。二是来势猛。7月2日11时至3日1时，仅14小时王家坝水位涨幅达0.55米，其中2日12时至13时1小时上涨0.12米。三是水位高。从目前情况看，正阳关以上河段最高水位超过了保证水位，正阳关至蚌埠河段超过1991年最高水位，部分河段超历史最高水位。四是超保证水位的洪量大。王家坝站超过保证水位的洪量3.5亿立方米，润河集超过保证水位的洪量1.1亿立方米，与1991年大水相当。
　　有关专家认为，这次防洪抗洪已取得初步成效：首先是干流堤防险情少。到目前为止，淮河干流堤防没有发生重大险情，沿淮其它堤防和行蓄洪区堤防累计出险894处，较大险情30处，分别为1991年的3／5和1／4。这充分说明：1991年以来国务院决策的治淮工程建设发挥了巨大作用，防洪减灾效益显著。其次是运用行蓄洪区少。1991年淮河流域运用了17个行蓄洪区。今年淮河流域运用7个行蓄洪区，全部是主动有序行洪，行蓄洪量15亿立方米，分别降低王家坝、正阳关、蚌埠等水位0.35—1.22米，减轻了防洪压力。再次是最大限度地减轻了灾害损失。初步统计分析，截至目前，淮河流域行蓄洪区、滩地140万亩左右受淹，内涝3000万亩，倒塌房屋5万多间。与1991年相比，受灾程度大大减轻。
　　据气象预报，未来3天淮河流域还有一次强降雨过程，淮河的防汛形势依然严峻，国家防办提醒沿淮地区要严阵以待，不能有丝毫松懈。

第2版(国内要闻)
专栏：

安徽部署开展防汛救灾“六查”工作
　　本报合肥7月8日电 记者刘杰报道：为迎战更大洪水，妥善安排受灾群众生活，安徽省政府今天决定：立即在全省特别是沿淮各地开展防汛救灾“六查”工作，努力减轻灾害损失，确保淮河安全度汛，确保人民生命安全。
　　随着蒙洼、唐垛湖、姜家湖、荆山湖等7个行蓄洪区的相继启用，安徽淮河水位开始缓慢回落，但干流水位仍处于全面超警戒水位，堤防和其他防洪工程长期在高水位条件下挡水，险情逐渐增多。未来几天沿淮沿江不断加大的雨势，又给抗洪抢险救灾工作带来更大挑战。省委、省政府为此接连召开紧急会议，决定加强检查督促，把防汛抗洪、灾害救助工作抓紧、抓好、抓落实。
　　记者从省政府了解到，立即着手开展的“六查”工作内容包括：查防汛责任制落实情况，查巡堤查险制度落实情况，查防汛抗洪预案实施情况，查防汛抢险物资准备情况，查灾民生活安置情况，查防汛救灾纪律落实情况。看各重要堤坝是否按规定上足民工，处理措施是否及时有效。看各地是否按批准防洪预案指挥调度，是否按规定备足备齐防洪抢险物料，特别强调是否已安排好灾民群众吃、住、衣、饮水等，从而保证上级下拨的救灾款物及时发放到灾民手中，保证灾区医疗卫生防疫措施落到实处。
　　为了更好地落实“六查”工作，省政府还紧急下发了严明抗洪救灾八条纪律，强调如有违反，将严肃查处，追究其政纪和法律责任。

第2版(国内要闻)
专栏：

农业部派出工作组赴安徽江苏
　　新华社北京7月8日电（记者姚润丰）农业部8日下午派出两个工作组分赴安徽省、江苏省调查了解灾情，研究解决抗洪救灾、恢复生产中遇到的问题。
　　为支持江淮地区开展农业抗灾自救，农业部还紧急安排下拨救灾化肥4.3万吨和柴油2.5万吨，用于支持安徽、江苏等重灾区尽快恢复农业生产。
　　农业部8日召开了防汛抗旱领导小组紧急会议，通报了当前的防汛抗洪形势，特别是安徽、江苏的农业受灾情况，具体部署了抗洪救灾工作。
　　农业部部长杜青林要求尽早下拨救灾化肥、柴油等物资，同时组织灾区群众搞好生产自救，备足备好救灾种子，并帮助灾区解决生产、生活实际问题。他要求各级农业部门迅速行动起来，切实把当前抗灾救灾工作作为学习实践“三个代表”重要思想的具体行动来抓，情系灾区，为基层办实事、办好事，研究落实抗灾和灾后恢复生产的各项措施，密切关注灾情发展动态，严格值班制度，确保灾情信息渠道畅通。

第2版(国内要闻)
专栏：

军民颍上抢险忙
本报记者 何聪
　　7月8日11时，记者来到安徽省颍上县邱家湖毛球窝淮河大堤上，只见大雨中写有“共产党员突击队”等字样的5面红旗，显得分外鲜艳。数百名解放军、武警指战员、基层民兵和农民群众正在搬运沙袋，抢修险段。每个人浑身是泥水、汗水和雨水。
　　这段大堤是毛球窝的迎流顶冲段。4日深夜，1公里堤防出现两条3寸多宽的交叉裂缝，并整体向外滑动，出现管涌，情况十分危急。险情就是命令，正在大堤上的干部群众立即展开紧急抢险，附近民兵和武警阜阳支队、某部工兵团等赶来增援。
　　据武警阜阳支队支队长余春坤介绍，从5日开始，战士们已经连续战斗了4天4夜。解放军某部指挥员王家木告诉记者，4日中午部队接到命令后，连夜赶到颍上县，5日上堤加坝，6日通过连续12小时的作业，使唐垛湖安全成功行洪。邱家湖段发生险情后，他们又开拔到这里。
　　16时多，记者离开大堤时，这里的险情终于得到有效控制。一直在现场指挥的颍上县委副书记白飙对记者说：“险情的排除依靠大家众志成城，依靠群众的大力支持，依靠解放军和武警官兵的中流砥柱作用，特别是共产党员突击队的模范带头作用。”

第2版(国内要闻)
专栏：

卫生部发出紧急通知
　开展学校食品卫生突击大检查
　　本报北京7月8日讯 记者白剑峰报道：卫生部日前发出紧急通知，要求各地开展一次学校食品卫生突击大检查。
　　通知要求，各级卫生行政部门要将这次检查工作作为当前食品卫生工作的一件大事来抓。本次检查由省级卫生厅负总责，检查的重点是：食品卫生校（院）长、园（所）长负责制是否建立、管理人员是否经过食品卫生知识和法律知识培训、食堂有无卫生许可证、从业人员有无健康证、食堂的布局和各项卫生条件是否符合相关规定等。对不符合的学校食堂，视其情节依法作出处理；对情节严重和不能限期进行整改的，要坚决撤销卫生许可证。各地要对负责学校食堂食品卫生工作的校（院）长、园（所）长和管理人员情况登记造册，建立健全管理责任制和责任追究制。

第2版(国内要闻)
专栏：

银监会省级派出机构筹备组成立
　　本报北京7月8日讯 记者许志峰报道：7月7日至8日，中国银监会省级派出机构筹备组主要负责人会议在北京召开。会议通报了银监会组建工作的进展情况，并宣布了银监会省级派出机构主要负责人的名单。银监会省级派出机构筹备组的成立，标志着银监会派出机构组建工作的正式展开。
　　按照国务院常务会议要求，银监会派出机构的设置，坚持从实际出发，内设机构不要求上下对口；坚持精简原则，派出机构所需人员尽量从人民银行系统划转选用，总体上不增加人员编制。银监会按照行政区划设置派出机构，在全国31个省、区、市和大连、青岛、厦门、深圳、宁波5个计划单列市设银监局，在地、市设银监分局，在部分县、市设监管办事处。银监会党委与人民银行党委协商，成立银监会省级派出机构筹备组。筹备组的主要职责是负责所在省、区、市银监局和辖内地、市分局的组建工作。
　　银监会主席刘明康、党委书记阎海旺分别在会上发表讲话，就银监会系统学习贯彻“三个代表”重要思想、当前和今后一段时期银行业监管工作作出安排。

第2版(国内要闻)
专栏：

山东电力农网改造助农奔小康
　二千多万农户受益 减轻负担十七亿元
　　本报济南7月8日电 记者宋光茂报道：到6月下旬，山东电力集团已提前完成第二期投资55亿元的农网改造任务，使山东省农网结构进一步改善，供电质量有了进一步提高，高、低压线损率明显降低。全省农村供电可靠率达99.67％，电压合格率达97.54％，分别比上年同期提高0.17个百分点和1.34个百分点；高压综合线损率5.9％，比上年同期降低0.12个百分点。全省农村到户电价平均每千瓦时降低1毛多钱，受益农户2000多万户，年减轻农民负担17亿元。
　　农网改造为农民奔小康增添了动力。过去受电的制约，想上而不能上、不敢上的农副产品加工等项目纷纷上马。武城县滕庄镇农网改造后已发展2家投资在1000万元以上的民营企业、50多家个体企业。农网改造促进了农村产业结构的调整。齐河县农网改造后，田里通上了便宜电，农民也腾出了资金谋发展，全县出现了蔬菜大棚大发展的景象，仅晏城镇双庙宋村就新增大棚150多个。廉价、优质、可靠的电力供应也让山东农民的生活方式悄然发生变革，生活质量得到提高。据不完全统计，农网改造后，山东省农村电视机增加238.7万台，电风扇增加314.33万台，洗衣机增加66.84万台，电冰箱增加66.12万台，其他家电增加182.59万台。
　　农网改造为山东的县域经济发展注入了新的活力。2002年全省县及县以下用电量达到604亿千瓦时，同比增长16％；农村用电量完成310亿千瓦时，同比增长21％。分别比全省用电量增长高出3.72个和8.56个百分点。荣成、淄川、寿光等16个县（市）区供电量超过10亿千瓦时，34个县公司电量增长20％以上。菏泽市农村生活照明用电量增长47％，年均递增率25％。去年全省已建成89个电气化村、3个农村电气化镇。
　　农网建设改造，也带动县级供电企业的整体面貌发生很大变化，效益稳步提高。去年以来，山东省趸售县供电企业实现销售收入由代管前的1998年的11..9亿元增加到194.6亿元，利税由5.2亿元增加到13.8亿元，年均分别增长14％和28％。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　7月8日，安徽阜阳地区出现持续强降雨，淮河大堤多处出现险情。图为南京军区某部官兵在颍上县半岗镇毛球窝迎流顶冲段搬运沙袋。
　　本报记者 雷声摄

第2版(国内要闻)
专栏：特写

阿里看菜
本报记者 刘亮明
　　西藏阿里地区过去不产蔬菜，而这几年，从海拔4300米的地区所在地狮泉河镇到海拔4900米的措勤县，四季吃新鲜蔬菜已不稀奇。这个奇迹的创造，头功应归武警西藏总队阿里支队的官兵。
　　6月末，记者在阿里高原上奔波采访，从普兰到札达，从狮泉河到措勤，不时可见武警官兵和藏族干部群众精心呵护的一片片葱翠。
　　在距离中尼边境仅30多公里的普兰县城，记者举目四望，山岗坡梁还鲜见绿色。然而，走进武警普兰县中队大院后的蔬菜温室大棚，顿觉春意盎然，生机无限。青椒滴绿，番茄泛红，黄瓜攀架，葫芦抱地，各色菜品争鲜斗艳，翠色诱人。“这地方侍弄蔬菜可真不容易，非得用科学办法，还得有十二分的细心和辛苦。”深情望着棚里的“宝贝”，中队指导员张茂华充满喜悦。现在中队共有650平方米的温室大棚和657平方米的菜地，全年都能吃到新鲜蔬菜。更令官兵们高兴的是，中队的成功示范和热心指导，使当地藏族群众也开始种植蔬菜，单调的餐桌变得越来越丰富多彩。
　　“这是我们自己温室大棚产的，都是绿色食品，一定要多吃点。”在札达县武警中队的早餐桌上，中队长李建军热诚中透着自豪。他说，官兵们不仅自己动手建起了650平方米的温室大棚，还年年主动指导帮助当地藏族群众种植蔬菜。72岁的藏族老阿妈大卓嘎站在自家葱绿的菜地里，充满喜悦和感激地说：“这些孩子真是菩萨心肠，能耐得很。没想到我快化土的人还赶上有自己的新鲜蔬菜吃。”近两年中队的官兵经常轮流帮她整地、下种、锄草、打虫，并指导她进行力所能及的枝条修整。
　　在高原的阳光下，狮泉河镇东北郊的500多亩蔬菜大棚格外醒目壮观。在菜农幸世银、张寿平的蔬菜大棚里，武警嘎尔县中队的战士正在指导他们为西红柿、茄子、青笋等植株、施肥。“有中队官兵的帮助指导，我们心里就踏实。”张寿平高兴地说，他去年建了6座大棚，赚了4万多元，今年又建了6座。看眼下的行情，全年差不多能赚10万元。
　　武警阿里支队政委刘正章、支队长达瓦介绍说，过去，这里的官兵和群众吃的是罐头、干菜。维生素严重缺乏，使所有人的脸脱皮、唇结痂、指甲深陷。从1998年开始，他们刻苦钻研适用技术，请专家指导，终于通过掘地1.5米、筛掉卵石、回填熟土等办法建成了半地下式的多层保暖温室，解决了一系列种植技术难题，使在阿里种菜成为现实，新鲜蔬菜终于摆上了警营和藏族人家的餐桌。据阿里地区农业部门粗略统计，目前，全地区已建蔬菜温室大棚453个，面积近10万平方米，建设整治夏秋蔬菜地近3万平方米，蔬菜自给率超过25％。一批农牧民已开始通过蔬菜种植走上脱贫致富之路。

第2版(国内要闻)
专栏：

因非典推迟的全国成人高考11月举行
　　本报北京7月8日讯 记者丁伟今天从教育部获悉：鉴于目前抗击非典斗争取得阶段性胜利，教育部决定，因非典疫情被推迟的全国成人高考于11月15日、16日两天举行，12月底前结束录取工作，新生于明年春季入学。
　　教育部要求，各省级高校招生委员会应尽快制定工作计划，对考试时间推迟后已符合报名条件的人员，允许他们补办报名手续参加考试。各成人高校应根据招生工作时间的变化对教学计划、教学管理、学生管理等环节进行调整，确保良好的教学秩序和教学质量。

第2版(国内要闻)
专栏：九州万象

无线公用电话亮相长沙
　　近日，长沙市电信公司在市内安装了一批“小灵通”无线公用电话。这种电话可通过空间网络接受传递信号，其安装不需布线。图为7月8日，一位女士在长沙黄兴路上使用无线公用电话。 新华社记者 李尕摄

第2版(国内要闻)
专栏：九州万象

法门寺将现大唐佛教圣地原貌
　　本报西安7月8日电 记者郑少忠报道：经有关部门批准，蜚声海内外的佛教圣地——法门寺将在现占地100多亩的基础上扩大30倍。大唐佛教圣地原貌有望重现于世。据介绍，“长大”后的法门寺恢复了历史上的瑰琳宫24院，规划建设佛法僧三区以及专门供奉佛祖至圣物的舍利宫。佛区、法区、僧区规划为品字结构，各占地1000亩。

第2版(国内要闻)
专栏：九州万象

东周车马坑博物馆主体建筑落成
　　本报郑州7月8日电 近日，总面积2100平方米的河南洛阳东周王城文化广场车马坑博物馆主体建筑落成。该博物馆由车马坑展览馆和东周文物陈列馆两部分组成，博物馆为下沉式结构，主要部分在地下。
（王明浩 张亚武）

第3版(国际)
专栏：

李长春会见古共政治局委员拉赫
　与巴拉格尔举行会谈
　　新华社哈瓦那7月7日电（记者杨国强、赵凯）正在古巴访问的中共中央政治局常委李长春7日在哈瓦那会见了古共中央政治局委员、国务委员会副主席兼部长会议执委会秘书拉赫，并与古共中央政治局委员、国际部长巴拉格尔举行了工作会谈。
　　李长春和拉赫高度评价当前的中古关系，相互通报了各自国内经济形势，并就进一步发展两国关系交换了看法。李长春说，中古发展关系具有良好的基础。希望双方在不断深化的政治互信基础上，努力扩大经贸合作领域和规模，不断提高合作效益和水平。
　　拉赫说，古巴重视发展同中国的友好合作关系。近年来，两国关系发展顺利，特别是经贸关系发展迅速，合作领域不断扩大。他指出，两国经贸合作还有很大的潜力，希望双方共同努力，推动双边经贸合作取得更大的发展。
　　当天上午，李长春还与古共中央政治局委员、国际部长巴拉格尔举行了工作会谈。李长春说：我受以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体的委托前来古巴访问，就进一步深化中古两党两国友好关系与古巴同志交换意见，实地了解古巴社会主义革命和建设的成就，并向古巴同志学习政治思想和舆论宣传工作的有益经验。
　　李长春回顾了近年来中古两党两国关系的发展，对双方在政治、经济、文化等各个领域的交流与合作表示满意。他说，在新的形势下，双方要进一步扩大合作领域，探索新的合作方式，推动两党两国友好合作关系不断向前发展。
　　巴拉格尔说，古中两党之间有着传统的友好关系，特别是卡斯特罗主席和江泽民主席的成功互访，把两党两国的友好合作推向了新的阶段。古共高度重视发展两党关系，愿意进一步扩大双方在各个领域的交流与合作。
　　李长春积极评价古巴社会主义革命和建设成就。他表示相信，在卡斯特罗主席和古共的领导下，古巴党和人民完全有能力克服前进道路上的各种困难，在建设具有古巴特色的社会主义进程中取得新的更大成就。
　　巴拉格尔说，古巴虽然目前仍面临很多困难，但坚持走社会主义道路不动摇。在大力发展经济的同时，古巴将重视发展文化、教育事业，提高全体人民的文化素质，树立正确的道德观、价值观。他赞扬中国社会主义现代化建设取得的成就，相信中国一定能实现中共十六大确定的战略目标。
　　李长春介绍了中共十六大情况和十六大以来我党的主要工作。双方还就当前国际形势和共同关心的地区问题深入交换了意见。
　　会谈前，李长春还在巴拉格尔的陪同下，向何塞·马蒂纪念碑敬献了花圈。
　　陪同访古的中联部部长王家瑞、中宣部常务副部长吉炳轩、文化部部长孙家正、中央外宣办主任赵启正以及中国驻古大使王治权、中联部副部长蔡武等参加了上述活动。

第3版(国际)
专栏：

奥地利总理会见贺国强时表示
　将加强与中国的合作
　　新华社维也纳7月7日电（记者林川）奥地利总理许塞尔7日在总理府会见了正在访奥的中共中央政治局委员、中央书记处书记、中共中央组织部部长贺国强，双方就共同关心的问题交换了意见。许塞尔表示，奥地利政府将加强与中国的协调与合作，坚持对华友好长期不变。
　　许塞尔总理欢迎贺国强率中共代表团访奥，并对中国成功地控制非典疫情表示祝贺。他说，奥中在各个领域加强合作符合两国和两国人民的利益，奥地利政府将更加重视对华关系，加强与中国的协调与合作，坚持对华友好长期不变。
　　贺国强说，中奥建交32年来，两国关系发展良好，高层交流不断，经贸、文化等领域的交流与合作进展顺利。中国十分重视与奥地利的友好关系，愿意在各个领域进一步加强与奥地利的交流与合作。贺国强还简要介绍了中国当前的政治、经济形势，以及中国在防治非典方面取得的成绩，并欢迎许塞尔总理在方便的时候再次访华。
　　贺国强是应奥地利社民党邀请率中共代表团访奥的。中共中央候补委员、中组部副部长李景田，中联部副部长马文普和中国驻奥大使卢永华会见时在座。
　　中奥两国当天还签署了关于公务员培训合作的备忘录。

第3版(国际)
专栏：出访归来

美国失去“绿色”
——“国际访问者项目”观感（上）
本报记者 温宪
　　如今到美国旅行的人们，最需要的是“耐心”二字。尽管对美国严格的安全检查措施早有心理准备，但眼前的一切仍多少令人感到诧异：底特律机场十几台安检机器同时满负荷运转，但十几条长龙般的人行队伍难免混乱，“赶不上飞机”的抱怨时有耳闻；圣路易斯市机场安检官员当场打开每个行李箱，用镊子夹起一张纸片在每个行李箱周围转上一圈，然后将这种对爆炸物特别敏感的纸片放在旁边的机器中进行化验。“他们每天的工作量真够大的。”来自日本的同行忍不住发表评论；轮到对人进行安检时，你不仅要脱掉鞋子，还须解下腰带。然后，你被带到一张椅子上坐下，在安检人员手中探测器的指挥下，你须先伸直右腿，再伸直左腿；此后起身叉开双腿，伸直两臂，最后以同样的姿态转身180度接受检查。数个回合下来，记者与安检人员的配合相当默契，也因此数次引来安检官员会心一笑：“你还挺熟练的！”
　　正值阴晴不定的季节，记者与来自亚洲国家的6位同行参加了由美国国务院主办的“国际访问者项目”，其主题为“美国在后‘9·11’世界中的努力”。行前，记者便被告知：根据美国机场新的行李安检规定，不要给行李上锁，检查官员会随时打开行李；不要把食物和饮料放入行李，安检仪可能会把某些物质当成炸药；鞋类放在行李其它物品的最上层；书不能叠放，而要分散放置；一定要带剪刀的话，放在托运行李中；礼品不能包扎起来，它们可能会被打开；化妆品放在透明的塑料袋中以便检查……抵达华盛顿后，一份关于“国际访问者项目”的注意事项中更是叮嘱“要有耐心。不要开安检的玩笑，绝对服从所有安检指示”。
　　“9·11”事件的发生使世界上唯一的超级大国感到了不安全，似乎无处不在、但又难以预料的安全威胁成为美国社会的热门话题。圣路易斯市是美国国会众议院少数党领袖格普哈特的地方选区。在圣路易斯市郊外那间毫不起眼的红砖房内，格普哈特议员地方选区办公室的工作人员告诉记者：“以前，格普哈特先生向议会提交的议题多涉及退休待遇、医疗保健等，现在他更多地提及安全问题。”在俄克拉何马城大学，几位大学生在与记者座谈时仍然难掩对“9·11”事件的震惊。“原来一直以为这种事情只在别的国家发生，也一直以为没有人能够对美国发起攻击……”一位男生说。“现在到处安检，连我的钱包也被翻来翻去，感觉特别不好！”一位女生说。“‘9·11’事件对美国经济的负面影响显而易见，”圣路易斯市一位企业家认为，“每家公司都为安全问题付出了代价，许多投资决定被推迟，公务旅行被迫减少，经济发展步伐放慢。”“现在这些安检措施太过分了！”一位旅居美国的日本学者评论说。“那你说我们又该怎么办？！”俄克拉何马城一位负责国土安全的官员反诘道：“盗贼专找门锁不太好的人家。不断打着响指毕竟能吓退不少敌人。”
　　曾经遭受恐怖爆炸灾难的俄克拉何马城的管理者对反恐事宜可谓尽心竭力。位于美国“心脏地带”的俄克拉何马地区是多个能源、军工、制造等行业大企业的所在地。“我很担心这里的供水系统、输油管道和炼油厂等处的安全问题。”一位政府官员坦言。为防止恐怖悲剧重演，俄克拉何马城专门成立了防止恐怖主义的研究机构，其研究领域从如何寻找大规模杀伤性武器一直延伸至恐怖主义的法律善后事宜，其中的一个研究项目是如何通过人体的毛发确定他或她是否使用过爆炸物。
　　近两年来，美国国内的五级安全警戒级别曾数次上升至仅次于最高级别的橙色。“何时能够达到最低级别的绿色？”记者问俄克拉何马城负责国土安全的官员。“恐怕我们永远不会回到绿色，”这位官员说，“保持在橙色级别应是很正常的事情。”
　　如果这位官员的判断不谬，失去“绿色”应该是很令人悲哀的事情。正在失去的弥足珍贵，孰料无意之间竟能真的偶享一丝绿意：最后从华盛顿至纽约的旅行改乘火车。结果不仅没有经历那些繁复的安检，且能从容欣赏沿途所经巴尔的摩、费城等地路边景致，竟因此感受到一种久违的惬意。

第3版(国际)
专栏：

马其顿总统强调
　进一步发展马中关系
　　新华社斯科普里7月8日电（记者王洪起）马其顿总统特拉伊科夫斯基8日在总统府会见来访的中国外交部副部长刘古昌时强调，马其顿将进一步发展与中国在各领域的友好合作关系。
　　特拉伊科夫斯基重申马其顿将坚定不移地奉行一个中国的原则，支持中国人民为实现祖国统一所作的努力。他感谢中国在马其顿困难时期给予马的有力支持，积极评价中国近年来在各领域取得的巨大成就。他还对中国政府和人民成功战胜非典表示祝贺。
　　刘古昌高度评价特拉伊科夫斯基为发展中马关系做出的重大贡献，赞赏马政府坚持一个中国政策、不与台湾发展官方关系的原则立场。他强调，中国政府愿与马其顿政府一道，在巩固良好政治关系的基础上，拓展双方在经贸等各领域的合作。
　　会见后，特拉伊科夫斯基与刘古昌出席了中国政府向马其顿赠送电脑设备的交接仪式。
　　当天，马其顿前总统格利戈罗夫也会见了刘古昌。刘古昌和马其顿副外长哈桑诺维奇进行了两国副外长级磋商，双方就进一步发展双边关系和共同关心的其他问题交换了意见，并达成广泛共识。

第3版(国际)
专栏：

　　7月5日，在智利首都圣地亚哥，两名妇女带着她们的孩子参加智利最大的华人社团中华会馆正式成立中文学校的开学典礼。
新华社记者 王洋摄

第3版(国际)
专栏：

　　七月八日，俄罗斯一老人将一束塑料花系在莫斯科图什诺机场外的铁栅栏上。当天为莫斯科哀悼日，莫斯科市民纷纷来到图什诺机场附近，哀悼七月五日在这里发生的恐怖爆炸事件中的遇难者。
新华社记者 张维革摄

第3版(国际)
专栏：国际论坛

非盟奠定发展基石
黄泽全
　　今天是非洲联盟成立一周年。一年来，在非洲联盟的旗帜下，非洲国家和人民加强团结，维护和平，积极探索经济振兴之路，取得可喜成果，受到国际社会的好评。常言道，举大事必慎其终始。非洲联盟正式运营仅一年时间，已为非洲走向和平与发展开创了一个良好开端，迈出了坚实的一步。
　　在世纪交替之际，经济全球化带来的南北差距日益扩大，广大发展中国家在全球竞争中处境艰难，面临严峻挑战。非洲地区的和平与稳定更是不时受到干扰和冲击，面临债务沉重等诸多困难。正是在这种背景之下，一个作为统管全非政治、经济、军事、文化、社会等多方面事务的全洲性政治实体——非洲联盟应运而生，旨在通过走联合自强之路，推进非洲政治、经济、社会和文化一体化进程，从而实现非洲的复兴。
　　人们高兴地看到，非洲联盟成立一年来在维护非洲和平与稳定方面功不可没。安哥拉结束长达27年的内战，确立了和平建国的目标；刚果（金）结束4年多内战，成功组建了过渡政府；科特迪瓦交战双方签署联合声明，宣布结束近10个月的内战。不久之后，布隆迪将举行大选；苏丹交战双方8月中旬很可能签署和平协议；津巴布韦的土地危机也将得到解决。这一系列和平协议的签署，长期热点问题的消失或降温，说明非洲大陆解决自己问题的能力正在不断增强。非洲的政治形势总体稳定，必然为非洲的经济发展创造较为有利的环境。
　　旨在促进非洲全面复兴的“非洲发展新伙伴计划”，实施一年来也进展顺利。这一计划不仅包括经济、政治、社会、文化和科技等多方面内容，而且还提出了具体的奋斗目标，制定了指导原则，成立了相应机构，使计划的贯彻执行有了保证。在非洲国家的共同努力下，非洲经济自1995年以来已经连续8年保持超过3％的增长速度，在近些年来世界经济增长乏力的情况下，非洲能够取得如此成就是十分难能可贵的。
　　当然，由于非洲各国和各地区之间的政治、经济发展不平衡，加上历史、社会方面的差异，经济困难、外债沉重、政治腐败、社会犯罪、难民众多、艾滋病流行、领土争夺和边界冲突等诸多问题一时还将难以完全消除，要想实现非洲政治经济一体化的宏伟目标，依然任重道远。不过，非洲联盟的成立毕竟为非洲国家实现自己的理想奠定了一块基石。非洲国家领导人十分清楚他们所面临的困难和挑战，因此非洲联盟第一届首脑会议已决定将2002年至2011年定为“非洲能力建设十年”，以加强非洲联盟和各成员国在政治、经济和社会、文化各方面的能力建设，加强相互配合，促进相互合作，加速经济发展。因此，人们有理由相信，非洲人民在非洲联盟的带领下，前景是光明的。

第3版(国际)
专栏：

苏丹一客机坠毁
百余人丧生 两龄童幸存
　　新华社喀土穆7月8日电 苏丹航空公司的一架波音737客机8日凌晨4时（当地时间）在苏丹港机场附近坠毁，除一名2岁儿童幸存外，机上其余104名乘客和11名机组人员丧生。
　　苏丹红海省的政府发言人阿哈默德说，飞机坠毁在离港口机场约5—6公里的空旷地上。苏丹航空公司经理朱瓦里说，飞机是在起飞后不久又返航中坠毁的。坠毁前，机长曾报告说飞机出现故障。阿哈默德还说，幸存的小孩目前在医院，身体状况良好；遇难者的尸体均被烧焦，难以辨认。

第3版(国际)
专栏：

白宫首次承认
　布什对伊武器指控依据不准
　　据新华社华盛顿7月8日电（记者严锋、谭卫兵）美国《纽约时报》8日报道说，美国白宫7日发表声明，首次承认布什总统在今年初发表国情咨文演说时指责伊拉克试图从非洲购置可以用于生产核武器的铀，其依据是“不完整或不准确”的情报。
　　报道说，白宫是在布什7日晚启程前往非洲访问后以发言人弗莱舍的名义发表上述声明的。声明说，尽管有报告暗示伊拉克曾试图从非洲获得铀，但有关情报不够具体，美方无法肯定伊拉克确实进行过有关尝试。
　　一位美国高级官员就此进一步解释说，美方无法证明伊拉克是否曾试图从非洲购买铀，因此有关报告可能事实上是错误的。
　　白宫承认布什总统有关指控依据的情报有误与美国前驻加蓬大使威尔逊6日在《纽约时报》发表的一篇文章有关。威尔逊在文章中指出，他去年曾受美国政府指派前往尼日尔就伊拉克可能从该国购买铀一事进行调查，他后来向美国政府报告说，有关情报可能是假的，伊拉克和尼日尔之间并没有进行有关交易。不过，白宫官员称他们并没有收到威尔逊的报告。
　　有记者7日上午向弗莱舍问起威尔逊的文章，弗莱舍回答说，文章中没有任何新东西，美国政府早已承认有关伊拉克试图从尼日尔购买铀的情报是错误的。他还表示，7日晚些时候他将就有关问题作出进一步的澄清。

第3版(国际)
专栏：

以指责巴激进组织违反停火 杰哈德否认对爆炸事件负责
　　据新华社耶路撒冷7月8日电（记者蒋国鹏、聂晓阳）据此间媒体8日报道，以色列警方已认定7日晚间在海滨城市内坦亚附近发生的爆炸事件是巴勒斯坦激进组织蓄意实施的自杀性袭击行动，袭击导致一名平民丧生、三名儿童受伤。
　　这是自上月底巴主要武装派别宣布实施停火以来发生的首例自杀性爆炸袭击事件。伊斯兰圣战组织下属的一武装团体已宣称对此负责。
　　据新华社加沙7月8日电（记者周轶君）巴勒斯坦伊斯兰圣战组织（杰哈德）高级官员穆罕默德·辛迪8日对加沙新闻界发表声明，否认该组织对7日发生在以色列北部的自杀爆炸负责。

第3版(国际)
专栏：新闻脉络

“古阿姆”面临挑战
本报驻乌克兰记者 黄晓东
　　4日，“古阿姆”峰会在乌克兰历史名城雅尔塔闭幕。成员国领导人签署了涉及安全、经贸、运输、海关等领域的7项合作文件，并通过了雅尔塔公报和“古阿姆”—美国联合声明。
　　雅尔塔公报明确了“古阿姆”新时期的发展方向。公报指出，加强经济合作是现阶段“古阿姆”成员国最重要的任务之一。成员国一致认为，在“古阿姆”地区创造更有吸引力的运输条件，应成为在发展欧亚运输走廊方面进行合作的主要任务。为此，要发展运输网，缩短运输周期，简化相关手续，保障运输走廊安全、有效地运行。“古阿姆”决心共同维护和加强本地区的和平、安全与稳定，将在打击恐怖主义、分离主义、极端主义、有组织犯罪、贩毒等共同威胁方面进一步加强合作，并强调根据国际准则尽快解决该地区存在的冲突。美国、俄罗斯、土耳其、德国、法国、波兰等16个国家与联合国、欧安组织、黑海经合组织等7个国际和地区组织的代表应邀与会，这表明国际社会对“古阿姆”的关注程度在扩大。
　　美加强与“古阿姆”的联系，推动“古阿姆”继续向欧洲—大西洋合作方向靠拢。峰会期间，“古阿姆”与美举行了专门会议。近一年来，美对“古阿姆”兴趣明显增强，双方关系得到提升。双方在安全领域的契合点与美外交战略调整一拍即合，但美也试图借强化合作影响“古阿姆”走向。“古阿姆”—美国联合声明强调，打击国际恐怖主义、防止大规模杀伤性武器及其技术扩散、应对其他全球性挑战是双方合作的重要内容。美肯定了“古阿姆”为加强法制、发展民主、促进成员国经济稳定增长所采取的措施，支持“古阿姆”在安全、运输、海关、边防等领域加强合作，并认为峰会为巩固双方合作奠定了良好基础。
　　“古阿姆”面临挑战，需要进一步整合。乌克兰总统库奇马、格鲁吉亚总统谢瓦尔德纳泽、阿塞拜疆总理拉西扎德、乌兹别克斯坦总统外事国务顾问卡米洛夫、摩尔多瓦第一副外长斯特拉坦分别率本国代表团出席会议，阿塞拜疆、乌兹别克斯坦、摩尔多瓦三国总统缺席，这使得峰会有些名不副实。其实，“古阿姆”近两年的发展比较曲折。乌兹别克斯坦去年即宣布暂停参加“古阿姆”有关活动，而摩尔多瓦亦对该组织的发展持怀疑态度，仅从本国经济利益出发参加有关行动，两国至今仍未批准“古阿姆”自由贸易区协定。乌媒体认为，自由贸易区迟迟不能建立的主要原因是，“古阿姆”成员国互不为主要贸易伙伴国。库奇马在峰会上表示，“古阿姆”能否有活力很大程度上取决于此次会议，时代要求“古阿姆”必须有明确的合作方向，而运输走廊的合作问题是最为迫切的日程；“古阿姆”应顺应国际形势的发展，“最大限度利用自身潜力”，加强在反恐等安全领域的合作。
　　此间观察家认为，峰会期间签署的关于建立“古阿姆”打击恐怖主义、有组织犯罪和其他犯罪形式中心协议，关于“古阿姆”成员国发展贸易和运输合作谅解备忘录等7项文件将为“古阿姆”的发展带来第二次生机。但也有悲观人士指出，“古阿姆”缺乏凝聚力，此次峰会仅证明该组织依然存在，尚未解散。（本报基辅电）

第3版(国际)
专栏：

乌取消禁止中国公民入境决定
　　据乌克兰国际文传电讯社七日报道，根据乌总理亚努科维奇五日签发的政府令，乌政府即日起取消因非典型肺炎疫情而禁止向中国公民发放入境签证的决定。（黄晓东）

第3版(国际)
专栏：

巴抗议驻阿使馆遭袭击
　　巴基斯坦外长卡苏里八日在伊斯兰堡发表声明，抗议巴基斯坦驻阿富汗大使馆当天上午遭示威者袭击事件。阿富汗过渡政府总统卡尔扎伊八日在总统府举行的记者招待会上说，他将于当晚给巴基斯坦总统穆沙拉夫打电话，就此事件表示道歉。

第3版(国际)
专栏：

日那霸检察厅起诉美军嫌犯
　　据日本时事社报道，日本那霸地方检察厅八日对涉嫌强奸伤害罪的美国海军陆战队上等兵霍塞·托莱兹提起公诉。据悉，在押嫌犯对其所犯罪行供认不讳。这是自一九九五年日美两国就改善运用《日美地位协定》达成协议以来日方第三次起诉美军士兵。

第3版(国际)
专栏：

阿拉伯电视台播放萨达姆新录音讲话
　　卡塔尔半岛电视台和黎巴嫩电视台八日分别播放了据称是伊拉克前总统萨达姆的新录音讲话。黎巴嫩电视台播放的讲话建议伊拉克人民采取“地下活动”去反抗美军。半岛电视台播放的萨达姆录音讲话号召伊拉克人民立即行动起来，并称“胜利就在眼前”。

第3版(国际)
专栏：

利总统称维和部队一到就辞职
　　利比里亚总统泰勒七日说，只要国际维和部队一到利比里亚，他就马上辞职。（据新华社电）

第4版(要闻)
专栏：

吴邦国会见西门子公司董事长
　　新华社北京7月8日电（记者徐兴堂）全国人大常委会委员长吴邦国8日在人民大会堂会见了德国西门子公司董事长冯必乐一行。
　　吴邦国对冯必乐等老朋友访华表示欢迎，对西门子公司积极参与中国经济建设以及冯必乐本人为促进中德经贸关系发展所做的努力表示赞赏。他希望西门子公司同中国的合作不断扩大和深化，特别要在技术方面进一步加强合作。
　　在介绍中国抗击非典情况时，吴邦国说，为战胜这场突如其来的严重灾害，中国党和政府团结人民、依靠科学，进行了艰苦卓绝的斗争，取得阶段性重大胜利。尽管某些行业因非典受到暂时的影响，但经济总的发展势头仍然是好的，中外经济技术合作也是完全有保障的。
　　冯必乐表示，西门子公司将扩大在华业务规模，特别是将在研发方面加大力度。他高度评价中国政府为战胜非典所做的非凡的、卓有成效的工作。他说，西门子公司领导层和员工增强了同中国合作的信心，也看到了中国发展更广阔的前景。
　　有关方面负责人万季飞、吕聪敏、娄勤俭等参加了会见。

第4版(要闻)
专栏：

温家宝会见西班牙外交大臣
　　新华社北京7月8日电 国务院总理温家宝8日下午在钓鱼台国宾馆会见了西班牙外交大臣安娜·帕拉西奥一行。双方就中西双边关系和共同关心的国际问题交换了意见。
　　外交部部长李肇星、国际奥委会名誉主席萨马兰奇和西班牙驻华大使布雷戈拉特等会见时在座。

第4版(要闻)
专栏：

全国政协常委会组成人员学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话时表示
　以“三个代表”重要思想统领政协工作
　贾庆林参加分组学习讨论
　　本报北京7月8日讯 记者王比学报道：政协十届全国委员会常务委员会第二次会议今天下午分组学习讨论胡锦涛总书记“七一”重要讲话。常委会组成人员表示，全国政协常委会和地方各级政协常委会、各级政协机关，要深入学习、坚决贯彻胡锦涛总书记的讲话精神，把“三个代表”重要思想作为统领全局、贯穿政协工作的行动指南，切实把政协各项工作提高到新的水平。
　　中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林参加了分组学习讨论。
　　常委会组成人员认为，在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和中国共产党建党82周年之际，胡锦涛总书记发表重要讲话，意义十分重大。这一重要讲话站在历史、全局和战略的高度，深入阐述了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义和基本要求，对全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作了进一步动员和部署，具有很强的理论性、思想性、针对性和指导性，必将对全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想产生巨大的推动作用。
　　常委会组成人员指出，当前，摆在我们面前的一项重大政治任务，就是把“三个代表”重要思想学习好、贯彻好、落实好，务必在武装思想和指导实践两个方面取得新成效。学习贯彻“三个代表”重要思想重在学以致用。人民政协肩负的每项任务，都与实践“三个代表”重要思想密切相关；人民政协开展的每项工作，都直接关系到“三个代表”重要思想的贯彻落实。对于各级政协组织来说，学习贯彻“三个代表”重要思想，关键是用于指导政协的各项工作，努力开创政协工作的新局面。要密切联系改革开放和现代化建设以及政协工作的实际，特别是要同解决政协履行职能遇到的实际问题结合起来，坚持用“三个代表”重要思想指导实践、解决问题、推动工作。

第4版(要闻)
专栏：

国务院任免国家工作人员
　　新华社北京7月8日电 国务院任免国家工作人员
　　任命张军为司法部副部长，王小奕为驻国际货币基金组织中国执行董事。
　　免去魏本华的驻国际货币基金组织中国执行董事职务。

第4版(要闻)
专栏：

中韩发表联合声明
　　新华社北京7月8日电 在韩国总统卢武铉对中国进行国事访问之际，中国和韩国8日在北京发表联合声明。声明全文如下：
　　一、应中华人民共和国主席胡锦涛的邀请，大韩民国总统卢武铉于2003年7月7日至10日对中国进行国事访问，受到中国政府和人民的隆重欢迎和热情接待。
　　访问期间，胡锦涛主席同卢武铉总统举行了会谈，卢武铉总统会见了中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国、国务院总理温家宝、国家副主席曾庆红。在会谈和会见中，双方就进一步发展中韩友好合作关系和共同关心的地区及国际问题深入交换了意见，达成广泛共识。
　　二、中韩两国领导人全面回顾和总结了建交11年来两国睦邻友好合作关系的发展，对双方在政治、经济、社会、文化等各个领域合作取得的显著成就表示满意，认为这不仅给两国人民带来了巨大利益，也为促进本地区的和平、稳定与繁荣作出了重要贡献。
　　两国领导人一致同意并宣布，以联合国宪章原则、中韩建交联合公报精神以及两国间业已存在的合作伙伴关系为基础，面向未来，建立中韩全面合作伙伴关系。
　　三、双方各自介绍了国内形势以及对外政策。中方高度评价韩国政府为发展经济、促进朝鲜半岛及地区和平与繁荣所作的积极努力。韩方赞赏中国政府推进改革开放以及现代化建设取得的成就，高度评价中国奉行的与邻为善、以邻为伴的睦邻外交方针。
　　四、双方一致认为应维护朝鲜半岛和平与稳定，确保朝鲜半岛无核化地位，确信朝核问题可以通过对话和平解决。
　　中方主张，朝鲜的安全关切应得到解决。韩方强调，朝核问题应以可验证、不可逆转的方式完全解决。
　　双方认为今年4月举行的北京会谈是有益的。韩方赞赏和支持中方为推动北京会谈作出的努力。双方希望由北京会谈开始的对话势头继续下去，使局势向积极的方向发展。中方赞赏韩方为改善南北关系、缓和紧张局势所采取的积极措施，支持韩方作为朝鲜半岛事务当事者发挥建设性作用。
　　双方同意就包括朝核问题在内的朝鲜半岛问题进一步加强协调与合作。
　　五、中方重申，世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分。韩方对此表示充分理解和尊重，重申中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府，韩国将继续坚持一个中国立场。
　　六、双方认为，中韩高层交往和两国政府、议会、政党之间的交流对促进两国的全面合作具有重要意义。为此，双方将加强两国领导人之间经常性互访和会晤，拓宽和完善合作与对话机制。
　　七、双方认为，扩大和深化两国经贸合作，符合两国共同利益，有利于两国的共同发展。同意成立联合小组研究双边经贸合作规划。
　　双方同意采取积极措施，推动两国贸易的健康、顺利发展，坚持在发展中求平衡的原则，共同努力改善贸易不平衡状况。双方同意，按照互利互惠、友好协商的精神，预防并妥善解决贸易中发生的问题。商定尽快建立质量监督检验检疫磋商机制。
　　双方同意修改中韩投资保护协定，共同为扩大双方的投资合作营造良好环境。
　　八、双方同意，努力开辟新的合作领域和合作方式，探讨面向未来的经济合作关系。双方积极评价并同意继续加强两国在整车生产、金融、CDMA等领域的合作。同意在此基础上，加强在新一代信息通信技术、生物工程、新材料等高新技术领域的共同研究与产业化合作，扩大在流通、资源开发以及能源、交通等基础设施建设领域的交流与合作。
　　双方同意加强在环境保护和环保产业领域的合作，商定共同举办由两国政府、行业、学术界及有关团体参加的“中韩环保产业投资论坛”。同意继续加强在沙尘暴监测、荒漠化防治和生态建设等领域的合作。
　　韩方表示积极支持2008年北京奥运会、2010年上海世博会和中国的西部大开发计划，中方表示欢迎韩国企业积极参与。
　　九、双方认为，“2002中韩交流年”活动取得成功，同意在此基础上对每年举办“中韩交流节”问题予以研究。加强两国文化交流及文化产业合作。
　　双方同意，进一步扩大两国教育、体育、新闻等领域和友好团体、青少年以及两国友好省市之间的交流，巩固两国人民友好合作的基础。
　　韩方高度评价中国政府和人民在抗击非典方面所取得的重大成果。中方感谢韩方对中国防治非典给予的支持和帮助。双方同意加强两国在传染病防治等领域的交流合作。
　　双方同意扩大两国航空合作，逐步推进航空自由化，以适应两国间人员往来迅速增长的需求。
　　双方同意加强在领事、司法领域的合作，开展双方执法部门之间的磋商和人员交流，为两国人员的正常往来提供法律保障。
　　双方对两国签署《中韩民事和商事司法协助条约》、《中韩关于标准化和合格评定的合作安排》和《中韩两国工程院工程科技合作谅解备忘录》表示欢迎。中方同意韩方在成都设立总领事馆。希望上述措施为发展两国关系，扩大两国间的交流与合作作出贡献。
　　十、双方同意致力于推动亚太地区正在兴起的区域合作进程。支持以东盟与中韩日为渠道不断扩大和深化东亚合作，为地区和平与共同繁荣作出贡献。双方认为，加强中韩日合作有利于促进东亚合作的发展，期待三国经济研究机构对建立中韩日自由贸易区的经济影响进行的联合研究取得积极成果。
　　双方同意继续在联合国、世界贸易组织、亚太经济合作组织、亚欧首脑会议等地区和国际事务中加强协调与合作，并为2005年在韩国召开的亚太经济合作组织领导人非正式会议的成功举行进行密切合作。
　　双方同意在打击毒品、国际恐怖活动、金融经济犯罪、海盗、高科技犯罪等非传统安全等领域加强合作。
　　十一、双方对卢武铉总统访华取得的积极成果表示满意，一致认为卢武铉总统此行对未来两国关系的长远发展具有重要意义。卢武铉总统对中方的盛情款待表示感谢，并邀请胡锦涛主席在方便的时候访问韩国。胡锦涛主席对此表示感谢，并愉快地接受了邀请。
　　2003年7月8日于北京

第4版(要闻)
专栏：

　　连日来，武警宁夏总队采取专家辅导、座谈讨论、社会调查等多种形式，迅速在部队中兴起学习实践“三个代表”重要思想的新高潮。
　　图为武警官兵与86岁老党员共同畅叙党的丰功伟绩。
　　张波 李景林 周志忠摄影报道

第4版(要闻)
专栏：

中央军委为总装备部特种工程技术安装总队举行记功庆功会
　　新华社北京7月8日电（奚启新、刘冰）中央军委为解放军总装备部特种工程技术安装总队记集体二等功的庆功大会，8日在北京举行。
　　会上宣读了中央军委主席江泽民签署的记功通令。通令说，总装特种工程技术安装总队，主要担负卫星、运载火箭等发射阵地工程建设及特种工程安装任务。这个总队1951年组建以来，圆满完成了我国首次核试验爆塔，酒泉、西昌、太原三大卫星发射中心和“神舟”飞船等发射阵地建设任务，为发展我国航天事业和加快我军武器装备现代化建设做出了重要贡献，先后获得国家科技进步一等奖1项，军队科技进步一等奖2项、二等奖3项，“鲁班奖”2项，军队优质工程奖9项。

第4版(要闻)
专栏：

出席共青团十五大的代表全部选出
　　本报北京7月8日讯 记者胡果从团中央有关部门获悉，出席中国共产主义青年团第十五次全国代表大会的1539名代表全部选出。
　　1539名团十五大代表，代表了全国6986万名共青团员，是各地区、各民族、各条战线团的工作骨干和团员青年中的优秀分子，具有广泛的代表性和先进性。其中，团的专职干部989名，占64.3％；各条战线先进模范人物、先进集体代表550名，占35.7％。
　　团十五大代表的构成，也充分显示了共青团组织的生机和活力。其中，具有大专以上学历的1339名，占87％，比团十四大时提高5.8％；女代表601名，占39.1％，比团十四大时提高7.5％；全国55个少数民族均有代表，共240名，占15.6％，比团十四大时提高1.1％。

第4版(要闻)
专栏：

韩启德会见苏丹国民议会议长
　　据新华社北京7月8日 电全国人大常委会副委员长韩启德8日在这里会见了苏丹国民议会议长塔希尔一行。

第4版(要闻)
专栏：

唐家璇会见苏丹客人
　　据新华社北京7月8日电（记者钱彤）国务委员唐家璇8日在中南海会见了苏丹国民议会议长塔希尔一行。

第4版(要闻)
专栏：

李肇星与西班牙外交大臣会谈
　　新华社北京7月8日电（记者钱春弦）中国外交部部长李肇星8日在此间与来华访问的西班牙外交大臣安娜·帕拉西奥举行会谈。
　　李肇星积极评价中西两国关系现状。他说，中西建交30年来，关系发展一直比较顺利。近年来，中西双方政治互信加深，经贸合作不断扩大，文化、教育、科技等领域的交流势头增强。中方赞赏西班牙政府始终奉行一个中国政策并积极实施以中国为重点的“亚太计划”。中方愿与西方共同努力，以建交30周年为新的起点，将中西关系推向更高的水平。
　　帕拉西奥同意李肇星对中西双边关系的评价。她说，西班牙政府重视发展对华关系，希望两国在政治、经贸、文化、科教、旅游等方面加强合作。她祝贺中国政府在抗击非典的斗争中取得阶段性胜利，相信中国一定会取得最后胜利。为表达对中国人民抗击非典斗争的支持，西班牙政府决定向中方提供22.9万欧元援助。
　　双方还就共同关心的国际问题交换了看法。

第4版(要闻)
专栏：

外交部发言人答记者问
　中国敦促美方停止提升美台关系的做法
　　新华社北京7月8日电 外交部发言人孔泉8日在这里回答记者提问时说，中国敦促美方停止提升美台关系的做法。
　　有记者问：据报道，美在台协会驻台北办事处7月3日在台北举行了大型国庆酒会，并邀请台湾所谓“行政院长”、“立法院长”等多名政要出席。请问你对此有何评论？
　　孔泉回答说，美国在台协会台北办事处上述行为与其民间机构的地位和职能不符，是对中美三个联合公报原则和美方有关承诺的公然违反。中方对此表示强烈不满和坚决反对，并已就此向美方提出严正交涉。
　　他说，我们再次敦促美方认清台湾问题的重要性和敏感性，恪守承诺，纠正错误，停止提升美台关系的做法，以免损害中美关系和双方的共同利益。

第4版(要闻)
专栏：

《中国外交》（二○○三年版）出版发行
　　新华社北京7月8日电 记者8日从外交部新闻发布会上获悉，《中国外交》（2003年版）于近日在京由世界知识出版社出版，面向国内外发行。该书由中华人民共和国外交部主编，外交部长李肇星撰序。
　　外交部发言人孔泉说，该书回顾了2002年的国际形势和中国外交工作，系统阐述了中国政府的外交政策和对当前国际形势以及重大国际问题的立场，是一部帮助中外各界人士全面了解中国外交的权威性著作。
　　他说，与往年相比，《中国外交》（2003年版）大幅增加了国际形势和中国外交年度综述的内容，对外政策宣示的特点更为突出，编辑结构和版式也作了较大调整。为满足读者需要，今年首次试发行英文版。

第4版(要闻)
专栏：

香港表彰抗非典医护人员
　300多名医护人员受表彰
　　本报香港7月8日电 记者陈晓钟报道：“香港是我家——向医护人员致敬”大会昨天下午在香港会展中心举行。香港特区行政长官董建华、中央政府驻港联络办公室主任高祀仁等出席大会。大会向危难中挺身而出捍卫市民生命的香港医护人员，分别颁发了“抗炎勇士纪念章”、“抗炎勇士纪念襟针”、“有突出贡献抗炎团队章”和“感谢状”。
　　6位因参与治疗、护理SARS病人而捐躯的医护人员的家属和代表，接受了“抗炎勇士纪念章”；300多名曾经感染SARS的公立医院医护人员，对抗炎有特殊贡献的学术、科研界代表，在抗炎中作出贡献的私家医生及中医师，获得“抗炎勇士纪念章”；医管局辖下7所医院的抗炎团体荣获“有突出贡献抗炎团队章”；18家直接参与抗炎的公立医院荣获“感谢状”；超过5万名医护人员及员工获得“抗炎勇士纪念襟针”。
　　“香港是我家——支持前线医护人员”筹款活动共筹得600万元港币，其中部分已经用于慰问6位殉职医护人员的家属、颁发奖章、出版抗炎勇士画册等事宜，剩余款项将悉数移交医管局。本次活动的主办单位是香港中华总商会、香港广东社团总会、星岛报业集团有限公司等600个民间团体，并得到特区政府民政事务局、卫生福利及食物和医院管理局的协助。

第4版(要闻)
专栏：

国务院国有资产监督管理委员会主任表示
　中国一百九十六家中央企业不会私有化
　　据新华社北京7月8日电（记者任芳）国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融8日说，国资委不会对其监管的196家中央企业进行私有化，下一步的主要任务是建立现代企业制度，完善法人治理结构，逐步实行股权多样化，进一步增强控制力、带动力和影响力。
　　李荣融是在与随同韩国总统卢武铉来访的韩国总统政策首席秘书权五奎会谈时作上述表示的。权五奎非常赞赏中国在国企改革方面取得的成就，尤其是国资委的建立。他对中国如何处理国有企业不良资产和196家中央企业的发展方向很感兴趣。
　　李荣融说，中国鼓励企业通过在国内外上市、向国内外资本转让股权等方式实现股权多样化。此外，地方国资委的建立也会促进股权多样化，地方企业和中央企业可以互相持股。他强调，国有企业无论怎么改，国有经济在国民经济中的主导作用是不会改的。

第4版(要闻)
专栏：

中国商务部长说
未来五年中韩经贸突破千亿美元“非常现实”
　　据新华社北京7月8日电（记者廖雷）中国商务部长吕福源8日在这里表示，中韩经贸今后5年达到1000亿美元是个“令人鼓舞”、“非常现实”的目标。吕福源是在中韩双方投资合作委员会第二次联席会议上做上述表示的。
　　他说，中国已经确立到2020年国内生产总值翻两番的目标，中国的市场规模也将随之扩大，有望在2020年成为世界第二大市场。
　　吕福源表示，在一些经济领域，如移动通信、高速公路建设、汽车和信息产业等，中国已成为世界最主要市场。预计2003年中国进口总额将达到3400亿至3500亿美元。
　　他说，中韩两国建交11年来，双边经贸发展速度之快，“在全世界都是前所未见的”。据中方统计，2002年，中韩贸易额达到440.7亿美元，2003年1至5月则以超过40％的速度增长。
　　吕福源表示，照此趋势发展，中韩经贸在今后5年达到1000亿美元是可以实现的。

第4版(要闻)
专栏：

卢武铉在中韩经济界人士欢迎午宴上表示
　韩中经贸交流领域广阔潜力巨大
　　本报北京7月8日讯 记者富子梅报道：正在北京进行国事访问的韩国总统卢武铉8日表示，韩中两国间的交流应该发展成为面向未来的、互惠互利的经济合作关系，要把合作领域扩大到有助于推动亚洲经济发展和优化两国产业结构的各个领域。
　　卢武铉是在中韩经济界人士欢迎午宴上做上述表示的。他说，中韩间应加强在能源、资源开发、金融、环保、下一代信息技术和生物技术等领域的交流与合作。
　　卢武铉同中国国家主席胡锦涛7日在会谈中确定了两国经贸发展的目标，双方同意在今后5年内，推动中韩双边贸易达到1000亿美元。
　　卢武铉说，希望韩国企业能积极参与中国的西部大开发、北京奥运会和上海世博会的工程。
　　卢武铉呼吁加强东北亚地区经济合作。他说，目前东北亚地区国内生产总值占世界的20％，贸易额占世界的14％，自然资源丰富，经济发展合作空间巨大。
　　“更重要的是，中国经济的快速增长是本区域经济发展的坚强后盾，”卢武铉说。

第4版(要闻)
专栏：

中韩将加强沙尘暴防治等环保领域的合作
韩国希望加强与中国在3G领域的合作
　　新华社北京7月8日电（记者袁晔）中韩两国环境部长8日在此间达成共识，双方将进一步加强在东北亚沙尘暴和荒漠化预防等领域的合作，促进两国环保产业的合作与发展。
　　国家环保总局局长解振华与随同韩国总统卢武铉访华的韩国环境部长官韩明淑举行了会谈，并共同签署了双边环境合作谅解备忘录。
　　双方认为，由于中国与韩国面临着众多类似的环境问题，两国今后应在沙尘暴监测、预警、信息共享和源头治理等方面加强合作，并以中韩日三国环境部长会议机制为基础，吸纳蒙古、哈萨克斯坦、朝鲜等国加入东北亚沙尘暴治理工作。
　　新华社北京7月8日电（记者吴晶）随同韩国总统卢武铉来访的韩国信息通讯部长官陈大济8日在与中国信息产业部长王旭东会谈时表示，韩国希望加强与中国在3G领域的合作。
　　陈大济说，韩中长期以来在CDMA领域开展了非常良好的合作。韩方希望两国在3G移动通信技术领域继续加强合作，三星、LG等韩国知名企业特别希望加强与中国同行的联盟。
　　王旭东说，韩国在电子产品制造业等领域具有很大优势。中韩建交以来，两国在信息产业领域的交流与合作已有很好的基础。中国支持3G技术的发展，并将在考察市场发育程度的基础上，积极、稳妥地推进3G的发展。他表示希望，中韩在3G技术的商业化、标准化等方面组成联合专家小组，进一步开展互惠互利合作。

第5版(视点新闻)
专栏：监督与思考

厦门市有家颇具规模的夜总会，尽管非法“出生”，却能在闹市区大张旗鼓开张、热火朝天地经营——
“夜总会”岂能随便开？
本报记者 何小燕
　　工商部门仅批准成立“厦门金樽餐饮有限公司”，但该公司却挂出“金樽夜总会”的招牌非法营业
　　根据读者提供的线索，记者在一天傍晚找到这家名叫“金樽”（现称“旺得福”）的夜总会。这是一个拥有73个KTV包房、48个厅台（8人座），可同时容纳1300多人的大型娱乐场所。20时30分，73个包房全部订出。21时30分起，数以百计的“模特佳丽”及歌手轮流登台献艺，“演员”演出时，会得到客人送的花环，一个花环售价100元。大部分“演员”都有客人送花环，最多的得到十几个。这些“演员”中有些人实际上就是坐台小姐，客人可以按照她们腰挂的号牌挑选，进行明令禁止的有偿陪侍。
　　记者在一楼大厅点了茶水等，付款结账时才发现，发票印章上的单位名称竟是没有资格经营娱乐场所的“厦门金樽餐饮有限公司”。为了加强对娱乐场所的管理，国务院早在1999年3月就颁布了《娱乐场所管理条例》。其中明确规定：任何单位未经文化行政主管部门、公安机关、卫生行政部门审核合格，并领取营业执照，不得从事娱乐场所经营活动；严禁娱乐场所经营单位及其人员提供以营利为目的的陪侍，或者为进入娱乐场所的人员从事上述活动提供方便和条件。
　　2000年6月，国务院办公厅颁发48号文件，规定：“一律不再审批新的歌舞娱乐、桑拿洗浴按摩等娱乐服务场所”。那么，“金樽夜总会”又是如何开业的呢？
　　记者先后到厦门市文化局、消防大队、消防支队、工商局、地税局、公安局了解情况。市文化局一位负责人说：“金樽夜总会”于去年8月提出办理《文化经营许可证》申请，因为不符合审批条件，当即被拒绝。
　　在市消防支队得知：“金樽夜总会”消防审批手续是厦门市金樽餐饮娱乐有限公司以厦门市旺得福休闲娱乐有限公司的名义报审的，时间是去年11月13日和12月17日，今年1月8日才通过审核。
　　厦门市工商局根据2000年6月国务院办公厅文件精神，仅批准成立“厦门金樽餐饮有限公司”。在娱乐业许可证尚未取得的情况下，该公司于2002年12月18日，挂出“金樽夜总会”的招牌开始非法营业。
　　从市地税局获悉，发票是“金樽夜总会”违规用金樽餐饮有限公司税务登记证向地税局购买的。该公司从1月7日至2月14日购买了273万元的空白发票。
　　市公安局曾以“无证经营”责令其关闭，但“金樽夜总会”依然照常营业
　　去年12月18日，市公安局接到群众举报，派人到“金樽夜总会”检查，以“无证经营”责令其关闭。19日发出整改通知书，并告知夜总会负责人：在办完全部手续之前，“金樽夜总会”不得营业。然而，“金樽夜总会”并未按市公安局的要求办，市公安局也没有再采取任何措施。
　　记者和厦门市工商局公平交易处执法人员一起前往厦禾路823号——“金樽夜总会”。“金樽夜总会”金副总经理在接受执法人员询问时回答：夜总会和已经登记注册但未营业的“金樽餐饮有限公司”由厦门旺得福休闲娱乐有限公司经营。“金樽夜总会”正在工商局办理变更手续，《文化经营许可证》也在申请之中。可是，记者发现桌子上有一摞印着“金樽夜总会——厦门金樽餐饮娱乐发展有限公司”的信笺，上面的地址与申请营业执照的厦门金樽餐饮有限公司相同。执法人员要求查看财务账，金先说做不了主，后又推托会计不在。执法人员打开电脑查账，资料调到一半时突然断电，25分钟后才恢复供电。
　　执法人员告诉记者：“金樽夜总会”无论打什么招牌，都不具有合法身份。厦门旺得福休闲娱乐有限公司经营地点是开元区禾祥东路28号，经营范围为射箭、体育健身运动、音乐酒吧。“金樽餐饮有限公司”核准日期是在“金樽夜总会”开业5天后，经营范围是西餐厅、餐饮。营业执照是企业唯一对外经营的合法凭证，餐饮业与娱乐业营业执照有明显区别，营业执照上经营范围如没有注明KTV、RTV、夜总会，就不能经营。厦门金樽餐饮娱乐发展有限公司根本没有在工商行政管理部门注册，其经营自然是违法的。工商执法人员依据有关规定，当场封存了用于非法经营活动的物品，并责令其停止营业。
　　由于有关方面的关照，这家夜总会已“办齐”了各种手续，堂而皇之地进入了娱乐业
　　工商行政管理机关依法对“金樽夜总会”进行查封后，其负责人公开扬言：用不了多久就能重新开业。对上述种种“怪事”，厦门市委负责人在接受记者采访时明确表示：“发生这种事很不应该，要认真查处，举一反三。厦门不能用牺牲精神文明换取一时的繁荣和发展，精神文明建设决不能放松。”厦门市有关方面随即组成调查组，对“金樽夜总会”非法营业一事进行调查。
　　调查组在向本报通报调查情况时承认，开元区公园街道和一些监管部门知道该夜总会试营业时娱乐业许可证还未办妥，但他们从前置审批制度改革和地方税收以及繁荣文化市场的角度，考虑该公司股东之一旺得福休闲娱乐有限公司有娱乐许可证且夜总会消防证已经批下来，片面理解该企业的娱乐业许可证迟早会批下来，对该夜总会做法，没有及时制止，也没有及时向有关部门反映情况。然而，调查组回避了为何在国务院明确规定各地不再审批新的歌舞娱乐服务场所的情况下，“金樽夜总会”还能够“出生”的实质问题。调查组甚至不顾娱乐服务场所不得随意变换经营许可证、法定代表人、增加经营项目、变更经营地址等规定，建议“将该公司股东之一（旺得福休闲娱乐有限公司）的娱乐业许可证（实际上没有）变更地点，让其合法经营”。
　　据了解，正是有了如此关照，金樽餐饮有限公司已摇身变成旺得福休闲娱乐有限公司，很快“办齐”了各种手续。改头换面的“夜总会”堂而皇之地进入了娱乐业。
　　编者的话
　　厦门市金樽餐饮有限公司在没有办理有关手续和通过消防部门验收的情况下，违规经营夜总会，并存在有偿陪侍的问题，违反了国务院有关规定及其他相关法规，理应予以查封。
　　令人不解的是，“金樽夜总会”无照违规经营数月，有关部门视若无睹、见怪不怪，当工商行政管理机关责令其停业时，夜总会负责人还扬言“用不了多久就能重新开业”，并且说到做到。这说明，国家的有关规定要得到认真落实，切实做到“令行禁止”，还有很多工作要做。有关方面必须重视和认真解决这个问题。否则，一切规范和整顿市场经济秩序以及对特种行业的管理只能是一句空话。

第5版(视点新闻)
专栏：记者来信

民营资本和外资活跃
　谨防钢铁业投资过热
新华社记者　梁栋
　　钢价近一年来持续高位运行，使得几乎所有钢铁企业大赚其利，部分钢材品种甚至出现持币待购现象。有资料显示，2002年我国重点大中型钢铁企业共实现利润240亿元，平均每吨钢材获利124.8元。今年1至4月，我国重点大中型钢铁企业实现利润128.9亿元，同比增长2.11倍。
　　在丰厚利润吸引下，新一轮投资钢铁热赫然显现。最近记者到北京、天津、河北一些钢铁企业采访，所到之处耳闻目睹的尽是“大干快上”投资钢铁的状况。有资料显示，今年一季度，我国钢铁工业固定资产投资比去年同期增长150％，已建成投产或正在建设的就有宝钢三期，武钢三炼钢，鞍钢、本钢冷热轧钢改造，唐钢、邯钢、包钢、华菱、珠钢薄板坯连轧，还有一批棒、线材连轧机等等。与以往不同的是，虽然这次钢铁行业大量投资的主体仍然是国有重点大中型企业，但是，外资和民营企业也不甘落后。
　　我国钢铁行业能够如此大规模吸引投资，说明这一行业还存在着发展空间和潜力。但是，市场经济条件下，适度过剩固然有利于竞争，有利于相互促动，共同发展。但是严重过剩则会带来恶性竞争，引起行业性灾难，造成大量资源浪费，尤其是对加入世贸组织不久、市场经济还没有完全发育成熟的我国经济来说，关联性极强的钢铁行业如此高速扩展，确应引起有关部门高度重视，加强分析研究，力求有备无患。

第5版(视点新闻)
专栏：乡村新事

山西曲沃——
茄子“喝”牛奶 好看又好卖
本报记者　安洋
　　山西曲沃县乐昌镇小吉村的村民吴建斌在太子滩高新技术开发园区承包的大棚中不仅让茄子“喝”上了牛奶，且还“喝”出了品质，“喝”出了效益。
　　吴建斌告诉记者，往年他承包大棚种植蔬菜，一开始长势都很好，但产量总上不去。为解决这一问题，他开始钻研大棚蔬菜种植技术，认真收看农业节目。通过学习，他开始尝试给自己的茄子“喝”牛奶。他试着用牛奶和水以1∶10稀释喷施后，果实着色好、弯度小。而且喷施牛奶的茄子比不喷施的要早上市好几天，产量还能提高30％。吴建斌还喜滋滋地给记者算了一笔账：一亩地一次喷50公斤牛奶，一个礼拜一次，牛奶和肥料的用量和价格都差不多，都是六七角钱0.5公斤，但牛奶容易被吸收，浇了以后茄子光泽度好，长得壮，长得长，比肥料还划算。据了解，由于吴建斌种的茄子品质独特，一进入临汾、太原的超市，就成了抢手货，深受消费者青睐。今年他种植的香蕉形茄子已产7000公斤，7月份将达到1万公斤。

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专栏：金台数据

蓄滞洪区灾民可依规定获补偿
周咏缗 陈琛 编制（新华社7月7日发）

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专栏：瞬间

浙江温岭——
大学生为百岁阿婆送去歌声
　　7月7日18时许，家住浙江省温岭市太平街道的103岁寿星柯玉平生第一次坐在家门口观看演出——一场由杭州商学院赴温岭社会实践的10名大学生为她举行的纳凉晚会。
　　瞧，老寿星看着节目、听着歌声，笑得合不拢嘴！
江勇兵摄

第5版(视点新闻)
专栏：专访

北京“双解除”以来，商家联手促销，市场迅速繁荣。防治非典使人们生活和消费方式趋向健康、合理和文明。请听著名经济学家董辅礽的评点——
我们生活和消费方式的新内涵
本报记者 董建勤
　　事实上，非典的暴发已经对我国居民的生活方式和消费方式产生影响
　　记者：记得著名的广义进化论学者拉兹洛说过：“我们共同的未来大部分取决于今天所选择的生活方式与消费方式。为了改变世界，请先改变你自己。”非典作为一场空前的考验引发人们变革生活和消费方式。您如何看待这一话题？
　　董辅礽：在全国上下众志成城共同努力下，非典的流行正在成为过去，但如同其他传染病会反复发作、流行那样，在人类还没有找到切实有效的防治办法前，非典还有可能会在一定范围内重新肆虐。有鉴于此，为了有效应对它，我们不能不对自己的生活方式和消费方式作明显调整。事实上，这次非典的流行已经对我国居民的生活方式和消费方式产生了影响。
　　人们趋向于选择健康、合理和文明的生活方式和消费方式
　　记者：非典对人们生活方式和消费方式带来的影响具体体现在吃、住、行以及公共服务、公共卫生等各个方面。请您具体分析一下。
　　董辅礽：非典的流行促使人们在生活方式和消费方式上趋向健康、合理、文明。首先，从吃的方面看，人们已经明白，有些疾病是由动物身体内的病毒传到人体而引起的，例如，艾滋病、禽流感引起的感冒等。一些科研成果表明，引起非典的冠状病毒来源于野生动物。本来有《野生动物保护法》可依，但由于一些人爱吃野生动物，一些受法律保护的野生动物仍不断地被偷捕偷运偷售偷食。非典促使人们强烈要求采取严厉措施禁止这一行径。有关部门业已作出紧急决定。相信非典的流行会使一些人爱吃野生动物的习惯得到改变。此外，在饮食方面的其他陋习也将有所变革，比如有些饭店和家庭开始实行分餐制。
　　从住的方面看，鉴于人口密集的闹市区，特别是高层民居中大量居民易受非典传染，人们开始倾向于健康住宅。不是许多人都有条件住到郊外去，但从避免传染考虑，人们会要求房屋间的距离和窗户大一些，通风要畅一些。同时建筑设计要考虑到对非典的防范。例如，高层的塔楼不能像香港的淘大花园那样把内部的天井建成烟囱那样，使排出的肮脏空气污染各楼层的居室。下水道和垃圾排放的设计也要虑及避免传染物的扩散。
　　从行的方面看，公共交通会得到大发展。尽管车市火爆，但毕竟买得起用得起小轿车的人在相当长时期内还是少数，且城市交通承受不了大量的私车。除增加公共交通工具的数量不使乘客拥挤以减少传染机会外，还需保持良好的通风，在加强清洁卫生方面多下功夫。
　　从购物和生活服务方面看，为减少传染机会，需发展网上购物、网上银行、各种银行卡、自助存取款机，发展社区小超市之类的商店。从一些城市的经验看，完善的社区服务组织对防范非典能起到一定作用。比如设立在社区的卫生保健机构将能在促进社区卫生、普及卫生知识和防范疾病知识、检查社区内居民健康、通报疫情等多方面发挥作用，特别是在疾病流行期人们不愿去正规医院看病的情况下，社区居民保健机构更有其不可替代的作用。社区居民组织在管理社区内人口流动以防止引发疾病扩散方面也能发挥一定的作用。人们在安排生活方面趋向于把是否有益于健康放在第一位，选购空调更关注能否杀菌或带有氧吧功能；选择旅游项目则倾向于有益健康的生态休闲游。
　　从个人和公共卫生方面看，防治非典与开展爱国卫生运动结合起来就会很好。相信会有越来越多的人重视个人和公共卫生。人们彼此间相互监督，加上政府采取有力措施，有望逐渐形成注意个人和公共卫生的习惯。总体来看，防治非典正在更深层面上对人们的生活方式和消费方式产生一系列深远影响。
　　每个人都有必要正视自己的行为是否有益于个人健康和公共环境
　　记者：防治非典产生的影响如此之深刻，可见彻底战胜非典的关键在于每个人都能正视自己的行为，从我做起，不断提升自己的文明科学素养。您对此有何看法？
　　董辅礽：非典的流行无疑给人以诸多教训。其一就是必须注重个人卫生，养成良好的生活习惯，以保持个人健康。在传染病流行时期，保持个人健康不染上传染病已不只是私事，因为自己染上还可能传给别人；与此同时，还必须注意保持清洁卫生的公共环境，这也不只是公事，因为公共环境不清洁、不卫生，导致传染病发生和流行必将损害个人健康。因此，非典的流行促使每个人正视自己的行为是否有益于个人健康，是否有益于形成和维护清洁卫生的公共环境。其结果不仅有助于形成全社会良好的生活和消费方式，而且有助于形成良好的道德和社会风尚。
　　链接
　　国家发展和改革委员会价格监测中心对全国35个大中城市居民消费信心和消费意向的最新调查显示：非典疫情促使居民消费观念呈现四大变化：增加卫生用品的开支，79.1％的居民今年将增加卫生用品的开支，34.66％的居民将增加购买消毒用家电；更加注重饮食结构的调整，73.35％的居民表示将增加水果、蔬菜、饮料等特别是绿色食品的消费；健身意识显著提高，全国平均有24.5％的居民将增加在文体用品方面的开支，其中前期疫情较为严重的广州和北京、天津、呼和浩特、石家庄和太原的比例平均为46.53％，高出全国平均水平22.03个百分点。非典还使17.35％和31.40％的居民增加了使用互联网和通讯方面的服务，有利于网络教育、电子银行、电子商务等现代化生活和消费方式的推广。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

西藏
　民工成青藏铁路建设生力军
　　入夏后，青藏高原进入施工最佳季节，随着拉萨火车站、唐古拉山路段陆续开工，青藏铁路西藏段建设全面掀起高潮。开工以来，来自全国各地的数万民工奔赴雪域高原，成为青藏铁路建设的生力军。
新华社记者 张晓华摄

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专栏：各地新闻点击

哈尔滨
　严禁中小学假期补课
　　本报哈尔滨7月8日电 记者蒋升阳报道：今年暑假，哈尔滨市的中小学生有望摆脱补课等沉重负担，过一个轻松愉快的假期。日前，哈尔滨市教育局下发通知，严格禁止各中小学利用假期组织补课或讲新课，违者将给予严厉处分。各学校应组织一些学生感兴趣的活动和各项有益的社会实践活动，不允许中小学生到社会上开设的网吧去上网。

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专栏：各地新闻点击

大连
　电脑认定交通事故责任
　　据新华社大连7月8日电（记者傅兴宇）用计算机来认定道路交通事故责任已成为此间交警工作的新方式。往常用尺量、拍照、借助简单公式估算车辆速度等传统办法来认定交通事故责任，往往在管理者和当事人之间引发许多麻烦，造成的法律纠纷也逐年增加。为此，大连市公安局交通警察支队与大连众智科技发展有限公司等联合研制开发了计算机“道路交通事故专家分析系统”。

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专栏：各地新闻点击

山西平遥
　民俗宾馆将评星级
　　据新华社太原7月8日专电（记者赵丽娜、林如萱）山西平遥古城将于“十一”黄金周前推出“星级民俗客栈”，届时游客在明清古宅中享受优质服务的同时，可以更好地品味明清文化。据悉，民俗客栈是平遥古城近两年推出的极具地方特色的宾馆。但32家民俗宾馆硬、软件设施相对落后，接待水平较低的状况成为吸引八方来客的“绊脚石”。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

福州
　商业窃密者被刑拘
　　据新华社福州7月8日电（徐建峰、林伟张）福州市业通工艺品有限公司被偷产品图片1580幅。仅上半年因商业机密被窃，该公司就损失营业额350万美元，直接经济损失达50万美元。日前，3名窃密者因窃取商业机密被福州市仓山公安分局经侦大队刑拘。

第6版(理论专页)
专栏：“三个代表”重要思想理论研讨会大会发言选登

以“三个代表”重要思想为指导 加强党的执政能力建设
中央党校常务副校长 虞云耀
　　最近，以中央印发《“三个代表”重要思想学习纲要》和下发《通知》为标志，全党正在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。7月1日，听了胡锦涛同志的重要讲话，深受教育和鼓舞。我们要认真学习贯彻中央《通知》精神和胡锦涛同志重要讲话精神，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以提高党的执政能力为重点，从思想、组织、作风和制度上全面推进党的建设新的伟大工程。
　　（一）
“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。“三个代表”重要思想在邓小平理论的基础上，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题，深化了对中国特色社会主义的认识，也深化了对领导中国特色社会主义事业的党的认识。以巨大的理论勇气和政治勇气，把这两个基本问题联系起来回答，以执政党建设为重点，以推进中国特色社会主义经济、政治、文化建设和社会全面发展为基本内容，以实现中华民族的伟大复兴和社会主义现代化为目标，全面体现党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，这就是“三个代表”重要思想开辟的马克思主义发展的新境界。
　　“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道作为党的指导思想写入党章，表明我们党对共产党执政规律的认识，达到了前所未有的新高度，也使我们对执政能力重要性的认识和检验尺度的把握，有了根本标准。就党的整体来说，执政能力是指党在领导和管理国家及社会事务中的本领。最重要的执政能力是党的理论创新能力。坚持与时俱进，在实践中坚持和发展马克思主义，制定并执行正确的路线方针政策，把党的主张转化为国家意志，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。就各级党委和领导干部来说，就是要提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，保证党的理论和路线得到全面贯彻执行。就广大党员来说，就是要强化执政党意识，发挥先锋模范作用，把党的路线方针政策落实到实际工作中去，团结和带领群众实现党的任务。
　　（二）
强调党的执政能力建设，体现了我们党对新的历史方位和历史使命的清醒认识和科学判断。我们党历经革命、建设和改革，已经实现了两个根本性转变。从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。这两个根本性转变，对执政党建设提出了许多崭新课题。加强执政能力建设，关系国家、民族以及党自身的发展和未来。
　　强调党的执政能力建设，体现了我们党对当前新形势、新任务、新要求的准确把握。国际局势正在发生冷战结束以来最为深刻的变化，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，现代科学技术突飞猛进，综合国力竞争日趋激烈。这种发展、变化和竞争，从一定意义上说对党的执政能力提出了重大挑战和考验。全面建设小康社会的宏伟蓝图已经绘就，社会主义现代化建设和各项事业蓬勃发展。在前进的征途中，我们既积累了大踏步前进的坚实基础，又有许多深层次的矛盾和问题需要解决。在新的历史条件下，提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，核心是加强执政能力建设。实践证明，我们党的执政能力是强的，是得到人民群众公认的。同时也要看到，党在领导方式和执政方式、在领导体制和工作机制、在领导干部的素质和能力等方面，还存在与发展社会主义市场经济和社会主义民主政治的要求不相适应的地方，有些问题亟待解决。
　　强调党的执政能力建设，体现了我们党对自身历史经验的科学总结。新中国成立前夕，毛泽东同志把执政比作“进京赶考”，提出“两个务必”，强调“必须向一切内行的人们学经济工作”，从作风和本领两方面向全党提出党的执政能力问题。
　　十一届三中全会以后，邓小平同志紧密联系改革开放和社会主义现代化建设的任务，强调加强党的领导必须改善党的领导，提出改革党和国家领导制度，对党的执政能力提出了新要求。十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体把提高党的执政能力与全面推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族的伟大复兴的历史使命联系起来，与始终保持党的先进性联系起来，表明我们党对这个问题的认识大大深化了，更具有强烈的时代紧迫感。
　　强调党的执政能力建设，体现了我们党对世界上一些执政党丧失政权教训的深刻反思。20世纪80年代以来，世界上一些长期执政的大党老党纷纷失去执政地位，有的甚至完全瓦解。尽管原因十分复杂，各个党的情况也很不相同，但究其根源，无一不是没能正确应对国际局势变化和解决国内经济社会发展问题，脱离群众，失去民心，违反执政规律，失去执政能力所致。
　　我们党鲜明地提出执政能力建设问题，是马克思主义建党理论的一个创新。提高党的执政能力，从根本上讲，取决于对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。毫无疑问，我们要加强党的思想、组织、作风和制度建设，而执政能力建设是重点、是关键。党的各方面建设，最终都应该体现到党的执政能力上来，体现到巩固党的执政地位上来。
　　（三）
加强党的执政能力建设，要以“三个代表”重要思想为指导，在全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中落实。
　　第一，必须用“三个代表”重要思想武装全党。这是提高党的执政能力的根本要求。“三个代表”重要思想，既决定了执政能力建设的基本内容，又为解决执政能力中的各种问题提供了理论武器。要深入学习贯彻“三个代表”重要思想，增强自觉性和坚定性，把思想进一步统一到“三个代表”重要思想和十六大精神上来，把智慧和力量进一步凝聚到实现十六大确定的各项任务上来。
　　第二，必须坚定不移地抓好发展这个执政兴国的第一要务。在中国这样一个经济文化相对落后的发展中大国领导人民进行现代化建设，解决好发展问题，直接关系到人心向背、事业兴衰。如果离开发展，那么，实现民富国强，坚持党的先进性，发挥社会主义制度的优越性，都无从谈起。党的执政能力建设必须围绕发展这个主题来进行，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。一切符合发展的观念、做法和体制都要大力发扬，一切妨碍发展的观念、做法和体制弊端都要坚决革除。
　　第三，必须以改革的精神推进党的自身建设。我们党是一个善于把马克思主义同中国实际相结合的党，是一个勇于探索和创新的党。我们党在50多年的执政实践中创造了丰富的经验。党的优良传统要在新的历史条件下继承，并在新的实践中发展。我们要在深化改革、推进中国特色社会主义事业不断发展的同时，不断推进党的自身改革。依靠制度和法制，正确处理执政党与国家权力机关和政权机关的关系，执政党与参政党的关系，执政党与人民群众的关系，以及执政党内部的关系。
　　第四，必须大力提高各级领导干部的素质。提高党的执政能力，关键在于提高各级领导班子和领导干部的领导水平和工作能力。党的领导干部必须增强执政党意识，牢固树立执政兴国、执政为民的思想，真正懂得手中的权力是谁赋予的、能干什么、不能干什么，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。每个领导干部都要适应新形势新任务的要求，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，把自己担负的工作与党执政的历史使命联系起来。要深化干部人事制度改革，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来，从制度上保证那些忠诚于党的路线和纲领、具有较高思想政治素质和业务能力的干部走上各级领导岗位。
　　第五，必须改革和完善党的领导方式和执政方式。按照什么方式执政，怎样处理好党的执政与国家政权活动的关系，既是党的执政能力的反映，也影响着党的执政能力的发挥。要坚持和正确把握党的领导主要是政治、思想和组织领导，通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，实施党对国家和社会的领导。坚持依法执政，严格按照法律规定的范围、程序和手段行使执政权力。坚持按照党总揽全局、协调各方的原则，进一步完善党的领导体制。总之，要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来，并在实践中贯彻落实。
　　第六，必须增强党的活力和团结统一。增强党的活力，必须发展党内民主，坚持和完善民主集中制，充分发挥党的政治优势和组织优势。要加强对党的领导干部的监督，健全党内监督制度，并和法律监督、群众监督、舆论监督相结合。坚决维护中央权威，保证全党统一思想、统一行动。党在马克思主义基础上的坚强团结，是战胜任何风险和挑战的法宝。要把党的基层组织建设成为自觉贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，通过党的基层组织和党员的作用，把广大群众凝聚在党的周围，巩固和发展党的执政基础。

第6版(理论专页)
专栏：“三个代表”重要思想理论研讨会大会发言选登

以“三个代表”重要思想为指导 建设社会主义政治文明
中国社会科学院副院长 李慎明
　　胡锦涛同志在7月1日发表重要讲话，向全党发出了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的总动员令。我们要认真学习好、领会好讲话精神，努力在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。下面，我就以“三个代表”重要思想为指导，建设社会主义政治文明这个问题，谈点认识和体会。
　　党的十六大报告明确指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”我们要坚持以“三个代表”重要思想为指导，进一步推进我国社会主义政治文明的建设与发展。
　　一、发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明是社会主义现代化建设的重要目标
　　我们党历来以实现和发展人民民主为己任。党的十六大提出建设社会主义政治文明，是我们党在“三个代表”重要思想指导下，对于自己一贯坚持和实行的发展人民民主的方针，做出的新的总结、新的概括，具有重大的理论和实践意义。
　　首先，建设社会主义政治文明是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的必然要求。在社会主义条件下，政治文明和物质文明、精神文明彼此紧密联系，又有各自的发展规律，互为条件，互为目的，相辅相成。政治文明的发展受到物质文明和精神文明发展水平的制约和影响，同时又为物质文明、精神文明的发展提供政治保证和法律保障，而且会影响乃至于决定它们的发展方向及进程。我们党所确立的全面建设小康社会的目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进社会主义现代化建设相统一的目标。因此，全面建设小康社会，不仅包括物质文明和精神文明建设，而且还包括政治文明建设，三者有机统一于建设中国特色社会主义的全过程之中。
　　其次，建设社会主义政治文明是我国改革开放和社会主义现代化建设发展的迫切要求。当今世界，国际局势发生深刻变化，科技进步日新月异。在国内，随着改革开放和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化；加入世贸组织，给我国经济社会带来深刻影响；党的建设也面临着新的形势和新的任务。因此，我们只有积极推进社会主义政治文明建设，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，把广大人民群众的积极性和主动性充分调动起来，始终保持安定团结的社会政治局面，才能保证物质文明建设和精神文明建设的顺利进行，保证我国改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，才能真正实现全面建设小康社会的奋斗目标。
　　再次，建设社会主义政治文明是中国特色社会主义的本质要求。没有民主就没有社会主义，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。建设社会主义政治文明，就是为了发展社会主义民主，健全社会主义法制，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民群众依法行使各种民主权利，使人民群众更好地当家作主，不断实现社会主义政治制度的自我完善和发展，进而进一步增强党和国家的活力，体现和发挥社会主义制度的特点和优势。
　　二、政治文明建设，必须坚持社会主义方向胡锦涛同志明确指出：“我们要建设的是社会主义政治文明，这是由我国的社会主义性质决定的。牢牢把握这一点极为重要。”我们要深刻领会胡锦涛同志的重要论述，坚定不移地推动政治文明建设沿着社会主义方向前进。坚持政治文明建设的正确方向，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。这是我国社会主义政治文明区别于资本主义政治文明的本质特征。
　　党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，是中国特色社会主义政治文明的首要内容和突出特色。坚持党的领导，就是郑重申明：中国在民主政治实践中决不搞西方的多党制。在中国，如果放弃共产党的领导，不坚持社会主义道路，就必然是人民政权垮台、社会全面倒退；就必然是山河破碎、生灵涂炭。这是每一个真正的共产党员，每一个正直的中国人决不愿意看到的，也是决不能允许的。党的十三届四中全会以来的13年，是中国人民在我们党第三代中央领导集体的带领下，艰苦奋斗、走向胜利和辉煌的13年。这与那些离开了社会主义道路的党和国家所走过的13年，形成了鲜明的对照。坚持党的领导、走社会主义道路是历史的结论。
　　党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。进一步发展党内民主，搞好党的建设，才能更好地坚持党的领导，并能以党内民主推进人民民主。
　　人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。在社会主义社会，人民民主的发展与党的领导、依法治国相辅相成，共同促进社会的进步和体现政治文明的发展。民主是一个历史的范畴。由于社会制度、历史文化传统和经济发展水平不同，当今世界各国的民主，在性质、内容、范围和程度等方面都具有很大的差别。在我国，人民当家作主首先意味着保障和实现工人阶级和最广大人民群众的基本民主权利。对于敌视和破坏社会主义制度的国内外敌对势力和敌对分子进行坚决斗争，这也是人民民主的另一个方面的重要体现。
　　依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是完善党的领导和实现人民当家作主的基本途径。以宪法为核心的社会主义法律体系的建设和实施也是社会主义政治文明建设的根本内容。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，无论党的领导还是人民当家作主，都必须在法制的范围内实行，都必须严格依法办事，任何组织和任何个人都不允许有超越宪法和法律的特权。
　　发展社会主义民主政治，推进社会主义政治文明建设，要坚持走中国特色的政治发展道路，要坚持和发展我国社会主义政治制度的特点和优势。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。民族区域自治是解决我国民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度。它们集中体现了我国社会主义民主政治的特色和优势。我们要站在战略的高度，进一步坚持和完善这些政治制度。
　　三、全面扎实地推进社会主义政治文明建设的系统工程政治文明建设涉及政治思想、政治制度、行政管理、法制建设等方面，是一项内容广泛的社会系统工程，需要有领导、有组织、有步骤地加以推进。
　　我们要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位不动摇，坚持和发展社会主义的政治思想，用科学社会主义政治思想武装党员、教育人民，为社会主义政治文明建设提供强有力的理论指导和思想保证。要大力加强政治制度建设，不断完善社会主义民主政治的各项具体制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与。要坚持依法治国，健全社会主义法制，保证人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业。
　　我国的政治体制改革是在坚持四项基本原则的前提下进行的。对人类政治文明的一切有益成果，我们一定要从中国实际出发，认真研究和借鉴，决不能固步自封、保守僵化。但这决不意味着照搬西方政治制度的模式。邓小平、江泽民同志多次明确表示，决不搞资产阶级的三权分立，对于这一点，我们决不能有丝毫的含糊和动摇。那种认为只有照搬西方政治制度的模式才叫改革，否则就不是改革的看法，是对我国政治体制改革的曲解和误导。主张照搬西方政治制度模式的本质在于削弱并最终否定中国共产党的领导、改变我国的社会主义制度。对此，我们必须保持高度警惕并坚决予以抵制。
　　随着经济体制改革的深化和对外开放的扩大，我国经济、社会领域发生了前所未有的深刻变化。政治文明综合体现了经济、社会、文化发展的制度成果。包括公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存的社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度，全体人民普遍享有平等的政治、经济、社会、文化权利等，都属于当代中国社会主义政治文明的内容。作为上层建筑的一部分，社会主义政治文明具有保护社会主义经济基础，协调与规范社会关系，化解社会矛盾，维护社会稳定的社会功能。
　　政治体制改革的目标是社会主义政治制度的自我完善，是要使我们的政治体制适应经济、社会领域出现的新问题，提出的新要求；同时又要通过制度建设与创新，使我们党和政府能够更好地应对新问题，驾驭新形势；进而有利于增强党和国家的活力，维护国家统一、民族团结和社会稳定，促进经济发展和社会全面进步。因此，推进政治体制改革需要认真贯彻既要积极、又要稳妥的方针。
　　我们坚信，马克思主义关于民主政治的基本理论没有过时。但我们也应清醒看到，飞速发展的国际国内新形势，日新月异的科学技术的新进步，波澜壮阔的人民群众的新实践，都在呼唤和催生理论的发展和创新。面对新的形势和新的任务，我们必须不断解放思想、实事求是、与时俱进，坚持和发展马克思主义的民主政治理论。思想理论界应以科学求实的态度、严谨负责的作风和与时俱进的精神状态，为我国政治文明建设做出新的贡献。
　　“三个代表”重要思想为发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明指明了正确方向。让我们团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，把社会主义政治文明建设不断推向前进。

第6版(理论专页)
专栏：“三个代表”重要思想理论研讨会大会发言选登

“三个代表”重要思想与中国特色社会主义文化建设
北京大学党委副书记 赵存生
　　兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是一项关系党的事业继往开来、与时俱进的战略任务。中央为此采取了一系列重大举措。我们要认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话和中央《通知》精神，努力把这项战略任务落到实处。
　　“三个代表”重要思想与中国特色社会主义文化建设之间具有不可分割的内在联系。“三个代表”重要思想是指导中国特色社会主义文化建设的强大理论武器，中国特色社会主义文化建设的实践和成果反过来又检验、丰富和发展“三个代表”重要思想。我们要正确把握“三个代表”重要思想同中国特色社会主义文化建设之间的辩证关系，自觉地以“三个代表”重要思想为指导，推进中国特色社会主义文化建设。
　　一、以“三个代表”重要思想为指导，充分认识先进文化在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用
　　中国共产党是重视先进文化建设的党。党的三代领导人都从理论和实践上对中国先进文化的建设作出过重大贡献。进入20世纪90年代以后，江泽民同志审时度势，突出地强调了先进文化在建设中国特色社会主义事业中的重要地位和作用。首先，先进文化是国家和民族独立的重要基石。江泽民同志指出：“历史和现实都告诉我们，国家要独立，不仅政治上、经济上要独立，思想文化上也要独立。”在世界多极化和经济全球化的趋势曲折发展的当今世界，思想文化作为国家、民族独立重要基石的作用更为明显和突出。其次，先进文化是综合国力的重要标志。江泽民同志指出：“当今世界激烈的综合国力竞争，不仅包括经济实力、科技实力、国防实力等方面的竞争，也包括文化方面的竞争。”在十六大报告中他又进一步强调：“当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。”事实表明，在综合国力中文化不但深深渗透到经济实力、科技实力、国防实力之中，而且文化自身也能形成产业，直接参与国际竞争。第三，先进文化是全面建设中国特色社会主义的重要内容。经济、政治、文化协调发展，物质文明、政治文明、精神文明都搞好，才是中国特色的社会主义。先进文化的建设必须在这种协调发展中向前推进。第四，先进文化是凝聚和激励全国各族人民振兴中华的重要力量。先进文化的核心是奋发有为、昂扬向上的民族精神。江泽民同志指出：“中华民族有着自己的伟大民族精神。这个民族精神，积千年之精华，博大精深，根深蒂固，是中华民族生命肌体中不可分割的重要成分。”“这个民族精神，是中华民族五千多年来生生不息、发展壮大的强大精神动力，也是中国人民在未来岁月里薪火相传、继往开来的强大精神动力。”对于民族精神这个宝贵的精神财富、文化之魂，我们世世代代都要加以继承和发扬，并结合时代和社会的发展要求，不断为之增添新的内容。
　　二、以“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握中国特色社会主义文化的前进方向
　　中国特色社会主义文化是面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。这种文化是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的社会主义性质的文化。这种性质决不能改变，特别是在当今世界各种文化相互激荡交融，资本主义文化对社会主义文化进行侵蚀、瓦解并极欲取而代之的情况下，更应当保持文化上的自觉，清醒而坚定地坚持文化的社会主义性质。要牢牢把握这种文化的特征。第一，这种文化不是少数人的文化，而是多数人的文化，是大众文化。第二，这种文化不是蒙昧的文化，而是科学的文化，是以辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观和方法论为指导的文化。第三，这种文化是具有鲜明的民族特点和独特的个性而屹立于世界民族文化之林的文化。第四，这种文化不是落伍的、封闭的、短视的文化，而是同现代化相适应的，对世界开放的，并且着眼于未来发展的文化。
　　牢牢把握中国特色社会主义文化的前进方向，必须紧紧抓住这种文化的上述性质和特征，并且要处理好文化建设中的若干辩证关系，坚持以下几个“统一”。
　　一是坚持文化指导的一元性和文化建设的多样性的统一。中国特色社会主义文化建设的指导思想是一元的，就是马克思主义。但文化建设的内容则是丰富多彩的，形式也是多种多样的。我们在弘扬爱国主义、集体主义、社会主义的主旋律的同时必须提倡多样化。没有内容和形式上的多样性，文化建设就会单调、凋零、枯竭，失去吸引力和感召力。没有指导思想的一元性，文化建设就会混乱、失误、受挫，失去正确方向和生命力。只有把文化指导的一元性和文化建设的多样性统一起来，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，才能使中国特色社会主义文化蓬勃发展，繁荣兴旺。
　　二是坚持文化归属的民族性和文化联系的世界性的统一。中国特色社会主义文化具有浓郁深厚的中华民族特点，是一种先进的民族文化。我们在文化建设上必须反对民族虚无主义和“全盘西化论”，把弘扬和培育中华民族文化的优秀传统和精华作为文化建设的重要任务。民族性是世界性的基础和前提，世界文化就是由丰富多彩的民族文化构成的。同时，中国特色社会主义文化也是世界文化的一部分，具有明显的开放性和强烈的吸纳性。通过广泛联系和交流，博采众长，以丰富和提高自己，是这个文化的特点和优点。在多元文化相互激荡、竞争发展，既有吸纳又有排斥，既有融合又有斗争，既有渗透又有抵御的当今世界，我们必须善于处理民族文化和外来文化的关系，坚持文化的民族性和世界性的统一，用清醒的头脑、世界的眼光、宽阔的胸怀，在同其他文化的联系和交流中，在比较和鉴别中，认识和吸取世界文化中的优秀成果，从而使中国特色社会主义文化丰富多彩，绚丽辉煌。
　　三是坚持文化传统的继承性和文化发展的创新性的统一。建设中国特色社会主义文化有三个方面的优秀成果需要继承。一个是人类文明中的优秀成果要继承，另一个是中华民族传统文化中的优秀成果要继承，还有一个是中国共产党领导人民进行革命、建设、改革过程中形成的优秀成果要继承。不继承这些优秀成果，中国特色社会主义文化就将成为无源之水、无本之木。但是，继承的目的在于发展。如果不同发展联系起来，继承就失去了应有的意义。要发展就必须与时俱进，开拓创新。创新才能使文化适应社会发展的要求而富有活力。我们关于文化建设的理论和实践一定要体现时代性，把握规律性，富于创造性。这样，中国特色社会主义文化才能在与时俱进的创新中不断发展。
　　四是坚持文化要求的先进性和文化面向的广泛性的统一。先进性是对中国特色社会主义文化建设的总体要求，这一要求体现在文化观念、文化体制、文化政策、文化产品、文化生产和服务方式等各个方面。在坚持文化要求的先进性的同时还要看到另一面，就是文化面向的广泛性。倘若把中国特色社会主义文化看作是一座大厦的话，那么这座大厦是分层次的，在社会主义初级阶段的中国，这座大厦除了具有体现社会主义、共产主义理想信念和价值追求的先进文化，还有大量的“满足人民不同层次的、多方面的、丰富的、健康的精神需要”的健康有益文化。建设中国特色社会主义文化，首先要坚持先进性的要求，否则就要丢掉旗帜和灵魂，就要倒退、没落、变质；同时要坚持广泛性的做法，否则就会曲高和寡，脱离群众，失去基础。把先进性和广泛性结合起来，统一起来，才能使中国特色社会主义文化大厦辉煌耸立。
　　三、以“三个代表”重要思想为指导，大力推进中国特色社会主义文化建设的系统工程
　　建设中国特色社会主义文化是一个复杂的系统工程。以“三个代表”重要思想为指导，推进这个系统工程的建设，必须按照十六大的要求和部署注意抓好坚持弘扬和培育民族精神、切实加强思想道德建设、大力发展教育和科学事业、积极发展文化事业和文化产业、继续深化文化体制改革这样一些重要环节，并把这些环节紧密结合起来，以使这个关系中国特色社会主义事业和中华民族复兴的伟大工程得到整体推进。
　　在这些环节中，发展教育是基础性的一环。因为教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性全局性作用。近年来，江泽民同志对发展教育作了一系列讲话，这些讲话所包含的深邃思想已成为“三个代表”重要思想的重要内容。学习这些讲话，我们认识到，发展教育事业，一要全面贯彻党的教育方针，大力推进素质教育；二要坚持教育改革和创新，建立和发展同建设中国特色社会主义经济、政治、文化相适应的教育体系；三要加强教师队伍建设，充分发挥教师在培育人才和发展科学文化中的作用；四要建设全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展；五要加大对教育的投入。总的是要造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，全面提高我国人民的思想道德和科学文化素质，充分发挥我国的人力资源优势，使中国特色社会主义文化乃至整个中国特色社会主义事业建筑在坚实牢固的基础之上。

第7版(国际)
专栏：

技术股推涨美欧股市
　　据新华社纽约7月7日电 由于看好即将陆续公布的各上市公司今年第二季度财报结果，投资者纷纷进场吸纳，7日纽约股市大涨，收盘时道—琼斯指数上升逾140点，纳斯达克指数更攀升至14个月以来新高。当天，技术股上升成为股市走高的主要动力。《金融时报》关于微软公司将向股东发放特别红利和高盛公司等投资银行看好技术股前景的消息传出后，包括微软、英特尔、超微等大公司的股票猛涨，推动大盘一路上扬。
　　纽约股市收盘时，道—琼斯30种工业股票平均价格指数上涨146.58点，收于9216.79点；以技术股为主的纳斯达克综合指数上涨57.25点，收于1720.71点，为2002年5月20日以来的最高水平；标准普尔500指数上升18.72点，以100..42点收盘。纽约证交所上升股与下跌股数量之比约为2∶1，成交量约13.9亿股。
　　据新华社伦敦7月7日电由于投资者再次对高技术行业重新抱有乐观情绪，7日欧洲股市技术股普遍上扬，加之化工股也大幅上升，带动欧洲股市各主要股指收盘时走高。
　　在伦敦股市，《金融时报》100种股票平均价格指数上升53.3点，升幅为1.33％，以4074.8点报收。法兰克福股市DAX指数上升93.26点，升幅为2.88％，收于3332.87点。巴黎股市CAC40指数上升109.79点，升幅为3.57％，收于3182.19点。

第7版(国际)
专栏：

日经股指摸高万点
　　据新华社东京7月8日电（记者王大军）东京股市8日行情受美国市场影响而继续大幅上弹，日经股指盘中一度摸高至10027.60点，是自去年8月27日来首次突破万点大关。当天，日经平均股指比上一个交易日上升103.56点，涨幅为1.06％，终盘以9898.72点报收。交易过程中，受美国纳斯达克股指急升的鼓舞，日立制作所、日本电气、富士通等主要电机股相继刷新了今年年初以来的最高值。
　　关于市场这种牛市将持续多久，此间股市专家看法不一。据分析，机构投资商尚有补仓余地，市场行情应当还有上升空间，但抱谨慎态度的投资商目前仍在观望日美两国即将公布的主要企业第二季度结算结果，因此东京股市是否会延续目前的升势尚难以预料。

第7版(国际)
专栏：新闻脉络

哈土地私有化艰难起步
本报驻哈萨克斯坦记者 孙力
　　近日，哈萨克斯坦《真理报》刊登了纳扎尔巴耶夫总统签署的《土地法》全文，表明该法律正式生效，从而结束了政府与议会围绕该法案产生的严重分歧。此间分析人士指出，这一旨在推行土地私有化的法律能否得到有效贯彻实施尚待进一步观察。
　　哈萨克斯坦《土地法》的通过是以政府更迭为代价的。塔斯马加姆别托夫政府上台后，一直致力于农村经济改革，而改革的重点就是推进土地私有化进程，并希望将这一改革措施以法律的形式固定下来。今年初，哈萨克斯坦政府与议会就土地改革措施及进程产生严重分歧，致使《土地法》在议会迟迟不能通过。鉴于此，塔斯马加姆别托夫政府根据宪法有关规定，要求议会上下两院对政府不信任案进行表决。5月19日进行的表决中，政府不信任案虽未获通过，但却暴露了政府和议会间矛盾很深。此后，塔斯马加姆别托夫在努力争取议会通过《土地法》未果的情况下，于6月11日宣布辞去总理职务。
　　早在1995年，哈萨克斯坦就开始进行土地改革，而广大农民实际上并未从改革中得到好处。因此，部分议员对政府进行的土地改革提出了质疑。哈议会下院议长图亚克拜在不久前制定农村经济发展纲要的听证会上说，哈农村人口占全国总人口的43％，耕地面积占国土总面积的1／3，但“农村经济只占国内生产总值的8.5％”。目前，农产品产量甚至不能保障农村居民的最低需求。5500个居民点没有集中供水系统，大多数农民居住的地方没有天然气，1370个居民点没有“最普通的”医疗机构。哈副总理兼农业部长叶西莫夫说，哈农民每个月的收入只有7000坚戈（1美元约兑换148坚戈），其中57％的农民月收入仅有4000坚戈。正是由于这种情况，迫使一些农民离开自己的家园流向城市。最近7年这样的流动大军有70多万。
　　随着哈经济改革的不断深入和发展，严重滞后的农村经济改革已阻碍了哈经济的全面发展。去年，哈总统纳扎尔巴耶夫提出“恢复村庄”的发展计划，让农民成为土地的真正主人，希望通过实施土地私有化提高农村劳动生产率，激活农业潜力，增强农产品的市场竞争力，以促进农村经济的快速发展。
　　今年6月13日，刚刚上任的阿赫梅托夫政府向国民承诺，从2003年至2006年，国内生产总值年平均增长率保持在7％—7.5％的水平。而缩小贫富分化、发展农村经济和改善农民生活条件是本届政府的主要任务之一。为此，哈政府正在制定一项农村经济长期发展计划。叶西莫夫表示，该计划覆盖全国7660个村庄的700万人口。为了实现这一计划，哈政府预计从2004年至2010年每年从国家财政拨款150亿坚戈。
　　此间分析人士指出，《土地法》触及了农民的切身利益，一方面要打破原苏联时期遗留下来的土地公有制，另一方面要缓解普通农民购买土地所承受的经济压力，因此，在全国推行土地私有化政策，哈新政府还面临着严峻考验。
（本报阿拉木图电）

第7版(国际)
专栏：

“机遇”号奔向火星
　　据新华社华盛顿7月7日电（记者毛磊）美国“机遇”号火星车当地时间7日成功升空，追随先行一步的“孪生兄弟”——“勇气”号火星车，开始踏上去火星找寻水和生命存在踪迹的漫漫旅途。来自美国宇航局的消息说，美国东部时间7日23时18分（北京时间8日11时18分），“机遇”号由德尔塔2型火箭从佛罗里达州卡纳维拉尔角发射上天。它与6月10日发射的“勇气”号火星车，预定于明年1月在火星分别着陆。“机遇”号原定于6月25日发射，由于天气和技术原因，发射一再推迟。
　　目前，美国“火星环球勘测者”号和“奥德赛”号探测器仍在火星轨道工作。欧洲“火星快车”和日本“希望”号探测器正行进在奔赴火星的路上。火星素有“航天器坟场”之称。40多年来，各国筹划的30多次火星探测，2／3以失败告终。

第7版(国际)
专栏：

《福布斯》2003年全球最大2000家企业出炉
林汉志 陈瑛 编制（新华社发）

第7版(国际)
专栏：大千絮语

“朝阳”将再度升起
黄培昭
　　不久前，世界旅游组织发表新闻公报称，今年上半年，由于受伊拉克战争和非典疫情的影响，世界旅游人数和旅游收入均增幅不大，但下半年可望明显回升。公报还说，虽然眼下世界经济仍显疲软，但今年的旅游业整体形势将有所好转。
　　为了客观地勾勒出世界旅游业的发展概貌和走势，世界旅游组织于今年5月邀请来自各国的100多位旅游业资深专家认真调研，提出权威性看法。这些专家得出的结论是，如果以5分制计，今年1月至4月的旅游业成绩可得2.8分，预计5月至8月的得分将为3.6分。同时，业内人士一致认为，4分以上的成绩即可被视为令人满意的“高分”。
　　旅游业被誉为永不衰落的“朝阳”产业。统计资料显示，它甚至是世界上平均增长最快的行业，在外汇创收和增加就业等方面，起着十分重要的作用。然而，战争、恐怖事件、传染性疾病等严重影响了旅游业的发展。“9·11”恐怖事件发生后，到北美的游客骤然减少；在中东地区，巴以流血冲突接连不断，致使2001年到以色列的游人数量减少了五成……可以说，继2000年创下跨世纪的辉煌后，2001年是世界旅游业发展严重缩水的一年。
　　然而，从去年开始，人们渐渐从“9·11”恐怖袭击的阴影中走出来，踏上了周游世界的旅途。2002年，全球旅游业同比增长了3.1％，旅游突破7亿人次，比2001年增加2200万人次。从接受游客的数量看，欧洲以其明媚的自然风光和稳定的社会环境，高居第一位；亚洲和大洋洲次之，登记的旅客达1.3亿人次，其中东北亚增长了12％，其次是南亚。这说明，几年前业内专家提出的中国内地与香港、澳门特别行政区有望成为旅游增长源的预测，正在变成可喜的现实。中东、非洲排在亚太之后，值得一提的是，中东旅游业继2001年暴跌4％后，又在2002年上扬了11个百分点，这从一个侧面也反映出，人们对巴以冲突已有了较强的适应心理。
　　作为世界旅游业的重要组成部分，新中国的旅游业已走过了50多年不平凡的发展历程。中国有着5000多年悠久的文明史，不尽的秀丽山川塑造了华夏丰富多彩的地形地貌，独特的衣食住行等构成了中华民族洋洋大观的民情民俗，这些都使世界各地的游人啧啧称奇，叹为观止。非典时期，中国的旅游业受到了严重的影响，对病毒的恐惧打消了人们的游兴，来中国旅游的客人数量大幅下滑。
　　从表面上看，非典影响了中国旅游业的正常发展，也影响了世界旅游业的发展。从更深层次来看，非典不仅给中国的旅游业，也给世界各国的旅游业提出了一个严峻的挑战。如何提高旅游业对突发危机的“免疫力”成了世界各国关注的一个话题。6月中旬，世界旅游组织亚太地区旅游危机管理部长会议在菲律宾首都马尼拉举行，与会者呼吁各国加强危机管理，提高旅游业对抗危机影响的“免疫力”。如此看来，非典固然是坏事，但若以抗击非典为契机，使人们与一切不文明的陋习告别，同时提高旅游产业规避风险和危机的意识，反倒可以促进旅游业的良性运作。
　　世界旅游组织原定于今年10月19日在北京举行第十五届世界旅游大会。非典期间，一些会议被取消了，人们对这次旅游界的盛会能否如期召开也捏了一把汗。现在，世界旅游组织正式宣布，会议将按原定时间举行，地点也不变。这是个喜讯。可以预计，非典过后，在中国政府的重视和各方努力下，旅游这个“朝阳”产业在中国一定会跃上快车道。

第10版(理论专页)
专栏：

　　编者的话
　　7月6日，人民日报、求是杂志联合举行学习胡锦涛同志“七一”重要讲话座谈会。与会者一致认为，胡锦涛同志在“三个代表”
　　重要思想理论研讨会上的重要讲话，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，站在全局和战略的高度，深刻阐述了在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义和基本要求，进一步阐明了“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系，阐明了“三个代表”重要思想是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进，实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。讲话围绕深入学习贯彻“三个代表”重要思想，提出了许多新思想、新观点、新论断，具有很强的理论性、思想性、指导性，是一篇马克思主义的纲领性文献。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，必须首先把思想和行动统一到胡锦涛同志“七一”重要讲话精神上来。现将与会专家学者的发言摘要发表。
“三个代表”重要思想的创新表现在哪里
求是杂志原总编辑 邢贲思
　　胡锦涛同志在“七一”重要讲话中，对“三个代表”重要思想的创新精神作出了科学论断。他指出，“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的新成果。在下一阶段的学习中，我们对这个问题在认识上应当进一步深化。
　　“三个代表”重要思想的创新表现在许多方面，但最重要的应当从整体上、全局上加以把握，只有这样，才能真正领会胡锦涛同志上述论断的深刻含义。“三个代表”重要思想的创新，最突出地表现在以下三个方面。
　　第一，基本理论上的创新。理论创新是前提，是关键，其他一切创新都是在理论创新的指导和推动下进行的。“三个代表”重要思想的创新首先就表现在理论创新上。“三个代表”重要思想和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承，同时又具有马克思主义特有的与时俱进的理论品质。“三个代表”重要思想运用马克思主义基本原理，分析当今世界和中国的实际，为我们党在新的时代条件下运用辩证唯物主义和历史唯物主义，认识和把握社会发展规律，更好地推进中国特色社会主义事业，提供了强大的理论武器。“三个代表”重要思想在创造性发展历史唯物主义方面尤为突出，主要表现在：对社会发展的客观规律和人民群众的历史主体地位的一致性作出了新的理论概括；对发展在社会历史进步、社会主义建设和中国共产党的执政中所具有的特殊重要作用作出了新的理论概括；对经济发展和社会全面进步、人的素质全面提高的辩证关系作出了新的理论概括；对处在执政地位的工人阶级政党的建设作出了新的理论概括。这表明，我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识达到了新的理论高度，开辟了马克思主义发展的新境界。
　　第二，指导思想上的创新。在我们党80多年的历史中，随着党所处的历史方位的变动，党的指导思想有过几次变化。经过遵义会议和延安整风，党的七大把马克思列宁主义和中国革命实践相统一的毛泽东思想确立为党的指导思想。在十一届三中全会和以后几次全国代表大会的基础上，十五大把邓小平理论确立为党的指导思想。现在，十六大又把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想。这是我们党经过十三届四中全会以来13年的改革开放和现代化建设新的成功实践，所作出的重大的历史性决策。以江泽民同志为主要代表的当代中国共产党人，在新的历史条件下，正确地回答了如何认识社会主义发展的历史进程、如何认识资本主义发展的历史进程、如何认识我国社会主义改革实践过程对人们思想的影响、如何认识当今国际环境和国际政治斗争带来的影响等重大课题，使我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的问题，在认识上达到了新的高度。“三个代表”重要思想把我们党长期执政的历史经验和我们党执政兴国的重大使命结合了起来，是新形势下治党治国的根本指针。十六大把“三个代表”重要思想和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想上的又一次与时俱进，这对于党的建设和中国特色社会主义事业的发展，都具有重大而深远的意义。
　　第三，党建学说上的创新。这突出地表现在对党的先进性和党的宗旨的论述上。
　　中国共产党是中国工人阶级的先锋队组织，这是从党的诞生之日起就已经确立了的。80多年来，党在实现各个历史阶段的任务的同时，始终为维护党的先进性进行着不懈的斗争。党的先进性是具体的、历史的，在不同历史时期有不同表现。在当前，“三个代表”重要思想是党的先进性的根本体现和根本要求。我们党是执政党，并长期处在执政地位。党执政的目的，归根到底是为了推动社会进步，实现最广大人民的根本利益。这一切靠什么？主要是靠发展。十六大报告指出，发展是党执政兴国的第一要务。在今天，坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，必须落实到发展上来，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来。只有这样，才能顺乎时代潮流、合乎人民需要，才能不断开创中国特色社会主义事业的新局面，不断推进党的建设新的伟大工程。
　　我们党从建党之日起，就以立党为公作为党的宗旨。针对党长期执政的情况，我们党又把执政为民和立党为公一道确定为党的宗旨，并且提出“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。这是在党的宗旨问题上的与时俱进。把“三个代表”和党的宗旨联系起来，以之作为党的宗旨在今天的具体体现，这就赋予了党的宗旨以鲜明的时代内容和时代特征，实现了党建学说的重大突破，为加强和改进党的建设提供了强大的思想武器。
　　正如胡锦涛同志所指出的，“三个代表”重要思想所具有的基本点，马克思主义经典作家都有论述，但把发展先进生产力和先进文化、实现最广大人民的根本利益同坚持党的先进性联系在一起，上升到党的性质和宗旨的高度，上升到党的指导思想的高度，构成一个完整的体系，这是当代中国共产党人对辩证唯物主义和历史唯物主义的创造性运用和发展。（附图片）

第10版(理论专页)
专栏：

“三个代表”重要思想是系统的科学理论
中共中央党史研究室原副主任 石仲泉
　　胡锦涛同志“七一”重要讲话，对“三个代表”重要思想作了深刻阐述，对于进一步学习、领会“三个代表”重要思想，在认识上达到新的高度，具有重要意义。
　　“三个代表”重要思想是由治党及至治国的理论。江泽民同志在2000年春天最初提出这一重要思想的一个重要出发点是“治国必先治党”，着重强调的是加强和改进党的建设问题。但由于中国共产党是一个实现了两大转变的执政党，因而，其内涵所论及的内容，无不是治国的根本问题。
　　胡锦涛同志“七一”重要讲话，在强调“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民的同时，深刻地论述了它是新世纪新阶段领导全国人民全面建设小康社会的根本指针，是总揽全局、统领党和国家一切工作的纲。这样，“三个代表”重要思想作为治党治国新理论的丰富内涵，就更加鲜明地展现出来。
　　“建设有中国特色社会主义”，是十一届三中全会以后提出的一个新的概念。“三个代表”重要思想深化了对中国特色社会主义一系列根本问题的认识。这表现为：它在建设中国特色社会主义的思想路线、发展道路、发展阶段和发展战略、根本任务、发展动力、依靠力量、国际战略、领导力量和根本目的等重大问题上提出了一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点和新论断，比如胡锦涛同志在讲话中所论列的：关于建立社会主义市场经济体制的思想；关于公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度的思想；关于按劳分配为主体、多种分配方式并存的思想；关于实行全方位对外开放战略的思想；关于社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的思想；关于正确处理改革发展稳定关系的思想；关于建设社会主义法治国家的思想；关于依法治国和以德治国相结合的思想；关于走中国特色的精兵之路的思想；关于巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的思想；等等。
　　这些重要的新思想、新观点和新论断，包括党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和基本经验的内容；涉及经济、政治、文化和党的建设各个领域；体现在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面；在邓小平理论的基础上，既进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，又创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题；揭示了中国特色社会主义是社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化有机统一，社会主义物质文明、政治文明和精神文明全面发展，党领导的伟大事业同党的建设新的伟大工程相互促进的进程；把党的建设同当今世界和当代中国的发展趋势，同我国社会主义的自我完善和发展，同实现中国特色社会主义的宏伟目标和各项任务联系起来，赋予了党的性质和宗旨、党的指导思想和党的任务以鲜明的时代内容和时代特征；标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识达到了新的水平，丰富和发展了马克思主义。
　　这些论点充分表明，“三个代表”重要思想已经逐步形成为一个系统的科学理论。正如胡锦涛同志所说，“三个代表”重要思想是面向21世纪的中国化的马克思主义。
　　建设中国特色社会主义是一个很长的历史过程。胡锦涛同志指出：我们在前进中还会遇到这样那样的新情况新课题，还要应对各种可以预料和难以预料的风险和挑战，因此还要继续进行新的实践和新的探索。我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，从理论和实践的结合上不断研究新情况、解决新问题，做到自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，不断有所发现、有所创造、有所前进，努力在实践中继续发展马克思主义。（附图片）

第10版(理论专页)
专栏：

以民为根 以民为本
国防大学政治理论教研室主任 许志功
　　胡锦涛同志“七一”重要讲话，站在全局和战略的高度，深刻阐述了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义和基本要求，对全党兴起学习贯彻“三个代表”
　　重要思想新高潮作了进一步动员，提出了明确要求，具有很强的理论性、思想性、指导性，是推动全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的纲领性文献。这个讲话的一个重要特点，是深刻地体现了我们党亲民、爱民、为民的根本立场，生动地体现了我们党以人民群众为本的价值观，具有很强的亲和力。
　　胡锦涛同志在讲话中十分深刻地阐述了“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，强调学习贯彻“三个代表”重要思想必须以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点。只有不断解放和发展生产力，增强国家的经济实力，才能为建设中国特色社会主义文化和实现广大人民群众的根本利益提供雄厚的物质基础；只有不断发展和繁荣社会主义文化，才能不断满足人民群众日益增长的精神文化生活需要，才能为发展生产力提供强大的精神动力和智力支持；只有不断提高人民群众的物质文化生活水平，改革和建设才能具有坚实的群众基础，人民群众才能始终以饱满的热情投身到建设中国特色社会主义的伟大事业中来。讲话从根本立场上讲问题，鲜明地提出了相信谁、依靠谁、为了谁的问题，强调是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。讲话从我们党的根基上讲问题，把我们党的立党之本、执政之基、力量之源鲜明地概括为人民群众的支持和拥护，强调只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。讲话把牢牢把握立党为公、执政为民鲜明地看作是衡量是否真正学懂、是否真心实践“三个代表”重要思想的标志，强调必须把立党为公、执政为民这一“三个代表”重要思想的本质落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去，落实到各级领导干部的思想和行动中去，落实到关心群众生产生活的工作中去。讲话鲜明地提出了群众利益无小事的重要论断，强调凡涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办，深刻揭示了我们党为人民服务、以人民群众为本的价值观。讲话从我们党根本价值观的高度，鲜明地提出学习贯彻“三个代表”重要思想既要对事，也要对人。对事，就是要用“三个代表”重要思想来指导工作、推动社会实践。对人，就是要用“三个代表”重要思想来武装头脑、指导自我修养，以树立正确的世界观、人生观、价值观，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。如果只对事不对人，或者只对人不对事，都不能真正学习贯彻好“三个代表”重要思想。
　　历史是人民群众创造的，人民群众不仅是物质财富和精神财富的创造者，而且是社会变革的决定性力量。这是马克思主义唯物史观的一个最基本的观点。没有人民群众，就没有社会的一切；没有人民群众，就没有社会发展的历史。因而，是否自觉地树立以人民群众为本的价值观，做到亲民、爱民、为民，是对马克思主义的根本态度问题。对于党员领导干部而言，这不仅是思想境界和工作作风问题，而且是一个严肃的政治问题。在马克思主义的政治观点中，第一位的是群众观点。从根本上说，政治问题主要是对人民群众的态度问题，同人民群众的关系问题。把群众观点、群众路线当作最根本的政治，其深层原因就在于我们的党来自人民，植根于人民，服务于人民，是代表最广大人民根本利益的。能否树立群众观点，是否实行群众路线，决定着党的性质、政权的性质。（附图片）

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专栏：

推动兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的思想武器
中国社会科学院副院长 李慎明
　　在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是十六大提出的一个战略举措。认真落实这一战略举措，是坚持和发展马克思主义，实现全面建设小康社会的宏伟目标，坚持立党为公、执政为民的需要。胡锦涛同志“七一”重要讲话，为推动学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮提供了强大思想武器。
　　讲话深刻阐发了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大现实意义和深远历史意义。“三个代表”重要思想反映了我国最广大人民的共同意愿，体现了当今世界和中国发展的时代精神，显示了马克思主义科学理论的强大力量，是全党全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础。要实现全面建设小康社会的宏伟目标，就必须把学习贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入。胡锦涛同志在讲话中明确指出，这就是党中央提出在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大现实意义和深远历史意义。我们党是一个拥有6600多万党员的大党，我国是拥有近13亿人口的大国。十六大提出了在本世纪头20年集中力量全面建设小康社会的奋斗目标。实现这一宏伟目标，迫切需要一个团结奋斗的共同思想基础。“三个代表”重要思想的形成，不仅表明我们党在理论的自觉性和实践的主动性上达到了一个新的高度，而且在马克思主义和科学社会主义发展史上也是具有重大意义的事情，是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进，实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。
　　讲话深刻阐发了“三个代表”重要思想的理论地位和与马克思主义既一脉相承又与时俱进的辩证统一关系。“三个代表”重要思想坚持马克思主义的世界观和方法论，坚持党的最高纲领和最低纲领的统一，坚持马克思主义关于无产阶级政党必须植根于人民的政治立场，坚持马克思主义与时俱进的理论品质，是坚持马克思主义的典范，充分体现了与马克思主义一脉相承的特征。同时，它创造性地运用马克思主义的世界观和方法论，分析当今世界和中国的实际，为我们认识和把握社会发展规律、更好地推进我国社会主义事业作出了新的理论概括；为我们根据实际制定和实施推动我国社会主义发展的科学战略提供了新的理论基础；为我们不断实现最广大人民的根本利益提出了新的理论要求；为我们不断在实践中推进理论创新打开了新的理论视野，又是发展马克思主义的典范，充分体现了在继承前人基础上不断与时俱进的特征。
　　讲话深刻阐发了“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，是判断马克思主义政党的试金石。胡锦涛同志“七一”重要讲话，从彻底的唯物史观出发，明确提出了检验党的性质的根本标准，深刻阐发了“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，进一步指明了实现立党为公、执政为民的根本途径。
　　讲话明确提出了学习贯彻“三个代表”重要思想的新要求。胡锦涛同志“七一”重要讲话，是对兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的进一步动员和部署，提出的要求既高屋建瓴，又具体细致。这就是：认识上要达到新高度。切实使广大党员干部对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识得到进一步深化。思想上要达到新境界。在坚持改造客观世界和改造主观世界相结合的过程中，用“三个代表”重要思想武装头脑，指导自我修养，树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观、利益观问题。工作上要开拓新局面。密切联系改革开放和现代化建设的实际，联系本地区本部门的工作实际，抓紧研究解决本地区本部门改革发展稳定中的重大问题，抓紧研究解决群众生产生活中的迫切问题，抓紧研究解决党的建设中存在的突出问题，真正把“三个代表”重要思想落实到各项工作中去，推动各项事业实现新发展、开创新局面。理论上要有新创造。“三个代表”重要思想形成于建设中国特色社会主义的伟大实践，还要在指导实践中进一步完善和发展。十六大报告指出，“三个代表”重要思想是发展的、前进的。胡锦涛同志“七一”重要讲话再次强调了这一点，要求在研究和解决社会主义自我完善和发展所面临的一系列重大课题的过程中，既把“三个代表”重要思想作为推动实践创新的指针，又作为深化理论探索的崭新起点，不断有所发现、有所创造、有所前进。（附图片）

第10版(理论专页)
专栏：

“三个代表”重要思想基本立场、观点、方法的透彻阐释
北京大学教授 黄楠森
　　马克思主义最根本的东西就是它的基本立场、观点、方法。“三个代表”重要思想继承和发展了马克思主义的基本立场、观点、方法，胡锦涛同志在“七一”重要讲话中充分透彻地阐释了这一点。
　　什么是马克思主义的基本立场、观点、方法？立场就是根本价值标准，观点和方法就是理论和理论的运用。马克思主义的立场就是工人阶级的立场。它代表工人阶级的根本利益，也代表人民群众的根本利益，主要是工人、农民和其他人民的根本利益。马克思主义的观点和方法，就是马克思主义的世界观和方法论，也就是辩证唯物主义及其运用，或者说辩证唯物主义和历史唯物主义及其运用。立场是阶级立场，大家对此没有分歧。关于观点与方法，从前有一种误解，即认为观点是唯物主义观点，方法是辩证法。其实，唯物主义是观点，也是方法；辩证法是方法，也是观点。最根本的观点是世界观，最根本的方法是世界观的应用，即思想路线。胡锦涛同志“七一”重要讲话就是这样论证“三个代表”重要思想的立场、观点、方法的。
　　“三个代表”重要思想论述了中国共产党应该成为什么样的党的问题。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，显然，“三个代表”重要思想的阶级立场是工人阶级的立场。工人阶级是最先进的阶级，它代表了劳动人民的根本利益，它没有什么特殊的利益，它不解放全人类就不能最终解放自己。胡锦涛同志对此作了进一步的阐释。他在讲话中指出：“‘三个代表’重要思想坚持马克思主义关于无产阶级必须植根于人民的政治立场。”“马克思主义政党的一切理论和奋斗都应致力于实现最广大人民的根本利益，这是马克思主义最鲜明的政治立场。”他在讲话中还对这个问题作了专题论述，创造性地把立场问题提高到“三个代表”重要思想的本质的高度，指出“‘三个代表’重要思想的本质是立党为公、执政为民，学习贯彻‘三个代表’重要思想必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点”。如此理解“三个代表”重要思想的立场，如此把工人阶级利益与绝大多数人民的根本利益一致起来，也是同江泽民同志所提出的中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队的论断完全一致的。
　　关于“三个代表”重要思想的观点和方法，胡锦涛同志也有透彻的论述，这就是他所说的辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论。他指出：“‘三个代表’重要思想坚持马克思主义的世界观和方法论，创造性地运用它们分析当今世界和中国的实际，为我们在新的时代条件下运用辩证唯物主义和历史唯物主义认识和把握社会发展规律，更好地推进我国社会主义事业作出了新的理论概括。”这并不是说，马克思主义哲学分为两部分，一部分是观点或世界观，一部分是方法或方法论，而是说马克思主义哲学既是观点或世界观，也是方法或方法论。大家知道，观点是很多的，但最根本的观点只有一种，即世界观；方法也是很多的，但最根本的方法就是世界观的应用，即思想路线。马克思主义的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，就是辩证唯物主义的应用，或者说，是辩证唯物主义与历史唯物主义的应用。胡锦涛同志在讲话中阐述了一系列辩证唯物主义与历史唯物主义的原理，来说明“三个代表”重要思想正是创造性地运用了这些原理的结果。
　　胡锦涛同志关于“三个代表”重要思想的立场、观点、方法的论述，说明工人阶级立场、辩证唯物主义与历史唯物主义的世界观和方法论对于中国社会主义现代化建设具有不可替代的重要指导作用。（附图片）

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专栏：

学习贯彻“三个代表”重要思想要着力解决实际问题
中共中央党校原副校长 杨春贵
　　胡锦涛同志“七一”重要讲话，为我们兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进一步指明了方向。讲话要求，通过学习，使我们对“三个代表”重要思想的认识达到新的高度，使我们贯彻“三个代表”重要思想的实践取得新的成效。这两个方面的要求，互相关联，落脚点是新的成效。为达此目的，我们在学习中必须以“三个代表”重要思想为指导，着力研究和解决实际问题。
　　明确学习贯彻“三个代表”重要思想的根本目的，解决好三个重大课题。胡锦涛同志指出，学习贯彻“三个代表”重要思想，根本目的就是要推动全党更好地带领人民群众把中国特色社会主义事业推向前进。在全面建设小康社会的过程中，我们必须以“三个代表”重要思想为根本指针，解决好我们将长期面对的三个重大课题：一是科学判断和全面把握国际形势的发展变化，正确应对世界多极化和经济全球化以及科技进步的趋势，妥善处理影响世界和平与发展的各种复杂和不确定因素，抓住和用好机遇，在日益激烈的综合国力竞争中牢牢掌握加快我国发展的主动权；二是科学判断和全面把握我国将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，紧紧抓住经济建设这个中心，正确处理改革发展稳定的关系，推动三大文明建设协调发展，不断增强综合国力，逐步实现全国人民的共同富裕；三是科学判断和全面把握我们党所处的历史方位和所肩负的历史使命，正确认识和处理改革开放和发展社会主义市场经济条件下遇到的新情况新问题，以改革的精神加强和改进党的建设，不断提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力，使党始终成为团结带领人民建设中国特色社会主义的坚强领导核心。能否解决好这三个重大课题，关系党和国家的前途命运，关系全面建设小康社会的成败。因此，学习理论，联系实际，首先要着力联系和解决好这三个重大课题。
　　把握“三个代表”重要思想的本质，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。能否做到这一点，是衡量有没有真正学懂“三个代表”重要思想、是不是真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志。为此，必须把“三个代表”重要思想的学习落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去，落实到各级领导干部的思想和行动中去，落实到关心群众生产生活的工作中去，切实解决在这些方面存在的种种问题，包括体制问题、观念问题、作风问题、做法问题等等，使立党为公、执政为民的要求在实践中得到具体体现。
　　坚持改造客观世界和改造主观世界相结合，自觉用“三个代表”重要思想武装头脑、指导自我修养。胡锦涛同志指出，学习贯彻“三个代表”重要思想，既要对事，也要对人。对事，就是要用“三个代表”重要思想来指导工作、推动社会实践。对人，就是要用“三个代表”重要思想来武装头脑、指导自我修养。如果只对事不对人，或者只对人不对事，都不能真正学习贯彻好“三个代表”重要思想。这一重要论述具有十分强烈的现实针对性。在改造客观世界中改造主观世界，以改造主观世界的成效促进改造客观世界，这是人类改造世界的规律。我们必须把二者统一起来。“三个代表”重要思想是改造客观世界的锐利武器，也是改造主观世界的锐利武器。作为我们党的指导思想、我们党的价值观，它同党内存在的种种腐败现象和不正之风是根本对立的。有的人也讲学习，但他们只是武装嘴巴，而不是武装头脑；有的人也讲运用，但只是用来对人，而不是用来对己。这种理论与实践相脱节、言与行不一致的情况，在我们的干部队伍中包括领导干部中还相当严重地存在。这些问题不解决，学习就会流于形式，甚至会败坏学习的声誉。我们学习理论，联系实际，一要使理论转化为品德，二要使理论转化为能力。只有实现品德与能力的统一，才能带领人民卓有成效地去改造世界。（附图片）

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专栏：

让“三个代表”重要思想进教材进课堂进头脑
北京师范大学党委书记 陈文博
　　胡锦涛同志在“七一”重要讲话中，以马克思主义的立场和鲜明的态度对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位等进行了深刻阐述，对兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮具有重大指导意义。当前，学习领会胡锦涛同志的讲话精神，充分认识坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重要性，进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，就必须在针对性、实效性上下功夫。高等院校的主要任务是培养高素质的社会主义建设者和接班人，用马克思主义思想武装年轻的一代。当前，高等院校必须按照中央的要求，充分利用高校的优势，整合资源，凝聚力量，全方位推进“三个代表”重要思想“进教材、进课堂、进学生头脑”的工作。
　　全方位推进“三个代表”重要思想“三进”工作。从十一届三中全会到十三届四中全会，再到十六大，高等院校广大师生员工不仅从祖国的不断繁荣以及高校自身的发展变化中，感受着邓小平理论的科学威力，感知着“三个代表”重要思想逐渐形成和不断丰富的轨迹；而且从“苟日新、日日新、又日新”的变化中，见证着实践“三个代表”重要思想的成果和力量，从而深刻认识到：“三个代表”重要思想既是中国共产党坚持党的先进性的根本要求，也是推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器；既是中国共产党执政的基石，也是社会主义中国兴旺发达的基石；既是新时期中国共产党加强自身建设的理论基础和指导思想，也是实现中华民族伟大复兴的根本指针；既是指导中国特色社会主义伟大实践的系统的科学理论，更是育人成才的灵魂所在。正如江泽民同志高度概括的那样，始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。因此，用“三个代表”重要思想指导高等教育的改革与发展，特别是把它作为培养全面发展的有创新精神的高素质人才的根本指导思想，是当前高等院校最重要的任务。全方位推进“三个代表”重要思想“三进”工作，是每一位高校领导干部的重要职责。
　　检验“三个代表”重要思想“三进”工作的标准是实效，最终落脚点是为社会主义事业培养高素质的优秀人才。“三个代表”重要思想“进教材、进课堂、进学生头脑”的三个环节中，进教材、进课堂是载体、是中介、是手段，进入学生头脑是根本目的。使“三个代表”重要思想在广大青年中被认同、被汲取，进而转化为自主的思想和自觉的行为，是进头脑的根本要求。要达到目的，载体、中介和手段是不可或缺的。“三个代表”重要思想是系统的科学理论。我们必须整合好学术资源，编写出适合大学生特点，具有很高理论性、学术性、实用性的教材，使“三个代表”重要思想成为大学生必修的精品课。同时，选拔和培养高素质的“两课”教师，使“三个代表”重要思想能够如春风化雨，潜移默化地在大学的课堂里深入人心。“三个代表”重要思想是新时期学校思想政治工作和德育教育的核心，要努力做到在人才培养系统的各个环节中体现“三个代表”重要思想，共同创造“三个代表”重要思想进学生头脑的整体氛围。中介和手段的有效性必须接受实践结果的检验，而能够检验“三个代表”重要思想“三进”工作实效的就是我们培养出来的学生是否体现“三个代表”的要求。在“三个代表”重要思想的指导下，青年大学生应当自觉坚持学习科学文化与加强思想修养的统一，坚持学习书本知识与投身社会实践的统一，坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一，坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一。新时期的青年大学生应当有真知、有智慧，有能力解决社会主义现代化建设中的实际问题，成为先进生产力的开拓者；有理想、有境界，掌握马克思主义的立场、观点和方法，成为先进文化的倡导者；爱祖国、爱人民，自觉地同广大人民群众同呼吸、共命运。新时期一切有理想、有抱负的青年知识分子，只有在中国共产党的领导下，努力实践“三个代表”重要思想，才能大有作为。这是历史得出的必然结论，也是我们能够通过“三进”工作传递给当代大学生的最宝贵的财富。
　　“三个代表”重要思想“三进”工作是一个系统工程，要求学校党委和行政领导在思想上高度重视，在行动上坚强有力。我们相信，只要加强领导，狠抓实效，“三个代表”重要思想“进教材、进课堂、进学生头脑”的工作一定会取得新的成效，成为中国高等教育蓬勃发展的推动力。（附图片）

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专栏：

用“三个代表”重要思想统领各项工作
中国人民大学教授 李文海
　　胡锦涛同志在“七一”重要讲话中强调指出：“新的时代呼唤新的理论，新的理论指导新的实践。学习贯彻‘三个代表’重要思想，根本目的就是要推动全党更好地带领人民群众把中国特色社会主义事业推向前进。”
　　学习贯彻“三个代表”重要思想，重在理论联系实际。通过学习，坚持用“三个代表”重要思想统领各项工作，把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面，落实到改造客观世界和主观世界中。当前，尽管我们已经取得了防治非典的阶段性重大胜利，但仍要继续落实党中央关于一手抓防治非典这件大事不放松、一手抓经济建设这个中心不动摇的重大战略决策，进一步夺取防治非典和经济建设的双胜利。要真正把思想进一步统一到“三个代表”重要思想和十六大精神上来，把智慧和力量进一步凝聚到实现十六大确定的各项任务上来。
　　是否真正把“三个代表”重要思想落实到各项工作中去，是衡量学习成效的重要标志。马克思主义学风的一个本质特征，就是理论和实际的统一。马克思主义不是教条，而是行动的指南。必须坚持实践第一的观点，始终不忘记学习的目的全在于运用，运用是更重要的学习。只有同指导实践相结合，才能把理论学深学透。十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想，是因为它们都是指导我们事业走向胜利的科学理论。正是在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标，并在此基础上，力争到本世纪中叶基本实现社会主义现代化。按照十六大的描绘，“惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”，将是“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”的社会。可以看出，这样一个宏伟目标，鲜明地体现了中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益。所以，全面实现十六大提出的各项任务，必须坚定不移地贯彻落实“三个代表”重要思想的要求。
　　只有对“三个代表”重要思想的认识达到新的高度，才能进一步开创中国特色社会主义事业新局面。必须辩证地看待理论和实践的关系。一方面，要强调学习、掌握科学理论的目的全在于指导实践，全在于运用；同时还应该指出，不深刻领会理论的精神实质，对党的基本理论一知半解，实践和行动就难免出现盲目性，缺乏自觉性和坚定性。“三个代表”重要思想，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进，实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。只有对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识达到新的高度，才能够自觉地、清醒地、同心同德地为全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。对于“三个代表”重要思想，只有真正学懂，才能真心实践；只有真心实践了，才表明确实真正学懂了。建设中国特色社会主义，是前所未有的伟业，书本上没有现成理论可搬，实践中没有先例可循。在前进的道路上，必然会遇到许多可以预料和难以预料的困难和挑战。在这种情况下，全党全国人民的团结特别重要，思想理论上的统一尤为珍贵。因为理论上的统一是思想统一的灵魂，而思想统一又是行动统一的基础和可靠保证。
　　掌握三大规律，进一步提高实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。“三个代表”重要思想的形成，表明我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，达到了新的理论高度。了解和掌握这三大规律，对我们用“三个代表”重要思想统领各项工作，将会起到十分重大的作用。当我们面对繁重艰巨的任务、尖锐复杂的矛盾、急剧深刻的变化、严峻困难的挑战时，坚决按三大规律办事，就能够沉着应对，从容处置。实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性从何而来？怎样提高？根本之点，就是要能深刻认识和把握共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律。只有这样，我们在工作中才不会只顾眼前而忘记远大理想、失去前进方向，才不会离开现实而空谈理想、脱离实际，才能做到既有共产主义的远大理想和坚定信念，又立足于我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段这个实际，脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，扎扎实实做好现阶段的每一项工作。（附图片）

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专栏：

马克思主义发展的新境界
中国人民大学教授 陈先达
　　胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出：“‘三个代表’重要思想的形成，表明我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，达到了新的理论高度，开辟了马克思主义发展的新境界。”“‘三个代表’重要思想的形成，不仅表明我们党在理论的自觉性和实践的主动性上达到了一个新的高度，而且在马克思主义和科学社会主义发展史上也是具有重大意义的事情。”胡锦涛同志关于“三个代表”重要思想在马克思主义发展史上的重要地位的论断，科学地揭示了“三个代表”重要思想是坚持和发展、继承和创新相统一的典范。
　　“三个代表”重要思想作为发展着的马克思主义，作为面向21世纪的中国化的马克思主义，具有三个显著的特点，这就是它的时代性、实践性和创造性。
　　从时代性来看，马克思主义是在一定的时代条件下产生的，它的发展同样要面对自己的时代。从上个世纪90年代初以来，冷战结束以后的国际局势变化更为激烈和深刻。和平与发展的主题虽然没有变化，但霸权主义和强权政治有新表现，恐怖主义危害上升，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，以经济为基础、以科技为先导的综合国力竞争更为激烈。肩负实现中华民族伟大复兴重任的中国共产党人，要在这样的国际形势下，在激烈的国际经济、政治和文化竞争中，防范各种风险和突发性事件，自立于世界民族之林，就必须代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益。只有真正以先进生产力为基础，以先进文化为引导，不断使广大人民的物质文化需求得到满足，我们的社会主义国家才能真正固若金汤，即使国际风云变幻、强手如林，我们仍然能乘风破浪，朝着既定目标前进。由此可见，“三个代表”重要思想是基于对国际形势的科学分析而提出来的，具有鲜明的时代性和针对性。我们党能否始终做到“三个代表”，是关系到我们民族的命运、我国社会主义的命运、我们党的命运的大问题。
　　从实践性来看，“三个代表”重要思想立足于变化着的中国实际，继续沿着毛泽东、邓小平同志所坚持的马克思主义中国化的道路前进。马克思主义中国化实际上是“双化”，是理论和实践的互动，既是用马克思主义基本原理作为立场、观点、方法来“化解”中国问题的过程，又是把中国的实践经验上升为马克思主义理论从而“深化”马克思主义理论的过程。毛泽东思想和邓小平理论都充分地表现了这种“双化”的特性，“三个代表”重要思想也是这样。它既毫不含糊地坚持马克思主义基本原理，又毫不含糊地坚持走马克思主义中国化的创新道路。可以说，它的理论依据是马克思主义基本原理，它的历史依据和现实依据，是我们自己的经验教训的总结，是中国共产党人80多年历史经验的总结，是十三届四中全会以来在建设中国特色社会主义实践中治党治国治军经验的总结。不了解中国共产党人的奋斗历史，不了解中国共产党所处的历史方位和所肩负的历史使命，不了解当代中国的国情、党情和民情，不了解中国人民世世代代的渴望，就难以理解“三个代表”重要思想何以是发展着的马克思主义，是面向21世纪的中国化的马克思主义。
　　从理论思维来看，“三个代表”重要思想充分地表现了我们党的理论勇气和思维创新能力。在马克思主义发展史上，每次重大的理论跃进都表现了创造者的理论勇气和卓越的理论思维能力。因为创新不仅需要敢于突破前人，还需要有善于总结经验的创造性的理论思维，能够达到规律性的认识。列宁、毛泽东和邓小平同志以及马克思主义发展史上著名的理论家，都是理论勇气和创新思维相结合的典范。“三个代表”重要思想中所凝结的解放思想、实事求是、与时俱进的精神以及一系列新思想、新观点、新论断，就是敢于创新的理论勇气和善于创新的理论思维的光辉结合。它既凝结了当代中国共产党人的集体智慧，也表现了对这一思想创立作出了卓越贡献的江泽民同志敢于创新的理论勇气和思维创新能力。
　　“三个代表”重要思想是马克思主义发展史的重要组成部分，充分表现了时代性、实践性和创造性。它立足当代、面对未来，以我们已有的经验为基础，以我们正在做的事情为中心，以其中国特色、中国风格和中国气派的发展着的马克思主义，永远镌刻在马克思主义发展史上。（附图片）

第11版(理论专页)
专栏：

推进三大文明建设和党的建设新的伟大工程
北京大学教授 闫志民
　　胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出，学习贯彻“三个代表”重要思想，根本目的就是要推动全党更好地带领人民群众把中国特色社会主义事业推向前进。学习贯彻“三个代表”重要思想必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点，必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实。在新世纪新阶段，人民群众最现实、最关心、最直接的利益就是逐步实现十六大提出的全面建设小康社会的宏伟蓝图，就是在这个过程中使广大人民群众的生活不断得到改善和提高。这就要求我们必须紧紧抓住本世纪头20年这个可以大有作为的重要战略机遇期，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，全面进行物质文明、政治文明、精神文明建设，正确处理三大文明建设与人的全面发展的关系、三大文明建设与生态环境的关系，走符合中国国情和社会主义本质要求的文明发展道路，不断使我国的经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、社会更加和谐、人民生活更加殷实。一句话，就是要通过学习贯彻“三个代表”重要思想，加快推进全面建设小康社会的步伐，在物质文明、政治文明、精神文明协调发展的历史进程中，使广大人民群众从中得到更多更大的实惠。
　　坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，要求我们必须按照“三个代表”重要思想搞好党的建设。治国必先治党，治党也是为了治国，治党治国的根本目的都是为了促进发展，满足人民群众日益增长的物质文化需要，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。“三个代表”重要思想把党的建设新的伟大工程同中国特色社会主义伟大事业紧密联系起来，赋予党的性质、宗旨、指导思想以丰富的时代内容，确定了党的建设的总体部署。我们要按照这样的部署全面推进党的建设新的伟大工程。要把党的思想理论建设摆在更加突出的地位，高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习贯彻“三个代表”重要思想，不断提高全党的马克思主义理论水平；要以加强党的执政能力建设为重点，改革和完善党的领导方式和执政方式，不断提高党的领导水平和执政水平，不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力；要把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题；要以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体；要根据党既是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队的性质，不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础；要用改革的精神推进党的建设，以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革体制、机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度、监督制度和其他各项制度；要按照“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民的要求，以保持同人民群众的血肉联系为核心，以反对和防止腐败为重点，大力加强党的作风建设。总之，要通过学习贯彻“三个代表”重要思想，推进党的建设新的伟大工程，使我们党能够在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。（附图片）

第13版(民主和法制周刊)
专栏：新法解读

“撞了白撞”是否合法？交通事故受害人的合法权益如何得到保障？法律如何保护弱者、保障人权和维护社会公平与正义？集思广益，几经修改，道路交通安全法草案日渐成熟——
关注道路交通安全立法
本报记者 张涛
　　6月24日，十届全国人大常委会第三次会议分组审议道路交通安全法草案。从2001年12月起，这部法律草案集思广益，几经审议，几经修改，已日渐成熟。尽管分歧仍然存在，但人们已经可以从这部法律草案的现有面貌中，清晰看见草案对人的生命的尊重、对公民合法权益的保护和对社会发展规律认识的与时俱进。
　　撞了不会白撞——生命权高于路权
　　〔草案条文〕第七十四条规定：“机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任。机动车一方能够证明非机动车驾驶人、行人违反交通规则，本人已经采取必要处置措施的，可以减轻机动车一方的责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任。”
　　1999年8月，辽宁省沈阳市人民政府发布了《沈阳市行人与机动车道路交通事故处理办法》，这就是后来被人们称之为“撞了白撞”的肇始。
　　“撞了白撞”是否合法？交通事故受害人的合法权益如何得到保障？法律如何保护弱者、保障人权和维护社会正义？沈阳市的《办法》出台后，立即在社会上引起了广泛的争论。争论的结果很难说谁胜谁负，但一个明显的事实是：不少城市纷纷效仿沈阳的做法出台了类似的交通管理办法，在对人的生命的尊重和对交通秩序的整顿两者之间，为数不少的地方选择了后者。
　　作为我国第一部道路交通安全法，对这个问题的态度如何？6月23日提请全国人大常委会会议三审的草案稿明确选择了对人的生命权的尊重：除非交通事故是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，否则机动车一方将不能免责。
　　据介绍，该法律草案的二次审议稿的第七十条已经就“撞了不白撞”的原则作了规定：“机动车交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险投保金额的范围内予以赔偿。超过投保金额的部分，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。”在审议过程中，有委员提出，按照民法通则的规定，高速运输工具造成损害的，应当承担无过错责任。他们建议对此作出如下规定：机动车撞人的，应当承担赔偿责任；行人违反交通规则而导致交通事故的，也负有相应的责任。
　　“私了”登上法典——符合社会实际的探索
　　〔草案条文〕第六十八条规定：“在道路上发生交通事故，未造成人员伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜；不即行撤离现场的，应当迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。”第七十一条规定：“公安机关交通管理应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、形成原因和当事人的责任，并送达当事人。”
　　对交通事故处理实行“私了”的处理方式，是近几年来我国一些地方针对城市汽车数量的大幅度上升，在借鉴国外经验的基础上进行的新探索。2000年3月1日，上海市交通管理部门推出了道路交通事故现场快速处置法，这是第一次规定对交通事故处理可以实行“私了”。2003年4月15日，北京市交管局宣布：机动车之间发生的追尾等29种交通事故，肇事人承担全部损害赔偿责任，如当事双方对事故事实无争议，只造成车辆损失，且车辆尚能行驶的，应自行快速撤离交通事故现场，并填写《当事人自行解决交通事故协议书》，协商解决赔偿事宜。道路交通安全法草案采纳了这种处理交通事故的方式。有关专家认为：“这种做法反映了我国立法的与时俱进。”
　　从我国实际出发是立法者们坚持的重要原则。据了解，草案二审稿规定：“公安机关交通管理部门应当根据事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，分析查明交通事故的基本事实和形成原因，制作交通事故成因报告书，并送达当事人。”对此，有些委员提出，如果按此规定，公安机关将不再对当事人的责任进行认定，这改变了我国多年来由公安机关对事故责任进行认定的做法。我国公安机关每年通过交通事故责任认定并处理的交通事故纠纷近80万件，如果公安机关不作责任认定，交通事故纠纷只能由法院处理，法院难以承担。据此，草案规定对交通事故责任的认定，仍由公安交管部门承担。
　　拖拉机归谁管——确保农民利益不受损害
　　〔草案条文〕草案二次审议稿第五条规定：“国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区内的道路交通安全管理工作。”第八条规定：“国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道行驶。”“公安机关交通管理部门以外的任何单位或者个人不得发放机动车号牌或者要求机动车悬挂其他号牌。”
　　在对草案进行三审过程中，拖拉机、农用运输车和联合收割机等农用机械的管理体制问题一直是产生分歧的所在。据介绍，目前我国有4500万户农机户，其中有3000万户既搞农业操作，又从事短途运输，全国农机总资产达2500亿元。
　　国务院1986年10月就农用机械的管理问题发出了《关于改革道路交通管理体制的通知》。九届人大常委会对法律草案进行审议以来，农用机械由公安机关统一管理还是按照国务院1986年的做法进行管理，一直存在分歧。
　　据有关方面统计，目前，包括牌照在内，一台农用车一年只需缴纳费用71元，但如果按现行的机动车管理办法，则需要缴纳费用540元，增加了近470元。一位委员在发言中说：“470元是什么概念？农民种一亩小麦，纯收入一般是100多元。如果把一辆农用车的证都办下来，就是三四亩地的收入！因此，农用车管理绝对不能增加农民的负担。”
　　无论如何，农用机械的管理，绝对不能增加农民的负担！这是委员们在审议过程中形成的共识。

第13版(民主和法制周刊)
专栏：法治论苑

体现人文关怀精神
殷志诚
　　一直以来在社会上存在广泛争论的“撞了白撞”的说法，在提请全国人大常委会三审的道路交通安全法草案中得到了否定的回答。在生命权与通行权之间，法律优先选择了前者，这充分说明了我国立法机关在立法过程中对“以人为本”的人文关怀精神的高度重视。
　　撞了不能白撞，是认真对待公民权利的需要。现代社会是法治社会，人人生而平等，享有生命权、自由权和追求幸福等不可转让的权利。为保障自身的权利而成立政府，政府的权力系公民让渡权利的结果。因此保障公民权利既是政府权力的出发点也是其归宿。认真对待公民权利成为必需。就政府而言，不得滥用公权力，任意剥夺公民的权利；就公民而言，不得滥用自身拥有的权利。“撞了白撞”会造成机动车司机责任感失落，以人为本的人文关怀失却。认真对待权利要求撞了决非白撞。
　　撞了不能白撞，是实现公共利益与个体利益兼得的需要。个别地方“撞了白撞”立法措施的出台其目的在于维护交通秩序，实现公共利益。撞了能否白撞的争论背后隐藏公共利益与个体利益的权衡较量。现代社会，公共利益不再绝对本位，在改革开放的今天，个人利益的重要性越来越突显出来。事实上，“不理解什么是个人利益，谈论共同体的利益便毫无意义。”为维护公共利益，绝对放弃个体利益那是浅见的，正确处理两者之间的关系需要对二者进行调配，寻找一个使社会达到最稳定的节点，以实现维护公共利益的同时促进个体利益的增长。撞了并非白撞的规定利于实现二者的兼得。
　　撞了不会白撞，是保护弱势群体的需要。行人与机动车相较，行人的弱势地位显而易见，因而其更容易受到伤害。机动车因为其伤害性较行人更大，因此应当承担更多的注意义务。法律作为社会利益的保护器与平衡器，应更加注重对弱者的保护，这是立法精神的要求。
　　总之，撞了不能白撞的规定，体现了法律的人文关怀，体现法律既要维护公共利益，又要促进个体利益的努力，符合我们时代发展的潮流。

第13版(民主和法制周刊)
专栏：解读居民身份证法

居民身份证法十大新意
　　编者按
　　小小的居民身份证，与我们的生活密不可分。十届全国人大常委会第三次会议上通过了居民身份证法，意味着施行了17年的居民身份证条例即将退出历史的舞台。与现行条例相比，这部即将于2004年1月1日起施行的法律，在许多方面体现出新意，许多规定颇具人文关怀的色彩，充分体现了保护公民合法权益的原则。
　　证件发放范围扩大了
　　居民身份证法扩大了身份证件发放的范围，规定现役的人民解放军军人、人民武装警察，可申领居民身份证；未满16周岁的公民，可以根据自愿，申领居民身份证。随着社会的发展，军人、武警也需要以普通公民身份参与经济、文化、社会等活动，如储蓄、保险、旅游、乘坐飞机等。此外，未满16周岁的未成年人在参与社会活动时，也需要相应的身份证明。新规定有利于保护他们的合法权益，方便其参与社会活动。
　　证件号码变长了
　　居民身份证号码原来为15位。根据国务院关于实行公民身份号码制度的决定，自1999年10月1日起，在全国建立和施行公民身份号码制度，号码在原居民身份证号码的基础上升至18位。在未来的生活中，作为每个公民终身不变的唯一的号码，将跟我们的驾照、社会保障、储蓄以及信用制度联系在一起。
　　证件科技含量高了
　　第一代居民身份证通常采用照相翻拍技术加上塑封制成，甚至还有不少是手工填写的，技术含量低，只能肉眼辨认，且易于伪造。新一代的居民身份证制作将十分精细，里边还会有一个芯片，即通常所说的IC卡，使其可以通过机器阅读。高技术的采用，可以有效防止伪造身份证的违法行为，保护公民的合法权利。
　　法定登记项目多了
　　现行居民身份证条例规定，身份证登记项目包括姓名、性别、民族、出生日期、住址。而居民身份证法规定的登记项目则比前者多，包括姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、证件的有效期和签发机关。
　　换领证件更方便了
　　居民身份证法规定，公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起60日内发放居民身份证。与原来的时间相比，缩短了一个月。
　　居民身份证法规定，公民办理常住户口迁移手续时，不需要换领居民身份证，而由公安机关在居民身份证机读项目中记载公民常住户口所在地住址变动的情况。这一规定为人们的迁移提供了便利，便于地区之间经济的交往和人员的流动。
　　为困难群体减负
　　居民身份证法充分体现了对困难群众的关怀，规定对城市中领取最低生活保障金的居民、农村中有特殊生活困难的居民，在其初次申请领取和换领居民身份证时，免收证件工本费。对其他生活确有困难的居民，在其初次申请领取和换领居民身份证时，可以减收工本费。据有关专家测算，新身份证的成本大概为20元左右，减轻了困难群体在办证方面的经济负担。
　　五种情况需用身份证
　　居民身份证法明确规定公民需使用身份证的情形，包括：常住户口登记项目变更、兵役登记、婚姻登记和收养登记、申请办理出境手续以及法律、行政法规规定需要居民身份证证明身份的其他情形。这一规定让老百姓心中有数，便于掌握办事时是否需要携带身份证件。
　　不能随意查扣
　　居民身份证法规定，四种情形下人民警察经出示执法证件，可以查验居民身份证：对有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的；依法实施现场管制时，需要查明有关人员身份的；发生严重危害社会治安突发事件时，需要查明现场有关人员身份的；法律规定需要查明身份的其他情形。
　　居民身份证法明确规定，任何组织或者个人不得扣押居民身份证，但公安机关依照刑事诉讼法执行监视居住强制措施的情形除外。法律同时规定，对人民警察违反规定查验、扣押居民身份证，侵害公民权益的，根据情节轻重，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　对犯罪打击力度加大了
　　居民身份证法同新刑法的有关规定相衔接，加大了对违法犯罪行为的处罚力度：对有关违法行为，最高可处1000元以下的罚款，还可处10日以下行政拘留；从事犯罪活动的，依法追究刑事责任。加大处罚力度，为有效遏制违法行为提供了有力的法律武器。
　　两代居民身份证共存
　　居民身份证法规定，依照居民身份证条例领取的居民身份证，在依照本法换领居民身份证前，在其有效期内继续有效。（据新华社）

第13版(民主和法制周刊)
专栏：

平安是福
　　7月3日，吉林省长春市公安局交警支队、消防支队、巡警支队、公安卫生局及相关医院、市人民防空办公室救援中心等多个部门密切合作，共同开展了“特大交通事故抢险救援实战演习”。此次演习旨在锻炼、提高各部门的快速应急能力。
　　1、在演习现场，医务人员正在抢救“伤者”。
　　2、消防员对起火卡车实施灭火。新华社记者徐家军摄广西桂林市目前共有非法营运车辆10000多辆，这些不达标车辆既污染环境，又危及交通安全，影响了桂林的国际旅游城市形象。为此，该市日前开展了大规模集中整治非法营运车辆活动。
　　3、桂林市公安交警支队的民警正在查处非法营运车辆。
　　新华社记者 陈天湖摄

第13版(民主和法制周刊)
专栏：

福州
执法人员非公务不得着制服
　　本报讯 福建福州市人大代表吴熙在今年市人代会上提出的关于执法人员非公务需要在公共场所不得着制服的建议，日前有了令人满意的答复。
　　福州市监察局表示，各执法部门都制定了有关执法人员着装的管理制度，明确规定执法人员非公务需要在公共场所不得着制服。监察局今后将把此项作为执法监察的内容。
　　吴熙代表说，过去曾发生过个别执法人员在非公务时间着制服，因私事与人争执、斗殴等现象，大大损害了执法人员的形象；还有一些执法人员着制服进酒店吃喝等，在社会上造成不良影响。因此，他建议执法人员在非公务时间不得着制服进入公共场所。针对代表提出的建议，各有关执法部门都落实了整改措施。市国税局、地税局明确规定，税务人员非执行公务时不准着税务制服进入商场、超市、酒家、娱乐场所等。市交通局、工商局、城市管理执法局等单位对此都作出了相关规定。市交通局还对所属运政、路政、航政和公路通行费管理及稽查人员着装情况进行了专项检查，规定今后凡着装违反规定的，一经查实，从严处理。
（李白蕾）

第13版(民主和法制周刊)
专栏：

强化居民身份证的科学化管理
全国人大常委会法制工作委员会刑法室 汤卫平
　　十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过颁布的《中华人民共和国居民身份证法》，是我国对人口实行户籍管理逐步向证件信息化管理过渡的一项重要举措。
　　1985年9月6日颁布的《中华人民共和国居民身份证条例》实施以来，在对人口实施身份证管理方面取得了一定的经验，也为改变由过去静态的人口户籍管理到动态的证件信息化管理奠定了基础。
　　每位公民在日常生活中经常需要证明自己的身份，而过去用户口簿、工作证、学生证、介绍信等各种证件证明身份的方法已经不能适应社会主义市场经济发展的要求，需要一种统一的并具有法律效力的证明身份的方法来满足形势发展的需求。我国第一代居民身份证正是在这种情况下应运而生的，也是我国身份证制度法律化的开端。随着信息科技的不断发展，第一代居民身份证自身存在制作简单、易被伪造、查实困难以及作为公民个人信息的载体容量小等缺点，已不能适应市场经济条件下人口流动频繁，对公民实行统一的身份证管理和查证公民真实身份需要及时、准确的形势要求。经过反复和科学的论证，在总结我国身份证制度实施以来的实践经验的基础上，借鉴国外一些先进的证件信息化的管理方法，推出我国第二代IC卡式身份证已时机成熟。因此，全国人大常委会接受了国务院提请的制定居民身份证法的议案和采用我国第二代IC卡式居民身份证的建议，经过多次的常委会审议修改，通过颁布了新的《中华人民共和国居民身份证法》。
　　新的身份证所采用的IC卡技术，具备视读和机读两种功能，其优点是信息储存量大，特别是实行全国计算机联网后，我国对人口的管理将实现以IC卡技术为辅助手段的现代化的信息技术管理。为国家有关部门对公民实行居民身份证方面的管理，以及公民在办理各种相关事务需要证明身份时，提供更加准确、快捷和便利的服务。同时，新的居民身份证制度也开始了我国公民身份号码的历史。公民身份号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码，将伴随我们每个人一生。在我们未来的生活中，如申请办理医疗保险、办理驾驶执照、个人建立金融账户等，均统一使用公民身份号码。
　　新的居民身份证所具有的诸多优点将在未来的生活中被证实。居民身份证法的颁布和实施，将为我国实现对人口进行现代化信息技术的管理揭开新的一页。

第14版(立法与执法)
专栏：

尊重生命无疑是一种时代的进步，一种法治的进步——
对“枪下留人”的法律思考
本报记者 毛磊
　　今年6月24日上午，面对宣读死刑执行令的法官，死囚刘顺龙突然开口：“我有重要线索举报！”经最高人民法院批准，对他的死刑执行被暂缓。6月25日下午，在线索被确认无重要价值后，刘顺龙被依法执行死刑。
　　刘顺龙原是江苏省冶金物资供销公司财务部副主任，因将公款1000多万元转借他人，造成数百万元公款无法追回；他还以单位名义向银行贷款500万元，并携公款375万元出逃，钱款被其挥霍。
　　押赴刑场前，刘顺龙对江苏南京市中级人民法院的法官说：“虽然我提供的线索没用，但我还是非常感激你们依法办事，给了我这一次机会。”
　　“人命关天”，一个“天”字表述了生命的至高至上。正因如此，剥夺人的生命权成了刑法对犯罪分子的最高处罚。
　　死刑是法律惩罚中最严厉的处罚手段，一旦出错，是无法挽回的。法官对死刑案件，即使是一个微小的疑点，也一定要查明查透，必须把案子办成“铁案”，经得起法律和历史的检验。
　　有人说，刑事审判和刑事辩护状况如何，是考查一个国家、一个社会法治水平极其重要的标尺。这不仅是死刑犯的生命线，也是我们大家的生命线。
　　科学家杀妻可否戴罪立功
　　因为杀妻分尸，2003年4月，徐建平被浙江绍兴市中级人民法院以故意杀人罪，一审判处死刑。但却有近200人上书法院，为其求情，理由是：“徐建平为中国纺织行业、为地方轻纺科技事业作出过突出贡献。”
　　45岁的徐建平是浙江省绍兴县人，绍兴轻纺科技中心有限公司总经理。被害人丁遐是徐的妻子、该公司董事长。2002年5月26日晚，二人发生争吵，丁遐打了徐建平两个耳光。徐此前喝了些酒，借着酒劲，一手拿起茶杯击打丁遐头部，一手又使劲按住丁的后颈部，导致丁遐窒息死亡。之后，徐为掩盖其行为，将妻子的尸体肢解，抛尸灭迹后潜逃外地，直至当年11月15日被警方抓获归案。
　　此前，以徐建平名义申报的国家专利有10项。他主编的《中国轻纺面料图集》，是纺织界广大设计人员及商贸人员重要的花样选定参考工具书，填补了国内空白。其主持攻克的转移印花辊筒雕刻工艺，被科技部列为国家级高新技术项目。他主持开发的数控激光直撞制网机，是国家两个五年计划都没有攻破的项目，徐建平仅用两年时间就一举攻克。
　　对徐建平在中国纺织技术领域的贡献，业内有着广泛的认同，因此，许多科技界人士主张让他“戴罪立功”。
　　此案在新闻媒体上引起争论，许多人质疑社会贡献能否代替法律惩罚？科学家杀人就该法外施恩？就社会贡献来说，有大有小，“杰出科学家”是大，普通人是小。如果杰出科学家能用“大贡献”抵罪，那么是否意味着普通人可以用“小贡献”抵罪呢？贡献社会与杀妻分尸，在法律面前，这两者风马牛不相及。“有重大立功表现的罪犯可从轻处罚”，法律确实有这样的条款，但这个“重大立功表现”同时也是有明确限定的。我们只能说，法律面前人人平等。
　　有人提出，人是平等的，平等的原因就是人的生命都只有一次，可见其宝贵。如果一个人为国家、为地方作过一些贡献就可以随意杀人，将人的生命视如草芥，那么，生命的尊严何在？法律何以维护尊严？依法治国又从何谈起？
　　有人说，没有法制时要呼吁立法，有了法制了要法外留情。专利证书可不是铁券丹书，能当免死牌用。功是功过是过，不能用功抵过，是现代法制社会的特点；功可以抵过是封建社会的特点。有功应赏，他为社会作出了贡献，社会已经给了他应有的回报，现在犯了法，也要依法处理。如果搞以功抵过，此例一开，必后患无穷。
　　枪下留人，留亦法治，不留亦法治
　　曾经轰动全国的延安“枪下留人”案最终结果是当事人董伟被裁定死刑，2002年9月5日上午在延安伏法。这个历经百余天的“枪下留人”事件，将在中国法制史上留下重重一笔。
　　整个枪下留人事件惊心动魄，一波三折。对普通公众来说，这是一堂生动的、典型的法制课，这是一堂由多方共同参与的法制课。媒体、公众、司法界都对这个事件给予了前所未有的关注。像这样关乎一个普通公民或者说一个小人物命运的案件，引发如此强烈之反响，这无疑是一种进步。
　　再回头来看整个事件，2002年4月29日，最高法院依法接受董伟律师的请求，传令死刑暂缓执行，体现了程序正义。而9月5日执行死刑也是最高法对此案进行复查，经陕西省高法讨论重新作出的判决，同样体现了程序正义。因此，枪下留人的整个事件体现了法律正义。所谓枪下留人，留亦法治，不留亦法治。
　　中国人民大学法学教授陈卫东关注这个案件所暴露出来的法律程序上的问题，并由此深入地思考我国刑事诉讼程序、尤其是死刑案件诉讼程序的运作现状。他认为目前部分死刑案件的复核程序名存实亡问题值得重视。
　　死刑复核程序是我国刑事诉讼中针对死刑案件专门设置的一个特别程序，即凡判处死刑的案件，在经过普通的一审、二审程序后，尚不能发生法律效力，还必须经过一个特别的复查核准程序。其目的是为了在程序上多把一道关，防止错杀，坚持慎杀。同时，这也是为了正确理解法律，平衡各地对死刑案件的把握，统一执法尺度。上述法律规定说明死刑复核程序在我国刑事诉讼中所处的重要地位。但是，现阶段死刑复核程序的运作却并不尽如人意。
　　首先，刑事诉讼法、刑法规定死刑应由最高人民法院核准的规定没有得到全面执行。本来，1979年制定的刑法、刑事诉讼法都规定死刑由最高人民法院核准，但这一从1980年1月1日生效的规定尚未实施多久，全国人大即于1981年6月作出决定，规定对反革命犯、贪污犯等以外的死刑案件由高级人民法院核准，接着是1983年全国人大常委会修改人民法院组织法，规定最高人民法院可以将某些死刑案件的核准权授予高级人民法院行使。接下来的20年，对杀人、强奸、抢劫、爆炸等严重危害公共安全和社会治安判处死刑的案件的核准权，都由最高人民法院授予高级人民法院和解放军军事法院行使。即便在1996年的刑事诉讼法和1997年的刑法并不承认这种授权、依然规定死刑的核准权须由最高人民法院行使的情况下，这一做法仍未得到改变。
　　其次，各地高级人民法院在行使死刑核准权时，大多取消了死刑复核程序。因为法律规定只有中级以上人民法院才有权判处死刑案件，因此一旦这类案件提起上诉，高级人民法院自然成了二审法院。在二审裁定书上我们经常会看到“根据最高人民法院的授权，本裁定同时为核准死刑的裁定”之类的话。很显然，高级人民法院将二审程序和死刑复核程序合二为一，死刑复核程序在那里被简略了。
　　最后，死刑犯的待遇不平等。现阶段，最高人民法院仅是将杀人、强奸、抢劫、爆炸等严重危害公共安全和社会治安判处死刑的案件和毒品犯罪的部分死刑案件授权高级人民法院行使，而对于因贪污受贿、金融诈骗等犯罪被判处死刑的，仍由最高人民法院核准，这就造成了同是被法院判处死刑的人，一部分人可以得到最高司法机关的救济，而另一部分人享受不到这一待遇，违反了法治的平等原则。这不能不让人想到传统的等级观念。
　　从“枪下留人”到“法下留人”
　　中国从古到今一直有“杀人偿命”、“不杀不足以平民愤”的说法。杀人者必须抵命，这符合大众的心理特点，也与死刑的出现基于原始的同态复仇这一看法相适应。
　　刑法博士生导师、西北政法学院教授贾宇说，“到今天，文明社会已经意识到废除死刑是人类社会最终的选择。如今，欧洲已经完全废止死刑，保留死刑的国家也都在严格地限制死刑。中国虽然有自己的国情，根据目前的犯罪现状、民众心理等都不可能废除死刑，但早在上个世纪50年代，毛泽东就曾提出‘少杀慎杀’，刘少奇也曾代表中国共产党提出‘逐步达到完全废除死刑’的主张。”
　　既然废除死刑目前在中国还行不通，那么最现实的选择就是严格控制死刑。据贾宇介绍，1979年的刑法中规定了28个死刑罪名，到1997年就发展到68个，即我国共有68个罪名最高刑可判死刑。专家认为，这是和我国社会转型后的犯罪高潮相适应的，也反映出立法者试图通过死刑和犯罪作斗争的努力。但死刑真能减少犯罪吗？事实证明，这一观点并没有理论和现实的支持。那么在我国现阶段到底怎样完善死刑制度呢？贾宇提出的解决方法包括：应该大幅度削减刑法中的死刑罪名，将平时适用死刑的范围控制在10个罪名左右；积极适用死缓制度，严格控制死刑立即执行的数量；要严格死刑复核制度，为控制死刑适用提供程序上的保证等。
　　北京大学法学院副院长、著名刑法学专家陈兴良认为，中国目前尚不具备废除死刑的条件，但死刑必须得到严格的限制。他认为，我国目前处于社会转型时期，各种社会矛盾错综复杂，恶性犯罪时有发生，在这种情况下，保留死刑是必要的，但是过多适用死刑对犯罪是无济于事的，而且更多地依赖死刑会麻痹我们的神经，反而使社会矛盾的解决迟缓化。另外，死刑的成本是高昂的，从无形成本来看，死刑不仅消灭了创造社会价值的人的生命，又在满足复仇心理的同时导致了被告家属的怨恨，如果死刑被滥用，会导致社会积怨。因此在能够不杀的情况下绝对不杀，在能够少杀的情况下绝对不多杀。陈兴良教授还从刑事政策角度来审视“枪下留人”一案。“如果不从刑事政策角度上对死刑严格限制，董伟案还会继续上演。”对倡导从限制死刑到逐步废除死刑的陈兴良教授来说，只有从“枪下留人”到“法下留人”，也就是从刑事立法方面最终废除死刑，才是最理性的选择。
　　法律无情亦有情。

第14版(立法与执法)
专栏：

飘动的党旗
——南昌市司法局党组加强律师事务所党建工作纪实
凌小晋
　　如何加强党对脱钩改制后律师事务所的领导，强化其党建工作，充分发挥新时期律师事务所党组织和律师党员的模范带头作用，江西省南昌市司法局党组积极探索，率先在全省成立律师党委，走出了一条党建新路。
　　他们本着“有利于党组织的管理、有利于党组织开展活动，有利于党员参加组织生活，有利于律师业健康发展”的原则，对党员人数超过3名的律师事务所，单独成立支部；对党员人数2名的，由上级机关下派的一名党建工作联络员共同组成支部；对党员人数1名的，多所组建联合支部；对那些党组织关系未转入，工作岗位相对固定的党员，以“登记党员”的方式组成临时党支部。目前，市直属律师事务所共成立支部12个，其中联合支部2个，临时支部2个，百名律师党员找到了自己的“家”。
　　律师事务所作为社会中介组织的重要组成部分，呈现人才层次高、业务水平强、管理相对科学规范的特点。针对这些特点，中共南昌市司法局党组强化律师事务所党建工作力度，创新“六项”制度：强化层级负责，建立领导抓党建责任制度，市局每一位领导挂点1至2个党支部，定期了解情况、指导工作；加强上下沟通，建立党建工作联络员制度，他们下派12名党建工作联络员负责各支部工作的上传下达和下情上报；密切党支部与业务领导的关系，建立联席会制度，支部的重大活动，疑难案件的分析、重要事务都成为各所联席会的议题；发挥党员先锋模范作用，建立党员责任制度，设立党员责任岗，党员挂牌执业；建立考评表彰制度，增强党员的责任感、光荣感和使命感；建立党员发展工作制度，把优秀的律师及时吸收到党组织中来，不断壮大党员队伍。
　　制度的建立与执行，为律师事务所党建工作的开展提供了有力保障，支部班子更加坚强有力。同时，强化了对党员的监督、管理和组织纪律约束，律师的办案质量和各律师事务所的公信力显著提高。

第14版(立法与执法)
专栏：

罗田警方开展“四项承诺”
　　本报讯 今年以来，湖北罗田县公安系统制定了“当你们需要办证、当你们需要法律援助、当你们家庭有困难、当你们需要了解家乡变化时民警将竭诚为你们服务”的“四项承诺”活动。
　　该县各基层派出所以“四项承诺”为主要内容，邮寄“给外出务工人员的一封信”和“联系卡片”的信件3万余封，接到外出务工人员打来的电话1万余次，办理邮寄各种证件3000多份、解决家庭困难5000多次。特别是该县各地民警根据打工父母、学校和社会的情况，定期深入全县各初中、高中学校为3万打工户的孩子上了“亲情教育课”，向这些学生宣传法律法规和公民道德知识，温暖了幼小的心灵。
（林永迪 王立新）

第14版(立法与执法)
专栏：链接

法律法规
　　《刑法》第四十八条规定：“死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子。对于应当判处死刑的犯罪分子，如果不是必须立即执行的，可以判处死刑同时宣告缓期二年执行。”
　　《刑事诉讼法》规定：“死刑除依法由最高人民法院判决的以外，都应当报请最高人民法院核准。死刑缓期执行的，可以由高级人民法院判决或者核准。高级人民法院判处死刑的第一审案件被告人不上诉的和判处死刑的第二审案件，都应当报请最高人民法院核准。”
　　对执行死刑问题，《刑事诉讼法》第211条规定：“下级人民法院接到最高人民法院执行死刑的命令后，应当在七日以内交付执行。但发现有下列情形之一的，应当停止执行，并且立即报告最高人民法院，由最高人民法院作出裁定：
（一）在执行前发现判决可能有错误的；
（二）在执行前罪犯揭发重大犯罪事实或者有其他重大立功表现，可能需要改判的；
（三）罪犯正在怀孕。
　　前款第一项、第二项停止执行的原因消失后，必须报请最高人民法院院长再签发执行死刑的命令才能执行；由于前款第三项原因停止执行的，应当报请最高人民法院依法改判。”
　　根据《人民法院组织法》的相关规定，1983年9月7日，最高人民法院作出了关于授权高级人民法院核准部分死刑案件的决定。而由此出现的一系列问题使得1997年修订《刑法》时再次提出了核准权回收的意见，但1997年9月26日最高人民法院下发的《关于授权高级人民法院和解放军军事法院核准部分死刑案件的通知》，使得死刑案件的核准权力绝大部分都下放到了省一级。

第7版(国际)
专栏：

伊朗连体姐妹　无法承受的分离
　　据新华社新加坡7月8日电（记者朱昌都）在新加坡莱佛士医院接受头部手术的伊朗连体姐妹拉丹和拉蕾，8日下午在手术后因失血过多相继死亡。拉丹的死亡时间是当地时间8日下午3时40分左右。随后，拉蕾也于下午4时左右告别了人世。据了解，这对29岁的伊朗连体姐妹在头部分离手术中流血过多，医生虽全力抢救，但最终未能挽救她们的生命。
　　拉丹和拉蕾的分离手术是医生首次尝试将头部相连的成年连体人分离。拉丹和拉蕾虽各有一个大脑，但脑体相连，后脑共用一条主动脉，医生必须进行血管绕道连接手术，用静脉血管把两个大脑分别与主动脉连接，确保两个大脑都能从这一主动脉得到血液供应，然后才能把大脑分离开。拉丹和拉蕾6日上午10时被推进手术室，7日下午5时开始进行风险最高的分离大脑手术。由于两姐妹的大脑相连已29年，细胞组织盘根错节，手术遇到了始料未及的巨大困难，手术期间出现了两人脑部血液循环不稳定和脑压起伏不定等症状。

第8版(体育)
专栏：

居安思危
——李富荣谈中国竞技体育现状
本报记者 汪大昭
　　距2004年雅典奥运会还有13个月的时候，国家体育总局副局长李富荣今天在全国体育局长会议分组讨论的发言中，向部分分管奥运项目的管理中心负责人和省市体育局长发出居安思危的预警。
　　说居安思危，还算是客气。李富荣认为，悉尼奥运会后，中国竞技体育的发展并不令人满意。近两年虽然也取得了一些成绩和进步，但总是让人心里不踏实。应该承认比赛胜负具有偶然性，更需要正视业已存在的差距，具体表现为优势项目没有扩展，有竞争实力的新人不多，落后项目的差距依然明显。
　　当过多年运动员和教练员的李富荣特别针对训练问题发表了自己的见解。他认为要担负起提高训练水平的重任，教练员首当其冲。“老师就不行，怎么能教出好学生呢？请各省体育局长回去查一查，你们那里真正能够实行科学训练的教练员有多少。严格说来，国家队教练员达到这个标准的也不过1／3左右。都什么时代了，居然还是遗传式的教学和训练！外部条件再好，经费也不成问题，教练员不行，还是上不去！对教练员的培训年年搞，每个项目都在搞，却没有意识到科学训练的迫切性。基础项目长期徘徊，连信心都没有了，只剩下耍小聪明。”
　　李富荣说，实行主教练负责制本来是件好事，可是有的队伍领队成了打杂的，这还怎么进行思想教育？听到辽宁省体育局局长崔大林插话说辽宁省各运动队都设有领队，李富荣点点头，接着说：“国家跳水队是领队责任制，因为周继红就是搞跳水的。过去也有不懂业务的领队，只要用心钻研，也能成为内行，又善于做运动员的思想工作，效果就很好。”
　　讲到运动员的素质和觉悟，李富荣明确表示自己支持对乒乓球运动员限薪的办法，“运动员拿的钱可以多一点，可是我们不能不讲国情，拿得太多了，企业也受不了。有些足球运动员只想着打联赛，反正离世界水平差得太远，能从俱乐部拿到一两百万就行。这样的境界如何能够冲出亚洲，走向世界？”
　　李富荣的话讲得很严厉，其实语重心长。“一个运动员从小孩子成长为世界冠军，全靠多年刻苦磨练。用高标准要求，现在多数训练只是一般化。许多运动员本来文化水平就低，就算有一定的技术，可是临场的战术意识模糊。训练中必须强调质量和效率，从实战出发，没有强度就没有效果。竞技体育是跟对手比，自己觉得好像也有提高，可是，你提高了一秒，对手提高了两秒，等于你反而倒退了一秒。”
　　分析雅典奥运会形势，李富荣指出，20多个大项，中国选手大部分项目提高不快，能争金牌的还是那么几项，而且形不成夺金的群体，总是没把握。他真心希望国家队和地方队能够同心协力，在训练上有所突破，实现竞技体育新的辉煌。（本报河北香河7月8日电）

第8版(体育)
专栏：

辽宁体育局作出部署
　突出重点争创奥运佳绩
　　本报河北香河7月8日电 记者汪大昭报道：曾经为我国体育实现奥运争光计划作出突出贡献的辽宁体育界从本省实际出发，确定2004年和2008年奥运会金牌的主攻方向。
　　正在这里参加全国体育局长会议的辽宁省体育局局长崔大林指出，长期以来，部分教练员总认为亚洲人在大级别和体能项目上与欧美和非洲人种差距很大，难有作为。带有这种认识上的误区，易产生悲观情绪，还没有比赛，精神斗志上就处于下风。韩国足球崛起和日本游泳、短跑的优异成绩是一种启示，只要抓好“三从一大”科学训练，中国运动员也能在这些项目上取得突破。目前，无论全国还是辽宁省，田径中的一些项目相当落后，水平还不如20年前，从选材、科研和后勤保障上是找不到原因的，问题就在于训练思想保守，训练不刻苦，要求不严格。
　　体质测试表明，辽宁人身材较高，体重较大，心肺功能较好，适合培养大级别、力量型耐力型和长距离项目的运动员，如田径、游泳、水上、举重、柔道、自行车、射击和球类项目。辽宁选手在近5届奥运会上获得的13枚金牌中，都是具有上述要求的项目。最近4届全运会上，辽宁选手共获180枚金牌，上述项目有162枚，占90％。中国曾经获得过的3枚奥运会田径金牌，全是辽宁选手所得。为了建立2008年北京奥运会金牌新的增长点，辽宁省组建了跆拳道等项目的队伍，已进行多年训练的优秀柔道选手改练女子摔跤。省体育局成立专门机构，分析形势，制定计划，确定了冲击奥运会金牌的重点项目和教练员、运动员。
　　辽宁体育局从教练员队伍抓起，要求他们在训练中大胆创新，并提供机会加强交流。辽宁与日本、韩国、俄罗斯远东地区签订青少年体育交流协议，每年进行几个项目的集中比赛，已经进行了9年，收获不小。
　　据悉，辽宁已经组建起几百人的预备队，经过几年筛选，争取在2004年和2008年分别培养出40至60名奥运会选手。省体育局还利用改革和竞赛调动各方面的积极性，规定在奥运会上取得1枚金牌，到省运动会上按6枚计算，以鼓励各地市培养出更多奥运会选手。

第8版(体育)
专栏：

第二届环青海湖国际公路自行车赛8月举行
　　本报北京7月8日讯 记者王霞光报道：第二届环青海湖国际公路自行车赛将于今年8月10日至17日在青海省举行。目前已有国内外18支车队报名参赛，组委会预计还会有车队陆续报名，最后参赛的运动员将达到100多名。本届赛事参赛队伍、比赛规模均大于首届，比赛总距离比首届增加了400多公里，达117..1公里。赛程共分8段，为期8天。中国4支参赛车队是国家队、由地方优秀运动员组成的精英队、中国香港队和青海队。另悉，中国台北队也可能参赛。
　　比赛由国家体育总局、国家广播电影电视总局和青海省人民政府主办，中国自行车运动协会、中央电视台体育中心、青海省体育局、青海创业集团有限公司承办，中国环境科学学会、中国绿化基金会协办。青海省委、省政府对举办本届赛事十分重视，尽管非典疫情对赛事前期准备工作带来一定的影响，但青海省政府决定第二届环湖赛仍如期举办，各项筹备工作正在顺利进行。本届比赛特邀国际奥委会委员、国际自行车联盟主席、2008年北京奥运会协调委员会主席维尔布鲁根担任赛事组委会名誉主席，国际自行车联盟官员路西昂·巴意担任赛事的高级技术顾问。
　　环湖赛以其地域的独特性、民俗的神秘性和运动的挑战性确立了在国际赛事中的地位，受到国际自行车运动联盟和各国运动员的高度重视。环湖赛是目前国内规模最大、级别最高的自行车赛。通过赛事活动，还将引起国内外对青海湖和“三江源”自然生态和环境保护的关注。
　　本届赛事按照政府支持、市场运作、扩大宣传、群众参与、勤俭办赛的原则，力争与国际自行车比赛的通行惯例接轨。
　　比赛开幕式定于8月10日上午在青海省西宁市举行。据悉，青海各地将围绕赛事开展具有浓郁地方特色的群众性体育、文化和旅游等活动，并引导群众积极参与，烘托比赛气氛。

第8版(体育)
专栏：

萨翁莅临奥组委
本报记者 陈晨曦 王建新
　　7月8日晚7时，还有9天就将度过83岁生日的国际奥委会前主席萨马兰奇缓步走进了北京奥运会组委会的办公楼。掌声中，精神矍铄的萨翁从已在奥组委市场开发部工作的邓亚萍手中接过了一束鲜花。
　　萨马兰奇此次是以中国西班牙论坛西方主席的身份来华访问的。此次论坛共有4个圆桌会议，在萨马兰奇的特意要求下，其中有一个圆桌会议专门讨论奥林匹克运动与体育，希望能对2008年奥运会有所帮助。萨马兰奇在北京奥组委常务副主席刘敬民的陪同下，浏览了设在奥组委16楼的《奥林匹克图文展》。参观临近结束时，萨马兰奇在一幅图片前驻足良久，图片中，几个孩子手持着写有“萨马兰奇爷爷我们也想办奥运”字样的横幅。萨马兰奇通过翻译弄清了横幅的意思后，会心地一笑。
　　“能为北京奥运会做出贡献，你们是非常幸运的。”在北京奥组委16楼的大厅中，萨马兰奇对几十名奥组委的工作人员说，“国际奥委会主席罗格曾经告诉我，2008年奥运会的准备工作非常顺利；2008年北京奥运会协调委员会主席维尔布鲁根也对北京奥运会的各项工作非常满意。我相信北京奥运会将是历史上最成功的一届奥运会。”
　　随后，在与刘敬民的谈话中，萨马兰奇表示，在他担任国际奥委会主席的任期内，一件重大的事就是北京在莫斯科获得了奥运会主办权。他说：“北京在1993年没能申办成功，我感到很遗憾。不过北京迟一点，在2008年主办奥运会更加理想。因为8年来中国的变化很大，经济平稳发展。我敢保证，北京奥组委的组织工作将是十分出色的。”
　　萨马兰奇特别提出了奥运场馆在奥运会后的利用问题，他希望北京一定要建那种奥运会后能够继续发挥作用的体育馆。萨马兰奇说：“北京奥运会仅仅有好的组织还不够，中国体育代表团也应当是出色的，应该在所有的奥运项目中都有出色的表现。”
　　萨马兰奇在北京奥组委不过逗留了一个小时，然而，这位耄耋老人在一个小时中不止一次地向奥组委的工作人员表示：“如果需要我，我可以随时为大家服务。”
（附图片） 　 7月8日，国际奥委会前任主席萨马兰奇（左）在北京奥运会组委会高兴地与前来迎候他的中国乒乓球宿将邓亚萍拥抱。
新华社记者 赵迎新摄

第8版(体育)
专栏：

打造青海品牌 发展朝阳产业
——青海省副省长马培华谈环青海湖自行车赛
本报记者 薛原
　　“大草原、大雪山、大戈壁、大湖泊、大河流。”记者面前的青海省副省长马培华用一连串的“大”来形容这块面积为72万平方公里的西部省份。在这块雄奇壮美，物产丰饶的土地上，环青海湖自行车赛犹如一条色彩斑斓的飘带，带着人们去领略这里的风土人情。在滚滚向前的车轮中，环青海湖自行车赛也在努力朝着国际知名赛事的方向发展。
　　专为推介此次环青海湖自行车赛来北京的马培华，说起青海和环湖赛自然如数家珍。与去年的第一届相比，本届赛事无论在线路、规模、条件上都有很大提升。而这些变化，又要归功于首届赛事的成功举办。“青海有530万人口，去年观看环湖赛的群众就达到50万人，西宁可以说是万人空巷。”
　　“国外的专家在观看了首届赛事后，评价环湖赛是‘一年做了十年的事’，投入产出比很高。而青海人也意识到自己办大赛的能力，自信心大为提高。”马培华说。
　　环法自行车赛是马培华经常提到的一个词。与百年历史的环法赛相比，环青海湖自行车赛是不折不扣的“婴儿”。但环法赛更是激励环湖赛组织者们努力的目标。去年，青海省组织专业人员观摩了环西班牙自行车赛，探访了环法赛主办机构，同时还拜会了国际自行车联合会主席、2008年奥运会协调委员会主席维尔布鲁根。维尔布鲁根对中国自行车运动的支持可谓情有独钟，此次他又欣然担任了环湖赛的名誉主席。
　　虽然只举办到第二届，环青海湖自行车赛已经一跃成为亚洲屈指可数的自行车最大赛事之一，规模仅次于马来西亚的环兰科威自行车赛。“为了办好第二届赛事，青海省优先修建了相关公路。同时，今年还增加了环祁连山的路线，沿途将经过万亩油菜花、湍急的大通河和巍峨的雪山。”马培华描述的这片景色，为环湖赛又添一分魅力。
　　在赛事组织方面，环湖赛组委会今年两次请来国际自行车联合会的技术人员进行培训，有200多人参加。在医疗救护、后勤保障、赛事宣传等方面，本届赛事也做了精心准备。
　　环湖赛为青海带来的影响不言而喻。“去年的赛事举办后，北京、上海等地飞往西宁的航班都大幅增加，宾馆入住率也大为提高。可以说，环湖赛对青海是一次持续时间最长、力度最大的宣传。”马培华说。
　　“体育与旅游，是奔小康的两项重要指标。”马培华说，“而环湖赛可以将这二者很好地结合在一起。”旅游产业已被确定为青海省发展的五大特色之一。旅游产业与体育产业同属朝阳产业，打出环湖赛这张牌，可以使更多的人有机会认识青海。而青海，对这张“王牌”信心十足。
　　“夏天，这里天高气爽。大家可以观赏自行车赛，也可以进行户外运动、绿色运动。请到青海湖边来。”马培华笑着向人们发出了邀请。

第8版(体育)
专栏：

刘翔获萨格勒布田径大奖赛110米栏亚军
　　据新华社贝尔格莱德7月7日电 中国选手刘翔7日在克罗地亚首都萨格勒布举行的国际田径大奖赛中，以13秒22的战绩夺得男子110米栏亚军。获得冠军的是美国选手杜安·罗斯，他的成绩为13秒17。

第8版(体育)
专栏：

中国队将在香港挑战皇家马德里队
　　据新华社香港7月8日电（记者曲北林）中国足球队将同皇家马德里队于8月8日在香港进行一场表演赛，少数香港球员可能会加盟，一同挑战国际巨星。

第8版(体育)
专栏：

　　7月8日，第五届城运会游泳预赛在河南省游泳馆举行。这是上海黄浦选手王晨东在第五届城运会游泳预赛男子200米混合泳比赛中。
　　新华社记者 王颂摄

第8版(体育)
专栏：

清华登山队将攀登桑丹康桑峰
　队员包括11名男生和3名女生
　　本报讯 记者许立群报道：由14名清华学子组成的清华大学登山队于本月7日正式启程奔赴西藏，攀登位于念青唐古拉山脉中段、海拔6590米的桑丹康桑峰，这是该校登山队自1990年以来攀登的第十座雪山。参加这次攀登活动的学生有11名男生和3名女生，来自学校不同的院系，活动预计要一个月的时间。
　　清华大学登山队每年利用暑期组织登山活动，近10年来相继攀登了东昆仑玉珠峰（6178米）、青海拉脊山主峰（4800米）、长江源头最高峰各拉丹东（6621米）、岷山主峰雪宝顶（5588米）、阿尼玛卿二峰（6282米）、西昆仑慕士塔格峰（7546米）、珠穆朗玛北峰章子峰（7543米）、念青唐古拉中央峰（7117米）和宁金抗沙峰（7206米），为国家培养了一名国家健将和7名国家一级运动员，以及首届全国攀冰锦标赛男子冠军。该队已经成为清华园里最具影响力和凝聚力的团队之一，也是全国范围内具有一定知名度的学生登山团体。
　　和登山队同期出发的科考队也将奔赴西藏自治区，考察当地的疾病防疫和控制能力。除了拉萨和当雄等城镇，科考队还将深入到基层村落进行扎根式的调研。活动结束后，将给有关机构提供科考结果，同时出版科考报告书。

第8版(体育)
专栏：

2003年中国长城轻型飞机挑战赛
为西部大开发助力
　　本报讯 2003年中国长城轻型飞机挑战赛的筹备工作正在紧张有序地进行。从组委会传来消息，为进一步促进西部大开发战略的深入实施，以实际行动拓宽我国东西部的经济合作渠道，起到西部与其他地区交流的桥梁作用，组委会将以注重实效，加快西部发展为宗旨，利用此次轻型飞机挑战赛良好的影响力，举行为西部经济发展助力的公益活动，为西部的经济、文化、教育、体育、旅游、环保、救灾脱贫、通航发展等方面集聚资金，为加快西部的经济发展尽绵薄之力。
　　据组委会有关人士介绍，发起这次“西行”公益活动是组委会为了及时贯彻国家体育总局针对这次活动召开的常委工作会议精神，积极响应国家西部大开发政策，实践“三个代表”重要思想做出的富有成效的行动。通过这次活动，组委会将力图架起西部与我国其他地区交流的桥梁和纽带，推动我国东西部交流合作，促进东资西进战略的实施，为西部带去新的观念和技术，实现西部跨越式发展做出积极的贡献。
　　2003年中国长城轻型飞机挑战赛自筹备开始起，得到了西部各地政府、广大企业和群众的极大支持，纷纷来电来函积极参与，踊跃报名，共同组成支援西部、建设西部的投资队伍，奔向富有前景和希望的西北腹地，兴起对西部的支持热潮。（阿翔）

第8版(体育)
专栏：

黄金宝第三次获奥运会参赛资格
　　据新华社香港7月8日电 中国香港著名自行车选手黄金宝日前获得参加明年奥运会个人公路赛的资格，将连续第三次参加奥运会。他也是香港第一个获得雅典奥运会参赛资格的自行车选手。黄金宝周日在瑞士参加的世界B级锦标赛中，获得男子公路个人赛第十一名。这次比赛的前15名都有资格参加明年的奥运会。

第9版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：更新就业观念 实现人生价值

任玉让：扎根秦岭济众生
本报记者 孟西安
　　听到这个奇闻，记者简直不敢相信：有一位秦岭山区的中医大夫，诊治病人自己不收任何费用，挂号费和住宿费分别由村民农户收取，因此，穷山村家家户户脱贫致富，盖起了小洋楼、砖瓦房……
　　耳听为虚，眼见为实。日前，记者冒雨乘车从宝鸡往秦岭山区进发。大约过了一个多小时，汽车过山涧、穿山洞，终于驶进位于山坳中的宝鸡县坪头镇西庄村。只见村头的山路旁停满了各种车辆，临时搭设的食堂、商店生意红火。在一座白色的小洋楼和一个整洁的四合院前，人声鼎沸，人头攒动，乍一看，酷似开村民大会。
　　“这都是来看病的！”同行的朋友介绍说。记者定睛一看，这个院子前悬挂着牌子：宝鸡中医药研究所。院前已排起长蛇阵似的候诊队伍。
　　村委会主任王让学告诉记者，任大夫叫任玉让，今年40岁。他医术奇特、医德高尚，善治各种疑难杂症。他在潜心钻研和实践探索中，创造出具有特色的“点脉”诊断方法。上个世纪80年代，他曾到陕西中医学院学习，1996年又到北京中医药大学攻读硕士研究生。毕业后，他不忘生他养他的山区父老，毅然又回到他的家乡为群众治病。近年来外地请他治病讲学的人太多，但他仍坚持每月月初回村看病3天，月中看病3天，雷打不动。现在每月回村看病6天，数千个号分发到全村各家各户，一个号连住宿费35元，全部由农户收取，他本人分文不收，也不卖药。各家各户收取的挂号住宿费连同其它收入，每年每户收入在一两万元；村里不仅办起了药房和招待所，还有公共积累500多万元。
　　“我生在山里，长在山里，秦岭牵着我的魂，山区扎着我的根”，任玉让送走了一位病人，笑吟吟地开了口，“山里人穷，我要把自己钻研学习来的医术，献给山区的乡亲，为百姓除病患、奔小康做一份贡献！”
　　记者顺便走访了几位前来看病的患者。眼前是一位白发苍苍的老大娘，她叫王凤，今年65岁，是西安东方机械厂退休工人。她患了严重的腰腿痛病，先后两次来这里让任玉让大夫诊治，吃了20服中药，现在已痊愈了。她说：“我老伴得了糖尿病，上次陪我来看病，回去吃了10服药，老伴的血糖也降下来了，原先身子虚，口渴、失眠，现在口不干了，睡觉也香得很呢！”来自延安洛川的刘百平，患牛皮癣20年不愈，来这里诊治，吃了11次药就大大好转；来自铜川水泥厂的魏福莲的女儿患血小板减少症，在铜川、西安等医院未治好，来这里让任大夫开了10服中药，仅花了800多元，药还没吃完病就治好了。
　　任玉让在多年的行医实践中，先后写出24篇医学论文在学术刊物上发表。他还荣获“全国农村星火科技带头人”、“陕西省新长征突击手”、“陕西十大杰出青年”等称号。

第9版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：今日新语

扩招本身没有错
王淑军
　　与往年相比，今年大学生就业很难。1999年高校首次扩招的学生又恰好是在今年毕业，数量比往年大幅增加。于是，不少人把板子打在扩招上，认为今年的就业难是扩招所致，有的甚至主张应停止扩招。对此，笔者有不同的看法。
　　造成大学生就业难的原因来自三个方面。首先是全球经济不景气，许多大企业裁员，对毕业生的需求锐减。二是受非典的影响。突如其来的非典挤掉了毕业生两个月找工作的时间，本来每年的4、5月份是求职签约的高峰，但今年一直拖到6月才转为正常，而此时毕业生又该离校了。正是被挤掉的这两个月，打乱了教育部门、学校、个人、用人单位等原有相关的计划部署，使弹性空间大幅缩减，难以做出适时调整、相互衔接，客观上造成了大学生就业工作的被动。换句话说，6月份50％左右的签约率相当于往年4月份的水平。正逢大学生就业高峰期的非典，使国内经济短期内增长放缓，某些行业前景暗淡，这种情况即使不扩招也会自然造成就业不足。三是一些老问题，如社会转型期的经济结构调整、毕业生的地区分布和专业结构的不平衡，以及社会保障、高校课程设置以及学生、家长、社会的就业观念等因素的影响。
　　当然，由于扩招带来今年大学毕业生数量的激增，在当前社会对毕业生的有效需求比上年没有明显增长的情况下，确实给就业带来困难。但有专家认为，大学生数量的急剧增加，虽然在短期内会造成一定就业压力，但长期看，只有劳动者素质迅速提高，才能适应生产力快速发展的需要。从这个链条上看，扩招还是保证就业长期持续增长的一个起点。
　　为国家多培养大学生是一件好事。因为在高教资源许可的情况下实行扩招，让更多的适龄青年接受高等教育，无论是对改善个人际遇、提高生命质量，还是对提高国民整体素质、增强国家竞争力等方面，都是一件大好事。如果因为今年大学生就业难而否定扩招的意义，停止扩招，那无异于因噎废食。

第9版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　7月8日，3位来自外省的大学毕业生领到了《户口准迁证》，成为济南市民。为广纳人才，济南市决定放宽外来人才落户条件，对愿来济南工作、暂未落实就业单位的普通高校应届毕业生，可以“先落户、后就业”，给外地人才充分选择就业的时间。 新华社记者 朱峥摄

第9版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

国家12个部门联合发通知
　严禁违法猎捕经营野生动物
　　本报北京7月8日讯 记者赵永新报道：国家林业局、最高人民检察院、公安部、铁道部、交通部等12个部门发出《关于适应形势需要做好严禁违法猎捕和经营陆生野生动物工作的通知》，要求各地、各有关单位采取有效措施，加强监管，严格把关，严禁违法猎捕和经营陆生野生动物。
　　《通知》要求，各部门要从加强疾病预防、消除隐患的大局出发，支持并配合做好对有关重点目标物种的预防监管工作，遏制潜在的疫病传播风险。要依法强化猎捕管理，严格控制经营利用性猎捕。对规定只能用于科学研究和文化交流的物种，必须禁止一切形式的以经营利用为目的的猎捕；即使是科学研究、文化交流和非经营性种源需要，也要根据资源情况从严控制猎捕；凡资源极度濒危已不宜猎捕的，也应禁止猎捕。对其他物种以经营为目的的猎捕，也要持极为慎重的原则，本着不猎捕或尽可能少猎捕的要求严格控制，应坚决禁止以食用为目的的猎捕。各级工商行政管理机关要进一步加强市场监管，坚决禁止非法来源的陆生野生动物及产品进入市场。对专门经营陆生野生动物或企业名称中有“野味店”等字样的，要限期办理变更登记，逾期不办的依法吊销营业执照。

第9版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

淮河汉水流域将有暴雨或大暴雨
　　本报北京7月8日讯 记者刘毅从中国气象局获悉：受冷暖空气的共同影响，未来几天，西南地区东部、汉水流域、淮河流域以及东北地区将出现明显降雨过程，汉水流域和淮河流域将有暴雨或大暴雨，局部地区有特大暴雨。受副热带高气压控制，华南、江南中南部将出现高温天气。

第9版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：信息时代

广播进入数字多媒体时代
本报记者 任建民
　　诞生于80多年前的广播，在应用调幅、调频两种技术后，现在正进入数字化阶段。20世纪90年代，经国际电信联盟认可的卫星数字音频广播系统问世。这套系统由三颗地球同步轨道卫星、广播上行站、数字接收机及地面控制运营网组成，可覆盖120多个国家。我国也不落人后，1996年12月16日在广东佛山进行了首次试播。
　　进入21世纪，人们对于信息接收不再只单纯限于声音或者图像，多媒体信息成为我们这个时代的典型传播方式。
　　韩国的SK电讯近日就宣布，他们准备在今年年底实施发射卫星计划。广播电台、汽车制造商、设备制造商和移动通信运营企业正联合起来，将卫星数字多媒体广播服务（DMB）变成现实。
　　DMB通过移动终端可以随时随地享受多媒体信息服务。偏远地区的人们也与城市里的人们一样，可以获得与外界及时沟通的工具。
　　这个系统不光可以提供CD音质的立体声声音信号，而且可以提供文字信息、视频图像和互联网连接在内的各种数据服务。接收机不是只能放在家里的庞然大物，也不需使用价格昂贵、使用不便的碟形卫星天线，一个手机就能接收到所有的多媒体信息。SK电讯牵头组成了由19个手机制造厂商参加的“手机开发协议会”，年末推出试用品。
　　SK电讯管理着目前世界上最大的CDMA移动通信网络。他们2001年初就开始可行性研究，当年9月份注册了国际电联的卫星轨道，并于近日与日本运营商签署了共同购买卫星的协议。
　　DMB成功的必要条件是与周边国家的卫星网进行相应调整。SK电讯在调查了周边19个国家的117个卫星网后，于今年5月份完成了对其中13个国家的80个卫星网的调整工作，其余调整计划年内完成。
　　SK电讯中国CEO刘允博士说：“DMB克服了时间和空间限制，可以满足移动广播视听新需求。”SK电讯正通过与合作伙伴共同使用卫星，降低卫星体、保险、地上管制等运营费用，从而以低廉的价格向用户提供服务。
　　目前在许多国家和地区已经有了DMB广播，澳大利亚、加拿大、欧洲都已处于运营或试用阶段。我国广东1999年10月在珠江三角洲地区开始进行试验。国家广电总局拟在北京举办2008年奥运会之前建立试验广播网。

第9版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

观云测雨探天路
——记西昌卫星发射中心气象室
新华社记者 奚启新 本报记者 廖文根
　　2003年5月24日。西昌卫星发射场。“北斗一号”卫星将于子夜从这里发射升空。
　　18时30分，发射中心气象室发出警报：预计未来1小时内，发射场区8公里范围内，将有雷雨天气出现。
　　19时，发射场上空果然出现闪电，随后下起了大雨。发射指挥部向中心气象室主任询问发射“窗口”的气象情况。主任回答：“没有问题！”
　　真是神机妙算。23时50分，雷电停了，雨过天晴。零时34分，火箭准时起飞。中心气象室又一次以其精确的气象预报，保证了卫星的安全发射。
　　西昌卫星发射场位于大凉山一条峡谷中，三面环山，是个略呈半封闭式的“小盆地”。这里海拔高、纬度低，是发射地球同步轨道卫星理想的地方。但由于地形复杂，大气候、小气候互相交织，特别是发射场处于我国三大强雷暴区之一的西南雷区边缘，对航天发射的影响很大。因此，气象保障直接关系着航天发射的成败。
　　中心气象室刚成立时，气象资料近乎空白，这对十分依赖历史气象资料的气象预报工作是个“死穴”。中心气象工作人员不等不靠，一面进行科学研究，持之以恒地积累有关气象资料；一面向当地有经验的老人请教，掌握了场区小气候的变化规律。
　　1984年4月8日，西昌卫星发射中心进行第一次卫星发射。傍晚，离预定发射时间还有两小时，发射场上空突然涌来了团团乌云，下起了大雨。是中止发射，还是按程序继续进行？人们的眼睛都盯着中心气象室。气象预报员张增政经过仔细计算和分析，坚定地回答：“晚上7时前后，发射场区不会有雷雨，地面风速小于5米／秒，符合发射条件。”指挥部根据中心气象室的预报，决定发射时间不变，按原计划进行。就这样，我国第一颗通信试验卫星终于在预定的发射“窗口”成功起飞。
　　航天发射最怕的是发射场上空出现雷电。为此，中心气象室决定自行建设发射场区雷电监测预警系统。为了攻克这一全新课题，技术员郭学文和同事们历时4个多月，多次到北京、兰州、上海等地进行调研，连女儿出生都没顾上照顾。
　　地面电场仪网是雷电监测预警系统的关键部分，需要多种精密探头，但当时国内没有这种产品。郭学文和大家自己动手，历经上百次试验，终于制造成功了12个防雷、防水、防雪的探头。雷电监测预警系统的研制成功，使中心的航天气象保障能力有了质的飞跃。
　　1990年4月，我国首次发射美国制造的“亚洲一号”卫星。这是中国航天走向世界的第一仗。4月7日晚7时50分，原计划的发射时间到了，发射场上空雷声依然不息，雨越下越大，发射不得不推迟。就在这时，中心气象室根据最新的云图资料和雷达系统的监测数据作出判断：当天21时前后，有块面积约100平方公里的云空将漂移到发射场上空，持续时间约40分钟。指挥部当即决定，抓住这一有利时机，在21时30分前完成卫星发射。21时30分，发射场上空真的出现了一片晴空。随着指挥员一声令下，火箭从这片云空里穿了出去，卫星发射获得圆满成功。
　　据统计，西昌卫星发射中心气象室组建以来，共完成了28次卫星发射气象保障任务，综合预报准确率达到95％。全室共获得27项军队科技进步奖，并在全国专业刊物上发表学术论文830篇，撰写出版了8部专著。他们先后两次荣立集体二等功。

第9版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：庐山杯中国环保三十年征文

敬一丹的“环保信封”
朱爱华
　　这事已经过去快5年了，但是每每回想起来都感到十分温馨，并会影响我的一生。
　　那是1998年，中央电视台节目主持人敬一丹给我寄来了一本她的新著《声音》。起因是说从报上得知她写的《声音》面世，里面讲述了许多“焦点”背后的故事，但当时我所在的居住地没有卖的，于是去信索要，时间不长书果真邮来了。
　　接到邮包，我的眼睛先被这颇为奇特的邮包吸引了。包书的纸其实就是那种常见的浅褐色牛皮纸，很普通的一种。但是不普通的是，这是一张打了“补丁”的牛皮纸。在邮包正面写着收件人地址和姓名的右下方，有一块比邮票稍大一点的牛皮纸“补丁”贴在上面，慢慢地揭下这块刺眼的“补丁”，原来下面盖着一枚旧邮戳。拆开包装纸，将折向里面的那一面全部展开，几行诸如“北京，中央电视台，敬一丹收”等字样跃入眼帘。显然，这是一张用过的旧包装纸。
　　可能是敬一丹出于礼貌，怕使用旧包装纸寄书引起收件人的不快，也许就是为了有意提醒收件人“跟我学”。她特意在邮包的背面，一笔一画地写下了“物尽其用，环保信封”8个字，然后还用绿色彩笔将这几个字圈了起来，以示郑重。诗人说，绿色是生机盎然的春天和鲜活生命的象征。她之所以特意用绿色作提示，我猜想不会是她信手拈来之笔，而是对环境无声的呵护。
　　无独有偶。接到敬一丹别致的邮包，不禁又想起曾与另外一位文化名人的书信往来。那是20世纪80年代末、90年代初，全国尚未统一使用标准信封。那时我常给《烟台日报》投画稿，发表后每次都能收到该报美术编辑、著名漫画家王成喜用特殊的信封寄来的样报。所谓特殊信封，就是将旧信封的里面翻过来再用。王先生也常有“偷懒”的时候，为了“图省事”，有时他干脆就直接用墨将信封上原来的字涂掉，再在背面写上收信人的地址、姓名，每个字都写得挺大、挺壮，绝对让投递员“省眼”。每次收到王先生很泼辣的“环保信封”心里都挺热，这种无声的环保教育让我感动。
　　敬一丹、王成喜都是各自领域的“大腕”，依他们的条件，用点新纸、新信封自然不是个问题。那么他们为什么还要自甘寒酸、自找麻烦，弃新用旧呢？说到底，这是一个人拥有质朴、自然、美德、爱心的真实写照和真情流露。
　　榜样的力量是无穷的。我在一家企业内部报纸当编辑，此后收到了信件总要把信封攒起来。每年给通讯员寄样报、资料或退稿，一年下来至少要用掉100多个信封，积攒的旧信封派上了用场。而且我也学着敬一丹的做法，在每个信封上也写几个诸如“旧物再生，绿色信封”之类的字。至今凡是收到我寄出的“环保邮件”的人，还没听说有谁因此不高兴过。倒是有一些同志打来电话对我的“环保信封”褒奖有加。
　　敬一丹在《声音》里有这样一句话——环境比黄金更贵重。这话说得很棒！林木是造纸所需纸浆的重要来源之一，造纸又是一个容易对水域造成污染的行业。而我国的森林资源比较匮乏，土地沙化和水土流失严重，淡水严重不足，许多江河湖泊不再纯净。同时，纸张的需求量却日益增多。严酷的现实告诉我们：节约每一张纸，要从我做起，从点滴做起。

第14版(立法与执法)
专栏：

　　1998年以来，内蒙古边防总队加大对毒品犯罪的打击力度，严厉打击了境内各种形式的毒品犯罪活动。
　　他们始终保持了对毒品犯罪的高压态势，先后查获非法种植毒品原植物案件3起，铲除罂粟14万株，抓获犯罪嫌疑人3名。特别是2000年在公安部的统一指挥下，成功破获了“6·15”特大制贩冰毒案件，有效地打击和震慑了毒品犯罪，有力地维护了社会政治稳定。图为总队集中销毁收缴的毒品。
　　包金华 达力摄影报道

第14版(立法与执法)
专栏：寻找身边的肖玉泉

严打虎将
严豫军
　　不久前，湖南常德市鼎城区公安局分管刑侦工作的副局长李文华被常德市委政法委向湖南省委政法委推荐为“全省严打整治斗争先进个人”。
　　李文华从警20多年来，始终战斗在刑侦工作第一线，他以过人的胆识和才智，靠顽强拼搏、求真务实细致的作风，指挥侦破过多起重特大及有影响的案件，赢得了同事们的信任与拥护。特别是在全国为期两年的“严打”整治斗争期间，他组织带领全局民警破获各类刑事案件2380多起，打掉黑恶团伙33个，打击处理犯罪嫌疑人940多名，追回在册逃犯220多名，被人们誉为“严打虎将”。
　　2002年11月11日上午，鼎城区牛鼻滩三分校发生100多名师生中毒事件，接到情况报告后，李文华便敏锐地意识到这极有可能是一起有预谋的特大投毒案件，立即率领刑侦大队全体民警赶赴现场展开现场勘查、调查走访工作，为案件的侦破提供了宝贵的第一手资料。在此案的侦破过程中，一名重大嫌疑对象姚某是否为作案人引起了专案组的不同意见，李文华通过反复现场勘查，认真阅读分析案卷材料后，果断地向专案组指挥部提出了否定姚某嫌疑、及时调整侦查方向的宝贵意见，为案件的成功破获起到关键作用。与此同时，李文华还周密部署，提取固定了大量犯罪证据，最终一举将真正的犯罪嫌疑人史某抓获。
　　黑恶不除，国无宁日，民无宁日。在为期两年“严打”整治斗争期间，李文华带领全局刑侦民警顶住重重压力，克服重重困难，以顽强的意志、大无畏的精神，破获黑恶案件239起，摧毁黑恶团伙33个，抓获涉黑涉恶人员164人。2001年1月，鼎城区公安局刑侦大队接到群众举报，该区武陵镇金麟停车场有一黑恶团伙，长期以拉客为名，强行收取“喊客费”、“保护费”，大肆敲诈、抢劫过往客车司机、车主。为侦破此案，时任刑侦大队长的李文华带领专案人员披星戴月，连续奋战，足迹踏遍了4省16个地市，行程9000多公里。有一次，为抓获一团伙成员，他带领民警不顾天寒地冻，在长沙守候了两天三晚，终于将犯罪嫌疑人抓获。在李文华的带领下，短短的三个月之内便将该团伙成员23
　　人全部抓获，一举摧毁了这一长期为害一方的黑恶犯罪团伙，赢得了过往司机和广大人民群众的赞誉。
　　“公生明，廉生威。”李文华从警20多年来，坚持廉洁自律，严格要求自己，处处以身作则，始终保持了一名共产党员、一名人民警察应有的本色，同时也赢得了党和人民的高度赞誉，他荣立二等功2次，三等功6次，为全局广大民警忠实实践“三个代表”树立了榜样。

第14版(立法与执法)
专栏：寻找身边的肖玉泉

缉私英雄
——记海南海警一支队支队长谭进春
马克君 李海啸
　　谭进春，一个普通渔民的儿子，为维护国家的利益，义无返顾地战斗在与不法分子斗争的最前沿。他带领的海南公安边防总队海警第一支队的全体官兵们驰骋南海，两年来共破获海上走私、偷越国（边）境、违规案件100多宗，抓获涉案船只100多艘、涉案人员数百人，缴获走私香烟数千箱、走私洋酒400多箱、走私（违规）柴油数千吨、违规汽油数百吨，为国家挽回经济损失数千万元。他曾先后6次被总队、省公安厅评为“优秀共产党员”。
　　一天晚上，乌云压顶，大雨瓢泼，海上波涛滚滚，大浪一阵又一阵地扑向海岸，发出轰然巨响。风雨中，海警46001艇在支队长谭进春的带领下，悄悄离开码头，驶向北部湾预定海域。据情报称目标是一艘涉嫌走私香烟且案值颇大的“大象”。当时，海上风急雨骤，能见度差，缉私艇在风浪中大幅度地摇摆，给缉私行动带来了很大的困难。
　　有的同志认为，在这种恶劣的环境下，走私船不会轻易出动，并建议谭进春返航，等风平浪静后再出击。“走私分子往往会利用这种恶劣的环境作掩护，趁我方思想麻痹、疏于防范的时机进行走私活动。”谭进春胸有成竹，并强忍着晕船的不适，坐镇驾驶台指挥战斗。海面上风浪更加肆虐，小山般的巨浪一会儿把船艇抛向浪尖，一会儿又抛下浪谷。许多战士在巨浪的颠簸下呕吐不止，谭进春看在眼里，疼在心里。为了鼓舞士气，他说：“同志们，走私分子就在前方，大伙要坚持住，就是吐出苦胆也不能放过他们，大家能不能办到？”全体官兵齐声应道：“能！”在谭进春的带动下，官兵们与风浪进行着顽强的搏斗，缉私艇在狂风暴雨中破浪前进。驾驶台上，谭进春“猎鹰”般的眼睛在海面上仔细地搜索着，不放过任何蛛丝马迹。突然，雷达兵报告：“距我艇5海里处，发现一艘可疑船只。”谭进春立即命令：“全速接近可疑船只！”该船见势不妙，高速向前逃窜，海警46001艇紧追不舍，由于可疑船只速度较快，海警46001艇一时难以追上，谭进春果断命令，放掉淡水，减轻负载，提高航速。500米、300米、100米……目标越来越近。谭进春命令艇长用喇叭喊话，要求对方停船接受检查。然而对方负隅顽抗，依然继续逃窜，直到官兵强行跳帮、控制了该船的重要部位时，可疑船只上的人员才不得已束手就擒。经检查，该船装有香烟2700余箱，价值人民币700多万元，缉私取得重大战果。
　　每当谈起谭进春，好搭档张少珍政委都会赞道：“谭进春支队长是个热情高、干劲足、责任心强的好同志！”海上缉私惊心动魄、充满危险，然而与犯罪分子的斗争不仅仅是海上真刀真枪的较量，抵制和识破走私分子设下的各种诱惑和陷阱同样十分艰险。走私分子为了达到自己的目的，想方设法拉拢谭进春。他们企图用金钱攻克这块难啃的硬骨头，但是始终没法如愿以偿。谭进春时刻谨记党的教诲，始终把国家和人民的利益放在第一位。在打击海上走私的第一线，面对走私分子的拉拢、利诱、威胁、恐吓，毫不屈服，展现了一名共产党员应有的高贵品质。
　　身为海警一支队支队长，谭进春经常会受到一些心怀不轨的地方老板的盛宴邀请，但是他十分清楚，这些宴请、送礼的背后，都有着不可告人的目的，因此都一一回绝了。
　　走私分子见他不吃“软”的，就想来“硬”的让他低头。今年5月，有人打来匿名电话恶狠狠地对他说：“你不要敬酒不吃吃罚酒，小心你的老婆和小孩！”他当场拍桌怒斥道：“你们这套吓不倒我！”像这样的恐吓电话，他几乎每月都会接到，但从来不会因此退却，站在大家面前的是更加坚强的支队长。

第15版(法律与生活)
专栏：法制纵横

　　编者按
　　风雨兼程，中华见义勇为基金会整整走过了10年。
　　这是一种抗击邪恶的无畏精神，这是一种捍卫生活的顽强意志，这更是一曲曲振奋人心、催人泪下的悲壮之歌。见义勇为，这种中华民族的传统美德和高尚精神，正在成为我们生活中每时每刻都在发生着的壮举。
　　党和国家历来十分重视和关心见义勇为工作，1991年即提出把见义勇为精神作为发动群众参与维护社会治安的重要举措，全国县级以上要建立见义勇为基金会，明确要求要“大力褒奖见义勇为的先进人物，弘扬社会正气”。1993年6月29日，中华见义勇为基金会正式成立。10年来，中华见义勇为基金会秉承弘扬社会正气，倡导见义勇为宗旨，通过大力表彰、奖励在维护社会治安、抢险救灾中做出重大贡献的见义勇为人员，宣传英雄事迹，帮助英雄及其家属、子女解决实际困难，使见义勇为正在成为我们全民的一种共识和行动，为推进社会主义精神文明建设、维护社会治安稳定作出了贡献。本版期望通过今天组织的这组文章，进一步弘扬见义勇为精神。
回顾与展望
中华见义勇为基金会会长 王芳
　　1993年6月29日，中华见义勇为基金会正式成立。本会秉承弘扬社会正气，倡导见义勇为的宗旨，大力表彰、奖励见义勇为英雄人物，宣传英雄事迹，帮助英雄及其家属、子女解决实际困难。为推进社会主义精神文明建设，维护社会治安秩序，做出了努力。
　　党和政府十分重视见义勇为工作。早在1991年，党中央、国务院、全国人大常委会在《关于加强社会治安综合治理的决定》中，把弘扬见义勇为精神作为发动群众参与维护社会治安的重要措施，明确提出在县级以上要建立见义勇为基金会，表彰奖励人民群众中的见义勇为先进人物。2001年9月，党中央、国务院在《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》中明确要求，“大力褒奖见义勇为的先进人物，弘扬社会正气”。
　　在党中央有关精神的指导下，中央及国家有关部委对我们的工作给予极大支持。党和国家领导人多次出席全国见义勇为先进分子表彰大会并作重要讲话，罗干同志就见义勇为先进分子的生活、工作及法律保障问题专门作出批示。2001年至今，中宣部、中央精神文明办和财政部在财力上给予了很大支持。中宣部、中央综治委、公安部、团中央等有关部委的领导还分别担任或兼任本会领导及理事，亲自研究过问基金会的具体工作，自觉做见义勇为的“义务宣传员”。中央领导及相关机关、部委的重视和支持，保证和推进了本会各项工作的健康发展。
　　社会各界人民群众给予见义勇为事业极大的关心和支持。我们收到的捐款、捐物中大部分来自社会各界人民群众，他们中既有社会名流，也有普通百姓；既有老人，也有儿童。他们来自各行各业，有的捐款达数百万元，有的捐出几角几分的零用钱，尽己所能奉献爱心。我们经历了许多感人的场面：公安部离休老干部、89岁高龄的老局长刘慧溪和山西太原的古稀老人殷义祺，连续多年为见义勇为英烈子女捐款；山东的打工人员刘兆强从自己微薄的收入中多次捐款数千元，为见义勇为英雄及其家庭、子女献爱心；许多文艺界的知名人士多次为见义勇为英雄义演，不计报酬；许多知名画家亲力亲为，为基金会捐字、捐画，自觉担负起传承、培育和发展民族精神的责任。
　　见义勇为事业崇高而艰巨，我们要从改革、发展和稳定大局的高度来认识见义勇为工作的重要性，扎扎实实做好工作。
　　推进见义勇为法制化建设，依法保障见义勇为人员合法权益是当务之急。见义勇为行为不同于一般的好人好事，见义勇为人员面临的往往是生与死的考验，付出的是鲜血和生命的代价。他们的伤残、牺牲不可避免地给自身和家庭造成沉重的生活压力。为保障见义勇为人员合法权益，避免“英雄流血又流泪”现象的发生，制定和颁布全国性见义勇为法律已迫在眉睫。我们将协同有关部门进一步修改完善《全国见义勇为人员权益保障条例（草案）》，争取尽快出台全国见义勇为法规。
　　要继续开展广泛深入的宣传教育工作，在全社会营造宣传学习见义勇为英雄的良好氛围。要运用各种宣传工具和形式，大力宣传见义勇为先进典型，突出展示见义勇为先进典型在国家、集体和人民生命财产受到严重威胁时舍生取义的英勇行为和崇高的精神境界。要大力宣传党和政府、社会各界人民群众对见义勇为人员的关心爱护、支持和帮助，揭露和鞭挞冷漠、旁观、麻木不仁的个别现象，在全社会树立起见义勇为光荣，见义不为可耻的良好风尚。
　　还要加大表彰奖励力度，提高奖励抚恤标准，为见义勇为英雄解决实际困难。要不断扩大表彰奖励范围，提高奖励抚恤标准，注重集中表彰与日常抚恤慰问相结合。有重点地补助和慰问见义勇为困难家庭，有计划地帮助见义勇为英烈子女完成学业，解决英雄后顾之忧。要集中发掘和树立一批各方面都过硬的见义勇为先进典型，让他们像雷锋一样家喻户晓，成为人们学习敬仰的楷模。
　　要加强调查研究，深入基层掌握第一手资料，有的放矢地开展各项工作。通过开展调研工作，掌握英雄生活真实情况，及时发现和解决实际问题；通过调研，进一步研究探讨见义勇为的理论问题，走出一条从实践到理论再到实践的科学道路；同时，还要在调研中挖掘见义勇为工作先进典型，总结和推广先进经验，推动全国见义勇为工作共同发展。
　　要进一步加强自身建设，提高见义勇为工作者的整体素质。见义勇为是一项光荣而高尚的事业，做好这项工作，需要工作人员具备较高的政治文化素质和敬业、拼搏的奉献精神，见义勇为基金会又是一个特殊的社团组织，需要工作人员一身多职，一专多能，全面发展。因此，我们要注重不断提高自身政治觉悟和业务水平，努力培养和锻造出一支高素质、高效率的见义勇为工作队伍。
　　回顾10年，我们走过的每一步，取得的每一个成绩，都渗透着党和政府的关怀与重视，凝聚着社会各界人民群众的支持与奉献。今后我们将继续以党的十六大精神为指导，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，与时俱进，奋发有为，为推进社会主义精神文明建设，加强社会治安综合治理，实现社会稳定和国家长治久安，做出新的更大的贡献！
为弘扬见义勇为精神尽职尽责
陈冀平
　　见义勇为是中华民族的传统美德和民族精神，深深扎根于中华民族悠久灿烂的历史长河中。党的十六大明确提出：“民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。一个民族，没有振奋的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。”在建设中国特色社会主义伟大事业的进程中，进一步弘扬见义勇为精神，具有特殊重要意义。见义勇为英雄与违法犯罪行为和灾害事故作坚决斗争，他们流血、受伤，甚至献出了宝贵的生命，他们公而忘私、舍己救人的英勇行为，写下了一曲曲时代的颂歌。大力弘扬见义勇为精神，就是全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想的生动体现，也是改革开放新形势下加强社会主义精神文明建设和社会治安综合治理的重要内容，对于维护社会稳定、促进社会风气根本好转具有重要的意义。
　　党和政府历来十分重视见义勇为工作。1991年，中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》把弘扬见义勇为精神作为发动群众参与维护稳定、维护社会治安的重要措施，调动了广大人民群众参与社会治安综合治理的积极性。2001年9月，党中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》中又明确要求，“大力褒奖见义勇为先进人物，弘扬社会正气”。按照党中央、国务院的要求，中央综治办加强了对见义勇为工作的支持与领导。各省、自治区、直辖市政法综治部门也把见义勇为工作纳入到职责任务中去，有20个省级见义勇为工作机构设在了综治部门，相当一部分综治部门领导干部兼管人民群众见义勇为的组织协调、宣传表彰工作，推动了见义勇为工作的开展。
　　作为各级见义勇为工作机构的领头羊，10年来，中华见义勇为基金会不断开拓进取，在见义勇为宣传表彰、奖励抚恤和基金募集等方面取得了很大的成绩，基金会的规模也在不断壮大。10年历练，中华见义勇为基金会有了一个很好的基础。站在新的起点上，肩上的担子更重。党中央、国务院对见义勇为工作的重视给我们巨大的动力和鞭策。各级党委、政府的负责同志十分关心见义勇为工作，经常对本地见义勇为基金会的设置、建设与发展提出指导性意见。这不仅体现了党和政府对弘扬见义勇为精神，提高全民族正义与道德素养的高度重视，同时也是对政府有关部门的要求，是对中华见义勇为基金会的鞭策与信任。
　　我们高兴地看到，全国见义勇为工作力度的不断加强，极大地鼓舞和调动了广大人民群众见义勇为的积极性，坚定了他们同违法犯罪行为和灾害事故作斗争的决心和勇气，对于维护社会治安秩序，加强社会治安综合治理工作，推动社会主义精神文明建设，保障国家长治久安起到了重要作用。
　　见义勇为事业是一项大有可为的公益事业，是一项关乎社会稳定、国家长治久安的重要事业。各级政法、综治部门一定要紧紧依靠党委、政府的领导和支持，密切配合，相互协作，加大见义勇为工作力度，充分调动人民群众参与维护社会治安的积极性，为促进社会主义精神文明建设和社会治安综合治理，维护社会稳定而努力奋斗。
继续为社会作贡献
辽宁省鞍山市图书馆馆长 白雪洁
　　经历了九死一生，9年前的事情至今仍然历历在目。
　　1994年4月12日下午5时，我正快步走在回家的路上，突然听到十几米宽的马路对面传来孩子的呼救声：“妈妈，快来呀，救救我！”我立刻顺着喊声跑过来，只见一个身材粗壮的男人正杀气腾腾地用菜刀砍向一个八九岁的孩子。我几步冲过去，用身体挡在孩子面前，用尽全力向正在行凶的歹徒厉声喝道：“住手！”然后拉起孩子就跑。歹徒从旁边抄小路赶到了我们前面，扑上来挥刀就砍，我护住孩子，伸手去挡砍来的菜刀。锋利的菜刀飞快地劈下来，把我的整只右手砍飞了。“快跑！往楼洞里跑！”我拼命把孩子推了
　　出去，孩子踉踉跄跄地跑走了。丧心病狂的歹徒迁怒于我：“让你多管闲事，今天一定要砍死你！”一刀、两刀……在漫长的10多分钟里，我被砍了20多刀。在这生死攸关的时刻，两位民警闻讯赶来，擒获了凶手。过路的交警和司机将我和被害儿童送到了医院。
　　经过长达21小时的手术，医生们把我从死亡线上救了回来。遗憾的是，我从此永远地失去了右手，左手前三指离断再植、右膝盖骨裂断、双脚跟腱离断再植，康复后被鉴定为“终生二级护理伤残”，至今伤口的疼痛还时时发作。
　　从出事到现在，一直有人问我：“为了一个素不相识的孩子付出这么多，你后悔吗？”“当时不这么做她会后悔一辈子的。”这是我爱人的回答，也是我的回答。一个人在短暂的人生中能够为社会作些贡献是崇高的、快乐的。
　　伤愈后，组织安排我担任鞍山市图书馆副馆长、馆长。7年来，我参加了北大信息管理专业的面授学习，并获得了学士学位；带领数十名馆员从零起步，克服重重困难，主持完成了鞍山市图书馆的一系列系统化、网络化工程，使鞍山图书馆进入了省内的先进行列。几年来，我主持的项目有三项获市级奖，其中一项获2001年省厅级二等科研成果奖。
　　几年来，从中央到地方，各级党委和政府曾授予我全国劳动模范、全国“三八”红旗手、全国见义勇为先进分子、全国保护妇女儿童先进个人、辽宁省“十大”杰出青年、辽宁省巾帼标兵等光荣称号，并获得全国“五一劳动奖章”；时任全国妇联主席的陈慕华为我题词：见义勇为，当代女杰；我还先后光荣地当选为中国共产党的十五大、十六大代表。
　　我只是做了自己应该做的事情，党和政府却给了我极高的荣誉和无微不至的关怀。这一切的一切，给了我最大的物质支持和精神安慰，我将继续用自己的劳动和创造，为社会作出有益的贡献。
身正则无畏 无畏则有勇
中铁十五局第五工程公司安全监察长 赵怀志
　　1998年4月30日下午，我从河南洛阳乘坐一辆依维柯长途客车回郑州家中度假。晚上7时40分左右，当汽车行至荥阳境内时，车内三名持刀歹徒突然跳了出来，一个胁迫住驾驶员，一个抓住一名6岁小女孩作为人质，另一个对乘客进行抢劫。看到这种情况，我义愤填膺，挺身而出，孤身一人赤手空拳与三名歹徒展开了殊死搏斗。由于寡不敌众，身负重伤，昏倒在血泊中，歹徒则趁乱逃脱。20时10分，荥阳市120急救中心接到救助电话后，火速赶到现场，经过两个多小时的抢救，头上、身上7处伤口缝合了60多针，终于把我从死神手里夺了回来。
　　我见义勇为受伤住院的消息传出后，党和政府、上级机关要求医院对我进行全力救助。市里、省里、中国铁道建筑总公司、中华见义勇为基金会等各级领导多次专程到医院慰问，社会各界人士自发探望、捐款的络绎不绝。几年来，我先后被局党委、洛阳市、河南省授予多种荣誉称号。1998年12月25日，我光荣入选“首届全国见义勇为十大英雄”，并先后两次在人民大会堂受到江泽民、胡锦涛、罗干等党和国家领导人的亲切接见。
　　这么多的荣誉，对我来说既是一种幸福和慰藉，也是一种压力和责任。作为一名受党培养多年的共产党员，我只是为社会做了一件微不足道的事情，党和人民给予我的却太多太多。但是我想，这绝不仅仅是党和人民对我个人的褒奖，更是对见义勇为精神的肯定和褒扬。身正则无畏，无畏则有勇。只有在全社会倡导见义勇为、舍己为人、互爱互助、无私奉献的精神，使更多的人祛除冷漠与怯懦，树立起崇尚正气、鞭挞邪恶的社会正义感和责任感，群防群治，同心协力与不法行为作斗争，才能让所有犯罪分子犹如老鼠过街，人人喊打，社会风气也才能得到真正好转。
数字解读
　　7次：中华见义勇为基金会成立10年来，基金会先后与中宣部、中央综治委、公安部等联合召开了7次全国见义勇为先进分子表彰大会。
　　29个：在中华见义勇为基金会的带动下，截至目前，全国共有29个省、自治区、直辖市设立了见义勇为组织。
　　24个和50个：截至目前，全国已有24个省、自治区、直辖市，50余个地、市相继颁布了保障见义勇为者权益的地方性法规。
　　2081名：10年间，中华见义勇为基金会共表彰奖励了2081名见义勇为先进分子。
　　2000余万：10年间，中华见义勇为基金会共发放各类奖励抚恤金2000余万元。
中华见义勇为基金会大事记
1993.6—2003.6
　　●1993年6月，中华见义勇为基金会成立。
　　●1993年8月，首次参与中宣部、公安部联合召开的全国人民群众见义勇为与犯罪分子作斗争先进分子表彰大会，为全国见义勇为先进分子颁发奖金。同时，与中宣部、公安部等单位联合举办“正义之歌”大型文艺晚会，中央电视台向全国现场直播。
　　●1995年3月，在中国历史博物馆举办“书画界朋友向中华见义勇为基金会捐赠作品展”。全国政协副主席马万祺、老红军孙毅将军等为展览剪彩。
　　●1996年8月，与《人民日报》联合召开“见义勇为与时代精神”理论研讨座谈会。王芳会长、人民日报总编辑范敬宜参加座谈会。
　　●1997年5月，在海南省召开“全国见义勇为立法研讨会”。
　　●1997年9月至1998年8月，邀请有关部门人士成立“见义勇为立法起草小组”，草拟出《见义勇为者权益保护条例》，上报国务院法制局申请立项。
　　●1998年6月，与中央电视台联合举办《综艺大观——见义勇为主题晚会》。
　　●1998年12月，与中宣部、公安部及全国17家新闻单位联合开展“首届全国见义勇为十大英雄”的评选活动。罗干同志在人民大会堂接见十大英雄。
　　●2000年12月，在福建召开募捐活动现场会。向全国推广福建动员100余家新闻单位、号召公民每人每年为见义勇为捐10元钱的经验。
　　●2001年7月，与《辽宁青年》杂志社联合启动“为见义勇为英烈家庭献爱心”行动，为来自9个省、自治区、直辖市的10位见义勇为英烈家庭颁发“献爱心”捐款6万余元。
　　●2002年4月，在南京市召开表彰全国见义勇为先进分子周光裕大会，陈冀平、罗锋及江苏省委、省政府负责人参加大会。
　　●2002年8月，与《辽宁青年》杂志社联合组织“见义勇为英烈子女夏令营”活动。来自8个省、自治区、直辖市的10名英烈子女参加了活动，颁发“献爱心”捐款3万元。
　　●2002年8月30日，与中央综治委、公安部、中央电视台、中共南京市委、南京市人民政府联合举办《正气歌——全国见义勇为大型文艺晚会》。全国人大常委会副委员长曹志以及中央10余个部委的负责同志专程到南京观看晚会。
　　●2003年3月，在人民大会堂举办“众画堂百名书画家献爱心向中华见义勇为基金会捐赠作品仪式”。全国著名书画家现场作画，捐赠作品100余幅。
　　●自2000年起，开始实施“扶困助学”工程。为生活困难的见义勇为先进分子家庭发放困难补助金，资助见义勇为英烈子女入学。
（附图片）
　　1、中华见义勇为基金会成立时，任建新（左一）及陈丕显（左二）、王芳（左三）等领导接见基金会理事。
　　2、全国见义勇为先进分子表彰大会会场。

第16版(民主与监督)
专栏：

编者按
　　最高人民法院《关于在民事审判工作中适用〈中华人民共和国工会法〉若干问题的解释》已正式发布实施。这是2001年工会法修改后，最高人民法院出台的旨在加强涉及工会组织民事案件的审判工作，依法维护工会组织的法人地位，保护工会组织及其工作人员的合法权益的重要司法解释。2001年10月九届全国人大常委会通过的《关于修改〈中华人民共和国工会法〉的决定》，其中的重要内容之一，是增加了对工会组织及其工作人员合法权益的司法保护。本版今天集中编发专家、学者的一组稿件，反映他们对《关于在民事审判工作中适用〈中华人民共和国工会法〉若干问题的解释》的学习体会。
以工会法司法解释为武器 认真履行工会基本职责
全国总工会副主席、书记处第一书记 张俊九
　　提示
《解释》的公布实施，对进一步推动工会法的贯彻实施，保障工会更好地依法履行基本职责提供司法保障。
　　最高人民法院《关于在民事审判工作中适用〈中华人民共和国工会法〉若干问题的解释》于近日公布实施了。它的公布实施，对于进一步推动工会法的贯彻实施，保障工会更好地依法履行基本职责，提供了司法保障。
　　九届全国人大常委会第二十四次会议审议通过《关于修改〈中华人民共和国工会法〉的决定》近两年来，在各级党委、人大、政府、政协和社会各方面的重视、关心和支持下，工会法的贯彻实施取得了积极进展。各级工会组织以“三个代表”重要思想为指导，依据修改后的工会法，团结动员广大职工为现代化建设事业建功立业，认真履行基本职责，保护调动发挥广大职工的积极性、创造性，为深化改革、促进发展、维护稳定充分发挥工人阶级的主力军作用，各项工作都取得了可喜成绩。但也必须看到，贯彻实施修改后的工会法也遇到了不少新情况、新问题，特别是在司法实践中，由于在法律适用和司法程序等方面缺乏相应的具体规定，致使一些违反工会法，严重侵犯职工和工会组织、工会干部合法权益的问题难以得到及时纠正，影响了法律的严肃性和实效性。针对这种状况，最高人民法院经过充分调研论证，从解决民事审判工作中适用工会法所面临的现实问题出发，重点对工会干部任职期间劳动合同期限的认定，拨缴工会经费支付令申请的程序及人民法院的受理、管辖与执行，工会的诉讼主体资格及诉讼时效期间等一系列问题作出了司法解释，从法律适用和司法程序上对工会法的深入贯彻实施提供了强有力的司法保障。
　　各级工会组织和广大工会干部、特别是工会领导机关和领导干部，要充分认识工会法司法解释制定与公布实施的重要意义和作用，抓住机遇，推动其贯彻实施，努力把工会工作提高到一个新水平。当前重点要注意做好以下几项工作：
　　第一，认真学习宣传工会法司法解释。各级工会干部、特别是领导干部要带头认真学习，准确理解和把握这一司法解释的内容。学习宣传司法解释要和学习宣传工会法结合起来，充分发挥工会宣传阵地的作用，积极取得社会各种宣传手段的配合与支持，使全社会尤其是企事业单位进一步加深对工会法及其司法解释的认识和理解，为工会工作的开展营造良好的法制环境。
　　第二，进一步推进工会工作法律保障体系的建立和完善。新修改的工会法颁布实施以来，各省、自治区、直辖市人大积极修改或制定本地贯彻实施工会法的办法（条例）。目前，已有17个省、自治区、直辖市完成了对地方实施工会法办法的修改工作。司法解释的公布实施，为推动各地制定和完善有关实施办法，进一步建立健全职工权益和工会工作的法律保障体系创造了有利条件。全总要依据工会法的规定，积极推动并会同有关方面尽快制定《工会法行政执法办法》和《机关工会条例》。还没有制定或修改地方工会法实施办法的省级地方工会要注意吸纳司法解释的规定，积极推动和参与其修改或制定工作。
　　第三，坚决纠正违反工会法的行为。各级工会组织要敢于和善于运用法律武器，对违反工会法，严重侵犯职工和工会组织、工会干部合法权益且拒不改正的行为，要及时向党委、人大和政府汇报，同时要依据工会法和司法解释的规定，要求有关司法、行政部门依法处理，以维护职工和工会组织、工会干部的合法权益，维护国家法律的尊严。
　　第四，不断增强工会依法维权的能力和水平。随着我国改革的深入、现代化建设事业的不断推进和加入世贸组织，经济关系、劳动关系更加多元、复杂，工会维护职工合法权益面临着许多新情况、新问题，对工会干部的法律素质和依法办事能力提出了新的更高的要求。工会干部法律素质的高低，是实现依法维权、推进工会工作法制化的关键。工会干部只有知法、懂法、严格依法办事，才能真正承担起依法维护职工合法权益的基本职责。要采取有效措施，切实加强对工会干部的培训，使广大工会干部能真正学懂和掌握包括劳动法、工会法及其司法解释在内的各种涉及职工和工会权益的法律法规，不断提高依法维权的能力和水平。
　　（附图片）
辽宁省阜新市总工会主席周久才（右一）到一家民营企业宣讲工会法。
李凯摄

第16版(民主与监督)
专栏：

　　强化工会干部劳动合同的司法保护
首都经济贸易大学劳动经济学院院长 杨河清
北京市劳动和社会保障学会副秘书长 王守志
　　提示
《解释》具有普遍的法律效力，更具针对性，能有效地防止法律适用出现偏差，有利于促进对纷繁复杂的劳动关系的法律调整，从而促进经济和社会的发展。
　　《关于在民事审判工作中适用〈中华人民共和国工会法〉若干问题的解释》（以下简称《解释》）第二条对专职工会干部“劳动合同期限自动延长”和“个人严重过失”的含义做了具有法律效力的阐释和说明。
　　工会法第十八条规定：“基层工会专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其劳动合同期限自动延长，延长期限相当于其任职期间……但是，任职期间个人严重过失或者达到法定退休年龄的除外。”本规定的内容应做如下的理解：第一，工会专职干部仍是职工，其劳动关系同样受劳动法调整，他们与用人单位建立劳动关系，需要订立劳动合同。劳动合同期限是劳动合同的法定条款。根据劳动法第二十三条的规定，劳动合同到期，劳动合同可以自然终止。第二，为保证工会切实履行维护职工合法权益的基本职责，保障工会专职干部的合法权益，解决劳动合同中劳动合同期限条款与前述工会干部任职期限不一致可能产生的矛盾。工会法规定，基层工会专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其劳动合同期限自动延长。工会专职干部劳动合同期限的变更是无条件的，无须遵循平等自愿、协商一致的原则来确定，属于法律赋予的效力，必须执行。第三，延长的劳动合同期限相当于其任职期间。由于这种表述在操作上容易引起歧义，如，原劳动合同的有效期限还有三年，此时职工被民主选举为工会专职干部，任期为五年，那么该劳动合同有效期限自动延长几年、实际有效期限还应当有几年？在操作上，有人认为劳动合同期限仅仅再延长二年，即当工会专职任期届满时，劳动合同可以自行终止。有的人则认为劳动合同期限应当自动延长五年，实际有效期限还有八年。《解释》第二条就是针对上述歧义而做出的解释，即劳动争议案件“涉及确定基层工会专职主席、副主席或者委员延长的劳动合同期限的，应当自上述人员工会职务任职期限届满之日起计算，延长的期限等于其工会职务任职的期间。”根据这一规定，从某种意义上说在工会职务的任职期间中，劳动合同期限是“中止计算”的，待工会职务任期届满时再连续计算。第四，《解释》第二条明确了工会法第十八条中的“个人严重过失”从而不适用“自动延长劳动合同期限”条款的具体含义，即“个人严重过失，是指具有《中华人民共和国劳动法》第二十五条第（二）项、第（三）项或者第（四）项规定的情形。”
　　《解释》的颁布与实施意义重大。首先，最高人民法院的解释属于司法解释，是法律渊源之一，具有普遍的法律效力。及时地对生效的法律、行政法规进行准确的阐释和说明，可以极大地增强法律的操作性。其次，司法解释通常是在法律的司法适用过程中因实践产生问题后进行法律的再创造，更具有针对性，有效地防止法律适用出现偏差。第三，由于制定司法解释的程序相对简单，可以有效地降低立法的成本，因而在我国劳动立法任务极其繁重的情况下，适时地制定司法解释有利于促进对越来越纷繁复杂的劳动关系的法律调整，从而促进经济和社会的发展。

第16版(民主与监督)
专栏：

“解释”具有普遍约束力
中国社会科学院法学研究所研究员 史探径
　　提示
贯彻依法治国方针，一方面须作正面宣传，普及法律知识；另一方面须依法督责违法者承担相应的法律责任。
　　最高人民法院《关于在民事审判工作中适用〈中华人民共和国工会法〉若干问题的解释》（以下简称《解释》），是有法律效力的规范性解释，它与工会法一样，具有普遍的约束力。它的制定与颁布，对于推动工会法的贯彻执行、保障工会合法权益、促进工会活动的开展，将起到十分重要的作用。
　　“依法治国”方略已写入宪法。维护宪法和法律的尊严，所有法律应一体遵行，这是实行法治的首要之义。工会法自然不能例外。
　　法律贯彻执行中，常常遇到这种情况，有些人有意无意地把法律分成两大类，一类是“硬法”，认为非执行不可，如刑法和刑事、民事诉讼法等等；一类是“软法”，被认为强制性不大，可执行可不执行，工会法、劳动法即被归于此类。违反工会法规定，无正当理由拖延或拒缴工会经费，侵犯工会财产和工会工作人员权利，阻挠职工参加和组织工会等现象屡有发生；违反劳动法，侵犯劳动者合法权益的事例更是层出不穷。违法者有的是不知法，有的是明知故犯。据说个别审判人员坦陈，在审理有关工会问题的案件时，从未想到过引用工会法作为审判依据。
　　以上错误思想和行为，是与法治精神背道而驰的。贯彻依法治国方针，一方面须作正面宣传，普及法律知识；另一方面须依法督促违法者承担相应的法律责任。最高司法机关无论是对个案的指示、批复，还是对法律内容的规范性解释，均属有权解释。司法解释常能起到不可替代的重要作用。
　　不论什么性质的企业，凡是建立工会组织的，都应执行工会法，按照规定拨缴工会经费，尊重工会组织的财产所有权，保证工会工作人员享受到应有的权利。必须补充一句，工会的财产权利是绝对权利，不仅企业，社会上一切组织和个人，都不能侵犯这种权利。有些企业经营者对工会的性质和作用不了解，认为成立工会，开展工会活动是为自己树了一个对立面，因而顾虑重重，甚至采取损害工会权利的行为。这种认识和作法是十分错误的。
　　维护职工合法权益是工会的基本职责。既然维护的是合法权益，就不存在损害企业的合法权益。双方在法律规定的前提下，互相尊重，精诚合作，努力促进企业改善经营管理和增强竞争能力，把维护职工合法权益与维护企业整体利益结合起来，取得双赢的理想结果。有见地的企业经营者，会认真执行工会法，积极支持工会工作。企业与工会一般是通过定期或不定期的平等协商，加强双方的联系和沟通，协商结果即成为集体合同的内容。国有企业和国有控股企业应该吸收工会和职工代表多参加民主管理，其他企业至少应该实行参与管理的制度。
　　目前，全国有工会会员1.34亿多人，基层工会组织171万个。基层工会组织一般均具备《民法通则》规定的法人条件，应该取得社团法人资格。如果其中有极少数不完全具备法人条件的话，关键的一个原因是尚未达到“有必要的财产和经费”，而这正是企业没有依法拨缴工会经费所造成的结果。因此，企业执行工会法和《解释》，应成为支持工会社团法人存在和开展活动的积极行动。
　　我国工会组织联系着会员、非会员以及他们的家属，估计总数不下于四五亿人。工会组织一方面通过其领导机关的参政议政、与政府对话协商等，从源头上维护广大职工群众的合法权益；另一方面则通过基层工会组织，具体地维护职工的合法权益。两种方式相互结合，都很重要。职工的合法权益，主要是经济、社会、文化权利，同时也涉及公民权利和政治权利。工会的维护活动，本身就是一种有重要价值的民主实践活动。国家还可通过工会和其他社团，有效地贯彻实施法律。

第16版(民主与监督)
专栏：

加强民事审判工作 依法维护工会权益
最高人民法院研究室 邵文虹 吴兆祥
　　提示
修改后的工会法规定了三种涉及工会组织的民事案件：一是工会的独立法人地位及其财产受到侵害时向人民法院提起的诉讼案件；二是工会组织为追缴拖欠的工会经费向人民法院申请支付令的案件；三是侵害工会工作人员和参加工会活动的职工的权利的案件。
　　最高人民法院《关于在民事审判工作中适用〈中华人民共和国工会法〉若干问题的解释》（以下简称《解释》）已正式发布实施。修改后的工会法规定了三种涉及工会组织的民事案件：一是工会的独立法人地位及其财产受到侵害时向人民法院提起的诉讼案件；二是工会组织为追缴拖欠的工会经费向人民法院申请支付令的案件；三是侵害工会工作人员和参加工会活动的职工的权利的案件。
　　按照工会法第十四条的规定，工会组织的社团法人资格是法定的，在符合法律规定的法人成立条件时，自其成立时即具有法人资格。工会组织具备法人资格，即具备独立的民事主体资格，这包含三方面的含义：一是工会组织具有相应的民事行为能力。工会组织可以独立实施民事行为，如可以设立企业，可以参加民事诉讼活动等。人民法院在审理案件时，应当区分具有法人资格的工会组织和不具备法人资格的工会组织。对于具备法人资格的工会组织作为独立的民事主体对待，将其与建立工会的企业、事业单位、机关的行为区分开来。二是工会组织的财产及其他权益具有独立性。建立工会组织的企业、事业单位、机关与工会组织的财产是分别独立的。工会组织的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产归其所有或者使用。工会组织投资建立的企业的财产与权益也归其所有，与建立工会的企业、事业单位、机关的财产等权益是相互独立的。三是工会组织的民事责任独立。工会组织对外产生的经济纠纷，以工会组织的财产对外承担民事责任。建立工会组织的企业、事业单位、机关对外发生的债务，不得用工会组织及其企业的财产来承担责任。
　　建立工会组织的企业、事业单位、机关依法向工会组织拨缴的经费，如无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费时，工会组织可以依法向人民法院申请支付令。追缴工会经费的支付令案件应当适用民事诉讼法和最高人民法院于2001年发布的法释〔2001〕2号《关于适用督促程序若干问题的规定》。此外，《解释》对追缴工会经费的支付令案件的三个问题做了进一步规定：一是支付令案件的地域管辖问题；二是对支付令提出异议的问题；三是上级工会申请支付令问题。工会要向法院申请支付令，首先应当确定受理支付令申请的法院，即工会应当向哪一级哪一个法院申请支付令。《解释》明确规定了支付令应当向被申请人所在地的基层人民法院申请受理。不管拖欠的工会经费数额多大，申请支付令的工会是基层工会，还是其上级工会，也不论被申请人是企业、事业单位还是机关，均由拖欠工会经费的企业、事业单位、机关所在地的基层人民法院受理。
　　为避免拖欠工会经费的企业、事业单位、机关滥用对支付令的异议权，拖延支付工会经费，增加工会组织的诉讼负担，影响工会组织的正常工作，损害广大职工的利益，《解释》根据拖欠工会经费案件的特点规定了人民法院签发支付令前的询问程序。
　　《解释》规定基层工会的专职主席、副主席、委员的劳动合同延长的期限应当自上述人员工会职务任职期限届满之日起计算，延长的期限等于其工会职务任职的期间。《解释》还对因工会工作人员有“严重过失”不予延长劳动合同的情形作了规定。工会工作人员具有《中华人民共和国劳动法》第二十五条第（二）项、第（三）项或者第（四）项规定的情形时，才能认定具有“严重过失”。劳动法的这三项规定的是劳动者有违法犯罪、严重违反劳动纪律、规章制度或者严重失职、营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的行为。依据劳动法的规定，在劳动者有上述行为时用人单位有权单方解除劳动合同，并不因劳动者担任了工会职务而受影响。
　　人民法院审理职工和工会工作人员因参加工会活动或者履行法定职责而被解除劳动合同的劳动争议案件，根据当事人的请求，可以采用两种方式给予救济：裁判用人单位恢复其工作，并补发被解除劳动合同期间应得的报酬，或者裁判用人单位给予本人年收入二倍的赔偿，并支付经济补偿金。职工或者工会工作人员因参加或从事工会活动而被解除劳动合同，如果已经找到其他工作或者认为已经无法继续在该单位工作，本人不要求恢复劳动关系的，请求用人单位支付其本人年收入二倍的赔偿金，同时要求支付解除劳动合同的经济补偿金的，人民法院应当予以支持。

第16版(民主与监督)
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高法就适用《中华人民共和国工会法》若干问题的解释
　　为正确审理涉及工会经费和财产、工会工作人员权利的民事案件，维护工会和职工的合法权益，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，现就有关法律的适用问题解释如下：
　　第一条 人民法院审理涉及工会组织的有关案件时，应当认定依照工会法建立的工会组织的社团法人资格。具有法人资格的工会组织依法独立享有民事权利，承担民事义务。建立工会的企业、事业单位、机关与所建工会以及工会投资兴办的企业，根据法律和司法解释的规定，应当分别承担各自的民事责任。
　　第二条 根据工会法第十八条规定，人民法院审理劳动争议案件，涉及确定基层工会专职主席、副主席或者委员延长的劳动合同期限的，应当自上述人员工会职务任职期限届满之日起计算，延长的期限等于其工会职务任职的期间。
　　工会法第十八条规定的“个人严重过失”，是指具有《中华人民共和国劳动法》第二十五条第（二）项、第（三）项或者第（四）项规定的情形。
　　第三条 基层工会或者上级工会依照工会法第四十三条规定向人民法院申请支付令的，由被申请人所在地的基层人民法院管辖。
　　第四条 人民法院根据工会法第四十三条的规定受理工会提出的拨缴工会经费的支付令申请后，应当先行征询被申请人的意见。被申请人仅对应拨缴经费数额有异议的，人民法院应当就无异议部分的工会经费数额发出支付令。
　　人民法院在审理涉及工会经费的案件中，需要按照工会法第四十二条第一款第（二）项规定的“全部职工”、“工资总额”确定拨缴数额的，“全部职工”、“工资总额”的计算，应当按照国家有关部门规定的标准执行。
　　第五条 根据工会法第四十三条和民事诉讼法的有关规定，上级工会向人民法院申请支付令或者提起诉讼，要求企业、事业单位拨缴工会经费的，人民法院应当受理。基层工会要求参加诉讼的，人民法院可以准许其作为共同申请人或者共同原告参加诉讼。
　　第六条 根据工会法第五十二条规定，人民法院审理涉及职工和工会工作人员因参加工会活动或者履行工会法规定的职责而被解除劳动合同的劳动争议案件，可以根据当事人的请求裁判用人单位恢复其工作，并补发被解除劳动合同期间应得的报酬；或者根据当事人的请求裁判用人单位给予本人年收入二倍的赔偿，并参照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第八条规定给予解除劳动合同时的经济补偿金。
　　第七条 对于企业、事业单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费的，工会组织向人民法院请求保护其权利的诉讼时效期间，适用民法通则第一百三十五条的规定。
　　第八条 工会组织就工会经费的拨缴向人民法院申请支付令的，应当按照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百三十二条的规定交纳申请费；督促程序终结后，工会组织另行起诉的，按照《人民法院诉讼收费办法》规定的财产案件收费标准交纳诉讼费用。