第1版(要闻)
专栏：

冲不垮的党支部
　　7月7日，安徽省颍上县王岗镇前蔡村党支部在新搭建的庵棚中开始挂牌工作。6日，由于淮河防汛形势日趋紧张，安徽省防总决定在淮河唐垛湖炸坝行洪。此次行洪，需转移1.7万生活在庄台以下的群众。颍上县王岗镇前蔡村党支部带领全村的30多名党员连续工作48小时，挨家挨户动员群众，帮助群众转移到安全地带。 新华社记者 于杰摄

第2版(要闻)
专栏：

回良玉代表党中央国务院慰问受灾群众、检查防汛救灾工作强调
　团结奋战强化措施切实做好防汛抗洪工作
　　新华社合肥7月7日电（记者陈先发）7月5日至6日，中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥回良玉受党中央、国务院委托，来到安徽抗洪救灾第一线，察看淮河大堤防守情况，慰问受灾群众，看望日夜奋战的广大干部群众和解放军、武警官兵。他传达了胡锦涛总书记和温家宝总理近日关于淮河防汛工作的重要指示，转达了他们对灾区干部群众和解放军、武警官兵的亲切慰问。
　　7月5日，回良玉深入到汛情灾情严重地区，察看了蒙洼蓄洪区、上下六坊行洪区，实地了解王家坝开闸分洪情况，并要求做好迎战更大洪水的准备。他检查了淮河干堤等重点堤防的防守情况，察看了险工险段，慰问了正在抢险的干部群众和解放军、武警官兵。在灾民安置点，回良玉走进帐篷，详细了解灾民生活、救灾物资发放和医疗情况，要求当地党委政府要保证灾民有饭吃、有衣穿、有水喝、有住处、有医疗。
　　7月4日至5日，滁州突降暴雨，汛情灾情严重。7月6日，回良玉又前往滁州灾区，查看汛情灾情，看望临时安置在学校的灾民，鼓励他们战胜困难，艰苦奋斗，重建家园。他还赶往一度中断的京沪铁路水毁路段修复现场，勉励参加抢险护路的干部群众继续奋战，确保铁路干线交通畅通。
　　回良玉指出，目前淮河流域抗洪救灾任务十分艰巨。各级党委、政府必须认真贯彻落实胡锦涛总书记和温家宝总理的重要指示，认清形势，团结奋战，严防死守，确保干堤不决口，确保人民生命安全，确保城市和交通干线不出大问题，确保灾区不发生疫病流行，确保灾区社会稳定，把灾害损失降到最低限度，夺取抗洪救灾工作的全面胜利。
　　回良玉强调，沿淮各地党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导，切实加大抗洪救灾工作力度，充分做好抗御新的洪峰和战胜各种险情的准备。一要强化认识，责任到位。要认清严峻形势，保持高度警惕，实行严格的责任制。二要强化措施，工作到位。进一步强化抗洪救灾措施，加强护堤查险，做好各项准备。三要强化领导，落实到位。各级领导要深入一线，靠前指挥，把抗洪救灾各项工作落到实处。四要统筹兼顾，全面安排。既要抓好抗洪救灾，又要抓好其他工作，努力完成今年的各项任务。

第2版(要闻)
专栏：

淮河中下游干支流水位仍然很高
　王家坝至洪泽湖蒋坝段全线超警
　　本报北京7月7日讯 记者江夏今天从国家防总办公室获悉：与昨天相比，洪泽湖水位仍在上涨，洪泽湖以北河段水位已经或即将回落，但是淮河中下游干支流水位仍然很高。
　　据介绍，昨天15时，淮河中游正阳关水位涨至26.55米，与历史最高水位持平，唐垛湖行洪运用后，正阳关水位迅速下降，今天2时开始止落缓涨。目前淮河干流洪峰通过正阳关，正向下游推进，王家坝至洪泽湖蒋坝段全线超警，但蚌埠以上水位回落。今天8时王家坝至吴家渡（蚌埠段）水位较昨天下降0.23—0.76米。洪泽湖总入湖流量13500立方米／秒，总出湖流量9370立方米／秒，由于入湖流量大于出湖流量，水位仍在缓涨；蒋坝水位13.77米，较昨天上涨0.2米，超过汛限水位1.27米，超过警戒水位0.27米。
　　从目前情况分析，这次淮河流域发生的洪水正阳关以上河段超过保证水位，正阳关至蚌埠河段超过1991年水位，部分河段超历史最高水位，洪泽湖水位将可能超过1991年水位。目前淮河干流堤防没有发生重大险情，但是沿淮其它堤防和行蓄洪区堤防累计出险700处，其中管涌、渗漏等较大险情29处，均已得到有效控制。
　　受强降水影响，7月4日开始，长江支流滁河发生洪水，昨天11时晓桥站出现洪峰水位，目前已经回落。受其影响滁州市区积水。津浦铁路滁州段一度中断。为降低水位，安徽防指按照长江防总的调度指令，先后启用了荒草二圩、荒草三圩蓄洪区蓄洪。两个圩区内的群众已全部安全转移，并得到妥善安置。津浦铁路已于昨天4时58分恢复通车。
　　据气象预报，今明两天降雨将出现间歇，这有利于减轻目前的防洪压力，但是8日以后仍有强降雨，防总要求各地要利用这个间歇，进一步做好人员、物资、技术等各项准备工作，以迎战后期可能发生的大洪水。根据以往经验，在退水阶段人们容易产生厌战、松懈和麻痹思想，因此，防总提醒各地尤其要注意做好退水阶段的防守工作，确保退水阶段的防洪安全。

第2版(要闻)
专栏：

我国自南向北正逐步进入主汛期
　　据新华社北京7月7日电（记者张建平、姚润丰）国家防汛抗旱总指挥部办公室副主任程殿龙7日说，根据目前各地的汛情分析，我国自南向北正逐步进入主汛期。
　　程殿龙说，淮河自今年6月下旬以来发生的洪水为1991年以来的最大洪水。目前淮河干流堤防没有发生重大险情。
　　除淮河流域外，目前全国其他大江大河干流水势平稳。淮河流域6日、7日降雨相对减弱，长江支流滁河前几天出现的洪水正在缓退。受上游来水和近日降雨影响，黑龙江上游支流呼玛河下游出现洪峰。呼玛河桥水文站5日13时出现洪峰，超过警戒水位0.72米。

第2版(要闻)
专栏：抗非典优秀共产党员系列之三

越是艰险越向前
——记山西省人民医院呼吸科副主任魏东光
晋组
　　他，收治了山西第一例非典患者。
　　他，被感染病愈后又投入新的战斗。
　　在抗击突如其来的传染性非典型肺炎的战斗中，山西省人民医院呼吸科副主任、副主任医师魏东光以实际行动模范地履行着白衣战士的神圣职责，践行了“三个代表”的重要思想。
　　2月27日，一位女性发热患者到山西省人民医院急诊科就诊。魏东光在会诊时发现，这位患者刚从广州出差回到太原，体温38.7摄氏度，干咳、气短、右肺呈片状阴影、白细胞不高。他预感到一种尚未被人们认识的传染性极强的疾病正在蔓延，危险正在靠近。患者正处于疾病进展期，剧烈咳嗽，使大量带有病菌的飞沫弥漫在空气中。他立刻要求医务人员戴上厚口罩，护理时要戴上手套，隔离、消毒等措施迅速跟上。面对危在旦夕的患者，魏东光决定立即收治住院，亲自制定治疗方案，向上级报告。当时患者病情很不稳定，魏东光深知该病有极强的传染性，自己有被感染的危险，但他为了患者的安危，一直守护在患者身旁，亲自观察病情变化，节假日也不休息。由于患者家属的强烈要求，该患者被转往北京。魏东光一直关心患者的治疗，通过电话联系，得知该患者被转往北京后被确诊为非典。魏东光夜以继日地操劳，抵抗力下降，感染了非典，住院治疗。由于他对第一例患者的认真观察和精心治疗，积累了一些救治经验。3月22日，呼吸科再次收治一名由北京回来的发热患者时，躺在病床上的他，依然挂念着科里的工作，告诉全科医护人员，要高度警惕此患者，在还没有确诊之前，要加强防护和隔离措施，并不断通过电话指导对患者的用药及治疗。
　　3月24日，他刚刚病愈出院，一天也没有休息，冒着再次被感染的危险，毅然回到这个没有硝烟的战场上。此时，山西输入性非典的第三条传染链相继进入省人民医院，形势非常严峻，他马上向医院提出独到的治疗方案实施抢救，上午8时开始进行会诊，一直忙到下午5时。此时，一名非典患者病情突然加重，呼吸困难，出现紫绀，连续工作了9个小时的魏东光又主动参与直接抢救，实行气管插管，进行有创机械通气，到当晚10时，连续14小时的紧张抢救，使他的衣衫被汗水浸透。周围的同志劝他休息，可他怎么也不肯，他不放心科里的工作，不放心患者。
　　山西省人民医院是一家综合性医院，开始并不具备收治传染病人的条件，然而，病人越来越多，为了解决患者的就医问题，院领导决定24小时内组建一个隔离病区。4月1日夜晚，呼吸科遵照院领导的指示，连夜将所有的患者转运至新组建的隔离病区。天下着蒙蒙小雨，给转运工作带来一些不便，魏东光指挥转运工作，安排每位患者由两名护士和一名医生护送转运。有的患者要戴氧气袋，有的患者要用简易呼吸器维持呼吸，像这样的危重患者，都是由他亲自护送。有一位姓温的患者，病情危重，家属担心在转运过程中有危险，拒绝搬运患者，谁去做工作都无济于事。魏东光用了将近6个小时的时间进行耐心解释，他对患者家属说，非典是一种新的传染性疾病，有极强的传染性，医院根据传染病防治法对非典患者要进行统一的隔离，院领导把原干部病房的小二楼腾空用作隔离病区，这是医院条件最好的病房，里面有卫生间、电视等设施，并事先领患者老伴看了病房，安排了护士解决患者吃饭、大小便等生活护理。他晓之以理、动之以情地劝说，终于获得了患者和家属的同意。为了让患者和家属放心，他亲自将患者抱上推车并护送至隔离病区。由于天气有些冷，他怕病人受凉，一再嘱托患者多穿衣服，亲自打着伞，同科室其他医护人员一起转运病人，一趟一趟地接送，包括病人的物品他都要亲自过问准备好了没有。20多名患者转运完，已将近子夜，他已经连续工作14个小时以上，筋疲力尽，但为了能保证医疗护理安全，他又亲自参加所有的核对工作，直到一切工作就绪，凌晨4时，他才离开病房。
　　由于非典有极强的传染性，加之人们对其认识的局限性，使人们产生了恐惧心理，大部分护理员、卫生员辞职不干了，医护人员中有些人因恐慌不知所措。魏东光非常着急，怕因人们的恐慌影响正常的工作，怕引起社会的不稳定。他除了经常给周围的同事讲该病的特殊性及科学防治方法外，通过各种媒体，向全社会的人们宣传、讲解非典是一种传染性极强的疾病，但恐慌是无济于事的，它只能降低自身免疫力，增强被感染的机会。要科学预防，早发现、早隔离、早治疗。非典并不是不可战胜的。在这特殊的战场上，他清醒地知道：作为一名共产党员，应该怎样尽自己最大的努力，帮助病人度过困难时期，为社会贡献自己的微薄之力；作为一名共产党员，应该知难而进，顽强拼搏，不负重托，不辱使命，打赢这场硬仗，向党和人民交上出色的答卷。

第2版(要闻)
专栏：

江苏奋力抗洪排涝
　全省抗灾累计投入232万人
　　本报南京7月7日电 记者龚永泉报道：连日来，淮河流域及江苏大部分地区连降大到暴雨，江苏里下河地区发生1991年以来最大洪水，滁河流域发生历史第二位大洪水。江苏省正全力组织防守，确保安全行洪。
　　自6月21日入梅后，淮北地区同期降雨量为308毫米，为常年梅雨期相应雨量的1.9倍；江淮之间、沿江苏南地区梅雨量为335和273毫米，分别为常年梅雨量的1.4倍、1.2倍。
　　在暴雨影响下，江苏宿迁、连云港、盐城、泰州、扬州、淮安、南京、镇江等地内涝严重。据初步统计，全省受涝面积达1347万亩，成灾面积460万亩，有1.8万户居民家中进水，3274家工矿企业受淹。目前，全省抗灾累计投入232万人，有22万人上堤巡查，投入机泵3.6万台套，动力69.6万千瓦。
　　江苏已提前启用入海水道分泄淮河洪水，二河新泄洪闸泄洪流量达每秒1000立方米，沿海四大港结合冲淤全力排水，江都抽水站、泰州引江河高港站开机全力抽排，排涝流量达每秒2332立方米。省防汛指挥部还紧急调拨500台套水泵，支援涝情严重地区排涝。

第2版(要闻)
专栏：

周口店重现“山顶洞人”
　同位素测定距今约2.5万年
　　本报北京7月7日讯 记者杨健报道：中国科学院和北京市政府今天在此间宣布，最新的考古发掘在北京周口店遗址附近的田园洞发掘出山顶洞人时期的晚期古人类化石，这将弥补由于山顶洞人化石在抗战时期全部丢失而造成的遗憾。
　　周口店北京猿人遗址位于北京西南，1929年12月2日在此发掘出第一颗生存于50万至70万年前的完整“北京人”头盖骨。1933年，人们又在这里发现了距今约1.8万年的山顶洞人。
　　2001年，北京市田园林场工作人员在周口店以南约5公里的田园洞发现了大量动物碎骨。今年6月16日，由周口店古人类学研究中心组成的考古发掘队开赴洞穴进行发掘。考古队在已被近现代人类活动破坏的地层下发掘了鹿类和豪猪等
　　26种哺乳动物化石，并出土了人类遗骸。这些遗骸多处于破碎状态，有一定石化，似属一个男性成年个体，其解剖部位包括锁骨、肱骨、桡骨、脊椎骨和附有多枚牙齿的下颌骨等。
　　经初步鉴定，上述人类化石在形态上属解剖学上的现代智人，其伴生鹿牙经同位素测定距今约2.5万年，与山顶洞人同期，可作为人类化石年代的参照数据。
　　中科院副院长陈宜瑜认为，距今2万—10万年的古人类化石弥足珍贵，这一阶段是现代人类尤其是东亚现代人类演化的重要时期，是目前国际学术界研究与争论的热点。

第2版(要闻)
专栏：

滁河晓桥段进入紧急防汛期
　　本报南京7月7日电 记者顾兆农报道：7月6日23时，南京市人民政府防汛抗旱指挥部签发命令：宣布滁河晓桥段进入紧急防汛期。
　　近日，长江南京段、滁河晓桥段和秦淮河全面超警戒水位。今天上午，长江南京段的流量比昨天上涨了800个流量单位。目前，长江南京段的水位依然在警戒线之上，达8.52米，比昨天微微下降了一点。但防汛部门介绍，未来3天内，长江水位依然会处于上涨的趋势。滁河晓桥段是南京防汛的重中之重，目前汛情比较严峻，至今天下午4时，这里的水位达12.06米，处于缓降趋势，但依然大大高于9.5米的警戒水位，且处于高水位的时间已经超过48小时。此外，南京秦淮河的水位也超过了警戒水位，较之昨天，水位缓慢下降了一点。
　　江苏省委书记李源潮要求南京市严防死守，切实确保人民生命财产的安全。目前，南京已经调集了大量防汛物资，3万多群众和人民子弟兵日夜坚守在防洪第一线。

第2版(要闻)
专栏：

三峡工程2号机组完成72小时并网试运行
　　七月七日上午，三峡工程建设者庆祝二号机组圆满完成七十二小时并网试运行。三峡首台发电机组将从七月十日起并网发电。
　　新华社记者 杜华举摄

第2版(要闻)
专栏：

卫生部办公厅要求
　医院门急诊继续做好预检工作
　　本报北京7月7日讯 记者白剑峰报道：卫生部办公厅日前发出通知要求，医院要继续做好对门急诊病人的预检工作，甄别非典可疑病例，防止非典疫情反复和医院内感染。
　　各医院特别是曾发生非典疫情地区的医院要在门急诊区域前设立体温测量站，对每位就诊病人及其陪同人员测量体温，甄别发热病人和非发热病人。要引导发热病人到相对隔离的预检分诊点进行初诊，初诊时要认真鉴别是否为呼吸系统疾病引起的发热。如是呼吸系统疾病引起的发热，要及时转至发热门诊处理。
　　卫生行政部门要按照《医疗机构发热门急诊设置指导原则（试行）》的有关规定，指定部分综合力量较强的医院，继续保留或设立发热门急诊，负责接收到本院就诊的发热病人和其他医疗机构转诊的呼吸系统发热病人。
　　在预检分诊点发现的呼吸系统发热病人由接诊医院或急救中心转运至发热门诊就诊，转运过程中司机和医务人员应穿戴隔离衣、手套和符合医用标准的口罩。发热门急诊临床诊断的疑似非典或非典病例，医院要立即向当地卫生行政部门和疾病预防控制机构报告，并转送至定点医院治疗。
　　在医疗机构预检分诊点和医院发热门急诊，要配备有一定临床经验的、经过非典和甲类传染病知识培训的内科医生。

第2版(要闻)
专栏：

今秋将有三千五百万中小学生使用新教材
　　本报北京7月7日讯 记者温红彦报道：新一轮基础教育课程改革实验从2001年秋季开始至今已近两年。今秋，全国又将有1072个县区的中小学生使用新课程实验教材，学生总数将占同年级学生数的40％—50％，加上2001年和2002年的实验区，共有1642个实验区、3500万中小学生使用新课程实验教材。
　　据介绍，目前教育部已发布义务教育阶段21科课程标准（实验稿），开发和审定通过了124种687余册新课程实验教材。教育部将从今年开始，在国家级实验区建设一批实验性、示范性的“以校为本教研制度建设基地”，各省也将逐步建立起一批省（市）级“以校为本教研制度建设基地”。

第2版(要闻)
专栏：

让我们记住这段非常的经历
——非典时期的五个故事
新华社记者 李柯勇 邹声文 黄全权
　　编者按：灾难带来不幸，也让我们更加成熟。在非典这场突如其来的灾害面前，我们可能都曾面临这样那样的困扰，经受这样那样的考验。当病魔逐渐远去，生活恢复正常的时候，回顾这一段非常经历，我们就会发现，除了伤痛、损失，我们还学到了许多东西。
　　一个民族在灾难中失去的，必将在民族的进步中获得补偿。非典疫情又一次验证了这个真理。
　　在这场灾难中，中国人民遭受了病痛、悲伤和经济损失的磨难，与此同时，各级政府、社会各界也经历了一次意志与能力的考验。许多人在短短几个月中学到的东西，比他们在数年乃至更长时期学到的都要多得多。
　　患者：是全社会的力量救了我
　　对于非典，也许没有人比张淑华感受更为深切。她全家12口人，9人被确诊，其中3人去世。
　　4月中旬，张淑华的母亲在通州区医院看病时感染非典，23日去世。照看老人的家人几乎全被波及，9人被送进非典专门医院。5月中上旬，她的父亲、哥哥相继去世。而她未被感染的丈夫和女儿在家中隔离观察。
　　张淑华经受着病痛和悲痛的双重折磨，提起往事便泪流满面。但在接受采访时，她说得最多的，却是感谢医护人员，感谢全社会。
　　她还是北京市新的疫情反应机制的受益者。“要不是医院反应这么快，不仅我们得不到及时救治，可能连我丈夫和女儿都躲不过去。”
　　医生：健康勤劳的生命如此可爱
　　裴立英是北京大学人民医院在抗击非典一线工作时间最长的医生之一，从4月7日起在病区连续工作16天，每天十几个小时高强度作业，下班脱掉白大褂，唯一的愿望就是睡觉，连饭都不想吃。
　　对她触动最大的，是丁秀兰和王晶的死。作为医生，裴立英要经常面对死亡和悲伤，但她从没见过朝夕相处的同事在身边倒下。
　　长达20天的隔离休养虽不自由，但稳定和安全却让她逐渐平静下来。丈夫捎来很大一个包裹，她知道他总是爱她的。她从电视上看到全国人民为白衣天使献爱心的种种感人场面，理解了人们初临灾难时难免的慌乱。丧友之痛仍然刻骨铭心，但她不再感到惶惑，而是觉得自己的精神里多了些坚韧，因为健康勤劳的生命如此可爱。
　　学生：这次洗礼会使我们终生受益
　　北大4名学生钱江、姚骏、朱春波、吴敏参与编写的《非凡——北京大学抗击SARS纪实》一书刚刚出版。令他们惊喜的是，他们就此书写给温家宝总理的信得到了总理的批示。
　　朱春波：4月16日前后，听说经济学院一位老师得了非典，觉得危机突然降临到了身边。校园里气氛骤然紧张起来，大家很恐慌，不知道下一步会发生什么事情。
　　吴敏：从来没意识到自己原来那么脆弱，我们对门一个女生都吓哭了。当时有很多小道消息，大家越听越怕，有人开始回家。
　　姚骏：4月26日是个转折点，那天温家宝总理来北大看望我们，还和我们一起吃饭。
　　朱春波：我特别欣赏总理说的两句话——“同舟共济，共渡难关”。我们这一代年轻人很强调张扬个性，常淡化合作意识、团队精神，有的人甚至作了几年同班同学竟然互不认识。突如其来的灾难使我们懂得了责任是什么。
　　钱江：我们这代人，一直在和平安全的环境里生活、成长，没经过什么磨难。有生以来第一次，“民族精神”、“爱国主义”从书本上的概念变成了活生生的现实。
　　后勤保障参与者：建立完善长效的应急管理机制
　　4月23日下午，北京出现市民抢购生活必需品现象。中央领导指示：加强物资调运，确保市场供应。根据后勤保障组组长、国家发展和改革委员会主任马凯的要求，国家发展和改革委员会副主任欧新黔与国家发展和改革委员会副主任李盛霖、商务部副部长张志刚等同志沟通情况，立即与北京市周边省市联系，协调落实货源。
　　深夜，后勤保障组和北京、天津、河北、山东、黑龙江、上海、江苏的经贸、粮食、运输部门正在繁忙地工作。
　　当欧新黔离开办公室的时候，已是凌晨一点多钟。她说，这是非常时期的非常工作状态。
　　“这一次，很多医药用品和其他物资的供应都采取了‘特事特办’的方式。”欧新黔说：“应该从中总结有效的办法，应急与常态相结合，研究建立完善长效的应急管理机制。”
　　卫生部新闻发言人：因为透明，社会不再恐慌
　　从4月21日到6月24日，卫生部新闻发言人每天下午4时都会准时出现在电视荧屏上，时间虽然只有几分钟，但他们发布的信息却吸引了世界的目光。
　　从非典疫情袭击北京，到世界卫生组织对北京宣布“双解除”，卫生部新闻发言人、办公厅副主任毛群安每天都在直接从事疫情发布的工作。过去由于种种原因，我们在疫情信息公开方面缺乏实践。在防治非典过程中，党中央、国务院决定每天都要向社会公布疫情。“这在我国公共卫生领域还是头一次，就某一个疾病进行两个多月的电视直播，也确实创造了一个纪录。”
　　“今后关系广大群众身体健康的公共卫生突发事件信息一定会向社会公布。”毛群安肯定地说。（新华社发）

第3版(国际)
专栏：出访归来

感受韩中友好
人民日报代表团
　　在韩国总统卢武铉前来中国进行首次国事访问前夕，7月2日至5日，由人民日报社社长王晨率领的人民日报代表团应邀对韩国进行了4天访问。
　　韩国和中国是友好邻邦，文化上有许多相同之处，两国人民之间的友谊源远流长。今天，科技的进步和经济全球化趋势的发展，使中韩两个地理上相近的国家关系更加密切。卢武铉总统上任不久即来华访问，是中韩两国关系史上的一件大事。他本人对此十分重视。7月3日下午，他在风景秀丽的汉城总统府青瓦台会见了王晨社长，并就他此次访华的目的、韩中经贸关系、朝鲜核问题、东北亚合作等内容十分广泛的问题，接受了人民日报的专访。这次专访持续了70分钟，比原定时间延长了10分钟。享有“平民总统”称誉的卢武铉平易、坦诚，也很健谈，给代表团全体成员留下了很深的印象。
　　对中国人民日报专访卢武铉总统，7月4日，人民日报在头版刊登了专访新闻，韩国媒体反响热烈，联合通讯社当天即播发了消息。7月5日，东亚日报在头版以较大篇幅刊登了该报驻北京记者摘发的内容，朝鲜日报、中央日报和韩国时报等报刊也都做了比较充分的报道。人民日报的专访及中韩媒体的相关报道，进一步增进了两国人民的相互了解和友好关系，产生了广泛而又积极的影响。
　　人民日报代表团的韩国之行日程虽然紧凑短暂，内容却丰富难忘。所到之处，受到了盛情接待。韩国各界朋友对进一步发展韩中友好合作关系，抱有殷切期盼，并充满信心。他们赞同韩中两国应继续保持高层往来与接触的势头，加强全方位交流与合作，共同推动两国关系不断向前发展。他们认为，这样做完全符合韩中两国的根本利益。
　　韩国国政弘报处长官赵永东先生是我们在不到两个星期两次见面的韩国官员。6月26日，王晨社长在人民日报会见了由赵永东率领的韩国国政弘报处代表团一行。7月4日，双方在汉城再次相聚，畅叙友谊，倍感亲切。赵永东代表韩国媒体主管部门，感谢人民日报专访卢武铉总统并进行了成功报道，希望国政弘报处与人民日报的联系越来越紧密，并表示愿为双方加强交流创造更多机会。
　　多年来，人民日报与韩国主流媒体交往频繁，合作密切，曾共同成功举办过“孔子思想研讨会”、“21世纪的东北亚研讨会”、“中国当代著名画家作品展”、“中韩日文化研讨会”、“中韩经济研讨会”等多项大型活动。2002年世界杯期间，人民日报所属的京华时报与韩国的朝鲜日报以及日本的朝日新闻进行报道合作，取得了良好的效果。进一步加强与韩国主流媒体的联系，交流办报经验，增进了解和友谊，是我们访韩的另一个重要目的。我们参观了一些报纸的编辑部和印刷厂。王晨社长分别与中央日报会长洪锡炫、朝鲜日报社长方相勋、韩国日报会长张在九进行了会谈，就新闻媒体为深化中韩友好关系如何发挥建设性作用等问题进行了有益探讨，双方都对加强相互间的交往与合作表现出浓厚兴趣。
　　抗击非典和北京被宣布“双解除”，是我们接触的韩国朋友关心的话题之一。不管是高层官员还是平民百姓，见到我们后都要祝贺中国抗击非典取得的胜利，对中国政府的举措表示由衷钦佩。他们最喜欢列举的事例有两个：一是他们从报纸、电视等新闻报道中看到，在非典疫情肆虐的严重关头，中国领导人冒着被感染的危险，深入医院、学校、居民区等地考察，慰问人民，连口罩也没有戴，还与许多人握手、交谈。他们觉得这确实很了不起！二是中国只用了7天时间，就建成了世界上最大的、可容纳1000张病床的北京小汤山传染病医院。韩国朋友盛赞中国政府能够集中力量办大事，高度评价中国在抗击非典中所表现出的经济实力，也幽默地感叹像7天建成小汤山医院这样的奇迹，在亚洲许多国家恐难成为现实。每当谈论非典，王晨社长都要说，在非典蔓延期间，韩国驻华大使馆没有撤走一个人；北京“双解除”后，迎来的第一个境外游客团，就是来自韩国的60人旅游团队。这些对中国抗击非典的信任和支持，我们都不会忘怀。这时，韩国朋友们的脸上总会显露出欣慰的笑容，并谦逊地说支持是相互的，韩国人民也将永远铭记中国在1997年亚洲金融危机爆发后给予韩国的无私援助。
　　参观LG电子安阳研究所，使我们对中韩经贸合作关系的非同寻常，以及韩国企业渴求来华发展的热望，有了更深切的感受。LG电子安阳研究所主要从事信息通信产品开发，在那里我们看到了最新一代可视手机演示。据介绍，10年前，LG电子以“成长为成功的中国企业，而不是成功的外国企业”为理念，以“扎根中国走向世界的全球化企业”为目标，进入了中国市场。短短10年，LG电子在中国共投资15亿美元，生产实现了年均50％以上的高速增长。目前，LG电子正以中国有限公司为中心，在惠州、天津、南京、上海等地成立了17家生产法人、8家分公司和直销服务中心、28家代理店等，职工总数达2.3万多人。2002年，LG电子在中国的销售额为40亿美元，预计到2005年将达到100亿美元。去年12月，LG电子在北京成立了研发中心，使得其在中国的事业有了质的飞跃。LG电子在中国获得巨大发展，是中韩互利合作“双赢”的成功范例之一。
　　我们高兴地看到，中韩自1992年建交以来，两国关系在各个领域得到快速发展，现在已经进入全面合作伙伴关系新阶段。政治上，两国领导人多次互访，并在国际多边活动中会晤，增进了相互理解和信任。经济上，两国互利合作不断深化，互为重要的贸易伙伴，2002年双边贸易额达到440亿美元，中国已成为韩国的第二大出口国，韩国已成为中国的第三大贸易伙伴。在文化、教育、科技等领域的交流与合作也取得了显著成果，目前仅在华的韩国留学生就达3万之多，中国也有不少留学生在韩国学习。另外，两国在地区及国际事务中的合作与协调进一步加强。我们深信，卢武铉总统此次访华，必将为中韩关系注入新的活力，使中韩关系在各个领域得到进一步巩固和发展。
（附图片）
　　韩国首都汉城一家名为“土俗村”的参鸡汤饭店，每天顾客盈门，生意火爆。图为7月5日中午，人们在店门外排队等待入店就餐。
　　本报记者 刘水明摄

第3版(国际)
专栏：

远古史神话破灭 伪科学画皮揭开
　日本古石器不过八九万年
　　据新华社东京7月7日电（记者王大军）据日本考古学协会6日宣布，经对石器出土的地层调查，日本国内迄今出土的最古老的石器是八九万年前的遗物，而不是日本东北旧石器文化研究所原副理事长藤村新一伪造的70万年前。
　　藤村伪造石器的丑闻于2000年秋天曝光后，日本考古学协会对国内各地出土的3万年前的“前中期旧石器时代”的石器进行了再次研究和验证。在对岩手县宫守村金取遗址进行的3次调查中，考古人员将石器出土的4个地层的火山灰取样交自然科学领域的专家进行年代分析。
　　专家们对火山灰进行分析，发现石器出土的地层最下层是八九万年前由九州飞来的“阿苏火山灰”。另外，考古学者还发现这些石器与亚洲大陆同期出土的石器形状相似。日本考古学协会证实说，这是日本国内迄今发现的最古老的石器。
　　从1993年起，藤村等人不断宣称在日本国内出土年代久远的石器，1999年竟然说从上高森遗址出土了70万年前的石器。日本远古史也因此如“三级跳”似的不断被改写。翌年，日本媒体将藤村向远古地层中偷埋石器的录像公诸于众，伪造的日本远古史随之崩溃。

第3版(国际)
专栏：

非洲联盟发言人表示
　依靠自身机制维护地区安全
　　据新华社马普托7月7日电（记者杨志刚、孙永明）非洲联盟（非盟）执行委员会发言人鲁比西7日在莫桑比克首都马普托举行的记者招待会上说，非盟将主要依靠自己来解决各种冲突，维护非洲地区的和平与安全。
　　鲁比西说，冲突是阻碍非洲发展的主要障碍之一，非洲国家将尽快建立本地区的安全机制，制止局部冲突。他说，由于众多原因，非洲长期以来缺乏有效的安全机制，但南部非洲发展共同体、西非国家经济共同体等区域性组织已经在这方面做了很多工作，积累了一些经验。鲁比西说，非盟成员国对成立非盟和平与安全理事会的意愿是非常明确的，但是由于需要各国批准，因此其成立和运转尚需时日。
　　在回答有关美国可能向利比里亚派遣维和部队问题时，鲁比西说，在维护地区安全问题上，非盟并不采取关门政策，如果外部的参与有助于解决问题，非盟将表示欢迎。

第3版(国际)
专栏：

利比里亚总统称
　同意前往尼日利亚避难
　　本报阿比让7月6日电 记者赵章云报道：据此间媒体来自蒙罗维亚的消息，在与到访的尼日利亚总统奥巴桑乔举行紧急会晤后，利比里亚总统泰勒今天说，他已经同意接受奥巴桑乔的邀请，前往尼日利亚避难，但他没有透露将于何时离开利比里亚前往避难地。
　　泰勒表示希望能够“有秩序地离开”他的国家，并强调说他是为了不使利比里亚陷入混乱才选择流亡的。奥巴桑乔表示，泰勒在尼日利亚将会有“安全的避难所”。
　　近日，联合国秘书长安南和美国总统布什曾多次发表谈话，要求泰勒离开利比里亚，以结束该国长达4年多的内战，为利比里亚建立过渡政府扫清道路。

第3版(国际)
专栏：

伊朗完成中程导弹试验
开始装备武装部队
　　据新华社德黑兰7月7日电（记者张胜平）伊朗外交部发言人阿塞菲7日在记者招待会上证实，伊朗已成功地进行了“流星—3”型中程弹道导弹的最终测试，并开始交付武装部队使用。
　　以色列一家报纸上周报道说，伊朗在一个多星期前进行了“流星—3”型导弹试验，这种导弹可以携带800公斤的弹头，能够攻击1300多公里外的目标，以色列已处于其威慑范围之内。
　　阿塞菲说：“事实上，这种导弹的最后试验已在几周前完成。
　　以色列人的情报显然晚了一点。这种导弹的射程我们早已宣布过，没有什么新的内容。”
　　伊朗是在国际原子能机构总干事巴拉迪定于9日抵达伊朗访问前夕证实这一消息的。国际原子能机构以及国际社会一直敦促伊朗立即无条件地签署《不扩散核武器条约》的附加议定书，以便允许国际专家对伊朗的核设施进行突袭式检查。
　　阿塞菲7日再次拒绝国际原子能机构的要求，并表示伊朗需要进一步就这一问题同国际原子能机构举行谈判。伊朗迄今为止只允许国际原子能机构的专家对伊朗已经公布的核设施进行事先安排的检查。

第3版(国际)
专栏：

英议会外委会调查认为
　政府处理伊情报确有不当
　　据新华社伦敦7月7日电（记者马知涵）英国议会下院外交事务委员会7日发表有关对伊拉克情报问题的调查报告，认为英国政府在使用有关伊拉克大规模杀伤性武器情报过程中确实存在“不适当”之处，但“没有蓄意误导国会”。
　　英国议会下院外交事务委员会在对政府是否在伊拉克大规模杀伤性武器问题上蓄意误导议会及国民进行近三周的调查后公布了这一调查报告。报告称，英国政府在去年9月公布的伊拉克大规模杀伤性武器报告中使用了以往情报文件中不曾出现的“过分自信”的言辞，在未经多方证实的情况下，“不适当地突出”了伊拉克可在45分钟内部署和使用大规模杀伤性武器这一结论。
　　报告说，英国首相布莱尔在对伊战争爆发前未能向议会如实说明政府今年2月公布的第二份伊拉克武器情况报告的具体情况。政府公布的这份对伊情报报告中包含从互联网上摘抄的公开资料，但却未说明出处，这种行为是“完全不能接受的”。
　　但这个由执政工党议员安德森领导的外交事务委员会认为，布莱尔的高级顾问坎贝尔在参与处理对伊情报过程中没有“渲染”有关伊拉克大规模杀伤性武器的情报，也没有向政府对伊情报报告施加“不适当的影响”。布莱尔领导的工党政府在对伊情报问题上没有蓄意误导国会。
　　外交事务委员会的一些非工党议员则对委员会的报告持有不同意见，认为委员会做出的坎贝尔没有夸大对伊情报的结论仍需进一步证实。委员会的许多成员还认为，现在得出政府对伊大规模杀伤性武器情报是正确的这一结论为时尚早。第一大反对党保守党有关议员当天再次呼吁政府就对伊武器情报问题展开完全独立的司法调查，以保证调查的公正性。
　　英国广播公司5月底披露，为争取议会对英政府参与对伊战争的支持，坎贝尔曾向情报机关施加压力，要求在政府有关伊拉克武器报告中加上伊拉克可在45分钟内发动生化袭击等相关内容，以夸大来自伊拉克的威胁。此后，英国议会下院外交事务委员会和情报与安全委员会同时对政府处理对伊情报问题展开相关调查。

第3版(国际)
专栏：

巴要求以释放所有在押巴人 以将继续放宽对巴控区限制
　　据新华社加沙7月6日电（记者周轶君）巴勒斯坦自治政府安全事务部长达赫兰6日表示，以色列内阁当天作出的释放部分在押巴勒斯坦人的决定“令人失望”，巴方要求以色列释放所有被关押的巴勒斯坦人。
　　达赫兰当天在接受卡塔尔半岛电视台采访时说，以色列内阁决定释放一小部分在押的巴勒斯坦人，这与巴方的要求相去甚远，也给刚刚起步的巴以谈判带来了消极影响。
　　巴伊斯兰抵抗运动（哈马斯）和伊斯兰圣战组织（杰哈德）当天发表声明，要求以色列释放所有在押的巴勒斯坦人，特别是这两个组织的成员。
　　据新华社耶路撒冷7月6日电（记者蒋国鹏、聂晓阳）以色列国防部长莫法兹6日表示，以方正在采取重建以巴间相互信任的措施，将继续放宽对加沙地带和约旦河西岸城市伯利恒的限制，并准备在未来将其他西岸城市的安全控制权移交给巴勒斯坦安全部队。
　　莫法兹是当天在同巴自治政府安全事务部长达赫兰会谈后举行的新闻发布会上作上述表示的。莫法兹称，他与达赫兰的首次正式会谈是在“积极和建设性的”气氛中进行的，双方将在本周晚些时候继续举行会谈。
　　莫法兹表示，在以国防军从加沙地带北部地区和伯利恒相继撤出后，巴安全部队较好地控制了这些地区的安全局势，在一定程度上减少了以色列受到的恐怖威胁。但他同时也强调，巴方仍需进一步加大对这些地区内安全局势的控制，并采取措施取缔“恐怖组织”。

第3版(国际)
专栏：

　　七月七日，上千名市民在日本东京涩谷举行反战游行，反对日本政府出兵伊拉克，督促政府遵守和平宪法。 新华社记者 冯武勇摄

第1版(要闻)
专栏：

科学理论 伟大旗帜
——学习胡锦涛同志“七一”重要讲话兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮之二
本报评论员
　　胡锦涛同志“七一”重要讲话中强调指出，“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系，是马克思主义在中国发展的最新成果。深刻理解这一重要论断，对于我们高举“三个代表”重要思想的旗帜，把这一重要思想作为党的指导思想长期坚持，作为宝贵财富倍加珍惜，作为科学理论自觉运用，具有十分重要的意义。
　　十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的当代中国共产党人，高举邓小平理论伟大旗帜，准确把握时代特征，科学判断我们党所处的历史方位，围绕建设中国特色社会主义这个主题，集中全党智慧，以马克思主义的巨大理论勇气进行理论创新，逐步形成了“三个代表”重要思想这一系统的科学理论。
　　学习贯彻“三个代表”重要思想，既要全面把握它与马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承的特征，也要全面把握它在继承前人基础上不断与时俱进的特征。辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，是马克思主义最根本的理论特征；实现物质财富极大丰富、人民精神境界极大提高、每个人自由而全面发展的共产主义社会，是马克思主义最崇高的社会理想；马克思主义政党的一切理论和奋斗都应致力于实现最广大人民的根本利益，这是马克思主义最鲜明的政治立场；坚持一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理，是马克思主义最重要的理论品质。“三个代表”重要思想在这些重大方面都有创造性的运用和发展，赋予它们鲜明的时代精神和实践要求，开辟了马克思主义发展的新境界。
　　“三个代表”重要思想所具有的基本点，马克思主义经典作家都有论述，但把发展先进生产力和先进文化、实现最广大人民的根本利益同坚持党的先进性联系在一起，上升到党的性质和宗旨的高度，上升到党的指导思想的高度，构成一个完整的体系，这是当代中国共产党人的历史性贡献。“三个代表”重要思想坚持马克思主义的世界观和方法论，创造性地运用这一世界观和方法论分析当今世界和中国的实际，为我们在新的时代条件下运用辩证唯物主义和历史唯物主义认识和把握社会发展规律、更好地推进我国社会主义事业作出了新的理论概括。“三个代表”重要思想坚持党的最高纲领和最低纲领的统一，为我们坚持马克思主义的最终奋斗目标、根据实际制定和实施推动我国社会主义发展的科学战略提供了新的理论基础。
　　“三个代表”重要思想坚持马克思主义关于无产阶级政党必须植根于人民的政治立场，注重从人民群众的实践中吸取养分，为我们坚持马克思主义的群众观点、不断实现最广大人民的根本利益提出了新的理论要求。“三个代表”重要思想坚持马克思主义与时俱进的理论品质，体现了马克思主义理论创新的巨大勇气，为我们坚持马克思主义基本原理、不断在实践中推进理论创新打开了新的理论视野。
　　“三个代表”重要思想贯穿了马克思主义的红线，在许多重大方面丰富和发展了马克思主义。旗帜就是方向，旗帜就是形象。胡锦涛同志在“七一”重要讲话中明确指出，在新的历史条件下，我们坚持“三个代表”重要思想，就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论；高举“三个代表”重要思想的旗帜，就是真正高举马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的旗帜。这是从党和人民在伟大的奋斗实践中得出的结论。我们一定要把思想和行动统一到胡锦涛同志重要讲话精神上来，全面掌握“三个代表”重要思想这一系统的科学理论，在“三个代表”重要思想的旗帜指引下，把我们的事业不断推向前进。

第1版(要闻)
专栏：

胡锦涛与韩国总统卢武铉会谈
　指出在新世纪建立和发展中韩全面合作伙伴关系，将开创中韩睦邻友好和互利合作的新局面
　　本报北京7月7日讯 记者李文云报道：国家主席胡锦涛今天下午在人民大会堂与来华进行国事访问的韩国总统卢武铉举行会谈。双方就双边关系和共同关心的国际和地区问题深入交换了意见，达成了广泛共识。
　　胡锦涛说，中韩建交以来，两国关系有了长足发展，双方在各个领域的合作给两国人民带来了实实在在的利益，为地区的和平、稳定与发展做出了重要贡献。
　　他说，回顾中韩关系发展的历程，可以概括为“发展迅速、成效显著、潜力巨大、前景广阔”四句话。在新世纪，建立和发展中韩全面合作伙伴关系，将开创中韩睦邻友好和互利合作的新局面。为此，我们建议，加强两国高层交往，扩大两国各部门、各层次的对话与交流；深化两国经贸、科技、通信、能源和金融等各领域的互利合作，使两国年贸易额在今后5年内达到1000亿美元；扩大两国文化、教育、新闻和青少年等方面的交流与合作；加强双方在地区和国际事务中的协调与配合，促进地区和世界的和平与发展；及时、妥善处理双方交往中出现的问题，共同维护中韩友好的大局。
　　卢武铉表示完全赞同胡锦涛提出的建议。他说，韩中建交11年来，双边关系得到全面迅速发展，两国在各领域的交流与合作取得了令人鼓舞的成就。韩中关系的稳定发展符合两国利益，有利于地区的和平与稳定。韩方愿扩大韩中两国人员交往、特别是高层互访和青少年交流，加强经贸关系，推动双方在文化、教育、社会等领域的合作，建立韩中全面合作伙伴关系。
　　在谈到半岛形势时，胡锦涛阐述了中国政府对朝核问题的原则立场，强调中国始终致力于维护半岛的和平与稳定、坚持半岛无核化、坚持走通过对话和平解决的道路，主张关注和解决朝鲜的安全关切。胡锦涛说，中韩在朝核问题上的立场有许多共同点，在争取和平解决朝核问题的过程中，中韩有必要加强相互协调与沟通，发挥各自的影响，使北京会谈开始的对话进程继续下去。胡锦涛还表示，中国对半岛的政策是一贯的，我们支持半岛南北双方和解与合作，支持半岛最终实现自主和平统一，中方将一如既往地为此发挥建设性作用。
　　卢武铉表示，韩中在朝核问题上的立场有广泛共识。韩方坚持半岛无核化，坚持通过对话和平解决朝核问题。韩方高度评价北京会谈，感谢中方为此做出的努力，希望这一进程能够持续下去。
　　会谈后，两国元首出席了中韩民事和商事司法协助条约等文件的签字仪式并共同会见了记者。
　　会谈前，胡锦涛在人民大会堂东门外广场为卢武铉访华举行欢迎仪式。胡锦涛主席夫人刘永清、全国人大常委会副委员长成思危、国务委员唐家璇、全国政协副主席李贵鲜、民进中央副主席王佐书以及有关部门负责人李肇星、马凯、王旭东、吕福源、解振华等出席欢迎仪式。
（附图片）
　　7月7日，国家主席胡锦涛在北京人民大会堂东门外广场为韩国总统卢武铉访华举行欢迎仪式。 新华社记者 李学仁摄

第1版(要闻)
专栏：

吴邦国会见苏丹国民议会议长
　　新华社北京7月7日电（记者钱彤）全国人大常委会委员长吴邦国7日在这里会见了苏丹国民议会议长塔希尔一行。
　　吴邦国说，中国与苏丹建交40多年来，双边关系一直发展良好。他本人于2000年访问苏丹，亲眼看到两国各领域的友好交流与合作不断扩大和加强，经济合作日趋活跃。两国在石油领域进行了卓有成效的合作，使双边关系增加了新的内容和活力。中方愿为继续推动两国友好合作关系长期稳定发展做出不懈努力，与苏方共同发扬亚非合作的传统，为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序做出贡献。吴邦国对苏丹坚持一个中国政策表示感谢。
　　吴邦国说，中国全国人大重视与苏丹议会发展友好合作关系。议长此访标志着双方友好交往的加强，必将推动中国全国人大与苏丹议会关系乃至两国关系的发展。中方愿与苏丹议会加强立法领域的交流，希望进一步加强双方在各国议联等国际议会组织中的合作。
　　塔希尔高度评价苏中传统友谊。他说，苏中双边合作有坚实的基础，双方在石油领域的合作不仅造福苏丹经济，而且有力推动了两国关系。苏丹议会将为推动与中国全国人大在双边和多边领域的友好合作作出积极努力。他重申苏丹议会和政府继续坚持一个中国政策，支持中国的统一事业。
　　全国人大常委会副委员长韩启德等参加会见。

第1版(要闻)
专栏：

温家宝主持召开国务院常务会议
　分析当前经济形势，研究下半年经济工作
　　新华社北京7月7日电 国务院总理温家宝7月7日主持召开国务院常务会议，分析当前经济形势，研究下半年经济工作。
　　会议听取了国家发展和改革委员会《关于当前经济运行情况和下半年工作建议的汇报》，并进行了讨论。
　　6月份以来，国务院及有关部门着手进行经济形势分析，研究做好下一步工作的措施。国务院领导同志于6月17日和24日两次召开专家座谈会听取意见。各有关部门结合实际，从各个方面进行了分析研究。在此基础上，国家发展和改革委员会汇总提出了当前经济运行情况和下半年工作建议。

第1版(要闻)
专栏：

中央财政支持各地防汛抗旱
　紧急拨付安徽七千八百万元
　　本报北京7月7日讯 记者龚雯从财政部获悉：今年以来，中央财政已安排防汛抗旱资金8.01亿元，其中特大抗旱补助费2.45亿元，特大防汛补助费2.86亿元（含汛前应急度汛支出2亿元），中央水利建设基金应急度汛项目支出2.7亿元。
　　据悉，6月下旬以来，受连续强降雨影响，安徽省遭受严重洪涝灾害，全省特别是淮河流域地区防汛抗洪救灾形势严峻。为支持安徽省做好当前的防洪抢险救灾工作，中央财政7月7日紧急拨付安徽省7800万元。其中，特大防汛补助费4000万元，用于防洪抢险和水毁水利工程修复；特大自然灾害救济补助费应急资金3700万元，卫生防疫经费100万元，用于转移安置群众和防疫工作。
　　由于东北三省、内蒙古自治区东部持续干旱，中央财政6月下旬以来还安排特大抗旱补助费4500万元。

第1版(要闻)
专栏：

各省区市党委组织学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话表示
　以“三个代表”重要思想为指导推进各项工作
　　新华社北京7月7日电 连日来，全国各省、自治区、直辖市党委理论中心组以切实有效的方式方法，认真学习胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话，并将学习活动同开展共产党员先进性教育活动有机结合起来，推动全社会形成自觉学习“三个代表”重要思想、万众一心为全面建设小康社会而团结奋斗的生动局面。
　　北京、天津、上海、重庆市党委理论中心组的党员干部在学习时认为，胡锦涛总书记的重要讲话，是我们党在新世纪新阶段动员全党全国人民继往开来、与时俱进，把中国特色社会主义事业全面推向前进的行动纲领，各级党员干部一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻，把思想和行动统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，全面开创改革开放和现代化建设的新局面。
　　辽宁、吉林、黑龙江、河北、山东、陕西等省党委理论中心组的党员干部在学习中指出，学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话，必须在用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践上下功夫。他们认为，“三个代表”重要思想反映了我国最广大人民的共同意愿，体现了当今世界和中国的时代精神，显示了马克思主义科学理论的强大力量，是全党全国人民在新世纪新阶段团结奋斗的共同思想基础。要在真实信服、真正学懂、真心实践“三个代表”重要思想上下功夫，牢固确立“三个代表”重要思想在全党一切工作中的指导地位，不断增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
　　广西、广东、云南、四川、浙江、海南等省区党委理论中心组的党员干部指出，深入学习胡锦涛总书记的重要讲话精神，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是摆在当前的头等大事，每一个党员干部都要充分发挥表率作用，深入学，持久学，学以致用，用有所成，真正用“三个代表”重要思想衡量我们的思想和各项工作。党员干部的学习，要在深刻领会精神实质上下功夫，在狠抓落实上下功夫，确保取得实实在在的成效。
　　奋战在淮河防汛一线的安徽、江苏、河南等省党委理论中心组的党员干部在学习胡锦涛总书记讲话后，决心用实际行动践行“三个代表”重要思想，在抗洪救灾中做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，始终把人民生命安全放在第一位，高度重视，周密部署，精心组织，落实责任，夺取防汛抗洪救灾斗争的胜利。新疆、西藏、内蒙古、宁夏、青海、甘肃等省区党委理论中心组的广大干部认为，“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，学习贯彻“三个代表”重要思想，就必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点，不断发展生产力，发展先进文化，让群众得到实实在在的利益，在西部大开发的实践中，贯彻“三个代表”重要思想，为群众带来看得见的实实在在的利益。
　　山西、福建、江西、湖南、贵州、湖北等省党委理论中心组的广大党员干部认为，胡锦涛总书记的重要讲话，站在全局和战略的高度，深刻阐明了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义和基本要求，具有很强的思想性和指导性，是对全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的再动员、再部署。要认真学习领会，坚决贯彻落实。在学习贯彻中，要密切联系改革开放和现代化建设的实际以及本地区的工作实际，着眼于指导实践、解决问题、全面推动小康建设，做好改革发展稳定工作，努力完成全年国民经济和社会发展的各项任务。

第1版(要闻)
专栏：

开始对古巴进行正式友好访问
　李长春抵达哈瓦那
　　新华社哈瓦那7月6日电（记者郑建东、赵凯、杨国强）应古巴共产党的邀请，中共中央政治局常委李长春6日晚抵达哈瓦那，开始对古巴进行正式友好访问。
　　古共中央政治局委员、古共中央国际部长巴拉格尔，中国驻古大使王治权以及使馆工作人员、中资机构和华侨代表等在机场迎接。李长春的陪同人员同机抵达。
　　李长春在机场发表书面讲话说，此次访问的目的是广交朋友，增进了解，加深友谊，促进合作。他将在访问期间与古巴党政领导人就共同关心的问题深入交换意见，实地了解和学习古巴社会主义革命和建设的经验。
　　李长春称赞古巴人民在以卡斯特罗为首的古巴共产党的领导下，在社会主义革命和建设中取得了可喜成就。他说，古巴是第一个与新中国建交的拉美国家，两国建交以来在政治、经贸、科技和文化等领域的交流与合作不断发展。
　　古巴是李长春此次出访的第一站。他还将对阿根廷和新西兰进行正式友好访问。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：文明新风

“中国边防警察，好！”
季冠宏 乔俊杰
　　连日来，辽宁丹东市北井子公安边防官兵成为东港獐岛第二届妈祖旅游节上一道亮丽的风景线。
　　6月28日，东港獐岛第二届妈祖旅游节隆重开幕，当天即有600余名中外游客涉海观光。上午8时30分，负责安全保卫的北井子边防派出所7名官兵与游客共同搭乘客轮驶往獐岛。半小时后，当客轮在码头靠岸时，意外突然发生了！由于急于登岸的游客们全部拥挤到船体一侧，加之海浪猛烈冲击，导致船体严重倾斜，两名游客不慎落海，旋即被水下的暗流冲到距岸
　　10米远外。危急时刻，北井子边防官兵争相下海救人，冲在最前面的士官叶明凯拦住战友：“我水性最好，让我去！”随即一个猛子扎入海中。叶明凯靠近落水者后，一把抓住一名落海游客的胳膊，用手托起他的下巴，奋力游向岸边，将其安全救起。随后，叶明凯来不及休息，再一次跃入海中……经过近30分钟的奋力拼搏，两名落海游客被安全救起，叶明凯却因为体力透支被送到獐岛卫生所治疗。
　　据悉，获救游客一名是中方人士王悦，另一名是日籍教师小口，小口流着眼泪不停地向北井子边防派出所官兵深深鞠躬表示谢意，并竖起大拇指不停称赞：“中国边防警察，好！”

第10版(政治·法律·社会)
专栏：基层传真

“领导小组”不可过多过滥
　　成立“领导小组”，是各级党政机关为执行上级或本地区、本单位有关重要决策和部署，保证工作落实所采取的组织措施之一，旨在突出重点，抓住主要矛盾，加大工作力度。但是如果不管是否有必要，都一概成立“领导小组”，却弊多利少。
　　“领导小组”过多过滥，首先削弱了部门责任意识。一些综合性工作本来完全可以依靠职能部门来开展，但由于成立了“领导小组”，导致参与的成员单位增多，职能部门的主体地位下降，责任意识淡化，并且往往因工作交叉、责任不明，产生扯皮和互相推诿现象，影响了工作效率；其次是浪费了领导精力。“领导小组”往往由当地“一把手”任组长，分管领导和部分负责人为副组长或成员，有些领导身兼数个“组长”之职，分身无术，成天被各种“领导小组”牵制，正常工作往往被动应付；三是“造就”了“文山会海”。“领导小组”往往下设办公室，于是，大量的文件、简报、会议便应运而生。
　　因此，各级党政机关应严格控制对各类“领导小组”的审批，同时对以往成立的各类“领导小组”要认真清理，凡有名无实的，一律予以撤销。
江西省赣县物价局 张晓红 廖洪舜

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

柘城为优抚对象办实事
　　本报讯 河南省柘城县近日把优抚工作纳入党委议事日程，组织动员社会各界开展为优抚对象办实事、送温暖活动，保障优抚对象的合法权益得到有效落实。该县在二十三个乡镇成立了为优抚对象服务组织，对优抚对象实行送医上门，减免门诊医疗费，并为经商者优先办理营业执照，减免优抚对象子弟学杂费等，鼓励战士为国防建设建功立业。
（张超）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

长铝水泥厂纪委开展效能监察
　　本报讯 近年来，中国长城铝业公司水泥厂纪委以效能监察为切入口，从源头防止生产经营管理中出现腐败，使纪检监察机关的职能得到有效发挥。该厂纪委定期组织效能监察知识培训班，提高广大干部职工参与监督的能力。该厂今年还成立效能监察小组，机动灵活地对进厂原材料、燃料进行监察、监督，特别是对原材料的质量、重量严格把关，防止质检部门出现漏检、谎检问题。监察小组成立当月，该厂原煤库存实现盈亏均衡，仅今年上半年就挽回经济损失一百万元。 （夏建民）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

武铁蓝盾行动剑指大动脉“耗子”
　　本报讯 全国铁路公安机关开展“蓝盾行动”以来，武汉铁路公安处重点打击盗窃铁路运输物资和拆盗铁路器材的违法犯罪活动，近一个月来已破获各类刑事案件二百七十九起，其中货盗案件一百六十五起，拆盗铁路器材案件十三起；抓获犯罪嫌疑人一百二十六名；打掉犯罪团伙十个；缴获赃款赃物总价值二十余万元。（赵军 李慧芳 康伟）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

图铁警方加大“反偷渡”力度
　　本报讯 今年以来，吉林图们铁路公安处结合管区公安工作实际，结合各项公安保卫工作和专项整治斗争，采取车站和列车上布网查控等有效措施，坚持开展“反偷渡”查缉工作。截至六月底，这个公安处的民警已查获一批非法越境人员，有力地维护了地方和铁路的治安环境。 （苑锡珍 邹云祥）

第11版(国民经济)
专栏：经济时评

农民的主体地位必须尊重
——一谈尽快解决农村土地流转中的突出问题
零河
　　最近一个时期，各地反映土地流转中的问题较多。如，有些地方的基层政府部门把农民的承包地强行以反租倒包等方式租给工商企业搞开发；有的在推进土地流转时，流转收益仅给承包农户部分“补偿”，甚至不对农户作任何经济补偿。这些做法严重侵害了农民利益，偏离了党的土地承包政策，引发了大量土地纠纷，成为当前影响农村经济发展和社会稳定的一个突出问题。这些情况应当引起各级政府的高度重视。
　　在稳定家庭联产承包经营的基础上，允许土地承包经营权合理流转，是农业和农村经济发展的客观要求，也是党在农村的一项重要政策。所谓土地流转，是指农民将其土地承包经营权按照“依法、自愿、有偿”的原则转让给其他单位或个人。《中华人民共和国农村土地承包法》规定，土地承包经营权流转应遵循以下原则：一、平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；二、不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；三、流转的期限不得超过承包期的剩余期限；四、受让方须有农业经营能力；五、在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。
　　《中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》指出，农户承包地使用权流转要在长期稳定家庭承包经营制度的前提下进行，必须坚持依法、自愿、有偿的原则。土地流转的主体是农户，土地使用权流转必须建立在农户自愿的基础上。土地流转的转包费、转让费和租金等，应由农户与受让方或受租方协商确定，流转的收益应归农户所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。并规定，乡镇党委和政府要切实贯彻执行党的土地承包政策，监督农村土地的合理利用，为土地流转及时提供法律、政策服务；村集体经济组织要维护好农民的土地承包权益，为土地流转提供信息，做好协调服务工作。
　　从以上规定可以看出，适时引导农户搞好土地承包经营权流转，提高农地资源的配置效率，是解决我国农业经营土地规模狭小、提升我国农业竞争力的一个重要方面，但这必须在长期稳定家庭承包经营制度的前提下，积极稳妥地进行。乡镇政府和村级组织不能租赁农户承包地再进行转租或转包，更不得截留农民土地流转收益、代扣代缴税费和乱收费。一些地方在农村土地流转上的强迫命令及“反租倒包”、“预留机动田”等做法，其实就是与民争利。这种做法，与中央提出的“多予、少取、放活”的方针格格不入，也是国家法律所不允许的。
　　土地是农民安身立命之根，是农民作为经济主体从事生产经营活动最基本的资源和资本。稳定农村土地承包关系，就是要赋予农民长期而有保障的土地使用权，让农民真正感到自己是土地的主人，从而调动起农民爱惜土地、增加对土地投入的积极性。一些地方出现的侵犯农民土地流转权的错误做法，必须尽快纠正，违纪违法行为必须严肃查处。农户在土地流转中的主体地位必须得到尊重和保护。

第11版(国民经济)
专栏：

我国确立新世纪上半叶林业发展总体战略
　　本报北京7月7日讯 记者彭俊报道：确立以生态建设为主的林业可持续发展道路，建立以森林植被为主体的国土生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会。这是新世纪上半叶我国林业发展的总体战略思想。
　　国家林业局组织的“中国可持续发展林业战略研究”成果宣讲活动今天在京启动。国家林业局局长周生贤说，林业宏观战略研究成果集中表现在将林业置于国家经济和社会可持续发展的全局来分析和谋划，标志着我国林业从此进入了加快发展的新阶段。
　　“中国可持续发展林业战略研究”成果的核心是生态建设、生态安全、生态文明。研究成果还提出了“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的林业发展战略方针及实施六大林业重点工程的战略布局、“三步走”的战略目标、跨越式发展的战略途径。
　　这份研究报告指出，当前我国林业发展应着重解决以下重大战略问题：林业发展总体布局和地区布局；天然林资源保护；退耕还林还草；荒漠化防治；野生动植物保护及自然保护区建设；湿地保护；科技发展；农村林业发展；加快城市林业发展；植被建设与水资源合理配置；森林灾害防治；现代林业产业发展。
　　以中国林业科学研究院院长江泽慧为专家组长的“中国可持续发展林业战略研究”从2001年7月启动，历时近两年，总结了古今中外林业发展的曲折历程，明确了林业在我国可持续发展中的地位和作用，为我国林业发展提供了理论基础和科学依据。

第11版(国民经济)
专栏：

外资经营区域扩大运行情况良好
　保险市场对外开放步入新阶段
　　本报北京7月7日讯 记者曲哲涵报道：中国保监会副主席李克穆在今天举行的全国保险工作座谈会上指出，加入世贸组织以来，我国保险市场对外开放步入了一个新的历史阶段，中国保监会严格履行加入世贸承诺，不断扩大开放的广度和深度。总体看，外资保险公司运行情况良好，对促进我国保险业与国际接轨发挥了积极作用。
　　李克穆指出，加入世贸组织以来，中国保险市场主体不断增加，已先后批准8家外国保险公司来华筹建营业机构，批准17家外资保险营业机构开业。外资经营区域逐渐扩大，保监会提前开放了北京、天津、苏州、成都和重庆等城市。法定分保比例逐渐降低。按照加入世贸承诺，保监会已经对法定再保险的比例进行了相应调整，将于4年内逐步取消法定分保。此外，按照世贸规则和我国对外承诺，中国政府及中国保监会及时修改了《保险法》和《保险公司管理规定》等一系列保险法律法规，较好地完成了对现行保险法规的清理工作，同时不断提高保险监管工作的透明度。
　　李克穆指出，外资保险公司具有长远的发展战略和良好的市场定位，采取了有效的营销体制、先进的技术和管理方式，这些做法推动了我国保险业提升服务水平，对促进我国保险业与国际接轨发挥了积极作用。今后外资保险公司在经营中，应进一步把国际上通行的守法合规经营的理念运用于中国市场，尊重合资伙伴的合法权益；要加强对现有及潜在保险市场的研究，不断进行产品创新、服务创新和管理创新；要继续加强与中资保险公司的交流，取长补短。

第11版(国民经济)
专栏：

万名铁路职工奋战津浦线保畅通
　三十九趟列车基本恢复正常停运列车减至五趟
　　本报上海7月7日电 津浦线受暴雨影响的39趟列车已基本恢复正常，停运的15趟旅客列车已有10趟恢复运行，这是记者今天从上海铁路局获得的最新消息。该局正采取有力措施，设法提高津浦线列车运行速度，尽快恢复受水灾影响而一度造成中断、列车晚点停运的津浦线上列车运行秩序，以确保大动脉的安全畅通。
　　连日来，由于江淮一带连降暴雨，造成津浦线滁州至担子、担子至乌衣间铁路线先后发生路基坍方，桥梁遭受湍急水流冲击，15.4公里的铁路线被洪水淹没，最深处达50余厘米，正线先后数次被迫中断运行。水灾发生后，铁道部副部长蔡庆华，上海铁路局局长陆东福、党委书记杜光远赶到现场组织抢险，并对组织好抢险工作和确保运输安全畅通提出具体要求。
　　上海铁路局紧急启动防洪预案，迅速组织2万多名干部职工，10万立方米石料、石渣、编织袋、防汛器材及一批大型捣固设备，运至现场进行抢险加固。调度部门及时调整列车运行方案，对7趟旅客列车进行折返，对15趟旅客列车实施芜湖长江大桥迂回绕道运行，同时，在沪宁线上增开了2趟临时客车，以疏散短途旅客。运输部门对受阻的旅客列车尽力安排在较大车站停靠，以确保对旅客和乘务人员的饮水和食品供应。
　　经过上海铁路局2万多名干部职工和数百名解放军、武警官兵20多个小时的冒雨奋战，全力抢险，中断的津浦铁路线于7月5日19时21分限速恢复运行。目前，铁路部门正密切关注江淮水情变化，提高津浦线列车运行速度，若水灾有所缓解，预计到明后天，津浦线上的货物列车将恢复正常。（袁家骥）

第11版(国民经济)
专栏：

近四成饮水机有“电人”隐患
　　本报北京7月7日讯 记者原国锋报道：国家质检总局对饮水机产销量相对集中的浙江、广东、上海的产品质量进行了国家监督抽查，共抽查了24种产品，合格15种，抽样合格率为62.5％。
　　此次抽查主要发现以下质量问题：一、一些企业没有安装热断路器，当饮水机处于无水干烧状态时，也容易引发火灾或触电事故；二、一些产品固定接地连线的螺钉无防松装置；三、一些产品软线固定装置没有按照标准要求进行固定。
　　本次抽查发现部分质量较差的企业、产品、商标有：顺德市勒流镇康福尔电器制造有限公司，快速电热饮水机，康福尔；浙江省慈溪市海德堡电器有限公司，台式冷热饮水机，海堡；中山市小榄镇粤华塑料电器厂，多功能电热饮水机，冠华；朗诗德电气有限公司（浙江），全自动挂壁式电热饮水机，LONSID小爵仕；慈溪市凯顺电器有限公司，豪华台式饮水机，凯顺。

第11版(国民经济)
专栏：

“世界经济发展宣言”系列活动将在珠海举行
　　本报北京7月7日讯 “世界经济发展宣言”系列活动将于11月6日—7日在广东省珠海市举行，届时，将发表《世界经济发展宣言》（珠海宣言），并举办“世界工商界领袖论坛”、“世界经济发展与企业信用”和“世界经济发展与中国”主题论坛以及“粤、港、澳投资环境推介和经贸洽谈会”。
　　活动筹备领导组会议和新闻发布会今天在京举行，全国人大常委会副委员长、组委会主席成思危，全国政协副主席徐匡迪等领导出席会议。
　　据介绍，“世界经济发展宣言”系列活动由中国国际跨国公司研究会、广东省人民政府等单位共同组织发起。主题是：平等、诚信、合作、发展。联合国秘书长安南来函给予支持，并应邀为《世界经济发展宣言》题写了序言。
　　《世界经济发展宣言》（审议稿）由6位诺贝尔经济学奖获得者和中国6位著名经济学家共同起草和修订，包括相互依存、缩小贫富差距、科技进步、有效利用资源、可持续发展、分配、竞争、资金、教育和人的因素诸多方面内容。
　　（石今雨）

第11版(国民经济)
专栏：

　　七月四日，北京宣武区消费者协会在辖区内的椿树园社区举办了“放心食品进社区”活动。图为销售人员正在将放心酱油递到顾客手中。
苏长虹摄

第12版(跨国企业)
专栏：

跨国企业在华投资五大趋势
——访商务部研究院跨国公司研究中心主任王志乐
卢大波
中国入世已经有一年多了，商务部研究院跨国公司研究中心主任王志乐认为，跨国公司在中国投资的新动向主要表现在投资力度强化、投资项目系统化、投资地点集中化、投资方式多样化和投资管理一体化这五个方面。
一、投资力度强化－－跨国公司开始在华新一轮投资热。改革开放以来，外商在华投资大体经历了三个阶段。从１９７９年到１９９１年，外商开始进入中国。从１９９２年起，外商在华开始了一轮投资热，到２００１年，外商投资明显增加，新一轮投资热正在形成。２００２年全年，中国实际使用外资金额超过５００亿美元，首次超出美国，成为世界吸收外商直接投资最多的国家。
目前，以诸如汽车行业的跨国巨头为先锋，大力开拓中国市场，调整在华战略，扩大在华投资和经营规模。
通用电气公司在中国的计划是，到２００５年，在华销售５０亿美元，在华采购５０亿美元。西门子计划到２００５年将其在华销售额增长到１１０亿欧元，并计划在现有在华总员工２５０００人的基础上再增加６０００名新员工。摩托罗拉到２００６年，在华年产值将达到１００亿美元。韩国三星集团的方案也值得关注，２００５年，三星电子相关公司在中国内地销售额将提高到１４０亿美元。跨国公司纷纷在华实施其宏伟的战略目标，成为新一轮投资热的主要推动力量。
二、投资项目系统化－－跨国公司在华投资领域的调整。首先，继续投资制造业，跨国公司对已有投资项目进行调整、整合，不少大型跨国公司在中国已经投资建立十几家、甚至几十家制造企业，重点目标在规模大、投资额高的行业项目上。德国巴斯夫公司２０００年启动了总投资２６亿美元的石油一体化项目。壳牌石油公司在广东惠州与中国海洋石油总公司等公司合资的项目投资超过４０亿美元。拜耳公司和英国石油公司（ＢＰ）在上海分别投资石油化工项目，两个项目投资额均达到３０亿美元。其次是投资研究与开发——使中国成为地区研发中心。三是投资生产服务业－－使中国成为地区管理营运中心。
三、投资地点集中化－－跨国公司投资地域的调整。跨国公司投资地点的选择与我国各地政府招商引资竞争往往是一场持久的博弈。跨国公司投资集中在中国东部地区，而在东部地区又有向长江三角洲的江苏集中的趋势，显然，与１９９２年投资热集中在珠江三角洲不同，新一轮投资热已经并且将进一步集中到长江三角洲。
四、投资方式多样化－－跨国公司投资方式的调整。近年来，跨国公司在全球范围进行投资时常常采用并购方式，跨国公司绝大多数跨国投资是通过跨国并购实现的。
在这个期间内资企业收购外资企业的趋势也加强了。例如北京三元公司收购卡夫和麦当劳，中海油斥资近６亿美元收购西班牙石油公司在印尼的资产，海尔集团收购意大利冰箱厂。但我国还面临一些情况并不利于跨国并购，如担心“资产流失”、“经济安全”和“民族工业”被冲击，“条块分割”的管理体制，资本市场不规范、不发达，等等。
五、投资管理体制一体化。目前已经有２０余家被认定跨国公司地区总部落户北京。如果加上承担部门地区总部职能的投资性公司总部，北京已经有１００多家跨国公司总部落户。上海也制定一系列新政策，鼓励跨国公司地区总部和跨国采购机构入驻上海。目前，已有７０多家跨国公司地区总部落户上海，在沪跨国采购机构达到３７家，其中包括阿尔卡特、通用电气、微软、西门子以及家乐福、欧倍德等一批国际知名的大公司。
跨国公司可以按照市场经济的规则在中国投资和经营，可以不做过去不得不做的变通。跨国公司过去建立的经营管理体制在中国更加开放的新框架下需要而且可能得到调整。
王志乐认为，中国入世后，更多的跨国公司将进入中国，已经进入中国的跨国公司也将加大在华经营规模。跨国公司将更加深入地融入中国经济。跨国公司进入中国的过程，也是中国经济融入经济全球化潮流的过程。中国企业和外国跨国公司双方都需要认真的学习，都需要真诚的合作，也需要公平的合作竞争。在这个持续不断的学习合作竞争的过程中，在中国市场和全球市场上，中国企业和外国跨国公司都得到发展，都取得成功。

第12版(跨国企业)
专栏：

ＩＢＭ与电子政务的未来
对于电子政务的未来，ＩＢＭ中国公司政府与公共事业部总经理李清平充满了乐观：“我个人感觉中国电子政务市场潜力巨大，是没法估计的。而且我认为，电子政务的市场在各个行业里面应该是最大的，因为它涉及的面非常广”。
具体到市场的结构，李清平认为，从现在到２００６年，估计这５年之内应该说大部分工作还集中在硬件采购这一块。２００６年以后，由于基数变得非常庞大，估计硬件的采购的总量不会有明显的下降，但服务会有相当大的增长。
面对这么大的一块蛋糕，ＩＢＭ自然不会无动于衷。近年ＩＢＭ对中国电子政务的参与力度是相当大的，在邮政、海关、保险、社会保障、公安等领域，ＩＢＭ已取得了大量成功案例。如上海公安人口信息计算机管理系统、福州海关侦查ＯＡ系统、杭州市城镇职工基本医疗保险管理信息系统等等。
除了实际参与的众多项目以外，ＩＢＭ还举办了众多讲座、活动来推动电子政务在中国的发展。例如，ＩＢＭ同海南省、北京市、广州市等很多的政府机关签署了共同开发电子政务的双方备忘录，还与北京市政府签订了有关共同建立ＬＩＮＵＸ研究中心协议，准备共同培养人才，开发解决方案，探讨在全国电子政务领域应用ＬＩＮＵＸ的可行性。今年３月份，ＩＢＭ在北京、上海、广州３个地方举办了“ＩＢＭ论坛”，在论坛上，ＩＢＭ又提出了一个崭新的理念－－“电子商务随需应变”。据李清平介绍，ＩＢＭ从很多年以前一个硬件、软件提供商到如今每年营业收入有４０％－５０％来自于服务的服务提供商，本身就是一个“随需应变”的过程。在今后电子政务的建设中，ＩＢＭ也将把“随需应变”的理念贯彻其中，根据中国电子政务发展的不同阶段、不同特点不断创新。
（邓波）

第12版(跨国企业)
专栏：

跨国企业ＣＥＯ谈危机公关
日前，由中国国际公关协会等单位主办的首届中国企业家与公共关系高峰论坛在京举行。近百名跨国公司的ＣＥＯ、国企负责人及公关行业人员参加了会议，与会者结合“非典”这类突发事件，围绕危机时期“企业家的公关化生存”主题进行了演讲和讨论。柯达公司全球副总裁叶莺女士、亚信科技中国有限公司ＣＥＯ张醒生分别就“政府公关与企业发展”、“企业家的社会责任与企业知情权”作了精彩的发言。 （邓德恒）

第12版(跨国企业)
专栏：

　　壳牌投资清洁能源项目
由中国石化与壳牌公司合资建立的岳阳中石化壳牌煤气化有限公司于６月２３日通过了最终的投资决定，项目投资总额为１１．３３亿元人民币，计划２００５年底建成投产。该项目利用壳牌公司煤气化技术将煤转换为合成气，日处理煤炭能力为２０００吨，替代中国石化股份公司巴陵分公司化肥装置目前的生产原料－－石脑油。该项目的建成，将有利于降低化肥生产成本，增强产品竞争能力，有利于高效洁净能源技术的推广应用，具有良好的经济效益和社会效益。
（栗陆莎）

第12版(跨国企业)
专栏：

米其林力推回力品牌
回力是中国著名的轮胎品牌。上海米其林回力轮胎股份有限公司经过充分准备，一款完全针对中国市场的轿车子午线轮胎·回力Ｒ２８已经全面上市，这是米其林集团在中国全力建设回力品牌，使之健康持续发展的重要举措。这款新型轮胎能够满足中国复杂的路况和气候条件对轮胎的众多的要求，表现出优异的安全性、操控性、耐久性和舒适性，带给消费者全新无忧驾驶体验。 （刘妍）

第12版(跨国企业)
专栏：

上海通用创建研发中心
近日，上海通用电气公司（ＧＥ）在上海张江高科技园区落成的ＧＥ中国研发中心，是继美国纽约市著名的ＧＥ杰克·韦尔奇领导的发展中心之后，建立的大型培训与发展中心之一。整个中心配备了一流的培训设施，以营造一个深入讨论和教学的环境。设施包括一个可容纳１７８人的阶梯教室，４个容纳６０人的大教室和１０个用于分组讨论的小教室。教室外布置了舒适的座椅和宽阔的前厅，用于课外交流和招待会。（周海鹰）

第12版(跨国企业)
专栏：

美联航中国巡展将拉开帷幕
美国联合航空公司宣布将与中国航信携手，于７月１４日正式开始在中国进行第二次巡展。此次巡展的主要目的是向美联航的客户介绍与中国航信实现直联后的美联航票务系统，以及美联航的最新产品和服务，以进一步巩固和扩大美联航在中国的市场份额。美国联合航空公司此次中国巡展的城市是北京、沈阳、上海、广州和成都。（俞冬云 刘秀萍）

第12版(跨国企业)
专栏：

飞跃集团积极组织出口
中国最大的缝纫机生产基地－－飞跃集团第一批３个货柜的缝制设备已全部安全抵达科威特，近日再转运至伊拉克。据飞跃集团进出口的负责人介绍，随着战争的结束，伊拉克有关食品、日用品的需求量很大。飞跃国际贸易人员积极采取应对措施，发挥“网上交易”优势，抓住伊拉克战后重建的巨大商机，发挥自身产品优越的性能价格比的优势，抢占市场份额。（国强 德恒）

第12版(跨国企业)
专栏：

中国加入世贸组织之后，世界五百强企业尤其服务业加快了进入中国市场的步伐。图为家乐福在北京开设的第四连锁店，给消费者带来干净整洁的购物环境。 路波摄

第13版(党的建设周刊)
专栏：立党为公 执政为人——学习贯彻“三个代表”重要思想

面向21世纪的中国化的马克思主义
——专家学者谈学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话的体会
本报记者 盛若蔚
　　主持人语
　　7月1日，在中国共产党建党82周年之际，中共中央总书记胡锦涛在“三个代表”重要思想理论研讨会上发表了重要讲话。讲话高瞻远瞩，高屋建瓴，具有很强的理论性、思想性、指导性。为学习贯彻这一重要讲话精神，本版从今天起开设《立党为公执政为民——学习贯彻“三个代表”重要思想》专栏。
　　今天，本报特别约请三位参加研讨会的学者，就认真学习胡锦涛同志“七一”重要讲话，深入理解“三个代表”重要思想展开对话。现将他们的主要观点介绍给读者。
　　主持人 本报记者 盛若蔚
嘉宾 王庭大 中组部党建研究所所长
李崇富 中国社科院马列主义毛泽东思想研究所所长
梁树发 中国人民大学马列主义学院教授
　　与时俱进的科学体系
　　主持人：如何理解“三个代表”重要思想是同马列主义、毛泽东思想一脉相承而又与时俱进的科学体系？
　　梁树发：胡锦涛总书记“七一”重要讲话指出，“三个代表”重要思想是关注今天的世界和中国的现实的理论概括，是一个包含着新内容、具有新高度的理论概括。“三个代表”重要思想继承了马克思主义科学的世界观和方法论，同时“创造性地运用它们分析当今世界和中国的实际”，从而得出一系列具有时代特征和符合中国实际的科学结论。
　　王庭大：“三个代表”重要思想坚持党的最高纲领和最低纲领的统一，为我们坚持马克思主义的最终奋斗目标、根据实际制定和实施推动我国社会主义发展的科学战略提供了新的理论基础。讲话强调在坚持共产主义理想不动摇的基础上，侧重做好两件事：一个是做好当前的事，一个是做好自己的事。这是我们党探索社会主义社会发展规律的重要成果，是对马克思主义关于人类社会发展规律认识的深化，对于全党从思想上彻底排除“左”或右的干扰，坚持最高纲领与最低纲领相统一，意义重大。
　　李崇富：讲话是从政治的高度，来阐明“三个代表”重要思想是在马克思主义的群众观点和人民利益观上所提出的新的理论要求。我们党必须始终代表中国最广大人民的根本利益，这既是“三个代表”重要思想的根本目的和归宿，也是党的根本政治立场。这一新的理论要求，其根本目的就是不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。所以，党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，都必须以符合最广大人民的根本利益作为最高标准。
　　实现宏伟目标的根本指针
　　主持人：全面建设小康社会，是我们党在新世纪新阶段要实现的宏伟目标。怎样理解“三个代表”重要思想是我们实现这一宏伟目标的根本指针？
　　梁树发：讲话指出的在实现全面建设小康社会宏伟目标的征程中我们将长期面对的“三个重大课题”，反映了时代特征、世界的发展和变化、我国实际和新时期的实践要求，是具有客观性和现实性的理论课题。“三个重大课题”的要求或强调的重点分别是：如何“牢牢掌握加快我国发展的主动权”；如何处理好社会发展过程中的各种复杂矛盾、维护社会稳定和推动社会全面协调发展；党在改革开放和发展社会主义市场经济条件下的自身建设。
　　李崇富：“三个代表”重要思想回答了什么是实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针，并依据我国在改革开放和现代化建设中所发生的社会生活、社会经济关系和社会结构的深刻变化，对建设中国特色社会主义的依靠力量，作出了科学的分析和判断。当今中国的工人和农民，依然是中国人民的主体，依然是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量，是社会主义建设和改革的主力军。
　　王庭大：讲话指出，“三个代表”重要思想把党的建设新的伟大工程同中国特色社会主义伟大事业紧密联系起来，赋予党的性质、宗旨、指导思想和任务以丰富的时代内容，确定了党的建设的总体部署。这就要求我们，坚持“三个代表”重要思想必须以加强党的执政能力建设为重点，不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础。这样，我们党就能在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，应对各种风险挑战，始终成为全国人民的主心骨。
　　立党为公 执政为民
　　主持人：讲话明确提出，“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。如何准确把握这一本质？
　　李崇富：立党为公、执政为民，这是我们党的性质、宗旨和使命决定的。党的执政权力，是工人阶级和人民大众赋予的，只能用来为人民服务，而不能以权谋私。“三个代表”重要思想是对共产党执政规律认识的深化，因此它必然要求我们始终坚持立党为公、执政为民。能否始终自觉地做到这一点，是衡量每个党员干部对“三个代表”重要思想有没有学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志。
　　王庭大：方针政策对党和国家工作的全局起指导和推动作用。抓住这个环节落实立党为公、执政为民的要求，坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量我们的一切决策，就能在全局上把握住贯彻落实“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。
　　各级领导干部应牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，这是坚持立党为公、执政为民的关键环节。“三个代表”重要思想要求我们必须始终绷紧头脑中密切联系群众这根弦，不断增强贯彻党的群众路线的自觉性。
　　梁树发：群众或群众的利益是“立党为公、执政为民”的最基本对象。历史活动是群众的事业。人民群众是历史的创造者，是我们党存在和发展的基础。所谓“群众利益无小事”，就是从群众在历史发展中的作用和党与群众的“鱼水关系”来说的。而立党为公、执政为民，代表最广大人民的根本利益，首先应该体现在、落实在“关心群众生产生活的工作中”。
　　贯彻好 指导好 发展好
　　主持人：讲话明确提出“三个结合”，为如何贯彻落实“三个代表”重要思想指出了方向。那么，怎样理解这“三个结合”？
　　李崇富：学习贯彻“三个代表”重要思想，就要自觉掌握贯穿其中的一条“马克思主义的红线”，就需要有马克思主义的科学态度。自觉的实践需要科学理论指导，学习科学理论是为了指导实践。学好“三个代表”重要思想，能使人站得高、看得远；用好“三个代表”重要思想，能够打动人心、掌握群众、变成物质力量。
　　梁树发：实践，是其他一切活动的客观基础。但改造客观世界与改造主观世界是相辅相成、密不可分的。胡锦涛同志在讲话中强调，学习贯彻“三个代表”重要思想，要把改造客观世界和改造主观世界结合起来，体现了用辩证法的全面性的观点指导“三个代表”重要思想的学习和贯彻工作。
　　王庭大：坚持“三个代表”重要思想，根本在于运用和发展理论相结合，根据历史条件的变化对我们前进中遇到的重大问题给予符合实际的科学回答。我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，从理论和实践的结合上不断研究新情况，解决新问题，在胡锦涛同志讲话中所提的14个“如何”上下功夫，不断有所发现、有所创造、有所前进，努力在实践中继续发展马克思主义。
（附图片）
　　近日，顾客在北京图书大厦争购胡锦涛总书记“七一”重要讲话的单行本。
　　新华社记者 汪永基摄

第13版(党的建设周刊)
专栏：党政干部论坛

在密切联系群众中实践“三个代表”
高献涛
　　党的十六大指出，推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。我们党的最大政治优势是密切联系群众。作为党员干部，必须从“三个代表”重要思想的高度认识保持同人民群众血肉联系的重要性，并在密切联系群众中真正实践“三个代表”重要思想。
　　在密切联系群众中实践“三个代表”重要思想，就要牢记“两个务必”，切实加强党性修养。党员干部是党的形象的具体展现，是群众观察党的形象的窗口。加强党性修养和锻炼，就要用“三个代表”重要思想武装党员干部，着力打牢其理论根基，着力解决党员队伍中存在的突出问题，牢固树立全心全意为人民服务的意识。特别是取得成绩时，更要保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风。要使人民群众真正感受到党和群众同呼吸、共命运、心连心。
　　在密切联系群众中实践“三个代表”重要思想，就要把群众满意作为最高追求。要把群众的要求作为“第一信号”，真正在感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，认真了解他们的所思、所想、所盼，始终把谋求最广大人民群众的利益作为全部工作的根本出发点和归宿。要关心群众生活，帮助群众解决实际困难，让群众感受到实实在在的利益；要经常深入基层，到群众需要的地方去问寒问暖，到群众困难的地方去排忧解难。
　　在密切联系群众中实践“三个代表”重要思想，就要培育和形成好作风。好作风源自实践，要在实践中努力培育而成。这既是提高转变作风实效性的需要，也是增强作风时代性的要求。要运用各种手段，促使培育党员干部在实践“三个代表”重要思想过程中加深理解好作风的内涵，体验其要求，履行其规范。领导干部必须多方凝聚民心，始终坚持在维护和实现最广大人民的根本利益中培育好作风。（作者为中共河南商丘市委常委、组织部长）

第13版(党的建设周刊)
专栏：公仆心声

转变作风 利为民谋
中共济宁市市中区委书记 刘明远
　　刘明远，1953年出生于山东汶上县，大学毕业，曾任山东济宁市政府副秘书长等职。1997年12月任济宁市市中区区委副书记、区长。2002年12月任区委书记。
　　学习贯彻“三个代表”重要思想，就要牢牢把握发展这个第一要务，大力加强作风建设，切实把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。
　　利为民谋，就要紧紧扣住经济建设这一中心，牢固树立“发展是硬道理”的思想。我们将抓好招商引资、骨干企业和市场建设作为经济工作的着力点和突破口。今年区里将建立中小企业信用担保机构和民营经济信息库，同时在全区广泛开展“实践‘三个代表’、优化发展环境”主题教育活动。
　　利为民谋，就要从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手。市中区社会救助和就业再就业任务比较重。区委把这两项工作作为民心工程、德政工程来抓。在具体实施中，区委提出区财政再紧、再难，用于社会救助的钱一分也不能少，做到了该保的一个不漏。区委还根据保障对象的不同情况，广泛开展临时性救助、“绿卡”救助、市场救助和结对帮扶。
　　利为民谋，就要以作风建设为突破口，在狠抓落实上下功夫。区委常委从自身做起，每年用不少于1／3的时间到基层调研，帮助基层解决1—2个自身难以解决的问题，撰写1—2篇高质量的调研报告。同时坚持周二、周四无会日制度，使各级领导干部得以腾出更多的时间下基层抓落实。区委还加大对工作落实的督促检查力度，由区委、区政府督查室负责应落实的事项进行监督，对未落实的事项由责任单位作出说明，并限期予以解决；对久拖不决的事项，根据情况对责任人进行通报批评、曝光、诫勉、岗位调整。（附图片）

第13版(党的建设周刊)
专栏：

“三个代表”在渔乡
　　近日，福建惠安县崇武镇大乍村党支部组织广大党员干部认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话。
　　大乍村是惠安县人口最密集的渔业村。在学习、贯彻“三个代表”重要思想实践中，村党委坚持围绕经济抓党建，抓好党建促经济，引导群众进行产业结构的调整，使全村经济步入良性发展的快车道，村民人均年收入达6000元。
　　1、：村党委书记张建南（前右一）与渔民一起，学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话，共商加快发展渔村经济的大计。
　　2、村党委以实际行动学习贯彻“三个代表”重要思想，加紧组织建设一级渔业码头。 新华社记者 张生贵摄

第13版(党的建设周刊)
专栏：一周党建 新闻评点

上好这门“精品课”
崔士鑫
　　据本报7月2日报道：武汉大学开设“三个代表”重要思想理论课，受到大学生热烈欢迎，成为“精品课”。
　　大学生头脑活跃，乐于探索，只要方法得当，对先进的理论更容易接受；同时大学又是研究教与学规律的重要机构，上好大学生的理论课，对推动“三个代表”重要思想的学习贯彻，有重要的示范意义。
　　当然，如果能与高校党建密切结合，课后组织学生党员开展各种活动，课上与课下结合，学习与实践结合，效果可能会更好。

第13版(党的建设周刊)
专栏：一周党建 新闻评点

永远走在最前面
董宏君
　　据京华时报7月3日报道：北京市卫生系统213名优秀共产党员7月2日联合向全市同行发出倡议呼吁，在抗非典斗争中，医患之间形成了相互理解和相互信任的密切关系，医护同行要珍惜这种来之不易的信任和理解，坚决抵制一切违背职业道德的行为。
　　非典过去，人们的担心并没有过去：担心环境继续被破坏，担心公共卫生政策能否落到实处，担心医患关系会不会又走回老路……卫生系统的共产党员意识到了这一点，职业道德不是一阵风，更不是一时的热情。非常时期能做到的，在日常工作中要注意时刻维护和发扬它，但愿各行各业的共产党员都走在最前面！

第13版(党的建设周刊)
专栏：一周党建 新闻评点

榜样力量大
姜洁
　　据本报7月3日报道：近日，福建一些乡镇党委开展党员“示范段”活动。活动开展后，各地农村党员纷纷响应，要求“承包”路段，过去脏乱不堪的状况大大改观。如今，这种党员“示范段”在福建农村到处可见。
　　党员的先锋模范作用不应当仅仅表现在危急关头，更要体现在平凡之处，体现在日常生活的一点一滴中。用党员“示范段”来改善卫生环境的做法，一方面提醒了党员时刻注意自己的榜样作用和示范职责，另一方面给广大群众营造一个学习先进、奋发向上的环境，对各项工作的顺利开展大有裨益。

第13版(党的建设周刊)
专栏：一周党建 新闻评点

从源头保证党员先进性
夏长勇
　　据中国纪检监察报报道：近日，黑龙江庆安县建立发展党员失察责任追究制，对不按规定发展党员、造成不符合条件入党的，视情节追究党委、支部及相关责任人责任。
　　抓好新发展党员的质量，保证把群众中最优秀分子吸收入党，这是从源头保证党员先进性的好举措。
　　与庆安的好做法相反的是，时下也有极少数地方在发展党员中存在突击发展，重数量不重质量，发展党员程序不严格、仪式不严肃等问题。这种情况持续久了，会削弱基层党组织的战斗力，甚至影响党在群众中的形象，应该引起我们足够的重视。

第14版(大地·文化纵横)
专栏：艺与人

老当益壮写春秋
——周而复的创作历程
郎汶农
　　周而复是我国当代著名作家。他创作的《白求恩大夫》是最早表现这位国际主义战士光辉事迹和高尚精神的一部文学作品。张天翼称：“这部作品的产生是我们中国文艺界一件大事。它用白求恩大夫那种国际主义精神，革命者的品质，教育了读者。”徐怀中认为：“这篇作品生动地再现了‘毫不利己，专门利人的动机，把中国人民的解放事业当作自己的事业’的白求恩光辉形象，具体描绘中饱含感情地赞颂了白求恩身上闪耀着国际主义、共产主义的思想光辉，不仅成为当时抗日战争军民的学习榜样，而且成为塑造共产主义新人的永久性教材，有着不可估量的思想和艺术价值。”苏联作家阿·法因盖尔说：“这是为友人在反对侵略势力战斗中的英勇行为树立的最好纪念碑。”日本作家岛田正雄认为：“相信这部日译本《白求恩大夫》会和原著一样，给为寻求真理而苦恼的同胞们以灵魂的启示。”
　　解放初期，周而复亲身经历了对上海资本主义工商业的社会主义改造。他用17年的业余时间创作了长达175万字的长篇小说《上海的早晨》，成功塑造中国特定的历史典型环境和徐义德、马慕韩、冯永祥、林宛芝等众多典型人物。评论家王尔龄认为：“《子夜》是文学史上的一座丰碑，《上海的早晨》则是又一部反映中国民族资产阶级命运的力作。”苏联作家C·伊科称：“中国天才的作家周而复的这部新作，不仅加强了我们对中国的认识，而且使我们更形象深刻地了解了中国资本主义工商业改造的历史进程。”
　　关系中华民族生死存亡的抗日战争，在中国现代史上占有极其重要的位置。周而复作为亲身参加抗日战争的八路军战士和作家，撰写了全面反映抗日战争的长篇小说。他用16年时间辛勤耕耘，完成鸿篇巨制《长城万里图》6卷，375万字。这部小说描绘国共两党合作形成抗日民族统一战线，联合第二次世界大战盟邦苏联、美国、英国等共同斗争；苏联出兵消灭了日寇在“伪满”的百万战略预备队，美国在广岛、长崎扔下两个原子弹，中国部队大反攻，才得以迫使日本侵略军投降，取得第二次世界大战和中国抗战的全面胜利。这是一部正面描写全面抗战的史诗。陆定一称誉“《长城万里图》的出版将是中国文学史上的一件大事”。钱钟书称：“如许撼九州垂千古之大题目，必须扛九鼎扫千军之大手笔，可谓含盖相称矣。”日本教授伊井健一郎称：《长城万里图》“重点勾勒出毛泽东、蒋介石、汪精卫、裕仁天皇、近卫文磨、东条英机、冈村宁次以及罗斯福、斯大林、丘吉尔等高层人物的形象。这部著作视野开阔，结构完整，历史资料丰富确凿，是一幅波澜壮阔的历史画卷”。从1999年开始，伊井健一郎和10余位教授组成翻译委员会，分别将《长城万里图》翻译成日文，京都晃洋书房已出版《南京的陷落》、《长江还在奔腾》，其他4部将陆续出版。
　　上世纪30年代初期，周而复以诗人的身份出现在中国文坛，1936年，诗集《夜行集》问世，当时远在日本的郭沫若为《夜行集》作序道：“这是在重重的压迫之下压的快要断气的悲抑的呼息。这儿也活画了一张忧郁而悲愤的时代相。”相隔半个世纪以后，周而复又用13年时间创作了57000多行的长篇史诗《伟人周恩来》。
　　周而复还是一位散文家，著有《周而复散文集》4部，约100多万字，其中名篇佳构被收入多种散文选集，有的编进中学教材。他的散文厚重朴茂，气象博大，凝重而不板滞，自有一种流动感，在散文长廊中占有不可替代的地位。
　　全国解放前夕，周而复在香港主编的《北方文丛》，前后共出版40种。周而复还倡议以茅盾为首，由巴人、葛琴、孟超、蒋牧良、周而复、以群和楼适夷等组成编委，于1948年7月1日创办了《小说》月刊。创刊号以茅盾的短篇《惊蛰》领衔，收有沙汀的小说《选灾》和郭沫若的散文《涂家阜》等。周而复的长篇小说《白求恩大夫》在《小说》上分6期连载。
　　周而复自幼孜孜不倦地学习研究书法艺术，从唐代诸家直追晋代“二王”（王羲之、王献之）形成自己独特风貌，先后出版《周而复书琵琶行》、《周而复书法作品选》、《周而复书屈原离骚》。文艺界对其书法评价很高。
　　周而复的主要著作先后被翻译成日、俄、英、德、意、越、阿尔巴尼亚等多国文字出版，《白求恩大夫》被拍成电影，《上海的早晨》被拍摄成电视剧，早已在国内外放映。《长城万里图》还获中共中央宣传部“五个一工程”奖。年近90岁的周而复，如今依然每天笔耕不辍，过着愉快简朴清净充实的生活。是什么力量驱使周而复勤奋不息呢？他说：“人生的目的在于奉献。”他只要提起笔来，就觉得生活很充实、幸福！身为一位有着65年党龄的老共产党员、大作家，以现实主义笔法，创作一个又一个鸿篇巨制，约计1200多万字，这在我国文坛是罕见的！

第14版(大地·文化纵横)
专栏：观艺录

我看“主旋律”与“多样化”
韩志君
　　在电影界，甚而包括整个文艺界，把“突出主旋律，坚持多样化”说了多年，但是，作为一种创作主张，却缺少明晰的理论诠释，有相当多的创作者、相当多的电影制作单位都对这个口号存在着某种误解，似乎我们的作品可以分为两部分：一部分是主旋律的，一部分是多样化的。“主旋律”是时代精神比较强的，“多样化”则是娱乐性比较强的；“主旋律”是拿奖的，“多样化”则是赚钱的；主旋律是大力倡导的，多样化则是可以允许存在的，等等。有很多制片单位曾明确提出过要“两手抓”：一手抓要脸的，一手抓来钱的。这样，就使“突出主旋律”与“坚持多样化”形成了二元对立，成为一个误区。这种误区在创作实践中产生了严重后果。
　　一些所谓的“主旋律”作品，“假、大、空”，离实际很远，离生活很远，离群众也很远，不是“三个贴近”，而且三个脱离，甚至是枯燥的说教，成为马克思早就批评过的那种“时代精神的单纯的传声筒”。又有一些作品，则在“多样化”的掩护下表现出马克思所尖锐批评过的那种“糟糕的个性化”倾向，如某些极端个人化、边缘化的作品等等。这些“糟糕的个性化”的作品，基本上也是胡编滥造出来的，它们与那些“假、大、空”的所谓“主旋律”作品一样，也离实际很远，离生活很远，离群众很远，是另一种形式的三个脱离。
　　我认为，“突出主旋律”与“坚持多样化”的关系，不是并列的关系，也不是主从关系，或者别的什么关系，而是共性与个性的关系。具有鲜明的时代精神，表现人民群众创造历史的伟大活动，歌颂真善美、抨击假恶丑——突出这个主旋律，是我们一切文学艺术作品的共性。但这种共性，又必须通过千姿百态的具有鲜明艺术个性的又为广大老百姓所喜欢的那些具体作品去实现。辩证法认为，没有不通过个性表现的共性，因此，所谓“主旋律作品”不应当成为独立的艺术存在；同样，辩证法也认为，没有不表现共性的个性，因此“多样化”也并非就是“非主旋律”。我们多种多样的作品，在“突出主旋律”这一点上是相同的，但在怎样“突出主旋律”和用什么样的形式、以什么样的艺术个性去多样化地“突出主旋律”则是不同的。
　　目前，电影市场上存在一种很奇特的景观：越是冠之以“主旋律作品”的影片，越是门可罗雀。南郭先生蹩脚的竽声，不知吹跑了多少热情的观众，使那些炉火纯青的乐手们亦遭“城门失火，殃及池鱼”之害。这种信任危机的出现，与某些所谓“主旋律作品”缺少艺术个性而味同嚼蜡实在不无关系。你作品的认识价值再高，教育意义再大，时代精神再强，也会顷刻间变成事实上“子虚乌有”的东西。如果我们忽视了影片的可观赏性和娱乐性，忽视了艺术表现形式的多样性，那实际上也就是忽视了它的“使用价值”；而不具有“使用价值”的东西，其“价值”是很难在市场上得以实现的。

第14版(大地·文化纵横)
专栏：

郭峰的两大愿望
　　在抗击非典的关键时刻，人们不断地见到音乐家郭峰的身影。他的歌声、他的作品，既鼓舞人心，又激荡人心。许多医护人员和亲属特别喜欢听郭峰那种天真的声音，说从这声音里他们能感受到真诚，可郭峰说自己不如甲丁，因为甲丁已经创作7首歌曲，把他们的心里话完全表达出来了。
　　年近不惑的郭峰依然一副孩子相，一到公众场合，他就要被人拽住合影、签名，所有人都说他很可爱。他说现在正在做两件大事，一是已经创作了30首曲子，为的是9月在日坛公园开个万人音乐会，用特别有动感的音符震响人们的心扉，让大家和他一起跳舞一起歌唱，扫去一切不快，迎接朝气勃勃的明天。这些曲子是全新的，风格别具的，他对目前音乐界创作的千篇一律尤其反感，期盼新作能令听众有焕然一新的震动。他还在策划另一件大事，他想用3年时间走遍28个曾经举办过奥运会的城市，在每个地方开音乐会，介绍中国文化、北京风貌，然后把当地的风土人情、文化特色、地理环境，特别是人们对奥运文化的看法、为奥运会而创造的文明拍成电视片，带回国内播放。走一路，唱一路，拍一路，让那些和他有同样心情的人与他共同享受。他说，像这样的奥运盛事，一辈子难得碰上一回，如果不用全身心去拥抱，那就太可惜了。他的这个活动暂定名为“郭峰音乐圣火全球之旅”，现正在详细制定方案，他很有信心，也相信大家都会支持。上图为郭峰把自己的作品和鲜花献给抗击非典一线的白衣战士。（江学鹰）（附图片）

第14版(大地·文化纵横)
专栏：文化点评

“文化偶像评选”引出的话题
　别把两种人搅在一起
齐鹏
　　据说，“中国十大文化偶像评选”活动的灵感来自于美国，旨在了解当代中国人的文化心态，扩大中国文化的世界影响。这次大型公众调查活动得到了众多读者和网友的肯定和支持，但对于候选人的资格和评选活动动机等问题，网友们众说纷纭，莫衷一是。
　　不少人认为，像鲁迅等文化名人的当选无可厚非，他们对中国文化的贡献无可取代；但一些娱乐明星的当选，却着实令人吃惊。有人发问，这些当选明星中，有谁能像玛丽莲·梦露和奥黛丽·赫本那般不仅深得美国人心，而且享誉全球，历久不衰？
　　有人论断，“中国文化偶像”就是一个文化名人的社会知名度和影响力表现，并在某些方面代表“中国文化”的发展趋势。21世纪的今天，这次“中国十大文化偶像”的评选，对比外国同类的评选活动，其实已失去评选的本质意义，反而有一种画虎不成反类犬的感觉。当然，从某种意义上看，仅仅接受这个形式，也不失为一种探索。毕竟，它已引起大家对中国文化问题的思考，激起一场中国当代文化偶像的争论。
　　概括地说，“文化偶像”可分为两大类：一类是“精英文化偶像”。他们对中国文化的贡献无可取代，足以见证中国文化百年历史。他们的思想、行为和品格足以影响后人。这类偶像注重精神意义的文化价值追求，对人类文明的发展和中国文化的建构都有着重要的意义和深远影响，是民族精神的象征，是中国精英文化的符号，比如鲁迅、老舍、巴金等文化名人。另一类是“时尚文化偶像”。他们多为媒体一时关注的对象，更多是借助于媒体而走红的人物。时尚文化多是娱乐性的、平面的、感官的、刺激的和消遣的，在一定程度上属于一种泡沫文化，缺乏文化内涵和精神高度，对国家和民族文化的建构起不到根本性的作用。
　　20世纪90年代以来，商品文化的浪潮冲击着公众的视觉神经，使时尚“文化偶像”变成了时尚“偶像文化”。“偶像”这个词在追星族里频繁使用着，成为一种新的文化时尚。许多影星、歌星、体育明星的名字、形象、发式、衣着、举止、个性气质和音容笑貌等感性的东西，吸引着成千上万追星族的追随、崇拜和模仿，甚至其绯闻都成了公众和新闻关注的热点。他们的形象和名字占据着许多人的视觉空间、娱乐空间和新闻空间。
　　从人群结构分析，每一类人都有固定的群体、话语方式与崇拜对象。什么样的人就有什么样的偶像崇拜，他们选择“文化偶像”的标准和尺度也是不同的。比如，一个专家学者选出来的“文化偶像”与一个平民选出来的“文化偶像”是不同的。又比如，一个50岁左右的人选的“文化偶像”与一个中学生选的可能差异很大。这些都为社会学家从社会人群结构的角度去研究当代中国人的文化心态提供了新的课题。
　　这次文化偶像评选活动，引起的几点反思：
　　首先，评选暴露了时下文化的结构性问题。过多的人关注“时尚文化偶像”，忽视“精英文化偶像”，反映出当代中国文化结构的不健全和缺失现象。
　　在任何时代的不同国度，大众文化和公众永远是多数，精英文化和精英永远是少数。但是，精英比例过少及其文化不占主导，就应该引起社会的重视。当今的全球化与信息化加速了大众文化的形成，大众文化成为引人注目的社会现象和文化热点，出现另类人群翻倍增长，精英文化得不到应有的重视，必然会出现文化的结构性缺失，进而又导致各种社会性问题的出现。
　　其次，文化偶像评选折射出当代文化的危机。“文化偶像”本身代表着一种文化价值取向，是一个民族的象征和文化符号。由于全球化的影响，当代中国文化呈现多元化趋势，共享的价值观越来越少，社会因缺乏一种共同对精英文化和文化偶像的认同而失去凝聚力，这是值得反思的。这次评选中，娱乐明星得票数超出文化巨匠的现象，就折射出这种文化的危机。
　　再次，这次评选体现出“文化偶像”的异化现象。“文化偶像”失去它的本质意义，所提供的文化偶像如果是物质化、金钱化、娱乐化、快餐化和消费化的话，那么所包含的文化偶像意义就是商品文化的价值，这也是透过“文化偶像”评选所反映的令人担忧的现象。
　　透过“中国十大文化偶像评选”，折射出许多令人深思的文化现象，应该引起社会的高度重视。

第14版(大地·文化纵横)
专栏：古井贡杯抗击非典英雄之歌

这里充满爱
——解放军309医院抗击非典剪影
刘增智
主任王仲元
　　3月9日，解放军三○九医院奉命紧急准备收治非典病人。全院总动员，上下齐请战。结核中心三病区科主任王仲元一马当先，率全体人员，半天内迅速完成了原结核病患者的转移，接受非典病人的各项工作也很快就绪。3月16日，又是他，第一个接诊已经确诊的重症非典病人，及时组织抢救，为病人的治疗赢得了宝贵时间。就在港、粤、京医护人员感染率居高不下的情况下，他的主动请战，给院领导吃了一颗定心丸，也鼓舞了手下的战士。43岁的王仲元说：受党培养多年，我不迎战谁迎战！
　　第一批病人年龄大，病程短，病情急，稍不经心就有生命危险。为抢时间，他和同事连续几天呆在病区。有一个来时还较轻的病人，突然恶化，幸好及时把气管切开，上了呼吸机，4天后稳住病情。
　　一段时间，病员多，人员少，又要保证患者的及时治疗，他就夜晚经常自己去送检急诊标本。回来还要琢磨治疗方案。因劳累过度，睡眠不足，连续3天低热、咽痛。当领导询问是否需要增加人员时，他总说，越少越好。人越少，工作量就越大，他当然知道，但这可以减少感染！
　　为获得珍贵的临床资料，他坚持对所有的患者亲自查体，根据病情为每位病人制定详细的治疗方案，甚至亲自为患者端水、送饭、帮病人接大小便，不仅感动了护士，更感动了患者。一些曾绝望的患者说：“只要看见王主任，我心里就塌实多了。”他轮休回来，重返非典病房时，老病号看到他时高兴得直流泪。
母亲王芳英
　　门诊部护士长王芳英，自从4月3日被调到一线，一个多月没见到儿子奔奔了。6岁的儿子想妈妈，便让爸爸带他上山，用望远镜与妈妈“见面”，一个月不知去过多少次。5月2日，他又上山对着病区唱着：“世上只有妈妈好，有妈的孩子像块宝，投进妈妈的怀抱，幸福享不了。”在望远镜里，他看到妈妈手指举成“V”字，儿子没哭——她哭了。因为那天是儿子的生日。
　　虽然顾不上自己的儿子，王芳英却每天照看着与奔奔同样大的孩子，擦屁股、系钮扣、提裤子。晚上小孩害怕，王芳英给他讲故事。天真的孩子问：“阿姨，我可以叫你妈妈吗？”“可以呀。”“小非典”睡了，不知小奔奔睡了没有。
　　5月10日是小奔奔最高兴的一天，因妈妈轮休，答应陪他练钢琴。可等了好久，妈妈还没回来，爸爸急匆匆领儿子赶到医院门口。只见妈妈站在人群中，身后一辆面包车，只有给儿子一吻的时间。“妈妈你上哪儿？”车开了，奔奔追着喊，哭了。原来王芳英又接到命令——火速支援天津。
美丽三天使
　　正值非典肆虐的高峰期，3个天使飞到了一起：弓艳、张娜、杨晓红，她们默诵着希波克拉底誓言：我把我的一生献给人道主义服务，我凭着良心和尊严行使着我的职责，我首先考虑的是我病人的健康，我将尽我的一切能力维护医务职业的荣誉和崇高传统。既然选择了“白衣”，就要义无反顾；既然踏进了“禁区”，就要无怨无悔。高危病人的屎尿，没有把她们吓跑；病人呕吐的痰液，轻轻帮他们擦掉。一杯水，捧出一颗心；一勺饭，喂到嘴边，泪水盈满了病人的眼角……
　　“护士姐姐，我能活下去吗？”
　　“能！”一个字，定格在天使的眉梢……当病愈的大学生出院告别后，护士们才发现，病床上留下一张字条：我的生命折射着天使的美丽……
　　5月12日，是张娜丈夫的生日。夫妻都在军旅。以往，钢琴八级的张娜，会弹奏一曲《致艾丽丝》或贝多芬的《月光》……而今，只有通过手机互递信息。这是年轻人最现代的爱的储蓄。
　　女：百望山拥抱着一片片醉人的翠绿，山坳里掩映着一簇簇生命的希冀。谁在望隔离区一座静谧的小楼，掩耳听飘来的一缕晶莹的思绪。祝你生日快乐，天天快乐，那是我永唱不衰的心曲。
　　男：小雨里我听到一曲曲轻盈的旋律，小树下我在等一字字动人的絮语。谁说是SARS把你我封闭隔离，这一页终将会翻过去。日照生，月还圆。云散风停，好日子照样会过下去。
　　还是这一天，又是弓艳结婚5周年纪念日。往年今天，他送她戒指、鲜花；她送他衬衫、领带的楚楚镜头历历在目。如今，夫在外留学。下班后，拖着疲惫身子的弓艳，走回隔离区的宿舍。一进门，灯闭窗遮，桌上一盒大蛋糕插着5支红蜡烛。当张娜、杨晓红向弓艳献花时，三姐妹情不自禁地哭抱在一起。烛光，燃烧着非常时期战友间的深情厚谊；泪光，折射着女人们一支支难言的心曲……弓艳、张娜是两个没当妈妈的年轻妻子，杨晓红是个20岁的姑娘。三人同在院合唱团，今晚，三姐妹在这非常日子里同唱一首歌：《月亮代表我的心》。
　　谁都知道，“五一二”是国际护士节。然而，就在这天，她们更加理解了：什么是——佛罗伦莎·南丁格尔的深刻含义。“五一二”前夕，杨晓红在党旗下将右手庄严举起。

第14版(大地·文化纵横)
专栏：

演艺界探讨健康生活
　　北京的一些演员、记者和健康专家在北京憩园茶叶公司的邀请下，7月6日聚会北京港澳中心，探讨演艺人员应该怎样健康生活。他们认为，演员应该保持良好的习惯，注意饮食和起居，否则会对生活和工作带来损害，也会影响屏幕形象。他们还交流了饮茶有益于健康的体会。
（裴纹）

第14版(大地·文化纵横)
专栏：

《哪吒传奇》制成光盘
　　由于动画片《哪吒传奇》播出后大受欢迎，所以作品最近又被制成光盘以供更多的人欣赏。为了严防盗版，光盘只委托北京金视光盘有限公司和北京中录同方文化传播有限公司生产，中国国际电视总公司为发行总代理。（王山）

第14版(大地·文化纵横)
专栏：

　　为纪念抗击非典而牺牲的医护人员，北京丽泽中学美术教师孙强创作了一组篆刻作品，反映医护人员的英雄事迹，并交首都博物馆收藏。
徐烨摄

第16版(体育)
专栏：

北京奥运筹办工作取得阶段性成果
　得到国际奥委会高度评价和全面肯定
　　本报河北香河7月7日电 记者汪大昭报道：北京奥组委常务副主席刘敬民今天下午在这里举行的全国体育局长会议上说，北京奥运会各项筹办工作取得了重要的阶段性成果。
　　刘敬民介绍了去年以来奥组委重点开展的工作。在场馆和设施建设方面，通过招标确定了国家体育场设计方案，国家游泳中心设计方案正在公开展示。场馆法人招投标陆续开标，到今年10月份全部完成。年底前，国家体育场、游泳中心、射击馆和自行车馆将正式开工，计划2006年底全部奥运场馆竣工。奥组委一直把吸引国内企业参与奥运会作为市场开发的重要目标，在对国内19个行业72家企业现状和发展前景的调查基础上，开始与电信、银行、保险、汽车、石化、家电、航空等行业的国内外企业进行赞助事务谈判，近期将启动市场开发计划。
　　刘敬民说，7月13日，在北京申奥成功两周年之际，将正式推出北京奥组委中级网站。从海内外征集到的1985件会徽设计作品中，由中国设计师创作的作品脱颖而出，下个月将正式对外发布。利用纪念人类登顶珠峰50周年登山活动之机，为在2008年实现北京奥运会火炬传递跨越珠峰及电视转播进行了成功的尝试和探索。包括安保、制证、交通、住宿、餐饮、医疗、奥运村及观众服务在内的运动会服务工作总体计划已经编制。
　　北京奥组委与国际奥委会及其协调委员会先后进行了6次工作交流，上周在布拉格举行的国际奥委会第115次全会和执委会上，北京奥组委做了关于筹办工作的陈述报告，得到高度评价和全面肯定。
　　刘敬民说，北京奥组委坚持开放办奥运、勤俭办奥运和公开、公正、透明办奥运的原则，广泛吸收世界各国的先进成果和成熟经验，注重奥运设施的赛后利用，自觉接受社会各界监督。国际奥委会布拉格全会专门提出控制奥运会规模，压缩开支，尽可能利用原有场馆或修建临时场馆。北京奥组委准备将原定建在奥林匹克中心区的3座场馆移到大学区建设，比赛场馆总数从37座减少到35座，北京地区的场馆中有一半为扩改建或临时场馆。
　　2008年奥运会竞赛包括28个大项，37个分项，300个小项。中国奥委会各单项体育协会已开始选拔、培训人才，准备将来承担竞赛组织工作。

第16版(体育)
专栏：

北京奥运会会徽八月公布
　　据新华社北京7月7日电（记者汪涌、高鹏）北京奥组委副主席蒋效愚7日说，北京奥组委将在8月3日公布奥运会会徽。
　　他说，北京奥运会会徽3月底通过了国际奥委会的审定，原定5月下旬公布。这个由中国设计师设计的会徽，得到了国际奥委会主席罗格的高度评价，他认为会徽青春而富有活力，集中体现了中国悠久历史和灿烂文化，以及中国的未来。这是一个卓越且充满诗意的会徽，一个完美的奥运会会徽。
　　蒋效愚还介绍，北京奥组委已正式同国际奥委会签定了市场开发计划，将在近期正式启动这项市场开发计划，开展征招奥运会国内赞助商、特许经营商等一系列活动。
　　他还说，2003年是国际奥委会确定的“奥林匹克运动文化教育年”，北京奥组委正在积极筹备举办首届奥林匹克文化节，广泛营造奥运文化氛围。文化节期间，将进行奥运歌曲征集活动、奥运论坛、奥运主题展览、群众健身活动等。

第4版(要闻)
专栏：

董建华宣布
　对基本法第23条立法继续进行公众咨询
　　新华社香港7月7日电 香港特区政府日前提出对基本法第23条立法草案修订建议后，为进一步听取和吸纳广大香港市民的意见，行政长官董建华7日宣布对修订内容继续进行公众咨询，加强向市民解释修订案内容。
　　董建华重申立法保障国家安全是香港特区不可推卸的责任，尽早完成条例草案的立法工作，有助于政府和社会各界集中精力为经济复苏共同努力。

第4版(要闻)
专栏：

陈开路同志逝世
　　新华社广州7月1日电 广西军区原副司令员陈开路同志（副兵团职离休干部），因病于6月2日在广州逝世，享年91岁。
　　陈开路同志是福建漳平人，1929年参加中国工农红军，1932年加入中国共产主义青年团，1933年加入中国共产党。他历任战士、班长、排长、副连长、连长、团长、副旅长、旅长、师长，广东省公安总队副司令员、总队长，广西容县军分区司令员等职。革命战争年代，他参加了中央革命根据地一至五次反“围剿”斗争、红军长征、平型关大战、百团大战、平津战役和解放汉口、广东等战役战斗。

第6版(理论专页)
专栏：“三个代表”重要思想理论研讨会大会发言选登

学习贯彻“三个代表”重要思想 促进上海新一轮发展
中共上海市委副书记 殷一璀
　　“三个代表”重要思想是马克思主义基本原理同当代中国具体实际相结合的产物。正在全党兴起的学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是一项关系党的事业继往开来、与时俱进的战略任务。中央发出的《关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》，是指导全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的纲领性文件。中央印发的《“三个代表”重要思想学习纲要》比较全面、准确地反映了“三个代表”重要思想，有助于我们更好地理解“三个代表”重要思想这一系统的科学理论。7月1日，胡锦涛同志发表重要讲话，对在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进一步作了动员和部署。我们要认真学习，深刻领会，以饱满的精神抓好落实。对于上海来说，新世纪初的这一个时期，是我们建设国际经济、金融、贸易和航运中心（以下简称“四个中心”）之一战略目标的关键时期。认真学习贯彻“三个代表”重要思想，就是要把“三个代表”重要思想转化为促进上海新一轮发展的思想理念、目标追求、体制机制、具体实践，这不仅是上海兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重要举措，也是实现上海新一轮发展目标的根本保证。
　　一、学习贯彻“三个代表”重要思想，促进上海新一轮发展，必须保持与时俱进的精神状态
　　贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进。与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。对照这一要求，我们深深地感到，上海与“四个中心”之一的奋斗目标之间，还有很大差距。我们必须以与时俱进的精神状态，认真分析前进道路上的困难和风险，在思想上不断有新解放，在实践上不断有新创造。为此，我们应该做到以下几点。
　　第一，要进一步增强忧患意识和紧迫感。根据国际经验，一个地区人均GDP从5000至7500美元是一个重要关口，经济社会发展会出现许多新特点，如果能够正确把握这些特点，因势利导，就可以仍然保持持续快速增长，相反则可能出现徘徊起伏，发展迟缓，甚至出现倒退的情况。在新一轮发展中，我们要跨过这个坎，决不是轻而易举的事，面对日趋激烈的竞争挑战，我们一定要增强忧患意识，居安思危，决不能安于现状，不思进取。
　　第二，要进一步增强机遇意识和责任感。去年，我们在党中央国务院和全国人民的大力支持下，成功取得了2010年世博会举办权，这是继上世纪90年代浦东开发开放后，上海面临的又一次重大历史机遇。为了更好地抓住这一机遇，我们在全市组织开展“世博会与上海新一轮发展”大讨论，全市干部群众畅所欲言，集思广益，群策群力，建言献策，初步形成了在解放思想中统一思想，在抓住机遇中加快发展，在与时俱进中追求卓越的共识，出现了心往一处想，话往一处说，劲往一处使，聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好局面。
　　第三，要时刻牢记“两个务必”。胡锦涛同志到西柏坡考察时，号召全党要牢记“两个务必”，继续发扬艰苦奋斗的优良作风。他指出：“越是改革开放和发展社会主义市场经济，越要弘扬艰苦奋斗的精神。”我们深切感到，胡锦涛同志的这番提醒非常及时。上海过去的发展，是虚心学习兄弟省市之长和干部群众艰苦奋斗的结果，而上海未来的发展，更需要我们跳出上海看上海；更需要我们虚心学习兄弟省市的好经验、好做法；更需要我们在主动服务全国中提高自己；更需要我们艰苦奋斗，永不自满，永不懈怠。
　　二、学习贯彻“三个代表”重要思想，促进上海新一轮发展，必须坚持走“中国特色、时代特征、上海特点”的发展新路
　　按照“三个代表”重要思想的要求，中国的改革与发展要从实际出发，整体推进，重点突破，循序渐进，立足中国国情，走自己的路，既要有紧迫感，又不急于求成；既要坚定方向，又要分步实施，区别不同情况，分清轻重缓急。上海人民从国情和市情出发，在党中央的正确领导下，走出了一条“中国特色、时代特征、上海特点”的发展新路。我们觉得，在上海新一轮发展中，要在“三个代表”重要思想的指导下，按照以胡锦涛同志为总书记的党中央的总体部署，继续坚持这一发展道路，并根据新的形势和任务，赋予其新的实践内容。
　　第一，上海的发展必须服从服务于“两个大局”。邓小平同志和江泽民同志先后都对“两个大局”的思想作了重要论述，上海作为沿海地区的重要城市，在新一轮发展中必须首先确立“两个大局”意识，并在实际行动上服从服务于“两个大局”。要从实施国家战略的高度来明确我们的责任，在实现上海的新发展中更好地服务于全国，在实施国家战略中更好地发挥上海的作用。
　　第二，上海的发展必须与长江三角洲区域发展和国家发展的战略相互协调。从世界范围看，以城市群和城市带为特点的区域经济发展是城市化进程中的必然趋势和内在要求。改革开放以来，“长三角”地区的市场环境、基础设施、交通网络等建设取得长足进步，各地区之间的相互协调、相互作用、互为条件、互为补充，已成为进一步发展的必要前提，上海的新一轮发展只有顺应这一趋势，才能取得成效。
　　第三，上海的发展必须紧紧抓住建设“四个中心”的目标。经过党中央和国务院的批准，上海新一轮的发展目标是到2020年基本建成“四个中心”之一，这是中央对上海的要求和希望，也是实现国家发展战略的重要一环。这就要求我们必须把国情和市情相结合，有所为，有所不为，博采众长，错位发展，形成特色，为国增光。
　　三、学习贯彻“三个代表”重要思想，促进上海新一轮发展，必须采取新的发展举措
　　按照“三个代表”重要思想的要求，我们要在思想方法和工作方法上始终坚持再创性、坚韧性和操作性相统一的原则。围绕上海的发展目标，我们将采取以下新的发展举措。
　　第一，走科教兴市道路。我们感到，尽快调整经济增长方式，走科教兴市道路，用知识要素来驱动新一轮经济增长，是上海发展的必由之路。因此，我们也形象地将科教兴市道路称之为“走通华山天险一条路”，这是上海新一轮发展的根本战略。科教兴市的核心是创新，关键是人才，目的是增强城市综合竞争力。科教兴市不只是一般性的号召，而且是实质性的工作理念，要把这一理念转化为科技、教育、制度、体制、组织和规则等方面的创新，从而取得科教兴市战略的胜利。
　　第二，建立“四个”体系，增强“四个”竞争能力，提升“四化”水平。上海在新一轮发展中，确定了以增强城市综合竞争力为主线。而提高综合竞争力，突破口是建立“四个”体系，即建立由支柱产业、新兴产业和都市产业构成的新型产业体系；以枢纽型、功能型基础设施和环境建设为重点的现代化基础设施体系；以人的全面发展为中心的社会事业体系；以企业为主体的城市创新体系。
　　提高城市综合竞争力，要在注重硬件建设的同时，关注“软件”建设，不断提升“四化”水平，即国际化、信息化、市场化、法治化水平，提高运用世界眼光和战略思维的能力，进一步按照国际惯例办事，提高城市的国际开放度，大力推进信息技术的社会化，大力推进政府管理体制改革，努力形成政府、市场、企业、社会的合理定位，推进依法治市，提高法治化水平。
　　第三，培育塑造城市精神。城市精神是民族精神的一部分，是城市的灵魂。在上海新一轮发展中，大力培育和塑造城市精神，提升上海人的素质，不仅是促进上海城市的形态、文化的神态和市民的心态内外和谐的需要，还是促进上海的经济实力、城市活力和文明魅力刚柔相济的需要，更是加强精神文明建设，发展社会主义先进文化的需要。因此，我们把培育塑造城市精神，看作是提升上海综合竞争力的重要组成部分。
　　四、学习贯彻“三个代表”重要思想，促进上海新一轮发展，必须切实推进党的建设新的伟大工程
　　地方党委担负着对中央负责和对地方的政治、经济、文化、社会发展实行全面领导的责任，我们将一如既往地切实推进上海的党建工作，为新一轮发展提供有力的政治保证。
　　第一，改革和完善决策机制。为了更好地了解民情，反映民意，集中民智，进一步完善重大决策的规则和程序，推进决策的科学化、民主化，我们成立了上海市决策咨询委员会，其任务是：对全市改革、发展、稳定工作的方针政策和重大问题进行研究咨询论证；对本市国民经济和社会发展战略进行研究咨询评估；对影响全局的专项改革方案或重大项目进行多方案比选研究，等等，以此提高我们的决策水平。
　　第二，加强和改进党的领导方式和执政方式。按照总揽全局，协调各方的原则，更好地发挥地方党委在同级各种组织中的领导核心作用。在上海的新一轮发展中，我们将进一步在“大口党委”这个层面探索党“总揽不包揽，协调不代替”的领导方式和执政方式的新经验。新组建的大口党委的职能是对政府有关部门的工作进行指导和保证，形成“上增合力，下促活力”的良好局面。
　　第三，继续推进基层党组织的“凝聚力工程”建设。“凝聚力工程”是党的基层组织凝聚党心、凝聚民心、凝聚社会的一种工作体制和机制，是新时期党领导社会、扩大工作覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力的有效途径。把“凝聚力工程”从社区不断向农村、企业、社团、学校、科研院所、文化团体等领域深入推进，是上海新一轮发展中做好基层党建工作，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的重要任务。
　　学习贯彻“三个代表”重要思想，贵在始终，重在实践。我们坚信，有以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导和全国人民的大力支持，上海的发展目标一定能够实现。

第6版(理论专页)
专栏：“三个代表”重要思想理论研讨会大会发言选登

全面实践“三个代表”　巩固党的执政基础
中共广东省委副书记 陈绍基
　　7月1日，胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上发表了重要讲话。认真学习讲话，对于我们深入贯彻落实中央《关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》，全面实践“三个代表”重要思想，巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。我们党历经革命、建设和改革，已经成为领导人民掌握政权并长期执政的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。面对社会环境和执政条件的深刻变化，如何巩固党的执政基础，提高党的领导水平和执政能力，关系到党的执政地位是否稳固，关系到全面建设小康社会的目标能否实现，关系到中华民族复兴伟业的兴衰成败。几年来，广东广大干部群众坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习，统一思想，指导实践，推动工作。广东的实践证明，始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“三个代表”的要求全面加强和改进党的建设，党的执政地位才能够根深蒂固，党的领导才能够坚强有力。
　　一、坚定不移地致力于解放和发展生产力，锻造党执政兴国的雄厚物质基础
　　不断解放和发展生产力，是无产阶级政党先进性的根本体现。始终代表先进生产力的发展要求，不断解放和发展生产力，我们党才能把握并驾驭历史规律，顺应世界潮流，推动社会向前发展；才能成为始终站在时代前列带领人民团结奋斗的坚强领导核心。执政为了兴国，兴国才能更好执政。只有通过解放和发展生产力，充分发挥社会主义制度的优越性，我们党执政才有雄厚的物质基础。
　　广东在20多年的改革开放中先行一步。十六大后，省委明确提出到2020年实现“两个翻一番”、全面建成小康社会、率先基本实现现代化。全省上下同心同德，以十六大精神和“三个代表”重要思想为动力，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。今年4月，胡锦涛同志视察广东并发表重要讲话，要求广东抓住新机遇，增创新优势，努力实现加快发展、率先发展、协调发展，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。省委召开全省干部大会，把学习贯彻胡锦涛同志视察广东重要讲话精神同深入学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想结合起来，推动全省兴起新的发展热潮。省委强调要认清形势，增强忧患意识，以“追兵”为“标兵”、以“对手”为“老师”，进一步增强抓住机遇、加快发展的紧迫感，进一步增强着眼全国、率先发展的责任感，进一步增强探索新路、协调发展的使命感。强调要树立新的发展观，积极探索新的发展思路：一是坚持走新型工业化道路，大力推进国民经济和社会信息化，推进产业结构优化升级；二是促进外源型经济和内源型经济协调发展，更好地利用和开发国际国内两种资源、两个市场；三是统筹城乡经济社会发展，积极推进农村工业化、城镇化、农业产业化，打破城乡二元结构；四是促进区域协调发展，调整优化生产力区域布局，强化资源整合和优势互补；五是积极实施可持续发展战略，改变传统发展模式，提高经济整体素质；六是实现经济、政治、文化全面发展，努力交出三份优异的答卷。值得一提的是，在这次抗非典斗争中，广东首当其冲。我们按照中央的部署，坚持一手抓防治非典，一手抓经济建设，坚持做到不停产、不停课、不停市、不停止办公，取得了防非典和谋发展的双胜利。经济的快速发展，给人民群众不断带来新的实惠，大大增强了党的威信和凝聚力，人民群众发自内心地拥护社会主义制度，拥护党的领导。
　　二、坚定不移地致力于发展先进文化，熔铸党执政兴国的牢固思想基础
　　发展先进文化，是我们党保持先进性和巩固执政地位的必然要求，是全面建设小康社会的重要目标，是增强综合国力和民族凝聚力的迫切需要。我们党只有始终代表中国先进文化的前进方向，在思想文化上树起先进的旗帜，才能把全体党员和广大群众团结起来，凝聚起来，形成全民族团结奋斗的共同理想和精神支柱，执政兴国才会有牢固的思想基础。
　　三年多来，广东坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在加快经济发展的同时不断加大社会主义文化建设的力度，重点抓三个方面的工作。一是抓理论武装。省委带头加强理论学习，坚持每月组织一次集中学习，重点学习十六大精神和“三个代表”重要思想，推动全省上下形成学以立德、学以增智、学以致用的良好风气。中央发出《关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》和印发《“三个代表”重要思想学习纲要》之后，省委立即下发了学习贯彻意见，并召开深入学习“三个代表”重要思想理论研讨会，张德江同志亲自到会讲话，对全省的学习活动进行全面动员和部署。目前，我省兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的工作已经全面启动。二是抓思想道德建设。深入开展“两思”教育和“五破五树”教育，推动解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新；认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，以诚信建设为重点，深入开展“立志、立德、立规、立业”主题活动，不断提高人们的思想道德水平，形成推动经济社会发展的强大道德力量；围绕弘扬和培育民族精神，在全省组织开展新时期“广东人精神”大讨论，并把这场讨论同大力宣传和弘扬“抗非典精神”结合起来，为鼓舞全省人民抗非典斗争提供了强大的精神支持。三是抓文化大省建设。省委九届二次全会提出要在建设经济强省的同时建设文化大省，最近将召开建设文化大省工作会议，对未来10年文化发展作出规划部署，出台若干文化经济政策，力争到2010年把我省建成在全国处于先进行列、在世界上有一定影响的文化大省。我们的目的就是要通过文化大省建设，进一步深化文化体制改革，发展文化产业、壮大文化事业，以产业的大发展促进事业的大繁荣，在日趋激烈的国际文化竞争中巩固社会主义文化阵地。
　　三、坚定不移地致力于为最广大人民谋利益，构筑党执政兴国的坚实社会基础
　　为最广大人民谋利益，是由我们党的性质宗旨所决定的。我们党从成立之日起就明确宣布，除了工人阶级和最广大劳动群众的利益，没有自己的特殊利益，党在任何时候都把人民群众的利益放在第一位。80多年来，我们党之所以能够从小到大、以弱胜强，成为执政党，之所以能够在国际风云变幻、国内风波骤起的严峻挑战下立稳脚跟，不断巩固执政地位，根本原因就在于代表中国最广大人民的根本利益，得到中国最广大人民的拥护和支持。我们党最大的政治优势是密切联系群众；党执政后的最大危险是脱离群众。在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史条件下，我们党只有始终坚持立党为公、执政为民，始终做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，始终把维护和实现最广大人民的根本利益作为各项工作的出发点和最高标准，作为想问题、作决定、办事情的根本依据，我们才能最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量。
　　近年来，广东各级党组织和广大党员干部努力实践“三个代表”，以全心全意为人民谋利益为己任，坚持把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿，努力构筑党执政兴国的坚实社会基础。省委认真学习十六大精神和胡锦涛同志在西柏坡重要讲话精神，结合广东实际，要求广大党员干部牢记“两个务必”，做到“五个力戒”，即力戒骄满、力戒空谈、力戒浮躁、力戒奢靡、力戒涣散，强调要干净干事，以良好的精神状态和思想作风做好各项工作。始终把关心群众疾苦，心系百姓安危冷暖放在首位，组织开展扶贫攻坚“两大会战”，采取切实有效措施，解决好部分群众的住房难、就医难、打官司难、子女入学难问题，解决好下岗职工的再就业问题。这一系列民心工程，取得了实实在在的效果，深受人民群众的好评。在省直机关开展以创新观念、创新体制、创新服务、优化发展环境为主题的机关作风建设年活动，促进省直机关进一步转变作风，提高为人民服务的质量。从今年开始，用三年时间，在全省实施固本强基、全面推进党的基层组织建设工程，加大整顿软弱涣散的基层党组织的力度，切实解决基层党组织存在的突出问题。高度重视非公有制经济组织、社团、社区的党建工作，针对广东外来务工人员多、流动党员数量大、新的社会阶层人员分布广的特点，积极探索新形势下党员管理特别是流动党员管理的新机制，扩大党的工作的覆盖面和渗透力，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。特别是在这次抗非典斗争中，省委、省政府从代表最广大人民根本利益的高度，从保护人民健康和生命安全的高度，把防治非典作为头等重要的大事来抓，高度重视，沉着应对，果断决策，采取一系列强有力的措施，迅速控制疫情，维护社会稳定。我省各级党组织在抗非典斗争中靠前指挥，发挥了领导核心作用；广大共产党员冲锋在前、舍生忘死、无私奉献，发挥了先锋模范作用。抗非典斗争充分体现了我们党的为民本色和坚强领导，体现了党的先进性，密切了党与人民群众的血肉联系。
　　实践“三个代表”重要思想，巩固党的执政基础，是新时期加强和改进党的建设的重要课题。我们一定要按照锦涛同志重要讲话精神，继续深化理论研究和实践探索，在兴起学习“三个代表”重要思想新高潮中，不断提高领导水平和执政水平，不断巩固党的执政基础，实现改革开放和党的建设的有机结合、相互促进，在全面推进党的建设新的伟大工程方面交出一份优异答卷。

第6版(理论专页)
专栏：“三个代表”重要思想理论讨会大会发言选登

“三个代表”重要思想是推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器
中国人民大学党委书记 程天权
　　十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了我们党指导思想的又一次与时俱进。为推动全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，中央印发了《纲要》，下发了《通知》，胡锦涛同志7月1日发表了重要讲话。我们一定要按照胡锦涛同志的讲话精神和中央的战略部署，深入学习贯彻“三个代表”重要思想。
　　“三个代表”重要思想揭示了中国特色社会主义是社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化的有机统一，创造性地把党的建设同当今世界和当代中国的发展趋势，同实现中国特色社会主义的宏伟目标和各项任务联系起来，科学回答了我们党和国家事业发展所遇到的一系列理论和实际问题，开辟了马克思主义的新境界，是马克思主义中国化的最新成果，为我国社会主义的自我完善和发展提供了科学的理论武器。
　　一、社会主义的自我完善和发展需要科学理论作指导
　　科学的理论是社会完善和发展的先导，社会主义的自我完善和发展需要科学理论作指导。社会主义的自我完善和发展是一个在改革中前进的过程。改革是经济和社会发展的强大动力，是国家长治久安、繁荣昌盛的基础保证。要改革，就必须坚持以科学理论为指导。理论是一个政党的形象，也是一个政党在思想精神上的旗帜。中国共产党一贯重视科学理论的指导，并不断根据形势的变化进行理论创新，不断地把马克思主义的基本原理同中国革命和建设的具体实践相结合，不断地做出新的理论贡献，不断地用发展着的马克思主义指导新的实践。理论正确，改革才能成功，社会主义的优越性才能充分得到发挥。理论不正确，社会主义的自我完善和发展就会出问题，甚至会出严重问题。这是总结我国社会主义发展历史经验教训得出的结论，也是总结其他社会主义国家兴衰成败经验教训得出的结论。
　　新中国成立后，我们仅用短短几年时间就恢复了国民经济，基本完成了生产资料所有制的社会主义改造，建立了社会主义制度，实现了中国历史上最伟大的变革。这一伟大变革正是我们党在科学理论指导下取得的。社会主义改造完成以后，我国进入了大规模的社会主义建设时期，由于受来自“左”的或“右”的思想的干扰，我们错失了一些发展机遇，使社会主义的发展受到阻滞和挫折。究其原因，最根本的就在于我们对什么是社会主义、怎样建设社会主义这一基本问题认识不清，理解不正确，发生了指导思想上的失误。邓小平同志曾明确指出：“社会主义是一个很好的名词，但是如果搞不好，不能正确理解，不能采取正确的政策，那就体现不出社会主义的本质。”他在总结我国社会主义建设经验教训的基础上，把马克思主义基本原理与中国社会主义建设实践结合起来，科学回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义这一重大历史课题，创立了邓小平理论。在这一科学理论指导下，我国改革开放取得了举世瞩目的伟大成就，社会生产力、综合国力和人民生活水平连续上了几个台阶，成功地走上了中国特色社会主义的发展道路。相反，苏联和东欧的一些社会主义国家因缺乏科学理论的指导，使社会主义的改革遭到了失败，出现了苏联解体、东欧剧变这样惨痛的历史悲剧。正反两方面的经验教训印证了一条真理：没有科学理论的指导，社会主义的自我完善和发展就无从谈起。
　　二、“三个代表”重要思想是社会主义自我完善和发展的强大理论武器
　　进入新世纪，世界和中国已经并正在发生一系列重大而深刻的变化，对我国社会主义的自我完善和发展提出了新的重大课题。“三个代表”重要思想在科学判断当今国际局势和党的历史方位，科学认识当代中国发展变化，科学分析党的现状，科学总结党成立以来的经验的基础上，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题，集中起来就是深化了对中国特色社会主义的认识，为我国社会主义的自我完善和发展提供了强大理论武器。
　　第一，“三个代表”重要思想深刻总结了我们党以及世界社会主义运动的经验，继承和发展了马克思主义关于党的先进性的思想，揭示了党的“先进性”的实质。“三个代表”重要思想科学指出，党的先进性是具体的、历史的，必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中考察，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中考察，归根到底要看党在推动历史前进中的作用。“三个代表”重要思想强调中国共产党只有正确把握生产力与生产关系的矛盾运动，始终代表中国先进生产力的发展要求；只有正确把握物质文明、政治文明与精神文明的辩证关系，始终代表中国先进文化的前进方向；只有正确把握党与人民群众的血肉联系，始终代表中国最广大人民的根本利益，党才能始终走在时代的前列，保持工人阶级先锋队的性质和执政党的先进性，始终推进社会主义的自我完善和发展。
　　第二，“三个代表”重要思想紧紧围绕着什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的基本问题，使我们党对科学社会主义的认识升华到新的高度。什么是社会主义、怎样建设社会主义，是邓小平理论的主题。“三个代表”重要思想在继承邓小平理论的基础上，进一步解决了社会主义事业领导力量自身怎样建设和朝着什么方向建设的问题。这是与前一基本问题紧密联系不可分割的又一基本问题。两个问题的紧密结合，使我们党对社会主义建设规律有了更科学更全面的认识，使我们党解决了自身的定位以及与此相关的一系列重大问题，实现了在对角色转换、性质、地位和作用等问题的认识上的巨大飞跃，为我们党的建设提供了科学的理论武器，也为完善和发展社会主义提供了新的科学的思想指导。
　　第三，“三个代表”重要思想科学总结了改革开放以来我国社会主义自我完善和发展的历史经验。20多年改革开放的崭新实践为我们积累了许多宝贵的经验，这些经验归结起来就是，改革开放只有适应先进生产力的发展要求，才能真正有利于社会主义制度的自我完善和发展；只有体现先进文化的前进方向，坚持解放思想，与时俱进，以科学理论为指导，积极吸收人类创造的一切优秀文明成果，大力发展中国特色社会主义文化，推动经济、政治和文化的协调发展，才能获得强大的精神动力和智力支持；改革只有最大限度地实现最广大人民的根本利益，以“三个有利于”作为衡量一切工作成败得失的根本标准，着眼于不断满足人们的物质和精神生活需要，才能得到人民群众的全力支持和积极参与，社会主义的自我完善和发展才能获得源源不断的动力。
　　第四，“三个代表”重要思想以最概括的形式表达了马克思主义关于人类社会的发展最终由先进生产力决定、由先进文化引导、由人民群众推动的基本原理，深化了对人类社会发展规律的认识，从物质基础、文化支撑和社会基础方面揭示了社会主义制度自我完善和发展的根本途径，说明了社会主义的自我完善和发展只有具备雄厚的物质基础、强大的文化支撑和广泛的群众支持，才能确保正确方向并得以实现。
　　三、按照“三个代表”重要思想的要求，推进社会主义的自我完善和发展
　　面对新阶段更为复杂的形势和更为艰巨的任务，我们必须以“三个代表”重要思想为指导，不断推进社会主义自我完善和发展。
　　第一，要始终把发展作为我们党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。社会主义的自我完善是建立在强大的物质基础之上的。没有发展，特别是没有生产力的快速发展，社会主义的自我完善就失去了雄厚的物质基础。在中国特色社会主义建设的整个历史阶段，必须聚精会神搞建设，一心一意谋发展。坚持以发展为主题，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题。
　　第二，要整体推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，促进人的全面发展。社会主义是高度物质文明、政治文明和精神文明协调发展、全面进步的社会。物质文明、政治文明和精神文明这三者是相互作用、相互促进、不可分割的统一整体。物质文明是基础，政治文明是保证，精神文明是动力，三者共同统一于中国特色社会主义建设的全过程。
　　第三，要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断为社会主义发展注入新的动力。我们要根据世界和中国实际情况的变化，以我们正在做的事情为中心，不断推进理论创新、科技创新、制度创新，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，善于在解放思想中统一思想，用发展着的马克思主义指导新的实践。
　　第四，要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，牢记“两个务必”，以改革的精神不断地加强和改进党的思想建设、组织建设和作风建设，不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力，保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队，始终是中国人民和中华民族的先锋队，始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，为社会主义的自我完善和发展提供强有力的领导和组织保证。

第7版(国际专页)
专栏：

意义深远的谈话 方兴未艾的事业
——纪念邓小平“引进国外智力”重要谈话20周年
国家外国专家局
　　20年前的今天，改革开放的总设计师邓小平同志发表了一篇内涵丰富、意义深远的谈话，从而掀开了我国引进国外智力工作的新篇章。
　　在这篇谈话中，邓小平同志明确提出要把引进国外智力作为一项战略，作为对外开放的重要组成部分。针对我国搞现代化建设既缺少经验，又缺少知识的现实，他提出要利用国外智力，请一些外国人来参加我们的重点建设和其他各个方面的建设；要尊重人才的价值，不要怕请外国人多花了几个钱；利用国外智力的方式要灵活多样，他们长期来也好，短期来也好，专门为一个题目来也好；要大胆使用外国人才，请来之后，要很好地发挥他们的作用；要转变过去“宴会多、客气多，向人家请教少，让他们帮助工作少”的工作作风。
　　邓小平同志将一项新的工作提到如此高度，又讲得如此细致，是十分罕见的。这番话是他在探索有中国特色的社会主义道路过程中，紧密结合中国国情，注意吸收国外经验，准确把握国际上各种矛盾斗争的趋势，充分利用外部有利条件，加快我国发展步伐做出的深思熟虑的战略决策。
　　邓小平疾呼：最缺的是人才上个世纪80年代初，我国改革开放和现代化建设事业刚刚步入正轨，百业待兴，急需各类人才。但“文革”10年的破坏，造成我国知识分子科研事业荒废、现有知识陈旧、对外交流中断，出现了人才断层。人才的培养是一项长期的工程，而世界科技的发展一日千里，不能坐等人才培养好了再搞建设。因此，邓小平同志疾呼：搞现代化，最缺的是人才，我最急的还是人才，要尊重知识，尊重人才，大胆使用人才。
　　利用别国的人才发展本国，是近现代国际上普遍采用的做法，是加快发展本国经济、科技、教育的捷径。十月革命后，列宁实行新经济政策和原苏联进行重工业建设时期，大
　　量引进外国专家。美国更善于吸引和利用世界各国人才。我国建国初期也曾大批引进原苏联和东欧社会主义国家的专家来华工作，取得了很好的效果。邓小平说，自力更生为主绝不是不要外援，历史和国际经验告诉我们，关起门来搞建设不能成功。
　　洞察20世纪70年代末世界格局的新变化，邓小平同志作出了和平与发展是当今世界的主题，世界大战短期内打不起来的判断。他提出应当抓住难得的机遇对外开放，利用有利的国际条件集中精力搞建设。要引进国外的资金，技术和管理经验，利用国内国外两种资源，两个市场。中国经济的腾飞为国外人才来华发展，特别是为广大的海外华人专家来中国创业提供了广阔的舞台。国门打开了，我们有需要，他们愿意来，引进人才正当其时。邓小平同志的重要谈话就是在这样的大背景下发表的。
　　邓小平在设计中国改革开放蓝图中，始终关注国外人才的利用问题，形成了系统的思想，“七·八”谈话是他引进国外智力思想的集中体现。例如，他认为：要吸收人类社会创造的一切文明成果，把世界上一切先进科学技术、先进成果作为我们发展的起点；引进国外智力要贯彻两条腿走路的原则，坚持“请进来”和“走出去”相结合；在引进技术中，他主张多请专家，向专家学习，“专家走，学到手”；在引进外资办合资企业时，要多向外方管理人员学习管理经验，搞好合作共事；在创办经济特区时，要把特区办成对外开放的窗口、学习管理的窗口、吸收知识的窗口、引进技术和人才的窗口；海外华人专家是活宝贝，要把华人智力的引进作为重点；要重视广泛的国际交流，只有广交朋友，才能有更多的机会取人之长，补己之短；引进国外智力要处理好学习和创新的关系，以我为主，为我所用；要保护外国专家的合法权益，按国际惯例办事，等等。
　　全方位引进国外智力发展格局形成20年来，引进国外智力工作在邓小平上述思想的指引下，在党中央、国务院的正确领导下取得了长足的发展，为我国改革开放和现代化建设事业做出了突出贡献。全方位、宽领域、多渠道，不拘一格地引进国外智力发展格局已经形成：引智工作的规模不断扩大，来华工作的境外专家由最初的每年几百人次发展到现在每年40多万人次，出国（境）培训人数由每年600多人发展到4万多人；对外交流的渠道不断拓展，与国家外国专家局有良好合作关系的国际组织、著名大学和民间团体由10多个发展到300多个；服务领域不断拓宽，过去，引智工作主要集中在生产、教育和新闻出版领域，目前已扩大到工业、农业、科学技术、法律、财政金融、商业流通、重点工程以及政府公共管理等各个领域；引智地域日益宽广，最初，仅有沿海地区和少数大城市开展引智工作，今天，全国所有省、区、市都开展了引智工作；引智主体日益多样化，由过去以国营企业引智为主发展到民营、国有等各类所有制企业竞相引智的局面；引智管理体制改革不断深化，逐步从计划管理为主向市场调节为主转轨，市场在配置海外人才资源中的基础作用得到了进一步发挥。
　　20年来，引进国外智力对促进我国的经济和社会发展发挥了重要作用。在农业领域，从最初的促进农产品增产到围绕农民增收和农业产业化，根据各地的资源特色和比较优势，引进专家和派出培训相结合，支持各地培育特色经济和优势产业，促进了农业产业化的发展、产业结构的调整和农民的脱贫致富。在工业领域，从最初的解决单纯技术问题到围绕改善企业经营管理、提高产品质量、增加企业效益，通过聘请外国专家和派出培训，引进先进技术和现代管理经验，推动了企业技术进步、管理创新和产业升级，提高了企业的国际竞争力。在科教文卫领域，从最初的聘请语言教学专家到围绕知识创新工程，在建设重点学科、新兴学科、重点实验室，实施重大科技攻关项目、培养学术带头人等方面，支持了一批科研院所和高等院校聘请外国专家和出国培训项目。在重点工程建设方面，外国专家在宝钢、大亚湾核电站、三峡工程、正负电子对撞机等关系国家综合国力的重大项目建设中发挥了重要作用。通过聘请专家，促进了新闻出版、对外宣传和文化体育卫生等事业的发展。在人才培训方面，从最初的培训少数工商企业的技术和管理人员，到积极实施人才强国战略，围绕党政人才队伍、企业经营管理人才队伍和专业技术人才队伍建设，组织各类人才赴国（境）外学习培训。通过出国培训，进一步提高了领导干部科学决策、驾驭全局的能力和企业管理人员的管理水平以及专业技术人员的研发创新能力。
　　引智还紧密围绕党中央在不同时期、不同阶段的重大战略部署和重点任务开展工作，在加快社会主义市场经济体制的建立和完善，促进“两个转变”，实施西部大开发战略和可持续发展战略，扩大对外开放，提高我国政府和企业应对加入世贸组织的能力等方面都作出了积极贡献。
　　在数以万计的外国专家中，涌现了一批无私奉献，为我国经济和社会发展作出突出贡献的专家。改革开放后中国第一位“洋厂长”——德国专家格里希，1984年受聘担任武汉柴油机厂副厂长。离职回国后，他仍关心中国的经济建设，积极宣传中国。外国专家带来国外先进的管理经验，对我国国有企业的管理体制产生了强大的冲击。日本著名的水稻种植专家原正市先生，20年来63次来华传授水稻旱育稀植技术，总推广面积达2亿亩，使每亩水稻平均增加产量10％左右，为我国的粮食生产做出了重大贡献。日本专家远山正瑛多年坚持自费到我国内蒙古自治区治理沙漠，还积极募集资金200多万元人民币，并动员组织近万人次参加，累计植树数百万株，为我国生态环境建设作出了重要贡献。著名美籍华人专家杨振宁、李政道、丁肇中和陈省身教授身在海外，心系祖国，积极推动中美科技和文化的交流，为我国基础研究领域的高层次人才的培养倾心尽力，为我国科技和教育事业的发展出谋划策，殚精竭虑。国际人才交流不仅为我国引进了急需的专家学者，还引进了一大批友谊的使者。仅最近10来年，就有来自50多个国家的600多名专家获得中国政府的表彰。
　　江泽民提出：“人才资源是第一资源”
　　20年引智工作的实践积累了许多宝贵的经验。其中主要的有：必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；以经济建设为中心，抓重点、抓成果，抓推广；深化体制改革，转变政府职能，充分发挥市场在配置国际人才资源中的基础性作用；扩大对外交流，努力吸收人类社会创造的一切文明成果；走官民并举，政府支持，以民间为主的道路；及时调整国际人才交流的布局和结构，不断拓展引智发展空间。实践表明，邓小平同志引进国外智力的决策是完全正确的。
　　进入新世纪，引进国外智力工作又迎来了难得的发展机遇。党中央对人才工作高度重视，江泽民同志提出了“人才资源是第一资源”的科学论断。最近党中央提出了人才强国战略和党管人才的原则，强调要大力开发和利用国内、国际两个人才市场、两种人才资源，壮大我国人才队伍，走以人才强国、建人才强国的现代化强国之路。这一切都为我们做好引智工作创造了良好的条件。我们必须以高度的责任感和紧迫感，贯彻好党中央人才工作的战略决策，高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻“三个代表”的重要思想，振奋精神，扎实工作，与时俱进，继往开来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，抒写引智工作新的篇章，努力为全面建设小康社会，实现物质文明、政治文明和精神文明协调发展，提供源源不断的国外智力。
（附图片）
　　秦山核电站三期工程是中国与加拿大两国政府合作建设项目。图为二００一年加拿大总理克雷蒂安访华期间参观专家村的国际学校。

第7版(国际专页)
专栏：

拓展引智　强国兴邦
全国政协副主席　李贵鲜
　　放眼世界强国兴邦在中国的近现代史上，提出向西方学习，始于鸦片战争。当时，一大批仁人志士在西方用先进的科技装备的“坚船利炮”面前，重新审视所谓“奇技淫巧”的力量。魏源提出“师夷长技”，成为“睁眼看世界第一人”，后来又提出学习西方的声光电化等科学技术。严复翻译《天演论》，提出学习科学的方法论，后又主张学习西方的社会科学。但这些来自民间的呼吁与自觉，虽然历经洋务运动、戊戌变法得到了一定的实践，但最终没能上升为国家长久统一的意志，“师夷长技以制夷”，强国兴邦也最终成为梦想。
　　直至1949年，这个梦想才得以实现。新中国成立不久，虽然受到特殊的国际政治因素的影响，没能实现国门的全面打开，但大批优秀的国外留学人员和援华原苏联专家，在中国的社会主义建设中发挥了重要作用。这期间，国家号召向原苏联学习，引进原苏联的管理体制，派出了大批学子留学原苏联，为新中国的建设提供了必要的智力支持。
　　进入20世纪80年代，国家的工作中心转移到了经济建设上来，确立了改革开放的基本国策。大规模、全方位地向西方学习得以成为可能。引进国外智力作为我国改革开放政策的一部分，得到了国家的切实重视，“尊重知识，尊重人才”在实践中得到了进一步贯彻。
　　在改革开放20余年的时间里，科技得到了弘扬，智力得到了尊重，科技是第一生产力得到了证明，国富民强，万众一心，开始全面建设小康社会，百余年强国兴邦的梦想得以实现。
　　中国的发展离不开世界世界的发展离不开中国鉴史可以知兴衰成败。今年是邓小平同志“引进国外智力”重要谈话20周年。回顾百年的近现代史，特别是改革开放的当代史，使我们认识到中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。社会主义中国惟有放眼世界，弘扬科智，才能强国兴邦。
　　20余年来，通过国际间的交流与合作，我们开阔了视野，找到了差距，开始吸纳全世界一切优秀的文明成果，树立了强国兴邦的决心和自信，最终形成全民共谋发展的合力。更为重要的是，通过20年的改革开放，提高了认识，积累了经验，为引智事业的进一步发展提供了坚实的基础。
　　第一，对人才竞争的重要性和紧迫性有了更为深刻的认识。当今世界的国际竞争，实际上是科技的竞争、人才的竞争，因此越来越多的国家开始认识到科技和人才的重要性，它们从各自的历史、政治、经济、文化等条件出发，加紧了对全球范围内人才的吸引和争夺，试图抢占科技制高点，掌握发展的主动权。历史上，与我为邻的俄日等国无不从引智中收益。俄沙皇彼得曾微服远历欧洲，带回先进科技和大批工匠。日明治天皇“脱亚入欧”，开始“明治维新”，都曾引领一时风骚。当今无论是欧美日等发达国家，还是印度、巴西等发展中国家，无不尽其所能，加紧对人才的争夺，因为他们懂得，谁赢得人才与智力，谁就赢得主动。
　　第二，从政策导向看，中国的引智理念已经逐步走向成熟和理性。在20余年改革开放的实践中，随着国家视野的不断开阔和社会的全面进步，引智工作要“有所为，有所不为，才能大有作为”已成为共识。引智工作的政策、法规以及规划，充分考虑了国情、民情与社情，坚持自主创新，兼顾了经济效益与社会效益，长远利益与当前利益，有短期的着力，也有长期的考量。在一些事关国计民生的领域，重点发力，甚至有所赶超。
　　第三，紧紧围绕国家的核心战略，引智工作内容得到了丰富。坚持“请进来与走出去”并举，引智成就涉及物质文明和精神文明等诸多领域，成果显著。其中，有工程科技的新成果，也有人文科学的新观念；有国民经济的急需，也有可持续发展的长远设计；有基础领域的教学科研，也有高新技术的研发创业；有资本、技术和实物利器，也有政治、经济、法律、管理的人力资源。
　　第四，资源得到了整合，服务的观念进一步增强，引智的主动性和积极性大大提高。在国家行政主管部门以外，个人、企业、社会都加大了对引智的投入，渠道也多种多样，提高了引智的效益，丰富了引智的成果。不同地区、不同所有制的企业、相关的行业，面向社会的政治、经济、文化等诸多领域的智力需求，充分利用各项政策和信息化技术手段，共同搭建服务平台，创建人才市场，节约了成本，也创造了一些鲜活的经验。
　　探索新形势下引智工作的指导思想、内容、范围和形式，开创引智工作新局面当前中国经济保持着强劲、持续的后劲和活力，是世界上最具活力和吸引力的国家。中国社会稳定，市场广阔，越来越多的外国资本、技术和人才看好中国的前景。只要措施得当，顺势而发，引智的前景十分广阔。
　　在这种条件下，我们要充分发挥自身优势，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用全球化的目光审视我们的工作，不断更新引智观念，开创引智工作新局面。
　　第一，要立足于国家发展民族振兴的高度，把培育民族的创新精神作为引智工作的战略出发点。创新是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个民族进步的灵魂。当前全国正致力于全面建设小康社会。为小康社会的建设提供长久、有力的智力支持，是检验引智工作的重要标准。这就需要我们在学习、引进先进技术的同时，坚持不懈地把提高国家和民族的创新能力，培育创新精神作为工作的出发点。既要学习先进的实用工程科技，更要吸纳科学的理念和方法，吐故纳新。在学习、模仿、鉴别中创新，在创新中发展。
　　第二，要进一步解放思想，与时俱进，不断拓展引智工作的视野。当今世界科技进步日新月异，各种文明多头并进。不同政治制度和经济模式，不同历史文化传统和发展水平的国家和地区，都有所创造，有所贡献。无论是什么样的学科领域、什么样的经济形态，只要能为我所用，能做到有利于物质文明、政治文明和精神文明的建设，都应当纳入引进智力工作的范围和视野。
　　第三，要树立国家人才安全意识，加强引智的理论研究。随着资本、技术、人才在全球范围内的自由流动，传统意义上的国别间的人才争夺的地域界限已经被打破，人力资源的国别、地域界限已经十分模糊，人才竞争的内涵也发生了新的变化。中国加入世界贸易组织两年以来，国际资本已经在中国本土上开始了对人力资源的争夺，直接影响到国家的安全和发展。理论是实践的先导。因此，必须研究人才竞争变化发展的趋势和规律，探索新形势下引智工作的指导思想、内容、范围和形式，规范引智行政管理的方式和方法，特别要注意研究和发掘邓小平理论重要思想中人才智力的有关论述，增强科学性和预见性，用以指导引智实践。
　　（附图片）
　　外国专家在北京参观“锦绣大地”现代农业企业。

第7版(国际专页)
专栏：

引智是一项长期战略方针
中国国际人才交流协会主席　张劲夫
　　改革开放初期，针对我国社会主义现代化建设中人才匮乏的实际情况，小平同志在大力倡导“尊重知识，尊重人才”的同时，敏锐地抓住对外开放的战略机遇，借鉴国外的成功经验，把利用人才的战略目光扩展到了国外，提出对外开放不仅要引进国外的资金、技术和管理，还要引进人才，把引进国外智力作为对外开放政策的一个重要组成部分。1983年7月8日，小平同志在听取万里、姚依林、方毅、宋平等同志汇报时，对引进国外智力问题发表了重要谈话，他强调将引进智力作为一般的政策来对待是不够的，必须作为一项重要战略方针，长期不懈地贯彻执行下去。引进国外人才不能慢慢吞吞，坐而论道，要加快行动，真抓实干。
　　小平同志讲话后，党中央和国务院立即分别召集会议进行研究部署，迅速制定下发了《关于引进国外智力以利四化建设的决定》和《关于引进国外人才的暂行规定》，对引进国外智力的重要意义、引进重点、组织机构、工作制度、专家待遇、财政保障和工作程序等问题作了明确规定。中央按照小平同志的建议，决定成立中央引进国外智力领导小组，来推动此项工作，任命姚依林为组长，方毅、宋平和我为成员，并指定我负责小组的日常工作。以后，艾知生、王维澄曾先后作为小组成员，协助我工作。在领导小组下还设立了办公室作为专门的工作机构，抓具体落实。办公室初期由赵东宛、郭树言负责。后来，主要是由王逎、武永兴负责。由于小平同志指示明确，中央果断决策，工作很快就开展起来。在以后的时间里，党中央和国务院的有关部门又制定了引进国外智力的八个管理方法和许多具体规定：成立了中国国际人才交流协会；在一些发达国家和香港地区设立了人才交流机构；与一些国家的外国专家组织和培训机构建立了稳固的合作关系；聘请了一批著名海外专家特别是华人专家做人才交流顾问；建立了引进国外智力的工作体系，培养了一支引智工作队伍。引进智力的工作引起了全党重视，在各地、各部门的领导下，在团中央、科协、工会、对外友协等人民团体的积极参与下，引进人才和派出培训工作在政府部门和沿海开放城市、工商企业和农业、科研单位、大专院校以及国家重点工程中迅速、蓬勃地开展起来。
　　经过短短几年努力，引进智力工作对弥补我国现代化建设人才的不足，改革开放经验的不够，加快各类人才的培养，提高企事业单位的技术和管理水平，促进经济发展和社会主义市场经济体制的建立，加深与世界各国人民的交流与友谊等方面起到了不可取代的重要作用。
　　我有幸在小平同志的直接领导下，负责引进国外智力工作，这是我一生中最有意义的工作之一。
　　温故知新，鉴往知来，多年的实践经验集中起来，就是引进国外智力是一项长期的战略方针，不是权宜之计，是对外开放的重要组成部分，在21世纪必须继续坚持下去。智力是一种活的知识力量，智力资源是现代化建设中最重要的资源，在我长期交往的国外专家、学者中，他们有的是在自然科学研究方面获得诺贝尔奖的学者、有的是在国际科学界具有很高声誉的世界级大师，有的是在各个领域取得杰出成就的著名专家，还有的是在社会科学研究方面有独特见解的教授。他们都是站在自然科学和社会科学、现代先进技术和科学管理最前沿的人。从科学的角度看，他们的思想是当代前沿的先进思想，是人类宝贵的精神财富。特别是海外华侨，华裔专家、学者，他们在海外生活的岁月或长或短，但都有一颗炽热的“中国心”，这是我们的一个独特的优势。海外专家学者针对我国现代化建设中的具体问题，在各自的专业领域，以科学的态度，从人类社会的大视角来观察汲取世界各国的经验教训，结合我国实际，进行研究后，提出的各种意见和建议，对加快我们的发展和促进我们的改革，都是十分宝贵和有益的。因此，在现代化建设中，我们不仅要大力开发国内的智力资源，而且要积极利用国外的智力资源。
　　我国10多亿人口的现代化建设是一项长期的事业，不只是我们过去科教水平落后，人才不足，改革开放缺乏经验需要引进国外智力，即便今天我们综合国力已经大幅度提高，在走向世界、更积极地参与国际竞争的过程中也需要引进智力，就是将来我国基本实现了现代化，为保持和提高竞争力仍然需要开展广泛的国际人才交流。引进国外智力就是站在别人的肩膀上向上攀登，是赶超世界先进水平的捷径之一。任何国家、民族、人民均有所长，都有可学习、借鉴的经验，从这个意义上讲，引进智力是没有止境的。
　　我欣慰地看到，这些年，引进智力工作在党中央的正确领导下又取得了长足的进步，在内容和形式上又有了新的发展。我虽年事已高，但仍然关心引进智力工作，还担任着中国国际人才交流协会主席，因为这是小平同志的重托。在进入全面建设小康社会的新阶段，我国经济和社会发展的目标以及经济管理体制都发生了显著变化，科学技术的突飞猛进、经济全球化的大趋势、我国加入世界贸易组织的现实，给当前引进智力工作带来了前所未有的机遇和挑战，有许多新的问题需要研究解决。今天的事业是在昨天的基础上前进的，希望引智工作要继续解放思想，实事求是，勇于突破一些条条框框，从实际出发，采取更加符合国际通行规则的办法，按照互利双赢的原则，与时俱进，开拓创新，及时认真研究总结新时期引智工作的经验，把这项工作做得更好。
　　（附图片）
　　国家外国专家局局长万学远和美国休斯敦市市长李布朗于2002年在北京签署了双方人才交流与合作协议。

第9版(理论)
专栏：专家议专题

　　理顺分配关系，事关广大群众切身利益和积极性的发挥。怎样理解十六大报告关于深化分配制度改革的重要论述，怎样认识我国现阶段分配原则与分配制度的客观必然性，我国目前收入再分配的基本状况如何、应怎样进一步完善？今天刊登的这组文章围绕这些问题进行了讨论。
——编者
分配原则与分配制度的多维视角
对外经济贸易大学教授 郭飞
　　确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。这是十六大报告对社会主义初级阶段分配原则与分配制度的新概括，是对马克思主义分配理论的新发展，具有重要意义。
　　从有利于发展社会生产力的角度考察，我国现阶段必须确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则
　　根据马克思主义关于分配关系是生产关系的重要组成部分、生产关系最终决定于生产力的基本原理，实行什么样的分配制度最终取决于生产力的性质和发展要求，也就是取决于这种分配制度是否有利于社会生产力的发展。社会生产力的发展表现为社会财富的增加。在创造社会财富的过程中，劳动力、生产资料、科学技术和管理等都是不可或缺的生产要素。劳动力是社会财富创造中最积极、最活跃和具有决定性的要素；生产资料是创造社会财富的基本物质条件；科学技术是第一生产力，在创造社会财富中的巨大作用日益凸显；管理作为复杂劳动的一种特殊形式，在协作劳动和现代化生产中发挥着举足轻重的作用。
　　既然各种生产要素在创造社会财富的过程中都发挥着不可或缺的重要作用，既然分配制度最终取决于是否有利于发展生产力，那么，在我国现阶段，确立生产要素按贡献参与分配的原则，就是经济发展的内在要求。只有确立生产要素按贡献参与分配的原则，才有利于最大限度地利用劳动、资本、技术和管理等生产要素，创造出更多更好的社会财富，增强综合国力和提高人民的生活水平。
　　应该指出，生产要素按贡献参与分配，是指生产要素按其在创造社会财富中的贡献而不是在创造价值中的贡献参与分配。此外，生产要素按贡献参与分配是分配的基本原则，但无论从广义分配（国民收入分配）还是从狭义分配（个人收入分配）的角度看，它都不是分配的唯一依据。比如个人的福利收入，其依据就不是生产要素在创造社会财富中的贡献，而是为了满足社会成员最基本的生活需要。
　　从生产要素所有权的角度考察，我国现阶段必须完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
　　生产要素所有权是决定分配制度的主要因素，这具有不以人们的主观意志为转移的客观必然性。首先，社会财富的生产是多种生产要素共同作用的结果。其次，参与使用价值生产的生产资料等生产要素虽然并不创造价值，却是价值创造不可或缺的客观条件。生产要素在社会财富生产和价值创造中的重要性以及它们的普遍稀缺性，导致人们占有生产要素的必要性和必然性，从而形成生产要素所有权。生产要素所有权不仅决定了人们在生产中的地位及其相互关系，而且也与之共同决定了分配制度。
　　我国现阶段存在着多种生产要素所有制，这在客观上要求实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。从整个社会看，由于实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，因而在分配领域必然是以按劳分配为主体、多种分配方式并存。从企业看，由于绝大多数企业产权结构多元化，同时由于存在劳动力个人所有制以及管理者的收入包含机会—风险收入等因素，因而其分配也必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。从企业职工的个人收入构成看，除了上述因素以外，还由于财产收入、投资于股票等因素，其收入来源也趋于多元化。按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，既是我国现阶段生产要素所有权在分配领域的具体体现，也是我国社会主义市场经济的一个显著特点。
　　确立生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，目前应主要抓好两项工作：一是在企业中适当提高管理、科技、信息等收入所占的比重，以进一步激发这些生产要素在创造社会财富中的活力；二是在公有制单位中进一步打破“大锅饭”，适当拉开收入差距，提高关键岗位和有突出贡献人员的收入水平。
　　从全面建设小康社会的宏伟目标出发，必须继续坚持“效率优先、兼顾公平”，构建“两头小、中间大”的个人收入分配新格局
　　我国现阶段在个人收入分配中实行“效率优先、兼顾公平”的原则，就必然要确立生产要素按贡献参与分配的原则，就必然要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。三者在逻辑上是高度一致的，是从本质到现象、从抽象到具体的必然转化和表现。
　　在个人收入分配中贯彻“效率优先、兼顾公平”的原则，必须以共同富裕为目标，合理调节初次分配和再分配，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊，逐步形成“两头小、中间大”的个人收入分配新格局。为此，必须以“扩中”为重点，实行“扩中”、“调高”和“提低”三结合。“扩中”，即扩大中等收入者比重。中等收入群体是支撑社会稳定与繁荣的中坚力量。目前，我国中等收入群体所占的比重明显偏低，必须不断深化分配制度改革，使更多的人通过诚实劳动和合法经营进入中等收入群体行列。“调高”，即合理调节高收入群体的收入。其主要途径有：进一步健全税制，强化税收征管；坚决取缔、严厉打击各种非法收入；规范分配秩序，对某些垄断行业的过高收入进行合理调节。“提低”，即提高低收入者的收入水平，降低低收入群体在人群中的比重。“保底”（最低生活保障）是基础，“提低”是方向。“提低”的基本途径，包括积极推进工业化、城镇化，加快农村剩余劳动力的转移，积极扩大就业，加大财政转移支付力度，完善社会保障制度，落实最低工资制度等。当然，无论“扩中”还是“提低”，其根本途径都是在提高劳动生产率的基础上，实现国民经济持续快速健康发展。

第9版(理论)
专栏：

解读分配制度改革
国家发展和改革委员会经济研究所研究员 杨宜勇
　　深刻理解和贯彻落实党的十六大提出的有关分配制度改革的理念和目标，是全面建设小康社会的重要基础。
　　“调整和规范国家、企业和个人的分配关系。”这是指理顺大的分配关系。就国家与企业的分配关系而言，主要是增强税收刚性，消除乱收费、费挤税现象，为强化企业预算约束、塑造真正自负盈亏的企业法人实体和市场竞争主体创造条件。同时，完善企业所得税制，为各类企业的公平竞争创造条件。就国家与个人的分配关系而言，主要是完善个人所得税制，实行向中等收入阶层倾斜、对高收入阶层加大征收力度的税收政策，强化对个人收入的监管。通过相关政策的设计，对过度集中的财产进行调节，进一步缓解社会分配不公的矛盾。在农村，积极稳妥地做好农村税费改革试点工作，切实减轻农民负担。
　　“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。”这里着重讲的是完善微观分配机制。生产要素所有权是收入分配的基本依据。随着经济体制改革的推进，我国生产要素所有权的界定逐步清晰。在经济发展过程中，生产要素所起的相对作用是变动的，这就决定了各生产要素的贡献不可能一成不变，分配原则也应相应地发展。近年来，劳动作为最重要的生产要素的地位没有改变，但随着经济、科技的发展和生产协作的日益重要，其他生产要素的作用越来越突出，各种非劳动收入在居民总收入中的份额有所提高，这是符合市场经济发展规律的。
　　“坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。”这里强调的是分配制度的基本理念。随着居民收入差距的拉大，社会上一度出现了是否应继续坚持效率优先原则的争论。我认为，在今后相当长的一个时期内，“效率优先、兼顾公平”的原则不应改变，因为坚持效率优先，就是坚持发展生产力优先。同时应当明确，在分配政策上既要强调利益导向，又要倡导精神文明。特别是在一些公共部门，比如各级政府、国有企事业单位，在理顺分配关系时仍然要提倡奉献精神，这也是依法治国和以德治国相结合在收入分配领域的体现。要防止收入过分悬殊，但是在一些国有单位内部仍然存在的平均主义现象也要彻底打破，这样才能不断激发人们的工作积极性。
　　“初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。”这里论述的是两个层次的分配调节目标问题。市场对生产要素配置的调节主要通过价格机制来进行，当某种生产要素供不应求时，其价格就会上升，其产权主体获得的报酬就会提高，从而导致供给增加，直至达到新的平衡。因此，要创造公平的创业和发展环境，实现机会均等。同时，为了实现经济的持续快速健康发展，必须加强政府对收入再分配的调节，通过各种税收政策和社会保障政策，防止收入分配过分悬殊。强调初次分配注重效率，是兼顾公平的效率，而不是不讲公平；再分配注重公平，是效率优先下的合理公平，而不是平均主义。政府不干预人们多赚钱，但会通过税收等手段调节过高收入，通过财政转移支付保障过低收入者的基本生活，从而既调动各方面创造社会财富的积极性，又兼顾各阶层群众的利益。
　　“规范分配秩序，合理调节少数垄断性行业的过高收入，取缔非法收入。”这里强调的是整顿分配秩序的工作重点。现在一些垄断性行业的收入畸高，与其提供的劳动并不相称。因此，应对这些行业的收入水平和增长幅度进行必要的监管和控制，并通过打破不必要的垄断，使其收入逐渐市场化。市场经济秩序混乱是导致非法收入和不合理收入的根源。要通过加强监管和法治，坚决依法打击和取缔非法收入。规范分配秩序必将进一步改善社会主义市场经济的效率和公平。
　　“以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。”这里讲的是如何实现共同富裕。它包含两层意思：一是要重视居民收入差距不断拉大的现实，采取措施，逐步形成高收入者和低收入者占少数，中等收入者占多数，“两头小、中间大”的橄榄型的分配格局；二是坚持生产要素按贡献参与分配的改革取向，扩大中等收入者的比重。认真贯彻生产要素按贡献参与分配的原则，充分发挥市场机制的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来，这是“扩中”的基本手段。同时，加强政府对收入分配的调节职能，通过税收、财政转移支付等手段，提高低收入人群的收入，并通过社会保障制度，保障相对贫困者的基本生活。

第9版(理论)
专栏：

不断完善收入再分配机制
中国经济规律系统研究会副秘书长 高书生
　　目前，我国政府主导的收入再分配机制已经初步形成，范围和规模不断扩大。这对于正确处理改革、发展、稳定的关系，调节收入差距，全面建设小康社会，具有十分重要的意义。
　　初步形成　作用明显
　　收入再分配有广义和狭义之分。从广义看，价格、馈赠、民间济贫等都属于收入再分配；狭义的收入再分配则是指由政府主导的、能引起不同群体间收入转移的分配活动。目前，我国由政府主导的收入再分配主要包括征收个人所得税、社会保险、优抚、社会救济和救助等方式。
　　个人所得税。个人所得税是对初始收入的调节，其收入再分配功能是双重的：一方面调节初始收入的差距；另一方面聚积可供收入再分配的财政资金。目前，工资、薪金所得和储蓄存款利息所得，已成为个人所得税的两大收入项目。根据国家税务总局对北京等7省市的抽样调查，在工薪所得的纳税人中，年收入在3.6万元以上者占57.2％，高收入者已承担起一定的纳税义务。再从个人所得税的聚财功能看，近几年个人所得税收入增长很快。2002年，个人所得税收入达1205亿元，约占同期税收收入的7.09％。
　　社会保险。社会保险的收入再分配特征非常明显，并且属于一种范围更广泛的收入再分配。我国社会保险是分项目设立的，包括养老、失业、医疗、工伤和生育等5个险种。社会保险由政府设立，公共机构组织实施，它所遵循的也是“大数法则”，即由劳资双方或雇主单方缴费，分险种建立社会保险基金，当参保人在年老、失业、患病、伤残和生育时，享受相应的保险待遇。
　　优抚、社会救济和救助。国家对革命伤残人员、烈属、红军老战士等优抚对象，实行定期抚恤与补助；对生活上暂时遇到困难的贫困人群，按照最低生活保障标准实行社会救济；对上世纪60年代初被精减的退职老弱残职工，进行定期救济；对受灾群众在吃、穿、住、医等方面进行临时性救助。所有这些也都属于收入再分配。
　　目前，由政府主导的收入再分配已初具规模，这可以用两项指标来度量：一是可供收入再分配的资金明显增多，粗略估算，目前可供收入再分配的社会保险资金和财政资金合计已接近5000亿元，约占国内生产总值的5％左右。二是收入再分配惠及的人群达到一定规模，粗略估算约有8600多万人，约占全国总人口的6.8％。
　　突出重点　继续完善
　　由政府主导的收入再分配在调节收入差距等方面发挥了显著作用。根据我国社会主义初级阶段的国情和国力，完善收入再分配机制应突出重点，抓住主要矛盾，在充分发挥个人所得税杠杆作用的基础上，集中有限资金，保障低收入者特别是老年人的基本生活需要。
　　个人所得税的调节方向应调整。从个人所得税的收入再分配效果看，以下两个问题值得重视：一是高收入者的纳税贡献率不够高。最近两年，税务机关对高收入者的纳税情况实施监控，使其纳税贡献率有所提高，但加大个人所得税对初始收入差距的调节力度仍有很大空间。二是完善税制应充分考虑工薪阶层的支出压力。现行的个人所得税制是10年前确定的。10年来，我国社会保险与福利制度发生了根本性变化，工薪阶层不仅要从收入中拿出一定比例缴纳社会保险费和住房公积金，而且在购买住房、子女教育等方面需支付很多费用，支出压力很大。现行税制显然已不适应改革发展的新形势。首先，纳税是以个人为单位的，对家庭特别是对有子女家庭的财务支出因素考虑不够。其次，费用扣除中未考虑购房贷款利息支出等因素，这对支持住房制度改革、减轻工薪阶层的支出压力不利。
　　收入再分配应更多惠及老年人。从收入再分配机制看，国家目前已对优抚对象、离退休职工、精减退职老弱残职工和少数农村贫困人口等予以特别关照，使这些人员有了较为稳定的收入来源。但是，仍有许多老年人尚未被纳入正常的收入再分配范围。目前，以离退休金为主要经济来源的老年人占全国老年人的比重还很低，只有15.6％。许多老年人因收入来源不稳定，生活很困难。在退休职工中，也有一部分人生活比较困难。据民政部统计，在城市居民最低生活保障对象中，退休职工约占5％左右，即约有90多万人。究其原因，一是养老金标准过低；二是领不到养老金。无论哪种原因，都需要认真对待，切实维护老年人的合法权益。

第9版(理论)
专栏：学习通信

正确把握“三个代表”重要思想这一系统的科学理论
吕书正
　　胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出，十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的当代中国共产党人，以马克思主义的巨大理论勇气进行理论创新，逐步形成了“三个代表”重要思想这一系统的科学理论。那么，应该如何把握“三个代表”重要思想这一系统的科学理论呢？
　　“三个代表”重要思想有一个贯穿其中的思想路线，这就是解放思想、实事求是、与时俱进。它是“三个代表”重要思想的精髓。
　　“三个代表”重要思想有贯穿其中的理论主题。这就是什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的问题，并特别突出了在新的历史条件下建设什么样的党、怎样建设党的问题。结合中国的实际来解决这两个问题，就是建设中国特色社会主义。
　　“三个代表”重要思想有其明确的理论核心。中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这一科学结论是对“三个代表”重要思想的集中概括，也是“三个代表”重要思想这一系统的科学理论的核心。
　　“三个代表”重要思想围绕理论主题和理论核心，展开为回答建设中国特色社会主义的一系列基本问题，丰富和发展了建设中国特色社会主义理论。正确地解决所研究领域的一系列基本问题（是基本问题而不是枝节问题，是解决一系列基本问题而不是个别问题），这就叫做形成了系统的科学理论。“三个代表”重要思想解决了当代中国社会主义发展的一系列基本问题，在多方面实现了对邓小平理论的丰富和发展，在建设中国特色社会主义的思想路线、发展道路、发展阶段和发展战略、根本任务、发展动力、依靠力量、国际战略、领导力量和根本目的等重大问题上取得了丰硕成果，开辟了马克思主义理论发展的新境界，深化了对中国特色社会主义的认识。
　　“三个代表”重要思想在理论上贯通哲学、政治经济学、科学社会主义等马克思主义理论的各个组成部分和诸多学科领域。
　　“三个代表”重要思想在政策上涵盖实际工作的各个领域。主要是思想理论、经济、政治、科技、教育、文化、民族、宗教、军事、外交、祖国统一、党的建设等领域。
　　“三个代表”重要思想进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，深化了对社会主义建设规律的认识，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题，深化了对执政党建设规律的认识，同时也深化了对人类社会发展规律的认识。正如胡锦涛同志“七一”重要讲话所指出的：“三个代表”重要思想的形成，表明我们党对这三大规律的认识，达到了新的理论高度，开辟了马克思主义发展的新境界。
　　总之，“三个代表”重要思想有特定的时代背景，深厚的历史根据，鲜明的理论主题，明确的理论核心，坚实而宽广的实践基础，全面、系统的理论内容，丰富的学科视角。它集中概括了江泽民同志的一系列重要思想，凝聚着党的第三代中央领导集体一系列重大理论创新的成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进，实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。

第9版(理论)
专栏：

推动西部地区农村经济社会发展——
全面建设小康社会的重中之重
张毅
　　今年的中央农村工作会议明确指出：“从我国的未来发展看，实现全面建设小康社会的宏伟目标，最繁重、最艰巨的任务在农村。没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农村的现代化就没有国家的现代化。”西部地区农村由于经济社会发展水平相对较低，发展的任务也更为繁重和艰巨，无疑是全面建设小康社会的重中之重。切实采取措施抓好这一重中之重，对于全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会至关重要。
　　西部地区面积685万平方公里，占全国国土面积的71％左右；人口3.6亿，占全国总人口的28％左右，但其国内生产总值仅占全国国内生产总值的17％左右，经济发展水平较低。在西部地区，农村人口又占其总人口的80％以上，农业劳动力占其社会劳动力的70％以上，农民的收入一直处于较低的水平。2002年，东中西部地区农民年人均纯收入之比为189∶110∶100，差距较为明显。全国原有的592个贫困县，西部地区就占了61.8％；目前国家确定的500多个扶贫工作重点县，绝大多数在西部地区。可以说，目前西部地区的许多农村还没有完全解决温饱问题，与小康的指标还存在较大差距。同时，西部地区农民的文化素质也相对较低。据第四次全国人口普查统计，西部地区不识字或识字很少的人口占农业人口的比重为39.5％，高出全国平均水平11个百分点，适龄儿童入学率也大大落后于东部地区。另外，西部地区农村还面临生态环境日益恶化的问题。全国360多万平方公里水土流失面积中，西部地区约占80％，其森林覆盖率平均只有7％左右；全国每年新增2400多平方公里荒漠化面积中，西部地区占90％以上。
　　西部地区农村的现状与全面建设小康社会的宏伟目标显然还存在较大差距。要抓好这一重中之重，在本世纪头20年建设经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的新的西部农村，须从实际出发，采取切实有效的措施。
　　少取多予，藏富于民。西部地区农村是我国的贫困地区，农民生活较为困难，农业及其他各项事业的发展资金严重不足。因此，国家在解决西部地区“三农”问题，促进全面建设小康社会时，必须要有大战略、大思路，这就是少取多予，藏富于民。政府应在财政预算、投资项目、转移支付、税费改革、基础建设、基础教育、文化事业、计划生育、扶贫帮困、社会保障、公共物品供给等方面，少收取、多扶持，藏富于民，兴业安邦。东部经济较发达地区也应服从于这个大局。
　　调整农业产业结构。调整农业产业结构是增加农民收入的有效途径。目前西部地区农业产业结构并不合理：在大农业中，种植业比重过大，而在种植业中，粮食生产比重又过大。事实说明，在西部严寒、干旱的崇山、荒漠地区，并不适合种植粮食。西部地区有许多得天独厚的自然资源，对发展畜牧业、草业、果品、药材、蔬菜、花卉等极为有利，是发展名、优、特、稀农产品的好地方，这些产品在国际市场上具有很强的竞争力。同时，大量优质原料的有效供给为发展农产品加工业创造了极为有利的条件。当前，应遵循自然规律和农业生产演变规律，以提高农产品竞争力、增加农民收入为目的，以科技创新为动力，充分尊重农民的自主经营权，加强基础设施建设，深化农用土地制度改革，健全社会化服务体系，不失时机地调整西部地区农产品结构，优化布局，提高农产品的市场化程度。
　　加速农业产业化进程。西部地区农业产业化发展缓慢的一个重要原因是龙头企业太少。实践证明，只有龙头（企业）高扬，龙身（农户）才能舞动起来；只有群龙闹海，才能掀起商海巨浪。因此，要加速农业产业化进程，须下大力气培育龙头企业。西部地区的各级政府，应解放思想，深化税收制度、财政制度、户籍制度等改革，简化审批程序，尽快建立信用担保体系和风险投资机制，优化投资环境，以加大对外开放的力度。在政策许可的条件下，尽量吸收外资和民间投资，使龙头企业迅速发展壮大起来。同时，要采取订单、合同、股份制、合伙制、股份合作制等多种形式，有效解决龙头企业与农户之间的利益关系，使他们结成真正的和衷共济的“利益共同体”，使西部地区农业一体化经营稳定持久地发展下去。
　　大力发展劳动密集型产业。当前，我国农村约有1.3亿富余劳动力，其中相当大一部分滞留在西部地区农村。农村富余劳动力多，既是一个沉重的负担，又是一个独特的比较优势。西部地区农村要实现全面建设小康社会的目标，须充分利用这一优势，大力发展劳动密集型产业。但是，绝不能一味地利用这一优势而跌入比较优势的陷阱。为此，在发展劳动密集型产业的同时，还应创造条件，尽量吸收外地甚至国外的资金、技术和品牌等生产要素，使二者紧密结合起来，变比较优势为竞争优势。
　　加速小城镇建设。农民要富，必须减少农民；农业要发展，必须先发展非农产业；农村要繁荣，必须建设小城镇，这已成为人们的共识。西部地区城镇化水平一直较低，与东部地区存在较大差距。西部地区应以现有的县城和有条件的建制镇为基础，加快城镇化进程。一是科学规划，合理布局，把小城镇建设同发展乡镇企业、农村服务业和调整农村经济结构结合起来。二是科学定位，突出特色，适度控制数量和规模，把小城镇建设的侧重点放在农村富余劳动力的转移和增加农牧民的收入上。同时，应深化投融资体制、土地制度和户籍制度等改革，健全促进小城镇建设的地方性法规体系，为西部小城镇的健康发展铺平道路。
　　抓好生态环境建设。西部地区的农村要保持可持续发展，须抓好生态环境建设。目前，全国陡坡地70％以上集中在西部地区，每年输入黄河、长江泥沙的2／3来自西部地区。因此，西部地区退耕还林还草的任务很重。为了切实做好这项工作，国家应加大投资力度，改变目前补助标准、年限、数量不足的问题。对不同林种应实行差别补助标准，限制经济林过快增长。让农民按还林种类自由选购种苗，降低还林成本，提高还林质量和效益。认真执行“谁退耕、谁造林（草），谁经营、谁受益”和延长承包期50年不变的政策，及时发放林草权属证明书，给农民吃上定心丸。大张旗鼓地表彰退耕还林还草的先进地区、单位、农户和个人，对只还“经济林”、“路边林”、“数字林”和造“政绩林”者，应追究其责任。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政广角

瞄准“保护伞”
——全国检察机关开展“严打”整治斗争述评之二
本报记者 裴智勇
　　除恶必须惩腐
　　腐败是黑恶势力滋生的温床，权力的庇护是黑恶势力膨胀的直接原因。在公安机关破获黑恶势力犯罪案件的过程中，许多案件都揭露出了“保护伞”。在查处沈阳市以刘涌为首的黑社会性质组织犯罪案时，发现刘涌的“保护伞”
　　里竟有慕绥新、马向东。除恶必须惩腐，反黑必须与反腐败同时进行！2001年，高检院下发了《关于在“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序中加强配合加大查办职务犯罪案件工作力度的通知》，要求各级检察机关对充当黑恶势力后台和“保护伞”的职务犯罪案件，坚决一查到底，做到除恶务尽；同时，对整顿和规范市场经济秩序中揭露出来的国家机关工作人员贪赃枉法、徇私舞弊、玩忽职守等职务犯罪案件，也要坚决依法查办。
　　老百姓拍手称快
　　深挖严查黑恶势力“保护伞”的专项行动在全国深入展开，一批隐藏在黑社会性质和恶势力犯罪背后的“保护伞”随即被挖了出来。黑龙江省检察机关从公安部在该省挂牌督办的32件黑社会性质组织案中的15件中挖出了“保护伞”案件，查办涉案人员66人；山西省检察机关也从公安部在该省挂牌督办的8件黑社会性质组织案中挖出了“保护伞”案件，查办涉案人员25人。据最高人民检察院渎职侵权检察厅统计，两年来的“严打”整治斗争中，全国各级检察机关共查办充当黑恶势力后台和“保护伞”、涉嫌职务犯罪的国家工作人员557人，黑龙江省七台河市委原副书记、原政法委书记沈志成等一批藏在黑恶势力背后的严重腐败分子受到了法律制裁，老百姓拍手称快。黑恶势力团伙被摧毁，庇护他们的“保护伞”被打掉，是“严打”整治斗争取得显著成效的重要标志，对于促进社会治安状况的好转意义重大。
　　检察长亲自抓办案，带头抓突破，直接组织协调，是查办黑恶势力“保护伞”专项行动中的一大亮点。黑龙江省是这次整治斗争中查办“保护伞”案件最多的省份之一，该省检察院检察长徐发在办案的关键时刻多次亲自出面，协调解决影响办案的重大问题，排除干扰，保证了案件的顺利查办；吉林省检察院实行“一把手”工程，检察长直接抓查办“保护伞”案件。在查办白山市“三于”黑社会性质组织犯罪的“保护伞”案件中，省检察院检察长索维东先后八次听取案件汇报，主持召开三级检察院办案人员会议，研究措施，指导办案。检察长亲自抓办案，对于排除阻力与干扰，保证“保护伞”案件查办工作的顺利进行发挥了重要作用。
　　内外联动建机制
　　针对黑恶势力“保护伞”犯罪隐蔽诡秘、关系网复杂，存在发现难、突破难的特点，在查办此类案件中，各地检察机关充分运用高检院提出的以省级院为指导、以州市分院为主体、基层院为基础的重大复杂案件侦查机制，普遍采用“保护伞”案件上提一级办理的办法，在下级院查办工作遇到阻力时，上级院采取直接参办、异地交办等方法，给予大力支持。这一机制，最大程度地发挥了检察机关的整体优势，极大增强了案件查办工作的抗干扰能力和突破能力，相继侦破了一批黑恶势力“保护伞”案件。黑龙江省检察院对齐齐哈尔市王恩刚黑恶势力“保护伞”案件采取“上管一级”的办案措施，成立专案领导小组，集中力量查办，查处涉嫌犯罪18件18人，在社会上产生了强烈反响。
　　在深挖严查黑恶势力“保护伞”专项行动中，高检院与公安部加强协调配合。在公安部挂牌督办黑社会性质组织犯罪的同时，高检院挂牌督办“保护伞”案件，相互策应，并在必要时组成联合督办组及时冲破阻力，使得一批“保护伞”案件得以侦破。
　　两年来，各级检察机关查办的黑恶势力“保护伞”犯罪案件，清除了国家机关内部少数害群之马，震慑了犯罪分子，发挥了检察机关在“严打”整治斗争中的特殊作用，为推动“严打”整治斗争和反腐败斗争向纵深发展、促进社会治安状况的进一步好转发挥了积极而又重要的作用。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时代新语

打黑先打“伞”
嶷山
　　打黑先打“伞”。
　　根据立法解释，“保护伞”不再是黑社会性质犯罪定罪的必要条件。但在实际社会生活中，黑恶势力滋生繁衍，往往离不开“保护伞”的庇护。“严打”斗争的实践已清楚地表明这一点。例如，广西北海西头帮公然作恶，当地的公安、检察机关内部有几个某某长充当“保护伞”；而沈阳刘涌黑社会性质犯罪的后台老板里竟有当时的市长和常务副市长。
　　“保护伞”不铲除，黑恶势力难以根治。“保护伞”，保护的是犯罪，保护的是恶人。有的“保护伞”通风报信，指使不法分子毁灭证据，潜逃外地；有的“保护伞”威胁、恐吓、诬告办案人员，阻挠正常办案；有的甚至支持黑恶势力打击报复办案人员，公然抗法……他们或肆无忌惮公开为虎作伥，或暗地使坏说情开脱，使打黑困难重重。一位政法部门的领导在打黑之初指出：能不能打掉“保护伞”，是检验打黑行动能否取得成效的标志。
　　“保护伞”不铲除，法理不彰。“保护伞”往往是隐蔽的，他们身居要职，掌握一定的权力。他们不亲自杀人放火，却常常为杀人放火、鱼肉百姓的行为开脱。能够充当“保护伞”的，不是一般的老百姓，而是国家公职人员。从法律上讲，他们的“保护行为”或是贪赃枉法，或是徇私舞弊，或是玩忽职守……都是典型的职务犯罪。在法治国家，不允许任何人有超越宪法和法律之外的特权，“保护伞”的犯罪行为必须受到追究。
　　打“伞”要依靠法治，建立机制。打击“保护伞”，不是一场运动，不是一阵风。“严打”期间，要打；不是“严打”期间，照样要打。触犯法律、危害社会的行为无论在任何时候都要受到追究。打“保护伞”，要建立各部门联合行动的机制，纪检、监察、公安、检察等部门都要积极行动起来，充分发挥职能作用，相互协调、相互配合。不管“保护伞”能耐有多大，只要党的纪检部门、国家司法机关严格依法办事，就能做到“魔高一尺，道高一丈”。
　　打“保护伞”与党内反腐败斗争紧密相连，是反腐败斗争的重要一环。腐败不除，国无宁日。“保护伞”不除，黑恶势力肆虐。其结果，群众利益得不到保护，社会稳定得不到保证，经济发展难以得到维持，同时党和政府的形象就要受到极大的损害。各级政法部门要从讲政治的高度来认识这个严肃的问题，铲除“保护伞”，维护社会公平正义。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

铲除不正之风 坚持公道正派
四川组织系统全面整顿作风
　　本报成都7月7日电 记者刘裕国报道：连日来，一个由上而下、大规模的作风集中整顿活动，在四川省21个市（州）组织系统全面展开。
　　这次集中整顿活动紧紧围绕“铲除不正之风、严肃组织纪律、坚持公道正派、建设正气机关”四个方面的内容来开展。各地把认真自查与开门整风、广泛听取群众意见结合起来，查清目前组工干部队伍及组织部门在作风建设上存在的问题和不正之风。各级组织部门明确宣布并坚决执行十条铁的纪律，即干部工作的“四个绝不允许”和组工干部的“六个不准”。“四个绝不允许”：一是指绝不允许私自干涉干部的提拔任免，特别是为亲朋好友提拔打招呼；二是绝不允许在干部工作中隐情、瞒情，特别是将干部考察的情况不作如实的汇报；三是绝不允许在干部问题上“跑风漏气”，特别是泄露酝酿研究干部的讨论情况；四是绝不允许在组织工作上讲哥们义气，特别是在干部问题上讲“勾兑”、搞“关系”。“六个不准”是：不准利用权力和工作之便打招呼联系工程和参与经商活动；不准接受单位和工作对象的礼品和礼金；不准接受可能影响公正执行公务的宴请；不准在家里接待和处理与当事人有关的干部工作公务；不准参与带有赌博和敛财性质的任何活动；不准在出差时要求给予自己特殊照顾和服务。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

增强责任意识 扭转拖沓作风
栾城公示干部实绩接受监督
　　本报讯 河北栾城县在实践“三个代表”重要思想过程中，探索实施干部实绩公示制度，有效消除了一些干部作风拖沓、责任心不强等现象，为全县经济实现跨越发展提供了组织保证。
　　栾城县的干部实绩公示办法是：每月初以定性与定量相结合的原则，将每位干部上月工作完成情况和当月应完成的工作任务公示上墙，并设有“光荣榜”和“警戒台”。工作勤奋、成绩突出的干部上“光荣榜”；责任心不强、政绩较差、群众公认程度低，或在工作中造成严重失误，给国家、集体利益造成较大损失的干部上“警戒台”。这种做法改变了一些干部“看摊子、守门户”、“无功不是过”的思想，增强了他们工作的计划性、责任感，保证了群众的监督权、知情权。
　　在对乡镇干部的考核评价中，栾城县委组织部门以每位干部包村工作情况作为考核基础，对于一些可比性工作，如基层组织建设、项目建设、农业结构调整、秸秆综合利用等，全部按照完成情况量化打分之后再综合评价。
　　干部实绩公示使栾城全县干部争先创优意识明显增强，前段时期，全县各级干部在以很高的工作热情一手防非典，一手抓经济，全县无一非典病例发生，全县5月份完成固定资产投资较去年同期增长36％。（吕慧英 次涛）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　新风扑面
　　1、连日来，郑铁客运分公司广大职工积极行动起来，倡导广大旅客“告别不文明行为，向陋习宣战，共建文明列车”。图为T255次列车工作人员向旅客发放宣传单。 赵冰摄
2、暑期铁路运输高峰到来之际，沈阳铁路公安处乘警二大队开展了“让群众满意”活动，主动热情地为旅客服务，营造安全舒适的乘车环境。图为沈阳至吉林的K665次旅客列车乘警正在帮助残疾旅客下车。
王福奎摄

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政纵横

广西
　开展“东巴凤”革命老区建设大会战
　　本报南宁7月7日电 记者罗昌爱报道：日前，一场将彻底改变广西革命老区“东巴凤”（即东兰县、巴马瑶族自治县和凤山县的简称）贫困落后面貌的基础设施建设大会战拉开帷幕。有着广西农民运动发祥地之称的“东巴凤”位于广西西部，由于种种原因，该地区经济和社会发展与全国平均水平相比差距很大。去年底，自治区党委、政府决定用3年左右的时间对三县进行有力帮扶，彻底改变其贫困落后的面貌。目前，包括沟通“东巴凤”西南出海通道主干线和一批教育、卫生、人畜饮水和退耕还林工程在内的129个项目进展顺利。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政纵横

北京
成立首家“外地来京人员维权服务站”
　　本报讯 记者张涛报道：7月3日上午，北京市公安局东城分局交道口派出所成立了北京市首家“外地来京人员维权服务站”。
　　据介绍，维权服务站将对外地来京人员提供以下各项服务：对于派出所直接管辖立案的侵害外地来京人员合法权益的案件，由派出所及时进行查处，公正解决；对于发生在本辖区内的派出所管辖外的侵害外地来京人员合法权益的案件，维权站将联系法院、司法局、劳动局等有关部门共同维护外地来京人员的合法权益，提供法律咨询和援助等。

第16版(体育)
专栏：

北京将举行“健康北京·激情奥运”市民日活动
　　本报北京7月7日讯 记者王建新报道：北京将在7月13日北京申奥成功两周年之际在全市范围内举行“健康北京·激情奥运”市民日活动。
　　“健康北京·激情奥运”活动将分白天和晚上两大部分开展。全市在崇文区龙潭湖公园设一个主会场，在其他17个区县设17个分会场，分会场同时也是所在各区县的主会场。7月13日当天，城八区主要公园实行免费或半价入园，并组织了丰富多彩的文体活动。全市数十家体育场馆实行半价优惠。
　　主会场龙潭湖公园安排的主要活动有：“健康北京·激情奥运”市民日活动开幕式和北京奥组委中级网站开通仪式，并开展丰富多彩的文艺演出、杂技表演、体育明星现场签名、乒乓球羽毛球等表演赛、航模表演、皮划艇表演等活动。
　　北京当天还将举行大学生奥运招贴画展览、万人长跑以及由驻华使节、境外记者与北京医务人员联队进行的国际友好足球赛和“青春奥运·活力北京”系列庆祝、宣传和演出活动。

第16版(体育)
专栏：

米卢拒绝担任塞黑国家足球队主教练
　　本报贝尔格莱德7月7日电 记者刘志海报道：记者今天中午从刚刚结束的塞黑足协举行的记者招待会上获悉，神奇教练米卢蒂诺维奇最终未接受塞黑足协聘任他担任塞黑国家足球队教练的邀请。
　　塞黑足协主席斯托伊科维奇在记者招待会上说：“今天早晨8时我与米卢蒂诺维奇通了国际电话。米卢说，由于家庭原因他不能接受塞黑足协聘任他担任塞黑国家足球队的邀请。
　　我对此表示遗憾。这将增加塞黑足协在挑选国家足球队教练方面的困难。但是，塞黑足协将采取措施，力争到7月12日挑选出国家足球队新的教练。”

第16版(体育)
专栏：

北京媒体联手评选体育之星
　　本报讯 由北京市媒体推出的“爱慕·体育之星”评选活动7月6日正式启动，这项活动的目的是为正加紧进行奥运会筹备工作的北京营造浓厚的体育氛围。首次进行的6月体育之星的评选，刚担任中国乒乓球男队主教练的刘国梁、中韩新人围棋赛优胜者北京籍选手孔杰及篮球经纪人夏松获得提名。
　　“体育之星”评选采用的是国际流行的月度评选方式，由北京市10家媒体的体育新闻工作者和体育界人士组成提名委员会，将根据每月体坛综合情况提名3位候选人，公布在各媒体上，由群众投票选出一位月度体育之星。此次活动得到了北京爱慕内衣有限责任公司的支持。（薛文）

第16版(体育)
专栏：

体操情缘
——访体操管理中心主任高健
本报记者 汪大昭
　　当惯了副手的高健被推到了国家体育总局体操运动管理中心主任的职位上，他说自己对一把手工作感到有些陌生。高健自称，在家里凡是沾钱的事都归夫人管理，在外也从不理财。当了中心主任，类似财务报表之类的东西都要高健亲自过目把关，一时实在是弄不清楚，只好交代属下不可马虎，又拜托总局财务中心负责人多多费心。其实，高健对数字的算计十分精准，可那是在锱铢必较的体操比赛中。
　　“由我接手体操中心的工作，是张健主动提出来的”，高健所指是他的前任。回顾往昔，高健颇动感情。“我和张指导共事39年。从1970年起，我就作为助手和张健一起带队征战，总共是18次世界锦标赛和5届奥运会，值得欣慰的是没有一次比赛空手而回”。正是在这些世界大赛中，高健指教的李小平、李月久、黄玉斌、许志强、李春阳等人与李宁、童非一起，奠定了中国体操在世界体坛举足轻重的优势地位。
　　高健说，其实，不知有多少次是在毫厘之间挺过来、赢下来的。现在的体操比赛，从9.712分到9.725分，相差极少，现场的气氛真是太紧张了，对运动员意志的要求非常高。胜负取决于三个方面的因素。首先，运动员的训练水平必须是一流的。新的国家队体操训练馆今年年底就可交付使用，原有的老馆仍可供二线队伍训练用，条件的改善使高水平训练有了物质保证，令人兴奋。
　　其次，有金牌教练，才能有金牌选手。1992年巴塞罗那奥运会上，李小双的自由体操凭借团身后空翻三周的尖端动作拿下金牌。“赛前，我和张健都不主张冒险，但是黄玉斌坚持要李小双用后空翻三周，并且表示如果失败，自己将承担责任。比赛结果证明，黄玉斌的确具备优秀教练员关键时刻果敢决断的气质。这么多年来，我们一直在选拔培养教练员，特别是能够撑起队伍训练比赛主导作用的总教练，要善于钻研业务，注意团结和交流，而不是将最好的队员和最高的奖金搂在自己手里不放的那种人。这样的人才太难找了”。
　　再次，体操比赛要由裁判员主观评分，不是运动员自己练得好就准能拿冠军的。要在国际体联赢得尊重，站稳重要位置，不比在赛场上做好动作容易。中国有那么多体操世界冠军，在国际体坛上的名气很大，理应培养专门人才，进入国际体联的决策层。前世界冠军黄力平等人正在朝着这个方向努力，体操管理中心也将积极为他们创造条件。
　　说到明年的雅典奥运会，高健坦诚地表示，“悉尼奥运会上中国体操队拿了3枚金牌，虽然现在还没有确定雅典之战的成绩指标，但是我想少于两块金牌是说不过去的”。下个月，中国队将赴美国参加世界体操锦标赛。高健介绍说，队伍会提前出发，到当地进行适应性训练，在那里开办体操俱乐部的李小平连正式比赛用的设备和器材都准备好了。“中国体操队培养出来的世界冠军，这份感情始终不会改变”。

第16版(体育)
专栏：

第七届全国少数民族运动会新闻网开通
　　本报银川7月7日电 记者周志忠报道：第七届全国少数民族传统体育运动会新闻网（http：／／7yh.nxnews.net）开通仪式日前在宁夏回族自治区首府银川举行。
　　由国家民委、国家体育总局主办，宁夏回族自治区人民政府承办的第七届全国少数民族传统体育运动会将于9月6日至13日在宁夏举行。经过充分准备，由自治区党委宣传部主管的第七届少数民族运动会新闻网正式开通。这个网站由宁夏新闻网承担建设，网站共分为7个频道，分别为新闻中心、塞上江南、西夏文化、回族民俗、畅游宁夏、七运论坛、网客留言。
　　新闻中心是第七届全国少数民族运动会期间各个媒体的新闻总汇，广大网民可以通过这一网站及时了解运动会筹备工作进展、动态等情况以及运动会期间的新闻报道和各项赛事结果。

第16版(体育)
专栏：

　　在7月7日结束的第十六届富士通杯世界围棋锦标赛决赛中，上届冠军、韩国选手李世石（左）执白中盘胜同胞宋泰坤四段，卫冕成功。
　　新华社记者 冯武勇摄

第3版(国际)
专栏：

普京强调加强反恐
　因莫斯科爆炸事件取消近期所有出访
　　据新华社莫斯科7月7日电（记者郭建国）俄罗斯总统普京7日在政府例会上发表讲话，要求有关部门切实加强防范恐怖活动的斗争，切断恐怖分子的犯罪途径，并且加强与国际反恐联盟的合作。
　　普京说，车臣非法武装分子已经成为国际恐怖组织网络中不可分割的一部分，而且可能是其中最危险的一部分。
　　普京还表示，俄政府将帮助车臣人民选出自己的总统和议会。但是，那些不希望车臣恢复建设的人正在当地招募支持者。这些人与车臣人民的利益毫无共同之处。对这些人，只能将他们消灭。他希望反恐行动不会牵连无辜平民。
　　据新华社莫斯科7月6日电 俄罗斯总统普京6日宣布，由于莫斯科发生恐怖爆炸事件，他已决定取消近期的一切出国访问。

第3版(国际)
专栏：新闻脉络

俄罗斯　誓将反恐进行到底
本报驻俄罗斯记者 吕岩松
　　连日来，俄罗斯联邦车臣共和国非法武装加大活动力度，在车臣境内及俄罗斯内地频繁制造恐怖爆炸事件。
　　据俄罗斯官方最新公布的数字，5日莫斯科发生的自杀性爆炸事件共造成13名无辜平民丧生。在60多名受伤人员中，至少有5人伤势严重，尚未脱离生命危险。莫斯科市政府在全力为死难者家属以及伤员提供精神和物质援助的同时，已经宣布8日为全市哀悼日。6日，驻车臣俄军一架米—8型直升机坠毁，5名军官和士兵遇难，10余人受伤。据此间媒体披露的最新消息，这并非一起机械事故，直升机坠毁前遭到地面火力的猛烈袭击。同一天，车臣首府格罗兹尼发生的爆炸事件也造成了新的人员伤亡。
　　正如俄罗斯领导人所指出的，车臣非法武装作恶的真正目的是要在民众中间制造恐慌情绪，破坏不断推进的和平进程。车臣战乱已经持续了12年，始终是俄罗斯无法愈合的一块创伤。去年10月车臣恐怖分子在莫斯科制造震惊世界的劫持人质事件后，许多人担心车臣共和国将在武装冲突的泥淖中越陷越深。然而，这起恐怖事件并未动摇俄领导人推进车臣和平进程的决心。普京总统审时度势，果断下令启动建立民选政权的进程，并逐步减少驻车臣的武装力量，为恢复正常生活创造一切必要条件。今年3月23日，车臣共和国举行全民公决，通过了新宪法和总统议会选举法。5月14日，普京总统又向国家杜马（议会下院）提交了大赦车臣非法武装人员的议案。大赦令正式颁布后，车臣有上百名非法武装人员放下武器向政府投诚，回归正常生活。7月4日，普京总统签署命令，批准于10月5日在车臣举行共和国总统选举。普京认为，必须让车臣人民自由表达自己的意愿，将车臣的政权交给合法选举产生的新政权，只有这样车臣才有可能实现局势正常化。
　　然而，车臣的分裂势力并不想退出历史舞台，而是通过各种恐怖活动表明自己的存在，干扰和平进程。据俄罗斯北高加索军区司令博尔德烈夫透露，目前有70多个非法武装团伙在车臣活动，其武装人员总数约有1200名，其中包括300名外国雇佣兵。在丧失了同俄军以及警察部队进行正面对抗的实力后，车臣非法武装开始更多地使用自杀性爆炸这一极端手段。车臣内务部前不久公布的一份材料说，恐怖活动头目巴萨耶夫招募了近40名女敢死队员，进行培训后将她们派往俄内地各大城市从事恐怖活动。这些人多是被消灭的车臣非法武装人员的家属，做事心狠手毒，给防范恐怖袭击的护法人员造成极大困难。
　　不断升级的恐怖活动并未动摇俄罗斯推进车臣和平进程的决心。普京总统7日在克里姆林宫会见联邦政府成员时强调，必须帮助车臣共和国选出自己的总统和议会，为当地人民开始正常生活创造一切条件。他同时强烈谴责车臣非法武装分子可能是国际恐怖组织“最危险的一部分”。普京表示，俄罗斯将加大反恐力度，彻底消灭车臣的非法武装，绝不向恐怖势力屈服。
　　此间一些分析人士指出，长年不断的战乱使车臣年轻一代目睹了过多的死亡，他们心中充满仇恨和暴力倾向，极容易被分裂势力利用而走上极端道路。要消除恐怖袭击的隐患，根本出路在于早日实现和平，彻底恢复当地正常的生活秩序。（本报莫斯科7月7日电）

第3版(国际)
专栏：

俄法海军举行联合反潜演习
　　俄罗斯和法国海军舰艇七日开始在挪威海举行为期五天的联合反潜演习，这是俄海军第一次同北约成员国海军举行联合反潜演习。

第3版(国际)
专栏：

两名驻伊美军士兵遇袭身亡
　　驻伊美军发言人七日证实，两名美军士兵在伊拉克武装人员六日夜间至七日凌晨发动的袭击中身亡。在过去不到二十四小时内，已有三名美军士兵在伊拉克遭袭身亡。

第3版(国际)
专栏：

第六轮苏丹和谈举行
　　苏丹政府与反政府武装第六轮和谈六日在肯尼亚首都内罗毕以西的纳库鲁市开始举行。这轮和谈将为期一周。

第3版(国际)
专栏：

五月份全球气温创百多年新高
　　世界气象组织在最新的一份公告中称，今年五月份是自一八八０年世界有确切气象记录以来最热的一个月，全球地表平均温度达十一点二摄氏度，今后全球极端气候的出现频率和强度还可能增加。

第3版(国际)
专栏：

“火星快车”探测器出现能量损失
　　欧洲航天局最新的一份测试报告显示，由于太阳能电池板存在接触不良问题，正在飞往火星的“火星快车”探测器的能量供应出现损失，但欧洲航天局认为这对“火星快车”如期完成使命不会有太大影响。
（据新华社电）

第3版(国际)
专栏：

国向埃及赠送空调
　　中国驻埃及大使馆五日举行向埃中友协赠送十台空调的交接仪式。埃及副总理兼农业农垦部部长、埃中友协主席尤素夫·瓦利博士出席了交接仪式。
　　（徐平）

第3版(国际)
专栏：

　　法国北部城市鲁昂近日举办了规模空前的船舶节。在该市港口两岸展示的近四十艘船只中，既有最古老的邮政帆船，也有最现代的电子帆船和战舰。
本报记者 王芳摄

第4版(要闻)
专栏：

四川湖北作出规定
　严管领导干部身边工作人员
　　本报北京7月7日讯 记者夏长勇从中央纪委、监察部获悉：四川省委和湖北省委近日作出规定，加强对省级领导干部的秘书、警卫、司机等身边工作人员的教育和管理，切实加强领导干部廉洁自律工作。
　　四川省委办公厅制定了《关于加强领导干部身边工作人员管理监督的暂行规定》和《领导干部身边工作人员行为规范》，对领导干部身边工作人员的选拔配备、日常管理、年度考核、晋级提职、工作调整等作出了明确规定，并将八种行为视为严重违纪违法，这些行为包括：以自己的特殊工作条件或借领导机关、领导干部的名义办私事、谋私利；超越自己的职责权限干预干部选拔、人事安排、政务决策与管理等党政事务；自作主张代领导干部答复处理问题、未经领导同意擅自批示文件、在传达领导批示时夹杂个人意见、在安排新闻报道时向新闻媒体提出违反规定的要求；插手任何形式的经营活动，特别是插手与领导职权有关的工程项目承包和物资采购活动，或从事有偿中介活动；泄露、传播组织尚未公开的信息，泄露领导干部在讨论工作过程中的各种意见或参加重要会议及活动时尚未公开发表的讲话等。对有上列行为之一的领导干部身边工作人员，情节较轻的，给予批评教育或组织处理；情节较重的，按照党纪政纪的有关规定给予处分；触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
　　湖北省委办公厅出台了《关于加强对省级领导干部身边工作人员教育管理的暂行规定》，要求领导身边工作人员做到“十不准”，即不准有同中央和省委不一致的言行；不准插手人事问题；不准接受与领导同志工作有关的单位或个人的礼金、有价证券、贵重物品和在下属单位、企业报销各种费用、长期借占各种设备；不准接受事先未经批准的与领导同志工作有关的单位或个人的宴请；不准插手工程招投标、经常性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场活动，以及利用工作岗位的影响为个人、亲友谋取任何私利；不准干预司法机关、行政机关、纪检监察机关公正执法、执纪；不准向领导同志提供假情况、假数据，或隐瞒、歪曲事实真相；不准授意基层为领导安排违反规定的接待活动；不准为领导及领导的配偶、子女、亲友谋取不正当利益；不准泄露党和国家的秘密。
　　湖北省委办公厅同时提出健全“五项制度”，要求省级领导身边工作人员的选配、考核、任用，必须由领导同志所在机关严格按规定办理；省级领导的秘书、专职司机和警卫人员每月组织一次支部活动，每半年组织一次民主生活会；省级领导身边工作人员要坚持参加所在单位和党支部组织的各种学习活动，不得无故缺席；发现领导身边工作人员没有严格按照领导要求和授权处理问题，以及发现其他苗头性倾向和群众有议论的问题，党支部书记要及时对他们进行提醒式谈话和诫勉式谈话，有针对性地进行教育和帮助；对省级领导身边工作人员制定严格的岗位责任制，并进行考核和奖惩。

第4版(要闻)
专栏：

履行对市民的承诺
本报记者 余清楚
　　7月5日晚9时许，南昌市区的交通要道北京西路车水马龙，行人匆匆。在38摄氏度的高温下，南昌市市政公用局的数百名施工人员悄悄摆开了战场，对这条路的下水道进行开挖改造。在封闭式的工程现场，工人们挥汗如雨，挖土机来回奔忙，直径2米的大水管被吊进了下水道。
　　在施工现场，市政公用局局长胡国光告诉记者，这条投资近3000万元的下水道的开挖改造将使南昌东部近50万人受益。
　　今年6月底，南昌市遭受了特大降雨的袭击。由于城市下水道有的是20世纪20年代设计的，有的是50年代建设的，一下大雨，南昌便变成一座水城，积水汪汪，给居民、行人及车辆带来极大的不便，群众对此意见很大。市委书记余欣荣、市长李豆罗等领导都赶到积水最严重的地方察看灾情，了解实情，慰问市民。在与群众交谈的时候，余欣荣当即表示，要在两年内投资10亿元改造城市下水道，使南昌的积水问题成为历史。市里考虑夏天一过，就开始实施这个南昌市有史以来最大的排水工程。
　　7月1日，胡锦涛同志的重要讲话发表后，南昌市委立即组织了学习讨论。大家一致认为，“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，当前南昌市民反映最强烈的问题就是多年没有解决的城市积水这个难题，我们应该及时解决，取信于民。说干就干，余欣荣书记召开调度会，7月2日晚，施工队伍就开进了工地，打响了南昌排水工程的攻坚战。为了确保不扰民，不阻断交通，不污染环境，工人们在晚上施工，封闭作业。
　　记者在施工现场采访时恰好遇见市委书记余欣荣。他正在察看工地，和工人们攀谈。余欣荣说，北京西路排水工程的建设，是彻底解决南昌城区内涝的一个重要项目，是为民之举、利民之事，一定要快办实办，让市民满意。他还介绍说，改造后的北京西路将在美化、绿化、亮化上下功夫，与新改造的八一广场连接成为英雄城南昌一道亮丽的风景线。

第4版(要闻)
专栏：

纪念“七七事变”66周年
　首都史学界举行座谈会
　　本报北京7月7日讯 记者王建新报道：今天，首都史学界在中国人民抗日战争纪念馆举行座谈会，纪念“七七事变”爆发66周年。
　　与会学者指出，“七七事变”是中国抗日战争全面爆发的起点，也是中华民族面对强敌入侵，不甘屈辱，团结一致，共同抗敌的起点。在艰苦卓绝的抗日战争时期，全国人民团结一致，共渡难关，表现出崇高的民族精神。这种崇高的民族精神是打败日本军国主义的重要精神支柱。因此，抗日战争的胜利也是民族精神的胜利。
　　学者们认为，纪念“七七事变”66周年，是为了重温历史，不忘历史，激励后世。深入研究抗日战争历史，总结历史经验和教训，是每个史学工作者的责任。
　　与会学者指出，在抗击非典斗争中，全国人民同心协力，共渡难关，树立起了战胜困难的坚定信心和决心，这是民族精神在新时期的体现。要大力弘扬抗战时期的民族精神，为祖国的强盛提供坚实的精神支柱。

第4版(要闻)
专栏：

　　七月七日是“七七事变”纪念日。七日上午，北京市卢沟桥晓月园小学的少先队员，到卢沟桥进行爱国主义和革命传统教育。
　　图为学生们正在观看记载日军侵华暴行的石鼓。
苏长虹摄

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

弄虚作假的代价
潜问根
　　据报道，对今年高考中的违纪舞弊行为，有关部门已按规定进行了严肃处理。
　　这些年来，国家为了培养更多更优秀的人才，在高考连年扩招的基础上，也努力扩招研究生，这对国家的建设和个人的成才都有好处。今年报名参加高考的人数接近600多万，创下历年来的最高纪录。“考研热”也逐年升温，今年报名考研的人数已接近80万，这是可喜的现象。今天的年轻人，可谓生逢盛世，求知识，学本领，干事业，既有成才之途，也有用武之地。
　　但在很好的形势下，也夹杂着不和谐的事情，高考和考研舞弊案便是其中之一。这些年来，各种考试作弊花样繁多，诸如请人代考、互换考号、夹带便条、接看手机、抄袭他人答卷、使用电子通讯设备获取答案等，不一而足。有道是：“机关算尽太聪明，反误了卿卿性命。”舞弊者弄虚作假，投机取巧，自以为聪明，实际上愚蠢，结果受到严肃查处。
　　党的十六大报告中指出，要“造就数以亿计的高素质劳动者，数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才”。能否成为“高素质劳动者”、“专门人才”或“拔尖创新人才”，取决于许多条件，并非仅由学历文凭决定。但是，起码有一条是肯定的，参加高考的人总是受过相当教育的人，应该具备诚实的品格，也起码应懂得作弊是极不道德的行为。一些人公然违纪舞弊，不能不让人痛心。
　　在市场经济环境下，追求上进，参加竞争，值得鼓励。但竞争应该是公平的，而公平性至少需要两个方面的条件：从社会来说是制度保障，就个人而言是道德约束。所谓道德约束，一个非常重要的方面就是诚实。“诚实为道德之本。”一个不诚实的人，是谈不上道德的。一些国家建立了个人诚信记录制度，如果记录不良，意味着在社会生活中将失去信任，代价是沉重的。一个人难免犯错误，但不诚实的错误，很难得到原谅。
　　由此想到文凭打假的问题。早些年，假文凭一度十分猖獗，由于有关方面采取了措施，如今买假文凭的人渐渐少了。这些年随着高校扩招和国家整体教育水准的提高，用人单位对学历的要求也相应提高了，于是考研、考博骤然升温。一升温，就难免泥沙俱下，应试者良莠不齐，少数人弄虚作假，投机取巧，一旦考纪不严，就有可能使高学历文凭掺水。看来，文凭打假，保证高学历高文凭的含金量仍然是一个严肃的课题。
　　当然，成千上万高学历者当中弄虚作假的毕竟是极少数，对于这方面存在的问题，不应该采取树上有几条小虫就把大树砍倒的做法。不过，枝繁叶茂的大树上出现了蛀虫，哪怕只有几条，也应该及时治理，否则后患无穷。有关部门严肃查处高考和考研违纪舞弊考生的做法为应试者发出了一个明确信号，对作弊者绝不姑息，不诚实必须付出代价。愿人们警醒并以此为鉴，时刻牢记“诚实为道德之本”，做一个诚实的应试者，做一个诚实的公民。

第4版(要闻)
专栏：短评

关键是“规范”
纪平
　　如何管好领导干部身边工作人员？四川、湖北的做法给我们最深刻的启示是“规范”二字。
　　规范，就是要对领导干部身边工作人员的工作职责、权利范围作出明确规定，使其强化“角色”意识。领导干部身边工作人员的工作与领导工作息息相关，所以要经常掂掂肩上工作的分量，牢记自己的使命，珍惜岗位，尽职尽责，做好工作。要处理好公与私、名与利、获取与奉献、权利与服务的关系。依法依纪履行职责。
　　规范，就是为领导干部身边工作人员的办事、办公乃至日常行为立“准则”。没有规矩，无以成方圆，要用制度规定哪些可为，哪些不可为，哪些是“禁区”。一些不法分子拉拢腐蚀领导干部，往往是从领导干部身边工作人员打开“缺口”的。所以对领导干部身边工作人员要警钟长鸣，廉政警示教育和廉政谈话也要制度化。这样才能使他们摆正位置，做到尽职不越位，办事不越权，帮忙不添乱。
　　规范领导干部身边工作人员的行为，领导干部负有重大的责任。一方面，领导自身要廉洁正派，为身边工作人员作出表率；另一方面，领导干部要对身边工作人员严格要求，加强教育、管理和监督，这也是领导干部廉洁自律的题中应有之义。

第4版(要闻)
专栏：

云南加快非公有制经济发展
　　本报昆明7月7日电 记者张帆报道：云南省委、省政府日前要求各级地方党委、政府采取切实行动全面落实年初制定的发展非公经济的各项政策，完善政策体系，营造良好环境，提高服务水平，促进非公经济加快发展。为使政策举措落到实处，省政府派出8个督察组赴全省16个地、州、市进行督察，同时成立了省非公经济投诉中心，将受非典影响的各项工作迅速推进，加快全省非公经济发展步伐。
　　非公经济薄弱、发展缓慢是云南省经济近年来增长放缓的重要因素。今年4月，云南省召开加快发展非公经济工作会，省委、省政府出台了加快非公经济发展的若干意见，省级27个部门同时出台了相应的配套政策。省委、省政府发展非公经济的政策举措主要集中在放宽市场准入和投资领域、实行税费优惠、加大资金扶持力度、发展科技型外向企业等方面，其中强化了对经营者合法权益的保护力度，强调改善法治环境、加强执法监督等方面。
　　针对某些来自政府部门的不规范行为，省委、省政府要求坚决整治“四乱”，严管罚款、杜绝摊派、减少检查，规范收费，加强社会监督，提高政府的办事水平和服务能力，为经营者创造一个良好的投资创业环境。

第4版(要闻)
专栏：

青春在唐古拉闪光
——记青藏铁路的年轻建设者
马应珊 黄杨 朵金花 周会昌
　　沿青藏线采访的几天中，青藏铁路建设者们的故事让我们感动。
　　中铁十二局七项目部的物资科科长刘正道、妻子方文红两口子，2001年6月，青藏铁路开工时主动要求来到海拔4700多米的可可西里五道梁工地，他们同一锅吃饭、同在一个工地上班。因为恶劣的自然环境，刘正道住在物资科四人集体宿舍，而方文红住在只有一板墙之隔的女工宿舍。有一天，方文红悄悄地给近在身边的丈夫写了一封情书，其中有一段这样写道：“我们曾经品尝过‘天涯咫尺’的滋味，而现在我们又正经历着‘咫尺天涯’的煎熬，要征服青藏高原，就要顺应自然，适应每分钟心跳90多次的恶劣环境，这是对意志的磨练，也是浇筑爱情的大坝，这就是我们高原筑路人的风采。”
　　在青藏铁路建设大军中，有5对年轻夫妻，他们有的告别年迈的父母，有的放下吃奶的孩子，奋战在海拔4900多米风火山工地。27岁的工程师王安军和24岁的打字员江芝丽在青藏铁路建设中相识、相知、相爱。去年国庆节，在风火山隧道的工地上他俩举行了特殊的婚礼。婚后，小两口在工作上相互支持，学习上相互鼓励，生活上相互照顾，比翼双飞。2003年“五一”，夫妻俩同时受到了青藏指挥部的表彰奖励。
　　风火山隧道队副队长廖鹏，2002年1月来到风火山隧道工地，同年6月，妻子徐杏利也来到这里。如今全长1338米的风火山隧道已全线打通。因工种不同，廖鹏在隧道进口奋战，妻子在隧道出口工作。虽然相隔1公里多，但为了加快隧道的后期工程，小两口常常是几天才能见一次面。
　　项目部钢筋工徐永年，父亲病世，因工期紧张，他没有回家为父亲送终，只在青藏高原上烧了些纸钱，跪在雪地上朝着北京门头沟老家方向为父亲磕头送行。
　　而哥哥徐永根料理完老人的后事也匆匆来到工地，同弟弟一起筑路基、修涵洞、架桥梁。
　　在中铁十二局青藏铁路建设中，活跃着一群“铁姑娘”。24岁的川妹子杨东孙是预制厂的工人，她放着相对舒适的室内工作不干，却主动要求来到室外高空作业开吊车，脸上的皮晒得脱了一层又一层，可她坚持不换岗位。今年29岁的张君轲是工地中心医院的一名护士，来青藏线之前她曾写了三次《决心书》，发誓要“到前线去”，当一名优秀的“战地护士”。谁知，她上山后高原反应强烈，全身出现功能性紊乱，脸肿大，但她一直坚持工作，平均每周在格尔木往返三次接送病号，热情不减，为青藏铁路建设默默地奉献。

第4版(要闻)
专栏：

中国—西班牙论坛启动
　　本报北京7月7日讯 记者张蕾报道：中国—西班牙论坛成立推介会今天下午在人民大会堂举行。正在中国访问的西班牙外交大臣安娜·帕拉西奥到会表示祝贺，中国人民对外友好协会会长陈昊苏主持会议。
　　中西论坛是两国政府首脑在2000年共同商定的合作项目。前全国政协副主席胡启立和前国际奥委会主席萨马兰奇分别担任中西论坛全国委员会中方和西方主席。

第4版(要闻)
专栏：

曾培炎会见美国客人
　　据新华社北京7月7日电（记者刘东凯）中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎7日下午在中南海紫光阁会见了美国摩根士丹利国际公司董事长斯蒂芬·纽豪斯和全球首席经济学家斯蒂芬·罗奇一行。
　　曾培炎说，中国抗击非典疫情取得了重大胜利。疫情不可避免地对中国经济产生了一定影响，但没有改变中国经济增长的基本格局。近期中国政府将着力扩大内需、调整结构，统筹兼顾、协调发展，深化改革、推进开放，促进就业、改善人民生活。罗奇说，亚洲金融危机以来，在全球经济不景气的情况下，中国经济经受住了种种严峻考验，显示出了出色的抗冲击力。

第4版(要闻)
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民革举行十届第三次中常会
　　本报北京7月7日讯 记者潘跃报道：中国国民党革命委员会第十届中央常务委员会第三次会议5日在北京召开。
　　全国人大常委会副委员长、民革中央主席何鲁丽在会上作了题为《深入学习，统一思想，搞好民革各级领导班子建设》的报告。报告围绕加强民革各级领导班子建设这一中心议题，从加强民革各级领导班子建设的重要性和紧迫性、加强领导班子建设的目标和原则、加强民革各级领导班子建设的具体要求三个方面，作了系统论述。
　　何鲁丽强调，为肩负起参政党光荣而艰巨的使命，动员和组织广大民革党员以充沛的政治热情和全部聪明才智投入到全面建设小康社会的宏伟事业中去。
　　这次会议还将作出《关于认真学习贯彻〈胡锦涛在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话〉，在民革全党兴起学习“三个代表”重要思想新高潮的决议》，要求民革各级组织在学习“三个代表”重要思想的形式上努力创新，把学习活动与目前在民革全党开展的“三增强、四热爱”教育活动紧密结合起来。把重点放在学以致用上，重在学出实效来。
　　会议还听取了刘民复同志关于民革中央2003年第二季度工作情况和第三季度工作安排情况的汇报，听取了童傅同志关于修订组织工作有关文件的说明，并将对《民革中央关于加强领导班子建设的若干意见》（征求意见稿）进行讨论。
　　全国政协副主席、民革中央常务副主席周铁农主持会议。