[当月目录][当天目录] [当月目录]胡锦涛与纳扎尔巴耶夫总统会谈 就中哈关系、地区形势和重大国际问题深入交换意见达成广泛共识
第1版(要闻)
专栏:
胡锦涛与纳扎尔巴耶夫总统会谈
就中哈关系、地区形势和重大国际问题深入交换意见达成广泛共识
本报阿斯塔纳6月3日电 记者李文云、孙力报道:正在哈萨克斯坦共和国进行国事访问的国家主席胡锦涛今天上午与纳扎尔巴耶夫总统举行会谈。双方就中哈关系、地区形势和重大国际问题深入交换了意见并达成广泛共识。
会谈前,纳扎尔巴耶夫在总统府北门广场为胡锦涛访哈举行正式欢迎仪式。军乐队演奏两国国歌。胡锦涛在纳扎尔巴耶夫的陪同下检阅了哈萨克斯坦三军仪仗队。
随后两国元首举行会谈。
纳扎尔巴耶夫首先代表哈政府和人民热烈欢迎胡锦涛来访,并表示相信这次重要访问必将有力推动哈中合作不断向前发展。
胡锦涛回顾了中哈关系的发展历程,强调指出,哈萨克斯坦是中国的重要邻国,中哈保持和发展长期稳定的睦邻友好和互利合作关系,符合两国和两国人民的共同愿望和根本利益,有利于地区的和平、稳定和发展。中国新一届中央领导集体将一如既往地坚持对哈睦邻友好方针,继续推进两国各领域的互利合作。胡锦涛就推动中哈关系进一步发展提出四点建议:第一,深化两国政治互信,保持高层交往,加强相互沟通和相互支持;第二,加强两国经贸特别是能源领域的合作;第三,扩大双方在科技、教育、文化、体育、卫生等领域和民间的交流与合作;第四,密切在国际事务中的合作,特别是加强在联合国、上海合作组织等国际和地区机制框架内的沟通和协作。
纳扎尔巴耶夫表示,同中国发展长期稳定的战略协作伙伴关系是哈外交政策的重要组成部分,这不仅符合哈中双方的利益,也有利于地区的稳定、安全和发展。他说,哈中建交10多年来,友好关系迅速发展,互利合作全面展开,特别是经贸领域的合作富有成果。两国在国际事务中的立场是相同或相近的,并在一些重大问题上进行了很好的合作。哈方完全赞同中方提出的进一步发展双边互利合作的四点建议。
胡锦涛向纳扎尔巴耶夫介绍了中国防治非典型肺炎的有关情况,并对哈政府和人民给予的理解和支持表示感谢。他强调,中国政府将继续以高度负责的态度,加强对两国邻近地区中方一侧的预防和口岸检疫工作,继续坚决防止疫病向境外传播。
会谈后两国元首签署了《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国联合声明》,并出席了《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国2003年至2008年合作纲要》和《中华人民共和国教育部和哈萨克斯坦共和国教育科学部教育合作协议》等六个文件的签字仪式。
随后,两国元首共同会见了记者。他们一致高度评价中哈友好合作关系,并表示愿进一步努力,推动两国加强交往,增进互信,扩大合作,共同发展。他们还回答了记者有关两国关系前景、中国西部大开发战略和中哈经贸合作发展的提问。
国务委员唐家璇和哈萨克斯坦国务秘书兼外交部长托卡耶夫、政府副总理马西莫夫等参加了会谈。
当天上午,胡锦涛还向位于市中心的哈萨克斯坦祖国保卫者纪念碑献了花篮,并在“国家元首林”种下了象征中哈人民友谊的纪念树。(附图片)
六月三日,中国国家主席胡锦涛在哈萨克斯坦共和国首都阿斯塔纳与纳扎尔巴耶夫总统举行会谈,并签署《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国联合声明》。新华社记者 鞠鹏摄
[当天目录] [当月目录]商业零售业固本培源拓新路 5月以来企业销售情况和经济效益好转
第1版(要闻)
专栏:坚持两手抓 夺取双胜利
商业零售业固本培源拓新路
5月以来企业销售情况和经济效益好转
本报讯 记者龚雯报道:面对非典带来的冲击,全国商业零售业固本培源,开拓新路,努力重振行业雄风。据中国商业联合会对全国100家商场的最新统计,5月以来,国内零售业销售情况周周见好,经济效益显露回升势头。
4月下旬以来,国内商业零售业着眼长远,变危机为契机,力促企业经营管理水平再上新台阶。为了弥补损失,再创经营佳绩,不少商业企业及时推广新的营销方式,积极拓展新的销售渠道和服务领域,满足新的消费需求。他们利用网上购物、电话预订、电视直销、可视电话洽谈、上门送货、函购邮购、刷卡结账等方式,培育新的卖点,提高服务档次,受到消费者欢迎。北京近期不少商场的电话购物销售额同比增长了3倍多,王府井百货大楼的电话购物成了目前主要经营方式之一;海尔北京客户服务中心的各类家电的电话订货由以前的日均十几宗猛增至200多宗,“门到门”的送货服务尤其深受社区居民好评。网上购物越来越红火,济南三联家电近来开办网上购物,每天销售100多万元,比平时增加了5倍多;石家庄国大生活服务网每天的点击率达200多次,电话打进量500多个,使电子商务的快捷经营功能充分得到发挥,他们将店铺经营的70%商品上网介绍,保证2小时之内免费送到。有的商场加强对员工运用电子商务等营销方式实行岗位培训,为今后上同类项目打好基础。
各地商业企业还采取有效防疫措施,努力营造安全卫生的消费环境,北京的许多商场为进店顾客准备了口罩和消毒纸巾,指派专人为顾客开店门,对柜台、收银台、购物车(筐)、电梯等定时消毒,店堂、卫生间等始终保持清洁敞亮;有的超市尽量减少顾客交叉接触、排队聚集的可能,增设了收银台和刷卡机,并适当延长营业时间;物美集团等绝大多数商场要求员工每天全身沐浴并换洗衣服,每2小时洗手30秒以上,销售食品的员工上班期间一律戴口罩,等等。一些有实力的企业加大投入,对经营环境进行更新改造,添置了一批既有环保效果又能预防疾病的先进设施设备,如紫外线空气消毒机、红外线体温测试仪、自动店门、感应式洗手冲水龙头、置换式新风空调等,使购物环境进一步得到改善和优化,稳定了客流量。一些特大城市的零售企业开始建立一套应急长效机制,确保在危机面前信息畅通、运转正常。针对连锁经营和资产负债状况良好的企业在抗非典中表现出强大生命力,一些地方商会和行业协会合理调整商业布局,加大力度推动企业资产重组、合资合营,推进连锁、特许经营、代理制等现代流通方式的实施进程,提高行业规模化程度和抗风险能力。
据中国商业联合会介绍,5月份前3周,全国主要商场销售逐渐转向正常,由非典而引发的销售下降现象得到改观,降幅逐周减少,从第三周起,除家用消毒柜、微波炉、加湿器、淋浴器、空气净化器、排风扇等小家电仍处于热销外,一些健身器材如呼拉圈、哑铃、跑步机等销售也十分看好,各类换季服装、休闲类服饰、凉鞋以及防晒护肤类商品渐成消费热点,零售业整体销售额回升。
[当天目录] [当月目录]胡锦涛主席与纳扎尔巴耶夫总统签署 中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国联合声明
第1版(要闻)
专栏:
胡锦涛主席与纳扎尔巴耶夫总统签署
中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国联合声明
本报阿斯塔纳六月三日电 正在这里访问的中国国家主席胡锦涛三日与哈萨克斯坦共和国总统纳扎尔巴耶夫签署了《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国联合声明》。全文如下:
中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国联合声明
应哈萨克斯坦共和国总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫的邀请,中华人民共和国主席胡锦涛于二00三年六月二日至四日对哈萨克斯坦共和国进行国事访问,中哈举行了最高级会谈。两国元首在相互理解与建设性气氛中就发展中哈关系以及共同关心的地区和国际问题深入坦诚地交换了意见,达成广泛共识。
中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国(以下简称“双方”),基于巩固两国间业已存在的睦邻友好与互利合作关系的共同愿望,确信扩大和深化两国各领域互利合作符合两国人民的根本利益,有利于维护地区与世界的和平、安全与稳定,声明如下:
一、双方认为,二00二年十二月二十三日两国元首共同签署的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国睦邻友好合作条约》是具有重要历史和现实意义的文件,将指导中哈关系未来发展。
双方将全面贯彻落实条约和建交以来中哈签署和发表的政治文件所确立的各项内容和原则,不断提高中哈友好合作关系的质量和水平。
二、双方重申将继续保持经常性高层政治对话和磋商,不断提高互信水平。双方相信,中国国家主席胡锦涛访哈期间签署的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国二00三年至二00八年合作纲要》有助于双方有效落实已达成的各项协议,推动双边关系不断发展。
三、双方指出,中哈国界划定和勘定具有历史意义。双方将遵循领土完整和国界不可侵犯的国际法原则,严格遵守两国间有关边界协定,并决心在两国边境地区保持永久和平和世代友好。
四、哈方重申,世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。哈方反对任何制造“两个中国”或“一中一台”的图谋,反对“台湾独立”,反对台湾加入任何必须由主权国家参加的国际和地区组织。哈方确认不同台湾建立任何形式的官方关系和进行任何官方往来。
五、中方高度评价哈萨克斯坦共和国以无核武器国家身份加入一九六八年七月一日签署的《不扩散核武器条约》,并重申中国在任何时候、任何情况下都不首先使用核武器,也不对无核武器国家或无核武器区使用或威胁使用核武器,呼吁其他核武器国家采取相同立场。
哈方高度评价并赞赏中方的上述立场,强调一九九五年二月中国政府发表的向哈萨克斯坦提供安全保证的声明具有重要历史意义,重申为不断加强全球和地区的稳定和安全,愿与中方继续相互协作。
六、双方将不参加任何有损于对方主权、安全和领土完整的联盟或集团,不采取任何此类行动,包括不同第三国缔结此类条约。双方将不允许第三国利用本国领土损害另一方的国家主权、安全和领土完整。
双方将不允许在本国领土上成立和存在损害另一方主权、安全和领土完整的组织和团伙。
七、双方将在此前签署的协议和协定的基础上,继续扩大军事交流和军技合作,促进两国国防部门和军队之间的友好交往。双方认为二00二年十二月二十三日在北京签署的《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于预防危险军事活动的协定》对维护边境地区的和平与安宁具有重要意义。双方将采取一切必要措施,尽快完成使该协定生效的国内法律程序。
八、双方认为,恐怖主义、分裂主义和极端主义是全球安全与稳定的严重威胁,双方将在双边和多边基础上就共同打击上述“三股势力”加强合作。
双方决心继续采取有效措施,共同打击包括“东突伊斯兰运动”恐怖势力在内的一切形式的恐怖主义,以维护两国和本地区的和平与稳定。双方认为,打击“东突伊斯兰运动”恐怖势力是国际反恐斗争的重要组成部分。
九、双方认为,加强双边经贸合作对全面推进两国关系发展具有十分重要的意义,决心致力于巩固和加强两国经贸合作的良好势头,并根据本国法律和双方共同参加的国际条约的规定,为扩大上述合作创造必要的条件。双方重申,将充分利用中哈政府间经贸合作委员会机制,结合各自优势,挖掘潜力,优化贸易结构,在平等互利的基础上扩大在能源、交通、科技、信息、金融、航天、航空等领域的合作。双方将不断加强在国际和地区经济、金融组织内的协作。
十、双方认为,中哈能源领域合作具有战略意义,双方将加强在石油天然气领域的合作,采取有效措施,确保现有合作项目的顺利实施,并继续就中哈石油管道项目和相应的油田开发项目,以及建设由哈萨克斯坦至中国的天然气管道的可能性问题进行研究。哈方支持中方参加哈里海大陆架油田的勘探和开发。
十一、双方认为,交通运输领域合作以及经贸合作是两国关系的重要组成部分。双方将提高中哈政府间经贸合作委员会交通和口岸分委会的工作效率。将在平等互利的基础上开展两国间和包括泛亚铁路北部通道在内的过境运输方面的合作,继续提高阿拉山口—德鲁日巴口岸的过货能力,协调两国海关的工作。
十二、双方将依据相关国际条约,采取必要措施,防止环境污染,合理利用自然资源。双方将在中哈有关双边协定基础上开展环保及合理利用和保护跨界河流方面的合作。
十三、双方认为,扩大文化、教育、旅游、卫生、社会保障、体育领域的交流以及组织两国青年团体互访具有重要意义。
十四、双方将采取措施,不断完善两国之间的条约法律基础,保护双方法人和自然人的合法权益,以巩固各领域双边合作。
十五、双方认为,和平与发展仍是当今时代的主题,但影响国际和地区形势稳定的因素在增加。双方主张加强联合国在促进多极化和国际关系民主化、维护世界和平与安全、推动经济发展与合作方面的作用,支持联合国和安理会进行必要的改革。双方将根据《联合国宪章》的宗旨和原则,以及其他公认的国际法准则加强在联合国和其他国际组织框架内的合作。
双方强调,运用政治和外交手段,通过对话和谈判的途径解决地区冲突应成为国际关系的准则。
十六、双方认为,上海合作组织在加强成员国间睦邻互信与友好合作、维护本地区和平、安全与稳定方面发挥着重要作用。推动其健康发展符合包括中哈在内的各方的共同利益。双方愿与上海合作组织其他成员国一起采取切实措施,加快该组织机制建设,尽早建立秘书处和地区反恐机构,加强打击恐怖主义、分裂主义和极端主义、毒品和麻醉品走私、非法移民和其他跨国犯罪活动,扩大和深化各方在经济和人文领域的合作,推动该组织积极开展国际交往,使上海合作组织在促进本地区乃至世界的和平与发展方面发挥更大作用。
十七、双方认为,亚洲相互协作与信任措施会议(简称“亚信”)作为旨在促进亚洲区域内对话与互信的论坛,是促进亚洲国家信任与合作的积极因素。双方支持继续发展“亚信”进程,为维护亚洲地区的和平、安全与稳定而共同努力。
中华人民共和国主席 哈萨克斯坦共和国总统
胡锦涛 努·纳扎尔巴耶夫
2003年6月3日于阿斯塔纳
[当天目录] [当月目录]吴邦国在四川考察工作时强调 以“三个代表”重要思想为指导 把人大工作提高到一个新的水平
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专栏:
吴邦国在四川考察工作时强调
以“三个代表”重要思想为指导 把人大工作提高到一个新的水平
新华社成都6月3日电(记者王雷鸣)中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国近日在四川省考察工作时强调,各级人大要按照党的十六大要求,以“三个代表”重要思想为指导,充分认识人大工作的重要性,坚持正确的政治方向,扎实工作,开拓创新,促进社会主义民主法制建设,积极推进依法治国进程。
5月31日至6月3日,吴邦国和随行的中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国,全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁,在四川省委书记张学忠、省长张中伟等陪同下,考察了中国电子科技集团公司第十研究所、中国核动力研究设计院、成都高新技术产业开发区西区科技创业服务中心、迈普通信技术有限公司,察看了紫坪铺水利枢纽工程建设工地、拉法基水泥厂等。他还深入郫县友爱镇,走村入户,了解村民的生产生活情况。吴邦国对四川省经济社会发展和非典防治工作取得的成绩予以充分肯定。
四川人口多、流动性大,特别是外出务工人员多,非典防治工作任务艰巨。考察中,吴邦国专程来到四川大学华西医院,察看了重症监护室,亲切看望和慰问了医护人员,对广大医护人员救死扶伤、无私奉献的精神表示赞赏。他强调,一手抓非典防治,一手抓经济建设,是以胡锦涛同志为总书记的党中央,针对我国部分地区发生非典疫情而及时作出的战略部署。实践证明,中央的决策和措施是完全正确的。当前,在全国非典疫情总体趋缓的形势下,一方面要继续抓好非典防治工作,巩固成果,防止反复;另一方面,要花更大的精力抓好经济建设,促进经济持续、快速、健康发展。
在谈到四川省及西部地区经济发展时,吴邦国着重指出,一要从实际出发,面向市场,发展特色产业,将资源优势转化为经济优势。二要进一步调整和完善所有制结构,在深化国有企业改革的同时,大力发展非公有制经济,增强经济活力。三要利用技术优势,做好信息化与工业化结合和相互促进这篇大文章,促进先进技术与资金的结合,加速科技成果的产业化,实现资金——技术——资金的良性循环。
考察期间,吴邦国与四川省人大常委会和机关负责同志座谈,认真听取了他们的意见和建议。吴邦国强调,要充分认识做好新时期人大工作的重要性。他说,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。随着改革开放进一步深化,经济建设不断发展和依法治国方略逐步实施,人大在发展社会主义民主、健全社会主义法制等方面将发挥越来越重要的作用。做好新时期人大工作,对于增强党和国家的活力,发挥社会主义制度的特点和优势,充分调动人民群众的积极性创造性,维护国家统一、民族团结和社会稳定,促进经济发展和社会全面进步具有重大而深远的意义。
吴邦国强调,做好人大工作必须坚持社会主义方向,关键要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。他指出,我国经济体制处于转轨时期,建设社会主义法治国家,做好人大的立法、监督等方面工作,有许多新情况新问题需要探索。随着这些问题的逐步解决,我们的工作将会不断向前迈进。要看到,解决问题的过程,本身就是增强全民法制观念的过程,就是民主法制建设的过程,也是把中国特色社会主义政治建设逐步推向前进的过程。他希望各级人大在同级党委的统一领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十六大精神,结合实际,讲求实效,积极探索,努力把人大工作提高到一个新的水平。
[当天目录] [当月目录]温家宝在辽宁考察工作时指出 认真贯彻落实党的十六大精神 加快老工业基地的调整和改造
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专栏:
温家宝在辽宁考察工作时指出
认真贯彻落实党的十六大精神 加快老工业基地的调整和改造
新华社沈阳6月3日电(记者秦杰、王振宏)中共中央政治局常委、国务院总理温家宝近日在辽宁考察时指出,加快东北地区等老工业基地调整和改造,是党的十六大提出的战略任务,我们要在积极实施西部大开发战略的同时,把振兴东北地区等老工业基地放在更加突出的位置,东西互动,促进地区协调发展。
5月31日至6月3日,温家宝先后来到鞍山、本溪、抚顺、沈阳等老工业城市,考察了鞍钢、本钢、抚顺石化、抚顺矿务局、沈阳黎明航空发动机集团、沈阳飞机制造公司、沈阳机床集团等国有大型企业和东软集团等高新技术企业。他还连续召开座谈会,与当地领导干部、企业负责人共商振兴老工业基地大计。他实地考察了煤矿沉陷区内的厂房和居民家庭,详细了解资源枯竭地区的企业状况和群众生活,听取当地干部和群众的意见。考察期间,温家宝听取了辽宁省委、省政府工作汇报。
温家宝说,党的十六大报告提出,支持东北地区等老工业基地加快调整和改造,支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业。这是我们党在我国进入现代化建设新的发展阶段作出的重大战略决策和战略部署。东北地区等老工业基地在国民经济和社会发展中具有重要地位,过去为国家建设做出了重大贡献。由于种种原因,目前这些地区面临着许多困难和问题,加快东北等老工业基地调整、改造和振兴,有利于促进地区经济的协调发展,有利于增强国民经济的活力和发展后劲,有利于推进国有经济布局和结构调整,有利于提高我国产业和企业的国际竞争力,有利于维护社会稳定。实施这一战略,具有多方面重大的经济意义和政治意义。
温家宝指出,振兴老工业基地,是一项长期艰巨的任务。既要有紧迫感,抓紧解决突出问题,力争尽快取得成效;又要从长计议,有计划、有步骤推进。要进一步解放思想,进一步深化改革,进一步扩大开放,用新思路、新体制、新机制、新方式,走出振兴老工业基地的新路子。要大力推进经济结构战略性调整,加大企业技术改造力度,加快促进就业和社会保障体系建设,实施科教兴国和可持续发展战略,坚持自力更生与国家重点支持相结合。要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,充分发挥市场机制推进老工业基地调整和改造,同时,正确发挥政府的引导和调控作用。广大干部群众要发扬艰苦奋斗、奋发图强的精神,各方面共同努力,使老工业基地焕发青春和活力,重铸辉煌。
温家宝要求,有关地区党委、政府要紧紧抓住加快老工业基地振兴的机遇,高度重视,加强领导,确实把这项工作提到更加重要的议事日程。要深入调查研究,搞好全面规划。国务院有关部门也要组织力量,深入基层和地方同志共同研究难点和重点问题,提出政策措施,在充分论证的基础上,制定科学的、符合实际的规划。要放眼长远,立足当前,把长远考虑和近期安排很好地结合起来。对当前突出和紧迫的问题,要采取有力措施,积极而稳妥地解决。煤矿沉陷区治理,涉及群众生命安全和切身利益,必须尽快加以实施。
6月2日,温家宝考察辽宁省疾病预防控制中心,看望了医护人员,还参观了防治非典科技攻关产品展。他说,在党中央、国务院的领导下,经过全国人民共同努力,防治非典工作取得显著成绩,新增病例明显减少,疫情进一步趋于平缓。这充分说明中央采取的措施是正确的。当前的主要任务是巩固成果,防止反复,并使防治工作逐步走上经常化、法制化、科学化的轨道。重点地区要继续努力,降低新发病例,提高治愈率。温家宝充分肯定了辽宁防治非典工作取得的成绩,要求他们坚持以防为主,常备不懈,有备无患。他要求,各地、各部门领导干部要学会“两手抓”,在不放松防治非典的同时,积极促进经济建设和其它工作,逐步恢复正常的生产、生活秩序。
[当天目录] [当月目录]贾庆林高度评价港澳委员支援内地抗非典 充分发挥人民政协优势 夺取抗击非典和促进发展双胜利
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贾庆林高度评价港澳委员支援内地抗非典
充分发挥人民政协优势 夺取抗击非典和促进发展双胜利
本报北京6月3日讯 记者王比学报道:中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林今天下午在全国政协机关会见了香港特别行政区部分全国政协委员,代表全国政协对港澳委员支援内地抗击非典型肺炎表示感谢。他强调要进一步发挥人民政协的优势,为夺取抗击非典和促进经济发展的双胜利做出更大贡献。
内地非典疫情牵动着港澳地区全国政协委员的心。香港、澳门的许多社团和各界人士不仅为当地抗非典斗争献计出力,而且以各种方式积极支持内地的疫情防控,霍英东、马万祺副主席等港澳地区全国政协委员,纷纷带头或倡议捐款捐物。3日,港区133位新老全国政协委员又捐赠了4000多万元港币,使港澳委员捐款总数折合达到1亿多元人民币。新捐赠的款项将通过民政部门支援内地防治非典。
贾庆林说,港澳同胞有着优良的爱国主义传统。我国发生非典疫情以来,港澳地区的全国政协委员和内地广大人民群众一道,以极大的热情投身到抗击非典的斗争中来,积极捐款捐物、捐医捐药,表现出和衷共济、血浓于水的深厚情谊,弘扬了以爱国主义为核心的伟大民族精神。非典疫情虽然给人民健康造成了危害,给经济发展带来了不利影响,但我们有以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导,有强大的民族精神作支撑,有包括港澳同胞在内的全国各族人民的共同努力,有雄厚的经济基础作保障,一手抓防治非典这件大事不松懈,一手抓经济建设这个中心不动摇,万众一心,众志成城,就一定能够夺取抗击非典型肺炎和促进经济发展的双胜利。
会见结束后举行了捐款仪式。受赠地区和单位负责人表示,将切实按照港区全国政协委员的愿望和要求,管好用好这笔善款,使其在非典防治工作中发挥更大的作用。
全国政协副主席王忠禹参加会见并在捐款仪式上讲了话。参加会见和捐款仪式的还有全国政协副主席廖晖、刘延东,全国政协秘书长郑万通以及民政部、卫生部、中央政府驻港联络办和中华慈善总会负责人等。
[当天目录] [当月目录]黄菊在全国高校毕业生就业工作电视电话会议上强调 一定要把高校毕业生就业这件大事抓紧抓实抓好
第1版(要闻)
专栏:
黄菊在全国高校毕业生就业工作电视电话会议上强调
一定要把高校毕业生就业这件大事抓紧抓实抓好
本报北京6月3日讯 记者丁伟报道:中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊今天在国务院召开的2003年全国高校毕业生就业工作电视电话会议上强调,促进高校毕业生就业是关系全局的一项重要工作,我们一定要坚持改革方向,加强指导服务,鼓励毕业生到基层和艰苦地区工作和锻炼,把这件关系科教兴国战略实施、关系社会政治稳定的大事抓紧抓实抓好。
国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议,会议由国务委员陈至立主持。今年是1999年高校扩招后本科学生毕业的第一年,全国高校毕业生总数达到212万人,比去年增长46%。
黄菊在讲话中指出,党中央、国务院一直高度重视和关心高校毕业生就业问题。胡锦涛总书记最近在中央政治局会议上强调,各级党委、政府以及教育、人事等部门都要把促进高校毕业生的就业和创业作为一项十分重要的工作,全力以赴地抓好。温家宝总理多次就做好今年高校毕业生就业工作做出重要批示,并主持召开国务院常务会议作了专题研究和部署。做好高校毕业生就业工作,使多年培养的大学生能够人尽其才,牵动千家万户,也是全社会的共同愿望。要认真贯彻落实国务院常务会议精神和《国务院办公厅关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》,进一步动员各方面力量,增强责任感和紧迫感,切实做好今年高校毕业生就业工作。他同时强调指出,党中央、国务院关于扩大高等教育招生规模的决策,实践证明是正确的,对当前出现的部分高校毕业生就业困难问题,既要清醒地看到解决好这个问题的长期性和复杂性,也要实事求是看到当前高校毕业生就业难的问题是发展中的问题,经过努力是完全可以缓解和解决的。
黄菊指出,国务院已经就今年高校毕业生工作做出了一系列决策和部署,并形成了11条政策规定,其出发点和落脚点是坚持高校毕业生就业制度的改革方向,对高校毕业生热情关心、主动帮助和正确引导。政府和有关部门要千方百计广开就业渠道,解决高校毕业生就业中存在的实际困难。他强调要做好以下几项工作:鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作与锻炼,到城市社区和农村乡镇从事教育、卫生、农技、扶贫等工作;鼓励用人单位多吸纳高校毕业生就业,党政机关录用公务员和国有企事业单位新增专业技术人员和管理人员应主要面向高校毕业生,为各类企事业单位特别是中小企业和民营企事业单位聘用高校毕业生提供便利条件和相应服务;支持高校毕业生自主创业和灵活就业;千方百计帮助就业存在困难较多的高职(大专)毕业生等就业;加强对毕业生的思想政治工作,引导他们确立符合实际的择业观和就业观,把个人理想和社会需要紧密结合起来,走好迈向社会的第一步。
黄菊指出,党中央、国务院关于做好今年高校毕业生就业工作的决策和部署,能否真正落到实处关键在领导。各地区、各部门一定要站在实践“三个代表”重要思想的高度,讲政治、讲大局、讲稳定,加强领导,齐抓共管,确保各项工作落到实处。各级党委、政府主要负责同志都要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实;各部门要各司其职,密切配合,制定相关的配套政策措施,主动做好就业指导和服务工作;各高校要切实做好毕业生就业教育、指导、推荐和服务工作,特别是在防治非典型肺炎期间,要重视和做好毕业生实习返校、毕业教育和毕业离校等工作;同时要做好舆论宣传工作。
教育部、劳动和社会保障部、人事部、共青团中央、江苏省政府和辽宁农业职业技术学院的负责同志在会议上作了发言。党中央有关部门负责人,国务院有关部门、单位和在京部分高校负责人在北京主会场参加了会议,各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团领导和有关方面及高校负责人在各地分会场参加了会议。
[当天目录] [当月目录]总理的“四道军令”——温家宝关心采煤沉陷区群众侧记
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专栏:
总理的“四道军令”
——温家宝关心采煤沉陷区群众侧记
新华社记者 王振宏 秦杰
平素神情温和的温家宝总理,面色严峻。在开会研讨东北老工业基地发展时,他话锋陡转,向在场的国务院和辽宁省有关负责人提出要求,迅速解决当地采煤沉陷区群众的居住和生活困难。
正在辽宁考察东北老工业基地调整与改造的国务院总理温家宝,6月1日走访了本溪、抚顺的两处采煤沉陷区。他十分关心矿区职工和家属的生活情况,特别记挂着居住在存在险情的采煤沉陷区群众。
踏着窄小蜿蜒的渣土路,温家宝来到本溪市牛心台沉陷区的小南沟。这里经过近百年的开采,地下煤炭资源几近枯竭。由于长期开采,这里出现了大面积的地面沉陷。居住在这里的居民,大多生活困难,住房也出现程度不同的险情。
初夏的阳光,已有些灼热。温家宝径自走进一个有些破旧的院落。退休的老矿工罗运德看到总理惊喜不已,迎上前去紧握着总理的手说不出话来。温家宝仔细打量墙壁已开裂的房屋,关切地询问起他的生活情况。
“你是老矿工吧?”温家宝语气轻缓。
“我1953年到矿上的。”罗运德说。
“退休后,你能按时领到退休金吗?”温家宝问。
“能。我一个月有500多元退休金。下岗的儿子也能领到低保金。生活还过得去。”罗运德回答。
温家宝仔细了解这里住房损毁的情况,并不顾随行人员相劝,走进门框已有些倾斜的屋内。他认真察看房里简单的陈设,墙上和顶棚的裂纹,沉吟良久。他连续走访了几户居民的家,与他们拉家常,了解沉陷造成的影响。
下午,温家宝又驱车来到有煤都之称的抚顺。这里的采煤沉陷区总面积约有18平方公里,目前尚有5.7万多人居住。在察看了沉陷情况十分严重的抚顺电瓷厂的部分厂房后,他立即转到职工住宅区,来到一座年久失修的简易楼里。
温家宝看到这里的住户很多都用铁架支撑着顶棚,十分关切。他问:“这里的地下还在开采吗?”居民说:“还能听到开矿的炮响。”温家宝叮嘱当地领导:“要关心群众的安危,现在应当暂停开采。等群众搬迁后,再继续开工。”
扶着铁管搭成的楼梯把手,温家宝走上二楼,与拥在楼梯口的几位居民攀谈起来。他详细询问大家的收入情况,生活上有什么困难,干群关系如何。临别前,温家宝对大家说,要保重身体,注意安全。要相信党和政府总能找到办法,给大家解决实际困难。
从矿区返回驻地,温家宝对采煤沉陷区的状况始终放心不下。他不顾连日奔波的疲劳,连夜召集会议,听取有关方面的介绍。
面对在场的国务院有关部门负责人和辽宁省党政领导,温家宝语重心长:煤炭工人对我们国家的建设,做出过巨大贡献。现在,他们遇到了困难,我们不能忘记他们。居住在沉陷区的人,需要我们的帮助。我们再不能议而不决,要采取切实措施,为他们排忧解难。
温家宝语气坚定:我这次到辽宁,主要调研老工业基地的调整和改造。矿区的这种情况,必须抓紧解决。随即,他下达“四道军令”:
要在一到二个月时间内完成采煤沉陷区治理方案的论证和审批;方案经国务院批准后,辽宁省要立即组织实施,制定具体细则,责任到人,限期完成;
这项工作涉及群众利益,必须坚持安全、效益、公正、透明的原则,要取得群众的理解和支持;
中央和省都要增加投入,要真正让普通群众受益,真正体现党和政府给予他们的关怀。
言毕,全场掌声四起。在场汇报工作的阜新矿业集团董事长梁金发激动难抑。他说:“今年除夕之夜,温家宝同志就是在我们矿区,与井下一线矿工一起吃的年夜饭。有中央的坚强领导,我们对战胜暂时的困难、进行新的创业充满信心。”(新华社沈阳6月3日电)
[当天目录] [当月目录]东盟和中日韩非典防治国际研讨会举行 吴仪出席开幕式并会见了与会各代表团团长
第2版(要闻)
专栏:
东盟和中日韩非典防治国际研讨会举行
吴仪出席开幕式并会见了与会各代表团团长
本报北京6月3日讯 记者王淑军报道:为落实中国—东盟领导人关于非典型肺炎问题特别会议联合声明的后续事项,东盟和中日韩(10+3)非典型肺炎防治高级国际研讨会今天在京举行。中国与会代表提出,国际社会应同心携手,共赴时艰,争取早日攻克非典防治这个全球性重大难题。中国国务院副总理兼卫生部部长吴仪出席开幕式,并会见了与会各代表团团长。
此次会议由中国卫生部主办、中华医学会协办,为期两天。百余名与会人员将充分交流和探讨防治非典的经验和成效,特别是流行病学调查、临床治疗、诊断试剂和药物研究等领域,并寻求在防治非典方面更多的地区和国际合作。
卫生部常务副部长高强在致开幕词时说,这次会议是温家宝总理4月29日在泰国出席中国—东盟领导人关于非典型肺炎问题特别会议时提议召开的,是特别会议联合声明的具体成果,也是东盟与中、日、韩共同抗击非典的重要组成部分。
高强简要回顾了中国抗击非典的过程,指出中国政府认真总结经验和教训,采取了加强防治非典的组织领导、将防治工作纳入法制化轨道、全力进行医疗救治、加强科研攻关工作等一系列果断措施。中国内地疫情已经逐步从上升流行走向稳中有降。
目前,中国非典防治逐步走上规范、有序的轨道,正在为彻底控制并战胜非典而努力。但高强同时指出,中国非典防治任务仍非常艰巨,疫情缓解时间还比较短,防反复、防扩散隐患任务很重,必须保持高度警惕,毫不松懈地继续落实积极防治的各项措施。
高强还从加强政府组织领导、依法办事、依靠科学技术、依靠人民群众、加强国际合作五方面总结了中国抗击非典的经验,引起来自世界各地的与会人员的关注。高强表示,相信通过这次会议,各方在交流技术信息,共享防治经验,提高非典防治水平方面会取得圆满成果;在加快非典诊断试剂、预防疫苗和治疗药物研制方面会迈出更大步伐;在探索建立国家和地区间信息沟通和成果共享,完善区域间突发公共卫生事件应急处理合作机制等方面会产生积极影响。
东盟代表、柬埔寨驻华大使凯·勒昂,美国代表团团长奥斯特洛夫,世界卫生组织驻华代表贝汉卫也在开幕式上发言。应邀参加本次会议的有东盟成员国与日本、韩国的代表,世界卫生组织代表以及蒙古、美国、英国、法国、加拿大卫生官员。此外,喀麦隆、俄罗斯等国驻华使馆代表也应邀列席会议。中国香港、澳门特别行政区卫生官员和专家,台湾学者也出席了会议。
[当天目录] [当月目录]我国内地新增非典临床诊断病例三例
第2版(要闻)
专栏:每日疫情通报
我国内地新增非典临床诊断病例三例
据新华社北京6月3日电 卫生部新闻办公室3日下午通报,6月2日10时至6月3日10时,我国内地共报告新增非典型肺炎临床诊断病例3例,全部为疑似病例转为临床诊断病例,治愈出院63例,无死亡病例。
其中,北京新增临床诊断病例2例,治愈出院32例,辽宁新增临床诊断病例1例,其它省份报告没有新增临床诊断病例。报告治愈出院病例的还有:河北10例,天津8例,山西6例,内蒙古5例,河南2例。
6月2日10时至6月3日10时,各地报告新增非典型肺炎疑似病例3例。其中北京2例,广东1例。
各地还报告排除疑似病例36例,其中广东13例,北京10例,河北4例,内蒙古3例,湖北2例,上海、河南、湖南、新疆各1例。截至6月3日10时,我国内地非典型肺炎疑似病例合计为929例。
从5月15日10时到6月3日10时的连续20天中,我国内地报告新增非典型肺炎临床诊断病例320例,其中新收治临床诊断病例86例,疑似病例转为临床诊断病例234例,目前在医院接受治疗的患者为1437例。
[当天目录] [当月目录]第三颗“北斗一号”导航定位卫星定点成功
第2版(要闻)
专栏:
第三颗“北斗一号”导航定位卫星定点成功
新华社西安6月3日电(奚启新、刘程)5月25日发射的我国第三颗“北斗一号”导航定位卫星,在西安卫星测控中心的精确控制下,于北京时间6月3日5时0
分成功定点,顺利进入地球同步轨道。据有关专家介绍,“北斗一号”卫星发射升空后,成功进入地球同步转移轨道,按计划运行了220个小时。其间,西安卫星测控中心采用国际先进的中心遥控模式,组织所属地面测控站对卫星进行了持续跟踪与精确控制,使卫星完成了地球捕获、太阳能帆板展开和星上发动机多次点火、调姿变轨等数十个动作,准确进入了地球准同步轨道。之后,又经过位置保持等多项复杂测量控制,最终成功定点于地球赤道上空。
这次发射的“北斗一号”卫星,与前两颗“北斗一号”卫星组成了完整的卫星导航定位系统。有关专家指出,我国自行研制的卫星导航系统,投入经费少,研制周期短,能够全天候、全天时提供卫星导航信息,对我国国民经济发展具有重要意义。“北斗一号”导航定位卫星定点后,西安卫星测控中心还将对卫星平台及卫星有效载荷进行在轨测试,卫星各系统工作正常后,将正式交付使用。截至目前,我国航天测控网已对国内外78个航天器提供了优质测控服务,成功率100%。
[当天目录] [当月目录]一件关系全局的大事
第2版(要闻)
专栏:
一件关系全局的大事
本报评论员
高校毕业生毕业在即。国务院召开电视电话会议,就做好今年高校毕业生就业工作做出动员和部署。由国务院召开会议专门部署高校毕业生就业工作,这还是第一次,充分反映了党中央、国务院对今年高校毕业生就业问题的高度重视和关心。在此之前,国务院办公厅印发了《关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》,对这项工作提出了具体要求,做出了周密安排。
我国是一个发展中国家,人才短缺是制约全面建设小康社会的一个重要因素。高校毕业生是整个社会中充满活力、富于创造的群体,是国家宝贵的人才资源,是未来十年二十年甚至更长一段时间全面建设小康社会的生力军。千方百计做好毕业生就业工作,让他们顺利就业,实现人尽其才,事关我国现代化建设的全局。今年是高校扩招后本科学生毕业的第一年,由于毕业生总量增加,加上受到非典疫情影响,高校毕业生就业形势比较严峻。做好今年高校毕业生就业工作,关系200多万毕业生的切身利益,关系高等教育的改革发展,关系科教兴国战略的实施,关系社会政治稳定。
各地区、各部门一定要站在实践“三个代表”重要思想的高度,按照中央部署和《通知》要求,坚持“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择”的改革方向,动员组织社会各方面力量,认真扎实地做好高校毕业生就业工作,进一步形成党委统一领导、政府统筹协调、部门全力支持、社会共同努力的工作格局。社会各界都要关心毕业生就业工作,用人单位积极支持,更多地吸纳优秀毕业生,在全社会营造有利于高校毕业生就业和创业的良好条件和环境。
做好今年高校毕业生就业工作,需要广大毕业生树立正确的择业观和就业观,积极响应国家号召,到现代化建设的第一线去,到基层和艰苦的地方去,到祖国和人民最需要的地方去,经受磨练,健康成长。实践证明,这是青年知识分子成才和建功立业的必由之路,也是国家将长期坚持和不断完善的战略决策。广大毕业生要发扬自立自强精神,不等不靠,不挑不拣,自主创业,灵活就业,勇于在市场经济大潮中拼搏奋斗。对大学毕业生的创业激情和进取精神,广大家长要予以理解和尊重,政府和社会各界要予以引导和支持。
当前高校毕业生就业难问题是发展中的问题,是前进中的困难,要用发展的眼光看待,靠深化改革解决。只要继续保持国民经济持续健康快速发展的好势头,进一步巩固安定团结的大好局面,这一问题就一定能够解决。在全面建设小康社会的伟大征程中,大学生拥有施展才华、报效祖国的广阔舞台,这是确定无疑的。
[当天目录] [当月目录]移民安居看潮起
第2版(要闻)
专栏:来自三峡的报道④
移民安居看潮起
本报记者 范伟国
6月3日下午,记者驱车25公里来到重庆市新田镇谭绍村,察看长江万州段涨水实况以及就地移民的安居情况。记者特地要求到镇里一户生活水平中等或偏下的移民家看一看,镇里干部说刘兴培家算是村里差的了。“喏,这就是我的旧家!”指着窗外半公里远山坡下的一片废墟,年过半百的刘老汉神色平静地对记者说。
刘老汉现在和妻子住着240平方米的三层的楼房。他说,原来在江边住的是祖上传下来的40余平方米土房,家里添小孩子,才盖了40多平方米的砖木房,从没有住过像现在这样宽敞的房,现在娶儿媳妇的房都有了。原来承包地只有一亩二分,两个儿子饭量大,一年要买两三个月的高价米作口粮。托三峡工程建设的福,大儿子外迁到山东,在那里娶了媳妇,还找到了不错的工作。小儿子去广东打工,收入不差,今年过春节还给家里抱回来一个29英寸的大彩电。现在公路通了,电话装了,自来水有了,又承包村里的一亩多田,衣食无忧了。闲谈间,窗外的阳光下,鳞波闪闪的江水已悄无声息地漫上了旧屋废墟的空场地。
移民安居无恙,著名的瞿塘题刻却渐入水中。据介绍,瞿塘峡摩崖石刻从宋代流传至今,后代有所增添,有500多平方米,水位在110—120米之间。到今天凌晨,这些题刻大都浸入水中。
素有长江“咽喉”之称的巴阳峡已由枯水期最窄的100米增宽到千米左右。巴阳峡在万州与云阳的交界处,长约10公里,以弯、窄、雾多著称,这在今天已成为历史。有着“渝东第一场镇”的巫山县培石乡旧场镇在今天也被江水淹没,而在奉节则由于水波不兴,长江中可以顺水停船了。
江水趋缓,排污更需重视。为此,重庆市政府常务会在6月2日通过了有关环保规定,在城市范围水域内严禁乱抛废物、乱倒垃圾、乱扔动物尸体等,违反者将被处以最高万元的罚金。
[当天目录] [当月目录]三峡大坝蓄水 长江航道“喊渴” 长江航道部门全力投入应急疏浚
第2版(要闻)
专栏:来自三峡的报道④
三峡大坝蓄水 长江航道“喊渴”
长江航道部门全力投入应急疏浚
本报三峡工地6月3日电 记者杜若原报道:今天,长江三峡大坝正式蓄水进入第三天,随着长江上游来水量骤然减少,宜昌以下中游航道浅情日渐显现。
航道部门实测水位表明,至6月3日8时,由于葛洲坝出库下泄流量只有3500立方米/秒,仅相当于长江枯水期水位,宜昌至沙市水位持续下降,宜都、芦家河、枝江、太平口、藕池口、窑监等浅水道全线告急。
为确保重点河段航道维护尺度,满足三峡船闸试航船队和营运船舶航行需要,目前长江航道局宜昌至沙市的各航道处、航道站34艘航标艇和4个清障组驻守各段水道,密切监视水情变化,适时测量调标维护航槽。长江航道局配备了5艘工程船舶投入应急疏浚。几个浅情严重的水道挖泥船正在施工,加深航槽。(附图片)
随着三峡蓄水水位抬升,小三峡古栈道约80公里的一段将永远被水淹没。重庆市巫山县的监测数字表明,该处的水位已经超过110米,比三峡工程蓄水前上涨了近20米。而那些被淹没的古栈道石孔,原先离河面只有15米左右的高度。图为6月3日,小三峡龙门峡口附近已被江水淹掉一半的古栈道孔。
新华社记者 周衡义摄
[当天目录] [当月目录]兵书宝剑峡神秘悬棺开启
第2版(要闻)
专栏:来自三峡的报道④
兵书宝剑峡神秘悬棺开启
本报三峡工地6月3日电 记者龚达发、刘成友报道:昨天,位于三峡兵书宝剑峡的神秘悬棺被考古人员发掘开启,从三套悬棺中发现文物数十件,千古之谜正在破解。
兵书宝剑峡位于西陵峡口,由于上方峭壁上的石头酷似兵书宝剑而得名,并流传着种种传说。后来当地人发现上面的“兵书”其实是颜色已与山石融为一体的悬棺。但由于从水面到悬棺有近70米高,发掘难度很大,悬棺一直是个谜。昨天,当三峡水位线涨至近110米时,从水面到悬棺只有4米多高的距离。秭归县文化旅游局及时组织考古人员进行了发掘。在这个面积不到5平方米、高不到2米的岩洞里,发现了三套叠放在一起的悬棺。这是三峡悬棺中罕见的双层棺,内棺中为尸骨,夹层中为陪葬品。除一小部分棺木腐烂外,大部分棺木保存良好,最大的一具悬棺长2.49米、宽0.79米。在悬棺中还发现青铜器等几十件文物。据三峡博物馆的负责人介绍,这是典型的战国时期巴人的棺材,距今约在2300至2500年间。
葛洲坝蓄水以前,江面距悬棺约90米,悬棺到山顶还有200多米高。所以悬棺当时是怎样放置上去的,至今仍是难解之谜。放置悬棺的岩洞今天正在淹没中。
[当天目录] [当月目录]胡锦涛会见哈萨克斯坦总理和上下两院议长
第3版(国际)
专栏:
胡锦涛会见哈萨克斯坦总理和上下两院议长
本报阿斯塔纳6月3日电 记者李文云、孙力报道:6月3日下午,国家主席胡锦涛在下榻的饭店先后会见了哈萨克斯坦总理塔斯马加姆别托夫、上院议长阿卜迪卡里莫夫和下院议长图亚克拜,同他们就发展双边关系、深化互利合作广泛深入地交换了意见。
塔斯马加姆别托夫总理向胡锦涛介绍了哈萨克斯坦当前经济社会发展的情况和下一步的规划设想,表示哈政府正在进行经济结构调整,目标是逐渐把资源出口型经济转变为制造业经济,同时加快农业改革,这为两国开展经贸合作提供了机遇,哈方欢迎中国企业积极参与哈的经济调整和发展。
胡锦涛赞扬哈近年来充分发挥自身优势,保持了经济持续快速增长。他说,中哈经贸合作发展迅速、成果显著,双方启动的一些大中型合作项目充实了中哈经贸合作的内容,进一步提高了两国经济合作的水平。希望双方在积极开展能源领域合作的同时,进一步开拓交通、加工制造等方面以及上海合作组织框架内的经济技术合作。他表示相信,中哈经贸合作具有广阔的发展前景。
在会见上院议长阿卜迪卡里莫夫和下院议长图亚克拜时,胡锦涛积极评价了近年来中哈关系全面发展的情况,指出中国全国人大和哈萨克斯坦议会在各自国家的政治生活中发挥着重要作用,两国立法机构的交往是双边关系的重要组成部分。双方可在完善立法、加强法律监督等方面加强交流,以互相学习、互相借鉴。他希望今后两国立法机构的专门委员会和友好小组进一步加强往来,以促进两国关系全面发展。胡锦涛还向他们介绍了中国防治非典型肺炎工作的有关情况,强调中国政府有决心、有信心、有能力夺取抗击非典和促进发展的双胜利。
阿卜迪卡里莫夫和图亚克拜一致表示,哈方高度评价哈中友好合作的全面发展和深化,哈上院和下院都愿进一步作出努力,为促进两国关系发展作出自己的贡献。哈两院成员都重视中国全国人大近年来在加强法制建设方面的做法和经验,希望加强两国立法机构的交往,使之成为两国人民加强联系、互相学习、共同进步的重要桥梁和纽带。
晚上,胡锦涛和夫人刘永清出席了纳扎尔巴耶夫总统和夫人在国家接待宫举行的正式欢迎宴会。胡锦涛和纳扎尔巴耶夫分别在宴会上致词。国务委员唐家璇,哈政府总理塔斯马加姆别托夫、上院议长阿卜迪卡里莫夫和下院议长图亚克拜等出席。
[当天目录] [当月目录]蒙古国总统表示 友好合作符合蒙中人民根本利益
第3版(国际)
专栏:
蒙古国总统表示
友好合作符合蒙中人民根本利益
本报乌兰巴托6月1日电 本报记者杨涛,新华社记者吕国栋、李剑报道:蒙古国总统巴嘎班迪日前在接受本报和新华社记者联合采访时说,蒙中两国建立和发展面向21世纪长期稳定的睦邻友好关系,符合两国人民的根本利益。
巴嘎班迪说,蒙方高兴地看到,蒙中两国关系在各个方面都得到顺利发展,两国关系中不存在悬而未决的原则问题,两国领导人在历次访问和会晤中探讨、商定了发展两国关系的基本原则。1994年签署的《蒙中友好合作关系条约》和1998年《蒙中联合声明》是蒙中关系与合作的基础。
他说,蒙中双方都理解和认识到进一步巩固和推动两国关系发展的重要性,双方都愿意以新的内容充实蒙中关系与合作。两国领导人都深知,两国关系的发展还有更广阔的空间和更巨大的潜力。
巴嘎班迪说,中国国家主席胡锦涛将对蒙古进行国事访问,蒙方对此非常高兴。这足以证明中国新一届国家领导人重视发展蒙中关系,蒙方对此给予高度评价并深表感谢。
他指出,访问期间双方领导人将评价两国目前的睦邻友好关系,商讨和确定近期、中期甚至整个21世纪两国关系发展的基本原则。与此同时,双方还将就国际和地区事务中感兴趣的问题交换意见。他认为,胡锦涛主席这次来访对蒙古国有着极其重要的意义,将有力地推动蒙中两国友好与合作关系继续向前发展,为两国关系注入新的活力。蒙方相信访问将取得圆满成功。
在谈到蒙中经贸关系时,他说,中国是蒙古国最大的投资国和最大的贸易伙伴国。在双方的共同努力下,两国的经贸合作领域不断扩大。他认为,蒙中合作共同开发一些大型经济项目对双方是非常重要的,特别是在利用中国的资金开发蒙古国矿产资源方面拥有广阔的合作前景,而且对双方都有利。
他说,蒙中经贸合作条件优越。在互补原则基础上开展双方的合作,不仅有利于推动蒙古国经济的发展,也将为中国经济的发展作出贡献,同时也有利于推动地区的合作。中国帮助蒙古国发展基础设施,对蒙中两国关系与合作的发展将产生积极影响。他表示,蒙古国继续支持中国来蒙投资,并为其创造良好的环境。
他说,蒙中两国间文化、教育等领域的关系近几年发展迅速。蒙古国到中国旅游、学习、经商的人数不断增加。据不完全统计,每年到中国的蒙古国公民达35万至37万人次。
巴嘎班迪说:“我曾三次访问过中国,途经中国的次数就更多。在此我向勤劳的中国人民在建设自己祖国的过程中取得的巨大成就表示祝贺。我们伟大的南部邻国的迅猛发展不仅对亚太地区,而且对整个世界的发展都将产生积极影响。衷心祝愿中国能够按照目前的势头,继续快速稳定地发展。中国的稳定、发展与繁荣必将为山水相连的邻国,其中包括有着友好关系的蒙古国的发展与进步,创造更多有利的条件。”
[当天目录] [当月目录]白瑞两国领导人及澳外长来函 对中国非典疫情表示慰问 旅泰华人社团继续捐助我抗击非典斗争 土红新月会及海合会驻华使节向我捐款
第3版(国际)
专栏:
白瑞两国领导人及澳外长来函
对中国非典疫情表示慰问
旅泰华人社团继续捐助我抗击非典斗争
土红新月会及海合会驻华使节向我捐款
新华社北京6月3日电 近日,白俄罗斯总统卢卡申科致信胡锦涛主席,对中国发生非典疫情表示慰问,他说,白俄罗斯愿与中方密切合作,战胜疫情。
瑞典副首相温贝里在致吴仪副总理的信中表示,瑞典政府愿为中国抗击非典斗争提供进一步支持。为此,瑞典政府已派出一位疾病控制领域的专家赴华开展工作。
澳大利亚外长唐纳在致李肇星外长的慰问信中表示,澳大利亚关注中国政府为控制疫情所采取的果断措施,对中国领导人表现的坚定信心深感鼓舞。澳政府愿随时向中国提供援助。
据新华社曼谷6月3日电(记者袁原)泰国华人社团广肇会馆和黄氏江夏慈善会6月3日捐款120万泰铢(约合2.86万美元),援助中国抗击非典型肺炎。
在中国驻泰国大使馆举行的捐赠仪式上,广肇会馆理事长关信勋说,非典型肺炎疫情发生以来,中国政府和人民团结一致,相信中国一定能战胜非典。黄氏江夏慈善会董事长黄同青说,非典疫情在中国发生以来,泰国华人深表关切,黄氏江夏慈善会委托中国驻泰国大使馆将捐款转交有关部门,援助抗击非典。
中国驻泰国大使晏廷爱对广肇会馆和黄氏江夏慈善会捐款表示感谢。
自5月12日以来,泰国各界华侨华人共捐款1040万泰铢(约合24.76万美元),支援中国抗击非典。
新华社安卡拉6月3日电(记者怀成波)土耳其红新月会会长戈南3日在安卡拉代表土耳其红新月会向中国捐款两万美元,支持中国抗击非典型肺炎的斗争。
在捐赠仪式上,戈南对中国因非典疫情遭受损失深表同情和慰问。他强调,近一个时期以来疫情的好转表明,中国政府采取的措施是及时、果断和有效的,同时也表明中国政府的高度负责态度。
他认为,防治非典是全人类的共同职责,国际社会应该与中国政府携手努力,共同抵御非典的威胁。
新华社北京6月3日电 记者3日从外交部获悉,近日,海湾合作委员会6国驻华使节以个人名义向中国捐款10万元人民币,以支持中国人民抗击非典。
[当天目录] [当月目录]阿美首脑会议开幕 布什说巴建国时机已经到来
第3版(国际)
专栏:
阿美首脑会议开幕
布什说巴建国时机已经到来
新华社沙姆沙伊赫(埃及)6月3日电 阿拉伯国家和美国首脑会议3日上午在埃及红海旅游城市沙姆沙伊赫开幕。双方将就巴以和平进程、伊拉克局势、反恐以及经济合作等问题进行探讨。
这是伊拉克战争结束后美国和阿拉伯国家领导人首次举行首脑会议。美国总统布什、埃及总统穆巴拉克、沙特王储阿卜杜拉、巴林国王哈马德、约旦国王阿卜杜拉二世以及巴勒斯坦自治政府总理阿巴斯出席峰会。
据新华社沙姆沙伊赫(埃及)6月3日电(记者杨海云、刘云非、王昊)美国总统布什3日在埃及红海旅游城市沙姆沙伊赫举行的阿拉伯国家和美国首脑会议上说,建立自由的巴勒斯坦国的时机已经到来,美国将同阿拉伯国家一道努力实现这个目标。
埃及总统穆巴拉克在会上呼吁有关各方履行承诺,为地区和平寻求解决途径,以实现中东地区的安全与稳定。他对布什出访中东国家,与阿拉伯国家领导人举行会晤表示欢迎。
会议持续约10分钟。随后,布什和穆巴拉克前往附近的四季饭店,在那里就此次首脑会议的成果发表声明。
据新华社沙姆沙伊赫(埃及)6月3日电 埃及总统穆巴拉克与来访的美国总统布什3日上午在埃及红海旅游城市沙姆沙伊赫举行会谈。双方一致强调,巴以双方以及与中东和平进程有关的其他各方应共同努力,以重新启动巴以和平进程,实现整个中东地区的安全和稳定。
参加会谈的埃及总统府官员说,穆巴拉克在会谈中强调,以色列应停止侵略行为,以显示和平诚意,缓和地区紧张局势,推动中东和平“路线图”计划的落实。他警告说,以色列在巴勒斯坦领土上继续进行军事行动,将会导致更多的巴勒斯坦人实施自杀性爆炸等极端行动,从而造成巴以再次陷入以暴易暴的怪圈。
布什于2日晚抵达这里,开始其就任总统两年来的首次中东之行。他还将赴约旦出席美以巴三方会谈,就中东和平“路线图”计划举行磋商。
据新华社耶路撒冷6月3日电(记者蒋国鹏、刘洪)据以色列电台报道,以色列有关部门3日上午释放了90名巴勒斯坦人,为即将在约旦港口城市亚喀巴举行的以巴美三方会晤营造良好气氛。
据报道,与几周前被以释放的巴勒斯坦刑事犯不同,这些人大都是因“对以色列安全构成威胁”等问题被以当局拘捕关押的。巴自治政府总理阿巴斯曾在上周同以总理沙龙会谈时要求以方尽快释放被关押的巴勒斯坦人。
[当天目录] [当月目录]上海承诺将世博会办成展览盛会
第3版(国际)
专栏:
上海承诺将世博会办成展览盛会
新华社巴黎6月3日电(记者王敬诚)上海市副市长周禹鹏3日在巴黎郑重承诺,中国将与国际展览局和各参展国家充分协调,努力将2010年上海世博会办成一届成功、精彩和令人难忘的世博会,为国际展览事业书写崭新的一页。
周禹鹏是在向国展局第一百三十三次全体代表大会报告2010年上海世博会筹备工作时作出上述承诺的。周禹鹏说,为了保证办好2010年上海世博会,上海市将付出更大的努力充分考虑世博会举办期间的安全与卫生保障,“将以科学冷静的态度,虚心开放的胸怀和对历史负责的精神,做好举办世博会的每一项工作”。
在周禹鹏报告之前,中国驻法国大使吴建民代表中国政府衷心感谢国展局第一百三十二次全体代表大会把2010年世博会的举办权交给了中国上海。他表示,中国政府将履行在申办时宣布的承诺,并保证全力支持上海做好举办2010年世博会的一切准备工作。
中国驻国展局代表周汉民向大会报告了关于2010年上海世博会各方面的筹备工作和今后7年的工作计划。他宣布,上海市和国展局将在今年秋天合作举办以“如何办好一届面向未来的世博会”为题的上海世博会论坛。他说,为了学习各国举办世博会的先进经验和理念,上海市政府决定今后每年举办一次这种论坛。
为期一天的国展局第一百三十三次全体代表大会于3日上午在巴黎北郊的维勒潘特展览中心举行。国展局主席诺盖斯主持大会,来自国展局的91个成员的代表出席了大会。
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第3版(国际)
专栏:
6月3日,第九十一届国际劳工大会在日内瓦的联合国万国宫开幕。这次大会将主要讨论国际航运、海员安全及减少工伤事故等问题,并将讨论制定人才交流的国际规范等。新华社记者 陈威华摄
[当天目录] [当月目录]最不发达国家贸易部长会议发表宣言 要求发达国家履行承诺
第3版(国际)
专栏:
最不发达国家贸易部长会议发表宣言
要求发达国家履行承诺
据新华社达卡6月2日电(记者潘小珠)第二届最不发达国家贸易部长会议2日在达卡结束。会议通过的《达卡宣言》要求发达国家履行承诺,满足最不发达国家的发展需求,增加最不发达国家在世界贸易中的份额。
宣言指出,发达国家和国际社会在有关最不发达国家经济发展问题的磋商和会议中,曾经作出过种种承诺,但最不发达国家在多边国际贸易中的利益“仍然被忽视”,最不发达国家在世界贸易中的份额在“继续下滑”。
宣言要求发达国家采取临时措施,准许最不发达国家的劳务人员,尤其是技术熟练和半熟练的劳务人员,自由进入发达国家劳务市场。宣言还要求发达国家大幅度增加对最不发达国家的技术和金融支持,帮助最不发达国家发展经济,使它们的产品多样化,并增强出口能力。
本次会议于5月31日在达卡开幕。世界49个最不发达国家中的38个国家派代表参加了会议,其中包括23个国家的贸易部长。在头两天的工作会议中,与会者经过协调和磋商,就最不发达国家在今年9月世贸组织部长会议贸易谈判中应采取的共同对策达成了共识。
[当天目录] [当月目录]APEC部长会议呼吁 推动新一轮多边贸易谈判
第3版(国际)
专栏:
APEC部长会议呼吁
推动新一轮多边贸易谈判
据新华社孔敬(泰国)6月3日电(记者黄恒)为期两天的2003年亚太经济合作组织(APEC)贸易部长会议3日在泰国东北部城市孔敬闭幕。会议通过的《主席声明》强烈呼吁APEC21个成员加强合作,促进亚太地区贸易投资的自由化和便利化,特别是积极推动新一轮全球多边贸易谈判取得进展。来自APEC21个经济体的500多名代表参加了本次部长会议。
[当天目录] [当月目录]八国峰会两面观
第3版(国际)
专栏:述评
八国峰会两面观
本报驻法国记者 张祝基
八国集团首脑会议一年一次,今年的会议于6月3日在法国的埃维昂落下帷幕。会前观察家估计,这次会议会使法美关系转向缓和,但不可能和好如初;会议对世界经济、社会等方面问题的讨论也不大可能产生多少实效。现在看,这些预料大体不错。但是,会议之际,举行南北领导人非正式对话会议,成为引人瞩目的亮点。
这次会议的背景有些特别:法国因为反对美国对伊拉克发动先发制人的战争而惹恼了美国,法美关系骤然恶化,其严重程度为冷战结束以来所未有。法国很想借这次会议之机修补法美关系。
6月2日上午,美国总统布什与法国总统希拉克举行了会晤,随后他们一起接受了采访。布什说,“我们的关系良好,因为我们相互之间可以非常坦诚”。“坦诚”并不代表“一致”,这是明显的事。布什还说,“一个统一的、与美国一起工作的欧洲可以在反恐和防止武器扩散等问题上作出很多好事”。布什的意思是要求欧洲、当然包括法国要与美国保持一致。
6月2日,法国《费加罗报》发表一篇题为《布什面对着另一个世界》的社论。社论说,希拉克想在埃维昂峰会上证明,法国反对美国对伊进行军事干预并不能归结为反美,而是描绘了许多国家所渴望的多极秩序的蓝图。现在,法国在对美关系上采用务实做法,既要缓和,又不放弃原则。会前,希拉克就公开说,美国对伊战争当初没有合法性,现在也并不因为美国打赢了就获得了合法性。在此次峰会期间,法美两国领导人都宣称对伊战争这一页已经翻过去了。其实,两国关系中的这块伤痕还在,在感情上恢复关系还需要时间,只不过面对国际恐怖主义等问题,理智使它们不能不合作。如果用法美关系改善得如何来衡量埃维昂峰会的成果,显然不能说这次会议成果很大。不过,从世界多极化发展的角度看,这却是一个不小的成果。
会前,希拉克多次强调,本届会议的中心议题是如何振兴世界经济,要传达出对世界经济增长充满信心的信息。虽然会议发出的文件不少,包括贸易行动计划、打击腐败和提高透明度声明、促进增长和建立负责任的市场经济声明以及非洲行动计划等,在主席国的总结中也有促进世界经济增长、加强可持续发展、提高安全等内容,但总的看,空泛的东西多。
事实上,要想促进世界经济增长,美元比价是个大问题。美国和欧洲是世界经济中的两大块。美国自1991年3月起的经济好光景已经结束。最近18个月以来,美元对欧元的比价狂跌了35%。种种迹象表明,美国推行了8年的强势美元政策正在结束。而在欧洲,经济分量最大的德国去年第四季度和今年第一季度都是负增长,陷入衰退;另一经济大国法国则处于停滞状态。美元贬值对欧洲经济回升造成更多更大压力。但为了避免引起大西洋两岸不快,本次会议对上述问题采取了回避态度。这就不能不让人感到,八国要振兴世界经济的决心已打了折扣。
在今年的八国集团首脑会议正式举行以前,法国总统希拉克作为东道主邀请12个发展中国家的领导人来同八国集团首脑进行南北领导人非正式对话会议。虽然前年和去年的八国峰会都安排了类似内容,但对话范围扩大到12个发展中国家,这在八国峰会的历史上还是第一次。希拉克为本届峰会提出了“团结、责任、安全和民主”4项行动原则,具体内容是富国援助穷国、振兴世界经济、打击国际恐怖主义和加强南北对话等。希拉克对本届会议的设计和安排,对八国峰会的发展具有积极的象征意义,因为当今世界,越来越多的问题都只有通过国际合作才能解决。
中国国家主席胡锦涛第一次参加南北领导人非正式对话会议,受到国际社会高度重视。6月1日上午,当他乘船从瑞士的洛桑抵达法国的埃维昂时,希拉克专程在码头迎候。当天中午希拉克在向新闻界发表讲话时,特意说他邀请了胡锦涛主席前来参加本次对话会议。参加对话的外国领导人很多,法新社唯独对胡锦涛的抵达单发一条消息。美国总统布什在埃维昂只安排了两场双边活动,其中之一就是会晤胡锦涛。胡锦涛在对话会议上发表讲话,就加强国际合作和促进共同发展提出了4点建议:采取有力措施,促进全球经济增长;倡导和睦相处,维护世界多样性;加强多边合作,推动建立国际经济新秩序;加大支持力度,充实南北合作的实际内容。中国的立场得到了广泛赞同。
(本报埃维昂6月3日电)
[当天目录] [当月目录]刘云山在天津考察工作时强调 弘扬民族精神 加强道德建设 普及科学知识 树立文明新风
第4版(要闻)
专栏:
刘云山在天津考察工作时强调
弘扬民族精神 加强道德建设 普及科学知识 树立文明新风
新华社北京6月3日电(记者李靖)中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山6月2日至3日在天津考察工作。他强调,宣传思想工作和精神文明建设要抓住有利时机,因势利导,弘扬民族精神,加强道德建设,普及科学知识,树立文明新风,为夺取防治非典和发展经济双胜利创造良好社会环境。
刘云山先后考察了天津市新闻单位、居民社区和基层文化单位,充分肯定了天津市的宣传思想工作和精神文明建设。他指出,在抗击非典伟大斗争中,广大干部群众受到了深刻的思想道德教育,进一步增强了对党和政府的信任,增强了建设中国特色社会主义的信心,高扬了伟大的民族精神。通过抗击非典的生动实践,人民群众对精神文明建设重要意义的认识更加深刻,对追求文明健康科学生活方式的愿望更加强烈,对革除各种社会陋习的要求更加迫切。我们必须从深入贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的高度,从切实保障人民身体健康和生命安全的高度,从促进经济社会协调发展的高度,坚持围绕中心、服务大局、重在建设、以人为本,把精神文明建设提高到一个新的水平。
刘云山强调,当前要把讲文明讲卫生讲科学树新风作为各类创建活动的重要内容,采取有效措施,切实抓出成效。要充分发挥新闻媒体和基层宣传文化阵地的作用,依靠群众、发动群众,贴近生活、贴近实际,努力形成“三讲一树”的良好社会氛围。要把思想教育和严格管理结合起来,从具体事情抓起,从一言一行做起,从一点一滴改起,通过坚持不懈的努力,使环境更加整洁优美、生活更加健康科学、社会更加文明进步,充分展示中国人民积极进取、昂扬向上的精神风貌。
[当天目录] [当月目录]周永康在浙江福建调研时强调 以“三个代表”重要思想统揽政法公安工作
第4版(要闻)
专栏:
周永康在浙江福建调研时强调
以“三个代表”重要思想统揽政法公安工作
新华社厦门6月3日电 5月29日至6月3日,中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员周永康在浙江、福建调研时强调,政法公安机关要以“三个代表”重要思想统揽政法公安工作,并作为指导工作的方向,推动工作的动力,检验工作的标准。要树立大局意识,为全面建设小康社会提供优质高效的服务;树立政治意识,维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威;树立忧患意识,随时准备应对各种风险和挑战;树立群众意识,全心全意为人民服务;树立法治意识,保障在全社会实现公平和正义。
周永康要求,政法公安机关要端正执法思想,不断创新观念、体制和机制,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,事为民所办。要站在执政为民的高度,切实维护和保障进城务工农民和社会弱势群体的合法权益。要积极稳妥地推进司法体制改革工作。
周永康指出,要继承和发扬浙江“枫桥经验”中的基本精神,减少社会对立,预防化解矛盾,做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,坚持以人为本,最大程度地化解一切消极因素,最大程度地调动一切积极因素,把各方面的力量凝聚到保稳定促发展上来;要坚持与时俱进,使政法公安工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,使各项措施更有针对性和实效性;要坚持专群结合,充分依靠广大人民群众自我教育、自我管理,探索从源头上预防和化解矛盾,把问题解决在基层,打牢社会治安综合治理的坚实基础。要大力弘扬福建“漳州110”的精神,赤诚为民,无私奉献,开拓进取,争创一流,为经济社会发展和人民安居乐业创造长期稳定和谐的环境。
[当天目录] [当月目录]陈至立接见中国珠峰登山队和世乒赛中国代表团部分成员 希望中国体育事业再上新台阶
第4版(要闻)
专栏:
陈至立接见中国珠峰登山队和世乒赛中国代表团部分成员
希望中国体育事业再上新台阶
新华社北京6月3日电(记者马小林)国务委员陈至立3日在北京接见2003中国珠峰登山队和第四十七届世界乒乓球锦标赛中国代表团部分运动员、教练员,代表国务院对他们表示热烈祝贺和亲切慰问,感谢他们为祖国争得新的荣誉。
陈至立说,在全国上下万众一心抗击非典型肺炎的关键时刻,2003中国珠峰登山队成功登顶珠穆朗玛峰,中国乒乓球队在第四十七届世界乒乓球锦标赛上取得了4枚金牌、4枚银牌的优异成绩,不仅极大地鼓舞了全国人民夺取抗击非典型肺炎和经济建设双胜利的勇气和决心,也再一次证明,在伟大的中国人民面前,没有克服和战胜不了的困难。
陈至立指出,体育事业的兴旺发达不仅是一个国家繁荣昌盛和人民健康水平的标志,也是一个国家国际威望、民族精神和人民凝聚力的重要体现。过去多年,在党和政府的领导下,通过数代体育工作者的艰苦努力,我国体育工作取得了举世公认的辉煌成就,对推动和促进我国社会主义建设和改革开放发挥了重要的作用。今后一个时期是我国体育事业发展的重要时期,体育战线的同志要抓住机遇,按照党的十六大精神和《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》的要求,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,大力发展体育事业,深入开展全民健身活动,积极备战2004年雅典奥运会,精心筹备2008年北京奥运会,努力使我国的群众体育和竞技体育工作再上一个新台阶,为全面建设小康社会做出新的、更大的贡献!
[当天目录] [当月目录]危难中,我们经受考验——抗击非典启示录
第4版(要闻)
专栏:
危难中,我们经受考验
——抗击非典启示录
新华社记者
2003年春,非典型肺炎突如其来,中华民族遭遇严峻考验。
正如恩格斯曾深刻指出的,一个聪明的民族,从灾难和错误中学到的东西会比平时多得多。历史的辩证法就是这样。非典这场灾难,不仅在考验着我们,也给我们以警示,以启迪。
疫情如火,考验新一届中央领导集体驾驭局势、治党治国的能力。危难时刻,党中央、国务院从容应对,指挥若定。抗击非典的斗争深刻昭示:坚持“三个代表”重要思想,是战胜一切艰难险阻的根本保证
从广东出现第一名患者,到我国内地临床诊断病例骤升至4位数,受害省份扩展到26个……突如其来的非典型肺炎给我们的事业带来重大影响:人民群众的身体健康和生命安全受到严重威胁,旅游、餐饮等行业遭受重创,恐慌情绪在部分群众中蔓延……新一届中央领导集体驾驭局势、治党治国的能力面临严峻考验。
“要从全面贯彻‘三个代表’重要思想的高度,始终把人民群众的安危冷暖放在心上。”“要把防治非典型肺炎的工作,作为关系改革发展稳定大局、关系人民群众身体健康和生命安全的一件大事,切实抓紧抓好。”4月14日,中共中央总书记胡锦涛来到疫情严重的广东省,向全党、全国发出号召。
北京、广东、天津、内蒙古、山西、河北、湖南……危难关头,党和国家领导人一次次深入一线,检查、部署防治工作。“中华民族最危难的时刻,党和国家领导人始终与人民站在一起,同呼吸共患难,不仅树立了亲民、爱民的形象,更给人以信心、希望、力量和光明。”网民“润物”在互联网上写下这样一段激情洋溢的文字。
这是一场遭遇战,党中央、国务院心系人民群众的根本利益,雷厉风行——将非典列入法定传染病进行管理,使防治工作步入法制化轨道;建立、完善公开透明的疫情报告制度和信息发布制度;成立全国防治非典型肺炎指挥部,统一协调、指挥全国防治工作……
这是一场攻坚战,党中央、国务院着眼改革发展稳定的战略全局,科学决策——提出“沉着应对、措施果断,依靠科学、有效防治,加强合作、完善机制”的防治总要求;广泛开展宣传教育,实施群防群控,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;根据疫情情况,及时提出一手抓防治非典型肺炎这件大事,一手抓经济建设这个中心不动摇……
疾风知劲草,烈火见真金。危难关头,各级党委、政府和每一名党员干部都经受了一次严峻的考验。4月中下旬,中央对卫生部、北京市主要负责同志职务作出调整。此后,各地又有一批官员因为防治非典不力受到惩处。
中国政府的坦诚态度和采取的积极措施赢得了国际社会的尊重和赞誉。在中国考察了一个半月的世界卫生组织专家吉姆斯·莫格尔教授深有感触地说:“我们感到中国新一届政府很有能力。”摩根士丹利公司发表的报告认为,中国领导层处理非典的手法,“凸显出令人鼓舞的适应力、透明度及其世界地位。”
灾害突至,考验社会主义中国的应变能力和综合实力。紧要关头,全社会紧急动员、高效运转。抗击非典的斗争深刻昭示:在十六大精神指引下,全面建设小康社会,是实现国富民强的必由之路
非典袭来,经济活动如何开展?生活秩序能否维持?上海历经10年精心打造的信息网络,关键时刻发挥强大威力。北京小汤山,因为中国人民只用七天七夜就在这里建成全国最大的传染病医院,一时名闻天下。
大灾大难,首先考验一个国家的综合实力。设立20亿元的非典防治基金,对农民和城镇困难群众中的患者实行免费医疗救治,改善各级医疗机构的设施……中国人民大学党史系当代中国教研室主任辛逸说:“20多年改革开放的丰厚积累,使我们经得起大风大浪;强大的国力,是我们战胜非典的坚实后盾。”
非典考验着我们科研攻关的能力。从研制成功SARS病毒全基因组芯片检测系统,到成功克隆病毒的6个主要蛋白基因;从初步掌握病毒的存活规律,到用于治疗非典的新药进入临床试验……危难面前,我国的科技储备和人才实力经受住了考验。
“疫情骤至,我们的观念意识、管理模式、防范体系、应对措施等都面临考验。”直接在一线指挥抗击非典的北京崇文区区委副书记朱秉春说,“经过艰苦的努力,我们的快速反应机制赶上并超过了病毒蔓延的速度。”
非典,考验我们的协调能力:国家发展和改革委员会、商务部、国家食品药品监督管理局等迅速成立医药用品协调办公室、生活必需品协调办公室等,形成中央与各省区市信息畅通、反应灵敏的物资调配网,并在35个大中城市建立应急机制,对350个市场昼夜监控;
疫情,考验我们的应急能力:各地紧急调整有关企业的产品结构,确保防治物资供应。有关部门还建立动态预警机制,动态平衡物资供应……
公共卫生体系存在缺陷,农村公共卫生投入不足,应对突发事件的机制尚未健全,政府公关能力有待提高……非典斗争中暴露出的问题警醒我们:我们达到的小康,还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的。
中国社会科学院哲学所研究员吴元梁说:“抗击非典的斗争从正反两方面启示我们,必须抓住机遇,加快发展;必须坚持经济社会协调发展,全面建设小康社会。实践再次说明,党的十六大确定的发展道路,是实现国家富强、人民富裕的必由之路。”
生死安危,考验中华民族的整体素质。直面灾难,全国人民众志成城,锻造伟大的抗击非典精神。抗击非典的斗争深刻昭示:拥有强大精神支柱的中华民族,一定能战胜一切艰难险阻,实现民族的伟大复兴
非典,危及每个人的生命安全。唯其如此,愈加需要全民族的坚定无畏和相互关爱。
北京通州的一对退休老人,一个儿子是医生,另一个是急救车司机。当儿子们从一线打来电话,两次发作脑血栓而颤巍巍的老父亲说:“你们别担心我。这是治病救人的大事,谁也不能往后缩!”做了一辈子教师的母亲在电话里大声告诉儿子:“你们是妈最大的荣耀!等你们回来,妈为你们做最爱吃的饭菜。”
有这样的父母,就有这样的儿女;有这样的百姓,就有这样的民族——面对生与死、安与危的选择,千千万万共产党员、普通群众挺身而出,汇成全民族抗击灾难的滔滔洪流。
这是非典时期的两个普通镜头——
虽然离家不远就是非典定点医院,雷怀庆却一点也不担心。每天早上买菜回来,他的第一件事就是洗手、开窗通风。“只要按照科学的办法,非典是可以预防和控制的。”这位北京老大爷乐呵呵地说。
陕西农民薛安绳从北京回到阔别半年的家乡,为了自我隔离,在村外废弃的旧窑洞里住了整整18天。“吃点苦不算什么。再说,这也是为了全村人不得病。”
怎样洗手?怎样消毒?怎样戴口罩?怎样培养健康的生活习惯……防治知识的广泛宣传,推动全民性的科普大行动;学习贯彻传染病防治法,认真实施《突发公共卫生事件应急条例》……抗击非典斗争的实践中,法治精神的种子在民族精神的沃土中发芽、生根。
危难当前,考验每个人的品格、意志和信心;非典如镜,也映照出生活中的某些缺陷。抗击非典的斗争仍在进行,中华民族在用行动反思和自省:随地吐痰的恶习受到抨击,传统的饮食习惯面临转变,一些地方开始制止吃食野生动物……
“六一”儿童节前夕,北京35中初三(六)班学生李晶给胡锦涛总书记写信,提出的要求很简单:让我们“做些力所能及的事情”。因为,经过非典,她觉得作为新世纪的接班人,“最重要的素质莫过于有爱心”,“有公德”。
孩子的“心里话”,纯真却深刻。在考验中成熟起来的新一代,正是中华民族的希望之所在。(新华社北京6月3日电)
[当天目录] [当月目录]巩固抗非典成果
第4版(要闻)
专栏:人民论坛
巩固抗非典成果
陈家兴
6月1日,我国内地非典疫情首次出现零死亡报告;6月2日,新增非典病例首次零报告。闻之欣喜之余,也不禁感慨万千。几个月来,全国人民在党中央的领导下,万众一心抗击非典,表现出非凡的勇气和毅力,展现出良好的思想和道德风貌。无论教训还是经验,只要从积极的方面加以总结,都可以化为一种有益成果。把这种成果巩固住,也是一笔受用无穷的财富,对于造福我们的国家和社会大有好处。
抗击非典进一步增强了全国人民的凝聚力和对党的向心力。中华民族有愈挫愈奋的优良传统。每当我们面对重大灾害时,民族精神总会放射出耀眼的光辉,提升民气,振奋民心,化为巨大物质力量。每逢危险关头,我们也总能看到共产党员的身影。人们真切地看到了共产党员的英雄本色和先锋模范作用,由衷地赞叹,中国人民伟大,共产党员光荣。
抗击非典使党员特别是党的各级领导干部思想作风、工作作风经受了磨练和考验。各级政府采取有效的防治措施,行动果断,工作扎实,狠抓落实,迅速形成了群防群控的局面。这是政府职能转变的具体体现,是改进作风的实际行动。由此人们深刻认识到,推诿扯皮、玩忽职守危害巨大,是与党和人民的事业格格不入的。在抗击非典斗争中,绝大多数干部精神面貌与工作效率有显著改观,这一点深得广大群众好评。
抗击非典促成了我们有关法律法规的完善和公共卫生应急处理机制的建立,广大群众法律意识明显增强。非典已被纳入法定传染病依法进行管理,这表明国家已从法律法规和应急处理机制入手,来预防、控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障公众身体健康与生命安全。就群众而言,有关法律法规受到了前所未有的重视,懂得传播有关传染性疾病要受到惩罚,从而对有关法律法规的实施给予充分的理解和支持。这是非常可喜的现象。
抗击非典正促使人们逐渐养成讲究个人卫生、注意公共卫生的好习惯。有的同志说,危机会成为转机,转为全民族移风易俗、以崭新的健康面貌立于世界民族之林。诸如不随地吐痰、不乱扔废弃物等等,正在成为社会的共识。人们正努力使自己成为自觉维护公共卫生的一员。
非典病疫终将过去。人们欣喜之外也有担心,一些好思想、好作风、好品德、好习惯是否也会随之而去,以至我们的学费白缴了。不少同志都真诚地呼吁,一定要以实际行动巩固抗非典斗争所取得的来之不易的各方面成果。我们相信,就像机体在遭遇病毒侵袭后容易获得某种“抗体”,从而对类似祸害会产生“免疫”一样,我们应该也可以通过不懈的努力,把抗击非典斗争中的好思想、好作风、好品德、好习惯坚持下来,发扬开去。
[当天目录] [当月目录]外交部发言人发表谈话 希望巴以双方尽快重启和谈
第4版(要闻)
专栏:
外交部发言人发表谈话
希望巴以双方尽快重启和谈
新华社北京6月3日电 外交部发言人章启月3日在例行记者招待会上答记者问时说,中方希望美国总统中东之行能取得积极成果,希望巴以双方尽快重启和谈。
有记者问:中方对美国总统赴埃及与阿拉伯国家领导人举行会谈及即将在约旦举行的巴以美三方会谈有何期待?中方对近日巴以局势出现的一些积极迹象有何评论?
章启月答:中方希望这两次会晤能取得积极成果,以推动以巴双方尽快恢复和谈,早日实现中东地区全面、持久的和平。
近一段时间,巴以双方为推动中东和平进程均采取了一系列积极措施,中方对此表示赞赏与支持。当前,中东和平进程面临新的机遇,我们希望巴以双方继续积极配合国际社会促和努力,争取尽快重启和谈。
[当天目录] [当月目录]图片
第4版(要闻)
专栏:
6月3日,建设者在为天津经济技术开发区会展中心进行封顶施工作业。
目前,总投资152.73亿元、计划2003年年底竣工的天津经济技术开发区金融区、会展中心、图书馆、足球场等10多个都市化建设项目主体工程已完成。天津经济技术开发区为完善各种服务功能,加快了都市化建设进程。
新华社记者 刘海峰摄
[当天目录] [当月目录]奉献的三个层次
第5版(视点新闻)
专栏:弘扬奉献精神大家谈
奉献的三个层次
人民网网友 金海
“奉献并不遥远,奉献就在身边。我们在奉献中生活,我们在生活中奉献”。这是一位曾经对奉献“持久怀疑”的青年,在经历非典的磨难时写下的两句诗。
诗为心声。非典给我们带来沉痛灾难,同时也让我们明白了许多道理。面对非典疫情,叶欣、邓练贤等“白衣天使”冲锋在前、舍生忘死的崇高精神,深深感动着我们、教育着我们,使我们更加理解了“奉献”两字的沉重分量和丰富内涵。
其实,在日常生活中,我们每个人无论岗位如何、能力大小,都在有意无意地自我奉献着,也在不知不觉中享受着他人奉献的成果。可以说,社会离开奉献就不能前进,人们没有奉献就无法生活。
奉献,是个美好的词汇,崇高的字眼,有不同层次之分,有先进性与广泛性之别,不可一概而论,一同看待。奉献大体可分为三个层次:第一个层次,克己奉公、无私奉献;第二个层次,先人后己、先公后私;第三个层次,利己不损人、肥私不损公。
第一个层次是奉献的最高层次。
应当说,具有这种思想觉悟的人,在我们社会主义初级阶段的现实社会中还是比较少的,仅仅集中表现在一部分先进人物身上。尽管是少数,但绝不是像有人所说的不存在;而恰恰因为是少数,才越发显得可贵,越发需要大力倡导和弘扬。
第二个层次在我们当前现实生活中具有广泛的社会基础。广大党员干部和积极分子一般都能够尽职尽责,顾全大局,正确处理好个人、集体与国家的关系,在积极维护国家、集体利益的前提下,追求和实现个人的正当利益。
第三个层次在发展社会主义市场经济的今天显得比较普遍。一些人不相信什么“大道理”,信奉的原则是“主观为自己,客观为他人”,通过合法经营,诚实劳动,创造财富,推动着国家发展,社会进步。
奉献的三个层次的划分是粗略的、相对的。任何事物都不是孤立的、静止的,都是发展的、联系的。同样,奉献的三个层次也是相互联系、相互影响、相互渗透,在一定的条件下相互转化的。刘少奇在《论共产党员的修养》中曾说:“《孟子》上有这样一句话:‘人皆可以为尧舜’,我看这句话说得不错。”任何人经过艰苦锤炼,情愫升华,都是可以从较低层次向较高层次迈进的。同样,如果一个人放纵私欲,精神沉沦,也会很快堕落下去。因此,我们现在讲奉献,一定要从实际出发,区分层次,着眼多数,鼓励先进,循序渐进,大力倡导共产党员和各级干部带头实践社会主义、共产主义道德,引导人们在遵守基本道德规范的基础上,不断追求更高的道德目标,奉献精神才能蔚然成风,泽被天下。
[当天目录] [当月目录]奉献是个体对社会的馈赠
第5版(视点新闻)
专栏:弘扬奉献精神大家谈
奉献是个体对社会的馈赠
江苏沿海地区农业学科研究所 闻学良
奉献是一个人对于社会的馈赠,不管具体形式如何,它是社会得以进步的最伟大的能源。这如同划船,只有当一个人所用的力气大于自身重量加给船只的行进阻力时,才有利于船只前进。
奉献是社会主义职业道德的最高境界。一个公民如果有了奉献的精神,他就能在工作中自觉做到爱岗敬业、诚实守信、办事公道,服务群众。
奉献也是社会主义公民道德的最高境界。在《公民道德建设实施纲要》提出的20字基本道德规范中,就有“敬业奉献”这一条。一个公民如果真正有了奉献精神,他就能做到“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强”。
奉献也是做人的最高境界。英国诗人拜伦说:“如果人人都为自己活着,世界便冷却下来。”正是因为历来有千万仁人志士“忧天下”的奉献牺牲,世界才不致冷却,并且日益进步。
[当天目录] [当月目录]奉献的人生最美好
第5版(视点新闻)
专栏:弘扬奉献精神大家谈
奉献的人生最美好
江苏省江阴市华西村党委书记 吴仁宝
我今年76岁,历经了几十年的风风雨雨。当前,抗非典更让人们认识到了奉献的可贵,而我几十年的人生经历、华西村40多年的发展历程,都让我感到:人间最需要的、最珍贵的莫过于奉献。
说到需要,因为不管社会怎样发展,时代怎样进步,总会有弱势群体的存在,弱势群体不仅需要物质的扶助,更需要精神的抚慰。说到珍贵,贵就贵在平凡中见伟大,危难时见真情,腐朽里见神奇。因为有了奉献,人间才充满欢乐和喜悦。
奉献,我觉得不外乎两个方面,一个是物质的,一个是精神的。我们华西村就是靠干部群众发扬奉献精神、埋头苦干发展起来的。现在,我们继续把无私奉献作为不懈的精神追求,坚持“一村富了不算富,全国富了才算富”,先富帮后富,直到共同富。早在1996年,我们投入近亿元,先后在宁夏和黑龙江援建两个“省外华西村”。我们为宁夏华西村建成住房2000多间,开发荒地1万多亩,种树18万株,绿化1200多亩,建成木地板、生物化肥等40多个中小企业。如今,该村很多村民已盖起了别墅楼房,成了“塞上明珠”。我们为黑龙江华西村开发良田2500亩,水面1500亩,并筑起了10公里长的主干渠,办起了一个工厂,使该村人均纯收入由1995年的1000元,提高到去年的4000元。
2001年和2002年,我们又通过“一分五统”(村企分开;经济统一管理,干部统一使用,劳动力在同等条件下统一安排,福利统一发放,村建统一规划)的方式,将周边10个村统入了华西村,走共同富裕的道路。如今周边村老年人按月领取200元—500元的保养金,青年人得到了就业,1600多户周边村民住上了华西村为他们建造的别墅和公寓房,总面积达37.6万平方米。
奉献,是我们每个人的一种责任、一种义务。一个人,特别是一个党员干部,就应把老百姓的快乐作为自己最大的快乐,把老百姓的幸福作为自己最大的幸福。我已经工作了50多年。近几年,上级政府奖励给我的4000多万元,我分文没拿,全部用于发展集体事业。我还通过演讲等多种形式,为陕、甘、宁、黑等20多个省、市、自治区培训1万多人次。几十年的人生奋斗历程告诉我:只有奉献的人生,才是美好的人生。
[当天目录] [当月目录]贡献有不同 精神无高下
第5版(视点新闻)
专栏:弘扬奉献精神大家谈
贡献有不同 精神无高下
湖北省总工会 向德荣
任仲平在《论奉献》中说,奉献“既包含着崇高的境界,也蕴含着不同的层次”。我认为就奉献的层次来讲,大体可分为以下几类:
一是本职工作型奉献。每一位劳动者,无论在什么行业,无论干什么工作,无论能力大小,只要爱岗敬业,奋发进取,干一行,爱一行,就可以在本职岗位上施展才华,作出贡献,实现自己的人生价值。但也不能简单地说,只要有岗位有工作就有奉献,应该说工作成效达到或超过一定的量才能有奉献。如果在本职岗位上仅仅是做了最起码的工作,就谈不上奉献,甚至有可能是享受他人和社会对自己的“奉献”。
二是社会公益型奉献。比如,社会上不计报酬的学雷锋、做好事,助人为乐,爱护公物,保护环境行为。又比如,参加社会各界组织的“希望工程”、“手拉手”、“幸福工程”、“春蕾计划”、“扶残助残”等公益活动的行为。
三是科技能力型奉献。据有关资料统计,发达工业国家经济增长的40%—60%是由科技创新因素推动的。这就表明从事科技创新的人们,做出的奉献巨大。比如,袁隆平的杂交水稻在我国的种植面积达2.3亿亩左右,约占水稻总面积的50%,每年增产的稻谷可养活6000万人口。
四是模范英雄型奉献。在我国,各个年代都涌现了无数模范英雄人物,他们对国家、对人民、对社会做出了重大奉献。他们真正做到了“以天下为己任”、“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”。他们为国分忧、自强不息,影响和带动着整个社会前进。
[当天目录] [当月目录]来稿撷英
第5版(视点新闻)
专栏:弘扬奉献精神大家谈
来稿撷英
奉献精神是我们宝贵的精神财富。从井冈山精神、延安精神、“两弹一星”精神到抗洪精神、抗非典精神,我们可以看到奉献精神在不同时期的生动体现和丰富内容。
——重庆市彭水县纪委 周小平
奉献精神在不同的历史阶段和发展时期,其精髓是一致的。奉献精神是一个民族凝聚力量的不可缺少的源泉。
——贵州省贵阳市高新区国税局 刘湘东
奉献基于爱心。奉献精神之所以要弘扬,就因为这种爱心是可以被感染被激发被传递的。在湖南省临湘市,5月2日一位市民首先为抗非典捐了1万元,他的爱心感染了其他人,20多天内,干部、工人、农民、学生,共襄善举,捐款增加到70万元。——湖南省临湘市委宣传部 唐华锋
我认为,奉献是基于强烈责任感和博大爱心的行动;呼唤奉献精神,首先要在日常生活中培养一个人的责任感、爱心、同情心。
——武警合肥指挥学校 耿纪平
奉献精神是我们民族精神的一部分。“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”、“捐躯赴国难,视死忽如归”、“人生的价值在于奉献”,纵观历史,可以看到,无数仁人志士正是通过奉献精神,将个人的命运与祖国、民族的命运紧紧地联系在了一起。——武警武汉指挥学校 吴振宇
[当天目录] [当月目录]本版五月二十八日刊登的《一封未能发出的信》,在读者中掀起巨大的感情波澜,他们对白衣英雄的遗孤赵子亮说——在这个世界上,你不会孤独
第5版(视点新闻)
专栏:热点解读
本版五月二十八日刊登的《一封未能发出的信》,在读者中掀起巨大的感情波澜,他们对白衣英雄的遗孤赵子亮说——
在这个世界上,你不会孤独
本报记者 陈杰
白衣战士们从前方捎来话说,赵世勇夫妇倒下的身影,是我们心中永立的楷模
在赵世勇大夫、孟淑琴大夫生活和工作的天津,成千上万个家庭传诵着这对夫妇的亲情故事。
在赵世勇生前工作的天津市肺科医院,5月28日的《人民日报》,成了大家手中相互传递的礼物,《一封未能发出的信》在这里掀起层层情感波澜。赵世勇所在科室的马洪泽回忆说:“老赵为人热情极了,不管哪位同志有困难都上前帮助。他们夫妇倒在我们的身边,我们心痛万分。”医院院长张玉环对赵世勇夫妇惟一的孩子赵子亮说:“有什么困难,我们帮你解决。你就把我当成你的母亲,在这个世界上,你不会感到孤独。”张院长代表医院慰问了他们的亲属,并捐助5万元,以解决生活急需。
仍然工作在防治非典一线的天津的白衣战士们从前方捎来话说,赵世勇夫妇倒下的身影,是我们心中永立的楷模,激励着我们夺取防治非典的最后胜利。市卫生局的宣传处长迟连庄激情难抑,写下这样的诗句:“伉俪逢双陨国事,举世同悲不胜嗟。”
邻居们回忆起两位大夫生前做的一桩桩好事,他们告诉赵子亮:你是我们东海街的孩子
在赵世勇、孟淑琴居住的社区——天津河西区东海街桂江里,刊登有《一封未能发出的信》的报纸贴在宣传橱窗里。91栋楼居民回忆起两位大夫生前在小区做的一桩桩好事。211室的何淑珍因自家电视自燃产生烟雾使肺部感染,赵世勇主动帮助她联系医院安排治疗,事后又去家中探望。
最令邻居们感动的是:在丈夫不幸病倒后,孟淑琴大夫知道自己可能会被感染,主动配合防疫站和居委会工作。她还嘱咐居委会的同志不要与自己接触,有事电话联系。孟大夫发病后,还是自己叫来120救护车去住院的。至今,整栋楼无一例感染。邻居们委托记者告诉子亮:我们感觉他们夫妇还没走。子亮你要是回来,这里还是你的家。
东海街党工委、办事处的工作人员近日给在北京工作的赵子亮发了一封感情诚挚的信。信中说:看了5月28日《人民日报》后,我们悬着的心终于放下了。你的父母在生前为大家做了许多好事。当得知他们去世后,居民们都流下了悲痛的泪水,并加深了对你的牵挂。在天津,你是我们东海街的孩子。
在北京,许多热心人给赵子亮热情的鼓励和关爱。他们说:你不是孤儿,我们都是你的亲人
在北京,有许多素不相识的人给赵子亮写信、打电话,给他热情的鼓励和关爱。
外交部长李肇星被《一封未能发出的信》深深感动,给天津日报打去电话推荐这篇文章。他说,天津的医生很感人,天津的儿女很感人,天津的精神很感人。全国人大常委、中国作家协会党组书记金炳华看完《一封未能发出的信》后感动得热泪盈眶。他说,子亮是我们作协年青的共产党员,我们为他有这样好的父母而感到自豪。他要求作协机关的同志要无微不至地关心、照顾子亮。北京市丰台区民政局的干部群众看了报道后,向赵子亮捐款1万元。民政局的孙海臣局长对赵子亮说,我们从人民日报上获悉你的双亲在抗击非典的战场上牺牲,干部职工都很悲痛。你不是孤儿,我们都是你的朋友和亲人。6月2日上午,赵子亮工作的中华文学基金会为赵世勇、孟淑琴两位大夫举办了追思会。
赵子亮希望通过本报对所有关爱他的人表示感谢,并将把各界给他的慰问金转赠出去
年仅23岁的赵子亮,一方面承受着失去至爱双亲的巨大痛楚,另一方面也深切感受到社会对自己的关心和爱护。他在给记者的电话中希望能通过本报对所有关爱他的人表示感谢。他说,我现在的情况挺好,请大家放心。中国作家协会、中华文学基金会的领导们在我最难的时候给了我很大的帮助和照顾;还有我的同事也都在关心我。我父母遇到的不幸,不单是我们一个家庭的灾难,而是全中国、全世界人民的共同灾难。我相信我们国家一定能战胜非典,度过这场灾难。
赵子亮还表示要把社会各界给他的慰问金转赠出去。他说:我已经工作了,经济上可以独立。很多殉职医护人员的子女还未成年,他们比我更加需要帮助。
[当天目录] [当月目录]白衣战士子女高考 北方出租免费接送(图片)
第5版(视点新闻)
专栏:瞬间
白衣战士子女高考 北方出租免费接送
高考期间,北京北方出租汽车有限公司将派专车免费接送参加高考的抗击非典一线医护人员的子女。现在已有近百名考生申请这种服务。图为6月3日,该公司的一位工作人员正在粘贴“高考专车”标志。新华社记者 李文摄
[当天目录] [当月目录]哪些情况下失业人员不能领取失业保险金
第5版(视点新闻)
专栏:服务热线
哪些情况下失业人员不能领取失业保险金
问:邻居老岳失业一年后,开了家小酒店。不久,他的失业保险金被停发了。请问:在哪些情况下失业人员不能领取失业保险金?
江西大余县 彭承礼
答:根据国务院1999年颁布的《失业保险条例》规定:失业人员在领取失业保险金期间有以下情形之一者,停止领取失业保险金并停止享受其他失业保险待遇。如:重新就业;应征服兵役;移居国外;已享受基本养老待遇者;被判刑收监或被劳动教养者;无正当理由拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作。 劳动和社会保障部失业保险部 刘小军
[当天目录] [当月目录]山东诸城——蔬菜大棚养猪牛
第5版(视点新闻)
专栏:乡村新事
山东诸城——
蔬菜大棚养猪牛
本报记者 何勇
大棚里面种植蔬菜瓜果很普遍,可种蔬菜的大棚里还养猪牛就有点稀奇了。倘若在这个又能种菜还能养殖的大棚里生“火”做饭,那简直就是有些不可思议了。在山东诸城市昌城镇,记者就见到了这种不可思议的“组合式生态温室”。
在昌城镇东老庄村,记者看到这种大棚除了可以种植蔬菜外,还可以养猪牛、出沼气,主人可以在里面利用沼气做饭。走进村民隋建升的“生态温室”,首先是他利用沼气做饭和休息、看棚的地方,过了一道门,左边是畜舍,养着25头大肥猪(有的村民养牛),右边是茁壮成长的蔬菜,地下是沼气池。猪牛粪直接流入沼气池发酵生成沼气,还可以部分流到肥料池,利用修建的水沟直接灌溉蔬菜。大棚里不使用农药,畜舍和蔬菜之间有换气孔,牲畜呼出的二氧化碳对流到蔬菜棚,蔬菜光合作用产生的氧气交换到畜舍,实现各种资源的最大利用。
这种“组合式生态温室”的发明者——原辽宁省盘锦市科协主任、享受国务院特殊津贴的专家王京平教授退休后被昌城镇聘来推广这种大棚。他告诉记者,普通大棚土地利用率仅为46%,而这种温室则为67%。由于不需打药等,各种成本大约降低了60%左右,所产蔬菜则为无公害蔬菜,加上养猪和牛,效益大概能增加50%。隋建升告诉记者,他这个2亩地的大棚估计一年能收入5万元,远远高于原来的普通大棚。他们村这种大棚一年时间就建起了110多个,村里和镇里还准备继续推广。
[当天目录] [当月目录]贵阳 医生虎口摘瘤(图片)
第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击
贵阳 医生虎口摘瘤
5月30日,贵州医学院附属医院口腔科的医护人员为黔灵公园18岁“高龄”的华南虎林林(华南虎的最长寿命为25岁)实施了肿瘤切除手术。整个手术用了40分钟。图为医护人员正给林林实施手术。邬建琳摄
[当天目录] [当月目录]江西宜春 落叶木莲摆脱灭绝危险
第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击
江西宜春 落叶木莲摆脱灭绝危险
据新华社电(郭远明、黄涛)落叶木莲是我国独有的珍稀树种,目前仅存于江西省宜春市。经过科研部门多年精心培育,已经人工栽培成活近百株落叶木莲,并繁殖成功了一批成品苗木,这一珍稀物种开始摆脱灭绝的危险。
1988年,宜春市林科所高级工程师郑庆衍在当地明月山发现两株奇特的木莲。1995年,经有关专家现场考证,确认这些木莲未见于世界其它地方,为新发现树种,并被命名为“落叶木莲”。1999年落叶木莲被列入国家一级重点保护野生植物名录。
[当天目录] [当月目录]郑州 焚烧1亩秸秆罚款1万元
第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击
郑州 焚烧1亩秸秆罚款1万元
本报郑州6月3日电 记者戴鹏报道:郑州市政府日前决定:辖区内被发现有焚烧秸秆现象的,除了将按照每亩地1万元的处罚标准对所在县(市)、区进行重罚外,还要追究相关领导的连带行政责任。同时,对举报焚烧秸秆1亩以上者给予200元的奖励。
多年来,每到夏收、秋收季节,不少农民将大量秸秆就地焚烧,浓烟滚滚,对郑州市区空气质量造成极大危害,严重时甚至影响到了新郑机场飞机的起降。
[当天目录] [当月目录]北京 鼓励经营露天夜市
第5版(视点新闻)
专栏:各地新闻点击
北京 鼓励经营露天夜市
据新华社电(记者容安才)北京市商委日前出台旨在鼓励露天夜市开放的三大优惠政策:往年市政府对每个区开放多少露天夜市都是有数量限制的,而今年则不做数量要求,凡经营管理规范,卫生达标的餐饮企业均可申报;减免征收经营露天夜市企业的占地费、管理费等费用;只要城管部门允许,企业可自行拉绳“圈地”开办露天夜市,而往年有关部门要求企业经营露天夜市必须是在有条件的地区,比如经营区和非经营区有护栏隔离等;消夏露天夜市的经营时间也将延长至10月15日。
[当天目录] [当月目录]消费新亮点系列报道之一 健康用品加把油
第6版(国民经济)
专栏:经济视点
消费新亮点系列报道之一
健康用品加把油
本报记者 杜海涛
编者按:当前,在以胡锦涛为总书记的党中央领导下,全国人民坚持一手抓防治非典,一手抓经济建设。各行各业积极应对非典冲击,大力挖掘商机,一些消费亮点在逆境中涌现。为保持经济稳定发展,实现投资和消费对经济的双拉动,这些亮点不应只是非典时期的“昙花一现”,还应成为国民经济的新增长点。从今日起,本报推出“消费新亮点系列报道”,分析探讨非典时期涌现出来的亮点、热点如何乘势而上,不断完善,发展壮大,为满足人们的消费需求、拉动经济增长服务。
健康用品成新宠
5月31日,正值周末,记者在北京呼家楼大中电器城采访时发现,在微波炉、消毒柜等电器销售区域,挤满了准备购买的顾客。来自朝阳区某机关的张先生告诉记者:“以往,都是把餐具往橱柜里一堆了事,非典发生后,才觉得健康卫生的生活习惯是多么的重要。这次和妻子商量,专门给餐具买个消毒柜,用着方便,心里也踏实。”
像张先生一样,非典暴发后,人们的自我保护意识迅速增强。全国各地普遍出现了卫生防护、消毒等健康用品销售增长的情况。
在北京,疫情发生后,口罩、药皂、消毒液、熏香最为走俏。从4月24日至5月4日,西单商场销售口罩17.3万个,长安商场销售一次性口罩2.2万个。而有关部门估计,北京民用消毒液的市场日需求量约30万瓶。在其它发生疫情的地区,这些用品的销售量也持续走高,广州、厦门、上海、山西等多个城市都曾出现过脱销。疫情缓和后,郊游、外出的人们增加,一次性消毒湿纸巾等清洁用品的销量也大幅增长。
非典疫情还引发了消毒家电产品的热销。在北京、上海、武汉、广州、成都等大中城市,消毒柜、微波炉、空气净化器等因直接与消毒、杀菌有关,销量持续攀升。据国美、苏宁、大中等家电连锁企业统计,“五一”期间,这类产品的销售量比去年同期普遍增长了40%以上。一些具有抗菌消毒功能的空调、冰箱、洗衣机等,也成为市场的主角。这类商品的价格虽然比普通产品高10%—30%,但消费者掏起钱来仍毫不犹豫。
业内人士预计,非典之后,人们吃的会更讲究保鲜,用的会更讲究杀菌消毒,在市场经济发达国家已经普及的家电产品,如干衣机、洗碗机、空气清新机等,可能会进入越来越多的中国家庭。
技术标准待完善
在卫生防护等健康用品销售持续高涨的同时,一些亟待解决的问题也不容忽视,最突出的是相关技术标准的不完善。
疫病流行期间,各种颜色、质地的口罩被摆上柜台。这些口罩是否合格?是否具备有效的防护功能?消费者不得而知。实际上,直到4月29日,有关部门紧急制定的口罩标准才刚刚出台。此前,并没有一个统一的口罩标准。
口罩等卫生防护用品尚且如此,健康消毒家电也概莫能外。目前,市场上不少冰箱、洗衣机、空调都被赋予了消毒功能。而消毒效果究竟如何,必须有明确的指标,经过权威部门的检测,这方面的工作还十分薄弱。比如,我国现行空调检测标准中,还没有将空气清新的功能或者是否具有负离子释放消毒功能作为一项硬性指标,所以质检部门通常不会检测这些项目。于是,所谓的“健康”就成了某些商家和厂家极力钻营的空子。这种状况在洗衣机、冰箱等领域都不同程度存在。
一些商家不仅变着法子赋予普通产品消毒、抗菌的功能,甚至擅自生产所谓的“消毒产品”,谋取利益。日前,在北京海淀区一家商场里,执法人员就发现了擅自加入消毒药物的洗衣粉。专家指出,这种擅自加入消毒药物的商品,不但消毒效果得不到保证,还可能产生有毒成分,造成严重后果。
目前,消费者还缺乏一些基本的消毒防护常识,对卫生防护用品的消费有一定盲目性。比如,朋友前几天用84消毒液给衣服消毒,结果造成严重褪色;一些人用含氯消毒剂给口罩、餐具消毒,结果出现头晕、恶心等症状。面对林林总总被赋予消毒功能的家用电器,多数消费者更是一头雾水,难以选择。
因势利导促发展
健康、放心是每个人的生活追求。专家认为,人们一旦养成了勤洗手、勤消毒的习惯,卫生防护、消毒杀菌等健康用品的市场空间就不会随着非典过去而缩小,此类商品市场前景看好。当前,要有针对性地制订和规范健康类相关产品的质量和技术标准,引导企业调整开发和生产力度,以满足市场需求。
中国家电协会有关负责人认为,非典疫情发生之后,能杀菌、灭菌的健康家电成为市场新亮点。但是,如何帮助消费者认识健康家电,以及厂家如何做到诚信经营,杜绝虚假宣传是目前一个值得关注的问题。在这方面,行业协会担负着重要责任。日前,中国抗菌材料及制品行业协会联合推出了抗菌产品的测试标准,并颁布了首批获得“抗菌标志”的产品。海尔集团十六大门类系列产品首批获得国家抗菌标志认定。
业内人士指出,卫生防护、消毒杀菌等健康用品市场是一个特殊的市场,也是一个新兴的市场。有关部门要完善市场监管体系,加大执法检查力度,严格市场准入,坚决打击弄虚作假、投机取巧等违法行为。企业也要本着实事求是以及对用户负责的态度宣传自己的产品,不要只是当作卖点炒作。
[当天目录] [当月目录]今年已造防护林五十三万多公顷 北京浙江福建安徽湖南等省市完成全年造林任务
第6版(国民经济)
专栏:
今年已造防护林五十三万多公顷
北京浙江福建安徽湖南等省市完成全年造林任务
本报北京6月3日讯 记者彭俊报道:据国家林业局统计,截至5月10日,我国重点地区防护林体系建设工程共完成造林53.7万公顷,为全年造林计划的60%;其中,人工造林26.22万公顷,飞播造林2.28万公顷,封山育林25.2万公顷;北京、浙江、福建、安徽、湖南等省(市)已完成全年造林任务。
长江防护林工程建设在巩固建设成果、提高工程质量、积极推进低效防护林改造、加快生态系统功能恢复的同时,突出了洞庭湖、鄱阳湖、丹江口库区这“两湖一库”的治理,重点构筑南水北调源头及沿线的生态屏障。珠江防护林工程建设采取以发挥自然恢复能力为主、以石漠化综合治理为重点的治理措施,加大了封育工作力度。沿海防护林工程以开展基干林带执法检查为突破口,抓紧基干林带的改造、补建和加宽,加强了红树林的恢复建设工作。太行山绿化工程的重点放在推进生态经济型防护林体系建设。平原绿化工程着力于高标准示范区建设,加快推进产权制度改革,全面提高平原绿化建设水平。
为了配合北京市防治非典工作,昌平区林业绿化部门组织专业人员,经过四昼夜的紧张施工,在小汤山医院(二部)建成了一条长1800米、宽50米的高标准、高质量的隔离绿化带,绿化总面积130亩,共栽植各种苗木1.3万株。
[当天目录] [当月目录]当好“电保姆”(图片)
第6版(国民经济)
专栏:
当好“电保姆”
江苏丰县欢口镇活跃着一支青年志愿者服务队,只要客户遇到用电故障时,打个电话或传呼,就能迅速得到服务。几年来,这支青年志愿者服务队进厂入企,进村入户,义务为群众办实事千余件。
图为青年志愿者服务队队员在为农民维修农业机械。朱群英摄
[当天目录] [当月目录]敖汉旗坚持植树造林20年 目前有林面积502万亩 保存人工种草120万亩
第6版(国民经济)
专栏:
敖汉旗坚持植树造林20年
目前有林面积502万亩 保存人工种草120万亩
本报讯 介于努鲁儿山脉和科尔沁沙地之间的内蒙古敖汉旗,坚持不懈植树造林,治山治水。全旗每年春夏秋三次全民大会战,综合治理小流域,一干就是20
多年,一举成为全国科技兴林示范旗、全国生态建设示范旗。到目前有林面积达502万亩,占总土城面积的40.3%,保存人工种草120万亩。去年该旗被联合国环境规划署授予“全球环境500佳”称号。
敖汉旗过去生态环境很差,土地严重风蚀沙化。在中央有关部门和区市党政部门的关心帮助下,该旗高举绿色旗帜,构筑了生态环境可持续发展战略和绿色产业体系。一是大力种植绿色杂粮业,荞麦、黑瓜子、向日葵、杂豆等种植面积超百万亩。二是充分利用现有的林草粮资源,发展养殖业,现在全旗年出栏肉羊50万只、肉牛5万只、肉鸡1000万只、生猪30万只,年出售鲜蛋15万吨,养殖业的产值已占农业总产值的40%多。三是发展林草加工草粉、草颗粒,出口创汇;利用沙棘、山杏,制造出纯天然绿色品牌饮品等。四是发展生态文化旅游业。(郭志民 王国疆)
[当天目录] [当月目录]为市场送上定心丸——商贸系统确保非典时期商品供应纪实
第6版(国民经济)
专栏:
为市场送上定心丸
——商贸系统确保非典时期商品供应纪实
本报记者 龚雯
今春以来,非典疫情一度引发部分地区市场波动,出现抢购商品现象。对此,各级商贸流通部门在党中央、国务院的正确领导下,千方百计调拨物资,全力以赴满足需求,保证了特殊时期市场的货足价稳,为广大群众送上了定心丸,大大促进了防治非典工作的顺利进行。
4月下旬,面对市场告急,国务院成立防治非典指挥部,其后勤保障组下设生活必需品协调办公室,由新组建的商务部负责。市场稳,人心才稳。部长吕福源亲自坐镇,副部长张志刚主持召开协调办公室会议,并深入市场进行调研。随后,商务部下发一系列做好当前市场供应工作的紧急通知,迅速建立由各地生产和流通主管部门构成的应对非典市场监控和商品调剂联络网,24小时值班,随时互通有无。全国35个大中城市根据商务部要求全部制定了应急预案,建起了应急机制。为防止市场出现供求严重失衡,该部贸易市场局会商财政部,对主管的肉类、食糖国家储备做好紧急投放市场的各项准备。
非典疫情对于我国商品市场调控体系是一次前所未有的考验。4月20日后,北京居民开始批量购买生活用品,23日城区大部分商场生活必需品断档脱销。商务部立即向北京市提出加快小包装粮、油、盐、糖加工,放宽运输车辆进城的限制,鼓励农民进城卖菜等建议,一方面协调上海、天津、河北、黑龙江、吉林、辽宁、山东、湖北、湖南、新疆等10省区市紧急组织调运。在全国防治非典指挥部协调下,4月24日至5月1日短短一周内,大批米、面、食盐、口罩、药皂、消毒液从外地调入北京。针对外地菜商害怕感染非典不愿来京而导致首都肉菜市场货紧价扬的问题,商务部与北京、河北反复协调,确定由河北廊坊、保定、承德、张家口4市组织肉菜进京,北京负责在河北省运菜车进京路口设置消毒站,对进城、出城运菜人员和车辆进行消毒防疫,使北京肉菜供应紧张状况很快得以缓解。
各地商贸流通部门从大局出发,采取了多种有效措施:北京市商委专门成立了保证生活必需品供应指挥中心,在组织本地货源、加大生产能力之余,加强地区间协作,并要求商业企业进一步改进服务和供应方式。上海市商委密切关注市场动态,抓好地方重要商品储备,敦促大型骨干企业充实主副食品库存,挖掘生产加工潜力,保证农产品批发市场供应稳定安全。山东商贸系统随时待命,保证京、晋、冀、内蒙古等重点疫情发生地区的物资供给,以解燃眉之急。
在满足市场需求的同时,商务部着眼于构建长远的监测调控机制,着手在电子政务系统中完善市场监控体系。他们在35个大中城市选取350个当地销售量最大的商业企业,每日上报所经营的粮、油、盐、菜、肉、糖、蛋和卫生清洁用品8大类生活必需品、14个具体品种的每日销售量、销售额和价格,与前一日和上月同日相比的情况;各城市商品流通主管部门每周上报全市总需求量、总供给量以及重要消费品的销售变化走势。各地遇有紧急或重大异常情况,必须及时上报,并将人工传真报送改为互联网报送。事实初步证明,这一机制是行之有效的。由于监测及时准确,各地调控措施得当,目前全国市场已基本恢复正常的经营秩序。商务部还提出把抗击非典与推进商业改革相结合,要求各地依托现代流通组织体系,主要通过大型连锁超市投放商品,充分发挥连锁企业统一采购、统一配送、统一价格、统一管理的优势,确保做到生活必需品不断档、不涨价、不降低质量,使超市、便利店等现代物流经营方式在稳定市场供应中起到了重要作用。
[当天目录] [当月目录]厦门最近对外开放了第五航权——多些竞争才能快些发展
第6版(国民经济)
专栏:经济时评
厦门最近对外开放了第五航权——
多些竞争才能快些发展
白天亮
近日,由新加坡一航空公司开通的新加坡经我国厦门至美国的航线正式投入营运。这是我国首次向外国航空公司开放第五航权。所谓第五航权,即经停第三国境内某点上下旅客或货物权。第五航权的开放在民航界引起反响。一种意见是,国内的航空公司还很脆弱,开放第五航权加剧了国际航线的竞争,航空公司难以承受,因此建议政府多些保护,暂缓第五航权在更大范围开放。
然而,消费者是欢迎第五航权开放的,因为那意味着他们搭乘国际航线有了更多的选择。现在,消费者出国旅行如果有可能以选择外航的居多。这其中不排除一些人想体验一下外航服务、图新鲜的因素,但更重要的一点是,外航的票价通常要便宜出一大截。这最吸引消费者的“一大截”恰恰是国内航空公司最忌惮的。对此,我曾听过航空公司的一些解释,如外航发展得已很成熟,规模大,成本低,能以较低的票价吸引消费者。而我们国内企业相比之下普遍规模小、负债率高、人员多、利润薄,成本在短时间内不可能明显降下去。如果外航纷纷进入,在国际航线上国内航空公司很难与其竞争,有可能失去这块市场,这将不利于整个中国民航业的发展。
站在国内航空公司的位置上,限制外航的竞争,企业的经营状况也许真的会好一些,毕竟竞争没那么激烈,外部环境更好一些,也可能由此扩大规模、加快发展。但从另一个角度讲,或许正是有关部门基于种种考虑给国内航空企业太多的政策关照,结果使企业长期在一种“不自然”的环境下生存。因为有政府的种种关照保障,有托底,所以企业也不用下什么功夫来加强管理、挖掘市场、降低成本。如此保护反使企业多年没有太大发展。在这种情况下,有步骤地开放航权,引入外来竞争,是不是反而能逼国内企业更好地面对现实?要生存就必须奋斗,必须自强。
市场经济是竞争的经济,优胜劣汰的竞争给企业带来了生存的压力,也带来了发展的动力。因此,促进国内航空企业的发展,就有两种截然不同的选择:认为民航仍是幼稚产业而多保护、少竞争;或者相信竞争的力量而少保护、多竞争。国内的航空企业究竟能在多大程度上承受外来竞争还是个未知数。但一个事实是:近年来,民航业的种种进步,包括机票降价、服务改进、飞机增加,无一不是竞争的结果。就在不久前,民航实行政企分开,行业主管部门不再以制订有利于航空公司盈利的票价等手段来对自己旗下的企业“保护”。国内市场放松管制、加强竞争的结果是,企业并没有因此而陷入困境,各家企业反倒是纷纷拿出本事来改善经营、强化服务来吸引消费者。
[当天目录] [当月目录]简化行政审批 提高监管透明度 银监会发布《金融许可证管理办法》
第6版(国民经济)
专栏:
简化行政审批 提高监管透明度
银监会发布《金融许可证管理办法》
本报北京6月3日讯 记者田俊荣报道:近日,中国银行业监督管理委员会发布了《金融许可证管理办法》,对原有的金融许可证制度进行了相应的修订和完善。重点是简化行政审批,减轻监管和被监管单位的负担,提高监管透明度,促进公众对金融机构的了解和监督。《办法》将于2003年7月1日正式施行。
据悉,与原有的金融许可证制度相比,《办法》简化了金融许可证承载内容,金融许可证不再加载法人代表(主要负责人)、业务范围、有效期限等内容。《办法》规定,金融许可证在机构准入或业务准入时,一次颁发,长期有效。除营业地址变更、机构更名、机构合并等原因外,不需换领新的许可证。《办法》还指出,以行政管理为基础的年检制度已不适应银行监管的需要,应予取消。
据了解,银监会将充分利用网络技术,争取在2003年底前建立起所监管的金融机构的各类机构及管理人员的电子档案,在2004年内做到信息公开,方便公众上网查询。
银监会有关负责人称,金融许可证制度修订后,对于监管当局而言,可以从繁琐的许可证打印、换证等工作中解脱出来,集中人力及物力资源进行有效的现场与非现场监管;对于被监管机构,可以节约成本、节约时间,更侧重于内部风险管理与内部控制,提高效率;对于公众,可以更为快捷及时地获得完整可靠的金融信息,了解和监督金融机构的业务活动,在一定程度上减少欺诈和犯罪。
[当天目录] [当月目录]“两手抓”抓出新局面 红安县迎难而上促发展
第6版(国民经济)
专栏:
“两手抓”抓出新局面
红安县迎难而上促发展
本报讯 “五一”过后,湖北省红安县招商引资好戏连台:整体租售给武汉威龙集团的将军城市场正式营业;台湾华丰公司开发红安工业园区项目正式签约;红安娃哈哈食品有限公司正式签约。这是该县在抗击非典的非常时期“巧弹钢琴”出现的可喜局面。
非典疫情发生后,红安县委、县政府迅速调整工作思路,研究制定非典防治应急预案,县、乡、村、组层层建立防治专班。在防治非典的同时,县委、县政府“巧弹钢琴”,抓住经济建设不放松。该县围绕农民增收,狠抓产业结构调整,今年播种地膜花生13.8万亩,比去年扩大2.2万亩,粮食部门与农民签订优质稻订单4000亩,完成植树造林、退耕还林5万亩,比去年扩大了2万亩。面上工业及商贸经济发展态势较好,4个月,面上工业企业产值、销售收入同比分别增长42.1%、55.9%;全县消费品市场趋向活跃,市场物资供应充足,物价指数逐步回升,居民消费价格指数同比上升3.2个百分点;财政收入同比增长12%。该县加大招商引资力度,强化行政服务中心职能,开通了红安招商引资网、农业网。通过网络,许多外地客商了解了红安抗非典情况和软、硬环境,增强了他们前来投资的信心。1至4月,该县与外地客商共签订投资协议11项,协议投资额达1.45亿元,动工建设项目8项。
(杨家斌 李琅环 张发喜)
[当天目录] [当月目录]三峡库区下闸蓄水后 万州引来最大投资项目
第6版(国民经济)
专栏:
三峡库区下闸蓄水后
万州引来最大投资项目
据新华社重庆6月3日电(记者张国圣、李韧)三峡库区6月1日下闸蓄水后,重庆万州区2日便签下了5000万港币的投资项目。区外经委负责人说,这是万州建区以来最大的投资项目。
据介绍,香港恒生有限公司将投入5000万港币,与万州建筑工程有限公司共同组建中外合资企业,参与库区基础设施建设。“高峡出平湖”的梦想正在变成现实,使众多国内外投资者纷至沓来。三峡大坝正式下闸蓄水前的5月29日,万州五桥机场正式通航,重庆至万州的首航班机上便有20多位企业家,其中一半以上当天即签订了投资万州的意向性协议。
[当天目录] [当月目录]赛纳轿车正式投放市场
第6版(国民经济)
专栏:
赛纳轿车正式投放市场
本报讯 东风雪铁龙赛纳轿车近日正式投放北京市场,这也是赛纳向全国首批用户交车。据了解,由于赛纳优异的动力性、出色的低油耗、先进的电子化装备和较高的性能价格比,自五月十五日各地东风雪铁龙4S店接受预定以来,消费者对赛纳的订购非常踊跃。(王政)
[当天目录] [当月目录]TNT快递将继续扩大在华业务
第6版(国民经济)
专栏:
TNT快递将继续扩大在华业务
本报讯 世界著名商业快递运营商TNT近日宣布,与中外运公司合资合同已到期,将独立在华开展业务。今后三年将引进最新的增值快递服务到物流解决方案中。到今年底,在中国的分支机构由现在的十二家增加到二十五家,口岸城市从三个增加到七个。TNT日前还新开设了三十公斤以上货物的运输服务。
(费伟伟)
[当天目录] [当月目录]香河地税实行征管人员服务卡制度
第6版(国民经济)
专栏:
香河地税实行征管人员服务卡制度
本报讯 河北省香河县地方税务局为强化行风建设,继向全县纳税人公开“文明服务八项承诺”、建立办税公开栏、聘请行风义务监督员之后,近日又印制了两千份征管人员服务卡,发放到全县纳税人手中。服务卡除印有所在地地税干部的姓名、电话、服务事项,还印有地税干部“六项不准”和举报电话。
(周玉良 靳洪山)
[当天目录] [当月目录]湛江外贸出口增速广东第一
第6版(国民经济)
专栏:
湛江外贸出口增速广东第一
本报讯 今年,广东湛江市积极推进民营经济和临港型工业发展,外贸出口连创佳绩。据湛江海关统计,一至四月,湛江市外贸进出口总值达到六点二七亿美元,比去年同期增长百分之八十一点四。其中,出口二点二八亿美元,增长百分之五十八点五,位居广东各地市第一位。(梁爱琼 王彦锋)
[当天目录] [当月目录]银杏良种选育课题通过鉴定
第6版(国民经济)
专栏:
银杏良种选育课题通过鉴定
本报讯 银杏良种选育研究获重大突破。最近,由山东农业大学、山东莱州市小草沟园艺场等单位承担的“银杏核用品种良种选育”课题,通过山东省林业局组织国内同行专家的技术鉴定。鉴定结论认为,该研究达到国际先进水平。(孙加顺)
[当天目录] [当月目录]中国科学家首摘IT业“奥斯卡”奖
第7版(国际)
专栏:
中国科学家首摘IT业“奥斯卡”奖
据新华社华盛顿6月2日电(记者毛磊)有世界IT业“奥斯卡”奖之称的“计算机世界荣誉奖励计划”,2日晚在美国首都华盛顿国家建筑博物馆举行盛大颁奖典礼,2003年度10类最高大奖各有得主。中国科学院大气物理研究所击败了竞争对手,成为科学类最高大奖的赢家。
这是中国科研机构首次在IT业“奥斯卡”奖的奖项评选中摘得桂冠。评选委员会指出,中科院大气物理研究所对厄尔尼诺现象等进行的大规模气候模型分析,为中国减轻气候变化和自然灾害等带来的经济损失提供了帮助,并因此被评为本年度全球科学领域内“最佳的信息技术(IT)应用项目”。
“计算机世界荣誉奖励计划”创设于1988年,旨在表彰运用信息技术为社会作出重大贡献的机构和个人,评委会包括微软、IBM、英特尔、摩根斯坦利等全球所有顶级IT企业和投资巨头,因规格高、竞争激烈、影响大而被视为国际IT业的“奥斯卡”。
它的评奖方式也与电影界的“奥斯卡”类似。其评委会由全球100家知名企业的总裁和首席执行官组成,由他们提名,每年世界范围内有数百家企业和机构参与10类奖项的角逐。每个类别分设入围奖、决赛提名奖和21世纪成就大奖等3个档次。其中21世纪成就大奖是最高荣誉,每个类别通常只有一个,相当于电影界“奥斯卡”的各个最佳奖。今年“计算机世界荣誉奖励计划”共在全球范围内收到400多项提名,产生了313个入围奖,从中筛选出60个决赛提名奖,并最终评出12名21世纪成就大奖得主。
除中科院大气物理研究所之外,中国招商银行的网上银行服务项目,以及中国教育和科研计算机网的下一代因特网试验床项目,也分别获得提名,进入金融类和学术教育类奖项的最后决赛圈。其中,招商银行是国内企业首次闯入IT业“奥斯卡”奖的决赛圈。“计算机世界荣誉奖励计划”组织者称,今年对中国参赛单位来说是“非凡的一年”。
[当天目录] [当月目录]亚行向阿富汗提供优惠贷款
第7版(国际)
专栏:
亚行向阿富汗提供优惠贷款
据新华社马尼拉6月3日电(记者孙笑天)总部设在马尼拉的亚洲开发银行3日宣布向阿富汗提供总额相当于1.5亿美元的首批优惠贷款,用于修复阿富汗的道路、电力和燃气系统。这是亚行制定的“阿富汗国家对策与项目更新”计划中的第一笔贷款,它将使包括首都喀布尔在内的7个省级行政区内大约900万最贫困人口受益。
根据“阿富汗国家对策与项目更新”计划,亚行将在2003年至2005年间向阿提供总计6.1亿美元的优惠贷款和援助赠款。贷款支持的工程项目预计将于2006年6月底之前完工。
[当天目录] [当月目录]印度 热浪袭击 千人丧生
第7版(国际)
专栏:
印度 热浪袭击 千人丧生
据新华社新德里6月2日电(记者熊昌义)印度南部和北部部分地区从5月下半月以来持续出现高温天气,平均气温在43.5至47摄氏度,个别地区气温高达50摄氏度以上。根据官方公布的数字,到6月2日为止,全国共有1045人在热浪中丧生。
据印度报业托拉斯报道,遭热浪袭击最为严重的是南部的安得拉邦,该邦迄今已有1020人被热浪夺走生命。与此同时,印度北部和东部一些地区也出现了持续不断的高温天气。东部的比哈尔邦和西孟加拉邦当天有3人死于酷热。首都新德里当天气温达到了44.2摄氏度,为今年以来的最高温度。
[当天目录] [当月目录]等待揭晓(图片)
第7版(国际)
专栏:
等待揭晓
2日,哥斯达黎加小姐奥瓦雷斯(左)与塞尔维亚和黑山小姐帕皮奇在巴拿马首都巴拿马城与记者进行最后一轮见面。2003年“环球小姐”大赛总决赛结果即将在巴拿马城揭晓。新华社发
[当天目录] [当月目录]多哥 蝉联总统任重道远
第7版(国际)
专栏:新闻脉络
多哥 蝉联总统任重道远
本报特派记者 赵章云
6月1日,多哥举行了总统大选。根据投票结果的初步统计,在位已经36年的多哥总统埃亚德马以绝对多数票再次胜出,连任总统,名副其实地成为非洲大陆在位时间最长的国家元首。
埃亚德马自1967年执政以来,致力于民族团结和经济发展,多哥政局一直比较稳定。由于实行经济自由化政策,投资、旅游业发展较快,多哥经济曾被人们称为“非洲的瑞士”。20世纪90年代初,由于受多党制民主浪潮的冲击,多哥政局开始动荡,经济一度陷入自独立以来最严重的危机。1993年,埃亚德马再次当选总统后,政局逐渐好转。由于采取了增收节支、国有企业私有化和鼓励外国投资等措施,经济开始走出低谷,进入恢复和发展阶段。1998年,埃亚德马蝉联总统,反对党指责他在选举中舞弊,并联合采取抵制态度,朝野关系开始紧张。为了消除反对党的不满和某些国际压力,1999年8月,多哥朝野签署了旨在全国和解的《洛美框架协议》,埃亚德马于当年宣布他将不再参加2003年的总统竞选。但是,去年12月30日,执政党“多哥人民联盟”(简称“人盟”)以占压倒多数的优势在议会通过了对宪法第五十九款的修改,取消了总统最多连任两届的限制。今年4月30日,“人盟”正式宣布埃亚德马将再次参加总统竞选。
除埃亚德马之外,参加这次总统竞选的还有6位反对党候选人。由于政见不一,6个反对党在大选前未能一致推选出一个候选人与埃亚德马竞争,其中一个党还提前退出了大选。尽管如此,他们在反对埃亚德马连任这个问题上是一致的。他们认为埃亚德马违背了自己不再参加竞选的诺言,并指控他“操纵了立法和宪法”,并利用职权排斥反对党的候选人。西方一些大国虽然也关心这次大选,但他们要么无暇顾及,要么另有打算而采取观望的对策。欧盟10年前已因指责埃亚德马违反“民主规则”而对多哥实行经济制裁,这次连观察员都不愿派出。国际上一些人权组织乘机施压,认为执政党的做法有可能导致多哥的冲突和混乱。
关于埃亚德马再次参加总统竞选,多哥执政党“人盟”自有说法。它认为,埃亚德马连任是多哥人民的需要,是多哥“安全和稳定的延续”。此时此刻多哥没有人能够取代埃亚德马,如果埃亚德马不再出来执政,多哥不仅将陷入混乱,而且会走向分裂。因此,执政党成员一致恳请埃亚德马出来再“奉献”一次。为了鼓励执政党选民积极投票,消除反对党选民的担心和疑虑,埃亚德马在5月21日举行的第一次竞选大会上提出了“和平、安全和发展”的竞选口号。他说:“我们都是多哥人,我们应该尽力避免分裂。”他再次承诺,如果他当选,将再把多哥建成“非洲的瑞士”。
但是,多哥目前的经济和社会形势并不令人乐观。这个在经济上仍然以依赖外援为主的小国,目前仍是世界上49个最不发达国家之一。由于欧盟对它已经实行长达10年的经济制裁,多哥财政困难,基础设施落后,年人均收入不足350美元。埃亚德马再次当选之后所面临的任务,仍然十分艰巨。尽管国内外对埃亚德马再次当选存有疑议,但是人们也不得不承认,和平、稳定和发展是多哥的当务之急,埃亚德马是目前唯一有可能使全国达到最大程度团结的人选。埃亚德马本人也十分清楚目前的形势,因此,在竞选的最后一天,他提出建立一个“民族团结政府”的建议,让所有的人在多哥未来的发展中“人尽其才”。这一建议无疑是十分明智的,此间已经有外交官认为,这是多哥未来政府的“一个积极的信号”。(本报洛美6月2日电)
[当天目录] [当月目录]“大欧洲”既近又远
第7版(国际)
专栏:
“大欧洲”既近又远
若昕
有人认为,伊拉克战争的最大受害者是欧洲。乍听有些离谱,细想也并非毫无道理。这场战争分化了欧洲,使欧洲有了“新”、“老”之分。欧洲人近年来致力的政治、军事一体化进程变得更加复杂艰难。不过,人们也注意到,任何突发事件都不可能中止这一进程。即使在伊拉克战火纷飞的时刻,欧盟的制宪工作仍在有条不紊地进行。最近,欧洲制宪委员会敲定了设立外长职位的事,共同外交至少在形式上将有所进展。接着,欧盟筹备了3年多的快速反应部队也传来佳音,15个成员国的国防部长日前宣布,欧盟现在有能力随时应对可能发生的危机。欧盟扩大也在正常进行之中,预计明年5月正式入盟的中东欧10国中,目前已有5国就入盟进行了全民投票,完成了必要的程序。这些虽是计划之内的事,但却表明欧洲人正朝着“大欧洲”的目标一步步前进。
尽管如此,对于欧洲人来说,“大欧洲”确实是既近又远的事。实现从大西洋到乌拉尔,从波罗的海到地中海的“大欧洲”是几代欧洲人的梦。然而,西欧与中东欧,除了他们的共性之外,还有一个重要特征,就是多民族性。因此,当中东欧10国完成了入盟谈判,当“大欧洲”初显轮廓时,它们却发现,欧洲的统一不仅要面对外来的压力,更要面对欧洲国家民族之间的利益纷争,而这种纷争将随着欧洲走向统一而变得更加尖锐。
“新”、“老”欧洲的提法是美国国防部长拉姆斯菲尔德在伊拉克危机中,根据对美国态度的亲疏划分的。此种提法听起来觉得荒诞,但也反映出欧洲国家间的差异与矛盾。这既有新老成员国之间的区别,也有大国和小国之间的矛盾。特别是伊拉克战争期间,中东欧10国在对伊动武问题上跟着美国跑,与法德这两个欧盟“轴心”国对着干,让不少人感到吃惊。
从历史角度看,二战后,中东欧国家与西欧国家经历了不同的50年。西欧各国的政治经济融洽,战争在他们看来不可思议;而中东欧各国则对当时苏联的势力和南斯拉夫的流血冲突记忆犹新,更容易相信军事实力。战后50年中,在一些西欧人中滋生的反美、反战情绪,在中东欧则并不那么激烈。相反,中东欧国家对昔日苏联的影响仍心有余悸,一心想寻求美国的保护伞。
因此,对于中东欧国家来说,它们最关心的是欧洲的未来和它们在未来欧洲的地位。就像冷战时期法国借助与苏联对话来抗衡美国,以维护自己的民族独立一样,中东欧国家也想借助美国,维护自己在欧盟中的地位。
不可否认,由于各种矛盾和利益纠缠在一起,欧盟在未来的国际、国内事务中将分歧众多,25个背景和观点各不相同的成员,要实现“大欧洲”的目标尚需时日。
当然,中东欧国家的最终利益毕竟在欧洲,对此,它们十分清醒,因此要求加入欧盟的立场从未动摇。它们明白,美国和北约可以保证其外部的安全,但要实现现代化,增强国力,保证本国的内部安全,还是要靠欧盟。从经济上讲,大部分中东欧国家70%的对外贸易是与欧盟国家进行的,它们与西欧的经济已经连成一体,由经济一体化走向政治一体化也是大势所趋。
对于法德这些欧盟的“轴心”国而言,一个强大的欧洲,可以说现在比过去任何时候都更为重要,它们的命运早已与“大欧洲”紧密联系在一起。欧洲强,法德则强;欧洲一盘散沙,法德也成不了大气候。因此,法德会竭尽全力,推动欧洲的一体化建设。
多少年来,欧洲在一体化道路上遇到过种种障碍,有过许多磕磕碰碰,但也从没有后退过。人们有理由相信,为实现“大欧洲”之梦,欧洲人将在政治和军事一体化的道路上继续顽强地走下去。
[当天目录] [当月目录]美元欧元较上劲
第7版(国际)
专栏:经济透视
美元欧元较上劲
吕鸿
最近一个时期,欧元对美元汇率节节上升,突破了1欧元兑1.18美元的历史新高,德国政界和经济界人士遂放弃了原先“欧元升值绝对不会导致德国和欧元区经济通货紧缩”的立场,认为当下虽然还没有出现通货紧缩的具体危险,但不排除通货紧缩的风险。德国经济和劳工部长克莱门特以及欧洲中央银行首席经济学家伊辛近日纷纷发表讲话,开始谈论欧元持续走强的风险,并对此表示担忧。
1999年元旦,满载着欧洲人对“大欧洲”的希冀,欧洲统一货币——欧元正式粉墨登场。在外汇市场上,欧元在头几个交易日内表现非凡,对美元汇率攀升到了1欧元兑1.1790美元的高度。然而这只是昙花一现,随后欧元对美元汇率节节败退,跌至1欧元兑0.8252美元。此后,欧元对美元汇率开始有所回升,但真正扭转欧元颓势是从今年年初开始。
在欧元相对美元疲软的时期,以抑制通货膨胀为首要任务的欧洲中央银行对此表现出了忧虑。由于欧元疲软这一因素,欧元区整体通货膨胀率虽没有突破《马斯特里赫特条约》所规定的不得超过3%的上限,但欧元区经济一直承受着较大的通货膨胀压力,各国的通货膨胀率一路上扬,包括欧洲经济火车头德国在内的通货膨胀率从以前的几乎是零一度突破了2%。目前,德国等国的通货膨胀率已降至1%,但欧元区整体的通货膨胀率仍超过2%。
欧元贬值使欧洲人忧虑,但如今欧元升值了,也还是看不到欧洲人的笑脸。
欧元近来对美元汇率突飞猛进,大凡分析原因集中在美国经常项目赤字膨胀、欧元区利率高于美国利率导致投资从美国流向欧洲抬升欧元等金融和技术层面。但有德国专家指出,美元此次对欧元汇率下跌绝非偶然,除上述金融和技术因素外,人们必须将美元贬值置于当前美国政治和美元霸主战略背景下进行深入剖析。
伊拉克战争后,摆在美国总统布什面前的首要任务是争取明年大选连任,而获得大选胜利的关键因素是国内政治和经济因素。为了大力振兴美国经济,美元贬值成了布什政府拉动美国经济的一张王牌。几乎所有的舆论分析指出,美元贬值对于目前的美国经济“利远大于弊”:它有利于增强美国产品在世界上的竞争力,促进出口,减少美国贸易逆差,避免通货紧缩,从而拉动经济增长。
其次,美元是美国控制全球经济、确保其经济霸主地位,从而维护其单极世界的法宝之一。面对第二大货币欧元向美元世界霸主地位所带来的挑战,美国政府的策略在过去的四年中确实利用了欧元新生不久、脚跟不稳的劣势予以了有力打压。十多年来,欧元区国家一直在努力进行经济结构性改革,力图大砍福利社会给企业带来的沉重包袱,但远未成功。在市场内需不旺的情况下,欧洲迫切需要推动出口以支撑其经济,而此时此刻,欧元持续走强使欧洲产品出口竞争力下降,通货紧缩风险增大,经济增长受压。因此,有媒体分析,所谓美国财长斯诺不久前给“强势美元”下的新定义,称美国政府不再根据美元与其他主要货币的市场价值衡量美元的强弱,“强势”的意思是指美元使公众产生的信心和它的防伪能力,这不过是掩盖美国政府当前放任美元贬值以打击欧元区经济的真实意图而已,并不意味着美国真的要放弃“强势美元”政策,而是通过贬值巧妙地维护美元“强势”。
当然,值得注意的是,也有专家指出,目前美元贬值尚没有达到1995年4月份的历史最低点。美元当初对德国马克的比价为1比1.3525马克,假设那时就有欧元的话,1欧元等于1.9558马克,那么,那时欧元对美元的比价为1欧元兑1.4461美元。据此推断,欧元对美元还有升值的空间。但是,欧洲央行人士已放出话来,不会听任欧元无限上涨,市场猜测欧洲央行会在适当时机降低利率或抛出欧元、购进美元对汇市进行干预。而经济全球化的今天,美国经济不可能独善其身,欧洲经济长期疲乏反过来对美国经济也必将产生负面影响。所以,美元继续贬值的空间也是有限的。
美元和欧元在过去的四年中可谓打了一个回合。单从面值上看,两者有升有降,似乎打了一个平手。但实际上,仗着美国超强经济和军事实力的美元在世界上的霸主地位虽受到了挑战,但根基没有被撼动。欧洲人在欧元诞生时所梦想的欧元与美元“半壁江山”的时代远未到来。
[当天目录] [当月目录]美国制造业仍处于降势
第7版(国际)
专栏:
美国制造业仍处于降势
据新华社华盛顿6月2日电(记者何瑛)美国供应管理研究所2日发表报告说,5月份美国制造业活动连续第三个月下降,但比4月份的情况有所改善。
根据该研究所的报告,5月份美国制造业活动指数为49.4,比4月份的45.4点上升了4个百分点。该指数如果在50以上,表示制造业活动呈增长之势,如在50以下则意味着其活动处于降势。按照这一衡量标准,5月份美国的制造业活动指数虽然比4月份有所上升,但是该行业仍然处于收缩状态。
不过,供应管理研究所指出,有迹象表明美国制造业已出现转机,如工厂新增订货和生产指数都已经升到50以上。该研究所还认为,美国制造业在经受伊拉克战争的不利影响后目前形势正在好转。美国制造业活动指数曾经在2月份达到50.5,随后便一直处于50以下。
供应管理研究所每月公布一次的这项指数,是在对400多家制造业企业的采购和供应主管人员进行调查之后编制的,为反映美国制造业状况的重要指标。
[当天目录] [当月目录]新加坡设奖刺激航空业复苏
第7版(国际)
专栏:
新加坡设奖刺激航空业复苏
新华社新加坡6月3日电 新加坡交通部长姚照东2日晚宣布,新加坡交通部将拨款1000万新元(1新元约合0.56美元)设立航空公司增航计划,奖励多运旅客来新加坡的航空公司,以刺激因非典遭受严重打击的航空业早日复苏。
根据这项增航计划,从本月中旬到10月中旬,只要航空公司运进新加坡的旅客数量超过其5月份的载客量就可以获得奖金,航空公司则可以用奖金支付其为恢复载客量而花在广告宣传和提供折扣等方面的支出。
新加坡民航局还计划把暂时停飞新加坡航线的航空公司吸引回来。4月份以来,各航空公司飞新加坡的航班减少了1/3,并有9家航空公司停飞了新加坡航线。
新加坡政府在推出增航计划之前,曾在4月份宣布,从5月到12月间各航空公司飞机降落新加坡樟宜国际机场可获得30%的着陆费回扣和10%的使用樟宜机场货运中心租金回扣。此外,新加坡民航局还首次在机场候机大楼免税区内举行商品热卖会,刺激旅客消费,以帮助机场零售商渡过难关。
[当天目录] [当月目录]关注清洁燃料(图片)
第7版(国际)
专栏:
关注清洁燃料
3日,几名与会者在东京举行的第二十二届世界天然气大会上参观丰田公司的混合燃料电池汽车。如何利用和普及天然气提炼的新型清洁燃料是本届大会的重要议题。新华社记者 冯武勇摄
[当天目录] [当月目录]美承认对待拘押外国人不公正
第7版(国际)
专栏:
美承认对待拘押外国人不公正
据新华社华盛顿6月2日电(记者胡晓明、谭新木)美国司法部督察长法恩2日发表了一份长达198页的调查报告,承认“9·11”事件后被拘押接受调查的外国人受到不公正待遇,如长期监禁而不被起诉、监舍条件差、被虐待等。报告说,“9·11”事件后,在美国各城市因涉嫌恐怖活动而被拘押接受调查的外国人有762名,当局在对这些人的处理上“问题很严重”。他们戴着脚镣手铐,有些人几乎一直被锁在屋里并受到虐待,有的监牢里灯光日夜不灭。报告说,联邦调查局没有把与恐怖活动调查有关的外国人和只违反移民法的外国人区分开来。而移民当局又没有向这些人说明为什么被拘押,并限制他们雇律师的权利。
[当天目录] [当月目录]霍乱试验与“六淫”
第7版(国际)
专栏:科技大观
霍乱试验与“六淫”
袁钟
人类在认识疾病病因时,通常的思路是:某致病物在某种特定的条件下使人体产生某种疾病。这里有三个要素:某致病物是原因,某种疾病是结果,还有特定条件。显然,疾病结果是原因和“条件”共同的作用。但人们一般并不视这种“条件”为原因。例如,某致病物存在于人体的鼻腔中,但并没致病。当外界气候发生变化或人体抵抗力下降,出现适合这种致病物繁殖的条件,人体就会因此患病。由此看来,似乎致病物有无并不是唯一因素,还要考虑是否具备致病菌繁殖的条件。那么,为什么不将这些所谓的“条件”也归入原因呢?在人类认识传染病病因的过程中,德国科学家培顿科斐就认识到这个问题,并经过大胆试验证明了自己的观点。
培顿科斐是个非凡的、极具独创精神的思想家。在许多不同领域都有他的妙想和成果。他开始想研究制药,后来成为一名化学家,不久他又成为一名演员,最终却成为药剂师和医生。接着,培顿科斐涉足生理学和化学研究中的许多领域,最后他的兴趣转向影响人体健康的环境问题。他经过系统调查,确定空气、衣物、食物、水、土壤、习惯、供热、通风装置、垃圾处理等对于健康的影响,从而成为实验卫生学的奠基人。他认为,土壤和地下水不仅对于一般的健康状况,而且对于传染性疾病的传播,都起着特殊的、持久的作用。在科赫发现霍乱弧菌时,培顿科斐对该病的传播方式作了深入研究,结果是:除了科赫发现的霍乱弧菌可以肯定为一个因素外,另外一个与土壤、地下水有联系的是当地的易感性,它大概也是霍乱蔓延的原因。
然而,培顿科斐的这种见解被当时有关杆菌的争论所淹没,没有受到关注。于是,这位已74岁的科学家决定用在自己身上做的决定性实验来证明:单单霍乱弧菌是不会引起霍乱的。
他派人到汉堡一个霍乱肆虐的地方取来可怕的霍乱菌新鲜培养基,并且证实在特制的、合适的营养物中,霍乱菌能繁殖,在1立方厘米的肉汤内至少含有10亿个病菌。1892年10月7日,这位年长的教授面对惊得目瞪口呆的学生们,一口吞下了这“霍乱肉汤”。然后,他像往常一样生活,似乎什么也没有发生过。更有甚者,他还吞下些苏打以中和胃酸,免除其可能有的杀菌作用。他像平常一样按巴伐利亚的生活方式吃着葡萄干,喝许多巴伐利亚啤酒。令所有人震惊的是,他这一有意识的实验没有对机体产生任何影响。只有过一次无关紧要的腹泻,他有意不治疗而任其在几天后自愈。所有人都为这位勇敢的斗士欢呼,他用具有自我牺牲的精神所进行的无畏实验,为细菌学新纪元的到来铺平了道路。这使人们认识到,仅有细菌是不足以引起传染病的,环境因素也是产生传染病的原因。
中国的中医学很早就注意到疾病产生的环境因素,从而提出了风、寒、暑、湿、燥、火的“六淫”致病学说,“六淫”主要包括气候变化中的温度和湿度变化,而且也是传染病产生的原因之一。明代医家吴又可的《瘟疫论》说:“病疫之由,昔以为非其时有其气,春应温而反大寒,夏应热而反大凉,秋应凉而反大热,冬应寒而反大温,得非时之气,长幼之病相似以为疫。”吴又可并不赞成中医的这种传统认识,认为瘟疫是一种特殊的“异气”或“戾气”所为。但“六淫”致病说的基本思想与培顿科斐的观点极其相似。“六淫”指导致传染病的部分环境因素,而吴又可的“戾气”可能寓指病原微生物,他们都应是传染病的原因。(作者为中国医学科学院医学博士)
[当天目录] [当月目录]瑞士女排精英赛开赛 中国队首战击败多米尼加队
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瑞士女排精英赛开赛
中国队首战击败多米尼加队
本报讯 记者李长云报道:2003年瑞士女排精英赛北京时间6月3日晚在瑞士蒙特勒开赛,今年第一次参加国际比赛的中国女排在首场比赛中以3∶0战胜多米尼加队。3局的比分是25∶20、31∶29和25∶14。
中国队虽然以3∶0最终获胜,但比赛中也暴露出不少问题。技战术配合不是太好,一传不稳定,无法组织起有效的快攻战术,强攻仍旧无法有效突破对方的高拦网。第一次参加国际大赛的年轻主攻手楚金玲发挥不是太好,还需大赛进一步磨练。
尽管多米尼加队是一支弱旅,但中国女排仍旧不敢怠慢,首发便排出了主力阵容。主攻手杨昊、楚金玲,副攻手刘亚男、赵蕊蕊,接应二传周苏红,二传手冯坤和自由人李颖。除楚金玲外,均是去年参加世界女排锦标赛时的主力阵容。由于是今年首次参加世界大赛,加之时差没有倒好,中国队员开局状态不是太好。由于一传到位率不高,所以中国队擅长的快攻战术组织不起来,强攻又无法有效避开对方高大队员的拦网,所以不是很顺。相反多米尼加队队员开局士气却很高,高强攻和高拦网均给中国队造成了很大威胁,双方比分咬得很紧,交替上升。由于多米尼加队很少参加国际大赛,所以队员的大赛经验和心理素质均不如中国队,关键时刻,中国队队员凭借大赛经验和对方的失误,最终以25∶20拿下首局。
第二局,中国队的一传仍旧不好,限制了网上的多点进攻,强攻又无法有效突破对方的高拦网,加之配合不是太好,久攻不下后,由于急躁,失误也明显增多。在打不开局面的情况下,尽管主教练陈忠和用另一位二传手宋妮娜和李珊换下冯坤和楚金玲,想变换一下打法,增加网上的攻击点,但由于配合不好,失误多,仍无法打开局面,双方比分呈胶着状态,从21平一直打到29平,中国队最终还是凭借对方的失误,才以31∶29艰难取胜。
两局获胜后,中国队似乎找到了感觉,也逐渐进入了状态。第三局一传的到位率明显提高,失误也明显减少,擅长的快攻战术给对手造成很大威胁,也为强攻创造了条件,最终一路领先结束比赛。
[当天目录] [当月目录]美国哥伦比亚电视台退出奥运会转播权竞争
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美国哥伦比亚电视台退出奥运会转播权竞争
新华社华盛顿6月2日电(记者单磊)美国哥伦比亚电视台(CBS)2日决定退出转播2010年冬奥会和2012年奥运会的竞争。
哥伦比亚电视台的声明说:“由于未来9年中可能会出现的各种情况,我们无法把握,因此决定退出。”哥伦比亚电视台3天前刚刚向国际奥委会提出了这份申请。该电视台曾在1992、1996和1998年转播过三届冬奥会。
就在几天前,美国在线(AOL)也因为无法达到国际奥委会的要求而退出竞争。
2010年、2012年奥运会的电视转播权的申请在这个星期四和星期五就将报名截止,估计总金额可以达到20亿美元,这包括有线电视和普通电视。
[当天目录] [当月目录]中国足协有关负责人表示 亚洲杯赛将是中国女足的新起点
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中国足协有关负责人表示
亚洲杯赛将是中国女足的新起点
新华社海口6月3日电(记者王英诚)中国足协副主席、第十四届亚洲杯女足赛中国代表团团长南勇3日在海南接受新华社记者采访时表示,本届亚洲杯赛将是中国女足的新起点。由于世界杯赛的入场券已经在握,中国女足决心通过此次比赛夺回亚洲冠军,重振昔日世界强队的雄风。
南勇表示,国内对中国女足的期望值一直很高,社会各界也非常支持女足的事业,因此女足更需要打好每一场比赛,而中国队此次参加亚洲杯赛的目标也就是夺取冠军。他说中国女足凝聚了全国上下的关注,这次如果拿不到冠军真的很对不起广大关心女足的人们。他认为朝鲜队自然是当前中国最强大的对手,但无论朝鲜队是否参赛,都不会动摇中国队的信心,因为中国队不会怕任何一个对手。
中国女足上世纪末在亚洲可谓是所向披靡,曾经连续7次捧得亚洲杯。由于近年来中国女足成绩出现滑坡趋势,中国女足在上届亚洲杯赛半决赛不敌朝鲜队,最后只获得第三名。南勇认为,目前亚洲除朝鲜队以外,韩国和日本两国女足的水平也在不断提高,中国队在本届亚洲杯赛上的目标就是打好每一场比赛,战胜所有对手,将失去的冠军夺回来,这是中国女足重新确立足球强队的契机,也是中国女足二次创业的新开端。
[当天目录] [当月目录]世界青年举重锦标赛第二天 中国队包揽6块金牌
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世界青年举重锦标赛第二天
中国队包揽6块金牌
据新华社墨西哥埃莫西约6月2日电 第二十九届世界青年男子暨第八届青年女子举重锦标赛进入第二天比赛,中国小将洪永红和丘乐包揽女子58公斤和男子62公斤级抓、挺举和总成绩全部6枚金牌,目前中国队以12金、1铜高居奖牌榜首位。
比赛的悬念并不大,从报名表上看广东小将洪永红报名成绩总成绩为230公斤,比亚军选手土耳其的比·埃米莉高出20公斤。洪永红在抓举比赛中的开把重量为95公斤,比埃米莉高出15公斤,最终她的抓举成绩为97.5公斤、挺举120公斤、总成绩217.5公斤,三项成绩均遥遥领先其他选手。
该级别目前抓举青年世界纪录为105公斤,挺举132.5公斤,总成绩为235公斤,均由中国选手保持。
在男子62公斤级的比赛中,丘乐在抓举中一度遭遇险情,头两次试举127.5公斤均告失败,第三次试举才成功;挺举开把重量160公斤,一举成功,但在最后冲击170公斤时失败,最后以总成绩287.5公斤取胜。第二名是俄罗斯选手罗·多布里安斯基,他的总成绩为277.5公斤。
[当天目录] [当月目录]中国女足热身赛负于金鑫青年队
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中国女足热身赛负于金鑫青年队
据新华社海口6月3日电(记者王英诚)3日下午,正在海南集训的中国国家女子足球队与当地的金鑫青年队进行了海南训练期间的唯一一场热身赛。经过90分钟的较量,状态不佳的中国女足以1∶3告负。
为了让队员们都能感受比赛的气氛,中国女足主教练马良行先后把所有的队员都派上场。在本场比赛中,中国女足唯一的进球是在上半时,由15号任丽萍在对方球门前接队友妙传头球建功。虽然下半时中国女足倾尽全力进攻并一度压着对方打,但最后还是没能改写比分。
本场比赛中国女足明显表现出对炎热天气条件的不适应,队员间的配合频频失误,下半时比赛进行一半时,不少队员就已经出现了体力不支的情况。虽然金鑫青年队只是一支由平均年龄不到15岁的少年组成的球队,但小球员们在女足大姐姐们面前打出了不少漂亮的配合。(附图片)
6月3日,女足老将王丽萍(中)在海南足球训练基地与金鑫青年队进行的练习赛中带球突破。新华社记者 郭磊摄
[当天目录] [当月目录]女篮结束高原集训
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女篮结束高原集训
据新华社昆明6月3日电(记者谭熙鹏)别了蓝天白云,别了高原的太阳。3日下午,中国女篮结束半个多月的高原集训,离开昆明海埂基地,前往黑龙江进行教学比赛。
中国女篮主教练宫鲁鸣对这次高原备战训练感到满意。他说,高原集训效果明显,队员的身体素质有很大提高。队员袁靓告诉记者,初上高原,8000米跑下来自己都哭了,许多队员也哭了。而在训练结束前进行的测试中,记者看到,同样是8000米的距离,队员们跑下来仅休息几分钟,便又活蹦乱跳了。
中国女篮是5月15日抵达昆明海埂基地,备战亚洲女篮锦标赛的。后因亚洲女篮锦标赛比赛时间变化,中国女篮才做出决定,集训结束后乘机飞赴哈尔滨,在大庆与黑龙江男篮进行两场比赛。至于中国女篮下一步的计划,主教练宫鲁鸣告诉记者,要等亚篮联会议决定比赛日期之后再做安排。
3日上午,女篮队员还进行了力量和变速跑训练。在高原集训期间,中国女篮姑娘除进行正常的训练外,还参加了一系列社会公益活动。(附图片)
中国女篮主教练宫鲁鸣(右)在指导队员潘巍进行力量练习。
新华社记者 谭熙鹏摄
[当天目录] [当月目录]五城会开始招募志愿者
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五城会开始招募志愿者
新华社长沙6月3日电(刘涛、苏原平)第五届全国城市运动会筹委会从3日起正式向外界招募志愿者。
3日从五城会志愿者服务工作大会上获悉,本届城运会志愿者数量约4万人,他们将在礼仪接待、赛场拉拉队、会务服务、导游导购、资料查询、团队联络、应急服务、医务服务、场馆服务和环境整治等方面为五城会服务。
志愿者分团体志愿者和全日制志愿者。团体志愿者的队伍由各单位、大专院校团组织负责招募,将参加上岗仪式、开幕式、闭幕式等大型活动,服从五城会志愿者服务部的统一调配。全日制志愿者主要作为筹委会15个部门的志愿工作人员,提供1至2个月的持续服务,直接面向社会招募,参加者以个人身份报名。
[当天目录] [当月目录]乌克兰人创一项踩高跷行走世界纪录
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乌克兰人创一项踩高跷行走世界纪录
新华社基辅6月2日电(记者张志强)乌克兰6名演员1日以接力的方式用8小时零5分钟踩高跷走完了72公里路程,创造了一项以最快速度走完72公里的世界纪录。
据此间媒体报道,举办这次踩高跷马拉松是为了庆祝克里米亚半岛上的小城叶夫帕托利亚建城2500周年,参与这次活动的是该市高跷剧院的6名演员。起点是叶夫帕托利亚,终点是克里米亚自治共和国首府辛菲罗波尔。1日上午8时,第一位演员出发,每过十余公里后换上一个人。在最后几公里,6个人一起全部上场,手拉手走过终点。
这次活动的组织者表示,准备拿此次踩高跷马拉松的优异成绩申报吉尼斯世界纪录。
[当天目录] [当月目录]法国网球公开赛男单决出八强
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法国网球公开赛男单决出八强
据新华社巴黎6月2日电 2003年法国网球公开赛男单第四轮比赛2日结束,并产生了八强。西班牙选手罗夫雷多当天淘汰了曾3次夺得法网冠军的巴西名将库尔滕,最后一个获得1/4决赛权。
二十八号种子罗夫雷多在第三轮曾爆出最大冷门,后来居上淘汰了世界头号选手澳大利亚的休伊特。在2日与十五号种子库尔滕的比赛中,罗夫雷多最终获胜。
西班牙选手在八强中占了一半。获得1/4决赛权的除罗夫雷多外,还有上届冠军科斯塔、三号种子费雷罗和四号种子莫亚。
九号种子科斯塔在前三轮比赛中都是与对手打满了5盘,三轮比赛共打了11小时56分钟。在2日当天与三十二号种子法国选手克莱芒的比赛中,他尽管花费了3小时7分钟,但却第一次直落三盘以6∶2和两个7∶5获胜。费雷罗也是直落三盘,以6∶2和两个6∶1轻取队友、二十号种子曼蒂利亚后,跻身八强的。莫亚则在1日击败捷克的诺瓦克,最早跻身八强。
七号种子阿根廷的科里亚和十九号种子智利的冈萨雷斯2日也跻身八强。冈萨雷斯以两个6∶3和一个6∶2比较轻松地淘汰了三十号种子芬兰的涅米宁。科里亚与队友萨瓦莱塔的比赛应该在1日结束,但第四盘比赛开始前因光线太暗而被中止,挪到2日继续进行。结果,科里亚以6∶4、7∶6、5∶7、6∶7和6∶3获胜。
跻身男单八强的还有二号种子美国的阿加西和非种子荷兰的费尔凯克,他们是在1日分别击败巴西选手塞雷塔和十一号种子德国的许特勒后,提前进入1/4决赛的。阿加西3日将在1/4决赛中与科里亚争夺半决赛权;费尔凯克3日将迎战莫亚,进行四分之一决赛。
3日,法网将开始男、女单打的1/4决赛,其中女单将决出四强。
[当天目录] [当月目录]图片
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6月3日,中国珠峰登山队成功登顶庆功座谈会在北京人民大会堂举行。这是国家体育总局有关领导与获得“体育运动荣誉奖章”的中国珠峰登山队女队员梁群(左)在会后交谈。汪浩舟摄
[当天目录] [当月目录]雅典奥组委严打盗版纪念品
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雅典奥组委严打盗版纪念品
据新华社雅典6月3日电 雅典奥组委和希腊警方已经开始联手打击盗版雅典奥运会纪念物,奥组委为此每天派出6名工作人员在希腊街头佯装买者寻找盗版纪念物的根源。
雅典奥组委市场部主管博洛斯表示,奥组委希望此举能够抑制非法制造者生产盗版纪念物,同时保护奥组委的合作商以及专卖店的利益。
雅典奥组委与19家公司签订了生产“奥林匹克用品”的合同,生产T恤衫以及钥匙环等多种小件纪念品。所有的纪念品上都有奥运会的五环标志。奥组委能够获得销售纪念品利润的10%,预计收入为7.7亿欧元。
[当天目录] [当月目录]国民体质检测车驶入快车道
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国民体质检测车驶入快车道
本报记者 李中文
在与非典抗争的过程中,相信会有更多的人进一步认识到过硬的身体素质该有多么重要,相信今后一定会有更多的人投身到锻炼身体的热潮中来。
但是,你了解自己的身体素质状况吗?你知道应该如何根据自己的体质状况进行科学的锻炼吗?你想知道自己现有的锻炼是否有效吗?对于一名普通的健身者来说,这一系列问题凭经验回答起来也许并不轻松,而国家国民体质检测车的检测则可以给健身者一个满意的答案。
可贵的民心工程
2002年1月1日上午,两辆崭新的国家国民体质检测车驶出国家体育总局体育科研所,经1小时的行程抵达北京大学。由于事先早已在网上发布过消息,许多想了解自己身体健康和机能状况的师生早早就等在了检测地。在短短的3个小时里,有40多名师生接受了体质检测。国家国民体质检测车首次亮相即开进大学校园,这在社会上引起强烈反响。
此后的一年多时间里,这两辆取自体育彩票公益金制造而成的检测车先后开进了中办、国办、财政部、科技部、卫生部、中央党校、国家行政学院、北京军区、解放军防化学院、全国政协、北京大学、北京劳教所、天津市、武汉市以及基层社区等30多个部门与单位,为1万余人进行了体质检测。此外,国家国民体质检测车还配合“两会”、“全国体育工作会议”、“世界卫生日”、“四进社区”、“北京市科技周”等重大活动的召开,适时展开国民体质检测和科普宣传活动,得到社会各界的普遍好评。
可以说,在国家国民体质检测车正式在社会亮相后的一年多时间里,该车已经成为国家体育总局贯彻“全民健身计划”的一个亮丽窗口,成为国家体育总局将科研成果转化为高科技服务产品的一个创举,更成为国家政府部门关心群众健康、倡导健康生活方式的一项民心工程。检测车所到之处备受广大干部和群众的欢迎,他们对体质检测工作的反应之热烈出乎意料。正如有的政协委员所指出的那样:体质检测车利国利民,体现了党和国家对百姓健康的关怀。
严谨的科学作风
对于国家国民体质检测车的开行,国家体育总局一开始提出了明确的要求:希望将国民体质检测车作为服务群众、指导全民健身的一个窗口,要以一流的设备、一流的服务成为世界先进、国内领先的一个样板。
按照这一要求,国家国民体质检测车所进行的检测工作力求科学性和实用性,力避形式主义和浮夸作风。因为只有测试结果可靠,测试对群众体育锻炼有指导意义,才能得到广泛的认可。一年多来,国家国民体质检测车队逐渐树立了“以科技为本、以服务取信”的指导思想和“世界先进、全国领先”的奋斗目标。车队首先在仪器配置和测试工作程序方面不断改进,使测试工作既简便,又能保证测试数据精确可靠。比如,仅测试负荷量一年多来已经三次变更,目的是为了使测试更加适合中国的老百姓。
现在,国民体质检测车在技术上已经达到了较高的水平。在不询问被测者的情况下,从测试结果就能够判断被测者是否经常参加体育锻炼以及参加锻炼是否有效和合理,并且还能有针对性地提出科学锻炼的具体建议。因此,常常可以看到这种现象,在一个新的地点测试开始时,有些人总是将信将疑,等待观望。在第一批被测者下来后,等待队伍人数突然成倍增加,甚至出现争先恐后排队的情景。他们说这种测试和医学体检一样重要,有助于了解自己的体质和知道今后如何科学锻炼。有的单位甚至告诉车队人员,经过第一天的测试后,第二天早上食堂里的牛奶就供不应求了,步行上下班的人多了,爬楼梯的人多了,乘电梯的人少了,测试确实发生了作用。
广阔的发展前景
国家体育总局目前有两辆国民体质检测车,一辆是测试车,一辆是工作车。两车均长12米、宽6.49米、高3.80米。车上配有国际先进的体质监测和健康检查仪器,是我国目前最全面最先进的车载体质检测设备。其可进行心电图、身高、体重、最大吸氧量、身体成分、骨密度、血糖等指标的测试,对大众的机能形态、身体素质、营养状况、免疫能力和循环系统功能进行全面反映。
这种体质检测车其实最早出现在上海,九运会期间广东也推出了这种体质检测车,目前粤沪两地共有4辆检测车,加上国家体育总局的两辆,全国一共也只有6辆。但设备最先进的仍属国家体育总局的两辆。
国家国民体质检测车队的同志介绍说,国民体质检测车开行一年多来,可以说所到之处极受欢迎。从国民体质检测车受欢迎的程度,可以感受到这种体质检测方式在社会上有着巨大的潜在市场。但相对这种市场需求,国民体质检测车的数量还太少,从事体质检测的人手还太少。为此,急需进一步提高国民体质检测车的科技含量,急需进一步强化队伍。同时,另一种现象也值得关注:国家国民体质检测车所测得的一系列数据非常珍贵,但由于人力、经费、部门协调等多种原因,至今尚未充分利用。为此,从事国家国民体质检测的专家倡议,国家体育总局、科技部和卫生部应通力合作,进一步开展体质检测与促进健康的科研工作,测试指标应尽快与卫生指标进行统一,从而扩大测试车的应用范围。
[当天目录] [当月目录]亚特兰大奥运会爆炸案疑犯 鲁道夫落网记
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亚特兰大奥运会爆炸案疑犯
鲁道夫落网记
新华社记者 吴伟农
5月31日清晨4时半左右,加入墨菲警察局不足一年的21岁警察波斯特尔在墨菲镇东边商业区巡逻。他看到一名可疑的中年男子从他身后溜过,躲在一堆柳条箱后面。
在波斯特尔大声呵斥后,那名男子开始逃跑。于是,波斯特尔拔出手枪示警,藏匿多年的鲁道夫这才现了形。当时鲁道夫穿着蓝色工装裤衫、跑步鞋和迷彩夹克,比通缉令上的照片显得消瘦。一开始,他自称叫杰里·威尔逊,但墨菲警察局的另一名警察立刻认出他就是臭名昭著的通缉犯鲁道夫。
墨菲警察局长马克·西格彭说,鲁道夫随后向警方承认了自己的身份,还说“为自己不需再逃亡而感到轻松”。
落网后的鲁道夫向调查者承认,如许多人怀疑的那样,他一直躲藏在墨菲附近活动。
6月2日,鲁道夫将在北卡罗来纳州的阿什维尔联邦法院出庭受审。然后,他将被送往伯明翰或亚特兰大接受审讯。
在“9·11”事件之前,鲁道夫一直是联邦调查局黑名单上的头号通缉分子。由于成功抓获鲁道夫,年轻警察波斯特尔成为媒体关注的对象。但他拒绝谈论自己是否有可能得到巨额奖励。“我只是在正确的时间和处于正确的地点,我不值得受到表彰。但我很高兴,这下可以让当地人松口气了。”波斯特尔说。
不过,鲁道夫被捕后,他的影响力却没有完全消失。令人担忧的是,美国社会上仍然有人对鲁道夫的价值观表示认同,甚至不认为他(鲁道夫)的所做所为是恐怖主义行为。在搜捕鲁道夫的工作达到高潮时,墨菲的企业曾印制了写有“埃里克·鲁道夫是世界上的捉迷藏冠军”的T恤衫。
鲁道夫被捕消息传到美国各地普通家庭后,受害者们的心情十分复杂。“我想哭。”卡尔文·索邦说。在亚特兰大奥林匹克公园爆炸中,索邦的小腿中弹,迄今还有一枚弹片未取出。
他说:“但是,还有人比我的处境更惨。”
而在爆炸案中致残的护士埃米莉·莱昂斯对美国有线新闻网(CNN)记者说,她要质问鲁道夫,为什么选择了那一天,为什么是那个地方,他要达到什么目的?到底想对人们说明什么?
当地一所中学的校长助理比尔·盖瑟说,“我不同意鲁道夫采取的方式。我很高兴警察抓住了他。”(下)
[当天目录] [当月目录]抗非典,警惕网络虚假信息
第9版(文化新闻)
专栏:今日关注
抗非典,警惕网络虚假信息
吴昌德
5月14日,人民日报第九版发表了柳伊写的《抗击非典,网络离我们很近》,文中谈到在抗击非典的特殊时期,网络在人们的工作和生活中发挥了前所未有的重要作用,如网站成了了解信息的重要渠道、网上购物成为时尚、网上娱乐成了新宠、网络教育异常火爆等。读后觉得贴近实际,贴近生活,很有道理,同时也感到很有必要补充一句:抗击非典,要高度警惕网络假新闻的伤害。
在这场抗击非典的战役中,互联网站在社会信息传播、经济、文化生活等各方面的积极影响为越来越多的人所认同,而其可能产生的消极影响也突出地显现出来。据了解,4月以来,北京、广东、河北等17个省、市公安机关已经依法查处借非典问题利用互联网、手机短信制造传播非典谣言案件107起,依法刑事拘留12人,治安拘留33人,罚款20人,行政警告25人,批评教育24人。公安部有关负责人表示,下一步公安机关还将加大查处相关案件的力度。在上述案件中,有的以电子邮件、粘贴在网站留言板和大规模向互联网用户发送等方式,传播未经证实的夸大非典疫情信息,有的在网上散布烧香、放鞭炮、喝绿豆汤能防非典的所谓“绝对可靠内部消息”,有的制造某某名人因非典去世、某某街道是社区非典灾害区等谣言。这些网上传播的虚假、有害信息,扰乱了正常的经济和治安秩序,加剧了社会恐慌,影响了社会和人心的稳定,严重干扰了抗击非典斗争的进行。
世界上的事总是利弊相间,有一利必有一弊,用其利时须谨防其弊。与报刊、广播、电视等传统媒体相比,互联网、手机短信等新媒体具有传播信息迅捷、互动等优势,然而其每一条优势也都潜伏着隐患,不能不引起高度重视。首先,网络等新媒体即时发布信息,滚动播出新闻,可以满足人们以最快速度在第一时间了解信息的需求,然而正是这种高度的时效性和网上新闻速度的竞争,使网络的新闻信息发布者没有求证和思考的时间,这往往是造成网络假信息的重要原因。其次,网络等新媒体的新闻信息具有海量的优势,不受版面、时长等限制,四面八方、浩如烟海的有关信息可以尽收眼底,相关链接几乎可以引导你遍游中外古今,而海量信息中难免鱼龙混杂,五花八门的不同说法往往让你疑窦丛生。再次,网络信息传播的互动优势,可以使每个接受信息的人更多地发挥主观能动性,自主地选择信息,迅速反馈对信息的态度和需求,可以参与到信息加工制作过程中来。在网上每个人都是信息接受者,同时又都可以是信息制造者和发布者。
然而正是这种空前未有的新技术带来的优势,又在给社会带来严重的危害和巨大的安全隐患。报刊、广播、电视等传统媒体,有一整套严格审查把关的制度,参与采制、发布新闻的人大都是经过专业培训、有较高文化素养和较强社会责任感的新闻工作者,加上总结多年实践经验教训形成的一整套严格的审查把关制度,可以有效地避免那些虚假信息、谣言等有害信息。而在网络媒体的一些新闻平台上,谁都可以上网发布新闻,谁都可以加工、改造别人的信息,谁都可以大量传播新闻。新闻“把关人”几乎不复存在,没办法发挥“把关”作用。采制、发布新闻者的广泛性带来的明显的副效应是,良莠不齐,信息质量高低不一,新闻准确性真假难辨。就这次抗非典中查处的制造假信息的案例分析,涉案人员多为不明真相、不谙世事的青少年,往往是出于好奇、冲动,不知利害关系,随意将道听途说的东西上网传播。相当一部分是社会责任感不强、不辨是非的头脑简单的人,在参与网络信息互动、不断加工制作过程中使信息变形失真,使“三人成虎”的故事重演。还有一部分是利欲熏心的不法商人,故意在网上大肆散布放鞭炮、喝绿豆汤等能抗非典的谣言,兴风作浪。也有少数唯恐天下不乱的不法之徒和别有用心的人,故意造遥惑众,扰乱民心。
提高网络新闻的真实性、可信度,加强网络新闻打假的力度,防止网络假新闻对社会的危害,已经迫切地摆到了社会和公众的面前。做好这方面的工作,需要社会各方面的共同努力。一是要切实加强对互联网站的管理,建立健全网站新闻信息采制发布的审查把关制度。各类网站都不应随意草率发布未经求证的新闻信息,要研究探索在保持快捷性的同时确保真实性、准确性的措施和办法。对网民上网发布的信息,要加强监测监管,应安排足够力量,随时发现和删除各种虚假、有害信息。二是要严厉打击利用网络制造和传播虚假信息、造谣惑众的行为。从技术上说,要解决能迅速准确获知网上信息发布地址和人员的问题,使在网上播发有害信息的人无处遁迹。从法律上说,要尽快建立健全打击网络新闻制假、贩假的相关法律法规,公安机关等相关政法部门要加大查办、打击力度,使不法之徒受到应有惩罚。三是政府要进一步提高信息透明度,主流媒体要健全准确高效的新闻发布机制。事实证明,在互联网站、手机短信等新媒体影响力越来越大的新的社会信息环境中,公众对政府和主流媒介的信任度越来越高,同时,对政府和主流媒体的信息透明度、公开性和迅捷、准确性的要求也越来越高。政府和主流媒体应不断改进新闻信息的发布和管控办法,最大限度地满足公众的各种信息需求。特别是在重大新闻事件中,要建立健全向公众、向各类媒体及时通报新闻信息的制度,尽可能做到公开、透明、翔实,避免政府和主流媒体报道滞后的被动局面出现。四是网站要增强社会道德和责任感,公众要提高警觉性,明辨是非。公众要增强防范意识,警惕网络和手机短信虚假、有害信息的伤害,自觉做到不轻信、不传播未经证实的信息。
[当天目录] [当月目录]是鼓舞,也是安慰——余隆奏响广东非典撤警后首场音乐会
第9版(文化新闻)
专栏:
是鼓舞,也是安慰
——余隆奏响广东非典撤警后首场音乐会
本报记者 毛燕
这是一场具有特殊意义的演出,这是世界卫生组织解除广东旅游警告后的首场文艺演出。5月30日晚,广州交响乐团新任总监余隆首场音乐会在广东星海音乐厅举行。
尽管广东已连续13天无新发病例,音乐厅仍做足了防范措施,3台红外线快速测温仪在入场口为每一位观众测试体温;为有需要的观众免费发放口罩;演出中,交响乐厅的门都打开一半通风。记者发现,戴口罩的只有个别观众,在有音乐相伴的如此温馨的夜晚,非典的阴霾已渐渐逝去。
余隆,这位活跃于国际乐坛的中国指挥家、中国爱乐乐团的首任艺术总监和首席指挥,最近接替香港女指挥家叶咏诗出任广州交响乐团总监,他的首次亮相,成为广州乐坛的盛事,吸引了广州的中外乐迷,音乐厅座无虚席。
余隆的出场与众不同。观众的热烈掌声之后,身着白色礼服的年轻指挥家用中英文向观众提出,演出前加演一首美国现代作曲家巴伯的《弦乐的柔板》,以此献给参加抗击非典斗争的所有医护人员,他特别提出演出完后不要鼓掌。庄严、肃穆的乐曲,又一次激起观众对广大医务工作者奋勇献身精神的敬意。一位乐迷告诉记者:广东抗非已经取得阶段性胜利,这首曲子十分贴切地表达了大家此时此刻的心情。接下来,余隆指挥广州交响乐团演奏了俄罗斯音乐家谢尔盖·拉赫玛尼诺夫的《C小调第二钢琴协奏曲》和彼得·伊里奇·柴可夫斯基《E小调第五交响曲》。这两首曲子的选择也是别具匠心。
上半场,余隆与担任钢琴独奏的享有国际声誉的钢琴演奏家许忠配合默契,乐队与钢琴的结合也相当好。星海音乐学院音乐学系主任何平评价说,演奏加大了原作的戏剧冲突,起伏强烈,余隆的指挥比平时发挥得好,整个曲子表现了作曲家拉赫玛尼诺夫在病中情绪的变化以及他眼中的俄罗斯田园风光,表达了对生命、自然的眷恋和热爱。音乐流入观众的心中,对刚刚经历了抗击非典斗争的人们,既是鼓舞也是安慰。
下半场是柴可夫斯基的《E小调第五交响曲》。去年,在北京国际音乐节上,这首曲子正是余隆指挥日本东京爱乐乐团的救场之作。此次,余隆的发挥更是淋漓尽致,雄浑豪放中不乏细腻。其中反复出现的进行曲旋律,表现了人类与命运抗争的精神。
不少乐迷认为,当晚“广交”乐队的发挥超出以往。余隆在接受记者采访时表示,得力的改革措施,使“广交”步入中国一流乐团的行列,他希望在任期间,通过一系列的国际交流演出活动,推广“广交”品牌,让“广交”再上一个台阶。
[当天目录] [当月目录]英姿——献给战斗在抗击非典一线的白衣勇士(图片)
第9版(文化新闻)
专栏:
英姿——献给战斗在抗击非典一线的白衣勇士 (中国画)王书平
屹立于高山巨石之上,搏击在万里苍穹之中,一往无前,九死不悔。白鹰,你是时代英雄的象征。这幅长4米、高1.5米,题为《英姿》的作品是全国政协委员、画家王书平近期创作的一系列并已捐献给抗非一线医护人员的画作之一。作品以白鹰形象,饱含激情地赞颂了白衣天使肩负祖国人民的殷切期望,临危不惧,挺身而出,以血肉之躯筑起一道道救死扶伤钢铁长城的英雄风貌。
[当天目录] [当月目录]天使颂
第9版(文化新闻)
专栏:古井贡杯抗击非典英雄之歌
天使颂
陈光林
经过了一次死神降临的鬼门关
才真正感悟到生命的宝贵真情的温暖
什么是人间真情什么是人间深爱
深情真爱都在白衣天使圣洁的心灵间
当灾难突袭生死考验的瞬间
你坚定地选择了生死线的最前沿
虽然我看不见你那疲惫的面容
可时刻都感受到你的崇高和奉献
谁不知道生命只有一次活着的珍贵
谁不知道你们每个人都有父母儿女的挂牵
可危险面前你把远离亲人的热泪留在心底
毅然把自己宝贵的生命放在了一边
面对她那渴望求生的目光
看着他那病痛折磨的模样
心里只有责任的神圣信念
像战士搏杀在疆场
舍生忘死把一个个垂危的生命拉出死亡
白衣天使啊
新生的希望
你是挽救生命的太阳
你身上闪耀着民族精神的辉光
千万朵鲜花为你盛开
这个春天因你而辉煌
你用无怨无悔的选择
你以无私无畏的奉献
在人民群众心中矗立起一座生命的丰碑
在共和国历史上谱写出人间壮丽的篇章
[当天目录] [当月目录]两嫌犯阻碍抗非被逮捕
第14版(立法与执法)
专栏:
两嫌犯阻碍抗非被逮捕
本报讯 五月十九日,两名阻碍设立防治非典隔离区的涉嫌妨害公务的犯罪嫌疑人被黑龙江省海林市人民检察院批准逮捕。其中,四月二十六日,海林市政府在海南乡卫生院设立非典隔离区。犯罪嫌疑人唐某某带头煽动不明真相的村民数十人围聚在海南乡卫生院附近,强行驱赶被送往乡卫生院进行隔离观察的非典疑似病人。(王增伟)
[当天目录] [当月目录]小心免费陷阱
第15版(法律与生活)
专栏:百姓点题
小心免费陷阱
周运珠
行走在街头,不时可以看见商家在举行“免费大派送”、“商品×元大奉送”等活动。这些以低价或免费为由引诱顾客的大“馅饼”,其原因也是各种各样,什么店庆啦,什么清仓甩卖等等。而据“享受”过免费待遇的消费者表示,所谓“免费”服务背后猫腻十足,一不留神,免费的“馅饼”就有可能变成“陷阱”。
消费者,你能经得起商家“免费”的诱惑吗?
免费送物——不买够一笔甭想送
在一些商场,商家在广告上开列出数十甚至上百种标价极低、几近白送的商品,乍看极具诱惑力。而当你走进商场准备获得“奉送”时,你会被告知,原来这“免费大派送”是有条件的,要买足商场中列出的众多商品或买够一定价额,才可以得到免费奉送的一些商品。而这其中关键的一条,广告中从不说明,商家只留下一个伏笔:“本活动解释权归本商场所有。”
免费美容——化妆品价更高
日前,黄女士在街头意外获得一张价值50元的免费美容券。接到这张从天上掉下来的“馅饼”,她便在周末高兴地来到那家美容院。
在一片热情的款待声中,刘女士被扶上美容床,服务小姐拿出一小瓶化妆品笑容可掬地对刘女士说:“这是从国外进口的,是目前市面上最好的,保证你做完后年轻许多!要不要用?”黄女士想,反正是免费的,便答应用。
美容过程中,美容小姐不时拿出各类“最新”、“最流行”的化妆品一一询问黄女士要不要用。黄女士认为是免费当然来者不拒,并不停道谢。
然而当她做完美容起身欲走时,服务小姐柔中有刚地说:“你还没付费呢!”黄女士不解地问:“我不是给你美容免费券了吗?”服务小姐脸露愠色说:“对不起,美容不收费,但化妆品还是要收费的。”
收费下来,仅这些不知名的化妆品黄女士就花了上百元,一次“免费”下来,比一般正规美容院还贵,所以此类免费还是不“美”为好。
免费义诊——实则为卖“药”
医生不能擅自为药商“吆喝”,但是冒牌医生设摊卖药的现象却经常可见诸街头。他们穿着白大褂,打着各大医院出门“义诊”的幌子,实则是在卖“药”。
在笔者居所附近的某商场门前,就有几名医生在长期义诊卖“药”。
不久前的一个中午,笔者假借咳嗽特意前往“义诊处”问诊。几名医生在给笔者检查一番以后,声称笔者有糖尿病倾向,建议笔者买他们公司的某品牌口服液,而该口服液一盒要160元。
这些医生是否“冒牌”笔者不敢轻易断言,但随后笔者在正规药店了解到,同一品牌的该口服液仅售120元。更好笑的是,无论什么人前去问诊,病情结果都是有“糖尿病”倾向或身患此病。
免费摄影——骗你没商量
上个月,笔者偶然经过一间影楼门口,发现一张海报,上书该影楼欺骗顾客“材料费”后“人间蒸发”,欲联合其他受骗者共同讨伐。
原来不久前,该影楼打出海报称,时值影楼开办10周年庆典,为答谢顾客,免费为市民拍摄艺术照。闻此消息,市民王小姐兴冲冲前去拍照。第二天,影楼也如期给了她照片,王小姐也很满意。
影楼随后告诉王小姐,他们还可以免费对照片进行过胶以及装裱,但要交100元材料费。王小姐交了100元材料费后,影楼要她一个星期后取照片。结果,取照片时王小姐却发现影楼已人去楼空。
[当天目录] [当月目录]远离欺诈
第15版(法律与生活)
专栏:
远离欺诈
吴兢
天上真的会掉馅饼吗?
现实生活中,一些商家举行“免费大派送”、“商品×元大奉送”等活动时,似乎送给消费者一个又大又香的“馅饼”。实则不然!“馅饼”背后却极有可能藏着“陷阱”。有关部门的统计表明,近年来,免费服务欺诈现象已污染了多个行业,手段五花八门:有的利用所谓“义诊”推销药品或医用仪器;有的“免费美容”,却不免美容所用化妆品费用;有的“免费摄影”,却不免费提供照片……类似的免费陷阱令人防不胜防。
其实,严格从法律的角度来讲,那些以“免费”、“低价”之类手段故意坑害消费者的行为已经违反了《消费者权益保护法》的有关规定。比如,该法第八条明确规定:“消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。”第十九条规定:“经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息,不得作引人误解的虚假宣传。”第二十四条规定,经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定,或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有以上所列内容的,其内容无效。所以,那些上当的消费者完全可以拿起法律武器,勇敢依法维权。
而对于那些以“免费”、“低价”之类手段故意坑害消费者的商家来说,这种欺骗的做法无异于自我毁灭。他们不但有可能承担被投诉、当被告、赔偿损失的法律责任,而且还会给自己带来信誉扫地、顾客远离的后果。毕竟,骗得了一次,骗不了一世!诚信经营,才会真正赢得顾客的信任,才会换来企业长久的生命力。
[当天目录] [当月目录]服刑犯人可否结婚
第15版(法律与生活)
专栏:百家之言
服刑犯人可否结婚
刘永强
犯人能结婚吗?这是一个曾令湖南省永州市看守所留所服刑的罪犯张要辉和许多同他一样服刑的犯人感到迷惑的问题。如今,这一问题已有了明确的“说法”,公安部日前下发文件称,结婚是公民的一项民事权利,留所服刑罪犯服刑期间如申请结婚,应当允许其办理结婚手续,但应保证监管安全。具体事宜商当地民政部门办理。于是一个月前,在看守所所长带领下,张要辉激动地偕相恋多年的女友前往民政部门登记结婚。据称,这是犯人结婚的首例。
孟德斯鸠曾说:“自由就是做法律许可的一切事情的权利。”从此意义上,我们也可以说犯人除了被依法限制了人身活动范围外,仍然享有其他未被法律禁止的“自由”,同样可以享有和获得合法的民事权利。结婚的权利就是这样的一项“自由”,和监管机关执行的刑罚并不矛盾。矛盾之处仅在于,监管机关有无义务协助犯人去实现其结婚的权利。从“惩罚、教育、挽救”这一刑罚的指导思想出发,在保证监管安全的情况下,监管机关允许服刑人员在限定时间内办理结婚手续,无疑将有利于稳定犯人的服刑情绪,并促其以更健康的心态回归社会。
迫切需要社会各方认识的一点是,不管犯人的公民权利是否能够实现,或者能够实现到什么程度,犯人公民权利仍然真切地存在着,这是宪法和法律的规定。犯人的合法权利理应同样受到所有人,包括监管机关在内的所有部门的尊重。
[当天目录] [当月目录]难忘那段“考验期”
第15版(法律与生活)
专栏:法官·人生·信念
难忘那段“考验期”
郭书文
我是1983年初调到法院工作的。斗转星移,转眼20年过去了,而最令我难忘的还是当年初任法官时的那段“考验期”。
当年与我一同借调到河南省军区军事法院的,还有一名刘干事。报到时,院长说:6个月的“考验期”过后,谁能留在法院工作,就看你们自己了。
没想到,“考验期”即将结束时,真正的“考验”才开始。
一天,院长把我叫到办公室对我说:小郭啊,明天检察院要移送一起案件。这个案件比较复杂,我决定让你和小刘以军人陪审员的身份参加合议庭。
庭审工作十分顺利。就在合议庭对此案进行评议的前一天晚上,院长打来电话:小郭啊,被告人是某单位领导的亲戚,量刑时你和小刘可要慎重考虑啊!没等我回答,电话“啪”地一声挂断了……按照法律规定,被告人吴某的行为构成贪污罪,数额特别巨大,应处10年以上刑罚,且没有任何法定减轻和从轻的情节。我不知道院长为什么要打这个电话,是在出难题,还是在“暗示”?如果按照院长的意思办,也许能够让自己在法院“立足”,这样的结果必然是未当法官先办错案。这难道就是我梦想中的法院吗?
第二天上午,合议庭召开会议,我第一个发言,把自己的量刑意见和盘托出。审判长的评议意见和我一致,都是建议对被告人处10年以上有期徒刑。那位和我一起帮助工作的刘干事,则坚持对案犯判处8年有期徒刑。最后,合议庭按照少数服从多数的原则,形成评议结果。
案件判决后,每天我都处在忐忑不安中,我在等待院长的“逐客令”。然而一周后,命令公布了,我被正式任命为军事法院正连职审判员。送别那位含泪返回原部队的刘干事,院长的话意味深长:“小郭啊,做人要实事求是,做法官更要
刚直不阿。屈从权威和利欲的人,永远经不住考验,更当不了法官。”
那时那刻,我恍然大悟,真正明白了院长的用意,明白了自己留下来的理由,明白了这个艰难的“考验期”对每个法官是何等的重要,明白了一名称职的法官肩负的责任是何等的沉重……
当年任正连职审判员的我已经成长为今天的法院院长。20年来,我参与审判的案件有几十起,判处的罪犯也有几十个。但每当我办理案件时,判决罪犯时,都不禁会想起那段“考验期”,都会把审案当作是再一次考验。人生漫漫路,考验无止境;生命不息,考验不止。(作者系河南省军区军事法院院长)
[当天目录] [当月目录]东营市中级人民法院:判案防非“两不误”
第15版(法律与生活)
专栏:
东营市中级人民法院:判案防非“两不误”
胡松河 张江涛
编者按:在抗击非典的关键时刻,人民法院作为国家的审判机关,如何才能既及时完成好当前抗击非典的重任,又履行好宪法赋予的神圣职责?为维护广大公民的合法权益和社会的安全稳定,各级人民法院保持了良好的精神状态,“一手抓防治非典,一手抓审判工作”,保质保量地完成了审判任务,交出一份合格答卷。
近日,笔者在山东省东营市中级人民法院采访时发现,尽管受非典影响,这里受理的案件数量相对减少,但干警们的身影依然忙碌。他们在忙些什么呢?
该院院长王少南微笑着揭开谜底:“我们并没有因防治非典而影响正常的审判工作,而是保持了良好的精神状态,实现了工作、防非两手抓,做到了两不误。”
忙防非。面对这场灾害,中院领导高度重视,把保证干警身体健康放在重要位置,采取多项措施进行预防。比如:对从疫区出差回来的干警进行隔离观察;给干警们购买相关预防药物等。为了不给病毒以可乘之机,他们做到清洁不留死角,指定专人每天2次对审判法庭、办公楼、宿舍楼、法警训练基地、法官学院等进行清洁;每天外出归来的车辆,也要经过紫外线和人工消毒后,方可入库,防止传染;法警支队年轻的法警们,还要对当事人测体温、对全院进行安全保卫。
忙工作。在立案庭,法官们除立案外,还忙着庭前调解、庭前证据交换。他们在调解室耐心做当事人的工作,讲情理讲法理,对接受调解的立即制作调解书并当场送达。审判庭的法官们除正常开庭外,还撰写了大量理论文章和案例分析。为配合防治非典,该院还加大了对《突发公共卫生事件应急条例》和“两高”最新司法解释的研究,并加强了对防治非典的法律宣传。
忙学习。他们利用近期出差少的时机,狠抓政治和业务学习,开展了“纪律作风教育整顿”等活动,认真查找在领导班子、审判作风、行政管理等方面存在的问题,采取教育和整顿相结合的方法,切实解决当前影响司法公正和效率、影响法院队伍形象的突出问题。同时加强法官的业务学习,提高理论素养和办案能力。干警们都说,“学习学习再学习,干起工作更称职。”
[当天目录] [当月目录]北京军区直属军事法院:开通远程诉讼“绿色通道”
第15版(法律与生活)
专栏:
北京军区直属军事法院:开通远程诉讼“绿色通道”
肖孟奎 王凌
为充分保障非典期间民商事、刑事案件当事人及时有效地行使诉讼权利,北京军区直属军事法院日前出台了《关于防治非典期间确保当事人行使诉权的暂行规定》,对因受疫情影响可能丧失诉权、延误举证、难以到庭等情形给予必要的司法救济。
这些措施主要包括:对身处疫区或采取封闭式管理的部队官兵开通远程诉讼绿色通道,准许采取电话、传真、特快专递、电子邮件等方式提起诉讼。对因受非典影响致使收集证据存在困难的,法院可适当延长举证时限。对需要采取庭前证据交换展示的案件,当事人可将证据材料寄送法院,由法院向双方交叉送达后,提交书面意见,务求快审速裁、一庭结案。对受疫情影响开庭迟到或无法到庭的原告可不按撤诉处理,被告可不适用缺席判决、拘传等规定。对本人或家庭成员感染非典型肺炎,经济困难的当事人免除所有诉讼费用。对到庭参加诉讼的当事人和旁听人员一律填写《健康申报表》。
[当天目录] [当月目录]图片
第15版(法律与生活)
专栏:
不久前,四川省南充市为了提高消防官兵和医护人员处置传染病区火灾和抢险救援事件的能力,以市第二人民医院非典留验站为现场,进行了一场“疫区火灾”扑救实战演练。该市公安、消防、医疗等系统近百人参加了演练。上图:消防队员从火场抢救出“非典留验人员”。左下图:火灾现场,消防队员奋力“扑救”。中下图:“非典留验人员”在进行消洗后方能转移到安全地点。右下图:医护人员对现场进行消毒处理。王晓虎 冯成林摄影报道
[当天目录] [当月目录]沈阳和平区检察院 打造“数字化”管理
第15版(法律与生活)
专栏:
沈阳和平区检察院
打造“数字化”管理
刘海涛
随着科技进步和信息时代的到来,检察工作如何适应形势发展的需要?为此,辽宁沈阳市和平区人民检察院向科技要战斗力,向科技要效率。在和平区委、区政府的支持下,该检察院不断加大科技投入,加快科技强检步伐。经过近两个多月的工作,建成了院内局域网和法律监督数据库,开通了网上举报和检务公开触摸屏,各项检察工作实行“数字化”管理,基本实现了办公现代化,大幅度提高了办公和办案效率。
在局域网络建设中,全院实现了人手一台电脑。局域网的建成,实现了网络公文传阅,网络信息发布,目标考核管理网络化、网络打印等功能,全院各科室的资料传输速度大大加快。
同时,全院将各业务部门的法律监督工作情况以数据库的形式集中统一管理,并按诉讼程序逐级加密与解密,建成法律监督数据库,各业务科室可以通过局域网实现资源共享,根据数据库中的相关情况,开展宏观监督与微观监督。综合部门可以对一定时期的犯罪案件进行统计分析,总结经验,查找不足,提出改进措施。
为加大检察宣传力度,深化检务公开,该院还开通了和平检察院网站,介绍该院的发展历程、人员结构和检察职能,及时发布该院工作和队伍建设情况,实现检察长网络接待,受理群众网上举报,便于群众监督检察工作。同时,在院大厅设立检务公开触摸屏、电子大屏显示系统,将各部门设置、工作范围及相关的检务公开内容及检察人员应遵守的纪律输入其中,方便群众了解、支持检察工作。
为了提高科技装备的应用水平,他们狠抓干警的素质和高科技装备的实际操作应用能力。目前,全院45岁以下的干警均通过了计算机中级考试。
[当天目录] [当月目录]砌墙妨碍邻居采光 法院判令尽快拆除
第15版(法律与生活)
专栏:新案导读
导读人/克克
导读:通风和采光权,是《民法通则》所规定的“相邻权”中的重要内容。依照该法第八十三条规定:“不动产的相邻各方,应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神,正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的,应当停止侵害、排除妨碍,赔偿损失。”俗话说,远亲不如近邻!可见邻里关系的重要性。但在现实生活中,一些人为了自家利益而妨碍了邻居正常的生产、生活,本案被告就是一例。
房屋的通风和采光,在非典时期恐怕更是有着特殊意义。因为据专家介绍,经常保持室内通风,可以有效地预防非典。希望本案被告及时履行判决,还邻居一个健康的环境。
砌墙妨碍邻居采光 法院判令尽快拆除
赖昭万 刘明
3年前,家住江西省于都县贡江镇长征村的易某经于都县政府批准将老宅拆旧建新。他与当时的邻居就相邻界址达成协议,规定邻居房间的东西墙应距离其建房的边线0.83米。此后,原邻居将房屋转让给了邱某。2001年初,邱某在原房址拆旧建新,邻里因建房占地及房屋通风、采光等问题发生纠纷。邱某违反原相邻界址协议,砌起一高2.95米的围墙,仅距易某客厅墙0.2米、距厨房墙0.1米,使易某的厅堂和厨房阴暗潮湿,无法通风采光。在多次协商没有结果的情况下,2003年1月,易某向于都县人民法院起诉,请求判令邱某拆除围墙。
经法院审理认为,邱某所建围墙违反了邻里双方原定的相邻界址协议,严重影响了易某房屋的通风及采光。易某主张的理由成立,法院应予支持,根据法律规定,被告应停止侵害、排除妨碍。不久前,法院一审判决邱某在判决生效10日内拆除所建围墙。对此判决,双方均未提出上诉。
[当天目录] [当月目录]骨灰安葬起纷争 公婆状告前儿媳
第15版(法律与生活)
专栏:新案导读
导读:一个人死后,究竟谁有权利决定死者骨灰的安葬?对此,我国法律并没有明确的规定,但依据最高人民法院关于民事诉讼中精神损害赔偿的有关司法解释的规定,对于自然人死亡后其人格或遗体遭受侵害的,死者的配偶、父母和子女有权向人民法院起诉请求赔偿精神损害。我们从中可以看出,基于遗体而产生的权利,原则上应当归死者的配偶、父母和子女所享有。这一原则,也符合我国的传统伦理。
骨灰安葬起纷争 公婆状告前儿媳
李东民 侯镜
儿子和孙女在一次车祸中死亡,为了能长久陪伴儿子骨灰,王江与黄平老夫妻把前儿媳杨林诉上法庭,要求返还其子王清林骨灰。该案日前在北京市海淀区人民法院东升法庭一审判决:死者父母有对儿子王清林骨灰的安葬权。
原告称,我夫妻之子王清林与杨林原系夫妻,生有一女王菁菁。后王清林与杨林于去年12月14日离婚。今年2月4日,王清林与王菁菁因车祸先后死亡。我们与杨林及王清林的生前单位协议,给王清林、王菁菁购买了墓地,有关手续由杨林代办。但杨林在建墓碑时,不仅以王清林之妻自称,而且在碑文中出现了严重伤害我们感情的内容。加之我们住在外地,儿子安葬在北京不宜于我们进行凭吊,因此我们决定不再将王清林的骨灰安葬在北京。但因建墓业务专用单在杨林手中,公墓不同意我们将王清林的骨灰取出。经与杨林多次协商其拒不配合,故起诉要求杨林将王清林的骨灰还给我们老夫妻。
法院审理后认为,骨灰是死者的遗体经火化后的遗存物,通常是生者对死者进行凭吊、寄托哀思,特别是死者的亲属祭奠情思的有形物质。因此骨灰本身虽不具有经济价值,但对死者的亲属具有精神慰藉的巨大意义。二原告系王清林之父母,与王清林有血缘关系;而杨林与王清林生前即解除了婚姻关系。因此现在只有二原告有权对王清林的骨灰主张权利。故判决确认存放于万安公墓内的王清林骨灰由二原告领取后安葬。
[当天目录] [当月目录]力争正宗 广告词上做文章 名誉侵权 昔日姑嫂上公堂
第15版(法律与生活)
专栏:新案导读
导读:人活在世,亲情重要。然而在我们的生活中,不乏亲情在金钱、在利益面前败下阵来的事例。本案便是一例,昔日和睦的姑嫂,甚至闹到走上法庭的地步。
其实,这样的诉讼本可以避免,如果双方都以感情为重、利益为次;如果双方都多一点法律知识,合法进行广告……诉讼已然结束,但亲情的裂缝能因此而弥合吗?
力争正宗 广告词上做文章 名誉侵权 昔日姑嫂上公堂
相国 培富
俗话说,同行是冤家。由于都开了一家牙科诊所,一向和睦的昔日姑嫂关系变得紧张起来,甚至闹得对簿公堂。日前,山东省陵县人民法院一审审结一起名誉侵权纠纷案件,依法判决陶某及某广告公司立即停止对李某的名誉侵害,被告陶某在广告上刊登道歉声明,赔偿原告精神抚慰金1000元。
原告李某与被告陶某原系姑嫂。陶某之兄陶连在当地开设了一家牙科门诊——陶门牙科。1998年陶连与李某离异并搬走,原“陶门牙科”由李某继续经营。陶某在“陶门牙科”附近也开了一家牙科门诊“正宗陶门牙科”,昔日姑嫂的和睦关系骤然紧张起来。
李某在国家工商总局商标局对“陶门牙科”进行注册,陶某则将字号改为“正宗老陶牙科”。此后,双方又为正宗之名和招揽生意展开了一场广告大战。
去年8月,陶某为扩大其诊所的知名度,在崔某承办的《凯悦广告》上刊发招生广告,其中“实话实说”部分有如下内容:“原住陵县的陶连老牙医,1981年与妻子闹别扭时,竟遇到有夫有孩子的女人,花言巧语趁机破坏了陶连的家庭后,陶家从此不得安宁,陶连的一儿一女失去了父亲和母亲……”李某认为侵犯了其名誉权,遂于同年12月将昔日小姑和崔某告上法庭。
陵县人民法院审理认为,该广告“实话实说”部分虽未直接指向李某,但该内容明显特定指向她,且使用了含有侮辱、贬损原告人格的语言,构成了对原告名誉权的损害。原告请求停止侵害、消除影响、恢复名誉,应当予以支持。宣判后,原告、被告双方均表示服判。
[当天目录] [当月目录]走向广阔农村——福建省人大常委会服务农村经济纪实
第16版(民主与监督)
专栏:社会观点
走向广阔农村
——福建省人大常委会服务农村经济纪实
蔡小伟 俞凤琼 蔡罘
全面建设小康社会,关键在农村。地方国家权力机关如何正确地履行职责,更好地为农业和农村经济发展服务?
福建省第十届人大常委会成立伊始,就确定了明确的思路:围绕最大限度地解放和发展农村生产力,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分运用立法、监督、视察和调研等手段,为福建农业和农村经济发展服务。
加快农业立法:为发展农村经济提供法律保障
今年1月,针对福建省内农业和农村工作所面临的现状,新一届省人大常委会对“现代农业是法制农业,依法保护和支持农业,巩固农业基础地位,是农业发展的关键”达成共识并确定了“着眼全局,突出重点,把农业结构调整、增加农民收入作为新时期农业和农村工作的重中之重,提前介入农业和农村地方法规的起草、调研、论证和初审”的工作思路。
今年2至3月,省人大常委会农经委针对福建地质灾害点多、面广、频率高、危害性大的情况,组织部分常委会委员深入基层查看地质灾害现场,听取当地政府汇报,对《福建省地质灾害防治条例(草案)》开展调研论证和初审。
3月25日,省人大常委会召开各部门参加的意见征求会,与会同志对《福建省畜牧条例(草案)》初稿展开热烈讨论。
3月下旬,《福建省地质灾害防治条例(草案)》在常委会第二次会议上顺利通过一审,目前正紧锣密鼓地根据常委会的审议意见进行修改,并于5月份常委会第三次会议审议通过。福建省渔港与渔业船舶管理条例、福建省畜牧条例也将提交常委会会议审议。
省人大常委会副主任曹德淦就立法工作明确提出了“配合大局、支持各方;体现特色、突出重点;实事求是、量力而行;不贪数量、讲究质量”的要求。今年新一届福建省人大常委会将把福建省地质灾害防治条例、福建省畜牧条例、福建省渔港与渔业船舶管理条例、福建省实施《中华人民共和国水法》办法(修订)、福建省测绘条例(修订)等五项法规的调研、论证、初审等工作摆在最突出的位置,以进一步完善农业法规体系,为发展农业和农村社会主义市场经济提供法律保障。
强化监督实效:督促解决“三农”中的重点难点
财政支农是农业和农村经济工作的关键环节,福建省财政厅农业处有关负责人对记者说:“支农资金的支出进度,被视为资金是否及时足额到位的一个主要标志。由于各级人大及其常委会的监督到位,采取的措施有力,近年来,福建省农业财政资金支出进度都保持在90%
以上,特别是近两年达到了93%,其中省级财政支出进度达到了97%。”
围绕财政支农这一环节,新一届福建省人大常委会依照农业法和《福建省农业投资条例》,加大监督力度,实行跟踪督促。在支农资金及时到位的同时,督促各级财政部门创新支农财政管理机制,进一步完善通过对专项资金的“并、转、停、增”,规范支农资金设置,改变过去专项资金设置过多、面广量散的弊病,更加有利于农村经济的发展。
“立法重要,但关键在执法。因此人大必须加大监督力度。”针对目前福建“三农”工作面临的现状,省人大常委会根据法律、法规实施中存在的问题和“三农”工作中的重点、难点问题,加大执法监督和工作监督力度,切实提高监督实效。
今年以来,省人大常委会农经委重点督促“一府两院”落实《福建省森林条例》执法检查后的整改。他们还协同有关部门共同抓好农业和农村发展计划情况和财政支农预算资金安排和使用情况的审查和监督。
着力调查研究:充分发挥人大在农业和农村工作中的作用
福建省新一届人大常委会工作目标明确,力度加大,服务意识增强。特别是在开展调研和抓好调研成果转化方面有了新的突破。
今年一开春,省人大常委会副主任曹德淦即率农经委全体同志,分别到省直农口各厅、局座谈,了解情况,听取意见和建议,分轻重缓急,筛选本届和今年农业和农村工作方面调研项目,注重当前,兼顾长远,力求在调研成果转化方面有大的突破。
为提高农业的国际竞争力,积极开拓农产品国际市场,促进农业结构调整,增加农民收入,根据福建地处沿海,外向型经济比较活跃的特点,目前,省人大常委会正在省内外开展外向型农业的专题调研,全面总结近几年福建外向型农业的发展动态,特别是农产品出口基地建设、出口农产品质量安全管理、出口服务体系建设、检验检疫收费管理、宏观调控管理政策、农产品行业协会建设等方面积累的经验和存在的问题,在此基础上有针对性地提出对策建议。
近年来,福建省人大常委会农经委连续三次展开了声势大、范围广、效果好的“百村调研”活动。对村民自治、村财管理、农民增收减负、农业结构调整、畜牧业发展、乡镇工业园区建设等重大热点问题展开了深入调研。新一届人大常委会表示,在本届任期内,省人大常委会在继续抓好这些调研成果转化的同时,将针对农业和农村发展的新情况,对全省农村土地承包、土地整理、河道管理和海域使用等方面展开深入的调研,充分发挥人大常委会在农业和农村经济工作中应有的作用。(附图片)
省人大常委会成员在农村调研。
[当天目录] [当月目录]“新代表”与“三把火”
第16版(民主与监督)
专栏:法制纵横
“新代表”与“三把火”
马建国
“新官上任三把火”是人们对领导干部上任后迅速打开工作新局面的比喻。而各地新当选的全国、省、市、县四级人大代表,也应增强紧迫感,点燃履行代表职务的“三把火”。
代表职责意识之火要点亮。过去的实践表明:具有强烈职责意识的代表,能够积极主动地履行代表职务,进而赢得人民群众的赞誉;缺乏这种意识的代表,往往会以“视察不去、审议不语、质询不会、议案不提”的“四不”行为来“回报”他的选举者。当选代表固然荣耀,但如果将这一法定职务当摆设、装门面,甚至作为“保护伞”、“敲门砖”,则是对选民和选举单位的背弃;积极履职虽然辛苦,但换来的却是最广大人民利益的实现,政治文明的向前推进,全面建设小康社会目标的早日实现。为此,每一位人大代表,都要把代表的权利和义务融入脑海,让“人民选我当代表,我当代表为人民”的誓言,转化为坦诚的为民的审议声,见之于行动上。
提升素质之火要速燃。担重任须先强自身。人大代表工作或代表活动,需要精通人大代表基本知识,熟悉宪法和法律,具有较强的议政能力。这就要求“新代表”要挤出时间,付出精力,抓紧向书本和实践学习,勤于向“老代表”(上届代表)请教,尽快适应并掌握权力机关的工作方式、特点和原则。鉴于代表当选后不久就要参加人代会的实际,近期学习内容要以会议期间如何行使提议案权、审议权、质询权、表决权等为重点,突出“专业”,夯实基础。形式以短训、速成为主。可以聘请有关专家或上届代表现身说法,进行“案例教学”,缩短从知识到能力的转化期。另外,要分门别类,因人制宜,根据不同界别和个人实际情况,及时补充各自所需的“营养”。
深入基层之火要烧旺。能否扑下身子,沉到基层去听民声、察民情、解民难、聚民智,是衡量代表作风优劣的重要标准,也是代表是否称职的主要依据。人大代表是代表人民行使国家权力,是人民意志和利益的代表。不知民情,不抒民意,不聚民智,如何能尽心履职?在联系群众方面,代表除了调查研究以外,还有视察这一法定的独特优势,所以要格外珍惜,善加运用,充分发挥。要深入基层,把群众呼声带到上面,使我们制定的法律和政策更加符合民意。
[当天目录] [当月目录]“电教室”?“图书室”?“活动室”?(图片)
第16版(民主与监督)
专栏:
“电教室”?“图书室”?“活动室”?
一个房间,多个名称,不为别的,只为应付检查!如此弄虚作假、搞形式主义的场面并不少见。弄虚作假迎接检查的行为应该受到批评,应该被“打假”。但是,我们更应该看到的是,这样的弄虚作假就能蒙哄检查团,这样的检查团是不是也应该被检查?石国胜评 蒋同新画
[当天目录] [当月目录]法律援助与市长接待日
第16版(民主与监督)
专栏:
法律援助与市长接待日
汪卫平
2003年5月20日上午,是安徽省铜陵市政府例行的市长接待日。与以往不同的是,法律援助律师卢进第一次参与市长接待日,为市长接待群众来访提供法律服务。
来自某工业品公司的3位职工坐在副市长王纲英面前,他们是代表该厂11位退休职工来反映问题的。该公司领导以非典期间经济效益不好为由,无故克扣他们11人的部分退休金,虽经多次交涉,但问题一直未获解决。王纲英副市长认真听取了职工代表反映的情况,阅看了职工代表递交的材料,依据政策、法律认真进行了解答,并征求律师的意见。卢进律师认为:职工的退休金受法律保护,任何单位或个人无权以各种理由予以克扣,特别是在非典期间,保护职工利益、维护社会稳定是十分严肃的事,无故克扣退休金,影响了职工生活,不利于社会稳定,而且从法律上讲是一种侵权行为、违法行为,卢律师建议职工代表向公司上级主管单位反映,如问题仍得不到解决,可以诉诸法律或劳动仲裁,并表示可以为他们提供法律援助。听了卢进律师的一番解答和建议,王副市长满意地笑了,3名退休职工代表也深感满意。
这一个市长接待日,有15批共28名来访群众与市长直接对话,来访群众中有关停、破产企业的职工,有企业办的学校的教师,有近郊的农民,有城市普通市民,有离退休老同志,还有残疾人员。反映的问题涉及房屋拆迁、物业管理、噪音污染、房屋买卖、工龄政策不落实以及社保、医保等方方面面的问题。对其中涉及法律方面的问题,值班市长都主动征求法律援助律师的意见,大大促进了问题的解决,提高了工作效率。
[当天目录] [当月目录]莱西 定期召开人大代表座谈会
第16版(民主与监督)
专栏:
莱西 定期召开人大代表座谈会
本报讯 近日,中共山东省莱西市委为进一步发挥人大代表作用,拓宽民主渠道,广纳社情民意,促进市委决策的科学化、民主化,研究制定了定期召开人大代表座谈会制度。
该制度规定,人大代表座谈会每半年举行一次,每次时间半天。市委书记、人大常委会主任、市长及与议题有关的市委、市政府分管领导参加座谈会。每次参加会议的人大代表一般为15名左右。会议主要围绕市委确定的年度中心工作,就当前经济建设、优化环境和社会稳定等方面听取人大代表的意见和建议。
该制度规定,与会人员在会前要深入开展调查研究,充分做好发言准备,并形成书面发言材料。在座谈会上,每人发言一般10分钟左右。为了提高座谈会的实效,莱西市委规定,对座谈中发现的具有苗头性、倾向性、迫切需要解决的问题,有关部门要限期解决,并及时向人大代表反馈。(莱宣)
[当天目录] [当月目录]垦利 法院自觉受监督
第16版(民主与监督)
专栏:
垦利 法院自觉受监督
本报讯山东省垦利县人民法院正确认识依法独立审判与接受监督的关系,把自觉接受人大代表、政协委员和人民群众的监督,作为保证司法公正、加强法官队伍建设的一个重要环节,有力地促进了全院整体工作水平的提高。
垦利县法院聘请部分人大代表、政协委员成立了“法院刑事审判监督指导委员会”,对刑事案件审判进行监督指导;聘请人大代表、政协委员作为特约陪审员,直接参与各类案件的审理,保证审判公正。对人大代表、政协委员的有关提案和意见,安排专人处理。采取调查、院领导重点督办、限期完成等方法,确保落到实处。(秀峰 志强 松林)
[当天目录] [当月目录]打击长江流域非法采砂(图片)
第16版(民主与监督)
专栏:
打击长江流域非法采砂
为整顿长江禁采秩序,保障长江防洪安全,安徽省水利厅在全省范围内集中打击非法采砂活动。5月27日,该省水利厅在芜湖市四合山水域内对7条非法采砂船只实施行政处罚。针对以往处罚后采砂船容易死灰复燃的现象,此次整治对未经许可在长江河道安徽段违法采砂的船只罚款30万元,并没收非法采砂机具,对其主要采砂设备进行拆除。
图①:安徽省5月份进入汛期,但长江流域安徽段仍有人非法采砂。
图②:执法人员在拆除非法采砂船的吸砂软管。新华社记者 程华芳摄
[当天目录] [当月目录]湖口调研工作出新招
第16版(民主与监督)
专栏:地方人大新闻简报
湖口调研工作出新招
本报讯 近日,江西省湖口县人大常委会主任会议敲定14项调研课题,随即分解到各委办作为各委办的指定调研课题。14项调研课题内容涉及全县经济发展、社会进步以及群众关注的热点、难点。各委办除必须完成指定调研课题外,还要根据各办实际安排其他调研项目。常委会对各委办完成调研工作情况实行量化管理,日前已把调研工作列入机关目标管理考评之中。(周阿求)
[当天目录] [当月目录]图片
第13版(民主和法制)
专栏:法治视窗
“六一”儿童节期间,湖北省谷城县公安局组织民警深入到中小学校,采取课堂讲法、以案释法等多种形式开展法制宣传教育活动。图为民警正在为学生讲解法律常识。李军 王一森摄影报道
[当天目录] [当月目录]人大监督要不留死角
第13版(民主和法制)
专栏:法制论苑
人大监督要不留死角
顾立林 杨宁
当今社会的监督渠道不少,有群众监督、新闻监督、审计监督、纪检监督、法律监督等,监督制度比较健全;监督范围也很具体,从“四菜一汤”、手机话费、配备电脑到经商、出国、干部选拔任用;从八小时以内,到八小时以外等。从目前我们的监督现状来看,强化监督机制的建立,一方面是要科学建章立制,但更要加大执行力度,抓好落实。
一位在地方人大工作多年的老干部对目前的干部监督状况,做了这样的描述:一方面,各种监督制度比较健全;另一方面,各种违法违纪行为持续不断,我行我素。我们的监督行为总像是隔着一堵厚厚的墙,从空中看,任何一条违法违纪行为,都有相应的惩治措施,偶尔墙的那边扔过来一堆砖头,砸了墙这边的一些人,其他的人不过是吓了一跳。他说,我国现行权力监督机制不完善,主要表现在三个方面:上级监督不到,同级监督不了,下级监督不算。
“上级监督不到”体现在力不从心和漫不经心。上级机关人手有限,精力有限,如果再加上某些官官相护,或者监督机关也被下级“勾兑”,上级的监督就更没有力量了。
“同级监督不了”是现行体制决定的,监督不仅受制于多种因素,行政干预也是屡见不鲜。
“下级监督不算”主要是指群众监督力量的弱化。有统计表明,80%的腐败案件都是群众举报然后由纪检司法机关查处的,举报有结果的只占总量的极少一部分。下级监督无用的根源是群众对干部的荣辱升迁没有决定权。
权力缺乏监督、受监督也效果欠佳,一个根本的原因就是权力的结构不合理,权力配置不科学,权力运行不规范,权力内部缺乏有效的制约和监督。
建立健全监督机制,既是党的事业发展的需要,也是对干部个人极大的保护。
党的十六大提出,要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。提出这样的目标要求,可谓切中时弊、非常及时,但这一套机制的建立却是一个艰难的过程,需要上上下下的共同努力。要使权力结构本身形成严密的制约和监督;要加强对各地方各单位一把手的监督,彻底改变少数人说了算的状况;要加强群众监督和舆论监督的地位,让群众对领导业绩和升迁拥有发言权;还要强化对检察、纪检、审计、舆论等监督部门的监督,让监督本身也置身于阳光之下。
值得高兴的是,各级人大的监督正在不断加强。深圳市已在探索政府决策权、执行权和监督权的分离,山东、河南等地也在不同的范围内探索干部任用党委常委会或全委会表决的机制。真正使人大监督做到“横到边、竖到底”。
[当天目录] [当月目录]新疆 廿多部地方法规为义务教育护航
第13版(民主和法制)
专栏:
新疆 廿多部地方法规为义务教育护航
本报讯 在新疆,许多乡(镇)、村把保证子女完成九年义务教育写进了“乡规民约”,有的学校还对拒不履行《中华人民共和国义务教育法》的家长依法起诉,告上法庭,请法院依法裁决,强制执行。这是自治区坚持依法治教、促进普及九年义务教育健康发展中出现的可喜现象。
近日,新疆维吾尔自治区人大常委会《义务教育法》执法检查组在结束了对南北疆的检查后,听取了自治区人民政府关于实施《义务教育法》工作情况的汇报。
经过多年的努力,自治区的“普九”工作取得了历史性的成就。截至2000年底,自治区已有65个县(市、区)实现“普九”。进入“十五”以来,全区重点加大了还未实现“普九”的28个县(市)的“普九”攻坚战,规划到2005年,在占自治区人口85%的地区普及九年义务教育。
自1986年《中华人民共和国义务教育法》等法规颁布以来,自治区相继制定印发了《自治区义务教育实施办法》、《自治区实施〈未成年人保护法〉办法》等20余个配套性的地方教育法规、规章和文件。这些政策法规的贯彻实施有效地调节了教育关系,规范了教育行为,保障了义务教育法的贯彻执行。各县(市、区)普遍建立了《入学通知书制度》、《学生流失逐级报告制度》、《制止学生辍学处罚办法》等制度。近年来,各级党委定期研究教育工作,各级政府定期向同级人大常委会汇报工作,各级人大常委会定期组织教育执法检查,已基本形成了制度。 (杨冶 王新红)
[当天目录] [当月目录]安徽省人大对省直医疗机构执法检查时要求 保障人民群众身体健康
第13版(民主和法制)
专栏:
安徽省人大对省直医疗机构执法检查时要求
保障人民群众身体健康
本报讯 5月13日,安徽省人大常委会组织两个执法检查组,对6家省直医疗机构贯彻实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《安徽省实施〈中华人民共和国固体废物污染环境防治法〉办法》情况进行执法检查。
安徽省委书记、省人大常委会主任王太华,省人大常委会副主任黄岳忠、苏平凡、季昆森等参加了检查。
王太华等冒着细雨,先后来到安医大附院、省立医院、省中医学院附院、省立儿童医院、省肺科医院和省康复医院进行现场检查。检查组成员认真听取了被检查单位的情况汇报,深入到门诊、病房,实地考察了各医院医疗垃圾焚烧站和废水处理站,详细了解了医院固体废弃物处置及一次性使用医疗用品后消毒、销毁情况,并同医院的领导和医护人员进行了座谈,对他们在抗击非典斗争中所作出的无私奉献和取得的显著成就,给予了充分的肯定和赞扬。
在安医大附院和省中医学院附院,王太华等领导在听取完汇报后,一处处察看了垃圾焚烧站和污水处理站,赞扬了医院在贯彻实施“固废法”和“实施办法”以及当前的非典防治工作中,做到领导重视,认识到位,组织严密,措施有力。
在现场检查结束后,检查组进行了总结座谈。检查组指出,各有关单位和主管部门在贯彻实施“固废法”和“实施办法”的过程中,各单位领导重视,机构健全,建立了一系列规章制度,医疗废弃物基本上按照法律的规定进行了科学处理,取得了一定的成效,但还存在着一些问题和不足,依法防治固体废弃物工作依然任重道远。
检查组还将对这次检查中发现的问题进行整理,转交并督促有关部门进行整改,以进一步推进《固体废物污染环境防治法》等法律法规的实施,促进我省非典型肺炎防治工作,保障人民群众的身体健康和生命安全,促进我省经济和社会的发展。(吴晓征)
[当天目录] [当月目录]厦门人大 首次用制度规定人大代表列席常委会
第13版(民主和法制)
专栏:
厦门人大 首次用制度规定人大代表列席常委会
本报讯 5月28日,福建省厦门市十二届人大常委会第四次会议审议《厦门市城市房屋拆迁管理规定》(修改草案),方红霞等9名市人大代表列席了这次会议。从这次会议开始,以后每次召开的市人大常委会会议,都将邀请部分市人大代表列席参加。这一举措以制度的形式被确定下来,目前在全国地方各级人大常委会会议中还是首次。
“以前,市人大常委会召开会议曾经邀请一般公民旁听,但没有邀请人大代表。”市人大代表陈昭强说:“公民旁听没有发言权,现在人大代表却有发言权,这样就扩大了代表的知情权,为代表更好地履行职责增添了新渠道。”
厦门市人大常委会秘书长郑庆勋介绍说:“人大代表列席常委会会议,有利于代表与市人大常委会的联系,便于代表了解市人大常委会的工作情况和全市政治经济社会生活中的重大事项,也方便代表监督市人大常委会。”
这个有11条规定的《厦门市人大代表列席市人大常委会会议办法》,是5月22日经市十二届人大常委会第十二次主任会议通过的。(李裕华)
[当天目录] [当月目录]无锡人大关注治安防控体系建设
第13版(民主和法制)
专栏:
无锡人大关注治安防控体系建设
本报讯 江苏无锡市人大常委会负责人近日对全市的社会治安防控体系建设情况进行了视察。
去年10月份以来,无锡市公安机关根据中央统一部署,科学整合各种防控资源,大胆改革传统公安工作运行机制。通过半年多的努力,全市的治安防控体系布局日趋科学合理,力量的时空分布更加贴近实战,驾驭社会治安的整体能力明显增强。去年10月份至今年4月份,全市刑事案件发案数和可防性案件发案数,分别比前7个月下降20.9%和27.8%。
市人大常委会领导一行先后对梁溪治安警务站、棉花巷社区警务站、车站地区派出所、书院弄社区警务室和市公安交通指挥中心进行了视察。他们认真听取了基层社区民警的情况介绍,感谢他们为群众安居乐业所做的辛勤工作。市公安局局长潘国清介绍了全市社会治安防控体系情况后,市人大常委会领导充分肯定了我市社会治安防控体系的作用。无锡市人大常委会主任郁家树说,全市社会治安防控体系建设有重大进展,覆盖面遍及全市,体制和机制有新的突破,整个社会治安防控能力有了明显增强。这充分体现了“三个代表”重要思想,也符合人民群众安居乐业的意愿,有效维护了社会稳定。(许锋)
[当天目录] [当月目录]为了北部边陲的安宁(图片)
第13版(民主和法制)
专栏:
为了北部边陲的安宁
为了维护边境地区秩序,内蒙古边防总队以加强治安防范和管理工作为重点,强化群防群治工作,努力构建治安防范网络模式,切实提高了公安边防派出所发现、预防、控制、打击各类违法犯罪活动的能力。
图①在边境地区设立“110”流动报警点,保障边民群众的利益不受侵害。图②边防警察来到学校举行升国旗仪式。图③与地方公安携手打击边境地区违法犯罪。
李飞燕 韩伟林摄影报道
[当天目录] [当月目录]斩断跨国走私魔爪——昆明海关破获千万元特大轮胎走私案件纪实
第14版(立法与执法)
专栏:特别报道
斩断跨国走私魔爪
——昆明海关破获千万元特大轮胎走私案件纪实
新华社记者 李舒
日前,昆明海关向昆明市检察院移送一涉嫌特大走私犯罪案。案件牵涉一个跨越泰、老、缅、中4国,跨省区、跨关区,有策划、有预谋、有组织的涉嫌特大走私犯罪的团伙。
“有大量轮胎从西双版纳地区陆路边境便捷通道走私入境,并销往昆明、广西等地。”2002年10月,一个举报电话打破了昆明海关缉私局日常的忙碌。通过对昆明市场和滇桂运输通道进行调查,昆明海关缉私人员发现确有大量进口轮胎在市场上销售。缉私局立即成立了专项工作组,兵分三路,赴版纳、昆明、广西展开调查。
瞒骗海关 打造跨国走私走廊
陶双杰是人和集团下属伟信公司的老总,2000年人和集团金融诈骗案案发后,他找到集团下属的报关公司老总刘更生和袁庆,共同策划走私活动。他们认为:汽车轮胎仅进口关税一项就超过30%,利润高达70%,要干就干这宗“生意”。
为掩护走私行为,陶双杰等2001年与云南省多家进出口公司签订了轮胎的进口联营合同,申请了5200条汽车轮胎进口许可证。2002年他们用同样的方法申请了4000条轮胎进口许可证。
质量较好的轮胎产在泰国,汽车轮胎供货商金某是泰国“轮胎大王”,拥有泰国生产的“好依诺”、“米其林”等多个品牌的轮胎。金钱开路,袁庆认识了金某,成为金在中国的代理商。
泰国供货商金某将走私轮胎从泰国的清盛码头装船,向老挝进发,最后到达缅甸梭累港。距离梭累港不远是云南省勐海县曼秀村,村民在不知情的情况下被走私集团利用,帮助陶双杰把境外的轮胎运进来,村民岩拉还把自己的家提供出来装放轮胎。
陶双杰等在国界附近的山头上,租了一个农场的仓库。梭累港的轮胎,先转移至仓库,小部分通过报关入境,大部分骗过边检人员,零散地运至岩拉等人家中,积少成多,与报关入境的轮胎会合。
一条从泰国开始,途经老挝、缅甸,从西双版纳边境进入我国,又向昆明、南宁等地扩散的轮胎走私走廊形成了。
疯狂贩私 构建跨省销售网络
走私通道打通后,犯罪嫌疑人开始寻找代理商,构建销售网络。
姚日金是昆明市官渡区仄联轮胎贸易经营部的负责人,2001年初,他成为走私集团在昆明的总代理,不但大量购买销售走私轮胎,还将轮胎转卖给远在广西的周洪。
周洪是广西的轮胎老板,几乎垄断了广西的进口轮胎市场。在姚日金的介绍下,周洪成为走私轮胎广西地区销售总代理,并跟随袁庆等人到景洪考察。
昆明海关缉私局侦查员发现,运私车辆从景洪出发,途经思茅、开远、文山进入广西境内,沿途有不少轮胎零售商成为销售网点。运往广西的走私轮胎往往沿路卸货,有时运私车辆还没到达最终目的地,轮胎已被抢购一空。袁庆注册了“景洪新达轮胎门市”,零星销售走私轮胎。至此,形成了以景洪、昆明、广西为据点、沿途零售的走私轮胎销售网络。
据了解,像“米其林”这样的走私轮胎,市场价格比同类国产轮胎低500元左右,严重冲击了云南、广西两地轮胎市场,导致合法商户无法经营。高额暴利刺激了这个集团的走私欲望,最高峰时每月都有数千条轮胎走私入境。
抓捕嫌犯 案件引人深思
2002年11月,泰国的轮胎大王金某带领轮胎厂家到昆明考察。三个侦查组同时行动,一举抓获了犯罪嫌疑人袁庆、杨志平等,在突击审讯后,后台老板陶双杰、刘更生也先后浮出水面。11月30日,涉案的8名犯罪嫌疑人全部落网。经核实,这起涉嫌特大跨国走私的案件,涉嫌偷逃税额1000余万元,涉案金额4700余万元,而且由于许多重要的证据被毁,这个数字只是冰山之一角。
同时,这一案件暴露出的一些问题也引人深思。
反思之一:相关行政执法部门缺乏长效联动机制。2001年工商部门曾经查处过轮胎市场的贩私行为,但由于缺乏有效的联动机制,导致走私团伙的走私行为又持续了2年之久。
反思之二:进出口配额制度暴露弊端。为掩护走私活动,以少量报关轮胎隐藏大量走私轮胎,犯罪嫌疑人曾多次向许多单位购买过轮胎进口指标。
反思之三:一些群众缺乏法律常识,少数农民成为运私贩私的帮凶。(附图片)
昆关摄
[当天目录] [当月目录]戴氏叔侄:携手抗非典
第14版(立法与执法)
专栏:寻找身边的肖玉泉
戴氏叔侄:携手抗非典
李春松 何文泽
5月3日,对于齐齐哈尔铁路公安处乘警戴涛、戴炎新叔侄二人来说,是一个无比悲痛的日子。
5月3日晚,刚刚退乘回来的齐铁公安处乘警戴涛突然接到同在乘警队工作的侄子戴炎新发来的传呼:“爷爷病危,速归。”得到噩耗的戴涛赶到医院时,老父亲已经永远地闭上了眼睛。
看着已被白布盖住的父亲的遗体,戴涛回想起了老父亲瘫痪卧床6年期间的一幕幕:由于自己从事乘警工作常年在外,6年中自己很少陪在老人身边;今年4月份抗击非典的战役打响以后,自己身为共产党员,又投入到这场没有硝烟的战斗中,已经一个多月没有看望卧床的老父亲;“五一”过后,抗击非典的形势严峻,又因为自己是一名警察,父亲想让自己推着到小区转转的愿望一直没能实现……想到这些,戴涛再也抑制不住内心的愧疚与悲痛,扑到父亲遗体上,“爸,我明天不出乘,留下陪您,我明天就推着您去小区。”“叔,别哭了,爷爷知道我们在列车上与非典作斗争后,临走前特别嘱咐我们,作为一名党员、一名警察,在这关键时刻,千万不能退缩,要对得起我们身上的警服。”泪流满面的戴炎新劝告叔叔。
6日下午,匆匆办理完葬礼的戴涛、戴炎新叔侄来到单位,含泪做起晚上在列车上抗击非典、维护治安的准备工作。
[当天目录] [当月目录]杜跃民:舍生战“氨魔”
第14版(立法与执法)
专栏:寻找身边的肖玉泉
杜跃民:舍生战“氨魔”
42岁的杜跃民是山东聊城市公安局党委委员、经济犯罪侦查支队支队长兼莘县公安局党委书记、局长。1997年被公安部授予“全国优秀人民警察”荣誉称号,2001年被评为聊城市“十佳公仆”。
2002年7月8日是星期一。当天夜里2时许,鲁西化工集团莘县化肥有限责任公司一运送液氨罐车发生爆裂,10余吨液氨如毒蛇吐芯般向外喷射,厂区及其东部、北部等区域被液氨外泄形成的浓雾笼罩,中心现场周围区域树木枝叶全部被烧焦,莘县遭遇有史以来最严重的氨气泄漏事件。
杜跃民接到了报告,立刻只身驱车火速赶赴现场。到达现场后,杜跃民迅速开展抢险指挥,并直接投入抢险。他要求局领导班子成员和机关及附近派出所全体年轻干警迅速到现场参加抢险。
杜跃民在无任何防护设备的情况下,冒着生命危险两次驾车冲向液氨泄漏点,均被浓烈的氨气逼回。抢险中,他频繁喊话,身先士卒,始终冲在抢险最前沿。在确认厂内已有9人死亡,如不及时抢救将造成更大伤亡的紧要关头,杜跃民不顾个人安危,带领公安干警组成抢险突击队几次冲向厂内,领导派人送给他一套防毒面具,他随即戴到了身边一位消防战士的头上,自己的一块用做防护的湿毛巾也被他撕开,一半给了身边的战士。抢险基本结束时,他晕倒在地,被送往医院抢救。
杜跃民和300名抢险公安干警的英勇壮举,受到广大干部群众的称赞。
[当天目录] [当月目录]基层执法第一线(图片)
第14版(立法与执法)
专栏:
基层执法第一线
图①:5月16日下午,在河南郑州火车站广场,交巡警三大队民警卢刚发现一名形迹可疑人员。利用手中的“警务秘书”(手机值勤系统),卢刚输入该可疑人员的姓名(或身份证号码),数秒钟内就查出此人是否为网上追逃人员。
王明浩 李东亚摄
图②:日前,黑龙江省哈尔滨市交警支队开展“安全、畅通”交通整治百日会战,他们在闹市区举办交通事故图片展。图为群众在观看展览。
张永学摄
[当天目录] [当月目录]李微:以人为本带队伍
第14版(立法与执法)
专栏:执法者风采
李微:以人为本带队伍
郑运生 盘树高
2001年5月,40岁的李微走上了湖南省永州中级人民法院院长岗位,无意间成了该省中级法院院长中第一位女院长。两年多来,她用一片真情带队伍,永州中院的变化让人耳目一新。
上任伊始,摆在李微面前的是院领导班子不团结,人心涣散,审判工作和其它各项工作的运行机制有待建立、健全,经费严重短缺的状况。李微做的第一件事就是耐心地扎下去,先与党组成员进行交流,用“班长”的言行来感染他们。她要求班子成员做到互相支持不拆台,互相替补不推诿,互相关心不冷漠。要求大家做到的,领导要先做好,要求大家不做的,领导坚决不做。她的一片苦心,激励着5位党组成员,他们在工作中自觉分挑重担,开诚布公,各负其责。
“火车跑得快,全靠车头带。”院领导班子的积极性发挥起来了,同志们的士气也鼓起来了,永州中院相继推出了《关于加强党组自身建设的规定》、《八小时之外行为规定》等十几项制度,用严格的制度来约束全院人员的行为。制度出台后,李微身先士卒,每天坚持步行上班,中、晚餐与大家一起在机关食堂吃工作餐。她的一举一动,拉近了与同志间的距离,也树立起了党组一班人以身作则、务实进取的形象。
李微在多年的工作实践中积累了丰富的审判经验,她深深地体会到法官素质对法院执法的意义。担任院长后,她大力提倡法官利用业余时间勤奋学习,精通审判业务。全院已有研究生或在职攻读法律硕士研究生的近10名,20余人正在参加专升本的学习,中院法官法律本科学历达到50%以上。李微要求大家学以致用,鼓励各业务庭室大胆探索审判方式改革,其中民事审判改革先出实招,将以往“主审法官”负责制,改变为“合议庭”负责制,所办案件一律当庭宣判。
[当天目录] [当月目录]覃遵卓:躬耕检务
第14版(立法与执法)
专栏:执法者风采
覃遵卓:躬耕检务
何吉安 孟似虎
走进湖北省鹤峰县检察院,崭新的办公大楼里,挂着“县级文明单位”、州级“人民满意的政法单位”和全省“五好检察院”等一块块牌匾。而院内是清新碧绿的花草,赏心悦目。这些都倾注着该院检察长覃遵卓的深情和汗水。
4年前的3月,当过11年县人事局长的覃遵卓被县人大代表推选为县检察院检察长。那时,鹤峰县检察院干警还在一个破烂不堪的解放初修建的破房里办公。老覃积极争取上级机关的支持,院里积极贷款,还有18名干警把家属下岗买断工龄的生活钱借给单位。不到一年的时间,一栋崭新的现代化的办公楼拔地而起。
为治理干警“懒、玩、看”的思想,老覃上班到科室了解干警的想法和征求干警的意见,下班后到干警家解决困难。通过调查,他认为,抓队伍建设,“班子是关键”。他在班子中响亮地提出“廉政跟我看,勤政跟我干”的口号,以人格力量率先垂范带队伍。
检察院实行“竞争上岗,双向选择”制,5名青年干警走上中层干部和主诉检察官岗位。覃遵卓作为检察长与15位内设机构负责人、39名在岗干警及其配偶签订工作量化考核目标责任书和廉政建设责任书,将检务向社会公开,从而使全院工作步入规范化轨道。他还把每月逢一定为自己的接待日,积极为县委、县政府和群众排忧解难,该院在连续几次县“两会”代表评议中,满意率均为100%。
[当天目录] [当月目录]图片
第14版(立法与执法)
专栏:
六一儿童节期间,河南省武陟县人民法院执行局的法官在北郭乡蔡庄村向困难家庭的儿童赠送学习用品。张建中 秦林 赵跃进摄影报道
[当天目录] [当月目录]一周法评
第14版(立法与执法)
专栏:一周法评
一周法评
点评人:裴智勇
5月31日 贿选与基层民主
■据《法制日报》报道:5月27日,江西省上饶市信州区选举指导委员会作出决定:该区北门乡龙潭村委会副主任林宣福在村委会副主任竞选中进行贿选,当选无效。
村是中国最基层的社会组织,村委会主任由全体成年村民选举产生,是基层民主的重要形式。如何看待在基层选举中出现的极少数贿选现象?是不是农民的素质不高,不能搞民主?纵观历史,村里的“当家人”从由家族族长指定、到上级政权的任命、再到村民自选经历了一个漫长的过程。“村民海选”是中国社会民主的显著进步。农民是农村民主的主体,在民主选举中出现的问题只能依靠法治来解决,而不能简单指责农民素质不高,不能否定整个民主制度。信州区的决定依靠法治保障了民主的轨道。
5月29日 法官遭不信任弹劾
■据《中国青年报》报道:吉林省磐石市人民法院日前首次启动了该院制定的“不信任弹劾程序”。该法院法官民事审判一庭的副庭长、助理审判员王某被免去现有职务,调离审判岗位。据了解,2002年12月,法官王某与被告女儿及其代理人坐在某酒店包厢吃饭的场景被原告拍摄下来。
这桩弹劾案引发不同的意见。有学者认为,法官的弹劾是严肃的事情,不能由法院内部来启动;有人认为,这是法院自律的好举措。在一些国家,弹劾制度是一个与宪政紧密相连的制度,体现着权力的制约与均衡。譬如,法官的弹劾很可能是由议会内部专门委员会按专门程序来进行。在我国,因为没有统一完善的弹劾制度,磐石市人民法院的这种做法,在一定程度上有助于遏制司法腐败。该案在没有确凿证据证明法官受贿和其他违法违纪的情况下,根据群众的相对证据提示的“合理怀疑”,进行“不信任弹劾”,表现了对法官这种特殊职业的从严要求。这仅仅是司法改革的一种探索。
5月29日 政府“立法”不作为遭诉
■据《华西都市报》报道:5月26日,经过两个月的等待,江苏省南京市美亭化工厂厂长杨春庭终于接到了法院的通知书,南京市江宁区法院正式立案受理了他状告政府行政“立法”不作为案。2003年4月23日,杨春庭起诉江宁区政府不按法规及时修改房屋拆迁管理办法致使自己损失惨重的行政不作为。
“民告官”的行政诉讼曾经被视为新奇事物。今天,江宁这个案件使行政诉讼向纵深发展,诉讼有可能从具体的行政行为开始转向抽象的行政行为。抽象的行政行为指向的不是特定的某人,而是不特定的多数人,政府制定修改规章的“立法”行为就是典型的抽象行政行为。如果杨厂长状告行政“立法”不作为的诉讼成立,意味着政府的行政行为将在更大范围内接受普通公民监督,表示法院将有可能审查政府某些抽象行政行为的合法性。
5月27日 捏造新闻被刑拘
■据《福建日报》报道:河南省郑州某报社记者朱某在没有进行现场采访核实的情况下,在该报刊发一篇《警察鸣八枪镇住百人群殴》的新闻。经调查,这是一起七八人参与的小规模打架斗殴事件,夜巡民警制止时未鸣一枪。该失实新闻被广为转载,5月24日,公安机关依法对朱某予以行政拘留15天的处罚。
联系这件失实报道事例,我们对记者如何用好手中的笔有了更清醒的认识。媒体在现代社会的影响广泛而深远,西方人视为“第四种权力”。在法治社会里,一切权力和组织都要纳入法治轨道,接受法律的监督。媒体在监督社会时,本身也要接受法律的监督。朱某被刑拘是一个警示,造假新闻不仅仅是道德问题,也是法律问题。当然,接受法律监督并不意味着可以无视记者的权益。
5月26日 当警察道歉不再成为新闻
■据《法制日报》报道:2003年3月20日,32位刚进西安的民工,被民警强行拉到派出所,滞留一夜。理由是这些初来乍到的民工没有暂住证。4月1日下午,西安市公安局党委副书记刘怡到工地向民工道歉。
警察放下架子向民工道歉,得到了舆论的表扬,很多媒体作了正面报道。在旧观念里,公安部门是执法管理部门,抓人放人都是日常工作。在一些地方,抓错了,能放出来,已让当事人感恩不尽,哪里曾想得到道歉。对比这种现象,西安市公安部门的做法是一种进步,表明政府管理走向规范、文明,政府的服务意识在逐步增强。其实,在法治社会里,倘若公安代表的公权力侵犯了公民的人身自由权,岂止道歉,还要承担赔偿等法律责任。希望随着民主和法制建设的进步,在类似情况下,道歉不再成为新闻,不道歉才是新闻。
[当天目录] [当月目录]山西检察机关严查涉非典犯罪
第14版(立法与执法)
专栏:
山西检察机关严查涉非典犯罪
本报讯 山西省检察院一手抓防控非典,一手抓维护稳定,在落实自身防控非典措施的同时,通过发通知部署、派领导督查等方式增强法律监督工作主动性,重点查办了一批妨碍非典防控工作的涉罪案件,加大防控非典期间打击各类刑事犯罪力度。截至五月十九日,山西检察机关共介入涉非典案八件,其中立案监督两件,已批准逮捕涉嫌妨碍非典防控的犯罪嫌疑人十七名。
(丁毅)
[当天目录] [当月目录]河南监狱系统抗非典促改造
第14版(立法与执法)
专栏:
河南监狱系统抗非典促改造
本报讯 连日来,河南省监狱系统积极开展“抗非典、促改造”活动。服刑人员从生活小事做起,告别随地吐痰等各种陋习。许多服刑人员自发开展“抗非典、做好事、献爱心”活动,积极向抗击非典一线捐款捐物。截至目前,已有五千多名服刑人员通过监狱有关部门向当地红十字会捐款三万六千多元,充分展现了监狱改造工作的成果。(王金创)
[当天目录] [当月目录]福建边防强化口岸一线防治
第14版(立法与执法)
专栏:
福建边防强化口岸一线防治
本报讯 自非典型肺炎疫情发生以来,福建边防总队高度重视防治工作,对入境的船舶、货物、人员等采取“未检疫,不验收;先消毒,再上岸”的方针,确保了部队管理和口岸一线工作的双稳定双安全。他们制定了《关于预防非典型肺炎的应急处置预案》等;一线检查官兵将随身携带的宣传手册发放给港区群众、码头作业人员和出入境的中外籍船员,用中英文向他们讲解非典预防知识,通报口岸最新非典疫情情况。(曾咏发)
[当天目录] [当月目录]连云港边防设立应急队伍
第14版(立法与执法)
专栏:
连云港边防设立应急队伍
本报讯 江苏连云港边防检查站设置了应急处置队伍,安排了专门消毒人员和应急处置车辆,以备疫情一旦发现能得到有效的隔离和治疗。他们及时对重点场所、办公区域、厨房餐厅等场所进行了消毒杀菌,及时发放了医用口罩、手套、防护衣、防非药剂等防护设备,同时严格人员外出,推迟有关会议、聚会等大型活动的召开和进行。据了解,目前该口岸尚未发现一例非典病例。
(张莉 蔡勇)
[当天目录] [当月目录]唐山警方“抗非追逃”两不误
第14版(立法与执法)
专栏:
唐山警方“抗非追逃”两不误
本报讯 河北省唐山市公安局面对非典病毒的威胁,“抗非追逃”两不误,广大公安民警克服常人难以想象的困难,昼夜奋战在抗击非典和春季严打第一线,截至五月十五日,共侦破各类刑事案件两千一百六十九起,抓获逃犯一百二十五名。这一百二十五名逃犯一部分是“抗非维稳”清查行动中落网的,另一部分是迫于严打统一行动的威慑力,主动到公安机关自首的,还有一部分是办案民警历尽千辛万苦从外地抓获的重大逃犯。(吉瑞龙 杨国平 张立军)
[当天目录] [当月目录]深圳人大实行自选题目发言
第16版(民主与监督)
专栏:地方人大新闻简报
深圳人大实行自选题目发言
本报讯 广东深圳市三届人大常委会第十八次会议第二次全体会议,首次安排两位常委会组成人员进行自选题目的发言。据了解,为进一步调动市人大常委会组成人员依法履行职责的积极性,不断提高常委会议事质量,深圳市三届人大常委会第十八次主任会议通过了《深圳市人大常委会组成人员自选题目在常委会全体会议上发言办法(试行)》。根据这一办法,常委会组成人员都可以要求在常委会全体会议上进行自选题目发言。发言的内容必须围绕社会经济发展、民主法制建设和人民群众关心的“热点”问题,事先经过深入调查研究,有独到见解。(申人轩)
[当天目录] [当月目录]呼市人大聘任法律咨询顾问
第16版(民主与监督)
专栏:地方人大新闻简报
呼市人大聘任法律咨询顾问
本报讯 为了加强人大及其常委会的立法工作和对“一府两院”的监督,切实提高立法质量和监督实效,内蒙古呼和浩特市人大常委会主任会议决定,聘任沈夫、周宝峰、吉雅、张树军、丁文英、海棠、巴布、李铭8位来自自治区和呼市地区的专家学者为常委会立法咨询顾问。为此,市人大常委会举行了法律咨询顾问聘任仪式。聘请法律咨询顾问参与立法工作,发挥专家学者的优势和特长,有助于不断促进地方立法工作的民主化和科学化。聘请法律咨询顾问参与对“一府两院”的监督工作,能够使人大对有关问题的法律依据掌握得更准确,也就能更好地发挥监督作用。(呼宣)
[当天目录] [当月目录]太原百姓建议进入立法计划
第16版(民主与监督)
专栏:地方人大新闻简报
太原百姓建议进入立法计划
本报讯 日前,山西省太原市几位市民提出的5项建议被列入了今年和今后3年太原市的地方立法计划和规划,这5项建议都是太原市人大常委会向社会公开征集地方立法项目活动中所征集到的。去年底,太原市人大常委会发布了《关于向社会公开征集地方立法项目的公告》。在历时一个半月的征集活动中,广大市民和单位积极参与,并提出立法建议72条,在整理、归类、讨论和办理这些建议中,市人大常委会将质量高,针对性、操作性强的5条建议列入了今年和今后3年的立法计划及规划。(李恩庆)
[当天目录] [当月目录]董存瑞生前唯一一张成人照片在丰宁发现
第9版(文化新闻)
专栏:
董存瑞生前唯一一张成人照片在丰宁发现
本报讯 全国著名战斗英雄董存瑞生前唯一一张成人照片,近日在河北省丰宁满族自治县被发现。保存此照片的是董存瑞烈士的生前战友韩定发。
董存瑞的英雄事迹先后被编辑为十几本书籍,并拍成电影广为流传。但董存瑞生前究竟长得什么样,除了他的亲人和战友外却鲜为人知。就连董存瑞纪念馆也只征集到一张贴在“良民证”上的董存瑞童年的照片。而社会上流传的董存瑞画像都是依照与他相貌近似的二姐董存英的模样画出来的。
解放战争时期,韩定发入伍参军,被分配到董存瑞所在的连队当炊事员,负责买粮买菜。在此期间,韩定发和董存瑞相识并结为好友。后来,韩定发被抽调到担架队,分别时,为了留作纪念,董存瑞把他唯一的一张一寸照片送给了他,并在背面写了这样一句话:“送赠韩上士留念,董存瑞”。因董存瑞不会写字,此话是找别人代写的。此后不久,董存瑞在解放隆化的战斗中舍身炸碉堡壮烈牺牲。
韩定发为怀念战友,一直把照片珍藏在身边。1954年,韩定发复员回到丰宁家乡,他把董存瑞的照片庄重地镶进镜框妥善珍藏。后来他的侄子韩加庆,觉得照片里的人很像电影里的董存瑞,便将这个消息告知了隆化县董存瑞烈士陵园。陵园立即派人开展调查,核准情况后,便收藏了董存瑞生前这张唯一的成人照片。(欣雯)
[当天目录] [当月目录]滩头年画的最后守护者(图片)
第9版(文化新闻)
专栏:
滩头年画的最后守护者
湖南省隆回县滩头镇木版年画是中国一项古老的民间工艺。近些年,随着滩头年画从人们的视线中逐渐消失,一项最新统计数字表明,75岁的钟海仙老人和他的妻子高腊梅成了滩头年画最后的守护者。滩头年画至今已有200多年的历史,鼎盛时,整个滩头镇都在生产年画。滩头年画的制作,至今保持着原汁原味的传统工艺。(王旻)
[当天目录] [当月目录]中国需要几个好莱坞?
第9版(文化新闻)
专栏:文事评点
中国需要几个好莱坞?
齐世明
最近有报道说江苏无锡市欲用数亿美元外资打造“东方好莱坞”。一座代表当今娱乐业世界水平的主题公园——好莱坞影视主题公园,将建在太湖边。该公园将由世界顶尖设计公司提供一流的策划创意,将集中好莱坞的精华,其技术含量直逼美国的好莱坞环球影视城。
读罢这则新闻,心头一沉。近日被誉为“北方好莱坞”的长影世纪城,已在长春破土动工。“长影世纪城”占地100万平方米,分“影视旅游娱乐区”、“影视生产制作区”和“影视外景拍摄区”,一期工程投资15亿元人民币。
由此,发出一声长叹:那厢“北方好莱坞”正建,这厢“东方好莱坞”又起,尚处社会主义初级阶段、又处发展中国家的中国需要几个“好莱坞”?
试想,偌大的美国不就只有一个好莱坞吗?偌大的欧洲不也是酝酿了多少年才建了一个迪斯尼吗?有些人就是“好大喜‘最’”,不管这“大”适合不适合自己,这“最”会引发怎样的后果。有些人还过于“喜新厌旧”,这厢花大力气建“古董”、“风景”,却一任那厢真古董、真古迹荒草萋萋!
放眼神州,这些年建了许多游乐场,可如今又有几座游人如织?便是太湖之滨,早早建起的影视外景基地,还有6座公园,如今利用率又有多高?呜呼!“东方好莱坞”,“北方好莱坞”,还要建几个“好莱坞”?
[当天目录] [当月目录]全总文工团慰问航天人
第9版(文化新闻)
专栏:文化在线
全总文工团慰问航天人
本报讯 近日,中国航天科工集团二院礼堂前的广场上,一曲曲悠扬的歌曲撞击着战斗在抗击非典一线的航天工业医务工作者和科技工作者的心灵。相互关爱、携手同行的气氛回荡在会场上空,这是全总文工团的艺术家们前来慰问航天工业的医务工作者和科技工作者。
演员们以歌曲、诗朗诵、双簧、相声等形式演出了《真诚的祝愿》、《护士拥有自己的美丽》、《工人的手》、《关爱》、《战士》、《非典自白》、《流言非典》等。郑咏、苏红演唱的《为祖国干杯》、《你的爱温暖人间》把演出推向了高潮(上图为苏红在演唱)。(原文)(附图片)
[当天目录] [当月目录]曲艺家将慰问一线医务工作者
第9版(文化新闻)
专栏:文化在线
曲艺家将慰问一线医务工作者
本报讯 由中国曲艺家协会主办的“向战斗在抗击非典一线的白衣战士学习”慰问演出活动6月5日下午将在北京劳动大厦门前广场举行。
曲艺艺术家刘兰芳、姜昆、侯耀文、冯巩、宋德全、种玉杰、王玉等将演出他们新创作的数来宝《众志成城送瘟神》、评书贯口《万众一心》等节目。
北京劳动大厦有限责任公司领导和广大员工,在疫情肆虐之时,主动请缨不计得失,先后接待了安贞医院、煤炭总医院、朝阳二院等从一线下来轮休的医务工作者1200余人。这次演出就是向在此轮休的医务工作者和部分员工进行慰问。(张闻)
[当天目录] [当月目录]《“珍爱健康”网上漫画展》举办
第9版(文化新闻)
专栏:文化在线
《“珍爱健康”网上漫画展》举办
本报讯 由中国美术家协会漫画艺术委员会、中国新闻漫画研究会、北京市美术家协会和中国新闻漫画网站联合举办,并由人民网、中国网等8家网站协办的《“珍爱健康”网上漫画展》6月2日起在中国新闻漫画网上正式展出,其中大部分漫画是新作。
该展览旨在倡导人们摒弃陋习,采用科学健康的生活方式,防止非典等疫病对人体的侵袭。本次展览作品将在中国新闻漫画网上长期展出。(郑传)
[当天目录] [当月目录]国家版权局网站新版开通
第9版(文化新闻)
专栏:文化在线
国家版权局网站新版开通
本报讯 始建于2000年8月的国家版权局网站(http://www.ncac.gov.cn),日前改版工作正式完成,新网站6月1日正式开通。
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(袁晞)
[当天目录] [当月目录]世界首套玉编钟南阳问世
第9版(文化新闻)
专栏:文化在线
世界首套玉编钟南阳问世
本报讯 近日,世界第一套玉编钟在中国玉雕之乡河南南阳研制成功。
科研人员本着发掘民族优秀历史文化精髓的宗旨,利用中国四大美玉之一的南阳独山玉优良坚硬的质地,经过刻苦攻关,反复实验,历时三年多的时间,终于研制成功了迄今为止世界第一套玉编钟。(杨松)
[当天目录] [当月目录]巩固“人才高地”——“党管人才”系列报道之三
第10版(政治·法律·社会)
专栏:时政广角
东部,吸引人才的基础好、起点高,但处于参与国际高层次人才争夺的“桥头堡”,如何与国际人才市场接轨,做好人才工作更显重要。上海近年来采取了一系列举措——
巩固“人才高地”
——“党管人才”系列报道之三
本报记者 吕网大 田泓
作为沿海大都市,上海吸引人才的地位得天独厚。
尽管如此,上海却对人才工作没有丝毫放松。“尊重知识,尊重人才”已成为上海的兴市之策,创造环境、做好服务,正转化为巩固“人才高地”的扎实举措。
居住证制度:让优秀人才扎根上海
上海磁悬浮交通发展公司副总经理刘武君几天前当选为“上海第十届十大杰出青年”。浦东国际机场、磁悬浮列车这些代表上海速度的重大工程,让这位海外学子成为一名“新上海人”。
1996年3月,浦东国际机场正式立项,刘武君抱着试试看的心理到上海工作。浦东机场建设指挥部放手让人才在关键岗位中发挥作用。刘武君被任命为副总工程师,全权负责机场的计算机信息网络管理系统建设。2000年12月,世界第一条商用磁悬浮交通线在上海开工。刘武君又被任命为总工程师,分管整个项目的设计、研究和开发工作。面对上海良好的人才政策,刘武君说:“留学生最看重的是回国有没有发展余地。而回国留学生一定要把自己当主人,融入国内的建设事业。”
重视人才是上海这些年来经济快速发展的一个重要因素。在上海,从各级党政领导到一般干部群众,人们已普遍形成这样一个共识:上海新一轮发展关键在人才,关键需要用新的用人制度作保障。
上海组织和人事部门创造性地提出了居住证制度、鼓励人才柔性流动等一系列人才开发引进的新思路和新举措。截至去年年底,上海有专业技术职称的各类人才总量达到135万人,引进各类回国留学人员3.2万人,留学人员创办的企业2100多家;上海民营经济组织对人才的吸引力也不断增强,从业人员去年已达250多万人,招聘人才数比例达到全市的28.25%,首次超越了三资企业。
创业园区:给海外才俊用武之地
一项调查表明,上海是海外留学生回国就业和创业的首选地。现任上海图书馆馆长吴建中用“非常愉快”4个字来评价回国10年来的工作和生活。1988年吴建中被公派到英国攻读博士学位。1992年1月,听说上海即将开工建设一个现代化的图书馆,刚刚完成论文答辩的吴建中感到自己学以致用的机会来了。等不及参加毕业典礼,他匆匆踏上了回沪的飞机。
回国后,吴建中与同事们共同参与了上图的硬件设计和数据库建设,提出了“以人为本”、“虚拟图书馆”等全新理念。新建成的上海图书馆跻身世界十大图书馆之列。吴建中也相继出版了《21世纪图书馆新论》、《世界图书馆建筑大观》等8部专著。吴建中还被选为国际图联管理委员会委员。
吴建中只是上海数万留学回国人员中的一员。近年来为了吸引高层次的海外留学生,上海建立了面向“海归族”的“电子政府”、留学生创业园区、留学生服务中心、留学生沙龙等,通过优化服务留住人心。上海浦东的张江高科技园区坚持以良好的创业环境吸引人才,通过引进著名企业,形成了有几十家企业参与的产业链,由此带来了一流的技术队伍,一批来自美国、加拿大、日本等国学成回国的留学生和访问学者纷纷在此落户。
优质服务:创造宽松事业环境
在引进人才的同时,上海各级领导部门认真做好各类服务工作,给他们创造一个宽松的投资环境。上海市人事局局长孙路一认为,人才高地建设应该是政府积极推动、企业主动参与的过程。企业、中介、市场做不了的事,政府应该积极去做去服务。这就要求政府部门努力构筑“鼓励人们干事业、支持人们干成事业”的服务体系,并提供相关配套的服务。
提起上海有关部门的服务,属于“海归族”的常兆华感受颇深。1998年5月,常兆华携带30万美元从美国回沪,创办了上海微创公司。创业初期,由于一场经济纠纷,公司被法院查封了账号和房产。困难之际,有关部门按市场规律帮公司解除了危机。在当地有关部门的协调下,几家企业先后为微创注入4000万元资金,重新激发了公司的生产力。几年来,“微创”拥有了药物支架包裹技术等14项发明专利及多项自主知识产权,成为国内唯一一家专业开发和生产微创介入医学产品的公司。公司资产1.5亿元人民币,去年销售额达1600多万元。
如今已是公司董事长的常兆华感慨不已:“上海的创新创业环境为我们这些‘海归族’创办公司构筑了良好的外在条件,这里与国外发达国家接轨最靠近,我们回来创业丝毫没有陌生感,能够很快扎根、生长。”(附图片)
上海浦东一角。新华社记者 张明摄
[当天目录] [当月目录]全国妇联国家环保总局倡议营造“绿色家庭”
第10版(政治·法律·社会)
专栏:
全国妇联国家环保总局倡议营造“绿色家庭”
本报北京6月3日讯 记者王比学报道:在6月5日世界环境日到来之际,全国妇联和国家环保总局向全国3.4亿家庭发出倡议:人人行动起来,营建绿色家庭。
倡议书呼吁广大家庭节能节水,保护资源;使用绿色产品,认识并防范各种化学污染;树立绿色消费观念,抵制白色污染;养成良好卫生习惯;注重对子女的环境教育,使他们从小养成文明健康、珍惜环境的生活习惯;遵守公民道德行为规范,为环境保护做出积极贡献。
这一活动为期两年,将面向全国家庭开展“绿色家庭”读书活动、“绿色家庭”知识竞赛活动、“科学生活”社区演示活动及“绿色家庭”评选。
[当天目录] [当月目录]北京加快“市民卡”发行
第10版(政治·法律·社会)
专栏:
北京加快“市民卡”发行
本报北京6月3日讯 记者张涛从北京市信息化工作办公室了解到,北京市将拓宽市民卡在办理社会保障、享受政府公共服务方面的应用。首批100万张市民卡将于年底前完成制卡工作和相关基础设施建设。
市民卡是供市民办理各项保障事务、享受政府公共服务的一种智能IC卡,将向北京市全体城镇居民发放。这种卡具有信息存储、电子凭证、支付交易等基本功能,应用于社会保险、劳动就业、社会福利、社会救济、优抚安置、卫生健康和社区服务等领域。首批发放的市民卡可应用于市民医疗保险,并兼顾有关卫生及民政业务。
[当天目录] [当月目录]大连边检站防非典重实效
第10版(政治·法律·社会)
专栏:
大连边检站防非典重实效
本报讯 非典疫情发生以来,大连边防检查站党委认真为官兵办实事。日前站里投资万余元为机关勤务中队和新港分站勤务中队建立洗浴间;投资五千余元改造了监护二中队的锅炉、水箱和喷头;主动协调洗浴时间,错开人员高峰时间。站里还投资三千余元为各个中队建起理发室,做到洗澡、理发不出户,确保官兵零感染。(季冠宏 王卓)
[当天目录] [当月目录]南京军区一四九医院服务农民
第10版(政治·法律·社会)
专栏:
南京军区一四九医院服务农民
本报讯 近年来,南京军区一四九医院每年都要派出二十多批医疗义诊服务队,分赴周围所在地的一百多个乡镇,为有劳动力在外打工和有困难的家庭以及烈军属、革命伤残军人巡回提供义务医疗服务。医院还印制了一万张连心卡和五百张退伍军人优惠卡,发放到困难农户手中,保证他们需要时随叫随到。
(王钰 王以军 朱先明)
[当天目录] [当月目录]图片
第10版(政治·法律·社会)
专栏:
近日,吉林省吉林市机电工程学校研修班师生为驻吉某部农场抢修拖拉机,支援部队和农民生产。李景辉 宋铁夫摄
[当天目录] [当月目录]团结一心抗非典——天津汉沽区干部群众实现非典零病例侧记
第10版(政治·法律·社会)
专栏:
团结一心抗非典
——天津汉沽区干部群众实现非典零病例侧记
杨本华 刘润来
汉沽区,天津东部的一个滨海新城,当非典疫情肆虐华北之时,这里的18万人民手挽手、肩并肩,织就了一张防治非典的天网,使得“零病例”的纪录在这里延续。
4月下旬,华北地区疫情严重。区委、区政府急令全区各业:聚焦非典疫情,采取非常措施,严阵以待,阻击非典。区委书记张继和要求全区共产党员、领导干部作战靠前、指挥靠前,在战略上树立必胜信心,科学对待、理性处理,在战术上全民动员,居居严控、村村死守、户户参战,拒非典于区门之外。之后,汉沽区防控非典6个专业工作组随之启动:
——社会防范组统领全区非典防控,组织开展了大规模的公共卫生大扫除,对全区公共场所卫生死角进行清理消毒。
——救治组改造场地,调配器械,备足药品,培训人员,保持临战状态,随时准备接收患者。
——防疫组密切监测疫情动态,高度警觉,察疑释惑,保证情报快速准确。
——综合保障组及时调配、购置各种防非物资,人员、车辆、物资整装待发,通讯联络畅通无阻。
——执法组昼夜巡查,督查防非措施的落实,依法办案,维护社会稳定和正常的经济秩序。
——宣传组开足马力,区内广播、电视、报纸及社区宣传队及时将有关信息传播给群众,电视新闻滚动播出,报告防疫动态,普及防非典知识。
各街、镇、居、村建立健全了相应的组织机构,城区以楼院、农村以每10户为一个基本单位,确定4064名负责防控工作的楼院长和村民小组长,迅速建起区、街镇、居村、楼院村民小组四级防控网络,昼夜巡查。
在全国助残先进单位、以五老汉、五姐妹志愿者队伍闻名全国的河西街三明里居委会,84岁的张广文老汉每天都戴着袖标与其他志愿者在辖区巡逻。他们清扫卫生、洒消毒液、入户量温、发放宣传材料、监控外来人员动向。由225名下岗失业人员组成的消毒队,走街串巷入楼消毒保洁;全区所有居民群众普遍进行了晨检测体温,发热监测点对外来人员、外出返回人员逐人进行健康检查。
防控疫情蔓延需要必要的物资支持,全区各界和群众很快自发捐款捐物100多万元。疫情初期,区里配备的消毒药液数量有限,三明里居委会党员干部群众自发捐款1000多元,给辖区残疾户、五保户、孤老户、困难户购买中药和消毒液;天津市劳动模范、区人民检察院干部王建勇把刚刚获得的2000元劳模奖金捐赠给了区防非办公室。
政府想着人民,人民也为政府分忧。全区上下阻击非典的战斗升腾出一股经济建设的强大爆发力。面对非典的干扰,汉沽区的经济继续保持增长势头,今年头4个月,全区GDP同比增长11.2%,全区固定资产投资同比增长10.1倍。
[当天目录] [当月目录]成效有目共睹 防范不可放松
第10版(政治·法律·社会)
专栏:观沧海
成效有目共睹 防范不可放松
王尧
6月的罗湖桥头,消失了近两个月的赴港旅行团打着小旗再次出现,令香港人体会到久旱逢甘霖般的喜悦。世界卫生组织日前宣布,解除对香港的旅游警告,香港人以美酒和狂欢,迎接这一来之不易的“利好”。
解除警告,为疲弱的香港经济注入了一剂强心针,在SARS阴影下生活了近3个月的香港人,十分兴奋。民众渴望摘下口罩,尽快恢复正常生活;政府和商界摩拳擦掌,希望早日重振“后SARS时代经济”,高兴和急不可待的心情皆在情理之中,但是,完全放松警戒还为时尚早。
香港疫区的“帽子”还没有摘掉,眼下的重要任务之一是防止疫情反复。SARS病毒并不会随着世卫组织撤销警告而自动消失,特区政府提出的连续20天零感染的目标尚未实现,将陆续涌来的人流又增大了控制的难度。只有“从严”、“从紧”执行所有防止病毒扩散的措施,才能尽快达到并保持零感染,以实现早日“摘帽”。
防治SARS,香港的条件可谓“先天不足”。从经济结构看,香港经济是以服务业为主的高度外向型经济,口岸众多,人员往来频繁,流动性大,2002年出入境旅客人数相当于香港总人口的12倍,不利于切断传染源;从居住条件看,人多地狭,高楼林立,多数市民居室窄小,病毒容易传播;从生活习惯看,香港人度夏“无冷气不欢”,从公共交通工具到写字楼再到住宅楼,几乎全封闭,不利于通风换气。
先天虽不足,后天可以补。SARS疫情在香港暴发以来,特区政府针对以上情况采取了许多非常时期的非常措施,成效有目共睹,也得到了广大市民的理解与支持。但是,如果实现了较长时间的“零感染”,人们的生活逐渐恢复常态,危机意识和防范意识难免日渐淡薄,在这种情况下,如何让“SARS防治”这一手继续“硬”,是政府面临的课题。
日前,香港特区政府宣布:各边境口岸全天候的检疫措施至少会持续一年,这是非常必要的。在一段时期内,出入境管理都应“适度从紧”,不怕麻烦,杜绝麻痹;同时加大宣传力度,最大限度地争取旅客的理解和配合。
在把住“出入关”的同时,还须将一些行之有效的临时措施制度化,避免“三分钟”热度。SARS危机使公共卫生得到空前的重视,借着这股东风,特区政府推出70多项治理香港环境卫生的措施。新法例出台后,“一口痰”可能罚“千金”——1500港元。这些措施看似小题大做,实则既可培养市民良好的卫生习惯,又能摧毁疫病滋生的温床。
防治SARS,最根本的还是要建立一套有效的机制。对特区政府来说,这是对其处理危机和管治能力的一次“考试”。总结经验、汲取教训,有助于保持清醒的认识,避免盲目乐观,也有助于建立健全应对突发公共卫生事件的机制。特区政府邀请世界各国的专家组成独立的专家委员会,专责总结政府在危机中的表现,不失为明智、自信和负责之举。
[当天目录] [当月目录]危难之中见真情——在祖国大陆台胞协力抗非典纪实
第10版(政治·法律·社会)
专栏:
危难之中见真情
——在祖国大陆台胞协力抗非典纪实
本报记者 吴亚明
青岛台商张展嘉先生和林秀珠女士日前驱车数小时,将500箱优质水梨,也将他们的尊敬和爱心,送到了战斗在抗击非典一线的山东省胸科医院医护人员的手中。非典疫情发生以来,工作和生活在祖国大陆的台湾同胞,积极配合当地政府做好防治非典的工作,同时踊跃捐款捐物,与祖国大陆人民共度时艰,同谋发展,处处表现了两岸同胞的手足深情。
为了生产抗击非典所需要的一些物资,上海翔茂企业有限公司董事长李茂盛主动与国外客户联系,说明原因更改交货日期。与此同时,企业紧急生产的一双双手套及时送到了抗非第一线医护人员的手上。上海旭东海普药业有限公司果断停止了一批高附加值药品的生产,夜以继日加班生产抗击非典的急需药品,为拯救非典病人生命作贡献。以生产“康师傅”方便面闻名的天津顶益国际食品有限公司的60位台湾籍管理人员,主动放弃了休假,坚守在防非典第一线。面对华北地区群众对方便面急速增加的需求,公司开足马力,16条生产线24小时运转,以保障市场供应。
“广西是我们的第二故乡,与广西民众并肩抗击非典,我们责无旁贷。”在广西工作和学习的1000多位台湾同胞积极配合当地政府防治非典的举措,主动热情地投身抗非典战役。北海市台资企业协会会长施荣川应邀出任了北海市防治非典涉台工作组副组长,他除了到自己的企业去查看防治情况,还认真履行职责,参加市里的检查工作。台资企业南宁欣昌塑料制品有限公司更是积极为政府分忧,在因非典冲击生产减半的情况下,仍正常为员工发工资,留住工人,尽量减少人员流动。
一方有难,八方支援,在祖国大陆经商、工作和学习的台湾同胞还以主人翁的姿态纷纷捐款捐物,为打赢抗击非典之战尽心尽力。到目前为止,上海台商共计捐款捐物价值近千万元人民币。广达上海制造城董事长黄健堂捐赠200万元支持上海防疫部门抗击非典;全日美实业(上海)有限公司总经理王正钱紧急调运公司专业生产的5.6万片“尿不湿”送到北京某医院;上海自然美国际事业集团总裁蔡燕萍女士向抗非第一线的医务工作者捐赠价值110多万元的杀菌护肤系列用品……中芯电路、乐购超市、远东集团、龙凤食品、迪比特、大润发,以及许多市台协的会员企业纷纷伸出援助之手。
非典无情人有情,危难之中见真情。非常时期,许许多多的台湾同胞选择了留下来和北京市民共渡难关,同时以各种方式表达对北京抗击非典情况的关注,并通过各种渠道捐款捐物,奉献爱心。为医护人员“牺牲自己,照亮他人”的伟大精神所感动,台资企业台群公司和北京创统科技有限公司捐赠了4台数码红外线热像诊断仪;北京长寿集团总裁、台商林咏耀先生向佑安医院、地坛医院各捐赠50台“长寿空气再生机”、50台“长寿臭氧解毒机”;星伟体育用品和顺兴葡萄酒厂分别向所在地区捐赠20万元人民币,表达对抗击非典的白衣战士和社区工作者的慰问……到目前为止,在京台胞的捐赠价值达人民币880万元。上海是这样,北京也如此,广东、广西、福建、山东,凡是台胞聚集的地方,都可以见到他们的爱心和义举。
[当天目录] [当月目录]澳门推出港澳航线优惠船票
第10版(政治·法律·社会)
专栏:港澳台侨
澳门推出港澳航线优惠船票
本报澳门6月3日电 记者曾坤报道:从昨天开始,澳门旅游局联同两家港澳客船公司推出船票优惠措施。昨天购票的旅客就较平日上升了近三成。业内人士指出,这项优惠措施有利带旺两地旅游业。
[当天目录] [当月目录]图片
第10版(政治·法律·社会)
专栏:港澳台侨
日前,在澳门大三巴牌坊前,350人的集体晨练表演拉开了今年澳门“国际挑战日”活动的序幕。持续15分钟参加体育运动的人数占城市总人口比例高的城市将获胜。这是澳门第三次举办“国际挑战日”健身活动。
新华社记者 王红玉摄
[当天目录] [当月目录]围追堵截求全胜——台湾疫情再追踪
第10版(政治·法律·社会)
专栏:海峡连线
围追堵截求全胜
——台湾疫情再追踪
本报记者 孙立极 武侠
非典疫情使本报赴台驻点一度中断,6月2日,时隔40天之后,本报记者再度抵达台北。以下是正在隔离中的记者通过电话与编辑进行的连线报道。
孙立极(北京):祖国大陆同胞对台湾的疫情十分关心,台湾同胞的近况如何?
武侠(台北):情况大为好转。截至6月3日,台湾新增临床诊断病例1例,6月1日、2日两天新增临床诊断病例都只有4例,死亡病例已经连续6天保持零增长。有关部门已经计划从6月7日起放宽隔离政策,B级隔离者中的“岛外移入者”和A级隔离者中的“可能接触者”可以不用居家隔离,改为量体温自我管理。另外,5月30日后,乘坐岛内航空公司的飞机也不用非戴口罩不可了,台湾航空主管部门取消了这个规定。
孙:这就让人放心了。我看到一个消息,说台湾大学最近研制出一种可100%去除SARS病毒致毒性的有机化合物,它没有有效期的限制,批量生产后成本很低,在口罩中添加这种化合物,每个成本只增加1元新台币,相当于人民币两角五分。这些情况属实吗?
武:我在隔离当中,无法判断,不过应该是真实的。虽然还没有杀死病毒的特效药,但能有效地预防病毒,也算是造福大家。
孙:疫情趋于稳定,台湾对抗SARS的战术也有变化。据说,所谓抗SARS大作战,已经从过去“追在病毒后面”,转变为目前的“拦截病毒”预防性作战。
武:对。从6月1日起,台湾发起了一项民众量体温10天的行动,倡议民众每天早晚自量体温一次。高雄市还设立了百万元大奖,市民把记录10天体温的防疫卡寄到有关机构,就可以参加抽奖。此外,还启用了177免付费的发烧咨询专线,帮助民众初步判断是不是感染SARS。
孙:听上去有点“天网恢恢,疏而不漏”的味道,“发烧”真是无处可逃了。
武:除了这些深入民间的活动,他们在医疗上也做了相应准备。最近,台湾有关部门协调包括台大医院在内的17家医学中心,“认养”了69家区域医院,辅助他们建立完善的感控系统,并计划由此辐射到全台400多家医疗院所,形成一个覆盖全岛的SARS病毒防御体系。
孙:疫情趋缓后,也不能掉以轻心,岛内抗SARS措施有无变化?
武:我们一到台北就被隔离,现在每天三顿盒饭,不允许离开宾馆。这里在加强医院监管、切断传染源方面,并未松懈。现在全岛已设立了100个左右发烧筛检站,未来这一数字还要增加。
孙:说到对感染的管理,我还看到除了对延迟通报、隐瞒不报疫情的处罚绝不手软外,当局还通过一项新规定,对不据实陈述、隐匿病史、就医记录等,导致他人感染的非典病人或家属,处以3年以下有期徒刑、拘役或50万元以下罚款。强制戴口罩而不戴的人,也将被处以罚款。民众对这些措施的反应如何?
武:还是比较配合的,但也有漏洞。我们到达后,数百人在机场,通过一个出口测量体温,所有乘客,包括我们这些从“疫区”来的乘客,全都挤在一起。隔离宾馆同时还接待非隔离人员,而且与我们同车被送往宾馆。幸亏我们中没有非典患者,否则很难保证他们不被传染。
[当天目录] [当月目录]筑起公共卫生防线
第11版(教育·科技·卫生)
专栏:教科文卫聚焦
筑起公共卫生防线
本报记者 白剑峰
编者按:一场突如其来的非典型肺炎危机,使中华民族经受了严峻的考验。数月来,雄壮的国歌唱响大江南北,全国各族人民紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,万众一心抗非典,迎难而上促发展。其情其景,撼人心魄。
非典是一场巨大的灾难,同时坏事也往往会变成好事。一个聪明的民族定能从灾难中学到比平时更多的东西。事实上,非典疫情从反面促进了我们各方面的工作。从今天起,本版“教科文卫聚焦”栏目将刊发一组文章——“非典:你教会我们什么”,及时报道抗击非典以来,我国教育、科研、卫生、环境等方面的最新进展,包括成绩和不足,以利于推动和改进这些领域的工作。
一场非典灾难,不仅威胁着人民的生命安全,也考验着我国应对突发公共卫生事件的能力。
非典为何如此肆虐?一位公共卫生专家认为:不是因为病毒的传染性太强,而是因为我们的预警机制太弱。由于缺乏未雨绸缪的公共卫生意识,缺乏完善的疾病预防控制网络,非典迅速蔓延,导致全国5000多人感染,经济和社会发展受到影响,这是一个沉痛的教训。
非典启示我们:只有建立强大的公共卫生应急体系,筑起疾病预防控制的牢固防线,才能实现经济和社会的协调发展。
增加公共卫生投入
在全球化的今天,人口流动日益频繁,疾病已经没有国界。因此,公共卫生安全和国防安全、金融安全、信息安全等一样,成为国家安全的重要部分。
目前,许多发达国家都不惜巨资,建立起高效的公共卫生应急体系,包括全国公共卫生应急信息系统、全国公共卫生实验室快速诊断应急网络、现场流行病学调查控制机动队伍和网络系统、全国大城市医学应急网络系统、全国医药器械应急物品救援快速反应系统等。
我国的公共卫生投入尚有较大差距。据统计,我国卫生事业费用约占国内生产总值的5%,公共卫生事业费约占总卫生事业费的12%。而多数发达国家公共卫生事业费占总卫生事业费的比例已达50%左右。
更令人担忧的是,我国农村卫生投入严重不足,公共卫生应急体系几乎一片空白。三级医疗网濒临解体,1/3的乡镇卫生院基本瘫痪,1/3仅能维持生计,1/3能够发展;农村合作医疗覆盖率仅有10%左右,有的地区始终处于“春办秋黄”、“一紧二松三垮台四重来”的大起大落中。农民抵御重大疾病灾害的能力十分脆弱。
专家指出,健康的人口是社会生产力的重要组成部分。投资于健康,就是推动生产力发展。因此,增加公共卫生投入,就是坚持预防为主的方针,避免因疾病流行而影响经济和社会的发展。
建立快速反应机制
非典正在退却,但人类与疾病的斗争却是长期的。鼠疫、霍乱、病毒性肝炎、艾滋病等各类已知和未知的传染病依然会袭击人类。为此,我们必须保持高度的警觉,建立起应对突发公共卫生事件的快速反应机制。
一是建立公共卫生应急信息系统。根据卫生部、财政部等的安排,我国将建立从中央到县级的疾病预防控制中心,并在乡村和城市社区设立疾病预防控制人员,从而编织一个快捷、通畅、及时、准确的信息网络。一旦发现疫情,迅速采取措施,力争把疫情消灭在萌芽中。目前,中央已安排29亿元资金用于地方疾病预防控制中心的建设,安排17亿元用于中国疾病预防控制中心的建设。
二是建立公共卫生人才队伍。多年来,许多医科大学的学生存在这样的观念:重临床医学而轻公共卫生,因为公共卫生专业的毕业生在社会上很难找到用武之地。通过非典,许多有识之士认识到:我国的公共卫生人才太少了,而不是太多了。今后,我国急需组建一支高素质、跨学科的公共卫生人才队伍。这支队伍中既要有熟悉现场流行病学调查的人才,也要有掌握实验室技术的检验人才,还要有擅长应对危机的公关人才。
三是建立完善的医疗救治体系。非典发生以来,卫生部已经制定规划,全国各直辖市、省会城市和地级城市都要建立专门收治传染病患者的医院,县级也要建立传染病房或隔离病区。同时,加大对农村乡镇卫生院的投资,使其具备基本的医疗救治能力。
提高全民法治意识
面对危机,我国政府高度重视法律手段的重要作用,加快建立中国突发公共卫生事件应急机制,充分运用法律武器展开防治非典的攻坚战。与此同时,全社会的法治意识也得到了极大提高。
4月8日,经国务院批准,卫生部将传染性非典型肺炎列入法定管理传染病进行管理。同时,一部被人们“淡忘”了14年之久的《传染病防治法》再次进入人们的视野。
5月9日,《突发公共卫生事件应急条例》公布施行,标志着我国突发公共卫生事件应急处理纳入法制化轨道。条例规定:省级人民政府必须在接到疫情等突发事件报告1小时内,向国务院卫生行政主管部门报告;县级以上地方人民政府卫生行政主管部门在接到疫情等突发公共卫生事件报告2小时内,向本级政府和上级卫生行政主管部门报告,并同时向国务院卫生行政主管部门报告;任何单位和个人都有权向人民政府或者政府部门报告突发事件,有权举报政府及有关部门的失职行为。
5月12日,卫生部发布了《传染性非典型肺炎防治管理办法》,包括疫情报告、通报和公布、预防与控制、医疗救治、监督管理等7章40条。
5月14日,最高人民法院、最高人民检察院公布了关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释,其中规定:故意传播突发传染病病原体、危害公共安全者可以判刑。
5月28日,卫生部发布了《关于加强农村传染性非典型肺炎防治工作的指导意见》。其中包括健全农村疫情监测报告体系、加强对城市务工农民和返乡人员的管理、提高农村医疗应急救治能力、完善并落实相关经济政策等内容。
一部部法律法规,就是应对各类突发公共卫生事件的有力武器。非典是一次危机,也是一次契机,它深化了全社会的法治意识,催生了文明健康的新生活。(非典:你教会我们什么<1>)
[当天目录] [当月目录]《互联网文化管理暂行规定》出台
第11版(教育·科技·卫生)
专栏:
《互联网文化管理暂行规定》出台
本报北京6月3日讯 记者赵亚辉今天从文化部获悉:文化部部长孙家正日前签署中华人民共和国文化部第27号令,公布《互联网文化管理暂行规定》,自2003年7月1日起施行,这是我国互联网文化发展历程中的一件大事,互联网文化发展和管理从此有章可循。
《互联网文化管理暂行规定》的管理对象包括,通过互联网生产、传播和流通的音像制品、游戏产品、演出剧(节)目、艺术品、动画等互联网文化产品,以及从事互联网文化产品经营服务的互联网文化单位。
《规定》将互联网文化活动区分为经营性和非经营性两种,由文化部和省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门分级管理,对经营性互联网文化单位实行许可制度,对非经营性互联网文化单位实行备案制度。《规定》明确了互联网文化单位的设立条件和审批程序,制定了对进口互联网文化产品的内容审查制度,还明确了违反互联网文化管理规定的相应罚则。
中国是世界上最大的互联网文化市场之一,拥有世界上最大的潜在消费群。国家鼓励网络运营商和内容提供商等各类企业参与互联网文化活动。《互联网文化管理暂行规定》根据我国互联网文化活动和单位的现状,对申请设立互联网文化单位的条件做了切合实际的规定,没有在主管部门、所有制等方面做限制,力图打破行业壁垒、部门分割、地区限制。
文化部要求各级文化行政部门认真学习贯彻《互联网文化管理暂行规定》,及时摸清本地区互联网文化单位和互联网文化活动的现状,正确引导社会舆论,对有关申请及时办理,对违反《规定》的单位进行教育和查处。
[当天目录] [当月目录]“这里的医疗条件很安全!”(图片)
第11版(教育·科技·卫生)
专栏:
“这里的医疗条件很安全!”
日前到山东泰美宝法肿瘤医院治疗乳腺癌的81岁美国女画家莫瑞尔·迪拉普兰日前接受采访时表示,她对非典流行期间来中国治病没有任何担心,“这里的医疗条件很安全”。
接受了缓释库疗法的莫瑞尔(右)既没有做手术,也没有做化疗,身体保存了完整性。经过3次治疗,患病部位已得到很好的控制,并于6月3日康复出院。王允恭 李振峰 吴增祥摄影报道
[当天目录] [当月目录]首个“安康教室”落户北京
第11版(教育·科技·卫生)
专栏:
首个“安康教室”落户北京
本报北京6月3日讯 记者施芳报道:精美的图书,崭新的电视,齐备的体育用品……全国第一个“安康教室”日前在北京市通州区东方小学落成。
杨云聪等7位抗击非典一线医务人员的子女在北京接受资助,成为“安康教室”专项基金的首批受惠者。
近日,北京、内蒙古、山西、河北、天津等地将建成50个“安康教室”。到6月22日第二届“中国儿童慈善活动日”,全国中小学将配置1000个“安康教室”,年底达1万个。
[当天目录] [当月目录]人民大学举办“直面SARS”论坛
第11版(教育·科技·卫生)
专栏:
人民大学举办“直面SARS”论坛
本报北京6月3日讯 日前,中国人民大学举办了一场名为“直面SARS——基于人文社会科学的思考”的博士生学术论坛,来自经济学、社会学、法学、哲学、新闻传播学等不同学科背景的14名博士生做了主题发言,分别对SARS所引发的经济、政治与社会等问题进行了深入剖析并展开了热烈的讨论,内容涉及后SARS的哲学思考、SARS与国际资本流动、SARS对相关产业的影响等多个方面。(李韬 刘慧)
[当天目录] [当月目录]白衣战士零感染凯旋(图片)
第11版(教育·科技·卫生)
专栏:来自定点医院的报道
白衣战士零感染凯旋
六月三日下午,宣武医院首批轮休医务人员在车上欢呼“回家啦”。这批轮休医务人员共有四百多人,他们按照北京市有关部门的部署,在北京郊区集中隔离一个星期,目前没有一人感染非典。回家后,他们将继续在家里隔离休息,其中很多人即将重返宣武医院非典病房。
本报记者 刘毅摄影报道
[当天目录] [当月目录]全民积极参与 建立长效机制 成都武侯区居民改变生活卫生习惯
第11版(教育·科技·卫生)
专栏:
全民积极参与 建立长效机制
成都武侯区居民改变生活卫生习惯
本报讯 5月29日一大早,四川省成都市楠杆堰河道边一片热闹,一行人拿着锄头、竹笆子、铁铲正在打捞漂浮垃圾、维护河道清洁。他们臂上的袖套特别醒目“成都市武侯区永丰乡太平村环境卫生突击队”。非典发生后,武侯区居民改变了生活卫生习惯,这正是该区全民动员投身环境综合整治的一个缩影。
5月以来,成都市武侯区加大城市环境综合整治的力度,针对城郊结合部过去存在“流动人口多、卫生死角多、违章搭建多、垃圾病菌多”等老大难问题,把城郊结合部作为防非工作的重中之重。仅5
月7日至5月13日,该区就发动33730人次,清除卫生死角406处、清理积存垃圾19416吨,新增垃圾桶517个,投入资金335万元。短短的一周多时间,街道整洁了、河道清亮了、院落干净了……群众高兴地竖起了大拇指。
以城市环境综合整治为契机,该区积极探索,逐步建立起长效的卫生机制。截至日前,该区已在城郊结合部建立起了垃圾堆放袋装化、桶装化机制,实行垃圾日产日清制度。现在,一些社区的袋装化垃圾堆放点已投入正常运行。
(武宣)
[当天目录] [当月目录]“零感染”的背后——记河北省职工医学院附属医院抗非典的经验
第11版(教育·科技·卫生)
专栏:
“零感染”的背后
——记河北省职工医学院附属医院抗非典的经验
李健 戎建强
“报告院长!一切准备就绪,请指示!”军人般的话语竟出自文弱的白衣天使,这一幕发生在河北省职工医学院附属医院开辟抗击非典第二战役誓师大会上。5月7日,67名医护人员“幸运”地从几百名请战者中脱颖而出,即将赶赴抗击非典第二战场。
面对保定及周边似火的疫情,院党委沉着应对,果断将肿瘤科楼内的科室搬出,马上进行内外部改造,集中收治发热和隔离观察病人。当天,143名患者全部搬出,施工队连夜进驻施工,连续奋战8个昼夜按期保质地完成了改造工作。
王洪院长桌上的日历至今仍停留在4月19日,那一天,该院发现了河北省首例非典病例,也是在全省三级甲等综合医院中第一个接诊非典病人的医院。在发现首例非典病人的当天晚上,院党委召开紧急会议,当即决定不惜一切代价确保医务人员不被感染,不惜一切代价确保普通病人不被感染。为此,一天内应急储备的千余套防护用品和预防药品、中草药全部发放到位,消杀大队24小时对全院室内外各处密集彻底消毒。在发热门诊隔离病房的改建全程中,楼内、楼外都严格按照传染病学标准改建施工,设立了病人专用通道,医护人员专用通道、污染区、半污染区、第一缓冲区、第二缓冲区、第三缓冲区、清洁区、消淋系统,垃圾焚烧设施一应俱全。
硬件到位了,医护人员的自主防护意识更为重要。马上进行全员非典防护知识培训,这时院领导下了“死命令”:培训考试不合格者一律下岗!不能集中学习,医院就把光盘刻录许多备份,分发到班组,使职工在小范围内组织学习观看,防护意识有了质的飞跃。
为了预防和控制非典在院内交叉感染和扩散,医院采取了综合性的防范措施,严把多道关口———成立独立发热门诊和隔离病房,将发热门诊与普通患者分开就诊,做到独门、独院;发热门诊、隔离病房的医务人员处于完全封闭的隔离状态;在医院大门口设置体温检测处,所有来院人员凭体温就诊,一旦发现体温高者,有专人护送前往发热门诊进一步确诊;封锁医院其他出入口,只留医院正门,将医疗区与家属区彻底隔离;所有医护人员每天上下班时必须测量体温,记录在案;加强对全院各处的全天消毒工作,注意诊室、病房的通风,对宿舍区进行消毒;严格对医用垃圾和生活垃圾进行消毒处理。
从4月19日起至今,该院一线医护人员无一感染;全院职工、家属、子女无一感染;在院的600多名普通病人无一感染。不久前,世界卫生组织专家莫菲女士在实地考察该院的防治工作后,对省卫生厅的领导连说:Very good!Very good!
[当天目录] [当月目录]难得高考平常心
第11版(教育·科技·卫生)
专栏:今日新语
难得高考平常心
童舟
几天后就要高考,这些天,报纸、电视、广播纷纷推出专栏,传授高考冲刺秘诀;气象台开设专家热线,为考生提供气象分析;各地陆续发布安民告示,要求工地在此期间确保安静;精明的商家开出高考钟点房、营养套餐;医院里的高压氧舱分外热闹,据说吸氧有益大脑……
高考为什么会成为众人眼中的头等大事?这来源于一种根深蒂固的传统观念,即认为只有上大学,才有出息,许多人认定高考将“决定孩子的下半辈子”。
其实高考不过是人生大大小小考试中的一场,即使如愿地考上自己心仪的学校和专业也并非万事大吉,要实现自己的人生理想还有很长的路要走。对于那些高考落榜生,只要不丧失信心,不放弃努力,也会拥有灿烂的明天。
高考不再是决定前途命运的唯一途径。高等学校从1999年起连续扩大招生规模,高考录取率从36%提高到59%。北京预计今年将有8万多名考生参加高考,高考升学率将稳定在70%左右。除夏季高考外,一些地方还有春季高考,“千军万马过独木桥”的时代已经远去,同父辈们相比,考生们有着更多选择机会。
家长衣食住行全程跟随到几乎“寸步不离”,反而会增加考生的心理负担,造成考生的紧张情绪。参加高考的学生大多十七八岁,已具备一定独立能力。如果考生养成事事依赖家长的习惯,那么对他们将来走向社会也是不利的。事实上尽管父母如此关怀备至,仍然有一些考生“胸闷气短失眠”。而有些家长似乎比学生还紧张,我认识的一位学生家长当年就因为紧张过度骑车掉进了河里。
高考是重要的关口,但不是唯一的道路。无论是家长还是考生,都要有一颗“平常心”,坦然面对生活的挑战。
[当天目录] [当月目录]2003年度科普项目专项资助启动 科普出版物等4类专项可申请资助
第11版(教育·科技·卫生)
专栏:
2003年度科普项目专项资助启动
科普出版物等4类专项可申请资助
本报北京6月3日讯 记者廖文根今天从中国科协获悉,2003年度“科学技术普及专项资助”工作近日启动。本年度资助项目包括科普出版物、大众媒体科普宣传、科普理论研究和科普工作专门项目等四类,资助期限一般为一年。今年资助项目将继续实行网上申报管理,申报项目通过中国科协网站进行网上申报。获批准的资助项目将在今年8月下旬和9月下旬分两批在中国科协网站上公布。
“科学技术普及专项资助”项目是中国科协根据《中华人民共和国科学技术普及法》的有关规定,于2002年面向社会设立的,专门用于支持有关社会组织和企业事业单位开展以普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神、提高公众的科学文化素质为目的的科普项目。2002年,该项目得到了有关社会组织和企业事业单位的积极响应,在两个月的时间里共收到全国28个省(自治区、直辖市)近254个单位申报的359个项目,中国科协择优对17个省(自治区、直辖市)的59个单位申报的65个项目进行了支持。
[当天目录] [当月目录]我国首部非典学术专著问世
第11版(教育·科技·卫生)
专栏:
我国首部非典学术专著问世
本报北京6月3日讯 由军事医学科学院研究员贺福初主编的我国第一部深入系统介绍非典的学术专著——《SARS——严重急性呼吸综合征》今天由科学出版社正式出版发行。军事医学科学院、科学出版社和北京市科委今天为此联合举行首发式和捐赠仪式,将首批500本专著捐赠给首都抗击非典一线的医护人员和科研工作者。
这是我国第一部深入系统介绍非典的学术专著,也是我国第一部全面分析并完整介绍SARS冠状病毒的专著。(蒋建科 吴志军)
[当天目录] [当月目录]医护人员获赠环保型防护服
第11版(教育·科技·卫生)
专栏:
医护人员获赠环保型防护服
本报北京6月3日讯 记者蒋建科报道:成功研制出一线医护人员急需的环保型透湿排汗生物防护服装面料之后,山东科特乐股份有限公司组织职工加班加点,赶制环保型生物防护服1000套,今天捐赠给全国防治非典指挥部科技攻关组,用于河北、山西、内蒙古抗非典一线。
环保型生物防护服采用热塑性聚氨酯复合服装面料制成,重量不大于1.5公斤,可以满足人员连续4小时使用的生理需求。同时,该防护服多次使用后,经消毒,既可深埋也可焚烧。
[当天目录] [当月目录]高校自主招生后,如何杜绝走后门?
第11版(教育·科技·卫生)
专栏:高考热线
高校自主招生后,如何杜绝走后门?
问:随着我国高校招生考试制度改革的逐步深入,在录取新生时高校有了更大的自主权。在目前仍存在社会不正之风干扰的情况下,自主权的扩大会不会导致高校招收“后门生”,如何杜绝?——北京一读者
答:就此问题,教育部主管招生的负责人说,今年,教育部扩大了高校自主招生的试点范围,允许22所高校拥有占当年招生总数5%的自主招生权。教育部规定,高校违规招收“后门生”要取消其试点资格,几年内没有自主选拔录取权,学生违规要取消其入学资格,管理人员和教师违规,要取消其从事招生、推荐工作的资格。
在录取阶段,各地都在录取现场设立了检查组,派纪检和监察部门干部参与,审查各高校录取和退档情况。招办都公布社会监督电话,群众可以对违纪行为随时举报。录取名单每天通过计算机网络传信息到招办,同时考生可直接通过“160”等信息台查询录取结果。如果考生对录取结果有疑问,可以问询招生院校,如确属于遗留问题,由招生学校负责解决。
[当天目录] [当月目录]高考期间全国大部地区不会出现高温天气
第11版(教育·科技·卫生)
专栏:高考热线
高考期间全国大部地区不会出现高温天气
据新华社北京6月3日电(记者姚润丰)中央气象台3日对今年高考期间天气的预测显示,比往年提前一个月的6月7日至9日高考3天,全国大部地区均避开了炎炎酷暑,将不会出现高温天气。
高考期间,除了新疆南部和东部、甘肃西部的部分地区日最高气温可达35摄氏度至38摄氏度外,全国其它大部地区气温将不会超过35摄氏度,适宜考生正常发挥。
7日,华北、东北地区将有降雨或雷阵雨天气。西南地区东部、江南、华南将有小到中雨,其中江南南部和华南的部分地区有大到暴雨。西北大部、黄淮、江淮将以晴到多云天气为主。
8日,内蒙古东部、东北地区仍将有阵雨或雷阵雨天气。西南地区东部、江南、华南将有小到中雨,华南的部分地区有大雨到暴雨。西北地区大部、华北大部、黄淮、江淮、汉水流域将以晴到多云天气为主。
9日,华北北部、东北地区还将有阵雨或雷阵雨天气。西南地区东部、江南东部、华南有小到中雨,其中华南的部分地区有大雨。西北地区大部、华北中南部、黄淮、江淮、汉水流域将以晴到多云天气为主。
[当天目录] [当月目录]写意与写生
第12版(大地·美术世界)
专栏:
写意与写生
郭怡孮
“写意”在中国画中通常是指区别于“工笔”的一种画法。但“写意”更是中国画最本质的艺术观,是区别于“写实”、“具象”、“客观”、“再现”等概念的一种独特的艺术思维形式。
“写意”不是指简单地对似是而非的形象和含混不清的图像来写其大意。而应对其进行广义的深入的领悟——是指画家对于时代、民族、社会、自然等一切的深邃体察,在心中积成的一种意识、一种精神和凝炼的感情,而借助于客观物象和笔墨表达出来。
早在一千多年前,中国画的写意观已经基本形成,并在理论与实践上不断丰富和发展着。“外师造化,中得心源”、“迁想妙得”、“缘物寄情,物我交融”、“神遇而迹化”、“对花写照将人意”、“写大自然之性亦写吾人之心”等等,都是中国画写意理论的精华。
在写意理论的指导下,中国画既注意客观真实,又注重主观创造;既有具象的刻画,又有抽象的概括;既有再现的因素,又有表现的因素。这些对立的方面在中国画中没有互相排斥,也不是机械地拼凑,而是有机地融合成一种审美要求。任何只强调某一方面因素的极端绘画形式,都不能正确体现中国绘画的写意观。
我认为,中国画家很善于在相互对立排斥的矛盾中求得和谐,不像西方绘画喜欢寻求对立和极端:抽象一味抽象,具象就是具象。中国人喜欢在两极之间思辨,在两极之间做大千文章,善于开发宽阔、深远、包融性极强的中间地带。
“写意”与“写生”这看似不相同的绘画方法,在中国画写意理论的指导下得到了十分完美的结合。写意并非排斥写生,而是十分强调画家们通过耐心不竭、细致入微的手写心记来把握形象、意境和气氛。中国画家与西方画家对写生的概念是很不同的。在西方画家的心中,写生是面对实物直接描绘的一种绘画方法。而中国画家对写生的理解宽泛得多——不只是一种描绘方法,更是一种创作精神。
在这种创作精神的指导下,中国的人物画特别强调写神、写情、写态,注重人的气质、气度、人的精神活动的典型特质、真性情的表现,创造了以神取形、以形取神、以神取貌、以意畅神的一系列创作方法。山水画强调写景、写境、写情,表现山川气韵,打破时间与空间的限制,利用散点透视法造境,使其可游可居。固定视点的写生只能表现一时一地视觉上的真实。山水画中所表现的千岩万壑、飞瀑流泉、茂林修竹以及云雪雾霭等自然景物,是真实景物在画家胸中和笔下的自由组合。花鸟画表现生机、生意和生趣,画鸟要画飞鸣食宿,画花要画迎风带露,要画活的、动的,表现生命精神的,不是死僵僵、无生气的标本模型。这些特点都决定了中国画的写生方法是灵活多样的。
通过观察、体验、联想、感悟,手写心记来完成写生。历史上记载最初创造墨竹的形式不是得于纸窗粉壁,日光月影中吗?那是对影写生。
更有清代画家曾云巢画草虫,“取草虫笼而观之,穷昼夜不厌,又恐其神之不完也,复就草地之间观之,于是始得其天。方其落笔之际,不知我之为草虫耶,草虫之为我耶”。这种写生方法已经进入了状物、传神、达意、抒情的高级阶段了。中国画家既不是直接对物写生,也不是画影图形,而是自然物和自己感情神遇之后自然流露出的轨迹。在写生中通过变换角度和灵活移动视点,用心灵来设计、组织、调动现实物象,也可以移花接木、“东拼西凑”,修正和引进一些现场可能没有的东西。对眼前的景物招之即来,挥之即去,画家是主宰,一切服从意的需要,删除其一切不必要的,选择其最主要的、最典型的、最生动的神情意蕴。
中国画写生是为了更好地写意,写生是写意的重要过程,把写意与写生辩证统一起来,才能达到形神兼备。正如齐白石先生所说:“善写意者专言其神,工写生者重其形,要写生而复写意,写意而复写生,自能形神俱见。”这写意与写生反复磨练的过程,就是创造中国画形象和意境的过程。无论是外貌表象,还是内核精神,无不通过这一过程,再借助笔墨表现出来。
值得注意的是,有的人没有领会中国画的写意精神,所画形似未真,何况传神。有些人所谓强调观念,一味变形,主观臆造,追求怪奇,这样下去就会截断艺术活源,失去生机,观者乏味,画者也会很快感到走投无路。还有些人,惯于模仿,使传统僵化成为陈词老套而趋于概念。还有人虽然面对生活,但不会联想、不敢想象,依样画葫芦。这些都是因为没有真正理解中国画写意与写生的辩证关系。
让我们在生活中不断培养感悟能力、捕捉能力和创构能力,包括对情感经验的形象传达能力和潜意识内容的象征表达能力,发挥中国画写意的特性,不断有所收获。(附图片)
蜀葵(速写) 郭怡孮
刘书军,一九五二年出生,山东省平度市人,现为中国美术家协会会员,山东省美术馆专职画家,国家一级美术师。
刘书军毕业于解放军艺术学院,作品以人物画见长,兼作山水、花鸟,曾多次入选全国美展、全军美展等国内外大型美术展览。图为其作品《春风》。
热带雨林之二(速写) 郭怡孮
[当天目录] [当月目录]细致醇厚 积健为雄——吉通海的水彩画
第12版(大地·美术世界)
专栏:
细致醇厚 积健为雄
——吉通海的水彩画
万卿
画家吉通海1962年毕业于北京艺术学院美术系版画专业,师从卫天霖、彦涵等老一辈艺术家。毕业后,他长期从事美术教育,工作之余坚持创作,近十余年主攻水彩画,作品多次参加全国性展览。
吉通海的水彩画创作过程可分为两个阶段,前期以豪放挥洒为主,着重探索着各种创作手法;后期则走向细致醇厚,积健为雄,与前一时期相比在水彩画技艺上也有了质的变化,画风更为成熟。近一时期创作的“海边岩石系列”和“老北京门楼系列”,在形式语言、色彩探索、精神境界等各方面都有上乘表现。《京城人家》(见上图)是门楼系列中一幅极富人文色彩的作品。灰,是老北京街道与四合院的主色调,只在院门上略用一些红色,形成了一种京城民居朴实无华的冷暖色彩配比。画家正是抓住了这一色彩特点将画面处理得既丰富又雅致。历经风雨剥蚀,墙体上脱落的灰皮和裸露的老砖在浅灰中泛着土黄,风吹日晒过的漆门也蜕变为土红,在冬日阳光的照射下都呈现浓烈而和谐的暖意。作品中没有人物出现,却刻画出温馨的生活氛围。破败的门楼,斑驳的墙体,磨圆的门墩,残缺的铺石,展示着人间岁月沧桑。门里辗转入院的过道,透出百姓生活洒脱自适的兴旺之气。门檐下的公用电话牌和在院墙上临时开辟出的便民售货窗,又在告诉我们现实生活依然在古老的时空中延续着。
“色彩就是力量”。从吉通海的创作实践中也可以看出,这种“力量”支撑着作品的艺术魅力,支撑着画家的创造定力。吉通海原本以黑白木刻版画见长,在从事水彩画创作后则被神秘的色彩和特有的技法所吸引,作画认真投入。无论是短时间的室外写生,还是数日在架上作画,他都能够保持旺盛的激情和积极的创作状态。因此,他从写生得来的作品会葆有鲜活勃勃的意蕴,而那些用较长时间完成的作品又散射出一种酿造的醇香。(附图片)
[当天目录] [当月目录]广泛继承 无限发展——从古代美术字谈起
第12版(大地·美术世界)
专栏:艺坛走笔
广泛继承 无限发展
——从古代美术字谈起
黄苗子
书法和其他艺术一样,起源于实用,而最终达到人类对美的享受目的,是人类从生产和生活过程中不断创造和完善起来的文化财富。世界各民族的书法,都是既要求实用,又要求美观。汉字由于使用工具和字形结构等特殊条件,更发展为本民族特有的线条与构图的艺术。
远在9世纪的我国艺术理论家张彦远,在他的名作《历代名画记》中,就一再提到书法和绘画互通的道理:昔张芝学崔瑗、杜度草书之法,因而变之,以成今草书之体势,一笔而成……其后陆探微亦作一笔画……故知书画用笔同法……国朝吴道元,古今独步,前不见顾、陆,后无来者,授笔法于张旭,此又知书画用笔同矣。
元代书画家赵子昂题画诗有“石如飞白木如籀,写竹还于八法通”之句。所谓“书画本来同”的道理,古人没有作过详细分析,其实主要还是基本工具(毛笔、纸、墨……)的使用相同;以线条为主(笔法)、讲究点画波磔的用笔方法相同;空间分割(或称“分行布白”,或称“间架结构”,或称“疏密置”)的道理相同;气韵生动的原则相同;画面或书幅既要求局部的美又要求整体的美相同。由于这些基本条件相同,因此我国书法和绘画成为相通的艺术。
书法,实质上也就是装饰艺术。今天我们广泛使用于标语、广告、招牌、书刊封面等等的书法,予以名称曰美术字。其实,“字”本身就含有“美术”的意思。凡书法必力求其美,书法除了实用性之外,还要求它具有艺术性,即装饰性。
我国书法艺术,有异常丰富的传统,楷、草、篆、隶各有特色。单是楷书一种,就有数不清的家数。王羲之之醇酣,颜真卿之雄杰,李邕之刚韵,褚遂良之秀逸,苏轼之姿媚,米芾之潇洒……都是各有千秋。而且不可否认,这些书法,一直到今天还有其艺术上的感染力量。
怎样写好字,就是研究怎样把“文字”这种生产和生活上不可或缺的工具在外形上加以装饰,使之具有美感。就如衣服除了蔽体之外,还要求形式花样的美观,这是人类文化生活要求的自然趋势。一个字、一行字和一张纸上的字所表现的笔道粗细、结构疏密、节奏韵律等,构成了书法上的艺术效果。
现在流行印刷体的“美术字”,一般达到了整齐工致的艺术目的。但是,我国书法有无穷无尽的丰富形式,绝不止于整理出来的“楷体”、“宋体”的印刷体字才算“美术字”,或者用圆规和三角尺、云形板等描出样子来的才算“美术字”。在我国,殷周以来的许多铜器(如钟鼎铭文)、石器(碑刻)、砖瓦等制作工匠所留传下来的作品,以至于历代书法家留下的墨迹,绝大多数都是真正具备美的法则的“美术字”,问题是如何去整理、选择和吸收它,使它适于现代人所习惯的审美条件,以及符合于今天我们的艺术精神。
书法艺术,最初也是工匠和广大人民的劳动成果。我们从汉代工艺品的铭文中看到工匠们那些造诣极高的书法艺术。汉碑除了极少数外,本来就不是大书家的字。六朝造像铭当然也不出自书法家。魏、晋到唐的写经,只是为了吃饭而被雇来抄书的职业书生的书法。后世文人用尽心力揣摩学习,奉为至宝的汉、魏碑帖,许多都是无名工匠的伟大创作。只要看看秦、汉以来的砖文和瓦当文字,铜器中的镜铭、盘铭,汉印,这些作品,都说明了工匠们在我国书法装饰艺术上大胆自由的创造,既有严格规律,又有丰富变化,确实具备了高度的艺术性。
古为今用,研究古书法更重要的还在于有目的地汰去糟粕,吸取精华。封建士大夫为了考试做官花了毕生功夫从事“台阁体”(或称“翰林体”,是科举制度下规定的、专门讲究方、正、光、黑,一笔不苟,刻板呆滞,缺乏生气的书法),在最高统治者“御制”和倡导的一套书法规律上,把自己重重捆缚,结果使得书法日趋僵死,这些当然是我们要坚决摒弃的渣滓。今天的书法,同样跟着整个过去社会的消逝而得到解放。在过去时代,王羲之是一位成就很高的书法家,我们应当承认并予以应有的评价,可是这绝不等于就是“后无来者”。在我国历代书法艺术史上也还是“江山代有才人出”,像颜真卿、怀素、米芾、黄庭坚等等,他们的成就都不在王羲之之下。我们今天社会精神是向上的,意气风发的,因此我们的书法,绝不满足于死在书法传统中,从有名无名的先代书法遗产中探索其规律,以为推陈出新的借镜,无论绘画艺术,还是书法艺术,这个原则,也都是我们今天必须遵循的。
怎样使古代书法传统在今天得到发展,使我国书法艺术发出更加灿烂的光辉,这不是简单的几句话就解决得了的问题,重要的是要在艺术实践中根据批判地继承和发展的原则,不断地探索前进。近人提倡“现代书法”,这是世界艺术的必然走势,无可惊怪。但书法现代化的道路甚多,日本的“前卫派”、“墨象派”不是惟一的途径,从古代书法中探索美的规律,这也许可以得到无限启发。
[当天目录] [当月目录]探索之路 创新之路——王昌楷的油画艺术
第12版(大地·美术世界)
专栏:
探索之路 创新之路
——王昌楷的油画艺术
邵大箴
王昌楷的油画作品最初为大家所认识、所欣赏,是在1989年的“六人画展”和1991年的“吴冠中师生作品展”。当时,吴冠中先生称赞他画的是“自己的心景、中国人的心思、中国土地上的景色”,鼓励他沿着情真意切的路子发展下去。
王昌楷是北方人。从性格、气质来说,他身上具有北方人质朴厚实的特点。以优美为特征、讲究意境的吴冠中先生的艺术风格对王昌楷来说,不仅起了耳濡目染的作用,也对他的艺术风格的形成产生了重要影响。读王昌楷的画,即使带有写生性质的画,都有一种“象外之象,景外之景”的追求,他不仅发现和捕捉客观物象的美,更善于艺术概括,善于造景造境,而统帅景和境的则是情。融情于景,借景抒情,是他在每一幅画中孜孜以求的。和老师一样,他在形式处理上努力强调一个“狠”字,狠狠地舍弃,狠狠地强调与突出,在组织画面上狠下功夫。在画面营造中,他注意单纯感,予人以鲜明的视觉形象。构成画面的点、线和色彩既有独立的美感,又服从整体效果。
颇有意思的是,重视优美的形式美感在王昌楷那里有机地融合在有北方气质的造型之中。这一点应该说是他的油画艺术与其师的不同之处,也是构成他绘画个性风格的重要因素。比起老师来,王昌楷的艺术似乎更“拙”、更“实”一些,没有老师那么巧、那么机智和那么抽象,这似乎是他的不足,但细细体味,这正是他的个性所在,其特点是把实景单纯化,提炼为有形式美感的图像,融清秀与壮实于一体。他不回避这拙和实,而是把拙和实变成一种有个性的艺术语言,创造出自成一格的、有真情实感的拙美与实美,岂不更好!
王昌楷在油画创作中思考最多的另一个问题是,如何创造为中国大众所喜爱的油画。他说:“中国的土地养育了我,我只能用中国的烹调方式,加上中国的调料,烧制中国味道的菜肴。”他的这种努力取得了良好的结果,他的油画艺术在整体感觉上是开放的,有创新精神,有中国气派。我之所以强调“整体感觉”,因为他不是把某些民族艺术的符号简单地挪用到自己的作品中,而是用点、线、面和色彩着力表现通过自己领悟和体会了的感觉和感情。这种表现是自然、亲切的。
王昌楷走的是探索之路、创新之路,相信在这条艰辛的不平坦的道路上,他的步伐会愈来愈坚定,成果会愈来愈丰硕。(附图片)
高原净土(油画) 王昌楷
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第12版(大地·美术世界)
专栏:山水怀抱
追上眼 追上心
赵卫
微风伴着细雨,在忧郁的春夜里,雾一般地飘洒。没有月光,也不见了星辰,山间的夜黑得真正伸手不见五指。本来修得很宽的山路,只因为两边是陡峭的沟崖,便使人迷茫得不敢迈步。还是春寒季节,没有草虫鸣叫,黑色中只听着蒙蒙细雨似有非有的淅沥,和着众人的脚步匆匆,偶尔一两声低语和耐不住冷风的唏嘘。这是太行深处的嶂石岩,同行们常常挂在嘴边的地方。它有傲人的山峦,浑厚的巨岩,完整的石壁气吞山河,无比壮美;它有跌宕的沟壑,崎岖的山道,行到跟前,令人仰止,再望而生畏。
这一夜住在了山下的旅店,同行者全是中国画研究院天天见面的同事。只是远离了都市的喧闹,集合在这气爽心清的山野,在感觉里是春雨般新鲜。这一夜没有了电视和手机信号,生活便突然变得简单而自然,心境也难得朴素且平和。像是许多年没有这种感受了,没有了诱惑和干扰,我得以做新的梦;没有了繁华和浪漫,我能够去重新想。
窗外的雨越来越大,我担心明天的写生计划要泡汤。出来已经四天了,今天才刚刚找到些感觉,我希望明天还能在嶂石岩周围的村子里多走走看看。身临其境与照片的感觉真的不同。就拿眼前漆黑的山色来说,那诡秘、空蒙甚至还有些恐惧的感觉是文字、摄影怎么也表达不清的。画也表达不清,当然它和文字、摄影的表达不在一个层面。作为一个画画的人,当你经常保持那种感觉的时候,当你的手追上你的眼、你的心的时候,你肯定会表达清。(附图片)
[当天目录] [当月目录]饱蘸真情 玉汝于成——《突发公共卫生事件应急条例》诞生备忘录
第13版(民主和法制)
专栏:立法聚焦
饱蘸真情 玉汝于成
——《突发公共卫生事件应急条例》诞生备忘录
本报记者 徐运平
2003年不平常的春天。突如其来的非典灾害,扰乱了人们生活的宁静。
面对我国部分地区出现的非典疫情,为保障人民群众的身体健康和生命安全,党中央、国务院审时度势,高瞻远瞩,采取了一系列坚决果断措施,以迅速遏制疫情蔓延。其中之一就是紧急制定《突发公共卫生事件应急条例》,将抗击非典等突发公共卫生事件的应急处理纳入法制化轨道。
一项牵动中南海的紧急立法
这是一项牵动中南海的紧急立法。条例的起草到颁布,得到了党中央、国务院的高度重视。
4月17日,中共中央总书记胡锦涛主持政治局常委会,专门研究进一步加强非典型肺炎防治工作,要求各级党委和政府把这一工作作为当前一项重大任务抓紧抓好,切实把广大人民群众的身体健康和生命安全放在第一位,同时特别提出要抓紧建立公共卫生应急处理机制。
在条例起草的整个过程中,温家宝总理以及吴仪、华建敏等国务院领导高度关注并亲自指导起草工作。国务院法制办有关负责人在接受记者采访时表示,从新一届政府成立到5月7日审议《突发公共卫生事件应急条例(草案)》,在不足两个月的时间里,国务院共召开了7次常务会议,其中有6次是研究非典型肺炎防治工作。国务院作出的一系列重大决定,以及国务院领导同志的重要指示,对条例的起草具有重大指导意义,发挥了决定性的作用。
4月14日,国务院第四次常务会议决定:制定《突发公共卫生事件应急条例》。起草工作随即启动。经过初步酝酿,4月21日,国务院法制办就条例起草的有关情况和主要内容向国务院领导汇报后,吴仪副总理和华建敏国务委员就此分别作出重要批示。吴仪副总理明确要求,条例草案在上报国务院审议前要广泛征求各方意见。
5月9日,国务院总理温家宝在签署国务院令的同时作出指示,要求加大条例宣传力度,做到家喻户晓、人人皆知,使条例切实贯彻执行。
打破常规 特事特办
这是一项非常时期的特别立法。从起草到诞生仅历时22天!
4月14日,国务院第四次常务会议作出制定条例的决定后,国务院法制办主任曹康泰当天就向有关部门作出具体部署:打破常规、特事特办,改变原有的部门先起草,上报国务院后由法制办进行审查的一般做法,由法制办会同卫生部直接起草。4月15日,由法制办、卫生部以及各方面的专家学者15人共同组成的条例起草小组宣告成立。
4月16日上午,来自中国疾病预防控制中心、北京市疾病预防控制中心、北京市急救中心等单位的十几位专家,与起草工作者们同堂“会诊”,结合非典疫情以及我国目前各类突发公共卫生事件的应急管理现状和存在的问题展开讨论。之后,起草小组开始起草。从当天下午开始讨论一直到晚上9点多钟,条例的框架结构基本确定。接着,他们又分成5个小组,挑灯夜战,拟定每个章节的具体条款。
4月17日,起草小组汇聚一堂,各抒己见。经过连续2天的讨论,4月18日形成了条例初稿,比原计划提前了3天!
4月20日,法制办和卫生部领导邀请了桑国卫、高守一、洪涛3位院士和中国疾病预防控制中心、北京地坛医院、急救中心等战斗在抗击非典第一线的10多位医学专家、学者,对条例初稿进行研究、论证。4月21日,起草小组根据专家、学者的意见进行修改,形成了条例征求意见稿。为了争取时间,起草小组当天连夜将条例征求意见稿发至发展改革委、财政部、公安部、监察部、劳动和社会保障部、环保总局、质检总局等15个国务院有关部门和军委法制局征求意见。
4月23日,起草小组专门召开了有中国疾病预防控制中心负责人和北京大学公共卫生学院的专家、学者参加的座谈会。根据专家和有关部门的意见,起草小组经反复修改、补充完善,形成了条例草案。4月30日,上报国务院审议。
5月7日,国务院第七次常务会议审议并原则通过条例草案。
5月9日,国务院总理温家宝正式签署国务院令。5月12日,条例正式公布施行。
倾注真情 集思广益
这是一项倾注真情、凝聚集体智慧的成果。条例从拟定初稿到正式报国务院,前后仅仅15天!在这短短的15个日日夜夜,起草办公室的灯光常常是通宵达旦。可以说,条例的每一条每一款都浸透了起草专家们的真情和汗水。
起草小组成员、国务院法制办的李芳,为不耽误起草工作,悄悄放下刚满周岁需要悉心照顾的孩子,不顾领导和同志们的劝说,在起草过程中没有回过一次家。卫生部法制与监督司法规处处长赵宁虽怀有身孕,但仍然潜心投入,直到4月19日因劳累过度导致先兆流产,被起草小组的同志们紧急送往医院……
条例的快速、顺利出台,也集中了专家和有关部门的辛劳与智慧。在起草过程中,国务院法制办举行了两次专家论证会。专家们欣然与会,有的还是来自抗击非典斗争第一线。地坛医院副院长项晓培提出了加强传染病医院专业化建设的建议,被条例所采纳。
应邀参加起草工作的中国疾病预防控制中心研究员、60多岁的老专家陈宝珍,年近七旬的北京市预防医学会会长吕德仁,与起草小组的成员们一道,夜以继日,提出了很多宝贵意见。吕德仁会长在接受记者采访时深有感触地说:“从程序上说,紧急立法采取应急办法,快速高效;从内容上看,一是起草过程广采众议,具有很强的可行性和可操作性;二是虽为一项应急条例,但贯彻了‘预防为主、平战结合’的方针,着眼防患于未然,具有主动性和前瞻性。”
患难见真情,实践出真知。生于忧患之中的条例,是实践的总结,更是抗击非典斗争中用生命和鲜血换取的经验教训的概括和升华。
“天下之事不难于立法,而难于法之必行。”起草专家认为,有了《突发公共卫生事件应急条例》以及相关法律法规,应对突发公共卫生事件的应急机制已基本形成,关键在于严格依法办事。
历史将铭记2003年这个不平常的春天,同样也会铭记条例的起草工作者为推进我国公共卫生事业的法制建设所挥写的光辉篇章!
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