第1版(要闻)
专栏：

中央有关部门大力实施人才强国战略
　 为西部大开发提供强有力的人才保证
编者按：中共中央政治局日前召开会议，研究和部署进一步加强人才工作问题，提出要把各类优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来。加强西部地区人才开发工作，既是西部大开发的重要内容，也是实施西部大开发的基本保证。中央已确立了人才工作的基本思路和宏观布局，西部地区人才开发工作的思路已经明确，要实现十六大确立的全面建设小康社会的目标，按照党管人才的要求，按照《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》和《西部地区人才开发十年规划》确定的重点工作，抓住培养、吸引、使用人才三个环节，创新人才工作机制，必将促进西部地区人才开发工作的健康发展，为西部大开发提供坚强的人才保证。
　　本报北京5月25日讯 记者董宏君报道：在西部地区建设一支宏大的高素质人才队伍，直接关系到西部大开发战略的实施。从2003年起，中央有关部门将加大力度，分期分批从中央国家机关和东（中）部省、直辖市选调部分党政干部、专业技术人员和企业经营管理人员，派往西部地区挂职锻炼；选调西藏、新疆部分县处级以上党政干部到内地交流任职。继续选派西部地区和其他少数民族地区干部到中央国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼。到2010年，通过任职交流、挂职锻炼和对口扶贫等方式，中央国家机关和东（中）部地区与西部地区之间的干部与人才交流，要达到“进1万，出1万”的规模。
　　2002年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅为大力实施人才强国战略，进一步促进西部地区人才开发工作，印发了《西部地区人才开发十年规划》，这是新中国成立以来党中央、国务院下发的第一个西部地区人才开发工作规划，它明确了当前和今后一个时期西部地区人才开发的指导思想、基本原则、目标任务和政策措施。
　　中央关于西部地区人才开发工作的基本思路是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，大力推进人才强国战略，认真实施《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》和《西部地区人才开发十年规划》，加强对西部地区人才工作的政策支持和宏观指导，经过坚持不懈的努力，把西部地区各级领导班子建设得更加坚强有力；坚持各类人才队伍协调发展，努力拓宽西部地区人才来源渠道，吸引更多的国内外高素质人才到西部地区建功立业；坚持人才开发与西部大开发主要任务协调进行，把有计划地选配派遣与发挥人才市场的作用结合起来，多渠道地为西部地区补充党政领导骨干和专业技术人才、坚持在实践中培养锻炼人才，加强各类人才培训工作，全面提高人才队伍的素质；坚持人才开发机制创新，逐步形成有利于留住人才、吸引人才、才尽其用的机制和政策环境。
　　为促进西部地区人才开发工作的健康发展，中央有关部门加强了工作规划、政策研究和宏观指导。2002年6月，为加强对西部地区人才开发工作的组织领导，中央批准在中央组织部设立了中央西部地区人才开发协调小组办公室，统一协调西部地区人才开发工作。
　　在中央的领导下，中央组织部积极推进党政领导干部任职交流和挂职锻炼，有计划地从中央国家机关和东（中）部省市选派干部到西部地区任职，每年从西部地区选调400多名干部到中央国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼。进行了多年的选派干部支援新疆、西藏工作的力度继续加大。目前有1600多名中央国家机关和东、中部地区派出的干部在西藏、新疆工作。
　　为加强对西部地区的科技人才支持和智力服务，中央有关部门继续实施“西部之光”人才培养计划、“新世纪百千万人才工程”和选派“博士服务团”到西部地区锻炼服务等工作。“西部之光”这个由中组部和中科院共同组织实施的“优秀人才＋应用项目”的复合计划，平均每个项目20万元左右，地方政府按照项目内容给予适当资助。到目前，已资助了西部7省区青年科研团队87个，人数1200多人。中科院投入经费2800万元，地方配套经费近1000万元，达到了既出成果又出人才的效果。
　　与此同时，为促进西部地区专业技术人才和企业经营管理人才的培训，在西部地区广泛开展乡土人才培训和扶贫开发培训等多种形式的人才培训。制定了《“十五”期间全国贫困地区扶贫开发干部培训规划》，计划在“十五”期间，使中央确定的592个国家扶贫开发重点县和各地确定的扶贫开发重点县、重点乡、重点村参与扶贫开发的各级各类干部普遍得到培训，其中由中央直接组织的培训，规模将达到1万人左右。
　　按照中央的要求，西部地区各级党委、政府在中央国家机关及东（中）部地区有关省市的支持下，加大人才资源开发力度，有力地推动了西部人才队伍建设。许多省区市把人才开发纳入国民经济和社会发展计划，实行市县党政一把手抓“第一生产力”和“第一资源”的目标责任制；把人才工作纳入各级党委、政府的年度工作目标，作为对党政一把手政绩考核的一项重要内容，切实加强对人才工作的领导。各地普遍加大资金投入，在培养、使用和引进人才方面采取了一系列积极措施，有效地提高了人才队伍的素质，改善了人才队伍的结构。

第1版(要闻)
专栏：

三北地区两年多治理沙化土地近两亿亩
　今年前4月治沙造林672万亩
　　本报北京5月25日讯 国家林业局日前宣布，三北防护林体系建设四期工程实施两年多来，已累计完成造林面积2108万亩，封山育林1650万亩，治理沙化土地1.95亿亩，三北工程主攻目标已由农田草场防护林建设为主顺利转向防沙治沙为主，并快速推进。
　　三北防护林体系建设工程是我国第一个大型林业生态建设工程，国际上称之为“中国的绿色长城”，被列为世界生态工程之首。土地沙化是三北地区突出的生态问题。2001年，三北四期工程启动以来，国家林业局将工程建设主攻目标由农田草场防护林建设为主调整为防沙治沙为主，并在造林计划任务安排、资金投入、政策上予以重点倾斜。
　　据悉，今年国家下达三北工程造林计划1137万亩，投资4.44亿元。各地将防沙治沙作为工程建设的首要任务，科学调配林种、树种结构，乔灌草结合，适当扩大灌木林建设。毛乌素沙地、科尔沁沙地、新疆荒漠、晋西北沙地和重点城市周边沙化土地治理成为今年三北工程建设的主战场，华北北部和东北西部也都把造林计划向沙区倾斜。
　　又讯三北地区今春以防沙治沙为主攻目标，掀起了植树种草高潮。1—4月，三北工程区13个省、自治区、直辖市已完成治沙造林672万亩，为全年计划的59％。其中，人工造林完成525万亩，为全年计划的82.7％；飞播造林完成3万亩，为全年计划的10％；封山育林完成144万亩，为全年计划的30％。
　　（彭俊 曹清尧）

第1版(要闻)
专栏：

温家宝亲切看望著名科学家侯祥麟和王大珩
代表党中央国务院向两位科学家致以亲切的问候，对他们不顾年事已高仍然十分关心和支持国家科技事业的发展表示感谢
　　新华社北京5月25日电（记者孙杰）中共中央政治局常委、国务院总理温家宝25日上午分别来到中国科学院院士、中国工程院院士侯祥麟和王大珩的家，亲切看望这两位为新中国科技事业做出突出贡献的著名科学家。
　　在看望侯祥麟和王大珩时，温家宝代表党中央、国务院向两位科学家致以亲切的问候，对他们不顾年事已高仍然十分关心和支持国家科技事业的发展表示感谢。他希望两位科学家健康长寿、生活愉快，为我国科技事业发展献计献策。
　　上午9时20分许，温家宝首先来到91岁的侯祥麟家中。温家宝紧紧握住侯祥麟的手，亲切地询问老人的生活和身体情况。
　　作为我国炼油工业科技的开拓者和奠基人，侯祥麟院士1950年从美国留学回国后，先后在清华大学、石油工业部等任职，曾出任石油工业部副部长，中国石油化工总公司技术经济顾问委员会首席顾问，中国石油学会第一、二届理事长、名誉理事长，世界石油大会中国国家委员会主席等，领导完成了一系列重大炼油技术课题，为推动我国炼油工业技术水平进入世界先进行列做出了突出贡献。尽管他年届九旬，但仍十分关心我国石油工业的发展。
　　侯祥麟家陈设简朴的客厅里，摆放着几盆粉红色的康乃馨，生机盎然。看到侯祥麟老人身体健康、思路清晰，温家宝十分高兴。在客厅里，温家宝与侯祥麟一起坐在沙发上，促膝谈心。侯祥麟对总理在百忙之中来看望自己感到高兴。他说，近一个时期，党中央、国务院领导全国人民抗击非典取得了显著的成绩。全国人民更加增强了战胜非典的信心。温家宝说，中央领导也十分挂念老科学家们的身体健康。我们要认真落实各项防治非典的措施，巩固成果，防止反复。
　　石油资源的开采、规划和储备等问题，是温家宝与侯祥麟十分感兴趣的话题。温家宝认真听取侯祥麟的建议，并就一些技术问题与老人进行讨论。温家宝说，随着我国经济的日益发展，石油消耗增长很快。我们一定要从中国的实际出发，做出详尽的战略规划。他希望侯祥麟发挥自己的专长，在这方面多做贡献。
　　随后，温家宝又来到王大珩院士的家。王大珩是国内外著名的应用光学专家，是我国“863计划”的倡导者之一。1948年从英国留学回国后，曾先后在长春光学精密机械研究所、哈尔滨科技大学、中国科学院任职。1986年当选为中国科协副主席。他为我国应用光学、光学工程、光学精密机械、空间光学、激光科学和计量科学的创建和发展做出杰出贡献。
　　在王大珩家，温家宝仔细询问了王老身体和起居的情况，赞扬他88岁高龄仍壮心不已，十分关心国家经济建设和科技发展。这种精神十分可嘉，令人敬佩。温家宝说，“王老最近就加快我国航空工业发展给我写了一份建议，今天我专门来听您的意见”。王大珩看到自己的建议引起总理的重视，十分高兴。他向温家宝详细阐述了有关意见和建议。他说，中国大力发展航空工业，国家要在开发、预研、人才培养等多方面予以倾斜。温家宝认真倾听，并不时就有关问题与王老交流。
　　温家宝说，我国幅员广阔，一定要发展自己的航空事业。这方面，我国拥有一大批训练有素的人才和较好的基础。航空工业今后的发展要着重解决好规划、体制和人才问题。我们正在研究和制定新世纪的科技规划。这个规划包含许多重大科技研究项目，一定要把科学家们好的建议吸收进来。
　　在看望两位科学家途中，温家宝还在北京北滨河公园和中科院宿舍区下车，与市民们亲切交谈。
　　全国政协副主席、中国工程院院长徐匡迪等陪同前往看望。

第1版(要闻)
专栏：

国务院机构改革顺利推进
　新组建部门工作步入正轨
　　新华社北京5月25日电 新一届政府组成后，认真组织实施国务院机构改革方案。目前，新设立、组建部门和单位的各项工作已步入正常有序轨道。
　　根据党的十六届二中全会和十届全国人大一次会议审议批准的国务院机构改革方案，有关部门和单位按照党中央、国务院的部署，高度负责，精心组织，密切配合，机构改革顺利推进，国务院已经批准国有资产监督管理委员会、国家发展和改革委员会、中国银行业监督管理委员会、商务部、国家食品药品监督管理局等五个部门“三定”规定，并已全部实施。这次国务院机构改革有五个特点：一是紧紧抓住转变政府职能这个关键，加强监管和宏观调控职能，大力减少审批事项，增强服务功能。二是进一步明确部门之间的职责分工，按照一件事由一个部门负责或牵头负责的原则，理顺职责关系。三是体现了精简、效能、统一的原则。国务院组成部门、直属机构、办事机构、直属事业单位以及内设机构的数量没有突破原有规模，人员编制没有突破国务院行政编制总数，领导职数没有突破有关规定。国务院议事协调机构和临时机构由上届政府的33个减到27个。四是确保了原有机构与新组建机构的平稳过渡。改革中，始终注意职能调整和工作衔接，特别重视经济运行调节职能的到位，保证了国民经济正常运行和当前抗非典工作的急需。五是依法推进改革。为深化国有资产管理体制改革，国务院抓紧起草并审议通过了《企业国有资产监督管理暂行条例》。为使银监会成立后能够正常履行监督职能，国务院提请全国人大常委会审议通过了《国务院关于提请审议中国银行业监督管理委员会行使原由中国人民银行行使的监督管理职权的议案》。
　　这次国务院机构改革方案的实施，只是行政管理体制改革迈出的重要一步。下一步国务院将按照完善社会主义市场经济体制和推进政治体制改革的要求，进一步加强和完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，以逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

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专栏：

　　5月25日，游人在北京植物园的音乐喷泉前嬉戏。北京近日非典新发病例逐渐走低，许多市民纷纷在双休日走出家门，享受阳光，享受健康。 新华社记者 李江涛摄

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专栏：今日谈

全民抗非典 家庭是关键
梁银燕
　　全民抗非典，家庭是关键。之所以发出这样的呼吁，是因为我有亲身感受。不久前的一天下午，我小孙子所在幼儿园通知儿媳，说我的小孙子两次体温均低烧37.4℃，需马上隔离。这使家人大为震惊。接着他高烧39.5℃，速送医院又确诊患了肺炎。尽管有言在先，在非典时期，任何人不准以任何理由探视接近他。但事后得知，除了我这个当爷爷的因病没有到医院看望外，其余所有家人、亲戚、朋友、邻居几乎全瞒着我去看了，而且有的还不只看望过一次。后来，孙子治疗痊愈，又活蹦乱跳地回到我们身边，大家皆大欢喜。
　　不过事后细思之，我真感到后怕。我想，幸亏小孙子这次患的是普通肺炎，要万一是非典，那不坏了大事。弄不好会造成一传十、十传百的“火烧连营”。
　　面对疫情，草木皆兵固然不对，但满不在乎万不可取。科学态度应是“不恐病，不轻病”，而一旦发现特殊情况，只有割断亲情，才能远离疫情，只有舍了小家，才能顾全大家。也惟有这样，才能家家平安，国家平安，最终战胜非典。

第1版(要闻)
专栏：

一手抗击非典 一手抓紧生产
　上海工业克服困难稳步发展
　　本报上海5月25日电 记者吕网大报道：疫情挡不住上海工业发展的步伐。在非典肆虐的4月份，上海工业系统广大干部职工心系全局，克服困难，取得了良好的经济效益。据最新统计，今年头4个月，上海工业企业的销售收入、经济效益综合指数等各项指标都比去年同期有较大幅度的增长，其中利润总额超过233亿元，同比增长89.8％。这表明，经过多年的市场磨炼，上海的工业经济逐渐步入良性循环轨道。
　　通过一手抓抗击非典，一手抓经济生产，上海工业保持了各项经济指标持续高位增长的势头。今年以来，该市工业不仅实现利润总额大幅增长，而且实现主营利润217.11亿元，同比增长1.01倍。1—4月，工业经济效益综合指数主要指标都取得了较好成绩。其中，资本保值增值率继续保持在110％左右的较高水平，资产负债率保持在50％左右的合理范围，劳动生产率人均增加值同比净增1.8万元，成本费用率、总资产贡献率、流动资产周转次数等指标都大大优于上年同期水平。
　　上海工业利润的大幅提升，工业大集团发挥了主力军的作用。上海医药集团抓住非典防治药品、医疗器械的市场机遇，加班加点组织生产，带动集团生产和效益大幅增长，前4月销售增长17.8％，实现利润大幅增长2.04倍。宝钢集团加速实现电子商务，完善ERP系统，有效降低了非典疫情对出口订单和国内订货的影响，并制定了生产安排、工程施工、市场协调等应急预案，确保了生产销售和经济效益稳定增长，1—4月实现销售额增长43.7％、利润增长2.1倍。面对世界石油价格下跌、库存产品大幅降价的不利影响，上海石化公司采取降本增效等措施，创下了实现利润同比猛增26倍的奇迹。

第1版(要闻)
专栏：

工业发展势头良好 瓜果蔬菜旺销内地
　海南经济应对非典逆势而上
　　本报海口5月25日电 记者贺广华报道：海南是迄今全国少数几个无疫省份之一。面对突如其来的非典疫情，海南旅游等行业受到冲击，但海南经济运行仍呈现较快增长态势。
　　今年一季度海南规模以上工业完成增加值23.8亿元，同比增长28.9％。4月，工业继续保持快速增长势头，全省规模以上工业完成增加值增长32.9％，增速较上月加快9.1个百分点，预计下半年工业增长力量还会进一步增强。其中，汽车、医药工业作为海南近年新崛起的优势产业，对海南工业提速作出了关键性的贡献。
　　固定资产投资旺盛。今年前4个月投资总额达62.8亿元人民币，比上年同期增长41.5％。博鳌亚洲论坛配套项目、中海油化肥厂、洋浦金海浆纸厂等一批重点项目投资进展顺利，为海南经济增长积蓄了强劲的后劲。同时，房地产持续回升，表明投资者对海南发展前景充满信心。
　　瓜果蔬菜旺销内地。从去年11月15日至今年5月15日，海南共运销出岛各类反季节瓜果蔬菜逾266万吨，比上年同期增长15.8％；创造产值54.3亿元，比上年同期增收12亿多元，增长28.7％。其中，热带水果如香蕉、菠萝、杨桃、芒果等出岛增幅达68.8％。

第1版(要闻)
专栏：

第四十七届世乒赛结束
　中国队夺得四项冠军
　　本报巴黎5月25日电 记者汪大昭报道：第四十七届世界乒乓球锦标赛今天在此间结束。中国队在夺取女双冠军后，总共获得4项冠军。男子单打冠军被奥地利的施拉格夺走。中国队在全部比赛中还获得4项亚军和6个第三名。
　　王楠／张怡宁在女双半决赛中以4∶0将韩国队李恩实／石恩美淘汰。于是，中国队所得4项冠军全部是在队友之间进行决赛。女双亚军牛剑锋／郭跃在决赛中以1∶4输给了王楠／张怡宁。王楠继混双和女单夺冠后，在自己参加的3项比赛中获得大满贯，这也是世乒赛上多年没有的。李菊／李佳与韩国选手并列第三名。
　　男单决赛在施拉格与21岁的韩国新秀朱世赫之间进行。奥地利和韩国都从来没有选手进入过世乒赛男单决赛，无论胜负已经是个重大突破。朱世赫比以往打削球的选手更具反击和相持能力。施拉格战术和心理素质老到，最终以4∶2取得成功。

第1版(要闻)
专栏：

《弘扬奉献精神大家谈》专栏今起推出
　　本报讯 本报4月15日一版发表的任仲平文章《论奉献》，在广大读者中引起热烈反响。许多干部群众来信来电，畅谈感想，认为在万众一心抗非典、迎难而上促发展中，奉献精神正成为神州热流。同时还认为，大力弘扬奉献精神，对全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，发展社会主义市场经济，建设社会主义精神文明，具有重要的现实意义。
　　应广大读者要求，本报今起在五版开设《弘扬奉献精神大家谈》专栏，就奉献的含义，奉献精神与实践“三个代表”重要思想的关系，新时期对奉献精神的新理解，奉献与发展个性、实现自我价值的关系，奉献与时代精神，以及如何弘扬奉献精神等问题展开讨论，热诚期待广大读者踊跃来稿，参与讨论。

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

我国是小麦生产第一大国，长期以来也是小麦进口大国。二００二年十一月，河南食用小麦首次实现出口，人们关注——
河南小麦何以能跨出国门？
李杰 王明浩
　　愁眉紧锁多年的河南南阳农民露出了久违的笑容：从3月10日起，方城、邓州、唐河等县市的1万吨优质小麦源源不断地跨出国门，出口到东南亚。仅此一项可使农民增收100多万元。农民兄弟感慨地说，以前麦子卖不上价钱，现在是“优质麦卖优价”，这变化也就三四年的时间。
　　2002年11月，河南粮食部门首批出口9.16万吨磨粉小麦，实现中国食用小麦出口零的突破。如今，50多万吨的小麦出口订单“让河南小麦走向世界”逐步成为现实。河南小麦为什么能走向世界？专家指出：这是近年来坚持农业结构调整、加快建立优质小麦生产和加工基地的结果。
　　陷入困境一个“愁”字道不尽
　　作为产粮大省，多年来，河南紧抓“多种、高产”原则不放。反映在小麦生产上，播种面积、总产量均名列全国前茅。从1995年起，河南小麦总产量稳定在200亿公斤以上。粮多本是好事，但沉甸甸的麦子带来的却是沉甸甸的忧虑：由于当年生产的麦子“吃不完、销不了”，大量积压。庞大的库存日益成为财政的包袱：粮食风险基金超额补贴一度占到省本级财政预算的1／3左右。与之相对应，小麦市场价格急转直下。
　　有些农民提出：“种庄稼老赔，不如割了麦子栽果树”，不少地方甚至出现“毁麦改种”的势头。
　　河南省委书记李克强认为：“河南80％的耕地种的是小麦，但我们的品质比不过人家，价格方面也没什么优势。给小麦找到出路，就是给河南农业找到了出路、给农民增收找到了出路，同时也是农业应对国际竞争的一条新路。”
　　固守传统模式的河南农业，终于走到“十字路口”。
　　穷则思变调整结构现生机
　　河南小麦、河南农业如何实现“中原突围”？“问题的关键在于走活小麦这盘棋，构筑粮食主产区农业产业新优势。”河南省开始以优质小麦生产和加工基地建设为重点，全力优化农村产业结构和农业区域布局。
　　在省农业厅，省农业结构调整领导小组办公室副主任魏振宇向记者讲述了河南小麦、河南农业“穷则思变”的探索历程：
　　从1998年起，河南以“专用化、优质化、多样化”为方向，对小麦结构实施大规模调整。根据市场需要，通过更换品种、规模种植、产销衔接等措施，尝试在不同生态区域种植不同类型的优质专用小麦。
　　经过多年的努力，河南优质专用小麦出现面向市场育种、规模化连片种植、产销衔接订单收购的产业化开发局面。郑州9023、高优503、豫麦34、河北8901等优质小麦品种的品质已接近或达到国际先进水平。据统计，目前优质小麦每公斤市价比普通小麦高0.10元，按亩产500公斤计算，在投入相同的情况下，种一亩优质小麦农民实际增收50元。在新乡市，不少农民说“种麦的吃不上自家麦”——并非不够吃，而是他们种的优质小麦“种多少卖多少”。近3年来，新乡市优质麦面积由80万亩增加到330多万亩，农民从中增收上亿元。
　　省农业厅农技推广总站站长、小麦专家段藏禄告诉记者：以前，食用小麦不能出口的主要原因是质量不达标；现在，河南优质专用小麦已发展到2170万亩，占全省小麦播种总面积的1／3，并初步建成了豫北优质强筋小麦生产基地、豫中中筋小麦生产基地、豫南弱筋小麦生产基地，小麦品质大幅度提高。前不久，路透社将郑州小麦列入其全球硬质小麦出口报价单，与美国、加拿大和澳大利亚等传统出口国的小麦并列。
　　保持清醒欣喜背后有隐忧
　　国产小麦跨出国门，令人鼓舞。但专家指出，由于在生产中固有的“先天不足”很难克服，我们虽然能培育出很好的小麦品种，但进行市场化大规模生产却很难。不仅如此。河南小麦产业化经营格局还没有成形，小麦生产的专业化、标准化等还不到位，农业结构调整有待进一步深化。
　　采访中，记者了解到这样一桩怪事：原阳县祝楼乡是优质强筋麦的适宜区，现在优质麦种植面积由近3万亩退回到不足1万亩。西圈村农民冯建国2000年种了10亩优质麦，但因为是一家一户搞种植，缺乏技术指导，田间管理也跟不上，结果：种出来的小麦纯度不够，厂家不收。从去年起，老冯又种起了普通麦。
　　这是咋回事？省农业厅种植业处处长王军茂告诉记者，在诸多农作物中，小麦是最适宜全盘机械化、规模化生产，容易实现产品标准化的作物。但在农村分散生产的模式下，家庭是独立的生产单位，让一个村统一种植一个品种很难，标准化生产更难实现。这是制约小麦生产市场化的“先天不足”。2001年，河南优质小麦3000亩以上连片种植的仅占优质麦面积的46％。小麦商品化率只有30％多。
　　魏振宇认为，真正把“小麦经济”做大做强，必须加快农业产业化步伐，发展订单农业，搞好产销衔接，拉长产业链条。金象麦业集团是河南最大的面粉生产加工企业之一，日处理小麦620吨，年销售收入2.9亿元。近年来，金象集团在10个县市建立种植基地20万亩，每年按合同收购优质小麦4000万公斤以上，平均价格比普通小麦高20％—25％，每年可使农民增收近千万元。

第2版(国内要闻)
专栏：

挑战也是机遇
胡健
　　我国加入WTO后，人们最担心的莫过于我国农业将受到的挑战。但回首过去的一年，我国农业波澜不惊，并且亮点频现：首次实现食用小麦出口，玉米出口近1000万吨，同比增长83％以上，等等。为什么会出现这样的结果？河南小麦的发展做了很好的说明。
　　河南是我国第一小麦生产大省，全省的小麦产量占全国的1／5以上。但优越的资源优势并没有变为经济优势，反而成为库存的压力。但正是因为受到冲击，走到了“十字路口”，河南加快早就应该进行的改革：调整产业结构，加大了优质专用小麦的生产力度；优化区域布局，尝试在不同生态区域种植不同类型的优质专用小麦；农业产业化经营，在布局、播种、收获、储存等各方面都有一系列的质量保证体系。可以说，食用小麦的出口是这些改革的结果。
　　食用小麦的出口，为河南小麦产业带来了良性循环发展，不仅提高了农民收入，而且创造了多重效益：树立了形象，改变了国外对中国小麦质差价廉的看法，为河南小麦在国际市场上树立了良好形象；找到了销售的渠道，打开了国际市场，为积满仓库的河南小麦找到了新的出路；推动了改革，严格按国际市场运作规则出口，加快了粮食流通的市场化步伐，为今后参与国际竞争奠定了良好的基础。
　　河南小麦的发展证明，挑战并不可怕，关键是变压力为动力，顺潮流而动，加快内部的改革，挑战也就成为机遇。河南食用小麦的出口，对其他行业迎接加入WTO的挑战是有借鉴意义的。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

登高不畏难 履险志更坚
王霞光
　　5月21日和22日，中国珠峰登山队的健儿们成功地登上世界“第三极”———海拔8848.13米的珠穆朗玛峰峰顶，鲜艳的五星红旗再次在地球之巅高高飘扬。胡锦涛同志对登山健儿不畏艰险、顽强拼搏、团结协作、勇攀高峰的奋斗精神给予高度评价，并强调指出：“你们的这一壮举，为祖国争得了荣誉，极大地鼓舞了全国人民为夺取抗击非典和促进发展双胜利而奋斗的勇气和信心。你们的英勇行为再一次证明，在伟大的中国人民面前，没有克服不了的困难，没有战胜不了的风险。”
　　今年是人类登上珠峰50周年。在一定意义上说，人类攀登珠峰的历史，就是不断探索自然、挑战自我、超越极限的奋斗历史。50年前的5月29日，新西兰登山家埃德蒙·希拉里作为英国登山队队员与尼泊尔向导丹增·诺尔盖一起，沿东南山脊路线登上珠穆朗玛峰，这是人类首次成功登顶珠峰。1960年5月25日，中国登山运动员王富洲、贡布、屈银华三人首次从难度更大的北坡登上珠穆朗玛峰。当时，他们的英雄壮举极大地鼓舞了与自然灾害做斗争的全国人民。
　　攀登珠峰的困难与危险是不言而喻的，严寒、缺氧、雪崩、飓风等各种艰难困苦数不胜数，稍不留神就会使登山者发生冻伤、摔伤，落下终生残疾，乃至失去生命。对人的体能、意志、毅力而言，这样的挑战和考验是何等的严峻！为了攀登世界最高峰，登山者们付出了巨大的艰辛，英勇悲壮，确实令人感动，令人敬佩！如果不是精神力量的支撑，很难想象登山者们能够完成如此艰难的壮举。日前，当王富洲、屈银华等当年攀登珠峰的老队员们在北京一起座谈时，发出共同的感慨：那时候，我们抱着“只有前进，不能后退”的信念登上珠峰，完成了人类登山运动史上光荣的历程。而现在，2003年中国珠峰登山队的队员们，也正是凭借顽强拼搏、勇攀高峰的奋斗精神成功登顶。虽然攀登珠峰的各种条件较以往有了不少改进，但“无高不可攀”的登山精神却一脉相承，并发扬光大。
　　当前，全国人民正在万众一心、众志成城抗击非典。登山健儿的壮举，不仅鼓舞了我们抗击非典的士气，也给予我们颇多启示。它启示我们，不懈探索的精神是推动人类进步的巨大动力。非典疫病凶恶，但它吓不倒人们，反而激发了人们认识它、征服它的壮志豪情。我们的科学工作者夜以继日地工作，对非典疫病的科学研究突飞猛进，展示了非凡的智慧和才能。它启示我们，不屈不挠是我们战胜非典、创造奇迹的精神力量。人类和各种疫病相伴而生，但为了发展，为了幸福，人们从未停止过同各种疫病进行顽强斗争，并总是能最终取得胜利。只要我们坚韧不拔地同非典作斗争，也同样可以击败非典。它启示我们，成功伴随着艰辛，奋斗才有希望。同攀登珠峰一样，战胜非典也需要我们做大量细致的工作，一步一个脚印地前进。在困难的时候，不气馁；在取得成效的时候，不松懈。
　　登高不畏难，履险志更坚。人们成功地踏上高高的珠峰，肆虐的非典疫病终将被击败，更远大的目标召唤着我们，更艰巨的任务在等待着我们。我们要发扬不畏艰险、顽强拼搏、团结协作、勇攀高峰的奋斗精神，扎扎实实，努力工作，夺取抗击非典和促进发展的双胜利，从而推进全面建设小康社会的伟大事业，共同创造幸福生活和美好未来。

第4版(要闻)
专栏：

海峡两岸中医药防治非典（SARS）研讨会举行
　　本报北京5月25日讯 记者王尧、王淑军报道：今天上午，海峡两岸中医药防治非典（SARS）研讨会通过电话连线的形式举行，祖国大陆中华中医药学会邀请北京和广州的中医药专家与台湾专家隔海对话，共同研讨和交流中医药在防治非典（SARS）中的作用和经验。这是海峡两岸自非典（SARS）疫情暴发以来第三次通过电话连线举行研讨会。
　　研讨会由中华中医药学会秘书长李俊德和台湾海峡两岸人民服务中心主任曹原彰主持，祖国大陆的中医药界专家傅世垣、曹洪欣等和台湾医事联盟协会负责人高明见、台湾中医师公会联合会理事长林昭庚等20多名专家出席了会议并发言。在两个小时的会议中，两岸中医药同行就非典（SARS）的预防和治疗等专业问题进行了深入交流。
　　中华中医药学会副会长傅世垣说：今天的研讨会开得非常及时，也非常成功，它将促进两岸中医药专家团结合作，共同探索中医、中西医结合防治非典的方法，让中医药为海峡两岸乃至全人类的健康发挥应有的贡献。
　　与会的台湾中医药界人士一致认为：中医药学是中华民族也是全人类的宝贵财富，今天的“视讯”研讨会加强了两岸中医药界联系合作的决心和信心，希望今后两岸中医药界有更多的交流，互通有无。

第4版(要闻)
专栏：

新疆沙漠化扩展速度十年下降一半
　　本报乌鲁木齐5月25日电 记者王慧敏报道：最近10年里，新疆沙漠化扩展速度减低了一半，沙漠扩展速度呈逐年下降态势。这一结论是中科院新疆生态与地理研究所研究了上个世纪80年代末至90年代末新疆生态环境质量后得出的。
　　研究表明，草地增加，特别是覆盖度高的草地明显增加是遏制沙魔扩张的主要原因。从上世纪90年代中期起，国家先后投资启动了天然林保护工程、退耕还林工程、水土保持工程、生态综合治理工程等一系列工程。经过这些努力，新疆的森林覆盖率已经从1.03％上升到1.92％，草地增加了大约1.4万公顷。
　　由于林草面积的增加，新疆气候近年明显向暖湿方向转变。今春降雨量比10年前同期增加了将近两倍。由于降水增多，塔里木河水量持续增长，也使干涸多年的塔里木河尾闾水面不断扩大。据中国科学院新疆生态与地理研究所监测，截至5月19日上午12时，塔里木河支流车尔臣河尾闾水面达174.59平方公里，台特马湖水面扩至32.57平方公里。
　　随着降水的增多和生态环境的改善，连一向被称为“生命禁区”的塔克拉玛干沙漠也充满了生机，日前，记者在塔克拉玛干沙漠腹地看到，空中燕子翩翩，野兔在草丛中跳来跳去。

第4版(要闻)
专栏：

昆明经济增长保持良好态势
　　本报昆明5月25日电 记者张帆报道：在抗击非典取得阶段性胜利的同时，昆明市经济保持了快速增长的态势，1—4月全市实现国内生产总值223.67亿元，同比增长9.2％，完成地方财政收入21.07亿元，同比增长15％，为实现全年经济工作目标奠定了良好的基础。
　　在抗击非典的过程中，昆明市经济和社会发展事业没有停步。春耕期间，市里派出7个春耕和扶贫工作组，深入区县，一手抓防治非典，一手抓春耕生产，及时解决春耕中农资和引水的问题。目前，全市小春收割已经结束，预计总产27万吨，蔬菜1—4月上市量达41.1万吨，比去年同期增长11.5％。
　　全市工业企业克服电力供应紧张、原材料上涨等不利因素，1—4月完成工业增加值84.43亿元，比去年同期增长10％。全市已开工建设的7项市级重大项目建设进展顺利，已完成固定资产投资4.04亿元。昆明经济技术开发区发挥政策与区位优势，吸引区外企业进区发展，一季度进区投资建设项目22个，投资金额达3.07亿元。在外商投资保持增长的同时，全市消费也呈活跃趋势，1—4月社会商品零售总额94.15亿元，同比增长12％，据云南省汽车市场的统计，该市场4月共销售汽车1433辆，交易额超过2.1亿元，比去年同期增长40％。
　　为促进昆明旅游业尽快复苏，昆明市政府重点抓好“提质增效”工作，特别是遏制酒店业和旅行社的削价竞争。调整旅游宣传方案，继续在国内十城市同步进行宣传。开发一批生态旅游产品、乡村旅游产品、农业观光旅游产品、康体旅游产品，以适应非典之后人们更加崇尚健康旅游产品的趋势。

第4版(要闻)
专栏：

芜湖形成外向型“码头经济”
　　本报合肥5月25日电 记者刘杰报道：随着芜湖出口加工区不久前通过验收并投入运行，安徽省芜湖市作为该省对外开放的龙头正高高昂起。非典防治期间，全市外贸出口仍一路走高，1至4月完成进出口总值1.14亿美元，比去年同期增长79.6％，形成了强劲的外向型“码头经济”，给全市经济发展带来勃勃生机。
　　芜湖凭借特有的水陆交通枢纽优势，一直是安徽开发皖江、呼应浦东、尽快融入长三角的突破口。市委书记詹夏来、市长沈卫国多次带队到芜湖经济技术开发区、长江大桥经济开发区、高新技术产业开发区和各县区特色工业园区专门调研，全力推进产业结构调整，培育以汽车、家电、优质材料和生物药业为主的四大出口经济基地。
　　针对非典期间特点，芜湖动员各部门运用电话、互联网等现代化通讯手段，与海内外客商保持密切联系，坚定外商投资信心。市政府组织了一个个精干的招商引资小分队，引来了一个个志在发展外向经济的投资项目。据统计，仅芜湖经济技术开发区1至4月就落实招商项目79个，其中“三资”项目34个，实际到位建设资金10多亿元。1至4月全市累计完成项目投资25.26亿元，比去年同期增长86.7％，全市规模以上工业企业1至4月累计实现工业增加值比去年同期增长31.4％。

第4版(要闻)
专栏：

达州发展新型农村经济组织
　　本报成都5月25日电 四川省达州市大竹县月华乡的大竹县星火禽业协会一派忙碌景象。一箱箱鸡蛋正在装车，准备销往临近的重庆、万州等地。协会的创始人、会长张一云告诉记者，目前协会有股东会员14户，联系会员达到1600户，遍及四川、贵州、重庆三省市的25个县（市、区），2002年实现经营总收入2.2亿元，协会会员人均纯收入4620元，比全县人均水平高出2200元。
　　作为达州市新型农村经济组织一面旗帜的大竹星火禽业协会，实行“紧松结合”的会员联系模式。协会的会员有两种，一种是股东会员，另一种是联系会员。协会对股东会员实行紧密型联系，5个经济实体均是股东会员入股兴办的，没要国家投资一分钱；对联系会员长期提供良种鸡苗、优质饲料、养鸡设施、技术培训、技术服务，拓展禽蛋销售市场。
　　达州市委书记李隆春、市长李向志接受记者采访时认为，大力发展新型农村经济组织，就是放手让他们办农村社区组织难以统起来的事，办经济技术部门难以包起来的事，办农民单家独户难以做起来的事，激活农村生产力，实现兴农富民。
　　截至目前，全市新型农村经济组织已发展到1780个，资产总额3.89亿元，参与农户达17.58万户，带动农户31.7万户。（刘裕国 余隆海
李芹芹）

第4版(要闻)
专栏：

孙岳同志逝世
　　新华社北京5月15日电 国务院机关原党组成员、纪检组组长孙岳同志，因病医治无效，于4月18日在北京逝世，享年78岁。
　　孙岳逝世后，胡锦涛、贺国强、华建敏等以不同方式对他的家属表示慰问。
　　孙岳1925年生于山西省夏县，1941年加入中国共产党。1938年参加革命工作后，在山西夏县游击队、山西政治保卫第三支队、山西新军213旅59团任宣传员，1940年至1945年先后在太岳区一纵队教导大队青训队、太岳军区陆军中学、陕甘宁边区抗大七分校学习。1945年6月后历任中央办公厅机要处译电员、副股长，机要室秘书，1949年10月后，历任政务院总理办公室秘书，中央书记处一办研究员，国务院总理办公室秘书，国务院总理值班室秘书。1968年11月至1972年6月任北京南口机车厂党委常委、军代表，1972年6月后任国务院办公室值班室主任，秘书局局长，秘书长助理。1985年1月至1989年9月任国务院机关党组成员、纪检组组长，期间开始担任国务院办公厅《国务院大事记编写组》组长，1989年10月离职休养，并继续担任《国务院大事记编写组》组长。

第5版(视点新闻)
专栏：弘扬奉献精神大家谈

开栏的话
　　本报4月15日一版发表任仲平《论奉献》一文后，在干部群众中引起热烈反响。一个多月来，许多读者给本报编辑部写信、打电话、发电子邮件，谈感想谈思考。他们认为在深入贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神之时，在万众一心抗非典、迎难而上促发展中，人们更深切地感受到奉献的可贵，感到大力弘扬奉献精神具有重要的现实意义。
　　读者在来信来电中说：《论奉献》一文使他们思考，什么是奉献？奉献是否有不同境界不同层次？随着社会发展，奉献的含义和内容是否也要发生变化？在抗击非典时期，对奉献精神有何新的理解？一些年轻的读者在来信中思考：如何理解奉献与发展个性、实现自我价值的关系？如何理解奉献与竞争的关系？什么样的价值观符合当今时代的要求？什么样的人可称是当今时代的英雄？
　　党员干部们在来信中提出：如何理解奉献精神与实践“三个代表”重要思想的关系？对广大党员干部，奉献是否应该有更高的标准？党员干部如何树立正确的权力观、地位观和利益观？也有一些读者这样思考：我们社会如何通过建立一些长效机制，来进一步弘扬奉献精神，使奉献者找到更多的载体。
　　应读者要求，本报从今天起开辟《弘扬奉献精神大家谈》专栏。欢迎读者踊跃来稿，参加讨论。来稿应紧密结合思想和工作实际，特别是抗击非典斗争、促进经济发展的实际，围绕大力弘扬奉献精神，交流思想，提出见解，澄清认识。来稿以说理为主，不拘形式，以500字为宜，最长不超过2000字。
　　此次讨论与人民网（www.people.com.cn）联动，欢迎大家在人民网主页上的专题讨论区发言，本报将选登精彩发言。
　　来稿请寄：北京金台西路2号人民日报总编室第四编辑组，邮编100733，注明《弘扬奉献精神大家谈》专栏编辑收。

第5版(视点新闻)
专栏：

清华学子：心灵撞击论“奉献”
　　本期嘉宾主持人：清华大学 乔申颖、郭晓科
　　一场突如其来的非典疫情，使清华园的学子们对社会对人生有了更深刻的思考。学生们开展各种讨论：如何处理个人利益和集体利益的关系？如何对待个人自由和社会公德的冲突？如何看待自我和他人的关系……而人民日报刊发的任仲平文章《论奉献》则让清华大学新闻与传播学院的同学们将议题集中到“奉献与奉献精神”上来。
　　心迹实录
　　我们曾经轻忽和麻木着，我们强调个性，我们相信没有什么人愿意为了别人的利益而牺牲。我们轻蔑地冷笑着那些“不合时宜”的壮烈言辞，轻蔑地冷笑着那些“不合时宜”的牺牲举动。
　　然而现在，我想那是因为我们活得太轻松也太不坚强，我们忘记了这跳动的心脏其实能够负担起更多的东西，也需要负担起更多的东西。
　　——清华大学夏怀逸同学谈非典带给自己的改变
　　郭晓科：奉献是牺牲小我保全大我
　　过去一谈到奉献，总感觉很空泛，总是说英雄人物、模范代表等等，让人感觉无论是他们个人还是他们的事迹都离日常生活太遥远。然而，这次的非典疫情和抗击非典的斗争，却让我们有了另一种感受。在非典时期，北京大学医学部的同学们冒着危险奔赴抗击非典第一线，这是奉献；新疆地震的时候，我们清华大学师生向灾区捐献了大量衣物，这也是奉献；现在我们坚守岗位、不离校，做好自我保护，这也是在奉献。可见，奉献就在我们身边，在我们的平常生活中。我认为，奉献意味着个人利益的牺牲，而这种牺牲，是牺牲小我保全大我。假如我们在非典疫情袭来的时候纷纷离校回家，不仅会给国家防治非典造成困难，还会给家人带来危险，自己的课程也受影响。现在，我们坚守学校，不仅没有给家人和社会带来危险，而且个人的利益也得到了保障。
　　崔杨：每个人心灵深处都有奉献的意识，需要唤起我认为，我们每个人的心灵深处都有奉献的意识，需要大家互相感染，把这种奉献精神给呼唤出来。清华大学90周年校庆的时候，我们话剧队排了《紫荆花开》这幕戏，讲的是清华参与“两弹一星”工程的老科学家的事迹。当时我们担心，清华的学生能不能接受这样的“传统教育戏”？没想到，演出之后，同学们非常叫好。又比如：北京大学医学部只要求他们的党员带头去隔离区，参与抗击非典斗争，但北医几乎所有的学生都去了，都是自愿的。
　　郝育倩：很多人做出奉献的时候，是出于自己的良知，应该还原这种内心的情感
　　奉献是每个人心中都有的一颗种子，它应该是平凡的、大众的。很多人做出奉献的时候，就是出于自己的良知。我们不应该把奉献弄得太抽象，让人觉得不可接近，或者产生排斥心理。比如：现在清华有很多志愿者，在学校的各个地方做义务工作，他们中的很多人并不是为了向别人表明自己有奉献精神，而是觉得做这些事有意义。再比如郑培民，他可能不是为了奉献而奉献，“奉献”只是社会对他的行为的最后评价。每个人的行为都有很自然的理由，从内心来说，他愿意这样做，而不一定非要得到别人的一个评价。我们现在看到的很多讲奉献的事例和人物，都是外界加在这些人身上的评价。我们应该还原那种内心的、真实的情感，然后很自然地去理解他们。
　　沈嘉：奉献不是目的，是实现某一目标的过程和行动。提倡奉献，实际上是倡导奉献所指向的目的或价值
　　奉献不是人们行动的最终目的，不是为了奉献而奉献，而是实现某种价值、达成某种目的的过程和行动。我们通常说的奉献精神，实质上是对这种价值或目的的指代。刚才郭晓科举的例子，就不是为了奉献而奉献，同学们向灾区捐了很多衣物，这是表达一种关爱。这种关爱，是我们最终要追寻、要表达的。而这个过程、这个行动就是奉献。在强调奉献的时候，要注意它指向的价值，比如说一种关怀，或一种责任。提倡奉献精神，实质上是通过对奉献的肯定，来倡导奉献所指向的目的或价值，比如：集体主义、社会责任等。对在抗击非典一线的医护人员而言，他们把职业操守、社会责任和患者利益等，看得比个人利益，甚至自己的生命更重要，因而当这些原则与个人利益发生矛盾时，他们能够舍弃后者。而他们的行为被称为“奉献”，这是社会对其行为意义的评价。
　　钱丽花：应该注重奉献的实效，提倡理性的奉献我们应该多从奉献的实效这一角度，来理性地看待奉献。从实效的角度来看，奉献可以分为两种：理性的奉献和非理性的奉献。“理性的奉献”是指人们用理性的思维充分考虑了各种因素，比如：自己的能力、实际的需要、奉献的方法和手段等，然后牺牲自己的利益，为社会做出的能产生良好效果的奉献。例如：我国西部条件艰苦，但是很多人觉得在西部可以最大限度地发挥自己的能力和优势，于是他们牺牲了自己在大城市、在繁华地区过舒适生活的机会，投身于西部大开发的事业中去。这就是一种“理性的奉献”，这种奉献是有价值的，不管是对奉献者自身，还是对西部，都能产生良好的效果，是我们所应该大力提倡的。“非理性的奉献”是指那种没有经过充分考虑，没有衡量各种因素，甚至可以说是盲目的“奉献”。这种奉献从表面上看、从过程上看和理性的奉献没有多大的区别，但从结果的角度去分析，却截然不同。例如：一个在科技领域已经小有成就的研究人员，却志愿去西部做一名普通教师。他没有想到继续做研究能为国家做更大的奉献。我认为，这确实有点“捡了芝麻，丢了西瓜”之嫌，这种“非理性的奉献”我们不应该提倡。
　　胡孝乾：应该区分奉献和贡献
　　奉献与贡献，表面看词义相近，细细琢磨却差距很大。奉献强调一种自我牺牲，不能按利益最大化来考虑。如果做一件事把方方面面都想一遍，这就不是奉献了。有时候，就是你脑子里出现一个声音说：你该去做！就做了。这就是奉献。奉献者不会索取，因为他们没有想到自己。正如“奉”的字型一样，他们只是高高地举起双手，献出自己的一切，不求索取。贡献则代表着对回报的期待，就像古代献给朝廷的贡品，它附加着对安全和庇护的要求。奉献代表的是一种自我牺牲，它是奉献者一颗热爱他人、热爱社会的心，这是贡献所难以企及的。
　　课堂老师：奉献有不同的境界，关键要看结果奉献，有主动的和被动的、自觉的和不自觉的、有准备的和没准备的、感性的和理性的等等，情况不太一样。但是，我觉得，我们还是要看最后的结果。
　　比如当年毕业分配的时候，我主动要求从繁华的上海到冰天雪地的东北。当时没有多么高的境界，而只是一种革命浪漫主义精神，就是觉得那样做很浪漫、很英雄主义。在东北干了30多年。后来，人家说，你把自己的半辈子都奉献了。我觉得很惭愧，我当时没觉得自己是在奉献。但是，我们那样做的结果是对国家、对社会有用的，因而，也还算是奉献。
　　现在我们谈到抗击非典中医务工作者的奉献精神。从结果上看，无数的医务工作者在为抗击非典尽职尽责，默默奉献，有的甚至献出了自己最宝贵的生命！“白衣天使”是一个值得全社会尊敬的可爱的群体。从出发点来看，也许每个人的境界不一样，觉悟不一样，情况也不一样。相当一部分人明明知道很危险，做好了牺牲的准备，这种境界是最崇高的。也有人是出于责任，作为医生，不管危险不危险，都要担起自己的责任。也有人是服从纪律。对每个人的出发点和当时心里的想法不能过多地去探究，很难要求每个人的境界都那么崇高。是不是奉献？怎么看？我认为，主要还是看行为的结果。
　　主持人的话
　　清华大学同学们的讨论很精彩，大家对“奉献”一词从各个角度、各个层面提出看法，思想激荡，文采飞扬。接下去的几期，我们期待广大读者就什么是奉献，奉献是精神概念还是物质概念，奉献的判定标准应是主观动机还是客观结果，奉献是否可以划分不同的境界层次，奉献的含义是否会随社会发展而变化，在抗击非典时期，对奉献有何新的理解等问题发表高见。

第5版(视点新闻)
专栏：热点解读

　“有时间做义工，有困难找义工”。在浙江省舟山市，有一支2610人组成的特殊市民队伍，他们因帮助他人而“心里充满一片光明，人生充满阳光”——
舟山义工，有一种情怀让人感动
鲍洪俊 梁孟伟
　　在浙江省舟山市，有一支2610人组成的特殊市民队伍。
　　讲授防病知识，发放宣传资料，清除卫生死角……在明媚的5月，在抗击非典的第一线，处处可以看到他们的身影。他们来自不同的单位，从事不同的职业，但共有一个响亮的称号——舟山义工。
　　义工梅友棠以“亮亮师傅”的名义在《舟山晚报》公布电话，帮助市民义务修理家电。“亮亮师傅”引发连锁反应，如今已成为一个20多人的义工群体
　　走近舟山义工，一种互助的情怀让人感动。
　　60多岁的陈学明大娘颈挂“义工牌”、胸戴“义工章”。隔壁人家的门太响了，她上门琢磨着抹一点油，垫块皮圈；楼上的小孩有时泼水扔东西，她找家长提醒一句；巷口路灯坏了，她找人修好。一个洗啤酒瓶的个体户占了小区的人行道，她跑前跑后，帮他挪块地方。她不光是社区图书馆管理员，还是市委党校宿舍楼楼长，居民亲切地称呼她“百管阿姨”。
　　去年8月，义工梅友棠以“亮亮师傅”的名义在《舟山晚报》公布电话，愿意帮助义务修理家用电器。从此，“亮亮师傅”名震舟山。一个雨夜，一位居民家里电灯突然不亮，孩子作业没做完急哭了！梅师傅冒着雨骑车赶到，电灯重新亮起的那一刻，母女俩对他充满感激。现在，“亮亮师傅”已经变成一个20多人的义工群体。
　　宋铮师傅就是这个义工群体中的一员。他说：“社区太需要义工了。电器坏了，一些店可能会拖着不给及时修。义工就不一样，不仅随叫随到，随到随修，还附带做些别的好事。”
　　还有“盲人按摩师”张磊。小伙子一边替人推拿，一边介绍参加义工的经过。从16岁失明到现在，8年多来社会给了他太多的关爱，他要回报社会。去年8月份，听到市里招募义工的消息，他让妈妈替自己报了名。如今，他每星期都要让女朋友搀扶着去为孤寡老人们义务推拿。听着老人们声声感谢，他感觉“心里充满一片光明，人生充满阳光”。
　　走进北园社区，翻看《义工登记表》，“健身活动管理小组”、“图书阅览管理小组”、“宣传小组”、“夜间巡逻小组”、“医疗咨询小组”后面是一长串义工名单。满头银发的曹明道和另外5名退休医生，星期一到星期五接受居民健康咨询；浙江海洋学院图书馆退休的陶志增老人，“专业对口”当起了图书馆馆长；懂得法律知识的孙岳雷，自然成了居民们的法律顾问。
　　眼下，舟山市已有2800多名市民和52个单位报名参加义工，经过培训后正式注册的义工已达2610人。
　　一封来信引发市民思考：义工不能是一时的春风行动，不能仅是少数人的奉献，义工应当成为公民互助的习惯和制度
　　舟山市委常委、宣传部部长张天龙说，义工制度是舟山群众建设社区文明的一种探索。它的本质是互帮互助，旨在倡导普通群众为社区居民提供力所能及的义务服务，弥补政府管理、市场服务的真空。这项制度缘于《舟山日报》刊登的一封读者来信。
　　去年8月下旬，宋铮的妻子黄行提笔写信给《舟山日报》，讲述自己丈夫做义工，却被一些人认为是“出风头”、“充好人”。黄行在信中发出疑问：“上海‘徐虎’得到了市民拥戴，而宋铮为什么被人看成多管闲事，甚至还有人认为他‘脑子有毛病’？”
　　一石激起千层浪。社会需不需要宋铮？社会只有几个宋铮行不行？怎样才能让助人互助成为社会风尚、社会行为？
　　舟山市委、市政府因势利导在媒体上开展了广泛讨论，号召大家“学习‘亮亮师傅’，争当合格义工”。广大市民热烈地抒发见解，大家形成共识：我们的生活需要义工，我们的社会离不开义工；义工不能是一时一刻的春风行动，也不能只局限于少数人的道德奉献；义工应当成为公民互助的习惯和制度。
　　市委、市政府乘势而上，责成团市委牵头，成立舟山义工联（筹），向市民发出“争做一名义工，共创文明城市”的倡议书，随后很快制订出台《关于推行舟山市义工制度的若干意见》，推动义工活动健康发展。
　　变单向服务为双向互助，我为人人，人人为我，让义工制度获得长久生命力
　　有专家指出，义工制度要有长久生命力，实现可持续发展，最关键的是“互动互助”，变单向服务为双向互助，我为人人，人人为我。
　　一套行之有效的运行机制在舟山应运而生：把义工工作纳入文明社区、文明单位考核的主要内容，建立义工考核激励机制；建立“小时储蓄制”、“星级制”、“评优制”等义工评估表彰制度；通过财政拨款和自筹捐助渠道解决义工工作经费，建立义工物质保障机制；刚性规定2000—10000人的社区开辟30平方米以上的义工服务场所。
　　建立组织体系。成立市、区义工联——街道义工服务中心——社区义工服务站，招募三类义工：普通义工是把志愿者吸引进来，根据其特长、爱好，进行必要的培训后，组建义工服务队；义工骨干是从中选拔一批有组织管理能力者承担部分组织工作，逐步实行义工组织的“自我管理、自我运作”；团体义工是以系统为单位加入，发挥各自专业技术优势，成立各类专业性的义工会员团体。
　　根据“党政关心、社会所需、义工所能”的原则，舟山各级义工组织着力开展四大服务活动：完善社区服务功能，兴办社区文化、社区教育、社区环保、社区治安、社区家政服务；关注社会困难群体，致力于助学、助老、助残、助病、助困等一助一、多助一扶贫帮困服务；组织以心理健康、法律援助、就业介绍为主要内容的热线信箱、网上在线咨询服务；参与政府节庆活动和各项大型公益活动，进行团体性义工服务活动。
　　今年4月22日，舟山市义务工作者联合会正式成立，义工活动走向制度化。如今的舟山，“有时间做义工，有困难找义工”，已经广为人们所接受。

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北京
　太空西瓜成熟上市
　　今年，北京地区首次大规模种植经过航天诱变育种技术选育出的太空西瓜，其中大兴区种植了近万亩，预计总产量将达到3000万公斤左右。目前，太空西瓜品种已经陆续成熟，开始上市。
　　图为5月25日在北京大兴区新概念西甜瓜种植基地的瓜棚里，基地工作人员吴凤岐（中）展示已经成熟的“航星二号”太空西瓜。
　　（新华社记者 戚恒摄）

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专栏：各地新闻点击

西安
　医生开处方要标明药价
　　本报西安5月25日电 记者郑少忠报道：西安市物价局日前出台规定，医生在处方上必须写清药品名称、数量、价格等内容，接受患者的监督。
　　西安市还加大药品市场价格整治，严禁各单位虚列成本，虚高定价。同时，在防范突发公共卫生事件时，市、区、县价格部门将及时采取利润率、差价率、限价等临时性价格干预措施，迅速平抑药品价格，对在药品价格异动期间擅自提高药品价格、扰乱药品市场价格秩序的，从重从快查处。

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专栏：各地新闻点击

柴达木盆地
　察尔汗盐湖又架“万丈盐桥”
　　据新华社西宁5月25日电（王钱何）随着盐湖资源的开发，第二座“万丈盐桥”正在青海柴达木盆地察尔汗盐湖上架起。
　　20世纪50年代初，盐湖的开拓者利用盐湖盐盖承载能力强的特点，在湖面上挖盐块，补盐洞，筑路基，没有用一吨钢材，一方木料，甚至没用一块石头，铺就了一条长达31公里，1万余丈的银光闪闪的“盐桥”，“万丈盐桥”因此得名。据中国石油青海油田天然气公司有关负责人介绍，第二座“盐桥”长120多公里，长度是50年代修建的“万丈盐桥”的4倍。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

成都明僖王陵
　主体维修工程完成
众多谜团有待破解
　　据新华社成都5月25日电（记者刘谨、苑坚）位于成都市东郊5公里的四川明僖王陵日前完成了主体维修工程。
　　明僖王陵修建于明宣德十年（公元1435年），其主人为明太祖朱元璋的曾孙、第三代蜀王朱友壎，陵墓地宫于1979年被发现。从去年10月开始，四川首次对明僖王陵进行了大规模的维修。同时，专家们发现，明僖王陵仍然有许多谜团使考古专家们难解。比如建造地宫的巨石最大的重达20多吨。这些巨石是从远在90公里外的都江堰运来的。在人们只能用马车运输物品的500年前，这些巨石是怎样运送来的？

第5版(视点新闻)
专栏：瞬间

点燃千支蜡烛
齐为中国祝福
　　5月24日晚，“在浙外国人烛光祈祷会”在杭州西湖之畔举行。来自美国、德国、法国等国的近百名外国朋友与杭州市民一起点燃了数千支蜡烛，祈愿中国能够早日战胜SARS疫情。活动中还有许多人捐了款，这些捐款将全部捐赠给抗击非典一线的医务人员。钟日摄

第6版(国民经济)
专栏：

改善投资环境 做好“安商”工作
贵阳招商引资增长势头好
　　本报贵阳5月25日电 记者孙海涛报道：近日，贵阳一个招商引资的项目急需广东的200名技术工人安装设备，外商对此有顾虑，贵阳市有关部门立即派专车接来这批工人，在严密防范的条件下进行施工，解了外商燃眉之急。贵阳市一手防非典，一手促发展，今年以来招商引资工作势头喜人，引进的内资和外资分别比去年同期增长了1倍和3倍。
　　非典疫情使贵阳白云第八届国际风筝节等一批大型经贸活动和招商引资项目被迫取消或推迟，招商引资工作受到严重影响。面对疫情带来的不利因素，贵阳市委、市政府积极应对，加强对外来企业的生产、生活环境的各种预防性服务，切实做好“安商”工作。同时，组织有关部门与外来企业建立非典防疫工作动态联系，并组织专门小组到企业走访，及时解决企业面临的问题。疫情发生后，市政府没有减小招商引资力度，在扩大招商渠道、加强网上招商的同时，更注意项目洽谈以后的各种后续跟踪服务，使招商引资的针对性和成功率均有很大提高，全市招商引资呈现出跨越式增长。今年1至4月，全市共引进内资项目335个，批准外资项目10个，内、外资实际到位15.8亿元人民币和857万美元，同比分别增长119％和324％。

第6版(国民经济)
专栏：

　　中国银行河南南阳分行加大对国有大型企业的支持力度，累计投放十亿元贷款支持中石化河南油田分公司。图为该行支持的河南油田液化气厂项目。
许金虎 李义松摄

第6版(国民经济)
专栏：

石家庄多种措施保经济发展
　　本报讯 石家庄市坚持一手抓防治非典不放松，一手抓经济发展不动摇，使“热点行业”效益最大化，“冷点行业”损失最小化，保持了工业经济的健康运行和较快增长。
　　石家庄市外来人口和返乡人员数量较大，大中专院校集中。在对非典严防死守的同时，采取多种措施保证全市经济发展。4月以来，连续召开民营经济发展会议、工业经济发展会议、投资暨重点建设电视电话会议，对全市经济工作进行安排布置，最大限度减少非典疫情的负面影响。
　　石家庄市是我国制药企业比较集中的城市。疫情发生后，制药企业全力以赴投入到抗非典药品的生产中。1—4月，石家庄制药集团实现销售收入17.5亿元，利润3.02亿元，分别比上年同期增长了26.8％、227.5％。（李东顺）

第6版(国民经济)
专栏：

哈铁大力组织货运货源
　　本报讯 拥有24万职工的哈尔滨铁路局在严防非典的同时，全力组织货运增量及安全生产，把非典带来的影响降到最低限度。
　　为夺取防非典和运输双赢，局领导班子身先士卒，靠前指挥；建立并落实五级预防网络，做到死看死守。在全力确保非典救灾物资运输的前提下，实施“以货补客”经营战略，4月下旬以来，货运、运输等有关部门深入企业，组织力量对管内近期货源情况进行调查分析，紧紧抓住煤炭、木材生产回升、进口粮源充足等大宗货物及满洲里、绥芬河口岸运量，做到来什么装什么，有多少装多少，全力保证货运增量。为抓住零散货源，他们还安排好假日专人值班、登门办理发货、临时货物随审随批等多项便民服务，不断设计开发出新产品，如“散粮班列”及利用木材集装箱，开行直达专列。（李平）

第6版(国民经济)
专栏：经济漫笔

　随着非典疫情的逐步缓解，居民外出开始增多，公众场所决不能掉以轻心——
积极防御别松懈
李建兴
　　最近，非典疫情逐渐平稳，北京、南京等许多地方的公园开始“人满为患”，商业强劲反弹，饭店餐馆开始复苏。5月18日，星期日，记者在北京朝阳公园、郡王府门前万米绿地广场看到，游玩的人密密麻麻。交管部门传来的消息显示，北京二环路、三环路车流量大增。二环路比5月初上升了123％。南京商贸局透露，从5月13日起，南京的商场销售开始回升，17日、18日商品销售已经回升到去年同期的71％。
　　随着非典疫情的逐步缓解，在家憋了好长时间的人们忍不住要上公园溜达溜达，到商场选购一些可心的商品，到饭店解解馋，这是可以理解的。但是居民开心了，外出增多了，商店、饭店等流动性较大的公众场所绝不能松懈，更应该把防治非典放到重要的工作日程上。目前，一些商场、饭店看到疫情缓解了，立马放松了卫生管理。有的商店、饭店撤掉了“公众场所请戴口罩”等类似的警示语标牌。有的商店、饭店对通风不太注意。还有的商店、饭店没有对中央空调进行清洗消毒，对出售的商品没有采取必要的卫生防疫措施。有的商店、饭店的卫生死角至今没有得到有效的处理。这些都是传播疾病的隐患，不仅疫情高发时要清除，疫情缓解了也不能放任不管。
　　疫病有自身的规律，数字的变化并不能说明疫情已经得到完全控制。非典防治工作是一场攻坚战。打赢这场没有硝烟的战争，既需要医学科技攻关，又得注意卫生健康防护，即使为此增加一些资金投入，损失一些眼前利益也是非常必要的。反之，如若我们放松警惕，只顾追求一时经济效益对隐患视而不见，则有可能导致疾病传播或疫情反弹。那样对人民生命安全和经济造成的危害就更大了。近日北京市为一些大型超市、商场配置了体温门检设备，就是针对疫情逐步缓解、人员流动增多所采取的必要举措。随着疫情的缓解，公共交通、饭店餐馆、娱乐场所等同样面临人员增多的问题，有关方面要打主动仗，早想主意，早出对策，积极防御。

第2版(国内要闻)
专栏：

文化构成综合竞争力的“软实力”
　浙江文化产业发展迅速
　　本报杭州5月25日电 记者袁亚平报道：现在到浙江各地去看一看，人们惊喜地发现，文化已成为浙江综合竞争力的重要组成部分，构成了浙江综合竞争力的“软实力”。
　　在浙江，省、市、县全部实现有线电视光缆联网，乡镇和行政村有线电视联网率分别达到93％和65％。去年，浙江省投入“入户工程”建设资金1.3亿元，今年底全省自然村将基本实现村村通广播电视。总投资近20亿元，占地200多亩的“西湖文化广场”正在建设中。企业文化、广场文化、社区文化红红火火。
　　浙江省现已组建了3家省级报业、广电、出版集团，4家市级报业、广电集团。省新华发行集团实现了对全省新华书店人、财、物的统一管理和计算机联网，建立了集代理、采购、仓储、发运、结算功能于一体的物流配送中心。浙江正积极推动面向长三角地区乃至全国的文化产业合作，组建跨地区、跨行业、多媒体的大型文化产业集团。
　　全省已形成一批特色文化产业区块。绍兴的工艺美术业有相关制造企业157家，全年营业收入达23.18亿元。义乌市有印刷企业640家，总产值近20亿元。金华东阳的影视旅游业、浦江的水晶书画业等都具有相当规模。
　　一大批工商企业近年纷纷涉足文化产业。全省共有民营文化企业4万余家，投资总规模达到230亿元以上，营业总收入近300亿元，从业人员47万余人。

第2版(国内要闻)
专栏：

安徽部署粮食补贴方式改革试点
　放开收购价格 放开购销市场 “暗补”转向“明补”
　　本报合肥5月25日电 记者刘杰报道：安徽省5月22日就扩大农村粮食补贴方式改革试点工作召开专门会议，部署在全省范围内进行以“两放开、一调整”为内容的粮食补贴方式改革试点。这是继农村税费改革之后的又一项重要改革。
　　经国务院批准，安徽省去年在来安县、天长市率先进行粮食补贴方式改革试点，取得了明显成效。省委、省政府在此经验基础上决定在全省全面推行粮食补贴方式改革试点。
　　粮食补贴方式改革的主要内容是“两放开，一调整”。两放开，就是从2003年6月1日起，全面放开粮食收购价格，不再按保护价收购农民余粮，实行随行就市收购；放开粮食购销市场，支持和鼓励各类经营者参与粮食收购和经营。国有粮食购销企业继续发挥主渠道作用，按市场价收购农民余粮，与其他粮食经营者公平竞争，自主经营，自负盈亏。一调整，就是调整粮食补贴方式，取消在流通环节对新收购粮食的补贴，改为按照世界通行的做法，将原来按保护价敞开收购农民余粮使农民得到的间接补贴直接补给农民，由“暗补”转向“明补”，这是粮食补贴方式改革的核心内容。

第2版(国内要闻)
专栏：

疫情趋于缓和 不能掉以轻心
　卫生部部署下一阶段防治非典工作
　　新华社北京5月25日电（记者朱玉）在非典疫情趋于平缓之际，卫生部常务副部长高强25日表示，绝不能掉以轻心，如稍有不慎，疫情就可能出现反复，甚至功亏一篑。
　　在25日召开的全国防治非典卫生厅局长电视电话会议上，高强说，从整体上看，目前防治工作的形势依然严峻，任务仍十分艰巨。一是全国还有2300多名临床诊断病人在医院接受治疗，有1600多名疑似病人在接受隔离治疗和观察。降低发病率、提高治愈率、降低死亡率的任务仍很繁重；二是北京和周边地区疫情缓解的趋势还不稳定，仍要密切注视，防止反弹；三是一些农村地区的防治工作仍存在薄弱环节和疫情扩散的隐患；四是非典型肺炎是人类至今尚未完全认识的疑难病症，传染性较强，流行特点还没有完全掌握，鉴别诊断和治疗仍有一些困难。
　　高强说，广东等疫情早发地区，要充分认识非典疫情的复杂性和反复性，进一步巩固防治成果，防止疫情反弹。北京及华北地区仍然是全国防治工作重点，要狠抓薄弱环节，实施积极防御方针，继续降低发病率，提高治愈率。随着疫情的逐步缓解，要抓紧研究人口流动增加、农民工返城、学生返校等新情况、新问题，提出新对策，防止疫情出现反复。疫情较轻地区和无疫情地区，要继续重视做好防治工作，力争不发生新的病例。广大农村要落实各项政策措施，实行群防群控，坚决防止疫病在农村蔓延。

第2版(国内要闻)
专栏：奋战在抗非典第一线

危急时刻冲上去
——记广东省疾病预防控制中心的党员
本报记者 李士燕
　　在对抗非典的战役中，广东省疾病预防控制中心担负着寻找病原体和流行病学调查的艰巨任务，两项工作都要与病毒和病人打交道。从2003年1月3日，广东省疾病预防控制中心接到首例非典型肺炎报告至今，中心党委和各支部就成为这场战斗的指挥中枢。“关键时刻站出来，危急时刻冲上去”，是群众对共产党员们的评价。
　　领导一线指挥是最有力的动员
　　今年1月3日，出差在外的广东省疾控中心党委书记、中心主任邓峰听到河源发生了传染性肺炎病例的报告后，立即派出流行病研究所、微生物检验所3位专家赴河源市。他们连夜调查，次日清晨就写出调查报告。春节刚过，中山医科大学附属第二医院众多医务人员在救治时受到感染，向省疾控中心紧急求救。邓峰闻讯后，立即与流行病学专家赶到医院，有针对性地提出了整改隔离消毒等具体措施。
　　在广东疾控中心，面对突如其来的疫情，靠前指挥的是党委一班人。党委委员、副主任林锦炎两次带队前往发病最早的中山市各医院，进行病原学及流行病学调查，他参与起草的《中山市不明原因肺炎调查报告的通知》，上报省卫生厅后即印发全省，为抢救病人赢得了宝贵的时间。以后，林锦炎又带领调查组人员夜以继日攻关。4月2日，他们初步认定非典型肺炎的病原体是冠状病毒。这一结论在以后的实验中得到证实。
　　最危险的地方活跃着共产党员
　　3104份样本、9000多项次的实验、11份重要报告和指引，记录着广东疾控中心3个多月来的工作。在最危险的地方，最紧要的关头，总是活跃着共产党员的身影。
　　流行病研究所的李灵辉是一名普通党员，得知中山市有疫情，他当即向领导请命。7个有疫情的城市，他奔波了5个。
　　2月中旬，得知收治非典患者的几家医院出现院内感染，消毒杀虫所党员张贤昌、邹钦提出了一套“非常规”消毒隔离方法，被许多医院采用。
　　由免疫规划所党员林伟生牵头的调查组，为广州市3家医院肺部感染病人所作的调查报告，提出了科学、具体的防治措施；微检所党员陈经雕累倒在工作岗位上……
　　在抗击非典中及时吸收新鲜血液
　　党组织的坚强领导和党员的先锋模范作用，带动了一大批年轻同志。
　　微检所的刁丽梅说：“经过这场战斗，我对党员的作用有了更深的认识。”一直在基层进行流行病学调查的医师黄少玉在思想汇报中写道：“我要以党员的标准严格要求自己，全力投入到防非典斗争的一线。”
　　要求入党的同志不但这样说，更是自觉地这样做。除夕之夜，梁文佳一家人正准备吃团年饭，突然接到通知要去某医院太平间对一名病人尸体采样，他仅对家人说“单位有急事”，就离开家；大年初二，梁文佳的妻子入院待产，但卫生厅防非典的紧急会议要他参加，他咬咬牙，扭头走出了产房……
　　“五一”前夕，在抗非典斗争中表现突出的吴承刚、梁文佳、黄少玉、刁丽梅等15位同志庄严宣誓，成为光荣的中国共产党预备党员。

第2版(国内要闻)
专栏：

北京向11个省市捐赠防治非典物资
　　本报北京5月25日讯 记者阎晓明、王建新报道：在北京非典型肺炎疫情趋于平稳之际，北京向陕西、四川、甘肃、重庆、湖北、黑龙江等11个省市捐赠的一批急需的防治非典物资，昨天开始装车发往各地。据了解，北京此次共组织了110台呼吸机、11万套防护服、110万只口罩、110万瓶消毒液，分别捐赠给11个省市。

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

治重症 零感染
　宣武医院平静不平凡
　　目前，北京宣武医院共收治非典患者170余名，其中20名重症患者在监护室受到特殊治疗和护理。5月25日下午，宣武医院重症病房护士长韩景璐指着监护室电脑屏幕对记者说，大部分病人的情况都在好转，已经有几位重症患者由监护室转到了普通病房（图1）。当天，已经在抗击非典前线奋战了3个星期的医护及后勤人员进行了血常规及胸片检查（图2）。结果表明，400余人无一感染。他们将于5月26日把“接力棒”交到该院第二梯队的医护人员手中。
　　本报记者 刘毅摄影报道

第2版(国内要闻)
专栏：百姓身边事

六月一日起
全国统一使用新版健康申报卡
　　新华社广州5月24日电（颜园园、陈冀）记者日前从广州白云机场获悉，按照全国防治非典型肺炎指挥部及民航总局的规定，从6月1日开始，民航总局、铁道部和交通部将统一使用改版后的健康申报卡，以结束目前运输系统健康申报卡样式不一的现状。
　　据记者了解，新版健康申报卡使用中、英两种文字，正反两面印刷，要求旅客提供更详细的家庭住址以及包括家庭、办公和移动电话在内的联系电话，此举将为密切掌握旅客行踪、减少联系障碍提供便利。
　　此外，针对以往部分旅客虚报或瞒报的情况，新版健康申报卡特别在背面印制了“如有隐瞒或虚假填报，将依据有关法律予以追究”、“申报卡如有缺失，承运人有权拒绝登车（船、机）”等填报须知，进一步明确了旅客的义务及承运人的权利。

第2版(国内要闻)
专栏：每日疫情通报

卫生部公布非典型肺炎疫情
　至5月25日我国内地累计报告5316例
　　①北京排除原临床诊断病例4例（其中医务人员1例）。
②内蒙古排除原临床诊断病例2例（其中医务人员1例）。
③河北排除原临床诊断病例2例。5山西排除原临床诊断病例1例。（附图表）

第3版(国际)
专栏：记者专访

“优化俄中贸易结构”
——访俄工业企业家联盟副主席季托夫
本报驻俄罗斯记者 吕岩松
　　随着中俄战略协作伙伴关系的深入发展，两国之间的贸易额也在逐年增长，2002年达到了创纪录的120亿美元。今年第一季度，双边贸易额与去年同期相比又增长了30％。人们为此感到欣喜的同时也注意到，中俄贸易中增长较快的仍是低附加值产品。进一步扩大贸易规模，特别是通过增加高技术、机电产品及其他高附加值商品的份额来改善贸易结构已经成为中俄两国经济界人士共同关心的问题。日前，记者就此采访了俄联邦工业企业家联盟副主席鲍·季托夫先生。
　　季托夫毕业于莫斯科国际关系学院，虽说在经济界工作多年，还依旧保持着对国际事务敏锐的洞察力。他首先畅谈了对俄中战略伙伴关系的总体看法。季托夫说，我们是伟大的邻邦，两国在许多方面具有互补性，巩固和发展双边关系是唯一正确的选择。20多年来，中国通过改革开放获得迅速发展，每一次去中国访问都会感到新的变化。经济高速增长表明中国加速发展的政策具有延续性，中国领导人的智慧和对人民高度负责的精神令人感到由衷的敬佩。
　　俄罗斯从中国的进口向来以轻工产品、食品和化工产品为主。为了扩大两国间的技术交流、增加机械设备在双边贸易额中的份额，俄联邦工业企业家联盟组建了一家租赁公司，专门从事由中国引进机械设备业务。出于对俄中贸易的重视以及对两国合作前景的信心，季托夫副主席亲自出任这家公司的总裁。
　　谈及对中国机械设备的看法时，季托夫指出，得利于宏观经济政策和不断完善的基础设施，中国吸引了西方发达国家的大量投资。目前中国已经能够制造极具竞争力的机械设备，其中大部分拥有西方著名公司的生产许可证，并且达到了国际认证标准。这些机械设备品质高、性能好、价格相对低廉，恰好能够满足俄罗斯市场的需要。不过，中国的机械设备要打入俄罗斯市场，还必须同欧洲和美国公司进行一番激烈的竞争。欧美传统供应商的优势不仅在于多年来建立的信誉，他们还拥有为数众多的代表处、代理商以及后续服务体系。我们的使命就是要同中国伙伴一道打破西方公司在俄罗斯市场的垄断地位。
　　季托夫介绍说，作为第一步他们正以租赁的形式向俄罗斯引进中国的道路施工、电信、矿山、石油化工、食品加工、包装、运输、农业、印刷、医疗等各个领域的机械设备。目前，俄罗斯企业税收负担重，从银行获得中长期贷款困难。在此情况下，大部分中小企业无力更新设备，以租赁形式使用中国的机械设备将帮助它们解决燃眉之急。几个月来，已经有不少企业对使用中国机械设备表现出浓厚的兴趣。在谈到目前面临的困难时，季托夫认为，改变俄工业企业家对中国机械设备的认识尤为重要。一方面，有些人的眼光跟不上时代的变化，不相信中国能够制造优质机械设备。另一方面，前些年俄罗斯市场上有许多质量不高的中国日用消费品，这给中国商品的声誉造成不良影响。另外，目前俄大部分企业支付能力有限，俄中两国合作伙伴应立足现实，在付款方式等问题上采取更为灵活的办法。
　　季托夫指出，租赁只是促进中国机械设备进入俄罗斯市场的一种形式。为了优化俄中贸易结构并增加高技术产品的份额，俄联邦工业企业家联盟还筹划和中国伙伴一道合资办厂、交换技术、共同开发第三国市场。季托夫最后真诚地表示：“如果把俄罗斯和中国比喻为两艘乘风破浪的大船，我们应组成一个船队，始终并肩前进。不断完善的经贸合作将使我们两国之间的战略协作伙伴关系更加牢固。”（本报莫斯科5月24日电）

第3版(国际)
专栏：

以内阁正式表示接受“路线图”
　　本报开罗5月25日电 记者徐平报道：以色列内阁今天有保留地通过了“路线图”计划。这是以色列政府首次正式表示接受这一方案。以色列内阁通过“路线图”计划意味着以色列政府首次确认巴勒斯坦人有权建立自己的独立国家。
　　以色列内阁是在经过5个多小时的辩论后，以12票赞成、7票反对、4票弃权通过了由联合国、欧盟、美国和俄罗斯共同提出的“路线图”计划。
　　据悉，以色列内阁在表示接受“路线图”的同时，还通过了另一项决议，即拒绝巴勒斯坦难民拥有返回家园的权利。
　　以色列内阁通过了“路线图”计划，为美国总统布什直接介入巴以问题，在中东地区亲自主持举行巴以两国总理的会晤铺平了道路。据报道，布什总统很可能在参加法国八国集团首脑会议后，于6月4日在埃及的沙姆沙伊赫主持由巴勒斯坦和以色列两国政府总理参加的三国峰会，以推动和促进中东和平进程。

第3版(国际)
专栏：

纽约各界华人再行义举
　捐助中国抗击非典
　旅日侨界举行抗非典募捐活动
　　据新华社纽约5月24日电 美国纽约地区各界华人社团、留学人员代表200多人24日在中国驻纽约总领事馆举行了第二次抗击非典捐赠仪式。
　　中国驻纽约总领馆总领事张宏喜在仪式上说，尽管纽约地区的华人受到“9·11”恐怖袭击的影响，经济处于困境，留学人员在学习期间没有收入，但大家仍然尽自己所能，出现了许多令人感动的事迹。在这一过程中，美国政府和人民也向中国人民伸出了援助之手。这一切都会鼓舞中国人民在党和政府的领导下，取得抗击非典的最终胜利。
　　纽约华人社团联合总会主席、美东地区抗非典救灾委员会主席梁冠军说，由于华人华侨积极响应，委员会在较短时间内顺利筹集了现款16.5万美元，并向祖国大陆、香港和台湾地区共捐献N95口罩6.5万个。他说，广大海外华人在祖国有难时，毫不犹豫地伸出了救援之手，例如一位退休的周女士从自己并不多的退休金中拿出5000美元，表示对祖国大陆、香港和台湾地区抗击非典的支持，令他十分感动。
　　美国中国商会会长张立勇在仪式上代表商会捐赠2万美元，支持中国抗击非典的斗争。他说，这些钱数额虽然不大，但它代表了在美国的中资公司与祖国同胞共渡难关的决心。法拉盛地区华人社团联席会主席黄哲操说，法拉盛地区的华人社团已经捐款4.1万美元，目前捐款还在增加。他表示深信，中国共产党和政府有能力处理好非典疫情。
　　广大华人的爱国热情也感动了参加仪式的一些美国朋友，他们以不同方式表达了对中国人民抗击非典的支持，其中美国一家公司的雇员阿尔·韦伯先生当场捐献了1000美元。
　　据新华社东京5月25日电（记者乐绍延）由旅日华侨华人企业家组成的日本中华总商会25日在东京举行募捐晚会，200多位代表慷慨解囊支持祖国抗击非典型肺炎疫情。
　　日本中华总商会名誉会长严浩、会长颜安带头捐款，当场分别捐献了40万日元（约117日元合1美元）。
　　有两位不愿透露姓名的企业家各自捐献了100万日元现金。
　　随同父母参加募捐晚会的许多小朋友也将一张张1万日元的纸币，纷纷投到募捐箱中。这数目看起来不大，其实是他们积攒了几个月的零花钱。一些在场的日本朋友也纷纷献上一份关心和爱心。
　　中国驻日本大使馆总领事张立国说：“今天来这里参加募捐晚会的华侨华人，以及最近一直在关心和支援祖国抗击非典的同胞们，祖国人民是不会忘记你们的。”
　　这次活动一共募集到650万日元，老华侨代表孙忠利先生将捐款委托张立国总领事转交给祖国。

第3版(国际)
专栏：

我驻阿大使看望受伤中国员工
　阿地震中最后一名遇难同胞遗体找到
　　据新华社阿尔及尔5月24日电（记者徐东华）中国驻阿尔及利亚大使王旺生24日下午前往位于阿尔及尔市东郊的中国建筑工程总公司八局的工人住地，看望在地震中受伤的人员。
　　王旺生大使向受伤人员转达了党和政府对他们的慰问，并要求中建公司领导及时向使馆报告受伤人员的情况和他们的要求，表示使馆将通过有关部门尽力给予解决。
　　当天凌晨刚抵达阿尔及利亚的中国国际救援队负责人岳明生带领来自武警部队的医生专家，对所有的受伤人员进行了体格检查。岳明生在检查后说，中国驻阿医疗队医生对伤员伤势的处理都很好，国内的家属可以完全放心。
　　自中建八局的9名员工在地震中受伤以来，中国援阿医疗队成员一直在对他们进行精心治疗。
　　据新华社阿尔及尔5月24日电 在阿尔及利亚北部地区21日晚发生的地震中遇难的最后一名中国人的遗体24日下午已被找到。这样，在这次地震中共有9名中国人遇难。
　　最后一名从瓦砾中被找到的遇难者遗体是中国建筑工程总公司八局的翻译、51岁的陈卫东。
　　到目前为止，在阿尔及利亚工作的7000多名中国工程技术人员中没有发现其他员工伤亡。
　　据新华社阿尔及尔5月25日电 据阿尔及利亚内政部公布的最新统计数字，截至当地时间24日23时（北京时间25日上午6时），阿北部地区地震造成的死亡人数上升到2047人，受伤人数为8626人。

第3版(国际)
专栏：

阿富汗过渡政府副总统认为
　中国经济发展经验值得借鉴
　　新华社喀布尔5月25日电（记者曹卫国、孙闻）阿富汗过渡政府副总统纳马图拉·沙拉尼访华前夕在接受新华社记者专访时说，中国在经济领域取得的成功经验值得阿富汗借鉴。他此次中国之行最大的愿望是分享中国经济建设的成功经验，使阿富汗的国家重建进程能从中获益。
　　应中国国家副主席曾庆红的邀请，沙拉尼将从5月26日起对中国进行为期5天的访问。他说：“阿中之间只有友好，没有任何争端和悬而未决的问题。我期待与中国领导人就如何进一步加强双边合作广泛交换意见。”
　　沙拉尼说，中国轻工业领域的经验和技术是阿富汗目前最需要学习和借鉴的。作为分管文教的副总统，沙拉尼还期待与中国领导人探讨尽快恢复互派留学生、加强文化交流的可能性。
　　在回顾阿中友好交往的历史时，沙拉尼说，中国是阿富汗的友好邻邦，阿中友谊源远流长。早在2000多年前，作为“丝绸之路”上的重要一站，阿富汗就开始了与中国的友好交往。新中国成立后，阿富汗是最早与中国建交的国家之一。上个世纪50年代，中国政府派出工程技术人员帮助阿富汗修建了帕尔旺水利灌溉工程、坎大哈医院和巴格拉密纺织厂等。
　　沙拉尼说，在打击“东突”恐怖势力这一双方共同关注的问题上，阿中两国的立场是完全一致的。“阿富汗过渡政府和人民反对一切恐怖主义组织。‘东突’恐怖势力是中国人民的敌人，也是阿富汗人民的敌人”。
　　谈及台湾问题，沙拉尼说：“世界上只有一个中国。阿富汗只承认中华人民共和国政府是代表中国的惟一合法政府，不支持台湾加入只有主权国家才能加入的任何国际组织。”
　　沙拉尼还谈到了中国正在进行的抗击非典的战斗。他说，中国政府和人民在这场战斗中已经取得了巨大的胜利。他对此表示祝贺，并相信中国政府和人民有能力彻底战胜非典。

第3版(国际)
专栏：

“非洲日”40周年庆典隆重举行
　　本报约翰内斯堡5月25日电 记者李新烽报道：来自非洲各国的数万名群众今天在此间欢聚，隆重纪念“非洲日”和非统组织成立40周年。非盟主席、南非总统姆贝基呼吁建设统一、和平、民主和繁荣的非洲。
　　今天的南非，万里晴空，抒发着各族人民欢快喜悦的心情，温暖的艳阳照耀着充满希望的绿色大地；黄金城约翰内斯堡体育场人似海、歌如潮，一片欢庆祥和的节日景象。清晨，穿越全城的大型游行队伍拉开了庆典的序幕，主会场内丰富多彩的文艺节目一直持续到下午。
　　姆贝基发表了主旨讲话。他指出，今天是一个非同寻常的日子。40年前的今天，非洲国家的老一辈领导人决定成立非洲统一组织，以促进非洲国家的统一与团结，保卫各国的独立、主权和领土完整，从非洲根除一切形式的殖民主义。此后，国家要独立、民族要解放的浪潮席卷整个非洲大陆，实现了整个大陆的独立与解放，我们今天能够自豪地宣布自己是“非洲人”。
　　姆贝基强调，非洲大陆今天面临着许多崭新挑战，贫穷、疾病和战乱还在制约着我们的发展，落后的经济发展和落伍的通信技术还在影响着我们前进。为了团结一致迎接新的挑战，我们于去年成立了非洲联盟，提出了非洲计划。我们要共同努力，抓紧落实，把美好的计划一步步变成现实，努力建设一个统一、和平、民主和繁荣的非洲，实现“非洲复兴”。
　　1963年5月22日至26日，31个非洲独立国家在亚的斯亚贝巴举行首脑会议，决定成立非洲统一组织，确定5月25日为“非洲解放日”，简称“非洲日”。“非洲日”遂成为非洲人民争取独立与自由的象征，在非洲联盟成立后的今天，又成为非洲人民争取进步与发展的标志。

第4版(要闻)
专栏：讲文明讲卫生讲科学树新风

　　开栏的话
　　夺取抗击非典斗争的全面胜利，迫切需要营造清洁卫生的环境，养成文明健康的生活方式，树立正确认识疫情和疾病的科学态度，形成良好的社会风尚。积极开展讲文明讲卫生讲科学树新风活动，就是要动员社会各界和广大群众增强社会责任感，认真履行应尽义务，以良好的精神状态和文明行为规范做好各项工作；增强卫生意识，自觉遵守公共卫生规则，创造良好的工作生活环境；增强科学精神，提高防御和战胜疫病能力，构筑群防群控非典的坚强防线；增强民族精神和道德观念，形成珍惜自己、关爱他人、同舟共济、共度时艰的社会新风，为抗击非典提供强大的精神动力和思想保证。从今天起，本报推出“讲文明讲卫生讲科学树新风”专栏，集中展示全国各地的新经验、新做法、新风尚。（附图片）
　　为创造卫生文明的城市环境，5月22日上午，湖北省房县干部、学生、医护人员共计1万多人走上街头，向城市环境“脏、乱、差”宣战。图为房县实验中学的学生擦拭房陵大道护栏的情景。（邓洪涛摄）

第4版(要闻)
专栏：讲文明讲卫生讲科学树新风

河南 村文化中心成抗非典宣传阵地
　　本报郑州5月25日电 记者李杰、王明浩报道：“可恶非典，袭击中原，健康人群，必加防范……”近日，记者来到河南省孟州市赵和乡田旺村，还没踏进村文化中心的大门，就听见里面传出的抗非典“四字歌”。在抗击非典的斗争中，河南各村文化中心积极行动起来，以灵活有效的形式进行宣传。
　　在孟州，各村文化中心书写防非典标语800多条，制作板面600多块，散发宣传材料6万多份，并适时发出了《帮助在外人员搞好“三夏”生产的倡议书》，号召村民献爱心，确保在外务工人员家庭“麦子有人收，玉米有人种，老人有人管，小孩有人看”，使外出打工者安心在外干活。
　　河南各村文化中心还纷纷邀请市、县、乡医务人员在村里设立咨询台，开办非典知识普及班，向农民传授非典防治的知识和方法。
　　针对疫情初期部分群众因害怕闭门不出、活动减少的情况，河南各村文化中心利用广播向群众讲解适量运动的必要性，组织群众多批次或小规模集中锻炼。在河南陕县大营村，群众在村文化中心的组织下，或来到村头的篮球场，或走进村里的活动室，参加篮球、乒乓球、羽毛球、拔河等健康向上的体育活动。

第4版(要闻)
专栏：讲文明讲卫生讲科学树新风

北京 防非典宣传品急送农村和基层　　
本报北京5月25日讯 记者赵亚辉报道：为了向农民群众宣传普及防治非典的基本知识，使群众树立依靠科学，战胜疫病的信心，中国科协、北京市科协、北京市委宣传部日前共同组织防治非典科普宣传品，紧急送往北京市农村和全市18个区县的机关、社区、建筑工地等基层单位。这些科普宣传材料形象生动，通俗易懂地介绍了预防非典的知识和措施。
　　这批宣传品包括由北京市科协和中国健康教育协会主编、北京科普作协和北京声像工作者协会联合制作的《农村预防非典66问》录音磁带1万盘，由北京科普发展中心制作的《消除恐慌、健康心态》的科普展板1100
　　块，以及《珍爱健康、科学饮食》科普宣传折页2万多册和《农村科学防治传染性非典型肺炎常识》光盘40盘等等。

第4版(要闻)
专栏：讲文明讲卫生讲科学树新风

衡水 5500盘防非典知识磁带赠送乡村
本报石家庄5月25日电 最近，河北省衡水市的4994个行政村全都收到了一盘衡水文艺电台录制并赠送的《农村防治非典知识》广播磁带，通俗易懂的防非典知识通过一个个高音喇叭传遍全市农村，受到农民群众的欢迎。
　　衡水市位于河北省中部，是京九铁路京南第一大站，外出务工农民较多，近期返乡者达5万多人，全市农村抗击非典的形势异常严峻。衡水市文艺电台经过深入调查，发现农民对防治非典存在一些模糊认识，农村的防非典知识宣传也有一些死角。同时，大部分村有广播扩音器材，但缺少全面系统权威的宣传资料。为此，他们组织全台精干力量，奋战两昼夜，于5月9日精心制作了《农村防治非典知识》5500盘广播磁带。（邵文化 武卫政）

第4版(要闻)
专栏：

书记麦田问夏收
本报记者 安洋
　　5月24日是休息日，上午9点半，山西省临汾市委书记张茂才就来到了襄汾县的贾庄村。村民张俊杰正在自己的麦田边忙乎着，一支烟、一瓶纯净水递到了他手上，“老乡，歇会儿吧。”说话的是张茂才。
　　听说来的是市委张书记，张俊杰赶紧说：“你来的正是时候，今年雨水足，麦子长得好，一亩打个1000来斤不成问题。我刚才还正愁着哩，眼看过半个月就开镰了，可又怕雨多、收割机少收不回去。”张茂才一边对老张说“不用怕”，一边给县里拨电话。
　　地处晋南的临汾市是山西省的产麦大区，有310万亩麦田，产量占到全省的40％以上。“三夏”准备的情况怎么样？农民最需要的服务安排妥当没有？受非典影响外出不能返乡农民的麦收有没有人管？市委、市政府虽然做了详尽的安排和要求，但张茂才还是给自己安排了一周的田间地头“私访”时间。
　　半个小时后，县、乡的干部赶来了，他们向市委书记作了汇报：县、乡两级已经成立了小麦会战指挥部，调集了310台联合收割机、631台割晒机、250台脱粒机，由南到北落实了收割计划，确保熟一块、割一块，颗粒不剩。对外出不能返乡收割的农民，不仅安排了30万元的夏收补助，还列出了“一联十”、“五帮一”的单子，即县乡两级干部一人联系十户外出人员，包机械服务、劳力协调、按时收割，每五个党员户负责一户外出人员的夏收全程服务。
　　“这一段主要忙防非典宣传，按照计划，26号（星期一）起，我们就要通过广播、电视、板报把夏收的安排宣传到家家户户，落实到家家户户，保证防非夏收两不误。”听完县乡干部的详细介绍后，在场的农民脸上都露出了笑容。张茂才说：“转完北面，三天后我还要转回来，看看究竟落实得怎么样？”

第4版(要闻)
专栏：

　　为防控非典疫情，“三夏”期间，河南省潢川县党员、团员和民兵组建“三夏”助耕队618个，义务帮助在外务工不能返乡人员插秧、收割小麦和油菜等，解除了外出人员的后顾之忧。
陈柏松 李红摄

第8版(体育)
专栏：巴黎直击

瑕瑜互见
汪大昭
　　中国乒乓球队在世乒赛上拿到4项冠军，有人认为在总共5个单项中，失去男子单打冠军等于失去了半壁江山，其余4座奖杯加在一起不过是另一半。笔者以为，论数量，4大于1不用多说；论技术价值，只有男子单打能够代表世界乒乓球发展趋势和潮流，这样算来，4等于1也讲得通。
　　纵观巴黎世乒赛全过程，只有男子单打形成真正的欧亚对抗、攻防对抗，另外4项比赛由于种种原因，竞争并不激烈，中国选手夺冠的胜算原本就比男单大得多，赢下来实属正常发挥了水平。偏偏在男单上，中国只有孔令辉一人进入半决赛。四强席位分属4个国家，一点看不出优势倾斜到哪方。
　　比起其他国家和其他选手，中国运动员大多要兼打多项，精力被分散于多方，尤其主力球员，不像外国人那样只攻一项，赢了一项就是全胜，输了一项就卷包走人。不过，主次之分还是需要的，倘若有人专攻男单，或许情况会不一样。
　　中国的竞技体育从来讲究依靠集体的力量，现在说是团队精神，著名的人梯精神也是从乒乓球队叫响的。可是，乒乓球毕竟是只有一两人上场比赛的项目，群策群力也只能由当事者的临场表现来发挥，到了决赛的时候，别人是使不上劲的。
　　施拉格夺取男单冠军，为奥地利获得了很高的荣誉，可谁也不会就此认为奥地利乒乓球运动的水平可以跟中国等量齐观了。那天，施拉格赢了王励勤，当下就认为王励勤打得也很好，只是他施拉格打得更好。人家都能这样看问题，中国队自当视角更高。
　　来日方长的说法，有时只是解嘲，有时却可以激励人奋进。相信中国选手当为后者，譬如孔令辉不就不服老么！

第8版(体育)
专栏：

　　上图：获得女双冠军的王楠和张怡宁在决赛中。
下图：获得男单冠军的奥地利选手施拉格高举奖杯。
本报记者 汪大昭摄

第8版(体育)
专栏：

国际乒联主席预祝上海世乒赛成功
　　据新华社巴黎5月25日电（记者王敬诚、刘广）国际乒联主席沙拉拉在第四十七届世乒赛即将闭幕之际时说，上海是一个具有乒乓球运动发展历史的城市，他希望并预祝2005年在上海举行的第四十八届世乒赛（单项）取得圆满成功。
　　沙拉拉表示相信，上海市一定会把世乒赛办成一届堪称典范的世界乒乓球大赛，一定能够向世界各国展现乒乓球运动的魅力，展现上海市举办国际乒乓球大赛的出色能力。
　　沙拉拉说，即将闭幕的第四十七届世乒赛（单项）是一届非常成功的世乒赛，不仅是运动员在比赛中打出了很多好球，显示了当今世界乒乓球运动的水平，让观众欣赏到高水平的比赛，而且观看比赛的观众非常踊跃，从开幕到现在，观众始终众多。据统计，平均每天观看比赛的观众达到了1.2万人。这是一个非常的成功。他说：“我认为，这届世乒赛已经取得了圆满成功，对此，我们感到满意。”
　　沙拉拉说，目前乒乓球运动正在不断发展，已经普及到世界上的各个角落，乒乓球运动的水平也在不断提高，而中国的乒乓球运动的水平一直处于世界的最高水平，为世界乒乓球运动的发展作出了突出的贡献。

第8版(体育)
专栏：

北京朝阳区推出科学健身系列活动
　　本报讯 由北京市朝阳区体育局与北京青鸟健身有限公司共同组织的“科学健身、抗击非典”系列健身活动开始启动。
　　5月25日在北京市朝阳公园举行的启动仪式上，朝阳区体育局、青鸟健身有限公司向朝阳区23个街道赠送了健身指导书籍500余册、第八套广播体操磁带260盒、科学健身教学光盘100张。同时有近千名群众踊跃参加了旨在科学健身、预防疾病的慢跑活动。
　　本次系列健身活动将大力宣传科学健身知识、积极倡导科学健身，并在全区广泛倡导和开展以下活动：全区广大干部职工、学生、社区居民坚持每天做第八套广播体操；全民健身工程的体育器械定期消毒，保障群众安全健身；室外健身场所积极采取措施，保证群众的健身需求；为外来务工人员健身创造条件；专业体育健身指导员深入社区指导群众健身。（孟维明）

第8版(体育)
专栏：

巴黎世乒赛的启示
本报记者 汪大昭
　　第四十七届世界乒乓球锦标赛在一阵改革的呼声和尝试中，经过7天数千场比赛的检验，为竞赛组织、技术发展、格局划分，提供了直观的依据。中国仍然是这项运动的强者。
　　中国位置的加强
　　国际乒坛普遍认为，一是打不过中国人，二是没有中国人不行。因此，巴黎世乒赛才能不惧非典疫情如期举行，而且为中国队参赛提供便利。就连赛程的安排也考虑到中国拥有乒乓球运动最多的爱好者和支持者，决赛全部放在亚洲东部时间夜晚进行。假如只为照顾欧洲地区，包括中国、韩国和日本的球迷恐怕很难熬到清晨收看电视转播。
　　中国不仅乒乓球竞技水平高，而且乒乓球运动的广泛开展更在国际乒坛获得好评。上海产的红双喜牌乒乓球台是本届世乒赛的比赛器材，而明年的雅典奥运会乒乓球赛将全部使用红双喜牌成套器材，这也是其他项目无法比拟的。
　　在中国选手参加的比赛当中，队友间的交锋场次是所有参赛队中最多的，表明达到了很高的晋级率。中外选手相遇的124场比赛，中国选手获胜115场，胜率约为93％。在男女双打项目上，中国参赛的6对选手保持了对外作战的全胜战绩，混双囊括了前四名，这也是任何国家乒乓球运动史上未曾有过的辉煌。通过实行新规则的巴黎之战，中国乒乓球在世界乒坛的位置更加受到重视。
　　同期举行的国际乒联代表大会虽然没有做出重大决议，但是，中国乒协的意见和建议值得考虑。11分制利弊互见，譬如女单李楠与德国的沃西克战至决胜局，最终以17∶19输给对手。太多的分数处在赛点上，看得人心惊肉跳，过重的精神压力恐怕不在新赛制的创意之内。逐步改进和完善比赛规则，中国有责任为此出谋划策。
　　欧亚对抗的加剧
　　中国队在巴黎世乒赛上夺得4座奖杯，惟独败在了最能标志世界乒乓球技术潮流和水平的男子单打上。中国选手打入单项四强的人数或对数，以男子单打为最少。相反，欧洲选手的实力最充分地体现在男单比赛中，四强之争形成欧亚各半，最终占了上风的还是欧洲人。
　　还在比赛刚到半程的时候，国际乒联技术委员会主席姚振绪就有预感，大牌球星未必是本届比赛的亮点，需要小心的是谁都没有特别注意，甚至叫不出名字的黑马突起。赛后，姚振绪认为，欧洲选手在男单项目中的威胁使中国乒乓球队始终存在着压力，这也是好事，没有什么比这更能促进中国队努力进取的了。当中国队提出“二次创业”以为自勉的时候，外界并没有什么人感到是一种特别的境界。如今，男单的失利使外行人也能体会到中国乒乓球绝不可以高枕无忧。
　　欧洲乒坛向来具有一人冒尖便能独闯天下的特点，乒乓球运动并不普及且整体上只是二流水平的法国、比利时等，先后产生过盖亭、塞弗等世界冠军。打入本届世乒赛男单半决赛的孔令辉在技术实力上已经略逊一筹，单凭经验对付打法凶悍的欧洲人，自身缺乏杀伤力，就难以制服对手。记者在现场观战时，深感处于被动中的孔令辉已经心有余而力不足。在反手技术上，中国队一直以快拨和弹打为主，一度曾经在王涛等球员身上很见效，后来又发展了直板横打的反手弧圈球技术，但攻击力度不足，被迫侧身打终归是一条胳膊或一条半胳膊与对方两条胳膊较量。不断创新固然重要，但现有技术的弱点未必都需要等待新技术诞生才有所弥补，中国队还需再磨练。
　　削球打法的新生
　　在弧圈球盛行的时代，削球打法的防守型球员能够闯进世乒赛单打决赛，几乎是一个奇迹。虽然中国队也在混双项目上派出一对削球手，可是，蔡振华承认他们的削球功夫不及韩国的朱世赫和奥地利的陈卫星。已经不太年轻的陈卫星当初与丁松同在中国队打球，只为主力队员适应削球打法而做陪练，大赛时有个丁松，很难再出一名打守球的。当王皓输给陈卫星后，蔡振华就认为中国队近几年对削球和直板快攻型球员的培养不足，并预感马琳对朱世赫的比赛也很难打。现在打守球的球员，防守能力被高质量的进攻练出来了，反过来制约了打法相对常规化的进攻型球员。两名主将被削球手淘汰，中国队以往从来没有过，教训可谓深刻。
　　乒乓球技术在打法上究竟有没有先进与落后之分，曾经有质量比打法更能决定胜负的说法，可是，也不宜绝对化，像张燮林、葛新爱式的直板削球对付今天的弧圈球，大概不成。究其原因，不在防守，而在反击。朱世赫和陈卫星的进攻能力都很强，又有突然性，先后战胜了中国香港队李静、中国台北队庄智渊和中国队马琳，不是靠反击得分，而是逼得对手越怕被突袭，拉球越保守。削球打法的新生绝对不会使世界乒坛主流回复到攻与削的对抗中，但是不善对付削球注定还要吃亏。
　　竞技运动也是一种艺术，而艺术的发展总是百花齐放为好。中国乒乓球在技术风格上应当坚持自己的特色，也应当对别人的成功打法兼收并蓄。
　　雅典奥运会再战。

第9版(理论)
专栏：

在抗击非典中锤炼伟大的民族精神
国防大学邓小平理论研究中心
　　2003年的春天，肆虐的非典型肺炎病魔，向中华民族、向世界人民发起了挑战。这场突如其来的灾害考验着中国人民，这场没有硝烟的战争锤炼着民族精神。在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，举国上下抗击非典，奏响了一曲万众一心、众志成城，团结互助、和衷共济，迎难而上、敢于胜利的壮歌。这是伟大的民族精神在抗击非典斗争中的集中体现，也是夺取抗击非典斗争胜利的强大精神力量。
　　安危相易，祸福相倚。抗击非典，是严峻考验也是锤炼民族精神的契机
　　多难兴邦。一个国家、一个民族在发展的道路上，总会遇到这样那样的困难和灾害。唯有那些经历血与火、生与死的严酷考验，战胜各种艰难险阻、天灾人祸的民族，才能培育出伟大的民族精神；唯有具有伟大民族精神的民族，才堪称伟大的民族。中华民族就是这样一个伟大的民族。正如十六大报告指出的：“在五千多年的发展中，中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。”
　　远的不讲，就以中国近代历史来说。1840年以后，随着船坚炮利的西方列强入侵，使中国逐渐沦为半殖民地半封建社会，中国人民饱受帝国主义、封建主义和官僚资本主义的三重压迫。中国人民不屈不挠，奋勇抗争，在反压迫、反侵略的过程中，形成了反抗压迫、维新图强、自强不息、爱国救亡等革命精神，进一步丰富和发展了中华民族精神。
　　中国共产党领导中国人民在长期的奋斗实践中，不断结合时代和社会的发展要求丰富着中华民族精神。
　　1927年，第一次国内革命战争失败，中国共产党人在白色恐怖笼罩下，没有被吓倒、被征服，他们从地上爬起来，揩干身上的血迹，掩埋好同伴的尸首，发动武装起义，创立了井冈山革命根据地，形成了“井冈山精神”。
　　1934年10月至1936年10月，面对数十万敌军的围追堵截，红军爬雪山、过草地，铁流万里奏凯歌，形成了“长征精神”。
　　就在日本帝国主义疯狂侵略我国，中华民族到了最危险的时候，中国共产党人挺身而出，带领中国人民历经八年抗战，打败了日本侵略者，并形成了“延安精神”。
　　当国民党反动派发动全面内战的时候，中国共产党人艰苦奋斗，用小米加步枪打败了美式装备的国民党军队，并形成了“西柏坡精神”。
　　新中国成立后，在我们集中精力进行社会主义建设时期，帝国主义对我国实行全面封锁，我们发挥社会主义制度的优越性，独立自主，自力更生，试验成功了原子弹、氢弹和人造卫星，形成了“两弹一星精神”。
　　1998年夏季，长江、松花江发生了百年不遇的全流域特大洪水，惊心动魄的抗洪斗争诞生了“万众一心、众志成城，不怕困难、顽强拼搏，坚忍不拔、敢于胜利”的“抗洪精神”。
　　2003年春天，非典病魔袭来，短短几个月，我国内地26个省区受到侵袭。面对这场灾难，从中央领导到普通百姓，从城市到乡村，从沿海到内地，从医护、科研人员到各行各业的人们，都广泛动员起来，紧急行动起来，全身心投入到这场抗击非典的攻坚战中。从亲临一线深入调研、果断决策、沉着应对的党和国家领导人身上，从舍身忘我、无私奉献的医务工作者身上，从披荆斩棘、奋力攻关的科技工作者身上，从临危不惧、抗击病魔的人民群众身上，我们看到了一个民族不屈的崇高品格，看到了源自民族灵魂深处的强大凝聚力，看到了中华民族正在实践着“万众一心、众志成城，团结互助、和衷共济，迎难而上、敢于胜利”的抗击非典的精神。
　　灾难临头，我们无可回避；病魔当道，我们没有退路。越是艰难困苦的时候，越能考验和锤炼我们的民族精神。越是艰难越向前，这是中国人民最可宝贵的精神品质。中华民族是具有伟大民族精神的民族。在漫长的发展历程中，中华民族曾无数次经历种种巨大的灾难，然而，自然灾害和外敌入侵没能让中华民族屈服，反而铸就了坚韧顽强、无坚不摧的伟大民族精神。有了这种伟大民族精神，洪水冲不垮，大火烧不毁，外侮何足惧，瘟神奈我何！
　　人类进步发展的必然长链是由一个个曲折偶然的环节联结而成的。这次突如其来的非典，使承接历史长链的重任落在了我们身上。这是无可回避的挑战，也是我们培育和锤炼民族精神的好时机。胡锦涛同志指出：“中华民族是具有伟大民族精神的民族。千百年来，中华民族之所以能够历经磨难而不衰，饱尝艰辛而不屈，千锤百炼而愈加坚强，靠的就是这种威力无比的民族精神，靠的就是各族人民的团结奋斗。越是困难的时候，越是要大力弘扬民族精神，越是要大力增强中华民族的民族凝聚力。”
　　艰难困苦，玉汝于成。民族精神，在锤炼中愈加坚强
　　抗击非典的斗争，是对中华民族精神的一次锤炼。
　　这是一次万众一心、众志成城的大锤炼。全党、全军和全国人民把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，同心同德，齐心协力，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，形成抗击疫病的强大合力。
　　这是一次团结互助、和衷共济的大锤炼。全社会广泛动员起来，团结一致，共同行动，互相帮助，互相关心，一方有难，八方支援，给患病群众以无微不至的关爱，给医护人员以满腔热情的支持，给发病地区以切实有力的帮助，做到同呼吸、共命运、心连心，共同应对疫病的挑战。
　　这是一次迎难而上、敢于胜利的大锤炼。全国人民坚定战胜困难的昂扬斗志和必胜信念，实事求是地分析形势，沉着冷静地面对挑战，坚忍不拔地克服困难，在困难和挑战面前不惊慌、不退缩、不悲观，坚定信心，顽强拼搏，坚决同病魔斗争到底。
　　正是通过这样的锤炼，民族精神进入中华儿女的头脑里，落实在人民群众的行动上。人们自觉地把思想认识统一到中央的决策和部署上来，理解和支持政府采取的各项防治措施；坚信有党中央的坚强领导，有伟大的民族精神支撑，有雄厚的物质基础，有较好的医疗技术条件，有军民合作，一定能够战胜这场灾害。人们开始自觉地认识到，做好防治非典的各项工作是每个公民的光荣职责和应尽义务，是对自己负责、对家人负责，也是对社会负责。人们满腔热情地对待非典患者，没有疏远和歧视他们；对疑似隔离人员工作耐心，晓之以理；对患者家属、亲友做好思想工作。人们正确对待非典给工作、学习和生活带来的暂时困难和影响，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，立足各自岗位，做好本职工作，以实际行动为防治非典斗争作出应有的贡献。
　　实践说明：民族精神的弘扬和培育实实在在地体现在民族成员的行动中，体现在社会生活的方方面面。中华民族精神，既是一种历史沉淀，又有一个培育锤炼的过程。只有自觉锤炼，才能使民族精神内化为人们的精神素质，形成民族的凝聚力和向心力。
　　继承创新，与时俱进。民族精神，在抗击非典斗争中放射着新的光华
　　在抗击非典这场战斗中，中华儿女继承和发扬着伟大的民族精神，同时也在新的实践中锤炼着民族精神，为民族精神又增添了一笔宝贵财富。
　　——科学精神。承载着巨大的社会责任，科技工作者不辱使命，以冲锋的姿态，在最短的时间里，取得了令世人瞩目的成果。目前，在全国防治非典型肺炎指挥部科技攻关组的布置下，我国科技界已打响了向非典进攻的全面战役。用科学战胜非典，既包括实验室里的攻关，也包括建立起一套行之有效的应急反应机制和综合协调机制，还包括广大人民群众的科学知识、科学素质、科学态度、科学方法和科学精神的提高。
　　亿万人民经受了一次科学精神的洗礼。理智应对，科学防治，正成为全国人民的自觉行动。科学精神一旦在人民群众中扎根，它所孕育的必然是无坚不摧的力量。
　　——法治精神。在抗击非典战斗中，党和政府一方面依靠科学来争取抗击非典的最后胜利；另一方面利用已有的法律法规或者通过紧急制定条例法规来确保防治非典不留死角。
　　由于非典是一种新型的传染病，针对在抗非典过程中遇到的许多新情况新问题，党和政府果断采取对策，及时修改、制定有关的法律法规，以保障人民群众的生命安全。5月12日，《突发公共卫生事件应急条例》公布实施；5月14日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》；等等。依靠法律，各级政府机关和部门依法行政、依法办事，人民群众自觉遵纪守法，抗击非典斗争的各项工作井然有序。
　　——民主精神。非典这场灾难，是在信息化程度日益提高，信息透明度日趋增强，公众的民主意识广泛增强的时代背景下发生的。在疫情已经出现，并且开始呈蔓延趋势之时，党中央一再严令各地政府，要如实向公众报告疫情，任何单位不得缓报、瞒报和漏报，并针对实际情况采取了果断措施。
　　人们高兴地看到，面对非典的肆虐，党和政府处变不惊，发扬民主，依法行事，审慎应对，决策及时，信息公开，措施有效。一个面向世界，开明开放，务实高效，坦诚负责的中央领导集体，展示了坚强的领导力量和良好形象。“五一”期间，北京市统计局信息咨询中心随机抽取1800位市民进行了调查。调查表明，91.3％的市民对于政府发布非典信息的透明度，表示“满意”和“比较满意”；对于“目前政府发布的非典信息能否满足您对非典信息的需求”这一问题，表示“能满足”和“基本满足”的市民比例为94.5％。调查中，被调查市民都拥护政府抗击非典的一系列措施，其中99.9％的市民认为“很有必要”和“有必要”。
　　——公共意识。面对与每一个公民都息息相关的非典疫病的挑战，中华儿女的公共意识大大增强，纷纷以高度的责任感自觉地维护社会的公共安全、公共秩序，以主动合作的态度对待公共事务，以争当文明公民的标准积极参与抗击非典的斗争。
　　经历了抗击非典的斗争，人们开始意识到自己的责任。北京的大学生在网上热谈疫情当前回乡与否的责任与权利之辩；上海刚被解除隔离的年轻人感叹：在守望相助的日子里，第一次发现彼此这么团结；香港同胞手拿大陆同胞送来的抗非典物资，更加深切地感受到血浓于水的真切涵义。更多的人开始反省以前的某些生活方式：我们是否过于亏欠了大自然、亏欠了亲情、亏欠了我们对公共事务的责任？这些社会现象，折射出人们的公共意识正在大大提高。
　　——开放意识。为有效防治非典，中国积极开展地区间和国际的合作与交流，加强同世界卫生组织等国际组织的交流与合作。防治非典，表明中国正在全面向世界开放，而向世界全面开放的中华民族，也正在为世界作出自己应有的贡献。
　　新的时代呼唤着民族精神，新的实践孕育和催生着民族精神。在抗击非典的斗争中突出表现的这些方面，既传承着中华民族几千年的传统精神，也展现出21世纪新时代的特点和风采，丰富和发展着我们的民族精神，成为我们建设中国特色社会主义、共同创造幸福生活和美好未来的宝贵精神财富。
　　运筹帷幄，亲临一线。锤炼民族精神，靠党中央引领
　　一位大学生在《隔离日记》中写下了这样的话：“一座不垮的大厦，必定有挺拔的栋梁；一个不倒的巨人，必定有刚直的脊梁。”挺拔的栋梁和刚直的脊梁，就是党中央！
　　非典疫情在我国部分地区出现后，立刻引起了党中央、国务院的高度重视。中央政治局常务委员会为此召开专门会议，提出了“沉着应对、措施果断，依靠科学、有效防治，加强合作、完善机制”的总体要求。国务院也多次召开常务会议，专门研究部署防治工作。党中央和国务院都特别强调，要大力弘扬民族精神，保证夺取这场防治非典斗争的胜利。
　　4月28日，在中共中央政治局第四次集体学习时，胡锦涛同志强调：“要大力弘扬中华民族精神，充分运用科学技术力量，为防治非典型肺炎斗争提供强大精神动力和强大科技支持，坚决打赢防治非典型肺炎的攻坚战。”中组部、中宣部也都发出通知，强调大力弘扬和培育伟大的民族精神，为防治非典斗争提供强大精神动力、思想保证和舆论支持。
　　党中央、国务院以及相关部门的领导同志深入疫病防治第一线，督促检查防治措施落实情况，及时研究和解决问题，其心切切，其意拳拳，充分体现了党中央、国务院对人民群众的关爱之情。
　　中央还要求各地区、各部门要站在全局的高度，处理好非典型肺炎防治工作和经济工作的关系，一手抓防治非典这件大事，一手抓经济建设这个中心不动摇。
　　抗击非典斗争的实践证明，弘扬和培育伟大的民族精神，必须通过代表这个民族的核心集团——先进政党尽心尽职地发动和组织，高瞻远瞩地倡导和引领，坚持不懈地躬行和实践。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，也是大力弘扬和培育伟大民族精神的领导核心。江泽民同志在十六大报告中指出：“必须把弘扬和培育民族精神作为文化建设极为重要的任务，纳入国民教育全过程，纳入精神文明建设全过程，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。”以胡锦涛同志为总书记的党中央，抓住全国抗击非典这个时机，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，率领全党和全国人民，大力弘扬和培育伟大的民族精神，这不仅对于推进社会主义精神文明建设，而且对于推进社会主义物质文明和政治文明建设，增强我国的综合国力，实现中华民族的伟大复兴，都具有重大意义。
　　疾风知劲草，危难识英雄。锤炼民族精神，党员干部做楷模
　　弘扬和培育民族精神，共产党员和党的各级领导干部的模范作用至关紧要。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。它是由中华民族的优秀分子组成的组织严密、步调一致的战斗集体，历来是民族精神最集中、最生动的体现者。中国共产党的价值取向、理想信念、奋斗目标，实际上代表了中华民族的价值选择，也是中华民族精神的具体体现，对全民族有着巨大的影响。
　　危难时刻，考验重重。面对传染性很强的非典病毒，面对这场突如其来的重大灾害，人们又见到那亲切的身影——共产党人；危难中大家又听到那熟悉的名字——共产党员。从总书记到普通党员，从党中央、各级党委到党的基层组织，中国共产党如擎天巨柱，绘就了领导亿万人民抗击非典的恢弘画卷。
　　在北京中日友好医院，活跃在抗击非典最前线的一些医护人员，胸前佩带着一枚徽章，图案是一面鲜艳的党旗和“共产党员”四个字。不只是一个中日友好医院，在整个抗击非典的斗争中，冲在最前面、站在最险处的，是共产党员。“把方便留给别人，把困难留给自己。把安全留给别人，把危险留给自己。把幸福留给别人，把痛苦留给自己。”当安与危、生与死的选择摆在面前时，各条战线的共产党员不畏艰险，冲锋在前，勇挑重担，顽强奋战，发挥了先锋模范作用，成为抗击非典的核心支柱，用实际行动书写着对党和人民的忠诚，实践着“三个代表”重要思想，展现着新时期共产党员的光辉形象。
　　“尽管我看不清他们的脸庞，可我看得见他们胸前的徽章，他们就是我心目中的党员形象！”这是一名康复出院患者的由衷之言，也是亿万人民对奋战在抗击非典第一线的共产党员的最高礼赞。
　　榜样感召世人，模范凝聚力量。危难时刻冲锋在前的共产党员，以英勇无畏的献身精神，感染了广大人民群众，增强了人民群众对党的热爱，激发起全民族迎难而上的勇气和信心。
　　“在日常工作中，你也许不知道谁是共产党员，但是在困难的时候，不用说，走在最前面的一定是共产党员。关键时刻，我认识到了共产党员的先锋模范作用。”北京同仁医院21岁的护士徐雪在日记中这样写道。进入医院隔离区10天的所见所闻，让她深受感动，一份满含真情的入党申请书递到了医院党组织手里。北京佑安医院，短短一个月，23位医护人员递交了入党申请书；广州市第一人民医院参加救治非典患者的12名普通青年医护人员，在身边冲锋在前的共产党员们的带领和感召下，不仅出色地完成了救护任务，还带着对党更加深切的认识与崇敬写下了入党申请书。
　　沧海横流，方显英雄本色。为了人民的利益，危险关头不怕牺牲、挺身而出，是中国共产党的优良传统，是党的宗旨、性质和先进性的具体体现，也是新时期实践“三个代表”重要思想的根本要求。在抗击非典的斗争中，广大共产党员身先士卒、冲锋在前的精神，不仅充分说明中国共产党是一支久经锻炼和考验的先锋队组织，而且明确显示了共产党员作为先进分子，发挥着凝聚人心、鼓舞斗志、组织力量的核心作用，向全中国、全世界展示了中国共产党人的整体形象。中国共产党人是锤炼民族精神的楷模，在灾难面前顶天立地，同人民群众保持着密切的血肉关系；中国共产党是伟大、光荣、正确的党，是领导中国社会主义现代化建设事业的中流砥柱和核心力量。
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灾难总会过去，但在这次抗击非典斗争中锤炼出来的伟大精神将会永存。胡锦涛同志充分肯定、高度评价了防治非典斗争中体现出来的这种精神，并号召全党和全国各族人民都要大力弘扬这种精神。人是要有一点精神的。一个民族、一个国家没有自己的精神支柱，就没有生机和凝聚力。有了这种精神，任何困难都不在话下，任何压力都压不垮我们。万众一心抗非典，迎难而上促发展，夺取防治疫病和经济建设双胜利，需要这种精神；落实十六大提出的各项任务，实现全面建设小康社会的奋斗目标，把改革开放和社会主义现代化建设推向前进，需要这种精神；国家的发展、中华民族的振兴，需要这种精神。让我们在抗击非典的斗争实践中，共铸伟大的民族精神，让伟大的民族精神激励我们夺取抗击非典斗争的全面胜利，进而推进改革开放和现代化建设，实现全面建设小康社会的奋斗目标。（执笔：黄宏季明）

第9版(理论)
专栏：思想纵横

“放手”与“放权”
刘迎海
　　“放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。”十六大报告的这一论述，深刻说明了“放手”是鼓励人们干事业、让一切活力竞相迸发的必要条件。对于领导干部而言，“放手”就意味着要敢于和善于“放权”。
　　放手，其基本含义是解除顾虑或限制。放手是放权的前提和基础，放权是放手的延伸和深化。管理学家这样说过：在你把整个的事情托付给对方的同时，要交付足够的权力，让他做必要的决定。但在现实生活中，有些领导干部却不敢或不善于放权。这样，常常会束缚下属的手脚。比如：不敢放权，怕放权之后影响自己的权威，怕下级有了权力后不听招呼，怕下属干不好或不能胜任工作；不会放权，不知道权力该如何科学地、合理地下放，没有掌握放权的方法、原则、时机等。
　　放权有利于提高领导工作效率。善于放手是调动积极性和做好工作的重要条件，善于放权体现着领导干部的领导艺术、领导水平、领导能力。毛泽东同志曾说，领导的主要职责是出主意、用干部。在现代社会，新事物、新情况、新问题层出不穷，领导干部如果整天忙碌于各种具体事务，那就很难忙到点子上。通过放权，把一些事情交给下属去做，就可以腾出手来抓大事、谋全局、定方向。对这方面的问题，列宁也曾尖锐地指出，我们的共产党员直到现在还不很善于领会自己在管理方面的真正任务：不是要“亲手”包办“一切”，这样就会疲于奔命，顾此失彼，一事无成。领导干部善于放权，就是使用了“分身术”，把一些权力下放给下属，有利于他们更好地发挥作用，多出成果，多出成绩。
　　放权有利于调动下属的积极性。领导干部调动下属积极性、主动性和创造性的方法有很多，科学地放权是其中之一。下属在工作过程中，往往把得到领导的放权作为对自己工作的肯定和信任。领导干部如果善于把权力下放给下属，信任他们，可以激发他们主动工作的积极性，锻炼他们独立工作的能力，从而有力地推动领导决策的贯彻落实。在实际工作中，有些领导干部不善于放权，凡事自己不出面就不放心，整天忙于琐碎事务，结果不但自己整天疲于应付，顾此失彼，没有精力抓大事，而且容易造成下属出现被动懈怠、得过且过、无所作为等现象。
　　放权可以弥补领导干部自身能力的不足。当今时代，科学技术突飞猛进，社会事务纷繁复杂，领导者即使有天大的本事，也不可能样样精通，事事在行。在这种情况下，领导干部结合实际，善于放权，充分发挥大家的聪明才智，就可以避免因自身能力不足而有可能给工作带来的被动和失误。从这个意义上说，放权是自身能力的延伸和扩大。汉高祖刘邦在总结战胜强敌项羽的原因时说：“夫运筹策帷帐之中，决胜于千里之外，吾不如子房。镇国家，抚百姓，给馈馕，不绝粮道，吾不如萧何。连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。此三者，皆人杰也，吾能用之，此吾所以取天下也。”这可以给我们以启示。
　　做到科学、合理地放手与放权，是一门学问。对于领导干部而言，这不是放弃责任、降低要求，而是提出了更高的要求。达到这样的要求，需要领导干部既要有坦荡的胸怀，又要不断提高领导水平和领导艺术。凡事出于公心，把心思用在干事业上，把权力用在为人民服务上，用在促进单位建设和发展上，才能正确看待权力，既能够放手，更舍得放权；认真学习和研究领导科学，不断提高领导水平和领导艺术，掌握有关的原则、要求和办法，放手和放权才能放到点子上，既不违反政策规定和办事程序，又有利于工作开展和事业发展。

第9版(理论)
专栏：理论信息

凝聚人心、排除万难的强大精神力量
——“抗击非典与弘扬民族精神”座谈会综述
高航 祝颖 张伟红
　　5月15日，中共山东省委宣传部和山东省社科联联合召开“抗击非典与弘扬民族精神”座谈会。来自相关学科的理论工作者以及战斗在第一线的医务工作者参加了会议。与会者以“三个代表”重要思想为指导，紧密联系抗击非典斗争的实际，对中华民族精神的历史地位、科学内涵、时代价值等进行了研讨。
　　民族精神是增强民族凝聚力的强大力量
　　与会者认为，民族精神是一个民族在历史发展进程中所表现出来的富有生命力的优秀思想、高尚品格和坚定志向，是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。中华民族在五千多年的发展中，形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。我们党领导人民在长期实践中不断结合时代和社会发展的要求，丰富着中华民族精神的内涵。在非典这场突如其来的灾难和严峻考验面前，伟大的民族精神得到了弘扬和提升。我们从党中央、国务院始终把人民群众的生命健康放在第一位，实事求是、公开透明、措施果断、指挥若定，有力控制疫情蔓延的行动上，从那些置个人生死于不顾，日夜奋战在救死扶伤和科研第一线的广大医护人员和科技工作者身上，从各行各业广大干部群众同心同德、群防群控、抗击非典的实践中，真切感受到崇高的精神品格和无畏的英雄气概，感受到民族精神的巨大感召力和凝聚力。历史和现实启示我们，越是在生死存亡的紧要关头，越是在风口浪尖的关键时刻，越需要激发和弘扬民族精神，以其强大的力量把中华儿女紧紧地凝聚在一起。
　　抗非典斗争的实践展示了民族精神的丰富内涵
　　与会者指出，民族精神在民族面临严峻考验时期得以更充分、更鲜明地体现。非典给我们带来了一场灾难，同时也检验了我们的民族精神。抗击非典的斗争实践，从不同层面丰富着我们的民族精神。
　　万众一心，众志成城。危难时刻，在民族精神的感召下，全国人民万众一心，众志成城。在党中央的坚强领导下，亿万人民同心同德，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，团结协作，投入抗击非典的攻坚战。万众一心、众志成城的伟大精神迸发出夺目的光辉，显示出巨大的力量。
　　团结互助，和衷共济。危难面前，大局至上。全国各地踊跃支援首都、支援兄弟省市区，体现了良好的整体意识和大局精神。这种一方有难、八方支援的精神，充分体现了社会主义制度的优越性和社会主义大家庭的温暖。
　　迎难而上，敢于胜利。在抗击非典的斗争中，广大医务工作者、科技工作者及各行各业的广大干部群众，怀着战胜困难的昂扬斗志和必胜信念，实事求是地分析形势，沉着冷静地面对挑战，坚韧不拔地克服困难，在困难和挑战面前不惊慌、不退缩、不悲观，坚定信心，斗争到底。从他们身上，我们看到了排除万难、敢于胜利的精神。
　　舍身忘我，无私奉献。面对危难，每个人的世界观、人生观、价值观都面临严峻考验。在抗击非典的斗争中，广大医护人员、科研人员挺身而出，不辱使命。许多战斗在第一线的医护人员不幸被感染，一批后继者又义无反顾地顶上去。他们是爱国主义、集体主义和革命英雄主义的楷模。
　　国家有难，人人有责。在抗击非典这个没有硝烟的战场上，每个社会成员的命运同国家、民族的命运紧紧地连在一起。“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”。许多人在危险中选择的是国家利益，把国家和民族的利益看得高于一切，把人民群众身体健康和生命安全看得高于一切，把挽救国家的危难和人民的生命安全当作自己的天职。爱国主义、集体主义和社会主义精神在人们身上生动体现，在人们心中牢牢扎根。
　　依靠法律，尊重科学。抗击非典是一场硬仗，既要依靠法律，又要尊重科学。依靠法律，就是运用法律手段，组织、调动、指导和约束人们同非典作斗争的活动。尊重科学则是使国家和民族面对灾难临危不乱的制胜法宝。疫病当前，要尊重科学规律，弘扬科学精神，采用科学方法，依靠科学手段，保护自己、保护他人、保护社会。
　　与会者一致认为，抗击非典的战斗仍在继续。只要我们全面贯彻“三个代表”重要思想，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，就一定能充分调动广大干部群众克服困难的积极性和主动性，使伟大的民族精神不断发扬光大，在实现中华民族伟大复兴的征途上发挥强大的精神支撑作用。

第10版(当代军事)
专栏：聚焦

挑战生理极限
目击军事体能训练
高原缺氧，海上晕船，是长期困扰人们的生理现象，是世界科学界公认的研究难题，它严重影响了部队战斗力的快速生成。经过解放军体育学院军事体能训练研究中心科研人员的努力攻关，海上问题陆上解决，高原问题平原研究，战时需要平时准备的战略构想，被演绎成了现实———
　　海上航行不再晕船
　　现场回放 初春的一天，某海域。陆军海上抗眩晕试验演练正在这里举行。
　　“砰、砰、砰”，随着三颗红色信号弹的升空，经过300公里陆地摩托化机动的部队分乘数艘登陆艇向某岛开进。经过8个小时的海上颠簸，登陆艇在岛外滩靠岸，上岛后部队又进行了5.3公里武装奔袭。尽管他们在海上遭遇了七级大风和暴雨的袭击，并进行了30分钟海上停车颠簸试验，但没有一人被写入“非战斗减员”名册，战斗力得到完好保存。一位亲眼目睹了整个演习过程的总部首长激动地说：抗眩晕成果，使我军体能训练的科学化程度和整体体能战斗力水平产生了质的飞跃，训练研究中心为军事斗争准备立下了大功。
　　笔者体验 在军事体能训练研究中心“抗眩晕实验室”，笔者看到一个普通的训练舱，它被安装在电动支架上，4个角用钢链锁拉着，外表看上去像个集装箱，内部设施却又像一个船舱，这是该院研制的我国第一台“绳索斜拉式电动抗眩晕实验平台”。别看它外表简单，却可以逼真地模拟航海中的各种动态和直浪、斜浪、浊合浪等各种海浪。还可以自行加温加湿加异味，营造高温、高湿、异味和缺氧等各种恶劣条件下的船舱环境。
　　陆上可以体验在海上航行的感觉？面对笔者的好奇，研究人员给我们安排了一次痛苦的“航海之旅”。
　　笔者和8名学员一同登上模拟舱。随着一声令下，舱就像船一样开始启动。开始船舱还平稳，像行驶在风平浪静的海面上，笔者没有一点不适的感觉，还与学员聊天、交谈。大约20分钟后，实验舱开始出现颠簸，像是在加速。接着船舱内的温度开始上升，出现了高温、潮湿、异味，笔者感到恶心、憋闷、缺氧。接着，实验舱颠簸的幅度更大了，就像一叶孤舟遇到了八级大风，时而被抛上10多米高的浪尖，时而又重重跌落深深的波谷。
　　笔者仿佛失去了自我，没有了开始时的谈笑风生，开始出虚汗、呕吐，脸色变得苍白，浑身无力，两眼流泪，甚至连坐的力气都没有了，只好趴在凳子上抱着水桶呕吐。但8名学员却像胜似闲庭信步，没有任何异常反应。实验结束后，笔者几乎成了瘫子，已经没有了站的力气，浑身发软，衣服全湿透了，现场的医护人员及时为笔者输了生理盐水。
　　科技让高原生活更轻松
　　现场回放 高原某边境线上，战士们正在执行巡逻任务。3名第一次参加徒步巡逻的新战士，被严重的高原反应折磨得气喘吁吁，步履蹒跚。带队的干部一边帮他们背枪，一边搀扶他们，可生理上的痛苦使他们头痛脑胀、胸闷气短。有的几乎被高原缺氧折磨得昏厥过去，醒来后吸上几口氧气又继续向巡逻的目标前进。面对这些可爱的战士，前来调研的解放军体育学院领导流下了泪水。
　　“我从来没有那么痛心过，他们还是十七八岁的孩子，那个时候我就感到，如果我们不尽快解决这一问题就愧对身上这身军装，就是工作上的失职啊！”院长张训才将军激动地说。
　　笔者体验 采访时，笔者被一种特殊的训练操所吸引，它与其它体操有所不同的是，除了对体能的锻炼外，更注重对人体呼吸系统和神经系统的训练。研究人员告诉我们，它叫抗氧操，是体能中心为了抗缺氧训练而自创的一种特殊体操，也是高原组合练习的一部分。
　　在专家的指导下，笔者也进行了一次抗缺氧练习。“腿体前屈”、“憋气深蹲跳”，一节6个练习学下来，的确让笔者感到气喘吁吁。当我们要求再学第二节时，研究人员却要我们先休息，等身体恢复到一定程度后才能进行下一个练习。据介绍，这种训练方法是通过特定的间歇跑组合，启动机体无氧代谢供能系统为主的功能机制，造成体内大面积乳酸堆积，从而使机体产生一系列适应性变化，提高无氧情况下的适应能力和体能耐力。
　　笔者从“抗缺氧间歇训练法”教案表上看到，这项训练对间歇休息、运动时间、距离和间歇恢复形式都做了严格规定，只有当心率恢复到120—130次／分时，才能进行下一组的练习，以保证它的科学性和规律性。
　　几天后，研究人员根据笔者体能的恢复情况，又指导我们进行了抗缺氧的第二节练习。经过几天的训练，笔者尽管没有走上高原检验自己的训练效果，但感觉身体发生了明显的变化，步行上楼不再气喘吁吁，跑步登山不再感到闷气。通过计算机测试，其训练效果是：抗缺氧能力得到很大锻炼和提高。手拿着测试数据，笔者好像拿到了一张“高原特别通行证”，心理上没了对高原反应、缺氧的惧怕，倒增添了几分战胜高原恶劣环境的自信。研究人员告诉笔者，只要再坚持训练一段时间，轻轻松松上高原就不再是梦。
　　体能就是战斗力
　　现场回放 茫茫丛林中，体育学院组织的应届毕业学员千里野营拉练正在这里进行。
　　学员们根据指挥部的命令，展开了以快速行进，快速转移，吃、打、藏、住为主的训练内容。
　　一支特殊的小分队引起了人们的注意，他们和学员行走在一起，不时从学员的训练中采集数据进行快速分析，然后通过对学员身体机能、形态指标和生化指标变化的监控和调控，向指挥部输送学员的体能信息，为指挥部的训练计划提供决策依据。
　　正是有了他们的科学指导，使学员们轻轻松松走完了1000多公里的行军路线。特别是创造出连续高强度行军20小时、全副武装奔袭100公里无一人身体严重不适和疲劳损伤的佳绩。后来学员们才知道，协助他们创造奇迹的小分队，是来自军事体能训练研究中心的科研人员们。
　　笔者体验 为了让笔者真实感受科学的体能训练给人体带来的明显变化，研究人员为我们制定了详细的训练计划表，并找来几名经常参加训练的学员与我们组成对照组。
　　在第一天早上的5公里越野训练中，笔者没有跑完就已经累得走不动了，接下来就是浑身疼痛、吃不下饭、上午打瞌睡没有精神。下午4点，研究人员组织对照组学员进行全副武装的5公里越野，跑完全程，学员们仍显得轻轻松松。
　　研究人员给我们做了解释，5公里武装越野对人体的血糖和肌肉的糖原消耗十分大，完全恢复需要24小时，因此每天清晨空腹进行类似5公里越野的高强度训练是不科学的，而每天下午4点前后，是人体运动机能的最佳时期，进行高强度的训练效果更好。
　　第二个实验是研究人员把我们带到网络中心，实行足不出户的网络指挥，我们身着白大褂，稳坐在指挥平台上，根据他们的安排利用鼠标为中心实验室发指令，然后再利用反馈的信息进行计算机综合、分析、归纳。整个实验下来感到浑身发酸，眼睛干涩，而且还有些胀痛，特别是心胸也有一种憋闷和阵痛。研究人员告诉我们，这就是信息战给指挥人员带来的“体能综合不适症”。我们只是做了一次短暂的实验，未来高科技战争对人体的影响更明显。
　　（图／文 孙现富 余平）
（附图片）

第10版(当代军事)
专栏：说句心里话

携笔从戎终不悔
王昌伟
　　穿上军装已六年。作为一名携笔从戎的地方大学生，在经历了由失落到自信的心路历程以及军营生活的磨砺锤炼后，我这个“学生官”已逐渐融入到部队这个充满奉献精神的群体。
　　回首自己走过的路，我庆幸选择了军人这个职业，并最终寻找到了属于军人的精神世界。
　　毕业之际，我之所以选择了军人作为自己的职业，相当一部分原因是出于羡慕军人那种勇武和刚毅的气质。到了部队，经历了短期的新鲜感后，自己想象中的神秘已被单调、紧张的现实所取代。在现实与理想的冲撞下，我不止一次怀疑过自己的选择，尤其是地方的同学出了国、升了官、发了财的消息，更是刺激着自己脆弱的神经。
　　迷惘之时，一首歌触动了我：“你下你的海，我趟我的河，你坐你的车，我爬我的坡，既然是来从军，既然是来报国，当兵的吃苦受累算什么……”我开始深思，并最终明白，军人是个特殊的职业，选择了它就意味着选择了奉献和牺牲。这牺牲，不仅仅体现在浴血搏杀的战场上，更大量地体现在如何正确对待金钱与名利上。一个职业，不管它的收入多少、不管它的社会地位多高，当它的从业人员用全部的心血和汗水，用无私无畏的勇气，甚至用沸腾的热血和宝贵的生命来敬爱它，这个职业就注定成为全社会的光荣。为这样一个伟大的职业奉献终生，是我的荣幸。
　　几番思索，几番磨练，我发现自己越来越喜欢绿色军营了。“博士、硕士、学士，首先是合格战士”，“流汗流血不流泪，掉皮掉肉不掉队”，逐渐锻炼出了我健壮的体魄和坚韧的意志。在随后几年里，我如同一颗水滴融入了浩瀚的大海，逐渐成熟起来，多次立功受奖，并在工作训练之余发表了五百多篇文章。我一天比一天强烈地感受到：军营是所大学校，是座炼成钢铁的大熔炉。我想对朋友们说：当我们走向生活，走向未来时，必然会遇到各种权衡和选择，只要我们不逃避，它就会把我们引向一个美好的未来。

第10版(当代军事)
专栏：心连心

“知心大姐”倪虹
　　本报讯4月24日，是海航某飞行团计生助理倪虹公布热线咨询电话一周年的日子。这一天，她接听了第1000个海军官兵的心理咨询电话，同时还收到了海军官兵寄来的一张贺卡。
　　去年2月下旬，《人民海军》报报道了海航某团计生助理倪虹在团里开通了一条心理咨询热线，为青春期遇到各种困惑的官兵提供服务的事迹。消息发出后，在万里海疆引起官兵们的关注，报社陆续收到了几十封青年官兵的求助信。责任编辑杨玉文得知倪虹是一位飞行员的妻子，特招入伍前在家乡湖北黄冈医院做过心理护理，并被黄冈市评为“三八红旗手”，就把这些来信转给了倪虹，并邀请倪虹在人民海军报主持一个专栏。专栏开辟后，在海军官兵中引起了反响。
　　为支持这项工作，团政委浦照东特意关照为她腾出了专门的办公室，配了一台全团配置最好的电脑，拨专款让她购置书籍，并让她到南京等地参观见习，抽调专人配合她研制开发了“心理健康”等多媒体软件。
　　热线开通后，她以一个“知心大姐”的身份和官兵谈心，官兵们也都自然地向她坦露心事，仿佛彼此早就熟识。现在，倪虹又在部队的局域网上建立“心理辅导”网页，并且开辟了“心灵论坛”。（姜少东 沙志亮）

第10版(当代军事)
专栏：军功章

“模范士官”汪家胜
　　本报讯 日前，空军党委签署命令，授予全国学雷锋先进个人、全军学雷锋标兵、空军雷达兵某旅汽车连班长、三级士官汪家胜“爱岗敬业模范士官”荣誉称号，并号召空军广大官兵向汪家胜同志学习。
　　汪家胜入伍时只有初中文化程度，为给战场上的“千里眼”装上快速机动的“飞毛腿”，训练之余，他凭着顽强的毅力，啃读了上百本理论和业务书籍，不仅顺利拿到了大专文凭，还成长为一名响当当的“专家型”士官：能熟练驾驶和修理部队装备的所有种类、型号的特种车辆；能将某型战备车的对接时间从规定的3分钟缩短为12秒，他曾先后12次在上级组织的专业考核和比武竞赛中夺魁，他参加军事演习、机动演练等重大任务60多次，正确处置了各类险情10余起，他曾受到过国家、总部、空军和军区空军的表彰22次，两次荣立二等功、一次荣立三等功。
　　在众多荣誉和地方三资企业数倍于部队的高薪聘请面前，汪家胜毅然选择了军营，全身心地投入到部队的战备训练中，先后带教出各类技术骨干32人，帮助转化后进战士15人，所在连队也连续7年保持了先进。（郭凯 赖皇城）

第10版(当代军事)
专栏：点击高科技

隐蔽的水下杀手——潜艇
张文明
　　读过19世纪法国著名作家儒勒·凡尔纳的科幻小说《海底两万里》的朋友们，也许都对书中的“鹦鹉螺”号潜艇印象深刻，都希望能乘着这样一艘潜艇畅游海底。尽管当时这只是一种幻想，但现在这不仅已成为现实，而且潜艇作为一种重要的战略武器已对世界的政治、军事形势产生了重要影响。
　　现代潜艇的种类复杂，型号繁多，分类方式也多种多样。按动力装置，潜艇可分为核动力潜艇和常规动力潜艇；按排水量，可分为大型潜艇（2000吨以上）、中型潜艇（1000吨—1500吨）、小型潜艇（300吨—500吨）和袖珍潜艇（几十吨以内）；按艇体结构，可分为单壳体、双壳体、上半壳体和单双壳体混合式潜艇；按艇体线型，可分为常规型潜艇、水滴型潜艇和过渡型潜艇；按主要武器，可分为导弹潜艇和鱼雷潜艇；按战斗用途，可分为战略潜艇、攻击潜艇和特种潜艇。
　　战略潜艇主要是指携带配备有核弹头的弹道导弹、用于攻击敌方陆上重要战略目标的舰艇，它是目前世界上一些军事大国战略核力量的中坚。攻击潜艇主要用于攻击敌方各种潜艇和水面舰艇，其武器装备主要是鱼雷和反舰、反潜导弹。特种潜艇主要包括雷达哨潜艇、布雷潜艇、运输潜艇等，目前已不再发展。
　　当前，世界上共有约1000艘潜艇，分布在近40个国家和地区。其中，核动力潜艇约有300余艘，全部集中在美、俄、法等国，常规动力潜艇有600多艘。
　　潜艇与水面舰艇最大的不同之处就在于它们的形状不同。由于潜艇是在水下航行，这就决定了它不可能采取像水面舰艇那样的形状，而只能采用流线型的水滴艇型和鲸鱼艇型，以减小在水中的航行阻力，提高航行速度。目前核潜艇的水下航速可达到30节以上。
　　潜艇与水面舰艇所用的船体材料不同。海水是有压力的，在水下几百米深处的潜艇，要受到几兆帕压强的作用。这就使潜艇所用耐压壳体的材料必须采用高强度钢乃至钛合金。当前，现代化潜艇下潜深度可达到四五百米，个别已近千米。
　　潜艇与水面舰艇的动力装置不同。目前常规潜艇在水面航行时普遍使用柴油机推进，水下航行时采用蓄电池带动电机推进。核潜艇则可以不依赖空气长时间在水下航行，在装满燃料后，可在海底连续航行10万海里以上。
　　此外，潜艇与水面舰艇所用的武器也不同。潜艇无法像水面舰艇那样使用火炮对敌攻击，通常使用的武器主要是导弹和鱼雷。同时，潜艇在水中也主要是依靠声纳发现和跟踪目标，雷达仅能在水面航行时短暂使用。
　　随着高新技术的飞速发展，各种性能先进、用途广泛的新型潜艇将不断问世。这些潜艇将通过增大下潜深度、降低辐射噪声和改进通信方式，进一步提高隐蔽性；通过增大武器射程、提高命中精度和改善突防能力，进一步提高战斗力。
（附图片）
印度SSK1500潜艇

第10版(当代军事)
专栏：

万余子弟兵紧急投入湖南抗洪抢险
　　据新华社长沙电 五月中旬以来，湘南、湘西和湘中连降暴雨到大暴雨，造成山洪暴发，河水猛涨，湘江干流全线超过警戒水位。驻湘解放军、武警部队紧急动员万余官兵和民兵预备役人员投入抗洪抢险，确保国家和人民群众生命财产的安全。连日来，驻湘部队、武警官兵和民兵预备役人员共转移遇险群众三千多人，排除各种险情七十余起。（李石元 曾政雄 吴杰）

第10版(当代军事)
专栏：

安徽民兵编织抗击非典防护网
　　本报讯 连日来，安徽境内有五千余支民兵“抗非”小组活跃在城乡，编织成一道严密的抗击非典防护网。
　　安徽是一个劳务输出大省，有六百多万民工在北京、广东、上海等大中城市务工。为切断非典疫情向安徽农村蔓延的传染源，省军区、军分区和人武部三级军事机关在当地政府的统一组织协调下，突出“抗非”重点，成立了“抗非”小组，投身于这场没有硝烟的战斗。（伍杰 丁广阳）

第10版(当代军事)
专栏：

新疆军区利用远程传输培训基层干部
　　据新华社乌鲁木齐电新疆军区最近首次采用远程传输系统组织旅团主官培训，既节省参训人员路途往返时间，提高培训效果，又减少经费开支一百多万元。他们在阿里、喀喇昆仑山等地驻军部队设置了三十一个分会场，参加培训的旅团领导和机关干部坐在本单位的电视电话会议室里即可听课。（范青）

第10版(当代军事)
专栏：

郑州军转干部自主择业享受优待
　　本报郑州五月二十一日电 为鼓励军转干部自主择业，河南省郑州市出台税收优惠政策。郑州市规定，自五月一日起，从事个体经营者，经当地税务部门批准，从领取税务登记证之日起，三年内免征营业税和个人所得税；为安置军转干部就业而新开办的企业，凡安置自主就业的军转干部数量占企业总人数百分之六十（含百分之六十）以上的，经主管税务部门批准，三年内免征营业税和个人所得税。（戴鹏）

第10版(当代军事)
专栏：

四川百万民兵长江上游播新绿
　　本报讯 四川省百万民兵预备役人员开展了“长江上游播新绿”主题活动，先后组织民兵预备役人员一百余万人次，在长江上游组织参加了退耕还林还草工程、天然林保护工程，建起绿色长廊一百八十公里，还林还草八十万亩，绿化荒山荒地五十万亩，建省级生态示范园区三十五个，生态林、经济林基地二十个，促进了长江流域生态环境的改善。（罗冬泉 黄呈祥）

第10版(当代军事)
专栏：

重庆建立军警协作维稳新机制
　　本报讯 重庆市探索出了一条“军警联防联动联治”的军警协作路子，确保军队“打得赢”和社会安全稳定。该市建立了军警维护安全稳定工作领导小组，在各级人武部和公安机关成立了相应的军警协作联络中心，制定了军警“联席会议、情况交流、联防巡逻”等工作制度，形成了“重要信息联通，互涉案件联办，军警联防联治，突发事件联动”的运行机制。（马书笔）

第10版(当代军事)
专栏：

大连舰院学员获中国航海奖学金
　　本报讯 二○○一至二○○二学年中国航海学会奖学金评审结果于日前揭晓，海军大连舰艇学院张有志、杨波等八名学员榜上有名，获奖人数在参评院校中名列第一。中国航海奖学金面向全国航海类院校学员，每学年评选一次，旨在鼓励鞭策航海专业学员奋发学习，努力进取。（郭义　曹金平）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：教科文卫聚焦

推测终于被科学研究的成果所证实：非典病毒源自果子狸等野生动物。面对这一事实，人们应该深醒——
科学对待野生动物
本报记者 赵永新
　　我国的科学家近日从果子狸等野生动物体内检测到的冠状病毒基因序列，与非典病毒基因序列基本一致。在事实面前，我们应该如何对待野生动物？
　　可怕的不是野生动物，而是人类自身的行为
　　“非典病毒从野生动物传播到人类，其罪不在野生动物，而在于人类自身的‘入侵’行为。”中科院动物所副研究员解焱博士指出，“本来，野生动物生活在与人类相对隔绝的野外，如果人类不去侵犯它们的领地，两者就会相安无事，和平共处。而事实是，人类为了满足自己的贪欲，肆无忌惮地闯入野生动物的栖息地，不计后果地捕杀、贩运、吃食野生动物，终于引火烧身，导致了非典肆虐这一史无前例的灾难。因此，我们不应去责难、讨伐野生动物，而应该检讨、改正自己的错误行为。”
　　“野生动物不是人类的敌人，而是人类的朋友。”中科院动物所首席研究员蒋志刚认为，对于非典病毒源自野生动物这一事实，人们不必恐慌，更不能走向另一极端——仇视甚至灭绝那些携带病毒的野生动物。一方面，只要人类不与它们密切接触，病毒就很难传播给人类；另一方面，生态系统像一张环环相扣的网，任何一个物种的灭绝都会产生多米诺骨牌效应，引发生态链的断裂乃至整个生态系统的失衡甚至崩溃。
　　根据科研人员了解的情况看，广东的非典初发病例中有一些从事餐饮业的人员，广西的非典初发病例中，也有部分人是来往于广东等地的野生动物贩子。因此，有识之士呼吁，人们必须吸取教训，停止捕杀、经营和滥食野生动物的行为！
　　多管齐下，坚决刹住猎食野生动物的歪风
　　近年来，滥食野生动物活动猖獗。中国野生动物保护协会所做的一份调查报告显示，在所调查的21个大中城市中，有近一半的餐厅在经营野生动物菜肴，46.2％的城市居民吃过野生动物，2.7％的人经常吃野生动物。就在5月12日这一天，广州白云机场就从国内抵达的3个航班中查扣了1万多只野生动物！
　　猎食野生动物之风为何屡禁不止？专家们认为，这说明我们在法律和监管上存在严重漏洞，必须多管齐下，采取更严格、更有效的手段予以打击：
　　尽快对现行的《野生动物保护法》进行修订，使之更加完善、有效。香港人大代表朱幼麟认为，必须把“禁止食用野生动物”明确写进法律，对食用者依法严惩。全国政协委员梁从诫指出，修订应着眼于杜绝我国少数消费者和某些行业“吃、用、养”野生动物的陋习；扩大野生动物保护范围，明令禁止商业或“利用”目的捕猎任何种类的野生动物；禁绝任何种类的野生动物（活体、死体）及其制品进入市场；在餐馆中禁止以任何种类的野生动物做成食品供顾客消费。
　　调查显示，我国尚有超过一半的民众不了解野生动物的生存环境与现状，1／3强的人居然没听说过已经实施了10多年的《野生动物保护法》。因此，必须加大保护野生动物有关常识和法律的宣传力度，使捕杀食用野生动物者成为人人喊打的“过街老鼠”。
　　专家们认为，除了非典病毒，野生动物身上还可能存在其他病毒。如果猎食野生动物的行为得不到有效控制，很难保证不再发生类似非典的传染病。
　　爱护野生动物必须讲科学，要与之保持适当距离
　　惟有了解，才能爱护；惟有爱护，才能拯救。在远离大自然的城市中，动物园在帮助市民了解野生动物、唤醒保护意识方面发挥着重要的作用。但是，北京动物园副园长张金国指出，近年来，在动物园的经营中也出现了不容忽视的问题：
　　为了招徕顾客，一些动物园，特别是那些新建的所谓“野生动物园”，利用游客的好奇心理，打出了与野生动物“零距离”接触的招牌，让游客给野生动物喂食、嬉戏，甚至让游客与豹子、老虎等凶猛的动物“合影留念”。“要知道，野生动物之所以不同于家养动物，就在于其野性。而鼓吹与之‘亲密接触’，不仅给疾病传播带来隐患，而且加剧了野生动物的退化。”张金国介绍说，那些乖乖地与游客“合影”的老虎、豹子，至少经过了几年的人工驯化，已经是野性全失，变成“家猫家狗”了。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

我国首次成功运用组播视频技术
　　本报讯 记者杨健报道：日前，教育部高校防治非典科技攻关视频会议依托中国教育和科研计算机网（CERNET）成功地在全国8个城市17个单位同时举行。这是下一代互联网大规模视频组播技术在我国首次成功应用。
　　“全国教育应急视频会议系统”于4月下旬紧急启动，为教育系统阻击非典提供了先进、实用、低廉信息交流平台。专家介绍，会议期间，图像清晰稳定，操作简便。与其他视频会议系统相比，该系统具有超强的交互能力，任何一个会场都可以显示所有会场的图像并成为大会中心，进行自由讨论。只要有充足的带宽，该系统可以支持上百个会场同时举行会议。而目前使用较多的一般视频会议系统，只能同时支持4个会场显示，且相关配套设施价格昂贵。而传统的电视电话会议，不仅通信费用高，且多是单点传播。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　5月25日，为培养少年儿童热爱学习、热爱生活、热爱大自然的良好习惯，北京市石景山区在鲁谷小区举办了一个“学习型家庭活动日”绘画活动，吸引了小区内的30多个家庭参加。本报记者 刘龙摄

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

北师大教学科研防抗非典两手抓
　　本报讯 非典疫情发生之后，北京师范大学坚持不停课、不停岗，一手抓防控非典，一手抓教学、科研，保证了正常的教学和科研秩序，取得了良好的效果。
　　北师大根据疫情发展状况和学校情况，及时调整了教学计划、改变了教学方式，在做好保护措施前提下规范教学秩序，保证教学质量。任课教师采取分批轮班方法授课并适当精简教学内容。在教室通风、定时消毒、教室空座位率达到50％，并尽可能减少学生与教师近距离接触的条件下，按原课程表安排的时间、教室进行教学。
　　各院系根据自身特点，采取灵活多样的方式坚持教学。艺术与传媒学院除外请教师的课程暂停改为自习外，其他课程照常进行，学校还为住在青年公寓和塔2楼的同学配置了电视机，为学生购买了DVD机，供大家观摩学习影片。数学系授课时将大班分为小班、将单时段改为多时段，同时将上课的教室尽量安排在大教室，在以上基础上，数学系36门专业课无一停课，其中有34门进行课堂教学。
　　学校的科研工作者在积极做好防疫工作的同时，坚守岗位，积极开展科学研究工作。目前，北师大已经组织申报教育部、科技部和北京市科委的非典防治与减灾综合研究项目有10项，承担研究项目的科研人员都在实验室里紧张地工作着。
　　北师大注意发挥心理学科优势，指导师生和群众应对非典。学校成立了“心理应急干预中心”。4月29日开通咨询电话后，每天都有近百人次打电话咨询。（立波）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：高考热线

以平常心迎接“非常高考”
范春生 田丹
　　开栏的话
　　一年一度的高考临近。与往年不同，2003年高考不仅比往年提前一个月，而且正值全国人民万众一心抗非典的关键时刻，许多读者十分关注高考的各种信息。本报从今天起开辟《高考热线》专栏，围绕今年高考各阶段考生和家长关注的热点问题，为读者解疑释惑，及时报道考试、阅卷、分数、录取以及相关方面的最新动态，敬请关注。
　　今年高考正面临非典疫情，考生应以怎样的心态面对这个非常时期的高考呢？对此，心理医学专家、中国医科大学李鸣杲教授指出，重要的是不能过度紧张和恐慌，要保持一颗平常心。
　　李鸣杲说，今年高考提前，以沈阳市为例，在复习的最紧要关头又赶上非典突袭停课两周，这对考生的心理可能产生一定的影响，部分学生可能会慌乱。但考生必须明确，停课不是一个人、一所学校，因此大家还是站在同一起跑线上。所以，这段时间对考生来说，重要的是调整好心态。
　　考生的心态要和当前抗击非典的要求一致。李鸣杲教授认为，一是不能漠不关心，要高度警惕，一丝不苟；二是不能过度紧张和恐慌，过分紧张会影响大脑的认知功能。另外，考生在迎高考的过程中要加强防范非典意识，不能过分疲劳，开夜车、少睡眠最直接的后果就是降低免疫功能。
　　考生对非典的危险性要有科学的认识：非典疫情已得到一定程度的控制。虽说有危险，但是要相信党和人民一定会依靠科学战胜非典。这样，考生心里就有了底气，就能以平常的心态面对高考了。
　　李教授建议，在非常时期，考生首先要吃饱、睡好、休息好，科学地运用时间，大脑就能事半功倍地工作，提高复习效率。同时，加强体育锻炼，也有助于智力活动。还可以在紧张复习之余，想一些轻松愉快的事情，看一两篇小笑话，用笑声解除疲劳。
　　加强自我积极暗示，对准备好高考同样重要。李鸣杲指出，考生可以这样设想，在防非典的情况下，我不能到处乱跑了，给我创造了一个安静而且时间充足的复习环境。再比如，在防非典的情况下，我的心态平和，肯定比恐慌不安的人复习得好、考得好。
　　李教授给学校的建议是，应该积极教育学生把防控非典放在第一位，科学地安排好学生的复习，不要给学生造成过大的压力。李教授还提醒考生家长注意，平衡膳食是最好的营养，要少给孩子吃补药，保证孩子每天至少睡眠7个小时。（据新华社）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：来自定点医院的报道

感人的家书
本报记者 刘毅
　　5月25日，奋战在非典重症病房的宣武医院护士长韩斌如，收到了她的二哥和嫂子写来的一封动人家书。
　　在这封感人至深的信中，他们这样描述家里人的牵挂之情：“自从5月6日你进入非典重症病房后，你和你的护理组的同事们就成了全家的牵挂，每天都是大家情感汇聚的焦点。你知道，妈妈已76岁了，由于脑供血不足平时是不看电视的，如今每天观看电视疫情报告竟成了她的头等大事。这时她总要停下手中的活计，虽然看不明白，却也十分专注地盯着电视机，听爸爸为她做解释。爸爸说，今天非典人数增加了，她就疑惑，‘你听准了吗？’爸爸说，今天非典人数减少了，她就笑，就系上围裙去做饭，边走边塌塌着没有牙的嘴巴自言自语，‘老闺女快回来了’。爸爸的心很细，他对你每天上什么班了如指掌，好像班是他排的似的。他每天都要多次向妈妈发布消息，‘斌如已经上班半小时了，现在正是忙的时候’，‘斌如已经上班两个小时了，该换口罩了’，‘斌如上班三个多小时了，再有两个多小时就可以下班了’，‘斌如……’。每当他估计你要来电话的时间，便守候在电话机旁，这时他是什么事情也不做的……”
　　在看到报纸上出现韩斌如的照片后，她的父母激动不已：“5月19日，爸爸听说报纸上刊载了你的照片，就风风火火地跑到报摊，要过一张报纸急促地翻阅，当看到那篇报道时，嘴唇歙动，两手颤抖，又喜不自禁地捧着报纸对卖报的小伙子说：“瞧，这一版有我闺女。”随后，他买了20份报纸，发给他的儿子，发给他的孙子，发给他遇见的所有邻居。“妈妈看着你穿着厚厚隔离服的照片却哭了。”
　　哥嫂们觉得，韩斌如这段时间突然长大了：“是的，虽然你已经38岁了，但由于你是老小，我们又只有你一个妹妹，所以在心目中你总是长不大的，总是需要哥嫂们呵护疼爱的，甚至当初你主动请缨去了非典重症病房，我们都觉得是一种冲动，以致都在想象你会怎样地在情感、恐惧的心理压力下，在艰苦、超负荷的工作中掉眼泪、哭鼻子。看来我们错了。我们的妹妹以她那天使般的微笑向亲人、向世人诠释着许多词汇，这就是什么叫勇敢和自信，什么叫宽广与博大，什么叫善良和美丽。我们为拥有这样的妹妹而骄傲，祖国也会为拥有你们——所有奋战在抗击非典一线的医护人员而自豪！”
　　在这封信的最后，他们深情地写道：“等待着你的凯旋，等待着和你一起吃妈妈亲手做的、香喷喷的红烧肉……”
　　韩斌如流着泪读完了这封信，她说：“家里人的支持和鼓励是我和姐妹们做好工作的动力。马上就要交接班了，隔离一周后就能回家了。不过，我们不能松懈大意，一定要站好最后一班岗。”

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

腾飞吧，长征火箭！
——写在长征系列火箭第七十次发射成功之际
蒋建科 李聪超 游本凤
　　5月25日零时34分，四川，西昌。震耳的轰鸣声再一次响起，一枚火箭喷出烈焰，直冲云霄。当人们还在梦乡中的时候，这枚火箭已将第三颗北斗导航卫星准确送入预定轨道。这枚火箭便是功勋卓著的“长征三号甲”运载火箭。这既是长征三号甲火箭的第七次成功发射，也是中国长征系列火箭的第七十次发射。
　　更让国人感到振奋和自豪的是，到今年5月，我国研制成功的12种长征系列运载火箭，已经把54颗不同类型的国产卫星、27颗国外制造的卫星和4艘“神舟”号无人飞船成功地送入了浩瀚的太空，使我国在世界航天高科技领域占据了应有的位置。
　　探索太空的新长征
1970年，当东方红一号卫星在太空奏响《东方红》乐曲的时候，多少人曾激动得热泪盈眶！把东方红一号卫星成功送入太空的，就是我国自行研制的长征一号运载火箭。
　　经过几代航天人的不懈努力，中国长征系列运载火箭走过了从常温推进到低温推进、从串联到捆绑、从一箭单星到一箭多星、从发射卫星到发射载人飞船的技术历程，具备了发射近地轨道、太阳同步轨道和地球同步转移轨道、不同类型卫星的能力，并在国际商业卫星发射服务市场上占据了一席之地。
　　让历史记住这些辉煌的成就吧：1975年长征二号火箭发射第一颗返回式遥感卫星取得成功；1984年4月8日，长征三号运载火箭成功发射我国第一颗地球静止轨道卫星，我国的运载火箭技术进入世界先进行列；1990年4月7日，长征三号火箭成功地将美国休斯公司制造的“亚洲一号”通信卫星发射升空，从此，我国运载火箭开始角逐国际市场。
　　面对日益增多的重型卫星，要让其克服地球巨大的引力，将它们顺利地送入太空，原有的火箭开始深感“力不从心”，这就要求必须增加火箭的推力。
　　长二捆火箭就是在这样的情况下开始研制的。经过广大航天人的努力，1992年8月14日，长征二号E发射澳星成功；1994年11月30日，专门为发射我国新型通信广播卫星而研制的新型运载火箭长三甲拔地而起，将东方红三号通信卫星顺利送入轨道。
　　1999年5月10日，长征四号乙火箭携带着风云一号C星壮丽升空，大长了中国人民的志气；2002年12月30日，长征二号F火箭第四次把“神舟”四号无人飞船送入太空，宣告了我国航天事业发展进入了新的历史时期，就连国际舆论也盛赞中国在航天事业上的巨大成就，对中国人民依靠自己的力量实现飞天梦想的壮举，深表钦佩和敬意。
　　47年来，中国长征火箭从无到有、从小到大，走过了一条独立自主、自力更生的发展之路。
　　目前，我国的长征火箭总体技术性能已接近或达到国际一流水平。我国现已成为世界上第二个掌握火箭发动机高空二次启动技术的国家，第三个掌握低温高能氢氧发动机技术的国家，第四个掌握一箭多星技术的国家。我国还在低温燃料火箭技术、捆绑火箭技术等重要技术领域跻身世界先进行列，在入轨精度、有效载荷系数、运载能力和适应能力等方面均属国际一流水平。
　　近年来，我国已经利用长征火箭进行了22次对外商业发射和5次搭载发射服务，将英国和欧洲制造的多颗卫星送入预定轨道。
　　托起国人的飞天梦
1999年11月20日，是中华民族历史上值得大书一笔的一天。这一天，专门为发射飞船而研制的长征二号F运载火箭，载着祖国的重托和人民的厚望，将中国的第一艘宇宙飞船“神舟”号送入太空，这一壮举拉开了我国载人航天活动的序幕。
　　此后，中国的载人航天步伐就势不可挡：2001年1月10日1时，长征二号F发射“神舟”二号飞船成功；2002年3月25日22时15分，“神舟”三号飞船顺利升空；2002年12月30日0时40分，长征二号F火箭在呼啸声中，以雷霆万钧之势冲向云天，又将“神舟”四号飞船送入浩瀚的太空。
　　长征二号F捆绑式二级大型液体运载火箭，是我国首次为载人航天研制的新型火箭，也是中国所有运载火箭中起飞重量最大、长度最长、系统最复杂的火箭。火箭全长58.3米，顶部带有逃逸塔，运载能力达7.6吨，安全性达到0.997。
　　长征二号F新型火箭是中国航天史上首次采用“三垂”模式的火箭，即运载火箭在技术阵地垂直总装、垂直测试和垂直转运到发射阵地。
　　长征二号F新型火箭首次研制了故障检测系统，实现运载火箭在待发段和上升段发生故障的自检，一旦有问题就会自动报警，并发信号给逃逸系统。
　　长征二号F新型火箭首次研制了全冗余的控制系统，即为控制系统加了备份，万一主系统出现故障，可以迅速切换到备份系统上保证火箭正常工作，大大提高了运载火箭的可靠性。
　　长征二号F运载火箭是我国独立研制的载人火箭，它的研制成功使我国成为世界上第三个掌握载人火箭技术的国家。
　　开创航天的新纪元
环顾当今世界，一些有经济和科技实力的国家，都在努力发展空间技术。从某种意义上说，包括空间技术在内的尖端技术的高低，已成为一个国家综合国力的体现。面对地球上急剧增长的人口和逐步减少的资源，空间资源势必成为世界各国下一步开发和利用的目标，空间探索和开发应用已经成为21世纪各国竞争的焦点。
　　“中国是火箭的故乡。在人类探索空间的征程上，中国绝不能落后！”谈起中国航天事业今后的发展，中国航天科技集团公司总经理张庆伟以坚定的语气做出上述表示。对此，中国航天科技集团公司及所属中国运载火箭研究院未雨绸缪，已经开展了新一代运载火箭、未来先进的空间运输系统技术、月球探测技术、可重复使用运载器等方面的预先研究和探索。
　　——新一代运载火箭将继承现有长征火箭的成熟技术，并与未来可重复使用的运载器良好衔接，采用无毒、无污染推进剂，实现低成本、高可靠性设计，适应不同有效载荷的发射需要。
　　——月球探测是人类向外层空间发展的重要一步，也是航天技术的重要领域。我国将以现有的长征系列运载火箭为基础研究发射月球探测器，进一步开展相关应用技术的研究。
　　——可重复使用运载器是未来航天运载的发展方向。为了扩大发射服务市场，保持我国航天大国的地位，进一步提高运载工具可行性，降低进入空间的成本，发展我国的可重复使用运载器已经势在必行。根据国外的发展态势和我国的实际需求，我国将重点研究适应未来可重复使用运载器发展的长寿命、高可靠性的先进的火箭推进单项技术，使我国航天运载技术迈上一个新台阶。
　　新的成功给了长征火箭新的起点，长征火箭开始了新的长征。
　　邓小平同志曾说过：“如果六十年代以来中国没有原子弹、氢弹，没有发射卫星，中国就不能叫有重要影响的大国，就没有现在这样的国际地位。这些东西反映一个民族的能力，也是一个民族、一个国家兴旺发达的标志。”历史也已经告诉我们：尖端技术不可能从国外直接“拿来”，只有自己掌握核心技术，拥有自主知识产权，才能将祖国发展与安全的命运牢牢掌握在自己手中。坚持自力更生，自主创新，抢占世界高科技制高点，才能实现跨越式发展。我们已经看到，在新的发展时期，勇于攀登世界科技高峰的中国航天人又吹响了前进的号角，他们必将为中华民族的伟大复兴和国家的强盛建立新的功勋。
　　腾飞吧，长征火箭！

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

一周回放（5月19日—5月25日）
　　1、5月19日第五十六届世界卫生大会在瑞士日内瓦开幕，192个成员国代表将审议包括非典在内的全球流行疾病、《烟草控制框架公约》等一系列重大医疗卫生议题。
　　2、5月20日受非典疫情影响而停课的香港大中小学，已全部顺利复课。
　　3、5月21日中韩联合登山队成功登顶地球最高的珠穆朗玛峰。
　　4、5月22日英国《自然》杂志封面报道中国科技大学潘建伟教授在量子领域实现了高精度的量子纠缠态纯化实验，从根本上解决了在远距离量子通信中由退相干效应带来的困难。
　　5、5月23日世界卫生组织解除赴香港和广东旅行警告。
　　6、5月24日中国农业部冠状病毒疫源调查组宣布证实SARS病毒来自野生动物。
　　7、5月25日我国第三颗北斗导航定位卫星发射升空，标志着我国已自主建立了完善的卫星导航系统。

第12版(文件)
专栏：

中华人民共和国中医药条例
　　中华人民共和国国务院令　第374号
　　《中华人民共和国中医药条例》已经2003年4月2日国务院第3次常务会议通过，现予公布，自2003年10月1日起施行。
　　总理 温家宝
　　2003年4月7日
　　第一章　总则
　　第一条　为了继承和发展中医药学，保障和促进中医药事业的发展，保护人体健康，制定本条例。
　　第二条　在中华人民共和国境内从事中医医疗、预防、保健、康复服务和中医药教育、科研、对外交流以及中医药事业管理活动的单位或者个人，应当遵守本条例。
　　中药的研制、生产、经营、使用和监督管理依照《中华人民共和国药品管理法》执行。
　　第三条　国家保护、扶持、发展中医药事业，实行中西医并重的方针，鼓励中西医相互学习、相互补充、共同提高，推动中医、西医两种医学体系的有机结合，全面发展我国中医药事业。
　　第四条　发展中医药事业应当遵循继承与创新相结合的原则，保持和发扬中医药特色和优势，积极利用现代科学技术，促进中医药理论和实践的发展，推进中医药现代化。
　　第五条　县级以上各级人民政府应当将中医药事业纳入国民经济和社会发展计划，使中医药事业与经济、社会协调发展。
　　县级以上地方人民政府在制定区域卫生规划时，应当根据本地区社会、经济发展状况和居民医疗需求，统筹安排中医医疗机构的设置和布局，完善城乡中医服务网络。
　　第六条　国务院中医药管理部门负责全国中医药管理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责与中医药有关的工作。
　　县级以上地方人民政府负责中医药管理的部门负责本行政区域内的中医药管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责与中医药有关的工作。
　　第七条　对在继承和发展中医药事业中做出显著贡献和在边远地区从事中医药工作做出突出成绩的单位和个人，县级以上各级人民政府应当给予奖励。
　　第二章　中医医疗机构与从业人员
　　第八条　开办中医医疗机构，应当符合国务院卫生行政部门制定的中医医疗机构设置标准和当地区域卫生规划，并按照《医疗机构管理条例》的规定办理审批手续，取得医疗机构执业许可证后，方可从事中医医疗活动。
　　第九条　中医医疗机构从事医疗服务活动，应当充分发挥中医药特色和优势，遵循中医药自身发展规律，运用传统理论和方法，结合现代科学技术手段，发挥中医药在防治疾病、保健、康复中的作用，为群众提供价格合理、质量优良的中医药服务。
　　第十条　依法设立的社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等城乡基层卫生服务机构，应当能够提供中医医疗服务。
　　第十一条　中医从业人员，应当依照有关卫生管理的法律、行政法规、部门规章的规定通过资格考试，并经注册取得执业证书后，方可从事中医服务活动。
　　以师承方式学习中医学的人员以及确有专长的人员，应当按照国务院卫生行政部门的规定，通过执业医师或者执业助理医师资格考核考试，并经注册取得医师执业证书后，方可从事中医医疗活动。
　　第十二条　中医从业人员应当遵守相应的中医诊断治疗原则、医疗技术标准和技术操作规范。
　　全科医师和乡村医生应当具备中医药基本知识以及运用中医诊疗知识、技术，处理常见病和多发病的基本技能。
　　第十三条　发布中医医疗广告，医疗机构应当按照规定向所在地省、自治区、直辖市人民政府负责中医药管理的部门申请并报送有关材料。省、自治区、直辖市人民政府负责中医药管理的部门应当自收到有关材料之日起10个工作日内进行审查，并作出是否核发中医医疗广告批准文号的决定。对符合规定要求的，发给中医医疗广告批准文号。未取得中医医疗广告批准文号的，不得发布中医医疗广告。
　　发布的中医医疗广告，其内容应当与审查批准发布的内容一致。
　　第三章　中医药教育与科研
　　第十四条　国家采取措施发展中医药教育事业。
　　各类中医药教育机构应当加强中医药基础理论教学，重视中医药基础理论与中医药临床实践相结合，推进素质教育。
　　第十五条　设立各类中医药教育机构，应当符合国家规定的设置标准，并建立符合国家规定标准的临床教学基地。
　　中医药教育机构的设置标准，由国务院卫生行政部门会同国务院教育行政部门制定；中医药教育机构临床教学基地标准，由国务院卫生行政部门制定。
　　第十六条　国家鼓励开展中医药专家学术经验和技术专长继承工作，培养高层次的中医临床人才和中药技术人才。
　　第十七条　承担中医药专家学术经验和技术专长继承工作的指导老师应当具备下列条件：
　　（一）具有较高学术水平和丰富的实践经验、技术专长和良好的职业品德；
　　（二）从事中医药专业工作30年以上并担任高级专业技术职务10年以上。
　　第十八条　中医药专家学术经验和技术专长继承工作的继承人应当具备下列条件：
　　（一）具有大学本科以上学历和良好的职业品德；
　　（二）受聘于医疗卫生机构或者医学教育、科研机构从事中医药工作，并担任中级以上专业技术职务。
　　第十九条　中医药专家学术经验和技术专长继承工作的指导老师以及继承人的管理办法，由国务院中医药管理部门会同有关部门制定。
　　第二十条　省、自治区、直辖市人民政府负责中医药管理的部门应当依据国家有关规定，完善本地区中医药人员继续教育制度，制定中医药人员培训规划。
　　县级以上地方人民政府负责中医药管理的部门应当按照中医药人员培训规划的要求，对城乡基层卫生服务人员进行中医药基本知识和基本技能的培训。
　　医疗机构应当为中医药技术人员接受继续教育创造条件。
　　第二十一条　国家发展中医药科学技术，将其纳入科学技术发展规划，加强重点中医药科研机构建设。
　　县级以上地方人民政府应当充分利用中医药资源，重视中医药科学研究和技术开发，采取措施开发、推广、应用中医药技术成果，促进中医药科学技术发展。
　　第二十二条　中医药科学研究应当注重运用传统方法和现代方法开展中医药基础理论研究和临床研究，运用中医药理论和现代科学技术开展对常见病、多发病和疑难病的防治研究。
　　中医药科研机构、高等院校、医疗机构应当加强中医药科研的协作攻关和中医药科技成果的推广应用，培养中医药学科带头人和中青年技术骨干。
　　第二十三条　捐献对中医药科学技术发展有重大意义的中医诊疗方法和中医药文献、秘方、验方的，参照《国家科学技术奖励条例》的规定给予奖励。
　　第二十四条　国家支持中医药的对外交流与合作，推进中医药的国际传播。
　　重大中医药科研成果的推广、转让、对外交流，中外合作研究中医药技术，应当经省级以上人民政府负责中医药管理的部门批准，防止重大中医药资源流失。
　　属于国家科学技术秘密的中医药科研成果，确需转让、对外交流的，应当符合有关保守国家秘密的法律、行政法规和部门规章的规定。
　　第四章　保障措施
　　第二十五条　县级以上地方人民政府应当根据中医药事业发展的需要以及本地区国民经济和社会发展状况，逐步增加对中医药事业的投入，扶持中医药事业的发展。
　　任何单位和个人不得将中医药事业经费挪作他用。
　　国家鼓励境内外组织和个人通过捐资、投资等方式扶持中医药事业发展。
　　第二十六条　非营利性中医医疗机构，依照国家有关规定享受财政补贴、税收减免等优惠政策。
　　第二十七条　县级以上地方人民政府劳动保障行政部门确定的城镇职工基本医疗保险定点医疗机构，应当包括符合条件的中医医疗机构。
　　获得定点资格的中医医疗机构，应当按照规定向参保人员提供基本医疗服务。
　　第二十八条　县级以上各级人民政府应当采取措施加强对中医药文献的收集、整理、研究和保护工作。
　　有关单位和中医医疗机构应当加强重要中医药文献资料的管理、保护和利用。
　　第二十九条　国家保护野生中药材资源，扶持濒危动植物中药材人工代用品的研究和开发利用。
　　县级以上地方人民政府应当加强中药材的合理开发和利用，鼓励建立中药材种植、培育基地，促进短缺中药材的开发、生产。
　　第三十条　与中医药有关的评审或者鉴定活动，应当体现中医药特色，遵循中医药自身的发展规律。
　　中医药专业技术职务任职资格的评审，中医医疗、教育、科研机构的评审、评估，中医药科研课题的立项和成果鉴定，应当成立专门的中医药评审、鉴定组织或者由中医药专家参加评审、鉴定。
　　第五章　法律责任
　　第三十一条　负责中医药管理的部门的工作人员在中医药管理工作中违反本条例的规定，利用职务上的便利收受他人财物或者获取其他利益，滥用职权，玩忽职守，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予降级或者撤职的行政处分。
　　第三十二条　中医医疗机构违反本条例的规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府负责中医药管理的部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停业整顿，直至由原审批机关吊销其医疗机构执业许可证、取消其城镇职工基本医疗保险定点医疗机构资格，并对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分：
　　（一）不符合中医医疗机构设置标准的；
　　（二）获得城镇职工基本医疗保险定点医疗机构资格，未按照规定向参保人员提供基本医疗服务的。
　　第三十三条　未经批准擅自开办中医医疗机构或者未按照规定通过执业医师或者执业助理医师资格考试取得执业许可，从事中医医疗活动的，依照《中华人民共和国执业医师法》和《医疗机构管理条例》的有关规定给予处罚。
　　第三十四条　中医药教育机构违反本条例的规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府负责中医药管理的部门责令限期改正；逾期不改正的，由原审批机关予以撤销：
　　（一）不符合规定的设置标准的；
　　（二）没有建立符合规定标准的临床教学基地的。
　　第三十五条　违反本条例规定，造成重大中医药资源流失和国家科学技术秘密泄露，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上地方人民政府负责中医药管理的部门责令改正，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分。
　　第三十六条　违反本条例规定，损毁或者破坏中医药文献的，由县级以上地方人民政府负责中医药管理的部门责令改正，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分；损毁或者破坏属于国家保护文物的中医药文献，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十七条　篡改经批准的中医医疗广告内容的，由原审批部门撤销广告批准文号，1年内不受理该中医医疗机构的广告审批申请。
　　负责中医药管理的部门撤销中医医疗广告批准文号后，应当自作出行政处理决定之日起5个工作日内通知广告监督管理机关。广告监督管理机关应当自收到负责中医药管理的部门通知之日起15个工作日内，依照《中华人民共和国广告法》的有关规定查处。
　　第六章　附则
　　第三十八条　本条例所称中医医疗机构，是指依法取得医疗机构执业许可证的中医、中西医结合的医院、门诊部和诊所。
　　民族医药的管理参照本条例执行。
　　第三十九条　本条例自2003年10月1日起施行。（新华社发）

第13版(经济周刊)
专栏：

非典时期更要关心困难群众
　　非典疫情对困难群众的生产、生活产生了什么样的影响？困难群众的生产、生活安排得怎么样？党中央十分关心。最近，胡锦涛总书记在四川考察工作时强调，要认真落实中央关于解决困难群众生产生活问题的各项要求和措施。要多做得人心、暖人心、稳人心的工作，把党和政府的温暖送到广大人民群众的心坎上。各级领导干部在一手抓防治非典、一手抓促进发展的工作中，应当把困难群众放在心上，了解他们的呼声，帮助他们解决各种实际困难。　　——编者
　非典疫情出现以来，山西清徐县东于村出现了蔬菜外销难。西葫芦价钱落了一半。菜农范平儿琢磨——
咱的葫芦多会儿能进城
本报记者 罗盘
　　一路过了4个关卡，量了4次体温，来到集市，门房一听是清徐口音，说死说活不让进
　　蔬菜大棚里，郁郁葱葱的绿叶中间，西葫芦长得匀称娇嫩。今年46岁的菜农范平儿说，非典出现以来，去年每500克卖5角多钱的西葫芦，眼下只卖到一半的价钱。他苦笑了一下说：“农民的法子，就只有勒紧腰带。”
　　范平儿是山西省清徐县东于村生活负担较重的农民。去年初，山西农村产业结构调整，村里搞规模种植，老范贷款买下了这个大棚。夫妇俩全身心投入农田经营中。老范种菜老伴卖，辛劳一年，连毛带利也有1.5万多元。
　　好景不长，范平儿说，该死的非典一开始就让清徐县成了全省较重的疫区。城里的运菜车出不来，农民们也不敢进城卖菜，鲜灵灵的西葫芦愣是卖不出个好价。有一天，老范来到古交市想摸摸菜的行情。怎奈，一路过了4个关卡，量了4次体温，来到集市，门房一听是清徐口音，说死说活不让进，连菜商出来接他都不成。这一趟，让老范死心了：“我空手跑一趟就走了3个多小时，这要是带上菜，恐怕连本都得赔进去，再说我也真担心染上这个病。”
　　非典袭来，县乡政府也给了农民许多帮助，这给老范添了信心
　　女儿去年考上了山西师大，这使并不宽裕的老范一家又添了一笔不小的花销。去年，老范将家中仅有的积蓄填补到女儿身上，仅她的花费少说每年也在万元左右。儿子上初二。如何保证孩子们每年1万多元的学杂费和偿还3000元的贷款，成了老范最心急的事。女儿为了匀开点家里的负担，课余当起了家教。但前些天，姑娘打来电话说，学校为防非典，实行封闭管理，没法出去做家教了。老范赶紧凑了600元钱，给女儿寄去。
　　老范全家人已经两周没有割肉吃了。一次，望着一碟炖西葫芦和一盘腌咸菜，儿子闹情绪了。“奶奶家还吃顿肉哩”，他摔摔打打只吃一个馍。老范脾气也不好：“饿你两天，就知道好不好吃了……”老范3年没买一件新衣，前阵子还想买一件，想来想去决定还是等非典过了再说吧。
　　非典袭来，县乡政府也给予农民许多帮助，这给老范添了信心。他说，清徐县的疫情基本扑灭，目前除了邻近的中高白村发现1例非典患者，他们村还没有1例。前不久，村长逯俊维走进大棚倾听他们的难处，还和邻村协商，一块解决蔬菜外销难的问题。他坚信，有党和政府，挺过这阵子，日子还会是好日子。
　　日头东升。老范又开始为西葫芦授粉，仔细地剪掉形色不好的稚瓜。走出大棚的时候，他露出了笑容：“别的奢望没有，就只想多会儿咱这西葫芦也能起了名字，装上大箱，发往首都北京。”

第13版(经济周刊)
专栏：经济热点

　虽然换一罐煤气只能挣四块三毛钱，但这却是北京下岗工人阎师傅的经济来源。非典来了，阎师傅的收入也少多了——
真想多挣几个“四块三”
陈静
　　以前，换煤气能让阎师傅每月挣一两百块钱。但从4月下旬至今，他没扛上几个煤气罐，只挣了几十块钱
　　尽管换一罐煤气需要在家、社区服务中心、用户家和煤气站之间往返6趟，有时甚至需要花上2个小时，但阎立德师傅还是很珍惜这个工作。即便是非典期间他也随时守在电话旁，希望社区服务中心多派些活儿给自己，因为换一罐煤气能挣4块3毛钱，那样，晚上一家四口的菜钱就有着落了。
　　由于单位不景气，家住北京地安门的阎师傅几年前下岗了，没多久他的妻子也下了岗。80多岁的母亲多病，看病有时一花就是几百；女儿上大学，一年光学杂费就得1万多块。这些钱从哪来啊？眼见着家中一老一少的花销越来越大，阎师傅心急火燎。
　　去年，迫切需要工作的阎师傅终于在安定门社区服务中心找到了一份替人家换煤气的活儿。
　　一个灌满了气的煤气罐足有30多公斤重，笔者实在想象不出头发有些许花白、身材瘦小，已年届50的阎师傅是怎样拎着死沉死沉的钢罐子穿街过巷、上下楼梯的。
　　社区服务中心的陈大姐告诉笔者，换煤气绝对是一个又脏又累、挣钱还少的苦差事，很少有北京人愿意干这活儿。但阎师傅却一口应下来，而且无论刮风下雨随叫随到。“有时候赶好了，一天派仨活儿给他，他就高兴得不得了，一个劲的‘谢谢、谢谢’。”
　　以前，一个月下来，换煤气能让阎师傅额外挣出一两百块钱。但自从北京有了疫情，社区服务也因其直接入户接触的特性，遭到了前所未有的冷落。陈大姐说，人们的恐惧心理和不少小区严格限制非住户进入的规定让中心的业务损失了八成。在中心其他几位师傅担心被感染不再接活儿的情况下，坚守岗位的阎师傅收入还是少多了，从4月下旬至今，他没扛上几个煤气罐，就挣了几十块钱。
　　前些日子，社区服务中心给阎师傅送来口罩、手套和消毒水等防护用品，并且表示将尽可能地多派些活儿给他
　　谈到自己的生活，阎师傅有些不好意思开口。他们一家四口生活得很清苦，家里的电器基本都是20世纪90年代初置办的，除赡养老母外，如今家里最大的支出都在上大二的孩子身上。“平时一个月的伙食费300多块，但9月1日一交就得6000多……”
　　前一段的涨价浪潮，多少也使阎师傅一家受到了波及。“尤其是鸡蛋，涨得也太厉害了，从1块8一下子涨到了3块多，要一直这样还真是不敢吃了！”
　　非典闹得最凶的时候，阎师傅也没有推过一个活儿。“难道您和家人不担心被传染吗？”虽然，阎师傅回答的是“不担心”，但笔者注意到提及非典患者的治疗费用时，他放在膝盖上的手微微有些颤抖。其实，现在阎师傅最怕的就是生病，自己一病，整个家就塌了！自打医药费不能报销之后，他就再没去过医院，有点头疼脑热要么挺一挺，要么就在药店买点最便宜的药。“我真的不敢病啊！”
　　前些日子，社区服务中心给阎师傅送来口罩、手套和消毒水等防护用品，并且表示将尽可能地多派些活儿给他。这让阎师傅非常感动。如今，他就盼着非典早点过去，好让自己多赚几个“4块3”。另外，他也希望政府能再出台一些相关的保障措施，帮助他这样的困难家庭渡过难关。
（附图片）
　　一位扛煤气罐的社区服务人员在工作。吴平摄

第13版(经济周刊)
专栏：观点

　　目前，中小企业反映“贷款难”，银行却认为“难贷款”。如何解决这一矛盾，为中小企业营造一个良好的创业环境？全国人大财经委副主任委员周正庆提出——
牵住贷款难的“牛鼻子”
本报记者 刘韬
　　●解决中小企业“贷款难”和银行“难贷款”的矛盾，应适度发展股份制中小金融机构；银行树立经营货币的理念；尽快修改现行的《贷款通则》
　　记者：在目前我国银行与企业的关系当中，中小企业贷款难的问题突出，但同时银行却有大量存款不敢放贷，甚至“惜贷”和“惧贷”。您如何看待中小企业贷款难和银行难贷款这对矛盾？
　　周正庆：中小企业贷款难是目前在我国经济发展中亟需解决的重要问题。我们一定要从保持国民经济持续快速健康发展、解决经济发展深层次矛盾和解决就业难的高度来看待中小企业面临的贷款难问题。
　　按照原国家经贸委的统计，目前80％以上的中小企业存在贷款难和融资难的问题。的确，能在银行贷到款的只是很小的一部分，大部分甚至连在银行取得贷款开户权的资格都没有。
　　有人讲，中小企业贷款难，银行还难贷款呢。这是现实，我们承认这对矛盾，但不能让它总停留在“你难我也难”上。在这当中，银行是矛盾的主要方面，企业贷款难，银行应积极主动地去研究解决办法，把该给中小企业的贷款贷出去。
　　记者：造成目前这种状况有什么深层次的原因？
　　周正庆：问题的出现有企业方面的原因，比如中小企业总体上还不很规范，财务制度也不太健全，贷款风险比较大。但根源在于我国商业银行的体制、机制和制度不适应大力支持中小企业发展的客观需要。
　　从体制上看，不少中小企业成为某些银行贷款的“空白地带”。大城市大企业是国有商业银行和大多数股份制银行的主要贷款对象，而大多分布在县及县以下的中小企业在现行体制下很难受到银行的重视。尤其是经过前一段的商业银行改革，各国有商业银行都收缩了战线，调整了贷款授权，县级机构主要负责组织存款，削弱了贷款权。
　　从机制上看，制约机制和激励机制的不配套，导致许多银行缺乏支持中小企业的积极性。比如银行信贷员贷了100笔款子，99笔正常，没有奖励，1笔贷款出了问题，要终生追究你的责任。因此，产生了惜贷、惧贷现象，尤其是对于金额小、效益低，风险还可能较大的中小企业贷款更是如此。
　　从制度上看，《贷款通则》设定的贷款门槛太高。现行的《贷款通则》是1996年发布的，当时从防范贷款风险考虑的多，从积极支持中小企业发展考虑的少。提出的贷款条件过严，多数中小企业难以具备条件。
　　记者：您认为应该采取哪些切实可行的措施，来解决这个难题？
　　周正庆：首先，在中小城市适度发展股份制中小金融机构，以填补中小企业的贷款空白。这些金融机构实行“自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束”。可以从改革和完善现有的城市商业银行入手，允许上市公司、民营企业入股，完善法人治理结构，把支持本地区的中小企业作为城市商业银行的重要职责。同时，还应制定中小金融机构暂行管理办法，依法运作。
　　其次，无论是国有商业银行，还是股份制商业银行，都应树立在市场经济条件下经营货币的理念，不能“重存轻贷”或“重存惜贷”。要认真落实《中小企业促进法》，从实际出发，完善相应的制约和激励机制，调整信贷结构，合理配置信贷资金，完善信贷授权制度，建立信贷担保机构，发展结算贷款、票据贴现再贴现业务。
　　第三，尽快修改现行的《贷款通则》，制定有利于支持中小企业发展的贷款制度。就像目前在农村实行小额贷款办法来解决农民贷款难一样，中小企业也需要一套可行的贷款办法。

第13版(经济周刊)
专栏：

6月1日：三峡蓄水
　　根据三峡工程建设进展安排，三峡大坝将于6月1日下闸蓄水，6月15日蓄水至海拔135米高程。届时将展现出“高峡出平湖”的壮景。到那时，承受巨大蓄水压力和洪水冲击的大坝能否安全运行？在三峡大坝下闸蓄水前，国务院长江三峡二期工程验收委员会组织专家对大坝工程进行了安全鉴定。安全鉴定表明，大坝建筑物和金属结构工作状态正常，蓄水后大坝各个建筑物将是安全的。
　　中国长江三峡工程开发总公司有关负责人说，三峡大坝不仅建造质量优良，而且已经建立严密的安全监测体系。三峡大坝采用了世界上最先进的安全监测手段，对大坝的运行状态进行严密监测。通过对大坝进行各方面的监测，可以准确及时地掌握大坝变形、渗流、温度变化和裂缝变化情况。（欣桦） （附图片）
水雾中的三峡大坝。新华社记者 郝同前摄

第13版(经济周刊)
专栏：经济茶座

中餐业该学到什么
杜海涛
　　我居住的楼下有一家火锅店，上下两层，面积数百平方米。这家店一直以“吃火锅送啤酒”招徕生意，由于很实惠，以往每到傍晚，都是人潮涌动，顾客盈门。但非典袭来之后，生意一落千丈。
　　这家火锅店的变化突出反映了非典袭击下餐饮业的艰难处境。4月份，北京各餐饮企业的营业额比去年同期下降近一半，广州和上海也比去年下降了近1／3。5月份以来，非典对餐饮业的影响程度进一步扩大。“五一”期间北京餐饮业零售额下降70％，太原、呼和浩特等城市也分别下降60％—70％。
　　但是，在中餐业普遍不景气的同时，麦当劳、肯德基等西式快餐却仍然保持了比较高的上客率。肯德基还逆势而上，自4月21日至5月8日，接连在北京开设了3家新店，并提前推出新品——川辣双层鸡腿堡。不少单位还把麦当劳、肯德基的汉堡作为员工的工作餐大量购买。西式快餐受青睐，主要是它让人放心——食品的制作、加工过程不仅有良好的卫生保障，其实行分餐制更具有防止交叉感染的优势，就餐环境也比一般中餐企业强不少。
　　与西餐相比，传统中餐实行合餐制，饭桌上，食客们觥筹交错，人声鼎沸，好几双筷子往一个锅里涮。合餐制是中餐的习惯，有其热闹之处，但也存在着明显的缺点。对于那些通过唾液、呼吸道、消化道传染的疾病，只要在座的有一人犯病，其他人受感染的概率就比分餐制大好几倍。有的还存在着不重视卫生环境的情况：一些饭店的厨师“暗箱操作”，操作间污水横流，一块抹布擦了东桌擦西桌。在抗击非典期间，人们的卫生防护意识普遍增强，舍中餐而就西式快餐，就不难理解了。
　　中华美食是我国的宝贵财富。随着我国对外交往的日益频繁，中餐业必将快速走向世界，同时遇到的挑战也会更多。这种挑战不仅表现在操作过程上，也表现在饮食习惯上。非典病毒的肆虐，对中餐业是个考验。规范经营，努力改善卫生条件，此时显得更加迫切。
　　令人欣慰的是，目前北京、上海、天津、大连等地的一些餐饮企业正在悄悄地发生变化。许多企业已在提倡分餐制，公筷、公匙的使用普遍了……这些措施已取得积极效果：在北京，砂锅居、峨眉酒家、厚德福酒楼等多家老字号由于实行顾客落座后再上碗筷，送菜上桌一律增加公勺，宴会一律实行分餐制，“五一”过后，这些企业的上客率已出现回升。
　　非典对中餐企业来说，带来的不光是损失，还有推动产业升级的机会。中餐企业应当想方设法迎难而上，逐步把企业的服务意识、卫生标准、经营模式推上一个新台阶，这是中餐业发展的必由之路。

第14版(财经纵横)
专栏：热点聚焦

　　非典险种是及时雨，解了病患家庭的后顾之忧。今后培育大众保险意识，完善保险服务还有很多工作要做——
把及时雨化作涓涓流
本报记者 曲哲涵
　　非典引爆健康险
　　未雨绸缪也好，临时抱佛脚也罢，非典让中国老百姓对保险的热情空前高涨。
　　最近一段时间，国内健康险、寿险市场迅速升温。在疫情暴发较早的广州，当地最大的寿险公司——中国人寿广州分公司的数据统计显示，从4月下旬起，该公司每天新增的健康险投保件数急剧增加，5月初4个单日的健康医疗险投保件数超过1200件，是以往同期的6倍！在疫情较重的北京，各寿险公司4月份保费总收入约20亿元，同比增长69.84％。在沈阳，保险也“火”起来，进入5月，泰康人寿沈阳分公司健康险的销售量增加了2倍以上。
　　打量保险公司的保费收入，“蛋糕”更显而易见：太平洋保险公司今年前4月保费收入180多亿元，其中寿险保费收入近150亿元，同比增长了120％多；仅4月份一个月实现的经营利润就超过了1—3月经营利润的总和！
　　保险业集体看好非典商机。短时间内，17项针对非典的保险产品与服务上市，其后各保险公司仍根据市场和疫情的发展情况，不断推出新产品。
　　适应非典，各公司积极拓展销售渠道，使投保服务更加便民利民，如建立健全银行、邮储等“借鸡下蛋”的销售网，积极开展网络、电话投保服务。泰康人寿日前首推的网上投保，市场反应十分热烈。
　　原则上，寿险、产险分业经营。但面对非典商机，产险公司也不甘寂寞。近日，中国人保以责任险的方式推出了“医务人员法定传染病责任保险”、“承运人SARS责任保险”等与非典相关的新险种，产品尚未面世，厦门及上海的有关部门和单位就上门购买。
　　觅商机避风险
　　各保险公司蜂拥而上，虽满足了市场的一时之需，会不会给日后经营埋下风险隐患？
　　非典是新发疾病。有专家指出，在没有研制出有效的抗病毒疫苗之前，保险公司仓促地设计新的产品很难保证对风险进行有效控制，这虽然在很大程度上履行了社会责任，但并不是一种理性的经营行为。北京大学经济学院保险系主任孙祁祥指出，作为保险产品，寿险、健康险产品的推出需要有死亡率、疾病发生率等数据，而当前非典保险产品与服务的推出并不具备这些数据。
　　但另一种观点认为，尽管非典险于短时间内上市，但保险公司笃定了这不是赔钱的买卖：其一，从新面世的险种上看，除泰康一家出售主险外，各家的非典险种主要是附加险，即必须购买过它的主险产品，再加钱才能买到附加险。而现有的4种主险险种中，疾病保险类产品（只按合同约定金额给付）没有将非典列入其中；可以覆盖非典的医疗保险类产品只与实际发生的医疗费用有关，收入保障类产品多以津贴形式出现，这两类险种赔付总额有限；人寿保险类产品只赔付因非典发生的死亡事故，赔付概率比较低。由于有主险这个前提，所以一些保险公司干脆免费赠送附加险，做个人情。其二，如新华人寿一位负责人坦言：“非典虽是新发病种，但从其相关统计数据及趋势看，是可以预防可以医治的，是保险公司可以管理并承担的风险。”随着全民抗击非典的成效越来越显著，保险公司赔付的概率会越来越低。
　　完善保险服务
　　非典险种是一阵及时雨，百姓解渴，保险公司痛快。但非典总会过去，能否把及时雨化作涓涓溪流，长久地滋润、涵养“保险市场”这块沃土，还有很多工作要做。
　　中国平安保险公司的盛先生说，目前我国城市的投保率还很低，广大农村基本上处于空白。加强居民保险意识教育，倡导全社会保险消费，这才是保险业繁荣的最大前提。
　　平安看重的，不是非典带来的保单数量，而是老百姓保险意识的提高。他认为，今后还要加强这方面的宣传与引导。
　　中央财经大学保险系主任郝演苏教授告诫消费者，购买保险不应是一种短期行为，买保险不是赌博和投机，不是看到风险再买，而应该建立理性的保险意识，做长远的个人保障规划。
　　有业内人士指出，非典扩大了人们对保险消费的需求，保险产品的市场竞争也将更为激烈。今后保险公司在设计产品时，一定要更科学、更透明，着眼于企业长久的经营战略，防止积累风险；要避免不规范的商业行为，珍视消费者的投保热情，切实保护投保人的利益；在投保、理赔服务方面，要更具人性化特点，贴近百姓需求，将非典“激发”出来的种种富有人情味儿的服务延续下去。

第14版(财经纵横)
专栏：财经课堂

目前市场上针对非典的人身保险产品多得令人眼花缭乱——
非典保险怎么买
寒小
　　●哪些人身保险产品可以提供非典风险保障？
　　非典是一种疾病，它带给人们的主要风险是医疗费用风险和死亡风险，能够提供这两种保障的人身保险产品可以分为4类：
　　医疗保险类产品。医疗保险类产品以给付被保险人患病后实际发生的医疗费用为主要特征，由非典引发的医疗费用也在保险责任范围内。目前，多数保险公司都有此类产品，近期，许多保险公司还专门开发了只保障因患非典而引发的医疗费用的保险。
　　收入保障类保险。此类保险的主要特征是，按住院天数给付一定金额的保险金（如100元／天），保险金金额与被保险人实际支出的费用无关，许多保险公司的住院津贴保险就属于此类，此类产品一般包含因非典住院责任。
　　疾病保险。此类保险的主要特征是，被保险人确诊患某种疾病后，保险公司按合同约定的金额进行赔付，赔付金额与被保险人实际发生的医疗费和住院天数等因素无关。此类产品仅保障保险合同中列明的疾病种类，而不是对任何疾病都给予赔付。在今年4月以前，市场上的疾病保险一般不含非典责任。最近，已有保险公司推出了包含非典责任的疾病保险。
　　人寿保险。此类保险的主要特征是，以被保险人死亡为给付保险金条件。目前，各保险公司都有此类产品，由于保险合同中没有把非典列为除外责任，因而对因患非典引发的死亡事故，保险公司应给予赔付。
　　●消费者在购买非典保险时，应注意哪些问题？
　　由于许多类保险都可以提供与非典相关的保障，很多保险公司还专门针对非典疾病开发了一些产品，这些产品基本可以满足当前消费者的需求。但应当注意的是，这些与非典相关险种的具体保障内容仍存在非常大的差别，消费者在购买非典相关保险产品的时候，一定要认真了解该保险提供的具体保障情况、除外责任和理赔的各种限额，是保障医疗费用，还是死亡责任？是固定保额给付，还是对医疗费用按一定比例报销？对该保险提供的保障做到心中有数。另外，消费者在购买保险时，应有一个平静的心态，根据自己的需要，理智地购买保险，提防个别素质低下的营销员利用非典造成恐慌心理，蒙骗消费者。

第14版(财经纵横)
专栏：

杭州旅游业携手渡难关
　　为帮助在非典时期受影响较大的杭州旅游业共渡难关，杭州多家旅游景区、宾馆饭店、旅行社签订互助书并设立专项基金。图为5月20日晚，杭州市的各家旅游相关单位在互助倡议书上签字，当晚现场募集的旅游互助基金达100多万元。新华社记者 徐昱摄

第14版(财经纵横)
专栏：财经故事

云南农行营业部重监督优化服务
　　本报讯 近日，昆明远初生态园林有限公司王女士意外地接到了一个道歉电话，对方是农行云南分行营业部总经理秦光富。王女士没想到，普通客户的一个投诉，会引起该营业部如此重视。
　　5月12日，昆明远初生态园林有限公司到农行云南分行所辖支行营业室购买支票，临柜员工未详尽解释相关规定，服务态度较生硬，公司随后作了投诉。分行营业部闻知此事，立刻派人查实情况，并与支行负责人、部门人员和经办人一起向客户致歉。同时，支行对被投诉的员工予以通报批评和各罚数百元的处理，并责成当事人向客户当面赔礼道歉。营业部对服务水平的严格要求，得到了投诉公司的理解和认同。总经理秦光富认为，“客户满意是我们始终追求的目标”，尤其在防治非典的时期，金融等窗口行业更应提高柜台服务质量，强化“客户至上”理念，满足人们非常时期的需求。（梁鑫）

第14版(财经纵横)
专栏：财经故事

联网纳税真方便
阎新 李学进
　　山东省菏泽市牡丹区康庄商贸市场的个体户李先生最近来到位于市场门口的办税服务点，缴纳了2400元个人所得税。返回店内，李先生看了看表，前后只用了10分钟。
　　过去，李先生办税要从城北跑到城西，来回几公里，花在路上的时间再加上排队的时间，短则一两个小时，长则一个上午，来回搭上路费事小，还影响了做生意。
　　菏泽市牡丹区地税局局长戚保胜介绍说，菏泽经济近几年来快速发展，城市规模扩大了，纳税户也随之大幅增加，而税务部门基本上维持过去的按行政区域征收管理，再加上区域划分不尽合理，致使许多纳税人要跨区申报纳税。
　　为了解决这一问题，菏泽市牡丹区地税局借鉴银行存取款“通存通兑”的办法，在纳税户集中地段与银行合作，增设了数十个纳税申报点。今年5月1日起在市区实施“分散申报，网上集中”的申报方式，让1000多户非电子、邮寄申报的纳税人实现就近申报纳税。现在，纳税人无论到辖区的哪个办税点申报纳税，只要输入自己的税号，便可轻轻松松办完一切纳税事宜。

第14版(财经纵横)
专栏：财经故事

　　辽宁省沈阳市国家税务局大东分局在防治非典期间，利用手机短信开展税收政策宣传，将防治非典的税收优惠政策及时传送到纳税人手中。
　　李成志摄

第6版(国民经济)
专栏：

国家旅游局、财政部下发通知
　暂退旅行社部分质量保证金
　　本报北京5月25日讯 记者许志峰报道：近日，国家旅游局、财政部联合下发通知，要求各地旅游、财政管理部门暂时退还旅行社部分质量保证金。
　　通知明确旅行社质量保证金的退还标准是，只经营入境旅游业务的国际旅行社退还40万元质量保证金；同时经营出境旅游业务的国际旅行社退还100万元质量保证金。国内旅行社质量保证金的退还额度及办法，请各地参照本通知要求并结合本地实际确定，报国家旅游局备案。退还的旅行社质量保证金使用期限是2003年6月30日至2004年12月31日。各级旅游行政主管部门应于2003年6月30日前完成旅行社部分质量保证金退还工作；接受退还保证金的各旅行社应在2004年12月31日前将本次退还的部分质量保证金如数缴还。
　　通知指出，目前多数旅游质监所的管理费是按照有关管理条例规定，从质量保证金产生的利息中提取的，对因退还部分质量保证金后旅游质监所面临的管理经费不足的问题，各级旅游管理部门商当地财政部门解决，以保证旅游市场管理工作的正常进行。

第6版(国民经济)
专栏：

特殊时期特事特办
　人保为生产防非产品企业提供便利
　　本报北京5月25日讯 记者曲哲涵报道：中国人保日前特事特办，13小时内将60万元预付款送至生产抗非典产品的投保企业手中，为当地抗击非典提供了有力支援。
　　2003年5月11日凌晨3时40分，山西华源电化有限责任公司电解车间氯气管道发生爆炸。由于该公司自非典疫情出现以来一直昼夜开工，担负着生产山西省防治工作所急需的消杀用品次氯酸钠和过氧乙酸的重任，全力保障防治用品的生产显得十分迫切。中国人民保险公司在接到灾情报告后第一时间赶到现场，打破常规，特事特办，不到13个小时就快速将60万元保险预付赔款送至该公司。由于赔付及时，目前山西华源电化有限责任公司非典防治用品的生产工作已全面恢复。

第6版(国民经济)
专栏：

10万元以下当天赔付
　中国平安非典理赔结案率100％
　　本报北京5月25日讯 记者曲哲涵从中国平安保险公司获悉：截至5月15日，该公司共接到非典理赔申请23件，均为已结束治疗或身故案件，现已全部结案。
　　非典疫情发生以后，平安保险及时开辟非典理赔绿色通道，设立非典理赔专线电话，安排专人负责接听、记录并汇报至相关部门；平安同时建议受益人以邮寄的方式进行索赔，赔款采用转账形式支付，减少旅途奔波；公司还将按照客户报案时预留的联系方式电话追踪。

第6版(国民经济)
专栏：

筑就列车安全屏障
——北京铁路局客运公司抗击非典纪实
汪铭 刘伟
　　面对突如其来的疫情，广大铁路职工力保旅客运输安全畅通。
　　北京铁路局客运公司每天有163对列车在京、津、冀、晋等地运行。4月下旬以来，几乎每天都有车上发现非典疑似病人的报告。为确保旅客和职工身体健康，他们按照铁道部、路局有关部署迅速行动，建立机构，采取措施。公司信息通报网络24小时有人值班；383名客运干部配合301名医务人员齐登车；列车上消毒措施到位，配备的防护物品一应俱全。公司组织1.6万名职工参加了非典防治措施的培训，为客运乘务员发放防治非典药品10万余袋，发放宣传册8万份。
　　4月24日，北京客运分公司京丹4组一名乘务员因近距离接触非典疑似病人，造成乘务组34人全部隔离观察两周。
　　新婚不久的党员刘军，因车组连班值乘，妻子、岳母放心不下打来电话，刘军告诉家人：“我是党员，这个时候不能退缩。”
　　从4月1日至5月13日，客运公司在车上发现和处置的非典疑似患者有108起118人，为此，公司乘务员246人次在车下接受隔离观察。
　　列车长陈旭在外连续值乘半个月，非常想念3岁的儿子。一天清晨，他跑到自己家居住的楼下，拨通家里电话。妻子闻讯赶忙抱着睡眼惺忪的儿子来到阳台，说：“爸爸到楼下看你来了。”小家伙用手背使劲揉着眼睛，冲着楼下大喊：“爸爸，上楼抱抱我，我要爸爸！”陈旭再也忍不住了，眼圈湿润了……
　　非常考验面前，北京铁路局客运公司全体员工迎难而上，恪尽职守，团结互助，顽强拼搏，在万里铁路大动脉构筑起一道抗击非典的坚固防线。

第6版(国民经济)
专栏：

发展造船业对拉动经济增长扩大就业有重要作用。如何进一步做大做强我国造船工业——
坚持“走出去” 实现跨越式发展
——访中国船舶工业集团公司总经理陈小津
本报记者 刘国胜
　　记者：20多年来，我国船舶工业广大职工遵照邓小平同志关于“中国的船舶要打进国际市场”的重要指示，积极走出国门，在国际船舶市场的风浪中拼搏，闯出了一条外向型的发展道路。请您谈谈这方面的具体情况。
　　陈小津：这20多年，我国造船骨干企业共计出口民用船舶2300万吨，出口船舶产量约占造船总量的60％。近10多年来，船舶工业生产快速增长，技术显著提高，综合竞争能力明显增强。2002年，我国造船年产量突破400万吨，达到461万吨，是改革开放初期1980年造船产量的5.5倍。随着船舶出口的快速发展，我国年造船产量占世界造船产量的份额，从20世纪80年代初的不到1％上升到2002年的8.3％，产量排名也从第十七位上升到世界第三位，仅次于日本和韩国。目前，我国已连续8年造船产量稳居世界第三位，基本上形成了外向型发展格局。
　　记者：船舶出口迅速发展，对我国船舶工业发展起到了什么作用？
　　陈小津：船舶出口对我国船舶工业发展起到了巨大的推动作用。一是促进了我国船舶工业军转民的战略调整。改革开放初期，在军品任务大量削减的情况下，相当一批以军为主的企业任务严重不足。外贸出口使这些企业找到了调整方向，特别是一批外贸合同的签订，减轻了这些企业军工任务不足的压力，使生产线得到有效维持，并在一定程度上稳定了军工队伍。船舶外贸的发展，反过来促进了国内船舶市场的开拓，按国际标准造船，使我们赢得了国内船东的信任，解决了长期争论不休的“造船不如买船”的难题。二是推动了我国船舶工业的科技进步。20多年来，我们在大胆地闯入国际市场的同时，引进国外先进经验，严格按国际标准和国际规范造船，使我国造船技术有了长足进步。我们组织力量收集、翻译了英、美、日、法、挪威等国际权威船级社规范文件几十卷2000余万字，消化吸收了5000多项国际造船技术标准。为了建造具有国际竞争力的现代化船舶，成系列引进国外先进造船设备制造技术，大力促进船用设备的更新换代，并有针对性地对骨干企业进行技术改造。这些措施有力地促进了我国造船技术的提高和产品的更新换代。目前，我国出口船的品种，已经从一般的散装船、油船发展到具有当代先进水平的高附加值、高技术船舶，出口到德国、美国、挪威、丹麦、希腊等50多个国家和地区。三是取得了良好的经济效益。船舶工业已成为机电行业创汇大户，船舶贸易公司多次被国家评为创汇先进单位。船舶出口同时带动了钢材、机电设备等上游产业的发展。
　　记者：当前我国船舶工业面临的形势如何？
　　陈小津：进入新世纪，随着世界海运量的增长，世界造船业总体上稳步发展。特别是科技迅速发展和海洋经济崛起，给传统造船业注入了新的生机和活力。世界造船业结构调整仍在继续，造船中心不断东移，我国造船业拥有明显的比较优势，在新的一轮调整中，面临着历史性的发展机遇。我国船舶工业是对外开放较早的行业，积累了一定的参与国际竞争的经验，在当前形势下，我们要努力实施“走出去”战略，进一步拓展船舶工业的发展空间，争取有更大作为。
　　记者：做大做强我国造船业前景如何？
　　陈小津：发展船舶制造业对拉动经济增长和增加就业作用很大。党和国家领导人历来都很关心船舶工业的发展，对船舶工业发展寄予厚望。当前，我国船舶工业虽然已获“铜牌”，居世界第三位，但与日本、韩国相比仍存在着较大差距。经过艰苦努力，进一步做大做强我国造船业是完全可能的。
　　记者：做大做强我国造船业，作为船舶工业两大集团之一的中船集团有何具体措施和办法？
　　陈小津：当前，为进一步扩大出口，中船集团公司要在现有海外营销机构的基础上，依托骨干船厂力量，进一步加强和完善海外营销网络和服务体系；推进驻外机构公司化、实体化，努力与国际著名船东建立稳定的合作关系，培育一个相当规模的一流客户群，打响“CSSC”品牌，同时，积极寻找商机，伺机发展。积极探索与国外设计公司、中介公司合作，在国外设立船型开发机构、营销机构，充分利用国外开发技术、人才及市场信息优势，加速提升我们产品开发水平和市场反应能力。在融资方面，中船集团公司要进一步加大境外融资力度，包括采取境外上市和发行债券等方式，募集发展资金，优化资本结构。同时要积极探索境外投资，推进跨国经营。
　　总之，通过努力，使集团公司不仅业务出去，人员也出去，从而真正实现国际化的投资、生产、销售、研究和开发等跨国经营活动，真正成为一个一流的跨国造船集团。

第6版(国民经济)
专栏：

哭泣的兴安岭
　　内蒙古自治区东北部的大兴安岭林区总面积32万平方公里，是我国森林资源最丰富的地区之一，这里生长着茂密的原始森林，在防风阻沙、涵养水源、调节气候等方面发挥着重要作用，是我国北疆重要的生态屏障。
　　然而近年来，林区内乱砍滥伐、毁林开荒、超载放牧等现象屡禁不止，人为破坏使森林资源锐减，草原面临沙化威胁，气候变化异常，自然灾害频发，生态环境严重恶化。
　　1、内蒙古大兴安岭林区五叉沟林场草地被开荒种地的情景。
　　2、内蒙古大兴安岭林区宝格达山林场一处挖沙场内被连根拔起的树木。
　　3、内蒙古大兴安岭林区一处挖沙场滥采乱挖后留下的积水渗坑。
　　新华社记者 丁铭摄

第6版(国民经济)
专栏：

中海油入选《福布斯》四百优
　　本报讯 中国海洋石油有限公司近日入选世界著名财经杂志《福布斯》年度《顶尖企业榜》全球四百最佳大企业之列。该项评价强调质量，规模要求三月中旬的市值在五十亿美元以上，评价指标分别是销售增长、收益增长、资产回报率、每股收益增长预期和过去一年的股价表现。（费伟伟）

第6版(国民经济)
专栏：

光大证券开展爱心捐助活动
　　本报讯 近日，光大证券四十六家营业部同时开展“抗非典、献爱心，捐助白衣天使”活动，此前光大证券已经通过光大集团向北京市政府捐款四十万元，用于支援抗非典。这次捐助活动是通过分布在全国各地的营业部及服务部进行，捐助资金是从股民每笔交易带来的佣金收入中提取五元人民币的形式积聚起来的，所得资金将移交中国红十字会。（刘文）

第6版(国民经济)
专栏：

南昌万余商户承诺拒卖假烟
　　本报讯 江西省南昌市烟草专卖局近日与全市一点六万余卷烟零售商签订了“从我做起，不卖假烟”的保证书。凡签订后不认真履行承诺的，烟草专卖行政管理部门将对其严厉打击，涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任。该局同时向社会公布了监督举报热线，对举报有功的人员进行奖励。（刘光明）

第6版(国民经济)
专栏：

栾城县抓项目促进发展
　　本报讯 面对疫情的蔓延，河北省栾城县委、县政府沉着应对，周密部署，突出重点，坚持一手抓防控非典，一手抓项目促发展，由于措施到位，实现了防控非典和项目建设的双赢。目前，该县项目建设整体推进，三鹿万吨豆奶粉等一百一十三个项目相继竣工投产；总投资达八亿元的东华制板等十多个大项目正在加紧建设或即将破土动工。（赵中宝）

第6版(国民经济)
专栏：

兰溪国税局优化服务促经济发展
　　本报讯 浙江省兰溪市国税局实行首问责任制、服务承诺制、节假日预约服务制等办法，对发票领购、出口专用税票开具、防伪税控发票认证等纳税人关注的重点工作实现全天候服务，促进了当地经济的发展。他们还积极帮助当地招商引资，两年来，共帮助引进资金两亿多元，引进企业十二家。
（蓝国文）

第6版(国民经济)
专栏：

漯河市农发行推出银企联网系统
　　本报讯 为提升金融监管服务的科技含量，加速国有粮食购销企业的信息化建设，构筑银企良性互动双赢格局，在河南省漯河市人民政府的支持下，由农发行漯河市分行和漯河市国有粮食购销企业共同研制开发的银企联网系统于日前试运行成功。据悉，该银企联网系统在全国尚属首创。
（张金合 周进献）

第7版(国际)
专栏：新闻解析

布什减税之战赢得悬
本报驻美国记者 王如君
　　23日，美国新的减税法案终于有了结果。副总统切尼作为参院议长，在参院表决中投下关键一票，以51对50向新法案开了绿灯。此前，国会众议院以231对200票顺利通过这一法案。美国有媒体称，这个3300亿美元的减税案虽然离布什总统今年初建议的7260亿美元的目标相差甚远，但仍然是美国历史上第三大减税案，不能不说是“布什的一次胜利”。
　　根据新的减税法案，在未来10年内将减税3300亿美元，另外有200亿美元用于对各州财政资助，新法案将于2008年失效。具体减税项目中主要有几个亮点：1.红利税将从38.6％降到15％，最高一档的资本增值税则从20％降到15％；2.增加对有孩子家庭的税收优惠，对每个17岁以下的孩子的减税优惠从600美元增长到1000美元；3.大幅减轻“婚姻惩罚税”，比如：对结婚家庭优惠的10％税率规定的第一笔收入从1.2万美元增加到了1.4万美元；4.对各个税档都有削减。对高收入者38.6％的税率降至35％，35％降至33％，30％降至28％，27％降至25％。最低的两个税档15％和10％则是扩大了适用范围，对低收入阶层原来2006年才开始执行的减税措施提前到2003年执行，等等。
　　从各方面综合来看，这一新法案是布什以极高的威望所赢得的。其实，自今年1月份布什提出高达7260亿美元的减税案后，在社会各阶层并不是十分受拥护。民主党议员对减税建议猛批痛骂不说，共和党内部的温和派议员也不买布什的账，对减税造成急速上升的联邦赤字表示极大的担忧。4个多月来，国会两院的两党议员提出了种种方案并进行修改，围绕减税问题可谓“打得是头破血流”。再从全社会角度来看，美国老百姓对减税也不是十分支持。《华尔街日报》和全国广播公司22日进行的最新民意测验显示，美国公众中只有29％的人相信“减税是促进经济增长和创造就业的最好方法”，而64％的人则不以为然，认为应该还有更好的途径。美国德勤会计行在前不久的一次调查中也发现，几乎没有哪一家公司的高层主管认为减少红利税会对企业经营或是美国经济有所帮助。但是，布什还是充分利用其个人威望，力主推行减税。
　　这一法案是布什政府灵活应变战略而催生的结果。对于减税案本身，布什是一让再让。最早，布什要求的是7260亿，后来又说不能少于5500亿，接着又是3800亿，最后3300亿也能同意了。布什在许多重大决策上向来显得极其的“古板”，可在减税案中却表示出了极大的“能屈能伸”，这是确保法案没有搁浅的重要原因。
　　这一法案是布什政府强大公关攻势的成果。为了改变部分共和党参议员的“顽固立场”，布什亲自到那些议员的家乡州游说，动员当地民众力劝他们的代表“走向正路”。参众两院共和党、民主党议员对法案最后文本进行激烈讨价还价不说，直到21日至22日，布什还派副总统切尼出马，前往国会山向“问题议员”做工作。
　　对于新法案的通过，布什大加称赞。他说，“国会为促进经济增长和创造就业迈出了重大的一步”。民主党人则称这一法案“是美国富人和权贵对联邦国库的一次可耻的掠夺”。参院民主党领袖达施勒说，“共和党人的法案长期来看是造成失业，它是通过消耗社会安全信贷基金，从而大大不利于中下阶层，而让少数特权阶层攫取了巨大的减税利益”。
　　多数经济专家认为，新法案2003财政年度将减税610亿美元，2004年度将减税1490亿美元。无论如何都会对美国经济走向全面复苏产生提振作用。但也有专家表示，布什的减税法案长期来看，对美国经济将会造成种种危害，至于短期内能否见效，也只有走着瞧。如果明年初之前，美国经济出现强劲复苏势头，布什不只赢得减税战，也会赢得大选之战。可如果经济发展不见改善，布什再干4年的梦想就产生了疑问。《华盛顿邮报》一篇署名文章说得一针见血：“布什的命运与经济捆到了一起”。（本报华盛顿5月23日电）

第7版(国际)
专栏：记者专访

愿阿中友谊乘风破浪
本报记者 黄培昭
　　5月25日是中国和阿曼建交25周年纪念日。日前，阿曼驻华大使阿卜杜拉·扎希尔·侯斯尼（见图）欣然在北京接受了记者专访。
　　侯斯尼深情地说：“阿曼与中国虽远隔万里，但两国人民的交往却源远流长，重山瀚海都隔不断双方的友谊。‘苏哈尔’号航船就是这一友谊的生动写照！”
　　史载，阿曼的造船业和海上贸易早就闻名于世，其船队是世界远洋航海史上最早的船队之一。他们的船队曾到中国，尤其在唐宋时期，不少阿曼商人乘船来到广州等地经商。因此，中国人很早对阿曼也有所了解。《后汉书》是第一部提及“阿蛮”（阿曼）的史籍。此后，中国同阿曼的交往增加，对阿曼的文献记载越来越多。明朝初年，郑和多次下西洋，几次驶临阿曼的沿海城市。
　　侯斯尼所说的“苏哈尔”号航船便是阿中海上交往友谊的佳话。苏哈尔本是阿曼北部的美丽海滨城市，历史上曾是中阿海上往来的重要枢纽，有“通向中国门户”的美誉。公元8世纪中叶，阿曼航海家奥贝达驾驶一艘双桅木船，凭借高超的航海技术和坚韧不拔的意志，途中历经惊涛骇浪和艰难困苦，辗转颠簸两年后抵达广州。脍炙人口的阿拉伯文学名著《一千零一夜》中描写海上冒险家辛巴达的故事，就是取材于欧贝德的亲身经历。1980年，为纪念先辈远航中国的壮举，阿曼政府决定依照奥贝达时期的样式，建造一艘名为“苏哈尔”号的仿古木船，沿着先人的航迹再访中国。经7个半月的劈波斩浪，“苏哈尔”号顺利抵达目的地广州。中国政府高度重视两国友好关系史上的这一盛事，曾举行盛大的欢迎仪式，并立碑纪念。
　　侯斯尼说，阿曼和中国1978年5月25日建立正式外交关系后，两国在国际事务中相互理解，相互支持。近年来，两国友谊大树，在两国人民的共同培育下茁壮成长。近3年来，阿中两国贸易额迅速发展。去年两国签署《避免双重征税协定》，为双方的经济合作打下坚实基础。目前，中国国家石油公司已获得在阿曼大规模投资开采石油的许可。侯斯尼希望中国公司能在竞争激烈的阿曼市场上获得成功。
　　侯斯尼大使对中国改革开放的成就深表赞赏。他特别提到，中国正万众一心抗击非典，取得了令人欣慰的成果，相信在新一代领导人的有力领导下，中国人民定将降服这一病魔。
　　临别，侯斯尼祝愿阿中友好关系像“苏哈尔”号航船，继续乘风破浪，驶向更加辉煌的明天。（附图片）

第7版(国际)
专栏：

加追查疯牛病源
　　据新华社渥太华5月24日电（记者胡光耀）据加拿大媒体24日报道，自加拿大农业部20日宣布西部的艾伯塔省发现一例疯牛病以来，加拿大有关方面已强行隔离13
　　个牧场，以全面追查疯牛病的来源。
　　加拿大食品检验局的官员说，对疯牛病来源进行追查的范围已从艾伯塔省和萨斯克彻温省扩大到西部的不列颠哥伦比亚省。目前在被强行隔离的牧场中，艾伯塔省有8个，萨斯克彻温省2个，不列颠哥伦比亚省3个。

第7版(国际)
专栏：

美将出资修复伊拉克博物馆
　　据新华社巴格达5月24日电（记者梁有昶、马晓霖）据美英联军电台24日报道，美国将提供一笔总额为200万美元的资金，用以修复和保护伊拉克主要的博物馆以及一些著名的考古地点。
　　报道说，美国将利用这笔资金成立一个研究中心，该中心将整理出伊拉克国家博物馆被盗文物的清单，并把被盗文物的照片在因特网上公布，以便追查其下落。联军还呼吁了解文物被盗情况的人主动向当局汇报。

第7版(国际)
专栏：

阿逐步恢复地震破坏基础设施
　　据新华社阿尔及尔5月25日电（记者徐东华）阿尔及利亚政府各部门近日采取各项措施，正在逐步恢复被地震破坏的阿北部地区的公路、桥梁、电力、供水、煤气和通信等基础设施。
　　根据阿公共工程部25日提供的消息，这次地震造成公路桥梁的损失高达26亿第纳尔（约合3250万美元），特别是重灾区阿尔及尔市和布米尔达斯省的公路破坏严重，出现多处裂缝。经过这几天抢修和设置临时通道，目前交通基本恢复，可以确保救灾设备和物资运抵灾区。
　　阿国家电力和煤气公司当天也宣布，灾区的电力恢复已经达到3／4，尚未恢复的地区处于重灾区的偏僻地方。此外，在灾区17个煤气供应区中，有16个恢复了煤气供应。

第7版(国际)
专栏：大千絮语

反恐商店走时运
朱梦魁
　　在伊拉克战争结束后不久，有一架民航客机因技术故障曾在纽约城上空低飞盘旋，立即引起市民的极大恐慌。事后，民航公司赶紧说明缘由并表示歉意。尽管事出偶然，但从中可以看出，“9·11”事件虽然已成历史，但人们内心对恐怖活动的惊恐仍挥之不去。
　　“9·11”事件后，美军虽然打垮了塔利班，却让“基地”组织头目本·拉登溜了，阿富汗战争的结局就像夹生饭。一年多来，“基地”组织表面上偃旗息鼓，暗中却在重新部署，据说已潜入60多个国家和地区。今年3月的伊拉克战争，改变了一个所谓“邪恶国家”的政权，但并未真正消除对美国的威胁。赤裸的单边主义和典型的双重标准又捅了中东的马蜂窝，阿拉伯和伊斯兰世界的反美情绪犹如野火后的春草。伊拉克战后，中东的热点更热，恐怖活动又卷土重来。5月中旬以来，一度沉寂的恐怖活动沉渣泛起，从海湾到北非，针对美国和西方的恐怖袭击事件接二连三。“基地”组织日前甚至警告，以后将会有更多的“惊世之举”。
　　扑朔迷离的恐怖活动令美国的安全和反恐部门顾此失彼，也让美国国内气氛紧张，到处风声鹤唳。“9·11”事件之后，人们见识了什么叫“不对称战争”，什么是“非传统安全领域”，纽约人更领教了难以预料的恐怖活动的厉害。在美国，如何防范恐怖活动不只是政府操心，就连老百姓也不敢大意。在反恐咨询和反恐商品双双走俏的美国社会，开办反恐商店和经营民间反恐培训等，成了既时髦又赢利的买卖。纽约曼哈顿区有两名退休的反恐专家弗雷德里克和哈菲，两人认定美国社会的反恐需求能让商家发大财。“9·11”事件之后，他们在倒塌的世贸中心附近的街区开了一家反恐用品商店，取了一个给人信心的店名———“美国更安全”，出售电子监视器、报警装置、各式长短枪支、家用防生化服装和面罩，还有除菌消毒的各类器具，几乎应有尽有。
　　时下，在美国各大城市，特别是在纽约，此类的反恐用品商店应运而生，招揽花样极富煽动性和说服力。这些商店以看似简单的问题就能让顾客心旌摇动：“你看哪种办法更好：让政府来保护你免遭恐怖袭击，还是你自己保护你自己和你的家人？”“是的，尽管政府已投巨资反恐，可为什么你不自己亲身防卫呢？”“你的邻居已经购置了各种防卫器具，你还等什么？难道你不像邻居那样爱护家庭吗？”而“美国更安全”反恐商店的广告词则更加诱人和直截了当：“这里是你安全的绿洲”；“本店可以给你安全感！”面对这样的煽情和鼓动，美国有财力的家庭势必要增加反恐开支。另一方面，从中也可见那些在反恐商机中淘金者的机敏与狡黠。
　　基于人们对恐怖活动的心理恐惧，以及对反恐斗争长期性的认识，致使美国举国防范，大至国家要害部门、公共设施，小至家庭和个人。只要人们感到恐怖主义威胁存在，并随时都有发生恐怖袭击的危险，那么反恐商品的生意就不会清淡。用那些反恐用品店店主的话说，“我们并非危言耸听吓唬人，而是要让人们武装和防备起来，做到有备无患。”针对美国社会各式各样的反恐需求，反恐商店一般都雇佣有高学历者和专业人士。在经营商品的同时，这些商店还承接个人和单位的反恐咨询和反恐培训等业务。在美国，越来越多的人不相信政府能有效地保护自己。美国人这种“反恐得靠自己”的理念，令那些做反恐生意的商家一时间财源滚滚。
　　今年年初，美国政府决定拨出1000亿美元用作国内的年度反恐预算，其中400亿元给国土安全部，用来保护桥梁、机场和重要公共设施；还有200亿美元的款项用来增设监狱，以备在紧急状态下使用；其余的给中央情报局和联邦调查局，用作搜集情报和监控在美的穆斯林等族群的活动等。伊拉克战后，随着国际间针对美国和西方的恐怖活动的增加，美国再度提高了国内警戒的级别。作为纽约“美国更安全”反恐商店合伙人之一的哈菲博士，最近出版了他的新著《恐怖主义威胁依然存在》。此书论述了当前美国人最关心的问题：“在反恐战争看不到尽头的未来，美国究竟会更危险还是会更安全？”

第8版(体育)
专栏：

李富荣蔡振华点评巴黎世乒赛时表示
　争取明年奥运会拿下男单冠军
　　本报巴黎5月25日电 第四十七届世乒赛圆满落幕后，中国乒乓球代表团团长李富荣和中国队总教练蔡振华接受了记者采访，对这一届世乒赛展示的乒乓球运动发展趋势和中国队的整体表现发表了看法。
　　中国乒乓球代表团团长李富荣表扬了中国选手的优异表现：“总体上来讲，我们中国队经过了7天的艰苦奋战，顽强的拼搏，应该说取得了比较好的成绩。特别是女队走出了亚运会团体、双打失利的阴影，这次表现非常出色，王楠一人就拿了三项冠军，她从低谷能够走出来靠集体的力量，靠教练队伍帮助，靠自己的努力。”
　　对于男单的失利李富荣说：“所谓不尽如人意的地方就是男子单打成绩欠理想。这次对手比较多，水平比较接近，再加上11分，偶然性比较大，所以不确定的因素比较多。我认为，我们的运动员已经尽了很大的努力，所暴露的问题我觉得有两条，第一是发球和接发球比较被动，今后在训练中要加以解决。第二是对于11分的规律，特别是在领先的情况下怎么处理好关键球，胸中无数。
　　这是我们今后要努力去解决的课题，争取明年的奥运会把男单冠军拿回来。不管国际乒联如何修改规则，只要我们把自己的工作做好，训练抓好，创新抓好，后备力量队伍抓好，我想中国乒乓球队经得住任何风浪的考验。”
　　蔡振华说，男单是我们夺冠难度最大的一个项目，很难准确预测谁拿冠军。奥地利的施拉格拿到冠军值得我们尊敬。蔡振华表示，明年雅典奥运会男单的前景会更严峻，我们要在运动员的思想作风、技术战术还有心理上继续提高。
　　当被问到对韩国的削球手朱世赫能够进入决赛是否感到意外时，蔡振华说：“可以这么说，朱世赫确实发挥了自己应有的水平，以往我们对削球，包括世界上其他国家行家对削球类型的打法都不是很看好，因为世界上现在乒乓球的潮流主要是以进攻体现力量、速度、旋转。但是从这一届世乒赛来看，朱世赫的突破对削球运动员是一个启示和鼓舞。”

第8版(体育)
专栏：

体育总局全国体总中国奥委会
　电贺中国乒乓球代表团
　　据新华社北京5月25日电 国家体育总局、中华全国体育总会、中国奥委会今天致电中国乒乓球代表团，向他们表示祝贺和慰问。贺电说：在刚刚结束的第四十七届世界乒乓球锦标赛上，面对规则改变的新情况，乒乓健儿齐心协力、不畏强手、沉着应战，经过顽强拼搏，夺得了混合双打、男女双打、女子单打冠、亚军，巩固和保持了我国乒乓球运动在世界的领先地位，为祖国和人民再次赢得了荣誉。
　　贺电指出，中国乒乓球队表现出的精湛技艺和良好的精神风貌，再次向世界展示了我国体育健儿不畏艰难、敢于战胜困难的决心和勇气，极大地鼓舞了全国体育系统夺取抗击非典和训练竞赛双胜利的信心。希望他们认真总结经验，再接再厉，不断创新，继续努力，再创辉煌！

第14版(财经纵横)
专栏：

帮企业了解贸易伙伴的游戏规则
　商务部发布《国别贸易投资环境报告》
　　本报讯 记者龚雯报道：为帮助国内企业和相关组织了解我国贸易伙伴在货物贸易、服务贸易以及投资等领域的管理制度及具体做法，熟悉国际市场的竞争环境，平等地参与国际竞争，同时表达中国企业对贸易发展外部环境的关注，根据有关法规，商务部收集整理了各方面信息，编写了2002年度《国别贸易投资环境报告》并于近日发布。
　　这是中国政府首次发布的介绍我国外贸环境的报告。发布该报告是我国进一步应对加入WTO新形势，转变政府职能，改进管理方式，切实为企业服务的重要举措。《报告》介绍了阿联酋、菲律宾、韩国、马来西亚、日本、沙特阿拉伯、泰国、印度、印尼、越南、俄罗斯、欧盟、加拿大、美国、墨西哥、巴西、澳大利亚和南非等18个贸易伙伴的贸易投资环境，主要包括我国与该贸易伙伴双边贸易、相互投资、经济合作概况；该贸易伙伴贸易管理体制概述；该贸易伙伴在外贸管理中采取的具体贸易措施情况。
　　今后，商务部将不断增加《国别贸易投资环境报告》涉及的国家（或地区），充实相关内容并定期发布。

第14版(财经纵横)
专栏：金海观潮

高额储蓄待分流
田俊荣
　　今年一季度末，我国居民储蓄余额已达10.2万亿元，同比增长了19.1％。不仅延续了2001年以来的增长势头，还创出新高。全面、客观地看待储蓄的高增长，并采取正确的对策势在必行。
　　应当说，储蓄的高增长有力地支持了我国经济的快速增长，也是社会公众对我国金融体系充满信心的表现。特别是1998年以来，银行吸纳的一部分储蓄资金通过购买国债和政策性金融债为政府所用，支持了积极财政政策的实施，为扩大内需、保持国民经济持续快速健康发展发挥了重要作用。
　　储蓄的高增长，也支持了银行部门的发展。如今，储蓄占全部存款的比重在50％以上，成为银行最重要的资金来源之一。稳定的储蓄资金保证了银行体系的正常经营和支付，有利于金融安全和社会稳定。
　　但是，储蓄高增长也是一把双刃剑，也有其不利的一面。储蓄高增长的背后，是居民的储蓄倾向上升，相应地，消费倾向就会下降。统计显示，20世纪80年代中后期，城镇居民平均消费倾向为90％左右，但到了2001年已降至77.4％。居民消费倾向的下降影响了消费需求的增长，部分抵消了投资扩张对经济增长的拉动作用。
　　不仅如此，储蓄的高增长还会造成风险向银行集中，有可能对我国金融系统乃至整个国民经济产生负面作用。目前，居民储蓄大量涌向银行，特别是国有商业银行。2002年末，65％的储蓄存款流进了工、农、中、建四家国有商业银行。从长期看，不断增加的居民储蓄的还本付息对商业银行财务状况是“硬约束”，而银行资产中却有较大的一部分是不良资产，这样一来，有可能加大商业银行的财务风险。
　　因此，当前我们有必要适度、合理地分流一部分储蓄。分流储蓄要避免这样一个误区，那就是急于求成，企图通过出台一些政策、措施来把储蓄强行赶进或者“引诱”进证券市场和消费领域。这么做，低估了居民的投资理性和消费理性，不可能取得良好的效果，甚至可能产生新的风险。试想，10万亿元储蓄看似庞大，但摊到每个人头上，也就是7000多元，如果考虑储蓄的结构，相对较少的人拥有相对较多的储蓄，那么大部分居民的人均储蓄还远不到7000元，其中还包括了许多人的“养老钱”、“子女教育钱”，所以，一定意义上说，居民储蓄并不如人们想象的那么多。面对风险还比较大的股市，居民敢放手投资吗？面对制约因素还比较多的消费领域，居民敢放手消费吗？
　　只有不断完善居民投资和消费领域，储蓄分流才会水到渠成。为此，就要坚定发展证券市场的信心，在发展中营造“公开、公平、公正”的市场环境，推动证券市场的改革开放，化解历史问题和风险隐患，让股市又红火又规范。同时，要尽快完善社会保障体系，清除制约消费的政策障碍，改善消费环境，发展消费信贷，让消费又便利又无忧。只要做到了这些，作为“经济人”的居民自然就会将储蓄分流出来。

第14版(财经纵横)
专栏：上市公司

　4月以来，济南市所属5家上市公司全部被特别处理——
“济南现象”值得重视
萧禾
　　“济南现象”非一日之寒
2003年春天，对于山东省济南5家上市公司来说，是一个灰色季节。
　　4月以来，济南市所属5家上市公司全部由于被陆续特别处理，成为清一色的ST股：ST小鸭、ST金泰、ST渤海、ST轻骑和ST济百，其中ST轻骑、ST渤海已连续亏损3年，被暂停上市，而山东金泰更是创下了上市1年即被ST的中国证券市场之最。
　　一个经济总量多年稳居全国第三的省份，其省会城市所属上市公司竟然全部沦为“ST”一族，与同省另一城市青岛国企名牌众多、产业精英辈出的“青岛现象”相比，“济南现象”催人深思。
　　济南证券业有关人士认为，济南5家上市公司改制上市较早，由于当初相关法律法规不健全，企业改制不彻底，关联交易、股东出资不实、大股东占用资金等问题接连不断，给上市公司带来沉重的负担，影响了公司的持续发展。
　　济南上市公司的法制、诚信观念淡薄，公司治理结构和制衡机制存在明显缺陷。5家上市公司中有4家因违法或违规行为而分别受到证券监管部门的处罚或谴责，5家公司均受到证监部门的重点关注。
　　在主业的经营方面，也存在诸多问题。2002年年报显示，这5家公司管理费用比上年增长了42.5％。
　　重组为何屡遭挫折
　　由于主业经营困顿，5家公司无一例外地谋求通过资产重组，推动公司主业转型，改造和提升传统产业。ST金泰创下了上市半年即被重组的最快纪录。
　　然而重组之路却颇多坎坷：ST济百重组失败，ST轻骑与印尼韩氏的重组半途而废，ST渤海重组多年经营状况依然难以改变。
　　值得注意的是，济南上市公司的重组除了ST金泰外，无一不是政府主导下的重组。
　　证券业内人士分析，政府能否参与上市公司重组并不重要，关键是要在协调过程中转变观念，彻底摒弃“长官意志”，杜绝暗箱操作、外行当家、“拉郎配”等行为。由于产业调整不到位，济南当地除去轻工和重型汽车具有一定规模外，高新技术产业难言规模和实力。政府可选择的余地小，必然要拉上当地稍具规模的企业进行重组，这种短期行为无法充分考虑重组各方业务上的连贯性和互补性，实现其应有的区域经济龙头带动作用，“组了又亏”便不奇怪了。
　　亟待增强市场意识
　　谈起“济南现象”，山东大学经济研究中心的一位资深教授直言不讳：济南的大企业和政府走得太近，把精力多半用在了经营政府关系上，这样企业虽能做大，却永远做不强。
　　一位上市公司董秘深有体会地说，在服务意识、市场运作方面，济南市政府相关部门的观念和作风，不要说与南方一些省市差距明显，即便和青烟威（青岛、烟台、威海）也差距甚大。
　　所以企业决策者被迫将更多时间和精力投在经营政府关系，而非经营企业和市场，这样的环境熏陶出的企业自然不会是竞争力强的市场主体。
　　值得庆幸的是，上述问题已引起济南市乃至新一届山东省政府决策者的重视。他们倡导一种“不干预就是最好的支持”的企业管理理念，明确提出实施“政府提速”工程。目前，济南的上市公司又踏上了漫漫重组路，但愿这次有关部门能真正汲取以往教训，真正利用重组来调整产业结构，提升产业层次。

第14版(财经纵横)
专栏：财经速递

广东四月份外贸创新高
　　本报讯 据海关统计，一至四月广东进出口总值为八百一十一亿美元，比去年同期增长百分之三十，占全国进出口总值的百分之三十三，实现贸易顺差三十七点四亿美元。四月份单月广东省进出口总值为二百二十五点三亿美元，增长百分之二十二点六，单月进出口额创历史新高。（谭燕华 杨凡）

第14版(财经纵横)
专栏：财经速递

国电集团与建行签署合作协议
　　本报讯 近日，中国国电集团公司与中国建行在京签署三项协议。根据协议，国电集团公司选择建行作为金融业务的主办银行，双方将在融资、资金管理、债务管理、外汇业务、咨询顾问业务等方面开展全方位合作。另外，建行还将为国电集团提供综合授信额度三百七十八亿元。（田边）

第14版(财经纵横)
专栏：财经速递

郑州高新区地税局两手抓见成效
　　本报讯 河南省郑州市高新区地税局一手抓非典防治，一手抓税收收入，取得明显成效。他们认真做好安全防护工作，针对例征期人员集中的问题，该局采取电话、邮寄等多种方式进行纳税申报。前四月，该局累计完成各项税收收入近五千万元，比去年同期增收二百多万元。（李淑文）

第15版(三农天地)
专栏：农村经济观察

农村家电市场潜力仍待释放
本报记者 朱隽
　　农村市场一直被认为是家电消费的潜在市场，近几年，作为高档耐用消费品的家用电器在农村家庭中迅速普及。
　　据国家统计局农调队的调查，2002年，我国农村居民平均每百户拥有彩色电视机60.5台，洗衣机31.8台，电风扇134.3台。2001年底的这组数字分别为，彩色电视机54.4台，洗衣机29.9台，电风扇129.4台。比较这两组数字会发现，农村家电普及率的上升速度并不慢。许多现代家庭生活的耐用消费品，如电话、移动电话、空调、电脑等也纷纷进入农民家庭。
　　虽然农村家用电器普及率在上升，但业内人士也指出，我国农村家电市场受多种因素的制约，仍然比较低迷，需求潜力尚未得到有效释放。
　　两因素制约市场潜力
　　国家统计局外经司方言撰文指出，制约农村家电市场潜力释放的阻力主要来自两方面，一为农民收入因素，一为农村消费环境因素。
　　近年来，占全国人口总数64％左右的农民收入虽有所增加，但农民手中可用于消费的购买力仍十分有限，农民购买力普遍偏低，直接影响到农民对家电等耐用消费品需求的回升。同时，部分地区农民负担仍然较重，一些地方乱收费、乱集资、乱摊派的现象，使农民有限的购买力被进一步削弱。而人情往来等方面的支出大幅度增长，使农民有限的购买力分流较多。这些都使对于耐用消费品的旺盛需求难以形成。
　　目前，我国绝大多数农村地区的消费环境仍然不容乐观。一些地区供水、用电、道路、电视信号差转台等基本问题仍未解决好。不少地区农村电力设施落后，农村电价高，使得农民买得起家电却用不起，影响了家电的普及。部分农村交通条件差，造成产品维修不便与售后服务跟不上，这也使部分农民放弃了购买计划，造成农村消费潜力难以释放。
　　另外，假冒伪劣商品充斥农村市场，广大农民购物时心有所虑，也使农民正常的消费需求不能顺利实现。
　　需求潜力仍很大
　　业内人士分析农村家电商品需求潜力来自两个方面。其一，农民的购买潜力很大。2002年，农村居民人均生活消费支出1834元，比1997年增加217元，年均增加43元，扣除价格因素的影响，年均实际增长3％。其中农民用于家庭设备用品及服务的支出为80.4元，比上年增加3.4元，增长4.4％。农村居民生活消费支出水平提高的同时，消费结构也在不断优化。消费层次较高的支出位置提前，农村居民的消费结构进一步优化，向享受型、发展型结构转变。由于我国东、中、西部农村的基础条件和发展水平不同，消费需求存在较大差异，这使得农村市场比起城市更广阔、更丰富，也更有层次。
　　其二，近年来，国家对农村基础设施建设投入力度加大，农村电网的建设和改造稳步推进，农电价格相对下降，这将促使农村家电消费有所增加。同时随着国家电网的改造，城市农村同网同价和农村城镇化等政策的实行，将在一定程度上改善农村地区使用家电的客观条件和农民的生活习惯。因此，较富裕的农村地区，例如沿海地区农村、城镇结合部和新兴小城镇对家电产品的需求量将有较大数额增长。
　　国务院发展研究中心、中国家用电器协会等单位对14个省的1.8万户农村家庭的调查显示，未来几年内，我国农村家庭对电视机、VCD机、洗衣机、电话机等家电的需求相当可观，农民对家电产品的购买意向为14％—33％。巨大的潜在需求意味着农村家电市场有待进一步开拓。
　　市场如何开拓
　　农村家电市场潜力极大，但需要潜心培养和开发。一方面，生产企业应该对农村家电市场进行仔细分析，生产出适合不同地区农村市场的产品，尽快找到并建立适当的销售模式和售后服务模式。在东部沿海经济发展较好的农村地区，尽快建立较为完善的销售渠道和售后服务网络。在发展相对滞后、农民收入水平偏低的中西部地区，企业应调整好产品结构，生产科技含量适中、价格合适的家电产品，这样既可以降低企业的生产成本，也不必因为过多闲置功能而给农村消费者带来不必要的经济损失；同时可以采用灵活多样的销售模式，建立县级以下的售后服务网点，甚至可以建立维修小分队走村入户，为农民解决维修的需求。
　　另一方面，农村消费者也应适当改变旧有的消费观念和消费习惯。随着地区经济的发展和生活条件的改善，农村居民应该在有承受能力的前提下尝试接受一些高新技术产品，让自己的生活与高新科技接轨。同时也可以考虑改变“买家电一定要到省城”的消费习惯，因为在有些地区这不仅使运输困难，也不便于售后服务及维修。当然后一种改变要建立在生产企业的销售和服务网络完备的前提下。

第15版(三农天地)
专栏：相关链接

2002—2005农民对家电产品的购买意向
　　《2000—2005年中国农村家电市场调查分析咨询报告》透露：我国农村家庭对电视机、VCD机、洗衣机、电话机等家电的需求相当可观，农民对家电产品的购买意向为14％至33％。
　　农村家庭对电视机、VCD机、电冰箱、洗衣机、电话机的购买意向分别达到32.9％、19.6％、21.1％、17.6％、14.2％；新增需求量分别可以达到7570、4500、4850、4050和3270万台（部）。（新华）

第15版(三农天地)
专栏：点到为止

潜在的≠现实的
江夏
　　努力开拓农村市场，并不是一个新鲜的话题。农村市场是一个待开发的富矿，这已经成了各方面的共识。有专家估计，城乡之间的消费水平相差在10年左右。家电几大件里，彩电在农村算是普及率较高的了，可还不及城市普及率的一半，洗衣机、电冰箱、空调等就更差得远了。
　　不少企业早就在扒拉如意算盘，既然家用电器在农村的普及率还不高，农民又有购买意向，那么全国两亿多农户只要有1／4添置一两件家电，那是一笔多大的生意呀。但是好多年过去了，农村市场的旺销局面并未形成，农村地区市场所占的份额未升反降，2002年全社会消费品零售总额中，县及县以下地区仅占36.7％，比上年又下降了0.7个百分点。农村市场启而难动，根本原因还是农民收入水平偏低，增收比较困难。城乡居民之间收入和消费水平的差距在不断拉大。
　　有购买意向，不一定有支付能力，潜在市场不等于现实市场。要让农村市场活跃起来，不能不研究农民的需求，不能不改善消费环境，不能不改进销售模式，但最重要的还是让农民手里有钱。千方百计帮助农民增加收入，减轻负担，并使国民收入的再分配向农民倾斜，这才是启动农村市场的治本之策。

第15版(三农天地)
专栏：专家论坛

开拓农村市场任务仍然艰巨
国家统计局农调队队长 鲜祖德
　　改革开放以来，我国农村居民生活水平不断提高，生活质量不断改善，从总体上看已达到小康。主要表现在：
　　一是恩格尔系数已低于国际上衡量小康的标准。国际上把恩格尔系数（食品消费支出占生活消费支出的比重）低于50％作为衡量小康的重要标志，2002年农村居民的恩格尔系数为46.2％。
　　二是消费层次较高的消费支出在消费支出结构序列中位置提前，农村居民生活消费向享受型、发展型结构转变。2002年，农村居民生活消费支出的结构序列为吃、住、文教娱乐、交通通讯、穿、医疗保健、家庭设备及服务和其他。
　　三是食品消费质量提高。表现为粮食消费减少，而有利于身体健康的食品消费增加，如豆类、植物油、奶及奶制品、水产品、水果等。
　　四是高档耐用消费品在普通百姓家庭迅速普及。2002年农村居民平均每百户拥有彩色电视机60.5台，电冰箱14.8台，洗衣机31.8台。电话、移动电话、空调、电脑等也进入了农民家庭。
　　五是住房面积增加，质量提高，而且更加卫生和舒适。2002年农村居民人均住房面积为26.5平方米，其中砖木及钢筋混凝土结构住房面积21.6平方米。
　　但是，在农村居民生活质量显著提高的同时，也存在一个突出的问题，就是农村居民生活消费支出增长速度缓慢。与1997年相比，5年来农村居民生活消费支出年均增加43元，扣除价格因素的影响，年均实际增长3％。
　　20世纪90年代后半期农村居民生活消费支出增长速度迅速下降，并长期保持低速增长，使得生活消费支出水平提高缓慢，农村市场启动乏力，成为了制约国民经济持续快速增长的重要因素。增长缓慢的影响因素主要有四方面：
　　一是收入增长缓慢。进入20世纪90年代后半期，我国宏观经济环境发生了重大变化，买方市场取代了卖方市场，农民收入增长受到生产和市场的双重约束，1997年农民收入增长速度开始减缓，进入以缓慢增长为主基调的增长期，5年来年均仅增长3.8％。
　　二是农村居民消费能力不均衡，降低了农村的实际购买力。从农村居民内部看，人均收入在5000元以上的农户，占农户的8.9％，其购买力占农户购买力的20％；从购买力的地区分布看，大部分购买力集中在东部地区。而低收入农户有购买欲望，但没有购买能力。
　　三是农村消费环境较差。一、市场环境差，表现为市场规模小，销售网点少，适合农村居民消费的产品少，售后服务差等；二、基础设施落后，如交通、供电、供水不足等因素，在客观上制约了农民消费欲望的实现，造成一些消费品在普通农户中无法迅速普及，同时大大制约了高收入农户的消费行为。
　　四是新的消费热点尚待形成。改革开放以来，农村居民生活支出出现过几个快速增长期，比如1978—1984年、1985—1987年、1994—1996年，在这些高速增长期都出现过明显的消费热点，如迅速解决温饱、建房热、家电购买热等。而目前，农民的基本生活需求已满足，住房条件已有很大改善，在一些比较发达的地区，普通家电已基本普及，加之近年农民收入增长缓慢，因此还需培育新的消费热点。
　　因此，解决目前存在的困难和问题，应该从国民经济总体发展、从城乡统筹发展、从社会与经济协调发展等方面形成长远之计，不断提高农民的消费水平，进一步开拓农村市场。

第15版(三农天地)
专栏：农村新事

竹溪：农民读上“红头文件”
邹蔚烈
　　在湖北省竹溪县农村，昔日“无事不登三宝殿”的农民，如今却爱串乡镇党委、政府机关的门。因为机关阅文接待室对外开放，农民到这里不但能查阅到“原汁原味”的政策依据，而且可以优先得到有关农村政策、科技的最新信息。
　　今年68岁的陈映奎，是兵营乡党委、政府聘请的义务监督员。他是个预备党员，工作积极，前不久，他还专程到河北帮助一位打工受伤的同乡索赔，趁着回乡汇报的间隙，一头扎进阅文室，把最近一段时间内的文件和报刊看了个遍。他说自己成了乡阅文室的常客，隔三差五就来一回，了解最新的政策法规，一有重要信息就摘抄到笔记本上，好回去给乡亲们讲解。顺风雨村农民王德成，去年从乡阅文室了解到山竹和竹笋投资小利润大的致富信息，在乡政府协调帮助下，他租种了280亩弃耕地和荒山，今春投资5万元买种竹，建成了笋竹两用山竹基地。为满足农民求政策求科技求信息的渴望，竹溪县委、县政府要求各乡镇把可以公开的文件和阅文室向群众开放。自去年以来，该县绝大多数乡镇将接待室和阅文室合二为一，方便农民前来查阅文件，同时免费提供网上信息。在这里，乡镇干部与农民聊天拉家常，了解社情民意，增添了一条新的“民情通道”。

第15版(三农天地)
专栏：编后

“阅文室”开放好
张欢
　　为了帮助广大农民致富奔小康，各级政府部门想了很多办法，出台了很多政策，采取了很多措施。可在实际工作中却往往“上情”不能“下达”，农民抱怨很多与他们相关的事都不能及时知道。甚至一些农村的干群矛盾也因此而起。
　　竹溪县各乡镇将机关阅文室面向社会开放，农民可以查阅各级政府下发到乡一级的文件，了解政策，及时掌握农业科技和市场信息。
　　一些乡镇还把阅文室和接待室合二为一，推动了政务公开，农民想什么，干部能心中有数，工作更有针对性，干群关系也有好转。文件不再神秘，干部不再难见，工作不再难办，竹溪的阅文室一举三得。
　　竹溪的做法给人以启示，说千言万语不如干实事一件。竹溪这种务实的做法值得借鉴。

第15版(三农天地)
专栏：地方经济

重视生态山生金
张鹤 都正阳
　　湖北省保康县地处荆山山脉，全境皆山，海拔最高2000米，最低194米。保康人过去吃尽了山高岭深的苦头，眼睁睁地看着别人发家致富；如今，他们用生态的眼光重新认识山高岭深的特点，走上了一条可持续发展之路。
　　保康过去是高寒地带望干，低洼田里盼雨。海拔800米以上的地区以玉米种植为主，早种不出苗，晚种熟不了。老百姓整个冬天就靠青玉米打浆糊口。
　　1995年，县委、县政府把全国知名的土地、气象、植物专家请来，为保康“会诊”。专家们根据保康海拔气候的差异，为保康确立了发展“带状生态农业”的思路：在海拔1000米以上的高山区域，种植高山蔬菜；在海拔800—1000米的中山区域种植烟叶；在海拔500—800米的区域种植有机绿茶和柴胡。
　　一着棋，走活了保康农业。几年间，高山上长出的青包菜、白萝卜，不仅挤进了全国10多个大城市的菜市场，而且远销香港、俄罗斯等地。
　　白菜萝卜为什么也卖得这么火？当地人说高寒地带病虫害少，“纯天然、无污染”就是保康蔬菜的品牌。加上上市晚于平原地带一个季节，正好打个时间差。
　　到2002年底，保康的高山无污染蔬菜已经发展到3万亩。与此同时，3万亩黄姜，3万亩柴胡，6万亩优质烟叶，8万亩有机茶叶等生态农作物，占全县耕地面积的54％，提供的收入占农村经济总收入的89％。
　　尝到甜头的保康县把生态农业的大旗越举越高。他们从德国请来专家，大力实施生物技术，生产绿色、有机、无公害的农产品，杜绝“农残”对农产品品质的影响，3万亩高山无公害蔬菜都按无“农残”标准生产，获得国家绿色食品证书。今年春节过后，该县还为全县“农”字号产品统一注册了“绿生”商标，打造自己的农产品品牌。
　　保康从发展生态农业中对大山有了新的认识，也同时踏上了走生态旅游之路。县委、县政府决定：开发旅游资源，一律先规划，后开发；没有详规，不动一锹土，不挪一株草。为此他们先后请来了武汉、北京的专家作旅游规划。
　　2000年，开发五道峡景观时，有人提议在里面修点娱乐设施吸引游客，被坚决制止。如今，一条青石板路，把游客引进原始的峡谷。400多人的县纤维厂，一年利税100多万元，但要耗木材近2万立方米，而且污染河流。县委痛下决心：关闭！
　　他们还禁柴禁炭，大力发展小水电、农村沼气，推广以气带柴、以电带柴，保护森林资源。2002年，全县共接待海内外游客28万人次，旅游总收入9700万元，比2000年分别增长98％和128％。

第15版(三农天地)
专栏：

　　各地在农业结构调整中，积极发展各种特色养殖业带动当地农村经济发展，促进农户增收。
　　1、江苏省赣榆县工厂化育苗养殖的鲍鱼、双头蛏和太平洋牡蛎。
杨刚诗摄
　　2、新疆生产建设兵团职工柯桂荣兴办的肉鸳鸯养殖场一角。
　　董福景摄

第15版(三农天地)
专栏：农民呼声

盼电信收费点到村来编辑同志：
近年来，各地农村电信事业发展迅猛，农民不再为打电话犯愁了。但目前农村群众在交纳电信费用方面仍不方便。一些乡村尤其是偏僻乡村的群众每月为交纳电话费用，往往要跑到几公里、甚至十几公里以外的乡镇电信局。笔者建议电信部门，不妨以5—10个村为一个单位，分设电信收费代办点，方便农民群众缴费。（山东省东营市 刘洪兵）

第15版(三农天地)
专栏：农民呼声

农民呼唤消费导购编辑同志：
近日，笔者在农村走访时，听两位农民朋友说起他们进城购物而遭遇的尴尬。近年来，农村生活水平不断提高，广大农民的购买能力日益增强，但由于他们对各类商品的品牌、性能、质量、价格等缺乏必要的了解，在实际购物中，常常显得不知所措。希望商家能够推出导购服务来指导农民正确消费，同时可以受理质量投诉等问题，帮助农民维护好自己的合法权益。
　　（江西省赣县 梁飞）

第15版(三农天地)
专栏：四面八方

　　邵阳干部进村入户防非典
　　本报讯 湖南省邵阳市针对农村人口多、在外务工人员多、农村医疗网络薄弱的实际，在加强城市群防群控的同时，着力构筑农村防治非典屏障。
　　邵阳农村人口600余万人，在外务工经商人员达110多万。该市组织1.2万名干部进驻5944个村（居委会）落实防治非典措施。全市累计投资860万元，新建和改建12所定点医院或诊治中心，乡镇卫生所都开办了发热门诊。对外出打工、经商返乡人员进行登记，并建立到户台账。该市还在农村广泛开展卫生大清扫、大整治、大消毒、大灭鼠活动，市级财政挤出100万元帮助农民建沼气池、改水、改厕，不断改善农民居住和饮水条件。
（曾定保 杨一丁 苏敬华）

第15版(三农天地)
专栏：四面八方

唐河埠外市场信息所惠乡里
　　本报讯 时下，在河南省唐河县，一批有文化、头脑精明的青年农民在70多个大中城市创办了80多家埠外市场信息所，他们订阅多种报刊，安装上程控电话，购置电脑上网，收集整理市场信息，分析预测市场行情，联系中外客商，签订购销合同，引进外来资金，为当地农民闯市场奔小康架起了座座金桥。据统计，这些信息所为家乡传递产供销信息6000多条，创直接经济效益1.2亿元，签订购销合同4200份，推销农副产品价值5亿多元，引进外资2.1亿元。
　　（牛凌云 孟祥华）

第16版(企业经纬)
专栏：

　民航组建三大集团，地方航空公司如何在竞争中发展壮大——
海航突围
本报记者 白天亮
　　海南航空如今已成为中国民航第四大集团。它拥有247亿元资产、485条国内航线、79架飞机，总量上虽和国航、东航、南航这三大集团尚有差距，但业务收入、利润一点都不逊色。当上第四大集团对海航实属不易。因为就在1999年民航提出重组三大集团的计划时，海航还只是一家偏居一隅的地方航空公司，面临着是否加入三大集团的选择。
　　面对资产都在400亿元以上的三个大集团，海航是怎样在短时间内实现突围的？
　　你重组，我也重组
1999年，民航总局提出将9个直属航空公司联合重组为三大集团，其资产总和占民航总资产80％以上。当时的海航虽然在地方航空公司中一枝独秀，但如若与三大集团竞争，劣势显而易见。三大集团都是全国性企业，而海航是一家地方航空公司，受地域限制，航空资源缺乏。三大集团控制了大部分国内航线，海航拥有的航线大多是从海南出发的。航线由民航总局分配给各公司，任何一家企业都很难在短时期内从民航总局获得大量航线。航线少，市场当然就小。
　　你重组，我也重组，你兼并民航总局直属公司，我联合地方航空公司，海航把目光投向了和自己一样面临重新定位的地方航空公司。从2000年起，海航先后重组了长安航空公司、中国新华航空公司、山西航空公司，并将海口美兰机场收归麾下，管理三亚凤凰机场。这一系列重组使海航迅速走出海南岛，成为一家全国性企业。
　　重组新华航是海航的得意之笔。当时的新华航经营困难，有时一天只能卖出20多张机票、一架飞机只有几个乘客，冗员严重，债务累累，生产难以为继。海航以两架波音737飞机及3亿元现金控股新华航，将其组建为规范的有限责任公司。新华航从根本上解决了资本金不足的问题，达到了增资减债、扩充运力、实现可持续发展的目的。海航将先进的管理模式注入新华航，激发了企业活力，使新华航恢复了竞争力。对海航而言，尽管新华航经营状况不佳，但其国字号的招牌对海航日后参与市场竞争意义非凡，新华航在首都机场和天津的运营基地对于完善海航的全国航线布局也具有重要价值。当然，最诱人的还是新华航拥有从北京始发全国各地的50多条黄金航线。冗员可以内部消化，债可以慢慢还，航线却是难得的财富。重组一年，新华航成功地扭亏为盈，海航也从此真正跨入国家骨干航空公司的行列。
　　负债经营，快速扩张
　　民航是一个高投入的行业，企业要扩大规模，资金至关重要。海航进行了一系列资本运作。
　　海航是以资本运作起家的，早在2000年前就完成了资本市场的“三级跳”——增资扩股、引进外资股、国际资本市场。海航拥有A股、B股、外资股和H股，是中国民航第一家股票“全家福”。
　　海航的执行总裁李先华告诉记者，在创业之初，借助资本运作发展企业好比“逼上梁山”，是没办法的办法。此后开展的资本运作则是一种主动行为，要让资本运作与产业经营相互促进。2000年，海航以低利率从国外融资8000万美元购买了2架波音737飞机，这一举动得到国际金融界的充分肯定。在与国际市场对接的同时，海航也与国内金融界建立了长期战略伙伴关系，先后从中国银行、中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行获得高额授信。
　　成功的资本运作为海航解决了资金难题，但也引发业界不少争议，认为海航的发展模式存在相当风险，一个例证就是海航的高负债率。海航的资产负债率一直在80％左右，较目前国内A股上市公司的平均水平高出不少。当外部环境出现问题时，高负债企业往往会面临现金流量不足、资金链断掉的危机。海航如何看待自己的高负债？
　　海航的董事长陈峰表示，负债对于企业是否有危险，取决于两个方面，一是负债比例是否合理，二是债务属于经营性债务还是亏损性债务。他介绍说，海航的长期负债占负债总量的69％，企业在短期内并无太大偿债压力，具有较强的防御财务风险的能力。海航的流动资产大于流动负债，有较好的现金流动指标，具有较强的偿还能力。近3年海航的航空资产平均增长率在50％以上，远远高于资产负债率的增长。最重要的是，海航的经营一直保持着良好的状况。过去3年，海航的主营业务收入分别为2.3亿元、3.2亿元、5亿元，保持了40％以上的增速。收入增加的背后是海航在安全、服务方面所做的扎扎实实的功夫：获得民航安全奖杯，航班正常率连续3年居民航第一，2002年“旅客话民航”活动排名第一，航班客座率民航第一。
　　有人把海航的发展模式比作“在山路上狂奔”，言外之意是速度很快，但也很危险。海航则认为，负债经营是实现企业快速发展的必然手段，也是抓住市场机遇实现规模经营的必然要求。如果一直追求无外债、低债务的稳妥状态，海航可能早就被三大航空公司挤得没有空间了。海航的尝试，想必会给其他企业以启示：行业内一个相对弱小的企业如何在短时期内占领市场、与大企业竞争。

第16版(企业经纬)
专栏：

上海出现“首席工人”
宋琳
　　“首席”这顶令人羡慕的帽子，如今戴到工人头上。为建设一支一流的技术工人队伍，上海电力市区供电公司在岗位序列中设立“首席岗位”，分别是首席工程师、首席班长、首席作业手。目前，有59名工人已经被聘为公司的首席工人。
　　据介绍，首批评选的59名首席工人中，包括首席作业手35名，首席班长20人，首席工程师4人。他们是从企业的1200余名基层一线工人中通过推荐、申报、笔试、面试、讨论、审定等层层筛选后脱颖而出的。被评上首席工人的员工岗位工资晋升两级，一些首席工人每月工资超过了一般的管理人员。此外，首席工人还拥有多项优先权，如继续教育及学费资助的优先权、加薪升职的优先权。首席工人不搞终身制，每两年重新进行一次评选，不合格者自动失去资格。
　　上海电力市区供电公司人力资源部主任孙志强介绍说，过去公司一线技术工人钻研技术的积极性不高，认为能在管理层有个位置才算是“有出息”。公司领导认识到，这种情况不但容易造成技术人才的短缺，还会影响企业将来的发展。为此，公司决定加大对技术人员的激励力度，鼓励员工走技术发展道路，要让大家知道，当技术工人一样有前途。“首席工人制度”就是在这样的背景下产生的。
　　实行首席工人制度，在供电公司工人中引起强烈反响。工人钻研技术的积极性明显提高，一些已是管理层的人员甚至要求重新回到技术岗位上。

第16版(企业经纬)
专栏：

一拖为工人劳模塑像
本报记者 戴鹏
　　为普普通通的在岗员工竖立铜像并不多见。在河南洛阳中国一拖集团锻造厂的厂区，最近就耸立起两尊工人劳模铜像。这在洛阳这个重工业基地一时传为佳话。
　　一尊铜像雕刻的是平锻车间54岁的李文绍。沉默寡言的他是一拖集团公认的“老黄牛”。他那“干一辈子锻工，打一万吨铁”的心愿，多年来在全厂职工中流传。30多年来，他打的铁远远超过了1万吨。2001年他被授予全国“五一”劳动奖章。另一尊铜像雕刻的是机动科的电工宋宝。大家一提起他就会说：“宋宝宋宝，厂里瑰宝”。2000年，美国一家客户要求锻造产品必须是电加热，而该厂一直是气加热。他带领锻造技改小组，一口气改造了两台炉子，及时解决了这个技术难题，满足了生产所需，为企业节约资金190万元。投入使用后，每年还可为企业节约136万元。2002年，他被授予全国“五一”劳动奖章。
　　为了弘扬他们这种默默奉献、科技创新的“劳模精神”，鼓励全厂工人积极钻研技术，一拖集团锻造厂上下一致决定，为他们雕刻铜像。

第16版(企业经纬)
专栏：

重视“高级蓝领”
昌中
　　“首席工人”和劳模铜像，两件新鲜事传递出一个令人高兴的信息：技术工人越来越得到企业重视。
　　工人的技术素质状况与工业经济的增长、工业结构的调整，关系越来越密切了。一项研究表明，在工业社会，一个有效率的工人，要比一个一般的工人多生产出20％—30％的产品。但是，虽然企业对高水平技术工人的需求越来越大，在人才市场上却很难得到满足，不少企业技术工人出现断层。在深圳、温州等地，甚至出现年薪10万元却招不到企业急需的高级技工的咄咄怪事。
　　这种状况的背后，是长期以来技术工人没有得到应有的重视。在大多数企业里，技术工人的收入要比管理干部低很多；青年人愿意当工人的越来越少，当了工人也不愿意钻研技术，而是赶快考个文凭转干部；不少有绝招绝活的老工人，遇上企业减员增效，也是在“下岗”之列。出现这种情况，原因是多方面的，例如职工培训立法落后、国有企业经营困难、传统观念影响等。可以说，是技术工人的经济地位和社会地位现状，导致了技术工人的短缺。
　　因此，要提高工人的技术素质，不仅要抓培训抓职业教育，更要研究和改进社会评价体系和企业激励机制。上海、洛阳这两家企业给我们的启示是：要从根本上改变高级技工紧缺的状况，企业首先要重新认识技术工人的价值和地位，与其感叹“高级蓝领”难求，不如眼睛向内，转变人才价值观，建立起有效的激励机制，营造尊重技工、爱惜技术人才的良好氛围。

第16版(企业经纬)
专栏：各抒己见

不要试图永远留住人才
晓白
　　一家大型钢厂的厂长讲过这么一件事：前两年，企业对一项重点技术进行攻关，从厂里的技术人员中选择了两位年轻人，送到德国学习，前前后后花了近百万元。回来后，企业又投入巨资，购买设备，为这两位技术骨干创造条件开发新项目。项目取得了初步成果，这两位企业十分珍惜的人才却被竞争对手挖走去搞相同的项目，而自己刚刚开展的项目反倒因人才接不上不得不停了下来。
　　这几年人才流动加快，类似的事情时有发生。企业里的技术骨干或重要的管理人员突然离开，往往会给企业造成很大的损失，有时这种打击甚至是致命的。因此，如何留住人才、减少关键性人才的流动，是让很多企业头疼的事情。每个企业都希望留住自己需要的人才，但往往很难实现。于是，企业想增加投入培养人才，又怕最终为自己培养了竞争对手。企业想重用人才，又怕人才对自己不忠心。人才，特别是优秀的高级人才，让企业“又爱又怕”。
　　企业人才流失，一方面说明企业自身可能存在着这样那样的问题，比如企业的激励机制不健全等，另一方面也是社会利益调整、分化的结果。在开放的社会里，任何一个企业都不可能把人才长久地留住，而且，从整个社会进步的角度说，一个健全的人才市场就是要通过人才的充分流动实现资源最佳配置。在这种情况下，企业固然要通过进一步改变经营机制，努力形成一种能适应市场需要的用人机制、激励机制，也要明白在人才竞争的时代，不要试图永远留住人才，而是要采取措施，当人才流动时尽量减少损失，化被动为主动。
　　在这方面，完善的法律法规是必要的。例如：规定企业人才流动有义务为企业的商业秘密保密；从事核心业务的人员在一定时期内不能到竞争对手那里就业等等，将人才流动纳入法制化轨道，保护企业的合法权益。另一方面，企业也应加强人才的储备，同时建立一些应对机制。如企业内部应建立起技术和技巧的传授制度，对于客户、市场关系以及技术、工作的主要职责等，要让同一部门的人都有大体的了解，在企业内部实现信息共享或信息共有。再如，一个项目的开发能否考虑多人同时参与，有时同一个项目由若干个小组同时研发。这样既形成企业内部的竞争机制，又保证了企业的研发不会因个别人的流动而停滞不前。
　　最近北京大学中国经济研究中心对我国150家大型企业的高层领导的调查显示，超过一半的领导层认为企业面临管理人才和技术人才流失的问题，而只有10％的企业认为自己已建立起足够的人才储备来应对这种流失。这在一定程度上为企业尽快建立人才储备敲响了警钟。

第16版(企业经纬)
专栏：

　　中国第二重型机械集团公司近年加大技术革新力度，依托高新技术，将原来单件化、小批量的单一产品逐步向标准化、批量化的多行业产品转化。2003年，二重集团依托技改使产品保持产销两旺的好势头。截至5月，集团完成产值3.32亿元，比去年同期增长30.79％。图为二重集团技术中心的颜晓东在进行板材拉力试验。新华社记者 陈凯摄

第16版(企业经纬)
专栏：职工热线

“一女两嫁”赔偿没商量编辑同志：
我前年应聘到一家公司搞软件，签订5年劳动合同。后来一个公司请我做兼职，又签了2年劳动合同。去年10月，新公司任务紧，我就向老公司请了两个月病假，结果这件事被老公司知道了。老公司说我因为给新公司服务，影响了其经营，要我赔偿经济损失。我想知道，我是休病假替新公司搞开发的，是不是要赔这笔钱。如果要赔的话，是由我一个人来赔，还是与新公司共同承担。
（天津 罗琼）罗琼同志：
就你所提的问题，我们咨询了有关部门。据介绍，你的情况属于“一女两嫁”、建立双重劳动关系。这类情况近两年颇为常见。
　　我国《劳动法》明确规定，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。你在与老公司订立的劳动合同履约期间，又与新公司签订劳动合同，已构成对老公司正当权益的侵害。
　　《劳动法》同时规定，用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者，对原用人单位造成直接经济损失的，用人单位和被招用的尚未解除劳动合同的劳动者，共同成为受经济损失一方的原用人单位的债务人，共同负有履行向原用人单位赔偿损失的义务。因此，对老公司的赔偿应由你和新公司共同承担。
　　“一女两嫁”，最后自己要担责任，也会让招用的用人单位连带受罚。专家建议，用人单位和劳动者都要认真履行劳动合同，不能把具有法律约束力的劳动合同当作儿戏。（编者）

第16版(企业经纬)
专栏：企业动向

美通统一公司品牌
　　本报讯 日前，美国通用无线公司宣布，为进一步推动规范化经营的步伐，该公司导入了国际先进水平的CIS，包括为广大移动通信用户所熟悉的“际达信息技术（上海）有限公司”等品牌的对外名称统一为“美通无线”。公司名称也正式变更为“上海美通无线网络信息有限公司”。这是美通无线推动规范化经营中的一项重要举措。（徐洋）

第16版(企业经纬)
专栏：企业动向

企业开业七周年 取消庆典搞卫生
　　本报讯 5月18日，是山东无棣富豪大酒店和无棣精大枣制品有限公司开业七周年的日子，但两个企业没有一点庆典景象，到处所见的只是全体员工开展大扫除的场面。原来，两家企业的董事长王殿杰先生目睹这一时期无棣万众一心抗非典的情景，取消了原定举行的开业七周年庆典活动，将准备用于庆典的5万元钱捐赠给无棣县政府。近7年来，王殿杰已为当地修路、打井、建幼儿园等公益事业捐款270多万元。（李政）

第16版(企业经纬)
专栏：企业动向

安捷伦下线首款中国开发的产品
　　本报讯 全球著名跨国高科技公司安捷伦科技最近在其上海的制造中心——安捷伦科技（上海）有限公司宣布，第一款由中国团队自主开发并制造的产品——6820气相色谱仪正式下线。这款产品旨在为石油化工和环境保护业提供高质量、低成本的解决方案。（冉永平）

第16版(企业经纬)
专栏：建设者风采

工人专家
——记全国劳动模范李宴家
张丽君 梁毅
　　李宴家说自己只是鞍钢集团的一名普通的工人，但许多鞍钢职工却喜欢称这位老劳模为“工人专家”。
　　李宴家在鞍钢化工总厂的27年，始终在工人岗位上工作。不过，他这个工人可不简单。他是能给设备“看病”的“高级医师”。李宴家从入厂起，就发奋刻苦钻研技术，练就了一手“手到病除”的硬功夫。钳、焊、电等十八般技艺他都拿得起。哪个设备有几颗螺钉，哪个部位维修需要多长时间，他都了如指掌。设备出了故障，只要他听一听，摸一摸，便知道毛病出在哪里。他又是一个技术革新家。他先后研制成功了技术革新成果54项，其中两项获国家实用技术专利，为企业创效益2800多万元。
　　在鞍钢，许多工人都知道李宴家摔跤摔出“国家专利”的故事。当时李宴家在焦筛班当班长。焦筛车间有12条皮带，钢制增面辊是皮带机上的一个重要部分。由于钢辊长时间在潮湿的焦粉包裹状态下运转，极易腐蚀与磨损。每条运转皮带一年需要更换2至3个钢辊。一个钢辊平均价格为3500元，一年用于更换钢辊的费用达10万元。李宴家决定对钢辊进行改造。
　　下班了，李宴家骑着自行车往家走，可他心里还在琢磨着改造钢辊的事。那天路滑，李宴家连车带人摔倒了。他脸上破了皮，可戴手套的手却好好的。这启发了他，如果把钢辊用旧皮带裹起来，皮带和皮带接触，不就可以减少磨损吗？他将皮带切成圆环形，直接套在辊轴上，发现效果很好。不过，要把皮带割成圆环形并不容易。20毫米的皮带，几个人干一天，才能割下两三个圆环。这时李宴家又想，能不能做一种模具，用冲压方法来解决这个问题。性急的李宴家说干就干。没有绘图工具，他就到旧物市场买了丝锥、板牙、千分尺、小钻头。为了尽快把这种模具搞出来，他经常在灯下干到深夜，最后终于完成了模具的设计与绘制，又进一步将模具改造成半自动液压式模具，每天可冲制标准橡胶圆环40多片。这项技术在1998年获得国家实用型专利。5年来，他同全班工人利用业余时间制作了57个增面辊，为企业节约资金48万元。
　　对李宴家，厂里有一个统计：这些年，他年年有项目，年年有成果。他的每一项成果都给企业带来一笔可观的经济效益，少则几千元，多则数百万。和李宴家工作在一起的工人们还有一个统计：20多年来，他从未完整地休过一个休息日。企业的年休假，他也一次没休过。他先后把多年积攒的1350个“代休票”献给厂里，相当于9000多个工时，折合工资超过5万元。（附图片）

第16版(企业经纬)
专栏：

中航二集团完成股份制改造
　　本报讯 我国十大军工集团之一的中国航空工业第二集团公司，企业改革重组取得重大进展。由中航二集团为主的中国航空科技工业股份有限公司近日在京正式挂牌成立。此举标志着中航二集团成为我国第一家主营业务完成股份制改造的大型军工企业集团。
　　中航科工是经国有资产监督管理委员会批准组建的。四家发起人为中航二集团，中国华融资产管理公司、中国信达资产管理公司、中国东方资产管理公司。其主业为民用航空产品研发制造与汽车产品研发制造，包括直升机、支线飞机、通用飞机、飞机零部件和汽车、汽车零部件等。中航科工的成立，突破了我国国防科技工业计划经济模式，对深化国防科技工业改革具有重大的意义和深远影响。（钟航）