第1版(要闻)
专栏：

　　胡锦涛在中共中央政治局第三次集体学习时强调
实行促进就业的长期战略和政策
　　齐心协力做好就业和再就业工作
　　本报北京3月29日讯 中共中央政治局28日下午进行第三次集体学习，中共中央总书记胡锦涛主持。他强调，做好就业和再就业工作，关系到人民群众的切身利益，关系到改革发展稳定的大局，关系到实现全面建设小康社会的宏伟目标，关系到实现全体人民的共同富裕。各级党委和政府要坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，从我国的基本国情出发，认真贯彻中央的有关方针政策，把新形势下的就业和再就业工作做得更好。
　　中共中央政治局这次集体学习安排的内容是世界就业发展趋势和我国就业政策研究。中国人民大学曾湘泉教授、中国社会科学院蔡昉研究员就这个题目进行了讲解，并提出了他们的研究建议。
　　中央政治局各同志认真听取了他们的讲解，并就有关问题进行了深入的讨论。
　　胡锦涛在主持学习时发表了讲话。他指出，就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。我们必须坚持把促进就业作为关系改革发展稳定全局的重大战略任务，实行促进就业的长期战略和政策。十六大明确提出要千方百计扩大就业，强调各级党委和政府必须把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责。我们一定要从实践全心全意为人民服务宗旨的高度，把促进就业和再就业工作摆上重要议事日程，作为一件大事来抓。要把这项工作纳入经济社会发展的总体部署来考虑，结合改革发展稳定的各项工作来安排，作为关心群众生产生活的重点任务来落实。要经常分析本地区本部门的就业形势，研究新情况，制定新对策，解决新问题，切实做到领导到位、责任到位、政策到位、资金到位。要加强统筹协调，动员全社会共同参与，齐心协力做好就业和再就业工作。
　　胡锦涛指出，要根据经济社会发展规律，从实际出发制定科学的就业战略和对策，不断完善就业机制。当前尤其要帮助国有企业下岗失业人员实现再就业，特别是要对那些面临就业困难的下岗失业人员实行就业援助。各级党委和政府要设身处地地为下岗失业人员着想，满腔热情地为他们排忧解难，尽可能多创造一些适合他们从事的工作岗位，尽可能为他们多提供一些有效的服务，全力帮助他们实现再就业或自主创业。要积极做好今年毕业的大学生的就业工作。各级党委、政府以及教育、人事等有关部门都要把促进他们实现就业和创业作为一项十分重要的工作，全力以赴地抓好。
　　胡锦涛指出，大力推进人力资源能力建设，提高国民的整体素质，充分开发和合理利用我国巨大的人力资源，不仅对推进改革开放和现代化建设具有重大作用，而且对促进就业和创业也具有重大作用。我们必须把加强人力资源能力建设、增强劳动者就业和创业能力作为一项战略任务来部署、来落实。政府有关部门、群团组织、学校、企业、社区、就业服务部门以及其他有关部门，都要根据自己的特点和条件，积极开展以提高就业和创业能力为目标的教育和培训，努力培养适应改革开放和现代化建设发展要求的人才，努力提高劳动者的就业和创业能力。要重点做好对下岗失业人员的职业培训，抓好农村的基础教育和技能培训。切实搞好人力资源能力建设，把我国特有的人力资源优势充分发挥出来，我们就能更好地实现全面建设小康社会的宏伟目标，不断开创中国特色社会主义事业新局面。
　　中央和国家机关有关方面负责人也参加了学习。

第1版(要闻)
专栏：

　　中国公民在吉不幸遇难 国家领导人十分关心
　　胡锦涛主席获悉后，十分关心中国公民的安危，立即指示有关部门迅速核实情况，妥善处理有关事宜
　　新华社北京3月29日电 3月27日凌晨，一辆属于中国新疆喀什地区旅客运输责任有限公司的定期旅客班车自吉尔吉斯斯坦首都比什凯克返回喀什途中，在吉尔吉斯斯坦境内距比什凯克约260公里处被烧毁。事发后，中国使馆人员立刻赶赴现场，发现有19名中国公民遇难。
国家主席胡锦涛获悉后，十分关心中国公民的安危，立即指示有关部门迅速核实情况，妥善处理有关事宜。
　　据了解，中国驻吉尔吉斯斯坦大使宏九印28日紧急约见吉尔吉斯斯坦外交部官员，表示中国政府对此案十分关切，要求吉尔吉斯斯坦政府采取一切措施，尽快查明真相，缉拿凶手，及时向中方通报有关案情进展。
　　吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫对此事件深表震惊，已通过宏九印大使向遇害中国公民表示哀悼，并责成吉尔吉斯斯坦有关部门尽快查明原因，依法处理凶手。吉总理已签署命令，成立以副总理茹马利耶夫为首的政府委员会，专门负责调查此案。

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专栏：新思想 新观点 新论断

　　发展社会主义民主政治 建设社会主义政治文明
任理
十六大报告指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”明确把建设社会主义政治文明与建设社会主义物质文明、精神文明一起确立为社会主义现代化建设的基本目标，这在我们党的全国代表大会上还是第一次，它表明我们党对中国特色社会主义事业的规律性认识得到了进一步深化。
　　建设中国特色社会主义，是以经济建设为中心，社会主义物质文明、政治文明和精神文明全面发展、全面进步的事业。物质文明、政治文明和精神文明都是社会文明的重要方面。缺少其中任何一个方面，社会都不可能健康地向前发展。人类社会的发展史证明，在一定的社会中，物质文明、政治文明和精神文明彼此紧密联系而又有各自的发展规律，它们互为条件、互为目的、相辅相成。物质文明的发展处于基础的地位，物质文明不断发展，政治文明和精神文明的发展才能具有必要的物质条件。社会物质文明的发展决定着社会政治文明和精神文明的发展。但是，我们不能把政治文明和精神文明看作是物质文明的派生物和附属品，不能把政治文明和精神文明放在可有可无的位置上。政治文明为物质文明的发展提供政治和法律保障，精神文明为物质文明的发展提供思想保证、精神动力和智力支持，它们对物质文明的发展能够产生巨大的促进作用。在一定条件下，政治文明和精神文明也可以反过来决定物质文明的发展。因此，在建设中国特色社会主义的全过程中，我们既要大力促进物质文明建设，也要大力促进政治文明建设和精神文明建设，并使它们相互配合、相互促进、相互协调。
　　建设社会主义政治文明，概括起来讲，必须把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，不断发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家，为改革发展稳定从政治上、法律上提供保障，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。十六大之所以把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，确立为全面建设小康社会的重要目标，是因为：
第一，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义的本质要求。人民当家作主是社会主义本质在政治上的体现，是社会主义政治文明的内在要求和价值目标。我们党历来以实现和发展人民民主为己任。十一届三中全会以来，我们党致力于推进政治体制改革的根本目的，就是为了实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化，保证人民群众更好地当家作主，行使民主权利，依法管理国家和社会事务。十六大对我国社会主义政治建设和政治体制改革所提出的目标、任务和要求，既反映了社会主义民主政治发展的客观要求，也反映了社会主义现代化建设的客观要求。
　　第二，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是深化改革、扩大开放的客观要求。经济的发展，社会的全面进步，特别是生产关系的变革，必然会对社会主义政治文明建设提出新的任务和要求。改革开放20多年来，我国的政治体制改革取得了重大成果，促进了经济的快速发展。随着社会主义市场经济的迅速发展，随着对外开放的不断扩大特别是加入世贸组织后，诸如机构庞大、效率低下，官僚主义、形式主义，以权谋私、滥用权力等问题的存在，对经济体制改革的深化和对外开放的扩大形成了制约。因此，我们必须按照十六大的要求，继续推进民主政治建设和政治体制改革，进一步发挥我国政治制度的优势和特点，使政治上层建筑更好地适应经济基础，使社会政治关系更好地适应社会经济关系和文化关系，以促进社会生产力的不断解放和发展。
　　第三，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义民主制度的自我完善和发展的需要。社会主义社会是一个不断发展和完善的社会，社会主义政治制度也有一个不断发展和完善的过程。只有根据经济文化发展和人民日益增长的民主要求，不断发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，才能保持社会主义民主制度的生机和活力。我们应该在坚持和完善人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体的同时，积极探索社会主义民主的实现形式，完善与社会主义初级阶段的国情相适应、适合我国人民当家作主的社会主义民主制度，使社会主义民主原则成为充满生机和活力的民主实践。

第1版(要闻)
专栏：

　　辽宁省锦州市太和区在农业产业结构调整过程中，根据当地资源优势，引导农民建设花卉、观赏鱼、无公害蔬菜等高效、高科技附加值的农业生产基地。投产以来，农民实现了增产增收，同时也带动了周边地区高效农业的发展。图为大洼村花卉基地的妇女在采摘马蹄莲，准备投放市场。本报记者 卢传友摄

第1版(要闻)
专栏：

　　固本宁邦的“一号工程”
——辽宁完善城镇社会保障体系试点工作述评
本报记者 郑有义
民为邦本，本固邦宁。
作为共和国老工业基地的辽宁，如何推进国企改革，使国企“轻装”起飞的同时，保障下岗职工的基本生活是直接关系到辽宁社会经济发展、影响社会稳定的大问题。
　　党中央、国务院根据国企改革的需要和辽宁具有代表性的特点，确定在辽宁进行完善城镇社会保障体系试点。辽宁省政府召开省长办公会，确定把社保试点作为辽宁“一号工程”。2001年7月，试点工作在辽宁全省14个城市正式启动。
　　一年多来，“一号工程”取得突破性进展，一个覆盖辽宁全省城镇社会保障体系的框架基本形成。
社保试点堪称新时期的“辽沈战役”，是固本宁邦的重大课题
国企改革看东北，东北改革看辽宁。
作为老工业基地，辽宁的经济结构深受计划经济模式影响，国企改革反映出的问题最集中、最突出也最典型。至2000年底，辽宁省420万名国有企业职工中，有离岗职工176万人，占职工总数的比例高达41％；全省城镇人口中，月人均收入水平在城市居民最低生活保障线以下的有150多万人。压力之大，难度之大，不言而喻。
党中央、国务院领导同志始终密切关注着辽宁的社保试点工作，对辽宁寄予厚望。根据中央的指示精神，辽宁省委、省政府明确提出，要以完善的政策、合理的成本和细致的工作，积极稳健地推进，确保这项重大改革顺利进行。
省委书记闻世震、省长薄熙来对试点工作非常重视，靠前指挥。闻世震多次要求各地党委、政府，要以“三个代表”重要思想为指导，加强领导，精心组织，抓好社保试点工作。薄熙来先后到沈阳、鞍山、本溪调研社保试点工作，要求各级政府要心系职工和特别困难的失业人员，全力以赴做好试点工作。2001年10月，闻世震、薄熙来又联名向各市市委书记、市长发出公开信，要求党政一把手加大力度，加快节奏，把握关键，带动全局，向党中央、国务院交上一份合格的答卷。
一年多来，辽宁省委、省政府领导带领有关部门，深入200多个社区和企业进行100多次系统的调查研究。先后召开常委会、常务会和省长办公会40多次，召开有各市负责同志参加的座谈会13次，各市都把社保试点作为“一把手工程”，全力以赴，组织落实，保证了试点工作顺利推进。
以保稳定、促发展为目标，求实、创新——构筑中国特色的社保框架
辽宁省按党中央、国务院对辽宁试点的要求，以保稳定、促发展为目标，求实、创新，一个符合中国国情的城镇社会保障框架初步形成。
完善城镇企业职工基本养老保险制度，做实个人账户，是构筑社保框架的重点。辽宁60岁以上人口已超过全省人口的10％，实现“两个确保”，难度很大。2002年，在社保资金存在缺口的情况下，辽宁各地积极筹措资金，千方百计确保企业离退休人员基本养老金和失业人员的基本生活费全部按时足额发放。同时，坚持社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，基本养老保险费由企业和职工共同负担；社会统筹基金与个人账户基金实行分别管理，社会统筹基金不能占用个人账户基金；将个人缴费比例由过去的5％调整为8％；企业缴费不再划入个人账户，全部纳入统筹基金，目前全省已累计做实个人账户48.2亿元。全省参加基本养老保险的企业在职职工达669万人，离退休人员281万人；基本养老金做到按时足额发放，社会化发放率达到100％。按照“三三制”原则筹集国有企业下岗职工基本生活保障资金3.6亿元，对符合城市“低保”条件的对象，做到应保尽保。全省13个资源枯竭型矿山关闭后，17.8万人享受了最低生活保障。
　　建立稳定、规范的社保资金筹措渠道，是构筑社保框架的关键。随着离退休人员和失业人员在一定时期内的不断增多，养老保险和失业保障的基金缺口将会越来越大。辽宁省按照构建公共财政和支持社保试点的总体要求，不断调整财政支出结构，加大社保资金供应，强化省、市、县三级政府的社会保障责任，并加强社保基金的征收，基本形成了社会保险费征缴、财政补助和企业自筹相结合的社保资金筹集渠道，资金总量逐年增长。2001年，地方财政和企业筹集社保资金160.9亿元，比2000年增长14.5％；2002年，地方财政和企业筹集193.5亿元，比上年又增长20.3％。
　　筑牢社区“最后一道安全网”，是构筑社保框架的基础。从2001年开始，辽宁将全省10913个居委会调整为4512个社区，建立了社区党组织、社区成员代表大会、社区居民委员会。全省投资5.5亿元，改善社区服务设施。城市居民最低生活保障、企业退休人员管理、失业人员就业指导与服务等基础性社会工作，大部分已由企业转到社区。许多社区对“低保”对象实行“一户一卡一册”管理，随时对“低保”对象和困难居民提供救助活动。去年，全省有30万人在社区实现就业，占就业总数的29.8％。
　　社保、扶贫帮困、再就业“三位一体”，是百万职工平稳实现战略大转移的重要保证
　　在辽宁的社保试点中，难中之难是如何稳步推进“并轨”，动员职工与国企彻底解除劳动关系，向失业保险并轨。
　　截至2002年，辽宁国有、集体企业下岗人员和离退休人员与在岗职工人数之比为1.41∶1，辽宁国企下岗人员和离退休人员总数占全国的1／10。从2001年7月至2002年底，辽宁有124万名国有企业职工平稳实现并轨，这是共和国经济发展史上的惊人之举！
　　在推进并轨过程中，辽宁各地坚持做到规范实施，有情操作；典型示范，先易后难；形成氛围，逐步推开。对并轨职工经济补偿金的核定，既维护职工的合法权益，又考虑到国家、企业的承受能力。使100多万名国企下岗职工获得一定的经济补偿，与企业解除了劳动关系，依法享受失业保险待遇。对于国有企业历史上拖欠并轨职工的债务，省政府成立了专门机构，提出硬性要求。总结企业通过清理库存、盘活资产、土地转让等多种渠道积极偿还债务的经验加以推广。到2002年底，已偿还22.9亿元，占总额的50.6％。
　　辽宁一年内实现百万职工并轨的大战役，不仅破解了长期积累起来的、困扰老工业基地的历史性难题，使许多难以为继的国企重现生机，更重要的在于对传统的就业观念和就业方式产生了巨大冲击。
　　辽宁省委、省政府始终坚持并轨与就业相结合，一手抓并轨，一手抓就业。省政府先后出台了《辽宁促进再就业工作方案》、《促进就业有关政策的通知》等政策。通过政策扶持，多渠道、多形式安置下岗失业人员，重点解决困难群体的就业问题，取得了明显成效。目前，全省通过吸引外地企业来辽宁创办企业，已经实现57万人就业；通过1381家职业介绍所，实现了56万人就业；还有30万人通过社区安置实现了就业。试点以来，全省已经有184.8万人实现再就业，其中有60万人是并轨失业人员。
　　辽宁省还广泛开展扶贫帮困送温暖活动，帮助并轨后一段时间没有再就业或是再就业后收入较低的职工渡过难关。2001年，沈阳市政府为“低保”和特困人群筹措“低保”资金9900万元、供暖资金5400万元、临时救济资金3000万元；大连采取有效措施，接续失业人员的社会保险关系，解除他们的就业难题；对年龄较大、缴费比较困难人员，市政府出资给予养老保险费补贴，到目前，已有4.3万名失业人员参加了大病统筹；两年来，全省共筹集扶贫帮困款物28.6亿元，集中捐赠9.4亿元，救助70万户、196万名贫困职工群众。通过这项工作的开展，使贫困职工深切感受到党和政府的关心和温暖。
　　一年多来，辽宁社保试点工作已经取得了可喜的成果和突破性进展。
　　——城镇企业职工基本养老保险制度趋于完善。各项社会保障费征缴率均在98％以上。医保参保人数达到125.8万人，参保率90％；
——国企下岗职工基本生活保障向失业保险并轨取得突破性进展。国企职工不再进入再就业服务中心，全省再就业中心由过去的4801个减少到371个，在中心的下岗职工由44万人减少到6762人；
——城市居民最低生活保障基本实现了应保尽保。全省符合“低保”条件的城市困难居民均被纳入“低保”范围，保障人数由2000年的71.5万人增加到150万人，占全省非农人口总数的7.8％；
——就业再就业成效显著。试点以来累计实现就业和再就业180余万人，近50％的并轨人员实现了再就业；
——城镇职工基本医疗保险覆盖面扩大，多层次的医保体系初步形成。14个市都建立了城镇职工基本医疗保险制度，参保人数由2000年的105.1万人增加到617万人，覆盖面由12.2％提高到71.7％；
　　——社保管理和服务社会化水平明显提高。全省90％以上的街道、92％以上的社区建立了服务机构，217万名企业退休人员纳入了社会化管理；失业人员和“低保”对象全部纳入了社区，实行属地化管理；
——社保试点使辽宁省国企劳动力结构成功地进行了调整，拉动了经济结构的调整。国企在市场经济条件下实现了真正意义上的用工自主，职工的观念发生深刻的变化，以市场为导向的就业观念和就业机制正在形成。
　　辽宁完善城镇社会保障体系试点的实践证明，党中央、国务院关于建立和完善社会保障体系的决策是完全正确的。随着与经济水平发展相适应的城镇社会保障体系逐步建立和完善，必将大大加快辽宁全面建设小康社会的步伐。

第1版(要闻)
专栏：国企展雄风

　　不断提高产品质量 及时满足客户需要
天津钢管占据市场半壁江山
本报天津3月29日电 记者陈杰报道：如今，国内油田每使用两根石油套管，就有一根出自天津。天津钢管公司生产的石油套管遍布国内所有陆上、海洋油田，服务延伸到钻井设计和现场作业。并且，产品出口美国、中东等50多个国家和地区。
天津钢管公司从1993年起试生产石油套管，在瞄准世界一流水平引进技术和装备的同时，积极消化吸收、追踪新技术新工艺。他们组建了国家级技术中心，建立了世界唯一的管材实验基地，按照用户提出的特异性技术条件，适应复杂和恶化的地质环境，开发高技术含量、高附加值新品，新品品种的比例占到总量的85％以上，形成了具有自主知识产权的TPCO系列产品。石油套管由原设计的3大钢级十几个规格品种，发展到16个钢级130个规格品种，其中有40多项填补了国内空白，并获得多项专利，每年有10万吨新品投放市场，加速了国内油田石油套管国产化的进程。
国内油田刚开始对国产套管观望、怀疑，天津钢管公司坚持与国际惯例和世界先进管理模式接轨，一方面不断提高质量性能，产品先后取得了美国石油学会API会标使用权，通过了ISO9000系列质量体系认证、ISO14000体系认证和美国、沙特等国石油公司的产品认证。另一方面，公司的销售人员长期泡在打井现场，跟踪产品使用情况，及时反馈给公司技术、生产部门，千方百计满足用户需求，终于与各大油田建立起长期的战略伙伴关系。
2000年，原来全额贷款的天津钢管公司抓住国家落实“债转股”政策的良机，实现投资主体多元化，逐步完善公司内部法人治理结构，以体制创新促科技进步和市场开拓，不仅当年实现扭亏为盈，经营管理也跃上了新的台阶，炼钢、轧管和管加工的年生产能力现已分别达到90万吨、80万吨和55万吨的水平，生产规模达到了原设计能力的1.5倍，一举发展成为目前国内最大的石油套管生产基地，开始步入健康、快速发展的轨道。

第1版(要闻)
专栏：

　　美英谋划新攻势
伊方准备持久战
本报北京3月29日讯 综合本报和新华社驻外记者报道：北京时间28日入夜后，伊拉克战争的地面战事相对平静，美英联军一方面加强对伊各处目标进行空袭，另一方面正在加紧调整部署，要与伊拉克共和国卫队进行大规模地面战，而伊拉克方面则在为持久抵抗进行准备。
在伊拉克南部战线，美军第101空降师29日使用直升机攻击了伊拉克首都巴格达西南方向的伊共和国卫队的“麦地那”师。美军方称，击毁了伊军几辆装甲车，美军在这次袭击中没有人员伤亡。
美军第三步兵师继续向巴格达方向推进，目前已经处于幼发拉底河与底格里斯河之间距离巴格达约80公里处，但伊拉克军队的顽强抵抗以及恶劣的天气严重阻碍了美军的推进速度。
自开战以来，英军主要担负了攻打伊南部法奥半岛和重镇巴士拉的任务。目前那里的战事仍未结束。英军总参谋长迈克尔·杰克逊表示相信，联军与伊拉克共和国卫队之间的大规模地面战将会很快开始。
与此同时，美英联军在伊拉克西部和北部的调动正加紧进行。继美173空降旅在伊北部空投1000名伞兵并控制当地一座机场之后，又有约150名官兵和60辆军车被运抵这座机场。
美英联军的空袭在进一步加强。包括首都巴格达在内的伊拉克多座城市都遭到猛烈空袭。伊拉克方面称，巴格达约有50名平民在28日的轰炸中丧生，另有约50人受伤。另据目击者说，伊拉克“阿拉伯复兴社会党”总部大楼也在当天的空袭中被击中，8人死亡。巴格达29日凌晨又遭到新一轮猛烈轰炸。
美军在伊拉克的高级指挥官威廉姆·华莱士公开承认，过长的后勤补给线及伊军采取的游击战术大大降低了伊拉克战争速战速决的可能性。
伊拉克政府决定提前发放今年9月份的配给物品。此前，政府已经发放了今年7、8两月的配给物品。提前发放配给物品是伊拉克政府的备战措施之一，旨在使伊拉克平民增加食物储备，准备与美英联军打持久战。

第2版(要闻)
专栏：

　　日前，已运行五年的舟山—大陆一百一十千伏电力联网线路全部检修完毕。本次检修中，“大动脉”始终保持正常运行。图为电力工人在高塔上施工。骆柯摄

第2版(要闻)
专栏：

　　国办发出紧急通知要求
立即组织开展安全生产大检查
　　新华社北京3月29日电 国务院办公厅近日发出《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》，要求各地区、各部门和各单位立即组织开展一次全面的安全生产大检查，彻底排除各类事故隐患，把安全生产工作真正落到实处，坚决扭转重大事故接连发生的状况。
　　今年以来，重特大事故时有发生，给国家和人民群众的生命财产造成了很大损失。党中央、国务院领导同志对此高度重视，作了一系列重要批示。《通知》就此指出，安全生产关系到国家和人民群众的生命财产安全，关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局，也关系到党和政府的形象。抓好安全生产工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。各级政府要正确处理安全生产与经济发展的关系，针对当前存在的薄弱环节，从组织领导、工作制度、监管机构和方法手段等方面采取有效措施，确保安全生产的各项工作落到实处。各级领导同志一定要充分认识安全生产工作的极端重要性和当前安全生产形势的严峻性，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，以对党、对人民高度负责的精神，抓好安全生产工作，使重特大事故多发势头得到有效遏制。
　　《通知》要求各地区、各部门和各单位立即组织开展一次全面的安全生产大检查，彻底排查各类事故隐患，并制定有效措施进行整改。要将煤矿、交通以及人员密集场所消防安全等领域作为重点进行检查和整治。煤矿生产安全，要重点检查国有煤矿“一通三防”，特别是瓦斯治理“先抽后采、监测监控、以风定产”的落实情况，以及小煤矿关闭整顿情况和安全生产责任制落实情况。对“一通三防”存在重大隐患的煤矿，必须立即停产整顿，对经整顿仍达不到安全标准的，不能恢复生产；对该关未关或明停暗开的小煤矿，坚决予以关闭。交通运输安全，要重点检查交通运输安全责任制落实情况，运输企业、客运站点对客运车辆和驾驶员的管理情况，切实加强客运车辆安全技术检验和客运驾驶员的安全教育，及时堵塞长途客车和危险化学品运输管理中存在的漏洞。对客运车辆超载、超速、客货混装和驾驶员疲劳驾驶、带故障车辆上路、农用车非法载客等违规违章行为必须坚决纠正，从源头上消除事故隐患。人员密集场所消防安全，主要检查消防安全责任制是否落实，消防通道是否畅通，设施是否齐全等情况。“五一”黄金周之前，各有关单位要组织力量，对商场、影剧院、歌舞厅、网吧、饭店、旅游景点、车站、码头、机场、学校、城市广场等人员密集场所，进行一次全面彻底的消防安全检查，消除事故隐患。对达不到消防要求的场所，必须停业整顿，限期治理。同时还要对建筑施工企业的安全生产状况进行检查，严肃查处违章指挥和违章作业的行为；搞好对城市燃气企业、供气管道的安全检查，防止民用燃气事故。切实加强对中小学生春游活动的安全管理，防止发生意外伤亡事故。
　　《通知》强调，各地区、各部门和各单位要由主要负责同志负责，在“五一”黄金周之前完成安全生产大检查，6月底前完成整改工作。《通知》同时指出，各地区、各部门和各单位要依照《安全生产法》等法律法规，进一步健全和完善安全生产责任制，明确各级政府和各级干部在安全生产工作方面的责任，逐级抓好落实。特别是要加强县乡两级安全生产责任的落实，坚决解决“落实不下去，严不起来”的问题。
　　《通知》最后说，各地要认真贯彻落实《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）和相关法律法规。凡已经发生的生产安全事故，要按照事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过的原则，一查到底，严肃追究有关人员的责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。凡因政府工作人员失职、渎职导致重特大事故的，要追究其行政责任。

第2版(要闻)
专栏：

　　秦山三期核电站用上国产核燃料
　　据新华社杭州3月29日电 （鄢斌、张毅）我国首座商用重水堆核电站——秦山三期核电站一号机组，在反应堆满功率运行状态下，3月27日利用自动装卸料机成功地进行了首次不停堆换料操作，将首批国产坎杜型重水堆核电站燃料棒束顺利装入反应堆排管容器内。
　　这标志着秦山三期核电站开始进入正常换料运行状态，其使用的核燃料也将逐步实现国产化。同时表明我国已具备研制和生产坎杜型重水堆核电站燃料棒束的能力。
　　此次换料使用的首批国产坎杜型重水堆核电站燃料棒束，是中核集团公司包头核燃料元件厂在引进加拿大核燃料棒束部分生产技术和设备、结合自己技术攻关的基础上生产的。
　　据悉，秦山三核两台机组首炉核燃料棒束由加拿大核燃料制造厂生产，后续换料所需的燃料棒束将使用包头核燃料元件厂的国产产品。

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专栏：

　　83项课题获国家级企业管理现代化创新成果奖
　　据新华社北京3月29日电 （记者贺劲松）山东民营企业家苏寿堂的《以目标利润为导向的企业预算管理》等83项课题29日获得国家级企业管理现代化创新成果奖。
　　记者从29日召开的全国企业管理创新大会获悉，国家级企业管理现代化创新成果审定制度，是我国为贯彻执行国务院颁发的《合理化建议与技术改进奖励条例》而制订的，并在原国家经贸委的指导下，已连续举办了九届。
　　经全国企业管理现代化创新成果审定委员会审定，第九届国家级企业管理现代化创新成果共83项。其中，山东华乐实业集团董事长苏寿堂的《以目标利润为导向的企业预算管理》等25项成果获一等奖，鞍钢集团新钢铁有限责任公司的《集中型的预算管理》等53项成果获二等奖，其余5项成果获三等奖。

第2版(要闻)
专栏：

　　扶植老少边穷和中西部地区发展
“送书下乡”三年工程将开展
　　据新华社上海3月29日电 （记者冯源）文化部副部长周和平28日在上海举行的部分省市城市图书馆资源共建共享工作座谈会上说，文化部和财政部将于近期在经济欠发达地区开展一项名为“送书下乡”的三年工程。
　　为扶植老少边穷和中西部地区的发展，文化部和财政部从2003年到2005年，每年要为300个国家扶贫开发重点县的县级图书馆及3000座乡镇图书馆拨专款2000万元，赠送390万册农村适用图书。
　　记者在会议上获悉，我国的基层图书馆建设仍然比较薄弱，到2001年，全国仍有144个县无图书馆，227个县级图书馆无馆舍，有139个县级图书馆无书架，有304个县级图书馆无阅览席，有697个县级图书馆全年没有购进一册新书。西部地区的许多县级图书馆书架上多是上世纪六七十年代的书，其中有30％—60％的藏书应剔除下架。

第2版(要闻)
专栏：

　　山西“3·22”特大瓦斯爆炸事故遇难者家属获赔偿返家
　　新华社太原3月29日电 （记者李佳路、谭旭）截至29日20时，山西“3·22”特大瓦斯爆炸事故死亡人数已达到63人，仍有9人下落不明。获得赔偿的外地家属已离开煤矿返家。
　　3月22日12时50分，山西省吕梁地区孝义市驿马乡孟南庄煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，当时87人正在井下作业。事故发生到29日已经是第八天，目前救援工作仍在进行。
　　据国家煤矿安全监察局司长王树鹤介绍，新发现的这名遇难矿工是在溜煤眼里找到的。由于冒顶很厉害，估计寻找另外9名矿工的速度快不了。已经找到遇难矿工遗体的家属都获得了赔偿，其中的外地家属现在都已返家。

第2版(要闻)
专栏：

　　宁夏全力以赴抗旱保春耕
本报银川3月29日电 记者杜峻晓报道：面对今年春耕生产旱情比较严重的形势，宁夏回族自治区全面部署，紧急动员，全力以赴抗旱保春耕。
　　为解决黄河来水不足的问题，宁夏从2月下旬以来，积极组织打井施工，34个中标施工企业的329台钻机，夜以继日地紧张作业，目前已打机井1460眼，可解决20万亩农业的灌溉问题。
　　宁夏农行系统千方百计筹措资金，继续按照“全面放开、走上柜台、先贷后报、保证供应”的原则，大力做好小额农户贷款的投放工作。截至今天，已累计投入贷款2.4亿元，支持农户从事春耕生产。农村信用社已发放春耕贷款11亿元，较去年同期增加了近90％。

第2版(要闻)
专栏：

　　张家口力争减少旱灾损失
　　本报石家庄3月29日电 记者武卫政报道：在连续4年遭受特大旱灾的情况下，河北省张家口市今春又遇到严重干旱。全市广大干部群众多措并举，全力抗旱保春播，力争把旱灾损失减少到最低程度。
　　面对严重旱情，张家口市千方百计增加抗旱水源，引进推广了抗旱点播注水器，适时调整种植计划，确保农民基本口粮田的适时播种。积极修建水利工程，开展了以抗旱节水为中心的春季农田水利基本建设，大力推行喷灌、管灌溉、滴灌、建设防渗渠道、旱作农业、机械化保护性耕作等技术和措施，提高水的利用率，增加节水灌溉面积25万亩，新建旱水窖1万个。充分发动群众浇地造墒、抢墒播种。目前，日出劳力20万人，浇地77万亩，浇果树7万株。

第2版(要闻)
专栏：

　　第二十届“中国戏剧梅花奖”揭晓
　　新华社北京3月29日电 （记者邱红杰）记者29日从中国戏剧家协会获悉，26名演员获得了第二十届“中国戏剧梅花奖”。
　　据中国戏剧家协会介绍，每年一届的“梅花奖”是我国戏剧演员的最高奖，借以表彰和奖励优秀中青年戏剧表演人才，繁荣和发展社会主义戏剧事业，其寓意为“梅花香自苦寒来”。戏剧梅花奖在创办初期分戏曲、话剧、歌剧三个方面，每年评选一次，从第十四届起增加了舞剧演员的评选。自1994年起，凡获得过梅花奖的演员又在艺术上有新提高且创造出新的成功艺术形象，年龄不超过55岁的，可再次申请评梅花奖，获奖者被人们称为“二度梅”。
　　前19届梅花奖已产生了涵盖47个剧种，29个省、市、自治区和香港、台湾的获奖演员435名，23名演员荣获“二度梅”。这些演员为各剧种的继承发展，为戏剧深入群众和走向世界发挥了主力军作用。
　　在本届获奖演员中，河南小皇后豫剧团的王红丽、四川川剧学校青年川剧团的田蔓莎、北京市河北梆子剧团的刘玉玲等3人获得“二度梅”，另有17名戏曲演员、5名话剧演员和1名歌剧演员首次获得这一奖项。

第2版(要闻)
专栏：

　　第二十届“中国戏剧梅花奖”获奖名单
　　新华社北京3月29日电 第二十届“中国戏剧梅花奖”评选结果近日揭晓，名单如下：
梅花奖二度获得者：3名
王红丽 河南小皇后豫剧团
田蔓莎 四川省川剧学校青年川剧团
刘玉玲 北京市河北梆子剧团
戏曲：17名
贾文龙 河南省濮阳市豫剧团
王书龙 江苏省盐城市淮剧团
王珍如 山西省晋中市青年晋剧团
王洪玲 河北省河北梆子剧院
赖琼霞 广东省珠海市粤剧团
孙勇波 成都市川剧院
张彩萍 山西省大同市雁剧青年团
彭青莲 湖北省地方戏曲艺术剧院
崔光丽 四川省川剧院
王锦文 浙江省宁波市甬剧团
刘惠欣 中国评剧院
陈春 天津市河北梆子剧院
徐金仙 石家庄市评剧院青年评剧团
王桂荣 辽宁省锦州市京剧团
李新花 山东省济宁市豫剧团
李丹瑜 云南省花灯剧团
杨帅学 河南省曲剧团
话剧：5名
杨立新 北京人民艺术剧院
张丰毅 中国国家话剧院
朱衡 甘肃省话剧团
曾拥军 青岛话剧院海尔儿童艺术剧团
姚居德 辽宁人民艺术剧院
歌剧：1名
刘燕燕 总政歌剧团

第2版(要闻)
专栏：

　　《中国城市竞争力报告》发表
本报讯 近日，由倪鹏飞等近百名人士编写的《中国城市竞争力报告》发表。
　　该报告采用计量方法，对中国200多个城市的综合竞争力进行年度计量，并对影响中国城市竞争力的变化趋势和规律性因素进行了分析。
　　（湘音）

第2版(要闻)
专栏：

　　长城博物馆书画笔会开笔
本报讯 由北京八达岭旅游股份有限公司主办、北京中国书画协会协办的“爱长城写长城画长城”——中国长城博物馆书画收藏当代文化名人笔会，3月29日上午在八达岭长城举行了开笔仪式。在八达岭长城东平台上，20多位国内著名书画家同时泼墨挥毫，在白色的长卷上写下风格各异的“龙”字。
　　（常诚）

第2版(要闻)
专栏：

　　河北白沟着力改善投资环境
本报讯 近年来，河北省保定市白沟镇加强队伍建设和制度建设，以良好的投资环境吸引了国内外200多家企业前来投资。白沟镇对所有干部和市场管理人员设置了工作作风、反腐倡廉、政治纪律等三条“高压线”。2002年，该镇被联合国开发计划署列入“中国可持续发展小城镇试点”。（兆雷）

第2版(要闻)
专栏：

　　引入工业理念 推动结构调整
安徽实施“三项工程”促进农民增收
　　本报合肥3月29日电 记者刘杰报道：安徽最近组织省内外专家对农业产业化问题进行专题调研，决定引入工业理念办农业，全面实施流通、品牌和农业产业化三项工程，强化农业结构调整，促进农民增收。
　　安徽省委、省政府要求各地像抓工业一样抓好农业，推进农业和农村经济结构调整。在流通工程上，重点抓好合肥周谷堆等6个大型农产品批发市场建设，实行鲜活农产品运销绿色通道管理和市场准入制度试点，以及农产品质量快速检测工作；在品牌工程上，重点促进名牌农产品创牌保优，实行3年一次的大评选，并在上海、广州、西安等地举行名优农产品展示展销会；在农业产业化工程上，重点加强30多个省级农产品龙头企业上档次、上规模、上水平。
　　围绕“三项工程”，安徽大力实施科教兴农战略，推进农业科技进步。以省引育种中心和科研院所及重点种子企业为依托，引进推广主要农作物新品种，使全省良种覆盖率达95％以上。同时抓好农业科技示范园区建设，培育农村科技致富带头人，实行农业科技服务承包经营。
　　安徽还组织实施生态家园富民计划，普遍开展科技赶集，培训跨世纪青年农民，同时加强安徽农网建设，为千百万农民上网学技术、找信息、搞推销提供更大便利。

第2版(要闻)
专栏：

　　陕西佛坪发生山火
灭火中九人牺牲 目前大火已被扑灭
据新华社西安3月29日电 （记者陶明、边江）地处秦岭南麓的陕西省佛坪县3月28日中午发生山林火灾。截至29日上午9时，有9名机关干部在灭火中以身殉职。
　　28日中午1时左右，距佛坪县城北约1公里的塘湾村山上突然发生火灾，县委、县政府接到报告后，立即组织县林业局、公安局、武警中队及各界干部群众数百人赶赴现场进行扑救。据介绍，失火的山坡多为灌木及枯草，大风加剧了火势，大火包围了扑救人员。包括佛坪县林业局局长在内的9名灭火者牺牲，包括1名县委副书记和县公安局局长在内的10多人受伤，其中5人伤势较重，已连夜送往汉中市中心医院抢救。
　　陕西省和汉中市有关领导当晚赶赴佛坪，与县委、县政府一道组织群众扑救山火和抢救伤员。
　　失火原因正在调查中。
据新华社西安3月29日电 （记者陈钢）截至29日上午，陕西佛坪县袁家庄镇塘湾村28日发生的山林大火已被扑灭，伤亡人员的善后处理工作正在有序进行。

第3版(国际)
专栏：新闻脉络

　　三餐不继 缺衣少靴 心有余悸
美英大兵苦不堪言
　　本报驻美国记者 任毓骏
　　3月29日，“倒萨”之战进入第十天。美英联军在变本加厉对伊拉克进行空袭的同时，地面部队却陷入前所未有的困境。据路透社最新报道说，由于后勤补给不足和伊拉克军民的顽强抵抗，美军前线指挥官已下令，暂停4到6天向巴格达推进。
　　美国第三机械步兵师一开始“沙漠大飙车”，三天推进500多公里，进逼巴格达。然而，由于后勤基地在科威特，补给线拖了600多公里。结果孤军深入，粮草不继。
补给线太长已影响到美军的物资运输，导致前线部队未能得到足够弹药、燃料和食物。由于军用物资短缺，耗费汽油很多的装甲车已经被禁止使用。甚至食品供给也出现问题。一些前线作战的连排单位，士兵的伙食已从每天三餐减少为36小时两餐，有的每天只有一餐。有的部队闹起水荒，不用说洗澡，就是饮用水也定量供应，有的直升机因无水冲刷发动机而难以起飞。第三步兵师一名将领坦承：“部队缺乏配给。”
此外，由于日前猛烈的沙尘暴和伊拉克军民时不时的狙击，使得很多前线美军士兵睡眠不足，身心疲惫，士气下降。
由于在伊拉克沙漠之中缺乏必需物资，前线美军只有四出采购。在伊中部城市纳杰夫，由于空袭，商店关门，美军后勤官员拿着号码都连在一起的美元新钞票，就是购买不到想要的东西。据美联社报道，28日至少有一架原本打算从大后方运送补给物资到纳西里耶的运输直升机，在途中遇上伊军猛烈的炮火而被迫返回。
美英联军可谓“同甘共苦”。英军也闹装备不足问题，致使军事行动大受影响。有的士兵要穿修补过的战斗裤，有的剪下裤袋作补钉，还有人把战友备用上衣剪下来修补，甚至有的英国士兵在瓦砾中捡拾伊拉克军人的旧军靴，因为英军的靴子设计不合适，耐不过酷热的沙漠太阳而裂开。
18岁的威廉斯是“沙漠之鼠”皇家苏格兰重骑兵近卫团的士兵，他说：“两天前我到了一个废弃的伊军军营，见到一个房间放满军靴和军衣。我原来穿的英国军靴已开始破烂，它不是沙漠靴，酷热的沙子使靴底脱落，因此我捡起一双伊拉克军靴一试，竟然比我原来穿的更舒适和轻便。”威廉斯的脚舒适了，但对于自己要穿着伊拉克人的靴子打仗而感到失望。
另一名爱尔兰近卫团士兵、22岁的理查德森说，他的军裤的裤裆和臀部都在战斗中出现了破洞。“我只有一条沙漠战斗裤，还是二手的，上面有破洞。自从我来到这儿后，情况更恶劣，我要把裤袋剪下来做补钉遮蔽着破洞，这多令人尴尬。”他又说：“伊拉克军人的衣服好像比我们好，我们本应更像专业军人，但我们不是，我们看来好像流浪汉。”
开战前，英军还闹过缺乏手纸的笑话，只好向同一驻地的美军借用。英国军官承认，军用生活用品供应出问题，部分原因在于出兵太过仓促，没有足够时间准备。
日前有24名美国海军陆战队士兵被送到德国医院接受治疗，他们在讲述遭袭经过时犹有余悸，有的决定退役，有的说“再也不想回到战场”。
21岁的运兵车炮手霍根中士和其他人一样，在德国接受治疗，他很庆幸还能活着讲述自己的经历。他的部队上周奉命去检查一伙在纳西里耶大桥上徘徊的平民。当他们接近大桥时，就遭到假扮成平民的伊拉克士兵伏击。霍根说：“一枚火箭炮冲着我们飞来，就像在电影里一样。”说时迟，那时快，当他跳出运兵车时，双脚已支撑不住身体kk炮弹碎片刺穿了右脚。他坦言：“再也不想回到战场上去了，那种战争的场面令人害怕。”
运兵车司机维拉费恩同时被炸出车外，他的左臂受了伤。他决定回到美国继续治疗后便退役，结束12年的军旅生涯。“我在开战前已和家人一起作了决定，我要离开。我有妻子儿女，他们对我来说，比为国家打仗更重要一些。”（本报华盛顿3月29日电）

第3版(国际)
专栏：

　　土耳其一客机被劫
被劫乘客安全回国
据新华社安卡拉3月28日电 （记者郑金发、怀成波）据土耳其私营电台NTV报道，土耳其一架从伊斯坦布尔飞往首都安卡拉的客机A—310当地时间28日晚10时左右被4名劫持者劫持。报道说，这架客机上共载有192名乘客和9名机组人员，其中包括土耳其执政的正义与发展党的4名议员、一名前部长。报道说，被劫持的飞机已在希腊首都雅典机场降落加油，但劫持者要求这架客机飞往德国首都柏林。土耳其运输部长证实了这一消息。
据新华社安卡拉3月29日电 土耳其航空公司被劫客机的所有乘客和机组人员于当地时间29日上午10时30分乘班机安全抵达土耳其安卡拉埃森博阿机场。劫机犯现已向希腊警方投降。

第3版(国际)
专栏：国际论坛

　　日本的说法与想法
孙东民
在对待美国对伊动武的态度上，如果说前一段小泉内阁因顾忌国内外的反战呼声还遮遮掩掩，当美国正式对伊开战之后，日本则鲜明地站到了美国一边。从伊拉克传来的炮声促使日本政府明确表态支持美国。3月22日，小泉在首相官邸举行记者招待会，表示“理解并支持美国开始的武力行动”，理由之一是因为伊拉克“无视联合国有关销毁大规模杀伤性武器的要求”；理由之二是日本与美国是同盟关系，而“重视日美同盟符合日本的国家利益”，支持盟国“理所当然”。小泉日前在国会答辩时又表示：在对待美国打击伊拉克问题上，日本与美国不同，与德法也不一样，日本的立场是支持同盟国美国的行动，但是“不行使任何武力，不参加战斗行为。日本将积极参与支援伊拉克的重建，并对周边国家以及难民进行援助”。
对于政府的立场，日本国会内外反应不一。执政三党基本表示支持，在野党则持反对态度。在众参两院的预算委员会上，各在野党批评小泉内阁，指出美英在未经安理会授权的情况下对伊发动先发制人的军事打击“违反联合国宪章”；日本政府支持美国的这一行动，是“日本外交的失算”。民间的反战团体反对美国对伊动武，抗议政府追随美国，指出这违反日本的和平宪法；主流媒体的态度不尽一致，有的主张通过联合国安理会和平解决伊拉克问题，也有的支持政府立场。开战前的舆论调查表明，约有80％的日本国民反对动武。开战后，《每日新闻》的舆论调查结果显示，多数日本人表示不支持美国对伊动武，对小泉首相的表态表示不满。《读卖新闻》的舆论调查结果表明，12％的日本人表示支持政府表态，多数人理解政府的表态是出于“不得已”。总之，民意主流对美国动武是不赞成的。
有分析家认为，促使日本明确支持美国对伊动武，还有一个重要因素，就是朝鲜半岛局势。当地一家报纸的社论对日本政府支持美国的行动表示赞同，并认为美国的军事力量“对朝鲜是最大的威慑”。虽然去年小泉首相的平壤之行，使长期冷冻的日朝关系开始解冻，但随后又因日本大肆炒作“绑架问题”，日朝关系又降到冰点。近一个时期，日本国内一些人又利用朝鲜核问题、朝鲜向日本海发射导弹等问题，煽动对朝鲜的不信任感和对日本自身安全的危机意识。日前美国高级官员有关“攻击日本等同攻击美国”的讲话，使一些日本人觉得“紧急时”更需要依靠美国保卫日本安全。
日本善于利用危机以外压促内政，力求利用伊拉克战事加强自卫队的组织和装备，完善“有事法制”。一位政府高官明确地说，国会正在审议的“有事法制”，“本身就是一种威慑力量”。日本注视着伊拉克战事，心里想的却是朝鲜半岛局势。说法和想法虽不一样，但两者紧密相连。

第3版(国际)
专栏：

　　安理会通过新决议
调整伊“石油换食品”计划
联合国提出22亿美元紧急援伊计划
据新华社联合国3月28日电 （记者杨志望、郭立军）联合国安理会28日一致通过决议，同意对伊拉克的“石油换食品”计划进行调整，并授权联合国秘书长安南暂时管理这一庞大的人道援助计划。
决议说，鉴于伊拉克境内目前出现的特殊情况，有必要对“石油换食品”计划进行临时的技术性调整，以确保伊政府此前根据这项计划签订的人道物资进口合同能够继续得以实施。决议规定安南将在今后45天内负责实施这一计划。同时，安理会可视情况延长这一授权。
根据决议，安南有权在伊境内外寻找存放人道救援物资的地点，对目前的伊拉克人道物资进口合同重新进行评估以及支配存放在联合国账户内的伊拉克石油收入。决议指出，作为后续行动，安理会准备在“石油换食品”计划在伊境内恢复后授予安南同实际控制伊拉克的有关当局进行协调的权利。
新华社巴格达3月29日电 伊拉克新闻部长萨哈夫29日在此间举行的新闻发布会上宣布，伊拉克拒绝联合国安理会28日通过的调整伊“石油换食品”计划的决议。萨哈夫说，“只有伊拉克可以掌管这项计划”。
本报联合国3月28日电 记者何洪泽报道：联合国各人道主义援助机构今天提出了总额为22亿美元的对伊拉克紧急人道主义援助计划，呼吁国际社会为此计划作出慷慨而迅速的捐助。
联合国副秘书长露易斯·弗兰切特在宣布这一计划的新闻发布会上说，今年1月，联合国已经为这场战争爆发提出了1.2亿美元的先期计划，其中5800万美元是各国的捐助。使用这笔资金，联合国已在伊拉克某些地区准备了一些人道主义物资。但随着战争的爆发，联合国估计，在到今年8月底之前的6个月内，需要22亿美元才能满足伊拉克人民的人道主义需求。这些资金来源将依靠“石油换食品”计划和各国的额外捐助。
根据弗兰切特介绍，援助计划主要的部分是食品供应，每月需要48万吨，共13亿美元。因为伊拉克2700万人口中60％一直都是完全靠联合国的“石油换食品”计划获得定额食品配给的。战争爆发之后，这一计划的执行已经停止了。现存的“石油换食品”计划粮食只能维持四五个星期，而安全储备需要至少3个月的粮食。除此之外，是为难民和流离失所者提供住宿、饮水、医疗、排雷和生活基本设施的修复等援助，共需要9亿美元。

第3版(国际)
专栏：新闻解析

　　布莱尔修补三大裂痕
本报驻英国记者 施晓慧
28日，英国首相布莱尔从联合国回国不久，联合国秘书长安南向安理会提出了“重新调整伊拉克的石油换食品计划”，该项决议在安理会获得一致通过。这是自联合国在伊拉克问题上陷入严重分歧以来安理会就伊拉克问题一致通过的第一个决议。它与27日晚布莱尔与安南的会谈不是一次时间的巧合。它是布莱尔着眼于战后外交的一部分。
弥合与联合国的裂痕，是布莱尔的主要着眼点之一。26日，正当伊拉克战争进入第二周、战场呈现胶着状态时，英国首相布莱尔飞抵美国，与美国总统布什在戴维营举行会谈。之前，唐宁街放出风来，会谈将主要讨论对伊拉克的人道援助和战后重建问题。实际上就是希望说服美国在这两个问题上接受联合国的主导地位。“
　　9·11”事件以后，在反恐问题上，美国的单边主义倾向日益增强，在伊拉克问题上，美国很早就下了决心，无论有无联合国的决议都要对伊拉克动武，推翻萨达姆政权；而英国一直强调反恐的国际合作，在伊拉克问题上，在支持美国“倒萨”的同时，英国在争取联合国授权方面表现相对积极。英国在亚速尔会议上最后放弃争取联合国支持的外交努力后，仍然强调联合国应在伊拉克危机中和战后伊拉克重建中扮演主要角色。
战争开始的当天，布莱尔即派国际开发事务大臣克莱尔·肖特赴纽约与安南会谈，同时寻找机会与布什会谈。在布莱尔与布什会谈后举行的简短记者会上，双方没有对此问题做明确阐述，说明布莱尔的说服工作只取得了部分成果。布莱尔说，英国和美国仍然愿意与联合国一同合作，确保伊拉克在战争结束之后能有适当形式的管理机构。他表示相关的问题将在未来几天内私下协商。
修补美欧裂痕，是布莱尔的另一个着眼点。在是否使用武力解决伊拉克问题上，美欧盟国发生了深刻分歧，特别是法国等国坚决抵制联合国通过第二个伊拉克决议后，许多分析家认为，美欧联盟的分裂不可避免。英国国内对美欧分裂的形势非常担忧。布莱尔多次表示，英国是美国的盟友，英国也是欧盟的成员，大西洋两岸美欧大陆的对立是非常危险的。英国不能生存在两个大陆非此即彼的选择中。20日对伊战争开始的当天，除了布莱尔将发表讲话的消息之外，唐宁街发出的另一个信息，就是布莱尔将与法国总统希拉克会面。实际上，布莱尔的全国讲话还安排在了与欧盟首脑的会面之后，可见英与欧盟关系的重要位置。布莱尔在布鲁塞尔试图说服法国参与伊拉克重建的努力没有成功，希拉克表示，不能因为经济的利益而承认对伊战争的合法性。布莱尔此番说服布什回归联合国，显然也有修补美欧裂痕的重要目的。
缓解与穆斯林世界的对立，也是布莱尔力促美国关注的重点之一。伊拉克战争以来，特别是伊平民伤亡的增加，加剧了穆斯林世界的反美英情绪。布莱尔与布什的这次会谈，讨论了以巴和平的问题，希望缓解与穆斯林世界的对立。布什在会谈后的简短讲话中承诺，“以巴和平路线图”将很快公布。他表示将全力推进中东和平计划。英国一直认为，以巴冲突是中东动荡的主要根源。因此，布莱尔在伊拉克危机以来，一直没有放弃敦促美国加大对中东和平介入力度的努力。
战争尚未结束，布莱尔提前启动着眼于战后的“掮客”外交。布莱尔支持武力解决伊拉克问题，一直受到国内强大的压力。以上3方面问题是在议会辩论中受到质疑最多的问题，也是国内反战力量严重关注的热点问题。因此，在战前争取议会支持的政府议案中，已不能不将这些问题列入政府日程。政府的努力结果将直接影响政府执政的基础。然而，布莱尔对美国的说服能发挥多大作用？美国在战后国际关系上将采取怎样的动作？华盛顿是否真的准备去推进中东和平的实现？这些并不完全取决于布莱尔。（本报伦敦3月29日电）

第3版(国际)
专栏：图片新闻

上图：3月29日，在巴格达伊拉克新闻部大厦楼顶，一名工作人员走过一个被炸坏的接收器。巴格达时间29日晨，美英联军的一枚巡航导弹击中了这幢大楼。新华社发
左图：3月29日，在巴格达一家医院，一位年长的伊拉克妇女看着受伤的人们哭泣。新华社发

第3版(国际)
专栏：

3月28日，美国哥伦比亚广播公司的记者带着设备从卡塔尔赛利耶基地新闻中心内离开。由于美国中央司令部新闻中心发布的新闻流于形式化，新闻价值含量不足，又不允许在场记者提问有关战争进展和趋势的问题，许多媒体开始从新闻中心撤离。新华社记者 王晔彪摄

第3版(国际)
专栏：

　　西方媒体承认战争报道片面
据新华社北京3月29日电 综合新华社驻外记者报道：美国《纽约时报》发表的题为《在这场战争中，新闻成为一种武器》的文章指出，美国媒体已成为“美国国防部在宣传中的盟友”，它们的消息都是从对美军有利的角度发出，在开战初期各种美国媒体充斥着“对美国新式武器、军事力量以及机械化部队的进军没有遭遇抵抗的报道”。但近几天，随着美军速战速决成为泡影，媒体报道的语气也变得“谨慎起来”。同时，美方在这次战争中能接纳媒体对战争全程报道、允许记者随军，其真实目的是利用媒体“散布信息，来侵扰和恫吓伊拉克军方领导层”。
据法新社报道，前往战地进行报道的500多名美国记者都收到了一份由五角大楼制定的长达12页的战地采访须知。电视台拍摄的战争内容须获当局认可，否则将随时可能被五角大楼下令关闭。同时，在卡塔尔的美军司令部对记者们规定了“三不准”政策，即不能问美军伤亡情况，不能问目前正在进行的军事行动，不能问与今后军事行动计划有关的问题，引起各国记者普遍不满。
英国《泰晤士报》、《卫报》、《镜报》、《金融时报》等报刊28日刊登文章指出，英国媒体的“偏颇”报道，尤其是回避伊平民伤亡情况，引起许多百姓怀疑和不满。《卫报》当天还刊登了一组半岛电视台播放的伊平民遭轰炸的悲惨镜头，其中绝大多数照片未被英任何媒体采用。

第3版(国际)
专栏：大千絮语

　　“美国梦”变“噩梦”
刘爱成
一个阴沉沉的上午，家住洛杉矶地区橙县的萨穆娜女士，正在家里忙着。猛然间，她发现3名美国海军陆战队员来到她家的前院，然后在大门两边分别插上美国国旗和墨西哥国旗。萨穆娜以为他们走错了门，问他们找谁。那3名军人恭恭敬敬地说，找的正是她。当这位英语不太灵光的51岁母亲听明白，她那唯一的儿子伽利贝已在伊拉克南部阵亡后，她简直呆若木鸡。
这是一家墨西哥来的新移民，伽利贝的父亲还在墨西哥。伽利贝3年前从高中入伍，加入美国海军陆战队。他在被派往伊拉克战场前，并没有告诉母亲。
过了很久，萨穆娜才用西班牙语哭泣地说：“我感到锥心的疼。我希望夺走我儿子的战争赶快停止！”她说，她的儿子拿到绿卡后，“只希望尽快入籍成为美国公民才去当兵，并计划退伍后能当一名警察。他还有许多梦想还没实现，就这样走了……”
在新墨西哥州，当菲律宾移民哈德森太太从电视上认出正在被伊拉克人审讯的一位美军战俘正是自己的儿子索桑达时，简直吓得尖叫了起来：“我的天！”然后失声哭了起来：“这简直是一场噩梦。”她对媒体说，“拜托总统，快替我儿子想想办法，只求他平安回来……”
资料显示，在美国陆海空三军135万士兵中，有35％的人为少数民族后裔，其中有3.1万人是尚未入籍的新移民。美国为鼓励新移民入伍，去年总统颁布行政命令，取消移民军人申请入籍须等3年的规定。因此，那些有“美国梦”的“绿卡人”，尤其是高中生，纷纷入伍从军，一来可以入籍成为真正的美国人；二来可以在军中接受某项技术训练，为今后就业打下基础；三是退役后可免费上大学，接受高等教育。可是，美国政府还有一项规定，就是军中“新移民非公民士兵”不能担任军官，不能参加诸如海军“海豹”等特种部队，也不能担任电子和情报部队等的机密职位。有关人士评论说，这样一来，他们就只能打头阵。因此，在这次战争中，被派往波斯湾和伊拉克前线的数十万美国士兵中，成千上万的新移民士兵自然会要担当冲锋陷阵的角色。伽利贝、索桑达的境况也就不足为奇了。
伽利贝走了，索桑达被俘了，可是那只是噩梦的开始。那些许许多多做“美国梦”的移民军人及家属，每天都在祈祷，希望战争快快结束，让死神速速远去，然而，“速战速决”已不再可能，等待他们的依然是那挥之不去的漫漫噩梦。

第4版(要闻)
专栏：

　　我国援助伊拉克难民物资启运
　　中国红十字会捐款10万美元救助伊拉克难民
　　本报乌鲁木齐3月29日电 记者王慧敏报道：中国政府援助约旦境内伊拉克难民人道主义救援物资启运仪式，今天下午在乌鲁木齐地窝堡机场举行。此次援助的物资为100顶帐篷。这批物资30日从地窝堡机场启运后，途经巴基斯坦，将于4月2日抵达约旦首都安曼。
　　国家商务部、新疆维吾尔自治区有关领导出席了今天的启运仪式。国家商务部援外司副司长夏云贵在启运仪式上说：“3月20日伊拉克战争爆发后，中国政府深表关切。目前，战争还在继续，伊拉克人道主义形势在进一步恶化。中国政府将在力所能及范围内对伊拉克难民提供人道主义援助。中国政府强烈希望这场战争尽快结束，使伊拉克问题重新回到联合国政治解决的轨道上来。”
　　据悉，4月上旬我国政府还将陆续为约旦境内伊拉克难民运送400顶帐篷。
　　新华社北京3月29日电 记者29日获悉，中国红十字会从人道主义出发，已于27日作出决定，向红十字会与红新月会国际联合会和红十字国际委员会分别捐款5万美元，用于为伊拉克难民提供人道主义救助。
　　伊拉克战争爆发后，中国红十字会极为关注。3月21日中国红十字会发表声明，对战争造成的人员伤亡和财产损失深表忧虑，敦促各方遵守《日内瓦公约》及其附加议定书，把战争造成的危害和痛苦减少到最低程度。

第4版(要闻)
专栏：

　　一百五十六名部级领导干部在京植树
　　本报北京3月29日讯 记者姜洁报道：又是一年芳草绿。今天上午，在明媚的春光里，“建绿色家园——共和国部长义务植树”活动在京举行。来自全国绿化委员会、中央各部门、国务院各部委、首都绿化委员会的156名部级领导挥锹培土、播春洒绿，在海淀区四季青乡栽下了1500多株油松、侧柏等树木，为首都浓重的春意再添秀色。
　　全国绿化委员会副主任、国家林业局局长周生贤在植树现场说，1981年五届全国人大四次会议通过《关于开展全民义务植树运动的决议》，22年来，全民义务植树运动蓬勃发展，全国参加义务植树的人数累计达82.8亿人次，植树398.4亿株。中直机关、中央国家机关等部门目前已累计完成义务植树3亿株，成片造林925万亩，栽植花灌木1.15亿株。
　　周生贤说，在全民义务植树运动的推动下，我国国土绿化取得了历史性的突破，特别是六大林业重点工程全面实施，造林绿化质量显著提高，森林资源保护得到有效加强。截至2002年底，全国已完成造林面积1.12亿亩，首次突破年造林1亿亩大关，全国城市绿化覆盖率已达29.5％，人均公共绿地面积7.73平方米。
　　据首都绿化委员会副主任、北京市副市长牛有成介绍，多年来，中直机关、中央国家机关的领导积极发挥带头作用，年年率领机关干部参加首都义务植树劳动，为首都的绿化美化播撒了大片新绿。据不完全统计，从1982年到2002年，在京参加义务植树劳动的部级领导干部有5000多人次。中直机关、中央国家机关先后在北京12个区县建立了90多处义务植树责任区，并在永定河畔分别营造了“中共中央直属机关世纪林”和“中央国家机关世纪林”，共植树3700多万株。
　　这次“建绿色家园——共和国部长义务植树”活动由全国绿化委员会、中共中央直属机关绿化委员会、中央国家机关绿化委员会、首都绿化委员会共同举办。今年是第二次举办共和国部长植树活动。

第4版(要闻)
专栏：

　　一道城建题 三个好答案
——福州市大力改善群众居住条件纪实
本报记者 蔡小伟 赵鹏
　　2003年春节，福州市台江区义
　　洲、帮洲旧棚屋区改造工地，34幢住宅楼前挂出了“庆贺封顶”的红条幅，引来了不少等待搬迁市民的驻足观看与喝彩。他们盼望已久的安置新房不久就能入住了！
　　与此同时，在福州市金山社区的翠榕苑13号楼内，100多位福州市“双困户”（生活困难户和住房困难户），拿着刚刚分到的廉租房钥匙，激动地流出了眼泪！
　　解困：从改造全市棚屋区开始
　　像许多地方一样，改革开放让福州的城市面貌一天一个样。然而当人们穿行于闽江北岸的旧城区，却只见沿街一幢幢用木板钉成的老房，木头已经腐烂不堪，走进去，房内一片昏暗，鼻中扑满潮气。
　　据介绍，直到1978年前，福州市70％以上的居民还都生活在这样的棚屋房中。为了遮风挡雨，每逢年节，福州人都要再用一层新纸重新裱糊一遍。因此，福州也就落下了一个“纸褙福州城”的称号。由于是木质结构，这种棚屋房不仅怕风、怕雨，更怕火，而“火烧连营”的惨剧几乎每年都要发生数起。
　　从上世纪80年代开始，福州市开始着手进行大规模的旧城改造、拆迁棚屋区工作。经过历届市委、市政府的不断努力，近20年来，福州市已改造棚屋区500多片，拆除旧房500多万平方米，先后有50多万居民搬进了新居。到2000年初，全市剩余的棚屋区仅有5万多户，人口20多万，约占全市总人口的1／7。他们多是分布在沿江一带，人口密度极大，且大部分是下岗职工和低收入群体。
　　2000年5月，福建省委常委、福州市委书记何立峰一上任便带领有关部门的同志，逐片深入各个棚屋区调研，寻找解困的思路。据测算，福州市首期投入改造的苍霞棚屋区，218亩3302户，需投入资金5亿多元；而第二期上渡棚屋区，499.1亩4280户，需投入资金约6亿多元！这么大的资金投入，其风险让开发商们不敢问津。
　　“越是开发商不敢介入，就越要政府全力投入！”福州市委、市政府根据“拆一补一、差价互补”的总要求，在广泛照顾各方利益的同时，制定了改造棚屋区的方案。
　　安居：让80％的居民能买得起新房
　　改造棚屋区只是解决了历史遗留的欠账，福州市委、市政府1999年提出要建设一个让全市80％的群众都能买得起住房的新城区！1999年底，第四次福州市城市建设总体规划获得了国务院的批准，一场规模浩大的“东扩南进西拓”新福州城建设战役也由此拉开了序幕。
　　一眨眼，3年多过去了。阳春三月，当记者穿行在福州市新建的闽江大道和二环路时，只见街道两边一座座高楼大厦拔地而起、错落有致；宽阔的闽江上4座新桥架通南北。据统计，这几年全市每年商品房开工面积都高达1300多万平方米，房地产投资年均增长率16％。到去年底，福州市市区人均住房建筑面积达25.3平方米，全市具有成套住宅率达81％，独立拥有卫生间、厨房率为86.3％，分别比1999年增长了21和20个百分点，均高于全国平均水平。
　　何立峰告诉记者：“我们开发的新区绝不是仅仅为了先富起来的一部分人，而一定要让最广大群众都能享受到我们改革发展的成果！”从2000年下半年开始，福州市又在闽江南岸开始兴建目前全市最大的社区——金山新区。作为全市历年来最大的房地产项目，市政府将房价定为1800—2200元／平方米。其中在最好的位置上还专门为全市“双困”家庭，建造了四栋共440套廉租房。
　　发展：从学会经营城市起步
　　围绕着改造棚屋区和建设金山、鼓山、鳌峰等新区，福州市拉开了“东扩西拓南进”沿江向海筑新城的战略举措。
　　与北岸早已成形的城市基础不同，在进行南进建设之初，闽江南岸还是大片荒地，甚至在东西长达30多公里的闽江上，沟通南北两岸的大桥也只有5座，开发商们的投资热情不高。在当时的土地市场标价中，南岸的土地开价甚至还不到10万元／亩。如今随着政府采取积极的政策导向，不断完善基础配套设施，由政府所属的住宅发展中心先期投资土地2300多亩，建设低价位经济住房和普通商品房，到三期开发时，规划的经营性用地推出公开招标拍卖，平均每亩地已升至80万元。而仅此一项就使国有资产增值15亿元以上，强有力地保证了政府后期开发的投入。
　　在建设金山工业区一期时，初期单靠自身力量花了近2年时间，只建了8.7万平方米的标准厂房。后来，在建设二期桔园洲标准厂房时，他们借鉴金山生活区开发模式，政府率先筹资投入4亿元，拉动投资者的信心，结果迅速带动各界投资总额超过20亿元，是政府投资的5倍。
　　福州市房地产交易中心副主任李雪忠介绍：福州市从2000年进行城市新生活区、新工业区建设以来，全市房地产价格已连续3年涨幅不足1％。由此全市每年商品房开发量和销售量都以两位数增长。而且上世纪90年代后期以来出现的大量空置房，在这几年中也全部消化一空。

第4版(要闻)
专栏：

　　《孙中山与现代中国》学术研讨会在台北举行
本报台北3月29日电 记者连锦添、袁建达报道：第六届孙中山与现代中国学术研讨会今天在台北举行。两岸学者共提交了27份论文，内容涉及孙中山与近代国货运动、加入世贸组织对两岸经贸关系的影响、孙中山对帝王意识的挞伐、“国父”形象的历史形成、民族冲突与国际正义等，许多论文体现科学严谨且不乏真知灼见。
　　近年来，两岸研究孙中山的学术活动十分活跃，发表的论文数量和质量都较以前提高，一些研究题目已与现代经济、政治、文化和社会密切结合，论点让人耳目一新。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国“法律进社区”活动启动
　　新华社北京3月29日电 （记者李术峰）29日，北京芳城园第二社区市民学校，社区法制宣传志愿者王宏图走上讲台，为社区群众热心讲解继承法问题……以北京市丰台区举办的“法律进社区”活动为标志，2003年全国“法律进社区”活动迈出第一步。
　　根据中央关于加强社区建设的精神，2002年中央文明办、中央综治办、司法部、全国普法办联合开展了“法律进社区”活动。为了进一步推动这一活动的深入开展，四部门与有关部门近日制定下发了《关于继续深入开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动的通知》，决定2003年在全国全面开展“法律进社区”系列活动。
　　中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平在启动仪式上说，开展“法律进社区”活动的根本目的，在于提高社区居民的法律素质，增强社区居民遵守法律的意识，自觉运用法律武器保护自身的合法权益。“法律进社区”活动要真正把法律送进社区，诚心诚意地为社区群众服务，维护群众的合法权益。
　　司法部副部长胡泽君要求，要努力做到每个社区建设一个法制宣传专栏，每个季度上一堂法制课，每个社区配一套法律图书，建一支法制宣传教育志愿者队伍。要建立健全社区法律服务网络，为社区居民提供优质、便捷的法律服务。要进一步建立和完善社区法律服务、法律援助工作机制，把广大律师、公证员、法律援助和基层法律服务工作者等力量充分整合，使社区法律服务工作更加生动活泼。

第4版(要闻)
专栏：

　　本报等将举办《干部任用条例》知识竞赛
　　本报讯 记者姜洁报道：为贯彻党的十六大和全国组织工作会议精神，进一步推动《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习和贯彻落实，本报国内政治部、中组部党建研究杂志社决定联合主办“大庆炼化杯”《干部任用条例》知识竞赛，本次活动由中国石油大庆炼化公司协办，整个竞赛活动4月1日正式启动。
　　这次竞赛活动的对象为本报读者、广大党员干部和各级党组织。竞赛题详见4月1日本报第十三版。为帮助广大党员、干部深入学习《干部任用条例》，本报分别在3月30日第六版和4月1日第十六版刊出中组部有关部门组织撰写的12篇学习辅导文章。

第4版(要闻)
专栏：

　　大漠黄沙添新绿
　　孟西安 关克
　　春天又来到了毛乌素沙漠。3月28日上午8点多钟，明媚的阳光照耀在陕西省榆林市榆阳区小纪汗林场的沙丘上，一群来自远方的客人在这里参加榆林市栽百株树造世纪林活动启动仪式。
　　他们当中有陕西省省长贾治邦，副省长陈德铭、洪峰等省领导和榆林市领导，还有治沙劳模队伍以及机关干部和部分中小学生。曾经在榆林生活和工作过的原全国政协副主席马文瑞还专门委派他的女儿代表自己从北京赶到这里参加植树活动。
　　榆林市委、市政府提出栽百株树造世纪林的“三个一百”植树活动，要求在今后10年时间内，全市各级党政、企事业单位职工每人要栽树100株，全市城镇居民和农户每户栽树100株，鼓励和支持榆林籍在外工作的各界人士每人为家乡栽树100株。这项活动自开展以来得到了社会各界的普遍支持和积极响应。
　　在植树造林现场，只见贾治邦省长一边挥锨种植下一棵翠绿的樟子松幼苗，一边询问榆林市林业局局长李俊治：“这种树耗不耗水，是否适合在沙区生长？”李俊治回答：“樟子松从内蒙古引种到榆林已经40多年，是很好的治沙树种。”贾省长还对旁边帮着浇水的姑娘纪晓玲说：“你一定要帮我照看好这株树，如果长得不好就给我打电话，我再回来重新栽！”
　　那些榆林籍和曾经在榆林工作过的领导同志对这项活动给予了热情的支持，纷纷为活动捐资，短短半个多月时间，就收到捐助的资金近50万元。据悉，3月28日当天，榆林市约有100万人参加了“三个一百”活动，累计栽植各类树木逾千万株。

第4版(要闻)
专栏：

　　2.2万锭精毛纺项目为何落户淮南？
　　本报记者 刘杰
　　3月28日，由韩国信友株式会社独立投资2600万美元兴建的安徽信昊纺织有限公司在淮南建成投产，安徽省省委书记王太华、副省长黄海嵩特地赶来祝贺，淮南市委副书记、市长陈世礼为之主持了典礼。
　　信友株式会社是韩国特大型跨国集团韩—化纤子公司，主要生产和销售纱线、服装、纤维、机械，并从事进口贸易。人们不禁要问，如此一个大型跨国公司为何舍弃条件更为优越的沿海开放城市，而独独钟情于淮河岸畔的煤城淮南呢？
　　韩国投资商在投产仪式上的发言道出了个中原委。
　　事情还得从2001年9月说起。当时韩国信友株式会社经过长时间考察和论证，准备在中国大陆投资兴建精毛纺项目，并把目光锁定沿海的苏沪浙等地。正在这时，淮南市得知了这一消息，立即与韩方联系，请求韩方到淮南考察。市里成立了以市长为组长的项目领导小组，争取到了省政府领导的支持，并很快上报国家经贸委立项，从相关批文，到用地、用水、用电、用气等全部落实，前后仅仅用了80天，比韩方开始所注目的沿海城市的速度快了许多。
　　去年4月8日上午，项目正式开工兴建。淮南专门在开发区内辟出韩国工业园，先期开通了园区到市区的宽阔大道。经过5个月建设就使安徽信昊纺织有限公司2.6万平方米主厂房落成，各类配套设备也同时进入了安装调试。
　　陈世礼说得好：“对外商来淮投资，我们的承诺是逢山开路，遇水搭桥，一路绿灯。”韩国信友株式会社董事长朴海龙先生说：“淮南市政府说得到做得到，省里的支持更是实在到位，正是这些让我们看到了安徽省政府和淮南市政府的诚信，让我们看到了安徽良好的投资环境，选择淮南投资，让人放心！”
　　业内人士分析，2.2万锭精毛纺项目，设备精良，产品全部出口，投产后年生产6000吨精纺毛纱、100万件制成品，年创汇在2500万美元，将在安徽创下精毛纺品种、同行业生产规模、外商投资总额和出口创汇四项第一。淮南的诚信打动了投资商，韩方加大投资，又同时上马了东信织物公司、东方纺织有限公司等子公司。

第4版(要闻)
专栏：

　　广东一批省管干部通过票决制走上新岗位
　　本报广州3月29日电 记者刘伯饶报道：27日，广东省委全会在充分酝酿、审议的基础上，对58名省政府组成人员和直属机构正职及部分地级市党政正职等干部的推荐人选，以无记名投票方式进行表决。58名推荐人选的赞成票数均超过应到会省委委员的半数以上，全部获得通过。这是继去年4月以来，广东省委通过票决制任命10名地级市党政正职干部后，在更大范围进行的干部人事制度改革。
　　这次广东省委常委会提请全委会票决的58名干部，是结合重新任命、调整配备省政府组成人员和直属机构正职及部分地级市领导班子换届工作进行的，他们中有省政府秘书长、省司法厅厅长、省地方税务局局长、市委书记、市长、市人大主任等等，既有新提拔的干部，也有续任和平级交流的。为了做好这项工作，广东省委严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，对拟任职人选实行民主推荐、民主测评、考察预告、差额考察和反复酝酿，经省委常委会集体讨论同意，再经新闻媒体向社会公示，然后按程序提请省委全会审议、表决。

第4版(要闻)
专栏：

　　四川建设开放的组织工作系统
　　本报成都3月29日电 记者刘裕国报道：今年入春以来，一个由上而下、有组织、有计划、大规模的建设开放的组织工作系统行动，在四川21个市州全面展开。这项工作着力在组织工作的各个环节体现开放的精神，把组织工作交给社会和广大群众去评价，更好地向社会展示党的形象、扩大党的影响，进而推动组织工作的科学化、民主化、制度化建设进程。
　　在干部队伍建设上，坚持培养选拔具有先进的经济思想和经营理念的领导干部；在领导班子建设上，坚持围绕本地区产业结构调整的需要，优化班子结构，增强班子驾驭经济工作的能力。全省从大专院校、科研院所、大型企业和省级机关选拔了180名优秀年轻干部充实县（市、区）党政领导班子。省级部委厅局班子都配备了45岁以下的年轻干部，特别是10个主要经济综合部门及与全省支柱产业相关的经济部门领导班子结构得到改善。为提高干部驾驭经济工作的能力，全省从今年开始，每年抽调35万名干部参加各类培训，5年内使全体在职干部普遍轮训一遍。
　　四川着力建立健全干部选拔任用机制和干部监督管理机制。省委组织部计划在年内规范完善近20项干部人事制度，推进组织工作科学化、制度化建设。各地也在进一步坚持完善领导干部公开选拔、民主测评和民主推荐、考察预告、任前公示、公开选拔后备干部、基层干部公推直选、中层干部的竞争上岗等制度，着力打破干部工作封闭运行的格局，确保落实党员群众在干部工作中的“四权”。他们还把干部监督寓于干部推荐、考察、评议、任免等各个环节，充分依靠社会和群众，加强对领导干部和干部工作的监督。宜宾市推行“下评上、民评官、企业评机关”的“阳光工程”；自贡、内江、广元等地组织县区和市级部门“一把手”面向全市公众公开述职。
　　全省组织部门十分注重基层党建工作的社会性、开放性。在农村积极推行“科技兴村、民主管村、依法治村”为主要内容的“三村建设”。全省45％的乡镇推行了乡镇领导干部“公推选举”，90％的村党支部实行了“两推一选”，村委会全面实行了“公推直选”。

第4版(要闻)
专栏：

　　3月28日，主题为“快乐科学”的北京市青少年科技创新大赛在北京海淀展览馆举行。大赛通过让青少年自己动手操作和现场制作，来激发培养他们学科学、用科学的浓厚兴趣和创新精神及实践能力。图为同学们正在用电阻较小的自动铅笔的铅芯代替钨丝做电灯实验。
　　本报记者 雷声摄

第5版(社会观察)
专栏：记者调查

　　违规建庙“神仙”当道
　　——上杭县滥建神庙问题调查
　　本报记者 何小燕
　　位于福建省205国道的上杭县大贵村至河西村路段，虽然只有10多公里，可路北侧竟依次建有十几座不同样式的神庙，不断有村民到庙里敬神烧香。这是记者2月22日实地看到的情景。
　　这些神庙的名字分别是：神龙庙、圣母宫、拜佛楼、回龙宫、香花宫、镇佑宫、财神庙、显通寺、观音庙、佛塔庵等，供奉的大多是五大真仙、玉皇大帝、观音菩萨、太上老君、王母娘娘、财神、土地神等。每座神庙都未按规定程序报批，也没有“宗教活动场所管理登记证”。
　　大贵村原来的村部为二层小楼，现在楼上供奉“诸神”，称为回龙宫。楼下依次排列着神龙庙、圣母宫、拜佛楼三座小庙。村民向记者介绍，庙是村里人集资修建的。逢年过节，全村人都要到庙里“烧香、拜神、大会餐；求子、求财、求平安”。神庙“管理者”向村民收取的款项名目繁多，诸如建庙修庙、迎神保苗、打平安醮等等，不一而足。这些钱有个人捐的，也有按村民小组征集的，如果没钱可以用大米抵顶。下王村的“香花宫”刚修完围墙和道路，庙内墙壁上张贴着村民捐款名单及收入等“告示”。
　　在旧县乡河西村，记者看见一座建在半山腰上修葺一新的庙宇（见题图），庙的飞檐上飘舞着绿、红、黄旗。拾级而上，庙门上“镇佑宫”3个字格外醒目。庙门口立着一块崭新的石碑，上书“重建镇佑宫围墙大门捐资芳名”，每个名字后面的捐款数额50元至1300元不等。庙门旁边贴着一张红纸，上面写的是2002年度未缴、拖欠款人员名单。走进大门，一大一小两座庙宇出现在眼前：大庙为镇佑宫，供奉着太上老君，香火袅袅。墙上贴满了红纸，一张红纸上写着：“谨择本月17日恭迎镇佑宫玄天上帝、五大真仙法驾，17日巡游乡境……19日奉送回宫。”落款日期为“2003年正月初七”。另一张浆糊未干的红纸上写着：“正月22日恭迎五大真神，24日回宫”；小庙里供奉着观音、土地神、财神。大庙门后有4块石碑，上面刻有建庙时捐款人的名字及捐款数额，多则1000元，少则200元。
　　在铁场村的佛塔庵，一名自称信徒的男子主动告诉记者：这个庙是由铁冬、蓝田、铁场、尧埔4个村合建的，农历每月初六都要请人念经，有时他也念经，一念就是一天。贴在墙上的账目列出：2002年“长期经”收入为4708.50元。
　　位于上杭县城出入口的对外称为“姜太公旅游中心”的“丘氏宗祠”，于1998年开工，至今尚未完工，可谓规模宏大，富丽堂皇。这个供奉着姜太公塑像的宗祠即所谓的“旅游项目”至今没有办理审批手续。
　　上杭县是“农村精神文明建设示范点”，为什么会有如此多的神庙呢？应该说与当地某些领导干部纵容甚至包庇封建迷信活动有关。就在记者到上杭县采访的4天前，上杭县委曾经就乱建庙宇的清理整治专项工作给省委写了报告，称已拆除庙宇1处，停建2处，关闭2处，改作他用4处，停止活动2处。而实际情况却是，报告中已经关闭的回龙宫、佛塔庵不但没有关闭，反而香火很旺。对此，县民族与宗教事务局主要负责人向记者解释道，整治方案里不包括“回龙宫”。可是早在去年12月，县宗教工作领导小组办公室《乱建庙宇的清理整治工作情况》的报告已经提到关闭了回龙宫、佛塔庵。面对目前上杭县滥建神庙的严重局面，县主要负责人竟认为：“只是庙建得比较乱，但都没有规模。这是民间信仰，算不了什么大问题。”
　　（本文照片由本报记者何小燕摄）
编者的话
　　短短10多公里的距离内竟非法建有十几座“神庙”，可见当地封建迷信活动之盛行。
　　这些神庙大都是村民出钱、出工建造的，可谓劳民伤财；神庙每年向村民摊派各种费用，增加了村民的经济负担，直接影响了村民对农业生产的投入；庙内、庙外定期不定期举行的拜神求仙、求子谢天等迷信活动，扰乱了人们的思想，严重影响了农村社会主义精神文明建设。
　　滥建神庙，大搞封建迷信活动，其后果是严重的。但是，我们有些领导干部看不到任其发展的严重后果，分不清信仰同迷信的界限，甚至对封建迷信活动大开方便之门，乃至包庇、纵容。希望有关方面尽快查处上杭县滥建神庙的问题，拆除非法修建的神庙，净化农民群众精神和生活环境。（附图片）

第5版(社会观察)
专栏：观察台

　　占地修坟筑墓习俗当改
　　近年来，农村殡葬改革取得了“阶段性成果”，大多数地区的农民实行了火葬，但火葬之后的骨灰盒仍然采用传统的土葬方式安放，占地建坟、修墓、立碑已成为农村殡葬的主要形式。据笔者调查，修一个坟墓少则占地1至2平方米，多则超过5平方米，一些财大气粗的人重修祖坟占地就更多了。在寸土寸金的城郊乡镇，虽然建有公墓，但许多农民不愿将骨灰盒安放在公墓里，仍习惯于将之在自家责任田里安放，用水泥浇筑一个拱圆形的墓。这种修坟建墓蚕食良田、人为造成土地资源浪费、死人与活人争地现象，应当引起各级政府的高度重视。
　　清明节就要到了。按我国的传统习俗，清明节前后往往被认为是修坟建墓的吉日。笔者建议，利用多种形式进行“人多地少”的基本国情和“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”的教育，增强农民依法用地、合理用地观念；深化农村殡葬改革，在有条件的地方实行公墓化管理，革除占地修坟建墓的陈规陋习，逐步推行“以树代坟”风尚；各级土地资源管理机关尤其是乡镇一级政府应采取措施，依法查处违法占地修墓者；发展农村教育，提高农民文化科学素质，破除封建迷信思想，引导农民移风易俗。
　　湖北汉川市 胡四海

第5版(社会观察)
专栏：实话实说

　　风俗不改 负担难减
　　浙江三门县报社 梅长阳
　　笔者在农村采访，农民说自己现在的人情负担太重，一年下来要花好多钱用于“跟人情”。
　　一位老乡告诉我，前几年婚丧嫁娶要贺礼，现在请客、贺礼的名目就更多了：小孩生日要送礼；青年结婚要贺礼；老人做寿要贺礼；小孩考上了中学、大学也要请客；围绕死人做的事情更多，“头七”、“二七”……碰上“好”日子，一家几口人得分赴几家赶场，还应付不了。
　　近年来，贺礼的价码也直往上升，前几年几十元，现在一二百元都不起眼了。一个家庭一年得好几千元。收到请柬，很多人连连叫苦。
　　我曾问老乡：“既然如此，为什么还要这样？”回答：“都是乡邻，低头不见抬头见。大家都送礼了，你家不送，会被大家看不起，说闲话。”
　　于是，大家就陷入了恶性循环。我给你送了礼，再找个名目捞回来，直搞得“穷人怕，富人愁，干部群众都摇头”。一位村干部对我说：“现在有了手机，你躲也躲不掉。去年，我在北方出差，有位乡干部打来电话说请我喝‘进住酒’，原来是他住新房子了，我只好立即赶回来送贺礼，怕得罪不起。”为什么这么怕他呢？他告诉我说，这个乡干部帮我办企业呢。
　　一位农村老党员说：“上世纪六七十年代，政府提倡移风易俗，红白事大操大办的风气基本上被刹住。这几年这股风气有所抬头，与干部不无关系。”
　　因此，笔者认为，党员、干部特别是党员领导干部要带头移风易俗，引导广大群众破旧俗，树新风，集中精力搞生产。农民群众也要与时俱进，打破旧习惯，树立新观念，挣脱“人情债”的束缚，建立健康、简单、和谐的人际关系。

第5版(社会观察)
专栏：服务工作面面观

　　卡上资金“蒸发” 维权颇费周折
——一邮政绿卡用户的遭遇
“邮政储蓄，方便于你，服务于你”，这是写在中国邮政储蓄本上的话。但前不久我办理邮政储蓄业务时，却是另一种遭遇和感受。
　　卡上资金神秘“蒸发”
　　2月中旬，我从贵州出差到成都，16日请一亲戚帮忙用邮政储蓄绿卡在成都近郊的大邑县邮政局取款。亲戚在该局ATM机上操作后，机屏提示“交易未成功”。询问邮政储蓄窗口服务人员，称ATM机内无现金，随即往柜机内注款，并现场指导我的亲戚机上操作。重新操作后，机屏提示存款余额为47.7元，柜台查询亦如此，而该卡存款余额应为1700余元。
　　因卡上资金神秘“蒸发”，我于当日11时许赶往大邑县邮政局。几番核查，了解到卡上大部分余额已遗失。询问邮政储蓄员“何以出现此种情况”，对方称“出现这种情况的可能性很多”。我要求大邑邮局调查处理此事，被告之“要查，你到开户局去查！”为弄清事实真相，我将出差未办事宜交由友人续办，按大邑邮局邮政窗口服务员的意见，于17日下午乘飞机前往贵阳。
　　查找原因费尽周折
　　在向邮政绿卡开户局——贵州省关岭布依族苗族自治县邮政局反映情况后，我多次向关岭邮局上级业务管理部门贵州省安顺市邮政储汇局、贵州省邮政绿卡中心及大邑县邮政局等单位要求“及时查处”。2月19日，大邑县邮政局致电给我，称卡上资金遗失原因已查到，系大邑邮局ATM机下账未吐款，要求我带卡前往该局办理有关手续。当我告知对方我在贵州，可“马上乘飞机过去”时，对方似感有些不妥，说：“那算了，别过来，我们叫省绿卡中心给你恢复（卡上资金）。”
　　ATM机为何下账不吐款？我在电话中询问大邑邮局工作人员：“是机器故障吗？”对方说：“经常有这个问题。”我问：“机器经常出故障吗？”对方马上改口说：“不，是有时！”随后又补充说：“机器这个东西，谁也说不清它什么时候有问题，也不能确定它究竟有什么问题。”我说：“机器应常检查维护，管理不善就会常出问题。”对方又改口了：“不是机器问题，是线路问题。”此后对方一直咬定是“线路问题”。
　　19日下午，贵州省邮政绿卡中心、安顺市邮政储汇局先后致电给我，对卡上资金遗失原因的解释都是“线路问题”。
　　业内人士透露“行规”
　　2月20日，我查证卡上资金已恢复（邮政部门将恢复日期提前至事发的2月16日）。此时我的直接经济损失已达1000余元。该由谁来承担这笔损失？我首先请教了川黔两地邮政（储汇）部门工作的业内人士。
　　“因储户本人原因或不可抗力因素造成持卡人损失的，邮政局不承担责任。”这是中国邮政储蓄卡上的要约。据此，非用户本人原因或不可抗拒力量造成的损失应由邮政部门承担。我的亲戚能熟练使用邮政绿卡，用卡取款操作无误，有邮政录像资料为证，故可排除“因用户原因造成损失”的可能。损失是否系不可抗力因素造成？邮政业内人士认为：若是ATM机故障，则不是不可抗力。邮政方面对ATM机有检查、保养、维护之责，有义务让柜员机处于良好运营状态。若属系统线路问题则要区别看待，有主观过失，如管理不作为以致管护不善出现的线路问题，不能理解为不可抗力。业内人士说，“线路问题难以造成卡上资金遗失，即使短时出现，系统设备也能自动识别、恢复。下账不吐款，多半是机械故障所致。”
　　由谁承担损失
　　我在与开户邮局、安顺邮政储汇局、贵州邮政绿卡中心及大邑县邮政局联系时均表达了追索额外损失赔偿的要求。大邑邮局的答复是：找开户局！安顺邮政储汇局未明确答复。贵州邮政绿卡中心答复是：我们会按有关规定处理。但没有告知有关规定是何规定。开户邮局的答复是：我们尽快协调。但至今尚无协调结果。
　　贵州关岭布依族苗族自治县人武部 张泗泓

第5版(社会观察)
专栏：实话实说

　　依法整治“形象工程”
　　广西全州县 木公
　　在十届全国人大会议上，不少人大代表猛烈抨击令人深恶痛绝的“形象工程”。笔者作为一名基层干部，多年来深受“形象工程”之苦。领导要搞“形象工程”，咱普通干部就只好压农民搞，这样一来农民自然会骂咱（有时弄得农民血本无归，他们能不骂吗？！）。不压农民搞“形象工程”，咱又完不成领导交给的任务（挂帅领导自己是不亲自出马的），既要挨批评，又要被扣工资。真难啊！“形象工程”不仅每年浪费政府大量钱财，还伤害了农民的利益，严重地伤害了当地党群关系，损害了政府的形象，危害极大。
　　反对“形象工程”无疑利民也利国，但还需要拿出切实可行的制约办法，包括依法追究有关部门、有关人员的责任。否则，形形色色的“形象工程”仍会有市场，仍可能大行其道，继续祸国殃民！

第5版(社会观察)
专栏：

　　湖北崇阳县下津收费站
违法违规建站收费
　　我们是来自鄂南山区崇阳县农村基层的部分人大代表，现向贵报反映我县下津收费站错区收费、违规收费的问题。
　　站、点不符。省政府批准的是陆水二桥收费站，原址设在城西106国道陆水二桥处，我县交通收费部门竟阳奉阴违，擅自将收费站移建到城南下津地段，且改小站为大站，所占地面积越来越大，收费人员越来越多，现达80余人。
　　重复设站。据了解，该站建在106国道通往京珠高速公路、赤通（赤壁至通山）公路连接线上，距107国道赤壁境内陆水二桥收费站不足45公里；距横路（咸宁横沟桥至崇阳路口）线境内的横沟桥收费站不足60公里，且中途不足40公里内设有马桥收费站。按省公路管理局设站标准，崇阳县下津收费站纯属重复建站，且建在京珠高速公路连接线上，属非法违规建站。
　　收费混乱。据知情人士称，该收费站工作人员在收费时，一般看车牌号码及开车人眼色行事。对“特权车”或下津一带附近的大小客货车就不敢收费，而对外地牌号的车哪怕是微型面包车、摩托车均“雁过拔毛”。收钱不给票、卖回笼票、少给票现象时有发生。
　　收费过高。按沿海及省级国道收费站标准，小车每次一般仅收5元，而该站至少10元，微型面包车、出租车15元，客货车更高。因路桥收费过高，该县金塘镇、港口乡一带本应发往县城的客货车司机，常绕道白霓金龙山转运而不敢到县城，许多外县市客货车司机更是怨声载道。
　　收费不公。据崇阳县路口、白霓、铜钟等乡镇干部反映，他们到县城开会或办事，路程不足10公里仅小车每次来回交费就是30元。路口镇走马岭煤矿送煤到县水泥厂的司机诉苦说，他们来回县城一次过桥费50元，一天发20辆煤车就是1000元。如此收费站加重了来往车辆负担，人为地阻碍了地方经济的发展。
　　收不抵支。据收费站人员私下透露，由于外地过境车辆越来越少，本地关系户车辆又不敢收，致使收费站每月所收费款入不敷出。为避免上级交通部门质疑或查询，收费站采取拆东补西等手段欺上瞒下。对外称所收费款全部上缴省交通部门，实际上收的钱还不够发收费人员的工资。
　　下津收费站已严重影响我县对外开放形象，不利于地方经济发展，我们认为理应将之列入全省公路收费站点撤并整改关停之列。
　　湖北崇阳县 沈二民等

第5版(社会观察)
专栏：实话实说

　　“轻车”改会风
　　山东青岛市 姜云霄
　　据报道，日前上海召开的全国纪检监察宣传教育座谈会上，来自中央和31个省、市、自治区的省级纪委领导以及17个计划单列市的纪委领导134人，来去接送都是叫出租车。与会人员外出带上“一卡通”，乘出租、坐地铁、上公交车，一切自助进行。这消息让人感受到一种清新的会风。
　　在人们的习惯视角里，开会是个“大工程”，特别是有领导人参加的会议，“规格高”的会议，主办者都会领导挂帅，精兵强将出阵，前思后虑，周到安排。为了与会者的座次排序，为了车辆的接送档次、迎接人员规格等煞费苦心，惟恐有何闪失。这些年开会开出了很多惯例——游旅游景点，住星级宾馆，车接车送，庞大的会务组，不菲的开支，人人携得礼品归。这样的会议成了游山玩水的代名词，与会者心照不宣，甚至轮流参加，成为待遇；老百姓则为之侧目，颇有怨言；会议主办者更有不少苦衷，因为已成惯例，因为轮流坐庄，因为自己花了钱还承受了压力，不得已而为之；怕领导伺候得不顺心，怕兄弟部门觉得怠慢了，怕与会代表不高兴。如此开会成了众人的负担，树立清新会风是许多人包括与会者的愿望。
　　从车辆改革入手改变会风，轻车简从，解放自己，方便别人，无疑是件好事。会议用车方式特别是领导干部会议用车方式的改变，体现了观念的转变、作风的转变。这种转变所传递的信息令人欣喜。

第5版(社会观察)
专栏：实话实说

　　过个文明的清明节
　　江西兴国县 谢荣培
　　每逢清明节，许多人都会到亲人墓前，追忆往事，表示哀思之心、怀念之情。目前一些地方的人们在清明节的祭奠活动中，存在着不少不文明行为。如有人串联异乡同姓大搞联宗祭祖活动，大操大办，大吃大喝，为摆阔讲排场大量燃放烟花爆竹和烧香、烧纸钱不算，还精心制作“小别墅”、“小洋车”、“金银首饰”等祭品焚于墓前以补偿祖先；有人认为生长在坟墓周围的树木影响风水，便乱砍滥伐；有人为表“孝心”，占用耕地，花上几千上万元整修改造祖坟；还有人为争得祖宗坟地，相互打骂，大动干戈，引发刑事案件等等。
　　如何祭奠祖先，是对今人文明程度的一个检验。先人都希望后辈、后代的日子能越过越好。没有什么比和谐的环境、富足的生活和永久的思念更能告慰先人的在天之灵了。所以，清明时节祭奠者应多一些缅怀与思念，少一些挥霍与破坏。有关部门也应做好宣传教育工作，加大宣传执行土地法、森林法的力度，切实保护耕地、森林，引导人们移风易俗，用健康文明的方式，如植树、放置鲜花、花圈、花篮等表达思念之情，过个文明的清明节。

第5版(社会观察)
专栏：社会聚集

“冥币”路边卖
江苏淮安市楚州区春雨摄于淮安

第6版(国内政治专页)
专栏：

努力建设高素质的领导干部队伍
　　《党政领导干部选拔任用工作条例》专题学习辅导（一）
　　坚持党的干部工作原则 建设高素质领导干部队伍
　　编者的话
为认真贯彻党的十六大精神和全国组织工作会议精神，进一步推动《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习宣传和贯彻落实工作，本报特为读者刊出专题学习辅导文章。文章共12篇，今天本版刊登的是第一部分，下一部分将在4月1日第十六版刊出。
同时，中央组织部党建研究杂志社和人民日报社国内政治部还将共同举办《党政领导干部选拔任用工作条例》知识竞赛。竞赛试题将于4月1日在本报第十三版刊登。
　　①中共中央颁布实施的《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》），是我们党关于党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。
　　党的干部工作原则，是党的干部路线、方针、政策在干部工作中的集中体现，是党长期以来干部工作实践经验的科学总结，带有根本性和方向性。《干部任用条例》规定的“党管干部原则”，“任人唯贤、德才兼备原则”，“群众公认、注重实绩原则”，“公开、平等、竞争、择优原则”，“民主集中制原则”，“依法办事原则”，在继承我们党的干部工作优良传统的基础上，贯彻了中央对干部选拔任用工作的新要求，吸收了干部人事制度改革的新成果，是干部工作与时俱进、开拓创新的产物。
党管干部原则，是干部工作必须始终坚持的一项根本原则，其实质是保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。坚持党管干部原则，就是要始终坚持干部工作的路线、方针、政策必须由党来制定；各级各类干部的管理、决定任免或推荐提名，必须由各级党委按照干部管理权限负责；干部人事制度改革工作必须在党中央的领导下，积极稳妥地进行；必须加强党对干部工作的宏观管理和监督检查，保证干部工作的健康有序运行；在坚持党管干部的前提下，不断改进干部管理的方法。
任人唯贤、德才兼备原则，是党的干部路线的集中体现和核心内容，也是党的用人标准的高度概括。任人唯贤是坚持德才兼备原则的前提和基础，德才兼备体现了任人唯贤的基本要求。坚持任人唯贤、德才兼备原则，要把政治标准放在首位，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事的优秀干部，把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的干部选拔进各级领导班子。
群众公认、注重实绩原则，是党的群众路线和马克思主义认识论在干部工作中的体现和运用，是考核和评价干部的重要原则。坚持群众公认原则，就是要在干部工作中充分相信和依靠群众，扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持注重实绩原则，就是要把干部的政绩，作为使用干部的基本依据。
公开、平等、竞争、择优原则，是发展社会主义市场经济、建设社会主义民主政治，对干部工作提出的必然要求，是建立充满活力的用人机制的主要特征。坚持公开、平等、竞争、择优原则，必须进一步拓宽选人用人渠道，疏通干部能上能下渠道，更好地促进优秀人才脱颖而出。
民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度。把民主集中制的各项要求落实到干部工作中，是做好干部工作的重要保证。在选拔任用干部工作中坚持这一原则，要进一步探索实行扩大民主的有效形式，在干部选拔任用的推荐、考察、酝酿、讨论决定、监督等主要环节上，体现扩大民主的要求。
依法办事原则是依法治国方略在干部工作中的具体体现，是提高党的领导水平和执政水平的重要内容和有效保证。把这一原则贯彻到党政领导干部选拔任用工作中，就是既要使干部工作本身制度化、规范化，又要同国家的有关法律和党内其他法规相衔接，坚持在法律的范围内行动。
　　严格按照六项基本条件选拔任用党政领导干部
　　②选准人用好人，标准至关重要。《干部任用条例》规定，党政领导干部应当具备6项基本条件，即：具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验；具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩；坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义；有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识；正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风；坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。这6个方面的基本条件是我们党选拔任用干部的标准在新的历史条件下的具体化，是衡量干部的基本尺度。实际工作中应当注意以下几点：
一要注重看干部的思想政治素质。《干部任用条例》在坚持《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》对党政领导干部思想政治素质基本要求的基础上，特别强调领导干部要认真实践“三个代表”重要思想，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验；具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念；坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；做到自重、自省、自警、自励等等。选拔任用干部，必须把政治标准放在首位，注重对干部思想政治素质的考察，坚决防止和纠正重才轻德的现象。
二要注重看干部的作风。要按照党的十五届六中全会的要求，注意考察干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的情况，考察他们在“八个坚持、八个反对”方面做得怎么样。衡量一个干部的作风，不仅要看他嘴上说得怎么样，更重要的是要看他做得怎么样。那些脱离群众、脱离实际，搞形式主义、官僚主义的人，不干实事、弄虚作假的人，因循守旧、照搬照抄、不思进取的人，作风霸道、不顾大局、闹不团结的人，任人唯亲、拉帮结伙、投机钻营、跑官要官的人，贪图享乐、铺张浪费、以权谋私的人，决不能提拔重用。
三要注重看干部的政绩。识别和评价干部的政绩，既要看当前工作的成绩，又要看在基础性、长效性工作中的成果；既要看工作成绩的大小，又要看取得这些成绩的工作环境和条件；既要看日常工作的成效，又要看在重要时期、重要工作、重大事件中的决策能力和工作成效；既要看抓物质文明的成效，又要看抓精神文明的成效。
四要注重看干部的群众公认程度。干部思想政治素质高不高、作风好不好、政绩突出不突出，群众自有公论。在干部选拔任用工作中，要把人选准用好，防止用人失察失误，从根本上说必须充分发扬民主，走群众路线。在正常情况下，多数群众不拥护的干部，不能提拔。
　　民主推荐——
选拔任用党政领导干部的必经程序
　　③《干部任用条例》规定，选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐是党的群众路线在干部工作中的创造性运用和具体体现，是落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权的重要方式。坚持把民主推荐作为选拔任用党政领导干部的必经程序和基础性环节，对于扩大党内民主，拓宽选人视野，准确识别干部，提高选拔质量，从源头上防止和克服用人上的不正之风，具有重要意义。
要充分认识民主推荐在干部选拔任用工作中的重要作用。民主推荐是扩大干部工作中民主的重要内容和方式，是选准用好干部的重要环节，是强化监督约束机制的重要措施。要把民主推荐作为选拔任用干部的必经程序和第一道工序，让群众从起始阶段就参与其中，使落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权从程序上得到保障。
民主推荐要明确范围，改进方式，坚持程序，提高质量。一是要明确范围，保证参加民主推荐人员的广泛性和代表性。参加民主推荐人员的代表性和广泛性，在相当程度上决定着推荐结果的真实性和准确性。《干部任用条例》对参与民主推荐人员的范围所作的规定，充分体现了广泛性和代表性的要求。二是要改进方式，全面客观地了解民意。《干部任用条例》规定的会议投票推荐和个别谈话推荐两种形式，是总结近些年来开展民主推荐工作的实践经验提出的。会议投票推荐参与面广、有利于在更大范围内了解民意，而且保密性强，便于推荐者自主表达真实意愿。个别谈话推荐便于直接了解推荐者的意向和对被推荐人选的看法和评价，信息量更充分，评价更为客观。这两种方式应同时使用，综合分析，相互补充，相互印证。三是要坚持程序，认真做好民主推荐的实施工作。要严格按《干部任用条例》规定的程序办事，保证民主推荐工作的健康进行。四是要提高质量，确保民主推荐发挥积极作用。要对领导干部进行民主观念教育，使领导干部树立正确观念，增强做好民主推荐工作的责任感。要对干部群众进行权利和责任教育，使干部群众积极参与民主推荐活动，慎重用好民主推荐权利，真正把群众拥护和信赖的优秀干部推举上来。
要在民主推荐的基础上集体研究确定考察对象。首先，确定考察对象的主体是集体而不是个人。不论是领导班子换届，还是个别提拔任职，都必须由集体研究确定考察对象，任何个人都无权确定考察对象。其次，集体研究确定考察对象要严格按照程序进行。领导班子换届时，由本级党委书记办公会根据上级党委组织部门反馈的民主推荐情况，对考察对象人选进行酝酿，本级党委常委会研究提出考察对象建议名单，经与上级党委组织部门沟通后，确定考察对象。个别提拔任职时，由党委（党组）或者组织（人事）部门在民主推荐的基础上，集体研究确定考察对象。再次，集体研究确定考察对象要充分发扬民主。
要把民主推荐结果作为确定考察对象的重要依据之一，同时要防止简单地以票取人。民主推荐是群众公认的基本实现形式和手段。通常情况下，民主推荐得票数高的，一般也是群众公认、政绩比较突出的优秀干部。因此，确定考察对象时，要把民主推荐结果作为重要依据之一。但是由于种种原因，有些敢于负责、大胆管理、不怕得罪人、政绩比较突出的干部，在民主推荐的时候，有时也可能得票并不高。对这种情况要结合年度考核和平时的表现，进行深入细致的考察和客观公正的分析，既要尊重民意，又不能简单地以票取人。
　　加强改进干部考察工作
全面准确识别干部
　　④《干部任用条例》规定，对确定的考察对象，由组织（人事）部门按照干部管理权限，进行严格考察。考察是准确识别干部的重要途径和手段，是干部选拔任用工作的关键性环节之一。考察准确，任用才能得当。考察失真，任用必然失误。《干部任用条例》在总结以往干部考察工作经验和吸收干部人事制度改革成果的基础上，对干部考察标准、考察程序、考察方法、考察范围以及考察工作责任制等方面，都作出了更为科学、规范的规定。
要全面把握干部考察标准，形成正确的用人导向。把握干部考察标准，必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。要注重考察干部的思想政治素质和工作实绩，注意了解干部群众公认的情况，注重社会公论。各级党委（党组）要根据不同领导职务的职责要求，制定具体考察标准。当前，要特别注意选拔任用政治清醒、信念坚定，善于学习、与时俱进，求真务实、开拓创新，坚持原则、弘扬正气的人。对那些不顾大局、不守纪律、闹不团结的人，那些不讲原则、回避矛盾、吹捧逢迎、见风使舵的人，那些争名夺利、弄虚作假、欺上瞒下、不关心群众疾苦的人，那些投机钻营、拉拉扯扯、跑官要官的人，不仅不能提拔重用，而且要进行批评教育和严肃处理。
要认真执行考察程序，保证考察工作规范进行。《干部任用条例》规定的六项考察程序，总结了干部考察工作的实践经验，明确了干部考察工作的基本步骤，体现了对干部考察工作的规律性认识。考察党政领导职务拟任人选，必须按照规定的程序进行。标准是考察干部的基本依据，严格执行标准是选好人用好人的前提和基础；程序是规范考察行为的必要形式，严格执行程序是选好人用好人的条件和保证。坚持考察标准与执行考察程序在本质上是相互统一的。从一定意义上说，坚持考察程序的过程，也就是坚持考察标准的过程。只有严格执行考察程序，才能进一步规范干部考察工作，保证考察工作有序进行，保证考察任务顺利完成。
要改进考察方法，提高考察工作质量。要通过个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈、经济责任审计以及听取组织（人事）部门、纪检机关（监察部门）和机关党组织的意见等多种方式，确保广大党员干部群众能够畅所欲言，说出对干部的真实看法；确保多角度多层面地了解干部，客观真实地评价干部。
要实行考察工作责任制，防止考察失真失实。实行干部考察工作责任制，是针对近些年来干部考察工作中存在的一些问题，在《干部任用条例》中作出的新规定。各地各部门要结合实际，研究制定具体操作办法，明确考察人员、谈话对象以及各有关方面应尽的职责，应负的责任，并在实践中认真贯彻。从事干部考察工作的同志要坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，并对考察材料负责。
要努力提高考察人员素质，建设精干高效的考察人员队伍。要按照《干部任用条例》的规定，对干部考察人员的素质、资历进行严格审核，严格把关，加强对干部考察人员的业务培训，努力建设一支政治素质好、业务能力强、作风正派、纪律严明的考察人员队伍。
　　充分酝酿——
干部选拔任用工作重要的方法和程序
　　⑤《干部任用条例》规定，党政领导职务拟任人选，在考察前，讨论决定或者决定呈报前，应当充分酝酿。干部选拔任用工作的酝酿，是由党委（党组）或者组织（人事）部门负责同志就领导职务拟任人选，在一定人员范围内进行的沟通协商和征求意见工作。
酝酿是干部选拔任用工作中重要的方法和程序。党的十五届六中全会指出，集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，是党委内部议事和决策的基本制度。集体领导、民主集中是党的领导的最高原则，个别酝酿、会议决定是重要的方法和程序。目前，一些地方和部门在用人上出问题，很大程度上与充分酝酿不够、由个人或少数人匆忙作出决定有关。总结以往经验，集体讨论决策之前进行充分酝酿，直接关系到集体讨论的质量，关系到人选的质量。
党委（党组）讨论决定干部任免之前，必须进行充分酝酿。认真贯彻《干部任用条例》的规定，做好酝酿工作，需要把握以下几个问题。一是酝酿的实施主体。根据干部工作的实际情况，一般来说，酝酿分为个别酝酿和书记办公会酝酿。个别酝酿主要是在领导层之间对拟任人选进行个别沟通和征求意见。在个别酝酿的基础上，召开书记办公会进行酝酿。二是酝酿的范围。酝酿的范围不能过窄，过窄了不利于把人选准选好；也不能过宽，过宽了不利于提高工作效率。应当根据党政领导职位和拟任人选的不同情况，分别在党委（党组）、人大常委会、政府、政协等有关领导成员中进行酝酿。工作部门的领导成员人选，应当征求上级分管领导成员的意见。非中共党员拟任人选，应当征求党委统战部门和民主党派、工商联主要领导成员、无党派人士中代表人物的意见。三是酝酿的方法。要坦诚、求实，说真话，讲实情，出以公心。在这个过程中，来不得半点的“长官意志”，否则酝酿就会失去其实际价值和意义。要选择适当的时间和方式，既要防止时间匆忙，使酝酿变成走过场，又要克服方式不当，过早酝酿和迟迟不能决断而产生的负面影响。要善于进行正确的集中，在对各种各样的意见加以综合的基础上，进行科学的分析和抽象，形成正确的认识，作出正确的决断。要遵守干部人事纪律，严格保密，不能随便扩散酝酿情况，更不能跑风漏气。四是酝酿结果的运用。不能用酝酿取代会议充分讨论和作出决定，也不能用书记办公会酝酿的结果代替常委会讨论。
正确处理主管方与协管方的关系，做好双重管理干部的酝酿工作。《干部任用条例》规定，部门与地方双重管理干部的任免，主管方应当事先征求协管方的意见，进行酝酿。在实际工作中，主管方和协管方要注意以下几点：一是要坚持原则，加强监督。结合干部双重管理工作的实际，在遵循《干部任用条例》规定基本原则的基础上，要坚持责权一致、充分协商，密切配合、提高效率的原则，共同做好干部管理工作。对不符合条件的干部，决不能迁就照顾。双方都不准自行确定、调整干部双重管理体制，不准擅自变更干部双重管理的职务范围。二是要互相尊重，主动配合。主管方、协管方都要充分认识干部双重管理的重要性和必要性，摆正位置，明确职责，及时沟通情况，主动交流信息。三是要认真履行各自职责，严格按照程序办事。做到既明确分工、各负其责，又密切合作、相互支持，顾大局，守规矩。主管方形成正式意见后，应当书面征求协管方的意见。协管方接到主管方征求意见函后，应及时研究提出意见，并在规定时间内正式答复主管方。
　　决定干部任免——
必须坚持民主讨论集体决策
　　⑥《干部任用条例》规定，选拔任用党政领导干部，应当按照干部管理权限由党委（党组）集体讨论作出任免决定。作为选拔任用干部的关键程序之一，讨论决定在整个干部选拔任用工作中起着决定性的作用。坚持民主讨论、集体决策是民主
　　集中制原则在讨论决定干部任免环节的具体体现。首先，坚持民主讨论、集体决策是贯彻民主集中制原则的基本要求。选拔任用干部是各级党委（党组）的重要职责，是我们党执政地位的重要体现。贯彻党的民主集中制原则，必然要求决定干部任免要坚持民主讨论、集体决策。其次，坚持民主讨论、集体决策是提高党委（党组）选拔任用干部决策科学化、民主化水平的重要保证。只有充分开展讨论，坚持集体决策，才能更好地识别干部，准确地评价干部，保证用人质量。再次，坚持民主讨论、集体决策是把好选人用人关的关键所在。当前，一些地方和单位在用人上出现的一些问题，与没有充分发扬民主、实行集体决策有直接关系。
讨论决定干部任免要严格依照规定进行。《干部任用条例》从制度、程序和方式上，对党委（党组）讨论决定干部任免问题作出了明确规定，进行了严格规范。学习和贯彻这些要求，应当注意以下几个问题：一是要科学地划分干部管理权限，明确干部管理范围。各级党委（党组）应当在规定的范围内，对管理的干部作出任免决定，或者决定提出推荐、提名的意见。属于上级党委（党组）管理的，本级党委（党组）可以提出选拔任用建议。二是党委（党组）讨论决定干部任免事项，必须有2／3以上的成员到会。这项规定，体现了党的组织原则，必须严格遵守。如果到会人数比例过低，不能保证形成正确决策，集体决定就会失去意义。三是由党委（党组）分管干部工作的领导成员或者组织（人事）部门负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况。四是充分进行讨论，充分发表意见。要保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。五是必须按照规定进行表决，形成决议。市（地）、县（市）党委、政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选，由上级党委常委会提名，党的委员会全体会议审议，进行无记名投票表决；党的委员会全体会议闭会期间，由党委常委会作出决定，决定前应当征求全委会成员的意见。表决之后，以党委（党组）应到会成员超过半数同意形成决定。六是需要复议的干部任免决定，必须有超过半数的成员同意后方可进行。要坚决防止个人和少数人说了算现象的发生，维护集体决定的权威。
要进一步健全和完善讨论决定干部任免的表决制度。表决是集体作出决定的重要程序，表决制度是党委（党组）议事决策的重要规则和方式。在会议上通过表决，表明每个与会成员的意见，是实现少数服从多数的有效方式，是贯彻民主集中制原则的必然要求。《干部任用条例》规定，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。各级党委（党组）在讨论决定干部时，可根据不同情况使用不同的表决方式。
党委（党组）及其组织（人事）部门要认真履行职责，保证形成正确决策。首先，党委（党组）主要领导成员必须树立民主作风。主要领导成员在班子中处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任，要带头树立正确的用人观，坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备的用人标准。要带头执行讨论决定干部任免的程序，增强按照程序办事的自觉性。要认真听取意见，集思广益，不抢先表态，不堵塞言路，服从集体领导。其次，其他领导班子成员必须增强全局观念。要开诚布公地发表意见，充分反映自己的真实想法。要实事求是，客观公正地看人，不囿于成见，不以人划线，服从工作大局。第三，组织（人事）部门必须坚持原则，公道正派。要认真细致地做好基础工作，如实汇报情况，坚持照章办事，努力为党委（党组）民主讨论、集体决策当好参谋助手。

第7版(大地·美术世界)
专栏：

　　千变万化尽风流
——记美术设计师刘敦
晓钟
　　每逢辞旧迎新之际，各种各样的吉祥物纷纷登场亮相，今年也不例外。
　　在吉祥喜庆的“群羊”当中，身穿唐装的“喜羊羊”新颖别致、与众不同。羊首采用西藏盘羊的造型，犄角盘旋美丽，额头镶嵌宝石，雍容尊贵，拱手祝福：吉祥如意。它的设计者是中国集邮总公司资深设计师刘敦。
　　纵观今年的“羊群”，尽管大多数造型采取了夸张、变形的手法，但是多数都是四脚着地，没有脱离写实的范畴。为了迎合发“羊（洋）财”的社会心理，一些设计或多或少地把金钱作为设计元素，过于直白，落了俗套。刘敦的“喜羊羊”则不然。它更着重于表现中国的民俗和传统，着重于吉祥和欢乐：拟人的设计思想让现实中的羊站立起来，双手抱拳的姿态透着国人熟悉的亲切，传达出问候与祝福；中式唐装蕴含了流行的时代气息，让人感到少有的新意。除了造型，在设计细节和选材上，也别具一格：服饰采取蝙蝠的线条图案，暗含着幸福的祝愿；纯银的材料表现出洁白高雅；额头点缀的红宝石烘托出富贵；星星点点的绿宝石代表着生命的蓬勃。这种设计思路从传统中来，又不是食古不化。呈现在大家眼前的“喜羊羊”是一尊和善可亲的吉羊。知晓刘敦以往设计的人们，不禁说道：“刘敦的设计手法从平面又延伸到立体，风格也在变化，仍在超越自我！”
　　艺术的生命在于创新。喜欢挑战、喜欢出新、喜欢变化就是刘敦的创作风格。学生时代就不“安分”的刘敦在生命中似乎天生就蕴含了这些因子。别人都在听课，他却在课本上涂涂抹抹；上山下乡的年代，身上只揣了8分钱，他从北京搭车去了遥远的西双版纳；别人都在追求安稳的时候，他又只身赴西藏3年，感受高原带给自己的创作灵感。
　　没有受过正规美术教育的刘敦说：“那段生活充填了我的灵魂，让我感悟了生命与艺术的真谛！”他曾5个小时不动窝地在拉萨八角街写生，藏族汉子、妇女、老人、孩童的形象、服饰、风俗一一刻进了他的心田；他也曾连续21天穿行于藏北的高山峻岭之中。晴天的山、雨天的岭、雾天的沟、霞中的壑……让刘敦终于领悟了自然的博大，生活的激情与热烈，藏族人民的粗犷和纯朴，更重要的是他领悟了艺术的生命和大自然一样，在于变化。这一点深深地影响着他的设计思路。
　　西藏自治区纪念成立20周年，刘敦为此设计了邮封、纪念币、纪念卡。他的设计使得藏族文化精髓在方寸之间得以辉煌。作品一经问世，就引起轰动，众人纷纷收藏。这些作品还感染了关注西藏的西方艺术家，这些邮品迈出国门，为自治区赢得了一笔不小的外汇。由于小小邮品弘扬了藏族文化，十世班禅大师和阿沛·阿旺晋美副委员长对此十分赞赏，欣然为此题词。
　　刘敦连续10年为中央电视台春节联欢晚会设计了“拜年封”，发行量近千万。谈起这些变化多端、风格各异的拜年封，刘敦说，小小的拜年封每逢春节发行，所以它应该包含着中国历史悠久的年文化、吉祥文化。如何充分表达这一思想，他曾经绞尽脑汁。基层的生活使他领悟到中国的百姓千百年来祈盼风调雨顺、五谷丰登的心情，他意识到诞生于单调繁重劳作中的大红大绿，表达出的是炎黄子孙的精神追求。为此，他采用了浓墨重彩，大红大绿、大起大落、大雅大俗作为拜年封的基调。虎年，他用民间的布老虎作图案，鹅黄的虎身、大红的虎嘴、火红的鞭炮；马年，他用大团圆作图案，深红的同心结、艳丽的旗袍……浓重的色彩、强烈的对比，一下子就烘托出过年的气氛。
　　丰富的生活阅历给刘敦带来了源源不断的原创动力，一大批邮票、邮品、邮折、画册、美术作品不断推出。为配合香港回归设计的邮品发行量超过1亿；“北京大学建校百年”的邮票专集令北大学人叫好叫绝；而“千楹耀目，万棋凝烟”的邮折把著名的永乐宫壁画艺术凝缩在方寸之间……这些作品形式多种多样：传统的水墨画、流行的装饰画、年画、连环画、风俗画等等，凡是有特点、有特色的形式都被他吸收到自己的创作当中。多变的设计风格使刘敦被业内誉为中国邮品设计师的“三剑客”之一，其作品曾荣获“中国第一届邮品最佳设计”奖……（附图片）
　　羊年吉祥物——喜羊羊（雕塑） 刘敦

第7版(大地·美术世界)
专栏：艺坛走笔

　　公共艺术管理制度亟待完善
　　邹文
　　近几年，中国城市建设的飞速发展与城市美化工程催生了公共艺术如城市雕塑、环境工程、景观设施、园林置景等等的成熟。公共艺术作为城市建设手段被大量采用，遂成为城市表象的重要构件与组成部分，甚至成为城市文明程度与实力的标志。
　　面对这股热潮，首先应该强调保护社会热情，但同时也要遏制一窝蜂现象。建筑、道桥、大型设施是城市象征的基本构件，代表城市的基础、宏观、框架性建设，公共艺术则代表城市建设的局部、微观化阶段，是相对粗放型建设的精致化营建，有助于城市建设增添细节魅力，更普遍而经常地将社会进步的益处交付市民与游人共享。社会对公共艺术表现出极大的热情，是公共艺术难能可贵的群众基础。群众比以往任何时候都更为关心公共艺术；社会各界参与、投资公共艺术的意愿越来越强，公共艺术幸莫大焉。但运动式的“热”，极易冲决规程的堤坝，极易好心办不好事，故要特别警惕公共艺术中的建设性破坏———基于良好愿望大批生成劣作。因此，公共艺术建设应该归口统一管理，防止失控。
　　各城市雨后春笋般涌现的公共艺术，大多发生于不同出资或出地人的需要。这意味着公共艺术的产生长期属民间自发行为。只要有钱有地，无需严格申报，均可决定名下门前出现雕塑、壁画。中、小型雕塑的立项权，几乎都在基层，如街道、社区、厂商、单位一级，分别建造的雕塑、壁画往往自说自话，主题、题材、体量、形式、风格要么重复、要么对立，或互相干扰，或断绝联系，没有级差、密度、和谐化的总体调控，显得分外杂乱、零散、无序。这种局面是城市建设中景观理想化的大忌。由此可见，公共艺术管理亟待完善制度模式，力求善始善终。
　　完善管理制度模式，首先要制定审批的办法并予公布。在艺术法立法之前，使有关审批规章成为有效的地方法规和管理办法。要确立公示与专家审评相结合的制度。在方便场所，划定大型建设项目的公共展示厅，随时将各种公共艺术方案予以公示，并派专人搜集反馈意见，进行统计。既尊重社会和群众的意见，又依靠专家的智慧力量，提高公共艺术品的精品率。还应建立设计问责与审批渎职追究制度，对已建成的效果不好、浪费严重或有安全隐患的公共艺术品，要进行设计问责，并追究审批机关失误、失职的责任。为了明确责任，体现对知识产权的尊重，要在逐步完成城市公共艺术品普查工作的基础上，首先对其中的重点艺术品进行统一编号、立牌，铭刻设计、承制、安装者的名字，对该雕塑的主题立意作简要介绍。要建立明确的公共艺术品建成后的养护管理制度。这包括：对既有污损公共艺术品进行调查，设置专门的污损警示牌，建立公共艺术品的“认养”制度，建立设计、制作、施工单位接受年检、实施保修的制度，要求设计、制作、施工单位承诺年检和保修等等。
　　公共艺术建设是一个循序渐进的过程，要稳步实施，避免做足做绝。在制定规划时，应依据相关评估制定分类分期，不可一蹴而就，要分期、分批稳步推行，宁缺勿滥，不可冒进和跟风。在这一原则之下，应理性地制定公共艺术品的类型和分期，把重点区位、重点选址、重点观赏线的公共艺术品和次要的公共艺术品相区别，在抓重点的同时，兼顾配合性的公共艺术品。严格执行总量配比制度，以重点统摄全局，防止规划外公共艺术建设失控。

第7版(大地·美术世界)
专栏：

　　我有我法会天机
　　——读汤立近作有感
　　邵劲之
　　近日，读汤立画作，不由心头一振，为之情动。其画、其书、其诗文均有大的长进，所追求的乃是“俯仰自得，心游太玄”；“目即往还，心亦吐纳”的“澄怀味象”的高境界，令人刮目。
　　早在十几年前，汤立送我一本他的画集，留下了他当年的从艺轨迹。总的印象是：有朝气、有探索精神；传统的、现代的、具象的、抽象的、超现实的等等，无不涉及，却每每有所悟，有所得，有所建树。当然，个人风格并不鲜明。
　　经过这些年的艺术实践，他成熟了，更有想法了。他矢志从传统中勇猛地踏出一条道路，创造出既超越传统又纯粹是中国气派、且具有自己独特画风的中国画艺术。汤立有诗云：“耷非耷、齐非齐，掷笔大笑墨淋漓；非我轻狂非儿戏，我有我法会天机”。真是有胆有识，激情溢出，充满自信，豪气干云。
　　汤立的诗如此，画亦如此。其笔下物象，均成为他表达思想情感的载体。他的画落笔自然，气势磅礴，纵横合度，淋漓洒脱。如《一笔垂藤百尺长》中的紫藤，乃一笔书，其势如英雄起舞，又似惊电奔云，表达出画家胸中豪气势不可挡。又如《竹风乱天语》中之墨竹，一任天籁，笔笔磊落，超越物象，境界空阔。再如《寒梅吐艳》中之绽开的红梅，如排山倒海，张力四射；梅枝层层叠叠，曲曲直直，轻重徐疾，或积或泼，浓墨淡墨，晶莹活脱，笔笔峥嵘，激情似火。
　　汤立画中的雄鹰、鹭鸶、鹤、松、竹、菊、墨牡丹等，均是“求与古人合，能与古人离”后所提炼出的自己独到的艺术语言，因而极具个性特色。
　　纵观汤立之艺术，乃求笔外之笔、墨外之墨、意外之意、趣外之趣；绘其形，畅其神，写其心；其内在精神、学养、才情，无不跃然纸上，内中更潜藏着更深一层的文化含意，耐人寻、耐人品、耐人思。（附图片）
寒梅吐艳（中国画）汤立

第7版(大地·美术世界)
专栏：名家在线

　　艺术让人永远年轻
　　——黄苗子印象
　　李辉
　　认识他的人总是奇怪，90岁的老人为何还是显得那么年轻，那么乐观？爱笑，爱讲笑话，爱写打油诗，爱坐着飞机在世界上旅行。从不显疲劳的精气神儿，有时竟让年轻人也会有点儿嫉妒。认识他已有十几年，可我从来没有感觉他已是八九十岁的老人，电话里的笑声一直爽朗得鲜亮、透明。
　　乐观让他年轻，艺术让他年轻。
“文化大革命”时期，黄苗子在监狱里度过将近7年。在北京，从半步桥监狱到秦城监狱，他一直是单独囚禁。孤独、痛苦的监狱生活，对于黄苗子来说，无疑是一种对生存信念、对艺术精神的最严峻的考验。
　　他是一个艺术家。无论处在何种情形下，对艺术的渴望，永远挥之不去。在监狱，这种渴望，则是一把锐利的刀刺痛人心。但是，它又是一种无形的力量，让人充实，让人坚韧不拔地生存下去。他回忆说，没有纸，没有笔，但他用意念继续着书法的揣摩。看着墙上滴下的水痕像一个字，他就仔细观察其中的结构、线条。他在想，出去之后，应该用这个方法写字。有时，兴之所至，他会如醉如痴地挥舞着手指，在空中划来划去，寻找一种感觉。他说，在那样的时刻，他的内心充溢着活力。他从未忘记自己最倾心的苏东坡。苏东坡说过：“书必有神、气、骨、血、肉五者，缺一不可成书也。”这句话，黄苗子一直记在心间。现在，在一种特殊处境下，他在体会着中国书法的精粹所在：神与气。过去技艺的训练，学识的积累，被一种与众不同的方式调动起来。没有纸笔，他反倒感觉到无拘无束的自由，进入以意驱之的境界。
　　乐观者面前，一切经历都会成为艺术酿造的过程，对于黄苗子尤其如此。
　　被人们看作书法家时，黄苗子已年近古稀。一位美术评论家这样高度评价他的书法艺术：黄苗子的作品是发自性灵之作。他不拘绳墨，由工而不工，达到书法的最高境界。他贵在发自性灵，把自己的感情倾吐，纸笔墨颜色不过是媒介，写的是自己所喜爱的东西，不为框框所束缚。
　　他没有想到自己的晚年会在这样的起点上启程。人们也没有想到，他的晚年竟会走得这样漂亮。80岁左右时，他又忽发奇想，第一次挥洒笔墨开始了水墨画的创作。朋友们不由得感叹不已：艺术真的能让一个人如此年轻！
　　的确，在黄苗子那里，艺术总是以不同形式伴随着他的人生行程。转眼间，他就走了90年。
　　虽自幼师从名家练习书法，但许多年里他只是把书法当作业余爱好，友人也从未将他称为“书法家”。但对于他，这却是一个艺术家生命的延续与丰富的必然。20岁时他迷恋漫画创作，在20世纪30年代的上海曾颇有成就。50年代后他转而专注美术史研究。早在50年代初，他就四处搜寻与古美术有关的旧书，一度成为此领域中藏书最丰的人之一。60年代因成为右派，黄苗子被安排在人民美术出版社的资料室工作，这反倒为他提供了大量阅读史料的机会。他精于考证而又甘于寂寞。于是，在那些日子里，他记下了近万张写得密密麻麻的读书卡片。从出土文物中的美术实证到野史中的逸闻传言，从唐诗宋词中对美术的吟诵到话本、小说中不时出现的画家行迹，历史上与美术有关的一切，应有尽有。于是，中国美术史在他那里便成了丰富多彩的、生动的千年故事。他用这种方式慰藉自己，也借考证、研究与阐述，与他所心仪的古人们相沟通。三联书店新近出版的《艺林一枝——古美术文编》，便集中呈现了他在这方面的成果。
　　说《艺林一枝》厚积薄发，绝非溢美之词。这些年，有一个颇值得注意和玩味的现象，一些沉寂多年的老文人，仿佛横空出世般突然以骄人的成就走进读者的视野。如工艺美术与民俗研究中的王世襄，文物研究中的朱家溍，而黄苗子则在美术史研究与描述中，占据了一个显要位置。他们几位都是同龄人，有着相同的兴趣、爱好与专注，在中国传统文化之中浸染了将近一个世纪。多年的研究与积累，一旦有机会见诸文字，被长期忽视甚至贬斥的一些文化精妙遂得以呈现，因此，这几位老人的引人注目也就不足为奇了。中国古代美术历来不注重系统论述，一些颇为著名的画家、书法家的家世行迹，也常常如神龙见首不见尾。黄苗子多年为之努力的，是尽量充分地掌握史料，把吴道子以来的诸多人物进行梳理，力求勾勒出较为清晰的轮廓，从而对名画的鉴赏与细节分析，也就不再空泛、随意。扎实的基础和自身的书画功底，使他在这方面的学问，令周围一些才高八斗、眼界甚高的朋友也为之佩服。在性情与意趣取向上，黄苗子似乎对八大山人、担当和尚、郑板桥这样一些人更为偏爱，因之，他对他们的理解、描述极为深切而生动。可以说，《艺林一枝》是他的学问、心迹、才情的集中呈现。它与他先期出版的另一本叙述当代美术史的《画坛师友录》一起，构成了他对自唐至今中国美术的系统描述。
　　河北教育出版社最近又推出《苗子杂书》系列，率先出版的三种为书法甲、乙两集和绘画一集，接下来还有收藏、杂文、打油诗等多集出版。这将是一个老人集学识、艺术与体验于一体的完整呈现。艺术让人年轻，艺术让生命精彩，黄苗子用他的作品和他的故事这样告诉我们。（附图片）
碧莲图（中国画）黄苗子
　 天地一沙鸥（篆书）黄苗子

第7版(大地·美术世界)
专栏：

　　羊羔跪乳史称贤，古训及今犹盛传；
真水无香流世久，天天大吉庆拳拳。
欧阳中石

第7版(大地·美术世界)
专栏：

　　从《蒙娜丽莎》到《清明上河图》
陈履生
　　巴黎的卢浮宫对于许多艺术家来说，是一个圣地，因为这里珍藏了无数的艺术精品，而且大都可以目睹，不像北京故宫的藏品大都是秘而不宣。卢浮宫有正式职工1100人，全年经费开支高达5.6亿法郎，而每年的门票收入和其他收入只有0.8亿法郎，也就是说，卢浮宫每年要靠国家拨款4.8亿法郎作为补贴才能正常运转。
　　进入卢浮宫广场中央的玻璃金字塔，卢浮宫的主要公共活动空间都在地下展开。大厅中间有派发导游图和咨询的区域。导游图有各种文本，原先没有、但现在已有中文的。这说明卢浮宫的中国游客的数量在增多。缘此，广场上卖画片的黑人都会说简单的中国话“你好”、“两元”。
　　相信第一次进卢浮宫的人都有刘姥姥进大观园的感觉，面对如此大规模的展览空间和众多入口，一下子不知所措。面对那目不暇接的众多世界美术名作，对于多数观众来说，也只能是走马观花，如果细看的话，可能一个星期也看不完。
　　卢浮宫的魅力，在一定程度上是因为《蒙娜丽莎》。因为蒙娜丽莎的微笑在各种描述中是那么神秘，而有关她的传说又是那么迷离。她的笑容给人以美的敬畏，她的眼神给人以爱的憧憬。人们正是怀着这种敬畏和憧憬簇拥在她的前面。悬挂《蒙娜丽莎》的那一面墙上只有这一幅画，像这样一幅不大的画面占据一个墙面在卢浮宫是绝无仅有的，而这一预留的宽阔空间正是考虑到她的魅力和影响。实际上人们在摩肩接踵之中（图①）很难安静或仔细地欣赏她的微妙之处，仅仅是为了满足那久藏心中的对美的企盼。
　　无疑，这就是人类对于美和艺术的一种特殊的偏好，而这种偏好在去年上海博物馆的“国宝展”上也得到了验证。在“国宝展”上，专门为《清明上河图》拉了一道参观的引导线，人们沿着这条线自觉地排队等待，队伍一直蜿蜒到展厅之外的过道（图②），一等就是几个小时。就画中的内容而言，各种印刷品基本上都能够看清楚，但是，人们对于真迹的兴趣盎然，正是因为那种微妙的美的吸引力，以及名作之“名”的魅力。由此，人们也可以看出美的经典具有共同性的一些特征，并感叹像达·芬奇、张择端那样的创造经典的大师的鬼斧神工，而寄希望于当代艺术家们。

第8版(体育)
专栏：环球绿茵场

　　斯科拉里：罗纳尔多不是以前的“外星人”
　　据新华社里约热内卢3月28日电 曾经带领巴西队第五次捧得世界杯的斯科拉里28日表示，膝部受伤之后的“外星人”罗纳尔多不会再恢复到受伤前的水平。
　　斯科拉里在巴西足球网站Lancenet上说：“经过努力他或许可以恢复到以前70％或80％的状态，但是要想恢复到18、19岁时的状态恐怕不太可能了。”
　　现年26岁的罗纳尔多虽然做过两次膝部手术，但是他通过韩日世界杯充分证明了自己的实力，以8粒进球力压群雄成为“金靴奖”获得者，其中包括在决赛对阵德国队时打入的两球。
　　不过世界杯之后斯科拉里便说过世界杯上的罗纳尔多并没达到最佳状态，而且也许再也不会恢复到最佳状态。
　　目前已经“转嫁”他乡、执教葡萄牙队的斯科拉里，将率领这支拥有“黄金一代”的队伍在29日的表演赛中迎战老“臣子”巴西队。

第8版(体育)
专栏：

　　加拿大选手夺得冰上舞蹈冠军
　　女子单人滑关颖珊继续领先
　　本报华盛顿3月28日电 刚刚过完18岁生日的齐齐哈尔姑娘方丹，是第二次代表中国队参加世界花样滑冰锦标赛。今天当她顺利完成女子单人滑短节目的全套动作之后，脸上充满了兴奋的笑容，虽然成绩只排在第十三位，但教练和她自己都认为，前天的预赛和今天的比赛都尽力滑出了个人的最高水平。去年世锦赛获女单第二十名的方丹，今年的目标是进入前十六名，看来她很有希望实现自己的愿望。
　　东道主美国队雄心勃勃欲包揽女单前三名奖牌的计划很可能要落空。尽管关颖珊稳定地发挥了水平，继续保持第一的位置，但科恩今天三周跳落地跌倒，加上奥运冠军休斯状态仍然低迷，美国女将的形势不容乐观。短节目比赛后科恩列第五，休斯仅列第八。
　　23岁的俄罗斯姑娘索科洛娃有点大器晚成的味道，前几年一直被队友斯卢斯卡亚压住的她，此次成了俄罗斯女队的顶梁柱。索科洛娃也不负众望，滑出了高水平，得分紧逼关颖珊，排在第二位。明晚自由滑决赛她将向世界冠军发起冲击。日本队的村主章枝前不久刚夺得四大洲锦标赛女单冠军，她力争世界大赛奖牌的信心越来越足，继预赛获小组第一后，今天她以良好的表现排在总成绩的第三位。
　　今晚冰上舞蹈决赛的争夺也是异常激烈。两对都是在作告别演出的名将——加拿大的邦尼／克拉茨、俄罗斯的洛巴切娃／阿维尔巴赫均十分完美地完成了表演，不仅令观众难分伯仲，让评判的裁判们也很作难。两对选手的技术得分几乎一样，艺术分上，12个裁判给加拿大选手5.9，两个给5.8，而对俄罗斯选手，除1名裁判给满分6分外，9个裁判打出5.9，4个裁判给了5.8。最后加拿大选手邦尼／克拉茨以微弱优势夺走金牌。俄罗斯选手屈居亚军。保加利亚的丹科娃／斯塔维依斯基获得铜牌。已经5次参加世锦赛的中国选手张维娜／曹宪明取得了他们历史上的最佳成绩——第十七名。
　　明晚，本届锦标赛将进行女子单人滑的自由滑决赛，决出最后一枚金牌。（萧鸣）

第8版(体育)
专栏：

　　厉兵秣马待明朝
　　——记在瑞士培训的中国自行车手郭爽和李娜
　　本报记者 贾西平
　　奥运圣火，已在中国人心中点燃，而一批年轻的中国选手，正在为2008年奥运会刻苦训练。赴瑞士采访在国际自盟世界自行车培训中心训练的我国自行车运动员李娜和郭爽之后，记者的这种感觉变得更加强烈。
　　国际自行车联盟和世界自行车培训中心坐落在瑞士沃德州的艾格尔，这里地处阿尔卑斯山麓、日内瓦湖畔，风景秀丽，气候宜人。3月17日，国际自盟世界培训中心工作会议在此举行。会议休息时间，俄罗斯、法国和英国的几位教练员聚在一起谈论一名运动员，当谈到她幼小的年龄和不凡的成绩时，他们都露出了赞许的神色。教练们谈论的这名运动员就是中国自行车选手郭爽。
　　当日下午，我们在培训中心的训练场边见到了郭爽，以及另一名在此训练的中国选手李娜。李娜第二天一早就要随教练马涅飞向南美的墨西哥，参加在那里举行的世界杯比赛。今年21岁的李娜初中一年级时被选拔为速滑运动员，后改学自行车。去年，李娜连获世锦赛、世界杯和亚运会三项冠军，成为我国体坛的一颗新星。21岁，对自行车运动员来说已经进入鼎盛期，李娜的目标十分明确，就是要在今后每一次比赛中争取最好的成绩。同时，她还是一个很有心计的人，几年来她坚持写训练日记和学习心得，把中国教练和外国教练的训练方法加以整理研究，为自己日后当一名自行车教练员作准备。教练马涅告诉记者，李娜是一名很有天赋的选手，比较聪明，对她在明年奥运会上夺得奖牌很有信心。不过教练又说，对李娜而言，心理、技术和战术的运用关系到每一场比赛的成绩。
　　我们与李娜谈话时，站在旁边的郭爽一直在笑。她是个非常爱笑的孩子。郭爽说，她的头发每次都是李娜给剪，而李娜因为留长发而不需要“妹妹”郭爽同等的回报。
　　郭爽的母亲练过长跑，父亲喜欢篮球和游泳，父母的遗传也许给了郭爽更多的天赋。初中二年级时，省体委的老师来学校挑选自行车运动员，通过60米跑和立定跳远测试，她就被录取了。此后，14岁的她远离家乡到吉林省和北京训练，后又被国家派到瑞士受训。17岁的郭爽还未成年，许多国际比赛都参加不了，所以至今并没有惊人的成绩，但从她的训练成绩看，教练们都看好她，认为她是中国2008年奥运会上夺标的一员伏兵。教练马涅说，郭爽很年轻，聪明，很有潜力，今年力争夺得世青赛500米计时赛、争先赛和凯林赛三项冠军，为明年取得更好的成绩作准备。不过她的主要目标仍是2008年在中国举办的奥运会。
　　郭爽的住地在北边的山上，树木茂密，白雪皑皑，那清新的空气使人的肺都感到凉爽。从郭爽的住地到训练场是一个“L”形路线，每天早晨，郭爽背上背包，装上干净的运动服乘火车下山，然后骑车向西来到训练中心，与世界各地不同肤色的运动员一起训练，这一趟大概要花40分钟；晚上，带着浸满汗水的背包再回到“L”形路线的起始点。她每天的训练，每天的收获，似乎都体现在她那沉甸甸的背包上。在培训中心，郭爽每天有两节英语课，上午为力量训练，下午为有氧骑车训练，训练成绩都写在公布栏里。这些成绩也成了教练们评判队员的依据。国际自盟为中国运动员选派了法籍教练马涅，他曾是凯林赛的世界冠军。李娜和郭爽对她们的教练都十分满意。
　　李娜和郭爽是去年1月来到这里的。她们清楚地记得，国家体育总局自行车击剑运动管理中心田俊荣副主任领她们来，并作了周到的安排。田副主任这次来，给郭爽带了榨菜和鱼罐头，一起训练的美国运动员珍妮和英国运动员维多利亚就凑过来好奇地问是什么东西。看来她们已经尝惯了中国食品的美味。经过一年多学习，李娜和郭爽训练成绩提高很快，并且都可以讲一口流利的英语了。
　　第二次在训练场见到郭爽时，她刚摔过一跤。郭爽练的是场地俯冲项目，运动员要沿着倾角为45度的斜面跑道疾驰，训练凯林项目时，还要在摩托车引领下训练，赛车又不设闸，为了躲避队友，有时就摔了。郭爽说，腿有点痛，但不碍事。她的手背上写满了数字，都是今天一次次训练的记录。从郭爽那挂满汗水的稚嫩的脸上不难想象，她刚刚经历了一场何等激烈的拼搏！而2008年的奥运会，无疑是照亮她心头的一盏灯，是激励她刻苦训练的力量源泉。17岁的郭爽，在父母身边还是一个撒娇的孩子，可是在国际训练场上，她活泼中显出沉稳，成熟中不乏机敏，已经是一名堂堂正正的中国运动员了。
　　我们离开艾格尔时正是周六，李娜还在墨西哥，训练中心今天可以不去，队友们都在睡大觉。可是郭爽仍然按时在6时30分起床，每周这个时候她都去训练，今天她说要顺便送一下我们。我们与郭爽一起下山，来到她每天都要走的“L”形路线的拐弯处告别。郭爽骑上车，身影很快在我们的视野中消失……她在走她的路，让我们在祖国迎接她的归来吧！（附图片）
　　中国自行车运动员郭爽（左）、李娜（右）和她们的教练马涅在一起。本报记者 贾西平摄

第8版(体育)
专栏：

　　世界冠军在清华大学的幸福生活
新华社记者 汪涌 江涛
初春的北京，虽然还有些寒冷，但是连日来阳光灿烂的天气，让清华大学校园充满了春天的气息。在这所高校里，由于近些年来实行体教一体化的改革实验和推进“高素质、高层次、创造性、多样化”的人才理念，王义夫、邓亚萍、叶乔波、伏明霞等一批奥运会和世界冠军先后在这里就读，他们在这里开始新的人生之路。
　　王义夫一家三口其乐融融
　　在清华射击馆里，记者见到了多次获得过世界锦标赛和奥运会冠军的王义夫，他正和妻子张秋萍及女儿一家三口，在学习和训练之余，挥动羽毛球拍，其乐融融。
　　新建成的清华射击馆里，共有两个射击场，一边是26个气步枪和手枪射击靶位，另外一边是移动靶场。
　　世界冠军张秋萍现在是清华射击队的教练，也是清华大学经济管理专业的学生。她告诉记者，这个射击场不仅在全国高校中属一流，就是与国内其他的射击场比也毫不逊色。已经来到清华两年多的这一家人，已经完全适应了清华园的生活。
　　上午，王义夫、张秋萍和女儿都要上课。下午3点，王义夫、张秋萍又要赶到射击馆，除了自己进行训练外，还要辅导射击队的其他选手。
　　去年开设的射击选修课已成为清华学生们的最爱，选修射击课人数之众，出乎他们的意料。清华人爱射击，为此，学校邀请国家体育总局射击射箭运动管理中心的专业人士讲课。
　　这几年边训练边学习的生活，给王义夫一家人带来了新的变化。张秋萍评价王义夫时说，最明显的变化就是比以前更理性，更善于分析总结和表达了。
　　王义夫点评自己的爱妻也很感叹：张秋萍在这里既是教练又是学生，还得管好家，真是不容易。
　　总结自己的清华经历，王义夫自言收获颇多。他说，大学生活虽然比单纯的运动员忙碌，压力也要大得多，但是提高了知识水平，增加了对竞技体育的认识，反而更促进了运动水平的稳定和提高。
　　去年，王义夫和单红参加亚运会时，居然一举拿下5块金牌，令队友们大为吃惊。
　　单红圆了清华梦
　　早在1996年就夺得世界冠军的单红，也是清华射击队中的一员。这位来自广州军区的射坛老将，在清华大学里边学习、边训练，使她受益匪浅。
　　单红说自己从小就酷爱读书，当年还在中学念书时，因为射击成绩和学习成绩都不错，她面临着选择。最后虽然坚持到高中毕业，成为一名解放军射击运动员，但她仍然对上大学念念不忘。没有想到在30岁“高龄”，还能够到清华这样世界知名的大学实现自己的梦想，真是有些兴奋。
　　她说，她在这儿念书，特别容易进入状态。尽管与别的同学不同，还要从事射击训练，训练强度也非常大，每天都很累，但是仍然可以在这种边学习边训练的生活中感受到快乐。
　　移动靶世界冠军养精蓄锐后复出
　　亚特兰大奥运会十米移动靶亚军肖俊是清华射击队成立后的第一批加盟者。曾经夺得过世界杯冠军的肖俊，不仅自己成为清华园里的学生型教练，还将自己远在贵州的夫人也接来潜心学习。两口子在学习上的比学赶帮，成为他们夫妻生活中最精彩的乐章。
　　肖俊说，在清华学习，让他开阔了眼界，增长了见识，打开了思想的通道。另外，清华大学有许多高水平的科研力量，也帮助射击队在科学训练上收获多多。他在清华射击队的一名学生已经在全运会上取得了第二名的好成绩，并且入选了新一届国家射击队。
　　在清华的这几年学习和训练生活，肖俊还抽空对腰椎间盘突出的老毛病进行了治疗，现在身体状况恢复得很好，肖俊告诉记者，他已经重新拿起了枪，开始恢复训练，将和弟子一道参加今年开始的全国射击赛，争取为自己的家乡拿到下届全运会的入场券。
　　“王牌教练”于芬打造新军
　　除了射击队，在清华游泳馆里，记者见到了曾经培养出伏明霞、郭晶晶等奥运会和世界冠军的著名跳水教练于芬。这位不愿意重复自己的“功勋教练”，1997年就来到清华。她想尝试一条高校办高水平运动队的路子，培养一批技术水平高、文化水平也高的学生运动员。
　　几年时间里，于芬在清华大学的支持下，组成了一支包括30余人的跳水队伍，既有伏明霞、李成伟这样从运动员转型过来的学生，更有一批她从全国各地选拔而来的好苗子。这些苗子除了在清华跳水队进行半天的训练外，还在清华附小、附中和大学进行系统学习。
　　于芬感慨地说，体育竞技是人类挑战自我、挑战极限的尝试，运动员素质的高低将成为竞赛中越来越重要的因素。她说，在清华的这几年，尽管也有所失，但是看着这支充满朝气和希望的队伍成长，心里感到无比的幸福。
　　在清华园里，乒乓球世界冠军邓亚萍念完本科后，赴国外继续学业；国际象棋世界冠军诸宸，不仅读完本科，而且又攻读硕士；为中国夺得第一枚冬奥会金牌的大杨扬也已成为新的清华人。
　　清华，正以其教学、管理和科技优势向那些为国争得了荣誉并有志提高自身素质的奥运会冠军和世界冠军们敞开大门。王义夫、邓亚萍、伏明霞、叶乔波、诸宸、单红……他们在这里又开始了人生的新起点、新生活。

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专栏：

　　国际花样滑冰大奖赛今年将首次在我国举行
　　本报华盛顿3月28日电 据中国花样滑冰代表团人士透露，国际滑联近日决定2003年11月上旬在北京举行一站国际花样滑冰大奖赛。这是对中国滑冰协会举办国际大赛能力的肯定，近两年我国先后成功地举办了世界青少年花样滑冰锦标赛及四大洲花样滑冰锦标赛。同时，国际滑联也有意通过将高水平赛事安排在中国，进一步促进中国花样滑冰运动的普及和开展。届时，众多世界级花样滑冰名将将首次到中国一显身手。

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专栏：新闻背景

　　清华大学的学生体育代表队
　　新华社记者 李江涛 汪涌
　　清华大学现有37支学生体育代表队，分为30个项目，共有500多名学生运动员，为全国高校之最。学生运动队主要分成高水平运动队、普通运动队两类，高水平运动队在推动群众体育的同时，还肩负着培养国家级的高素质学生运动员，争取在国际比赛上为国争光的使命。目前清华的高水平运动队主要有跳水、射击、赛艇、田径、男篮、击剑等项目。队员单独上课、训练和食宿。
　　普通运动队是按照全国大学生运动会所设的比赛项目建立的，主要有篮球、排球、足球、乒乓球、武术等，队员与普通大学生一同上课、食宿。除了这两类代表队外，清华大学还有26个运动协会队，主要有登山、轮滑、棒球、羽毛球、网球、手球、棋类等，是大学生按照各自的兴趣自发组织的体育协会，每年定期进行招新“选秀”活动，吸引了众多在校大学生参加。

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专栏：

　　象棋争霸赛决赛卫冕者出师不利
　　许银川守和张国凤失手
　　本报讯 3月29日，第十四届银荔杯象棋争霸赛在中国棋院开始进行四局棋的总决赛。在29日进行的男子组第一局比赛中，挑战者郑一泓与卫冕的许银川大战75回合弈成和局；而在同日进行的女子组总决赛第一局比赛中，上届冠军张国凤在后手反先的情况下，因用时紧张出现失误，被挑战者王琳娜先下一城。
　　男子组比赛，挑战者郑一泓执先，与卫冕冠军许银川弈出挺兵对卒底炮的布局，郑一泓在被动形势下顽强抗衡，最后与许银川战和。女子组之战，执先的王琳娜因过于求稳，一度被张国凤反夺先手。但在马炮残局大战中，王琳娜频施“辣手”，使棋局逐渐复杂化。张国凤用时过多、忙中出错而最终落败。
　　决赛的第二局将在30日进行。（中文）

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专栏：

　　3月29日，“李宁杯”2003年北京春季长跑暨第九届北京国际长跑节在工人体育场举行。1万多名长跑爱好者参加了比赛。
　　新华社记者 李俊东摄

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专栏：

　　3月29日，温州市的刘氏风筝队在放飞巨龙风筝。当日，2003年浙江省风筝比赛在浙江省宁波市梁祝文化公园举行。来自杭州、宁波、温州等地的11支代表队参赛，分别就硬翅、龙串等13类项目进行角逐。新华社记者 王小川摄

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专栏：环球绿茵场

　　2004年欧锦赛组委会公布赛事吉祥物
　　新华社波尔图（葡萄牙）3月29日电 （记者赵晓钟）2004年欧洲足球锦标赛组委会29日在葡萄牙北部城市波尔图举行了该赛事的吉祥物发布会。
　　2004年欧锦赛吉祥物是一个面带微笑身穿葡萄牙国家队队服的小伙子形象，动作为双手高举跳起踢球，既精神又幽默，显示出青春活力。
　　这届欧锦赛将于2004年6月12日至7月4日在葡萄牙8个城市的10个球场举行，决赛将安排在葡萄牙首都里斯本。
　　目前该赛事的预选赛正分10个小组在欧洲进行角逐。各小组的第一名和积分领先的5个第二名与东道国葡萄牙一起参加决赛阶段的比赛。

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专栏：环球绿茵场

　　齐达内渴望戴上法国队队长袖标
　　据新华社巴黎3月28日电 在即将举行的两场欧洲足球锦标赛预选赛中，法国球星齐达内渴望能戴上队长的袖标。
　　齐达内28日在法国朗斯举行的一次新闻发布会上说：“我对拥有队长袖标很高兴，并戴着它参加即将举行的两场比赛。如果德塞利决定结束自己的国际比赛生涯的话，我认为自己是一名合格的队长。”
　　齐达内今年30岁，在他参加法国国家队的80场国际比赛中曾3次戴过法国队队长袖标。
　　齐达内将率领卫冕的法国队29日在法国朗斯迎战马耳他队，下周将在意大利巴勒莫客场与以色列队交锋。
　　“作为队长，实际上最困难的事是在赛前出席新闻发布会，而我又不善于这一套。”齐达内说。

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　　甲联赛北京现代败走青岛
据新华社青岛3月29日电 （记者刘海民）青岛贝莱特队29日在主场2∶1战胜了从未战胜过的对手北京现代汽车队，实现了两连胜。
　　青岛队的队员今天中场拼得很积极，前锋线上姚夏和彼德洛维奇的穿插给北京队门前制造了不少麻烦。23分钟时彼德洛维奇左路跟进将球打入网窝。但5分钟后，北京队的外援安德烈头球将比分扳平。第70分钟，姚夏一次远射击中北京队门柱，球落地反弹回来，21号外援乌克亚及时跟上头球补射成功。在领先一球的情况下，主队开始回收，而客队借势将战火烧于对方门前，这让青岛队主教练李章洙大出一身冷汗，他在场边不断向前挥手示意向前压。补时5分钟里，北京队打得愈来愈着急，找不到破门的良机，最后只好吞下败果。
　　在29日进行的另一场联赛中，实力悬殊的上海申花与四川冠城之战没有悬念，豪华阵容的客队以3∶1击败冠城队。