第1版(要闻)
专栏：

　　中国人民政治协商会议第十届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员名单
　　主席
贾庆林
副主席
王忠禹 廖晖刘延东（女） 阿沛·阿旺晋美（藏族） 巴金帕巴拉·格列朗杰（藏族） 李贵鲜 张思卿 丁光训 霍英东 马万祺 白立忱（回族） 罗豪才 张克辉 周铁农 郝建秀（女） 陈奎元
阿不来提·阿不都热西提（维吾尔族） 徐匡迪 李兆焯（壮族） 黄孟复 王选 张怀西 李蒙
秘书长
郑万通
常务委员（按姓名笔画排序）
一诚 丁人林 刀述仁（傣族） 于珍 万学远 万鄂湘 马永伟
马志伟（满族） 马忠臣 王东 王蒙 王力平 王大中 王巨禄 王少阶 王东明 王光谦 王先琼（女，侗族） 王良漙 王忍之 王明明 王钦敏 王恒丰 王鹤龄 王耀华 瓦哈甫·苏来曼（哈萨克族） 毛增华 方兆本 方祖岐 孔小均 邓朴方 邓成城 邓伟志 甘子钊 甘宇平 左铁镛左焕琛（女） 厉以宁 厉有为 石万鹏 石四箴（女） 卢强 卢光琇（女） 卢荣景 卢登华 叶青 叶朗 叶大年 叶小文 叶少兰 叶连松 田岚（土家族） 田期玉 令狐安 包叙定 冯健亲 冯培恩 冯骥才 圣辉 西纳（藏族） 曲钦岳
朱铭 朱永新 朱兆良 朱佩玲（女） 朱振中 朱培康 朱增泉 伍绍祖 伍淑清（女） 任文燕（女） 任玉岭 伉铁保 刘璞（女）
刘元仁 刘汉铨 刘永好 刘民复 刘光复 刘廷焕 刘仲藜 刘亦铭 刘迎龙 刘忠德 刘绍先（彝族） 刘政奎 刘柏年 刘剑锋 刘炳森 齐续春（满族） 江家福（壮族） 安启元 许克敏 许柏年 孙永福 孙优贤 克尤木·巴吾东（维吾尔族） 苏纪兰 李世济（女） 李良辉 李其炎 李奇生 李昌鉴 李宝祥 李泽钜 李承淑（女，朝鲜族） 李勇武 李敏宽 李雅芳（女） 李慈君（女） 李慧珍（女） 李赣骝 杨岐 杨孙西 杨春兴（苗族） 杨保建（白族）
杨俊文 杨振杰 吴福 吴正德 吴光正 吴光宇 吴国祯 吴明熹
吴贻弓 吴冠中 吴祖强 吴润忠 吴敬琏 吴新涛 吴蔚然 何柱国 何添发 何鸿燊　余国春 邹哲开 闵乃本 闵智亭 汪纪戎（女）
宋金升 宋宝瑞 宋瑞祥 宋德福 启功（满族） 张工 张平 张帆 张洽 张涛 张大宁 张永珍（女） 张发强 张圣坤 张芝庭 张廷翰 张吾乐 张宏伟 张国祥 张宝文 张宝明 张承芬（女）
张俊九 张梅颖（女） 张绪武 张新时 张榕明（女） 陆锡蕾（女） 阿不都热依木·阿吉伊明（维吾尔族） 陈军（哈尼族） 陈虹
陈广元（回族） 陈广文 陈心昭 陈永棋 陈邦柱 陈抗甫 陈昊苏 陈昌智 陈明德 陈佳洱 陈宗兴 陈政立 陈勋儒 陈俊亮 陈凌孚 陈高华 陈益群 陈清华 陈清泰 陈辉光 陈德敏 陈耀邦 邵鸿 邵华泽 邵奇惠 苟建丽（女） 范宝俊 欧阳明高 季剑虹
岳海岩 征鹏（傣族） 金异 金开诚 金日光（朝鲜族） 金基鹏（回族） 金鲁贤 周子玉 周宜兴 周绍熹 郑兰荪 郑必坚 郑军里（瑶族） 郑楚光 宗顺留 赵龙 赵勇 赵燕（女） 赵展岳 赵喜明 胡彦林 胡富国 钮茂生（满族） 俞正 俞云波 俞泽猷 俞海潮 姜笑琴（女） 洪绂曾 姚守拙 姚志彬 贺旻（女） 珠康·土登克珠（藏族） 袁隆平 莫时仁（布依族） 桂世镛 索丽生 贾军 夏日（蒙古族） 夏家骏（土家族） 夏培度 钱景仁 倪国熙 倪润峰 徐至展 徐自强 徐更生 徐展堂 徐鸿道 徐麟祥 爱泼斯坦 栾恩杰（满族） 高占祥 高国才（黎族） 郭东坡 郭炳湘 桑顶·多吉帕姆·德庆曲珍（女，藏族） 黄璜 黄光汉 黄关从 黄格胜（壮族） 萧灼基 曹圣洁（女） 龚世萍（女） 龚谷成 章祥荪 阎洪臣 梁金泉 梁荣欣 梁振英 梁裕宁（女，壮族） 彭钊
韩大建（女） 韩生贵（回族） 韩汝琦 韩忠朝 韩喜凯 程安东
程津培 程誌青（女） 傅杰 傅家祥 傅惠民 舒圣佑 曾华 谢生林（回族） 谢克昌 谢丽娟（女） 靳尚谊 雷蕾（女，满族） 窦瑞华 蔡睿贤 翟泰丰 墨文川 黎乐民 德哇仓（藏族） 潘霞（女） 潘贵玉（女） 潘蓓蕾（女，高山族） 霍达（女，回族）
（新华社北京3月13日电）

第1版(要闻)
专栏：

　　十届人大一次会议主席团举行第三次会议
吴邦国主持 受中共中央委托曾庆红就中共中央向十届全国人大一次会议主席团推荐的新一届国家机构组成人员人选名单作说明
新华社北京三月十三日电 十届全国人大一次会议主席团十三日上午在人民大会堂举行第三次会议。
主席团常务主席吴邦国主持会议。
会议分别表决通过，将十届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员，国家主席、副主席，中央军事委员会主席，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国人大民族委员会、法律委员会、内务司法委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会组成人员等各项候选人人选名单，作为主席团提名，提交各代表团酝酿协商。全国人大财政经济委员会组成人员名单已于六日由十届全国人大一次会议第二次全体会议表决通过。
会议表决通过，将十届全国人大一次会议关于政府工作报告的决议草案，提交各代表团审议，提请大会全体会议表决。
会议听取并通过了全国人大财政经济委员会主任委员傅志寰作的关于二○○二年国民经济和社会发展计划执行情况与二○○三年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告、全国人大财政经济委员会副主任委员刘积斌作的关于二○○二年中央和地方预算执行情况及二○○三年中央和地方预算草案的审查结果报告，并将这两个审查结果报告印发全体代表。会议表决通过，将十届全国人大一次会议关于二○○二年国民经济和社会发展计划执行情况与二○○三年国民经济和社会发展计划的决议草案、关于二○○二年中央和地方预算执行情况及二○○三年中央和地方预算的决议草案，提交各代表团审议，提请大会全体会议表决。
受中共中央委托，中共中央政治局常委、中央书记处书记，大会主席团常务主席曾庆红就中共中央向十届全国人大一次会议主席团推荐的新一届国家机构组成人员人选名单作了说明。
曾庆红说，选举和决定任命新一届国家机构组成人员特别是国家机构领导人员，是这次会议的主要任务之一，也是关系国家改革、发展、稳定全局的一件大事。中共中央对推荐新一届国家机构组成人员特别是国家机构领导人员人选十分重视，在研究十六大人事准备工作时，就作了通盘考虑。中共十六大闭幕后，中央政治局常委会和中央政治局即对全国人大、全国政协换届人事安排工作进行了研究。中共中央认为，新一届国家机构领导班子应当高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，在中共中央的领导下，充分履行各自的职能，为全面完成中共十六大提出的各项战略任务而奋斗。
曾庆红说，中共十六大时，一些担任中共中央领导职务的同志，以党和人民的利益为重，以对国家和民族的前途命运高度负责的精神，从中央委员会退了下来，这次又将从国家机构一些领导岗位上退下来，表现了共产党人的宽阔胸怀和高风亮节。为了推进国家机构组成人员的新老交替，现国家机构中还有一些老同志也将退下来，同时充实一批相对年轻一些的同志。新一届国家机构组成人员要形成合理的结构，应有各方面的领导骨干，也应有一定数量的女同志和少数民族同志。全国人大常委会组成人员中，应保持党内外人员的一定比例，应有特定方面的代表性人物。新进入国家机构的人选应主要考虑本人的素质和条件，同时，也要考虑工作需要和结构要求。要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，按照统筹兼顾、合理安排的要求，着眼于我们事业的长远发展，着眼于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明和加强社会主义法制建设的需要，着眼于改革、发展、稳定的大局，切实做好换届工作。通过这次换届，圆满完成从中共十六大开始的党和国家高层领导人员的新老交替。
曾庆红说，中共中央推荐的新一届国家机构领导人员人选名单，是在充分酝酿，并听取各有关方面意见的基础上形成的。经过广泛听取党内外各方面的意见，包括各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士以及有关领导同志的意见，中央政治局常委和中央政治局按照民主集中制原则，反复酝酿，认真研究，经中央政治局常委会和中央政治局全体会议讨论，提出了新一届国家机构领导人员人选建议名单，并就这个人选建议名单同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士进行民主协商，进一步听取了意见。之后，中共十六届二中全会审议通过了这个建议名单。提请大会主席团审议的十届全国人大常委会委员人选建议名单，是根据全国人大常委会的工作需要和结构要求，在各地各部门和各民主党派、全国工商联及其他有关方面民主推荐的基础上，经党内外反复酝酿、协商，中共中央政治局全体会议研究提出的。
据介绍，十届全国人大常务委员会拟提名委员长人选1名，副委员长人选15名，比九届一次会议时减少4名；秘书长人选1名。十届全国人大常务委员会委员应选名额为159名，按照5％的差额比例，应提名委员人选167名，差额数8名。新一届中华人民共和国主席人选1名，副主席人选1名。新一届国务院拟提名总理人选1名，副总理人选4名，国务委员人选5名。新一届中华人民共和国中央军事委员会拟提名主席人选1名，副主席人选3名，委员人选4名。根据十届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》，除国务院办公厅外，新一届国务院组成部门设置28个。国务院秘书长和各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长人选共29名。
曾庆红说，这次全国人大换届，有一些党内外的老同志由于年龄原因，没有继续提名。长期以来，他们为党和国家事业的发展辛勤工作，为改革开放和社会主义现代化建设做出了宝贵贡献，这次又以实际行动为实现国家机构组成人员的新老交替做出了新的贡献。我们向他们表示崇高的敬意。
中共中央推荐的新一届国家机构组成人员人选，提请大会主席团审议通过后，依照《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》的规定，全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员的人选，中华人民共和国主席、副主席的人选，中华人民共和国中央军委主席的人选，最高人民法院院长的人选，最高人民检察院检察长的人选，全国人大各专门委员会组成人员的人选，由主席团提名，提交各代表团酝酿协商后，提请大会选举或表决；大会根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院其他组成人员的人选；根据中华人民共和国中央军委主席的提名，决定中央军委其他组成人员的人选。

第1版(要闻)
专栏：

　政协第十届全国委员会选出新领导人
贾庆林当选全国政协主席
　　王忠禹、廖晖、刘延东、阿沛·阿旺晋美、巴金、帕巴拉·格列朗杰、李贵鲜、张思卿、丁光训、霍英东、马万祺、白立忱、罗豪才、张克辉、周铁农、郝建秀、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、徐匡迪、李兆焯、黄孟复、王选、张怀西、李蒙当选全国政协副主席
　　新华社北京3月13日电 走过半个多世纪辉煌历程的人民政协，顺利完成新世纪的第一次新老交替。中共中央政治局常委贾庆林在13日下午举行的全国政协十届一次会议第四次全体会议上，当选全国政协主席。会议同时选出24位全国政协副主席。
　　选举结果宣读前，九届全国政协主席李瑞环来到大会会场，对新一届政协全国委员会常务委员会的即将产生表示祝贺。当会议主持人宣布贾庆林当选政协第十届全国委员会主席后，李瑞环与贾庆林热烈握手。此时，全场响起长时间的掌声。
　　会议选出的政协第十届全国委员会副主席是：王忠禹、廖晖、刘延东、阿沛·阿旺晋美、巴金、帕巴拉·格列朗杰、李贵鲜、张思卿、丁光训、霍英东、马万祺、白立忱、罗豪才、张克辉、周铁农、郝建秀、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、徐匡迪、李兆焯、黄孟复、王选、张怀西、李蒙。
　　会议选举郑万通为政协第十届全国委员会秘书长，并选出政协第十届全国委员会常务委员299名。
　　会议于下午3时在人民大会堂举行。大会的执行主席是马万祺、白立忱、张克辉、郑万通，会议由白立忱主持。十届全国政协委员共2238人，到会参加选举的委员2152人，符合选举的法定人数。
　　选举开始前，会议主持人首先请工作人员宣读总监票人、监票人名单。总监票人、监票人随即就位，52名监票人检查了全场23个票箱情况。两名总监票人环视监票人检查票箱后向会议报告了检查结果。
　　随后，工作人员开始分发选票。选票分为两张，红色的是选举主席、副主席、秘书长的选票，粉色的是选举常务委员的选票。
　　根据政协十届一次会议选举办法，大会选举采用无记名投票方式。主席、副主席、秘书长和常务委员采用等额选举的办法产生。候选人得到的赞成票超过全体委员的半数为当选。
　　工作人员宣读填写选票的要求后，委员们开始写票。15时52分，投票开始，总监票人、监票人就位并先投票，委员们按座区分别到指定票箱投票。整个投票过程持续了约20分钟。
　　当工作人员计算完回收选票后，总监票人向会议主持人递交投票结果报告单。会议主持人宣布：截至投票前，实到委员2152人，发出选举主席、副主席、秘书长选票2152张，收回选票2151张；发出选举常务委员选票2152张，收回选票2151张，收回的选票均少于发出的选票，选举有效。
　　计票完毕，工作人员宣读选举计票结果。选举结果表明，主席、副主席、秘书长和常务委员共325名候选人得票均超过全体委员总数的半数，全部当选。
　　新当选的全国政协主席、副主席平均年龄比九届下降3.5岁，其中民主党派和全国工商联、无党派人士13名，少数民族人士5名，女性2名。新当选的常务委员平均年龄为61.9岁，比九届下降2.2岁，其中非中共人士195名，占65.2％；少数民族人士37名；女性35名。
　　全场委员以热烈掌声祝贺新一届政协全国委员会常务委员会的诞生。（附图片）
贾庆林主席
三月十三日，全国政协十届一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议，选举产生政协第十届全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员。这是政协第九届全国委员会主席李瑞环向政协第十届全国委员会主席贾庆林祝贺。 新华社记者 胡海昕摄

第1版(要闻)
专栏：

　　全国政协办公厅中共中央统战部举行招待会
招待港澳地区全国政协委员
　　贾庆林出席并致辞
　　本报北京3月13日讯 记者张强报道：今晚，钓鱼台国宾馆春意盎然，欢声笑语。全国政协办公厅、中共中央统战部在这里举行招待会，招待参加全国政协十届一次会议的港澳地区全国政协委员。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席并致辞。
　　贾庆林首先代表新一届全国政协常委会，向港澳地区的全体委员表示诚挚的问候。他说，新一届政协领导机构今天下午已经选举产生。此时此刻，我们同港澳地区的政协委员欢聚一堂，畅叙友情，共同预祝大会圆满成功。
　　贾庆林指出，今年是全面贯彻落实中共十六大精神的第一年，也是十届全国政协产生并开展工作的第一年，做好今年的工作，开好局，起好步，至关重要。当前，人民政协的首要任务，就是要认真落实中共十六大对人民政协提出的各项要求，按照即将闭幕的政协十届一次会议确定的方针和部署，坚定信心，与时俱进，发挥优势，扎实工作，最广泛最充分地调动一切积极因素，不断开创人民政协事业的新局面，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴贡献力量。
　　他说，港澳地区的政协委员，都是港澳各界有代表性、有影响力的人士。长期以来，广大政协委员为香港、澳门回归祖国，保持港澳地区的繁荣稳定，为祖国的现代化建设不懈努力，作出了很大贡献。希望大家继续高举爱国爱港、爱国爱澳的旗帜，广泛团结香港、澳门各界人士，为维护和促进香港、澳门地区的繁荣、稳定与发展，为实现祖国完全统一，作出新的贡献。
　　贾庆林最后说，人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。我深信，港澳地区的政协委员一定能够认真履行职责，努力工作，使自己在本届政协任期内的光荣业绩成为个人一生中的美好回忆。
　　招待会由全国政协副主席、中共中央统战部部长刘延东主持。
　　国务院副总理钱其琛，全国政协副主席王忠禹、廖晖、霍英东、罗豪才、张克辉，以及国务院港澳办，中央政府驻香港、澳门特别行政区联络办公室负责人共400余人出席了招待会。

第1版(要闻)
专栏：

　　十届人大一次会议各代表团开始酝酿协商国家机构组成人员人选
　　新华社北京3月13日电 出席十届全国人大一次会议的各代表团，从13日下午开始酝酿协商国家机构组成人员人选。
　　新一届国家机构组成人员人选名单是由中共中央向十届全国人大一次会议主席团推荐的。十届全国人大一次会议主席团第三次会议表决通过，将十届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员，国家主席、副主席，中央军事委员会主席，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国人大民族委员会、法律委员会、内务司法委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会组成人员等各项候选人人选名单，作为主席团提名，提交各代表团酝酿协商。
　　在13日上午举行的十届全国人大一次会议主席团第三次会议上，受中共中央委托，中共中央政治局常委、中央书记处书记，大会主席团常务主席曾庆红就中共中央向十届全国人大一次会议主席团推荐的新一届国家机构组成人员人选名单作了说明。
　　根据宪法和全国人大组织法的规定，国务院总理的人选，由国家主席提名，提请大会决定任命；国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选，由国务院总理提名，提请大会决定任命；中央军事委员会副主席、委员的人选，由中央军事委员会主席提名，提请大会决定任命。
　　十届全国人大一次会议将于15日至17日，选举和决定任命新一届国家机构组成人员。

第2版(要闻)
专栏：

　　中国人民政治协商会议第十届全国委员会主席副主席简历
　　贾庆林
男，汉族，1940年3月生，河北泊头人，1959年12月加入中国共产党，1962年10月参加工作，河北工学院电力系电机电器设计与制造专业毕业，大学学历，高级工程师。
　　1956年至1958年石家庄工业管理学校工业企业计划专业学习。1958年至1962年河北工学院电力系电机电器设计与制造专业学习。1962年至1969年一机部设备成套总局技术员、团委副书记。1969年至1971年下放一机部江西奉新“五七”干校劳动。1971年至1973年一机部办公厅政策研究室技术员。1973年至1978年一机部产品管理局负责人。1978年至1983年中国机械设备进出口总公司总经理。1983年至1985年山西太原重型机器厂厂长、党委书记。1985年至1986年福建省委常委、副书记。1986年至1988年福建省委副书记兼省委组织部部长。1988年至1990年福建省委副书记兼省委党校校长、省直机关工委书记。1990年至1991年福建省委副书记、副省长、代省长。1991年至1993年福建省委副书记、省长。1993年至1994年福建省委书记、省长。1994年至1996年福建省委书记、省人大常委会主任。1996年至1997年北京市委副书记、副市长、代市长、市长。1997年至1999年中央政治局委员，北京市委书记、市长。1999年至2002年中央政治局委员，北京市委书记。2002年至现在中央政治局常委。
　　中共第十四届、十五届、十六届中央委员，十五届、十六届中央政治局委员，十六届中央政治局常委。
王忠禹
男，汉族，1933年2月生，吉林长春人，1956年5月加入中国共产党，1950年5月参加工作，中央党校大专学历，高级工程师。
　　1950年至1953年沈阳轻工业高级职业学校学习。1953年至1967年吉林造纸厂车间技术员、车间副主任、厂长室秘书、厂工程师室工程师、厂计划科副科长。1967年至1970年“文化大革命”中受冲击，后下放车间和农场劳动。1970年至1975年吉林造纸厂生产调度组副组长，厂党委办公室副主任、主任。1975年至1980年吉林造纸厂革委会副主任、副厂长、总工程师。1980年至1981年吉林省第一轻工业局副局长。1981年至1982年中央党校培训部培训班学习。1982年至1983年吉林省第一轻工业厅厅长、党组书记。1983年至1985年吉林省委常委兼研究室主任、省委常委兼秘书长。1985年至1988年吉林省委副书记。1988年至1992年吉林省委副书记、副省长、代省长、省长。1992年至1993年国务院生产办公室副主任、党组副书记，国务院经济贸易办公室副主任、党组副书记。1993年至1998年国家经济贸易委员会主任、党组书记。1998年至现在国务委员、国务院党组成员，国务院秘书长、机关党组书记，中央国家机关工委书记，国家行政学院院长。
　　中共第十三届中央候补委员，十四届、十五届中央委员。
廖晖 男，汉族，1942年5月生，广东惠阳人，1965年12月加入中国共产党，1960年8月参加工作，哈尔滨军事工程学院导弹工程系毕业，大学学历。
　　1960年至1965年哈尔滨军事工程学院导弹工程系学习。1965年至1972年空军高射炮兵独立四师三营一连引导技师。1972年至1975年空军驻国营七六一厂军工产品质量检验军事代表。1975年至1980年北京军区空军司令部高射炮兵处参谋。1980年至1983年解放军总参谋部装备部科技处副团职参谋。1983年至1984年国务院侨务办公室副主任、党组成员，第一副主任、党组副书记。1984年至1997年国务院侨务办公室主任、党组书记。1997年至现在国务院港澳事务办公室主任、党组书记。
　　中共第十二届、十三届、十四届、十五届、十六届中央委员。
刘延东
女，汉族，1945年11月生，江苏南通人，1964年7月加入中国共产党，1970年3月参加工作，吉林大学行政学院政治学理论专业毕业，在职研究生学历，博士学位。
　　1964年至1970年清华大学工程化学系学习、年级政治辅导员。1970年至1972年河北省唐山开平化工厂工人、技术员、车间负责人。1972年至1978年北京化工实验厂工人、党委宣传科干事、车间党支部书记、厂党委常委、政治部副主任、主任。1978年至1980年北京化工实验厂党委副书记。1980年至1981年北京市委组织部干部。1981年至1982年北京市朝阳区委副书记。1982年至1991年3月共青团中央书记处书记、常务书记，全国青联副主席、主席。1991年3月至9月中央统战部副秘书长，全国青联主席（1991年12月卸任）。1991年9月至1995年中央统战部副部长（1990年9月至1994年6月中国人民大学社会学系社会学理论与方法专业在职学习，获硕士学位）。1995年至1998年中央统战部副部长，中央社会主义学院党组书记（1994年9月至1998年12月吉林大学行政学院政治学理论专业在职学习，获博士学位）。1998年至2001年中央统战部副部长（正部长级），中央社会主义学院党组书记。2001年至2002年中央统战部副部长（正部长级），中央社会主义学院党组书记，宋庆龄基金会副主席。2002年至现在中央统战部部长，中央社会主义学院党组书记，宋庆龄基金会副主席。
　　中共第十五届中央候补委员、十六届中央委员。第七届全国人大常委会委员。第六届、八届、九届全国政协常务委员。
阿沛·阿旺晋美
男，藏族，1910年2月生，西藏拉萨人。
　　1936年至1959年西藏地方政府昌都粮官、民事法官、孜本（审计官）、昌都总管、噶伦，昌都地区解放委员会副主任。1951年任西藏地方政府赴北京谈判的首席代表，同中央人民政府代表签订了关于和平解放西藏办法的协议。1952年至1959年西藏军区第一副司令员、中将军衔，西藏自治区筹委会筹备处处长、秘书长、副主任，国防委员会委员。1959年至1964年全国政协副主席，西藏自治区筹委会副主任兼秘书长，西藏军区副司令员，国防委员会委员。1964年至1965年全国人大常委会副委员长，西藏自治区筹委会代主任，西藏军区副司令员，国防委员会委员。1965年至1979年全国人大常委会副委员长，西藏自治区人民委员会主席、革委会副主任，西藏军区副司令员。1979年至1981年全国人大常委会副委员长、全国人大民族委员会主任委员，西藏自治区人大常委会主任，西藏军区副司令员。1981年至1983年全国人大常委会副委员长、全国人大民族委员会主任委员，西藏自治区人民政府主席，西藏军区副司令员。1983年至1987年全国人大常委会副委员长、全国人大民族委员会主任委员，西藏自治区人大常委会主任，西藏军区副司令员。1987年至1993年全国人大常委会副委员长、全国人大民族委员会主任委员，西藏自治区人大常委会主任。1993年至现在全国政协副主席。
　　第一届全国政协委员，第三届、八届、九届全国政协副主席。第一届、二届、三届、四届、五届、六届、七届全国人大代表，第三届、四届、五届、六届、七届全国人大常委会副委员长，第五届、六届、七届全国人大民族委员会主任委员。
巴金
男，汉族，1904年11月生，四川成都人，无党派，1921年于成都外语专门学校肄业。
　　1927年至1929年赴法国留学。1929年回国后，从事文学创作。1935年至1950年上海文化生活出版社、平明出版社总编辑。1950年后任平明出版社总编辑，上海市文学艺术界联合会副主席，中国作家协会上海分会主席。1953年9月后先后任中国作家协会副主席，《文艺月报》、《收获》、《上海文学》主编。1962年后任上海市文学艺术界联合会主席，“文化大革命”中受冲击。1977年至1983年中国作家协会主席、中国文学艺术界联合会副主席，上海市政协副主席。1983年至现在全国政协副主席，中国作家协会主席。
　　第一届政协全体会议代表，第六届、七届、八届、九届全国政协副主席。第一届、二届、三届、四届、五届全国人大代表，第五届全国人大常委会委员。
帕巴拉·格列朗杰
　　男，藏族，1940年2月生，四川理塘人，大学学历。
　　1942年被认定为西藏昌都强巴林寺第十一世帕巴拉呼图克图。1950年至1952年昌都解放委员会第一副主任。1952年至1956年在色拉寺学经。1956年至1959年西藏自治区筹备委员会常委、宗教事务委员会副主任。1959年至1965年西藏自治区筹备委员会副主任、宗教事务委员会主任，昌都专署专员，全国政协副主席。1965年至1979年西藏自治区人民委员会副主席、自治区政协副主席，全国政协副主席。1979年至1993年西藏自治区人民政府副主席、自治区人大常委会副主任、自治区政协副主席，中国佛教协会副会长、西藏分会名誉会长，全国政协副主席，西藏自治区政协主席。1993年至现在全国人大常委会副委员长，西藏自治区政协主席，中国佛教协会副会长、名誉会长。
　　第二届、三届、四届、五届全国人大代表，第八届、九届全国人大常委会副委员长。第三届、四届、五届、六届、七届全国政协副主席。
李贵鲜
男，汉族，1937年8月生，辽宁盖州人，1962年7月加入中国共产党，1963年8月参加工作，苏联莫斯科门氏化工学院工程物理化学系电真空化学专业毕业，大学学历，工程师。
　　1959年至1960年北京外国语学院留苏预备部学习，中国科学技术大学学习。1960年至1965年苏联莫斯科门氏化工学院工程物理化学系电真空化学专业学习。1965年至1967年公安部十二局研究所工作。1967年至1977年国营七七七厂技术员、车间主任、副厂长、总工程师、党委副书记。1977年至1979年辽宁省锦州市电子工业局副局长、总工程师。1979年至1982年辽宁省电子工业局副局长、总工程师、党组副书记。1982年至1983年辽宁省副省长兼省科委主任、党组书记。1983年至1985年辽宁省委常委、副省长。1985年至1986年辽宁省委书记。1986年至1988年安徽省委书记。1988年至1993年国务委员兼中国人民银行行长、党组书记。1993年至1994年国务委员。1994年至1998年国务委员兼国家行政学院院长。1998年至现在全国政协副主席、党组成员。
　　中共第十二届、十三届、十四届、十五届、十六届中央委员。第九届全国政协副主席。
张思卿
男，汉族，1932年8月生，河南洛阳人，1952年10月加入中国共产党，1949年3月参加工作，相当高中学历。
　　1949年至1952年河南省新郑县支前司令部谢庄供应站工作员，华中支前司令部通城供应站、南襄办事处工作员，最高人民检察署中南分署收发员，中南土改工作队广西平乐县分队副队长、工作组组长。1952年至1954年最高人民检察署中南分署科员、调查员。1954年至1955年最高人民检察署东北工作团副组长、助审员。1955年至1966年长江水上运输检察院检察员，湖北省人民检察院检察员、党组秘书、秘书科长。1966年至1969年“文化大革命”中受冲击，后下放“五七”干校劳动。1969年至1973年湖北省公安机关军管会审批组工作。1973年至1974年湖北省高级人民法院办公室副主任。1974年至1983年湖北省高级人民法院副院长、党组副书记。1983年至1985年湖北省高级人民法院院长、党组书记，省公安厅厅长、党委书记兼武警湖北总队第一政委，省委常委兼省委政法委员会书记。1985年至1988年最高人民检察院副检察长、党组成员、检察委员会委员。1988年至1993年最高人民检察院副检察长、党组副书记（1991年12月明确为正部长级）、检察委员会委员。1993年至1998年最高人民检察院检察长、党组书记、检察委员会委员。1998年至现在全国政协副主席、党组成员。
　　中共第十三届中央候补委员，十四届、十五届中央委员。第九届全国政协副主席。
丁光训
男，汉族，1915年9月生，上海市人，上海圣约翰大学、美国纽约哥伦比亚大学师范学院、纽约协和神学院毕业，文学硕士，神学博士。
　　1937年至1942年上海圣约翰大学学习。1942年至1945年上海基督教青年会学生部干事。1946年至1947年加拿大基督教学生运动干事。1947年至1948年美国纽约哥伦比亚大学师范学院、美国纽约协和神学院学习。1948年至1951年瑞士日内瓦世界基督教学生同盟干事。1951年至1980年上海广学会总干事，金陵协和神学院院长，南京大学副校长兼宗教研究所所长。1980年至1989年中国基督教三自爱国运动委员会主席，中国基督教协会会长，江苏省政协副主席，全国人大常委会委员、全国人大外事委员会委员。1989年至1997年全国政协副主席，中国基督教三自爱国运动委员会主席，中国基督教协会会长，南京大学副校长，金陵协和神学院院长。1997年至现在全国政协副主席，中国基督教三自爱国运动委员会名誉主席，中国基督教协会名誉会长，金陵协和神学院院长。
　　第三届全国政协委员，第五届全国政协常务委员，第七届、八届、九届全国政协副主席。第三届、四届、五届全国人大代表，第六届、七届全国人大常委会委员、全国人大外事委员会委员。
霍英东
男，汉族，1923年5月生，广东番禺人。
　　1953年创办霍兴业堂置业有限公司及有荣有限公司，任董事长，先后担任香港地产建设商会会长，香港中华总商会会长、永远名誉会长，香港足球总会会长、永远名誉会长，国际足联执委，世界羽毛球联合会名誉主席，香港特别行政区基本法起草委员会委员，香港特别行政区筹委会预备工作委员会副主任，香港特别行政区筹备工作委员会副主任，香港特别行政区推选委员会副主任等职。1993年3月起任全国政协副主席。
　　第五届、六届全国政协常务委员，第八届、九届全国政协副主席。第七届全国人大常务委员会委员。
　　马万祺
男，汉族，1919年10月生，广东广州人，大学学历，获澳门东亚大学工商管理荣誉博士学位，暨南大学名誉博士。
　　1938年在香港成立泰生行永裕昌并出任经理。1941年移居澳门，先后与友人组织恒丰裕行、和生行、大丰银号、恒记公司等任总监督、总经理等职。1944年出任镜湖医院慈善会董事、副董事长、董事会主席。1946年组织新中行。1947年组织大华行任总经理、董事长。1948年出任澳门中华总商会理事、副理事长、副会长、会长。1950年起任中华教育会理事、副会长、名誉顾问等职。1952年任劳工教育协进会主任。1950年后在澳曾任篮排球总会、乒乓总会、游泳总会、象棋总会等会长，澳门东亚大学董事会主席、咨询会主席，濠江中学、培道中学、商训夜中学、广大中学、青洲小学、镜平小学等校董会主席。在国内曾任华南企业公司、广东华侨投资公司、广东国际信托投资公司、广州国际信托投资公司、中国国际信托投资公司董事、副董事长等职。曾任暨南大学、南京大学、仲恺农业学院副董事长，广州大学、南海中学、何香凝纪念学校名誉校长，广东省工商业联合会副主委、名誉会长，广东省政协常务委员，中华全国工商业联合会常委，全国政协常务委员，全国人大常委会委员，澳门特别行政区基本法起草委员会副主任委员，澳门立法会议员，澳门中华总商会会长，澳门中国土特产公司、大生建筑置业有限公司、联生发展有限公司、新建华建筑置业有限公司董事长等职。1993年3月起任全国政协副主席。
　　第五届全国政协委员，第六届全国政协常务委员，第八届、九届全国政协副主席。第六届、七届全国人大代表、全国人大常委会委员。
白立忱
男，回族，1941年1月生，辽宁凌源人，1971年4月加入中国共产党，1964年8月参加工作，沈阳农学院农机系农业机械化专业毕业，大学学历。
　　1960年至1964年沈阳农学院农机系农业机械化专业学习。1964年至1968年辽宁省营口市农业机械化研究所技术员。1968年至1972年下放“五七”干校和农村劳动。1972年至1980年辽宁省营口市委组织部干事、市人事局副科长。1980年至1983年辽宁省营口市郊区区委副书记、书记。1983年至1984年辽宁省营口市委副书记、市长。1984年至1985年辽宁省盘锦市委书记，辽宁省省长助理。1985年至1986年辽宁省委常委、副省长。1986年至1987年宁夏回族自治区党委副书记、自治区人民政府副主席、代主席。1987年至1997年宁夏回族自治区党委副书记、自治区人民政府主席。1997年至1998年中华全国供销合作总社党组书记。1998年至2000年全国政协副主席、党组成员，中华全国供销合作总社党组书记、理事会主任。2000年至现在全国政协副主席、党组成员，中华全国供销合作总社理事会主任、党组成员。
　　中共第十三届、十四届、十五届、十六届中央委员。第九届全国政协副主席。
罗豪才
男，汉族，1934年3月生，福建安溪人，致公党成员、中共党员，北京大学法律系毕业，大学学历，教授。
　　1951年4月至1952年7月在新加坡被英殖民当局监禁。1952年至1956年广东省广州知用中学、江苏省无锡市第一中学学习。1956年至1960年北京大学法律系学习。1960年至1984年北京大学法律系助教、讲师、系副主任。1984年至1985年赴美国哥伦比亚大学进修。1985年至1986年北京大学法律系副主任、副教授。1986年至1992年北京大学副校长、教授，北京市侨联主席，中国侨联副主席，北京市人大常委会委员。1992年至1993年致公党中央副主席，中国侨联副主席，中国法学会副会长，北京市人大常委会委员，北京大学副校长，北京市侨联主席。1993年至1995年致公党中央副主席，全国政协副秘书长，中国侨联副主席，中国法学会副会长，北京市人大常委会委员，北京大学副校长。1995年至1996年致公党中央副主席，最高人民法院副院长、审判委员会委员，全国政协副秘书长，中国侨联副主席，中国法学会副会长。1996年至1997年致公党中央副主席，最高人民法院副院长、审判委员会委员，中国侨联副主席，中国法学会副会长。1997年至1998年致公党中央主席，最高人民法院副院长、审判委员会委员，中国侨联副主席，中国法学会副会长。1998年至1999年全国政协副主席，致公党中央主席，最高人民法院副院长、审判委员会委员，中国侨联副主席，中国法学会副会长。1999年至2000年全国政协副主席，致公党中央主席，最高人民法院副院长、审判委员会委员，中国和平统一促进会会长，中国法学会副会长。2000年至现在全国政协副主席，致公党中央主席，中国和平统一促进会会长，中国法学会副会长。
　　第八届全国政协常务委员，第九届全国政协副主席。
张克辉
男，汉族，1928年2月生，台湾彰化人，台盟成员、中共党员，1948年11月参加工作，厦门大学经济系肄业。
　　1942年至1948年台湾彰化高级商业学校、台湾师范学院学习。1948年至1949年厦门大学经济系学习，后任解放军闽粤赣纵队八支四团独立连连长、副指导员。1949年至1952年福建省安溪县人民公安队指导员、县公安局股长，福建省委干校学员，省委土改队组长，省委党校学员。1952年至1969年福建省委统战部干事、组长。1969年至1973年下放福建省宁化县劳动，后任县革委会宣传组副组长。1973年至1978年福建省革委会外事组翻译。1978年至1982年福建省政协副秘书长，省侨务办公室、外事办公室副主任，省台盟主委，省台联副会长。1982年至1991年福建省委常委兼统战部部长、省对台工作办公室主任，省政协副主席，省社会主义学院院长，国务院台湾事务办公室副主任。1991年至1997年中华全国台湾同胞联谊会会长，海峡两岸关系协会顾问，台盟中央副主席。1997年至1998年台盟中央主席，全国台联名誉会长。1998年至现在全国政协副主席，台盟中央主席，中国和平统一促进会会长，全国台联名誉会长。
　　第五届、七届全国政协委员，第九届全国政协副主席。第八届全国人大常委会委员、全国人大内务司法委员会副主任委员。
　　周铁农
男，汉族，1938年11月生，辽宁沈阳人，民革成员，1960年10月参加工作，北京大学数学力学系毕业，大学学历，副教授。
　　1955年至1960年北京大学数学力学系学习。1960年至1961年哈尔滨工业大学动力系见习助教。1961年至1978年东
　　北重型机械学院助教。1978年至1982年东北重型机械学院讲师、教学研究科副科长。1982年至1983年东北重型机械学院副教授。1983年至1991年黑龙江省齐齐哈尔市副市长，黑龙江力学学会常务理事。1991年至1992年黑龙江省省长助理、副省长，民革黑龙江省副主委、主委，黑龙江省力学学会副会长。1992年至1998年民革中央副主席、黑龙江省主委，黑龙江省副省长。1998年至现在全国政协副主席，民革中央副主席、常务副主席。
　　第七届全国政协委员，第八届全国政协常务委员，第九届全国政协副主席。
郝建秀
女，汉族，1935年11月生，山东青岛人，1954年5月加入中国共产党，1949年9月参加工作，华东纺织工学院纺织工程系棉织专业毕业，大学学历，研究员级高级工程师。
　　1949年至1954年青岛国棉六厂工人。1954年至1958年中国人民大学速成中学学习。1958年至1962年华东纺织工学院纺织工程系棉织专业学习。1962年至1965年青岛国棉六厂工程师室技术员。1965年至1977年青岛国棉八厂副厂长、革委会主任、党的核心小组组长，青岛市革委会副主任、市委副书记、市总工会主任，山东省总工会副主任、省妇联主任、省委常委。1977年至1981年纺织工业部副部长、党组成员，全国妇联副主席。1981年至1982年纺织工业部部长、党组书记。1982年至1987年中央书记处候补书记、书记处书记。1987年至1998年国家计划委员会副主任、党组成员（正部长级）。1998年至2001年国家发展计划委员会副主任、党组成员（正部长级）。2001年至现在九届全国政协常务委员。
　　中共第十一届、十二届中央委员，第十二届中央书记处候补书记、十二届五中全会增选为中央书记处书记，第十三届、十四届、十五届中央委员。全国政协九届四次会议增选为常务委员。
陈奎元
男，汉族，1941年1月生，辽宁康平人，1965年5月加入中国共产党，1964年9月参加工作，内蒙古师范学院政治教育专业毕业，大学学历。
　　1960年至1964年内蒙古师范学院政教系政治教育专业学习。1964年至1972年内蒙古自治区呼伦贝尔盟委党校教员、盟革委会办公室政工组工作。1972年至1973年内蒙古自治区呼伦贝尔盟革委会办公室干事。1973年至1978年内蒙古自治区呼伦贝尔盟委宣传部科长（其间：1975年12月至1977年1月下放任西新巴旗阿镇镇委书记）。1978年至1980年内蒙古自治区呼伦贝尔盟委党校副校长（其间借调任自治区党委办公厅秘书）。1980年至1982年内蒙古自治区呼伦贝尔盟委副秘书长、代秘书长。1982年至1983年内蒙古自治区呼伦贝尔盟委秘书长、盟委常委，盟委副书记（1982年9月至1983年7月中央党校培训部培训班学习）。1983年至1989年内蒙古自治区呼伦贝尔盟委书记。1989年至1991年内蒙古自治区党委常委兼自治区高校工委书记。1991年至1992年内蒙古自治区党委常委、自治区人民政府副主席兼自治区高校工委书记。1992年1月至11月西藏自治区党委副书记。1992年11月至2000年西藏自治区党委书记。2000年至2002年12月河南省委书记。2003年1月至现在中国社会科学院院长、党组书记。
　　中共第十四届、十五届、十六届中央委员。
阿不来提·阿不都热西提
男，维吾尔族，1942年3月生，新疆伊宁人，1960年7月加入中国共产党，1965年9月参加工作，新疆工学院机电系电气专业毕业，大学学历，高级工程师。
　　1960年至1965年新疆工学院机电系电气专业学习。1965年至1980年新疆维吾尔自治区建筑勘察设计院技术员、工程师。1980年至1983年新疆维吾尔自治区建筑勘察设计院副院长。1983年至1991年新疆维吾尔自治区计委副主任、党组成员、党组书记。1991年至1993年新疆维吾尔自治区人民政府副主席。1993年至1994年新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区人民政府代主席。1994年至2003年1月新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区人民政府主席。2003年1月至现在新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区人大常委会主任。
　　中共第十五届、十六届中央委员。
徐匡迪
男，汉族，1937年12月生，浙江桐乡人，1983年6月加入中国共产党，1959年9月参加工作，北京钢铁工业学院冶金系钢铁冶金专业毕业，大学学历，教授，中国工程院院士。
　　1954年至1959年北京钢铁工业学院冶金系钢铁冶金专业学习。1959年至1963年北京钢铁工业学院、北京钢铁学院冶金系助教。1963年至1971年上海工学院冶金工程系助教、炼钢教研室副主任。1971年至1972年下放安徽省凤阳“五七”干校劳动。1972年至1980年上海机械学院、上海工业大学冶金工程系助教、讲师、炼钢教研室主任。1980年至1986年上海工业大学冶金工程系副主任、主任、副教授、教授（其间：1982年3月至1983年2月英国帝国理工学院做合作研究、访问学者；1984年3月至1985年6月赴瑞典斯堪的那维亚·兰塞尔公司任副总工程师、技术经理）。1986年至1989年上海工业大学常务副校长。1989年至1991年上海市教卫办公室副主任兼市高教局局长、党组书记。1991年至1992年上海市计委主任、党组书记。1992年8月至12月上海市副市长兼市计委主任、党组书记。1992年12月至1994年上海市委常委、副市长。1994年至1995年上海市委副书记、副市长。1995年至2001年上海市委副书记、市长（1995年当选为中国工程院院士）。2001年至2002年中国工程院党组书记。2002年至现在中国工程院院长、党组书记。
　　中共第十四届中央候补委员，十五届、十六届中央委员。
　　李兆焯
男，壮族，1944年9月生，广西平果人，1974年6月加入中国共产党，1968年9月参加工作，广西大学土木系农田水利工程专业毕业，大学学历，工程师。
　　1963年至1968年广西大学土木系农田水利工程专业学习。1968年9月至12月留校待分配。1968年12月至1970年解放军6901、0547部队劳动锻炼。1970年至1975年广西壮族自治区德保县都安公社技术员。1975年至1980年广西壮族自治区德保县水电局技术员、秘书、副局长。1980年至1983年广西壮族自治区德保县基建局副局长、计委副主任（其间：1982年9月至1983年7月广西壮族自治区党委党校中青年干部培训班学习）。1983年至1984年广西壮族自治区德保县经委主任、县委常委。1984年至1985年广西壮族自治区德保县委书记。1985年至1992年广西壮族自治区百色地委副书记、行署专员（其间：1987年2月至1987年7月中央党校精神文明建设班学习）。1992年4月至8月广西壮族自治区百色地委书记、行署专员。1992年8月至1993年广西壮族自治区百色地委书记。1993年至1995年广西壮族自治区防城港市委书记、市人大主任。1995年2月至3月广西壮族自治区南宁市委书记。1995年3月至1997年广西壮族自治区党委常委、南宁市委书记。1997年至1998年广西壮族自治区党委副书记、南宁市委书记。1998年至现在广西壮族自治区党委副书记、自治区人民政府主席。
　　中共第十五届、十六届中央委员。
黄孟复
男，汉族，1944年1月生，上海市人，民建成员、中共党员，1967年9月参加工作，北京钢铁学院冶金系钢铁冶金专业毕业，大学学历，高级工程师。
　　1962年至1968年北京钢铁学院冶金系钢铁冶金专业学习。1968年至1976年江苏省南京钢铁厂工人、工长。1976年至1983年江苏省南京钢铁厂技术员、工程师、炼铁分厂技术科副科长。1983年至1988年江苏省南京钢铁厂炼铁分厂副厂长。1988年至1992年江苏省南京钢铁厂副厂长、高级工程师。1992年至1997年江苏省南京市副市长，民建江苏省委副主委、主委，南京市委主委。1997年至1998年民建中央副主席，江苏省委主委，南京市委主委，南京市副市长。1998年至2001年民建中央副主席，江苏省人大常委会副主任，民建江苏省委主委、南京市委主委。2001年至2002年民建中央副主席，全国工商联副主席，江苏省人大常委会副主任，民建江苏省委主委、南京市委主委。2002年至2003年2月全国工商联主席，江苏省人大常委会副主任。2003年2月至现在全国工商联主席。
　　第八届全国政协委员，九届全国政协常务委员。
王选
男，汉族，1937年2月生，江苏无锡人，九三学社成员，1958年9月参加工作，北京大学数学力学系计算数学专业毕业，大学学历，教授，中国科学院院士，中国工程院院士。
　　1954年至1958年北京大学数学力学系计算数学专业学习。1958年至1959年北京大学数学力学系教师。1959年至1978年北京大学无线电系教师。1978年至1995年北京大学计算机研究所所长、副教授、教授。1995年至1996年九三学社中央副主席，北京大学计算机研究所所长，方正控股有限公司董事局主席。1996年至1998年九三学社中央副主席，中国科协副主席，北京大学计算机研究所所长，方正控股有限公司董事局主席。1998年至现在九届全国人大教科文卫委员会副主任委员，九三学社中央副主席，中国科协副主席，北京大学计算机研究所所长。
　　第八届全国政协委员。第九届全国人大常委会委员、全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员。
张怀西
男，汉族，1935年2月生，江苏无锡人，民进成员，1951年11月参加工作，中国人民大学中共党史系毕业，大学学历。
　　1951年至1952年江苏常熟苏南公学银行系六班学员。1952年至1957年江苏省无锡市人民银行会计员、人事干事、信贷员、监察室干事。1957年至1961年中国人民大学中共党史系学习。1961年至1965年北京林学院马列主义教研室助教。1965年至1970年黑龙江省林业干部学校马列主义教研室教员。1970年至1972年黑龙江省嫩江地区“五七”干校劳动，讷河县农村插队、讷河县上海知青点指导员。1972年至1983年江苏省江阴县文教局教研室教研员、江阴县教师进修学校政治教研组组长。1984年至1987年江苏省江阴县副县长。1987年至1988年江苏省无锡市教育局副局长，无锡市政府副秘书长。1988年至1993年江苏省无锡市副市长，民进中央常委、江苏省副主委、无锡市主委。1993年至1997年江苏省副省长，民进江苏省副主委、主委、中央委员、常委、副主席。1997年至现在民进中央副主席、常务副主席，中国教育学会副会长，中华职业教育社副理事长。
　　第八届全国政协委员。第九届全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会副主任委员。
李蒙
男，汉族，1937年5月生，山东博兴人，1965年5月参加工作，农工民主党成员，清华大学电机系电力自动化专业毕业，研究生学历，研究员级高级工程师。
　　1955年至1960年清华大学电机系电力自动化专业学习。1960年至1965年清华大学电机系电力自动化专业研究生。1965年至1967年黑龙江省哈尔滨电机厂工作。1967年至1969年黑龙江省哈尔滨大电机研究所自动化室设计员。1969年至1972年四川东方电机厂调速器车间试验员。1972年至1984年四川东方电机厂设计科、研究所设计员、设计科科长。1984年至1987年四川东方电机厂厂长助理、厂销售处长、副总工程师。1987年至1992年四川东方电机厂副厂长。1992年至1993年四川省省长助理。1993年至1995年四川省副省长。1995年至1997年农工民主党中央副主席，四川省副省长。1997年至现在农工民主党中央副主席、常务副主席。
　　第九届全国人大常委会委员、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员。
　　（新华社北京3月13日电）（附图片）
　　王忠禹
刘延东
阿沛·阿旺晋美
巴金
李贵鲜
帕巴拉·格列朗杰
张思卿
丁光训
霍英东
马万祺
白立忱
罗豪才
张克辉
周铁农
郝建秀
陈奎元
阿不来提·阿不都热西提
徐匡迪
李兆焯
黄孟复
王选
张怀西
李蒙
廖晖

第3版(要闻)
专栏：

　　政协十届一次会议今日上午闭幕
　　新华社北京3月13日电 全国政协十届一次会议将于14日上午在人民大会堂闭幕。全国政协主席贾庆林将发表讲话。中央人民广播电台、中国国际广播电台、中央电视台将现场直播讲话实况，新华网和人民网、中国网将对闭幕会进行实时报道。
　　全国政协十届一次会议于3月3日下午在北京开幕。在11天的时间里，会议审议了政协第九届全国委员会常务委员会工作报告和关于提案工作情况的报告；列席了第十届全国人民代表大会第一次会议，听取并讨论了政府工作报告以及其它有关报告；选举产生了政协第十届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员。

第3版(要闻)
专栏：

　　中国人民政治协商会议第十届全国委员会秘书长简历
　　郑万通，男，汉族，1941年5月生，天津市人，1960年8月加入中国共产党，1961年8月参加工作，天津师范学院中文系毕业，大专学历。1959年至1961年天津师范学院中文系学习。1961年至1965年天津市第78中学教员、人事秘书。1965年至1968年共青团天津市河北区委学校部部长。1968年至1970年天津市河北区“五七”干校劳动。1970年至1978年天津市河北区委宣传部干部、副部长。1978年至1982年天津市委办公厅干部、市委第一书记秘书。1982年至1983年天津市委办公厅主任。1983年至1988年天津市委秘书长兼市直属机关党委书记。1988年至1993年全国总工会副主席、书记处书记、党组成员。1993年至1997年中央统战部副部长，八届全国政协副秘书长（其间：1995年2月至9月任全国政协机关党组成员）。1997年至1998年3月中央统战部副部长，全国工商联党组书记、副主席（1997年10月明确为正部长级），八届全国政协副秘书长。1998年3月至9月全国政协党组成员，九届全国政协秘书长、机关党组成员、机关党组书记，中央统战部副部长，全国工商联党组书记、副主席。1998年9月至12月全国政协党组成员，九届全国政协秘书长、机关党组书记，全国工商联党组书记、副主席。1998年12月至现在全国政协党组成员，九届全国政协秘书长、机关党组书记。
　　中共十五大当选为中央纪委委员，第十六届中央委员。第八届全国政协常务委员。
　　（新华社北京3月13日电）

第4版(要闻)
专栏：

　　纪念马克思逝世120周年学术研讨会在京举行
　　本报北京3月13日讯 记者吴珺报道：3月14日是马克思逝世120周年纪念日。为了纪念这一日子，首都理论界今天在北京大学举行“马克思与现时代——纪念马克思逝世120周年学术研讨会”，深切缅怀马克思这位时代伟人的非凡生平和丰功伟绩。与会专家学者从不同角度、不同侧面探讨了马克思及其学说对人类历史作出的巨大贡献，深入分析了马克思主义在中国不断丰富和发展的历史及现状。
　　与会者一致认为，无论时代如何发展变化，马克思这位人类杰出的思想家与科学巨匠都将会被铭记，他的学说也将在人类历史的长河中愈发闪耀出灿烂的光辉。马克思主义的世界观和方法论是我们认识世界和改造世界的最有力的思想武器，马克思主义的立场、观点和方法及其体现的科学精神必须坚持。
　　与会者认为，必须把坚持马克思主义同发展马克思主义有机地统一起来，与时俱进，不断创新。坚持马克思主义，就要深入学习马克思主义，坚定对马克思主义的信仰，坚定共产主义的理想和信念；发展马克思主义，就要紧密结合中国不断发展变化着的实际，着眼于马克思主义的实际运用，在实践中不断丰富和发展马克思主义。
　　此次研讨会是由北京大学与全国马克思主义哲学史学会联合发起的。闵维方、黄楠森、杨春贵、石仲泉、庄福龄、马绍孟以及来自首都理论界的专家学者40多人参加了会议。

第4版(要闻)
专栏：

　　加强科技知识的学习和普及 深入贯彻实施科教兴国战略
　　李岚清
　　科学技术是人类创造性劳动的产物，是人类认识和改造世界的智慧结晶。科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。当今世界，知识不断创新，科技突飞猛进，高新技术产业发展方兴未艾，现代科学技术正经历着一场深刻的革命。各种学科相互交叉、渗透、融合，新技术不断涌现。知识和科技的更新日益加快，科技成果商品化、产业化的周期大大缩短。科技与经济和社会发展的结合更加紧密，科技创新将进一步成为经济和社会发展的主导力量。新的科学发现和技术发明，特别是高新技术的不断创新及其产业化，将对全球化的竞争和综合国力的提高，对世界发展和人类文明进步产生更加巨大而深刻的影响；将促使人类的生产生活方式和思想观念产生革命性变化。当代科学技术的发展，越来越充分地证明了邓小平科学技术是第一生产力重要论断的科学性、正确性。
　　江泽民同志指出：“全党同志和全国各族人民都要牢记，全面实施科教兴国战略，大力推动科技进步，加强科技创新，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，努力提高全民族的思想道德和科学文化水平，这是实现我国现代化的根本大计，是事关祖国富强和民族振兴的大事。”我们既要充分估量新的科技革命带来的严峻挑战，更要珍惜它带来的难得机遇。能否抓住机遇正确驾驭新科技革命的趋势是对我们的严峻考验。抓住机遇、迎接挑战、接受考验，必须大力发展科学技术，加强普及科学知识，这是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要内容和具体体现。
　　向广大干部和人民群众普及科学知识，是发展先进生产力的客观要求。科技创新同科学技术的普及，如同车之两轮、鸟之两翼，共同推动着社会生产力的发展。科学技术的普及，是科学技术第一生产力转化为现实生产力的重要环节。面对科学技术日新月异的飞速发展和知识更新周期的不断缩短，面对当今世界日趋激烈的国际竞争，面对发达国家在科技等方面占优势的巨大压力，面对现代化建设的崭新任务，我们只有在大力推动科技进步和创新的同时，大力加强科学技术的普及，不断提高广大干部和工人、农民等生产劳动者的科技水平和劳动技能，才能培养和造就数以亿计的高素质劳动大军，使我国沉重的人口负担转化为巨大的人力资源优势，使我国在国际竞争中争得主动，始终立于不败之地。
　　向广大干部和人民群众普及科学知识，是发展先进文化、弘扬和培育科学精神的有效手段。全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。无论是先进文化的发展还是科学精神的弘扬，科学技术的普及都发挥着无法替代的重要作用。科学技术是社会主义文化的重要内容。一切先进思想、先进理论都具有鲜明的科学性。加强科普工作，能够使马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想成为全国人民的行动指南；能够使科学技术为亿万人民群众所掌握，成为广大人民群众建设先进文化、参与健康有益文化的强大力量，成为改造落后文化、抵制腐朽文化的锐利武器。科技知识、科学方法、科学思想、科学精神的宣传和普及工作，是社会主义精神文明建设的重要内容，也是弘扬和培育以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息伟大民族精神的一项重要课题。科学的贫乏不仅会导致物质的贫困，也会导致精神的贫困。只有加强科普工作，才能使崇尚科学、崇尚文明成为广大人民群众的精神品质，才能推动先进文化的发展，赋予中华民族精神崭新的时代内容。
　　向广大干部和人民群众普及科学知识，是提高全民族科学文化素质、促进人的全面发展的重要途径。全民族的科学文化素质明显提高，形成比较完善的科技和文化创新体系，促进人的全面发展，是全面建设小康社会奋斗目标的一个重要方面。随着经济建设的发展和物质生活水平的提高，广大人民群众的精神文化需求日益增长，他们渴望学习和掌握现代科学技术，渴望科学、文明、健康的生活方式。大力加强科普工作，能够进一步提高人们的科学文化素质，帮助人们树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵御反科学、伪科学活动，使人民群众掌握现代科学技术，创造更多的物质财富，在提高物质生活质量的同时，提高精神生活质量，得到全面充分的发展。
　　随着改革开放和现代化建设的不断深入，各种新情况、新问题层出不穷，迫切要求各级领导干部要加强学习，不断提高理论水平和知识水平。作为领导干部，如果不努力提高自己的科学素养，充分了解当今世界科技进步的趋势，就难以做好领导工作，就难以领导现代化建设事业。因此，必须加强学习，不断更新和丰富科学知识，开阔视野，提高领导能力和领导水平，带领广大人民群众为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力。
　　几年来，国家科技教育领导小组在中南海共举办了22次科技知识讲座，邀请国内、国际著名专家学者讲课，内容涉及物理学、医学、生命科学、信息技术、纳米技术、环境保护等多学科领域。国务院领导同志、国务院各部门负责同志和国务院办公厅机关工作人员一起参加听讲，对于在全社会普及科学知识，树立科学观念，提倡科学方法，弘扬科学精神起到了很好的带头和示范作用。国家科教领导小组办公室将其中部分讲课内容编辑出版，可以在更大范围宣传普及科技知识，是一件很有意义的事情。值此《科技知识讲座文集》付梓之际，以此为序。
　　（本文是李岚清副总理为《科技知识讲座文集》所作的序）

第4版(要闻)
专栏：

　　刘积斌向十届全国人大一次会议主席团报告全国人大财经委关于2002年中央和地方预算执行情况及2003年中央和地方预算草案的审查结果
　　新华社北京3月13日电 全国人大财政经济委员会副主任委员刘积斌13日上午向十届全国人大一次会议主席团报告了财经委员会关于2002年中央和地方预算执行情况及2003年中央和地方预算草案的审查结果。
　　刘积斌说，各代表团对预算草案和报告进行了审查。全国人民代表大会财政经济委员会根据各代表团的审查意见，对预算草案和报告进行了审查。2002年赤字和国债发行均在批准的数额内。预算执行情况是好的。同时，也要看到财政运行中还存在一些亟待解决的问题：财政收支矛盾加大，部分地区基层财政比较困难，财经秩序混乱的情况仍然存在，浪费财政资金现象比较严重等。要采取切实有效措施，认真加以解决。
　　财经委员会认为，2003年中央和地方预算草案体现了中共中央确定的方针，继续实施积极财政政策，保证重点支出，除法律和政策规定需要增加的重点支出外，其他一般性支出原则上实行零增长，加强收入征管，强化预算管理，深化财税改革，整顿规范财经秩序。国务院提出的预算草案是可行的。财经委员会建议批准国务院提出的2003年中央预算草案，同意财政部部长项怀诚受国务院委托所作的《关于2002年中央和地方预算执行情况及2003年中央和地方预算草案的报告》。
　　为更好地完成2003年预算，做好财政工作，财经委员会根据代表们的审查意见，提出六点建议。
　　——保持艰苦奋斗的作风，节约使用财政资金。各级领导干部和工作人员务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风。要制定严格、有效的措施，坚决反对铺张浪费、大手大脚，坚决反对浮躁浮夸、急功近利。严格按照人大批准的预算执行。严格控制楼堂馆所建设，未经批准不得开工建设新的政府机关办公楼和培训中心。对挪用财政资金搞各种“形象工程”、“政绩工程”的要严肃查处，并扣减下年度预算指标。整顿和规范财经秩序，对财政收支要严格管理和监督。
　　——加强税收征管，依法改进和完善税收制度。严格依法治税，强化税收征管，不得随意减免税，大力清缴欠税，努力做到应收尽收，进一步规范税收秩序。改进税收征管制度。进一步加强个人所得税征收管理，落实和完善代扣代缴单位全员全额申报个人所得税的征管制度。稳步推进农业特产税制改革。加快税收立法进程，逐步将经过实践检验条件成熟的税收法规制定成法律。
　　——进一步调整和优化财政支出结构。按照公共财政的要求，进一步调整和优化财政支出结构，保证重点支出需要。逐步形成国家财政支农资金稳步增长的机制，安排好扶贫开发以及农村税费改革和退耕还林（草）的资金，加大农村义务教育、文化、卫生等事业建设的投入。继续安排好社会保障方面的支出，安排好支持西部大开发以及扶持帮助贫困地区人民群众生产生活的资金，安排好科技、教育、维护社会安全方面的支出。进一步加强国债资金的管理和监督，提高国债资金的使用效益。认真研究国债余额增长较快的问题，注意防范财政风险。
　　——规范出口退税制度。要依法做好出口退税工作，采取有效措施，切实解决出口退税拖欠的问题。严厉打击骗取出口退税的行为。要逐步建立科学规范的出口退税保障机制。今年中央预算执行中出现超收收入，可以用于解决拖欠的出口退税。进一步完善“免、抵、退”制度。
　　——进一步完善财政转移支付制度。要依法规范中央和地方的职能和权限，明确中央、地方各级政府事权和财权，建立规范、透明的中央对地方以及省以下财政转移支付制度，及时拨付资金。增强财政再分配功能，对现行的中央专项转移支付项目进行清理，提高中央财政一般性转移支付比例。同时，制定有效措施，防止中央补助地方专项资金被挤占挪用。要加强对中央补助地方支出的审计，并将审计结果向全国人大常委会报告。地方政府要严格控制财政供养人员的增长，用好中央财政补助资金。
　　——进一步推进预算制度改革。完善预算决策和管理制度，坚持先有预算后有支出的原则。继续提前编制预算、细化预算内容，规范部门预算和预算报送内容。逐步做到中央本级预算按部门编列，部门预算按主要工作反映预算支出情况，改进和完善部门预算编制程序。进一步细化中央补助地方支出预算内容，加快预算科目体系改革。深化“收支两条线”改革，加强对预算外资金的管理和监督，逐步将预算外资金纳入预算内。进一步加强对预算执行情况的审计监督，继续推进部门决算草案审签的试点。加快财政法制建设。

第4版(要闻)
专栏：

　　傅志寰向十届全国人大一次会议主席团报告全国人大财经委关于二○○二年国民经济和社会发展计划执行情况与二○○三年国民经济和社会发展计划草案的审查结果
新华社北京3月13日电 全国人大财政经济委员会主任委员傅志寰13日上午向十届全国人大一次会议主席团作了财经委员会关于2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告。
　　傅志寰说，在中国共产党的领导下，经过全国各族人民的共同努力，九届全国人大五次会议批准的2002年国民经济和社会发展计划预期目标基本实现。国民经济继续保持良好的发展势头，经济运行情况总体上好于预期。
　　傅志寰说，在充分肯定成绩的同时，也要看到存在的困难和问题。主要是：经济增长仍然受到有效需求不足和供给结构不合理的制约，财政收支矛盾加大，就业和再就业形势严峻，农民增收困难，农村消费需求依然不足，市场经济秩序仍较混乱，重大安全生产事故时有发生。同时，在收入分配、投资结构、金融领域和生态环境等方面还存在隐忧，科技教育投入和可持续发展能力有待增强。对这些矛盾和问题必须高度重视，并采取切实有效的措施加以解决。
　　傅志寰说，财经委员会认为，2003年国民经济和社会发展计划草案和报告体现了中央经济工作会议精神，符合实际情况，主要调控目标和措施基本可行。财经委员会建议批准国务院提出的2003年国民经济和社会发展计划草案，批准国家发展计划委员会主任曾培炎受国务院委托所作的《关于2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划草案的报告》。
　　傅志寰说，做好2003年的经济和社会发展工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实中共中央关于今年经济工作的总体要求和部署。着力解决国民经济和社会发展中的突出问题，高度关注国际形势中的不确定因素，增强忧患意识，妥善应对。
　　财经委员会根据代表们的审查意见，提出八点建议：（一）坚持扩大国内需求的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。调整和优化国债资金的使用方向和结构，除首先用于续建、收尾项目和西部大开发的重点项目外，要加大对改善农村生产生活条件、扩大城镇就业、促进企业技术进步以及生态环境建设和科教文卫事业等方面的支持力度。重大建设项目必须合理规划，科学决策，量力而行，注重实效。强化对资金使用和工程质量的监督管理，继续做好对国债投资项目的审计和专项稽察，提高投资效益。要深化投融资体制改革，拓宽融资渠道，继续鼓励和引导社会投资增长，促进投资主体多元化，加快培育和完善经济增长的内在机制。改善消费环境，逐步提高城乡居民消费需求对经济增长的拉动作用。调整和完善税收政策，调节收入分配，刺激投资和消费。继续实施稳健的货币政策，在防范和化解金融风险的同时，充分发挥货币政策促进经济增长的作用。
　　（二）推进农业和农村经济结构调整，深化农村各项改革，千方百计增加农民收入。要把发展农村经济，建设现代农业，增加农民收入，作为经济工作的重中之重。采取积极措施，增加对农业和农村基础设施建设的投入，切实改善农村生产生活和教育、医疗卫生条件。加快农业和农村经济结构调整，合理调整农业区域布局，大力推进农业产业化经营，改革农业科技推广体制，增加农业科技投入。建立健全农产品质量标准体系和检验检测体系，实施“无公害食品行动计划”。全面推进农村税费改革，减轻农民负担。深化粮棉流通体制改革，切实保护农民的生产积极性。探索扶持农业和农民的有效办法，加大国家对农业特别是粮食主产区的支持力度。加快农村金融体制改革，加大信贷支农力度，发挥农村信用社为农业、农村和农民服务的功能。坚持和完善农村土地承包政策，加强对非农用地的管理和调控，切实保护基本农田，维护农民合法权益。促进农村富余劳动力向非农产业和城镇合理有序转移，加快乡镇企业的调整和改革，保护进城务工农民的合法权益。加快城镇化进程。加大农村扶贫工作力度，巩固扶贫成果。
　　（三）增加就业岗位，不断完善社会保障体系。国务院提出新增800万个以上城镇就业岗位，对于促进就业和维护社会稳定具有重要作用，要努力实现这个预期目标。认真贯彻鼓励就业和再就业的各项政策，引导全社会转变择业观念，推行灵活多样的就业形式，改善创业条件，鼓励自谋职业和自主创业。要大力发展服务业、中小企业和个体、私营经济，积极发展劳动密集型产业。加快完善社会保障体系，进一步做好“两个确保”和城市“低保”工作以及“三条保障线”的衔接工作。各级政府要调整财政支出结构，加大社会保障基金征缴力度，落实和增加社会保障资金，多渠道建立和完善对低收入者的救助制度。
　　（四）积极推进经济结构调整，扎扎实实搞好西部大开发，继续深化国有企业改革。要按照走新型工业化道路的要求，加快产业结构调整和升级。广泛采用高新技术和先进适用技术改造传统产业，特别要努力提高装备制造业水平，大力发展高新技术产业尤其是信息产业，用信息化带动工业化。大力发展第三产业，推动服务业现代化。西部大开发要继续加强基础设施和生态环境建设，加快实施关系全局的重点工程，加快科技教育发展，扶持和培育优势产业，逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道，促进区域协调发展。积极抓好国家石油战略储备建设，确保能源安全。支持老工业基地的改造和振兴，帮助以资源开采为主的城市和地区发展接续产业。加快立法，推进国有资产管理体制改革。按照建立现代企业制度的要求，加快国有企业规范的公司制改革和股份制改造。推动国有企业的战略性改组，加大对中小企业改革和发展的支持力度。鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
　　（五）稳步推进金融改革，加大金融对经济发展的支持力度。调整和优化信贷结构，拓展金融服务范围，提高金融服务质量，着力解决中小企业贷款难、县域经济发展困难和支农资金不足的问题。努力改善金融业经营状况，降低不良资产比例，防范和化解金融风险。深化国有独资商业银行改革，有步骤地实施股份制改造，加强管理，提高银行竞争力。建立符合中国国情的金融监管体制，加强金融监管，打击金融犯罪。稳步扩大金融对外开放。要在“法制、监管、自律、规范”的基础上，坚定信心，规范发展资本市场，拓宽货币市场与资本市场的通道，提高直接融资比重，保护投资者合法权益。
　　（六）进一步扩大对外经济技术合作与交流，努力提高对外开放水平。继续做好加入世贸组织过渡期的各项应对工作，认真行使权利，履行承诺义务，有步骤地扩大对外开放领域。要继续实施鼓励出口的各项政策措施，健全贸易融资机制。坚持以质取胜和出口市场多元化，优化商品结构，提高竞争力，努力扩大出口。优化进口结构，积极引进高新技术和关键设备。改革和完善进出口管理体制。不断改善投资环境特别是软环境，合理引导外资投向，不断提高利用外资的质量和水平。加快实施“走出去”战略，引导、鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资。
（七）积极实施科教兴国战略和可持续发展战略，推动社会事业全面进步。制定好科学和技术中长期发展规划，切实加强基础研究和高技术研究，加快国家创新体系建设，确保科技投入持续稳定增长。采取积极措施鼓励专利发明。提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育。加强教师队伍建设，提高教师的师德和业务水平。继续把义务教育放在突出位置，逐步建立义务教育投入由财政予以保障的机制。大力发展职业教育与各种形式的继续教育。鼓励和支持民办教育。加强精神文明建设，弘扬中华民族优秀的传统文化，培育以爱国主义为核心的民族精神，推进文化、广播影视、新闻出版等各项事业的全面发展，加大对公共文化设施建设的投入力度，做好文物和民族传统文化的保护工作。继续推进城镇职工基本医疗保险制度、医疗卫生体制、药品生产流通体制改革，搞好农村新型合作医疗制度试点工作，认真解决群众医疗负担重的问题。坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高人口素质，进一步做好妇女儿童、老龄和残疾人工作。全面落实全民健身计划，增强人民体质。合理开发和节约使用自然资源，加强重点流域、重点区域污染防治，搞好生态环境保护和建设，做好防灾救灾工作。
（八）继续整顿和规范市场经济秩序，建设公平竞争和诚信守法的市场环境。切实转变政府职能，抓好制度和法律建设，建立统一、开放、竞争、有序的市场秩序，完善市场流通体制。加快建立健全社会信用制度，提高全社会诚实守信的意识。加强市场管理，依法查处地方保护和不正当竞争行为，严厉打击破坏市场经济秩序的违法犯罪活动。加强安全生产监督管理，依法落实安全生产责任，要特别重视解决好交通和矿山安全问题。

第4版(要闻)
专栏：

　　《科技知识讲座文集》出版李岚清作序
新华社北京3月13日电 （记者尹鸿祝）经国务院领导同志批准，国家科技教育领导小组办公室编辑出版了《科技知识讲座文集》一书。李岚清副总理为本书作序。
几年来，国家科技教育领导小组在中南海共举办了22次科技知识讲座，邀请国内、国际著名专家学者讲课，内容涉及物理学、医学、生命科学、信息技术、纳米技术、环境保护等多学科领域。国务院领导同志每次都同国务院各部门负责同志和国务院办公厅机关工作人员一起参加听讲。这对于在全社会普及科学知识，树立科学观念，提倡科学方法，弘扬科学精神起到了很好的示范作用。国家科技教育领导小组办公室将讲课内容编辑出版，有助于带动各级领导干部不断学习和更新科技知识，适应工作的需要；有助于在更大范围宣传普及科技知识，促进公众不断提高科学素质和水平，加快实施科教兴国战略的步伐，推动各项事业不断发展。
《科技知识讲座文集》由中央党校出版社出版。

第4版(要闻)
专栏：

　　外交部发言人答记者问
中国对塞总理遇害表示哀悼和慰问
台湾作为中国的一部分，没有资格参加世界卫生组织，也无权成为世界卫生大会的观察员
中方对美方与台进行军事交往与合作表示强烈不满和坚决反对
新华社北京3月13日电 外交部发言人孔泉在13日例行的记者招待会上说，中国对塞黑塞尔维亚共和国总理遇害表示哀悼和慰问。
有记者问：中方对塞黑塞尔维亚共和国总理佐兰·金吉奇遇害事件有何看法？
孔泉说，中国政府对塞黑塞尔维亚共和国总理佐兰·金吉奇不幸遇害表示沉痛哀悼和深切慰问。中方积极评价金吉奇总理为发展中国与塞黑友好合作关系所作的努力。我们一贯谴责和反对任何形式的恐怖主义，希望并相信塞黑能够维持稳定与发展。
本报北京3月13日讯 外交部发言人孔泉今天在记者招待会上就美众议院支持台湾参与世界卫生组织和美国防部办公室主管亚太安全的官员近日率团访问台湾等问题答记者问。
有记者问：据报道，美国会众议院3月11日未经实质性辩论即表决通过了关于支持台湾参与世界卫生组织（WHO）的议案。请问中方对此有何评论？
答：世界卫生组织系由主权国家组成的联合国专门机构，台湾作为中国的一部分，没有资格参加该组织，也无权成为世界卫生大会的观察员。自1997年以来，世界卫生大会多次否决了所谓支持台湾参与世界卫生组织的提案。
美国会众议院3月11日通过的议案，违反国际法准则和中美三个联合公报原则，干涉中国内政，也是注定要失败的。中国政府已就此向美国政府提出严正交涉并表示坚决反对。
有记者问：据媒体报道，美国防部办公室主管亚太安全的官员近日率团访问台湾，和台湾方面商讨反导合作以及美售台武器装备问题。请问中方对此有何评论？
答：美方与台进行军事交往与合作，直接违反“8·17”公报原则和美方有关承诺，向“台独”势力发出新的错误信号，中方对此表示强烈不满和坚决反对。我们再次敦促美方认清上述行动的敏感性和危害性，恪守在台湾问题上向中方所作的各项承诺，以免给中美关系带来损害。

第7版(两会建言)
专栏：

　　依靠科技进步 发展民营经济
　　高德康（江苏）
　　民营经济要持续发展，除继续加强名牌建设、丰富品牌内涵、深入内部经营体制的改革外，关键是要实现科技创新、推动科技进步，只有增强民营企业产业结构中的科技含量，才能掌握未来的主动权，这是落实“三个代表”重要思想的具体体现。
　　科学技术是第一生产力。波司登三大基地都引进了国际一流的生产设备，包括美国GGT公司的CAD、CAM电脑设计裁割系统、日本全自动电脑充绒设备等，成为中国服装行业中的一艘“航空母舰”，与美国的GAP，日本的UNIQLO形成三足鼎立。
　　跨入新世纪，人类就开始了一场世界性的新科技革命和产业结构的调整。从发展趋势来看，知识更新的速度越来越快，科学技术转化为生产力的周期越来越短，科技进步和创新越来越成为经济和社会发展的特定性因素。这些都充分说明一个国家也好、一个企业也好，在未来如果不能以科技实力赢得优势，就无法在激烈的国际竞争中占有一席之地。面向未来，中国民营经济要在激烈的国际竞争中赢得主动权，就必须重视科学技术的作用，充分发挥民营经济体制和机制等方面的优势，以科技进步推动民营经济的持续发展。

第7版(两会建言)
专栏：

　　大力发展农产品加工业
　　李映武（湖南）
　　我是一位新当选的人大代表，也是一位长年奋战在黄花菜产业的民营企业家。现在，我们祁东黄花集团在湖南祁东县带动了7.59万农户30多万菜农、15万亩种植基地的发展，同时，还肩负着甘肃、陕西等省份黄花菜的销售重任。自1998年开始，我们公司占有了全国黄花菜市场70％以上的份额。现在，衡阳市人民政府全面支持我公司投资1.6亿元建造年产9万吨低温冻干和速冻保鲜黄花菜全自动生产线。该项目建成后，将全面提升黄花菜品质，推进黄花菜产业的蓬勃发展，成为全国一流的现代化农产品深加工基地。
　　为促进黄花菜产业全面发展，建议：一、在安全防范方面，做好对非公有制重点企业防范的安排。像我们企业，产业链连着8个省，国内市场遍及20多个省份。
　　二、减免农产品加工企业的宣传费用，因为农产品利在农户，企业利薄。
　　三、给予一定的扶持资金。

第7版(两会建言)
专栏：

　　西部要加大开放力度
　　任继东（甘肃）
　　改革开放以来，甘肃的基础设施、道路交通、人民生活都发生了翻天覆地的变化。
　　其中，对外开放功不可没。1997年，甘肃引进国内外资金当年到位3亿元。到去年底，达到了30亿元，全省工业实现了7年来的最好成绩，外贸出口首次突破5亿美元大关。连城铝业公司更创造了单个企业一年出口1.2亿美元的佳绩。
　　但是，这还远远不够。去年，甘肃省外资实际到位资金仅占全国份额的3‰；甘肃的国内生产总值在全国人均排名第二十九位。
　　甘肃的矿产资源，雄厚的工业基础、科技实力和逐步好转的投资、建设环境，都为进一步开放奠定了基础。应该充分利用西部大开发的政策，持之以恒地艰苦奋斗几十年，使对外开放再上一个新的台阶。

第8版(两会采风)
专栏：代表访谈

　　老区人民感谢党——
访人大代表、湖北黄冈市市长刘善桥
本报记者 李同欣
“黄冈是著名的革命老区，又是集山区、库区、湖区于一体的贫困地区。在党中央的亲切关怀下，5年来的扶贫工作取得辉煌成就。”人大代表、黄冈市市长刘善桥抑制不住内心的激动，历数5年来大别山革命老区通过扶贫工作发生的变化。
　　刘善桥向记者一一介绍：绝对贫困人口明显下降。由1997年的26万多人，减少到2万人，温饱成果巩固率达90％以上；综合经济实力进一步增强；贫困落后面貌进一步改观。全市99％的行政村通路、通电、通邮、通广播，95％以上的村通自来水、通电话，80％以上的农户住进楼房或砖瓦结构的平房。国务院扶贫办把黄冈树为“全国扶贫开发的一面旗帜”。
　　刘善桥代表认为，扶贫成果主要是通过发展特色产业、加大扶持龙头企业力度、依靠科技创新、运用信息网络、推进税费改革、扩大招商引资等多种途径取得的。“下一步要大力推进基础设施建设、产业开发、科技致富、干部素质及政策保障等五大工程。”他一再说，老区人民真是从心底里感谢党中央的政策。

第8版(两会采风)
专栏：

　　三代同心 叔侄同会
　　——访全国政协委员黄方毅
　　本报记者 张强
　　新任政协委员黄方毅是开国元老黄炎培之子。他是怀着激动的心情来参加今年“两会”的。
　　黄方毅委员对记者说，我的侄子、黄家的第三代之一的黄孟复新当选为全国政协副主席。我们黄家后人衷心感激党中央对几代人的信任。从第一代到第二、第三代，虽然处在很不相同的历史阶段，但是我们对党对国家的感情一脉相承，对民族对人民的责任一脉相承，对我国经济兴旺发达，立足于世界强国之林的梦寐追求与不息探索一脉相承。这是几十年与共产党“肝胆相照，荣辱与共”的关系的历史承袭，也是与时俱进的代代演进的历史结果。
　　黄方毅委员作为一个长年从事经济研究的学者，认为当前国民经济面临的焦点问题是就业。
　　要解决就业，根本性的出路在于发展中小企业。为此，他建议：要树立中小企业发展观。各级政府要重视中小企业发展。地方政府要制定中小企业发展规划，对中小企业发展给予地方税种的优惠，营造适于中小企业发展的环境。

第8版(两会采风)
专栏：代表委员议国是

　　林树哲委员——
对祖国统一充满信心
本报记者 邓建胜
“台湾当局所谓的‘本土化’荒诞无稽。台湾人民说的方言是闽南话，看的是高甲戏、歌仔戏，听的是南音，拜的是妈祖。台湾文化与祖国大陆有同样的血缘、人缘和神缘，任何力量都无法否认或割断这种联系。”新任特邀香港委员、香港南益实业（集团）有限公司总经理林树哲说，“我对祖国统一充满信心。”
　　在122名特邀香港人士中，62岁的林树哲是最早到祖国内地投资的香港实业家。“‘港人治港’的成功实践，必将推进祖国统一，促进祖国统一大业的早日完成。”林树哲委员坚定地说。

第8版(两会采风)
专栏：代表委员议国是

　　梁从诫委员——
重视发展中的环境保护
　　本报记者 盛若蔚
　　“不能让经济的GDP指标上去了，而环境的GDP指标却下来了。”梁从诫委员疾呼，再不注意环境恶化问题，等醒悟时怕后悔莫及。
　　他举例说明，世界山羊绒产量的70％是由中国提供的，而这是以大面积的草原沙化为成本的，可概括为“厨房效应”。有的地方甚至“有河皆枯，有水皆污”。希望有关部门加大惩治力度，并从机制上赋予环保部门更多的处罚权，以避免环保部门只能查、不能关的尴尬局面。

第8版(两会采风)
专栏：代表委员议国是

　　凌宇代表——
刹刹学术功利浮躁风
　　本报记者 禹伟良
　　“学术论文粗制滥造、弄虚作假、剽窃抄袭风大有蔓延之势，学术泡沫日益膨胀，学术丑闻时有耳闻，学术尊严蒙受玷污。”一见面，湖南师范大学文学院教授凌宇代表就大声疾呼刹刹此股学术不正之风。他分析说，导致学术功利浮躁风盛行，原因是多方面的。一些学者受社会上浮躁风气与商业投机心理影响；一些地方和单位“以数量论英雄”，一些学术激励机制与评价体系也过分与利益、金钱挂钩，容易诱使一部分人铤而走险。凌宇强调，刹住学术功利浮躁风，应在全社会树立诚信的学术道德和严谨求实的治学风尚，建立健全一套完善的、公正的、科学的学术评价体系，切实维护知识产权的法律尊严，严惩学术越轨行为。

第8版(两会采风)
专栏：代表委员议国是

　　陈虹代表——
汽车业须有民族品牌
本报记者 高渊
“中国汽车业一定要有民族品牌”，上海汽车工业（集团）总公司副总裁陈虹代表认为，中国汽车界要透过繁荣认清形势，居安思危。认清汽车在整个汽车产业价值链上的优势和不足，利用有限的保护期向合作伙伴学习，形成我们在产品工程、全球采购、精益生产、品牌管理、网络管理和市场营销等方面本地化的竞争力，并在贴近市场、了解中国消费者现实需求和未来需求的基础上，真正成为中国汽车工业发展的主导力量。

第8版(两会采风)
专栏：记者视野

　　走可持续发展之路
　　——代表、委员谈促进经济发展与人口资源环境相协调
　　本报记者 石国胜 杨雪梅 叶晓楠
　　政协委员崔晋宏一直记得这份让他流泪的统计：太原与大同被列为全国大气污染最严重的城市。在国家公布的大气环境综合污染指数严重超标的30个城市中，山西占13个，且排在前五名的均在列。于是有了这份名为《关于将山西列为环保重点省的建议》的提案。
　　其实，面临此种窘境的又何止山西一省？朱镕基总理在《政府工作报告》中谈到做好政府工作的九条经验和体会中，其中一条就是坚持走可持续发展道路，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。决不能以牺牲环境和浪费资源为代价求得一时的经济发展，这已经成为代表委员的共识。
　　重现碧水蓝天
　　镜头一：政协委员、江西省副省长胡振鹏和记者谈起了江西的可持续发展。“朱总理在《报告》中提到鄱阳湖增加了800平方公里湖面，蓄洪面积基本恢复到1954年的水平。到目前为止，江西在鄱阳湖区使90多万湖区群众摆脱了洪涝灾害，过上了安居乐业的生活。全省森林覆盖面积占到总面积的60％左右，在全国居前列。你现在到江西去，天是蓝的，水是绿的，生态环境变好。”
　　镜头二：安徽团夏望平代表说：“自从1997年国家对巢湖加大治污力度后，目前水质由劣五类变为三类，森林覆盖率提高了10个百分点。”花建慧代表则回忆起了1995年淮河那场特大污染，“那时淮河畔蚌埠市人民不得不提着水桶买水吃。这几年国家加大淮河治污，蚌埠人又吃上了干净水。”
　　点评：统计表明，过去5年，全国共完成技术改造投资2.66万亿元，比前5年增长67％。同时关停了一大批产品质量低劣、浪费资源、污染严重的企业，淘汰了一大批落后的设备、技术和工艺。
　　多方探求思路
　　镜头一：湖南团代表任玉奇说，在西部大开发中，如何保证中药材的可持续发展已引起广泛关注。中药材的开发固然可优化西部农村的产业结构，甚至帮百姓致富，但过度的开发会导致中药材资源迅速枯竭。各地政府应鼓励农民科学种植中药材。
　　镜头二：王钦敏委员在代表致公党中央作大会发言时说，建立和完善生态环境补偿机制，提供强有力的政策支持和稳定的资金渠道，是实现可持续发展目标的重要途径和有效形式。他提出，谁利用谁补偿，谁受益或谁损害谁付费；要处理好东、中、西部或者是上、中、下游的关系，近期与远期的关系，市场作用与政府作为的关系；要根据不同情况，建立不同层次的环境补偿机制。
　　点评：近年来，全国各地各有关部门按照党中央、国务院的要求，采取了一系列环境保护和生态建设措施。国家还将其生态建设和环境保护作为国债投资的重点领域，有效带动了全社会的投资。1998—2002年，全国环保和生态建设总投入5800亿元，占同期GDP的1.29％。在国民经济快速增长的情况下，环境保护和生态建设得到加强，基本遏制了生态环境恶化加剧的势头。
　　实现可持续发展
　　镜头一：政协委员、中国社会科学院社会学所所长景天魁说，以前许多人认为在经济发展的一定阶段可以忽视环境的保护、社会的协调发展，直到环境的不良状况已开始制约经济发展的时候，人们才意识到经济、社会与环境协调发展的重要性。
　　镜头二：政协委员朱坦说：“政府工作报告中提到循环经济的概念。今后，我们不仅要建立循环型经济，更要从企业内部、企业与企业之间、全社会三个层次降低资源的消耗率，实现资源的反复利用。要对全民实行环境安全的预警教育，并尽快立法，同时以点带面抓好典型示范区，以推进可持续发展战略的实施。”
　　点评：全国目前已在辽宁、福建等省和城市开展以循环经济为核心的生态省、生态市试点。经过几年的探索和实践，试点企业、城市和地区开始取得一些进展，为当地的长远发展奠定了基础，受到广泛欢迎。这些地方取得的经验也为其它地区推进可持续发展提供了有益借鉴。

第8版(两会采风)
专栏：两会剪影

　　科教兴国成伟业
院士风采最动人
　　在我国，院士是科学家的最高荣誉。连日来，活跃在“两会”上的院士们直抒胸臆、建言献策，为国家各项事业的发展贡献真知灼见，行使宪法和法律赋予的神圣职责。
　　图①：政协委员、中国科学院院士冼鼎昌（理论物理、同步辐射应用学家）认为，对西部地区的开发不能再走“先污染，后治理”、“先破坏，后补救”的老路。
　　图②：政协委员、中国工程院院士韦钰（从事电子学和生物电子学研究）认为，应利用法律手段加强保护女童的力度。
　　图③：人大代表、中国工程院院士多吉（藏族）（主要从事地热能源、地热成矿调研与贵金属勘查）说，一定要在自己研究的领域多出成果，为西藏自治区的繁荣昌盛出力。
　　图④：政协委员、中国工程院院士程书钧（肿瘤研究学家）认为，应加大宣传力度，提高国民对医药虚假广告的鉴别能力。
　　图⑤：政协委员、中国工程院院士周翔（纺织行业专家）认为，政协工作已探索出相当多的经验，政协委员对国家的问题都能提出建设性意见。
　　（本组图片均由新华社提供）

第8版(两会采风)
专栏：

　　企业家要多干实事少浮躁
　　全国政协委员、天正集团董事长 高天乐
　　全面建设小康社会的宏伟蓝图，为企业和企业家施展抱负提供了千载难逢的良机。但企业界却存在一些令人忧虑的现象，与时代要求不相适应。那就是企业、企业家的周围存在着“浮夸风”。这与求真务实、真抓实干的精神背道而驰，与不骄不躁、艰苦奋斗的风尚格格不入，也与真正的企业家精神相去甚远。
　　企业不是“吹嘘”出来的，不是“作秀”作出来的，不是“评比”评出来的，而是实实在在，通过方方面面扎扎实实的工作，一点一点地干出来的。
　　我建议：首先，政府主管部门或职能部门要建立监督检查和约束机制，发挥管理职能，对于过多过滥的各类评比、联合作秀、欺骗公众及误导消费的人和事予以查处、公告并严惩；要引导企业正确理解“塑造企业形象”的真正内涵。要大力倡导求真务实新风尚，鼓励企业多干实事。做企业不是做明星，少些浮躁，多些沉静，甘于寂寞，耐得住寂寞，静心干实事，这才是成熟的企业和企业家。其次，企业经营者要切实改变观念，树立正确的经营观。企业如果“不务正业”，热衷于各类的吹嘘、包装和作秀，热衷于各类的评比，既浪费很大的人力、物力、财力，影响企业正常的生产经营活动，更助长了沽名钓誉、弄虚作假的歪风。

第8版(两会采风)
专栏：两会感言

　　争先发言
刘杰
参加安徽代表团几次讨论会，发现代表们都是争着抢着发言，有时到了休会时间也停不下来，甚至过了吃饭时间。“我这个代表是人民选的，来开会时村民把我从山沟沟里一直送到县城，就想让我在会上替他们说说心里话，发不上言怎么能行？”旌德县村党支部书记余的娜的话道出了许多代表的心声。新当选为全国人大代表的金寨县副县长司敏，来北京前专门就农村义务教育作深入调查，跑了一二十个单位和乡镇，听取了不下百人的意见，所以总感到有说不完的话。争先发言，体现了强烈的主人翁意识和参政议政的热情，体现了政府和人民的高度共识，也体现了人民对国家发展寄予殷切期望。这给很多记者留下深刻印象。

第8版(两会采风)
专栏：两会感言

　　时间太重要了
　　徐怀谦
　　教育界政协委员刘西拉说：“时间对我们太重要了。”这位上海交通大学和清华大学的双聘教授说，纵向比，我们国家发生了很大变化，但横向比，与发达国家还有很大差距。现在国际竞争非常激烈，我们必须要有危机意识。有危机意识，不是看不到成就，而是为了对自己有更清醒的认识，对周围情况有更深刻的了解。
　　采访“两会”，记者也深感方方面面都有这样一种共识。有的委员说，我们国家目前正处在又一个难得的有利发展时机。机不可失，时不再来，必须紧紧抓住机遇，只争朝夕地工作。有的委员说，中国曾经有过丧失机遇而落伍的深刻教训，也有过抓住机遇实现快速发展的成功经验。这种紧迫感，反映了代表、委员有一种居安思危的意识。在我们国家经济和社会发展的大好形势下，这种意识尤其难能可贵。

第8版(两会采风)
专栏：代表委员议国是

　　腾勇代表——
大力推进信息化
本报记者 傲腾 严冰
中国网通集团天津市通信公司总经理腾勇代表说，应在经济和社会领域广泛应用信息技术。作为国有大型通信企业和天津地区最大的通信运营商，将用3—4年的时间建成为中国通信业的先进企业和具有国际水准的一流企业。他说，网通始终坚持以改革创新为动力。公司在全国国有大型企业中率先建立、实施“三标合一”的全面管理体系。信息产业是与广大消费者密切相关的服务性行业，应以“客户满意”为宗旨，向广大客户提供全面而优质的通信服务。

第8版(两会采风)
专栏：

　　一条大“京九”，连起两地情。来自“京九”线北端河北廊坊市的吴显国代表（左）与“京九”沿线山东菏泽的张凤仙代表相互了解两地的发展状况，达成只有走更加开放之路，才能进一步加快社会各项事业发展的共识。 本报记者 王忠家摄

第8版(两会采风)
专栏：代表委员议国是

　　阿列克桑德洛娜代表——
法院改革要摒弃地方保护主义
　　本报记者 赵川东
　　阿列克桑德洛娜代表是新疆塔城地区中级人民法院民事审判庭助理审判员。她说：“目前，我国的法院体制已不能适应社会主义市场经济发展的要求，甚至在有的地方成为地方保护主义的保护屏障。建议人民法院的设置不再沿袭以往的‘行政管辖区’，而应按照‘司法管辖区’设置，以摒弃地方保护主义，减少审判资源的浪费，推进法官职业化建设的进程，从而实现公正高效的审判机制。”

第8版(两会采风)
专栏：代表访谈

　　“三化联动”解决“三农”难题
　　——访人大代表、江苏徐州市市长潘永和
　　本报记者 白天亮
　　“三农”问题是人大代表们关注的热点。江苏徐州市市长潘永和代表认为，解决“三农”问题，必须超越农业、农村、农民的范围加以思考，大力推进农业产业化、农村工业化和农村城镇化，实施“三化联动”。
　　潘永和结合市情就“三化联动”细谈起来。他说，要致富，首要的是大力发展农业产业化经营，推进农副产品精加工、深加工，延长农业产业链，促进农副产品多环节增效，这是促进农民增收的重要途径；必须全力以赴推进农村工业的发展，特别是结合推进农业产业化经营，大力发展特色农产品深加工业，结合引进外来资金，逐步形成具有区域特色的产业聚集圈；大力推进农村城镇化进程，也是一条必由之路。这样，“三化联动”可以加快推动农民向二、三产业转移，向城镇转移，这是带动农村实现小康的有效措施。

第8版(两会采风)
专栏：花絮

“贴身”翻译
　　本报记者 富子梅
　　在内蒙古团的分组讨论现场，记者发现，每次讨论，苏布道代表身边总是坐着一位年轻人，时而低头记录代表发言，时而对苏布道低声耳语。苏布道举手要求发言时，她就代为翻译……原来她是只会讲蒙语的苏布道代表的“贴身”汉语翻译。
　　“贴身”翻译名叫南德玛，是内蒙古自治区人大常委会办公厅翻译处的工作人员。苏布道代表通过南德玛告诉记者，各级政府和地方各级人大都非常尊重少数民族代表，尽最大可能为他们创造没有语言障碍的工作条件。

第8版(两会采风)
专栏：代表访谈

　　完善社会保障体系
　　——访人大代表、河北邢台市市长张洪义
　　本报记者 武卫政 丁伟
　　人大代表、河北省邢台市市长张洪义结合工作实际，谈了对完善社会保障体系的建议。他说，为确保社会保障事业的有序发展，必须加快立法进程。社会保障的法规体系应包括《社会保障法典》、《社会救助法》、《社会优抚法》等；应尽快统一规范管理全国社保机构。拿河北来说，各级社保机构存在着名称、规格、管理、业务衔接等不一致的问题。国家应尽快对全国的社会保险机构统一规范管理，要统一名称、统一规格、统一业务流程、统一工资福利标准。此外，完善的社会保障体系必须实行现代化管理。“金保工程”是完善社会保障体系的重要环节。但有些地方财政困难，建议国家及有关部委搞好规划，并加大对困难地区的扶持调剂力度。

第9版(国际)
专栏：

　　朝谴责美韩联合军演
美称将恢复对朝侦察飞行
韩重申维护朝鲜半岛和平
　　据新华社北京3月13日电 综合此间收到的消息，朝鲜核问题最新动态如下：
朝中社警告说，美国决定向朝鲜半岛周围海域派遣航空母舰将使朝鲜核危机加剧。它再次谴责美韩举行联合军事演习，强调朝有足够能力击退任何军事入侵。
　　美国五角大楼官员12日说，尽管本月初发生了朝鲜战斗机拦截美国间谍飞机事件，美仍将在近期派RC—135侦察机恢复在朝鲜沿海附近上空的侦察飞行。这位不愿透露姓名的美国官员说，美RC—135侦察机将在没有战斗机护航的情况下恢复在朝鲜附近国际空域的侦察飞行，但装备有“宙斯盾”雷达系统的美海军军舰和早期预警雷达飞机在附近担当警戒任务。
　　据日本《产经新闻》13日报道，为了应付朝鲜半岛的紧张局势，美国决定增加驻韩和驻日美军的军事力量，向韩国增派具有隐形性能的F—117战斗机，以及向日本近海派遣航空母舰。日本防卫厅和美国国防部已就向日本冲绳和三泽等空军基地增派F—16战斗机问题进行了磋商。日美希望通过增强在朝鲜周边的军事力量，牵制朝鲜的行动。
　　据美国《华盛顿时报》刊登的消息，美国一些情报官员说，朝鲜目前正准备发射第三枚导弹。美国防部没有马上对上述报道发表评论。美国方面正密切注意朝鲜导弹基地的活动情况，并担心朝鲜可能发射一枚弹道导弹。日本政府有关人士透露，朝鲜准备发射的导弹是可将日本全国各地纳入射程之内的“劳动”弹道导弹。日本防卫厅发言人13日证实，日本已派遣一艘装有“宙斯盾”系统的驱逐舰到日本海上进行侦察行动。
　　驻联合国的外交人士透露，美国6日在联合国安理会5个常任理事国召开的一次非正式会议上提交的一份声明草案，对朝鲜研制核武器计划表示“严重关注”。声明草案谴责朝拒不履行其国际义务，敦促朝立刻放弃核武器研制计划，并与国际原子能机构合作。分析人士估计，美国提交这一声明草案旨在为对朝采取诸如经济制裁之类的强硬措施打基础。
　　韩国外交通商部长官尹永宽宣布，韩国总统卢武铉可能于4月底或5月初访问美国，与布什总统讨论朝鲜核问题和美韩军事联盟问题。他还希望美国采取更多和更灵活的方式解决朝鲜核问题。他还指出，朝鲜应考虑参加多边谈判，因为它可能在多边谈判后获得各种形式的外来援助。
　　俄罗斯副外长马梅多夫在访问日本期间重申，俄反对朝鲜研制核武器，但也不同意对朝进行军事威胁或制裁。他透露，俄罗斯正在暗中进行外交努力，以便解决朝鲜核问题。
　　美国助理国务卿凯利12日对参院外交委员会说，朝鲜可以用几个月而不是几年的时间来生产出作为核武器燃料的高浓缩铀，此外，朝鲜还有提取钚的计划，这意味着朝鲜可以在很短时间内获得核能力。但是凯利表示，除非朝鲜以可以核实的方式彻底终止其核武器计划，并遵守国际义务，否则美国不会与之接触。
　　据共同社报道，一位未透露姓名的美国政府高级官员12日说，有迹象表明朝鲜正准备对其宁边核反应堆中的核燃料棒进行再处理。这位官员说，朝鲜已购买有关的化学品，而且在采取其他行动，以便开始对核燃料棒进行再处理，进而生产出武器级钚。
　　本报汉城3月13日电 记者徐宝康报道：韩国总统卢武铉今天表示，朝鲜半岛的和平局面必须得到维护，而目前维护这一局面最为紧迫的课题则是和平解决朝鲜核问题。
　　据新华社东京3月13日电 （记者乐绍延）日本政府13日决定，如果朝鲜发射弹道导弹，日本将采取对抗措施，对朝鲜实施经济制裁，并表示将同韩国和美国一道，要求联合国对朝鲜实施制裁。

第9版(国际)
专栏：国际札记

　　高官挂冠看人心
王士芳
在美英“倒萨”之战正日益逼近之际，美国驻希腊大使馆的一位政务官员日前却突然挂冠而去。这位外交官名叫丁·布雷迪·基斯林，在美国务院供职长达20年之久，他在写给鲍威尔国务卿的辞职信中明确表示，“这么做的原因是反对美国坚持要对伊拉克发动战争”。
无独有偶，3月9日，英国环境、食品和农村事务大臣的高级助手、工党议员安迪·里德也因不满布莱尔首相的对伊政策而宣布辞职。里德发表的声明说：希望英政府能继续通过联合国来寻求和平解决伊拉克问题的途径。英国《星期日电讯报》同日报道说，可能还会有更多的议员因反对美英单方面对伊动武而将向政府提出辞呈。3月11日，澳大利亚国家安全评估办公室高级官员安德鲁·威尔基宣布辞职，以抗议澳政府在可能爆发的伊拉克战争中所起的作用。威尔基表示，“使我感到困惑的是，澳大利亚采取的强硬立场是基于不完整的信息”。他说，在伊拉克问题上，“我们没有无限制地接触美国所掌握的所有情报”。
在力主“倒萨”的美英两国政府以及美国的重要盟国澳大利亚政府内，已有3位资深外交官、执政党议员和在任高官挺身而出，步入反战行列，这反映出“要和平，不要战争”的呼声现在是多么高涨。
美英主战派不妨扪心自问：如果“倒萨”真的那么理由充分，证据确凿，为何全球此伏彼起的反战声浪会如此强烈？事实或许会继续验证《星期日电讯报》的说法，要是白宫和唐宁街铁了心单方面动武，将会有更多的基斯林和里德们挂冠而去，以示抗议。这也从一个侧面表明，美英的对伊动武政策是何等有违民意！

第9版(国际)
专栏：

　　我支持国际原子能机构采取措施
防范潜在核恐怖活动
据新华社维也纳3月12日电 （记者林川）中国国家原子能机构副主任徐玉明12日在此间说，中国支持国际原子能机构为防范潜在的核恐怖活动作出的努力。
徐玉明当天下午在维也纳举行的放射性保安国际会议上就“政府机构在放射源监管中的作用与职责”议题发言说，中国政府反对包括核恐怖主义在内的一切形式的恐怖主义。中国认为，各国对防范核恐怖活动负有义不容辞的责任，同时国际社会应加强合作。对诸如袭击核设施、使用“脏弹”危害或威胁公众安全等潜在的核恐怖活动，各国政府和国际社会应进行实事求是的评估并采取必要的防范措施。
徐玉明说，在积极落实防范核恐怖主义措施的同时，中国主张，包括国际原子能机构在内的国际社会应大力促进和平利用核能的合作，加大和发展中国家的技术合作及援助力度，帮助它们发展经济、摆脱贫困、改善医疗卫生条件、实现可持续发展，从而防范和铲除滋生核恐怖主义的土壤。
徐玉明还介绍了中国对放射源的监管情况。他说，中国政府十分重视放射源的保安工作。上世纪80年代以来，中国政府发布了一批行政法规和规定，对放射源生产、使用及销售活动进行了严格的管理，建立了有效的监管体系。有关政府部门按职责分工，对放射源的登记、防范管理、事故管理、防护监督、事故应急等各个环节实施全面的管理。中国大陆的5万多枚放射源总体处在有效的监控之中。
徐玉明最后表示，中国政府将认真学习世界各国的先进经验，结合本国情况，进一步强化对放射源的监管。
为期3天的放射性保安国际会议11日在维也纳开幕。参加会议的有来自110个国家的600多名代表。国际原子能机构总干事巴拉迪在开幕辞中指出，“9·11”事件后包括核恐怖主义在内的恐怖活动成为人们关注的焦点，加强防范核恐怖主义的安全措施成为全世界的迫切需要。

第9版(国际)
专栏：聚焦海湾

　　美军“宙斯盾”系统
在云集海湾地区的美军战舰装备中，“宙斯盾”系统引人注目。“宙斯盾”原本是希腊神话里的一种武器。在希腊神话中，主神宙斯有一面雕有蛇身女头像的盾牌，这是宙斯的护身法宝，谁见了此盾牌就会变成石头。顾名思义，“宙斯盾”的寓意为法力无穷，不可摧毁。
美国于1980年研制成功“宙斯盾”系统，其全称为“全自动作战指挥与武器控制系统”。它主要由SPY—1相控阵雷达、导弹垂直发射系统、火控系统、作战指挥系统、计算机、电子战系统等6个部分组成。该系统的核心是SPY—1相控阵雷达，该雷达可以实施360度全空域扫描，对空警戒距离370—400公里，可同时监视400批、自动跟踪100—150批目标，并可同时引导导弹攻击12—18批目标，还能迅速地将目标战术态势显示在作战控制屏幕上，同时能将全部数据传输给其它舰只。这种雷达可在1秒钟内测定目标方位，并为火控系统提供目标方位及其距离、高度、速度等参数，其从搜索到跟踪的转换时间仅为50微秒。
装设“宙斯盾”系统的最大好处是能使战舰的防空能力获得极大的提高。舰上“宙斯盾”防空系统中的相控阵雷达波束一旦接触到目标，计算机便会立即指令再连续发出几个波束实施跟踪；同时把目标数据送入指挥决策系统，进行敌我识别、威胁估算等，并将结果数据输入到武器控制系统；然后再由武器控制系统自动编制拦截程序，将参数迅速传给导弹；最后由导弹实施攻击。
“宙斯盾”系统可以为航母编队提供可靠的“保驾护航”手段。在“宙斯盾”战舰没有加入编队之前，航母编队中的各型军舰和舰载机虽然已为航母提供了远、中、近等多层防御，但毕竟这些舰机存在着性能比较单一、彼此衔接有明显漏洞、反应速度较慢、防空能力较差等缺陷。“宙斯盾”战舰的加盟使上述问题得到有效解决。
总之，装备“宙斯盾”系统的军舰具有反应速度快、抗干扰能力强（可以在严重的电子干扰、海杂波及恶劣气象环境下正常工作）、系统可靠性高（能够在海上可靠地持续工作40—60天）、综合作战能力强（可综合利用舰上各种武器装备，防御和打击不同的作战目标）等诸多优点，也是迄今为止能够最有效地保护航母战斗群免受对方全方位、多层次、多目标饱和攻击的作战系统。（中国人民解放军军事科学院研究员谢蒲、韩庆贵、李智舜供稿）

第9版(国际)
专栏：新闻脉络

　　布什
电话外交忙拉票
本报驻美国记者 任毓骏
　　上周末，美国总统布什破例没有前往戴维营度假，而是留在白宫处理公务。这个星期，布什基本上避免公开露面。用白宫发言人弗莱舍的话说，布什在“幕后参与密集的外交努力”，以争取各方支持在安理会通过一项新的关于伊拉克问题的决议。
实际上，布什正忙于搞“电话外交”，对有关国家领导人展开“密集的攻势”。布什仅在10日就致电8位国家元首或政府首脑，和这些国家的领导人讨论伊拉克问题，游说他们支持英美新议案。白宫发言人称，布什已给数十个国家的领导人打了电话。
据报道，国务卿鲍威尔的活动更加繁忙。除打电话给巴基斯坦、安哥拉、墨西哥、英国和西班牙等国外长外，鲍威尔还与将在安理会担任轮值主席的几内亚外长福尔共进午餐。
布什和鲍威尔的“电话外交”只有一个目的：拉票。美国国务院12日透露，为了保证含有对伊拉克最后通牒内容的联合国新决议能勉强过关，白宫一系列“争取盟友活动”已有进展。目前在安理会15个成员国中，包括美国和英国在内已有8个国家表示支持这一新决议，距离通过这份决议所必须的9票“只有一票之差”。
《华盛顿邮报》13日在头版头条报道说，美国声称有信心通过预定于14日表决的安理会解除伊拉克武装的第二个决议案。布什政府已获得接近多数的票数支持。报道指出，尽管美国表示有信心，但在美国寻求支持的6票中，至少还有两票即智利和墨西哥，尚待说服。美国已经要求安理会在14日就决议案进行表决，但如果智利和墨西哥不愿支持，美国就无法获得最起码的9票。即使美国获得9票，而只要法国或俄罗斯动用否决权，美国政府的努力将毁于一旦。
据报道，美国已分别对俄罗斯和法国施加压力。美国驻莫斯科大使明明白白地警告说，如果莫斯科投票否决联合国安理会对伊动武的新决议案，那么此举将对俄罗斯和华盛顿之间的关系“造成损害”。
美国和英国对法国表示将否决联合国授权以武力解除伊拉克武装的新决议案立场提出挑战。鲍威尔已经表示，法国如果使用否决权将“严重影响”两国之间的关系。美国国务院发言人称，法国“向巴格达发出了错误的信号”，法国的立场令人担忧，其行为是不负责任的，并将使积极备战的美国、英国和澳大利亚部队士兵的生命面临危险。英国外交大臣斯特劳也向法国施加压力，他声称，法国表示将在任何场合使用否决权的说法是个“相当粗俗的声明”。他要求法国在联合国对伊事务上表现出团结，以便让安理会通过对伊动武的第二个决议案。
据报道，布什已经表示，不管联合国通过决议案与否，他都将做出决定。白宫已在为布什草拟对全国人民演说的文稿，预定在安理会表决过后即发表。白宫官员透露，布什将在演说中，单方面对伊下达解除武装的最后通牒，如果伊拒不服从，美国即将采取军事行动。布什还将要求在伊境内的联合国人员、记者和其他人士及时撤离。评论说，如果美英两国的外交努力再遭失败，华盛顿和伦敦都会明确宣布，其后果将是影响深远和难以预料的。而布什对国民的讲话也可能就是对伊拉克的宣战书。
（本报华盛顿3月13日电）

第9版(国际)
专栏：

　　以承认近两千巴人死于冲突
据新华社耶路撒冷3月13日电 （记者刘洪、聂晓阳）以色列军方12日公布的一份初步报告显示，在巴以冲突爆发两年半来，已有1945名巴勒斯坦人被打死，其中相当一部分是无辜者和儿童。
报告承认，在这些死者中，365人（约占总数18％）是与“恐怖活动”毫无关系的无辜者，其中130人（占总数7％）是尚未年满16岁的儿童。以色列军方称，一些儿童在向以军坦克投掷石块时被打死，一些则是在以军与巴武装交火中丧生。
报道强调，在这些被打死的巴勒斯坦人中，相当一部分是“恐怖分子”。其中441人（占总数22％）来自伊斯兰抵抗运动（哈马斯）和伊斯兰圣战组织（杰哈德），其他近40％则来自解放巴勒斯坦人民阵线（人阵）、“阿克萨烈士旅”等激进组织。还有约417人虽没有组织背景，但以军指控他们当时正发动对以色列的“恐怖袭击”。
据有关媒体统计，在已延续两年半的巴以冲突中，至少有700名以色列平民、士兵在交火或自杀性袭击中丧生。巴勒斯坦方面此前曾公布数据称，以军已在冲突中打死近3000名巴勒斯坦人。

第9版(国际)
专栏：

　　美军直升机坠毁十一人死亡
新华社华盛顿3月12日电 美国军方12日证实，前一天下午在日常训练中坠毁的一架陆军UH—60“黑鹰”直升机上的13名士兵有11人丧生，另外两人伤势严重。
驻扎在纽约州北部德拉姆堡基地的美陆军第10山地师发言人希尔费提中校对当地媒体说，这架直升机在完成训练任务后返回基地的途中，在距基地约5公里的一片森林里坠毁。当时一同参加训练的还有另外两架直升机，但机上人员直到返回基地后才发现飞在最后的那架直升机失踪。
UH—60“黑鹰”直升机是配有两台发动机、亚声速多用途直升机，主要用于运送人员和装备，为战斗中的部队提供再补给等。

第9版(国际)
专栏：

　　安南秘书长撰文指出
未经安理会授权对伊动武非法
伊拉克拒绝英国6项具体要求美有条件同意推迟表决新决议
据新华社北京3月13日电 综合此间收到的消息，伊拉克问题最新动态如下：
联合国秘书长安南12日在俄罗斯《生意人报》上发表文章指出，未经联合国安理会授权单方面对伊拉克采取武力行动“是非法的”。安南认为，国际社会能否妥善处理伊拉克问题将对巴以冲突、朝鲜问题、非洲问题及其它重大国际问题的解决产生重要影响。
美国总统国家安全事务助理赖斯12日在接受美全国公共电台记者采访时说，伊拉克问题很快将会得到解决，并称如果联合国不能在伊拉克问题上采取行动，其作为一个国际机构的作用将会受到削弱。
欧盟委员会主席普罗迪12日说，如果使伊拉克承担起销毁大规模杀伤性武器的责任，对伊战争是可以避免的。他强调，欧盟委员会维护联合国作为国际秩序中心的权威地位，支持联合国安理会行使其职能。
欧盟委员会对外关系委员彭定康12日表示，在处理伊拉克问题过程中，联合国的合法地位和作用应当加强，对伊动武应当得到联合国安理会的授权。
西班牙外交大臣帕拉西奥12日在西班牙参院举行的关于该国政府对伊拉克政策的答辩会上表示，由于法国政府坚持要在联合国安理会的表决中使用否决权，美国、英国和西班牙向联合国安理会提交的争取对伊动武授权的新提案有可能被撤消。
阿尔及利亚总统布特弗利卡和尼日利亚总统奥巴桑乔12日一致强调，应该通过和平手段解决伊拉克危机。
美国中央司令部新闻官12日透露，中央司令部司令弗兰克斯将军12日已经抵达卡塔尔。这是他在不到半个月时间里第二次来到这个海湾国家。
巴西总统卢拉12日致信联合国秘书长安南，呼吁为伊拉克危机找到和平的解决办法。
智利总统拉戈斯12日在圣地亚哥重申，智利认为必须在联合国框架内政治解决伊拉克问题。
意大利最大的在野党左翼民主党总书记法西诺12日就意政府及总理贝卢斯科尼当前在处理伊拉克问题上所持的立场提出强烈批评，认为现政府在伊拉克问题上的立场使意大利的国际形象和声誉受到了严重损害。
摩洛哥作家协会12日发表声明，反对美国发动伊拉克战争，呼吁在联合国框架内和平解决伊拉克危机。
捷克外交部发言人12日说，出于安全原因，捷克将关闭其驻伊拉克使馆。
本报大马士革3月13日电 记者吴文斌报道：伊拉克外长萨布里今天拒绝了英国提出的伊拉克在解除武装过程中必须达到的6项具体要求。
萨布里对此间记者说，这6项要求是在粉饰遭到联合国安理会绝大多数成员国反对的对伊问题新决议草案，无异于是一项针对伊拉克的武装入侵计划。
据新华社联合国3月13日电 （记者高津英）法国外长德维尔潘13日在此间发表声明，反对英国向联合国安理会提交的对伊问题决议草案的附加方案。
据新华社华盛顿3月13日电 （记者谭卫兵、严锋）白宫发言人弗莱舍13日说，美国总统布什对安理会将有关对伊拉克动武决议案的表决短暂地推迟到下周不持异议，但条件是这种推迟将有助于使该决议案获得支持。
弗莱舍说，安理会对有关决议案的表决“可以推迟到14日，也可以推迟到下周”。他强调，布什愿意为以外交方式解决伊拉克问题付出额外的努力，但是他的这种努力也是有限度的。
本报大马士革3月13日电 伊拉克外交部发言人今天宣布，由于美国对伊拉克发出的侵略威胁日益明显，在此严峻形势下，伊谢绝阿盟部长委员会代表团访伊。
该委员会代表团是根据本月1日阿拉伯首脑会议决议而成立的，由阿盟秘书长、埃及、叙利亚、黎巴嫩、突尼斯和巴林外长等人组成，宗旨是向安理会常任理事国、联合国、伊拉克等有关国家阐述阿盟对解决伊拉克问题的立场，此前该委员会代表团已访问了联合国和美国，原计划于14日前往伊拉克，敦促伊全面执行阿盟、伊斯兰会议组织、不结盟运动首脑会议作出的各项决议，与核查人员全面合作。
本报约翰内斯堡3月12日电 记者李新烽报道：南非副外长帕哈德今天呼吁非洲联盟和不结盟运动国家中的联合国安理会成员国，遵守各自组织关于伊拉克问题的决议，把自己的票投向和平，以避免美国对伊开战。
据新华社斯德哥尔摩3月12日电 （记者吴平）瑞典政府负责武器出口控制事务的国务秘书福格德12日在这里表示，如果美国未获联合国授权而对伊拉克动武，瑞典将考虑停止对美国的武器出口。

第9版(国际)
专栏：国际热线

　　塞总理惨遭暗杀
本报驻塞黑记者 刘志海
3月12日中午12时45分，塞尔维亚总理金吉奇在贝尔格莱德政府大厦前遭到暗杀。当金吉奇从车内出来走向政府大厦时，凶手在塞政府大厦对面的一幢楼里用狙击步枪向他射击。金吉奇身中两弹，其中一颗子弹射入心脏右侧。由于事发突然，金吉奇本人及其贴身警卫都未作出任何反应就倒在血泊之中。
事发后，数辆急救车迅速赶到现场，在大批安全人员陪同下，身负重伤的金吉奇被送往急救中心抢救。但由于伤势严重，经医务人员全力抢救无效，金吉奇于当日下午1时30分死在急救中心手术台上。
金吉奇遇刺后，贝尔格莱德警方立即出动大批人员封锁了塞尔维亚政府大厦周围地区以及接收治疗金吉奇的医院。警察还在贝尔格莱德市中心检查过往车辆，搜查可疑人员。进出贝尔格莱德的所有公路、铁路和空中交通全部暂停。与此同时，大批调查人员也赶赴出事现场，检查了在政府大厦停车场周围的所有车辆。技术人员还对凶手射出的子弹进行了检测。
据报道，共有3人参与了这次对金吉奇的行刺。这3名凶手均为男性，约25岁，戴着墨镜。其中两人经过专门训练，有匕首和其他凶器。他们行刺后向多布利尼大街逃窜。另一个凶手携带一支狙击步枪。有消息披露，一个名叫米洛拉德·鲁科维奇的人被怀疑是暗杀金吉奇的主犯。此人1968年3月15日出生，毕业于贝尔格莱德音乐学校，曾在法国外籍部队服役。
金吉奇遇刺身亡后，塞尔维亚议会主席兼代总统米契奇当夜宣布塞尔维亚自即日起处于非常状态。塞黑最高国防会议也举行紧急会议，讨论国家的安全形势。塞黑军队总参谋长克尔加上将13日发表谈话说，如果需要，塞黑军队将参加缉拿凶手的行动。他强调指出，塞黑军队将坚定地维护国家的稳定。
此间舆论普遍认为，金吉奇遇害属政治暗杀。而且，作案计划之周密，行动之准确实属罕见，看来蓄谋已久。其实，暗杀金吉奇的行动并非偶然，在此之前已有发生。今年2月，金吉奇率团前往贝尔格莱德国际机场时，一辆卡车突然改变行驶方向，冲向金吉奇的车队。由于金吉奇的司机反应迅速，才躲过了卡车的致命撞击，救了金吉奇一命。
今年51岁的金吉奇在塞尔维亚是一个颇有争议的人物。1999年北约轰炸南联盟期间，他不仅不谴责北约反而指责南联盟政府。此外，以金吉奇为首的塞尔维亚政府与美国暗中交易，强行逮捕并绑架前南联盟总统米洛舍维奇到海牙受审。金吉奇的这些做法引起国内一些民众极大不满。
一些观察家指出，塞尔维亚目前经济拮据，政局不稳，社会治安状况堪忧，抢劫、凶杀和贩卖毒品等恶性案件天天见诸报端，暗杀政治家的事件时有发生。据警方说，塞尔维亚两年来死于同黑帮有关的暗杀活动的人数相当多。而且，这种暗杀活动越来越瞄准重要的政治人物。金吉奇是塞尔维亚乃至塞黑共同国家和巴尔干地区的重量级政治人物，他自然就成了黑帮集团的暗害目标。他从2001年上任以来，一直主张打击有组织犯罪活动，这就更加引起有组织犯罪集团的不满。
（本报贝尔格莱德3月13日电）

第9版(国际)
专栏：

三月十二日，在伊拉克首都巴格达街头，一位老人将刚刚购买的水桶和水盆装上卡车。由于担心自来水供应在可能发生的战争中中断，巴格达居民纷纷提前贮水，水桶和水盆成了市场上的畅销商品。
新华社记者 龚兵摄

第9版(国际)
专栏：

3月12日，在科威特北部地区靠近伊拉克边界处的一座联合国观察哨上，一名中国观察员在执行任务。联合国伊科观察团继3月9日将其部分文职人员从科伊边界非军事区内撤到科威特城后，12日又将一批观察员撤离。 新华社记者 安江摄

第10版(国民经济)
专栏：加快发展 增创优势

　　防城港市特色旅游富民兴边
本报防城港3月13日电 记者郑盛丰报道：广西防城港市利用自身区位及资源优势，倾力打造“上山下海出国”的特色旅游，吸引了众多中外游客前来旅游观光，促进了边境贸易的发展，带来了富民兴边的新局面。
　　防城港市集边、山、海优势于一体，旅游资源极其丰富，主要有中越边境跨国风光游、十万大山森林度假游、江山半岛滨海休闲度假游、京族三岛民族风情游等。东兴与越南芒街一桥相连，防城港市距世界著名的风景区“海上桂林”越南下龙湾只有200公里。十万大山是国家级森林公园，风景优美、气候宜人，空气中负离子含量极高，并以电影《英雄虎胆》的故事发生地和外景地而闻名。京族三岛是我国唯一的京族聚居地，具有鲜明而独特的民族风情，“京家乐”民族风情游驰名远近。
　　防城港市通过实行“旅游旺市”战略，倾力打造“上山、下海、出国”的特色旅游，有力地推动了边境贸易的发展。目前，东兴口岸出入境人数排在全国陆路出入境口岸第三位，2002年接待游客150万人次，其中边境游客42万人次。与1998年相比，全市接待游客人数增长208.3％，旅游收入增长243.2％，年均递增分别为21.7％和28.6％。
　　边境旅游的发展，四海游客的云集，促进了边民更新思想观念，增强发展意识。这对推动对越边境贸易、互市贸易和对越经济技术合作，增加边民收入，改善边民生活都起到了重要作用。1989年至2002年，全市累计完成边贸成交额168亿元，边贸收入成为地方财政的重要来源之一。如今，许多农渔民建起了小洋楼，购买了高档家具，部分村民还购买了汽车、摩托车。其中京族同胞的年人均纯收入高达8000余元，成为全国人均纯收入最高的少数民族之一。
　　边境旅游的兴旺，为广大边民创造了越来越多的就业机会。该市开展边境旅游之前，边境口岸收入基本为零。到2001年，仅东兴口岸的口岸费收入就超过1000万元，全市直接从事旅游的人员2000多人，边境旅游带动其他产业的就业人员达3万多人，为维护社会稳定、促进经济发展起到了积极作用。

第10版(国民经济)
专栏：

　　“中国的未来是我们信心所在”
——诺基亚中国区总裁谈对华投资
本报记者 龚雯
　　今年的“两会”不仅是国内企业关注的焦点，也受到在华投资的大跨国公司高度重视，“两会”牵动着他们的中国情结。给自己取了个中文名字的诺基亚（中国）投资有限公司总裁康宇博告诉记者：“这几年，中国电信业在全球信息产业普遍陷入困境的情况下一枝独秀，一直以高于GDP两到三倍的速度增长，并且与国际水平日益接近。作为一家扎根中国近20年的外商投资企业，诺基亚为中国经济的迅猛发展感到高兴。”
　　康宇博说，因为看好中国的投资环境和市场，从2000年开始，诺基亚加大对华投资力度，与其合作伙伴在北京经济技术开发区兴建了世界一流通信产业基地——星网（国际）工业园。星网的建成，为更多的国外配套厂商提供了投资中国的舞台，同时也为国内领先厂商走向世界搭建了桥梁。投入运营短短一年间，星网迎来20多家国际著名企业，引入上百亿元巨资。去年星网实现出口逾10亿美元，预计今年总产值将达到300亿元人民币，创造1万多个就业机会。随着中国加入WTO，机电通信产品的出口增势尤为强劲。据康宇博介绍，作为全球移动通信潮流的先导，诺基亚也连续两年成为中国通信业出口量最大的外企。诺基亚在华的3家主要合资企业——北京首信诺基亚、东莞诺基亚和苏州诺基亚都连续数年成为当地出口和纳税的“大户”。仅北京首信诺基亚近年来就为国家上缴税收近66亿元，出口约占北京出口总额的1／4。
　　康宇博认为，中国现已成为拥有2亿移动用户的世界第一大通信市场，并逐渐成为全球移动通信生产和研发的重要基地，这是任何一家IT跨国公司所不能忽视的。早在1998年，诺基亚就在北京建立了中国首家全球性研发中心。去年金秋，诺基亚杭州研发中心正式开业，与中国携手研发3G尖端技术。他说：“一系列‘多赢’合作正在让诺基亚与中国移动通信行业同步迈向一个新的时代，中国的未来是我们信心所在。”

第10版(国民经济)
专栏：

　　小浪底移民安置工作已近尾声
　　剩余的4500多名移民将于6月底完成搬迁安置
　　本报北京3月13日讯 记者夏珺报道：今天上午，水利部与河南省、山西省政府签署关于小浪底移民收尾工作的协议，小浪底库区剩余的4586名移民（河南2690人、山西1896人）将于今年6月底以前完成搬迁安置。
　　自1992年小浪底移民项目实施以来，经过各有关方面的共同努力，移民工作取得了显著成绩。截至去年12月底，已累计搬迁安置移民19.54万人，占总计划的98％，12个乡镇迁建及787家工矿企业处理已全部完成，大型移民专项工程已全部完工，有的已通过竣工验收，并移交管理单位运行。
　　据水利部副部长张基尧介绍，建成后的移民新村生活基础设施一应俱全，家家通电、通水，道路平整，村内街道全部水泥硬化，程控电话通到各村、各户，电视覆盖率达到100％，每个移民村都建有小学、诊所，适龄儿童入学率达100％，移民看病就医非常方便。生产方面，移民的耕作条件由山坡地变为成片的耕地，由过去的靠天吃饭改变为现在的精耕细作。

第10版(国民经济)
专栏：

　　国家工商总局公布消费投诉热点
　　手机投诉居首位 伪劣农资案件增
　　本报北京3月13日讯 记者李丽辉报道：国家工商行政管理总局今天通报了2002年消费者权益保护工作情况。在消费者投诉的消费热点问题中，食品安全、手机质量与服务、伪劣农资坑农占据了前三位。
　　据悉，2002年全国工商系统受理以手机为主的通讯器材投诉5.44万件，比上年增加44.89％，由上年投诉量的第二位跃居首位。在消费者对手机的投诉中，既有产品质量问题，假冒、走私和翻新手机冒充正牌手机，手机广告宣传与实际不符，售后服务差等“老”问题，也有经销商和厂家以种种借口将责任推给消费者，推卸“三包”责任，拒绝退换货等侵权新动向。
　　伪劣农资坑农害农案件上升较快。2002年，工商行政管理机关受理农资投诉2.64万件，比上年增加21.89％。农民投诉的主要问题是，种子、化肥、农药等农资质量差，造成农作物出苗率低，秧苗长势慢，杀虫效果差等。一些农资销售企业对农资质量、功效、适用范围等夸大宣传，误导农民购买。一些不法分子甚至打着“农业推广站”、“新产品基地”的招牌向农民推销劣质农资。农资掺杂使假现象严重，有的销售企业把一般种子冒充优良种子，将失效化肥、农药当作合格产品销售，造成农作物大面积减产或绝收。
　　食品安全也是消费者投诉的热点，主要问题是利用工业用化学品生产加工有害食品情况仍然存在，散装、熟食制品质量差等。

第10版(国民经济)
专栏：

　　清选机和播种机抽查结果堪忧
国家质检总局提醒谨防劣质机“坑农”
本报北京3月13日讯 记者原国锋报道：清选机和播种机是重要的农机具，然而国家质检总局近日公布的抽查结果堪忧。在抽查的河南、河北、山东、山西4个省18家企业生产的18种播种机产品，合格11种，产品抽样合格率只有61.1％；在抽查的黑龙江、河北、山东、江苏、甘肃5省12家生产企业的12种清选机产品，7种产品合格，产品抽样合格率仅为58.3％。
　　抽查发现的质量问题主要有：个别清选机防护装置不标准，一些危险部位呈敞开式，播种机产品有外露的传动链条，产品存在安全隐患；农机具作业性能质量不高，播种时种子不能均匀地落下，严重的可能出现断行，形成出苗不齐或断苗，影响农作物产量。
　　本次抽查发现质量较差的企业、商标和产品有：徐水县宇翔农机具厂，宇翔，多功能（小麦专用）条播机；高碑店市宝忠农具厂，播种机；汝南县水屯镇发达机械厂，农丰，多功能播种机；黑龙江密山市华夏清选机械厂，清粮机；佳木斯佳联收获机械有限公司，复式清选机。

第10版(国民经济)
专栏：

　　“3·15”前夕，唐山市丰润区工商分局抽调30多名工商管理人员，按区域分片对辖区市场进行拉网式检查，共查处假冒伪劣案件数十起，有效保护了消费者权益，受到市民好评。图为分局领导带队到市场指导检查。 郭长功摄

第10版(国民经济)
专栏：

　　二月份居民消费价格同比上涨
本报北京3月13日讯 记者朱剑红从国家统计局获悉：2月份，全国居民消费价格总水平比去年同月上涨0.2％，其中城市上涨0.2％，农村上涨0.3％。与上月比，全国居民消费价格总水平上涨0.9％。1—2月累计平均，全国居民消费价格总水平比去年同期上涨0.3％。
　　分类别看，消费品价格比去年同月下降0.2％，服务项目价格上涨1.5％，食品价格上涨1.8％，非食品价格下降0.6％。

第10版(国民经济)
专栏：

中邮物流签约七家大客户
本报讯 三月十二日，中国邮政中邮物流公司与三井、科健、联想、南京熊猫等七家企业签约，为这些公司提供仓储、配送等一体化物流服务。同时国家邮政局还决定再向中邮物流公司注资一亿元，用以建设、完善全国物流网络。（冉永平）

第10版(国民经济)
专栏：

神华获中行二百亿元授信
本报讯 近日，中国银行与神华集团有限责任公司在京签署了银企合作暨二百亿元人民币综合授信协议。根据协议，中国银行将向神华集团提供包括商业银行、投资银行、保险业务三大业务领域在内，涵盖海内外、本外币业务的全方位金融服务。（缪腮旺）

第5版(两会特刊)
专栏：两会剪影

　　马介璋委员在讨论“两高”报告时，就提高法官素质等问题发表看法。
　　本报记者 李石营摄

第5版(两会特刊)
专栏：代表团之声

　　埋头苦干实现中原崛起
　　——访河南省委书记、省人大常委会主任李克强代表
　　本报记者 程国慧
　　“目前我国经济正由东向西梯度推进，世界性产业转移也由我国沿海向内地延伸，河南这样一个中部省份要紧紧抓住这个机遇，充分发挥区位优势和比较优势，加快工业化和城镇化，推进农业现代化，努力实现在中原崛起。”河南省委书记、省人大常委会主任李克强代表一语道出他的机遇意识和发展思路。
　　李克强说，河南地处中原，区位优势明显。只要我们把自身优势发挥好，把外部力量利用好，坚定信心，真抓实干，埋头苦干，河南完全能够实现在中原崛起。
　　李克强指出，河南农业劳动力占人口的60％以上，全面建设小康社会，一个基本途径就是加快工业化和城镇化，把大量农村富余劳动力、大批农村人口向非农产业和城镇转移。要从河南实际出发，改造提升传统产业，并积极承接国外和东部有竞争力的产业的转移，发展先进制造业、发展有一定技术含量的劳动密集型产业，并为城镇的发展提供产业支撑，努力使河南成为中国这个世界制造业基地的有机组成部分。
　　李克强强调，农业是国民经济的基础，农业的发展是加快工业化和城镇化的前提，而推进农业现代化则是繁荣农村经济、从根本上解决“三农”问题的必然要求。我们必须改变传统观念，用发展工业的理念发展农业，推进传统农业向现代农业转变。近年来河南在这方面进行了一些积极探索，但还需要继续加大工作力度。
　　李克强强调这样四点：一要发展订单农业。借鉴现代工业的发展经验，农民按订单要求生产，提高市场组织化程度。二要发展标准化农业。农产品的市场准入是大趋势，要制定细化的农产品监测检验标准，并认真执行，推动农产品质量的提高。三要实行农产品区域化布局。通过规模化生产，发展品牌产品，形成规模效益。四要大力发展农产品的精深加工和综合利用，变农产品为工业品，推进农业的工业化。

第5版(两会特刊)
专栏：代表团之声

　　下力气破解“三农”难题
　　——访湖南省委书记、省人大常委会主任杨正午代表
　　本报记者 禹伟良
　　“湖南作为农业大省，一定要更加重视‘三农’问题，下更大力气抓好农村工作。”湖南省委书记、省人大常委会主任杨正午代表直切主题。
　　杨正午代表说：“以全面建设小康社会统揽农业农村工作，坚持城乡经济社会统筹发展，应切实把解决好‘三农’问题作为湖南各级党委政府工作的重中之重，并把农民增收和县乡财政增收作为检验各级党委政府工作成效、考核各级领导干部政绩的基本指标。”
　　他把工作重点概括为“四个突出”：突出农业结构调整，大力发展龙头企业。以市场为导向，以科技为动力，以公司、大户为载体，整合现有资源，在全省形成一批大规模、有特色、高效益的优势农产品产业带。要集中力量培育一批以农产品精深加工为主的龙头企业。
　　突出农村劳动力转移，大力发展劳务经济。要大力提高乡镇企业发展水平，增强农村二、三产业吸纳农村劳动力的能力。要加快小城镇建设步伐，突出抓好县城和中心镇扩容提质。要进一步完善鼓励农民进城务工就业的政策措施，加强劳务输出的培训、管理和服务工作，大力提高劳务输出的质量，切实维护农民工的合法权益。
　　突出农业基础设施和生态环境建设，大力发展以沼气和以电代燃料为重点的农村能源。要加大对农业的投入，进一步加强水利、乡村公路、电网改造等基础设施建设。同时，继续着力抓好退田还湖工程、退耕还林工程、生态能源工程。
　　突出稳定农村政策，继续深化农村改革。各地一定要坚决贯彻落实党的农村土地政策和土地承包法，坚持在稳定家庭承包经营的基础上，按照依法、自愿、有偿的原则，稳妥推进土地承包经营权流转。要按照中央的要求，继续抓好农村税费改革、粮食流通体制改革和农村金融体制改革，进一步减轻农民负担，促进农村生产力的发展。

第5版(两会特刊)
专栏：代表团之声

　　坚持走新型工业化道路
——访吉林省委书记、省人大常委会主任王云坤代表
本报记者 李忠春 孟扬
作为国家老工业基地和粮食生产大省，吉林省面临着多重压力，特别是国有企业改革发展压力大。如何化解这些矛盾，加快经济发展？吉林省委书记王云坤代表说，关键在于加快工业化进程。吉林省委、省政府提出，紧紧围绕继续完成工业化这个历史性任务，发挥比较优势，突出发展特色，着力建设“工业省”、“科教省”、“生态省”，走新型工业化道路。
　　王云坤说，要进一步发展壮大汽车产业，支持一汽的总量扩张和布局调整，整合、提升汽车零部件产业；要以推进炼油和乙烯等石化装置大型化、增强主导产品竞争力为重点，努力把吉化建设成为石化系统最大、国内一流、国际知名的大型石化生产基地；要以提高综合加工能力、逐步实现初级加工向精深加工转变为重点，推动农产品加工原料生产基地化、产加销经营一体化、加工制品优质化；要做精食品加工业，做强肉制品加工业，做响长白山生态食品加工业；还要以中药现代化和生物制药为重点，加快发展医药产业。此外，还要加快发展信息产业、加快传统农业向现代农业转变，发展现代服务业等。
　　王云坤说，吉林省是科教大省，全省拥有各类专业技术人员71万人。每万人拥有在校大学生和拥有科技人员的数量分别列全国第五、第六位。我们要充分发挥科教和人力资源优势，为新型工业化道路和产业结构升级提供强大的技术和人才支持。
　　王云坤说，吉林省要保持并发挥生态环境优势，提高经济社会的可持续发展能力，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。吉林省自然资源丰富，生态环境类型多样，1999年被国务院批准为全国生态建设示范省。在推进工业化进程中，吉林省要正确处理经济发展与人口、资源、环境的关系，切实把经济社会纳入可持续发展轨道，科学运作生态资本，大力发展绿色食品产业、环保产业和旅游产业，发展生态环保型效益经济，树立起以绿色优质资源、绿色产业群、生态城市群为主要特征的绿色产业大省的形象。

第5版(两会特刊)
专栏：代表团之声

　　以人才战略为第一战略
　　——访天津市委副书记、市人大常委会主任房凤友代表
　　本报记者 严冰
　　天津市委副书记、天津市人大常委会主任房凤友代表认为，政府工作报告总结的一条重要经验：坚持实施科教兴国战略和人才强国战略，已被实践证明是实现经济振兴和国家现代化的根本大计。
　　房凤友介绍，天津市这些年来一直坚持“走科技路，吃科技饭”，强调教育兴旺，则天津兴旺，把人才资源作为第一资源，把人才战略作为第一战略，下大力量做好培养、吸引和用好人才的工作，极大地促进了天津市的经济建设和社会发展。一是大力推进了科技创新。10年来，全市取得的重大科技成果，是新中国成立以来前40年总和的两倍，天津市的科技综合实力已位居全国前列。二是积极促进了科技成果转化。2002年，高新技术产业完成工业总产值1097亿元，比上年增长30.4％，科技进步对经济增长的贡献率达到35％以上。三是培养和集聚了一大批优秀人才。通过完善政策措施，建立有效机制，实行高酬重奖，初步形成了以人才育人才，以人才聚人才，人才队伍建设和事业发展相互促进的良好局面。
　　房凤友说，为了进一步做好新形势下的人才工作，天津市将突出一个“活”字，立足一个“争”字。人才观念要活，管理体制要活，工作机制要活，各项改革措施都要活，使天津成为人才成长和发挥作用的一片沃土；要敢于同发达国家和地区争人才，积极利用国际、国内人才资源，充分展示天津在人才市场上的竞争力。一是要大力培养人才，抓紧培养精通世贸组织规则的经营管理人才和国际经贸人才。二是要敢于激活人才，通过完善人才市场，促进人才合理流动，切实解决人才积压和人才短缺并存的矛盾，建立起优秀人才脱颖而出，人尽其才，充满活力的选人用人制度。三是要积极引进人才，走出津门，走出国门，积极参与人才竞争，吸引海外留学人员和高层次的专家来津创业。四是要真正爱惜人才，进一步营造尊重知识、尊重人才、鼓励人才干事业、支持人才干成事业的政策环境和社会氛围。

第5版(两会特刊)
专栏：两会聚焦

　　关爱民生当固本
　　——代表、委员谈促进就业
　　本报记者 白天亮 王比学 盛若蔚
　　就业是民生之本，是老百姓最大的生活保障。扩大就业，不仅关系着人民生活的改善和社会的稳定，也关系着经济持续健康发展。
　　朱总理在政府工作报告中提出：“各级政府要把改善就业环境、增加就业岗位作为重要职责。”这一条，得到代表、委员们的一致欢迎。他们关注着日趋严峻的就业形势，急就业困难群体所急；同时也关注着国家就业政策的完善，为促进就业积极献计献策。
　　就业是民生之本
　　“就业是民生之本，就业是减少贫困的根本途径。”中国石化工程建设公司的叶维祯委员这样认为。她列举了一组数字：根据劳动和社会保障部的统计，“十五”期间，我国新增劳动力将升至峰值，加上现存下岗失业人员，城镇每年需要安排就业的人数将达到2200多万人。而当前每年新增就业岗位约为800万个，年度缺口达1400万个。此外，我国农村还有近1.5亿的剩余劳动力需要转移。尽管政府用于居民最低生活保障的资金逐年增加，但“低保”只能保障最基本的生活。“救助、救济不能从根本上减少贫困，关键在于通过就业，让老百姓有饭碗。”
　　经济学家吴敬琏委员对当前的就业形势非常关注。他说，中国目前公布的城镇登记失业率是4％，但这个数字并没有把农村的低就业人口考虑在内。我国人口总量大，农村还存在着严重的隐性失业，就业将是个长期难题。
　　昆明医学院的李玛琳代表说，就业不仅是解决生活来源的问题，它还是人们参与社会、实现自我价值的重要途径。当前劳动力供求矛盾和就业结构性矛盾并存，城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移并存，新增劳动力就业和下岗失业人员再就业问题相互交织，就业矛盾正在加剧，必须引起全社会的关注。
　　促进就业应强化政府责任
　　“新增就业”首次成为国家宏观调控的主要目标，代表们认为这标志着政府工作的一大转变，从以往追求经济增长转向经济增长和就业两者并重，更强调了政府的责任。
　　来自青海的蒲文成委员说：“有约束就会有压力。这次‘两会’结束后，各地政府都会把‘新增就业’指标列入当地经济社会发展规划，也会有相应的政策措施出台，这是老百姓的福音。”不过，他也指出，促进就业不是一时之事，而是长期任务。他建议将政府开发就业岗位的责任由目前的“道义责任”、“行政责任”上升为“法律责任”，通过立法将促进就业的责任落实到各级政府。
　　中国社会科学院的杨圣明代表说，虽然扩大就业根本在于经济的发展，但政府在其中的作用仍不可忽视，例如如何协调高新技术产业和劳动密集型企业的发展，如何对中小企业进行扶持等。他认为，在劳动者自主就业、市场调剂就业和政府促进就业这三个重要途径中，应重点强化政府在促进就业上的责任。
　　当前劳动力市场不规范、存在的大量就业歧视行为也引起代表、委员们的关注。王平委员说，一个健全规范的劳动力市场最有利于劳动力资源优化配置，政府应发挥其“维护公平”的功能，通过强有力的措施，减少歧视、规范市场、健全保障，以促进就业，特别是帮助那些困难群体就业。
　　营造良好创业环境
　　许多代表认为，安置就业毕竟是一种被动的行为，从根本上讲还是要营造良好的环境，鼓励劳动者自己去创业。一个人创业，可以带动一批人就业。鼓励创业是一种更主动的、符合市场经济的做法。
　　林毅夫委员说：“解决中国的失业问题，从长远看还是要创造条件，毫不动摇地鼓励、支持、引导人们去创业，特别是创办能提供大量就业机会的中小企业、民营企业。”他谈到了这样一组数字：改革开放以来，我国新增、转移的2.5亿劳动力，85％以上都被中小企业所吸收，而中小企业很多都是老百姓自己创办的。全国的个体私营企业更是吸纳了约8000万从业人员。
　　创业需要良好的社会环境。不少代表、委员指出，当前还存在体制陈旧、观念落后、政府职能转变慢等现象，制约了老百姓去创业。在一些地方，一个小企业刚起步，常常会遇到名目繁多的税费，企业长不好、长不大，使老百姓对创业失去热情。政府只有转变职能、营造良好的创业环境，才能让老百姓放心创业。
　　江苏省省长梁保华代表说，政府一定要大力支持人民群众自主创业。要制定更加有效的政策，创造更加宽松的环境，保护一切合法的劳动收入和非劳动收入，形成政府激励创业、社会崇尚创业的浓厚氛围，“要让人民群众用自己的双手创造幸福的生活和美好的未来”。

第5版(两会特刊)
专栏：两会时评

　　树立法制的权威
宁雯
过去的5年，是我国改革开放和社会主义现代化建设阔步前进的5年，也是我国民主和法制建设取得累累硕果的5年。1999年3月，在九届全国人大二次会议上，“依法治国，建设社会主义法治国家”被写入宪法，揭开了新中国民主法制建设史上新的一页。
5年来，全国人大及其常委会审议通过了124件法律、法律解释和有关法律问题的决定草案。国务院颁布行政法规150件，清理行政法规、规章和有关政策规定3000多件，废止901件，修订325件，宣布失效80件。经过不懈努力，构成中国特色社会主义法律体系的各个法律部门已经齐全，每个法律部门中主要的法律已基本制定出来，加上国务院制定的行政法规和地方人大制定的地方性法规，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经初步形成。
　　党的十六大报告明确指出，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国的精髓是有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。每年“两会”期间，大会都会收到许多代表、委员关于制定各种新法律的议案、建议和提案，今年的“两会”也不例外。制定法律、解决法律不完备的问题固然重要，但是，有了法律并不等于万事大吉，“徒法不足以自行”。在法律体系已经初步形成的今天，保证现有的法律不折不扣地贯彻执行，是一个更加紧迫和现实的问题。给这个问题交出一份理想的答卷，是一个远比再制定多少部新法律难度更大的系统工程。我们在为立法成就自豪的同时，更应该清醒地看到法律的执行当中还存在的不足和问题。经验证明，加强社会主义法制建设必须同时从两个方面着手，既要加强立法工作，不断健全和完善法制；又要严格执法，不断提高干部和群众遵守法律、依法办事的素质和自觉性。二者缺一不可，任何时候都不可偏废。
　　要解决好这个问题，从各级领导干部到全体公民都有一份义不容辞的责任。领导干部要依法行政，公民要树立和提高法律意识和法制观念，监督各级执法部门和行政部门真正秉公执法，依法办事。只要人人都朝这个方向努力，一个富强民主文明的社会主义法治国家就一定会屹立在世界的东方。

第5版(两会特刊)
专栏：代表团之声

　　坚定不移调整经济结构
——访山西省委书记、省人大常委会主任田成平代表
本报记者 张忠 罗盘
“在我国经济发展出现阶段性变化的新情况下，必须坚决进行经济结构战略性调整。我们注意把各方面主要精力引导到调整结构、提高经济增长质量和效益上来，努力实现速度与结构、质量、效益相统一。”山西省委书记、省人大常委会主任田成平代表这样强调。
　　田成平说，1999年以来，山西采取措施大力推进经济结构调整，农业方面，初步形成小杂粮、干鲜果、草食畜及肉奶加工和反季节蔬菜四大特色产业；工业方面，加大改造提升传统产业力度，大力发展高新技术产业，建成和启动了一批重点项目，经济效益明显提高；第三产业发展加快，新的增长点初步形成。
　　“今后5年，山西要力争实现国内生产总值、财政收入比2000年翻一番，城乡居民收入有较大幅度提高。”田成平说，要实现这个目标，十分重要的一条就是继续坚定不移地推进经济结构的战略性调整，走新型工业化道路，形成以高新技术产业为主导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的格局。为此，山西将积极发展高新技术产业和资金技术密集型产业，改造提升传统产业，特别是培育和发展一批掌握核心技术或拥有自主知识产权的高新技术企业；重点支持发展战略性工业潜力产品，初步形成不锈钢、电解铝、洁净能源、机械装备等新产业，并形成一批接续替代产业；充分发挥机械工业优势，推进与国内外企业的联合重组、联合制造，尽快把山西建成新型装备工业基地；重点推进旅游业发展，使其尽快成为支柱产业；加快大运高速公路经济带建设，调整、优化区域经济结构。
　　田成平强调，在推进经济结构调整中，我们将着力解决好两个问题，一是积极推动企业成为技术创新的主体，提高技术创新能力，力争在信息技术、生物技术、新材料技术、先进制造技术和洁净能源技术等领域实现突破。二是提高可持续发展的能力，推进资源利用由粗放型向集约型转变，提高资源利用效率，确保经济结构调整的方向和质量。

第5版(两会特刊)
专栏：今日两会日程

今日两会日程
　　人大
　　上午：小组会议酝酿协商各项候选人名单草案。
　　下午：小组会议酝酿协商各项候选人名单草案；第十届全国人民代表大会第一次会议举行记者招待会，环保总局局长解振华就环境保护问题答记者问。
　　政协
　　上午：政协十届一次会议闭幕会。通过政协第十届全国委员会第一次会议政治决议；通过政协第十届全国委员会第一次会议关于政协第九届全国委员会常务委员会工作报告的决议；通过政协第十届全国委员会第一次会议关于政协第九届全国委员会常务委员会提案工作情况报告的决议；通过政协第十届全国委员会第一次会议提案审查委员会关于政协十届一次会议提案审查情况的报告；主席讲话（会后全体委员合影）。

第6版(两会纵横)
专栏：两会剪影

心系民生
　　山西团申纪兰代表说，一些农村地区的伤农、坑农现象令人担忧。2003年3月11日，吉林省安图县两江镇大兴川村农民王广顺展示因施用假化肥而未成熟的玉米。新华社发
内蒙古团廷·巴特尔代表提出，应优化畜群组合，切忌滥垦、滥牧。阿拉善盟生态环境恶劣。牧民怕体弱的山羊在争抢饲料时被踏死，就在它们的嘴上戴上“口罩”，在口罩中放一些饲料。新华社发

第6版(两会纵横)
专栏：现场速写

　　北京团翟若愚代表——
安全生产重于泰山
　　本报记者 石国胜
　　“朱总理的政府工作报告两次提到安全生产问题，充分体现了政府对安全生产工作的充分重视和对人民群众负责的精神。”中国大唐集团公司总经理翟若愚代表这几天思考最多的就是安全生产问题。
　　翟若愚认为，目前我国总的安全生产形势是好的，但是，重特大事故每年都有发生，其原因主要有三：一是安全生产责任制没有得到很好的落实；二是行之有效的规章制度没有得到认真的贯彻执行；三是没有处理好企业效益和安全生产之间的关系。
　　翟若愚说，企业必须在保证安全生产的情况下搞发展。现在安全生产法已经开始实施，当前首要的就是要认真学习贯彻安全生产法，形成一种舆论氛围；执法部门要严格执法，对安全生产不达标的企业坚决要关停，特别要防止地方保护主义作祟。企业应该加大对安全生产的投入力度，多采用新技术和新设备维护安全生产。
　　翟若愚还特别重视新闻媒体对安全生产的监督作用。对那些不重视安全生产，对人民群众的生命财产漠不关心的单位，要通过报道加以揭露。

第6版(两会纵横)
专栏：人民网来

　　代表、委员
　　我想对你说
　　“两会”吹来阵阵新风，希望影响到各地基层单位组织，形成民主务实会风和廉洁高效的作风。
　　——网友 赵晨光
百年大计，教育为本，要推进西部大开发，应该考虑在西部多培植几所一流大学，以吸引更多的优秀教师和优秀考生流向西部。
——网友 关玉凤
虽然政府一再要求把虚高的药价及医疗服务费用降下来，但许多乡村卫生所药价依旧，而且都没把药价明确公布出来。一些乡村卫生所挂牌是村办，其实还是私人承包，药价就在村医的嘴上——没谱！
　　——网友 马长军
在法律工作方面，领导不能是外行，只有道德与法律专业水平并重，中国的法治才会有希望。
　　——网友 chengzhongqiu
解决“三农”问题是一个系统工程，应进行整体规划，拿出整体解决的方案和措施。不能头痛医头，脚痛医脚。
　　——网友 胡焕福
“立法要坚持走群众路线”就是立法要充分吸纳民意，实行开门立法，广泛征求社会各界的意见。立法应当以民为本，行政立法尤其应当强调“民本位”理念，摈弃传统的“官本位”思想。
——北京网友 刘武俊
（本报记者 晓力采集）

第6版(两会纵横)
专栏：热点话题

　　科技创新成伟业
——代表委员畅谈科技发展
本报记者 刘毅 邓建胜 江南
　　“两会”召开前夕，中共中央和国务院隆重举行国家科学技术奖励大会，连续空缺了三届的国家自然科学一等奖终于“名花有主”。朱镕基总理在政府工作报告中强调，“发展科技、教育，是实现经济振兴和国家现代化的根本大计”。科技事业发展自然成为代表、委员们瞩目的焦点——
　　科技发展结硕果
　　近年来，我国在许多国际前沿科技领域都取得重要进展，科技事业进入历史上最好的发展时期：5年来，获得国家登记的科技成果14万多项，授予专利权52万件；2002年，我国国际论文数跃居世界第六。
　　今年我国将启动制定中国科学和技术中长期发展规划的工作。海南省副省长刘琦代表认为，这将是实现科技发展战略向自主创新转变的重大措施之一。“今后还要继续增加科技投入，这是科技创新的基础条件和推动科学技术跨越式发展的重要保证”，上海杨浦区副区长张喆人代表介绍说，上海市提出把“科教兴市”作为未来发展的“华山天险一条路”，非走通不可。杨浦区这几年来充分利用复旦、同济等知名高校和100多所重点科研机构的优势，大力扶持科技产业。
　　发挥企业积极性
　　如何全面深化科技体制改革，加速科技成果向现实生产力的转化？太原理工大学校长、一碳化学与化工国家重点实验室主任谢克昌委员认为，“机制创新是关键，应当改变‘先科研，出了成果再找主顾’这种以学科专业为主线的研究开发模式，转向以市场为导向、产品为主线的模式，实现产学研有效合作。”谢克昌委员曾两次到台湾新竹高科技开发区考察，那里的做法给他很大启发：研发项目刚立项时就有企业参与，一开始就知道科研成果的应用方向，所以成果问世后，立即就能投入生产并产生效益。
　　我国企业研究开发投入占全社会研究开发投入的比重已经达到65％，但和发达国家相比还有一定距离。“中国在科技上落后的一个重要方面，就是企业创新能力的落后。必须在实践中积极探索增强企业科技创新能力的途径，使企业真正成为科研开发和技术创新的主体”，西安利君集团董事长吴秦代表说。
　　治好科研浮躁症
　　一些代表、委员指出，“眼下必须下大力气治好科研浮躁症。”科研浮躁症根源何在？中国科学院院士孙大业代表认为，科研环境还有待改善：职称评定要求论文数量；研究生毕业也要求必须有论文发表；同时，科技管理部门急功近利，对研究项目半年一查，一年一验……可喜的是，科研浮躁症已经出现了好转的迹象。前不久，兰州军区某团奖励了一名主动请缨进行科研攻关、历时一年却以失败告终的士官。“这样的眼光和胸怀令人敬佩”，中国工程院院士邬贺铨委员说，科技界绝不能急功近利，必须建立鼓励创新、容忍失败的评价机制。
　　“两个轮子”一起转
　　去年全年，到中国科技馆参观的观众超过184万人次，创下科技馆建馆14年来的历史最高水平。中国科技馆馆长王渝生委员认为，我国公众的科学素养不断提高，但与发达国家相比仍有差距。
　　今年我国将大幅增加科普经费投入，此举受到了代表、委员们的好评。他们认为，科技普及与科技创新就像车之两轮，缺一不可。“投入不足，一直困扰着我国科普事业的发展”，中国工程院院士、东华大学教授周翔委员指出，全国大部分地区人均专项科普活动经费很低，甚至一些发达省份也还停留在年人均几分钱的水平上。如果不尽快改变这样的科普投入现状，将无法支撑科技事业的大发展。

第6版(两会纵横)
专栏：代表委员关注立法

　　代表委员关注立法
　　湖南团杨晓嘉代表——
完善证券市场立法
　　随着我国证券市场市场化程度和国际化程度的提高，原有的《公司法》、《证券法》等法律法规已不适应需要。目前实施的《公司法》在现代企业制度设计方面需完善。如上市的股份公司由于股权集中度较高而引起的法人治理结构缺乏制衡机制，出现了上市公司被大股东“掏空”却没有强有力的手段来及时制止的问题等。希望健全法律法规，进一步推动市场规范运行。（本报记者 禹伟良）
　　江苏团顾晓松代表——
立法保护长江水资源
　　要尽快立法保护长江流域水资源。保护长江水资源，要加强水资源保护的基础工作，强化水资源保护监督管理，重点治理水污染严重地区，加快长江中上游南京、武汉、重庆、攀枝花等大中城市的水污染治理，抓好汉江、湘江、嘉陵江、沱沱河的综合治理，加大太湖、巢湖、滇池的治理力度。切实控制长江新污染的发生，已经显得刻不容缓。
（本报记者 顾兆农）
　　湖南团彭学明代表——
立法保护农民工合法权益
　　应尽快制定出台《农民工就业管理和服务规则》，保护农民工的合法权益，维护他们的社会尊严。有关部门要进一步完善鼓励农民进城务工就业的政策措施，尽快成立专门机构对农民工实行管理。企事业单位应为所聘的农民工买工伤、医疗保险。农民工流入地政府要平等地为其子女提供义务教育。严惩拖欠、克扣农民工工资的行为。
（本报记者 禹伟良）
　　河北团王福强代表——
加紧制定行政程序法
　　自1989年以来，我国相继出台了《行政诉讼法》、《行政处罚法》等法律法规。但这些法律尚有不足：现有的法律法规不够一致，工作人员没有专门的、统一的行政程序法可以参照；法律责任不明，没有任何法律规定行政机关违法程序的法律责任。现行的行政管理体制、管理方式、行政水平都需要不断提高。因此，制定行政程序法势在必行。
　　（本报记者 丁伟）

第6版(两会纵横)
专栏：两会漫笔

　　涌动的信息潮
丁伟
在人民大会堂，从身份识别系统到安检设备，从信息查询台到语音翻译器，信息技术使这座庄严的殿堂充满着浓厚的现代气息。
在驻地，许多代表、委员通过随身携带的手提电脑登录人大、政协网站，或查阅资料，或交流意见，或起草议案、提案。
对于新闻记者来说，信息技术设备成了新闻大战中取胜的重要一环。会上会下，他们手持移动电话、数码相机，背着笔记本电脑、数码摄像机，及时向“总部”发回报道。人民网等网络媒体还派出精兵强将，充分发挥网络快速、灵活、互动的优势，使今年的“两会”报道更加及时、全面，引人入胜。
此情此景使我想起邓小平同志一九七八年讲的一段话：“由于电子计算机、控制论和自动化技术的发展，正在迅速提高生产自动化的程度。同样数量的劳动力，在同样的劳动时间里，可以生产出比过去多几十倍几百倍的产品。”
如果说，二十五年前，许多人对这段话的理解还不够真切、深刻，那么，二十五年后的今天，人们已经用电脑学习、交流，乃至购物、推销……信息技术渗透到社会生活的各个层面，成为人们生产生活不可或缺的组成部分。石英代表说，计算机不再只和计算有关，它决定我们的生存。夏林代表预言，信息技术将改变传统的教学模式，大幅度提高教育资源的利用效率。贾庆国委员呼吁，不要让“网络成瘾症”、网络垃圾影响青少年的学习和健康成长。刘艳琼代表建议，要为少年儿童创建专门的符合他们需要的网站，给孩子一个有益的网络天地。从“两会”涌动的信息潮，我们看到高新技术产业对经济和社会发展的巨大推动作用，看到用信息化带动工业化是实现现代化的必然途径。这些都表明，我们伟大祖国正昂首迈向现代化。

第6版(两会纵横)
专栏：

　　经济界董文标委员——
解决中小企业融资难
　　本报记者 王比学
　　全国政协新委员董文标，年轻有为，总给人一种雷厉风行的感觉。作为中国民生银行行长，他一直注重扶持中小企业。在驻地宾馆接受记者采访时，他一再呼吁要解决中小企业融资难的问题。
　　目前，我国中小企业已超过800万家，在保证国民经济持续稳定增长、增加财政收入、缓解就业压力等方面，发挥着越来越重要的作用。但是，中小企业在发展中面临着许多问题，其中融资难问题尤其突出。董文标委员认为，要解决中小企业贷款难的问题，单靠银行的努力还不够，需要企业、银行、政府和全社会的共同配合，尽快建立符合我国中小企业发展需要的金融支持体系。为此，董文标委员建议：通过立法，建立规范的、有强制力的中小企业信用体系；组建真正有效的中小企业担保机构，为中小企业的融资、发展提供便利条件；由政府牵头，成立中小型企业资信征集评级公司，为企业之间商业信用和银行信用提供交易平台；灵活运用再贷款、再贴现等货币政策工具，引导金融机构扩大对中小企业的信贷投入；鼓励商业银行围绕中小企业进行金融创新，细化人民银行对商业银行金融创新的监管制度，以落实支持金融创新的具体政策；完善社会服务体系，规范中介机构行为，坚决制止各种乱收费，减轻企业负担。

第6版(两会纵横)
专栏：论坛

　　今日论题
向北开放
　　打响中国品牌
　　嘉宾：全国人大代表，内蒙古自治区党委副书记、自治区副主席岳福洪
采访记者：富子梅 郅振璞
　　内蒙古自治区与蒙、俄两国经济的互补性强，近两年民间经贸往来日益密切，在轻工产品、建筑施工、资源开发等多方面的交往逐步增多，市场空间巨大。但目前也存在一些问题，主要是民间自发的商贸行为多，市场较为混乱，商业行为不规范，信用缺失，投资环境有待改善。“为了改变这种游击队式的状况，我们去年首次组织了官方的政府经贸代表团，与俄、蒙两国商讨加强经贸交流合作事宜，增强了高层接触和沟通，为今后的合作打下了良好的基础。这样的官方代表团今后每年都将组织，以便更好地发挥其向北开放的前沿阵地作用。”岳福洪说。
　　岳福洪认为，向北开放最重要的是首先发展壮大自己，打响中国品牌。目前，内蒙古的产品还不能完全适应俄、蒙巨大的市场需求，一些有价格竞争力的商品，在生产技术和质量标准方面还达不到出口要求。这些都需要把仅占轻微优势的产品、产业继续做大做强，把目前仅有的少数农产品和劳务合作领域继续拓宽。
　　背景：内蒙古与蒙古国和俄罗斯接壤，边贸往来由来已久。18个陆路口岸中，满洲里是目前我国最大的陆路口岸，年进出口运量达到900万吨。内蒙古打算进一步做好边贸文章，书写向北开放的新篇章。
　　做大做强企业
嘉宾：全国人大代表，新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区副主席王金祥
采访记者：赵川东
　　西部地区要更好地扩大对外开放，全面提高开放水平，依赖于三方面条件：一是依赖于西部大开发的政策措施进一步放宽。沿海地区的快速发展，就是因为有特殊的政策吸引了众多的外来投资者。二是依赖于西部地区能否打造出具有对外开放水平和国际竞争力的大型企业。西部的开放光靠特殊政策还不行，西部地区自己还要努力，做大做强本地企业，增强企业的核心竞争力，积极参与国际竞争。企业是对外开放的主体，对外开放实际上是政府搭台，企业唱戏，开放的结果最终将体现在由企业家在合同上签字。三是依赖于周边国家的经济发展水平。前两者是内因，后者是外因。
　　近年来，新疆的基础设施建设步伐大大加快，交通、通信建设突飞猛进，与外界的联系越来越方便快捷。
　　背景：新疆2002年全区进出口贸易增长速度居全国第一，增幅在80％以上，其中阿拉山口口岸进出口过货量达600万吨，居全国第二。从1992年以来，新疆连续成功举办了11届“乌洽会”，对外贸易总成交额161亿美元，国内贸易和经济技术开发合作成交额达1400亿元人民币。

第6版(两会纵横)
专栏：两会高频词

　　法治
　　在代表、委员的发言中，“法治”一词频频出现。
　　代表、委员们认为，经过多年不懈努力，我国已初步形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。我国正处在社会主义市场经济不断完善的过程中，法律必须适应经济发展和深化改革的需要。各级人大及其常委会都要认真履行宪法和法律赋予的职责，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，继续推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程。（本报记者 高渊采集）

第6版(两会纵横)
专栏：

　　河北团杨中代表——
大力发展接续产业
　　本报记者 马国英
　　面对资源逐渐枯竭的形势，开滦集团董事长杨中代表认为，这是资源型城市或企业普遍面临的问题，各地政府发展接续产业要有紧迫感、长远眼光。
　　杨中代表说，我们把转型放在企业发展战略的首要位置，积极发展接续产业，如利用矿区废弃资源煤矸石做建材、净化处理矿井水等，但这些还远远不能保证资源枯竭后的接续发展，还需要将跨行业的新型产业吸引到矿区来。“投入资金搞接续产业往往要到十几年后才能见效，而且搞接续产业也不仅仅是建一两个厂子，还涉及到培养人才、形成产业规模等等。政府和企业必须有长远眼光。”各地在追求跨越式发展、经济总量快速增加的时候，一定不能忽视资源型地区和企业发展接续产业。

第6版(两会纵横)
专栏：

　　陕西团吴秦代表——
关注群众身体健康
　　本报记者 郑少忠
　　吴秦代表来自西安利君制药公司，来京开会前，他对困难群体问题进行了认真调研，他说，“小病拖、大病等”的现象在农村、城市困难群体以及下岗失业人员和残疾人员等困难群体中相当普遍。这些困难群体大多数身体素质较差，一些人还存在生理上的缺陷。
　　吴秦代表认为，要从提高全民族整体人口素质的战略高度，研究解决困难群体的身体健康问题。国家应制定困难群体的社会保障法和劳动合同法，以法律形式保护困难群体的利益；政府要建立社会救助体系，包括慈善医疗、临时救济等，增加财政对社保基金的投放，增加养老基金和医疗保险基金；有关部门对困难群体看病应实行就诊优先，保障困难群体的身体健康。

第12版(体育)
专栏：

　　中国围棋天元战决战
古力先拔头筹
　　据新华社上海3月13日电 （郭礼华）同里杯第十七届中国围棋天元战决战13日在千年古镇同里进行，挑战者古力七段执白在第168手中盘击败卫冕天元黄奕中六段。由此，古力在决战三番棋中以1∶0暂时领先。
　　双方在序盘阶段下得平稳。直到78手时，古力的白棋打入盘面下方的黑阵，棋局进入中盘。古力积极出击，而黄奕中略显被动。至90手中午封盘时，白棋局面主动占优。下午，黑棋发起反攻。但毫不退让的古力在接近中腹之处制造了一个胜负有关的“劫”。在“打劫”争夺战中，黑棋115手出现失误，被白棋抓住机会打劫成功，中盘获胜。

第12版(体育)
专栏：

　　泰国队退出苏迪曼杯羽毛球赛
　　据新华社北京3月13日电 国际羽联消息，因不满苏迪曼杯抽签程序并表示抗议的泰国队，已经于12日宣布退出本月18日在荷兰揭幕的第八届苏迪曼杯世界羽毛球混合团体赛。
　　根据2003年苏迪曼杯的抽签结果，泰国队与中国和韩国队分在A级第一组。上月3日抽签结果公布后，泰国羽毛球协会曾向国际羽联提出抗议。他们认为抽签过程不透明，并退出比赛以示抗议。
　　两年前，泰国队在上届苏迪曼杯赛上获得B级第一名后，本届晋升到A组。根据规定，参加A级比赛的6支球队将抽签分成两个小组进行比赛。卫冕冠军中国队和上届亚军印尼队分别列一号和二号种子，因此被分在不同小组。上届打进四强的韩国和丹麦也被分开，剩下英格兰和泰国也分开一组一个。
　　泰国队的退出给其它50支参赛球队都造成了不小的影响。因为现在所有级别的比赛都要重新确定参赛球队。泰国队退出后，上届降级到B级的瑞典队，将取代泰国队参加A组第一组的比赛。

第12版(体育)
专栏：

　　国产运动鞋伴健儿出征珠峰
本报讯 今年是人类登上珠穆朗玛峰50周年，为纪念历史上这个意义非同寻常的壮举，中国登山协会将组织登山队攀登珠穆朗玛峰。中国登山协会的友好合作伙伴——泉州寰球（亚礼得）鞋服有限公司将大力支持这项活动。
　　据该公司有关负责人介绍，寰球（亚礼得）与中国登协达成协议，投入经费为登山队、随队记者、工作人员提供200双“亚礼得”纳米抗菌运动鞋，届时，从海拔5150米的大本营到海拔6500米的前进营地，登山队员均将装备“亚礼得”纳米抗菌运动鞋，对抗珠峰的冰雪严寒。
　　此次荣获“中国名牌”称号的“亚礼得”运动鞋将与珠峰登山健儿共同完成这一历史赋予的崇高任务。（登协）

第12版(体育)
专栏：

图为2003中国搜狐登山队攀登珠峰行动授旗仪式。
本报记者 王霞光摄

第12版(体育)
专栏：

　　习武健身 贵在坚持
　　——记贵州省武协副主席李克俊
　　姜发起
　　天气虽然寒冷，贵阳市街头晨练场上健身的人们却兴致正浓，尤以解放路太极山庄晨练场上聚集的人最多。习武的，做操的，打拳的，舞剑的，各显其能。在太极拳习练方阵前面，一位身着黑色武服的老者精湛的太极拳表演不时博得阵阵喝彩。贵州省武术协会的朋友说，这位武术名家叫李克俊，是贵州省武术协会副主席、省太极拳研究会会长。
　　一套拳打完后，李克俊先生步履稳健，神态自如，看不出是年过半百的人。交谈中他说，他从7岁时拜师学拳。参加工作后，仍然坚持练拳习武。后来又调到省体委做了武术总教练，这大半生与太极武术结下了不解之缘。省武协的朋友说，李克俊先生武德高尚，武艺精深，治学严谨，诲人不倦。几十年来，他曾多次参加省市和全国大型体育运动会。2001年3月，首届世界太极拳健康大会在三亚市举行，有4600多名选手参赛。李克俊先生率贵州代表团8名选手参加了中年组、老年组的太极拳和太极剑比赛，取得了令人羡慕的好成绩。他们获得了太极剑赛团体特等奖一项，中年组太极拳赛金牌一块、铜牌一块；荣获传统太极拳、太极剑比赛的四个一等奖、一个二等奖、一个三等奖和一个第七名。他们的成绩和作风受到大会和与会者的好评。
　　为适应社会经济发展和人口老龄化的趋势，在李克俊先生和省太极拳研究会的倡导、组织下，贵州省各地州县市及大型企事业单位都成立了太极拳分会，用太极拳这种健身活动推动了全民健身运动，从而不断提高人民群众的健康水平和体能素质。

第12版(体育)
专栏：

　　国安每轮最佳球员评选开始
　　本报讯 在北京国安队改名前一天即3月11日，由北京晚报和北京广大制药厂共同主办，北京飞火国际广告有限公司策划承办的“北京广大制药”国安每轮最佳球员评选活动正式拉开帷幕。
　　本次评选活动将在国安足球队每轮比赛前刊发活动预告，比赛后第二天在北京晚报上登出选票，每轮比赛奖励5名幸运球迷。整个活动结束后，主办方还将召开球迷与当选最佳球员见面会。（黄帆）

第15版(专页)
专栏：加快发展 增创优势

　　凭借好风快行船
　　——看青岛市如何抓住机遇谋发展
　　本报记者 宋学春
　　青岛市是一个经济健康持续快速发展的城市：近5年来，全市国内生产总值保持了年均14％的增长幅度，去年经济总量达到1518亿元，在全国15个副省级城市中居第五位。实现地方财政一般预算收入100.66亿元，增长20.5％。实际利用外资23.8亿美元，增长48.8％。综合经济实力在全国城市中居第十一位。
　　青岛经济发展又赶上了好机遇：那就是中国加入世贸组织和全球制造业转移，青岛承办2008年奥帆赛项目，深化行政管理体制和国家机构改革。由此，青岛在今年2月举行的第十三届人民代表大会上提出令人鼓舞的经济发展目标：今后5年，国内生产总值年均增长12％以上，2007年达到3000亿元以上；工业增加值年均增长14％以上；高新技术产品产值年均增长20％以上；第三产业年均增长14.5％；地方财政收入年均增长12.5％；外贸出口年均增长15％；实际利用外资年均增长20％。
　　青岛提出了新的战略思路和举措：重点加快构建可持续发展的经济体系、加快建设现代化国际大城市和全面提升城市核心竞争力。
　　借我国加入世贸组织之机构建持续发展的经济体系
　　青岛的可持续发展经济体系将是什么样？山东省委常委、青岛市委书记杜世成对其进行了描述：一、二、三产业协调、骨干突出、特色明显、融入世界经济循环、资源成本递减、环境发展同步、大中小企业分工有序。
　　青岛经济发展的亮点就是大企业多，名牌企业多，这与青岛坚持抓大项目建设，不断推进结构调整分不开。青岛从“七五”开始实施了四大战略，即“七五”期间的技术引进战略、“八五”期间的名牌战略、“九五”期间的大集团战略、“十五”期间的工业园战略等发展阶段，形成了电子信息、信息家电、石化橡胶、食品饮料、车辆船舶、纺织服装等工业支柱产业，塑造了一批在国内外有影响力的名牌企业和驰名品牌，优化了工业产业结构，形成了“大、强、高、外”的企业格局结构。
　　积累了丰富经验的青岛，构建新经济体系就从抓大项目建设，推进结构调整入手。目前，以项目为抓手，加快电子家电、石油化工、汽车机车造船集装箱和新材料四大产业基地建设。做大做强家电产业，扶持和引导优势企业向电子通讯产业、信息产业发展，建成国内重要的家电电子工业基地。加强与国内外著名企业的合作，争取引进轿车和集装箱拖车等大项目，开工建设重型汽车工业园和加快中集集装箱项目建设。240万吨造船、1000万吨炼油、500万吨储油基地等项目正在紧锣密鼓地开工建设。海尔物流、铁路机车轻量化车体等12个项目、捷能电工拖动式汽轮机、双星30万套全钢子午胎项目等15个项目、海信数字技术中心等15个项目、凯联集团30万吨聚丙烯等13个项目……或即将竣工投产，或加快建设进度，或准备开工，或抓紧运筹前期工作。
　　在青岛的港口经济、海洋经济和旅游经济“三大特色”经济中，口岸建设是青岛构建经济体系不可或缺的突出一环。港以城荣，城以港兴。2001年，青岛出台关于加快建设北方国际航运中心的意见，奏响了“以港兴市”战略的序曲。位于西海岸、总投资近70亿元的青岛港前湾一期、二期工程，新建的20万吨级矿石码头和超前建设、改造的二期油码头，为青岛港货物吞吐全面转向西海岸奠定了坚实基础。到2002年底，青岛老港区68条外贸航线、庞大的现代化运输网络以及集装箱、煤炭、原油、矿石四大主力货种已全部从胶州湾东岸老港区西移到西海岸。2002年，青岛港口吞吐量达到12251.6万吨，增长17.5％，其中外贸吞吐量达到8236万吨，为我国沿海第二大外贸口岸。集装箱吞吐量达到341万标准箱，为沿海港口第三位，跨入世界集装箱大港15强。青岛港西移使位于西海岸的四大产业基地加快聚集，“万国码头”建设步伐得到加快，北方国际航运中心轮廓逐步清晰。青岛港将为青岛未来的发展发挥更大的牵引拉动作用。
　　作为沿海城市，青岛极为重视外向型经济，坚持“走出去”与“引进来”相结合，鼓励企业到国外办厂设点，积极融入全球产业加工制造体系。截至目前，世界500强企业中已有64家落户青岛，共投资项目95个，合同外资达12.2亿美元。青岛的名牌企业大都与世界500强企业建立了战略联盟或合作关系，青岛企业开始融入国际大经济圈。
　　青岛的“走出去”同样获得巨大成功。2002年对外经济合作合同金额5.36亿美元，增长31.5％；完成营业额4.55亿美元，增长21.7％；共派出劳务人员5246人次。已在海外建设生产型工厂36家，建设贸易公司近百家，形成了以生产型工厂为主导，贸易公司为后备军，一般性出口贸易为基础的跨国经营梯队兵团，境外投资已覆盖了39个国别地区，对外承包工程和劳务合作市场覆盖面已涉及64个国家和地区。
　　借奥运之帆建设现代化国际城市
　　青岛抓住这一次历史性机遇，以适应新世纪拓展产业发展空间和城市发展空间的要求，凸现青岛滨海风光特色，科学地规划出沿胶州湾及两侧海岸线构建“三点布局、一线展开、组团发展”的城市发展框架，即：主要围绕坐落在胶州湾周围的青岛、黄岛和红岛展开布局，从胶南市的琅琊台一带起，路过规划建设的海湾大桥，通过崂山，延伸到即墨市田横岛，形成一条300多公里长的青岛滨海交通大道，像串珍珠般连起青岛海岸线的卫星城。这是一个宏伟的规划，这一规划将圆青岛老百姓大青岛的梦想。
　　如今，在青岛“相约奥运，扬帆青岛”的口号随处可见，迎奥气氛逐日见浓。据了解，青岛目前初步确定，仅与奥运相关的项目就有154项，奥运设施及相关投入将达700多亿元人民币。
　　在奥运圣火的照耀下，声势空前的市区旧城改造，如火如荼的老城区和郊区市的城市拓展、地产开发，规划中、待开工和在建的贴近大海的滨海步行道，富有文化内涵、高雅的雕塑园群，开阔优美的海岸线景观、汇泉湾广场……2002年，青岛先后完成了总投资达11.4亿元的城区“四纵一横”的“横”——全长3.2公里、设计时速为60公里的东西快速路一期工程，以及308国道、重庆路、南京路改造或拓宽工程，投资1.05亿元的青岛汽车东站破土动工。作为奥运重点配套项目，总投资12.46亿元的流亭空港扩建工程进展顺利并已现雏形。
　　今年2月12日，随着北海船厂搬迁签约仪式的举行，奥运场馆建设大幕精彩开启。按照“绿色奥运”的要求，青岛开始实施“蓝天工程”，同时启动绿色海岸、道路绿化、河岸绿化、广场绿化建设、居住区绿化等工程。记者驱车行驶在已具雏形的25公里滨海大道上，一边是浩淼的大海，一边是连绵起伏的群山，山海景色尽收眼底，给人以心旷神怡之感。青岛人预测，先发展黄岛，而后与青岛共同带动红岛，最终将形成以“三岛一湾”为核心区的布局。青岛已不再局限于过去“红瓦绿树”，而是跨越胶州湾，构建着一个全新的城市发展的框架。随着城市发展空间极大的拓展，大青岛城市圈正以强劲的势头逐步显现。
　　随着构建现代化国际城市框架的确立，青岛中心城市已扩展到1100多平方公里，辐射带动力极大增强，城市化率达到77％。周边的中小城市规模迅速膨胀，功能日益完善，承载力和吸引力大大提高。
　　青岛获建设部2002年度“中国人居环境奖”，以此为新起点，青岛正向“联合国人居奖”挺进。全面提升环境质量和城市品质，城市规划设计坚持以人为本，更多地体现人的需求和人的发展。突出“亲海、通海、透海”的城市个性特色，高起点大规模地搞好城市生态环境建设。建设沿海岸线的亲海步行道和“显山、露海、透绿”的生态型广场，凸显“红瓦绿树、碧海蓝天、山海城浑然一体”的独特风格。这就是未来的青岛市。
　　借改革之风提升城市竞争力
　　青岛市市长夏耕说，在城市的竞争过程中，区位优势和政策优惠因素正在逐步弱化，整体环境和政府形象的因素在强化。越来越多的投资者很看重这个因素。现在全球制造业转移也好，国际资本流入也好，总体是按经济规律和商业原则来行事的。这虽然不是政府所能左右的，但布局在哪个城市，这个城市的环境恰恰是政府所能作为的。所以，如果说积聚资源、创造财富和辐射周边的能力，构成了城市竞争力的核心部分，那么政府的形象便是这个核心的关键因素。没有一个诚信的政府就不可能有一个诚信的城市，青岛市实施“五项工程”就是为了打造一个诚信政府。
　　青岛从2001年4月推出了以“转变职能、规范审批、政务公开、依法行政、效能监督”为主要内容的政府管理体系“五项工程”。
　　有一次，青岛市某外资食品有限公司一名员工到市外商投资综合服务中心办事。这一天，他既要交交通运管费，还要办理外国人在青岛的就业证和签证。虽然事情不少，但他并没感到麻烦，办完运管手续后，不一会儿，他就在市劳动和社会保障局设立的服务窗口办完了其它应在青岛办理的审批手续。他感叹说：有了这个服务大厅，办事方便多了，不用像以往要跑很多部门、花很长时间。像这种能够折射出政府部门、公务员效能提高的“镜头”，目前在青岛已不新鲜。这是青岛市推进政府管理体系“五项工程”带来的变化。
　　各区、市政务办理大厅纷纷出现“一站式”服务、“一条龙”服务，限定审批工作日等措施。有的建立了行政审批中心，通过加大对联办事项的协调力度，对需两个以上部门审批的事项，实行“统一受理、联合预审、集中审批”，提高了审批效率，“阳光审批”、“透明政务”已在市各级政府部门叫响。在政府采购活动中，职能部门制定了有关“规章制度”、发布“采购信息”，对违反规章制度的通报批评，考核连续两年不合格的，主要负责人待岗或降职。
　　行政审批制度改革是“五项工程”的核心，去年以来，全市共减少行政审批事项52％，原来的1263项行政审批事项中，已取消417项、降格238项。
　　为了有效地监督并促使公务员观念转变，青岛先后推出了3部公务员效能投诉电话，分别设在市监察局、市人事局和市政府督查室，主要指向公务员工作态度不好、办事拖拉、推诿扯皮等问题，并出台了相关的处理细则。3部公务员效能投诉电话自2002年1月初正式开通以来，对公务员和机关工作者的工作态度和效率起到了有力的监督作用。截至2003年1月初，3部电话共接听投诉3600余个，属于受理范围的1673件，已办结1665件，其中303人（次）被投诉者受到程度不同的处理。目前，各区市及部分市直单位也分别设立了监督投诉电话和投诉处理反馈制度，使政府部门的工作置于社会各方面的监督之下。
　　青岛已将“五项工程”延伸到每个政府部门和具有管理职能的非政府部门，延伸到政府机关每个处室、每个岗位。市委、市政府又正式提出创建学习型、创新型、竞争型、服务型的领导机关。青岛的城市核心竞争力越来越强大。
　　“好风凭借力，送我上青云”。为实现全面建设小康社会的奋斗目标，青岛市委、市政府在党的十六大精神指引下，认真贯彻“三个代表”重要思想，正推动全市经济这条大船扬帆快速远航。（附图片）
　　文中图片：青岛东部新城 张岩摄

第10版(国民经济)
专栏：

深圳地铁盾构施工创纪录
本报讯 我国地铁施工水平近日又取得了新的突破：中铁十六局集团在深圳地铁盾构标施工中，其“先锋号”盾构一举创下了单机最高日进尺二十六点四米、月成洞五百四十米的优异成绩，这一成绩是迄今为止我国地铁隧道盾构施工的最高纪录。（曾正贤 王立武）

第10版(国民经济)
专栏：

城市信用建设论坛将召开
本报讯 中国市场学会信用工作委员会与中国经济体制改革研究会，将于四月二十五日至二十六日在北京召开首届“中国城市信用体系建设论坛”。论坛将就国家信用体系发展战略、城市信用体系建设与区域经济发展、法律政策环境以及城市信用体系的建设、管理与运行模式进行深入探讨。（程新）

第10版(国民经济)
专栏：

苏宁提高空调市场竞争力
本报讯 我国十大连锁企业之一的南京苏宁集团，着力提高市场竞争力。在空调市场旺季到来之前，就联合国内外几十家厂商，采购了十万多台主流机型，今年空调销售额将达到三十亿元。苏宁完善阳光服务理念，为保证提供专业、快捷的服务，目前集团在全国已拥有四万名专业物流服务人员。（路漫）

第10版(国民经济)
专栏：

　　兴业银行构筑发展新格局
　　本报讯 近日，经中国人民银行、国家工商行政管理总局批准，福建兴业银行正式更名为兴业银行。
　　1988年8月，兴业银行在当时我国改革开放前沿之一的福建省诞生，成为我国第五家股份制商业银行。20世纪90年代中期，兴业银行开始跨省经营发展，先后设立了上海、深圳、北京等11家分行和80多家经济中心城市支行。近几年来，特别是正式确定以“全国性现代化商业银行”为目标的发展战略之后，该行围绕目标定位、经营格局、财务结构、网络人员布局四大方面进行战略调整，各项业务持续快速健康发展，代表银行规模实力的总资产、存款、贷款近3年实现“三级跳”，年均增速分别达53％、65％和60％。资产质量持续提升，近3年不良贷款总额实现负增长，不良贷款比率按五级分类法为3.59％。代表银行效益状况的净资产收益率由2000年末的8.6％，上升到去年末的16.7％，位于国内同行业前列。（刘玉新 付新）

第10版(国民经济)
专栏：

　　开行获国际知名会计公司肯定
　　本报北京3月13日讯 记者曲哲涵从国家开发银行获悉：该行已连续三年聘请国际知名会计公司对其经营情况进行外部审计。今年聘请普华永道对开行2002年财务会计管理框架体系、主要业绩指标、年度全部资产和信贷资产质量进行了全面审计。普华永道的审计评价认为：“开行的资产质量及风险管理得到了进一步的提高”，“不良资产的余额显著下降”。“开行在所有重大方面公允地反映了开行2002年12月31日的财务状况和2002年度的经营成果和现金流量情况”。

第10版(国民经济)
专栏：

努力实现富民兴市新跨越
　　中共防城港市委书记 朱军 防城港市市长 尹建国
　　这里曾经是一个小渔村，在当时的中国版图上找不到任何标识，今天她已成为举足轻重的“西南门户，边陲明珠”；这里曾经是一片荒芜的滩涂，虽有良好的条件而难以发展，今天她已成为一个年轻而美丽的滨海城市。这便是既沿海又沿边并以港口命名的地级对外开放城市———广西壮族自治区防城港市。
　　自1993年建市以来，防城港市抓住机遇，充分发挥自身优势，开拓创新，实现了跨越式发展：由海湾小港跨入国家大型一类港口行列；农业由传统型逐步向“三高农业”转变；工业由内陆的小型粗放经营向临海的规模效益工业方向转变；商贸业由零星单一型向大经贸型转变；旅游业从无到有，从小到大，基本形成了“上山、下海、出国”的旅游体系；人民生活逐步从贫困、温饱向小康转变；城市建设由渔村小镇向现代海滨港口城市转变；改革开放由单一型向全方位、宽领域全面推进；经济增长方式由粗放型逐步向集约型转变；形成了具有沿海、沿边特色的精神文明建设新模式。10年来，全市各项经济指标增长较快，特别是2002年，经济与社会发展呈现了“一个快速增长”、“两个重大突破”、“一个胜利告捷”的良好局面。一是国民经济快速增长，国内生产总值比上年增长15％；二是依托港口发展临海工业，扩大对外贸易取得突破；三是涉及交通、通信、教育、卫生的边境建设大会战胜利告捷，边境地区面貌焕然一新，群众生产生活条件明显改善。
　　这些成绩的取得极大地激励着防城港全市人民。如今，历史又赋予防城港市新的发展机遇，这座年轻的沿海沿边城市面临新的发展时期，站立于新的发展高度上。
　　中央和自治区一直非常关心和支持防城港市的建设与发展，我们对防城港市的未来也充满信心。加上西南地区关注和看好防城港市；西部大开发战略正加快实施；建立中国—东盟自由贸易区的推动，我国加入世贸组织带来的宝贵机遇；已建成通车的南昆铁路、南防高速公路，为大西南物资取道防城港出口提供的黄金通道等，这些都预示着防城港市新一轮的发展高潮即将来临。
　　我们将坚持把发展作为执政兴市的第一要务，抓住机遇，开拓创新，努力开创全面建设小康社会的新局面，不断书写为民造福的新篇章。重点是构建一个平台，打造两个通道，实现三个突破，促进四个跨越。
　　构建中国—东盟自由贸易区的合作平台。充分发挥防城港市连接国内、国外两个市场的区位、港口、交通等优势，把“一区三岛”（东兴市区，江山半岛、渔了岛、企沙半岛）和沿边境线一带作为对外开放的重点区域来规划和建设，加快体制创新，加大软硬环境建设力度，率先与东盟自由贸易区接轨，逐步把防城港市建成观念辐射、创新辐射、技术辐射、效益辐射的试验区，建成区域性货物集散中心、进出口加工中心、旅游休闲度假中心和沟通中国与东盟自由贸易的合作平台。
　　打造大西南出海、出边两个通道。重点加快防城港11—12号泊位的建设，推进15万吨级船舶减载平台及配套航道项目建设，加快25万吨、30万吨级超大型泊位和深水航道及13—14号泊位规划建设，不断提高港口综合通过能力。加快建设中越北仑河二桥、东兴至江山等一级公路和广西滨海公路防城港市段，联通泛亚公路网络，进一步完善大西南与东盟国家及东南沿海的交通体系。
　　实现新型工业经济、非公有制经济和对外开放新突破。重点是以港口为依托，实行临海、临边工业并举，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，率先实现对外开放新突破，以加大投资软环境整治力度，规范各种收费行为，减少审批环节，简化办事程序，进一步提高工作效率，从根本上建立投资软环境的长效管理机制，使防城港市成为创业成本低、市场秩序好、社会信用高、人居环境优美安全的城市，促进招商引资、经济技术合作和边境贸易健康发展。
　　促进城镇化项目建设、农业、旅游的新跨越。首先，以城市中心区开发为突破口，构建现代化海滨港口城市新格局，完善城市路网和城市公用设施。其次，努力实现项目带动城市发展，年内建成西湾跨海大桥、大海粮油二期工程等项目。第三，以确保农民增收为目标，认真做好再造一个“山上防城港”和一个“海上防城港”的文章，大力调整农业产业结构，把特色做优，把规模做大，把优势做强，加大“兴边富民”工作力度，促进边境地区和边远山区经济发展和边民致富。第四，以跨国旅游为龙头，打好“上山下海出国”特色旅游品牌，重点推进十万大山国家森林公园等景区、景点及配套设施建设，开通防城港至越南下龙湾海上航线。
　　党的十六大描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，我们将以此为动力，努力实现“富民兴市”新跨越的发展目标，全力推进防城港市的全面小康社会建设，让防城港市的明天更加美好！

第10版(国民经济)
专栏：

　　倾力构建“中国—东盟”合作大平台
　　李培 钟兆勇
　　2001年11月6日在文莱召开的第五次中国和东盟领导人会议上，朱镕基总理正式提出在今后10年内组建中国—东盟自由贸易区的建议。一年多来，年轻的防城港市独具慧眼，充分认识到自身作为中国西部地区出海出边便捷通道以及中国通往东南亚的前沿，具有与东盟加强合作的便利条件，从而紧紧抓住这一千载难逢的历史机遇，进一步加快港口建设，加大项目建设力度，大力改善投资环境，倾力构建中国—东盟合作的大平台。
　　以港口建设为龙头，努力构建物流大平台。从硬件环境看，防城港市无疑具有成为物流大平台的客观条件：位于中国大陆海岸线西端，毗邻粤港澳，背靠大西南，面向东南亚；防城港是我国西部最大的港口，也是全国二十个枢纽港之一，年吞吐量已超过1100万吨；拥有东兴、企沙等4个国家级一类口岸；高速公路和铁路直通码头，因而成为西南最佳出海口。防城港市正加强港口建设，带动城市发展，完善物流服务，重点建设防城港11—14号泊位及5万吨级航道改造、15万吨级船舶减载平台及配套航道、10万吨级深水航道，不断提高港口综合通过能力。陆路上重点建设东兴至江山一级公路、港口至龙门二级公路、疏港大道等一批干线公路，随着西湾跨海大桥即将建成通车，构筑了出海出边公路主骨架。同时，以构建服务大西南与东南亚的区域性物流中心为目标，完善在南宁、贵州都匀两地的物流配送中心，以物流带动人流、资金流、信息流、项目流，努力实现港口由单一功能向现代化物流综合功能转变。
　　以港口为依托，临海、临边工业并举，构建产业大平台。防城港市决定走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，把沿海工业园区和东兴工业园作为发展大工业的主阵地，引进发展关联度大、牵引力强、产业链长的战略投资项目，重点发展粮油加工、石油化工、冶金等大型重要产业，建起一批外向型加工企业，如全面建成投产后年产值可达40亿元的“大海粮油工业（防城港）有限公司”等项目。目前，东兴工业园、防城工业园和东湾工业园的项目建设均已全面启动。今年，大海粮油二期工程、防城港市岳泰饲料厂、市10万吨水厂等关系该市经济发展布局的重大项目将相继建成并投入使用。
　　改善投资软环境，服务中国—东盟合作大平台。要构建合作大平台，前提是做好服务。目前最突出、最现实、最迫切的问题是投资软环境的改善。为此，防城港市从自身实际出发，以改进作风、优化环境为重点，自去年9月起，在全市开展集中整治投资软环境活动，按照社会主义市场经济的要求和国际惯例，推行办事限时制、“一站式”办公制等相关制度，转变政府职能，改善行政服务环境，提高行政效能，努力营造良好的政策环境、服务环境、市场环境、法制环境和人文环境，全市正逐步形成“亲商、安商、富商”的良好氛围，前来考察投资的国内外客商络绎不绝。
　　可以预见，防城港市作为中国—东盟合作的大平台建成以后，对整个西部地区的物流、信息流、资金流等将起到不可估量的辐射和推动作用。

第10版(国民经济)
专栏：

防城港码头

第11版(政治·法律·社会)
专栏：港澳台侨

　　台湾的“志工”
本报记者 吴亚明
　　林太太是位普通的台湾妇女，退休以后，在台北一家医院的服务台当“志工”，职责是给前来就医的患者指点迷津。虽然林太太的家离医院很远，但是，几年来，除了节假日之外，她每天带着午饭，坐公共汽车到医院上班，风雨无阻。何先生是日月潭边一个小山村的出租车司机，平时靠开车和当导游生活，同时他也是义务急救员，只要周遭有人发生伤病，需要救助，他会随叫随到。台湾的社会生活中，到处都闪现着林太太、何先生这样的“志工”的身影，他们用自己的爱心和劳动，为他人提供无偿的服务，也唤醒了他人的爱心、责任心和公德心，从而使得人际关系更融洽，社会环境更和谐。
　　所谓“志工”，其实就是大陆百姓所说的“志愿者”，英语叫做“vol－unteer”。参观台北的“故宫博物院”，人们为那里收藏的中华文化瑰宝所倾倒的同时，也会惊异于那里活跃着如此庞大的“志工”队伍，共有800多位社会人士，他们当中有六七十岁的老人，有十六七岁的高中生；有大学教授，有家庭主妇；有中国人，有外国人。虽然大都是“义务导览员”，但是他们讲解时叙述之翔实，语汇之专业，仿佛专业学者在讲历史课。台湾的“世界展望会”是个颇有影响的机构，曾经为很多国家和地区提供过人道援助，它的“志工”组织在整个机构中占着很重要的位置。在这里，有两位鹤发童颜的“志工”，他们都已经步入耄耋之年，做“志工”已经有30多个年头。在接受访问的时候，其中一位老奶奶微笑着说：“我为别人服务，得到了别人的肯定，自己也找到了乐趣。我喜欢这个世界！”言语之间，俨然忘记了自己的年纪。
　　在台湾，社会对“志工”有一定的激励机制，舆论也积极配合加强引导，而“志工”的招募、培训、管理也是有组织、有秩序的。在台湾的中学里，社会服务是必修课程，像台北市的学生每学期至少要做8小时“志工”，如课业辅导、病房陪伴、募集善款、导游解说、回收垃圾等。有的公司则规定职员必须带薪担任一定时期的“志工”。此外，“志工”不仅可以为人服务，也可以为自然服务。台北市野鸟学会是推广鸟类欣赏、研究、保护的民间社团，工作在这里的许多人都是“志工”，他们或者整理资料，或者编印报刊，或者专事鸟类研究和保护，或者当专业解说员，虽然分工不同，但无不兢兢业业。
　　“与其诅咒黑暗，不如亲手点亮一盏明灯。”一句朴素无华而又意味深长的话语，激发了无数的人们去亲手点亮一盏明灯的热忱。如今，越来越多的台湾人加入“志工”队伍，关心他人，回报社会。

第11版(政治·法律·社会)
专栏：

　　排除干扰 重拳出击
山西去年查办大要案2817件
　　本报北京3月13日讯 记者姜洁从中央纪委、监察部获悉：山西省各级党委、政府和纪检监察机关，针对妨碍改革、发展、稳定的突出问题，排除干扰、重拳出击，集中力量查办了一批在当地有影响、有震慑力的大案要案，去年，全省纪检监察机关共受理群众信访举报26484件，查办大要案件2817件，同比增长30.3％，给予党纪政纪处分11222人，其中地厅级干部18人，县处级干部266人，乡科级干部1681人。通过查办案件，为国家和集体挽回经济损失14890万元。
　　近两年，山西省纪检监察机关着力查办了四个方面的重点案件：一是围绕促进经济结构调整、强化经济软环境建设，重点查处了一批经济领域的违纪违法案件。去年，全省共立案查处经济案件4712件，占立案总数的40.3％，同比增长32.1％。二是围绕“打黑除恶”专项斗争，协调有关部门，重点查处了领导干部为黑恶势力充当“保护伞”的案件。近两年，山西共摧毁黑社会性质组织24个，挖出黑恶团伙成员224人，省纪委严肃查处了一批充当黑社会性质组织“保护伞”的党政领导干部，有力地推动了全省“打黑除恶”斗争的顺利开展。三是围绕换届选举、机构改革和干部人事制度改革，重点查处了一批严重违反组织人事纪律的案件。近两年，山西共查处违反组织人事纪律案件239件。通过查处原吉县副县长姜建忠贿选案、原运城地区计委主任宁保安贿选案等重点大要案，在全省引起了很大震动，促进了市县换届选举、机构改革和干部人事制度改革的顺利进行。四是围绕扶贫解困，推动农村经济改革和发展，重点查处了一些地方挤占挪用专项资金等侵害农民利益的案件。近两年，全省各级纪检监察机关共查处加重农民负担、侵占农民利益的违纪违法案件625件，有力地维护了全省农村改革、发展、稳定的大局。

第11版(政治·法律·社会)
专栏：

　　香港修订证券条例
　　本报香港3月13日电 对于香港证券业人士来说，4月1日将是一个重要的日子。在这一天，券商的最低佣金制将正式取消，而修订后的香港《证券及期货条例》则开始生效。
　　据悉，新的《证券及期货条例》规定，持有5％或以上股权的股东将成为上市公司的“主要股东”，须向监管当局自动申报披露，而且所有“主要股东”必须在条例生效后的10个工作日内进行申报，否则将会抵触香港法例，甚至会被判入狱。根据香港现行的证券条例，持有10％或以上股权的股东须向监管当局披露权益。而新的条例为了增加上市公司的透明度，加强了持股量的限制。新条例实施后，将有大批持股超过5％的“隐形”股东被迫曝光。根据香港媒体的报道，受到这一条例影响的香港上市公司多达801家。香港证监会发言人则宣布，他们将在短期内向投资者派发全新的股权披露指示，协助公众了解新法例。（陈少波）

第11版(政治·法律·社会)
专栏：

　　澳门举行普通话选拔赛
本报讯 12位澳门小选手3月9日晚操着字正腔圆的普通话，在近千名观众面前进行自我介绍、朗诵和绕口令等比赛。他们中的优胜者将作为澳门特区的代表参加第六届粤港澳普通话大赛。
　　第六届粤港澳普通话大赛澳门区决赛9日晚举行。12位参赛选手是经过多轮比赛后脱颖而出的佼佼者。在比赛中，他们高水准的普通话不时赢得现场观众和评委的掌声。
　　澳门本地方言为粤语，随着内地游客的大幅上升，普通话越来越受重视。据澳门普通话联谊会理事长张渝娟女士估计，现在在澳门街头用普通话向市民问路，大约有七八成人能够作出比较准确的答复。（李鲲）

第11版(政治·法律·社会)
专栏：

　　何勇在中央和国家机关党风廉政建设和反腐败工作会上要求
通盘考虑统一部署反腐倡廉
本报北京3月13日讯 记者夏长勇报道：2003年中央和国家机关党风廉政建设和反腐败工作任务分解会议今天在北京召开，中共中央书记处书记、中央纪委副书记、监察部部长何勇在会上强调，各部门要按照中央纪委第二次全会的部署和具体分工的要求，加强领导，扎实工作，采取得力措施，狠抓工作落实，圆满完成今年党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务，为实现党的十六大作出的战略部署和重大决策提供坚强的政治保证。
　　为了更好地贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委第二次全会上的重要讲话精神和中央纪委第二次全会的工作部署，严格执行党风廉政建设责任制，中央纪委将今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务逐项分解，分别落实到中央和国家机关有关部门。
　　何勇在讲话中指出，各部门党政领导班子尤其是主要领导，一定要充分认识这次任务分解的重要意义。要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚决贯彻中央的有关方针政策和工作部署，把所承担的反腐倡廉任务纳入本部门工作的整体格局中，通盘考虑，统一部署。各有关单位要根据工作需要，对承担的工作任务作出安排和进行再分解，进一步明确工作目标、进度和要求，制定实施方案，落实到部门、到人，要加强工作指导和督促检查，及时掌握工作进展情况，做到年初有布置，年中有检查，年底有考核，通过采取切实有效的措施，使各项工作不折不扣地落到实处。
　　会议由中央纪委副书记夏赞忠主持。中央纪委副书记、监察部副部长李至伦宣读了《中央和国家机关有关部门贯彻落实2003年党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见》。中央和国家机关有关部门的负责同志参加了会议。

第11版(政治·法律·社会)
专栏：

孙茂芳先进事迹引起强烈反响
本报讯 近日，本报等新闻媒体报道了北京军区总医院原副政委孙茂芳四十年如一日矢志不渝学雷锋的先进事迹，在社会各界引起了强烈反响。北京军区党委号召部队广泛开展“向孙茂芳学习”的活动，北京朝阳区绿化局捐赠一万元给“孙茂芳学雷锋档案馆”，北京军区联勤部常委专门到“孙茂芳学雷锋档案馆”参观学习，并组成“孙茂芳先进事迹报告团”，到所属部队进行巡回报告。截至本月十二日，北京、天津、河北等地的院校、部队、机关团体及企事业单位邀请孙茂芳做报告二十二场，报告日程已经安排到月底。（夏九头 周启根）

第11版(政治·法律·社会)
专栏：

盐城师院“学雷锋积极分子”入党
本报讯 近日，江苏省盐城师范学院举行入党宣誓仪式，二百五十六名学雷锋积极分子光荣入党。近年来，盐城师范学院将学雷锋活动纳入大学生日常思想政治教育活动之中，该院现有学生学雷锋青年志愿者服务小分队十二个，学雷锋小组二百五十九个，志愿者人数有六千多人，占全学院学生总数的百分之五十五。（闻永江）

第11版(政治·法律·社会)
专栏：

谷城警方打造诚信新形象
本报讯 今年以来，湖北谷城县公安局以全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《公安机关窗口单位服务规范》为契机，不断加大公平、公正执法力度，切实增强民警执法、行政透明度，在全局营造出积极向上的诚信氛围。他们聘请了八十五名人大代表、政协委员对公安机关执法全程进行执法监督、检查、纠正，反映民警执法中的不妥之处。今年初，该局十个派出所二百零一名责任区民警把去年全年的执法情况向辖区群众进行一次述职，在民警诚信行为测评问卷中，百分之九十七点六的群众对民警的诚信执法行为表示满意，六十名民警的满意率达到百分之百。（帅瑜 李军 王一森）

第11版(政治·法律·社会)
专栏：

　　“大墙内”的巾帼建功者
北京市西城区看守所女子看守管教组的12名女民警，始终坚持以高度的政治责任感和无私奉献精神，尽职尽责地完成看管保卫任务，努力实践着“为公安事业奋斗终身”的诺言。
　　左图：对在押人员进行个别谈话教育。
　　下图：女民警在讲解监规。本报记者 徐烨摄

第12版(体育)
专栏：

　　男篮联赛常规赛结束
季后赛排定赛程
　　本报讯 经过26轮的激烈争夺，2002—2003赛季CBA男篮联赛常规赛3月12日全部结束。在3月12日的最后一轮比赛中，广东宏远队必须客场击败北京首钢队才能确保获得常规赛第一名，依靠小将易建联在加时赛中的出色发挥，他们并不轻松地战胜了北京首钢队，如愿以偿夺得第一，北京首钢队也以常规赛第八的身份挤进季后赛。
　　苦苦追赶广东宏远队的八一双鹿队虽然大胜陕西东盛，最终于事无补，只能接受第二名的结果。为锻炼新人而不在意胜负的上届冠军上海东方队负于吉林一汽队，没能取得季后赛资格，吉林一汽依旧排在第三的位置。新疆广汇队主场面对香港飞龙队，以超过40分的分差获得一场漂亮的胜利，排在第四位。山东金斯顿队没能实现打入前四名的愿望，以1分之差负于北京奥神队，排在第五位，后者排在第七位。浙江万马队战胜明基新浪狮队后，以第六名身份进入季后赛。
　　根据联赛赛程安排，季后赛分为争冠赛和保级赛两组。争冠赛第一轮由获得常规赛前四名的队伍选择五到八名的队伍进行对阵，经过依次挑选，广东宏远挑中山东金斯顿，八一双鹿选了浙江万马，吉林一汽的对手是北京奥神，最后留给新疆广汇的是北京首钢，第一轮比赛5战3胜，常规赛排名靠前的球队拥有多一个主场的优势，两队之间的胜者进入半决赛。依据赛程，本来排名联赛最后四位的球队都应进行保级赛，但由于香港飞龙队战绩太差，获胜场次没有达到最低规定3场，提前取走了1个降级名额，所以另外1个降级名额只需在常规赛第12名陕西东盛队和第13名明基新浪狮队之间产生，他们也将进行5战3胜的比赛，负者离开甲A。
　　季后赛首轮比赛将在3月19日决出胜负。3月16日，CBA全明星赛将在广州举行。（施纯万）

第12版(体育)
专栏：

　　全国男排联赛第二阶段拼争激烈
　　场面精彩形势迷离
　　本报讯 记者李长云报道：2003年步步高杯全国男排联赛3月12日战罢第二阶段第二轮，目前形势扑朔迷离。争冠组和保级组各队的实力强弱均不太分明，取胜则要靠临场发挥。哪4支球队能最终进入前四名，哪4支球队掉入最后的保级生死战均如雾里看花。
　　以年轻队员为主的上海队和八一队既有身高又有实力，也不乏朝气。然而这两支被认为是夺冠大热门的球队，却在本轮比赛中大失水准，主场分别以2∶3和0∶3负于辽宁队和浙江队。两支球队的共同弱点是大赛经验不足，发挥好时谁都挡不住，发挥不好时则一落千丈。唯一有外援加盟的山东队本轮欲速则不达，太想在主场吃掉缺少了陆飞、卢卫中两员大将的江苏队，反被以全新阵容出战的江苏队一上来就打了个措手不及。在以18∶25和23∶25连丢两局后，山东队才如梦方醒，开始全面反击，并以25∶19和25∶21连扳两局。但在关键的第五局，看到取胜希望的山东队由于求胜心切，反而影响了技战术的发挥，以10∶15落败。
　　保级组，两支今年联赛的“升班马”北京队和成都部队队找回联赛初始的良好感觉，攻防节奏掌握得恰到好处，分别以3∶0战胜实力不俗的四川队和河南队，保级前景十分看好。此前被认为是铁定降级的河北队则在客场迎来本赛季的首场胜利，而以2∶3惜败给河北队的湖北队依然没有尝到胜果。

第12版(体育)
专栏：

　　二○○三年中国棒球联赛即将开赛
据新华社上海3月13日电 （记者季明）2003年中国棒球联赛将于本月15日开赛，北京猛虎、天津雄狮、上海金鹰和广东猎豹等4队将在为期4个月的赛季中进行48场比赛，争夺这一代表国内棒球运动最高水平赛事的桂冠。
　　与去年相比，联赛的主办方国家体育总局小球运动管理中心和中国棒球协会对联赛赛制、运动员转会和教练员引进方面进行了一系列改革。
　　去年棒球联赛的分站单循环赛制改为主客场双循环赛制，联赛分为常规赛和总决赛两部分，常规赛24轮，在每周六、日进行两轮比赛，常规赛结束后积分列前的两队进行主客场5战3胜的总决赛，最终决出总冠军。
　　此外，中国棒球联赛全明星赛将于4月27日在天津举行。名列联赛第一、四名和第二、三名队中的优秀运动员，将分别组成两支中国棒球联赛全明星队进行比赛。
　　参加今年中国棒球联赛的各队为提高自身实力，纷纷从棒球运动水平较高的国家和地区引进高水平的球员和教练，广东猎豹队从韩国三星队引进了3名韩国运动员，天津雄狮队将美国和波多黎各的3名运动员招至旗下，而上海金鹰队则邀请来自中国台湾的廖敏雄出任助理教练，廖敏雄曾代表中国台北队参加1992年巴塞罗那奥运会并夺得棒球银牌，在台湾有“本垒打王”之称。
　　本次棒球联赛还将设置最有价值运动员奖、优秀教练员奖、本垒打奖、最佳投手奖等10个单项技术奖项。

第6版(两会纵横)
专栏：现场速写

　　黑龙江团李延芝代表——
多为林区鼓与呼
本报记者 彭俊
“请一定多为我们林区鼓与呼！”一见面，黑龙江省伊春市市长、林管局局长李延芝代表就向记者提出了“要求”。
　　几十年来，为了新中国的建设，伊春林区累计贡献了57亿元利税。为此，伊春的森林蓄积量下降了一半以上，可采林木资源面临枯竭的困境。“近几年，党中央、国务院十分重视生态建设，天然林保护工程的实施使伊春森林资源开始逐步恢复，生态逐渐好转。”
　　她说，保护生态是利国利民、惠及子孙的千秋伟业，我们举双手赞成。她还建议“在伊春林区实行封山育林”，把宝贵的森林资源完完整整地保护起来。禁伐天然林之后，40万伊春森工面临出路问题，整个伊春林业发展方向面临战略性调整。“我们将一面建设生态，一面发展产业，把伊春林区做大做强，让林业职工尽快过上全面小康的幸福生活。”

第6版(两会纵横)
专栏：现场速写

　　河南团竹学军代表——
产业化促农增收
本报记者 程国慧
“作为一名来自大别山老区的代表，我对政府工作报告中提出的推进农业产业化方面的内容特别关注。”河南三高集团董事长竹学军代表开门见山。
　　“农业产业化经营，可以带动千家万户的农民进入市场，增加农业附加值，使农业的整体效益得到提高。”竹学军认为，政府应该通过加强信息服务和技术指导，引导农民按照市场需求调整种植结构和品种结构，推进农业生产区域布局的优化调整。
　　谈起三高集团这家以养殖业为主营方向的“农业产业化国家重点龙头企业”，竹学军说：“集团在成立之初就确立了‘让农民致富、让市民健康’的发展思路，并推出‘四包一回收’的全程服务举措，全面解除了养殖户的后顾之忧。”到2002年，集团所在的固始县的养鸡专业户已发展到7万多户，专业化饲养量达2200多万只，产业化开发总值达3.5亿元。“农民从加工、流通等环节真正得到了实惠，发展农业产业化的基础更坚实了。”

第7版(两会建言)
专栏：

　　严格监督依法行政
孟广遂（黑龙江）
近些年来，随着我国有关法律、法规的不断出台和完善，依法行政形势越来越好，有力地推进了民主法制建设，起到了为社会稳定、经济发展的保驾护航作用。但是，在个别地方，仍依然存在着有法不依、执法不严，人情大于法等不良现象。
　　如何解决这个问题？首先要进一步加大法律法规的宣传力度，有针对性地把我们国家出台的各项法律和行政法规宣传到城镇、农村，增强公民的法律意识和认真守法、依法办事的自觉性。其次，要组织有关部门紧密协调对各执法行政部门的公职人员进行有法必依、执法必严方面的教育。三是要认真履行行政执法职责，进一步加大对依法行政监督的力度。
　　要通过对依法行政的严格监督，进一步维护国家法律、行政法规的尊严，进而有效地促进民主与法制建设，为全面建设小康社会创造一个社会稳定的宽松环境。

第7版(两会建言)
专栏：

　　建设廉洁勤政务实高效政府
　　鲍志强（山东）
　　政府工作报告突出强调建设廉洁、勤政、务实、高效政府，我认为在实践中应努力做到：要树立强烈的改革和创新意识，积极探索改革新思路，发展新办法，工作新举措，努力做好上级精神与本地实际结合的文章。必须牢固树立执政为民的宗旨。要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。善于在横比中找到差距，切实增强历史使命感和时代责任感，聚精会神搞建设。
　　必须加大行政体制改革力度。按照经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能定位，进一步转变政府职能，该管的一定管好，不该管的坚决放开。必须坚持从严治政。认真落实公务员廉洁从政规定，尤其是领导成员要做表率，以模范行动带出好的政风。完善思想教育、行为规范、管理监督、查案惩处、干部保护、廉政责任等制度，努力从源头上防止腐败问题的发生。

第7版(两会建言)
专栏：

　　坚持依法行政 推进政治文明
　　李忠金（安徽）
　　政治文明，我的理解是：党的领导是根本，人民民主是基础，依法行政是关键。要促进政治文明建设，人民政府关键要坚持依法行政。
　　主要体现在四个方面：一要坚持执政为民。在实际工作中从急难问题抓起，从不足之处改起，扎扎实实地解决好关系改革发展稳定全局和群众最迫切需要解决的实际问题，特别是做好农业产业化、工业现代化、城市化、招商引资等经济建设工作，做好扩大就业和社会保障工作，让人们享受改革发展的成果，靠改革发展脱贫致富。
　　二要尽快转变政府职能。重点是变管制型政府为服务型政府，在调整政府机构设置，理顺部门职能分工，减少行政审批，提高政府管理水平上下功夫。
　　三要强化依法治国与以德治国的结合。深入开展“四五”普法教育，增强公务员法制观念和法律意识，规范行政执法行为，提高依法行政能力和水平，保障人民群众当家作主的权利。
　　四要加强对权力的监督与制约。从政府自身和公务员做起，自觉接受同级人大和政协的监督，全面推行行政执法责任制，健全错案责任追究制；加强对行政执法的层级监督和政纪、审计、财政等专项监督，积极发挥行政复议制度的作用，建立健全公正执法的约束和监督机制。

第7版(两会建言)
专栏：

　　走新型工业化之路
　　蔡东晨（河北）
　　走新型工业化之路，我们面临新的挑战，需要解决5个方面的问题。一是采用高新技术改造传统产业，用新技术武装传统产业，使老树开新花，比单纯投入一个新产品成本低，市场开发更容易，更易形成规模经济。二是采用信息化带动工业自动化。自动化不仅能提高劳动生产率，而且能使产品质量升级，克服人力操作造成失误使产品质量难保证的情况。三是要注重软件和硬件同时进步。软件改造主要是指管理科学的应用，采用现代管理方法，提升管理水平，比单纯投资改造生产设备更重要。四是政府和企业共同重视走工业化之路，效果更好。政府应加快产权制度改革，明晰产权，鼓励个人和社会资本投向新技术领域。投资主体多元化才能吸引资金投向新型工业化。五是加快政府配套措施和政策法规的完善。目前有两个制度亟需完善。一是社会保障制度。因为自动化程度越高就业人口必然相应减少，完善安置下岗职工的政策是当务之急。二是改革税制。创新是企业走新型工业化的核心，创新基金的投入比例应增加。而按现行税制，企业研发投入比例太低。

第7版(两会建言)
专栏：

　　加快司法体制改革
陈文清（四川）
如何推进司法体制改革？我们呼吁国家建立统一的“司法改革委员会”，给司法体制改革定个位。
　　对司法体制进行改革，目前已在全社会取得了共识。因为今天的司法体制，还带有旧的计划经济体制的色彩；如果不加以改革，司法体制的滞后将会影响市场经济的正常发展。但是，司法体制改革如何改，各地、各部门各有各的说法，至今尚无定论。
　　司法体制改革既不应该由各地，也不应该由各部门各自为政，这会导致法制的统一被破坏：各地自己去搞、去试，容易出现矛盾和不一致，而且很容易违背现行法律，直接破坏我国法制的统一性；各部门自己搞，同样很难将自己的司法属性界定清楚。他们很难不受部门利益的局限来考虑问题，使司法权利受到人为的分割，成为部门利益的保护。
　　成立统一的“司法改革委员会”后，应该将政法及有关部门的职责划分都统筹进行考虑，确定改革方案，在试点的基础上，再由上至下集中统一地进行。改革应该确保司法的公正与效率相统一，应该使各部门权利与义务相一致。

第7版(两会建言)
专栏：

　　十届全国人大一次会议代表发言摘编③
　　人大工作要积极创新
任克礼（河南）
　　创新是人大工作永葆生机与活力的源泉。创新是手段，发展才是目的。河南省九届人大常委会在立法监督工作中，以经济建设为中心，不断开拓先进生产力和先进文化发展的新途径，让人民群众得到实实在在的利益。
　　人大工作创新实际上就是自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制束缚中解放出来，做到与时俱进，对一切有利于工作的新途径、新措施都可以大胆尝试、创新，以适应实践的发展。如我们对于监督的理解，并不局限于制约，而认为监督的全面内涵包括着制约和支持，所以在监督工作中，既注重发现、纠正“一府两院”工作中存在的问题，促使其依法行政、公正司法，又注重支持其大胆行使职权，帮助其解决工作中的困难。与此同时，改变以往监督手段单一且囿于程式，建立起了听取、审议工作报告，代表视察为基本手段，代表评议、述职评议为延伸手段的多渠道、多层次、多功能的综合性监督体系。

第7版(两会建言)
专栏：

　　发挥澳门特区人大代表作用
　　陈启明（澳门）
　　澳门回归后实行“一国两制”，作为国家的根本政治制度的人民代表大会制度不在澳门实行，基本法规定全国性法律除列于本法附件之三者外，不在澳门特别行政区实行。因此对澳门特区全国人大代表而言，参与全国人大工作，一方面在内地与内地其他地区的全国人大代表一样，依照宪法和有关法律、法规参与国家事务的管理，另一方面，在澳门，作为澳门特区的全国人大代表的工作活动，又必须遵循“一国两制”和基本法的原则、精神，支持特区政府依法施政，不干预特区自治范围内的事务。在实践中，如何处理好一国与两制的关系？这些都需要我们去实践，去探索。目前，澳门特区全国人大代表在内地参与工作，既有原则规定，又有较为具体的指引、要求，但在特区的工作活动，有关规定仍比较原则化，欠缺法定的具体的指引。比如，在特区如何与原选举单位、选民和人民群众保持密切联系等，都应有足够的重视并在调查研究和进一步实践的基础上作出回答，以利于更好地发挥澳门特区全国人大代表作用。

第7版(两会建言)
专栏：

　　真正重视年轻人才
　　朱幼麟（香港）
　　在一个资讯科技快速发展推动的全球化环境里面，年轻人受到大量的、混杂的讯息冲击，政府需要帮助他们在这个环境中找出一个合乎他们和国家利益的定位。这不是一个简单的工作，这是一个非常重要和必须要做的工作。我们政府现在需要做的是建立一套综合和有力的政策，来满足年轻人各方面的需要，包括教育、就业和发展。这个政策的最终目的是使得年轻人能够实现他们的理想。
　　随着市场经济的发展，人才是一种产品，特别是优秀的人才。将来政府与其他商业机构一样，要竞争优秀的人力资源，以前的国家精英的就业选择性比较少，现在就不同了。他们可以选择到外国留学工作，在国内的外企与民企工作或是自己当老板，从事这些工作所得到的报酬远远高于为政府机构工作。所以政府应该有一个重视人才的信念和文化，以及一个能够保留优秀人才的待遇、政策和环境。日本和法国就是一个很好的例子。在他们的国家，最优秀大学中最优秀的毕业生最渴望最争取的就是能加入政府机构为政府工作。

第7版(两会建言)
专栏：

　　培养拔尖创新人才
　　侯自新（天津）
　　在实施“科教兴国”战略过程中，人才问题的重要性越来越凸显出来。江泽民同志在十六大报告中指出：“造就数以亿计的高素质劳动者，数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。”目前，我国国民整体素质还不够高，适应经济与社会发展需要的各种专门人才明显不足，尤其是拔尖创新人才匮乏。
　　为改变这种现状，我们在大力推进义务教育管理体制改革，努力提高义务教育水平的同时，要更加重视专门人才，特别是拔尖创新人才的培养。高等学校作为承担培养专门人才任务的主体，要主动及时调整专业结构以适应社会需求，坚持教育创新，深化教育教学改革，全面推进素质教育，努力提高办学质量。要高度重视发现和吸引有潜力的优秀年轻人才，加大对他们的培养力度，注重发挥他们的潜力和特长。还要营造一个宽松的环境，注意引导和扶植，促使他们及早脱颖而出。此外，各级政府及主管部门还要积极引导人才有序合理流动，使他们的聪明才智得以充分发挥。

第7版(两会建言)
专栏：

　　做生态文章走富裕之路
　　阎沁生（山西）
　　全面建设小康社会，重点、难点和潜力都在农村，核心是增加农民收入。广大中西部地区势必要兼顾生态建设和经济发展，将国家要“绿”和农民要“利”有机地统一起来。山西省朔州市位于晋北雁门关外，曾是“风吹草低见牛羊”的农牧区，演变为“雁门关外野人家”，生态欠账比较多。全市从京津风沙源治理、首都水资源可持续利用及退耕还林还草三大工程的大局出发，将实施雁门关生态经济区建设作为“重中之重”，做生态文章、打乳业品牌、建畜牧强市，促使农民尽快富起来。这是从市情出发的必由之路。
　　首先要大规模退耕还林（牧），要搞“两条绿化带、25个园区”，即在200公里高速公路沿线100米的范围内退耕还林；其次，每县在县城周边地区退耕建万亩绿化带；再次，推动农业产业化良性发展，克服农民小规模自繁自养不成规模的弊端。每县开辟万头奶牛的龙头企业＋农户＋基地的农牧园区。目前，全国范围的乳品名牌企业诸如古城、伊利、蒙牛及汇源等纷纷进驻朔州，建基地，带农户，奶牛饲养初具规模。在此基础上，政府要着力构建完善的社会化服务体系，千方百计筹建高科技胚胎移植良种厂，为广大农民提供良好的种牛，并建立重大疫病防疫和常规病防疫等配套体系。这样一手抓生态，一手抓增收，且让两手越抓越紧，促全市经济步入良性循环的轨道，力争奋斗5年，提前3年翻番，再造一个新朔州！

第7版(两会建言)
专栏：

　　保护青海湖流域生态环境
　　公保尚（青海）
　　青海湖是我国最大的内陆咸水湖，是控制西部荒漠化向东蔓延的天然屏障，维系着青藏高原东北部的生态安全。由于自然环境的演变，加之人类活动加剧，环湖地区沙化问题日益严重，生态环境日趋恶化。
　　青海湖生态环境治理不仅对改善青海省的生态环境具有重要作用，而且对改善北方地区的生态环境具有重大意义。党中央、国务院十分重视青海湖生态环境问题。青海省委、省政府已把青海湖的生态保护和建设纳入全省实施西部大开发和“十五”经济社会发展规划，并主持制订了《青海湖流域生态环境保护及综合治理规划》。
　　鉴于青海湖十分重要的生态地位，治理工程复杂，项目投资巨大，建议国家对青海湖流域生态环境保护和综合治理给予专项支持。

第7版(两会建言)
专栏：

　　在保护中发展在发展中保护
　　谭徽在（湖北）
　　加强生态环境保护，坚持可持续发展战略，不仅是时代的需求，更是经济建设与发展的内在需求。绝不能以牺牲环境和浪费资源为代价，求得经济的一时发展，这是战略眼光和真正发展的需要。
　　从神农架生态建设与经济发展的实践看，必须坚持走在保护中发展、在发展中保护的道路。
　　因此建议：一是根据国务院关于实施生态建设“一通二退三到户工程”的决策，要求国家相关部委将神农架纳入生态移民范畴，对自然保护核心区和边远深山区的农民进行分期分批有计划的生态移民，以有利于保护生态资源，有利于加快小康建设，有利于城镇化发展。二是国家林业局已将神农架列为重点火险区，国家相关部委要加大森林防火基础设施建设投入，扶持神农架建设森林防火基础设施，健全防护网，提高森防扑救能力。三是建议建立森林野生动物保护长效补偿机制，以改变目前生态保护责任与权利不对等的状况。四是要协助如神农架等天然林工程实施后的高寒地区解决好冬季御寒问题，出台如取暖用电电价补贴政策及支持集中供气供暖建设等。

第7版(两会建言)
专栏：

　　做好退耕还林 发展生态产业
　　王学萍（海南）
　　海南种植珍贵树种具有非常广阔的前景，是今后我省人工林发展的一个方向。海南有花黎、母生、子京等45种特类珍稀树种。大量种植珍贵树种是海南今后能够“富甲天下”、全面实现小康社会奋斗目标的有效的新举措。为此建议：一、加强民族地区的生态环境教育活动，包括开展形式多样的生态保护宣传、在中小学校开设有关植树造林课程等，牢固树立“优良树种种植是民族地区社会与经济可持续发展基本保障”的新观念。二、加大对民族地区大量种植珍贵树种资金的投入。三、改变农民传统观念和农业经营方式，提高集约化水平。抓住国家退耕还林的历史机遇，加快珍贵树种种植建设，大力发展中部山区的生态产业，解决农民花钱问题。四、以农民为主，专业队伍为辅，大面积造林和零星造林相结合。在号召广大农民各家各户积极种植珍贵树种基础上，还要充分发挥国有农、林场和社会民间的作用，支持他们与当地农民通过股份制合作造林。

第7版(两会建言)
专栏：

　　为企业家创造更好的舆论环境
　　姜明（河南）
　　企业是国民经济的细胞，是市场经济的主体。
　　企业家是企业的灵魂、掌舵者。国力的较量在于企业，企业的较量在于企业家，发达国家的经济发展已经证明了这一点。
　　全面建设小康社会的宏伟蓝图，为中国的企业家提供了巨大的发展空间。党和政府从来没有像今天这样关心和关注企业家。企业家从来没有像今天这样受到尊重和重视，拥有这么好的成长环境。
　　如何将蓝图变现实，需要企业家冲锋陷阵、勇于创新、鞠躬尽瘁、甘于奉献；需要企业家创新学习、创新管理，以只争朝夕的企业家精神，把自己的企业做实、做强、做大、做好。同时为社会创造更多的财富，创造更多的就业机会，培训更多的人才，更好地反哺社会、回报社会，造福更多的人民。为经济增长做贡献、为社会稳定做贡献。
　　企业家要自信、自强、自重、自省，牢记自己的责任，牢记“两个务必”的要求，保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗、勤俭办事的作风；使企业可持续发展、永续经营。希望政府多倾听企业家的心声，多关心、鼓励企业家，对企业家多一些理解、多一份宽容，为企业家创造更好的舆论环境。

第7版(两会建言)
专栏：

　　深化国有企业改革
　　赵林中（浙江）
　　深化国有企业改革，必须要用新技术和先进适用的技术改造提升国有企业。要做好改造提升文章，必须有两个积极性，首先是企业的积极性。企业是调整升级的主体，企业自身要有落后被淘汰的危机感和以市场为导向、以技术进步作支撑、加快改造、跟上和超越世界先进的紧迫感。其次是政府和国家的积极性。完全的自由经济不可取，要加快国企的改组改造和结构的优化升级，由国家通过经济、法律、行政等手段来调控十分重要。
　　深化国有企业改革必须以建立现代企业制度为目标。我所在的企业是一家国有独资的母公司再控股一家上市公司和中外合资企业。过去常说不要歧视民营企业个体企业，现在我觉得要注意不要歧视国有企业。要推进国企改革，请国家能适当减轻税赋。现在因税赋太重，发展缺乏动力，改革也缺乏活力。
　　国企改革必须贯彻好“全心全意依靠工人阶级”的方针。在深化国企改革中对职工的利益考虑得越周到，改革就越顺利，成功率就越高。我们在改制和经营管理中按“七句话”办事，十分注意“让经营者富起来和不让职工穷下去”的关系。正反两方面的经验教训使我深深体会到，办好一个企业，光靠一个厂长是不够的；但办坏一个企业，可能一个厂长就够了。所以我深感不但要依靠职工办好企业（实际上所有的企业都应这样），而且办好了企业要让职工有个依靠。在改革中，政府不能太冷落国企职工了，不能太伤害他们了，伤害他们就是伤害我们党自己。

第7版(两会建言)
专栏：

　　尽快修订《劳动法》
　　方潮贵（广东）
　　《劳动法》在贯彻执行中遇到很多新情况、新问题和新矛盾，迫切需要加以修订和完善。建议将修订《劳动法》纳入今年全国人大的立法计划，主要修订意见如下：一、明确促进就业工作在国民经济和社会发展中的地位和作用，明确政府及相关职能部门的法律责任，增加规定政府促进就业的具体措施；增加实行劳动预备制和就业准入制度的规定；对灵活就业人员的劳动合同、工时、劳动报酬和社会保险等问题作出明确规定。
　　二、完善劳动合同制度。增加有关“事实劳动关系”的规范，明确同劳动者签订劳动合同是用人单位的义务，完善签订劳动合同的程序，对违约赔偿和禁止条款作出必要限制和规范。
　　三、吸收社会保险制度改革中成熟的经验和做法。
　　四、改革劳动争议处理体制。五、增加法律制裁条款与查处劳动违法行为的措施。

第7版(两会建言)
专栏：

　　抓住机遇 搞好经济
　　李名岷（山东）
　　只有抓好“第一要务”，才能坚持“三个代表”的重要思想。
　　我们必须一以贯之地牢固确立发展意识，始终把加快发展放在执政兴国、执政兴省、执政兴市的“第一要务”的战略位置，紧紧抓住当前有利时机，围绕发展生产力这个中心，千方百计把经济搞上去。
　　正确理解和实施“第一要务”，必须善于抓住和用好每一个发展机遇。
　　我们莱钢集团在这方面深有体会，几年来莱钢全体领导班子远瞩谋势，善于站在高处寻找“战机”，在国内很多钢铁企业将规模扩张作为应对加入WTO挑战的策略时，莱钢没有盲目跟进，而是选择另一条道路，依靠工艺系统优化，实现现有工艺最佳匹配，挖掘现有设备的最大潜能。在投资不足10个亿的前提下，用不到两年的时间，产量从200万吨猛增到400万吨。去年实现销售收入74亿元，实现利税7.2亿元，利润2.5亿元。

第7版(两会建言)
专栏：

　　加快结构调整 增强国企活力
　　刘玠（辽宁）
　　国有企业应抓住当前经济增长速度较快、国家实施积极的财政政策的机遇，加快结构调整，增强企业的竞争力。
　　过去一年，我国钢铁行业保持了良好的发展势头，分析原因，与产品结构调整密不可分。以鞍钢为例，过去几年，坚持用高新技术改造传统产业，开发出一批国内市场急需的高品质、高技术含量、高附加值的产品，包括许多从前只能依靠进口的汽车板等，企业的竞争力显著增强。事实证明，国有企业的发展是大有希望的，关键是要根据市场需求，进行结构调整。
　　企业还要明确一点，调整应是一个动态的、连续的过程，不能经过一段时间的调整，效益好了就停下来。