[当月目录][当天目录] [当月目录]温家宝与经济界全国政协委员座谈强调 要建立科学民主决策机制
第4版(要闻)
专栏：
温家宝与经济界全国政协委员座谈强调
要建立科学民主决策机制
本报北京3月4日讯 中共中央政治局常委、国务院副总理温家宝4日下午看望出席全国政协十届一次会议的经济界委员，并参加联组会议，听取委员们的意见和建议。
联组会上，委员们发言踊跃，各抒己见，气氛十分活跃。温家宝一边专注地听，一边记下委员们的发言要点，并不时就一些问题与大家进行讨论。
林毅夫、高仰秀、陈清泰等委员在发言中就增加就业和完善社会保障体系、推进西部大开发、深化国有企业改革等问题发表了意见。吉晓辉、陆克平、张赛娥等委员就建设国际金融中心、推动民营经济实现新的飞跃、香港经济发展等提出建议。杜钰洲、吴敬琏、王德臣、张宝明、胡友林等委员分别就发挥劳动密集型产业的作用、科学决策、国防工业改革、煤炭行业发展、汽车工业发展等发了言。随后，倪润峰、王超斌、潘庆林、田在玮、许坤元、萧灼基等委员也相继发言。在听取17位委员的发言后，温家宝说，当前我们面临的现代化建设任务十分繁重，惟有在中国共产党的领导下，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，依靠全国人民共同奋斗，才能实现我们的目标。惟有发扬科学和民主的精神，集中全党全国人民的智慧，才能保证实现我们的目标。党和政府要建立科学民主决策机制，重大决策要经过科学论证，广泛发扬民主。发扬民主是科学决策的途径和基础，要建立健全由领导、专家和群众相结合的决策机制，完善重大决策的规则和程序，推进决策科学化民主化。涉及国民经济和社会发展的重大问题，要组织跨学科、跨部门、跨行业的专家进行研究论证，认真倾听各方面的意见，特别要听取不同意见。从某种意义上说，批评意见对作出正确决策的作用最大，因为批评意见可以使我们头脑更清醒，更加重视那些容易忽视的问题，以利于把方案做得更加周全，避免决策失误。
温家宝说，全国政协集中了一大批各个领域的知名人士，人才荟萃，充分发挥政协委员参政议政的作用，是实行科学民主决策一个极其重要的方面。希望大家经常向党和政府反映社情民意，反映各方面工作的真实情况和问题，为国家的改革和发展建言献策。
李贵鲜等参加了联组会。
[当天目录] [当月目录]掌声传情
第4版(要闻)
专栏：
掌声传情
本报记者 傅旭 崔士鑫
3月4日上午，新选出的十届全国人大一次会议主席团176名成员，来到人民大会堂南楼全国人大常委会会议厅，出席本次大会主席团第一次会议。
像往常一样，九届全国人大常委会委员长李鹏，坐到主席台上主持会议——这是个许多人熟悉的场面，5年来，就在这里，李鹏委员长曾先后主持过32次常委会会议、30次法制讲座。
10时45分，当十届全国人大一次会议主席团常务主席推选产生，九届全国人大常委会委员长李鹏宣布：“主席团常务主席已经推定，我的任务已经完成。我预祝十届全国人大一次会议圆满成功！下面请主席团常务主席吴邦国同志继续主持主席团会议。”
这时，会场上响起了热烈的掌声，这是十届全国人大一次会议主席团全体成员向李鹏和他的同事们表示由衷的敬意。
新当选的主席团常务主席吴邦国走上前去，两人的手紧紧地握在了一起。全场再次响起热烈的掌声。李鹏面带微笑，走到主席台一侧，向在场的所有主席团成员深深地鞠了一躬。在热烈的掌声中，李鹏在吴邦国的陪同下走出会场。
掌声传情。在九届全国人大常委会任职期间，李鹏和人大常委会组成人员一起，通过勤奋、务实的工作，完成了九届全国人大常委会上任伊始提出的初步形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的目标，为我国社会主义法制建设和政治文明建设，做出了卓越贡献。
[当天目录] [当月目录]十届全国人大一次会议举行新闻发布会 大会新闻发言人姜恩柱回答中外记者提问
第4版(要闻)
专栏：
十届全国人大一次会议举行新闻发布会
大会新闻发言人姜恩柱回答中外记者提问
本报北京3月4日讯 人大工作、政府机构改革、完善立法、反腐败……在十届全国人大一次会议4日上午于人民大会堂举行的新闻发布会上，大会新闻发言人姜恩柱回答了中外记者提出的这些焦点问题。
十届全国人大一次会议5日上午开幕会期13天半
姜恩柱说，十届全国人大一次会议将于5日上午开幕，18日上午闭幕，会期13天半。这次大会是一次换届的大会。根据宪法，本次会议将选举和决定新一届国家机关的组成人员，审议政府工作报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告，审查和批准计划报告和预算报告，审议国务院机构改革方案。3月18日大会闭幕后，将请新任国务院总理与中外记者见面。
大会目前未收到有关修改宪法的议案
有记者问，是否正在制定有关修改宪法的计划？姜恩柱说，修改宪法是全国人民代表大会的职权。到目前为止，大会没有收到有关修改宪法的议案。
姜恩柱说，我国现行宪法是1982年颁布的。此后，根据我国改革开放和现代化建设形势发展的需要，曾以修正案的方式对宪法的个别条款进行了修改和完善。这些修改都是根据实际需要进行的，而且是已经成熟的问题，注意保持了宪法的稳定性。今后根据社会发展的需要，还会依照法律程序进行必要的修改，以使宪法更加完备。
保护私有财产的法律制度还需进一步完善
在回答记者关于完善保护私有财产法律制度的问题时，姜恩柱说，保护公民的合法私有财产是我国维护公民合法权益、全面建设小康社会的应有内容。在我国，私有财产同国有财产、集体财产一样，都受到法律的保护。我国宪法、民法通则等都对保护私有财产做出了明确规定。
姜恩柱说，随着社会主义市场经济的发展，我国保护私有财产的法律制度还需要进一步完善。已经提交九届全国人大常委会初审的民法草案对保护私有财产做了比较详细的规定，还需要进一步审议。
政府机构改革的关键是转变政府职能
在回答有关政府机构改革方案的问题时，姜恩柱说，改革开放以来我国进行了4次政府机构改革。经过这4次改革，适应发展社会主义市场经济要求的行政管理体制正在形成。但随着经济体制改革的深入和我国加入世界贸易组织新形势的发展，现行行政管理体制仍然存在一些不适应的问题，必须通过深化改革加以解决。
姜恩柱说，政府机构改革的关键是进一步转变政府职能，加强和完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。首先要搞好国务院机构改革，同时要积极稳妥地推进地方政府的机构改革。目前，深圳等5个城市作为行政管理体制改革的试点，正在研究改革方案，探索建立适应社会主义市场经济体制需要的公共行政管理体制。
人大在反腐斗争中发挥了重要作用
有记者问，人大在反腐败斗争中有何举措？姜恩柱说，腐败是一种顽症和痼疾，古今中外概不能外。党和政府历来高度重视反腐败斗争，采取各种措施加大打击力度，同时不断加强民主法制建设，堵塞漏洞，加强对权力的制约和监督，从源头上治理腐败。经过坚持不懈的努力，目前腐败现象蔓延的势头已经程度不同地得到遏制。
姜恩柱说，全国人大及地方各级人大在反腐败斗争中发挥了重要作用，主要表现在两方面：一是人大通过立法规范政府行为，建立约束机制；二是通过执法检查和工作监督等，督促政府、法院、检察院依法行政，公正司法，防止和遏制腐败。
十届全国人大常委会将增加相对年轻的领导干部和专家学者
在谈到人大的自身建设时，姜恩柱说，全国人民代表大会制度是我国的根本政治制度，要坚持和不断完善这一制度。近年来，全国人大及其常委会制定了立法法，通过了关于加强经济工作监督的决定和关于加强中央预算审查监督的决定，并对监督法草案进行了初步审议。这些都涉及人民代表大会制度的自身建设。
姜恩柱说，九届全国人大常委会组成人员共有155人。据了解，即将产生的十届全国人大常委会组成人员人数将会有所增加，主要是增加一些相对年轻的领导干部和专家学者，以进一步改进和完善全国人大常委会组成人员的结构。
近400名中外新闻记者参加了今天的新闻发布会。
[当天目录] [当月目录]曾庆红参加政协工青妇和青联界联组讨论时强调 充分发挥人民政协和群众团体优势 为全面建设小康社会作贡献
第4版(要闻)
专栏：
曾庆红参加政协工青妇和青联界联组讨论时强调
充分发挥人民政协和群众团体优势 为全面建设小康社会作贡献
本报北京3月4日讯 中共中央政治局常委、书记处书记曾庆红4日下午在看望出席全国政协十届一次会议的工会、共青团、青联、妇联界的委员时强调，人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要组织形式，新中国建立以来，人民政协在我国政治生活中始终发挥着非常重要的作用。工会、共青团、青联、妇联界别作为人民政协中联系面最广的界别，应当充分发挥人才资源优势、民主监督优势和群众工作的优势，为全面建设小康社会，推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴作出积极贡献。
联组会上，莫文秀、邱晓华、董经纬、余远辉、徐德明、叶维祯、田向利、黄四川、林瑞、陈永满、冯巩、叶顺兴等委员分别就妇女权益、青年工作、再就业、工会作用、社会保障、先进文化等问题提出意见建议。
曾庆红认真听取委员发言后指出，作为群英荟萃的全国政协与人才济济的工青妇和青联界别的共同特点是，都拥有巨大的人才资源优势。全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴要求广纳群贤，把各方面优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。希望工青妇和青联界别的政协委员要积极建言献策，配合工会、共青团、青联、妇联组织，以多种形式发现人才、培养人才、凝聚人才、用好人才，把人才资源的优势凝聚到全面建设小康社会的目标上来，推进我国先进生产力和先进文化的发展，加快改革开放和现代化建设的进程。
曾庆红说，人民政协的一项重要职能就是实行民主监督。工青妇和青联界别的政协委员要结合自身特点，切实把民主监督和群众监督的优势充分发挥出来，切实维护好人民群众的根本利益。要始终站在党和人民的立场上，勇于负起监督之责，同时又要结合各自的实际，不断探索切实有效的监督方法。
曾庆红希望，工青妇和青联界别的政协委员，要以满腔的热情和高度的政治责任感，协助党和政府做好新形势下的群众工作。他说，你们来自群众，同各自所代表的群众联系密切，在党的群众工作中有着独特优势，要善于在教育引导群众上下功夫，当好党的路线方针政策的宣传员；要善于在团结联系群众上下功夫，当好党与群众的联络员；要善于在帮助和服务群众上下功夫，当好人民群众的服务员。要通过深入细致的群众工作，真正在党和群众之间架起一座联系与沟通的桥梁，围绕关系群众切身利益的问题积极反映情况、提出建议，满腔热情地同各地党和政府一道，化民忧、消民怨、解民困、帮民富，为全面建设惠及十几亿人口的小康社会作出更大贡献。
白立忱等参加了联组会。
[当天目录] [当月目录]图片
第4版(要闻)
专栏：两会剪影
三月四日，辽宁团石英代表（中）关于尽快制定出台散居少数民族权益保障法的议案，得到许多代表认同。本报记者 王科摄
[当天目录] [当月目录]十届全国人大一次会议副秘书长名单 （2003年3月4日第十届全国人民代表大会第一次会议主席团第一次会议决定）
第4版(要闻)
专栏：
十届全国人大一次会议副秘书长名单
（2003年3月4日第十届全国人民代表大会第一次会议主席团第一次会议决定）
何椿霖、王云龙、杨景宇、姜恩柱、令计划、马凯（新华社北京3月4日电）
[当天目录] [当月目录]了不起的跨越
第5版(两会特刊)
专栏：两会时评
了不起的跨越
付之笛
巨大的变化往往发生在不知不觉中。从九届全国人大一次会议到十届全国人大一次会议，时间已经走过了5年。蓦然回首，这5年中国经济已经上了一个大台阶，站到了一个新的起点上。去年，国内生产总值突破了10万亿元大关，人均国内生产总值接近1000美元。这是一个了不起的跨越，是一个伟大的里程碑。
10万亿元，一个巨大的成就。表明我国经济实力今非昔比，物质基础更为雄厚，人民生活明显改善。国强民富，是中华民族的百年梦想。旧中国百孔千疮，新中国百废待兴。1952年，我国国内生产总值只有679亿元。现在，我国一天就创造国内生产总值270多亿元，约相当于1952年一年的40％。这5年，经济总量从7万多亿元，连上3个台阶，8万亿元，9万亿元，10万亿元，几乎一年就是一个万亿级的增长。我国经济总量已位居世界前列。钢、煤、水泥、化肥、电视机、谷物、肉类、棉花等主要工农业产品产量世界第一。人民生活总体上实现了小康。
10万亿元，一个艰难的跨越。这5年，在世界经济低迷的情况下，我国经济年均增长7.6％，实属不易。外有亚洲金融危机冲击、国际经济不确定因素影响，内有通货紧缩、有效需求不足、就业形势严峻等挑战，九八特大洪水更是雪上加霜。党中央、国务院审时度势，果断实行扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，拉动投资、消费、出口增长，保持了经济持续快速健康发展。从7万多亿元到10万亿元，经济的盘子大了，每增长一个百分点，难度都很大。5年年均7.6％的增长，凝聚了党中央、国务院领导同志的无数心血，是亿万人民艰苦奋斗的结果。
10万亿元，一个崭新的起点。经济总量突破10万亿元，打下了全面建设小康社会的物质基础，经济发展进入了新的阶段：奔向全面建设小康目标，综合国力、经济总量、人民生活要再上新的台阶；经济增长不仅要有较快速度，更要注重质量和效益，实现可持续发展；经济发展要与社会发展相协调，城乡统筹发展，区域经济协调，维护社会公平。我们的成就非常了不起，但与发达国家相比仍有很大的差距。我国的经济总量位居世界前列，可是人均却排在了100多位。现代化建设的任务仍然十分繁重。发展是第一要务，发展一刻也不能放松。
党的十六大勾画了全面建设小康社会的宏伟蓝图，“两会”将把全面建设小康社会的号角吹得更响。愿中国经济快车加足马力继续高歌猛进。
[当天目录] [当月目录]加强立法工作 提高立法质量——访湖北省委副书记、省人大常委会主任杨永良代表
第5版(两会特刊)
专栏：代表团之声
加强立法工作 提高立法质量
——访湖北省委副书记、省人大常委会主任杨永良代表
本报记者 李同欣
“党的十六大提出要到2010年形成中国特色社会主义法律体系，地方立法作为国家立法的重要补充，应当认真贯彻这个总要求。”湖北省委副书记、省人大常委会主任杨永良代表在接受记者采访时说。
杨永良代表介绍，在过去的五年中，湖北省人大及常委会始终把立法工作放在重要位置，围绕发展主题，共制定和批准地方性法规、民族自治地方的单行条例和有关法规问题的决定130件，其中经济类法规占一半以上，有力地规范、保障和促进了湖北省经济社会各项事业的发展。
杨永良代表同时也指出，这与新形势、新任务的要求相比，还有一定差距，有的立法选项研究论证不够，立法质量有待进一步提高。“为此，一是继续以经济立法为重点。重视制定和完善有关规范市场主体、维护市场秩序、加强宏观调控、健全社会保障制度等方面的法规。特别是要抓紧制定与法律、行政法规相配套的、我省改革发展进程中急需的地方性法规。二是坚持速度与质量的统一。在注重立法质量的前提下，努力提高立法效率。三是维护法制统一，突出地方特色。严格依法立法，在维护社会主义法制统一的前提下，因地制宜，突出地方性法规的特色。四是树立全局观念，坚持从全局利益出发，坚持从人民群众的根本利益出发，防止和克服立法中的部门利益和地方保护主义倾向。五是积极探索、创新立法机制，推进立法的民主化、科学化。”
“立法是一项严肃认真的工作。”杨永良代表说，为保证立法工作有计划、有重点、有步骤地进行，就必须坚持走群众路线，实行开门立法；进一步加强法规草案的调研、起草、论证和征求意见工作，积极实行委托起草法规草案制度，努力拓宽法规草案起草渠道；认真听取专家、学者的意见，特别是要重视人大代表和基层群众的意见；大胆吸收和借鉴国内外立法的一些有益做法，不断完善立法的听证、审议、表决程序，切实提高审议质量；对立法中涉及的重大问题要登报公开征求意见或者组织立法论证会、听证会进行研究论证，使立法更好地体现人民的意志。
[当天目录] [当月目录]依法治国奠基石——九届全国人大五年工作回顾
第5版(两会特刊)
专栏：两会特稿
依法治国奠基石
——九届全国人大五年工作回顾
本报记者 傅旭转
瞬之间，又是5个春秋。
立法、监督乃人大之两项重要职责。1998年3月20日，李鹏委员长代表九届全国人大庄严承诺：在九届全国人大任期内初步形成中国特色社会主义的法律体系，要进一步加强对宪法和法律实施的监督。
回首九届全国人大5年任期，可谓步履坚实，硕果累累。
中国特色社会主义法律体系初步形成
建立体现党的主张和人民的意愿、适应社会和经济发展需要的、中国特色社会主义的法律体系，是依法治国的基础。日前，全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳向记者提供了这样一组数字：九届全国人大5年来审议通过了宪法修正案1件，法律75件，法律解释8件，有关法律问题的决定29件。随着中国民法典在九届全国人大常委会第二十九次会议上的提出，在前几届人大工作的基础上，中国已经确立和形成了宪法与宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等7大法律部门，中国特色社会主义法律体系已初步形成。
九届全国人大任期的5年，是跨世纪的5年，是为实现下个世纪头10年的宏伟目标打下坚实基础的重要时期。围绕党和国家的中心任务开展工作，为建设中国特色社会主义提供法律保障，是国家权力机关的立法准则。
1999年，根据党中央的建议，九届全国人大二次会议审议通过了宪法修正案，将邓小平理论和“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略载入了国家的根本大法。发展是硬道理，经济建设是全党工作的重中之重。5年来，九届全国人大常委会通过了证券法、破产法、政府采购法等26件经济方面的法律，占5年来立法的23％。为中国加入世贸组织后与世界的接轨，中外合资经营企业法、专利法、外资企业法等一批涉外经贸法律和知识产权法律修正案获审议通过。中国是农业大国，“三农”问题牵动民心，农村土地承包法的制定，对促进农业发展、农民富裕和农村繁荣，具有重要意义。
监督逐步规范化
宪法是国家的根本大法，任何个人、任何组织都没有超越宪法的权利。国家权力机关的一项重要职责，就是对宪法和法律实施监督。
预算审查监督获历史性突破，由虚到实。随着全国人大常委会预算工作委员会的设立，随着关于加强中央预算审查监督的决定和关于加强经济监督工作的决定的出台，目前中央160多个一级预算单位已全部编制了部门预算，国务院26个组成部门向九届全国人大提交了部门预算。
5年来，全国人大常委会对刑事诉讼法、食品卫生法、农业法等22部法律和法律问题的决定的实施情况进行了检查，先后听取和审议了国务院及其有关部门关于国有企业下岗职工等人员基本生活保障、增加农民收入和减轻农民负担、公安队伍建设、打击制售假冒伪劣产品等40个专题工作报告。这些工作无一不与人民群众密切相关。
2002年8月，提请九届全国人大常委会第二十九次会议审议的监督法草案，总结了多年来人大监督工作的经验，对人大的法律监督和工作监督的内容、形式和程序作出具体规定，将进一步促进人大监督工作规范化。
步履坚实有力
5年风雨历程，留下的是一个个坚实的足迹：
立法调研中，执法检查中，全国人大常委会委员长、副委员长、委员走进城市的居委会、工厂的车间，下到农村的村委会，乃至坐到农家的炕头上，倾听来自基层的声音。在合同法草案的调研中，李鹏委员长不仅多次召开座谈会听取专家、学者的意见，他还到法庭旁听公开审判，了解合同纠纷，为的是将合同法制定得更加科学、完善。婚姻法、合同法、村委会组织法等法律，更是在向全社会公布、广泛征求群众意见的基础上修改和制定的。
在对法律草案的审议中，九届全国人大以来将审议由“二审制”改为“三审制”。出于立法者强烈的责任感，对一些争议较大的法律草案，如公路法修正案草案、文物保护法修订草案、民办教育促进法草案等，四审有之，五审也不鲜见。常委会组成人员审议一部法律草案时对立法原则、条款规定一丝不苟，对用词、标点是否恰当也是字斟句酌。
全国人大各专门委员会是全国人大的重要职能部门，在履职中开的会，一年几十上百次属平常。法律委由于在立法工作中承担的任务较重，立法听证、调研等各种会一年竟能开300多次，可见工作量之大。
为让人民群众了解人大，监督人大，同时增强人大的监督力度，全国人大常委会新闻宣传新举措不断：召开了人民日报《民主和法制》周刊及《人大工作通讯》的通讯员座谈会，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏出席会议，并发表讲话；组织十余家中央新闻单位开展了地方人大工作巡礼，将地方人大开拓性的工作推向全国，对各级人大的宣传工作起到了推动和示范作用；协助指导本报开办了《民主和法制》周刊，并与人民网联合开办了《中国人大新闻》网站。全国人大常委会对网上人大新闻宣传工作的重视和支持，推动了地方人大网站数量快速增加。据不完全统计，目前，地方人大的网站已达80多个。这些工作的开展，对宣传人民代表大会制度起到了积极的推动作用。
辛勤耕耘，收获才会是沉甸甸的。一届又一届的努力，依法治国的基石将会愈加坚固无比。
[当天目录] [当月目录]今日两会日程
第5版(两会特刊)
专栏：今日两会日程
今日两会日程
人大
上午9时 开幕会
国务院总理朱镕基作政府工作报告
下午3时 代表团全体会议审议政府工作报告
政协
上午9时列席十届全国人大一次会议开幕会
下午3时小组讨论政府工作报告
[当天目录] [当月目录]既要金山银山 更要绿水青山——访江西省委书记、省人大常委会主任孟建柱代表
第5版(两会特刊)
专栏：代表团之声
既要金山银山 更要绿水青山
——访江西省委书记、省人大常委会主任孟建柱代表
本报记者 彭俊 余清楚
“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。讲发展要立足长远，不能吃祖宗饭、断子孙路。江西省在经济快速发展的同时，及时提出了‘既要金山银山，更要绿水青山’的口号。”江西省委书记、省人大常委会主任孟建柱快人快语、言简意赅。
去年，江西省固定资产投资增长额超过40％，引进的外资和省外资金增速均超过1倍以上。面对成就，孟建柱异常清醒：“经济发展速度较快的时期，往往也是发展与保护、经济与生态矛盾最难处理的时期。差不多在每次全省经济工作会议上，我们都要强调：如果以过度消耗资源、破坏生态环境为代价换取经济增长，不仅是不能持久的，而且可能给人民带来灾难性的后果。”
江西总体生态环境状况良好，森林覆盖率达60％。但眼前经济利益和长远根本利益之间的矛盾依然存在，在百姓们迫切需要实惠的发展阶段，处理这对矛盾的关键点在哪里？
孟建柱说：“在干部！在对干部的考核标准！现在我们衡量一个地方领导班子的政绩，既要看他的经济指标发展得怎样，还要看他的社会发展情况怎么样，环境保护工作怎么样。为了保护环境，我们宁可发展慢一点，也决不能搞污染环境、破坏资源的项目。”
孟建柱介绍，江西省在积极引进外资的同时，也对项目的引进立了“三不准”的规定：严重污染环境的项目不准搞，严重危害人民生命健康和职工安全的项目坚决不准搞，“黄、赌、毒”的项目不准搞，哪怕这些项目能带来一时的经济利益。“从我们的实践看，只要生态环境搞好了，经济效益定能得到提高。比方说，南昌市城内4个湖，城外4个湖，当地通过治理以后，青山湖原来一亩地卖几万元钱，现在要超过100万元。”
孟建柱强调：“总之，我们要树立一个明确的指导思想：不仅要金山银山，更要绿水青山。我们要加倍努力，在全面建设小康社会的进程中，做到青山常在，绿水长流，资源永续利用。”
[当天目录] [当月目录]农民也需要高科技
第5版(两会特刊)
专栏：基层代表委员心声
农民也需要高科技
本报记者 郑少忠
“农民不仅需要实用农业技术，更需要高科技扶持和支持”，国家杨凌农业高新技术产业示范区党工委书记张光强代表一见记者就打开了话匣子。
张光强代表说，去年的“杨凌农高会”以“用科技推动农业产业化”为主题，汇集展示了农业生物工程、设施农业等8个领域的6500多项科研成果和项目，高新技术成果和项目达到48％。目前，示范区农业高科技项目辐射全国，为农民带来效益43亿元，全年对外的示范带动效益达100亿元。
[当天目录] [当月目录]为下岗职工多做些实事
第5版(两会特刊)
专栏：基层代表委员心声
为下岗职工多做些实事
本报记者 李文云 刘杰
“真希望政府多提供些就业岗位，多提供社会保障，为下岗职工多做些实在事。”新当选的十届全国人大代表、安徽铜都铜业公司安庆铜矿产矿区打眼工程水根说。
今年39岁的程水根已经在矿井下干了16年的打眼工。他介绍说，他原来在的铜官山老矿区，是一座与新中国同龄的老铜矿，现在已资源枯竭，非常困难。产业工人不懂市场，不会其他技术，下岗后很难就业。政府要多作些培训，让下岗职工多掌握些就业技能。这位分流到了离家150多公里的安庆铜矿的基层代表说，工人再难，但跟党和政府的心是紧紧贴在一起的。
[当天目录] [当月目录]图片
第5版(两会特刊)
专栏：
云南代表团的代表由汉、傣、苗、藏等26个民族组成。图为几位少数民族代表正在畅谈家乡的新变化。本报记者 白天亮摄
[当天目录] [当月目录]老委员 新起点（图片）
第5版(两会特刊)
专栏：两会剪影
老委员 新起点
爱泼斯坦、陈必娣和沙博理三位全国政协委员都已年过八旬，均是新中国成立之前来华的老专家。
图①：爱泼斯坦委员（中）和新闻出版界的委员在一起；
图②：陈必娣委员（左一）正与朱英璜委员（右一）、徐锡安委员交谈；
图③：沙博理委员联系国际问题发言。
本报记者 李仁臣摄
[当天目录] [当月目录]代表委员，我想对你说
第6版(两会纵横)
专栏：“人民网”来
代表委员，我想对你说
举世瞩目的“两会”正在进行，广大人民群众对新当选的人大代表、政协委员寄予了殷切的希望。人民网特开辟“网友寄语”栏目，在群众和代表、委员之间架起沟通的桥梁——
为“亲民”氛围叫好
今年的“两会”，召开之前有很多不同于往年的亮点，比如，“两会”代表乘坐的车辆取消了一贯以来的“一路绿灯”制，遇到红灯也要像普通车辆一样停下等待……这些，无疑为“两会”召开营造了良好的“亲民”氛围。
——南昌铁路局党委宣传部 娄国标
多从全国大局思考问题
作为全国人民代表大会的代表，您的一言一行应该代表全国人民的意志和愿望。无论是审议政府工作报告，还是审议某一项决议，都事关全局，必须用全局的眼光来看待一切、审视一切。
——网友 王克安
希望选出带领人民奔小康的领导班子
新世纪，大盛会。希望人大代表选出实干、团结、创新的领导班子，带领全国人民奔小康，实现我们中华民族的伟大复兴。
——网友 胡为民
[当天目录] [当月目录]国民经济持续快速健康发展
第6版(两会纵横)
专栏：
国民经济持续快速健康发展
张英
1998年到2002年的5年间，我国是世界上经济发展速度最快的国家之一。
到2001年，我国经济总量仅次于美、日、德、法、英，跃居世界第六位。
1998年到2002年的5年中，我国第三产业的比重由32.1％提升到33.7％。
[当天目录] [当月目录]变化难以想象
第6版(两会纵横)
专栏：两会漫笔
变化难以想象
夏珺
谈起这些年的变化，许多“两会”代表、委员不约而同地使用了“想象不到”、“超出想象”、“很难想象”这样的字眼儿。这些年，尤其是最近5年，我国经济的发展、国力的增强、人民生活水平的提高等方方面面的进步，的确令许多人难以想象。
人的想象力是有限的，必然要受到一定的时间和条件制约。20世纪50年代曾发生过这样一个真实的故事：一位农村大队党支部书记给社员作报告，描绘理想中的生活时说，“到那时候，物质就极大丰富了。”社员听不懂这么抽象的语言，就要他讲得具体点儿。于是，这位书记就展开了想象：比如说苹果吧，现在过年过节才能吃上，馋嘴巴舌的。到那时候，吃苹果就跟吃土豆一样，一家发你们两筐“国光”。
现在听这样的故事像是笑话。其实，在那个时代人们所能想象到的幸福生活，也就是苹果随便吃。后来有了更大胆点的想象：“楼上楼下，电灯电话”，这也早已被亿万个“刘老根”们变成现实了。
这个故事离现在也许有点久远了。就是回去5年、10年，今天发生的许多事情也是不敢想象的。前些年，能想象出卖烤白薯的用手机联系业务吗？能想象出轿车进入家庭吗？能想象出农民包机出国旅游吗？能想象到南水北调、西气东输、西电东送、青藏铁路这样气吞山河的工程吗？能想象到我国国民经济连续这么多年持续、健康、快速发展，在翻了两番的基础上要再翻两番吗？
有人说，现在已经进入信息时代，有人说是知识经济时代。依我看，在某种意义上，我们已经进入了“挑战想象力的时代”。党的十六大为我们描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，令人心驰神往。许多人都憧憬着全面小康社会是怎样的一幅画卷。我想说，尽情展开你想象的翅膀吧，一定还会有许多现在想象不到的东西在等着你。一位代表说得好，“到那时候生活肯定会超出想象地好，你就养好身体甩开膀子大干吧，好日子还在后头呢！”
[当天目录] [当月目录]高瞻远瞩的战略——五年科教兴国成果回眸
第6版(两会纵横)
专栏：两会特稿
高瞻远瞩的战略
——五年科教兴国成果回眸
本报记者 任建民
从跟踪先进转向自主创新，科技对社会经济的促进作用明显增强，我国科技事业进入到历史上最好的发展时期
2月28日，在国家科技奖励大会上，中国科学院上海有机化学研究所一举夺得国家自然科学一等奖和二等奖各一项。留学归来的上海有机所副所长姜标说，成果来自良好的科研环境，这里已经不比国外差。想做一番事业的留学生，现在都愿意回国工作。目前，该所实施招聘“百人计划”研究岗位，正在美国威斯康星大学工作的刘文博士提前一个月回上海，准备面试材料。
筑巢引得金凤来。教育部的统计显示，目前中国在海外的留学生有38万人，回国的已达14万多人，且每年以13%的速度增长。
2月20日，在国务院的记者招待会上，科技部部长徐冠华指出，5年来，我国政府始终坚持把实施科教兴国战略作为最重要的任务，科技事业进入到历史上最好的发展时期。
科技投入取得历史性突破，科技工作的环境和条件得到明显改善。5年来，国家财政用于科技的投入累计达到2670亿元，比前5年增长一倍。全国研究与试验开发经费占国内生产总值的比重从0.64％提高到1.1％，实现了历史性突破。伴随着科技投入的增加，涌现了一批具有重要影响的原始性创新成果，我国科研战略从跟踪先进转向自主创新已初见成效。1998年我国专利申请量为12.2万件，2001年达到20.4万件。2002年，三大国际科技检索共收录我国科技论文6.5万篇，我国国际论文数量跃居世界第六位。我国科学家在有机分子薄膜上实现了超高密度的信息存储，在量子信息领域取得了“最令人激动的成果”，在人工晶体研究开发方面继续保持国际领先地位。
科技体制改革取得实质性进展，科技对经济的支持作用越来越明显，超级杂交水稻、转基因抗虫棉、塔里木克拉2号和苏里格等大型油气田勘探、三次采油配套技术和先进钻井采油技术的开发应用等，对解决粮食安全、能源安全、老油田稳产增产等提供了坚实的科技支撑。
全国政协委员、科技部副部长程津培院士认为，5年来科技界最大的变化就是应用科研面向经济应用的观念已深入人心。大批充满活力的科技型企业迅速崛起，全国民营科技企业总数超过10万家。企业技术创新能力不断增强，企业研究开发投入占全社会研究开发投入比重达到65％，企业已经成为研究开发活动的主体。
以深圳中兴通讯公司为例，当初，这个以生产电话交换机起家的企业的产品只能在小城市和农村销售。可在今年全国CDMA移动通信网建设中，中兴通讯与爱立信、摩托罗拉这样的国际巨头同场竞争，取得了15％的份额。他们的产品和技术已经走出国门，在全世界几十个国家获得应用。从千军万马挤独木桥到走向大众化，教育事业实现历史性跨越，充满生机活力的中国特色社会主义教育体系正在形成
河北农业大学今年计划招收1000名农村青年，实施“一村一名大学生工程”。由村里推荐青年，县级教育部门统一汇总后报送农大，签订协议以确保学生毕业后回当地工作，以改善农村缺乏留得住、用得上的实用型高素质人才的状况。
教育部部长陈至立说，本届政府这5年，教育事业改革与发展步伐加快，2001年国家财政性教育经费占GDP的3.19％，是进行此项指标测算以来的历史最高值。中央政府对教育的投入力度加大，从1998年起连续5年中央本级财政支出中教育经费所占的比例每年增加一个百分点，加上解决教师工资拖欠、危房改造等其他专项转移支付，5年间中央共增加约700亿元的教育投入。
大投入带来了大产出。特别是自1999年起，作为龙头的高等教育开始扩大招生规模，到2002年，全国各类高等教育共招生620万人，比1998年增加350万人；各类高校在学学生已达1600万人，高等教育毛入学率达到15％，进入了国际公认的高等教育大众化的初级阶段。
与此同时，《民办教育促进法》于去年底正式通过，标志着民办教育取得了质的飞跃。到2002年，全国各级各类民办教育机构达6万多所，在校生人数超过1000万。
全国人大代表、南开大学校长侯自新这些年一直为教育大众化而呼吁。1999年的“两会”期间，他说全国90％的城镇居民希望自己的子女上大学，而我国目前18至24岁的青年高等教育的毛入学率还不到10％，远远不能满足我国现代化建设对人才的需要和群众对高等教育的需求。仅四年时间，入学率提高了50％，这意味着全国有820万个原来只能徘徊在大学校门之外的青年人，获得了接受高等教育的机会。
在高等教育的带动下，中小学教育发展水平也水涨船高。2000年“两基”目标如期实现，目前“普九”人口覆盖率已超过90％，青壮年文盲率下降到5％以下；高中阶段教育发展迅速，优质高中资源不断扩大；职业教育发展步伐加快，5年新增设高等职业学校459所。
教育的发展，带来了教师地位的提高。“十几年前，作为一名民办教师，我连饭都吃不饱。”安徽省萧县的王培新老师说。他的学生迫不得已才会报考师范院校，毕业后还要想方设法转行。如今，由财政支付的工资按月发到手中，吃饭穿衣早已不成问题，师范现在成了高考的热门选择。一名北京大学博士生
毕业后，到北京朝阳区一所职业学校当教师；中新社北京分社的原社长，调到北大做教授，教师成为热门职业。“提高教师地位的话，已经没有领导再挂在嘴边了”，这就是今天教育事业发展的生动说明。一滴水见太阳，从我们身边的人和事，都能看出科教兴国战略的巨大成就。“对科技的投入，就像对孩子的教育一样，会获得加倍的回报。”程津培院士说。人们有理由相信，新一届政府会继续把科教兴国作为重要战略任务，在全面建设小康社会中发挥更大的作用。
[当天目录] [当月目录]农业法制建设亟待完善
第6版(两会纵横)
专栏：论坛
农业法制建设亟待完善
嘉宾：全国人大代表、农业部政策法规司司长刘振伟
采访记者：石国胜
加强农村和农业立法，在立法内容上要立、改、废并举，进一步重视五个方面的内容：一是加强对农业支持保护的立法，二是加强对农产品质量安全管理的立法，三是加强市场竞争主体的立法，四是加强农业资源环境保护的立法，五是适应加入世界贸易组织的需要，继续做好有关法律法规的调整工作。
与全面推进依法行政的要求相比，农业行政执法存在一些急需解决的问题：一些部门职能转变不到位，依法行政意识不强；执法重事前审批、轻事后监督，使一些违法行为得不到及时有效查处；执法经费短缺，执法设备落后，执法效率较低，执法人员素质亟待提高。因此，应着重抓好三方面的工作：继续推进农业综合执法试点；加强执法制度建设，进一步理顺执法关系；加强执法队伍建设，切实提高执法人员的素质。
背景：改革开放20多年来，全国人大及其常委会颁布农业和农村经济方面的法律20件，国务院制定行政法规60多件。目前已初步建立起以农业法为核心的农业法律体系基本框架。但是，与党的十六大提出的到2010年形成中国特色社会主义法律体系目标相比，农业和农村法制建设任重道远。
[当天目录] [当月目录]发扬光大雷锋精神
第2版(要闻)
专栏：社论
发扬光大雷锋精神
今天，是毛泽东同志“向雷锋同志学习”题词发表40周年的日子。40年来，雷锋这个伟大的名字家喻户晓、熠熠生辉，群众性学雷锋活动在全国城乡蓬勃发展，雷锋精神成为亿万人民的自觉实践。虽然时代已发生很大变化，但雷锋始终活在人民的心里，雷锋精神始终放射着夺目的光辉。
一个普通的解放军战士能够激励几代人的成长，一个平凡的共产党员能够赢得人民的崇敬，一个群众性的学习活动能够历久而不衰，这充分说明，雷锋精神集中地体现了中华民族的传统美德和伟大的民族精神，体现了共产党人的特殊品格和我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，反映了广大人民群众对建设美好社会、创造美好生活的迫切愿望。雷锋说：“人的生命是有限的，可是，为人民服务是无限的，我要把有限的生命，投入到无限的为人民服务之中去。”这就是雷锋精神的实质。这种伟大精神过去、现在和将来都是教育和激励人们前进的宝贵的精神财富。
当前，全国各族人民正在认真学习贯彻党的十六大精神，为全面建设小康社会，把中国特色社会主义事业不断推向前进而奋斗。伟大的事业孕育崇高的精神，崇高的精神推动伟大的事业。实现十六大确定的奋斗目标和各项任务，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，需要用伟大的精神激励全体人民。全党全社会都要充分认识学习雷锋的现实意义，把学雷锋活动作为深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神、不断开创中国特色社会主义事业新局面的实际行动，大张旗鼓地开展起来。
学习雷锋，就要像雷锋那样，志存高远，胸怀宽广，牢固树立远大理想。共产党员、共青团员尤其要切实增强责任感和使命感，为全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴，贡献自己的智慧和力量。学习雷锋，就要像雷锋那样，紧跟时代步伐，永不满足，永不懈怠，发奋学习。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习同自己业务有关的经济、政治、科技、文化等方面的知识，更好地适应改革开放和现代化建设的需要。学习雷锋，就要像雷锋那样，保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风，做一颗永不生锈的螺丝钉，在平凡岗位上兢兢业业、努力工作，在日常生活中勤俭朴素、厉行节约，坚决反对贪图享受、铺张浪费的不良风气，用自己的诚实劳动创造美好的生活。学习雷锋，就要像雷锋那样，大力弘扬文明新风，用实际行动促进团结友爱、诚实守信、助人为乐、见义勇为的良好社会风气的形成，自觉做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德的实践者、新型人际关系的倡导者。
深入开展学雷锋活动，是新时期加强社会主义精神文明建设的重要任务。我们一定要适应新形势的要求，不断充实活动内容，拓展活动领域，创新活动形式，丰富雷锋精神的思想内涵，弘扬雷锋精神的时代价值，努力在全社会营造学习雷锋、争当先进的良好氛围，使这一活动在新的历史条件下发挥更大的作用。各级领导干部，要时刻铭记党的全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记“两个务必”，带头弘扬艰苦奋斗的精神，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持立党为公、执政为民，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以党风政风的好转带动和促进社会风气的好转，以学雷锋的实际行动团结带领广大人民群众积极投身改革开放和现代化建设的伟大实践。
青年是祖国的未来和希望。在广大青少年中深入持久地开展学雷锋活动，具有十分重要的意义。青年志愿者行动是伴随改革开放和社会主义市场经济的深入发展，在学习雷锋活动的基础上诞生的，是新形势下学习雷锋活动的深化和发展。要深入总结学习雷锋活动和实施青年志愿者行动的经验，全面推进志愿服务的队伍建设、组织建设、项目建设和机制建设，推动青年志愿者行动再上新台阶，引导广大青年在学习雷锋、志愿服务的实践中锻炼成长。
时代需要雷锋精神，人民呼唤雷锋精神。让我们唱响更加雄壮的雷锋之歌，让雷锋精神之花开遍神州大地。
[当天目录] [当月目录]《部级领导干部历史文化讲座》一书出版 李岚清作序
第2版(要闻)
专栏：
《部级领导干部历史文化讲座》一书出版
李岚清作序
新华社北京3月4日电 （记者尹鸿祝）《部级领导干部历史文化讲座》一书日前由北京图书馆出版社出版发行，国务院副总理李岚清为这本书作序。
此书是由中央国家机关工委、文化部、中国社会科学院共同主办、国家图书馆承办的“部级领导干部历史文化讲座”2002年全年讲座内容的辑录。这一讲座以历史文化为主题，旨在落实党中央、国务院关于加强领导干部学习的有关要求，帮助部级领导干部进一步了解中国和世界的历史与文化，拓宽人文视野，从总结历史中认识和把握社会发展的规律，提高文化素养，提高领导水平和执政水平，更好地贯彻执行“三个代表”重要思想。
讲座内容共分为历史、中华文化、民族宗教、文学、政治、社会学经济学等六大系列，主讲人均为相关领域有影响、有造诣的专家。自2002年1月至2002年岁末，共举办13场，任继愈、田余庆、李学勤、戴逸、汤一介、楼宇烈、宁可、马大正、方立天、庞卓恒、吴江、赵汝蘅等先后为部级领导干部介绍了有关历史文化知识。参加讲座的部级领导干部达1200多人次，反响良好。
[当天目录] [当月目录]中外妇女同唱一首歌共庆“三八”节 吴仪等出席
第2版(要闻)
专栏：
中外妇女同唱一首歌共庆“三八”节
吴仪等出席
新华社北京3月4日电 （记者李薇薇）“鲜花曾告诉我你怎样走过……”出席“两会”的部分女代表、女委员和1000多名中外各界妇女共聚一堂，和着《同一首歌》的优美旋律，共同纪念“三八”国际劳动妇女节93周年。
中共中央政治局委员、国务委员吴仪，全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云，全国人大常委会副委员长何鲁丽，全国妇联名誉主席陈慕华等出席了4日举行的庆祝晚会。
彭珮云在致辞中代表中华全国妇女联合会，向我国和全世界的妇女姐妹致以节日的问候。她说，妇女是人类社会的“半边天”。在充满希望和挑战的新世纪，让我们携起手来，为祖国的繁荣昌盛，为维护世界和平，促进共同发展，进一步实现男女平等做出新的更大的贡献。
如梦似幻的魔术舞蹈、中外名曲大联唱……一个接一个的精彩表演不时博得阵阵热烈掌声。在丰富多彩的文艺节目当中，主持人还不失时机地对现场人物进行访谈，整台晚会热烈而富有新意，欢乐又凸显细腻，彰显出多姿多彩的女性特色。中外妇女们在喜庆的气氛中愉快地交流与沟通，台上台下笑声一片。
以“友谊、平等、发展、和平”为主题的这台“中外妇女同唱一首歌——纪念‘三八’国际劳动妇女节93周年文艺晚会”，由全国妇联和中央电视台联合主办。各国驻华使馆的大使及夫人、女外交官、国际机构的女代表、在华工作的外国女专家和我国各界妇女代表等，应邀出席了晚会。
[当天目录] [当月目录]各地兴起学雷锋志愿服务活动高潮
第2版(要闻)
专栏：
各地兴起学雷锋志愿服务活动高潮
本报北京3月4日讯 记者胡果报道：纪念学习雷锋活动开展40周年前夕，全国各地纷纷举行纪念表彰大会，举办雷锋事迹展览、“雷锋精神”主题论坛，开展“寻找雷锋足迹”主题团队日活动及“弘扬雷锋精神，参与志愿服务”主题系列活动，兴起了学习雷锋、志愿服务的高潮。
湖北省注册志愿者“走进社区”服务接力行动在武汉启动，数十万青年志愿者走进近300个社区开展志愿服务。在江苏南京举办的“雷锋精神与志愿服务”主题论坛上，大家围绕新时期雷锋精神的内涵、青少年道德教育的规律与途径等话题热烈研讨。今天下午，江苏省各界的1000余名代表还聚集南京，隆重纪念学习雷锋活动开展40周年，江苏省志愿者协会同时挂牌成立。
“共青团健康快车”上海卫生青年志愿服务行动今天启动，50辆“健康快车”满载着全市32万青年志愿者服务人民、奉献社会的美好心愿，驶向社区、乡镇、企业和校园。在哈尔滨中央大街，“永远的雷锋”图片展吸引了众多市民驻足观看。近日，浙江杭州开展“学习雷锋、清洁杭州、美化社区”统一大行动，上千名青年志愿者分赴各主要景点，清理城市“牛皮癣”，劝阻随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为者，开展义务导游等服务。天津市青少年组成2万余支学雷锋志愿服务队，深入工厂、农村、街道、学校，开展扶贫助困、义务家教、治理环境、宣传咨询、植树护绿、便民服务，参加活动的青年志愿者共计48万余人次。
[当天目录] [当月目录]中国棉花生产景气报告显示 今年植棉正逢时
第2版(要闻)
专栏：
中国棉花生产景气报告显示
今年植棉正逢时
本报北京3月4日讯 记者蒋建科报道：临近春播时节，许多农民朋友都在考虑该种什么。日前，由中国农业科学院棉花研究所和全国优质棉基地科技服务项目课题组完成的中国棉花生产景气报告显示：2003年中国棉花生产景气指数达到1989年以来的最大值，是中国棉花生产的黄金年。
中国棉花生产景气指数是一种揭示棉花生产走势的前瞻性指标，用于预测和决策。中国棉花生产景气指数值大表示生产势旺盛，种植规模宜扩大；值小表示生产势弱，种植规模宜缩减。2003年中国棉花生产景气报告认为，与2002年相比，2003年棉田面积将扩大21.7％，预计今年面积扩大到7440万亩。
专家们强调，科学植棉要做好以下几项工作：一是必须以全面提高棉花质量为重点。二是要大力推广杂交棉和抗虫棉品种，逐步实现一地一种种植制度。三是要推广应用棉花栽培模式化和规范化技术。四是要积极稳步发展优质专用棉，实行“订单农业”。
专家们还替农民朋友仔细算了一下，如果一切顺利，预计今年每亩棉花比去年可增加纯收入120元—150元。
[当天目录] [当月目录]钱其琛会见欧洲部分国家华侨华人社团负责人访华团
第2版(要闻)
专栏：
钱其琛会见欧洲部分国家华侨华人社团负责人访华团
本报北京3月4日讯 记者王小光报道：国务院副总理钱其琛今天下午在中南海会见了欧洲部分国家华侨华人社团负责人访华团。欧洲部分国家华侨华人社团负责人访华团是应国务院侨务办公室邀请来华访问的。国务院侨务办公室主任陈玉杰会见时在座。
[当天目录] [当月目录]贺国强会见瑞士客人
第2版(要闻)
专栏：
贺国强会见瑞士客人
新华社北京3月4日电 中共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长贺国强4日下午在人民大会堂会见了来访的瑞士信贷集团副董事长汉斯·德瑞克一行。中共中央组织部副部长王东明，瑞士驻华大使周铎勉会见时在座。
[当天目录] [当月目录]对外友协中非友协庆祝中科建交20周年
第2版(要闻)
专栏：
对外友协中非友协庆祝中科建交20周年
本报北京3月4日讯 记者黄泽全报道：中国人民对外友好协会和中非人民友好协会今天在北京举行招待会，庆祝中国和科特迪瓦建交20周年。
对外友协副会长王运泽在招待会上说，中科于1983年3月2日建交。20年来，两国关系稳步向前。尽管相距遥远，但两国一直保持着密切友好的往来，在各个领域进行了形式多样、卓有成效的合作。两国在国际事务中也始终相互支持，相互配合。他说，中科民间和政府间的交往共同促进了两国人民间友谊的不断发展，相信在科国内恢复平静后，两国和两国人民间的友好合作关系还会继续发展。
科特迪瓦驻华大使科南·克拉莫说，两国建交以来，双方高层互访不断，在不同领域的合作也取得显著进展。两国间的合作建立在“务实和团结一致”的基础上。他对中方在科国内武装动乱事件上的立场表示感谢。
外交部副部长杨文昌、科驻华使馆外交官和夫人及有关方面人士应邀出席了招待会。
[当天目录] [当月目录]加强核查 力争和平
第3版(国际)
专栏：
加强核查 力争和平
古平
当前，美英等国的20多万大军在海湾集结待命，针对伊拉克的军事行动如箭在弦，一触即发。与此同时，遍及全球的反战浪潮此起彼伏，呼吁和平解决伊拉克问题。伊拉克问题已经演变为举世关注的热点。中国认为，如何解决伊拉克问题，将对新世纪的国际形势和国际关系带来深远影响。中国正与国际社会一道进行多方努力，力争和平解决伊拉克问题，避免因诉诸武力而造成巨大灾难。
中国主张根据联合国的有关决议，继续对伊拉克进行大规模杀伤性武器的核查和销毁工作。联合国有关机构对伊拉克的武器核查始于1991年海湾战争结束之后，后因双方分歧于1998年中断。去年11月安理会通过1441号决议，联合国对伊拉克的武器核查随即恢复。包括中国在内的大多数国家一致认为，解决伊拉克问题的当务之急是继续对伊进行武器核查，并加强核查的力度，直至廓清真相。中国国家主席江泽民2月11日在与法国总统希拉克的通话中，明确表示支持法、德、俄三国联合声明的内容，强调核查是有作用的，应继续支持并予以加强，指出战争对谁也没有好处。中方赞同安理会大多数成员的意见，主张联合国有关机构对伊应进行公正和专业的核查，报告情况应全面、客观，并给予核查人员更充分的时间。
中国要求伊拉克严格执行联合国的有关决议，对联合国有关机构的核查给予全面合作；主张伊拉克的主权、独立和领土完整应得到尊重；在伊拉克真正做到不拥有和不研制大规模杀伤性武器的基础上，实现伊拉克问题的和平解决。上世纪80年代，伊拉克与伊朗的边界纠纷导致了持续8年的两伊战争。伊拉克随后于1990年入侵科威特，遭到国际社会谴责并引发了海湾战争，使伊科两国人民和海湾地区蒙受了巨大损失和深重灾难。要求伊拉克放弃研制和拥有大规模杀伤性武器，是维护海湾地区和平稳定的需要。忘记历史，就无法面对未来。但是，对伊拉克的军事力量应给予恰如其分的评估。就联合国两机构的当前核查而言，伊拉克方面的配合正日趋改进，也没有发现伊拉克拥有大规模杀伤性武器的确凿证据。关于伊拉克与恐怖活动的联系，美国的说法证据不足。因此，无论从何种意义上都可以认定，目前没有对伊拉克动武的充足理由。
中国作为联合国安理会的常任理事国，在维护世界和平与安全方面负有重大责任。中国历来主张维护联合国和安理会在解决伊拉克问题上的权威和作用，强调通过联合国机制和平解决伊拉克问题，并采取一切措施尽可能避免战争。事实上，自去年11月27日开始执行安理会1441号决议、恢复对伊武器核查以来，核查工作正在逐步取得进展。为了维护联合国的权威，国际社会普遍希望在联合国框架内政治解决伊拉克问题，并对联合国监核会和国际原子能机构的核查抱有希望。伊拉克应当充分认识到武器核查的重要性和紧迫性，并提供更多、更主动的合作，使武器核查加快进度、取得成果。中国认为应给予核查工作更多的时间，赞成关于进一步增加核查人力资源和技术能力的设想，并愿意为核查工作提供人员和必要的技术帮助。
为争取政治解决伊拉克问题，避免诉诸武力的极端手段，中国一贯支持并积极参与国际社会的促和努力。在国际社会如何解决伊拉克问题的磋商过程中，中国始终提倡“和为贵”，认为只要尚存和平解决的一线希望，就应付出百分之百的努力。去年11月间安理会审议伊拉克问题时，中国以安理会轮值主席国的身份，在多方斡旋的基础上推动安理会通过了1441号决议，要求伊拉克全面配合武器核查，旨在为和平争取新的机会。近一个时期以来，中国一直同联合国、美国、俄罗斯、法国和德国等有关方面保持联系和磋商，就伊拉克问题的发展和解决方案交换意见和看法，以争取达到一个国际社会希望看到的和平结局。
中国在伊拉克问题上的公正立场和促和努力，是中国一贯奉行的独立自主外交政策的具体体现。和平解决伊拉克问题，不仅有利于世界的和平与发展，也符合各方利益。中国作为爱好和平、主持正义和负责任的重要国家，将一如既往地在国际社会发挥积极作用，力求伊拉克问题的和平解决。
[当天目录] [当月目录]针对伊拉克销毁导弹 美称不会改变动武时间
第3版(国际)
专栏：
针对伊拉克销毁导弹
美称不会改变动武时间
据新华社北京3月4日电 综合此间收到的消息，伊拉克问题最新动态如下：美国白宫发言人
弗莱舍3日表示，尽管伊拉克政府正在销毁“萨默德—2”型导弹，但美国准备用军事手段解除伊拉克武装的时间表不会改变。他说，如果布什总统已就使用武力解除伊拉克武装做出了决定，在军事行动之后美方绝对不会允许萨达姆留在台上并重新武装。他还说，如果土耳其最终不允许美国在土部署军队，美军还有其他选择方案，仍可以通过武力成功解除伊拉克武装。
美国务院发言人鲍彻3日说，美国认为阿拉伯国家提出的让萨达姆流亡的建议是“积极的”，是可能和平解决伊拉克危机的一种途径。这一建议是由阿联酋提出的，得到了巴林和科威特的支持。
美国官员和防务专家3日说，由于土耳其议会出乎意料地拒绝美国在土境内部署军队，开辟打击伊拉克的“北方战线”，美国可能把对伊战争推迟到3月底或者4月初。
美国海军“尼米兹”号航空母舰3日从加利福尼亚州圣迭戈起航，开赴海湾地区，成为第六艘可能参与对伊军事打击的航空母舰。此外，一批美军B—52轰炸机当日降落在英格兰西南部的费尔福德皇家空军基地，准备参加可能对伊拉克的军事打击。
科威特副首相兼国防大臣穆巴拉克3日说，科威特同意美国将土耳其议会拒绝在土境内驻扎的美军部队转移到科威特部署。目前美国在海湾地区已陈兵22.5万，其中驻科威特美军人数超过14万。
据报道，在美英两国陈兵海湾的同时，伊拉克军队近几周来也加紧在南部和北部边境地区部署了大批地对地导弹，其射程可直达科威特首都。
伊拉克官方通讯社3日援引军方发言人的话说，美国和英国的飞机2日晚轰炸了伊拉克南部民用目标，造成6名伊拉克平民死亡，15人受伤。美国中央司令部发表的声明说，美英飞机轰炸的是位于巴士拉省附近的一个防空基地和4个通信设施。
日本副外相茂木敏充3日与伊拉克副总理阿齐兹举行会谈，敦促伊拉克销毁所有大规模杀伤性武器，或提供它不再拥有任何被禁武器的证据，否则将面临军事打击。阿齐兹则表示，伊意识到解除武装问题已到关键时刻。他重申伊已与联合国武器核查人员全面合作。
俄罗斯副外长费多托夫3日指出，伊拉克销毁“萨默德—2”型导弹的行动是联合国武器核查工作取得成效的证明，核查工作应继续进行。
联合国安理会一名官员3日透露，美英可能于下周要求安理会对它们提出的授权对伊动武决议草案进行表决。他说，美英认为决议有“略超过半数”的机会获得通过，但联合国监核会主席布利克斯的报告可能会使情况发生变化。
伊拉克总统萨达姆4日在庆祝伊斯兰教新年的全国电视讲话中说，伊拉克人民将会战胜任何入侵者和“暴君”。
据新华社德黑兰3月4日电 （记者张胜平）伊朗外长哈拉齐4日在此间提出一项方案，主张通过伊拉克反对派与现政府实现民族和解并在联合国监督下举行全民公决来解决伊拉克问题，以避免美国对伊拉克实施军事打击。
[当天目录] [当月目录]朝战机拦截美侦察机——美朝关系面临考验
第3版(国际)
专栏：国际热线
朝战机拦截美侦察机——
美朝关系面临考验
本报驻美国记者 任毓骏
3月3日，美国国防部发言人戴维斯在新闻发布会上证实，2日上午，一架正在执行侦察任务的美军RC—135S型侦察机出现在距离朝鲜海岸240多公里附近的日本海上空时，有4架朝鲜米格战斗机紧紧跟踪这架美国间谍飞机，并进行了拦截。美国飞机后来掉头飞走，朝鲜战机也返回机场。
这位发言人表示，当时朝鲜出动了多达4架的米格战斗机逼近美国的这架RC—135S型侦察机，最近时的距离不到20米，但是没有采取进攻行动。朝鲜战斗机一直尾随美机，双方随后在朝鲜海岸线以东200多公里处互相对峙了约20分钟。美国侦察机中断了飞行，返回在日本冲绳的卡德纳空军基地。
据称，朝鲜出动的是两架米格—29和两架米格—23战斗机。至少有一架朝鲜战斗机一度还使用火控雷达锁定了美机，呈攻击态势，但并未真正开火。美机随即向基地发回信号，显示可能会遭到朝鲜战机的袭击。五角大楼表示，事件发生后，驻韩国和日本的美军并没有出动战机为这架RC—135S型侦察机护航。
戴维斯称，这是自1969年8月朝鲜战斗机击落一架美国EC—121型侦察机并造成机上31名美国人全部死亡后，30多年来首次发生朝鲜战机拦截美国侦察机事件。他说，还不清楚在双方对峙时朝鲜战机的飞行员是否同美国侦察机的机组人员有通信往来。虽然此次双方没有交火，不过朝鲜战机的这一举动很危险。五角大楼官员表示，很显然此次拦截事件是朝鲜方面早有准备的，因为朝鲜出动的战机都是属于短程的，要让这些短程战机飞离海岸240多公里，并“影子一样”跟踪美军侦察机长达20分钟，需要制定一个详细计划。
3月3日晚，美国政府官员称，“毫无疑问，这是我们所看到朝鲜发出的更高一级的挑衅”。布什政府计划将就朝鲜战机2日拦截美军侦察机事件向朝鲜提出正式抗议。据悉，美国政府目前正同日本和韩国就此事件进行协商。
自从去年10月朝鲜核问题浮出水面后，美国多次宣称，无意通过武力解决这一问题。但布什前不久强调：“所有可能的选择都已摆到了桌面上。”2月24日，朝鲜在韩国总统卢武铉就职前夕向海上发射了一枚地对舰导弹，美国和韩国官员对这一事件反应低调，表示这枚导弹只是小型的常规导弹。但此后美国还是加强了对朝鲜的间谍活动。据朝中社统计，美国的间谍飞机今年2月份共对朝鲜进行了180次侦察飞行，美军定期出动U—2高空侦察机对朝鲜境内各类目标开展密集间谍活动，最近更是频繁前往可能已经重新启动的宁边核反应堆附近活动。特别是RC—135S侦察机几乎每天都非法入侵朝鲜东海岸领空，进行侦察活动，每次的侦察飞行持续1小时左右。美国国务院发言人鲍彻3日在新闻发布会上警告说，朝鲜对核废料进行再加工或进行核试验的任何举动都将是国际社会严重关注的问题。
3月2日，朝鲜《劳动新闻》发表评论说，美国中央情报局正在策划对朝鲜的核设施发动突然袭击。评论警告说：“如果美帝国主义在朝鲜半岛点燃战火，这场战争将演变为一场核战争。”
美韩即将举行为期一个月的联合军事演习，目前，美国已经出动了130架战斗机参加在韩国举行的军事演习。朝鲜抨击美国在朝韩“非军事区”附近开展大规模军事演习的做法，是“进攻朝鲜的前奏”。
美联社的评论指出，这次美朝战机“空中遭遇”，正值美国和朝鲜关系紧张、美国加紧向海湾增兵之时。此次事件发生后，美国可能会说服国际社会向平壤施压。美朝关系也将面临严峻考验。（本报华盛顿3月3日电）
[当天目录] [当月目录]“萨默德—2”型导弹
第3版(国际)
专栏：背景快递
“萨默德—2”型导弹
伊拉克“萨默德—2”型导弹及其销毁情况成为人们近日关注的新焦点。“萨默德”（SAMOUD）在阿拉伯语中有“坚定”与“持久”之意。一般认为，“萨默德—2”型导弹是原苏联于上个世纪中叶研制的“蛙”式远程火箭和“萨姆—2”型地对空导弹的改进型。
1991年海湾战争之后，伊拉克所拥有的“飞毛腿”等导弹被销毁。此后，伊拉克便着手研制“萨默德—2”型地对地导弹，1998年联合国武器核查小组撤离伊拉克后，伊加快了对“萨默德—2”型导弹的研制。据分析，“萨默德—2”型导弹的发动机仍使用“萨姆—2”型导弹的发动机，使用常温液体推进剂，弹体长约7米，可携带多种弹头，导弹最大射程可达183公里。有专家认为，如果不带生化武器弹头，此种导弹的实际杀伤力很有限。此外，“萨默德—2”型导弹还存在着制导系统落后、精度差、液体燃料预热慢等不足。据悉，在此之前，伊拉克已经生产100多枚“萨默德—2”型导弹，其中约50枚已经装备军队。（董原光）（附图片）
3月4日，联合国的车队赶赴位于伊拉克首都巴格达以北30公里处的塔吉军事基地。从本月1日起，伊拉克在这个军事基地已销毁了19枚“萨默德—2”型导弹。目前，对这种导弹的销毁工作仍在继续。新华社发
[当天目录] [当月目录]美证实将减少驻德部队
第3版(国际)
专栏：
美证实将减少驻德部队
美国驻欧洲部队最高司令官詹姆斯·琼斯将军三日在斯图加特证实，美国将减少驻德国的部队，并关闭部分军事基地。他说，这是美国为应付“不均衡的挑战”而进行的战略和战术调整的组成部分。根据美国的调整计划设想，基础设施完备的永久型军事基地将缩减，而加强建设具有前沿阵地性质的小型军事基地。这种小型军事基地可根据需要灵活地扩大或缩小。驻扎在这种小型军事基地的美国军队将加强轮换，并直接从美国本土派驻。琼斯否认关闭驻德军事基地与美国和德国在对伊拉克政策上的分歧有关。（江建国）
[当天目录] [当月目录]伦敦拟进行系列反恐演习
第3版(国际)
专栏：
伦敦拟进行系列反恐演习
英国内政大臣布伦基特三日宣布，未来几周伦敦等地将举行一系列反恐演习。在伦敦举行的演习首要目的是测试在受到携带各种病菌的“脏弹”袭击的情况下，警方和救援部门相互配合，大规模疏散民众和紧急净化受污染地区的能力。即将开始的演习将包括：应对在伦敦市中心发生灾难性恐怖事件，中断汽油、煤气供应和预防洪水等情况。（施晓慧）
[当天目录] [当月目录]伊朗中部两处核设施将投入运行
第3版(国际)
专栏：
伊朗中部两处核设施将投入运行
伊朗最高国家安全委员会秘书哈桑·鲁哈尼三日宣布，位于伊朗中部伊斯法罕省的两处核设施即将投入运行。官方的伊斯兰共和国通讯社援引鲁哈尼的话说，这两处核设施分别位于伊斯法罕市和纳坦兹市附近。位于纳坦兹的核设施将用于生产浓缩铀，为伊朗的核电站提供燃料，使伊朗核电站所需的燃料实现自给。鲁哈尼透露，位于伊斯法罕附近的大型综合核设施是在过去两年中建成的。
[当天目录] [当月目录]乌干达反政府武装同意停火
第3版(国际)
专栏：
乌干达反政府武装同意停火
据乌干达国家电台三日晚报道，乌干达反政府武装“圣灵抵抗军”日前已宣布同意停火，受到了政府高级官员和军方谨慎的欢迎。以苏丹南部地区为基地的“圣灵抵抗军”从一九八七年以来不断骚扰乌北方地区，绑架了一万四千名儿童，造成八十万北方居民流离失所。一日，这支反政府武装领导人约瑟夫·科尼通过北方地区的地方领导人向乌政府递交了一封信，同意政府方面提出的停火和对话的建议。这是这支反政府武装十六年来首次宣布停火。（据新华社电）
[当天目录] [当月目录]阿联酋建议出台之后
第3版(国际)
专栏：新闻脉络
阿联酋建议出台之后
本报驻叙利亚记者 吴文斌
为期两天的海湾合作委员会外长会议3日晚在卡塔尔首都多哈闭幕，会议在发表的一份声明中高度评价阿联酋总统扎耶德日前提出的要求伊拉克总统萨达姆自动下台以避免战争的建议，并提出让所有阿拉伯国家重新讨论该建议。这是海湾阿拉伯国家首次公开支持萨达姆下野的建议。
本届海合会主席、卡塔尔外交大臣哈马德·贾西姆在会议结束后举行的记者招待会上说，海湾国家一致支持阿联酋的建议，是因为它是从伊拉克人民和阿拉伯民族利益的角度出发，并经过深思熟虑后提出来的。他还解释说，这项建议并没有干涉伊拉克内政，因为它只是呼吁伊拉克现政府做出放弃政权的决定来使伊免受战争的威胁。建议将“使伊拉克人民免遭战争蹂躏和生灵涂炭”。
扎耶德的建议是本月1日在埃及沙姆沙伊赫召开的第十五届阿拉伯国家首脑会议上首次正式提出的，其核心内容是：国际社会和伊拉克作出保证，不追究萨达姆及其骨干的刑事和法律责任；在阿盟同意这一倡议两周后，萨达姆自动退位，流亡国外；伊拉克在过渡期内，由阿盟理事会和联合国安理会共同实施监管，直至建立新的民主政权；伊拉克宣布对国内外所有在押人员实行大赦。
阿联酋外交大臣拉希德·阿卜杜勒在阿拉伯国家首脑会议和海合会外长会议上多次表示，倡议不是针对某个人，而是力图通过和平途径解决伊目前面临的严重危机。眼下，美国大军压境，大有“黑云压城城欲摧”之势，而萨达姆主动下野流亡，则是避免战争、和平解决危机的“唯一途径”。同时，阿联酋的方案既可消除萨达姆等人日后遭到法律制裁的担忧，也能拒美国大兵于伊拉克国门之外，可谓“一石多鸟”。
然而，该建议1日提出时震撼了整个阿拉伯国家首脑会议的会议大厅。反应最强烈的自然是伊拉克代表团，他们指责阿联酋的外长和新闻部长是以色列的代言人。萨达姆的长子乌代掌握的《巴比伦报》还在头版发表文章，谩骂阿联酋是美国的走狗，说他们说出了阿拉伯民族的敌人美国想要说的话，其目的是为首脑会议安置炸弹，分裂阿拉伯队伍，是“长着阿拉伯人脸的魔鬼之心”。
由于这一倡议来得突然，且内容过于敏感，阿拉伯国家峰会对此建议意见不一，没有将其纳入议程。
此间分析人士认为，阿联酋的建议不失为弥合当前以美英为首的主战派和以法德为首的主和派之间鸿沟的折中方案。一些阿拉伯国家首脑之所以不赞成，主要是担心一旦开了这个恶劣的先河，将来，美国便更加不可一世，今天可以让不听话的萨达姆下台，明天就可以让其他不服的领导人“滚蛋”。有分析说，一些阿拉伯国家即使内心里支持该建议，也“不敢说出来”。
海合会外长会议公开支持扎耶德方案，是一个值得注意的新迹象，反映了阿拉伯世界在萨达姆何去何从的问题上存在着重大分歧。（本报大马士革3月4日电）
[当天目录] [当月目录]图片
第4版(要闻)
专栏：两会剪影
三月四日，河南代表团代表王明义（中）、姚中良（左）、崔明杰就发展中部经济畅谈感想。本报记者 王忠家摄
[当天目录] [当月目录]吴邦国在与政协民革、台盟委员座谈时指出 坚持“和平统一、一国两制”的基本方针 为早日实现祖国完全统一而共同努力
第4版(要闻)
专栏：
吴邦国在与政协民革、台盟委员座谈时指出
坚持“和平统一、一国两制”的基本方针 为早日实现祖国完全统一而共同努力
本报北京3月4日讯 中共中央政治局常委、国务院副总理吴邦国，4日下午看望了出席全国政协十届一次会议的民革、台盟委员，并参加联组会，认真听取委员们的意见和建议。
联组会上，委员们踊跃发言。刘民复、汪毅夫、李赣骝、孙南雄、刘豫阳、陈正统、马志伟、郭理、朱培康、谢克昌、庄威、修福金委员先后就加快西部开发、实现全面小康、对台工作等问题发言。委员们畅所欲言，气氛十分活跃。
在听取了委员们的发言后，吴邦国说，长期以来，我们坚定不移地贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针和江泽民同志提出的现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，和台湾同胞共同努力，坚决打击了台湾分裂势力的“台独”活动，推动了两岸经济、文化等各项交流和人员往来的长足发展，巩固了国际社会承认一个中国的外部环境。两岸关系的基本格局和发展趋势没有改变。台湾同胞求和平、求安定、求发展的意愿日益增强。“台独”分裂活动不得人心。
吴邦国强调，实现祖国的完全统一，是我们海内外中华儿女的共同心愿，是中国共产党团结带领全国各族人民在新世纪要实现的三大历史任务之一。我们要继续全面贯彻落实党的十六大提出的对台工作指导思想和总体要求。要毫不动摇地坚持一个中国原则，在此基础上恢复两岸对话和谈判。要把打击“台独”分裂活动摆在更为突出的位置上，绝不允许“台独”分裂图谋得逞。他说，台湾的前途系于祖国的统一。解决台湾问题，寄希望于台湾人民。要继续推动和扩大两岸交往，共同弘扬中华文化。要积极促进两岸直接“三通”，开创两岸经济合作新局面。我们欢迎主张发展两岸关系、反对“台独”的台湾党派、人士与我们交流和对话。我们愿以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的前景，同时也绝不允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出去。台湾问题不能无限期地拖延下去。
吴邦国说，民革和台盟长期以来与中国共产党风雨同舟，肝胆相照，为争取民族独立和解放，为社会主义革命和建设，做出了重大贡献。民革和台盟还充分发挥与台湾地区和海外联系广泛的特殊优势，积极宣传“和平统一、一国两制”的基本方针，以实际行动推进海峡两岸民间交流，旗帜鲜明地坚持一个中国的原则，为团结海内外中华儿女共同致力于实现祖国完全统一，作出了不懈努力。他深信，在以胡锦涛同志为总书记的中共中央领导下，通过包括台湾同胞在内的全体中华儿女的共同努力，祖国完全统一一定能够早日实现。
何鲁丽、张克辉、周铁农等参加了联组会。
[当天目录] [当月目录]黄菊参加政协科协、科技界联组讨论时指出 坚定不移地实施科教兴国战略 为全面建设小康社会作出新贡献
第4版(要闻)
专栏：
黄菊参加政协科协、科技界联组讨论时指出
坚定不移地实施科教兴国战略 为全面建设小康社会作出新贡献
本报北京3月4日讯 中共中央政治局常委黄菊4日下午看望出席全国政协十届一次会议的科协、科技界委员，并参加联组讨论。
联组会上，委员们畅所欲言，为我国科学技术事业的发展献计献策。张泽、马志明、秦大河、邬贺铨、张新时、袁晴棠、封锡盛、黄宏生、胡启恒、陈清泉、胡文瑞、庞巨丰、任玉岭等委员先后就科技资源配置、营造良好学术环境、气候变化与经济和社会发展、科技创新、草原变革、企业技术创新、老工业基地改造、民营经济、互联网立法、香港和内地合作、空间科学等问题发言。
黄菊在认真听取委员
们的发言后指出，过去的5年，是我国科技事业大发展、科技界面貌大变化、科技人才大量涌现的5年。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标和行动纲领，也对科技事业的发展提出了新的更高的要求。最近，江泽民、胡锦涛等党和国家领导人在国家科学技术奖励大会上，为获得国家最高科技奖和其他国家奖项的代表颁奖，并向广大科技工作者提出了殷切希望，这是对广大科技工作者的极大鼓舞。我们要高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，坚定不移地实施科教兴国战略，大力推动科技进步和创新，加快科技成果向现实生产力转化，在新世纪新阶段推进科技事业迈上新台阶。
黄菊强调，要紧紧抓住新世纪头20年这一重要战略机遇期，准确把握世界科技发展的态势，按照全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的总体要求，制定和实施好我国中长期科学和技术发展规划。要进一步深化科技体制改革，加快推进国家创新体系建设，增强科学原始性创新能力、关键技术创新能力和系统集成能力，积极开展丰富多彩、扎实有效的科普活动，努力形成比较完善的科技创新体系，实现我国科学技术的跨越式发展。要认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针，坚持实施人才强国战略，继续深化人事分配制度改革，积极营造优秀科技人才脱颖而出的良好环境，使科技人才的积极性和创造力竞相迸发出来。在抓紧培养人才的同时，要积极引进人才特别是顶尖科技人才和高级管理人才，吸引海外优秀人才回国创业或为国服务。
罗豪才等参加了联组讨论。
[当天目录] [当月目录]十届人大一次会议主席团和秘书长名单 （2003年3月4日第十届全国人民代表大会第一次会议预备会议通过）
第1版(要闻)
专栏：
十届人大一次会议主席团和秘书长名单
（2003年3月4日第十届全国人民代表大会第一次会议预备会议通过）
主席团（181人，按姓名笔划为序）
丁石孙、刀美兰（女，傣族）、于均波、习近平、马启智（回族）、王二江、王云龙、王云坤、王太华、王月娥（女）、王以铭（回族）、王乐泉、王立平（满族）、王永平、王永炎、王刚、王兆国、王岐山、王宋大、王学萍（黎族）、王涛（女）、王梦奎、韦广图、木基以布（彝族）、乌云其木格（女，蒙古族）、方工（回族）、方明、石广生、卢钟鹤、田成平、史来贺、白志健、白克明、白恩培、冯之浚（回族）、冯长根、司马义·艾买提（维吾尔族）、成思危、回良玉（回族）、朱丽兰（女）、廷·巴特尔（蒙古族）、华建敏、多吉才让（藏族）、庄公惠、刘云山、刘长瑜（女）、刘本仁、刘应明、刘珩、刘积斌、刘淇、刘焯华、江泽民、汤洪高、许远明、许智宏、许嘉璐、孙凤阳、孙金龙、孙晓群、严义埙、严俊、苏荣、杜国盛、李小鹏、李长春、李从军、李兆焯（壮族）、李克强、李建国、李树文、李铁映、李继耐、李登海、李源潮、李慎明、杨长槐（侗族）、杨正午（土家族）、杨永良、杨国庆、杨景宇、肖扬、吴仪（女）、吴邦国、吴官正、吴俊光、吴基传、吴康民、邱娥国、何升平、何勇、何鲁丽（女）、何椿霖、余公保（藏族）、汪利娟（女，满族）、沈辛荪、宋照肃、宋德福、张龙俊（朝鲜族）、张立昌、张志坚、张学忠、张美兰（女，哈尼族）、张高丽、张德江、阿不来提·阿不都热西提（维吾尔族）、陈至立（女）、陈光毅、陈良宇、陈建生、陈建国、陈虹、陈难先、陈章良、奉恒高（瑶族）、武连元（回族）、林文漪（女）、林兆枢、罗干、金炳华、周玉清、周永康、郑成思、房凤友、孟建柱、胡亚芳（女，高山族）、胡贤生（苗族）、胡康生、胡锦涛、南振中、柯赛江·赛力禾加（哈萨克族）、俞正声、闻世震、姜恩柱、贺一诚、贺国强、袁武、热地（藏族）、贾庆林、贾春旺、夏赞忠、顾秀莲（女）、钱运录、钱易（女）、徐才厚、徐有芳、奚美娟（女）、高祀仁、高洪（白族）、郭凤莲（女）、郭伯雄、郭金龙、郭树言、唐家璇、娘毛先（女，藏族）、黄菊、黄康生（布依族）、黄镇东、曹刚川、曹伯纯、龚学平、盛华仁、梁光烈、彭启友、蒋正华、蒋树声、韩启德、傅志寰、傅铁山、储波、鲁冠球、童傅、曾庆红、曾宪梓、曾培炎、曾蛟、温家宝、赖爱光、路甬祥、嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛（藏族）、廖锡龙
秘书长
王兆国
（新华社北京3月4日电）
[当天目录] [当月目录]十届人大一次会议主席团常务主席名单 （2003年3月4日第十届全国人民代表大会第一次会议主席团第一次会议推定）
第1版(要闻)
专栏：
十届人大一次会议主席团常务主席名单
（2003年3月4日第十届全国人民代表大会第一次会议主席团第一次会议推定）
吴邦国、曾庆红、王兆国、李铁映、司马义·艾买提（维吾尔族）、何鲁丽（女）、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华（新华社北京3月4日电）
[当天目录] [当月目录]十届全国人大一次会议举行预备会议 大会主席团第一次会议同日在京举行 李鹏主持预备会议 选举产生大会主席团和秘书长 主席团第一次会议推选吴邦国等十人为常务主席
第1版(要闻)
专栏：
十届全国人大一次会议举行预备会议 大会主席团第一次会议同日在京举行
李鹏主持预备会议 选举产生大会主席团和秘书长
主席团第一次会议推选吴邦国等十人为常务主席
新华社北京3月4日电 第十届全国人民代表大会第一次会议4日上午在人民大会堂举行预备会议。2855名出席预备会议的全国人大代表经过表决，选举产生了十届全国人大一次会议主席团和秘书长，通过了十届全国人大一次会议议程。
九届全国人大常委会委员长李鹏主持会议时宣布：十届全国人大一次会议3月5日召开，会议的各项准备工作已经就绪。他代表九届全国人大常委会对十届全国人大代表表示热烈欢迎，并祝贺十届全国人大一次会议胜利召开。
李鹏说，十届全国人大代表由各省、自治区、直辖市、香港特别行政区、澳门特别行政区和中国人民解放军等35个选举单位选举产生，共2985名。九届全国人大常委会根据代表资格审查委员会提出的审查报告，确认2985名代表的代表资格全部有效。有两位代表因病去世，现在十届全国人大实有代表2983人。
李鹏说，十届全国人大一次会议是继党的十六大之后我国人民政治生活中的又一件大事。这次大会的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，认真履行宪法和法律赋予全国人大的职责，完成各项议案的审议工作和国家机构的换届选举工作，动员全国各族人民，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定信心，积极进取，为推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程，为全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业的新局面而共同奋斗。
经过代表选举产生的大会主席团由181人组成，包括党和国家领导人，中央军委委员，各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派代表人士，中央国家机关和各人民团体负责人，各省、自治区、直辖市、香港特别行政区、澳门特别行政区、解放军代表团负责人，香港特别行政区、澳门特别行政区、企业、科技、社会科学、教育、文艺、体育、卫生、归侨、宗教的代表以及工人、农民、解放军、武警、基层的代表，人口较多的少数民族代表。王兆国当选为大会秘书长。
预备会议通过的十届全国人大一次会议议程共有18项。
根据全国人大组织法和全国人大议事规则的规定，每届全国人大一次会议的预备会议，由上届全国人大常委会主持。田纪云、姜春云、邹家华、帕巴拉·格列朗杰、王光英、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、彭珮云、何鲁丽、周光召、曹志、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、何椿霖等九届全国人大常委会组成人员出席了会议。
新华社北京3月4日电 全国人大代表、中共中央政治局常委吴邦国在十届全国人大一次会议主席团4日举行的第一次会议上，被推选为主席团常务主席。同时被推选为主席团常务主席的还有曾庆红、王兆国、李铁映、司马义·艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华等9人。
由十届全国人大一次会议预备会议选举产生的大会主席团，4日上午在人民大会堂举行第一次会议。根据全国人大议事规则和全国人大组织法的规定，会议首先在九届全国人大常委会委员长李鹏的主持下，推选大会主席团常务主席。
主席团常务主席名单推定后，李鹏请主席团常务主席吴邦国继续主持会议。吴邦国走上主席台，向大家鞠躬致意，与李鹏亲切握手。
在热烈的掌声中，李鹏向新当选的十届全国人大一次会议主席团成员鞠躬致意，并在主席团常务主席吴邦国、曾庆红的陪同下，步出常委会会议厅。全场再次响起热烈的掌声。
随后，主席团会议在吴邦国的主持下，通过了十届全国人大一次会议日程，本次大会会期预计13天半。会议通过了大会执行主席分组名单，决定了大会副秘书长和十届全国人大一次会议表决议案办法。十届全国人大一次会议秘书长王兆国就关于设立十届全国人大专门委员会的决定草案作了说明。王兆国说，根据法律规定和工作需要，建议十届全国人大设立9个专门委员会，即：民族委员会、法律委员会、内务司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会。会议通过了这一决定草案，提请大会审议。会议还通过了关于十届全国人大各专门委员会组成人员人选的表决办法草案，提请大会审议。
根据全国人大议事规则的规定，大会期间需要审查国民经济和社会发展计划、审查中央和地方预算，因此，全国人大财政经济委员会需要提前产生。会议通过了十届全国人大财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员人选的提名，印发各代表团酝酿，提请大会表决。
会议还决定，3月10日下午6时为代表提出议案的截止时间。根据全国人大组织法和全国人大议事规则的规定，一个代表团或者30名以上的代表联名，可以向全国人大提出属于全国人大职权范围内的议案。
[当天目录] [当月目录]江泽民与德国总理施罗德通电话
第1版(要闻)
专栏：
江泽民与德国总理施罗德通电话
指出，如何解决伊拉克问题，将对新世纪的国际形势和国际关系带来深远影响。中方在伊拉克问题上的态度很明确，我们支持对伊继续进行武器核查，主张采取一切措施避免战争，目前还是要继续执行好安理会1441号决议
新华社北京3月4日电 中国国家主席江泽民4日下午应约与德国总理施罗德通了电话。双方就伊拉克问题交换了意见。
施罗德对目前伊拉克的危险局势表示忧虑。他说，德方希望国际社会共同努力，争取伊拉克问题得到和平解决。他认为应该给联合国武器核查人员更多时间，同时伊拉克应彻底销毁其大规模杀伤性武器。
江泽民指出，如何解决伊拉克问题，将对新世纪的国际形势和国际关系带来深远影响。中方在伊拉克问题上的态度很明确，我们支持对伊继续进行武器核查，主张采取一切措施避免战争，目前还是要继续执行好安理会1441号决议。
施罗德表示赞同江泽民的看法，并愿继续加强与中方的沟通与协调。
[当天目录] [当月目录]继往开来 与时俱进——热烈祝贺十届全国人大一次会议开幕
第1版(要闻)
专栏：社论
继往开来 与时俱进
——热烈祝贺十届全国人大一次会议开幕
举国关注的第十届全国人民代表大会第一次会议在北京隆重开幕。这是继党的十六大之后我国政治生活中的又一件大事。我们对会议的召开表示热烈的祝贺。
十届全国人大一次会议，是在全国人民认真学习贯彻党的十六大精神的重要时刻召开的一次大会，是一次换届的大会，肩负着重要的历史使命。来自全国各地区、各民族、各条战线的代表，带着人民重托，齐集首都北京，共商改革发展大计。会议将听取和审议政府工作报告；审查和批准2002年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2003年国民经济和社会发展计划；审查2002年中央和地方预算执行情况的报告，批准2003年中央预算；审议国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案；听取和审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告；选举和决定国家机构新一届领导成员。
九届全国人大一次会议以来的5年，全国各族人民在中国共产党领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，团结奋斗，顽强拼搏，改革开放和社会主义现代化建设取得了伟大成就。国民经济持续快速健康发展，社会主义市场经济体制初步建立，城乡居民收入稳步增长，人民生活总体上达到小康水平，社会主义民主法制建设和精神文明建设成效显著，国防和军队建设迈出新的步伐，澳门顺利回归，祖国统一大业取得新的进展。我国的国际地位日益提高，国际影响与日俱增。事业辉煌壮丽，成绩来之不易，这些为新世纪新阶段把中国特色社会主义的伟大事业不断推向前进奠定了坚实的基础。
过去的5年，各级人大根据国家工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，各方面工作取得了新的进展。立法工作取得显著成绩，监督工作取得较大进展，代表工作进一步加强，对外交往开拓了新的局面，法制宣传教育不断深入人心，常委会自身建设逐步加强。九届全国人大及其常委会恪尽职守，为加强社会主义民主法制建设，推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程，保障和促进中国特色社会主义事业的顺利进行，做了大量卓有成效的工作，积累了宝贵的新鲜经验。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。它是我们党长期进行人民政权建设的经验总结，也是我们党对国家事务实施领导的一大特色和优势。几十年的实践证明，人民代表大会制度体现了我们国家的性质，符合我国国情，既能保证全体人民统一行使国家权力，充分调动人民群众当家作主的积极性和主动性，又有利于各国家机关分工合作，协调一致地组织实施中国特色社会主义事业的各项工作。党的十六大提出的关于建设社会主义政治文明的任务，对于巩固我们党的执政地位和我国的社会主义制度，对于充分调动各方面的积极因素共同建设中国特色社会主义，极为重要。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，推进依法治国，建设社会主义法治国家，必须坚持和完善人民代表大会制度。我们要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，坚持社会主义方向，坚持走中国特色的政治发展道路，使人民代表大会制度在建设中国特色社会主义的伟大事业中发挥更大的作用。
今年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年。开好今年的十届全国人大一次会议，对于全面贯彻落实十六大精神，进一步动员全国各族人民为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面团结奋斗，具有重大的意义。一年一次的全国人民代表大会，是最高国家权力机关行使自己庄严职责的最重要的国事活动。人大代表肩负着重要责任。我们相信，各位代表一定能够认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，建言献计，群策群力，胜利完成大会预定的各项任务，为改革开放和社会主义现代化建设做出积极的贡献。
我们的国家正处在全面建设小康社会伟大历史进程的起步阶段和开局时期。我们对祖国日新月异的发展感到自豪，对中华民族实现伟大复兴充满信心。新的征程，新的事业，召唤着我们继往开来，团结奋斗，与时俱进，开拓创新，不断夺取中国特色社会主义事业的新胜利。
预祝大会圆满成功！
[当天目录] [当月目录]胡锦涛在参加政协少数民族界联组会时指出 共同团结奋斗 共同繁荣发展 实现全面建设小康社会宏伟目标 贾庆林参加
第1版(要闻)
专栏：
胡锦涛在参加政协少数民族界联组会时指出
共同团结奋斗 共同繁荣发展
实现全面建设小康社会宏伟目标
贾庆林参加
本报北京3月4日讯 中共中央总书记胡锦涛今天看望了出席全国政协十届一次会议的少数民族界委员，并参加联组会，听取委员们的意见和建议。他指出，实现全面建设小康社会的宏伟目标，要求更好地实现各民族的共同繁荣发展。实现各民族共同繁荣发展，需要各民族共同团结奋斗。共同团结奋斗，共同繁荣发展，是新世纪新阶段我国民族工作的主题。
中共中央政治局常委、全国政协十届一次会议主席团常务主席会议主持人贾庆林参加了看望和讨论。
联组会上，杨吉生、克尤木·巴吾东、罗正富、帕巴公觉等9位委员先后发了言。
胡锦涛边听边记，并不时插话，就一些问题与委员们共同讨论。在听取了大家的发言后，胡锦涛发表了讲话，他首先代表党中央，向少数民族界的各位委员，向全国民族地区的广大干部群众，表示诚挚的问候。
胡锦涛指出，改革开放以来特别是党的十三届四中全会以来，我们高度重视并切实加强民族工作，采取了一系列重大举措，大力推进民族地区的经济社会发展，我国民族地区的面貌发生了重大的历史性变化，各族群众的生活水平得到了前所未有的提高，开创了民族团结进步的新局面。这是中国特色社会主义事业的伟大胜利，也是党和国家民族政策的巨大成功。
胡锦涛强调，十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标和行动纲领，为新世纪新阶段党和国家事业的发展指明了前进方向，也为我国民族团结进步事业的发展勾画了美好前景。我们要坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，进一步做好民族工作。第一，要着力加快民族地区经济社会的发展。支持民族地区发展是中央的既定方针，随着经济的发展和财力的增强，还将不断加大支持的力度。第二，要突出抓好人力资源的开发和少数民族干部队伍建设。要把培养各级各类人才、提高劳动者素质作为重要的战略任务来抓，培养造就一大批适应民族地区发展需要的专门人才。要制定周密规划，认真组织实施，真正把少数民族优秀干部特别是优秀年轻干部选拔到各级领导岗位上来。第三，要坚决维护祖国统一和民族团结。要在各族干部群众中广泛进行爱国主义的宣传教育，使爱国主义牢牢扎根在各族干部群众的心中。要引导各族干部群众牢固树立“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”的思想，坚持各民族同呼吸、共命运、心连心。第四，要坚持和完善民族区域自治制度，确保民族区域自治法得到全面贯彻落实。
全国政协十届一次会议主席团常务主席王忠禹、阿沛·阿旺晋美，全国政协十届一次会议秘书长郑万通，有关方面负责人李德洙等参加了联组会。（附图片）
三月四日，中共中央总书记胡锦涛在北京看望了出席全国政协十届一次会议的少数民族界委员，并参加联组会，听取委员们的意见和建议。中共中央政治局常委、全国政协十届一次会议主席团常务主席会议主持人贾庆林参加了看望和讨论。新华社记者 鞠鹏摄
[当天目录] [当月目录]十届人大一次会议议程 （2003年3月4日第十届全国人民代表大会第一次会议预备会议通过）
第1版(要闻)
专栏：
十届人大一次会议议程
（2003年3月4日第十届全国人民代表大会第一次会议预备会议通过）
一、听取和审议国务院总理朱镕基关于政府工作的报告
二、听取和审议国家发展计划委员会主任曾培炎关于2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划草案的报告
审查、批准2002年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2003年国民经济和社会发展计划
三、听取和审议财政部部长项怀诚关于2002年中央和地方预算执行情况及2003年中央和地方预算草案的报告
审查2002年中央和地方预算执行情况的报告及2003年中央和地方预算草案
批准2002年中央预算执行情况的报告及2003年中央预算
四、审议国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案
五、听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长李鹏关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告
六、听取和审议最高人民法院院长肖扬关于最高人民法院工作的报告
七、听取和审议最高人民检察院检察长韩杼滨关于最高人民检察院工作的报告
八、审议《第十届全国人民代表大会第一次会议关于设立第十届全国人民代表大会专门委员会的决定（草案）》
九、审议《第十届全国人民代表大会第一次会议选举和决定任命的办法（草案）》
十、选举第十届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长、委员
十一、选举中华人民共和国主席、副主席
十二、决定国务院总理的人选和国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选
十三、选举中华人民共和国中央军事委员会主席
十四、决定中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员的人选
十五、选举最高人民法院院长
十六、选举最高人民检察院检察长
十七、决定第十届全国人民代表大会各专门委员会主任委员、副主任委员、委员的人选
十八、其他（新华社北京3月4日电）
[当天目录] [当月目录]国家禁毒委员会部署今年禁毒工作 周永康主持会议并讲话
第2版(要闻)
专栏：
国家禁毒委员会部署今年禁毒工作
周永康主持会议并讲话
本报北京3月4日讯 记者裴智勇报道：国家禁毒委员会全体委员会议4日在北京召开。中共中央政治局委员、中央书记处书记、国家禁毒委员会主任、公安部部长周永康主持会议并作重要讲话。
国家禁毒委员会副主任、公安部副部长白景富代表国家禁毒委员会办公室汇报了2002年全国禁毒工作主要情况、当前的毒品形势和2003年工作建议。与会委员就白景富的工作汇报进行了审议。
据报告，2002年全国禁毒工作取得明显成效。全年共破获毒品犯罪案件11万余起，抓获毒品犯罪嫌疑人近9万名，缴获海洛因9.29吨、鸦片1.21吨、冰毒3.19吨、大麻1.3吨、“摇头丸”301万粒、各类易制毒化学品300余吨，依法查处4532家涉毒问题严重的歌舞娱乐场所，强制戒毒25.25万人，劳教戒毒7.6万人，有效遏制了毒品犯罪的发展势头。同时，在进一步深化禁毒预防宣传教育，扩大创建“无毒社区”工作，大力加强禁毒基础业务建设，努力开辟禁毒国际合作等方面也都取得积极进展。
但是，当前我国面临的毒品形势依然相当严峻，境外毒品对我渗透日益加剧，境内制贩冰毒、“摇头丸”活动依然突出，毒品消费的规模不断扩大，非法种植毒品原植物活动呈抬头之势。2002年全国登记在册吸毒人员达到了100万人，全国2863个县（市、区）中有2148个存在毒品问题。毒品问题直接影响社会生产力的进步，危害人民群众的生命财产安全，给社会物质文明、政治文明和精神文明的协调发展带来了巨大破坏。
周永康指出，禁毒工作已成为各级党委、政府必须高度重视并认真解决的紧迫问题。各级党委、政府和禁毒领导机构要从贯彻落实党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的高度，进一步增强禁毒工作的政治责任感、历史使命感和紧迫感，全面加大禁毒斗争的力度，严厉打击各类毒品违法犯罪活动，彻底扫除吸贩毒等社会丑恶现象，为全面建设小康社会创造良好的社会环境。
他说，经过各地禁毒部门和全社会的共同努力，禁毒事业取得了长足的发展和进步，尤其是禁毒执法、打击毒品违法犯罪活动成效显著。但我们必须清醒地看到，禁毒工作还存在一些不适应禁毒斗争形势需要的问题。面对禁毒斗争的新形势、新任务和新要求，我们必须进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，主动适应客观形势的发展变化，努力使禁毒工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，拿出禁毒工作的新举措。
他强调，要下大力气抓禁毒宣传教育，特别是对青少年进行远离毒品教育，采取各种形式让禁毒深入人心，在全国广泛推广创建“无毒社区”、“无毒村”活动；要继续加大堵源截流工作力度，将毒品最大限度地堵截在境外、查获在边境地区；要加强禁毒执法、改造工作，对毒品违法犯罪分子要依法从重从快处理；对吸毒人员要强化戒毒工作，加强社会管理，降低复吸率，提高戒毒成效。
周永康最后说，国家禁毒委员会肩负着统一领导全国禁毒工作、开展禁毒国际合作的重任，各成员单位要切实履行本部门禁毒工作职责，积极主动地开展工作，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，不断开创禁毒事业新局面。
国家禁毒委员会委员出席了会议。
[当天目录] [当月目录]警营中的“雷锋”——记天津市公安局红桥分局南头窑派出所民警王书臣
第2版(要闻)
专栏：深入开展学雷锋活动
警营中的“雷锋”
——记天津市公安局红桥分局南头窑派出所民警王书臣
本报记者 陈杰
眼前的王书臣，不足1.7米的身高，与坐在轮椅上的小学同学张连喜相比，他不大爱讲话。张连喜倒是快人快语，笑着说：“熟悉我俩的人都说，书臣是被我压矬的。”转而，他又严肃地说，“不是吗？背我上学的那些年，正是书臣长身体的年月啊！”泪水充盈了他的眼睛，30余载的故事历历在目。
背起一个希望
32年前，9岁的王书臣在天津市红桥区欢庆里小学上学。同班的张连喜3岁那年，因一次高烧成了“婴儿瘫”，两腿无法走路。一天，王书臣下楼时看到了感人的一幕：张连喜的父亲瘸着腿，手扶着栏杆吃力地背着儿子下楼梯，送孩子去上学。
上课铃响了，学生们开始静静地自习，一只小手怯怯地举了起来。“张连喜，你有事吗？”班主任问。张连喜的脸憋得通红：“我想去厕所。”老师允许，张连喜慢慢地从椅子上溜下来，双腿无力地蜷曲着，双手熟练地抓住两只脚，挪向教室门口。
王书臣看在眼里，心里一酸，也举起了小手：“老师，我能背他上厕所吗？”老师赞许地点了点头。王书臣蹲下身子，使足力气第一次背起了张连喜。
谁也想不到，就是从这天起，两只相继举起来的小手长久地握在了一起。谁也想不到，这一背，如亲兄弟般的情与爱跨越了30多年。今年春节，王书臣仍背着张连喜参加昔日同学的聚会。
第二天一早，王书臣叩开了张连喜家的门。听说王书臣要背张连喜去上学，张连喜的奶奶抚着王书臣的头说：“你的心意我们全家领了，你太小了，背不动小喜子。”“奶奶，我能行，您就放心吧！”王书臣说完，倔强地背起张连喜，迈着小步上路了。
背着张连喜，王书臣越走越吃力。趴在王书臣瘦弱脊背上的张连喜揪心地说：“书臣，不行我下来，你歇一会儿……”此时，王书臣已经气喘吁吁，但他还是坚定地说：“别动，我能行！”
王书臣和张连喜都住在红桥区西于庄，这里每逢下雨便积水成河。背上的张连喜披着雨衣，抱着两人的书包，王书臣趟水行进。下雪了，地面很滑，王书臣摔倒过多次，他挣扎起来，继续背着张连喜。不管酷暑严寒，两人就像连体兄弟不可分割。人们都以为这是一对亲兄弟。在王书臣的带动下，班里的同学们都争先恐后抢着背张连喜。
上初三那年，张连喜有了轮椅，为让张连喜开阔眼界，王书臣和同学们经常带着张连喜到外边走走看看。1981年，王书臣和张连喜一同高中毕业。张连喜说，如果没有书臣的支撑，我连小学都不想念完。
爱的奉献无止境
高中毕业了，王书臣入伍到河北省承德某部服役。他苦练军事技能，多次参加全师大比武，成绩名列前茅。军营里留下了他乐于助人的身影，驻地方圆十里八里的村庄里也留下了他服务村民的足迹。3年里，他经常给张连喜写信，鼓励他勇敢地面对生活，身残志不残，与命运抗争。在部队，王书臣光荣地加入了中国共产党，荣立个人三等功，并被授予“继续走雷锋道路的好战士”光荣称号。
1984年11月，王书臣复员回到天津，又见到了他牵肠挂肚的张连喜。1985年5月，经过公安学校培训，王书臣被分配到市公安局红桥分局南头窑派出所，当上了一名户籍民警。
不久，王书臣入户到辖区的一个集体宿舍，认识了住在这里的20岁的临时工王宏光。王宏光是一名孤儿，17岁那年由于偷拿养父的3000元钱，被劳动教养一年。王书臣帮助他恢复了户口。王宏光没有经济来源，王书臣从家里拿来300元钱，交给了王宏光，让他批发些日用品卖。王宏光既感激又羞愧，做起生意来格外卖力气。
看到王宏光有了固定收入，王书臣又张罗解决他的终身大事，稳定他的家庭生活。他先后给王宏光搭了几次桥，可对方一听王宏光有前科，都婉言回绝。1986年底，王书臣通过一位同学的姐姐相助，介绍温柔、贤惠的姑娘邓学玲和王宏光交了朋友。
结婚后，两人恩恩爱爱，生意越做越好。1995年，邓学玲下岗后，夫妻二人想开一家百货店。王书臣很支持，帮助他们办理了营业执照。后来，有了足够的资金，夫妻二人又干起了汽车修理。
凡是被王书臣帮助过的人，送礼时都被王书臣回绝了。他们听到的常是这样一句话：“要感谢我，就想着帮我的残疾弟弟介绍个对象。”2000年初，王书臣背着张连喜见了东丽区么六桥乡的姑娘付长霞，王书臣对她说：“生活上要有困难，我会尽力帮助……”付长霞听了，敬重地点点头。同年5月1日，张连喜和付长霞结婚了，是王书臣背着张连喜迈进了洞房。一年后，张连喜有了活泼可爱的儿子。
一位无法用语言表达感激之情的哑巴老人至今还特意保留着王书臣背他去看急诊的药费单据和病历本。南头窑派出所近年涌现出4位全国和天津市的先进典型：徐颖军、李广海、刘树万、张杰，打开他们的《入党志愿书》，介绍人一栏都是“王书臣”。
去年底，王书臣被公安部授予“二级英雄模范”称号，被天津市公安局授予“爱民模范”荣誉称号，并荣立个人二等功。爱有多远，奉献就有多远。“我要一生一世为人民做好事，”这是王书臣朴实的心声。
[当天目录] [当月目录]河南将投入五千万元筑牢保障线
第2版(要闻)
专栏：
河南将投入五千万元筑牢保障线
本报郑州3月4日电 记者李杰报道：在最近召开的河南省社会保障工作会议上，省政府做出庄严承诺：“今年省政府将拿出5000万元，织就城市居民最低生活保障的安全网。如仍有缺口，省政府还将再拿出部分资金予以保障。”
河南省要求，要确实把符合最低生活保障条件的困难职工和贫困居民全部纳入保障范围。同时，不能用附加其它条件的办法限制贫困人员进入最低生活保障，更不能根据当地财政拿出的保障资金多少来确定保障人数，也不能因中央财政和省财政加大支持力度而减少投入或不投入。
[当天目录] [当月目录]外交部发言人说 希望以色列尽快从巴控区撤军
第2版(要闻)
专栏：
外交部发言人说
希望以色列尽快从巴控区撤军
新华社北京3月4日电 外交部发言人孔泉4日在记者招待会上答记者问时说，近来，以色列军队在巴勒斯坦控制区不断采取军事行动，摧毁巴勒斯坦民宅，并造成许多巴勒斯坦平民伤亡。中国对此表示严重关切，并予以谴责。
孔泉说，中国认为以军的行动不利于缓和地区紧张局势，希望以色列尽快从巴控区撤军，为早日恢复和谈创造有利条件。
[当天目录] [当月目录]图片
第2版(要闻)
专栏：
2002年，成都市基础设施建设投资总额达335.63亿元。历时4年、计划总投资104亿元的“五路一桥”工程目前已基本建成，道路总长116.57公里，有各类桥梁91座。图为已建成通车的火车南站立交桥，桥面为双向6车道。本报记者 梁小琴摄
[当天目录] [当月目录]法律援助立法势在必行
第6版(两会纵横)
专栏：论坛
法律援助立法势在必行
嘉宾：全国人大代表、湖南省司法厅副厅长杨翔
采访记者：禹伟良法律援助不等同于慈善捐款，而是关乎法治的基本原则和精神。十六大也明确提出要积极开展法律援助。随着贫弱群众对法律援助需求的日益扩大，尽快制定一部关于法律援助的全国性专门法律势在必行。
我国目前的法律援助工作还远不能满足贫弱群众依法维护其合法权益的需要。存在法律援助力量缺乏整合，社会法律援助力量没有纳入国家法律中来，全国相当多的地方存在法律援助经费严重不足、机构不健全、向基层延伸不够等诸多问题。
为使更多的人能沐浴到法律援助的阳光，必须以国家立法形式明确法律援助的职能和责任，规范法律援助程序，确定法律援助机构、经费的保障机制，促进法律援助工作依法、有序地进行。
背景：法律援助是指在国家设立的法律援助机构的组织、指导和统一协调下，律师、公证员、基层法律工作者等法律服务人员，为经济困难或特殊案件的当事人给予减、免收费，提供法律帮助，以保障实现其合法权益，完善国家司法公正机制，健全人权及社会保障机制的一项法律制度。
[当天目录] [当月目录]黑龙江团高翔代表——让农民买得起药
第6版(两会纵横)
专栏：现场速写
黑龙江团高翔代表——
让农民买得起药
本报记者 马国英
看到高翔代表时，他正拿着两盒药跟旁边的代表谈论：“这盒双黄连片是我刚从附近的药店买的，每盒4元多，而在我们那里的郊区农村诊所每盒要卖到5元。这让农民怎么买得起药！”高翔代表是哈尔滨圣泰制药有限公司董事长，37岁，看上去很精干，说话也带着一股“冲”劲。“农民的收入水平最低，可药品到了他们手上却相对最贵，这也是需要减轻的一大负担啊！”
高翔代表说，药品到了农村为什么贵，就是因为流通环节多。药品从厂家出来，通过代理商由省至市、县、乡销售，在流通过程中层层加价，到了农民那里价格就成为最高的。来参加会议之前，他曾多次深入县、乡和村调研，发现药品销售的覆盖面远远不能满足农民群众的需要，农村普遍存在买药难的问题，而且药品“价格虚高”问题在乡村表现尤为突出，有的地方农村还发现有假药和过期的药。说到这里，他拿出自己崭新的鲜红的代表证，动情地说：“维护农民的利益是我们这些代表的责任啊！”
高翔建议国家出台政策，鼓励药品生产厂家直接与农村供销网络对接，通过减少经销中间环节降低药品成本，从源头上解决农民吃药难、吃药贵的问题。国家还要加大对农村药品销售市场的监管力度，严厉打击制假售假，保证药品销售商的合法权益。
高翔代表介绍说，圣泰制药有限公司经过试点，在今年将组织2万人的销售队伍，在全国1万多个乡镇建起销售网络，通过价格倒推，减少环节成本，还要把药品的价格标明在药盒上，让农民买到放心药、便宜药。他说，这样做企业的利润要降低，但从长远来说，其社会效益很显著。“农民小康了，国家才能算小康。‘三农’问题需要社会各方面关注，更需要我们从方方面面做实在的工作。”
[当天目录] [当月目录]河北团袁淑梅代表——西柏坡人托我带个话儿”
第6版(两会纵横)
专栏：现场速写
河北团袁淑梅代表——
西柏坡人托我带个话儿”
本报记者 丁伟
在河北代表团驻地，全国五一劳动奖章获得者、著名评剧演员、石家庄市评剧院一团副团长袁淑梅代表格外引人注目。无论走到哪里，总有人和她打招呼：“这不是《西柏坡》里的柏凤书记吗？”前不久，由袁淑梅领衔主演的大型评剧现代戏《西柏坡》在全国引起强烈反响，女主人公——村支书柏凤及其所代表的“艰苦奋斗、无私奉献”的西柏坡精神，让无数观众热泪盈眶。
为演好《西柏坡》，袁淑梅先后20多次到西柏坡体验生活，和西柏坡人结下了深厚的情谊，被村民公推为西柏坡“荣誉”村长。就在进京开会前，袁淑梅又一次来到西柏坡，为当地群众演了一场《西柏坡》。离开时，村民们拉着她的手说：“袁村长，托你给胡锦涛总书记、给党中央和全国人民带个话，请他们放心，西柏坡人一定牢记‘两个务必’的教导，在全面建设小康的道路上再建新功。”
[当天目录] [当月目录]图片
第6版(两会纵横)
专栏：两会剪影
上图：3月3日，前来出席十届全国人大一次会议的内蒙古自治区代表侯翠荣（左二）与其他农牧民代表利用午休时间讨论议案。侯翠荣是乌兰察布盟农业局植保站职工，她和其他农牧民代表十分关心科技兴农等问题。
新华社记者 张领摄
下图：宗教界64岁的丁广治委员来自河南，他说，进京后一直在找有关方面的专家探讨黄河故道的开发利用问题：“1000多公里的黄河故道荒废可惜，能否采取生态开发的手段让它重现生机？”
本报记者 邓建胜摄
[当天目录] [当月目录]建议把海南建成与东盟科技合作基地
第6版(两会纵横)
专栏：议案、建议和提案
建议把海南建成与东盟科技合作基地
本报记者 刘毅
建议人：海南团全体代表
海南是中国最大的热带地区，与东盟国家在气候、资源、产业等方面有类似性，在开展与东盟的科技合作方面具有独特的优势。
希望国家将海南建设成为中国与东盟科技合作与交流的基地，将海南与东盟的科技合作纳入国家对东盟的合作框架中，在政策、项目、资金等方面给予倾斜，大力扶持海南与内地科研力量强大的地区联手，共同开展与东盟科技合作，实现多赢局面，为中国与东盟的经济技术合作与发展做出更大的贡献。
[当天目录] [当月目录]国内生产总值突破十万亿元（图片）
第6版(两会纵横)
专栏：金台数据
国内生产总值突破十万亿元
徐未来制图
[当天目录] [当月目录]改善基础设施 加快西藏发展
第7版(两会建言)
专栏：
改善基础设施 加快西藏发展
帕巴公觉（少数民族）
近10年来，西藏发生了翻天覆地的变化。中央和各兄弟省、市、区援建的援藏工程建设项目正在发挥着良好的社会效益和经济效益，使西藏取得了国内生产总值5年来年均增长
10.9％的骄人成绩。
由于西藏特殊的地理环境和社会历史原因，西藏农牧区各种公共基础设施缺乏。要全面改善农牧区基础设施条件，完全依靠地方财力来实现，是一件长期而艰巨的重任。就西藏农牧区基础设施建设措施建议如下：一、由国家统一筹集西藏农牧区的基础设施建设资金，按照满足基本需要、适度超前发展的原则。
二、进一步引入竞争机制，促使西藏农牧区基础设施建设形成利益驱动下的企业自觉行为。
三、为了加速西藏农牧区的各项基础设施建设，需要长期稳定地保持国家针对西藏的优惠扶持政策。
四、希望国家将部分西藏农牧区的基础设施建设项目及其运营管理，作为援藏任务交给该领域的国有大型企业。
五、国家有关部委在引入外国政府优惠贷款时，将部分贷款按照特殊政策用于西藏农牧区的基础设施建设。
[当天目录] [当月目录]合理利用草地 发挥生态效益
第7版(两会建言)
专栏：
合理利用草地 发挥生态效益
张新时（科协）
在全球变化影响（增暖、干旱、气候不稳定性等）与草原过度放牧、滥垦、乱采、乱挖的作用下，我国草原普遍发生退化。
草原的普遍退化和趋于系统性崩溃引起严重的荒漠化、沙尘暴源和区域经济的严重停滞或衰退。其解决途径在于两大转变，即功能性转变和生产方式的转变。
一、我国天然草地的功能应转向以发挥生态效益为主：草地覆盖地表，保持水土，防止地表起沙与扬尘；草地，尤其是草原土壤腐殖质层是北方主要的碳库，在碳循环中有巨大作用；草地生物多样性的保育与合理开发。
二、我国的草地畜牧业必须从数千年传统、落后和粗放的放牧方式，全面地转向以人工饲草基地为基础的现代化舍饲畜牧业先进生产方式，而不仅仅是简单的“退牧还草”和“轮牧”。
[当天目录] [当月目录]加快西部开发 实现全面小康
第7版(两会建言)
专栏：
加快西部开发 实现全面小康
刘民复（民革）
实施西部大开发3年来，西部与东部地区的经济增长速度差距虽然开始缩小，但与东部地区相比，在发展水平上的差距仍然在扩大。
为更好地开展加快西部大开发步伐的工作，特提出以下几点建议：一、坚持与时俱进，以新的观念促进开发。二、全面繁荣农村经济，加快城镇化进程，切实减轻农民负担，增加农民收入。
三、加快改革开放步伐，改变西部地区投资环境。
四、保持和扩大对西部地区的投资力度，加强基础设施和生态环境建设，为发展先进生产力打好基础。
五、积极支持西部地区科技教育事业，抓好重点区域发展，加快产业结构调整，发展特色经济，促进资源优势向经济优势转化。
六、加强对西部开发的政策支持和法制保障，保持西部大开发政策的连续性。
[当天目录] [当月目录]营造良好环境 关心青年成长
第7版(两会建言)
专栏：
营造良好环境 关心青年成长
田向利（共青团）
青少年处于生长和发展的重要时期，身心的健康发展对社会的依赖性很强。营造良好的社会环境是促进青少年健康成长的关键环节。目前青少年成长的社会环境总体上来看是好的，但也面临着许多新问题，还有许多不尽如人意的地方。
青年这一特殊群体的社会属性和自然属性决定了需要社会方方面面的力量进一步为青少年健康成长营造更为良好的社会环境。提三点建议：一是要进一步营造重视青年、信任青年、理解青年、依靠青年的良好氛围。
二是要在法律、政策制定和执法监督上为青少年营造良好的法制政策环境。
三是要在硬件投入上为青少年健康成长营造更为良好的学习、生活和发展环境。要在青少年学习条件的改善、就业保障的加强、活动阵地的建设、网络载体的完善、文化产品的创造、困难群体的援助等方面加大支持的力度。
[当天目录] [当月目录]切实维护妇女合法权益
第7版(两会建言)
专栏：
切实维护妇女合法权益
莫文秀（妇联）
在完善社会主义市场经济的过程中，实现由法律上的男女平等到事实上的男女平等，道路还很漫长，任务十分艰巨。在深化改革的进程中，妇女发展和维权还面临许多新情况和新问题：一、妇女就业与再就业形势严峻。二、妇女参与国家和社会公共事务管理程度偏低。
三、贫困妇女生存发展环境亟待改善。
妇女占人口的一半，保护妇女的合法权益，实现妇女与经济社会的协调发展，是全面建设小康社会的重要内容。为此，我提三点建议：一、大力开发妇女人力资源，切实维护妇女劳动权益。
二、完善保障妇女权益的法律体系，落实男女平等基本国策。
三、优化妇女生存发展的环境，提高妇女整体素质。
[当天目录] [当月目录]促进煤炭行业健康发展
第7版(两会建言)
专栏：
促进煤炭行业健康发展
张宝明（经济）
我国是世界上最大的煤炭生产和消费国。2002年，我国煤炭行业实现总体扭亏增盈。但是，从总体上说，煤炭行业还刚刚走出低谷，仍然处于低位运行，提出建议如下：第一，加大政府对煤炭工业的投入。
建议国家利用国债对“十五”后3年新开工的煤炭建设项目注入适量资本金。并设立地质勘探的启动基金，解决“十五”后3年和“十一五”煤矿建设的资源勘探问题，进而推动煤炭资源勘探的市场化改革。
第二，减轻企业负担，建议国家将煤炭企业的增值税率由目前的13％调整到8％左右，加快解决国有大型煤炭企业办社会问题，增加安全投入，特别是国有煤矿。
第三，建议国家按地域或按煤种、按产业关联度，发展一批跨地区、跨行业、跨所有制的煤电、煤焦和煤化工等综合经营的现代企业集团公司。
第四，建议设立能源部或能源委员会，加强能源工业的宏观管理与协调，促进能源结构调整和优化，统筹考虑资源的合理配置，制定能源工业的发展规划和相关政策。
[当天目录] [当月目录]确保矿业可持续发展
第7版(两会建言)
专栏：
确保矿业可持续发展
朱培康（民革）
矿业在为我国工业化承担原始积累任务并作出重要贡献的同时，也付出了巨大的代价，积累了不少的问题。
为此，提出以下几点建议：一、真正确立矿业的基础产业地位，建立可持续的矿产资源管理体制。
二、制定统一的矿业发展战略，加大投入，根据统筹规划、科学开发、合理利用、依法保护的原则，建立起多元、稳定、安全的资源供应体系和适合中国国情、国力的战略资源储备制度。
三、解放思想，实事求是，与时俱进，进一步深化矿业体制改革，积极探索矿业企业发展的新路子。
四、坚持资源开发与环境保护相结合的方针，抓好生态环境建设，实施绿色矿山、绿色矿城战略。
五、适当调整矿业企业的税赋水平，切实减轻矿业企业的沉重负担。
六、认真做好国有矿业企业失业、下岗职工基本生活保障和再就业工作，大力支持资源型城市的经济结构调整。
七、痛下决心，认真解决安全生产欠账和地质灾害防治问题。
[当天目录] [当月目录]推动民营经济新飞跃
第7版(两会建言)
专栏：
推动民营经济新飞跃
陆克平（经济）
在企业发展壮大的历程中，我们深深体会到，民营企业要发展，要壮大，要实现新的飞跃，关键是党的政策、创业环境以及企业经营理念的不断创新。
改革开放以来，民营企业从小到大，由弱到强，得到快速健康发展，最主要的原因在于：一是有一个宽松的政策环境；二是有一个宽松的舆论环境；三是有一个良好的载体环境；四是有一个良好的服务环境。民营企业今后如何做大、做强、做优，抓住机遇，加快发展，正如十六大提出的，就是要与时俱进，创新思路，走新型工业化的道路。
从企业多年的发展实践中，我们也体会到，只要始终坚持技术创新，企业在市场上就会有竞争力，就能长盛不衰。同时，我们也感到，与市场经济发展的要求相比，与国际惯例接轨的要求相比，民营企业的发展环境还有一些不尽如人意的地方，比如行业准入、产权保护、人才引进、市场环境以及各种繁杂的行政审批等问题。
[当天目录] [当月目录]提高我国科技竞争力
第7版(两会建言)
专栏：
提高我国科技竞争力
邬贺铨（科技）
目前，科教兴国的战略已经取得了显著的成效，走新型工业化道路的战略对科技创新寄予无限的期望，但我国的科技竞争力与我国的地位还很不相称，科技竞争力不足明显拉了我国国际竞争力的后腿。如何增强我国在科技开发中自主创新的实力成为科技界贯彻十六大精神的一个重要使命。为此我提几点建议。
一、继续增大科技投入。二、营造有利于科技创新的环境。
设立自主产权新产品的研发和推广应用基金，对其核心技术的原创性和竞争力一经认定便给予足够支持，并辅之鼓励创新容忍探索失败的评价机制。
三、在遵守WTO规则的前提下政府应该而且可以大有作为。
四、弘扬求实认真艰苦奋斗的科学精神。戒骄戒躁和艰苦奋斗这两个“务必”在科技界需要很好学习，科技领导干部更要学习。
[当天目录] [当月目录]增强企业技术创新能力
第7版(两会建言)
专栏：
增强企业技术创新能力
袁晴棠（科技）
不论是为实现全面建设小康社会的目标，还是为增加我国的综合国力，都必须尽快培育和增强企业特别是大型企业的技术创新能力。特提出以下几点建议：一、国家继续实施国债贴息支持企业技术改造政策，支持企业的技术升级和科技发展。
二、国家计委利用银行贷款支持建设的国家工程研究中心已成为企业技术创新的重要手段和基地，希望继续支持和完善这些工程中心建设。
三、企业科研开发单位为开展研究必须进口的一些大型仪器和设备，希望国家给予免税政策。
四、为支持企业的技术创新，希望国家继续执行新产品免税政策。
五、继续加大力度，着力抓好行业发展的共性技术、关键技术，组织技术攻关，支持产业技术升级。
[当天目录] [当月目录]充分发挥政协组织的作用
第7版(两会建言)
专栏：
充分发挥政协组织的作用
张文岳（中共）
人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。作为共产党领导的统一战线组织，人民政协历来是为党的总路线、总任务服务的。在新世纪新阶段，我们党和国家面临的形势任务发生了深刻变化，要求人民政协必须以“三个代表”重要思想为指导，紧跟时代，适应潮流，与时俱进，发挥更大作用。第一，要在发展统一战线上发挥更大作用。人民政协是由各民族、各阶层、各党派、各个团体及各界人士组成的统战组织，在组织上具有广泛的代表性，在政治上具有巨大的包容性。第二，要在促进多党合作中发挥更大作用。政协必须贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，运用各种有效的形式和方法，促进各党派、各团体和各族各界人士团结合作，使多党合作的特点、优势得到充分体现。第三，要在建设社会主义政治文明中发挥重要作用。协调统一战线内部各个方面的关系，增进团结，化解矛盾，维护稳定；开展充分广泛的政治协商，推进党政决策的科学化、民主化，为党政决策提供具有广泛民主基础的支持；必须对贯彻执行党的方针政策、国家法律法规的情况和国家机关及其工作人员的工作实施有效的监督。
第四，要在全面建设小康社会中发挥更大作用。充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，深入调查研究，积极建言献策，为促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，实现全面建设小康社会的奋斗目标做出应有的贡献。
[当天目录] [当月目录]加快建设科技基础条件平台
第7版(两会建言)
专栏：
加快建设科技基础条件平台
张泽（科协）
国家科技基础条件平台涉及科技基础设施及装备、图书文献、网络数据等基础条件，是国家创新体系的重要物质支撑，也是国家发展重要战略资源。
为了优化科技资源投资结构，提高资源使用效率，我们提出如下建议：
一、成立国家层面总体协调专家委员会，在国家科教领导小组的领导和授权下，对国家计委、科技部、教育部、科学院、国家基金委等部门的科技基础条件资源投入进行统筹规划协调，从根本上打破各部门各行其是带来的体制性弊端；
二、制定对国家投资的大型科学仪器等基础条件设施的投资效益考核机制，以实现国家科技资源的优化重组，避免浪费，同时亦可极大地促进设施条件的共享共用；
三、激活现有大型科学仪器等科技资源，建议在原存量不变的基础上，改革新的仪器设备增量的投入机制，改变以前那种从国家计委、科技部、教育部、科学院、国家基金委等科技资源分配部门获取经费的单一渠道。
[当天目录] [当月目录]努力提高政府决策的科学性
第7版(两会建言)
专栏：
努力提高政府决策的科学性
吴敬琏（经济）
一、繁荣我国人文学科和社会科学，注意吸收人文社会科学的成果。
人文和社会科学的研究成果是决策的思想理论基础。但是我们的重大政治经济决策很少经过人文社会科学论证，这种情况急需改变。
二、加强政府咨询研究部门，重大政策决策要经过咨询研究部门的论证。
每有重大决策，先都由社会科学院、国家体改委、国务院发展研究中心、国务院农村发展中心等政府的智囊机构进行专题研究，提出可选方案，并组织内部讨论会加以讨论，再由政府领导拍板。
三、建立审议会制度。四、在政府部门设立有真才实学和审议实权的顾问委员会。
建立这样的顾问委员会是提高决策科学性的一种有效办法。
五、建立公开听证制度。六、发挥民间组织的积极性，使其参与决策。七、发挥大众传媒反映群众意愿、执行社会监督的重要功能。
八、政协的参政议政要进一步制度化。
[当天目录] [当月目录]贯彻落实《纲要》 建设精神文明
第7版(两会建言)
专栏：
贯彻落实《纲要》 建设精神文明
刘豫阳（民革）
《公民道德建设实施纲要》的公布对提高公民道德水平，推进社会主义精神文明建设起了十分积极的指导作用。但一些地方在宣传贯彻中重点不够突出，为使《纲要》得到更好的贯彻执行，建议：
一、深化认识，把贯彻落实《纲要》、不断提高公民道德水平作为贯彻十六大精神，全面建设小康社会的战略任务，持续不断地抓下去。
二、要有步骤、有重点、分阶段地推动公民道德建设。
三、把加强和改进领导干部的作风建设作为公民道德建设的关键。
四、把青少年作为道德教育的重点对象。青少年是祖国的未来，对他们的道德教育将决定我国21世纪的社会道德状况。
五、要积极营造有利于公民道德建设的社会文化氛围。建议各新闻媒体、互联网、出版社、影视制作单位以《纲要》的规范和要求为标准，对近年来的作品和报道进行一次大清查，清除糟粕，并大力弘扬中华传统美德和文化。
[当天目录] [当月目录]重视文物事业 保护文化遗产
第7版(两会建言)
专栏：
重视文物事业 保护文化遗产
樊锦诗（妇联）
据调查统计，全国文化遗产共有40万处之多，其中核定为世界文化遗产（含自然遗产）的有28处，排名世界第三。
国家对文物事业给予了极大的关注，使文物工作有了较大发展。但相对其他国家来讲，我国对文物事业的管理和投入力度，还是比较薄弱，远远不能适应发展中的文物事业的需要。
随着市场经济的逐步完善和经济建设以及旅游业的发展，在文物保护和利用关系的处理上，政府行为和法人违法的事情时有发生。据了解，北京昌平的八达岭长城和长城博物馆的管理仍被划并有关旅游公司经营，世界文化和自然遗产武当山的真武庙，因向外租赁而被烧毁。云南省某县政府做出决定，为建仿古一条街，而拆除了明清时代的古建筑。
因此，建议国家进一步重视和加强对我国文化遗产保护工作的管理力度和经费投入，确保我国珍贵文化遗产在新的历史时期得到妥善管理和维护，为社会主义精神文明建设发挥更大的作用。
[当天目录] [当月目录]多出文艺精品 弘扬先进文化
第7版(两会建言)
专栏：
多出文艺精品 弘扬先进文化
冯巩（青联）
坚持文艺的“双百”方针和“二为”方向，创作出更多符合先进文化发展要求，体现时代精神的艺术精品奉献给人民，是每一个文艺工作者义不容辞的责任。
要创作出精品，就必须始终坚持以“三个代表”重要思想为指导；要创作出精品，就必须始终做到贴近生活、贴近群众、贴近实践；要创作出精品，就必须始终坚持与时俱进、开拓创新。
我想提两点建议：一、希望国家有关部门制定《全面建设小康社会文艺发展规划》。由中宣部、文化部、国家广电总局等文化主管部门组织专门力量进行研究，提出一整套符合时代精神和先进文化发展要求的战略规划。
二、创新文艺管理体制和运行机制。
加入WTO，我国的文化也面临着与世界先进文化接轨的问题。这对我国的文艺管理体制和运行机制提出了更高的要求，如何应对挑战，抓住机遇，发展适应社会主义市场经济的文化是一项十分紧迫的任务。
[当天目录] [当月目录]政协工作必须与时俱进
第7版(两会建言)
专栏：
政协工作必须与时俱进
赵金城（特邀）
政协工作要与时俱进，开拓创新，当前很重要的是要能解决好三个“更加”，即更加有序，更加有效，更加有特色。说更加有序，是说政协工作要进一步加强制度化、规范化和程序化建设，使政协履行职能有章可循，有章能循。说更加有效，是说履行政协职能要进一步增强实效，注意防止和克服形式主义。比如，视察是政协委员开展民主监督的重要渠道。但如何提高视察质量，可否事先头一个月即把视察题目告诉委员，让委员自己先持证分散视察，这样可更容易了解到真实情况，而后再进行集中视察，效果可能会更好些。更加有特色，是说最富有政协特色的工作，一定要让它的特色更鲜明。比如，反映社情民意工作，是最富有“人民政协”特色的一项重要工作。对来自百姓的呼声，对人民群众一些亟待解决的实际问题，政协委员应带着一种深厚的感情向党政有关部门反映，积极促其得到解决。
[当天目录] [当月目录]把共青团创建成学习型组织
第7版(两会建言)
专栏：
把共青团创建成学习型组织
余远辉（共青团）
创建学习型团组织是一项复杂的系统性工程，必须坚持团队学习、带头学习、互动学习和创新学习的原则，在以下几个方面下功夫。
一、团干部要带头学习，积极引导青年从现在做起，树立与学习型社会相适应的新理念。
二、帮助青年创新学习方式方法，增强团员青年的学习力。就是要帮助团员青年明确学习目标，制定学习计划，推荐优秀书目，创建学习基地，拓宽学习渠道。同时，采取喜闻乐见的形式和载体，为团员青年开展学习活动提供服务。
三、从制度入手，建立团员青年自觉学习的机制。把学习制度建设纳入团的基层组织建设目标，对学习的时间、内容、效果提出明确要求。
四、在团组织中营造一种人人学习、终身学习的环境。这是建立学习型团组织的一个重要基础。
[当天目录] [当月目录]在改革中发挥工会组织作用
第7版(两会建言)
专栏：
在改革中发挥工会组织作用
黄四川（总工会）
铁路工会在全总和铁道部党组的领导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，自觉把工会工作放到大局中去考虑。一是开展了火车头经济技术创新工程，广泛开展了人人争当火车头建功立业活动。二是坚持开展火车头送温暖工程，形成了覆盖全路的职工互助合作保障体系。三是积极开展火车头企业先进文化建设工程，加强工人理论队伍建设，引导职工爱岗敬业、无私奉献。
提两条建议：一、应进一步重视发挥劳模的作用，特别是要在全社会形成尊重、关心、爱护劳模的氛围。
二、要重视和规范企业破产、职工下岗的工作。大量实践证明，只有充分发扬了民主，广大职工才会理解和支持，也才能保持团结和稳定。
[当天目录] [当月目录]加大扶持力度 促进边疆发展
第7版(两会建言)
专栏：
加大扶持力度 促进边疆发展
罗正富（少数民族）
全面建设小康社会，重点和难点都在农村，农村的重点又在西部，西部的重点又在边疆民族贫困地区。国家在解决全国农村问题时，应对西部民族地区尤其是人口较少的民族地区给予更多更有力的扶持。
具体建议有：第一，切实把西部开发作为经济发展的战略重点，搞好生产力的合理布局。从总体上带动西部地区的发展，从而缩小西部与东部的差距。
第二，需有计划地调整西部的城乡结构，带动西部的总体发展。西部与东、中部的差距最大的就是城镇化水平太低，而城镇化水平低的原因又是工业化水平太低。希望国家围绕生产力的布局，有计划地发展一些西部城市带动生产力的发展。
第三，西部落后的根本原因是劳动者素质低。希望国家采取特殊政策扶持西部教育事业的发展。
第四，要改善西部的生产生活条件，尤其是解决交通制约问题。
[当天目录] [当月目录]进一步推进西部大开发
第7版(两会建言)
专栏：
进一步推进西部大开发
龙超云（社会福利和社会保障）
一、把西部大开发纳入法治轨道，建议国家将《西部开发法》（建议名）列入立法计划。
二、在《西部开发法》未颁布前，根据《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》和《国务院办公厅转发国务院西部开发关于西部大开发若干政策措施实施意见的通知》，建议国家有关部门尽快制定实施细则，使党和国家的好政策、好措施真正落到实处。
三、建议发行由中央财政担保的“西部开发债券”，以形成稳定长期的西部开发投入机制和西部开发资金渠道。
四、建议国家成立“西电东送”协调领导小组，进一步加强领导，及时协调解决工程建设中涉及到的发展规划、项目布局、建设进度、电价形成等跨省区、跨行业的重大问题。
五、让西部休养生息，进一步增强发展后劲，促进西部地区加快发展。
[当天目录] [当月目录]新委员和老委员
第8版(两会采风)
专栏：两会感言
新委员和老委员
杨雪梅
“新面孔总会带来新气象，看到这么多的新委员，个个生气勃勃，我们更深切地感受到国家的事业蒸蒸日上，后劲儿十足。”一位老政协委员对我说。
“刚进入政协这个大家庭才两天，最感动的是有那么多老前辈依旧在为国家大事操心，有他们把关，我们会成长得更快一些。”一位年方40的新委员由衷地说。
政协新闻处的同志告诉记者，这种新老交替与年龄无关，如今的老委员并不老，有的就是八届时的新委员，新委员中也不乏德高望重的老前辈，而且有的新委员曾经是前几届的全国人大代表，多次与政协委员们一起开会，彼此并不陌生，碰到一起有说不完的话。
[当天目录] [当月目录]弃羊养牛的启示
第8版(两会采风)
专栏：两会感言
弃羊养牛的启示
富子梅
来自西部的代表对保护环境、实现可持续发展表现出强烈的共识。内蒙古自治区的一位人大代表告诉记者，内蒙古这几年退耕还草取得了明显成效。去年他们一个嘎查（村）养羊的数量从1万多只下降到300多只，养牛则从100多头上升到近2000头。牧民年人均收入增加了100多元，达到3300元。
弃羊养牛，反映了牧民环保意识的增强。羊喜欢啃草根，羊群啃过的草原常常会沙化，牛只吃草茎，不伤草根，牛吃过的草原仍然茂盛生长。在退耕还草过程中，牧民们放弃了祖祖辈辈以牧羊为主的传统，把增收和生态保护结合起来，调整种养殖生产结构，不仅提高了收入，更重要的是保护了草原。
我国地少人多，生态环境脆弱。在西部大开发中，必须把保护生态，实施可持续发展放在重要位置。而要做到这一点，农牧民环保意识的增强是至关重要的。
[当天目录] [当月目录]图片
第8版(两会采风)
专栏：两会剪影
3月4日，在全国政协常委会工作报告和提案工作情况报告的小组讨论会上，委员们争相发言，气氛热烈。图为新任政协委员佟常印在围绕深化国企改革的问题发表意见。
本报记者 雷声摄
[当天目录] [当月目录]全国人大代表、锦化氯碱股份有限公司董事长张立君——依靠创新壮大国有企业
第8版(两会采风)
专栏：代表委员关注国企改革发展
全国人大代表、锦化氯碱股份有限公司董事长张立君——
依靠创新壮大国有企业
本报记者 王科
“国有企业是国民经济的支柱，坚持改革创新就能做大做强国有企业。”谈起国有企业的改革发展，新当选的全国人大代表、锦化氯碱股份有限公司董事长张立君满怀信心。
锦化氯碱股份有限公司是一家国有特大型企业，地处辽宁省葫芦岛市，曾以自行研制的“东方红”牌锦纶等名牌产品填补了民族工业的16项空白，为我国化学工业的发展承担了出产品、出技术、出人才的“航空母舰”重任。
张立君说，深化国有企业改革，就是要大力推进企业体制、技术和管理的创新。我们在这些方面做了积极的探索，建立完善现代企业制度，改革内部分配机制，调动了职工积极性；适应市场竞争需要，实行新的管理模式，重新整合内部资源；增强研发能力，加速科技成果产业化、规模化，不断创新，使企业的市场竞争力越来越强。去年在化工市场低迷的情况下，锦化氯碱主要经济指标再创历史新高。市场在不断变化，国有企业要适应市场竞争，就要改革创新不停步。
[当天目录] [当月目录]全国人大代表、沈阳市市长陈政高——迎难而上 深化国企改革
第8版(两会采风)
专栏：代表委员关注国企改革发展
全国人大代表、沈阳市市长陈政高——
迎难而上 深化国企改革
本报记者 崔士鑫
国有企业改革是经济体制改革的中心环节。不断推进国有企业改革，增强国有经济活力，对坚持社会主义初级阶段的基本经济制度，带动国民经济发展具有重大意义。来自老工业基地沈阳的全国人大代表、沈阳市市长陈政高这样对记者说。
沈阳国有大中型企业较多，为我国的社会主义现代化建设事业做出过巨大的贡献。改革开放后，一些国有企业遇到了经济效益下滑、历史包袱沉重、下岗职工增多等困难。陈政高介绍说，面对困难，市委、市政府坚持深化国有企业改革不动摇，不断探索增强国有经济活力的办法。近年来，重点在四个方面推进国有企业改革：一是建立完善的现代企业制度，对国有大中型企业进行公司化、股份化改造，完善公司内部治理结构，转换企业经营机制。二是大力推进主辅分离，减轻国有企业“办社会”的负担。近两年来，市财政支付2.7亿元资金，对52户国有大企业承担的转供水、自供暖、自管房和自办医院等社会职能予以分离。三是扩大对外开放，利用外资改造国企。近两年完成了华润压缩机、普利斯通轮胎等一大批重点合资项目。去年，全市利用外商直接投资达到14.1亿美元，同比增长65％。四是放开搞活中小国有企业，因地制宜，形式多样。
深化改革增强了国有经济的活力，一大批国有企业焕发了青春。去年，沈阳市国有及国有控股企业实现工业增加值增长10％，经济效益综合指数提高3.8个百分点。国有经济的发展带动了整个经济的发展。
陈政高说，实践证明中央关于国有企业改革发展的方针政策是完全正确的。国有企业是国民经济的支柱。我们要深刻领会并坚持党的十六大提出的两个“毫不动摇”的精神，坚持国有企业改革的正确方向，把坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，让各种所有制经济相互促进、共同发展。
[当天目录] [当月目录]全国人大代表、长沙市市长谭仲池——发挥优势做大做强国有企业
第8版(两会采风)
专栏：代表委员关注国企改革发展
全国人大代表、长沙市市长谭仲池——
发挥优势做大做强国有企业
本报记者 白天亮
“我们的优势就是一批有实力的国有企业，我们要不断地通过制度创新进一步发展壮大国有企业。”聊起国有企业的话题，全国人大代表、长沙市市长谭仲池颇有感慨。
谭仲池介绍，长沙市近两年对国有经济进行战略性调整，积极推进国企改革。去年，当地国有经济占GDP的比重达到50％以上，国有企业缴纳的工商税收占全市工商税收总额的60％多，市区国有经济就业人数占全部就业人数的70％。谭仲池说：“从长沙来看，国有经济仍然是当地国民经济的支柱，财政收入的主要来源，居民就业的主渠道。”
谭仲池认为，目前壮大国有经济关键是进行制度创新，特别是实现宏观调控和市场调节的统一。在宏观上，要集中优势资源，强化国有资产配置的导向性，提高国有资产的运营效益和质量，提高国有经济的控制力。在微观上，要发挥市场机制的作用，建立起优胜劣汰的竞争机制。
长沙市目前国有经济发展态势良好，非公经济增长的势头也很快。长沙市也面临着和全国许多地方一样的发展课题：如何实现公有制经济和非公经济发展的统一。谭仲池说：“我们要发挥优势，进一步做大做强国有企业。如果我们的国有经济不能不断发展壮大，反而日益减弱，那我们在国内乃至国际竞争中就失去了最有利的一面。”
[当天目录] [当月目录]全国人大代表、宿州市市长梁卫国——大胆“引进来” 激活“地方牌”
第8版(两会采风)
专栏：代表委员关注国企改革发展
全国人大代表、宿州市市长梁卫国——
大胆“引进来” 激活“地方牌”
本报记者 刘杰 李文云
“地方经济的活力来源于工业企业的支撑，而要搞活工业企业，就要大胆‘引进来’，用外来资金、技术和人才激活地方企业。”来自安徽北部的全国人大代表、宿州市市长梁卫国3月4日接受记者采访时如是说。
宿州肉联厂是老牌国有企业，靠自身难以冲出亏损怪圈。市里将南京雨润集团请进肉联厂，注入了资金和管理经验，很快使老厂焕发了青春。
“‘引进来’不能只盯着人家口袋里的几个钱，还要更新观念，实行多种形式的引进，用开放的手段促进引进工作的开展。”为了给“引进来”创造更好的氛围，宿州市还全面整治投资环境，进行了一整年的行业和机关作风整顿，让投资者为行业和机关作风打分，好的表扬，坏的公开曝光。正是有了如此宽松的环境，有了如此开放的政策，宿州市“地方牌”工业企业借助“引进来”高招，走上了新型工业化发展之路，一个个老牌地方企业重现了生机，去年全市工业企业普遍盈利，成了地方经济最具活力的发动机。
[当天目录] [当月目录]是荣誉更是责任——访全国政协委员刘忠元
第8版(两会采风)
专栏：新代表委员剪影
是荣誉更是责任
——访全国政协委员刘忠元
本报记者 张强
“担任政协委员对我而言，既是荣誉，更是一种责任。”新任政协委员刘忠元在其驻地北京京丰宾馆对记者说，“本次会议我准备提交两个提案，一是非公有制经济领域中如何完善保护私人财产，二是如何规范管理民营经济。”年轻、憨厚而不失智慧，是这位新任委员给我的第一印象。
作为拥有5亿多元资产的大型民营企业集团掌舵人，他的头衔是，内蒙古元和集团董事长、总裁，与此同时他还担任了众多的社会职务。在企业正面临产业结构调整和创新经营的关键时刻，刘忠元荣任全国政协委员。作为民营企业的老总，如何履行好一名全国政协委员的职责？他说，二者都要兼顾，关键是时间和精力的合理分配。
今年41岁的刘忠元，在商海中已摸爬滚打了20多年，从最初的几千元起家发展到今天的规模，个中苦辣酸甜，刘忠元感受颇深。他笑着对记者说，我现在是“两少”，一是签字越来越少，二是外出开会公司找我的电话越来越少。只有这样才能抽出更多时间和精力来考虑更大的问题。
[当天目录] [当月目录]图片
第8版(两会采风)
专栏：两会剪影
十届全国人大一次会议还没有开幕，数千名报名采访的记者已展开了“新闻大战”。本次会议是党的十六大之后的第一次盛会，又是一次换届选举的重要会议，因此成为全世界媒体关注的焦点。图为十届全国人大一次会议新闻发布会现场记者踊跃提问的情景。
本报记者 李舸摄
[当天目录] [当月目录]图片
第8版(两会采风)
专栏：两会剪影
3月4日，甘肃团64岁的苏广林代表（右，回族）和24岁的穆涛代表（东乡族）一起研究即将提交的《民族地区的扶贫教育》议案。新华社记者 王建民摄
[当天目录] [当月目录]加快发展“杭州湾经济圈”——访全国人大代表、浙江绍兴市市长王永昌
第8版(两会采风)
专栏：代表访谈
加快发展“杭州湾经济圈”
——访全国人大代表、浙江绍兴市市长王永昌
本报记者 何伟 江南
“杭州湾在长江三角洲区域发展中的地位日臻突出，加快构建杭州湾经济圈已迫在眉睫。”绍兴市市长王永昌代表谈及区域经济发展战略，独具机杼。
作为哲学博士，担任行政工作的王永昌始终保持着宏观理性思考的习惯。他说，种种迹象表明：现代区域经济发展战略已经开始实现从行政区经济向经济区经济的重大转折。从全国看，长江三角洲、珠江三角洲和环渤海湾三大都市经济圈已基本形成。其中，以上海国际大都市为龙头的“长三角”经济圈有望成为我国区域经济发展重要增长极和亚太地区经济发达地区之一。
目前，环杭州湾区域的经济总量约占浙江全省的60％，经济集聚和辐射功能不断增强。面对“长三角”经济扩张和区域重心南移之势，浙江要不失时机地把加快杭州湾经济圈开发开放，作为推进浙江现代化建设的一个重大战略举措：一是整体规划。着眼于提高区域国际竞争力，从“长三角”都市经济扩张发展的大背景出发，要打破行政界限和条块分割，及早制定杭州湾经济圈的前瞻性规划，加强领导，统一协调。二要夯实基础。统筹规划重大基础设施，构筑布局合理、物畅其流的现代交通与物流体系。三是做强产业。重点是发展“两带”，即环杭州湾高新技术产业带和石化工业产业带，延伸杭州“天堂硅谷”，打造国家级产业基地；建设“三区”，即杭州湾出口加工区、跨海大桥北岸出口加工区和宁波保税区，构筑外向型区位新优势。四要整合资源。必须加快建设杭州湾“V”字形城市带，实行资源同享，基础共建，优势互补，共同繁荣，将其培育成省域经济增长点，发挥其对全省的拉动力和辐射力，使杭州湾经济圈成为浙江经济发展的新亮点，全球资本投资的新热点和“长三角”南翼城市扩张的新视点。
[当天目录] [当月目录]保京津生态 富广大农民——访全国人大代表、河北承德市市长景春华
第8版(两会采风)
专栏：代表访谈
保京津生态 富广大农民
——访全国人大代表、河北承德市市长景春华
本报记者 丁伟
近两年来，每逢“两会”开幕期间，北京都要发生大规模的沙尘天气。每到这个时候，许多关切的目光便投向位于坝上的河北省承德市。今年天公作美，“两会”期间，尽管风力较大，但首都的天气还算正常。这让新当选的全国人大代表、承德市市长景春华的心里感到很宽慰。
景春华介绍说，承德地理位置特殊，是京津重要的水源地和生态屏障。承德的生态环境建设和水资源保护，直接关系到京津的可持续发展和2008年绿色奥运的成功举办。因此，在加快推进现代化、全面建设小康社会的历史进程中，如何加快生态环境建设、发展循环经济，既是中央和全国人民对承德的厚望，也是承德市走向可持续发展的必由之路。
景春华说，经过多年努力，承德市的生态环境建设尽管取得了不小的成绩，但“绿色家底”仍相对薄弱。在新的历史条件下，要加快生态环境建设，必须处理好“国家要绿、群众要利”的关系，充分调动广大人民群众的积极性，让群众自觉实现从“要我干”到“我要干”的转变，真正成为生态建设的主体。为此，承德市于前不久启动了生态家园富民工程，以在农村大力推广沼气建设为纽带，以改善生态环境、增加农民收入、提高生活质量为目的，在加快生态环境建设的同时，加快脱贫致富步伐。该工程整合了退耕还林、京津风沙源治理等项目，并采取“以农民自筹为主体、银行贷款为辅助、政府投入为引导”的多元投入机制，目标是在今后3年，每年新增沼气用户10万户，到2005年，全市50％以上的农户使用沼气。目前，生态家园富民计划正在全市全面推开。
[当天目录] [当月目录]征尘未洗议国是
第8版(两会采风)
专栏：会场传真
征尘未洗议国是
本报记者 禹伟良
3月1日，参加十届全国人大一次
会议的重庆代表团一抵达驻地北京建银大厦，许多代表就忙着学文件，查资料，修改议案，“我们肩负着人民的重托，不敢有丝毫懈怠。”这是代表们说得最多的一句话。
记者叩开云阳县千峰村党支部书记钟世荣代表的房门。“作为一名全国人大代表，我希望把重庆贫困山区和三峡库区人民在移民、扶贫、生态环境保护和建设方面的成绩和心声带到这次大会。”钟世荣正在对准备提交的议案进行整理。他边收拾铺满一桌的资料，边对记者说，“来北京前，我花了很长时间调研，到处问，到处看，搜集了大量第一手材料，这次准备就重庆云阳县老县城淹没线上人口避险搬迁等问题提出3份议案。”
在重庆酉阳土家族苗族自治县板桥乡水坝村党支部书记涂安祥代表的房间，朴实的涂安祥指着桌上摊开的资料，激动地说：“能当选全国人大代表，是我一生最大的幸福和荣誉。”他告诉记者，“我一定要珍惜在北京的分分秒秒，认真审议会议多项议程，不辜负乡亲们的期待。”涂安祥简短的话语中充满了使命感与责任感。
[当天目录] [当月目录]期盼
第8版(两会采风)
专栏：会内会外
期盼
本报记者 江夏 彭俊
每年的“两会”，都凝聚着亿万人民群众殷切的盼望和深情的寄托。
一家出版社的社长行政助理张芳说，我最关心空气的质量。
去年春天“两会”期间就遇上了沙尘天气，希望代表委员多关注环境问题。
北京新燕莎集团公司是一家年利润过亿的大型国有企业，执行董事刘亚洲在管理企业的过程中，曾遇到很多困惑，企业除了创造财富，上缴利税以外，还承担着许多与企业经营无关的事情。他希望党的十六大强调的加快政府职能转变的精神，能在这次“两会”上具体化、法制化，政府办好该办的事情，为企业创造良好的发展环境，少干预，多服务。
邱伟胜是京城某著名房地产公司的部门主管，他感慨地说：“如今的建筑市场，竞争越来越激烈。最令我们头疼的，是建筑市场的不规范。”他希望今年的“两会”，代表、委员们多提些务实的建议，多拿出些有效的措施。
[当天目录] [当月目录]四戒四求”建诤言
第8版(两会采风)
专栏：会内会外
四戒四求”建诤言
本报记者 江南
“参政议政，最忌说‘正确的套话和空话’，原则性很强、很抽象，但派不上用场。”
3月4日上午，政协民盟界别小组讨论会上，谈到提高参政议政的水平和实效，重庆市环保局副局长、重庆大学资源综合利用工程研究中心主任陈万志委员的一席话铿锵有力。
“一戒缺乏调查，知情不够，信息不对称，只知其一，不知其二，只知其表，不知其里；二戒缺乏独立思考，无主见，难免人云亦云；三戒思考不深、研究不透，或泛泛而议，或简单化、理想化，建议缺乏可操作性；四戒重重顾虑，不敢直言、不敢尽言。”
陈万志说，做到这“四戒”，尽职尽责，更好地履行参政议政职能，建言献策“求真，求实，求新，求深”，是作为一名政协委员的努力方向和追求。“解放思想，勤于思考，深入调查，掌握鲜活的第一手材料，学习新知识，发现新问题，在创新实践探索中，提高能力和素质，对提升参政议政水平将大有裨益。”
一番颇有针对性的发言，引得许多在座委员频频点头。
[当天目录] [当月目录]非洲的艰难选择
第9版(国际·体育)
专栏：新闻脉络
非洲的艰难选择
本报记者 廖先旺
美国政府于2000年提出并由国会通过的《非洲增长与机遇法案》已经生效并实施整整两年。与往年一样，美国与撒哈拉以南非洲国家的官方及企业界代表于今年1月在毛里求斯召开了有关该法案和双方合作的研讨会，力图总结法案的实施情况。
法案的目标是通过美国政府减免出口到美国的非洲产品的关税，以促进双边贸易和美国企业在撒哈拉以南非洲的投资。法案生效两年来，在一定程度上促进了双边的贸易。同时，享受法案优惠的非洲国家已经增加到38个。对于加工工业有一定基础的非洲国家，如莱索托和毛里求斯的纺织业，这一法案的确间接促进了当地的就业。
但从法案执行的第一年即2001年的有关统计结果来看，也有些令人意外之处。2001年，美国从撒哈拉以南非洲国家的进口额比上一年下降了9.3％；相反，美国对这些国家的出口却增加了17.5％。出现这一现象的一个原因是：美国从非洲进口的产品单一，能源占其进口总值的67.8％，矿产品占14.6％，纺织品则仅占4.7％。而作为主要贸易构成的石油价格近年在低位徘徊令双边贸易额上不去。但是，对非洲国家而言，它们更难以理解和接受的是其出口额不升反降。
非洲国家从自身利益出发，对美国这一法案及其在贸易上的一些做法提出了批评意见。首先，非洲国家认为，法案制定的准入门槛太高，对法案在政治、人权上的要求，特别是法案要求非洲国家在国际机构中与美国政府保持一致或至少不能投反对票的内容，非洲国家表示不满。其次，非洲国家对美国复杂的贸易法律与司法程序不太了解，许多技术性壁垒有时将法案提供的优惠又全部抵消。一个非洲国家的农产品出口企业要获得法案规定的条件，有时甚至要等待5年之久。特别是在“9·11”事件之后，美国政府加强了在安全方面的技术限制，使许多非洲产品无法进入美国市场。非洲国家不满意的另一个问题是美国对非洲的直接投资明显不足，甚至下降。2001年美国企业对非洲的直接投资仅有7.89亿美元，占其对全世界直接投资总额的1‰。由于非洲的工业基础本来就薄弱，这使得非洲国家无法出口足够的加工产品享受法案中的一些优惠条款。
在法案涉及的其他领域，双方也存在分歧。非洲国家希望美国政府增加援助数额，并将援助项目扩展到教育、医疗卫生等领域，而不是仅限于美国感兴趣的能源、矿产品等贸易领域。对此，美国政府没有表态。美国对能源和矿产资源的特别兴趣，导致美国在非洲的主要贸易伙伴仅集中于几个产油国家。
虽然非洲国家对美国政府提出了批评，但多数非洲国家还是认为有法案的相关优惠要比没有好。因为美国政府将政府援助与法案提供的优惠捆绑在一起，对于缺少资金、经济单一的非洲国家来说，可选择的余地有限，而要发展非洲的多元经济、实现对外贸易的多元化，非洲只能作出艰难的选择。
[当天目录] [当月目录]东瀛刮目看海尔——日本能率协会生产革新大会侧记
第9版(国际·体育)
专栏：第一现场
东瀛刮目看海尔
——日本能率协会生产革新大会侧记
本报记者 于青
海外“频繁曝光”
记得一年前在东京，由《日本经济新闻》社主办的国际研讨会上，记者遇见中国海尔集团首席执行官张瑞敏。十多天前，又是在日本举行的会议上见到他，地点是在横滨，会议的主办者是日本能率协会。该协会可谓实力雄厚，会员达6000家，几乎囊括日本制造业，协会理事都是日本大企业的首脑，会长富坂先生曾任通产省高官，其官方背景不言而喻。协会的宗旨是“推进经营革新”，每年举行生产革新大会，集中交流经营之道。今年邀请张瑞敏到会，据说这是该协会首次邀请亚洲国家的企业首脑演讲。
富坂会长告诉张瑞敏，他看到东京的书店里有两本专写海尔的书，在报纸杂志上海尔也是“频繁曝光”，2月上旬NHK电视台播放了报道海尔集团发展的专题节目。他还把最近国际财经杂志《福布斯》登载的采访三洋电机公司会长井植敏的文章复印件交给张瑞敏。井植敏在文中谈道：“2000年访问阿拉伯联合酋长国，看到许多海尔产品，令人吃惊。在美国市场，海尔冰箱与三洋产品形成竞争态势，感到后生可畏。后来去海尔参观，在模具厂看到世界一流企业使用的最新设备，知道他们对制造机械信息有准确的把握力，对设备使用有较强的消化和管理能力。我对海尔产品的质量和生产效率感到惊讶。从此开始了交流，后来发展成为合作。张瑞敏和我一致认识到，一个企业不可能满足世界上所有消费者的需求，若干企业进行合作，才能满足各种需求。这也是我们合作的初衷。”
高手“同场竞技”
过去都是中国企业家听日本企业家谈论经营之道，如今变为“同场竞技”。
大会演讲共有4人，除了张瑞敏，还有日产汽车公司社长兼首席执行官戈恩、索尼公司顾问中村末广、丰田汽车公司副社长白水宏典。法国人戈恩仅用3年半的时间，就使濒临破产的日产汽车扭亏为盈，他用三句话概括自己的经营之道：首先要有明确的发展战略；其次要得到全体员工的支持；三是用数字说话。中村末广引用美国通用电气公司前总裁韦尔奇的话——“通用从丰田的生产管理和索尼的产品开发中受益匪浅”，强调日本企业应该发扬善于创新的特点，不必妄自菲薄。
张瑞敏演讲近一个小时。听讲的日本人士对他讲的哪些内容最感兴趣？在研究所工作的荣武男先生告诉记者，把推广SBU比喻成“每个员工都是老板”的说法很有新意，这个经营理念比日本企业先进（注：SBU是英语StrategicalBusinessUnit的缩写，即战略事业单位。SBU的四个要素是：市场目标、市场定单、市场效果、市场报酬。海尔把每个员工看作一个SBU，把企业速度和创新的目标量化到每个员工身上，而每个员工的速度和创新会保证企业战略的实现）。富坂先生说：“海尔推广SBU经营，是对企业经营管理学的新贡献。许多企业领导人对我竖起大拇指，说此次大会请张瑞敏来演讲是个成功。”
如何“起航远洋”
演讲结束后，张瑞敏便陷入传媒的“围追堵截”。他尽力满足传媒“独家专访”的要求，用自己的行动实现海尔“用户满意度至上”的承诺。
记者问：“海尔实现快速发展的秘诀是什么？”张瑞敏说：“一是每个人都致力创新；二是所有决策都以用户需求为中心；三是每个员工都成为创新的主体。”
记者问：“日本号称家电王国，海尔何时能与外国强手比肩而立？”张瑞敏说：“与拥有近百年发展历史的日本家电企业相比，海尔创业只有短短的18年。在资金、人才和产品等方面相比，也有很大差距。实现比肩而立要利用信息技术整合资源，实现更快的发展。”
记者问：“海尔面临的主要课题是什么？”张瑞敏说：“海尔从几百名员工发展到3万多人，从资不抵债到全球销售额87亿美元。好比过去开小船，现在开大船，过去只跑内海，现在起航远洋。过去的小船，规模小但速度快；现在的大船，如何在较大规模中保持较快速度，是海尔面临的主要课题。”
记者问：“你今后还有什么愿望？”张瑞敏说：“一是实现海尔跻身世界500强。二是看到中国企业创造出更多的世界名牌。因为世界名牌的多寡已成为强国的重要标志之一。我们不能满足于现有的一两个世界名牌，必须造就出一大批中国的世界名牌。我们不能陶醉于现有的几条大船，必须建立起一支强大的中国企业联合舰队，这就是我的最大愿望。”（附图片）
图为张瑞敏（右一）与日本索尼公司顾问中村末广（左一）、日产汽车社长戈恩（左二）、日本能率协会会长富坂良雄在一起。本报记者
于青摄
[当天目录] [当月目录]菲一机场发生剧烈爆炸
第9版(国际·体育)
专栏：
菲一机场发生剧烈爆炸
新华社马尼拉3月4日电 菲律宾南部经济重镇达沃市国际机场4日下午发生剧烈爆炸，造成多人伤亡。
据当地电视台报道，当地时间4日下午5时30分左右，一枚土制炸弹在机场候机厅爆炸，至少有53人在爆炸中死亡，另有数目不详的人受伤。但菲南部军区司令部发言人说，目前已经确定死亡的只有7人。
该机场目前已暂时关闭。目前尚无任何组织或个人声称对这起爆炸事件负责。军方表示，不排除反政府武装制造此次爆炸事件的可能性。
[当天目录] [当月目录]中法合办网上饮食频道
第9版(国际·体育)
专栏：
中法合办网上饮食频道
本报巴黎3月3日电 记者张祝基报道：法国达能集团总裁弗朗克·李布和中国新浪网总裁汪延日前在巴黎签署一项协议，宣布双方在网上合办一个饮食频道，推介健康理念、科学的生活方式、营养均衡的饮食结构等方面信息。达能与新浪合办网上饮食频道，为的是适应中国老百姓已经吃饱、追求吃好、吃得健康的需求。
[当天目录] [当月目录]全球半导体芯片销售大增
第9版(国际·体育)
专栏：
全球半导体芯片销售大增
据新华社洛杉矶3月3日电 （记者司久岳）据美国半导体工业协会3日发表的市场分析报告，今年1月份全球半导体芯片销售达到122亿美元，比去年同期增长22％。
由于信息技术投资复苏、无线通信市场高速发展以及新增长点的出现，全球半导体芯片制造业今年可望实现两位数的增长。
[当天目录] [当月目录]我投资开发叙油田
第9版(国际·体育)
专栏：
我投资开发叙油田
据新华社大马士革3月3日电 （记者拱振喜）中国石油天然气勘探开发公司2日在此间与叙利亚石油和矿产资源部及叙利亚国家石油公司签署了叙利亚卡比巴油田开发增产合同。这是中国石油公司通过激烈竞争在叙利亚取得的第一个油田项目。合同规定中方投资约1亿美元，将卡比巴油田日产量从目前的4000桶提高到1万桶。这个项目还有待于叙利亚人民议会批准。
叙利亚石油和矿产资源部长易卜拉欣·哈达德在签字仪式上说，通过签署这项合同，叙利亚可以利用中国的先进技术和设备来提高油田产量。他希望中国石油公司与叙方进一步加强合作，拓宽合作领域。
[当天目录] [当月目录]图片
第9版(国际·体育)
专栏：
图为莫斯科民众三日晚在用稻草和布条捆扎的玩偶前狂欢庆祝谢肉节。几天后，这个象征冬天的稻草玩偶将被付之一炬，以表示人们即将迎来明媚的春天。新华社记者 张维革摄
[当天目录] [当月目录]北京即将迎来体育赛事热 京沪球迷今秋可现场欣赏NBA季前赛
第9版(国际·体育)
专栏：
北京即将迎来体育赛事热
京沪球迷今秋可现场欣赏NBA季前赛
据新华社北京3月4日电 （记者徐济成、王镜宇）北京市体育竞赛管理中心主任张衡4日向新华社记者证实，拥有中国球员姚明的NBA休斯敦火箭队将于今年10月19日在北京与萨克拉门托国王队进行一场NBA季前赛，此后还将在姚明的家乡上海进行一场比赛。这将是有史以来NBA的正式比赛首次在中国举行。NBA季前赛是常规赛季前举行的热身赛，在每年的10月份进行。
NBA亚洲公司公关部总监张秀清女士也证实：“虽然目前我们还没有正式向外界宣布，但是有关人员都在积极努力，确保这次比赛能够圆满成功。”
据张衡介绍，NBA北京比赛的场地已初步确定为首都体育馆或工人体育馆，但是从硬件设施和市场推广的角度考虑，拥有1.8万个座位的首都体育馆入选的可能性更大。
NBA希望把季前赛放到中国举行的想法由来已久，经过去年NBA方面与北京市体育局的多次接触，今年2月25日，NBA执行副总裁海蒂·尤伯罗斯、NBA大型活动部主任斯基·奥斯汀和NBA亚洲公司总裁邓文光亲自来到北京，北京市体育局局长孙康林和北京市体育总会主席王宁会见了尤伯罗斯一行，并就NBA球队来华比赛的实质性问题进行了一整天的会谈和考察。
张衡还介绍说，NBA季前赛只是北京市今年将举行的众多大型体育赛事之一。此外，北京市还将举办西班牙足球豪门皇家马德里队的访华比赛、沙龙网球公开赛以及五大洲篮球冠军赛。北京市体育局希望通过这些比赛，打造北京体育大都市的新形象，为迎接2008年北京奥运会营造气氛，也为北京市的体育爱好者做几件实事。
[当天目录] [当月目录]香港拟建世界武术中心
第9版(国际·体育)
专栏：
香港拟建世界武术中心
据新华社香港3月4日电 （记者曲北林）香港政府酝酿在香港成立一个世界武术中心，有关的磋商正在进行中。香港报纸4日报道说，酝酿中的中华武术基地将为少林、太极、武当等许多武术门派提供集中的表演、授徒场所。
拟议中的中华武术基地将设立在香港的大屿山上，位置介于正在兴建的迪斯尼乐园和宝莲寺之间。
[当天目录] [当月目录]周蜜搭上“快车”
第9版(国际·体育)
专栏：运动·人生
周蜜搭上“快车”
施纯万
你知道摘走今年第一个国际羽毛球大赛女单冠军头衔的是谁吗？
她高高的个子，圆圆的面孔，右手握拍，技术细腻，善于在跑动中与对手周旋，伺机捕捉对手漏洞，然后给予致命一击；她战绩骄人，踏入羽坛之后一路顺风，短短几年获得的荣誉数不胜数，多次排名世界第一；她年轻漂亮，发展前途不可限量；还有，她爱笑……不错，她就是不久前将全英羽毛球公开赛女单金牌收入囊中的周蜜。
这是她第一次在全英公开赛上夺冠，从1998年进入国家一队以来，周蜜几次参加全英赛，成绩从来没有出过前三名，不过也没有拿过冠军，这应该算一个不大不小的遗憾。现在，旧的遗憾没有了，她新的目标又确定了：用实力“收购”明年的奥运金牌。
“参加奥运会是每个运动员的梦想，打了这么多年的羽毛球，如果没有一块奥运会金牌，对谁来说都是一种遗憾。”周蜜如是说。距离奥运会还有一年多的时间，现在摆在眼前的则是迫在眉睫的3月中下旬开始的荷兰苏迪曼杯团体赛，此前中国队已经四次捧杯，本次比赛的目标当然是卫冕。目前周蜜正和国家队其他队员在珠海集训备战。技术全面，能力突出，体能特强，爆发力猛，周蜜堪称当下中国女队的领军人物。
今年24岁的周蜜出生于广西南宁，从小在身为广西篮球队教练的父亲的影响下进行体育训练。她性格开朗外向，敢作敢为。赛场上，她有一股不服输的劲头。
有陈宏、龚睿娜等世界高手，再加上爱笑而勇猛的周蜜，本届苏迪曼杯，阵容整齐的中国羽毛球队剑锋直指五冠王。
[当天目录] [当月目录]哈恩观看足协杯考察新人
第9版(国际·体育)
专栏：体育天地
哈恩观看足协杯考察新人
新华社广州3月4日电 （记者马邦杰、贾文军）刚刚被亚足联授予2月份最佳教练称号的中国足球队主教练阿里·哈恩4日下午抵达广州，并随即出现在足协杯广州花都赛区，观看了大连实德与长春亚泰的比赛。
[当天目录] [当月目录]足协杯第二轮开赛 实德申花率先出线
第9版(国际·体育)
专栏：体育天地
足协杯第二轮开赛
实德申花率先出线
本报讯 3月4日，2003年度蓝带中国足协杯第一阶段第二轮的比赛开赛，分别在广东省的广州、中山和肇庆三地进行了8场比赛。
A区二组的大连实德队以3∶0轻松战胜长春亚泰队。比赛中，长春亚泰队很少组织起有效的进攻，场面一直被大连实德队控制，而呈一边倒的局势。
B区一组的上海申花队凭借马丁内斯和张玉宁的进球以2∶0挫败了广东雄鹰队。马丁内斯和张玉宁这对前锋组合发挥了强大的进攻威力，各入一球，确保了申花队的胜利，也击碎了广东雄鹰队进军第二阶段赛事的梦想。
其他几场比赛的结果是青岛海利丰队2∶1胜南京有有，陕西国力2∶0胜浙江绿城，云南红塔2∶2平厦门红狮，甘肃天马1∶0胜延边，哈尔滨兰格1∶4负于山东鲁能，而上届杯赛冠军青岛贝莱特1∶2不敌重庆力帆队。这样，A区二组和B区一组的比赛全部结束，大连实德、长春亚泰、上海申花和陕西国力率先出线。
3月5日下午将进行第二轮的其他8场比赛。（施纯万）
[当天目录] [当月目录]银川再办摩托旅游节
第9版(国际·体育)
专栏：体育天地
银川再办摩托旅游节
本报讯 已经举办3届的中国银川国际摩托旅游节，将以举办国际摩托博览会、摩托飞跃双长城等全新面貌，于今年7月底在宁夏举行。
国际摩托旅游节由银川市政府、中国摩托运动协会、宁夏旅游局和体育局联合主办。此活动旨在通过体育与旅游的结合，促进西部地区的发展。（晨曦）
[当天目录] [当月目录]哈恩和中国队当选亚足联上月最佳
第9版(国际·体育)
专栏：体育天地
哈恩和中国队当选亚足联上月最佳
本报讯 中国足球队主教练阿里·哈恩近日被亚足联评为2月份最佳教练；同时，哈恩所率领的中国国家足球队凭借2月12日0∶0逼平世界冠军巴西队，18日又以1∶0战胜爱沙尼亚队的成绩，被评为2月份亚洲最佳球队。（小施）
[当天目录] [当月目录]姚明当选上月最佳新秀
第9版(国际·体育)
专栏：体育天地
姚明当选上月最佳新秀
本报讯NBA上月东、西部最佳新秀评选3月3日揭晓。迈阿密热队的布特勒与休斯敦火箭队的姚明分别当选。
姚明在上月平均每场得到16.5分，在新秀得分榜中名列榜首，他平均每场抢得8.8个篮板的成绩位列新秀榜第二，并且以平均每场1.46个盖帽的成绩位列新秀榜榜首。
（小施）
[当天目录] [当月目录]中国女排在郴州苦练（图片）
第9版(国际·体育)
专栏：体育天地
中国女排在郴州苦练
上图：主教练陈忠和向队员讲解攻防战术。
下左图：二传与攻手练习配合。
下右图：多球训练，球太多了。
黄春涛摄
[当天目录] [当月目录]今明赛事关注
第9版(国际·体育)
专栏：体育天地
今明赛事关注
篮球：5日19时30分全国男篮联赛首钢对奥神，6日北京时间8时NBA火箭对猛龙，央视5套均直播。
足球：中国足协杯5日13时30分四川对八一，四川卫视直播；5日19时30分北京国安对广州香雪，北京台体育频道直播。
乒乓球：6日22时30分，央视5套直播卡塔尔公开赛男女单打1／4决赛。
[当天目录] [当月目录]全国羽毛球冠军赛收拍
第9版(国际·体育)
专栏：体育天地
全国羽毛球冠军赛收拍
据新华社湖北宜昌3月4日电 （记者李鹏翔）全国羽毛球冠军赛4日晚在宜昌市体育中心收拍。
江苏队夺得混合团体冠军。广东三星队的吴云勇夺得男单冠军。辽宁队的杜婧／于洋夺得女双冠军。重庆队张甜／张亚雯获得混双冠军。刘健蝉联女单冠军。四川的谢中博／肖立夺得男双冠军。
[当天目录] [当月目录]防止外来林业有害生物入侵管理办公室成立
第10版(国民经济)
专栏：
防止外来林业有害生物入侵管理办公室成立
本报北京3月4日讯 记者彭俊报道：针对外来有害生物入侵正对我国生态安全造成严重威胁的状况，“国家林业局防止外来林业有害生物入侵管理办公室”日前成立。国家林业局副局长祝列克强调，要加强国内外合作与配合，建立进境植物及其产品的风险预警机制和监控体系，加强对外来有害生物的检疫管理，加强森防基础设施建设和基础研究工作，对已传入外来有害生物进行综合治理。
据悉，新成立的防止外来林业有害生物入侵管理办公室的职责是：组织制定有关防止外来林业有害生物入侵的方针、政策、方法；组织制定防止外来林业有害生物入侵规划和防治方案；负责与有关部门在防止外来林业有害生物方面的协调与合作；组织开展防止外来林业有害生物普查、国际交流与合作；对外来林业有害生物的治理和风险开展评估工作。
林业是受外来有害生物入侵危害最严重的领域。目前我国发生的最危险的有害生物，绝大多数是外来的。经过努力控制，每年外来有害生物的发生面积仅为2000多万亩，约占每年林业有害生物发生总面积的1／6。据统计，每年由于外来有害生物致死树木1000多万株，造成的损失达560亿元人民币。
[当天目录] [当月目录]国家工商总局抽查显示 食糖卫生基本合格
第10版(国民经济)
专栏：
国家工商总局抽查显示
食糖卫生基本合格
本报北京3月4日讯 记者李丽辉报道：国家工商总局今天公布了去年第四季度市场销售的食糖商品质量监督抽查结果。结果显示，市场销售食糖商品的卫生指标令人满意，但也存在一些问题，如一些商品的标识不规范，理化指标不合格等。
此次抽查选择了郑州、宁波、南宁、昆明等4个城市的17家食品超市和批发市场，对36种食糖商品（包括白砂糖、绵白糖）进行了抽样检测。抽查的36种食糖商品中，经检验合格28种，样品合格率77.8％。其中绵白糖商品全部合格；白砂糖商品有8种不合格。
对抽查中发现的不合格商品，工商部门已责令经销单位撤下柜台，不得继续销售，并对不合格商品的经销单位依法进行了查处。工商部门提醒消费者，要选择颜色较白、糖粒干燥不粘手的白砂糖商品，并注意查看商品的包装和生产日期。
[当天目录] [当月目录]农机打假见成效 查获假冒伪劣农机及零配件近六十万余台（件）
第10版(国民经济)
专栏：
农机打假见成效
查获假冒伪劣农机及零配件近六十万余台（件）
本报北京3月4日讯 记者朱隽从农业部获悉：根据农业部、国家工商行政管理总局、公安部、国家质量监督检验检疫总局、中华全国供销合作总社五部门《2002年全国农资打假专项斗争工作方案》的总体安排，2002年，农机化行业农机打假专项斗争取得积极成果。
据介绍，2002年农机化行业在全国先后采取了对非法拼装或超技术标准生产拖拉机变型运输机行为的专项整治、农用运输机械生产销售和农机维修市场规范与整治等措施，出动人员超过7万人次，检查生产销售场所近3万处，查获假冒伪劣农机及零配件近60万余台（件），标值超过6200万元。
[当天目录] [当月目录]《西北地区水资源配置、生态环境建设和可持续发展战略研究》访谈之四：今天我们怎样应对荒漠化——访中国工程院院士、土地荒漠化课题组组长石玉林
第10版(国民经济)
专栏：经济视点
《西北地区水资源配置、生态环境建设和可持续发展战略研究》访谈之四：
今天我们怎样应对荒漠化 ——访中国工程院院士、土地荒漠化课题组组长石玉林
本报记者 彭俊
西北地区生态环境治理赶不上破坏的状况仍未得到根本扭转
记者：在中国工程院近日公布的《西北地区水资源配置、生态环境建设和可持续发展战略研究》中，我注意到这样一个小标题：生态环境的主要危机——土地荒漠化。作为本项目土地荒漠化课题组组长，您能否就这一结论作些说明？
石玉林：在长期历史演变中，西北地区的生态环境出现了种种问题，如干旱缺水、河湖干涸、水土流失、植被退化等等。本项目研究认为，西北地区生态环境的主要危机综合表现为土地荒漠化。当然，这其中也有其它生态环境危机，如渭河的水污染问题。但总的来说，土地荒漠化是主要生态环境危机。
记者：西北自古多大漠。从全国范围看，能否说西北地区是我国土地荒漠化的主要发生地？
石玉林：可以这么下结论。我们本次研究的西北地区，包括新疆、青海、甘肃、宁夏、陕西和内蒙古6省、区范围内的内陆河流域（包括新疆的国际河流）和黄河流域，跨干旱、半干旱和半湿润地区。第二次全国荒漠化监测公布的数据表明：1999年全国荒漠化土地总面积为267.4万平方公里，其中在本项目研究范围的约218.3万平方公里，超过全国荒漠化土地总面积的80％。
记者：1994年第一次全国土地荒漠化普查与1999年第二次全国土地荒漠化普查的结果公布后，从两次调查对比中人们发现：5年间我国荒漠化土地面积扩大了5.2万平方公里，年均净增1.04万平方公里。那么，西北地区土地荒漠化呈什么发展态势？
石玉林：我们认为，无论是荒漠化，还是沙化，西北地区都呈蔓延、扩展、加重趋势，局部好转，总体恶化，边治理边破坏、治理赶不上破坏的状况仍未得到根本扭转。
水资源和土地资源利用的不合理，是西北荒漠化土地扩大的两大主要人为原因
记者：关于西北地区荒漠化面积，记者在报告中看到了这样两个数字：218.3万平方公里、60万平方公里。同是西北地区，同是荒漠化面积，为什么会有两个数字呢？
石玉林：第一个数据的范围涵盖了在地质历史时期形成的沙漠、戈壁和荒漠，第二个数据的范围仅指由于人为原因造成而又有条件治理的荒漠化土地。本研究认为，为了有针对性地指导实际工作，应着重研究在现代气候条件下，由于人类不合理的经济活动，使原有耕地、草地、林地退化的情况。在西北地区，荒漠化土地扩大的两大主要人为原因，一个是水资源利用不合理，另一个是土地资源利用不合理。
记者：由于水资源利用不合理引起的土地荒漠化体现在哪些方面？
石玉林：主要指内陆河干旱区。有三大块：由于河流上中游用水过多，造成下游河湖干涸，荒漠扩大；沙漠边缘地区由于超采地下水，植被枯萎，造成土地沙化；大中型灌区由于灌溉不当，地下水位上升，造成土壤次生盐碱化。
记者：由于土地资源利用不合理引起的土地荒漠化又有哪些表现？
石玉林：主要有5个方面：草原牧区由于严重超载过牧，造成大面积退化甚至沙化；在农牧交错区，由于滥垦、滥牧、滥樵、滥采，造成大面积土地退化甚至沙化；在农区，由于不合理的种植结构和耕作制度，造成一些地方的土地退化甚至沙化；在有些山区，由于滥伐滥垦，造成林地的退化；在黄土高原区，由于边治理、边破坏，土壤侵蚀总面积仍有所增加。
遏制荒漠化土地扩大的趋势，要有冷静的态度、科学的方法，不能盲目地“向沙漠进军”
记者：近几年，中等强度以上沙尘暴发生比例有增加的趋势。每到春天，沙尘暴就成为北方地区人们普遍关心的话题。
土地荒漠化和沙尘暴有无因果关系？
石玉林：沙尘暴是一种自然现象，从自然规律的角度看，沙尘暴是不可能被消灭的。但人类不合理的经济活动破坏了一些地方的地表覆盖，助长或促进了沙尘暴的发生和发展。人类应当也只能消除由人类自身引发的不利因素，以减轻沙尘暴的危害。
沙尘暴发生在干旱、半干旱地区。我国沙尘暴高发区大都属于土地荒漠化的范围。因此，西北地区荒漠化土地的扩大是我国近年来沙尘暴强度增加的一个重要原因。
记者：土地荒漠化加剧的危害当然不仅仅表现在沙尘暴上，当地居民甚至会因此最终失去家园。向沙漠化挑战、遏制荒漠化进程，人们的心情越来越急切，期望值似乎也越来越高。
石玉林：随着社会进步和生活水平的提高，人们对生态环境也提出了更高的要求。但是，遏制荒漠化土地扩大的趋势，要有冷静的态度、科学的方法。
沙漠在地球上有其存在的必然性。地球上各种生态系统相互支持和制约，组成了全球的大生态系统。人类与沙漠的正确关系应当是：人与沙漠和谐共存，既要避免“沙进人退”，也不要盲目地“向沙漠进军”。在西北地区，防沙治沙的重点是防治原有耕地、草地、林地的沙化，而不是地质历史时期自然形成的原始大沙漠。人类利用一些外来水源，可以在沙漠周边建设一些人工绿洲，但从总体上说，不应当也不可能消灭沙漠或“征服”沙漠。
[当天目录] [当月目录]海关纪检监察工作会议提出 反腐败要从源头抓起
第10版(国民经济)
专栏：
海关纪检监察工作会议提出
反腐败要从源头抓起
本报讯 记者杜海涛报道：海关总署署长牟新生在近日召开的全国海关纪检监察工作会议上说，海关队伍建设的重点是加强各级领导班子特别是直属海关领导班子的建设，而直属海关“一把手”又是关键的关键，必须从思想、组织、作风、纪律和制度建设等各个方面建立健全一整套行之有效的办法。加大从源头上预防和治理腐败的力度，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。
牟新生指出，海关各级领导干部特别是主要领导干部要廉洁自律、做好表率。要牢固树立党风廉政建设“第一责任人”意识，抓好党风廉政建设和反腐败工作。
据了解，为反对奢侈浪费，海关总署党组已经决定，今后3年内，原则上不再批准直属海关新上业务技术办公楼项目，直属海关也不得擅自以自筹基建资金向地方申请立项建设；今后一个时期内，原则上不再批准新建或改建培训基地项目，各海关也不得在地方自行建设培训基地。
[当天目录] [当月目录]社会保险费去年征收1326亿元
第10版(国民经济)
专栏：
社会保险费去年征收1326亿元
本报讯 记者李建兴报道：2002年，负责征收社会保险费的各级税务机关共征收各项社会保险费收入1326.87亿元，比上年增收382亿元，增长约40.5％。其中征收基本养老保险费1057.98亿元，失业保险费83.15亿元，基本医疗保险费167.74亿元，工伤保险费12.06亿元，生育保险费5.94亿元。
从1998年到2002年底，全国税务机关共征收社会保险费约2814亿元，其中征收基本养老保险费约2359亿元、失业保险费165亿元、基本医疗保险费251亿元、工伤保险费27亿元、生育保险费12亿元。
[当天目录] [当月目录]中国国防科工企业管理协会成立
第10版(国民经济)
专栏：
中国国防科工企业管理协会成立
本报讯 记者原国锋报道：中国国防科技工业企业管理协会日前在京成立。协会的主要任务是：针对国防科技工业改革、发展和企业管理等问题，开展调查研究，总结、交流和推广国内外先进经验，推进我国国防科技工业现代管理体系的建立；及时了解和分析企业改革与管理的最新动态，向政府有关部门及时反映，并提出有关政策建议；做好政府、军方和企业三方的沟通工作，发挥纽带和参谋的作用；开展学术交流和培训活动，建立国防科技工业企业信息服务网络等。
[当天目录] [当月目录]农产品行业协会改革与发展论坛举行
第10版(国民经济)
专栏：
农产品行业协会改革与发展论坛举行
本报讯 由农民日报社和中国农产品市场协会共同主办的“中国农产品行业协会改革与发展论坛”日前在北京举行。与会代表们认为，中国农产品行业协会是当今农村经济生活中最活跃的成分，只要政府加大规范引导和扶持力度，这些行业协会组织必将为农村经济发展做出贡献，与会代表就此进行了广泛的讨论。（操戈）
[当天目录] [当月目录]三峡库区蓄水在即 水污染防治步伐须加快
第11版(教育·科技·卫生)
专栏：
三峡库区蓄水在即
水污染防治步伐须加快
本报北京3月4日讯 国家环保总局局长解振华在日前召开的三峡库区水污染防治领导小组第三次会议上指出，三峡库区蓄水在即，库区的有关省市和部门要加快水污染防治的各项工作，在今年4月底之前均应取得阶段性进展。
自2002年7月三峡库区水污染防治领导小组第二次会议召开以来，库区水污染防治工作进展很快。目前湖北省4个县（区）的生活污水处理厂、垃圾处理场实际工程进度已达95％以上；重庆市13个县、区、市的19座生活污水处理厂、13座垃圾处理场建设总体进展较好。截至1月底，库区19座污水处理厂中，8个主体工程基本完成，9个正在进行主体工程土建施工；库区13座垃圾处理场已完成主体土建工程的近80％。湖北省、重庆市三峡库区库底固体废物的清理工作已按要求基本完成任务。
解振华指出，尽管目前三峡库区水污染防治项目建设进展比较顺利，但是也有一些问题不容忽视：沿江城镇污水处理厂与规划进展有差距；工业污染治理项目进展不太理想；船舶污染和江面垃圾污染防治工作进展较慢。
他要求，要继续抓紧污水处理厂、垃圾处理场的建设。在确保工程质量的前提下，进一步加快工程进度，与此同时落实污水、垃圾收费政策，充分利用市场机制，确保污水处理厂和垃圾处理场能够在保本微利的情况下长期稳定运行；要下决心采取果断措施，做好清库垃圾的转运及最终处置和工业污染源的治理工作，按期完成规划任务；要严格船舶自身污染治理，加快垃圾上岸沿江码头转运设施的建设工作，船舶上产生的垃圾要与城市垃圾处理结合起来，做好垃圾上岸码头的规划，旅游船只必须安装污水处理设施；水污染防治项目投入运行后，各地环保部门一定要加强监测能力的建设，确保库区蓄水后正常的监督监测工作。
（赵永新 原正军）
[当天目录] [当月目录]保护国宝有功 五位农民受奖 每人获荣誉证书和2万元奖金
第11版(教育·科技·卫生)
专栏：
保护国宝有功 五位农民受奖
每人获荣誉证书和2万元奖金
本报西安3月4日电 记者孟西安报道：因发现并保护27件西周青铜器国宝而受世人赞誉的5位农民，今日受到陕西省文物局和宝鸡市人民政府的表彰奖励。与此同时，27件国宝在特警的护送下，已于今天下午3时安全抵京，不日将在中华世纪坛展出。
今天，陕西省眉县马家镇杨家村一片欢庆景象。发现并保护27件西周青铜器的农民王宁贤、王拉乾、王明锁、王勤宁、张勤辉，各领到了文物保护荣誉证书和2万元的奖励，宝鸡市文物局、宝鸡市考古队、眉县文化局、文化馆以及马家镇公安派出所和杨家村也分别受到表彰和奖励。
这批青铜国宝是这5位农民在1月19日下午挖土时发现的。他们当即封好了窖藏洞口，由专人看守，派王宁贤、王拉乾向宝鸡市和眉县文物部门报告，使这些惊世之宝安全出土入库。这批青铜器包括铜鼎12件，铜鬲9件，铜壶2件，铜盘、铜匜、铜盉、铜盂各1件。这批青铜器组合完整，礼器、酒器、水器和食器齐备，形体硕大，造型精美，纹饰繁缛，特别是件件器物都有铭文，共计4000多字，其中三足附耳逨盘铭文就多达350多字，它追述了周文王至周宣王11代12位周天子的业绩和“单”氏家族8代人辅佐周王室的功绩等，同时两次使用了年月干支月象。专家们认为，这是今年和新世纪的重大考古发现，对研究西周历史、天文历法和夏、商、周断代工程有着不可估量的重要意义。（附图片）
左上图为：5农民现场介绍发现文物经过。
左下图和下图为：部分出土的西周青铜器。孟西安 祁鸿斌摄
[当天目录] [当月目录]追求科学之美——记国家自然科学一等奖获得者蒋锡夔院士
第11版(教育·科技·卫生)
专栏：
追求科学之美
——记国家自然科学一等奖获得者蒋锡夔院士
本报记者 任建民
连续多年空缺的国家自然科学一等奖，终于在2002年度的评选中产生了。来自中科院上海有机化学所的蒋锡夔院士带领的课题组，经过20年的研究，获得了中国基础科研的这一最高荣誉。蒋院士课题组研究的项目叫“物理有机化学前沿领域的两个重要方面——有机分子簇集和自由基化学的研究”。
“如果说科学是一个大图书馆，我们的研究不过是其中两片纸。”蒋老拿起一片纸，从中折了一下说。他们的研究也像一块园地的小花，虽然只是几朵，那香味却传遍了整个有机化学界。因为它很重要，直接关系到生命的形成以及很多疾病的产生，将来很有可能由此产生很多新的药物。“如果有一天能找到一种有效的无毒解簇剂，能被不断引入靠近心脏的血液中，就可能成为防止甚至治疗动脉粥样硬化的药物。”问及这项研究的作用，蒋院士“不情愿”地作了这样的展望，因为基础研究成果的应用前景一下子很难说清楚。
当问到得一等奖的体会时，蒋锡夔说：“我一生都在努力追求实现我的梦、我的理想。在选题时，我自作主张，没有受任何联系生产或经济效益的束缚。”
蒋锡夔1926年生于上海，1947年毕业于上海圣约翰大学，后赴美国华盛顿大学攻读博士学位。他在国外发现了一种有机反应，并合成了一种新的化合物。
1955年，他毅然回国参加建设，领导完成了多种氟橡胶和氟塑料的研究，为军用和民用做出了贡献。1978年，蒋锡夔创建了中科院第一个物理有机化学研究室，成为中科院有机化学所的前身。如今，这个所成为我国有机化学研究的最重要基地之一。
蒋锡夔从小对科学和真理有着异常执着的追求。他说，好奇是搞基础科学的动力所在。如果强调基础研究必须与应用或经济效益联系起来，是非常短见的。
事实上，科学百年历史告诉我们，几乎所有产生最大的经济效益、在生产和科技领域最实用的科学和方法，开始时都是纯科学的发现，只有离开了短期、直接应用的目的的束缚，才能去做最重要、最根本的探索和研究。不能一做研究就得联系穿衣吃饭。基础研究有其本身独立存在的价值，生产不能作为动力。真正的动力就是好奇心，这是中外科学界公认的。
蒋院士举例说：“现在去医院看病，经常把人送到核磁共振仪中检查一番。
1955年，我在美国，一个学医的朋友拿来一本杂志，其中第一次提到了核磁共振的原理，什么用处都看不出来。”
人们追求真善美的本能，使得基础研究的存在本身就是目的，它创新的科学概念或方法如能用于其他学科或领域，就能产生实际应用。重视基础研究，重视研究的深度和普遍性，就能自然且游刃有余地推向应用。
“没用”的研究一做就是20多年，到今年修得了“正果”。蒋院士说：“我占了一个大便宜，怎样搞，做什么，没有人告诉我。”
在20多年间，和蒋院士一起参加过研究工作的共有54人。国家科技奖励委员会秘书长、科技部副部长程津培院士说，蒋锡夔院士领导的课题组之所以能坚持在科学的最前沿上探索，几十年持之以恒，一个很重要的原因是这个团队很团结。
获知得奖的消息后，蒋锡夔院士的第一个想法就是：“我对得起大家了，对得起跟我搞科研的研究生和同事们，对得起有机所的信任和支持。”他对名利已经看得很淡，但得奖还是让他很高兴，“这可以鼓励广大搞基础研究的同志们。而且下次再申报课题时，希望这个奖励能说明选题的重要性，不用再非得说出有什么经济效益了。”
[当天目录] [当月目录]虚拟人体实现三维重建 “中国虚拟人女1号”面世
第11版(教育·科技·卫生)
专栏：
虚拟人体实现三维重建
“中国虚拟人女1号”面世
本报北京3月4日讯 记者王淑军从中国数字化虚拟人体研究课题组首都医科大学分课题组获悉，在前不久课题组成员广州第一军医大学采集完成“中国虚拟人女1号”原始二维图像数据的基础上，首都医科大学课题分组目前已初步完成对该虚拟人体整体形态的三维重建，其中包括骨骼系统及女性生殖系统如卵巢、输卵管、子宫等的重建。这标志着中国在世界数字化虚拟人体研究方面又前进了一大步。
课题分组负责人、首都医科大学教授罗述谦为记者演示了重建完成的虚拟人体的整体、骨骼系统及卵巢的三维形态。罗教授介绍说，该虚拟人体是世界第二例女性虚拟人体，但其质量和价值远高于由美国科学家完成的第一例女性虚拟人体，一是采样时采取站立式包埋和切片，最好地保持了人的真实自然形态，而美国虚拟人体则是平躺采样，失真度高；二是年仅19岁，各器官正常且呈现充分，而美国虚拟人体，采样时59岁，一些器官特别是较有医学科研价值的女性生殖器官已萎缩。另外，“中国虚拟人女1号”在血管灌注方面显现小至2毫米的细小血管，切片层厚0.2毫米、分辨率高，8000多均匀片数等，也均优于后者。他说，目前只有中、美、韩三国推出虚拟人数据，但韩国推出的3个均为男性，因此“中国虚拟人女1号”在同类研究中，具有国际领先地位。
我国是于2001年11月第174次香山科学会议上，正式启动虚拟人研究的。此后，相关的“数字化虚拟人体若干关键技术”和“数字化虚拟中国人的数据集构与海量数据库系统”两项课题相继列入国家863项目（国家高技术研究与发展计划），由中科院计算所、首都医科大学、华中科技大学和第一军医大学等4家单位协作攻关，拥有包括中国工程院院士钟世镇组成的近20名专家骨干。罗述谦还介绍，课题组到年底将完成另一个虚拟人体“中国虚拟人男1号”的数据采集，预计到2004年最终完成这两例数字化虚拟人体的三维重建，并对外公开有关数据实现数据共享。
据悉，数字化虚拟人体研究始于1989年的美国可视人计划。通过虚拟人体实现人体解剖信息的数字化，人们能以三维形式看到人体数千个解剖结构的大小、形状、位置及器官间的相互空间关系，专家认为这将使几百年发展起来的基于尸体解剖的实验解剖学发生革命性变革，对相关领域尤其在提高人体整体医疗水平方面将带来深远的影响。（附图片）
“中国虚拟人女1号”
[当天目录] [当月目录]今年国家最高科技奖 获奖为何仅一人
第11版(教育·科技·卫生)
专栏：
今年国家最高科技奖
获奖为何仅一人
本报记者 任建民
2002年度国家科学技术奖励大会2月28日上午在人民大会堂举行，中国工程院院士、国家并行计算机工程技术研究中心主任金怡濂获得国家最高科学技术奖。细心的读者可能注意到了，前两届的国家最高科学技术奖得主都是两个人，为什么今年只有一个人呢？
带着这个问题，记者采访了国家科技奖励委员会秘书长、科技部副部长程津培院士。
程津培院士介绍说，按照国务院《国家科学技术奖励条例》的规定，从1999年开始，我国设立国家最高科学技术奖。奖励对象是在当代科技前沿取得重大突破或者在科技发展中有卓越建树的科学技术工作者，或者在科学技术创新、科学技术成果转化中，创造巨大经济效益或者社会效益的科学技术工作者。2000年度的国家最高科学技术奖得主吴文俊、袁隆平，2001年度的最高奖颁给了王选、和黄昆院士。
按《奖励条例》规定：最高奖每年授予人数不超过2名，程津培院士说，“并没有规定必须是两个，因此我们坚持宁缺勿滥的原则，只评出一个人也是正常的。”国家最高科学技术奖的评审非常严格，条件不同一般，因此要求获奖者有长时间甚至一生的积累。由于前两年是刚开始设立，候选人相对多一些。程津培院士说，已获奖的4位都是德高望重的科学家，这一方面给年轻科技工作者树立了楷模，但同时也对他们有一定的压力。在评审中，大家也都希望能出现年轻一些的，他们中有些人确实也做出了一流的成绩。但是，不少人还是谦虚地退让了，比如中科院副院长陈竺院士，就坚持不肯参加最高奖的评选。即便是去年得奖的王选院士，也还是再三强调，他比黄昆院士差远了。
最后，程津培院士还透露出最高奖评审过程中的一个细节。他说，前两届评选都是推选两个人，请大家投票。今年的候选人有3个，尽管另外两位科学家成果也非常突出，但票数出现分散现象，只有金怡濂院士一个人达到了2／3的票数要求。
[当天目录] [当月目录]三天风云早知道 电视天气预报全面改版
第11版(教育·科技·卫生)
专栏：科教前沿
三天风云早知道
电视天气预报全面改版
本报北京3月4日讯 记者刘毅报道：细心的观众发现，最近中央电视台新闻联播后天气预报节目的预报时效悄然延长了。以往的形势预报，只有未来48小时全国范围的天气情况，而改版后观众可以了解到72小时内的天气形势，时效比现在增加了一天。
根据国务院领导增加天气预报频次、延长预报时效、改进预报内容，更好地为社会经济发展和人民群众生活服务的指示，中国气象局已经对中央电视台新闻联播后的天气预报节目进行了全面改版。
新的天气预报首先是沙尘暴、寒潮、台风、暴雨等近期重大天气情况的介绍，包括它们途经我国的路线、地区和这种天气状况对当地的影响等。必要时还将发布一些灾害性天气的预警，以现在大家普遍关心的沙尘暴为例，它的预警就包括消息、预报、警报、紧急警报这4个级别。
其次预报全国的天气形势，主要是冷空气影响区域和全国的雨区、大风区等天气趋势的直观图示。使用的是中央气象台提供的卫星云图和一些天气形势图表。
城市天气预报也是此次改版的重要内容，以往观众在当晚只能看到第二天的天气预报，改版后能了解每个省会城市和直辖市未来3天的晴雨、气温等内容。
[当天目录] [当月目录]“气象飞机”洒喜雨 升高达万米 装备高科技
第11版(教育·科技·卫生)
专栏：科教前沿
“气象飞机”洒喜雨
升高达万米 装备高科技
本报北京3月4日讯 记者刘毅报道：我国科技含量最高的“气象飞机”即将投入使用，在春耕时节为广大缺水地区送去“及时雨”。目前，很多缺水地区都向这架高科技“气象飞机”发出了“邀请函”，该机将于本月首次投入使用。
这架夏延IIIA型飞机由中国气象局和三星通用航空公司共同改造，身价高达4000万元。这种用高科技武装的“气象飞机”与以往其他机型相比，最大不同在于其配备了价值300多万元的美国进口大气探测设备和人工增雨设备，机翼上分别加装了两个大气探测探头和进行人工增雨用的发射架，可以使其一边探测大气环境，一边有针对性地实施人工增雨作业，从而获得最佳效益。
中国气象局有关负责人介绍说，改装后的夏延IIIA型高科技“气象飞机”至少有两大优势：一是升限更高，可达1万米以上，能够在高原地区开展人工增雨作业；二是飞行速度更快，可大大缩短作业时间，增强作业效果。
[当天目录] [当月目录]北京今年高考招生5.6万
第11版(教育·科技·卫生)
专栏：
北京今年高考招生5.6万
本报北京3月4日讯 记者施芳报道：北京预计今年将有8万多名考生参加高考，全国普通高等学校在京计划招生约为5.6万人，高考升学率将稳定在70％左右。
今年北京市高考科目设置继续实行2002年公布的“3＋X”方案，即：3＋文科综合或理科综合，其中“3”为语文、数学、外语，数学分文、理科，外语考试中含听力测试。除文、理综合试卷由教育部考试中心命题之外，语文、外语、数学三科仍由北京市单独命题。
今年起，全国夏季高考将提前至6月7日开始。这是我国自恢复高考以来最大的一次时间调整。虽然提前一个月，但北京市高校招生的各项工作不做顺序上的调整，组织考生报名、填报志愿、考试、评卷、录取等整体向前平移一个月。北京市今年的报名工作将于3月30日、31日进行，5月中旬填报志愿，6月7日、8日高考，7月录取。
[当天目录] [当月目录]发手机短信参与公益活动
第11版(教育·科技·卫生)
专栏：
发手机短信参与公益活动
本报北京3月4日讯 记者丁伟报道：“发手机短信，捐希望工程、保护母亲河”大型社会公益活动日前在京启动。今后，凡向希望工程和保护母亲河行动捐款的中国联通手机用户，可通过手机编辑短信息直接参与活动。
由中国联通和中国青基会共同发起的这一活动，其参与方式为：联通手机用户发送空格或留言至2000，即为希望工程捐款2元；发送至5000，即为保护母亲河行动捐款5元。如想多捐，重复发送即可。每次发送完毕，均可收到确认信息。
[当天目录] [当月目录]协和医院人工耳蜗中心成立
第11版(教育·科技·卫生)
专栏：
协和医院人工耳蜗中心成立
本报讯 北京协和医院人工耳蜗中心日前成立。北京协和医院是国内人工耳蜗研究的创始单位。该中心可为耳蜗骨化、内耳畸形等患者提供治疗和康复服务。中心还设立听觉言语康复训练室和家长资源中心，可为手术后聋儿的语训提供条件。
人工耳蜗是目前可植入人体内的最复杂、运用最成功的人造器官，也是当前使全聋患者恢复听觉的唯一有效措施。据统计，我国有6000多万残疾人，现有各类聋人2400万，其中老年人1335万，儿童184万。7岁以下的全聋儿童有80多万，而且每年新增加全聋儿3万—5万人，是我国最大的残疾人群体。（赵蕾）
[当天目录] [当月目录]首医大中医药临床医学院挂牌
第11版(教育·科技·卫生)
专栏：
首医大中医药临床医学院挂牌
本报北京3月4日讯 记者王淑军报道：近日，两面崭新的标牌在北京中医医院门诊大厅被揭开，原北京中医医院正式更名为首都医科大学附属北京中医医院，同时被命名为首都医科大学中医药临床医学院。至此，首都医科大学附属医院和临床医学院的数量增加到13家。
据首都医科大学临床医学院院长王莒生介绍，北京中医医院始建于1956年，是北京市成立最早、名老中医荟萃的中医医院。目前，该院拥有正副主任医师、教授、研究员110多人，是北京市唯一一所综合性三级甲等中医医院。首都医科大学校长杜金香表示，学校将依托北京中医医院的优势，强化中医药重点学科建设，发挥中医药临床基地作用。
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