第1版(要闻)
专栏：

　　政协十届一次会议议程
　　（2003年3月2日政协第十届全国委员会第一次会议预备会议通过）
　　一、听取和审议政协第九届全国委员会常务委员会工作报告
二、听取和审议政协第九届全国委员会常务委员会关于提案工作情况的报告
三、列席第十届全国人民代表大会第一次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告
四、选举政协第十届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员
五、审议通过政协第十届全国委员会第一次会议政治决议
六、审议通过关于政协第九届全国委员会常务委员会工作报告的决议
七、审议通过关于政协第九届全国委员会常务委员会提案工作情况报告的决议
八、审议通过政协第十届全国委员会第一次会议提案审查委员会关于政协十届一次会议提案审查情况的报告（新华社北京3月2日电）

第1版(要闻)
专栏：

　　庆祝中国和科特迪瓦建交20周年
江泽民主席与巴博总统互致电函
　　新华社北京3月2日电 中国国家主席江泽民与科特迪瓦共和国总统洛朗·巴博2日互致电函，热烈庆祝两国建交20周年。
　　江泽民在贺电中表示，建交20年来，中科关系始终健康、稳步发展。两国高层交往频繁，相互理解加深，在政治、经贸、文教等诸多领域进行了卓有成效的合作。中国十分重视同科特迪瓦的关系，愿与科方共同努力，推动两国友好合作不断取得新的成果。
　　巴博在贺函中表示，中国与科特迪瓦两国间存在着牢固的友好关系，在各领域的合作日益重要，他对此深感满意，并愿为巩固和扩大两国间业已存在的友好合作关系而竭尽全力。巴博重申，科特迪瓦坚定奉行一个中国的立场，这是科永恒的外交政策。
　　中国外交部长唐家璇与科特迪瓦对外关系和海外侨民国务部长阿布·德拉赫曼·桑加雷也于同日互致电函，庆祝两国建交20周年。

第1版(要闻)
专栏：

　　政协十届一次会议主席团、主席团会议主持人和秘书长名单
　　（2003年3月2日政协第十届全国委员会第一次会议预备会议通过）
　　一、主席团成员（325名，按姓氏笔画排列）一诚、丁人林、丁光训、刀述仁（傣族）、于珍、万学远、万鄂湘、马万祺、马永伟、马志伟（满族）、马忠臣、王东、王选、王蒙、王力平、王大中、王巨禄、王少阶、王东明、王光谦、王先琼（女，侗族）、王良漙、王忍之、王明明、王忠禹、王钦敏、王恒丰、王鹤龄、王耀华、瓦哈甫·苏来曼（哈萨克族）、毛增华、方兆本、方祖岐、巴金、孔小均、邓朴方、邓成城、邓伟志、甘子钊、甘宇平、左铁镛、左焕琛（女）、厉以宁、厉有为、石万鹏、石四箴（女）、卢强、卢光琇（女）、卢荣景、卢登华、叶青、叶朗、叶大年、叶小文、叶少兰、叶连松、田岚（土家族）、田期玉、白立忱（回族）、令狐安、包叙定、冯健亲、冯培恩、冯骥才、圣辉、西纳（藏族）、曲钦岳、朱铭、朱永新、朱兆良、朱佩玲（女）、朱振中、朱培康、朱增泉、伍绍祖、伍淑清（女）、任文燕（女）、任玉岭、伉铁保、刘璞（女）、刘元仁、刘汉铨、刘永好、刘民复、刘光复、刘廷焕、刘延东（女）、刘仲藜、刘亦铭、刘迎龙、刘忠德、刘绍先（彝族）、刘政奎、刘柏年、刘剑锋、刘炳森、齐续春（满族）、江家福（壮族）、安启元、许克敏、许柏年、孙永福、孙优贤、克尤木·巴吾东（维吾尔族）、苏纪兰、李蒙、李世济（女）、李兆焯（壮族）、李良辉、李其炎、李奇生、李昌鉴、李宝祥、李泽钜、李承淑（女，朝鲜族）、李贵鲜、李勇武、李敏宽、李雅芳（女）、李慈君（女）、李慧珍（女）、李赣骝、杨岐、杨孙西、杨春兴（苗族）、杨保建（白族）、杨俊文、杨振杰、吴福、吴正德、吴光正、吴光宇、吴国祯、吴明熹、吴贻弓、吴冠中、吴祖强、吴润忠、吴敬琏、吴新涛、吴蔚然、何柱国、何添发、何鸿燊、余国春、邹哲开、闵乃本、闵智亭、汪纪戎（女）、宋金升、宋宝瑞、宋瑞祥、宋德福、启功（满族）、张工、张平、张帆、帆、张洽、张涛、张大宁、张永珍（女）、张发强、张圣坤、张芝庭、张廷翰、张克辉、张吾乐、张怀西、张宏伟、张国祥、张宝文、张宝明、张承芬（女）、张思卿、张俊九、张梅颖（女）、张绪武、张新时、张榕明（女）、陆锡蕾（女）、阿不来提·阿不都热西提（维吾尔族）、阿不都热依木·阿吉伊明（维吾尔族）、阿沛·阿旺晋美（藏族）、陈军（哈尼族）、陈虹、陈广元（回族）、陈广文、陈心昭、陈永棋、陈邦柱、陈抗甫、陈昊苏、陈昌智、陈明德、陈佳洱、陈宗兴、陈政立、陈奎元、陈勋儒、陈俊亮、陈凌孚、陈高华、陈益群、陈清华、陈清泰、陈辉光、陈德敏、陈耀邦、邵鸿、邵华泽、邵奇惠、苟建丽（女）、范宝俊、欧阳明高、罗豪才、帕巴拉·格列朗杰（藏族）、季剑虹、岳海岩、征鹏（傣族）、金异、金开诚、金日光（朝鲜族）、金基鹏（回族）、金鲁贤、周子玉、周宜兴、周绍熹、周铁农、郑万通、郑兰荪、郑必坚、郑军里（瑶族）、郑楚光、宗顺留、赵龙、赵勇、赵燕（女）、赵展岳、赵喜明、郝建秀（女）、胡彦林、胡富国、钮茂生（满族）、俞正、俞云波、俞泽猷、俞海潮、姜笑琴（女）、洪绂曾、姚守拙、姚志彬、贺旻（女）、珠康·土登克珠（藏族）、袁隆平、莫时仁（布依族）、桂世镛、索丽生、贾军、贾庆林、夏日（蒙古族）、夏家骏（土家族）、夏培度、钱景仁、倪国熙、倪润峰、徐匡迪、徐至展、徐自强、徐更生、徐展堂、徐鸿道、徐麟祥、爱泼斯坦、栾恩杰（满族）、高占祥、高国才（黎族）、郭东坡、郭炳湘、桑顶·多吉帕姆·德庆曲珍（女，藏族）、黄璜、黄光汉、黄关从、黄孟复、黄格胜（壮族）、萧灼基、曹圣洁（女）、龚世萍（女）、龚谷成、章祥荪、阎洪臣、梁金泉、梁荣欣、梁振英、梁裕宁（女，壮族）、彭钊、韩大建（女）、韩生贵（回族）、韩汝琦、韩忠朝、韩喜凯、程安东、程津培、程誌青（女）、傅杰、傅家祥、傅惠民、舒圣佑、曾华、谢生林（回族）、谢克昌、谢丽娟（女）、靳尚谊、雷蕾（女，满族）、窦瑞华、蔡睿贤、廖晖、翟泰丰、墨文川、黎乐民、德哇仓（藏族）、潘霞（女）、潘贵玉（女）、潘蓓蕾（女，高山族）、霍达（女，回族）、霍英东
二、主席团会议主持人
贾庆林
三、秘书长
郑万通（新华社北京3月2日电）

第1版(要闻)
专栏：

　　政协十届一次会议主席团常务主席会议主持人名单
　　（2003年3月2日政协第十届全国委员会第一次会议主席团第一次会议通过）
　　贾庆林
（新华社北京3月2日电）

第1版(要闻)
专栏：

　　政协十届一次会议主席团常务主席名单
　　（2003年3月2日政协第十届全国委员会第一次会议主席团第一次会议通过）
　　贾庆林、王忠禹、阿沛·阿旺晋美（藏族）、巴金、帕巴拉·格列朗杰（藏族）、李贵鲜、张思卿、丁光训、霍英东、马万祺、白立忱（回族）、罗豪才、张克辉、周铁农（新华社北京3月2日电）

第1版(要闻)
专栏：

　　政协十届一次会议举行预备会议会议主席团第一次会议在京举行
李瑞环主持预备会议 通过政协十届一次会议主席团、主席团会议主持人和秘书长名单以及会议议程等 主席团第一次会议审议通过贾庆林为主席团常务主席会议主持人
新华社北京3月2日电 中国人民政治协商会议第十届全国委员会第一次会议预备会议今天下午在人民大会堂举行。
　　会议由九届全国政协主席李瑞环主持。他说，政协第十届全国委员会第一次会议预备会议应到委员2238人，实到委员2043人，符合法定人数。
　　会议以举手表决的方式，审议通过了政协十届一次会议主席团、主席团会议主持人和秘书长名单，审议通过了政协十届一次会议议程和政协十届一次会议提案审查委员会名单。
　　在政协十届一次会议预备会议三项议程进行完毕后，政协十届一次会议主席团会议主持人贾庆林，在热烈的掌声中走上主席台，向在座的2000多位十届全国政协委员鞠躬致意，与九届全国政协主席李瑞环以及九届全国政协各位副主席、秘书长一一亲切握手，并在主席台就座。
　　李瑞环在预备会议结束时发表讲话。
　　他说，作为九届全国政协主席，我衷心希望和祝愿政协十届一次会议圆满成功；衷心希望和祝愿十届全国政协坚持好的东西，修正错的东西，创造新的东西；衷心希望和祝愿人民政协事业越来越好；也衷心希望和祝愿十届全国政协委员在认真履行职责的同时，事业有成，个人进步。
　　九届全国政协副主席叶选平、杨汝岱、阿沛·阿旺晋美、钱伟长、任建新、宋健、李贵鲜、张思卿、钱正英、丁光训、孙孚凌、霍英东、朱光亚、万国权、胡启立、陈锦华、赵南起、毛致用、白立忱、经叔平、罗豪才、张克辉、周铁农、王文元和秘书长郑万通出席预备会议。
　　新华社北京3月2日电 2日下午举行的政协第十届全国委员会第一次会议主席团第一次会议，审议通过贾庆林为主席团常务主席会议主持人。
　　政协十届一次会议主席团会议主持人贾庆林主持了在人民大会堂举行的这一会议。他说，这次应出席会议的主席团成员325人，实到306人，符合法定人数。
　　会议审议通过了政协十届一次会议主席团常务主席名单和常务主席会议主持人名单、政协十届一次会议日程、政协十届一次会议各次全体会议执行主席和主持人名单、政协十届一次会议分组办法和小组召集人名单、政协十届一次会议副秘书长名单、政协十届一次会议秘书处机构设置和工作任务。
　　在主席台就座的有政协十届一次会议主席团常务主席贾庆林、王忠禹、阿沛·阿旺晋美、帕巴拉·格列朗杰、李贵鲜、张思卿、丁光训、霍英东、白立忱、罗豪才、张克辉、周铁农和大会秘书长郑万通。（附图片）
三月二日下午，全国政协十届一次会议主席团在北京人民大会堂举行第一次会议。新华社记者 鞠鹏摄

第1版(要闻)
专栏：

　　曾庆红在中央党校春季开学典礼上强调
坚持实事求是与时俱进艰苦奋斗执政为民
　　本报北京3月2日讯 记者崔士鑫报道：中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长曾庆红今天在中央党校2003年春季开学典礼上发表重要讲话。他强调，党的干部教育培训工作要认真贯彻实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，通过教育培训，使广大干部始终坚持实事求是的思想路线，弘扬与时俱进的创新精神，继承艰苦奋斗的优良传统，实践执政为民的根本宗旨。
　　中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传部部长刘云山，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长贺国强，中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席开学典礼。
　　曾庆红在讲话中深入分析了当前的国际形势及其特点。他指出，综观全局，当前国际形势对我们既有机遇，又有挑战，机遇大于挑战。我们要紧紧抓住本世纪头20年的战略机遇期，充分利用、维护并努力延长这个战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，集中力量推进改革开放和现代化建设。
　　曾庆红指出，深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，是做好党和国家各项工作的保证。要密切联系国内外形势的发展变化，密切联系本地区本部门的实际，认真研究新情况新问题，理清工作思路，切实把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的收获落实到抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定的各项工作上来。这是学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的出发点，也是衡量学习贯彻成效的重要标志。
　　曾庆红指出，实事求是是毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想活的灵魂，也是我们党一贯倡导的马克思主义的思想路线和最根本的工作方法。实践表明，做到实事求是，不仅要有一定的认识水平和正确的思想方法，还要有很强的党性和扎扎实实的作风。我们共产党人在任何时候、任何情况下，都要说老实话、办老实事、做老实人，都要敢于坚持真理、修正错误，都要坚决反对形式主义，都要努力防止形而上学和片面性。
　　曾庆红强调，坚持与时俱进是我们党保持先进性和增强创造力的决定性因素。世界在变化，我国改革开放和现代化建设在前进，人民群众的伟大实践在发展，我们的认识也要与时俱进。要着眼于新的实践和新的发展，以锐意改革的思想观念和奋发有为的精神状态推动工作，以发展的思路解决前进中的矛盾和问题，绝不能陶醉于已有的成绩而稍有懈怠，绝不能固步自封而止步不前，绝不能满足现状而不思进取。我们要从治党治国之道的高度去认识和把握与时俱进的要求，自觉增强与时俱进的意识，不断提高开拓创新的能力。
　　曾庆红指出，我们党和人民的事业是靠艰苦奋斗不断发展壮大的，我们的幸福生活和美好未来也是要靠艰苦奋斗去创造的。在新的历史条件下，我们要始终牢记“两个务必”，始终保持艰苦奋斗、艰苦创业的作风，始终保持革命战争年代那么一股劲、那么一种革命热情、那么一种拼命精神，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，始终与人民群众同甘共苦，为实现全面建设小康社会的宏伟目标团结奋斗。
　　曾庆红强调，执政为民是我们党立党为公、全心全意为人民服务宗旨的集中体现。在长期执政的条件下，在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中，坚持执政为民，必须教育广大干部特别是领导干部注重防范各种腐朽思想的侵蚀，尤其要正确看待和运用手中的权力，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。各级领导干部要增强政治责任感和忧患意识，自觉摆正同人民群众的关系，坚持深入基层、深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，多为群众办实事、办好事，把党的宗旨切实落实到各项工作中，落实到广大群众身上。
　　曾庆红在讲话中还对学员在党校的学习提出了明确要求。
　　开学典礼由中央党校常务副校长虞云耀主持。中央有关部门负责人、中央党校负责人以及中央党校2003年春季学期新学员等参加了开学典礼。

第1版(要闻)
专栏：社论

　　同心同德 共创未来
　　——热烈祝贺全国政协十届一次会议开幕
　　大地回春，万象更新。今天，中国人民政治协商会议第十届全国委员会第一次会议隆重开幕。这次大会是在全国各族人民深入学习贯彻党的十六大精神的重要时刻召开的一次重要会议。大会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，共商国是，建言献策，具有十分重要的意义。我们向会议表示热烈的祝贺！
　　过去的五年，是我国改革开放和社会主义现代化建设取得辉煌业绩的五年。以江泽民同志为核心的第三代领导集体，团结和带领全国各族人民，战胜种种困难和风险，胜利地完成了国民经济和社会发展第九个五年计划，实现了社会主义现代化建设第二步战略目标，并顺利推进第十个五年计划，取得实施现代化建设第三步战略目标的良好开局。
　　五年来，政协第九届全国委员会始终坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度，高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，自觉服从和服务于改革发展稳定的大局，积极组织参加人民政协的各党派、各团体和各族各界人士，切实有效地履行政协职能，推动政协的各项工作扎实深入、活跃有序地向前发展，为改革开放、现代化建设和祖国和平统一大业做出了重要贡献。
　　中国特色社会主义事业是亿万人民共同的事业，团结的人越多越好，凝聚的力量越大越好。统一战线是中国共产党团结一切可以团结的力量，夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，也是中国共产党执政兴国的重要法宝。共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，也是我国社会主义政治制度的特有优势。党的十六大把统一战线和这项基本政治制度写入了中国共产党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验，表明了我们党巩固和发展最广泛的爱国统一战线、坚持和完善我国这项基本政治制度不可动摇的决心。我们要始终不渝地坚持统一战线这个重要法宝和战略方针，始终不渝地发挥共产党领导的多党合作和政治协商制度的优势，把一切积极因素充分调动起来和凝聚起来，共同创造社会主义中国的美好未来。
　　人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，开启了实施社会主义现代化建设第三步战略目标的伟大征程。新世纪新阶段新形势新任务对人民政协的工作提出了新的更高的要求，也提供了更广阔的舞台。实现十六大提出的宏伟奋斗目标，需要加强共产党同民主党派合作共事，需要全体中华儿女团结奋斗。人民政协在组织上有最广泛的代表性，在政治上有最大限度的包容性。我们要充分发挥人民政协人才荟萃，智力密集，联系广泛，渠道畅通的优势，继承和发扬人民政协的好传统、好作风，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，与时俱进、开拓创新、奋发有为，把这次会议开成民主、求实、团结、鼓劲的大会。
　　伟大的祖国正处在一个承前启后，继往开来的伟大时代。新一届政协一定能够在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，同心同德，艰苦奋斗，为全面贯彻落实十六大提出的奋斗目标和各项任务，把中国特色社会主义事业不断推向前进，做出新的更大贡献。
　　预祝大会圆满成功！

第2版(要闻)
专栏：

　　新时期的人民检察官
　　——记郑州市人民检察院副检察长、全国“十大杰出检察官”侯耀生
　　本报记者 徐运平
　　没有豪言壮语，像一位谦和学者；身材不算魁梧，睿智的目光里透出沉稳与刚毅。他很少谈及自己，面对记者的采访甚至显得有些拘谨：“我是个平常的人。”
　　然而，正是这位“平常的人”，以谦虚谨慎、不骄不躁的扎实作风和艰苦奋斗的实干精神，在基层检察院检察长的岗位上，十年如一日，默默耕耘，创出了不平常的业绩！被誉为“新时期人民检察官的楷模”。
　　他就是现任河南省郑州市人民检察院副检察长、原二七区人民检察院检察长、优秀共产党员侯耀生。
　　在二七区检察院这个小小的平台上，侯耀生一步一个脚印，带出了全国一流的基层检察院：连续6年分别被评为省、市“先进检察院”、“五优检察院”、“人民满意的政法单位”；2000年被最高人民检察院命名为全国“人民满意的检察院”；2001年，他被评为“中国十大杰出检察官”。
　　勇立潮头，做检察改革的“弄潮儿”——
　　“改革创新是检察事业发展的动力。不求轰轰烈烈，只求扎扎实实。”
　　追寻侯耀生的奋斗历程，我们发现，每一步都是那样坚实。“不求轰轰烈烈，只求扎扎实实。”7年中，侯耀生在二七区检察院这个平凡岗位上躬身探索，演绎出一个又一个敢为人先的创新故事，不断推动着基层检察院的航船破浪前行。
　　1995年，侯耀生从中原区检察院检察长的岗位交流到二七区检察院任检察长。上任之初，他就提出了“质量建院、科技强检”的方针。7年来，侯耀生相继推出了一系列检察改革举措，在全国检察系统创造了数项第一。
　　1996年，侯耀生在全国检察系统率先推出“专职检委会委员制度”。制定的《检委会议事规则》，对书面报告的内容、委员发言等研究案件的全过程作出明确规定，并实行同步录音录像，使委员们的发言都“记录在案”，有效地改变了检委会案件提交标准不明、无人把关、委员发言随意性大、直接影响办案质量的状况，较大限度地保证了案件的质量与公正。
　 1997年，侯耀生在全国率先建立了检察、公安“负责人联席会议制度”，对疑难复杂案件及执法过程中出现的问题定期交换意见，加强了双方的业务联系，增强了证据意识，降低了案件退补率，提高了办案效率和质量，拓宽了侦查指导与监督渠道。
　　随后，侯耀生先后推出了全国第一个“不诉及撤诉案件听证制度”、第一个“基层检察院办案规范”、第一个全面推行民主管理的“基层院民主管理制度”、第一个“自侦案件模拟法庭诉辩制度”、第一个“案件流程管理模式”等十多项新举措，引起了最高人民检察院的高度重视，一些做法在全国基层检察院推广。
　　为让检察工作插上科技翅膀，侯耀生又打出了“科技强检”的大旗。他从检察院有限的经费中，精打细算，逐步加强硬件建设。从1995年的1台计算机，发展到如今的千兆局域网，率先在全省实现了“讯问笔录键盘化，案件管理微机化，出庭公诉多媒体化”。
　　1999年，轰动全国、涉案金额达8亿多元的郑州“三星”非法集资案被查处，受害者有1万多人，备受社会关注。二七区检察院的两名主诉检察官担任此案的公诉人，以确凿的证据和出色的答辩有力地控诉了犯罪。主犯李国法被法院判处无期徒刑，其余20多名被告人全部被作出有罪判决。
　　与时俱进，做“学者型”的检察官———
　　“在终身‘学习型’的今天，检察事业必须走专业化道路，作为检察长，不抓干警素质的提高，就是最大的失职。”
　　今年52岁的侯耀生，1979年从部队转业开始了他的检察官生涯。并非科班出身的他，经过几年的刻苦自学取得了大专学历。读书是他惟一的嗜好。在家里，政治、法律、经济、文化等各种书籍，成了他简朴家当中最值钱的一部分。侯耀生工作之余，千方百计减少应酬，遨游书海，乐在其中。
　　侯耀生有常年写日记、记笔记的习惯，他最珍贵的东西是放在办公室里的一摞读书笔记，点点滴滴记录着他的心得体会和人生感悟。“沉默权”、“司法诚信”、“制度公信力”等专业术语成为他最近笔记中频率最高的词汇。持之以恒的积累与更新，使侯耀生在专业知识以及执法实践中，始终站在检察事业的最前沿，成为一名名副其实的“学者型”检察官。近年来，他先后发表、交流50多篇颇有见地的学术性文章，有的观点和研究成果被写进了专业教材和最高人民检察院制定的《全国基层检察院建设发展纲要》、《如何加强基层检察院建设的实施意见》。
　　“在终身‘学习型’的今天，检察事业必须走专业化道路。作为检察长，不抓干警素质的提高，就是最大的失职。”侯耀生说。在二七区检察院，凡参加专升本或研究生考试的，给3个月脱产复习假，工资照发，考上的学费报销。“请进来，走出去”，通过业务探讨、业务竞赛、岗位练兵，不断提高干警的专业水平和业务能力。
　　侯耀生的精心耕耘结出了累累硕果。目前，二七区检察院82人，全部达到大专以上学历，其中36人有本科学历，17名研究生，攻读博士学位1人，成为全省检察机关平均学历最高的基层检察院。
　　公正执法，做人民满意的执法者———
　　“俯下身做人民的牛，站起来当人民的伞。不求奖杯多，但求口碑好。我们所做的一切就是为了让人民满意。”
　　身兼二七区检察院反贪局长的侯耀生，7年来共查办贪污、贿赂等职务犯罪121起，百万元以上大案20起，千万元以上大案8起。从被称为“中原第一案”的建行丰乐路分理处主任贾超
　　4600万元的贪污案的破获，到农行二七支行刘楼分理处主任李
　　付萍1200万元的挪用公款案的查处，为国家挽回了巨额经济损失，在中原大地引起了强烈反响。
　　“做一名人民满意的检察官，是我追求的最高境界。尽管面对太多的选择、压力和诱惑，但我能逾越它。法与情，法与利之间，我拿得准谁轻谁重。”侯耀生坦诚表白。
　　2001年的一天深夜，一位熟人带着一沓现金和高档礼品在家门口堵住了加班回家的侯耀生。这位熟人的弟弟是某税务局一名处长，因涉嫌受贿被二七区检察院立案查处。
　　“你要不收下这点心意，我睡觉都不踏实。”
“我要是收下这些东西，睡觉也不踏实！你弟弟走到这一步，出路就一条，说服他认罪服法，争取宽大处理。我的权再大也救不了他。”
　　“不屈为至贵，最富是清贫。”这就是侯耀生。“拿人手短，吃人嘴软。法律的天平能不倾斜吗？！”
　　然而，面对百姓，侯耀生却有着一腔火热情怀。“俯下身做人民的牛，站起来当人民的伞。吃的是百姓饭，穿的是百姓衣，百姓的利益要时刻装在心里。”侯耀生就像一棵大树，深深地扎根在人民之中。
　　桃园路西居委会的任大妈，说起侯耀生公正执法的故事，感动不已。一次，作为区人大代表的侯耀生到选区调研时，任大妈向他反映了一起民事案件：郑州大学的王某骑自行车在家属院里撞伤一名孩子后逃离。孩子因家境困难，医疗费不足，没有得到及时治疗造成终生残疾。案件告到法院后，法院以证据不足驳回起诉，不予赔偿。侯耀生决心为孩子讨回公道！他组织力量重新调查取证，查明案情后依法提请市检察院抗诉。法院最终撤消原判，改判王某赔偿原告4200元。案子历经两年半终于有了说法。
　　“不求奖杯多，但求口碑好。”2001年，郑州市人大常委会在二七区检察院召开执法执纪现场会，组织人大代表对该院所办理的1000多起案件开展检查评议。看到一本本卷宗装订整齐，材料齐全规范，代表们说：“二七区检察院办理的案件质量高，不愧为人民满意的检察院。”近年来，侯耀生连续5年向人代会所作的检察工作报告都获全票通过，向人大代表交出了一份份满意的答卷。2001年和2002年，在二七区人大常委会组织的四级人大代表行风评议中，二七区检察院连续两年名列第一，被评为“人民满意公仆单位”。

第2版(要闻)
专栏：深入开展学雷锋活动

　　青春，在奉献中闪光
——记青年志愿者、深圳福田区竹园小学副校长李泓霖
本报记者 胡谋
　　1999年7月5日，是李泓霖永远无法忘怀的一天。
　　这天，首批到贵州省支教一年的22名深圳青年志愿者就要离开贵州。在长顺县的一段山路上，三乡四寨前来送行的老乡越聚越多，泣不成声的学生们拉着志愿者的手不肯松开。当汽车终于艰难地分开送行的人群，黄土地上忽然涌动起一股红色的潮流，向缓缓驶离的汽车涌来，向高处的山坡漫开——那是一双双小手挥舞着的红纸条，纸条上写着“老师，回来看我们”、“老师，我们永远想念您”……此刻，车上的青年志愿者、深圳福田区竹园小学副校长李泓霖，早已泪眼朦胧，不忍去看那滚涌的红流，那车后浮尘中奔跑呼喊着的孩子们。
　　爱心无价
　　1998年8月，30岁的李泓霖作为深圳青年志愿者，赴贵州省长顺县威远中学支教。2002年5月，他又作为我国首批国际青年志愿者赴老挝从事汉语教学并担任支教队长。同年12月，李泓霖获得“中国青年志愿服务金奖”称号。
　　20世纪90年代初，深圳青年志愿者行动蓬勃发展，李泓霖被志愿者们的事迹所深深打动。1997年7月，他如愿成为一名青年志愿者。
　　在一个个双休日里，深圳社会福利中心的孩子们不会忘记，那个矮矮的大哥哥教他们唱歌做游戏，教他们学英语；那些孤寡老人们不会忘记，那个瘦瘦的年轻人总是快乐地为他们做着家务；戒毒所里的戒毒人员也不会忘记，是那个戴眼镜的老师鼓励他们重新树立起生活的信心。
　　2000年3月，当得知深圳有个孩子的父亲因病去世，母亲没有工作，孩子濒临失学的消息后，李泓霖组织全校师生进行捐款，当天晚上将捐款送到了孩子的母亲手中。
　　从贵州支教回来后，李泓霖变得很“吝啬”。过去，口渴了，花2元钱买瓶矿泉水喝是很自然的事，现在则有点犹豫。2元钱够山区的孩子们买7个作业本啊！支教一年间，李泓霖花费近6000元为贫困学生购买文具、交学费，两个孩子在他资助下读完了初中。他还出资4000元捐建了一个羽毛球场。
　　在深圳，李泓霖的收入并不高，但在支教期间，他捐出的钱物达2万多元。他还多次号召深圳的学生们为贫困地区的伙伴捐款，奉献爱心。2000年春季开学后的第一周，他组织学生们向长顺县威远小学的失学儿童捐款3000多元，2001年3月又向贵州织金县自强小学的失学儿童捐款4000多元。近4年来，李泓霖每年从工资中拿出3000多元资助贵州山区的贫困儿童。
　　在团中央组织的赴老挝支教的日子里，李泓霖和他的志愿者伙伴们通过自己的言行展示了中国青年无私奉献的精神风貌。万象市150医院的姜善美医生家失火，李泓霖得知这一消息后，当晚就号召志愿者为这位老挝医生捐款25万老币，这相当于姜善美两个月的工资。当姜医生捧起写有“中国青年志愿者”字样的捐款信封时，她哭了：“这是我家失火后收到的第一笔捐款，非常感谢中国朋友的关心。”
　　面对掌声与赞美，李泓霖说他并不在意，在意的是那些一度在困难面前消沉的人们，在志愿者们的帮助下重新树立起生活的信心。
　　奉献无涯
　　1998年7月，共青团深圳市委、深圳市文明办联合推出“招募赴黔支教扶贫志愿者”活动，短短的20天里，3600多人前来应募，李泓霖成为入选的“幸运儿”之一。团市委义工联合会当时负责面试的巫景钦回忆说，当李泓霖说出为什么要去贫困山区支教时，在场的人们都被他质朴的感情所打动：“我是从山区走出来的，我知道没有知识的山区孩子未来的命运是怎样。我是一名教师，想为那里的孩子做些事情，让他们和城里的孩子一样，可以幸福地憧憬自己的未来……”
　　从来到长顺县威远中学的那天起，李泓霖每天早晨都在校门口迎候学生。有一天，下起了漫天大雪，患了重感冒的李泓霖照样站在校门口，寒风吹得他瑟瑟发抖，同事见他不听“回屋里吃碗面条暖和暖和”的劝告，只好把面条端来。寒风中，面条凉了。孩子们一个个安全地到了学校，一声声“老师好”让李泓霖心头的牵挂落了地。
　　刚到威远中学的时候，李泓霖所教的初三学生语文摸底考试，全班仅一人及格，平均21分，有的同学作文甚至写不出一个完整的句子。李泓霖没有气馁，他从提高学生学习兴趣、树立信心入手，向学生们传授正确的学习方法，并利用星期六、星期日给学生补课。第一学期末，班上的语文平均成绩从原来的21分提高到49.8分，及格的同学从1个上升到了12个。在第二年的初三升学考试中，李泓霖的班上有6名学生考上了师范学校，学生龙敏还在全国作文比赛中获得二等奖。这是威远中学有史以来的最好成绩。因李泓霖工作成绩突出，长顺县教育局正式发文任命他为威远中学副校长。此后，在李泓霖的努力下，威远中学陆续成立了共青团岗、学校广播站，大力推广普通话，并举办演讲、作文、硬笔字等比赛，还建立了每周升国旗的制度。
　　赴黔支教这年的春节，本该休整的李泓霖没有回到深圳，他在崎岖的山路间跋涉了整整一个假期：敲开一扇扇柴门，记录下学生家庭的贫困状况，拍下贫困学生的照片，动员山寨庄稼汉让孩子安心把书读完。
　　2002年5月23日，李泓霖作为团中央组织的5名国际志愿者之一赴老挝支教，当时，他新婚未满一个月。在万象市，李泓霖负责教老挝学生学汉语。为了使教学充满乐趣，易于异国学生接受，他编了一些顺口溜帮助学生强化记忆。
　　一次，李泓霖不慎受伤，右脚无法着地。当他乘三轮车赶到5公里外的学校，单脚跳着进教室时，学员们深受感动。他们每天主动用自己的摩托车接这位中国老师到学校，搀扶着他走上讲台。每天下课之后，学员们又用摩托车送他回到宿舍。晚上，学员们还煎了老挝当地草药，为他热敷。
　　如今，李泓霖志愿服务的时间已超过了3000多个小时。融化在这3000多个小时里的热情和心血，印证着新时代一个深圳青年的风采。

第2版(要闻)
专栏：

　　天津开发区实际利用外资突破百亿美元
工业总产值去年超千亿元
本报天津3月2日电 截至今年1月底，天津开发区实际利用外资累计达105亿美元。其中1000万美元以上的项目累计达到286个，1亿美元以上的项目有13个，项目的平均规模为542万美元。
　　天津开发区始终对跨国公司保持着强劲吸引力，全球排名前200家的公司中，已有30多家落户天津开发区。目前这里已形成了以摩托罗拉、三星电子等企业为代表的电子通讯产业群；以诺维信、史克必成等企业为代表的生物医药精细化工产业群；以大众汽车、丰田汽车等企业为代表的机械产业群；以可口可乐、雀巢等企业为代表的食品产业群。
　　去年，天津开发区工业产值完成1030亿元，比上年增长30％，实现了5年来的最快增长。按增加值计算，天津开发区工业全员劳动生产率达到人均21万元。
　　天津开发区在推进科技创新体系建设、信息化建设和发展具有自主知识产权的高新技术产业方面都有了全新进展。在科技创新方面，开发区成立了4家风险投资公司，建立了6个孵化基地，国家级、省市级工程研究中心达到11家；科研课题经费投入总计达1.1亿元；高新技术企业成为支柱产业，目前开发区高新技术企业达到81家，科技型中小企业超过150家，去年工业总产值中高新技术产品产值达到618亿元，比重达到60％。在信息化建设方面，宽带网覆盖全区，实现电子政务、电子商务，建成华北地区最先进的互联网数据中心（IDC），数字化开发区已具雏形；天津开发区顺利完成国家环保总局和联合国环境署共同主持的中国工业园区环境管理试点工作和区域ISO14000的监督审核，开发区逐渐成为绿色工业园和生态花园城市。
　　今年初以来，外资在天津开发区保持较强的增势。1月份吸引合同外资金额1.23亿美元，投资总额2.65亿美元，实际利用外资额0.6亿美元，分别比去年同期增长50％、115.45％和88.53％。据介绍，2003年天津开发区工业总产值的新目标是达到1250亿元。（陈杰 泰萱）

第2版(要闻)
专栏：

　　肖扬在上海调研时说
要进一步深化法院改革
　　新华社上海3月2日电 （记者杨金志）3月1日到2日，最高人民法院院长肖扬在上海调研时指出，人民法院要进一步深化法院改革，服务和保障全面建设小康社会的目标实现。这既是法院的政治责任，也是法官对国家、民族和人民必须肩负的历史责任。
　　肖扬说，法院工作必须紧紧围绕“公正与效率”的主题，坚持以公开促公正，以公正树公信，以公信立权威，努力做好以审判为中心的各项工作，确保党的十六大精神和“三个代表”重要思想贯彻落实。法院改革要在宪法和法律的总体框架下，从我国的基本国情出发，大胆借鉴国外先进的司法理念和实践，按照党的十六大提出的司法体制改革的总体要求，确立新思路，提出新目标，实现新发展。
　　在考察了上海法院的未成年人审判工作后，肖扬认为，“少年法庭”的工作体现了法院改革的总体要求，经验值得总结推广。他说，“少年法庭”的实践实现了法律效果和社会效果的统一，为维护社会稳定作出了重要贡献；“少年法庭”的工作是人民法院改革成功的体现，即在宪法法律的框架内开拓创新、推陈出新；“少年法庭”成功地培养了一批职业化法官，他们积累了丰富的审判经验，掌握了熟练的审判技能，具有崇高的职业道德。
　　肖扬指出，上海法院的审判工作、法院改革和队伍建设成就显著，涌现出了像盛勇强这样的全国模范法官。全国各级法院都要认真开展学习盛勇强同志先进事迹的活动，广大法官要争做盛勇强式的好法官。

第2版(要闻)
专栏：

　　2002年全国群众安全感抽样调查公布
公众安全感和对社会治安的评价有提高
　　本报北京3月2日讯 记者朱剑红报道：据国家统计局日前公布的2002年全国群众安全感调查结果显示：目前我国公众的安全感和对社会治安的评价有所提高，刑事犯罪、公共秩序混乱和交通事故是最影响人们安全感的因素。这次调查是国家统计局继2001年首次开展全国群众安全感调查之后的第二次，共抽取全国31个省、自治区、直辖市年满16周岁以上的101988人进行了问卷调查。
　　在调查中，对于“在目前的社会治安环境下，您感觉安全吗”这一问题，有6.9％的被调查人员回答“很安全”，比2001年的调查结果提高0.7个百分点；有35.6％的回答“安全”，同比提高4个百分点；41.6％的人回答“基本安全”，同比降低2个百分点；12.4％的人回答“不太安全”，同比降低2.1个百分点；3.5％的人回答“不安全”，同比降低0.6个百分点。
　　群众对所在区、县的社会治安状况的评价，有8.8％的人回答“很好”，比2001年调查结果提高1.1个百分点；34.5％的人回答“较好”，同比提高1.6个百分点；49％的人回答“一般”，同比降低1.7个百分点；有6.2％和1.5％的人分别回答“较差”和“很差”。

第2版(要闻)
专栏：

　　广东国投破产案宣告终结破产程序
　　本报广州3月2日电 广东省高级人民法院院长吕伯涛日前宣布：广东国际信托投资公司破产案终结破产程序，广东国投本部和境内三家全资子公司破产案的破产清偿率分别为：12.52％、11.5％、28％和19.48％。历时4年、震惊世界的全国首宗非银行金融机构破产案，至此尘埃落定。
　　据介绍，广东高院率先采取集中委托执行的方法，指定债务人所在地58个法院负责追收广东国投等4家破产企业的对外债权和投资权益。4年来先后组织500多名法官、法警，出动1万多人次，依法采取了查封、冻结、扣押、拍卖、中止、终结等法律措施，共执行案件280多件，涉及金额近180亿元，使得债权人的权益得到最大的保护，有效地缩短了办案期限。
　　广东国投破产案终结破产程序后，广东高院已同意保留清算组，负责追收可以追收的破产财产和追加分红等工作，最大限度地保护债权人的利益。
　　（黄日飞 张慧鹏）

第2版(要闻)
专栏：

我国摩托车尾气治理目标敲定
　　本报北京3月2日讯 记者卢新宁、赵永新报道：国家环保总局近日颁布了《摩托车排放污染防治技术政策》以及《摩托车排气污染物排放限值及测量方法》等4项国家排放标准，标志着我国将进一步加大摩托车尾气的治理力度。
　　该技术政策提出，到2004年，摩托车达到相当于欧洲2号排放控制水平，2006年前后达到国际先进水平，同时规定摩托车行使1万公里后应该淘汰报废。
　　目前，我国大型摩托车生产厂家基本具备了达到欧洲2号标准的治理技术水平，每辆摩托车的治理费用在1000元左右。

第2版(要闻)
专栏：

　　科技西部行 群众喜相迎
院士专家宣讲团到广西传播知识
　　本报北京3月2日讯 记者赵亚辉报道：3月1日上午，广西壮族自治区政府礼堂里掌声不断，中国工程院院士、著名生态专家孙铁珩结合广西情况所作的科技报告，受到了当地1000多名干部群众的热烈欢迎。这次报告拉开了“科技西部行”院士专家宣讲团在广西的工作序幕。
　　在今后5天里，11位来自生物、遗传学、水果、土壤、植物病虫害等多领域的专家将深入北海、桂林等7个地市，行程近3000余公里，结合广西生态环境的特点和地方的需求，宣传和普及科学知识、科学方法，并对群众关心的热点技术难题进行现场解答。
　　据悉，这项活动由中宣部、科技部、中国科学院共同组织，是为了响应党中央、国务院西部大开发战略的实施，发挥科学技术在我国农业经济发展中的重要作用而策划推出的。在过去的2年里，院士专家宣讲团已经在西部的6个省区开展过工作，行程1.6万多公里，举办报告和讲座40多场，听众达3万多人，取得了很好的效果，受到西部地区广大人民群众的热烈欢迎。此次是“科技西部行”院士专家宣讲团第一次来到广西传播科技知识。

第2版(要闻)
专栏：

粤海铁路通道正式运营
　　3月2日16时40分，粤海铁路货运开通后第一列货车在两个内燃机车头的牵引下，缓缓驶上粤海铁路南港栈桥，标志着粤海铁路通道正式开通运营。
　　据介绍，粤海铁路通道近段时间运营暂定每天一个来回航班，货物在港口一进一出，今后视货物运输量再具体调节航班数量。钟图摄

第2版(要闻)
专栏：

　　中国百科术语数据库三期工程通过验收
　　本报讯 日前，中国百科术语数据库三期工程——跨介质出版制作发布系统及学术著作网络出版发布系统顺利通过新闻出版总署组织的专家验收。
　　1995年，中国大百科全书出版社与北大方正公司合作开发了百科术语数据库；1999年完成了二期工程的建设，实现了百科信息的网上发布；三期工程于2001年11月启动，2002年底顺利完成。
　　中国百科术语数据库三期工程完善了百科术语数据库的出版业务环境，建立了学术著作网络出版平台。
　　（高沁）

第3版(国际)
专栏：

　　阿拉伯国家峰会闭幕
呼吁和平解决伊拉克问题
　　新华社沙姆沙伊赫（埃及）3月1日电 （记者黄敏、肖陵军）第十五次阿拉伯国家首脑会议3月1日在埃及旅游胜地沙姆沙伊赫闭幕。会议发表最后声明，呼吁阿拉伯国家团结合作，共同努力，寻求伊拉克危机的和平解决。
　　声明强调，对伊拉克或者任何其它阿拉伯国家安全的威胁都是对整个阿拉伯民族安全的威胁，阿拉伯国家将不会参与任何危及伊拉克或者其它阿拉伯国家领土完整和安全的军事行动。声明呼吁阿拉伯人民与伊拉克人民团结一致，切实履行联合国安理会有关决议，在安理会决议、尤其是687号决议的框架内解除对伊拉克的制裁。
声明表示，安理会有责任保护伊拉克的主权独立和领土完整。同时，阿拉伯国家要求给予联合国武器核查人员足够时间，以便他们完成对伊拉克的武器核查工作。
声明还谴责干涉别国内政、改变地区局势的企图，强调阿拉伯国家的事务和体制发展应该由阿拉伯人民根据他们的民族和国家利益来决定。
此外，与会的阿拉伯首脑一致同意，由黎巴嫩、巴林和突尼斯组建一个首脑或外长级的三方委员会。委员会成员将同阿拉伯国家联盟（阿盟）秘书长穆萨一起前往伊拉克、美国和有关欧洲国家进行外交斡旋，争取避免可能爆发的伊拉克战争。
声明还说，解除伊拉克大规模杀伤性武器是根据安理会687号决议，实现整个地区没有大规模杀伤性武器目标的一部分，同在这一地区的以色列也必须遵守这项决议。
声明还敦促伊拉克切实履行在上届贝鲁特首脑会议上的承诺，采取切实措施发展同科威特的睦邻友好关系，互不干涉内政。
此外，声明还对巴勒斯坦人民及其领导人不屈不挠的战斗精神表示赞赏，并强烈谴责以色列对巴勒斯坦的包围和侵略。
这次为期一天的首脑会议主要讨论了当前的伊拉克危机和巴以冲突等问题。来自欧盟、非洲联盟、不结盟运动的代表也参加了本次阿拉伯峰会。

第3版(国际)
专栏：

　　旅韩华侨坚决“反独促统”
本报汉城3月2日电 记者徐宝康报道：韩华中国和平统一促进联合总会与汉城中国侨民协会今天在汉城举行“两会”成立一周年庆祝纪念会。与会华侨侨领纷纷表示要旗帜鲜明地站在“反独促统”的第一线，为祖国的和平统一、中华民族的全面振兴做出贡献。旅韩华侨等各界人士400多人出席了纪念会。
韩华中国和平统一促进联合总会总会长韩晟昊和汉城中国侨民协会会长牟钟亮在纪念会上说，祖国是我们坚强的后盾，“反独促统”是正义的事业，我们旅韩华侨一定要紧密地团结起来，为实现祖国的和平统一做出贡献。
中国驻韩国大使李滨应邀出席纪念会并讲话。李滨说，过去的一年，旅韩侨胞为祖国的统一大业做了大量有益工作。中国人民解放军海军舰队访韩期间，侨胞自发地组织起来到仁川港迎送。世界杯足球赛期间，侨胞冒着30多摄氏度的高温为中国足球队摇旗呐喊。中国饮食文化节期间，侨胞们舞龙舞狮弘扬中华民族文化，去年新中国成立53周年之际，侨胞自费首次庆祝了共和国的生日。陈水扁之流千方百计阻挠海峡两岸和平统一的逆行，受到广大侨胞的反对。

第3版(国际)
专栏：

　　土议会拒绝美军入驻攻打伊 一些国家民众举行反战示威
据新华社北京3月2日电 综合此间收到的消息，伊拉克问题最新动态如下：
土耳其议会1日经过长时间激烈辩论，否决了政府提出的关于允许美国在土耳其境内部署军队，开辟打击伊拉克的“北方战线”的议案。土总理居尔当日晚就此发表讲话指出，议会的态度是明确无误的，每个人都应当尊重议会的决定。
俄罗斯总统新闻局1日宣布，普京总统致信当天在埃及开幕的阿拉伯国家首脑会议，呼吁在充分执行联合国安理会有关决议的基础上不要使用武力解决伊拉克问题，并尽快启动调解以色列和阿拉伯世界关系的机制。
阿根廷总统杜阿尔德1日在阿根廷第121届议会开幕大会上发表讲话重申，阿根廷不派兵参加进攻伊拉克的任何战争。开幕大会结束后，阿根廷众议院举行的例会上，通过了一项禁止阿根廷参加任何进攻伊拉克的军事行动的法案。
伊拉克共和国卫队司令库赛1日向总统萨达姆表示，共和国卫队已作好各种应战准备，决心保卫国家不受外敌侵略。
德国、西班牙、土耳其、智利1日分别发生规模不等的集会和游行示威，抗议美国准备对伊拉克进行军事打击。
据新华社巴格达3月2日电 （记者王波、熊平）在联合国武器核查人员的监督下，伊拉克2日销毁了射程超过联合国规定的6枚“萨默德—2”型导弹。
伊拉克新闻部新闻局局长乌代向新闻界宣布说，伊拉克于当地时间2日上午9时开始销毁6枚“萨默德—2”型导弹，销毁导弹的地点是位于首都巴格达以北30公里处的塔吉军事基地。
乌代说，一个制造导弹弹膛用的模具也将在巴格达南郊的拉希德国家公司内销毁。
据新华社索非亚3月1日电 （记者郭春晓）据保加利亚《劳动报》1日报道，俄罗斯总统普京说，伊拉克问题应该以大家都可以接受的方式解决。
普京在访问保加利亚前夕接受保媒体采访时指出，战争是最后手段，俄罗斯希望各国都遵守国际法。他说，俄罗斯在伊拉克问题上的立场得到了联合国绝大多数成员国的支持，也得到了安理会和安理会常任理事国大多数成员的支持。
普京说，如果发生战争，就会有许多人死亡。这将会带来严重的消极后果，会导致恐怖主义危险的增长，使整个地区变得不稳定，也可能影响到伊斯兰世界的稳定，同时也不利于加强国际反恐联盟。因此，他希望国际大家庭的所有国家都遵守国际法。
据新华社利雅得3月1日电 （记者朱少华）沙特外交大臣沙特·费萨尔亲王28日郑重声明，沙特不会参加军事打击伊拉克的行动，也不会发生从沙特领土上发动对伊进攻的事情。
费萨尔说，为了美国，为了伊拉克，更为了中东地区的稳定，希望不要发生美军占领伊拉克这样的事情。他警告说：“伊拉克曾是伊斯兰文明的象征，也是伊斯兰的心脏。因此，可以想象仅仅占领本身，会在阿拉伯世界和伊斯兰世界引起何等强烈的反应。”
据新华社耶路撒冷3月2日电 （记者蒋国鹏、明大军）据此间媒体2日报道，以色列国防军决定未来几天内将在特拉维夫地区部署两套“爱国者”导弹防御系统，以防范伊拉克一旦遭到美国军事打击后可能对以色列实施的报复袭击。（附图片）
3月1日，美国宗教界人士沃尔特·方特罗伊在华盛顿举行的祈祷和平仪式上发表讲话。他和其他宗教领袖将前往巴格达，为实现和平而努力。新华社记者 吕明响摄

第3版(国际)
专栏：新闻脉络

　　暴风雨前夕的重要会议
本报驻叙利亚记者 吴文斌
第十五次阿拉伯国家首脑会议昨晚在埃及海滨城市沙姆沙伊赫闭幕，会议发表的联合声明宣布：“坚决反对对伊拉克发动战争，对任何阿拉伯国家的安全与和平的威胁就是对阿拉伯民族安全的威胁，必须在国际法的框架内和平解决伊拉克危机”。这是自去年初伊拉克危机爆发以来，阿拉伯国家首脑首次聚会并共同发出如此强烈的反战呼声，反映了阿拉伯世界反对战争、期盼和平的愿望。因此，引起了国际社会的普遍关注。
本次峰会的中心议题是讨论伊拉克危机和巴以冲突，以及阿拉伯国家如何应对这场可能对整个阿拉伯世界和地区带来严重灾难的战争。
在历时一天的会议上，17个国家及阿盟的领导人发表了讲话，阐述了他们各自对这场危机的看法，以及应采取的步骤和措施，虽然其中各有侧重并存在一些分歧，但各国领导人还是以大局为重，求同存异，在阿拉伯民族面临严峻挑战和危机的形势面前，形成了“统一的立场”和“共同的声音”，这一点已在联合声明中充分体现出来。
关于伊拉克问题，首脑会议呼吁世界所有国家支持阿拉伯国家旨在避免战争的努力。为此，他们要求继续贯彻执行安理会第1441号决议，并给予联合国核查人员足够的时间完成对伊“客观、公正”的核查工作。首脑会议还强调，安理会要对维护伊拉克独立、主权和领土完整及保障伊邻国的安全和领土主权不受威胁而承担起责任。
同时，首脑会议还对伊拉克人民长期遭受制裁表示声援和同情，要求现在就执行安理会1991年通过的第687号决议，解除对伊人民的制裁。
首脑会议对日益恶化的巴以局势表示极为关注，再次强调“完全支持巴人民为收复失地，恢复合法民族权利而进行的不屈不挠的英勇斗争”。重申将继续履行以往对巴提供经援的承诺。
为了贯彻落实本次首脑会议达成的共识，会议委托现任首脑会议执行主席国巴林牵头，组成一个由上届阿盟理事会主席、本届主席和下届主席、阿盟秘书长以及自愿参加的国家组成的主席委员会，前往美国、联合国、欧洲及伊拉克等有关国家和国际组织，特别是联合国安理会常任理事国游说，阐述阿拉伯国家的立场，寻求和平解决伊拉克危机的途径。
本届首脑会议也和国际上任何会议一样，出现了一些插曲和分歧。如沙特王储阿卜杜拉提出了一项旨在对阿拉伯联盟和阿拉伯国家进行民主改革、促进阿拉伯国家团结的议案，只因会期仅有一天，无时间对其进行讨论，加之该问题也不十分迫切，因此被推迟到下届首脑会议讨论。另外，阿联酋还在会议上首次提出了旨在让萨达姆自动下台，并流亡国外以避免战争的议案，与会国家普遍认为这事关伊拉克内政，会议决定对此建议不予讨论。沙特代表也因利比亚领导人在发言中提及当年海湾战争时他与沙特国王通过电话寻问美军进入沙特的往事，起身要退出会场，一度使大会发言中断。经穆巴拉克和巴沙尔的劝和，会议才得以继续进行，但原本计划在晚些时候闭幕的会议为避免出现新的节外生枝而提前结束。
此间分析人士指出，尽管本次阿拉伯国家首脑会议“姗姗来迟”，其决议也没什么约束力，对美军在海湾阿拉伯国家的部署难以产生影响。但正如巴林国王所说的那样，无论如何，本次阿拉伯首脑会议的联合声明反映了阿拉伯国家强烈反对战争、期盼和平的心声。（本报大马士革3月2日电）

第3版(国际)
专栏：国际热线

　　美开辟“北方战线”受阻
本报驻美国记者 任毓骏
3月1日，土耳其议会就美军进驻土耳其并过境攻打伊拉克的提案进行表决。投票结果为264票支持、251票反对、19票弃权。根据土耳其宪法，该提案必须获得出席议员的多数支持才算通过。土耳其议会共550席，534名议员参加了投票。支持美军进驻议案的票数虽然是相对多数，但是距离通过的绝对多数还是差了3票。在这次投票中，有90多名执政党的议会议员违反该党的政策投下反对票。美国“倒萨”在土耳其开辟“北方战线”受阻。
经过与美国政府长达半年的谈判，土耳其内阁已在2月24日同意美国提出的驻军要求，允许美国派遣6.2万名战斗人员、255架作战飞机和65架武装直升机（不包括已驻守土耳其基地的45架战机和2500名军事人员）进入土耳其，停留期限为6个月。土耳其总理居尔当天把提案交给议会，希望尽快通过。但由于执政的正义与发展党内部对这项提案有严重分歧，国内反战呼声高涨，议会不得不三次推迟表决日期。
半年多来，美国政府向土耳其软硬兼施，希望土耳其同意美军进驻并支持攻打伊拉克，但土耳其政府以民众坚决反战、影响经济发展为由，向美国要求巨额补偿。据报道，土政府曾提出总额为320亿美元的经济补偿方案。双方经讨价还价，终于达成协议：如果战争爆发，土耳其将可以获得美国85亿美元的赠款和100亿美元的长期优惠低息贷款。
开辟“北方战线”对美国“倒萨”意义重大。美国已在科威特建立“南方战线”，以便开战后对伊拉克形成南北夹击之势。一旦战争打响，美国军队可以从土耳其进入库尔德人居住的伊拉克北部地区并长驱直入，直捣巴格达。军事分析家认为，开辟“北方战线”有助于加快美国的胜利，同时减少伤亡人数。
自2月份以来，美军已经运载了数百辆战车以及大量作战物资到达土耳其东南港口待命，北约盟国也依据协防条款，开始运送防御武器至土耳其，包括“爱国者”导弹防御系统和空中预警飞机等，协助土耳其防御伊拉克可能发动的报复攻击。如果土议会通过提案，在土耳其东南部外海和境外等待已久的美军第四机械步兵师和第一步兵师6万多人和装备，以及255架战机和65架攻击直升机，将可立即上岸并直接进入伊拉克北部。
对于提案在土议会受阻，美国政府尚未做出正式表态。美驻土大使皮尔森以无奈的口吻说：“美国尊重土耳其的民主程序。”而美国国防部一名高级官员称，“美国军方会使用其备用方案。我们的方案足以灵活应对任何变化”。但如此一来，战事有可能延长，军费势必增加，美军伤亡也可能增多。
土耳其是北约组织中唯一的穆斯林国家，也是唯一毗邻伊拉克的北约国家，多年来是美国在中东地区的盟友。1991年海湾战争时就支持美国。但这次海湾局势紧张以来，土耳其朝野反战呼声甚高。民意调查显示，94％的土耳其民众反对美对伊动武。
土耳其政府预定2日开会，讨论如何处理美军进驻提案未能获得议会通过的问题。土耳其政府现在必须面临两个可能的情况，一是接受议会的投票结果；二是要求议会进行第二次投票。据土耳其议会秘书处表示，该案可能在4日进行第二次表决，但也可能等待联合国武器核查小组7日提交伊拉克最后武器核查报告后，再视情况表决。土耳其议会下次投票结果如何，人们将拭目以待。（本报华盛顿3月1日电）

第3版(国际)
专栏：

　　美侵犯匈国家主权
匈国防部长予以指责
新华社布拉格3月1日电 布达佩斯消息：据捷通社报道，匈牙利国防部长尤哈斯·费伦茨在匈国民议会国防委员会3月1日举行的特别会议上指责美国飞机破坏匈美协定，侵犯了匈牙利国家主权。
尤哈斯·费伦茨说，匈牙利政府允许美国6架直升机和一架空中加油机2月20日使用匈领空前往阿富汗。双方商定，飞机将在匈南部的陶萨尔美军基地降落加油。但由于陶萨尔地区的天气原因，飞机降落在布达佩斯国际机场，并在加油后继续飞行。匈方后来发现，这些飞机并不是飞赴阿富汗，而是前往罗马尼亚的康斯坦察，准备参加可能对伊拉克发动的攻击。
尤哈斯·费伦茨指出，匈议会不久前通过的决议明确规定，北约成员国使用匈领空运送兵员和武器装备，其目的只能是协助土耳其防御可能受到的攻击，而不能是参与可能对伊拉克进行的军事打击。他说，匈政府已照会美国，要求美方今后杜绝类似事情的发生。美方也于2月28日下午以照会形式对其违反协定一事表示道歉。

第3版(国际)
专栏：

莫政要会见中共代表团
莫桑比克解放阵线党总书记格布扎2月26日在解放阵线党总部会见了由中联部副部长马文普率领的中共友好代表团。格布扎对代表团的来访表示热烈欢迎，并请代表团转达他对中共中央总书记胡锦涛的问候。他高度评价莫中两党、两国的传统友好关系，赞扬中国积极参与莫桑比克的工程建设和投资项目。马文普感谢格布扎的亲切会见，并转达了中共中央总书记胡锦涛的问候。他对莫政府长期坚持一个中国的立场表示感谢。（据新华社电）

第3版(国际)
专栏：

旅加华人捐助新疆灾区
中国新疆巴楚—伽师地区日前发生里氏6.8级强烈地震、造成人民生命财产严重损失的消息传开后，引起了加拿大华人的极大关切。全加华人联会和多伦多华人团体联合总会立刻致信中国政府总理朱镕基，请他转达加拿大华人对灾区人民的深切慰问。同时，向全加华人社团发出捐款赈灾的倡议书，并于2月25日晚举行华人社团捐款活动。多伦多华人社团和各界华人慷慨解囊。这笔捐款已交中国驻多伦多总领馆，由其转交给新疆震灾地区的人民。（陈特安）

第3版(国际)
专栏：

《当代国际垄断》首发式举行
中国社会科学院世界经济与政治所前所长、研究员李琮所著《当代国际垄断》一书首发式暨研讨会2月28日在北京举行，与会专家学者就这本书涉及当代国际垄断的一系列重要问题进行探讨，如：国际垄断组织的历史演变、巨型跨国公司与经济全球化、中国跨国公司的崛起等，揭示了当代国际垄断的新特点和新现象。（吴迎春）

第3版(国际)
专栏：

　　巴抓获“基地”组织要犯
据新华社伊斯兰堡3月1日电 巴基斯坦内政部1日宣布，“基地”恐怖组织高层头目哈立德·谢赫·穆罕默德当天在巴首都伊斯兰堡附近被逮捕。
哈立德·穆罕默德是在当天凌晨和另外两名嫌疑恐怖分子一起在伊斯兰堡附近的拉瓦尔品第市被抓获的。巴基斯坦官员说，哈立德·穆罕默德是本·拉登最信任的助手之一，也是“基地”组织的中心人物，巴方将把他引渡到美国受审。
美国白宫发言人弗莱舍发表声明说，美国对巴基斯坦和美国有关部门采取联合行动并成功抓获哈立德·穆罕默德表示赞赏。
美国认为哈立德·穆罕默德是“9·11”恐怖袭击的幕后策划者，而且是整个“基地”组织最重要的军事行动领袖，并曾操纵着为全球各地“基地”分支提供资金的渠道。

第4版(要闻)
专栏：

　　政协十届一次会议提案审查委员会名单
　　（2003年3月2日政协第十届全国委员会第一次会议预备会议通过）
　　主任 傅杰
副主任（按姓氏笔画排序）朱培康 杨振杰 宋宝瑞 张工 张岳琦 郑社奎 范宝俊 俞泽猷 贾军 倪豪梅（女） 高强
委员（按姓氏笔画排序）王惠通 方智远 田瑞璋 冯巩 冯淬（女） 朱焘 朱树豪 朱新均 朱锦林 朱增泉 李子彬 杨孙西 邱国义 何丕洁 何慧娴（女） 余振贵（回族） 宋春华 张化本 张龙之 张华军 张鹤镛 陈兰通 陈贵州 陈益群 周天顺 周远清 周晋峰 赵士英 赵光华 郝文明（满族） 殷大奎 唐克美（女）
唐树杰 夏家骏（土家族） 徐心华 徐永光 徐玉麟 高文远 梁华阎纯德 蒋秋霞（女） 傅志煌 鲍培德 熊大方 滕进贤（新华社北京3月2日电）

第4版(要闻)
专栏：

　　政协十届一次会议副秘书长名单
　　（2003年3月2日政协第十届全国委员会第一次会议主席团第一次会议通过）
　　王巨禄 张柏林 赵伟之 张国祥 李赣骝 宋金升 赵喜明 李昌鉴 张廷翰 朱维群 吴明熹 保育钧 齐续春 孙怀山 李敏宽 陈洪（女） 张梅颖（女） 傅志煌 范西成 陈益群 陈明德（新华社北京3月2日电）

第4版(要闻)
专栏：

　　全国政协十届一次会议举行新闻发布会
大会各项工作准备就绪
本报北京3月2日讯 记者王比学报道：全国政协十届一次会议今天下午在人民大会堂举行新闻发布会。会议新闻发言人张国祥向中外记者介绍了本次大会的有关情况：政协十届一次会议将于3月3日下午3时在人民大会堂开幕，3月14日闭幕，会期11天。目前，大会的各项准备工作已全部就绪。
　　张国祥说，刚才举行了政协十届一次会议预备会和主席团第一次会议，预备会通过的政协十届一次会议的主要议程是：听取和审议李贵鲜所作的政协第九届全国委员会常务委员会工作报告；听取和审议周铁农所作的政协第九届全国委员会常务委员会关于提案工作情况的报告；列席第十届全国人民代表大会第一次会议，听取并讨论朱镕基总理所作的《政府工作报告》以及其他报告；选举政协第十届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员；审议和通过政协第十届全国委员会第一次会议政治决议、关于政协九届常务委员会工作报告的决议、关于提案工作情况报告的决议、关于政协十届一次会议提案审查情况的报告。大会闭幕时，新任全国政协主席将发表讲话。
　　预备会产生了政协十届一次会议主席团、主席团会议主持人和秘书长。预备会后又举行了主席团第一次会议，产生了主席团常务主席和主席团常务主席会议主持人。主席团常务主席是贾庆林、王忠禹、阿沛·阿旺晋美、巴金、帕巴拉·格列朗杰、李贵鲜、张思卿、丁光训、霍英东、马万祺、白立忱、罗豪才、张克辉、周铁农，大会秘书长是郑万通。
　　中国人民政治协商会议第九届全国委员会任期的五年，是跨世纪的五年，是很不平凡的五年，是我国社会主义建设取得辉煌成就的五年，也是人民政协工作取得突出进展的五年。人民政协是中国人民爱国主义统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。人民政协的一切成就都是在中国共产党的领导下取得的。张国祥强调，五年来，以江泽民同志为核心的第三代中共中央领导集体，高度重视人民政协工作，切实加强对人民政协的领导。中共十五大把共产党领导的多党合作和政治协商制度列入了社会主义初级阶段的基本纲领。1999年，江泽民同志在庆祝人民政协成立50周年大会上，把人民政协的工作归结为团结和民主两大主题。去年11月召开的中国共产党第十六次全国代表大会，对新世纪、新阶段的统战政协工作作出许多新论述，提出许多新要求，为人民政协今后的工作开辟了广阔的发展前景。
　　有记者问，今年政协委员们都关注哪些问题？张国祥说，从已经收到的大会提案和发言稿来看，政协委员比较关心的有十个问题：第一是实行积极财政政策问题；第二是就业和社会保障问题；第三是国有资产管理体制改革问题；第四是“三农”问题，即农业、农村和农民问题；第五是财政金融体制改革问题；第六是社会信用问题；第七是非公有制经济发展和私有财产保护问题；第八是社会分配问题；第九是司法公正问题；第十是教育改革问题。除此以外，还有能源问题、重复建设问题、食品安全问题等等。
　　党的十六大报告提出，发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。有记者问，人民政协工作是怎样体现这一目标的？张国祥回答，社会主义民主政治的本质是人民当家作主。在我国，实现社会主义民主有两种重要形式，一是人民通过选举、投票行使权利；二是人民内部各方面在选举、投票以前充分协商，尽可能就共同性的问题取得一致意见。这两种形式互相配合、互相补充、相辅相成，使社会主义民主更加充分、更加完善，更能真实地体现人民当家作主的权利。人民政协作为我国最广泛的爱国统一战线组织，作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治体制的组成部分，对发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明具有不可取代的重要作用。近年来，人民政协围绕团结和民主两大主题，认真履行职能，为发展社会主义民主政治做出了积极贡献。
　　在回答近年来政协在对外交往方面取得了哪些成就时，张国祥说，九届政协根据自身的特点，多层次、多渠道地开展了对外友好交往，取得了积极的效果。一是巩固和发展了高层交往。全国政协主席、副主席多次应邀出访，提高了政协对外交往的层次，扩大了人民政协的影响；二是积极组织并参与多边交往。“21世纪论坛”是政协首创的多边活动形式。全国政协充分利用这一高层次、学术性的对话机制，组织了“经济全球化——亚洲与中国”论坛、“绿色与环保”、“与不同文明对话”等国际研讨会；三是积极参与非政府组织活动。2001年7月，全国政协成立了中国经济社会研究会，这个研究会作为创始成员参加了经济社会理事会和类似国际组织协会，并被选入领导机构，积极参加其中的活动，拓宽了政协对外交往的工作面；四是采取多种形式开展对外宣传。其中最值得一提的是全国政协分别于1999年和2000年，在美国纽约联合国总部大厦和日本东京举办了中国当代著名书法家的作品展。这样的活动既宣传了中华民族的传统文化，同时也达到了宣传政协的目的。
　　据悉，截至今天中午12点，在2238名十届全国政协委员中，已有2192名向大会报到；已收到提案360件，大会发言稿236份。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　触摸伟大祖国的历史
刘开华
最近有两个文物展览引人注目：一个是在上海博物馆举办的“晋唐宋元书画国宝展”，一个是在中国历史博物馆举办的“天山·古道·东西风——新疆丝绸之路文物特展”。
两个展览，一南一北，一先一后，观者如潮，反响热烈。原本以为很专业的文物展出，竟成了风靡都市的文化时尚，让很多人没有想到。展出期间，许多外地人特地乘火车前往参观，一些参观者甚至冒着严寒连夜排队等待入场。一位专家说，展览更像是一个爱国主义教育的课堂，激发起人们的民族自信心和自豪感，也让我们看到了人民群众对精神文化生活的强烈渴求，看到了人民群众审美趣味的变化、文明素质的提高。
在推进现代化的过程中，人们的思想观念、生活方式不断变化。在这种情况下，如何增加对传统和文化的认同是许多国家都面临的一个问题。而了解是产生亲近感、认同感的前提。不能设想，一个不了解祖国历史和文化的人，会对祖国产生深厚的情感。这就需要对公民尤其是广大青少年，进行传统和文化的教育。
我国清代思想家龚自珍有一句名言：“灭人之国，必先去其史。”一位意大利史学家说：“一个国家、一个民族，如果忽视自己的历史，就像一个人失去记忆一样可怕。”可见，学习了解祖国、民族的传统和文化，对于国家的进步和发展并非无关紧要。对自己的祖国和民族，知之愈深，爱之愈切。当人们领略了祖先创造的灿烂文明，骄傲自豪之感会油然而生；而了解祖国曾经饱受欺凌的痛史，更会激起发愤图强之志。
文化除了生发爱国主义情感之外，还有其独特的审美价值。中国古代书画瑰宝，璀璨生辉，令人叹为观止，给人以审美的愉悦；丝绸之路文化，丰姿秀态，让人心旷神怡，散发着诱人的神韵。南北两个展览的成功充分说明，在对外开放、努力借鉴世界文明优秀成果和文化的今天，中国的传统和文化依然具有历史的穿透力和震撼力，对于培养公民的审美情趣、文明修养、道德情操，具有潜移默化的良好作用。
中国历史博物馆和上海博物馆占天时地利人和，有先进的硬件设备、独特的创意和周密的策划运作，在实物展览的同时，还编纂了精美的画册，这一切保证了展览的成功。可以说，公众对展览的良好反响，是对主办者、筹办者的最大褒奖。这说明，我们的教育和宣传要力求在内容和形式上下功夫，去枯燥而增情趣，少艰涩而多通俗，忌说教而重启发，这样才能让人们喜闻乐见。
青少年对两个文物展览表现出浓厚的兴趣，这尤为令人高兴。历史是一条长河，没有人能够撇开历史的地基而构筑现实和未来的大厦。而把过去、现在和未来联系起来的，正是一个民族的优良传统和灿烂文化。青少年亲切地触摸伟大祖国的历史，倾心地热爱祖先留下的传统和文化，表现出深沉的民族感情和强烈的民族自豪感、自信心。无论时代发生怎样的变化，一代一代华夏儿女的这颗“中国心”，永远是凝聚民族精神，维护民族团结，促进民族振兴的最可宝贵的力量。

第4版(要闻)
专栏：

　　《干部群众关心的二十五个理论问题》居畅销书榜首
半个多月发行三十五万册
本报北京3月2日讯 为推动学习贯彻十六大精神的深入开展，中宣部理论局组织编写的《干部群众关心的25个理论问题》出版发行后，赢得广大读者一致好评。截至2月底，该书在短短半个多月内，已印刷7次，发行35万册，居畅销书榜首。
　　据悉，为了写好这本书，中宣部理论局组织力量进行广泛而深入的调查研究，走访了10余个省区市和几十所高校、研究单位，悉心听取各界人士、各方面干部群众的意见，收集了200多个干部群众关心的热点、难点，进行归类梳理，形成了25个问题。组织100多位专家学者集体攻关，精心撰写。
　　《干部群众关心的25个理论问题》出版后，中央和地方主要新闻媒体纷纷进行报道，许多读者来函来电索要此书。广大读者普遍认为，《干部群众关心的25个理论问题》之所以受欢迎，主要有三个特点：一是该书紧紧围绕学习贯彻“三个代表”重要思想，全面准确深入地阐述了十六大提出的新思想、新观点、新论断。大家反映，读了这本书，对十六大提出的重大理论问题理解更深了。二是该书贴近群众思想实际，着力回答干部群众关心的热点难点问题。许多读者反映，这本书好就好在“有的放矢，不回避问题”，干部群众迫切需要回答什么问题，它就回答什么问题。三是该书文风鲜活，深入浅出，通俗易懂。广大读者指出，该书注重用通俗的语言解开思想的困惑，用群众身边的事例说明深刻的道理。

第4版(要闻)
专栏：

　　外交部发言人答记者问
中国支持继续伊拉克武器核查
　新华社北京3月2日电 外交部发言人孔泉2日在答记者问时说，中国支持继续伊拉克武器核查。
　　有记者问：联合国监核会近日提交了武器核查情况季度报告，中方对此有何评论？
　　孔泉说，我们注意到监核会提交了季度报告。报告认为核查有进展，但仍存在一些问题，并制定了主要核查遗留任务清单。这再次说明继续核查的必要性和紧迫性。中方支持两机构继续核查下去，也敦促伊拉克提供更多、更主动、更实质性的合作，严肃对待两机构提出的问题。

第4版(要闻)
专栏：

　　代表问计院士
　　本报记者 何伟 江南
　　“我们意识到，支撑浙江经济、社会持续发展的后劲还不足，如何确立新的竞争优势，恳请在座的院士专家建言献策。”
　　3月2日下午，刚刚抵达北京的浙江省人大代表，放下行囊便赶到北京饭店，参加浙江省经济社会发展恳谈会。浙江省省长吕祖善介绍情况之后，真诚地向院士们求教。一侧是浙江省委、省政府及11个市的领导；另一侧是在京的63位两院院士。
　　改革开放以来浙江的巨大变化世人瞩目，目前全省国内生产总值、人均国内生产总值、财政总收入均居全国第四位，2002年贸易出口额跃居全国第一位。“而人才和技术支撑能力还不足以推动产业实现尽快升级，伴随着发展，电力供应紧张、发展不够平衡、国际竞争压力增加等问题也日益突出。”如何加快发展，成为这次“会前会”的主题。
　　“应该加大教育投入，这是浙江可持续发展的动力所在。”清华大学金国藩院士头一个发言，他建议以浙江大学为龙头，建设一批高水平的高等院校。北京大学徐光宪院士接过话题，建议对浙江省人才、教育状况作一次详细的分析调查报告，另外，应更好地借助中科院的人才、技术优势，为浙江所用。
　　能源与矿业工程学部的毛用泽院士针对浙江已经出现的电力紧张“瓶颈”现象，建议发挥浙江在核电方面的优势和经验，积极、适度地发展核电，解决长远的能源问题。据悉，浙江省已进行前期准备，计划继秦山核电站之后，建设省内第二个核电站。
　　“‘而今迈步从头越’，浙江的发展形势很好，我们肯定成绩，自豪而不自满，继续努力，昂扬而不张扬。”听了院士们的建言，浙江省委书记习近平表示，这样的会要多开，向更多的专家学者们求教，对院士们提出的问题将充分考虑、深入探讨。

第4版(要闻)
专栏：

　　繁忙的新闻中心
　　本报记者 严冰 富子梅
　　走进设在中国科技会堂的“两会”新闻中心，紧张忙碌的氛围感染着每位记者。人民网、新华网和中国网的电脑前吸引了众多记者上网查询，每日采访提示牌前，记者们认真地做着记录。
　　中心的工作人员虽然熬红了眼睛，感到“缺觉”，但却早早为记者准备好了厚厚的《代表团新闻采访线索登记表》，使记者能够迅速了解各代表团准备接受采访的人员和题目的情况。他们还将在人民网的人大新闻网站公布每日会议议程，便于记者查询。为方便国外记者采访，他们还准备了有关中国人大制度的中英文小册子。
　　新闻中心工作人员于2月24日就已进驻现场，他们将在这里度过一段十分紧张忙碌的日子。截至目前，今年采访“两会”的中外记者已超过了3000人，使这里的工作量比往年大为增加。为记者办理采访证件、提供文件和资料等，需要有高度的责任心和认真负责的精神，对每一件事，他们都一丝不苟，以确保万无一失。
　　中心有关负责人告诉记者，他们将通过新闻中心周到、有效的服务，为记者提供更加便利的条件。他们最大的愿望就是使“两会”的报道更加深入，报道水平比往年有更大提高，让群众爱听爱看。

第4版(要闻)
专栏：两会剪影

　　春风拂面而来，笑意写在脸上。3月2日，全国政协十届一次大会召开预备会。各界别政协委员以饱满的热情迎接大会的开幕。
本报记者 李仁臣摄

第4版(要闻)
专栏：

　　保定：优化环境促发展
　　本报记者 武卫政
　　从2000年开始，河北省保定市每年在2月28日都要召开全市优化环境广播电视大会，全市各县、市、区设分会场，基层单位组织干部群众收看实况转播。今年2月28日，第四次大会如期召开。会前会后，记者走访基层，切实感受到“优化环境”几个字在干部群众心中的分量。
　　在徐水县史端乡下河西村，记者与刚开完会的干部群众聊了起来。乡亲们七嘴八舌地说到了优化环境给村里带来的实惠。2001年，华龙集团徐水面粉有限公司在这个村落户，帮助群众发展了200亩优质小麦，安排村里50多人在公司就业，公司从建设到扩大生产，还拉动了村里的建筑模板出租生意。老党员刘增福深有感触地说：“说起来有点脸红，当初项目要来的时候，因为征地地价与期望的差距大，包括我在内很多人都想不通。党支部、村委会挨家挨户做工作，讲道理，算大账，这才把思想疙瘩解开了。”
　　谁砸保定发展的锅，就砸谁吃饭的碗！在会上，保定市委通报了6起严重破坏发展环境的案件，行政执法部门的干部群众受到很大触动。清苑县魏村镇派出所所长王志军说：“公安干警要为优化环境保驾护航，决不能办人情案、徇私枉法。”去年，魏村镇有人骗走外县客商1.7万元的货，派出所接报后迅速盘查，不仅很快破了案，还追回了已销往外地的货，送到受害者手中。在县地税局，记者得到一项数字，2002年全局完成税收4000万元，比2000年增加1142万元。
　　保定市委书记王珽玖说：“抓了3年优化环境，成果大家都看得见。但是，我们更看到，思想和体制障碍还严重羁绊着人们的手脚，制约着保定的发展。今年，我们要按照党的十六大的要求，在创新思路和举措上下功夫，争取各项工作有新突破。”

第4版(要闻)
专栏：外事简讯

　　外事简讯
应缅甸联邦巩固与发展协会、柬埔寨人民党和奉辛比克党、印度人民党邀请，中共中央候补委员、中联部副部长王家瑞率团于2日离京访问缅甸、柬埔寨和印度。（新华社北京3月2日电）

第4版(要闻)
专栏：

　　十届人大一次会议35个代表团全部报到
　　据新华社北京3月2日电 （记者邹声文、沈路涛）傍晚时分，伴随着从长春起飞的客机徐徐降落首都机场，来自吉林省的十届全国人大代表满面春风地走下舷梯。至此，出席十届全国人大一次会议的35个代表团全部抵京。

第5版(视点新闻)
专栏：专访

　　同济大学基础医学院的厉曙光教授最近做了一个实验：将八百只果蝇放进一间新装修的房间，结果，它们的平均寿命缩短了一半。厉曙光教授认为——
装修多污染 从简是上策
本报记者 田泓
“绿色装修”是老百姓最为关心的话题之一。可是，什么样的建材才算环保？室内空气对人体健康究竟有多大影响？上海同济大学基础医学院厉曙光教授最近做了一个实验：将800只果蝇放入一间新装修的房间，发现其平均寿命缩短了一半。专家由此提醒消费者，装修带来的室内空气污染不容忽视。
　　当家具陆续搬入新装修房后，果蝇的死亡速度明显加快
　　厉教授向记者介绍他的实验：那是一套普通三居室住房中的书房，面积约11平方米，用目前市场上畅销品牌的建材产品装修完毕才数天。研究人员采用梅花布点方式，竖起5根实验柱。按照人平时站立和躺下睡觉时呼吸的高度，在每根实验柱的1.7米处和0.5米处分别设立了两个实验点，每个点放置40只果蝇。室内空调保持在25摄氏度，以满足果蝇的适宜生存环境。为模拟人们日常的起居状态，研究人员每隔一两天开窗通风一次，每次一两个小时。实验进行到第二十五天时，果蝇开始大批死亡。到第三十天时，所有果蝇“死光光”。而在正常条件下，雄性果蝇的平均寿命在55天左右，雌性果蝇的寿命在60天左右。也就是说，“住”进新房的果蝇平均寿命缩短了一半。实验还发现，当书橱、沙发等家具陆续搬入后，果蝇的死亡速度明显加快。
　　果蝇作为昆虫，其毒性反应是否能等同于人类？面对记者的疑问，厉教授解释说，之所以选择果蝇作为实验对象，主要是考虑到可操作性。起初，研究人员也想用小鼠、小兔等哺乳动物代替，但这些动物的生理指征采集相对困难。而果蝇是一种真核多细胞昆虫，其代谢系统、生理功能等与哺乳动物基本相似，对空气质量较为敏感。他所在的国家果蝇毒理室也常用果蝇来测试食品毒性。
　　室内装潢空气标准已制订，但目前的检测手段尚不足以全面反映空气质量
　　厉教授认为，该实验不仅检测了几个常用空气污染化学单项指标，更考虑了整个居室空气对健康的综合影响。目前，美国能检测出60种化学物质的毒性，我国能检测出10种左右。而现在全世界每年新合成化学物质约5000余种，并被广泛运用到建材中。普通居室整个装修过程大约涉及四五百种化学物质。建设部等单位最新颁布的室内装修标准中，涉及空气污染的仅有甲醛、二甲苯、氡、苯、氨等五六个指标。即使这些指标全部合格，也不足以全面反映居室的空气质量和安全程度。
　　厉曙光强调，虽然果蝇实验直观反映了装修污染对生命的影响，但如以此作为常规检测手段，还不够精确、快捷和简便。目前，课题组正着手开发一种更高效的检测方法，以契合普通百姓的需要。
　　“装修会引起白血病”一说证据不足。“绿色装修”标准有待完善
　　目前，市场上有很多打着“绿色”旗号的建材。这些材料真的足够安全吗？厉曙光认为，“绿色”标准的制定是个系统工程，需要建材和卫生专家的共同参与。而现在的建材标准侧重于材料的硬度、质量等，对卫生指标的重视不够。但仅凭个别数据，无法判定建材是否“绿色”。可喜的是，目前，装修引起的空气污染已引起社会各方的重视。
　　专家提醒，对普通家居来说，装修越简单越好。购买涂料等建材时，要选择配方简单、挥发性少的品种。厉教授认为，“石灰水”是最安全的涂料，因为配方单一。问题是，市场上大多数建材的说明书没有明确的配方标示，消费者面对说明书难免“一头雾水”。
　　对于“装修会引起白血病”的说法，厉曙光认为言过其实。油漆中的甲醛、苯等物质确实能诱发白血病，但只是限于油漆工这个特定的人群中。普通家装使用的油漆量，不足以引起白血病。
　　厉教授说，人一生中有2／3的时间是在室内度过的，空气质量对人体健康至关重要。果蝇实验尚无法证明装修后隔多久再入住才算安全。无论如何，经常开窗通风是减轻居室污染最有效的手段。

第5版(视点新闻)
专栏：热点解读

　　商业味太重、池塘严重污染……韶山毛泽东同志故居周边环境曾经不尽如人意。今年是毛泽东同志诞辰110周年，本报记者再次来到韶山，欣喜地看到——
伟人故里展新容
本报记者 吴兴华
　　今年是毛泽东同志诞辰110周年，过去来过韶山的旅游者再次来到毛泽东同志故居时，惊喜地发现，故居变得更美了！故居前，毛泽东同志小时候曾游过泳的荷叶塘、曾读过书的南岸私塾前的池塘清澈见底；站在故居前环视四周，山上是青松翠竹，山脚是土坯农舍，山谷间梯田次第相连，一派美丽的田园风光！
　　湖南省韶山管理局局长林侃钦告诉记者，这是去年开始对毛泽东同志故居周围环境整治的结果！
　　故居周边风貌严重受损、文物安全无法保证。为此，湖南省下决心整治故居周围环境，恢复故居1959年时的风貌
　　整治前，毛泽东同志故居周边环境被四个问题困扰着：一是故居所在的土地冲村民住房现代化气息太浓，电杆林立，各种线路纵横交错，与当年毛主席在韶山生活和从事革命活动时情景差异太大；二是故居对面毛家饭店的大量生活污水直接排放在荷叶塘和南岸池塘里，加上村民承包鱼塘，导致南岸池塘严重污染；三是村民开办饭店、商店，随意摆摊设点，叫卖拉客，既有损风貌，又影响环境卫生；四是韶山照相馆在故居前的荷叶塘边圈地，收取游客的照相场地费，令游客十分反感；同时，照相馆有6户职工长期住在南岸私塾，严重影响私塾的文物安全。
　　对韶山毛泽东同志故居周围环境存在的问题，湖南省委、省政府十分关注。省委书记杨正午多次到韶山考察，强调一定要建设和管理好韶山革命纪念地。去年，省委常委在韶山召开了办公会，实地专题研究这一问题，要求按照1959年毛泽东同志回韶山时的风貌，整治故居周围环境，并明确提出，韶山的建设规划“要体现青山环抱、田园风光、肃穆洁净、繁荣发达的指导思想”。
　　韶山人民怀着对毛主席的深厚感情，全力配合整治工作
　　74岁的汤瑞仁是故居对面毛家饭店的老板，1959年，毛主席回韶山时曾到她家做过客。在韶山村，她最早干起了旅游服务业，依托毛主席故居对面的地理优势，她创办的毛家饭店生意越做越大，在全国已开了20多家连锁店，去年纳税600多万元。
　　在毛家饭店搬迁的新址，汤瑞仁高兴地对记者说：“我一直注意不要污染故居周围的环境，尽管采取了许多办法，还是有油垢污水流到了池塘，对此，我心里一直很难过。前年我听说为保护故居周围环境，要拆迁我的饭店，当时，我就做好了搬迁准备，在毛泽东同志纪念园这儿租了现在这所房子。”2002年9月3日，汤瑞仁用4部汽车载着全部家什，搬出她居住了60年的老房子。
　　故居山庄的业主邹建民原有15间房子，按照整治要求，需拆除他家全部的房屋，这意味着他将失去丰厚的收入来源。市里安排他搬迁的新址离他家的责任田有2里多路，生产很不方便。他说：“为美化故居环境，不管我家里受多大的损失，有多大的不便，我都坚决搬迁！”有关方面一下达搬迁通知，他就马上搬出了世代居住的房子。
　　毛邻饭店要搬迁，其业主肖桂云一家暂无住处。住在搬迁范围外的韶山村民小组组长李定红知道后说：“整治毛主席故居周围环境，我们每个人都有责任和义务。”他立即腾出楼上楼下6间屋子，邀请肖桂云住到他家里来。肖桂云一家搬来后，他把肖家人当自家人一样看待，肖家缺什么物品，他就借给什么。
　　故居周边已是一派田园风光，还有一些治理工程正在紧锣密鼓地推进
　　经过8个多月的努力，毛泽东同志故居周围环境的整治取得了可喜成绩：故居视线范围内的27.8亩耕地、6.14亩山林、4.62亩道路、10.76亩水塘和2.4亩宅基地已全部征收；故居对面的毛家饭店、毛邻饭店等全部拆除，谢家屋场已按1959年时的原貌进行了恢复；供电线、电话线和广播、闭路电视线全部进行了地埋。
　　故居池塘边的照相点围栏也已全部拆除，圈地收费被取缔，与故居风格不协调的摄影棚进行了改造；照相馆的6户职工已全部搬出南岸私塾，私塾按文物保护要求进行了全面维修；故居前的荷叶塘、南岸塘进行了清淤治漏；故居与南岸之间的稻田已退耕还林，种植了名贵树木；通往毛主席父母墓地的游道已经硬化。
　　韶山市委、市政府还对故居周围以及全市的标牌标识、户外广告进行了一次清理整治，共拆除违章标牌标识、户外广告296块。为了景区的美观，还取缔了流动摊担。
　　记者离开韶山时，韶山管理局局长林侃钦对记者说，故居的整治还有一些工作正在进行。为纪念毛泽东同志诞辰110周年，韶山宾馆故园小区改造工程、韶山毛泽东纪念馆陈列改造（包括5个旧址维修）工程和韶河综合治理饮水工程都在紧锣密鼓地施工。他相信，届时展现在中外游客面前的韶山将更加美丽。

第5版(视点新闻)
专栏：人物

　　国际法院自一九四六年成立以来，有了首位中国籍法院院长，他就是我国著名法学家——
史久镛：用法律维护国际正义
本报驻比利时记者 吴云
　　2月6日，我国著名法学家史久镛先生当选为国际法院院长。设在荷兰海牙和平宫的国际法院是联合国重要的司法机构，是国际上和平解决国家间争端的重要场所。史久镛1994年起当选国际法院法官，2000年当选副院长。今年2月，他的法官任期届满，随即荣膺院长，这意味着国际法院自1946年成立以来，有了首位中国籍院长。
　　日前，史久镛在海牙的寓所接受了本报记者的采访。问起当法官与院长的区别，他说，国际法院有一条不成文的规定，当法官不需要坐班，但当院长就需要了。每天早上8点刚过，年近八旬的史久镛先生就由儿子驾车前往和平宫上班。史先生说，国际法院共有15位法官，院长是其中之一，要同其他法官一样审理案件，而且还要主持案件的审理，处理法院内部行政和人事等工作，此外还要参加各种社会和交际活动等，总之是一个“忙”字。
　　上大学时，他选修了国际法。这是因为他记住了战争对生命的摧残，他痛恨战争，渴望和平，希望运用国际法伸张正义
　　史先生回忆说，抗日战争爆发时，他在上海读小学。当时他住在租界里，日本鬼子还不能进来。而1941年太平洋战争爆发后，日本侵略者开进租界，整个上海全被占领了。青少年时代，他就感受到侵略与压迫，体会到当亡国奴的痛苦。1944年史久镛就读于上海圣约翰大学。他选修了国际法。这是因为他记住了战争对生命的摧残，他痛恨战争，渴望和平，希望运用国际法伸张正义。史先生说，“那时我对国际法课程兴趣十足，学着学着理想就来了。”什么理想？他说，“如果世界各国在处理国与国的关系中能够遵守国际法，贯彻国际法，国际和平有了保证，强欺弱、大欺小的情况也就不会再发生。”
　　1945年发生的另一件世界大事对史久镛选择人生道路的影响更大，那就是联合国的成立和《联合国宪章》的公布。《联合国宪章》以保证国际和平与安全为宗旨，强调国家不分大小一律平等，它为各国处理国与国之间的关系提供了行为准则。史先生说，联合国宪章发表后，他“搞国际法的决心就下定了”。
　　史久镛决心搞国际法这一行时，首先想到的是用法律知识为祖国服务。回国后的40年里，他努力实践着……
　　当史久镛决心搞国际法这一行时，首先想到的是用法律知识为祖国服务。史先生说：“我想应在两个方面发挥作用，一是做法律普及工作，如搞研究和教学；二是为国家做些事，出些力。”大学毕业后，史久镛到美国哥伦比亚大学攻读国际法，于1951年获得硕士学位。
　　史先生回忆说，我们这一代人生长在中国受帝国主义欺侮的时代，在美国留学期间，亲眼看到了美国社会对黑人的歧视，也处处感到对黄种人的排斥。而新中国代表团到联合国参加朝鲜问题会议这一轰动事件，使他看到了希望，燃起了回国服务的热情。“当时，我真的是感到中国的国际地位提高了，中国人站起来了。”1954年，史久镛回到了祖国。
　　回国后近40年时间里，史先生主要做了三件事：科研、教学和谈判。改革开放前，史久镛主要从事国际法的研究和教学，他在北京先后担任国际法研究所研究员、北京外交学院教授。自1980年起，史久镛担任中国外交部法律顾问，为新中国多个代表团工作，为新中国参与国际事务、从事国际谈判提供法律意见。
　　史久镛还参与了中英香港问题谈判的全过程。自1984年起，他成为中国代表团的法律顾问，此后又担任中英联合联络小组的法律顾问，为香港的顺利回归和平稳过渡做出了贡献。史先生说，“这是我一生中最值得骄傲的一段经历。”
　　对于今后的工作，他惟一的希望就是把工作做好，为促进国际和平尽最大力量……
　　1994年是史久镛一生中的一个转折点，他开始以独立法官的身份用法律为国际社会服务。史久镛成为国际法院第二位中华人民共和国国籍法官。
　　当选为国际法院法官后，史久镛在判案中表现出了出色的司法水平和判断能力，使他逐渐在国际法院同行中树立了崇高的威望。
　　当选为院长后，史先生肩负的担子更重了。目前，国际法院尚有20多个案子没有了结。对于今后的工作，他说，他惟一的希望就是把工作做好，为促进国际和平尽最大力量，用法律维护国际和平与正义。（附图片）
　　史久镛近影

第5版(视点新闻)
专栏：瞬间

　　老人搬“家” 牵动爱心一串
　　以临终关怀而闻名的北京松堂关怀医院2月26日搬迁新址。为使院内100余位老人顺利搬入新居，北京市许多单位及市民义务参加了这次搬迁。图为88岁的李菊英老人（左）在护士和志愿者的帮助下从北京松堂关怀医院旧址搬出。新华社记者 李石磊摄

第6版(国民经济)
专栏：经济快讯

　　入春以来，山东省枣庄市山亭区冯卯信用社发扬“挎包银行”精神，送贷上门，解决农民春耕缺资金的燃眉之急。目前已发放小额支农贷款300余万元。图为工作人员在涝坡村现场放贷。 赵边友摄

第6版(国民经济)
专栏：

　　我国注册商标达166万余件
　　本报北京3月2日讯 记者李丽辉从国家工商总局获悉，3月1日是《中华人民共和国商标法》实施20周年。20年来，我国商标事业有了长足发展，注册商标数量已由1983年的9万多件增长到2002年的166万多件。
　　国家工商总局副局长李东生指出，商标注册申请量和注册商标数量的大幅上升，反映了我国经济的快速发展，表明我国在商标立法和执法方面取得了显著成就，对于保护商标专用权，促使生产、经营者保证商品和服务质量，维护商标信誉，维护消费者、生产者、经营者利益，起到了巨大推动作用。

第6版(国民经济)
专栏：

　　中央财政安排十亿元帮助灾民度春荒
本报北京3月2日讯 记者富子梅报道：为支持各地救灾工作，中央财政于近日安排特大自然灾害救济补助费10亿元，用于重灾区灾民春荒和部分地方夏荒期间的口粮救济。地方各级财政也积极筹措资金，加大了救灾支出。
　　2002年，我国部分地区出现了严重的旱情，也有一些地方发生了暴雨洪涝等灾害，影响了这些地区的农业生产，灾民生活出现了困难。党中央、国务院对此十分关心，要求各级政府采取有效措施，妥善安排好灾区2003年春（夏）荒期间灾民生活，帮助灾民恢复生产，提高自救能力。
　　财政部、民政部要求，各地要结合地方财政安排的救灾资金统筹使用、及时下拨、专款专用，切实保障灾民的基本生活，维护灾区社会稳定。

第6版(国民经济)
专栏：经济视点

　　《西北地区水资源配置、生态环境建设和可持续发展战略研究》访谈之三：
树立“大水利建设”观念
——访两院院士、课题组副组长潘家铮
本报记者 张毅
　　“我们不会站在哪个部门、哪个地方的立场上说话的。”这是潘家铮院士的开场白。科学是严肃认真的，严肃认真的人让人觉得可敬、可爱。
　　如果只从局部、近期利益出发，片面重视修堤、筑坝、建库、开渠等工程建设，将导致水资源的过度开发、低效利用，破坏生态环境
　　记者问到，在西北生态建设中，各方面都提出了一些用于水资源调配的工程方案，应该怎么评价这些方案？
　　潘家铮院士说，西北地区今后还需要大量的水利建设。但要澄清一个观念。一提到水利建设，人们往往会想到修堤、筑坝、建库、打井、开渠、挖洞、发展灌溉、向城镇工矿供水等等。这是狭义的水利建设，或可称为“水利工程建设”，当然，这里的“工程”一词也是狭义的。过去50多年来，西北地区基本建成了开发利用水资源的工程系统，支持了社会经济的迅速发展。但由于历史原因和认识上的局限，没有把水资源的合理配置、高效利用和生态环境保护作为水利工作的首要任务，以致西北地区的水利工程存在两大问题：一是工程建设和管理的粗放；二是水资源开发过度。我们今后必须加强对客观的认识，消除误区，改变观点，要以保证人与自然和谐共处为原则来进行社会、经济的可持续开发和建设。大家应该从单纯的“水利工程建设”转变到“大水利建设”的立场上来。
　　潘院士解释说，在他们的咨询内容中，有一个课题叫“西北地区水资源重大工程布局”。如果阅读这个课题报告，恐怕有的同志会大失所望。因为这里没有推荐很多工程上马，相反，对有的工程，特别是建高坝大库、发展新灌区等，都采取谨慎态度，甚至加以控制、调减，推迟或废除现有工程。
　　潘院士表示，西北水利工程布局，重点放在5个方面，一是对问题已经严重的流域，进行全面整治，如渭河流域、塔里木河流域、河西走廊内陆河流域等；二是对已建工程特别是大的灌区，抓紧节水、排碱、更新、改造和加强管理，务求达到实效；三是为调整产业结构，改善生态环境，做一些相应的工程，如牧区建设、黄土高原区的水土保持、恢复湖泊和植被、治污减灾等；四是开展扶贫脱贫、人畜饮水、集雨节灌等工程，除个别工程较大外，多为中小工程；五是为实现水资源的合理配置，做一些必要、可行的工程，主要是跨流域的调水工程。
　　建设高效节水防污的经济与社会势在必行。西北地区首先要调整产业结构，建设高效节水防污的现代农业体系，建设高效节水防污的城镇和乡村
　　人与自然和谐共处，谁都不反对这个提法。但部门、地方的短期利益仍然左右着人们的行为。潘院士说，他们项目组到有关省、自治区水利部门调研时，地方汇报的重点还是推荐上新项目，特别要上那些开发性的工程项目。对于节水、治污、配套、环保等方面则是语焉不详，或缺少资金安排、具体措施，难以实施。
　　潘家铮院士强调，西北地区不要首先想调水，调水工程量大，耗资大，从国际上看，目前成功的例子不多，失败的例子不少。有的工程条件成熟，可争取在近期（10年）实施，非急需的工程，即使有关部门反复呼吁推荐，最好先做进一步研究或协调，不急着搞。潘院士说，他们支持西线调水工程，这项工程的难度和投入确实很大，但希望抓紧前期工作。
　　潘院士指出，西北地区水资源短缺，分布不均衡，与社会发展的状况不配套，因此，这些地方首先要调整产业结构，顺应自然规律。比如说，用有限的水去大力发展灌区，种水稻，即使花了很大的功夫成功了，但与自然不协调，势必影响下游和全局利益。其次，关键要立足当地的水资源状况，摸清家底，天上、地上、地下的水要统一考虑，统筹安排各项工作。
　　建设高效节水防污的经济与社会势在必行。潘院士介绍，要根据提高总体用水效率的需要，规划第一、二、三产业的比例，逐步提高二、三产业的比重，并在此基础上，积极推进城镇化。在建设现代农业、控制并逐步压缩农业用水的目标下，将目前以农为主的结构尽快调整为农牧结合的合理结构，建设高效节水防污的现代农业体系。全面提高人口素质及科学技术水平，建设高效节水防污的城镇和乡村。

第6版(国民经济)
专栏：经济时评

　　公开市场操作已成为我国最主要的货币政策工具，去年更是取得了突破性的进展——
货币政策调控有了“主力”
田俊荣
这几天，央行公开市场操作成了财经界的热门话题。先是央行在《2002年货币政策执行报告》中泼墨如水，辟出很大的篇幅介绍了去年公开市场操作的情况；紧接着，央行又宣布，增加3家商业银行作为公开市场操作的一级交易商，公开市场操作的场次从每周一次增至每周两次。
　　通俗地说，公开市场操作就是中央银行通过买卖有价证券和外汇，来实现自己货币政策意图的活动。当央行认为需要收紧银根时，就将手中的证券和外汇卖给有关金融机构（一级交易商），收回一部分基础货币，这样，金融机构可用资金的数量就相应减少了，社会上的货币供应量也随之收缩。反之，当央行认为需要放松银根时，便通过买进证券和外汇的方式，投放一部分基础货币，这样，金融机构可用资金就增加了，货币供应量也随之扩大。
　　在发达国家，公开市场操作已成为中央银行最主要的货币政策工具。这些年来，我国的公开市场操作也已经从货币政策工具中不起眼的“小不点”迅速发展成货币政策工具中的“绝对主力”。1998年、1999年两年，我国通过公开市场操作增加基础货币2600多亿元，占两年基础货币增加总额的85％。去年更是公开市场操作取得突破性进展的一年，公开市场操作的前瞻性、灵活性大大提高，操作力度明显增强。
　　强有力的公开市场操作对我国经济、金融发展可谓利莫大焉。近年来，央行通过公开市场操作有效地调控了基础货币，进而调控货币供应量，支持了国民经济持续快速健康发展。
　　央行还通过公开市场操作影响了商业银行可用资金的数量，进而影响货币市场的资金供求状况，最终有效地引导了货币市场的利率。在我国目前的利率体系中，货币市场利率是一个极为重要的“风向标”和“参照系”，这一利率的平稳运行，有利于整个金融体系的平稳运行。
　　更为重要的是，央行通过公开市场操作有效引导货币市场利率，还为利率市场化改革夯实了基础。利率市场化包括不可分割的两层含义：一是建立由市场供求决定利率水平的利率形成机制；二是央行能够调控和引导市场利率。如果没有后者，势必会形成“一放就乱”的局面。因此，央行通过公开市场操作引导货币市场利率能力的增强，显然有助于加快利率市场化改革的步伐。
　　毋庸讳言，由于客观条件的制约，我国目前的公开市场操作与发达国家相比，还有一定的差距。应当密切关注外汇市场、货币市场、债券市场和商业银行流动性情况，协调本外币公开市场操作；继续增加公开市场操作一级交易商成员，扩大公开市场操作的影响面；继续改进公开市场操作方式，增加交易频率。央行增加一级交易商和交易频率，可以说是为完善公开市场操作开了个好头。我们期待着这一货币调控的“主力”在未来焕发出更大的活力。

第6版(国民经济)
专栏：

　　“赶漂人”成为造林人
　　天气渐暖，又到造林好季节。近日，四川省长江造林局的万名职工来到长江源头植树造林。该局的前身是四川省雅砻江木材水运局，过去是全国最大的木材水运企业。天保工程实施后，这个局万名昔日的“赶漂人”积极响应党和国家的号召，整体转变为“造林人”，在长江上游的金沙江、雅砻江、岷江、沱江、嘉陵江等流域实施人工造林，作业区涉及四川省内10个地市州、39个县（区），成为全国目前最大的专业造林单位。4年多来，累计营造公益林170多万亩，使长江上游的生态环境得到了明显改善。宋光勇 陈世明摄影报道
开展大规模整地造林。
干部职工冒雨植树。
长江上游部分植被得到恢复。

第6版(国民经济)
专栏：

　　国家频率资源分配方式实行重大改革
　　9家企业通过竞标获得3.5G赫兹频率使用权
　　本报讯记者 冉永平报道：无线电频率一直由政府以行政审批的方式分配，而2月27日，信息产业部无线电管理局公布的9家电信企业获得的3.5G赫兹频率使用权，却是以市场方式即招投标方式获得的。
　　无线电频率是不可再生的稀缺资源，作为政府掌握的资源如何分配一直是非常敏感的问题。而此次分配的3.5G赫兹频率是专用于固定无线接入的频率，资源非常有限，如何分配备受关注。2001年信息产业部曾经试点，把厦门、武汉、重庆、青岛、南京5个城市的此段频率采用招投标方式分配。在试点成功的基础上，此次又扩大范围，将北京、上海、广州等32个城市的3.5G赫兹频率资源全部采用招投标方式分配。经过公开竞标，最后中国电信、中国联通、中国移动、中国网通、中国铁通等9家企业分别获得这些城市的频率使用权。
　　信息产业部副部长张春江在会上说，采用招投标方式分配3.5G赫兹频率，是国家频率资源分配方式的一次重大改革和突破。采用市场方式，公开、公正、透明地分配政府手中的稀缺资源，不仅有利于提高这些资源的利用率，而且有利于促进政府部门的廉政建设，提高依法行政水平。3.5G赫兹频率招投标大范围试点成功后，今后其他频率资源也可以尝试此方法分配。

第6版(国民经济)
专栏：经济快讯

　　长江河道非法采砂得到遏制
本报讯 记者朱隽从水利部获悉：自2002年1月1日《长江河道采砂管理条例》正式施行以来，长江河道采砂管理取得积极成效。长江中下游河道没有发生因非法采砂而危害河道堤防安全的事件，也没有发生因非法采砂而造成碍航及因非法采砂而引发社会治安的恶性案件，非法采砂得到有效遏制。

第6版(国民经济)
专栏：经济快讯

　　学生奶计划推进成效显著
本报讯 记者高云才报道：在全国实施学生饮用奶计划工作会议上，农业部副部长张宝文向记者通报，我国学生奶计划推进3年，在试点城市取得了重要经验。学生奶计划推进工程成效显著，目前，全国4468所中小学正式供应学生奶，日供学生奶190万份，饮奶人数占全国城市中小学学生总数的5.84％。

第6版(国民经济)
专栏：经济快讯

　　我国基本消灭无标生产
　　本报讯 记者原国锋近日从全国标准化工作会议上获悉：经过六年的努力，我国基本实现了消灭无标生产的目标。全国已有2300个县经验收合格，全国消灭无标生产工作会议提出的“县级生产企业产品标准覆盖率达到95％以上、产品抽查合格率达到80％以上”的目标已经实现。消灭无标生产是打击假冒伪劣行为、整顿经济秩序、保护消费者权益的重要举措。

第6版(国民经济)
专栏：

　　打造国产手机核心竞争战略
　　本报记者 胡斌
　　2月27日，由中国青年报、新浪网和全国30多家报纸400余万读者参与评选的“2002年中国IT十大风云人物”揭晓，波导公司总经理徐立华以高票当选。
　　主办方的颁奖词这样介绍徐立华：“带领波导率先向洋品牌手机发动反攻，连续第三年夺得国产品牌手机销量第一，成功超过许多著名洋品牌，进入国内市场前三甲，排在摩托罗拉、诺基亚后列国内市场手机销量第三。”
　　徐立华对记者说，波导的成功首先在于一个“快”字。1999年，在9家拿到手机生产许可证的企业中，波导是实力最弱的一家。当时，诺基亚、摩托罗拉、爱立信、西门子、飞利浦等世界手机业五巨头都已大举进入中国，不可能与波导在中国合作。波导于是把目光投向了当时排名世界第六的法国萨基姆公司。双方一拍即合，波导以最快速度“拷贝”了萨基姆的生产线，推出了波导牌手机。许多企业是拿到手机牌照后，才开始进行研发，而波导早已靠几个亿贷款把生产线买好，库房里有几万台产品做出来了。
　　波导原来是一家生产寻呼机的企业，在手机市场上毫无知名度，如何迅速建立品牌？波导又一次出手不凡，在国产手机还普遍没有意识到要投放广告时，波导贷款4000万元率先大做广告。“抢先就是省钱，”徐立华至今仍为当年的大胆决策而得意，“当时在电视上打广告的只有波导一家，没有信息杂音。而现在，仅新闻联播之后就有多达7个的手机广告轮番播出，同样是花4000万元，但现在的效果已远不能和当年相比。”
　　“现在手机生产领域的游戏规则仍然是快鱼吃慢鱼，只有快，才能抢占市场先机。”徐立华告诉记者，目前，波导每个月都有两款手机在试产。2002年，以波导为代表的国产手机在款式推出的种类方面已经超过了摩托罗拉等洋品牌。波导与法国萨基姆的合作也已经转为以中方波导为主，萨基姆转过来开始买波导开发的一些款式设计。
　　波导竞争洋品牌的一个策略是自建营销通路。洋品牌的营销渠道主要通过层级代理制。由于利益主体不同，层层代理，层层加价。波导看准了洋品牌的软肋，于是避开代理制，而是直接建立起属于自己的7000人销售队伍，广为布点、铺网，深入乡镇，被称为手机营销中的“中华第一网”。

第6版(国民经济)
专栏：

　　中国气象局天气预报会商结果表明
两会”前期北京天气良好
　　本报讯 记者朱隽、彭俊报道：全国“两会”期间天气怎样？中国气象局近日举行的天气预报会商结果表明，3月1日—7日，北京地区大部分时段天气以晴到多云为主，气温变化幅度不大。
　　据介绍，这段时间北方逐渐进入到春季，相对冷空气活动频繁。北京地区5日、6日会有两股弱冷空气活动。据气象台预测，2日受冷空气影响，北京地区会有四五级偏北风。5日到6日天气转阴，有小雨夹雪。
　　对于人们较为关注的北京春季沙尘天气问题，气象专家表示，一般来讲，3月份已进入沙尘天气多发期。但是从今年的情况来看，由于去年冬季华北地区降雪较多，到目前为止，内蒙古自治区沙尘的多发区还被积雪覆盖；另外强冷空气位置偏北，南下到华北地区的可能性不大，所以今年北京出现沙尘天气的时间会比往年偏晚。

第6版(国民经济)
专栏：

　　汽车维修质量服务月活动拉开帷幕
　　本报北京3月2日讯 记者王政报道：2月27日，中国汽车维修行业协会与北京现代、神龙汽车、华晨金杯、上汽大众、北京吉普、一汽轿车、金杯通用、重汽集团、广州本田、上海通用10家企业向全国汽车维修企业发出了“守法经营、诚信为本、尊重客户、优质服务、保证质量、公平竞争、文明生产、开拓创新”的倡议，并宣布3月在全国开展“汽车维修质量服务月”活动。
　　据介绍，交通部于2002年8月1日至2003年7月31日对汽车维修市场进行一年的治理整顿。此次“汽车维修质量服务月”活动期间，各地维修企业将为广大汽车用户提供汽车使用和维修的咨询，开展检查、诊断、救援、上门维修等优质服务。

第6版(国民经济)
专栏：

　　3月2日，三峡工程永久船闸北线船闸开始进行第十次——即最后一次有水联合调试，以确保2003年6月正式通航。三峡工程永久船闸为双线五级连续梯级船闸，是世界上级数最多、水头最高的内河船闸。新华社记者 杜华举摄

第6版(国民经济)
专栏：经济快讯

　　北京拟建国际服装名城
　　本报讯 记者彭嘉陵报道：北京计划经过8—10年努力，建设成为国际服装名城。具体目标是：把北京建设成为东方服装服饰文化的研发中心，国内外一流设计师的聚集地。据了解，坐落于北京珠市口的国际服装名城贸易中心——世纪天鼎品牌服饰广场近日开始招商，标志着北京建设国际服装名城工程正式启动。

第7版(国际)
专栏：

　　美严防放射性材料入境
据新华社华盛顿3月1日电　（记者谭新木）美国海关与边境保护局发言人博伊德1日宣布，自当天开始，所有进入美国的旅客在入境口岸都要接受一项新的电子扫描检查，以防止恐怖分子携带放射性材料进入美国。
　　博伊德对当地新闻界说，在联邦边境检查人员对入境旅客及其车辆和行李等进行检查时，佩戴在他们腰间的一个类似寻呼机的探测设备会检查旅客是否携带放射性材料，如果发现这个设备就会发出警报声。在“9·11”事件后，海关总署开始对部分旅客进行抽查，自1日开始，检查范围扩大到通过美国口岸入境的所有旅客。
　　美国官员透露，实施这项检查是由于有越来越多的情报显示，包括“基地”组织在内的恐怖组织企图在美国境内使用放射性武器发动袭击，其中包括使用所谓的“肮脏炸弹”，即在常规炸弹内放置放射性物质，通过引爆炸弹来扩散。

第7版(国际)
专栏：大视野

　　德国这面镜子
　　——析欧美矛盾（中）
　　本报驻德国记者 江建国
　　在反对美国对伊拉克开战的行列中，德国不仅最早，而且以最不含糊的态度站在最前列。施罗德总理不仅宣布德国决不参加对伊战争，而且在联合国安理会中决不投“使战争合法化”的赞成票。2月17日，在欧盟协调对伊政策的特别首脑会议上，虽然德国也在写上了“战争是最后的手段”的联合声明上签了字，但德国随即宣布其立场没有任何改变。如果是法国或俄罗斯率先采取这种坚决的立场，世界舆论不会奇怪，但恰恰出自德国这个美国过去最亲密的盟友，确实令人意外。这也是美国格外不能容忍它的原因。
　　德国之所以采取这种态度，或者说它之所以走得这样远，既有近期的政治原因，也有更为深远的历史背景。
　　从近期来说，施罗德连任总理后国内糟糕的经济形势，是促使施罗德带头扮演“世界良知的律师”角色的直接原因。换言之，施罗德需要外交上的形象得分来改变其在内政上的不利局面。德国对美国对伊政策的上述两个基本立场，施罗德都是在竞选集会上宣布的：第一次是在去年大选前的汉诺威群众集会上宣布的；第二次是在今年1月底下萨克森州和黑森州两州同时选举前的群众集会上宣布的。据此间舆论透露，这两次重要的宣布施罗德事先并未同外长菲舍尔商量，曾使菲舍尔感到十分被动，也一度使德国在外交上相当孤立。
　　施罗德在原则上反对动用武力解除萨达姆的武装的立场并不陌生，德国当然也有权利申明自己的立场。但是施罗德的几个外交上的举动，把自己推上了与布什正面冲突的最前线。
　　其一，施罗德宣布这样重大的决定前并未在欧盟内部充分协商，弃欧盟共同安全和外交政策于不顾。如同此间舆论评论的那样，施罗德像布什一样奉行“单边主义”。欧盟五国和入盟候选三国之所以在发表支持美国的联合声明之前，根本不和德国通气，正是因为德国已经率先单独行动，没有商量余地了。
　　其二，施罗德曾经表示过，德国要划清德美双边关系和它作为北约成员国履行盟友义务的界限。但是在土耳其向北约提出军事保护的要求之后，德国带头反对，触犯了北约成员在受到攻击时相互支持的“天条”，把北约当成反对美国对伊政策的政治阵地。这一点是美尤其不能原谅德国的地方。
　　其三，施罗德在联合国安理会投票问题上提前摊牌，等于宣告，无论武器核查结果如何，无论安理会的其他成员对伊拉克作出什么样的判断，德国都不同意对伊动武。这在实际上等于间接否定了联合国安理会的权威，而施罗德和菲舍尔曾坚决主张加强联合国安理会的权威。同样反战的法国却至今不把在安理会的最后立场说死，相比之下，显得老练圆熟得多。后来，施罗德显然意识到这种表态的不利后果，选择德国《明镜》杂志透露德法准备联合在安理会提出“蓝盔部队计划”的提案，但法国旋即否认两国有这种“秘密计划”。这使施罗德更加被动。
　　德国同美国的争论早已超出要战争还是要和平的范畴，因为施罗德在实际上已把布什、而不是伊拉克的萨达姆当成世界安全的头号风险，把阻止布什发动对伊战争作为德国的头号外交目标。无论是施罗德还是布什，都很清楚这样一点，即德美争吵的不断升级，实际上争的是一个世界新秩序问题。法国稍后与德国站到一起，俄罗斯随后又加入这个行列，更加清楚地说明德美争吵的实质。布什和施罗德都属于二战结束前后出生的一代人，布什在55岁以前据说只出过一次国，施罗德在就任总理之前对欧洲以外的世界也了解很少，这种几乎相同的背景以及对国际政治同样的雄心，使其争吵的火药味分外浓重。
　　德国同美国的争吵在施罗德时代达到这个程度，当然不是偶然的，而是德国在统一后变成“正常国家”的某种表现。施罗德在1999年就任总理后不久，在回答“德国人是否已成为正常的人民”的提问时曾说：“是的，早就是了。我自认为也在其中。”去年在竞选期间，施罗德同样在谈到伊拉克问题时，能说出“必要时我们将走一条德国道路”这样在统一前犯忌的话来，也是德国新的自信心的表现。《纽约时报》记者罗杰·科恩一针见血地指出，这场争吵是一个双边关系的转折点，“德国正在争取平等”。美国前驻德国大使约翰·科恩布卢姆说，“统一后的德国正在塑造某种特质和自我意识”。
　　但问题是，德国能不能彻底抛开它的历史，完全不考虑“波恩共和国”时期的外交政策遗产？柏林《每日镜报》的一篇文章说：“一方面我们应该、也想成为一个正常的国家；另一方面我们又应该、也要永远想到希特勒。但是一个正常的国家不能老想到希特勒。”这篇文章形象地把当前的德国比作一个刚成年的孩子，要离开母亲监护独立生活，却还不知道在外面独立生活是如何艰难。
　　出于这些原因，德国政界和舆论界对施罗德带头与美国作对持批评意见的人不少，而且不仅来自反对党。社民党的外交政策专家汉斯—乌尔利希·克洛泽，公开撰文批评施罗德不同美国和欧洲伙伴，首先是法国商量，就单方宣布对军事解决将投否决票的作法是触犯了德国战后外交政策的基本原则，即不走德国特殊道路的原则。另有一些知名人士刊登大幅广告，呼吁加强德美关系。据报道，曾经苦心孤诣地修补德美关系的外长菲舍尔，对施罗德总理处理对美外交的做法并不满意，而施罗德曾经酝酿的德法“秘密计划”也没有告诉菲舍尔。
　　德美关系已经到了很难修复的地步。拉姆斯菲尔德2月初在美国会作证时，把德国与利比亚和古巴相提并论，说明德国在美国眼中地位已经跌到不能再跌的低点了。有消息说，自从去年夏天施罗德发表不参战的言论以后，北约的危机磋商会议不再请德国参加了。此间舆论不止一次说过这样一句发人深省的话：美国已经永远抛弃了德国。
　　（本报柏林电）

第7版(国际)
专栏：经济透视

　　过度扩张泡沫破
——阿霍德假账案震惊欧洲
王芳
日前，荷兰零售业巨子阿霍德公司公开承认，它的子公司“美国食品服务公司”做假账，2001至2002年度虚报盈利5亿多美元。同时，在另外几家子公司的账上也发现违规操作的“可疑交易”。由于这桩财务舞弊案涉及金额巨大，阿霍德在美国的一些销售经理被停职调查，公司总裁和财务主管已宣布辞职。
　　这一金融丑闻爆出后，投资者的恐慌和不信任情绪迅速蔓延。在阿姆斯特丹股市上，阿霍德的股价狂泻不已，一天之内下降了63.03％，跌至3.59欧元，较前年7月下降了90％。公司市值缩水57亿多欧元，长期债券降为“垃圾债券”，公司账务已受严密监管。其主要股东全球保险公司、国际集团和福迪斯银行等荷兰大公司的股票，也“跳水”5至7个百分点不等。在巴黎股市，世界第二大零售商家乐福及其他欧洲零售商的股价全都下滑。
　　阿霍德公司的悲剧源于过度扩张。它原是一个家族小杂货铺，生意一直局限在荷兰本土，上世纪70年代末开始进军海外。1993年荷兰皇家壳牌公司前任首席执行官范德胡芬接管公司后，制定了一项野心勃勃的发展计划，宣称要建立一个“多地域、多格局、多渠道”的全球销售网，以“边际效应”打进欧、亚和美洲市场。之后几年间，其跨国并购和建店的速度近乎“疯狂”。10年内，公司以近190亿美元收购了50家外国零售和食品服务企业；仅2001年，就在欧美开设了575家新店。自2000年起，公司加速实现业务多样化，营业额较10年前增长了4倍多，去年据称已达727亿欧元。仅仅几年间，它便蹿升到世界零售业第三的位置，在三大洲的27个国家里拥有9000家超市，阿霍德股票一度成为投资者的宠儿，公司掌门人范德胡芬身价倍增，不仅跻身法国路易·威登公司董事会，还被评为美国零售业年度风云人物。
　　在阿霍德公司打造“帝国梦”的几年间，先后发生了亚洲金融危机和阿根廷金融风暴，世界经济增长放慢。公司在亚洲和拉美市场上连连受挫。设在泰国、马来西亚和印度尼西亚的106家商店的销售收入，还不到公司总额的1％。尽管已显败相，但公司扩张的步伐并未放慢，甚至继续高价收购业绩不佳的企业，阿霍德的扩张战略不得不建立在借贷的基础上。为减轻债务负担和稳住金融市场，去年11月，公司制订了3年治理计划，先是拍卖在拉美和亚洲的资产，接着又贷款31亿欧元支撑公司的流动现金。但这些补救措施都未能挽救其日益恶化的财务状况，公司忍痛变卖了几家王牌店。
　　震惊欧洲的阿霍德假账案暴露了欧洲公司的痼疾，舆论在要求健全欧洲财会制度、加速公司治理进程的同时，开始对兼并扩张问题作理性思考。经过多年的发展，一些欧洲国家的超市已近饱和，零售业竞争日趋激烈，加上经济形势不好，通货紧缩，消费不振，国家不得不对超市数量加强控制。为了寻找新市场，许多企业一边积极参与本国市场的兼并，一边大举移师拉美、亚洲乃至东欧等新兴消费市场，盲目追求超大规模经营。在这场“扩张热”中，家乐福以开设统一招牌、统一经营模式超市的方法，成功实现了52％的海外销售额；阿霍德则选择并购中小型品牌连锁店的途径迅猛膨胀，却疏忽了对“新成员”的改造和控制，在行政和财会体制等方面致使“水土不服”。两大零售商的扩张手段不同，但都带有强烈的唯意志色彩，也都从消费者和金融市场那里得到了可观的回报，两家的金融资本10年里分别上涨了11倍和18倍，营业额分别增加6倍和9倍。
　　自从安然、世通等美国公司的金融丑闻曝光以来，投资者对国际大公司的“全球化扩张”越来越持谨慎态度。值得关注的是，美国的沃尔玛采取审慎的经营方式，它的经营规模虽然是家乐福的3倍半，但80％的营业额是在“家门口”实现的。这种坚守本土市场、循序渐进的策略，在一定程度上赢得了投资者和消费者的信任，使它迄今仍稳坐国际零售业的第一把交椅。

第7版(国际)
专栏：新闻脉络

　　俄规划“经济快车道”
本报驻俄罗斯记者 吕岩松
对俄罗斯政府官员来说，经济形势已经不再是什么沉重的话题。过去三年来，俄居民实际收入增加约30％。据刚刚公布的统计数字，今年头一个月俄罗斯居民实际货币收入同比增长16.4％，生产和服务业增长了近6个百分点。
　　尽管总体形势不错，但俄各界对经济问题还是不敢掉以轻心。日前，普京总统同金融和实业家代表商讨改革良策，联邦政府也专门召开会议，制定2003—2005年中期发展纲要。从此间媒体的公开报道来看，俄罗斯领导人在经济问题上主要有以下几方面忧虑：首先，经济对能源出口的依赖过于严重。石油美元增加了国家财政收入，同时也使经济变得更为脆弱。俄罗斯每年制定财政预算都不得不考虑世界石油市场的行情。许多专家担心美国对伊拉克动武得手后石油价格将大幅下跌。据测算，如果油价降到每桶12—15美元，俄罗斯政府将难以维持预算的收支平衡。
　　其次，经济增长缓慢。经历了十年衰退后，俄罗斯人迫切希望经济指标迅速回升。2000年也确实出现过约8％的高增长率，然而2001年增长率下降到5％，去年进一步降至4.3％。更为严重的是，经济增长更多依赖出口。卡西亚诺夫总理坦言，一旦国际市场行情恶化，俄罗斯的经济增长率只能维持在1.5％—2％的水平。
　　第三，由于国内经营环境没有得到明显改善，不断增加的内需，更多的由进口产品来填补。如果说居民收入年均增长7％—8％，劳动生产率的增幅则要低一半。
　　其实，俄罗斯经济的上述弊端在很大程度上是经济结构造成的。俄石油天然气等自然资源十分丰富，冶金和开采业在国民经济中占有相当大的比重（达到经济总量的20％），近年来能源及冶金和开采业对经济增长的贡献超过其他行业的总和。为了改变出口产品以自然资源等低级产品为主、并过于依赖国际市场行情的不利局面，俄政府将调整经济结构当做中期经济发展纲要的重点。为此，将增加对加工业、农业和服务业的投资，提高其在经济结构中所占份额。卡西亚诺夫总理指出，只有当这些行业的增长率达到7％—8％时，整个国民经济才会有较大幅度的增长。除此之外，俄中期发展纲要还包含了完善国家调控体系、减少行政壁垒、增加经济开放度等一系列改革措施。
　　在俄经济界人士看来，纲要的着眼点已不仅仅是提速，而是为经济的正常运行提供必要的保障。经济发展和贸易部长格列夫认为，如果纲要规定的各项改革措施得到落实，2007年以前经济年增长率将保持在3.5％至5.5％之间。相反，如果改革不能顺利推进，最近6—8年增长率将只有1％—2％，个别年景甚至会出现衰退。（本报莫斯科电）

第7版(国际)
专栏：

　　太阳系外古老星尘现身
据新华社华盛顿3月1日电 （记者毛磊）美国科学家首次证实，地球大气层上层中存在有来自于太阳系外恒星的古老星尘。美国宇航局凯勒博士等人对地球大气层平流层中的星际尘埃进行分析后发现，其中的一些硅酸盐微粒可能来自于太阳系外的恒星。这些尘埃是太阳系外其他宇宙空间的恒星死亡后的残存物，也是最终形成太阳及其行星的“原材料”。

第7版(国际)
专栏：

　　东京导航故障影响27万人
据新华社东京3月1日电　（记者张焕利）受东京航空交通导航部电脑系统停机故障影响，日本全国各地机场3月1日全天陷于混乱状态，日本各家航空公司晚点或取消的航班共达1500多架次。
　　据日本国土交通省统计，受导航系统停机的影响，到当天晚上8时30分，全国各机场晚点30分钟以上的航班共有1324架次。东京羽田机场起飞航班晚点时间最长的达6小时50分钟，共取消了192次航班。到当天晚上8时，全日本航空公司（全日空）取消了97次航班，致使3.3万名旅客不能出行，该公司当天其他所有航班也都晚点起飞或降落。
　　日本航空公司（日航）到下午4时30分，已有107次航班晚点30分钟以上起飞或降落。截至当晚8时30分，共有22次航班被取消。由于航班时刻表已经混乱，2日的部分航班也已被迫取消。日本航空系统公司到下午4时30分，共有163架次航班晚点30分钟以上起飞或降落。到当晚8时30分，共有12次航班被取消。
　　据统计，以上3家日本主要航空公司受此次航空导航系统故障影响的乘客超过27万人。
　　据调查，这次影响空前的航空导航系统停机故障是在变更飞行计划情报处理系统的程序时于3月1日上午7时发生的。目前，故障仍未被彻底排除。

第7版(国际)
专栏：

三月一日，两名模特在伦敦奥林匹亚展览中心举行的英国婚礼用品展上展示结婚礼服。新华社记者 王定昶摄

第9版(理论)
专栏：学习十六大报告 贯彻十六大精神

　　协调推进 持续发展
　　——全面建设小康社会需要正确处理的若干重大关系
　　杨春贵
　　主要观点
全面建设小康社会是一个综合性的奋斗目标，是一项复杂的系统工程。紧紧抓住本世纪头20年这个重要战略机遇期，全面建设小康社会，要正确处理小康社会与社会主义初级阶段的关系，“总体小康”与“全面小康”的关系，工业化与信息化的关系，农村小康与城镇化的关系，经济建设与人口、资源、环境的关系，先富、后富与共同富裕的关系，物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设之间的关系，发展、改革、稳定之间的关系，中国的发展与世界的关系，小康社会建设与党的建设的关系，等等。
　　全面建设小康社会，是一项复杂的系统工程和艰巨的历史过程，它包含一系列相互联系的方面和一系列相互衔接的阶段。我们要全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧抓住本世纪头20年这一重要战略机遇期，胜利实现党的十六大所确立的全面建设小康社会的奋斗目标，必须正确处理这一系统工程及其发展过程中所包含的一系列重大关系。
　　小康社会与社会主义初级阶段的关系
　　我国社会主义初级阶段是一个相当长的历史阶段。从20世纪50年代起，至少需要经历上百年的时间，直到基本实现国家的现代化。
　　经过改革开放以来20多年的奋斗，到20世纪末，我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标。从经济增长看，我们提前5年于1995年实现国内生产总值比1980年翻两番的目标，提前3年于1997年实现人均国内生产总值比1980年翻两番的目标。到2000年，人均国内生产总值超过了800美元，这是我国实现第二步战略目标、进入小康社会的基本标志。从人民生活质量看，居民消费结构也发生了巨大变化。2001年，我国城镇居民和农村居民的恩格尔系数均低于50％，说明人民生活总体上已经达到了小康水平。
　　党的十五届五中全会提出：从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。这里，把“全面建设小康社会”作为一个发展阶段提了出来。十六大报告进一步指出：我们要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。这是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强、民主、文明的社会主义国家。所以，全面建设小康社会，是社会主义初级阶段发展进程中继解决温饱、达到小康之后的一个新的发展阶段，是实现第三步战略目标必经的起始阶段。在这一阶段，人民生活将在总体上达到小康水平的基础上逐步过上更加宽裕的生活。
　　但是，必须清醒地看到，在这个阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。因此，我们务必继续保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，务必保持清醒的头脑，时刻牢记社会主义初级阶段的基本国情，坚定不移地贯彻党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领，同时根据新世纪新阶段的新形势、新目标、新任务，努力开拓理论发展的新境界和现代化建设的新局面。
　　“总体小康”与“全面小康”的关系
　　小康社会不是一个点，而是一个过程。十六大报告指出：“现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康”，是“总体上达到小康水平”。我们要通过今后20年的奋斗，逐步实现从“总体小康”到“全面小康”的转化。这种转化，主要表现在三个方面：第一，解决“低水平”问题。2000年我国人均国内生产总值只有800多美元，在世界上还属于中下等收入国家。我们要力争在2020年达到或接近当时世界中等收入国家的平均水平。
　　第二，解决“不全面”问题。所谓“不全面”，一是说目前已经达到的小康生活主要是生存性消费的满足，而发展性消费还没有得到有效的满足，社会保障还不健全，环境质量还亟待改善，精神生活还需要丰富；二是说即使这种低水平的小康，也还没有覆盖全国所有的地区和所有的人。我们要通过20年的努力，使小康生活的内涵更加全面，使小康的覆盖面更加全面。
　　第三，解决“不平衡”问题。所谓“不平衡”，主要表现为地区之间、城乡之间的差距较大，而且这种差距还有继续扩大的趋势。我们要通过20年的努力，首先转变差距扩大的趋势，继而逐步缩小差距。
　　从“总体小康”到“全面小康”，这是一个重大变化。我们要通过20年的建设，“使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。这20年，又将划分为前10年和后10年两个阶段，前10年要全面完成“十五”计划和2010年的奋斗目标，使经济总量、综合国力和人民生活水平再上一个大台阶，为后10年的更大发展打好基础。
　　工业化与信息化的关系
　　工业化是现代化的主要内容和基础。经过50多年的奋斗，我国的工业化水平有了极大的提高，但目前我国还只是处于工业化的中期阶段。因此，十六大报告指出：“实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。”今后20年全面建设小康社会的一项重大任务，就是“基本实现工业化”。
　　面对21世纪世界科技革命迅速发展的新形势，特别是信息化突飞猛进的大背景，我们怎样才能加快实现工业化？十六大报告指出：“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”，要“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”从工业化走到信息化，这是发达国家实现现代化的历史过程。如果我们还是循着发达国家“先工业化、后信息化”的路子，只是埋头于工业化，等工业化完成后再搞信息化，则只能进一步拉大与发达国家的差距。为了充分发挥我国的后发优势，实现跨越式发展，应以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，高度重视发展信息技术和信息产业，在经济和社会领域广泛应用信息技术，这样就可以大大提高我国的工业化水平和推进工业化的速度。这是21世纪中国工业化和现代化的必由之路。通过这条必由之路，“基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化”。
　　农村小康与城镇化的关系
　　我们的目标是建设一个惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。而这十几亿人口中的大多数，约有8亿是在农村的农民。全面建设小康社会，难点在农村。因此，解决“三农”问题（即农业、农村、农民问题），毫无疑问应该成为全面建设小康社会的重中之重。
　　解决“三农”问题，加快推进农村小康建设，基本思路是：第一，加强农业的基础地位，积极推进农村经济结构调整；第二，加快推进城镇化，转移农业剩余劳动力和农村人口；第三，稳定和完善党在农村的基本政策。其中的第二条是一个非常重大的战略选择，也是一个新的发展思路。经验告诉我们，就“三农”讲“三农”，不能从根本上解决问题。因此，必须统筹处理城乡关系问题，统筹处理农村发展与城镇化关系问题，统筹处理工业化与城镇化关系问题。党的十五届三中全会指出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略”。十六大报告进一步明确指出：“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。”只有提高城镇化水平，才能提高农业劳动生产率，提高农民的收入水平，才能加快第二、三产业的发展，促进农村的现代化和全国的工业化，从根本上解决城乡二元经济结构问题，从而加快推进我国的现代化。
　　提高城镇化水平，要从我国的实际出发，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。发展小城镇，要从各地的实际出发，以现有的县城和有条件的建制镇为基础，把发展小城镇同发展乡镇企业和农村服务业结合起来。推进城镇化建设，要发扬改革精神，消除各种不利于城镇化发展的体制和政策障碍，引导农村劳动力合理有序地流动，充分运用市场机制，吸引各种资本参与城镇化建设，经营城镇基础设施。
　　经济建设与人口、资源、环境的关系
　　十六大报告在阐述全面建设小康社会的奋斗目标时，一个令人瞩目的地方是，把可持续发展的要求也列入了奋斗目标，即：“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”这就要求我们在全面建设小康社会的过程中，正确处理经济建设与人口、资源、环境的关系，建设可持续发展的物质文明和有利于人们生存和发展的生态环境。
　　我国是一个有近13亿人口的大国，人均资源占有量相对不足，现在又处于工业化和城市化的中期，控制人口、节约资源、保护环境的任务异常繁重。十六大报告所说的“走新型工业化道路”，不仅区别于发达国家“先工业化、后信息化”的路子，而且也区别于那种以资源的高消耗、环境的人为破坏为代价的“先发展，后治理”的旧路子。从人口状况来说，虽然我国现在的人口生育率已经降到国际平均水平，但由于人口基数过大，未来十几年每年新增人口仍然在1000万左右，这种状况给就业、提高人民生活水平、节约资源、保护环境带来了巨大压力。因此，在全面建设小康社会的过程中，必须继续坚持计划生育的基本国策，有效控制人口增长，大力提高人口质量。从资源状况来说，我国人均自然资源的占有量只相当于世界平均水平的1／3，各种矿产资源的人均占有量还不到世界平均水平的一半。如果不大力节约资源，不仅影响经济效益，而且今后的发展也将难以为继。从环境状况来说，尽管我们已经开始注意环境保护，但由于我国人口密集，加之多年来的过度开发，以及环境保护方面科学技术的落后和投入的不足，我国的环境质量总体上仍处于恶化之中。这种情况同全面建设小康社会的要求是不相适应的。十五大报告指出，保护环境同样是我们的基本国策。我们要力争在2010年基本改变生态环境恶化的状况，使城乡环境有明显的改善；到2020年，使生态环境得到进一步改善，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
　　先富、后富与共同富裕的关系
　　全面建设小康社会的根本目标是提高全体人民的生活水平和生活质量，使广大人民群众过上更加殷实的小康生活。在实现这个目标的过程中，地区之间、群体之间、个人之间富裕的程度和速度是有差别的。处理这种矛盾的基本着眼点，是代表最广大人民的根本利益，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。一方面，要保护发达地区、优势产业和通过辛勤劳动、合法经营先富起来的人们的发展活力，鼓励他们积极创造社会财富；另一方面，更要高度重视和关心欠发达地区以及比较困难的行业和群众，特别要使困难群众的基本生活得到保障，并积极帮助他们解决就业问题和改善生活条件。
　　在区域经济发展上，要实行非均衡与均衡相结合的发展战略，通过积极的非均衡促进相对的均衡，即：一方面鼓励一切有条件的地区发展得更快一些，在全面建设小康社会的基础上，争取率先基本实现现代化，为加快全国的全面建设小康社会进程作出更大的贡献；另一方面又要大力帮助欠发达地区特别是西部地区加快发展。
　　在个人收入分配方面，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，坚持效率优先、兼顾公平。初次分配应注重效率，即充分发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来，反对平均主义；再次分配应注重公平，即加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。
　　在处理不同行业、不同群体的收入上，要进一步规范分配秩序，合理调节少数垄断性行业的过高收入，取缔非法收入，以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入水平。
　　物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设之间的关系
　　全面建设小康社会的“全面”，不仅包括前面所说的物质文明的“全面”，而且包括整个社会生活的“全面”，即包括物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设。十六大报告指出：“全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力”；“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标”；“全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明”。这些重要论述，反映了我们党对社会主义建设规律认识的进一步深化。
　　2002年7月16日，江泽民同志在考察中国社会科学院时作出了“三个文明建设”的明确概括。他指出：“建设有中国特色社会主义，应是我国经济、政治、文化全面发展的进程，是我国物质文明、政治文明、精神文明全面建设的进程。”十六大把“三个文明建设”和实现可持续发展作为全面建设小康社会的奋斗目标，并对实现这些奋斗目标的任务和要求作了系统阐述，表明了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化。它告诉我们：全面建设小康社会，归根到底，取决于生产力的不断发展、物质文明的不断进步，而这种发展和进步，离不开政治文明提供的政治动力和政治保证，离不开精神文明提供的精神动力和智力支持，三者统一于建设中国特色社会主义的全部实践和全部过程。只有把三者有机地统一起来，才能使中国特色社会主义事业始终沿着正确的方向和道路前进，才能牢牢把握社会主义现代化建设的全局，才能推动经济的快速发展和社会的全面进步，才能实现全面建设小康社会的奋斗目标。
　　发展、改革、稳定之间的关系
　　发展是党执政兴国的第一要务。能不能解决好发展问题，直接关系到人心向背，事业兴衰。保持党的先进性，发挥社会主义制度的优越性，坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，归根到底，要落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会的全面进步，促进人的全面发展。紧紧抓住发展这个第一要务，就从根本上代表了人民的愿望，就把握住了社会主义现代化建设的本质，从而就可以使“三个代表”重要思想不断得到贯彻落实，使党的执政地位不断巩固，使党的富民强国的要求不断实现。因此，十六大要求我们，一定要集中全国人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。这是全面建设小康社会的根本任务。
　　为了发展，必须坚持和深化改革。改革是发展的强大动力。
　　全面建设小康社会，不仅是现代化建设发展的新阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。到2010年，我们将形成比较完善的社会主义市场经济体制，到2020年各方面形成一整套更加成熟、更加完善的制度。这20年是改革的关键时期。因此，十六大在部署全面建设小康社会各方面任务的时候，都把建设与改革统一起来，强调：为了实现全面建设小康社会的奋斗目标，“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”。
　　完成发展与改革的艰巨任务，必须保持和谐稳定的社会环境。发展是目的，改革是动力，稳定是前提。为了保持和谐稳定的社会环境，使国家长治久安，我们在加快发展、深化改革的过程中，必须满腔热情地解决人民群众工作和生活中的实际问题；学会运用经济、行政、法律等各种手段妥善处理人民内部矛盾特别是利益矛盾；依法严厉打击各种犯罪活动，保证人民的生命和财产安全；切实加强国家安全工作，加强军队和国防现代化建设，警惕国际国内敌对势力的渗透、颠覆和分裂活动。
　　中国的发展与世界的关系
　　中国的发展离不开世界。以广阔的世界眼光观察和处理问题，是我们实现全面建设小康社会奋斗目标的一个重要条件。
　　和平与发展仍然是当今时代的两大主题。维护世界和平、促进共同发展，是世界各国人民的共同愿望，是不可阻挡的历史潮流。中国人民全面建设小康社会、加快推进现代化，需要和平的国际环境和良好的周边环境。在和平共处五项原则的基础上改善和发展同世界各国的关系，推动建立和平、稳定、公正、合理的国际政治经济新秩序，是全面建设小康社会的重要保证。
　　随着经济全球化趋势的不断发展，世界各国之间的联系和交往愈来愈密切。我们应该在对外开放中、在经济全球化的进程中，建设、巩固和发展中国特色社会主义。特别是在我国加入世贸组织后，我国的对外开放进入到一个新的阶段。只有在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，才能充分利用国际国内两个市场、两种资源，优化资源配置，拓宽发展空间；才能以开放促改革，推动改革的深化，不断完善我国社会主义市场经济体制。要把“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平。全面的小康是经济发展更高水平的小康，是人民生活更加殷实的小康，也是对外更加开放的小康。这样的小康才能为下一步基本实现现代化奠定更加坚实的基础。
　　小康社会建设与党的建设的关系
　　党的事业和党的建设从来是密不可分的。十六大报告指出：“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。”
　　切实加强党的思想建设。党在思想理论上的提高，是党和国家事业不断发展的思想保证。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的历史进程中，加强和改进党的建设，最根本最重要的是通过扎扎实实的工作，保证全党坚定不移地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜，坚定不移地贯彻“三个代表”重要思想。在这个过程中，与时俱进地研究和解决新问题，创造和总结新经验，不断地把我们的事业和理论提高到新水平。
　　切实加强党的执政能力建设。十六大报告根据历史经验和时代要求，提出了全面加强党的执政能力建设的五个方面的基本要求，即：提高科学判断形势的能力，提高驾驭市场经济的能力，提高应对复杂局面的能力，提高依法执政的能力，提高总揽全局的能力。这五种能力构成了新的历史条件下党的执政能力的基本方面，成为加强党的执政能力建设的重点任务。只有加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，我们党才能不辱使命，不负重托，带领全国人民胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标。
　　切实加强党的组织建设。应坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一；建设高素质的干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层；做好基层党建工作，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，使党的基层组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
　　切实加强党的作风建设。作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。应以立党为公、执政为民为根本目的，着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的突出问题，特别是要防止和克服形式主义、官僚主义。要深入开展反腐败斗争，通过加强教育、发展民主、健全法制、强化监督、创新体制等手段，坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本的力度。要高度重视制度建设，把制度建设贯穿于党的全部建设之中，为党的建设提供有效的制度保证。

第11版(教育·科技·卫生·体育)
专栏：体育天地

花样滑冰大奖赛总决赛3月1日在俄罗斯的圣彼得堡结束，中国选手申雪／赵宏博获得亚军。华联摄

第11版(教育·科技·卫生·体育)
专栏：体育天地

在3月2日进行的全国男排联赛第六轮的比赛中，江苏一品梅队主场以3∶0战胜河北蓝贝队。图为江苏队自由人刘伟（中）扑救险球。新华社记者 杨磊摄

第11版(教育·科技·卫生·体育)
专栏：体育天地

　　3月2日，在香港举行的东亚杯足球赛预赛中，香港队（穿深色球衣）以11∶0战胜关岛队，夺得预赛冠军。新华社记者 卢炳辉摄

第11版(教育·科技·卫生·体育)
专栏：体育天地

　　CBA积分榜
　　（截至3月2日）
　　排名 队名 胜 负 积分
　　1 广东宏远 20 3 43
2 八一火箭 20 3 43
3 吉林一汽 14 9 37
4 新疆广汇 14 9 37
5 山东金斯顿 13 10 36
6 北京奥神 13 10 36
7 浙江万马 12 11 35
8 上海东方 11 12 34
9 北京首钢 11 12 34
10 江苏南钢 10 13 33
11 辽宁盼盼 9 14 32
12 陕西东盛 7 16 30
13 明基新浪狮 6 17 29
14 香港飞龙 1 22 24

第11版(教育·科技·卫生·体育)
专栏：体育天地

　　中国乒乓球队取消卡塔尔之行
　　本报讯 据《新民晚报》报道：中国乒协1日终于作出正式决定：取消中国队参加国际乒联职业巡回赛卡塔尔公开赛的计划。由于战争等安全因素，是否参加即将开拍的卡塔尔公开赛，一直令中国乒协决策者们犹豫不决。中国乒乓球队总教练蔡振华接受记者电话采访时说：“直接导致中国队取消参赛计划的原因，是因为我们在亚洲和欧洲的主要对手，特别是男子单打的主要对手大都表态不参加本站比赛。”
　　中国乒协近日获悉，部分欧洲高手包括目前世界排名第一的德国选手波尔已表示取消卡塔尔之行。据了解，由于在卡塔尔公开赛上始终与男单冠军无缘，中国队很想冲破这个怪圈，但如果中国队的最主要对手都不参赛，即使拿了这个冠军也没有多大意义，再加上战争方面的安全因素，所以中国队也作出了不参加卡塔尔公开赛的决定。

第11版(教育·科技·卫生·体育)
专栏：体育天地

　　CBA第二十三轮战报
　　浙江万马 125∶110 吉林一汽
新疆广汇 119∶120 北京奥神
香港飞龙 105∶125 上海东方
北京首钢 111∶95 江苏南钢
八一火箭 101∶100 辽宁盼盼
山东金斯顿 94∶82 陕西东盛
广东宏远 111∶88 明基新浪狮

第11版(教育·科技·卫生·体育)
专栏：体育天地

　　世界杯速滑赛王曼丽获铜牌
　　据新华社柏林3月1日电 世界杯速滑赛德国因策尔站的比赛1日进行了男、女500米和1000米共4个项目的比赛。德国女选手莫尼克·加布雷希特—恩费尔特表现出色，当天包揽了女子500米和1000米比赛的冠军。成绩分别为38秒55和1分18秒22。中国选手王曼丽以38秒96的成绩取得第三名。参赛的另一名中国选手赵欣以39秒38名列第九。

第13版(经济周刊)
专栏：

四大工程 八方来喜
　　近年来，在党中央、国务院的英明决策和坚强领导下，我国陆续开工了青藏铁路、西气东输、西电东送、南水北调四大工程。这四大工程是我国基础设施建设的壮举，对全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴具有重要意义。“两会”前夕，本报经济周刊特地派出一批记者奔赴四大工程现场，用四大工程的最新捷报向全国人民报喜！向出席会议的代表、委员报喜！——编者
　　青藏铁路 风雪难阻铁龙腾跃
　　●最新进展：已完成投资65亿元，铺轨121公里，胜利抵达昆仑山
本报记者 马应珊
　　“由于天气寒冷，近期青藏铁路施工单位大部分还处在冬季整休阶段，现场施工人员只有1466人。坚持冬季施工的有中铁一局铺架基地，主要是上碴整道；中铁五局的昆仑山隧道在2月中旬完工，清理工作已全部完成，为今年铺架通过昆仑山创造了条件。到2月20日，铺架、制枕、制梁已经开始。大规模施工要到4、5月才能开展。”青藏铁路建设总指挥部指挥长卢春房告诉记者。
　　2月20日，总指副指挥长黄弟福带领青藏总指工程部、医疗部、办公室及公安分处的值班负责人到南山口一局铺架基地、株洲制梁厂、都匀制枕厂检查铺架前的准备情况。10点多钟，南山口天气突变，刮起8级以上大风，沙尘弥漫，气温急剧下降。黄弟福依然冒严寒、顶风沙，察看了株桥厂正在吊装梁的作业情况，同时，还要求各单位要充分利用开铺前的时间，认真检修和准备各种设备，确保铺架工作的顺利进行。
　　根据青藏铁路治安防范工作的要求，各施工单位的冬季留守值班人员、公安民警，在总指领导及公安分处的指导下对辖区线路、桥涵、炸药库、大型机械设备、各类施工器材、施工人员的安全，营区秩序安全等方面采取了具体有效的防范措施，逐项抓落实。各施工单位的值班民警坚守岗位、认真负责，采取了一天一查，一天一记，一天一报的工作方法，对发现的问题及时解决，确保了辖区的安全。
　　今年是青藏铁路建设的全面攻坚年。特别是今年的建设工作要在海拔4700米以上的唐古拉山地区展开，深入冻土腹地，环境更恶劣、管理要求更高、任务更艰巨。青藏铁路公司在思想、组织、措施、科研等方面正在积极准备，坚决打好今年的全面攻坚战。
　　据介绍，青藏铁路目前已完成投资65亿元，至去年底完成铺轨121公里，胜利抵达昆仑山。今年将全面展开550公里冻土区段工程施工。全年计划完成投资56亿元，正线铺轨190公里，架梁634孔。
　　世界海拔最高的铁路
　　青藏铁路是我国实施西部大开发战略的标志性工程，东起青海省省会西宁，西至西藏自治区首府拉萨，全长1956公里。其中，西宁至格尔木段814公里已于1979年铺通，1984年投入运营。青藏铁路格尔木至拉萨段，北起青海省格尔木市，经纳赤台、五道梁、沱沱河、雁石坪，翻越唐古拉山，再经西藏自治区安多、那曲、当雄、羊八井至拉萨，全长1142公里，其中新建线路1110公里，于2001年6月29日正式开工。
　　青藏铁路是当今世界海拔最高、线路最长的高原铁路，格尔木至拉萨段沿途经过海拔4000米以上的地段有960公里，翻越唐古拉山的铁路最高点海拔5072米。沿线地质条件复杂，经过多年连续冻土地段550公里。根据设计，青藏铁路施工总工期为6年，设计输送能力为客车8对，单向货流密度500万吨。（王政）
　　西气东输 千里逶迤穿越黄河
　　●最新进展：截至2月18日，完成焊接1799公里，回填1735公里
本报记者 王明浩
　　西起新疆，东至上海，全长4000公里的西气东输管道工程，好似一条潜龙，穿越巍巍太行山脉后，逶迤向东南延伸，大有不可阻挡之势。但在郑州邙山头，却被黄河天险挡住了去路。
　　2月22日上午，骤雨初歇，寒气逼人。记者来到河南温县境内的黄河北岸大堤。放眼望去，3个橙色的起落架赫然矗立在茫茫黄河滩地。
　　有人形象地把“穿黄工程”称为西气东输的“卡脖子工程”。“黄河穿越”难题咋解？“穿黄工程”现场负责人、高级工程师陈国龙告诉记者，黄河穿越包括定向钻穿越和顶管穿越两部分。其中，黄河两岸滩地采用定向钻穿越，工程已于去年底完工；黄河主河槽段采用顶管穿越。“顶管”，即先在黄河两岸铆定施工沉井，然后垂直向下挖，一直挖到黄河河道谷底32米左右深度，在沉井底部横向施工，借助机械力量，将预先焊接好的钢管向前顶进。目前，“穿黄工程”的1、3、4、5四个沉井正在紧张施工。
　　10时30分许，记者下到内径达15米的3号沉井。沉井半腰，张师傅正盯着大屏幕，及时报告着顶进数据。在施工现场，监理们像“尾巴”一样跟在工人后面，一道工序结束，马上进行检查，不合格的立即返工。“这些管道要在地下使用50年，焊缝的质量直接关系到将来通气的安全，必须严格要求！”监理员杨海峰严肃地说。
　　中铁十六局郑州黄河顶管项目部经理叶荣发说，3号沉井从2002年3月20日开始施工，11月12日完成土建。这一过程中，由于黄河地质复杂，区域内流沙太多，沉井曾连续发生14次塌方，最大一次达4400立方米。但工人们克服重重困难，成功保住了这一大平台。
　　据西气东输管道公司总经理黄维和介绍，截至2月18日，西气东输全线完成焊接1799公里，回填1735公里。在三大控制性工程中，延水关黄河隧道已于1月8日率先贯通；长江盾构穿越累计掘进859米；郑州黄河两岸4045米的滩地穿越工程全部结束，顶管累计顶进933米。西气东输工程甘肃段在3月1日全线开通。
　　我国最长的天然气管道
　　西气东输工程，西起新疆轮南，途经10个省、自治区、直辖市，全长4000公里，设计年输气量120亿立方米，管道工程投资400多亿元，上、中、下游投资总额1400多亿元。管道工程途经戈壁沙漠、黄土高原、太行山脉，穿过黄河、淮河、长江，是我国目前距离最长、管径最大、投资最多、输气量最大、施工条件最复杂的天然气管道。
　　西气东输管道干线工程建设的目标是，2003年底，靖边至上海段建成投产，并开始向上海供气；2005年轮南至靖边段投产，实现全线贯通。
（费伟伟）
　　西电东送 磅礴乌蒙告别沉寂
　　●最新进展：贵州西电东送第二、三台机组3月初并网发电
本报记者 胡跃平
　　获悉纳雍电厂1号机组3月初并网发电、4月将向广东送电的消息，记者赶到地处乌蒙大山深处的贵州纳雍县阳长镇的建设工地。
　　昔日的3座石山已被削平，蓝白相间的新厂房依山就势耸立在5级台阶上，两条240米高的烟囱直插蓝天，4台70多米高的锅炉钢架上弧光闪闪，厂区内车辆穿梭不息，机声轰鸣，沉寂的小镇被一派火热动人的景象所替代。
　　纳雍电厂是贵州“西电东送”的首批骨干重点工程，4台30万千瓦机组，总装机容量120万千瓦。在中央集中控制室，记者碰见正在忙碌着的纳电项目副经理汪玉述，他兴奋地说，1号机组已于2月16日点火进入整套系统试运行，3月5日将正式并网发电，比上级下达的指令工期提前了7个月。
　　为早日把电送到广东，大家顶烈日，战严寒，创造了公司建设史上一个又一个奇迹：100天开挖出403万方的土石方量，月浇灌混凝土超过2万立方米，240米高的烟囱只用了180天的工期，锅炉水压试验一次成功，近2万个焊口无一渗漏……1号机组整套系统启动试运行后，经质量管理部门对工程各项专业指标进行测评统计，质量全部达到优良。
　　“确保工程质量得益于科学施工。”负责工程管理的副经理孙洪力介绍说，他们在纳电项目施工中首次引用了国际知名的P3项目管理软件，建立了全现场联网的计算机网络系统，整个工程的180台微机实现了数据、资料共享。
　　微机运用于管理在工地蔚然成风，记者走进锅炉加热面班，班长陈我华正在微机前录入当天的资金管理资料，他告诉记者，过去班组资金管理最容易出差错，建立了班组基金电子台账后，去年以来的各项支出，每笔账目都清清楚楚。
　　随行的贵州省电力公司的同志介绍，继安顺电厂30万千瓦机组大年初一并网发电，走出贵州省西电东送第一步后，纳雍电厂今年将有3台30万千瓦机组正式投产发电。全省今年有3个火电厂、2个水电站共10台机组并网发电，总装机达254万千瓦，完全能兑现今年如期向广东送电200万千瓦的协议。纳雍电厂这次实现并网发电的1号机组，是贵州“西电东送”的第二台发电机组。仅隔一天，黔北电厂一台30万千瓦机组也并网发电，两台机组均将于4月向广东送电。
　　东西部双赢的电力工程
　　全国范围内的“西电东送”将形成北、中、南三条线路的战略布局：北线由内蒙古、山西、西北地区向华北、山东地区送电；中线由四川及长江、金沙江干支流电站送往华中、华东地区；南线由云南、贵州、广西向广东送电。
　　1993年8月，原电力部主持建设的南盘江天生桥二级电站第一台机组建成发电，此后，随着天生桥二级、一级电站和一些输电线路的建设，南方四省（区）“西电东送”初具雏形。与此同时，北部和中部“西电东送”也已开始起步。从2000年11月8日至今，“西电东送”在建电源项目规模创纪录地达到1588万千瓦，其中水电1148万千瓦，火电440万千瓦，与之相配套的输变电工程送电能力大致相当，总投资超过千亿元。
　　“西电东送”对于区域内经济增长具有明显的带动力。以南线工程为例，2002年至2015年南方四省（区）电力建设投资累计达3000亿元左右，将对南方四省（区）GDP总量产生0.25％以上的拉动力，就业总量增加3％以上。“西电东送”将促使南方四省（区）电价水平下降，拉动GDP多增长0.1％左右。
　　（彭真怀 刘晶）
　　南水北调 屡经磨砺今朝起步
　　●最新进展：东线第一期的2.46公里潼河河道工程已开工
本报记者 王伟健
　　从江苏扬州沿京沪高速公路一直往北，过高邮抵宝应境内，你可以看到一个繁忙热闹的工地：近百台铲运机、挖掘机和卡车正在忙碌着，一条底宽30米、一眼望不到头的人工河道正在机器的轰鸣声中形成。这里是南水北调东线一期工程江苏境内的三阳河、潼河、宝应站工程现场。
　　三阳河、潼河、宝应站工程是南水北调东线第一期的重要组成部分。宝应站位于江苏里运河东侧，与江都抽水站共同组成南水北调东线工程的第一级泵站；三阳河、潼河是宝应站的引水河道，站河配套，成为南水北调东线新增的水源工程。河道全长82公里，其中三阳河长66.5公里，潼河长15.5公里。南水北调东线江苏第一期工程中三阳河、潼河、宝应站先期新建每秒100立方米的宝应抽水站，开挖河道45.5公里，其中三垛以北三阳河29.95公里、潼河15.5公里，按输水每秒100立方米的规模开挖。三阳河、潼河、宝应站一期工程总投资8.3亿元，分3年实施。
　　“3年的工期要求我们两年半完成。”江苏省南水北调三阳河、潼河、宝应站工程建设局负责人说。南水北调工程自去年12月27日开工典礼后，江苏省委省政府高度重视，江苏省水利厅也作了统一部署，要求工期提前完成，提前实现效益。这就要求在确保工程质量的前提下，按照水利部批复的初步设计，进一步对施工图进行优化和完善。由于南水北调工程涉及经济、社会和生态各个方面，因此各方对施工建设十分审慎，对前期工作做得很完善。“磨刀不误砍柴工”。据介绍，自从今年国家计委、水利部的批复下到工程建设局后，建设局花了将近一个月的时间去做工程施工前的各项准备工作，比如工程沿线的移民安置和征地拆迁、工程监理和施工的招投标、施工图设计等等。
　　按照计划，南水北调三阳河、潼河、宝应站工程将于2005年完成。“目前已经开工的是2.46公里潼河河道工程。”建设局负责人说。据介绍，2003年4月前完成21公里河道的施工图设计和招投标工作，并于今年上半年开工建设21公里河道工程；宝应站工程将于今年第三季度开工建设，到明年底主体工程基本完成，实现到2005年上半年与河道工程同步完成并发挥效益，并与江都抽水站共同实现抽江水每秒500立方米的目标。
　　酝酿了50年的水利工程
　　1952年10月30日，毛泽东同
　　志视察黄河时，提出了“南方水多，北方水少，如有可能，借点水来也是可以的”宏伟设想，从此，拉开了南水北调工程前期工作的序幕。
　　在党中央、国务院的领导和关怀下，各有关部门和单位以及广大科技工作者进行了50年的勘测规划设计工作，在分析比较了50多种方案的基础上，形成了南水北调东线、中线和西线调水的总体布局和基本方案。
　　经统筹考虑南水北调东线和中线工程受水区的缺水情况、发展需求和建设安排，确定先期实施东、中线第一期工程。
　　目前已经开工的东线第一期工程，主要目标是向山东和江苏两省供水。工程规模：多年平均抽江水量89亿立方米（规模500立方米每秒），其中新增供水量39亿立方米；同时加强污水治理，完成江苏、山东两省治污及截污导流项目，于2006—2007年实现东平湖水体水质稳定达到国家地表水环境质量Ⅲ类水标准的目标。第一期工程工期5年，总投资320亿元，其中干线工程投资180亿元，治污工程投资140亿元。（江夏）（附图表）

第14版(财经纵横)
专栏：热点聚焦
　 在购房贷款没还清之前，房子如何才能卖掉——
转按揭：房产转让快车道
　　本报记者 许志峰
　　二手房转让新“出口”
　　工作地点在广州市区的黄美华女士，原先的住所是广东番禺丽江花园的一套60多平方米的房子，上班路途较远，因此黄女士一直有心在广州市区置业。去年，她的一位亲戚恰好想要换更大的住房，准备将其位于广州市海珠区的房子转手，双方当下达成买卖意愿。然而黄女士亲戚的房子当初是通过办理按揭购买的，仍处于还款期内，这房子该如何转让？双方都犯了难。后来农行广东省分行的转按揭业务解决了他们的难题，最终黄女士通过首付12万元，贷款18万元买下了这套70平方米的房子。
　　转按揭的出现，无疑为二手房的转让增加了一个出口。对于持“住房阶梯消费”理念的人士，或者由于各种原因无法再继续偿还贷款的买房人来说，它是一个“福音”，因为他们无须等到将贷款还清就可以转让住房；对于以投资为目的按揭买房的投资者来说，也可以通过转按揭及时变现房产，将自己的投资收益“落袋为安”，而不是只能通过出租来获取收益。
　　各地发展冷热不均
　　去年年中，北京市多家银行纷纷表示要推出转按揭业务，然而很快就归于沉寂。农行总行房产信贷部罗华梅处长认为，转按揭业务在北京之所以没能推广开来，主要原因在于市场需求过小。她介绍说，农行北京市分行至今尚未推出转按揭业务，而广东、上海分行的该项业务已经做得相当不错。
　　农行广东省分行房产信贷处黄处长告诉记者，他们在2001年推出转按揭业务后，到目前已办理了800多笔、总额1.5亿元的转按揭贷款业务。他认为，转按揭业务在广东之所以开展得比较好，是得益于两个条件的配合：一是广东省活跃的二手房市场。该省二手房交易量占总房产交易量的比重从1998年的10％上升到去年的超过20％，不断升温的二手房市场使得人们对转按揭业务有较大的需求。二是当地政府部门的积极推动。按照转按揭的一般办理程序，银行对新购房人的贷款要在办理新的房产抵押手续之前发放，在这段时间里银行贷款因为没有相应的抵押而处于“悬空”状态，而在广东，由于房管部门的配合，产权过户和变更抵押登记手续被放在发放贷款之前，从而避免了银行的风险。
　　北京市房地产交易中心有关人士则认为，与广东、上海等地相比，北京的二手房交易之所以不活跃，主要原因在于房源过紧，目前的平均供需比例为1∶10，个别地段甚至达到1∶50，去年全年北京仅成交了8000套二手房。转按揭业务为众多房主转让房产提供了出口，可以增加二手房的供给，将有利于缓解目前北京二手房市场的供需矛盾，因此二者事实上是互相促进的关系，银行应该拿出更积极的态度推广这一业务。
　　还应更方便更安全
　　随着我国二手房市场的日益发展和完善，城镇居民对转按揭的需求量会越来越大，这已经成为大家的共识。然而就目前转按揭的运作来看，还存在一些问题。
　　首先是手续繁杂，牵扯部门较多。农行总行房产信贷部郑斌认为，目前的转按揭业务实际上包括四个环节：原债务的偿还、新债务的建立、原有抵押担保的撤销和新抵押担保的建立，而且这四个环节相互独立。如果能将某些相关环节连接起来，无疑能节省时间，提高工作效率。比如可以考虑在原有借款合同不变的基础上，银行、售房人、购房人签订补充借款协议，将售房人的债务直接转移给购房人。
　　其次是参与各方都面临一定的风险。建行北京分行有关人士告诉记者，由于我国的信用体系尚不完善，按照目前的操作方法，转让方、购买方和贷款银行都面临因某一方违约而造成损失的风险，比如转让方在收到房款前就必须将产权过户给购买方，这显然让人难以放心。他认为，通过制度和程序上的安排，可以有效避免这种状况，如银行（包括公积金管理中心）、购房者、房管部门等各方共同协作，在经过银行对买卖双方的资信审查后，各方同时到产权部门办理产权登记。
链接
　　什么是转按揭
　　按揭是我国香港地区的习惯叫法，其正式称谓为个人住房抵押贷款。而转按揭，则是指在还款期内按揭主体的变更，包括债权人（银行）的转移和债务人（借款人）的变更。目前所说的转按揭主要是指债务人的变更，即在个人住房贷款还款期内，因借款人转让已抵押给银行的抵押房产，贷款银行向购买该抵押房产的购房人发放贷款，同时，原借款人通过售房款归还贷款的业务。（附图片）
　　压题照片为南京市洪武路一处布满商品房楼盘广告的天桥。新华社记者 孙参摄

第14版(财经纵横)
专栏：

　　新疆福利彩票推出新“玩法”
新疆福利彩票发行中心从二月二十日起推出即开型网点福利彩票在全疆各地销售。此次发行的彩票将陆续推出九个票种。图为一位彩民在购买一张即开型网点福利彩票后正忙着打开。新华社记者 沙达提摄

第14版(财经纵横)
专栏：

　　株洲国税稽查局以查促管
　　去年全年查补税款640多万元
　　本报讯 湖南株洲市国税稽查局采取以查促管，突出稽查重点的办法，取得良好效果。去年重点检查纳税户1626户，查补税款640多万元，通过专项检查调增定税38.2万元，清查漏征漏管户703户，移送公安机关16起，有力地促进了市场税收秩序的规范化和税收管理的有序化。
　　该局以“小税不能小看，税收征管秩序应规范”为指导，推出稽查案件限时制度，建立监督检查、评议考核和责任追究三位一体的执法责任制，严格执行税务人员的廉政责任状，收到良好效果。去年全年累计拒绝纳税人宴请62人次，拒收礼金、红包52700余元，树立了国税稽查的良好形象。
　　（蒋璐徽 肖久平）

第14版(财经纵横)
专栏：财经课堂

　　企业面临的汇率风险主要有两种：一是国际结算货币汇率变化带来的风险；二是在国际市场融资中汇率变化的风险——
汇率风险早防范
夏志琼
　　据在香港交易所上市的南方航空公司、东方航空公司公布的2002年中报显示，尽管两公司2002年上半年经营收入大幅上升，但由于其在融资租赁飞机方面产生的负债主要是美元和日元，而去年上半年日元对美元的汇率大升，导致日元对人民币汇率上升了约10％，结果使两公司外汇汇兑损失总共约1.58亿元，净利润下降30％以上。如此看来，汇率风险不可小视。
　　目前，企业面临的汇率风险主要有两种，一是在进出口贸易中，结算货币汇率变化带来的风险；二是在国际市场融资中，在借款期间汇率变化的风险。我们多数企业由于经济实力较弱，风险防范意识和能力不强，所以在汇率市场波动中所受到的危害更大。
　　汇率市场的风险虽大，但也是可以控制的，企业甚至可以用很小的成本控制巨大的汇率风险。
　　企业要提高汇率风险防范意识。一些企业管理层和财务人员对外汇市场的波动认识不足，许多潜在的风险没有引起重视。例如，中国进出口银行开办的代客保值业务，可帮助企业进行外币贷款的风险管理。遗憾的是，该行经手的167亿美元外债余额中，申请做外债风险管理的金额约为28亿美元，仅占16.77％。
　　要提高运用金融工具防范风险的能力。武汉的一家啤酒厂是借马克贷款建的，借款时的汇率是1美元兑3.47马克，可在借款期间马克大涨，还款时涨到1美元兑换1.34马克。虽然这家啤酒厂的效益很好，但还是没有能力偿还贷款，只好把啤酒厂卖给了德方。如果这家啤酒厂借外债的同时，再作一笔外汇掉期，马克的汇率风险就可以控制。所谓掉期交易是指在买入或卖出即期外汇的同时，卖出或买进同一货币的远期外汇，以防止汇率风险的一种外汇交易。这种金融衍生工具是当前用来规避由于所借外债的汇率发生变化而给企业带来财务风险的一种主要手段。另外企业还可以通过外币应收票据贴现、投保货币保险、短期外币信贷安排与货币透支等来避免或减少风险。
　　委托银行做好风险防范。企业如果能及时地向银行咨询意见，可以起到防范风险的作用。比如中国银行的“外汇锦囊”系列，利用远期、调期外汇买卖，期权、人民币远期结售汇等工具和组合，可以为企业、公司进行汇率风险的防范，达到外汇保值、增值的目的。再比如工行的一位客户在2002年12月份有一笔800万欧元的支出，看到欧元的强劲走势，2002年5月工行帮助该客户作了一笔6个月的期权交易，将购汇成本锁定，现在欧元已经涨到1欧元兑1.08美元的高位，这笔期权交易帮客户降低成本支出近70万美元。

第14版(财经纵横)
专栏：

　　城市居民有了缴费明白卡
二月十八日下午，家住北京石景山区八角园北社区的居民，从社区干部手中接过了“明白卡”，这份由石景山区物价局和财政局共同印发的“石景山区居民生活主要价格及收费明白卡”包括教育收费、托幼园所收费、医疗卫生收费、物业收费等共九十项收费标准，受到了居民的热烈欢迎。本报记者 王景仁摄

第14版(财经纵横)
专栏：财经速递

　　中国会展业高级培训班启动
本报讯 为了给中国会展业持续提供优质人力资源支持，北京大学与中国展览馆协会日前联合举办中国会展业高级培训班。培训班邀请国内外知名会展经济专家、学者和具有丰富经验的资深专业人士就宏观经济与会展业发展趋势、会展市场分析与企业发展战略、会展设施的经营管理等课题进行授课，力争使该培训班成为中国会展业的培训中心和基地。
　　（展宣）

第14版(财经纵横)
专栏：财经速递

　　天水北道构筑旅游新格局
本报讯 甘肃省天水市北道区以陇海铁路和渭河沿岸为主体，沿线建设观光旅游基地，同时充分发挥北道商埠码头、麦积山黄金旅游和伏羲文化卦台山三大传统旅游项目的优势，打造具有北道特色的旅游精品。通过大力发展旅游业，带动了全区产业结构的优化。（汪成保）

第14版(财经纵横)
专栏：金海观潮

　　去年的上市公司年报显示，相当一部分公司加大了债权性融资比重——
上市公司为何乐于借债
午言
　　时下正值上市公司公布2002年年报期间。从已公布的年报中，投资者不难发现，相当一部分上市公司在去年明显加大了债权性融资的比重。如新希望年报显示，该公司去年负债总额增幅高达222.26%，其中主要是银行借款的增加。另外，如九龙电力、双汇发展等公司，去年的资产负债率也有30%—80%的增加。尽管年报公布尚未完毕，但上市公司对债权融资的倾向已是显而易见了。
　　对于企业来说，是选择股权融资还是债权融资，是一个较为复杂的问题。一般而言，股权融资成本高，但风险较低；债权融资成本低，但风险高。企业在经营中总是试图找到一个最佳的资本结构点。从成熟证券市场的情况看，债权融资所占的比重要远远高于股权融资。如1970—1985年间，美国企业通过债权融资筹集的资金在企业外部筹资中所占的比重为91.7%。而1985年后，甚至有很多美国企业开始大量回购自己的股份。
　　然而长期以来，我国上市公司对股权融资却表现出了强烈的偏好。由于没有分红派现的压力，在资金使用上又没有足够的监管，股权融资被相当一部分上市公司视为“免费的午餐”，只要有机会，就绝不会放弃。甚至曾发生过某上市公司资产负债率为零，却仍申请配股的事情。结果募集资金到位后无处可投，只能存在银行或购买国债，甚至重新回流到证券市场，形成资金的实体经济外循环，造成了金融资源的浪费。
　　正因为此，上市公司在去年增加债权融资的行为引起了业内人士的关注。为什么会出现这种现象？主要还是资金成本约束力在增强。一方面，投资理念更加深入人心，投资者对分红越来越重视，也成为绝大多数上市公司每年必交的“功课”。这一点从今年西宁特钢公布了每10股派
　　5.2元的高派现预案后市场所做出的强烈反响中可见一斑。另一方
　　面，随着市场监管机制和公司法人治理结构的不断完善，上市公司可以随意处置募集资金的“好日子”也已一去不复返了。上市公司在股权融资和债权融资之间进行重新选择是自然而然的事。
　　当然，考虑到近年来证券市场的相对低迷，我们现在还不能断言导致上市公司“股权融资饥渴症”的内在机制已完全消除，但无疑我们已向积极的方面前进了一大步。从前面提到的新希望等几家公司来看，它们大多具有良好的盈利能力，在目前银行贷款利率处于历史低位的情况下，其资产收益率都远远高于银行贷款利率。因此，只要债务风险控制得当，增加负债是有利于股东财富增加和企业发展的。

第14版(财经纵横)
专栏：财经速递

　　铁西国税电子地图防漏征
本报讯 在辽宁省沈阳市国税局铁西分局，电子地图有效地帮助税务稽核人员防止漏征现象的发生。今年1月以来，该局已成功地查出漏征漏管户100余户，查补税款超过16万元。据悉，一些企业在各种证表上填报的地址和电话不实，成为漏征漏管户。电子地图则可以为税务人员提供这些企业的地址和纳税情况等信息。
　　（孙政一）

第14版(财经纵横)
专栏：财经速递

　　中银国际支持中西部国企改革
　　本报讯 近日，陕西省人民政府与中银国际控股有限公司在西安达成了一项涉及金融介入国企重组改制的协议——《财务顾问服务框架协议》。此举标志着中银国际支持中西部地区国企改革向纵深迈进。
　　（缪腮旺）

第14版(财经纵横)
专栏：

　　铁规章 铁账本 铁档案
长城公司防范不良资产处置风险
　　本报讯 记者刘韬报道：经过3年来的探索与实践，中国长城资产管理公司对不良资产的管理与处置已全面驶入“铁规章、铁账本、铁档案”的轨道，依法合规运作水平得到了进一步提高，有效地防范了道德风险。
　　据悉，“铁规章”就是根据资产处置的客观要求，修改和完善各项规章制度，同时确保规章得到执行。在打造“铁账本”上，该公司基本实现了“三个转变”：从财务上“铁”，转变为领导决策、业务运作等每一个环节都“铁”起来；从资金财务部门的职能要“铁”，转变为所有部门的职能都“铁”；从单纯财务人员追求的目标，转变为全体员工都追求的工作目标。“铁档案”要求一切资产处置行为都有全面而真实的档案记录，到去年底，该公司处置的所有1万多个资产项目，都有相应的档案记载。
　　长城公司总裁汪兴益认为，我国虽然采用了金融资产管理公司这种国际通行的方式来处置国有银行的不良资产，但并没有采取国际上一般采取的“市场化收购，市场化处置”模式，而是采取了“政策性收购，市场化处置”这样一种符合我国国情的有效模式。这决定了我国金融资产管理公司既要防范经营风险，更要防范道德风险。打造“三铁”的目的，就是要保证资产处置过程和结果都能经得起历史的检验。

第14版(财经纵横)
专栏：

近日，中国农业银行浙江省海宁市支行首次向海宁市二十三家中小企业现场发放二亿多元贷款，支持这些企业扩大生产经营。沈达 沈元方摄

第14版(财经纵横)
专栏：财经速递

　　临江海关提高通关效率
本报讯 长春海关所属临江海关针对当地边境小额贸易日趋活跃的状况，采取措施加快通关速度，提高通关效率，为企业创造良好通关环境。今年1月份，该关共监管进出口货物2042吨，征收关税10万余元，分别是去年同期的1.5倍和3.1倍。（汪传宝）

第15版(三农天地)
专栏：

　　我国草原面积在世界上的地位
　　全世界有永久性草原面积约31.58亿公顷，人均占有草原0.64公顷。我国是草原资源大国，天然草原面积3.93亿公顷，约占国土总面积的41.7％，仅次于澳大利亚，居世界第二位；但人均占有草原只有0.33公顷，仅为世界平均水平的一半。草原面积超过1亿公顷的国家有7个，分别是澳大利亚、中国、前苏联、美国、巴西、阿根廷和蒙古。
　　世界上草原面积前7名的国家
国家 草原面积（亿公顷）
澳大利亚 4.37
中国 3.93
前苏联 3.74
美国 2.42
巴西 1.67
阿根廷 1.43
蒙古 1.23

第15版(三农天地)
专栏：《草原法》相关名词解释

　　《草原法》相关名词解释
　　草原
《草原法》第二条第二款规定：本法所称草原，是指天然草原和人工草地。天然草原是指一种土地类型，它是草本和木本饲用植物与其所着生的土地构成的具有多种功能的自然综合体。人工草地是指选择适宜的草种，通过人工措施而建植或改良的草地。
草原载畜量
草原载畜量是指在一定放牧时期内，一定草原面积上，在不影响草原生产力及保证家畜正常生长发育时，所能容纳放牧家畜的数量。载畜量的核定是根据草原的面积、牧草产量和家畜日采食量来核定适宜的载畜量。根据适宜载畜量和实际饲养量之差，得出草畜是否平衡的结论。
划区轮牧
划区轮牧是一种科学利用草原的方式，它是根据草原生产力和放牧畜群的需要，将放牧场划分为若干分区，规定放牧顺序、放牧周期和分区放牧时间的放牧方式。划区轮牧一般以日或周为轮牧的时间单位。
禁牧和休牧
禁牧指在特殊的草原区域内不得放牧利用。一般是在生态脆弱、水土流失严重或具有特殊利用方式（如割草场）的草场进行禁牧。禁牧的期限是以年为单位。休牧一般是指季节性休牧，即在一年内特定的季节内将草场封围起来不让放牧。一般是在牧草返青期和结实期进行休牧，以保护牧草的恢复生长和繁殖更新。

第15版(三农天地)
专栏：相关链接

相关链接
　　草原保护与建设
　　党中央和国务院历来高度重视草原保护与建设工作。新中国成立以来，特别是改革开放以来，各级人民政府和广大农牧民积极开展了以水、草、料、棚、围栏、定居点和防灾基地为主要内容的草原建设。通过重点建设，在建设区显著地提高了草原生产力，牧民正逐步摆脱逐水草而居和靠天养畜的局面，生产生活条件显著改善。甘肃、内蒙古、四川、青海和新疆实现定居或半定居的牧户已分别达到97.3％、95％、81.6％、80.2％和72.5％。
　　草原家庭承包
　　实行草原家庭承包经营，是党在牧区的一项基本政策。我国20世纪80年代实行草原承包以来的实践证明，通过承包，将人、畜、草基本生产要素统一于家庭经营之中，有利于调动广大牧民保护和建设草原的积极性。目前，我国已承包草原面积2.08亿公顷，占可利用草原面积的68.3％。但还有31.7％的可利用草原没有承包，已承包的草原中还有48.7％没有承包到户。进一步完善草原家庭承包政策，不断推进草原家庭承包制的落实，是当前和今后一段时间草原工作的重点工作之一。
　　草原监理
　　草原监理机构不仅是各级人民政府宣传贯彻草原法律法规，查处各种破坏草原违法行为的主要力量，还承担着落实草原承包、核定草原载畜量、草原防火、管理草原野生动植物资源等方面的大量工作。新《草原法》对草原监督管理机构的主要职责和加强执法队伍建设也做出了明确的规定。目前，全国草原面积较大的省（自治区）都已建立了草原监理机构。据统计，全国县级以上草原监理机构共有600个，草原监理人员5679名。
　　草原自然保护区
　　草原火灾。我国是世界上发生草原火灾比较严重的国家，在近4亿公顷的草原中，易发生火灾的占1／3。新中国成立以来，仅牧区就发生草原火灾5万多次，累计受害草原面积2亿公顷，造成经济损失600多亿元，平均每年10多亿元。
　　草原鼠虫害。鼠虫害发生之处，草原植被遭到严重破坏，不仅因牲畜缺草饿死而造成巨大经济损失，还因地表裸露导致水土流失加剧、沙尘暴迭起等生态问题。目前，我国已初步建立了草原鼠虫害预测预报网络，有效减少了草原鼠虫害造成的损失。
　　草原雪、旱灾。俗称“白灾”和“黑灾”。近10年来，内蒙古、新疆、青海和四川牧区共遭受较大灾害39次，其中雪灾24次，旱灾15次。
　　草原自然灾害
　　我国草原自然保护区始建于20世纪80年代中期。迄今为止，我国已建立了内蒙古锡林郭勒典型草原自然保护区、甘肃安西荒漠戈壁生态系统及野生动植物保护区、黑龙江月牙湖草甸草原保护区、新疆奇台平原荒漠生态系统及种质资源保护区、山西五台山亚高山草甸草原生态系统保护区等13处草原自然保护区。
（本版资料均由农业部畜牧兽医局提供）

第15版(三农天地)
专栏：

　　草原的春天来了
——农业部副部长齐景发答记者问
　　本报讯 记者夏珺报道：新修订的《草原法》已于3月1日起实施。农业部副部长齐景发就新《草原法》的有关问题回答了记者的提问。
　　记者：请您介绍一下新《草原法》的主要内容？
　　齐景发：原《草原法》共23条，不分章节。新《草原法》分9章75条，层次更加清晰，内容也更加充实。新《草原法》的主要内容是：明确了国家对草原实行科学规划、全面保护、重点建设和合理利用的方针；完善了草原权属和草原承包方面的规定；确立了国家对草原保护、建设和利用实行统一规划的制度；规定了各级人民政府在草原保护与建设方面的职责和义务；提出了科学利用草原，实行划区轮牧、牲畜舍饲圈养等合理利用草原的规定；强化了对草原的保护，做出建立基本草原保护、草畜平衡、禁牧休牧制度及禁止开垦草原等规定；新增了加强草原监督管理机构和执法队伍建设的内容；充实和完善了法律责任，加大了对各种违法行为的处罚力度。
　　记者：《草原法》规定了哪几项重要的管理制度？
　　齐景发：《草原法》规定了多项管理制度，如草原保护、建设和利用统一规划制度、草原调查制度、草原统计制度、基本草原保护制度、草畜平衡制度以及草原禁牧、休牧制度等。
　　实行统一规划制度，就是按照法律规定的规划编制原则、内容和审批要求，开展各级草原保护、建设和利用规划的编制和组织实施工作。
　　实行草原调查和统计制度，就是要依法对草原的面积、生产力、植被构成、草原保护建设成果等定期进行调查和统计，为编制规划、开展草原建设项目以及草原管理宏观决策提供依据。
　　实行基本草原保护制度，就是按照法律的规定，将一些具有重要生态功能和经济功能的草原划定为基本草原，实行严格的管理。国务院还将制定《基本草原保护管理办法》，我部要组织各地积极开展基本草原的划定工作，加强对基本草原的保护和建设。
　　实行草畜平衡制度，就是要按照核定的载畜量指导农牧民科学放牧，合理利用草原，防止超载过牧。我们已组织人员开始制定《草畜平衡管理办法》和《草原载畜量标准》，并组织地方积极开展草原载畜量核定和以草定畜工作，逐步解决当前草原超载过牧严重的问题。
　　实行禁牧、休牧制度，目的是使已经退化或有退化趋势的草原能够休养生息，恢复植被。近几年，一些重点省区开展的草原禁牧和休牧试点工作取得了良好的效果。今后，我们将结合退牧还草工程的实施，进一步推进禁牧和休牧制度的落实。
　　记者：请您谈谈农业部对贯彻《草原法》有什么具体部署？齐景发：我们将以“三个代表”重要思想为指导，认真学习宣传和贯彻实施《草原法》，依法强化草原管理，努力开拓草原保护建设新局面。首先，要认真学习《草原法》，深刻领会《草原法》的基本精神，准确把握《草原法》的各项制度，牢固树立依法维护和改善草原生态环境的意识；其次，充分利用报纸、电台、电视台等各种媒体，采取群众喜闻乐见、生动活泼的形式，加强《草原法》的宣传；第三，加强对草原管理和执法监督人员的培训，提高草原执法人员的政治、业务素质和执法工作的水平；第四，积极开展《草原法》配套法规和有关标准的制定工作，进一步增强法律的可操作性；第五，进一步加强领导，强化管理，积极组织各级草原管理和执法监理部门贯彻落实《草原法》的各项规定，积极开展《草原法》贯彻执行情况的检查工作，对贯彻实施中出现的问题要及时研究解决，力争将《草原法》的各项规定落到实处。

第15版(三农天地)
专栏：

　　新《草原法》不只是面向天然草原，也为人工草地鸣锣开道。这是沟通传统农耕区和畜牧区的纽带——
建立新型草地农业系统
中国工程院院士 任继周
草原是世界上主要生态系统之一。占全球陆地面积的1／4。这样一个巨大生态系统，在地球生物圈中的位置是不可取代的。草原对改善生态环境，维护生物多样性，发展现代畜牧业和现代农业，促进社会的持续发展至关重要。
　　我国是世界第二草原大国。草原面积近4亿公顷（60亿亩），占国土面积的41％，是我国第一大生态系统。大约是耕地面积的3倍、林地面积的1.8倍。我国不仅草原面积大，草原类型也繁缛多样，按照新的分类系统，全球48个大类，我国就有39个。类型多，它的生物多样性自然傲视全球。这样的特色，这样的资源，理应受到高度重视，大有作为。但在我国出现了特殊情况。
　　其根本原因就是认为草原是一个“自然体”，把它排斥在农业生态系统之外。
　　中国这个广袤而古老的国家，由于自然的和人文背景的差异，历来存在两种不同的农业系统，那就是以伏羲氏为代表的畜牧业系统和以神农氏为代表的农耕业系统。两者本来应该相辅相成，充分利用各类国土资源，农牧结合，携手共进。但是我国自从商鞅提倡“垦草”务农以来，这两种农业结构所形成的两种文化——农耕文化和畜牧文化，虽然也有多次融合的机遇，但基本却是走上各自封闭发展的道路。从秦汉时代的“殖谷曰农”发展到新中国成立以来的“以粮为纲”，两者的分异越来越固化，在农区与牧区之间形成难以逾越的鸿沟。农耕文化和畜牧文化两者长期较量的结果，由于多种原因，优势落在农耕一方。
　　处于劣势的草原地带，被排斥在农业系统以外。近半个世纪以来受到越来越重的压力，几乎到了生态系统可能承受的极限。这种压力来自两个方面：一是继承商鞅的传统，优良草地大量被开垦为农田，农耕地区向草原蚕食，50年来，西北地区草原面积减少了大约20％，而这20％的草原都是优良草地，它所内涵的生产力至少相当全部草原的50％；二是畜牧地区的放牧压力不断加大，超载过牧日益严重，90％的草原遭受不同程度的破坏。本来应该是内地城乡生态屏障的草原，反而成为频繁袭击内地的沙尘暴的源头。在西南岩溶地区的草地在同一时期内由于过度开垦，石漠化面积扩大了一倍。目前我国不论南方还是北方，草原生态系统遭受着有史以来的空前损伤。
　　面对这一严峻状况，全国人大1985年颁布了《草原法》，对草原提供史无前例的最初呵护，起到了积极作用。但是18年过去了，在这不同寻常的改革开放的18年中，祖国在大步前进，草原畜牧业乃至整个农业面临许多新问题。因此，全国人大对《草原法》做出了及时的修订。这部新修订的《草原法》与修订前相比，进步是显著的，对草原功能的再认识，也就是草原的“农业生态系统”观点的强化是其显著特点。其中的一点值得我们特别关注，“本法所称草原，是指天然草原和人工草地”（《草原法》第一章总则第二条）。这部草原法不只是面向天然草原，也为人工草地鸣锣开道。这将是沟通传统农耕区和畜牧区的纽带，也是打破两者间壁垒的突破口，将为农牧结合的新型草地农业系统———即有畜农业系统提供保障。这是一个具有里程碑性质的大跨越。可以预见，这部《草原法》所发生的影响必将超越草原本身，在农业结构调整中发挥重大作用。因为只有种植业与畜牧业两个系统的耦合，才能摆脱靠天养畜的困境，才是保证草原生态系统健康发展的根本途径。同时在农耕区也摆脱了“以粮为纲”的桎梏。而人工草地，在这种系统耦合中起着关键作用。

第15版(三农天地)
专栏：

　　由九届全国人大常委会第三十一次会议修订通过的《中华人民共和国草原法》，已于2003年3月1日起施行——
4亿公顷草原有了新“法”宝
　　本报记者 夏珺
　　编者按：我国是一个草原资源大国，草原面积近4亿公顷。我国1985年颁布的《草原法》，对加强草原的保护、建设和合理利用，维护和改善生态环境，发挥了积极的作用。但是，随着我国社会经济的发展，原《草原法》已经明显不能适应和满足当前草原保护、建设和管理的需要。3月1日开始实施的新修订的《草原法》总结了原《草原法》实施以来的经验，进一步将党中央和国务院关于草原保护、建设和合理利用等方面的政策上升为法律。新《草原法》的颁布实施，对依法加强草原保护与建设，改善草原生态环境，提高广大农牧民生活水平，促进牧区社会进步、经济发展和政治稳定，开创草原工作新局面，具有重要意义。
　　为宣传、贯彻新《草原法》，我们特策划组织了本专版，以飨读者。
草原虽然广袤，并不引人注目。
　　但她在国民经济发展和生态环境保护与建设中具有重要的地位和作用，是西部、北部干旱地区维护生态平衡的主要植被，草原畜牧业是牧区经济的支柱产业——
草地无言 功德无量
　　农业部总经济师、畜牧兽医局局长贾幼陵在草原插过队，后来又主管草原工作20余载，称得上是草原行家。他接受记者采访时，打开了一张中国地图，说起草原充满了感情和自豪：“我国有近4亿公顷天然草原，你看，国土总面积里有四成是草原啊！内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、宁夏……我国草原总面积仅次于澳大利亚，居世界第二位啊。”
　　草原在生态环境建设中具有特殊重要的作用。草原是我国最大的绿色生态屏障，是抵御沙漠的前哨阵地，又是重要的水源涵养地。黄河、长江等大江大河及其主要支流都发源于草原区，上中游都流经草原区。草原的保护和建设工作能否做好，草原能否发挥出其特有的防风固沙、防治水土流失的作用，也直接关系到中部、东部地区能否免受沙漠和恶劣气候的侵袭，关系到大江大河的生态质量。
　　草原的生态意义在实施西部大开发战略中更加突出。西部的落后从根本上说就是资源保护、开发和合理利用上的落后，因而加强生态建设和环境保护是西部大开发的主要内容之一。西部地区草原面积占农田、森林和草原等大绿色植被生态环境的79％，西北地区达到85％，青海、西藏等省区都在90％以上。可以说，加强西部草原的保护和建设是实施西部大开发战略的切入点，对维护国家特别是北方地区生态安全具有极其重要的现实作用与战略意义。
　　从古至今，多少文人墨客为之吟颂歌唱，“天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊”，成为传诵千古的绝唱。然而，诗中所描摹的良辰美景，如今在现实中已不多见——
草原亟待呵护
　　两年前的夏天，记者兴致勃勃地去内蒙古伊克昭盟，想一睹草原的风采，结果看到的草原竟满目疮痍，没见着“风吹草低见牛羊”，看到的是“老鼠跑过见脊梁”，至今想起仍觉揪心。
　　内蒙古呼伦贝尔草原是我国迄今保护相对较好的天然草地，是享誉国内外的“草原明珠”，作为世界草地资源研究和生物多样性保护的重要基地，备受国际社会的关注。据贾幼陵局长介绍，呼伦贝尔草原的生态系统也遭到破坏，退化面积已达399.3万公顷，占可利用草原面积的40.2％。流动沙丘常常侵袭滨州铁路和牧区公路，埋没大面积草原和一些村庄，一些地方的牧民被迫搬迁。同时，降低了嫩江和额尔古纳河两大水系的生态质量，加剧了洪涝灾害的发生。
　　我国天然草原严重退化已是不争的现实。
　　随之而来的是载畜能力大幅下降，草原生态环境持续恶化，荒漠化面积不断增加，江河断流，湖泊干涸，沙尘暴等自然灾害频繁发生……这些，不仅制约着草原畜牧业的发展，影响农牧民收入增加，而且直接威胁到国家的生态安全。加强草原保护、建设与管理，对于维护和改善生态环境，加快牧区经济发展，提高广大牧民生活水平，促进民族地区经济繁荣和社会进步具有十分重要的战略意义。因此，遏制草原生态环境继续恶化，保护和恢复草原生态平衡，已经成为我们进行国土治理的当务之急。
　　草原退化固然有自然、社会、历史等多方面原因，但不得不承认，长期以来，我们对草原索取太多，欠账太多，而呵护不够。据统计，1978年至1999年，中央累计投资草原建设资金21亿元，平均每年每亩不到2分钱。
　　令人欣慰的是，在投入严重不足的情况下，各级政府畜牧部门带领广大农牧民，积极开展了以水、草、料、棚、围栏和定居为主要内容的草原建设，提高了草原生产力，同时使周边草原得到休养生息。截至2001年底，全国累计种草保留面积达到1900万公顷，围栏面积达1720万公顷。同时，以防灾基地建设、草原鼠虫害防治和草原防火为主要内容的防灾减灾工作也取得明显进展，鼠虫害防治规模逐年扩大，火灾面积逐年减小，防灾抗灾能力明显提高。尤其是近几年，随着认识的提高，国家加大了草原建设的投入力度，草原建设速度明显加快。2000年至
　　2002年，中央累计投资草原建设资金20亿元，
　　平均每年每亩0.1元钱。但目前的资金投入和建设力度仍不能满足草原生态保护的需要，草原建设速度仍然赶不上草原退化的速度。
　　依法治国，也要依法治草。草原的保护、建设和管理，必须走法制化的轨道——
　　新《草原法》：草原的春消息
　　1985年，我国颁布实施了《中华人民共和国草原法》，为加强草原管理，制止破坏草原的行为，调解和处理草原纠纷等提供了法律依据，初步改变了长期以来草原管理无法可依的局面。18年来，这部法律的实施，对加强草原的保护、建设和合理利用，发挥了积极的作用。
　　但是，如今改革的深化和市场经济的发展已非18年前能比，实践中出现了许多亟待解决的问题，如超载过牧严重、对草原重利用轻养护、草原投入不足、草原流转有待规范等，造成草原生态环境日趋恶化。业内人士指出，原《草原法》制定较早，比较简单、原则，一些条款和内容不够明确、具体，有些重要问题未作规定，尤其是对违反《草原法》、破坏草原的处罚规定得不明确、不具体，在实施中很难操作。而且随着改革开放和社会主义市场经济体系的建立，对草原的所有权、使用权和承包经营权等一系列新情况、新问题需要作明确的法律规定。18年来，国家相继出台和修订了一批有关农牧林业和自然资源保护及其它方面的法律法规，原《草原法》必须作相应的修改和补充，以便同现行相关法律、法规衔接和协调。
　　据了解，与原《草原法》相比，新《草原法》内容上更加充实、全面，各项规定也更加明确、具体，增强了可操作性。新《草原法》在关于草原承包经营、草原保护、建设、利用规划、草原建设、草原利用、草原保护以及监督检查和法律责任等方面进行了修改、补充和完善，特别是在监督检查和法律责任方面作了较大的补充和完善，明确规定县级以上畜牧业行政主管部门应当加强执法队伍建设和监督检查人员的培训与考核，并对监督检查工作做了规范，对各种应当给予处罚的违法行为，作出了明确的处罚规定，增加了处罚的种类，加大了处罚力度。
　　3月，春回大地，万物复苏。随着新修订的《草原法》付诸实施，4亿公顷草原有了新的“法”宝，这无疑是献给草原春天的一份厚礼。

第15版(三农天地)
专栏：

图为新疆草原监理人员在莎车县恰热克镇察看天然甘草被破坏的现象。 徐牧摄

第15版(三农天地)
专栏：

我国草原分布
我国草原遍布全国各省、市、自治区，主要分布于我国北方干旱区和青藏高原。草原面积在1500万公顷以上的省区有7个（西藏、内蒙古、新疆、青海、四川、甘肃、云南），这7个省区的草原面积合计达3.1亿公顷，占全国草原面积的79％，而其它省区草原面积合计只有0.8亿多公顷。（附图片）
　　七大草原省（区）草原面积占全国草原面积比例图

第16版(企业经纬)
专栏：焦点

　　国产手机企业风光正好，去年，市场份额突破30％。然而，在市场扩大之际，更需要多一份冷静——
　　国产手机：莫忘三大“软肋”
　　本报记者 冉永平
　　春节过后，信息产业部公布了2002年国内手机市场的销售排序，前五位中，国产手机占两家；前十位中，国产手机占6家，国产手机的市场份额已逾1／3。由2000年的5％、2001年的15％到2002年的三分天下有其一，国产手机的成长速度不可谓不快。据预测，今年国产手机将乘胜前进，市场份额将有望突破50％。
　　市场份额扩大的同时，手机企业的利润也很可观。一些转行生产手机的企业，手机已成为支撑企业效益的“擎天一柱”，80％—90％的利润来自手机。 　 然而，越是顺境越应该保持冷静。我们必须清楚是什么支撑了国产手机的成功。换句话说，在今天的成功里，有多少是自身因素，多少是客观因素。
　　客观因素占主导区别只在赚多少
　　今天的手机市场让人想起20世纪80年代的彩电。当时的情况是：别管什么企业，只要生产彩电就能赚钱。因此，虽然国家发许可证加以控制，但仍无法阻止企业要进来分一杯羹的冲动，结果彩电生产企业一度超过百家。今天的手机也差不多。每个生产手机的企业，贴牌也好，组装也好，都获得了巨大赢利。并且，实际生产企业数也超过国家定点数。
　　无论当年的彩电还是今天的手机，大家趋之若鹜是因为产品有高额利润。业内人士透露，手机利润惊人。以某国际品牌一款曾售价3000元的手机为例，整机制造成本不到500元。就算现价掉到了1700元，利润仍然惊人。而一些低端手机，成本更是在200到300元以内。
　　如此高的利润空间无疑为后进入者留下了存活空间。只要不和对手拼低端市场，就能活得很好。TCL的总裁李东升曾对记者说：“国产手机曾经走过弯路，认为后来者应该走低端路线，结果一败涂地。原因是低端产品利润空间小，你没活动余地。而3000元左右的产品，别人有2000元利润，你拦腰一半，还有1000元。价格又有优势，利润还相当丰富。”
　　手机不仅利润丰富，而且市场巨大。据信息产业部2月20日发布的最新数据显示，我国1月份净增用户582万。而在生产商眼里，市场不仅仅是这500多万新用户。手机不同于彩电等家电产品，其更新换代速度比家电产品快10倍。一般家电产品更新周期为15年左右，手机约为18个月。目前我国手机用户已经突破2.12亿户，这就是说，按照月增500万用户算，一年的手机需求就是6000万部。加上更新用户，保守点按照1000万计，手机的需求也达到7000万部。如此巨大的蛋糕，没人能轻易通吃。
　　因此，国产手机是你赚我赚大家赚，区别只在于赚多赚少。其中客观因素占了主导。
　　技术、外型、渠道国产手机三大软肋
　　互联网热的时候，只要是.COM就赚钱。那时候就有明白人提醒大家：别把机遇全当成自己的本身，时势造英雄也。这话当时不中听，但泡沫破了才显出其深刻。
　　今天的手机企业特别值得研究这句话，因为，哪怕是进入前三甲的国产手机企业，细分析起来也并没有多少真正值得骄傲的资本，而存在着三大“软肋”。
　　第一条是核心技术。缺乏核心技术是所有国产手机企业的通病。目前80％的国产手机企业以贴牌方式生产。即便是宣称拥有自主知识产权的个别厂家，其核心部件也依赖国外。也许你可以说，如今技术、经济全球化，没有必要什么都自己搞。这话虽有一定道理，但是如果我们所有关键部件都依赖国外，由于我们的规模实力有限，因此在国际市场波动时，就难免被卡脖子。比如，现在彩屏手机市场好，彩色显示屏国际市场供不应求，国内手机厂商就很难拿到彩屏，产品竞争力就受到影响。
　　第二条软肋：模仿要到何年何月？记者曾参加过很多国内国外的电信展，一个很令人尴尬的现象是，我们展出的手机外型和韩国手机没有区别，我们充其量是在模仿甚至是直接照搬别人。据业内人士分析，2002年我们靠快速更新机型占了便宜，但我们更新的机型是模仿来的，甚至是直接委托人家设计的。
　　第三条软肋：渠道还能是优势吗？“渠道”也许是国产手机唯一值得一提的“杀手锏”，因为不少企业从家电业转来，有经营多年的销售渠道的优势。但是，随着手机市场竞争日趋激烈，国外品牌企业也在努力营造自己的渠道。因此国产手机由渠道带来的优势将会日益削弱甚至消失。
　　产能已经过剩暴利还能多久
　　一个领域存在暴利，业内企业会产生扩张冲动，业外企业也会产生杀进来的欲望。冲动加欲望的结果是产能迅速膨胀。目前，波导、TCL、熊猫、南方高科、中科健等手机厂商纷纷扩大生产规模，年产能均超过1000万部。同时，业外涌进的新面孔也越来越多。如万利达、易美、迪比特等新名字层出。新企业即便一时拿不到许可，也能找到变通办法如以“二次贴牌”或借牌方式生产。目前我国手机厂商已超过30家，年产能已经达到2.5亿部，约占全球产能的一半，远远超过国内的消费需求。
　　按照一般规律，产能过剩必将带来供需矛盾，引发价格战。特别当这个产品具有高额利润，有巨大价格空间时，价格战可以说无法避免。
　　价格战会迅速使行业利润稀释，直到没有利润。彩电这个过程大约走了10年。随着利润的日益稀薄，当初上百家企业到今天硕果仅存的已不到十家。从目前的发展势头看，手机的这个过程肯定会加快。
　　如果有谁看不到繁荣背后的危机，离淘汰出局便不远矣。

第16版(企业经纬)
专栏：

　　沈阳高压开关厂获国际认证
本报讯 沈阳高压成套开关厂具有国际领先水平的金属铠装高压开关柜和低压组合式抽屉开关柜系列产品最近获得英国劳氏公司和挪威船级社ISO9001认证。据悉，该厂开关柜产品在地铁、轻轨、城乡电网、发电厂、变电站、电气化铁路、石油、化工、钢铁、大型建筑等领域得到广泛应用，不仅替代了进口产品，还远销伊朗、孟加拉国、缅甸等国，累计出口创汇5500万美元。（高云才）

第16版(企业经纬)
专栏：相关链接

　　2002年手机市场统计数据
　　2002年全年共生产手机（含GSM和CDMA）1.31亿部，其中前三名的生产量都超过了千万，分别为：摩托罗拉3749.9万部。诺基亚3228.7万部。西门子1155万部。
　　2002年共销售手机1.3亿部，其中国内市场销售6816.68万部。2002年全球手机生产量约为4亿部，中国就占了其中的1／4还多。
　　数据来源：信息产业部

第16版(企业经纬)
专栏：各抒已见

　　老板为啥只用半张办公桌
诤言
吉利集团是个民营企业，说来你也许不信，吉利的董事局主席李书福与新来的CEO徐刚竟共用一张大办公桌。
　　被称为民营轿车第一人的李书福当然不会舍不得一间办公室一张桌子，而是为引入这家民企的“空降兵”，为新老管理团队的融合，创造一种良好的氛围。
　　春节伊始，刚把总部迁到杭州的吉利集团又传出消息，原上海大众总经理南阳正式加盟吉利，任吉利集团副总裁，执掌全部汽车业务。至此，吉利集团上至CEO徐刚，下至人力资源与品牌推广部总监、财务总监、发动机分厂总经理等一系列重要岗位，都引入了“空降兵”。
　　“空降兵”的引入，不仅带来了丰富的行业经验，提升了研发、生产、营销水平，推动管理平台上了新台阶，更标志着吉利在由家族企业向现代企业转变的道路上取得了阶段性成果。
　　近年来，随着规模的扩大，不少家族企业逐渐意识到自身体制上的弊端，并开始打破原有的利益格局，在高级管理职位上引入职业经理人。但是，什么样的人才适合自己，如何吸引人才，如何实现新老管理团队的融合……却一直困扰着民营企业。
　　应该说，灵活的机制、较高的职位与薪酬，是民营企业吸引人才的重要砝码。但是，真正的可用之才，更看重与企业文化的契合以及有个能充分施展拳脚的好舞台。不少跳到吉利的研发人员深有感触地说，过去在合资企业，改一个车把手都要经过外方批准。如今没有任何框框，只要想到了，符合企业发展需要，都可以放手去干。
　　具备了吸引人才的条件，还要有一双选拔人才的慧眼。
　　甘肃一家民营企业曾引入一批外部人才，结果，销售老总学历虽高，对市场却缺乏了解，销量达不到预定目标；新任总经理在企业上市过程中中饱私囊，最后甚至另立董事会，与原创业团队分庭抗礼……企业的发展以及创业者改变家族企业体制的积极性因此大受损伤。吉利在人才选拔上非常慎重，他们将企业文化总结成十几条具体要求，如拼搏精神、成本意识等，与备选人才过去履历一一对照，看是否存在契合点。毕竟，只有认同企业的理念和文化，才具备融合的前提。
　　实现新老管理团队的融合，老团队的态度，尤其是企业一把手的态度非常重要。新人的引入，将带来利益的再分配，并由此在老员工心中形成一种威胁感，这需要正确的引导。李书福与外面引进来的CEO共用一张办公桌，不仅体现了一种良好的开放、学习的心态，也是用自身的行动引导老创业团队给予新人们充分的理解和支持。当然，只靠精神的力量，没有机制的保证，融合是很难长久的。正在运作中的股份制改造和高级管理人员持股计划，就是吉利的应对之策。

第16版(企业经纬)
专栏：职工热线

　　当家属工和临时工的时间能算连续工龄吗
　　编辑同志：
我1969年到我们当地一家造纸厂（国有企业）做家属工，上世纪70年代初转为计划内临时工，1984年与单位签订合同，成为合同工。但1999年退休时，社保机构说我的工龄只能从1984年算起，1969年—1984年都不算工龄，并以此计发养老金。难道我干了那么长时间家属工、临时工都不算数吗？
　　黑龙江 高月芳高月芳同志：
就你所提的问题，我们咨询了劳动和社会保障部，答复如下：首先，国家用工制度中，从来不存在“家属工”这一类别。这是有些地方躲避劳动计划监督，以达到多招工人而立的名目。家属工不能算长期固定工，实际上就是临时工（或合同工、季节工）。
　　其次，工龄是劳动者以工资维持生活的时间，这是最基本的概念。根据有关规定，临时工最后一次在本单位当临时工的连续工作时间，可以与被录用为长期工以后的工作时间合并计算为连续工龄。既然你从参加工作起到退休时止从未间断过工作，也未离开过这个单位，你的工龄应从参加工作之日算起。
　　此外，由于上世纪八九十年代，劳动用工制度和养老保险制度进行一系列重大改革，过去的一些概念也随之有了新的解释。以工龄为例：在未实行个人缴纳养老保险费之前，个人养老金按工龄长短计发。实行个人缴纳养老保险费后，个人养老金按“缴费年限”的长短计发。如果机械地执行这个规定，必然会大大损害80年代以前参加工作、90年代以后退休的老职工的切身利益。因此，国发［1995］6号文规定：没有实行个人缴纳养老保险费之前的工作时间（即工龄），作为视同缴费年限，也就是把这段没缴费的时间也看作缴费年限，并以此为据计发养老金。
——编者

第16版(企业经纬)
专栏：建设者风采

　　“老外”设计了11道加工工序，他缩短为一次完成——
鲁宏勋：数控机床全能操作
　　本报记者 李杰
　　鲁宏勋出现在记者面前，他上身穿一件黑色的休闲皮衣，头发梳理得整整齐齐，一副儒雅的神态，怎么看都不大像工人。
　　鲁宏勋是中国空空导弹研究院精密机械加工车间数控组组长、高级技师，用他的话说“就是操作数控机床的工人”。
　　鲁宏勋没进过正规大学校门，1983年技校毕业进入空空导弹研究院后，一直在车间干。鲁宏勋的父母是高级工程师，空空导弹研究院又是知识分子成堆的地方。也许是受环境影响，鲁宏勋爱看书、爱琢磨问题。车间上了数控机床后，他一有机会就站到数控机床前。数控机床的操作界面都是英文，设备的资料也都是英文。“操作数控机床的都是出国受过培训的。我暗下决心，翻字典、找资料，逼着自己学，要和他们出国培训的比个高低。”结果，不到两个月，鲁宏勋就把机床操作的英文术语都掌握了。后来越来越得心应手，完成工时年年居车间榜首，最多的一年完成8000多个小时，超过正常工时定额4倍，并很快成为全车间惟一一个能够操作车间内所有数控机床的技术能手。
　　一次，他承担国家某重点工程产品研制中复杂零件的加工任务。加工万向支架外框，“老外”设计的加工工序有11道，他缩短为一次完成。不但使加工效率提高了3倍多，而且大大提高了加工质量的稳定性。在天线加工中，他自行设计并加工了一次能安装12个零件的工装，并编写了源程序，使天线加工效率提高了4倍多。
　　鲁宏勋是个工人，却主持了“数控加工效率研究”这个难度极高的课题，并且目前已取得阶段性成果。评审组专家认为，该项目研究以提高数控加工效率为主要目标，综合运用各项先进技术，数控加工效率比现有水平提高15％，数控设备效率提高30％。以10台数控加工设备计算，相当于增添了3台设备。
　　鲁宏勋称得上是数控加工方面的行家里手，去年底荣获了中华技能大奖，且排名第一，但他对自己的绝活毫不保留。他不仅为本单位先后培养了10多名高级数控操作人员，还为来自北京、南京、西安等地的30多位“取经者”传道授艺。他有个徒弟还获得了全国技术能手称号和航空系统铣工技术比武状元称号。
　　采访结束后，记者随鲁宏勋到他的工作场所感受一下。车间里窗明“机”净，他所在的数控组已被院里命名为“鲁宏勋班组”。鲁宏勋在价值几百万元的机床前如数家珍地向记者介绍机床的性能、操作方法等，嘴里不时蹦出几个英文专业术语。当记者不禁赞叹眼前的设备和整洁的工作环境时，鲁宏勋说：“我不希望一提起中国的工厂，就是又黑又脏；一提起中国工人，就是憨大傻。”

第16版(企业经纬)
专栏：

　　给下岗工人送团火
　　河南省罗山县农村信用社从去年初开始为下岗工人发放小额信用贷款证，下岗工人持证贷款1万元以下随到随办。目前，已发放小额信用贷款证1100多本，发放贷款300多万元。为培养下岗工人诚信意识，他们还开展“信用户”评比活动，取得下岗工人创业、农村信用联社盈利的双赢效果。
　　上图：原罗山县化肥厂下岗工人王成持小额信用贷款证第一次在信用社贷出5000元。下图：有了这笔贷款，王成夫妻俩办了个日杂店，解决了一家三口吃饭问题。
　　梁虹 王广升摄

第16版(企业经纬)
专栏：

　　企业国际竞争力评价项目启动
本报讯 《中国大中型企业国际竞争力评价报告2002—2003》项目近日全面启动。该项目依托国家经贸委经济研究中心负责组织、由我国学者首创的“中国大中型企业国际竞争力评价体系”，将从今年起每年对中国大中型企业国际竞争力五大要素共65个指标进行全面评价，选取我国具有竞争力的大中型企业与跨国公司作竞争力对比分析。
　　（晓飞）

第9版(理论)
专栏：书刊评介

　　浓墨重彩绘“高峰”
　　——读《第三代领导集体与中国的对外开放》
　　钱江
　　在中华民族历史发展的长河中，耸立着一座又一座让世人敬仰的“高峰”。党的十三届四中全会以来的13年就是这样一座“高峰”：我国综合国力大幅度跃升，国际影响显著扩大，民族凝聚力极大增强，人民生活总体上达到小康水平。13年的成绩十分辉煌，13年的经验来之不易。陈理撰写的《第三代领导集体与中国的对外开放》（四川人民出版社出版）一书，比较全面地阐述了十三届四中全会以来的13年我国对外开放的历史进程及其经验，对这样一座“高峰”进行了生动的描绘。
　　13年，跨度不小，内容丰富。该书从“继往开来，第三代领导集体对外开放理论与实践的起步”开篇、以“抓住机遇，进一步扩大对外开放”承接，继而用“开发开放上海浦东，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃”、“另辟蹊径，加快实施‘走出去’”展开，先后分为11个专题，清晰而明快地将第三代中央领导集体在对外开放方面的重大理论与实践的大框架，纲举目张地凸现出来。全书始终贯穿这样一个主题：邓小平同志作为我国改革开放的总设计师，倡议和推动了中国的对外开放；以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，把邓小平同志开创的对外开放事业推进到一个新的发展阶段。如此承先启后，我国的对外开放才能由“引进来”为主，逐渐发展到“引进来”与“走出去”并举，由沿海地区逐步向内地梯次推进；经济特区也才能在“三不变”的同时，向“增创新优势，更上一层楼”，率先基本实现现代化的更高目标迈进。
　　该书对第三代中央领导集体对我国对外开放作出的开拓性贡献进行了浓墨重彩的描绘。其中，作者设立了“加入世贸组织，更加深入全面地参与国际合作与竞争”的专题，对中国加入世贸组织这一重大事件进行了重点阐述。作者指出，正是由于党的十四大将建立社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革的目标，我国加入世贸组织的谈判才有了实质性的突破与进展；而江泽民同志提出的加入世贸组织的3条原则，也始终指导着我国加入世贸组织谈判的正确进行。
　　该书作者是多年从事当代文献编辑与研究的专家，对以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体在对外开放方面的新思想、新观点、新论断有比较全面准确的把握，对丰富的文献资料也十分熟悉，因而该书能将这二者有机地结合起来，将一桩桩历史事件叙述得有血有肉、鲜活生动，既有一定的理论深度，又有较强的可读性。

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　终身学习·全民学习·学习型社会
　　唐锡彤
　　学习，是人类认识自然和社会、不断完善和发展自我的必由之路。无论一个人、一个团体，还是一个民族、一个社会，只有不断学习，才能获得新知，增长才干，跟上时代。十六大报告强调：要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”这就从深度和广度上对学习提出了新的更高的要求。
　　终身学习，讲的是人一生都要学习。从幼年、少年、青年、中年直至老年，学习将伴随人的整个生活历程并影响人一生的发展。这是不断发展变化的客观世界对人们提出的要求。人类从诞生之日起，学习就成为整个人类及其每一个个体的一项基本活动。不学习，一个人就无法认识和改造自然，无法认识和适应社会；不学习，人类就不可能有今天达到的一切进步。学习的作用又不仅仅局限于对某些知识和技能的掌握，学习还使人聪慧文明，使人高尚完美，使人全面发展。正是基于这样的认识，人们始终把学习当作一个永恒的主题，反复强调学习的重要意义，不断探索学习的科学方法。同时，人们也越来越认识到，实践无止境，学习也无止境。古人云：吾生而有涯，而知也无涯。当今时代，世界在飞速变化，新情况、新问题层出不穷，知识更新的速度大大加快。人们要适应不断发展变化的客观世界，就必须把学习从单纯的求知变为生活的方式，努力做到活到老、学到老，终身学习。
　　全民学习，指的是学习主体的范围，它要求一个国家、地区或者一个民族，人人都要学习，大家都来学习。如果说，过去的学习往往带有一定的个人色彩，可以是一个或某些人的事情，那么在世界多极化和经济全球化不断发展、科技进步日新月异、综合国力竞争日趋激烈的现在，学习早已超出了个人的范围，而关系着一个国家和民族乃至全人类的生存与发展、文明与进步。一方面，现代经济社会的发展越来越取决于科技进步和劳动者素质的提高；另一方面，世界范围的竞争越来越表现为人才和人力资源的竞争。我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在有着十几亿人口的中国，仅仅有少数人学习，无论如何是不能适应形势要求、完成各项任务的。“一花独放不是春，百花齐放春满园”。全民学习，人人学习，我们这个党、这个民族、这个国家才能永葆生机和活力，才能走在时代前列，不断推进各项事业的发展。
　　终身学习和全民学习是从时间和范围上对学习提出了要求，而学习型社会则是从营造氛围、建立制度、提供保障等方面作出了规定。学习型社会是20世纪60年代由美国学者哈钦斯首先提出的。20世纪70年代，联合国教科文组织提出：人类要向着学习化社会前进。此后，许多国家相继开展了学习型社会创建活动。所谓学习型社会，就是有相应的机制和手段促进和保障全民学习和终身学习的社会，其基本特征是善于不断学习，形成全民学习、终身学习、积极向上的社会风气。学习型社会是时代发展和社会进步的产物，它对学习的要求比以往任何时候都更强烈、更持久、更全面，全社会的人只有不断地学习，才能应对新的挑战。学习型社会不是自然而然地形成的，需要人们根据实践发展的要求，努力建设学习型家庭、学习型组织、学习型企业、学习型社区和学习型城市等等。
　　全面建设小康社会是一项伟大而艰巨的历史任务，而学习是我们完成这一任务的重要手段和有力保证。认真贯彻落实十六大精神，因势利导，制定措施，加大投入，促进和保障全民学习、终身学习，形成学习型社会，使21世纪的中国真正成为人人皆学之邦，全面提高全民族的素质，我们就一定能够抓住机遇，后来居上，胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标。

第10版(当代军事)
专栏：“八一”军旗红

　　和平之师将远征
——来自中国赴刚果（金）维和部队的最新消息
新华社记者 马晓春 徐壮志 白瑞雪 本报记者 苏银成
头戴蓝色贝雷帽，身着绿色迷彩服，手握新型冲锋枪，右臂佩戴象征和平的“地球和橄榄枝”图案臂章……特殊的标志，使一个个青年军人更加帅气，彰显出他们身份的特殊和肩负使命的非同寻常。这支“蓝色贝雷帽”部队，充分展示了我军文明之师、威武之师、和平之师的新风貌。
　　中国精兵首次远赴非洲
　　2002年12月，应联合国要求，经国务院、中央军委批准，我决定向联合国刚果（金）维和行动派出一个工兵连（175人）和一个医疗分队（43人），并于近期部署到位。这将是新世纪中国首次派出建制部队参加联合国维和行动，这将是中国精兵首次开赴万里之遥的非洲。
　　维和工兵连是由总参某工程兵旅工兵营组建的，下辖道桥、建筑、支援3个分队。33名军官中有7人参加过赴柬埔寨维和行动，有1人担任过联合国驻刚果（金）的观察员。142名战士中，90％是士官，具有良好的政治和业务素质。年龄最小的士兵徐汤贵，今年只有19岁，虽然稚气未脱，但士气十足。
赴刚工兵连的主要任务是修建遣返接待中心，整修机场跑道及机场至布卡武35公里的道路，修复布卡武至金杜的道路，为联合国维和第一特遣营修建住房、净水处理厂等设施。他们在刚时间为18—24个月。按照联合国的规定，部队将在适当时间进行轮换。
维和医疗队由沈阳军区202医院组建。这支医疗队中的医护人员全部是医院的骨干，有着丰富的经验，个个都是多面手。其中，13名女医护人员将作为中国首批参加维和的女军人赴刚果（金）执行维和任务。
这次参加维和行动的工兵和医疗队员都是从自愿报名者中精选出的，经历了专业训练和轻武器、野战生存、汽车驾驶和体能等训练，并具备一定的外语交流能力。他们完全有能力代表中国军人履行好联合国赋予的维和任务。
　　维和工兵连具有五种能力
总参兵种部有关负责同志向记者介绍说，赴刚果（金）维和工兵连由175名官兵组成，下设道桥、建筑和支援3个分队，装备有工程机械和各种车辆63台（部），目前，所有装备、物资、器材已经启运，人员防疫、体检等各项工作也已全部完成。
——具有工程作业能力。部队配备了国内较先进的工程装备和扫除爆炸物等器材，预计每天可修复简易公路5公里、机场万余平方米，修缮简易营房200余平方米，有能力排除任务区域遗留爆炸物。
——具有生存能力。部队配备了制式活动板房，人均可达9平方米；准备的29台空调，可保障每个宿舍都有凉风；增添的净水设备，既可保障洗漱用水，也可保障生活用水；每个人都注射了疫苗，可预防各种瘟疫的传播；携带必要的医疗器材和药品，准备了3个月的野战食品。
——具有自卫能力。官兵配备了先进的轻武器装备和观察器材，进行了警戒、射击和战术等自卫训练，并拟制了各种预案，一旦遭到袭击，有能力保护自己。
——具有输送能力。部队组织进行了装、卸载和行军输送的训练，制订了海、陆、空和大、中、小飞机输送的方案；对不适应飞机运输的超高、超宽、超重大型装备，有的进行了改造，有的采取了技术措施，有的准备了装卸工具，具备了完成海、陆、空万里输送、回撤和作业区转场部署的能力。
——具有指挥控制能力。连队按“数字化”分队要求，配备了大功率电台、指挥车辆等先进通信设施，不仅可以保障部队“运动通信”，而且还可以随时与国内保持联系。连队配备的10台电脑，官兵可以随时浏览互联网，同家人朋友通过电子邮件进行沟通和联络。
　　维和医疗队相当于二级医院
在沈阳军区第202医院，一支43人的维和医疗队已完成组训和各项准备工作，其中有13名女军人。这是我国首次派遣女军人参加联合国维和行动。
13位首次参加联合国维和行动的中国女军人都是解放军202医院的医生和护士，是赴刚果（金）医疗队成员。她们中有2名医生，1名医助，1名化验师，9名护士。其中年龄最大的是眼科医生刘昕，46岁；最小的是妇产科护士王琦，今年才25岁，还没有结婚。与她一样没有结婚的，是麻醉科护士张翼。她们作为医疗队成员，与175名中国工程兵一同开赴刚果（金）履行维和使命，不同的是所担负的任务和工作地域。
这是一支精干而优秀的医疗队伍。外科、内科、眼科、牙科医生，麻醉、药剂、检验、放射医师，重症监护护士、手术护士和普通护士以及卫生员俱全，还有司机、通信技师、厨师等保障人员。平均年龄32岁，都是医院中的骨干力量。其中有4名博士、9名硕士。
“1月上旬，我们派人到刚果（金）进行了实地考察。”医疗队队长凌磊告诉记者：一份材料表明，该地区有一半人享受不到医疗服务，70％以上的人没有饮用的净水。是痢疾、伤寒、结核、肝炎、艾滋病等地方病、传染病和寄生虫病多发和高发地区。这将是我国维和部队面临的严峻考验。
联合国考察组在评估报告中说，“他们人人都是多面手，组合起来就是一个独立的医院。而且相当于二级医院。”“展示的维和二级医院的人员、设备、耗材及药品符合维和手册，其高标准、高能力已经超过维和手册的要求。”
目前，医疗队所用的医疗设备、药品、耗材、装备和生活物资已经启运，中国赴刚果（金）维和部队即将踏上征程。（附图片）
本版照片由吴苏琳、查春明摄

第10版(当代军事)
专栏：

　　巾帼英姿印上鼠标垫 女军人提出高额索赔
本报讯 据北京晚报报道：一名肩挎长枪、与正在前进的坦克并行的女军人形象竟印在鼠标垫上。记者日前从石景山法院获悉，这名女军人已向该院提起诉讼，要求擅自使用其肖像的两个商家赔偿精神损失费8万元。
这名女军人今年24岁，是北京某部战友歌舞团演员，据她说，去年8月份，她得知自己身穿迷彩军装的照片被印到了宁波正铭电子有限公司生产的正华牌鼠标垫上，而且正在北京的电子市场上销售。部队领导为此多次找她谈话，要求她尽快澄清事实，并在事情弄清之前停止了她的一切职务活动。由于部队纪律严格，禁止军人参与经商、广告等活动，女军人声称，如果此事不能得到及时澄清，她不仅会受到军纪处分，而且有可能被责令退役。她认为宁波正铭电子有限公司及北京北方八喜日上科技中心未经同意就擅自使用其肖像，不仅侵犯了她的肖像权、声誉权，而且严重影响了部队和军人的形象，所以提出了高额的索赔。（易珍春 范立莉）

第10版(当代军事)
专栏：

　　空军特种车驾驶员培训实现基地化
本报讯 日前，华北某导弹阵地，数十名刚刚从某司训大队毕业的大型特种车驾驶员，分别驾驶着长度超过20米的导弹运输车、集装箱车，游刃有余地完成了高架桥、长距离直线倒车、直角转弯、综合技能、倒车挂炮、快速进入导弹阵地、铁路输送等22个课目的实战考核，拿到了驾驶大型特种车的合格证。近年来，随着空军“转型”发展步伐的加快和部队武器装备现代化程度的不断提高，一批批大型特种车相继在部队安家落户，一些车辆超长、超重、超高，普通车辆驾驶员难以驾驭这些庞然大物。为解决这一现实问题，空军军交运输部门果断提出“超前培训，训战一致”的培训方案，改进了从国外引进的大型特种车模拟训练装置，为培训打下扎实基础。
（刘宛平 王山河）

第10版(当代军事)
专栏：

　　武警安徽总队构建营团干部培养机制
本报讯 新年伊始，武警安徽总队46名优秀营团职干部或奔赴院校进修，或走上基层主官岗位。这是这个总队党委学习贯彻十六大精神，着力构建营团干部培养使用新体系带来的新气象。总队党委出台了《加强营团干部培养使用实施意见》，制定了营团干部成长与部队建设同步发展的人才建设总体规划，先后与中国科技大学、解放军电子工程学院、安徽大学等高校建立高素质辅导站，定期举办高科技知识讲座，采取多种形式，构建良性互动的“链条式”营团干部培养体系，使营团干部知识结构、年龄结构、层次结构实现了优化配置。（金运明 唐虎 许志天）

第10版(当代军事)
专栏：

　　第二炮兵有了新型环保训练场
本报讯 一个新型环保训练场，日前在第二炮兵某部投入使用。在这个训练场，昔日尘土飞扬的现象不见了，取而代之的是无尘跑道、带有辅助安全设施的多种环保型训练器械。据部队长秦玉生介绍：“新型环保训练场投入使用后，部队训练效益比过去大幅度提高，且没有发生一起训练伤病。”该部队过去训练中呼吸道疾病和其他伤病时有发生。为改善部队的训练环境，他们邀请军地环保专家和技术人员根据训练特点，设计出集环保与安全为一体的训练场地和一整套训练设施，修建了无尘跑道、环保型战术训练场、多功能器械训练厅，它们的投入使用，使12种不科学的训练方法得到了纠正。
（张选杰 董建昌）

第10版(当代军事)
专栏：

　　南政院千名师生宣讲十六大精神
本报讯 寒假期间，南京政治学院千余名师生走上理论宣讲一线，作报告开讲座，让党的十六大精神进村入户。这是南京政治学院广大师生寒假期间紧紧围绕“宣传十六大精神，实践‘三个代表’重要思想”这一主题，开展带职调研和实习锻炼的实际步骤。今年寒假前，学院专门下发了假期活动调研的通知，推广历史系8队发动党员中的理论骨干宣讲十六大精神的经验，在50多个学员队成立了近百个“十六大精神宣讲小组”，各系结合专业教学课程实习，组织学员围绕“十六大精神在军营”、“‘三个代表’的生活实践”等主题开展专题社会调查，每人写出一篇调查报告。（周彦涛 衡晓春）

第10版(当代军事)
专栏：说句心里话

　　“军人情结”驻心间
裴玲
春节收看中央电视台《艺术人生》特别节目，听《激情燃烧的岁月》剧组演员又一次抒发“激情”。我记忆的闸门随之打开，缕缕思绪泉水般涌出……
1958年冬天，我作为一名特招女兵，走进了中国人民解放军这所大学校。初当文化教员，第一次走上讲台，因为紧张，照着教案讲课嘴唇直打哆嗦，板书时，握着粉笔的手不住颤抖。下课了，教室里响起一片掌声，战友们充满鼓励和信任的目光，湿润了我的双眼……从此，这目光给我力量，使我一步一个脚印走好，连年评上“五好教员”，受到嘉奖。
野营拉练路上，个子矮小的我，背着背包，挎着米袋，一路小跑。烈日当头，汗珠悄悄渗出，脚下打起了血泡，不知不觉掉到了队伍的后面。是连长用手在后面托住我的背包，小声喊着：“加把劲，努把力，前面就是宿营地！”是指导员领着大伙儿唱起嘹亮的军歌：“向前，向前，向前……”于是，我忘记了疲惫，和队伍一起向着太阳走去。
最难忘是1960年冬天。我所在部队的一位首长出差经过我的家乡——一座偏僻的山城。当时，我的母亲正在离县城五十来里的乡村学校教书。首长不知从何处打听到我母亲所在学校的地址，开车绕道，在区供销社好不容易买到5斤红糖、十来个鸡蛋，再步行十多里山路找到学校，一见面就握着我母亲的手说：“在这么艰苦的地方工作，辛苦了，我代表部队来看看您！”临走时递给母亲一个信封：“这是你女儿托我捎给您的。”首长走后，母亲打开信封，里面装着30块钱（那时，这些钱几乎是我3个月的津贴，而我从来没有能力带这么多钱回家）。母亲什么都明白了，眼里涌出泪花，是对首长的感激，也为有一个在部队的女儿欣慰。
光阴荏苒，我已经从一个青春韶华的女兵变成了年过花甲的祖母。然而，在部队生活的件件往事却时常萦绕眼前，挥之不去，成为解不开的“军人情结”。是部队在我人生路上最关键的时刻，教会我刚强，给予我温暖，哺育我成长。40多年来，我和祖国一起走过风风雨雨，无论顺境逆境，我都没有忘记自己曾是一名军人，心中始终响起“向前，向前……”的军歌。转业到地方，走上了新的岗位，一切从头开始。我克服困难坚持自学，获得了高级专业职称，当选为省级学会理事，论文多次获得全国性奖励……一步一个脚印，基础奠定在军营；一次一次拼搏，力量来源于部队。我千百次在心里说：有过当兵的历史，今生无怨无悔。

第10版(当代军事)
专栏：点击高科技

　　航天技术的“潜台词”
嘉宾主持：国防大学 乔松楼
在有战争存在的当今世界上，任何一项先进的科学技术特别是高技术成果，往往都和军事斗争密切相关。以航天技术为例，在人类通向太空的征途中，每攻克一道难关——上天、返回、一箭多星、地球同步、太阳同步、载人航天——都不仅标志着航天技术跨上了新台阶，而且暗示着在军事斗争中又增添了新手段。
先说上天，这是人类征服宇宙的第一关。过了上天关，军事价值是什么？两句话：“只要卫星能上天，导弹肯定过了关。”道理很简单：卫星和导弹都是用火箭打的，我能把卫星打到天上，还不能把导弹打到地上？所以，全世界能独立研制和发射人造卫星的八个国家，无一例外地都宣布本国有了导弹。
上天难，回收也不容易。过回收关的军事价值是什么？两句话：“只要卫星能回收，侦察测绘不发愁。”一般来说，回收下来的，并不是整颗卫星，而是卫星在天上拍的照片。借助卫星照片，可以看庄稼长势，可以找地下资源，可以报森林火灾……话说至此，只要心眼稍微再活动活动，就会联想到搞军事情报，画军用地图。
一箭多星，即用一枚火箭同时发射多颗卫星，这和军事有什么关系呢？关系大了！你想，卫星和导弹都是用火箭打的，既然一枚火箭能发射多颗卫星，要是把卫星换成核弹头，这离分导技术不就不远了吗？
说到地球同步卫星技术，人们容易联想到广播和电视。其实，地球同步卫星在军事上能干的事也多得很：导航定位、导弹预警、气象观测、信息中继……等等，由于这种轨道只有惟一的一条，目前已有供不应求之势，将来打“天战”，这里势将成为兵家必争之地。
和地球同步卫星相对应的，还有一种太阳同步卫星。太阳同步轨道也是一种特殊的运行轨道，沿这种轨道运行的卫星，每次总是以相同的方向、相同的当地时间，从同一个地面目标上方经过，由此可知，如果用它来搞军事侦察，非常有利于发现地面目标的动态变化情况。
载人航天是航天技术的最大难关。过了这一关，人类就实现了“无高不可攀”的梦想，这对于发展科技、经济和军事都有很重大的意义。常见有报道说，美国的宇航员，从航天飞机上看到了中国的黄河、长江，看到了人类最伟大的工程——万里长城；前苏联的宇航员，用载人飞船给远洋捕捞船指示目标，并帮助地面人员进行灾难救助……如果这些报道是可信的话，那么，只要发挥一点想象力，就不难明白，人家神不知鬼不觉地搞走了多少重要军事情报！

第10版(当代军事)
专栏：聚焦

　　军营“厨房革命”
——沈阳军区集约化生活保障改革见闻
新华社记者 张宝印 中央人民广播电台记者 颜培华 本报记者
郑有义
从“大伙房”到“军营餐厅”
只要你当过兵，就无法忘记这样一些情景：拂晓，战友们还在酣睡，炊事班的同志便得爬起来劈柴生火，烟熏火燎；过大年，全连上下齐动员，忙乎小半天，有时饺子却煮成了片汤；就餐了，围着饭桌站了一圈……
然而，当记者在隆冬时节走进白山黑水之间的某高炮团，却欣喜地看到，昔日的“大伙房”已成历史。一幢崭新的团办大食堂矗立眼前，就餐大厅宽敞明亮，看上去足有3000平方米，整洁的塑钢桌椅，淡雅的山水字画，轻柔优美的音乐，精美的饭菜四溢飘香。目前沈阳军区已有几十个旅团单位和上万个营单位建成了集中办伙的食堂，就餐人数最多达千余人，最少的也在500人以上。
军需部周建平部长介绍说，我军以连为单位组织伙食的“大伙房”式的保障模式，自红军创建沿用至今，它是在我军长期居无定所、转战南北、时分时合的历史背景下形成的，与游击战、运动战、攻坚战等作战样式相适应，保障单元小、组织伙食快、进退灵活，为我军从小到大，从弱到强，从胜利走向胜利提供了坚强保障。然而，随着世界军事现代化建设步伐的加快，这种“小而全”、“小而散”的保障方式，占用兵员多，保障效能差，牵扯基层干部抓训练的精力，已经不适应新形势和新任务的要求。锅碗瓢盆连着战斗力，非变革不可。
“厨房革命”创造新天地
记者走进某炮兵旅的“军中餐厅”主副食加工间，令人耳目一新：所有厨房设备锃光瓦亮，各种各样的炊事机械使人目不暇接，有的连名字都叫不上来。炊事班长介绍说，和面机和馒头机，一个多小时就可制作出全旅官兵一顿饭的主食；蒸饭箱，既可以做米饭，也可以蒸花卷；铰肉机、剁馅机和饺子机，一条龙下来又快又好。电烤箱、油条机、烙饼机、面条机、切菜机、豆腐机……记者大概数了数，大大小小30多台，就连打土豆皮、剥蒜这样的活计也由机械来完成。
从“大伙房”到“军中餐厅”，伙食制作由手工作业向机械化迈进，就餐方式由大锅饭菜转向自助餐，饭菜质量由温饱型向营养型跨越，这一变革，不仅仅是就餐规模的变化，更重要的是为军事生活保障其他方面的改革搭起了舞台。
食谱制定，不再凭口味、拍脑门、看喜好，而是由专用软件，微机制定食谱。只要把部队驻地、伙食费标准、训练强度、就餐人数等参数输入，软件系统就会自动给出营养食谱。
“厨房革命”创造了新效益。某旅实行集约化办伙后，炊事用兵由过去的200多人减至45人。目前，全军区已有2600多名炊事员放下了锅铲，充实了一线；减灶增效，一灶省“六费”，基本建设费、维修费、取暖费、水费、电费、厨具购置费因集约而节省。全军区减灶577个，每年减少办伙开支上千万元。
一切着眼于未来战争
硝烟弥漫，炮声隆隆，马达轰鸣，某师红蓝双方对抗演练正在激烈进行着。这时，一台台经过巧妙伪装的铁甲钢车穿过敌炮火封锁区，向2号地域疾进。远远望去，有的像炮车，有的像火箭布雷车，有的像工程车，还有一些“四不像”。
记者驱车来到某装甲团战场后方，才搞清刚才那些特殊的车辆，原来是各种野战炊事装备。“炮车”是连用炊事车，“火箭布雷车”是营用自行炊事车，“工程车”是团用主食加工车，“四不像”是面包加工车。
养兵千日，用兵一时。沈阳军区推行集约化保障的着眼点和落脚点都是未来战争需要，他们在推行集约化生活保障改革过程中，平时保障与战时保障同时抓，“两个轮子”一起转。将军与士兵群策群力。针对不同作战任务、不同作战样式、不同作战单元，探索形成了“积木组合式”的保障方法。“合”能够实施整团整旅的集约化保障，“分”则能够实施营、连、排、单兵自我保障。
记者饶有兴致地观摩了野战伙食制作过程，掐表一算，无论是饮食装备，还是班用野炊器材，全部在战时规定的时限内完成了四菜、一汤、一饭的制作任务。真正做到了拉得出、供得上、保障有力。

第11版(教育·科技·卫生·体育)
专栏：

　　卫生系统纪检监察暨纠风工作会议提出
严查药品回扣和医生收“红包”
本报哈尔滨3月2日电 记者王淑军从今天结束的全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议上获悉，今年卫生系统的纠风工作将重点解决人民群众反映强烈的药品回扣、医生收受“红包”的问题，对个别害群之马将严厉查处，使其在行业中无立足之地。
　　中纪委委员、中纪委驻卫生部纪检组组长张风楼强调，要加强对药品招标采购的监督，保证中纪委确定的“全国县级以上人民政府、国有企业等举办的非营利性医疗机构都要对国家规定列入招标采购范围的药品，实行集中招标采购”目标的实现，对那些在招标中乱收费谋取不正当利益，非法“公关”，行贿受贿，搞药品回扣，甚至相互勾结破坏招标的行为，要严厉查处。对行业中拿回扣、收“红包”、开单提成、滥检查、开大处方等违规违纪行为，情节严重、性质恶劣者，坚决依法暂停其执业活动，直至吊销其执业证书。对疏于管理甚至放任不正之风盛行的医疗单位，要依法视情节给予通报批评、警告、取消等级等处理，并追究有关领导责任。卫生部副部长王陇德出席会议并讲话。

第11版(教育·科技·卫生·体育)
专栏：

　　一周回放
　　（2月24日—3月2日）
　　2月25日，武夷山城村发现国内未曾见过的椭圆形外藏椁汉墓，下面有木板，有待考古人员进一步挖掘和研究。
　　2月27日，新疆巴楚县琼库恰克乡中心小学正式恢复上课。此后两天内，新疆地震灾区大部分学校都重新开学。
　　2月28日，国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂举行，金怡濂获国家最高科学技术奖。国家自然科学奖一等奖在连续三届空缺后，由蒋锡夔获得。
　　3月1日，甘肃省首部专项文物保护法规《甘肃敦煌莫高窟保护条例》正式实施。条例涵盖了敦煌莫高窟保护区各个方面。

第11版(教育·科技·卫生·体育)
专栏：

　　文科资深教授也能享受院士待遇
　　高校哲学社会科学繁荣计划启动
　　本报北京3月2日讯 记者丁伟报道：教育部副部长周济、袁贵仁日前在京宣布，高校哲学社会科学繁荣计划正式启动。作为计划的一项具体措施，今后高校文科资深教授也能享受院士待遇。
　　该计划包括6项子计划，即重大课题攻关计划、重点研究基地建设计划、人才培养和奖励计划、学术精品奖励计划、文科教育改革计划、基础设施和信息化建设计划。
　　为保证计划顺利实施，教育部日前专门成立了社会科学发展领导小组和社会科学专家委员会，下发了《关于进一步发展繁荣高校哲学社会科学的若干意见》，并出台了一系列措施，其中包括：将高校哲学社会科学繁荣计划纳入即将启动的2003年—2007年教育振兴行动计划，不断加大经费投入力度，保证哲学社会科学经费随着教育事业经费的逐年增加而相应增长；在长江学者奖励计划中增设哲学社会科学特聘教授岗位，增加哲学社会科学教师在高校优秀青年教师奖中所占比例，将文科教师列入骨干教师培养计划；鼓励高校设立哲学社会科学资深教授岗位，并给予与自然科学和工程科学院士相应的待遇；实施哲学社会科学名刊大刊工程；设立高校哲学社会科学国际会议专项基金等。
　　周济表示，根据哲学社会科学研究的特殊规律，教育部将积极推进哲学社会科学研究机构开放和研究人员流动，引进公平竞争机制，建立科学公正的评审制度，加快哲学社会科学评价体系的建立。同时加强哲学社会科学研究成果的知识产权保护力度。周济要求，各地教育主管部门、各高等学校，也要加紧制定发展繁荣哲学社会科学的各项经费投入和物质保障措施，并落到实处。
　　袁贵仁介绍说，即将启动的哲学社会科学重大课题攻关计划，将采取招投标的组织方式，按照“公平竞争，择优立项，严格管理，铸造精品”的要求实施。项目实行首席专家负责制，鼓励跨学科、跨学校、跨地区的联合研究，鼓励吸收高校系统外的专家包括国外专家参加研究工作。目前，教育部正在征集重大攻关项目选题，制定招投标管理试行办法，近期将公布招标公告。

第11版(教育·科技·卫生·体育)
专栏：

　　传续民族美德的薪火
　　——《中华传统美德格言》编纂出版背后的故事
　　本报记者 毕全忠
　　一本正文只有3200多字、加上注评共13.8万字的书籍，有望成为今年中国的重要出版物之一，而且可能有广泛、久远的影响。这就是由教育部组织编写、人民教育出版社出版的《中华传统美德格言》。
　　江泽民主席为该书题词：“传承中华美德，培养民族精神”，李岚清副总理作序。全书收入反映中华民族传统美德的格言276则。它的“少年本”更简约，收入77则格言。此书规模虽小，但它的分量和意义是显而易见的。记者访问了人民教育出版社社长韩绍祥，总编辑魏国栋、副总编辑朱明光，请他们介绍此书编写、出版的情况。
　　时代的呼唤
　　“编写、出版这样规模的书所投入力量之多、所花时间之长、征求意见之广以及中央领导关心之切，在人民教育出版社的历史上是前所未有的。这是有深刻的社会、时代背景的。”社长韩绍祥介绍说。
　　新中国建立以后到改革开放之前，我们重视革命传统教育，忽视了弘扬民族传统美德。在社会主义市场经济快速发展的新时期，在全社会精神文明建设的过程中，人们越来越深切地感到要弘扬我们民族的传统美德。党中央和中央领导同志非常重视传承、弘扬传统美德，近十多年来党的很多重要文件尤其是十六大报告中都有阐述。中华传统道德中，有哪些是超越时空、今天仍然需要弘扬的传统美德？新时期怎样传续中华传统美德的薪火？这是迫切需要研究的课题。原国家教委曾组织专家对此作了研究，于1995年出版了《中国传统道德》一书。此书由李岚清副总理和张岱年先生当顾问，国家教委主任朱开轩任编委会主任。全书六大卷，共266.7万字，对中国传统道德进行了系统的梳理、摘编、评析，具有重要的学术价值和资料价值。然而这是一部学术著作，不适于在广大群众尤其是青少年中传播。迫切需要我们站在时代精神的高度，编写一本简明、精粹、易懂、便于诵读的读物，告诉广大群众，今天要传承、弘扬的中华美德有哪些，使之成为国民教育的重要内容。这是时代的呼唤，也是历史性的责任。
　　历史的责任
　　这是一部“官修”的书。自上古到清末，经、史、子、集，诸子百家，浩如烟海的古籍中，有关道德的言论不计其数，怎么选编？朱明光说，中央领导同志指示，关键是要选出符合时代精神的精华，一定要少而精。整个工作自2001年5月开始。首先是广泛搜集资料，采取会议、专访等方式邀请有关专家多次研讨，初步形成“编写原则”和“体例”。一个原则是，格言一定要选出处最早的，使之具有“原创性”。例如“天下兴亡，匹夫有责”这则格言，以前误以为是顾炎武说的，后来有的著作定为梁启超首创。这次编写时考证的结果，是与梁启超同时的麦孟华首先说的。另一个原则是，所选格言必须易读、易懂、易记，书中不作繁琐的注释、考证。全书的体例是：格言分若干类，每类有一简要的说明；每则格言有原文、出处、大意、提示四部分，都很简明。
　　编写这本书的难度之大、要求之高，是人教社编辑们以前从未经历过的。朱明光说，从确定编写原则、体例，到格言选目、分类、撰写提示，都不是“我辈数人定则定矣”，每一阶段的工作都要报有关领导审阅和广泛征求意见。编委会先后咨询了107位专家，还采用问卷调查的方式，征询了社会各界1700多人的意见，又分别征求中组部、中宣部、共青团中央的意见。全书定稿后，又由新闻出版总署调集校对、美术、装帧、印刷等方面最高水平的专业人员对书的出版提供建议。到今年1月，九易其稿，《中华传统美德格言》及它的袖珍本、少年本终于出版了。
　　求新的探索
　　“难度之大”不仅在于工作量大，涉及到近200种古籍，更在于要站在历史与时代的高处，判别传统道德中哪些是符合时代精神的传统美德，在于求新。这涉及很多重要问题。
　　本书提出的传统美德有18类：爱国、明志、持节、自强、诚信、知耻、改过、厚仁、贵和、敦亲、重义、尚勇、好学、审势、求新、勤俭、奉公、务实。
　　与古代的“仁、义、礼、智、信”和“忠、孝、仁、爱、礼、义、廉、耻”相比照，明显的不同是“18类”更为全面、具体。“18类”不提“忠”、“孝”、“礼”三个重要的道德规范。这三个道德规范中包含的不符合时代精神的内容较多，但又包含于今合理的内容，不能抛弃。怎么解决？编写中采取“扬弃”的方法，从“忠”中分离其“忠君”思想，提取其“忠于社稷、国家”的部分，列为“爱国”一类。对“孝”，则作另一种处理，把它融入整个亲情之中，列入“敦亲”一类。“礼”在古代是与“法”结合在一起的，主要内容是遵守封建宗法等级制度，不符合今天的时代精神。编写中曾把“守法”列为一类，经反复研究，最后决定不列为一类，而有关“明礼”的内容，归入“贵和”一类。再如“廉”，也不自列一类，而归入“奉公”一类，以突出对官吏作风的要求，并包含“守法”的内容。每一类都经过编写人员和专家们的反复论证、研究，并多方征求意见。编写中“求新”的努力，还体现在对每一类传统美德的简述中和对每则格言的“提示”中。少年本为适应少年的特点，要配大量插图。原来采用国画形式，后改用卡通漫画。经过这些工作，本书具有了鲜明的时代特色。
　　从学术的角度看，人们可能还会有不同的看法，但这本书的编写不能不说是成效显著的求新探索。

第11版(教育·科技·卫生·体育)
专栏：

　　当过国家男篮主帅、做过省体委副主任的蒋兴权，如今执掌一支边疆地区篮球队教鞭，年逾六十的这位老帅究竟还想证明什么？他说——
只想多干点事
　　——走近新疆广汇男篮（四）
　　本报记者 薛原
　　一位老教练与一支新球队，这是人们对蒋兴权和他指挥的新疆广汇男篮留下的第一印象。新球队初出茅庐多锋芒，老教练戎马半生成传奇。坐在乌鲁木齐假日酒店的房间里，窗外是明亮的阳光和繁忙的街景。说起这支球队，蒋兴权的言谈间，难掩欣慰与自豪。
　　记者：如今CBA常规赛快要结束，新疆广汇队排名第四。新军力压诸多甲A豪强，这个成绩，赛季开始前想到了吗？
　　蒋兴权：确实没想到。刚上来一点都没底，当初的目标就是要保级。这样的例子很多，像沈阳军区队、济南军区队，升入甲A的第一个赛季都是保级，打得不好就下去了。我们球队本身人员又不整齐，缺乏经验，一些球员连甲B都没有打过，所以提出保级的目标比较实际。
　　记者：搭起这样一个班子不容易吧？
　　蒋兴权：当初我来新疆，有人说，新疆篮球基础太差，基本情况就是“没队”。可我还是来了。去年1月刚建队的时候，全队就7个人，在北京红山口八一队基地训练，后来又从外边找了3个球员。练了半年，阵容差不多了，有的球员因为注册资格问题又被要了回去，算是帮别人培养了。刚开始这种事没少干，找人一直挺困难。
　　记者：像这样一支“白手起家”的球队，在组建之初该从哪里做起呢？
　　蒋兴权：管理。管理必须要抓起来。生活管理、训练都要严格。我跟年轻人把道理说清楚，现在多吃点苦，才能打出样子来。他们心里也想找个好队落脚，别人不要的我们收过来，但一定要严格要求。这个道理他们也都明白。
　　我是“土法上马”。球队没有节假日，没有周末，春节也不休息。别人练3个小时，我们练5个小时。每一堂训练课都要用统一的标准来完成，绝不能今天紧明天松。外援奥斯汀以前是NBA球员，NBA一天练一次，到了我这里，一天也得练两次，来了以后进步挺快。
　　记者：管理严格的道理大家都知道，但真要落实到位，恐怕并不容易吧。
　　蒋兴权：这里有几个要素。第一要看你本人做得怎么样，能不能带好头；第二，要看你的业务能力如何，练一段后能不能出成果；第三，经过长期接触后，要让球员信得过你。这些都具备了，以后还要在工作中坚持一贯标准，不能赢球一套输球又一套。
　　说实话，去年打甲B联赛之前，全队连一场公开比赛都没打过。冲上甲A后，赛季开始前在怀化体测，同上海、北京、河北等队交手，在没有外援的情况下，我们都赢了。这下队员有底了。
　　我就“迷信”训练，我不迷信明星。训练搞好了，队员们自然就有了心气。
　　记者：在选择队员方面，您也有自己的眼光与想法吧。
　　蒋兴权：打完甲B联赛，队中有几个老队员能打甲A，但他们没有多少提高的余地了，为了球队的发展还是要调整。甲A联赛开始之前，球队又换了一半人，以年轻球员为主。
　　建立一支球队，一定要有长远的眼光，要重视人的培养。我也发现，凡是应付比赛，只想着要成绩的球队，一般没有生气，也没有打出什么好成绩；而凡是有点长远打算的，都有发展前途。我来到这里，目标也是想带起一拨球员来。
　　记者：在技战术风格方面，您是怎么塑造球队的？
　　蒋兴权：强调防守。以防守为主，促进进攻。说实话，球员都喜欢进攻，而平时你多要求防守，关键时刻防守顶得住，打反攻多省事啊。这是捷径。
　　记者：在大西北带起一支球队，你对当地的球迷有什么印象呢？
　　蒋兴权：新疆球迷比内地球迷还要“火”。毕竟这里高水平比赛不多，我们用自己的表现赢得了尊重。这里无论领导或是球迷，他们对你的感谢是发自内心，真心实意的。现在球员到哪儿都受欢迎。
　　记者：这个赛季，球队已经在甲A站稳了脚跟，今后的发展规划呢？
　　蒋兴权：俱乐部打算建立一个训练基地。现在俱乐部的管理人员还很少，要建立一个完整的机构。要搞好二队建设，还要培养年轻教练。
　　采访末了，蒋兴权顿了顿语气说：“我的人生已无须证明什么。趁着自己还能干点事，就多干点吧。”
　　（本报乌鲁木齐3月2日电）

第11版(教育·科技·卫生·体育)
专栏：体育天地

　　3月2日，国际剑联男女花剑世界杯大奖赛在上海举行。在女子花剑个人决赛中，意大利选手韦扎利夺得冠军。图为韦扎利（左）在比赛中。新华社记者 凡军摄

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专栏：体育天地

　　国际女子排球赛将在天津举行
本报天津3月2日电 记者李长云报道：三星Anycall杯2003年中国国际女子排球赛，将于5月27日至31日分别在天津体育馆和大港体育馆举行。届时，将有意大利队、俄罗斯队、古巴队、保加利亚队、澳大利亚队和中国队共6支队伍参赛，这将是新组建的中国女排一次绝好的练兵机会。此前，6支球队还将于5月21日至25日在哈尔滨举行一站比赛。
　　中国国际女子排球赛是经国际排联批准举办的一项传统赛事，其前身是四国女排邀请赛。今年这项赛事扩大为6支球队，其中意大利、俄罗斯、中国、古巴女排均为2002年世界女排锦标赛前六名的队伍，比赛的精彩程度和观赏性将超过往年。比赛采取单循环赛制，共将进行15场角逐，最终决出第一至第六名。
　　本次国际女子排球赛由中国排球协会主办，天津市体育局、天津日报报业集团承办，三星电子株式会社冠名赞助。

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专栏：体育天地

　　上海世界杯花剑赛决出个人金牌
　　据新华社上海3月2日电 （记者季明）正在此间举行的2003梅龙镇广场杯国际剑联男女花剑世界杯大奖赛2日晚决出个人赛金牌，德国男选手维萨斯和意大利女将韦扎利分获男、女冠军。
　　中国击剑队共派出11男9女共20名选手参加本站比赛。他们中获得的最好名次是来自江苏的周睿，他进入了男子花剑的半决赛，负于最后获得冠军的维萨斯。另外，江苏的刘媛和孟洁也进入了女子个人的前八名。

第11版(教育·科技·卫生·体育)
专栏：体育天地

　　足协杯北京国安高奏凯歌
　　本报讯 3月2日下午，2003年蓝带中国足协杯赛在广州、佛山等地再战七场，至此首轮比赛全部结束。
　　北京国安遭遇在甲B联赛左冲右突的珠海安平队（原大连赛德隆队），两队在中场争夺激烈，特别是珠海安平队，拼抢十分积极，越战越勇，在上半场基本压着国安队打，但得势不得分。比赛进行到第六十一分钟时，珠海安平队百密一疏，防守漏人，国安队的新外援马古斯中路头球轻松攻破珠海队大门，几分钟后国安队徐云龙带球突破珠海队防守后直射死角，皮球应声入网，为国安队锁定胜局。
　　主场作战的广州香雪队以0∶1不敌上海中远队。刚刚加盟上海中远的巴拉圭大牌球星奎瓦斯并没有出现在赛场上。在中远队祁宏攻入一球后，香雪队虽拼尽了全力，但始终无法攻破中远队的大门，只能吞下失利的苦果。
　　其他几场比赛的结果是：八一湘潭3∶0胜大连三德；武汉红桃K1∶1平四川冠城；江苏舜天1∶3负于河南建业；辽宁5∶0狂胜西安安馨园；成都五牛0∶1负于沈阳金德。
　　足协杯将于3月4日起展开第二轮的争夺。（施纯万）