第1版(要闻)
专栏：

　　朱镕基在听取国有企业监督工作汇报时强调
进一步完善对国有企业和国有资产监督管理
李岚清吴邦国温家宝等出席
　　新华社北京2月23日电（记者孙杰）国务院总理朱镕基20日下午来到国家经贸委，就做好国有企业监督工作，与国家经贸委司局长以上干部，中央金融工委负责人及国有重点金融机构监事会主席，中央企业工委负责人及国有重点大型企业监事会主席以及部分行业协会负责人进行了座谈。
　　国务院副总理李岚清，中共中央政治局常委、国务院副总理吴邦国、温家宝，中央政治局委员、国务委员吴仪出席座谈会。国务委员兼国务院秘书长王忠禹主持座谈会。
　　在听取有关方面的汇报后，朱镕基指出，这几年，国有重点大型企业和国有重点金融机构改革不断深化，整体实力和竞争力显著增强。中央金融工委、中央企业工委和国家经贸委做了大量卓有成效的工作。他说，国有企业监事会制度建立以来，监事会的同志们不辱使命，依法履行职责，深入监督检查，为加强国有企业和国有资产监督管理，发挥了重要作用。实践证明，建立国有企业监事会制度，是发展社会主义市场经济、加强国有企业监督和实现国有资产保值增值的一个重要举措，这项改革的成效是显著的。朱镕基强调，要贯彻落实党的十六大精神，认真总结经验，不断深化改革，积极探索有效的监督管理方式，进一步完善对国有企业和国有资产的监督管理制度。
　　国家经贸委主任李荣融、中央金融工委副书记阎海旺、中央企业工委副书记郑斯林先后作了汇报，监事会主席代表发了言。有关部门负责人出席了座谈会。

第1版(要闻)
专栏：

　　全国社保基金理事会召开会议
朱镕基作出批示
本报北京2月23日讯 记者白天亮报道：全国社会保障基金理事会第一届理事大会第二次会议2月21日在北京召开。国务院总理朱镕基在对会议作出的批示中指出，全国社会保障基金，是国家财政的重要储备，类似国家外汇储备，是国民经济发展和社会稳定的重要保证，一定要把这项有深远意义的工作切实搞好。
　　这次会议审议了全国社会保障基金理事会2002年工作和2003年计划安排以及全国社会保障基金2002年度财务会计报告。
　　全国社会保障基金理事会理事长刘仲藜在会上指出，过去的一年，理事会在继续完善筹建工作的同时，按照“规范、稳健、专业化、市场化”的运作要求，在《全国社会保障基金投资管理暂行办法》规定的框架内，管理和运营全国社保基金取得了一定成效。目前，理事会已初步建立了全国社保基金的直接投资运作制度，正在积极开展委托投资的有关准备工作。截至2002年12月31日，全国社会保障基金总资产为1241.86亿元，累计实现收益30.84亿元，其中2002年实现收益21亿元，收益率为2.75％。
　　刘仲藜强调，今年，理事会将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，在党中央、国务院的领导下，集中精力搞好全国社会保障基金的管理和运营。在继续探索提高直接投资收益办法和途径的同时，稳步开展委托投资，努力实现投资目标。
　　出席这次理事大会的有：陈锦华、经叔平、袁宝华、杨纪珂、刘国光、楼继伟、刘永富、刘克崮、刘枢机、董力和刘雅芝、冯健身、高西庆等。

第1版(要闻)
专栏：

　　朱镕基吴邦国要求奋力抢救渤海沉船
七十七名获救者得到妥善安置
新华社北京2月23日电 （记者林红梅、丁锡国）渤海海峡“辽旅渡7”客滚船遇险后，国务院总理朱镕基，中共中央政治局常委、国务院副总理吴邦国，国务委员兼国务院秘书长王忠禹马上做出批示和指示，要求奋力抢救，尽一切力量避免人员伤亡。
　　2月22日14时30分，大连渤海轮船公司所属的“辽旅渡7”轮从辽宁旅顺开往山东龙口途中，在渤海海峡北砣矶岛西北8海里处遇险。
　　经过6小时惊心动魄的搜救，22日20时45分，“辽旅渡7”轮遇险的81名船上人员全部被救起，并得到妥善处置。伤者被送往医院抢救，其中，4人经抢救无效死亡，另有6人已在23日上午脱离危险。
　　23日15时，除2名砣矶岛人留在岛上外，其余获救的75人已乘坐“海神9号”轮船，从渤海湾砣矶岛起航，驶往蓬莱市。至此，这次救助活动成功结束。
　　目前，事故原因正在调查之中。

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专栏：

　　圆满结束对非洲三国的正式友好访问
李瑞环回到北京
钱其琛等到人民大会堂迎接
　　新华社北京2月23日电 （记者钱彤）全国政协主席李瑞环圆满结束对坦桑尼亚、纳米比亚和赞比亚的正式友好访问并过境塞舌尔后，于23日上午乘专机回到北京。
　　国务院副总理钱其琛和全国政协副主席叶选平、宋健、孙孚凌等到人民大会堂迎接。到人民大会堂迎接的还有坦桑尼亚、纳米比亚和赞比亚三国驻华使节。

第1版(要闻)
专栏：

　　摩尔多瓦总统抵京访华
新华社北京二月二十三日电 （记者黄富慧）应国家主席江泽民邀请，摩尔多瓦总统弗拉迪米尔·沃罗宁二十三日晚抵达北京，开始对中国为期五天的国事访问。
这是沃罗宁就任总统后首次访华。除北京外，他还将访问上海、海南。

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专栏：

　　再现碧水蓝天
——太原市治理环境污染纪实
　　本报记者 罗盘
　　太原变了。笼罩城郭数十年的烟尘终于散去，天蓝了，风清了，云白了。太原市空气质量一路攀升，二级以上天气最高达到153天，前年甩掉“污染第一城”的帽子，去年捧获“全国文明城市”的盛誉。
　　太原变了。汾河岸边，迎泽园内，每天清晨满是晨练的人们。迎泽公园的管理员告诉记者：“过去污染严重，地上和树叶上满是煤尘，公园里冷冷清清。现在灰飞烟散，空气透明，每天晨练的人超过2000人。”
　　沐浴着汾河边上的清风，山西省委常委、太原市委书记云公民动情地说：“给人民一片蓝天，才能让人民安居乐业，建设小康。”
　　霭霭尘雾和“污染第一城”的重压，令历届太原市领导寝食难安，更唤起他们建设新龙城的决心和勇气
　　在太原，大气污染是人们长期关注的焦点。人大代表提案最多的是污染，群众来信意见最多的还是污染。几年前，调研途中的一位领导，站在西岷矿的半山腰上，望着蒙在沉沉黑雾中的省城太原，心情异常沉重：“这怎么得了呀！”那时候，城区有的地方白天开车都得亮灯。一位执著的摄影师，为了拍摄清晰的太原鸟瞰图，苦等3个月无果。1998年，太原市被联合国有关组织列为世界十大污染城市之首。一股股黑烟使古老龙城黯然失色。
　　以燃煤为主的能源结构和特殊的地理位置，使太原在发展经济的同时，也遭受着严重的污染。据统计，太原市每年的耗煤量达到2149.56万吨，烟尘排放量为10万多吨，工业粉尘排放量为6.35万吨，二氧化硫排放量为19.8万吨，二氧化硫排放水平比世界卫生组织规定的标准高出近10倍，烟尘、工业粉尘等有害物，人均负荷也超过全国平均水平的数倍。全市25万辆汽车尾气和空气干燥等因素，使二次扬尘带来的污染占到可吸入颗粒物的60％左右。东、西、北三面环山的地质构造，形成几百米厚的逆温层，使污染物很难扩散。污染牵着历届省市领导的心。从1983年起，污染问题就陆续成为太原市政府每年第一次常务办公会的焦点，成为市委常委会每年的第一件要事，成为市人大常委会每年第一个审议的内容，市人大还设立了环境保护委员会。“九五”期间，太原市邀来钱易等著名环境专家，论证研究，率先颁布了全国第一部清洁生产的地方性法规。世纪之交，太原市委又向国务院庄严承诺：到2005年，全面实现以污染物排放总量控制和工业企业环保达标、功能区环境质量达标的目标。
　　2001年，新上任的市委书记云公民，接到一位民营企业家的来信。信中说：“我的合作伙伴撤资了，原因就是嫌我们的环境太差了……”“老百姓怨的，就是我们要全力改变的。”云公民说，“没有清新的空气就没有人民的美好生活，没有明亮的天空就没有经济的健康发展。”市委副书记、市长李荣怀对政府领导班子成员说：“改善环境是城市发展的要求，是人民的要求；是全面建设小康社会的要求！太原的空气污染不降下来，我们寝食难安！”太原市委、市政府召开专题会议，邀请专家、学者出谋划策，随后，成立以李荣怀为组长的治污领导小组，将治理大气污染列为太原市的一号工程。
　　拔烟囱、炸土小、摘帽子，太原市治理污染没商量
　　拔掉燃煤烟囱，代之以集中供热，是太原市提高功能区环境质量的重要一步。1999年，太原市召开一个以治理大气污染为主题的工作会，会议结束后，与会的市府领导、各区一把手和环保干部亲眼目睹了环保部门拆除市政大院供热烟囱的全过程。2002年，竖在山西省委大院的两根供热烟囱轰然坍塌，太原市新一年度的拔烟囱工作就从省委大院拉开。去年是太原市集中供热力度最大的一年，完成扩容面积600万平方米，共取缔燃煤锅炉139座，拔掉166根燃煤烟囱，每年可减少二氧化硫排放量2.77万吨，减少粉尘排放量4.5万吨。
　　太原市煤炭资源丰富，小煤窑、小炼焦、小钢铁、小水泥等随之遍地开花，一度达9000多个，超标排放的各种污染物，如一口锅盖死死地扣在太原盆地的上空。地处太原南部的清徐县，烟尘滚滚，像一道屏障阻断了太原市唯一的风口。清徐县79个非法焦化厂，创产值占全县财政收入的30％左右，每年达到3500万元左右。县委书记张春根组织了200多名机关干部，分兵把口，给122个烟囱安装了炸药，正在太原检查工作的国家环保总局局长解振华亲自按动了起爆按钮，彻底打通了太原的主要风口。1998年至今，太原市共取缔非法土小企业9930个。
　　对超标排放限期整改而逾期不合格的排污大户，太原市坚决予以关停取缔。污染第一大户太原钢铁公司，3年投入7.1亿元，对厂区设施全面进行清洁生产的技术改造，
　　2002年，还建成了全国最大的膜法水处理系统，市政府还在这里组织召开了企业达标现场会。2000年12月25日，太原市副市长袁高锁等第三次来到污染第二大户太原市第一热电厂，实施对7台低参数、高能耗机组的彻底关停。这一天，一电厂参加过机组运行的许多老领导、老工人主动赶来，含泪目送电闸拉下。太原狮头水泥厂投入2867万元用于除尘，太原铝厂二、三车间等199个污染严重、达标无望的单位关停取缔；太原树脂厂、太原塑料八厂等一批位于城区的“黑大户”也纷纷搬出市区。全市更换了8300辆污染严重的黄面的，报废了300多辆超标排放的小巴。
　　太原市用环保的杠杆撬动了产业升级。清徐县自关停土小企业后，搞特色养殖的人多了，6大机焦企业经过改造和升级，全县去年的财政收入增势明显。市领导颇有感触地说，环保帮我们关掉了落后，启动了先进。目前，太原市高新技术开发区已有1165家企业入园，去年实现科工贸收入150亿元。
　　太原市一手抓除“黑”，一手抓布“绿”，用心打造生态园林城市。市政府将市府周围5000余平方米的违章建筑全部拆除，把政府大院建成了市民休闲纳凉的公园。市政府还请来环保专家，规划布局了长90公里、宽30公里的环城林带，当年栽种，次年见绿，三年成林。专家测算，环城林带建成后，草本植物通过光合作用，每天可净化空气120万立方米；可满足10万人的生理需求，每年可涵养水源312万吨，减少水土流失41.6万吨。
　　汾河两岸又成了鸟的天堂，太原人重新拾回了自信，好环境终成为生产力
太原人民的努力终于得到了回报。2002年，太原市大气中可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮浓度分别比2001年下降了14.08％、15.69％和15.912％，地面水质达标率提高到83.3％。汾河两岸又成了鸟的天堂，多年不见的花凫、紫鹭等40多种珍稀鸟类重新回到这里栖息繁衍。
　　环境治理极大地改善了太原人的生活质量。爱美的太原人，再不用担心浅衣服一穿就落灰，华都商厦去年各类服装销售额比往年增加了近三成。并州路上的一家太阳能经销商，去年破天荒卖出200多台热水器，老板武田塍喜滋滋地说：“大气好，阳光足，买的人自然就多了。”有关部门抽样调查显示，全市户外活动人数较往年增加了近六成。
　　外界纷纷看好太原市的投资环境。去年8月底，正为“梨枣”销路挠头的山西安康实业有限公司经理秦少明，接到新加坡客商的合作意向，他落泪了。就在两年前，他为这个项目付出60万元前期合作款，孰料对方一听“梨枣”产地在太原，撤资免谈了。
　　2002中国·太原国际经济合作论坛暨项目洽谈会上，具有投资意向的世界500强代表一增再增，88个项目达成合作意向，总投资额达10.6亿美元。
　　龙城太原，正以清新的面目、崭新的容颜傲立于黄土高原。2002年，太原市国内生产总值完成434亿元，同比增长14.1％；财政收入达到46.7亿元，同比增长21.6％，两项主要指标创下太原市历年来的最好纪录。太原市委书记云公民豪情满怀地说：“我们的目标就是一年一个样，三年大变样。”

第1版(要闻)
专栏：特写

　　人才流动“气象”新
　　本报记者 孟西安
　　2月23日上午，古城西安云开雾散。正在西北大学毕业生就业服务中心会议厅里举办的“气象部门西部地区人才供需洽谈会”上，人才流向的“气象”也在发生变化：一大早，西安地区及部分外地院校大学毕业生纷纷涌到这里，前来应聘的应届大学毕业生达上千人，挤满了不到1000平方米的大厅。
　　西部12个省、市、区及东北三省、河北、山西共17个省市区的人才供需洽谈摊位前，挤满了大学生。陕西摊位前，已有100多名大学生签订了应聘意向。延安市气象局只招2名大学生，但一下就吸引了20多人报名。
　　西藏气象局副局长格桑曲珍一边热情地散发《蓬勃发展的高原气象事业》画册，一边介绍着到西藏工作的优惠政策。大学生们边听边议论：“高原缺氧气，但我们不缺志气！”“青藏铁路修通后，西藏与内地的联系就更方便了。”
　　截至17时，从气象人才供需洽谈会上传来信息：西部地区气象部门共需要约500名大学毕业生，但到会的大学生和研究生已达近3000名，其中977名已与用人单位签订了应聘意向书。

第1版(要闻)
专栏：

　　舍己救人 浩气长存
　　本报评论员
　　2002年12月14日下午，在内蒙古呼和浩特市青城公园三角湖上，为营救一名落水儿童，百余人见危相助，舍身救人，用青春、热血和生命，奏响了一曲感人至深的英雄壮歌。
　　落水儿童的危难发生在一瞬间，许许多多素不相识的人毫不犹豫地投入这场营救落水儿童的行动之中。他们中大多数是年轻人，有的是大学生、中学生，有的是公园员工、游人，有的是武警战士、民警。在危难时刻，他们争先恐后，义无返顾，同心协力，互爱互助，只有一个信念，就是把落水儿童救出来。落水儿童得救了，三位年轻人献出了宝贵的生命。许多人在营救落水儿童之后没有留下姓名，默默离开。
　　危难时刻见精神。“12·14”营救行动，充分展示了这个英雄群体无私无畏的崇高品格，展示了改革开放新时期的时代精神，展示了我们这个社会大家庭的温暖，也从一个侧面展示了呼和浩特市人民的精神风貌。从他们身上，我们看到了一代有理想有道德有文化有纪律的新人，看到了我们国家民族的希望和未来。
　　浩气长存，精神永在。我们要用“12·14”营救行动这个英雄群体生动教材，在全社会特别是在青少年中进行正确的世界观、人生观和价值观的教育，推动公民道德教育。要学习他们舍己救人的伟大情怀，学习他们无私奉献的高尚品德，在全社会形成爱英雄，敬英雄，学英雄的良好氛围和环境。
　　把生的希望送给别人，把死的危险留给自己。从英雄的身上，人们学到很多；在英雄的身后，人们期待更多。在全面建设小康社会的进程中，我们应大力弘扬忘我奉献的精神，大力加强思想道德建设。呼和浩特英雄群体的感人事迹和崇高精神，必将教育和激励人们追求更高的思想道德目标，自觉实践社会主义精神文明建设的要求，把我们的社会建设得更文明更美好。

第1版(要闻)
专栏：

　　新时代的英雄赞歌
——记呼和浩特“一二·一四”舍己救人英雄群体
本报记者 吴坤胜
虽已立春，塞外高原依然寒风凄凄，天空不时飘起雪花。在呼和浩特市青城公园三角湖边，常常出现人们前来吊唁的身影。他们用一朵朵洁白的纸花，一只只鲜花拥簇的花篮，悼念不久前在湖中为抢救一名落水儿童而牺牲的3位青少年。
　　朵朵纸花、只只纸鹤、片片雪花，把人们带回到不久前在湖中发生的那壮烈的一幕：一群素不相识的青少年学生、游人、公园员工、民警和武警战士，为抢救一名落水儿童，在冰冷刺骨的湖水中，用热血和生命演绎了一曲见义勇为、舍生忘死的英雄赞歌。这就是在内蒙古草原广为传颂的呼和浩特“12·14”舍己救人英雄群体。
　　为了一个素不相识的孩子，上百人参加了营救。在突发的危难面前，人们将安危置之度外
　　冬日的呼和浩特青城公园三角湖，冰封的湖面上覆盖着白雪，游人们尽情享受着冬趣。
　　2002年12月14日下午3时30分左右，在公园玩耍的呼和浩特恒昌店小学四年级学生苏小林脚下的冰面忽然断裂，落入了2米多深的湖水中。同在公园玩耍的呼市铁路第一小学的王超、乐亚芳和吴亚斌听到呼救声，急忙向冰面跑去。弱小的王超、乐亚芳趴在冰窟窿边伸出手拉住苏小林，吴亚斌在后面用尽浑身力气压着他们的腿。这时，尚未冻实的冰面又塌陷了，王超、乐亚芳也掉入水中。危急时刻，吴亚斌跑到岸上大声呼喊：“有人落水了，快救人！……”
　　呼救声惊动了刚刚进入公园大门的内蒙古工商行政管理学校的刘业与李飞同学，两位中专生不约而同地向出事地点飞奔过去。面对着在水里拼命挣扎的3个孩子，两人顾不得危险，伸出手去抓住孩子就往上拉。冰面又塌陷，他俩也陷入了水中。但他们还是用尽全力把孩子往冰上推，冰层一次次塌陷，两人的努力一次次失败。这时，正在公园人民英雄纪念碑前拍照的内蒙古农业大学2002级农学二班的同学也闻讯迅速赶来。跑在前面的农学二班的樊晓东趴在冰上伸手去拉落水者，他的同学李亚平、郝龙彪、孟庆翠、李慧成一个拉一个拽着樊晓东，尽力营救。这时，冰面又一次大面积塌陷，樊晓东、郝龙彪、李亚平、张志强等20多名大中专学生落入水中。
　　营救的人群陆续赶到。游人来了，公园员工来了，武警战士来了，医护人员来了……大家展开了一场惊心动魄的大营救。
　　正在游园的伊利集团职工刘小杰，来不及脱掉衣服便纵身跃入冰冷的湖水中，快速游向湖
　　里的两个孩子。冬衣在水里一泡，盔甲般沉重。刘小杰一手托着小女孩，另一只手抓着小男孩，双腿不停地击水。靠近冰面时，他几次拼全力试图把孩子托上去，却都没有成功。随着时间的推移，他只好用双手托着两个孩子，一动不动地躺在水中，只有嘴和鼻子露在水面上。
　　紧急关头，青城公园的员工陆涛、许宾、温建兵和张平，将一艘400多公斤重、平时6个人都抬不动的“鸭鸭船”抬进水里，从20米远的地方迅速划过来。当温建兵从刘小杰手中接过两个孩子时，刘小杰连上船的力气也没有了，筋疲力尽的他只好双手扒着船帮回到岸边。
　　呼市回民中学初三学生刘宇超和潘启超在公园滑完冰正准备回家，听到呼救声便飞奔到救人现场，跃入湖中，加入到营救队伍之中。
　　3位英雄献出了年轻的生命，许多无名英雄在救人后默默离去。他们用青春和生命诠释了团结协作、见义勇为的崇高精神。英雄成长的人生历程，闪耀着真善美的光辉
虽然没有人指挥，抢救工作依然紧张而有序。有的游人手持竹竿沿着湖岸奔跑着、呼喊着，把够得着的落水者拉上岸；公园员工、公安干警连抬带拽运来游船，十几个落水者靠它才得以生还；消防队员操起消防斧拼命破冰，为营救落水者争取了时间；电击起搏、人工呼吸、排水保暖……迅速赶到的医护人员也在忙碌地抢救着。人们在危难时刻自发地结成了一个群体，为了一个共同的目标：救助他人。
　　落水儿童苏小林得救了，而英勇无畏、舍己救人的郝龙彪、刘业、王超3位年轻人，却永远离开了人世，留给人们不尽的悲痛和怀念。
　　在巴彦淖尔盟农村生长的郝龙彪，是刚刚跨入大学校门的学子。2002年高考，成绩优异的郝龙彪义无返顾地报考了内蒙古农业大学农学专业。他要用自己掌握的知识，改变家乡贫穷落后的面貌，回报家乡父老的养育之恩。中学时代，几乎所有给郝龙彪教过课的老师都评价他是个“谦虚好学，乐于助人”的好学生。班里有一位外地同学家庭贫困，交不起住宿费，郝龙彪知道后就把这位同学领回自己家中吃住。升入大学不久，学校号召大家无偿献血，郝龙彪第一个报名。他经常跑前跑后为生病的同学请医送药，帮助同学解决学习中遇到的难题。在整理遗物时，大家发现了他买给农村同学的几支钢笔，还没来得及送出去。
　　刘业，只差两天就满18岁了，却在花季时节远去。在班上，刘业是个热爱集体的好学生。别人有难，他总是热心相助。刚开学时，刘业发现班上一位女同学没有来报到，便和同学一起找到她家。看到这位女同学家境贫寒，他二话没说就把自己仅有的100元钱留了下来，还把自己每月省吃俭用攒下的钱送去，使这位女同学得以继续求学。刘业为人慷慨，自己却十分俭朴，平常就穿两套衣服：一套是校服，一套是运动服。他在入党申请书中写道：“严于律己，从自己做起，从小事做起；吃苦在前，享受在后，为集体和他人着想……”在短暂而光彩的人生历程中，刘业一直这样努力地践行着。
　　王超是呼和浩特铁路第一小学学生。两年前，他从原籍江西东乡县随父母来到呼市，一家靠做小生意维持生计。“正直善良、吃苦耐劳、值得信赖、乐于助人”是班主任老师对他的评价。在班级里，他是体育班长，是老师的好助手、同学的好榜样。班里来了一位患小儿麻痹症的新同学周佳新，王超主动承担起照顾他的责任。每周两次的电脑课和一次英语课，他都要背着周佳新从二楼爬到四楼。王超同学牺牲后，记者到学校采访周佳新。他抱住记者嚎啕大哭：我不想失去他，我给他做了一个新年贺卡，本想在新年时送给他，可他怎么走了呀……追寻英雄成长的人生历程，他们身上闪耀着人性中真、善、美的光辉。还有，那么多的无名英雄在救人后默默离去，体现了中华民族见义勇为、不求索取的优秀品德。
　　壮举，震撼着人们的心灵。英雄们的事迹在辽阔的内蒙古草原上传扬，他们的崇高精神成为人们学习的榜样
“12·14”英雄群体勇救落水儿童的壮举，引起强烈的社会反响。
　　媒体首先做出反应。在英雄壮举发生后第三天，12月16日，《内蒙古晨报》、《北方新报》在一版头条率先以《学子用生命奏响英雄绝唱》为题做了突出报道后，内蒙古众多媒体加入到连续报道的行列中。随后，中央以及部分外地媒体的集中报道，使“12·14”英雄群体的事迹迅速在神州大地传播。
　　英雄精神感人肺腑，激发起社会各界向英雄学习致敬、哀悼英灵、慰问亲属的热潮。在青城公园三角湖边，无数市民、学生、干部及各界代表前来吊唁。人们用各自的方式寄托着对英雄的无限崇敬和怀念。3位救人英雄出殡的日子，正是漫天飞雪，万物裹素。为英烈送行的泪水与漫天的雪花交融在了一起。灵车所过之处，沿途单位、学校的人们伫立路边，挥泪别英雄。
　　“12·14”英雄群体的壮举引起内蒙古自治区主要领导的高度重视。自治区党委书记储波迅速做出批示，要求有关单位认真总结，表彰救人遇难的学生，对其家属表示慰问，并给予抚恤，同时号召青年学生向救人遇难者学习。为了大力弘扬英雄群体的先进事迹，形成全社会敬英雄、学英雄的社会氛围，内蒙古自治区召开了隆重的表彰大会，追授郝龙彪、刘业、王超三人“舍己救人英雄”荣誉称号；追授郝龙彪、刘业“全区五四青年奖章”；追授王超为“舍己救人好少年”；并对其他参与救助的内蒙古农业大学2002级农学二班等集体和李飞、乐亚芳、吴亚斌、刘宇超、刘小杰等个人进行了隆重的表彰。
　　内蒙古自治区团委决定在内蒙古青少年生态园中修建“12·14”见义勇为英雄群体大型浮雕。消息公布短短几天，就收到20多万元捐款。
　　内蒙古社会各界人士纷纷加入到学习英雄、哀悼英灵、慰问亲属的行动中。内蒙古青少年基金会为郝龙彪的妹妹、刘业的妹妹办理了希望工程捐款手续。内蒙古医学院的师生携带医疗器械探望英雄的父母，表示要为英雄的家人就医永远开通“绿色通道”。内蒙古农业大学2002级农学二班的同学们将自治区教育厅发给他们的每人1000元慰问金，共2.3万元捐赠给了郝龙彪的亲属，希望他们照顾好郝龙彪的父母；郝龙彪的父母则把社会各界捐赠的3万元捐赠给了内蒙古农业大学，设立特别奖学金，用于奖励立志献身农业、品学兼优、家庭贫困的在校学生。
　　青城公园三角湖虽已恢复了往日的平静，但那惊心动魄的壮烈一幕，却永远留在了人们的记忆里。“12·14”见义勇为英雄群体的精神永存！（附图片）
这是被救的落水儿童苏小林（中）和父亲（左）一同把鲜花献给王超的父亲（右）。 新华社发

第1版(要闻)
专栏：

革命老区河南省新县各中小学校经常组织学生接受爱国主义教育。图为寒假开学后不久，城关一小的学生就来到老红军干休所，聆听八十三岁高龄的老红军张世峰老人讲述革命故事。
本报记者 张悦摄

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

　　人造景观挤成堆 世界乐园缩一半
　　据工人日报报道：上世纪90年代初投资4.38亿元、荟萃世界各地人造景观108处的成都世界乐园，决定最迟到今年5月，拆除50％以上的景点。有关人士认为，人造景观的泛滥现已成为投资失控的典型反映。“红楼梦大观园”在华东有7座，“西游记游乐宫”在全国有近40座，在上海至无锡不到150公里的沪宁线两侧，同类主题公园就有10家左右。其他地方的主题公园数不胜数。这类重复投资、开发、建设的人造景点大多难以为继。
　　点评：建公园本是好事。但如果缺乏细致周密的调查和实事求是的论证，就照抄照搬，那损失就大了。凡事都讲个科学性。成功的景点能长盛不衰，就在于它与当地的经济社会、风土人情相协调。别再干什么都一哄而上了。

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

　　外来人口不排斥 古城文化要保护
　　据中国青年报报道：被联合国教科文组织列为“世界文化遗产保护名录”的云南丽江古城，旅游业异常兴旺。大量外地人来此做生意，本地人大量搬出，1996年前古城内有原住民3万多人，而今只有6000多人。有关专家说，人口置换带来文化变迁，而没有文化和历史底蕴的古城将变成躯壳一具。专家认为，排斥外来人口是没有理由的，但外地人必须尊重并维护当地文化。
　　点评：世界文化遗产属于全人类，所有人都有义务去保护。如果外来人只以赚钱为目的，对古城文化不了解也不珍惜，以自己的游民文化改变本土文化，那古城就不是古城了。古城文化的流失也应引起政府的重视，既不破坏“古”的效果，又让古城人享受现代化的生活。

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

　　担任小学科代表 三月收礼近百件
　　据广州日报报道：佛山某小学一位四年级学生，在担任语文科代表的短短三个月时间里，收到“礼品”百余件，全都是时下最流行的文具。该学生告诉记者，班干部在班里很吃香，因为他们能代替行使老师的一些“权力”，比如检查作业。一些完不成作业的同学为免于被老师批评，便来走班干部后门寻方便。
　　点评：这样的现象真是让人忧心。本应是纯洁无瑕的年龄，却学会了走后门送礼，利用小权力收礼。这样的孩子长大了会变成怎样？不过，这样的年龄还可以疏导教育，如何使孩子避免社会不良风气对他们的影响？值得很多人深思。

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

　　让农民真正成为集体资产的主人
——昆明市西山区农村集体资产管理体制改革纪实
本报记者 宣宇才 张帆
　　家住昆明市西山区明波村的李凤仙今年春节过了一个热闹年。节前，村小组集体经济分红，李凤仙一家拿到了1.9万元，比上年多了2100多元。她觉得今年拿分红更舒心，因为去年村小组成立了股份合作社。“股份合作制好，集体有多少收入咱清楚，怎么支出，怎么分配，咱有说话的权利。还有啊，过去，大人小孩都拿一样多，现在大锅饭不时兴了。”她笑呵呵地说。今年，李凤仙所在的明波村委会下属的4个股份合作社，为916名村民共分红利370万元，人均分得3967元，分别比上年增长了22.1％和19.9％。
　　产权不明发展滞
　　昆明市西山区是该市农村经济比较发达的一个区。随着城市化进程的加快，农村土地征用补偿费、房屋场地租赁费大量增加，农村集体资产不断壮大。集体资产的管理、使用以及收益分配日渐成为农村居民关注的焦点和热点。2001年，全区农村集体经济总收入达191亿元，集体资产总值为5.49亿元，70个村（居）委会有年终分配的有38个，参加分配的有6.46万人，占全区农村人口的47.5％，分配资金8722万元，人均达1350元。
　　区委副书记赵飞介绍说，从上世纪90年代以来，西山区先后成立了农经站和农经服务站，专门负责集体资产的管理；近年来又广泛推行了“村务公开和民主管理”，取得了一些成效；但集体资产管理体制沿袭统收、统分的管理和分配模式没有改变，村民没有完全按照占集体资产的份额行使当家做主的权利，经营管理成为个别人的事情。
　　平均主义、吃大锅饭，是旧体制的一大特点，这也是农村居民最不满意的地方。人人不漏，个个有份，刚出生的小孩和刚进门的媳妇，年终分红与几十年的老村民一样，久之，出现了“结婚专业户”等怪现象，一些人一门心思将户口迁进有分配的村（居）委会。据说大观楼第一居民小组20年来就没有一个姑娘嫁到外村。这样的分配不仅激化了村民间的矛盾，还使少数村民养成了好逸恶劳，不思进取，坐吃山空的恶习。
　　2001年年底，西山区在对集体分配的调查中发现，由于缺乏制约与监督的机制，导致管理失控，甚至出现集体资产流失现象。为了给村民多分一点，有的村组动用征地款分配，有的搞拆借进行分配，出现了集体资产收益增长速度滞后于村（居）民人口及分配增长的矛盾。村民评价说，把村集体发展的“本”都分光了。
　　利益明晰体制顺
　　2002年年初，西山区依照公司法、村（居）民委员会组织法的有关规定，出台了深化农村集体资产经营管理体制的实施意见。意见提出，改革的总目标是以集体资产股份化的形式，理顺分配关系，规范集体资产的经营管理行为，确保集体资产的保值增值和社会的长期稳定。经过近一年的改制实践，在搞好清产核资，股东资格的认定，村（居）民个人股的配置，明确理事会与监事会职责等方面取得了进展。
　　碧鸡村委会车家壁村民小组成立股份合作社时，首先搞清家底，把村组直接经营管理、发包、租赁的经营性和非经营性资产查清。经过清理和核对，截至2002年8月31日，车家壁村民小组集体资产总额1023万元，其中经营性的资产554万元，非经营性资产223万元，现金246万元，按照有收益的经营性资产进行股份量化的原则，实际量化资产634万元，非经营性资产暂不纳入量化。
　　股东资格的认定和个人股的配置直接关系到村（居）民的切身利益，最为群众关注。经过反复研究和征求村（居）民意见，村里确定2002年10月31日止，与村民小组有分配关系还健在的人员均作为股东参与资产股份量化。集体公益股占总股本30％（公益股是根据近3年村组办公经费和社会事业的平均支出，并剔除非正常开支后测算出来），其余70％作为个人股进行量化。
　　个人股设计为基本股、村龄股两种，基本股是在配股范围内所有人平均享有的股份，而村龄股是享有本村集体收益分配年限长短的一种差别股，满股为100股，然后根据村龄的长短递减。这样的股种设置体现了对集体经济贡献大小的差别，破除了“大锅饭”，体现了基本公平，村民对此普遍感到满意，拿多拿少有了一个凭据。对在校读书的学生、现役军人、因婚姻关系迁入的村民、“两劳”人员、五保户的股份配置另做规定。村民的股份不得退股，但享有转让、馈赠、继承的权利。全村统计总股本为77317股，平均82元一股。
　　在股份量化配置结束后，村民变成了股民，股东大会以及经过选举的理事会、监事会相继成立。理事会负责对集体资产进行经营管理，监事会对其进行监督，重大事项由股东大会讨论决定，初步形成了集体资产的经营管理体系和监督制约机制。
　　公平改革人心齐
　　西山区的改革在公开、公平、民主的氛围里进行，实现了改革的低成本。截至2002年底，西山区已有139个村（居）民小组进行了股份合作制的改革，改制面超过了70％，改制中没有发生一起群众上访事件。区委书记张建伟说，西山的改制之所以进展快，震荡小，关键在改制过程中，区委、区政府充分尊重村（居）民的意见，遵循从群众中来、到群众中去的原则，无论是清产核资报告、股份量化原则，还是个人配股比例、股份合作社章程、年终收益分配，都交给村（居）民讨论通过，让村（居）民真正成为集体资产的主人。
　　大观楼第一居民小组，清产核资结束后，张榜公布，接受居民质询，最后报区体改办审批。对股份量化和配置方案，先后召开党员大会、居民代表大会，将方案发给每户居民，逐条征求意见，前后不下5次，反复修改3次后，以95％的居民同意才获得通过。
　　正因为创造了公开、公平、民主的环境，村（居）民们普遍信任改革，并能真正以主人翁的心态参与改革。改制后，村（居）民的民主意识、股东意识大为增强，依法对集体资产经营管理进行监督，抵制少数人对集体资产不负责任的行为成为一种自觉。在梁源六社，村民梁艳就十分关心集体资产的运用，“过去自己有多少在里头不清楚，现在量化到自己头上了，自然要关心啦，他们（理事会、监事会）怎么花钱，有没有效益，我们股东同意才行啊。”

第2版(国内要闻)
专栏：

　　让村民当家做主
　　胡健
　　村级集体资产，从理论上讲，村民人人有份，但事实上普通村民很难真正享有占有、支配、处置的权利，村（居）委会一般作为“代表者”、“监护者”支配着集体经济。上世纪90年代，农业部、监察部共同颁布了农村集体经济组织财务公开暂行规定，为农民了解本村的集体经济情况提供了依据。但如何让农民能对集体经济“说得上话”，还缺乏有效的途径。
　　昆明市西山区对农村集体经济进行股份制合作改革，运用股份制合作形式构建村级集体经济运营机制和集体资产分配机制，把集体、企业、农民的利益“拴”在一起。村民变成了股民，这不是简单的身份的转变，而是使他们对集体经济的责、权、利都了如指掌，从而使他们自发地对集体经济加以监督，更积极地参与集体资产的运营、管理，真正成为集体经济的主人翁，从而有效地推动了村级集体经济有序、持续地发展壮大。
　　当然，其他地方发展集体经济并不一定非要采取股份制的形式，应当从实际出发，只要有利于村民当家做主，有利于本地经济发展，有利于资源的合理利用，实践中形成什么样的经济组织形式就是什么形式。经济上不去，农民富裕不起来，再新的思路和时髦的做法也是不可行的。昆明市西山区的实践同时说明，按照社会主义市场经济规律来发展村级集体经济，对于有效地保证农村稳定，促进整个农村经济的协调发展，具有十分重要的意义。而村级集体经济有序、持续的发展壮大，也为发展乡村公益事业、实现农民共同富裕提供了必要的条件，为推进农业现代化与农村城市化进程奠定了物质基础，更为巩固党在农村的执政基础提供了经济保障。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　北京将试行新的“农转非”政策
　　本报北京2月23日讯 记者阎晓明报道：今年，北京将在郊区户籍制度改革上有重大突破，从减少农业人口增量入手，推动郊区城市化和农民市民化的进程。
　　北京市公安局拟定的北京市部分农业人口转为非农业人口的实施方案，内容包括：2003年1月1日后北京农业户口妇女所生小孩，可在父母亲户口所在地自愿登记为非农业户口；北京市农业户口的高等职业教育学校、中等专业学校、技工学校及经过教育部门确认的职业高中在校学生，可自愿转为非农业户口。北京市将在海淀区、房山区、大兴区的3个派出所进行试点，从4月1日起在全市推广实施。
　　目前，北京市已经出台了小城镇户籍管理制度改革的意见，规定在北京市14个卫星城和33个中心镇规划区范围内有合法固定住所、稳定职业和生活来源的人员及其共同居住的直系亲属，凡持有北京市农业户口的，均可根据本人意愿办理转为城镇常住户口。有关这个意见的《实施细则》已于2003年1月1日起开始实施。
　　从1999年起，北京市加大了农村户籍制度改革的力度，截至2001年已经办理3.3万人农转非手续。2002年，北京市在石景山区完成了整建制农转非，一次完成1.5万农民的农转非手续。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　南昌户籍准入放宽社会反应平淡
　　新华社南昌2月22日电 （记者胡锦武）江西师范大学中文系应届毕业生小黄正处于就业的关键时候，但他在了解到本科以上学历人员及其亲属进入南昌市落户的新政策后，却没显出过分的激动。“想做城里人越来越容易了，城市户口的吸引力也越来越小了。”像小黄一样对南昌户口持“无所谓”态度的人并不在少数。
　　最近，南昌市对人口户籍政策作出调整，对专业人才落户等方面开辟“绿色通道”，目的是大力实施城市化战略，增加城市人口数量，预计到2010年南昌市城区人口将由目前的170万增加到260万至300万。但社会各界对此反应却比较平淡，许多南昌市民称，户籍观念在日常生活中已经日益淡薄。
　　按照规定，外来投资商符合一定条件均可优先落户南昌，但大部分外地客商对此并不热衷。身为南昌温州商会会长的吴振汉在南昌投资已有1000多万元，他表示，投资商最关心的是投资环境，至于将户口迁入南昌则觉得没有多少必要。
　　南昌市公安局户政处处长刘承万认为，随着社会的发展，城市户口作为一种身份象征已失去了意义，它在计划经济体制下享有的各种特权也不存在了。刘承万说：“除了子女入学就读时有一定作用外，更多长期生活在城市中的外地人将户口迁入，只是为了追求心理上的一种归宿感。”

第2版(国内要闻)
专栏：

　　山东集中清理借欠公款问题
清理借欠公款四亿元
本报济南2月23日电 记者何勇从山东省纪委了解到：去年3月以来，山东省对全省党政机关和事业单位工作人员借欠公款问题进行了一次集中清理。此次清理结果显示，全省共有借欠公款的个人61959人，借欠公款总额高达4.08亿元。截至目前，已有59700人归还欠款3.93亿元，占借欠总额的96.3％。在清理工作中，全省共有44个单位、175人因弄虚作假和隐瞒不报受到处理。
　　山东省此次清理借欠公款的范围是：借用本单位或下属单位的公款；借用原工作单位公款；借用国有、集体及其控股企业和农村集体的公款。清理工作中，山东省纪委要求，对于无特殊情况者，一律在限期内如数归还；对确有实际困难，一时无法还款的，要求分期归还；对已无法归还的个人借款，及时进行处理；对隐瞒不报、虚假申报、逾期不还和态度恶劣的，按规定给予党纪政纪处分；对不认真进行财务核查，不如实登记报告个人借用公款情况的单位，依照有关规定追究单位主要负责人的责任，并将追回的借款上缴同级财政。
　　不少单位以清理工作为契机，拓宽清查领域，促进了廉政建设。财政拮据的单县针对财政供养人员冒领工资补助的问题，对全县约3.3万名由财政供养的人员，逐人进行清理登记、见面对照，共清理出存在问题的财政供养人员276人，县纪委立案查处11起。通过清理，全县每年将减少财政支出100多万元。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　兰州公示中小学教育收费
对部分贫困学生实行政府资助
　　本报兰州2月23日电 记者王方杰报道：在今年春季新学期开学时，兰州市43所中小学门口都竖起了收费公示牌。兰州教育部门公布了市属中小学、职业中学的收费项目、类别、标准、范围、依据，还公布了举报电话。
　　为了减轻学生家长的不合理负担，防止一些学校把收费公示流于形式，兰州市教育局今春统一制作了醒目的教育收费公示牌送到各校，要求放在最醒目的地方。根据学校的类别，每生每学期学费为500元、350元、300元，杂费高中为100元、初中50元、小学30元，住宿费高中、初中、小学分别为150、100、60元，借读费分别为600、400、200元。各学校必须按此标准向学生收费，坚持缴费手册登记制度，出具统一收费票据。如有与公示标准收费不符合的，将受到严肃处理。
　　同时，兰州市教育局对农村和边远地区的贫困学生，将按20％以上的比例，实行政府资助、社会捐助的形式帮助入学。对于城区的贫困学生，特别是家长失业、下岗、低收入家庭的学生，学校免收学费、杂费。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　福建信息产业5年增速全国第一
　　本报福州2月23日电 记者蔡小伟报道：福建省信息产业产值5年来年均增长32.7％，成为福建的支柱产业，增速居全国各省市首位。
　　近几年，福建省信息产业企业规模不断扩大。2002年，总产值（不变价）上10亿元的企业有14家，累计完成产值945.7亿元。在全国11家营业收入超过100亿元的电子企业中，福建占有2家。
　　福建省还形成了一批拳头产品，冠捷显示器产量居全国第一位，戴尔计算机产量居全国第四位。软件产业和集成电路产业快速成长，经认定的软件企业125家，纳入国家规划布局的重点软件企业4家，登记软件产品360个，软件行业从业人员达到1万多人。全省信息产业区域集中度不断提高，福州、厦门两市信息产品制造业总产值占全行业的93％。福厦沿海与珠江三角洲、长江三角洲和环渤海湾一道，成为我国具有国际竞争力的产业聚集带。
　　福建的信息产业出口已成为全省外贸出口的主力军，占全省外贸出口总额的26.3％，其中6家企业出口上亿美元。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　正在北京西单图书大厦举办的2003年经济类精品图书展销大受读者欢迎。本次展销以“用经济知识透视小康社会”为主题，集中展示了从2万余种经济类图书中精选出的千余种2003年新版热门经济图书，内容涉及工商管理、企业管理、贸易管理、广告营销、经济学术、证券投资等经济生活的方方面面。图为2月23日，人们在精心挑选书籍。黄伟摄

第3版(国际)
专栏：

　　美英将向安理会提出伊问题新决议 马哈蒂尔称对伊动武无助反恐斗争
　　据新华社北京2月23日电 综合此间收到的消息，伊拉克问题最新动态如下：
美国总统布什22日在得克萨斯州克劳福德自己的私家农场与西班牙首相阿斯纳尔会晤后向新闻界表示，美国和英国将于下周向联合国安理会提出一项新的伊拉克问题决议草案。他说，新决议草案将用“清晰、简洁的措辞”宣布伊拉克没有履行联合国安理会1441号决议。他强调，美国不会为决议的通过再等两个月。时间已经不多，对安理会而言，这将是显示其决心解除伊拉克大规模杀伤性武器的“最后机会”。阿斯纳尔表示，西班牙支持美国和英国即将提出的新决议草案。
阿斯纳尔是21日从墨西哥飞抵克劳福德农场与布什会晤的，双方重点就对伊问题新决议草案的措辞以及如何争取有关国家的支持进行了讨论。布什和阿斯纳尔在会晤期间还给英国首相布莱尔和意大利总理贝卢斯科尼打电话，就新决议草案与他们交换了意见。
英国官员22日说，美国和英国决定下周向联合国安理会提交关于伊拉克问题新决议草案，并要求安理会在3月中旬就是否通过这一决议草案进行表决。
联合国武器核查人员22日对伊拉克境内几个主要生产萨默德—2型导弹和零部件的设施进行了集中检查。核查小组发言人植木安弘在一份声明中说，一个导弹专家小组当天检查了一家位于巴格达的萨默德—2型导弹组装厂，另一个专家组检查了一个导弹液体引擎推进测试台，并查封了那里的一些生产设备，还有一个专家组检查了萨默德—2型导弹零部件生产厂。此外，核查人员当天还检查了伊拉克北方重镇摩苏尔的一处导弹设施。
伊拉克外交部22日发表声明说，当天又有一架美制U—2侦察机对伊拉克进行了空中核查，飞行时间持续6小时。
美国已开始它在部分欧洲国家对伊拉克作战所需军用物资的调集。22日下午，一辆运载美军战备品的专列从意大利北部的维琴察美军基地启程，抵达意中部城市比萨附近的达比美军基地，沿途遭到当地民众的强烈抗议。
据新华社双威（马来西亚）2月23日电（记者于大波、叶在琪）马来西亚总理马哈蒂尔23日在此间举行的不结盟运动商业论坛上发表讲话指出，对伊拉克实施军事打击无助于全球反恐斗争，反而会对恐怖活动起推波助澜的作用。
马哈蒂尔说，美国对伊拉克实施军事打击将会“激怒更多的穆斯林”，因为他们认为美国有可能发动的针对伊拉克的军事行动并不是出于反恐目的。
马哈蒂尔指出，“恐怖活动是没有国界的”。在打击全球恐怖主义过程中，不能对一个国家发动一场常规战争。这场常规战争可以结束，但全球的恐怖活动并不会因为一个国家战败而消失。
本报东京2月23日电 记者管克江报道：日本首相小泉纯一郎昨晚与来访的美国国务卿鲍威尔举行了会谈。
会谈中鲍威尔向小泉介绍了美英即将向联合国提交的关于伊拉克问题的新提案。小泉强调希望和平解决伊拉克问题。他高度评价了美国在保持动武压力的强硬政策同时，继续需求国际社会支持的努力，并希望美国继续这种努力。他说，日坚定支持美对伊政策，但也希望美国能避免不通过联合国决议就动武。双方还就一旦对伊动武后难民援助、复兴重建等问题交换了意见。鲍威尔表示期待日本在伊拉克重建中发挥作用，小泉称日本能够在重建领域发挥积极作用。
据新华社德黑兰2月23日电（记者张胜平）伊朗内政部副部长吴拉姆—侯赛因·波朗迪昂23日重申，一旦美国对伊拉克发动军事打击，伊朗将采取措施保障其边界安全，不允许伊拉克难民进入其领土。
伊朗伊斯兰共和国通讯社援引波朗迪昂的话说，如有必要，伊朗将在两伊边界沿线伊拉克一侧为难民建立庇护所。他说：“一旦战争爆发，我们没有其他选择，只能向无家可归的穆斯林提供帮助。”

第3版(国际)
专栏：通讯

　　美国的主动与被动
本报记者 胡锡进 环球时报记者 宋念申
美军万里劳师，数万大军把本来就不大的科威特塞得满满的，科威特的几条高速公路几乎全成了美军的战备公路，美军的各种作战和后勤车辆煞是繁忙。
美军一副咄咄逼人的态势，大战一触即发。但开打之前，美国大兵还得在沙漠中苦熬时日。沙漠里的美国大兵，白天太阳曝晒，夜里冷风袭人。毕竟是住帐篷，条件再好也不如在正规的营房里。按照军事分析人士的说法，美国其实一周前就有能力动手了。但五角大楼却迟迟下不了命令，根本原因不是军事上的，而是政治上的。在世界范围内，近来不断发生反战示威。尽管这未必能阻止美军对伊拉克的进攻，但确实令美国当局难堪不已。
美国一直声称进攻伊拉克是在“为全世界除害”，但借伸张所谓“正义”却如此费力，这不能不说是美国的无奈。
还有，美军来了这么多，但美国大兵就是不敢在城里露面。驻科威特的美国使馆受到层层保护，看上去已像个军营。连美国记者在科威特采访都谨慎小心，他们的安全受到重点保护。科威特13年前被以美国为首的多国部队从伊拉克的占领中“解放”出来，这次“倒萨”行动，得到科威特从官方到民间的一致支持。但即使这样，科威特人普遍不喜欢美国人，最近这里发生的几起袭击美军的事件，更是令驻科美军不寒而栗。
尽管美军处于主动态势，但美国政治上的被动与其军事上的主动形成巨大反差。此间分析人士认为，对美国来说，最好的结果是不战而屈人之兵，压服萨达姆。这样既可以显示美军的强大，恐吓其他不听话的小国，又可避免战争带来的各种风险。一旦打起来，美军当然希望速战速决。如果真的发生血战，美军伤亡惨重，美国民众难以承受，布什政府必受质疑。若是伊拉克人大量伤亡，伊拉克必将成为同情的对象，只会增加阿拉伯世界对美国的新仇。 （本报科威特城2月23日电）

第3版(国际)
专栏：

　　巴拉迪敦促伊朗接受突检
以证实是否和平利用核能
据新华社德黑兰2月22日电 （记者张胜平）正在伊朗访问的国际原子能机构总干事巴拉迪22日敦促伊朗接受该机构专家对其核设施进行“未经事先安排和宣布”的突然检查。
巴拉迪当天下午在结束对伊朗访问前举行的记者招待会上说，他在对伊朗中部纳坦兹和阿拉克两处核设施的检查中没有看到任何“意料之外”的情况。根据他所看到的情况，他可以“证实”伊朗的核设施是“和平利用原子能”。
但是巴拉迪强调说，在伊朗接受国际原子能机构的专家对其核设施进行更多的自由检查之前，他不能担保伊朗的核计划完全用于和平目的。
巴拉迪说：“如果伊朗同国际原子能机构签署一项协议，允许对其核设施进行未经宣布和安排的突然检查，那么围绕伊朗核计划的种种猜测和怀疑就可以得到澄清。到那时，我就可以向担心伊朗核计划的国家和人士保证说，伊朗的核计划是完全透明的，是和平利用核能源。”
巴拉迪在同伊朗总统哈塔米等领导人以及伊朗原子能组织的官员举行的会谈中敦促伊朗方面接受对其核设施进行突然检查。伊朗方面承诺将在核设施的检查问题上同国际原子能机构进行“全面的合作”。但是伊朗方面没有表明是否会响应巴拉迪的呼吁，同国际原子能机构签署一项协议，允许对其核设施进行更多的未经事先宣布和安排的突然检查。
巴拉迪是21日率领国际原子能机构专家小组抵达德黑兰进行访问的，他于22日夜间提前一天结束了对伊朗原定3天的访问，但他前往何处没有宣布。

第3版(国际)
专栏：

　　李瑞环主席访问非洲三国圆满成功
本报北京2月23日讯 记者刘正学报道：中国全国政协主席李瑞环应坦桑尼亚国民议会、纳米比亚全国委员会、赞比亚国民议会的邀请，于2月9日至19日对三国进行了正式友好访问，并在回国途中经停塞舌尔。陪同访问的全国政协秘书长郑万通在接受记者采访时说，李瑞环此访促进了中国同三个非洲国家友好关系的进一步发展，达到了增进了解、扩大共识、加深友谊、拓展合作的目的，获得了圆满成功。
郑万通说，李瑞环的访问受到三国政府和议会的高度重视与高规格的接待。访问期间，他同三国领导人就双边关系和其他共同关心的问题深入交换了意见，探讨了扩大经贸和科技文化交流与合作的途径。三国传媒对李瑞环的来访进行了积极的报道，给予了高度评价。
郑万通说，李瑞环在同非洲三国领导人会见中指出，中非友谊是老一辈领导人培育的，具有深厚的群众基础。非洲国家在许多重大问题上给予中国宝贵的支持。他强调，不忘别人的好处，想着别人的难处，是中国人立身做人、处世交友的重要原则。“贫贱之交不可忘”，“滴水之恩，涌泉相报”，这些格言都说明了这个道理。“利他”是中国人的道义原则，凡事都要设身处地地想，替他人着想，换个位置来想。在中国人的眼里，只有这样才能真正找到“知己”、“知心”、“知音”。他表示，中国人民与非洲人民是老朋友、好朋友，希望并且相信，不管国际风云如何变幻，经受了历史考验的中非友谊，一定会与时俱进，不断得到巩固和发展。非洲三国领导人高度评价了非中友谊，感谢多年来中国给予非洲国家的无私援助，表示要进一步巩固和发展与中国的全面友好合作关系。
郑万通说，李瑞环向所访国领导人介绍了中国改革开放和现代化建设的情况，特别是中国共产党第十六次全国代表大会的情况，并交流了对一些重大问题的看法。在谈到发展问题时，李瑞环指出，发展是世界性的话题，更是发展中国家的主题。离开发展，发展中国家的许多问题都无法解决，而且还会出现许多新的问题。共同的处境、共同的任务，决定了发展中国家之间有许多共同的语言、共同的利益。发展中国家需要加强团结，互相学习，扩大合作。世界上大多数国家都是发展中国家。没有发展中国家的发展，就谈不上世界的发展。发展中国家发展起来了，就是对世界发展的一个重大贡献。他强调，中国人民衷心祝愿非洲在新世纪取得发展的新成就，愿意与非洲人民在共图发展的大业中交流经验、取长补短、共同前进。李瑞环关于发展问题的看法引起了所访国领导人的共鸣。
郑万通说，李瑞环在会谈中说，中非关系之所以长期友好，是因为我们彼此尊重、平等相待，互相理解、互相谅解。他指出，理解、谅解是处理相互关系、搞好合作共事的重要条件。在现实生活中，人人都需要别人理解、谅解，人人都应当理解、谅解别人；希望别人理解、谅解自己，自己必须首先学会理解、谅解别人；不懂得理解、谅解别人，也常常得不到别人的理解、谅解。人与人之间是这样，国与国之间也是这样。各国都有各国的实际、各自的难题，应当提倡大度耐心，提倡求同存异，提倡互谅互让，多为对方着想，多考虑长远的利益，相信许多问题当前解决不了将来总可以解决，我们这一代解决不了我们的后代总能够解决。李瑞环的观点得到了所访国领导人的赞同。
郑万通说，在这次访问中，李瑞环对三国政府坚持一个中国政策，支持中国统一大业，在人权问题上给予中国坚定支持，表示高度赞赏。所访国领导人表示将继续坚定地奉行一个中国的政策，支持中国在台湾、西藏、人权等问题上的原则立场。
郑万通说，李瑞环在访问中还向三国领导人介绍了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，以及中国人民政治协商会议在中国社会主义民主政治建设中的地位和作用。三国领导人都希望加强与中国政协的友好往来。

第3版(国际)
专栏：

加深友谊 拓展合作
———祝贺李瑞环主席非洲三国之行圆满成功
二月十日，全国政协主席李瑞环在达累斯萨拉姆会见坦桑尼亚总统姆卡帕。 新华社记者 徐显辉摄
中国全国政协主席李瑞环应坦桑尼亚国民议会、纳米比亚全国委员会、赞比亚国民议会的邀请，于2月9日至19日对三国进行了正式友好访问，并在回国途中经停塞舌尔。图为2月9日，李瑞环抵达达累斯萨拉姆对坦桑尼亚进行正式友好访问，坦桑国民议会议长姆塞夸到机场迎接。
新华社记者 鞠鹏摄
二月十三日，全国政协主席李瑞环在温得和克会见纳米比亚全国委员会主席内霍瓦。 新华社记者 鞠鹏摄
2月13日，全国政协主席李瑞环在温得和克会见纳米比亚总统努乔马。 新华社记者 鞠鹏摄
2月17日，全国政协主席李瑞环在卢萨卡与赞比亚总统姆瓦纳瓦萨亲切会见。 新华社记者 徐显辉摄
2月19日，全国政协主席李瑞环结束对赞比亚的正式友好访问，乘专机离开赞比亚。赞比亚国民议会议长姆瓦纳姆万布瓦等到机场送行。
新华社记者 徐显辉摄
2月20日，经停塞舌尔的全国政协主席李瑞环在维多利亚会见塞舌尔国民议会议长麦格雷戈。 新华社记者 鞠鹏摄

第3版(国际)
专栏：第一现场

　　反战声震吉隆坡
本报特派记者 张亮 孙伟
在第十三次不结盟运动首脑会议召开前夕，马来西亚十余万各界民众和来自全国103个组织的代表今晚冒着蒙蒙细雨，在首都吉隆坡武吉泽利尔体育场举行和平大集会，发出了热爱和平、反对战争的强音。
大会由马来西亚人民和平联盟主办，巨大的体育场三层看台和赛场上挤满人群，人们胸挂反战徽牌，高举反战标语和旗帜，呼声鼎沸。马来西亚总理马哈蒂尔出席大会并发表了呼唤和平、反对战争、反对霸权、反对单边主义的即席讲话，赢得了全场阵阵掌声和欢呼声。各界代表也踊跃发表慷慨激昂的反战演讲，会上还播放了反映马来西亚各界反战心声的录像。和平联盟主席基尔向马哈蒂尔呈交了全国150多万人的反战签名册。大会将结束时，一些人扮成和平鸽在会场里穿行，专为这次和平大集会创作的《和平的光辉》歌声响彻夜空。
早在本月15日，全球600多个城市同时举行了声势浩大的千万人反战活动，而吉隆坡选在今天举行和平大集会，更有其特殊的意义。
目前拥有114个成员国的不结盟运动第十三次首脑会议将于明天正式在吉隆坡举行。而在昨天召开的不结盟运动外长会议上，反战和反对单边主义的议题成为焦点。外长会议拟定并将于明天提交首脑会议审议的不结盟运动《吉隆坡宣言》草案中，反对单边主义、促使政治解决伊拉克问题的内容占有突出的地位。
今晚的和平大集会正是对不结盟运动反对战争、维护和平意愿的呼应和声援。马来西亚是伊斯兰教信众占多数的国家，然而，今晚的大集会反映了全国包括马来、华裔、印裔等各种族、各宗教的人民热爱和平的共同心声。
出席大会的马华总会会长张征雄先生接受记者采访时说，战争造成生灵涂炭，危害世界和平，也直接损害世界经济发展。马来西亚不分种族一致反战，在马和平联盟发起的反战签名运动中，600多个华人华侨社团的20多万华裔同胞参与签名，就是最好的体现。
马来西亚大学生协会执行秘书陈凯思小姐对记者说，推崇“民主至上”的美国原来是霸道的。在全球反恐的同时，我们也要反霸，只有这样，世界和平才能取得平衡的发展。今天的和平集会意义重大，相信我们与包括美国人民在内的各国人民共同表达的反战意志，对世界和平是有力的促进。
马中友好协会总秘书长陈凯希先生说，伊拉克问题应该由联合国主导的和平途径来处理，因此美国攻伊师出无名。希望全世界都能按照和平共处五项原则，互不侵犯，不干涉别国内政，专注经济社会发展，这才是带动世界进步的最佳途径。 （本报吉隆坡2月23日电）

第3版(国际)
专栏：

　　哥游击队承认击落美侦察机
据新华社波哥大2月22日电 （记者尹南）哥伦比亚最大的反政府游击队组织“哥伦比亚革命武装力量”22日通过媒体发表公报，承认该组织本月13日在南部卡克塔省上空击落了美国一架小型侦察机，并俘获了机上的3名美国人。据悉，当时飞机上共有5人，包括一名哥伦比亚军人和4名美国人。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

友好往来
　　陈良宇会见泰国客人
　　据新华社上海2月23日电 （记者周解蓉）中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇23日晚在这里会见了以秘书长、政府交通部长素里亚·庄龙琅吉率领的泰国泰爱泰党代表团一行。
鲍威尔抵京开始访华
新华社北京2月23日电 （记者钱彤、廖雷）美国国务卿鲍威尔23日下午抵达北京，开始对中国的正式访问。
　　访问期间，中国领导人将会见鲍威尔，外交部长唐家璇将与鲍威尔会谈。
　　鲍威尔是应唐家璇的邀请来访的。
　　这是他就任国务卿后第二次访华。
　　中国是鲍威尔此次东亚之行的第二站。此前，他访问了日本。他还将访问韩国并参加当选总统卢武铉的就职仪式。

第4版(要闻)
专栏：特写

　　特殊的供需见面会
　　本报记者 阎晓明
　　一边是延庆、怀柔、顺义等北京郊区的党政一把手，一边是市规划委、财政局、公安局等33个职能部门的负责人。2月22日，在北京会议中心三楼，北京市郊区工作座谈会正在热烈进行。
　　今年，北京市决定加快城乡一体化步伐，把郊区建设成首都新经济增长点和可持续发展的重要支撑点。座谈会就是期望通过郊区与职能部门面对面的交流，促进双方的观念转变，为郊区发展创造良好的环境。
　　第一个发言的是昌平区委书记赵凤桐。他说，目前郊区遇到的共性问题是卫星城建设、综合改革试点镇建设、镇办工业小区建设和旧村改造，对这四方面应该给予政策支持。怀柔区委书记雷德才说，为了促进郊区更快发展，职能部门的权限应该做到能放的不收，能予的不留，能减的不增。顺义区提出将城乡基础设施建设有效衔接，加快郊区城市化的步子；大兴区提出整合城区与郊区的文化教育资源；通州区提出科学规划各郊区的城市定位和发展方向，完善政策法规等。市规划委、教委、国土房管局、公安局、财政局等部门的领导介绍了各自部门的改革措施，与郊区的负责人共同探讨了改革方式。
　　参加座谈的北京市委副书记强卫说，座谈会沟通了思想，交换了意见，开拓了思路。这样的座谈会非常有必要，要以此为开端建立健全郊区与职能部门的协调机制，把发展的势头鼓得足足的，把加快发展的氛围搞得浓浓的，把加快发展的具体措施定得实实的。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　享乐主义要不得
刘祖禹
改革开放二十多年来，我国人民生活有了很大改善。但我们没有任何理由骄傲自满，没有任何理由抛弃艰苦奋斗的优良传统。这一点越来越成为人们的共识。然而我们也不时听到另外一种声音。有一篇题为《享乐主义者宣言》的文章，作者自称是享乐主义者，堂而皇之地把享乐主义作为一种价值取向和人生目的加以张扬。作者称，人体躯壳上从眼睛到鼻子、舌头、皮肤等等各个感官，都应该去尽情地享受，“享受人世的一切美丽”。与《宣言》同时发表的一组文章还呼唤：“要重新定义享乐”，“要给享乐松绑”，“生活要靠感觉，不要靠说法”等等。
也许是为了制造“轰动”效应，该文首句说，一个精灵，一个享乐主义的美丽精灵，将在大道通衢中流行。该文还号召整个城市的享乐主义者联合起来。这当然不是戏言，也反映不了大多数人的想法，但文章公开见诸报端，不能不产生消极影响。
我们从来不主张过清教徒、苦行僧式的生活。让中国人民过上幸福生活，是中国共产党为之不懈奋斗的目标。“不断满足人民日益增长的物质文化需要”，“提高人民的生活水平”，是明明白白写在党章里的。但要过上好生活，要靠我们艰苦奋斗。这是党的基本经验之一。八十多年来我们党一个又一个的胜利，五十多年来人民生活的逐步改善，都是靠艰苦奋斗得来的。最近中央领导同志要求全党重温毛泽东同志在党的七届二中全会上的讲话，重申要牢记“两个务必”，其重要意义正在于，要在全体人民中大力提倡艰苦奋斗、勤俭建国的精神。不要说我们国家还远远没有达到富有，即使将来物质更加丰富、生产力更加发达，我们仍不能丢弃艰苦奋斗这个传家宝。
享乐成为主义，和我们一般说的生活过得舒适一点、快乐一点，语义上是不可通用的。改善人民生活和享乐主义是完全不同的两码事。享乐主义在任何时候、任何情况下都不可能带来社会的文明和进步，而是一种颓废落后的思想。“成由勤俭败由奢”，“生于忧患，死于安乐”，这些在我国家喻户晓的古训，过去、现在和将来都是颠扑不破的真理。即使在西方发达国家，那种“生活上的目的就是要求感官上的享受”的“享乐主义”，也受到尖锐的批评。美国学者所著的《西方社会病》一书认为，“一个人拜倒在感官的脚下，就成了他感官的奴隶，也就成了他人的奴隶”。爱因斯坦甚至辛辣地把一味追求安乐的心态讥讽为猪的欲望。
作者在诠释“人世的一切美丽”的内容时，还刻意提到要享受一种“恣肆横溢的精神自由”，并把它称之为“灵魂的归宿”。这种恣肆横溢的自由，是一种什么自由呢？世上究竟有没有这种自由呢？人们的灵魂（如果有灵魂的话）可以找到这样的归宿吗？胡锦涛同志前不久在西柏坡的讲话中强调指出，没有艰苦奋斗精神支撑的民族、国家、政党是难以自立自强、发展进步、兴旺发达的。把这段话用之于个人，同样具有深刻的教育意义。如果没有艰苦奋斗精神，一味追求感官享受，在物质上恣肆行乐，在精神上恣肆横溢，会造就一个什么样的人生，是不难想象的。
坚持正确舆论导向，向广大读者提供健康有益的精神食粮，是每一个新闻从业人员肩负的重要责任。现在，全国人民都在深入学习贯彻十六大精神，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。看一看全国人民全面建设小康社会的壮志豪情，想一想还有那么多困难群众为摆脱贫困而艰苦奋斗，有些人却为享乐主义张目，这实在是很不应该的。

第4版(要闻)
专栏：

　　福建举行弘扬谷文昌精神报告会
　　本报福州2月23日电 记者江宝章报道：福建省委今天在福州举行弘扬谷文昌精神报告会，邀请东山县委宣传部部长何金科、原谷文昌同志身边工作人员代表朱子周和谷文昌同志的儿子谷豫东介绍谷文昌同志的先进事迹。谷文昌同志的夫人史英萍和福建省各界干部群众1000多人参加了报告会。
　　连日来，八闽大地到处传颂着谷文昌同志的先进事迹，各地纷纷掀起学习谷文昌精神的热潮。中共福建省委18日发出《关于进一步学习弘扬谷文昌精神，加快全面建设小康社会的决定》，决定指出，谷文昌精神是全省人民宝贵的精神财富，全省共产党员、广大干部特别是领导干部都要学习他执政为民的宗旨意识、艰苦奋斗的优良作风、求真务实的科学态度和致力发展的进取精神，牢固树立发展是富民强省第一要务的观念，努力实现福建新世纪的奋斗目标。
　　2月21日上午，省委宣传部、组织部与漳州市委联合举行“福建省学习弘扬谷文昌精神座谈会”。福建省委常委、宣传部长荆福生在座谈会上说，谷文昌同志执政为民、求真务实、艰苦奋斗的崇高精神对推进福建省两个文明建设发挥了重要作用。与会者认为，当前，深入开展学习弘扬谷文昌精神活动，对于深入贯彻党的十六大精神，实践“三个代表”重要思想，贯彻“两个务必”要求，加快福建全面建设小康社会步伐具有非常重要的现实意义和历史意义。

第4版(要闻)
专栏：

　　强化技能培训 搞好就业服务
达州构建农民进城务工“绿色通道”
　　本报成都2月23日电 2月20日上午，四川省达州市双狮农贸市场一派繁忙。副食门市部老板熊化明一边销货，一边告诉记者：“这两年来，达州市的务工经商环境越来越好了。我从渠县来达州3年，没有交过一分钱的暂住费、计划生育管理费、城市增容费、外地务工经商人员管理费等等，在生意上还得到了工商、税务、卫生防疫等职能部门的大力支持，不然我的生意不会做得这样顺利。”
　　达州市农村常年富余劳动力有130万，每年都有110万人左右外出或在本地务工就业。达州市委、市政府把发展“劳务经济”作为农村经济发展的一个突破口，不断强化农民工的职业技能培训，改善农民进城务工就业环境，构建了农民进城务工的“绿色通道”。
　　达州市建立了以劳动就业部门为主、职业技术院校和社会力量办学为辅的劳动技能培训体系，为农民工提供形式多样的劳动技能培训服务。大竹县就业部门长期坚持开办厨师、电脑培训班，参训人员外出就业率达90％以上。目前，全市已有12万农民获得了技术职称，2000多名务工人员在外创办了自己的企业，有的还走上了企业管理岗位，成了“打工白领”。与此同时，达州市还重视搞好农民工外出前的基本权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位等方面的培训，提高农民工遵守法律法规和依法维护权益的意识。近年来达州已有50多万人次参加法律知识培训和法律咨询，仅去年，有关部门就帮助外出务工民工解决民事纠纷、伤亡事故近400件，为民工挽回经济损失455万余元。开江县司法局还组建了“开江籍外出务工人员法律服务组”，派驻到全县外出务工人员比较集中的广东省东莞市、深圳市宝安区等地，为民工提供各种法律咨询服务。
　　目前，达州市已建立劳务输出务工基地22个，县（市、区）劳动社会保障部门也都建立了劳务输出的专门机构，为农民提供就业信息，组织农民有序、合理流动，并与有关部门一道加强对农民工及其携带家属的计划生育、子女教育、妇幼保健、防疫防病、法律等服务和安全管理，去年全市成建制输出农民工近35万人。
　　去年以来，达州市物价部门加大了对外出或外来务工人员收费情况的清理整顿力度。清理整顿后，暂住费、暂住（流动）人口管理费、计划生育管理费、城市增容费、劳动力调解费、外地务工经商人员管理服务费等行政事业性收费一律取消。劳动、就业、工商等部门还完善规范了劳动力市场管理，依法清理整顿了职介组织，从严处理各种乱收费和欺诈行为，对城乡劳动力在求职登记、双向选择、考核考试、招聘录用、签订劳动合同等方面一视同仁，保障公平竞争。
（刘裕国 余隆海 李芹芹）

第4版(要闻)
专栏：

二月十九日，来自全国三十余家媒体的摄影记者在云南德宏州梁河县国家重点文物保护单位“南甸宣抚司署”采访，当地的阿昌族姑娘对记者的数码相机产生了浓厚兴趣，竞相试拍。
新华社记者 张燕辉摄

第4版(要闻)
专栏：千方百计扩大再就业

　　山东：5项措施帮助32万人再就业 天津：出台政策促进下岗人员就业
　　本报济南2月23日电 记者宋光茂报道：山东省去年为促进下岗失业人员再就业采取的5项措施，使32万人受惠实现了再就业。
　　这5项措施，一是制定了更优惠的政策。在以往优惠政策的基础上，对下岗失业人员从事国家限制行业外的个体经营的，免收管理、登记和证照方面的各项行政事业性费用。为吸纳下岗失业人员的服务型企业和国有大中型企业提供社会保险补贴。建立和完善省市小额贷款担保制度，省里筹集1亿元作为省级小额贷款担保资金，并成立专门机构，为下岗失业人员提供创业贷款的便利。
　　二是开发社区就业岗位，鼓励和规范非全日制、临时性、季节性、弹性工作时间等灵活就业形式，实现社区就业6万多人、灵活就业形式从业人员6万多人。
　　三是深入开展再就业援助行动。山东把有劳动能力和就业愿望的男性50岁以上、女性40岁以上的再就业困难人员作为援助的主要对象，提供即时岗位援助等多种帮助。一年来，全省6万多“4050”人员实现再就业，其中公益性岗位安置3万人。
　　四是加大再就业培训力度，提高下岗失业人员自身素质。一年来，下岗失业人员接受职业技能培训和创业能力培训近21万人次，下岗失业人员创办企业吸纳17万人就业或再就业。
　　五是建立和完善就业服务体系。在街道办事处和社区，聘用专门人员为下岗人员服务，并在机构、职能和经费方面予以保障。目前，山东省共建街道劳动保障工作机构117个，乡镇劳动保障工作机构751个。泰安、德州、聊城3市已在全市街道、乡镇基本建立起基层劳动保障机构。
　　本报天津2月23日电 记者傲腾报道：天津市日前出台进一步做好下岗失业人员再就业工作的实施意见。主要内容是：下岗失业人员从事个体经营，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和所得税；免收属于登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费。下岗失业人员自谋职业、自主创业资金不足需要贷款的，担保贷款额度一般为2万元左右，对从事微利项目的，由财政据实全额贴息。鼓励企业吸纳下岗失业人员。重点援助“4050”人员再就业。对协议期满暂时无法解除劳动关系的下岗职工，企业要保障其基本生活。对企业新裁减人员和出中心的下岗职工，要按规定及时提供失业保险，符合条件的要纳入城市居民最低生活保障。对于无稳定收入来源、生活确有困难的下岗人员，企业应采取有效措施保障其基本生活；企业筹资确有困难的，应按照职工实际收入计算家庭收入，符合条件的，纳入最低生活保障。做好下岗失业人员社会保险接续工作。

第4版(要闻)
专栏：

　　“认清形势才能加快发展”
　　本报记者 王方杰
　　2月22日上午，甘肃省实施西部大开发战略汇报会进入最后一个议程：省委书记宋照肃讲话。
　　宋照肃说，自实施西部大开发战略以来，甘肃省坚持开放开发的方针，发挥比较优势，发展特色经济，正在向全面实现小康社会迈进。
　　3年来，甘肃省完成的固定资产投资相当于以前6年的总和，用于基础设施建设的投资相当于前11年的总和；国内生产总值年均增长9.17％，大口径财政收入年均增长12.58％；新增、改造公路4178公里，高速公路由13公里增加到320公里；完成退耕还林还草645.7万亩，治理水土流失面积7040平方公里，治理荒漠化面积3609平方公里；大力调整和优化了经济结构，去年全省工业实现了7年来的最好成绩，外贸出口首次突破5亿美元大关。
　　面对成绩，宋照肃说，甘肃科技对经济增长的贡献率比较低，在竞争中处于不利地位；同时，各省、区、市竞相加快发展，仅以去年为例，GDP以两位数增长的就有18个，而前年是7个。在西部12个省、区、市中，以两位数增长的，前年是2个，去年达到了9个。
　　宋照肃告诫与会人员：“形势咄咄逼人！全省各级领导干部一定要看到这种‘千帆竞发、百舸争流’的局面，认清形势才能加快发展，才能不辜负全省人民的期望。”
　　这番话，令全场动容。武威市委书记张绪胜在接受采访时说，不进则退，发展慢了也是退呀！我们只有进一步解放思想，扑下身子实干快干大干，才有可能缩短与全国的差距。

第4版(要闻)
专栏：

　　北京市西城区二龙路派出所建立了能与上级指挥中心联网的监控系统，在辖区的主要街道、繁华场所、金融中心等地带装置了摄像头，值班民警在指挥室即可观测到辖区治安情况。图为二月二十一日，派出所值班民警在通过电视墙监视辖区治安情况。 新华社记者 袁满摄

第5版(视点新闻)
专栏：

串起片片绿洲 发展生态旅游
新疆将现“新楼兰”
　　本报乌鲁木齐2月23日电 记者王慧敏报道：日前，由中科院课题组提出的旨在再现楼兰昔日繁华的“新楼兰工程”已经得到新疆维吾尔自治区政府的首肯。前期准备工作已开始实施。
　　“新楼兰工程”设想以现有若羌、且末两县为基础，规划扩建一个中等规模的新型特色生态旅游中心城市。她将作为塔里木盆地东南一个必要的生态链，将盆地的片片绿洲串联起来，同时，她也将作为一个经济链，沟通新疆与内地的进一步交流，成为区域经济发展的中心集散地和交通枢纽。
　　据介绍，专家提出的“新楼兰工程”这一区域是新疆也是亚洲最干旱的地区，“新楼兰工程”的建设，对促进当地的矿产资源开发、改变当地生态环境、发展特色旅游业、特色经济、改善人民生活意义重大。“新楼兰工程”建设的核心是水的问题，当地尽管缺水，但通过适当的调配，采取现代化的输水和节水措施，水资源和环境的改善是有可能的。近两年实施的塔里木河治理工程为“新楼兰工程”的实施奠定了基础，将来通过塔河二期、三期的治理，一定会创造更好的条件。

第7版(国际)
专栏：

　　高级软件人才培训计划在京启动
　　本报讯 国家外国专家局下属的中国国际人才交流基金会20日在北京宣布，与全球著名的企业软件公司ORACLE（甲骨文）联合推出软件人才培训计划。这一合作项目将培养包括北京、上海、成都等地的11个“国家软件产业基地”所需的软件人才。ORACLE公司为培训项目提供软件产品、培训教材、师资以及认证考试的优惠，捐赠总价值累计超过亿元，预计未来每年将给中国培养4000名“甲骨文”认证软件专业人员。（罗春华）

第7版(国际)
专栏：

　　IMF下调世界经济增长预测
　　本报渥太华2月22日电 记者陈特安报道：据此间媒体报道，世界七大工业国消息人士昨天透露，国际货币基金组织（IMF）已经下调该机构对今年和明年世界经济增长率的预测，即今年由原先的3.7％降为3.3％，明年由原先的4.6％降为4.2％；而且，新预测尚未将伊拉克战争威胁纳入考虑范围。
　　消息人士指出，国际货币基金组织预期，经济合作与发展组织（OECD）各主要经济体的经济扩张将放慢，整个组织今、明两年的平均增长率预计将分别为2.0％和3.1％，双双低于原先预估的2.5％和3.5％。
　　消息人士还透露，七大工业国认为，如果美伊战争速战速决，对世界经济可能不会造成伤害，如果持续两到三个月，世界经济就将受到影响。

第7版(国际)
专栏：

　　七大国拟应对世界经济形势恶化
　　据新华社巴黎2月22日电 （记者徐振强）21日晚在巴黎开幕的七国集团财政部长会议22日发表公报宣布，七国集团成员国准备“以合适的方式”应对因“地缘政治不确定因素增强”而恶化的世界经济形势。
　　关于经济政策，七国集团财长会议闭幕后发表的一项公报指出，地缘政治的不确定因素增强，七国经济发展更加缓慢，然而仍具备增长能力。公报说，七国集团财长有决心采取措施，实现经济增长目标。为此，欧洲将加速劳动市场、产品市场和资本市场的改革，以便加强经济恢复的力度。日本承诺进行结构改革，尤其是金融部门和企业界的改革。美国将采取措施扩大就业，促进资本积累，提高生产率。与会财长决心确保公共财政和价格稳定，并表示将紧密合作，共同应对经济困难，密切关注外汇市场的动向。
　　谈到新兴国家和发展中国家，财长们要求这些国家实施健康和有利于投资的政策，以吸引外国直接投资，促进经济持续发展。关于恐怖组织的资金来源，七国财长呼吁各国执行并恪守有关反对向恐怖组织提供资金的法规，并要求金融行动小组加强资金冻结的力度。

第7版(国际)
专栏：

　　印调整能源战略
　　本报驻印度记者 钱峰
　　随着近年来印度国内能源需求的迅速增加，以及当前国际安全形势导致世界原油市场前景更加扑朔迷离，近来，印度将加快调整能源战略摆到了政府议事日程的优先位置，以确保未来能源安全，保持经济继续稳步增长。
　　去年底，印度政府在给议会的一份书面答复中称，为防止第二次海湾战争威胁印度的石油供应，政府已制定了一项原油进口应急计划。书面答复称，目前在印度年需的1亿吨原油中，有70％需要进口，仅2001—2002年度，印度共进口了7870万吨原油以及100万吨石油产品，分别花费6039亿卢比以及120亿卢比。因此，为预防不测，印度政府正在考虑分阶段增加原油的战略储备，以确保达到45天的储备标准。
　　今年1月，印度石油部长奈克进一步表示，鉴于石油工业在印度的国民经济中发挥的作用日益增加，伴随着经济的不断增长，国内石油供需之间的差距愈来愈大，急需提高国内原油和天然气的产量，增加炼油设备的能力和输送油气设施的容量，扩大销售网络。为此，印度政府将在第十个五年计划（2002至2007年）期间投资1.7万亿卢比（约合354.2亿美元）用于发展石油和天然气工业，以加速经济增长。他强调指出，为加速石油和天然气工业的发展，政府已制定了一项“新开采许可证政策”。目前这一政策已经实施了三个阶段，共投资43亿美元，开发了70座油气田。此外，印度石油公司还进军海外，在苏丹投资7.4亿美元，同苏丹共同开发石油和天然气。
　　为进一步实现能源供应多元化，印度还将发展核能作为21世纪印度能源战略的重要组成部分。不久前，印度原子能委员会主席卡科德卡尔博士透露，目前印度正在建造8座核电站，其中6座为重水反应堆核电站，2座为轻水反应堆核电站，计划于2008年初建成。届时，印度的核电装机容量将增加4000兆瓦，从目前2700兆瓦增至6700兆瓦。他说，作为一个能源缺乏的国家，印度为保障能源自给，利用核能发电乃最佳选择。
　　经过30多年的努力，印度现有14座核电站，以及8个重水工厂，还有一系列负责对铀矿、钍矿等核燃料探测、开采、提炼和废料处理的配套工厂与机构，已形成一定规模。但《2003年印度观察统计资料》手册显示，目前，核电装机容量只占印度全国电力装机容量11.72万兆瓦的2.3％，远远落后于热电（7.36万兆瓦）和水电（2.51万兆瓦）。而核电站的年度发电量为169亿千瓦时，与热电（4081亿千瓦时）和水电（745亿千瓦时）相比，也相差甚远。因此，业内乐观人士认为，印度核能利用还有相当大的发展空间。
　　为提高核电设备的安全和效率，印度在加强独立研发的同时，一直努力寻找外国合作伙伴。去年底，印度总理瓦杰帕伊表示，印度在核电方面欢迎其它国家参与其核电生产，并邀请国外伙伴加入核电生产重要环节中。去年底，印度与俄罗斯共同签署了一项金额达10亿美元的和平利用核能安全管理合作协议。根据此前两国政府达成的谅解以及签署协议，俄将帮助印度在南部泰米尔纳德邦建造两座1000兆瓦的核电项目，2007年投入运营。此外，在美商务部副部长贾斯特去年底访印期间，双方会谈后一致同意两国将在民用核技术领域进行合作，并表示将扫除法律上和有关规定的障碍，这无疑为印美未来能源合作铺平了道路。
　　此间舆论指出，尽管印度包括煤在内的战略资源储量丰富，但长期以来，独缺石油的无奈现实让印度经济多次尝到了国际原油市场风云变幻的苦头，政府采取富有前瞻性的一系列举措，无疑将会提高未来国家抵御风险的能力，增强印度经济发展的后劲，可谓未雨绸缪。
　　（本报新德里2月22日电）

第7版(国际)
专栏：

　　万水千山总是情
本报驻阿根廷记者 李志明
　　21日晚上，布宜诺斯艾利斯大都会剧院里充满了歌声、笑声、掌声和喝彩声。国务院侨办组织的赴南美艺术团不远万里来到世界之隅的阿根廷，慰问旅阿华侨华人，精彩的演出令千余名观众倾倒。
　　阿根廷是地理上距中国最遥远的国家，有数万名来自中国大陆和台湾的华夏子孙来到这里辛勤劳作，开创出自己的天地。一年多前，在阿根廷经济危机中，华人华侨也受到了巨大冲击，损失惨重。中国政府十分关心旅阿华人华侨的处境，有关部门及时对他们表示慰问，鼓励和支持他们渡过难关。经过一年多的努力，旅阿华人华侨从打击中重新站立起来，形势有了显著好转。这时，中国派来艺术团慰问演出，使华人华侨再一次感受到祖籍国的温暖。
　　著名相声演员姜昆和郑健搭档，不断甩出“包袱”，引得全场观众前仰后合、开怀大笑；滑稽演员刘全和、刘全利孪生兄弟惟妙惟肖的哑剧表演令人捧腹。“蓝蓝的天上白云飘，白云下面马儿跑”，男高音歌唱家吕继宏嘹亮的歌声勾起了华人华侨对故乡的无限怀念；“五星红旗，五星红旗，有了你，全世界中国人扬眉吐气”，吕薇一曲《五星红旗》，唱出了海外华人华侨心中的自豪；“大哥，你好吗？”甘萍的这首歌传达了家乡人对海外亲人的思念与问候，使不少人热泪盈眶。
　　演出结束，姜昆指挥大家高唱《我的祖国》，台上台下齐声祝愿伟大的祖国繁荣昌盛。 　　（本报布宜诺斯艾利斯2月22日电）

第7版(国际)
专栏：

　　俄研制出新型结核疫苗
　　据新华社莫斯科2月22日电 （记者魏忠杰）俄罗斯科学家最近研制出一种能够有效预防结核病的疫苗。专家认为，该疫苗同样能够用于治疗结核病。
　　全世界每年有900多万人患上结核病。目前广泛使用的BCG结核疫苗是80年前利用牛结核分枝杆菌研制的。试验表明，该疫苗不能对所有接受注射的人形成保护。
　　俄西伯利亚“VECTOR病毒学与生物技术研究中心”的专家认为，刺激人体免疫系统制造伽马干扰素，人体就会产生抗体，可以有效预防结核。牛结核分枝杆菌细胞蛋白可充当抗原，能够激活人体免疫系统，而酵母菌细胞核里的核糖核酸（RNA）分子能指导合成伽马干扰素。于是他们将牛结核分枝杆菌细胞蛋白注射到酵母菌细胞核里，得到了可当作疫苗使用的新型分枝杆菌菌株。当这种疫苗被注入机体后，在牛结核分枝杆菌细胞蛋白和酵母菌细胞核内的RNA分子的双重刺激下，机体免疫系统会得到增强，并产生更多抗体以抵御结核病菌的入侵。研究人员认为，这种疫苗能够对结核起到很好的预防效果。

第7版(国际)
专栏：

　　日开发出“自组织化”装配技术
据新华社东京2月23日电 （记者何德功）东京大学山下勋教授日前开发出一种微型机械零件“自组织化”自动装配技术，利用自然界的“自组织化”现象把散乱零件结合到一起，对提高工作效率、增加微型机械产量大有帮助。据《日经产业新闻》报道，原子在硅酸化物基片上可以自然成形，这种现象被称为“自组织化”。山下教授受此启发，先在微型零件表面涂上化学物质，让他们具有溶水性或排水性，然后放入溶液中。结果，排水性零件互相吸引，而与溶水性零件互相排斥。研究人员把直径仅为10微米的硅粒作为零件进行实验，硅粒排成一列，连成微小柱形，再在基片表面进行化学处理，成功地把硅粒柱敷设在基片上。这种技术在超大规模集成电路微型装置镶嵌中大有用武之地。
　　微型机械作为超大规模集成电路感知装置和电子零件已成为现实，但这些只有数微米大的零件和芯片用手工组装非常困难，而且零件越多作业效率越低，运用“自组织化”自动装配技术有望解决这一问题。

第7版(国际)
专栏：

　　西安秦兵马俑展在巴西开幕
　　本报圣保罗（巴西）2月20日电 记者张卫中报道：中国西安秦兵马俑及北京故宫帝后生活文物展今晚在巴西最大城市圣保罗开幕，巴西总统卢拉出席开幕式并讲话。
　　卢拉总统说，两年前，我有幸应邀访华，有机会认识西安，参观了秦兵马俑。我出席今天的开幕式就是为了向世人表明，巴中两国应在经济、文化等方面成为亲密的伙伴。中国有5000年的文明史，巴西应该向世界上最精彩的文明学习。
　　中国外交部长唐家璇和文化部长孙家正为本次展览发来贺辞。专程前来参加开幕式的中国文化部副部长郑欣淼在讲话中说，展览必将有助于巴西人民对中国古老文明的深入了解，为推动中巴两国人民的友谊起到积极作用。
　　此次在巴西展出的文物挑选了西安历年出土的代表性文物12件（套），总数达200余件，其中包括秦兵马俑、陶器、青铜器、瓷器等珍贵文物。
　　巴西外交部长阿莫里姆、文化部长吉尔等政府高级官员以及3000多名各界人士和华侨华人出席了开幕式。中国驻巴西大使蒋元德也出席了开幕式。

第7版(国际)
专栏：

　　伊朗确认空难死亡人数
新华社德黑兰2月23日电 （记者张胜平）伊朗伊斯兰革命卫队一位高级军官22日说，19日晚伊尔—76军用运输机空难事件中的死亡人数为276人，而不是原先宣布的302人。
　　据伊朗伊斯兰共和国通讯社报道，伊斯兰革命卫队高级军官穆罕默德·拉费尼贾德准将说，空难死亡人数出现差错的原因是部分原先准备乘坐这架飞机的人没有登机。他说，原先的死亡人数是由“非正式渠道和不可靠的人士”宣布的。
　　伊朗这架军用运输机是当地时间19日晚上6时24分在距离伊东南部城市克尔曼35公里的山区坠毁的。在最后确认的276名空难死亡者中，18人为机组人员，其余258人全部是伊斯兰革命卫队的官兵。

第7版(国际)
专栏：

　　我副外长在南南合作商业论坛部长级会议上表示
中国将发展同南方国家合作
新华社吉隆坡2月23日电 （记者熊昌义、邱孝益）中国外交部副部长王光亚23日在不结盟运动南南合作商业论坛部长级会议上表示，中国是有近13亿人口的发展中大国，与其他发展中国家有着相同的历史遭遇，也面临共同的发展挑战。巩固和发展同发展中国家的团结与合作，是中国外交政策的基石。
　　王光亚说，数十年来，中国向许多发展中国家提供了力所能及的援助。这种患难之中的相互支持使我们之间建立了深厚的友谊。随着时代的变化，中国参与南南合作的方式与内容也在不断推陈出新，形成形式多样的格局。
　　王光亚在发言中列举了以下三点：一、继续提供优惠信贷、减免债务、开展技术合作和人员培训。多年来，中国向130多个国家提供了物质、技术和资金援助，派出大量专业技术人员开展科技和经济合作。2002年，中国同31个非洲国家签署了减债协议，也减免了部分亚洲国家的债务，对帮助它们减负调整起到了良好的作用。二、运用市场机制，开展经贸合作。中国对外开放是全方位的，提供了众多贸易与投资机会，中国希望发展中国家成为最大的受益者。中国加入世界贸易组织后，发展中国家对华贸易进一步增长。
2002年前3个季度，东盟国家对华出口与前一年同比增长27％。预计10年后，在中国—东盟自由贸易区建成后，中国与东盟地区的双向贸易将增长约50％。三、鼓励企业走出去，投资经营。目前，许多中国企业已经开始在亚非拉地区投资设厂。随着中国经济的发展和企业的壮大，中国企业将以更快的步伐走向世界，走向发展中国家。2001年，中国对外投资额较前一年增长100％，达到约20亿美元，其中许多流入了发展中国家。根据联合国贸发会议估计，这一数字将在今后5年内再度翻番。
　　王光亚在发言中最后表示，中国属于南方。无论国际风云如何变化，中国与发展中国家同心同德、相互支持的信念不变。中国将加强与发展中国家的协调与相互支持，努力争取公平合理的国际政治经济新秩序，维护共同利益。中国也将在力所能及的范围内继续支持兄弟国家。（附图片）
　　23日，不结盟运动南南合作商业论坛部长级会议在马来西亚首都吉隆坡举行。 　　新华社记者 武斌摄

第7版(国际)
专栏：

二十三日，一名阿富汗妇女在喀布尔市中心的市场里购买新鲜蔬菜。虽然阿富汗近来连续遭受雨雪等恶劣天气，但市场供应并没有受到较大影响。 新华社记者 王雷摄

第7版(国际)
专栏：

　　法国国际农业博览会开幕
　　新华社巴黎2月22日电 （记者王敬诚）第四十届法国国际农业博览会22日在巴黎凡尔赛门展览中心开幕。
　　法国总统希拉克为博览会揭幕。
　　希拉克曾于1972年担任过法国农业和农村发展部长。此后，他每年都前来参观国际农业博览会或为博览会揭幕，今年是他连续第三十一次参观博览会。他当天在参观中鼓励参展农户和畜牧场主继续为法国保持农业大国的地位和不断增加农产品出口作出贡献。
　　法国是农业大国，其畜牧业尤为发达，农牧产品和食品出口位居世界第二。法国国际农业博览会始于1964年，是世界著名的大型农业博览会之一。本届博览会历时9天，共设8个展厅，以畜牧业为主，约有1300家展商参展。
　　本届博览会特邀法国著名农牧区诺曼底地区为参展嘉宾。诺曼底展区占地3000多平方米，展出了数十种诺曼底优良品种的牲畜、众多农产品、海产品及特色食品等，吸引了络绎不绝的参观者。

第7版(国际)
专栏：

　　22日，一列列车驶进雅加达的火车站。印尼政府正计划扩建铁路。
　　新华社记者 壮锦摄

第7版(国际)
专栏：

　瓦加杜古泛非电影节开幕
　　据新华社洛美2月22日电 （记者林峰）瓦加杜古消息：第十八届瓦加杜古泛非电影节22日晚在布基纳法索首都瓦加杜古“八月四日”体育场隆重开幕。该电影节创办于1969年，每两年举办一次。它目前已成为非洲最重要的电影节。

第7版(国际)
专栏：

法发明舌感手术辅助仪
据新华社巴黎2月22日电 （记者卢苏燕）医生在为患者进行不开刀手术时往往需要一边盯着患者接受手术的部位，一边盯着计算机屏幕，而法国国家科学研究中心最新发明的舌感手术辅助仪，则把医生的眼睛完全从电脑屏幕上解放出来，让其可以“目不转睛”全身心地注意患者。
　　舌感手术辅助仪发明者之一帕扬介绍说，医生在进行手术时，眼睛需要看，耳朵需要听，手需要操作，眼睛要不时在电脑屏幕和患者之间来回移动，使得医生的视觉分散，这便是他们研制舌感手术辅助仪的主要原因。
　　舌感手术辅助仪是由一个连接手术刀的光感探头、一个连接电脑的感应器，以及一个装有144个微弱电极的带子组成的。手术时，医生将电极带子放在舌头与上颚之间，如果手术刀偏离手术部位，相应位置的电极将刺激医生舌头的不同部位，只有当手术刀完全对准需要手术的位置时，医生的舌头将感受不到任何刺激，表明手术刀已达到合适位置。

第7版(国际)
专栏：大千絮语

　　不发展也毁环境
姚立
报载，欧盟最近启动了一项名为“生态舞台”的计划，内容主要是研究农业活动减少给山地生态环境带来的影响。这项研究计划将为欧盟今后调整农业政策提供重要的科学依据。据该项计划的协调人、伦敦帝国理工学院的农业专家乔纳森·米什勒先生介绍，由于欧洲传统山地农业的经济效益低下，越来越多的年轻人不愿再从事这项工作，转而跑到城市寻找出路，因而导致山地的生产活动减少，威胁到自然环境的平衡。
　　据悉，研究将主要集中在法国、英国、挪威、瑞士、希腊及斯洛伐克这6个比较典型的国家进行，研究50年来这些国家的山地地区由于人口减少而导致的野生动物及景观变化。因为人类原先垦殖的大片土地如果突然废弃，也同样会造成生态失衡。应该说，在人类日益重视环境、保护环境的今天，欧盟的这项研究计划给我们从一个角度带来新的启示。
　　这个启示之“新”或许就在于，迄今，生态保护这个观念是在人类的生存环境由于过度的开发或发展而给环境带来破坏后逐步建立起来，很多的环保措施也是围绕如何避免过度开发而制定实施的。就是说，目前的生态保护措施大都集中在“过度”破坏后的治理与保护上。“可持续发展”口号也大体反映了这样一个事实。而欧盟的“生态舞台”计划却注重研究某一地区由于“不发展”或“减少发展”同样会带来的环境问题。这就给人类在考虑环保措施、治理环境方面提供了又一新的视角。从这个视角观察研究问题，或许会发现一些过去没有注意或注意不够的环保隐患问题。
　　该项研究的新意还在于，专家们不仅单就环保问题进行研究，还要从社会经济学的角度进行思考。如人口迁徙带来的一系列问题。笔者不久前到荷兰一奶农家庭采访时，得知荷兰每年都有二三百农户离开故土，迁到大西洋彼岸的美国或加拿大谋生。原因是欧盟在环保方面的规定太多，农民要满足环保要求，必须对设备进行较大的投资，导致生产成本大幅提高，不少农户因难以为继而远走北美。据说，那里的环保规定少于欧盟，经营起来比较“省力”。对荷兰这样一个农业人口不算很多的国家来说，每年就有几百户的农民出走，也算是个不小的数字，由此而产生的社会问题也是不能忽视的。或许，欧盟的这项研究将会从社会经济学角度给类似问题带来新的答案或提供新的视角。
　　欧盟的“生态舞台”计划标志人类对环保这一主题的研究正向新的纵深发展，生态研究正向更多的层面推进，传统意义上的环保概念正在更新。从这个意义上看，环保将使人类面临更多新课题，人类也将在寻找答案的过程中得以发展和前进。

第8版(体育)
专栏：

　　男篮联赛常规赛接近尾声
各队拼争愈发激烈
本报讯 记者薛原报道：2月23日，CBA男篮联赛第二十一轮过后，虽然积分榜上的名次只发生了微调，但常规赛已近尾声，各队的拼争愈发激烈。
　　上海东方队主场同山东金斯顿队战到最后一秒钟，方以105∶102胜出，上海队丹尼尔表现神勇，拿下33分，助本队得胜。
　　北京首钢队客场挑战为保级苦战的陕西东盛队，尽管首钢队双外援克里斯和齐门尼联手抢下58分，但陕西队凭借内线盖茨和小将马玉坤的出色表现终以117∶104赢得比赛。另一支为保级而战的明基新浪狮队就没有那么好的运气，他们客场同北京奥神队激战一番，仍以86∶89惜败，前路更显坎坷。
　　江苏南钢队主场107∶88击败新疆广汇队后，名次升至第十，辽宁盼盼队主场85∶106输给排在榜首的广东宏远队后，跌至第十一名。八一队客场111∶94战胜浙江万马队，继续紧追广东队。吉林一汽队主场153∶101大胜香港飞龙队。（附图片）
　　2月23日，陕西队外援盖茨（中）在与北京首钢队的比赛中跳起扣篮。 新华社记者 焦卫平摄

第8版(体育)
专栏：

　　CBA联赛积分表（截至第二十一轮）
　　排名队名 场次 胜 负 积分
1 广东宏远 21 18 3 39
2 八一双鹿 21 18 3 39
3 吉林一汽 21 14 7 35
4 新疆广汇 21 13 8 34
5 山东金斯顿 21 12 9 33
6 浙江万马 21 11 10 32
7 北京奥神 21 11 10 32
8 上海东方 21 10 11 31
9 北京鸭首钢 21 10 11 31
10 江苏龙南钢 21 9 12 30
11 辽宁盼盼 21 8 13 29
12 陕西盖天力 21 7 14 28
13 明基新浪狮 21 5 16 26
14 香港飞龙 21 1 20 22

第8版(体育)
专栏：

　　明基新浪狮拉拉队赛场掀热浪
　　本报讯 CBA男篮联赛中，虽然明基新浪狮队还在保级圈苦苦挣扎，但在这样一种不利局面下，明基新浪狮的拉拉队却依然营造出精彩热烈的主客场比赛气氛。
　　2月23日，明基新浪狮客场挑战北京奥神队时，看台上出现了身着紫色T恤，头扎紫色头巾的数百人拉拉队。从球队进场开始，拉拉队长就带领整个队伍为球队助威。明基新浪狮俱乐部在上海、西安、济南、辽阳、南京等地都组织了客场球迷方阵，俱乐部负责人表示，无论场上比分如何，球赛是输或赢，重要的是大家享受到了参与的快乐。
（远文）

第8版(体育)
专栏：

　　卫冕冠军江苏男排仍需苦战
八一辽宁上海浙江提前进入六强
　　本报讯 记者李长云报道：2月23日，北京男排没能继续扮演黑马角色，在2003年步步高DVD杯全国男排联赛第五轮的比赛中，以0∶3负于曾在第二轮比赛中客场战胜过的卫冕冠军江苏男排。而此前已经4连败的成都部队男排则在本轮比赛中，以3∶0轻松打败八一男排。本轮过后，八一、辽宁、上海和浙江4支同为四胜一负的球队已提前晋级前六名，另两个入围前六名的球队将在同为3胜2负的山东、河南、江苏和北京4支球队中产生。而湖北和河北两支5连败的球队已提前掉入保级组。
　　尽管本轮比赛北京队主场兰州体育馆球市火爆，连客队主教练薛永业也称出乎预料。观众不遗余力地为北京队呐喊助威，但面对实力高出一筹的苏队，北京队发球失误较多、进攻不犀利等缺点也再次暴露，最终以大比分输掉全场比赛。
　　八一队本轮尽遣新人上场，使得目前4连败身处逆境的成都部队队有了可乘之机。当成都部队队一路领先以25∶23拿下首局后，尽管八一队又派上了全部主力阵容，但仍因频频出现跳发球和强攻失误，以23∶25和18∶25再失两局。
　　本轮其他4场比赛的结果是：辽宁队3∶0胜四川队，湖北队0∶3负于浙江队，河南队2∶3惜败于山东队，河北队0∶3负于上海队。（附图片）
　　在2月23日进行的全国男子排球联赛第五轮的比赛中，主场作战的河北队以0∶3不敌上海东方队。图为河北男排9号队员王彬（右）进攻得手。 新华社记者 周文广摄

第10版(当代军事)
专栏：学习雷锋好榜样

　　学习雷锋好榜样
　　朱伯儒 永恒的时代精神
我和雷锋差不多是同龄人，我和我那个年代一起成长的人一样，都非常佩服雷锋，都以他为榜样，不论在工作上、生活上，都向雷锋同志看齐。
时代在不断地向前发展，改革开放给我们国家注入了生机和活力，但不管社会如何发展、如何进步，雷锋精神是不能丢的，因为雷锋精神是我们社会进步的动力，是永恒的时代精神。
朱伯儒：1983年7月被中央军委授予“学习雷锋的光荣标兵”荣誉称号。叶剑英、邓小平、李先念、陈云、彭真、邓颖超、徐向前、聂荣臻、杨尚昆等党和国家领导人曾分别题词予以赞扬。1988年9月，被授予空军少将军衔。1999年1月以广州军区空军副政委职务退休。
　　李国安 做“三个代表”的模范实践者
我从一名普通战士成长为一名军职领导干部，雷锋精神一直感染和激励着我的成长，成为我人生的正确方向。作为领导干部，要
　　带头弘扬雷锋精神，做实践“三个代表”的模范，当好部队精神文明建设的“排头兵”，就要像雷锋同志那样，胸怀远大理想，坚持用科学理论武装头脑。
在当前，就要以对党的深厚感情和高度政治责任感，学习贯彻十六大精神，模范践行“三个代表”重要思想，不断提高“打赢”本领，努力为军队现代化建设作出应有的贡献。
李国安：现任内蒙古军区副司令员。曾被中央军委授予“模范团长”荣誉称号。被评为全国优秀共产党员、全国民族团结进步先进个人。
　　李润虎 与时俱进弘扬雷锋精神
雷锋精神体现了中华民族的传统美德和共产主义的道德情操，体现了爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的优秀品质，她是一种永不过时的时代精神。在发展经济、全面
　　建设小康社会、加强社会道德建设、培养民族精神的新要求新形势下，雷锋同志全心全意为人民服务，干一行，爱一行，钻一行，乐于助人的高贵品质和优良作风是永远值得我们继承和发扬的宝贵精神财富。
李润虎：现为兰州军区某集团军装备部副部长。1990年被评为“全国学雷锋标兵”，首届“中国十大杰出青年”，1991年被中央军委授予“学雷锋模范”荣誉称号。
　　张子祥 展时代风采 树崭新形象
结合自身经历，我强烈地感到，越是学雷锋活动遇到冲击的时候，越要与时俱进弘扬雷锋精神。当上学雷锋标兵之初，我在公众场合皮鞋不敢穿，烧鸡不敢吃，被骗子骗去钱财不敢吱声，怕人说丢了学雷锋的本色。后来我感到，只有紧跟时代、发展创新，学雷锋活动才会有活力，才会有劲头，才会有成效。外出虽不穿名牌，但穿得整整齐齐；自己不但做好事，还让人民群众看到过硬的军事技能。当了团政治处主任和团政委后，我积极引导，让部属既当“老黄牛”，也要当“千里马”。
张子祥：现为辽宁省军区铁岭预备高炮团政治委员。1991年被中央军委授予“学雷锋模范”荣誉称号，并被授予一级英模奖章。
　　徐洪刚 共谱人间正气歌
纵观雷锋一生的言行，其可贵品格集中到一点，那就是赤胆忠心为人民。弘扬雷锋精神，就得有心甘情愿为人民无私奉献的襟怀。特别是当人民群众的生命财产安全受到威胁的时候，更要以不惜牺牲自己生命的大无畏精神，义无反顾地挺身而出，用凛然正气、满腔豪气加一腔热血，去保护人民群众的生命财产安全，共谱时代正气歌。
徐洪刚：1993年被济南军区授予“见义勇为的英雄战士”荣誉称号。1994年2月5日，在北京受到江泽民等党和国家领导人亲切接见。江泽民题词“向徐洪刚同志学习”。现在解放军南京政治学院政工系读研究生。
　　孙茂芳 矢志不渝学雷锋
回顾40年学雷锋的历程，我深深感到，学雷锋并不是一件容易的事。要把学雷锋的路走到底，一是不能耳朵软，听到讽刺挖苦就打退堂鼓；二是不能有功利思想，要做到不为名利所累；三是要有奉献精神，舒舒服服学不了雷锋。在做好事中，越是有人不理解，越觉得弘扬雷锋精神任重道远，责无旁贷。职务有终点，学雷锋的道路没有终点。只要腿还能走，嘴还能讲，学雷锋就一天也不放松。
孙茂芳：北京军区总医院原副政委，现已退休。1994年、1998年两次参加全军学雷锋先进典型座谈，被树为全军学雷锋先进典型，1997年4月荣立一等功，被誉为“京城活雷锋”。
　　李志军 雷锋精神给我欢乐
人生雷锋精神是中华民族传统美德和时代精神的结晶。他促进了社会进步，也给我们的生活带来了更多的快乐、美好、高尚和幸福。1981年我被炸成重伤，双目失明。在社会、部队、妻子的帮助下，我这个只能被他人照顾的一等伤残军人，成了副主任医师、兼职教授，并用我独创的“六位十分”按摩法帮许许多多弱视、近视儿童改善视力，摘掉眼镜。雷锋精神给了我光明与快乐，我会把光明与快乐奉献给人民。
李志军：1991年5月12日被中央军委授予“学雷锋模范”荣誉称号，并被授予一级英模奖章，荣获第二届中国十大杰出青年。现在北京军区政治部第一干休所工作。
　　聂元铭 不遗余力做新贡献
雷锋精神集中体现了中华民族爱国奉献、艰苦奋斗、助人为乐、公而忘私、坚贞不屈的传统美德。我们科技工作者坚持学习雷锋精神不动摇，就能在全面建设小康社会中发挥出更大的作用。
新形势下学雷锋，首先要坚持与时俱进，赋予雷锋精神鲜明的时代特征和深刻内涵。作为部队系统的科研人员，自己将不遗余力，为国家和军队的信息化建设做出新的贡献。
聂元铭：1991年3月当选全军学雷锋先进个人，被誉为“科技雷锋”。现为第二炮兵后勤部指挥自动化工作站站长兼高级工程师，大校军衔。有8项科研成果获得军队科技进步奖。

第10版(当代军事)
专栏：

　　乔安山：一生学雷锋
乔安山入伍前，和雷锋同在辽宁鞍钢弓长岭矿山当工人。之后，又同期入伍，在同一个部队，同一个连队，同一个班，又同开一辆车，给雷锋当驾驶助手。雷锋牺牲后，乔安山的精神几乎到了崩溃的边缘。他说自己之所以能挺过来，是因为读懂了雷锋说过的“活着”的涵义——“活着，就是为了让别人生活得更美好！”他从不对别人说自己是雷锋的战友，只是照着雷锋的样子默默地去做，以实际行动延续雷锋精神。

第10版(当代军事)
专栏：

　　朱光斗：一生“说”雷锋
“快板不离手，雷锋不离口。”这是对沈阳军区著名曲艺家朱光斗的评价。1960年11月，朱光斗第一次听雷锋作报告，他当即创作了快板《雷锋苦难的童年》，引起强烈反响。1963年朱光斗把数来宝《学雷锋》搬上了文艺舞台。全国各大报刊电台迅速刊载播放，后来又被选入中学语文教材。40年来，朱光斗以弘扬雷锋精神为主线，创作了一大批脍炙人口的段子，被沈阳军区授予“学雷锋标兵”荣誉称号，并荣获金质“学雷锋荣誉章”。

第10版(当代军事)
专栏：

　　不熄的精神火焰
姚柏林
3月，雪花被阳光感动的季节。3月，生长着清新美丽的传说。3月，浸满渴望贮足温情充满生机。3月，永恒主题是不熄的雷锋精神火焰。迎着漫天飘洒的雪花，我又一次回到了故乡湖南望城县，心中顿时生发着一种别样的自豪。因为这里生长着一位从平凡中走过来的英雄雷锋，这里燃烧着一团永不停熄的火焰——雷锋精神。天寒地冻，走进望城雷锋纪念馆，有股暖流涌遍全身。一个个展厅化成了一盆盆暖烘烘的红火，一件件展物变成了一团团赤烫烫的烈焰。雷锋从参加工作到以身殉职仅6个春秋，在这2190个日日夜夜里，他“把有限的生命，投入到无限的为人民服务之中去”。他“轻轻的年龄，平平的事迹，短短的记述，滚出革命战士的火球”（《谢觉哉诗选）》。他将一颗滚烫的心，无私地奉献给田野，奉献给工厂，奉献给军营，奉献给党和人民。他像一颗永不生锈的螺丝钉，牢牢拧在祖国建设事业这架机器上。雷锋不断地激励自己：是“一滴水”，就要“滋润一寸土地”；是“一线阳光”，就要“照亮一处黑暗”；是“一颗粮食”，就要“养育一个生命”。他以平凡而伟大的人生经历，“延长了生命的音响和光华”（李大钊语）。雷锋不为自己编歌曲，不为自己织罗衣，不为自己梳羽毛，不为个人流一滴泪。他，《国际歌》里的一个音符，红旗上的一根纤维，花丛中的一瓣红花，浪花里的一滴水。高尔基说：“人类的生活就是创造。”创造，使雷锋永远像一团火焰。这团火使他如日中天，以青春的魂灵，广博的胸怀，无论走到哪里，无论在什么岗位，都创造着如火如荼的事业，创造着日新月异的生活，创造着绚丽耀眼的人生。雷锋22岁的生命如同一颗流星，虽转瞬即逝，却留下了无限美丽动人的光辉。
夜幕降临，驻足在雷锋纪念馆的台阶上，后面是雷锋那年轻英俊的塑像；前头是雷锋乡、长沙城的万家灯火。“物质的增长，是可以用数字来计量的，而人的高尚品德的增长，却是任何数字都无法计量的巨大力量”。在返回的汽车上，我猛然记起40年前罗瑞卿说的这句话。在奔向全面小康社会的征途上，我们多么需要弘扬和培养中华民族精神！多么需要珍爱和保持雷锋精神炽烈的火焰！多么需要人的全面发展和全面进步！

第10版(当代军事)
专栏：

　　寻找雷锋
本报记者 胡果
　　3月5日，是毛泽东同志“向雷锋同志学习”题词发表40周年纪念日。40年前，一个普通的士兵，以22岁的短暂生命，感动了一个时代。40年来，他那生于平凡的伟大品格，感召着一辈辈中国人，成为民族精神的生动组成。江泽民同志在党的十六大报告中明确指出，要坚持弘扬和培育民族精神。一个民族没有振奋的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。踏上民族复兴伟大征程的中国，更加热切地呼唤着雷锋的名字。
抚顺，雷锋的第二故乡，雷锋精神的发祥地。全国三个雷锋纪念馆，抚顺有其二。这里，遍布雷锋的足迹，走近它，也就开始了一次特殊的找寻。
抚顺雷锋纪念馆，建馆以来规模最大的改扩建工程已近尾声，一间实景茅草屋成为我们参观的起点。当年，湘江边上的苦孩子雷锋就是从这样的困境中走出，欣欣然迈进了新时代。
两尊新添的仿真蜡像出自著名蜡像艺术家尔宝瑞之手：站在推土机旁的鞍钢工人雷锋意气风发，端坐车厢读毛选的军人雷锋成熟而安详。共同之处是那双眯缝着的眼睛，笑意微微。尔教授说，用专业的眼光看，这个圆圆脸的小个儿战士实在很普通，与众不同的是他脸上的神情，朴实、纯净，有种从心底涌出的快乐。
这样的快乐荡漾在展厅每个角落——触目所及的照片上，都带着微笑。他爱美。戴军帽时会在前额处露出几绺头发。他爱唱歌，会打快板、拉手风琴。他特别喜欢留影。在他眼中，新生活是那么美好，来之不易，每一天都应该好好度过，每个瞬间都值得收藏、珍惜。他由衷地爱身边每一个同志，谁有困难都伸手相助……朴实的美，可亲的真，在一本本摊开的日记中得到了升华。
纸已黄，字已淡，普通一兵的成长心迹鲜活依然。他从一枚钉子的“挤”和“钻”中悟出刻苦学习的真谛，他由一颗螺丝钉身上看到干一行爱一行的闪光。考问过无数哲人的人生命题在这里得到了最简捷的回答：“活着，就是为了让别人生活得更美好。”常人惧怕的平凡，在他眼里有着不同寻常的力量——“高楼大厦都是一砖一瓦砌起来的，我们何不做这一砖一瓦呢！我所以天天都要做这些琐碎事，就因为此。”
“这是一滴特殊的油，它能覆盖整个海洋，使世界变得更加美丽、更加平静”，美国教师詹姆斯留言。《朝日新闻》记者堀江义人更干脆：“雷锋属于全世界！”——1964年建馆以来，60多个国家和地区的近7000名参观者慕名前来。1182件展品，连缀出一个中国士兵22年的生命轨迹。每件展品都琐细而平实，当它们积聚在一起，就是一种穿越时空的震撼！
离开望花区，走向雷锋团。靠窗的下铺一尘不染，棉被叠得方方整整。一溜漱口杯中，那只军绿色的搪瓷缸永远摆在第一。每晚点名叫“雷锋”，全班异口同声：“到！”
40年来，雷锋班唯一的“特权”是，每天可以晚熄灯一个小时，拆读来自全国乃至海外的信函，并给其中部分回信。这些来信码放得整整齐齐，请进了珍藏室。四十度春秋，35万封来信，成为雷锋班最大的财富。
离雷锋班不远便是沈阳军区雷锋纪念馆。许多展品都是原物。譬如这“三件宝”——皮茄克、手表、料子裤，雷锋当工人时添置的家当。围绕是否让它们公开展出，曾有过激烈的争论。今天，它们静静躺在这里，坦然述说着一个普通青年成长为共产主义战士的真实履历。
漫步今日雷锋团，设施齐全的健身房，藏书丰富的图书馆，连线到营、连的局域网……走过40年风雨，抖落误解与困惑，团政委修长智说，我们今天学雷锋，首先就要学习他对党和人民的无限忠诚，学习他立足本职、刻苦钻研。一句话，打得赢，不变质！
告别雷锋团，听到一个故事：有个战士每天悄悄早起擦拭雷锋塑像，坚持3年，评选学雷锋标兵却落选了。原因：感情朴实可亲，作为典型却不可取。是的，雷锋精神不是一尊不动的石像。它犹如一道洪流，只有永远向前，才能生命奔腾……（附图片）

第10版(当代军事)
专栏：

作者：杨宝威

第10版(当代军事)
专栏：

图①：在驾驶室里学毛主席著作；
图②：在鞍钢任夜校文化教员；
图③：任校外辅导员；
图④：辅导乔安山学文化；
图⑤：雷锋班战士在写回信。
摄影：张峻 王海青

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　“长江学者奖励计划”延揽学界英才
二期计划将建立更加科学的遴选评估机制
　　本报北京2月23日讯 记者丁伟报道：教育部负责人今天在京宣布，“长江学者奖励计划”实施5年来，以其高层次的定位、严格公开的评审和创新的机制，赢得了海内外学界的高度关注和广泛赞誉，对我国高等学校学术队伍建设、学科建设和制度创新起到了特殊而重要的作用，取得显著成效。
　　这位负责人介绍说，“长江学者奖励计划”是由教育部与香港李嘉诚基金会于1998年共同筹资、合作实施的重大人才奖励支持项目，旨在通过实施高校特聘教授、讲座教授岗位制度和“长江学者成就奖”，延揽大批海内外中青年学界精英参与我国高等学校建设，带动国家重点建设学科赶超或保持国际先进水平，并在若干年内培养、造就一批具有国际领先水平的学术带头人。经过世界范围的公开招聘、严格遴选，目前已有来自海内外的580位优秀拔尖人才受聘担任长江学者特聘教授、讲座教授，其中特聘教授537人。
　　在“长江学者奖励计划”的激励、支持下，“长江学者”在科研创新、学科建设等方面发挥了重要作用，得到了国内外学术界的高度认可。到2002年初，已有6位“长江学者”当选为两院院士，20多位被聘为“973”计划首席科学家；30多位分别担任“十五”、“863”计划专家委员会主任、委员、主题专家组组长等职务。许多“长江学者”已经取得了一系列原创性的重大突破性科技成果。
　　这位负责人表示，按照中央要求，教育部将和香港李嘉诚基金会继续合作，加大力度实施“长江学者奖励计划”。目前正在研究制定的“长江学者奖励计划”二期计划，将进一步完善特聘教授岗位制度，建立更加科学的遴选、评估机制和更加严格的淘汰机制，延揽、吸引更多的海内外中青年学界精英。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　全国艾滋病病毒感染者逾百万
首批综合防治示范区确定
本报北京2月23日讯 记者白剑峰报道：我国第一批51个艾滋病综合防治示范区日前确定。示范区以县为单位，重点开展健康教育、行为干预、医疗护理、咨询关怀等工作。今后1—2年，艾滋病综合防治示范区将逐步扩大到100个县。
　　据卫生部统计，2002年我国艾滋病疫情仍呈上升趋势，全国报告艾滋病病毒感染者9824例，比2001年上升了19.5％，但是上升的幅度有所下降。其中病人1045例，比2001年增加46.4％，死亡363例。根据专家估计，到去年底，全国艾滋病病毒感染者已达100余万。
　　目前，有关部门正在组织生产已批准的四种国产抗艾滋病病毒药物和部分国外抗艾滋病病毒药品，用于重点地区艾滋病病人的紧急医疗救治。同时，有关部门还积极研究、开展海洛因成瘾者社区药物维持治疗、预防艾滋病性病推广使用安全套等预防控制艾滋病干预试点。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　我国低视力研究取得进展
十四万人获得视觉康复
　　本报北京2月23日讯 北京同仁医院和北京市眼科研究所经过20多年的努力，建立低视力门诊，研制、开发和推广应用助视器，在低视力研究领域取得一系列进展。目前我国的低视力门诊已经发展到1000余个，配戴助视器得到视觉康复的人已经达到14万。
　　低视力人群是指通过手术及药物治疗或常规屈光矫正（验配眼镜）后，双眼中好眼的最佳矫正视力在0.3以下，但不低于0.05者。在我国1250万视力残疾者中，低视力者约占710万。
　　1982年，北京市眼科研究所首次依照世界卫生组织的标准，在北京进行了低视力流行病学调查，将“低视力”概念引入中国，低视力研究推进了我国特殊教育的改革。上世纪80年代中期以前，我国盲童学校在校学生，无论全盲或是有残余视力者，全部学习盲文，这就意味着一些具有学习能力的学生将终生丧失学习普通文字的机会。为改变这种状况，研究人员于1985年首先在上海盲校进行低视力学生配戴助视器后分班教学的实验，使这部分学生通过光学和非光学助视器学习普通文字，取得令人满意的教学效果，这一经验已在全国20多所盲校推广，使我国的特殊教育事业达到国际水平。
　　（白剑峰 程莉）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：今日新语

　　制度的进步
　　潘凤亮
　　据报道，教育部日前通知各地取消自费出国留学的资格审核制度，取消留学前的“高等教育培养费”。
　　早在去年11月1日，国务院就颁布了《关于取消第一批行政审批项目的决定》，其中第77项就是取消自费出国留学人员的“培养费”。经历三四个月的“过渡期”，这项规定最终得到落实。
　　这一费用的取消所带来的实际影响，所表现出的制度和观念变化都有其不寻常的意义。先前是在收取“培养费”后，教委出具资格审核证书，学生凭证书到公安机关办护照，今后将不再进行资格审核，直接办理护照。教育政策的放开取消了人为的限制，有利于创造一个开放公平的环境。
　　“培养费”是特定时代背景和社会条件的产物。而今的高等教育早已不是义务教育了，由过去的单纯国家投资转变为政府、社会、家庭等方面共同出资。施教方和受教方的关系和地位是平等的，基于“收回国家投资”理念的“培养费”就有点不合理了，取消这一费用也就势在必行。
　　取消“培养费”也体现了我们解决人才流失问题的信心。事实上，靠收取“培养费”是留不住人才的，解决人才流失的问题得靠人性化的环境和制度，只要在制度改革上以人为本，就会打造出吸引众多“海归”的良性环境，也才会在根本上解决人才外流的问题，像收取“培养费”之类人为设限总不是办法。这样看来，取消“培养费”是一项深得人心的举措，将给教育改革和经济发展带来新的机遇和启示。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　“千里眼”值日 “顺风耳”当班
张家港全天候监控污染源
　　本报南京2月23日电 记者赵永新报道：有人来检查时企业就开动治污设施，废水、废气达标排放；没人监督时治污设施就出了“故障”，废水、废气超标直排——令环保部门普遍头疼的这一难题，如今在张家港市正得到逐步解决：该市在全国县市中第一个建立了环境自动监测中心，给14家重点水污染企业安装了污水流量计和黑匣子，实现了全天候远程自动监测，这些企业再也不敢偷偷摸摸搞小动作了。
　　为使企业的治污设施正常运转，张家港在加强突击检查的同时，先后采取了企业排污定期公示制、开通了“12369”市民举报电话，但有些企业还是胆大妄为，玩“猫捉老鼠”的游戏。从1995年开始，该市对市内的所有污染企业的排污口进行规范化整治，并逐步安装自动化监测仪器。在市环保局环境自动监测中心，记者看到，工作人员点击鼠标，14家企业的污水排放情况就出现在显示屏上，污水的流量和浓度一清二楚。
　　据市环保局局长徐锡荣介绍，今年张家港市把继续加强环境自动监测系统建设列为市政府为民办实事“十项重点工程”之一，计划投入700多万元，进一步扩大自动监控覆盖面。到今年年底，占全市污染负荷80％以上的60家污染企业将全部实现废水排放在线监控，空气质量自动监测也将由市区延伸至乡镇。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　政府作“月老” 学子不愁“嫁”
　　公腾 建军 志超
　　“青岛海信的窗口在左边，对这个单位有意向的同学请往左边挤一挤；尚品木业在东北角，往里走……”
　　“我要一张求职登记表。”
“我的表填好了，应聘佳能公司的。”
　　这是2月中旬，河南省滑县县委、县政府为大中专毕业生专门举行的人才招聘会上的镜头。招聘会现场人声鼎沸，仅有300个座位的会场，一天就迎来千余名大中专毕业生和县内外27家知名企业。
　　随着招生、就业等教育改革的深化，大中专毕业生就业难成为比较突出的社会问题。滑县目前共有200多名大专、2500余名中专毕业生面临就业困难。为此，滑县县委、县政府羊年伊始就部署人才招聘事宜，把解决大中专毕业生就业问题作为工作的重中之重。
　　县委、县政府专门制定了一系列优惠措施，鼓励大中专毕业生放下架子、放下包袱，走出家门找出路。凡自愿外出务工的，人事关系保留在县人事局，两三年锻炼后，由人事、劳动和社会保障部门考试、考核，合格者优先安排在党政机关、企事业单位工作。县劳动部门负责人还多次去广东、北京等地联系合适单位，最后从上百家企业中筛选出青岛海信集团、富士康（北京）公司、中山伟立制帽公司、佳能（中山）公司等7家经济基础好、要求文化水平高的企业，作为滑县籍大中专毕业生就业安排对象企业。
　　招聘会上共有900名毕业生与县内外27家企业签订了用工意向书。尚品木业公司前来招聘的负责人说，早就想找几名电脑设计人员，今天没白来，一下子找到好几个高手。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：信息时代

　　构建信息时代“新网点”
　　——国内银行面对技术机遇和挑战
　　本报记者 杨健
　　北京朝阳区繁华的闹市，保安员小许在自助银行里寂寞地走来走去。隔壁工商银行分行的营业大厅熙来攘往，而从早上到下午4点，到这边来的顾客总共也不过100来人。
　　一墙之隔的银行职员小白，感受跟小许完全不同。旁边的自动取款机、转账机明明闲着，可人们还是执意在柜台前摆开长龙。“您看看这个，”小白点着玻璃板上“存取款3000元以下请到ATM机”的告示，对一位大娘说。“别介呀，姑娘。我都排到了，再说机器我也不会用呀！”大娘身后，排着长队的顾客们观看着大屏幕彩电里关于电话银行和网上银行介绍的录像，不时有人抽身出来，去领取接受这些新业务的表格。
　　发生在2003年2月22日的这一幕，是网络时代中国银行业变革最典型的现实图景。一方面，随着银行间竞争的加剧，传统营业点不断与电话银行、网上银行等新渠道相结合，优化成本结构，降低总体交易成本，吸引和留住优质客户；另一方面，普通客户的日常交易仍然主要选择营业点手工服务。
　　激烈的竞争从来不会因为转型的艰难放慢脚步。2002年12月30日，3家外资银行正式在我国内地推出网上银行业务。“他们绝对是有备而来，”万事达卡国际组织亚太区首席经济学家王月魂告诉记者。调查显示，在目前上网最频繁的中国网民中，有23％的人可望成为网上银行的用户，人数不会低于250万。外资银行最先要争夺的，就是这部分对象。
　　和外资银行相比，国内银行最大的优势是星罗棋布的物理网点。当然，这种优势也是暂时的，电话银行和网上银行在一定程度上可以绕过物理网点，将业务迅速推开。况且在我国利用网上转账的成本只是电话银行的1／4、柜台服务的1／10。正因如此，对大量物理网点加以改造，融合自助设备、电话银行和网上银行的功能，成为国内银行下一步工作的重点。
　　思科中国公司金融事业部的刘维明总经理把这种选择称作“新网点战略”。事实上，这样的实践早已开始。截至2002年12月27日，中国工商银行网上银行业务全年交易额已突破5万亿元，交易笔数达到493.9万笔，分别是上年的7.8倍和5.2倍。业务转型的成本很高，但收获也不菲。
　　“你不能指望在利润增长上立竿见影，”法国国家巴黎银行的多渠道零售银行业务项目总监奥立佛对记者说，“但给客户带来的方便是显而易见的。”既然“新网点”的核心是“以客户为中心”，那么所有的改变都应该让客户感到更好接受。令人鼓舞的是，在北京等地的一些银行营业厅里，已经出现了专门人员，为用户提供业务导航。“照这样的趋势发展下去，国内银行的竞争力不可小视。”刘维明说。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　办公一桌一机 住宅一户双机
信息化带来电话使用新模式
本报北京2月23日讯 记者任建民报道：办公用户一桌一机，家庭住宅一户双机。随着我国信息化建设的发展，人们使用电话的模式也发生了新变化。
　　过去，我国电话属于紧缺资源，很多办公室多人共用一部电话，家庭能安装一部电话已属不易。随着我国信息化进程的加快，电话用户飞速增长。中国电信集团公司总经理周德强在今天召开的集团工作会议上透露，中国电信去年新增固定电话2200多万户，用户总数达到1.33亿。全集团实现主营收入1300多亿元，同比增长7.6％。
　　周德强说，新技术在电信网上已获得广泛应用。去年中国电信新增宽带用户185万户，用户总数达到254万户。新增来电显示用户2300多万户，增幅超过80％。数据业务收入去年也大幅增长了近50％。
　　中国电信今年目标是再发展电话2000万户。信息产业部部长吴基传在中国电信集团工作会议上指出，从家庭电话的使用特点来看，每个家庭用户两部电话还不够，最好是每个房间都能有一部。但是，不可能每个电话都收月租费，吴基传强调说，如果一个家庭安装第二部、第三部电话能减免月租费，则会大大提高电话装机量，方便人民生活需求。为此，政府要做的是及时调整政策法规，以适应技术进步和社会发展的需要。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　人活百岁不是梦
　　秦军 张乐
“21世纪是一个长寿的世纪，人人都可能活到100岁。”健康教育专家万承奎教授最近在杭州的一个健康报告会上这样大胆预测。
　　万教授说，美国科研机构前不久做过一个预测：到2080年，美国人均寿命将达到97岁，其中女性100岁，男性94岁。长寿是历史的必然，社会的进步。在奴隶社会，人类的平均寿命只有25岁；而现在全世界的平均寿命为60岁，中国人均寿命71岁多，美国77岁。过去每100年人类平均寿命才增加1岁。但随着基因工程、生物工程的突破，人类平均寿命在今后会每过10年就增加1.1岁。
　　要实现人人可以活到一百岁的目标，万教授认为：“必须以健康的生活为前提。”现代医学上所指的健康，是指身体健康、心理平衡和社会适应能力、道德完善都处于一种完美的状态。综合起来就是身心健康。在现代社会，健康已从一个单纯的生理指标上升到生理、心理和社会处事能力等多方面统一的概念。与以前所指的身体肌肉、骨骼等灵活性如何，有没有生病等健康概念相比，发生了很大的变化。
　　作为长期从事健康教育问题的专家，万教授通俗地把“健康”的生理标准归纳为“五快”：吃得快、便得快、说得快、睡得快、走得快。“吃得快”并不是指两分钟就把饭吃完，而是指凡是有营养的食物，什么都吃，不偏食、不挑食，什么都能吃得香；“便得快”是指每天大便一到两次，小便一天五六次，这表明消化系统良好；“睡得快”表明神经系统运行良好；“说得快”则是指一个人如果能在两三分钟内将一件复杂的事情说清楚，就表明其思维敏捷；“走得快”表明其肌肉、骨骼的能力很好。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　一周回放
　　2月17日—2月23日
　　2月17日全国中小学开学第一天。图为河南郑州市纬五路小学学生在举行新学期第一次升国旗仪式。
　　2月18日中国江苏省江阴市天华艺术学校民族乐团在维也纳金色大厅演出。
　　2月19日丽江古城等景区被命名为“文明风景旅游区”。
　　2月20日甘肃出现今年第一次大范围的沙尘天气，兰州街头尘土弥漫。
　　2月21日国际奥委会总干事卡拉德在记者会上透露，国际奥委会执委会对2008年北京奥运会组委会所提交的报告十分满意。
　　2月22日作为南水北调工程进入山东段的第一站，枣庄市台儿庄区的污水处理可研项目顺利通过专家评审。
　　2月23日我国于河北兴隆地区首次发现完整的古海底“黑烟囱”。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

改变饲养管理方式 高龄熊猫喜得贵子
　　重庆市动物园改变大熊猫饲养管理方法，取得了熊猫高龄繁殖的突破性成果。这家动物园的27岁公熊猫通过自然交配使20岁母熊猫受孕产仔，打破了此前熊猫在19岁前才有繁殖能力的国内外纪录。上图：有“英雄妈妈”之称的21岁大熊猫“新星”在进食。右图：出生于2002年7月17日的大熊猫“小小”（暂名）在和煦的春日下玩耍。
新华社记者 周衡义摄

第12版(理论专页)
专栏：干部群众关心的25个理论问题

强基固本筑高楼
——增强党的阶级基础和扩大党的群众基础
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　　俗话说：“万丈高楼平地起。”要想建好一栋高楼，首先必须打好地基。地基越坚固，大厦越稳固。建设一个先进的政党，好比建筑一项伟大的工程，同样需要坚固的基础。江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话中明确指出：“不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力。”那么，什么是阶级基础，如何增强？什么是群众基础，如何扩大？什么是社会影响力，如何提高？
　　不断增强阶级基础
　　任何政党都是有阶级性的，都是一定阶级利益的代表，有着自己赖以存在和发展的阶级基础。一个政党是否先进，首先取决于它所代表的那个阶级是否先进。
　　工人阶级作为社会化大生产的产物，是先进社会生产力的代表。
　　中国工人阶级是最富有政治远见和牺牲精神，最具有革命的坚定性和彻底性，最具有组织性和纪律性，最能代表全体人民根本利益的先进阶级。我们党自成立之日起，就把自己确定为中国工人阶级的政党，按照中国工人阶级先锋队的要求来建设自己，巩固自己，加强自己。也正因为如此，我们党才能成为中国最先进的政党，取得领导中国革命和建设的资格，具有强大的号召力和凝聚力。
　　作为先进生产力的代表，工人阶级在推动生产力发展的同时，也推动着自身的进步。随着我国改革开放和现代化建设的深入发展，我国工人阶级的状况发生了很大变化，队伍不断壮大，思想道德素质和科学文化素质日益提高，工人阶级的先进性在发展，党的阶级基础在增强。随着我国工业化和信息化的发展，工人阶级作为先进生产力代表的历史地位，将会越来越提升；作为先进生产力代表的整体优势，将会越来越明显；作为先进生产力代表的积极作用，将会越来越突出；作为先进生产力代表所具有的品格，将会越来越鲜明，从而党的阶级基础将进一步增强。
　　要看到，发展社会主义市场经济，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，进行产业结构战略性调整，使工人阶级内部结构发生了重大变化。我国工人阶级队伍的变化，从总体上说是积极的、进步的，是符合时代发展潮流的，既没有改变工人阶级是先进生产力代表的历史地位，也没有改变工人阶级的阶级本质及其政治地位，而且从长远看有利于提高工人阶级的整体素质，发挥工人阶级的整体优势。
　　历史和现实充分说明，中国工人阶级是最进步、最有活力的阶级，无论过去、现在还是将来，始终是我们党最坚实的阶级基础和最基本的依靠力量。始终坚持工人阶级先锋队的性质，始终全心全意依靠工人阶级，是中国共产党永葆先进性的一个基本前提。
　　不断扩大群众基础
　　党的十六大修改后的《中国共产党章程》规定：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。当好这“三个先锋队”，要求我们党在增强阶级基础的同时，必须不断扩大自己的群众基础。只有这样，党才能最广泛最充分地调动一切积极因素，才能把全民族全社会的力量最大限度地团结起来，为着共同的理想和目标而奋斗。
　　对于中国共产党来说，自觉成为中国人民和中华民族的先锋队，不断扩大自己的群众基础，有两方面至关重要的意义。其一，建设中国特色社会主义是前无古人的伟大事业，是全国人民共同的事业。我们党只有吸引和团结最广大人民，才能实现所肩负的伟大历史使命。其二，我们党是一个长期执政的大党，只有最广泛最充分地吸收全民族各方面的优秀分子入党，才能使自己的队伍人才荟萃，更加强大。
　　或许有人会问，扩大党的群众基础，吸收新的社会阶层成员入党，会不会影响党的先进性？对此，我们党以自己的光辉实践作出了回答。我们党在不同的历史时期，都有大量社会其他方面的优秀分子加入党的队伍。早期的共产党人尤其是党的创立者们，并非都出身工人阶级，然而他们不仅参与了党的创立，而且终身为党的事业奋斗。民主革命时期，我们党内的工人党员不到10％，绝大多数党员出身农民和小资产阶级。毛泽东创造性地提出要从思想上建党，这就为解决非工人阶级出身的人入党问题开辟了一个路子。它要求党员不仅从组织上入党，还要通过严格的马克思主义教育，从思想上入党，在革命实践中锻炼成长，逐步成长为无产阶级的先进分子。实践证明，这样做是成功的。因此，我们党只要坚持思想上建党，坚持党员标准和条件，就不会因为吸收新的社会阶层优秀分子入党而改变自己的先进性和阶级性。
　　不断提高社会影响力
　　党的阶级基础增强了，党的群众基础扩大了，党的社会影响力就会不断提高。党的社会影响力，事关党的前途命运。在新的世纪，面对国际国内各种复杂因素的影响和各种风险的考验，我们党只有进一步提高社会影响力，才能团结并带领全国各族人民，共同谱写中华民族伟大复兴的辉煌篇章。
　　提高党的社会影响力，必须加强思想建设。江泽民同志指出：“看一个政党是否先进，是不是工人阶级先锋队，主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的，是不是代表社会发展的正确方向，是不是代表最广大人民的根本利益。”理论犹如一面旗帜。党有了正确的理论、路线、纲领，就为党的事业发展指明了正确的前进方向，就能在全社会形成共同理想和精神支柱，就能动员和带领广大人民群众为实现自己的利益而奋斗。只要高度重视思想建设，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，教育人民，更好地统一思想，凝聚力量，与时俱进，开拓创新，我们党的社会影响力就会越来越大。
　　提高党的社会影响力，必须加强组织建设。建设中国特色社会主义事业空前艰巨浩繁，需要十分坚强有力的组织领导。没有这样的组织领导，就很难把广大工人、农民和社会各阶层的力量有效地调动起来，凝聚起来，形成一支浩浩荡荡的社会主义建设大军。值得注意的是，随着社会主义市场经济的发展，我国经济成分和社会组织形式日趋多样化，党的基层组织建设出现了空白点。在这种情况下，尤其需要加大组织建设的力度，不断扩大党组织的覆盖面，不断延伸党的工作的范围，充分发挥党员和基层党组织的战斗堡垒作用。
　　提高党的社会影响力，必须加强作风建设。一个政党有了良好的作风，就能在广大人民群众中树立良好的形象和崇高的威信，就能产生强大的凝聚力、感召力、影响力。我们党一定要始终保持同人民群众的血肉联系，一切为了群众，一切依靠群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，维护人民群众的经济、政治、文化权益，努力为群众办实事办好事，诚心诚意为群众谋利益。广大领导干部一定要坚持清正廉洁，执政为民，不断增强拒腐防变、抵御各种不正之风的能力，经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验。只要我们党始终保持和发扬良好的作风，就能永远得到人民的广泛支持和拥护，永远成为全国人民的主心骨，永远成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

第12版(理论专页)
专栏：干部群众关心的25个理论问题

　　从一位私营企业主要求入党谈起
——判断人们政治上先进与落后的标准
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　　甘肃省张掖市有一位农村砖瓦匠，经过十几年的艰苦创业，成了拥有数亿元资产的私营企业主。他勤劳致富，奉公守法，热心为老百姓办好事，先后捐出数百万元为村里兴办各项公益事业，自己却过着节俭的生活。多年来，他一直怀着对党的深厚感情，多次向党组织表达入党的强烈愿望。
　　像这样的私营企业主是否可以入党，曾引起一些争议。有的人提出了疑问，这些人在政治上靠得住吗？这样的疑问和担心涉及一个重大的理论问题：判断人们政治上先进与落后的标准究竟是什么？
　　财产多少意味着什么
　　通常所说的财产，包括生产资料和生活资料。财产是与一定的生产关系和社会制度相联系的。在无产阶级夺取政权之前，生产关系是建立在生产资料私有制基础上的，这种生产关系维护的是剥削制度。在剥削制度下，地主、资本家靠剥削农民、工人而发财，剥削是他们积累个人财产的根本手段。他们的财产越多，就意味着他们对穷人的掠夺越多。因此，在无产阶级夺取政权之前，革命者往往把有没有财产、有多少财产作为判断人们政治上先进与落后的一个重要标准。从总的情况看，这符合当时中国的实际情况。
　　但是也要看到，即使是在革命战争年代，我们党也并没有机械地使用这个标准，而是对具体对象做具体分析，并且随着客观条件的变化而相应地调整。例如，流氓无产者在经济地位上处于一贫如洗的状况，但是他们并不因此就在政治上具有先进性，我们党也从来没有把他们当做先进的无产阶级的一部分，看做革命的依靠力量。
　　社会主义改造基本完成后，我国建立了生产资料公有制，消灭了剥削阶级，劳动者拥有了以生活资料为主的个人财产。党的十一届三中全会以后，实行改革开放政策，允许一部分人、一部分地区先富起来，并鼓励先富带后富，使广大人民群众的个人财产在总体上都有了增加，从财产较少到财产较多。这是历史的进步。在这种情况下，我们不能简单地以财产的有无和多少去判断人们政治觉悟的高低。否则，就不符合当今中国的实际，就不利于发展生产力，不利于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。对于勤劳致富、努力工作而拥有合法财产的高收入者来说，只要他们遵守国家的法律和政策，遵守社会道德规范，积极参与社会主义现代化建设，就是中国特色社会主义事业的建设者，他们的个人财产就理应受到法律的保护。如果再简单地把有没有财产、有多少财产当做判断人们政治上先进与落后的标准，甚至坚持“越穷越光荣”、“拥有较多财产就是剥削阶级”这样的旧观念，社会主义市场经济还如何搞得下去？人民的生活水平又如何进一步提高？
　　先进与否如何判断
　　既然在当代中国，广大干部群众都拥有一定的财产，那么，判断一个人政治上先进与落后，究竟应该以什么为标准？主要应该从以下三个方面来看：第一，要看思想政治状况和现实表现。看其是否贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领，是否积极投身改革开放和现代化建设，是否热爱社会主义祖国，是否自觉遵守国家的法律法规和社会主义的道德规范。
　　第二，要看财产是怎么得来的以及对财产怎么支配和使用。如果他的财产是靠以权谋私、贪污受贿、偷税漏税、巧取豪夺、坑蒙拐骗得来的，那么，不管他的财产如何支配和使用，其行为都是违法的，在政治上都是落后的。如果他的财产是靠自己的诚实劳动和合法经营得来的，那还要看他对财产怎么支配和使用。如果他除了把一部分积累的财产用于个人消费外，更多的是用于生产性投资，将资金投放到扩大企业规模、提高产品质量和科技含量上，用于社会公益事业上，努力在助学、助残、扶贫、救灾等方面出资出力，用自己的劳动所得回报社会，那他在政治上就是先进的。而如果为富不仁、花天酒地、挥霍无度，即使财产得来是合法的，在政治上也谈不上先进性。
　　第三，要看对中国特色社会主义事业所做的贡献。由于个人的能力、水平、资金及各方面的客观条件不同，每个人对社会贡献的大小是不同的。但只要兢兢业业、恪尽职守，给社会主义大厦添砖加瓦，为中国特色社会主义事业做贡献，那么他在政治上就是先进的。
　　必须指出，上述“三看”标准彼此不是孤立的，我们要深刻理解三者之间的辩证关系，把这三个方面作为一个完整的标准来把握。
　　符合条件才能入党
　　我们党发展党员，重点是在工人、农民、知识分子、军人和干部中进行，他们始终是党最基本的组成部分和骨干力量。同时，也吸收其他阶层的优秀分子入党，但他们必须在政治上是先进的，必须符合入党的条件，即承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件，还要通过党这个大熔炉不断提高其思想政治觉悟。
　　吸收其他社会阶层的优秀分子入党，有利于改善党的队伍结构。改革开放以来，在我国出现的一些新的社会阶层中，确有不少优秀分子，他们拥护党的路线方针政策，遵守国家的宪法和法律，积极参与中国特色社会主义建设事业，在推进改革、促进发展、维护稳定中做出不少贡献。将这些新的社会阶层包括私营企业主中符合党员条件的优秀分子吸收到党内来，不仅不会改变党的性质，而且会增强党员队伍的生机与活力。
　　吸收其他社会阶层的优秀分子入党，有利于提高党的社会影响力和凝聚力，最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族伟大复兴增添力量。我们党领导的中国特色社会主义事业是前无古人的伟大事业，也是一项十分艰巨的事业，需要全社会各个方面忠诚于祖国和社会主义的优秀分子，以自己的实际行动带领人民群众共同加以推进。把新的社会阶层中的优秀分子吸收到党内来，可以使他们在党组织的培养、帮助、教育和引导下，更好地发挥积极性和创造性，更好地团结和带领周围的群众为中国特色社会主义事业贡献力量。
　　吸收其他社会阶层的优秀分子入党，有利于改变非公有制经济组织中党的工作薄弱的状况，有利于增强党同非公有制经济人士及其从业人员的联系，有利于在非公有制经济组织中贯彻党的路线方针政策，扩大党的工作覆盖面，促进非公有制经济健康快速发展，增强党对非公有制经济领域的影响力和控制力。
　　必须指出的是，允许新的社会阶层中的优秀分子包括私营企业主中的优秀分子入党，并不是毫无原则地敞开大门，谁想进来就进来，或者不想进来硬拉进来。我们绝不允许那些政治上落后、入党动机不纯的人混进党内，绝不允许仅仅因为某些人经济实力强、个人名气大，就把他们拉进党内来。只有那些政治上先进，符合入党条件，能够坚持党的奋斗目标和宗旨，严格履行党员义务，自觉接受党组织的监督，模范地遵守国家政策和法律法规的优秀分子，党组织才欢迎他们入党。

第12版(理论专页)
专栏：干部群众关心的25个理论问题

　　生死抉择的考验
　　——我们党有决心有能力解决腐败问题
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　　2000年8月，一部名叫《生死抉择》的电影开始在国内上映。该片上映时间不长，便在广大干部群众中引起强烈反响，在国内的票房收入超过同期所有进口的“美国大片”。《生死抉择》为什么会如此吸引观众？这主要是因为它成功塑造了清正廉洁、勇斗邪恶、一身正气的共产党员的光辉形象，反映了我们党反对腐败的坚强决心，鼓舞了广大干部群众同腐败作斗争的坚定信心。
　　腐败滋生 不可忽视
　　腐败是什么呢？腐败，就是利用公共权力为个人或小团体谋取私利。腐败是一种社会历史现象。从本质上说，腐败是剥削制度的产物，是腐朽没落的剥削阶级思想的反映，体现的是剥削阶级的道德观、价值观。我们熟知的“三年清知府，十万雪花银”、“黑金政治”等，就是剥削阶级社会腐败现象的真实写照。
　　古今中外，因廉而兴、因腐而衰，是一个基本的规律。我国历史上虽然也有励精图治的皇帝、清正廉洁的官吏，但封建统治阶级的腐朽本性，决定了历代封建王朝都不可能解决腐败问题，从而也逃不脱由盛而衰、由衰而亡的规律。对这个问题，坚持立党为公、执政为民的中国共产党人，很早就有明确的认识，并高度重视。1926年，我们党就制定了第一个反腐败文件《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》。新中国成立初期，我们党严肃查处了刘青山和张子善贪污案，对于党员干部反腐倡廉、拒腐防变起了很大的警戒作用，使我们党树立了清正廉洁的光辉形象，产生了深远的影响。
　　改革开放以后，我们党的工作、生活和所处环境发生了重大变化。党的队伍总体是好的，但也滋生了一些腐败现象。党内之所以会出现腐败现象，是由各种复杂的社会历史原因引起的。我国现在还处在社会主义初级阶段，适应社会主义市场经济的管理体制和监督制约机制还不够健全，社会主义民主法制还不够完善，行政行为、企业行为和市场行为还没有受到严密规范和有效约束。再加上我国几千年的封建主义思想残余没有彻底消除，对外开放又使资本主义的腐朽思想和生活方式乘隙而入。在上述多种因素交织存在的情况下，一些党员干部理想信念动摇，忘记了全心全意为人民服务的宗旨，有的以权谋私，权钱交易，贪污受贿；有的作风败坏，生活糜烂，骄奢淫逸；有的任人唯亲，拉帮结派，贪赃枉法；有的欺压群众，鱼肉百姓，横行乡里；有的甚至与犯罪分子相勾结，充当黑恶势力的“保护伞”，等等。
　　腐败好像人身体内的毒瘤，任毒瘤扩散，生命就难以维持。腐败会葬送党，葬送人民政权，葬送社会主义现代化事业。经济搞不上去要垮台，腐败问题不解决也要垮台。邓小平告诫全党：“要整好我们的党，实现我们的战略目标，不惩治腐败，特别是党内的高层的腐败现象，确实有失败的危险。”江泽民同志也一针见血地指出：“如果听任腐败现象发展下去，党就会走向自我毁灭。”并反复强调，反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争，在整个改革开放过程中都要反对腐败，警钟长鸣。
　　措施有力 成效显著
　　改革开放以来，我们党在反对腐败问题上态度是坚决的，措施是有力的，成绩也是巨大的。十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体从战略的高度，进一步加大反腐败斗争的力度，取得了重大进展。
　　一是加强了对党员干部的理想信念教育和廉洁从政教育。要把党员干部思想道德教育同加强管理结合起来，初步建立起一套适应社会主义市场经济发展要求的领导干部廉洁从政行为准则和道德规范。
　　二是不断加大查办违纪违法案件的力度，坚决惩处腐败分子，纯洁党的组织。
　　1997年10月至2002年9月，全国纪检监察机关共立案861917件，结案842760件，给予党纪政纪处分846150人，其中开除党籍137711人，被开除党籍又受到刑事追究的37790人。特别是查处了全国人大常委会原副委员长成克杰、江西省原副省长胡长清、公安部原副部长李纪周、沈阳市原市长慕绥新等一批腐败分子，查办了湛江和厦门特大走私案，维护了党纪国法的严肃性，为国家挽回了大量经济损失。
　　三是从源头上预防和治理腐败取得良好效果。近些年来，反腐败斗争正在逐步从侧重遏制转到标本兼治、加大治本力度上来。党中央作出一系列从源头上预防和治理腐败的重大决策和部署。如：军队、武警部队和政法机关与所办经营性企业彻底脱钩，中央党政机关与所办经济实体和直属企业脱钩；对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理；行政审批、财政管理和干部人事制度的改革普遍推开，领导干部离任审计工作逐步开展，政府采购制度开始实行；等等。
　　坚定信心 惩治腐败
　　党的十六大报告指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”社会主义制度同腐败水火不容。无论反腐败的任务多么艰巨，中国共产党反腐败的决心和信心都不会有丝毫动摇。
　　我们有信心，是因为我们有党中央的坚强领导。党中央把反腐败斗争作为关系党和国家生死存亡的大事来抓，旗帜鲜明，态度坚决，提出对任何腐败分子都必须彻底查处，严惩不贷，决不手软。
　　我们有信心，是因为我们正在筑起标本兼治、综合治理，有效防范和惩治腐败的“天网”。注重教育和引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，加强思想修养，提高精神境界，追求积极向上的生活情趣，保持共产党人的高风亮节，巩固拒腐防变的思想道德防线。通过加强党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。抓住那些容易产生腐败现象的环节，推进体制创新。特别是通过人事、财政、分配等方面的改革，转变政府职能，建立结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的权力运行机制。
　　我们有信心，是因为反对腐败顺应民心，得到人民强有力的支持。反腐败离不开群众的支持和参与。我们正在探索新的历史条件下组织动员群众参与反腐败斗争的途径和制度，开拓群众广泛参与的形式和渠道，让人民充分行使知情权、参与权、监督权，切实保护群众举报、控告、举证的合法权利。只要实现人民对国家权力活动的监督，腐败分子就会失去藏身之地，我们党就一定能够消除腐败这个痼疾。

第12版(理论专页)
专栏：干部群众关心的25个理论问题

　　“谁是共产党员我一眼就能看出来”
　　——党的作风关系党的形象
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　　“谁是共产党员我一眼就能看出来。”这是德国工程师曼福雷德·布罗克到中国后的最大感受。60多岁的布罗克是中国第一汽车集团外籍技术专家，在我国很多地方工作和生活过。无论是进行合资谈判、技术培训，还是后来到合资企业工作，布罗克都发现：身边最努力、最吃苦的往往都是共产党员。布罗克的“发现”告诉我们一个朴素的道理：人们对党的认识，首先是看身边共产党员的所作所为，党的形象是通过千千万万个共产党员的作风体现出来的。可见，党的作风关系党的形象，对我们党是多么重要啊。
　　作风正才能形象好
　　作风是人们思想、工作和生活态度的集中反映，是品格的体现。党的作风就是党的形象，体现着党的性质、宗旨、纲领、路线，体现着党的创造力、战斗力和凝聚力。党要树立好形象，必须培育好作风。
　　优良作风是一种重要的政治资源，是一种巨大的力量，是革命和建设事业走向成功的重要保证。在革命战争年代，敌人一边用斩尽杀绝的手段“围剿”我们党，一边利用他们控制的舆论工具，把种种可怕的罪名扣到我们党头上。但是，人民群众的眼睛是雪亮的。他们透过国民党横征暴敛、欺压百姓的恶劣作风，看清了国民党独裁专制的丑恶形象；也从共产党人大公无私、英勇无畏、吃苦在前、享受在后的良好作风，看到了共产党全心全意为人民服务的崇高形象。
　　今天，中国共产党已经走过了80多年的光辉历程，国际国内形势和党的队伍状况都发生了深刻变化。在这种情况下，人民群众又是如何通过党的作风来评判党的形象呢？那就是要看我们党员干部，是解放思想还是保守僵化，是实事求是还是弄虚作假，是深入扎实还是粗浅飘浮，是热忱虚心还是冷漠高傲，是忠于职守还是敷衍了事，是勤勉高效还是疲塌拖拉，是无私奉献还是追逐私利，是清正廉洁还是贪污腐败。上述对比，体现了完全对立的两种作风，因而在群众心中必然树立起两种截然不同的形象。前者生机勃勃、品德高尚、可亲可敬，后者暮气沉沉、品质低下、可疏可鄙。群众赞成与否，拥护与否，信任与否，自然分明。
　　形象好才能得人心
　　党的形象是好是坏，人民心中有一杆秤：形象好，就会得到人民广泛的认可和支持；形象不好，人民就会感到不满和失望。所以，形象问题不是个小问题，直接关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。
　　古今中外的无数历史事实都反复证明了这个道理。
　　明朝末年李自成领导的农民起义，开始形象不错，很得人心，以至于老百姓编出“迎闯王，不纳粮”的民谣。起义军历经磨难，备尝艰辛，终于推翻了明王朝，但是位子还没有坐稳，内部就互相争斗，生活腐化，形象急剧滑落，最终失去人民的支持，结果没过多久就被赶出北京城，一败涂地。19世纪中叶，洪秀全领导的太平天国运动，一开始也是朝气蓬勃，气势如虹，形象很好，但当他们占领南京以后，很快走向腐化堕落，结果大失人心，最后在清军镇压下以失败告终。解放战争时期，国民党虽然有800万军队，有美式先进武器，但由于腐败成风，形象极差，导致民怨沸腾，结果在我党领导的人民战争面前兵败如山倒，仅三四年就土崩瓦解了。
　　我们的党、我们的军队，所以能由小变大，由弱变强，打败中外反动派，建立新中国，就是因为我们党不仅理论路线方针政策正确，而且还在人民心目中牢固树立起崇高而光辉的形象。战争年代，共产党员“跟我来”的一声呼唤，激励起多少人冲锋陷阵！在社会主义建设时期，我们党带领全国各族人民奋发图强，艰苦创业，涌现出许许多多像雷锋、王进喜、焦裕禄、孔繁森那样的共产党员，他们以自己的崇高形象激励了多少人无私奉献！事实证明，我们党能够取得革命、建设和改革的胜利，赢得人民的爱戴和拥护，是与成千上万优秀党员的榜样力量和人格魅力分不开的。
　　我们党的最大政治优势是善于组织群众、宣传群众、联系群众，执政后的最大危险则是脱离群众。一旦脱离群众，党的形象就会受到根本性的损害，必然渐失人心，结果是非常危险的。江泽民同志谆谆告诫我们：一个政权也好，一个政党也好，其前途和命运最终取决于人心向背，如果不能赢得最广大群众的支持，就必然垮台。
　　抓落实才能见成效
　　端正作风，树立形象，关键要抓落实。作风建设如果光喊口号，不抓落实，把工作停留在表面上，把政策停留在纸上，只能一事无成。党的十五届六中全会专门就加强和改进党的作风建设问题作出决定，提出“八个坚持、八个反对”，给加强和改进党的作风建设提出了明确任务，指明了正确方向。每个党员干部都要居安思危，增强忧患意识，充分认识加强和改进党的作风建设，树立党的形象的重要性和紧迫性。
　　抓落实，首先要有强烈的自觉意识和责任意识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起。每一位党员尤其是各级领导干部，都应在端正党的作风、塑造党的形象问题上从严要求自己。俗话说得好，“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”。目前党内存在的一些突出的作风问题，不少是领导干部不重视、不抓紧引起的，有的则是领导干部自身作风不正引起的。因此，作风建设要从领导机关和领导干部抓起。要求别人做到的，自己首先做到；要求下级做到的，上级首先做到。
　　抓落实，关键是密切党同人民群众的血肉联系。始终代表最广大人民的根本利益，立党为公、执政为民，是我们党的出发点和落脚点。作风变没变，群众来评判；实事办没办，群众眼里看。各级领导干部，要坚决克服官僚主义和形式主义，倾听群众呼声，关心群众疾苦，扎扎实实解决群众的困难。把各方面工作有没有新的改进，群众生活状况有没有新的改善，作为检验作风建设和形象好坏的重要标准。
　　抓落实，在加强思想教育的同时，要建立一套好的制度和机制。邓小平曾经指出，制度问题“更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。有了好的制度，好人可以避免犯错误，更好地发挥作用；坏人不能横行，即使干了坏事，也能得到及时查处。教育是基础，制度是保证。这两者都很重要，结合起来才更管用。

第13版(经济周刊)
专栏：

　　韩、日、美、芬厂商低价倾销，国内铜版纸市场风云突变，价格猛跌，山东万豪纸业等4家企业不得不拿起反倾销武器——
第一起反倾销官司的收获
　　新华社记者 尹洪东 本报记者 宋光茂 何勇
　　去年11月底，我国对原产于韩国、日本、美国和芬兰的进口铜版纸反倾销调查作出了初裁决定，这标志着山东万豪纸业等4家企业打赢了我国加入世贸组织后的第一起反倾销官司。近日，4家企业的谈判总代表、万豪纸业市场部经理孙波向本报独家披露了这场官司的前前后后。
市场出了问题，国内企业还不善于在全球背景下寻找原因
2000年下半年，国内铜版纸市场风云突变：价格跌至6000元／吨，而国内铜版纸的成本价也要7000多元／吨！
　　一时间，国内铜版纸生产企业全懵了。当时，国内铜版纸市场总需求量约有200万吨，而国内生产能力只有100万吨，供不应求，根本没有必要降价。起初还以为是国内企业盲目打起了价格战。后来的一个月里，万豪纸业先后与山东省高唐县泉林纸业、江苏镇江金东纸业联系，严厉责问他们：一再降价，究竟意欲何为？后者说：他们也正想找万豪问个明白，他们也是在被动降价。此时，牡丹江大宇纸业市场部经理也给万豪打来电话：求求你们，再不能降价了，大家约束一下吧，不然全完啦。
　　国内铜版纸生产厂家从互相指责开始，走向紧急联系、沟通，在懵懂中寻找搞乱市场的“黑手”。万豪、金东、泉林、江南造纸厂4家企业，分头找国内经销商调查，历时一个多月，才得出了结论：原来是国外企业在搞倾销！
　　从韩国、日本、美国、芬兰一些出口企业的发货单上可以看出，每吨铜版纸出口到中国的价格，均低于其本国价格20％以上。以韩国企业为例，其出口中国价格为634.16美元／吨，而同期韩国国内市场铜版纸的正常价格为846.02美元／吨，出口价远远低于本国价，倾销幅度达31.07％。
　　说起这些，孙波感慨颇多：“虽然经济全球化已经喊了若干年，但国内企业还是缺乏全球化的眼光，出了问题，不善于在全球背景下寻找原因。另一方面，我们的行业信息反应过于迟钝，行业管理部门与海关等部门的信息，还没有建立起共享机制。”
　　2000年下半年就掌握了国外企业倾销的证据，但直到2001年底，才提起反倾销申请。该出手时没出手。幻想靠“通融”、“和谈”、“协商”来解决问题，造成了无可挽回的损失
“我们总是奉行‘和为贵’、‘先礼后兵’，一开始幻想靠‘通融’、‘和谈’、‘协商’解决问题，结果该出手时没出手，造成了无可挽回的巨大损失。”孙波如是说。
　　早在2000年下半年，我国铜版纸界就初步掌握了韩、日、美、芬四国企业倾销的一些事实和证据。但直到2001年12月29日，4家企业才向外经贸部提起反倾销申请。
　　2000年冬，金东纸业与韩国、日本铜版纸企业的驻华办事处交涉，希望其停止倾销。但对方不予承认，无任何回应。2001年3月，我方继续联系、交涉，对方依然矢口否认。8月，韩国企业方有回应。8月13日，我国4家企业与韩松制纸等5家韩国企业在江苏镇江金东集团进行谈判，韩方还是断然否认存在倾销行为。待中方出示了经销商提供的海关提货单等证据后，韩方承诺回去研究，8月25日给予答复。可一直等到9月25日，仍是杳如黄鹤。
　　孙波说，现在回想起来，我们这种做法的后果实在令人痛心！如果一发现外国企业的倾销行为就起诉，损失要小得多。整个2001年，也不会发生全行业持续亏损的情况。拿万豪纸业来讲，以一吨亏损1000元计，2001年亏损了4000万元。这种“大度”的代价太沉重了！其实在国际贸易中，你让了人家，别人不会领你的情；相反，如果倾销的是你，国外企业是不会通融的。
　　打赢这场官司，最大的收获有两条：一是必须学会运用WTO规则维护自己的权益；二是国内企业必须同样遵守规则，学会自律。毕竟，WTO规则是一把“双刃剑”
　　孙波说，打赢这场官司，收获首先体现在经济方面。目前，占全国铜版纸市场份额60％以上的这4家企业，生产运营均已正常并实现盈利。
　　更大的收获则有两条：一是必须学会运用WTO规则维护自己的权益；二是国内企业必须同样遵守规则，学会自律。
　　打这场官司不是为了限制外国产品进入我国，我们只是坚持了WTO所倡导的公平竞争原则。加入世贸组织后，传统管理进口的行政措施和手段已被限制或取消。如果不学好并熟练运用WTO规则来维护自己的生存和发展权利，说得严重些，到时企业死了都不知怎么死的。今后，反倾销之类的官司将不会少见，国内企业在这方面的反应和行动，应当更自觉、更主动才行。
　　另一条收获也同样重要。中国出口企业为何老成为国外反倾销案的被告？要多从自身找原因。国内出口企业为了抢占市场份额，一味竞相压价，其实是自杀性行为。因为一旦遭到国外的反倾销，好不容易打开的市场就会全盘丢失，那将是全行业的损失。因此，国内企业应加强行业自律意识，通过与国际规则接轨，尽快建立起国内的行业规则，使每个产业内的企业在规范竞争中加强沟通和协调。
　　孙波提醒国内企业，被外国企业告以反倾销之后，一定要积极主动应诉。如果避而不应，人家就会根据掌握的手头证据进行裁决、处罚，那是“不战自败”。这次日本几家没有应诉的公司，被认定的倾销幅度为70％。从今以后，他们就彻底退出中国市场了。

第13版(经济周刊)
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　　何谓倾销和反倾销
　　倾销是指一个产品经一国出口到另一国的出口价格，低于在出口国正常贸易中用于消费的相同产品的可比价格，即以低于该产品的正常价值进入另一国市场，此产品被视为倾销。
　　反倾销是指进口国依据本国的反倾销法，由主管当局经过立案调查，确认倾销对本国同业造成损害后，采取征收反倾销税等处罚措施的调查程序。在贸易自由化的呼声下，世界贸易组织成员采取关税和非关税壁垒的空间已日益缩小，而反倾销作为WTO允许的法律手段，具有形式合法、方便实施、效果显著，并且不易招致出口国报复等诸多特点，故而经常被一些国家使用。

第13版(经济周刊)
专栏：链接

　　反倾销挽回损失二百亿
　　据国家经贸委统计，从1997年反倾销反补贴条例出台以来，截至2002年，中国反倾销共立案22起（其中复审案件1起），保障措施1起，涉及钢铁、化工、轻工等行业，挽回经济损失约200亿元人民币。2002年，相关部门运用国际惯例，加强了对重点行业、重点产品的产业损害预警机制建设，先后启动了汽车、钢铁、化肥等易受冲击行业的产业损害预警机制，建立了国家经贸委、行业协会、省市经贸委、企业四位一体的产业损害预警机制。
　　过去，我国没有反倾销法律制度，国外对我倾销和对我出口产品反倾销无所顾忌，例如，欧盟对我彩电出口连续3次采取了反倾销措施，每次执行期5年，使我彩电出口欧盟受到重创。（翟卞）

第13版(经济周刊)
专栏：经济茶座

　　商家有没有最终解释权
　　杜海涛
　　春节后一上班，就有朋友向我大诉其冤。节日期间，朋友听说某商场举行买100元返50元活动，便满心欢喜地前去购物。其间，共消费1620元，得返券800元。兴冲冲打算用返券购买商品，才发现很多柜台上都竖着一个小纸牌，上面写着：特例商品不使用返券。朋友在商场转了一圈又一圈，竟挑不出既中意又能用返券购买的商品。疲惫之余，就到楼下的餐饮区就餐，此时更是大吃一惊：接收返券的商户只有区区几家；即便接受，也规定只能购买事先搭配好的快餐，根本没有挑选的余地。
　　朋友大为光火，就到商场的顾客服务中心理论。服务中心的工作人员客气地说，商场在举办买100元返50元活动时，并没有宣称全部商家、商品都参加返券呀。她还指着宣传海报一角的一行小字，以商场拥有最终解释权为由，将责任推得干干净净。
　　朋友遇到的这种情况眼下并不少见。目前，很多商家都争相举办买一赠一、打折销售、购物抽奖、返券等活动，以达到促销的目的。举办这些活动时，往往都宣称自己拥有最终解释权。天花乱坠的促销手段，往往在“最终解释”的包装下大行于市。
　　应当说，商家对促销活动进行解释，既无可厚非，也十分必要。但商家的解释应该在活动举办之前，并且要公正、准确、透明，不能使消费者产生歧义和误解。然而目前所谓的最终解释，不仅没有事先把真实情况告诉消费者，帮助消费者澄清误区，反而成了掩盖问题的借口。一旦与消费者发生争议，商家就拿最终解释权作为保护自己利益的挡箭牌。本来，消费者是冲着优惠条件去购物的，结果在商家的“最终解释”面前陷入进退两难的境地，满腔消费热情换来一肚子憋闷。
　　商家对最终解释权情有独钟，自有他的理由。
　　这些商家认为，促销活动是自己举办的，促销规定怎么解释，当然自己说了算。其实，从法律角度上讲，商家对其举办的活动有解释权，但没有最终解释权。当消费者对商家规定产生疑义，与商家发生纠纷时，最终解释权应该由消费纠纷的最终解决机构——司法机构来行使，而不是商家自己。目前商家宣称的所谓最终解释权，实质上是商品交易过程中为自己独设的特权。它提供的是一种虚假、模糊的信息，违背了公平合理的原则，侵犯了消费者的知情权，缺乏法律依据，不具备法律效力。
　　商家让利促销，消费者购物得到实惠，本来是件好事，可一个“商场有最终解释权”，却使整个活动走了样。面对市场上愈演愈烈的促销战，消费者应该保持清醒的头脑。如果对优惠动了心，最好先向商场提出细致的询问，促使商场把自封的“最终解释权”转化为“事先的说明义务”，心里有了底，再掏腰包不迟；当遇到商家用所谓的最终解释权来减轻、推卸责任时，就要理直气壮地拿起法律武器，维护自己的合法权益。

第13版(经济周刊)
专栏：编读往来

　　我把周刊当礼物编辑同志：
羊年的正月初一，我送给一双儿女一份特殊的“新年礼物”，那就是1月13日人民日报经济周刊刊登的农村贫困户王绍光的感人故事。
　　除夕那天，我把这篇不足2000字的文章读了三遍。每读一遍，我都会情不自禁地掉泪。当天晚上，我把这张报纸复印了一份后，分别贴在儿子和女儿的床前，目的是让他们时常看看，现如今还有不少像王绍光这样比较贫困的家庭，并希望他们学习一点王绍光的精神，那种用顽强的毅力同贫困作抗争的精神。我相信这份“礼物”会给他们不少的启迪。
　　江苏铜山县利国镇 王振海

第13版(经济周刊)
专栏：

3亿元“买”来的教训
　　2月13日，中国质检部门正式宣布，被禁长达9个月之久的我国稻草重新恢复出口日本。
　　原来，由于个别企业弄虚作假，
　　2002年3月28日、4月9日，日方在我对日出口的两批稻草秸秆中发现大量二化螟虫活虫，随即暂停了从中国进口稻草。此后9个月，影响了近15万吨稻草的出口，涉及货值3000多万美元，相关行业间接损失近亿元，合计损失至少为3亿元人民币。更为严重的是，使整个稻草出口行业的信誉骤降，企业濒临倒闭。沉重的代价使企业认识到严格遵守检疫标准的重要性，违规作业、投机取巧只能是死路一条。国家质检部门和有关企业付出了艰苦的努力，终于与日方达成协议，重新赢得了稻草出口市场。
　　图为日本国稻草检疫官仲井间（右）在大连与中国检疫人员一起对即将出口日本的中国稻草进行动植物检疫。
　　新华社记者 任勇摄

第13版(经济周刊)
专栏：观点

正确认识虚拟经济
　　——访国务院体改办副主任李剑阁
本报记者 刘韬
　　虚拟经济不等于泡沫经济
　　记者：目前，我国有些学者常常把货币经济中的泡沫现象贬作虚拟经济，这种对虚拟经济的理解对不对？
　　李剑阁：20世纪90年代，在西方出现了与实体经济相对称的虚拟经济（virtualeconomy）的概念，“虚拟”一词在这里的含义是“尽管表面上不相似，其实质是相同的”。例如管理学中的虚拟企业是一种适应知识化信息化网络化的新型企业形式；计算机专业使用的虚拟内存、虚拟网络，具有与真实内存、真实网络几乎一样的功能。所以说，虚拟经济与实体经济一起，构成了人类经济活动中不可缺少的两个侧面。
　　应当说，虚拟经济是一个中性的词汇，它描述着当代世界经济发展中的一种趋势性现象。我国有些学者常常把货币经济中的泡沫现象贬作虚拟经济。其实此“虚拟经济”，并非彼“虚拟经济”。
　　这些人是在马克思提出的“虚拟资本”的意义上使用虚拟经济的。
　　马克思在《资本论》第三卷中指出，作为并不存在的资本的名义代表、可以按照一定的利息率获取收益的商业票据（汇票）、公共有价证券（国债券、国库券、各种股票）以及不动产抵押单等都是虚拟资本。他认为，所有的投机、泡沫乃至金融危机都是因为虚拟资本过度发展造成的。
　　马克思说的虚拟资本，英文是“fictitious capital”，德文是“fiktives kapital”。无论是英文“fictitious”，还是德文“fiktives”，与英文“virtual”根本不是一个意思，前者应译为虚假的、虚幻的、虚构的、假象的。
虚拟经济的扩张可大大快于实体经济
　　记者：如今，人们对虚拟经济指责最多的是金融资产和交易的急剧扩张。很多人对当代金融资产的增长速度大大超过GDP增长率的现象并不认同？对此，您有何评论？
　　李剑阁：仔细观察各国数据，我们不难发现，这恰恰是现代经济发展必然伴随的现象。金融资产包括期货、期权、调期等衍生工具的价值，它们具有规避风险和发现价格的功能。在全世界成熟的期货市场上，实物交割量只占总交易量的1％—5％，但这决不意味着95％—99％的交易都毫无意义。如果没有那些风险资本参与，提供规避风险和发现价格的功能，那1％—5％的实物生产和流通就会遇到很大的阻滞，承受很大的风险。由于风险资本的参与，提高了市场的流动性，使实物交易更加顺畅。
　　事实上，人类的经济活动始终充满着风险（自然风险和社会风险）。
　　如果没有分散风险的途径和规避风险的工具，人类经济活动的范围就无法拓展，专业化分工的程度就无法深入，从而规模效益就无法提高，成本就无法持续下降，经济发展和科学技术进步就会十分缓慢。如果没有股票市场退出通道，风险资本就不会介入高科技创业投资；没有大量风险资本涌泉般的浇灌，高科技的突飞猛进是不可想象的。既然金融工具对人类经济活动范围的拓展有如此重要的价值，那么它的市场价值在经济发展的货币化阶段，特别是经济全球化过程中，以数倍于GDP的速度增长，就是可以理解的。
　　所以，将虚拟经济（金融活动）某种程度的扩张视为与实体经济完全脱离的、不创造价值的人类活动的判断就过于浮泛和简单。我们不可能不要金融，也不可能不按国际上通行的游戏规则去发展金融。我们除了踏踏实实地发展虚拟经济以外没有别的选择。
尽可能减少对资本市场的干预
记者：资本市场是虚拟经济运作的主要平台。在发展资本市场上，政府该如何作为？
李剑阁：在资本市场上，我们要尊重国际惯例，服从客观规律，尽可能减少对市场的行政干预。如果说我们按照市场经济的一般原则去建立资本市场的规范，可能会有坎坷和曲折，一时不能顺利取得成功，那么，按照计划经济的思维，违背市场经济的规律去搞虚拟经济则注定是要失败的。比如，建立资本市场主要是为了优化资本配置和促进企业改善经营。如果想人为地通过资本市场帮助某些企业摆脱困境，听任上市公司圈钱而不提供回报，那么股票市场任何程度的火爆，都只能是瞬间的“非理性繁荣”，最终必然归于沉寂。虚拟经济无论多大程度地背离实体经济，或迟或早总要向实体经济回归，这是铁定的规律。
　　当然，减少行政干预，不等于放任不管。资本市场有可能由于过度投机和大众的心理作用而出现持续高涨的行情，从而给人一种人人赚钱、皆大欢喜的感觉，甚至呈现狂热的局面。投机是资本市场的伴生物。无论如何精密设计资本市场的游戏规则，要想杜绝投机是不可能的，也是不必要的。对这种与投资难以区别的规则下的投机活动，我们只能在一定程度上容忍，但绝不能推波助澜，更不能火中取栗。相反，政府作为市场秩序的维护者是责无旁贷的。对于操纵市场恶意炒作、内幕交易、虚假披露信息等违规违法行为决不能姑息和放任，应该通过自律和法律加以抑制和严厉打击。

第14版(财经纵横)
专栏：

　　健康保险又有新产品
　　本报讯 中国平安寿险公司近日推出了系列重大疾病健康保险产品，包括康盛终身重疾、康顺终身重疾、附加定期男性重疾、附加女性重疾等险种。新推出的重疾保险产品有以下特点：保单生效日起90天后，客户如果发生保单所列的重大疾病，即可获得赔付。
　　据悉，目前平安重大疾病保险产品已达到了9种，使平安成为拥有国内重疾保险产品品种较全的保险公司。 　　（李丽辉）

第14版(财经纵横)
专栏：投资者点题

　　何为套期保值编辑同志：
听说“炒期货”收益不错，进行套期保值操作能回避现货市场的风险，这是真的吗？能不能介绍一下什么是套期保值？
　　 北京 张方
用套期保值来规避风险是期货市场的基本功能之一，套期保值是指以回避现货价格风险为目的的期货交易行为，生产经营者在现货市场上买进或卖出一定量的现货商品的同时，在期货市场上卖出或买进与现货品种相同，数量相当，但方向相反的期货商品（期货合约），以一个市场的盈利弥补另一个市场的亏损，从而规避价格波动风险。
　　简言之，由于价格的波动，同量的相同商品在现货和期货市场的相反操作，会导致参与者在两个市场上一盈一亏的局面，且盈亏幅度大致相当。套期保值就能达到这种盈亏平衡的效果。
　　以大豆期货为例，在我国东北，大豆在每年的4月份开始播种，到10月份收获，有半年多的生长期。
　　受市场供求变化影响，大豆价格会发生波动。4月份时，大豆现货价2600元／吨，预计半年后大豆价格将下跌。为了防止降价导致的损失，生产者播种后在期货市场上以2500元／吨的价格抛售了与其大豆预计产量相当的大豆期货合约，半年后大豆现货价跌到2400元／吨，农民蒙受200元／吨的损失，而他在期货市场上又以2300元／吨买进原先所卖出的期货合约，就得到了每吨200元的盈余。现货和期货市场盈亏相抵，生产者种植大豆的风险得到转移。（留源）

第14版(财经纵横)
专栏：财经故事

　　阜新一老汉拿出4万元，给女儿买了特殊的结婚礼物——
　　保险作“嫁妆”
　　王建国 谢文明 楠杉
　　日前，辽宁省阜新市一位农村老汉来到该市农村社会养老保险公司第二分公司，拿出4万元为他的两个未婚女儿各买了一份特殊的“嫁妆”——养老保险。
　　据了解，这个老汉叫洪凤革，是该市细河区四合镇下洼子村的农民。他的两个女儿都20多岁，在家务农，均未婚。这几年洪老汉领着两个女儿辛苦创业，小日子过得比较宽裕。洪凤革很疼爱女儿，一直想为女儿攒点嫁妆，最后选择了养老保险。他认为保险能使两个女儿老有所靠，受用终生。
　　据阜新市农村社会养老保险公司第二分公司经理敖丽艳介绍，洪老汉为他的两个女儿买的这两份保险属于一次性交保费，以后不用再交，洪老汉的两个女儿55岁以后就可以直接领取养老金了，大约每人每个月能领六七百元。

第14版(财经纵横)
专栏：热点聚焦

　　去年分红保险销售火爆，然而销售中存在一些误导行为，让这种新型寿险产品“蒙冤”——
　　莫把保单当存单
　　本报记者 李丽辉
　　“红”透半边天
　　春节前，张女士和丈夫的单位发了不少奖金。本来她打算把钱存到银行，但到了储蓄所却被一种分红保险产品打动了：分红保险既有保底利率，还能得到保险公司经营的红利分配，张女士立马就把手中的几千元钱换成了一张保单。
　　据中国保监会统计，分红保险产品销售持续火爆，已成为各家寿险公司新的业务增长点。2002年，寿险分红产品保费收入达到1121.7亿元，占人身险保费收入的49.3％，真可谓“红”透了市场的“半边天”。
　　业内人士分析，分红保险产品销售如此红火，有其客观原因。近年来银行存款利率水平相对较低，不少人觉得把钱都存到银行不合算；且去年证券市场处于低位调整，资金放在股市也不保险。而分红保险集保险保障与投资理财功能于一身，加上很多分红寿险产品采用“保底利率＋分红”的模式，使投保人在获得固定收益的同时，还可能得到保险公司的“红利”分配。在此情况下，分红保险受到市场追捧也在情理之中。
　　误导惹“祸”端
　　值得注意的是，在分红保险销售火爆的背后，也有相当一部分是由销售误导而产生的“虚火”。
　　邻居王大妈和老伴靠退休金过日子，两人每月加起来有1000多元。一次她去储蓄所取退休金，营业员告诉她，储蓄所新推出了一项业务，“存款”利率比定期的还高。王大妈便把取出的退休金又交给营业员“存”起来，糊里糊涂地拿着一张“大存单”回家了。
　　过了俩月，王大妈老伴身体不好住院了，急需用钱的王大妈突然想起了那张“大存单”，急急忙忙来到储蓄所想把钱取出来，却被告之钱没法取，因为这是一张保单。如果想要钱，那就得退保，不但得不到利息，保险公司还要扣掉一笔不小的费用。王大妈一听就急了，找到有关部门反映情况。最后在多方干预下，几经周折总算把钱讨了回来。
　　专家指出，在分红保险销售中，有两种误导行为最为突出：一种是销售代理人员把保险当作储蓄“卖”给客户，使他们不明就里、稀里糊涂地买下分红保险。还有一种，销售代理人员在推销分红保险时夸大投资回报，把假定的“红利”设得很高，描绘出一幅十分诱人的投资前景。当一年下来，投保人发现收益率远远达不到营销员当初夸下的“海口”时，便会感到上当受骗，从而引发纠纷并对保险产生不信任感。
　　专家提醒消费者，由于分红保险变现不如储蓄灵活，因此它更适合有“闲”钱的家庭作为中长期投资理财的一种方式，而手头钱紧或急需花钱的家庭就不一定适合购买。
　　挤掉“虚火”，健康发展
　　为了切实维护消费者利益，中国保监会早在去年就发布公告，提醒消费者在购买保险产品时一定要认真阅读说明书，明确了解该产品哪些利益是保险公司保证的，哪些是不保证的，哪些是根据保险公司未来经营情况的好坏确定的，并在投保单上签字确认。
　　保监会在公告中特别提示，对于购买分红保险产品，消费者应了解该产品的保险责任、特征、红利及红利分配方式等事项。此外，由于各种分红保险的设计有一定差异，分红保险所能提供的保障和收益程度各有不同，消费者应全面把握分红产品的保障和投资作用，不要将不同分红保险产品的红利多少作简单、片面的比较，更不能与其他类型的产品收益作比较。
　　记者从有关部门了解到，国内保险公司推出的投资型寿险产品，都是经过保险监管部门审核批准的，产品本身并不存在致命的缺陷或风险。也就是说，这些产品在正常的市场运作下，保险公司是能够兑现承诺，让客户得到应有回报的。
　　很显然，分红保险要想长久地“红”下去，需要保险监管部门采取有效措施，加强市场监管，除掉销售中的“虚火”，别让误导坏了分红保险的“名声”。同时，保险公司还要努力提高经营管理和资金运作水平，拿出实实在在的经营业绩，让客户分到更多的“红利”，得到更多的投资回报。

第14版(财经纵横)
专栏：金海观潮

　　期货市场所特有的经济功能，对我国深化粮食流通体制改革有着积极的现实意义——
　　期市助推粮改
　　刘韬
最近，大连商品交易所就玉米合约和相关交易规则，向社会公开征集意见。据称该合约和规则定稿后，将提交国务院审批，这表明玉米很有可能成为我国期货市场5年来首次推出的新品种。开展玉米期货交易，不仅对我国期货市场的发展，而且对我国粮食流通体制改革的进一步深化，都是一个难得的“契机”。
　　我国期货市场在经历了1995年至2000年的清理整顿之后，近年来恢复性发展的势头良好：2002年成交量为1.39亿手，比2001年增加15.75％；交易金额为3.95万亿元，同比增长30.93％。今年1月，全国期货市场的交易量和交易金额分别同比增长71.11％和122.00％。
　　从1848年芝加哥期货交易所诞生至今，期货市场的发展已有150多年的历史。一个半世纪里，包括大豆、玉米、小麦、大米、棉花等在内的农产品始终是期货合约的主要品种。期货市场所具有的规避风险和发现价格的基本功能也已得到各国的普遍认同，并在农产品的生产和贸易领域发挥着重要的作用。目前，大宗粮食的国际贸易均是以相应的期货价格作为定价基准，而且大都要进入期货市场规避风险。
　　就我国而言，发展期货市场，对于推动粮食流通体制改革、促进农业稳定发展也有巨大的现实意义。
　　从规避风险上讲，通过在期货市场上进行套期保值，可以有效地规避现货市场上价格波动的风险。近年来，市场价格波动给粮食生产者和经营者带来的风险日趋明显，“丰产不丰收”成了许多农民的一块“心病”。而在我国大豆、小麦等期货品种的运作实践表明，生产者和经营者完全可以在期货市场通过相关的套期保值操作，来规避农产品价格大涨或大跌所带来的市场风险，以锁定正常的经营成本或经营利润。实际上，这种操作对于在粮食主产区推行保护价敞开收购政策也是大有裨益的。尤其是在价格下跌的过程中，它可以有效地分散粮食收购企业和国家财政的风险。
　　从发现价格上讲，期货市场上集合了众多的买家和卖家，同样也集中了由买卖双方带来的大量的供求信息，在此基础上通过公开竞争、自由报价的机制所形成的价格，能够较为准确地反映市场供求状况和价格的变动趋势。因此，期货市场所生成的预期农产品价格往往更具真实性、超前性和权威性，从而弥补了现货市场价格在引导农业生产经营活动方面的内在缺陷。2001年我国已将发挥市场机制对粮食购销的调节作用、完善粮食价格形成机制列入粮食流通体制改革的总体目标当中。农产品的期货价格正好可以成为政府制定和调整粮食政策的可靠依据。
　　当然，在我国，要让期货市场在包括农产品在内的各种商品的流通中发挥应有的作用，还有很长的路要走。交易品种不足、交易规模偏小、市场流动性较弱等诸多问题都阻碍了市场作用的发挥，为了让期货市场更好地促进粮食流通体制改革，更好地服务于国民经济，还需要社会各界形成相对统一的认识，稳步推进期货市场健康发展。

第14版(财经纵横)
专栏：理财参谋

　　退货：投资金条变现渠道
　　张凝
　　距离去年12月18日羊年投资型金条发售日已经过去了两个多月的时间。购买投资金条有没有收益，投资者如何才能将投资收益变现呢？
　　笔者日前走访了北京王府井工美大厦，有关人士表示，尽管近来黄金的价格走势不稳，按照上海黄金交易所的报价，目前并不是投资变现的好时机，但如果有了投资收益，投资型金条是可以通过一定渠道变现的。
　　这个渠道被称为“退货”。由于国家目前并没有最终批准黄金回购体系，个人还不能炒金，所以只能通过退货来实现投资变现。从去年12月18日开始，工美大厦的黄金热线就天天不断，经常接到如何退货的电话咨询，最多的一天有二三十个。
　　江先生在金条发售的当天以每克92元的价格购买了将近10万元的投资型金条，这回他是专门来工美大厦了解情况的。他说：“除了将一部分金条收藏外，我也想得到些投资收益。现在国际黄金的价格与国际局势密切相关，所以我现在每天都在收看新闻，想找准一个退货的最佳时机！”
　　对于投资者关心的退货价格问题，工美大厦营销策划部部长张宏伟说：“如果消费者早上把金条拿来要求退货，那么就以前一天上海黄金交易所的黄金加权平均价为基准，如果是下午拿来就以当天的加权平均价为基准，扣除成色鉴定费、加工费和手续费等费用后，就是退货价格。一般各项费用总共不会超过3元／克，整个过程需要2到3天的时间。”
　　在老百姓眼里，黄金历来就是“硬通货”，相对其他金融产品，黄金有着天然的保值功能。
　　当然，投资黄金也有风险。专家提醒投资者，尽管投资黄金的风险较低，但并不意味着没有风险，在黄金价格相对较高的时候，也是它风险较大的时候。若要在投资黄金的过程当中找到一个相对恰当的交易时机，还需要具备相关知识和一定的政策敏感性。（附图片）
　　压题照片：近日，一种在北京王府井工美大厦黄金柜台限量销售的黄金制品——度母观音吸引了众多顾客。 　　新华社记者 张岩摄

第14版(财经纵横)
专栏：链接

　 什么是分红保险
　　一般来说，分红保险有以下特点：保险公司向客户提供比较简单的人身或财产保险保障，保险公司按照固定的预定利率向客户进行投资收益返还，同时保险公司将一部分经营盈利以红利的形式支付给客户。
　　红利的分配方式多种多样，可以领取现金、可以抵充保费、可以增加责任准备金或提高保险金额等。根据保监会的规定，保险公司对客户分红，一般不得少于可分配利润的70％。需要注意的是，若保险公司经营不善时，分红可能非常有限，或者可能没红可分。但是，分红保险设有最低保证利率，客户的投资收益是有保证的。（王寨）

第14版(财经纵横)
专栏：

　　居民理财仍偏好存钱
　　左图：2月20日，居民在中国银行北京分行营业部里排队存取款。赵力民摄
下图：都市人的家庭理财观念调查。 熊德 张立云编制（新华社发）

第14版(财经纵横)
专栏：财经课堂

　　自谋职业有优惠 充分利用别错过
　　李佩春
　　前几天，去看一位下岗的朋友，他已经在自家的门口开起了小饭店。我问饭店开多长时间了，他说开有两个月了，营业额还可以，每月毛收入2000元左右。在谈话时，我浏览了整个房间的各个部位，没有看到挂出营业执照和税务登记证。于是便问他为什么不办“两证”。他不以为然地说，就这么点小生意，还办什么证呀！
　　其实不然。新的《税收征管法》明确规定，从事生产经营的纳税人应当自领取营业执照之日起30日内持有关证件到税务机关申报办理税务登记。否则将按无证处理，不仅要受行政处罚，还不能享受国家对下岗失业人员自谋职业的一系列税收优惠政策。
　　国家为鼓励和促进下岗再就业，规定凡是下岗失业人员从事个体经营的，除国家限制的行业，包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等以外，自工商部门批准经营之日起3年内可以免交有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费。
　　国家为下岗失业人员再就业出台了不少优惠政策。作为下岗职工对此可要多留意、多打听，充分用好优惠政策，为自谋职业撑起“保护伞”，开创一片天！

第14版(财经纵横)
专栏：

贷款建暖圈 过冬羊儿安
　　总投资727.8万元人民币的新疆额敏县世界银行贷款雪灾援助项目现已全面完成，该项目旨在帮助新疆额敏县冬季曾遭受特大雪灾的牧民进行生产自救，提高抵御自然灾害的能力，款项主要用于牲畜棚圈的新建、修复和人工草场的建设。图为也木勒牧场的哈萨克族牧民在用世界银行贷款新建的暖圈内给牲畜喂料。　　　　　　王新彪摄

第15版(三农天地)
专栏：

　　淤地坝：沟里筑道墙 拦泥又收粮
　　——黄土高原淤地坝专题调研报告
　　王韩民
　　编者按：你知道什么是淤地坝吗？你知道在黄土高原建设淤地坝能有多大的好处吗？如果你想了解如何从根本上治黄减沙，巩固和扩大黄土高原地区退耕还林还草成果，确保农民既有粮吃，又有钱花，真正实现山川秀美和可持续发展，那么请读一读本版今天刊登的这篇调查报告吧。作者用翔实的材料告诉我们，充分利用黄土高原的宝贵资源，大规模建设淤地坝，对保护生态，发展当地经济，增加农民收入，都是一件一举多得的好事。
　　“沟里筑道墙，拦泥又收粮”，这是黄土高原地区群众对淤地坝作用的高度概括。淤地坝是当地人民群众在长期同水土流失斗争实践中探索出的一种水土保持工程措施，已有几百年的发展历史。新中国成立后，经过水利水保部门的推广，淤地坝建设得到了快速发展。据调查统计，经过50多年的建设，黄土高原地区现有淤地坝11万余座，淤成坝地450多万亩，可拦蓄泥沙210亿立方米。主要分布在陕西、山西、甘肃、内蒙古、宁夏、青海、河南等七省（区），其中陕、晋、蒙三省区共有淤地坝9万余座，占总数的82.5％。
　　为了总结经验，中央农村工作领导小组办公室、水利部水土保持司、水利部水土保持监测中心、水利部发展研究中心、黄河水利委员会等单位组成调查组，分赴黄土高原区的陕西、山西、甘肃、内蒙古4个省（区）10个地市的14个县（市、区）对淤地坝建设情况进行了重点调查，实地查看了近百座淤地坝，走访了部分干部和农民。调查表明，淤地坝在拦截泥沙、蓄洪滞洪、减蚀固沟、增地增收、促进农村生产条件和生态环境改善等方面发挥了显著的效益。当地群众形象地把淤地坝称为流域下游的“保护神”，解决温饱的“粮食囤”，开发荒沟、改善生态环境的“奠基石”。
　　拦泥保土，减少入黄泥沙
　　案例：内蒙古准格尔旗西黑岱小流域总面积32平方公里，1983年开始完善沟道坝系建设，目前建成淤地坝38座，累计拦泥645万吨，已达到泥沙不出沟。
　　案例：陕西省延安市已建成的1.14万座淤地坝，已累计拦蓄泥沙17亿吨，相当于全市6年输入黄河的泥沙总量。
　　黄河泥沙主要来源于黄河中游黄土高原的千沟万壑。修建于各级沟道中的淤地坝，从源头上封堵了向下游输送泥沙的通道，在泥沙的汇集和通道处形成了一道人工屏障。它不但能够抬高沟床，降低侵蚀基准面，稳定沟坡，有效制止沟岸扩张、沟底下切和沟头前进，减轻沟道侵蚀，而且能够拦蓄坡面汇入沟道内的泥沙。据有关调查资料，大型淤地坝每淤一亩坝地，平均可拦泥沙8720吨，中型6720吨，小型3430吨。尤其是典型坝系，拦泥效果更加显著。根据黄河水利委员会黄河上中游管理局初步调查统计，黄土高原区11万多座淤地坝可拦泥280亿吨，对黄河安澜起到了极其重要的作用。
　　淤地造田，提高粮食产量
　　案例：1995年陕西省遭遇历史特大干旱，榆林市横山县赵石畔流域有坝地1600亩，坡耕地2.5万亩，坝地亩产均在300公斤以上，而坡耕地亩产仅10公斤，坝地亩产是坡耕地的30多倍。
　　淤地坝将泥沙就地拦蓄，使荒沟变成了人造小平原，增加了耕地面积。同时，坝地主要是由小流域坡面上流失下来的表土层淤积而成，含有大量的牲畜粪便、树枝落叶等有机质，土壤肥沃，水分充足，抗旱能力强，成为高产稳产的基本农田。据黄河水利委员会绥德水土保持试验站实测资料，坝地土壤含水量是坡耕地的1.86倍。据黄土高原七省（区）多年调查，坝地粮食产量是梯田的2—3倍，是坡耕地的6—10倍。特别是在大旱的情况下，坝地抗灾效果更加显著。因此，在黄土高原区广泛地流传着“宁种一亩沟，不种十亩坡”、“打坝如修仓，拦泥如积粮，村有百亩坝，再旱也不怕”的说法。
　　防洪减灾，保护下游安全
　　案例：1989年7月21日，内蒙古准格尔旗皇甫川流域普降特大暴雨，处在暴雨中心的川掌沟流域降雨118.9毫米，暴雨频率为150年一遇，流域产洪总量1233.7万立方米，流域内12座治沟骨干工程共拦蓄洪水泥沙593.2万立方米，缓洪514.8万立方米，削洪量达89.7％，不但工程无一损失，还保护了下游3900亩坝地和5100亩川、台、滩地的安全生产，减灾效益达200多万元。
　　以小流域为单元，淤地坝通过梯级建设，大、中、小结合，治沟骨干工程控制，层层拦蓄，具有较强的削峰、滞洪能力和上拦下保的作用，能有效地防止洪水泥沙对下游造成的危害。
　　合理利用水资源，解决人畜饮水
　　案例：甘肃省环县七里沟坝系平均每年提供有效水资源160多万立方米，常年供给厂矿企业，并解决了附近4个行政村7000多头（只）牲畜的用水问题。
　　案例：“十年九旱”的甘肃省定西县花岔流域，多年靠窖水和到几十里外人担畜驮解决人畜饮水。通过坝系建设，不仅彻底解决了水荒，而且每年还向流域外调水50多万立方米，发展灌溉2000余亩。
　　这对水资源缺乏的黄土高原干旱、半干旱地区的群众生产、生活条件改善发挥了重要作用。
　　同时，淤地坝通过有效的滞洪，将高含沙洪水一部分转化为地下水，一部分转化为清水，通过泄水建筑物，排放到下游沟道，增加了沟道常流水，涵养了水源，同时，对汛期洪水起到了调节作用，使水资源得到了合理利用。优化土地利用结构，促进还林还草案例：陕西省绥德县王茂庄小流域，有坝地400多亩，在人口增加，粮食播种面积缩小的情况下，粮食总产却连年增加，使大量坡耕地退耕还林还草，土地利用结构发生了显著变化，耕地面积由占总面积的57％下降到28％，林地面积由3％上升到45％，草地面积由3％上升到7％。坝地面积占耕地面积的15％，产量却占流域粮食总产的67％，实现了人均林地36亩，草地5亩，粮食超千斤。
　　案例：昔日“靠天种庄园，雨大冲良田，天旱难种田，生活犯熬煎”的内蒙古清水河县范四夭流域，坚持以小流域为单元，治沟打坝，带动了小流域各业生产，2001年流域人均纯收入达1970元，电视、电话、摩托车等高档产品也普遍进入寻常百姓家。
　　淤地坝建设解决了农民的基本粮食需求，为优化土地利用结构和调整农村产业结构，促进退耕还林还草，发展多种经营创造了条件。目前黄土高原区已涌现出一大批“沟里坝连坝，山上林草旺，家家有牛羊，户户有余粮”的富裕山庄。
　　实践表明，淤地坝具有显著的生态效益、经济效益和社会效益。特别是具有较高的投资回报率，仅拦蓄泥沙一项，效益就十分显著。据调查，在黄河下游河床清淤1立方米泥沙，需投资十几元，而在上中游，淤地坝每拦1立方米泥沙，所需投资还不到1元。据陕西省水土保持局测算，陕西省3万多座淤地坝，50多年累计拦泥51亿吨，按1／4粗泥沙沉积下游河床，以每吨清淤费20元计算，就可为下游节省清淤费用近260亿元。（附图片）
　　压题照片：青海淤坝。
　　淤地坝的发展潜力
　　黄土高原淤地坝建设具有广阔的发展前景。尤其是多沙粗沙区沟壑面积占总面积的40％—60％，这为淤地坝的发展提供了基本的条件。根据有关规划，仅在黄河中游河龙区间12.1万平方公里范围内，就有大小沟道近8万多条，这些沟道一般都有建坝条件，可以大规模开展淤地坝建设。这些淤地坝工程建成后，将会在黄土高原区形成以小流域为单元，以水土保持治沟骨干工程为骨架，大、中、小淤地坝相配套，拦、排、蓄相结合的完整的沟道坝群防护体系。据初步预测，可累计拦蓄泥沙259亿立方米，新增坝地500多万亩，加上已有坝地，将达到1000万亩。

第8版(体育)
专栏：

　　德国梦它舞登陆中国
本报讯 记者李长云报道：羊年之初，一种现代运动艺术舞——梦它舞悄然登陆中国。2月21日，记者慕名来到北京体育大学体操馆，只见一群来自全国各高等院校的青年体育教师正在德国老师的指导下翩翩起舞。
　　梦它舞既不同于芭蕾、街舞等传统意义上的舞蹈，也不是简单的健美操、艺术体操，而是一种全新的充满梦幻和创意的现代运动舞。
　　由于梦它舞简单易学，一经在德国创立就风靡法国、荷兰、瑞士、美国、韩国和日本等国家，被称为当今国际上非常流行的一种现代运动舞。
　　据将梦它舞引入中国的赛拉非特国际体育交流中心主任滕建介绍，为了将国际梦它舞的最高水平带到中国，他们特地邀请了德国梦它舞协会主席、国际首席梦它舞专家帕蒂拉女士亲自教学指导，并将每年组织梦它舞中国代表队赴德国、日本、瑞士、法国、荷兰等国参加表演和交流。（附图片）
　　上图为梦它舞学员们在练习之中。 本报记者 王霞光摄

第8版(体育)
专栏：

　　爱吃辣椒的跨栏名将
　　戴学东
　　近日，记者在二沙岛广东田径队办公室遇到了正忙着去英国伯明翰参加世界室内田径锦标赛的我国著名跨栏选手冯云。
　　春节期间，冯云在湖南老家只待了5天，年初四便赶回二沙岛开始备战。3月9日，她将到奥地利参加国际田联组织的黄金巡回赛，3月14日到16日，冯云则要到英国伯明翰征战世界室内田径锦标赛。同时，国内的室内锦标赛、室外大奖赛，冯云也一站都不能拉下。没想到，在家里吃辣椒有点超“负荷”，冯云的嗓子有些不适。
　　说到辣椒，冯云很来劲：“身为湖南人，不吃辣椒是不行的，它能给我在比赛中带来激情。”
　　谈及近期的冬训，冯云说比去年同期好多了。自去年亚运会夺冠后，冯云接着又回广东参加省运会。省运会一结束，她又和教练张显彬一起到北京集训了一个月，直到春节前才回到广州。
　　冯云还透露给记者一个小秘密，她现在正跟著名教练麦国强练习跳远，今年的全国室内锦标赛，她还报了跳远一项。冯云说，自己当然不会改行去跳远，只是天天练跨栏，令自己感觉有点疲劳，而跳远对她来说是新鲜东西，能调动起兴趣，加上跳远和跨栏一样都靠力量，因而会对她的主项有所帮助。“练跳远我现在只学了两堂课，连步点还没学会，到时候全国比赛成绩不好，你们可不要笑我呀！”一脸真诚的冯云，最后又和记者开起玩笑。

第8版(体育)
专栏：读者来信

　　满足球迷需求 切莫中断报道
　　人民日报社体育部同志：你们好！你们辛苦了！我是一个年逾70岁的老球迷，退休干部。
　　我一向很爱看体育报道，包括电视和报纸。电视报道说得太快，字幕又一晃而过，很难让人记住。我只得另求助于报纸来记下比分。今年女排联赛能看到的场次我必看，事后又补看贵报加以补充记录。可惜的是一有重大事情，贵报的联赛报道就中断了。现在男排联赛也有了看头，比赛中爆出不少冷门，希望你们不要中断报道。版松可长，版紧可短。每轮6场比赛，版面紧时，刊出比分即可；重点报道或特写可在版松时补充。
　　我们这里既偏僻，又贫困。老有所乐，经常看看感兴趣的赛事成了我的享受。希望你们能满足我们球迷的上述需求。
　云南省大理白族自治州漾濞彝族自治县
　 　75岁老叟：石怀宝
2003年2月18日

第8版(体育)
专栏：

　　何时变为“我要参赛”
　　——全国室内田径锦标赛观后
本报记者 李中文
如果你想了解一场乏味的比赛到底是什么样子，那么你可以到一年一度的全国田径大奖赛上看一看；如果你想知道一场国内田径赛事的水平到底低到了什么程度，那么你可以选择一站全国室内田径锦标赛看个究竟。
　　2月22日，全国室内田径锦标赛（北京站）赛事在北京黄寺八一田径馆落幕。赛前，从选手报名情况看，参赛各队报名踊跃，出现了多年未有的“火爆”场面。仅以此观之，令人心头一喜：难道在本次全国田径室内赛上会有不同以往的佳绩创出？但赛事结束后，再回头看比赛成绩，令人心头一冷：战绩平平、参赛选手在比赛中“出工不出力”的痼疾依然存在。
　　为何今年的全国室内田径锦标赛会出现选手报名踊跃的盛况？为什么选手踊跃报名参赛后，比赛场面却依然乏善可陈呢？
　　原来，中国田协为调动选手参加室内赛的积极性，特意作出新规定：以往国内田径选手欲取得每年下半年举办的全国田径锦标赛参赛资格，只须参加完两站大奖赛和一站室内赛，并在其中的一站比赛中达标即可。今年这一规定有所改变，田协要求参赛选手同样要参加至少一站室内赛和两站大奖赛才可能获得参加全国锦标赛的资格，但前提是必须在室内赛和大奖赛上均达标才行。有了这一新规定，选手参加室内赛报名踊跃势成必然。因为在今年总共设立的三站室内赛中，任何一名选手必须至少参加一站室内赛，并在室内赛上达标，才能参加对选手来说意义颇为重大的全国田径锦标赛。但话又说回来，田协的新规定解决的仅是“要求选手参加室内赛”的问题，但却没有从根本上解决好国内田径选手从“要我参赛”到“我要参赛”的转变。
　　全国田径室内锦标赛为何不能实现使选手从“要我参赛”到“我要参赛”的转变？说到底，还是因为当前的全国室内田径锦标赛的吸引力不够所至。室内赛的吸引力不够，首先是比赛没有足以调动起选手参赛积极性的高额奖金，其次是比赛的赛程、赛制导致选手追求的仅是一个“达标”而已，至于如何鼓励选手互相竞争、提高成绩则无从谈起。中国田协几年前费了大力气搞起全国室内田径锦标赛和全国田径大奖赛，其目的就是为了解决好国内田径选手的“以赛带练”问题。因为国内田径选手长期以来养成的习惯是“先在一个地方埋头训练，力图到重大比赛临近时将竞技状态调整到最佳，再露面参加比赛”，而这种训练观念、训练状态恰好与国际通行的“以赛带练”脱节。但中国田协办室内田径锦标赛和田径大奖赛已有多年，应该说其办赛的初衷始终没有得到很好的体现。
　　包括室内赛在内的国内田径赛事当前所处的这种不尴不尬的境地，应该承认有办赛组织不力的影响，但同时更受到中国田径整体水平不高、田径赛事在国内还没有形成很好的市场氛围这些客观因素的制约。由此看来，要解决好国内田径选手“要我参赛”到“我要参赛”的问题，不能一味简单地强调“以赛带练”的重要性，而更重要的是从切实提高赛事的影响力上一点一滴地做起。

第8版(体育)
专栏：

　　中国女足战胜法国队
　　新华社巴黎2月22日电 中国国家女子足球队22日在法国马尔芒德同法国女子足球队进行了访问法国的首场国际友谊比赛，结果以2∶1获胜。
　　中国队在上半场第十二和第十三分钟接连攻进两球。法国队在比赛终场前5分钟才攻破中国队的球门。
　　中国女足是20日离开广州，踏上出征欧洲的征程的。她们将先在法国和德国进行几场友谊比赛，然后开赴葡萄牙参加从3月14日开始的阿尔加夫杯女子足球邀请赛。

第8版(体育)
专栏：

　　中国男女队杀入亚乒赛决赛
　　据新华社曼谷2月23日电 （记者黄恒、袁原）中国男队和女队23日晚以3∶0的相同比分，分别击败泰国男队和日本女队，进入第十六届亚洲乒乓球锦标赛团体决赛。
　　截至记者发稿时为止，中国香港女队和新加坡队正在争夺决赛权，胜者将在24日与中国女队在决赛中一决高下。
　　在男子团体赛中，中国男队以3∶0击败东道主泰国队，取得24日同韩国队的决赛权。
　　共有32个国家和地区的运动员参赛。中国男队与乌兹别克斯坦、阿联酋分在一组，中国女队与菲律宾、澳门同组。在22日的首轮男女团体赛中，中国男队以两个3∶0先后击败对手，女队也以两个3∶0过关。

第8版(体育)
专栏：体育2003

　　仅有美食还不够
　　刘小明
　　眼下，我国各优秀运动队正在冬训。
　　吃得苦中苦，才能换来胜利与喜悦。不过现在各运动队的“吃”，可是越来越好。前几天，借着开中国体育记者协会会议之机，笔者“蹭”吃了一顿国家队的运动餐。
　　坐落在北京天坛运动员公寓的餐厅，归属国家体育总局训练局，为十多个项目国家集训队提供餐饮。餐厅分几层，宽敞、整洁、舒适，一律为自助餐形式，鸡鸭鱼肉、蔬菜几十个品种的菜肴及主食，涵盖了川、鲁、湘、粤、淮扬等国内各大名菜系列，几乎每天不重样。餐厅大师傅和工作人员热情服务，他们说：实现奥运争光计划，我们也有义不容辞的责任。
　　一边享受着美餐，一边为国家队良好的后勤保障感到高兴。然而旁边一位教练却对我们说：“在国内吃这么好，一出国比赛就‘惨’了。”原来，我们许多运动员尤其是小家伙，特别挑食，只爱吃中餐，吃不惯西餐，出国比赛时就带一大包方便面和零食。餐厅负责人告诉我们，为了解决国手不习惯西餐的问题，他们已决定“重金”从国外聘请西餐大厨，很快厨师就到位，餐厅将增加西餐品种。
　　国家这样花大气力改善运动员伙食，可见运动员餐饮并非他们个人的小事。竞技体育本来就是挑战人类自身极限的一项活动，其中也包含着生物工程、营养科学等多方面的知识。培养运动员不仅要让他们懂技术战术，还应让他们掌握必要的心理学、营养学等知识，才能有助于他们更大限度地发掘自己的潜能。笔者曾去过澳大利亚国家体育学院参观，在那里也吃过一顿饭，印象最深的并非饭菜花样，而是每张餐桌上的营养图谱，介绍各种食品的营养成分，含有多少大卡热量，适合哪个项目等等。日久天长学生就养成科学补充营养、合理配餐的好习惯。
　　其实，何止运动员应当具备这样的知识和好习惯。当我们普通人拥有蒸蒸日上的美满生活、大步迈向小康社会之际，难道不也该告别那种不讲科学、自毁身体的大吃大喝坏习惯吗？让我们的餐桌上多些科学营养，让我们更懂得保护自己的身体健康吧。

第8版(体育)
专栏：

　　诸宸与穆罕默德结婚两年来，因各自忙于赛事聚少离多。此次，诸宸专程赴卡塔尔，为参加第四届亚洲男子国际象棋个人赛的丈夫助威，两人得以短暂相聚。图为2月22日，中国国际象棋大师诸宸在赛场为丈夫穆罕默德鼓劲加油。 　　新华社记者 王晔彪摄

第8版(体育)
专栏：

　　围棋天元赛十六强产生
周鹤洋被淘汰出局
本报北京2月23日讯 记者李长云报道：第十七届“同里杯”中国围棋天元赛今日在北京中国棋院战罢第二轮，常昊、曹大元及刘小光等诸多名将过关，进入十六强。
　　新近获得“名人”头衔的周鹤洋九段被小将王檄四段淘汰出局。而参赛的全部3名女棋手张璇八段、华学明七段和唐盈初段则在昨天的预赛中全都告负，被挡在了本赛之外。
　　在今天的其他比赛中，常昊战胜李哲，林朝华负于胡耀宇，张学斌战胜谢赫，丁伟战胜王煜辉，邵炜刚负于刘菁，古力战胜张文东，牛雨田负于彭荃，董彦负于刘星，林峰负于刘小光，罗洗河战胜朱松力，方捷负于孔杰，俞斌战胜余平，段嵘负于曹大元，王尧战胜郑弘，吴肇毅负于王磊。
　　争夺八强席位的比赛将于25日在中国棋院进行，由常昊对胡耀宇，王檄对张学斌，丁伟对刘菁，古力对彭荃，刘星对刘小光，罗洗河对孔杰，俞斌对曹大元，王尧对王磊。
　　比赛由中国棋院、新民晚报社和江苏省吴江市同里镇人民政府共同主办。

第8版(体育)
专栏：

　　女子象棋大师赛张国凤胜党国蕾
　　本报讯 2003年“开发集团杯”女子象棋大师电视快棋赛1／4决赛22日再战一场。江苏女子特级大师张国凤直落两局，淘汰了来自云南的象棋大师党国蕾，打入四强。
　　下一场比赛，对阵双方是两名女子特级大师黑龙江的郭莉萍和上海的欧阳琦琳。

第8版(体育)
专栏：

　　姚明助火箭队战胜灰熊
　　据新华社华盛顿2月22日电 （记者单磊）姚明没能继续他“两双”表演，但仍旧拿到了18分和7个篮板球。队友卡迪诺·莫布利得到29分，休斯敦火箭队以93∶82击败来访的孟菲斯灰熊队。
　　姚明打了33分钟，投篮14投8中，罚篮两罚两中，还有两次助攻。不过，姚明也有5次失误，列全队之首。

第8版(体育)
专栏：

　　泰森获胜不言争霸
　　据新华社华盛顿2月22日电 在泰森与艾蒂安“千呼万唤始出来”的重量级拳击回合赛中，泰森如愿以偿地得到了他迫切需要的压倒性胜利，仅在第一回合的前几十秒钟就制服了对手。
　　这位无可争议的前世界重量级拳王表示，他现在对再次挑战刘易斯毫无兴趣，他所需要的是更多的比赛和更长的时间，以便使他的事业和生活完美地融合在一起。

第8版(体育)
专栏：

　　珠海国际游联跳水赛落幕
中国选手夺得7金
　　据新华社珠海2月23日电 （记者贾文军、周欣）为期三天的珠海国际游泳联合会系列大奖赛23日结束，田亮和郭晶晶分别获得最后两项——男子十米跳台和女子三米跳板的金牌，使中国队共获得这站比赛8枚金牌中的7枚。
　　在男子十米跳台的决赛中，田亮虽然在第四跳407C这个新动作上发挥不佳，但凭借雄厚的整体实力，还是以533.82分的成绩夺得冠军。加拿大选手亚历山大·德斯帕蒂以518.46分获得亚军。中国小将杨景辉以487.80分获得第三名。
　　女子三米跳板金牌之争是在两名中国选手之间进行的。最终郭晶晶以371.16分夺得冠军。吴敏霞以359.67分居亚军。澳大利亚选手切特勒·米切尔以321.87分获得第三名。

第9版(理论)
专栏：

　　■市场准入 ■融资便利 ■税费合理 ■保障权益
努力改善民营企业发展环境
成思危
　　改善民营企业发展的环境，主要有四个方面的问题：市场准入问题，融资便利问题，税费合理问题和保障权益问题。正如十六大报告指出的：“充分发挥个体、私营等非公有制经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用。放宽国内民间资本的市场准入领域，在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施，实现公平竞争。依法加强监督和管理，促进非公有制经济健康发展。完善保护私人财产的法律制度。”
　　首先是市场准入问题。现在有些人对市场准入理解得比较表面，认为现在不准民营企业进入的领域，能准许民营企业进入，就是市场准入。这是不全面的。根据诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格勒的政府管制理论，所谓市场准入包括四个方面。第一是政府补贴要取消。政府对国有企业补贴实际上就是市场准入的不公平。第二是减少行政许可，也就是通常讲的要改革审批制度。全国人大已经开始审议《中华人民共和国行政许可法》。制定《行政许可法》，就是为了规范政府的审批行为。审批在有关国计民生的重大问题上还是需要的，但是不能用得太滥。当然这不等于说减少审批就可以随便进入市场，还需要有不同的规定。在《行政许可法》的草案中分四种情况，审批是一种情况，还有核准制、登记制和资质认定。第三是配套条件要公平。配套条件包括两个方面，一方面是原材料价格，如果给民营企业的原材料价格同给已经进入市场的国有企业的价格不一样，就会削弱民营企业的竞争力；另一方面是配套品和代用品的政策也得一视同仁，否则，也会制约企业的公平竞争。市场准入的最后一个问题就是价格。如果政府采取限定价格的办法，对新进入市场的企业是不利的。因为新进入市场的企业要竞争，价格是很重要的手段，如果限定了价格，就难以竞争。因此，所谓市场准入，就是要保障上述四个方面的公平。当然，从原则上看，加入世贸组织后，对进入中国市场的外国企业，要实行国民待遇；对国内的民营企业，也应当同样实行国民待遇。
　　其次是融资便利问题。目前民营企业直接融资很少，大部分是间接融资，民营企业能发行债券或上市的比例还很小。中国证监会已经明确，在上市问题上各类企业一律平等。据调查，目前在民营企业的间接融资中拆借还较为普遍，特别是中小企业由于融资上的各种不便，私人拆借的比例还很大。融资对任何企业都是很重要的问题，融资的目的一是用于长期投资，二是满足流动资金的需要。我国的货币市场和资本市场相比，发展要慢得多。如何满足民营企业流动资金的需要，这是我国货币市场发展中一个非常重要的问题。
　　第三是税费合理问题。民营企业的税费负担较重，这主要不在税方面（当然在税方面也有一些不合理的规定），而更重要的是各种不合理的收费。因此，一是要推进费改税，减少不合理的收费；二是在税法中有些问题还需要合理解决。例如现在的合伙企业法和个人独资企业法，都规定既要收企业所得税，又要收个人所得税，这是值得商榷的。因为个人独资企业与合伙企业的所有者要负无限责任，故应该只收个人所得税，而不应收企业所得税。
　　最后是保障权益问题。市场经济是法治经济，其法律框架主要由三个方面的法律构成：一是规范市场主体的法律，如公司法、商业银行法等；二是规范市场基本关系的法律，如合同法、信托法等；三是规范市场竞争秩序的法律，如反垄断法、反不正当竞争法、反倾销法等。这三个方面的立法工作，这几年都在不断地努力推进，但法制建设有一个过程。在完善法制的过程中，要注意法律第一要有系统性，要配套；第二要有科学性，有一些问题要经过测算；第三要有公平性，政府部门要求有什么样的权力，就要承担相应的责任，政府部门要求法律的相对人承担什么样的义务，那么同样地要明确给他什么样的权利，权力和责任的对称、权利和义务的对称是保障法律公平性非常重要的原则；第四要有渐进性，因为我国正处在改革的过程中，很多法律不可能像国外的法律那样相对稳定几十年，差不多过几年就要修改一次，以适应形势的发展，例如公司法、商业银行法、证券法等目前都已经有不适应形势之处了。此外，还要立一些重要的法律。例如，物权法就是涉及非公有制经济人士最关心的私有财产保护问题的法律。物权法立法完成之后，将会在保护私人财产方面起到重要的作用。
　　（本文选自作者为郭朝先编著的、民主与建设出版社出版的《获得核心竞争力》一书所作的代序言，发表时略有删改，题目为编者所加）

第9版(理论)
专栏：学习十六大报告 贯彻十六大精神

　　坚持党管人才 创新人才工作
　　祝仁
　　主要观点
　　●党管人才就是要加强党对人才工作的领导，重点是加强党对
　　人才工作的宏观管理，管理好人才队伍建设的全局，抓好人才队伍建设的大事，着力解决好人才队伍建设的关键问题。
　　●坚持党管人才，对于加强人才队伍建设，巩固和扩大党的执政
　　基础，提高党的执政能力；对于推动人才强国战略的顺利实施，实现全面建设小康社会的目标，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
　　●坚持和实现党管人才，必须进一步完善党委统一领导，组织部
　　门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的工作格局，努力健全和完善人才工作咨询决策机制、协调落实机制和监督约束机制，不断创新党管人才的方式和方法、牢牢抓住人才培养、吸引、使用三个环节，把人才工作提高到一个新水平。当今时代，科技进步突飞猛进，知识经济正在兴起，人力人才资源成为经济发展和社会进步的强大推动力。党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标。实现这一目标，人才是关键。新形势、新任务要求我们党必须坚持党管人才，努力开创人才工作的新局面。
　　坚持党管人才是时代发展提出的重大课题
　　人才概念在不同的历史时期和社会发展阶段具有不同的内涵。随着时代的发展，我们党对人才的认识不断深化，党的人才政策和人才工作也在不断发展。
　　在革命战争时期和党执政初期，党的人才政策包含在干部政策之中。党提出并坚持“党管干部”原则，培养、吸引了政治、经济、文化等各个领域的大批优秀人才，把他们纳入党的干部体系加以管理，作为党领导革命和执政的骨干力量，这对于保证革命和建设事业的顺利进行起到了重要作用。十一届三中全会后，党的工作重心转移到经济建设上来。邓小平同志提出“尊重知识、尊重人才”，大力提高人才的社会地位，在全社会形成了崇尚知识、重视教育、尊重人才的良好氛围，有力地推动了社会主义现代化建设。由于学历和人才紧密联系，1982年以来，我国一直把“具有中专及以上学历或初级以上专业技术职称”作为人才的统计标准，这对于开展人才工作起到了重要作用。但随着经济社会的发展，对人才的要求越来越高，这一标准逐渐显露出不够完善的地方。实践表明，有学历或职称的不一定都是人才，有些作出一定贡献的人才未必有特定的学历或职称。
　　十六大报告提出“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的重大方针，赋予人才概念以新的时代内涵。
　　马克思主义认为，劳动创造世界，创造人自身。当今时代，劳动的内涵日趋丰富，劳动的形式日趋多样。知识作为人们在改造世界的劳动实践中所获得的认识和经验的总和，其产生、交流和传递的过程本身就是复杂的劳动过程。创造则是一种更高层次、更为复杂的劳动过程，它将人们的知识和经验加以融会贯通、综合提高并产生新的知识和经验。知识是劳动的结晶，创造是劳动的重要形式，而人是劳动的主体。因此，“四个尊重”作为一个完整体系，其核心是尊重劳动，其本质是尊重人才。按照这一理论概括，人才应当是具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为物质文明、政治文明、精神文明建设作出积极贡献的人。人才是一个相对的、发展的概念，对于人才的含义，需要在“四个尊重”的指导下不断进行深入研究。
　　十六大报告明确指出，要造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建立广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的事业中来。去年12月召开的全国组织工作会议进一步强调：“各级党委和组织部门，要按照党管人才的要求，把党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制建立起来，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作新格局。”几十年来，我们党始终坚持以党管干部的方式掌握各类人才，但在新的形势下，我国干部队伍的内涵发生了重大变化。党对原来的干部队伍实施分级分类管理，专业技术人才和企业经营管理人才的干部身份逐渐淡化，党也不再以管理党政干部的方式对他们进行直接管理，需要采取新的途径和方式组织发挥好他们的作用。同时，在干部队伍以外，还有越来越多的社会各方面人才，需要党和政府给以必要的关心、培养和管理。因此，从党管干部到党管人才，是党的组织工作的与时俱进、改革创新，充分体现了新的历史条件下我们党对党的任务、使命和党的执政规律的科学把握，以及对人才资源的重要价值和作用的深刻理解。
　　必须指出，党管人才就是要加强党对人才工作的领导，重点是加强党对人才工作的宏观管理，管好人才队伍建设的全局，抓好人才队伍建设的大事，着力解决好人才队伍建设的关键问题。党管人才不是党委包办人才方面的一切工作，而是要在各级党委的领导下，组织部门、政府部门、人民团体、企事业单位、中介组织等各司其职，充分发挥各自作用，共同做好人才工作。当前和今后一个时期，党管人才要注重做好制定政策、营造环境、整合力量的工作。制定政策，就是建立和完善中国特色的人才政策体系，制定和组织实施人才工作的中长期发展规划，把握人才工作的方向；营造环境，就是运用政策、法制和组织手段，大力营造有利于人才健康成长并充分发挥作用的政策环境、法制环境、舆论环境和社会环境，保证各类优秀人才健康成长，脱颖而出，人尽其才、才尽其用；整合力量，就是加强对人才工作机构的协调和自身队伍建设，充分发挥人才工作各相关部门的职能和作用，整合人才工作力量，实现人才信息资源共享。
　　坚持党管人才具有重大的现实意义
　　坚持党管人才，有利于大力实施人才强国战略，为全面建设小康社会提供人才支持。实现十六大确定的奋斗目标，面临的一个重大挑战就是人才。从国内看，完成全面建设小康社会的任务，需要一大批忠诚实践“三个代表”重要思想，具有较强的科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力，善于治党治国治军的优秀党政领导人才；一大批精通经营管理，具有较强创新精神和创业能力的优秀企业经营管理人才；一大批站在国际科研前沿，具有科技创新能力，能够推动科技进步的优秀专业技术人才。从国际上看，当今世界的竞争越来越突出地表现为人才的竞争，许多国家纷纷采取措施加大培养、吸引、使用人才的力度，西方发达国家还凭借其经济优势加紧对世界范围的人才进行争夺，我国的人才安全问题日益突出。针对这一情况，2002年5月，中央批准下发《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》，作出了实施人才强国战略的重大决策。我们党作为执政党，必须加强对人才工作的领导，充分发挥党的组织优势和政治优势，大力提升人才工作的战略地位，加大人才队伍建设的力度，为实现全面建设小康社会的任务提供坚强的人才保证。
　　坚持党管人才，有利于巩固和扩大党的执政基础，提高党的执政能力。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，要巩固和扩大执政基础、提高执政能力，必须把各类优秀人才吸纳进党的各级组织或紧密团结在党的周围。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，对人才队伍的社会构成产生了深刻影响。改革开放前，绝大多数人才集中在公有部门，而现在包括私营、外资、合资企业以及中介组织等在内的非公有制经济组织，吸引了大批专业技术人才和经营管理人才。我国加入世贸组织后，人才的流动趋势将进一步增强，非公有制经济中的人才规模将进一步扩大。这些人才都是党执政必须依靠的重要力量，而现行的人才工作模式又难以将这部分人才纳入管理范围。党如果不加强对整个人才队伍的管理，不仅不利于人才的成长进步和充分发挥作用，而且会逐渐削弱党的影响力，从而影响到党的执政基础和执政能力。
　　坚持党管人才，有利于加强人才队伍自身建设，不断提高人才工作水平。近些年来，随着人才在经济社会发展中的重要性日益凸显，各地各部门不断加大培养、吸引、用好人才的工作力度，人才队伍建设成绩显著。但是，与新形势新任务的要求相比，我国的人才队伍建设和人才工作还存在诸多不相适应的地方，如人才总量不足，素质和能力亟待提高；人才利用效率不高，人才不足和人才浪费同时存在；等等。与人才队伍建设面临的严峻形势相比，人才工作也存在多头管理、缺乏协调、力量分散等问题。要从根本上解决这些问题，需要在现有人才工作布局的基础上，加强党对人才工作的统一领导，建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，形成人才工作的合力。
　　按照党管人才的要求全面推进人才工作
　　人才工作是一项大的社会系统工程。坚持和实现党管人才，必须进一步完善党委统一领导，组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合的工作格局，努力健全和完善人才工作咨询决策机制、协调落实机制和监督约束机制，不断创新党管人才的方式和方法、牢牢抓住人才培养、吸引、使用三个环节，把人才工作提高到一个新水平。
　　全面加强人才培养工作。经济要发展，人才培养要先行。做好人才培养工作，需要根据经济社会发展的要求，制定科学的人才培养规划。要着眼于提高实践“三个代表”重要思想的政治素质和科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力，建设一支能够担当重任、经得起风浪考验、善于治党治国治军的高素质的领导干部队伍；着眼于提高我国企业的国际竞争力，加快培养造就一批具有创新精神和创业能力的职业化、现代化的优秀企业家；着眼于适应现代化建设和应对激烈的国际人才竞争的需要，重点培养一批具有世界水平的学科带头人，抓紧培养和造就一批急需的专门人才和专业人才。
　　切实做好人才的吸引和使用工作。要积极应对日益激烈的国际人才竞争，不断完善有利于吸引人才的政策措施，健全科学、开放的人才吸引机制，把各类优秀人才吸引到党和国家的各项事业中来。充分发挥市场对人才资源的基础性配置作用，制定相应的法律和制度，不断健全和完善人才的流动调配机制，实现人才资源的合理配置。研究和改进各类人才的评价标准和评价方式，建立和完善竞争择优机制，促进各类优秀人才脱颖而出。改革收入分配制度，健全国家奖励体系，尽快建立有利于充分调动各类人才积极性的人才激励保障机制。
　　积极营造有利于人才辈出、人尽其才的环境。各级党委特别是领导干部要提高认识、更新观念，加大对人才工作的宣传力度，动员社会各方面的力量关心人才工作，支持人才工作，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围；把事业留人、感情留人、适当待遇留人的要求真正落到实处，热情支持各类人才的工作，真诚关心他们的生活；尊重人才成长的客观规律，既鼓励他们大胆探索、积极创新，又不单纯以成败论英雄，保护他们的创新热情；进一步完善人才工作的政策体系和法制环境，严格依法办事，为营造良好的人才环境提供政策和法律保障。

第9版(理论)
专栏：干部说干事

　　发扬艰苦奋斗作风 增强拒腐防变能力
　　张秋阳
　　胡锦涛同志在西柏坡学习考察时的重要讲话指出，艰苦奋斗作为我们党的优良传统和作风，作为我们马克思主义政党的政治本色，是凝聚党心民心、激励全党和全体人民为实现国家富强、民族振兴共同奋斗的强大精神力量，是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝。在新的历史条件下，能不能经得起权力、金钱、美色的诱惑，能不能始终保持党的纯洁性，增强拒腐防变能力，关键在于广大党员干部能不能继承和发扬艰苦奋斗的优良作风。继承和发扬艰苦奋斗的优良作风，必须在坚定信念、牢记宗旨、健全制度、加强监督上下功夫。
　　坚定信念
　　信念是千百万共产党人的精神支柱。共产党人坚定的信念是党的事业不断成功并兴旺发达的强大动力和根本保证。江泽民同志曾指出，对于当代中国共产党人来说，为建设中国特色社会主义而奋斗，为最终实现共产主义而奋斗，就是最崇高的人生追求。80多年来，我们党靠艰苦奋斗起家，靠艰苦奋斗发展壮大、成就伟业，一个根本的原因就在于广大党员干部有着坚定的共产主义理想信念。正是凭借坚定的共产主义理想信念，我们党涌现出了像雷锋、焦裕禄、孔繁森等一批又一批优秀的共产党员，他们为了党和人民的事业艰苦奋斗，无私奉献，甚至不惜牺牲生命。也正是因为有了这些富有坚定理想信念的共产党人，才使我们党历经艰辛而不断壮大，才使中国革命历经风雨而终于胜利，才使中国特色社会主义在坎坷的道路上不断开创新局面。在现实生活中，个别领导干部丢掉艰苦奋斗的作风，被糖衣炮弹击中，把党和人民赋予的权力变为谋取私利的手段，最终堕落为腐败分子，从根本上讲就是由于他们的理想信念发生了动摇。因此，要继承和发扬艰苦奋斗的优良作风，防止以权谋私、腐化堕落，各级领导干部就必须在改造客观世界的同时加强主观世界的改造，在思想上解决好参加革命是为什么、现在当干部应该做什么、将来身后留点什么的问题，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立远大的理想和坚定的信念。当前，坚定信念，就是要坚定为建设中国特色社会主义而艰苦奋斗的信念，坚定为实现中华民族伟大复兴而艰苦奋斗的信念，坚定为将来最终实现共产主义而艰苦奋斗的信念。只有坚定了这样的信念，才能做到自重、自省、自警、自励，才能自觉抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率。
　　牢记宗旨
　　中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时又是中国人民和中华民族的先锋队，党的宗旨是全心全意为人民服务。始终代表最广大人民的根本利益，把最广大人民的根本利益维护好、实现好、发展好，旗帜鲜明地反对把人民赋予的权力作为谋取私利的手段，这是我们党坚持执政为民、始终成为中国特色社会主义事业领导核心的必然要求，也是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求。对于国家政权与人民的关系，我国的先人有着深刻的理解和精辟的阐述。古人云：“君者，舟也；庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟”。基于此，古人强调，“人心者，国家之命脉也”；“善为国者，爱民如父母之爱子、兄之爱弟”。古人尚且如此，今天共产党的干部更应不断强化为人民服务的宗旨意识，一心想着人民，一切为了人民，时刻保持党同人民群众的血肉联系。历史和现实告诉我们，与人民群众紧密相联，我们心里才最踏实，工作才最有力量，拒腐防变的能力才最强。而要全心全意为人民服务，保持清正廉洁，就必须发扬艰苦奋斗的作风，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，吃苦在前，享受在后，带领广大群众创造美好生活。牢记党的宗旨、发扬艰苦奋斗的作风与保持清正廉洁、反对腐败是有机结合、辩证统一的。只有牢记党的宗旨，时刻保持党同人民群众的血肉联系，才能继承和发扬艰苦奋斗的优良作风，也才能深入开展反腐败斗争。而要继承和发扬艰苦奋斗的作风，深入开展反腐败斗争，就必须坚持党的群众路线，牢记党全心全意为人民服务的宗旨，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿。
　健全制度
　　制度是发扬艰苦奋斗作风、拒腐防变的根本保证。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度好可以使坏人无法任意横行；制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。古往今来的历史证明，仅仅依靠道德良知的力量是难以有效遏制腐败的，而制度则是防止腐败的强有力手段。我们党历来十分重视制度建设。改革开放以来，党中央针对发展社会主义市场经济过程中出现的新情况、新问题，以与时俱进的精神重视和加强党的制度建设，制定了一系列党风廉政建设方面的法规和制度，十五届六中全会还专门通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，提出了“八个坚持、八个反对”。这些关于党的作风建设的法规制度，对于大力发扬艰苦奋斗的作风，保证领导干部清正廉洁起到了重要作用。在新的形势下，要造就坚如磐石的执政基础，就必须发扬党的优良传统和作风，按照党中央提出的“八个坚持、八个反对”，一靠教育，二靠制度，把坚强的党性力量与各项法规制度的强大制约作用结合起来，使反腐倡廉工作走上制度化、法制化的轨道，使广大领导干部堂堂正正、永不变色，始终保持艰苦奋斗的优良作风，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
　　强化监督
　　领导干部的手中都掌握着一定的权力，如果对其缺乏监督，就有可能丢掉艰苦奋斗的优良作风，滋生享乐思想；就有可能滥用权力、滋生腐败。这是被无数事例印证的道理。关于监督的作用，毛泽东同志早在1945年与黄炎培等民主人士谈话时就有过深刻论述。他提出，只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈，监督是执政党跳出兴衰“周期律”的一条新路。这就把民主监督问题提到了关系我们党生死存亡的高度。因此，在新形势下大力发扬艰苦奋斗的优良作风，防止蜕化变质，不仅需要从信念、宗旨上打牢思想基础，从制度上加强约束，还要从监督上加以保证。既要监督领导干部是否滥用权力、以权谋私、违法乱纪，也要监督领导干部是否发扬艰苦奋斗的作风，办一切事情都遵循勤俭节约、艰苦创业的原则，量力而行，精打细算，讲求实效。要加强主动监督，把监督的关口前移，做到领导干部的权力行使到哪里，监督就落实到哪里。要进一步加强法律监督、群众监督，发挥民主党派的监督作用和舆论监督的作用，以此来防止领导干部由人民的“公仆”变为人民的“主人”，及时遏制各类腐败现象的发生，推动党风廉政建设。（作者为中共黑龙江省委常委、秘书长）

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　文化的吸引力与感召力
艾斐
经济、政治与文化是构成综合国力的三大基本要素，但它们在发挥自身的作用时却有着各自的特殊实现方式。就文化而言，不论其表现的内容是什么，也不论其采用的形式是什么，要发挥作用就必须具有吸引力和感召力。而要具有吸引力和感召力，则又必须内容健康向上，形式新颖活泼，能够给人以美感、激情与力量。这是因为文化所作用的对象是人，是人的思想、心灵、情感，首先必须让人愿意和乐于接受。
　　十六大报告指出，先进文化的作用，就在于它能够不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量。必须把弘扬和培育民族精神作为文化建设极为重要的任务，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。毫无疑问，这个任务是光荣的、崇高的、重要的。正因为文化具有升华思想、激扬精神、醇化道德、陶冶灵魂的特殊功能，而其功能的实现方式又总是以新的思想与美的形象为中介，多样化、个性化地反映时代的进步与社会的变革，表现多彩的生活与清纯的人性，彰显高尚的道德与丰赡的情愫，展现远大的理想与绮丽的憧憬。所以，要发挥文化的作用，就必须遵循文化的规律。文化消费的增长往往是与恩格尔系数的下降成正比的。人们对文化的需求，主要是一种对素质、道德、智慧和精神的需求，是走向文明的一个标志。
　　人们的文化需求对提高民族素质和激发创新精神至关重要，但同时又需要文化的接受主体具有高度的自觉性。而接受主体具有这种高度自觉性并在文化消费中得到审美激情与思想教益的前提条件，则是文化自身必须具有吸引力和感召力。这种吸引力和感召力越强烈、越巨大、越持久，文化的冲击力、震撼力和渗透力也就越强烈、越巨大、越持久。否则，无论文化创造者的主观愿望多么美好，最终都是无法达到预期效果的。在实际生活中，人们大都有这样的体验：常常有那么一些文化产品，由于缺乏吸引力和感召力而被人们拒绝接受，难以发挥其应有的作用。只有健康而积极的内容与新颖而独特的形式达到完美结合并由此产生强烈吸引力和巨大感召力的文化产品，才能在大众欣然接受的过程中起到传播先进思想和进行审美熏陶的积极作用。
　　具有吸引力和感召力的文化产品，不仅能让人愿意接受和乐于接受，而且能使人从中受到教育和激励，在因文化感应而实现思想升华与心灵震撼的过程中得到启迪与提高。文化的吸引力和感召力，主要来自文化产品自身所蕴含的时代精神、思想内涵、道德情操与精神光彩，以及新鲜而美妙的方法、技巧与形式等。其中，最重要的是牢牢把握先进文化的前进方向，切实做到面向现代化、面向世界、面向未来，积极创造民族的、科学的、大众的，足以警世、醒世、传世的优秀文化产品，并赋予这些产品以纯情与激情、活力与魅力。只有这样，文化才能真正发挥其自身所特有的功能和优势，为建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明，为增强综合国力和培育民族精神，发挥作用，作出贡献。

第10版(当代军事)
专栏：

　　张峻：一生“照”雷锋
　　张峻是雷锋参军后最早给他拍照的人。他为雷锋拍了222张底片，其中黑白的198张，彩色的24张。当时，他是沈阳军区工程兵政治部的报道干事，他先后7次和雷锋生活在一起，随他到过营区、学校、工地……雷锋牺牲后，张峻协助中国人民革命军事博物馆、沈阳军区和抚顺市雷锋纪念馆筹办了雷锋事迹、图片展览。40年间，他拍下有关学雷锋的照片达2万余张，把宣传雷锋当做自己的终生职责。

第10版(当代军事)
专栏：

　　杨宝威：一生画雷锋
　　速写《雷锋在补衣》是雷锋有生以来的第一幅画像。作者是原沈阳军区工程兵某团俱乐部主任杨宝威。1960年11月，沈阳军区工程兵政治部为了进一步宣传雷锋，抽调宣传骨干杨宝威等三人，与雷锋同住一屋。一天晚上，雷锋正在灯下全神贯注地缝补自己的白衬衣。杨宝威看了心中为之一动，取来纸和笔，迅速勾画。雷锋牺牲了，杨宝威继续用画笔宣传雷锋、纪念雷锋。
　　（本栏文字：姜玉坤 王永孝 林春生）

第10版(当代军事)
专栏：

　　陈广生：一生写雷锋
　　陈广生是最早采访和宣传雷锋事迹的人。1960年7月，雷锋所在团准备授予雷锋为“节约标兵”，团领导指派陈广生写事迹材料。正当陈广生埋头修改长篇报告文学《向阳坡上长劲苗》时，突然得知雷锋因公牺牲的消息。他止住泪水，悉心修改，5万余字的报告文学很快连载在《抚顺日报》上，又陆续发表在《解放军报》和《中国青年报》上。40年中，他写了《伟大的战士》、《雷锋传》等有关雷锋的书籍13本。

第15版(三农天地)
专栏：

　　品牌蔬菜红火寿光
第四届国际菜博会将于4月举行
　　本报讯 继“菜王”王乐义率先打出“乐义”蔬菜的牌子后，“展望”蔬菜、“王婆”洋香瓜、“洛城”特菜、“燎原”蔬菜等30多个品牌蔬菜，纷纷在寿光涌现。这是山东寿光近几年来大力推行蔬菜生产标准化、国际化、产业化后出现的新现象。
　　寿光是我国最大的蔬菜生产基地。近年来，寿光加大与国际及地区间的融合，先后与美国、日本、以色列、荷兰多个国家加强科技交流，引进800多个蔬菜新品种，并形成专业化生产。目前全市蔬菜面积已发展到80万亩，年产蔬菜40亿公斤，远销全国200多个大中城市并出口海外。与此同时，寿光市大力推行蔬菜生产的标准化、国际化、产业化，把标准化渗透到生产、流通过程的各个环节。投资1000多万元建立的农副产品质量检测中心和遍布全市的20多处蔬菜检测网点，加强了对全市无公害蔬菜的产前环境质量、产中农资投入、产后加工处理及市场质量管理等全程质量控制，全市已形成完善的蔬菜检测网络。
　　为向国内外推介寿光先进的蔬菜种植理念，展示优良的蔬菜品种，由农业部、外经贸部、科技部、贸促会、全国供销合作总社、中国农科院、国家环保总局、国家外国专家局、山东省人民政府等单位主办的第四届中国（寿光）国际蔬菜科技博览会将于今年4月20日在寿光举行。
（王欣）

第15版(三农天地)
专栏：

　　涿州全力建设京郊特色经济强市
　　本报讯 河北省涿州市充分发挥毗邻北京的区位优势，努力建设京郊型特色经济强市，将县域经济做大做强，取得了明显成效。
　　涿州市根据距北京市中心只有60公里的区位优势，制定了打“京”牌，唱“京”戏，建设北京“后花园”、首都“卫星城”、全国“旅游文化商贸名城”，构筑京郊型经济新格局的战略目标，从而使区域经济的发展走上了快车道。　　（卢金祥 解经伦）

第15版(三农天地)
专栏：微型调查

　　村级规模调整后，关键要把富余的村干部真正减下来。和县香泉乡进行了有益的探索——
　　村干部退有所用
　　刘泉
　　安徽省和县香泉乡在村级规模调整中，通过办理养老保险、一次性补贴和享受退休待遇等方式，使34名退职村干部安心从事各项经营，成为一方致富的带头人。
　　香泉乡原有23个村146名村干部，调整后为19个村112名村干部。
　　乡党委书记杨会山说，这34名退职干部，4人外出务工经商，22人从事科学种田，8人从事大棚养鸡，发挥着致富带头人的作用。原村主任夏九如言传身教，使龙堂村水稻旱育秧比例由50％提高到80％；原村科技副主任陈林胜，从事高架大棚肉鸭养殖，去年净赚2万多元，吸引了和平村许多群众效仿。
　　看到退职干部安心从事新的致富工作，龙泉村书记周志强有了底，他说：“乡里有这样的政策，我们就可以甩开膀子干了。”

第15版(三农天地)
专栏：

　　走出深山建新家
　　2002年，贵州省榕江县投入600万元，用以工代赈等方式从生活条件艰苦的深山区、石山区和原始林区迁出297户共900余名苗、水、侗等民族的农民群众，在邻近公路、乡镇的地方为他们营造新家园。左图：榕江县亚勇村的水族移民潘兴兰在丈夫的帮助下学骑自行车。上图：榕江县亚勇村的水族移民在兴建新瓦房，世代居住在原始林区的水族群众将首次住上瓦房。 　　新华社记者 杨俊江摄

第15版(三农天地)
专栏：

　　我国风蚀和局部地区水蚀面积扩大的趋势尚未得到有效遏制，有近二百万平方公里的水土流失面积亟待治理
激活水保促小康
水利部水土保持司副司长 张学俭
全国现有水土流失面积356万平方公里，与1991年相比总的水土流失面积下降了11万平方公里，但西部12省区市的水蚀面积却有所增加，由104万平方公里增加到107万平方公里。
　　全面建设小康社会的目标是一个高标准的小康，可持续发展能力和良好的生态环境都是重要指标。因此，水土保持事业在我国全面建设小康社会的征程中，是一个不可或缺的事业，也是一个大有作为的事业。
　　水土保持工作必须紧紧抓住全面建设小康社会这个重要战略机遇，为现代化建设事业做出自己的贡献。具体可以从三个方面来分析。其一，在西部开发中，水土保持可以大有作为。十六大报告指出，实施西部大开发战略，“重点抓好基础设施和生态环境建设，争取十年内取得突破性进展。”其二，水土保持可以为农民脱贫、增收、致富打下基础。据统计，到2000年我国尚有3000万人温饱没有完全解决，农村小康水平的总体实现程度在93％左右，尚未全面达到规定的小康标准。其三，水土保持在建设优美的生态环境中作用重大。在国家统计局小康指标体系的五类指标中，目前，生活环境、人均绿地面积等指标是比较低的，水土流失，土地沙化、退化等生态环境问题依然突出。
　　目前，全国水土保持生态建设，把治理水土流失、改善生态环境、支持社会经济可持续发展作为主线，调整思路，狠抓落实，与时俱进，开拓创新，使生态修复与治理，预防监督和执法，前期工作和项目管理等各方面都取得一定的成绩，逐步走出了一条坚持以小流域为单元综合治理和依靠生态修复能力恢复植被相结合的水保新路子。
　　但是，目前水土保持工作仍然面临着严峻的挑战。根据全国第二次遥感调查结果，全国现有水土流失面积356万平方公里，与1990年第一次全国遥感调查结果比较，总的水土流失面积虽然有所下降（由367万平方公里下降到356万平方公里），但西部12省区市的水蚀面积却有所增加（由104万平方公里增加到107万平方公里）。
　　总的说来，我国风蚀和局部地区水蚀面积扩大的趋势尚未得到有效遏制，全国仍有近200万平方公里的水土流失面积亟待治理。即使从现在起人为造成水土流失的因素得到有效的遏制，全国新的水土流失面积不再增加，以目前的投入力度和治理速度来计算，初步治理也需要近半个世纪的漫长时间。这意味着，我国水土保持生态建设不仅将伴随着今后20年全面建设小康社会的全过程，而且还将延续到全面实现小康之后，进一步打造一个“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化”强国的又一漫长阶段。
　　因此，水土保持的总的工作思路为，以十六大报告提出的小康社会“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”标准为基本尺度，紧密联系水土保持实际，完善水土保持生态建设的总体规划、方针、政策和各项措施。坚持预防、保护、监督、治理、修复五并重，以工程、生物、农业措施相结合的水土流失综合防治手段，换取水土保持生态建设的社会效益、经济效益和生态效益的有机整合。

第15版(三农天地)
专栏：农民呼声

　　盲目引种后患无穷编辑同志：
随着市场经济的快速发展，优良品种已成为农民增收的重要保证。但一种优良品种的繁育却需要漫长的实验过程，于是一些地方政府或专业户对引种情有独钟。科学的引种无疑能促进当地经济的快速增长，但盲目引种却会造成生物灾害，后患无穷。
　　如今，新一轮产业结构调整正在进行，农民迫切希望更换良种。在此呼吁政府有关部门加大引种工作力度，主动为农民引入真正适合本地生态环境的优良品种，同时，加强种源监管，控制物种有序传播。
　　江西兴国 邱长福

第15版(三农天地)
专栏：农民呼声

　　引导农民配方施肥编辑同志：
最近在农村调查，笔者发现很多农户由于不懂土地实情而盲目施肥，既不能达到高产增效目的，也造成化肥浪费，同时还造成土壤板结，投资大，收效小。
　　土地是农民的命根子，各地农技、供销部门应兴办土地诊所，为农户责任田“体检”，检测土壤所含和所缺营养成分，再根据所种作物所需多少营养成分，缺啥补啥的原则，实行配方施肥，指导农民科学施肥，以达到节肥、养地、降本、增收的效果，必然得到农民群众的欢迎。
河南项城 束子生

第16版(企业经纬)
专栏：

　　上海大众还是领跑者吗
　　本报记者 王政
　　2002年，轿车业平均增速56％，作为行业老大的上海大众只增长22.4％——
　　“上海大众的竞争力变弱了？”拿到2002年轿车企业的经营业绩，不少人都会发出这样的疑问。
2002年，全国轿车销售112.6万辆，比上年增长56％。而上海大众轿车销售突破30万辆（生产28万辆），仅增长22.4％，不到行业增速的一半。
　　作为国内最早的轿车合资企业之一，18年来，上海大众在国内轿车行业始终处于领跑地位：第一个实现关键零部件国产化，第一个达到经济规模，第一个实现新车型与国际同步上市，第一个累计销售超过200万辆……在轿车市场呈现井喷式增长的2002年，上海大众何以未能跑赢大势？
　　企业更应看重增长质量和潜力
　　新春伊始，来自全国各地提货的大车，把上海大众的成品仓库围了个水泄不通，有的干脆直接赶往生产帕萨特的汽车三厂门外迎候。今年1月，上海大众帕萨特轿车再创中高档轿车国内新纪录，单月产销突破1万辆。
　　“别看我们去年的增长只有22.4％，但这是在产销20多万辆的基数上实现的增长，而且，我们把热销的势头保持到了今年。”上海大众总经理陈志鑫说。他指出，增速并不是衡量企业发展的唯一指标，一个企业更应看重增长的质量和潜力。
　　高质量的增长，离不开高质量的产品。
　　去年4月，上海大众POLO轿车与全球同步上市；6月，1.6升POLO上市。两款产品因其个性化的外观和优良的内在品质，受到市场追捧，半年多就销出3万多辆。作了8项改进的桑塔纳2000时代骄子，至今都供不应求。
　　供不应求是否意味着出现了产能瓶颈？
　　上海大众是目前国内唯一一家拥有3条生产线的企业，也就是说，上海大众的设计产能已达40万辆。
　　今年，上海大众将推出帕萨特天窗版、至尊版以及2.0手动挡，全新三厢POLO，以及具有极高性价比的两门及四门GOL轿车，全年有望生产轿车39万辆，增长近40％。
开发有自主知识产权的轿车
目前，三大集团相继与跨国公司全面合资，新车型引进速度大大加快，但是，具备自主研发能力却似乎成了遥不可及的梦。
　　陈志鑫告诉记者，上海大众一直把拥有自主知识产权轿车作为奋斗目标。成立18年来，在研发硬件设施上累计投资已超过15亿元。目前，世界领先、亚洲第一、许多方面优于德国大众的轿车试验场已经建成，它将大大缩短上海大众产品改进和换型的周期。此外，上海大众还拥有国内最强的模具开发制造能力，拥有最完备的零部件供应网络。这些，都为自主开发奠定了坚实的硬件基础。
　　与此同时，上海大众还打造了目前国内最大的轿车开发团队，拥有产品开发人员近800人。其中40多名主攻技术开发的研发人员，3年前被派到德国学习，一部分人还进入了德国大众最核心的产品开发环节，参与整车开发的全过程。去年引进的POLO，1／4的零部件是上海大众自己开发的。一般说来，一个国际化的开发团队要有七八年的时间才能形成，上海大众离这一天已经为期不远了。
　　按照上海大众董事会的要求，到2007年，上海大众的开发能力要达到德国大众的海外工厂西亚特、斯科达以及巴西大众的开发水平。这意味着在德国大众的平台上，上海大众将具备根据国内市场需求，开发整车的能力。陈志鑫信心十足地说，目前，上海大众已经具有了整车造型设计、工程设计、样车试制、试验、优化的能力，车身的开发能力也已基本具备，因此，在5年内开发出知识产权属于上海大众的轿车，将是顺理成章的事。
　　“上海大众没有落后，上海大众还要继续领跑。到2007年，我们的目标是产销超过60万辆，牢牢占据国内轿车市场30％的市场份额。”陈志鑫表示，上海大众不仅要在量上占据优势，还要在自主研发等领域实现飞跃。

第16版(企业经纬)
专栏：走新型工业化之路

　　优化重组现有资源 两百万吨钢产能力搬到迁安
首钢为首都环保作贡献
本报讯 记者阎晓明报道：首钢集团一个年产200万吨钢铁的新型生产基地，将在河北迁安兴建。这标志着首钢产业结构调整的又一个新措施——通过搬迁降低成本实现产业升级战略开始实施。
　　随着钢铁行业日益激烈的竞争和北京2008年奥运会对环境提出的特殊要求，首钢面临着既要适应首都社会经济发展总体要求，压缩钢铁生产规模，又要保证企业竞争力和就业规模的双重挑战。首钢决定走新型工业化道路，大力推进整体战略性调整。
　　首钢首先压缩了钢铁生产规模。2003年，压产200万吨，同时把压产作为产业升级、结构调整的重要机遇，采取搬迁加改造的方式，在北京之外建设新的生产基地，求得更大更有利的发展空间。首钢计划利用其河北迁安矿山现有设施，将部分生产能力搬迁出去，建立一个新体制、新机制、新工艺、新流程、低成本，年产200万吨钢铁的现代化生产基地。预计2004年7月建成。另外，秦皇岛的年产80万吨板坯生产项目也在建设中。
　　对首钢北京厂区保留的生产能力，也进一步加大产品结构的调整，大力发展“双高”产品，2003年预计“双高”产品产量达到272万吨，占总产量的35％。
　　非钢产业在首钢近年的发展中发挥了重要作用。2003年，首钢非钢产业将着重对现有资源进行优化重组。已见规模的高新技术产业以半导体、自动化为主攻目标；抓住北京振兴现代制造业的机遇，发展首钢机械制造业、建筑业，在北京建设钢结构研发中心和制造中心；参与北京汽车制造业的发展，已投资5亿元成为北京现代的股东。
　　首钢集团董事长朱继民说，首钢目前有项专利很说明首钢未来的前景：利用焦化工艺处理废塑料技术研究项目已通过鉴定，将为解决北京市白色污染提供有效途径。未来的首钢不仅不会制造污染，而且会为首都的环境保护作出更大贡献。

第16版(企业经纬)
专栏：企业新事

　　企业出口有了“绿色通道”
　　本报讯 我国支持企业出口的“绿色通道”制度开始实施。近日，春兰集团成为我国首批享受这一优惠待遇的企业之一。出口产品获准产地检验后免受口岸查验，直接取得“出境货物通知单”，从“绿色通道”放行。
　　据介绍，获得首批“绿色通道”待遇的，是一批产品质量保证体系健全、产品质量稳定、企业诚信度高的骨干出口企业。作为率先进入“绿色通道”的大型高新技术企业，春兰除获得国家出入境检验检疫部门提供的上门验放、加急通关、担保验放等6项便捷通关程序外，还可向海关申请加工贸易业务联网管理，并无须进行《登记手册》监管；无须实行加工贸易银行保证金台账制度；加工贸易进口料件无须合同审批。同时，海关还通过现场办公和电话、网站等方式优先受理春兰提出的通关咨询、查对、投诉或其他应急要求。
　　近年来，春兰深入调研海外市场需求，积极发展出口贸易，产品成功通过ISO9001和欧盟CE、美国UL、加拿大CSA、英国BSI、德国GS等一系列国际认证，春兰空调、冰箱双双成为“国家级免检产品”。如今春兰已建立10个海外分支机构，产品行销130多个国家和地区。（彭雪）

第16版(企业经纬)
专栏：建设者风采

　　235公斤的毛坯，加工成仅1.5公斤的成品，原设计需3套专用模具，宋殿琛直接将实体在车床上加工，缩短制造周期4个月——
　　小手柄摇出“超一流”
吴坤胜 东秀华
　　宋殿琛高个头、大眼睛，挺爱笑，小伙子今年30岁刚出头，却以娴熟、精湛的车工技术，先后完成国家“八五”重点科研项目阀体等多项部件的攻关任务。他参加工作12年，先后提出合理化建议、取得QC成果及技术革新项目50多项，为他所在的内蒙古一机集团创造价值达100多万元。他还在生产中攻破了40多项科研、军品难关，成为企业技术工人中最年轻的领军人物。小小的车工手柄，摇出道道绚丽的人生彩虹。
　　宋殿琛的师傅告诉记者，宋殿琛常挂在嘴边的话是“干活就要干出一流”。小宋的技术是凭一股刻苦的钻劲和不懈的韧劲练出来的。1990年刚进厂时，师傅干活他紧盯着。活是怎么干的，加工工序是怎样的，他都暗暗记在心上。遇到加工工艺复杂的工件，他就把加工顺序、尺寸设计及所用的工装辅具都一一记在本子上。跟师傅学习了3个月，他就把师傅的经验办法记了满满几大本。业余时间，伙伴们去打球、看电影，他却一本本“啃”着有关车工的书。仅用一年多就自学完了相关的中专课程，撰写了十几万字的读书笔记。小宋进厂刚两年就成为生产骨干，登上光荣榜，仅28岁就成为一机集团最年轻的高级技师。
　　宋殿琛却认为，自己并不是能人，只不过在工作中把“复杂的工作简单化”了。他认为，任何复杂的工件都是由若干尺寸、规格要求不同的最基本的工序组成的，能车出一个槽就能车出两个槽，只要认真把每一个工序干好，多复杂的工件也能干好。在承担军品科研项目风扇导圈中，原设计为多项冲压成型，需有三套专用模具。不但费用高，周期还长。宋殿琛改革加工工艺，采用实体在车床上加工。结果将原重量235.37公斤的零件毛坯，加工成只有1.5公斤重的成品，完全符合图纸要求，缩短制造周期4个月，节约模具制作费50多万元。
　　宋殿琛所在单位的领导说，小宋的技术“超一流”，名声在外，不少人找他单干，也有不少单位高薪聘请并许以丰厚的待遇和条件，但都被他拒绝了。他还热心地把自己的知识和技能传授给其他同志，带出了一批批专业技术能手。
　　宋殿琛告诉记者，他目前正在学习钻研数控机床的技术和计算机技术。“面对发展很快的新工艺新技术，我还要付出更多的努力。”不善言辞的宋殿琛由衷地说。（附图片）
　　（上图：宋殿琛在机床旁。）

第16版(企业经纬)
专栏：各抒已见

　　十五亿美元的单子错在哪
　　冉永平
　　某跨国公司的高层主管讲了一个他担任该公司亚洲公司总裁时的一段经历，颇耐人寻味。
　　这家主要致力于芯片研发和生产的跨国公司在亚洲的主要竞争对手是日本公司。为了与对手竞争，作为亚洲公司的总裁，此公绞尽脑汁、挖空心思，终于打败在日本本土的强劲竞争对手，一举夺得了一笔15亿美元的巨额订单，为日本一家空调厂家配套空调用芯片。
　　独家拿到如此巨额的单子，此公不免沾沾自喜，马上飞回总部汇报。可令他意想不到的是，等待他的不是鲜花，不是嘉奖，而是一通严厉批评。
　　老板告诉他：虽然15亿美元是一笔可观的生意，从战术上讲，你打得很漂亮。但是你的漂亮战术没有和公司的总体战略同步，游离于公司总体战略之外，因此它对公司的长远发展弊大于利。
　　原来，这家跨国公司当时正在进行战略调整，准备收缩战线，专攻个人电脑芯片。搞电脑CPU和空调芯片有着天壤之别。这个战略各个分公司是知道的。明明知道公司的主攻方向，亚洲公司还去接一个15亿美元的空调芯片单子。单子小点丢也无妨，做也无妨，又偏偏这么大，真是让总公司左右为难。
　　多年以后，这家跨国公司已经如愿成功转型为全球最大的个人电脑芯片公司。这位负责人对当初老板批评自己的失误也已心悦诚服。他说：这种游离于公司总体战略之外的行为别说嘉奖，当时不给处罚就不错了。好在当时的决策者没有为15亿美元迷了眼，没有改变既定方针。
　　在企业发展过程中，主动或被动迷失方向的现象很普遍。特别是在企业产品战略选择上，困惑和诱惑会更多。一些企业往往是在“这也可以做，那也可以做”的十字路口迷失方向的。还有一些本来已经选择了目标，但一有诱惑就变成墙头草，左右摇摆起来，结果往往是既没有种好西瓜也没有种好芝麻。
　　因此，在确立了发展战略目标之后，能够抵御诱惑，执着于既定目标，的确需要企业家不仅具备智慧，更要具备魄力。因为在如今这个电脑时代，谁都清楚没有哪家为空调配套的企业能成为国际一流跨国公司，而在当初个人电脑还不成气候的时候，能面对15亿美元岿然不动，尤其需要大智慧和大魄力。没有这样的大智慧、大魄力，要造就世界顶级企业恐怕也难。

第16版(企业经纬)
专栏：职工热线

　　对欠费企业也不能“停保”编辑同志：
我们企业已经参加基本养老保险。从去年开始企业因效益不好，没给职工交养老保险费。社保机构说，欠缴养老保险费超过6个月的企业可以停保，且停止作为计算养老金的年限。地方这么规定是不是有欠妥当？
　　江苏 刘芳华刘芳华同志：
就你所提的问题，我们咨询了劳动和社会保障部。据介绍，从已有的法律法规看，“停保”不仅不妥，而且不合法。理由如下：首先，养老保险经办机构肩负征缴养老保险费和按时足额把离退休金发到离退休人员手里的双重责任。这双重责任绝不允许消长同步。不论征缴多么困难，确保养老金发放的任务必须保证。
　　其次，“停保”一词极不恰当。按国家规定，养老保险待遇应该是“权利与义务相对应”。义务，是企业和个人都要缴费。权利，是职工离退休可以领取养老金。企业不缴养老保险费，职工个人账户上就少了一块。职工和社会保险经办机构完全有权以维护职工合法权益为由，将欠费企业告上法庭。
　　此外，原劳动部颁布的《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》第十三条规定：“职工所在企业欠缴养老保险费用期间，职工个人可以继续缴纳养老保险费，所足额缴纳的费用记入个人账户，并计算为职工实际缴费年限。”第十八条规定：“职工由于各种原因而中断工作的，不缴纳基本养老保险费用，也不计算缴费年限，其个人账户由原经办机构予以保留，个人账户连续计息。职工调动或中断工作前后个人账户的储存额累计计算，不间断计息。”这样既保护了职工的合法权益，也告示职工：企业欠费使职工利益受损应由企业负责。因此，停止计费年限也是不对的。 　　——编者

第16版(企业经纬)
专栏：

　　有技术，有良种，市场也有需求——
　　夏日穿上细羊毛
　　本报记者 彭嘉陵
　　如能在夏天穿上薄如丝绸的羊毛服装，该是件十分惬意的事。这种羊毛服装已经问世，它是用细羊毛织成的，柔软轻薄。
　　我国在细羊毛加工技术上不成问题。
　　兰州三毛应用国际当今最新技术，结合独特的加工工艺，率先成功地开发出拉细羊毛纯纺和与羊绒、蚕丝、大豆蛋白纤维等混纺的新型轻薄精纺呢绒，受到消费者的青睐。江苏阳光、山东如意等也开发出丝绸感的羊毛面料。
　　然而国产细羊毛的自给率仅为25％至30％，主要依赖从澳大利亚进口。长期以来，我国始终不能摆脱既是纺织大国、又是羊毛进口大国的尴尬。1991年至2001年，我国平均每年进口羊毛22万吨以上。
　　有人认为，这主要是我国缺乏优良的细毛羊品种。其实，优良的细毛羊品种我国也不缺。新疆、甘肃、内蒙古、吉林四省区是我国细羊毛产业发展较快的地区。萨帕乐、赛欧丝等品牌羊毛已开始崛起。
　　中国工程院院士刘守仁在日前召开的中国细羊毛产业发展论坛上直指症结：“育种不是问题，关键是要加强羊毛流通方面的规范管理。”中国畜牧业协会会长陈耀春认为，要开展公正、公开、公平的羊毛交易。
　　专家指出，近几年全球以及主要羊毛生产国澳大利亚的羊毛产量都在逐年减少，我们应及时抓住加入世贸组织后纺织业产品出口机会增加的良机，使我国国产羊毛业打开更大的发展空间。

第16版(企业经纬)
专栏：

　　大同车辆段检车员梁刚及时对一列端轴折断的货车进行了维修处理，防止了事故发生，获得车辆段奖励。　　石亚斌摄

第16版(企业经纬)
专栏：企业新事

　　我国将办世界工商协会首脑合作会议
　　本报讯 经国家经贸委批准，由联合国工业发展组织、中国工业经济联合会、中国国际贸易促进委员会、中国国际经济技术交流中心联合主办的“世界工商协会首脑合作会议”，将于今年5月9日—10日在北京举行。本次大会是世界各国的行业组织领导人的第一次多边聚会，届时将有60多个国家和地区的300多个国内外行业组织的首脑与会。（晓飞）

第16版(企业经纬)
专栏：

　　轿车变速器不再依赖进口
　　本报讯 记者王政报道：由德国大众与上汽集团、一汽集团共同组建的大众汽车变速器有限公司日前正式投产，这标志着我国已具备生产国际先进水平的轿车“心脏”部件的能力，结束了此类产品长期依赖进口的历史。
　　据介绍，由发动机、变速器等组成的动力总成，是轿车生产最核心、科技含量最高的部分，也是制约我国轿车自主开发的瓶颈，引进、消化、吸收国外先进的变速器技术，是我国汽车工业提升竞争力的当务之急。总投资额为9600万美元的这家合资企业，由德方占60％的股份，上汽集团及一汽集团分别占有20％的股份，其产品是德国大众具有国际先进水平的MQ200型变速器，主要为上海大众的POLO、一汽大众的宝来配套，年生产能力为18万台，到2005年将达到年生产能力30万台。

第5版(视点新闻)
专栏：连续报道

　　受损金代佛像将进博物馆
　　本报济南2月23日电 记者何勇报道：2月19日本版刊登《山东长清酿憾事金代佛像遭毁损》的消息后，许多读者来电询问这批佛像的进一步保护问题。为此，记者采访了山东省文化厅文物处副处长王永亮。他表示，这是一起严重的违法发掘、运输事件，有关部门已受到处分；已责成长清区文物局将这10尊金代佛像运往区博物馆保管。
　　王永亮说，高庄村村民擅自发掘地下文物违背了新颁布的《中华人民共和国文物保护法》。长清区文物局在知情后迅速赶往发掘现场是正确的，但他们应该依法报批国家或者省文物部门，而不是违规清理。不管是高庄村村民，还是长清区文物局都不具备考古发掘的资质。大峰山风景区是一个旅游性质的单位，未经国家和省级文物部门批准，无权保管文物。

第5版(视点新闻)
专栏：

　　我国数字化可视人亮相
可为医学等的研究应用提供基础与技术支撑
据新华社重庆2月23日电 （刘卫宏、廖雅琴）由第三军医大学完成的数字化可视人体数据集23日在重庆通过成果鉴定。医学与计算机专家评定认为，这是我国第一套包括男性和女性的数字化可视人体数据集，是具有完全自主知识产权的原创性成果，也是国际上继美国之后获得的第二套数字化可视人体数据集。项目总体研究达到国际领先水平，具有重大的应用价值。
　　数字化可视人是将成千上万个人体断面数据信息在计算机里整合重建成人体的三维立体结构图像，构成人体形态学信息研究的实验平台，为医学、生命科学等的研究和应用提供基础与技术支撑。目前，病因研究、疾病诊断和治疗等缺少精确量化的计算模型，“可视人”的出现将有助于解决这些难题。数字化可视人体数据集还可广泛应用于航天、航空、军事、建筑、影视、体育等领域。
　　目前，国际上只有中国、美国和韩国掌握了人体可视化技术，但韩国只采集到男性数据集。

第5版(视点新闻)
专栏：热点解读

　　大连市金州区亮甲店镇柳树村村民停下忙碌的身影，神情肃穆地投下一票，以决定是否与邻村合并——
　　柳树村：见证民主政治
　　王科 刘晓文 陈序平
　　这一天，村民王弟在投票箱里投下了反对票，但他可能并没有意识到：他正在见证着农村基层民主政治的进步
　　大连市金州区亮甲店镇柳树村和泉水村原是一个村，1972年分为一河之隔的两个村。到2002年，柳树村村级可支配财力20万元，农民人均年收入4100元；而泉水村村级可支配财力达105万元，农民人均年收入6000元。
　　为优化组合两村资源、做强做大村级规模，亮甲店镇人民政府于2002年9月向上级有关部门递交了《关于泉水村与柳树村合并为一个行政村的请示》。不久，有关部门批复了合并请示，新村委会名称为泉水村村民委员会。有关公告贴出后，柳树村村民感到失落了：多年沿用的村名咋说没就没了？于是，10％以上的村民联名提出否定并村的要求。
　　根据《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村民委员会组织法》）有关规定，镇党委、政府决定尊重柳树村村民意愿，将民主权利交给村民，由村民投票表决是否并村。2003年1月20日上午，柳树村657名公民中有628位来到村委会简陋的会议室参加投票，结果594人对并村的决定投了反对票。一个村94％的村民依法投票否定镇政府的决定，这在大连市还是第一次。它表明民主政治已经走进大连市村民生活中。
　　20日这天，柳树村村民王弟也在投票箱里投下了反对票，但他可能并没有意识到，他正在见证着农村基层民主政治的进步。
　　柳树村的村民们对上级决定说“不”，镇党委、政府没有简单否定村民的意见，而是依法召开村民大会来定夺，这给村民们以极大的惊喜
　　其实，亮甲店镇在作出两村合并决定之前，依据《村民委员会组织法》，曾分别召开了柳树村和泉水村的村民代表会议。会上，柳树村36位村民代表同意合并者为33人，31位泉水村村民代表则全部同意。
　　应该说，亮甲店镇政府的并村决定和过程，是符合《村民委员会组织法》的。《村民委员会组织法》规定，“人数较多或者居住分散的村，可以推选产生村民代表，由村民委员会召集村民代表开会，讨论决定村民会议授权的事项”。根据这一规定，该镇在这两个村分别召开了村民代表会议（村民会议已向村民代表会议授权）。在通过了两村合并的决议后，镇里才上报上级政府批准。因此，这一整套环节和步骤都是按《村民委员会组织法》所规定的程序进行的，是合法的。
　　不过，村民会议和村民代表大会的职权并不一样，村民会议有权否定村民代表大会所作出的决定，这也在《村民委员会组织法》中有明确的规定，当然也是合法的。
　　柳树村的村民们对上级决定说“不”，但镇党委、政府没有简单否定村民的意见，而是依法召开村民大会来决定，这给村民们以极大的惊喜。亮甲店镇副镇长徐长春对记者说：“镇政府尊重了大多数村民的意愿，及时会同民政部门，积极采取措施，依法召开村民大会，让村民真正当家做主。在基层民主政治建设中，过程和结果同样重要。”
　　在大连的村村镇镇、田间地头，村民民主意识越来越强
　近年来，大连市广大农民的民主意识越来越强。许多农民还记得一年多以前的那次村民委员会换届选举。2001年4月，在大连市120个乡镇和涉农街道办事处的1279个村，开始了第七届村民委员会换届选举工作。投票对村民们来说，并不是件陌生的事情，但这一次，他们经历的却是一个全新过程——直接选举村民委员会，直接投票选举村民委员会成员候选人，直接投票选举村民委员会成员。在这届选举中，村民们发现投票现场比以往多了个封闭写票处，虽然只是用屏风、布帘或是桌子简单地隔出一块空地。此次直选，村民参选率高达95％，折射出他们民主意识的增强。
　　让村民们感到更加兴奋的是，依据《村民委员会组织法》的有关规定，《大连市村民罢免村委会成员暂行办法》于2002年6月出台，村民对不认真履行自身工作职责的村委会成员可以行使罢免权。
　　回首这一过程，大连市一位市领导说：践行民主政治建设，大连市的农民并没有将目光仅仅停留在民主选举上，民主决策、民主管理、民主监督同样为他们所关注。
　　金州区七顶山满族乡陆海村“双评议”的做法，也是乡村田野民主政治进步的一个注脚。从1997年开始，陆海村打破“乡里批，书记给，自己要，村民不知道”的状况，在全市率先实行村民评定村干部报酬的制度，将乡政府经过考核审批所定的村干部报酬标准，交给村民代表评议。村民代表根据村干部的工作职责，评估他们一年来的工作态度、任务总量和实际业绩，通过无记名投票的方式，划定村干部的报酬。陆海村在这项创举中尝到了甜头：村民与村委会关系顺了，社会稳定了，村容村貌美了，村委会干部的作风也转变了。
　　2002年9月，《大连市村民民主评议村干部和民主评定村干部报酬暂行办法》正式出台，陆海村“双评议”经验得以推广。起初，有关部门还在担心《办法》能否得到村干部以及村民们的支持，因而决定当年仅在大连全市30％的乡村中先行实施。当2003年春节来临之时，有关部门在进行《办法》实施情况摸底调查时发现，全市1279个村已经全部采取了“双评议”的方法。经常召开村民会议、村民代表会议已成为每个村委会日常的做法。许多村干部对记者表示，有效监督才能有效工作，有效监督才能让干部更廉洁、百姓更放心。

第5版(视点新闻)
专栏：专访

　　广场，被誉为城市的“客厅”。近年来，各地争相建广场，有的广场为城市增辉，也有的大而无当，成为中看不中用的“形象工程”。请看清华大学建筑学院景观园林研究所所长孙凤岐教授的观点——
城市建广场该防大而无当
本报记者 彭嘉陵
　　广场不是越大越好，特大和大城市中心的广场有10公顷就足够，一般城市3—5公顷就够大，而小城镇，有2—3公顷就可以
　　孙凤岐教授从上世纪80年代中期就开始研究城市广场问题，在这一领域作过广泛深入的研究。
　　他说，广场是人们集会、休闲娱乐的场所，特大和大城市中心的广场有10公顷就足够，一般城市3—5公顷就够大，而小城镇有2—3公顷就可以了。中小城市特别是小城镇没有必要建一个硕大无比的广场。但目前我国一些地方的广场大而无当，如有的县城，广场面积达15—25公顷。
　　他认为，国内不少城市近几年修建的广场，大多尺寸偏大，周边建筑没有形成良好的配衬，功能单一，缺少应有的特色和活力，很难衡量其空间品质和艺术性。孙教授说，他们在设计中就经常遇到地方政府对他们说，能不能再大点？这反映了人们对广场功能的误解。
　　他说，对这种竞相比“大”的现象，国家有关方面应出台规定，硬性规定不同规模城市所建广场的面积。且建广场要先立项，由上一级政府审批。
　　许多广场模式单一。城市广场不应是办公楼加大草坪及树木，应有更丰富的内涵
　　孙凤岐说，目前许多广场模式单一：一个庞大的办公楼、一块大草坪、再种一些树做点缀。广场不像广场，公园不像公园。
　　孙凤岐说，广场和行政办公楼搁一块儿，是对城市广场的误解。以办公楼为依托建广场，会强化广场的政府性质，弱化大众需求，会追求办公楼的高大、神气、威严，草坪和树木无形中就变成办公楼的花园，缺乏亲和力。我国的办公楼和国外的市政厅不一样，国外市政厅基本上是开放式的，市民可随意进出，而我国的办公楼只是政府官员办公的处所，不对外开放。
　　孙凤岐认为，真正的广场应有很好的围合，应有一些建筑将广场有机地分隔成不同的功能区。如博物馆、文化宫、音乐厅、表演场地等，但不宜建办公楼。我国近年建的广场，以草坪为主，开始为了通透还不让种树，后来因夏天太热不得不种，用树来分隔空间，但效果欠佳。花了许多钱建喷泉，可因运行费用太高常不喷水，白占地。这和美国在上世纪六七十年代建的广场几乎如出一辙。美国当时经济上升，各地雄心勃勃大规模地搞城市建设，一种夸大的表现欲驱使各地建造了一些城市广场。但后来许多广场都因太大、单调乏味、少有人气而纷纷进行改造。我们不应重蹈覆辙。国外经典的广场如欧洲的古典广场则不然，有些完全不种树，不种草，但总体感觉很舒服。其特点是规模适度，有良好的比例关系，与城市有机融合，步行为主，少有绿化，细部精美，艺术性高，总体完整统一，人气足。
　　建广场应因“市”制宜，大、中、小城市特征鲜明，有良好的空间品质
　　孙凤岐认为，各地的广场应有不同的特色，大、中、小城市应各具特点，南方城市和北方城市也应有所不同。中小城市要打破单一模式，建有特点的广场。要活泼精致、有良好的空间品质，让人能够亲近，以人为本，不要囊括所有功能，搞成大杂烩、拼盘式的堆砌。
　　要克服急功近利心态，规划设计要慎重；建什么样的广场，宜听取多方面意见
　　目前建广场是政府行为，所采用的方案往往根据政府部门的要求设计，标准单一。有的地方为了得到好的设计方案，也搞设计大赛，但由专家们评选出的最佳方案最后却未被采纳。还有的地方，过分追求政绩，一两个月仓促拿出设计，当年施工，当年建成。孙凤岐说，没有高水准专业设计人员参与设计的建筑，哪里谈得上百年建筑？！他强调说，城市广场的规划设计要慎重，要经过一段时间的研究，花一两年时间搞设计是毫不为过的。
　　城市广场对城市景观影响很大。孙凤岐建议，城市建广场应有一定之规，由建筑设计专家设计，市民提出建议，综合多方面意见形成方案。条件成熟时，也可开听证会。
　　他认为，对于一些大中型的著名老城市，建广场要更加慎重。不必贪大，应结合城市特点，在一些十字路口搞小型的、多样化的城市广场。这会使城市面貌有截然不同的改观。
　　最后，孙凤岐说，建城市广场要克服急功近利的心态。国外著名的城市广场都是经过上百年甚至数百年文化的积淀才逐渐形成的。对此，我们要有耐心。

第5版(视点新闻)
专栏：

　　龙胆泻肝丸，慎用！
　　药中的“关木通”成分含马兜铃酸，马兜铃酸导致肾病
　　据新华社北京2月23日电 （记者朱玉、张建平）被患者称为“清火良药”的中成药龙胆泻肝丸最近被北京多家医院肾内科大夫提请患者慎用，原因是这些医院近年内不断接诊因服用龙胆泻肝丸而导致肾损害，甚至发展到尿毒症的病人。
　　医生们认为，龙胆泻肝丸导致尿毒症的原因是，药中的关木通成分含马兜铃酸，马兜铃酸导致肾病。北京协和、中日友好等医院对龙胆泻肝丸的主要成分关木通进行了动物实验。结果大鼠的药物反应与人相同：大剂量给药，大鼠出现急性肾损害症状；长期小剂量间断给药，导致慢性肾损害。
　　国家药监局药品评价中心答复记者说，国家药监局已接到有关这个药品不良反应的报告，得知此药可能会给患者带来肾损害。2002年7月，国家药监局已经通过“药品不良反应信息通报”，向有关企业、医疗机构和各地药监局等有关部门通报情况。目前，国家药监局和有关部门正在进一步关注此药的不良反应情况。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

　　成都 36所学校向居民开放
　　据新华社成都2月23日电 （记者蒋作平）23日上午，成都市锦江区36所中小学与36家社区签约，将学校丰富的教育资源向社区居民开放。
　　据介绍，本着“共住共建、资源共享”的原则，各学校利用现有的阅览室、微机室、音乐室、运动场及丰富的师资力量，在非教学时间有序地向社区居民开放。同时与社区党支部一起，定期举办一些法律法规知识、再就业知识、保健知识以及常见疾病的防治等讲座。各社区对需要进入学校学习的居民，发放“市民终身学习卡”，居民可凭卡参加各类活动。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

　　湖南岳阳 岳阳楼将“整容”
　　据新华社长沙2月23日电 （记者黄兴华）据岳阳文物部门介绍，岳阳楼自1984年大修后，近期将再次维修。
　　作为江南三大名楼之一的岳阳楼，自2000年以来，三楼北面中窗内侧部分木构件出现腐朽现象。今年，腐朽涉及面已宽达160厘米，高40厘米，最深处超过10厘米，已造成雨水浸透。此外，一楼三亭自1996年进行过油漆更新后，已出现油漆、彩绘斑脱现象，严重影响千古名楼的形象。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

　　黑龙江 放飞的环志鸟在挪威回收
　　据新华社哈尔滨2月23日电 黑龙江省高峰鸟类环志站2001年环志的一只白腰朱顶雀在挪威被回收。这是我国开展鸟类环志20年、世界开展鸟类环志100年来，欧洲国家回收到的首只中国环志鸟。
　　2月11日，一位挪威鸟类环志员发现了一只腿有环志的白腰朱顶雀。这位挪威人按环上的地址给我国鸟类环志中心发来电子邮件，确认了这只白腰朱顶雀是黑龙江省高峰鸟类环志站于2001年10月4日环志的。据介绍，鸟类环志是利用金属环或彩色塑料环将鸟类个体标记，通过观察及回收记录研究鸟类运动的一种方法。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

　　上海 30秒钟制服抢钞歹徒
　　本报上海2月23日电 记者吕网大报道：22日上午，在上海市浦东上川路农业银行营业所门口，发生一起歹徒抢劫运钞车银箱案件。保安押运员和银行工作人员仅用30秒钟就将歹徒制服。
　　上午8时32分，一辆运钞车行至营业所门口，当保安押运员将银箱放上小推车交付银行工作人员时，躲藏在一旁的一青年男子手持菜刀突然窜出，飞快将银箱抢走，准备逃跑。站在门口的银行保安员迅猛冲上前去，从身后将歹徒牢牢抱住，同时，工作人员迅速按下紧急报警按钮；保安押运员则立即扑向歹徒。短短30秒，歹徒束手就擒。公安民警在2分钟后赶到现场，随即进行了紧急处置。

第5版(视点新闻)
专栏：瞬间

　　城市里的“希望工程”
　　日前，北京大兴棚鹏学校开学。这所学校目前大约有400多名外来务工人员子女就读。开学时，孩子们得到了各方捐赠的学习用品、体育和音乐器材以及近千册课外读物。图为同学们正在领取捐赠物品。
安东摄

第5版(视点新闻)
专栏：金台数据

　　我国三级教育规模增长迅速
　　　　　　 　　　　刘小青制

第6版(国民经济)
专栏：经济快讯

　　1月份深圳口岸进口手机97.5万部，比去年同期增长8.8倍。专家分析，进口手机增加将会使国内手机市场竞争更趋激烈。图为香港艺人在香港展示LG公司最新开发的两款手机。 新华社发

第6版(国民经济)
专栏：

加快构建呼包银—集通线经济带
　　本报北京2月23日讯 呼包银—集通线经济带发展战略研讨会今天在京召开。全国人大常委会副委员长布赫和全国政协副主席赵南起出席会议，内蒙古自治区和宁夏回族自治区党委、政府的领导，国家有关部委负责人及有关方面的专家参加了会议。
　　呼包银—集通线经济带发展战略研究，是由国务院发展研究中心联合国家计委宏观经济研究院、中国社科院、中国科学院等单位共同完成的重大课题。呼包银—集通线经济带，是以京包—包兰铁路、集（宁）—通（辽）铁路和110国道为主轴线，以呼和浩特、包头、银川、东胜、榆林、集宁、通辽等节点城市为依托，延伸辐射内蒙古自治区全境、宁夏回族自治区全境和陕西省榆林地区，面积约130万平方公里。
　　与会专家认为，呼包银—集通线经济带具有不可替代的地缘优势，是我国向北开放的前沿阵地；这个经济带蕴藏着丰富的煤炭、天然气、稀土、黑色及有色金属和盐碱化工等多种能矿资源，具有巨大的资源优势，是21世纪我国经济发展的重要支点。（景稽）

第6版(国民经济)
专栏：经济快讯

　　黑龙江农民收入快速增长
　　据新华社哈尔滨2月23日电 （记者梁冬）自去年以来，黑龙江省农村开始摆脱大宗农产品价格下降的影响，农民收入由降转升，2002年全省农民人均收入达2405元，比上年增长5.5％，创历史最高水平。
　　到目前为止，黑龙江省绿色食品在认证品种、监控面积和产品产量等方面均居全国首位；全省畜牧业产值占农业总产值的比重已比1999年提高了7.3个百分点；去年共转移农村富余劳动力206.9万人，实现劳务收入54亿元。

第6版(国民经济)
专栏：经济观点

去年入冬以来各地不时传来被迫拉闸限电的消息，有关方面称今年部分省区将严重缺电——
　　电力为何频频告急
　　本报记者 冉永平
春天到了，但从去年入冬就出现的电力紧张似乎未见缓解，各地仍不时传来被迫拉闸限电的消息。新成立的国家电网公司总经理赵希正2月15日在全国电网会上断言：“今年，部分电网电力供需形势将进一步趋于紧张，部分省区将严重缺电。”
　　大约两三年前，全国电力供应还是春光明媚。大家不仅沉浸于摆脱电力瓶颈的喜悦之中，而且更有一些地方甚至电“淤了”，不得不出台鼓励用电措施，为电找出路。从来不愁卖电的供电部门甚至破天荒做起了促销广告。那么为什么短短两三年，电力供应就乍暖还寒，重新紧张起来？
　　用电增幅过快
　　2002年我国工业经济的增幅达到12.6％，是1997年以来增速最快的一年。今年预计工业增幅仍将保持两位数。工业是用电大户，工业高速增长会加大电力需求。2002年，被称为用电量“四大户”之一的钢铁业，用电量增了20％。其他三个用电大户——化工、有色冶金、建材业用电也出现了前所未有的增长，增幅都超过12％。国家经贸委一位人士认为，虽然从总量上来讲电力发展不慢，但我们的经济特别是工业增长加速以后，一些地区电力就会出现偏紧或供不应求。
　　与工业用电增长比，居民用电增长毫不逊色。今年春节期间，湖北省居民用电达到7.44亿千瓦时，比去年同期增长15.61％。像湖北这样的居民用电增幅在全国很普遍。
　　其实只要稍加留意就会发现，老百姓用电量已今非昔比。过去我们家里除了照明就是电视、电冰箱、洗衣机，加起来负荷过不了一千瓦。而现在你算算，空调、组合音响、电炊、电脑等等，电视随着住房条件的改善不仅一家多台，而且越来越大。一个家庭用电总负荷上两三千瓦的比比皆是。一个家庭负荷翻一番，全国会增长多少？
　　电源结构调整
　　有观点认为，这两年电源建设力度不足是重新缺电的重要原因。有专家指出，1998年容量增长大于电量增长7个百分点。到2001年，容量增长和电量增长的比值变成了超过负2个百分点。从全国看，“十五”后三年能够投产的机组只有6000多万千瓦，而2002年一年的用电量增长是1600亿千瓦时，至少要吃掉3000多万千瓦的容量。
　　的确，为满足2002年1600多亿千瓦时的增长需要装机3500万千瓦，而去年增加的容量只有1500万千瓦，容量差了2000万千瓦。预计今年新增装机容量将略高于去年，接近2000万千瓦，但与增长比肯定还有约2000万千瓦的缺口。
　　那么国家真的减少了电源建设的力度了吗？其实不能这么看。由于长期以来，我国在电力建设上重视火电忽视水电，导致西部丰富的水电资源开发严重不足。这些年，以三峡为龙头，以西部开发、西电东送为契机，我国加快了西部水电的开发力度，一些大型、特大型水电站纷纷开工建设。除三峡以外，广西龙滩、云南小湾以及溪洛渡、向家坝、糯扎渡等都已经或将要开工，仅这些电站装机就超过4000万千瓦。
　　但是，水电建设周期比较长，建一个大型水电站往往要10年。也就是说上千亿资金投下去，10年后才见效。因此，确切讲国家在电源建设上的投资力度并没有减少，缺口恐怕与我们调整电源结构有关。
　　缺电不会过于严重
　　目前的电力紧张确有容量不足因素，但也有一些其他原因。比如电煤紧张、水电来水不足等，因此解决的办法并非只有增加容量这一条路。
　　据国家电网公司介绍，今年“西电东送，南北互供，全国联网”工作将积极推进，进一步提高跨区送电水平。今年内华中—华北联网工程将投产，西北与华中直流背靠背联网工程换流站土建工程将完成；一批区域和省级电网的输变电工程将完成，以解决供电紧张地区电网“卡脖子”和今年迎峰度夏问题。东北—华北加强联网工程、山东—华北联网工程将开工建设。华中—华北加强联网的可研工作将完成。西北—华北联网的可研工作，华北—华东联网的前期研究工作将启动。西电东送工程重点落实北通道的建设，尤其是西北电力外送以及750千伏输变电示范工程的相关工作。
　　因此，考虑到联网因素以及发电装机容量增长的预测，加上没有包括在内的各地计划外部分因素和引入竞争后电厂的内部挖潜因素等，即便是持缺电观点的专家也同时认为：“缺电的程度可能不会像我们想象的那么严重。”

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　　四川增巨资扶持农业产业化
据新华社成都2月23日电 （江毅、李姝莛）2003年四川省财政资金新增农业投入4000万元，主要用于扶持农业产业化经营。另外，四川省还要拿出1500万元至2000万元资金专门扶持农业产业化经营的龙头企业。
　　四川省各级财政也将增加对农业产业化的投入。财政资金的投入将采取贷款贴息、有偿投入、直接投资等多种方式，对国家、省级龙头企业给予重点支持。

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专栏：经济快讯

　　河南外资外贸开局喜人
　　本报郑州2月23日电 记者戴鹏报道：河南省外资外贸工作开局喜人。今年1月，全省新批外商投资企业21家，同比增长40％，实际利用外资4224万美元，同比增长410.8％；全省进出口累计完成3.32亿美元，同比增长57.3％，高于全国平均增幅7.8个百分点，其中出口增长42.6％，进口增长89％。
　　据了解，外资投向主要集中在第二产业，投资项目15个，合同外资4723万美元，实际利用外资3861万美元；以合作方式进入的外资比例明显加大。

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　　西藏将解决八千人再就业
据新华社拉萨2月23日电 （记者尕玛多吉）记者从西藏自治区劳动就业局了解到，今年西藏劳动就业部门将加大就业培训力度，加快培育和发展劳动力市场，加强就业服务机构建设，力争解决8000名下岗失业人员的就业问题。
　　西藏劳动就业部门今年将继续举办下岗职工和失业人员培训班，力争新增烹饪、电工、家电维修、家政服务、汽车驾驶等17个专业技能培训班。

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　　推进乡镇政务村务公开
商丘涉农收费一目了然
本报讯 日前，笔者在河南商丘市睢阳区王坟乡火神台村采访，发现在该村旅游景区旁有一块十分醒目的涉农收费公示牌，一位叫胡献良的农民指着牌子说：“这块公示牌上列举了18个收费单位，97个标准，还有举报电话12358，让俺们心里清清楚楚，谁乱列项目，多收钱，只要看看这牌子俺农民就明白了。”
　　商丘市委、市政府为了确保农村税费改革成功，进一步推进乡镇政务公开、村务公开，切实减轻农民负担。建立了涉农收费标准公示制度，完善农村收费价格的监督网络，形成举报快速反应机制，强化政府部门依法收费、依法行政的观念。去年7月以来，他们在全市层层宣传发动，形成浓厚的舆论氛围，实行定人限时到乡村设牌建栏，明确职责，列入目标考核。目前，全市9个县市区、241个乡镇办事处、4667个行政村，都在显著位置设立了涉农收费标准公示牌，增强了政府政策的透明度，受到农民的欢迎。（夏凡）

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　　内蒙古兴安盟与中科院合作，引进国内外马铃薯品种改良尖端技术，对马铃薯品种进行优化，使马铃薯品种逐步走向优质高产抗病毒化。图为技术人员在观测无土栽培蔬菜的长势。
新华社记者 李欣摄