第1版(要闻)
专栏：

　　边陲爱民新曲
　　——云南建水县驻军某部做好双拥工作记事
　　新华社记者 张选杰 本报记者 苏银成
　　建水，滇南边陲的一座古城。驻守在这里的解放军某部官兵牢记我军全心全意为人民服务的宗旨，热心扶贫帮困，助学兴教，努力促进当地经济发展和社会进步，谱写出了一支支拥政爱民新曲。近年来，他们先后被云南省评为“民族团结先进单位”、“扶贫挂钩先进单位”、“拥政爱民先进单位”，并荣获全国“中华扫盲奖”。建水县也连续4次被评为“全国双拥模范县”。
　　齐心扶贫帮困
　　建水县是哈尼、彝、傣、壮、苗等多民族的聚居地。驻军某部官兵“把驻地当故乡，视人民为父母”，采取结对帮扶、重点援助等形式，与驻地数十个贫困村挂钩，开展科技助民、智力扶贫活动，扶助群众垦荒造林、种植果树、发展养殖，取得了可观的经济效益，使200多户群众脱贫致富。
　　南庄镇村民冯文武家，原来是个贫困户。5年前，驻军某部把他列为帮扶对象，鼓励他承包了200亩果园，派干部、战士指导他改良土壤、引进良种、科学管理、打开销路，帮他走上了致富路。如今，冯文武家年收入超过10万元，成为远近闻名的“小康之家”。
　　这个部队的通信营，两年前与驻地西山乡黄营村结成帮扶对子。营长杨华林带领技术骨干在村边搭起帐篷，利用节假日时间为群众举办科学种植培训班，并深入田间地头手把手地指导，使村民们掌握了科学种植技术，数百亩甘蔗田平均亩产由原来的6.5吨增长到8吨，其它经济作物也大面积丰收，村民家庭收入大幅增长。
　　“要想富，先修路。”过去，建水县山区由于交通不便，很多农副产品运不出去，只好烂在地里，丢在山上。驻军某部官兵急群众之所急，帮群众之所需，从人力、物力上大力协助地方政府发展城乡交通，加强公路网建设。
　　官厅镇四角田村是个偏僻的小山村，也是全县唯一不通车、不通电、不通邮的村寨，当地彝族群众生活十分困难。1997年春节，驻军某部向建水县政府提议，由部队与这个村携手共建，尽快解决“三通”难题。部队组织500多名官兵与群众一起展开大会战，3个月时间修起一条乡村公路，从而结束了这个村寨世世代代出门要跋山涉水、运输靠肩扛扁担挑的历史。
　　点燃希望之火
　　教育落后、人口文化素质低，是导致当地经济落后的根本原因。为帮助驻地群众挖掉“穷根”，驻军某部把助学兴教作为义不容辞的责任。他们先后捐资近百万元，帮助驻地修建、改建了13所希望小学。还赠书8万余册，捐赠单双杠、木马、篮球架等文体器材千余件，为一些学校建起电脑教室。
　　二连战士于平在助民劳动中，听说驻地女学生叶玉娜考上了大学，却因家境贫寒而读不起。于平找到叶玉娜，将自己积攒的400多元钱送给她。在他的带动下，全连官兵纷纷慷慨解囊，资助叶玉娜踏上了求学之路。
　　2002年8月6日，建水一中校园内鼓乐喧天，掌声阵阵，一个捐赠仪式正在这里举行。驻军某部领导将官兵们捐献的11600元钱交给了考上大学的孪生兄弟徐刚、徐勇，鼓励哥俩儿好好读书，将来报效祖国。
　　原来，学习成绩一直拔尖的徐刚、徐勇，高考中分别以665分、619分的成绩被两所重点大学录取。徐家生活贫困，两个儿子同时考上大学，他们的父母高兴之余，又十分犯愁——这一大笔学费从哪里来呢？驻军领导得知情况后带头捐款，许多官兵也纷纷拿出了自己的工资、津贴，很快为两个学生凑够了学费。徐家两兄弟激动地说：“是亲人解放军圆了我们的大学梦。”
　　在开展1＋1助学活动中，这个部队的领导总是走在前头。部队长陈伟、政治委员于春福，每年都分别捐款上千元，资助一名失学儿童重返校园。在官兵的关怀和帮助下，28个共建点上的适龄儿童入学率达到98％以上。
　　援建重点工程
　　建水县属西部高原地带，气候干燥，干旱少雨，农田灌溉用水奇缺。
　　1996底，建水县人民政府决定修建绵羊冲水库。工程拉开序幕时，驻军某部出动800多名官兵、上百台车辆机械，汇入了热火朝天的施工现场。由于部队官兵的加入，水库前期工程提前竣工。
　　水库后期工程开工时，由于土质坚硬，施工难度加大，工程进展缓慢。照这个速度，工期将延长，届时雨季来临，上游来水量增大，势必造成停工。而错过蓄水期，水库即使修成了，一时也无水可蓄。
　　这时，正是部队训练的黄金季节，而且部队在前期工程施工中已投入近万个工时，怎么好再开口求援。正当县领导左右为难时，驻军某部领导主动请缨，这支特别能战斗的铁军又浩浩荡荡地开进了绵羊冲水库施工工地。官兵们说，支援驻地经济建设是部队不可推卸的责任，地方政府有难，我们理所当然要为他们分忧！
　　据建水县有关部门统计，近年来，在全县数十项基础设施和重点工程建设中，驻军某部共出动兵力万余人次，出动机械车辆3500多台次，成为支援当地经济建设的一支生力军。
　　军爱民，民拥军，军民团结一家亲。在建水县，走在城乡，走在军营，走在人民群众中间，处处都能感受到军民水乳交融的浓浓真情，处处都能看到双拥共建盛开的鲜艳花朵。建水县的拥军优属工作一直走在全国的前列，创造了四个100％：全县义务兵优抚金100％兑现，伤残复退军人和军烈属抚恤金100％兑现，符合安置条件的退伍兵100％安置，随军家属100％就业。
　　面对双拥共建工作呈现出的大好局面，建水县的领导感慨地说：“双拥工作出生产力，出经济效益。驻军部队是建水人民的坚强后盾，有子弟兵的无私援助，社会才能稳定，经济才能腾飞。”

第1版(要闻)
专栏：认真学习贯彻十六大精神

　　认识清了 责任重了 和党贴得更近了
北京大学用先进理论增强学生历史使命感
　　本报北京1月20日讯　记者王建新、阎晓明报道：敞开心扉的讨论，入情入理的讲座，发自内心的思考……在北京大学古老而年轻的校园里，学习贯彻党的十六大精神的工作，正以这所著名大学特有的风格，系统而扎实地进行着。
　　北京大学党委书记闵维方教授说：“作为享誉中外的著名学府，在20世纪的百年中，伴随着中华民族命运历史性的转折和巨变，北京大学为我国的革命、建设和改革事业作出了重要的贡献。新世纪新阶段，认真落实党的十六大精神，全面贯彻‘三个代表’重要思想，大力推进全面建设小康社会的历史进程，北京大学责任重大，责无旁贷。”
　　在长期发展历程中，北大逐步形成了爱国、进步、民主、科学的光荣传统。学校党委认为，在深入学习贯彻十六大精神过程中，要着力使师生员工尤其是青年学生在了解历史与传统中认识肩负的重托与责任，在明确宏伟目标的基础上增强历史使命感。十六大闭幕后，学校专门组织了“北京大学与中国共产党”的专题讲座，去年12月，在“一二·九”运动67周年前夕，学校组织部分学生和北京市东城区的中小学生一起参观了已被辟为“新文化运动纪念馆”的北大红楼。校团委书记沈千帆说：“我们青年一代要在十六大精神指引下，继承并发扬北大爱国、进步、民主、科学的优良传统，增强历史使命感，勤奋学习，积极工作，共同创造我们的幸福生活和美好未来。”
　　北京大学拥有完备的学科体系和众多方面的知名专家学者。十六大后，在校党委的统一领导下，哲学系、马克思主义学院、政府管理学院、法学院、国际关系学院、经济学院以及邓小平理论研究中心等都结合各自的学科优势，及时组织一批有影响的理论界专家学者就“党的十六大与马克思主义理论创新”、“与时俱进的马克思主义与中国特色社会主义事业的发展”等重大理论和实践问题召开研讨会和开展专题研究，推出了一批阶段性研究成果。
　　在此基础上，学校邀请吴树青、厉以宁、黄楠森等一些著名教授走上讲台，结合十六大报告开设有关讲座。去年11月29日夜，记者走进灯火闪烁的燕园，恰逢学校举办“在十六大精神指引下——著名学者与北大学子共话国是”论坛活动，数百名学生把教室挤得满满的，与赵存生、刘志光、李义虎、王莉四位专家分别就理论创新、小康社会、外交战略、党的建设四个方面展开了面对面的对话与交流。大家时而凝神倾听，时而会心微笑，时而举手提问，时而鼓掌赞叹……听讲的同学纷纷说：“老师讲解得透彻，我们学得明白。现在不仅在感情上，而且在理论上与党贴得更近了。”
　　近几年来，北京大学把邓小平理论和“三个代表”重要思想进课堂、进教材、进学生头脑作为对学生进行党的基础理论和马克思主义理论教育的重中之重，收到了明显成效。党的十六大后，学校组织马克思主义理论课和思想品德课骨干教师，特别是在青年学生中具有很大影响的著名专家学者集中学习和研讨，及时消化十六大的理论创新成果，加快推进“三进”工作，把十六大精神贯穿和渗透到各门课程中去，渗透到日常教学实践和工作、生活中去。与此同时，学校还充分发挥党团骨干作用，以讲座、研讨、演讲、征文比赛等多种形式，在学生党支部中开展“新的旗帜、新的号角、新的宣言”理论学习与实践交流活动，面向全校团员青年开展“高举团旗跟党走，学习贯彻十六大”主题团日活动。

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专栏：

　　李鹏在重庆考察时指出
加强党的领导 充分发挥人大作用
　　本报重庆1月20日电 记者傅旭报道：全国人大常委会委员长李鹏近日在重庆考察，并就全国人大常委会的工作听取意见。他指出，人大及其常委会要自觉接受党的领导，依法履行职责。各级党委要加强对人大工作的领导，转变党的执政方式。要充分发挥人大作用，善于通过各级国家权力机关积极有效地开展工作，保障和实现人民当家作主。
　　1月16日至20日，李鹏在重庆市委书记、市人大常委会主任黄镇东，市长王鸿举的陪同下，考察了长安福特汽车公司、荣昌县直升镇的母亲水窖工程，到鹅颈村看望了农村的贫困户，并听取了重庆市的工作汇报。
　　李鹏说，重庆市直辖几年来，负重自强，开拓奋进，总体经济实力迈上新台阶，经济结构战略性调整取得较大进展，城市面貌发生很大变化，城乡人民生活显著改善，三峡二期移民任务已基本完成，各项工作都取得显著成绩。同时，也要看到发展的不平衡，要做大量艰苦细致的工作，一个一个地去克服前进中的困难。他特别强调，要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度认识做好社会保障工作的重要性，大力发展中小企业和个体私营企业，多种所有制经济并举，加快小城镇建设步伐，广开就业门路，为人民群众营造一个安居乐业的环境。李鹏希望重庆广大干部群众与时俱进、团结创新、艰苦奋斗、富民兴渝，早日把重庆建成长江上游经济中心。
　　九届全国人大即将任期届满，李鹏此次考察的一个重点就是征求对全国人大常委会工作报告稿的意见。考察期间，李鹏与重庆市人大常委会的负责同志进行了座谈。大家认为，5年来，九届全国人大常委会在党中央的领导下，根据国家工作的大局，严肃认真地履行宪法和法律赋予的职责，发挥人大制度的优势，推进我国的经济发展，广泛开展议会外交，各项工作都取得了重大成就。在前几届工作的基础上，立法工作成绩巨大，中国特色社会主义法律体系已初步形成。
特别是立法法的制定和实施，不仅规范促进了国家的立法活动，对地方立法也是一个极大的推动。监督工作摆到了重要的位置，推进了宪法和法律的贯彻实施。常委会还改进和规范了预决算审查监督工作，强化了对国家经济工作的监督。代表工作、对外交往、常委会自身建设、人大宣传工作、对地方人大工作的指导等方面均得到加强。
参加会议的同志认为，报告稿高度概括，真实反映了全国人大常委会5年来的工作，其中总结的一些基本经验对做好地方人大工作具有根本性的指导意义。他们建议，报告对立法调研、地方人大好的经验与做法等，应总结得再充分一些。同时还就全国人大及其常委会今后的工作提出了建议。
在听取了意见和建议后，李鹏对大家认真负责的态度表示感谢。他说，5年的工作实践使我们更加深刻地认识到，人民代表大会是适合我国国情，保证国家兴旺发达、长治久安的根本政治制度，必须长期坚持下去。
李鹏说，总结5年工作中的感受和认识，最为重要的一条，就是正确处理加强党的领导与发挥人大作用的关系。中国共产党是建设中国特色社会主义事业的领导核心。党通过人大党的组织和在人大工作的共产党员，实施党对人大工作的领导，支持人大依法履行职责，充分发挥人大作为国家权力机关的作用，使党的主张经过法定程序成为国家的意志、人民群众的意志。实践证明，这一方式成功体现并推动了中国特色社会主义民主政治建设，体现并推动了社会主义政治文明建设。
针对在加强立法工作的同时进一步增强监督工作的问题，李鹏说，全国人大和地方各级人大对监督工作十分重视，在不断探索各种监督方式的基础上，监督法草案也已提请全国人大常委会初步审议。近几年来，地方人大在地方党委的支持下开展的对干部的述职评议和工作评议，应在实践中不断总结和完善。
在重庆期间，李鹏和夫人朱琳同志出席了纪念李硕勋、赵君陶诞辰100周年大会，与出席会议的全体代表一起共同缅怀了两位革命先辈的战斗历程和光辉业绩，并会见了出席赵君陶教育思想研讨会的代表。
全国人大常委会有关部门负责人王云龙、范敬宜、周成奎、吴文昌等陪同考察。

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专栏：

　　政协九届常委会第二十次会议举行
李瑞环出席为政协十届一次会议作准备
本报北京一月二十日讯 记者王比学报道：政协第九届全国委员会常务委员会第二十次会议今天上午开始在京举行，这次常委会议主要是为召开政协十届一次会议作准备。全国政协主席李瑞环出席开幕会。
全国政协副主席叶选平主持开幕会。本次常委会议为期四天，主要议程有：审议通过关于召开政协十届一次会议的决定；协商通过政协第十届全国委员会参加单位、委员名额和人选名单；审议通过提交政协十届一次会议审议的政协九届常委会工作报告和提案工作情况的报告；审议通过政协十届一次会议议程草案和日程草案；审议通过关于授权主席会议审议政协九届常委会第二十次会议未尽事宜的决定；审议有关工作总结、视察和出访等书面报告。
在二十日上午的开幕会上，常委会组成人员听取了全国政协秘书长郑万通关于政协九届常委会工作报告稿起草情况的说明，全国政协提案委员会主任何光远关于政协九届常委会提案工作情况报告稿起草情况的说明。
全国政协副主席杨汝岱、王兆国、阿沛·阿旺晋美、任建新、宋健、李贵鲜、张思卿、钱正英、丁光训、孙孚凌、霍英东、马万祺、朱光亚、万国权、胡启立、赵南起、毛致用、白立忱、经叔平、罗豪才、张克辉、周铁农、王文元出席开幕会。

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专栏：

　　温家宝听取中国工程院关于西北地区水资源配置生态环境建设和可持续发展战略研究汇报
新华社北京1月20日电 中共中央政治局常委、国务院副总理温家宝20日在北京听取了中国工程院关于西北地区水资源配置、生态环境建设和可持续发展战略研究汇报。温家宝指出，抓住经济社会发展中的重大战略问题，组织各方面专家，开展跨部门、多学科的综合研究，为各级政府提供决策服务，是推进决策科学化民主化的有效形式。西北地区水资源配置和生态环境建设，是关系中华民族长远发展的重大战略问题。中国工程院的研究成果，凝聚了许多院士、专家的心血和智慧，提出了西北地区水资源配置和生态建设的方针、对策，对西北地区经济社会发展具有重要的指导意义。
　　中国工程院继2000年完成《中国可持续发展水资源战略研究》之后，2001年又启动了《西北地区水资源配置、生态环境建设和可持续发展战略研究》的咨询项目。在国务院有关部委、中国科学院和高等院校、科研院所及有关省、自治区的大力支持下，中国工程院围绕西部大开发这一重大发展战略，紧紧抓住水资源配置、生态环境建设和可持续发展这一主题，组织了35名院士和近300名院外专家，开展了跨学科、跨部门的综合性战略性研究。院士和专家们进行了历时一年多的实地考察，深入厂矿企业、田间地头、草原戈壁，获取了大量第一手资料。经过反复研究，广泛听取各方面意见，在九个专题研究的基础上，形成了综合研究报告。
　　中国工程院的报告提出，为了保证西北地区社会经济的可持续发展，必须确立人与自然和谐共存的发展方针，必须以水资源的可持续利用，支持经济与社会的可持续发展。
要统筹全局，合理安排生态环境建设；坚决调整产业结构和转变经济增长方式，建设高效节水防污的经济与社会；在水资源可持续利用和保护生态环境的条件下，相应地合理配置水资源。同时，还必须实施适当的人口政策，控制人口的过度增长。报告还提出了十项战略对策。
温家宝在听取课题组的汇报后，对课题研究成果给予了高度评价。他说，参加研究的院士和专家从民族的、历史的和综合国力竞争的战略高度，以科学的态度和求实的精神，审视我国西北地区可持续发展问题，站得高，看得远，充分体现了我国广大科技工作者忧国忧民的责任感和振兴中华的强烈愿望。报告提出的方针和对策，建立在科学研究的基础上，符合我国国情，具有很强的针对性和可操作性，为各级政府制定经济社会发展的规划和政策措施提供了很好的参考依据。
温家宝指出，水资源短缺是制约我国特别是西北地区经济社会发展的重要因素。解决这个问题的关键，就是要确立和贯彻人与自然和谐共存的发展方针。在西北地区，确立和贯彻这个方针具有十分迫切的现实意义。人与自然和谐共存，就要求人类认识和正确运用自然规律。一切活动都不能违背自然规律，更不能以牺牲自然生态环境为代价。西北地区的开发与建设，要把生态环境建设摆到突出位置。生态环境建设的基本任务是保护、恢复和改善生态环境，而不是脱离原来的自然基础，去盲目建设一个新的生态系统。西北地区经济与社会发展，必须考虑水资源的承载能力和生态环境的人口容量，努力建设高效节水防污的经济与社会。要调整产业结构，建设高效节水防污的现代农业、高效节水防污的工矿业和高效节水防污的城镇体系。要合理配置水资源，在保证生态环境建设必要用水和经济社会合理用水的同时，还要保持水资源的可持续利用，并留有适当余地。
中共中央政治局委员回良玉出席了汇报会。课题组组长、中国工程院院士、全国政协副主席钱正英在会上作了汇报。课题组副组长、中国工程院院士、中国工程院副院长沈国舫，课题组副组长、中国科学院院士、中国工程院院士潘家铮作了补充发言。课题组的专家，陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙古6省区及国务院有关部门的负责同志80多人出席了汇报会。

第1版(要闻)
专栏：

　　卢钟鹤当选广东省人大常委会主任黄华华当选广东省省长
　　本报广州1月20日电 记者雷义、姚斌华报道：广东省第十届人民代表大会第一次会议20日选举卢钟鹤为广东省人大常委会主任，钟启权、佀志广、李兰芳（女、满族）、张凯、李近维、汤维英、王宁生、黄伟鸿为副主任。选举黄华华为广东省省长，李鸿忠、汤炳权、许德立、游宁丰、李容根、谢强华、雷于蓝（女）、宋海（满族）为广东省副省长。选举吕伯涛为广东省高级人民法院院长。

第1版(要闻)
专栏：

　　浙江财政总收入过千亿元
　　本报杭州1月20日电 记者江南报道：2002年浙江省财政总收入达到1166.58亿元，居全国各省区市第四位。全省地方财政收入566.85亿元。

第1版(要闻)
专栏：

　　中国铝业实现利税32亿元
　　本报北京1月20日讯 记者任之报道：2002年中国铝业公司实现利税32.4亿元。全年完成投资33亿元，新增氧化铝生产能力58万吨，电解铝生产能力4.2万吨。

第1版(要闻)
专栏：

　　青海固定资产投资增长22％
　　本报西宁1月20日电 记者马应珊报道：2002年，青海省完成社会固定资产投资245亿元，比上年增长22％，其中基本建设投资165亿元，增长23％。

第3版(国际)
专栏：

朝鲜媒体发表评论强调
朝有权拥有导弹 美必须平等对话
据新华社北京1月20日电 综合此间收到的消息，朝鲜核问题最新动态如下：
朝鲜《劳动新闻》20日的评论强调，朝在遭受美导弹威胁下，有权拥有用于国防的导弹计划。这篇题为《加强自卫国防，不容说三道四》的评论批驳了最近有人散布的所谓朝鲜“导弹威胁论”。评论说，美国是世界上最大的导弹生产国，对其他国家进行导弹威胁，并扬言要发动先发制人的导弹打击。遭受美国导弹威胁的国家当然不得不采取自卫措施，所以朝鲜要下大力气加强用于自卫的国防力量建设，无人可以对此说三道四。
朝鲜中央通讯社19日发表评论强调，朝鲜核问题必须由朝鲜和美国通过平等、公正的对话与协商才能解决。
朝中社19日在报道中援引朝鲜领导人金正日的话说，任何势力都无法战胜朝鲜人民和军队的意志，“帝国主义者”越是加紧孤立和遏制朝鲜，朝鲜人民和军队建设强大的国家的动力就越强。
美国防务官员和军事分析家们19日对目前的朝鲜局势表示担心。他们认为，朝鲜在宣布退出《不扩散核武器条约》之后，也许会出售其拥有的核弹以获取收入，而核弹的潜在客户可能包括“基地”组织这样的集团。
正在朝鲜访问的俄罗斯总统特使、副外长洛修科夫19日分别会见了朝鲜劳动党中央书记崔泰福和内阁副总理赵昌德，并就如何解决朝鲜半岛核问题进行了商讨。洛修科夫此次平壤之行旨在提出俄罗斯在朝核问题上的一揽子计划。他在会见后表示，他与朝方举行的一系列关于朝鲜核问题的会面是“积极的和友好的”。
韩国当选总统卢武铉20日任命新千年民主党的国会议员李海瓒和赵舜衡为特使，出访中国和俄罗斯，以讨论朝鲜核问题。

第3版(国际)
专栏：

委总统改组军队和内阁
委内瑞拉总统乌戈·查韦斯19日在加拉加斯宣布对军队和内阁进行改组，任命豪尔赫·卡内罗中将为新的陆军总司令，取代胡里奥·尚亚中将；同时还任命退役上将卢卡斯·林孔为内政和司法部が填补迪奥斯达多·卡韦略留下的空缺。

第3版(国际)
专栏：

韩红十字会代表团赴朝访问
以韩国红十字会总裁特别助理李秉雄为首席代表的韩国红十字会代表团一行3人20日上午离开汉城，前往朝鲜金刚山，参加为期3天的韩朝红十字会会谈第三次事务性接触。

第3版(国际)
专栏：

印又试射“蓝天”导弹
印度军方20日下午12时25分在东海岸奥里萨邦巴拉索尔的昌迪普尔海上试射场，又成功试射了一枚代号为“蓝天”的地对空导弹，这是印度在3天内第二次试射这种导弹。（据新华社电）

第3版(国际)
专栏：

1月20日，日本德仁皇太子宣布新一届国会开会。日本明仁天皇因前列腺癌手术在医院休养，此期间将由43岁的德仁皇太子代理国事。
新华社记者 冯武勇摄

第4版(要闻)
专栏：

　　田纪云会见乌拉圭众议长
　　据新华社北京1月20日电（记者吕传忠）全国人大常委会副委员长田纪云20日下午在人民大会堂会见了乌拉圭众议长吉列尔莫·阿尔瓦雷斯一行。

第4版(要闻)
专栏：

　　首轮中美副外长级战略安全、多边军控和防扩散问题磋商在京举行
　　新华社北京1月20日电 外交部副部长王光亚与美国副国务卿约翰·博尔顿20日在北京举行首轮中美副外长级战略安全、多边军控和防扩散问题磋商。
　　双方就当前战略安全形势、国际军控、防扩散、伊拉克和朝鲜核问题等深入交换了意见。双方认为，磋商有助于增进相互了解，并同意继续就上述问题保持对话。

第4版(要闻)
专栏：

　　国务院任免国家工作人员
　　新华社北京1月20日电国务院最近任免一批国家工作人员。
　　任命李盛霖为国家经济贸易委员会副主任，陈玉杰（女）为国务院侨务办公室主任，陈奎元为中国社会科学院院长，赵振宇为常驻国际海底管理局代表处代表，郭崇立为常驻联合国环境规划署代表、常驻联合国人类住居规划署代表。
　　免去郭东坡的国务院侨务办公室主任职务，李铁映的中国社会科学院院长职务，阎敦实、白拜尔、张永一、陈顺恒、余志华、李士忠、白文庆、刘于鹤、应文华、陆江、李志民、刘济民、钟咏三、于贵明、王天凯的国有重点大型企业监事会主席职务，郭崇立的常驻国际海底管理局代表处代表职务，杜起文的常驻联合国环境规划署代表、常驻联合国人类住居规划署代表职务。

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专栏：

　　市长的心声
本报记者 阎晓明
　　1月19日下午4时30分，新当选的北京市市长孟学农和8位副市长与中外记者见面。已知“媒体将实况直播新市长、副市长与记者见面”的北京市民，注视着荧屏：新市长们将说些什么呢？
　　记者：请问孟市长，您认为北京市民目前最关心、迫切需要解决的问题是什么？
　　孟学农：我们要善解民意，善待百姓，了解群众的呼声。据我们了解，目前北京市民迫切需要解决的问题是医疗问题、卫生服务问题、住房问题、就业问题、社会治安问题以及养老保险等问题。我们对这些问题高度重视，有的已经列入了今年要办的60件实事。我们第一次政府常务会议就要认真研究60件实事，并且要在报纸上公布，年中检查，年底要兑现。人心有杆秤，百姓对我们是摆花架子还是办实事，感觉最直接，评价最公平，我们新一届政府一定要为百姓们多办实事。
　　记者：我们设在两会现场热线共接到1031个电话，其中约有1／5反映，他们既盼危改，又怕危改。我想问孟市长，新一届政府有什么措施来解决这个问题？
孟学农：我本人曾经在胡同生活过，与那里的很多大爷、大婶、街坊四邻仍然保持着联系，写《贫嘴张大民的幸福生活》的刘恒，也是我年轻时候的伙伴，所以我对危改的情况是了解的。我也经常到胡同里去看看，我感觉，现在住在胡同里的老百姓们一是盼，盼望赶快告别简陋、不能取暖的房子；二是怕，担心没钱买比较好的房子。今年我们将继续加大经济适用房的建设，并且采取“三家抬”的办法，也就是政府、企业和个人各出一点，使危改区的居民能搬到经济适用房里。对一些特困户，我们将进一步采取廉租房的方式。同时要加快二、三级住房市场的开发进程，使更多的困难户能够搬到经济适用住房里去。总之，我们要让更多的“张大民”能够过上幸福的生活。
记者：您作为新当选市长，上任后要做的第一件事是什么？
孟学农：再过12天，就是中国人民的传统佳节了。第一件事，就是要让全市市民过个欢乐祥和的春节。特别是6万个“低保”户、山区的居民、残疾人家庭，他们春节到底过得怎样，我要去看一看。我们新一届政府力争做到4个字：第一是新，要创新；第二是近，要贴近群众；第三是实，要扎扎实实地工作；第四是先，要努力创先。……政府要取信于民，最重要的就是务必谦虚谨慎，不骄不躁，务必保持艰苦奋斗的作风。我们新一届政府一定要做一个敢于负责任的政府，透明的政府，做一个依法办事的政府，做一个勤奋、团结、务实、廉政的政府。
市民们听到了市长的心声，也记住了市长的承诺，他们期盼着，也监督着。

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专栏：

　　漳州：辩证看优势 转型求发展
本报记者 蔡小伟 赵鹏
走新型工业化之路，是我国全面建设小康社会的一条重要之路。这原本是一条无可选择之路，但在福建省漳州市，为下这个决心，却花费了整整15年的时间。
农业成就了漳州，也束缚了漳州
漳州实在是一块令人艳羡不已的好地方：拥有全福建最大的冲积平原，土地肥沃、水热充足。到去年为止，漳州在全国农业发展史上仍占据着一系列骄人的地位：国家级外向型农业示范区、海峡两岸农业合作实验区……到了20世纪90年代，漳州农业还连续实现了“在山上再造一个漳州”、“在农田再造一个漳州”、“在海上再造一个漳州”的发展奇迹，令全国其他地市啧啧称羡。
凭借着扎实、先进的农业基础，在改革开放之初，漳州市一举成为“闽南金三角”地区最为耀眼的一角。背负着这耀眼的光环，历届漳州市委、市政府始终把如何进一步搞好搞精农业作为漳州经济发展的第一重任。
但到20世纪末，随着国外质量高价格低的农产品的大量涌入，漳州人突然发现他们拥有的坚实农业优势，竟一夜间荡然无存。曾引以为自豪的香蕉、荔枝、龙眼等水果即使价格低得跌破成本，也难寻销路。随着2001年我国加入世贸组织，漳州农业面临的压力更是有增无减，增产不增收的困境也在进一步把全漳州市的经济发展逼入了窘境。据统计，到2001年，漳州产业结构比例为22.8∶39.8∶37.4，第一产业所占比重远高于全省平均水平。产业结构的严重失衡，导致其财政收入只占GDP比重的5％。财政收入的匮乏，使漳州好像一个贫血的病人，生存已难以为继，发展又从何而谈呢？
“漳州要想获得更快更好的发展，没有工业是肯定办不到的！漳州农业要提升，没有工业也是办不到的！”漳州人用他们惨痛的教训，换回这样一个不算迟的认识。
从农业加工的高位上起步，活了工也富了农
回望历史，其实漳州也曾有过相当不错的工业发展基础。早在改革开放之初，全福建省的第一台冰箱（皇后牌）、第一台洗衣机（水仙牌）就诞生在漳州……要论起周边环境，漳州更是东、南紧邻特区厦门和汕头，北连全省经济最发达的泉州，西靠福建矿产资源最丰富的革命老区龙岩。辉煌的历史、优越的区位，再加之扎实精良的农业基础，从20世纪90年代中期开始，漳州开始寻找大力发展工业的突围之路。
当时全市许多干部几乎把全部精力都用在了为农产品找销路上，面对现状，漳州市委、市政府充分发挥对台优势，大力吸引先进成熟的台湾农业加工企业到漳州来发展。到去年底，全市先后引入各种“农”字号台资创汇型加工企业600多家，实际到位资金超过5亿美元，引进台湾良种340多种、农业先进技术40多项、设备1200多台。
随着台湾“台塑”、“统一”、“泰山”、“天仁”等一大批国际知名的农产品加工企业落户漳州，富产于该市的芦笋、麻笋、笋菜和鳗鱼在经过这些企业的加工后，其价格已分别为初级产品的1.6倍、2.9倍、3.8倍和1.9倍，农业的比较优势得到了较充分发挥。与此同时，在农业生产力水平不断提高的基础上，漳州市有80多万农民从土地中解放出来，进车间、进工厂，为全市大规模组织实施工业化打下坚实的基础。
“只盯着农产品销路打转转，根本解决不了漳州的农业根本出路。”漳州市委一班人在学习贯彻党的十六大精神的各种会议上说，“只有做大工业，才能真正解决漳州目前产业结构失衡的深层次矛盾，也才能为漳州未来发展闯出一条活路！”
“工业立市”战略点燃未来的希望
继1998年和2000年漳州先后作出了加快全市工业化进程的决策及制定出台推动全市工业发展的40条优惠政策后，去年新任市委书记袁荣祥接过这根“接力棒”，郑重提出“工业立市”的发展战略，获得了全市干部群众一致认同。
新年伊始，当记者冒着闽南少有的严寒深入漳州采访时，全市各地正呈现出一派热气腾腾的以项目促发展的景象。在漳州的龙海市，台湾灿坤集团6亿多美元的投资项目已全面动工。为早日促成这个项目，袁荣祥已是连续跟踪了两个多月。“现在好了，心齐劲足。当地群众顾大局识大体，只用了70多天就全部完成了拆迁，平整1500多亩土地，建造起26万平方米标准厂房。现在连第二、三、四期的入园项目也基本谈妥了。三五年后这里将成为至少吸纳10万人就业的一个新开发区！”
据统计，到去年底，漳州已累计建成像这样的省级以上的各类开发区15个，各种乡镇工业园区、工业小区还有91个，引进各类项目2581个，总投资超过了75亿元，它们沿着新开通的145公里长的漳（州）诏（安）高速公路两侧，星罗棋布，将一东一南的厦门、汕头两大经济特区连为了一体。去年全市工业总产值实现601.57亿元，同比增长15.1％；规模以上工业产值首次突破百亿元大关；工业增加值占GDP的30％，对经济增长的贡献率达到了空前的45.7％。
“工业立市、开放强市、实干兴市”。2003年一开篇，漳州市委、市政府以深入学习贯彻党的十六大报告总揽全局，积极引导在全市上下正兴起的创业热潮，提出在全市开展工业发展年的活动，要求聚集各级各部门的人力、物力、财力，调动社会各界的力量、资源大办工业。与此同时，围绕构建全省制造业重要基地的目标，努力扶持壮大特色食品、装备机械、电子信息、电力能源、家用电器、生物制药等六大主导产业，力争到年底全市规模以上工业再净增100家。
“工业化是一个漫长的进程，不能指望一天就吃成个胖子。不过我们有信心在未来的10年内，一定可以重新跻身福建三强的行列，漳州的未来也一定充满希望！”漳州的决策者这样告诉记者。（附图片）
压题照片：漳州花卉市场一角。张生贵摄

第4版(要闻)
专栏：扶贫济困送温暖

　　湖南“双联”活动常年为困难职工送温暖
本报长沙1月20日电 记者吴兴华报道：湖南省县以上党政机关坚持开展“双联”（机关联系困难企业、干部联系困难职工）活动。去年，全省共有9109个机关部门联系困难企业4354家，20余万名机关干部联系困难职工13万多人，共为困难企业注入、引进资金7.62亿余元，帮助1078家企业减亏增效，1065家企业基本解困；全省参联机关干部共为困难职工捐款8105万元，已有31439名困难职工通过“双联”活动初步脱困，共帮助7万名下岗职工实现了再就业。
湖南省委、省政府从1999年起就在全省县以上党政机关开展“双联”活动。郴州市直机关“双联”工作组为15户结对的困难企业提出合理化建议150条，并直接参加了这些企业改革方案的制定和实施，现有6户企业实施破产重组，9户企业进行产权制度改革，这15户企业基本走出了困境。
岳阳市有11540名市直机关干部与9185名困难职工结成联系对子，为他们再就业牵线搭桥；在节日，还筹措资金1435.9万元，对困难劳模、困难复员转业军人、军烈属、困难职工进行了走访慰问。去年，怀化市直机关在“双联”活动中帮助全市171户困难企业的8000多名下岗职工实现了再就业。

第4版(要闻)
专栏：扶贫济困送温暖

　　宁波“一号文件”救助困难群众一个不漏
本报宁波1月20日电 记者何伟报道：宁波市委、市政府决定，在春节前给“低保”户和低收入家庭送慰问金，城区居民每户500元，农民每户200元。同时，下发市委、市政府一号文件，建立扶贫帮困工作督查制度，救助困难群众一个不漏。
市委、市政府决定，对尚未上门慰问的城区“低保”户和低收入家庭，各城区要继续组织人员上门慰问，并逐一送上慰问金，确保让每一户困难群众都能得到慰问金。仅城区慰问金就将惠及1万多户“低保”户和低收入生活困难家庭。
由宁波市纪委、监察局牵头建立的督查联席会议制度开始运行，每季度对各地各单位进行一次督查。督查重点是检查“一低两大”（享受“低保”、大龄失业职工再就业、大病长病困难家庭救助）的解决和落实情况。扶贫帮困问题较突出的单位在未达到要求前，党政领导不准出国，党政机关不准装修、购买或新造办公楼，党政部门不准购买小汽车。开通投诉电话96178，受理群众对扶贫帮困工作的投诉举报。

第4版(要闻)
专栏：

　　走访老区贫困户
本报记者 朱伟
1月18日，滹沱河畔，天寒地冻。中直机关工委副书记贾祥带领中直机关的团干部一行人来到河北省平山县，走村串户，为革命老区的老党员、老复转军人和困难户送来阵阵暖流。
“您身体还好吧？生活上有什么困难吗？”“您家里几口人啊？收入来源靠什么啊？”在西柏坡镇南庄村87岁的烈属刘素珍家，贾祥拉着老人的手详细询问生活和家庭情况：“您的家庭为革命事业做出了贡献，我们是永远不会忘记的。”他向老人送上了防寒的毛毯和慰问金，祝愿老人身体健康，过好春节。
平山县是我国著名的革命根据地。18日、19日两天时间，贾祥带领团干部们看望了平山镇、东回舍镇、西柏坡镇的老党员、老复转军人和困难户，并和县、镇干部一起交流、探讨如何建立有效的帮扶机制，解决好困难户的生产生活问题。贾祥还对随行的团干部语重心长地说：“你们一定要继承老一辈的优良传统，牢记使命，为老区的建设和发展贡献力量。”

第4版(要闻)
专栏：

绵竹年画是我国四大年画之一。1月20日，四川省绵竹市紫岩小学的孩子们展示自己创作的年画《拨浪鼓》。
新华社记者　　陈燮摄

第5版(视点新闻)
专栏：新闻追踪

　　1月6日本版刊登消息《13位导师被停招研究生》。而在停招的背后，深层次的原因是——
导师事务太繁杂 弟子学业多“猫腻”
　　据新华社长沙1月20日电（记者刘非小）湖南省日前对13位导师作出停招研究生1至3年的处分。记者追踪调查后发现，这一事件的背后，反映出当前研究生教育中一些应该引起重视的问题。
　　在被处分的导师中，有一位导师的学术水平是毋庸置疑的，但3年前他已调任湖南另一个城市的某高校任校长。这位教授的几位昔日同事对记者说，事务繁杂、精力不够，是这位教授指导的研究生学位论文不合格的主要原因。
　　据了解，不少导师兼任行政或社会职务太多，与自己指导的研究生一年到头见不了几次面，带研究生和主持课题研究只是象征性地挂个名，导致所指导的研究生学术质量下降。这在高校并不仅仅是个别现象。
　　在此次被抽检出学位论文不合格的硕士研究生中，部分是担任重要行政职务的领导干部。高校教授们反映：有些政府官员和国企负责人，打着捐资助学的旗号，给学校捐钱、拨款以达到间接“买学位”、“买文凭”的目的。

第5版(视点新闻)
专栏：人物

　　中国国际法学界一代宗师，在国际法学界享有卓越声誉，前不久在北京辞世，人们说他既是中国的，也是世界的——
王铁崖：国际法庭的中国大法官
　　魏国英 李彤
　　高票当选联合国前南问题国际刑事法庭第二届大法官时，他动情地说：“这是因为在当今国际事务中，中国的影响和作用不可替代。”
　　1997年11月17日，联合国前南问题国际刑事法庭第二届大法官就职仪式上，84岁高龄的王铁崖鹤发童颜、神采奕奕，格外引人注目。在当年5月有160多个国家代表参加的联合国选举大会上，他以123票在当选法官中名列第一。有人说，这是对王老在国际法领域辛勤耕耘60载心血的回报。王铁崖却动情地说：“这是因为在当今国际事务中，中国的影响和作用不可替代。”
　　早在20世纪70年代末，王铁崖就活跃在中外国际法学术交流的舞台上。1990年，他以中国国际法学家的身份登上了国际法最高学府——海牙国际法学院夏季讲习班的讲坛。那一年，他以《国际法与中国》为题的讲演，在国际上引起强烈反响。讲稿被收入《海牙国际法演讲集》，成为国际法学界权威的参考文献。
　　1993年，为祝贺王铁崖80寿辰，加拿大著名国际法教授麦克唐纳主编出版了一本《王铁崖纪念论文集》，收录了59位国际法学界一流学者的纪念论文。
　　这是国际法学界第一次给一位中国学者的特殊礼遇，王铁崖格外珍惜，“这是我最宝贵、最崇高的荣誉，”“它不仅是我的光荣，更是北大、中国的光荣。”
　　王铁崖就任大法官期间，每天都要分析、翻阅厚厚的卷宗，他丝毫不敢懈怠，“我虽然不是代表政府来出任前南法庭法官，但别人可以从我身上看到中国学者的风貌，我要为国家争口气。”前南法庭的院长、检察长和书记长官都很敬重这位最年长的中国法官，1998年王铁崖发起、组织中国第一次“国际人道主义法国际研讨会”时，他们都愉快地应邀参加，这是他们第一次同时参加学术研讨会，也是第一次来中国。
　　中国国际法学科近20多年的建设发展历程中，有许多个“第一”与王铁崖的名字联系在一起
　　在中国国际法学科近20多年的建设发展历程中，许多个“第一”与王铁崖的名字联系在一起：1978年他第一次在北大招收中国国际法硕士生；1981年他主编了新中国第一本国际法教科书，确立了中国国际法理论体系的雏形；1983年在北大创立了全国第一个国际法研究所……
王铁崖从27岁开始国际法的教学与研究，一辈子都在孜孜追求创立有中国特色的国际法学科体系。即使在1957年被错划为右派，离开教学科研岗位的近20年中，他也未放弃跟踪国际学术前沿，编辑海洋法资料，翻译国外著作。正是有了充分的学术准备，1979年作为中国代表团顾问出席联合国第三次海洋法会议时，他在谈判中发挥了很大作用，捍卫了国家利益。他的传世名作《中外旧约章汇编》被国内外学术界视为瑰宝，是自1689年签订《尼布楚条约》到中华人民共和国成立前最完备的中外条约汇编。
　　他以北大为家，以学生为友。给学生签名、写信都只署“铁崖”两字
　　王铁崖和学生打了62年的交道，在北大呆了56年。他以北大为家，以学生为友。给学生签名、写信都只署“铁崖”两字，慈爱平易之心跃然纸上。
　　王铁崖有个心愿，就是要培养出更多的国际法一流人才。在83岁高龄时，他仍坚持上讲台，开大课，主持国际法专题讲座。在他主编的《中国国际法年刊》上，常有名不见经传的在校学生的作品。
　　北大教授饶戈平是王铁崖1978年招收的硕士生，在学习“国际法与中国近代外交”时，王铁崖要求他阅读最原始的外交史料和外交档案，每看完一个奏折、一个条约谈判过程，都要写阅读笔记。枯燥的阅读夯实了学术功底，使饶戈平受益终生。
　　王铁崖生命的最后20个月一直卧病在床，他的喉管被切开，不能讲话，眼睛也看不清东西。但只要有人来探视，他就用笔不停地在纸上写着、划着，他要布置学术课题，要交待研究所的工作。他忧虑国际法人才的培养，他惦记着需要建设的国际法资料库……
“热爱祖国，热爱国际法专业，热爱北大，热爱学生”，45年前的弟子马骏教授对恩师精辟的概括，是王铁崖一生的真实写照。
　　王铁崖小传
北京大学法学院教授，中国国际法学会前会长，1981年成为国际法研究院第一位中国院士，1987年成为世界艺术和科学院院士，联合国前南国际刑事法庭大法官。获吴玉章奖特等奖的《国际法引论》是他的绝笔之作。王铁崖于2003年1月12日在北京辞世，享年90岁。

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专栏：各地新闻点击

　　吉林 世界首个大豆杂交种问世
　　本报长春1月20日电 记者江山报道：吉林省农科院孙寰研究员及其课题组经过20年的不懈努力，终于研制培育出世界第一个大豆杂交种——“杂交豆1号”。
　　“杂交豆1号”的问世，彻底结束了大豆没有利用杂种优势的历史，同时也成为第一个通过品种审定的杂交种。目前，“杂交豆1号”在二年区域试验中增产21.9％，一年生产试验增产20.8％，示范公顷产量可以达到4000公斤以上。“杂交豆1号”已于2002年12月29日通过了吉林省品种审定委员会的品种审定。

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专栏：各地新闻点击

　　云南 首次兰花拍卖会流拍
　　本报昆明1月20日电 记者宣宇才报道：在1月19日举行的云南首次兰花拍卖会上，248盆“兰贵人”全部流拍。
　　是日，约160平方米的拍卖厅里挤进来300多人，却只有3个人参与竞拍。第一拍品为“春兰荷瓣”，起拍价为6000元1苗，当拍卖师从6000、5900……一直喊到5000元的低价时，依然无人应价。接下来的底价为2万元1苗的“高品素”、2万元1苗的“彩梅”、10万元1苗的“翠晶红轮”等，均遭同样命运。
　　云南省兰花协会负责人认为，流拍结局说明，兰花未必物以稀为贵，究竟值多少钱应该由市场说了算。另外，拍卖兰花在全国都不太成功，原因之一是花主之间仍习惯于私下交易。

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专栏：各地新闻点击

　　北京 监控5种重点纳税人
　　据新华社北京1月20日电（记者王蔚、王军）北京市税务机关已开发大型软件，通过www.tax861.gov.cn网站，对5种重点纳税人个人所得税缴税情况实行信息管理。
　　这5种重点纳税人主要指企事业单位负责人、年收入在10万元以上的人、每月有两处以上收入的人、有境外收入的人以及根据有关规定需要列入重点的纳税人。
　　据介绍，目前许多高收入人群收入来源很难掌握，特别是有两处以上收入的人偷税漏税问题突出。据税务机关调查，这部分人不仅局限于演艺界，还集中在教师、律师、会计师、大承包户等，他们的工资外收入税务局不掌握，单位不知道，自己不申报，支付额外收入的单位也不替他缴款。对这部分人的征管将是税务机关今年的工作重点。

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专栏：热点解读

　　目前北京的英语培训市场良莠不齐，培训学校可划分成几类：一是帮助学员应付各种考试的学校；二是只强调发音练习，不重交流的学校；三是只相当于英语角，而不重视扎实基本功训练的学校；四是追求标新立异的俚语的另类学校——
谁来规范英语培训市场？
　　新华社记者 李杨 李恒娟
　　“半年流利英语，一年与老外畅所欲言”、“轻轻松松学英语”、“使英语成为你的第二母语”、“一年学好英语，3年达到BBC水平”……各种英语速成班的广告词句句撩动人心，却令众英语求学者困惑不已。
　　在一家英语培训机构报名处，一位拿着一摞广告的女士有些无奈地告诉记者：“都不知道该信谁了，就跟着感觉走吧。但最怕的就是花了钱，耽误了时间，却没有达到效果。”她说自己的孩子放假了，想给孩子报个班，可有名的培训班10多天就要一千四五百块钱，最终也没给孩子报名。
　　培训班如雨后春笋
　　随着北京申奥成功和中国加入世贸组织，北京已经形成了学英语热潮。据北京市教委有关人士估计，北京每年至少有30万人自费参加各种英语培训班，北京市场每年的外语培训产值高达20亿到30亿元人民币。这块诱人的英语培训“蛋糕”引得许多本土的、国外的培训机构纷纷安营扎寨。据不完全统计，北京现有大大小小的培训机构1000多家。为了切这块大“蛋糕”，令人眼花缭乱的广告在报纸、电视、广播全方位地“轰炸”消费者，英语求学者不禁发出种种疑问。
　　广告虚火太旺
　　记者通过朋友辗转找到了曾经开办过英语培训班的许先生。“英语短期培训班效果相当有限。学习80％靠自己，学校怎么可能保证学员达到什么水平？”许先生说，新东方董事长俞敏洪、疯狂英语创办人李阳的地道英语也是若干年起早贪黑练出来的。
　　一个愿打甚至是猛打，而另一个又不得不去挨。英语培训市场上的虚假广告正是迎合了当前人们迫切想提高英语水平的心理。“再不学英语，根本没升职机会”，“我想进外企，没有英语通行证，敲不开门”，“外语一好遮百丑”成为人们补习英语的不竭动力。
　　新东方总裁胡敏接受记者专访时说，现在英语培训市场有一种很不好的趋势，就是大家都在玩概念，而不是踏踏实实地研究英语教学法。新名词、新术语一个接一个，华而不实，层出不穷。今天打造出个“三步法”，明天变出个“三步曲”，对学员来说是很不负责任的。
　　华尔街英语中心主任陆一雄风趣地将目前英语培训学校划分成几类：一是帮助学员应付各种考试的学校；二是只强调发音练习，不重交流的学校；三是只相当于英语角，而不重视扎实基本功训练的学校；四是追求标新立异的俚语的另类学校。
　　“洋教授”真假难辨
　　社会科学文献出版社的杨先生向记者“投诉”：去年他给上大学一年级的女儿在位于王府井步行街上的一所培训学校报了个暑期班。学校以一个洋老板的名字命名，他冲的就是“资深外教授课”的招牌。
　　可是杨先生的女儿说，外教几节课就换一个新面孔，十几天的暑期班下来，外教走马灯似的足足换了十几个。据上课的外教自己称，他们有的是来中国旅游的，有的是在这里做生意的，美国的、英国的、新西兰的，哪个国家的都有。这些外教都表示自己以前从未从事过教师职业。老师换来换去，根本谈不上授课的科学性和连贯性。
　　更令杨先生恼火的是，他曾多次向学校索要发票，但只拿到了一张没有盖章的收据。
　　据统计，2001年在北京工作的外教超过2200人，有的在北外、二外、北语、清华、北大等正规大专院校任教，有的在“新东方”、“戴尔”、“华尔街”等著名外语培训基地任教，还有一些则在规模较小、师资力量并不十分雄厚的外语培训班“打游击”。
　　陆一雄告诉记者，“正宗”的外教应该持有北京市教委和外国专家管理局颁发的“专家证”：TEFL（Teach English As a Foreign Language）或者TESL（Teach English As a Second Language）。
　　但曾经开办过外语培训班的许先生说，很多培训机构聘请的外教根本没有专家证，培训机构有的是聘请几位欧美国家的人，有的只要是English Native Speaker（母语是英语的人）就行。培训机构外教的来源也很杂，有的通过中介机构聘请，有的经朋友介绍，更有甚者是从三里屯酒吧等外国人经常出现的地方随便拉来的。
　　“现在英语培训太火了，外教已成了培训机构的一块招牌，我引进的外教也有不少连大学都没上过，甚至‘混混’都有，但都能派得出去。学校若是强烈要求换老师，下次再给他换一个。”一位圈中人很平静地告诉记者。
　　专家点评
“翻开报纸都是英语培训的广告，请我去做演讲的单位，有时一天就三五个。对这种现象，我既喜又忧，学英语的人多了，对国家好啊。但是我不得不说，有的培训机构太离谱了，要价太高，几千几万块地让学生掏钱。可是他们到底教会学生多少正确的英语呢？”著名英语教育专家张道真先生有些激动地捶了一下桌子。
　　凡是学过英语的人，没有读过张道真先生《英语语法》这本书的并不多。去培训班上做报告或演讲多了，张先生对这里面的门道也就知道一二了。作为学院派代表的张道真对红红火火的英语培训市场上的实践派给予了客观的评价：“现在的英语培训在强调听说能力、强调实际运用能力、打破学生心理障碍等方面表现出积极的一面。”但是，“有些培训班纯粹就是玩概念，千方百计地琢磨英语学习者的心思，而不是千方百计地教好学生。”这两年国外英语培训机构纷纷落户中国，老先生认为他们是豪华英语培训班，要价高得离谱。张道真表示，笼罩着整个英语培训市场的各种各样的速成法和竞相标榜的“捷径”十分令人担忧。

第5版(视点新闻)
专栏：瞬间

　　洋弟子少林学艺
　　1月20日是21岁的法国姑娘皮娜多（Nadege Pinardon）在河南少林寺塔沟武术学院学习中国功夫的第106天。教练和学员们都夸她的少林拳进步很快。
　　截至2002年年底，已有德、法、英、美、俄、日、韩等10多个国家的近800名外籍学员专程到此学习中国功夫。少林武术已成为中国与世界进行文化交流，增进友谊的一个窗口和纽带。图为皮娜多在教练的指导下认真练拳。 钟日摄

第5版(视点新闻)
专栏：

　　部分烟花爆竹存在五类质量隐患
据新华社北京1月19日电（记者李柯勇）国家质检总局2002年第四季度抽查表明，目前市场上的部分烟花爆竹存在诸多隐患：
——引火线时间过短或超长问题非常严重。此次抽检的不合格产品中有17种引火线时间不合格。其中爆竹引火线时间过短，最短的只有0.31秒，而地面礼花类引火线时间又超长，长达17.8秒。
　　——违规使用禁用药物。据统计，以往的重大安全事故中，有70％以上是由于含氯酸盐烟火药起爆而引起的。现用国家标准强调烟花产品和超过药量的爆竹禁止使用氯酸盐，但此次抽检仍有8种产品违规使用氯酸盐。
　　——爆竹超药量较严重。药量越大，爆炸产生的声响效果也就越好，但是存在的安全隐患也就越大。此次抽查中有9种产品这一项不合格。
　　——地面礼花类、吐珠类产品出现火险、炸筒、断火等致命的质量安全缺陷。主要原因是工艺技术差，做工差，偷工减料，管理不规范等，此次抽查中有2种产品这项不合格。
　　——外箱包装不符合要求。烟花爆竹产品包装必须符合Ⅱ类危险品包装要求，但此次抽检在江西宜春和湖北当阳均发现，有不用专用箱而用香烟箱等代替的现象，此次抽查中有2种产品此项不合格。

第5版(视点新闻)
专栏：

　　武当山遇真宫主殿被烧毁
据新华社武汉1月20日电 记者从湖北省文物局获悉，19日19时许，“世界文化遗产”武当山古建筑群重要组成部分之一的遇真宫主殿突发大火，直至21时30分左右才扑灭。最有价值的主殿已化为灰烬，周边文物也有不同程度影响，没有人员伤亡。火灾原因正在调查中。
　　遇真宫位于武当山下武当北路，是武当山著名景点之一。遇真宫是明朝永乐皇帝专门为武当拳创始人张三丰建造的，至今已有600年历史，对研究当时的历史、文化、政治等有较高价值，现存八字宫门、东西配殿、左右廊庑、真仙殿等建筑约40间，建筑面积1459平方米，占地面积5万多平方米，较好地保持了元末明初的建筑风格。

第5版(视点新闻)
专栏：金台数据

我国电话用户总数突破4．2亿户
　　朱剑敏　周大庆编制（新华社1月20日发）

第6版(国民经济)
专栏：来信

　　国办通知如春风拂面 温暖千万农民工心田
　　1月16日《人民日报》头版头条刊登了国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知，笔者不禁为之叫好！
　　随着改革开放的不断深入，进城的农民工越来越多。农民工文化水平低、法律意识弱，构成了城市社会一个特殊的弱势群体。年终岁尾，正是部分进城农民工合法权益受到侵害的多发时期，党和政府对此明察秋毫，及时下发“通知”，就进城务工条件限制的取消、拖欠克扣工资问题的解决、生产生活条件的改善以及子女就学的安排等方面作了详细全面的规定，称得上是一部完备的“进城农民工权益保护法”，不愧为农民工的“护身符”。
　　国务院单独为农民工问题向全国下发一份保护性的通知，并在《人民日报》头版头条位置刊出。规格之高，重视程度之强，下发之及时，充分表明了党和政府对农民的关心。这样的“通知”如春风拂面，必将温暖着千万进城农民工的心田。
　　（张德贵）

第6版(国民经济)
专栏：

　　今年流行湖蓝色
　　1月20日，一名时尚女孩在北京百货大楼班尼路专卖场挑选时装。湖蓝色是2003年的流行色。
　　新华社记者 李石磊摄

第6版(国民经济)
专栏：

　　进出口银行放贷四百亿元
支持企业“走出去”
本报北京1月20日讯 据今天在京召开的“实施‘走出去’战略企业研讨会”透露，截至2002年底，中国进出口银行为支持企业“走出去”，累计提供信贷资金近400亿元人民币。
　　截至去年底，该行累计发放出口信贷和对外优惠贷款2000多亿元人民币，贷款余额近900亿元人民币，共支持了近1000亿美元的机电产品和高新技术产品出口。
　　近年来，中国进出口银行从我国机电产品出口的现状和特点出发，对能够带动机电产品、成套设备、劳务与技术出口，进而实现拉动经济增长和增加就业的境外加工贸易、承包工程和资源开发等境外投资项目，提供了出口信贷、对外担保、对外优惠贷款等多方面的政策性金融支持，初步形成了配套的业务品种体系。（进宣）

第6版(国民经济)
专栏：经济视点

　　劳动和社会保障部日前公布了社保基金的运转情况——
明明白白“养命钱”
本报记者 白天亮
　　社会保障基金被老百姓称作“养命钱”。这笔基金主要来自企业和个人的缴费，以应对职工生、老、病、残、失业之急。在1月20日召开的中澳社会保障基金监管研讨会上，劳动和社会保障部通报了基金的最新情况。“养命钱”怎么管、怎么用，让百姓心中有一本明白账。
　　三类基金充盈“养命钱”
　　据介绍，我国的社会保障基金主要包括三个部分：社会保险基金、全国社会保障基金、补充保障基金。
　　由企业和个人缴费形成的社会保险基金是社保基金中最重要的一部分，主要包括基本养老、失业、医疗、工伤和生育保险基金。近几年，我国调整社会保障的制度结构，推动制度由单一体系向多支柱体系、由现收现付向部分积累转变，社会保险基金开始有了节余。2002年各项社会保险基金收支7300多亿元，历年累计结余3000多亿元。老百姓平时领到的养老金、失业保险金，都是从这部分基金中支付的。
　　与社会保险基金一字之差的全国社会保障基金，是社会保障基金的重要组成部分，指由中央财政拨入资金、国有股减持和股权划拨资产、经国务院批准以其他方式筹集的资金及投资收益所形成的基金。该基金由中央政府集中管理，统一使用。到去年底，基金规模为1200多亿元。
　　补充保障基金是由企业和个人缴费形成的企业年金、企业补充医疗保险等。从上世纪80年代后期开始，我国部分省市和行业统筹部门开始建立企业补充养老保险制度。2000年，国务院《关于完善城镇社会保障体系试点方案》将企业补充养老保险规范为企业年金。到2002年，全国建立起企业年金的企业已有近两万家，参加职工655万多人，积累基金260多亿元。企业补充医疗保险也已起步，在部分有条件的企业展开。
　　加强监管，让百姓放心
　　社会保障基金积累越多，基金的监管也就越重要。前些年，个别地方发生挪用挤占社会保障基金的情况，引起老百姓不满。中央政府对此高度重视，加强了监管工作。据有关部门调查，过去5年，全国基本没有再发生大的挤占挪用，清理收回了以前挪用的基金163亿元。
　　更重要的是，基金监管的组织体系和制度体系已全面建立。从中央到地方都建立了基金行政监督机构，设立了由政府部门、企业职工和离退休人员代表组成的社会保障监督委员会，逐步形成了行政监督为主、有关部门协同监管的机制。国家出台了基金监督和管理的政策法规，实现了基金收支两条线管理和社会化发放，加强了对违规行为的查处力度，保证了基金的安全和完整。
　　对于由财政拨款、国有股减持等形成的全国社会保障基金，劳动和社会保障部与财政部作为监管部门，于2001年底共同颁布了基金投资管理的暂行办法，制定了比较完善的投资政策。全国社会保障基金理事会负责基金的管理运营。
　　看好还要管活
　　当前我国社会保障基金的总体规模已达到几千亿元。过去国家大多强调看好这笔“养命钱”，现在随着基金结余的增加，让基金进入资本市场、实现保值增值的呼声渐高。记者就此问题采访了劳动和社会保障部有关负责人。
　　据介绍，社会保险基金的结余基金只能用于存银行、买国债，这部分基金更重于保证安全，以便及时发放各类社会保险待遇，这符合我国的国情，也是对老百姓负责。
　　目前可以进入资本市场的是全国社会保障基金。这部分基金除了存银行、买国债外，还可以用于债券、基金、股票等投资。各类资产投资的比例为：银行存款和国债投资不低于50％，企业债、金融债投资比例不高于10％，证券投资基金、股票投资比例不高于40％。前不久，理事会通过公开招标的形式，经专家委员会评审，确定南方、博时、华夏、鹏华、长盛、嘉实6家基金公司为投资管理人，中国银行和农业银行为基金托管人。
　　该负责人表示，社会保障基金的管理运作刚刚起步，还缺乏有效的投资渠道和手段。不过，相关部门已形成共识，老百姓的“养命钱”要看好，也要管活。国家正在抓紧研究有关社会保障基金投资的政策措施，改善基金监管治理结构，创造良好的投资运营环境，让基金在安全的基础上保值增值。

第6版(国民经济)
专栏：

　　信息产业实现历史性跨越
　　●电话总数跃居世界第一
●互联网上网人数世界第二
●电子制造业世界第三
　　本报北京1月20日讯 记者冉永平从今天在北京召开的全国信息产业工作会议上获悉：过去五年是我国信息产业发展最快、实现了历史性跨越的5年。从1998年信息产业部成立到2002年，全国信息产业增加值占国内生产总值的比重由1997年的2.3％提高到5.7％，电话用户总数已经跃居世界第一，电子信息产品制造业产业规模跃居世界第三，互联网上网人数跃居世界第二，为促进国民经济发展、推进信息化建设和提高人民生活质量作出了重要贡献。
　　据介绍，过去五年是通信业改革力度最大、发展最快的时期，电子信息产品制造业实现了向国民经济第一支柱产业的跨越。2002年实现销售收入1.4万亿元，比上年增长20％，产业规模是1997年的2.5倍，居各工业部门之首。此外，我国电子信息产品出口持续高速增长，2002年达到925亿美元，比上年增长42％；5年平均增长28％，出口额是1997年3.4倍。

第6版(国民经济)
专栏：

　　民航春运高峰提前
　　本报北京1月20日讯 记者白天亮报道：今年春运头三天，民航共运送旅客73万人，比上年增长了28％，春运高峰明显提前。
　　据了解，今年春运开局良好，日旅客运输量达到24.3万人，超过去年同期日均运输量近5万人。从民航监控的50个主要城市始发航班统计表分析，头三天客座率平均为66.65％，比去年同期增长10个百分点。始发航班客座率超过70％以上的城市有北京、长春、哈尔滨、广州、呼和浩特、拉萨、乌鲁木齐等。此外，深圳、昆明、大连、海口、三亚、济南和上海等城市始发航班客座率也超过65％。这表明民航旅客运输已步入高峰期。
　　民航总局有关负责人表示，尽管高峰期提前，但民航已安排充足运力，精心组织，使旅客运输安全有序。目前，全民航除18日、19日成都双流机场因大雾天气，造成部分航班备降和延误外，前三天航班运行基本正常。

第6版(国民经济)
专栏：

　　神东矿区年产破5000万吨
　　本报讯 神华神府东胜煤炭公司把建设世界级能源基地作为企业发展的目标，通过深化企业改革和矿区现代化建设，9个煤矿全部建成全国高产效矿井，煤炭生产连续4年以1000万吨发展速度递增。2002年完成原煤生产5165万吨，比2001年增产1372万吨，建成了全国最大的优质商品煤生产基地。
　　神府东胜煤田是我国已探明储量最大的煤田，属世界七大煤田之一。煤质优良，为特低灰、特低硫、特低磷的优质动力煤，被誉为“绿色环保煤炭”。该公司在煤田的开发建设中，坚持“高起点、高技术、高质量、高效率、高效益”的建设方针，引进当今世界最先进的采矿设备和采煤工艺，实现了集约化、规模化、现代化安全高效生产。坚持深化改革和管理创新，建立了一井一面300人完成1000万吨商品煤的矿井管理模式。（周学晓）

第6版(国民经济)
专栏：

　　社保基金节余3000亿元
　　本报北京1月20日讯 记者白天亮报道：我国社会保障基金开始出现节余。目前各项基金年度征缴规模近4000亿元，历年累计节余3000亿元。这是劳动和社会保障部副部长刘永富在今天召开的中澳社会保障基金监管研讨会上介绍的。
　　刘永富说，伴随着社会保障制度改革的深化和管理模式的调整，社会保障基金积累将会逐渐增加，管理方式也会发生变化。有关部门将学习借鉴国际通行做法和成功经验，进行制度创新和技术创新，维护基金安全完整，努力实现保值增值，促进社会保障制度可持续发展。当前的主要任务是，加强监管制度建设，进一步完善监管政策，健全监管法规，规范基金运作行为和监督检查程序。此外还要改进监管方式，在做好合规监管的同时强化风险监管，建立市场准入和退出机制，完善基金管理预测和预警报告制度。

第6版(国民经济)
专栏：

　　邮政进军物流市场
　　本报讯记者 冉永平报道：中邮物流有限责任公司日前正式在北京挂牌成立，这标志着中国邮政将以全新理念和机制大举进入物流市场。据悉，到“十五”末期，邮政物流的收入将达到100亿元，占整个邮政业务收入的10％以上。而今年中国邮政物流业务的收入目标为30亿元。

第6版(国民经济)
专栏：

　　南京药店比价格比服务
　　1月20日，顾客们在新开业的南京非常大药房新街口店选购药品，店堂里悬挂的宣传广告宣称，该药店的药品价格低于同行50％。近日，南京市几家经营面积达1500平方米的大型零售药店集中开业，6000余种药品大幅降价，引发了一场比价格同时也比服务的药品大战。
　　新华社记者 孙参摄

第6版(国民经济)
专栏：

　　1月20日，两位农民老大爷被四川省“第三届迎新春科技大场”上的各种宣传图表深深吸引。由四川省委宣传部等14个部门联合举办的“四川省第三届迎新春科技大场”活动当日在彭山县谢家镇拉开序幕。
新华社记者 刘前刚摄

第6版(国民经济)
专栏：记者来信

　　如何识别无公害蔬菜
　　新华社记者 朱国亮
　　适应人们提高生活质量的需求，无公害蔬菜成为节前市场的“新宠”。然而，目前除北京、上海、广州等发达城市外，大部分城市都没有完全实行无公害蔬菜市场准入机制，市场上普通蔬菜和无公害蔬菜“鱼龙混杂”。
　　目前，无公害蔬菜的检测手段还不够简单。如果每次买菜都去检测中心检测，既不方便，也不现实。所以，兰州市无公害蔬菜质量检测中心日前组织专家走上街头，教市民如何用感官识别法识别无公害蔬菜。
　　专家告诉市民，安全蔬菜的级别由低到高分别是放心蔬菜、无公害蔬菜、绿色蔬菜、有机蔬菜。目前，国内的绿色蔬菜主要指放心蔬菜和无公害蔬菜，还难以达到真正的绿色级别。
　　专家给无公害蔬菜下的定义是，通过应用无公害的技术进行生产，经专门机构检测认定，允许使用无公害农产品标志的蔬菜。
　　专家建议，在挑选蔬菜时应注意以下四点：第一，看色泽。各种蔬菜都具有本品种固有的颜色，有光泽，显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度。
　　第二，嗅气味。多数蔬菜具有清香、甘辛香、甜酸香等气味，不应有腐败味和其他异味。
　　第三，尝滋味。多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩的特殊味道。
　　第四，看形态。多数蔬菜具有新鲜的状态，如有蔫萎、干枯、损伤、变色、病变、虫害侵蚀，则为异常形态。还有的蔬菜由于人工使用了激素类物质，会长成畸形。
　　很长一段时间里，人们误以为带虫眼的蔬菜就是无公害蔬菜。因此专家特别强调，带虫眼的蔬菜绝不等同于无公害蔬菜，有的农药残留量反而更高。

第6版(国民经济)
专栏：经济风景线

　　把商业街建到少数民族群众家门口
融水苗山兴建“南京路”
本报南宁1月20日电 记者罗昌爱报道：新年伊始，随着喜庆的开工爆竹燃响，一条取名“南京路”的商业街，将在地处九万大山之中的广西融水苗族自治县崛起。
　　拥有40多万人口的融水苗族自治县这些年来一年一个样，其中最显著的变化当数人们思想观念发生的深刻变化。苗族群众已经从原来重农轻商、不愿与外界接触的闭关自守状态中走了出来，闯入市场。如今，这里每年至少有5万多青壮年劳力外出打工，许多苗族群众靠发展种养殖业和经销农产品走上了致富之路。
　　面对越来越开放的苗族群众和日益活跃的苗山经济，融水县委、县政府根据本县风景秀丽、少数民族风情浓郁和地理位置优越的特点，大胆设计出具有上海南京路风格的苗山“南京路”。通过多方招商引资，最后引进湖南怀化宝庆集团前来投资开发这条苗山史无前例的商业大街。
　　苗山“南京路”占地70亩，建筑面积8万平方米。今年内，宝庆集团将投入6000万元对旧城进行拆迁改造，然后建成一条集商贸、旅游、购物、休闲为一体的苗山“南京路”。

第6版(国民经济)
专栏：

　　船舶重工产品调整取得新突破
　　本报讯 记者刘国胜报道：2002年中国船舶重工集团公司在民船完工和产品结构调整等方面取得新突破。全年船舶开工86艘／133万吨，船舶完工69艘／138万吨，吨位同比增长48％。VLCC、1.23万吨重型滚装船、4.6万吨成品油船等一批首制船实现交船，15.9万吨油船、5668TEU集装箱船、7000吨多用途船、3.25万吨散货船、4.5万吨化学品船等一批成熟船型建造形成了批量。尤其是新船重工建造的VLCC—1＃正式交付船东，实现了我国建造超大型油轮零的突破，打破了日、韩等国的垄断，在我国造船史上具有里程碑的意义。

第7版(国际)
专栏：出访归来

　　埃及：旅游大国走向复苏
　　人民日报代表团
　　如果说胡夫金字塔、卢克索神庙给人更多的是一种古老文明神秘力量的震撼，那么，最令人心旷神怡的，莫过于迎着徐徐轻风，坐上小帆船，在风光旖旎的尼罗河上泛舟了。去年底我们访问埃及，那天参观阿斯旺大坝后，离去卢克索的火车还有三个多小时，我们抽空漫游尼罗河，着实让人难忘。
　　我们租了一艘由两个肤色黝黑的努比亚人驾驶的帆船。他们娴熟地操控着布帆，任船儿无声无息地在水上徐行。没有发动机的轰响，没有点点油污，只有冬日和煦的阳光和微风，还有从微风中飘来的轻柔的音乐。离我们很近的地方，一群洁白的水鸟贴着静静的水面上下翻飞。宽阔的河面上，湛蓝的天空下，散布着数十条白色的帆船，宛如图画。岸边高大的棕榈树、婆娑的椰枣树和低矮的灌木以及清真寺高高的尖塔，渐渐往我们身后退去。再远处，是埃及独有的光秃秃的山峰，有时还会出现大片金色的沙滩……尼罗河美丽的风光令人陶醉。
　　船老大叫穆罕默德。在和他的交谈中我们得知，这种新型的、操控方便灵巧的帆船，是近些年由政府给当地居民提供贷款迅速发展起来的。他的这艘帆船，是他和合伙人两月前购置的，折合3000美元。他对旅游业很有信心。作为一种新的旅游项目，当地增加了一批更小型的帆船，可满足来自欧美、有一定驾船经验的游客自驾旅游。光这里的大小帆船就有上百艘。我们从中不禁深深体会到埃及政府近年来在发展旅游方面的用心和努力。
　　埃及有7000年的发展史，拥有从古埃及法老时期、古罗马时期和拜占庭时期等各个历史阶段的丰富文化遗产，是闻名世界的旅游大国。我们在开罗参观埃及博物馆，真不敢想象，这个创建于1858年、1902年迁移到现址的博物馆，收藏了15万多件史前古器物，但展出的只不过一半。埃及名胜古迹之丰富已令人赞叹，又加上地处欧、亚、非三大洲交界处，独特的地理位置更造就了迷人的自然风光，为旅游业的发展提供了极好的条件。2000年埃及旅游收入达45亿美元，一度跃居埃及第一大外汇收入来源。
　　然而，美国“9·11”事件发生后，埃及旅游业受到重创。1997年在卢克索发生的武装歹徒枪杀外国游客，导致67人死于非命的惨剧，已经使埃及旅游业蒙受了沉重打击，“9·11”事件更给埃及旅游业的蓝天蒙上了恐怖阴影。有统计说，“9·11”后到去年6月底，埃及的外汇收入损失达20亿美元。我们在阿斯旺的度假村下榻时，似乎依然能感受到这一点，据说给我们的优惠价格只是原价的一半。
　　为了重振旅游业，埃及政府近几年每年投入2000万美元用于旅游促销，甚至不惜让最高领导人出面在全球范围内招揽客源。去年1月埃及总统穆巴拉克访问中国，有一项内容就是与中方签订旅游协议。从去年5月1日起，埃及已成为中国公民的旅游目的地国。同时，埃及政府采取各种措施，把旅游产品从传统的文化旅游扩展到休闲娱乐、疗养、生态、体育、会议等领域，使旅游产品多元化。事实上，我们能够泛舟尼罗河，“偷得浮生半日闲”，便得益于新的旅游产业的开发。
　　在开罗参观金字塔时，塔前新搭建的一大片观众席和演出舞台格外引人注目。据介绍，这也是“9·11”后增加的新项目。埃及的旅游部门多次以气势恢弘的大金字塔和狮身人面像为背景，在这里组织举办大型文艺演出活动，比如曾在北京故宫太庙演出过的歌剧《图兰朵》，便以金字塔为实景上演过。
　　为保证游客的安全，埃及各大景点都有军警值勤。在开罗的金字塔前，巡逻警察坐在高高的骆驼上，友好地注视着我们和他们合影，倒也平添了几分风情和可爱。本报驻埃及的记者告诉我们，近年来针对游客的恐怖活动在埃及已基本得到控制，来埃及的西方游客开始增多。
　　埃及官方提供的一项统计也印证了这个分析。尽管受“9·11”事件和中东局势所累，去年埃及的旅游收入还略低于2000年，但接待的外国游客已近500万人次，创下历史最高水平。旅游这一作为埃及外汇来源的支柱产业，可以说元气已基本恢复。去年柏林国际旅游博览会开幕前夕，德国联邦统计局发表一项报告称，德国人的旅游目的地国中，埃及、土耳其、中国是三个增长最快的市场，其中到埃及的旅游人次年增长高达近40％。（附图片）
　　左图：穆罕默德泛舟尼罗河上，是那样的专注与自信。本报记者江绍高摄

第7版(国际)
专栏：大千絮语

　　是责任 而非施舍
姚立
　　中国有句俗话：“救人一命，胜造七级浮屠。”可见，治病救人，是件行善的事情。然而，美国最近在这方面的表现令人失望，显得与国际社会有些格格不入。
　　众所周知，目前艾滋病和疟疾等顽症严重威胁着人类健康，尤其威胁着那些“衣不蔽体、食不果腹”的最不发达国家人民的健康。这些国家的黎民百姓为贫穷所累，基本生活都难有保障，更不用说花钱治病了。各种传染性病魔就像杀人魔鬼，每天都在无情吞噬着人们的生命。据报载，当今世界有4000万人口遭受艾滋病的折磨，很多人因无钱买药，不治而亡，其中包括不少儿童。这种现象尤以非洲为甚。另有统计表明，疟疾每年都要夺走百万非洲人的性命，非洲大陆平均每天有3000人死于疟疾。
　　这些面临各种疾病威胁的最不发达国家希望为患者提供必需的医药，怎奈力不从心。眼下的药品，尤其是艾滋病等致命疾病的药品主要来自发达国家。昂贵的价格和生产专利如同难以跨越的障碍，使这些国家只能“望药兴叹”。为了使最不发达国家能以较低的价格获取或者就地生产这些药品，世贸组织曾在2001年11月的多哈部长会议上讨论过此事，144个与会国家允诺尽快解决这个问题。经过近一年的努力，发达国家的医药行业终于同意放弃专利，以较低成本在部分最不发达国家生产此类药品。遗憾的是，就在去年年底有关各方即将达成协议之时，美国却跳出来反对，说什么必须确定一个“限制性”的医药生产名单，以免治疗诸如哮喘或糖尿病等的其他药品也廉价流入这些国家。美国的这一立场遭到发展中国家的普遍抵制，使唾手可得的协议陷入死胡同。
　　同美国相比，欧盟在这个问题上就显得“富有人情味”了。欧盟委员会负责多哈贸易谈判的委员拉米几天前为打破僵局，建议世界卫生组织出面仲裁，以打消美国的顾虑。在拉米看来，这是个“十分迫切的问题，必须尽快采取行动”。
　　拉米的建议能否被美国接受还不得而知，不过这个问题具有很大的“象征意义”。在威胁生命的病魔面前，发达国家，尤其是美国应该将“某些自身利益放在一边”，为那些贫穷国家做些“善事”。这是责任，而不是施舍。
　　照理说，美国作为当今世界的“首富”，应该而且能够为世界多做些好事。然而，人们看到，美国在这方面却常常“表现不佳”，总是斤斤计较一己之得失。在世界环境问题上，美国一意孤行地反对《京都议定书》，置世界大多数国家的利益于不顾；对事关整个人类前途命运的世界可持续发展首脑会议态度漠然；在伊拉克问题上，美国更是不顾包括盟国在内的世界大多数国家的反对，急欲动武。美国在炫耀武力方面不惜工本，很舍得花钱。但在为最不发达国家人民做些事情上却很不大方，这难道不值得美国反省一下吗？

第1版(要闻)
专栏：经济形势好 新年传佳音

　　湖北GDP近五千亿元
本报武汉1月20日电 记者龚达发报道：2002年湖北省国内生产总值达4975亿元，比上年增长9.1％。全省规模以上工业完成增加值1198.95亿元，同比增长12.3％，汽车工业对全省工业增长的贡献率达到42.9％；全社会固定资产投资额增长9.2％。

第1版(要闻)
专栏：

　　罗干亲切看望首都公安民警和武警官兵
　　代表党中央国务院表示节日祝贺
　　本报北京1月20日讯 记者吴兢报道：在新春佳节即将到来之际，中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干，20日上午亲切看望慰问了首都公安民警、治保积极分子和武警部队官兵，代表党中央、国务院向他们致以节日的祝贺，并向他们的亲属表示问候。
　　中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇，中共中央政治局委员、中央政法委副书记、公安部部长周永康一同慰问。
　　罗干一行首先来到去年12月18日因公牺牲的北京市公安交通管理局海淀支队公主坟中队民警蒋革清家中慰问。罗干对蒋革清同志的妻子和儿子说：“蒋革清同志十几年如一日，恪尽职守，无私奉献，多次立功受奖，最后因公牺牲。他是一名优秀的人民警察，党和人民永远不会忘记他。”罗干指出，公安警察是一个很光荣也很危险的职业，每年都有许多公安民警因公负伤甚至牺牲。可以说，当前安定团结的政治局面和安全稳定的社会治安形势，是与广大公安民警的辛勤工作、顽强拼搏分不开的，是人民警察用鲜血和生命换来的。实践证明，我们的公安队伍是一支党和人民完全可以信赖的队伍。他向所有因公牺牲、负伤致残的公安民警及其家属表示崇高的敬意和亲切的慰问。
　　在北京市公安局行动技术处，罗干观看了科技强警成果展示，对北京市公安机关大力加强科技强警工作给予了充分肯定。他说，各级公安机关都要坚持开拓创新，不断加大科技含量，更好地为维护国家安全、政治稳定和社会安定发挥职能作用。
在东城公安分局和平里派出所，罗干视察了户籍大厅、指挥室、荣誉室、民事纠纷调解室和民警宿舍，与民警亲切交谈，并听取了派出所关于开展社区警务建设、服务社区等工作汇报。他称赞这个派出所的基层建设和规范化、制度化建设工作做得扎实，取得了明显成效。罗干说，在党中央的统一领导和北京市委、市政府的高度重视下，北京公安机关近几年认真开展“严打”整治斗争，稳步推进社区警务战略，治安形势明显好转，发案率逐渐减少，人民的安全感日益增强。首都公安机关各级领导要带领全体民警认真学习贯彻十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，努力提高理论水平和业务水平，提高办案质量和执法水平，进一步加强治安防范和安全保卫工作，确保春节和“两会”期间首都的安全、稳定。
　　罗干等领导同志还来到和平里街道六区社区，视察了警务工作站，慰问了治保积极分子。罗干说，维护国家安全、社会稳定，人民群众是牢固的基石和坚强的后盾。多年来，首都公安机关始终坚持专门机关工作和群众路线相结合的优良传统，形成警民联手加强社会治安防范、专群结合共保一方平安的局面。他希望首都公安机关和广大治保积极分子继续努力，把社区“创安”工作做得更好，为广大居民创造安居乐业的良好社会治安环境。
　　在武警北京总队作战指挥中心，罗干仔细观看和了解了自动化系统的工作程序，听取了工作汇报。他强调，武警部队有着优良传统，为维护社会稳定做出了很大贡献。今年是贯彻十六大精神、全面建设小康社会的第一年，维护社会政治稳定和良好的社会治安秩序至关重要。对此，武警部队的任务艰巨，责任重大。全体武警官兵要按照江泽民主席提出的“五句话”要求和十六大对武警部队建设的要求，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，进一步全面加强部队建设，切实把部队的思想和业务建设提高到一个新的水平，为维护首都安全稳定再立新功。
　　周永康也对公安工作和武警部队建设工作给予了充分肯定，要求首都公安民警、武警官兵不骄不躁，再接再厉，认真学习贯彻十六大精神，恪尽职守，扎实工作，为维护首都社会稳定做出新的贡献。
　　中央、国务院有关部门，北京市，武警部队的负责人王胜俊、孟学农、吴双战、徐永清、白景富、强卫、吉林、黄承祥等也随同罗干一同慰问。

第1版(要闻)
专栏：

　　李岚清会见南非总统姆贝基
　　本报比勒陀利亚1月20日电 记者李新烽报道：南非总统姆贝基今天在比勒陀利亚总统府会见了正在这里进行正式访问的中国国务院副总理李岚清。
　　姆贝基欢迎李岚清访问南非，相信他此次访问将进一步促进南非与中国的友好交往与合作。
　　李岚清向姆贝基转达了江泽民主席的亲切问候及胡锦涛总书记对姆贝基连任非国大主席的祝贺。姆贝基对此表示感谢，并请李副总理转达他对江主席的良好祝愿和对胡锦涛当选中共中央总书记的祝贺。
　　李岚清积极评价两国关系。他说，今年是中南建交五周年。五年来，中南在各领域的合作取得了迅速发展，双方均受益匪浅。特别是江主席与阁下成功互访，确定两国建立伙伴关系，为中南合作奠定了坚实基础，开辟了广阔前景。南非是非洲有重要影响的大国，中国重视南非在非洲和国际事务中的重要作用，愿进一步加强两国全面友好合作。
　　李岚清向姆贝基介绍了中非合作论坛后续行动的进展情况。他强调，中方十分重视姆贝基提出的关于中非合作论坛与“非洲发展新伙伴计划”开展合作的建议。中方认为，论坛与“新伙伴计划”在谋求扩大合作、促进共同发展等方面的目标是一致的，两者可以彼此促进。中方愿与南方在这方面加强协调与磋商。
　　姆贝基祝贺中国共产党第十六次全国代表大会的胜利召开及中国改革开放取得的伟大成就。
他说，作为中国的友好国家，南非一直怀着浓厚兴趣密切关注着中国的发展与进步，希望学习和借鉴中国的成功经验。中国加入世界贸易组织后，既履行了义务和职责，又从容地应对了挑战，取得了可喜的成绩。南非希望在世界贸易组织框架内进一步与中国加强合作，乐于看到南中关系在原有基础上更加巩固与发展。
　　在谈到中非合作时，姆贝基说，对南非及其他非洲国家来说，中国参与非洲大陆的发展进程至关重要。目前非洲国家正根据“非洲发展新伙伴计划”着手实施具体项目。非洲国家希望在水利资源开发等基础设施领域与中国开展合作，并相信中非合作论坛与“新伙伴计划”一定能为非洲的发展与复兴发挥积极作用。
双方还就伊拉克问题及朝鲜核问题交换了意见。（附图片）
一月二十日，南非总统姆贝基在总统府会见正在南非进行正式访问的中国国务院副总理李岚清。 新华社记者 马占成摄

第1版(要闻)
专栏：

　　李岚清会见南非总统姆贝基
　　本报比勒陀利亚1月20日电 记者李新烽报道：南非总统姆贝基今天在比勒陀利亚总统府会见了正在这里进行正式访问的中国国务院副总理李岚清。
　　姆贝基欢迎李岚清访问南非，相信他此次访问将进一步促进南非与中国的友好交往与合作。
　　李岚清向姆贝基转达了江泽民主席的亲切问候及胡锦涛总书记对姆贝基连任非国大主席的祝贺。姆贝基对此表示感谢，并请李副总理转达他对江主席的良好祝愿和对胡锦涛当选中共中央总书记的祝贺。
　　李岚清积极评价两国关系。他说，今年是中南建交五周年。五年来，中南在各领域的合作取得了迅速发展，双方均受益匪浅。特别是江主席与阁下成功互访，确定两国建立伙伴关系，为中南合作奠定了坚实基础，开辟了广阔前景。南非是非洲有重要影响的大国，中国重视南非在非洲和国际事务中的重要作用，愿进一步加强两国全面友好合作。
　　李岚清向姆贝基介绍了中非合作论坛后续行动的进展情况。他强调，中方十分重视姆贝基提出的关于中非合作论坛与“非洲发展新伙伴计划”开展合作的建议。中方认为，论坛与“新伙伴计划”在谋求扩大合作、促进共同发展等方面的目标是一致的，两者可以彼此促进。中方愿与南方在这方面加强协调与磋商。
　　姆贝基祝贺中国共产党第十六次全国代表大会的胜利召开及中国改革开放取得的伟大成就。
他说，作为中国的友好国家，南非一直怀着浓厚兴趣密切关注着中国的发展与进步，希望学习和借鉴中国的成功经验。中国加入世界贸易组织后，既履行了义务和职责，又从容地应对了挑战，取得了可喜的成绩。南非希望在世界贸易组织框架内进一步与中国加强合作，乐于看到南中关系在原有基础上更加巩固与发展。
　　在谈到中非合作时，姆贝基说，对南非及其他非洲国家来说，中国参与非洲大陆的发展进程至关重要。目前非洲国家正根据“非洲发展新伙伴计划”着手实施具体项目。非洲国家希望在水利资源开发等基础设施领域与中国开展合作，并相信中非合作论坛与“新伙伴计划”一定能为非洲的发展与复兴发挥积极作用。
双方还就伊拉克问题及朝鲜核问题交换了意见。（附图片）
一月二十日，南非总统姆贝基在总统府会见正在南非进行正式访问的中国国务院副总理李岚清。 新华社记者 马占成摄

第2版(国内要闻)
专栏：

　　纪念我的母亲赵君陶
　　李鹏
　　（二○○二年十月十八日）
　　2003年1月17日，是我的母亲赵君陶诞辰100周年之日。同年2月23日，又逢我的父亲李硕勋诞辰100周年。我听说重庆市委、市政府要为这一对志同道合、相亲相爱的革命伴侣召开纪念座谈会。我和朱琳同志并我们的子孙全家为此感到十分的欣慰。
　　有鉴于李硕勋烈士的事迹早已流传于世，广为人知，在建党80周年之际，北京举办了规模宏大的中国共产党党史展览会，李硕勋已被列入我党80名著名烈士之中，他临终前亲笔写的致妻子“陶”的那封遗书，也陈列于大厅，供后人瞻仰。所以我现在写的这一篇短文，将着重介绍我的母亲赵君陶，以表达我和朱琳对她深切的怀念。
　　据我所知，对我母亲一生影响最大的有三个人。第一位就是她的五哥赵世炎烈士。赵世炎是中国共产党早期的领导人之一，是马克思主义在中国的传播者，是工人运动的领袖。她和赵世炎自幼在一起读书，一起玩耍，兄妹感情至深。赵世炎天赋聪慧，勤奋好学，品行端正，为同学所敬仰。赵世炎教她识文断句，背诵诗词，是她的启蒙老师。1919年，赵君陶随家迁居北京，赵世炎向她灌输了反帝反封建、求民主爱科学的思想，带领她参加爱国学生运动，引导她信仰共产主义，加入中国共产党，走上革命的征途。赵世炎和周恩来一起领导了震惊世界的上海工人三次武装起义，并取得胜利。1927年，蒋介石发动了“四一二反革命政变”，赵世炎因叛徒出卖被捕，而英勇牺牲。当我的母亲从南昌归来，在她的三哥赵世炯那里，得知五哥赵世炎牺牲的消息后，万分震惊，悲痛欲绝，昏厥过去。她没有因为五哥牺牲而挫伤革命意志，她也没有被敌人的屠刀所屈服，反而更加坚定了她实现烈士理想的决心。
　　第二位对我母亲一生影响最大的人是我的父亲李硕勋烈士。1925年，他们相识于杭州西子湖畔，互相萌发了爱慕之心。以后他们又同时就读于上海大学社会系，这是一座大革命时期中国共产党培养干部的学校。李硕勋是学生领袖，全国学生联合会的会长。赵君陶认真攻读革命理论，是品学兼优、思想进步的学生，并于1926年加入了中国共产党。两人情投意合，在上海大学结成良缘。从他们的结婚照片可以看到，母亲相貌端庄，温柔文雅，坐在一个大椅子上，父亲身材修长，刚强坚毅，坐在母亲之旁。这张照片我母亲一直珍藏在身边，留下了这幸福而永恒的纪念。从此以后，在艰难的岁月里，他们俩战斗在各自的革命岗位上。
　　轰轰烈烈的大革命开始了。1926年冬，他们由上海转战到当时革命的中心武汉。李硕勋投笔从戎，在号称“北伐先锋铁军”的叶挺部队担任师政治部主任，而赵君陶则担任湖北妇女协会宣传部长，动员妇女支援北伐铁军。1927年，李硕勋参加了八一南昌起义，赵君陶也紧随其后。起义失败后，两人在南昌分别，不久又在上海会合，此后长期在上海做地下工作。李硕勋担任中央军委委员、江南省军委书记，赵君陶则是中央妇委的秘书。当时我党处于白色恐怖之下，党的工作者随时都有丧失性命的危险。李硕勋、赵君陶多次遇到险情，但总能沉着应对，机智勇敢，配合默契，化险为夷，既保护了自己，又保护了同志们和地下党机关的安全。1931年5月，李硕勋奉党中央命令去南方，担任两广军委书记，机关设在香港。同年7月，赵君陶携带着她三岁的男孩——自然就是我，由上海到香港。我们在香港的团聚是短暂的。7月，李硕勋到海南岛召开军事会议，不幸被捕入狱，遭受严刑拷打，英勇不屈，于1931年9月16日在海口从容就义。李硕勋临刑前写了致我母亲“陶”的遗书。这封遗书体现了一个共产党员大义凛然、视死如归的英雄气概，正如郭沫若所书：“这是中国人民革命成功的左券，是训育革命后进的不朽教材。”
　　我父亲就义时，年仅28岁，正当英年。我母亲与之同年，也算得才貌双全，风华正茂。但是多少年过去了，母亲终身没有再婚。难道这是因为她受封建道德束缚，信守“一女不二嫁”的旧礼教吗？不是的，绝不是！她从青年时代起就是反对封建婚姻、谋求妇女解放的先驱。对一些再婚的战友和同事，她也绝无轻视和反感。惟一能解释的原因是，她对我父亲爱得太深了。父亲的遗像始终摆在她的床头或书房，她经常面对遗像，静坐沉思，一坐就是好几个小时。一本载有详细介绍李硕勋的书《红旗飘飘》总是放在她的枕下，经常取出反复阅读。在任何险恶的环境下，她像爱护自己的生命一样爱护父亲的遗书，所以遗书才能完好保存至今。直到她去世后，我和朱琳将遗书的原件送交中国人民革命军事博物馆保管陈列。
　　到20世纪80年代初期，我的母亲赵君陶已病魔缠身，她希望有生之年再到西湖一次，那里毕竟是她和父亲初识之地。她终于如愿以偿，在疗养院度过了一个夏天。在我的母亲弥留之际，我和她所疼爱的儿媳朱琳均不在她的身旁，这是我们引为终身的憾事。当时我的妹妹李琼和我的子女们、亲友们守候在她的身旁。她在临终的昏迷中偶尔苏醒过来就问“儿子怎么还没有来？”她最后的话是：“是我把他们拉扯大的”，“不容易啊”，又以微弱的声音说，“要防‘狗’，要防‘狗’啊”，就溘然去世了。我明白她的意思，“狗”就是指特务和叛徒。她是在告诫我，不要忘记过去“狗”的危害，也要警惕可能产生的新“狗”。1960年，吴玉章同志，我父亲的这位老师和战友在悼念李硕勋烈士的诗中写道：“遗骨琼州何处觅，喜看红日照天涯。”母亲多次嘱咐我和朱琳，身后把她的骨灰撒在琼州海峡。我们完成了她的夙愿，她的骨灰终于被安放在海口李硕勋烈士纪念亭内。
　　第三位对我母亲一生影响最大的人是她的三姐赵世兰。赵世兰是党内最著名的几位老大姐之一，是中国妇女运动的先驱，出色的党的工作者。大家也许熟知鲁迅先生写的《记念刘和珍君》的文章。刘和珍和赵世兰都是当时北平女子师范大学的学生，都是学生会的领导人。为了反对反动校长杨荫榆推行恢复封建旧礼教的种种倒行逆施，女师大学生开展了一场震撼北京乃至全国的学生运动。赵君陶和赵世兰姐妹自幼生活在一起，学习在一起，长大成人后，同在北京读书，同时接受进步思想，同时加入中国共产党，同时参加了轰轰烈烈的大革命。赵世兰还参加了1927年在武汉召开的中国共产党第五次代表大会。大革命失败后，革命进入低潮时期，她俩都奉党组织之命先后回到四川成都，在她们二哥赵世双家里隐蔽下来，都以教书为生，伺机宣传进步思想和党的主张。1935年，那是中国革命史上最困难的年代，红军正在进行二万五千里的长征，许多党的地下组织遭受破坏，她俩也与党组织失去了联系。有一个叛徒，后来当了国民党的特务，在成都发现了她们，对她们进行追踪和威胁。在这种险恶的情况下，她们机智勇敢地与特务作斗争，终于化险为夷，逃出特务的魔掌。就因为这件事，她们在文化大革命中，被诬陷为“大叛徒”，都错误地受到批判、斗争、抄家等种种折磨。赵世兰年老体弱多病，受不住这样身心的摧残，于1969年1月8日含冤去世。而那时赵君陶已被关进化工学院“牛棚”，正在接受批斗审讯。朱琳冲破了重重障碍，终于见到婆婆。婆婆面容憔悴了许多，身体十分虚弱。对此，朱琳心如刀绞，禁不住流下了眼泪。婆婆对朱琳说了一段被审讯的经过：专案组问她：“你丈夫都牺牲了，你为什么能活下来？”赵君陶回答：“如果干革命的都死了，哪里有今天革命的胜利。”正义的声音驳得那帮人哑口无言。朱琳深为婆婆的浩然正气所鼓舞。当赵君陶从“牛棚”里释放出来，才得知与她相依为命的姐姐赵世兰去世的噩耗，她决心竭尽全力在有生之年为赵世兰昭雪平反。只有在党的十一届三中全会之后，赵世兰的冤屈才得以昭雪，她的名誉和尊严得以恢复，而流芳于后人。
　　我始终感谢母亲对我的养育之恩。她是一位不寻常的母亲，首先，她是党的忠诚战士；其次，她又是一位慈祥而严格要求子女的母亲。她为了抚养我们兄妹，真可谓含辛茹苦，饱经磨难。父亲牺牲以后，她带着才三岁的我和遗腹妹妹从上海回到成都。在那白色恐怖的年代，她既要随时防止特务的迫害，又要携儿带女自谋生计。我幼年时代是在成都二舅赵世双家度过的。我们的经济条件并不宽裕，有时还相当困难，但我的母亲仍把我送到当时成都最好的成都实验小学读书，使我受到良好的启蒙教育。受环境所迫，母亲经常更换执教的地方和学校。我的童年与母亲时而在一起，时而分离，不断承受母子分离的痛苦，但我也因此得到锻炼。从小学四年级起就在学校住读，自幼养成独立生活、应付各种环境的能力。
　　我要感谢母亲在几个关键时刻对我的帮助。1941年，在我13岁的时候，她就毅然决定把我送到革命圣地延安去学习，使我受到党的教育，像父母一样，成为一名共产党员。
　　我要感谢母亲让我受到高等教育。在建国前夕，党中央决定派遣一批青年到苏联学习经济建设的专业知识。我原来不想去，而她极力主张我去。为此，我们母子之间发生了第一次，也是最后一次冲突。她批评我目光短浅，有自满情绪。最后，我听从她的劝告，服从组织决定，到苏联学习了水力发电专业。
　　朱琳自幼丧母，失去了母爱，是她的婆婆赵君陶给了她第二次真正的母爱。1959年，朱琳怀上我们第一个孩子，住在北京协和医院。不幸的事情发生了，她遇到早产和难产，母亲终日守护在她的身旁。林巧稚大夫问我的母亲：“你是要大人，还是要孩子。”母亲毅然回答：“大人也要，孩子也要。”她的语气是那样的坚决，那样的诚恳，使林大夫深受感动。在林大夫的精心治疗下，朱琳终于顺利产出我们的第一个男孩。人到老年都喜欢自己的孙子，所谓含饴弄孙乐，隔代亲，母亲也不例外。但她在疼爱孙子孙女的同时，也对他们提出严格的要求，把她自己的品德和学识，通过言传身教留给他们。晚年，我母亲以练书法为乐，写得一手娟秀的“赵”体字。她为孙子和孙女们亲手书写的几篇赠言，充满了对后代希望之情，如今还完整地保存下来。母亲对我们子孙两代的教养之恩，当永远铭记在我们心中。
　　1955年，我从苏联学成回国，分别多年的母子又得重逢，她是多么想能与儿子生活在一起，共享天伦之乐。然而，当她得知组织上分配我到东北基层工作，以便受到更多的磨练，她放弃了自己的愿望，又一次毅然送我走上了新的征途。在东北基层的锻炼，对我的成长是多么重要，我要感谢她的智慧和远大的眼光。
　　我和母亲生活在两地，平常只有书信来往，偶尔我到北京出差，才有见面叙谈的机会。1960年初冬，我突然接到母亲的电报，要我速到青岛某疗养所去见她。这是很不寻常的事，因为母亲从来没有要求我专门去看望她、陪伴她。我和朱琳甚至想到她的身体遇到什么不测。当时朱琳已怀上我们的第二个孩子，行动不方便，我就独自一人乘火车从吉林市赶赴青岛。我找到她的住所，母子再次相逢。经过一番长谈我才知道，在1959年后党内反右倾的斗争中她受到了批评，指责她不支持在化工学院大办钢铁，搞“兴无灭资”和“拔白旗”。运动过去了，她只受到批评，没有给什么处分。我们母子可谓“同病相怜”，我也在反右倾斗争中受了批判。也许母亲听到了什么风声，才急忙找我来了解情况，以她丰富的党内斗争经验，告诫我要以宽广的胸怀来正确对待同志们的批评，勉励我既要坚持真理，又要接受教训。她的谈话给了我很大的鼓励和勇气，使我满怀信心地走上新的工作岗位。
　　我的母亲是学教育的，她热爱教育事业，矢志不渝。在大革命时代，她从事妇女工作，也曾在工人夜校教过书。父亲牺牲后，她回到四川，就选择以教育为职业，既谋生计，又继续为党工作。从1933年至1938年，在短短的六年中，她换了几所学校执教。就我所能记忆起的，她先后在成都、金堂、简阳、五通桥教过书。最近又查到，她还在合川、雅安教过书。她到哪里，就给哪里带来一股清风。学生们都为赵老师渊博的学识，高尚的品德，循循善诱的教学方法而折服。她到哪里，哪里就播下革命的火种，教育出一批又一批具有进步思想的学生，有的学生还加入了中国共产党。1937年，李一氓同志奉命到四川做统战工作。从此，赵世兰和赵君陶接上了党的组织关系，使她们度过了生平最困难的时期。她们的工作更有了明确的方向和具体任务。
　　1939年初，南方局决定赵君陶在保育院工作。抗战时期的保育总会是在共产党和民主人士推动下，为收容抗战难童成立的组织，下属若干保育院。邓颖超同志推荐她到重庆第三保育院任院长。赵君陶在第三保育院工作长达6年零9个月之久，直到抗战胜利。她和她的同事共抚养了800多名因战争而流离失所、在死亡线上挣扎的、年岁不齐的儿童，使他们恢复了健康，受到良好的教育，完成了学业，走向了社会。孩子们都亲切地称她为赵妈妈。邓颖超是赵君陶的直接领导人，对她在第三保育院的工作给予高度的评价，亲笔写下：“在抗日烽火中以伟大慈母般的爱培育下一代”。由于赵君陶机智灵活，又有丰富的地下工作经验，第三保育院中共党组织始终没有被特务发现和破坏，还为党输送了一批新党员。她在第三保育院工作时，结合实际情况实行了德智体美劳全面发展的办学方法，提倡生活即教育，社会即学校。院里经费十分困难，她就发动师生自己动手搞生产自救，克服种种困难，使孩子们得以生存下来，得到健康成长。在爱国进步人士眼里，第三保育院是“国统区的延安小学”。
　　解放战争时期，她到了哈尔滨。她是1926年入党的老党员，熟知她的蔡畅同志曾告诉我，组织上本来准备分配她在东北妇联或政府担任重要职务，但她热爱教育事业，执意要到中学教书。后来如愿以偿，赵君陶担任了哈尔滨第四中学的校长。如今四中颇负盛名，成为该市的重点中学，为党和国家培养出许多栋梁之才。赵君陶的铜像安放在校园之中，以寄托师生们对她的思念。
　　建国以后，赵君陶继续从事教育工作。她对工农出身的干部有着深厚的感情。在中南教育部工作时期，她首先创办了工农速成中学，继而在天津创办南开大学工农速成中学。来到北京后，又参加了北京化工学院的创办工作。党的十一届三中全会后，她担任过两届全国政协委员，也都是在教育界别。她每次开会，都积极参加讨论，为中国教育事业的改革和发展提了不少中肯的建议。
　　我的母亲赵君陶的一生是平凡的一生，是革命的一生，是从事教育事业的一生。她没有做过什么轰轰烈烈的大事，也没有特别的功绩。她淡泊名利，从不计较个人的得失。但是，她一生却为党和国家培养出一批又一批有用的人才。在她身后，她的学生和同事写了许多思念她的文章，颂扬她的高尚品德，高风亮节，以及她诚恳待人的感人肺腑的事迹。
　　今天，我和朱琳怀着深厚之情来纪念我的父亲和母亲，愿他们的革命意志、高尚情操和敬业精神，能给人们以启迪，鼓舞人们为实现中华民族的伟大复兴，生命不息，奋斗不止。
　　（新华社北京1月20日电）

第2版(国内要闻)
专栏：承诺与监督

　　郑州铁路局公开承诺
重点客车正点率98％以上 旅客20分钟内买到票
　　本报郑州1月20日电 记者李杰报道：春运期间，重点客车正点率保证在98％以上；正常情况下，保证旅客购票时间不超过20分钟。这是郑州铁路局日前向社会做出的公开承诺。
　　今年春运期间，郑州铁路局仅加开的直通临时客车就有100多对，是加开临时客车最多的一年。为了让乘客走得了、走得好，郑州铁路局提出“先客车后货车，有客流就有车”，明确要求朝发夕至、快速等重点客车的始发、终到正点率必须达到98％以上，其他旅客列车的始发、终到正点率必须达到95％以上。
　　为保证旅客能在最短时间内买到车票，郑州铁路局已有59个车站开通全国联网售票，并要求各车站售票窗口发售的车票数量不得低于总量的90％；严禁把车票转入票贩子手中；中转量大的车站，将分配给足够的票额；三等以上的车站，必须增设流动售票点。在正常情况下，旅客排队购票时间不得超过20分钟。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　宁波 民工通宵排队 票贩高声叫卖
朱宗建 何伟
　　近两天，记者在宁波火车站暗访时看到的情形是：民工连夜排队，票贩倒票猖獗。
　　1月18日18时30分许，记者在宁波南站西路火车票预售处看到，排队买票的民工队伍绵延近百米。两个贵州籍民工告诉记者，他们两三年没回家了，17日就来排队购票，到现在还是没有买到。
　　这时，挂在铁门旁的一块黑板被人掀回正面，上面写着第二天预售车票的清单：未来7天内去广州、成都、贵阳的车票有140张。票源如此紧张，难怪要通宵排队！
　　1月19日7时30分，预售处开始售票。记者发现，长蛇阵又长了一倍，足有千人。小邓是湖南娄底人，早晨5时就到了车站售票厅，可是票早被“票贩子买走了”。小邓指着排队的人说：“通宵排队的人衣服上有标号的。”记者仔细察看，果然发现有一人衣服左袖上用粉笔记着“33”。
　　8时15分，黑板上的字被改写后又挂出来了：26日前开往广州、包头、吉林、成都的票均已售完。明天出售27日后的车票。其间，一个穿灰白色西服的高个男子不时低声询问被挤在长龙外的人：要不要票？
　　更怪的是：一个头戴保安帽子、身穿毛领制服的人，长时间无顾忌地来回叫卖：“成都车票，265元。票子买不到啦！”去成都的硬座车票票价是155元，贩卖一张车票竟能赚110元！

第2版(国内要闻)
专栏：

　　八成中央储备粮实现推陈储新
中央储备粮库存质量状况达最高水平
本报北京1月20日讯 记者杜海涛报道：中国储备粮管理总公司以管理为中心，以粮油轮换为重点，各项工作取得明显进展。截至目前，80％的中央储备粮已实现推陈储新，中央储备粮库存质量状况达到储备制度建立以来的最高水平。这是记者从此间召开的中央储备粮管理工作会议上获悉的。
　　2002年，中储粮总公司全面贯彻“三个代表”重要思想，按照国务院领导同志提出的“严格制度、严格管理、严格责任，确保粮食数量真实、质量完好，确保国家急需时调得动、用得上”的要求，进一步完善垂直管理体系，提高企业管理水平，优化中央储备粮的品种结构和布局，基本改变了过去长期存在的储备粮油超期存储和陈化的状况，为稳定国内粮食市场、保护农民利益、促进国民经济保持快速增长做出了贡献。
　　国家计委副主任王春正在会上说，粮食储备对保证国家粮食安全、调节市场供需具有不可替代的作用，在当前农业结构调整、粮食面积减少的情况下，中国储备粮管理总公司要始终把确保储备粮“数量真实、质量完好”放在首位，为稳定粮食市场和国家宏观调控服务。
　　中储粮总公司总经理林军在会上分析了中央储备粮管理工作面临的新形势，并部署了今年的工作。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　深铁“天网”行动收缴车票逾2200张
　　本报深圳1月20日电 截至今天，深圳铁路警方在打击炒票、制贩假票的“天网”行动中，捣毁炒票窝点20个，抓获炒票分子133人，共收缴火车票2296张，相当于一列火车的总票额，票面价值22万元。
　　广深沿线各火车站派出所对倒票、炒票者发现一个，抓一个，处理一个。同时，还成立了专业打炒队，接警后立即出击。（康广生 赵杰）

第2版(国内要闻)
专栏：

　　首届环境保护国际合作奖揭晓
　　本报北京1月20日讯 记者赵永新报道：今天下午，首届环境保护国际合作奖在京揭晓。国家环保总局局长解振华将荣誉证书交到意大利环境与领土部国际司司长克里尼和世界银行保护臭氧层中国工作组陈庆年的手中。他们是该奖项的首届得主。
　　克里尼是中意环境保护合作项目主要发起人之一，该合作项目涉及生物多样性保护、臭氧层破坏物质削减、可持续有机污染物削减和替代、全球气候变化等领域，成为目前最为活跃的双边合作之一。陈庆年领导的世界银行保护臭氧层中国工作组，帮助我国建立了国家保护臭氧层项目办公室，加强了我国履行蒙特利尔议定书的能力，对我国顺利履行这一国际公约做出了重要贡献。
　　环境保护国际合作奖于2002年设立，每两年评选一次，旨在表彰在我国环境环保工作中做出杰出贡献的国际友人。

第2版(国内要闻)
专栏：子夜走笔

　　打击炒票 不留死角
　　王斌来
　　春运期间买火车票，确实不太容易。且不说出行人多、票源紧张，光是票贩子捣乱就够铁路公安部门忙乎的。今年春运的情况怎么样？部分地方传来的消息有喜有忧：郑州铁路局20分钟买到票的承诺，令人为之一振；暗访宁波铁路售票窗口，却是通宵排队买票难、票贩子高声叫卖无人管；深圳铁路警方在打击炒票的“天网”行动中，收缴的火车票相当于一列火车的总票额。
　　民工兄弟通宵排队买不上票，票贩子却把春运当成捞钱的好机会，着实可恨。杜绝倒票、炒票，说起来容易，做起来很难。为打击炒票，铁路部门日夜加班加点，没少下功夫，但有些地方倒票仍很猖獗。一方面，说明铁路部门在票务管理上存在死角，一些车票通过不同渠道流到票贩子手中，成为他们非法牟利的工具。从源头上管住售票，让票贩子无法获得大量车票，这是保证旅客及时购票的一个关键。另一方面，也说明打击倒票活动的力度还须加大。票贩子最终要将车票卖给旅客，才能实现其非法利益。只要卡住出口，使票贩子与旅客难以交易，票贩子也就无计可施了。
　　时下，炒票行为手段多样、形式隐蔽，仅仅依靠铁路部门打击，很难完全解决问题。广大旅客也要配合铁路部门的工作，自觉抵制来路不明的车票，让票贩子没有市场，共同营造和谐的社会环境。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　呼伦湖被纳入世界生物圈保护区网络
　　经过近5年的努力，内蒙古呼伦湖自然保护区日前被正式纳入世界生物圈保护区网络，成为我国继长白山、武夷山、神农架、九寨沟等保护区之后第二十二个被纳入该网络的保护区。据悉，目前世界上已有100多个国家参加了这项由联合国教科文组织发起的“人与生物圈”计划行动。
　　呼伦湖是我国第五大湖，位于呼伦贝尔草原西部新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗和满洲里之间。图为呼伦湖晨景。 刘兆明摄影报道

第3版(国际)
专栏：新闻脉络

　　巴伦支海域曾为冷战前沿 现有遗留问题
合作道路不平坦
本报驻瑞典记者 刘仲华
　　1月11日，第十届巴伦支海欧洲北极地区理事会在挪威北部小镇希尔科涅米举行。为庆祝该组织诞生10周年，瑞典、挪威、丹麦、芬兰的政府首脑和俄罗斯总理卡西亚诺夫出席了这次会议。会议审议了10年来区域合作的进展情况，并发表了《首脑宣言》，宣布各国已就清理与维护俄罗斯巴伦支海沿岸的核废料和废旧军事设施达成协议。
巴伦支海是北冰洋靠近欧洲大陆的一个海域，位于欧洲大陆以北。巴伦支海地区合作是冷战后的产物。1993年1月，为消除该海域长期以来存在的东西方对峙局面，增进了解与合作，在挪威政府倡议下，巴伦支海欧洲北极地区理事会成立，成员包括北欧五国、俄罗斯和欧盟委员会。而美国、加拿大、英国、德国、法国、意大利、荷兰、波兰和日本作为观察员参与合作，其宗旨是加强这一面积为140.5万平方公里地区的经济、环保和科技合作，同时支持俄罗斯的改革进程。
10年来，该理事会在推进各成员国之间的环保、经济、教育、海上救援等领域的合作方面做出了不懈努力。而本次会议可以说是10年来最有成果的一次。经过多方协商与谈判，北欧国家和俄罗斯领导人终于就《关于俄罗斯核生态的多边计划》达成一致，并将于年内在瑞典正式签署该协议。根据协议，北欧国家将为俄巴伦支海地区的核设施的安全与核废料的科学存放提供专家和技术指导，并提供相关技术设备和其他援助。这为今后10年内俄罗斯进行科拉半岛的核废料清理工作铺平了道路，同时也为俄罗斯在这方面获得西方国家的援助提供了便利。俄总理卡西亚诺夫称，未来俄政府将投资数亿美元用于相关核安全项目，并对有关技术和设备进口实行免税。
长期以来，在巴伦支海地区合作中，北欧国家和欧盟最关心的就是俄科拉半岛的核安全问题。在会议结束后的记者招待会上，本次会议主席瑞典首相佩尔松说：“为这个协议的达成我们等了许多年，这是一个极其重要的突破。”他还呼吁欧盟提供更多的资金援助以解决该地区潜在的环境问题。冷战期间，原苏联在科拉半岛建立了大量军用、民用核设施，而以摩尔曼斯克为基地的俄北方舰队有150多艘核潜艇，现在许多由于老化已被废弃，而由于俄方无力妥善安置这些核废料，核泄漏时刻威胁着沿岸国家和地区。瑞典外交部负责巴伦支海事务的海伦娜说：“这里一旦发生核泄漏，后果十分严重。大片水域将被污染，土壤和植被也将遭到辐射，灾难将是世界性的。”挪威一环保机构称，现在约有2.1万个装有核废料的容器存放在科拉半岛附近，其中很多已开始发生泄漏。
另外，由于巴伦支海战略地位重要，资源丰富，该地区合作将受到越来越多的重视。位于科拉半岛东北的摩尔曼斯克港是俄罗斯北方舰队的重要基地，舰船从那里出入世界各大洋不必通过他国控制的狭窄海湾，战略地位十分重要。冷战期间，原苏联和美国等北约国家的潜艇时常游弋其间，直至今天这种状况仍未转变。2000年俄“库尔斯克”号就是在这里参加演习时因鱼雷爆炸沉没的。
从地理位置上看，巴伦支海虽地处北纬67度至80度之间，但由于北角暖流的涌入，拥有得天独厚的几个优良不冻港，水产资源丰富，近年来又探明海底有大量油气资源。挪威议会去年4月通过决议，同意挪威石油与天然气工业部门投入巨资开发挪威北部巴伦支海海底的天然气资源。这个天然气田可以给挪威创造约230亿美元的财富。在俄属巴伦支海地区，俄油气公司也投入巨资勘探油气资源，据估计，这里的石油储量近49亿吨，而天然气的存储量则超过挪威所有气田储量的总和。
巨大的经济利益使巴伦支海划界的问题更加复杂化。30多年来，挪威与俄罗斯（原苏联）为了有争议的海域不断争夺，每年都有两国渔民因跨界捕鱼而发生纠纷，去年秋天俄罗斯甚至派军舰前往巴伦支海支持本国渔民，这又重新唤醒了挪威等国对俄罗斯这个强邻的不信任。因此北欧的一些媒体对巴伦支海地区合作的未来并不乐观。挪威一家报纸称，俄对核安全的重视程度将视其国内经济情况而定，协议即使达成，也难以有约束力。而挪威和俄罗斯的海上划界问题也非短期内可以解决。
（本报斯德哥尔摩电）

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专栏：伊拉克问题最新动态

伊与核查负责人签署合作声明 美称萨达姆若流亡可避免战争
据新华社巴格达1月20日电（记者王波、梁有昶）根据伊拉克与联合国对伊武器核查负责人20日在此间签署的十点声明，伊拉克将进一步为联合国在伊的武器核查工作提供合作。
这个十点声明是在联合国监测、核查和视察委员会主席布利克斯和国际原子能机构总干事巴拉迪同伊拉克总统的科技顾问萨阿迪及伊拉克国家监督委员会主席阿明等伊拉克官员会谈后对记者公布的。
声明包括：伊拉克鼓励其公民接受核查人员对他们私人住宅的检查；伊拉克成立专门小组对空化学弹头进行调查并继续寻找其它类似弹头；伊拉克将根据联合国核查小组的建议对向安理会递交的伊拉克科学家名单进行补充；伊拉克愿意回答与伊武器发展报告有关的任何问题；伊拉克鼓励科学家同核查人员单独接触；伊拉克将尽快起草有关大规模杀伤性武器的国家法律和同意就所谓从国外进口铀及使用高能爆炸物等事宜同联合国官员进行磋商并作出解释等。
在谈到当天的会晤是否会对他向安理会递交对伊武器核查报告产生影响时，布利克斯表示，此次会晤前，“有很多会对报告产生消极影响的东西。但现在其中相当一部分已经被化解了”。
据新华社北京1月20日电综合此间收到的消息，伊拉克问题最新动态如下：
美国国防部长拉姆斯菲尔德和国务卿鲍威尔表示，伊拉克总统萨达姆及其他高级领导人流亡将能够避免伊拉克爆发战争。
伊拉克总统萨达姆19日再次接见伊军方高级将领，要求他们在美国轰炸伊拉克时保护好士兵和武器弹药，将他们遭到的损失降到最低限度，为随后展开的地面战作准备。
据新华社伦敦1月20日电（记者马知涵）英国外交和联邦事务大臣斯特劳20日说，他完全支持美国提出的关于伊拉克总统萨达姆流亡国外以避免战争的建议，并称这是一项切合实际的计划。据英国媒体披露，一些中东国家最近也提出了让萨达姆离开伊拉克到其他国家流亡的建议。伊拉克官方则一直排除萨达姆流亡国外的可能性。
据新华社贝鲁特1月20日电（记者黄灵）正在这里访问的伊拉克特使马吉德20日说，伊拉克总统萨达姆不会选择流亡国外。马吉德当天从大马士革抵达贝鲁特后对记者说，萨达姆不会屈服于任何压力而选择流亡。他说，近来类似的说法甚嚣尘上。这些“愚蠢”的言论毫无根据，是美国对伊拉克的“心理战”。
据新华社巴格达1月19日电正在伊拉克访问的联合国监测、核查和视察委员会主席布利克斯19日说，伊拉克官员已主动表示他们又发现了4枚在武器报告中被遗漏的空化学弹头。

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专栏：

　　老挝人民革命党主席会见刘云山
新华社万象1月20日电（记者黄恒）老挝人民革命党中央委员会主席、国家主席坎代·西潘敦20日在此间会见了正在老挝访问的中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山率领的中国共产党代表团，双方进行了亲切友好的交谈。
坎代对中共代表团新年伊始访老表示热烈欢迎，相信代表团此访必将对老中关系的发展产生积极影响。刘云山转达了江泽民主席和胡锦涛总书记等中国领导人对坎代主席等老挝领导人的亲切问候。坎代对此表示感谢，并请刘云山转达他对江泽民主席和胡锦涛总书记以及中国党政其他领导人的亲切问候。
坎代高度评价老中关系。他说，老中两党、两国有着深厚的传统友谊，两国的友好合作关系有着良好的基础和条件。老中两国国情相似，都面临着发展经济和提高人民生活水平的任务，希望双方加强交流，相互学习，扩大合作，共同发展，使两国关系不断发展。
刘云山说，中国重视发展与老挝的友好关系。中国党、政府和人民将长期坚持与邻为善、以邻为伴的指导方针，一如既往地按照两国领导人达成的共识，继续大力推动中老友好交往与互利合作，使中老友谊世代相传。他表示相信，在双方的共同努力下，中老之间长期稳定、睦邻友好、彼此信赖的全面合作关系一定会提高到一个新的水平。

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专栏：

　　肖扬访问奥地利
新华社维也纳1月19日电（记者林川）应奥地利最高法院的邀请，中国最高人民法院院长肖扬于14日至19日对奥地利进行了正式访问。
访问期间，肖扬会见了奥地利国民议会第二议长海因茨·菲舍尔。肖扬说，中国社会主义民主法制建设要更加适应社会主义市场经济的发展，更加适应依法治国的需要，更加适应中国加入世贸组织后的新形势。
肖扬介绍说，去年11月中共十六大确定了全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设的奋斗目标。他说，全面建设小康社会的重要目标之一就是社会主义民主法制更加完善，人民的政治、经济和文化权利得到切实尊重和保障。为了实现上述目标，中国非常重视法制建设，积极推进司法体制改革，确保在全社会实现公平与正义。
肖扬说，中国民主法制建设取得了进步，以宪法为核心的社会主义法律体系框架已基本形成，目前正在制定民法典。中国一方面要注意总结中国法治建设的历史经验，另一方面要加强与国外的交流，借鉴包括奥地利在内的国外法治建设的有益经验。
菲舍尔说，奥地利非常重视与中国发展友好关系。奥中两国虽然社会制度不同，但面临着许多共同问题。双方加强交流合作非常必要。他介绍了奥地利正在进行的法律改革情况。
访问期间，肖扬还分别会见了奥地利最高法院院长雷舒特、宪法法院院长克里纳科、行政法院院长亚布隆纳尔和司法部长伯姆道尔夫，就法律制度、诉讼程序等问题进行了广泛深入的交流。最高人民法院副院长万鄂湘、中国驻奥大使卢永华参加了会见。

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专栏：

　　博茨瓦纳总统会见唐家璇
新华社哈博罗内1月18日电（记者陈铭）博茨瓦纳总统莫哈埃18日在总统府会见了中国外交部长唐家璇，双方就中国与非洲的合作和中博两国的双边关系进行了友好的交谈。
唐家璇首先转达了中国领导人对莫哈埃的问候。他说，中博两国人民的友谊源远流长，两国关系经受了国际风云变幻的考验，基础牢固，双边合作富有成果。他提出，为进一步发展中博友好合作关系，双方应继续促进高层互访，加强在地区和国际事务中的磋商和合作，同时努力拓展经贸合作领域。
唐家璇说，中方将与包括博茨瓦纳在内的非洲国家共同努力，推动中非合作论坛机制的建设，认真落实后续行动，开好将于今年年底举行的第二次部长级会议。
莫哈埃请唐家璇转达他对中国领导人的亲切问候，并再次对中共十六大的成功召开表示祝贺。他说，中国外长新年伊始就来到博茨瓦纳访问，这表明中国政府高度重视发展与博茨瓦纳和非洲的友好合作关系。
莫哈埃说，博茨瓦纳赞赏中国为解决非洲地区的冲突所发挥的积极作用。这些努力均充分证明，中国是非洲真正的朋友，是推动世界和平与发展的一支重要力量。
莫哈埃高度评价中国政府倡议建立中非合作论坛机制，认为这一机制为促进中非关系、推动南南合作作出了积极的贡献。他还感谢中国政府多年来向博茨瓦纳提供的各种援助，表示愿与中国共同努力，深化合作，使两国关系不断得到发展。
唐家璇是应博茨瓦纳外交与国际合作部长梅拉费的邀请，于17日来到这里对博茨瓦纳进行正式访问的。他已与梅拉费外长举行了两国外交部磋商机制下的首轮政治磋商，双方还签署了中博政府经济技术合作协定。

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专栏：

　　唐家璇会见美国务卿
本报纽约1月19日电 记者丁刚报道：中国外交部长唐家璇在出席联合国安理会反恐问题外长会议前夕，于今晚在纽约会见了美国国务卿鲍威尔。
唐家璇说，当前中美关系面临积极的发展势头。中美双方应继续抓紧落实江泽民主席和布什总统去年10月在克劳福德会晤时达成的共识，保持两国高层和各个级别交往的势头，推进中美在反恐、经贸等领域的合作，继续加强在重大国际问题上的沟通与协调，排除干扰，推动两国关系在新的一年里继续改善和发展。
鲍威尔说，两国关系正在向积极方向发展，美方将与中方一起作出努力，使两国关系继续取得进展。他说，切尼副总统期待着访华，今年2月他本人将作为国务卿第四次去中国访问。保持高层交往是两国关系加强的体现，美方对双方在反恐和经贸领域的合作不断发展感到满意。
唐家璇说，台湾问题事关中国的核心利益，妥善处理这一问题是保证中美关系稳定发展的关键。希望美方恪守一个中国政策，遵守中美三个联合公报，反对“台独”的承诺，慎重处理台湾问题，不要向“台独”势力发出任何错误的信号。
鲍威尔说，美方理解台湾问题的敏感性，愿重申布什总统在克劳福德会晤时向江泽民主席所作的承诺。
关于朝鲜核问题，鲍威尔说，美仍致力于用外交手段和平解决朝鲜核问题，朝鲜应放弃核计划，美方愿与国际社会和有关方面一道寻求问题的解决。
唐家璇说，中方对目前朝鲜核问题的局势十分关切。中国主张朝鲜半岛无核化，解决问题的关键是有关方面早日恢复对话，以利于朝鲜半岛的和平与稳定。这是中方的一贯主张，也符合国际社会的共同利益。
双方还就伊拉克问题等交换了意见。中国驻美国大使杨洁篪、常驻联合国代表王英凡大使以及美国助理国务卿霍姆斯、常驻联合国代表内格罗蓬特等会见时在座。

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专栏：

一月十九日，来自比利时各地的五千多名群众冒雨在布鲁塞尔市中心举行了盛大的反战示威游行，反对美国试图对伊拉克进行军事打击。
新华社记者 吕全成摄

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专栏：

　　唐家璇在安理会反恐问题外长会议上发言
全面阐述我对国际反恐斗争立场
本报联合国1月20日电 联合国安理会反恐问题外长会议今天在此间举行。中国外交部长唐家璇在会议上发言，全面阐述中国政府对国际反恐斗争的立场。发言如下：
恐怖主义是全人类的公敌，威胁着国际和平与安全。新年伊始，我们聚集在安理会的庄严大厅，全面回顾国际反恐合作，讨论今后工作重点和方向，具有重要意义。
“9·11”袭击事件过去一年多了，这一惨绝人寰的事件依然时时萦绕于心。然而，这一恐怖主义造成的人类悲剧远未结束：从印尼巴厘岛的恶性爆炸，到莫斯科剧场的野蛮绑架，再到肯尼亚蒙巴萨的突然袭击。所有这些都使国际社会对恐怖主义危害有了更深刻的了解，对人类面临的安全威胁有了更新的认识，对加强反恐合作有了更迫切的要求。
频发的恐怖事件深刻折射出国际社会面临的深层次问题。地区冲突的此起彼伏，民族种族的相互仇视，为恐怖分子策划、实施罪恶活动披上了各种外衣；长期落后，贫富鸿沟，社会不公，成为恐怖活动滋生和蔓延的温床；迅猛发展的经济全球化和信息化，使恐怖活动获得快捷的传播手段；不同文明之间的差异和缺乏理解，让恐怖主义得以撞骗横行。
中国国家主席江泽民在不久前召开的中国共产党第十六次全国代表大会上明确指出，要反对一切形式的恐怖主义，加强国际合作，标本兼治，防范和打击恐怖活动，努力消除产生恐怖主义的根源。中国政府一向主张，反恐应目标明确，证据确凿。反恐不能有“双重标准”，也不能与特定的国家、民族或宗教挂钩。反恐应采取综合措施，并注意解决好发展、地区冲突等问题。
当前，国际反恐形势已发展到新的阶段。从历史的角度和宏观的视野来看待和推动国际反恐斗争，是十分必要的。中国政府认为：
一、维护人类和平与安全是反恐的核心。制造全球或地区动荡是恐怖分子的目标，也是其赖以生存的条件。中东、伊拉克、阿富汗等热点问题的长期存在，对国际反恐合作势必产生影响。我们对此应予特别关注。反恐是为了消除对人类和平与安全的威胁。国际社会采取的措施、手段和方法，都应有助于缓解和解决国际和地区紧张局势，而不是相反。国际社会要建立互信、互利、平等、协作的新安全观，为反恐斗争营造良好的大环境。
二、普遍发展与共同繁荣是反恐的基础。哪里有落后、贫穷，哪里就会有冲突、动荡。一些发展中国家长期处于战乱和贫困状态，极易为恐怖分子所利用。在促进发展和加强反恐方面，不应顾此失彼，而应标本兼治。只有在经济上相互促进，共同发展，才能铲除恐怖主义滋生的根源。只有缩小贫富差距，推动社会公正与公平，才能使恐怖活动变为无源之水，无本之木。只有真正实现共赢、共享、共存的全球发展战略，才能让恐怖主义失去藏身之地。
三、加强文明之间的沟通与融合是反恐的保障。恐怖主义是不同文明、民族和宗教面临的共同敌人。所有国家和民族、不同文明和宗教，都拥有各自的历史、习俗及信仰。应倡导相互尊重，和睦共处，求同存异，兼容并蓄。文明的多样性是人类进步的源泉之一。反恐绝不可加剧民族矛盾、宗教仇恨、文明冲突和人民隔阂，而应成为不同文明相互交流和借鉴的新契机，对话与融合的新起点，共同进步和繁荣的新动力。
四、推动和深化国际合作是反恐的关键。恐怖主义是全球性的挑战，必须由各国携手合作，共同应对。过去一年多的事实表明，任何一方都无法，也不应置身事外。国际反恐斗争的胜利有赖于国家间的团结与协作，有赖于明确及共同的行动，有赖于切实以《联合国宪章》的宗旨和原则及公认的国际法准则为指导。
反恐是一场艰巨的持久战，涉及到方方面面。安理会是国际集体安全机制的核心，在打击恐怖主义方面责无旁贷，应为各个国家、全球和区域组织的反恐活动提供指导，推动开展有效的反恐合作。
反恐委员会应继续监督安理会有关决议的执行和落实，进一步明确思路，突出重点，详细规划，重在实效。委员会应高度重视发展中国家的反恐能力建设问题，要有新办法、新举措，特别是尽快确定政策目标和优先领域。
中国是一个热爱和平、珍惜和平、维护和平的负责任国家。我们坚定支持并积极参与国际反恐斗争，推动联合国发挥主导作用。我们认真执行安理会有关决议，加入了绝大部分反恐公约。我们积极倡导区域反恐合作，加强亚太经合组织、上海合作组织、东盟地区论坛的反恐斗争。我们在“平等合作，双向互利”基础上，与有关国家开展了富有成效的双边反恐合作。
中国国内各部门也加大了对恐怖主义的打击，在立法、航空、金融、海关等领域采取一系列措施，防范恐怖事件的发生。《中华人民共和国刑法修正案》明确将恐怖行为和恐怖融资定为犯罪。中国公安部还专门成立反恐局。中国的银行系统积极筹建反洗钱金融交易支付监测中心。
中国是恐怖主义的受害者之一。“东突”恐怖势力长期与“基地”组织相互勾结，在中国新疆和中亚地区等制造了多起恐怖暴力活动，严重威胁该地区的和平与安全。随着“东突”恐怖势力所犯罪行不断披露，越来越多的国家认识到“东突”的恐怖本质，对中国政府有关打击行动给予越来越多的理解与支持。去年9月，安理会将“东突厥伊斯兰运动”列入恐怖组织名单，表明“东突”组织已为世人所唾弃。中国政府愿与有关各方携手合作，有效地打击“东突”恐怖势力，保障中国各族人民和平、安定的生活，维护地区的和平与稳定。

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专栏：世界经济展望·投资篇

　　全球外国直接投资停滞不前
中国成为世界最大外资吸收国
本报纽约电 记者何洪泽报道：世界经济蹒跚走过2002年后，今年的发展前景也不太光明。外国直接投资作为影响世界经济发展的主要因素之一，2002年约为5400亿美元，只有2000年的1／3，是近10年以来的历史最低点。其中下降最多的是发达国家，达31％，发展中国家下降了21％，东欧和中亚国家虽然下降幅度不大，但它们在全球外国直接投资中所占比重不大，难以影响全局。
　　今年，全球外国直接投资不会有反弹，预计只能维持去年的低水平。由于经济不振，股市低迷，投资者信心不足，特别是发达国家之间的跨国并购大大减少，并购的规模也缩小很多，这在很大程度上影响了世界投资的增长。
　　对发展中国家而言，外国直接投资是其经济发展的主要资金来源，由于世界经济复苏缓慢及政治方面出现了一些不确定的因素，兼之大公司丑闻暴露出来的弊端尚未得到彻底解决，流向发展中国家的外国直接投资总体上有所减少。去年，流入亚洲的外国直接投资下降了6％，流入非洲的减少65％，流入拉美和加勒比国家的投资减少27％。外国直接投资的减少，使许多发展中国家失去了发展的动力，而国际金融机构对发展中国家的投资，自1997年亚洲金融危机以来，一直呈负增长趋势。
　　中国成为2002年吸收全球外国直接投资的亮点，吸收的外资额首次超过美国，成为世界上吸收外资最多的国家，同时，这也使得发展中国家吸收外国直接投资的比例从2000年的16％增长到2002年的30％。联合国《世界经济形势与2003年展望》报告还特别指出，中国将成为外国直接投资的资金来源国。
　　从全球金融和投资体制来看，目前存在的最大问题是金融体制脆弱。另外，如何应对国际债务危机尚无良策，这也是今后减少国际金融和投资风险，改善和稳定投资环境迫切需要解决的问题。

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专栏：记者亲历

准备开学
　　本报驻澳大利亚记者 李景卫
　　圣诞节的打折促销浪潮席卷过后，澳大利亚的电视、广播、报纸等各类媒体的促销广告一时消停，市场恢复平静。
　　新年之前，记者陪一位学生到一个购物中心买鞋，转遍了整个购物中心的四五家鞋店后发现，不但鞋子的价格昂贵，而且很少有适合学生们穿的鞋。不料，没几天，新一轮商业广告又铺天盖地向人们袭来，主题是“准备开学”。在澳大利亚，新学年从2月份开始。对于商家来说，这是他们做孩子和学生们生意的极佳时机，自然不会放过。
　　“准备开学”广告浪潮的创意比较新鲜，我深受吸引，想搞清究竟。在沃登购物中心，很多商店迎门挂着“准备开学”的大型广告牌或横幅。大W（Big W）超市前的“准备开学”广告牌五颜六色，还具有动画效果，吸引了很多学生和家长。在靠近门口占整个商场面积1／3以上的货架上，传统商品下架，取而代之的是琳琅满目的学生用品。笔、活页纸、练习本、文具盒、软盘、打印机、墨盒、书包、饭盒、学生装、鞋帽等应有尽有，甚至还有文件夹和资料箱。再看价格，8折、7折、6折、5折，甚至1折。
　　穿过好几条货架“胡同”，我见到一名服务生，向他打听“准备开学”的情况。他找来了经理，经理凯温来到货架前，我问他“准备开学”促销出于什么商业考虑。他说，这是每年一度的大型商业促销，不亚于圣诞节大促销。“这些文具等商品是否都是积压品？”我又问。他用手在脖子上抹了一下，说：“那样的话，人们会杀了我。”他指着货架上的商品说：“所有这些都是为学生们精心准备的。”我拿起一包练习本，共5本，每本48页，上面标着：原价1.38澳元（1澳元约合0.58美元），现价0.14澳元。我问凯温：“这样商场还有利润吗？”他口气肯定地
　　说：“没有。很多商品都不赚钱。当然，服装鞋帽类有些薄利，可以相互弥补。”“那你们为什么做不赚钱的生意呢？”我追问。凯温告诉我，不能单看学生用品这一部分。这是一种商业艺术，通过大幅度的商品降价，可以吸引比平时多几倍甚至十几倍的顾客。其中大部分家长在为子女购买学生用品的同时，还会光顾其他商品。毫无疑问，这样生意就兴隆了。他说：“当然，学生应该得到全社会的关爱，每年的‘准备开学’促销主要还是为学生们着想。”
　　实际上，世界各国的商家都在绞尽脑汁做孩子和学生的生意。澳大利亚商业界的这笔学生生意做得巧妙。商家既赚了钱，又献给孩子们一份爱心；孩子们真正得到了实惠，以满意的价格购得所需，为新学年做好准备，愉快上学。（本报堪培拉1月19日电）

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专栏：

　　笑容背后的进化论
　　据新华社北京1月20日电（记者陈勇）大多数人都知道“笑一笑，十年少”这句俗语。但科学家说，粲然一笑，并非人类独享，而是人类和许多灵长类“堂兄弟”共同拥有的特性，笑是灵长类进化的成果，使得灵长类化解内部矛盾“一致对外”，从而在大自然的竞争中取得群体优势。
　　笑起源于什么？在最新一期德国《科学画报》上，人类学家卡尔斯滕·尼米茨指出，“笑”作为一个行为符号，可能在3500万年前就有了，那是较高级的灵长类动物和更原始的种类“分家”的时候。最初的“笑”是早期较高级灵长类动物在群落内部相互表示和平、喜爱的一个符号，包括狒狒、猩猩在内的灵长类动物，都有笑的表情。
　　尼米茨说，在如此漫长的时间里，善于笑的灵长类动物“有明显的进化优势”。这和人类社会的场景非常类似：在种群内部它们能够改善关系、获得更好的“社会地位”，从而繁育和抚养更多的后代。
　　美国科罗拉多大学生物行为学教授马克·贝科夫说，在灵长类这样的社会性动物中，必然要有一种行为符号来确认各自的地位、表示和平的意愿，并把相互嬉戏与残酷的杀伤行为分开。德国动物学家迪特玛·托德认为，猩猩的笑和人类的笑如此相象并非偶然，因为二者有共同的远祖。在那时的我们“远祖”种群中，笑可以使陌生的客人感到亲切，缓解危险的紧张局面，降低群落内部冲突的危险。在人类社会中，到底什么样的笑才最具有亲和力？托德进行了一些试验，他用电脑放出不同的笑声，让受试验者选择什么声音最亲切。结果发现逐渐降音高的“哈哈”声最受欢迎。他说，这也有进化的原因在里面。当我们的祖先想一起嬉戏时，它们情绪放松，由高到低的音高，恰恰表示着没有戒备，久而久之这就作为一个通用的表示无主动进攻性和亲切的标志了。生物行为学家说，几乎所有的动物都有类似表示愉悦、亲切的行为符号。但是经过数千万年的进化，只有灵长类才能做到运用脸部的几块表情肌肉完成这个功能，这就是笑。

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专栏：

　　太阳系外有颗怪异行星
　　据新华社北京1月20日电（记者张忠霞）借助一种最新技术，天文学家们近日发现了一颗遥远的太阳系之外的行星，这颗“怪异”的行星表面炽热无比，且有云和含铁的“雨滴”。
　　美国哈佛—史密森天文物理学中心的一个专家小组发现，这颗行星绕着距离它5000光年的一颗恒星运转。当它通过恒星和架设在地球上的望远镜之间的区域时，会有微弱的昏暗光线，科学家们就是通过探测这一丝光线得出上述结论的。那么这到底是一种什么样的高精尖技术呢？最形象的比照是：探照灯前方两百多公里的地方有一只蚊子飞过，用这种新技术的探照灯能够捕捉到蚊子的阴影投射点。在太阳系之外已经发现了100多颗行星，它们围绕着自己的恒星运转，这些行星的地心引力会引起恒星发生某种程度的“颤动”，利用这一新技术就能准确探测到这一现象，进而发现围绕恒星运转的不同行星。

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专栏：背景快递

　　引渡米卢蒂诺维奇
　　据新华社北京1月20日电（记者郭凯光）1999年科索沃战争后期，海牙国际法庭以战犯罪名要求南联盟政府将米卢蒂诺维奇等5人引渡到海牙国际法庭。被引渡的还有南联盟前总统米洛舍维奇和前军队总参谋长奥伊达尼奇、前塞尔维亚内务部长斯托伊利科维奇和南联盟前副总理沙伊诺维奇。通缉令发出时，米卢蒂诺维奇正在南联盟塞尔维亚总统任上。以金吉奇为首的塞尔维亚政府明确表示，在米卢蒂诺维奇担任塞总统期间，不会将他引渡到海牙。
　　去年12月29日米卢蒂诺维奇卸去总统职位，他从而失去豁免权。海牙国际法庭当天就向南联盟和塞尔维亚政府提出引渡要求。
　　2003年1月16日，南联盟同海牙国际法庭合作委员会主席、南联盟外长斯维兰诺维奇宣布，南联盟政府已与米卢蒂诺维奇本人就将其引渡到海牙法庭达成协议。根据协议，南联盟和塞尔维亚政府将为米卢蒂诺维奇获得保释提供担保。他只需在海牙法庭“逗留”很短时间。
　　在此之前，塞尔维亚政府已于2001年6月28日将米洛舍维奇引渡到海牙法庭。

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专栏：

　　塞前总统前往海牙法庭自首
　　本报贝尔格莱德1月20日电 记者谢戎彬、刘志海报道：被海牙国际法庭通缉的战犯嫌疑人、塞尔维亚前总统米卢蒂诺维奇20日上午乘飞机前往海牙法庭自首。米卢蒂诺维奇是在他的律师和南联盟司法部长助理沙尔基奇的陪同下前往海牙法庭的。

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专栏：

　　法德仍是欧洲发动机
据新华社巴黎1月20日电（记者王敬诚）法国总统希拉克20日对法国《费加罗报》发表谈话说，法国和德国将为欧洲建设继续发挥“发动机”的牵引作用。
　　他说，法德两国都认为，欧洲建设的下一步应该有4个目标：重新制订欧洲建设方案；成功实现欧盟的扩大；建立一个拥有安全和防务的欧盟；加强欧洲建设给所有欧洲公民提供自由、安全和公正的空间。他说，为了实现这些目标，欧盟必须拥有更加合理和更有效的办事机构。法德两国将在这方面加强合作，使法德“发动机”为欧洲建设发挥更大的牵引作用。

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　　第六十届金球奖揭晓
　　《英雄》落选最佳外语片
　　据新华社洛杉矶1月19日电 根据普利策奖获奖小说改编的电影《时时刻刻》成为19日晚在此间举行的第六十届金球奖颁奖典礼上的最大赢家，该片不仅获得了最佳影片奖，而且片中女主角妮可·基德曼还捧走了最佳女主角奖。
　　西班牙导演佩德罗·阿拉莫多瓦执导的讲述两个男人在医院里同时爱上一个女病人的影片《对她说》获得最佳外语片奖，包括中国导演张艺谋执导的《英雄》在内的其他5部参选外语片均落选。影片《关于施密特》获最佳剧本奖，影星杰克·尼克逊获最佳男主角奖。《纽约黑帮》的导演马丁·斯科塞斯获得最佳导演奖。另外，爵士乐音乐喜剧片《芝加哥》获得了音乐剧和喜剧类最佳影片奖，而该片的男女主角理查·基尔和芮妮·齐维格分别获得音乐剧和喜剧片类的最佳男女主角奖，而最佳男女配角奖则颁给了《改编剧本》一片中扮演男女配角的克里斯·库伯和曾三次获金球奖的梅丽尔·斯特里普。爱尔兰著名乐队U2凭借为影片《纽约黑帮》演唱歌曲《建设美国之手》获得最佳电影歌曲奖。（附图片）
　　图为西班牙导演佩德罗·阿拉莫多瓦，他执导的影片《对她说》获得最佳外语片奖。新华社发

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专栏：

　　19日，菲律宾首都马尼拉郊区举行盛大的化妆游行活动，庆祝一年一度的圣尼诺节。每年1月第三个星期日的这一菲传统节日吸引了众多国外游客。
新华社记者 孙笑天摄

第7版(国际)
专栏：

　　利女大使当选人权会主席
据新华社日内瓦1月20日电（记者陈威华）利比亚常驻日内瓦代表团大使哈贾吉女士20日在第五十九届人权会组织会议上经投票当选为本届大会主席。人权会一般根据地区轮换原则，以协商一致、鼓掌通过的方式产生主席。53个成员国采取无记名投票的方式选举产生本届大会主席。哈贾吉女士以33票赞成、3票反对和17票弃权成功当选。
　　中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表沙祖康大使指出，哈贾吉女士是人权会历史上首位担任主席的阿拉伯、穆斯林女士。这是人权会长期提倡的不同文明间对话、性别平等的充分体现。

第8版(体育)
专栏：

　　1月19日，在意大利塔尔维西奥进行的第二十一届世界大学生冬季运动会冰球小组赛中，中国队以1∶6负于韩国队。目前中国队三战三负，小组名次垫底已成定局。图为中国队赵彦涛（左）与韩国队选手拼抢。
　　新华社记者 王毓国摄

第8版(体育)
专栏：盘点CBA

　　填空时代
　　——全国男篮联赛半程综述
　　本报记者 薛原
　　8年时间，足可以看到人间的许多变化。一个婴儿已经步入学堂，一棵树苗早就迎风成长，而这个冬天的CBA全国男篮甲A联赛，当第八赛季常规赛已过半程时，却信手可以写下一个个填空问答，而这些答案最终落笔后，CBA交出的，将是一份不同以往的考卷。
　　冠军的空谁填
　　就像是开卷考试，冠军本来无空可填，答案原本只有一个：八一。
　　直到上个赛季，在八一六连冠之后，上海东方队在日后的NBA状元姚明率领下，第一次给CBA带来争冠悬念，而姚明举起CBA的冠军奖杯不过匆匆数月，他的巨型球衣已经高悬在上海卢湾体育馆的上空，见证一段逝去的辉煌。
　　有心无力的上海队渐渐退出夺冠序列，八一队的披靡之势也不复当年。常规赛13轮过后，排在榜首的是这些年来载浮载沉的广东宏远——一支昔日的老兵队，如今正靠新人打开一片天空。眼下的宏远队，后卫有老将李群压阵，内线有外援积臣力撑，锋线上则有杜锋和朱芳雨双星闪耀，球队阵容正进入最佳状态。但华南虎宏远的身后，另有一双虎视眈眈的眸子——东北虎吉林。对冠军已觊觎多年的东北虎，同样发现了奖杯背后的空白。有老将孙军和已效力多年的CBA最佳外援格里格尔，吉林队并不觉得实力上有何亏欠。
　　八一队在上个赛季第一次尝到了亚军的滋味，老将刘玉栋当时就表示，要在下个赛季将冠军夺回。如今的八一队虽没有当年领袖群伦的实力，但三强鼎立，我自占据一足。以八一多年来的积淀，季后赛的恶战也许早已是他们的习惯。
　　内线的空谁填
　　这是一个颇为矛盾的填空。以前我们可以写下姚明、王治郅、巴特尔的名字，如今人去楼空。CBA则不得不面对三大中锋留下的内线空白。
　　虽然江苏队唐正东、香港队薛玉洋等新人正在努力填空，但不可否认，外籍球员已经成为内线的重要棋子。只要看一看十三轮过后的技术统计，我们不难写下这个答案。
　　得分榜前十名中，吉林队孙军和八一队刘玉栋占据首席次席，外援则有6人入榜，陕西队身高2米18的“巨无霸”盖茨排在第三。三分榜上没有外援。在最能体现内线实力的篮板球统计中，外援占到8席；而扣篮和盖帽两项，外援竟然各有9人入围。在助攻与抢断榜上，外援各有2人和3人挤入前十。在全部七项统计中，外援占据榜首之位的达到四项。
　　不论争冠或保级，外援正在成为各队的比拼手段。根据规程，联赛半程时各队可以更换一名外援。本赛季，有创纪录的9支球队提出换人申请。而新露面的外籍球员中，更有3人身负NBA履历。上海东方、新疆广汇、广东宏远的外援都已迅速进入状态，为球队助力不小。
　　老将的空谁填
　　第八个赛季的CBA，确实到了更新换代之际。
　　但谁来填补老将留下的空白，答案不甚明了。吉林队中，孙军依然是“虎王”；山东队中，巩晓彬更像一个精神领袖；江苏队中，胡卫东伤病未愈，远投榜上，被江苏球迷称为“胡卫西”的张成脱颖而出，占据首位。八一老臣刘玉栋依然挺立在球场上。
　　然而，老将的光芒已不甚耀眼，新人面前，机会已经出现。广东队自不待言，杜锋和朱芳雨，两位已身披国字号战袍的小将冲在了最前面；北京首钢队年轻的后卫张云松崭露头角；北京奥神队中，金鑫、黄海贝等尚不到20岁的球员已经出现在首发阵容中；队中没有明星球员的新疆广汇队，靠着龚大明、龚松林等人的出色发挥，成为本赛季一匹“黑马”。
　　新人冲劲可嘉，但不能否认的是，“群雄混战”的格局背后，各支球队的技战术水平并无多大进步。13轮常规赛之后，排在榜首的广东队平均每场得分达到117，失分也有90；吉林队得分达到114，失分106；八一队平均每场得分达到119，失分则是105，这是目前排在前三位的球队表现。而排在榜末的香港队平均得分达到100，陕西队则是101。实际上，每轮比赛中，胜负双方得分都突破100的场次比比皆是。崇尚进攻固然是好事，但在篮球场上，“赢球靠防守”这句话更是耳熟能详。联赛各队防守质量的下降，对CBA的发展并无益处。
　　未来的空谁填
　　这个空只能留给未来去填。但我们现在至少可以把握一下发展轨迹。走了三大中锋，CBA要继续打下去；外援表现抢眼，不能忽视了本土球员的培养；新人破土而出，更要给他们提供一个发展的良好氛围。这个赛季的CBA赛场上，裁判判罚尺度、球员不道德犯规一度成为争论的热点，北京队主教练闵鹿蕾曾说，CBA打成什么样，就会对看球的孩子产生什么样的影响。从这个意义上讲，未来的空该怎样填，决定于CBA眼下所构筑的一砖一瓦。

第8版(体育)
专栏：体育2003

　　CBA还缺少什么
　　刘小明
　　全国男篮联赛（CBA）这个赛季开赛前，人们多少有些担心：姚明等三大中锋都去美国打球了，国内联赛还有看头吗？观众还肯花钱来捧场吗？
　　随着联赛第一循环的结束，这种担心似乎成了“杞人忧天”。CBA赛场依然火爆，从北国的长春到南粤的东莞，从东海之滨的宁波到西部边陲的乌鲁木齐，几乎都是场场爆满，球迷们对CBA十分关注，热情很高。然而，在热闹场面的背后，CBA总给人感觉还缺少点什么。
　　CBA联赛七八年前创建，无疑参照
　　了美国NBA的模式。比赛时间由40分钟改成48分钟，将上下半场细分为四节，常规赛、季后赛的赛程编排，还有暂停和中场休息时的拉拉队表演，各球队的包装与赛事推广，处处都显露着NBA的痕迹。已有50多年历史的美国NBA，确实有许多成功的经验和做法值得年轻的CBA借鉴学习。
　　但是NBA并不单纯是一个商业品牌，它更是体育文化产品。体育中尽管含有产业的内容，但体育的属性绝对离不开大文化的范畴。你看，NBA赛场上球员那张扬的个性，那推崇个人精湛技艺和表演的风格，赛事运作中那娴熟的炒作技巧与浓厚的商业氛围，以及联盟、俱乐部、球员之间严格的契约观念，哪一点不深深带着美国文化的烙印。
　　而我们开展CBA联赛的时候，如果只是学人家表面的形式，而没有自己的灵魂和特点，是很难真正打动人心，树立起有强大社会影响的品牌的。仅仅“东施效颦”的作法，也是很难跻身世界篮坛强国之列的。
CBA的灵魂在何处？它在于培养我们自己的篮球文化。中国篮球虽然尚未达到世界一流水平，也并非一无所有。几代篮球人50多年来白手起家，艰苦奋斗，留下了不少宝贵的财富。记得上世纪50年代中后期，中国篮球界曾展开过一场关于八一男篮快攻风格的大讨论，争鸣热烈，畅所欲言，最后达成众所认同的篮球指导思想，贯彻到训练比赛实践中。由此带来50年代末60年代初中国篮球水平的迅速提升，能够与当时的苏联、东欧强队抗衡。后来八一男篮又经数十年锤炼，形成了团结拼搏、勇猛快速、作风顽强、讲究整体配合的队伍风格，多次蝉联全国冠军，受到中央军委领导的表彰。这些中国篮球文化的精华难道不值得继承和发扬吗？
　　国外NBA的先进经验应当学习、吸收，但这不意味着一定要扬弃中国篮球的传统与特点。恰恰是只有当CBA真正创出自己的特色、拥有了自己的风格鲜明的球队与运动员之时，中国的篮球联赛才会更加精彩，更具有影响力。

第8版(体育)
专栏：

　　三国围棋擂台赛
胡耀宇击败曹薰铉取得四连胜
据新华社上海1月20日电（记者肖春飞、郭礼华）22岁的胡耀宇七段20日在第四届“农心辛拉面”杯中日韩三国围棋擂台赛上海站首场比赛中，经过282手激战，以一目半的优势击败曹薰铉九段，取得四连胜。
　　比赛在下午两点开始，挑战者曹薰铉执黑以“星小目”开局，在左下角“大雪崩定式”之后，黑棋猛捞实地，连取左上和右下两个角部的实空。在随后的战斗中，黑子99手肩冲出现疑问，胡耀宇抓住机会，逼迫曹薰铉放弃右下角追求转换，行至120手，黑棋虽然切下白右边两子，但右下角损失过大，胡耀宇的白棋在局势上处于领先。
　　进入官子阶段，曹薰铉未能找到搅乱局面翻盘的机会。行至282手，胡耀宇以一目半取得了个人在本届比赛中的四连胜。
　　21日下午两点举行上海站第二场比赛，由日方主将依田挑战胡耀宇。
　　本届比赛是从2002年10月21日在北京开战的。在北京站的4场比赛中，韩国先锋朴永训三段连挫中国古力七段、日本王立诚九段、中国常昊九段、日本张栩七段；11月23日，釜山站比赛开战，中国小将孔杰七段扳倒了韩国朴永训三段后，中、日棋手展开了拉锯战，先是日本老将小林光一九段连斩中国孔杰七段、韩国尹炫晳七段，取得二连胜，中国胡耀宇七段上阵后，连克小林光一、韩国金承俊七段、日本加藤正夫九段，以“三连胜”的佳绩将擂主的宝座带回了上海。

第8版(体育)
专栏：

　　走了姚明 没了底气
——评上海东方男篮第一循环表现
解放日报记者 严子健
　　CBA常规赛第一循环比赛，上赛季冠军上海东方大鲨鱼排名跌出前六。当很多人还没有回过神来、搞不明白这究竟是怎么回事的时候，上海队的主教练李秋平甚至已经做好了“打保级战的思想准备”。这绝非危言耸听。
　　从心态上讲，不能回避这样一个事实：走了姚明，上海队没了顶梁柱，队员没了主心骨，教练员心里也没了底。比赛缺乏气势，球员少了拼劲，队伍没了底气。这种心理留下的阴影是最要命的，而且一下子还非常难以摆脱。
　　队伍技战术上，李秋平早就在改变打法，试图从过去由围绕内线的攻防打法，逐渐变为以外线进攻为重点。但篮球恰恰是一种讲究内外整体均衡的比赛，没有内线中锋在篮下给予对手强大的压力，外线球员的进攻就会轻而易举地被对手防死。这好比球队瘸了一条腿，一旦遭遇像北京奥神和广东宏远这样外线球员既有身高、又有年轻体力好的对手，只要卡住外围远投，结果往往造成内外线全“哑火”的尴尬局面，输球也就在情理之中了。
　　好在“救星”及时赶到，28岁的黑人球员雷·维尔斯现在成了上海东方男篮主教练李秋平的一颗重要的棋子。19日，这颗棋子在东方男篮与吉林一汽东北虎一战中出现，结果李秋平赢了。“雷·维尔斯解决了我们进攻上的弱点。这场比赛打得很流畅，维尔斯在速度、防守，还有气势上，把队员带动起来了，”李秋平赛后这么评价。

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专栏：

　　“我们在继续努力”
——评八一男篮第一循环表现
解放军报记者 范江怀
全国男篮甲A联赛结束了第一循环比赛后，八一男篮13战11胜2负，暂时排在积分榜的第二位。这个成绩对八一男篮来说，不理想也不算坏。
　　在第一循环比赛中，八一男篮一共输了两场比赛。一场是主场输给了广东队，另外一场是客场输给了吉林队。主场输给了广东队最主要的原因，是球队大意造成的。而吉林队的客场难打，则是众所周知的。本赛季上海队走了姚明，很多人认为八一男篮夺魁没有什么问题，主教练阿的江认为这是一个误解。在上一个赛季，广东队、吉林队就拥有了很强的实力，已经对八一队形成了冲击力，只是在经验上欠缺了一点，才未能杀进最后的决赛。这个赛季，广东、吉林等队的年轻球员都上来了，而且引进了非常实用的外援，他们将是今年冠军最有力的争夺者。
　　八一男篮在本赛季从青年队抽调了5名年轻的球员。这些球员在比赛中都很努力，偶尔也有闪光的地方。但是，这些球员成熟起来还有一个过程。
　　阿的江说，把这些球员抽到一队，主要让他们适应一下联赛紧张激烈的环境。我们没有要求这些年轻的球员在技战术上打出多么高的水平，但在作风上要求他们一定要继承八一男篮优良的传统，要有拼劲，要把老队员顽强拼搏的精神和连续作战的作风学到手，树立信心，为以后的发展打下个良好的基础。

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专栏：冬训探营之一

　　女足姑娘狠练边路突破
　　本报记者 陈晨曦
　　冬日的广州，阳光依旧煦暖。中国女足的队员们虽然才在广州黄埔体育中心训练了一会儿，但脸上已经沁出了汗珠。
　　1月20日是中国女足在广州集训的最后一天。在今天上午的训练中，马良行将队员分成两部分：后卫队员着重练习对禁区两侧任意球的防守；前卫和前锋队员则在一起演练了各种进攻套路。马良行一直关注着进攻队员的训练，并不住地大吼：“注意拉开，向边线靠！”由此不难看出，中国队在即将开赛的四国女足邀请赛上将边路作为了突破的重点。
　　在轮换进攻的3组球员中，由孙雯、白洁、张欧影和赵利红4名老国脚组成的进攻组合颇为引人注目，但赵利红和张欧影在两个边路的传中似乎总不能和中路包抄的孙雯、白洁合拍，射门成功的场景寥寥。同样，由任丽萍和浦玮领衔的另外两组的成功率也不高。在逼抢并不凶狠的训练场上，中国女足的进攻并不犀利，使得站在场内的马良行也是一脸严肃。
　　训练结束后，不少队员都拿过冰袋冷敷。此次集训，中国女足共征召了29名队员，但其中有不少队员有伤在身，主力中场潘丽娜更是因膝伤入院治疗。因此，像毕妍和曲飞飞等年轻队员将很有可能在比赛中升任主力。马良行表示，年轻队员都有一个成长的过程，通过训练比赛，年轻队员肯定会逐步担当重任。
　　对于此次在广州一个多月的冬训，马良行和不少队员都认为取得了一定的效果，尤其是前一阶段进行的体能训练成效明显。老将孙雯说：“目前中国队最大的弱点就是体能不行，亚运会和朝鲜队的比赛已经说明了这点。因此，缩短体能差距是缩短和世界强队差距的最快的方法。”
　　但马良行仍有不满意的地方，他认为队员们在训练中尚未进入大赛前的状态。距离女足世界杯赛开幕还有8个多月的时间，马良行仍旧强调中国女足要在体能和对抗上有所加强，否则仍将很难在场上与欧美强队，甚至打法凶狠的朝鲜队抗衡。
　　1月21日上午，中国女足将在主教练马良行的率领下飞赴浙江义乌，进行四国女足邀请赛首场与德国队的比赛。中国女足广州冬训的效果究竟如何，四国赛无疑将是一面最清晰的镜子。
　　（本报广州1月20日电）（附图片）
　　上图：老将孙雯经过一个月的集训显示出信心。右图：浦玮（前中）等女足队员在慢跑热身。 新华社记者 刘大伟摄

第8版(体育)
专栏：

　　中国电视体育奖提名奖揭晓
杨扬李小鹏姚明中国女曲等榜上有名
本报北京1月20日讯 2002年度中国电视体育奖提名奖揭晓仪式今天在京举行。在组委会设立的9大奖项中，著名篮球选手姚明、为中国首夺冬奥会金牌的女子速滑名将杨扬等45人（队），在初评阶段中进入候选行列。以下是获得提名者（队）的名单（按照姓氏拼音排序，顺序不代表得票数，每项设5个提名）：
最佳男运动员奖：李佳军、刘翔、李小鹏、田亮、姚明；最佳女运动员奖：郭晶晶、江永华、陶璐娜、杨扬、张怡宁；最佳团队奖：中国军事五项队、中国女子国际象棋队、中国女子曲棍球队、中国射击队、中国跳水队；最佳教练奖：宫鲁鸣、金昶伯、许海峰、辛庆山、赵戈；最佳新人奖：李娜、孙东妮、谭雪、吴鹏、张楠；突破奖：刘翔、江永华、姚明、杨扬、中国女子曲棍球队；最佳非奥项目运动员奖：阿迪力、丁俊晖、许昱华、诸宸、赵雪；最佳组合奖：高A／黄穗、宋敏／李仁杰、申雪／赵宏博、田亮／罗玉通、中国女子短道速滑3000米接力队；最佳残疾人运动员奖：孙海涛、王芳、汪娟、王晓福、赵三元。
　　来自全国200家新闻单位的300名资深体育记者参加了初评，以上提名是从去年我国最优秀的161个运动员（队）和教练员中推举出来的。组委会宣布，初评之后，80名体育界著名人士组成的专家评委会将进行不记名投票，在每个奖项的5个提名人（队）中，遴选出一名获奖者。颁奖典礼将于2月28日在京举行。

第8版(体育)
专栏：

　　“晚报杯”全国业余围棋赛落幕
重庆十二岁少年时越折桂
本报汕头一月二十日电 记者侯伟生报道：第十六届“广东电信200卡晚报杯”全国业余围棋锦标赛经过七天激烈紧张的角逐，今天上午在广东省汕头市落下帷幕。重庆晚报队的十二岁少年时越在冠军争夺战中击败另一位十二岁少年、钱江晚报新紫云队的兰天，摘取本届桂冠，成为此赛事迄今为止年龄最小的冠军。北京晚报大宝队、成都晚报合力达棋队和扬子晚报队分获团体一、二、三名。

第8版(体育)
专栏：

　　中日韩足球俱乐部冠军杯赛即将出炉
据新华社东京一月二十日电（记者韩建军）东亚A3俱乐部冠军杯赛组织者二十日举行新闻发布会，正式展出了比赛标志，公布了赛制和相关的一系列规定，正式发起这项汇聚了中、日、韩三国最优秀俱乐部、奖金丰厚诱人的冠军杯赛事。每年一次的这项比赛将轮流在三国举行，三国各自联赛当年冠军得主自动获得参赛资格，主办国可以另外选出一支队伍。首届比赛将于二月十六日在日本东京国立竞技场开幕，比赛采取单循环制，最后以积分、净胜球多少及相互之间的胜负关系等排定名次。首届比赛冠军得主将可以获得四十万美元。

第8版(体育)
专栏：

一月十九日下午，纪念中韩建交十周年跆拳道友好大会在中国儿童中心体育馆举行。参加此次大会的中韩选手最小的八岁，最大的十九岁。图为现场表演。
本报记者 王景仁摄

第8版(体育)
专栏：

　　今日赛事关注
围棋篮球均有好戏上演
　　围棋：21日三国围棋擂台赛继续在上海进行，中国队胡耀宇将迎战日本队主将依田纪基九段，胜者将于22日接受韩国队主将李昌镐九段的挑战。中央电视台体育频道下午4时将转播比赛。
　　篮球：全国女篮联赛（WCBA）21日进入冠军争夺战，首场较量广东队在大朗主场对垒八一队。北京时间21日早6时，NBA上演一场好戏，姚明所在的休斯敦火箭队客场挑战马刺队。

第8版(体育)
专栏：

　　澳网头号种子休伊特落马
　　本报墨尔本1月20日电 澳大利亚网球公开赛今天结束了男女单打的1／8决赛争夺，结果男单头号种子休伊特在家乡观众的热情助威面前反而大失水准，爆冷1∶3负于18号种子、摩洛哥31岁的老将艾诺伊。休伊特的失利同时宣告了澳大利亚男女单打选手的全军覆没。6号种子费德勒也在与10号种子纳尔班迪安的火拼中失利。女单方面，头号种子、美国选手小威廉姆斯和4号种子、比利时的克里斯特尔斯均轻松晋级。

第8版(体育)
专栏：

　　国家男足集训小作调整
　　据新华社昆明1月20日电（记者邹峥、汪涌）经过4天的“一日三练”，中国足球队20日下午放假半天。
　　根据国脚们对“一日三练”训练的适应程度，主教练阿里·哈恩19日决定将第二天的三次训练合为一练，腾出半天休息时间给大家调整。20日的这堂训练课进行了两个小时，哈恩将平时以跑步为主进行体能训练的首堂课内容与第二节课的战术训练糅在了一起。

第9版(理论)
专栏：干部说干事

　　在可持续发展中实现全面小康
　　郭玉才
　　可持续发展思想的提出，标志着人类对社会进步与自然关系的认识发生了飞跃。党的十六大报告把实现可持续发展作为全面建设小康社会的重要目标，既是对人类文明成果的借鉴和吸收，也是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。
　　实现可持续发展是当代生产力发展的必然要求。自工业革命以来，人类社会生产力的发展往往是以牺牲生态环境为代价的。这种生产力发展方式不符合生产力持续发展的要求，已越来越制约着人类社会的共同进步。当代的生产力不只是改造自然的能力，还应包括保护自然的能力，体现在对自然资源利用的合理性和持久性上。
　　实现可持续发展是现代文明的重要组成部分。从一定意义上讲，人类社会的发展史就是人与自然的关系史，人类的经济活动由生态交流和经济交流两个子系统有机结合而形成，因此人类的经济活动既要遵循经济规律，又要遵循生态规律。历史证明，一个国家、地区、民族，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。随着时代的发展，人类已逐步从长期对自然索取、破坏而遭受大自然报复的惨痛经历中醒悟，回归自然、珍爱自然的新理念正在形成，走文明发展道路、实现可持续发展正成为现代文明的重要组成部分。
　　实现可持续发展体现了最广大人民的根本利益。长期以来，那种把发展简单地归结为单纯追求经济增长的思路，使许多地区付出惨痛的代价，也损害着中华民族的整体利益和长远利益。可持续发展在本质上体现了最广大人民的根本利益。
　　十六大报告提出全面建设小康社会在可持续发展方面的目标是：“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”按照这一要求，我们应立足当前，着眼长远，正确处理好以下关系：可持续发展与经济增长及资源合理开发的关系。发展是解决所有问题的关键，要发展就离不开对资源的合理开发和有效利用。但在一些地方特别是经济比较落后的中西部地区，还存在着“先污染、再治理”、“先开发、再保护”，甚至认为实行可持续发展会减缓经济增长速度等错误观点。从短期目标来看，牺牲资源和环境似乎可以促进经济增长，但从长期目标来看，资源和环境受破坏必定会制约经济的增长。实现可持续发展，要求经济社会与资源环境之间协调发展，必须坚持“谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁使用谁付费”的原则，寓资源保护于合理开发之中，坚持走提高资源利用效率和发展资源节约型经济的道路。
　　可持续发展与生态建设及环境保护的关系。生态建设及环境保护是可持续发展的题中应有之义，它涉及人与自然的关系、当代人与后代人的关系以及当代人之间的关系。从人与自然的关系看，应当改变把人与自然对立起来，认为人是自然的主人和拥有者，人的使命就是征服和占有自然的价值取向，树立人与自然和谐相处的观念，在经济社会发展的同时，积极开展生态建设和环境保护。从当代人与后代人的关系看，可持续发展的一个重要目标就是实现“代际平等”，它要求我们不仅给后人留下先进的生产技术与成熟的经济发展模式，还要给他们留下良好的生态环境，即当代人的发展不能影响后代人的发展。从当代人之间的关系看，可持续发展的另一个重要目标就是实现“人际平等”，即当代一部分人的发展不能妨碍另一部分人的发展。
　　可持续发展与控制人口的关系。人类自身的再生产是可持续发展的重要保证，但人口的过快增长则会造成其与有限资源的巨大矛盾。经过20多年的努力，我国人口过快增长的势头已得到有效遏制，但目前部分中西部地区的人口形势仍然相当严峻。因此，必须坚持计划生育的基本国策，控制人口数量，提高人口素质，努力实现人口与生态之间的良性循环。
　　（作者为山西省大同市委副书记）

第9版(理论)
专栏：专家议专题

　　发展社会主义民主政治 建设社会主义政治文明
　　政治文明在当代中国的新发展
　　中国社会科学院副院长 李慎明
　　十六大报告指出，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。这是我们党对中国特色社会主义政治文明基本特征的明确概括，反映了我们党在长期实践探索的基础上，初步找到了具有中国特色和时代特点的社会主义政治制度的基本结构框架，是社会主义政治文明在当代中国的新发展。
　　党的领导、人民当家作主、依法治国是中国特色社会主义政治文明的三个基本特征。这三个特征紧密联系，有机统一，共同构成当代中国社会主义政治文明的基本内容。
　　坚持中国共产党的领导是社会主义政治文明的首要内容和突出特色，是人民当家作主和依法治国的根本保证。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是中国最广大人民根本利益的忠实代表者和坚定维护者，这不仅体现在党的理论、路线、纲领和方针、政策上，更重要的是体现在党的各项工作实践中。共产党执政就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，维护和实现最广大人民的根本利益。
　　我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段。由这一历史阶段的国际环境和我国经济与社会结构的特征决定，我国社会各阶层在根本利益一致的基础上，也存在一些不同利益和利益发展要求之间的矛盾。在这种历史条件下，坚持共产党领导的重要性，突出地表现在只有中国共产党才能集中代表中国人民的整体利益和意志，从中国最广大人民的根本利益出发，正确处理社会利益矛盾，协调社会利益关系，正确、全面地反映和维护广大人民群众的利益。人民群众的整体利益总是由各方面的具体利益构成的。在正确反映并妥善处理各种利益关系时，应认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。但是，最重要的是必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求，这始终关系党的执政的全局、国家经济政治文化发展的全局、全国各族人民的团结和社会安定的全局。还应看到，我国社会主义初级阶段的政治建设和政治体制改革是一项前无古人的全新事业，无论在理论上还是在实践上，都具有极强的探索性。只有在党的统一领导下，才能高屋建瓴、审时度势、统筹全局、把握方向，积极稳妥地加以推进。
　　人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。建设社会主义民主既是社会主义现代化建设所要达到的重要目的，又是实现社会主义现代化的重要手段。在社会主义社会，人民民主的发展与党的领导和依法治国相辅相成，共同促进社会的发展和体现政治文明的进步。
　　在社会发展进程中，经济、文化与政治民主是相互制约、相互促进的。一方面，民主的实现程度，受到经济、文化发展水平的制约，在社会主义现代化进程中，民主的发展不能脱离经济、文化的发展而孤军深入；另一方面，社会主义政治民主的发展，又会促进社会主义经济和文化的发展。民主建设是社会主义现代化建设的重要政治条件。发扬民主，有利于社会主义初级阶段多种社会矛盾的解决和安定团结、生动活泼的政治局面的形成；有利于调动广大人民群众和基层组织的积极性，促进现代化建设各项事业的发展；有利于实现广大人民群众对各级领导机关、领导干部的有效监督和克服官僚主义；有利于党和政府决策的实施，使党和政府的路线、方针、政策得到广大人民群众的理解、拥护和支持。
　　依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是完善党的领导和实现人民当家作主的基本途径和法制保证。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。在当代中国，无论党的领导还是人民当家作主，都必须在法制范围内实施，都必须严格依法办事，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。党的领导、人民当家作主都与法制密不可分，无论坚持和完善党的领导，还是坚持和完善我国以人民代表大会为主体的民主政体，保障人民群众的民主权利，都离不开社会主义法制。违反社会主义法制原则，就会危害党的领导，破坏社会秩序，侵犯人民的权利与自由。因此，党的领导、人民当家作主与依法治国的有机结合和辩证统一，社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化，是中国特色社会主义政治文明正在不断完善发展、走向成熟的标志。
　　十六大报告指出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标，并强调要不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。提出这一重要思想的意义何在，社会主义政治文明的基本特征是什么，社会主义政治文明建设包括哪些主要内容，政治文明与物质文明、精神文明是什么关系？为了回答这些问题，以利于读者正确认识和把握，有关专家撰写了这组文章，谈了他们的看法。
　　——编者

第9版(理论)
专栏：专家议专题

　　正确认识政治文明与物质文明、精神文明的关系
中央政策研究室国际局局长 方立
党的十六大报告从社会主义现代化建设的战略全局，把社会主义政治文明同物质文明、精神文明一道，作为现代化建设的基本目标明确提了出来。这是十六大报告的一个重要思想，不仅丰富了社会主义政治建设的内涵，也丰富和发展了社会主义现代化建设的理论。正确认识和把握“三个文明”的本质关系，对于发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，不断促进物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，具有十分重要的意义。
　　人类社会是经济、政治和文化形态的有机统一体，人类文明也是由物质文明、政治文明和精神文明有机构成的统一体。物质文明、政治文明与精神文明都是人类社会实践的伟大成果。人们在改造客观世界的实践中，主观世界也得到了改造；不但创造出日益增多的物质财富，也不断提高认识世界的能力，推动政治生活的进步，促进科学、艺术和人们思想道德水平的提高，推进政治文明和精神文明的发展。人们在改造客观世界的实践活动中形成的有益成果，表现为物质生产方式和经济生活的进步即物质文明；在政治实践活动中形成的有益成果，表现为政治生活的进步即政治文明；在改造客观世界的同时改造主观世界中形成的有益成果，表现为精神生活的进步即精神文明。一方面，在人类社会发展进程中，“三个文明”从来是互为条件、互为目的、互相促进的，这是整个人类社会文明发展的普遍规律；另一方面，政治文明和精神文明一旦形成，便具有相对独立性和历史继承性，有其自身发展的特殊性。因此，不能简单地把政治文明和精神文明看作是物质文明的派生物或附属品，而应探求和遵循政治文明与精神文明自身的发展规律，自觉推进政治文明和精神文明建设。
　　社会主义物质文明、政治文明和精神文明是一个紧密联系的整体，统一于社会主义现代化建设的实践。社会主义社会是一个物质文明、政治文明和精神文明全面发展的社会。社会主义现代化建设的伟大实践，归根到底是推进社会主义经济、政治、文化建设，发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的伟大实践。全面建设小康社会，也是一个经济、政治、文化全面发展的目标。在政治方面，就是要使“社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。”实现这一目标，不仅是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的需要，也是实现全面建设小康社会各项奋斗目标的重要保证，关系到我国社会主义现代化建设的战略全局。
　　在社会主义现代化建设的全过程，我们必须坚持全面的发展观，“三个文明”一起抓。物质文明处于基础和中心的地位。“三个文明”一起抓，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力。政治文明和精神文明的发展，归根到底要受到物质文明发展水平的制约。离开了经济建设这个中心，物质文明上不去，政治文明和精神文明建设就有失去基础的危险。社会主义政治文明的核心是人民当家作主，包括人民当家作主的政治制度、政治体制、政治思想文化等内容。政治文明的发展受一定的经济文化发展的制约和影响，同时又反作用于一定的物质文明和精神文明。它不仅是促进先进生产力发展的有力杠杆，而且决定着先进文化的前进方向。社会主义精神文明为物质文明和政治文明建设提供思想保证和智力支持。建设社会主义精神文明，不仅是满足和提高小康社会人民群众精神文化生活水平的客观要求，而且构成一个国家综合国力的重要组成部分。在推进经济、政治建设的同时，能否促进精神文明建设，促进人的全面发展，不仅直接关系到社会的协调、和谐与稳定，而且关系到能否为现代化建设提供持久的精神动力和智力支持，关系到经济、政治发展能否获得持续的后劲和扩张力。正如十六大报告指出的，当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。

第9版(理论)
专栏：专家议专题

　　社会主义政治文明建设的主要内容
　　北京大学教授 肖蔚云
　　把建设社会主义政治文明作为全面建设小康社会的重要目标，是我们党在建设中国特色社会主义实践中取得的新的重大认识。
　　我国社会主义政治文明建设主要包括以下几方面的内容：坚持和完善社会主义民主制度。
　　这是社会主义政治文明建设的重要内容。根据我国现行宪法的规定，我国的民主制度主要是：（1）人民代表大会制度。它体现了人民当家作主、一切权力属于人民的社会主义民主的本质，是我国的根本政治制度。（2）共产党领导的多党合作和政治协商制度。这是我国的一项基本政治制度，其组织形式是共产党和各民主党派、无党派爱国人士、人民团体以及各族各界人士组成的中国人民政治协商会议。（3）民族区域自治制度。它是我国实现民族平等、团结、互助，发展社会主义民族关系，保障少数民族合法权益，维护祖国统一的基本政治制度。（4）“一国两制”方针。它是和平解决历史遗留问题，维护国家主权、统一和领土完整，实现香港、澳门回归与和平统一台湾的基本方针。（5）基层群众自治制度。它是包括居民委员会、村民委员会和其他民主形式在内的广泛的基层群众性的民主自治制度。这些民主制度都是我国的根本或基本政治制度，具有中国特色；它们涵盖了我国各民族、各党派、各人民团体、各阶层人士在内，具有广泛的民主性；它们既是马克思主义与我国实践相结合的产物，也是我国长期历史经验的科学总结，是符合我国国情、被实践证明是成功的民主制度。
　　健全社会主义法制。民主与法制是密不可分的，民主是法制的基础，法制是民主的保障，二者都是社会主义政治文明的重要组成部分。社会主义法制建设主要包括以下内容：（1）实行依法治国。就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。（2）建立中国特色社会主义法律体系。我国的宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是党领导人民建设社会主义现代化国家的实践经验的总结。要适应社会主义市场经济发展、社会全面进步和加入世贸组织的新形势，建立中国特色社会主义法律体系。（3）维护社会主义法制的统一和尊严。我国法制是符合全国人民根本利益的统一法制，任何地方和部门都必须严格遵守宪法和法律，防止和克服地方和部门的保护主义。（4）法律面前人人平等。这是我国法制的一项基本原则，一切国家机关、团体和个人在法律面前都是平等的，任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。党领导人民制定宪法和法律，党也领导人民遵守宪法和法律。（5）依法行政。各级政府的权力是人民授予的，必须严格依法行使职权，努力为人民服务。（6）司法公正。我国的司法机关要严格依法行使独立的审判权和检察权，维护司法公正，保护公民和法人的合法权益。（7）违法必究。公民、国家工作人员特别是各级领导干部要严格遵守法律，对违法行为必须依法予以追究。
　　加强和改善党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导对于建设社会主义政治文明的方向和性质具有决定意义，是建设社会主义政治文明的根本保证。离开了党的领导，就谈不上社会主义政治文明。发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一起来。坚持党的领导的内容主要是指：（1）坚持党的政治、思想和组织领导。党通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实施对国家和社会的领导。（2）党委在同级各种组织中发挥领导核心作用，集中精力抓好大事，支持各方独立负责、步调一致地开展工作。（3）按照党总揽全局、协调各方的原则，支持人大、政府和政协履行职能；依照法律规定的民主程序，使党的主张成为国家意志，使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员。（4）加强对领导干部的监督，使他们增强宪法和法律意识，成为发扬民主、严格依法办事的表率。

第9版(理论)
专栏：专家议专题

　　党执政兴国理论的丰富和发展
　　湖北省武汉市政治学会会长 殷增涛
　　党的十六大报告把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明作为全面建设小康社会的重要目标，强调要在党的领导下，发展社会主义的经济、政治、文化，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，推进中华民族的伟大复兴。这是我们党领导人民建设社会主义现代化国家实践经验的科学总结，是我们党执政兴国理论的丰富和发展。
　　把政治文明作为全面建设小康社会的重要目标，赋予了我们党执政兴国目标新的内涵。江泽民同志在十六大报告中把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明作为全面建设小康社会的重要目标提出来，而且还阐述了社会主义政治文明建设的主要内容：“社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。”全面建设小康社会，要义在“全面”，重点在“建设”。政治文明既是物质文明、精神文明的保证，又是全面建设小康社会的题中应有之义，这表明我们党对执政兴国目标的认识有了新的升华。
　　把发展作为党执政兴国的第一要务，要求“三个文明”协调发展，极大地丰富了发展的内涵。经济是基础，政治是经济的集中表现，文化是经济和政治的反映。江泽民同志在十六大报告中强调马克思主义执政党必须高度重视解放和发展生产力。“离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现民富国强都无从谈起。”因此，党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。把执政兴国紧紧锁定在促进发展这个第一要务上，同时要求“三个文明”协调发展，极大地丰富了发展的内涵，是我们党执政兴国理论的新发展。
　　把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，这是我们党对马克思主义国家学说的重大发展。党的十五大总结了依法治国的新鲜经验，十六大报告又详细阐述了发展社会主义民主政治最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来的科学内涵及其相互关系，指出“党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。”共产党执政就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。这表明我们党对社会主义民主政治的本质特征和基本框架有了更加清晰的认识，也为我们在坚持四项基本原则的前提下积极稳妥地推进政治体制改革指明了方向。
　　把执政兴国的关键定位于加强和改善党的领导，其意义重大而深远。我们党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。当今，国内外环境发生了深刻变化，党的领导方式和执政方式必须与时俱进，体现时代性，把握规律性，富于创造性。人民群众既是我国的政治主体，又是最深厚、最宝贵的政治资源，他们的积极性、主动性和历史首创精神，对党和国家事业的发展始终是最具有决定性的因素。改革和完善党的领导方式和执政方式，把人民群众的积极性主动性创造性充分发挥出来，对于推进社会主义民主政治建设具有全局性作用。党内民主对人民民主具有重要的示范和带动作用。我们党在执政兴国过程中建设先进的政治文明，必须积极发展党内民主，以带动人民民主和社会主义政治文明的发展，调动广大人民群众建设中国特色社会主义的积极性、主动性和创造性。

第9版(理论)
专栏：学习通信

　　让一切创造社会财富的源泉充分涌流
张峰
党的十六大报告指出：“要形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。”这一思想是对马克思主义政治经济学原理的应用和发展，是我们坚持以共同富裕为目标、扩大中等收入者比重、提高低收入者收入水平，深化分配制度改革的理论指南。
　　为了让一切创造社会财富的源泉充分涌流，就要懂得马克思关于财富源泉多样性的理论。马克思认为，财富不同于价值。价值是凝结在商品中的人类劳动，是由社会必要劳动时间决定的。因此，创造价值的源泉只能是劳动。而财富就不同了，财富是指商品的使用价值，即商品的自然属性。创造财富的源泉是多样的，除了劳动之外，至少还包括劳动资料和劳动对象。所以，马克思在《资本论》中明确指出：“劳动并不是它所生产的使用价值即物质财富的唯一源泉。”后来他又严厉批判了德国社会民主党的《哥达纲领》提出的“劳动是一切财富和一切文化的源泉”的论点，进一步指出：“劳动不是一切财富的源泉。自然界同劳动一样也是使用价值（而物质财富就是由使用价值构成的！）的源泉，劳动本身不过是一种自然力即人的劳动力的表现。”马克思提出财富源泉多样性的观点，旨在强调劳动者掌握生产资料即建立生产资料公有制的必要性和合理性，并展望未来实现共产主义的基本条件，其中就包括“集体财富的一切源泉都充分涌流”。
　　为了让一切创造社会财富的源泉充分涌流，就要深刻认识并把握我国社会主义初级阶段的基本经济制度，形成与之相适应的思想观念和创业机制。改革开放以来，我国形成了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这一制度符合我国国情，能够极大地解放和发展生产力并促进社会全面进步。所有制形式的多元化，以及相应带来的经济利益的多样化，必然导致不同的社会阶层在提供不同的创造社会财富的源泉方面各有自己的优势。劳动、技术、管理等生产要素都是创造社会财富的源泉。社会财富的创造是这些源泉共同作用的结果。在现代化的社会大生产中，这些源泉都有自己的地位和作用，都是必不可少的。同样，脱离了整个生产系统，任何一个源泉都不能单独存在，更不可能发挥创造社会财富的作用。因此，要着眼于全面建设小康社会的全局，通过体制的创新和氛围的营造，最广泛最充分地调动各个社会阶层的积极性，释放一切创造社会财富的源泉的活力，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。
　　为了让一切创造社会财富的源泉充分涌流，就要坚持和完善社会主义初级阶段的分配制度和政策。分配制度和政策是激发各种生产要素活力的有力杠杆。理顺分配关系，事关广大群众的切身利益和积极性的发挥。十六大报告提出：“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。”这是从我国社会主义初级阶段的实际出发，适应我国基本经济制度的要求，贯彻效率优先、兼顾公平的原则而提出来的，也是让一切创造社会财富的源泉充分涌流的重要保证。以体力支出为主的一般劳动，以脑力支出为主的技术开发、经营管理等复杂劳动，以及包括土地、资本、知识产权在内的生产要素，其作用都要在分配制度和政策中得以体现，都应依其贡献的大小合法获得相应的报酬，以调动所有劳动者和建设者的积极性、主动性和创造性。我们就是要形成一种既有强大激励作用、又能够保证社会公平的分配机制，让各种劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，涓涓细流汇成江河，有力地推进中国特色社会主义事业的蓬勃发展。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　从即日起，西安的老百姓可以在街上方便地买到政府公报。据了解，今年起发行的“公报”主要刊登市政府制定的各项规章制度和行政措施。公报的公开发行，使老百姓可以通过公开的渠道了解政府的有关方针政策。新华社记者 陶明摄

第10版(政治·法律·社会)
专栏：基层传真

　　发挥网络在党建工作中的作用
　　网络已成为现实社会的一种新的延伸，党建工作也必须紧跟时代发展，把工作延伸到网络之中去，在网络中学习和贯彻“三个代表”重要思想。
　　目前，在各大高校中，党建工作的网络已如雨后春笋一般出现。利用网络来开展党建工作有利于党建工作的深入进行。网络上的信息是丰富的，多媒体电脑的展示是生动的，党建工作者可以通过四通八达的网络把最新的理论知识传播到边远的地方，也可以把比较枯燥的理论简化为一张图表、一组数据甚至一种艺术展示，还可以通过网络及时地回答他人关于党建工作的一些疑惑，从而使党建工作富有人情味，让人能在轻松愉快的心情中接受党的真理。
　　成都理工大学宣传部 黄寰

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　淮北 社区服务情系困难职工
　　本报合肥1月20日电 记者刘杰报道：春节将至，安徽省淮北市各社区格外忙碌，以送温暖、送岗位、送文化为内容的“三送”活动，给节日的小区群众带来阵阵温暖。
　　为了让各社区困难群众过好年，淮北市委、市政府领导多次深入社区，到困难职工家庭、特困企业、烈军属走访慰问，要求各社区组织好“三送”活动，保证群众过个欢乐祥和的节日。市委宣传部、市总工会、市民政局等10多个单位分头下到各个社区，组织小区开展各项帮扶活动，切实安排好困难职工生产生活。西街道办事处成立了“劳动保障服务中心”，建立起18个社区服务站，担负起社区内的职业介绍、职业培训、岗位开发等6项服务功能，带动300多名下岗失业人员节前找到了合适岗位。相山区东街道社区服务中心积极开展特困托底、养老保险、失业保险等业务。相南街道海宫居委会先后创办了10多个社区服务经营网点，使社区内90％以上的下岗职工得到安置，同时他们还组织起老年合唱团、腰鼓队、秧歌队，开展丰富多彩的文体活动，把便民服务、就业安置、文化建设合为一体。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　日前，由广西壮族自治区精神文明办等13家单位联合派出216人组成的“三下乡”慰问团深入到大化瑶族自治县，为当地百姓送去关怀。
　　新华社记者 黄深钢摄

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

江苏省金湖县电力公司积极开展文明关爱送光明活动。图为该公司经理刘金碧（左二）为特困户武如先家安装照明电灯的情景。
赵化 叶桂林摄影报道

第10版(政治·法律·社会)
专栏：社会扫描

　　肇东市委书记亲自查——
注水”一律“挤水”
本报讯 黑龙江省肇东市市委书记朱胤，坚持原则、实事求是，主动带头从统计数字中“挤水”。
　　朱胤曾经五下内蒙古，把伊利集团请进门。2002年6月，各地上报养奶牛数“突破”7万头。他到乡村走访调研时，发现了虚报浮夸。某乡“统计”有奶牛2100头，一对号，才21头。
　　“水分”这么大，哪还能产出奶，又怎么留住伊利？朱胤下了狠茬子：“普查奶牛，落户办照！”于是，120多名机关干部下村屯，买进一头验收一头。对编数字、吹牛皮的干部，予以通报批评、诫勉谈话、登报点名、电视曝光。24名村支书因只动嘴、不迈腿，而挪了“窝”。
　　肇东市境内盐碱地多，水源少，栽树容易成活难。过去，一些乡镇干部植树造林讲“大荒儿”，加之核实林木面积步量尺拉，结果“随风草”、“政绩树”、“撒谎林”泛滥，没造林嘴还硬的也不少见。种草不透绿，栽树不见树，造林不成林，成林不防沙，每年造4万亩林地，成活率还不到一半。2001年6月8日，沿江某乡“一把手”报捷。朱胤实地一看，寥寥20多棵矮树苗随风摇摆。他二话不说，掉转车头往回走。这名干部懵了，连忙跟去检讨。回来后连夜发动群众，大干十天，使数目真正变成了树林。
　　2002年春，朱胤批示组成督办组逐乡逐镇核查，还请来专家用卫星定位仪实地测量。一些“露了馅”的乡村干部，当场打“立正”。于是朱胤给各乡镇干部下指标，在职期间每人栽活100棵树。截至2002年12月20日，全市造林面积已达5.4万亩，都是“干货”。在肇东市不止是养牛、植树、种草，城建、执法、结构调整、农田基本设施建设，行行业业挤“水分”。2002年10月9日，全市市、乡（镇）两级主要领导350人，在某乡参加现场会。该乡“一把手”平时爱往自己脸上贴金、弄虚作假，此时站在台上，对着麦克风做检讨、下保证——脸红，心跳，语不成调。
　　此前，肇东市委、市政府成立了督察室，朱胤兼任主任，人员从组织、纪检、办公室、人事等部门抽调，对查出“疖子”而落实整改不力的单位或部门，直接上报市领导。一经发现弄虚作假者，轻者对当事人进行批评教育，重者给予降职或撤职处分。（王风光）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：社会扫描

　　郧西个别乡镇干部带头骗——
造林变成造字
本报讯 湖北省郧西县的个别政府部门，在植树造林工作中，竟将大量的人力物力消耗于在荒山上制造巨型标语，结果荒山上的标语字越来越大，而实际工作明显滞后。当地百姓叹曰：年年植树不见树，岁岁造林等于零。
　　笔者近日在郧西县店子镇太平寨发现，公路旁陡峭的山坡上，一个个巨型水泥字扑面而来，费了好大劲才将山体上用石头砌成的4个巨字看清楚：“封”、“禁”、“治”、“理”。据当地原林业站职工郑某介绍，“封”字是封山之意；“禁”字是禁止砍伐和放牧之意；“治”字是根治荒山之意；“理”字是管理之意。这4字巨型标语是镇政府1999年组织5个村的2000多名劳力大干一个半月建成的，每个字则是严格按照840平方米的标准造的，约29米见方，足有9层楼高，比两个篮球场还大，单是“封”字中的最后一笔“、”，就可以容纳40多个人坐下。
　　为什么要造如此的巨型标语呢？笔者了解到，近年来郧西县开展退耕还林、封山植树工作，一开始一些乡镇做大标语，以显示抓这项工作的气魄和决心。店子镇的负责人见别的镇标语十分气派，而且还受到领导表扬，于是也开始仿效，并决心一定要使字形之大远远超过周边乡镇。一场不比实际工作，只比谁的字号大的竞赛就这样在郧西县乡镇中心照不宣地展开了。据介绍，店子镇的4字标语先用石头垒，然后是水泥灌浆，最后刷上涂料，做工精细、坚固。标语所在的山势坡度达50度，村民从河里挖出沙石，挑水上山，当时又值盛夏，2000多名劳力每天从早6时30分开始，一直干到晚7时才收工，十分艰难。为了将4字对齐，镇干部还特意借来望远镜和对讲机，在很远的山坡上遥控指挥。最后结算，4个字仅材料费就高达2.4万元。据县林业局有关人士介绍，全县造的300平方米以上规模的大字近100个，耗资几十万元，还有大量的人力。更有甚者，嘉禾乡巨型标语跨3座山，其中有一座山的天然林较好，但乡里为造两个字不惜砍掉天然林木，只为大字看起来“完整醒目”。（琚广文）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时代新语

　　杜绝“数字造假”
　　王比学
　　时下，有些统计数字，水分大得惊人。今天所报道的黑龙江省某乡“统计”有奶牛2100头，经过市委书记一“挤水”，发现实际上才有21头。
　　这是一位较真的市委书记，大概他觉得一个乡有2100头奶牛不可能，于是非要弄个水落石出不可。这一较真不要紧，造假的数字露了馅。我想，如果这位市委书记不“挤水”的话，村骗乡，乡骗县，一级一级往上骗，这组造假的数字还不知要蒙骗多少人呢。
　　现实中这样的事情确实荒唐，原因还得从根子上找。
　　首先，一些地方之所以虚报成绩，大概与“数字等于政绩”有关，也和隐藏在背后的升官有关。造假的人不是通过实干干出成绩，而是靠虚报浮夸制造出政绩。在他看来自己为官一任，政绩一定要比上届和上年高。而衡量政绩很大程度上是通过数字来量化，于是就在数字上弄虚作假掺水分。
　　其次，倘若我们的领导干部工作作风都是求真务实、深入扎实的话，人们还会存有侥幸心理吗？个别领导干部工作作风华而不实，正是造假生存并蔓延的土壤。
　　我们曾有过惨痛的教训，大跃进时期，“浮夸风”盛行。时隔几十年，这股“数字造假”风又成了个别干部的职业病，工作不求真务实，年终总结时，为了往自己的政绩簿上添上精彩的几笔，随心所欲地编造数字，群众对此很有意见。
　　准确、可靠的统计数字有利于我们了解国家和地方的基本情况。我们总讲诚信，先有诚，而后有信。诚者真也。如果连做统计都不诚实，还能指望别人相信吗？！
　　说到底，数字造假，得利的是少数图虚名的干部，倒霉的还是普通百姓。有的干部借虚假数字升上去了，可老百姓的实际生活水平没有得到提高。
　　数字造假其实是一种严重的腐败现象。它不仅颠倒了主客观事实，而且挫伤了人民群众的积极性。
　　数字造假现象毕竟是少数，绝大部分统计数字还是真实可信的。但对于这种极个别的现象，我们也不能轻视。杜绝数字造假，要在全社会形成“报真忧者得真喜、报假喜者得真忧”的氛围，大力倡导实事求是的工作作风，对于那些热衷于编造虚假数字的领导干部，应予以曝光，直至摘掉其“乌纱帽”。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

宁夏兑现综治责任制
本报讯 记者杜峻晓报道：宁夏回族自治区日前对去年年初签订的社会治安综合治理责任书进行兑现，发生重大治安问题的六十一个单位被一票否决，四个单位被撤销了治安模范单位荣誉称号。二○○二年度，宁夏市、县（区）、乡（镇）、村四级社会治安综合治理目标管理责任书签订率达到百分之百。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

江都“政务超市”开到农家
本报讯 近日，江苏省江都市丁伙镇、宜陵镇、周西镇相继成立了便民服务中心，中心为农民提供一站式行政审批服务，农民足不出镇就可办妥所有行政审批事项。据了解，该市所有的镇近期都将成立这样的超市式便民服务中心。中心设立全程代理员，全过程、全天候、全方位、全免费为农民办理审批事项。（姜长春 管伟）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

鹤壁地税提高办税透明度
本报讯 河南省鹤壁市地税局为提高办税透明度，制定和推行了定期公告制度，投诉（举报）专人登记制度；定期检查和责任追究制度；面向社会聘请一百三十名特邀监察员；局领导还不定期深入纳税人中明察暗访，检查地税人员公开执法情况；还向每一个纳税人发放税务公开执法的评议卡。（王海华 李彦彬）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

人行辽源支行提高职工素质
本报讯 人行辽源市支行把不断提高职工文化素质当成“内强素质、外树形象”的新举措。几年来，他们累计投资近百万元用于提高职工文化素质，职工学习先进文化蔚然成风，该行连续三年被吉林省评为“精神文明建设先进单位”。（陈海波 王宝学）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

栾城成立少儿教育保护中心
本报讯 日前，全国首家县级少年儿童教育保护中心在河北省栾城县成立。该中心以自愿为原则，把那些在社会上流浪、因家庭困难而辍学、有严重不良行为的少年集中起来，无偿对其进行封闭式教育。当地县政府筹集资金十万元，购置了电脑等教学设备，开设文化和法制课。目前，中心已有十名学生在接受教育。（马俊明）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　充当文明使者 争做文明市民
涿州道德规范进万家
新华社石家庄1月20日电（王炳美、卢金祥）连日来，河北省涿州市城乡纷纷开展万人签名、志愿者宣誓、为民服务承诺等多种形式的宣传活动，掀起了道德规范进万家活动高潮。
　　去年6月初以来，声势浩大的宣传活动将道德规范进万家活动推向高潮。以“三讲三做”——讲职业道德，做文明职工；讲社会公德，做文明公民；讲家庭美德，做文明成员和“三管六不”——管住自己的口，不随地吐痰，不口出脏言；管住自己的手，不乱扔杂物，不乱贴乱划；管住自己的腿，不乱穿马路，不践踏草坪为内容的200多条标语、广告牌出现在涿州市的各主要街道，一时间，宣传道德规范，争做文明市民的画廊、标语、灯箱广告成为城镇的亮点。
　　道德规范进万家活动在涿州引起强烈反响。机关、企事业单位、部队、学校的几千名志愿者利用休息时间上街、下乡自发充当文明使者；分布城乡的400多所学校、幼儿园也分别以“文明卡”、系列板报、卡通漫画等形式宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字基本道德规范；全市300多个乡村纷纷成立或健全农村的秧歌演出队，在健身的同时，唱响20字基本道德规范歌，自娱自乐，自我鞭策，争做文明市民。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　鹤乡学子与兵叔叔
　　孙模同 常风江 宗铮
　　辽宁盘锦自古有鹤乡之称，辽河在这里蜿蜒入海，现在虽然早已不见那千帆竞发、鹤立洲头的美景，但到过此地的人无不为鹤乡的人杰地灵所感叹。去年从这里的大洼县新开镇于楼村里终于飞出了一只名副其实的状元鹤。王冬梅，一个贫苦农民的孩子在去年的高考中以优异的成绩被北京某大学录取。
　　可是当王冬梅面对沉甸甸的入取通知书的时候，却陷入了深深的苦痛之中，6000元的学费让她望而却步，看着每天要靠昂贵的汤药来维持生命的弟弟，她灰了心。
　　离这个村庄百里之遥，有一支年轻的队伍——辽宁省边防总队盘锦边防支队。正在王冬梅准备放弃求学时，边防支队的爱心团队悄悄来到了这里。支队庞立功政委拿着支队全体官兵捐赠的学费亲自送到了王家。一场及时雨顿时化解了姑娘所有的苦恼，也给她今后的生活带来了完全不同的际遇。
　　面对子弟兵的捐款，王冬梅的母亲被深深地打动了。这位年近半百的农村妇女不远百里找到了盘锦广播电台，含着眼泪诉说着心中的感激之情：“我不知道用什么方式表达我对边防官兵的谢意，是边防官兵帮助了我的女儿走上了大学的课堂，感谢边防官兵，感谢共产党……”

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　河北农大实施一村一名大学生工程
今年录取一千人 哪里来哪里去
　　本报石家庄1月20日电从今年起，河北农业大学率先实施的“一村一名大学生工程”，有望改善农村缺乏留得住、用得上的实用型高素质人才的状况。2002年12月底，教育部正式批复同意该校对拟招收人员自行组织文化课单独考试。
　　河北农大校长刘大群教授说，早在2000年，他们就提出这一设想，经过反复论证，多方征求意见，最终变成现实。这是推进教育创新、拓展“太行山道路”的新举措。
　　据了解，凡是具有高中（含职中）毕业或具有同等学力的农村青年，含复员退伍军人、农业科技示范户，以及乡镇企业或龙头企业带头人、科技致富能手等，年龄一般在28周岁以下，村现任党支部和村委会班子成员最大不超过35周岁。考生自愿报名，村、乡（镇）组织审核，一村最多推荐3人。由县（市、区）教育行政部门统一汇总后，以县（市、区）为单位报送农大。该校和各县（市、区）签订协议，以确保学生毕业后回当地工作。河北农大组织入学考试，按成绩择优录取。录取考生在学校全日制脱产学习两年，学习期满、考试合格后，由学校颁发普通高校专科（高职）毕业证书，国家承认大专学历。
　　河北农大单独考试招收的“一村一名大学生工程”，纳入本校年度高等职业技术教育招生计划，省招办予以备案。今年计划最少招收1000人，以后招生人数将逐年增加。在教学组织和课程设置上，他们突破原有的高等教育模式，根据生源地农业生产条件和农业经济现状，按照农业结构调整和农业产业化发展需求，单独组织教学班，设置相应专业课程。强化实用技术、实践能力和应用高技术手段等方面的培养，加强农业经济、贸易、市场、管理、计算机应用等方面的教育，保证学生回到生源地后能够学有所用，带领一方百姓致富奔小康。（霍晓丽 杨勇）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：编余短论

　　愿太行山道路延伸
　　乔聿
　　一所高校如何定位，直接关系到这所高校教育教学改革的方向。一向以走“太行山道路”闻名的河北农业大学，又推出“一村一名大学生工程”，开全国高校风气之先，拓宽了“太行山道路”。
　　众所周知，“太行山道路”就是河北农大教育面向经济、面向农村的道路。目前农村缺乏高素质人才，制约着农业新技术、新成果的推广转化，延缓了农业产业化和产业结构调整的进程。如何为农村培养一批留得住、用得上的实用人才？河北农大实行一村招收一名大学生的做法，有效缓解了这一矛盾。这种深化高校招生制度改革，积极探索为农村培养实用型专门人才的招生模式，是坚持教育与生产劳动相结合、推进教育创新的有益尝试。
　　全国有一大批农业院校，如果都能像河北农大这样，把办学方向指向农业，为农村培养人才，把知识奉献给农民，那么困扰我国的“三农”问题就不难解决。因为“三农”问题中的一个重要因素就是农村缺少高素质人才。
　　愿“太行山道路”在全国延伸。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　卫生部长问市场
　　本报记者 白剑峰
　　1月20日，全国食品卫生安全保障春节大行动的第一天。北京东郊批发市场熙熙攘攘，一派繁荣景象。9时50分，卫生部部长张文康、北京市副市长张茅、北京市卫生局局长金大鹏等带领卫生监督执法人员来到这里，检查食品卫生安全情况。
　　在一个调味品摊位前，张文康抓起几只红辣椒，看了看，又闻了闻。他问摊主朱巧红：“最近中央电视台焦点访谈节目曝光一些地方用硫磺熏辣椒，你的辣椒质量怎么样？”摊主答：“这些辣椒货真价实，是正规渠道来的。”说着，便拿出了食品卫生检测结果评价报告书，张文康认真地看着，满意地点点头。这时，一位卫生执法工作人员检查了摊主的健康证，问：“你知道患有哪几种疾病不能上岗？”摊主答：“痢疾，伤寒，肝炎，还有……”张文康补充说：“还有化脓性皮肤病和活动性肺结核，对吗？”摊主笑着说：“对！”
　　在水发品摊位前，卫生执法人员从鲜百叶中取了一滴水放入试管，再加上试剂，快速检测百叶的甲醛含量。一分钟，结果出来了，试管里呈现出白色，而不是红色，这就表明没有甲醛。张文康说：“再检测一下鱿鱼，这类产品问题多。”有关人员又认真地做了一次，结果是一样。张文康又来到畜禽肉类摊位前，问026号摊主陈庄月：“你卖的牛肉有检疫证明吗？”摊主拿出了检疫证明单，说：“我们卖的肉不仅有产地检疫证明，还有市场的复检证明。一旦查出注水肉、含碱鸡，我们就会被清理出市场。”
　　随后，张文康来到市场的商品质量检测中心，一位穿白大褂的工作人员正在化验抽检的韭菜、西红柿、黄瓜等产品。张文康拿起一根黄瓜问：“合格率有多高？”工作人员说：“绝大多数产品是合格的，只有韭菜农药残留略有超标。我们已经通知了产地和商户，不合格产品不准进入市场。”另一位工作人员说：“我们在市场里配了一台农药降解仪，可以免费为顾客洗菜，降低农药残留值。瓜果洗完后，不仅农药降解了，而且味道更香甜。”张文康问：“你们每天抽检多少样品？”答：“100多种，一天抽检两到三次。”
　　在市场里的“警示曝光牌”前，张文康停住了脚步。他问：“如果发现卫生不合格产品怎么办？”市场负责人说：“对于情节不严重的，我们第一次在摊位前挂黄牌，第二次让其停业；对于情节严重的，如销售注水肉、病死畜禽肉等，一经发现，立即清除。去年，我们1480个摊位中只有6个被亮了黄牌。”张文康说：“看来多数摊位的产品还是信得过的。你们严格把关，老百姓就能吃到放心菜了。”
　　10时40分，张文康走出集贸市场大门，脸上荡漾着微笑。他对卫生执法人员说：“民以食为天。过去我们主要是让老百姓吃饱，现在主要是让老百姓吃得卫生。所以，卫生执法人员一定要恪守职责，把好食品安全关，让老百姓满意！”

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　双语教学培育新人
　　经过近一年的激烈角逐，河北保定东方双语学校日前夺得了澳大利亚国际数学挑战赛的小学队金奖、初中队银奖和高中队银奖。
　　澳大利亚国际数学挑战赛是一项具有国际影响的中学生数学赛事，已举办37届。试题为英文卷面，要求答卷全部用英文完成。我国是首次参加该项赛事。
　　保定东方双语学校是一所集幼儿班、小学、初中、高中为一体的全日制寄宿学校。建校6年多来，始终坚持“古今融合，中西贯通”的教学理念，坚持走教育国际化道路。在校生从创办之初的22人增至现在的1400多人。
　　上图：挑战赛主办方和小学生们一起合影留念。
　　左图：学校突出办学特色，这位来自尼日利亚的外教JONAS采用中英文相结合的教学方法，学生们易学易记。 赛歌摄影报道

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：凡人英才谱

　　六十岁高级工程师蒲世明
温暖“神舟”四号
江福梅 任建民
好事多磨，“神舟”四号飞船的发射遇上了酒泉30多年来最寒冷的天气。去年12月底，发射场最低气温达到零下28摄氏度。
　　乳白色的船箭组合体离开总装测试厂房到发射架点火发射，还有一段时间。如果任由寒气侵袭，整个组合体的温度将很快下降，如果降至零下20摄氏度，将会影响发射。
　　因此，必须加强对诸如船箭组合体等特定部位的保温措施。用什么热源、采取怎样的保温方式，才能达到既定工作条件？临时成立的防寒应急保障小组提出了一个个方案，结果却总是不能奏效。蒲世明是总装备部工程设计研究总院派驻酒泉卫星发射中心的高级工程师，为“神舟”飞船发射提供“保驾”服务的主要责任人。严寒促使蒲世明和他的同事们绞尽脑汁想办法。
　　蒲世明受日常生活经验的启发，找到一个很简单的办法：用棉被把这些部位密封起来，内置通上电的100瓦大灯泡（手灯）。这一措施看似笨拙，但效果非常明显：密封范围每小时升温8摄氏度，很快达到既定工作条件，从而保证了飞船如期发射。
　　2002年12月26日，蒲世明在发射场度过了60岁生日。他1966年从西安交通大学毕业，1967年到国防特种工程设计所工作，被分配到河北宣化下连队锻炼，1968年回所后，又到坝上草原参加现场施工。后来，单位临时解散，蒲世明被分到甘肃，直到1977年才回到重新组建的设计所。还未熟悉一别十年的北京，蒲世明就被派往太原进行发射塔架的建设。第二年，他又被派往西昌，在那儿一呆就是8年。
　　岗位、单位、家，蒲世明的生活是一个简单的三角形，只是三点离得太远，三地奔波太久。这种生活直到1986年才得到较大改善。1994年，酒泉载人航天发射场动工建设，他又开始长驻现场。
　　蒲世明参加了总装备部下属绝大多数发射工位的建设，也亲身经历了“神舟”飞船的4次发射。“神舟”四号成功发射后，蒲世明用棉被温暖“神舟”四号的事迹也出了名。（附图片）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：科教前沿

　　绿色植物调节剂生态建设建奇功
　　本报北京1月20日讯 记者刘毅报道：列入国家科技成果重点推广计划的绿色植物生长调节剂（GGR），去年在全国范围内得到进一步广泛推广，推广总面积达45.12万公顷，共育苗木6.38亿株，创造经济效益4.13亿元。这是记者从日前召开的社会林业工程暨ABT与GGR技术创新全国代表会议上得到的信息。
　　由国家林业局社会林业研究发展中心、中国林科院高效生根粉（ABT）研究开发中心主任王涛院士研制的ABT和GGR系列产品，在我国林业生态建设中发挥了重要作用。
　　GGR是ABT的继代产品，是一种能够调节植物生长发育、器官形态建成、提高产量的新型生理活性物质，其应用效果不仅优于植物激素及复合型的植物生长调节剂，而且具有不需要低温贮藏、无毒无污染、易溶于水、非激素型、使用方便等特点。2001年该项成果被列入“国家科技成果重点推广计划”。（附图片）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：科教前沿

　　第三代移动通信手机呼之欲出
　　本报北京1月20日讯 记者杨健报道：在世界上最大的手机市场——中国市场上，用户现在使用的手机遵循的都是国外厂商制定的标准。这种局面马上就要改变了。今天，由大唐移动、飞利浦电子和三星电子联合组建的天碁科技有限公司正式成立，其核心任务就是尽快推出商用化的TD—SCDMA手机。
　　TD—SCDMA是我国第一个被国际电信联盟采纳的国际电信标准，该技术标准现已成为第三代移动通信技术的三大国际标准之一，这在我国百年电信史上是一个零的突破。但由于起步较晚，研发力量相对薄弱，在产业化进程方面尚不尽如人意。去年10月，信息产业部出台的频率规划为这一标准分配了155兆频率，提供了有力的政策支持。随后，大唐移动联合8家国内企业，共同成立了产业联盟，一批海外实力公司西门子、飞利浦、三星、UT斯达康等也纷纷加入中国第三代移动通信标准的阵营，为TD—SCDMA的发展注入了一针强心剂。
　　此次三家中外厂商合资成立天碁科技，意在加速推进中国TD—SCDMA／GSM双模手机的发展，从而使移动通信运营商可以低成本、方便地从第二代移动通信网络演进到第三代网络。按计划，第一台商用化的TD—SCDMA手机将于2004年之前正式推出。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　中国国际中医药博览会将举办
　　本报讯 记者王淑军从日前召开的中华中医药学会秘书长工作会议上获悉，经国家中医药管理局、科技部批准，中国国际中医药博览会将于今年9月份在北京举行。博览会由中华中医药学会承办，会议内容集学术交流、经济贸易和科技合作于一体，包括将举办世界中医药学术大会，并分设国际医院管理、针刀医学、中医护理、中医美容、中药市场营销、中医药膳等学术分论坛等。专家指出，此次会议对于扩大中医药在国内外的影响，沟通各地同类学会之间及与海内外中医药团体之间的联系与合作，促进中医药学的可持续发展等方面意义重大，将成为世界中医药界规模空前的一次盛会。
　　中华中医药学会成立于1979年，目前拥有会员15万余人，全国31个省市区同时设有省级中医药学会。在国家中医药管理局和中国科协的领导下，学会在推进中医药学学术发展、开展国际交流等方面卓有成效。（附图片）
　　上图：使用GGR（左）与未使用GGR（右）的花生结果情况对照。秦兆宝提供

第13版(党的建设周刊)
专栏：党政干部论坛

　　公务员管理：围绕制度做文章
刘嘉林
　　●公务员管理工作必须以队伍建设为主题，以完善创新制度为动力，以能力建设为核心，以作风建设为重点，力争再用几年时间，建立起充满生机活力、法制体系完备的公务员制度，造就一支具有公仆意识，廉洁、勤政、高素质、专业化的公务员队伍，更好地担负起我国改革开放和现代化建设的重任，为广大人民群众和社会提供优质高效的服务。
　　公务员管理承担着为中国社会政治、经济、文化发展提供强有力组织保证的作用，能否建设一支勤政、廉洁、高素质的公务员队伍，对中华民族的伟大复兴具有深远影响。
十六大对健全公务员制度、加强公务员队伍建设提出了新的任务，强调要“以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化和制度化为目标，改革和完善干部人事制度，健全公务员制度”。公务员管理工作要置于我国建设小康社会，加入WTO以及经济全球化的背景下考虑，围绕制度做文章。
抓制度建设，就是要围绕《公务员法》的出台，切实做好宣传、贯彻和落实工作，并尽早启动单项法规的研究、起草工作，不断健全公务员管理的法规体系。
抓制度实施，重点就是抓考录、培训和考核。把住“进口”，“凡进必考”，以维护考录制度的严肃性，尤其要抓好基层特别是县、乡两级公务员和垂直系统公务员的考试录用；要深化公务员培训工作，一定要当品牌去抓，通过培训这一高回报率的投资，来不断提升公务员队伍素质。考核工作要抓研究，但关键是抓考核结果的兑现，形成奋发向上的激励机制。同时，加强管理和监督，对有法不依、执法不严、违法不究的事件如违规进人、滥办班、滥表彰等要联合组织、纪检等有关部门严肃查处。
抓制度创新，关键是进一步完善考试录用和竞争上岗制度，建立公务员分类管理的新机制，在人才的引进和使用上形成让优秀人才脱颖而出的良好氛围。另外，要研究建立对在社会变革中出现的新的社会阶层中的优秀分子进行表彰的制度。
抓队伍建设，目的是要提高行政效率和政府服务的质量。要继续开展公务员行为规范的教育实践活动，突出公务员诚信教育，营造取信于民的良好政风，积极探索建立公务员宣誓制度，增强其使命感、责任感和荣誉感；要推进公共服务社会化和网络化，逐步推行电子政务，努力为公众提供更加廉价、优质、高效的公共服务；继续研究制定《国家公务员行政处分条例》，加强对公务员的监督与约束。（作者系国家人事部公务员司司长）

第13版(党的建设周刊)
专栏：党建纵横

　　铜山 专业协会帮民富
本报讯 江苏铜山县黄集镇近期成立的多个专业协会，帮助村民发家致了富。镇党委在全镇党员中积极开展“多会双促”活动，以市、县、镇三级科技示范点为基础，以党员科技户为核心，相继组建“党员种植协会”、“经纪人协会”和“农副产品营销协会”等专业协会，各类协会及时捕捉市场信息，联系外地客户，使群众足不出户就能顺利销售农副产品。（李金龙 杨建洁 陈洪利）

第13版(党的建设周刊)
专栏：党建纵横

　　滕州 企业党建促发展
本报讯 记者杨讴报道：连日来，山东滕州市广大企业认真贯彻十六大精神，紧扣发展主题，创新企业党建工作机制，逐步构筑起党建工作新格局。
全市在281家非公有制企业建立健全了党组织，在市属改制企业中，已有143家建立了党组织。改制企业新源热电有限公司利用局域网，内外互联，及时与职工沟通、交流学习经验和心得，实现了网上政工研讨、思想宣传。

第13版(党的建设周刊)
专栏：本期聚焦

　　突破
——大连金州区二十里堡镇选用村干部的观念的转变
潘卫科 杨贵东
令人思索的“村官”辞职
近几年，大连市金州区二十里堡镇出现了一个令人思索的现象：“村官”主动辞职。
2001年10月19日，前半拉子村党支部书记石家深向镇党委提出了辞职申请。他说，我虽然多年工作在基层，但在新的形势下，自己不懂得如何发展现代农业经济，不会招商引资，不知道怎样调整产业结构，所以，感到当书记压力越来越大……
61岁的郭振升原是广宁寺村党支部书记，大队会计出身，当支部书记已经10多年了。2002年3月，他也向镇党委递交了辞职申请：“广宁寺村地理位置不错，虽说村经济实力还说得过去，但近几年来却徘徊不前，发展后劲也不足……我知道，不进就是退啊。”
现辖17个行政村的二十里堡镇，共有86名村干部。据镇有关负责人介绍，最近四五年，全镇已先后有5个村的10多名村支书、村主任提出辞职申请。
二十里堡镇地处金州区“内陆”，一不靠山，二不临海，三没有特殊资源。让人不解的是，在一些村干部主动辞职的同时，二十里堡镇的集体经济却发展迅速。5年里，全镇招商引资159个项目，安置剩余劳动力2200人，村民人均收入增加了2000多元……全镇经济总量由过去的全区乡镇排名第七位上升至第二位。
一方面，镇经济实力不断提升；另一方面，村干部却打退堂鼓，这似乎让人有点看不懂。然而，当你走进二十里堡镇，走近那里的干部群众，你就会发现二者之间存在着一种必然的联系。
“村官”的“第一要务”
让我们来看两件事。
钟家村原是一个年可支配财力不足20万元的后进村。1997年，家产近百万元的私营企业主高传铭当上了村书记，他也是二十里堡镇由私营企业主当选村党支部书记的第一人。高传铭上任后，先清理外欠债务，后对承包村企业的业主实行先收租金后承包，同时，外引内联，为村里引进5家企业……如今，村年可支配财力近百万元，成了全镇的富裕村。
再看另一件。今年55岁的宫世雄曾是村里的果树专家，计划经济时代，果树是村子里的主导产业，他为发展村经济作出过突出贡献。后来尽管出现过卖果难，但凭借多年果树生产经验和与外地客户建立起来的良好合作关系，他带领村民闯过一道又一道难关。近年来，宫世雄越来越感到书记这个“饭碗”不好端。1998年，村里搞产业结构调整，上级批给村里15亩土地用于开发办企业，这本是件好事，可土地批下来三四年了，宫世雄就是找不到投资项目。他怕土地闲着被罚款，只好把土地包给村民种苞米。
从表面上看，这是村干部们的个人素质问题，但对党委而言，则是用人观念和选人标准的问题。因为用什么样的人，不用什么样的人，不仅体现一种导向，更是农村生产力发展水平的客观要求。
壮大集体经济是“村官”的“第一要务”！当新千年临近时，二十里堡镇党委依据《基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》，制定了选配村级班子带头人措施，提出了几项原则，即，选致富能手的原则；扬长避短、不求全责备、以强村富民为原则；敢于使用、鼓励探索的原则。按照这一准则，镇党委打破行业界限、地域界限、身份界限，从私营企业主中选，从事业单位中派，从乡镇机关、企业中出，从后备干部中挑，从外乡村中调……
5年前，二十里堡镇土生土长的村两委干部占60％—70％，有90％的人出身于生产队长或会计。经过调整，如今已有11名书记、5名村委会主任被“置换”出来，强村富民型的村干部由5年前的1／4增加到2／3。他们当中有个体老板、私营企业主、乡镇企业厂长经理、事业单位的站所长，村级“两委”班子带头人的年龄结构、知识水平、带领群众致富的能力等得到了优化。
民意乃用人之“第一信号”
从刘半沟村长大的王善智，20年前进城打工，经过多年奋斗，家产近千万元。王善智富了没有忘记乡亲，每年他都回村为家乡献爱心，修路架桥，资助贫困学生，照顾“五保户”……
前些年，村里经济出现滑坡，最差时，村可支配财力滑到全区倒数25名。村民着急，村干部上火，镇党委更是忙着帮村里选干部。当时，王善智是上下公认的最佳人选，镇领导也多次找王善智做工作。只是王善智已举家迁居大连多年，家业又大，回村工作实在分身无术。另一方面，由于王善智是腰缠万贯的私营企业主，让他回村当干部，有人心里“拿不准”。
然而，村民们没有放弃努力。他们有的三五成群到王家劝说王善智和他的家人，有的趁他回村看望“五保户”之机表达心愿。一次，村党支部书记宫世雄找到王善智，对他说，你为村里做了那么多善事，但那只能治标不能治本啊。
群众的渴望与执著，更坚定了镇党委促成此事的决心。从镇党委书记到镇长，从主管副书记到组织委员，一边亲自登门求贤，一边帮助王善智妥善处理当村干部与经营个人企业的关系，明确和调整有关政策。2001年6月，王善智在村民委员会换届选举中以高票当选村委会主任。
王善智上任以后，把自己多年建立起来的客户引荐到刘半沟村，并个人投资1300多万元，带领村民劈山修路，架桥治水，不仅办起了8个企业，建起了海外学子创业大楼，而且新建了办公楼、村卫生所、幼儿园……村可支配财力也由过去的10多万元增加到50万元。
镇党委副书记张有德说：“多少年来，有些领导在选人用人问题上，习惯于先入为主，看人先用尺子量，再拿条条卡，唯上唯亲唯本本。虽然有时也走群众路线，但群众意见的分量到底有多重就难说了。反观二十里堡镇党委与群众齐心推选王善智当村干部的经历，我们感到，最大的成功就在于党委切实把群众的意愿当作了选人用人的最重要标准，这一切应该归功于党委用人观念上的突破。”

第13版(党的建设周刊)
专栏：议论风生

　　可喜的共振
董宏君
同是村支书，有的擅长抓经济，使后进村跨进了先进行列；有的则是面对飞速发展的现代农业，眼看着村集体经济徘徊不前，村民收入增长缓慢，而力不从心。这样的情形在各地农村具有普遍性。
在大连市金州区，“力不从心”的“村官”主动辞职了。“村官”的辞职与镇党委在用人观念上的突破体现出他们思想上的共振：带领村民致富，壮大集体经济是“村官”的第一要务！
今天，日新月异的农村新形势与村干部的治村能力之间的矛盾，随着农民对增加收入的强烈渴望而日益凸现出来。在政治素质合格的前提下，挑选既有致富能力，更有带富能力的“能耐人”作“领路人”当村干部，这既是农村生产实践的现实需要，更是生产力标准在选用村级班子带头人中的具体运用。金州区二十里堡镇党委正是在这样的共识中实现了用人观念上的突破。但是，如何突破传统的眼光与观念，打破身份、地域、行业等的界限，不少地方还常常会“拿不准”，其中一个重要原因是思想还不够解放。
随着农村经济的发展变化，不少“村官”感到“官”越来越不好当了，在集体经济实力不断提升的情形之下，有的村干部还打了退堂鼓。这是他们自加压力的表现。他们当中的许多人，曾在过去的年代里为当地的发展与建设做出过自己的贡献。在新的挑战面前，大连金州区的一些村官之所以选择“急流勇退”，是因为他们不允许自己失败，不允许因为自己的失败而让村民交“学费”，这也是一种责任感的表现。因为，为村民服务，不仅需要真诚与热情，更需要知识和智慧。
我们一方面希望各级组织给村官以支持和鼓励，并不断加强对村干部的培训；另一方面也希望“急流勇退”的干部能再鼓干劲，在下一轮竞争中再创新业。

第13版(党的建设周刊)
专栏：公仆心声

　　构建农村党建长效机制
中共陕西省榆林市委组织部副部长 冯斌忠
冯斌忠，53岁，陕西绥德人，大专文化，中共党员。从事过教育、组织、宣传、企业管理等工作。现任中共榆林市委组织部副部长、市委基层办主任。
　　十六大将“三个代表”重要思想作为我们党必须长期坚持的指导思想写进了党章，对农村党建工作有着十分重要的意义。我们一定要按照十六大关于做好农村基层党建工作的要求，构建长效机制，推动农村基层组织建设再上新台阶。
首先，要教育广大基层干部认清形势和挑战，建立健全农村基层干部定期培训制度，形成干部经常受教育的学习机制。必须从实际出发，认真实施“素质工程”，积极采取多形式、多层次的培训方式，建立健全基层干部定期轮训制度、领导班子集体学习制度，提高基层干部的理论水平，提高带领群众致富的本领和依法办事的能力。
同时，要建立健全密切联系群众的有效机制，把一些行之有效的好办法、好措施，制度化、经常化、规范化。建立制度之后，还要对干部的工作作风进行激励和监督，如定期表彰农村基层干部，建立重大政绩公示制和干部政绩考核评议制度等，促进干部作风的转变。
在基层党组织中，我们一如既往地开展了以创建“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委和“三级联创”活动，以建立健全农村基层组织建设的工作机制。具体言之，就是改进农村干部选拔任用制度，选好配强基层组织领导的整体素质，理顺“两委”关系，大力培养年轻后备干部，解决农村基层干部后继乏人的问题。同时还不断丰富“三级联创”的内涵，提升其标准，并逐步把县（区）部门、乡镇站所纳入“三级联创”考核体系中，形成工作合力。
我市还在强化责任意识和监督检查，完善推进工作的落实机制上狠下功夫，通过层层建立领导责任制，党政合力、部门合力，形成上下联动、左右配合、齐抓共管的工作格局，确保农村基层组织建设始终沿着健康方向发展，不断跃上新台阶。

第13版(党的建设周刊)
专栏：观点速递

不以增长率论英雄
不以增长率论英雄，即不把增长率作为评价干部的唯一标准。我国各地经济状况差别很大，把增长率作为考核干部的唯一指标，某些官员会为了提高增长率而不择手段，从长远来看，后患无穷。我们必须有一套合理的考核标准，这套标准总的设想是用一个有利于各地全面发展的指标评价干部，考核干部。——北京 梁小民

第13版(党的建设周刊)
专栏：观点速递

防止“知识透支”
“知识透支”，是指一个人的“知识开支”超过了其“知识收入”。一个人的知识不能长期“透支”，否则，就会出现“本领恐慌”，甚至“本领危机”，不能适应新形势和工作岗位的需要，有被淘汰的危险。在我们的党员干部队伍中，一些人的确存在着“本领恐慌”的问题。而防止“知识透支”，避免“本领恐慌”，解决的方法并不难，就是两个字：“挤”和“钻”。工作忙就要“挤”，看不懂就要“钻”。说到底，关键在学习的态度。——江苏 陆彩鸣

第13版(党的建设周刊)
专栏：观点速递

抵制“影子村官”
“影子村官”，说的就是村官也走读的怪现象。有的“经济能人”当上村官后，把生意当正业，把村务当副业，来去匆匆。有的村官走南闯北，“神龙见首不见尾”。揽着权，不做事，每到年末就拿点钱搞搞“津贴”，笼络人心。这些“影子村官”脱离群众，民信极差。所以，老百姓在选村官时要多留个心眼，上级职能部门也要严把素质关。
——广东 蔡景生

第13版(党的建设周刊)
专栏：观点速递

让“不够”具体点
时下一些干部在讲问题时，尤其当着上级的面，常喜欢套用“不够”的公式。什么班子建设不够平衡、经常性工作不够落实，什么学习不够认真、批评不够大胆等，尽用模糊的“不够”来代替具体的问题。这其实就是匿影藏行，掩非饰过，是一种很不好的风气。让“不够”具体点，关键是克服私心杂念，力倡“讲问题光荣，藏缺点耻辱”的风气，使人人都能讲问题，人人都敢抓问题。——山西 范俊杰

第13版(党的建设周刊)
专栏：观点速递

不妨设个“生态审计”
干部离任，除了进行经济审计，还应对其任期内当地的生态环境进行审计，不过关的不得调动、不得提拔，并限期整改。经济审计，看的是干部经济上是否干净，而生态审计，查的则是其任期内生态环境是否遭人为恶化。贪污是犯罪，破坏生态也是一种犯罪，是对子孙万代的犯罪。从某种意义上说，其危害比经济犯罪有过之而无不及。公民享有良好环境的权利正逐渐与其生存权、发展权一起构成人类最基本的权利体系。经济增长的最终目的是为了提高人们的生活质量和健康水平，如果在风沙弥漫、污水横流的环境中生活，人们的生活质量和健康又从何谈起？——湖北 李卫星

第13版(党的建设周刊)
专栏：

“心连心” 暖民心
内蒙古伊金霍洛旗开展“心连心”干部下乡活动3年来，有近1000人次的各级干部组成了16个工作队和卫生、文化、科技三个服务队走进农牧民家庭调查研究，帮助农牧民解决生活生产中遇到的困难，密切了干群关系。
上图：1月11日，乌兰木伦镇副镇长白增亮（前）在上湾村帮助朱维英家储备牲畜饲料。
左图：苏布尔嘎苏木阿彦布鲁村的农民王桂花在家里用上了自来水。过去村民吃水要到2公里外的河沟挑，去年在“心连心”下乡干部的帮助下，村里打了深井，家家户户通了自来水。 新华社记者 李欣摄影报道

第13版(党的建设周刊)
专栏：党建纵横

　　河南 公安边防狠抓党风倡廉政
本报讯 记者戴鹏、王明浩报道：为进一步提高拒腐防变能力，适应新形势下部队建设的需要，近年来，河南公安边防总队狠抓党风廉政建设，他们通过举办“纪检保卫干部培训班”和开展“为人民服务、树公安新风”等活动，逐渐形成了党风廉政建设“党委合力抓、主官亲自抓、纪委牵头抓、部门协调抓”的良好局面，部队正气不断上升。3年来没有发生任何违法违纪问题，受各级党委表彰的优秀警官85人次，3个基层中队全部被公安部边防局评为“基层建设标兵单位”，圆满完成边防检查任务，维护了中原开放口岸的安全和稳定。

第13版(党的建设周刊)
专栏：

近几年，公务员已经越来越受求职者的青睐。图为去年下半年广州市国家公务员招考的火爆现场。

第14版(大地·评论)
专栏：先进文化建设笔谈

　　积极发展文化产业
　　王永章
　　党的十六大报告在强调文化建设和文化体制改革时提出积极发展文化产业的重要论断，我们要全面落实这一要求，积极探索和把握文化产业发展的内在规律，及时总结推广成功经验，使我国方兴未艾的文化产业健康有序地向前推进，走出一条符合中国国情、具有中国特色的文化产业发展道路。
　　文化产业是文化建设的重要组成部分，对促进先进文化发展有着不可替代的作用在我国，凡是提供文化产品和服务的部门都应是发展先进文化的重要载体，肩负着社会主义文化建设的历史任务。我国的文化产业根植于中国这块肥沃的政治、经济、文化土壤，尽管目前世界范围内各种思想文化相互激荡，我国文化发展呈多样化趋势，但与西方发达国家将追求感官享乐作为文化主流、文化产品和服务完全商业化的文化产业有着本质区别。文化产业具有“双面性”，在开拓文化市场，使文化产品的生产和消费社会化的同时，可能为追逐最大经济利益牺牲社会效益；在我国加入世贸组织、融入世界文化产业体系、促进文化开放的同时，可能为外来文化冲击民族文化打开方便之门；在引进国外优秀文化精神产品的同时，可能把西方一些消极的颓废的价值观念和生活方式也带进来。因而积极发展文化产业，应该充分认识到我国文化产业的产生、存在与发展，与中国历史文化的传承与发展、与繁荣中国文化的具体实践、与中国社会主义现代化的历史进程紧密相连。必须贯彻发展先进文化的要求，自觉承担弘扬和培育民族精神的历史责任，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，做到充分利用我国丰富的民族文化资源，积极开发优秀的民族文化产品，不断增强中国民族文化的吸引力和感召力，形成既能全面汲取国外文化产业发展的先进经验，又能充分体现中国文化的创新精神；既能充分反映中华民族五千年历史文化的深厚内涵，又能与时俱进、不断创新、具有鲜明中国特色的文化产业。
　　文化产业是先进生产力发展的必然结果，反过来又有力地推动了社会生产力的进步纵观文化的发展历程，文化产业作为从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业，一开始就是文化与经济结合的产物，是先进生产力发展到一定阶段的结果。
　　从国际上看，文化产业是伴随着全球范围内工业化和现代化而产生和发展起来的，是一个集中代表现代经济、社会和文化发展的全球性新兴产业。早在二战前，西方发达国家已经出现文化与经济密切结合、比较系统的文化产业体系。二战后的半个世纪里，文化产业得到较快的发展，从过去一个附属的产业形态，逐步发展成为人类社会不可缺少的产业部门。近几年来，随着高新技术向文化领域的广泛渗透，文化产业作为新的经济增长点迅速崛起，占据经济总量的比重越来越大。美国、日本、英国、澳大利亚等发达国家文化产业已成为国民经济的支柱产业，从业人员也占有很高比例。
　　从国内看，文化产业的兴起与发展也是先进生产力不断发展的结果。改革开放20年来，中国经济持续健康发展，综合国力大幅度跃升，产业结构重大调整，有力地启动了文化产业的发展；发展文化产业已成为转变经济增长方式，实现全面建设小康社会战略目标的一个重要选择。同时文化产业全球化的趋势给中国文化发展提出新的挑战，从而刺激了我国文化产业的蓬勃发展。当今世界，综合国力的竞争，不仅包括经济实力、科技实力和国防实力等方面的竞争，而且包括文化实力的竞争。正是在这样一种大的时代背景下，根据社会生产力发展要求和经济结构调整的需要，党和国家不失时机地提出积极发展文化产业的政策。
　　发展文化产业对于刺激内需、优化结构、拓宽领域、扩大就业、提高服务业竞争力和促进国民经济可持续发展有着十分重要的意义。据不完全统计，截至2001年底，文化部门主管的文化娱乐业、音像分销业、演出经纪与代理业、艺术品经营等门类的产业单位是22.3万个，从业人员近92万人，固定资产468亿元，年上交各项税金总共20.2亿元，创增加值118.9亿元。与此同时，社会力量兴办的文化产业发展更为迅速。1990年社会力量兴办的文化产业在总量上还远远小于文化系统。2001年，仅文化娱乐业，社会兴办的文化产业机构总数和从业人员总数已达到文化系统的4.4倍以上，所创增加值4.1倍以上。文化产业已经成为创造社会财富的一个新的源泉，成为我国国民经济发展的一个新的增长点。
　　在新的历史条件下，推动文化产业发展，进而促进我国经济发展，必须遵循社会主义市场经济规律和文化艺术自身发展规律，积极推进文化产业与市场机制的结合，推进艺术生产、流通与高新技术结合；必须进一步解放思想，加快文化体制改革的步伐，按照“精简、统一、效能”的原则，改革和调整文化行政管理体制，不断解放和发展文化生产力；必须善于从文化和经济两个角度研究文化产业发展的内在规律和特点，加大文化领域的结构调整力度，着眼于社会文化需求，搞好文化产品和服务的合理布局；必须注意运用高新技术，积极推动文化产品的多层次开发和网络化服务，改造传统文化，开发新兴文化产业，努力提高文化产品的科技含量，提升文化企业的市场竞争力；必须深入调查研究，不断完善文化产业政策，为文化产业发展提供强有力的政策支撑；必须充分发挥市场机制在资源配置上的基础性作用，进一步放宽国内民间资本的市场准入领域，形成“多渠道多元化投资、国有文化单位为骨干、多种所有制形式并存竞争”的文化产业发展格局；必须加快演出、展览等文化中介机构的改革和发展，大力推进集约化、系统化、网络化的文化产品营销服务；必须实施“引进来”和“走出去”的战略，开辟国际国内两个市场，利用好国际国内两个资源，积极鼓励具有优秀文化特色和市场竞争力的文化产品和服务打入国际市场；必须建立健全行业自律机制，发挥行业协会的作用，维护行业权益，帮助指导文化产业各个门类健康协调发展；必须进一步转变政府职能，强化服务意识，提高办事效率，面向社会搞好服务。凡是有利于文化产业发展的，无论是国有的还是民营的，都给予全方位的支持。
　　发展文化产业的最终目的是满足人民群众日益增长的精神文化需求，现今旺盛的精神文化需求有力地带动了文化产业发展随着物质生活的不断改善，人们休闲时间越来越多，广大群众对文化产品和文化服务的质量要求越来越高，文化消费更趋多元化、多样性和自主选择性。而目前我国公益性的文化事业还难以满足群众多层次多方面的精神文化需求。文化产业作为一种按照工业标准生产、再生产，储存以及分配文化产品和服务的经营活动，其复制性、批量化、标准化的生产特征，决定了它是一种更易于为大众所普遍接受的大众文化和通俗文化，有着巨大的消费潜力。根据国家统计局的数字，2001年我国城乡居民直接文化消费支出总额约为4555亿元，专家预计，今年将达到5500亿元。我国文化产业的发展空间十分巨大，发展前景非常广阔。
　　面对新形势新情况新任务，广大文化工作者必须在繁荣文化事业的同时，积极发展文化产业。要以对党和人民高度负责的态度，始终把社会效益放在第一位，同时努力寻找社会效益和经济效益的最佳结合点，将两个效益统一在文化产品和文化服务的质量中，实现在文化市场上；要注意研究不同地区、不同人群的文化消费心理和消费需求，以创新的精神，不断推出新的市场对路、健康、优质、丰富的文化产品和文化服务，形成多元化、多形式、多层次的文化消费结构；要通过加强管理，千方百计减少成本，降低文化产品和服务价格，使更多的群众能有机会学习、休闲和娱乐，不断提高生活质量，实现人人应该享有的文化权益；要推出一批实力雄厚、竞争力强的大型文化企业，打造一批具有中华民族特色的“文化品牌”，力争在“十五”期间，使我国社会文化消费总量有一个较大幅度增长，文化产业增长速度明显高于国内生产总值增长速度，文化产业的整体实力和竞争力得到大大增强。

第14版(大地·评论)
专栏：新作鉴赏

　　用先进文化烛照艺术创作
　　——评《艺术创造的文化感应》
　　蔚桢
　　艺术创造的实质，是审美思维与审美建构的具象化实现，也就是马克思所说的人对世界的艺术掌握，是人观察世界和评判世界的一种特殊方式。而文化，则是在民族传统和时代精神的基础上对思想、道德、智慧与美的全方位综合、凝聚与延伸。正是在这个意义上，我们或可认为任何艺术创造都是文化所绽放的精神花朵，同时也都必然要在广泛的审美辐射中产生明显的美学效应与强烈的文化感应。
　　应当怎样认识和把握实现这种效应和感应的外部形态与内在关系、艺术法则与美学规律呢？这是一个十分重要的时代命题。艾斐的《艺术创造的文化感应》（山西人民出版社出版），就有针对性地撷取这个命题进行了深入的研究和有益的探索，并在缜密论证的基础上施予了科学的评骘，得出了正确的结论，读之令人耳目一新、豁然开朗，以致对相关的许多艺术、文化和美学问题的认识，都一下子清晰、明朗、提升了。
　　《艺术创造的文化感应》8个单元分列艺术创造的时代命义与文化观照、艺术创造的民族特征与文明本质、艺术创造的时代趋向、生命意识与文化机制、美感异化、市场选择与实现艺术创新的道路和方向、戏剧创作的美学风貌与文化意蕴、电影创作的艺术优势与文化厚泽、电视剧创作的思想力量、艺术特征与审美追求以及造型艺术创作的文化渲染与构图法则。从中我们亦即可领略全书的时代意义、思想力量与美学涵负。显然，作者是以先进文化作为艺术创造的根基与导向的，同时又以刚健而丰赡的艺术创造为先进文化的建构提供实证和滋养，从而使艺术与文化在互动式的感应中实现互励、互激，达臻共荣、共进。正是在这个过程中，作者突出地别具匠心地布设和强化了民族性与时代性在实现艺术创新中的重要地位和特殊作用，同时也深层次地阐发了先进文化与艺术创造的主从地位与辩证关系，这就赋予了全书以筋腱和灵魂，使全书得以从积极的思想、创新的精神和丰厚的文化底蕴中，高高地擎起导向的旗帜，牢牢地筑起道德的堤坝，深深地开掘精神的釉质，酽酽地酿成美学的醪液。所有这些，既是这部学术专著的思想性和艺术性的体现，更是作者的使命感和责任心的表诸。
　　在《艺术创造的文化感应》中，通过对艺术与文化的互动感应关系的探赜与阐发，不仅全方位地爬梳和观照了现实的艺术创作，而且也深层次地剖析与确认了先进文化对艺术创作所具有的思想引导功能。特别是在谋篇立意与具体行文中，作者旨在明确地着意切入了现实艺术创作中的所有热点问题和难点问题，且思想敏锐，论述沉挚，既浇灌佳花，又剪除荒草。一面纠迂矫枉，一面循循诱掖。其宏旨惟在于：为繁荣和发展民族的、大众的、科学的，具有时代精神和中国风格、中国气派的艺术创作，而能动地施以文化的感应、道德的支撑、思想的烛照与美学的灌注。

第14版(大地·评论)
专栏：佳作推荐

　　壮美的意境 战斗的情怀
——读《胡乔木诗词集》
余飘 翁扬
胡乔木是我国杰出的马克思主义理论家、百科全书式的学者，同时又是优秀的社会主义诗人。他的诗数量不多，但水平很高。近读《胡乔木诗词集》（人民出版社出版），掩卷品味，可以用“壮美的意境、战斗的情怀”概之。
　　诗词要有“意境”即“诗中有画、画中有诗”，一直是中国古典诗词理论所要求、所强调的。正如大诗人艾青所说：“意境是诗人对于情景的感兴，是诗人的心与客观世界的契合。”胡乔木诗词受到广大读者赞赏的一个主要因素，正在于他十分注意对高深、壮阔、优美意境的创造；1965年发表的《七一抒情》第一首，就是一篇有高深、壮阔、优美的意境的精品。这首诗创造性地把毛泽东与整个时代翻天覆地的变革连在了一起，极富说服力地显示出毛泽东前无古人、后启来者的伟大的历史功绩。作者以高度精炼的语言表达出包括他自己在内的一切有幸经历过那个伟大时代的人们的共同感受和心声，写出了人人心中所有、人人笔下所无的警句：“如此江山如此人，千年不遇我逢辰。”
　　在这首诗中，“如此江山”：显然是指20世纪中国所发生的那场威武雄壮、惊天动地、空前的历史大变革、大飞跃。“如此人”：当然是指推动了这场大变革、大飞跃的历史主人——人民群众和他们无比信赖、衷心拥戴的领袖人物。“千年不遇”中的“千年”，并不是一个具体的数量词，而是一个表示多数的形容词。因为20世纪中国的新民主主义革命和社会主义革命，不仅是千年历史，而且是中国几千年历史长河中未曾有过的最伟大、最深刻的变革和飞跃。“我逢辰”中的“我”，当然也不是指胡乔木一个人，而是指所有参加过那场大变革、大飞跃的千千万万的革命者，生长在这个伟大的时代，他们非常自豪。
　　在胡乔木诗词中，像《七一抒情》这样的诗作很多，可谓不胜枚举。诗人正是通过这些壮美的意境，淋漓酣畅地抒发出自己无产阶级革命家和社会主义诗人的战斗情怀。例如：在《国庆》一诗中，作者纵情歌唱：“党结工农”，“高举马列”，终于“鞭影指长虹”，取得了推翻三座大山的震惊世界的伟大胜利；接着是“喜江山统，豪气纵，锤镰动，画图宏”，掀起了建设强大的社会主义祖国的热潮。诗人登高远望，看到“处处春浓，天半战旗红，旭日方东”。这些诗句充分表露了作者对革命胜利和社会主义建设的由衷的喜悦之情，高度显现出对祖国未来的积极的乐观之情。
　　《挑野菜》是出版《胡乔木诗词集》之前找到的，它是诗人于1937年发表的第一次用新格律体写就的成功之作。诗中描写几个少男少女一起挑野菜时生发的青春的活力和纯真、朦胧的爱慕之情，字里行间充溢着泥土的气息和花草的芳香。即使在这样弥漫着优美意境的田园诗中，作者也很巧妙地灌注了战斗的情怀，传达出抗日救亡的时代旋律。它打破了诗里原有的恬静、悠然的气氛，使之汇入了民族斗争的洪流。这是真实的，也是符合人民的政治情感的。
　　胡乔木的诗词能生动表述出壮美的意境和战斗的情怀，不是所有懂诗词形式的人都能达到的。这是革命家兼诗人的胡乔木坚定的马克思主义世界观、人生观、艺术观和审美观熔铸而成的。从诗词风格来讲，正如毛泽东同志所评：“乔木词学苏辛”。纵览横观《胡乔木诗词集》，可以看出他在创作上是在努力追求苏轼、辛弃疾等人气势磅礴、瑰丽豪放、意境壮美的词风的；其实这个风格也是毛泽东所“偏重”的。仔细比较毛泽东与胡乔木的诗词，我们不难发现胡乔木是远学苏辛、近学毛泽东，而且学得相当到位。想必这就是胡乔木的诗词能引起毛泽东“终日把玩推敲”，亲自动手修改，点石成金，出奇制胜，并热心推荐发表的重要原因吧！

第14版(大地·评论)
专栏：文艺点评

文艺信息
　　给文艺晚会进一言
仲言
　　春节前后，是我国电视文艺晚会的高峰期。人们劳碌了一年，除旧迎新之际需要好好地乐一乐，放松一下。晚会是群众的精神大餐。可以说，海内外炎黄子孙无不翘首企盼着高水平的文艺晚会。
　　随着电视的普及，电视文艺晚会已成为我国文化生活的一道重要风景线。中央电视台的春节电视文艺晚会，每年吸引了海内外几亿到十几亿的观众。其受众之广，是其他文艺形式望尘莫及的。它不但满足了群众的文化需求，丰富了群众的文化生活，也在增强中华民族的凝聚力上发挥了良好的作用。20多年来，电视文艺晚会不断有所进步、有所创新。这是大家有目共睹的事实。
　　当然，人们对电视文艺晚会也有一些意见。“众口难调”是一个重要原因；但晚会自身存在缺点与不足，也是无须隐讳的。如何保持优势、发挥特色，把晚会办得更好，我们认为应该在三个方面做出努力。
　　一是忌俗。有的晚会缺乏有深度、令人反复回味的节目。调侃戏谑，打情骂俏，拿无聊当有趣，媚俗的味道很浓。群众所关心的社会问题，群众的苦乐悲欢，在屏幕上得不到有力度的反映。春节文艺晚会要让人开心开怀，要有万民同乐的气氛。但娱乐是有档次的。有高尚的娱乐，也有低级的娱乐。作为文艺节目，它总有一定的思想内涵。20世纪80年代初的春节文艺晚会推出了《我的中国心》、《血染的风采》等歌曲，它们具有崇高的思想内涵，不是大受群众欢迎吗！人们都记得《宇宙牌香烟》、《领导，冒号》等相声节目，它们尖锐地针砭时弊，既引人开怀大笑，也给人以很好的思想启迪。近几年的文艺晚会也推出了一些思想性和娱乐性结合得比较好的节目，可惜这样的节目太少了。
　　二是忌闹。过年过节，需要热闹一番。但热闹不等于喧闹，不意味着放逐优美和幽雅。近来的不少晚会充斥着震耳的乐声，强烈的灯光，劲歌、劲舞、跺脚、喊叫，使人如临闹市。似乎不如此就营造不出热烈欢腾的气氛。不知从什么时候开始形成了这么一种惯例：每有歌唱，必有成群结队的人为之伴舞。即使是一首很抒情的歌曲，也要跳得满台烟尘滚滚。似乎离开了舞者做出的种种图解式的舞姿，人们就难以领略音乐的丰富内涵。有一次唱毛泽东的《蝶恋花》，舞者比肩接踵。人们不禁要问：既然台上这么热闹，为什么嫦娥还会感到寂寞；还要“寂寞嫦娥舒广袖”？西方的“狂欢节”是十分热闹的，而圣桑的《动物狂欢节》并非充斥着雷鸣般的乐声，里面有许多优美、诙谐的段落。节日晚会作为精神大餐，可以上大鱼大肉，但不能满桌油腻，要有疏密浓淡的变化，浓也不必搞到“浓得化不开”。现在的文艺晚会不缺火爆、闹腾，缺的是清新和幽雅。
　　三是忌旧。人们感到，文艺晚会上老面孔、老套子、老节目太多了。每逢开场，必是锣鼓喧天的大歌舞。不少节目逐渐显露出程式化色彩。节日晚会不同于新人新作展示会，优秀的老节目、老演员是不可或缺的，但新老要有良好的搭配。近几年文艺晚会在推出新人新作上做了许多努力，但出新的力度还不够，多多少少让人感到“年年岁岁花相似，岁岁年年人相同”。
　　搞好文艺晚会，关键在于策划和编导。挑什么样的节目，选什么样的演员，怎样把丰富的零件串连成完整的套餐，这一切主要靠策划和编导。针对俗、闹、旧，我们应当在提高晚会的思想性和艺术性，推出新人新作上付出更多的心血。搞好一台文艺晚会，特别是春节晚会这样让几亿人同沉醉的文艺晚会，是很不容易的。其中的甘辛冷暖，局外人难以尽知。我们说“俗、闹、旧”，当然不是意味着所有的晚会，晚会上所有的节目都如此。这是一定范围里存在的问题。指出缺点，无非是为了今后更好地提高。每年只有一个春节，人们对节日晚会寄予很高的期望。我们希望它能不断地更上层楼，使一年一度的春节文艺晚会，成为展示民族精神的一座座艺术丰碑。

第14版(大地·评论)
专栏：文艺信息

第二届中国文联文艺评论奖颁奖
第二届中国文联文艺评论奖近日揭晓，该奖项涵盖文学、戏剧、电影、音乐等十二个艺术类别。《这个时代会写出什么样的长篇小说》、《中国油画的处境与选择》、《当代中国书坛格局的形成与由来——二十世纪末的思考》、《民间叙事的生命树——浙江当代“狗耕田”故事情节类型的形态结构分析》等四篇文章获一等奖，《历史小说创作的艺术突破——评凌力新作〈梦断关河〉》等二十四篇文章获二等奖。这些文章立足时代生活，积极关注当前的文艺创作、文艺现象和文艺思潮，同时又保持了沉稳虚静的学术精神和学术操守。（林平）

第14版(大地·评论)
专栏：文艺信息

《绿之恋》在京研讨
由中国诗歌学会举办的军旅诗人纪连祥的诗集《绿之恋》日前在京研讨。与会者一致认为纪连祥以绿色情节为骨魂，充分表现出当代军人的时代感和自觉环保意识。《绿之恋》笔致轻盈意境优美，让人进入一派清新舒展的境界，在诗歌创作中另辟蹊径。（王文）

第14版(大地·评论)
专栏：

铁骨傲雪（中国画）
王成喜

第14版(大地·评论)
专栏：文艺信息

德国艺术家柯罗夫在华捐赠
中德建交三十周年之际，拉尔夫·A·柯罗夫曾受邀参加德国文化与活动项目《三十年与未来》，在北京中华世纪坛举办个人作品展览，展示他在抽象艺术方面对于新材料的运用和工艺的创造。北京市文化发展基金会近日在京接受柯罗夫捐赠的作品，该作品将作为中德人民友好和文化交流的象征，收入基金会的当代艺术藏品中定期展出。（艺文）

第14版(大地·评论)
专栏：

　　感悟自然与抒写心灵
　　李京盛
　　读过《李长兴风光摄影集》，给人一种视觉的美感，心灵的娱悦，诗意的熏陶和哲理的思考。这诸多的意境，来自山水风物之中的丰厚蕴藏，来自对自然景观的人文观照，也来自作者内心那充满张力的想象和激情与灵感的飞扬。
　　自然，是李长兴风光摄影的主题。在对这一永恒题材的把握上，我觉得他更像是一位浪漫主义的抒情诗人。他镜头中的雄山秀水与朗日流云，旖旎烟霞与苍茫落日，既是大自然鬼斧神工的杰作，更是一位独具个性画家的心灵写生。中国文化中寄情山水的传统表现手法，在李长兴的摄影作品中，被充分地发挥和运用。这使他镜头下的一幅幅风光景物，弥散着浓浓的人文诗意。天人之际，物我之间，透露出一种意会神达的默契，表现出作者对大自然的一种生动而深刻的领悟能力。这是一种文化对自然的亲和和诠释，同时，也是自然对文化的某种颠覆。因为，面对一幅幅或意象深远或明光畅达的作品，我们常常有一种凝神静气的沉默。自然本身的表现力，使任何解读性文字都变得苍白。
　　李长兴的风光摄影，既有我们平时所罕见的莽莽雪山，郁郁丛林，大河长川，沧海红日，也有人们眼中常见的湖光水影，红枫黄栌，闲花细草，老树青藤。在大千世界的奇雄险峻与平凡普通之间，作者并没有做厚此薄彼的选择和挑肥拣瘦的取舍。这种对自然景色多样性的观照和整体性显现，使他的作品内涵显得丰赡而隽永，繁厚而充实。题材的多样性同时也带来了目不暇接的美学效果：崇山峻岭显世界之峥嵘，浅水轻云见天机之有趣，一花一叶的写真，识物理之精微，群峰群树的写意，见天地之浑然。更可贵的是，从作品中，我们能领悟到作者所赋予自然的那种崇高格调：在李长兴的镜头里，山高但不诡异，云奇但不阴险，花繁但不俗艳，草嫩但不卑弱。这种自然的人格，其实，也就是传统文化与美学中所推崇的宽容胸怀与中和韵致。
　　就其风格而言，李长兴作品的主调我以为用“大气”二字概括较为精当和贴切。这种大气，既包含作者的艺术感觉力和表现力，也体现着作者的文化修养。大气，不仅表现在作者所拍摄的喜马拉雅雪峰的雄浑与壮阔，也表现在那些妙趣横生的风光小品式的作品中。这在后者尤为难得。平静湖面上那只闲立的水鸟，离群独处时仍不失其雅态，悬身侧挂的那只灵动小鼠，眼中闪烁出生物的活泼与幽默，都能示人以“尺幅之内，天地之处”的联想。精微之处也能见洞达的气象，这是大气的绝妙与高超，是艺术的化境与难得。大气的另一种体现是在李长兴作品中，没有装腔作势的夸张，也没有故弄玄虚的做作；没有不经意的草率，也没有刻意的雕琢。于自然平实之中，见匠心独运之妙。这样看来，大气不仅仅是一种风格，同时也是一种造诣。
　　摄影是一种瞬间艺术，于时空刹那之际，取光影交叠之奇，佳作或有偶得，但灵心必须先备。自然界稍纵即逝的神奇，与作者的胸中丘壑一拍即合之时，艺术才能诞生，瞬间才能永恒。这就是李长兴的作品给观赏者留下的启悟。

第15版(经济专页)
专栏：

　　通用航空飞行管制条例
　　中华人民共和国中央军事委员会令（第371号）
　　现公布《通用航空飞行管制条例》，自2003年5月1日起施行。 　　国务院总理 朱镕基
　　 　　 中央军委主席 江泽民
　　　　 　　 2003年1月10日
　　第一章 总则
　　第一条 为了促进通用航空事业的发展，规范通用航空飞行活动，保证飞行安全，根据《中华人民共和国民用航空法》和《中华人民共和国飞行基本规则》，制定本条例。
　　第二条 在中华人民共和国境内从事通用航空飞行活动，必须遵守本条例。
　　在中华人民共和国境内从事升放无人驾驶自由气球和系留气球活动，适用本条例的有关规定。
　　第三条 本条例所称通用航空，是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。
　　第四条 从事通用航空飞行活动的单位、个人，必须按照《中华人民共和国民用航空法》的规定取得从事通用航空活动的资格，并遵守国家有关法律、行政法规的规定。
　　第五条 飞行管制部门按照职责分工，负责对通用航空飞行活动实施管理，提供空中交通管制服务。相关飞行保障单位应当积极协调配合，做好有关服务保障工作，为通用航空飞行活动创造便利条件。
　　第二章 飞行空域的划设与使用
　　第六条 从事通用航空飞行活动的单位、个人使用机场飞行空域、航路、航线，应当按照国家有关规定向飞行管制部门提出申请，经批准后方可实施。
　　第七条从事通用航空飞行活动的单位、个人，根据飞行活动要求，需要划设临时飞行空域的，应当向有关飞行管制部门提出划设临时飞行空域的申请。
　　划设临时飞行空域的申请应当包括下列内容：
（一）临时飞行空域的水平范围、高度；
（二）飞入和飞出临时飞行空域的方法；
（三）使用临时飞行空域的时间；
（四）飞行活动性质；
（五）其他有关事项。
第八条 划设临时飞行空域，按照下列规定的权限批准：
（一）在机场区域内划设的，由负责该机场飞行管制的部门批准；
（二）超出机场区域在飞行管制分区内划设的，由负责该分区飞行管制的部门批准；
（三）超出飞行管制分区在飞行管制区内划设的，由负责该管制区飞行管制的部门批准；
（四）在飞行管制区间划设的，由中国人民解放军空军批准。
批准划设临时飞行空域的部门应当将划设的临时飞行空域报上一级飞行管制部门备案，并通报有关单位。
　　第九条 划设临时飞行空域的申请，应当在拟使用临时飞行空域7个工作日前向有关飞行管制部门提出；负责批准该临时飞行空域的飞行管制部门应当在拟使用临时飞行空域3个工作日前作出批准或者不予批准的决定，并通知申请人。
　　第十条 临时飞行空域的使用期限应当根据通用航空飞行的性质和需要确定，通常不得超过12个月。
　　因飞行任务的要求，需要延长临时飞行空域使用期限的，应当报经批准该临时飞行空域的飞行管制部门同意。
　　通用航空飞行任务完成后，从事通用航空飞行活动的单位、个人应当及时报告有关飞行管制部门，其申请划设的临时飞行空域即行撤销。
　　第十一条 已划设的临时飞行空域，从事通用航空飞行活动的其他单位、个人因飞行需要，经批准划设该临时飞行空域的飞行管制部门同意，也可以使用。
　　第三章 飞行活动的管理
　　第十二条 从事通用航空飞行活动的单位、个人实施飞行前，应当向当地飞行管制部门提出飞行计划申请，按照批准权限，经批准后方可实施。
　　第十三条 飞行计划申请应当包括下列内容：
（一）飞行单位；
（二）飞行任务性质；
（三）机长（飞行员）姓名、代号（呼号）和空勤组人数；
（四）航空器型别和架数；
（五）通信联络方法和二次雷达应答机代码；
（六）起飞、降落机场和备降场；
（七）预计飞行开始、结束时间；
（八）飞行气象条件；
（九）航线、飞行高度和飞行范围；
（十）其他特殊保障需求。
第十四条 从事通用航空飞行活动的单位、个人有下列情形之一的，必须在提出飞行计划申请时，提交有效的任务批准文件：
（一）飞出或者飞入我国领空的（公务飞行除外）；
（二）进入空中禁区或者国（边）界线至我方一侧10公里之间地带上空飞行的；
（三）在我国境内进行航空物探或者航空摄影活动的；
（四）超出领海（海岸）线飞行的；
（五）外国航空器或者外国人使用我国航空器在我国境内进行通用航空飞行活动的。
　　第十五条 使用机场飞行空域、航路、航线进行通用航空飞行活动，其飞行计划申请由当地飞行管制部门批准或者由当地飞行管制部门报经上级飞行管制部门批准。
　　使用临时飞行空域、临时航线进行通用航空飞行活动，其飞行计划申请按照下列规定的权限批准：
（一）在机场区域内的，由负责该机场飞行管制的部门批准；
（二）超出机场区域在飞行管制分区内的，由负责该分区飞行管制的部门批准；
（三）超出飞行管制分区在飞行管制区内的，由负责该区域飞行管制的部门批准；
（四）超出飞行管制区的，由中国人民解放军空军批准。
第十六条 飞行计划申请应当在拟飞行前1天15时前提出；飞行管制部门应当在拟飞行前1天21时前作出批准或者不予批准的决定，并通知申请人。
　　执行紧急救护、抢险救灾、人工影响天气或者其他紧急任务的，可以提出临时飞行计划申请。临时飞行计划申请最迟应当在拟飞行1小时前提出；飞行管制部门应当在拟起飞时刻15分钟前作出批准或者不予批准的决定，并通知申请人。
　　第十七条 在划设的临时飞行空域内实施通用航空飞行活动的，可以在申请划设临时飞行空域时一并提出15天以内的短期飞行计划申请，不再逐日申请；但是每日飞行开始前和结束后，应当及时报告飞行管制部门。
　　第十八条 使用临时航线转场飞行的，其飞行计划申请应当在拟飞行2天前向当地飞行管制部门提出；飞行管制部门应当在拟飞行前1天18时前作出批准或者不予批准的决定，并通知申请人，同时按照规定通报有关单位。
　　第十九条 飞行管制部门对违反飞行管制规定的航空器，可以根据情况责令改正或者停止其飞行。
　　第四章 飞行保障
　　第二十条 通信、导航、雷达、气象、航行情报和其他飞行保障部门应当认真履行职责，密切协同，统筹兼顾，合理安排，提高飞行空域和时间的利用率，保障通用航空飞行顺利实施。
　　第二十一条 通信、导航、雷达、气象、航行情报和其他飞行保障部门对于紧急救护、抢险救灾、人工影响天气等突发性任务的飞行，应当优先安排。
　　第二十二条 从事通用航空飞行活动的单位、个人组织各类飞行活动，应当制定安全保障措施，严格按照批准的飞行计划组织实施，并按照要求报告飞行动态。
　　第二十三条 从事通用航空飞行活动的单位、个人，应当与有关飞行管制部门建立可靠的通信联络。
　　在划设的临时飞行空域内从事通用航空飞行活动时，应当保持空地联络畅通。
　　第二十四条 在临时飞行空域内进行通用航空飞行活动，通常由从事通用航空飞行活动的单位、个人负责组织实施，并对其安全负责。
　　第二十五条 飞行管制部门应当按照职责分工或者协议，为通用航空飞行活动提供空中交通管制服务。
　　第二十六条 从事通用航空飞行活动需要使用军用机场的，应当将使用军用机场的申请和飞行计划申请一并向有关部队司令机关提出，由有关部队司令机关作出批准或者不予批准的决定，并通知申请人。
　　第二十七条 从事通用航空飞行活动的航空器转场飞行，需要使用军用或者民用机场的，由该机场管理机构按照规定或者协议提供保障；使用军民合用机场的，由从事通用航空飞行活动的单位、个人与机场有关部门协商确定保障事宜。
　　第二十八条 在临时机场或者起降点飞行的组织指挥，通常由从事通用航空飞行活动的单位、个人负责。
　　第二十九条 从事通用航空飞行活动的民用航空器能否起飞、着陆和飞行，由机长（飞行员）根据适航标准和气象条件等最终确定，并对此决定负责。
　　第三十条 通用航空飞行保障收费标准，按照国家有关国内机场收费标准执行。
　　第五章 升放和系留气球的规定
　　第三十一条 升放无人驾驶自由气球或者系留气球，不得影响飞行安全。
　　本条例所称无人驾驶自由气球，是指无动力驱动、无人操纵、轻于空气、总质量大于4千克自由飘移的充气物体。
　　本条例所称系留气球，是指系留于地面物体上、直径大于1.8米或者体积容量大于3.2立方米、轻于空气的充气物体。
　　第三十二条 无人驾驶自由气球和系留气球的分类、识别标志和升放条件等，应当符合国家有关规定。
　　第三十三条 进行升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动，必须经设区的市级以上气象主管机构会同有关部门批准。具体办法由国务院气象主管机构制定。
　　第三十四条 升放无人驾驶自由气球，应当在拟升放2天前持本条例第三十三条规定的批准文件向当地飞行管制部门提出升放申请；飞行管制部门应当在拟升放1天前作出批准或者不予批准的决定，并通知申请人。
　　第三十五条 升放无人驾驶自由气球的申请，通常应当包括下列内容：
（一）升放的单位、个人和联系方法；
（二）气球的类型、数量、用途和识别标志；
（三）升放地点和计划回收区；
（四）预计升放和回收（结束）的时间；
（五）预计飘移方向、上升的速度和最大高度。
第三十六条 升放无人驾驶自由气球，应当按照批准的申请升放，并及时向有关飞行管制部门报告升放动态；取消升放时，应当及时报告有关飞行管制部门。
　　第三十七条 升放系留气球，应当确保系留牢固，不得擅自释放。
　　系留气球升放的高度不得高于地面150米，但是低于距其水平距离50米范围内建筑物顶部的除外。
　　系留气球升放的高度超过地面50米的，必须加装快速放气装置，并设置识别标志。
　　第三十八条 升放的无人驾驶自由气球或者系留气球中发生下列可能危及飞行安全的情况时，升放单位、个人应当及时报告有关飞行管制部门和当地气象主管机构：
（一）无人驾驶自由气球非正常运行的；
（二）系留气球意外脱离系留的；
（三）其他可能影响飞行安全的异常情况。
加装快速放气装置的系留气球意外脱离系留时，升放系留气球的单位、个人应当在保证地面人员、财产安全的条件下，快速启动放气装置。
　　第三十九条 禁止在依法划设的机场范围内和机场净空保护区域内升放无人驾驶自由气球或者系留气球，但是国家另有规定的除外。
　　第六章法律责任
　　第四十条 违反本条例规定，《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国飞行基本规则》及有关行政法规对其处罚有规定的，从其规定；没有规定的，适用本章规定。
　　第四十一条 从事通用航空飞行活动的单位、个人违反本条例规定，有下列情形之一的，由有关部门按照职责分工责令改正，给予警告；情节严重的，处2万元以上10万元以下罚款，并可给予责令停飞1个月至3个月、暂扣直至吊销经营许可证、飞行执照的处罚；造成重大事故或者严重后果的，依照刑法关于重大飞行事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：
（一）未经批准擅自飞行的；
（二）未按批准的飞行计划飞行的；
（三）不及时报告或者漏报飞行动态的；
（四）未经批准飞入空中限制区、空中危险区的。
第四十二条 违反本条例规定，未经批准飞入空中禁区的，由有关部门按照国家有关规定处置。
　　第四十三条 违反本条例规定，升放无人驾驶自由气球或者系留气球，有下列情形之一的，由气象主管机构或者有关部门按照职责分工责令改正，给予警告；情节严重的，处1万元以上5万元以下罚款；造成重大事故或者严重后果的，依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：
（一）未经批准擅自升放的；
（二）未按照批准的申请升放的；
（三）未按照规定设置识别标志的；
（四）未及时报告升放动态或者系留气球意外脱离时未按照规定及时报告的；
（五）在规定的禁止区域内升放的。
第四十四条 按照本条例实施的罚款，应当全额上缴财政。
　　第七章 附则
　　第四十五条 本条例自2003年5月1日起施行。
　　（新华社北京1月18日电）

第15版(经济专页)
专栏：

　　第二次全国基本单位普查主要数据公报
　　中华人民共和国国家统计局第二次全国基本单位普查领导小组办公室
　　2003年1月17日
　　根据国务院的决定，继1996年第一次全国基本单位普查之后，我国于2001年进行了第二次全国基本单位普查。这次普查的标准时点为2001年12月31日，普查对象为中华人民共和国境内除城乡住户和个体工商户以外的所有法人单位及其所属的产业活动单位。现将普查的主要数据【注一】公布如下：
　　一、单位总体状况
　　2001年末，我国共有法人单位【注二】510.7万个，比1996年增加55.2万个，增长12.1％。其中，企业法人302.6万个，占59.2％；机关、事业法人102.6万个，占20.1％；社会团体法人10.6万个，占2.1％；居（村）委会79.2万个，占15.6％；其他法人15.7万个，占3％。
　　2001年末，我国共有产业活动单位【注三】708.8万个，比1996年增加73.6万个，增长11.6％。
　　从地区分布情况看，全国半数以上法人单位和产业活动单位集中于东部地区，单位拥有量自东向西呈递减趋势【注四】。2001年末，东部地区拥有法人单位286.1万个，占全国的56％；中部地区133.7万个，占26.2％；西部地区90.9万个，占17.8％。东部地区拥有产业活动单位369万个，占全国的52％；中部地区202.6万个，占28.6％；西部地区137.2万个，占
　　19.4％。
　　分省、自治区、直辖市看，2001年末，拥有法人单位数名列全国前10位的依次是：广东、江苏、浙江、山东、河南、四川、上海、北京、河北、辽宁，占全国的58.4％。拥有产业活动单位数名列全国前10位的依次是：广东、山东、江苏、浙江、河南、四川、上海、河北、湖南、安徽，占全国的55.1％。
　　二、行业分布状况
　　从国民经济行业的分布看，2001年末，在各类产业活动单位中，从事制造业的单位131.9万个，占18.6％；批发和零售贸易、餐饮业133.6万个，占18.8％；教育、文化艺术及广播电影电视业85.6万个，占12.1％；国家机关、政党机关和社会团体142.9万个，占20.2％。全国产业活动单位的分布主要集中于以上四个行业，占69.7％。
　　2001年末，在各类产业活动单位中，从事第一产业的单位8.4万个，比1996年减少0.1万个；第二产业160.9万个，减少7.5万个；第三产业539.5万个，增加81.3万个。2001年末，在各类产业活动单位中从业的人员，第一产业407.8万人，比1996年减少105.4万人；第二产业11790.2万人，减少1849.6万人；第三产业9379.9万人，增加552.6万人。从业人员逐渐由一、二产业向第三产业转移，第三产业已经成为我国扩大劳动就业的主渠道。
　　三、企业所有制结构
　　2001年末，在全部企业法人单位中，国有企业（包括国有、国有联营和国有独资企业）占12.2％，集体企业（包括集体、集体联营和股份合作制企业）占28.3％，私营企业占43.7％，股份制企业（包括其他有限责任公司和股份有限公司）占9.9％，外商投资企业占1.9％，港澳台投资企业占2.7％，其他企业（包括国有与集体联营、其他联营和其他内资企业）占1.3％。在全部企业法人单位从业的人员中，国有企业占30.6％，集体企业占22.8％，私营企业占19.2％，股份制企业占16.6％，外商投资企业占3.9％，港澳台投资企业占6.1％，其他企业占0.8％。
　　2001年末，在全部企业法人单位中，国有及国有控股（包括相对控股）企业法人单位数占14.9％，其资本金及年营业收入分别占56.2％和49.6％。在采掘业中，国有及国有控股企业的资本金和年营业收入分别占81％和72.2％；在石油加工及炼焦业中分别占82％和85.7％；在黑色金属冶炼及压延加工业中分别占80.5％和71％；在电力、煤气及水的生产和供应业中分别占81.7％和85.8％；在金融、保险业中分别占85.9％和87.6％；在铁路运输业中分别占99.2％和98.5％。上述各行业，国有及国有控股企业的资本金和年营业收入均占70％以上。
　　四、企业规模结构
　　从企业的从业人员规模看，2001年末，在全部企业法人单位中，50人以下的小企业248.5万个，占82.1％，比1996年增加46.1万个，增长22.8％；1000人及以上的大企业1.9万个，占0.6％，比1996年减少0.2万个，下降10.5％。
　　从企业的营业收入规模看，2001年末，我国年营业收入在100万元以下的小企业183.1万个，占全部企业法人单位的60.5％，比1996年增加14.6万个，但比重下降3.6个百分点；年营业收入在1亿元以上的大企业3.2万个，占全部企业法人单位的1％，比1996年增加1.2万个，增长60％。其中，1亿至10亿元的企业3万个，比1996年增加1.1万个；10亿至100亿元的企业2154个，增加945个；100亿元以上的企业100个，增加32个。
　　从企业的资产规模看，2001年末，我国固定资产原值在100万元以下的小企业229.8万个，占全部企业法人单位的76％，比1996年增加16.9万个，但比重下降了5个百分点；固定资产原值在1亿元以上的大企业2万个，占全部企业法人单位的0.6％，比1996年增加1.1万个，增长116％。其中，1亿至10亿元的企业1.8万个，比1996年增加近1万个；10亿至100亿元的企业1693个，增加923个；100亿元以上的企业147个，增加46个。
　　五、普查数据质量
　　经第二次全国基本单位普查领导小组办公室对普查数据进行审核和抽查，单位漏报率为0.41％，指标差错率为0.33％，数据质量符合普查要求，基本达到预期目标。
　　【注一】本公报资料未包括香港及澳门特别行政区和台湾省。
　　【注二】法人单位：是指依法成立，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任；独立拥有和使用（或授权使用）资产，承担负债，有权与其他单位签订合同；会计上独立核算，能够编制资产负债表的单位。
　　【注三】产业活动单位：是指在一个场所从事一种或主要从事一种社会经济活动；相对独立组织生产经营或业务活动；能够掌握收入和支出等业务核算资料的单位。产业活动单位附属于法人单位。
　　【注四】东、中、西部的划分：东部包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、广西、海南；中部包括山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南；西部包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。

第15版(经济专页)
专栏：

　　建一流电网
——绍兴电力系统以优质服务促发展纪实
叶向东
在浙江，“绍电人”的一流服务是有口皆碑的。
　　说起电力部门对企业的支持，中国轻纺城中外合资企业舒美特纺织有限公司意大利籍亚洲区总经理称赞说：从一个乡镇企业小厂发展到拥有织机厂房单体面积浙江第一、日产20多万米系列面料的大厂，企业的跨越式发展离不开供电部门一如既往的全力支持。诸暨安华镇崇家畈村委会主任何国祥接受采访时说，1997年全村只有12台织机，2002年发展到600台，变压器从1台100千伏安增加到6台200千伏安，去年全村工业总产值超2个亿，人均年收入达2万元，电力部门帮助我们过上了红红火火的生活。新昌县镜屏乡梁家村老支书梁其桂动情地告诉记者：“我今年73岁了，现在生活这么好，我内心非常高兴，感谢党的领导，感谢电力部门的帮助！”
　　绍兴电力局打造浙江电力“可靠能源、可信服务”品牌，努力为客户提供优质电能和优质服务。推出用电“首问责任制”、大堂“用户日记”特色服务，推行营业场所无公休日，营业人员站立限时服务，对重点工程实行“保姆式”跟班服务，对种粮大户开辟“传呼一叫，电工就到”的“绿色通道”，同时作为华东第一家率先启用全国统一的电力服务热线电话95598。
　　近3年来，该局组织了360支7800人的施工队伍，用汗水精心编织全市农村的希望之网。各施工队严格自带铺盖、自办伙食等规定，做到不吃农户一餐饭、不拿村委一包烟、不收群众一分钱。正如嵊州苍岩一村老支书俞惠忠所说：“我一生中有两件事印象最深，一是共产党领导我们闹土改，另一件是党和政府为我们农村搞网改，都给农村办了实事。”
　　该局加强了营业人员的职业道德教育和着装、佩证、礼仪、用语等规范化服务，目前，绍兴6个县（市）供电局客户服务中心全部达到城市供电规范化服务标准，一半以上乡镇营业所实现窗口达标。通过浙江省城市调查机构的调查，该局的客户满意率已达98.2％。
　　在加强优质服务的同时，绍兴电力致力于企业整体素质的全面提升。近10年来，该局从全国电力系统首批“双达标企业”到首家通过“一流供电企业”考评验收，日前被国家电力公司命名为第一批“国际一流供电企业”。
　　该局树立了“靠科技制胜，靠服务生存，以人才为本，求效益发展”的现代理念，“永无止境的探索，不甘落后的拼搏，更高水平的追求”已成为企业员工不断超越自我、完善自我的内在要求。该局已连续10年保持“省级文明单位”称号，继2000年被评为全国电力系统“思想政治工作先进单位”、“双文明单位标兵”后，2001年又荣获中国质量协会“全国用户满意企业”、国家电力公司“电力市场整顿和优质服务年”先进集体、浙江省先进基层党组织。去年，该局被中央文明办、国务院纠风办联合授予“全国创建文明行业示范点”，被国家电力公司授予“国际一流供电企业”，连续4年被授予“双文明单位标兵”，被评为绍兴市首批“文明行业”等荣誉称号。10年来，该局荣获国家级、省部级荣誉达48项。
　　优质服务和企业整体素质的提高，促进了电力市场的开拓。近10年来，绍兴电力局有53座变电所相继投运，新增变电容量658.64万千伏安，增幅达495.31％；其中“九五”期间，累计用于电网建设资金29.65亿元，5年中增加的变电容量是新中国成立后45年总容量的一番多。进入“十五”后，为适应绍兴经济的高速发展，该局又对老旧电力设施进行大规模改造，投资12.41亿元进行农村电网改造，“绍电人”发扬“大禹治水三过家门而不入”的精神，足迹遍稽山，汗水洒鉴湖，使全市130.5万农户“民心工程”于2001年基本完成，绍兴农村电网发生了历史性的变化。至“十五”期末，全市拥有的变电容量将超过900万千伏安。
　　目前，该局拥有35千伏及以上变电所76座，变电容量765.1万千伏安；35千伏及以上输电线路151条，总长2100千米，形成了以500千伏为中心，220千伏为骨干，110千伏为主体的电网结构，满足了地方经济发展对电力的需求。去年1—8月份，浙江电力销售增幅居全国第一，绍兴全社会用电量增幅位全省前列。电力，已成为推动绍兴经济跨越式发展的强大动力。