第1版(要闻)
专栏：经济形势好 新年传佳音

　　山西财政收入大幅增长
　　本报太原1月3日电 记者罗盘报道：山西2002年财政收入超过290亿元，同比增长19％，是7年来增长最快的一年。
2002年，山西省国民经济保持了快速健康的发展态势，财政出现了增长快、质量高、保障好的特点。到去年11月底，全省财政收入已完成263亿多元。此外，山西财政保障公共支出的能力进一步增强。去年，山西省拨出“两个确保”资金16亿多元，确保了16万名下岗职工和84万多名企业离退休人员按时足额领到基本生活费和养老金。

第1版(要闻)
专栏：经济形势好 新年传佳音

　　新疆原油产量达到2040万吨
　　本报乌鲁木齐1月3日电 记者王慧敏报道：2002年，新疆原油产量达到2040万吨，石油及石化工业的增加值占了新疆工业增加值的60％左右。现在，新疆原油日均产量超过5.5万吨，而1952年新疆全年的原油产量只有5.2万吨。换言之，如今新疆的原油产量，一天超过了解放初期一年。
　　新疆的石油工业起步于上个世纪50年代初期。近半个世纪以来，新疆先后开发了克拉玛依、塔里木、吐哈三大油田，原油产量不断增长。尤其是党的十三届四中全会后，自治区党委、政府抓住我国石油工业“稳定东部、发展西部”的战略机遇，石油工业以前所未有的速度加快发展：1993年原油产量突破1000万吨，1997年又突破1500万吨大关，原油产量位居全国第三，至今已连续6年保持这一位次。

第1版(要闻)
专栏：经济形势好 新年传佳音

　　黑龙江经济发展加速
本报哈尔滨1月3日电 记者汪波报道：2002年黑龙江省经济快速发展，国内生产总值增幅5年来首次突破两位数，达到3902亿元，比上年增长10.3％。农民人均收入和进出口总值均创历史最高水平，农民人均收入预计达到2400元，比上年增收120元；全省进出口总值预计实现42.7亿元，比上年增长26.3％。旅游业等成为黑龙江省新的经济增长点，旅游业已连续7年得到快速发展。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

　　甘肃抑制虫鼠灾害
　　灭鼠治虫保护草原
　　本报兰州1月3日电 记者王方杰报道：记者从甘肃省草原总站获悉，2002年甘肃完成草地灭鼠治虫76.69万公顷，有效地保护了作为全国六大牧区之一的甘肃草原植被。
　　草地退化、沙化面积的逐年扩大，使虫鼠害对草场的破坏日益猖獗。去年甘肃省通过化学药物、生物防治、器械防治等手段治虫15.51万公顷，通过化学防治、招鹰灭鼠、人工捕杀等手段在草地灭鼠61.18万公顷。甘肃去年还设立了4个“无鼠害示范区”，总面积420万公顷，该项目的前期准备工作现已结束，计划在今年春季完成。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

　　深圳吸引9万大学生求职
　　公务员岗位受青睐
　　本报深圳1月3日电 记者胡谋报道：两天来，深圳市2003年应届大学毕业生双向选择交流会引来全国各地的大学生9万人次进场应聘。
　　本届交流会同场进行公务员招考、事业单位招考职员和物流人才招聘。公务员职位最受青睐，90个单位提供的1003个职位吸引了上万名大学生前来报名。9504人通过了公务员准考资格，形成至少每6人竞争一个职位的格局。

第5版(视点新闻)
专栏：人物

　　一人占有浦东1／4的外来用工市场，有序输出2万多名农民进入外企工作，他就是来自江苏洪泽县的——
农民经纪人侯正宇
　　本报记者 顾兆农
　　一头捕捉外企用工信息，一头“订单培训”劳动力，经侯正宇推荐上岗的“蓝领”受到普遍欢迎
　　前不久，侯正宇被评为第七届中国十大杰出青年农民。其实，生于江苏省洪泽县岔河镇、有着大专文化程度的侯正宇从来没种过地。文质彬彬的他，一丝传统农民的痕迹都看不到。
　　侯正宇是“经营”农民的——他一头在上海浦东灵敏捕捉外企用工的信息，目前已与130多家外企保持密切的业务合作关系；一头靠家乡苏北、苏中农村和职业技术学校提供廉价的劳动力，已在50多家职业技术学校建立了培训基地。侯正宇从事的正是农村劳务输出和中介的职业。
　　外企可以直接到职校招人，干嘛要通过你这个中介？劳务市场、人才市场多的是，侯正宇的中介有什么优势？全国各省市在上海有十几家官方的劳务输出机构，侯正宇凭什么占有浦东1／4的外来用工市场？
　　面对记者的一连串疑问，侯正宇说，外企一般都不愿提供员工宿舍之类的服务，一般的劳务市场多是一“介”了之。侯正宇则不同，他创建了“基地式”的劳务管理模式。比如，对初来上海外企的江苏籍员工实行集中居住管理，并配备了水电工、安全员和保洁员等保障人员，5人以下的女工上夜班，还专门派人陪护；并每年拿出10万元资金，建立员工工伤意外保障基金，已妥善处理了十几起意外事故。还有，每年9月，请优秀员工的家属来上海旅游，请用工单位参加他们举行的国庆、中秋和春节联谊会等活动。
　　侯正宇因此被称为“蓝领保姆”。
经侯正宇推荐上岗的“蓝领”受到外企的普遍欢迎，还得益于他推行了“订单培训”。比如，飞利浦公司2002年初就通报侯正宇，同年8月该公司会有100名操作工的需求，要求这些操作工必须具备电子学和计算机的基本知识，以及企业所用的日常技术英语等等。侯正宇及时把这些信息反馈到家乡的培训基地。结果，100名职校学生顺利被飞利浦公司录用。
　　使家乡亲朋提升自身价值，侯正宇说，这是他最大的幸福
1995年，辞去上海沪东造船厂安全员工作的侯正宇，开始介入劳务中介工作。靠借钱经营的他直到1996年上半年，依然一无所获。1996年夏天，上海特别热。他得知浦东一家集装箱公司有用工需求的信息后，8次上门做工作，终于感动对方，给了他80个用工指标。很快，80名来自江苏洪泽的农民到了上海。还没等侯正宇享受到成功的喜悦，3天后，因为住宿条件太差，以及上有封顶的工资让人觉得没有奔头等原因，一下子跑了60人。用工单位愤怒地找到侯正宇，要求赔偿企业的损失。这对侯正宇的打击是毁灭性的，未满27岁的他差点垮掉。但最终，侯正宇凭着执著与韧劲，重新坚定了自己的信念。
　　痛定思痛，侯正宇把劳务的源头瞄准了家乡的职校。路子对了，侯正宇开始收获成功。
　　侯正宇说，他最大的幸福或者说成功，不只是实现了个人的价值，更在于通过他的劳务中介工作，使2万多名苏北、苏中的兄弟姐妹提升了自身的价值——如今，他们都在上海的外企工作。
　　现任江苏通达劳务服务有限责任公司上海办事处业务经理的侯正宇，对把事业进一步做大充满信心。不过，他说，个人要想从事劳务中介业务，尤其是到上海这样的大城市来从业，没有省级政府部门的准入是绝对不行的。“如果体制上进一步理顺了，事业一定可以做得更大。对介入大专生、大学生的就业市场，我也充满了信心。”侯正宇胸有成竹地说。

第5版(视点新闻)
专栏：读者咨询

　　怎样购买经济适用房
问：我家是低收入家庭，住房紧张，现准备购买经济适用房，请问有哪些规定，我该如何办理手续？
　　湖南长沙市 罗洋
答：《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发【1998】23号）提出，对不同收入家庭实行不同的住房供应政策。最低收入家庭租赁由政府或单位提供廉租住房；中低收入家庭购买经济适用住房。
　　政府对经济适用住房建设给予政策优惠，目的是为了解决中低收入家庭的住房问题。经济适用住房的销售不能等同市场价的商品住房销售，实行完全放开的市场政策。因此，建设部要求各地要制订经济适用住房销售管理办法，明确中低收入家庭的收入界限、购买对象条件、购买程序、价格确定办法；并制定监督查处办法及上市交易办法等，确保经济适用住房出售给中低收入家庭。
　　购买经济适用住房的具体审核程序是：居民申请购买经济适用住房，要先到单位核准（没有单位的在街道核准）后送交市有关部门。居民凭审核表购房，并作为办理买卖交易和权属登记的证明。
　　建设部政策法规处 万荣

第5版(视点新闻)
专栏：

　　送个岗位当“年礼”
新华社记者 徐冰
　　1月3日，山东烟台市大雪纷飞，寒气逼人，但许多困难职工却感受到了特别的温暖：下岗职工王治芳收到了一份特殊的“年礼”，他被烟台市劳动就业办公室正式录用为保洁员；失业职工王升阳拿到了廉租房的钥匙，等待他一家人的将是一个温暖的春节。
　　在1月3日烟台市举行的集中救助困难群众的活动上，数十名困难群众分别收到了再就业优惠证、廉租房钥匙和救助金等党和政府送来的实实在在的“年礼”。
　　3日上午，由烟台市机关干部和市民“爱心一日捐”捐助的400多万元救助金、127套廉租房钥匙和600多个就业岗位，也通过各个社区居委会全部发放到了救助对象手中。
　　面对这一份份实实在在的“年礼”，许多困难职工由衷地感激党和政府。51岁的王治芳说：“党和政府没忘了我们，重新上岗使我有了归宿感，全家都跟着高兴，这是最好的过年礼物。”

第5版(视点新闻)
专栏：瞬间

　　辞世遗愿无偿捐献角膜
武汉深圳传递光明礼物
　　1月3日下午，深圳市眼科医院同时进行了两例眼角膜移植手术，40岁的房鉴清和一名75岁的老太太不久都将重见光明。这份特殊的礼物来自于武汉市一名癌症患者——35岁的周晓女士。1月2日零时45分，她在睡梦中永远闭上了美丽的眼睛。遵其遗愿，武汉市中医院的医生赶到她家里，将其无偿捐献的眼角膜取出，并火速送往深圳狮子会眼库。39个小时后，周晓的眼角膜被移植给了两名受益人。
　　图①：2002年9月8日，签下了眼角膜捐献志愿书的周晓。
　　图②：医生刚取出周晓的眼角膜。
图③：周晓的眼角膜正移植给房鉴清。向勇 邱焰 袁立新摄影报道

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

　　广州博物馆纪念馆
　　每月免费开放一日
　　据新华社广州1月3日电 （记者王攀）2003年1月15日对于广州市众多的文博爱好者来说将是一个高兴的日子：在这一天，广东美术馆、广州市所有的博物馆和纪念馆都将对市民免费开放。不仅如此，在接下来的11个月里，每个月都会有这么一天。据介绍，参加免费开放活动的博物馆和纪念馆达到了24家。

第6版(国民经济)
专栏：经济视点

　　电力打破垄断 百姓受益多多
本报记者 冉永平
　　备受关注的电力体制改革方案终于在去年底尘埃落定。两大电网、五大发电集团、四大辅业集团同时挂牌成立，电力行业终于实现了厂网分开，引入了竞争机制。
　　电力和消费者关系最密。电力打破垄断以后，普通老百姓最关注的首先是价格，电力改革后能不能少掏腰包，是大家最关心的问题。然而，是不是今天改革了明天电价就会降低？业内专家普遍认为，恐怕不会这样立竿见影。
　　电价有降也有升
　　电力打破垄断引入竞争以后，发电成本会下降是不争的事实。过去厂网不分时，电厂没有竞争压力，降低成本的动力不足，降低上网电价的动力更是不足。比如一个水电厂，在丰水期发电成本非常低，但是电厂不会自行调低上网电价。再比如一些小机组，虽然不环保，发电成本也高，但从小集团利益出发，他们也会动用一切力量保证自己多发电。而引入竞争，实现市场化后，大家竞争上网，谁的电便宜谁就有竞争力。发电企业有了“竞争上网”的压力自然就有了降低成本的动力。因此改革以后，发电成本和上网电价都会逐步降低。
　　但是，现实的情况是，目前我国电价体制混乱，地区差异、不同用户差异很大，因此电价升降不可一概而论。今后的电价走势最大的可能性是有降也有升。
　　据有关专家分析，我们现行的电价体系没有准确反映各类用户对整个系统造成的耗费。比如居民用电与一些高耗能的企业用户比，居民对系统的耗费要比企业大得多，但是在电价上二者却没有差别。再比如一些地方对娱乐业用电，价格定得很高，这也不是从对系统的耗费角度衡量的。这种定价是垄断行业定价的最显著特征，即不按照成本、耗费定价，而根据用户支付能力，定一个用户能够支付得起的上限价格。而这些非市场化的做法在电力体制改革后会调整，过去不合理的高电价会降下来，而一些过低的也会升上去。从地区看，东南沿海地区电价水平可能将有所降低，中部地区电价水平可能保持基本稳定，而西部一些过去电价较低地区，则有上升的可能性。
　　定价趋于细化
　　无论升降，竞争都会使价格更趋合理，而不是垄断时那样，不计成本地随意、粗放定价。因此，今后电价还会呈多样性的特点，如峰谷电价会逐步推开。
　　电力是一种不能储蓄的能源，发多少用多少，或者是用多少发多少。因此电网有“峰”、“谷”之分。过去垄断时期我们很少考虑到区分时段定价，不管是“峰”还是“谷”，什么时候用电都是一个价。而竞争以后，价格会越来越细化，消费者可能会在不同时段用电付不同的钱。其实价格多样化在率先打破垄断的电信领域已经得到了印证。比如手机通话费，现在就有了“套餐”，资费越来越复杂，但越来越合理，消费者可以根据自己的特点选择不同的资费。
　　破除垄断还会给消费者带来价格以外的其他好处，比如服务、质量的改善甚至环境改善等等。其中特别值得一提的是环保。
　　发电和环保是一对矛盾，除了水电、风电，其他发电方式特别是火电对环境有很大负面影响。而我国火电企业在环保上普遍欠债较多。特别是一些小火电厂，没有任何环保设施，造成的粉尘、烟尘污染巨大。过去由于没有市场机制调节，很难彻底淘汰这些落后的发电设备。而“竞争上网”以后，水电、大型坑口电站发电成本低，自然会多发，而小火电的效率低，产品难有市场，自然会被淘汰。这样，发电对环境的影响会逐步减小。尽快还我们一片蓝天碧水，也是电力破除垄断给百姓带来的间接好处。

第6版(国民经济)
专栏：现场目击

　　中国货车“第一碰”
本报记者 王政
轿车安全碰撞试验的画面人们也许并不陌生，可是，你见过货车的安全碰撞吗？2002年12月底，在天津中国汽车技术研究中心汽车安全碰撞试验室，长安汽车（集团）有限责任公司生产的SC1020小型货车，完成了中国货车的“第一碰”。
　　这辆小货车以每小时48公里的速度，冲向固定在轨道中央的碰撞壁。“砰”的一声巨响过后，试验人员立即对样车及试验数据进行了检查和分析。但见货车前部碰撞吸能区吸能良好；风窗玻璃仅出现少量裂纹，没有破裂、脱落；车门在碰撞过程中无开启、脱落现象，碰撞后也能顺利开启；燃油系统无泄漏现象；乘坐区座椅完好，安全气囊顺利打开；乘坐区有足够的乘员生存空间，试验假人可顺利移出……随后对假人头部HIC值、胸部合成加速度、胸部性能指标、大腿轴向压力的分析表明，测试数据均符合标准要求。
　　“这是国内货车首次以满足国际、国内安全碰撞法规进行的成功试验，反映出国内汽车企业在加入WTO后人本意识和应对国外汽车厂商挑战意识的提高。”试验现场负责人、国内知名汽车专家朱西产博士看了碰撞结果后满意地说。“长安牌”SC1020货车既能载人，又能运货。此次碰撞试验是以国内货车的实际使用环境为依据进行的，以满足用户安全性能方面的要求。

第6版(国民经济)
专栏：

　　70年代生态环境遭破坏 世纪之交阿佤山多姿彩
西盟农民向生态要收入
　　云南省西盟佤族自治县地处海拔约1500米处，70年代由于阿佤山毁林开荒，刀耕火种，生态环境受到严重破坏，在旱季对林木和农作物具有充分补水作用的大雾逐年减少。近年来，该县实行封山禁猎，新种杉木、竹子、茶树等林木16万多亩，阿佤山又恢复了往日云蒸霞蔚的自然景观。（附图片）
　　左图：该县林业局的技术人员在龙潭原始森林保护区研究、观察大雾对林木生长的作用。
　　上图：西盟佤族自治县力所乡佤族妇女在采摘云雾茶。新华社记者
周重要摄影报道

第6版(国民经济)
专栏：经济风景线

　　未来，我们游什么
　　新华社记者 张周来
　　游够了名山古刹、园林遗迹，人们根据自己的兴趣和爱好选择了“上山下乡”。然而，随着景区景点层出不穷，人们的旅游半径进一步增大。那么，未来，我们游什么呢？
　　专家建议，不妨将目光锁定在以下五个方面：
游空气。随着工业化、城镇化进程的进一步加快，空气污染和热岛效应将极大地影响人们的身体健康，呼吸新鲜空气由此可能成为旅游内容之一。
　　1999年、2000年，被誉为“中国最大的城市氧吧”的广西北海连续坐上全国47个环保重点城市空气质量排名的头把交椅；2001年，排位也仅次于海口。据有关部门测定，北海的空气中的负氧离子浓度很高，每毫升含量达2500—5000个，是全国其他环保重点城市平均浓度的一倍以上，因此前来北海享受空气的人越来越多。在2002年“十一”黄金周里，这个市接待游客超过14万人次。
　　游阳光。长期躲在钢筋水泥的“丛林”里，人们的免疫力会大大降低，容易患上流感、抑郁症等疾病。医学研究证明，适度接受阳光照射，有益人体健康。在中国，拉萨和海南岛的阳光最有名。海拔3700米的高原城市拉萨以“日光城”闻名于世。阳光下，巍峨的雪山和壮阔的高原湖泊，成为西藏的标志性画面，旅游因此成为当地的支柱产业。地理位置决定了海南岛就是一个“阳光岛”。位于岛南端的三亚，拥有得天独厚的热带滨海风光，阳光、沙滩、海浪、椰树、海风，使其成为蜚声海内外的旅游胜地。
　　游海洋。地球人口不断增长，陆地变得日益拥挤，海洋将成为人类生活的“第二领地”，旅游活动由此向大海扩展。号称“中国最年轻的火山喷发岛”的北海涠洲岛，正在加快建设火山口公园和珊瑚礁潜水旅游项目，而一些旅游爱好者已迫不及待地在这里加入了潜水行列；海南三亚的海底景观最为赏心悦目，许多情侣慕名来此举行浪漫的“爱比海深”潜水婚礼。
　　游天空。
　　在天空自由自在地滑翔和遨游一直是人类的梦想。作为一种新兴项目，热气球运动悄然升温，青岛就曾举办过国际热气球节。我国《通用航空管制条例》出台后，乘坐热气球、滑翔伞旅游将成为可能。
　　游极地。冰天雪地、超低温的极地环境，向来是探险家、科考队员的天下。一睹极地风采，感受荒野生存极限，是许多旅游爱好者梦寐以求的事情。在北极，加拿大不少旅行公司已开始推出极地探险和观光等旅游项目，同时每年大约有1万多人次游客到南极观光旅游。

第7版(大地·文艺副刊)
专栏：闪光的足迹·散文特写

　　本色大姐
　　杨学锋
　　党的十六大开幕第二天，我就收到山东小鸭集团党委书记李淑敏大姐从北京寄来的一张《庆祝中国共产党第十六次全国代表大会召开》纪念封，使我感到非常亲切。
　　结识李淑敏大姐之前，虽然已经从报刊、电视等媒体上看了有关她的大量报道，也曾被她在市场经济条件下做好思想政治工作的不平凡事迹所感动。但那多是出于对一个在全国引起强烈反响的先进典型人物的赞许和崇敬，总有一种“距离感”。一次出访澳洲的机会，使我有幸与这位书记大姐从相识到相知，那种对“名人”的隔膜感立刻化为乌有。在代表团里，论年龄她是名副其实的大姐，身体又不是太好，本应是大家照顾的对象。可是在大家面前，她总是那么精神饱满，那么乐观豁达，就好像疲倦与她无缘。一路上，她招呼这个，嘱咐那个，讲故事，说笑话，给大家带来了笑声和欢乐，被大家高兴地称为“随团书记”。和大家在一起，她完全是真情的流露，没有丝毫的掩饰和做作，使我们对这位“书记大姐”的本色有了深刻的了解，真正明白了她何以在企业职工中有那么大的感召力和凝聚力。
　　李淑敏是个事业型的人，具有强烈的敬业精神，她每天就像上紧了发条一样，不停地忙于工作。她有一句名言：“人的生命就像一只蜡烛，有的燃烧快些，有的慢些，我追求的是光和热，而不是燃烧时间的长短。”为了给企业引进高素质的人才，她几乎跑遍了全国的大专院校，先后为小鸭集团引进二千二百多名大学毕业生和硕士、博士研究生。出访澳洲期间，她不动声色地仔细考察了当地的家电市场，在很少看到中国产品的情况下，她却意识到了机会，充满信心地说：“我们一定要打入澳洲市场，特别是小家电市场。过去还有所犹豫，这次更坚定了信心，回去后抓紧这方面的开发。”对于国外先进的东西，她表现出海纳百川的胸怀。两位职工到日本进修回来，向李大姐汇报了对日本企业职工的敬业精神和认真工作态度的深刻感受。李大姐嘱咐他们：“你们不要把这些挂在嘴上，不要让别人感到没出去两天就说什么都是外国的好。你们要把这种敬业精神和认真工作的态度体现在你们今后的工作中，让大家感受到先进的工作方式。”
　　每每说到小鸭集团，她总是说俺家里如何如何。她不仅自己把企业当成家，而且坚持教育广大职工爱企业如家。每当新的大学生分配到小鸭集团，李大姐都要求他们从第一个月的工资中拿出五十元钱寄给父母，不管家里需要不需要这钱。她是通过这样的小事来教育大家，一个连自己父母、自己的家都不爱的人，怎么能去爱企业这个大家呢。当然，作为企业的领导，她则处处让职工在企业感受到家的温暖。大到职工的住房、交通、就餐、婚丧嫁娶，小到职工子女的入托、上学，菜篮子、米袋子，她都挂在心上。企业的大学生越来越多，集团买了四栋楼作为青年公寓。李大姐专门安排两名中年女职工担任大学生的“思想妈妈”和“生活妈妈”，为公寓配备了厨房用具和彩电，安装了电话，建立了图书阅览室，使这些青年职工有了温馨的家。她还倡导设立“红娘奖”，亲自主持青年人的婚礼。职工或者亲属因病住院，李大姐总要前去探望。驻外人员过节回济南，李大姐率领人马，打着横幅，拿着鲜花，敲锣打鼓到车站迎接。在小鸭集团，三个方面最舍得花钱，那就是培训、慰问、表彰。这就是李大姐所创造的“情感管理法”，通过尊重人、理解人、启发人、关心人、激励人等环节，来调动干部职工的积极性。
　　李淑敏大姐是一个自信的人，她在企业公开提出“共产党员向我看齐”，说明她的信心和勇气。
　　每次文艺联欢时，李淑敏大姐有一个保留节目：京剧选段《打虎上山》。那高亢洪亮的嗓音，让人难以忘怀。在生活中，她就是一个越是艰险越向前的人。遇到一些影响企业和职工利益的人和事，她都毫不客气地给予批评。她说：“在企业做思想政治工作，不能光说好话，该唱黑脸时就得唱黑脸。”为了加强对驻外销售人员的教育和管理，她让纪检室以组织名义下通知，叫他们到集团谈话，她亲自谈：“有什么问题，讲清。没有，好，签订责任书，出了问题自己负责。”李大姐成名后，有好心人劝她：“你现在是名人了，还是少批评点人吧。”李淑敏大姐听后一笑：“我不能因为出名就改变自己。”
　　从一名普通的人成为名人难，成了名人再想保持普通人的本色更难。作为一位全国闻名的企业思想政治工作成功典型，李淑敏大姐为小鸭集团带来了无可估量的宣传效益和经济效益。对此，她从来没有丝毫的骄傲和改变。她一如既往地上班、开会、工作，和大家一起聊天谈心，节日联欢照样与职工一起欢歌笑语，开怀畅饮。惟一变化的就是前来学习参观的多了，请她作报告的多了。只要是不影响正常工作，李淑敏尽量予以满足，每每都是抬脚就走。当听说一些人成名后，非常注重形象包装时，李淑敏大姐笑笑说：“别人怎么注意我不知道，我就是一个普普通通的人，没有什么可注意的。不管怎么宣传，我还是我，我永远是我。”
　　这就是李淑敏大姐可贵的本色。（作者单位：山东省新闻出版局）

第7版(大地·文艺副刊)
专栏：品书札记

　　解说曲艺
　　肖乡
　　曲艺是什么？曲艺的基本特征是什么？它都包括哪些品类？它的本体形态与审美规律是怎样构成的？吴文科新著《中国曲艺通论》，作为迄今第一部全面阐述曲艺的本体构成及其基本规律的理论专著，对于这些问题的解析与回答，无疑会对广大的读者提供助益。
　　正如该书指出的那样，曲艺作为一种艺术文化现象，并非中国所独有。世界上的许多国家，都有着与中国的曲艺形式相类的表演艺术样式。比如日本古代的“绘解”就类如中国唐代的“转变”，近代以来的“落语”和“漫才”则类如中国的“单口相声”与“对口相声”；又如古希腊著名的“荷马史诗”《伊利亚特》和《奥德赛》的形成，也与中国古典小说名著《三国演义》、《水浒传》和《西游记》等一样，是在民间“说唱艺人”表演传播的基础上，经由文人的整理加工才最后写就的。《中国曲艺通论》的论述范围，虽然是中国的曲艺，但在立论的背景上，因为有和世界范围相类艺术形式的比照辨析，所以，其对曲艺作为一种艺术文化现象世界性存在的学科界定，打开了我们认识中国曲艺的文化视野。
　　“曲艺是以口头语言进行‘说唱’的表演艺术”。“口头语言”的材质和第三人称统领的叙述性“说唱表演”的方式，构成了曲艺有别于其它艺术形式的根本形态，也是贯穿全书的立论基点。同时，该书通过对中国曲艺几百个具体曲种的爬梳整理和分类观照，按照审美创造的功能特点，将其分成了“说书”、“唱曲”和“谐谑”三个大类，使我们对于曲艺的涵括范围有了一个比较明晰的了解。而书中辟专章对于曲艺的“曲本文学”、“曲唱音乐”、“说唱表演”、“舞台美术”和“曲艺导演”的专门讨论，让我们知道了将通常所谓的“曲艺音乐”称之为“曲唱音乐”，或者更为确切。因为，包括评书、相声在内的相当一部分曲种，没有必然的音乐性构成因素，使用“曲艺音乐”的概念无法准确表述其实际情形，而以“曲艺中有音乐性构成的曲种所包含的‘说唱音乐’”来概括和定义的“曲唱音乐”，更加有利于我们对曲艺中音乐性构成的科学认知。尤其是对“曲艺表演”、“曲艺舞美”和“曲艺导演”等分支学科的特别关注和全新阐释，为同类著述所仅见。
　　《中国曲艺通论》的立论标的虽然是曲艺的本体构成与形态特点，但透视的目光，始终交织于深远的历史和鲜活的现实：将论与史相互结合，显得厚重蕴藉；又使理论的探索与创演的实际相互关联，从而远离教条。作者十多年来一直参与主持国家社科研究重大项目暨艺术科研重点项目《中国曲艺志》大型系列丛书的组织编纂与指导审定工作，熟悉和了解我国各地繁花似锦的曲艺品种，掌握大量第一手的专业资料，故能在论著中信手拈来、左右逢源，思想的宏阔、见解的深刻与材料的丰赡相得益彰。又由于作者长期勤奋地跟踪研究和关注评论当下的曲艺创演，并且所论大多远离流俗、敢于褒贬，常有真知灼见。
　　这就应了一句老话：好的理论应当是绿色的。该书因所论多具针对性而平添了一种阅读的兴味，能够不时引发我们对于曲艺现状的忧虑与思考。
　　（《中国曲艺通论》由山西教育出版社出版）

第7版(大地·文艺副刊)
专栏：大地漫笔

　　正气之歌
许锋
正气是一种境界。这种境界的形成不是一朝一夕之功，而是从工作、生活点点滴滴中逐步完善、建立起来的，是身体力行“三个代表”的忠实体现，是入党宣言的严格履行。
我们有理由为正气而歌。一身正气，才能两袖清风，严于律己，淡泊名利；一身正气，才能先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，把国家、集体和人民的利益看得重于泰山，把自己的得失看得轻如鸿毛。
只有行得端，才能坐得正。行就是一种姿态，面对困难冲锋陷阵，面对诱惑心如止水，面对名利泰然坦荡，只有这样，才能正视错综复杂的人际和现实，才能是非分明、洞察分毫，才能让阳光照耀心灵，才能时时刻刻接受群众的监督和人民的检验。
正气是一种凛然大气，它会让邪气无处躲藏；正气是一种无声的宣言，它会让居心不良者望而生畏。正气是赢得百姓信赖的基石，是开拓事业的航标，是建功立业的“法宝”，只有首先具备正气，才能依法治国，将党和政府的方针、政策贯彻落实，才能切实为百姓谋福利，才能让中国这艘航船破浪前进。
为正气而奋斗，为正气而拼搏，为正气而牺牲宝贵的生命，无数共产党员在前仆后继地履行着自己的天职，人民又何曾忘记过他们，中国前进的丰碑上镌刻着他们的英名。焦裕禄、孔繁森、郑培民，因为一身正气才赢得百姓爱戴。
正气如山顶的青松，面对狂风暴雨笑傲江湖；正气如江海的舵手，披波斩浪百折不挠；正气是中华民族的脊梁，是共产党员的座右铭。
让正气成为一首永远流行的歌谣，让每一位共产党人都来领唱。

第7版(大地·文艺副刊)
专栏：

　　良田的老街
　　黄福高
　　那是一个村，村是一条街，街是一条老街。
二十五年前一个迷人的夏夜，父亲坐在屋后葫芦架下的竹椅上纳凉，十岁的我站在父亲的背后，双手抱着他的脖颈，望着在云中穿行的月亮，求父亲给我讲讲关于老街的故事。父亲说：我们村很久以前不叫良田，而叫三百六十家。为什么呢？说的是从前有个财主，家中锦衣玉食，资财万贯，唯独子孙不兴，五十岁才娶一妾得一子，老财主娇生惯养，百般爱抚，将他儿子视为掌上明珠……转眼为父的老财主年事已高，而儿子却还是一个只会吃喝玩乐的花花公子。老财主害怕自己死后儿子不会管理家产而受苦，于是绞尽脑汁为儿子打算未来的幸福。他花了百万资产在附近建造了三百六十家铺子，心想即使自己死后儿子不会营生也不要紧，只要一家铺子吃一天饭，一年三百六十天就过去了……
“后来呢？”我听得入了神，急着问父亲。
后来，铺子造好后不久，果然老财主就死了，儿子也就真的照父亲交待的去做。一家铺子吃一天，很快就混过了一年……后来，不肖的儿子又学会了赌博，每每输了钱，就用铺子作抵押，不到一年，三百六十家铺子就全输光了。最后，连吃饭的地方也没有了，饿死在野外。
　　我对父亲讲的故事半信半疑。第二天，我从街口的“水星楼”（街的大门）开始数起，数到了街尾的最后一家，但没有三百六十家，只有三百一十二家……那天吃过夜饭，我和父亲照旧坐在葫芦架下纳凉，我冷不丁问父亲：“你骗人，我今早全都数了，我们这条街根本没有三百六十家，而是三百一十二家。”父亲先是语塞没有答话，稍隔一会，才说：“你数对了，现在这条街就只有三百一十二家，你知道怎么少了四十八家吗？”我摇摇头。他说：“你今天数到街中的那个大缺口，原来是连在一起的，可为什么后来成了十字街呢？那是当年老百姓为阻挡日本鬼子进村，将两头的街门关闭。日本鬼子进不了村，就从中间的一家铺子放了火，大火烧了一整天，这条街就被拦腰烧掉了四十八家……
上世纪八十年代改革开放以后，在那条老街上，商铺鳞次栉比，掌柜的大多是上了年纪的老人（年轻人都要出外谋活），那些老人都有一个共同的特征：厚道、友善、淳朴。而乡下人则把上街当成进州上省一样重大，是姑娘的一定要精心打扮一番，是男人怎么也要换上一双干净胶鞋才上街。逢上集日，整条街人头攒动，喧闹不已，俨然一幅生动的湘南民俗“清明上河图”。
　　在我十六岁那年的岁尾，我从故乡走进了都市，表面算是离开了那条情深意长的老街——生我养我的故乡。但心灵深处却永远镌刻着父亲讲述的那个关于老街的传说……现在，父亲早已不在人世了，而那里还有我的母亲、大姐、小弟和众多乡亲们，他们还在那条老街上行走，用勤劳的汗水和智慧的脚步敲打青石板上的梦……十分欣慰的是，现在他们当中很多已经发家致富，搬出了狭长阴暗的老街，在政府规划的新城区建起了高大亮丽的新楼，过着丰盈幸福的生活。
　　老街——早已不是一条街、一个村的概念了，它已经从一条街、一个村升格为一个镇。如今，铁路京广线、公路107国道和京珠高速公路均从良田镇纵穿全境，得天独厚的地理条件给故乡插上了飞翔的翅膀，城镇建设日新月异，当年一条小小的老街变成了拥有十多万人口的明星镇，相当于一个山区小县城，并连续五年被列为湖南省十强镇之一。
　　这个地方叫良田。它是一个村，村是一条街，街是一条老街……故乡人懂得，老街不仅仅是老街，它是文化的精髓，是历史的大书，是精神的家园，让人怀想，令人思虑，给人智慧……老街今天依然存在，她就像一艘希望的船航行在时代的波澜壮阔的大海上……

第7版(大地·文艺副刊)
专栏：闪光的足迹·散文特写

　　“奇兵”罗乖林
陈方宝
年轻共产党员罗乖林第一次被称为“奇兵”，是在他以优异成绩从西北工业大学飞机系硕士毕业，被特招到空军某研究所飞机研究室任助理工程师六个月的时候。那时他主抓的一套可在几分钟内准确计算出飞机飞行性能的工程计算程序，仅用三个月时间就呱呱落地。这个程序令老科研专家目瞪口呆：它太神了，一下子把研究室整个空气动力组从长期的繁琐手工计算中解放了出来。老专家们纷纷向他伸出大拇指：“奇兵，奇兵啊！”
　　罗乖林“奇兵”的称号真正被叫开，是在一次真枪实弹的生死考验课题中。罗乖林入室后干的多是些“纸上谈兵”的活儿，科研人员称之为“软件”。科研人员最看中的不是“软件”，而是“硬件”——就是真枪真炮磨砺空中神剑的大课题。机会来了。这个大课题名叫“某型强击机首次高原试飞”。试飞进入了关键阶段——加挂多种武器全载起飞。按计算结果，全载起飞所需滑跑距离的富余量很小，飞行员操作稍有误差就可能飞不起来；一旦飞不起来，不仅飞机难以保住，飞行员的生命也都难以保住，后果不堪设想。
　　方案讨论会上，许多专家认为风险太大，没有把握。有的说：“前面飞得挺好，见好就收吧。”但是作战部队的同志不甘心，说要“打赢”，就不能怕风险，表决心一定要飞。最后他们将科研人员的军：“只要你们计算结果正确，我们就有把握飞成功。”矛盾集中到了“计算结果”上，空气顿时凝重起来。因为“计算结果”是当时年龄最小、资历最浅，还长着一张娃娃脸的青年助工罗乖林依靠计算机推导出的。大家都把目光投向了他。罗乖林平静地说：“计算结果不必怀疑。但我有三条建议：一、起飞方向应为东向，这样净空条件好；二、不能顺风、带侧风起飞，这样所需跑道长；三、挂弹量分为多级逐步增加，以减轻飞行员心理压力。”听着这“老到”的建议，与会的首长、专家和部队指挥员们一个劲地点头。试飞圆满成功。
　　罗乖林最“奇”的，莫过于留学当教员了。
　　1998年，罗乖林接受了一项新任务：到西方一发达国家留学，时间一年。他很高兴，自己牵头的CAD工作站初见成效，正好可以利用留学机会多掌握一些国际前沿技术。留学期间，校方发现这个中国学生很特别，他的知识面非同一般，对新知识的感悟力极强，就安排他给硕士研究生们讲课。罗乖林谦虚地说自己是学生，怎么能讲课呢。校方的回答是：“试试看，试试看。如果你不行，便不会有人听你的课了，自然就不让你教课了。”就这样，罗乖林被洋人推上了讲台，由学员一跃而为教员了。几次课下来，竟很受学生欢迎。
　　为掌握更多的高新技术，罗乖林在完成授课任务的前提下，抓紧分分秒秒查阅资料，学习新软件，钻研最新的航空机械课程，几乎成为校园最繁忙的人。留学结束前夕，系主任斯坦福教授专门拜访罗乖林，对他说：“你是我们这里最优秀的访问学者。我们希望你留下来继续任教……这里可以实现你金色的理想、美好的追求。”罗乖林婉言谢绝，如期返回。
　　罗乖林回到研究室走上了室主任的岗位。他带领研究室奋力开拓，仅三年时间就获重大科研成果十三项，其中国家科技进步二等奖四项、军队科技进步一等奖五项，走到了全军研究室的前列。去年6月19日，军委主席江泽民签发通令，为他们记了集体一等功。
　　（作者单位：空军第一研究所）

第7版(大地·文艺副刊)
专栏：金台随感

　　改天换地又一年
盛大林
　　2002年12月27日，将成为“世界上最大的水利工程”的南水北调工程东线工程开工建设。该工程通过三条调水线路（东线、中线、西线）与长江、黄河、淮河、海河四大江河逐步构成宏伟的“四纵三横”的“中华水网”，总投资将达到五千亿元。它的开工兴建，把中国2002年的改革建设大业推向了高潮。
　　回首刚刚过去的2002年，还有很多大工程堪称气势恢宏。7月4日，“世界水利史上最大一次人工试验”——黄河调水调沙开闸放水，这是治黄史上从被动治理到主动调控、从传统治黄迈向现代治黄的里程碑。就在同一天，“改革开放以来我国最大的中外合资项目”——西气东输工程开工兴建，一条长达四千公里的大口径天然气管道将从新疆的塔里木延伸到上海的白鹤镇，成为横贯中国的能源传输大动脉。11月6日，长江三峡大坝工程导流明渠截流成功，这是世界截流史上综合难度最大的一次截流！
　　绝对的大气魄、大手笔。读着那一个个“最”字，不能不让人“心潮逐浪高”！几年前，投资预算达一千五百亿元的三峡工程上马时，不少人觉得它可能是“绝后”的，至少这个纪录会保持很多年。没想到，三峡工程尚未竣工，它的“纪录”就被南水北调工程打破了！
　　黄河、长江，中华民族的母亲河。它们哺育了中国，给中国带来的灾难却也不绝于书。由于泥沙的含量太大，黄河中下游的河床以平均每年十厘米的速度在抬高，使之成了高出两岸四五米的“悬河”。它就像是“悬”着的一把剑，时刻威胁着两岸的人民。而回想一下1998年长江洪水，至今仍让人心有余悸。是的，它俩太“任性”了，赐福是福，降祸是祸，人们只有逆来顺受——几千年来，莫不如此。
　　但情形在公元2002年发生了大的改观。有了小浪底这个“中控站”，多少年来只在理论上存在的“调水调沙”终于在黄河中下游得到了实践，并获得了成功。而在三峡数百里的大峡谷中桀骜不驯的长江水，再一次服服帖帖，并按照人的安排穿过大坝。有了三峡工程，不仅可以发电，更重要的是，像1998年那样的、一波接着一波的七次洪峰所带来的巨大威胁，将有望得以化解。
　　上苍的赐予总是不能尽如人意。资源的严重不平衡即为一例。东部人多资源少，西部人少资源多。华南常常有水患，华北吃水却发愁。对大自然，古时的人们除了烧香拜佛、祭天祈雨之外，就只有长途迁徙，极力寻找风调雨顺之处了。但当大多数中国人选择了土地肥沃、气候宜人的东部繁衍生息之时，蓦然回首，却发现西部的地下蕴藏着无比丰富的资源。
　　不可能让上苍重新“安排”，人类只能依靠自己的力量。我们有过“改造自然，征服自然”的壮举，但实践教会我们“胜天”或“征服”不可能，“改造”却是可能的。实际上，就说改造，又谈何容易。“南水北调”？隔着千山万水！“西气东输”？数千公里之遥！古人怕是连想都不敢想。在当年，“高峡出平湖”还是一种诗人的浪漫，谁承想，仅仅是五十年后，这些“大胆设想”就要变成现实了。
　　这就是今天的中国！

第7版(大地·文艺副刊)
专栏：

　　窗台上的香雪兰
　　魏修良
　　对于养花，我几乎一窍不通。窗台上有几盆附庸风雅的，都是些“敢死队”、“仙人掌”之类的，出发半个月没人浇水，照样活。像那仙人掌，出差前从窗户上掉下去，被人踩了一脚，成了仙人饼子，没人理睬，我回来后又把它插到盆里，浇上水，它竟然又焕发了青春。至于那些名贵的诸如梅花兰花牡丹芍药杜鹃君子兰之类，我自然是不敢问津的。
　　对于赞美花，我似乎也很不在行。只会用一些鲜艳夺目洁白无瑕香气扑鼻等等单调枯燥的形容词，从来没有从感情上去体味花的热情大方、伟大坚强。
　　去年春天，我一位即将离职的老朋友把他莳弄的一盆即将开败了的香雪兰端到了我办公室的窗台上，说是送给我作个纪念，并说对待花要细心呵护，即使盛期已过，也很有些看头，即便暂时凋零了，还有来年，把那疙瘩保存好，到秋天再把它栽到盆里去，浇浇水加加肥，春节时，又会开得红红火火，芳香四溢，也给新春添些喜气。听了老朋友的话，等这花开过了，叶子也枯萎了，我就把那花疙瘩从盆里扒了出来，放进了一个信封里，顺手放在了窗台上，心想到时候再说吧。谁知这一放就把它给忘了，直到春节前打扫卫生，擦窗台时又看到这个信封，才想起了这几个花疙瘩。我愧疚地打开信封，心里直念叨着千万别干死，那可是老朋友的一片心意呀！“奇迹”竟然发生了，那三个香雪兰疙瘩在信封里竟冒出了嫩绿的芽，鲜活鲜活的。顿时，我感到了一种震撼，就像一种无形的力量在冲击着我。我赶紧小心翼翼地把这三个可爱的小精灵捧到花盆里，埋上土，加上花肥，浇上干净的自来水，放到窗台上，让阳光尽情地照耀着它，让它快快长大，长出好看的花来，以便了却我的一块心病。
　　我就这么一天一天地等啊等，可总不见它长。一天一天过去，它像是怄气一样不急不慢地不见动弹。叶还是那么小，颜色还是那么嫩。时间一长，加上春节放假，便把这几棵小芽儿给淡忘了。春节后一上班，我打开办公室的门一看，这花的叶子已长得好高，直挺挺的，翠翠绿绿的，看上去是那么茁壮，那么喜人。再细一端详，在绿叶的肚子里，还包裹着鼓鼓的花茎。我那份高兴劲儿呀，甭提了。又一个月过去了，那花茎全都长大了，高擎着头，向着阳光弯曲着，一个一个的花蕾排着队站在花茎上，全都向着太阳看齐。我数了一下，每一棵上有近三十个花骨朵。
　　清明节前十日，一大早我打开办公室的门，就闻着一股浓浓的清香扑鼻而来，我抬头向窗台一看，简直惊呆了，只见我那可爱的三棵香雪兰两棵开出了红红的花朵，另一棵则开出洁白的花朵，尽管只开放了几朵，已让我心醉了，何况还有那几十朵正在含苞欲放呢？望着或嫣红或洁白的花，闻着沁人心脾的花香，我不禁有了一种心旷神怡的感觉，更有了一种向上的力量。我要感谢香雪兰，不，应当感谢我那已经离了职的老朋友，是他给我送来了芳香，送来了力量，让我懂得了对待花应当像对待人一样。

第7版(大地·文艺副刊)
专栏：

百花齐放（中国画）
唐建

第7版(大地·文艺副刊)
专栏：

　　牵手
杨国龙

第1版(要闻)
专栏：认真学习贯彻十六大精神

　　让广大群众共享现代化建设成果
杭州建立困难群众帮扶保障体系
　　本报杭州1月3日电 记者江南、鲍洪俊报道：数九寒天，杭州涌动扶贫助困热潮：截至今天，短短1个月内，杭州市“春风行动”捐款总额已逾4000万元，大大超过前两年。自2000年在全国率先开展帮扶困难群众的“春风行动”以来，杭州市共有近10万市民群众及机关干部参与捐助，全社会捐赠总额突破1亿元。入冬以来，杭州的特困群众还将得到小至水电费、大到住房租金等多项补贴援助。
　　杭州市委书记王国平说：“贯彻落实十六大精神，必须坚持执政为民，把群众最关心的事作为党委、政府的头等大事，以民为本、关注民生、为民谋利，让广大人民群众共享改革开放和社会主义现代化建设的成果。”
　　两年前，杭州市在连续10年开展冬季送温暖活动的基础上，开始探索政府、社会携手，对困难群众进行制度化帮扶的治本办法。他们首倡“春风行动”，构筑社会、企业、个人共同帮扶困难群众的“爱心绿色通道”。
　　杭州健全保障措施，形成全社会帮扶的合力。从2001年起，市区特困家庭可享受到看病免收挂号费和诊疗费等7项优惠待遇。去年，市里又向困难群众提供每户每月25元用水、用电、用燃气的定额补贴，免收小区保洁、垃圾清运、有线电视等多项费用。针对许多困难家庭教育支出负担重的情况，杭州规定其子女就读中小学免收学杂费，就读大学、大专的，按每学年2000元的标准提供助学援助。符合市政府相关规定的困难家庭，还可申请廉租房，由市房改办提供租金补贴或以低廉租金配租普通住房。机关单位、领导干部带头结对普通市民“一帮一”，越来越多的志愿者加入帮扶行列。最近，市有关部门走访1900多户困难群众了解到，“春风行动”的援助占到这些家庭总收入的18％，有50％的困难家庭表示“春风行动”对他们有较大帮助。
　　在开办的形式多样的职业培训班中，杭州对下岗失业人员一律实行免费培训。市就业局从2002年5月起开设下岗职工创业培训班，首批56名学员中，已有27人办起了自己的企业。市总工会已进行8期再就业技能培训，培训人员达600余名。40出头的裘慧娟下岗后报名参加市就业局和市妇联举办的首期下岗失业妇女创业培训班，认准了母婴护理这一市场需求较大、投入成本不高的社区服务项目，开业半年的“小星星母婴服务社”成长迅速，还吸纳了21位下岗女工。
　　杭州还鼓励兴办非正规就业劳动组织，支持中小企业特别是民营中小企业吸纳困难群众就业。市工商业联合会主办的“春风行动百店工程”，推动私营企业为下岗失业人员提供岗位。通过政府购买岗位的办法，拿出社区保洁、保安等公益性岗位，安置了一批年龄大、缺技能的下岗失业人员。杭州市提出，发展以旅游业为龙头，商贸、文化产业和社区服务业为重点的现代服务业，从2003年到2005年，每年净增13万个就业岗位，组织4.2万人接受再就业培训，帮助11万名下岗失业人员再就业。

第1版(要闻)
专栏：

　　全面推进党的建设新的伟大工程
　　——六论认真学习贯彻十六大精神
　　本报评论员
　　毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程，这是十六大确定的一项重要任务，也是贯彻落实十六大精神，实现十六大提出的奋斗目标的根本保证。
　　十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了我们党指导思想的与时俱进。全面推进党的建设新的伟大工程，最重要的是把学习贯彻十六大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务抓紧抓好，用“三个代表”重要思想统揽党的建设各项工作，把贯彻落实“三个代表”重要思想的实际成效作为检验党的建设工作的根本标准。这一条抓住了，就抓住了根本；这一条落实了，党的建设就会取得新的进步。
　　我们党是执政党，党的各方面建设，最终都应该体现到提高党的执政能力上来，体现到巩固党的执政地位上来。实践证明，执政党的建设和管理，比没有执政的时候要复杂；在长期执政条件下，在对外开放和发展社会主义市场经济环境中的党的建设和管理，更面临着大量的新情况新问题。这就必须把党要管党、从严治党的方针，贯穿于改革开放和现代化建设的全过程，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验。
　　坚持用时代发展的要求审视自己，以改革的精神加强和完善自己，这是我们党顺应时代发展的进步潮流，坚持与时俱进，永葆先进性的关键所在。社会主义市场经济体制的建立，依法治国方略的实施和社会的全面进步，要求我们一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏，完善领导体制和工作制度，改进领导方式和执政方式，使党的工作充满生机和活力。
　　党的思想建设、组织建设、作风建设是党的建设的基本组成部分。党的思想建设为党的组织建设和作风建设提供思想基础；党的组织建设为党的思想建设和作风建设提供组织保证；党的作风建设是党的思想建设和组织建设的重要体现。党的建设各方面是相互联系的整体。这就需要把党的思想、组织、作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于做经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。
　　党的十六大的胜利召开，极大地激发了全国各族人民建设中国特色社会主义的热情。广大人民群众对国家发展的美好未来充满信心，对我们党寄予厚望。全党同志特别是各级领导干部一定要不辱使命，不负重托，在思想作风和领导方法上务必有新改进、新气象。要扎扎实实做好党的建设的各项工作，保证党的建设按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设总目标来加强，不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力。

第1版(要闻)
专栏：经济形势好 新年传佳音

　　全国粮食总产量去年达到4.571亿吨
　　新华社北京1月3日电 （记者齐中熙）国家统计局月度形势报告显示，2002年我国粮食总产量达到4.571亿吨，比2001年增产448万吨。
　　根据全国各省、自治区、直辖市14万个调查地块粮食实割实测抽样调查，2002年全国夏粮总产量为9877万吨，比2001年减产296万吨，减少2.9％；早稻总产量3025万吨，比上年减产376万吨，减少11％；秋粮总产量32809万吨，比上年增产1120万吨，增产3.5％。
　　粮食播种面积略有减少，粮食单产稳步提高。调查显示，2002年全国粮食播种面积为1.04亿公顷（15.6亿亩），比2001年减少209万公顷（3139万亩），减少2％。粮食单产为每公顷4396公斤，比上年增加129公斤，增产3％。

第1版(要闻)
专栏：

　　1月2日，广州国际会展中心首期工程建成投入使用。它是目前亚洲最大、世界第二的会展中心，面积仅次于德国汉诺威展览中心。图为广州国际会展中心外体椭圆形的钢架结构。新华社记者 陈学思摄

第1版(要闻)
专栏：今日谈

　　小学生给市长写信的启示
　　龚永泉
　　一位朋友的9岁孩子上小学三年级。一天，他在南京闹市区看到一条喜迎某某大会的标语，但此会已开过半年。他给市长写了封信，信中说，“外地人看了会认为南京办事效率太低了，管理水平太差了，建议以最快的速度通知有关部门把标语撤下，换上有时代气息的宣传画”。
　　信发出3天后，他收到了市长的回信：“童心可爱，你反映的问题已转市容管理部门处理。”孩子在高兴之余，仍不放心：标语到底撤没撤啊？他又专门到那里去看，果然已撤掉了。过了不久，孩子又收到了市容管理部门的信，表示对他来信的感谢。还说，已经对全市的标语都巡查了一遍。
　　这是一件小事，但从中可以感受到群众性精神文明创建的成果。城市是我家，人人爱护她。群众对城市的建设和管理十分关心，我们的领导干部对来自群众的意见和建议也十分关注。由此我们更应当树立这样一个信心：搞建设，谋发展，创文明，上下一心，人人参与，就没有克服不了的困难，没有干不好的事业。

第1版(要闻)
专栏：人物介绍

　　斯洛伐克总统舒斯特
　　今起对我国进行国事访问
　　应国家主席江泽民的邀请，斯洛伐克共和国总统鲁道夫·舒斯特将于1月4日至9日对中国进行国事访问。
　　舒斯特总统1934年1月4日生于斯洛伐克科希采市，1959年毕业于斯洛伐克技术大学工程建筑专业。他先后在农业设计所、科学院和钢铁厂工作，任工程师，曾获副博士学位。舒斯特1974至1983年任科希采市民族委员会副主席，1983至1986年任科希采市市长。他1986至1989年任东斯洛伐克州民族委员会主席，1989至1990年任捷斯联邦斯洛伐克民族议会主席。舒斯特1990至1992年任捷斯联邦驻加拿大大使，1993至1994年在斯洛伐克外交部工作。他1994年再次出任科希采市市长，1998年12月获连任。舒斯特1999年5月29日当选斯洛伐克总统，6月15日宣誓就职。（新华社电）（附图片）
舒斯特总统

第1版(要闻)
专栏：

　　市场运作 体制创新 合理布局
江西工业园区发展走上快车道
　　本报南昌1月3日电 记者余清楚、廖文根报道：记者日前从江西省中小企业局获悉，截至2002年年底，全省已建成市、县两级工业园区118个，实际引进资金171.8亿元，进园企业4264家，安置就业24.7万人，完成销售收入253.3亿元，实现工业增加值81亿元，实交税金11.3亿元。工业园区日益成为江西各地经济发展的带动区、科技和体制创新的试验区和城市发展的新区。
　　在工业园区建设过程中，江西省各地采取市场运作的方式，转换开发和招商主体，积极引进外资、启动民间资本参与园区基础设施建设。由荷兰三联集团投资9000万元兴建的南康市荷兰工业园，短短3个月就完成了园区基础设施建设，并引进了24家企业进园。玉山县引导全县35家民营轴承企业联合投资近1亿元开发建设县轴承工业园，形成规模效应和聚集效应，如今该县轴承产品已占全国市场的30％。全省工业园区建设在政府只投入少量启动资金的情况下，完成了51亿元的基础设施投入，同时还有效地降低了招商成本、提高了招商效率。
　　为实现工业园区的合理布局，各地还请来专家进行实地考察、科学规划，使工业园区成为各地城市发展的新区和经济发展的带动区。在吉安、赣州、新余等地，工业园区已经成了人气渐涨的新城区。依托各地的资源优势，江西已初步形成了南昌的医药、赣南的矿产品加工、萍乡的化工填料、吉安的电子制造等特色工业园区，九江市的星火工业园区通过开发有机硅及众多下游产品，将成为亚洲最大的有机硅化工城。

第1版(要闻)
专栏：特快专递

　　太钢转炉冶炼不锈钢成功
本报太原1月3日电 记者安洋报道：经过30多天的转炉中修周转和改造，今天，太原钢铁公司用转炉成批冶炼出两个系列、三个品种的不锈钢，质量鉴定均为优质产品。此项技术的成功运用，填补了我国冶金工业的一项空白。
　　转炉冶炼不锈钢工艺复杂，技术难度大，工序间协调配合要求很高，目前在我国尚无先例，国际上仅有个别国家掌握此技术。太原钢铁公司去年投入2100万美元，用于转炉冶炼不锈钢技术的完善和改造。经过一年的努力，太原钢铁公司的工艺装备不仅达到了世界先进水平，而且贯通了铁水预处理——顶底复吹转炉——炉外精炼——连铸机的现代化生产线，形成了一条年产40万吨不锈钢的流水作业生产线。

第1版(要闻)
专栏：经济形势好 新年传佳音

　　国产汽车出口北非
　　1月3日，由江淮汽车集团和中国扬子集团制造的980余辆卡车、大巴在上海港军工路港务公司装上“奥泰罗”号汽车专运滚装船，准备出口北非。随着汽车市场的高速发展，中国的汽车厂商正努力开拓中东、北非以及南美等市场。新华社记者 陈飞摄

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

　　贪政绩不择手段
订规划竟论重量
　　据中国青年报报道，“他那个规划文本5公斤重，我们这一套4公斤重！”这是中国社会科学院研究人员日前参加一个经济带规划评审会时遇到的新鲜事。评审人员不禁感慨：“做规划竟然到了不论篇幅论重量的程度！”现在，不仅省市一级在做旅游规划，中小城市和区、县在做，甚至一些乡镇也在制订类似的规划。很多地方勒紧了裤腰带做规划，规划成了要钱的依据。在有的地方，规划还成了某些政府官员捞取政绩的手段，出现了“换一任领导做一次规划”的怪现象。
　　点评：凡事预则立，规划的本意在于为今后的工作提供可行的预期计划。可是在一些地方，规划却变了味儿，竟以重量来攀比，成为某些人捞取政绩的手段，令人愤慨！对这些不切实际制订出来的所谓规划蓝图，评审者应当坚决说“不”！

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

　　值勤警管理不力
票贩子我行我素
　　据法制日报报道，岁末年初，记者在西安火车站发现票贩子的“生意”很火，有的单枪匹马，有的成帮结伙，无所顾忌。有不少旅客成交后，就被票贩子带到异地取票。售票大厅的旅客不多，并有两三名警察在值勤。虽然大厅的几根立柱上写着“请旅客不要在陌生人手中买车票，以免上当受骗”的警示，但一个身材不高的票贩子还是站在值勤警察身后大声兜售车票。
　　西安火车站票贩子的倒票行为曾引起当地新闻媒体的关注。可是被曝光后，该火车站的票贩子依然我行我素。
　　点评：倒票的贩子如此肆无忌惮，火车站值勤警察睁只眼闭只眼，难推其责！有了告诫旅客提防票贩子的警示牌，就以为万事大吉，熟视无睹，这样的“不作为”就是严重失职。

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

　　游医藏身早市中
整治要打“持久战”
　　据大连日报报道，去年12月底的一天，在大连市沙河口区西南路早市，记者看到一个“大夫”在给一位老人镶牙。他一会儿用手指在盘子里和着石膏，一会儿又拿起一颗牙齿向围观者“讲解”如何拔牙，最后竟用手在老人的嘴里掏着什么。看到他的手不经消毒反复“使用”，记者问：“你行医有什么证件吗？”“大夫”有些惊慌：“大哥，我马上就走。”看来，他把记者当作执法人员了。大连市有关部门曾对早市的违法行医点进行过专项打击，但如今早市又成了游医们的藏身之处。
　　点评：游医常常“打一枪换一个地方”。治理难度大，是市场管理部门的“心病”。早市里游医屡禁不止，说明整治不能“一阵风”，要打“持久战”。只有打击与宣传并举，发现苗头“围追堵截”，人人看病都走正道，游医才能无处藏身。

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

　　公证服务受青睐
百姓维权意识强
　　据北京日报报道，在高科技企业密集的北京中关村地区，正流行着公证遗嘱、公证留学手续和网上证据保全三大公证主题。为保护个人权利，同时也消除家庭纠纷，每年都有二三百位老人要求公证遗嘱；出国留学要提供成绩、学历以及在国内的情况等公证内容，中关村每年至少要办理近3万件留学公证业务；侵犯名誉权、著作权等网上侵权事件时有发生，为防止科技成果泄露，去年有四五十名科研人员通过网上证据保全维护了自己的权益。
　　点评：公证服务越来越受到欢迎，体现了我国公民法律意识的不断提高。要建设法治社会，人人都有责任拿起法律武器，行使正当权利，履行应尽义务。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　高法公布审理企业改制相关民事纠纷案件司法解释
杜绝债务人逃债
　　本报北京1月3日讯 记者石国胜报道：从2003年2月1日开始，那些企图借助企业改制而恶意逃债的债务人将再难以达到他们的目的。最高人民法院今天公布《关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》的司法解释，从财产法律责任上杜绝了债务人逃债。
　　一些地方在企业改制过程中，债务人借企业改制逃债的现象较为突出。通常表现为，债务人借企业改制将原企业优质财产移转到新组建的公司中，而将债务留在原企业，用以对付债权人。其后果是，非法减轻或者免除债务人的责任，从而严重损害债权人的合法权益。
　　为有效制止债务人借企业改制逃债，有必要从财产法律责任上破除债务人逃债的幻想，杜绝债务人逃债。因此，针对债务人借企业改制逃债的这一情况，该司法解释规定，企业以其优质财产与他人组建新公司，而将债务留在原企业的，对原企业的债务，由改制后的新设公司在所接收的财产范围内与原企业共同承担连带责任。
　　该司法解释还对关于企业改制后债务承担的一般原则、公平解决企业改制中隐瞒或者遗漏债务的承担问题、非政策性企业债权转股权等问题作了规定。该司法解释自2003年2月1日起正式实施。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　我国将开放市政公用行业市场
建立市政公用行业特许经营制度
新华社北京1月3日电 （记者孙玉波）我国将开放市政公用行业市场。根据建设部有关通知，社会资金、外国资本采取独资、合资、合作等多种形式，均可参与市政公用设施的建设。
　　建设部在关于加快市政公用行业市场化进程的意见中说，允许跨地区、跨行业参与市政公用企业经营；通过招标发包方式选择市政设施、园林绿化、环境卫生等非经营性设施日常养护作业单位或承包单位；市政公用行业的工程设计、施工和监理、设备生产和供应等必须从主业中剥离出来，纳入建设市场统一管理，实行公开招标和投标。
　　通知指出，要建立市政公用行业特许经营制度。由政府授予企业在一定时间和范围对某项市政公用产品或服务进行经营的权利，即特许经营权。政府通过合同协议或其他方式明确政府与获得特许权的企业之间的权利和义务。市政公用行业实行特许经营的范围包括：城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理及公共交通等行业。实施特许经营，应该通过规定的程序公开向社会招标选择投资者和经营者。
　　通知强调，城市人民政府负责本行政区域内特许经营权的授予工作，城市市政公用行业主管部门负责特许经营的具体管理工作。市政公用行业主管部门要进一步转变管理方式，从直接管理转变为宏观管理，从管行业转变为管市场，从对企业负责转变为对公众负责、对社会负责。
　　建设部有关负责人说，开放市政公用行业投资建设、运营、作业市场，建立政府特许经营制度，是为保证公众利益和公共工程的安全，促进城市市政公用事业发展，提高市政公用行业的运行效率而建立的一种新型制度。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　开通食品安全监督管理系统
北京不合格食品将上“黑名单”
　　本报北京1月3日讯 记者李丽辉报道：随着1月1日北京“食品放心工程”的启动，北京市工商局建立的食品安全监督管理系统也正式开通，这是北京市政府建立食品安全监督管理长效机制、确保消费者知情权的一项重要举措，该系统在全国尚属首创。
　　据悉，食品安全信用监督管理系统由备案管理、日常监督、信用记录、信息发布等部分组成。根据《北京市食品安全监督管理规定》，凡在北京市经营销售的食品，生产厂家及销售代理商均应向工商行政管理部门备案，内容包括食品名称、商标、厂名厂址、生产许可证、卫生许可证等。而工商、质监、卫生等部门对食品市场的监管抽查情况也将进入系统。那些不符合安全标准的食品，因质量问题受到有关部门查处、被限期追回的食品，以及被行政执法部门责令暂停购进或禁止销售的问题食品等，将列入系统的“黑名单”，并向社会公示。
　　消费者和经营者只要进入hd315.gov.cn网站，即可查询到北京市场上被列入重点名录的食品名单，定点屠宰厂、水产品养殖场、蔬菜生产基地的名单等。

第2版(国内要闻)
专栏：千方百计扩大再就业

　　山西六十万人实现再就业
本报太原1月3日电 记者罗盘报道：“我终于又有了新的工作！”山西毛纺厂的下岗女工吴丽蓉激动地说。如今，她在太原市新近规划出的体育西路菜市场租了个摊位卖小吃，每月收入1000多元。5年来，山西省共有62.5万名国有企业下岗职工像吴丽蓉一样找到了新的就业岗位，占这一时期全省进中心人员总数的76.3％。
　　山西省大力发展第三产业，尤其是把传统服务业和旅游业作为扩大就业的主攻方向。为此，全省加大服务业基础设施建设力度，在全省范围内实施城市及旅游景点改造。太原市在城市综合整治中拆除203万平方米违章建筑，建起了43个像体育西路菜市场一样的大型蔬菜批零市场，这些建成开业的大型市场累计创造了7500多个就业岗位。大同市筹资2.3亿元，改造109国道云冈段，建成20公里高标准旅游线及7900平方米休闲广场，新增旅游服务项目28个。平遥古城、五台山、乔家大院等景区也进行大规模环境整治，建立完善的服务体系。据了解，旅游开发和服务为全省新增了18万个就业机会。几年来，山西省有70％的下岗职工在第三产业实现了再就业。
　　同时，山西省鼓励非公有制经济组织接收下岗人员再就业。5年来山西省平均每年新增私企4260家，每年吸纳下岗职工3.8万人。

第2版(国内要闻)
专栏：千方百计扩大再就业

　　宁夏实现万人再就业计划
　　本报银川1月3日电 记者杜峻晓报道：从2002年10月至12月，宁夏实现新增就业和再就业11668人，完成“万人再就业行动”计划任务的116.7％。
　　全国再就业工作会议之后，宁夏回族自治区实施“万人再就业行动”计划。从去年10月开始，宁夏各级党委、政府及有关部门加大了再就业的宣传力度，为再就业工作的顺利推进创造了有利的舆论氛围和政策环境。与此同时，宁夏各地出台了科学、具体、操作性强的再就业措施。银川市结合行政区划调整和城市管理职能调整，积极开发城市和社区公共管理服务岗位，吸纳下岗职工，而且加强了部门之间的联系，有关部门每周向市委、市政府汇报一次再就业进展情况。石嘴山市规定本市行政事业单位、企业对由离退休人员返聘占用的岗位进行清理，想方设法安排下岗职工和失业人员。固原市原州区结合商业企业改制，安置下岗职工返岗，推进再就业工作。

第2版(国内要闻)
专栏：千方百计扩大再就业

　　一个擦鞋匠和她的新年梦想
　　新华社记者 袁韵
　　在重庆北碚喧闹的街头，44岁的陈易连低着头专心致志地为顾客擦着皮鞋。寒风掠过，撩起她过早花白的头发，她却浑然不知，她只希望在新年里用辛勤的劳动多增加些收入。
　　10年前，陈易连从国有矿下岗，靠工厂每月发放的200多元钱维持生活。不久，丈夫也从一个国有困难企业下岗，一家三口的生活陷入困境。陈易连说：“我们身体好好的，总不能靠政府的救济过日子吧。”不久，她就在车站附近摆了个小烟摊，向来来往往的行人兜售香烟。她说：“收入虽然少点，但靠劳动挣钱养家糊口，心里踏实呐。”她的丈夫也出去找些杂活做，补贴家用。
　　几年前，陈易连看见一些人在街上摆摊给行人擦皮鞋，生意比较红火，她也开始一边摆烟摊一边给人擦皮鞋。慢慢地，她发现擦皮鞋的收入高过卖烟，于是就改做了擦皮鞋的“专业户”。她对人态度好，擦的皮鞋又特别亮，很多人都愿意让她擦鞋，擦1双皮鞋1元钱，有的客人会多给她些，她总是拒绝，说：“我的劳动就值这点钱。”不久，她所在的重庆市北碚区专门在城区划定了几个点，为像她这样的下岗、失业人员提供摆摊擦鞋的机会，她也结束了游摊的生活。定点摆摊擦鞋，让她生意更好，收入也比过去稳定了。她告诉记者：“现在是旺季，1个月差不多能挣六七百块钱，过节生意就更好了。像今天早上我已经擦了七八双皮鞋了，照这样下去，今天可能有30块钱的收入。”
　　尽管夫妻双双下了岗，陈易连却没有放弃过对生活的希望，在她心中，正在上大学的儿子就是她的全部寄托。当记者问起她新年里有什么打算和希望时，陈易连一边舞动着手中的鞋刷，一边说：“就是希望生意好一点，特别是夏天的时候能够多擦几双皮鞋，自己苦一点都没什么，只要熬过这几年，娃儿大学毕业了，找个好工作，以后的日子就会越来越好的！”

第2版(国内要闻)
专栏：九州万象

　　新疆新航实现安全运输飞行48年
　　本报乌鲁木齐1月3日电 记者王慧敏报道：2002年12月31日22时11分，新疆航空公司9508航班在兰州机场安全降落，为新疆航空公司实现安全飞行48周年画上一个圆满句号。国内一项新的飞行安全纪录由此诞生。
　　长期以来，新疆航空公司始终把安全工作放在一切工作的首位，建立健全了安全工作的运行机制，坚持“一杆一舵让顾客放心，一起一落让旅客满意”，严格把好机组放行关、天气放行关和飞行放行关，从而牢牢地把握了安全生产的主动权。
　　新航现拥有大中型客机23架，开辟了68条国内航线、8条国际航线，总通航里程17万公里。

第2版(国内要闻)
专栏：九州万象

　　江西首条出省高速路通车
本报上饶1月3日电 2002年12月28日，江西梨温高速公路提前一年建成通车，成为江西省第一条出省的高速公路。
　　梨温高速公路是“五纵七横”国道主干线之一的上海至云南瑞丽高速公路在江西境内的东段，东起玉山县梨园，西至进贤县温家圳，全长245公里，总投资52.86亿元，设计时速100公里。该工程是江西省高速公路建设史上一次性开工里程最长的建设项目。（罗玮红 郑滨）

第2版(国内要闻)
专栏：九州万象

　　临沂供电公司安全生产十三年
本报讯 截至2002年12月29日零时，山东省临沂供电公司实现连续安全生产13周年（4748天），继续保持全国同行业最高纪录。
　　该公司承担着临沂市九县三区的供电服务工作，35千伏及以上主变容量420万千伏安，线路长度1329千米。13年来，在供电能力、供电量持续大幅增长的同时，他们大力推进安全生产科学化、规范化，不断加强安全生产机制建设，加大查禁违章力度，使安全生产步入良性轨道，先后荣获全国安全生产先进单位称号、全国“五一”劳动奖状等荣誉。
　　（杨讴 曲梦雨）

第2版(国内要闻)
专栏：

　　海关总署公布彩涂板进口情况
　　本报北京1月3日讯　记者杜海涛报道：海关总署新闻发言人今日发布实施最终保障措施后钢材进口最新情况。
　　据海关统计，截至2003年1月1日，我国彩涂板的进口量已达23.7万吨，占关税配额总量的81％。自2002年11月20日起，我对热轧普薄板等5类进口钢材实施最终保障措施。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　我调整韩国聚酯薄膜产品反倾销税率
本报北京1月3日讯 记者龚雯报道：今天，外经贸部发布公告，对原产于韩国、由东丽世韩公司生产的部分聚酯薄膜产品（我国海关税则号为39206200）的反倾销税税率作出调整。
　　国务院关税税则委员会决定，将原产于韩国、由该公司生产的部分聚酯薄膜产品的反倾销税税率调整为零，其他型号的聚酯薄膜产品反倾销税税率维持不变。对于修改的税率，我国海关将自2003年1月4日起执行。外经贸部还就东丽世韩公司提出的将磁性聚酯薄膜排除在反倾销税的适用范围以外的主张进行了复审并裁定不予支持。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　我国航天育种取得新突破
本报福州1月3日电 记者江宝章报道：由福建省农科院院长谢华安研究员和福建省农科院稻麦所所长王乌齐研究员等专家，利用航天技术与传统育种技术相结合而选育出的“特优航1号”日前通过福建省省级技术鉴定。专家们认为，该组合具有高产、稳产，适应性广，米质较好等特点。据介绍，在几年的各地种植试验中，“特优航1号”组合分别比对照组增产4.58％至22.4％，均居参试组合之首，效果极为显著。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　税费改革取得突破性进展
陕西农民人均减负四成
　　本报西安1月3日电 记者郑少忠报道：陕西省农村税费改革全面启动半年多来取得突破性进展，全省农民人均负担由改革前的109元下降到66元，减幅达40％。
　　去年4月，陕西省农村税费改革全面启动，新的税费改革政策在全省农村全面落实，初步确立了以农业税及附加、农业特产税及附加以及村内“一事一议”筹资、筹劳为主要内容的新的农村税费制度框架。
　　陕西省广大农民缴税踊跃。截至目前，全省共完成农业税及附加8.3亿元，占省核定任务的92.5％。税费改革后，陕西省农村义务教育经费收归县管，教职工工资全部由县上统一发放；农村税费改革财政转移支付资金用于农村义务教育部分不少于50％。对于农村税费改革后农村计划生育经费的投入，陕西省明确要求要强化预算，保证经费投入。

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

　　济南：全民健身贺新年
　　1月1日，山东济南泉城广场十分热闹，2003年济南市全民健身系列活动在此举行。
　　此次活动在保留以往优秀传统健身项目的基础上，有所创新，形式新颖，突出了群众特色，展示了丰富多彩的健身活动。
　　上图：孩子们的武术表演虎虎生威。
　　右图：传统项目抖空竹受到老年人的喜爱。
　　郭光耀摄影报道

第2版(国内要闻)
专栏：九州万象

　　福州向市级工业区下放审批权限
　　本报福州1月3日电 记者赵鹏报道：为加快市级工业区和投资区的招商引资及开发建设的进度，近日，福州市委、市政府决定下放管理审批权限。下放审批权限的项目包括：国有内资项目总投资2亿元人民币以下（不含2亿元人民币）、外商投资项目总投资3000万美元以下（不含3000万美元），不涉及进出口配额许可证，建设和生产经营条件能自求平衡，且为国家产业政策规定属鼓励类、允许类项目。这些项目立项相关的招投标方案核准、年度投资计划审批也将一并下放给市级工业区、投资区。

第3版(国际·体育)
专栏：

　　斯洛伐克总统舒斯特表示
希望加强斯中合作
　　据新华社布拉格1月2日电 （记者李玉珍）布拉迪斯拉发消息：斯洛伐克总统舒斯特访华前夕在接受中国记者采访时强调：“中国是斯洛伐克的朋友，斯洛伐克和中国发展关系不存在任何问题，斯希望进一步加强同中国的合作。”
　　应中国国家主席江泽民的邀请，舒斯特将于1月4日至9日对中国进行国事访问。这是舒斯特首次访问中国。他说：“中国拥有悠久的历史和勤劳善良的人民。对我来说，此次出访非常宝贵和重要，具有重大意义。”
　　舒斯特说，他虽然没有到过中国，但一直关注中国的发展，他高度评价中国改革开放政策取得的举世瞩目的成就和在国际舞台上发挥的重要作用。他说，江泽民主席为中国的繁荣和外交事业付出了巨大努力，他热切地期待着与江泽民主席和中国政府其他领导人会面。他说，在发展与中国关系方面，斯洛伐克不想落后，主张斯应充分利用与中国业已建立起的友好关系，全面发展同中国的合作。
　　在谈到两国经贸关系时，舒斯特说，中国具有广阔的市场和良好的投资环境，斯洛伐克是一个开放的国家并可生产许多中国感兴趣的产品，双方合作潜力很大。至于合作方式，舒斯特希望能与中国建立合资企业，这些企业可以设在中国，也可建在斯洛伐克或第三国。他说，在经济合作方面，如果双方相互信任，将会事半功倍。
　　舒斯特说，在台湾问题上，斯洛伐克政府、议会和他本人，过去、现在和将来都奉行一个中国的政策，承认台湾是中国领土不可分割的一部分，台湾问题是中国的内部事务。强调斯洛伐克始终坚持并公开宣传这一立场。

第3版(国际·体育)
专栏：新闻分析

　　华尔街开门红
本报驻美国记者 王如君
　　1月2日，纽约华尔街股市2003年第一个交易日传来捷报，道—琼斯30种工业股票平均价格指数、纳斯达克综合指数、标准普尔500指数一扫持续了一个半月的沉闷，比着劲往上蹿，给投资者送来了一个实实在在的“开门红”。道指的表现最为惹眼，一口气猛涨265.89点，创下了该指数有史以来新年第一个交易日日升点数最高纪录。
　　刚刚结束的2002年，纽约股市连续第三年走熊，道指、纳指、标普分别下跌16.8％、31.5％、23.4％。三大股指遭遇了历史罕见的“三年灾害”，道指和标普是自1939年至1941年以来的首次，纳指则是1971年出世以来的第一回。长达3年的熊市已将7万亿美元的市值灰飞烟灭，横遭打击的投资者打心眼里希望2003年是个翻身年。
　　新年的第一个交易日真的没让投资者失望。道指升幅3.19％，收盘时达到8697.52点；纳指上跳49.34点，升幅3.69％，以1384.85点结市；标普攀升29.21点，升幅3.32％，以909.03点报收。三大股指齐刷刷创下去年10月15日以来的最大日升幅。
　　促成三大股指全面飘红有4个因素。
　　首先，制造业指数大幅超出预期，让华尔街为之一振。美国供应管理学会2日上午公布的调查报告显示，制造业活动指数从11月份的49.2点上升为12月份的54.7点。该指数超过50点，即表示制造业扩张。这一信息不只告诉人们，制造业的表现超过了预期的50.1点，结束了连续4个月的下跌，而且指数跳升了5.5点，创下制造业活动11年来的最高增幅，是制造业从此走向全面复苏的一个重要标志。
　　其次，摩根大通银行和10家保险公司就与安然公司有关的10亿美元担保债券纠纷达成和解，给华尔街解决企业丑闻的善后问题带来了希望。去年，摩根大通将11家保险公司告上法庭，指控它们在安然申请破产之后不依法偿付担保的债券。经过法院调解，摩根大通于12月与其中10家公司达成妥协，保险公司方面同意支付10亿美元债券中的60％。这是摩根大通的一次胜利，也给因企业丑闻而惨遭损失的投资者带来了一个福音。
再次，布什总统表示即将推出经济刺激计划，让人们看到了美国经济走向强劲复苏的路标。布什准备本月7日正式提出有关计划的建议，重点是创造就业机会和进一步减税。一旦美国整体经济复苏强劲，纽约股市自然会迈开有力的步伐。
最后，“年关效应”产生了作用。一般而言，每年年初的交易日往往是华尔街红火的日子，尤其是熊市过后的年份更是如此。华尔街股市已经“黑”了3年，许许多多投资者认为新年该有新气象，所以也就乘势捞上一把。
此间股市分析家认为，虽说华尔街股市今年第一个交易日猛涨是个吉兆，但这只是“反映未来股市之谜的一个小画面”，并不是2003年股市走向的“全景图”。
悲观论者指出，目前美国经济面临许多变数，伊拉克战争一触即发，国际油价一涨再涨，消费者支出出现退热迹象等，都有导致美国经济列车再度脱轨的风险。美国整体经济如若不振，华尔街股市也甭想过上好日子。
乐观论者则说，尽管威胁美国经济的不确定因素犹在，但总体经济的基本面良好，通胀率很低，失业率没有失控，联邦基金利率是41年来的低水平，劳动生产率保持高位，如果布什政府能顺利推出一个行之有效的经济刺激计划，伊拉克问题再能“快速解决”，美国总体经济走向稳健或强劲的复苏还是大有可能。华尔街股市已经历了连续3年下跌的洗礼，撇去了大半水分，如果经济走旺，2003年的股市应该是比较乐观的。（本报华盛顿1月2日电）

第3版(国际·体育)
专栏：

　　布什称与萨达姆算账为期不远
伊和平解决危机信心不减
对伊核查人员又突袭七处
据新华社华盛顿1月2日电 （记者谭卫兵、严锋）美国总统布什2日对伊拉克总统萨达姆发出警告说，与他“算账的日子就要到了”，萨达姆必须主动解除武装。但他同时又表示仍希望伊拉克问题能和平解决。
正在得克萨斯州克劳福德牧场度假的布什当天对记者说，目前还没有什么证据表明伊拉克会和平解除武装，萨达姆必须认识到“算账的日子就要到了，所以他必须主动解除武装”。布什还说，他仍希望能有一个和平的解决方案，不过这要看萨达姆会怎么做。
美国国务院发言人鲍彻当天否认美国正在策划伊拉克政变。他说，美国赞成萨达姆下台，但并没有推动萨达姆下台的计划。此间媒体援引伊朗一家报纸报道说，美国正在策划一次推翻萨达姆的政变。有关报道还说，德国外长菲舍尔曾在与伊朗外长哈拉齐的一次电话交谈中说，美国将采取不打仗、不流血和不花太多军事成本的方式推翻萨达姆。德国外交部已证实德伊外长通过电话，但拒绝对谈话内容发表评论。
据新华社巴格达1月2日电 （记者王波、梁有昶）伊拉克国家监督委员会主席阿明2日说，伊拉克对通过和平手段解决与美国关系危机的可能性持乐观态度。
阿明透露，根据伊拉克的建议，联合国对伊监测、核查和视察委员会主席布利克斯将于本月的第三个星期访问巴格达。他还说，到目前为止，核查人员已检查了伊拉克的237个地点。此外，已有6架联合国直升机在位于巴格达东郊的拉希德军事基地待命，以便核查人员进行远距离检查。核查小组还在伊北部摩苏尔省建立了一个核查分部。
据新华社巴格达1月2日电 （记者梁有昶、王波）联合国武器核查人员2日对伊拉克境内7处可疑地点进行了突袭式检查。
据核查小组发言人植木安弘介绍，由联合国监测、核查和视察委员会（监核会）化学专家组成的一支核查分队当天对巴格达西北约280公里的哈达尔国营公司进行了检查。由多名联合国专家组成的一支跨学科核查分队同日前往巴格达以北约30公里的塔吉军事工业区，对其中的法纳斯国营公司进行了检查。联合国导弹专家再次前往位于巴格达西郊阿美利亚区的法塔赫国营公司，与负责固体燃料导弹计划的主要工作人员就技术问题进行了交谈。
与此同时，其他核查人员兵分数路，对巴格达西北约30公里的一个空军仓库以及另外三个可疑地点进行了检查。

第3版(国际·体育)
专栏：

　　巴西新总统会见我特使
本报巴西利亚1月2日电 记者张卫中报道：巴西新任总统卢拉2日在此间会见了专程前来参加巴西总统权力交接仪式的中国政府特使、交通部部长张春贤。
张春贤向卢拉转达了江泽民主席和朱镕基总理对他就任巴西总统的热烈祝贺，并转交了江主席的亲署函。江主席在函中表示，中国重视与巴西的关系，愿与巴方共同努力，进一步巩固和发展两国战略伙伴关系。
卢拉感谢中国政府派遣特使出席巴西总统权力交接仪式，他请张春贤转达他对江泽民主席和朱镕基总理的亲切问候和谢意，并对中国近年来在各方面取得的巨大成就表示高度赞赏。他说，巴西和中国都是发展中的大国，巴西十分重视发展与中国在政治、经贸、文化等各个领域的友好合作。他将在自己的4年任期内努力加强两国之间业已建立的战略伙伴关系。
在会见中，双方还就进一步发展中巴友好合作关系，全面推进两国在各领域特别是在经贸、科技等领域的互利合作等交换了意见。双方均表示，两国政府将共同努力，不断扩大双方的合作领域，推动中巴战略伙伴关系的深入发展。
在巴期间，张春贤还分别与即将卸任的卡多佐总统、新任副总统若泽·阿伦卡尔及新政府部分部长进行了友好会见和交谈。

第3版(国际·体育)
专栏：

　　以军入侵加沙巴难民营
据新华社加沙1月2日电 （记者周轶君）以色列军队2日进入加沙地带4座巴勒斯坦难民营，搜捕巴激进派别成员，并摧毁了大批民房。
据报道，数十辆以军坦克在武装直升机的掩护下，当天分别进入位于加沙地带中部的三座难民营，搜捕数名遭以通缉的解放巴勒斯坦人民阵线（人阵）成员。“人阵”此后向此间新闻界宣布，以军毁坏了该组织的一间办公室，并掠走了部分文件。
同日，以军还进入加沙地带南部拉法难民营，并毁坏了25所民房，造成220多名当地居民无家可归。

第3版(国际·体育)
专栏：

1月3日，在巴基斯坦伊斯兰堡的反战示威活动中，一名穆斯林儿童手举“反对对伊拉克开战”的标语。当天，巴基斯坦爆发全国性示威活动，反对美国威胁出兵攻打伊拉克。新华社记者 张宁摄

第3版(国际·体育)
专栏：

韩朝贸易额创历史新高
据韩国媒体报道，韩朝双边贸易额去年突破五点六亿美元，创历史新高，是二○○一年的二倍。韩国去年向朝鲜出口三点二亿美元，主要出口的产品是农产品、水泥以及针织品。朝鲜向韩国的出口额为二点四亿美元，主要出口品为石油制品及水产品。在韩国对朝贸易中，委托加工增加最快，达百分之五十。（徐宝康）

第3版(国际·体育)
专栏：

肯尼亚新内阁正式成立
肯尼亚新总统齐贝吉三日在内罗毕宣布了新一届内阁成员名单，其中包括副总统迈克尔·瓦马卢瓦、两位总统府国务部长和二十一位部长。在本届政府中，除了上一届政府中的文官长兼内阁秘书科斯盖和总检查长瓦科继续留任外，其余内阁成员都是新任命的，其中外交部长由穆西约卡担任，教育、科学和技术部长由赛托蒂担任，公路、公共工程和住房部长由奥廷加担任，卫生部长由恩吉卢担任。

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专栏：

卢滞留坦桑难民被遣返
联合国难民署发言人三日在达累斯萨拉姆证实，除一百余名因病仍滞留在坦桑尼亚境内的卢旺达难民外，坦桑境内的其他二点三万多名卢旺达难民已被遣返回国。难民署女发言人伊万娜说，这些难民中的最后一批一千三百人已在二○○二年十二月三十一日之前被遣返回卢旺达。（据新华社电）

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专栏：

　　“白加黑杯”中国围棋名人战挑战赛
周鹤洋首盘胜俞斌
本报北京1月3日讯 记者朱凯报道：“白加黑杯”第十五届中国围棋名人战三番棋挑战赛今天在中国棋院拉开序幕。争夺挑战权的双方分别是俞斌九段和周鹤洋九段。今天的首盘较量波澜不惊，周鹤洋执黑以四又四分之三子的较大优势战胜俞斌，先声夺人。
周鹤洋九段在几天前刚刚进行的华润饭店杯围棋赛上就执白中盘战胜过俞斌，今天周鹤洋依然杀气不减，开盘就确立了优势，并保持到比赛结束。
挑战赛采取三局两胜制，两人的胜者将向现名人马晓春挑战。在此前进行的共14届名人战比赛中，除了首届名人为刘小光九段所获之外，其余13届名人均被马晓春九段一人所得，实现了令人叫绝的13连霸。俞斌曾在第三届名人战中获得挑战权，但未能挑战成功。而周鹤洋尚未获得过挑战权。
俞斌和周鹤洋的第二盘比赛将在1月5日进行。本届比赛由人民日报社、中国围棋协会和北京电视台共同主办，并得到了东盛科技·盖天力制药股份有限公司的赞助。（附图片）
周鹤洋（左）和俞斌在名人战比赛中。本报记者 朱凯摄

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专栏：运动·人生

　　赵雪和她的象棋世界
本报记者 李中文
一个好苗子，最初学棋也许更多是出于兴趣。但好苗子要成长为一名顶尖高手，光凭兴趣是远远不够的。赵雪是幸运的，因为在成长过程中，她用较好的比赛成绩逐渐积累起强大的自信。并不是所有学棋的孩子都能有赵雪的幸运，也不是所有学棋的孩子和在棋界闯荡多年的棋手都能成为——
一个充满自信的棋坛高手
谈及往事，赵雪至今难忘在山东省国际象棋少年赛上取得好成绩时的兴奋之情。“小时候，别说在省内、全国拿了好成绩，就是平时赢了一盘棋，都可以高兴好几天。”
沿着时间的轨迹，赵雪一一历数自己取得的好成绩：1995年，全国国际象棋少年组比赛第三名；1996—1999年，连续4年获全国国际象棋赛分龄组冠军；1997和1999年，世界青少年国际象棋分龄组赛冠军；2000年，在匈牙利参加了三个国际象棋国际比赛，拿够了获女子特级大师的序分，由国际棋联大师晋升为女子特级大师；2002年11月，为中国女队获奥赛女团三连冠立功，获奥赛最佳女棋手称号；2002年12月，获国际象棋世青赛冠军。其实，从赵雪所取得的成绩中，人们也不难看出，每隔一年，赵雪在棋艺上就能前进一个台阶，而这也正是赵雪在比赛中常能打开胜利之门的信心所在。
谈自己“过五关、斩六将”的经历如数家珍，谈自己的缺点同样毫无遮掩。赵雪说：“我最大的缺点就是棋下得不稳定，成绩总是好一段、差一段，好在状态不好的时间不长，一般还不到形势比较严峻的时候就能扭转过来。”
很自然地，赵雪说起自己初涉棋坛时的梦想：“10岁的时候，我给自己定下的目标是12岁获得分龄组世界冠军，15岁获得特级大师称号，20岁成为国际象棋世锦赛冠军。现在看来，前两个目标都已经如期实现，目前仅剩世锦赛冠军的目标还有待实现。”
选择弈棋其实是件残酷的事情，因为这意味着训练中要有超人的付出，意味着比赛中要时时面对胜与负所带来的考验。由此，人们也许会理解，为什么总有棋手在遭遇挫折时悄然退出棋坛，在正值棋艺高峰时选择激流勇退。但对心地单纯、爱好广泛的赵雪来说，国际象棋带给她更多的是快乐，因为她是——
一个懂得自我调节的单纯女孩
在竞争激烈的棋坛摸爬滚打了近10年，今天的赵雪依然快乐无忧。少小离家的酸楚、棋坛竞逐的惨烈，在已经成长为棋坛明星的赵雪身上似乎没有留下丝毫印记。
与同龄的女孩一样，赵雪爱听流行歌曲，爱和同伴一起逛街、打牌。可能稍有不同的是，赵雪还非常喜欢看电视转播的体育节目。赵雪甚至有些自豪地说：“电视里转播的所有体育节目我都爱看。”不但爱看体育节目，赵雪同时还是种类繁多的体育活动的积极参与者。
一名优秀棋手要想取得好成绩，在训练、比赛中讲究张弛之道其实也是一门学问。比赛、训练间隙，听音乐、看电视、从事体育锻炼，的确还给赵雪缓解训练、比赛压力带来意想不到的效果。赵雪说：“在2002年国际象棋奥赛最紧张的时候，每晚同教练准备完第二天的棋，自己在房间里美美地看上两集经典版的《射雕英雄传》，大赛的压力往往可以一扫而空。”
中国国际象棋队总教练叶江川谈起赵雪在2002年的出色表现，话语中满是赞誉：“赵雪的棋风很吸引人，干净利索，不拖泥带水，顾忌比较少，可谓初生牛犊不畏虎。从她在2002年国际象棋奥赛及世界青年锦标赛上的表现看，赵雪的进步非常明显，而且今后的发展潜力也很大。更加可贵的是她人品好，心地单纯，加之目前已养成爱思考、爱钻研棋艺理论的好习惯，相信她今后一定还会乘风破浪，取得更多更好的成绩。”（下）（附图片）

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专栏：

　　第十届全国冬运会冰球赛揭幕战
澳门队首次亮相
据新华社哈尔滨1月3日电 （记者李丽、公兵）首次参加全国冬运会的澳门特区冰球队1月3日亮相第十届全国冬运会赛场，在哈尔滨冰上基地花样滑冰馆和齐齐哈尔队进行了男子冰球比赛的揭幕战。
这也是澳门特区第一次组团参加全国冬季运动会。首次参加大赛的澳门特区男子冰球队球员年龄跨度从17岁到30岁不等，其中有大约一半队员还是中学生。他们显然不是实力强劲的齐齐哈尔队的对手，首节比赛即以0∶16落后，最终以0∶21告负。
对于澳门冰球队来说，首战遭遇实力强劲的齐齐哈尔队，失利是意料之中的事。澳门特区队教练兼场上后卫郑志宏表示，他们参加冬运会冰球赛重在学习，因此球员们没有任何压力。他同时称赞齐齐哈尔队队员个人素质和整体配合都非常出色。“我们从与他们的比赛中学到了很多东西”，郑志宏说。
冬运会男子冰球项目的比赛共有7支队伍参加。（附图片）
1月3日，全国冬运会的冰球比赛拉开帷幕，齐齐哈尔市男队以21∶0战胜澳门男队。这是齐齐哈尔市男子冰球队杨蕾（左一）带球进攻。新华社记者 周确摄

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专栏：

　　全国短道汽车拉力赛将实行积分制
本报讯 据有关方面透露，国家体育总局已经批准将2003年首届短道汽车拉力锦标赛（4站）列入全国体育竞赛计划。这将是我国第一次举办积分制短道汽车拉力锦标赛。
短道汽车拉力赛的赛道总长只有2公里左右，是在双车道、立体交叉、环行封闭的赛道内进行的汽车比赛，它可以作为拉力赛其中的一个赛段（超级赛段），也可以是独立组织的一场比赛。比赛采取双人对抗，两部赛车同时发车争先冲刺，以先到终点者为胜。2003（首届）全国短道汽车拉力锦标赛是中国汽车联合会独家授权的短道赛事，是全国短道汽车拉力比赛中唯一与国际赛事接轨的积分制汽车比赛。国内车手可通过积分晋级国际同类赛场。
据主办者介绍，本届短道汽车拉力赛将分别在北京、成都、上海等4个城市举行。比赛分为A、B组。A组由专业车手组成，特邀全国知名车手参加；而B组则由业余车手组成，凡身体健康、持有我国机动车驾驶证者即可报名参加。为鼓励女性积极参与汽车运动，本次拉力赛还特设了女车手加盟比赛。据悉，该赛事2004年开始将增加为6站。（李李）

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专栏：

　　国际乒联最新排名波尔跃居男单首位
据新华社巴黎1月2日电 在国际乒乓球联合会公布的世界男子排名榜上，德国乒乓球小将蒂莫·波尔以领先中国选手马琳1分的微弱优势排到了首位。
这也是外国选手近3年来第一次领先中国选手排在第一位。只有21岁的波尔在2002年的国际乒乓球赛场上先后夺得了世界杯赛的冠军、欧洲冠军和欧洲12项顶级赛事的冠军。
在国际乒联公布的女子世界单打排名榜上，中国选手张怡宁以2340分的成绩排在了首位。而著名选手王楠则以2294分的成绩排在了次席。此外，在女子单打排名前十位的选手中，中国的牛剑锋（第四）、李楠（第六）、郭跃（第九）和李菊（第十）也榜上有名。

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专栏：

　　国际棋联最新排名中国三女将进前十
据新华社北京1月3日电 国际棋联日前公布了2003年棋手最新等级分世界排名，俄罗斯的卡斯帕罗夫以2847分雄居男子榜首，匈牙利女棋手小波尔加以2700分傲视群英。中国女棋手有3人进入前十名，分别是排名第七的诸宸（2492分），排名第九的许昱华（2489分）和排名第十的王蕾（2484分）。中国男棋手无人进入前十名，叶江川从原来的第二十三位晋升到第二十一位。

第3版(国际·体育)
专栏：

　　彭帅杀入香港女网双打决赛
据新华社香港1月2日电 （记者曲北林）中国的16岁小将彭帅2日与美国老将鲁宾配对，以8∶5击败美国名将塞莱斯和史蒂文森，进入香港国际女子网球挑战赛双打决赛。
塞莱斯曾经霸居世界1号位置达两年之久，夺得过53个世界冠军，包括9次大满贯冠军，目前世界排名第七。史蒂文森排在第十八位。彭帅目前世界排名300位开外，鲁宾则名列世界第十三位。

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专栏：

　　四川为困难群众排忧解难
　　本报成都1月3日电 记者郑德刚报道：“下岗失业人员就业门路找到了没有？灾区群众饥寒问题解决了没有？贫困家庭生产生活有没有着落？这些问题都要真正挂在心上，实实在在地加以解决！”在刚刚结束的中共四川省委八届二次全会上，省委书记张学忠一番情真意切的话语，博得一阵阵热烈掌声。入冬以来，四川省各级党政领导机关纷纷采取实际行动，切实为困难群众送温暖、办实事。
　　四川各地各部门紧密配合，解决受灾群众生产生活中的具体困难，特别是缺粮、缺衣、缺被、住房等实际问题。加大小额贷款扶贫到户力度，优先帮助受灾贫困户发展增收项目，对受灾严重的贫困乡村给予重点扶持，帮助贫困群众做好春耕生产的各项准备工作。省民政系统开展了对灾区群众和城市“低保”对象大规模的排查工作，确保灾区和困难群众温饱、安全过冬。

第4版(要闻)
专栏：

　　卢南樵同志逝世
　　新华社北京1月3日电 第二炮兵原副政治委员卢南樵同志，因病医治无效，于2002年12月22日在北京逝世，享年88岁。
　　胡锦涛、郭伯雄、曹刚川、迟浩田、刘华清、薄一波、赵南起、李德生、张震、洪学智等，分别以不同的方式对卢南樵同志的逝世表示深切哀悼。
　　卢南樵同志是湖北孝感人，1930年参加中国工农红军，1931年加入中国共产主义青年团，1935年转入中国共产党。土地革命战争时期，他历任战士、干事、民运科长、营教导员等职，参加了鄂豫皖革命根据地的四次反“围剿”斗争和黄安、苏家埠、潢川、光山等战役战斗，参加了创建川陕革命根据地的斗争和粉碎敌人“三路围攻”、“六路围攻”的战役。长征途中，他三次过雪山草地，两次身负重伤。抗日战争时期，他历任师卫生部政治处副主任、组织科长、总队政治处主任、军分区政治部主任、支队政治委员等职，参加了响堂埔、长乐村战斗，白晋路、正太路战役，反“扫荡”作战和安阳战役及破袭平汉路的战斗。解放战争时期，他历任旅政治委员、师政治委员、第二野战军后勤政治部副主任等职，率部参加上党、平汉、陇海、菏泽、定陶、巨野、鄄南、滑县、张家店、淮海、渡江和进军大西南等战役、战斗。新中国成立后，他历任西南军区后勤部政治部主任，西南军区后勤部第二副政治委员兼政治部主任，总后勤部驻重庆办事处政治委员，总后勤部卫生部政治委员，总后勤部政治部主任、副政治委员，第二炮兵副政治委员等职，为我军后勤建设和战略导弹部队的建设做出了贡献。
　　卢南樵同志是中国人民政治协商会议第六、七届全国委员会委员。他1955年被授予少将军衔。（附图片）

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专栏：

　　民政部发出通报要求
尽快下拨中央冬令救灾资金
本报北京一月三日讯 记者潘跃报道：截至一月三日，全国已有十个省份将冬令救灾资金下拨到县级，十二个省份将资金下拨到地级。民政部三日发出通报，要求天津等八个省份和新疆生产建设兵团尽快下拨中央冬令救灾资金，保证在一月二十日前落实到灾民手中。
遵照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好二○○三年元旦、春节期间有关工作的通知》要求，为切实安排好冬令期间受灾群众的基本生活，确保中央安排的冬令救灾资金能够在春节前落实到村到户，确保灾区群众和全国人民一道过一个欢乐、祥和的新春佳节，民政部近日对全国各地冬令救灾资金的下拨情况进行了跟踪。
民政部的有关通报说，尚未从省级下拨中央冬令救灾资金的省份是：天津、山西、辽宁、河南、广西、海南、西藏、新疆、新疆生产建设兵团。
中央冬令救灾资金已经从省级下拨到地级的省份是：内蒙古、江苏、安徽、福建、江西、山东、湖北、湖南、四川、云南、陕西、青海。
中央冬令救灾资金已经从省级下拨到县级的省份是：北京、河北、吉林、黑龙江、浙江、广东、重庆、贵州、甘肃、宁夏。
已经下拨到县级的中央冬令救灾资金目前正在陆续落实到灾民手中，已经下拨到地级的救灾资金目前也正在加紧向县级拨付。民政部将在一月二十日前，每五天通报一次各地进度情况。

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专栏：

　　纪念肖劲光诞辰一百周年座谈会在京举行
郭伯雄曹刚川出席
新华社北京1月3日电 （解放军报记者杜献洲、新华社记者徐壮志）纪念杰出的无产阶级革命家、军事家，国家和军队的优秀领导人，人民海军的主要创建者肖劲光诞辰100周年座谈会，3日在人民大会堂举行。中共中央政治局委员、中央军委副主席郭伯雄出席座谈会并发表讲话。中共中央政治局委员、中央军委副主席曹刚川出席座谈会。
张万年、迟浩田、邹家华等出席座谈会。
郭伯雄在讲话中高度评价了肖劲光光辉战斗的一生。他说，肖劲光出生于湖南长沙一个贫苦的小手工业者家庭，1919年，他在长沙积极投身反帝爱国运动，1920年加入社会主义青年团，1922年加入中国共产党，1925年秋受党组织派遣赴广东，参加北伐。1930年后，他投身到党领导的武装斗争中，参加了土地革命、抗日战争和解放战争。在漫长的革命征途上，他经受住了各种考验，包括党内错误路线所带来的曲折与磨难。在中央苏区第五次反“围剿”时，他被王明“左”倾冒险主义扣上“罗明路线在军队中代表”的罪名，受到撤职、开除党籍、判刑的错误处理。他身处逆境，共产主义信念毫不动摇，继续坚贞不渝地为党工作。遵义会议后，中央纠正了对他的处理。他曾充满深情地说：“我早已把自己的一生维系于共产主义大厦之上，无论何时何地都决不离开党，”充分体现了他对党无限忠诚的坚定立场。
郭伯雄说，肖劲光参加了中国共产党领导的中国革命战争全过程，是我党最早涉足军事领域的老同志之一，参加指挥过许多重大战役战斗，还卓有成效地开展了统一战线和瓦解敌军工作。抗日战争期间，他率领八路军留守兵团，出色地完成了陕甘宁边区的剿匪任务，打退了日寇数十次进攻；多次做邓宝珊等国民党高级将领的工作，有效地争取了中间力量；同王若飞一道为解决“晋西事变”与阎锡山谈判，促成了和平协定的缔结。解放战争时期，他与陈云一起指挥了著名的“四保临江”战役，为改变东北战场态势做出了重要贡献；与肖华一起率部围困长春，争取国民党第六十军起义，迫使其余守军全部投降。在著名的衡宝战役中，他率部歼敌4个主力师，为进军广西、解放华南做出了重要贡献。他首创的拥政爱民活动，得到毛泽东同志赞同，成为我军光荣传统之一。
郭伯雄说，新中国成立后，肖劲光挑起了建设人民海军的重任，从中国的国情出发，领导制定了海军发展规划和建设方针，组织部队迅速修建一批军港、机场和阵地，配合陆、空军解放了沿海许多岛屿。他积极探索人民海军的发展战略，为人民海军的创建和发展呕心沥血，整整奋斗了30年。人民海军逐步成长为一支具有相当规模的海上综合作战力量，与肖劲光同志卓有成效的工作是密不可分的。“文化大革命”期间，他遭到林彪、“四人帮”的打击迫害，被强加上莫须有的罪名，失去了主持海军工作的权力。他蔑视“四人帮”的淫威，在党的九届一中全会上，断然不投林彪、江青两个反革命集团成员的票。在毛泽东同志逝世后的危急关头，他两次向主持军委工作的叶剑英提出尽快解决“四人帮”问题的建议。粉碎“四人帮”后，他热切盼望和积极支持邓小平出来工作，表现出一名老共产党员对党的赤胆忠心。
郭伯雄说，肖劲光同志作风严谨，不尚空谈，具有无产阶级革命家高尚的品质修养。他曾两次赴苏联学习军事和政治，前后达6年之久，毛泽东同志称他“是大知识分子”，但他每调换一个新的工作岗位，每到达一个新的地区，每遇上一个新的问题，总是“先当学生”，注重调查研究，即使到了古稀之年，仍带病登岛上舰，孜孜不倦地研究和完善海军作战指导思想。他作风民主，遇事先听群众意见，时刻把群众和战士的冷暖疾苦挂在心上。他谦虚谨慎，功高不居，廉洁自律，团结同志，平易近人，始终保持了人民公仆的本色。
郭伯雄指出，肖劲光同志光辉战斗的一生，给我们留下了宝贵的精神财富。我们要学习他忠于党、忠于人民，对共产主义事业矢志不渝的坚定信念；学习他勇于坚持真理，坚持原则，光明磊落的坚强党性；学习他谦虚谨慎，立党为公，心系人民的崇高品德；学习他实事求是，艰苦奋斗，廉洁自律的优良作风。让我们在党中央、中央军委领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实党的十六大提出的各项任务，与时俱进，开拓创新，为加速推进国防和军队建设现代化，为实现祖国的统一和中华民族的伟大复兴而努力奋斗。
陈慕华等老同志，中央军委委员徐才厚、梁光烈、廖锡龙、李继耐出席了座谈会。
座谈会由海军政委杨怀庆主持。海军司令员石云生、海军原副政委卢仁灿，湖南省委常委、长沙市委书记梅克保在座谈会上发了言。
中央和国家机关有关部门，解放军四总部、驻京各大单位、武警部队和军委办公厅，湖南省的领导同志，曾经与肖劲光一起战斗过的老同志，肖劲光的亲属和生前友好也参加了座谈会。

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专栏：

　　市长心系小区邮政
本报记者 余继军
2002年12月31日上午，厦门市前埔居民小区一家小小邮政支局的开业，吸引了广大市民的关注。正是这家邮局的建成，促使厦门市政府把小区邮电服务网点建设列为2003年为民办实事项目之一。在当天的开业仪式上，小区居民、厦门大学经济系教授郭哲民激动地说：厦门市政府想群众之所想，这是他们实践“三个代表”重要思想的很好范例。
原来，在小区开设邮政局的动议最早就是由郭教授提出的。前埔小区是厦门乃至福建省最大的居民小区，有住户1万多。然而由于小区配套设施不完善，居民生活有“四难”：看病难、寄信难、取钱难、入托难。就拿寄信来说，每天只有一个邮政代办员集中在一个小时内收寄邮件，寄给市内的信常常走上4天时间，相当于从北京寄到厦门。居民对此意见很大。
在去年2月召开的厦门市人大和政协会议期间，作为人大代表的郭哲民受小区百姓的委托，提交了《完善前埔小区配套设施》的建议案。6月初，市政府有关部门给予答复，但没有对群众反映最强烈的邮政、银行和医院等问题提出明确意见。郭代表给市人大书面回复，明确表示对答复“不满意”。
张昌平市长得知这一情况后，当即要求有关部门重新办理。11月21日，张昌平市长专门来到前埔小区现场办公，提出由市政府采取补助的方式，协助邮政局与电信局置换房屋，解决邮政经营网点问题。张市长说：群众的意愿需求，就是政府的工作方向。他明确要求，年底前解决寄信难问题。前埔小区的居民闻讯激动不已，奔走相告。
事情到这里并没有结束。厦门市政府由此提出，在2003年，投入近1000万元再建10个小区邮政网点，基本解决厦门岛内新建居民小区通邮难的问题。

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　　幸运不是梦
——市委书记和一个困难家庭的故事
本报记者 杜若原
对一个经历了16年苦难的家庭来说，幸运叩门的一刹那，仿佛就是一个梦。湖北红安县民办教师吴光荣，娓娓述说一年来他家发生的故事，总是沉浸在激动之中。
“我这一生有两个心病，一是两个孩子的怪病还不知治不治得好；另一个就是不知如何报答黄冈市市委书记段远明。”
16年前，吴光荣两岁的女儿小翠得了一种“怪病”。开始时脚趾起泡、化脓，后来，脚趾、脚掌开始溃烂，手指头掉了一节又一节。儿子自俊4岁时也得了同样的怪病。为治好孩子的怪病，身为村小学民办教师的吴光荣奔波于本县和省市医院之间，10多年过去了，花了十几万元，孩子的病没有医好，还落得一身的债。2001年10月，红安遭遇百年不遇的干旱，时任黄冈市市长的段远明到红安驻点，当他得知吴光荣家的情况后，执意要到吴家看看。
那是一个家徒四壁的苦难之家。吴家两个患病的孩子躺在床上，房门一打开，一股刺鼻的味道能将人推出来。段远明径直坐到病床上，详细了解了小翠、自俊的病情，他鼓励吴光荣树立信心，千方百计治好孩子的病。吴光荣说，眼下两个孩子按一个偏方服药，疗效还不错，就是没钱抓药。段远明说：“药费问题我想办法解决。”临走时，段远明从口袋里掏出500元递到孩子手中。
2002年元旦，段远明看到小翠姐弟俩的病治疗效果不理想，便催促吴光荣尽快送孩子到省城大医院确诊。2002年1月14日，在段远明的安排下，姐弟俩来到同济医院就诊。经专家会诊，确诊他们患的是“遗传性感觉神经根神经病”，俗称“蛇钻骨”。此病极为少见，现代医学还没有理想的治疗办法。10天后，姐弟俩无奈地回家了。
不久，当地媒体报道了姐弟俩的病情，并在互联网上发布消息，寻求广泛的社会支持。马来西亚一位姚姓侨胞通过使馆传来处方，并请红安县有关方面协助配药。
“五一”节，段远明打听到黄州个体中医林丛华曾治好过一例同样的病，便请林医生给姐弟俩治病，并给吴家带去2000元钱。50出头的林丛华在部队当过军医，他曾师从著名五祖寺住持，得到很多治怪病的偏方。林医生自己掏钱，为吴家姐弟配药、熬药；通过精心治疗，姐弟俩的病情有了转机，手上伤口已全部愈合，脚上伤口正在缩小。林丛华满有信心地说，等到春天来临，他去山上采到一种中草药便可以为吴家姐弟治好病。段远明感到十分欣慰。他说，等孩子的病治好后，给他们装上假肢，让孩子真正站起来。

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　　贵州三十万贫困人口解决温饱
江西赣州万名干部走访慰问困难户
本报贵阳1月3日电 记者胡跃平报道：贵州省把极贫乡和极贫村作为扶贫开发的重中之重，实行领导干部包乡包村扶贫责任制，使扶贫工作取得新的成效，到去年底，又有30万贫困人口解决了温饱。
据了解，贵州区域性大面积的贫困状况已有很大改观，但余下的300万贫困人口主要集中在深山区、石山区和高寒山区，省委、省政府明确要求，新时期的扶贫工作要更有针对性，更加深入，不遗漏一村一户。为此，省直机关2002年抽调200多名干部组成党建扶贫工作队，到50个扶贫开发工作重点县工作。全省9个地、州、市总共抽调了1万多名干部驻乡驻村。每个扶贫开发工作重点县则抽调上百名干部进村入户。
所有进村工作的干部都有量化的业绩考核指标，实行干部包乡包村扶贫责任制。帮助引进的资金、技术、项目，组织的培训和劳务输出，改善了哪些基础设施，农民的收入变化等等，成为扶贫干部业绩考核的重要指标。在不少极贫乡村，驻村干部们没有星期天和节假日，不分白天夜晚为群众脱贫奔忙，村民不脱贫，干部不脱钩。
干部带着帮扶措施进村入户，有效地帮助了贫困地区群众大力发展种养业，推广各种农业适用技术，调整经济结构，拓宽增收渠道，贫困地区的年人均纯收入预计比上年有较大幅度增长，贫困乡村的生产生活条件得到改善，2万极贫人口2002年实行了移民搬迁。
本报南昌1月3日电 冬季的寒冷挡不住党和政府给困难群众送来的春天般的温暖。江西省赣州市在元旦和春节期间，持续开展声势浩大的“万名干部走访慰问困难户”活动，来自该市各级行政事业单位的万名干部职工纷纷深入到全市各地基层困难群众当中，千方百计帮助他们解决好生产、生活中的难题。
2002年12月25日，赣州市委办、市政府办、宣传部、机关事务管理局举行简朴的捐款仪式，筹集了19800多元慰问金。连日来，全市各地和各单位正紧锣密鼓地抓紧时间通过单位挤一点、干部职工捐一点等渠道筹措慰问资金，做好对困难户的调查摸底，统筹安排好走访慰问的日程和对象。除了组织全市各级行政事业单位所有的干部职工，驻市的中央、省属单位和大中专院校的干部职工参加这项活动外，该市还广泛发动社会各界参与，实行全市上下联动，最大限度地扩大走访慰问的覆盖面，全市走访慰问困难户将达到10万户。目前，全市已有38户民营企业共捐款40.5万元参与这次走访慰问活动。
赣州市委、市政府要求市里几套班子成员每人至少走访10户困难户，市直单位走访慰问5000户困难户，其中农村困难户3800户、市属企业和城区困难户1200户，慰问标准为城市困难户每户500元，农村困难户每户300元，各县市区根据本地的实际情况自行确定慰问户数和标准。（余清楚 余钟华）

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　　刘晓庆涉嫌偷税案检察机关正式受理
本报北京1月3日讯 记者吴兢报道：社会广泛关注的刘晓庆、靖军等5人涉嫌偷税罪一案，日前已由公安机关侦查终结，移送检察机关审查起诉。昨天，北京市朝阳区人民检察院正式受理了此案。目前，该案已进入审查起诉阶段。

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专栏：

　　法国外长将访华
新华社北京1月3日电 外交部发言人章启月今天在此间宣布：应中华人民共和国外交部长唐家璇邀请，法兰西共和国外交部长多米尼克·德维尔潘将于2003年1月9日至10日对中国进行正式访问。

第4版(要闻)
专栏：

江苏省盐城市第二小学重视课堂教学方式的改革，采用活泼多样的学习方法，培养孩子的动手能力，促进了学生素质的全面提高。图为一年级劳动课上，一位同学在展示自己的作品。凌成摄

第4版(要闻)
专栏：

　　唐山去年承诺的16件实事全部兑现
本报石家庄1月3日电 记者武卫政报道：元旦刚过，河北省唐山市政府宣布，2002年承诺为群众办的16件实事已经全部完成。
2002年唐山市政府承诺要办的16件实事涉及促进农民增收、修建长城旅游公路、推进蔬菜无公害化、优化城乡环境、住宅建设、社区建设等方面。在促进农民增收方面，去年全市乳业、瘦肉型猪、板栗、果菜、花生和海淡水养殖等经济进一步发展壮大。全市存栏成年母牛近13万头，乳品加工企业日处理鲜奶能力已达到1200吨，可带动农民增收3.9亿元；生猪出栏500万头，其中优质瘦肉型猪占80％左右，全市农民通过饲养优质瘦肉型猪增加收入2.8亿元；此外，板栗栽培面积达96万亩；蔬菜年产量达到1300万吨；花生产量23万吨；海水工厂化养殖面积达15万平方米，海淡水养殖池塘43万亩，水库养殖面积22万亩，全市水产养殖产量将达到23.5万吨，实现产值23亿元，效益2.5亿元。
长城旅游公路是去年的重点建设项目，目前已经累计完成投资1.53亿元，占总投资的85.5％，已完成全部路基工程和182.6公里路面工程。
截至2002年12月底，全市共筹集再就业资金2.17亿元，为国有企业下岗职工拨付基本生活保障资金2.18亿元，下岗职工基本生活保障金发放率为100％。

第4版(要闻)
专栏：

　　天津纪念朱宪彝百年诞辰
本报天津1月3日电 记者陈杰报道：1月3日，天津医科大学师生集会，纪念世界著名的临床内分泌学家、医学教育家朱宪彝教授诞辰100周年。全国人大常委会副委员长吴阶平委托天津医科大学向朱宪彝教授的铜像敬献花篮。
朱宪彝教授是我国临床内分泌学的奠基人之一，被誉为“当代钙磷代谢知识之父”。1958年他率先主持开展防治地方性甲状腺肿与克汀病研究，证实食盐加碘的防治效果。1951年，朱宪彝教授创建了天津医学院并担任院长，1984年12月因病逝世。

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　　太原商家联合承诺
　　诚信经营禁止欺诈
　　本报太原1月3日电 记者罗盘报道：春节将至，山西省太原市17家大型商场、超市与市物价局签订了《禁止价格欺诈行为的承诺书》，共同承诺诚信经营，确保节日价格稳定。
　　为保证太原市民过上欢乐、祥和的节日，太原市商业局组织人员对全市商家进行了调研，并要求这17家商业单位与物价局共同签订了《承诺书》：恪守“信誉第一、诚实为本、文明经营”的商业道德，遵守明码标价规定，不利用标价形式和价格手段进行价格欺诈，积极处理消费者的价格投诉。

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专栏：

　　北京推动刷卡消费
　　本报北京1月3日讯 记者赖仁琼报道：今天，北京市全面启动刷卡消费无障碍工程。到2004年底，力争使全市40％以上的人成为银行卡的持卡人。
　　到2008年，全市90％的商户能够受理银行卡，持卡消费额占社会消费品零售总额的25％左右，为奥运会创造良好的用卡环境。
　　为有序推进银行卡的发放，北京将普及借记卡、推广借贷合一卡、鼓励发展联名卡，并在银行系统和全市国家行政机关中普及借记卡。

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专栏：各地新闻点击

　　石嘴山订单农业入佳境
　　大宗农产品有“婆家”
　　本报银川1月3日电 记者杜峻晓报道：宁夏石嘴山市订单农业的品种和数量不断增加，已由最初的油料、菜、果、瓜等特色产品扩展到小麦、水稻、玉米、大豆等大宗农产品，由种植业延伸到养殖业、加工业，签约面积较大的品种主要有脱水蔬菜、制种玉米、菠菜、马铃薯、畜禽等。具有法律效力的订单合同履约率在90％以上，初步形成农户与农业产业化龙头企业或加工企业签订农产品购销合同，农户与各县种子公司签订育种合同，农户与经销公司、经纪人、客商签订合同等多种形式。

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专栏：热点解读

　　浙江长兴县向民办学校、职业学校及困难学生发放“教育券”，引发多方关注与思考——
教育券：能否助推教育投入改革
　　本报记者 江南
　　新鲜事
　　民办学校学生缴纳学费，政府发给面值500元的“教育券”
　　17岁的李健在浙江省长兴县一所民办学校就读，开学时，她交的学费里除了现金外，还有一张标有“500元”面值、印制精美的“教育券”。
　　从2001年秋季开始，长兴县不少家庭都拿到了这种由政府发放的“教育券”，孩子到民办学校或职业学校上学时，用券就能抵交相应数额的学费，学校再凭券从教育部门获得等值的经费拨款。
　　长兴县清泉武术文化学校是首家接受“教育券”的民办学校，施月丽是第一批使用“教育券”的学生之一。她刚领到“教育券”时十分惊奇，回家和大人商量，家长也很吃惊。了解了“教育券”的用途后，施月丽的父母高兴地说，这是政府对上民办学校孩子的关心，“而且政府都看好这所民办学校，也给了我们信心。”
解难题
　　如何让政府义务教育的投入面向每个学龄儿童？如何让民办学校、职业学校与普通高中比翼齐飞？
　　已有公办教育资源不能有效满足需求，职业教育与普通高中教育的发展差距明显，职业学校招生难成了长兴县教育发展的“瓶颈”。如何破解这一难题？
　　“推行‘教育券’制度的初衷，是给予民办学校和职业学校平等的待遇和发展机会，鼓励社会力量办学、调控普通高中和职业教育的招生比例。”长兴县教育局局长熊全龙这样说。他们认为，民办学校实际上也承担了一部分义务教育的责任，政府对义务教育的投入面向每个学龄儿童，就读民办学校同样应该享受政府的教育福利。
　　2001年夏天，长兴县教育局经过周密调查，出台了“教育券使用办法”。向就读民办学校的新生，发放面值500元的“教育券”；向就读公办或民办职业学校的学生，发放面值300元的“教育券”。
　　2002年，“教育券”的发放范围又扩大到贫困家庭学生。当年秋天，全县351名贫困家庭的初中生、小学生，分别领到了面值300元和200元的“教育券”，贫困学生无一辍学。
　　发放“教育券”的资金来源，除了依靠财政事业经费外，还将“希望工程”、“春蕾计划”及企业等的社会捐款统一归口管理，以“教育券”替代现金资助贫困家庭学生。此举规范了贫困助学金的管理，对社会捐款的去向、用途，也有了更透明化的监督。
　　实行这项制度以来，长兴县已发放总额达221万元的“教育券”，共有5046名学生受益。
见效应
　　“教育券”调节作用显现，读职高的学生多了，民间资金日渐投向教育领域“教育券”的实行已经产生了吸引民间资金进入教育领域的示范效应。浙江花海有限公司投资1.3亿元，在长兴县兴建一座占地360亩、有90个教学班的学校，目前主体建筑已落成，今年9月就将有首批新生入学。
　　一些原本对职高不以为然的学生，萌生了读职高的念头。长兴县职业学校招生形势由此大为改观，普通高中与职业学校招生比例从4∶3变为1∶1，教育结构趋于合理；全县初中毕业生升高中的比例也从68％上升到82％。
　　清泉学校校长周清泉告诉记者，1994年学校刚创办时，步履艰难。现在，清泉学校的在校学生人数，已从两年前的341人发展到1600多人，教职工近200名。连续5年保持高中毕业生98％以上的升学、就业率。
　　实行“教育券”制度后增加了一部分财政支出，但长兴县认为，这部分资金能够“四两拨千斤”，在促进民间资金对教育的投入、推动职业教育、扶助贫困学生和培育教育市场等方面，发挥了积极的导向作用。县教育局算过一笔账：县财政对每一名义务教育阶段学生的补贴，每年大约是1000元，这样，初中3年每个学生平均享受国家教育补贴约3000元；而民办学校凭每一张“教育券”，从政府一次性获得500元补贴，仅为前者的1／6。
再思考
　　“教育券”能否促进教育竞争，提升教育质量和办学效益？
　　2002年12月上旬，一场围绕“教育券”的专题研讨会在长兴县举行，来自各地的专家和浙江省内30多个县市教育部门的代表参加研讨，不少地方的代表对长兴的做法颇感兴趣。
　　有教育界人士认为，长兴县此举将政府对教育的投入转化为看得见的货币化福利，为推进教育投入体制改革提供了一种思路。
　　浙江省教育厅副厅长黄新茂认为，现在“就近入学”的模式是从国情出发、依据教育发展现状制定的，但从长远看缺乏竞争机制，不利于办学质量提高，借“教育券”之力促进良性竞争、实现适度择校，不失为一种现实的解决途径。
　　目前，长兴县“教育券”制度的实践探索仍在深入，“教育券”的功能由原来扶持处于弱势的民办学校、职业学校和帮扶困难群体，逐步转向重在引入竞争机制，从而整体提升教育质量、办学效益。
　　长兴县大胆提出设想，将在高中阶段全面实施“教育券”制度：把政府每年度的教育经费投入平摊到每个高中学生，折算出“生均培养成本”，用“教育券”形式下发，由学生持券择校，据此再给学校核拨教育经费。考虑到区域间、学校间发展不平衡等现实状况的制约，这一设想将分两步实行，稳妥推进：从2003年9月到2005年7月为试行阶段，主要补助和扶持薄弱学校；2005年9月起，在学校发展趋于均衡的条件下，全面实施教育经费拨款机制的重大改革，以激励学校提高办学水平和教育质量。