第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民同志在党的十六大的报告《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》单行本出版发行
　　本报北京11月18日讯 记者杨雪梅报道：江泽民同志2002年11月8日在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》单行本已由人民出版社出版，即日起在全国各地新华书店陆续发行。
　　《中国共产党章程》和《十六大报告辅导读本》也即将由人民出版社出版发行。

第1版(要闻)
专栏：

　　吴官正在中央纪委监察部机关传达贯彻十六大精神会议上强调
认真学习深刻领会全面贯彻十六大精神
　　深入开展党风廉政建设和反腐败斗争
　　本报北京11月18日讯 记者夏长勇报道：中央纪委、监察部今天召开机关全体党员干部大会，传达党的第十六次全国代表大会精神。中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在会上讲话，要求认真学习、深刻领会、全面贯彻十六大精神，按照“三个代表”的要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为实现十六大作出的战略部署和重大决策提供坚强的政治保证。
　　吴官正指出，党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次全国代表大会，也是我们党在开始实施社会主义现代化第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。江泽民同志在大会上所作的报告，以高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗为主题，全面分析了我们党面临的国际国内形势，科学总结了13年来的基本经验，进一步阐明了贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么目标等重大问题，对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和党的建设等各项工作作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领，是一篇马克思主义的纲领性文献。各级纪检监察机关要把学习贯彻十六大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在全系统迅速兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，把思想和行动统一到十六大精神上来。要牢牢把握全面贯彻“三个代表”重要思想这个十六大的灵魂，不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，用“三个代表”重要思想统领和指导工作。
　　吴官正指出，党的十三届四中全会以来特别是党的十五大以来，以江泽民同志为核心的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，采取了一系列重大举措，切实加强领导。经过全党和全社会的共同努力，党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，取得了新的明显成效。实践证明，党中央对反腐败斗争形势的认识是清醒的，惩治腐败的态度是坚决的，党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制是完全正确的。党的十五大选举产生的中央纪律检查委员会，坚决贯彻党中央的部署，认真执行党章规定的各项任务，不断加大工作力度，推动党风廉政建设和反腐败工作持续深入开展，为保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和经济建设的顺利进行提供了有力保障，同时也为今后工作打下了坚实的基础，积累了宝贵的经验。我们要继续发扬党的纪律检查工作的好传统、好作风，坚持解放思想、实事求是的思想路线，以与时俱进、开拓创新的精神，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，创造新业绩，作出新贡献，把党风廉政建设和反腐败斗争进一步推向深入，不辜负党和人民的重托。
　　吴官正强调，坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。各级党委、政府要充分认识反腐败斗争的紧迫性和长期性，按照十六大的要求，坚定信心，抓紧工作，旗帜鲜明、毫不动摇地把反腐败斗争深入进行下去。各级纪检监察机关要以十六大精神为动力，进一步增强历史使命感和工作责任感。一定要全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，把“三个代表”的要求贯穿于纪检监察工作的全过程，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。一定要牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，紧紧围绕经济建设中心，把党风廉政建设和反腐败斗争同经济、政治、文化等方面的建设和改革有机结合起来，更加自觉地为改革发展稳定的大局服务，为全面建设小康社会服务。一定要始终坚持党要管党、从严治党，围绕提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，认真履行党章赋予的各项职责，切实维护党的先进性和纯洁性，在推进党的建设新的伟大工程中发挥更加积极的作用。一定要坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，紧紧依靠各级党组织和广大党员干部，进一步在全党形成防止和惩治腐败的合力。一定要坚持标本兼治、综合治理的方针，进一步抓好领导干部廉洁自律、查办大案要案、纠正部门和行业不正之风的工作，遏制腐败现象的滋生蔓延；加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，从源头上预防和解决腐败问题。
　　吴官正最后要求，各级纪检监察机关要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，振奋精神，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成绩，为实现十六大作出的战略部署和重大决策提供坚强的政治保证。
　　中央书记处书记、中央纪委副书记、监察部部长何勇主持会议。上一届中央纪委领导曹庆泽、刘丽英、祁培文出席会议。
　　中央纪委副书记夏赞忠传达了党的十六大精神，中央纪委副书记、监察部副部长李至伦传达了十六届一中全会精神。中央纪委副书记张树田、刘锡荣、张惠新、刘峰岩及中央纪委常委出席会议。

第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民主席与乌克兰总统会谈
就双边关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见达成广泛共识
本报北京11月18日讯 记者王小光报道：国家主席江泽民今天在人民大会堂与乌克兰总统库奇马会谈时说，中方重视发展与乌克兰的关系，对中乌关系的稳步发展感到满意，总统的来访必将进一步推动中乌全面友好合作关系深入发展。
　　双方在亲切友好的气氛中，就双边关系及共同关心的国际和地区问题深入交换了意见，达成广泛共识。
　　江泽民首先欢迎库奇马再次访华。他说，阁下作为中国人民的老朋友，在中乌建交10周年之际来访，意义重大，必将进一步推动中乌全面友好合作关系深入发展。
　　江泽民积极评价中乌关系。他说，中乌建交10年来，两国始终相互尊重，在国际事务中相互协调与支持，双方在各领域的平等互利合作不断深化，地区和民间交往也日趋活跃。去年，双方又确定了建立长期稳定、高度信任、相互协作的全面友好合作关系，两国关系迈上了新的台阶。中方对中乌关系的稳步发展感到满意。
　　他表示，中方重视发展与乌克兰的关系，愿与乌方共同努力，在巩固现有成果基础上加强双方的互利合作，鼓励双方企业建立直接联系，推动经济技术合作和相互投资；加强双方在高科技领域的合作，推动两国高科技合作向产业化方向发展；扩大双方在教育、文化、旅游、新闻等领域的交往，全面推进两国友好合作关系。
　　江泽民指出，发展中乌全面友好合作关系符合两国和两国人民的根本利益和愿望。中方赞赏乌克兰在台湾、人权等问题上给予中国的理解与支持，将一如既往地支持乌克兰为维护国家独立、主权和领土完整所作的努力，理解和尊重乌克兰根据本国国情选择发展道路和制定内外政策，并将继续在力所能及的范围内向乌方提供援助。
　　库奇马祝贺中国共产党第十六次全国代表大会成功召开，对中国13年来在现代化建设中所取得的辉煌成就表示赞叹。他高度评价“三个代表”重要思想，认为这是中国在新世纪面对新形势和新挑战所作出的重要的战略思考。
　　库奇马感谢中国向乌克兰提供了真诚的帮助和支持，对乌中全面友好合作关系在相互信任和相互支持的基础上所取得的发展感到满意。他表示，乌克兰将继续坚持一个中国的政策，坚定地支持中国的祖国统一大业。
　　他对乌中经贸关系快速发展表示非常高兴。他说，乌中经贸关系目前已进入高新技术合作的阶段，这对两国关系的深入发展十分重要，说明两国经贸关系的发展方向十分正确。乌克兰愿在人力资源、科技、航空航天、教育、文化等领域不断扩大和深化与中方的实质性合作，共创乌中关系更加美好的未来。
　　会谈后，江泽民和库奇马共同签署了《中华人民共和国和乌克兰联合声明》，并出席了《中华人民共和国政府和乌克兰政府知识产权合作协议》等其他3个文件的签字仪式。
　　会谈前，江泽民在人民大会堂举行仪式，欢迎库奇马访华。国务院副总理钱其琛，全国人大常委会副委员长姜春云，全国政协副主席、民革中央常务副主席周铁农，外交部部长唐家璇，科技部部长徐冠华，国防科工委主任刘积斌，以及乌克兰总统夫人柳·尼·库奇马、外长阿·马·兹连科等参加了欢迎仪式。
　　晚上，江泽民为库奇马举行欢迎宴会。库奇马应邀于昨天抵京，对中国进行国事访问。（附图片）
十一月十八日，国家主席江泽民在北京人民大会堂会见乌克兰总统库奇马。 新华社记者 马占成摄

第1版(要闻)
专栏：

　　中国共产党章程
　　（中国共产党第十六次全国代表大会部分修改，2002年11月14日通过）
　　总 纲
　　中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
　　中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。
　　马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律，它的基本原理是正确的，具有强大的生命力。中国共产党人追求的共产主义最高理想，只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。坚持马克思列宁主义的基本原理，走中国人民自愿选择的适合中国国情的道路，中国的社会主义事业必将取得最终的胜利。
　　以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。在毛泽东思想指引下，中国共产党领导全国各族人民，经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争，取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政的中华人民共和国；建国以后，顺利地进行了社会主义改造，完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义基本制度，发展了社会主义的经济、政治和文化。
　　十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义，是中国共产党集体智慧的结晶，引导着我国社会主义现代化事业不断前进。
　　十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。
　　我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。这是在经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段，需要上百年的时间。我国的社会主义建设，必须从我国的国情出发，走中国特色社会主义道路。在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化，但已经不是主要矛盾。我国社会主义建设的根本任务，是进一步解放生产力，发展生产力，逐步实现社会主义现代化，并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，鼓励一部分地区和一部分人先富起来，逐步消灭贫穷，达到共同富裕，在生产发展和社会财富增长的基础上不断满足人民日益增长的物质文化需要。发展是我们党执政兴国的第一要务。各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平，作为总的出发点和检验标准。跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在新世纪新阶段，经济和社会发展的战略目标是，巩固和发展已经初步达到的小康水平，到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；到建国一百年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。
　　中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。
　　中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心。要抓紧时机，加快发展，实施科教兴国战略和可持续发展战略，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用，依靠科技进步，提高劳动者素质，做到效益好、质量高、速度快，努力把经济建设搞上去。
　　坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是我们的立国之本。在社会主义现代化建设的整个过程中，必须坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。
　　坚持改革开放，是我们的强国之路。要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制，坚持和完善社会主义市场经济体制；与此相适应，要进行政治体制改革和其他领域的改革。开放包括对外对内的全面开放。要发展对外经济技术交流与合作，更多更好地利用外来资金、资源和技术，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，包括西方发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。改革开放应当大胆探索，勇于开拓，在实践中开创新路。
　　中国共产党领导人民发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。坚持扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家，巩固人民民主专政。坚持人民代表大会制度。坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度。积极支持人民当家作主，切实保障人民管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的权利。广开言路，建立健全民主决策、民主监督的制度和程序。加强国家立法和法律实施工作，使国家各项工作逐步走上法制化轨道。加强社会治安综合治理，保持社会长期稳定。依法坚决打击各种危害国家安全和利益、危害社会稳定和经济发展的犯罪活动和犯罪分子。严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的矛盾。
　　中国共产党领导人民在建设物质文明、政治文明的同时，努力建设社会主义精神文明，实行依法治国和以德治国相结合。社会主义精神文明建设为经济建设和改革开放提供强大的精神动力和智力支持，创造良好的社会环境。应当大力发展教育、科学、文化事业，尊重知识，尊重人才，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，弘扬民族优秀传统文化，繁荣和发展社会主义文化。应当用党的基本路线和爱国主义、集体主义、社会主义思想教育党员和人民群众，增强民族自尊、自信和自强精神，对党员还要进行共产主义远大理想教育，抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀，扫除各种社会丑恶现象，努力使我国人民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的人民。
　　中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导，加强人民解放军的建设，充分发挥人民解放军在巩固国防、保卫祖国和参加社会主义现代化建设中的作用。
　　中国共产党维护和发展国内各民族的平等、团结、互助关系，坚持实行和不断完善民族区域自治制度，积极培养、选拔少数民族干部，帮助各少数民族地区发展经济、文化，实现各民族的共同繁荣和全面进步。
　　中国共产党同全国各民族工人、农民、知识分子团结在一起，同各民主党派、无党派人士、各民族的爱国力量团结在一起，进一步发展和壮大由全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的爱国统一战线。不断加强全国人民包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结。按照“一个国家、两种制度”的方针，完成祖国统一的大业。
　　中国共产党主张积极发展对外关系，努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境。在国际事务中，坚持独立自主的和平外交政策，维护我国的独立和主权，反对霸权主义和强权政治，维护世界和平，促进人类进步。在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上，发展我国同世界各国的关系。不断发展我国同周边国家的睦邻友好关系，加强同发展中国家的团结与合作。按照独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则，发展我党同各国共产党和其他政党的关系。
　　中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标，必须紧密围绕党的基本路线加强和改进党的建设。坚持党要管党、从严治党，发扬党的优良传统和作风，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，使我们党始终走在时代前列，成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。党的建设必须坚决实现以下四项基本要求：第一，坚持党的基本路线。全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线统一思想，统一行动，并且毫不动摇地长期坚持下去。必须把改革开放同四项基本原则统一起来，全面落实党的基本路线，全面执行党在社会主义初级阶段的基本纲领，反对一切“左”的和右的错误倾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加强各级领导班子建设，选拔使用在改革开放和社会主义现代化建设中政绩突出、群众信任的干部，培养和造就千百万社会主义事业接班人，从组织上保证党的基本路线和基本纲领的贯彻落实。
　　第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义。
　　第三，坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设。
　　第四，坚持民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。必须充分发扬党内民主，发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。必须实行正确的集中，保证全党行动的一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等。加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度。党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误。努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
　　党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求，加强和改善党的领导。党必须按照总揽全局、协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用。党必须集中精力领导经济建设，组织、协调各方面的力量，同心协力，围绕经济建设开展工作。党必须实行民主的科学的决策，制定和执行正确的路线、方针、政策，做好党的组织工作和宣传教育工作，发挥全体党员的先锋模范作用。党必须在宪法和法律的范围内活动。党必须保证国家的立法、司法、行政机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众组织的领导，充分发挥它们的作用。党必须适应形势的发展和情况的变化，完善领导体制，改进领导方式，增强执政能力。共产党员必须同党外群众亲密合作，共同为建设中国特色社会主义而奋斗。
　　第一章 党 员
　　第一条 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
　　第二条 中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。
　　中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。
　　中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。
　　第三条 党员必须履行下列义务：（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
　　（二）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
　　（三）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
　　（四）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
　　（五）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
　　（六）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。
　　（七）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
　　（八）发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
　　第四条 党员享有下列权利：
（一）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。
　　（二）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。
　　（三）对党的工作提出建议和倡议。
（四）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。
　　（五）行使表决权、选举权，有被选举权。
（六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。
　　（七）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
　　（八）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。
　　党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。
　　第五条 发展党员，必须经过党的支部，坚持个别吸收的原则。
　　申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。
　　介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现，向他解释党的纲领和党的章程，说明党员的条件、义务和权利，并向党组织作出负责的报告。
　　党的支部委员会对申请入党的人，要注意征求党内外有关群众的意见，进行严格的审查，认为合格后再提交支部大会讨论。
　　上级党组织在批准申请人入党以前，要派人同他谈话，作进一步的了解，并帮助他提高对党的认识。
　　在特殊情况下，党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。
　　第六条 预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。誓词如下：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。
　　第七条 预备党员的预备期为一年。党组织对预备党员应当认真教育和考察。
　　预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权利，除了没有表决权、选举权和被选举权以外，也同正式党员一样。
　　预备党员预备期满，党的支部应当及时讨论他能否转为正式党员。认真履行党员义务，具备党员条件的，应当按期转为正式党员；需要继续考察和教育的，可以延长预备期，但不能超过一年；不履行党员义务，不具备党员条件的，应当取消预备党员资格。预备党员转为正式党员，或延长预备期，或取消预备党员资格，都应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。
　　预备党员的预备期，从支部大会通过他为预备党员之日算起。党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。
　　第八条 每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。
　　第九条 党员有退党的自由。党员要求退党，应当经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案。
　　党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党的支部应当对他进行教育，要求他限期改正；经教育仍无转变的，应当劝他退党。劝党员退党，应当经支部大会讨论决定，并报上级党组织批准。如被劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部大会讨论，决定把他除名，并报上级党组织批准。
　　党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。
　　第二章 党的组织制度
　　第十条 党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。党的民主集中制的基本原则是：
（一）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
　　（二）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。
　　（三）党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
　　（四）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。
　　（五）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。
　　（六）党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。
　　第十一条 党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志。选举采用无记名投票的方式。候选人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论。可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。
　　党的地方各级代表大会和基层代表大会的选举，如果发生违反党章的情况，上一级党的委员会在调查核实后，应作出选举无效和采取相应措施的决定，并报再上一级党的委员会审查批准，正式宣布执行。
　　第十二条 党的中央和地方各级委员会在必要时召集代表会议，讨论和决定需要及时解决的重大问题。代表会议代表的名额和产生办法，由召集代表会议的委员会决定。
　　第十三条 凡是成立党的新组织，或是撤销党的原有组织，必须由上级党组织决定。
　　党的中央和地方各级委员会可以派出代表机关。
在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间，上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。
　　第十四条 党的各级领导机关，对同下级组织有关的重要问题作出决定时，在通常情况下，要征求下级组织的意见。要保证下级组织能够正常行使他们的职权。凡属应由下级组织处理的问题，如无特殊情况，上级领导机关不要干预。
　　第十五条 有关全国性的重大政策问题，只有党中央有权作出决定，各部门、各地方的党组织可以向中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。
　　党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。下级组织如果认为上级组织的决定不符合本地区、本部门的实际情况，可以请求改变；如果上级组织坚持原决定，下级组织必须执行，并不得公开发表不同意见，但有权向再上一级组织报告。
　　党的各级组织的报刊和其他宣传工具，必须宣传党的路线、方针、政策和决议。
　　第十六条 党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题，要进行表决。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决；在特殊情况下，也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。
　　党员个人代表党组织发表重要主张，如果超出党组织已有决定的范围，必须提交所在的党组织讨论决定，或向上级党组织请示。任何党员不论职务高低，都不能个人决定重大问题；如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后要迅速向党组织报告。不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上。
　　第十七条 党的中央、地方和基层组织，都必须重视党的建设，经常讨论和检查党的宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等，注意研究党内外的思想政治状况。
　　第三章 党的中央组织
　　第十八条 党的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。中央委员会认为有必要，或者有三分之一以上的省一级组织提出要求，全国代表大会可以提前举行；如无非常情况，不得延期举行。
　　全国代表大会代表的名额和选举办法，由中央委员会决定。
　　第十九条 党的全国代表大会的职权是：
（一）听取和审查中央委员会的报告；
（二）听取和审查中央纪律检查委员会的报告；
（三）讨论并决定党的重大问题；
（四）修改党的章程；
（五）选举中央委员会；
（六）选举中央纪律检查委员会。
第二十条 党的全国代表会议的职权是：讨论和决定重大问题；调整和增选中央委员会、中央纪律检查委员会的部分成员。调整和增选中央委员及候补中央委员的数额，不得超过党的全国代表大会选出的中央委员及候补中央委员各自总数的五分之一。
　　第二十一条 党的中央委员会每届任期五年。全国代表大会如提前或延期举行，它的任期相应地改变。中央委员会委员和候补委员必须有五年以上的党龄。中央委员会委员和候补委员的名额，由全国代表大会决定。中央委员会委员出缺，由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。
　　中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次。
　　在全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。
　　第二十二条 党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记，由中央委员会全体会议选举。中央委员会总书记必须从中央政治局常务委员会委员中产生。
　　中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间，行使中央委员会的职权。
　　中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构；成员由中央政治局常务委员会提名，中央委员会全体会议通过。
　　中央委员会总书记负责召集中央政治局会议和中央政治局常务委员会会议，并主持中央书记处的工作。
　　党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定。
　　每届中央委员会产生的中央领导机构和中央领导人，在下届全国代表大会开会期间，继续主持党的经常工作，直到下届中央委员会产生新的中央领导机构和中央领导人为止。
　　第二十三条 中国人民解放军的党组织，根据中央委员会的指示进行工作。中央军事委员会的政治工作机关是中国人民解放军总政治部，总政治部负责管理军队中党的工作和政治工作。军队中党的组织体制和机构，由中央军事委员会作出规定。
　　第四章 党的地方组织
　　第二十四条 党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的代表大会，每五年举行一次。
　　党的县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会，每五年举行一次。
　　党的地方各级代表大会由同级党的委员会召集。在特殊情况下，经上一级委员会批准，可以提前或延期举行。
　　党的地方各级代表大会代表的名额和选举办法，由同级党的委员会决定，并报上一级党的委员会批准。
　　第二十五条 党的地方各级代表大会的职权是：
（一）听取和审查同级委员会的报告；
（二）听取和审查同级纪律检查委员会的报告；
（三）讨论本地区范围内的重大问题并作出决议；
（四）选举同级党的委员会，选举同级党的纪律检查委员会。
　　第二十六条 党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的委员会，每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有五年以上的党龄。
　　党的县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的委员会，每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有三年以上的党龄。
　　党的地方各级代表大会如提前或延期举行，由它选举的委员会的任期相应地改变。
　　党的地方各级委员会的委员和候补委员的名额，分别由上一级委员会决定。党的地方各级委员会委员出缺，由候补委员按照得票多少依次递补。
　　党的地方各级委员会全体会议，每年至少召开两次。
　　党的地方各级委员会在代表大会闭会期间，执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议，领导本地方的工作，定期向上级党的委员会报告工作。
　　第二十七条 党的地方各级委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并报上级党的委员会批准。党的地方各级委员会的常务委员会，在委员会全体会议闭会期间，行使委员会职权；在下届代表大会开会期间，继续主持经常工作，直到新的常务委员会产生为止。
　　第二十八条 党的地区委员会和相当于地区委员会的组织，是党的省、自治区委员会在几个县、自治县、市范围内派出的代表机关。它根据省、自治区委员会的授权，领导本地区的工作。
　　第五章 党的基层组织
　　第二十九条 企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。
　　党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。
　　第三十条 党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会选出的书记、副书记，应报上级党组织批准。
　　第三十一条 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是：
（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
　　（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。
　　（三）对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
　　（四）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。
　　（五）充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
　　（六）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。
　　（七）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。
　　（八）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
　　第三十二条 街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。
　　国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。
　　非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。
　　实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。
　　各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。
　　第六章 党的干部
　　第三十三条 党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。党按照德才兼备的原则选拔干部，坚持任人唯贤，反对任人唯亲，努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。
　　党重视教育、培训、选拔和考核干部，特别是培养、选拔优秀年轻干部。积极推进干部制度改革。
　　党重视培养、选拔女干部和少数民族干部。
第三十四条 党的各级领导干部必须模范地履行本章程第三条所规定的党员的各项义务，并且必须具备以下的基本条件：
（一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。
　　（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。
　　（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。
　　（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
　　（五）正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
　　（六）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
　　第三十五条 党员干部要善于同非党干部合作共事，尊重他们，虚心学习他们的长处。
　　党的各级组织要善于发现和推荐有真才实学的非党干部担任领导工作，保证他们有职有权，充分发挥他们的作用。
　　第三十六条 党的各级领导干部，无论是由民主选举产生的，或是由领导机关任命的，他们的职务都不是终身的，都可以变动或解除。
　　年龄和健康状况不适宜于继续担任工作的干部，应当按照国家的规定退、离休。
　　第七章 党的纪律
　　第三十七条 党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。
　　第三十八条 党组织对违犯党的纪律的党员，应当本着惩前毖后、治病救人的精神，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。
　　严重触犯刑律的党员必须开除党籍。
党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员，严格禁止打击报复和诬告陷害。违反这些规定的组织或个人必须受到党的纪律和国家法律的追究。
　　第三十九条 党的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。
　　留党察看最长不超过两年。党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。党员经过留党察看，确已改正错误的，应当恢复其党员的权利；坚持错误不改的，应当开除党籍。
　　开除党籍是党内的最高处分。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候，应当全面研究有关的材料和意见，采取十分慎重的态度。
　　第四十条 对党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准；如果涉及的问题比较重要或复杂，或给党员以开除党籍的处分，应分别不同情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。
　　对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在特殊情况下，可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定，待召开委员会全体会议时予以追认。对地方各级委员会委员和候补委员的上述处分，必须经过上级党的委员会批准。
　　严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员，由中央政治局决定开除其党籍；严重触犯刑律的地方各级委员会委员、候补委员，由同级委员会常务委员会决定开除其党籍。
　　第四十一条 党组织对党员作出处分决定，应当实事求是地查清事实。处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。如果本人对处分决定不服，可以提出申诉，有关党组织必须负责处理或者迅速转递，不得扣压。对于确属坚持错误意见和无理要求的人，要给以批评教育。
　　第四十二条 党组织如果在维护党的纪律方面失职，必须受到追究。
　　对于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织，上一级党的委员会在查明核实后，应根据情节严重的程度，作出进行改组或予以解散的决定，并报再上一级党的委员会审查批准，正式宣布执行。
　　第八章 党的纪律检查机关
　　第四十三条 党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。
　　党的各级纪律检查委员会每届任期和同级党的委员会相同。
　　党的中央纪律检查委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并报党的中央委员会批准。党的地方各级纪律检查委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并由同级党的委员会通过，报上级党的委员会批准。党的基层委员会是设立纪律检查委员会，还是设立纪律检查委员，由它的上一级党组织根据具体情况决定。党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员。
　　党的中央纪律检查委员会根据工作需要，可以向中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组或纪律检查员。纪律检查组组长或纪律检查员可以列席该机关党的领导组织的有关会议。他们的工作必须受到该机关党的领导组织的支持。
　　第四十四条 党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。
　　各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对党员领导干部行使权力进行监督；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。
　　各级纪律检查委员会要把处理特别重要或复杂的案件中的问题和处理的结果，向同级党的委员会报告。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会要同时向上级纪律检查委员会报告。
　　各级纪律检查委员会发现同级党的委员会委员有违犯党的纪律的行为，可以先进行初步核实，如果需要立案检查的，应当报同级党的委员会批准，涉及常务委员的，经报告同级党的委员会后报上一级纪律检查委员会批准。
　　第四十五条 上级纪律检查委员会有权检查下级纪律检查委员会的工作，并且有权批准和改变下级纪律检查委员会对于案件所作的决定。如果所要改变的该下级纪律检查委员会的决定，已经得到它的同级党的委员会的批准，这种改变必须经过它的上一级党的委员会批准。
　　党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会如果对同级党的委员会处理案件的决定有不同意见，可以请求上一级纪律检查委员会予以复查；如果发现同级党的委员会或它的成员有违犯党的纪律的情况，在同级党的委员会不给予解决或不给予正确解决的时候，有权向上级纪律检查委员会提出申诉，请求协助处理。
　　第九章 党 组
　　第四十六条 在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任务；指导机关和直属单位党组织的工作。
　　第四十七条 党组的成员，由批准成立党组的党组织决定。党组设书记，必要时还可以设副书记。
　　党组必须服从批准它成立的党组织领导。
第四十八条 对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门可以建立党委，党委的产生办法、职权和工作任务，由中央另行规定。
第十章 党和共产主义青年团的关系
　　第四十九条 中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是党的助手和后备军。共青团中央委员会受党中央委员会领导。共青团的地方各级组织受同级党的委员会领导，同时受共青团上级组织领导。
　　第五十条 党的各级委员会要加强对共青团的领导，注意团的干部的选拔和培训。党要坚决支持共青团根据广大青年的特点和需要，生动活泼地、富于创造性地进行工作，充分发挥团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用。
　　团的县级和县级以下各级委员会书记，企业事业单位的团委员会书记，是党员的，可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议。
　　第十一章 党徽党旗
　　第五十一条 中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。
　　第五十二条 中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。
　　第五十三条 中国共产党的党徽党旗是中国共产党的象征和标志。党的各级组织和每一个党员都要维护党徽党旗的尊严。要按照规定制作和使用党徽党旗。
　　（新华社北京11月18日电）

第1版(要闻)
专栏：

　　出席第十六届世界会计师大会
朱镕基总理抵达香港
　　本报香港11月18日电 记者陈少波报道：国务院总理朱镕基今天下午乘专机抵达香港，出席将于明天在这里举行的第十六届世界会计师大会。
　　16时38分，朱镕基总理乘坐的专机降落在香港国际机场，等候在机场的140名少年儿童挥舞手中的国旗、香港特别行政区区旗和鲜花，热烈欢迎朱镕基总理的到来。
　　朱镕基总理夫人劳安，全国政协副主席、全国工商联主席经叔平，中国人民银行行长戴相龙，国务院港澳事务办公室主任廖晖，国务院研究室主任魏礼群，国务院机关事务管理局局长焦焕成，总理办公室主任李伟等陪同人员同机抵达。另外两名陪同人员，财政部部长项怀诚、国务院副秘书长徐绍史已先期抵港。
　　当朱镕基总理和夫人劳安走下专机时，乐队奏响了欢快的迎宾曲，两名儿童向朱镕基总理和夫人劳安献花。香港特别行政区行政长官董建华和夫人董赵洪娉，香港特区政府政务司司长曾荫权、财政司司长梁锦松、律政司司长梁爱诗、特区立法会主席范徐丽泰、特区行政会议成员梁振英、香港会计师公会会长黄德伟等到机场迎接。
　　中央人民政府驻港联络办主任高祀仁、外交部驻港特派员吉佩定、驻港部队司令员熊自仁和政委王玉发以及公安部副部长田期玉、财政部副部长金立群、国务院港澳事务办公室副主任陈佐洱、国务院新闻办公室副主任李冰、中央人民政府驻港联络办副主任刘山在、财政部部长助理李勇等也到机场迎接。
　　世界会计师大会始于1904年，每五年举行一次，在中国举办这是第一次。据了解，截至目前，已有近百个国家和地区的5000多名代表报名参加本届大会。（附图片）
　　11月18日，朱镕基总理乘专机抵达香港，出席在这里举行的第十六届世界会计师大会。香港特区行政长官董建华到机场迎接。
新华社记者 鞠 鹏摄

第1版(要闻)
专栏：

　　本报今起开辟“学习十六大报告 贯彻十六大精神”专栏
本报讯 深入学习贯彻党的十六大精神，把全党和全国各族人民的思想统一到十六大精神上来，同心同德地完成十六大确定的各项任务，确保党和国家在新世纪新阶段奋斗目标的胜利实现，是全党当前和今后一个时期的首要政治任务。为此，本报从今天开始在理论版开辟“学习十六大报告贯彻十六大精神”专栏，陆续刊登一些重点理论文章，希望能对广大读者学习贯彻十六大精神有所裨益。今天“学习十六大报告贯彻十六大精神”专栏刊登的第一篇文章是金冲及撰写的《中国共产党在新世纪之初的行动纲领》。

第1版(要闻)
专栏：

　　中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
　　中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。
　　——摘自《中国共产党章程》

第4版(要闻)
专栏：

　　中国卢森堡庆祝建交30周年
　　据新华社北京11月17日电 （吕传忠、荣燕）中国人民对外友好协会今天在这里举行招待会，庆祝中国和卢森堡建交30周年。
　　对外友协会长陈昊苏致辞。正在此间访问的卢森堡经济和交通运输大臣亨利·格雷唐以及中国外交部、民航总局等部门有关人士出席了招待会。

第4版(要闻)
专栏：

　　迟浩田会见乌克兰客人
　　据新华社北京11月18日电 （记者董黎熙）中华人民共和国中央军事委员会副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天在钓鱼台国宾馆会见了正在北京访问的乌克兰总统库奇马。
　　据新华社北京11月18日电 （记者董黎熙）中华人民共和国中央军事委员会副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天在京会见了乌克兰国防部长什基琴科。

第4版(要闻)
专栏：

钱其琛会见阿富汗外长阿卜杜拉
据新华社北京11月18日电 （记者吴黎明）国务院副总理钱其琛今天下午在京会见了阿富汗伊斯兰过渡政府外交部长阿卜杜拉·阿卜杜拉。

第4版(要闻)
专栏：

唐家璇与阿富汗外长会谈
据新华社北京11月18日电 外交部长唐家璇今天与来访的阿富汗伊斯兰过渡政府外长阿卜杜拉·阿卜杜拉举行了会谈。
　　唐家璇感谢阿富汗在涉及中国主权利益的问题上坚定支持中国的立场，重申中国全力支持阿富汗政府为恢复和平和重建经济所作的努力，宣布中国政府免除阿富汗全部对华到期债务。他还表示支持国际社会继续致力于阿富汗的和平与重建进程。
双方还就共同关心的国际和地区问题交换了意见，取得了广泛共识。会谈后，双方签署了中国政府向阿富汗伊斯兰过渡政府提供物资援助的换文。

第4版(要闻)
专栏：

　　中华人民共和国和乌克兰联合声明
新华社北京11月18日电 国家主席江泽民和乌克兰总统库奇马今天在北京签署了《中华人民共和国和乌克兰联合声明》。联合声明全文如下：
应中华人民共和国主席江泽民邀请，乌克兰总统列·达·库奇马于2002年11月17日至20日对中国进行国事访问。中华人民共和国主席江泽民和乌克兰总统库奇马在友好、坦率和相互理解的气氛中举行了会谈，就深化两国政治、经济和人文领域的合作以及扩大双边关系条约法律基础问题交换了意见，达成广泛共识。
双方满意地指出，中华人民共和国和乌克兰建交十年来，双方本着传统友好和互利合作的精神，不断努力，使两国关系在长期稳定和相互支持的基础上快速发展并取得丰硕成果。
两国元首重申，愿根据公认的国际法原则和国际关系准则发展长期稳定、高度信任、相互协作的中乌全面友好合作与伙伴关系。这符合两国人民的根本利益，对双方都具有战略意义。
双方强调，乌克兰总统库奇马对中华人民共和国的访问对于进一步开展两国最高级政治对话、加强中乌全面合作具有重要意义。两国元首同意共同推动访问期间达成的各项双边协议的落实。
中方重申支持乌克兰主权和领土完整的一贯立场，表示将继续恪守向乌克兰提供安全保证的承诺。
乌方重申，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分，并确认不和台湾发生官方关系。
双方满意地指出，两国在经济、工业、投资、科学、新技术和教育等领域的合作日趋活跃，双边贸易额大幅攀升。
中方重申，将在乌克兰加入世界贸易组织的进程中给予积极支持。
两国元首对近年来双边科技合作中出现的高科技合作园和联合研究中心等新的合作模式表示欢迎，并商定将共同促进其发展。双方决定共同努力落实航空技术领域合作议定书条款，并为发展两国地方间交流提供必要的国家支持。
双方赞同进一步加强两国文化交流以及社会、青年、体育和旅游组织的联系。
双方商定2003年在乌克兰举办“中国文化日”，并将为开展相关的文化活动提供支持。
两国元首指出，双方对解决国际和地区问题的立场相近或相同。
双方强调打击各种形式的恐怖活动必须进行密切和有效的国际合作，主张国际社会应协调努力加强反恐合作，指出联合国应在此领域发挥主导作用。
两国元首强调，有必要提高联合国工作效率，加强其作用。
两国将在联合国和其他国际组织的框架内加强合作。
乌克兰总统库奇马对访问期间中方给予的热情接待表示感谢，并邀请中华人民共和国主席江泽民在方便的时候对乌克兰进行访问。江泽民主席愉快地接受了邀请。访问日期将通过外交途径商定。
中华人民共和国 乌克兰主席
主席 总统
江泽民（签字） 列昂尼德·库奇马（签字）
2002年11月18日于北京

第4版(要闻)
专栏：

　　学习贯彻中共十六大精神
政协九届常委会第十九次会议举行
本报北京11月18日讯 记者王比学报道：政协第九届全国委员会常务委员会第十九次会议今天在北京举行。这次会议的主要议题是：学习和贯彻中国共产党第十六次全国代表大会精神，审议通过政协第九届全国委员会常务委员会第十九次会议《关于学习和贯彻中国共产党第十六次全国代表大会精神的决议》；以中共十六大精神为指导，进一步总结和推进人民政协工作。
今天的开幕会由全国政协副主席叶选平主持。他说，刚刚闭幕的中国共产党第十六次全国代表大会，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。这次大会对新世纪初我国改革开放和现代化建设作出了全面部署，必将鼓舞全党和全国各族人民与时俱进、开拓创新，信心百倍地把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。学习贯彻中共十六大精神，是人民政协各级组织和广大委员当前和今后一个时期的重要任务。
受中共中央委托，中央文献研究室主任、十六大报告起草组成员滕文生在会上就十六大报告形成的基本过程和报告的主要精神作了发言。他在发言中着重从八个方面介绍了有关情况：一、关于中共十六大报告的框架结构；二、关于十三年来的不平凡历程和基本经验；三、关于“三个代表”重要思想的历史地位和指导意义；四、关于全面建设小康社会的奋斗目标；五、关于经济建设和经济体制改革；六、关于政治建设和政治体制改革；七、关于文化建设和文化体制改革；八、关于全面推进党的建设新的伟大工程。
按照议程，这次会议还将审议通过关于撤销麦崇楷政协第九届全国委员会委员资格的决定；审议通过政协第九届全国委员会专门委员会副主任增补名单；审议全国政协常委赴上海、湖北、广西，全国政协委员赴山西、内蒙古、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、广东、四川、云南、陕西和宁夏视察情况的书面报告；审议外事出访书面报告。
会议开始时，与会同志向第十八次常委会议后因病去世的陈俊生副主席、明旸和都本洁两位常委默哀，表示深切的悼念。
全国政协副主席杨汝岱、王兆国、阿沛·阿旺晋美、钱伟长、宋健、李贵鲜、张思卿、钱正英、孙孚凌、霍英东、马万祺、朱光亚、万国权、胡启立、赵南起、毛致用、白立忱、经叔平、罗豪才、张克辉、周铁农、王文元，秘书长郑万通出席会议。

第4版(要闻)
专栏：

　　就十六大通过的《中国共产党章程（修正案）》
党的十六大秘书处负责人答记者问
新华社北京11月18日电 2002年11月14日，中国共产党第十六次全国代表大会通过了《中国共产党章程（修正案）》，新华社记者就此采访了十六大秘书处负责人。
问：请你谈谈十六大修改党章的必要性和基本考虑。
答：现行党章是1982年9月党的十二大通过的。根据形势和任务的发展，1987年11月，党的十三大对部分条文作了修改；1992年10月，党的十四大对总纲和条文分别作了部分修改；1997年9月，党的十五大对总纲部分作了个别修改。
十五大以来，我国改革开放和社会主义现代化建设取得历史性进展，社会主义市场经济体制初步建立，现代化建设第二步战略目标顺利实现，人民生活总体上达到小康水平。跨入新世纪，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在新世纪新阶段，党提出了新的发展目标和行动纲领，党章中的相关内容需要进行调整。
这些年来，我们党的自身建设也取得新的进展，积累了新的宝贵经验。特别是江泽民同志提出的“三个代表”重要思想，集中反映了当代世界和中国的发展变化对加强党的建设、推进中国特色社会主义伟大事业的根本要求，是对马克思主义建党学说的新发展。这也决定了有必要对党章进行修改，在党章中体现“三个代表”重要思想。
十六大修改党章遵循的总的原则是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想，把江泽民同志十六大报告中确立的重大理论观点和重大方针政策纳入党章，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。
现行党章是在全面总结我们党的历史经验的基础上，根据社会主义现代化建设的实际情况制定的，总体上能适应指导党的建设的需要。因此，对党章宜作小改，不作大改。对各方面提出的修改建议，坚持实践证明是成熟的就改，不成熟的不改。这次党章修改工作，突出了“三个代表”重要思想对新形势下党的工作和党的建设的指导作用，坚持了与时俱进和改革创新的精神，在保持党章整体框架不变的前提下，对一些内容作了适当修改或补充完善。这样做，有利于维护党章的权威性和保持内容的连续性，也有利于适应形势的发展，使党章能够更好地指导当前和今后一个时期党的工作和党的建设。
问：你刚才谈到十六大修改后的党章贯彻了“三个代表”重要思想，请作些具体介绍。
答：江泽民同志提出的“三个代表”重要思想已经在全党形成共识、深入人心。把“三个代表”重要思想写进党章，这是加强和改进党的建设、不断提高党的领导水平和执政水平的根本要求，是继续推进中国特色社会主义伟大事业的客观需要，也是全党同志的共同愿望。
党章总纲部分，增加了关于党的十三届四中全会以来历史进程的表述，阐述了“三个代表”重要思想的历史地位和重要作用。这次党章修改，对总纲第二段、第十九段作了补充，增写了第六段，充分肯定了十三届四中全会以来的十三年党的工作和党的建设取得的成就，阐述了“三个代表”重要思想形成的实践基础和理论渊源。十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。总纲部分高度评价了“三个代表”重要思想的历史地位和重要作用，鲜明地指出，“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。强调中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。全党同志要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线统一思想、统一行动。
党章条文部分，在第三条关于党员必须履行的义务中，增加了认真学习“三个代表”重要思想的内容；在第三十一条关于党的基层组织的基本任务中，增加了组织党员认真学习“三个代表”重要思想的内容；在第三十四条关于党的各级领导干部必须具备的基本条件中，增加了认真实践“三个代表”重要思想的内容。
问：党章对党的性质是如何作进一步阐述的？
答：十六大修改后的党章，将党的性质进一步表述为：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。这样表述党的性质，切合我们党的历史发展和现实状况，符合时代要求，有利于我们党始终坚持工人阶级先锋队的性质，增强党的阶级基础，有利于拓展党的工作的覆盖面，扩大党的群众基础，有利于全党同志更加深刻地认识和落实党所肩负的历史责任，团结和带领全国各族人民万众一心地建设中国特色社会主义。
问：党章如何结合中国实际对马克思列宁主义关于人类社会发展规律的表述作了新的概括？
答：根据我们党领导中国革命、建设和改革不断取得胜利的基本经验，从近一个世纪以来社会主义的实践出发，特别是对应于这若干年国内外形势发生的深刻变化，党章修正案对总纲第三段的内容作了改写。强调马克思列宁主义的基本原理是正确的，具有强大的生命力。强调中国共产党人追求的共产主义最高理想，只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。强调坚持马克思列宁主义的基本原理，走中国人民自愿选择的适合中国国情的道路，中国的社会主义事业必将取得最终的胜利。这样阐述，把侧重点放到了中国共产党始终坚持马克思列宁主义的基本原理和党的最高纲领，同时始终坚持把马克思列宁主义的基本原理同中国的实际相结合，带领全国各族人民满怀信心地走自己的路，建设中国特色社会主义。
问：党章总纲中对我国新世纪新阶段经济和社会发展的战略目标和指导原则增加了哪些新内容？
答：党的十五大以来，改革开放不断深入，党确定的20世纪末的奋斗目标已经实现。为了适应我国新世纪新阶段经济和社会发展的需要，党章总纲部分补充了如下新的内容。
一是确立了本世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标。总纲第七段指出，发展是我们党执政兴国的第一要务。在新世纪新阶段，我国经济和社会发展的战略目标是，巩固和发展已经初步达到的小康水平，到建党100年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到建国100年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。
二是增写了我国社会主义初级阶段的基本经济制度和经济建设方面的内容。总纲第七段指出，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。在总纲第九段，增写了实施科教兴国战略和可持续发展战略的内容。在总纲第十一段，增写了坚持改革开放是我们的强国之路，要坚持和完善社会主义市场经济体制的内容。
三是增写了依法治国，建设社会主义法治国家的内容。党的十五大总结我们党的历史经验特别是十一届三中全会以来治理国家的经验，提出了依法治国的基本方略和建设社会主义法治国家的重要任务。十六大进一步提出了发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明；明确了党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性，强调要坚持这三者的有机结合和辩证统一，不断把社会主义民主政治建设推向前进。总纲第十二段增写这一内容，表明中国共产党和中国人民对自己选择的政治发展道路充满信心，有利于全党进一步增强法制观念，树立依法执政意识，自觉地在宪法和法律范围内活动。
四是在总纲第十三段增写了中国共产党领导人民在建设物质文明、政治文明的同时，努力建设社会主义精神文明，实行依法治国与以德治国相结合的内容。
问：党章对党的建设和党的领导提出了哪些新要求？
答：在新的世纪，继续推进现代化建设，完成祖国统一大业，维护世界和平与促进共同发展，是我们党肩负的三大历史任务。为保证这些任务的实现，在党章总纲关于党的建设的基本目标和四项基本要求中增加了新的内容，明确规定，必须紧密围绕党的基本路线加强和改进党的建设；坚持党要管党、从严治党，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，使我们党始终走在时代前列；全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线统一思想，统一行动，并且毫不动摇地长期坚持下去；全党必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，依据党的思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新；我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众；加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度。
在对党的领导的基本要求中，增加了党必须按照总揽全局、协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用，党必须适应形势的发展和情况的变化，完善领导体制，改进领导方式，增强执政能力的内容。同时，为了健全党委内部议事和决策的基本制度，提高决策科学化、民主化水平，对第二章党的组织制度第十条第五项的规定作了补充和完善，明确提出凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定。
根据近几年来党组的设置和开展工作的实际情况，对党组的作用和任务作了新的规定。在第九章第四十六条中增加了党组发挥领导核心作用的规定，在党组的任务中增加了做好干部管理工作的内容。在第四十七条中，将“党组的成员，由批准成立党组的党的委员会指定”，“党组必须服从批准它成立的党的委员会领导”，改为“党组的成员，由批准成立党组的党组织决定”，“党组必须服从批准它成立的党组织领导”。
党章对党的建设和党的领导提出的这些新要求，贯彻了“三个代表”重要思想，科学总结了近年来的实践经验，适应形势发展的要求，有利于进一步把我们党建设好，从而保证党的基本路线的全面贯彻落实和中国特色社会主义事业的顺利发展。
问：党章对党员队伍和干部队伍建设提出了哪些新要求？
答：党章第一章第一条对关于申请入党对象的规定作了适当修改，表述为：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”这有利于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，从而提高我们党在全社会的凝聚力和影响力。在第一章第三条第一项、第四项中明确把认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，模范遵守国家的法律法规，纳入党员必须履行的义务。
在第六章第三十四条党的各级领导干部必须具备的基本条件中，明确规定要认真实践“三个代表”重要思想，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验，具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，解放思想，与时俱进，开拓创新，卓有成效地开展工作，坚持依法办事，做到自重、自省、自警、自励。
党章充实的上述这些内容，更加符合时代发展的要求和党员队伍、干部队伍建设的实际。
问：党章对党的基层组织的有关规定作了哪些补充和修改？
答：党章根据新的工作实际，在第五章党的基层组织第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条中提出了加强党的基层组织建设的新的任务和要求。
在第二十九条中，增写了在社区、社会团体、社会中介组织中成立党的基层组织的内容。这有利于党的组织、党的工作切实有效地覆盖全社会的各个领域。
在第三十条中，将党的基层委员会每届任期三年或四年改为三年至五年。作这样的规定，可以把乡镇党委和其他有关基层党委的任期与上级党委的任期衔接起来，有利于地方党委统筹安排工作。至于哪些类型的党的基层委员会执行五年任期，将另行规定。
在第三十一条第六项中，将“重视吸收在生产和工作第一线的工人、农民、知识分子中的优秀分子入党”，改为“重视在生产、工作第一线和青年中发展党员”。这样修改，突出了发展党员的重点，更符合发展党员工作的实际。
在第三十二条中，将村党支部改为村党组织，并相应增加了社区居委会党组织。主要考虑是，随着农村经济和社会的发展，一些地方根据工作需要和党员数量，调整了部分村党组织的具体设置形式，建立了一定数量的村党委、村党总支，将村党支部改为村党组织，更符合当前的实际情况。明确社区党组织对社区工作的领导作用，有利于打牢党在城市工作的组织基础。
在第三十二条中，将“全民所有制企业中党的基层组织”改为“国有企业和集体企业中党的基层组织”。为适应建立和完善现代企业制度的要求，把党的十五届四中全会对于国有企业党组织发挥政治核心作用的新要求充实进去，作为对国有企业和与之性质相近的集体企业党组织的基本要求，把党组织“支持厂长（经理）依法行使职权”改为“支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权”，并明确提出了国有企业和集体企业党组织领导精神文明建设。
在第三十二条中，还增加了非公有制经济组织中党的基层组织主要任务的规定。明确提出，非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。作这样规定的主要考虑是，非公有制经济组织已经成为我国经济和社会发展的一支重要力量，加强这一领域党的建设，是我们党坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度的需要，也是加强党同非公有制企业广大职工群众的联系，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的需要。
问：党章对党的纪律检查机关的职责和任务作了哪些补充规定？
答：坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。党章在第八章第四十四条关于党的各级纪律检查委员会的主要任务的规定中，增加了协助党委组织协调反腐败工作的内容，以便同在实际工作中形成的党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制相一致。在党的纪律检查机关的经常性工作的规定中，增加了对党员领导干部行使权力进行监督和保障党员权利的内容。这样修改，使党的纪律检查工作更好地适应新形势新任务的要求，有利于进一步发扬党内民主，加强党内监督，把反腐败斗争引向深入。
问：党章对中国共产主义青年团的性质是如何作进一步表述的？
答：中国共产主义青年团是党的助手和后备军。为了激励广大青年把胸怀共产主义远大理想同坚定中国特色社会主义信念结合起来，在改革开放和现代化建设的伟大实践中，努力学习，扎实工作，经受锻炼，增长才干，在第十章第四十九条中，将共青团“是广大青年在实践中学习共产主义的学校”，改为“是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校”。
问：请你谈谈增写党徽党旗一章的问题。
答：十六大通过的党章增写了“党徽党旗”一章，作为第十一章。具体分为三条：第五十一条规定，中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。第五十二条规定，中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。第五十三条规定，中国共产党的党徽党旗是中国共产党的象征和标志。党的各级组织和每一个党员都要维护党徽党旗的尊严。要按照规定制作和使用党徽党旗。增写党徽党旗一章，对于维护党徽党旗的严肃性，发挥党徽党旗的感召力，增强党员的光荣感、使命感，增强党的凝聚力和影响力，都将起到重要的作用。
问：各级党组织和广大党员对这次修改党章提出了哪些意见和建议，请你谈谈对这些意见和建议的处理情况。
答：各级党组织和广大党员对这次党章修改非常关心。许多地区和部门的党组织及广大党员给中央和中央有关部门来信，对党章修改提出了意见和建议。党章修正案在党内一定范围征求了3000多人的意见，收到了许多好的意见和建议。对这些意见和建议，都一一进行了认真研究，许多已经采纳。有的虽然在党章中没有采纳，但主要精神已体现在十六大报告中。有的意见和建议还需要在实践中进一步研究和探索，这次没有写入。还有些建议，将在党内其他法规中去规定。可以这样说，这次党章修改充分发扬了党内民主，集中了全党的智慧。

第4版(要闻)
专栏：

　　京津沪渝干部群众表示
学习贯彻落实十六大精神
开创中国特色社会主义事业新局面
本报北京11月18日讯 党的十六大胜利闭幕后，北京、天津、上海、重庆市迅速部署学习、贯彻和落实十六大精神，掀起了学习宣传贯彻十六大精神的热潮。广大干部群众一致认为，党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次代表大会，也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。大家纷纷表示，要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，把思想统一到十六大精神上来，把力量凝聚到实现十六大提出的各项任务和奋斗目标上来，加快推进社会主义现代化建设，努力开创中国特色社会主义事业新局面。
连日来，北京市各级党政机关、人民团体以及街道、社区基层组织和广大市民通过收听收看广播电视，学习十六大报告，组织十六大代表座谈，请专家上辅导课等丰富多样的形式，将学习贯彻十六大精神活动引向深入。北京朝阳门外街道办事处副主任韩潮说，我们要以十六大精神为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，始终把发展作为执政兴国的第一要务，集中精力抓经济，一心一意谋发展。
天津市各部门、各区县、各街道基层党组织纷纷举办学习培训班、理论辅导团。大家在学习中认为，十六大报告是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。天津大学党委书记刘建平说，党的十六大将“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想，是十六大的一个历史性贡献，为我们实现新世纪全面建设小康社会的奋斗目标打下了坚实的理论基础。
上海市以讲座、座谈会、研讨会等形式，借助电视、报纸、网络等载体，组织干部群众学习十六大精神。大家认为，“三个代表”重要思想是十六大的灵魂。学习贯彻十六大精神，首先要抓住学习贯彻“三个代表”重要思想这个中心环节，全面深入地领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，牢牢把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，进一步增强贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。重庆市的干部群众表示，要以十六大精神为指导，努力在新的起点上全面推进富民兴渝、建设长江上游经济中心的宏伟事业，要以西部大开发战略统揽经济社会发展全局，以更高的标准、更大的气魄、更快的步伐，把重庆建设成为长江上游的商贸中心、金融中心、科教文化信息中心以及交通枢纽、通信枢纽和以高新技术产业为基础的现代产业基地。

第5版(国际)
专栏：

　　外国友好政党和国家领导人致电
热烈祝贺胡锦涛当选中共中央总书记
　　新华社北京11月18日电 世界上一些友好政党、国家和组织的领导人近日先后致电胡锦涛，热烈祝贺他当选中国共产党第十六届中央委员会总书记。
　　布隆迪总统布约亚在贺电中对胡锦涛当选为中共中央总书记致以真诚、热烈的祝贺。贺电说：“布隆迪人民和政府同中国人民和政府始终保持着友好合作关系。我们愿借此机会，祝愿阁下在领导贵国走向繁荣昌盛的伟大事业中取得圆满成功。”贺电表示，“我们将不遗余力地继续加强两国关系，以造福于两国和两国人民”。
萨尔瓦多法拉本多·马蒂民族解放阵线总协调员桑切斯在贺电中热烈祝贺胡锦涛当选为中共中央总书记。贺电说：“祝贺中共十六大取得的成果和13年来贵党在江泽民同志领导下所做的工作。”“预祝贵党新领导集体在指引和推进社会主义革命事业中取得成就，以造福于贵国人民。”贺电表示坚信，中国共产党和中国政府在国际政治事务中将发挥重要作用，并重申将继续加强同中国共产党和中国人民的友好关系。
苏里南进步工农联盟总书记克罗利斯在贺电中热烈祝贺胡锦涛当选为中共中央总书记。贺电说：“苏里南进步工农联盟祝贺贵党在江泽民同志领导下所取得的伟大成就，这不仅有益于中国，而且也有益于世界其他发展中国家。”贺电说，十六大通过的决议表明，中国人民在中国共产党领导下所取得的巨大发展必将在新世纪得到进一步的巩固和加强。
加蓬民主党第三副总书记恩藏盖在贺电中表示相信，胡锦涛总书记“完全有能力胜任这项艰巨而崇高的任务”。贺电说：“加蓬和中国都遵守平等互利、互相尊重、尊重国家独立、主权和领土完整的崇高原则，始终是休戚相关的伙伴，在国际舞台上互相支持，维护世界和平，反对强权政治和霸权主义。相信您当选总书记后会进一步加强我们之间的友好合作关系，以造福于加蓬人民和中国人民。”
南斯拉夫黑山社会主义者民主党主席久卡诺维奇在贺电中对胡锦涛当选为中共中央总书记表示最衷心的祝贺。贺电表示相信，中华人民共和国将继续沿着发展民主和经济繁荣的道路前进，将继续致力于维护世界的和平与稳定。
罗马尼亚社会民主党主席、政府总理讷斯塔塞在贺电中对胡锦涛当选为中共中央总书记致以热烈的祝贺。贺电说：“我在这一具有重要意义的时刻表示相信，只要双方加强在各个领域里的对话，我们将会共同为深化和巩固我们两党、两国和两国人民之间的传统友好合作关系做出贡献，以利于双方的共同利益，以利于世界的和平与稳定。”
智利基督教民主党主席萨尔迪瓦、国际关系书记乔斯林—霍尔特在贺电中热烈祝贺胡锦涛当选为中共中央总书记。贺电说：“我们坚信，您的当选将进一步巩固和深化您的前任江泽民先生所推行的改革进程，同时将进一步巩固智中两国以及我们两党之间业已存在的友好关系。”
摩尔多瓦共产党人党主席、摩尔多瓦共和国总统沃罗宁在贺电中说：“值此您当选中共中央总书记之际，请接受我衷心的祝愿。真诚希望您的当选将进一步促进中华人民共和国在经济和社会改革道路上的加速发展。”贺电强调指出：“现代化的中国所积累的经验在过去和现在对摩尔多瓦共和国都具有极其重要的意义。摩尔多瓦人民怀着极大的兴趣关注近几十年来在中国发生的重大变化。”贺电最后表示相信，摩中两国间的友谊将变得更加巩固，两党间的合作关系将积极发展。
孟加拉国人民联盟主席、前总理谢赫·哈西娜在贺电中热烈祝贺胡锦涛当选为中共中央总书记。贺电在回顾了她1993年和1996年两度访华的情景后说：“我一直珍视我与中国、中国人民和中国领导人的友谊。”贺电说：“当今世界正处在一个重要的历史关头，人们对普遍的繁荣满怀渴望”，“中国一定能以其独特的智慧发挥应有的作用”。
捷克和摩拉维亚共产党中央委员会主席米罗斯拉夫·格雷贝尼切克在贺电中对胡锦涛当选为中共中央总书记表示热烈祝贺。贺电说，捷克和摩拉维亚共产党领导集体高度评价中国在中国共产党领导下所取得的巨大成就，关注着中国共产党的各项重大改革措施。中国的对内对外政策为政治、经济、社会和生活等各个领域带来了历史性的进步。贺电表示相信，中共十六大的精神将进一步推动中国的全面发展和人民生活水平的不断提高，并将继续巩固中国在国际政治舞台上的地位。
希腊共产党中央委员会总书记帕帕里加在致胡锦涛的贺电中说：“欣闻您当选为中共中央总书记，我谨表示热烈祝贺。”“祝您和中国共产党全体党员在今后的工作中取得新的成就。”
韩国新千年民主党代表最高委员韩和甲在贺电中衷心祝贺胡锦涛当选为中共中央总书记，并祝愿中国不断取得新的发展。贺电表示相信：“总书记阁下将领导中国共产党和中国在21世纪取得巨大发展。”贺电期待“今后两党、两国间的交流与合作更加活跃”。
孟加拉国民族主义党主席、政府总理卡莉达·齐亚在贺电中对胡锦涛当选为中共中央总书记表示最热烈的祝贺。贺电说：“我衷心地希望，在您任职期间，我们两党、两国和人民之间的亲密友好合作关系进一步得到巩固和发展。”“中国共产党将领导中国人民把实现繁荣、进步与和平的伟大事业推向新的高度。”
印度人民党主席文卡亚·奈杜在贺电中热烈祝贺胡锦涛当选为中共中央总书记。贺电说：“多年来，中国共产党与印度人民党保持着十分友好的党际关系。我们衷心希望这一关系能得到进一步发展。”“中华人民共和国在中国共产党的领导下已经取得了巨大的进步。我们祝愿中国共产党在您担任总书记期间取得更大的成就。”
韩国大国家党总统候选人李会昌在贺电中热烈祝贺胡锦涛当选为中共中央总书记，并衷心祝愿中国更加繁荣昌盛。贺电说：“在今年9月访华期间，我与江泽民主席等中国领导人进行了会谈，亲眼目睹中国充满活力的发展与变化，感触颇深。”贺电祝愿“韩中友好合作关系不断增强、东北亚繁荣与和平进一步巩固和发展”。
巴拉圭红党领导人、参议员马丁内斯在贺电中说：“我谨以巴拉圭执政党红党领导人、国会参议员和参议院外交委员会委员的身份，祝贺您当选中共中央总书记这一崇高的职务。”“预祝您在执政党的领导岗位上取得成就。我祝福有数千年历史的伟大中国，光荣属于中国。”
波兰民主左派联盟党全国委员会主席米莱尔在贺电中对胡锦涛当选为中共中央总书记致以最热烈的祝贺。贺电说：“贵党20多年来在中国所开展的实践活动以及在发展和现代化进程中所取得的成就，证明改革开放的政策是正确的。”“我相信，在您的领导下，中国共产党将在建设现代化的中国、提高人民生活水平和巩固中国在世界的地位方面取得更大的成就。”
赤道几内亚民主党总书记阿古斯丁在贺电中祝贺中共十六大胜利闭幕、胡锦涛当选为中共中央总书记，并祝愿“中国共产党在阁下的领导下，在政治、经济和社会文化领域中取得更大的成就”。贺电最后希望进一步加强赤道几内亚民主党和中国共产党之间的相互支持与合作。
尼日利亚人民民主党全国书记奥布拉福尔在贺电中对胡锦涛当选为中共中央总书记表示最热烈的、诚挚的祝贺。贺电说：“伟大的中国共产党领导中国人民所进行的改革开放事业取得了巨大的成就，中国经济有了长足的发展。”贺电表示深信，中国共产党定能与时俱进，克服前进道路上的一切艰难险阻，不断创造新的辉煌。
巴勒斯坦解放组织执行委员会主席、巴勒斯坦国总统、巴勒斯坦民族权力机构主席亚西尔·阿拉法特在贺电中对胡锦涛当选为中共中央总书记致以最热烈的祝贺和最诚挚的祝愿。贺电高度赞扬中共十六大取得巨大成功。贺电说：“中国的改革和发展不仅引起世人关注，而且赢得了钦佩和赞扬。”
连日来还有一些外国政界人士以不同的方式对中共十六大成功召开、胡锦涛当选中共中央总书记表示祝贺。他们是：斯里兰卡自由党主席、斯总统库马拉通加夫人；泰国国家发展党主席空·达巴兰西、顾问素蓬·内巴滴玛南和党部主任巴帕·林巴攀；墨西哥劳动党全国政治委员会协调员安纳亚和全国执行委员会委员加斯特利亚诺斯；摩洛哥进步和社会主义党总书记穆莱·伊斯梅尔·阿拉维；摩洛哥人民力量社会主义联盟第一书记阿卜杜勒·拉赫曼·尤素福；印度泰卢固之乡党主席钱德拉巴布·奈杜；布隆迪民主阵线主席、国民议会议长米纳尼；蒙古民主党主席达·道尔里格扎布；匈牙利工人党主席蒂尔默等。

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　　乌克兰总统库奇马接受我记者采访
高度评价中共十六大
本报基辅11月17日电 记者黄晓东报道：乌克兰总统列昂尼德·库奇马日前在这里接受中国记者联合采访时表示，中国共产党第十六次全国代表大会是一个里程碑式的事件。十六大不仅总结了过去5年的主要成就，还总结了13年来中国的总体发展情况。中国共产党和国家领导人的确有很多值得引以为豪的成就。
库奇马说，从改革的速度、规模，尤其是改革所取得的成绩看，中国无疑居于世界领先地位。可以毫不夸张地说，这段时间中国国力的增强、人民生活水平的提高以及文化和科学技术的发展速度都是中国历史上独一无二的。
库奇马指出：“中共十六大在国家持续发展战略方面提出了重要的和雄心勃勃的目标。大会作出的决议将确定中国今后几十年的总体发展方向。我认为，在中国取得的成就中，江泽民先生功不可没。正是在他的领导下，中国取得了一系列辉煌胜利。无需提及惊人的经济成就，只要看看香港和澳门的顺利回归、中国加入世贸组织和北京申奥成功就足以说明问题。”
在谈到乌中关系时，库奇马说：“乌中关系10年来发展迅速，而且方向正确。两国最高层在乌克兰重新获得独立后就开始进行积极的政治对话。目前，中国是乌克兰在亚太地区的主要政治和经贸伙伴。我们高度评价与中国的友好关系和卓有成效的合作。中国是国际社会中有影响的国家之一，是我们可靠的伙伴。”库奇马表示相信，随着乌中两国在对外政策方面建立战略信任关系，两国关系将迈入一个崭新的阶段。
库奇马重申，乌克兰支持中国按照一个中国和“一国两制”的原则解决台湾问题，实现国家统一。乌克兰坚信，中国令人瞩目的经济成就和解决香港、澳门问题的成功经验必将有助于台湾问题的尽快解决。
库奇马还表示，发展与中国的关系是乌克兰对外政策的重要内容，“乌克兰不会因为专注欧洲和大西洋方面而损害与其他国家，尤其是与俄罗斯和中国的关系”。
在谈到乌中两国合作时，库奇马指出，两国的合作前景十分广阔。他特别提到了两国在航空领域进行合作的可能性，认为两国在共同研制中国新型支线客机以及乌克兰专家参与改造中国现有运输机方面有着很好的合作机会。他还说，中国实施西部大开发战略为扩大乌中合作提供了新的机遇；乌克兰各州与中国各省之间积极发展的伙伴关系也将有力地推动两国间的双边合作。
库奇马还介绍了乌克兰独立以来国内社会经济发展情况。

第5版(国际)
专栏：新闻分析

　　伊拉克
武器核查荆棘载途
本报驻埃及记者 徐 平
　　11月18日，由联合国对伊拉克武器监督、核查与视察委员会主席布利克斯和国际原子能机构总干事巴拉迪率领的联合国武器核查先遣组，乘专机由塞浦路斯飞抵伊拉克首都巴格达。这是自1998年12月以来进入伊拉克的首批武器核查人员。
布利克斯在巴格达机场表示，当前形势非常严峻，但这是一个新的机会，希望伊拉克能抓住这次机会。巴拉迪也表示，希望尽可能地进行可信和客观的核查，以获得一个积极的结果。这个30人的武器核查先遣组主要由技术和行政人员组成。他们将为一周后正式开始的武器核查做后勤准备，包括解决核查人员的住宿、办公、交通工具、通信和实验室等问题。
此前，布利克斯证实，第一批联合国武器核查人员将在11月26日抵达伊拉克，第二天即开展第一阶段核查工作，因为“时间拖一天，变故就会多一分”。对于国际社会关心的核查小组是否有偏向，以及会不会在伊拉克寻衅挑刺，布利克斯明确表示，时隔4年后的这个联合国武器核查小组将是公正和中立的，核查员将严格做到不偏不倚。这个向联合国安理会负责的核查组不会对伊拉克是否遵守联合国决议作出判断，而只会向安理会报告调查的结果。布利克斯说，他需要的是有效而不是挑衅性的武器核查。他承认4年前在伊拉克工作的武器核查组成员同一些国家的情报部门关系过于密切。他现在不敢保证核查组成员中绝对没有间谍，但所有间谍一经发现均将会被命令离开核查组。布利克斯还认为战争并非不可避免，但他同时警告巴格达，如果企图阻碍武器核查工作，或者试图拖延武器核查，哪怕只有半个小时，都将产生严重的后果。
伊拉克接受安理会1441号决议的态度虽然勉强，但希望借此表明清白。联合国武器核查小组也决心用行动表明自己是公正的执法者。应当说，目前的情况较4年前要好。根据1441号决议，巴格达必须在12月8日这个最后期限前说明其武器发展计划的真实情况，详细申报其大规模杀伤性武器的研制清单。布利克斯认为，实际上，12月8日这个日期更为敏感和关键，因为届时巴格达会怎样表态还是个未知数。
与此同时，美国总统布什一再申明必须解除伊拉克的武装，并警告伊拉克“任何欺骗行为都将导致直接的严重后果”。国际社会通过艰苦努力，初步实现了联合国武器核查小组进入伊拉克，进而让核查事实说话，尽可能避免爆发战争的目的。但伊拉克武器核查的进程可谓荆棘载途，引发形势激化的雷管随时可能爆炸。进入巴格达后，联合国武器核查小组能否在伊拉克政府的合作下真正全面、有效、公正地执行1441号决议，这是伊拉克危机能否出现转机的关键。
（本报开罗11月18日电）

第5版(国际)
专栏：综述

　　重油问题起波澜
本报记者 王 莉
由美日韩三国和欧盟组成的朝鲜半岛能源开发组织11月14日在纽约召开执行理事会议，决定从12月起中止向朝鲜输送燃料重油，要求朝鲜立即通过可视的和可核查的方式废除其核武器发展计划，并说今后是否向朝鲜恢复提供燃料重油将取决于朝鲜是否在完全停止其高度浓缩铀计划方面采取具体而可信的行动。
自上个世纪90年代以来，朝美围绕所谓“核问题”曾发生过两次比较大的交锋。1992年以后，由于美国怀疑朝鲜开发核武器，双方发生了激烈对抗，但最终于1994年10月签署了关于朝鲜核问题的框架协议。根据此项协议，朝鲜冻结原有的核计划。作为补偿，美国负责为朝鲜建设两座轻水反应堆，并在轻水反应堆建成之前，美国和其他国家一起每年向朝鲜提供50万吨发电用重油。1999年，核问题再起波澜。美国又怀疑朝鲜金仓里地区存在地下核设施。经多次磋商，朝鲜同意调查小组进入实地调查，后美国宣布“没有发现朝鲜违反核框架协议的任何证据”。
随着美国官方宣布“朝鲜在与美总统特使凯利的谈话中承认其正在开发核武器”，有关朝鲜的核问题再度浮出水面。10月25日，朝鲜外务省发言人发表谈话说，朝方10月初向美国总统特使明确表示，“针对美国可恶的核扼杀威胁，为了维护主权和生存权，我国不仅有权拥有核武器，而且有权拥有比核武器更厉害的武器。”同时，朝鲜希望与美国协商签订互不侵犯条约，解决美国所担心的包括核问题在内的安全问题。
国际社会对事态发展高度关注。10月26日，出席亚太经合组织第十次领导人非正式会议的美国总统布什、日本首相小泉纯一郎和韩国总统金大中举行会晤，就朝鲜半岛局势进行了磋商。三国领导人在会后发表联合声明，重申三方致力于朝鲜半岛的和平与无核化，呼吁朝鲜尽快放弃其核武器开发计划。11月6日，韩国国防部长官李俊与来访的美国国防部副部长道格拉斯·费思举行会谈，双方表示将以和平的方式解决朝鲜核问题，并将在国防政策上谋求共同对策。11月13日，中国外交部副部长王毅和部长助理周文重分别会见了来华访问的美国负责东亚及太平洋事务的助理国务卿凯利，就朝鲜核问题交换了意见。中方再次表示支持朝鲜半岛无核化、支持半岛保持和平稳定，希望朝美核框架协议得到维护和履行，希望朝核问题得到和平解决。
与此同时，美日韩三方在是否继续向朝鲜提供重油问题上开始出现分歧。11月8日至9日，美日韩在东京进行了关于朝鲜问题的三边协调监督小组会议。美方表示将中断向朝鲜提供11月份的重油供应，而韩日两国对此表示反对。11日，韩国外交通商部长官崔成泓和日本外相川口顺子在汉城举行会谈，双方一致认为，应继续向朝鲜提供重油，并决定同美国继续磋商，以使朝鲜核问题获得和平解决。13日，美国政府一位不愿透露姓名的官员说，布什当晚在同总统国家安全事务助理举行的会议上决定，停止向朝鲜继续运送作为燃料用的重油。
人们希望，无论是重油问题，还是核问题，有关各方能够通过对话寻求解决的途径，从而维护朝鲜半岛的和平与稳定。

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专栏：

　　以军摧毁巴安全部队加沙总部
犹太定居者在希伯伦修建新定居点
据新华社加沙11月17日电 （记者周轶君）30多辆以色列坦克17日深夜在武装直升机掩护下，大举入侵巴勒斯坦加沙地带南部，摧毁了巴安全部队加沙总部。巴民族权力机构随即发表声明，强烈谴责以军这一侵犯行径。
记者在现场看到，“阿帕奇”武装直升机向巴安全部队总部发射至少10枚导弹，坦克连续开炮，总部大院内火光冲天，浓烟滚滚。整个加沙城都可以听到爆炸声和重型机枪开火的声音。市内大部分地区停电，以军向空中发射多枚红色照明弹。
据巴勒斯坦电视台报道，巴武装人员在路上埋设炸药，炸坏了一辆行进中的以军坦克。以军随后开火报复，双方激烈交战，持续近4个小时，总部院内大部分建筑被毁。巴安全部队负责人拉希德·阿布·舒巴克说，以军轰炸的主要目标是安全部队训练中心。激战结束后，以军坦克陆续撤离。
来自舍法医院的消息证实，5人在袭击中受伤，其中1名路透社摄像师，2名安全部队士兵和2名平民。总部附近巴勒斯坦红新月医院建筑也被炮火损坏。
以军的军事行动在附近居民中引起极大恐慌，许多巴勒斯坦人仓皇离家，寻找安全处躲避。这是以军自1994年撤离加沙以来，首次大规模入侵加沙市内，许多居民担心以色列会重新占领这座巴自治城市。
新华社加沙11月17日电 （记者周轶君）数十名犹太定居者17日在两天前发生枪击事件的地点附近搭建临时住房，声称要在这里建造新的定居点。
当地居民说，定居者在卡尔亚特·阿拉巴定居点与希伯伦市之间的一片空地上安置了三只集装箱，充当临时房屋。一些定居者闯入当地巴勒斯坦人商店寻衅，要求赶走巴勒斯坦人。
据以色列电台报道，以色列看守内阁总理沙龙当日视察了希伯伦枪击事件发生地，称他将支持当地犹太定居者扩建现有定居点，使几个小型定居点和卡尔亚特·阿拉巴定居点连接起来。另外，他还决定扩大以色列在希伯伦的控制范围。

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专栏：

　　支持上海申办世博会
我驻法大使举办大型晚会
本报巴黎11月17日电 记者张祝基报道：为支持上海申办2010年世界博览会，中国驻法国大使吴建民今晚在巴黎香榭丽舍剧院举办“今夜星光灿烂”大型歌舞晚会。
晚会开始前，吴建民发表讲话说，上海是举办2010年世博会最具竞争力的候选城市。世博会已有151年的历史，却从未在发展中国家举办过，如果上海赢得举办权，那将填补世博会的一项空白。上海市长代表、上海市委副书记殷一璀说，上海市政府和人民非常有信心“奉献给世界一个成功、精彩、难忘的世博会”。法中委员会副主席德·西尔吉也发表讲话，他代表法中委员会和法国企业界热情支持上海申办2010年世博会，并预祝上海申办成功。
有1400多个座位的巴黎香榭丽舍剧院座无虚席。晚会节目有音乐、舞蹈、戏曲、杂技和歌曲等，内容丰富多彩。中国艺术家们的表演精妙绝伦，不时博得全场观众阵阵喝彩。法国前总理梅斯梅尔夫妇、前总理雷蒙·巴尔夫妇、联合国前秘书长加利夫妇、国际展览局秘书长洛斯塞塔莱斯等观看了演出。
12月3日，国际展览局将举行投票，在中国的上海市、俄罗斯的莫斯科市、墨西哥的墨西哥城、波兰的弗罗茨瓦夫市和韩国的丽水市5个候选城市中选出2010年世博会的举办城市。

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专栏：

　　希拉克会见俄总理
新华社巴黎11月17日电 （记者徐振强）法国总统希拉克17日在这里会见了来访的俄罗斯总理卡西亚诺夫，双方就法俄双边关系，经济合作，特别是两国在航空航天领域开展合作等问题进行了交谈。
法国总统府发言人说，希拉克在会谈中重申，他主张俄罗斯和欧洲建立紧密的关系，同时法俄之间保持“特殊的历史关系”。这位发言人还透露，希拉克对卡西亚诺夫说，法国计划与俄罗斯就8国首脑会议的准备工作以及西方国家帮助俄罗斯实现核武库安全化等问题进行磋商。
卡西亚诺夫在会见后对新闻界说，俄方对近6个月来法俄两国的合作，尤其是在伊拉克问题上和国际反恐斗争领域的合作感到高兴。
卡西亚诺夫于17日抵达这里对法国进行为期3天的正式访问，他将在18日出席在图鲁兹举行的法俄委员会会议。会议将重点讨论法俄两国在航空航天领域开展合作的问题。

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专栏：

　　外国友好政党和国家领导人致电
热烈祝贺胡锦涛当选中共中央总书记
新华社北京11月18日电 世界上一些友好政党、国家和组织的领导人近日先后致电胡锦涛，热烈祝贺他当选中国共产党第十六届中央委员会总书记。
布隆迪总统布约亚在贺电中对胡锦涛当选为中共中央总书记致以真诚、热烈的祝贺。贺电说：“布隆迪人民和政府同中国人民和政府始终保持着友好合作关系。我们愿借此机会，祝愿阁下在领导贵国走向繁荣昌盛的伟大事业中取得圆满成功。”贺电表示，“我们将不遗余力地继续加强两国关系，以造福于两国和两国人民”。
萨尔瓦多法拉本多·马蒂民族解放阵线总协调员桑切斯在贺电中热烈祝贺胡锦涛当选为中共中央总书记。贺电说：“祝贺中共十六大取得的成果和13年来贵党在江泽民同志领导下所做的工作。”“预祝贵党新领导集体在指引和推进社会主义革命事业中取得成就，以造福于贵国人民。”贺电表示坚信，中国共产党和中国政府在国际政治事务中将发挥重要作用，并重申将继续加强同中国共产党和中国人民的友好关系。
苏里南进步工农联盟总书记克罗利斯在贺电中热烈祝贺胡锦涛当选为中共中央总书记。贺电说：“苏里南进步工农联盟祝贺贵党在江泽民同志领导下所取得的伟大成就，这不仅有益于中国，而且也有益于世界其他发展中国家。”贺电说，十六大通过的决议表明，中国人民在中国共产党领导下所取得的巨大发展必将在新世纪得到进一步的巩固和加强。
加蓬民主党第三副总书记恩藏盖在贺电中表示相信，胡锦涛总书记“完全有能力胜任这项艰巨而崇高的任务”。贺电说：“加蓬和中国都遵守平等互利、互相尊重、尊重国家独立、主权和领土完整的崇高原则，始终是休戚相关的伙伴，在国际舞台上互相支持，维护世界和平，反对强权政治和霸权主义。相信您当选总书记后会进一步加强我们之间的友好合作关系，以造福于加蓬人民和中国人民。”
南斯拉夫黑山社会主义者民主党主席久卡诺维奇在贺电中对胡锦涛当选为中共中央总书记表示最衷心的祝贺。贺电表示相信，中华人民共和国将继续沿着发展民主和经济繁荣的道路前进，将继续致力于维护世界的和平与稳定。
罗马尼亚社会民主党主席、政府总理讷斯塔塞在贺电中对胡锦涛当选为中共中央总书记致以热烈的祝贺。贺电说：“我在这一具有重要意义的时刻表示相信，只要双方加强在各个领域里的对话，我们将会共同为深化和巩固我们两党、两国和两国人民之间的传统友好合作关系做出贡献，以利于双方的共同利益，以利于世界的和平与稳定。”智利基督教民主党主席萨尔迪瓦、国际关系书记乔斯林—霍尔特在贺电中热烈祝贺胡锦涛当选为中共中央总书记。贺电说：“我们坚信，您的当选将进一步巩固和深化您的前任江泽民先生所推行的改革进程，同时将进一步巩固智中两国以及我们两党之间业已存在的友好关系。”
摩尔多瓦共产党人党主席、摩尔多瓦共和国总统沃罗宁在贺电中说：“值此您当选中共中央总书记之际，请接受我衷心的祝愿。真诚希望您的当选将进一步促进中华人民共和国在经济和社会改革道路上的加速发展。”贺电强调指出：“现代化的中国所积累的经验在过去和现在对摩尔多瓦共和国都具有极其重要的意义。摩尔多瓦人民怀着极大的兴趣关注近几十年来在中国发生的重大变化。”贺电最后表示相信，摩中两国间的友谊将变得更加巩固，两党间的合作关系将积极发展。
孟加拉国人民联盟主席、前总理谢赫·哈西娜在贺电中热烈祝贺胡锦涛当选为中共中央总书记。贺电在回顾了她1993年和1996年两度访华的情景后说：“我一直珍视我与中国、中国人民和中国领导人的友谊。”贺电说：“当今世界正处在一个重要的历史关头，人们对普遍的繁荣满怀渴望”，“中国一定能以其独特的智慧发挥应有的作用”。
捷克和摩拉维亚共产党中央委员会主席米罗斯拉夫·格雷贝尼切克在贺电中对胡锦涛当选为中共中央总书记表示热烈祝贺。贺电说，捷克和摩拉维亚共产党领导集体高度评价中国在中国共产党领导下所取得的巨大成就，关注着中国共产党的各项重大改革措施。中国的对内对外政策为政治、经济、社会和生活等各个领域带来了历史性的进步。贺电表示相信，中共十六大的精神将进一步推动中国的全面发展和人民生活水平的不断提高，并将继续巩固中国在国际政治舞台上的地位。
希腊共产党中央委员会总书记帕帕里加在致胡锦涛的贺电中说：“欣闻您当选为中共中央总书记，我谨表示热烈祝贺。”“祝您和中国共产党全体党员在今后的工作中取得新的成就。”
韩国新千年民主党代表最高委员韩和甲在贺电中衷心祝贺胡锦涛当选为中共中央总书记，并祝愿中国不断取得新的发展。贺电表示相信：“总书记阁下将领导中国共产党和中国在21世纪取得巨大发展。”贺电期待“今后两党、两国间的交流与合作更加活跃”。
孟加拉国民族主义党主席、政府总理卡莉达·齐亚在贺电中对胡锦涛当选为中共中央总书记表示最热烈的祝贺。贺电说：“我衷心地希望，在您任职期间，我们两党、两国和人民之间的亲密友好合作关系进一步得到巩固和发展。”“中国共产党将领导中国人民把实现繁荣、进步与和平的伟大事业推向新的高度。”
印度人民党主席文卡亚·奈杜在贺电中热烈祝贺胡锦涛当选为中共中央总书记。贺电说：“多年来，中国共产党与印度人民党保持着十分友好的党际关系。我们衷心希望这一关系能得到进一步发展。”“中华人民共和国在中国共产党的领导下已经取得了巨大的进步。我们祝愿中国共产党在您担任总书记期间取得更大的成就。”
韩国大国家党总统候选人李会昌在贺电中热烈祝贺胡锦涛当选为中共中央总书记，并衷心祝愿中国更加繁荣昌盛。贺电说：“在今年9月访华期间，我与江泽民主席等中国领导人进行了会谈，亲眼目睹中国充满活力的发展与变化，感触颇深。”贺电祝愿“韩中友好合作关系不断增强、东北亚繁荣与和平进一步巩固和发展”。
巴拉圭红党领导人、参议员马丁内斯在贺电中说：“我谨以巴拉圭执政党红党领导人、国会参议员和参议院外交委员会委员的身份，祝贺您当选中共中央总书记这一崇高的职务。”“预祝您在执政党的领导岗位上取得成就。我祝福有数千年历史的伟大中国，光荣属于中国。”
波兰民主左派联盟党全国委员会主席米莱尔在贺电中对胡锦涛当选为中共中央总书记致以最热烈的祝贺。贺电说：“贵党20多年来在中国所开展的实践活动以及在发展和现代化进程中所取得的成就，证明改革开放的政策是正确的。”“我相信，在您的领导下，中国共产党将在建设现代化的中国、提高人民生活水平和巩固中国在世界的地位方面取得更大的成就。”
赤道几内亚民主党总书记阿古斯丁在贺电中祝贺中共十六大胜利闭幕、胡锦涛当选为中共中央总书记，并祝愿“中国共产党在阁下的领导下，在政治、经济和社会文化领域中取得更大的成就”。贺电最后希望进一步加强赤道几内亚民主党和中国共产党之间的相互支持与合作。
尼日利亚人民民主党全国书记奥布拉福尔在贺电中对胡锦涛当选为中共中央总书记表示最热烈的、诚挚的祝贺。贺电说：“伟大的中国共产党领导中国人民所进行的改革开放事业取得了巨大的成就，中国经济有了长足的发展。”贺电表示深信，中国共产党定能与时俱进，克服前进道路上的一切艰难险阻，不断创造新的辉煌。
巴勒斯坦解放组织执行委员会主席、巴勒斯坦国总统、巴勒斯坦民族权力机构主席亚西尔·阿拉法特在贺电中对胡锦涛当选为中共中央总书记致以最热烈的祝贺和最诚挚的祝愿。贺电高度赞扬中共十六大取得巨大成功。贺电说：“中国的改革和发展不仅引起世人关注，而且赢得了钦佩和赞扬。”
连日来还有一些外国政界人士以不同的方式对中共十六大成功召开、胡锦涛当选中共中央总书记表示祝贺。他们是：斯里兰卡自由党主席、斯总统库马拉通加夫人；泰国国家发展党主席空·达巴兰西、顾问素蓬·内巴滴玛南和党部主任巴帕·林巴攀；墨西哥劳动党全国政治委员会协调员安纳亚和全国执行委员会委员加斯特利亚诺斯；摩洛哥进步和社会主义党总书记穆莱·伊斯梅尔·阿拉维；摩洛哥人民力量社会主义联盟第一书记阿卜杜勒·拉赫曼·尤素福；印度泰卢固之乡党主席钱德拉巴布·奈杜；布隆迪民主阵线主席、国民议会议长米纳尼；蒙古民主党主席达·道尔里格扎布；匈牙利工人党主席蒂尔默等。

第5版(国际)
专栏：

伊朗否认向巴提供军援
伊朗外交部发言人阿瑟费十八日驳斥了以色列媒体关于伊朗向巴勒斯坦伊斯兰圣战组织和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）提供军事援助的报道，称伊朗对巴勒斯坦的帮助仅仅是“道义和精神上的”。阿瑟费说，以色列经常对伊朗提出类似指控，试图以此误导舆论。以色列还把巴勒斯坦的一些反以抵抗组织的活动冠以恐怖主义。以色列一些媒体近来报道说，伊朗向巴伊斯兰圣战组织和哈马斯提供军事援助，并帮助哈马斯生产导弹。

第5版(国际)
专栏：

尼泊尔国王任命内阁大臣
尼泊尔国王贾南德拉十八日任命了八名新内阁大臣和五名助理大臣，从而使尼泊尔大臣会议成员由原来的七人增加到二十二人。

第5版(国际)
专栏：

秘鲁发生严重沉船事故
秘鲁东北部的乌卡亚利省境内十七日发生严重沉船事故，已造成至少十五人死亡，三十多人失踪。据悉，一艘从乌卡亚利省城普卡尔帕开往洛雷托省昆查马伊县的汽船，在乌卡亚利河上行驶途中突然倾翻，船上一百多人全部落入河中。 （据新华社电）

第5版(国际)
专栏：

11月18日，联合国对伊拉克武器监督、核查与视察委员会主席布利克斯（左）与国际原子能机构总干事巴拉迪（右）在萨达姆国际机场回答记者提问。由布利克斯和巴拉迪率领的联合国武器核查先遣组乘专机于18日飞抵伊拉克首都巴格达。 新华社记者 梁有昶摄

第5版(国际)
专栏：

　　比利时美军基地戒备升级
新华社布鲁塞尔11月18日电 据比利时媒体18日报道，由于担心受到恐怖袭击，美国设在比利时的两个军事基地目前已进入高度戒备状态。
报道说，这是自去年“9·11”事件发生以来，比利时的美军基地首次进入所谓“黄色代码”状态。驻扎比利时东部一个基地里的2000名美国军人和比利时军人目前都穿上了防弹衣。基地也加强了巡逻和对来访者的检查。
驻比美军基地加强戒备主要是因为美国、英国、法国和德国的情报部门最近发出了可能会发生恐怖袭击的警告。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：身体力行“三个代表”

　　播撒金色的种子
——记河南省劳动模范、焦作市优秀共产党员张保国
郭连怀 毋同利
　　在希望的田野上，一位执着的耕耘者二十余载如一日播撒种子，这一颗颗金色的种子生根发芽，茁壮成长，曾经贫瘠的土地终成沃野……这位痴心不倦的耕耘者就是河南焦作市山阳区恩村乡定和村党支部书记张保国。在他的带领下，全村立足实际上项目，面向长远求发展，大力发展集体经济，走出了一条自我发展、自我完善的致富路。
　　“贫穷不是天注定，一定要甩掉穷帽子”
　　定和村属典型的都市里的村庄。然而，由于缺乏科学种植技术，到90年代初，靠土里刨食的定和人穷得叮当响，由此引发的群众上访事件不断，打架斗殴时有发生，当地人形容：“张常郝柳定（张庄、常庄、郝庄、柳庄均为自然村），就数定和不稳定。”
　　当年仅17岁的张保国因家庭困难辍学回村，看到村民们辛勤劳作一年也挣不了几个钱时，心里难受极了，他发誓：“贫穷不是天注定，一定要甩掉穷帽子。”强烈的事业心和责任感促使他开始钻研种菜技术。没老师他就跟着收音机学，他还把一些英语单词、化学符号制成卡片贴在墙上，无论吃饭还是休息，抬头就瞅瞅这些卡片，默读上几遍。春来冬去，张保国用心血浇灌出累累硕果：露地蔬菜五种五收技术；大棚蔬菜立体多茬栽培模式……20年共获得20多项科研成果奖。
　　成功后的张保国没有忘记还在贫困中挣扎的乡亲们。他经常利用村民夜校，传授种植蔬菜技术。不仅如此，张保国每年还以低于市场价一半的价格向村民们提供100万株左右菜苗，仅此一项他就少收入几千元，若有困难户上门求助，他更是无偿提供。在他的帮助下，数十户菜农脱了贫，邻村十里八乡的菜农来找他取经者络绎不绝。
　　“只有抓住机遇发展集体经济，才配做一名称职的支书”
　　张保国凭着一颗带民致富的赤诚之心赢得了乡亲们的尊敬。“只有抓住机遇发展集体经济，才配做一名称职的支书。”1993年他任村党支部书记后，更深刻地体会到农民盼富的热望，更真切地理解了发展集体经济的重要性。
　　常言道：无工不富，无商不活。1996年，随着焦作市城区逐渐南移，定和村大批土地面临被征用，加之穿村而过的塔南路拓宽改造，张保国敏锐地觉察到这是一次发展集体经济的难得机遇。张保国一周3次组织召开党员干部和村民代表大会，“筑巢引凤，借鸡生蛋”，定和村上上下下全都动起来了。经过一年努力，一座占地40多亩，能容纳1000多个摊位的果品批发市场呈现在人们面前。如今，市场水果蔬菜日成交量达几十万公斤，定和人初尝胜果。
　　失败与成功同在，机遇与挑战并存。初次建市场喜获成功之后，接着他又带领班子成员在附近建起了第二个蔬菜批发市场，但由于缺乏正确的市场调查，市场红火了几个月就渐渐冷落下来。为及时扭转被动局面，次年春，张保国根据外出取得的第一手资料，果断决定增资500万元，将该蔬菜批发市场改建为建材装饰市场。2000年5月，一座能容纳120户、占地50亩的建材批发市场正式开业，年交易额达2000万元，成为焦作地区建材装饰市场的龙头。
　　“只有老百姓的日子好过了，咱的心情才舒畅”
　　张保国常说：“只有老百姓的日子好过了，咱的心情才舒畅。”
定和村变了，变得生机勃勃，变得文明富裕。定和人笑了，笑得开心，笑得自然文雅。如今，定和村20多条大街小巷全部进行了水泥硬化，投资100多万元的农网水网改造，使村民结束了有电灯不明，因电压低而有电视不能看的历史，并且100多户村民还吃上了市里供应的自来水。目前村里投资3000多万元的商业步行街工程正紧张施工，预计投资500万元的农贸超市也已审批立项。
　　这几年定和人在支部书记张保国带领下，全面贯彻“三个代表”重要思想，不仅脱贫致富奔小康，而且集体经济也有了长足发展，成为当地闻名遐迩的富裕村。为此，定和村党支部获得“市五好党支部”、“区红旗党支部”等殊荣，张保国也多次荣获区、乡优秀共产党员等称号。村里群众说得好：张保国带领的党支部在定和代表了广大村民的最根本利益，做了村民想做的事，是定和村由穷变富的“金钥匙”。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：纪念延安双拥运动60周年

　　淀山湖畔鱼水情
　　——上海青浦区开展双拥工作纪实
　　朱磊明
　　地处上海西大门的青浦区是老一辈无产阶级革命家陈云的故乡，也是一片充满军民鱼水情的沃土。近年来，全区军民贯彻“三个代表”重要思想，以争创“双拥模范区”为契机，围绕“在继承中求发展，在发展中求创新”的工作思路，推动双拥工作上新台阶。
　　近年来，青浦区进一步优化双拥环境，完善全民国防教育体系，大力宣传《国防法》、《兵役法》和《军人抚恤优待条例》等各项政策法规。先后举办了6.5万多人次参加的国防知识讲座和国防知识竞赛，不定期地举办双拥图片展，两年来共举办大型宣传活动150余场次。去年区政府投资235万元先后对东乡、西乡两个烈士陵园进行了较大规模的扩建、维修，使两个陵园环境更加幽静，设施更趋完善，教育内容更加丰富充实。每逢清明时节，区四套班子领导以及各单位纷纷到革命烈士陵园开展祭扫烈士陵园、缅怀忠魂系列活动。区广电局拍摄了《淀山湖畔鱼水情》的双拥专题片，并在有线电视上定期播放双拥小故事；《青浦报》先后开辟了“军旗颂”、“双拥活动中的故事”专栏，开展了“双拥杯”征文活动；区双拥办编印《双拥简报》。两年多来，全区新建双拥标牌256块，命名25个区级爱国主义教育基地，树立了49个双拥模范、先进单位和30名双拥先进个人。
　　青浦区正处在城市现代化新一轮发展阶段，建设和发展的任务很重，各方面建设都急需资金，但为部队办实事却从不“吝啬”。每年春节、“八一”前夕以及部队夏训期间，区四套班子领导、双拥领导小组各成员都带队走访慰问驻地官兵，送上青浦人民的心意。区政府拨专款协助部队建立设施比较先进的多功能射击场。投资150多万元为部队免费安装有线电视，送医送书进军营，分批组织部队官兵参加电脑培训。徐泾镇党委、政府开展“送科技进军营”活动，先后给驻军送去一批电脑、投影机、录像机和科技图书千余册，为部队免费培训电脑应用人才，设立“科技练兵奖励基金”，为部队科技练兵注入了生机和活力。区卫生局为各类优抚对象提供就医方便，两年来，为43名革命伤残军人和4名移交地方安置的军队离休干部办理了特殊医疗保险卡，从根本上解决了他们的就医难。区教育局利用自身优势，为部队官兵提供了无偿服务，青浦高级中学夏桂林老师，坚持数年为部队战士补习文化，深受子弟兵的爱戴。
　　青浦区还坚持“分散、就近、对口、优先”原则，使退伍兵得到及时妥善安置，安置率为100％。
　　两年来，驻区各部队派出官兵500多人次，深入到各中小学校担任校外辅导员，并帮助开展军事训练，其中，驻区某部与青浦东湖中学17年坚持共建活动，部队官兵与学校师生建立了深厚感情。与此同时，以“东方绿舟”、“陈云纪念馆”为基地，部队经常派人义务讲解革命历史，宣传国防知识，两年来，宣传讲解60多场次，受教育人员近5000人次；区、镇两级领导还坚持每年参加“军营一日”活动。区教育局把国防教育列为全区中小学的一门必修课，使国防意识从娃娃抓起；区党校培训干部，把“国家兴亡，匹夫有责”的爱国主义精神列为重要内容。
　　驻区各部队为地方经济建设做贡献。据统计，两年来，各部队先后出动官兵4000多人次，参加植树绿化、创建卫生城镇、兴修水利等建设活动。各部队还把确保一方安宁作为己任，哪里有险情、灾情，哪里就有官兵的身影，在各种抢险救灾中，部队共出动大小车辆450辆次，出动人员8000人次，保护了人民群众生命财产的安全。驻区部队还圆满完成了APEC会议在青浦地区举行各项活动期间的安全保障工作。
　　目前，驻地部队建立军民共建点56个，有80％以上的共建点被市、区、镇评为精神文明建设先进单位。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　全国公安系统文艺汇演拉开帷幕
　　本报北京11月18日讯 记者张涛报道：为了学习、贯彻党的十六大精神，展现警察文化建设成果，“激情飞越——2002年全国公安系统文艺汇演”今日在公安部礼堂拉开了帷幕，来自上海公安系统的演员们为首都观众献上了首场演出。
　　据介绍，将从11月18日到12月16日举行的文艺汇演活动由《东方警韵》、《金盾之声》等9场116个节目组成，1000多位来自各级公安机关各个警种的基层民警将参加此次文艺汇演活动。

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：健康提示

　　年轻已婚女性每年应做一次宫颈癌检测
　　著名影星李媛媛死于宫颈癌的消息传出后，前往北京协和医院妇产科门诊要求做宫颈癌检测的年轻妇女明显增多。协和妇科细胞学检查室的程雪梅医师介绍说，我们平均每天要做七八十份这样的检测。该院妇产科专家建议，已婚女性应不分年龄大小，一年应做一次预防性检测。
　　目前关于宫颈癌的检测有两种方法。一种是液基超薄细胞检测，也称新柏氏TCT涂片，通过细胞形态的变化检出癌变细胞。另一种是人乳头瘤病毒HPV检测，北京协和医院在国内首家从美国代因公司引进了这种最先进、最准确、有效的HPV检测技术，可一次检测所有引致宫颈癌的13个高危型HPV病毒，使宫颈癌检出率达99％以上。这两种方法都简便易行、无创伤、无痛苦。
　　北京协和医院妇产科从20世纪90年代中期开始开展新柏氏TCT涂片的宫颈癌筛查。宫颈癌患病年龄年轻化的趋势表明，这种筛查是非常必要的。
　　（段文利）

第11版(各地传真)
专栏：

　　深圳“空调大战”引起的思考
　　胡 谋 田 静
　　冬季来临，全国的空调市场也进入了淡季。然而，今年夏季，深圳因持续高温而引发的那场空调大战，却留给我们许多思考。
　　南国夏早。4月，各空调厂家就纷纷在深圳“排兵布阵”。几个月下来，深圳市场狼烟四起。在各大商场，格力、海尔等一线品牌价位岿然不动；乐华、科龙等却早已扛起降价大旗，1匹空调的价格都降到2000元以下，小品牌空调的价格已大多接近千元。
有关资料显示，目前我国城市居民家庭空调拥有率为43.9％。2002至2005年期间，居民对空调的预期需求将保持每年1300万台左右。
2001年我国空调行业的产能已达到3270万台，去年的实际销售量为1100万台，前者是后者的两倍多。今年1至6月，国内空调市场需求同比下降了15％，而全国工厂库存和流通库存却创下业内高峰，已达到600多万台。面对空调市场严重的供求失衡，许多企业采取低价方式促销，价格战便由此展开。对此，小鸭空调销售公司总经理季文虎认为：建立在成本控制基础上的价格竞争能促进整个行业的健康发展，而如果仅将价格作为企业市场行为的一件武器，那它只能是战术性的，而绝非战略行为。但是，近年来空调业内众多企业将作为竞争重要手段的价格因素当作竞争的唯一手段频繁使用，企业忽略了以质量为基础的技术创新，实在是本末倒置。
对于主流消费群来说，在产品质量和售后服务有保证的前提下，空调价格自然是越低越好。但是，记者的调查结果显示，价格降低通常也意味着商品含金量的减少。空调的“心脏”是压缩机，负责制冷功能，其生产技术目前还被少数几家外国或合资企业所控制。以市场上占主导地位的1匹空调为例，一台1匹机如果用优质的压缩机，其出厂价约为1600元，市场价在1800元—2100元之间，厂家毛利仅有150元—250元。同称“1匹”但制冷量不同的压缩机，其造价或采购价却相差甚远。业内人士告诉记者：“如果卖到1600元以下，厂家根本无利可图，一般都是换上价低质差的压缩机”。据深圳市质量监督局的同志介绍，“依照国际通行标准，1匹空调对应制冷量2500瓦。”但在我国市场上，却充斥着“20”（即制冷量2000瓦，下同）、“23”、“26”、“27”等五六种不同型号，全部统称为“1匹”。在高温条件下、房间大于12平方米时，制冷量小的俗称“小一匹”的1匹机，制冷效果会明显不好。记者先后走访了深圳市的多处空调销售点，发现目前市面上的降价空调，基本都是“压缩”了制冷量的产品。消费者如果想乘“降价”的东风，用低价位买到高价位的产品质量和服务，就不太可能。市场品种的纷繁复杂，再加上部分不负责任的商家在介绍商品时的“无意忽略”和“有意引导”，消费者在购买空调时很难“心中有底”。
记者还了解到，优质空调的管路件一般都使用内螺纹管，它能增加蒸发器和冷凝器散热效果，最终达到节能目的。而低价空调通常会用普通管道来取代内螺纹管，以降低生产成本。另外，高价空调产品和低价空调产品的外壳看似一样，但厚度上的几毫米差距，用料上的些许不同，其造价就有天渊之别。但在购买时，消费者大多对此一无所知。
市场形势日益严峻，大多数企业仍希望通过正规的方式参与竞争、生存下去。季文虎认为，经过近几年空调业鱼龙混杂的恶性竞争，现时已该是回归诚信经营、对消费者负责任的时候。他一针见血地指出，目前空调制造业已形成事业型、进取型、急功型、虚假型的四种类型企业，行业中存在着太多的变数和不稳定性，那些速度不快、信用不好、企业发展不健康的品牌将被市场无情淘汰，而急功型和虚假型则首当其冲。深圳市沙美海航家电有限公司的老总则希望记者代为呼吁：“国内要建立起更加合理的市场秩序，进一步完善空调质量标准，展开有序竞争。中小型空调企业，如果以牺牲产品质量、牺牲消费者利益为代价来换取生存，就等于自掘坟墓。”
有关专家曾多次指出，我国的空调生产企业应该“有长远眼光，不能被价格战打得元气大伤。目标锁定在高消费群的企业，更要树立品牌的高档形象，大可不必蹚价格战的浑水。”记者也认为，厂家、商家和消费者，都应始终坚持质量、服务和信誉理念，逐步形成合理的商品生产和消费观。

第11版(各地传真)
专栏：采访与思考

　　桂林：公交车免费之后……
本报记者 倪光辉
今年“五一”，桂林市在全国率先开通免费公交车。110辆全新环保型公交车行驶在8条线路上，通达城区主要干道和主要旅游景区，在全市大范围内为市民和游人提供免费出行的便利。半年多来，8条免费公交车班次执行率达93％，行车准点率达92％；截至9月底，公益线路共行驶192.3万公里，平均每天行驶里程达1.25万公里；客运总量达到2754万人次，平均每天载客18万人次。免费公交车成为部分学生、低收入职工的代步工具，也成了时下不少人关注的一个热点。
改革的起因
“这也是我们经营城市的一种尝试。”在谈及开通免费公交车的决策时，自治区党委常委、时任桂林市委书记李金早说，“城市环境不仅限于基础设施等‘硬件’，随着社会进步，人们的精神需求就越高。因此，城市服务水平、人文环境等都是城市环境中不可或缺的内容，是提高人民生活质量的重要方面。”李金早认为，优化环境其实也是在经营城市，它是经营城市的拓展和升华。
近年来，桂林市实施了大规模的城市建设改造工程，完成35条主干道的改造任务，建成17座桥梁，形成了较为通畅的城市道路网格局，为城市交通超前发展奠定了基础。
与日新月异的城建形成鲜明对比的是，桂林的城市管理则显得相对滞后。众多人力三轮车、残疾人车、摩托车在城市中心区行驶，造成交通混乱、堵塞，交通事故频发。同时，城市中心区的空气污染也十分严重。这种状况不但影响了桂林的形象，而且损害了市民的生活质量。
2001年3月，桂林市委、市政府提出在城市中心区开通免费公交车的设想。历经半年的调查论证，桂林市要求公交改革必须做到：市财政不拿钱、公交公司职工实际收入有所增加、市民和游客得实惠。并且制定了几条实施原则，即政府主导、政企分开、市场运作、资源综合配置。对实施免费公交而增加支出的市公交集团总公司，市政府将通过调整公交结构并以市场运作的方式，给予其相应的补偿和扶持。同年8月，市政府成立了桂林市公交改革工作小组，由副市长康天保任组长，成员由交通、公用事业管理、计委、财政、公安、交警等部门组成。
在全面征集社会各界意见并经过周密论证后，今年3月28日，桂林市人民政府正式决定在城市中心区设置公益性公交线路。同时颁布了相应的改革方案以及给予桂林市公交集团总公司的优惠政策。
良好的开端
担负开通免费公交车的桂林市公共交通集团总公司，其前身是一家有40多年历史的国有企业，营运车辆400多辆。经过前些年的改革，公司连续3年无亏损，去年实现利润150万元。免费公交车的开行使公司新增了1／4的运力，然而，这部分新增运力不但不能收费，还要分流原有的客源并负担近300名司乘人员的费用。对8条公益线路的成本和管理费用的测算表明：市公交集团每年将为此支付2000万元左右的费用。有人担心：一个年利润只有150万元的公交集团，如何负担起消耗巨大的公益事业？公益线路会不会把企业拖垮？
副市长康天保详细地给记者算了一笔账：将灵川、阳朔、临桂三条公交线的人财物全部划拨给公交集团经营，通过增加出租车经营、开发车身广告以及招商引资等资本运作方式，再加上免交养路费、营业税等政策性支持，公交集团是能以自身效益解决免费公交车的费用的。
“这给我们带来了新的机会。”公交集团的李丰国总经理充满自信地说，“开通免费公交车能极大地扩大公司的知名度，增强企业实力和竞争力，给我们从事多元化经营、创造新的经济增长点打下良好的基础。”而过去5个多月的运营实践表明，通过加强管理和成本控制，免费公交车总成本费用为857.3万元，其中包括职工工资及养老保险统筹等费用，完全在预计成本的控制目标之内。
未来的保障
在全国首创免费公交车，桂林市开先河的勇气和魄力令外界赞誉有加。但这毕竟是一次全新的尝试，必然会遇到许多的困难和不确定因素。政府给予企业的是政策支持，不是现实的收益，企业能否用好这些政策是这项事业持续下去的关键。
还在半年前，李金早就断言，“只要做到了三点，桂林公交改革就能开展得起来，坚持得下去。第一，政府支持部分启动资金，以后的运行靠市场、靠公司；第二，让市民和游客得实惠，原来的月票及老人乘车优惠办法均保留；第三，让司售人员的实际收入每年都有提高。”
为使公益车运行得到稳定的资金保证，政府给予公交集团的政策正在被加快落实。通过资产重组，城市巴士公司等多家子公司得以组建，出租汽车公司已运转并产生收益，游船指标也已到位并着手筹备造船，4个汽车客运场、站在城区边缘建成，进入市区客流由公交车接驳；公交车逐步代替短途班车而直达漓江游览码头和各风景点……9月26日，公交集团又与运输集团合并成立了桂林运输发展集团有限公司，新公司拥有员工7000余人，资产总额5.58亿元，营运线路410条，形成了以客货运输为主体产业，集公共交通、汽车装修、出租、车船贸易等与交通相关产业为一体的生产经营格局，成为桂林市规模最大的综合性国有交通运输骨干企业。便捷、顺畅、安全、舒适的旅游城市公交新模式正在出现。
“变脸”的公交集团是否能够适应市场竞争，有效经营，搞好旅游、饭店这些自己从未涉足的行业还是个未知数。新成立的运输发展集团董事长张平认为，各项政策措施能否按时到位是企业能否实现发展的关键所在。新当选的市委书记莫永清则向记者表示，“公交优先”已成为桂林市提高城市管理水平的一项重要政策，为此各部门早已进行了协调，各项措施会按时到位，免费公交能保持它的生命力。
桂林市开通免费公交车，一方面将对人的关怀渗入到每一位市民的生活中，另一方面也让人的素质与现代文明生活方式交相辉映。广西师范大学罗知颂教授说：“这不仅是对企业服务质量的考验，也是对市民素质的考验。”年接待国内外游人达千万人次的桂林市，敢于在全国率先实行城市大范围免费公交，其意义和影响将不同寻常。

第11版(各地传真)
专栏：

　　山村夜话奔小康
本报记者 罗 盘
越过千沟万壑，11月14日，当记者抵达吕梁山腹地的山西省孝义市柱濮镇旺家原村时，已是夜灯齐放。在村办公室，赶来收看十六大专题新闻的20多名党员和村民正谈得兴高采烈。身材魁梧的村支书冯礼正满面春风地告诉记者：“党的十六大，开到了我们山里人的心坎上。这些天，村里上上下下都在琢磨怎样加快步伐奔小康呢。”
灯光下，村民们的脸上荡漾着欢乐。他们说，吕梁山区是久负盛名的革命老区，改革开放以来，特别是近年来，党的富民政策给老区人民带来了翻天覆地的变化。1997年，旺家原村党支部带领群众铺设3000多米地下水管，翻修了5000多米绕山公路，彻底解决了山区人畜饮水和行路难两大痼疾。他们从河北引进赞皇金丝大枣和优质矮化核桃，使昔日光秃秃的荒山变成了一片片果林，人均收入由原来的不到300元增加到2600多元，山里人的日子越过越红火。
50多岁的村民王得广大声说：“前些年，我一家7口人住在山腰的一个窑洞里，日子过得苦巴巴的。村支部帮我筹了5000元，在镇里开了一个服装加工店，生意越做越大。如今盖起了6间新房，买了摩托车，安上了电话，今天的好日子全亏了党和政府啊！”
王得广话音刚落，村委会副主任冯世耀便接上了茬：“现在大伙儿温饱解决了，但不能满足，要照党中央说的干，与时俱进、开拓创新，走出大山谋发展。”冯世耀拿出一张刚刚制作好的旺家原村发展规划图，“下一步，我们已合计好了，把山里的土路全部铺上柏油路面，修一座小水库，再多引进几个果树品种，发展果品深加工，形成自己的品牌和商标。村小学明年一开春就开办多媒体电话教室，让山里娃娃也享受现代教育；我们还要多种树、多种草，改善山区自然环境，建立绿色生态农业……”
夜已渐深，吕梁山区星空灿烂，村民们的讨论还在继续……

第11版(各地传真)
专栏：采访札记

　　赞村民议事会
王方杰
在甘肃泾川县，最近出现了一件新鲜事：18个乡镇，成立了199个村民议事会，选举了1291名村民代表。过去，农村该办什么事，该花什么钱，是村干部说了算，现在则由村委会提交村民议事会讨论，由村民议事会说了算。丰台乡丰台村村委会一直想修建办公楼，但尚有10万元的资金缺口，村委会曾三次提出由村民集资负担，但都被村民议事会否决了。村民议事会的代表说：“该花的钱，要用在刀刃上，不该花的钱，一分也不能花。”
这与某些地方的做法形成了鲜明对照。某乡为了加快城镇化的步伐，强令各村集资到乡上盖门面房。村干部屈从于乡里的压力，就让各家各户摊派。尽管群众怨气很大，房子也终于建起来了，但盖起的门面房却租不出去。本来可以办许多急务的几十万元集资款，就这样被占压住了。
还有一个县，为了发展日光温室产业，强令农民建大棚。农民不愿意，县里就给各乡镇分任务，让各乡镇出钱建大棚，向农民出售。但农民认为：“大家都种大棚蔬菜，就没人买了。花大价钱种菜却卖不出去，不如不种。”结果，政府出面建的大棚，按投资成本的半价出售，还有一部分卖不出去。
近年来，随着农村经济的不断发展，许多地方的村级组织和农民手里有了钱。乡村干部为了给地方经济的发展积攒后劲，就琢磨着上马新项目，办公益事业，这无疑是造福百姓之举。但由于现行干部管理体制不够完善，乡村干部缺乏必要的民主监督和制度约束，考核干部的政绩过于偏重基本建设投资和若干统计指标的增长，对于财政收支是否实现良性循环没有明确规定，对于农民的实际收入的增长缺乏科学的考核指标，以致部分基层干部为了早出“政绩”，超越本地财政和农民实力，大搞“形象工程”，不断推出新“举措”，上新项目，结果搞一个赔一个，使集体积累流失、负债严重，导致寅吃卯粮，给后任留下巨额财政亏空。这一问题普遍存在，已成为农村经济发展的突出问题。
让人感到兴奋的是，泾川县农民议事会的出现，可以有效地解决或遏制此类现象的出现。村民议事会如果能真正发挥作用，至少有这么几个好处：一是为贯彻村民自治精神找到了一条切实可行的途径，农民可以自主决定哪些项目该办、哪些项目不该办，哪些项目先办、哪些项目缓办；二是有效落实群众自愿的原则，真正减轻农民负担，控制农民集资的上限；三是促进农村的民主化建设，一旦有了村民议事会，就会促进项目招投标的公开化和农村财务公开，减少暗箱操作和腐败浪费现象。

第11版(各地传真)
专栏：

　　郑州金水区优化环境带来“磁石效应”
本报郑州11月18日电 记者戴鹏报道：前不久，郑州市一家房地产公司在其开发的楼盘广告中，将楼盘位于金水区作为卖点，结果销售极为火爆。繁荣的经济、优良的教育、丰富的文化、稳定的社会秩序、优美的环境、便利的生活，使金水区产生强大的“磁石效应”，成为科技、人才、资本、信息的汇聚地。
金水区是河南省委、省政府及省直机关、高等院校、科研院所、金融机构的集中驻地，素有行政区、文化区、科技区、商贸金融区之称。近年来，金水区利用独特的区位优势，在优化发展环境上做足文章，全力营造公开透明、公平公正的竞争环境、高效率的政府办事环境和让人舒心的人文环境。
在硬环境上，连续4年打通断头路33条44段，增加绿地面积124万平方米。一批精品街区呈现在市民面前，精品服装街、餐饮一条街等提升了传统产业的档次。在全市率先对市容环卫体制进行深层次改革，大力实施绿化亮化工程，建成市级花园式单位6个、绿化生活达标区8个，全区新增绿地17.5万平方米。
“政府创造环境，社会发展经济”，是区委、区政府领导经常挂在嘴边的一句话。根据这一思路，金水区重视从源头上做起，积极推进行政审批制度改革，完善财政监管体制，把行政审批事项从过去的607项减少到370项，全区收费项目全部实现票款分离和银行代收。环境的优化带来人旺财通的局面。国内外投资者纷至沓来。截至目前，已有美国、日本、香港、台湾等30多个国家和地区的700多家企业落户。

第11版(各地传真)
专栏：

　　蓬莱生态环境成为招商“法宝”
本报济南11月18日电 中粮集团、天津王朝及来自意大利等国的10多家外商在这里投资建葡萄庄园、酒厂，8家外商也在这里投资建休闲度假设施……谈起到蓬莱投资的原因，外商们一致说：“这里水好、空气好，满眼绿色，非常适合我们的产业发展！”
多年如一日的环保大投入、严审批、严管理，使山东蓬莱生态环境质量得到了飞跃式提升。今年1—10月，蓬莱市合同、实际利用外资额分别比去年同期增长25％和35％。
前几年，蓬莱市上马了一批水泥、化工、印染等污染项目，为多创利税而疏于治污，结果生态环境质量下降，游客不满意，外商不乐意，城市品牌形象受到很大伤害，许多在谈项目由于外商对生态环境不满而搁浅。蓬莱市由此认识到良好的生态环境是树立形象、提升城市竞争力、促进对外开放和经济长远发展必不可少的硬件。
算准了生态账，蓬莱市聘请清华大学制定了高标准的环保规划和目标，层层签订责任状。针对全市水污染企业集中的特点，去年以来投资2000万元，完成治理项目20多个。所有水污染企业都按清洁生产和ISO要求改造环保设施，使其基本达标排放。蓬莱还狠抓大气污染治理，累计投入资金1323万元，新上除尘设施30台套，对不符合标准的5条生产线进行了关停，年削减水泥粉尘22250吨，减少废气排放量11亿标立方米。筹集资金6850万元，建成污水处理厂、城市排水管网改造等10多项城市环境基础设施，城区生活工业废水和垃圾全部进行无害化处理。
（戴发利 杨 讴）

第11版(各地传真)
专栏：

　　三到头”已到头““五大难”不再难
武警新疆兵团“解困工程”解兵愁
本报讯 “大漠戈壁有清泉，四季鲜菜吃不完，洗澡用上太阳能，卫星电视扎了根，看病用药不用愁，警营处处是绿洲。”这首新编的顺口溜，道出了武警新疆兵团指挥部实施的“解困工程”给官兵们带来的可喜变化。
武警新疆兵团有三个支队驻守在塔克拉玛干和古尔班通古特两大沙漠边缘，这里自然环境异常恶劣，四季风沙肆虐，属“三到头”（路到头、水到头、电到头）、“五大难”（住房难、吃水难、用电难、吃菜难、看病难）地区。这些困难严重制约着部队的执勤、训练，影响官兵的工作、生活。武警新疆兵团1998年以来筹资1.8亿元启动了以“住进新营房、喝上干净水、用上照明电、洗上热水澡、吃上新鲜菜、冬季能取暖、用药有保障”为目标的“解困工程”。
几年来，武警新疆兵团指挥部新建改造营房16万平方米，为所有支队级单位修建了公寓楼；采取外接自来水、打井、修蓄水池、购净水器等办法解决了数十个驻“水荒”地区官兵喝苦咸涝坝水的问题；在所有分散、独立执勤点安装锅炉，使官兵的洗澡、取暖有了保障；为卫生所、卫生室配备了医疗用床、医疗器械和常用药品。同时，官兵们先后新建了菜窖130个，保温大棚180个，办起了现代化的饲养场。
如今，一条条新铺的柏油马路通到了塔克拉玛干沙漠边缘的座座警营，一幢幢集“居住、学习、娱乐、就医”等功能于一体的“士兵别墅”拔地而起，部队的蔬菜肉类自给率达到了82％，实现了由温饱型向营养型转变。官兵们高兴地说：“都是‘解困工程’解的愁。”
（陈伟光 刘国永 乐 宏 卢 金 伟）

第11版(各地传真)
专栏：

山西省长治市为了保护他们从20世纪70年代开始在太行山上种下的百万亩森林免受山火、牲畜等伤害，建造了长达5000公里的森林防护墙。这道防护墙现已形成一道旅游风景线，被当地群众称为“小万里长城”。
本报记者 孟仁泉摄

第11版(各地传真)
专栏：

2002年11月14日上午，武汉市洪山区交通民警带着报纸来到洪山区福利院，看望老人并与老人们一起阅读十六大报告。
周延安 罗明辉摄影报道

第11版(各地传真)
专栏：

　　马场街营造学习氛围
本报记者 陈 杰
11月16日，又是一个周六，家住天津市河西区马场街的下岗女工白玉敏一早参加完晨练，就赶往市民学校英语班。她是班长，负责记考勤。对于来自天津外国语学院义务执教的大学生，43岁的白玉敏属于“阿姨辈”的学员，全班近30人，更多是六七十岁的“爷爷、奶奶辈”学员。只要是周六，大家都来上课。在与记者的座谈中，他们说：学英语增添了生活的信心，面对文化程度高于自己的下一代，以及见到越来越多的外国人，心里不怯阵了。
从市民学校出来，记者来到马场街文化活动中心。业余越剧团正在排演节目，他们中有教师、医生、机关干部，神情专注投入。马场街办事处副主任邵新虎告诉记者，该街面积4.45平方公里，人口6.4万人，14个社区居委会，目前已建立了市民学校、越剧团等学习型团队组织276个。比较热门的是英语、法律、养生保健、京剧、书画等。这些学习型组织，营造了“教”与“学”互动的学习氛围。记者见到市民学校保健班班长、年近花甲的樊卫民，他登台将多年积累的养生体会毫无保留地与大家分享，赢得众人连连称道。
在市民学校，马场街特设社区居民讲坛，分别就当前的热点问题如“关注歌手大赛，透视素质教育”以及“让青少年学会求救、自救、互救”等举行侃谈会、辩论赛，气氛十分热烈。作为全国社区教育实验区的实验基地，马场街探索社区、学校、家庭、学生“四结合”的素质教育方式，吸收社区内的优秀少年参与素质教育领导小组和推动小组，学生回到社区主动学习。马场街学习型组织活跃在社区文体活动站、小区楼院、文化广场以及家庭中，成为创建学习型社区和构筑终身教育体制的重要载体。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　欢 庆
周克展（浙江）摄

第12版(大地·文化纵横)
专栏：文化时空

　　曲艺百花烂漫
　　张小枫
　　第四届中国曲艺节近日在京举行，它集中展示了近几年来曲艺界新的精神风貌和新的艺术成果，营造了欢庆党的十六大召开的喜庆气氛。曲艺节期间，来自全国各省、市、自治区和解放军、中直有关单位的三十多支代表队的三百多位演员欢聚京城，在首都舞台演出了九场五十多个曲种的上百个节目，包括评书、相声、快板、小品、京韵大鼓、上海说唱、山东琴书、扬州弹词、萍乡春锣、青海平弦、广西文场、内蒙古岱日拉查、白族大本曲、侗族琵琶弹唱等。有的曲种是首次在全国曲坛亮相，如兰溪摊簧、击缶说唱、黄梅大鼓。丰富鲜活的内容，多种多样的形式，优美动人的演唱，异彩纷呈的风格，折射出中国曲艺的五彩缤纷，反映出曲艺家继承创新的丰硕成果。
　　本届曲艺节展演的节目题材广泛，唱响了主旋律，体现了多样化，充满着时代精神、鲜明的民族特色和浓郁的地方特色。如北方鼓曲联唱《新曲唱大风》，乐亭大鼓《北京龙》，绍兴莲花落《说也说不清楚》，常德丝弦《生在潇湘多自豪》，藏族折嘎《新世纪的拉萨》，河南坠子《考政委》，相声《感觉时尚》、《舞台轶事》，小品《大师哥》等，在反映新时代、新生活、新人物或讽刺、鞭挞社会不正之风等方面，或从大处落笔，或从小处着眼，既生动又富有新意。广州军区战士歌舞团杨子春、史琳演唱的对口单弦《节马颂》，在抑扬顿挫、铿锵有力的弹唱中，以拟人手法赞颂了中华儿女坚贞不屈的民族气节。广东音乐曲艺团陈玲玉演唱的粤曲《秋声醒国魂》，自弹自唱，声情并茂，歌颂了巾帼英雄秋瑾的高风亮节。泉州的表演唱《深深海峡情》，将坐唱改为站唱，表达了两岸同胞期望早日实现“三通”的迫切心情；上海的音舞快板《边关欢歌》，介入了音乐和舞蹈，满台释放着年轻女兵的青春活力。浙江的新作兰溪摊簧《兰花吟》，唱词、表演和舞美、伴奏，都给人以优美清新之感，使湮没了近一个世纪的曲种重新呈现在观众面前。此外，张志宽等表演的快板书《长征》，以满怀豪情、多变传神的演唱，表现了红军长征的英雄气概，深深地感染了观众。刘兰芳绘声绘色的评书《马年说马》和姜昆、戴志诚幽默风趣的相声《网络相声》，也都获得了良好的艺术效果。
　　本届曲艺节在节目安排和舞台设计上也颇具匠心。如开幕式晚会注重民族特色和艺术的多样化，吴君玉、惠兆龙、侯耀文、石富宽、种玉杰等老中青曲艺名家与新秀同台献艺，相映生辉。特别是在典雅亮丽的舞美映衬和轻松欢快的乐曲声中，各曲种演员集体登台亮相，赢得了满堂彩。由黄宏领衔的部队专场晚会弘扬了部队文艺的光荣传统，编排巧妙，荟萃了近年来全军的优秀节目，生活气息浓厚，时代感强，艺术上也有明显的创新。老军旅曲艺艺术家朱光斗、常宝华、刘洪滨、刘学智和中年军旅曲艺表演艺术家常贵田、唐文光、孙镇业，精神抖擞地闪亮登场，妙语连珠，成为晚会的一大看点。中国广播说唱团推出的《越来越好》新相声小品专场晚会，由冯巩、李金斗、李建华、巩汉林、牛振华携新人表演，作品和表演都显现出创新意识，节目转换中以青春少女的群舞来衔接，也不失为一种尝试。以《黑土魂》为名的专场晚会，是来自黑龙江代表队大庆艺术团的最新奉献，也是本届曲艺节惟一选调的地县市艺术团独立组台的专场演出。晚会以其特有的大庆人风格，向观众献上了一台特色鲜明的曲艺说唱节目。

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专栏：

　　《为你喝彩》受到好评
　　天津人民艺术剧院近日在京演出了话剧《为你喝彩》。此剧不仅题材、人物富有新意，展示了外资企业中共产党员的精神风采，表现出鲜明的时代特色；表现手法也令人耳目一新，舞台设计使用多媒体大屏幕的现代技术，用不断变换的场景增加舞台的动感效果，浓郁的开发区的生活气息也给人留下深刻印象。作品因令人耳目一新的观赏性受到观众喜爱。
　　此剧在全国话剧新剧目交流演出中获得优秀导演奖、优秀表演奖等8个奖项。（附图片）

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专栏：文化圆桌

　　贯彻十六大精神 大力发展先进文化
　　江泽民同志在十六大报告中指出，全面建设小康社会，必须大力发展社会主义先进文化，建设社会主义精神文明。在党的十六大胜利闭幕之际，我们特约请有关人士畅抒己见。
　　积极发展文化事业和文化产业
　　李树文（十六大代表、中国文联党组书记）：“文化产业”这个概念是在党中央关于“十五”计划的建议中正式提出来的。江泽民同志在十六大报告中再次强调并加以深刻论述，这使我们加深了对经济全球化下的文化问题的高度重视和对社会主义市场经济的深刻理解，体现了与时俱进、开拓创新的时代精神。文化影响力的大小已经成为国际竞争中的关键性因素之一。在经济全球化的背景下，文化产业已经成为一些发达国家扩大对外贸易的主导性产业和国民经济、社会发展的支柱性产业之一，人们更加关注跨国公司对东道国的文化战略，也更加重视国家文化安全问题。信息化和加入WTO，给文化产业的发展带来严峻挑战，同时也为中国文化、中国文化产业走向世界参与全球市场竞争提供了机遇。
　　在日新月异的当代中国，文化产业在生产大量的精神文化产品的同时，还承载着建设社会主义精神文明、为经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持的重要任务。改革开放以来，文化生活丰富多彩，文化市场繁荣活跃，文化产业迅速崛起，显示了巨大的社会效益和经济效益。我们要在党的十六大精神和江泽民同志“三个代表”重要思想指引下，深刻认识到全面建设小康社会对文化建设提出的时代要求，大力发展文化产业，深化文化体制改革，逐步建立起有利于调动文化工作者积极性，推动文化创新，多出精品、多出人才的文化管理体制和运行机制，为繁荣社会主义文化创造良好的社会环境。
　　努力弘扬民族精神
　　于魁智（十六大代表、京剧表演艺术家）：江泽民同志在十六大报告中指出，民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。一个民族，没有振奋的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。他要求全党必须把弘扬和培育民族精神作为文化建设极为重要的任务，纳入国民教育全过程，纳入精神文明建设全过程。作为一名从事民族艺术的人，听到报告把民族精神提到这样高的地位，深受鼓舞。我在京剧舞台上曾塑造过不少闪现着民族精神的民族英雄的形象，比如岳飞。2000年我带着《满江红》这个表现民族英雄岳飞的京剧去台湾演出。演出前，台湾民众在台北自发地办起了岳飞事迹展；正式开演后，场场爆满，气氛热烈，令人感动。这体现了台湾人民的爱国精神，这说明中华民族是一个团结的、有凝聚力的民族。
　　我们党对于京剧这种古老的民族艺术一贯是非常重视和关心的。为了更好地培养高素质京剧表演人才，从1997年开始，国家举办京剧优秀演员研究生班，我有幸成为第二届学员。以前，京剧演员一般最高就是中专学历，而现在则能在研究生这一层次深造，对于加强京剧演员的理论修养、提高艺术造诣都起到很大作用。现在国家还在中央电视台这样重要的媒体上开办了专门的戏曲频道。从20世纪90年代初开始，每年中南海怀仁堂都会举办新年京剧晚会。这些都证明我们党是多么重视文化建设、多么重视振兴民族艺术、多么重视弘扬民族精神。
　　重视群众文化建设
　　蔺永均（文化部社文图司副司长）：江泽民同志在十六大报告中对文化建设的论述鼓舞人心、催人奋进。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化这一新的历史阶段，大力加强先进文化的建设，具有十分重要的意义。先进文化不但使人民在建设社会主义现代化国家中始终保持昂扬奋发的精神状态，而且也为经济建设和社会发展提供强有力的智力支持。发展先进文化是顺应时代潮流的必然选择。在当代中国，发展先进文化，就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的科学的大众的社会主义文化。近几年，文化部按照“三个代表”重要思想的要求，着重抓了农村基层文化、城市社区文化以及群众性歌咏活动。每年都安排十几个中央文艺演出团体到农村、到老区、到生产一线去慰问演出，受到广大人民群众的欢迎。
　　近几年全国部分省市的农村小戏调演活动更使我们看到了先进文化的巨大作用。最近，文化部还举办了全国“群星奖”优秀文艺节目进京展演活动，此次展演是1999年以来获得“群星奖”的优秀作品的集中展示，来自全国20多个省市的87个农村小戏、曲艺小品、音乐舞蹈等参加展演，共演出9场，参加演出的1000多位演员都是来自基层的业余文艺工作者。他们自编自导的作品清新生动，意趣盎然，洋溢着鲜明的时代气息，显示了我国群众文化的蓬勃生机，以及人民群众健康向上的精神风貌。
　　开创军营文化建设新局面
　　卢春祥（总参政治部宣传部部长）：先进文化是我们民族发展进步的精神动力。丰富多彩的军营文化是社会主义文化的重要组成部分，也是部队思想政治建设的重要工作。总参近年文化工作实践和经验充分证明，健康向上、催人奋进的军营文化，对于增强军营凝聚力，提高部队战斗力具有十分重要的作用。对我们来说，新形势、新阶段发展先进文化，就是要紧密结合部队实际，着眼基层官兵精神生活需求，努力开创军营文化建设新局面。
　　军营文化建设的首要任务是加强思想道德建设，提高人的素质。引导官兵树立正确的世界观、人生观和价值观，树立共同理想，能更好地继承发扬爱国主义和革命英雄主义精神，努力增强为维护国家安全统一和全面建设小康社会提供安全保障的责任感和使命感。近年来，我们有数万名官兵通过函授、电大和自考等多种途径，提高了综合素质。新的形势要求我们为广大官兵成才奉献构建新的教育体系，搭建新的平台。
　　业余文艺活动是军中的亮丽风景。近年来，总参先后成立了十多支文艺演出队和老战士合唱团，他们知兵，爱兵，写兵，演兵，把浓郁的部队生活、官兵的精神风貌搬上舞台，用先进文化激励士气，鼓舞斗志，被誉为“高擎先进文化旗帜的轻骑兵”。事实说明，优秀的作品和丰富的文化活动，可以培养文艺骨干，振奋官兵精神。
　　我们有许多官兵常年驻守在大山深处、雪域高原、边防海岛，交通不便，信息闭塞，对文化生活的渴求十分强烈。总参实施了基层文化基础设施建设工程以后，每个连队都装备了数字化影视音响设备，配备了各种文体器材和影像资料，建立了卫星地面接收站。在国家有关部门的大力支持下，边远地区的连队、哨所，开通了“绿网”信息接收系统，官兵可以从网上看到30多种报刊，接受远程教育。十六大报告中提出要加强文化基础设施建设，发展各类群众文化，我们将进一步加强基础文化建设，使广大官兵的精神文化生活始终走在社会进步的前列。

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专栏：观艺录

　　居委会主任走上舞台
　　——评话剧《阳光地带》
　　钟艺兵
　　城市社区的居委会，是我国政权最基层的“细胞”。居委会主任虽然可称之为政府“最小的官”，但他们所从事的那些家长里短、平凡细小的工作，却代表着党和政府的形象，关系到千家万户黎民百姓的衣食冷暖、喜怒哀乐，与社会的安定、人心的凝聚、国家的兴旺息息相连。
　　最近在沈阳市举行的“2002年全国话剧新剧目交流演出”中，出现了一部视角新颖、充满时代感、反映社区建设生活的好戏，这就是来自改革开放前沿城市的深圳市罗湖艺术团演出的话剧《阳光地带》。
　　《阳光地带》之与众不同，是它塑造了一个年轻、美丽，富有理想和开拓精神的新型居委会主任——女硕士伊鸿的艺术形象。伊鸿放弃了待遇优厚的职务，情有独钟地竞争应聘当上了社区居委会主任。这一选择，对于那些带有“老眼光”的人来说，是难以理解的，这其中包括她的丈夫和婆婆。婆婆船嫂本是这个居委会的老主任，现在改任副主任而与伊鸿朝夕共事。婆媳俩都有一副为群众办事的热心肠，但船嫂文化不高，墨守成规，满足于凭经验办事；伊鸿却以人为本，直面现实，不断拓宽社区服务的新领域。于是，婆媳之间观念做法上的不同便形成剧中一系列波澜起伏的矛盾和冲突。显然，这一总体构思是符合当前社会实际的。社区工作要改革、发展、创新，它需要更多的文化知识、现代思维、科学管理和人文精神的注入。
　　《阳光地带》用伊鸿一个个为居民服务的故事来打动人，既反映了深圳特区的特色，又赋予它很强的观赏性。伊鸿与建筑商对簿公堂，为外来“打工仔”们讨回了被无理克扣的工资；她以姐妹般的深情，帮助戒毒者走上一条崭新的人生道路……这一切努力终于得到群众的认同和赞许，婆婆和丈夫也重新认识了伊鸿。伊鸿也有过挫折和委屈，她甚至一度想打“退堂鼓”。在领导和群众的鼓励下，她最终还是克服了困难，取得了成绩，从而也提高了自己对社区工作的认识和热情。当然，这种心理变化的历程还可以刻画得更细、更深些。
　　《阳光地带》的编导者，是我国颇有成就的艺术家。不过它的表演者却大多是第一次走上舞台的业余戏剧爱好者。他们来自各个基层工作单位，朝气蓬勃，情感真挚，十分投入。他们创造的人物闪耀着艺术的魅力。这是非常难得的。
　　伊鸿这个艺术形象使我想到，我国社会正经历着一个伟大、艰难的经济转型期，我们应像伊鸿那样，在基层多做一些暖人心、稳人心、得人心的工作。

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专栏：

　　中韩日戏剧节落幕
　　第九届“BESETO”戏剧节（中韩日戏剧节）近日在京落下帷幕。戏剧节由韩国、日本和中国轮流举办，每年一次，旨在为三国戏剧工作者提供相互学习和交流的舞台。本届戏剧节共有7台中韩日优秀剧目在北京首都剧场、民族文化宫大剧院、人艺小剧场展演，中国的话剧《万家灯火》、《霸王别姬》，河北梆子《忒拜城》；韩国的《东方〈哈姆雷特〉》、《乡村儒士——曹南冥》；日本的《新释〈源氏物语〉》、《发光的苔藓》等展示了三国戏剧创作的最新成果。戏剧节期间还举行了“携手并进，中韩日三国戏剧”学术研讨会。 （刘 文）

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专栏：文化点评

　　谈谈古城保护
叶廷芳
　　近年来，中国的建筑，从城市到农村，其规模和速度都是空前的：从满足基本生存需求到奔小康，越来越舒适、豪华的建筑空间像变化无穷的满天彩虹不断刺激着人们的欲望，建筑师、房地产商、城市的管理者和规划者更是雄心勃勃，竞相用“大手笔”来规划他们的蓝图……于是城市的版图越来越大，也越来越新。结果，城市与城市一个个失去了自己的个性，统统变成一堆堆被现代化“克隆”出来的“水泥森林”。在这些陌生的庞然大物面前，首当其冲的是那些蕴有深厚历史文化内涵的古城，它们被这些钢筋水泥的“新贵”挤压得叫苦不迭。但是，应该看到，居住问题不仅仅是个内部建筑空间问题，还包括外部空间即建筑环境问题，建筑环境也不仅仅指“硬环境”，还涉及“软环境”，即人文环境，或叫“精神生态系统”。因为从可持续发展观点看，建筑的“软环境”甚至比“硬环境”更重要，古城保护问题是一个亟须引起关注的建筑软环境问题。
　　“软环境”主要涉及与市容市貌密切相关的建筑景观。目前我国的城市已接近700个，被国务院先后确定为全国历史文化名城的就有99个。其中许多都有千年以上的历史，比欧洲大多数的城市有更久远的历史，更丰富的文化底蕴，是一笔巨大的文化遗产。但由于我们这几十年的建筑行为是在“饥不择食”的情况下发生的，这就难免产生某些弊端和令人忧虑的状况。成片成片的古建筑包括某些有文物价值的建筑和历史街区被拆除，同时成批成批的高层建筑几乎在每个城市见缝插针，完全遮蔽了这些城市固有的天际线，模糊了它们的轮廓线，除少数外，它们的历史面貌不是遭到严重的“毁容”，就是根本被淹没，甚至消失殆尽。
　　这种现象产生的根源，首先是一味求新。古城的特点和价值就在一个“古”字，就是说，它是以“旧”为基调的。许多城市命运的主宰者却以为，只有高楼大厦才是现代化，才能看出“旧貌换新颜”。因此在“旧城改造”的响亮进行曲中，在老房子的旧址上盖上大批对比鲜明的崭新建筑，以显示“大手笔”和新政绩。
　　其次是贪大慕高。我国高层建筑的崛起还不到30年。但就高度和密度而言已超过一些历史悠久的发达国家，例如欧洲，似乎不这样就不足以显示这个城市的繁华和气派，然而这对古城保护是个厄运。古城的古建筑先天是比较低矮的（在当时也堪称巍峨壮观），这对古城的新建筑注定是个制约，新建筑在高度、体量与色彩上都要采取“让”的姿态，而绝不能做出“争”或“逼”的架式。
　　第三是保“个”不保“片”。对于古城的保护，现在国际上通行的做法是：要么对整个城市加以保护，如开罗、罗马、因斯布鲁克、吕贝克等。如做不到这一点，那也要成片成块地保，整个街区整个地段地保，而不是零零散散地只保几个有文物价值的建筑个体。近年来，“保护古城风貌”或“夺回古城风貌”的口号声并不弱。但是那些有历史文化价值的建筑却仅仅作为单体古建筑加以保存，以致成了无所依托的“孤家寡人”。
　　四是把单体的“古建风格”混同于“古城风貌”。殊不知，所谓“古城风貌”在美学上是一个立体概念，而不是平面概念。一个历史城市，不仅有气宇轩昂的皇家建筑或达官建筑，也有大量低矮的普通房屋。两者在高低和体量上，都有一定的比例关系。然而许多古城改造的决策者和规划者却不顾这些，简单地用“假古董”式的新建筑取代真正有价值的旧建筑，以致使历史文化城市成了一个没有味道的大杂烩。
　　五是修旧如新。凡是文物都经历了较长的岁月，维修是免不了的，尤其是我们的木构建筑。但文物的美学价值就在于它的历史的沧桑感，因此学术上的统一原则是“修旧如旧”。然而我们这里的普遍现象却是修旧如新，有的干脆拆掉重建，这是文物意识没有觉醒的幼稚表现。
　　文物保护意识的觉醒和提升在国际上已有半个世纪，但由于众所周知的原因，我们的古城保护意识随着改革开放才开始萌动，文物意识尚有许多盲点。这就要求我们在制订城市发展规划的时候，要冷静、谨慎，更要留有余地。为子孙后代守住历史的家园，多留些生命的记忆。

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专栏：基层文化建设巡礼

　　花开雪域别样红
本报记者 刘亮明
　　周末，走进日喀则地区白朗县文化馆，顿感春意盎然，生机勃勃，干部职工及附近农牧民聚集这里，有的在台球室显身手，有的在影像室看录像，有的在阅览室翻阅报纸杂志。“过去的生活是吃饭、劳动、念经、睡觉四步曲，如今的业余时间是娱乐学习丰富多彩。”人们异口同声，充满对新生活的欣喜和热爱。
　　随着我国万里边疆文化长廊建设的不断推进和完善，在西藏，类似白朗县这样的情景随处可见。正所谓“雨润高原满眼春，花开雪域别样红”。
　　文化活动丰富多彩
　　行走在西藏的山山水水村村镇镇，到处可以感受到独特而浓烈的文化氛围。各种群众性的文化活动红红火火，大大小小的专业和业余文艺队伍活跃于基层，把丰富多彩的文艺节目送到群众的家门口。那些世代日出而作日落而息的藏胞常说的一句话是：“如今有党和政府关心，日子越过越有滋味，人越活越有精神。”
　　山南地区桑日县地处冈底斯山南麓，全县2469平方公里，辖3乡1镇，仅有2万人。过去乡村的文化生活十分贫乏，“白天刨土熬时辰，晚上吹灯数星星”成了老百姓生活的写照。近几年，县里千方百计发展基层文化事业，成立了业余文艺宣传队，经常活跃在农牧民中间，把自编、自导、自演的相声、小品、歌舞、藏戏等节目义务送到乡村，既大大活跃了边疆文化生活，又生动形象地宣传了党的方针、政策和新人新事新风尚。全县各地的文化活动开展得十分活跃，农牧民群众不仅有学习娱乐的去处，还经常有好戏好电影看。“我年纪一大把，行动不便，闹红火的心事早歇了。没想到文艺队、放映队把好看的节目时不时地送到门口，让咱老来更乐和，笑口常开。”聊起边疆文化长廊的事，桑日县绒乡年近80岁的藏胞格桑抑制不住满心的欢喜和感激。
　　昌都地区芒康县山高路险，农牧民居住分散，但因为有一个“虽是山花一朵，也要芳香一片”的民间艺术团，广大藏胞在山寨、牧场、田间地头照样可以听到开心的锣鼓，看到精彩的节目。阿里地区日土县边境线长达350多公里，开展文化活动难度大，但经过当地党政军民的共同努力，各种文化活动照样生机勃勃，一个个业余文艺演出队巡回演出于边境村镇军营，摄影、集邮、武术、读书等多种协会，丰富着群众的文化生活。尤其是每到节假日，驻地部队和当地群众举办的军地联欢晚会、篝火晚会、形式多样的文体娱乐比赛，将整个边疆文化活动渲染得火爆缤纷。
　　目前，全自治区已涌现出6个全国文化先进县，9个边疆文化长廊建设先进地区和单位，6个被国家命名为“中国民间艺术之乡和特色之乡”的地、县、乡；创作了舞蹈《丰收之夜》、话剧《文成公主》等一大批艺术佳作；各民间艺术团体每年平均都要为基层群众演出160多场，累计近3000场，观众超过40万人次。
　　文化设施星罗棋布
　　来西藏参观过基层县甚至乡镇文化设施的客人，一个共同的感受是：领导重视，舍得投入，各种文化设施几可与内地媲美。
　　走进地处藏南藏北结合部的拉萨市当雄县，新建的1062平方米的多功能文化馆综合楼格外醒目。这座投资近120万元的文化设施里有排练培训中心、影视兼民间说唱艺术厅、藏书2000余册的图书阅览室、民间文化艺术珍品展览室、歌舞娱乐厅。同时，在全县8个乡镇中，就有5个乡镇达到了有房子、有广播电视、有专人管理、有娱乐体育设施、有图书报刊、有家庭影院“六有”标准。广大群众随时都可以进行自己感兴趣的文化活动。
　　位于雅鲁藏布江支流年楚河上游的日喀则地区江孜县，总面积3696平方公里，平均海拔4100米，有19个乡镇、6万多人。近年来，全县投入近2500万元，兴建了县体育中心、影剧院、有线电视台、中波和调频广播台、文化广场，以及43座乡村电视接收站和16座插转台、15座太阳能调频广播台、4座图书馆、31个录像放映点等大批文化设施。这些设施已形成了边疆立体交叉网络式的文化长廊构架，为丰富农牧民文化生活，帮助他们利用科技信息致富，起到了不可估量的积极作用。
　　自治区党委和政府高度重视边疆文化长廊建设，专门制定了《西藏自治区边疆文化长廊建设规划》。近年来，在党中央和全国人民的关怀和支持下，经过全区人民的艰苦努力，自治区已初步形成了具有西藏地方特色的地、县、乡、村四级文化网络，丰富多样的群众文化、社区文化、村落文化、企业文化、校园文化、军营文化等，使边疆文化长廊成为雪域高原亮丽动人的风景线。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　《“三个代表”七字歌》出版
汪孔周创作的《“三个代表”七字歌》近日由河北人民出版社出版发行。该书分序曲、回顾篇、立党之本篇、执政之基篇、力量之源篇等六部分，生动形象地宣传了“三个代表”重要思想的基本内容。
（张富强）

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　陈日新刘启新书画展举行
为庆祝党的十六大的召开，陈日新、刘启新书画联展近日在京举行。作者以新近创作的八十余件自作诗词、水墨奔马作品，表达了他们祝祖国腾飞的美好愿望。 （罗雪村）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　“12·4”全国法制宣传日征文
　　今年12月4日是第二个全国法制宣传日，也是现行宪法颁布实施20周年纪念日。为了做好这次法制宣传日的宣传活动，营造良好的法治环境，司法部法制宣传司和人民日报国内政治部决定从11月开始，联合举办“12·4”全国法制宣传日征文活动，活动历时两个月。
　　此次征文活动的主题是：学习宣传宪法，推进民主法制建设。征文内容包括：学习宣传宪法等法律知识的生动事例、宝贵经验和自身体会，推进民主法制进程中的巨大变化、新鲜事物和深入思考，实际工作中依法管理的经验和做法，依法维权的体会，以及提高全民的法律素质和全社会法治化管理水平的意见和建议等等。征文体裁包括消息、通讯、特写、图片、言论等不限，来稿要求在1000字以内。活动结束后，主办者将组织专家评选，评出一等奖一名，二等奖二名，三等奖四名。
　　欢迎广大读者踊跃投稿。来稿请寄：北京金台西路2号人民日报国内政治部收，注明“‘12·4’全国法制宣传日征文活动”字样。
　　邮编：100733
传真：（010）65091501
　　E—mail：fz4＠peopledaily.com.cn
　　人民日报国内政治部

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

反对家庭暴力国际研讨会召开
本报讯 由中国法学会反家暴项目举办的，反对针对妇女的家庭暴力国际研讨会暨国际消除对妇女暴力日三周年纪念会日前在京举行。这次研讨会的议题是剖析研究家庭暴力的成因、现状和行为演化过程，探讨如何强化对家庭暴力的行政和司法干预。 （陈 娟）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

紫光阁杂志推出青藏铁路建设专辑
本报讯 在党的十六大胜利召开之际，由中央国家机关工委紫光阁杂志社策划编辑的“青藏铁路建设专辑”出版发行。专辑真实记录了党中央三代领导集体对青藏铁路建设的关心和支持；全面介绍了青藏铁路自去年六月二十九日开工以来所取得的辉煌成绩；以饱含深情的笔触，描写了各参建单位发扬“开路先锋”和“火车头”精神的奋斗业绩。
（伟 文）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

天津某预备役团着力提高干部素质
本报讯 天津某预备役高炮团采取选送干部进院校培训、到地方院校短期学习、在职培训和举办夜校学习等形式，努力提高现役干部的组织指挥水平和本职业务能力。目前，全团百分之九十五的干部胜任本职工作，百分之五十的干部“一专多能”，百分之百的干部通过全国计算机一级考试，百分之三十的干部取得全国计算机等级考试二级证书。
（钟继发 任锋志）

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专栏：

丹东交警改进作风服务基层
本报讯 辽宁省丹东市公安交警支队认真贯彻“三个代表”重要思想，切实改进作风服务基层。支队所属车管部门广泛开展便民服务，他们组织干警深入基层为百公里以外的单位车辆登门办理机动车登记手续。主动上门为企业办理机动车注册，并设立了意见箱，发放“征求意见卡”，接受群众的监督，此举受到各方面的好评。 （刘保成 王忠林）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

沙漠化生态告急全国高校巡展开幕
本报讯 由中国政法大学等单位举办的环境保护论坛暨《哭泣的骆驼——沙漠化生态告急》全国高校巡回展日前拉开帷幕。本次活动展现了大量在内蒙古阿拉善地区实地拍摄的照片，充分展示了当前沙漠给人类造成的严重危害以及当地人民的生存现状，在广大师生中引起了强烈的反响。 （卢 莉）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

三门峡市湖滨区地税局改进作风
本报讯 河南三门峡市湖滨区地税局切实改进作风，提高服务意识。他们走访纳税人，听取纳税人对地税局党风廉政建设工作、执法行为等方面的意见；完善办税服务厅的服务功能，为纳税人提供优质、快捷的服务。建立了一整套服务标准，实行首问责任制和一站式服务；实行政务公开。建立了八个政务公开栏，聘请了各界特邀监督员二十名，定期召开座谈会，发放征求意见卡。 （王应田 刘治国）

第7版(国民经济)
专栏：

　　国务院安全生产委员会办公室要求
采取得力措施加强安全生产
　　本报北京11月18日讯 记者彭嘉陵报道：国务院安全生产委员会办公室今天召开全国安全生产电话会议，通报了最近半月以来连续发生的多起重特大事故，要求吸取教训，采取得力措施，切实加强安全生产。
　　截至11月17日，今年全国发生一次死亡10人以上特大事故的起数和死亡人数，同比分别下降了7.5％和8.95％；其中一次死亡30人以上的特别重大事故起数和死亡人数，同比分别下降43.8％和26.2％。多数省区和行业的安全生产状况好于以往。但部分地区和行业重、特大事故时有发生。
　　自10月下旬以来，接连发生了多起特大事故，广西南宁市二塘煤矿井下火灾事故，内蒙古包头市石拐矿区国庆乡脑包沟长胜煤矿瓦斯爆炸事故。特别是从11月1日至14日，连续发生了6起一次死亡10人以上特大事故：
　　11月1日，重庆市长寿县一辆小客车（载37人），从红岩村开往双龙镇途中翻下7米高的公路，造成11人死亡，10人重伤，16人轻伤。
　　11月8日，重庆市巫溪县一辆双排座农用车（载16人），在行驶途中翻下悬崖，造成13人死亡。
　　11月8日，山西省阳泉市盂县西潘乡乡办煤矿丈二坑口（有证）发生瓦斯爆炸事故，造成26人死亡。
　　11月9日，吉林省白山市靖宇县三道湖镇三W九煤矿（个体无证）发生瓦斯燃烧事故，造成11人死亡。
　　11月10日，山西省晋中市灵石县两渡镇太西煤矿（村办无证）发生瓦斯爆炸事故，造成37人死亡。
　　11月14日，云南省昆明市石林彝族自治县亩竹箐乡过水沟煤矿（个体矿，通过省级验收，但未发证）发生瓦斯爆炸事故，造成11人死亡。
　　国家安全生产监督局局长王显政在会上说，据初步调查分析，上述几起事故，都是由于违规、违章造成的重大责任事故。要切实加强安全生产工作，该停的要停，该关的要下决心关，对顶着不办的要严肃处理，坚决遏制煤矿事故多发的势头。希望各地、各单位认真吸取教训，举一反三，采取得力措施，坚决遏制重、特大事故的发生。

第7版(国民经济)
专栏：

　　一至十月份固定资产投资增长近二成半
本报北京11月18日讯 记者朱剑红从国家统计局获悉：10月份，国有及其他经济类型单位完成固定资产投资3081亿元，同比增长23.0％，比9月回落1.7个百分点，主要是由于基本建设投资增幅回落所致。当月基本建设投资增长21.2％，比9月回落6.9个百分点。1—10月份累计，固定资产投资同比增长24.1％。其中，基本建设投资增长24.1％；更新改造投资增长16.7％；房地产开发投资增长29.8％。
　　1—10月份固定资产投资呈以下主要特点：1.房地产开发资金到位继续增强，投资增幅又有回升，销售进一步加快。1—10月份，房地产开发投资到位资金6856亿元，同比增长36.6％，增幅比1—9月份上升2.3个百分点；房地产开发投资同比增长29.8％，增幅比1—9月份上升0.4个百分点；商品房销售进一步加快，共实现销售额3059亿元，增长35.4％，比1—9月份增幅上升3.5个百分点。2.第一、二产业投资继续保持较快增长，第三产业投资增速小幅回落。1—10月份，第一产业投资758亿元，同比增长35.5％，第二产业投资7205亿元，增长26.0％，增速分别快于1—9月份2.6和0.6个百分点。第三产业投资14906亿元，增长22.7％，分别低于第一、二产业12.8和3.3个百分点，增速比1—9月份回落0.7个百分点。其中交通运输业、商业饮食供销仓储业、文教卫生广播福利业、科研综合技术服务业等投资增幅都有不同程度的回落。3.中部地区投资增速继续小幅回落，西部地区继续小幅上升。

第7版(国民经济)
专栏：

　　博鳌亚洲旅游论坛开幕
陈锦华致辞
本报桂林十一月十八日电 记者倪光辉、罗春华报道：风光秀丽的桂林喜逢盛事，博鳌亚洲旅游论坛今天在此开幕。来自三十三个国家和地区、十个国际组织的五百多位政要、旅游业主管官员、企业界人士和学者相聚在此，探讨亚洲旅游业发展与国际合作问题，共商亚洲旅游业发展大计。
全国政协副主席、博鳌亚洲论坛中方首席代表陈锦华在开幕式上致辞，中国外交部部长唐家璇向博鳌亚洲旅游论坛组委会发来了贺信，对论坛举行表示热烈祝贺。
陈锦华在致辞中指出，中国正由旅游资源大国向旅游大国迈进。中国去年旅游业收入和接待人数已居世界第五位，成为亚洲旅游业规模最大、发展最快的国家。中国旅游业的发展既得益于整个亚洲旅游业的快速发展，同时也对亚洲旅游业和全球旅游业的兴旺发达做出了积极贡献。本次论坛的举办，为各国旅游部门的领导者、旅游专家和学者提供了畅所欲言、互相交流、共商发展的平台，一定能为亚洲旅游的发展发挥积极的促进作用。瑙鲁代总统纳马杜克，越南副总理武宽，中国国家旅游局局长何光暐，世界旅游组织秘书长弗朗加利，泰国外长、亚洲合作对话组织协调人沙提拉泰等也在开幕式上讲话。本次论坛的主题是“亚洲旅游业的发展前景与对策”。博鳌亚洲旅游论坛由中国国家旅游局、博鳌亚洲论坛、亚洲合作对话组织主办，桂林市政府承办。

第7版(国民经济)
专栏：曝光台

　　小小电池问题不少
　　专家为您选用电池出招
　　本报北京11月18日讯 记者原国锋报道：国家质检总局近日公布了对电池产品质量进行的国家监督抽查结果，在抽取的上海、江苏等地36家企业生产和经销的60种产品中，合格47种，产品抽样合格率为78.3％。抽查反映出的问题主要有：汞含量超标。汞是电池锌极的缓蚀剂，可提高电池的贮存性能，但汞对环境及人类有危害；放电容量差；标识混乱，个别高汞电池竟标注着“无汞”、“低汞”、“绿色环保”的字样。
　　有关专家提醒消费者在选购和使用电池产品时应注意：一、根据用电器具的要求，选择电池类型和规格尺寸，并根据用电器具耗电的大小和特点，决定购买电池的类型。如BP机一般选用P型（高功率）锌锰电池和碱性锌锰电池，选用碱性锌锰电池效果最理想，可免去频繁更换电池的烦恼。随身听、剃须刀可选用碱性锌锰电池；电子钟选用锌锰电池即可；手电照明一般选用普通锌锰电池等。二、查看电池的生产日期和保质期，购买近期生产的电池。三、电池的外观应整洁、干净，无漏液迹象，商标上应标明生产厂名、电池极性、电池型号、标称电压、商标等。四、在使用时检查电器和电池接触件是否清洁，新旧电池不要混用，同一种型号但不同种类的电池也不能混用，以免降低使用效能；不能将电池短路，不要拆卸电池，不要加热电池；用电器具长期不用时应取出电池，使用后应切断开关。
　　本次抽查发现电池质量较差的生产企业及商标有：
广州市增源电池有限公司（标称），科能；
嘉兴市中法天线实业有限公司，天王（TW）；
广东南海松光电池厂（标称），光劲（标称）；
东莞市新力电池有限公司（标称），东霸（标称）；
上海全明电池有限公司，金田王；
广州市番禺区联益电池有限公司，雄健；
顺德市陈村镇源力电池厂，兴隆；
顺德市冠华实业有限公司电池厂，华亚；
无锡高达电池有限公司，高鹰；
无锡永华电池有限公司，永华；
乐清双龙电池有限公司（标称），龙珠（标称）。

第7版(国民经济)
专栏：

《中国农村经济分析和对策》出版
本报讯 《中国农村经济分析和对策研究（一九九八—二○○一）》近日由中国农业出版社出版发行。该书汇集了农业部农村经济发展研究中心研究人员的阶段性研究成果。文集涉及的内容基本涵盖了这一时期农业和农村经济发展中的热点和难点问题。 （江 边）

第7版(国民经济)
专栏：

　　企业界看好明年经济发展形势
　　央视黄金时段广告招标达到33亿多元
　　本报北京11月18日讯 今天，中央电视台黄金时段广告招标再创历史新高，125家企业参加现场竞标，总成交额达到33亿多元，较去年同期高出7亿元左右。
　　一年一度的央视黄金时段广告招标被业界称为“中国市场的晴雨表”，今天，800多名企业和广告公司的代表齐聚北京梅地亚中心。招标会一开始，现场便不时出现火爆的场面，第一个标的“A特段第一单元指定正一位置”，也就是紧接“天气预报”之后的第一条广告两个月每天15秒的价格，迅速突破3000万元，超出去年52％。在随后一整天224个标的时段竞价中，中央电视台各黄金时段的广告成交额普遍上扬，央视广告部负责人说：企业界的热情反映出企业家对明年经济形势的信心和对中央电视台广告传播价值的高度认可。
　　在招标现场，不时出现一些企业黑马。过去在广告上较为低调的江苏大型国有企业熊猫集团，一开始举牌，便志在必夺。据企业代表反映，他们明年将重点推出手机品牌，因此拍得总价1.0889亿元的广告时段，成为第一个突破亿元的竞标企业。
　　中央电视台2003年度电视剧全年独家特约播映权的拍卖在现场形成了一次不小的高潮，当娃哈哈集团以9130万元竞得的时候，全场响起了热烈的掌声。
　　和往年不同的是，一批实力雄厚的跨国公司也参与了招标会的角逐，宝洁、摩托罗拉、诺基亚等的参与更加剧了价位的竞争。
　　广东步步高电子有限公司总裁段永平认为，尽管今年的价格比较高，但企业的出标都表现得十分理性，他们对广告价位有信心，是因为党的十六大让企业家们对明年的经济发展更加充满信心。
　　中央电视台有关人士表示，央视明年将进一步加大改革的力度，提高节目质量，更好地为广告客户服务，为广大电视观众服务。
　　（熊 波）

第7版(国民经济)
专栏：

　　中国人民银行决定
今起下调境内小额外币存款利率
　　一年期美元利率调整为0.8125％
　　本报北京11月18日讯 记者田俊荣报道：中国人民银行决定，自2002年11月19日起，下调境内商业银行美元、英镑、欧元、港币、加拿大元和瑞士法郎的小额存款利率。
　　据悉，一年期美元、英镑、欧元、港币、加拿大元和瑞士法郎利率分别比调整前下降0.4375、0.25、0.1875、0.3125、0.0625、0.5个百分点，分别为0.8125％、2.5625％、1.875％、1.125％、1.5625％和0.4375％。

第7版(国民经济)
专栏：

四川丰田推出柯斯达医用车
本报讯 四川丰田柯斯达医用车日前在二○○二中国国际商用及专用车展上亮相，该车是四川丰田针对中国特殊使用环境，以及专业医院的使用需要设计生产的，具有高速安全、车内空间大、专业性装备先进等特点，能在病人送往医院过程中提供完善的抢救条件。 （樊 茹）

第7版(国民经济)
专栏：

赛博集团研制出环保型刨花板
本报讯 河北赛博板业集团经过长期攻关，最近试制成功接近零甲醛的环保型刨花板。该刨花板各项物理性能均达到国家标准。这是赛博板业集团继研制出麦秸刨花板、防静电刨花板之后，又一填补国内空白的新产品，标志着赛博板业集团向产品适应环保要求迈出了新的一步。
（刘凤学 李少波）

第7版(国民经济)
专栏：

第三届中国美食节在杭州举行
本报讯 由中国饭店协会和杭州市政府共同主办的第三届中国美食节日前在杭州举行。此次美食节共设九十八个展台，北京全聚德、天津狗不理、上海杏花楼等国内著名企业纷纷摆台参展。展会期间还举办了中国名菜名点名宴认定。 （庄鼎生）

第8版(体育)
专栏：

　　飞利浦成为二○○六年世界杯赞助商
本报讯 飞利浦电子公司和国际足联日前签订协议，飞利浦正式成为二○○六年德国世界杯的官方赞助商。作为赞助项目的一部分，飞利浦将为二○○六年德国世界杯各个球场和其它国际足联的设施提供电视机、DVD播放器和各种音响设备。作为官方赞助商，飞利浦将在二○○六年德国世界杯的每个比赛场馆拥有两块广告牌，飞利浦产品包装和印刷品也享有世界杯标志和徽章的专用权。为加强对足球运动的支持，飞利浦还将推出一系列与足球有关的宣传和推广活动。 （卢结莹）

第8版(体育)
专栏：

　　又一批青少年足球运动员赴巴西培训
　　本报讯 在巴中工商总会的积极运作下，又一批中国青少年足球运动员于11月18日动身前往巴西，接受为期3年的培训。
　　继健力宝少年队和上海申花俱乐部相继将青少年选手送往巴西受训后，此次赴巴西的青少年选手将安排在阿美利加足球俱乐部，由俱乐部教练员主持技术和体能训练，每周与巴西的青少年足球队进行两场比赛，并有4次葡萄牙语的文化课程。11名运动员在巴西的生活和训练费用全部由家长负担。据悉，组织者计划今年年底使第二批青少年选手成行，今后每年分批输送100名小球员到巴西受训。
　　（讯 文）

第8版(体育)
专栏：

　　“希玛保龄杯”高手挑战赛将开战
本报讯 第四届“希玛保龄杯”保龄球高手挑战赛将于12月8日在北京锡华俱乐部举行。北京希玛保龄设备制造有限公司再度成为本项赛事的赞助单位。
　　本届比赛经北京市保龄球协会批准，将采用公开报名的办法。预赛采取入围形式，决赛采取挑战形式。独家赞助赛事的希玛公司多年来鼎力支持我国保龄球运动的发展，曾赞助过多项国际、国内大型保龄球赛事，为普及保龄球运动、促进全民健身做出了贡献。
　　（晓 曹）

第8版(体育)
专栏：

　　跳高何日再“报春”
　　傅玉坤 李中文
　　45年前的11月17日，年仅20岁的郑凤荣犹如“新中国体育报春的一只燕子”掠过了1米77的高度，成为当时世界上跳得最高的女运动员。当天，新华社发了一条《郑凤荣打破女子跳高世界纪录》的消息。消息的开头是这样写的：“郑凤荣今天成了世界上跳得最高的女运动员，她在北京跳过了1公尺77公分的高度，打破了美国黑人运动员麦克丹尼尔去年12月1日在墨尔本创造的、保持了还不到1年的1公尺76公分的世界纪录”。“这是继陈镜开、戚烈云之后，我国创造世界纪录的第三人”。
　　时隔45年之后，今年的11月17日，郑凤荣创女子跳高世界纪录45周年座　　谈会在北京召开。被老友们称之为“干练劲不减当年”的郑凤荣介绍完到场嘉宾后，又自己拿起话筒当起了主持人。她风趣的话语，直爽的性格，引得场内掌声阵阵。
　　可当应邀前来的国家体育总局田径运动管理中心主任罗超毅致辞时，听众们却有点高兴不起来。罗超毅说，在上世纪50年代和随后的80年代，以郑凤荣、朱建华为代表的几代优秀运动员为中国的跳高事业做出了巨大贡献，引起世界瞩目。可在不久前结束的釜山亚运会上，我国两名参赛的男子跳高运动员只取得了一个第二名，而中国女子跳高居然选拔不出运动员参赛亚运会……
当年带领郑凤荣打破世界纪录的黄健教练今年已经70多岁了。他说，当年我们带队员时，对前苏联教练很崇拜，但前苏联教练每周只练四五堂课，而我们则练九堂课。前苏联教练要求我们改正，但我们相信自己的判断和实践中得来的经验，结果获得成功。
　　座谈会的主角郑凤荣特意将自己的正式发言留到了一个难忘的时刻：11月17日上午11点多。她说：“在45年前的这个时间，我以1米77的高度，打破了女子跳高世界纪录。跳高项目在上世纪50、70、80年代，中国曾有3人5次打破世界男、女跳高世界纪录。现在我国的跳高成绩不尽如人意，有很多原因。我认为，重要的是教育培养运动员刻苦训练、科学训练的态度，要把祖国的荣誉放在第一位。我相信，在大家的共同努力下，中国跳高一定能克服各种困难，在2004年和2008年奥运会上取得好成绩，为国争光。”

第8版(体育)
专栏：

　　波兰乒乓球公开赛我选手包揽四金
本报华沙11月16日电　记者李增伟报道：波兰乒乓球公开赛今天在这里结束，中国选手包揽4个比赛项目的冠军。
　　此次波兰公开赛设男、女单打和男、女双打4项。除男单外，其他3项决赛都在中国选手间进行。马琳以4∶0击败奥地利的施拉格夺得男单冠军。女单决赛，张怡宁击败队友郭炎夺冠。马琳／孔令辉战胜王励勤／秦志戬获男双冠军。女双决赛，张怡宁／李楠击败队友郭跃／李小霞夺冠。首次作为教练带队出征的刘国梁赛后对中国男队这次的成绩表示满意。

第8版(体育)
专栏：

　　世界杯短池游泳系列赛巴西站
中国泳将收获六金
　　据新华社里约热内卢11月17日电 （记者杨立民）在今天举行的世界杯短池游泳系列赛巴西站较量中，金浩和周雅菲为中国队再添两枚金牌，使中国队的金牌总数上升到6枚，与美国队并列金牌榜首席。
　　金浩在男子100米蝶泳比赛中游出了52秒57的好成绩，紧随其后的是俄罗斯选手伊·马琴科和荷兰选手科泽尔。周雅菲在女子50米蝶泳竞争中以26秒92的成绩险胜美国选手库珀和科米萨兹夺冠。在女子400米自由泳决赛中，亚运会800米自由泳冠军陈桦以4分8秒65的成绩不敌美国选手科米萨兹，获得银牌。
　　在16日的比赛中，亚运会400米男子个人混合泳冠军吴鹏在男子400米混合泳和200米蝶泳比赛中力克群雄，以4分12秒72和1分56秒65的成绩获得两个第一。庞佳颖以1分59秒05的成绩获得女子200米自由泳金牌，周雅菲以59秒55的成绩获得女子100米蝶泳金牌。

第8版(体育)
专栏：

　　2002年中国足协杯赛鸣金
青岛队击败辽宁队首次夺冠
　　本报讯 11月16日，青岛哈德门队在2002年富士胶卷中国足协杯决赛第二回合中主场2∶0击败辽宁波导队，两队总比分战成3∶3，青岛队凭借客场进球多首次捧起了冠军奖杯。
　　青岛队在客场进行的首回合比赛中以1∶3先输一场。这意味着他们必须在主场至少以2∶0胜出，方可夺冠。第五十九分钟时，青岛队曲波把握住了一次机会，右路插上推射破门。第七十六分钟，刚刚被替换上场的比坎尼奇便在门前抢点攻入一球，青岛队以2∶0领先。青岛队韩国籍主教练李章洙赛后非常兴奋，他到中国执教以来，先后率领重庆和青岛的两支队伍夺得足协杯赛的冠军。 （远 文）

第8版(体育)
专栏：

　　北京高校MBA赛篮球
　　本报讯 由中国矿业大学（北京校区）MBA联合会主办的“百慕高科杯”首届北京高校MBA篮球联赛，于11月15日在清华大学综合体育馆拉开战幕，比赛将于12月1日结束。本届联赛得到北京百慕航材高科技股份有限公司、广东健力宝集团销售公司的大力支持。
　　首届北京高校MBA篮球联赛汇集了北京大学、清华大学、北方交通大学、北京航空航天大学、北京理工大学、中国矿业大学（北京校区）等10所高校。
　　北京百慕航材高科技股份有限公司以“提高人类生活品质，创造材料应用新概念”为企业宗旨，其生产的航空航天及体育运动器材等在国内外享有较高的声誉。 （辉 文）

第8版(体育)
专栏：

　　11月17日，效力于休斯敦火箭队的中国球员姚明（右二）与洛杉矶湖人队球员沃克争抢篮板球。当日，在NBA常规赛中，火箭队客场以93∶89战胜湖人队。姚明上场23分钟，9投9中，独得20分。
　　新华社发

第8版(体育)
专栏：

　　云南省第七届民运会举行
　　本报云南蒙自11月18日电 记者任维东报道：今天下午，云南省第七届少数民族传统体育运动会在红河哈尼族彝族自治州蒙自县开幕。
　　这次民运会经云南省政府批准，由省民委、省体育局主办，红河州政府和大理白族自治州人民政府承办，其中大理分赛场马上项目的比赛已于今年4月在大理市提前举行。
　　据组委会副主任、云南省民委副主任段金录介绍，这次民运会项目、人员和规模均为云南省历届民运会之最，共有16个地州市以及云南民族学院的17个代表团参加9个竞赛项目、85个小项和59个表演项目的比赛。参赛的各代表团、观摩团、民族体育先进集体、个人代表、工作人员等达3500人左右，全省26个民族都有代表参加，其中运动员达1900多人，25个少数民族均有运动员参赛。东道主红河州与蒙自县为民运会的举办尽了最大努力，仅兴建比赛场馆设施就投入了上亿元资金。红河州主赛场的赛事将持续8天，其中竞赛项目有抢花炮、武术、摔跤、射弩、秋千、陀螺、吹枪、双拐、龙舟等9个项目。
　　云南省省长徐荣凯出席了今天的开幕式，副省长梁公卿致开幕辞。开幕式上，还进行了“千里红河万里歌”大型文艺表演活动。（附图片）
　　在云南省第七届民运会上，女运动员进行荡秋千比赛。
本报记者 任维东摄

第8版(体育)
专栏：

　　沈阳军区举办研讨班
　　推广《连队健身锻炼法》
　　本报讯 11月8日至16日，沈阳军区在丹东五龙背举办了《连队健身锻炼法》推广研讨班，来自全区（旅）团的文化干事参加了此次研讨班。会上，各单位就本单位学习、实践和推广普及《连队健身锻炼法》的经验进行了广泛的交流和研讨，为进一步推广普及《连队健身锻炼法》描绘了更为广阔的发展前景。
　　《连队健身锻炼法》是由沈阳军区政治部宣传部在贯彻落实《全民健身计划纲要》过程中，结合部队的军事训练和体育训练而创编的一套科学、系统、简便和有效的健身锻炼方法。 （张春启 魏恒越）

第9版(理论)
专栏：学习十六大报告 贯彻十六大精神

　　中国共产党在新世纪之初的行动纲领
　　金冲及
　　编者的话
党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次代表大会，也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。江泽民同志在大会上所作的报告，深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领，是一篇马克思主义的纲领性文献。深入学习贯彻十六大精神，把全党和全国各族人民的思想统一到十六大精神上来，同心同德地完成十六大确定的各项任务，确保党和国家在新世纪新阶段奋斗目标的胜利实现，是全党当前和今后一个时期的首要政治任务。本报从今天起在理论版开辟“学习十六大报告贯彻十六大精神”专栏，陆续刊登一些重点理论文章，希望能对广大读者学习贯彻十六大精神有所裨益。
　　在历史重大关头，及时地提出正确的行动纲领，对党和国家事业的发展至关重要。有了正确的行动纲领，才能把全党和全国人民的思想统一起来，形成共同的奋斗目标，明白应该经过什么样的途径去实现这个目标，从而产生强大的凝聚力，万众一心地去争取胜利。否则，便会人心涣散，各行其是，停滞不前，以至迷失方向。
　　怎样才能提出一个正确的行动纲领？至少需要三个条件：第一，体现人民群众的利益和愿望；第二，顺应时代要求，符合实际国情；第三，按照事物发展的客观规律办事，经过努力能够实现。这三条，哪一条也不能少。
　　中国共产党历来极其看重这个问题。毛泽东同志在七大的结论中说：“什么叫做领导？领导和预见有什么关系？预见就是预先看到前途趋向。如果没有预见，叫不叫领导？我说不叫领导。”“我们的文章，我们的大会文件，根据我们的预见，指出了中国人民将要走什么道路，并规定了我们的政策。”
　　党的十六大，是中国共产党在新世纪召开的第一次全国代表大会，也是党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。大会通过的江泽民同志所作《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告，就是中国共产党根据时代要求、人民心愿和实际条件，高瞻远瞩地提出的在新世纪之初的行动纲领。
　　新世纪面对的新形势
　　怎样正确把握当今时代的特征，怎样认清世界和我国的发展大势，是党正确制定行动纲领的基本依据。
　　当人类步入21世纪时，大家都有一种共同的感觉：周围一切都处在激烈的大变动中，节奏明显加快。许多过去从来没有遇到过的新问题层出不穷地出现在我们面前。人们原来没有料想到的事情一件接一件地发生。这种变化在广度和深度上，远远超过人类经历过的以往任何一个世纪。这使人产生一种强烈的紧迫感。谁稍一放松，便会落后于时代。
　　新的世纪并不是平静地到来的。它虽然刚刚开始，但已经可以看到，世界格局正在发生冷战结束以来最为深刻的变化。和平和发展仍是当今世界的两大主题，但至今一个也没有得到解决。维护和平、谋求发展是世界人民普遍的强烈愿望，全球的经济联系日益加强。但天下并不安宁，霸权主义和强权政治依然存在并有所发展，恐怖主义成为国际安全的重要威胁，社会生活中种种不确定因素在增加。总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，是今后一个时期国际局势的基本态势。这是谁都能够看到的事实，是我们在考虑国内发展时不能不足够估计到的外部环境。
　　从国内看，十一届三中全会以来，我国社会主义现代化建设取得举世公认的突出成绩，综合国力大大加强，人民生活上了一个大台阶。中国人从来没有像现在这样满怀信心地面对未来。这些也是谁都能从实际生活中强烈感受到的事实。但改革和发展的道路并不平坦，是在充满矛盾中前进的。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会环境已发生重大变化。社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，新事物新问题新矛盾不断出现。经济结构战略性调整中有些深层次问题还没有完全解决。收入分配关系尚未理顺，就业压力加大。在人民根本利益一致的前提下，如何妥善处理不同群体间的具体利益关系，成为摆在我们面前的重大课题，决不能掉以轻心。
　　尤其不容忽视的是，我国的发展是在世界范围激烈竞争的大趋势下进行的。世界多极化和经济全球化正在深入发展。电子信息、生物工程、新材料等带动的科技进步，正以令人吃惊的速度，日新月异地突飞猛进。科技成果商品化周期大大缩短。高新技术及其产业成为当代经济发展的火车头。几年前还难以想象的事情，转眼便来到人们日常生活中间。各国之间在经济实力、国防实力、民族凝聚力等综合国力上进行空前未有的激烈竞争。各种思潮相互激荡。我们在发展，别人也在发展。江泽民同志提醒大家：“这是一场全球范围的大竞争，任何国家、任何民族都回避不了。在这场竞争中，就如同逆水行舟，不进则退。”
　　世界和中国正在发生的这种激烈变动，是大量地普遍地存在的现实，已经有力渗透到我们工作和生活的方方面面，并且还在继续加速地进行着。这是21世纪之初呈现在我们眼前的极为壮观的历史画面。用一成不变的眼光看待周围世界，按照一向习惯了的路子来办事，势必落后于时代，而且有被时代淘汰的危险。看不到这一点，就是一个头脑不清醒的人。党的十六大正是在这样的国际国内大趋势、大背景、大环境下召开的。
　　为什么江泽民同志近年来一再强调必须与时俱进、不断开拓创新？为什么十六大报告提出必须把发展作为党执政兴国的第一要务？为什么报告要求全党同志一定要增强忧患意识，居安思危，清醒地看到日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战，清醒地看到前进道路上的困难和风险？原因也在这里。
　　可以断言：人们对时代认识的自觉程度越高，奋斗目标越明确，整个社会就会越加充满生机和活力，发展得就越快。
　　领导着十几亿人民前进的中国共产党，必须科学地分析、正确地把握、积极地应对世界和中国正在发生的这种激烈变化，始终站在时代潮流的前头，激励并带领全国各族人民，把中国特色社会主义的伟大事业继续大踏步地推向前进。这是我们党的庄严历史使命，也是我们党正面对的严峻考验。
　　高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想
　　举什么旗，走什么路，是正确制定中国共产党在新世纪之初行动纲领的前提。
　　中国共产党坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论武装全党，教育人民，不断推进理论创新。因此，能在极端复杂的环境中始终保持清醒的头脑，把握正确的方向，能够科学地回答发展中遇到的一系列重大问题。这是我们不断胜利前进的根本。
　　邓小平理论是当代中国的马克思主义。江泽民同志在十五大报告中明确地指出：“在社会主义改革开放和现代化建设的新时期，在跨越世纪的新征途上，一定要高举邓小平理论的伟大旗帜，用邓小平理论来指导我们整个事业和各项工作。这是党从历史和现实中得出的不可动摇的结论。”“作出这个决策，表明中央领导集体和全党把邓小平开创的建设有中国特色社会主义事业全面推向新世纪的决心和信念，也反映了全国人民的共识和心愿。”
　　江泽民同志这个重要论断，毫不含糊地回答了我们党在新世纪之初举什么旗、走什么路的问题。
　　十五大报告又告诉我们：“马克思主义是科学，它始终严格地以客观事实为根据。”“马克思主义必定随着时代、实践和科学的发展而不断发展，不可能一成不变。”报告指出：邓小平理论形成了新的建设有中国特色社会主义理论的科学体系，“又是需要从各方面进一步丰富发展的科学体系”。
　　中国共产党是一个勇于在实践中不断探索、不断推进理论创新的党。毛泽东同志在七千人大会上的讲话中说：“对于建设社会主义的规律的认识，必须有一个过程。必须从实践出发，从没有经验到有经验，从有较少的经验，到有较多的经验，从建设社会主义这个未被认识的必然王国，到逐步地克服盲目性、认识客观规律、从而获得自由，在认识上出现一个飞跃，到达自由王国。”实践永无止境，认识的深化也永无止境，我们应该使理论随着时代的前进和实践的进展而不断发展。不这样做，就会使理论丧失蓬勃的生机和活力，它的生命也就会终结。
　　江泽民同志在十六大报告中，总结了十三届四中全会以来的十条基本经验。这些基本经验，充分反映出党13年来新的实践和理论成果。这13年，我们走过的是一条充满挑战和风险的道路，确实是外有压力、内有困难。中国共产党在极其复杂多变的环境中，从容应对一系列突发事件的挑战，战胜来自国内和国外、社会和自然界方方面面的风险，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新规律，对事关党和国家全局的大问题作出一个又一个重大决策，乘风破浪，大踏步前进。13年来，我国国内生产总值年均增长9.3％，社会主义市场经济体制初步确立，全方位对外开放格局基本形成，各项社会事业全面发展，中国的面貌发生了前所未有的巨大变化。江泽民同志多次讲：事非经过不知难。十六大报告从实践中总结、概括和提炼的这些新鲜经验，既是理论创新的需要，也是指导今后实践发展的需要。它是十六大报告的一大特色。
　　这十条基本经验，既坚持高举邓小平理论的伟大旗帜，又体现了以江泽民同志为核心的党中央在新的实践中对邓小平理论的丰富和发展。十条基本经验都分别用两句话来表述。大体说来，前一句讲的是必须坚持什么，后一句讲的是在新的实践中又有哪些丰富和发展，从而体现了继承和创新的统一。前者包括：坚持以邓小平理论为指导，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，坚持四项基本原则，坚持物质文明和精神文明两手抓，坚持稳定压倒一切的方针，坚持党对军队的绝对领导，坚持团结一切可以团结的力量，坚持独立自主的和平外交政策，坚持加强和改善党的领导。后者包括：不断推进理论创新，用发展的办法解决前进中的问题，不断完善社会主义市场经济体制，发展社会主义民主政治，实行依法治国和以德治国相结合，正确处理改革发展稳定的关系，走中国特色的精兵之路，不断增强中华民族的凝聚力，维护世界和平与促进共同发展，全面推进党的建设新的伟大工程。这两者是一脉相承、不可分割的，哪一方面都不可缺少。
　　报告指出：“以上十条，是党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验。这些经验，联系党成立以来的历史经验，归结起来就是，我们党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”
　　“三个代表”重要思想，是江泽民同志2000年2月在广东考察工作时提出来的。在“七一”重要讲话中，他又对“三个代表”重要思想的科学内涵作了系统而深刻的阐述。这篇讲话中的重要观点，如对待马克思主义的正确态度、从革命党到执政党的转变对我们提出的挑战、两个先锋队的联系、增强党的阶级基础和扩大党的群众基础等，在十六大报告中都得到充分的反映，并且贯穿报告的全篇。十六大明确提出：“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想。
　　十六大报告还着重谈了如何全面贯彻“三个代表”重要思想的问题。报告中有一段十分重要的话：“贯彻‘三个代表’重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。全党同志要牢牢把握这个根本要求，不断增强贯彻‘三个代表’重要思想的自觉性和坚定性。”这段言简意赅的话，值得我们仔细体会，可以从中得到许多教益。
　　这里所讲的三个“坚持”是相互联系、相互补充的整体：坚持与时俱进是我们对待马克思主义的正确态度，它的前提在于正确认识时代特征、把握社会前进脉搏、洞察历史发展大势，使我们的思想和行动能够始终适应迅猛变化着的客观实际；坚持党的先进性，要求我们必须在准确把握世界发展潮流、中国社会前进方向和党自身状况变化的基础上，使党一直自觉地站在时代前列，带领人民前进；而所有这一切，说到底，本质在坚持执政为民，把最广大人民的根本利益作为党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作的出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，共同奋斗，在社会不断发展进步的基础上使人民群众获得切实的利益。
　　全面建设小康社会
　　根据在21世纪中叶基本实现现代化的要求，十六大确定本世纪前20年的具体目标是全面建设小康社会。这是一个具有继往开来意义，十分鼓舞人心的奋斗目标。确定这个目标，符合邓小平同志关于实现现代化的战略思想，符合我国国情和现代化建设的实际，也符合全国人民的共同愿望。
　　邓小平同志指出：在我国这样一个生产力不发达、经济文化比较落后的国家，要实现现代化，必须经过分阶段、长时期的努力。他在十一届三中全会后的第二年同日本首相大平正芳谈话时就提出：到本世纪末，中国现代化所要达到的是小康的状态。在1987年8月同意大利朋友谈话时，他又说：“我国经济发展分三步走，本世纪走两步，达到温饱和小康，下个世纪用三十年到五十年时间再走一步，达到中等发达国家的水平。这就是我们的战略目标，这就是我们的雄心壮志。”
　　当20世纪结束的时候，我国已经胜利地实现了邓小平同志提出的“三步走”中第一步和第二步的目标：人均国民生产总值比1980年翻了两番，综合国力有了很大增强，人们以往世世代代渴望实现的温饱问题已得到解决，人民生活在总体上达到小康水平，为21世纪前50年的发展打下了扎实的基础。这是社会主义制度的伟大胜利，是中华民族发展史上的一个新的里程碑。
　　在前两步目标实现后，如何实施第三步战略目标？党必须及时地对此作出明确的回答。
　　中国共产党一直在探索和思考着这个问题。党的十五大提出：“展望下世纪，我们的目标是，第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党100年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶建国100年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。”十五届五中全会又进一步提出：从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。这是一个十分重要的论断，但当时还没有进入21世纪，对这个问题还来不及进一步展开论述。
　　在跨入21世纪之初召开的这次党的全国代表大会明确地规定：把全面建设小康社会作为新世纪最初20年的阶段性目标。这是一个关系全局的战略决策。作出这样的战略决策，是非常必要和及时的。
　　既然我国在20世纪结束时已进入小康社会，为什么还需要提出“全面建设小康社会”这个阶段性目标？原因在于，我们已经进入的小康社会还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。实施第三步战略目标需要50年左右，时间跨度比较大。从现在这样的基础出发，要达到接近中等发达国家的水平，仍需要经过分阶段、长时期的努力。
　　全面建设小康社会，就是要进一步巩固和提高目前已达到的小康水平，在优化结构和提高效益的基础上，使国内生产总值到2020年力争比2000年再翻两番，相当于当时中等收入国家的平均水平，基本实现工业化，将现在低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，变为较高水平的、比较全面、城镇人口比重有较大幅度提高、各种差别的扩大趋势逐步得到扭转的小康，使全体人民都过上比较富足的生活。这是我们在这20年内所要做的主要工作。
　　“全面建设小康社会”所说的“全面”，还有一层重要意思：它应该是一个经济、政治、文化等全面发展的目标。江泽民同志在十六大报告中指出：“全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。”报告又指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”报告还论述了文化同经济、政治的关系：“当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。”“全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。”我国的生态环境必将得到改善。这样来理解，才比较全面。如果缺少其中任何一个方面，便谈不上全面建设小康社会。
　　全面建设小康社会，是我国社会主义现代化建设进程中一个必须经过的、不可逾越的发展阶段。我们必须经过20年的紧张努力。走好这一步，才能在更高的起点上努力实现预定在本世纪中叶达到的第三步战略目标，基本实现现代化。现在，全国各族人民都希望我国在新世纪继续保持良好的发展势头，都希望我国的综合国力和人民生活再上一个新的台阶。党的十六大在此时提出“全面建设小康社会”这个阶段性目标，并加以具体化，完全符合党心民意，是我们党和国家事业不断向前发展的必然要求。
　　我们党在革命、建设、改革的各个历史时期，历来都根据人民的心愿和党的事业发展的要求，及时提出明确的具有强烈感召力的目标，团结并带领广大人民为之奋斗。有这样一个明确目标和没有这样一个明确目标大不一样。十六大明确提出在20年内全面建设小康社会的具体目标，并在科学论证的基础上加以阐述，对加快推进我国社会主义现代化必将产生巨大而深远的影响。
　　全面推进党的建设新的伟大工程
　　在中国这样一个有着十几亿人口的多民族的发展中大国，要把全国人民的意志和力量凝聚起来，齐心协力地全面建设小康社会，如果没有中国共产党的领导，是根本不可能的。那样的话，这么大的国家和这么多的人就会各行其是，成为一盘散沙，甚至出现四分五裂、纷争不已的局面，不再有什么稳定可言，更谈不上集中力量搞好社会主义现代化建设了。
　　历史证明：要把中国的事情办好，关键在我们党；全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化能否顺利实现，同样关键在我们党。
　　坚持和改善党的领导，同加强党自身的建设无法分开。13年来，党中央一直以很大的力量全面推进党的建设这个新的伟大工程。江泽民同志在《为把党建设成更加坚强的工人阶级先锋队而斗争》这篇讲话中指出：“党的十三届四中全会以来，根据邓小平同志关于‘这个党该抓了，不抓不行了’的意见，中央采取了一系列重要措施来加强党的建设，各级党组织为此进行了大量工作，已经开始见效。人民高兴，全党高兴。”这完全符合事实。
　　在进入新世纪的时候，我们要看到：经过80多年的发展，党的地位、任务和党员状况都已发生深刻的变化。十六大报告分析了这种变化：“我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。”
　　新时代，新形势，新情况，对党自身提出许多新问题，集中起来是两大历史性课题：一个是如何不断提高党的领导水平和执政水平，另一个是如何不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。这是两个非解决不可而又并不容易解决的问题，是时代对我们党提出的严峻考验。
　　十三届四中全会以来，江泽民同志多次强调：“治国必先治党，治党务必从严。”这是总结党的建设的历史经验得出的科学结论。
　　党的建设，包括思想、组织、作风三方面的建设。十六大对坚持和改善党的领导、全面推进党的建设新的伟大工程提出六项措施：第一，深入学习贯彻“三个代表”重要思想，提高全党的马克思主义理论水平。第二，加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平。第三，坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一。第四，建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。第五，切实做好基层党建工作，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。第六，加强和改进党的作风建设，深入开展反腐败斗争。
　　可以确信，只要始终抓紧不放，切实地贯彻落实这六项措施，并在实践中不断总结新的经验，全面推进党的建设，一定可以做到十五届六中全会决定中所说的：“党就能在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设有中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。”
　　中国共产党第十六次全国代表大会，是全党和全国人民政治生活中的一件大事。
　　中国共产党从诞生之日起，就明确宣布自己是工人阶级的先锋队。同时，她又始终坚定不移地为了民族独立、人民解放和国家走向繁荣富强、人民走向共同富裕，带领全国人民百折不挠地奋斗，除了她没有任何其他政党能够成功地担负起这样的历史使命，因此她又是中华民族和中国人民的先锋队。党在新时期开创的建设中国特色社会主义伟大事业，正是实现中华民族伟大复兴的唯一正确道路。
　　十六大确定的主题是：“高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻‘三个代表’重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。”这是中国共产党在新世纪之初的行动纲领，也是中华民族和中国人民在新世纪之初的行动纲领。当然，在前进的道路上，不确定因素和困难仍然很多。我们对这些要有足够的精神准备。但是，只要全党和全国人民坚强团结，万众一心地按照这个行动纲领指引的方向共同努力，实现中华民族伟大复兴这个可以告慰于先人、并为未来开辟道路的崇高历史使命，一定能够在21世纪内变为现实！

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　重要的是紧紧围绕主题
　　金 锵
　　举世瞩目的中国共产党第十六次全国代表大会，是我们党在新世纪召开的一次十分重要的代表大会，是团结的大会，胜利的大会，奋进的大会。十六大报告强调指出，这次大会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。这个主题，体现报告的精神实质，贯穿报告的全篇，鲜明地回答了我们党在新世纪新阶段举什么旗、走什么路、实现什么目标的重大问题，顺应时代潮流，深得党心民心。我们深入学习贯彻党的十六大精神，重要的是要紧紧围绕这个主题。
　　紧紧围绕主题，就要认真领会和自觉坚持十六大确立的党的指导思想。主题突出了高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是全党智慧的结晶。党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想。这一历史性的决策，具有十分重大而深远的意义。学习贯彻十六大精神，一定要按照贯彻“三个代表”重要思想关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民的根本要求，善于在解放思想中统一思想，用发展着的马克思主义指导新的实践，自觉坚持“四个必须”，不断开拓马克思主义理论发展的新境界，不断开创现代化建设的新局面，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量，不断为党的肌体注入新活力。这是我们党团结带领全国各族人民胜利前进的根本保证。
　　紧紧围绕主题，就要认真领会和自觉坚持十六大总结的党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验。十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领不动摇，不断推进理论创新，成功驾驭各种复杂的局势，从容应对来自各方面的困难和风险，带领和依靠全党和全国人民顽强奋斗，实现了改革开放的历史性突破，取得了现代化建设的伟大成就，开创了中国特色社会主义事业的崭新局面。成绩来之不易，经验十分宝贵。报告总结的党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的十条基本经验，深刻反映了我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党的认识，是来自伟大实践的理论创新的重要成果，对党和国家事业的发展具有长远的指导意义。坚持这些基本经验，是把握大会主题的必然要求。在继往开来、与时俱进的新的征程上，需要我们倍加珍惜这一极为可贵的精神财富。
　　紧紧围绕主题，就要认真领会和自觉坚持十六大确定的全面建设小康社会的奋斗目标和各项战略部署。大会的主题把高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，同全面建设小康社会有机联系起来，具有巨大的凝聚人心、鼓舞斗志的作用。我们要紧紧抓住新世纪头20年这个重要战略机遇期，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。这一目标是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进社会主义现代化相统一的目标，符合我国国情和现代化建设的实际，符合各族人民的愿望。全面建设小康社会，同实现推进现代化、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，在建设中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴紧密相连。大会围绕全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，对中国特色社会主义经济、政治、文化和党的建设等作出战略部署。所有这一切，都为当代中国的发展指明了前进方向。
　　我们一定要紧紧围绕大会的主题，把思想和行动统一到十六大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十六大提出的各项任务上来，紧密团结在党中央周围，万众一心，奋发图强，把中国特色社会主义事业不断推向前进，共同创造我们的幸福生活和美好未来。

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：环境漫笔

　　水害·水消费·水资源
吴季松
今年8月在约翰内斯堡举行的可持续发展世界首脑会议上，全体与会代表一致通过将水危机列为未来10年人类面临的最严重挑战之一。目前世界上有11亿人得不到安全的饮用水，有24亿人缺乏卫生设施。面对这种严峻的形势，要使水资源能保障可持续发展，必须重新认识水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护和管理。
　　重新认识水害。在人类历史上，洪水与猛兽被视为同样危险的灾害，但过去人们对这种灾害采取敌对的做法：在河滩耕作居住，然后筑堤挡水；在易于成洪的河边建城，然后再筑堤御水。从知识经济的观点看来，河道就是自然的行洪通道，河水有大有小是自然规律，临水建城和在河滩耕种是人类自己把大水变成洪水，然后再与之斗争。决定用哪种防洪方式，第一要依据自然规律，保护自然河道；第二要依据经济规律，计算退田还湖的代价，从而决定是筑堤，还是建设蓄滞洪区；第三是把自然规律和经济规律结合起来考虑，充分利用蓄滞洪区的经济价值，如城市近郊的蓄滞洪区在非汛期可做公园等。
　　重新认识水消费。知识经济提倡的是与自然和谐的适度层次消费——文明消费，是要建设节水型社会。所谓文明消费主要有以下两个特征：一是适度消费。知识经济的指导思想是人类与自然和谐发展，如果一味提倡节俭，经济就不能发展；如果一味提倡高消费，滥用资源，世界的资源与环境就无法支撑。二是层次消费。应该生产不同层次的产品供不同收入集团消费，从城市水消费来看，就应该实行累进水价，保证人民基本生活用水，对于高消费的用水，就要实行高价。
　　重新认识传统产业用水。在欧洲，直至上个世纪初人们还认为淡水是取之不尽的可再生资源，水资源保护和节约根本得不到重视。不料，仅仅过了半个世纪，水资源就成为短缺资源，这使我们必须重新审视水资源的供求平衡问题。利用当代高技术，我们完全有可能进行产业结构、种植结构和工艺结构调整。以生物技术、基因技术和新材料技术建设生态农业、精准农业；以信息技术、新材料技术和管理科学技术建设节水型工业。发达国家单位国民生产总值的用水量仅为发展中国家的1／10左右，就说明改造传统产业节约用水潜力巨大。
　　（作者为水利部水资源司司长）

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：

　　威海的“双赢”之路
　　本报记者 赵永新 何 勇
　　在山东半岛最东端的黄海之滨，镶嵌着一颗熠熠闪光的明珠——威海。
　　不了解威海，不知道这座城市发展之快：短短15年，威海从一个“一条马路两盏灯、一个喇叭全城听”的小县城即将跨入大城市行列，去年全市GDP和财政收入分别比1987年增长24倍和16.7倍，跻身于中国综合经济实力50强。
　　没到过威海，想不到中国北方还有如此美丽的花园城市：目之所及，天蓝海碧，草木葱茏，鲜花摇曳，美不胜收。去年该市空气质量一级的天数达到138天，是我国北方环境最好的城市。
　　初冬，记者来到这座慕名已久的城市采访。此前，一个问号一直在脑海中盘旋：发展中的城市在现代化的进程中能否跨越“先污染、后治理”的老路？威海之行使我们得出了这样的答案：能！
超常规的经济发展如何与优美的环境比翼齐飞？市委书记崔曰臣回答说：关键是环保优先，选择正确的发展道路
　　“快点，快点，再快点！”这句话是1987年威海建市之初，全市上下谋求快速发展急切心态的真实写照。“威海应该走一条怎样的发展之路？是沿袭西方发达国家先发展经济再治理环境的老路，还是独辟蹊径，让经济建设与环境保护比翼齐飞？”威海市的决策者经过反复研讨，最终得出了这样的结论：得天独厚的优美环境，是威海最大的比较优势，一旦失去，将千金难求。因此，威海市确定了“环境立市”的指导方针，绝不能盲目追求短期繁荣和所谓的政绩。
　　环保优先，就在产业发展模式选择上“唯环保是瞻”。威海市规定，对新上项目一定要坚持环保第一审批权和一票否决权制度，有污染的项目不能上，耗能高的项目不能上，耗水多的项目不能上。威海市选择了清洁的产业和清洁的生产工艺，形成了机械、电子、轻纺、食品、医药等科技含量高、低排放的工业生产体系。目前，科技对全市经济的贡献率达到50％，全市高新技术产业年增长率高达26％。
　　环保优先就要在招商引资中经得住诱惑，舍得忍痛割爱。1992年，市领导“挥泪斩马谡”，拒签了一个投资2.5亿美元的外资水泥项目。到目前为止，全市共否决了200多个重污染项目，这些项目的总投资额多达60多亿元人民币。
　　“近乎苛刻的环保要求不但没有‘吓走’外商，反而招来了滚滚财源，”市委书记崔曰臣告诉记者：“威海去年实际利用外资3.4亿美元，比前年增长41％，今年仅前3个季度就达到了3.8亿美元，超过了去年同期的80％。环境是生产力，优美的环境是先进的生产力！”
在高速的城市扩张中如何保持人与自然的和谐？副市长王久广回答：关键是找准特色，高起点规划，高标准建设
　　无论是在大街小巷漫步，还是在山顶极目远眺，记者都暗暗称奇：这山这城，这海这楼，怎么搭配得这样巧妙和谐，如此浑然一体、赏心悦目？
　　要知道，15年前，威海市的人口不足7万，城区面积不到10平方公里。15年之后的今天，人口增加了7.6倍，建成区面积扩大了3.4倍。威海在快速的城市膨胀中如何做到与自然的和谐？分管城建的副市长王久广道出了其中的答案：关键是找准特色，高起点规划，高标准建设。
　　城市规划是城市建设的龙头，其重要性不言而喻。经过国内外城建、环保专家的多方论证，威海市明确了“生态化滨海城市”的定位，“不求规模、但求精美”，把“自然融于城市，城市归于自然”定为规划原则。他们根据威海依山面海的地形地貌，采取沿海岸线、环绕山体的带状组团式结构，把城市划分为9个有机衔接、相辅相成的簇群区。在建设布局上，以碧海为背景，按照高度适中、体量合理、间距拉开的要求，尽量做到不遮山，不挡海，巧妙地将建筑物和谐融入青山碧海之间，形成了“城在海中、山在城中、楼在林中、人在绿中”的生态格局。
　　为避免现代化城市“钢筋水泥森林”的尴尬，威海市把绿化作为城市建设的必备硬件，花、草、树一棵也不能少！他们按照“建一楼绿一点、修一路绿一线、建一区绿一片”的思路，采取“多层次、多季节、多样性”的绿化手段，使城区、郊区、山区绿化连为一体，建成了覆盖全市的生态绿化系统。对于老城区，坚持多拆少建，腾出的空间尽量让给绿地；对新区开发，尽量做到建筑物、道路广场和绿地面积各占1／3。
　　在威海公园，在海滨公园，记者留心观察，发现每一件雕塑、每一座亭台、每一个花坛，都是那样匠心独运、那样精美别致。王久广副市长说：“这都是高标准建设的结果，我们的理想是：建一件、成一件、美一件！”
　　威海市两次被联合国人居中心评为“全球改善人居环境最佳范例城市”，名副其实，当之无愧。
　　1997年，威海成为我国第一批国家环境保护模范城市。如今，威海所辖的荣成、文登、乳山3市也先后获此殊荣，该地区成为我国第一个环保模范城市群。
　　那么，威海的环境是否尽善尽美了？市环保局长李树纯回答：“比起国外的许多城市，威海的环境还有许多不尽如人意之处。我们将再接再厉，争创‘全球环境500佳’！”（附图片）

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：

　　中兴环保：用高科技保护碧水蓝天
　　庞江枫 张素芳
　　“十五”期间，兴建城镇污水处理厂已成为改善我国水环境的必然选择。然而，传统的污水处理厂占地面积大、造价高、运行费用高、臭味大，让众多盼望水清的城市望洋兴叹。前不久在北京举行的“2002中国国际能源与环保展览会”上，深圳中兴环境工程技术有限公司推出的环保节能污水处理新技术——双威工艺，则让业内人士和政府官员眼睛一亮。
　　据专家介绍，双威工艺是目前国际领先的成熟城市污水处理技术，具有环保、节能、节约土地资源及资源综合利用四大显著特性，与传统工艺相比具有明显的优势。传统工艺采用露天曝气池，散发的臭味让周边居民抱怨不已，因此只能到远离人烟的地方选址；双威工艺则采用深井曝气，曝气量很低，几乎没有臭味，可依据城市总体规划，根据最经济的方案选择厂址，大大节约了管网投资。在节能性方面，双威工艺处理每吨城市污水的用电为0.1度，传统技术则为0.3度左右；传统工艺的污水处理厂的建设用地大约为15亩／万吨，而双威工艺的建设用地大约为5亩／万吨。在加拿大和美国，已有多座污水处理厂采用该技术，运行稳定，产生了较好的经济价值和社会价值。
　　中兴环境工程技术有限公司是深圳市中兴新通讯设备有限公司二次创业的产物，秉承了中兴通讯的特质，致力于打造国际一流的高科技环保企业。熟谙环保产业现状的董事长魏兴民指出：“尽管同行大都认为传统的污水处理技术是成熟的，但是依然有非常大的技术创新空间。我们不能够完全沿袭或照搬其他国家过去所走的污水处理技术老路，在知识经济和全球经济一体化的市场环境下，我们有理由利用后发优势实现跨越式发展。”

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：

　　无锡绿源推出无苯无毒胶粘剂
　　本报讯 江苏省无锡市绿源化工有限公司应用纳米技术自行研制成功了环保型粘合剂——“晨洁牌”、“康洁牌”、“环发牌”强力万能胶系列产品，并通过了“中国环境标志产品”认证，投放市场以来深受消费者的青睐。经权威部门检测，强力万能胶系列产品各项指标均达到国际同类产品的先进水平。
　　（陈文涛）

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：

江门美嘉推出抗微生物环保涂料
本报讯 广东江门美嘉化研生物科技公司经过数年研制，开发出了多种抗微生物系列产品，美嘉抗微生物功能涂层、涂料系列就是其中之一。这种透明无色、无任何毒害的涂料涂在墙上、天花板上，不仅具有优质涂料的性能，还可以持久抑杀室内空气中的细菌，除去有害物和异味，可在居室、办公室、医院、学校、幼儿园、宾馆和车船内使用。
（李保罗）

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：医药论坛

　　提升中药产业竞争力
李伯刚
成都地奥集团是在科研转化与开发中成长起来的天然药物生产企业。我国加入WTO后，新药研究的基本格局正发生着从仿制为主向创制为主的深刻转变。成都地奥集团有限公司将中药现代化作为企业发展的重要战略目标，开发具有我国特点的天然药物，并着力提升企业中药生产的科技现代化水平。
　　以现代科技手段提升中药产业。首先体现在中药材方面。人们往往对种植中药材缺乏深入研究，比如在什么生态条件下最适应其生长；如何保持药材品质的稳定性等等。我们国家以前的药典中所有药材的质量标准几乎全部是宏观的、形态的描述，而没有有效成分的量化标准，也就说不上怎样的药材才算合格的优质的。所以对天然药物和中药而言，首先要建立药材品质的科学化、规范化的量化标准。
　　其次，解决中药“粗、大、黑”的问题，提升药品的科技内含，弄清楚有效成分和作用机理，对中药的提升将会起到十分重要的作用。
　　传统与创新结合，增强核心竞争力。中药在我们国家毕竟有几千年的应用史，把我们的资源优势、传统经验与科技创新有机地结合起来，就会形成我们的核心竞争力。
　　发达国家虽然科技实力强于我们，但我们的资源优势与传统经验他们没有。他们对天然药物筛选采取撒大网，通常要一万个样品以上才能出一个新药，我们凭借传统经验，筛选三五千个样品就可以出一个新药。目前我们地奥的药物筛选中心年筛选3万个样品。只要我们在相对小范围内有针对性的筛选，从时间上可以大大胜于国外竞争对手。
　　中药现代化还有一个最为关键的问题是科技创新。有的企业看到一个好产品问世就盲目跟随仿制，导致一哄而上，低水平重复建设，靠“价格战”进行恶性竞争，实不足取。因此，依靠科技创新对现有产品改造提升，是我们实现中药现代化的一条重要途径。
　　（作者为成都地奥集团董事长兼总裁）

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：

近来，广西卫生系统组织46家医疗卫生单位，对边境地区8个县（市、区）的乡镇卫生院和村卫生室开展无偿“对口支援”，使边境地区的就医环境得到明显改善。图为乡镇卫生院的大夫为老阿妈看病。
新华社记者 刘广铭摄

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：医药论坛

　　实施医药产品结构调整
刘存周
当今世界，超级跨国制药企业还在加速联合、兼并、重组。面对强势的竞争对手，我国应适应国际市场需求，加速医药产品结构的战略性调整，从以下方面采取应对措施：
由原料药大国跨向原料药强国。我国有60多种化学原料药在国际市场具有较强的竞争力，应加大用高科技和先进适用技术改造传统产业的力度，加速实现由原料药大国向原料药强国的历史性跨越。
　　首先要培育青霉素系列产品的国际竞争强势，围绕共性和关键技术，组织产学研集中进行技术攻关，力争实现青霉素生产技术跨越式发展；二是提高抗生素三大母核的竞争力，突破技术工艺难点，大幅度降低生产成本，尽快彻底替代进口；三是进一步提高阿莫西林、头孢唑啉钠等深加工品种的竞争能力。
　　开发新剂型、新品种、新辅料。一是要发展控释、缓释、透皮吸收、靶向、脂质体新剂型；二是对现有品种处方设计、工艺技术、药用辅料进行技术创新；三是加强对缓控释制剂的定速、定位、定时释放技术，制备靶向释放系统的脂质体技术，固体分散技术等高精尖端技术的科研开发工作，力争在制剂发展上有新的突破。
　　大力发展非处方药品种。发展普药符合我国现阶段国情状况，也有利于开发广阔的农村市场，所以应把握历史性机遇，加速开发非处方药品。
　　一是应在发展处方药的同时，以非处方药品为主，特别要把发展传统中药和西药结合的非处方系列产品列为重点；二是新药与普药开发并举，应以普药开发为主，重点发展有利于消费者自我保健购药方便的非处方普药；三是要把新产品的开发和老产品的深度开发基点，定位在国家基本药物目录与公费医疗用药报销范围之内。
　　（作者为哈药集团有限公司董事长）

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：中华环保世纪行

　　青春常驻九寨沟
本报记者 施 芳
九寨沟可是声名远播：有着世界自然遗产的桂冠，被纳入了世界生物圈保护区，列入中国旅游胜地四十佳……宛若天成、美丽绝伦的自然风光吸引着如潮的游人。而随着游人的大量涌入，九寨沟是否还能保持美丽的容颜？
　　金秋时节，当我们踏上这片神奇土地的时候，这个问题一直在心头萦绕。
　　寨民成了管护者，保景、富民得两全
　　九寨沟管理局的则仁珠家住九寨沟荷叶寨，世代务农，九寨沟开发后他走出了大山，父亲则当上了景区护林员，妈妈开了个照相点。像则仁珠一样，九寨沟的600多名原住居民纷纷成了景区的工作人员，巡山、打扫卫生、护林防火，除丧失劳动能力的没有一人闲着。
　　这些土生土长的工作人员深深地热爱着这片土地，把九寨沟的一棵草、一滴水、一棵树都视若珍宝。每天，他们在大山中穿行，精心呵护着家乡的一草一木。有一个广为流传的故事，一位游人故意扔下一片废纸，保洁员默默地捡起了废纸。但是，此君又扔下一片废纸，保洁员又捡了起来。如是反复五六次，其他游人气愤难耐，把这位游客送进了派出所。采访中，九寨沟管理局党委书记、局长葛宁看见一个胶卷盒掉进了栈桥，他不假思索地从栈桥上探身下去，把胶卷盒从缝隙中捡了起来。
　　工作人员的言行感染着远道而来的游人，在其他景区屡禁不止的乱丢垃圾、乱涂乱画等不文明现象在九寨沟已很罕见。
　　“不能让原住居民离你而去，而应提高他们的生活水平，使之成为环境保护的一支重要力量。”葛宁的一席话使困扰众多自然保护区的“保景”与“富民”难题找到了答案。
　　适度开发，科学规划让风景区青春永驻
　　近年来，慕名前往九寨沟的中外游客年增长达10万人次。去年，景区游客总量首次突破百万人次。为了化解脆弱的生态环境与大量人为活动之间的矛盾，2001年7月1日起，九寨沟率先实施“限量旅游”策略，即每日进沟游客限制在1.2万人以内，确定沟内每日最佳游人容量为6000人。每天的客流量在网上公布，旅行社据此制订计划，分流游客。去年“十一”黄金周，九寨沟往常人头攒动的场面不见了，让游客发愁的吃饭难、住宿难问题也迎刃而解。今年10月2日，2万多人涌入九寨沟，其中的8000多人被及时分流到附近的神仙池。
　　长达60公里的架空式人行栈道也是九寨沟的独创：人在道上走，溪水道下流，千姿百态的植物在道旁自由生长。为了给动物让道，一些路段的栈道抬升了高度。投资4000万元的人行栈道既实现人车分流保障游客安全，又减少了尘埃和游人活动对海子的影响。不时可见的环保垃圾桶、环保厕所和绿色观光车，无不显示出九寨沟管理者强烈的环保理念。
　　为进一步增强资源保护和旅游开发的科学性与计划性，九寨沟管理局制定了《九寨沟科研项目规划》，并有效治理了泥石流，防治了近千亩森林落叶病，建立了珍稀植物引种园，并坚持水质的定期监测。《九寨沟自然保护区总体规划》、《九寨沟风景名胜总体规划》先后通过专家评审，为九寨沟今后20年的保护、开发与旅游发展确定了重点、方向和原则。

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：人口天地

　　建立五个机制
牡丹江计生改革群众获益
　　本报讯 作为全国人口与计划生育综合改革工作试点市之一，黑龙江省牡丹江市围绕“依法管理、村（居）民自治、联系实际、政策推动、综合治理”五大工作重点，努力建立新的计生工作机制。
　　一是构建以生育政策为导向的调控机制，由按计划生育改为按政策生育。去年6月，牡丹江取消了计划生育一孩证，取消了乡村两级生育计划。今年该市在东宁县启动了取消政策性二孩的生育证试点。
　　二是创立村（居）民自治机制，制定了以纳入村规民约、制定自治章程、民主决定重大计生事项、村民权利得到有效保护、村务公开和无违反计生政策法规为内容的计划生育村民自治规范工作。
　　三是强化以职责效率为重点的齐抓共管机制，将过去党政和计生双线考核简化为党政一线考核，各级党委和政府与相关部门签订综合治理责任状，纳入年终考核。
　　四是完善以优先优惠政策为主要内容的利益导向机制，制定了115项有利于计划生育家庭的优先、优惠、奖励、扶持和救助政策。
　　五是健全以满足群众需求为前提的优质服务机制。两年来，牡丹江围绕现代生育文化建设，市县乡三级共投入计生宣传资金580万元，96％的乡镇开设了咨询电话，91.5％的村开展男性生殖保健宣传。
（王增伟）