第1版(要闻)
专栏：从身边看变化今日谈征文

　　山村夜晚亮起来
　　江西 朱伦真
　　童年的夜晚在我的记忆中是漆黑一片。虽然当时家乡已通电，但经常限电停电。对尚未摆脱贫困的农民来说，电价也过于昂贵，每年的电费足够我们几兄妹一年的学费了。我们家只装了一只15瓦的灯泡，不到伸手不见五指绝不开灯。夜幕降下，100多户人家的山村，变得又静又黑。
　　这几年，家中不仅换了明亮的日光灯，还装上了式样各异的吊灯和壁灯。天一黑，母亲就早早地把灯打开，照得房间里亮堂堂的，每天吃过晚饭，一家人都会坐在电视机前。晚上，小山村家家户户灯火通明，把村庄的上空映照得熠熠生辉。
　　农村电网改造了，电价也下降了，几十块钱的电费对农民来说算不了什么。村里人不仅能放开使用照明用电，而且村民都有了电视机，有人还买了冰箱、电饭煲。村民们再也不会因为缺电而用洗衣机装大米了。明亮的灯光不仅照亮了山村，也照得大伙儿心里亮堂堂的。

第6版(庄严使命)
专栏：全面贯彻“三个代表”重要思想

　　“贯彻‘三个代表’重要思想，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。”
　　紧紧抓住执政兴国的第一要务
　　本报记者 郑剑 盛若蔚
　　发展，加快发展，经过改革开放特别是党的十三届四中全会以来的快速发展，我国综合国力大幅度跃升，人民生活总体上达到小康水平。
　　全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，使社会主义中国发展和富强起来，为人类进步事业做出更大贡献，这是我们党的庄严使命。
　　连日来，发展是十六大代表们思考最多、议论最多的话题之一。
　　执政必须抓好发展
　　人类社会的前进过程就是经济社会不断发展的过程，发展是一个永恒主题。许多代表指出，把发展问题与党的先进性、党的使命和任务、党的执政地位联系起来，是十六大报告的一个突出特点。
　　中直机关团的代表说，解放和发展生产力是马克思主义的基本原理，是社会主义的本质要求，也是我国和世界其他社会主义国家正反两方面经验教训的深刻总结。提出“必须把发展作为党执政兴国的第一要务”，是对马克思主义这一基本原理的重大发展。十六大报告首先是从“三个代表”的高度，从保持党的先进性、发挥社会主义制度优越性的高度阐述发展问题的，这大大深化了我们对发展问题重要意义的认识，为保持党的先进性、巩固党的执政地位打开了思路，开辟了途径。
　　许多代表认为，马克思主义执政党必须高度重视解放和发展生产力。马克思主义经典作家历来强调生产力的发展对社会发展的决定性作用。“三个代表”重要思想，第一条就是要始终代表中国先进生产力的发展要求。任何一个马克思主义执政党如果忽视解放和发展生产力，就会遭受挫折，甚至带来执政的失败。
　　杨根林代表说，把发展问题同执政问题联系起来，突出发展在党的执政内容、执政过程、执政基础中的重要地位，强调党的先进性是具体的历史的，必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察，归根到底要看党在推动历史前进中的作用，这说明发展不仅是一个重大的经济问题，而且是重大的政治问题。
　　发展才能兴国
　　发展与执政紧紧相连，也与兴国密不可分。离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现民富国强都无从谈起。把发展与全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴联系起来思考、放在一起筹划，令代表们思绪飞扬，让代表们信心百倍。
　　浙江团的代表一致认为，发展是硬道理，发展是解决中国所有问题的关键。我们党在中国这样一个经济文化落后的发展中大国领导人民进行现代化建设，能不能解决好发展问题，直接关系到人心向背、事业兴衰。
　　江西团的代表纷纷表示，我们党的一切奋斗都是为了中国最广大人民的根本利益。在新世纪新阶段，团结和带领全国人民在建设中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，这是历史和时代赋予我们党的庄严使命。我们党要承担起推动中国社会进步的历史责任，就必须始终紧紧抓住发展这一执政兴国的第一要务，实现强国富民。
　　王宗廉代表的一席话富有哲理：纵观古今中外的历史，总结我们自己的经验，可以得到这样的认识：发展是硬道理，不发展没道理；这变化那变化，惟有发展才有变化；这问题那问题，大都属于发展中的问题，只有通过发展去解决；落后就要挨打，贫弱就要受欺，富强才有尊严和地位。
　　张立昌代表认为，把发展作为党执政兴国的第一要务，从根本上把握了人民的愿望，把握了社会主义现代化的本质。十六大报告提出，在本世纪头20年，我们要集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科技更加进步、文化更加繁荣、人民生活更加殷实。实现了这样的目标，我们的祖国必将更加繁荣昌盛，人民的生活必将更加幸福美好。发展，是我们通向美好未来的金桥。
　　一心一意谋发展
　　中国呼唤更大更快的发展，中国正处在一个承上启下的发展阶段，这也是代表们的共同心声。在学习讨论中、在交流发言中、在接受采访中，代表们反复强调，发展既是一个理论问题，更是一个实践问题。他们围绕实现发展、推动发展、加快发展，谈看法、出主意、议计划。
　　胡振民代表为了回答记者提出的问题，进行了认真的准备，密密麻麻的4页纸上记录着他对发展问题的思考：发展必须坚持以经济建设为中心，不重视发展经济，国家就不能富强，人民生活就不能改善；社会主义社会是全面发展的社会，发展必须着眼于推动社会全面进步，促进人的全面发展，只有经济、政治、文化协调发展，三个文明都搞好，才是中国特色社会主义；正确处理改革、发展、稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，这条科学的经验必须反复强调，必须长期坚持……
胡德平代表对记者说，十六大报告提出，发展必须坚持和深化改革。一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，束缚发展的做法和规定都要坚决改变，影响发展的体制弊端都要坚决革除。这就说明，我们要立足国情，顺应潮流，进一步解放思想，加大改革力度，不断开拓促进先进生产力和先进文化发展的新途径。

第6版(庄严使命)
专栏：东西南北代表谈

　　坚定不移抓发展
本报记者 王春兰 崔士鑫 丁伟 吴焰
连日来，参加十六大的各地代表，结合本地的实际工作，对如何进一步促进发展进行了热烈讨论。
　　沪：通过发展提高综合竞争力
　　13年来，上海抓住浦东开发的机遇，“大胆创，积小步，迈大步，不停步”，GDP以年均11.3％的速度增长，国内生产总值从697亿元增加到4951亿元，城市居民人均年可支配收入从1975元增加到12883元。上海正在从温饱型向比较富裕的小康型发展。潘龙清代表的一句话表达了大家的心声：“这一切，正是坚定不移抓发展的结果。”
　　讲到今后的发展目标，市委书记陈良宇代表说：“今后五到十年，上海将围绕‘提高城市综合竞争力’这条主线，按照建设现代化国际大都市的要求，全面推进城市现代化。首先，要努力保持国民经济的快速增长，到2007年人均GDP达到7500美元。第二，推进现代化基础设施建设。第三，推进长江三角洲地区和长江经济带共同发展。第四，坚持可持续发展。加快发展‘城市森林’，建设生态城市。第五，推进城市现代化管理，加强国际化、法制化、市场化和信息化等城市‘软件’建设。”
　　甘：只有发展才能解决困难
　　“发展”，是甘肃团代表用的最多的一个词。他们说：“只有发展，才能解决甘肃目前面临的困难和问题。”
　　省计划发展委员会主任邵克文代表说：“发展应是甘肃一切工作的重中之重。甘肃是投资拉动型的省份。我们要按照国家的产业发展方向和战略重点，谋划一批有利于地方特色经济发展和增加财政收入的产业项目，特别是已经具有比较优势的有色金属、石化和农副产品加工项目。”
　　在甘肃，一些大型国有企业已经成功地走出了自己的发展道路。金川集团党委书记李永军代表说：“江泽民同志多次讲，国内有条件的大企业要敢于利用国内、国外两种资源和两个市场发展自己。依托综合技术水平比较高、劳动力成本比较低的优势，金川集团在这方面已经取得了可喜的成绩。”
　　滇：发展必须以经济建设为中心
　　记者在云南团采访，时时处处感受到代表们时不我待、只争朝夕的使命感和紧迫感。丹增代表说，纵向比，云南的发展速度是不慢的；横向比，云南是落后了。必须承认并勇敢地面对这个事实。对我们云南来说，要把发展作为第一要务，进一步解放思想，形成新的发展思路，采取新的发展举措，开创新的发展局面。
　　“发展必须以经济建设为中心。”欧阳坚代表和王学智代表说，云南是一个经济欠发达的省份。近年来，省委、省政府抓住西部大开发的机遇，结合云南在资源、区位等方面的优势，调整发展思路，提出“建设绿色经济强省、民族文化大省和中国通向南亚东南亚的大通道”，经济发展由此进入一个较快的增长时期。实践证明，只有解放思想，实事求是，突出区域特色，发挥区位优势，才能保持快速的经济增长速度；只有着眼于可持续发展，处理好经济发展与资源、环境的关系，保护好生态环境，发展才能长久。
　　辽：发展要有新思路新举措
　　“近年来，辽宁经济旧貌换新颜，关键就在于抓住了发展这一‘第一要务’。”省计委主任仲跻权代表兴奋地说，“去年我省国内生产总值增长9％，地方财政收入增长12.8％，这就为加快辽宁经济结构的战略性调整、解决下岗职工再就业等问题，提供了条件”。
　　发展要靠转变观念、靠改革、靠创新。东北制药集团公司董事长陈钢代表深有体会地说，东药在1997年前，守着老产品、老工艺、老设备，固步不前，短短几年就严重亏损，种种问题接踵而来。1997年十五大之后，新班子带领职工高举改革和发展大旗，大刀阔斧调整产品结构，一举步入良性发展之路。

第6版(庄严使命)
专栏：现场报道

　　把十六大精神落到实处
　　本报记者 王淑军
　　“江泽民同志在报告中提到，教育‘在现代化建设中具有先导性全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位’。在这里我向区里领导提个建议，能否建立一个高校园区，促进高校的发展，更好地服务社会。”在宁夏团驻地讨论十六大报告的现场，宁夏医学院院长、党委副书记孙涛代表提出了上面的建议。
　　话题引起了宁夏回族自治区政府主席马启智代表的兴趣。“区政府也有类似的想法，能否说得具体一点？”
　　“园区估计会有多大面积？”……他一连问了几个问题。场面立即变得热烈起来，其他代表也不断插话加入讨论，有的阐述建设高校园区对宁夏发展的重要意义，有的认为高校园区建成后，还会有利于推进高校后勤社会化，并带动周边地区的经济发展……自治区党委书记陈建国代表一边听一边频频点头。“建高校园区的意见很好，值得再详细研究。还可在园区建一所高水平的高中，以缓解初中升高中的压力。”他又说，“回去贯彻落实十六大精神，就应该这样。要把十六大精神落到实处。”

第6版(庄严使命)
专栏：现场报道

　　壮乡博白庆盛会
本报记者 倪光辉
带着油墨的芳香，捎上新世纪盛会的喜悦，广西壮乡儿女满怀豪情，抢着在第一时间阅读有关党的十六大的报道。连日来，在博白县城，刚刚从印刷厂出来的报纸便被等候在这里的人们抢购一空。一时间，县城的大街小巷都能看见《人民日报》等报纸，人们热烈谈论着党的十六大。此时的博白县委书记苏建中脸上洋溢着无比欢欣的笑容……
苏建中告诉记者，11月8日，当许多党员干部和群众收看十六大新闻时，还有相当多的企业职工、街道个体户因在工作岗位上，没能收看十六大召开的盛况。为了进一步方便广大干部群众学习十六大，更好地宣传贯彻十六大，县委、县政府决定当夜赶排增印2000多份报纸。第二天一大早，苏建中便带领县委宣传干部及有关人员走上街头和社区，义务发送报纸。
　　时值午时，过往的市民、商店的经营者从书记手中接过报纸，心情格外激动。一位个体劳动者看后激动地说：“感谢共产党的富民政策，给我们个体户带来了富裕生活。”进城购物的一位梁姓老农接过报纸，高兴地竖起大拇指：“十六大召开了，壮乡人民的生活一定会更加富裕！”

第6版(庄严使命)
专栏：议报告 谈体会

　　大力弘扬和培育民族精神
——刘锦云、王玉珍代表共话文化建设
本报记者 张忠
江泽民同志在十六大报告中指出，民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑，面对世界范围各种思想文化的相互激荡，必须把弘扬和培育民族精神作为文化建设极为重要的任务，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。来自首都文艺界的两位十六大代表怀着强烈共鸣，就此话题接受了记者的采访。
　　“文化是一个民族的精神标志。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。”北京人民艺术剧院院长刘锦云代表说，在党的文艺思想和方针政策指引下，我国革命、建设和改革年代，都产生了一批又一批体现民族精神、讴歌中华民族优秀品质的文学艺术产品，影响了一代又一代人的成长。健康向上、催人奋进的文化产品在实现中华民族伟大复兴中发挥着不可替代的积极作用。
　　刘锦云说：“文化产品的主题和质量是其能否产生广泛吸引力和感召力的基础。北京人艺将以报告精神为指南，继承人艺的光荣传统，不断提高剧目质量，锤炼磨砺精品力作。”
　　“大力弘扬和培育民族精神是历史赋予我们的光荣使命。作为文艺界的一名代表，我深感责任重大。”北京京剧院院长王玉珍代表介绍说，近年来，北京京剧院集中主力阵容，排练上演了以《风雨同仁堂》、《蔡文姬》等为代表的弘扬民族精神的优秀剧目，取得了社会效益与经济效益双丰收的佳绩。“就拿《风雨同仁堂》来说，不仅获得了第二届中国京剧节金奖、精神文明建设‘五个一工程’入选作品，还获得百场演出奖，票房收入超过百万。”
　　“我们将在传统深厚的京剧领域里不断探索、与时俱进、推陈出新，为发展先进文化、弘扬和培育民族精神，出好戏、出人才。”王玉珍对完成十六大报告提出的光荣任务充满信心。

第7版(发言摘编)
专栏：

　　新思想 新论述 新目标
青海省委副书记 宋秀岩
　　江泽民同志的报告为我们建设中国特色社会主义指明了方向，明确了任务，确立了目标，给我们以希望，给我们以信心。
　　报告贯穿了一个灵魂，明确提出“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，是具有里程碑意义的大事，体现了强烈的时代性和创造性。
　　报告系统总结了13年来的基本经验，做出了一个历史性的结论。体现了我们党对建设中国特色社会主义的建设规律和执政规律的全新认识和科学把握，既实事求是，又高屋建瓴，表明了我们党承前启后、继往开来的决心。
　　报告提出了一个目标。这个目标符合邓小平同志关于“分阶段、有步骤”地实现现代化的战略思想，符合建设中国特色社会主义发展的必然规律，反映了全国人民的共同愿望，具有长远的战略性和广泛的群众性，体现我们党执政兴国的崇高使命和执政为民的宗旨。
　　报告以一系列新思想、新论述、新目标回答了党的工作面临的、干部群众普遍关心的重大理论和实践问题，具有很强的针对性和指导性，必将极大地推动全党新的思想解放。

第7版(发言摘编)
专栏：

　　为全面建设小康社会而努力
　　天津市河北区保洁工 顾月海
　　江泽民同志在报告中指出，要尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动。不论是体力劳动还是脑力劳动，不论是简单劳动还是复杂劳动，一切为我国社会主义现代化建设作出贡献的劳动，都是光荣的，都应该得到承认和尊重。报告使我倍受鼓舞，更激发了我的工作热情。
　　作为一名保洁工，我从没后悔过自己的选择。从前，我们就知道“活不能干坏了”，现在，不但要热情服务，还要动脑筋。我阅读了大量的书籍，用业余时间完成了经济管理的大专课程，作了知识的准备。
　　报告还指出，创新就要不断解放思想、实事求是、与时俱进。实践没有止境，创新也没有止境。眼下环卫市场的竞争逐渐激烈，服务的标准越来越高，这就要求我们不断充实提高自己，成为有知识、懂管理、会经营的新型保洁工。这样，才能实现党全心全意为人民服务的宗旨。今后，我要进一步刻苦钻研，不断改进工作方法，把市场开拓到物业管理、家政服务等领域，诚信为本，热情服务，为把津城打扮得更加洁净漂亮而努力。

第7版(发言摘编)
专栏：

　　以“三个代表”总揽全局
西藏自治区党委常务副书记 杨传堂
“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是我们全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面的行动指南，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。
　　十六大报告鲜明地回答了在新世纪新阶段我们党举什么旗、走什么路、实现什么目标的重大问题。十三届四中全会以来的13年，西藏国民经济持续、快速、健康发展，实现了中央第三次西藏工作座谈会提出的各项奋斗目标。全区粮油肉实现基本自给，城镇居民和农牧民收入逐年增加，社会局势日益稳定，党的建设、精神文明建设、民主法制建设不断加强。实践证明，举什么旗、走什么路、实现什么目标的问题至关重要。我们必须继续高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚定不移地走中国特色社会主义道路，全面建设小康社会，不断开创我国社会主义现代化事业的新局面。
　　报告要求全党时刻保持清醒的头脑，告诫全党要增强忧患意识，讲大局，讲团结，讲稳定。我们一定要认真贯彻落实好十六大精神，以“三个代表”重要思想总揽全局，努力促进西藏经济的跨越式发展和社会长治久安，把西藏建设得更加美好，让党中央放心，让全国人民放心，让全区各族人民满意。

第7版(发言摘编)
专栏：

　　执政为民 首在爱民
　　四川省委组织部长 魏宏
　　江泽民同志在十六大报告中强调，制定和贯彻党的方针政策，基本着眼点是要代表最广大人民的根本利益，正确反映和兼顾不同方面群众的利益。我认为，坚持执政为民首在爱民，在于不断增进同人民群众的感情。
　　今年，我们省在各级党的书记和干部中开展“争当爱民书记”活动，大兴爱民之风，引起了积极反响。坚持发展是第一要务，把“爱民”体现在富民增收、提高人民群众生活质量上。各级书记按照“一二三产业互动、城乡经济相融”的战略思路，调动一切积极因素，大力调整产业结构，千方百计增加城乡居民收入，涌现出了一大批深受群众爱戴的“就业书记”、“扶贫书记”。坚持“一线工作制”，把“爱民”体现在转变领导作风上。各级书记坚持一切从实际出发、一切从自己做起、一切为了老百姓，做到群众呼声在一线了解、群众反映的问题在一线解决、帮扶措施在一线落实、干群关系在一线融洽，带头改进作风。坚持从根本抓起，把“爱民”体现在建一流班子、带一流队伍、创一流业绩上。在各级书记带动下，各级领导班子的创造力、凝聚力、战斗力得到进一步加强，各级干部特别是基层干部争当科技致富的带头人、开拓市场的引路人。全省实施跨越式发展战略迈出了新的步伐。

第7版(发言摘编)
专栏：

　　开拓创新加速国企发展
东风汽车公司总经理 苗圩
十六大报告对国有企业的改革和发展提出了更高的要求，是我们搞好国有企业的纲领性文件，极大地坚定了我们搞好国有企业的信心。
　　结合东风汽车公司的实际，感受比较深的有三点：
一是要树立新时期的发展观，加速发展，把我们的国有企业尽快做强做大。面对加入世贸组织给中国汽车工业带来的挑战，面对新的形势，我们也只有用发展的办法，才能解决前进中的问题。
　　二是面对新的形势，要继续坚持扩大对外开放，主动融入国际经济发展的潮流。经济全球化的趋势给我国汽车工业带来的冲击和挑战很大，我们必须坚持改革开放，在更高水平、更高层次上参与国际合作与竞争，这是我们最紧迫的任务。江泽民同志在十六大报告中说，要以开放促改革促发展，形成一批有实力的跨国企业。
　　三是要加速国有企业的发展，就必须坚持与时俱进、开拓创新，坚持“引进来”和“走出去”相结合，提高对外开放水平。

第7版(发言摘编)
专栏：

　　创新是发展的动力
中国石油抚顺石化分公司总经理 刘强
江泽民同志在报告中提出，要深化国有企业改革，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，大力推进企业的体制、技术和管理创新。这是对20多年来国有企业改革发展基本经验的深刻总结，进一步指明了国有企业改革发展的方向。我作为来自特大型国有企业的代表，深受鼓舞，深感振奋。
　　创新是企业发展的动力。面对激烈的市场竞争，国有企业要提高竞争力，就要不断在体制、技术和管理上创新。企业体制是企业制度、经营管理机制的综合，是企业运行发展的基础。创新最重要的是体制创新，创新就是要打破不适应生产力发展的旧体制，为生产力发展开辟新的道路。我公司几届领导班子坚持改革，不断探索体制创新。近年来，公司重组改制，实行了主辅分离，改变旧的管理体制、运行机制，并大规模进行技术改造，大大增强了企业的市场竞争力。
　　体制创新要与技术和管理创新结合起来。体制创新为技术和管理发挥作用提供了平台，技术和管理创新也会促进体制创新。三者结合，相互促进，形成合力，企业就有强大的生命力。

第7版(发言摘编)
专栏：

　　抓住执政兴国的第一要务
　　湖北省社科院院长 陈继勇
　　江泽民同志在十六大报告中明确指出，贯彻“三个代表”重要思想，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设新局面。中国共产党要承担起推动中国社会进步的历史使命，就必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务。紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，我们要做到：
第一，必须始终坚持以经济建设为中心，咬住发展不放松。
　　第二，必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。要坚持冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变束缚发展的做法和规定，坚决革除影响发展的体制弊端，通过理论创新推动观念创新、文化创新以及其他各方面的创新，促进先进生产力和先进文化的发展。
　　第三，必须进一步深化改革，扩大开放，为发展注入新的动力，努力拓展发展的空间。
　　第四，必须牢固树立执政为民的思想。充分相信和依靠人民，最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量。

第7版(发言摘编)
专栏：

　　满怀信心向宏伟目标奋进
　　黑龙江省齐齐哈尔市委书记 范广举
　　江泽民同志在报告中指出，要在本世纪的头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，各地各部门都要从实际出发，努力实现这个目标。
　　我们要选准工作着力点和突破口，明确加快发展的主攻方向，加快工业化步伐和建设现代化农业，推进结构调整和产业升级。加速我市工业化进程，关键要推动工业的技术升级，努力建立起适应当代技术进步和市场竞争要求的工业体系。既要加速改造传统工业，又必须积极培育壮大新兴产业。建设现代化农业，必须坚持把解决农民增收的现实问题与实现农村经济可持续发展的战略问题同步谋划、同步推进，努力实现农业产业化、农村城镇化和农村工业化的协调与统一。特别要围绕当地自然条件和市场优势，坚持打绿色牌，走特色路，培育壮大农业产业化龙头企业。

第7版(发言摘编)
专栏：

　　发展是执政兴国的第一要务
　　黑龙江省鸡西市委书记 丁乃今
　　江泽民同志在十六大报告中强调指出：贯彻“三个代表”重要思想，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。
　　要把这一要求落到实处，最关键的就是要选准一条符合实际的发展道路。进入新世纪，鸡西市确定了以加快发展统领全局，逐步把鸡西建设成为绿色生态旅游城市的工作目标。
　　发挥生态环境优势，构建全国绿色食品主产区的农业经济格局；发挥矿产资源和产业基础优势，构建具有地域特色和竞争优势的工业经济格局；发挥边境口岸优势，构建面向欧亚地区的经贸流通格局；发挥人文、历史和自然资源优势，构建以兴凯湖为龙头的生态旅游产业格局。
　　在大力推进地方经济的工作中，我们深切地体会到，只有把发展作为执政兴国的第一要务，才能妥善处理改革、发展、稳定的关系，维护社会稳定；只有把发展作为执政兴国的第一要务，才能切实改善广大群众的生活条件，提高生活水平和质量，实现富民强市的目标；只有把发展作为执政兴国的第一要务，才能切实转变领导作风和工作作风，真正把全心全意为人民服务的宗旨落到实处。

第7版(发言摘编)
专栏：

　　在创新中加强农村党建
江西省九江市委书记 刘积福
江泽民同志在十六大报告中指出，“加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，探索让干部经常受教育，使农民长期得实惠的有效途径。”这就要求我们在新的历史时期加强农村基层组织党的建设，必须与时俱进，开拓创新。
　　在市场经济条件下，农村基层党组织的号召力靠的不是行政命令，而是靠实现和发展农民的根本利益，农民只有切实感觉到基层组织为他们真心实意谋利益，才会产生向心力。因此，我们必须十分注重农村基层党组织的宗旨教育，并把是否为农民办实事、办好事作为衡量农村基层党组织强弱的一个重要标准。
　　近两年，我市农村基层党组织为群众办了大量实事。通过办实事，大大改善了农民生活和发展条件，绝大多数村党支部为农民服务的意识增强了，在农民中的威信提高了，党群干群关系进一步密切。

第7版(发言摘编)
专栏：

　　实施科教兴国战略
辽宁省鞍山市委书记 胡晓华
十六大报告提出要走新型工业化道路，大力实施科教兴国战略和可持续发展战略，指出要推进产业结构优化升级，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。这对鞍山这样的老工业基地如何实现振兴和发展，具有重要的指导意义。
　　“九五”以来，我们始终坚持结构调整战略，通过调整实现产业结构的升级再造，初步形成了现代工业体系框架。提升工业经济的核心是建设现代工业强市的内在要求，老工业基地要想实现向现代工业强市的转变，就必须大力实施“科教兴市”战略。首先是加快利用高新技术改造传统产业步伐，紧紧抓住世界新一轮产业结构调整的有利时机，以信息化带动工业化，通过技术改造，提高技术装备水平、生产规模和劳动生产率，走出一条少投入、低成本、高产出的技术改造之路。同时大力发展高新技术产业，构筑参与市场竞争的“制高点”，以环保、新材料、电子信息、生物制药等领域为重点，扩大高新技术产品在国内外市场的份额，使老工业基地早日成为现代工业强市。

第7版(发言摘编)
专栏：

　　伟大的理论创新
　　四川省阿坝藏族羌族自治州州委书记 黄新初
　　江泽民同志的报告高举邓小平理论伟大旗帜，通篇贯穿了“三个代表”重要思想，体现了解放思想、与时俱进的马克思主义品质。报告是一篇光辉的马克思主义重要文献，是新世纪中国共产党的政治宣言，是指导全党和全国各族人民全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的行动纲领，是全党集体智慧的结晶。
　　十六大报告立足13年来改革开放和社会主义现代化建设的成就，综观当今中国和世界的发展格局，把握重要战略机遇期，提出21世纪头20年的奋斗目标是全面建设小康社会。这一目标的确立，符合实际，符合国情，符合民心。我们阿坝州一定要按照报告的要求，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，根据阿坝州的州情，进一步完善阿坝州的发展战略。
　　贯彻“三个代表”重要思想重在实践。当前，最重要的是把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面，落实到实现最广大人民根本利益的各项工作中。

第7版(发言摘编)
专栏：

　　进一步密切联系群众
山西省朔州市委书记 梁滨
听了江泽民同志的报告很受鼓舞，感到有一股工作的激情。报告反映了党的意志，体现了人民的心声。报告突出了这样几个字：“实”，实事求是，实实在在，讲变化、讲成就、讲机遇、讲挑战，都实实在在；“新”，新风扑面，新观念、新思想、新突破，印象非常深刻；“准”，针对性、指导性非常强，分析形势，提出的目标和措施都非常符合实际；“全”，系统性非常强，内容十分丰富。
　　结合工作实际，我们要进一步深刻领会，认真学习贯彻。一是全面贯彻“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想武装头脑，总揽全局，增强运用“三个代表”重要思想指导各项工作的坚定性、自觉性；二是全面建设小康社会，积极推进现代化建设；三是全面加强党的建设，进一步提高对党的性质的认识，加强基层组织建设；四是进一步密切联系群众，加强党同广大人民群众的血肉联系，要使密切联系群众经常化、制度化。

第7版(发言摘编)
专栏：

　　全面建设小康社会
福建省漳州市委书记 袁荣祥
十六大报告在全面总结13年来我国所取得的伟大成就的基础上，鲜明地提出了在新时期我们党举什么旗、走什么路、实现什么目标的一系列重大问题。这是一个求真务实、与时俱进、开拓创新的报告，是一个反映全党意志，体现人民心愿的报告，是一篇马克思主义的纲领性文献。
　　报告提出的全面建设小康社会的目标，内容丰富，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标；是实现中华民族伟大复兴，在加快现代化建设中的新世纪、新阶段的新目标，符合我国国情和现代化建设实际。联系我们漳州的实际，一要增强发展的忧患意识，增强发展的紧迫感。要按照报告提出的，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，抓住机遇，理清思路。二要跳出漳州，致力发展。我们要在全省、全国乃至全球的发展中找准位置，构筑特色。三要注重特色，全面推进。特色就是重点，就漳州来说，在产业上要发挥农业化优势，突出加快工业发展，壮大经济综合实力。

第7版(发言摘编)
专栏：

　　增强农业的科技竞争力
山东省曹县曹城镇五里墩村党支部书记 王银香
十六大报告中提出，要“增强农业的市场竞争力”，“积极推进农业产业化经营”。我认为，要达到报告所提出的要求，都少不了农业科技的作用，必须提高农业的科技含量，走科技兴农之路。
　　我所在的五里墩村，是与有关科研单位合作、诞生了我国首批“克隆牛”的地方。近些年来，我们从不断提高养殖、种植的科研含量的路子里，得到了很大收益。我们靠科技养牛起家，现在已发展为山东五里墩集团公司，下辖山东中大动物胚胎工程中心、国家级中大种公牛站、归一乳业有限公司、科技培训中心等若干经营实体，市场竞争力日益增强。我们也一直按十六大报告所说的，以家庭承包经营为基础，统分结合，按照企业带动群众致富的路子，按国际有机农业技术规范要求，通过有机耕作方式加工生产高营养、无任何化学残留、对机体无任何毒副作用的产品。下一步我们还要启动“五星级”畜牧产业开发项目工程，按照十六大报告指明的方向，进一步增强市场竞争力。

第1版(要闻)
专栏：

　　党的十六大主席团举行第三次会议
　　江泽民同志主持会议通过了经各代表团差额预选产生的中央委员会委员、中央委员会候补委员、中央纪律检查委员会委员候选人名单，提请各代表团酝酿
　　新华社北京11月13日电 中国共产党第十六次全国代表大会主席团今天上午在人民大会堂举行第三次会议。
　　江泽民同志主持会议。
会议以举手表决的方式，通过了经各代表团差额预选产生的中央委员会委员、中央委员会候补委员、中央纪律检查委员会委员候选人名单，提请各代表团酝酿。
　　从11月11日开始，各代表团对大会主席团通过的中央委员会委员、中央委员会候补委员、中央纪律检查委员会委员候选人预备人选名单进行了充分的酝酿。11月12日下午和13日上午，十六大各代表团分别对中央委员会委员、中央纪律检查委员会委员和中央委员会候补委员进行了预选。预选采用差额选举办法。整个预选工作在预选监票人的监督下，严格按照大会选举办法进行。
　　14日上午，大会将进行正式选举。（附图片）
　　上图：11月13日，中国共产党第十六次全国代表大会主席团在北京人民大会堂举行第三次会议。新华社记者 王新庆摄
左图：11月13日，中国共产党第十六次全国代表大会主席团在北京人民大会堂举行第三次会议。江泽民同志主持会议。新华社记者 王新庆摄

第1版(要闻)
专栏：

　　十六大代表讨论报告时表示
大力发展社会主义文化 建设社会主义精神文明
本报北京十一月十三日讯 参加党的十六大的代表在讨论江泽民同志的报告时认为，全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。要深刻认识文化建设在增强民族生命力、创造力、凝聚力等方面的巨大作用和战略意义，推动社会主义文化发展繁荣，创造出更加灿烂的先进文化。
代表们认为，江泽民同志在十六大报告中关于文化建设和文化体制改革的论述极其重要，许多代表联系当今世界文化与经济和政治相互交融的现实，结合自己的工作实际谈到，发展社会主义先进文化，建设社会主义精神文明，是中国特色社会主义的重要特征，是全面建设小康社会的重要目标，是中华民族发展壮大、实现伟大复兴的精神源泉。云南团代表丹增说，文化是综合国力的重要组成部分，在综合国力竞争中的地位和作用越来越大。全面建设小康社会，不仅包括物质文明建设，而且包括精神文明建设；促进人的全面发展，不仅要不断提高人民群众的物质生活水平，而且要不断提高全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。
宁夏团代表任启兴说，在当代中国，发展先进文化，就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的文化。发展先进文化，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的指导地位，用“三个代表”重要思想统领文化建设，牢牢把握先进文化的前进方向。要坚持“二为”方向和“双百”方针，弘扬主旋律，用先进文化武装广大人民群众，改造落后文化，抵制腐朽文化，做到“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。”
民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支柱。西藏团代表德吉措姆深有感触地说，文化是“强力粘合剂”，不仅能将共同地域、共同历史背景、共同社会心理和共同语言的人群联结在一个民族共同体中，而且可以超越地域、风俗、语言的界限，将国内各个民族联结成团结和睦的民族大家庭。在五千多年的发展中，中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。这种民族精神没有因政治制度的更迭变迁而被冲断，也没有因经济的变革而被分离，而是随着社会、经济、政治的发展日益繁荣昌盛，成为凝结各族人民的强大力量。在当代中国，必须结合时代和社会发展要求，弘扬、丰富这种民族精神，以凝聚和鼓舞全国各族人民和海外炎黄子孙发奋图强。
加强思想道德建设，是发展先进文化的重要内容和中心环节。新疆团代表唐定邦说，依法治国和以德治国相辅相成。现代化建设的实践证明，越是发展经济，越要加强思想道德建设。随着社会主义市场经济的发展，我们必须深入持久、大张旗鼓地进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育，加强爱国主义、集体主义和社会公德教育，引导人们树立正确的世界观、人生观和价值观。浙江团代表葛慧君说，青年是祖国的希望。党的事业离不开青年，青年的成长也离不开党。当代青年只有自觉以“三个代表”重要思想武装头脑，才能在纷繁复杂的环境中、在各种文化思潮的相互激荡中，明辨是非，坚定不移地跟党走，沿着中国特色社会主义道路前进。
人是社会文明进步的主体。人的素质状况关系着国家和民族的发展。天津团代表王静康说，当今世界，科学技术日新月异，综合国力的竞争日趋激烈。各国之间的竞争，说到底，是人才的竞争，是民族创新能力的竞争。
　　教育是培养人才和增强民族创新能力的基础，必须摆在优先发展的战略地位。青海团代表吴天一说，实现现代化，教育是基础，科技是关键。作为世界上人口最多的发展中大国，要发挥人力资源优势，必须高度重视科技事业，增加科技投入，普及科学知识，弘扬科学精神，继续坚定不移地实施科教兴国战略，不断培养大批合格的社会主义建设者，造就大批具有创新能力的高素质人才。
　　江泽民同志报告中关于积极发展文化事业和文化产业、继续深化文化体制改革的论述，在文化战线的代表中引起强烈反响。重庆团代表厉华说，发展先进文化，要求文化事业把社会效益放在首位。同时要看到，智力密集型的文化产业已经成为现代经济的重要组成部分。要分类指导，完善政策，深化改革，推动文化事业和文化产业发展，繁荣社会主义文化，满足人民群众的精神文化需求。
　　伟大的时代呼唤旺盛的创作激情和伟大的作品。来自文学艺术、新闻出版、广播影视等战线的代表表示，要深入群众，深入生活，从祖国传统文化和世界各民族的优秀文化中汲取营养，在内容和形式上进行创新，创作出无愧于伟大时代的作品，迎接社会主义文化建设的新高潮。

第1版(要闻)
专栏：

　　各地干部群众认真学习领会十六大报告精神表示
弘扬民族精神 共创美好未来
　　本报北京11月13日讯 综合本报驻各地记者消息：连日来，神州大地处处涌动着庆祝十六大胜利召开和认真学习领会十六大报告精神的热潮。广大干部群众一致认为，江泽民同志的报告关于坚持弘扬和培育民族精神的论述非常重要，振奋人心，催人奋进。以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神，是中华民族赖以生存和发展的精神支撑，是我们自立于世界民族之林的动力和灵魂。大家纷纷表示，一定要按照十六大报告的要求，把弘扬和培育民族精神作为文化建设极为重要的任务，纳入国民教育全过程，纳入精神文明建设全过程，始终保持昂扬向上的精神状态，为全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。
　　“民族精神永远是中华民族进步的不竭动力。我们党领导人民在长期实践中不断结合时代和社会的发展要求，丰富着民族精神。”延安市委副书记、市长张社年畅谈了发扬延安精神与弘扬民族精神的关系。他说，延安精神是中国共产党人思想境界和精神风貌的集中体现。坚定正确的政治方向、实事求是的思想路线、全心全意为人民服务的根本宗旨和自力更生、艰苦奋斗的创业精神构成了延安精神的基本特质。延安儿女一定要按照十六大报告的要求，大力弘扬和培育民族精神，让民族精神代代相传，让延安精神永放光芒。
　　在歌乐山革命烈士陵园所在地——重庆市沙坪坝区，广大干部群众围绕弘扬红岩精神，大力推进社会主义精神文明建设，展开了热烈讨论。区委书记魏益章说，红岩精神，是半个多世纪来我们党领导人民进行革命和建设的精神支柱。沙坪坝区近年来开展了以“红岩精神照千秋，众志成城建名区”为主题的系列活动，有力地推动了全区经济社会健康发展。我们要以十六大精神为指导，进一步探索新形势下弘扬红岩精神的有效形式和载体，与时俱进地加强社会主义精神文明建设，让红岩精神永远闪耀时代的光芒。
　　“以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神，展示着我们民族的品格和风貌，也是发展先进文化的重要内容。”湖南省委副书记文选德说，1998年，在百年不遇的洪魔面前，湖南人民众志成城，顽强拼搏，日夜奋战，取得了抗洪斗争的胜利，并形成了伟大的抗洪精神。我们一定要按照十六大报告的要求，把弘扬包括抗洪精神在内的民族精神纳入精神文明建设全过程，使之化为湖南人民全面建设小康社会的巨大精神动力。
　　曲阜师范大学师生在学习讨论中认为，江泽民同志的十六大报告把民族精神提到“一个民族赖以生存和发展的精神支撑”这样高的地位，意义非常深远。校党委副书记刘新生认为，在弘扬和培育民族精神时，要继承中华民族的优秀传统，但更要随着社会的进步，不断赋予民族精神新的内涵。大学教育是国民教育的高级阶段，必须把弘扬和培育民族精神纳入大学教育的全过程，用先进的文化武装大学生，使他们成为始终保持昂扬锐气和蓬勃朝气的社会主义建设人才。
　　“进入新的世纪，能否结合现代化建设新的实际，大力弘扬和培育民族精神，直接关系到中华民族的伟大复兴能否实现。”北京市文化局局长张和平说，培育民族精神要有载体，这个载体就是精神文明建设活动，就是代表先进文化的优秀作品。北京近年来以“建首善、创一流”为目标，着力构筑先进文化的战略高地。
　　过去5年，在中宣部“五个一工程”作品评选中，北京市连续三届“满堂红”。作为全国的政治文化中心，北京应该为发展先进文化、弘扬和培育民族精神作出更大的贡献。
　　连日来，浙江省直机关干部纷纷座谈交流学习十六大报告的体会。省文化厅厅长沈才土说，报告把弘扬和培育民族精神作为全面建设小康社会的重要内涵，具有很强的现实意义。经济发展不能没有文化支撑。近13年来，浙江经济增幅能够在沿海省市持续领跑，一个重要原因就在于省委、省政府在推进经济建设的进程中，大力发展社会主义文化，不断推进精神文明建设。当前，浙江全面建设小康社会、发展先进文化的当务之急是，探索建立一种机制，多出精品力作，用优秀的文艺作品、影视作品、戏剧作品，弘扬民族精神，切实加强公民思想道德建设。
　　“一个民族，没有振奋的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。”上海从事精神文明建设的同志说，在新世纪新阶段，上海的精神文明建设要把弘扬和培育民族精神作为极为重要的任务。市文明办主任许德明说，我们要按照十六大报告的要求，积极探索建立与社会主义市场经济相适应的公民思想道德体系，进一步加强城市管理，从细微处入手，不断提高市民素质，提高上海的城市文明程度。
　　连日来，云南省宣传思想战线掀起学习十六大报告高潮。省委常委、宣传部长晏友琼说，加强社会主义精神文明建设，大力发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，是新世纪我们全面建设小康社会的重要内容。当前，云南省要用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设，切实把民族文化大省建设的各项任务落到实处，不断增强人民的精神力量。
　　江苏辉煌太阳能有限公司董事长朱延文说，在现代化建设的新阶段，赋予民族精神新内涵显得更为迫切，尤其是培养创新精神。创新是一个民族进步的灵魂。这是我们在发展道路上必须时刻牢记的道理。1997年3月辉煌公司创办时净资产只有107万元，短短5年，现在净资产已近3000万元。创业离不开艰苦奋斗的精神，离不开机制和技术创新。
　　正在全面实施“农村牧区小康文化工程”建设的内蒙古鄂尔多斯市市委常委、宣传部长王凤山对记者说：“鄂尔多斯卓有成效的文化建设，营造了和谐文明的社会环境，成为地区经济发展的强大动力。‘文化是魂，经济是根’，‘只有民族的，才是世界的’，这是鄂尔多斯文化迅速发展的动力。”
　　在最近荣获全国创建文明城市工作先进城市称号的河北省廊坊市，市文明办副主任赵贺鹏说，我们要按照“三个代表”重要思想的要求，一如既往地抓精神文明建设，不断发展先进文化，弘扬和培育民族精神，动员全市人民奋发图强，把廊坊建成人居环境优美、经济科技发达、社会安定和谐、具有吸引力的现代文明城市。
　　伟大的事业需要伟大的精神。在平均海拔4500米以上的青藏高原，青藏铁路指挥部总指挥长卢春房说：铁路建设者克服高寒缺氧，自然环境十分恶劣的不利因素，发扬“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗”的革命精神，奋战雪域高原，使青藏铁路建设取得了阶段性胜利。党的十六大报告给建设者们送来了强大的精神动力，我们决心用自己的勤劳和智慧把中华民族伟大复兴的辉煌书写在世界屋脊。

第1版(要闻)
专栏：

　　我国科技投入步入快速增长阶段
　　去年科研与试验发展经费支出跨上千亿元台阶
　　本报北京11月13日讯 记者朱剑红报道：国家统计局、科技部、财政部发布的《2001年全国科技经费投入统计公报》显示，“十五”计划第一年我国科技投入呈现良好开局，科技活动经费投入保持较快增长，科学研究与试验发展（R＆D）经费支出首次跨上1000亿元台阶，R＆D与国内生产总值（GDP）的比例达到1.1％的历史最高水平，这标志着我国科技投入开始步入快速增长阶段。
　　公报显示，去年全国共筹集科技活动经费2589亿元，比上年增加243亿元，增长10.3％。全年国家财政科技拨款额达703亿元，比上年增加128亿元，增长22.2％，占国家财政支出的比重为3.7％。全年国家科技活动经费总支出为2313亿元，比上年增加262亿元，增长12.8％。
　　分执行部门看，各类企业、国有独立核算的科研院所、高等院校分别支出1496亿元、558亿元、166亿元，分别比上年增长了11.5％、11.3％、21％。分地区看，科技活动经费支出超出100亿元以上、R＆D经费支出超过50亿元以上的有北京、广东、江苏、上海、山东、四川等省市，支出分别为1441亿元和713亿元。
　　分研究类型看，用于基础研究、应用研究、试验发展的经费支出分别为52亿元、176亿元和814亿元，分别比上年增长11.8％、15.8％和16.8％。基础研究、应用研究、试验发展占R＆D总支出的比重为5％、16.9％和78.1％。

第1版(要闻)
专栏：日新月异看新州

　　福建省厦门市规模浩大的旧城改造正在进行，一座现代化的区域中心城市迅速崛起。
　　曾经是渔港的筼筜湖，由于早年围海造田成为死港，环境恶化以至水鸟绝迹。近年来，厦门市投巨资进行治理改造，使筼筜湖地区成为环境良好、配套设施齐全的生活小区。姚凡摄

第2版(要闻)
专栏：

　　与时俱进看昆山
　　本报记者 徐冲
　　10年来，国家级开发区——江苏省昆山经济技术开发区合同利用外资60亿美元。今年上半年，昆山经济技术开发区创造了日均引资1000万美元的奇迹，现在已形成年产约1500万台笔记本电脑、1000万台手机、1000万台数码相机的生产能力。
　　在昆山开发区被批准为国家级开发区10周年之际，记者来到昆山探秘。
　　在不断创新中与时俱进
　　昆山盛产“第一”。
　　1992年8月，国务院批准昆山经济技术开发区进入国家级开发区序列，这在全国2000多个县（市）中是第一例。随后，全国第一个出口加工区、江苏省第一块土地批租、江苏省县（市）中第一家中外合资企业和第一家外商独资企业、江苏省第一家陆路口岸通关点……都诞生在昆山。
　　面对众多的“第一”，昆山市委书记张雷的评价是：“其实质是创新，每次‘第一’的获得，都大大推进了昆山的发展。”
　　昆山开发区管委会主任宣炳龙特别介绍了开发区内的出口加工区，他说：“这也是昆山人审时度势、因势创新的结果。”1997年，昆山市委、市政府和开发区思考着怎样把国际上的一些IT企业引到开发区来，提升开发区的产业档次。但难题是：昆山当时的通关速度不尽如人意。新产品出来后，得经过数周乃至数月才能送到国际客户手中。经过多方调研，在中央8个部委支持下，历时近3年，我国第一家出口加工区于2000年10月8日在昆山建成，享受“境内关外”的特殊政策。此举一出，当年就吸引了20多家IT企业进区，投资10多亿美元。
　　鼓励办外商独资企业，也是昆山开发区的一大创举。当时，合资企业基本上由中方控股。但是，管理层中的中外双方都不太熟悉对方的管理理念，无法形成合力。昆山首开先例，鼓励创办外商独资企业。结果，企业效益上去了，税收增加了，员工收入也提高了。
　　在诸如此类的创举中，昆山开发区变成了一块制度创新的沃土、科技创新的乐园。
　　在学习与继承中与时俱进
　　善于站在“巨人”的肩上，是“昆山之路”的又一特色内涵。
　　在昆山的历史上，两个关键点人们不会忘记：一是在20世纪80年代，以吸收“三线”工业和上海工业为特点，创办自费开发区，昆山工业实现“从无到有”；二是在20世纪90年代，大胆吸收外资，昆山工业技术和产品档次实现“由低到高”。
　　“这是两次‘借梯上楼’。”一名研究开发区发展史的昆山干部这样评价说。这也可称之为“横向学习”。因为，当时昆山是个不折不扣的商品粮县，工业方面“一穷二白”，“学习”的成分多于“联合”的成分。正是这两次“横向学习”，使昆山工业一开始就起点较高、方向较明、弯路较少、速度较快、效益较好。
　　除了“横向学习”外，“纵向继承”也为昆山人津津乐道。
　　从自费开发区算起，18年来，昆山先后换了7任市（县）委书记、7届市（县）长，平均约2.5年一届。然而，干部换了，“指挥棒”的方向始终没有变，一任接一任猛跑。“一个书记一条路，一位市长一个谱”的现象，在昆山没有出现。
　　在协调发展中与时俱进
　　协调产生美，产生合力。昆山能与时俱进，得益于协调共进之功。
　　昆山开发区是一块“高地”，但绝不是一块“飞地”、“孤地”，它与昆山的15个镇融为一体，协调共进。目前，在15个镇建设了15个上下游配套的工业小区。有人把昆山开发区比喻为一只大老虎，把15个配套小区比喻为15只小老虎。正是这一“虎群”，在荒山野岭间开拓出了一条“昆山之路”。记者在昆山各镇采访，常常听到这样一句话：要以开发区为“龙头”。原来，他们尝到了紧跟“龙头”的甜头。据统计，开发区每引进1家外资企业，就带动约5家民营企业为其配套，技术与产品的档次也大大提高。外商一见配套产业这么齐全，投资更踊跃了。
　　记者每到一镇，书记、镇长们都向我们推销一个词：无缝对接。开发区附近的玉山、周市、张浦、陆家等镇自不待说，相距较远的正仪、花桥两镇，也乐道于无缝对接。原来，正仪镇西接苏州工业园区，花桥镇东接上海安亭镇，他们把“无缝对接、协调共进”的精神发扬到了苏州和上海。
　　除了区域战略上的无缝对接外，协调发展的思路和行动还随处可见。在有些镇，镇党委、政府逐村逐家摸底，哪家还有劳动力没进厂当工人的，负责推荐，以增加农民收入。条件稍好的镇还实行了医保、劳保等社会保障措施。
　　在纪念昆山开发区被批准为国家级开发区10周年的研讨会上，张雷代表昆山市委、市政府提出了这样的理念：“昆山就是开发区，开发区就是昆山。”乍听有点绕口，可是越品越有味。

第2版(要闻)
专栏：

　　十六大新闻中心举行第四场记者招待会
外经贸部负责人介绍对外经济贸易情况
　　本报北京11月13日讯 记者张忠、田俊荣报道：十六大新闻发言人李冰今天下午在梅地亚主持第四场记者招待会，邀请外经贸部部长石广生介绍我国对外经济贸易发展情况，回答中外记者提问。
　　据石广生介绍，十三届四中全会以来的13年，是中国对外经济贸易历史上最快最好的发展时期。中国对外贸易高速发展，已经成为世界贸易大国，在世界的排名，已由1989年的第十五位，跃居2001年的第六位。中国开创了利用外资的新局面，全方位、多层次、宽领域对外开放格局已基本形成。13年来，全国累计实际使用外资超过4000亿美元，占改革开放以来吸收外资总额的97％以上；吸收外资已连续9年居发展中国家首位。实施“走出去”战略，取得了初步成效。外经贸迅速发展，有力地推动了国民经济增长，改善和加强了我国对外关系，促进了祖国统一大业。中国成功加入世贸组织，对外开放进入新阶段，对国民经济发展的积极效应正在进一步显现。
　　有记者问：十六大报告中提出，2020年中国的国内生产总值要比2000年翻两番，对外经济贸易领域可以为这一目标作出什么样的贡献？对外贸易翻两番的可能性有多大？
　　石广生说，江泽民同志在十六大报告中明确提出本世纪头20年要在中国全面建设小康社会，并提出了国内生产总值比2000年翻两番的奋斗目标。外经贸作为国民经济的重要组成部分，要为实现这一目标作出贡献。外经贸也要把翻两番作为奋斗目标，如果简单计算，到2020年外贸进出口额应接近2万亿美元。这个目标既是宏伟的，也是艰巨的。所谓宏伟，是因为这一贸易额相当于现在世界上最大贸易国的贸易规模，未来20年我国外贸进出口年增长率要达到7.2％以上；所谓艰巨，是因为对外经济贸易不仅受国内经济变化的影响，同时还要受国际经济形势、特别是经济全球化发展变化的影响和制约。这既是很大的发展机遇，也存在相当大的可变因素和挑战。我们一定按照十六大的要求，认真贯彻“三个代表”重要思想，发挥中国的优势，艰苦奋斗，努力实现这个目标，使中国不仅成为一个贸易大国，而且成为一个贸易强国，同时吸引外资和对外投资也有一个较快的发展。
　　有记者问：内地与香港商谈建立更紧密的经贸关系安排，目前进展如何？是不是遇到了障碍？
　　石广生说，中国内地与香港更紧密经贸关系安排的磋商进展顺利，在许多问题上取得了明显进展。在贸易投资便利化方面已取得了重要进展，在许多专题上，比如通关便利化、中小企业合作、贸易投资促进、电子商务、法律透明度等都达成了实质性的协议。货物贸易方面的磋商也取得了实质性的进展，现在双方主要在原产地等方面进行技术性磋商。服务贸易方面也正就相关具体问题进行磋商。磋商没有遇到障碍，相信会取得双方都满意的结果。
　　有记者问：中国外经贸发展迅速，外资持续大量地涌入，其他发展中国家、特别是东南亚国家对此存在忧虑，你怎么说服他们打消这种忧虑？
　　石广生说，我个人认为中国的发展将更多地给他们带来发展机遇。因为中国的快速发展对地区特别是对于周边地区来说提供了发展的机遇、市场和空间。据我测算，未来5年中国的进口将达到15000亿到20000亿美元。今年1至10月，中国从东盟国家的进口比去年同期增长27％。中国发展越快，周边国家发展的空间也就越大。中国的发展，特别是随着中国“走出去”战略的实施，会有更多有实力、有条件的企业增加对海外的投资，周边国家将是他们首选的地区之一。在经济全球化的今天，任何国家都回避不了竞争，但可以采取措施变竞争为合作。中国同东盟在10年内建成自由贸易区，就是合作的很好方式，这种形式是互利的、双向的和开放的。中国与东盟完全可以在10＋1框架下优势互补，变竞争为合作。因此，中国的发展是一个机遇，而不是一个威胁。
　　有记者问：中国加入世贸组织10个多月来对中国经济的总体影响如何？
石广生说，中国加入世贸组织，对国民经济的发展已经和正在发挥着积极的影响。首先，进一步促进了中国的对外开放，为中国企业和产品进入国际市场提供了机遇，也为境外企业和产品进入中国市场提供了机遇。其次，中国遵守WTO规则，清理了约2300件法律、法规，促进了中国社会主义市场经济体制的建立和完善。第三，中国获得了一个相对公平的国际经贸环境，也为促进建立公平的国际经贸环境作出了自己的贡献。第四，增强了中国企业参与国际竞争的压力和能力，促进了国有企业的改革和产业结构的调整。关于中国履行加入世贸组织的承诺，中国是一个负责任的大国，我们认真履行了承诺：进一步开放了市场，进口关税由15.3％降到12％；颁布了服务贸易领域开放的法律法规，审批了符合条件的境外服务贸易企业进入中国；履行了透明度的原则，执行了向WTO秘书处进行通报的义务；我们还以WTO成员的身份，积极参加新一轮谈判，并发挥积极的、建设性的作用。
　　有记者问：有报道说，美台正拟商签自由贸易协定，您对此有何评论？
石广生说，我也在媒体上见过相关的报道。最近我在墨西哥参加亚太经合组织贸易部长会议期间，专门就此询问美国贸易谈判代表佐立克先生。他明确地回答说，美国没有与台湾当局谈判自由贸易协定的问题，也不准备进行这样的谈判，媒体的报道是不真实的。我们对与我建交的国家同台湾进行民间的经贸往来不持异议，但坚决反对与我建交的国家同台湾当局发生任何形式的官方往来，在这个问题上中国的立场是一贯的。台湾当局正在以商谈自由贸易协定问题作为手段，搞“台湾独立”和“两个中国”。这是一个敏感的政治问题。中方坚决反对与我建交的国家同台湾商谈和签订自由贸易协定，否则将会给他们带来严重的政治麻烦，影响双边的经贸合作关系。
　　今天的记者招待会有300多名中外记者出席，会场气氛热烈，记者提问踊跃。

第2版(要闻)
专栏：

　　谈发展 议改革
　　——十六大代表讨论江泽民同志报告侧记
　　本报记者 田俊荣 吴焰
　　13年奋斗，13年探索，我国经济快速发展，改革向纵深推进。
　　新世纪新阶段，江泽民同志在十六大报告中关于经济建设和改革的论述在代表们心中引起强烈的共鸣。
　　发展铸辉煌 改革结硕果
　　13年发展成就辉煌，国内生产总值年均增长9.3％，经济总量已居世界第六位。人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越。人们公认，这13年是我国综合国力大幅度上升、人民得到实惠最多的时期。
　　上海团代表周禹鹏兴奋地说起浦东的变化。12年前，党中央作出开发开放浦东战略时，那时的浦东满眼都是稻田，“宁要浦西一张床，不要浦东一间房”的说法流行；而现在，光是居住在浦东的外籍人士就达2万余人，浦东的房价节节攀高，部分地段远远超过市中心。
　　13年改革硕果满枝，由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变实现了，这是改革开放的历史性突破。
一位来自统计部门的代表用3组数字描绘了我国商品市场的快速发展。她说，1978年的时候，市场调节价在社会商品零售总额中所占比重仅为5％，在农副产品收购总额和生产资料销售总额中所占的比重，几乎都为零。而到1988年，这三个比重都达到了50％左右。到了2000年，它们已分别高达95.8％、92.5％和87.4％！
　　最让代表们振奋的是，在这13年中，我们党找到了一条将社会主义基本制度与市场经济相结合的正确道路，这是前无古人的伟大创举，是中国共产党人对马克思主义发展作出的历史性贡献！
　　发展盼思路 改革盼突破
　　山东团代表王宗廉说，如今，制约我们经济发展的因素依然不少，从思想观念到体制机制，还存在一些障碍和阻力。
　　江苏团代表陶建幸说，随着改革的深入，矛盾和困难必然会不断凸现，新情况和新问题有待研究和探索。比如国有企业改革有待深化、要素市场建设相对滞后、政府职能转变还未到位、社会保障体系有待完善，等等。
　　加快发展、深化改革任重道远，又迫在眉睫。代表们纷纷表示，十六大提出在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。完成这一宏伟目标，我们要坚持发展毫不动摇，同时又要有新思路；坚持改革勇往直前，同时又要不断突破。
　　新思路新突破 新行动新希望
　　“走新型工业化道路，大力实施科教兴国战略和可持续发展战略。”江泽民同志的论述让中央金融系统团代表郭树清十分高兴。
　　他说，今天的中国应当走一条新的发展道路。这一道路应当包含三方面的涵义。一是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路。二是充分发挥知识和文化的作用。过去，我们总觉得文化和经济发展的关系不那么密切，但是越来越多的事实表明，文化与经济相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。附加值高的商品，有不少是因为文化含量高。打个比方说，世界名牌汽车为什么价格高，除了发动机的科技含量比我们多一些之外，它们的外形设计很漂亮，符合现代人的审美情趣，文化含量高是一个很重要的原因。三是走可持续发展之路。
　　代表们在讨论十六大报告时说，国家要建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。
　　来自甘肃省金川集团公司的李永军代表十分激动地说，他完全赞成这种新体制。金川集团公司是国有大型企业，3年前划给甘肃省管理，在甘肃省委、省政府的正确领导下，企业发展势头良好。
　　代表们在讨论中表示，十六大报告使我们对经济发展和深化改革许多问题有了更深的思考，认识上有了更新的提升。
　　新蓝图，新步伐，新希望。

第2版(要闻)
专栏：各地新闻点击

　　山东
　　土地经营收益过百亿
　　本报济南11月13日电 记者何勇报道：今年初以来，山东省加快了土地使用制度改革步伐，1至10月份土地经营收益达到103亿元，首次突破百亿元大关。目前，全省有119个县（市）建立了土地收购储备制度，有70多个县（市）推行土地公开招标拍卖，招标、拍卖所得土地收益占土地出让总收益的31.5％。

第2版(要闻)
专栏：各地新闻点击

　　甘肃
　　西北首家卫生监督网开通
　　本报兰州11月13日电 西北地区首家卫生监督网——甘肃省卫生监督网近日开通。群众可通过该网对卫生不合格的食品、药品进行投诉。卫生领域的企业可在网上查询相关政策法规和卫生标准。（李战吉 阿旦增）

第2版(要闻)
专栏：各地新闻点击

　　普宁
　　中药交易会成交额逾30亿
　　本报汕头11月13日电 普宁首届中药交易大会今天落下帷幕。交易会历时3天，共有来自海内外的4000多名客商和嘉宾参加，现场购销成交额逾30亿元。改革开放以来，广东省普宁市逐步形成了中药材专业市场。目前，该市场日上市中药品种1000余种，年购销额10亿多元。（侯伟生
王晓龙）

第2版(要闻)
专栏：

　　学习畅谈十六大报告 宣传“三个代表”重要思想
人民网强国论坛嘉宾访谈受到关注
　　本报北京11月13日讯 党的十六大开幕后，人民网强国论坛充分利用网络各种交互功能，邀请17位十六大代表、专家学者与网友交流学习十六大报告的体会，宣传“三个代表”重要思想，受到网友的普遍欢迎。
　　十六大开幕后不久，强国论坛迅速组织专家在第一时间和网友一起学习、畅谈十六大报告。11月8日晚，中央党校副校长李君如应邀来到人民网演播室接受访谈，他从“三个代表”、“中国特色社会主义”、“全面建设小康社会”、“四个尊重”等关键词入手，深入浅出地谈了对十六大报告新意的认识，网友们为能与专家一起交流而感到高兴，并说比较“解渴”。
　　随后，强国论坛相继邀请9位十六大代表与网友进行交流。北京市石景山区八角街道工委书记李桂珍、四川省康定县委书记杨苏萍和汶川县威州中学高级教师周秀华、宁夏银川市城区交警大队大队长马文祥等代表用朴实无华的语言、生动典型的事例，抒发了自己作为一名十六大代表的感想，展示了奋发有为、开拓进取的时代风采。
　　人民网这次“十六大代表、专家系列访谈”预先进行策划，大都采取文字、图片和视频等方式同时进行，网友反映良好。强国论坛为这次系列访谈活动专设了“十六大专区”，开通以来已上帖1万余个。（李晓明）

第2版(要闻)
专栏：

连日来，湖南省通道侗族自治县的侗族群众关注党的十六大。11月10日，邮递员将刊登有十六大开幕盛况内容的人民日报送到黄土乡新寨村，村民们争相传阅。陆安权 罗运山 摄影报道

第3版(国际)
专栏：外国人士看中国

　　中共十六大肩负历史重任
德国《商报》驻华记者 盖特纳
中国共产党第十六次全国代表大会是我担任驻华记者4年来首次近距离观察报道的重要大会。
　　此次大会肩负着历史的重任。中国要由一个农业国变成一个先进的工业国。我注意到，江泽民在中共十六大的报告中有90多处提到“新”字，要求党和人民适应新的形势变化，要不断地开拓创新。
我认为，在处理改革、发展与稳定的关系方面，中国取得了成功。
据我所知，国外投资者对中国的信心越来越大。相信中国的开放将会出现新局面，中国人民从来就善于学习其他民族的经验，在这方面，他们具有勇敢务实的精神。
（本报记者徐步青采访整理）

第3版(国际)
专栏：

　　外国友好政党继续致电致函
热烈祝贺中共十六大
新华社北京11月13日电 世界上一些友好政党及其领导人近日继续发来贺信或贺电，对中国共产党第十六次全国代表大会隆重召开表示热烈祝贺。
西班牙人民党国际书记莫拉加斯在贺信中说：“我们相信，按照贵党领导人坚持的创新与进步的精神，本次大会一定会取得成功。”“在贵党领导人江泽民的领导下，中国共产党和中国人民一定会走向繁荣。这也是我们的最大愿望。”
马耳他国民党总书记萨利巴在贺信中对中共十六大召开致以最良好的祝愿。贺信说：“中国的发展和人民生活水平的提高应归功于中国共产党的领导。”马耳他国民党盼望了解中共十六大期间进行的有益和富有成效的讨论情况。贺信表示相信：“大会取得的各项成果将有利于贵国人民和贵国的发展。”
墨西哥国家行动党主席布拉沃在贺信中祝贺中共十六大召开。贺信说：“我们将继续加强两党之间的交往，以促进我们各自国家的繁荣。”
突尼斯宪政民主联盟总书记阿里·沙乌什在贺信中祝愿中共十六大圆满成功，“从而使具有悠久历史的贵党继续领导中国取得更大成功，实现友好的中国人民的理想”。贺信说：“我们高度赞扬两党、两国之间的历史性良好关系，以及为发展这种关系和拓宽双边合作领域所做的不懈努力。这种关系不仅有利于实现我们的共同目标，而且有利于巩固世界的和平与安全，促进各国人民的共同发展。”
也门全国人民大会总书记阿卜杜·卡利姆·埃里亚尼在贺信中说：“在当今世界正在发生巨大变化的形势下，此次大会的召开是对人类文明的一个新的积极贡献，是友好的中国人民生活中的一个伟大转折点。”“改革开放政策使中国共产党和中国人民实现了经济的高速增长”，使中国共产党在世界上巍然屹立，并不断取得新的胜利。贺信说：“中共十六大必将成为具有悠久历史的贵党前进历程中的一个重要里程碑。”“同时，我们重申我们对中国统一的支持。”
苏丹全国大会党总书记处在贺信中对中共十六大召开致以诚挚的祝贺。贺信说：“这次大会是贵党的一次成功实践。借此机会，我们对两党关系的发展深表欣慰，并希望这一关系在未来的阶段不断深化。”
赤道几内亚民主党总书记阿古斯丁在贺信中说，中共十六大“是一个具有重大意义的事件，是建设社会主义现代化的里程碑”。“这次大会所作出的决议将确保中国共产党和中国人民在崭新的21世纪实现建设有中国特色社会主义的伟大目标。”贺信重申：“赤道几内亚一贯坚定地支持中国共产党、中国政府和中国人民为谋求发展和维护国家主权及领土完整所制定的方针以及为此作出的努力。”贺信说：“赤道几内亚民主党和中国共产党的友谊将日益发展，在各个领域的全面合作将更加紧密。”
喀麦隆人民民主联盟全国主席保罗·比亚的贺信对中共十六大召开致以热烈的祝贺，并最真诚地祝愿大会取得圆满成功。
津巴布韦非洲民族联盟（爱国阵线）在贺信中高度评价中国共产党对津巴布韦独立和建设事业给予的援助和支持。贺信说：“中国共产党始终是鼓舞我们的力量源泉。她始终坚定地坚持建党思想的基本原则，并能与时俱进。”“津民盟将一如既往地与中国共产党并肩作战，抵御全球化带来的负面影响。”贺信最后祝愿中共十六大取得圆满成功，带来中国的民族振兴。
安哥拉人民解放运动中央政治局在贺信中说，中共十六大是在中国社会经济发生深刻变化的时刻召开的，必将进一步推进改革，而改革将造福于人民。“我们相信，中共十六大将制定新的大政方针，以实现满足人民需求的目标。”贺信说：“中国共产党和安哥拉人民解放运动有着传统的友好关系，互相支持、互相团结，共同为进一步加强安中两国间的合作与互助做出贡献，并使两国人民受益。”
利比亚总人民大会外事秘书苏莱曼·沙胡米在贺信中对中共十六大的召开致以最热烈的祝贺，并祝大会取得圆满成功。贺信说：“利比亚与友好的中华人民共和国之间有着良好的关系，两国均致力于在全世界实现自由与和平。”
伊拉克阿拉伯复兴社会党地区领导成员、对外关系局负责人塔里克·阿齐兹在贺信中对中共十六大召开致以热烈的祝贺，祝中国共产党在领导中国的建设和进步事业中取得成功。贺信表示愿意进一步加强伊中之间业已存在的友好合作关系。
巴勒斯坦民族解放运动对外关系部部长哈尼·哈桑在贺信中说：“世界各国人民，特别是第三世界人民殷切期待着伟大的中国继续支持各国人民争取自由和独立的权利，继续支持其建设一个更加安全与公正的世界。”贺信表示将一如既往地巩固和加强同中国共产党的友谊，进一步加深巴中两国和两国人民之间的相互理解和合作。
匈牙利社会党主席科瓦奇在贺信中对中共十六大召开表示最良好的祝愿。贺信说：“我们认为，世界各国人民有一个共同的愿望，即通过交往与合作确立新的观念和价值观，以增进相互理解。这是过去几十年来我们两党进行真诚对话和友好关系的基础，其目的在于实现民主、社会公正和团结互助的原则。”
阿尔巴尼亚社会党总书记鲁奇在贺信中赞扬中国近年来取得的发展和进步。贺信说：“毫无疑问，这是中国共产党的卓越功绩之所在。”贺信高度评价阿尔巴尼亚与中国之间的良好关系，表示愿为进一步深化这种关系而继续努力。贺信说：“我们把两党之间的合作视为有助于继续扩大两国双边合作的重要贡献。”
克罗地亚人民党主席普希奇、总书记斯雷奇科·费伦查克、国际合作委员会主席托米斯拉夫·布尔契奇在贺信中说：“此次大会是贵党和贵国生活中十分重要的事件。大会将就许多重大问题做出决策并选举出新一届领导人。他们将继续领导中国沿着进步和繁荣的道路前进。”贺信重申克罗地亚人民党奉行一个中国的立场，并表示愿进一步发展与中国共产党的友好合作关系。
摩洛哥人民力量社会主义联盟第一书记阿卜杜勒·拉赫曼·尤素福在贺信中说：“中国在过去若干年所取得的经济建设成就证明中国有能力解决自己面临的问题。”“我们相信，你们将找到应对中国今后在社会领域所面临挑战的正确对策。”
墨西哥革命制度党主席马德拉索在贺信中祝愿中共十六大取得圆满成功。贺信重申：“墨西哥革命制度党希望继续密切与中国共产党和中国人民的友好关系并加强政治经验交流。”
巴拉圭共产党总书记迈达纳和国际关系书记卡萨维安卡在贺信中说：中共十六大令世人瞩目。所有的人都对中国在经济及其他一切领域所取得的成就表示出浓厚的兴趣。贺信说：“巴拉圭需要并有可能与中华人民共和国建立完全的国家关系。我们将继续努力团结和组织大多数巴拉圭人，使他们承认中国所取得的历史性成就及合法性。”
几内亚比绍抵抗运动主席埃尔德·瓦斯在贺信中说：“中国共产党是伟大的党”。中国共产党“带领英勇的中国人民走上了发展之路，使人民得到实惠，生活水平不断提高”。贺信说：“几内亚比绍抵抗运动祝愿中国共产党在这次代表大会上远见卓识地进一步制定政治经济政策，以服务于中国人民的最高利益”。贺信感谢中国政府和人民对几内亚比绍人民争取解放和发展的事业所给予的援助，并祝愿两党间的双边合作得到进一步加强。
奥地利社民党国际书记克奈齐尼在贺信中说：“中国日益成为国际政治和经济中的重要因素”。中共十六大“不仅对中国和中国人民具有重大意义，而且对国际社会也具有重大意义”。“此次党代会的成果和选举产生的新领导人将充分显示贵党应对中国面临的挑战和成功解决所存在问题的意志和能力。”
德国的共产党主席施特尔在贺信中说：“我们祝愿贵党党代会取得圆满成功。你们取得的成就对我们具有重要意义。中国的社会主义成就也是我们争取和平、社会公正和为社会主义而奋斗的力量源泉。”贺信祝愿德国的共产党与中国共产党之间的团结与平等合作关系能够得到继续发展。
西班牙工人社会党前总书记冈萨雷斯在贺信中说：“值此中国共产党在新世纪的首次盛会——第十六次全国代表大会召开之际，我谨向中共中央和十六大全体代表致以良好的祝愿！祝愿大会圆满成功，作出应对未来挑战的决议。”

第3版(国际)
专栏：

　　外国政党政要友好组织祝贺中共十六大
新华社北京11月13日电 在中国共产党第十六次全国代表大会召开之际，一些外国政党和政界人士近日继续致电或致信表示热烈祝贺。
发来贺电或贺信的有：摩洛哥全国自由人士联盟主席艾哈迈德·奥斯曼；摩洛哥独立党总书记阿巴斯·法西；叙利亚共产党（巴格达什派）总书记娃萨勒·法尔哈·巴格达什；圣多美和普林西比解放运动—社会民主党主席平托·达科斯塔；南斯拉夫黑山社会民主党主席克里沃卡比奇；乌拉圭共产党中央委员会总书记阿里斯门迪和国际关系书记弗拉那根；约旦共产党总书记穆尼尔·哈马拉奈；以色列共产党外事书记戈萨斯基；斯里兰卡共产党总书记古纳塞克拉；巴布亚新几内亚人民民主运动党领袖莫劳塔；澳大利亚共产党总书记西蒙。
新华社北京11月13日电 在中国共产党第十六次全国代表大会召开之际，一些外国友好组织和个人致电或致信表示热烈祝贺。
发来贺电或贺信的有：日本日中友好协会会长伊藤敬一；日本广岛县知事藤田雄三；孟加拉国—中国友好协会主席阿明；古巴亚非拉团结组织秘书长卡雷特罗；“波兰家园”协会总会主席乌里茨基和副主席克里姆查克；德国弗里德里希·艾伯特基金会干事长布克哈特；德国海因里希·伯尔基金会主席翁米希和亚洲事务负责人恩斯特；奥地利奥中友协副会长卡明斯基；芬兰国家研究与发展基金会会长普里狄和副会长托文南。

第3版(国际)
专栏：

　　海外华人华侨纷纷表示
中共十六大意义重大
新华社北京11月13日电 综合新华社驻外记者报道：在中国共产党第十六次全国代表大会召开之际，海外华侨华人怀着喜悦的心情，回顾了祖国改革开放以来取得的巨大成就，盛赞中共十六大意义重大，祝愿祖国的明天更加美好。
欧洲中国和平统一促进会会长张曼新认为，江泽民总书记在中共十六大报告中全面总结和概括的中国共产党领导人民建设有中国特色社会主义必须坚持的十条基本经验，反映了全党全国人民的意愿，也道出了海外每一个华人的心声，是中国共产党13年来带领中国人民走向丰衣足食并走向富裕强大的有力保证。他说，实践证明“中国共产党是一个没有自己利益、只有人民利益的党，是一个全心全意为中华民族着想、忠心耿耿为全中国人民服务的党，是一个深受中国人民和海外侨胞热爱并将继续带领中国人民走向繁荣昌盛的党。”
旅居法国的华侨华人社团首领和知名人士11日举行座谈会，庆祝中共十六大胜利召开。与会的华侨华人高度评价江泽民总书记的报告，认为报告坚持了“实事求是”的思想路线，强调“与时俱进”和“创新”，反映了中国共产党面对成就冷静谦虚的心态和面对未来务实开放的风范。他们高度评价在中国共产党的领导下中国改革开放20多年来所取得的辉煌成就，并对江泽民总书记在报告中规划的今后20年的发展蓝图充满信心。
侨居英国的陈天声已是93岁高龄。他说，中国共产党把马克思主义的理论与中国革命实践相结合，切切实实地给中国人民谋了福利。作为在海外的老共产党人，备感欣慰和振奋。他表示相信中共十六大后，中国的发展将会更快，在国际上的影响也会更强。
加拿大的许多华侨华人通过电视收看了中共十六大的开幕式和相关的新闻报道。加京华人中国统一促进会主席赵炳炽说，中共十六大是一次世纪盛会，不仅为中国共产党本身的发展，也为中国21世纪的经济发展和祖国统一大业指明了方向。海外华侨华人因祖国变得强大而越来越受人尊重。加中友好协会会长吴灿坚表示相信，在中国共产党坚强有力的领导下，中共十六大提出的全面建设小康社会的战略目标一定能够实现。
塞浦路斯—中国友好协会副会长蔡伟洲表示，举世瞩目的中共十六大具有重大的现实意义和深远的历史意义，它将推动中国人民在现代化的道路上取得更加辉煌的成就。他说，在中国共产党的领导下，祖国的建设在各个领域都取得了巨大成就，综合国力大大加强，这不仅赢得了世界各国人民的钦佩，更使海外华人感到鼓舞和自豪。
旅居巴拿马的华侨华人认为中共十六大的召开是一件举世瞩目的盛事。他们说，祖国的繁荣昌盛和国际地位的不断提高，使他们在海外的地位也随之提高，祝愿祖国在中国共产党的领导下更加繁荣富强，人民生活更上一层楼。
莫桑比克中国和平统一促进会的华侨华人代表12日齐聚中国大使馆，畅谈学习中共十六大报告的感想与体会。与会的华侨华人表示将积极行动起来，为推进中华民族的复兴和祖国的统一大业贡献自己的力量。

第3版(国际)
专栏：

　　就非传统安全领域合作
中国与东盟发表联合宣言
本报北京11月13日讯 在今年11月初第六次中国与东盟（10＋1）领导人会议期间，朱镕基总理与东盟国家领导人发表了《中国与东盟关于非传统安全领域合作联合宣言》，启动了中国与东盟在非传统安全领域的全面合作。这对促进中国与东盟关系的全面和长远发展具有重要意义。《联合宣言》现已由双方最后核定。《联合宣言》全文如下：
中国与东盟关于非传统安全领域合作联合宣言
我们，中华人民共和国、文莱达鲁萨兰国、柬埔寨王国、印度尼西亚共和国、老挝人民民主共和国、马来西亚、缅甸联邦、菲律宾共和国、新加坡共和国、泰王国和越南社会主义共和国的国家元首或政府首脑，齐集柬埔寨金边举行中国与东盟第六次领导人会议：
忆及1997年《中华人民共和国与东盟国家领导人会议联合声明》，其中承诺加强在所有领域的对话与合作，以增进了解和扩大互利，巩固和充实睦邻互信伙伴关系；
严重关注贩毒、偷运非法移民包括贩卖妇女儿童、海盗、恐怖主义、武器走私、洗钱、国际经济犯罪和网络犯罪等非传统安全问题，这些问题日益突出，已成为影响国际和地区安全的重要不确定因素，对国际和地区和平与稳定构成新的挑战；
认识到非传统安全问题十分复杂，有着深刻的背景，需要综合运用政治、经济、外交、法律、科技等手段加以应对；
认为非传统安全问题需要加强地区和国际合作，中国与东盟各国互为近邻，在应对非传统安全问题方面存在广泛的共同利益；
满意地注意到中国与东盟在非传统安全领域已经开展的合作和取得的成果，包括2000年的《东盟和中国禁毒行动计划》，2001年中国、老挝、缅甸和泰国四国禁毒合作部长会议及其发表的《北京宣言》，以及中国与东盟国家通过双边渠道开展的各种合作；
欢迎1997年东盟打击跨国犯罪部长级会议发表的声明、2001年东盟领导人发表的反恐联合声明、2002年东盟反恐特别部长会议联合公报和柬埔寨、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾四国的《情报交流与建立联系程序协议》；
确认在遵守《联合国宪章》、《东南亚友好合作条约》体现的和平共处五项原则和其它公认的国际法准则的基础上开展合作，并尊重各国的法律制度；
决心进一步加强和深化双方在非传统安全领域合作，授权主管部长根据以下内容落实本宣言：
一、目标
　　根据各方的共同需要，制定非传统安全领域的合作措施和方法，提高各方应对非传统安全问题的能力，促进各方的稳定与发展，维护地区和平与安全；
二、合作重点和形式
　　（一）现阶段合作重点为打击贩毒、偷运非法移民包括贩卖妇女儿童、海盗、恐怖主义、武器走私、洗钱、国际经济犯罪和网络犯罪等；
（二）在深化其它的多边和双边合作基础上，
　　1.加强信息交流
2.加强人员交流与培训，促进能力建设
3.加强在非传统安全领域的务实合作
4.加强对非传统安全问题的共同研究
5.探讨其它合作领域和方式
三、参与和组织
　　（一）中国与东盟将尽可能利用现有的机制，包括东盟打击跨国犯罪部长会议和高官会，开展合作，并根据联合宣言的宗旨和原则制定中长期合作规划，指导双方合作；
（二）通过上述机制，在中国和东盟成员国主管部门支持下，就相关领域合作设立专门工作组，实施有关行动计划；
四、其他
　　为落实本联合宣言，可根据联合宣言的宗旨和原则，制定具体的合作协议。
我们，中华人民共和国与东盟国家领导人，承诺继续关注此事，并呼吁其它地区和国家与我们共同努力，加强在非传统安全领域的合作。
兹于公元2002年11月4日在柬埔寨王国金边通过。

第3版(国际)
专栏：外国人士看中国

　　“三个代表”是对中国的贡献
日本众议院议员 二阶俊博
江泽民代表中央委员会在中共十六大作的重要报告给我留下了深刻印象。近13年来中国改革开放的历程和所取得的巨大成就，充分证明了江泽民为中国的繁荣昌盛发挥了巨大的领导作用。我对江泽民在中国现代化建设中立下的丰功伟绩，深表钦佩和敬意。我认为，江泽民提出的“三个代表”重要思想是对中国的贡献。
作为一衣带水的邻国，日本国民和我本人对于中国的发展和进步，备感欣慰和鼓舞。相信日中友好事业今后会得到进一步发展。希望日中两国在竞争中共生共存，相互学习，这对亚洲乃至世界的和平以及人类的进步，都将是一个积极的贡献。（本报记者孙东民翻译整理）

第4版(要闻)
专栏：

　　加快城市建设全面建设小康社会
——访党的十六大代表、福州市委书记何立峰
本报记者 刘伯饶
　　“十六大报告系统深刻地阐述了全面贯彻‘三个代表’重要思想，提出了全面建设小康社会的目标，倍感亲切，充满信心。”党的十六大代表、福州市委书记何立峰兴奋地对记者说。
　　走过20多年改革开放的历程，特别是13年的发展，福州经济社会取得了长足的进步。何立峰说，在全面建设小康社会的进程中，城市是载体，是辐射源、带动力和示范场。加快城市建设，对福州加快全面建设小康社会步伐，至关重要。
　　加快城市建设，首先要加快经济发展。何立峰说，福州一定要坚定不移地畅通山海协作、内联通道、对外开放三条战略通道，坚持加快工业化进程，以第二产业的快速发展拉动第三产业，提升第一产业。重点做强做大电子信息产业，以及以汽车、摩托车生产为主的机械、纺织服装鞋帽、食品加工等重点支柱产业。同时，下大力气推动金山、青口等5个市级工业区的发展，并以此带动各县市城区的工业小区建设。
　　合理扩张是城市发展的一种必然趋势，也是城市经济发展的内在要求。何立峰说，要坚持尽力而为、量力而行、就地平衡、综合平衡的筹集资金建设城市的基本思路，科学合理地扩张城市规模。加快城区尚存的30多片旧屋区改造，改善低收入城市居民的住房条件。同时，加快推进城市建设的东扩南进西拓步伐，使福州成为福建全省人气最旺的资金流、信息流、物资流的聚散地。
　　何立峰还说，福州要不断以建设依山亲水的休闲公园为切入点，牢固树立环境意识，突出抓好绿化美化，把省会城市建成绿化美化程度较高的环境优美的花园城市、园林城市和环保模范城市，为城市居民创造和提供舒适宜人的安居乐业环境。

第4版(要闻)
专栏：

　　要重视思想道德体系建设
　　——访党的十六大代表、上海黄浦区委书记钱景林
　　本报记者 吴焰
　　“全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。”见到记者时，上海黄浦区区委书记钱景林代表正仔细研究着十六大报告中关于“文化建设和文化体制改革”的内容。
　　钱景林告诉记者，黄浦区在大力进行物质文明建设的同时，一直高度重视精神文明建设，致力于社会主义思想道德体系的建设。该区拥有88个市级文明小区和8个市级文明社区。
结合多年的实践，钱景林认为，思想道德体系建设有四个内容要重视。其一，要有理论指导。他们为此进行了“上海文明城区思想道德建设的实践和思考”的课题研究，获得了中宣部的“五个一工程奖”。其二，要善于“设计”道德建设的活动。比如，他们策划了“看黄浦、知黄浦、爱黄浦”的活动，组织开展了“法治伴我行，诚信在黄浦”活动，还发动全区市民，自编自创有关公民道德建设的歌谣。其三，培育一批职业道德和社会公德方面的典型，让市民看得见、学得着。其四，要有一个好的载体。黄浦区创办了“市民学校”，找到了一个有力的依托。今年秋季开学以来，就有10万余人次走进遍布全区205个点的“市民学校”，学习政策法律，掌握职业技能，开展文艺和健身活动。
谈及此，钱景林代表深有感触：“十六大报告中说，要建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律体系相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。这话，既符合实际，也是对今后工作的高要求。回去后，我们要好好贯彻落实。”

第4版(要闻)
专栏：

　　103岁老人申请入党
本报记者 郑有义
十六大的召开让103岁的张春台老人激动不已。几天前，这位家住沈阳市沈河区万顺社区的老人庄重地向党组织递交了入党申请书。
11月13日上午，记者见到了这位百多岁高龄的老人。老人走路不用扶，看报纸不戴花镜。谈起申请入党的事，他感慨万千。
“咱是老东北人，当过亡国奴。解放后，日子好过了，可有时也还是缺东少西的，吃个肉、穿个衣还挺费劲，得拿票买。住的就更不用说了，十几年前，咱家6口人，住在10多平方米的小平房，锅台连着炕，别提多难受了。
“现在沈阳是几天不见就变样。原来烟筒多，整天冒黑烟。现在绿树多了，天也瓦蓝瓦蓝的。咱家也住上了楼房，房子也宽敞了。4代人，22口子，就有8个党员。孩子们都出息了。咱知道，他们都是党培养出来的，咱经常和他们念叨，没有党，咱活不到今儿个，更别说都像个人样了。
“103岁了，政府每月还给一些补助。各级领导对咱的照顾，更是没法说。过生日、逢年过节的，都来串门啊送补助啊。天冷了，市里的领导们都惦着暖气热不热，还要摸黑来家里，到暖气片上摸一摸才放心。活了103岁，赶上好时候，知足了。
“咱爱看个新闻，知道现在火车不冒烟了，卫星上天了。国家领导人去外国，走哪哪欢迎。中国人再也不受窝囊气了。可有时候想想，总觉得心里缺点啥。缺啥呢？咱要入党！”
百岁老人对党真挚的情怀，深深打动了在场的每一个人。街道办事处的谢书记对记者说，张大爷每天都看报纸和电视的新闻联播，关心党和国家的事情，最大的心愿就是加入中国共产党。
祝福老人家健康长寿，夙愿早日实现！

第4版(要闻)
专栏：

　　农业将获得快速发展
——三位十六大代表话农业
本报记者 孟扬 王淑军
十六大报告提出的“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化”的奋斗目标符合国情民意，振奋人心。连日来，“全面小康”一直是代表们最热门的话题。全面建设小康社会内涵丰富，任务艰巨，农业、农村、农民是其中的重要方面。谈成就话未来，很多代表的目光投向了广阔的田野。
全面建设小康社会，关键在农村
十六大报告说：统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。这在代表中引起强烈共鸣。
宁夏回族自治区石嘴山市委书记郑小明代表说，繁荣农村经济与全面贯彻“三个代表”重要思想和全面建设小康社会密不可分。因为，我国12亿多人口，8亿在农村，农民安居乐业了，才能充分体现“三个代表”重要思想的贯彻落实；农民生活实现小康了，全面实现小康社会也就有了根本的保障。农业、农村和农民问题，关系着改革开放和社会主义现代化事业的大局，关系着党的执政地位的巩固和国家的长治久安。这不仅是一个经济问题，也是一个政治问题。
他说，全面建设小康社会的难点在西部，西部的关键又在农村。目前，西部农村的核心问题是农民收入低且不稳定。西部农村进一步发展的着眼点是，采取产业化经营和发展小城镇的路子。因地制宜，搞产业化经营，提高农民收入；推进城镇化建设，引导农村劳动力合理有序流动，创造条件使农民从土地上转向。全面建设小康社会的内容是丰富的，但不同地区有不同的建设重点和内容。
推进农业产业化
积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益，才能增强农业的竞争能力，进一步解决农民增收缓慢等问题。
重庆九龙坡区九龙镇大堰村党支部书记陈大金代表，1980年当大队长，1989年任村支书。该村1989年还是一个年人均收入不到200元的穷村，到去年发展成年人均收入达6000元的小康村，他是这一变化的见证者和引路人。回顾走过的道路，他深感十六大报告有关繁荣农村经济的论述切中要害，为实现农村全面小康指明了方向。
他谈到，在带领该村致富发展的过程中，认识到农民要生存，单纯靠天、靠土地是不行的，成本高、收入低，难以走出困境。从办乡镇企业开始，走农村产业化的路，利用城乡结合部的地理优势，招商引资，形成了一个成规模的村域工业园，以加工制造业为主。又建成7万平方米的工业区，引进13个公司企业入园，势头很好。他们通过工业化，提高农民收入，实现小康，同时完成了城镇化的过程，完成了农村劳动力向非农产业和城镇的转移。
陈大金代表认为，发展农村经济一定要因地制宜、实事求是，找准自己的路子，同时要有一个好的领导班子，“可以搞工业的，就搞；不能要下决心，搞现代农业”。他说，报告中“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益”，提得非常好。
加快增收致富步伐
只有广大农民富起来了，才能说中国真正富起来了。推动农村经济发展，保护农民利益，一个重要的任务就是要让农民真正富起来。代表们认为，各级党和政府要用“三个代表”重要思想作指导，推进富民工程，帮助引导农民增加收入。
吉林省白城市委书记刘润璞代表说，吉林省白城市从1999年开始实施万元田（棚）工程，3年多的实践证明，万元田（棚）对优化农业产业结构，发展精品效益农业、避灾农业，推广农业科技，增加农民收入起到了巨大的推动作用，已成为农业增效、农民增收的主要载体。据统计，到2001年底，万元田（棚）工程用13％的耕地创造的收入占农民总收入的56％。到今年上半年，全市万元田（棚）总户数已达11万户，万元田（棚）户占农户总数的40.6％，累计实现纯收入17.14亿元。
他说，今后，我们将继续把发展“万元田（棚）”作为发展农村经济、增加农民收入的重点建设项目。着重抓好以下几方面的工作：落实责任，确保既定目标的实现；科学规划，合理布局，使万元田（棚）向专业化、基地化、区域化发展；不断增加科技含量，使万元田（棚）品位得到提升。几年来，全市已引进新品种、新项目800多个。加大了市场开发力度，畅通了农产品销售渠道。各地成立了市场信息机构，广泛收集信息，并以简报、传单等形式传到万元田（棚）户手中，各种中介组织、种养协会也为万元田（棚）产品拓宽了销售市场。

第4版(要闻)
专栏：十三年来

　　工会：当好职工权益的代表者
本报记者 潘跃
13年来，作为党联系职工群众的桥梁和纽带，职工群众合法权益的代表者和维护者，各级工会组织在党的领导下，以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针，依法坚决履行维护职工合法权益的基本职责，保护、调动和发挥广大职工的积极性、创造性，各项工作取得重大进展，在推进改革、促进发展、维护稳定中发挥了重要作用。
依法维护职工经济利益
新世纪第一个“五一”国际劳动节的前夕，党中央邀请全国劳动模范的代表，在中南海举行座谈会。江泽民总书记指出，保障工人阶级和广大劳动群众的经济、政治、文化权益是党和国家一切工作的根本基点。
近年来，各级工会组织依据《工会法》、《劳动法》等法律法规，始终坚持“两手抓”，也就是把调整劳动关系机制建设和为职工办实事，特别是把建立健全平等协商和集体合同制度，大力实施“送温暖工程”，促进下岗失业人员再就业等作为重点工作来抓，取得明显成效。
目前，全国建立平等协商、集体合同制度的企业63.5万多家，占已建工会企业总数的48.7％；建立这一制度的新建企业37.5万多家，占已建工会新建企业总数的36.4％。与此同时，各级工会在维护特困职工和困难职工群体的合法权益，努力承担第一责任人（第一知情人、第一报告人、第一帮助人）职责等方面，做了大量工作。这项工作，目前已从元旦、春节期间开展的“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”的送温暖活动，向“送温暖工程”拓展，从重点帮扶特困职工向维护困难职工群体合法权益延伸，以建立中心城市的“困难职工帮扶中心”为重要载体，不断向经常化、制度化、社会化的方向发展，并与社会保障制度的完善相结合。
近几年来，各级工会同党政一起通过各种渠道，累计筹集送温暖慰问款104亿多元，走访慰问了48万多户次困难企业和3975万多户次困难职工家庭；全国有447个地市级工会、大多数县（市、区）工会及18万个基层工会建立了特困职工档案。
依法保障职工当家作主的政治权利
全国总工会主席尉健行，前不久在给《工会干部培训教程》所作的序言中写道，保证工人阶级和广大劳动群众行使管理国家、管理经济和社会事务的权利，是社会主义民主的根本要求。
13年来，各级工会依法把加强基层民主管理作为重点工作来抓，取得积极进展。公有制企事业单位依法推行职工代表大会制度，并通过深入推行厂务公开，坚持职代会民主评议企业领导干部，坚持集体合同草案提交职代会讨论通过，企业业务招待费使用情况、企业领导干部廉洁自律情况、集体合同履行情况向职代会报告，国有及国有控股的公司制企业实行由职代会民主选举职工董事、职工监事等，不断充实和丰富了职代会的内容。
同时，各级工会适应新形势的要求，坚持维护职工合法权益、共谋企业发展的指导思想，集中力量从抓调整劳动关系、维护职工的劳动经济民主权利入手，大胆探索职工代表大会等各种与企业实际相适应的形式，着力落实法律赋予职工的涉及切身利益的劳动关系等方面问题的知情权、协商权，以及对企业执行国家法律法规政策和企业平等协商协议、集体合同条款等情况的监督权，有效地推进了非公有制企事业单位职工的民主管理工作。
目前，全国建立职工代表大会制度的企业单位达32.7万多家，其中非公有制企业单位近8.4万多家；实行厂务公开的企业单位近25.1万多家，其中非公有制企业5.7万多家；实行职代会民主评议企业领导干部的公有制企业单位达18.7万多家。
依法维护职工参加和组织工会的权利
在组织和引导职工群众积极性创造性的同时，各级工会还特别注重依法维护职工参加和组织工会的权利。13年来，各级工会坚持哪里有职工哪里就要组建工会的原则，加快了工会组建步伐，维护广大职工参加和组织工会的权利。既重点抓好新建企业工会的组建，又积极整顿、重建和巩固国有和集体改制企业工会组织，防止会员流失。截至2002年6月底，全国已建基层工会组织165.8多万个，会员达到1.31亿多人，其中新建企业建立工会组织103.2多万个，发展会员近4000多万人，均创历史最高水平。同时，各级工会适应经济结构及所有制结构的变化，逐步建立健全延伸到乡镇、街道、社区和经济技术开发区、工业区、高新技术园区直至行政村的工会组织领导体制。全国乡镇、街道工会发展到37784家和5300家，分别占乡镇、街道总数94％、93％。

第4版(要闻)
专栏：

上图：连日来，塞外大地的回汉各族群众掀起了学习、宣传、贯彻十六大报告精神的热潮，社会各界纷纷召开座谈会，畅谈13年来的巨大变化。图为银川市宗教界人士在学习、讨论十六大报告精神。本报记者
杜峻晓摄
下图：十六大的新闻成了中国铝业贵州分公司3万职工每天关心的大事。连日来，广大职工深入学习、领会江泽民同志的报告。图为该公司电解铝厂职工利用工余时间在待岗室阅读十六大会议新闻。本报记者
孙海涛摄

第4版(要闻)
专栏：

　　用新思路实施“二次创业”
——访党的十六大代表、葫芦岛市委书记张东生
本报记者 崔士鑫
“说来好像很凑巧，辽宁葫芦岛市升格为地级市正好是13年。”党的十六大代表、中共辽宁省葫芦岛市委书记张东生说起来有些兴奋，“实际上也不完全是巧合，可以说，是党的十三届四中全会孕育催生了葫芦岛市，使这里由一个名不见经传的县级市成为北方沿海开放城市。”
十六大报告提出“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”。葫芦岛人完成了“第一次创业”还远远不够，现在我们应该按照报告的要求，围绕加速建设最适合人类居住的现代化沿海开放名城和全面建设新兴的口岸城市、绿色工业城市、旅游城市的总体定位和目标，实施葫芦岛市的“第二次创业”。
经过13年的发展，如今的葫芦岛市初具规模。葫芦岛市是连接东北与华北的纽带，西与北京相距400公里，东与沈阳相距200多公里，有“关外第一市“之称。通车在即的秦沈铁路客运专线、早已通车的京沈速公路横贯这里。张东生告诉记者，辽宁省委、省政府也十分重视葫芦岛市的发展，从诸多方面给予支持和帮助。前不久，辽宁省政府召开会议，专题研究和部署了葫芦岛海滨和兴城古城开发事宜。
“关键是我们要按照江泽民同志报告的要求，用新思路求发展，努力实现葫芦岛市经济和社会事业的新发展、新突破。”张东生认为，“我们要牢牢把握本世纪初20年这个不可多得的战略机遇期，用敏锐的思维和开拓的精神去捕捉机遇，这是葫芦岛更快更好更大发展的前提。我们要以‘十五’重点项目为核心，做大做精石油化工、有色金属、修造船、能源电力等四大支柱产业，加速用高新技术改造传统产业步伐，同时做精、做优新兴产业，乘十六大的东风，努力把葫芦岛市建设成为最适合人类居住的现代化沿海开放名城！”

第4版(要闻)
专栏：

　　开拓创新走新型工业化道路
——访党的十六大代表、首钢党委书记罗冰生
本报记者 张忠
“江泽民同志在报告中指出，实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务，要走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”首钢总公司党委书记、董事长罗冰生代表告诉记者，“十六大为我们指出了前进方向，作为国有企业的管理者，我备感振奋，同时也产生了强烈的责任感和使命感。”
“走新型工业化道路，必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用。”罗冰生说，几年来，首钢面貌发生了巨大变化，其中一条重要的经验就是坚持以高新技术改造钢铁业、大力发展高新技术产业。目前，首钢已连续两年实现高新技术等非钢产业销售收入超过钢铁产业的销售收入。
为了改造钢铁业，首钢已做了5项重点安排，一是压缩北京地区的钢铁生产规模，通过调整产品结构，确保赢利水平不降低；二是逐步淘汰焦炉、烧结机等产生污染的设施；三是进行全面、全过程的环境治理，实现钢铁生产清洁化；四是加快技术进步，实现钢铁生产精品化；五是积极参加华北地区钢铁企业的联合重组，向北京以外地区转移部分钢铁生产能力，统一规划和协调企业集团内部各单位的资源、产品、市场、价格及分工等。
罗冰生对首钢的未来充满信心。按照首钢战略性结构调整规划，到2005年，首钢的销售收入将达到500亿元，其中非钢产业销售收入和海外营业额占销售收入的60％以上，高新技术产业销售收入达到100亿元，实现利润10亿元。

第4版(要闻)
专栏：

右图：来自大连的几位代表对全面建设小康社会充满信心。图为他们正在探讨回去后如何结合实际贯彻大会精神，把各方面的工作做得更好。本报记者 王忠家摄

第5版(欢庆党的十六大特刊)
专栏：

　　重庆歌乐山革命烈士殉难五十三周年将近之际，十六大代表、歌乐山革命纪念馆馆长厉华，特意从北京寄回纪念十六大召开发行的首日封，将它献给长眠于此的革命先烈们。烈士陵园的职工们还在墓前庄严宣誓，一定要深入学习和贯彻十六大精神，继承革命烈士遗志，为建设中国特色社会主义事业做出贡献。新华社记者 刘潺摄

第5版(欢庆党的十六大特刊)
专栏：从身边看变化今日谈征文

　　梦里未敢一日还
　　江西 冯唐波
　　我的家在鄱阳湖上的都昌县，赣、饶、修、信、抚五条河流在我们那儿交汇。
　　由于山河阻隔，尽管都昌离省城南昌和九江、景德镇的距离半径都不过百余公里，但过去要去一趟很不容易。“进市需过夜，赴省要三天，偶遇风浪起，渡口成旅店。”这首打油诗说的就是我们几年前的真实经历。去九江得在鄱阳湖渡口等船，当日无法往返。要是碰到风起浪高的日子，渡船停航了，湖对岸的人也回不了家了，进退两难，只好在渡口住宿。有时停航数日，人多车稠，等船的车队排出好几公里，连宿处也成了问题，往往只好露宿坐等，让人叫苦不迭。那时候，最怕出差，最怕变天，一变天就要停渡。外面的人也不愿意来都昌。
　　如今可大不一样了。鄱阳湖上架起了3.8公里长的大桥，高速公路把九江、南昌、景德镇都连接了起来，轮渡下岗了，车速快多了。现在去南昌、九江、景德镇，当天就可往返，当年露宿渡口时，梦里也没敢想能有这么快呀。

第5版(欢庆党的十六大特刊)
专栏：从身边看变化今日谈征文

　　乡间不见夕烟起
　　河北 孙茜
　　“十一”黄金周回了趟农村老家，正赶上婶婶做晚饭。一进厨房，那深深烙在记忆里的大锅灶和一大堆柴火不见了，取而代之的是擦得闪光铮亮的煤气灶。
　　上次回家是两年前。一见我回家，婶婶忙去灶边填柴火拉风箱，那一阵阵难闻的烟火味飘来，把坐在客堂里的我都熏得睁不开眼、呛得喘不上气。“没想到咱村变化这么快，都和我们城里一样使上煤气啦。”我感慨地说。
　　“还不是现在的政策好哇。”婶婶说，“原来穷的时候吧，是一天做不成三顿饭。前些年仓满囤满了吧，有时还是一天吃不成三顿热乎乎的饭，地里活紧的时候，谁舍得花那么长时间弄饭。现在可好了，打开灶一点火就成，又快又干净，啥时候都能吃上可口的饭菜，过去谁会想到还有这么美的事呀！咱村上百户人家，现在全使这新玩艺儿。”
　　夕阳在山，户户炊烟，曾是古往今来诗人墨客笔下的小康景象，如今乡里却已不再见炊烟袅袅了。再过两年回来，我不知又会看到多少新景象。

第5版(欢庆党的十六大特刊)
专栏：从身边看变化今日谈征文

　　右图：云南洱源县梨园村白族农户阿建新一家，今年仅农业收入就超过2万元。图为阿建新的母亲在拾辣椒。陈耀摄

第5版(欢庆党的十六大特刊)
专栏：

　　“农业现代化”不再是梦
　　本报记者 崔士鑫
　　“四个现代化”目标的提出，已有许多年了。其中的农业现代化，在改革开放前还只是一个美好的梦想。这次采访了一些来自农村的代表，我深深感到：在不少地方，农业现代化的足音已悄悄临近，不再是一个遥不可及的梦想。
　　田雄代表来自京郊有名的韩村河村，如今村里的高科技蔬菜园内，长满了荷兰的小黄瓜、希腊的羽衣甘蓝和以色列的樱桃西红柿，大棚内蔬菜的温度、湿度、长势一律用电脑控制。
　　就连感觉中遥远落后的西部也开始向农业现代化的大路上迈进。马元良代表来自青海省民和回族土家族自治县马场垣乡团结村，全村580户人家靠农业、畜牧业以及其他副业致富，现有360台手扶拖拉机，60多台农用车，100多辆大卡车、面包车和小轿车，全村有230户人家装上电话，130多户买了手机……
十六大代表、山东寿光市孙家集镇三元朱村党支部书记王乐义是中国冬暖式蔬菜大棚的创始人。如今在三元朱村，蔬菜大棚集大棚滴灌、模板护墙、电动卷帘、微机控制于一体，蔬菜产量翻了一番，已有100多个国外蔬菜新品种在大棚内种植成功。用现代化方式生产的保健菜，已打入许多大中城市的超级市场。去年年底，三元朱村与几家单位合作，共同创立了集科研、生产、开发于一体的绿色农业有限公司，从国外引进了93个蔬菜新品种进行实验、示范。公司制订了无公害蔬菜技术标准，规范了生产程序和质量检验标准，力争成为全国乃至国际上的著名农业品牌。
来自辽宁丹东市农科院的何晶代表告诉记者：在丹东的农村地区，大棚种植、厂房养殖已经比较普遍，农业现代化所需的农业技术也已成为“抢手货”，农业产业化经营程度不断扩大，建设现代化农业的步伐正在悄然加快……

第5版(欢庆党的十六大特刊)
专栏：代表关注

　　开创党的建设新局面
本报记者 盛若蔚 施晓慧 赵川东
为什么一个有着80多年历史的大党始终保持勃勃生机？与时俱进，开拓创新，始终不渝地推进党的建设伟大工程，这是中国共产党保持持久旺盛生命力的源泉所在。
13年来的光辉实践，深化了对建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了十分宝贵的经验。在新的世纪里，党的建设新的伟大工程将如何进一步全面推进，引起了十六大代表的普遍关注。
用“三个代表”重要思想武装全党
“在新世纪新阶段，面临新的任务，实现新的目标，取得新的伟大胜利，需要一个能在新形势下统一全党思想的理论武器，这就是‘三个代表’重要思想。”王天玺代表高兴地说，“十六大报告将‘三个代表’重要思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，是党心所归，民心所向，国运所系。”
党要永立时代潮流的前头，肩负起新世纪的历史重任，就必须加强自身建设。雒树刚代表说，“三个代表”重要思想，为我们党在充满希望和挑战的新征途上搞好自身建设，提供了根本指针。江泽民同志在十六大报告中发出号召：“在全党兴起一个学习贯彻‘三个代表’重要思想的新高潮”。这是一个具有重大现实意义和长远历史意义的战略部署，是一个关系党和国家前途命运的战略部署。许多代表对此深表赞同。
“当前思想建设的核心就是用‘三个代表’重要思想武装全党。”冷溶代表认为，加强和改进党的建设，第一位的就是要“深入学习贯彻‘三个代表’重要思想，提高党的马克思主义理论水平”。这是全党思想统一的基础和前提，是团结统一的基础和前提，是继续前进的基础和前提，是取得胜利的根本保证。
王伟光代表表示，摆在当前全党思想理论战线上的一个重要任务就是：兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，用“三个代表”重要思想武装全党，真正使其变成全党的行动指南。为此，必须用实事求是的科学态度，理论联系实际的良好学风，深入学习、研究、宣传“三个代表”重要思想。
提供坚强有力的组织保证
建设中国特色社会主义事业，必须要有坚强有力的组织保证，这就要求我们党必须牢牢抓住建设高素质领导干部队伍这个关键，筑牢基层组织建设这个根基。
十六大报告提出，建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。张柏林代表说，这是党中央对干部队伍和领导班子建设提出的新要求。实现全面建设小康社会的奋斗目标，把中国特色社会主义伟大事业推向前进，关键在于建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质的领导干部队伍，特别是要培养造就大批善于治党治国治军的优秀领导人才。这就要求我们必须选贤任能，认真贯彻领导干部选拔任用条例，注重在改革和建设的实践中考察和识别干部，把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来。
基础不牢，地动山摇。全面推进党的建设，对基层党组织显得尤为迫切。万庆良代表认为，我们党6600多万党员、347万多个基层组织，分布在全国各条战线，担负着把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。抓好基层、打牢基础，要求我们党必须继续抓好农村、国有企业和街道社区党的建设；加强薄弱环节，加大整顿软弱涣散状态基层党组织的力度；拓宽新的领域，高度重视非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织中党的建设工作。
“河南省通过‘三高’建设，即建立高素质的干部队伍、高标准的基层组织、高质量的党员队伍，使领导集体整体团结，昂扬向上。”支树平代表兴致勃勃地介绍说。
王铁代表认为，把基层组织建设好，首先要对各级基层组织的领导进行全面教育。今年初，河南济源市对村党支部书记、村委会主任及后备人选进行了大专学历教育，并准备用3—5年对农村干部完成系统的培养教育，使他们成为新型的领导者、知识化的领导者、政治坚定的领导者。党校的老师都说，从没见过这么认真的学生。
加强作风建设 深入开展反腐败斗争
抓好作风建设核心是加强干部与人民群众的血肉联系，干部必须从实践中去体会人民群众的疾苦。樊纪亨代表介绍说，山西临汾市每年组织1万多名干部进村入户，为群众办实事、找致富门路，保证群众增产增收。多少年来“为水而贫，为水而泣”的河南济源山区，最近出了件破天荒的事，在当地党委的努力下，10万人的吃水难已一去不返。人们都说这是为共产党争光的大好事。
郭汝齐代表感言，山区孩子上学难、法院执行难……这些事关人民群众最根本利益的实际问题解决了，群众对党和政府充满信任，党风、政风、民风自然就和谐了。
王平代表说，加强党的作风建设，必须要有相应的制度保证。河南周口市在县、乡、村三级展开农村党建三级联创活动，全市现有80％以上的村党支部达到“五好”标准，90％以上的乡镇党委达到“六好”标准。
“对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷。”江泽民同志的宣告向世人表明，中国共产党人一定会、也一定能将反腐败斗争进行到底。
“不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”曹庆泽代表语气坚定：“加强党的作风建设、深入开展反腐败斗争，是保持党同人民群众血肉联系的必需，是巩固执政党地位的必需，关系到国家的前途命运。”
“全面建设小康社会，必须切实加强和改进党的作风建设，深入开展反腐败斗争，把我们党建设得更纯洁、更有战斗力。”夏赞忠代表强调，“必须把坚决反对和防止腐败作为全党一项重大政治任务来抓，坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本的力度。领导干部特别是高级领导干部要廉洁自律，以身作则，自觉地与各种消极腐败现象作坚决斗争，以良好的党风凝聚党心民心。”
刘隆铸代表说，加强党风廉政建设，要注意以制度来管理、以法律来约束，要建立防止产生腐败的科学机制，铲除腐败的土壤，使腐败分子“不能为、不敢为、为不了”。
建设中国特色社会主义事业关键在党，只要始终全面推进党的建设伟大工程，让党的肌体越来越健康，党就一定能够带领中国人民乘风破浪，永铸辉煌。这是广大代表的心声，是亿万人民的期望。（附图片）
题图：11月12日下午，海南琼海市24位新党员在红色娘子军雕像前进行入党宣誓。蒙钟德摄

第5版(欢庆党的十六大特刊)
专栏：十六大抒怀

　　十条基本经验弥足珍贵
金采薇
江泽民同志作的十六大报告，在回顾党的十三届四中全会以来的光辉成就的同时，总结了这13年我国改革和建设的十条基本经验。这十条经验，深化了对建设社会主义规律性的认识，丰富了马克思主义的理论宝库，是我们党和国家重要的精神财富，弥足珍贵。
十条基本经验，归结起来，就是“三个代表”重要思想。从理论和实践的结合上，回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党和怎样建设党的根本问题。十条基本经验同我们党的基本理论、基本路线和基本纲领一样，对于建设中国特色社会主义具有极其重要的指导意义。
十条基本经验，来自实践并被实践证明是正确的、成功的。十几年前，我们对建设中国特色社会主义的一些重大问题的认识并未达到这样的深度。通过实践，探索其中的规律性，我们的认识是大大深化了，提高了。我们所取得的一切成就都记录着这样的探索：实践、认识，再实践、再认识。可以说，十条经验是对亿万人民伟大实践的总结，是全党集体智慧的结晶。13年伟大成就启示我们，任何时候我们都不能失却开拓创新的勇气和与时俱进的品格。
十条基本经验弥足珍贵，因为它在新的基础上继承前人，又突破陈规，坚持马克思主义基本原理，又谱写新的理论篇章，发扬革命传统，又创造新鲜经验。建设中国特色社会主义，没有本本可抄，没有前例可鉴。中国共产党人最富远见卓识的壮举，就是把马克思主义的基本原理同中国改革实践结合起来，走自己的路。正像有的同志所说，十条经验完全是中国特色的，是在中国这块大地上生长起来并不断发展的马克思主义。有人断言，社会主义不灵了，马克思主义不行了。但事实与这种断言相反，中国的社会主义事业欣欣向荣，蒸蒸日上，马克思主义在继承和创新中显示出无限的活力。
今天我们经过艰辛奋斗，找到了一条中国特色社会主义的道路，并由此形成了一系列理论、路线、方针和政策。十条基本经验就是这些理论、路线、方针和政策的具体体现。
历史辉映未来。只要我们遵循党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，并不断使之丰富和发展，就可以不断开创中国特色社会主义事业的新局面，夺取改革开放和现代化建设的新胜利。

第5版(欢庆党的十六大特刊)
专栏：

　　积极稳妥地推进政治体制改革
——访十六大代表、焦作市委书记秦玉海
本报记者 施晓慧 胡斌
“江泽民同志在十六大报告中指出：‘发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。’江泽民同志这席话为我们进行政治建设和政治体制改革指明了方向。”十六大代表、焦作市委书记秦玉海兴奋地向记者谈起他的感想。
秦玉海说：“推进政治体制改革要坚持从我国国情出发，同时借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不能照搬西方政治制度的模式。要着重加强制度建设，总结自己的实践经验，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。”
结合焦作的实践，秦玉海介绍说，这几年，焦作市着重抓了国库集中收付制度改革和转变政府职能的工作，收到了很好的效果。前几年，由于财政困难，焦作80％的乡镇程度不同地拖欠公务员和教师的工资。而另一方面，一些部门的小金库却有上百万元的闲置资金。政府年年财务大检查，各部门的小金库却越查越多。从2000年3月开始，焦作市开始了国库集中收付制度改革，取消了各行政事业单位的财务科室，实行会计委派制度，14个会计工作站、78名委派会计承担了原来263个行政事业单位的669名会计的工作。会计委派制度推行几个月后，市直单位共清理闲置沉淀资金2亿多元，相当于市级财政的1／3。目前，焦作市已有61％的财政资金不经中间环节即可直达终点，大大提高了资金运用效率。

第6版(庄严使命)
专栏：

　　国色天香（国画） 牛忠元作

第6版(庄严使命)
专栏：现场报道

　　德庆藏胞话小康
　　本报记者 刘亮明
　　“全面建设小康社会的宏伟目标，道出了我们基层干部的心里话，说到了农牧民群众的心坎上。”谈起党的十六大和江泽民同志的报告，拉萨市堆龙德庆县德庆乡党委书记、乡长旦增兴奋不已。他说，这几天全乡干部群众都在学习十六大报告，广大干部群众对全面建设小康社会更加充满信心。
　　昔日的德庆乡有不少落后村。这些年，在党的领导下，德庆乡一举甩掉贫穷落后的帽子，藏胞逐步过上了富裕文明的好日子。如今全乡年人均收入达1810元，大部分群众都盖起了新房，添置了新家具，出现了“经商村”、“安居村”。村民土登说，回首德庆乡的每一步发展，都与党的富民政策紧紧相连。这一切充分说明，只有在中国共产党的领导下，西藏人民才能真正实现小康，过上幸福美好的生活。
　　拉巴旺堆是德庆乡其美村由穷变富的典型。谈起党的十六大，他兴奋地说，这几天学习了十六大报告，心中涌动着新的希望。如今，我们的生活发生了巨大的变化，但我们决不能满足现状，要抓住发展的大好时机，加快发展，为全面建设小康社会做出自己的贡献。

第6版(庄严使命)
专栏：议报告 谈体会

　　抓住重要战略机遇期
　　——访党的十六大代表、辽阳市委书记陈世南
　　本报记者 崔士鑫
　　江泽民同志在十六大报告中指出：“二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”十六大代表、辽宁辽阳市委书记陈世南在接受记者采访时说，我们要根据辽阳市的实际情况，抓住这一重要战略机遇期，努力在与国际经济接轨中加快推进工业化进程。
　　“辽阳工业约占全市经济的60％，是全市的产业基础和经济命脉。只有大力发展第二产业，才能为一、三产业发展提供不竭的动力。”陈世南说，首先要完善市场经济体制，拉平与沿海发达地区的体制落差。二是要培育与国际市场对接的市场体系，为工业化发展提供要素聚集服务。三是要形成与市场运作相适应的政府管理模式，使政府把主要精力转移到宏观引导、秩序监管和公共服务上来。
　　“借船出海，与巨人同行”。陈世南谈到扩大开放时，用了这样一个比喻。他说：“我们要转变企业经营观念和经营方式，努力与国际接轨，引导企业在开放中求生存，在合作中求发展，在竞争中提高生产力水平。要面向国际国内两个市场、两种资源，打造自己的名牌产品。”

第6版(庄严使命)
专栏：议报告 谈体会

　　以改革精神推进党的建设
　　——访党的十六大代表、宜宾市委书记李敦伯
　　本报记者 唐维红
　　十六大代表、四川宜宾市委书记李敦伯在接受记者采访时一再强调：“要实现新的跨越，必须坚持以改革的精神推进党的建设。”他说：“江泽民同志在报告中指出，在我们这样一个多民族的发展中大国，要把全体人民的意志和力量凝聚起来，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。这一论述对于我们党领导全国人民推进中国特色社会主义的伟大实践，具有十分重要的现实意义和指导意义。”
　　李敦伯介绍说，今年以来，宜宾市针对部分党员干部在工作作风、廉洁自律和联系群众上存在的问题，不断深化干部制度改革，建立起“下评上、民评官、企业评机关”的监督评议机制，把民主评议的结果作为评价领导班子和领导干部以及领导班子调整、干部使用的重要依据，进一步完善了民主监督制度，把群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权落到实处，从而进一步密切了党群、干群关系。李敦伯说：“始终做到‘三个代表’，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。我们将在今后的工作中，全面贯彻‘三个代表’重要思想，以改革的精神推进党的建设，团结带领全市人民，改革创新，乘势而进，力争早日实现宜宾‘经济前景美好、城市建设美好、人民生活美好’的战略目标。”

第7版(发言摘编)
专栏：

　　以新思路促发展
　　甘肃省白银市委书记 孙效东
　　十六大报告提出了全面建设小康社会的奋斗目标，又强调发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。江泽民同志报告中提出的各项方针政策和部署，完全符合我们白银市的实际。
　　白银工业经济占整个城市经济总量的65％，大型重工业主要是原料工业占整个工业的65％。随着矿产资源的枯竭，白银市企业生产下滑，城市税收大幅减少。只有团结一心，开拓进取，用新思路、新举措，白银才能走出资源枯竭的困境。通过近几年的改革开放，白银市已经在依靠高新技术力量、推动经济转型方面迈出了可喜的步伐。去年，中国科学院与白银市签订了设立中科院白银高技术产业园的协议，现在已经有8户高技术企业入驻园区。我们要把白银的改革与发展进一步搞好，实现白银市经济的成功转型。

第7版(发言摘编)
专栏：

　　坚持走新型工业化之路
　　广西壮族自治区柳州市委书记 沈北海
　　江泽民同志在十六大报告中指出，实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务，并指出，本世纪头20年我们要基本实现工业化，就要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。
　　广西柳州作为中国西部的工业重镇，新型工业化的任务光荣而艰巨。柳州要发展，一是要改变传统的工业发展模式，发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，推进产业结构优化升级。二是要把握好西部大开发与加入世贸组织的机遇，大力改善投资软环境，积极引进国内外强势企业和战略投资者，推进强强联合及国有企业的体制、技术和管理创新。三是要充分发挥柳州市作为全国首批信息化试点城市的优势，以企业为主体，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，实现工业化与信息化的良性互动。四是要千方百计增加就业岗位，进一步健全社会保障体系。

第7版(发言摘编)
专栏：

　　全面推进党的建设
吉林省委副书记 王国发
听了江泽民同志的报告，精神振奋，深受鼓舞。报告内容丰富，论述精辟，达到了思想性、理论性和指导性的高度统一。第一，必须把“三个代表”重要思想作为完成我们党的三大历史任务的行动指南。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。“三个代表”重要思想是推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大的理论武器，是完成我们党面临的三大历史任务的指导纲领。第二，必须把发展作为执政兴国的第一要务，只有加快发展，才能解决当前存在的困难和问题，才能加快推进现代化建设，才能实现全面建设小康社会的目标。第三，必须全面推进党的建设新的伟大工程。用“三个代表”重要思想武装广大党员特别是领导干部的头脑，用发展着的马克思主义指导实践；要以领导班子建设为重点，建设高素质的干部队伍；要加强和改进党的基层组织建设；要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。
　　报告集中了全党和全国人民的意志，具有巨大的凝聚力和号召力。领会和贯彻报告精神，要牢牢把握以下四点：一是必须突出一个主题，加快小康社会建设的步伐；二是必须始终把握一个指导思想，把“三个代表”重要思想落到实处；三是必须大力弘扬一种精神，坚持与时俱进，开拓创新；四是必须紧紧抓住一个关键，努力建设一支高素质的干部队伍。

第7版(发言摘编)
专栏：

　　历史和时代的选择
　　中国银行党委书记、董事长、行长 刘明康
　　听了江泽民同志的报告，有四点深刻感受：
一是“三个代表”重要思想贯穿报告，成为十六大的灵魂，报告确立“三个代表”重要思想为我们党的指导思想，这是历史和时代的选择。二是报告科学地总结了十五大以来5年工作、十三届四中全会以来13年的基本经验和伟大实践。党的第三代中央领导集体表现出的高屋建瓴和驾驭全局的能力举世公认，概括的十条基本经验是党和人民历经艰辛、大胆实践与积极探索的伟大理论成果，是对建设中国特色社会主义理论的深化和发展。三是报告科学规划了全面建设小康社会的奋斗目标，体现了经济、社会的全面协调发展，体现了发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的新的更高要求。四是全党和全国人民必须增强忧患意识，要居安思危，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。
　　展望未来，在党中央领导下，我们有信心结合中国银行的实际，按照报告提出的全面建设小康社会目标的要求，更好地服务于全面建设小康社会、服务于人民群众。

第8版(时代风采)
专栏：代表风采

　　徐晓琴 心系群众奉献真情
　　本报记者 王淑军
　　徐晓琴代表说起她来京参加十六大那天早晨的情景，眼睛有些湿润。因为，她没想到会有那么多的老百姓自发地来送她，包括由大爷大妈们组成的100来人的腰鼓队。
　　徐晓琴，重庆市高新区石桥铺派出所的一名普通户籍警。她所在的第三户籍段地处城乡结合部，治安问题一度突出。1998年，她被调到这里时，已患再生障碍性贫血6年。徐晓琴不顾病痛，组建巡逻队，设联防亭，强化重点地段的防范。她白天给群众办户口和身份证、登记暂住人口、排解邻里纠纷，晚上还要带队巡逻。由于长期劳累，她多次昏倒在工作岗位上。在她的努力下，辖区治安状况明显好转。当地群众激动地说：“徐晓琴就是‘三个代表’重要思想的忠实实践者。”今年46岁的徐晓琴已在公安战线工作了22个春秋，先后获得“全国优秀人民警察”、“全国特级优秀人民警察”、“全国先进工作者”等多项荣誉，荣立个人二等功4次、三等功1次。去年，她又被授予重庆市唯一的“全国人民满意公务员”称号。

第8版(时代风采)
专栏：代表风采

　　胡鋐亮 展示才干报效祖国
　　本报记者 谢卫群 吴焰
　　江泽民同志在十六大报告中指出，必须最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量。十六大代表胡鋐亮用自己回国创业成功的经历说明，改革开放为海外学子提供了更多展示才能、报效祖国的机会。
　　1998年，胡鋐亮被任命为上海浦东软件园有限公司总经理时，软件园的总资产只有3000万元，如今，它的总资产已增加到5.8亿元，今年利润总额达980万元。
　　胡鋐亮曾在德国、加拿大、美国工作了10多年，取得了很大成绩。但他认为，只有以自己的才能和业绩报效祖国，才算真正的成功。
　　1996年，胡鋐亮应邀来到上海张江高科技园区工作。头两年，他与妻子挤住在母亲家里，一间朝西的小房子，既是起居室，又是卧室。他不是买不起房，而是没有时间去看房、买房。他说：“要利用有限的时间，多为国家为民族做点实实在在的事情。”
　　没日没夜地工作，胡鋐亮也感到很累，但他坦言：“现在是心情最好的时候，因为软件园一天天在扩大。”目前，浦东软件园已入驻软件企业150家，形成了软件出口、信息安全、芯片设计几大特色，并被国家计委、信息产业部联合命名为“国家软件产业基地”。

第8版(时代风采)
专栏：

　　保持党同人民群众的血肉联系
　　——十六大代表谈党的作风建设
　　本报记者 丁伟
　　党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。在讨论十六大报告时，党的作风建设成为代表们的热点话题。
　　陕西省委常委、组织部长杨士秋代表说，在81年的奋斗历程中，中国共产党之所以能够战胜一个又一个艰难险阻，关键在于始终坚持群众路线，保持同人民群众的血肉联系。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的伟大征程中，党的优良作风是一笔宝贵的精神财富，需要继承和发扬。
　　治国必先治党，治党务必从严。新疆维吾尔自治区塔城地委书记唐定邦代表说，作为执政党，中国共产党面临着各种困难和考验，最大的考验来自自身。对党员的教育特别是对党员领导干部的教育一刻也不能放松。
　　云南西双版纳傣族自治州州委书记尹欣代表认为，在新的历史条件下，每一名党员都要以“三个代表”重要思想为指导，坚定地站在时代潮头，保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，永远同人民群众心连心，使党的执政基础坚如磐石。

第8版(时代风采)
专栏：

　　来自湖北的杨叔子代表在讨论报告时说，江泽民同志的报告提出在建设社会主义物质文明和精神文明的同时，大力建设社会主义政治文明，体现了全面建设法制社会的决心。新华社记者 饶爱民摄

第8版(时代风采)
专栏：

来自北京的赵家骐代表（左）说，十六大报告指出，“贯彻‘三个代表’重要思想，必须最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量”，这一论断完全符合实际，符合新时期加强党的建设的要求。本报记者 张忠摄

第8版(时代风采)
专栏：

　　梦想成真
本报记者 孟扬
吉林代表团讨论报告时，吴佩臣代表直抒胸臆的发言让会场的气氛更加热烈。
　　来自白城市文化小学的吴佩臣有近30年的讲课经历，但此刻，她的声音却因激动而颤抖了。
　　“昨晚，我接到我们学校老师打来的电话。11月8日全校师生收看了十六大开幕式，碰巧电视镜头里有我。大家热烈鼓掌，有的老师流泪了。我，还有学校里的老师，做梦也没有想到，像我这样工作在基层的党员，能够参加这样重要的大会！再看十六大报告，符合民意，贴近人民生活，这让我们真切感到，十六大是与我们紧紧联系在一起的。”
　　吴佩臣说，十六大报告中，关于发展教育科技的内容占了很大的篇幅，这让她既感欣慰又受鼓舞。
　　“1998年，我去了一趟深圳。回来后，学校里的年轻人像听神话一样听我讲深圳见闻，做梦都想去深圳。过去，人们这样说白城：一进洮南府，先吃二两土，今天吃不够，明天给你补，坐上驴吉普，踏着海绵路……现在不同了，驴车早没有了，马路上跑着小汽车，环境绿了美了，生活好了，观念新了，原来出去的人许多又回家乡创业来了。做梦也没有想到啊，只不过几年的时间，我在深圳看到的景象就在白城出现了。所以白城人民相信，在党的领导下，我们的生活会越来越好。”
　　吴佩臣的发言，引起了阵阵掌声。

第8版(时代风采)
专栏：朝气·锐气·正气

　　榜样就是力量
　　李辉
　　江泽民同志在十六大报告中指出：“全党同志始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，永远同人民群众心连心，我们党的执政基础就坚如磐石。”
　　唱好“朝气”、“锐气”、“正气”之歌，就得时刻把时代潮流中涌现的榜样当做行动的标尺和人生的明镜。知识就是力量，团结就是力量，同理，榜样就是力量，它是一种能振奋民族精神、提高民族素质的力量。
　　榜样的力量是无穷的。郑培民“情浓钱淡、永葆清白”的公仆本色就是领导干部的楷模。这种力量深深感染了他的妻子。郑培民的妻子有个“三不”：不帮人向郑培民带任何信，不传口信，不接受任何礼品。他们的儿子说：“在廉政问题上，爸爸把前门，妈妈守后门。”好一个“把前门”和“守后门”的“守门员”家庭，在清正廉洁的“绿茵场”上，我们领导干部和家属都应该当好这种“守门员”，惟有如此才经得起公众和“裁判”的监督，惟有如此才能经受时代的考验。在廉洁和腐败的“对抗赛”中，谁缺少了铮铮铁骨，谁就会“球门失守”，就会一败涂地。我们党力守“球门”不失的楷模还有许多：吉林省水利厅原厅长汪洋湖有一次生病在家打吊针，面对人家送的一包蘑菇、五条香烟，急得边拔针头边往外追，手背都淤了血……“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”党员领导干部取信于民，就得像这些楷模那样，一身正气，两袖清风，用自己的人格力量去影响和带动人民群众，团结一心干事业。
　　榜样的力量是无穷的。“实干兴邦，空谈误国”。从焦裕禄到孔繁森到郑培民，他们无一不是埋头苦干、无私奉献的楷模。1990年5月，时任湘潭市市委书记的郑培民，被调往湘西土家族苗族自治州任州委书记。上任两年多时间，郑培民跑遍了全州218个乡镇，住过30多个乡镇。妻子去湘西看他，一进屋，地上是一双沾满泥巴的胶鞋，唯一一套出国时置办的西装，在柜子里已被虫子蛀满了洞。共产党员汪洋湖有“三不能”精神，那就是：“不能偷懒”，深入基层做到既“身入”又“心入”；“不能糊弄”，不糊弄上级、不糊弄群众、不糊弄自己；“不能滑坡”，“只要精神不滑坡，办法总比困难多”。这可贵的“三不能”精神，透露出的不正是一种充满朝气、锐气和正气的人生态度吗？
　　社会主义现代化建设事业是人类最宏伟壮丽的事业，也是一项全新的、年轻的事业。千千万万的共产党员团结起来，心往一处想，劲往一处使，我们就能赢得这一事业的一个又一个胜利。让我们像高唱《团结就是力量》那首歌一样，奏响“榜样就是力量”的乐章。

第8版(时代风采)
专栏：新感受

　　与时俱进拓展新的发展空间
　　党的十六大代表、连云港市委书记 陈震宁
　　江泽民同志在十六大报告中，从党和国家前途命运的高度来论述与时俱进的精神，从治党治国之道的高度来强调创新的极端重要性，这无疑是报告最重要的观点之一，是报告中的一个闪光点。我们应该把与时俱进和不断创新的精神落实在各项工作中。事实上，推进改革、扩大开放、结构调整都需要与时俱进和创新的精神。当务之急尤其要以与时俱进的精神来定位加快发展的目标。
　　作为全国首批对外开放城市、新亚欧大陆桥的东方桥头堡，江苏连云港市把自己的发展目标定位在这几个方面，即：综合实力不断增强的新兴工业城市；全面融入经济全球化的国际海港城市；环境优美、特色鲜明的国家重点旅游城市；区位和陆桥优势得到更好发挥的区域性物流中心和商务中心；国家重点新型能源生产基地。我们要重新认识和发掘自身的优势和潜力，在国家生产力整体布局中找准自己的位置，在国家开发中西部地区的重大战略中拓展新的发展空间，在全省区域经济发展中作出积极的贡献，让广大人民群众在改革、发展、稳定的过程中得到更多的实惠。

第8版(时代风采)
专栏：新感受

　　肩负起团结教育青年的职责
　　党的十六大代表、共青团河南省委书记 李亚
　　能够在这样的盛世参加这样的盛会，深受鼓舞。听了江泽民同志的报告，有两点突出的感受：一是对13年来党领导全国人民所取得的举世瞩目的巨大成就备感振奋。正是有了13年来安定团结、政通人和、稳定发展的社会政治局面，才使青年一代得以健康成长。二是对本世纪头20年全面建设小康社会的宏伟蓝图备受鼓舞。这个蓝图，无疑为中华民族的伟大复兴展现出了灿烂的前景。实现这个蓝图需要包括青年在内的各族人民的奉献与奋斗，必将为每一个有志青年发挥体能、智能优势，大显身手，施展才华，建功立业提供更为广阔的舞台。
　　青年代表着未来，蕴涵着希望，关系到党的事业薪火相传，永葆生机。江泽民同志在报告中提出“特别要加强青少年的思想道德建设”，谈到了青少年成长和共青团工作，再一次充分体现了党和政府对青年一代的关怀，为做好新世纪之初共青团的工作指明了方向。共青团组织要自觉地肩负起团结教育青年的职责。

第8版(时代风采)
专栏：代表访谈录

　　抓住“发展”不放松
——访党的十六大代表、合肥市委书记车俊
本报记者 孟扬
党的十六大代表、安徽省合肥市委书记车俊接受记者采访时说，江泽民同志在十六大报告中指出，贯彻“三个代表”重要思想，必须把发作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。这既是我们党带领人民建设中国特色社会主义事业基本经验和党成立以来全部历史经验的总结，也是我们党在新的征程中夺取新胜利的根本保证。
　　车俊说，合肥今后的发展目标是，力争到2010年，使城市建成区面积达到280平方公里，人口达到300万，城镇化水平达到60％，国内生产总值和财政收入分别达到1000亿元、100亿元。在此基础上，把合肥建设成为一个集国内外重要制造加工基地、国内重要高新技术研究和产业化基地、国内重要旅游文化和教育产业基地、全省发展城郊型农业示范基地为一体的现代化大城市。
　　为此，合肥市准备采取五个步骤。一是加快发展县区域经济，着力抓好产业化、科技、市场三个关节点，使农民增收致富；二是继续深化改革，加快所有制结构调整步伐，加大国有企业改革的力度，加快发展个体私营经济，进一步转变政府职能；三是进一步扩大对外开放，积极开展整治和改善经济发展环境活动，全力加快经济开发区、高新区和新站综合开发试验区的发展步伐；四是着力壮大高新技术产业，重点发展电子信息、光机电一体化、生物技术与新医药产业；五是加强城市规划、建设和管理，重新修编城市规划，加快政务文化新区等城市重点骨干工程建设。

第8版(时代风采)
专栏：代表访谈录

　　更新观念天地宽
——访党的十六大代表、上饶市委书记余欣荣
本报记者 盛若蔚
“江泽民同志在十六大报告里多次提到‘开放’。”党的十六大代表、江西上饶市委书记余欣荣对“开放”一词情有独钟，“开放有多种层次，观念上的开放可谓诸开放之先。”这位博士出身的市委书记笑着说。
　　位于赣东、毗邻浙江的上饶，是个有着660万人口的农业大市，长期以来由于远离省会，发展偏缓。“市场经济条件下，再也不能将行政区划上的界限当作经济上的界限。”市委花了很大的气力带领上饶的干部来了一场观念上的破旧立新。去年，全市选派1100多名干部到沿海地区挂职锻炼。“他们带回的不仅仅是经验，更可贵的是一种新的思维方式。”余欣荣认为，这种“短、平、快”方式是观念更新的捷径。
　　“全面建设小康社会，必须坚持建立统一的大市场，作为江西唯一一个与浙江接壤的城市，与邻居加强合作肯定是一个明智的选择。”调头向东，高位切入，上饶从江西的边缘一跃成为开放的前沿。截至今年10月，全市人均国民生产总值比上年同期增长10.4％；招商引资实际利用额达51亿元，是去年全年的4倍；财政收入增长14.5％……“地还是那片地，人还是那些人，观念不同，效果当然也大不一样啊！”余欣荣显然很自豪这些骄人的数字。

第8版(时代风采)
专栏：代表心声

　　以创新求发展
　　本报记者 王春兰
　　十六大报告提出全面建设小康社会的目标之一是可持续发展能力不断增强。安徽丰原集团董事长李荣杰代表在分组讨论时说：“追求可持续发展，不仅应是全社会的共同目标，也应是企业在发展中追求的目标。”
　　几年前，丰原集团是一个濒临倒闭、污染严重的企业。靠高科技改造传统产业，丰原集团如今已经成为年生产能力达1000万吨的粮食深加工企业，产品主要为食品、纺织、制药、燃料酒精等工业提供原料，精细化工产品出口连续多年位居全国榜首。谈起粮食深加工，李荣杰深有感触地说：“利用高科技，大规模地发展小麦、玉米的深加工，可以获得低成本、低污染、高质量的产品，还可以大大提高粮食的附加值。大力发展这样的产业，对农业产业化的发展可以起推动作用。”
　　李荣杰说：“在我国，粮食深加工发展的空间很大。一方面，供给充足，另一方面，市场广阔；既可以解决粮食的出路，也可以提高人民的生活水平和生活质量。十六大报告中说，‘创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉’，我们靠科技创新走出了困境，求得了发展，我们还要通过创新进一步提高企业的综合竞争力，实现可持续发展。”

第8版(时代风采)
专栏：代表心声

　　西部人民盼发展
　　本报记者 赵川东
　　克孜勒苏柯尔克孜自治州是新疆维吾尔自治区最西部的一个州，可以说是中国“西部的西部”。记者与党的十六大代表、克孜勒苏州州长买买提艾山·托乎达力一见面，这位豪爽的柯尔克孜族汉子就迫切地向记者吐露心声：“祖国遥远的最西部的各族人民，最渴盼加快发展！”
　　一落座，艾山代表便滔滔不绝地介绍：“克州是全国唯一的柯尔克孜族自治州，全州总面积7万平方公里，有1100多公里长的边境线……13年来，特别是实施西部大开发战略以来，克州迎来了前所未有的发展机遇，许多历史上没能解决的问题，都以我们没有预料到的速度解决了！”
　　“比如交通，过去从阿合奇县到州府阿图什市不通公路，要绕道阿克苏走600多公里。如今，总投资4亿元的306省道工程已全面开工，明年建成后可使两地距离缩短到200余公里。目前，全州各县到乡镇已全部通了柏油路，交通状况大为改善。此外，全州已村村通电、通水、通广播电视，1.2万多户牧民实现定居，许多农牧民家庭拥有了冰箱、彩电、收录机、录像机，过上了过去做梦都没有想到的好日子，他们发自内心地感谢党和政府的关怀！”艾山表示，江泽民同志在十六大报告中强调，要积极支持少数民族地区加快发展，这是一个令人振奋的好消息。边疆少数民族地区的发展，事关民族团结和边疆稳定，意义重大。他说：“虽然我们与其他地方相比仍有较大差距，但是我相信，在国家的大力支持下，通过我们自身的努力，广大农牧民彻底摆脱贫困、迈进小康的目标一定能够实现！”

第8版(时代风采)
专栏：

　　来自西藏的达娃罗布代表说，十六大报告对我们提出了更高的要求，我们要引导、教育、组织群众认真学习法律知识，学会用法律法规来规范自己、保护自己。
　　新华社记者 陈树根摄

第8版(时代风采)
专栏：

来自陕西的郑南宁代表说，随着社会主义市场经济的发展，要加强对流动人口子女教育问题的关注，保障他们受义务教育的权利，以适应新世纪全面建设小康社会对人口素质的要求。
　　新华社记者 陶明摄

第9版(综合)
专栏：

　　金龙公司依靠改制扭亏为盈
　　本报讯 贵州金龙黄金矿业有限责任公司通过转变经营机制，调动了职工的生产积极性。今年以来生产指标一路攀升，9月份产金58公斤，实现利润300万元，实现建矿10年来首次扭亏为盈。
　　金龙公司的前身黔西南布依族苗族自治州戈塘金矿，是贵州年产黄金万两的国有企业。种种原因使该矿负债逾亿元，濒临破产。该矿今年4月改制，成立了金龙公司，由中国黄金总公司和省、州、县黄金公司分别控股，完善了董事会、监事会，建立健全了一套管理机制。中国黄金总公司派员负责生产、经营、管理。新机制使职工发扬了主人翁精神，大家拧成一股绳，苦干加巧干。金龙公司4月停止亏损，5月至8月完成全年生产任务的51％，其中6月和7月连续突破月产金50公斤大关。（黄贵华）

第9版(综合)
专栏：

　　10月份居民消费价格总水平下降0.8％
　　本报讯 记者朱剑红从国家统计局获悉：10月份，全国居民消费价格总水平比去年同月下降0.8％，其中城市下降0.9％，农村下降0.4％。与上月比，全国居民消费价格总水平上涨0.2％。1—10月累计，全国居民消费价格总水平同比下降0.8％。

第9版(综合)
专栏：

　　增长速度领先 综合国力上升
中国经济发展世界瞩目
　　本报讯 记者朱剑红报道：根据国家统计局提供的数字，改革开放使中国经济呈现出前所未有的快速发展态势，国际地位大大提高。从1989年至2001年，中国国内生产总值（GDP）年平均增长9.3％，大大领先于世界3.2％、发达国家2.7％以及发展中国家5.2％的速度，成为世界上发展最快的国家之一。1989年以后，由于我国的币值稳定，按美元计算的国内生产总值一直呈稳定增长之势，在世界经济中的分量也明显加大，从1989年的2.2％上升到2001年的3.7％。世界银行《世界发展指标》资料表明，到2001年，我国国内生产总值已跃升到世界第6位。
　　随着经济总量的扩大，改革开放20多年来我国的人均GNP（国民生产总值）水平也提升较快。按照世界银行的三年平均汇率方法计算，1978年我国的人均GNP只有190美元，1999年达到780美元，由低收入国家首次跨入中等收入国家行列。2000年已升至840美元。在世界银行计算的207个国家和地区中的人均GNP排名也从1978年的第194位上升到2000年的第141位。
　　我国主要工农业产品产量居世界的位次逐年上升，跃居世界领先地位。到2001年，农产品中谷物、棉花、油菜籽、水果、蔬菜、肉类、蛋类、鱼类等产量列世界第1位；羊毛、茶叶产量居世界第2位；麻类产量居世界第3位；大豆产量居世界第4位；甘蔗产量仅次于巴西和印度，居世界第3位。工业产品位次提升更快，1989时钢产量还仅位于第4位，化肥产量居第3位，2000年已升至第1位；发电量从第4位升至第2位；糖产量从第6位升至第3位；原油产量保持世界第5位。我国大多数农产品人均产量基本达到世界平均水平，略高于发展中国家平均水平。一些工业产品，如钢、煤、水泥和化肥等人均产量已基本达到世界平均水平，但发电量、原油和汽车等人均产量，与世界平均水平还有较大差距。
　　我国商品进出口总额从1978年的206.4亿美元，增加到2001年的5097.7亿美元，增长了近25倍，占世界的比重从1978年的1.5％，上升到1989年的3.7％，2001年达到4％。在世界上的排位，1978年为第25位，1989年上升到第14位，2001年仅次于美国、德国、日本、法国和英国，列第6位。中国服务贸易额也增长很快，在世界上的位次大大提高。从1989年到2001年，服务贸易出口额从65亿美元增加到310亿美元，从世界第23位上升到第11位。利用外资规模不断扩大，质量不断提高。2001年外商直接投资达469亿美元，是1989年的14倍。近几年来，中国利用外资总额一直列发展中国家首位。
　　改革开放以来，居民食物消费水平提高较快。据联合国粮农组织统计，1989年我国居民平均每天摄取的食物热值、蛋白质含量和脂肪含量分别为2642大卡、64克和50克，均未达到世界平均水平。1999年三项指标分别提高15％、30％和64％，达到3038大卡、83克和82克，全部超过世界平均水平，与发达国家的平均水平的差距大大缩小。此外，2000年，我国文盲率从1989年的15.9％下降为6.7％，低于同期世界平均24.9％的水平。2000年我国人口平均期望寿命已达到71.4岁，高于世界平均期望寿命67岁；1999年我国婴儿死亡率为33.2‰，低于54.5‰的世界平均水平。

第9版(综合)
专栏：

　　土地使用制度改革成效显著
土地市场各项制度建设趋于规范和完善
本报讯 记者夏珺报道：党的十三届四中全会以来，我国土地使用制度改革力度不断加大，取得了突破性进展，为经济和社会发展作出了巨大贡献。
　　1987年11月，中央确定在深圳等地进行土地使用制度改革试点，长期以来无偿、无限期、无流动的土地划拨制度开始向以市场手段合理配置的土地使用新制度转变，拉开了我国土地使用制度大变革的序幕。
　　土地使用制度改革巩固了土地公有制，促进了社会主义市场体系的完善。城镇土地使用制度改革明确了国有土地所有者和使用者之间是租赁关系，土地所有者通过收取土地有偿使用费等，使其所有权在经济上得到实现。截至目前，全国已有1308个市、县建立了收购储备制度，1198个市、县建立了土地有形市场，1142个市、县建立了信息发布制度。土地市场各项制度建设正趋于规范和完善，土地市场管理的“阳光行政”正在全国范围迅速铺开。
　　建立了用地的自我约束和依法流动机制，促进了节约用地、合理用地。实行土地有偿使用，允许土地使用权依法转让和出租，运用土地价格、地租等经济杠杆直接影响用地者的经济利益，有力地促进了土地的合理流动，缓解了城镇用地的紧张状况，减少了对城郊耕地的占用。由此产生了诸如工厂外迁，利用级差地租进行旧城改造等新做法、新经验。
　　土地使用制度改革还促进了国有企业战略重组和产业升级。据不完全统计，1996年至2001年底，原国家土地局、国土资源部直接为240多家国有改制企业处置土地资产9.7万多宗，涉及面积17.42万多公顷，显化土地资产1600亿元。近年来，纺织企业压锭重组、破产企业职工安置和企业债转股等，都充分有效地运用了土地资产政策。
　　土地使用制度改革对推进城镇化进程发挥了重要作用。近年来，各地大力推进土地有偿使用，显化土地资产价值，为城市建设和小城镇发展提供了源源不断的资金保障。据统计，到今年上半年，全国累计收取土地出让金6000亿元，促进了改善城市基础设施、完善城市功能、吸纳外来人口。

第9版(综合)
专栏：

　　正虹公司致力肉食品安全
　　本报讯 记者张毅报道：作为以饲料和养殖为主营业务的农业产业化国家重点龙头企业，湖南正虹科技发展股份有限公司一直关注我国的肉食品安全问题。从1999年开始，正虹集团与清华大学、中国畜牧研究所等单位合作，探索我国饲料的绿色安全与技术升级。2001年，与北京天福莱公司共同研制开发出“绿色无公害饲料添加剂”，得到卫生部、全国饲料工作办公室和同行业的认同。正虹公司将这种添加剂用于大规模养殖实验，所养猪肉无激素、无药残，各项指标均达到国家标准，投放市场后，受到消费者的欢迎。

第9版(综合)
专栏：

　　联想集团上半财年业绩喜人
家用电脑全球市场排名第三
本报北京11月13日讯 记者王政报道：整体营业额103.7亿港元，同比上升4.1％；利润5.24亿港元，同比大幅增长20.5％；毛利率由13.72％上升至15.02％；纯利率由4.37％上升至5.06％……昨天，联想集团在香港公布了2002／2003财年上半财年（2002年4月1日至9月30日）的喜人业绩。
　　联想集团总裁杨元庆表示，良好的业绩源于以下几个方面。一是2002年中国个人电脑市场呈现复苏及稳步增长趋势，第一、二、三季度的年增长率分别为4.8％、9.6％和22.3％。二是联想服务转型和技术创新的战略初见成效，带动了一系列产品的销售增长；二季度，联想家用电脑以3.8％的全球市场份额位居世界第三，这是国内IT厂商首次冲入世界前三名；数码相机等数码产品、手机业务以及IT服务也增长迅速。三是通过深入贯彻在个性化服务的基础上实现全程精细化管理的策略，提高管理效率，库存周转期、应收／应付账周转期等明显缩短。

第9版(综合)
专栏：

　　依托能源优势 优化资源配置
邹城建成新型能源工业城市
本报讯 记者段心强、杨讴报道：孟子故乡——山东邹城市充分利用丰富的煤炭资源，广联系，引项目，增效益，实现跳跃式发展，成为新型能源工业城市。今年1至9月，实现GDP120亿元，同比增长14％；地方财政收入5.02亿元，同比增长41.4％。
　　邹城市的优势得天独厚，地下储煤41亿吨，年产3000万吨煤的兖矿集团总部设在城区，设计能力360万千瓦的全国最大坑口电厂就在境内。市委、市政府利用这一优势，围绕煤电组织工业生产，两年来新建项目420个，陆续建成投产。位于北宿镇的煤电铝股份有限公司是兖矿集团、澳大利亚龙澳集团、邹城市三方投资35亿元兴建的国家重点工程，矿井、电厂、铝厂连在一起，实现了煤电铝一体化，做到优势互补。今年已破土动工，建成后年销售收入可达17亿元，利税5.8亿元。
　　企业增多后，邹城市在不断调整中优化资源配置，减少亏损点，拨亮闪光点，培养增长点。他们的做法是：内合，兼并租赁21个中小企业，组成5个集团公司，盘活优化资产8亿元；外扩，多家企业对外跨地区租赁经营，把生产扩大到山西、广西和山东等地，拓宽了市场空间。
　　建设工业园区，打造新的优势，是邹城发展工业的另一特点。他们按照“工业发展园区化，园区发展高新化”的原则，相继建设星火科技园、大学科技园、煤化工工业园等八个工业园区，同时出台“谁引进谁受益”政策，实行“一站式”服务，一批具有高新技术的产业雨后春笋般出现在工业园区。现在，入园建设项目已达31个，其中19个已经投产，初步形成生物技术、电子信息、医药化工、新型材料等几大系列。

第9版(综合)
专栏：

　　蔡振华表示要认真找差距严格队伍管理
中国乒乓球队防微杜渐再攀高峰
　　本报北京11月13日讯 “包括世界冠军在内所有人除周末外都不准使用手机；冬训开始后每名队员都要完成一个10天跑10万米的身体训练计划。”也许釜山亚运会和济南世界杯赛上的成绩不理想，对于战功卓著的中国乒乓球队来说只能算小小受挫，但中国队的教练和队员们对暴露出的问题却十分重视。总教练蔡振华今天下午向记者通报了队伍最近总结反思情况和制订的新措施。
　　蔡振华对前不久的两次失利首先表达了两层意思，他说，中国乒乓球队40多年长盛不衰，并不等于这期间没有遇到失败和低潮，上个世纪70年代末、80年代末都曾遭受较大挫折。当前中国队遇到的困难不比那个时候大，我们队伍的总体实力仍然是世界最强队。但是，面对世界乒坛的新变化，面对2004年和2008年奥运争光计划的高标准要求，必须重视存在的问题和不足，不能任其发展下去。1989年中国男队失利后，用了整整6年才打好翻身仗；有的世界强队像匈牙利队、日本队等失利后一蹶不振，一二十年无法恢复元气，我们不能出现那样的情况，要把错误消灭在萌芽状态。
　　蔡振华说，近几年比赛越来越多，我们的队员特别是主力队员收入也越来越高，可是吃苦精神、钻研精神却下降了，教练对训练工作抓得不严不细，队伍管理上也比较松，长此下去怎能不出问题？“亚运会‘中考’成绩不好，全队决心把这次失利作为一个转机，找出差距，重新奋起。”蔡振华说，中国乒乓球队将建立一套更有效的竞争机制，包括对教练员的选拔和任用，调动每个人的积极性、主动性，尽快适应国际乒联新规则。首先攻克11分制，找到这一赛制的比赛规律，对采用无遮挡发球后的战术也要重新组合。
　　在谈到队伍管理和训练上的一些新措施时，蔡振华解释道，像不准打手机、跑万米等并不是小题大做，我们就是要强调思想集中，对事业专心致志，要磨练意志，这些规定和内容都不是临时性的，严格要求是对队员的最大爱护和关心。
　　（萧鸣）

第9版(综合)
专栏：

　　三星杯世界职业围棋赛决战
王磊将挑战卫冕冠军曹薰铉
　　本报北京11月13日讯 中国棋院消息，第七届三星杯世界职业围棋赛半决赛今天在韩国大田进行了第二局的争夺。中国棋手王磊八段和卫冕冠军、韩国老将曹薰铉九段分别再胜各自对手，同以2∶0的总成绩拿到了决赛的入场券。
　　王磊的对手是他的队友、来自上海的胡耀宇七段，王磊执白至254手收官结束，以一目半取胜。胡耀宇尽管被认为是中国最新一代国手中的代表人物，今年以来曾经连续两次击败当今世界的最强者、韩国名将李昌镐九段，但在与常昊、周鹤洋等人一样同出于聂卫平门下的王磊面前，胡耀宇似乎还欠些火候。
　　本届三星杯的黑马王煜辉七段不出所料，难以刹住“曹燕子”衔走决赛的入场券，今天再次告负。
　　本届比赛的最后决赛将在明年1月进行，由王磊挑战曹薰铉。从两人以往的交战史来看，曹薰铉三胜一负占优；但他所输的一盘是在今年的首届丰田杯八强赛上，因此王磊在心理上并不惧怕对手。（阿云）

第9版(综合)
专栏：

　　北戴河建设奥林匹克大道
　　本报秦皇岛11月13日电 在2008年北京奥运会确定秦皇岛为足球项目分赛场后，北戴河奥林匹克大道已在紧锣密鼓的建设之中。
　　经国家体育总局和第二十九届奥运会组委会批准，北戴河奥林匹克大道全长2.6公里，双向六车道，投资近2000万元的一期工程已经完成，二期工程大道景观配置工程正在紧张施工。大道建有标志性入口大门、奥林匹克浮雕墙、历届奥运会夺冠的中国运动员掌印和签名纪念碑、约70件以奥运为主题的艺术雕塑、2008年北京奥运会倒计时钟、国际奥委会200个会员旗阵等。大道建设得到社会各界关注和参与，收到数百件雕塑稿样和捐资。为感谢各界的支持，将根据捐赠者意愿，将其姓名镌刻在签名墙或以铸铜足印方式放置在大道两侧的人行道上。（于慷 关屹）

第9版(综合)
专栏：

　　上海网球大师杯赛阿加西首战告负
本报讯 尽管有观众的支持，阿加西依然没能抵挡住捷克选手诺瓦克凌厉的攻势。11月13日，上海网球大师杯赛进入第二天，首次出场的二号种子、美国选手阿加西在金组中以0∶2输给了诺瓦克，两盘比分分别是5∶7和1∶6。
　　阿加西在首盘比赛中曾以5∶2领先，但诺瓦克在第八局拿下自己的发球局后，又两次打破阿加西的发球局，最终以7∶5拿下首盘比赛。第二盘阿加西更不在状态，草草结束全场比赛。从比赛中看，阿加西的主动失误过多，而诺瓦克的击球落点十分刁钻，令阿加西疲于奔命。
　　在红组的比赛中，俄罗斯的萨芬先赢后输，以1∶2不敌西班牙的科斯塔，三盘比分是6∶3、4∶6和3∶6。萨芬在本场比赛中显得不够投入，常有不该有的失误出现。他在赛后承认，由于已经连输两场，他已经很难从小组出线。
　　红组的另一场比赛中，世界排名头号选手、澳大利亚的休伊特以4∶6和5∶7不敌西班牙的莫亚。目前莫亚两战两胜排在红组头位。（远文）

第9版(综合)
专栏：

　　足协杯决赛首回合
辽宁波导队胜青岛哈德门队
　　本报讯 11月13日，2002年富士胶卷足协杯决赛在沈阳五里河体育场展开首回合较量，辽宁波导队以3∶1战胜了青岛哈德门队，夺冠希望大增。
　　本场比赛，五里河体育场涌入大批支持辽宁队的球迷。开场7分钟时，辽宁队李金羽抓住一次任意球机会，在对方禁区内抢点挑射得手。36分钟时，徐亮一脚漂亮的任意球划着弧线击中青岛队球门右侧内柱入网。65分钟时，辽宁队又在对方门前上演精彩配合，王欣欣左脚抽射，比分变成3∶0。终场前两分钟，青岛队抓住辽宁队的一次失误扳回一分，隋勇在禁区前沿射门，皮球打在辽宁队后卫身上改变方向入网。
　　两队的第二回合比赛将于11月16日在青岛进行，两回合比分相加的胜者成为今年足协杯冠军得主。（讯文）

第9版(综合)
专栏：

　　服务青藏铁路 千方百计保证畅通
青藏公路整治改建工程进展顺利
本报北京11月13日讯 记者王政今天从交通部获悉，青藏公路整治改建工程实施一年来，经过建设单位、管养单位、交警部门以及施工单位广大干部职工的努力，在承担交通量比青藏铁路开工前增加4.7倍、高峰期日均交通量超过设计通行能力的情况下，依然达到了既保证多个建设项目“同步实施”，又保证公路正常运营的目标。
　　青藏公路东起西宁，西至拉萨，全长1937公里，1954年建成通车后，分别先后进行了四次较大规模的整治改建。此次整治改建工程旨在对青藏铁路沿线公路进行养护和桥梁加固，以便大型施工机械运输。工程于2002年5月10日全线开工，总投资11.7亿元，拟于2004年6月竣工。
　　据悉，目前青藏公路承担着85％以上进出藏物资的货运量和90％的进出藏客运量。为完成青藏公路边改建、边保证畅通的艰巨任务，建设单位以保证畅通为中心，精心设计施工方案，合理安排工期；对路基和桥涵整治路段建设专用保通便道；制定应急措施，对出现险情的7座桥梁、15道涵洞进行了及时加固；调整公路路面施工工艺；尽量延长通车时间。

第11版(国际周刊)
专栏：

　　彻底摆脱雅尔塔体系强加的文化概念
中东欧国家欲圆欧洲梦
　　中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 朱晓中
　　对中东欧国家来说，欧盟是其文明归属的“精神家园”和经济繁荣的双重共同体。因此，加入欧盟将对之产生重大影响。
　　从政治上来看，入盟不仅表明中东欧国家的政治和经济转轨取得了重大进展，已基本满足欧盟的哥本哈根入盟标准，而且有助于它们进一步深化改革，与老成员国的政治和经济体制全面接轨。特别是，入盟圆了它们的“回归欧洲梦”，改变了其国家属性，它们将彻底摆脱雅尔塔体系强加的文化概念，实现与西欧国家文化上的平等。
　　在安全方面，这次东扩将改变欧洲的地缘政治平衡。中东欧国家将可能摆脱几个世纪来始终被视为德、俄之间破碎地带或缓冲国的尴尬地位，消除小国依附心理。随着它们的入盟，曾作为有强烈意识形态特征和特定历史含义的东欧地区将不复存在。
　　加入欧盟，可强化中东欧国家参与国际事务的能力，提升其国际地位。同时，也使之摒弃重冲突、轻妥协，重极端、轻宽容的政治文化，学习如何在地区层面，甚至欧洲范围内进行合作，学会在利益冲突面前妥协，通过政治和经济变化来实现社会和解，从而向真正的市民社会演进。此外，对于其它正在争取入盟的国家，尤其是东南欧国家来说，这次东扩具有强烈的示范作用，势将推动这些国家走出民族冲突的怪圈，抑制东南欧的巴尔干化，使之融入欧洲一体化的主航道。
　　入盟对中东欧国家的经济影响主要体现在两方面。一是将完全进入欧盟市场，消除《欧洲协定》中对中东欧联系国出口的某些“敏感产品”的限制，真正实现自由贸易。二是将全面采用欧盟有关市场经济的法律和法规，这些国家的政府将冲破本国利益集团的保护性心理，进行使经济健康发展和一体化所需的政策改革和结构改造。尤为重要的是，入盟后，中东欧国家的投资风险，将降低到现有欧盟核心成员国的投资风险水平，这将刺激外国投资的迅速增加。外国投资不仅会改变这些国家的资本存量，而且随着资本而来的现代化管理技能和技术转移，对其经济现代化将产生重大影响。
　　有经济学家分析，仅以8个中东欧国家为例，其入盟后国民收入将增长1.5％—2.0％。这一增长源于进入欧盟统一大市场和关税的变化。但如果将外资的增长对国民经济的促进作用考虑在内，中东欧国家的实际收入将增长18.8％。部分中东欧成员国将能在较短时间内得到迅速发展。
　　值得关注的是，在中欧和波罗的海三国，将会出现新的经济增长中心。据估计，中东欧国家入盟后，对欧盟经济产生的积极影响将超过以往任何一次扩大。这些国家地处战略要冲，具有便捷的双向贸易和资本流动的有利条件，可以更有效地使用本国和共同体资源，发展和完善基础设施，为社会经济的可持续发展创造良好的硬件和软环境。
　　欧盟东扩不仅给中东欧国家带来诸多利益，也提出了新挑战。中东欧国家在人员流动、农业政策、地区基金的配置等方面与欧盟存在分歧，欧盟所要求的过渡期也很可能对它们产生一定的消极影响。另外，这些国家必须与欧盟共同准备应对扩大后在其国土上可能发生的逆向发展。潜在的危险是，其政策调整能力不强，在过渡期结束后尚不能达到欧盟规定的指标。再者，欧盟这次东扩后，中东欧国家的东部边界将成为欧盟新的东部边界。新成员国在遵循《申根协定》控制本国和欧盟边界时，将重新审议本国同本地区非欧盟国家（乌克兰和俄罗斯）原有的出入境安排。如果处理不当，不仅会影响它们同邻国的关系，也会因过境劳动力问题影响其国内某些行业。

第11版(国际周刊)
专栏：

　　欧盟东扩好事还要多磨
　　本报驻比利时记者 姚立
　　冷战结束以来的10多年间，加入欧盟一直是广大中东欧国家孜孜以求的愿望。而今，人们似乎可以说，这个追求已非遥不可及。最近，欧盟与申请国的谈判进入了最后冲刺阶段。本届欧盟轮值主席国丹麦正竭尽全力，以按期实现东扩这一重要使命。尤其是不久前爱尔兰全民公决通过《尼斯条约》，欧盟又在布鲁塞尔首脑会议上解决了棘手的有关扩大后的财政问题，东扩前景豁然明朗起来。不过，事实提醒人们，欧盟这次具有历史性的扩大仍面临不少挑战，要顺利完成和消化如此规模的东扩而又不给欧盟一体化带来负面影响，双方尚需付出艰苦的努力。
　　究竟打造什么样的体制与扩大后的欧盟相匹配？这个问题如解决不好，或许是混乱的开始。
　　首先从欧盟方面看，目前面临的主要问题，是扩大后的欧盟如何找到一个与其规模相匹配的体制，适应其扩大后的运转和发展需要。这个问题不解决或解决不好，第五次扩大就会给欧盟带来适得其反的结果，欧盟可能由此走向下滑道，一体化进程将严重受损。东扩不但不会进一步提高欧盟在当今世界上的地位，反而会使它陷入运转不灵的瘫痪境地。此间一位分析人士对此次扩大曾有这样的预言：“这当然不是世界的末日，但或许是混乱的开始。”这一警告也许失之言重，但确实挑明了东扩的另一面。
　　众所周知，欧盟是从一个只有6个成员国的区域性组织发展而来的，其现有的运转机制也是按照当时的规模“量体裁衣”的。经过历史上的四次扩大后，如今拥有15个成员国的欧盟，在原有机制下备感运转不灵，决策艰难。因此，欧盟要继续扩大，必须首先解决内部机制问题。否则，那位预言家的提醒可能会成为现实。2000年底欧盟通过的《尼斯条约》，已对本次东扩后的运转规则等做出了一些安排，但舆论普遍认为，《尼斯条约》远未解决欧盟今后向何处发展以及如何发展的根本问题，欧盟必须在东扩前补上这个缺憾，而这个任务就历史地落在了目前由法国前总统德斯坦主持的欧盟制宪筹备委员会的身上。
　　欧盟国家存在一个奇怪现象，即“墙里开花墙外香”。欧盟一体化虽在发展，并为世界瞩目，但成员国的公民对欧盟事务却少有热情，甚至啧有烦言。在东扩问题上也是一样，不仅热情不高，还显得忧心忡忡。
　　眼下，筹委会已工作了近8个月，德斯坦不久前就会议的讨论作了总结，试探性地提出一些初步看法，也很自然地在成员国内引起了不同反响与争论。这说明，在欧盟制宪问题上成员国的分歧还是不小，取得共识仍要经过艰苦磋商。但是，扩大在即，时间不等人。制宪会议将是“联合欧洲的最后一次机会”（德斯坦语），若不能取得理想结果，则后果堪忧。
　　其次，如何说服欧盟公民认识东扩的必要性和重要性，也是欧盟各国下一步面临的迫切课题。建设一个“公民的欧洲”一直是欧盟近年的目标，但欧盟国家存在一个奇怪现象，即“墙里开花墙外香”。欧盟一体化虽在发展，并为世界瞩目，但成员国的公民对欧盟事务却少有热情，甚至啧有烦言。在东扩问题上也是一样，不仅热情不高，还显得忧心忡忡，担心东扩损害其既得利益，害怕中东欧移民的大量涌入，增加欧盟的社会负担。这种情绪在中下层百姓和农民中尤为突出。如果不予及时扭转，赢得成员国和申请国双方公民对东扩的支持，那么，当东扩谈判结束、明年各国要完成东扩审批程序时，将难免出麻烦。特别是，申请国大都须经全民公决批准东扩，而申请国中还有相当比例的舆论反对加入欧盟。一旦出现东扩在某国遭到公民否决的情况，其负面影响就不只限于一国，对未来的“大欧洲”建设将是沉重打击。
　　从经济角度看，东扩之路更非平坦。广大中东欧申请国企盼通过入盟，“借力”推动本国经济发展。这无疑有现实的一面，葡萄牙和希腊等国在入盟后取得的快速发展即是一例。但同样真实的是，入盟并非“免费的晚餐”，申请国要付出巨大代价，经过调整使其经济达到欧盟的标准。尤其是这些国家都希望早日加入欧元区，欧盟就更不能降格以求了。中东欧申请国现有的经济发展水平与欧盟差距甚大，10国的国内生产总值仅为欧盟国家的4.4％，购买力按2000年计算相当于欧盟平均水平的44％，捷克、波兰和匈牙利的平均工资只是法国的1／5。因此，这种“达标”的调整过程对广大申请国注定是“十分痛苦”的。
　　相反，欧盟国家虽很富足，但要将自己的“蛋糕”分一份给新成员，也十分不情愿。这就解释了为什么欧盟共同农业政策和结构基金在入盟谈判中成为最大的难点。以补贴为特征的共同农业政策大大促进了欧盟农业的发展，所以，农业比重普遍较大的申请国自然钟情于这块“蛋糕”，希望入盟后马上从中获利。而这又是欧盟农民所不愿看到的。正因如此，欧盟不久前达成的布鲁塞尔协议规定新成员不能一进来就全额享受共同农业政策的补贴，要“熬到”2013年才可如愿，其过渡期之长已引起一些申请国的不满。
　　如此看来，东扩虽是双方的需要并已接近目标，但具体实施起来还会“好事多磨”。

第11版(国际周刊)
专栏：

　　成员国的得与失
中国社会科学院欧洲研究所研究员 张健雄
　　2002年10月9日，欧盟委员会就第五次扩大作出重大决定：批准关于欧盟第五次扩大的战略文件和对13个候选国的评估报告，确定其中的爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亚、马耳他和塞浦路斯等10个候选国，可于年底前结束入盟谈判，并于2004年加入欧盟；保加利亚和罗马尼亚在加速改革的前提下可望在2007年入盟。
　　同月24日和25日，欧盟成员国首脑在布鲁塞尔召开特别会议，讨论2006年后欧盟财政预算的安排问题。会议达成的协议规定：新成员国在2006年后分阶段享受欧盟的直接农业补贴；自2007年起，该补贴的总支出将在2006年的水平上每年递增1％。农业开支的上限不包括旨在促进乡村发展的共同农业政策第二支柱。从2004年至2006年，欧盟将拨出230亿欧元作为支持新成员国经济发展的结构基金和“团结基金”。欧盟还为这些国家制定了财政补偿机制，以避免它们在入盟后的最初几年成为共同财政的净贡献国。
　　这项协议为东扩扫清了最棘手的财政障碍。农业预算一直是欧盟面临的大问题。早在东扩启动前，德、法就在农业开支上龃龉不断。东扩谈判以来，农业补贴更成了成员国之间以及欧盟与候选国之间矛盾的焦点。一方面，农业补贴的主要受益国法国、西班牙、葡萄牙和爱尔兰等要求东扩后获得的补贴一点都不能减少；另一方面，共同财政主要贡献国德国等不愿为农业补贴多摊一分钱；与此同时，申请国又要求入盟后马上享受与老成员国相同的农业补贴。
　　目前，欧盟共同农业政策的每年支出仍高达430亿欧元，占欧盟财政支出的45％左右。1999年3月欧盟农业部长理事会决定，在2000年至2006年期间，将欧盟的农业预算冻结在每年405亿欧元以内，并继续减少对谷物、牛肉和奶制品的保障性价格补贴，将最终完全取消价格补贴的期限延长到2006年。根据乌拉圭回合谈判达成的协议，欧盟也要逐步减少对农业的补贴。因此，在谈判中，欧盟竭力限制候选国入盟享有的补贴，采取“老成员老办法，新成员新办法”的方针。而候选国申请入盟的动机就是为了迅速致富，所以坚决不愿接受这种歧视性待遇，使谈判屡陷僵局。
　　在入盟候选国中，经济水平最高的斯洛文尼亚、匈牙利与捷克的人均国内生产总值，仅达欧盟平均水平的60％，波兰和爱沙尼亚达30％，其它国家则都在30％以下。欧盟有限的共同财政来源主要是从各成员国增值税中提取1％。这些候选国均为低收入国家，在现行政策下将都是共同财政的净受益国。同时，这些国家的农业占国民经济比重又很大，仅波兰一国的农业人口就超过法、德两国农业人口的总和。它们入盟后，将加剧欧盟农产品生产过剩的矛盾和农业价格支持与结构调整的财政负担。
　　在这种情况下，要解决东扩后的农业预算问题，需3方面作出让步：一是老成员国中农业补贴的净受益国，要在东扩后接受比原来更小的“蛋糕”；二是新成员国，应接受在入盟后的一段时间内待遇上与老成员国有差别；三是老成员国中的财政净贡献国，必须同意扩大后增加其财政摊款。布鲁塞尔首脑会议达成的财政安排协议，正是在这三方面都作出妥协的基础上达成的。从2007年起到2013年，新成员国得到的农业补贴，将从相当于原成员国水平的25％，逐渐增加到与其相同的水平。这个安排最终将实现新老成员国在农业补贴待遇上平等的精神。
　　由于这7年里每年农业补贴只增加1％，在新成员国获得的农业补贴不断增加的情况下，老成员国中的净受益国获得的农业补贴将不断减少。这体现了法国、西班牙、爱尔兰、葡萄牙、希腊等国为东扩作出的让步。而且，这些国家的政府都要回过头去说服农民，因为其农民在未来几年里获得的农业津贴会逐年减少。这将是一件头痛的事，尤其对法国来说。在过去的10年里，法国农民已多次以大规模示威和封锁高速公路的方式，表示对削减其农业补贴的抗议。
　　另外，在这7年期间，农业预算将从450亿欧元增加到480亿欧元，其中主要是共同财政净摊款国作出的贡献。这些国家有德国、荷兰、英国、瑞典等。它们原本一再强烈主张削减农业补贴，而现在，其农业开支在今后几年内不但不能削减，反要逐年增加。这也是它们为东扩作出的妥协。
　　由于这一财政安排，欧盟共同农业政策的改革进程将放慢步伐。虽然欧盟执委会目前还没对改革日程作正式修改，但其原来计划在2006年完全取消农业补贴的改革目标已无实现的可能。但布鲁塞尔协议毕竟使欧盟东扩最终得以实现。从这点来看，无论新老成员国都是赢家。

第11版(国际周刊)
专栏：放眼全球

　　欧洲大船如何打造
黄晴
欧盟执委会和成员国首脑近日分别举行了会议，讨论解决有关欧盟扩大的重大问题，各国在关键性的财务问题上达成共识，东扩前景豁然开朗。按照欧盟委员会的时间表，今年底结束与波兰、捷克等10个中东欧候选国的谈判；明年4月，10国签署入盟条约，后年成为欧盟正式成员。
　　欧盟是一个超国家机构，通过入盟国家让渡部分主权，逐步实现经济、政治、外交、军事等方面的一体化，成为一个欧洲实体。这次欧盟扩大，似可视为欧洲历史上第一次通过和平方式实现了某种程度的欧洲统一。在近现代史上，人类基本上是通过民族国家的形式组成社会，欧盟的出现是一种新的社会实验。
　　欧盟的最终目标是“建立从大西洋到乌拉尔的大欧洲”，大欧洲大则大矣，但它最终的形态还处在某种模糊状态。例如，大欧洲究竟采取“联邦”模式还是采取“邦联”模式，各国还是各有算盘。德国主张联邦模式的“欧洲合众国”，法国强调“民族国家联邦”，英国和一些中小国家则坚决反对联邦制。
　　欧盟制宪筹备委员会正在紧张工作，草拟了一份宪法条约草稿，建议欧洲实体的未来名称从“欧洲共同体”、“欧洲联盟”、“欧洲合众国”和“联合欧洲”4个名称中选择，建议欧洲实体具有单一法人资格，其公民拥有欧洲公民和国家公民双重身份。此草稿引起广泛关注和纷纷争议。
　　欧盟的历史就是这样，吵归吵，但一体化的进程还是朝前走。因为欧盟的出现是一种客观要求，是形格势禁的产物，不是少数人的主观臆想。
　　欧盟在其发展上一直存在扩大和深化两个方向。一方面，欧盟有较强的扩大冲动，觉得队伍总是大一些好，人多枪多，看上去也雄壮。另一方面，大有大的难处。人多事多，协调矛盾、统一思想的难度更大，内部机制建设的难度更大。这次准备入盟的10个国家，在经济水平和政治文化特征上与原有的欧盟国家差别较大，所以有人说，这次东扩“或许是混乱的开始”。总之，欧盟既想做大，又想做强，这真是一个难度极大的社会系统工程。当事人若无钢铁意志、水磨功夫，难竟其功。
　　欧盟的发展是当今世界多极化和经济全球化趋势的体现，会给世界的地缘政治形势带来深远影响。另一方面，试图以二元结构方式，即以民族国家和超国家机构并存的方式统一欧洲，其中也有许许多多的变数。建立真正意义上的统一欧洲联盟，还是“路漫漫其修远兮”。

第11版(国际周刊)
专栏：国际资料库

　　欧盟的五次扩大
　　上海社科院欧洲问题研究中心博士 钱运春
　　由法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡等西欧6国组成的欧共体，自1958年1月成立后，经历了4次扩大，不久将完成第五次扩大。
　　1961年8月，英国、爱尔兰、丹麦和挪威等国提出申请，开始了欧共体第一次扩大进程。欧共体把这4国作为一个整体，逐个谈判。其中，英国走的路最曲折，3次申请，两次遭拒，直到1973年1月才成功。共同体与英国谈判的主要问题集中在英美特殊关系、英联邦问题、农业政策、英镑地位和过渡期等方面，除英国作出较多让步外，法国态度的转变起了关键作用。但因挪威全民公决拒绝加入，最后只有3个国家如愿以偿。
　　第二次和第三次扩大是吸纳希腊、葡萄牙和西班牙。它们分别于1975年6月、1977年3月和7月提出申请，但三国仍被作为一个整体考虑，欧盟采取了个别吸收原则。希腊是东南欧相对落后的国家，谈判的主要议题是农业政策、区域政策、竞争政策以及货物和劳务的自由流动。由于双方经济联系密切，谈判较顺利，希腊成为第二次扩大的唯一国家，于1981年1月正式加入。西班牙和葡萄牙是西南欧相对落后的国家，在农产品和劳动力等问题上谈判进展缓慢，直至1986年初才加入欧共体。这两次扩大的国家都是西欧欠发达国家，欧共体在经济上付出了较大代价：如农业基金方面，仅农产品保证价格开支就增加了1／3，地区开发基金和社会基金等方面也加重了欧共体的负担。但欧共体获得了战略和政治上的利益：三国都经历了或长或短的军事独裁时期，走上资产阶级的代议制时间不长，接纳三国有助于稳定其政局；三国地处战略要地，对维护欧洲安全也非常重要。
　　第四次扩大是在两极格局解体、统一大市场计划基本实现后开始的。奥地利在1989年7月率先提出申请，接着，瑞典于1991年7月，芬兰和挪威于1992年3月也都分别提出。这四国的经济发展水平较高，与欧共体经济联系密切，谈判几乎没费周折就签了协议。这次扩大又是一次双赢的实践。但由于1994年挪威全民公决再次否决了协议，1995年初欧共体的新成员又是3个。欧盟成员国增至15个。
　　欧盟在东欧剧变后开始酝酿第五次扩大。经过长期周密的准备，欧盟启动东扩进程。从时间先后看，欧盟东扩主要从3个方面着手，即加强经济联系，制定入盟标准；遴选扩大对象，确定谈判时间；确认谈判内容，改革机构体制。
　　2000年12月，欧盟首脑会议通过《尼斯条约》，对未来有27个成员的欧盟，在欧洲议会的议席分配、部长理事会的投票权、欧洲经社委员会和区域委员会的组成等方面作出规定。2001年6月哥德堡首脑会议提议在2002年底前结束谈判，以便让申请国参加2004年欧洲议会选举。机构改革的完成加快了谈判步伐：2001年莱肯首脑会议认可所有申请国（除了罗马尼亚、保加利亚和土耳其）在2002年底基本完成谈判。欧盟委员会于今年10月发表欧盟扩大战略文件，对此进一步加以确认。随后的爱尔兰第二次全民公决批准了《尼斯条约》，为东扩扫清了最后障碍。
　　尽管历次扩大都是欧共体与申请国双赢的结果，但与前四次相比，欧盟第五次扩大的不同之处仍很明显。其特点是：1.申请周期长。如果从1990年初成立的欧洲经济区算起到2004年接纳首批中东欧成员，时间长达14年，是任何一次扩大所没有的。2.申请国数量多。以前扩大是每10年增加3个新成员，机构运作还能维持；但本次扩大要在不到10年内增加10个或更多新成员，欧盟的机制改革因此提上日程。3.申请国发展水平低。以往谈判对象中虽有欠发达国家，但即使是葡萄牙，其人均国内生产总值（GDP）也是原成员国平均水平的近1／3。而这次扩大后，欧盟人口将至少增加1／4，GDP的增长却不超过5％，欧盟财政将难以负荷，穷国与富国乃至穷国之间的矛盾将不可避免地加大。4.经济体制接轨适应期长。以往的扩大对象都是市场经济国家，此次的申请国大多都还没完全确立市场经济体制，其经济体制接轨的适应期将比过去任何一次扩大进程都长。5.政治和战略意义突出。前几次扩大都是在资本主义体系内进行的，政治和战略意义表现在维护欧洲自身的稳定，这次扩大是将中东欧纳入欧洲体系，实质上是与美俄争夺欧洲主导权，其政治意义重大。

第11版(国际周刊)
专栏：

　　10月底，欧盟委员会主席普罗迪（右）、欧盟轮值主席国丹麦首相拉斯穆森（右二）等欧盟领导人在布鲁塞尔联合举行记者招待会，就本次欧盟首脑会议通过欧盟扩大后农业政策答记者问。新华社照片

第11版(国际周刊)
专栏：

10月19日，爱尔兰就有关欧盟扩大问题的《尼斯条约》举行了第二次全民公决，结果有62.89％的选民投了赞成票。2000年12月，欧盟各国领导人在法国尼斯达成《尼斯条约》，决定陆续接纳中东欧国家入盟，但它需经欧盟现有成员国的议会或民众批准。该条约在欧盟其它成员国已获通过。去年爱尔兰举行过一次全民公决，因有54％的选民反对而未能通过。今年是最后期限，如果此次公决仍通不过，《尼斯条约》将自动失效。图为爱尔兰首都都柏林的欢庆场面。
　　新华社照片