第1版(要闻)
专栏：特快专递

　　世界海拔最高隧道贯通
本报格尔木10月20日电10月19日，寒风凛冽的青藏铁路风火山隧道的建设者们一片欢腾，随着一声炮响，这个世界海拔最高的高原冻土隧道被胜利打通，标志着青藏铁路建设攻坚战取得重要进展。
　　青藏铁路风火山隧道全长1338米，轨面标高4905米，比秘鲁铁路的海拔最高点4817米、阿根廷铁路的海拔最高点4475米分别高出88米和430米，是世界上海拔最高的隧道。（才凡刘华）

第1版(要闻)
专栏：

　　南京航空航天大学举行50周年校庆
　　江泽民李鹏李岚清等致信题词祝贺
　　本报南京10月20日电记者龚永泉报道：新中国自己首批组建、伴随我国航空航天事业一起成长壮大的南京航空航天大学，今天迎来了50周年校庆。江泽民、李鹏、李岚清等中央领导同志分别致信、题词祝贺。
　　江泽民在贺信中说：“在你们举行五十周年校庆之际，我向你校全体师生员工表示热烈的祝贺！五十年来特别是改革开放以来，你们在教学和科研等方面取得了很大成绩。希望你们继续努力，不懈追求，努力创建高水平大学，为改革开放和社会主义现代化建设，为中华民族的伟大复兴作出新的更大的贡献。”李鹏题词说：“努力办好南航大学，为科教兴国培育人才。”李岚清在贺信中希望“南京航空航天大学按照‘三个代表’重要思想的要求，深化改革，突出特色，继承传统，勇于创新，坚持正确的办学方向，不断提高办学水平和质量，培养更多优秀人才，把南京航空航天大学建设成为一所高水平的大学。”
　　吴邦国致信“希望南京航空航天大学高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻江总书记‘三个代表’重要思想，发扬治学严谨的优良传统，坚持与时俱进，深化教学改革，推进素质教育，提高创新能力，大力培养和造就适应社会主义现代化建设需要的高科技人才，努力把南京航空航天大学建设成为国内一流、国际知名的研究型大学，为我国国防现代化建设做出新的更大贡献。”迟浩田题词希望南航“与时俱进，再创辉煌。”全国政协副主席钱伟长、宋健、马万祺也为南京航空航天大学题了词。
　　这所隶属于国防科学技术工业委员会的高校，50年来与时俱进，以“团结、俭朴、唯实、创新”的优良学风和一心甘为祖国国防科学事业发展而不懈奋斗的精神，为我国国防科技和经济建设输送了5万多深怀报国之志的科技人才，培养出一批包括两院院士在内的科技精英，他们所取得的研究成果，直接推动了我国国防科技事业的发展进程。
　　全国政协副主席钱伟长和30多位两院院士，江苏省、国防科工委的领导同万余名师生一起参加了南京航空航天大学举行的庆典。

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专栏：

　　公正执法的楷模
　　本报评论员
　　方工同志是我国检察战线上涌现出的一名优秀的人民检察官，一位值得党和人民信赖的优秀领导干部，他牢记全心全意为人民服务的宗旨，对党的事业无比忠诚，对本职工作一丝不苟。他的优秀品质体现了一个领导干部立党为公，执政为民的高度责任感，体现了一个共产党员崇高的理想信念。他是实践“三个代表”的典范，是我们学习的楷模。
　　方工同志恪尽职守，公正执法。他从事检察工作已有23个春秋，参与和主办了近3000件刑事案件的审查和起诉工作，截至目前没有发现假案错案。这是了不起的成绩。方工同志之所以能够做到这一点，是因为他牢记自己是人民的检察官，人民的利益高于一切，法律的尊严大于一切，必须执法如山，不徇私情。人情关、利益关，是包括对检察官在内的每一个执法人员的考验。在方工同志看来：“法律并非无情，恰恰最有情，因为它维护的是全社会的正常秩序，体现的是人民大众的共同利益；私情再深，私谊再厚，自古以来就大不过公义。”面对种种诱惑和种种压力，他始终如一地坚持对法律的忠诚，把依法治国的信念体现在自己的工作中。
　　方工同志执政为民，廉洁奉公。无论地位和权力发生怎样的变化，他都能清醒地意识到，自己对党和人民负有的义务，对宪法和法律负有的职责。他没有忘记权力是党和人民给予的，必须全心全意为人民服务，绝不能以权谋私，以法徇情。他公私分明，不占公家的一分便宜；他坚持操守，拒绝所有可能妨碍履行公务的吃请送礼；他严格自律，不利用自己的地位和影响为亲属和朋友办私事。方工同志对自己的要求是：“要甘于奉献，守得住清贫，耐得住寂寞，抵得住诱惑，经得起考验。”
　　方工同志刻苦学习，认真钻研。他主办或参与过不少大案要案，有的案件情况复杂，难度很大，但他总是能出色地完成任务，不放过一个坏人，不冤枉一个好人，表现出优良的政治业务素质。多年来，他上夜大，续本科，读研究生进修班，打牢了理论根底，积累了丰富经验。这些为高质量办案提供了坚实基础。方工同志紧跟时代步伐，努力学习新知识，善于理论联系实际，给我们作出了好榜样。干一行，爱一行，学一行，专一行，正是方工同志多年工作实践的真实写照。
　　“堂堂正正做人，清清白白做官，扎扎实实做事，公公正正执法。”这是方工同志的座右铭，也应该是我们每一个党员干部的自觉追求。方工同志的事迹可亲、可敬、可学。学习方工同志，就是要学习他全心全意为人民服务，用实际行动积极实践“三个代表”的理想信念；学习他执法如山，清正廉洁的高尚职业道德和品德；学习他孜孜不倦、与时俱进的好学精神；学习他淡泊自守、艰苦朴素的优良作风。大力推进依法治国的基本方略，加强社会主义民主和法制建设，需要千千万万像方工这样的好党员、好干部。政法机关以及各行各业的党员干部都应以方工同志为榜样，做好本职工作，以改革和建设的新成绩，迎接党的十六大召开。

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专栏：

　　人民检察官的境界
——记北京市检察院第一分院副检察长方工
本报记者柳晓森刘成友
一个人为着崇高理想，长期坚守着自己的信仰，为此做到贫贱不能移，富贵不能淫，威武不能屈，这究竟是怎样的一种人生境界？为把理想付诸实施，克服困难，顶住压力，他又是何等的坚强？在这样的努力中，他快乐吗？
　　共产党员的优秀代表、北京市检察院第一分院副检察长方工就是这样一位有着崇高的理想，为之奋斗，并享受着精神上的愉悦和快乐的人。
　　方工其人
　　方工，今年51岁，他身材瘦削，面庞清癯，神色从容，言语和缓，和他打交道的人可以从他的言行中感到他的沉静和大气。正是这样一个身材瘦削的人，从事检察工作23年，脚踏实地，勤奋工作，参与和主办了近3000件刑事案件的审查和起诉，无一错案。他挑重担，打硬仗，出色完成了对成克杰、李纪周、朱小华等一批贪官的起诉工作，他承办了新刑法实施后，全国第一例“利用邪教破坏法律实施”案，受到党和人民的高度评价。他多次立功受奖，被称为“北京第一公诉人”。
　　方工出生在一个军人的家庭，4个月大时，被双双奔赴抗美援朝前线的父母寄养在河北农村的老乡家。父亲给了方工一个好名字，希望他成为工人阶级的好儿郎。
　　读到初中二年级时，赶上了“文化大革命”。在那段动乱的岁月里，不论是下乡、参军，还是复员后在北京的一家工厂工作，方工却是踏踏实实做事，老老实实做人，在他的身后，留下了一串串扎实的足迹。
　　1972年，他在军队里入党。1978年底，在检察机关恢复重建的时候，他被抽调到检察院当一名书记员。方工走上检察工作岗位时，已经是28岁的人了，从一名工人转为一名政法工作者，他对自己有着明确的要求：做一名合格的共产党员，当一名合格的执法者！为了实现这样的理想，方工付出了比常人更多的汗水。
　　如今，他已经是一分院的副检察长。从事检察工作23年来，不论是承担中央直接交办的大案要案，还是本院自行侦查案件的审查起诉，他都出色地完成了任务。他先后被荣记一等功4次，获得“北京市国家机关优秀共产党员”、“首都精神文明建设奖章”、“全国模范检察干部”、“全国五一劳动奖章”等光荣称号，去年12月，他当选第四届“中国十大杰出检察官”。
　　他的理想是为党和人民用好权
　　作为一名人民检察官，方工对手中的权力认识很清楚：我们党是执政党，是最广大人民根本利益的代表者，党通过制定实施宪法和法律来体现国家意志，自己作为国家法律的执行者，手中的权力实际上是党和人民的权力。
　　为党和人民用好权，在依法治国进程中尽自己的绵薄之力，就是这名共和国执法者追求的理想。
　　按照规定，北京市检察院第一分院的主要职责是对有可能判处无期徒刑以上的刑事案件进行审查和起诉。也就是说，这里的检察官掌握着生杀予夺的大权。有时是“案子一进门，两头都托人”，查办一起案子，检察官会面临来自各方面的请托和拉拢腐蚀，这些人大多是办案人的亲戚、朋友，也有可能是有权有势的人。
　　方工对此早已心中有数：任他是谁，都要以法律为准绳！自己手中的执法权，事关党的形象，事关人民的根本利益。所以，“对党和人民要尽自己的义务和责任，绝对没有以权谋私的权力！”
　　方工在主管二审案件时，一个基层检察院查办一起案件，认定被告人诈骗人民币28万元，以涉嫌诈骗罪向区法院提起公诉。然而，一审法院以事实不清、证据不足为由，对此案作了无罪判决。基层检察院提出抗诉，一分院负责审查决定是否支持抗诉。当时，承办人审查后提出同意一审判决，拟撤回抗诉的意见，并得到承办部门的一致同意。意见报到方工那里审批时，恰好某位领导打来电话找到方工，让他放弃抗诉。放下电话，方工再次仔细审查卷宗，并结合自己多年的办案经验，发现该案的被告人确实构成了诈骗罪的基本要素，证据确凿。一时方工无语，内心思绪翻腾：此案既有一审法院的判决，又有承办人和部门的意见，程序合法，不批准抗诉谁都说不出什么，还能照顾到老领导的面子。可是，既然看出了问题，如果因为自己的患得患失，不能公正执法，说轻了是私心，说重了就是渎职。结果是他坚决支持抗诉！该案经二审法院审理，认定被告人犯有诈骗罪，依法判处其有期徒刑10年。
　　方工有句话说得好：“法律并非无情，恰恰最有情，因为它维护的是全社会的正常秩序，体现的是人民大众的共同利益，所以，私情再深，私谊再厚，也大不过公义！”
　　谈案件只能在办公室，这是他的规矩，谁也不能例外。一次，他的一位身居要职的老同学的儿子犯了罪，正好是由方工主管这个案子。老同学要请方工到外面“坐坐”。方工明白他的用意，诚恳地对同学说：“咱们是老同学，我完全理解你现在的心情，但法律有规定，不准私下会见当事人的亲属，我可以在办公室里听取你的意见，希望你能体谅我。”这位老同学只好到方工的办公室找了几次，但最终还是因为提不出相应的事实和法律依据，这起案子还是被依法提起了公诉。
　　方工在办案中执着追求自己的理想，人情撼不动，钱物更不放在他的眼中。有一天，一位局级干部上门找方工，想让方工为自己犯罪的孩子办理一个取保候审手续。他将一个沉甸甸的礼品盒摆到方工面前，悄声说：“这是一点小心意，请收下。”方工严肃地批评道：“我们办案凭的是法律和证据，谁请托说情都没有用，更不允许送礼。请你把东西拿回去！”来人吃了个闭门羹，只得拎着礼品盒离去。
　　有人说，案子到了方工手上，谁也别想说情。也有人说，方工是个“苦行僧”，在孤独地行走。在方工心里，什么样的诱惑也撼不动他为党和人民掌好权，用好权，让党和人民满意的信念。
　　也正因为这一点，方工能够长期地为党和人民掌好权，用好权，党和人民也更加信任方工，十几年时间里，方工身上的担子越挑越沉了，责任越来越大，北京市检察机关每当受领大案、要案任务时，领导首先就会想到让他领军办案。
　　他的努力使实现理想成为可能
　　从入党那时起，方工就认准一个朴素的道理：只有把为人民服务的远大理想，自觉地融入自己的本职工作，才算是真正的共产党员。
　　当年，刚走进检察院的方工只是一名初中文化程度的书记员，他十分珍惜这份工作，每件事都做的认认真真，一丝不苟。但是，不熟悉业务和法律知识的匮乏，成了方工工作中最大的障碍，于是，他下定决心，边工作，边学习，尽快补上这一课。
　　1980年，方工和他年轻的同事们一起参加了夜大法律专业大专班的学习。他每周3次，骑着自行车往返一个多小时去上课，直到晚上9点多钟，夜色沉沉中赶回家中，匆匆看过襁褓中的儿子，他就会一头扎进法律的世界里。风雨无阻的4年，法律的大学专科毕业证书拿到了手中，他也逐渐成为处里的业务尖子。7年时间里，他由书记员、检察员被提拔为一分院自侦案件审查起诉处的副处长，又过了6年，他升任处长，并被同事们称赞为“第一公诉人”。
　　职务变了，方工仍然是处里最勤奋的人。他在取得了大专学历的基础上，又参加了中央党校法律专业本科班和研究生班的学习。他醉心于读书，直到今天，每天还要坚持抽出两个小时的业余时间学习。他曾给自己算过一笔账：每天用上下班的途中，睡觉前的两个小时来读书，一年下来，可以读五六十本。他在办公室里放着30多本自己剪贴的学习资料，内容包括法律、政治、经济、文学等，同事们办案遇到问题，经常会到方工这里来查阅他的“宝典”。
　　方工是个有心人，他把自己在实践中摸索和总结出来的经验都用心地记下来，20多年来，他把自己办理过的案件的起诉书、公诉词、判决书等，全部装订成册，保存至今。他还把自己起草和审批案件的法律文书中出现过的错别字及语法修辞错误，详细修改，逐一对照摘抄出来，警示自己和下属。
　　方工正是用他坚持不懈的努力，把自己锻造成一名优秀的公诉人。
　　2000年，方工率几名精兵强将，承担了成克杰与情妇李平受贿近4000万元的犯罪案件的审查起诉工作。
　　提审过程中，成克杰时常一把鼻涕一把泪，口口声声说自己是个苦孩子出身，“对不起人民，对不起党”。有些年轻的办案人员觉得他认罪态度不错，看样子公开庭审时出不了什么大事儿了。
　　“大家一定不要被眼前的伪装所麻痹。”方工根据自己的办案经验及时提醒大家，如果成克杰真能为党和人民的利益考虑，他还会几百万、几千万的收受贿赂吗？贪污腐败分子从来都是想怎样先保护自己，一定要认清这些人的真面目。
　　果不其然，在公开庭审时，成克杰推翻了以前所有的口供，对自己以往承认有罪的交代和供述，成克杰矢口否认对同案犯李平的证言，成克杰辩称那是“胡说八道”。
　　突然出现的情况出乎当庭很多人的意料，方工却早就成竹在胸：“一、成克杰与李平有共同犯罪的故意，成克杰与李平二人的供述，已经形成完整的证据链……二、成克杰与李平有犯罪预谋，形成了共同的犯罪故意，以下事实请法庭注意……三、成克杰与李平的共同犯罪有明确的分工、合作。李平找项目要好处费，将对方的要求告诉成克杰，成克杰予以办理，李平联系并收取好处费。四、谁收钱并不影响共同犯罪的故意……”
　　谎言就是谎言，再狡猾的辩解也是苍白的。面对检察官无可挑剔的指控，成克杰也觉得再怎么说也没有用了。
　　他的追求是司法公正
　　实现司法公正，是方工20多年来一直追求的目标。他认为，公正是一切执法工作的生命线，是检察官职责的永恒主题，更是党和人民对检察官的根本要求和期望。他常用一位法学家的话警示自己：犯罪好比污染了的水流，司法不公则好比污染了的水源，不公正的司法甚于10次犯罪。
　　方工坚守着一个办案原则：不放过一个坏人，但也决不冤枉一个好人，要把每一个案子办成“铁案”，经得起法律和历史的检验。
　　从1999年8月到2000年8月间，在北京的多处过街天桥和地下通道，发生了“打闷棍”抢劫案。经过公安机关的艰苦侦查，2000年8月底，轰动京城的“打闷棍案”终于告破。焦文军等两名前后作案100余起、涉及12条无辜生命的疑犯终于落入法网。
　　案件依照法律程序到了第一分院。公诉一处检察官们连夜工作，完成了起诉焦文军等人的起诉意见书。经过调查核实，焦文军承认自己及与他人合伙共作案100起。但承办人发现，案卷中记载：焦文军的同伙供认，有一次持枪抢劫时有焦文军参与。但是在提讯焦文军时，他矢口否认曾参与了这起抢劫案。而且，这次作案时用的一把枪至今也没有找到。对于这样一起重大事实的遗漏，承办人认为应当由公安机关补充侦查加以认定。但也有的同志认为，100起作案事实清楚、证据详实，焦文军死刑是板上钉钉的事了，就是少一起也不会影响案件性质。
　　案卷报到了方工那里。翻阅着厚厚一摞的卷宗，方工果断地支持了承办人的意见。他说：“虽然焦文军罪行累累，但也决不能漏掉一起，这是对法律负责，更是司法公正的体现，一定要查清这起作案到底属实不属实。建议退回公安机关补充侦查。”方工的口气显得不容置疑。
　　一个星期后，公安机关终于从焦文军的老家找到了那支作案时用的枪。法院最后认定了焦文军作案101起，依法判处其死刑。
　　在同事印象中的方工斯文谦和，但是，他也有“金刚怒目”的时候。曾有位承办人在办理案件时，违反了办案制度，没有及时释放被告人。方工知道后，气得拍了桌子，他立刻把承办人叫来，严声质问：“如果在押的是你的亲人，你还能这样做吗？”在督促承办人放人后，他语重心长地对大家说：“依法保护被告人的合法权益，不是可有可无的，而是法律的规定。严格依法办事，才能保证司法公正。”
　　一名年轻检察官至今还记得进院时方工对他说的话：一个检察官，就要忠诚于自己的神圣职责，尊重法律和事实，不偏不倚，不枉不纵，公正是执法的灵魂。
　　一起抢劫杀人案马上就要起诉了。就在这时，抢劫案的主要犯罪嫌疑人突然申辩，说他作案时还不满18周岁，现在的年龄是当初为了早点上学通过关系改的。
　　人命关天。按照我国法律规定，犯罪时不满18岁的人，不适用死刑。如果他说的是实情，判决结果会截然不同。方工指示，一定要查清楚再起诉，人头落地决非小事。
　　于是，承办案件的检察官几次到嫌疑人的老家核实他出生的真正日期，经过多方面查证和相互印证，最后确认该嫌疑人的申辩的确属实。命，保住了。
　　有人评价方工主办和审查案件时像一把“尺子”，一分一毫地去与法律对准。不久前，方工主管的一个起诉部门向方工报批一起涉案9人、17起犯罪事实的抢劫、绑架案，仅结案报告就有70多页，起诉书也有14页。把所有材料递交给方工时，书记员心里想，这么多的犯罪事实和证据材料，方检这几天忙着开会，时间紧张，应该不会仔细看了吧。谁知，两天后从方工那里拿回案件材料，14页的起诉书上每页都有补充、删改，有些内容还涉及到具体细节，详尽而准确。书记员很吃惊：这可是20多本卷宗、几百页的口供、90多份证人证言和其他必要的证据材料，方检一处一处地核实细节，得花费多少时间和精力啊！
　　就是这样，一名书记员领悟了方工的精神！
正是这样，方工一步步迈向自己追求的目标！
　　党性使他多情又无情
　　方工的妻子叫牛凤琴，两人是在工厂当工人时相恋并结婚的，夫妻之间的感情很深。牛凤琴跟了丈夫20多年，从没有沾过老方一点光。
　　方工当了副检察长以后，单位给他配了车。一个下着大雨的早晨，方工刚上了接他的汽车，妻子就追了出来，想搭顺路车上医院。牛凤琴知道丈夫的脾气，她一手举着伞，一手比划着对方工说：“路不远，只要稍微绕一下。”方工摇下车窗，小声说：“你还是去坐公共汽车吧。”看着牛凤琴尴尬地站在雨里，司机插了话：“方检，路不远，就让嫂子上来吧。”方工摆摆手让司机开车。看着站在雨中的方嫂，司机对方工说：“下这么大的雨，你让嫂子怎么走呀。我不管你对我有什么看法，就是明天你不让我给你开车了，我也得送嫂子一段。”说着，他猛地推开了车门，说：“嫂子，上来。”妻子没有上车。她轻轻关上车门，对方工说：“我不为难你了，你们走吧。”明事理的妻子目送车辆远去……
　　1999年，牛凤琴所在的单位减员，45岁以上的女工一律“内退”，当时牛凤琴还不到45岁，但厂里还是动员她退下来。回家后，牛凤琴哭着让丈夫去找单位的领导说说：“我嫁给你这么多年，从来没让你帮我办过什么大事，这次你非得帮我去找厂里的领导不可，说什么也不能让我内退。你是副检察长，又和我们厂的领导那么熟，他们一定会给你面子的！”方工让妻子平静下来，轻声说道：“你说的不错，我可以去找厂子的领导，他们也可能会给我这个面子。但是，我作为党员，作为党的一名领导干部就不能去，这不是我不关心你，而是厂子里肯定也有他们的难处。企业改制是工厂的大事，内退的也不是你一个人，就是帮你把这事办下来，你也就是晚退一年半载，我们会让人戳脊梁骨的。”
　　妻子被方工说服了，但不到45岁就失去工作是很痛苦的，在内退后的很长时间里，牛凤琴都觉得委屈，心情很不好，有半年时间经常整夜睡不着觉。看到妻子这样，方工也很心疼，陪妻子散心，给她讲道理，可就是妻子最期望于他帮着找一个工作的问题上，方工就是不吐口。妻子知道他是不愿因为自家的事情，请人帮忙，给别人留下找他办案的机会。有一次，一位当律师的朋友答应为牛凤琴找一份在律师事务所接听电话的轻闲工作，这事被方工一口拒绝，他对妻子说：“律师事务所，你不能去。今天人家帮我们的忙，明天人家在案子上有事找我，我怎么办？”后来，妻子在社区通过竞聘，在街道居委会干了一份工作。
　　1997年11月，就在方工被任命为副检察长的当天，牛凤琴准备了一桌好饭，打算好好庆祝一下。方工回到家，一看到喜气洋洋的气氛，就知道妻子是为自己的升迁高兴。他顺手把门一关，对妻子说：“这门一关，就把我那个‘长’字关到门外了！”
　　方工就是这样一个人，我们能说方工无情吗？他会和妻子在闲暇时间挤长途公共汽车到北京近郊看山，戏水；他会在妻子不注意时，悄悄地把妻子爱吃的零食放在她的包里；他会在下班后，系起围裙，围在妻子的身边打打下手；他会让妻子熬一锅绿豆粥，送给在烈日下劳作的打工者……可是，他自己所严格遵守的党的纪律，不会在妻子身上失效。
　　方工克己奉公，遵守党的原则，坚持党性，在单位也是出了名的。他不允许个人占公家一点便宜，他说，我们都是国家供养的，拿着国家的俸禄，是党和人民给予我们衣食不愁的小康生活，在生活待遇和工作条件上，相比许多群众，我们已然很优越，没有理由再做非分之想，甚至有不当之举。方工在单位承担的业务量很大，加班加点是他的家常便饭。从小身体就不太好的他，曾因连续发烧好几天还坚持工作，最终昏倒在上班路上，被路人唤起。在办理李昌等“法轮功”人员的案件时，为了保证起诉时间，他发着高烧连续工作一个星期，保质保量地完成了任务。为了工作方工可以命都不要，但是他的这种付出却不要组织的一点特殊待遇。在一次参加市人事局安排的体检中，有一个检查癌症的项目属于自费，要收费几百元。如果在体检中让医生把这笔费用开在正常的费用里，方工回机关就可以全部报销，谁也看不出什么。但是方工二话没说，自己老老实实地交了费才做了这项检查。方工能够熟练地使用电脑，又喜欢读书和写作，有时在用电脑写完稿子后要在单位把稿子打印出来。为了不占公家几张打印纸的便宜，他用发表文章之后的稿费，不断往单位买打印纸，供自己和大家用。
　　作为一名党员领导干部，方工对群众充满感情。他曾经写过这样一段话：“我是普通人，也有朋友，也重感情，也希望自己的生活过得更好，但是，我不会用党和人民赋予的权力，去换取私情，苟取私利。如果我谋取非分的利益，就是对党的背叛！如果我怕得罪人，就势必得罪人民！”他对下级，从不摆架子，从不搞拉拉扯扯；对群众的涉案来信来访，只要是他负责范围内的，他都要亲自处理，即便是不属于他分内的事情，只要群众需要，他都会尽力去做。第一分院曾经组织对本院干部的“背靠背”评议，全院干部都对方工写下了清正廉洁的评价。
　　方工手里有权，但是权姓“党”、姓“民”，从不用来为自己谋私利。他的妻妹离婚后一个人带着孩子生活，很让人同情。妻妹的前夫到外地出车因车祸去世。如果能拿到公安机关开具的死亡证明，妻妹的孩子就能领取到最低生活保障金。妻妹请当副检察长的姐夫帮忙，方工也确实和当地公安局的领导很熟。但是他和爱人两次以普通公民的身份到当地派出所反映情况，请求帮助。事情办完，派出所的同志也不知道方工是什么身份。
　　这就是方工，一个时刻坚持党性、遵守党的纪律的优秀共产党员。
　　精神的愉悦靠党性保证
　　方工的工资花得不多，因为他没有什么额外开销，和妻子结婚时的家具使用到今；他的生活轨迹是两点一线：单位和家，在谢绝外面的应酬后，每天回家和亲人聚在一起吃饭是他的享受；他工作很累，加班加点成为生活的常态，休息的时候，他最想躺在床上，静心看上半天书；他可以把高级的毛料西服捐给灾区，自己一年四季穿着检察官的普通制服……身为检察官的方工在这个物质丰富的世界里，过着一种简单的生活。
　　可是方工所拥有高尚而丰富的精神世界是很多人所没有的。方工长期不懈地坚持一名共产党员的信仰，严格恪守人民检察官的职责，这些让他感受到战胜自我的快乐，感受到摆脱低级趣味的崇高，他因此变得从容，内心更加坚强！他欣慰地说过：“堂堂正正做人，踏踏实实做事，心灵会感到愉悦，那种感受的美好，既可以意会，又可以言传。但，不是任谁都配享受这种心灵的愉悦，至少利欲熏心的人，比如贪官就不配……”
　　方工把自己的快乐源泉和自己纯洁的党性完美地结合，在遵守党的纪律下，他得到美妙的精神升华！
　　方工曾经这样描写心中理想的检察官：他鄙视碌碌无为，更唾弃狗苟蝇营，他与追求享乐、惟利是图、腐朽没落的世界观、人生观、价值观格格不入，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，于他不再仅仅是传诵千古的文学佳句，而真正成为情动于衷的人生铭言。他工作艰辛，换来的是生活内容的充实丰富和精神世界的宁静和谐，在净化社会的同时，也升华着自己的品格。
　　方工作为中国共产党人的杰出代表，作为公正执法的楷模，把自己的一切，依附于国家和人民的前途命运，把自己对国家和人民的一腔热忱，倾注在本职工作中。我们的国家正因为有大量方工这样的优秀执法者，才能在法治的轨道上大步向前迈进！（附图片）
方工近照肖杰摄

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专栏：

　　中国地质大学庆祝建校五十周年
李鹏题词祝贺
本报北京10月20日讯记者董洪亮报道：中国地质大学今天迎来五十华诞。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏题词：“办好地质大学，培养优秀人才，探索地球奥秘，造福人类社会。”
　　中国地质大学的前身是1952年由北大、清华、天津大学、唐山铁道学院、西北大学等院校的地质系（科）合并组建的北京地质学院，1975年学校迁入武汉市，更名为武汉地质学院，1987年组建中国地质大学，京、汉两地办学，现为教育部直属全国重点大学。经过50年的艰苦奋斗，中国地质大学的传统地学已经拓展为地质、资源、环境和地学工程技术互相交叉融合的地球科学。学校建设有国家地质学理科、国土资源部地质工科两个基础科学研究和教学人才培养基地。50年来，从学校走出的7万多名毕业生中，有21位成为两院院士，200余人成为省部级以上劳动模范。
　　全国人大常委会副委员长邹家华，全国政协副主席叶选平、钱伟长、宋健、马万祺、周铁农等也为学校题词。教育部，国土资源部，北京市委、市政府给学校发来贺信。中央、国家机关的有关部门负责人，北京市和部分省市负责人，部分海内外知名大学校长，校友代表和在校师生员工共8000多人参加了庆祝大会。

第1版(要闻)
专栏：

　　朱镕基考察中国气象局时强调
大力推进气象现代化建设
　　新华社北京10月20日电（记者孙杰）中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基日前考察了中国气象局，并与副司级以上干部、部分院士、专家及参加中国气象学会第25次代表大会的部分代表进行了座谈。他要求，全国气象工作者高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，在党中央、国务院的领导下，再接再厉，扎实工作，大力推进气象现代化建设，把我国气象工作提高到一个新的水平。
　　中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝，国务委员、国务院秘书长王忠禹一同参加了考察和座谈。
　　朱镕基一行先后参观了国家卫星气象中心和国家气象中心，看望和慰问中国气象局科研人员和干部职工。在国家卫星气象中心，朱镕基考察了气象卫星运控中心，观看了我国今年刚发射并已交付使用的第四颗极轨气象卫星——风云一号D的接收云图。在中央气象台天气预报会商室，朱镕基了解了天气预报制作过程，并通过国家气象中心信息网络系统的可视电视系统，与江西、湖南等地的气象职工亲切交谈。在国家气象中心计算机房，朱镕基参观了我国产神威I号和银河Ⅲ号计算机，详细询问了计算机的性能参数及计算机在数值天气预报中发挥的作用。
　　在座谈中，朱镕基对近几年我国气象工作取得的成绩给予充分肯定，并代表党中央、国务院向全国气象工作者表示问候。他说，全国有2600多个气象台站，5万多名气象职工，不少同志长年工作在高山、海岛、严寒、荒原、沙漠等地区，在非常艰苦的环境条件下，为我国气象事业发展做出了重要贡献。他指出，气象工作非常重要，与经济建设、社会发展和人民生活息息相关。这些年来，我国气象事业发展迅速，建立了较为完整并具有一定现代化水平的气象监测预报体系，形成了包括天气预报、短期气候预测、农业等专业气象和人工影响局部天气等服务手段，增强和提高了气象服务的能力与水平，拓宽了气象服务领域，在防灾减灾、促进经济社会发展、保障人民生命财产安全等方面，发挥了重要作用。
　　朱镕基强调，要继续推进气象现代化建设，绝不能放松。他说，1996年江泽民总书记视察中国气象局时就指出，气象事业发展水平的高低，是一个国家现代化水平的重要标志之一，气象工作要始终抓住现代化建设这个中心不放，坚持为国民经济各行各业服务。
　　这些指示非常重要。最近几年，我们实施了一些气象现代化建设的国家重点工程项目，如新一代多普勒天气雷达、气象卫星、短期气候预测业务系统和大气监测自动化系统等。这些工程建设进展顺利，提高了气象服务的现代化水平，并取得了初步效益。气象部门是高科技部门。气象事业的发展，需要高新技术的支持，同时也会促进计算机技术等高新技术的发展和应用。要继续加强科技进步和科技创新，不断提高气象工作的科技含量，瞄准世界科技发展的前沿，利用高新技术，增强气象服务的科学手段，推动我国气象工作更上一层楼。
　　朱镕基强调，气象现代化建设，要重视现代化的人才队伍建设。加强气象工作队伍建设，必须全面提高气象工作者的政治素质和业务素质。气象工作者要注意不断学习新知识，不断提高专业技术水平。基础科学和社会公益性科研部门要通过改革，努力创造优秀人才脱颖而出的环境，使人才真正成长起来。要把优秀人才放到重要的工作岗位，为他们提供必要的工作条件，使他们得到社会的尊重和应有的待遇。各级政府和气象部门的领导机关，要进一步关心基层气象工作者的工作和生活，充分调动和发挥他们的积极性。
　　在谈到气候变化问题时，朱镕基说，气候变化是关系经济建设和社会发展的重大问题。以气候变暖为主要特征的气候变化，对世界和我国的自然生态、经济发展和人民生活的影响日渐明显。气象部门要进一步加强对全球和我国气候变化及其影响的研究，为党中央和国务院的战略决策提供更有力的科学支持，推进我国经济和社会的可持续发展。
　　温家宝也在座谈会上讲了话。他强调，像我们这样的大国，气象工作应该拥有一流的装备、一流的技术、一流的人才、一流的气象台站，更好地为经济建设、社会发展和人民生活服务。要提高卫星的研制和保障能力，提高计算机硬件和软件的研制和应用水平，提高短期气候预测水平。分布在基层的野外气象台站是气象工作的基础，一定要把气象台站建设好。
　　座谈会由王忠禹主持。中国气象局局长秦大河作了工作汇报。
　　陪同朱镕基考察的有关部门负责人有：徐冠华、杜青林、马凯、刘江、解振华、翟浩辉、尹成杰、李伟、王曙光等。

第1版(要闻)
专栏：特快专递

　　上海松江新城建设启动
本报上海10月20日电　记者韩国飚报道：以原汁原味展现泰晤士小镇风情的“英伦小镇”为代表作的上海松江新城特色风貌区今天正式动工。这标志着上海市“十五”期间重点开发的“一城九镇”中的试点新城建设已经全面启动。
　　十六大代表、松江区委书记潘龙清表示，松江建设新城将有力驱动农村居民的非农就业、城市居住，5年后松江城市化水平将从现在的50％提高到75％。

第1版(要闻)
专栏：

中共中央办公厅发出通知要求各级党组织
确保《人民日报》《求是》发行量稳中有升
　　本报讯经党中央同意，中共中央办公厅近日发出通知，要求做好2003年度《人民日报》、《求是》杂志的发行工作。
　　通知指出，《人民日报》、《求是》杂志作为党中央机关报和党中央主办的理论刊物，是党中央指导全党和全国工作的重要思想舆论工具。做好《人民日报》、《求是》杂志的发行工作，充分发挥它们的作用，对于宣传党的理论、路线、方针、政策，加强和改进党的宣传思想工作，坚持正确的舆论导向，推进改革开放和社会主义现代化建设，特别是对于学习、宣传、贯彻即将召开的党的十六大精神，引导广大党员、干部和人民群众，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，开创建设有中国特色社会主义事业新局面，具有重要意义。
　　通知要求，各级党组织要充分认识做好《人民日报》、《求是》杂志发行工作的重要意义，把它作为一项重要的政治任务切实抓紧抓好。党委负责同志要高度重视，亲自部署；党委办公厅（室）、组织部门、宣传部门和邮政部门要密切配合，落实各项措施，做好组织协调工作。要正确认识和处理党中央机关报刊与地方党委机关报刊及其他报刊的关系，真正把《人民日报》、《求是》杂志的发行、订阅摆在报刊发行工作的首位，不能把抓好《人民日报》、《求是》杂志的发行工作视为报刊发行中的“乱摊派”。
　　通知强调，要认真执行党中央关于《人民日报》、《求是》杂志订阅范围的规定。党的各级机关、城镇党支部、农村乡一级党的委员会和有条件的党的村级组织，政府各级机关，人民团体机关，企事业及所属单位，大专院校及所属系（院、室），城镇中小学校和农村有条件的小学校，解放军、武警部队连一级建制以上单位，都应订阅《人民日报》、《求是》杂志。领导干部订阅党中央机关报刊是履行职责的需要，各级党委、人大、政府、政协和纪委县处级以上领导干部，都应带头订阅《人民日报》、《求是》杂志。
　　各省、自治区、直辖市党委要按照本地区党的各级组织和党员、干部数量，参照近年来《人民日报》、《求是》杂志在本地区的发行情况，核定2003年度发行量，采取措施，保证落实。党的组织和党员数量较多的地区，经济发达的地区，要进一步加强和改进发行工作，努力在原有基础上使《人民日报》、《求是》杂志的订阅数量有较大增长。中央直属机关、中央国家机关、中央直属企业、中央金融企业、解放军和武警部队等要带头做好《人民日报》和《求是》杂志的订阅工作。民航、铁路、客轮、宾馆要订阅一定数量的《人民日报》和《求是》杂志供旅客阅读。
　　通知要求落实订阅经费，保证公费优先订阅。凡是用公费订阅报刊的单位和领导干部，必须首先订阅《人民日报》、《求是》杂志。党委宣传部门要做好宣传、组织、协调工作，特别要抓好订阅范围、公费优先订阅等规定的落实工作，发现问题，及时督促解决。党委组织部门可按照党费管理使用的有关规定，拨出一定比例的党费用于为本地区、本单位的党组织，特别是为贫困地区、困难企业、中小学校的党组织订阅《人民日报》、《求是》杂志。要认真贯彻好国家有关部门关于减轻农民负担、实行“农村订阅报刊费用限额制”的精神，优先订阅好《人民日报》、《求是》杂志。邮政部门要努力做好收订工作，把好公费订阅关口，对未按规定订阅《人民日报》、《求是》杂志的情况，要及时向上级党委有关部门反映，采取措施保证有关规定的落实。
　　通知要求，有关部门要进一步研究改进《人民日报》、《求是》杂志的征订工作方式，坚持和推广“集订分送”、“代收代订”、“私订公助”等行之有效的做法，认真总结各地创造的新的有益经验，积极探索社会主义市场经济条件下党中央机关报刊发行的新办法，逐步使之规范化、制度化。邮政部门要大力改进工作，切实提高服务质量和投递时效，及时做好订阅数量的统计分析和情况通报，坚决制止短期订阅等弄虚作假行为。各地要在城镇街道、公共场所、居民小区积极建立《人民日报》等党报阅报栏，有关部门应在政策上、经费上尽可能给予支持，努力扩大《人民日报》的覆盖面和影响力。

第1版(要闻)
专栏：迎接十六大喜看新成就

　大庆油田高产稳产27年
　　前三季度生产原油3775万吨年底可实现5000万吨以上
　　本报讯截至今年第三季度，大庆油田共生产原油3775.4万吨，年底实现5000万吨以上高产稳产第二十七年已成定局。与国外同类油田平均稳产寿命短则3—5年、长只不过12年相比，已经创造了世界同类油田开发史上的奇迹。
　　大庆油田近年来开采技术要求增加，稳产难度越来越大。大庆油田加大科技攻关力度，进一步提高了油田采收率。
　　大庆油田坚持实施“高水平、高效益、可持续发展”战略，不断提高经营水平。根据自身的实际和国内外油田发展的自然规律，在确保国家石油战略安全的前提下，他们适时对原油产量计划进行了调整。1999年产量比1998年下调了120万吨，上缴利税与1998年持平；2000年产量比1999年下调了150万吨，上缴利税则比1999年增加了532亿元。2001年又下调产量150万吨，上缴利税超过600亿元。十五大以来至今年8月份，大庆油田累计实现销售收入3296亿多元，上缴税费、各种资金2385亿元。
　　大庆油田努力实现以油气勘探为主体的多种资源综合勘探，以商业储量为目标，科学部署，精细施工，到2001年底，已累计探明石油地质储量25470万吨，探明天然气地质储量200.89亿立方米，勘探效益逐年提高。继在松辽盆地北部中浅层岩性油气藏勘探取得重要进展后，今年松辽盆地北部深层天然气勘探相继获得重大突破性进展。经过20年的勘探，沉睡在呼伦贝尔草原地下的油气资源已经逐渐唤醒，已经发现了4个工业区带，探明了一个油田，并已生产原油3万多吨。
（李懂章许知春王忠一）

第1版(要闻)
专栏：从身边看变化今日谈征文

　　阿妈用心学外语
　　湖南文社权
　　离家多年，阿妈每次来信都说家乡变化大，有多大呢？记忆中家乡是荒凉的山岭，低矮的吊脚楼，靠返销粮度日的父老乡亲……
今年清明节，我回到家乡，似乎走进了一个新的天地。到处侗歌耶舞，游人如织。家乡已被开辟为中国侗族民俗文化旅游区：独特的天然景观，浓郁的乡风民俗，吸引着众多的中外游客。阿妈在临街开了杂货店，专卖侗族小工艺品，生意十分红火。
　　入夜，我躺在席梦思上无法入眠，突然听到隔壁念英语的声音，爬起来一看，老阿妈正有板有眼地跟上高中的妹妹学英语。阿妈每天要接待外国游客，懂几句外语，可以介绍侗族的小工艺品。阿妈白天忙，只能晚上学。望着头发斑白的老阿妈，我心潮起伏，从未出过山寨的阿妈，现在满口新词，天天做“外贸”，还用外语跟外国人“谈判”。家乡真的变了。

第1版(要闻)
专栏：从身边看变化今日谈征文

　　阿婆会说普通话
　　广东彭惠行
　　学校附近有一个卖香蕉的阿婆，每次见她都是说广东话。一天，看到两个买香蕉的人向阿婆问价，阿婆竟然用普通话回答：“一块钱一斤。”双方还用普通话讨价还价。
　　广东人说普通话很拗口，“老广东”讲普通话就更难了。人们经常拿“广东普通话”开玩笑。改革开放初期，会说普通话的广东人不多，内地人到广东都是先学广东话，不然就不易交流。
　　现在各地来广东的人越来越多，讲普通话的人也越来越多。有经商的、打工的、旅游的，有的地方的外来人口比当地人还多。他们带来了新观念和新习惯，也带来了大家都能听懂的口音。广东人走南闯北，各地人也常去广东，普通话自然越讲越熟练。老阿婆会讲普通话，从一个侧面说明，人们告别了封闭和半封闭的时代，以更开放的姿态，走向全国，走向世界，这正是我们时代潮流的一个亮点。

第1版(要闻)
专栏：

　　党的十五大以来，云南省施甸县布朗族农民，充分利用怒江大峡谷立体气候的自然条件，大量种植甘蔗、鱼腥草、辣椒等经济作物，过上了富足的生活。仅辣椒这一产业，山区农民每户每年可收入1000多元。
董国平摄

第2版(国内要闻)
专栏：

　　积极发展旅游业进一步扩大就业
　　本报评论员
　　当前和今后相当长的一段时期，我国就业形势十分严峻。认真贯彻落实全国再就业工作会议精神，积极发展旅游产业，努力促进就业工作，对于我国国民经济和社会发展具有重要的现实意义和长远意义。
　　解决就业和再就业问题，主要潜力还在第三产业。其中，作为现代服务业的龙头和支柱，旅游这一“朝阳产业”已成为增加就业机会、缓解就业压力的一条主要渠道。改革开放以来，我国旅游业一直保持着快速增长，在拉动有效需求、推动结构调整、促进西部大开发、提高人民生活质量，特别是在扩大就业方面，发挥了突出作用。“八五”、“九五”期间，全国第三产业新增就业人口中，旅游直接和间接就业人数占到38％，为安置就业和解决下岗失业人员再就业提供了较大空间。旅游是劳动密集型产业，具有行业关联度高、就业容量大、就业门槛低、就业领域宽、就业方式灵活等显著特点。我国有丰富的旅游资源，充分利用旅游优势，进一步扩大就业和促进再就业，潜力巨大，前景广阔。未来10—20年，是我国深化改革、扩大开放、完善社会主义市场经济体制的关键时期，也是我国旅游业实现由亚洲旅游大国向世界旅游强国这一历史性跨越的重要时期，到2020年，旅游总收入要相当于国内生产总值的约10％。进一步加快旅游业发展，不仅是建设世界旅游强国、推进经济社会健康持续发展的客观需要，更是全面建设小康社会、扩大就业的战略要求，因此，应从全局性和战略性高度深入认识发展旅游、促进就业的重要性和紧迫性，把扩大就业作为旅游业发展的主要目标和重要任务。
　　目前，我国旅游业发展面临着新的重大机遇。国家制定了一系列鼓励支持就业政策，普遍地适用于旅游业发展；各地和相关部门高度重视旅游经济，“大旅游”格局初步建成；国内旅游需求正旺，形成新的消费热点；我国申奥成功和加入世贸组织，给入境旅游发展带来新契机，世界旅游组织预测2020年我国将成为全球第一旅游接待大国；西部大开发战略的实施，有利于将广大西部地区的旅游资源优势转化为产业优势。这些都为扩大旅游就业拓展了更大空间。另一方面，相对于我国旅游业的现有产业规模，旅游经济的整体效益还未得到充分发挥，在吸纳劳动力就业上还有很大潜力可挖。对此，我们要坚定信心，抓住机遇，采取切实有力措施，千方百计扩大旅游就业。要在保护生态环境和提高经营管理水平的前提下，以增加投入、不断创新为着力点，广开就业渠道，优化就业结构，完善就业政策，在扩大旅游产业规模的基础上，尽可能多地创造新的就业机会和优先安置下岗失业人员再就业，坚持发展旅游与扩大就业并重，实现旅游经济与旅游就业同步增长。同时，要继续培育和扩大旅游消费市场，拉动旅游就业市场；大力整顿旅游市场秩序，优化旅游就业环境；做好旅游就业信息服务，疏通旅游就业渠道；加强旅游就业培训，提升从业人员素质，增强劳动者特别是下岗失业人员的就业能力。
　　扩大就业是一项事关改革、发展和稳定大局的艰巨任务。各地、各部门要以“三个代表”重要思想为指导，转变观念，真抓实干，努力开拓旅游就业工作的新局面，为国家长治久安和国民经济发展作出更大贡献。

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

　　本期关注：农民需求工作室
　　北京市大兴区根据京郊农村经济相对发达、干部和群众素质相对较高的实际，致力于建立为农民办实事的长效机制，构建并不断完善便民办事的服务体系和网络，推出了“农民需求工作室”制度，将方便给了群众，把麻烦留给干部。对此，本报记者进行了专题采访——

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

　　“农民需求工作室”搭起连心桥
本报记者王建新
　　本期关注：农民需求工作室
　　北京市大兴区根据京郊农村经济相对发达、干部和群众素质相对较高的实际，致力于建立为农民办实事的长效机制，构建并不断完善便民办事的服务体系和网络，推出了“农民需求工作室”制度，将方便给了群众，把麻烦留给干部。对此，本报记者进行了专题采访——
　　“小小工作室，解决大问题”
　　北京市大兴区黄村镇侯村村民侯启会想种植绿芦笋，可苦于找不到种子与技术，他抱着试试看的态度走进了镇农民需求工作室。专职工作人员黄德霞热情地接待了他，问明情况后，请老侯在一旁坐一坐、喝杯水。不大一会儿工夫，黄德霞将一张打印成文的纸送到老侯面前，说：“这是从北京农业信息网上下载的绿芦笋种植信息，您可以打电话，直接和北京农科院的叶教授联系。”老侯一个劲地道谢，乐呵呵地走了。一周后，他如愿以偿地得到了绿芦笋的种子和种植技术。
　　走进这个在大兴区闻名遐迩的黄村镇农民需求工作室，记者看到，30平方米大小的工作室，设有专职工作人员，安装了农民求助咨询热线电话，配备了连接互联网的电脑，并建立了首问责任制和全面跟踪、督察、反馈制度。镇党委宣传部长张连杰告诉记者，群众遇到个什么事，特急的往需求室打个电话，可缓的写个纸条塞在村里的农民需求箱里，需求室就会协调相关部门派人及时前去解决问题。如果问题带有普遍性，镇里还会责成有关部门或请来专家举行专场讲座，解答农民疑难。
　　“小小工作室，解决大问题”。瀛海镇泗海四村农户窦俊芝，去年种了80亩甜玉米，收获后出口到了日本，赚了不少“洋钱”。今年过完春节上班后，镇农民需求工作室的电话铃声不断，群众纷纷要求镇里提供甜玉米的栽培和管理技术。镇需求室及时将情况反馈给镇农办，镇农办觉得这是引导农民调整种植结构，帮助农民致富的好时机，通过多方努力，他们请来了玉米专家毛志善。3月10日，40多位农民在镇机关会议室聚精会神地听取毛志善讲解甜玉米的栽培技术、管理方法和市场行情，镇农办等部门也承诺帮农民学技术，引品种，搞开发。心里有了底，农民的积极性上来了，今年，瀛海镇甜玉米的种植面积增加了600亩，给农民带来了可观的经济收入。群众说：“需求室在党群干群间搭起了一座‘连心桥’。”
　　构建便民办事的服务网络
　　长期以来，大兴区委、区政府一直在努力探索政府转变作风、方便群众办事的措施和制度。1998年开始，由区委宣传部牵头，大兴区成立了“理论政策宣讲团”、“法律法规辅导团”和“科技知识致富信息发布团”，经常深入到镇、村和农户家中，给基层干部群众送去政策、知识和信息。可“三团”也受到许多局限，不可能时时去，村村到，加之有时候不了解群众真正需要什么，政府想方设法送下去的和群众急切需要的还对不上号。
　　如何通过有效的载体和制度，实现全天候、全区域、全方位为群众办实事、办好事？大兴区委、区政府在农村“三个代表”重要思想学习教育活动中，创造性地推出了“农民需求工作室”制度。2001年开始，全区各镇都成立了以镇党委书记为组长，宣传、农业、科技、成教、司法、共青团、妇联等部门为成员单位的领导小组，需求室普遍配备了专门办公地点、热线电话、专职人员和专用电脑等，村里也设置了由专人负责的需求信箱。
　　农民可以随时随地通过热线、信箱、来访等形式将需求内容传递到需求室，需求室将填写好的承办单发送到各有关职能部门，承办单位在规定时间内处理完毕后再将结果反馈给需求室。需求室上连着各职能部门和承办单位，下连着分散的村和农户，构成了一个便民办事的服务网络。
　　去年腊月二十八，黄村镇太福庄村养殖大户王颖家养的鸡不知得了什么病，突然接二连三地死去。天寒地冻的，到哪里去找兽医？王颖傻眼了。邻居告诉王颖，赶快与镇里的农民需求工作室联系。可年关将近，需求室能有人吗？王颖将信将疑地拨了个电话，没想到需求室不但有人值班，而且及时将承办单发送到职能部门。10分钟后，镇农办的孟昭华就冒着严寒出了办公室往他家赶。由于及时采取了措施，终于制止了鸡瘟的蔓延。
　　目前，大兴区14个镇都建立了农民需求工作室，并设立了农民需求信箱452个和镇、村农民需求热线273条，配备专职工作人员55名。
　　“机制一创新，四两拨千斤”
　　踏着黄绿斑驳的秋色，记者来到长子营镇牛坊村养殖场采访。镇宣传部长贾连营告诉记者，去年4月的一天，村里的养鸡户崔玉华拨通了镇农民需求工作室的电话，反映春节过后，村里养殖的宫廷黄鸡滞销，有两万多只卖不出去。得到需求室的信息，镇里一方面立即组织人员直接上市场寻找销售渠道，一方面请来新闻媒体对黄鸡的味道鲜美、营养价值高等进行对外宣传。半个月时间，物美、小白羊等一些北京市的超市就纷纷上门订货。一个多月时间，牛坊村就销售出黄鸡14000多只，并和10多家超市、宾馆建立了长期供货关系。去年，牛坊村累计销售黄鸡10万多只，收入近200万元。
　　申请小额贷款，办理营业执照，寻求技术支持，寻找市场信息，丰富文化生活……都是需求室的服务内容。区委宣传部做过统计，一年多来，全区共收到群众需求和意见5000余件（条），80％以上已得到解决落实，其余的也正在积极办理之中。
　　据了解，目前，“农民需求工作室”制度正在不断完善，区直属委办局、街道办事处也相应地建起了“群众需求办公室”，一些村委会和村干部家里也设立了农民需求热线。

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

　　创新制度服务农民
　　胡健
　　“农民需求工作室”是大兴区委、区政府在农村“三个代表”重要思想学教活动中创造的一项服务群众的制度。这项制度使群众日益增长的需求能够得到更好解决。
　　一是有效解决了政府如何为一家一户分散经营的农民服务的问题。在农村，各家各户经营上的需求是不同的，政府各部门也不可能到一家一户中了解情况。而农民需求工作室作为一个中介机构，可以及时地把各家各户不同的需求传递给不同的政府职能部门，使群众的需要能够及时得到较好解决。
　　二是将政府想办的事与群众的需求统一起来。通过农民需求工作室，政府可以了解群众需要什么，为各级党委、政府制定政策提供了依据。
　　三是为农民提供了获取信息的渠道。农民由于自身素质和条件的局限，常常对市场信息摸不清、吃不透，而农民需求工作室可以利用自身的便利条件帮助农民了解市场。
　　目前，许多地方也探索出不同的形式，如便民服务中心、农民联系室等。这些形式的共同特点是：农村基层广大干部和党员的好思想、好作风，化成一个个具体的行动，找到了保持党与群众血肉联系的结合点。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　中央党校举行郑培民先进事迹报告会
　　本报北京10月20日讯日前，郑培民先进事迹报告团来到中央党校，为全体学员和教职工作报告。郑培民生前曾两次在中央党校学习。校友郑培民的感人事迹，令与会的学员和教职工心灵受到震撼。
　　报告会上，报告团成员、湖南省委组织部部务委员、正厅级组织员王晓生，湖南省凤凰县人大常委会副主任洪金玉，湖南省委组织部研究室主任袁友方和郑培民同志的儿子郑海龙的报告，使党校全体学员和教职工们对郑培民的先进事迹和高尚品格有了比较全面的了解。他们说，郑培民的先进事迹，集中体现了在新的历史条件下，中国共产党人忠诚实践“三个代表”重要思想，坚持执政为民，为人民的事业尽职尽责、鞠躬尽瘁的崇高追求和思想境界，值得我们每一个领导干部认真学习。中央党校常务副校长虞云耀说，我们为中央党校能有郑培民同志这样杰出的优秀学员而感到高兴和自豪。他要求每一位学员和教职工都要努力向郑培民同志学习，始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指导自己的行动，始终把为人民谋利益作为自己不懈的人生追求，始终模范地执行民主集中制原则，始终保持共产党人的高尚情怀和优良品德。像郑培民同志那样，努力做忠诚实践“三个代表”的模范。
　　报告会由中央党校常务副校长虞云耀主持。中组部副部长王东明，中宣部副部长胡振民，中央党校副校长石泰峰和校委委员李忠杰、孙庆聚出席了报告会。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　大型文献电视片《新四军》开播
本报武汉10月20日电记者龚达发报道：1937年10月，新四军在武汉诞生。10月19日，一批新四军老战士和影视工作者在此间举行大型文献电视片《新四军》新闻发布会暨开播座谈会。此片于20日起在中央电视台一套黄金时间与观众见面。

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

　　北京国际马拉松赛举行
　　中国选手包揽男女组冠军
　　本报北京10月20日讯记者李中文报道：在今天进行的北京国际马拉松赛上，中国队成为大赢家。中国女将包揽了女子组赛事前六名，而夺冠的魏亚楠更以2小时20分22秒的成绩打破了赛会纪录。相比于中国女将的一枝独秀，中国选手李柱宏在男子组中以2小时13分9秒的成绩夺冠则显得相当不易。因为他是在受到两名肯尼亚强手前后夹击的不利局面下，咬紧牙关，顽强拼搏，在赛段的最后冲刺中才成功赶超对手的。
　　今年的北京国际马拉松赛在全新路线上行进：从天安门前出发，沿长安街、复兴门、金融街、钓鱼台、航天桥行进到昆玉河畔，最终在奥体中心结束。（附图片）
　　图为马拉松方阵在天安门城楼前经过时的情景。本报记者徐烨摄

第2版(国内要闻)
专栏：

　　展示优秀党员形象的《心碑》出版
本报北京10月20日讯记者赖仁琼报道：以“京城活雷锋”孙茂芳几十年实践雷锋精神的事迹为主题的报告文学《心碑》在京出版。孙茂芳是北京军区总医院原副政委，从1963年参军至今，为人民做了数不清的好事。他先后义务照顾了18位孤寡老人，担任42所学校的辅导员，多次捐资救灾济困，并培养了大批学雷锋骨干，建立了学雷锋网站。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　中国遥感卫星辐射校正场通过验收
本报北京10月20日讯记者董建勤报道：“九五”国家重点项目——中国遥感卫星辐射校正场业已完成项目建设、科研任务并投入试运行。日前，此项目在中国气象局通过了由国家计委、总装备部主持的验收。中国遥感卫星辐射校正场是以敦煌市郊戈壁滩和青海湖水面为场地，为遥感卫星星上可见光和红外波段的仪器进行辐射定标，是实现遥感技术及其应用定量化必不可少的基础设施。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　APEC创业投资大会将在京召开
本报北京10月20日讯记者龚雯报道：由外经贸部主办，科技部、国家税务总局、国家工商总局和国家外汇管理局协办的APEC创业投资大会暨APEC实施投资自由化和便利化研讨会将于12月10日至13日在北京举行，这是去年我国成功举办APEC领导人非正式会议后，在华举办的第一个高层次创业投资研讨大会。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　浙江外贸出口强劲增长
本报杭州10月20日电记者袁亚平从杭州海关获悉：至9月底，浙江省今年累计出口211.03亿美元，同比增长23.4％，实现贸易顺差125.81亿美元，位居全国首位。这标志着浙江省外贸出口创造了连续43个月快速增长的新纪录。
　　今年一至三季度，浙江省出口额超过1亿美元的22类商品中，纺织纱线织物及制品、鞋类、塑料制品、灯具、旅行用品、箱包、家具等出口增幅均超过平均增幅，与同期相比，机电产品和高新技术产品出口分别增长30.3％和41.4％。对美国、欧盟出口分别同比增长25.1％和23.9％，对东盟、中东、东欧、独联体出口也强劲增长。
　　在连续3年高速增长的基础上，今年浙江省外贸出口仍保持强劲增长的态势，主要有长期性和机制性的因素在起作用。全省的外贸企业改制面已达92％，外贸企业的经营竞争力明显增强。全省多年来培育的以市场引导投资和技术改造的机制已经形成，企业根据市场需要自主投入的积极性空前高涨，进口先进设备，降低生产成本，产品竞争力明显增强。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　海峡两岸和港澳经贸合作研讨会召开
　　本报北京10月20日讯记者潘跃报道：第一届海峡两岸和香港、澳门经贸合作研讨会10月18日在京召开。来自海峡两岸和香港特区、澳门特区的工商界人士100多人与会。
　　全国人大常委会副委员长王光英、全国政协副主席孙孚凌出席开幕式。全国政协副主席、中华全国工商业联合会主席经叔平在会上致辞时说，加入世界贸易组织后，海峡两岸和港澳需要协调一致地共同面对机遇和挑战。香港享有国际自由港和国际金融、航运中心的地位，台湾拥有资金、技术等方面的优势，澳门与欧洲、美洲保持着特殊的关系，内地拥有巨大的市场潜力、廉价的劳动力成本，形成了良好的互补优势，这些都是相互合作的基础。不论从国际经济形势，还是自身和彼此的需要来看，只有更紧密地合作，才能实现共同发展、共同繁荣。
　　此次会议的主题是研讨海峡两岸和香港、澳门经济贸易发展如何协调一致地去共同面对加入世界贸易组织后的机遇和挑战。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　第四届亚太旅行卫生大会在沪召开
　　本报北京10月20日讯记者原国锋从国家质检总局获悉：以“亚太地区旅行卫生—新领域—新挑战”为主题的第四届亚太旅行卫生大会于2002年10月20—23日在上海召开。全国人大常委会副委员长彭珮云出席了开幕式。
　　彭珮云在开幕式致辞中强调：我国政府十分重视旅行卫生问题，制定了一系列与其相适应的卫生政策和公共卫生基本措施，采取了有效的手段，保护了旅行者的身心健康。希望与会代表通过本届大会交流和亲自体验，更多地了解中国，保护国际旅行者健康，促进旅游产业发展和旅行医学科学的进步。

第3版(国际)
专栏：

巴西中国和平统一促进会成立
　　新华社里约热内卢10月19日电（记者李福祥）巴西中国和平统一促进会成立大会19日在巴西海滨城市里约热内卢召开。
　　促进会会长杨吉在致辞中说，巴西广大侨胞为中国和平统一大业做了许多工作，促进会的成立也得到了侨胞的大力支持。
　　杨吉指出，促进会今后将一如既往地与世界各国中国和平统一会组织以及赞同中国统一的各界朋友一起，坚持一个中国的原则，充分发挥民间的力量，为实现中国统一大业而努力奋斗。
　　巴西中国和平统一促进会法人代表陈碧云女士呼吁与会代表为中国统一大业的早日实现多做贡献。
　　中国驻里约热内卢总领事汪晓源在成立大会致贺辞并转达了中国驻巴西大使馆对巴西中国和平统一促进会成立的热烈祝贺。他说，希望巴西促统会在巴西华侨华人中多做促统工作，在巴西人民中宣传我对台政策，争取巴西和国际友人对我统一大业的支持。
　　里约热内卢最大华人华侨组织——华人联谊会老会长詹明洋致辞说，中华民族必将统一，任何分裂企图都不会得逞。他表示相信巴西中国和平统一促进会成立后，必定能为中国和平统一大业做出更大的贡献。

第3版(国际)
专栏：记者专访

　　江主席访美意义重大深远
　　——访中国驻美国大使杨洁篪
　　新华社记者王发恩
　　中国驻美国大使杨洁篪日前指出，中国国家主席江泽民应美国总统布什的邀请，将于本月下旬访问美国，中美两国元首将举行一年来的第三次会晤，这是中美关系中的一件大事，意义重大、影响深远。
　　在江泽民主席访美前夕，杨洁篪大使接受了新华社记者的专访，就江泽民主席访美的重要意义、当前中美关系以及双方在政治、反恐和经贸领域的合作等问题发表了看法。
　　杨洁篪说，在当前国际形势发生复杂而深刻变化、中美关系取得重要改善和发展的大形势下，中美两国领导人就双边关系和重大国际及地区问题深入交换意见，必将增进相互了解和信任，有力推动中美建设性合作关系进一步发展，也将给国际形势的发展带来重要的积极影响。他表示相信，在中美双方共同努力下，江泽民主席对美国的访问必将取得圆满成功。
　　谈到当前两国关系时，杨洁篪说，近一年多来，特别是“9·11”事件以后，国际形势出现了许多重要变化，中美关系也呈现出一些新特点。总体看来，这一关系取得了明显改善和发展。首先体现在两国高层交往和战略对话方面。江泽民主席和布什总统去年10月和今年2月先后在上海和北京成功会晤，就发展并充实中美建设性合作关系达成重要共识。两国元首还多次通话、通信，就两国关系和共同关心的重大国际问题交换意见。胡锦涛副主席今年4月对美国的访问也取得了成功。这些都加深了双方的相互了解和信任，从多方面推动两国关系向前发展。
　　杨洁篪指出，中美关系取得的发展再次表明，中美之间虽然存在一些分歧，但两国更拥有广泛而重要的共同利益。无论在维护亚太地区乃至世界的和平与稳定、促进本国和全球经济的增长与繁荣，还是在打击恐怖主义、防止大规模杀伤性武器扩散和遏制环境恶化等方面，中美都肩负着重要的责任。中美发展建设性合作关系，符合中美两国人民的共同利益，也是全世界人民的期望。
　　在谈到中美关系中的台湾问题时，杨洁篪强调，台湾问题始终是中美关系中最重要、最敏感的核心问题，妥善处理台湾问题是中美关系健康稳定发展的关键。我们注意到美国政府多次重申坚持一个中国政策，遵守中美三个联合公报、不支持“台独”、不鼓励“台独”势力的发展。美方以实际行动切实履行上述承诺，对确保中美关系的稳定和发展至关重要。
　　他说，历史和现实一再证明，“台独”势力的分裂活动是对台海和平与稳定的最大威胁，是和平解决台湾问题的最大障碍，也是亚太地区和平与稳定的破坏性因素。如任其发展，必将带来灾难性后果。中国政府坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和江泽民主席关于解决台湾问题的八项主张。中国政府和人民致力于实现祖国的和平统一，但绝不容忍任何形式的“台独”。我们希望美方认清“台独”的危害性和危险性，恪守承诺，不再向“台独”势力发出任何错误信号，为中国实现和平统一发挥建设性作用。
　　关于中美两国在反恐领域的合作，杨洁篪说，“9·11”事件以来，中美在反恐领域进行了卓有成效的合作。根据两国元首的决定，中美建立了中长期反恐交流与合作机制，双方在这一机制下就众多领域的反恐合作进行了密切磋商，并取得积极成果。迄今，中美已举行了两次反恐磋商，两国金融反恐小组还将于本月举行新一轮磋商。我们赞赏美方最近将“东突伊斯兰运动”列入恐怖主义组织名单的积极举措。“东突”恐怖组织是国际恐怖主义的一部分，中国政府打击“东突”势力的正义之举得到了国际社会的广泛理解和支持。
　　他说，中美反恐合作是双方的共同利益所在，既推动了国际反恐斗争，又促进了中美关系的发展。中国人民和美国人民都是恐怖主义的受害者，中国政府和人民坚决反对一切形式的恐怖主义。中方愿与美方及国际社会一道，在双向互利的基础上加强反恐合作，为维护世界的和平与安全作出贡献。
　　关于双边经贸合作，杨洁篪指出，今年是中国加入世贸组织的第一年。尽管世界经济增长继续呈减缓之势，美国经济起伏不定，但中美经贸关系仍然保持旺盛的发展势头。他援引中方的统计数字说，在贸易领域，今年1—8月，中美贸易额达到602亿美元，比去年同期增长14.6％，全年双边贸易额有望突破920亿美元，创历史新高。在投资领域，今年1—7月，美新增对华投资项目1795个，实际投入30.19亿美元，比去年同期增长34.27％。中方企业对美投资也呈增长趋势。另据美商务部统计，今年1—7月，在美前10大贸易伙伴中，对华贸易是唯一较去年同期实现增长的双边贸易。中美双方还就经济、金融、贸易等问题保持着战略对话，先后举行了商贸和经济联委会会议并取得积极成果。
　　他说，中美经贸合作取得的成果再次表明，中美在经贸领域有很强的互补性和巨大的发展潜力，同时也证明中国加入世贸组织对两国经贸合作起到了积极推动作用。他表示，希望美国工商界抓住机遇，积极参与中国的经济建设，扩大对华投资，推动两国经贸合作迈上新的台阶。同时希望美方妥善处理两国经贸关系中的一些问题，解决中方合理关切的问题，以使两国经贸合作在互利互惠的基础上取得更大发展。
　　此外，杨洁篪指出，中美在科技、教育、文化、卫生等各个领域的交流与合作继续保持良好的发展势头。他说，今年中美科技联委会会议取得了积极成果，两国科技界之间的交流与往来日益密切。中美双方还签署了两国在艾滋病防治合作方面的谅解备忘录。中美教育交流更加活跃，特别是双方合作办学成效显著。中美文化交流异彩纷呈。这些交往增进了两国人民和各界人士的相互了解与友谊，给中美关系注入了新的活力。
　　杨洁篪说，中美友好是两国人民的共同愿望和呼声，中美在各领域的交流和合作将会不断取得新的发展，推动中美关系朝着更加积极的方向前进。（新华社华盛顿10月20日电）

第3版(国际)
专栏：记者专访

　　美驻华大使雷德表示
欢迎一个强大和平与繁荣的中国
新华社北京10月20日电（记者杨国强、吴黎明、吴晶）美国驻华大使雷德在中国国家主席江泽民即将访美之前接受新华社记者专访时说：美国寻求坦率、建设性和合作的对华关系，欢迎一个强大、和平与繁荣的中国，并希望与中国一道，促进和维护全球和地区的和平、稳定与繁荣。美中关系从未比现在更好，并且这个势头还将持续下去。
　　以下是雷德大使与记者的对话：
　　记者：江泽民主席将于本月晚些时候访问美国。这是布什先生担任总统以来中国国家主席首次访美。作为驻中国大使，您对江主席的此次访问有何期望？
　　雷德：即将在布什总统克劳福德农场举行的首脑会晤是我们两国双边关系中的一个关键事件。在两位领导人在上海和北京会晤所取得的成就的基础上，我们希望再接再厉。我们寻求坦率、建设性和合作的对华关系。我们欢迎一个强大、和平与繁荣的中国，并希望与中国一道，促进和维护全球和地区的和平、稳定与繁荣。我们希望即将举行的首脑会晤能够推进这一目标，加强双方在共同关心的问题上的合作，同时，为坦率和建设性地讨论我们有分歧的问题提供一种特殊的环境。
　　记者：自从布什先生就任以来，美中关系经历了起起落落。您对当前的美中关系有何看法？您又如何评价双边关系的前景？
　　雷德：随着我们在越来越多的问题上找到了共同的目标和利益，如打击恐怖主义，建立在相互尊重基础之上的美中关系正在日益紧密发展。频繁的高层交流减少了我们之间的误解，增加了相互理解，因此减少了分歧和可能造成紧张的根源。实际上，我真心地相信，我们的双边关系从未比现在更好，并且这个势头还将持续下去。我个人可以证明，布什总统决心与中国和中国人民保持良好关系。一个强大和繁荣的中国对本地区有利，对美国也有利。
　　记者：中国加入世界贸易组织后，美中之间仍存在着一些贸易摩擦。如何处理此类摩擦并充分发掘两国贸易潜力？
　　雷德：在发展和深化美中之间、中国与全球经济之间的商务关系上，中国加入世界贸易组织迈出了重要和积极的一步。我们坚决支持中国加入世贸组织，现在双方都正在从中受益。所有的贸易大国都在贸易问题上存在分歧。历年来，我们已经解决了不少分歧，我们还会继续这样做。世界贸易组织为规范贸易关系提供了标准，为解决争端提供了框架。我们正在“发掘两国贸易潜力”。美国购买了中国40％的出口产品。美国与中国的贸易逆差是世界上最大的，并在不断增长。我们关注这个问题。在世贸组织之下，共同面对一些重要问题，如有效保护知识产权问题、市场准入问题，将有助于解决这个难以长久为继的贸易失衡问题。我们之间互补的经济关系将继续成为维系我们两国关系的重要纽带之一，在经济领域中，我们两国都能从持续不断的合作中受益。
　　记者：您如何评价在过去两年中美中之间的军事交流？
　　雷德：成功的军事交流需要在相互尊重、互惠互利、具备透明度和连贯性原则的基础上进行有意义的交流活动。我们将继续寻求实现这一目标，并正在探讨与中国政府增进此类接触的方法。
　　记者：我们知道您会讲中文，而且还有一个中文名字。您喜欢中国文化吗？您是否可以谈一下美中两国间的文化交流？
　　雷德：是的，我的中文名字叫“雷德”，也就是道德高尚的雷电，但我不像雷那样吓人。从我1974年第一次来中国到现在，美中交流已取得了长足进步。从“乒乓外交”开始，两国关系不断成长，而文化交流也日益繁荣。著名的美国演员和体育明星经常访问北京，两名中国球员还将在这一赛季到NBA打球。中国悠久的历史和丰富的文化长久以来吸引着众多的美国人。在美国，几乎每个城镇都有中国餐馆。目前，有6万多名中国学生就读于美国的大学，来中国学习的美国人的数目也在稳步增长。这种文化交流具有重大意义，因为我们相互了解得越多，对我们人性中的共同之处理解得也越深。

第3版(国际)
专栏：

　　沙龙同意从希伯伦部分撤军以军与犹太定居者发生冲突
据新华社耶路撒冷10月20日电（记者刘洪、聂晓阳）以色列总理沙龙20日在同以国防部长本·埃利泽磋商后，同意以军部分撤离约旦河西岸希伯伦的计划。
　　以色列电台援引以国防部长提出的这一计划时说，以军将于20日晚在希伯伦进行重新部署，撤出部分军事人员，并逐步减少在该城的军事行动。但以军仍将驻守在俯瞰希伯伦城的两座山头上。
　　此前，以军还撤出了约旦河西岸城市杰宁。但撤离活动还不到48小时后，以军坦克19日夜晚又突然进入杰宁城并在该城实施宵禁。
　　今年6月以色列发生自杀性爆炸后，以军随即全面侵占了约旦河西岸的7座巴勒斯坦主要城市。到目前为止，以军只撤出了耶路撒冷南部的宗教城市伯利恒。
　　据新华社耶路撒冷10月19日电（记者刘洪、明大军）数百名犹太定居者19日夜聚集在约旦河西岸的哈瓦塔—吉拉德非法定居点，同要拆除该定居点的以色列军警发生冲突，造成7名军警和10名定居者受伤。
　　这也是以军第一次拆除有人居住的犹太人定居点。此前，以军曾拆除了17个犹太人定居点，但那里都没有人居住。
　　据以色列媒体报道，以色列目前采取拆除犹太人定居点的行动，主要是迫于美国的压力。美国为了给其攻打伊拉克创造条件，已多次要求以色列暂时缓和紧张的以巴局势。但拆除犹太人定居点的行动已经引起了犹太定居者们的强烈反对。连日来，犹太定居者与以军频频发生对抗，拆除非法定居点的工作一拖再拖。

第3版(国际)
专栏：

　　越共领导人接受本报记者组专访
预祝中共十六大圆满成功
本报河内10月19日电记者张亮、曹鹏程、张萍报道：今天下午，越南共产党中央政治局委员、书记处常务书记潘演在此间接受本报记者专访组时表示，越南共产党和越南人民衷心祝愿中共十六大圆满成功。
　　潘演说，中共十六大是中国人民政治生活中的一件大事。在过去的20多年中，中国共产党领导中国人民进行改革开放，取得了巨大成功，令我们越南人民感到非常钦佩。这些伟大成就极大地提高了中国的国际地位，也证明了社会主义是富有生命力的。
　　潘演认为，中共十六大将为中国的发展作出重大贡献。越南共产党和越南人民衷心祝愿中共十六大取得圆满成功。
　　在谈到新世纪越中两党和两国关系的发展前景时，潘演表示，越中两国在政治、经济、科学技术、教育文化等领域的合作关系均保持着良好的发展势头。特别是我们两党高层领导经常互访，为两党和两国关系的发展确定了正确的方向。越中两国国情相似，也有着共同的发展目标，那就是建设社会主义，为人民谋幸福。我们两国正在集中精力推进革新开放和改革开放，发展经济，提高人民生活水平。
　　潘演指出，我们两党和两国的友谊是由胡志明主席和毛泽东主席精心培育的，并得到继承和发扬，这是我们两国人民共同的宝贵财富，应该继续发扬光大，代代相传。这是越中两国睦邻友好关系长期稳定发展的牢固基础。1999年两党总书记确立了“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”的21世纪关系发展框架。我们应该牢牢把握这十六字方针，加强两国政府各部门之间、地方之间的合作，并促进年轻一代的友好交流。在双方的共同努力下，我们两国一定会成为互相信任的好邻居、好伙伴。
　　潘演还介绍了越南当前的经济形势和未来的发展目标。他说，近年来，越南的经济不断发展，市场繁荣、社会稳定，人民生活水平得到提高。在未来几年里，我们要加大力度，努力实现国内生产总值每年增长7.5％的目标，为到2020年基本成为工业化国家奠定基础。

第3版(国际)
专栏：

　　10月19日，上万群众在西班牙北部城市圣塞瓦斯蒂安街头举行游行，呼吁和平，反对民族分裂主义恐怖组织“埃塔”。新华社发

第3版(国际)
专栏：

　　朝韩部长级会谈举行
　　韩首批援朝物资启运
　　综合本报平壤、汉城10月20日电记者赵嘉鸣、徐宝康报道：朝鲜和韩国第八次部长级会谈今天在朝鲜首都平壤举行，双方就各自关心的一些问题交换了意见。
　　据朝中社今天报道，朝鲜代表团团长、内阁责任参事金灵成在基调发言中指出，在历史性的6·15《北南共同宣言》进入实践阶段举行的此次部长级会谈引起了广泛关注。北南双方以前所未有的规模展开合作与交往，在民族和解、团结与统一的道路上大步前进，使全民族更加坚定了对祖国统一的信念，这体现了在本民族间解决民族问题的《北南共同宣言》基本精神。
　　韩国代表团发言人、统一部统一政策室室长李凤朝在会谈结束后说，会谈是在“严肃认真的气氛中”进行的。韩方在会谈中表示反对朝鲜进行任何形式的核武器开发，并要求朝方为此采取切实措施。他说，在核问题上，朝方在当天的会谈中只是倾听了韩方意见，并未表明自己的立场。
　　双方在会谈中还就履行第七次部长级会谈所达成的有关铁路和公路连接、建设开城工业园区等协议交换了意见。据悉，双方在第一轮会谈结束后还将举行代表间工作接触，协调各自立场。
　　韩国代表团是昨天抵达平壤的。此次部长级会谈将于22日结束。
　　本报汉城10月20日电记者徐宝康报道：韩国向朝鲜提供的第一批连接铁路和公路的物资，昨天和今天由运输船分别从韩国的仁川港和束草港运往朝鲜的海州港和高城港。
　　昨天，一艘名为“雪峰”号的游轮装载着部分物资，从韩国东海岸的束草港前往朝鲜的高城港。今天，一艘装载着焊条、钢筋等物资的运输船从韩国仁川港，前往朝鲜西海岸的海州港。这批援朝物资包括13种原材料、9种运输和建设装备，价值共为10亿韩元（1200韩元合1美元）。
　　根据韩朝双方10月13日在朝鲜金刚山达成的协议，韩国将以贷款的形式分批向朝鲜提供连接铁路和公路所需的78种物资。

第3版(国际)
专栏：

　　津宣布“快车道”土改计划结束
　　据新华社哈拉雷10月20日电（记者高士兴）据津巴布韦《先驱报》20日报道，津巴布韦土地、农业和农村重新安置部长约瑟夫·马德19日宣布，津巴布韦政府实施的“快车道”土改计划已正式结束。
　　马德说，在土改计划实施期间，津巴布韦政府共征用土地1440万公顷，其中340万公顷是在“愿买愿卖”的原则基础上获得的。他强调，根据土改计划，政府所征用的土地决不会再退还白人农场主，但这并不意味着白人农场主在津巴布韦就没有使用土地的权利，那些希望继续从事农业的白人农场主可以像新安置的农民那样，通过申请重新获得土地。津巴布韦政府2000年6月开始实施“快车道”土改计划。

第3版(国际)
专栏：

　　法国总统强调
反恐必须遵循国际法
阿罗约宣布反恐对策
新华社贝鲁特10月19日电（记者拱振喜、王晓郡）法国总统希拉克19日在此间强调，反对恐怖主义必须遵循国际法准则。
　　希拉克是当天在第九届法语国家首脑会议秘密会议上发言时作上述表述的。据大会发言人拉兹克介绍，希拉克在发言时强调，反对恐怖主义必须遵循联合国有关决议，并应有利于和平与不同文明间的对话。他还指出，打击恐怖主义不应当局限于采取军事行动，应当从政治和经济方面消除恐怖主义的根源。
　　拉兹克说，法语国家领导人在秘密会议上还讨论了中东局势、非洲安全与稳定问题和法语国家国际组织未来工作的设想。他认为，本届会议是一个“转折点”，标志着法语国家首脑会议所探讨的问题已从语言文化和经济领域扩展到政治领域。
　　新华社马尼拉10月19日电（记者杨忠毅）菲律宾总统阿罗约19日在总统府召开总统内部安全监督委员会会议，研究近来菲国内连续发生恐怖爆炸事件后的安全形势，并宣布了全民合作反恐的10项对策。
　　这10项对策的主要内容包括：实施公共安全计划，建立地方官员向执法部门通报所辖地区人员异常流动机制；加强社区巡视，向居民传授应付恐怖威胁的知识；加强在工厂、学校、商场、公共娱乐场所和公交车站的安全保卫措施，对进入人员及其携带物品进行严格检查；提醒公众提高警惕，发现可疑人员或物品应立即向有关当局汇报。
　　阿罗约在对策中还下令军方、警方和其它执法部门加强对恐怖组织的情报收集工作，加紧调查近期发生的爆炸案，尽早将凶手缉拿归案。
　　当天，阿罗约还发表电视讲话，呼吁民众保持镇静，提高警惕，与政府合作，共同对付恐怖主义。
　　本月以来，菲律宾南部和首都马尼拉地区接连发生炸弹爆炸事件，至少造成20人死亡、220多人受伤。

第3版(国际)
专栏：

　　美拟对伊反对派进行作战训练
　　300名美军参谋人员将抵科
　　据新华社华盛顿10月19日电据美国《华盛顿邮报》19日报道，美国国防部将于11月开始对5000名伊拉克反对派成员进行作战训练，以配合美国可能对伊拉克发动的军事打击。
　　报道援引布什政府和美军方官员的话说，布什本月初批准了对伊反对派进行军事训练的计划，并同意为此动用9200万美元的国防部基金。除基本作战训练外，美军方还将对他们进行战地参谋、侦察、翻译等专门培训。此外，还有一些人将接受激光制导炸弹定位和管理伊国内战俘营的训练。美国计划培训的总人数为1万人左右。
　　报道说，受训的反对派成员主要是从总部设在英国伦敦的反对派伊拉克国民大会提供的名单中选出的，他们将在美国和中东之外的一个秘密地点集体受训。
　　据新华社科威特10月20日电（记者安江）据科威特媒体20日报道，美国国防部已下令，负责作战计划和收集情报的300名海军陆战队参谋人员将在10天内抵达科威特。
　　另据科威特《祖国报》报道，根据负责指挥中东地区军事行动的美国中央司令部的要求，由20架AH—64“阿帕奇”直升机组成的两个武装直升机联队将在本周内由欧洲调往科威特，以加强美国对伊拉克发动地面攻击前的空中打击力度。
　　科威特媒体说，除了这两个“阿帕奇”联队外，美国中央司令部还决定向科威特增派6架UH—60“黑鹰”直升机和一大批指挥参谋、医疗救护和机械维修人员。

第3版(国际)
专栏：新闻分析

　　荷兰内阁辞职创纪录
　　本报驻比利时记者吴云
　　在今年7月份荷兰新政府组成前夕，荷兰前首相、荷兰工党领导人科克曾预测，新政府将面临一个不稳定的时期。此话不幸言中。10月16日，出任荷兰首相还不足三个月的巴尔克嫩德在议会宣布，他已决定向女王贝娅特丽克丝递交内阁集体辞呈。该决定创造了二战后荷兰政治史上的一项纪录：本届内阁成为荷兰二战后寿命最短的政府。
　　导致巴尔克嫩德内阁辞职的原因是，组成本届政府的基督教民主党和自由民主人民党同富图恩名单党因政见不合，执政方式有异，无法再继续合作。直接导火索则是两位属于富图恩名单党的内阁大臣的辞职。实际上，即使其成员不辞职，本届政府集体挂官而去也是早晚的事。基督教民主党和自由民主人民党都曾表示，他们已不愿继续同富图恩名单党联合执政了。自由民主人民党称，“富图恩名单党已不是能信任的伙伴，我们需要新的选举，越早越好”，“这个党无力把自己的事情处理好”。
　　富图恩名单党今年2月才成立，其前领导人是荷兰极右翼代表人物富图恩，在5月大选前夕遇刺身亡。富图恩的遇刺使富图恩名单党声望鹊起，在大选中获得了26个议会议席，成为议会第二大党，其成员也顺理成章地加入新政府。此后，富图恩名单党内讧不断。富图恩遇刺后，围绕党的发展方向及其领导权问题，该党两位要员、分别在新政府中担任副首相兼卫生大臣的爱德华·邦霍夫和经济大臣赫尔曼·海因斯布鲁克发生激烈冲突。近日来，两人的矛盾甚至激化到见面不说话，需要通过通讯员来进行交流，以致荷兰政府无法正常工作。16日，他们分别向荷兰女王提出了辞呈。
　　今年是荷兰的大选年，也是一向平静的荷兰政坛风波不断的一年。4月，因被指责1995年在波黑维和期间有明显的渎职行为，荷兰首相科克被迫辞职；5月，富图恩名单党领导人富图恩被暗杀，成为荷兰350年来首位被暗杀的政治人物；7月，一位在苏里南出生的荷兰人被任命为政府内阁成员后几小时就提出辞职，原因是他隐瞒了过去的一段经历；10月，巴尔克嫩德政府辞职。
　　根据有关规定，在最短3个月后，荷兰就可以举行下一届选举。荷兰目前的民意测验表明，在下一次选举中，富图恩名单党只可能获得三四个议会席位，而基督教民主党和自由民主人民党在议会的席位将会增加，极有可能不需要富图恩名单党即可组成新政府。
　　（本报布鲁塞尔电）

第4版(要闻)
专栏：

　　中华人民共和国军品出口管理条例
　　新华社北京10月20日电中华人民共和国军品出口管理条例
（1997年10月22日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第234号发布根据2002年10月15日《国务院、中央军事委员会关于修改〈中华人民共和国军品出口管理条例〉的决定》修订）
　　第一章总则
　　第一条为了加强对军品出口的统一管理，维护正常的军品出口秩序，制定本条例。
　　第二条本条例所称军品出口，是指用于军事目的的装备、专用生产设备及其他物资、技术和有关服务的贸易性出口。
　　前款所称军品出口，纳入军品出口管理清单。军品出口管理清单由国家军品出口主管部门制定、调整并公布。
　　第三条国家军品出口主管部门在国务院、中央军事委员会的领导下，主管全国的军品出口工作，对全国的军品出口实施监督管理。
　　第四条国家实行统一的军品出口管理制度，禁止任何损害国家的利益和安全的军品出口行为，依法保障正常的军品出口秩序。
　　第五条军品出口应当遵循下列原则：
（一）有助于接受国的正当自卫能力；
（二）不损害有关地区的和世界的和平、安全与稳定；
（三）不干涉接受国的内政。
第六条中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同本条例有不同规定的，适用国际条约的规定；但是，中华人民共和国声明保留的条款除外。
　　第二章军品贸易公司
　　第七条本条例所称军品贸易公司，是指依法取得军品出口经营权，并在核定的经营范围内从事军品出口经营活动的企业法人。
　　第八条军品出口经营权由国家军品出口主管部门审查批准。具体办法由国家军品出口主管部门规定。
　　第九条军品贸易公司依法自主经营、自负盈亏。
第十条军品贸易公司应当信守合同，保证商品质量，完善售后服务。
　　第十一条军品贸易公司应当按照国家军品出口主管部门的规定，如实提交与其军品出口经营活动有关的文件及资料。国家军品出口主管部门应当为军品贸易公司保守商业秘密，维护军品贸易公司的合法权益。
　　第十二条军品贸易公司可以委托经批准的军品出口运输企业，办理军品出口运输及相关业务。具体办法由国家军品出口主管部门规定。
　　第三章军品出口管理
　　第十三条国家对军品出口实行许可制度。
军品出口项目、合同，应当依照本条例的规定申请审查批准。军品出口，应当凭军品出口许可证。
　　第十四条军品出口项目，由国家军品出口主管部门或者由国家军品出口主管部门会同国务院、中央军事委员会的有关部门审查批准。
　　第十五条军品出口项目经批准后，军品贸易公司可以对外签订军品出口合同。军品出口合同签订后，应当向国家军品出口主管部门申请审查批准；国家军品出口主管部门应当自收到申请之日起20日内作出决定。军品出口合同获得批准，方可生效。
　　军品贸易公司向国家军品出口主管部门申请批准军品出口合同时，应当附送接受国的有效证明文件。
　　第十六条重大的军品出口项目、合同，应当经国家军品出口主管部门会同国务院、中央军事委员会的有关部门审查，报国务院和中央军事委员会批准。
　　第十七条军品贸易公司在军品出口前，应当凭军品出口合同批准文件，向国家军品出口主管部门申请领取军品出口许可证；符合军品出口合同规定的，国家军品出口主管部门应当自收到申请之日起10日内签发军品出口许可证。
　　海关凭军品出口许可证接受申报，并按照国家有关规定验放。
第十八条军品出口项目、合同的审查批准办法和军品出口许可证的签发办法，由国家军品出口主管部门制定。
　　第十九条军品出口，由国家军品出口主管部门会同有关部门下达军品出口通知。有关部门和地方人民政府收到军品出口通知后，应当按照国家有关规定认真履行职责，保证军品出口的安全、迅速、准确。
　　第四章军品出口秩序
　　第二十条未取得军品出口经营权的任何单位或者组织，不得从事军品出口经营活动。
　　国家禁止个人从事军品出口经营活动。
第二十一条军品贸易公司在军品出口经营活动中，应当遵守法律和行政法规的规定，维护正常的军品出口秩序。
　　第二十二条军品贸易公司在军品出口经营活动中，不得有下列行为：
（一）危害国家安全或者社会公共利益；
（二）以不正当竞争手段排挤竞争对手；
（三）侵害中华人民共和国法律保护的知识产权；
（四）伪造、变造、骗取或者转让军品出口项目批准文件、合同批准文件、许可证和接受国的有效证明文件等单证；
（五）超越核定的经营范围经营；
（六）违反法律和行政法规规定的其他行为。
第二十三条国家军品出口主管部门认为必要时或者根据军品贸易公司的请求，可以对妨碍正常的军品出口秩序的行为进行处理。
　　第五章法律责任
　　第二十四条军品贸易公司违反本条例第十一条规定的，由国家军品出口主管部门责令限期改正，予以警告；逾期不改正的，处2万元以上10万元以下的罚款，暂停直至撤销其军品出口经营权。
　　第二十五条军品贸易公司违反本条例第二十二条第（四）项、第（五）项规定，触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪，伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由国家军品出口主管部门予以警告，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足10万元的，处10万元以上30万元以下的罚款，暂停直至撤销其军品出口经营权。
　　军品贸易公司违反本条例第二十二条第（一）项、第（二）项、第（三）项规定或者其他法律、行政法规规定的，由国家有关主管部门依照有关法律和行政法规的规定予以处罚，国家军品出口主管部门并可以暂停直至撤销其军品出口经营权；触犯刑律的，依照刑法有关规定，依法追究刑事责任。
　　第二十六条违反本条例第二十条规定的，由国家军品出口主管部门取缔非法活动；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由国家军品出口主管部门予以警告，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足10万元的，处10万元以上50万元以下的罚款。
　　第二十七条军品贸易公司对国家军品出口主管部门作出的具体行政行为不服的，应当先依法申请行政复议；对行政复议决定仍不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。
　　第二十八条国家军品出口管理工作人员滥用职权、玩忽职守或者利用职务上的便利收受、索取他人财物，触犯刑律的，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪、受贿罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。
　　第六章附则
　　第二十九条警用装备的出口适用本条例。
第三十条本条例自1998年1月1日起施行。

第4版(要闻)
专栏：

国务院、中央军事委员会关于修改《中华人民共和国军品出口管理条例》的决定
　　中华人民共和国国务院中华人民共和国中央军事委员会令
　　（第366号）
　　现公布《国务院、中央军事委员会关于修改〈中华人民共和国军品出口管理条例〉的决定》，自2002年11月15日起施行。
　　国务院总理朱镕基
中央军委主席江泽民
　　2002年10月15日
　　新华社北京10月20日电国务院、中央军事委员会关于修改《中华人民共和国军品出口管理条例》的决定为了进一步加强对军品出口的统一管理，完善军品出口管理制度，决定对《中华人民共和国军品出口管理条例》作如下修改：
一、第二条增加一款，作为第二款：“前款所称军品出口，纳入军品出口管理清单。军品出口管理清单由国家军品出口主管部门制定、调整并公布。”
　　二、第三条修改为：“国家军品出口主管部门在国务院、中央军事委员会的领导下，主管全国的军品出口工作，对全国的军品出口实施监督管理。”
　　三、第八条修改为：“军品出口经营权由国家军品出口主管部门审查批准。具体办法由国家军品出口主管部门规定。”
　　四、第十一条修改为：“军品贸易公司应当按照国家军品出口主管部门的规定，如实提交与其军品出口经营活动有关的文件及资料。国家军品出口主管部门应当为军品贸易公司保守商业秘密，维护军品贸易公司的合法权益。”
　　五、第十二条修改为：“军品贸易公司可以委托经批准的军品出口运输企业，办理军品出口运输及相关业务。具体办法由国家军品出口主管部门规定。”
　　六、第十四条修改为：“军品出口项目，由国家军品出口主管部门或者由国家军品出口主管部门会同国务院、中央军事委员会的有关部门审查批准。”
　　七、第十五条修改为：“军品出口项目经批准后，军品贸易公司可以对外签订军品出口合同。军品出口合同签订后，应当向国家军品出口主管部门申请审查批准；国家军品出口主管部门应当自收到申请之日起20日内作出决定。军品出口合同获得批准，方可生效。
　　“军品贸易公司向国家军品出口主管部门申请批准军品出口合同时，应当附送接受国的有效证明文件。”
　　八、第十六条修改为：“重大的军品出口项目、合同，应当经国家军品出口主管部门会同国务院、中央军事委员会的有关部门审查，报国务院和中央军事委员会批准。”
　　九、第十七条修改为：“军品贸易公司在军品出口前，应当凭军品出口合同批准文件，向国家军品出口主管部门申请领取军品出口许可证；符合军品出口合同规定的，国家军品出口主管部门应当自收到申请之日起10日内签发军品出口许可证。
　　“海关凭军品出口许可证接受申报，并按照国家有关规定验放。”
　　十、第十八条修改为：“军品出口项目、合同的审查批准办法和军品出口许可证的签发办法，由国家军品出口主管部门制定。”
　　十一、第十九条修改为：“军品出口，由国家军品出口主管部门会同有关部门下达军品出口通知。有关部门和地方人民政府收到军品出口通知后，应当按照国家有关规定认真履行职责，保证军品出口的安全、迅速、准确。”
　　十二、第二十三条修改为：“国家军品出口主管部门认为必要时或者根据军品贸易公司的请求，可以对妨碍正常的军品出口秩序的行为进行处理。”
　　十三、第二十四条修改为：“军品贸易公司违反本条例第十一条规定的，由国家军品出口主管部门责令限期改正，予以警告；逾期不改正的，处2万元以上10万元以下的罚款，暂停直至撤销其军品出口经营权。”
　　十四、第二十五条修改为：“军品贸易公司违反本条例第二十二条第（四）项、第（五）项规定，触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪，伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由国家军品出口主管部门予以警告，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足10万元的，处10万元以上30万元以下的罚款，暂停直至撤销其军品出口经营权。
　　“军品贸易公司违反本条例第二十二条第（一）项、第（二）项、第（三）项规定或者其他法律、行政法规规定的，由国家有关主管部门依照有关法律和行政法规的规定予以处罚，国家军品出口主管部门并可以暂停直至撤销其军品出口经营权；触犯刑律的，依照刑法有关规定，依法追究刑事责任。”
　　十五、第二十六条修改为：“违反本条例第二十条规定的，由国家军品出口主管部门取缔非法活动；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由国家军品出口主管部门予以警告，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足10万元的，处10万元以上50万元以下的罚款。”
　　十六、删去第二十七条。
十七、第二十八条改为第二十七条，修改为：“军品贸易公司对国家军品出口主管部门作出的具体行政行为不服的，应当先依法申请行政复议；对行政复议决定仍不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”
　　十八、第二十九条改为第二十八条，修改为：“国家军品出口管理工作人员滥用职权、玩忽职守或者利用职务上的便利收受、索取他人财物，触犯刑律的，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪、受贿罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。”
　　此外，对部分条文的文字作相应的修改并对条文顺序作相应调整。
　　本决定自2002年11月15日起施行。
《中华人民共和国军品出口管理条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　绿色满京城
张雨生
北京的城区，常有这样的景观：一条老街要拓宽，两旁的建筑物都拆除了，唯有古树没动；如果位居路面，还用钢筋水泥围起来，让车辆和行人绕着走。小区改造，旧房全部拆去了，院子里原有的老树，却被保留下来，而且枝叶茂盛，新建高楼得避开它们打地基。保护古树，北京市已有立法，而且深入人心，成了一种自觉行为。有人毁坏，市民不仅勇于制止，甚至还举报，诉诸法律来解决。
近日，我在外地时的老房东来京，看见一栋大楼凹进去了一块，那地方长着一棵高大的老槐树。他皱着眉头观察了一会，又绕着老树转了两圈，仍然不明白：“这么大一棵树，移栽活不容易啊！”他显然弄错了，以为是搞绿化造风景才移来了这棵大树。我告诉他，大树原来就长在这里，为了不动它，设计这座楼房的时候，让出了这一块。他更为惊奇：“让出这一块，得有多大的损失？”我算了算，说开发商得损失几百万元。老房东听了，摸着老槐树，深深感叹说：“真羡慕你长在京城”久居京
　　城的人们对这类事情司空见惯，但山区农民初次见了却惊讶不已。我也曾思索过，为保护一棵古树，花那么大的代价值不值？回答是肯定的。这不仅在于，大树抗拒风暴，阻挡沙尘，净化空气，美化环境，给人们直接的享受，还在于体现了一种强烈的保护生态环境的观念，体现了人与自然和谐共处的意识，体现了现代人的道德素养。这些年来，在我们身边，环境观念、生态意识的增强以及道德素养的提高，都在不知不觉中发生着。这是时代发展和社会进步的必然。
　　保护古树名木，仅是北京绿化建设之一斑。近年来，市民都强烈地感受到，蓬勃发展中的北京，绿化建设最为喜人。特别是提出“绿色奥运”之后，仅今年上半年，近郊区就植树三万多公顷，三千七百七十多万株，城区植树四百二十万株，建设绿地一百多公顷，约为前三年绿化建设面积的总和。北京还提出了绿化建设的目标：建设高标准的绿色生态体系，高效率的绿色产业体系，以及高水平的森林资源保护体系。人们深信，这个目标一定能快速、优质地实现。因为北京有经济实力作保障，更有市民的观念、道德、素质与这一目标相适应。北京的绿化建设，几乎没有不同的声音，没有不协调的行为。如此高度的一致和协同，“绿色奥运”的目标怎能实现不了呢？
　　老房东发出的感叹，一直留在我心头。他深居太行山区，在村里当了一辈子护林员，对树木有着特殊的感情。北京人为保护一棵古树，竟然舍得花那么大代价，这令他惊叹。他说他回去后，一定要宣扬城里人多么爱树。当然，北京环保工作不是尽善尽美。令人欣慰的是，北京市民环保意识一天比一天强，首都的示范作用对全国都会产生积极的影响。

第4版(要闻)
专栏：

　　曾庆红会见日本客人
　　据新华社北京10月20日电（记者钱春弦）中共中央政治局候补委员、书记处书记曾庆红今天下午在京会见了来华访问的日本自民党干事长代理、前经济财政大臣额贺福志郎一行。
　　曾庆红代表中共中央对额贺一行访华表示欢迎。他说，今年是中日邦交正常化30周年，双方开展了一系列丰富多彩的纪念和交流活动，取得了圆满成功。30年来，中日关系在各个领域都获得了长足的发展。跨入新世纪，为维护和发展中日友好合作事业，双方应把握和平与发展的时代潮流，进一步拓展交流与合作的渠道，促进共同发展与繁荣，确保两国人民世代友好。
　　会见时，中联部副部长王家瑞、日本驻华公使野本佳夫等在座。额贺一行是应中联部邀请于10月20日抵京访问的。

第4版(要闻)
专栏：

　　罗干在全国监狱劳教人民警察队伍建设工作会议上强调
建设一支高素质监狱劳教人民警察队伍
本报北京10月20日讯记者石国胜报道：中共中央政治局委员、国务委员、中央政法委书记罗干今天在全国监狱劳教人民警察队伍建设工作会议上指出，监狱劳教工作在维护社会稳定、社会主义民主法制建设中肩负重要职责，必须抓好队伍建设，努力建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬、执法如山的合格的高素质的监狱劳教人民警察队伍。
　　罗干指出，党中央、国务院对监狱劳教工作非常重视，寄予厚望。多年来，广大监狱劳教人民警察讲政治、讲大局、讲奉献，克服重重困难，确保了监所的安全稳定；坚持依法、严格、科学、文明管理，把大批罪犯和劳教人员教育、改造、挽救成为守法公民，为维护政治稳定和社会安宁做出了重要贡献。但是，也应该清醒地看到，在新的历史时期，监狱劳教人民警察队伍建设还不能完全适应新形势、新任务的要求，队伍的整体素质还有待进一步提高，严格、公正、文明执法建设有待不断加强。
　　罗干要求，要采取有力措施，切实抓好监狱劳教人民警察队伍建设的各项工作。必须加强监狱劳教人民警察队伍的思想政治工作，用邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想武装监狱劳教人民警察的头脑。必须建设坚强有力的监狱劳教工作领导班子，以好的班子带出好的队伍。必须不断提高广大警察的综合素质和工作本领，积极吸收教育改造方面的紧缺人才，优化队伍知识结构。必须强化严格、公正、文明执法。要坚持狱务所务公开，自觉接受社会监督；人民法院在办理减刑、假释案件时，要确保司法公正；人民检察院要保证公正行使检察权；坚决纠正队伍中存在的有章不循、有法不依、执法不严和执法腐败等问题。
　　罗干指出，要不断深化警察管理体制特别是人事制度改革。通过改革，创造公正、平等、竞争、择优的用人环境，建立干部能上能下、能进能出、充满活力的用人机制。要严格把好警察队伍的“进口”关，坚持凡进必考的原则，不合格的人决不能进入警察队伍；切实疏通队伍的“出口”，对不适合继续从事监狱劳教工作的人员，要坚决予以调整、辞退。
　　罗干强调，各级党委、政府要积极支持和推进监狱劳教工作改革，为监狱劳教工作的发展创造良好的政策环境。要积极推进依法治监、依法治所，堵塞监狱劳教工作存在的隐患和漏洞，铲除滋生消极腐败现象的条件和土壤；要认真帮助监狱劳教人民警察解决困难，消除后顾之忧。
　　司法部部长张福森主持会议并讲话。出席会议的还有中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部等有关部门的负责同志。

第4版(要闻)
专栏：

　　第七次全国台湾同胞代表会议在京开幕
　　钱其琛出席并讲话
　　本报北京10月20日讯记者吴兢报道：第七次全国台湾同胞代表会议今天下午在北京开幕。各省、自治区、直辖市（不含西藏）以及中央有关部门共35个选举单位的241名代表出席大会。代表们将审议中华全国台湾同胞联谊会第六届理事会工作报告，选举产生全国台联第七届理事会。
　　中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛出席了今天的开幕式并发表讲话。钱其琛首先代表党中央、国务院对会议的召开表示祝贺，对全国台联在联系和团结台湾同胞，为台湾同胞服务，积极开展两岸民间交流交往活动等方面所做的卓有成效的工作表示赞赏和感谢。
　　他强调，党和政府把解决台湾问题、实现祖国完全统一作为进入新世纪的三大任务之一，全国台联及各级台联肩负着光荣而艰巨的使命。
　　钱其琛说，在“和平统一、一国两制”基本方针和江泽民主席提出的八项主张指引下，海峡两岸经济、文化等各项交流和人员往来日益增长，两岸直接“三通”已成为不可阻挡的潮流。实现祖国和平统一，是包括台湾同胞在内的全体中华儿女的共同心愿；发展两岸关系，早日实现两岸直接“三通”，推进和平统一进程，符合两岸同胞的现实利益和长远利益。两岸合则两利，分则两害，已越来越为台湾同胞所认同。
　　钱其琛说，具有光荣爱国主义传统的台湾同胞始终是保持两岸关系和平、稳定和健康发展的基础力量。在促进两岸关系发展，实现祖国和平统一的过程中，我们寄希望于广大台湾同胞。我们充分理解和尊重台湾同胞当家作主的愿望和要求，广大台湾同胞的这一要求，与极少数人搞“台独”有着本质区别。不管发生什么情况，我们都要切实维护台湾同胞的合法权益。
　　钱其琛重申，世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。他指出，台湾当局领导人不久前鼓吹大陆与台湾是“一边一国”，煽动以所谓“公投方式”决定台湾前途，这一分裂言论与李登辉的“两国论”一脉相承，是对一个中国原则的公然挑衅。搞“台独”不得人心，搞“台独”没有出路，任何分裂国家的图谋都是注定要失败的。中国人民有信心、有能力粉碎一切分裂祖国的图谋，我们对祖国和平统一的前景充满信心。
　　开幕式上，全国台联会会长杨国庆代表全国台联第六届理事会作工作报告。全国台联会副会长曾重郎致开幕词，中国残联理事长郭建模、台盟中央副主席吴国祯、台湾同学会会长林盛中分别致词。
　　全国人大常委会副委员长、民革中央主席何鲁丽，全国政协副主席、中共中央统战部部长王兆国，全国政协副主席、台盟中央主席张克辉和有关方面负责人出席了开幕式。

第4版(要闻)
专栏：

　　歌唱新生活　迎接十六大
　　全国“四进社区”文艺展演活动在沪举行
　　本报上海10月20日电　记者吕网大报道：金秋十月，清风送爽，精彩的全国“四进社区”展演活动为上海的居民小区带来了欢声笑语。由中央文明办、文化部和中央电视台联合举办的“歌唱新生活、迎接十六大——全国‘四进社区’文艺展演”活动10月19日在上海举行。
　　19日晚的浦东万邦都市花园成了百花盛开、万紫千红的舞台，来自全国31个省、市、自治区的500多名文艺战线的演员，放声歌唱美好的新生活。晚会在“爱我中华”大合唱中拉开帷幕，身着盛装的各民族演员同台歌颂伟大的祖国。北京代表团表演的舞蹈《京都老人》，描绘了一幅老人们精神抖擞的晨练图；来自雪域高原的西藏儿女，以多姿的舞蹈抒发了过上好日子的欢乐；广东代表团带来的节目，展示了渔家儿女的新风采；上海代表团的节目《梦中的卓玛》也获得了观众的好评。虽然秋雨阵阵，但演员表演的热情不减，数千观众兴趣盎然地观看了在主会场的演出。
　　从今天上午起，各地的演出代表团还分5路深入上海各社区，为居民们献上一台台精彩纷呈的文艺节目。今年考上大学的全国希望工程形象代表苏明娟和她的同学们一起走上了舞台，表演了诗朗诵《青年志愿者之歌》。上海一些著名演员也以社区居民身份登台演出。
　　为进一步扩大科教、文体、法律、卫生“四进社区”的社会影响，集中展示全国各地“四进社区”文化活动的成果，为党的十六大召开营造良好的氛围，中央有关部门从全国选取了优秀社区文艺节目，在上海举办了这次展演活动。

第4版(要闻)
专栏：

　　我边防部队在中越边境展开勘界排雷
本报南宁10月20日电新华社记者李石元、本报记者倪光辉报道：18日上午，中越边境的崇山峻岭再次升起和平硝烟，我边防部队用隆隆的爆破声向世界宣告，中越边境勘界立碑清障排雷开始了。
据介绍，中越两国有着1300多公里长的陆地边界线。上世纪90年代，我边防部队根据中央军委、国务院的命令，在中越边境地区进行了两次大规模的排雷，彻底扫除了边境地区关口、通道、贸易点及我纵深地区雷障。但由于受到边境地理条件的制约，边界还有少量小面积零星雷场。这次需要清障排雷的勘界通道有130余处，立碑工作区220多个，排雷总面积达101万多平方米。
广西军区司令员邱达雄少将说，勘界排雷工作是中越陆地边界勘界立碑工作的重要组成部分，是一项光荣而艰巨的任务。早在今年5月，广西军区就组建了5支排雷队，进行排雷专业训练。所有排雷官兵均通过严格考核，合格率100％，完全具备了执行排雷任务的能力。这次训练还研究制定了13种先进的排雷作业方法，完善了130余份排雷作业方案。
据悉，广西军区的5支排雷队将分别在防城港、宁明、凭祥、龙州、靖西等8个市、县一线展开勘界排雷活动。整个排雷工作力争在三年内完成。

第5版(国民经济)
专栏：再就业典型回顾报道之四

　　打开眼界拓新路
——记北京市下岗再就业明星王兆兰
本报记者赖仁琼
　　设在北京市西城区展览馆路的海淀驾校报名中心十分醒目。门外两侧墙上，报名中心的服务宗旨和中心主任的大幅照片引来路人好奇的目光：“这不是全国再就业明星、北京市劳模王兆兰吗？她为何又办起了报名中心呢？”
　　“我是今年初应聘到这里的。”王兆兰说。原来，王兆兰开办的聚福隆茶艺馆两年前因修建北京皇城根遗址公园被拆迁。她本想继续开店，但因租不到合适的房子而再次失业。
　　生活仿佛是有意考验着这个外表柔弱的女子。1992年，王兆兰从北京织带商标厂下岗后，先后在北京饭店、天福茶庄做过保洁员、销售员、店长。在不同工作岗位的变换中，王兆兰逐渐转变就业观念，学到了许多在工厂里无法学到的知识和本领，增强了自信心和应变能力。1997年，她辞去店长一职后，多方筹措资金，开办起聚福隆茶艺馆，自己做了老板。
　　王兆兰成了下岗职工再就业的榜样。她先后获得全国再就业明星，北京市劳动模范、“三八红旗手”等荣誉称号。1998年，王兆兰参加了再就业明星巡回报告团，她真诚、朴实的演讲鼓舞了许多下岗失业的人们。
　　聚福隆茶艺馆停业后，王兆兰并没有惊慌失措，更没有心灰意冷，而是勇敢地面对生活的考验，先后应聘在一家公司和茶艺馆打工。看到海淀驾校的招聘广告后，王兆兰不由得回想起自己当年报名学车时的情景，她认为驾校报名点那种小卖部、小作坊式的运作方式不仅不规范，而且让人们缺乏信任感。王兆兰决心改变这种状况，于是，她应聘到了海淀驾校后，创办了报名中心，将自己的想法逐一付诸实践。
　　王兆兰制定了一整套服务规范，开通了24小时报名热线，还为学员实行6项全新服务：赠送训练服一件；赠送计时表一块；取得驾照后每年年审免收服务费；代购新车、代办泊位和车辆保险、验车、领牌照等“一条龙”服务；为会员提供租车业务且免收押金；发生交通事故后，中心派专业人员帮助办理保险理赔、车辆维修。
　　一件训练服、一块闹表，饱含着王兆兰和中心员工对学员的一片情意。王兆兰说，这两样东西虽值不了多少钱，但训练服能阻挡郊外训练场的寒风，闹表能提醒学员起早。
　　窗明几净的海淀驾校报名中心里，十几部电话一溜排开，连续播放的光盘正在介绍海淀驾校的相关情况，当班员工礼貌、热情。王兆兰说，学员只要打个电话或登录我们的网站就能报名。如有需要，我们还可以上门服务。报名中心的优质服务赢得了学车人的信任和称赞，渐渐地，不仅附近的人前来这里报名学车，连丰台、朝阳、东城、石景山等区的人们也舍近求远前来报名。
　　王兆兰越干劲头越足。看到北京的汽车市场越来越红火，北京人买车的和想学车的越来越多，她准备以连锁的方式经营中心，并开通以她名字命名的驾校报名热线，扩大服务半径，更好地发挥规范服务模式的作用。
　　“下岗并不可怕。”王兆兰深有体会地说：“有党和政府的支持，有社会各界的关心帮助，只要我们转变观念，努力学习新的知识和技能，就能找准人生的坐标，找到新的就业门路。”10年的磨练与奋斗，已使外表柔弱、性格内向的王兆兰变得成熟而坚韧。

第5版(国民经济)
专栏：

　　千方百计清收从源头防范风险
安西工行不良贷款为零
　　本报讯记者田俊荣报道：中国工商银行甘肃省安西县支行千方百计清收和转化不良贷款，并从源头上防范信贷风险，到2001年10月底，实现了不良贷款为零，贷款收息率100％的好成绩，这一成绩一直保持至今。
　　安西工行曾是一个贷款高风险行。1996年，受地方小企业改制的影响，不良贷款大量产生，“一逾两呆”贷款余额1317万元，占比高达30％。
　　安西工行一班人下定决心，把工作重点放在清收和转化不良贷款上。他们同地方党政保持密切的关系，同地方企业保持良好的借贷关系，还发扬愚公移山和“蚂蚁啃骨头”的精神，坚持不懈地清收有问题贷款。近年来，安西工行的信贷人员经常定期不定期、不厌其烦地上门催讨，先后清收了53户、126万元的零星个体工商户风险贷款。
　　从源头上防范风险是提高资产质量的关键所在。安西工行将提高经营效益和防范信贷风险有机地统一起来，稳健经营。近年来，西部的一些地方政府的形象工程、楼堂馆所项目相继开工建设，纷纷向工行申请贷款。但安西工行本着不盲目扩张信贷规模，不给今后工作留后患的原则，对所有项目认真评估、严格筛选，否决了3870多万元不符合条件的贷款项目。

第5版(国民经济)
专栏：

　　国务院办公厅转发农业部意见
促进饲料业持续健康发展
　　本报讯记者夏珺报道：国务院办公厅近日发出通知转发农业部《关于促进饲料业持续健康发展的若干意见》，要求各地区、各有关部门认真贯彻执行，并按照通知的要求，对饲料生产和质量安全进行一次全面检查，完善制度，强化监督。
　　经过20多年的改革与发展，我国饲料业已经形成门类比较齐全、功能比较完备的产业体系，成为国民经济中的重要基础产业。但目前在饲料业发展过程中还存在着一些亟待解决的问题：饲料产业结构和生产布局不够合理，饲料原料的质量和生产能力有待提高，饲料业的标准体系、监测体系和安全监管体系不够健全。为促进我国饲料业持续健康发展，农业部《关于促进饲料业持续健康发展的若干意见》提出：要充分认识饲料业持续健康发展的重要意义。发展饲料业是推进农业和农村经济结构战略性调整的重要方面。大力发展饲料业，不仅能够带动饲料作物种植和养殖业的发展，促进农业结构调整和优化，而且还可以促进粮食加工、转化与增值，推进第二、三产业的发展，提高农业的综合效益。同时，通过发展饲料业提升农业产业层次，把畜牧业发展成为一个大产业。农业部要求，明确饲料生产和安全监管的目标。建设安全优质高效的饲料生产体系。面向市场，依靠科技，科学利用和综合开发各类饲料资源，积极推进安全优质高效和替代进口饲料产品的生产，加快建设符合我国国情的饲料生产体系，以实现大宗饲料原料和饲料总量供求的基本平衡。优化饲料产业结构和布局。大力推进饲料业科技进步。依法加强饲料质量安全监管。进一步深化饲料企业改革。加强对饲料工作的领导。

第5版(国民经济)
专栏：

　　中国人寿保费突破千亿元
　　本报北京10月20日讯记者李丽辉报道：在中国人寿保险公司成立53周年之际，中国人寿全体员工齐心协力、扎实工作，提前两个多月完成全年经营目标，保费收入突破1000亿元，实现了历史性跨越。

第5版(国民经济)
专栏：

　　摩根大通银行获准经营人民币
　　本报讯记者田俊荣报道：全球著名的金融机构摩根大通银行10月17日宣布，该行已获得中国人民银行颁发的牌照，可立即通过其上海分行向中国的本地企业提供外汇业务；并获准在上海、天津、大连和深圳向外商投资企业提供人民币业务。摩根大通银行计划在人民币业务通过最终批准程序后，于2003年初在以上四个城市推出一系列金融工具和服务，并在法规许可范围内逐步把这些服务推广到中国的其他地区。
　　据悉，摩根大通银行拥有7410亿美元的资产，业务遍布全球50多个国家和地区。

第5版(国民经济)
专栏：

　　长城公司出售渝钛白部分股权
本报讯记者刘韬报道：日前，中国长城资产管理公司与攀枝花钢铁（集团）公司在重庆举行签字仪式，长城公司向攀钢出售其持有的重庆渝港钛白粉股份有限公司3900万股国家股，回收现金1.2亿元。
　　本次股权重组后，长城公司持有渝钛白5047.82万股国家股，占总股本的32.36％，仍为第一大股东；攀钢持有25％的股份，为第二大股东。

第5版(国民经济)
专栏：

　　宏伟地税分局文明征税创佳绩
　　本报讯辽宁省辽阳市地税局宏伟分局加强税收征管，大力推进税收法制建设。这家负责1800户纳税户的地方税收征管及社保费征收工作的分局，去年年税费征收额近4亿元，今年前八月比去年又有大幅增长。
　　几年来，分局以建设“高标准、高起点、创一流的征收分局，努力创建全国文明单位”为目标，坚持以组织收入为中心，因地制宜地改革税收征管模式。该局不断完善税源监控手段，充分利用电子技术加强税收管理，在分局内部，他们还建立了相互制约的税收征管办法，初步建立起适应税收征管规律的征管体系，各项工作年年创新高。分局连续三次被省委、省政府命名为文明单位。建局以来，年年超额完成税收任务，征管质量各项指标名列本地区之首，累计组织地方税收15亿元，为地方经济发展和社会进步做出了贡献。（李彦彬）

第5版(国民经济)
专栏：

中铁四局一公司的职工在国家重点工程京珠高速公路建设中，精心组织施工。图为近日该公司的党员们在先锋岗旗上签下自己的名字，争创党员先锋工程。
　杨曙摄

第5版(国民经济)
专栏：

　　靠支农降风险增效益
石家庄农信社稳妥推广小额信贷
　　本报讯记者禹伟良报道：石家庄市农村信用联社积极稳妥地推广农户小额信用贷款，实现了农民与农村信用社的双赢。截至7月底，今年累计发放农户小额信用贷款5354万元，实现盈利3135万元，比去年同期减亏增盈1.2亿元。
　　针对农村信用社“怕有风险不肯贷、怕担责任不敢贷”的心理，石家庄农村信用联社确立了“靠支农降风险、靠支农增效益、靠支农树形象、靠支农求发展”的思路，对县农村信用联社领导班子和信贷员下达了农户小额贷款营销任务，并建立了严格的奖惩责任制。同时，因地制宜地制定了《石家庄市农户小额信用贷款管理办法》等系列文件，审慎地规范小额贷款操作程序；围绕简化贷款手续、规范服务方式、确定支农重点等内容不断进行业务创新，使小额贷款更加便捷、灵活。今年以来，石家庄农村信用联社已办理农户小额信用贷款证12788本，为6964户农户发放小额信用贷款5354万元，支持农民购买化肥33万吨、农药22万吨、种子2万吨、购买农机具16556台（件）、打机井2438眼。
　　以推广农户小额信用贷款为切入口，石家庄农村信用联社积极调整信贷结构，资金投放向“三农”倾斜，不失时机地满足农户资金需求，有力地支持了全市农村经济的发展。至7月底，该市各级农村信用社农业贷款余额达到78.58亿元，比年初增加9.8亿元。

第6版(综合)
专栏：

　　我国艾滋病患者受治率有望提高
　　本报北京10月20日讯记者丁伟报道：我国的艾滋病患者有望用上完全由国产抗艾滋病药组合而成的“鸡尾酒疗法”，其价格仅为目前同类进口药物的1／10。上海迪赛诺生物医药公司日前在京宣布，国家药品监督管理局已批准这家公司生产去羟肌苷和司他夫定两种抗艾滋病药物。另两种药物齐多夫定和奈韦拉平正在审批中。这4种药物可组成两组“鸡尾酒疗法”的联合用药，价格约为每人每年3000元左右。专家认为，这将极大地提高我国艾滋病患者的受治率。

第6版(综合)
专栏：教科文卫聚集

　　科普列车西部行
　　本报记者刘毅
　　嘹亮的汽笛声中，科普列车向西部行进，这两天已经分别走过了内蒙古和宁夏。这次活动以“传播科学文明，促进西部开发”为主题，是继今年5月“科普列车老区行”活动获成功后，由中央文明办、铁道部、中国科协开展的又一项大型综合性科普宣传活动。
　　“依靠科技才能致富”
　　内蒙古达拉特旗大树湾镇的池永明是一位普通农民，栽培蘑菇已有两三年了，可是在栽培蘑菇的过程中出现了几个让他挠头的难题，始终无法解决，导致蘑菇的产量不高，质量也一般。前几天，听说北京来的科技专家要到镇里来传经送宝，他心里的一块石头落了地。
　　专家们的科技致富报告会定在10月15日下午2时30分开，池永明吃过午饭，早早就出发了———他知道想面对面听专家传授科技致富经验的乡亲们一定少不了。果然，当他两点钟赶到镇政府会议室时，可坐200多人的会议室已座无虚席。晚来的乡亲们只好在过道中加座，或者站在会议室门外的走廊上。眼下正是秋收大忙时节，他们中不少人上午还在田间地头劳作，中午匆匆吃完饭就急忙赶来了，甚至来不及换件干净衣服。
　　乡亲们如此踊跃，是因为来的这三位专家都很对他们的“胃口”：聂林富，黑龙江省林口县食药用真菌研究会会长；李凯，辽宁省北宁市大棚蔬菜技术协会会长；吕忠洋，吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县养狐协会副会长。他们都是来自基层、有着丰富经验的科技致富能手，在乡亲们眼里，他们是可亲、可敬、可学的好榜样。
　　十几位蘑菇栽培户提出的问题都得到了满意的答案。池永明对记者说：“北京来的专家讲得真好！袋栽蘑菇二茬后要补充含味精的水，给长出后的蘑菇喷水要加食盐，这些都是我以前从来没有听说过的！这下可解决大问题了，回去后一定要试一试。”
　　不虚此行的池永明对提高自己蘑菇的产量和质量心里有了底，这位红脸膛的憨厚汉子由衷感叹道：“看来，没有科学技术真是不灵，只有依靠科技才能致富啊！”
　　据科普列车西部行活动专家志愿服务团副团长，中国科协书记处书记、科普部部长程东红介绍，内蒙古呼和浩特市是西行的科普列车停靠的第一站。专家志愿服务团全体专家分为5个分团，分别在达拉特旗、准格尔旗、凉城县及呼和浩特铁路车站等地开展了各种科普宣传活动。
　　孩子是西部的未来
　　10月17日，宁夏吴忠市利通区回民中学500人阶梯教室座无虚席，教室后部的空地上也摆上木凳坐满了人。教高二年级计算机课的涂凯林老师只好和一位小同学挤坐在一张放倒的小木凳上。来自北京的两位专家———北京师范大学传播与教育研究中心副教授李亦菲和北京天文馆副研究员贾贵山将来学校为同学们作讲座，内容是同学们感到有几分陌生的心理学和天文学。
　　西行的科普列车第二站停靠在宁夏青铜峡市，专家们在此兵分六路，在吴忠市利通区、青铜峡市、灵武市及青铜峡驻军开展丰富多彩的科普宣传活动。当两位专家赶到回民中学时，不禁吃了一惊：学校操场上黑压压坐满了学生和老师，有将近2000人。原来，听说北京的老师要到学校来讲课，全校同学都非常想听，可是学校最大的阶梯教室也只能坐500人，其他同学只好坐在操场上，从扩音器里“听”这特殊的一堂课。李亦菲副教授围绕着“透视人的性格”这一主题，与同学们交流如何了解自己，把握自己，改变自己。随后，贾贵山副研究员以“趣谈天文学”为题，向同学们介绍了天文学的研究对象、研究天文学的意义、人类进入太空时代展望等知识。两位老师风趣幽默、简洁明快的语言，使同学们始终兴味盎然，会场气氛活跃。时近6时，已超过了原定5时30分的结束时间，跑上讲台提问的同学仍接连不断。
　　见此情景，专家们不胜感慨：孩子是祖国的未来，是西部的未来。看到这些孩子求知若渴的眼神，让专家们觉得肩上的担子更重了，同时也越发坚信西部的明天一定会更好！

第6版(综合)
专栏：今日新语

　　有感于西湖拆围墙
童舟
西湖的围墙被推倒了。从东汉华信筑塘开始，至今已有2000年悠久历史和深厚文化积淀的西湖，金秋时节实现了有史以来的第一次全面开放。呈现在市民和游人面前的，除了3.5公里的沿湖长廊，还有18处重新恢复的人文历史景观，众多随着时间流逝而被湮没、一度只能在史书上找到的旧迹，如今重新出现在西湖南线的景区内。
　　西湖人文荟萃，风景如画。多年来，高高的围墙挡住了西湖沿线的无限风光，也挡住了游人漫步西湖的步伐。和西湖一样被阻隔在围墙之内的，还有其他许多风景名胜区和城市公园。没有围墙的公园自然有诸多妙处，可推倒了围墙的公园真的能守住自己的天生丽质吗？开放的美丽和亲近的自由在人们面前展开了一道严肃的考题。
　　平心而论，围墙只是一道脆弱的界线。围墙的阻隔，挡不住盆花被盗，挡不住践踏草坪，挡不住随处刻画等种种不文明的行为。道德的约束和环保的意识只有植根于心灵深处，才能实现真正意义上的“天人合一”。
　　可喜的是，物质生活水平和道德素质的提高让人们看到了希望。优美的环境考验人，优美的环境也能塑造人的心灵。刚刚过去的国庆节期间，北京菖蒲河公园等几处新竣工的开放式园林景区花木无损、秩序良好，颐和园桂花展20万游人无一摘桂。西湖的围墙被推倒仅仅是一个开端。随着人们环境保护意识的提高，越来越多的风景名胜区将走出护栏和隔墙，直接面对游人。优美的环境与美好的心灵同在，一切将变得更美好。

第6版(综合)
专栏：

　　西域民族文化研究院成立
本报讯新疆石河子大学日前成立西域民族文化研究院，这是继去年教育部指定北京大学对口支援石河子大学一年来，北大进行“文化西援工程”等系列学术活动的又一举措。西域民族文化研究院由季羡林教授担任名誉院长，北大语言所所长、石河子大学副校长赵杰教授兼任院长。研究院下设民族宗教、语言文学艺术、历史民俗三个研究中心，一个兵团社会文化研究所，一个西域文物收藏馆。（薛杰）

第6版(综合)
专栏：

　　足球甲A联赛深圳队重返榜首
　　本报讯10月20日，全国足球甲A联赛战罢第24轮，深圳平安队凭借外援的两个入球，客场2∶1挑落八一队，重回积分榜首位。北京国安队客场1∶0击败沈阳金德队，攀升至第二。
　　国安队开场即大举进攻，但成效不大。直到第55分钟，国安队在一次反击中，外援卡西亚诺带球突到金德队门前，甩开李毅男和陈波两人的防守，将球拨给中路插上的邵佳一，后者轻松将球打进金德队大门，奠定本队胜局。
　　大连实德队本轮客场1∶1踢平上海申花队后，积分已经跌到第三位。
　　本轮其余几场比赛的结果为：天津泰达1∶0击败陕西国力，上海中远2∶2战平辽宁波导，重庆力帆1∶0战胜云南红塔，青岛哈德门2∶0击败四川大河。

第6版(综合)
专栏：

　　国际军体柔道赛闭幕
中国队列奖牌榜第三
本报北京十月二十日讯国际军事体育理事会第二十八届世界柔道锦标赛今天在这里落幕，中国队以三金二银五铜的成绩列奖牌榜第三位。俄罗斯队以三金五银六铜，排在奖牌榜首位，意大利队以三金四银四铜名列第二。
国际军体理事会官方代表米歇尔·圣·博奈上校在闭幕式上称赞本届锦标赛的组织工作完美无缺。本届组委会主任秦怀保少将通过国际军体理事会官方代表，将会旗移交给下届锦标赛承办国意大利的军方代表。
（范江怀）

第6版(综合)
专栏：

　　中国拉力赛竞逐激烈
本报韶关十月二十日电记者李长云报道：二○○二年亚太拉力锦标赛中国拉力赛今天进入第二天，昨天获得国际组第一的卡龙吉今天开赛一口气拿下了城口、塘村两个赛段的冠军。但在随后细雨伴随的三站雨林战中，被新西兰的琼斯连拔两城。总成绩琼斯暂排第一，卡龙吉退居第二。
在国内组比赛中，韶关劲速拉力车队的华庆先驾驶着一辆三菱蓝瑟赛车冲在了组的首位。上海大众三三三车队的黎军一则跃居一点六升组第一。截至目前，参加韶关拉力赛的四十五辆赛车，因竞争中滑出赛道已退出十四辆。

第7版(国际)
专栏：通讯

　　干旱肆虐澳大利亚
　　本报驻澳大利亚记者李景卫
　　“雨！”澳大利亚农民对天呼喊，但叫天不应。一场百年罕见的干旱正在澳大利亚各地吞噬着庄稼、牛羊和一年的希望。
　　顶着南半球春天的太阳，记者于周末驱车400公里，沿西北方向深入新南威尔士州腹地，观察沿途旱情：路边雏菊和金盏草的花蕾未等开放就蔫垂下来；小山坡上禾木胶满头碧翠的线状长叶干枯得像灰暗的残发，披散在黑炭似的树桩上；大片大片的麦田，苗不遮地，稀疏矮细的麦秆在热风中摇摆；穿过麦地，眼前一望无际的土地寸草不生，片片焦土光秃秃地曝晒在太阳下面。
　　继续前行，记者来到一家牧场。牧场主乔治热情迎接，并唤来一群梅花鹿和红鹿。乔治原来有两个牧场，由于年景不好，卖掉了一个大的。留下的这个牧场面积有700多英亩。去年饲养了270多只梅花鹿和红鹿，今年只剩下120只。干旱使牧场难以为继，鹿群无法扩大。距乔治的牧场二三十公里的地方，有一家饲养驼羊的牧场，数百英亩的牧场上只养着70只驼羊。牧场主凯恩面对干旱，也是满脸的无奈。不过，比起那些以一澳元的价格拍卖牛羊，关闭牧场，另寻工作的牧场主们，乔治和凯恩还算是幸运者，他们的牧场上还有几寸深的牧草，好歹还能熬上一阵子。
　　干旱打碎了澳大利亚农民夏、秋季丰收的梦想。澳大利亚农业和资源经济局近日对旱灾带来的损失做出估算：今年，小麦的总产量将从去年的2390万吨下降到1340万吨；棉花和水稻的总产量将下降30％；送宰肉牛数量将因许多牧场的关闭而从去年的860万头增加到960万头；2002至2003财政年度的农业净产值将只能达到37亿澳元（1澳元约合0.55美分），比上一财政年度下降63％；国内生产总值将因旱灾下降0.5％。
　　有人说，居住在城镇的澳大利亚人很难想象眼下的干旱有多么严重。其实不然，到商场走一圈便能感受到问题的严重性。回到堪培拉，记者特地到常去的费西威克市场关注一下物价，发现农产品店的约尼尔老板已将蜂蜜价格调高一倍以上。散装蜂蜜从每千克3澳元涨到6.5澳元，瓶装蜂蜜卖到11澳元1千克。他说，由于干旱，很多植物无法正常生长和开花，蜂蜜的产量直接受到影响，因此市场只能靠价格来调整。走进菜店，水果和蔬菜的价格也在成倍上涨，原先2.5澳元1千克的西红柿已经涨到9.99澳元。
　　对于一部分人来说，干旱带来的问题更严重。据澳大利亚统计局公布，干旱造成某些行业原料缺乏，开工不足。在最近3个月之内，全国城镇就有4万人失去工作。在这种情况下，那些卖牛、卖羊，甚至卖土地的农民还要到城里找工作谋生计。这无疑将使问题更加严重。
　　干旱在澳大利亚全国敲响警钟，联邦政府已把这一问题摆在国内事务重中之重的地位。政府打算投资100亿澳元把现行的开放式灌溉渠改造成管道灌溉方式，以避免蒸发，充分节约和利用水资源。上周，霍华德总理已将这一方案提交议会辩论。如果这一重大方案获议会通过，澳大利亚就有希望长期摆脱干旱的困扰。（本报堪培拉电）

第7版(国际)
专栏：出访归来

　　欧洲联手打造空客
——踏访空中客车公司
本报记者温宪
位于汉堡易北河畔的空中客车公司德国总装厂通过填河造田又多出了一块140公顷三角翼状厂房面积，全球最大A380型客运飞机的一个总装车间就将建设在那里。带领记者在工地现场参观的贝尼恩博士忽然抬起头来，指着正从空中掠过的一架银鹰说：“这是我们汉堡总装厂与图卢兹之间的班机。来往汉堡与图卢兹之间的班机每周五天，每天两班。”空中客车真是名副其实，它的运营确实拉近了欧洲国家间的距离。
　　图卢兹位于法国南部。作为法国第四大城市，清雅典美的图卢兹不仅是著名的大学城，也是欧洲航空航天业的中枢，空中客车公司总部即设于此。在图卢兹与空客公司执行副总裁戴乐满先生的交谈令人愉悦。当记者问及公司管理问题时，身为法国人的戴乐满谈锋相当机敏：“我们是在用英国人的语言、德国人的方法、法国人的决断、意大利人的想象力来进行管理。”哈哈一笑之后，戴乐满补充道：“空客不是法国公司，也不是德国公司，它是欧洲的公司。就在这座总部大楼内，有来自32个国家的员工在此工作。”
　　在当今世界飞机制造业中，拥有100座以上机型开发制造能力的主要是两家公司，即美国波音公司和欧洲空中客车公司。自上个世纪60年代末问世以来，空客公司走过了一条并非直线上升的发展道路。曾在人类飞行器早期发展阶段有过骄人历史的欧洲不敌大西洋彼岸的竞争对手，直至上个世纪80年代中期，空客表现得相当沉寂。但近20年来，空客公司几经调整，励精图治，其业绩令人刮目相看。1976年，波音公司的产品在世界市场的份额为97％，空客仅为3％；时至2002年，上述数字已分别改写为56％和44％。空客公司于2001年再次重组，改由欧洲航空、防务和航天公司及英国宇航公司共同拥有。“重组后的空客一体化程度更高，”空中客车公司总裁兼首席执行官诺尔·弗加德笑着告诉记者，“现在的公司改变了机构重叠的状况，可以更好地使用资源。”
　　空客的运作是欧盟成员国经济高度一体化进程的生动缩影。空客在全球拥有员工4.5万人，其产品从107座的A318型支线飞机到555座的A380型超大越洋客运飞机，满足着不同层次的航运需求。空客在法、德、英和西班牙等国设有16个工厂，每个工厂只生产飞机的一个完整部件，如法国负责生产机身中段和机头，德国专门生产机身前、后两段，英国则专攻机翼部分。这些完整部件生产完毕后，由一种被称为“大白鲸”的巨型运输机分别运至位于图卢兹和汉堡的两个总装厂进行总装。“我们的独特之处在于使每一家工厂都成为一个专门的能力中心，最大限度地将某一部件的装配工作完成在分厂，”负责外国媒体公关的韦卢彼拉先生在略显空荡的图卢兹总装厂内介绍说，“总装线的工作量仅为总工作量的4％。与竞争对手相比，空客生产一架飞机所需人数要少35％。”
　　与图卢兹总装厂相比，空客在汉堡的总装厂显得更为紧凑、繁忙。在总装线上未装机翼的飞机被业内人士戏称为“绿雪茄”，因为其雪茄状的巨大机身上涂满了绿色保护涂底料。“绿雪茄”在总装线上被打扮得一步一景：在40站被装上机翼，在35站被装上垂直安定面和水平安定面，待到在25站将舱门也装配起来后，“绿雪茄”才真正成为大飞机。在总装车间内，记者注意到一块图文并茂的布告栏，那上面布满了飞机各种零部件和工具的照片，照片下标有该部件或工具的价格，如一颗铆钉为12.33欧元，一只钻头为203.47欧元等。“我们力求以此提醒每一位员工珍惜他们的劳动，”总装线高级经理布德津韦斯基先生解释说，“而每一位员工的劳动又直接影响着公司的经营状况。”
　　仅从这一块小小的布告栏，人们便可多少悟出打着欧洲印记的空客公司近年来何以能够在世界航空制造业中奋起直追。（上）（附图片）
图为空客公司图卢兹总装厂内正在组装中国东方航空公司订购的客机。本报记者温宪摄

第7版(国际)
专栏：

图为空客公司图卢兹总装厂内正在组装中国东方航空公司订购的客机。本报记者温宪摄

第7版(国际)
专栏：

　曾培炎说中委合作成果丰硕
　　据新华社加拉加斯10月19日电（记者贾安平、姚欣）中国国家发展计划委员会主任曾培炎19日在此间指出，中国与委内瑞拉开展的互利合作成果丰硕，体现了双方经济的互补性，符合两国经济发展的需要和两国人民的利益。
　　中委高级混合委员会第二次会议19日在此间闭幕。前来参加会谈的中方主席曾培炎说，自去年5月中委高级混委会成立以来，两国合作取得了丰硕的成果，双方在能源、基础设施、农业、矿产和信息技术等方面的合作项目协议总额已达8.4亿美元，其中一批项目已经开始实施。
　　曾培炎强调，针对两国在合作过程中的问题，双方将共同研究对策，认真提高工作效率和改善投资环境，并进一步强化和完善中委高委会的沟通和协调机制。
　　委内瑞拉计划发展部长佩雷斯·马蒂在发言中说，委内瑞拉是以能源输出为主的国家，自然资源储量丰富，但农业生产相对落后，而中国在这方面是强项。他说，委中双方应继续扩大合作的范围和规模，特别是农业技术方面。委内瑞拉愿借鉴中国的农村改革经验，引进中国先进的生产技术和优良品种，力争在加速本国的农业生产方面取得突破。
　　本次会议于18日开幕。受出访在外的查韦斯总统的委托，委内瑞拉副总统比森特·兰赫尔会见并宴请了中国代表团。

第7版(国际)
专栏：

　　表彰对中国科技事业贡献
中国向巴德两科学家授奖
据新华社巴黎10月17日电（记者卢苏燕）中国驻法国大使吴建民17日在巴黎代表中国政府向巴西著名科学家瓦加斯颁发了2001年度中国国际科学技术合作奖，奖励他在促进中国科学技术事业发展，推动中国与巴西科技合作方面所作出的突出贡献。
　　瓦加斯现任巴西驻联合国教科文组织大使，是巴西著名的科学家。瓦加斯对中巴空间合作非常关心和支持，他在任巴西科技部长期间，与中方签署了《中国航天局与巴西科技部关于联合研制地球资源卫星重大事项协议》，并亲自出面协调解决合作中出现的问题。1999年，中巴资源一号卫星发射升空，结束了中国没有陆地资源卫星而只能购买国外卫星数据的历史。瓦加斯在17日的颁奖仪式上对中国政府向他颁发合作奖表示感谢。
　　中国国际科学技术合作奖是1994年设立的，1995年首次评选，奖励对中国科学技术事业作出重要贡献的外国人或外国组织。至今，来自12个国家的26位外籍公民获得了该奖，其中包括杨振宁和李政道等。
　　据新华社柏林10月18日电（记者潘治）“当今世界的科技交流合作不仅局限于交通、建筑等现代化行业，在考古及文物保护领域也有着广泛的合作空间。”在18日于此间获颁中国国际科技合作奖的德国著名文物保护专家米夏埃尔·佩策特教授在颁奖仪式上表示，“中国具有悠久的历史文化，保护好这些中国文明的遗迹是人类的共同责任。”
　　现任国际古迹遗址理事会主席的佩策特教授是著名的德国文物专家。自1992年起，中德双方针对秦始皇兵马俑表面保护这一重大课题成立了专门的研究课题组，佩策特任指导委员会主席。在他的支持与参与下，研究课题取得了一系列重大成果。此外，佩策特教授还为中国申报世界遗产做了大量工作。
　　代表中国政府向佩策特先生颁奖的中国驻德国大使马灿荣高度评价佩策特先生为两国科技交流合作所作出的杰出贡献。马灿荣指出，促进科技进步是全人类的共同愿望和责任，加强全球科技界的交流合作，推动科技发展是一个国家乃至全球经济持续、高速发展的主导因素。

第7版(国际)
专栏：

　加科学家呼吁控制对牲畜使用抗生素
　　据新华社渥太华10月19日电（记者胡光耀）加拿大科学家日前呼吁更加严格控制农牧场对牲畜使用抗生素，以抑制对人类造成危害的耐药性超级病菌。
　　加拿大联邦卫生部抗生素耐药性委员会上周提出的一份报告说，有证据显示，超级病菌的增加与农牧场使用抗生素有关。报告认为，限制使用抗生素可能会提高肉类和家禽业的生产成本，但为了公众的健康和长远利益，限制使用是十分必要的。
　　病菌对抗生素产生耐药性是全球关注的问题，被认为是医生对病人滥用抗生素所致。而牧场主对牲畜滥用抗生素的问题最近才受到关注。据资料显示，动物使用抗生素的量已大大超过人类的使用程度。通常牧场主不管牲畜是否生病，都要在饲料中加入抗生素，以刺激其生长。

第9版(经济周刊)
专栏：经济茶座

　　有钢用在刀刃上
王方杰
　　两年前，记者路过一个镇子。当时，在穿镇而过的马路两边，刚刚建好两排二层楼房，清一色地贴着瓷砖，看起来分外别致。前几天，记者再次路过那里，发现楼房里面全都空空如也，有的甚至连门窗和玻璃都没安装，还有的房子已经挂满蜘蛛网。
　　为什么盖好的房子却没派上用场？一打听才知道：镇里为了加快小城镇发展步伐，营造市场，要求全镇农民集资，强令各村必须在镇里建多少面积的门面房。费了九牛二虎之力之后，房子终于盖起来了，但却找不到承租门面房的人。
　　据介绍，这里经济并不发达，甚至连发工资都很困难。群众急需修路、修渠，也渴望发展高科技农业，但苦于没有资金，只得作罢。当地群众痛心地说：“花了那么多血汗钱，却建了一堆空房子，太令人心疼了！”
　　加快城镇化建设，方向是对的，只有城镇化步伐加快，才能缩小城乡差距，我国的经济才能持续发展。但我们应该注意到，在发展城镇化的过程中，类似以上的现象并非鲜见：把有限的财力集中到了几个景点上，造出了一个又一个空壳城镇。还有些地方，盲目追求豪华，为了建一个花坛和雕塑，动辄花掉几十万甚至数百万元；为建一个广场，不惜投资上千万元。
　　城市城市，城是形式，市是内容。光有城，仅仅是个空壳，是个框架。要使市场繁荣，必须拥有充足的人口流、物资流、信息流，必须有相当的经济发展作依托。从这个意义上说，在推进城镇化的过程中，最应该做的，是改善道路、水利等基础设施，调整产业结构，从而提高农民收入。只有农民兜中有了钱，才能启动农村市场。只有中国最广大的农民有了购买力，才能形成真正的大市场，才会出现真正的城镇化。
　　长期以来，城乡分割的二元结构，形成了工农剪刀差，导致农民购买力弱，农村市场无法启动。上述发展城镇化过程中的不切实际的做法，既有单纯追求政绩的问题，也有在指导思想上本末倒置的偏差。如果这样的现象持续下去，城镇化建设将是无源之水，无根之木。
　　中国是发展中国家，财政紧张也将是许多地方长期面临的挑战。有钢使在刀刃上，让有限的资金发挥最大的效益，应该是地方政府追求的最大目标。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　旅游业“掘金”需创新
　　新华社记者孙浩
　　“十一”黄金周本是各个旅游景点“掘金”的日子，可记者却看到不少“××宫”、“××奇观”实属粗制滥造，众多旅馆千篇一律，使游客兴致大打折扣。
　　近年来，一些地方筹资大搞人造景观。但人造景观本身生命周期就比自然景观短，再加上制作粗糙、科技含量低、服务差和主题雷同，怎能吸引游客？国内旅游产品老化问题已提出快十年了，究竟如何创新？创新离不开技术的创新、认真细致的市场调查和高水平的策划构思。上海社会科学院旅游研究中心主任王大悟教授说，深圳华侨城的民俗村、世界公园、欢乐谷和苏州乐园、无锡灵山大佛等，都是近年来成功的景观。欢乐谷引进了当代先进的四维电影，苏州乐园立项一开始就投入120万美元，请来设计迪斯尼乐园的加拿大公司搞主体设计。
　　旅游景点创新少，旅馆饭店同样少创新。随着社会不断进步，人民群众的需求档次提高，而大多数旅馆饭店却是几十年如一日，服务项目和设施、娱乐活动雷同。其实，吸引游客的宾馆并非就是猩红的地毯、马赛克的卫生间。上海四星级的宝隆宾馆，客房以往只卖到300元，后来，他们改造出几间二十世纪六七十年代上海特色的客房。门口对联与灯笼，房内五斗橱、老式床、旧收音机、高脚痰盂、脚桶、马桶一应俱全，地板是朱红油漆，床上铺的是当年流行的印花床单、锦缎棉被和绣有大红双喜的枕头。这一改造，房价跃至每日800元还供不应求。四川宜宾酒都饭店以国家风景名胜40佳的“蜀南竹海”为背景，在客房更新改造中，创造全竹客房，竹文化意蕴浓郁，成为一个很好的卖点。这说明只要围绕市场，通过研究高度细分的客源群有的放矢地策划和创新，才会掘到属于自己的那一桶“金子”。

第9版(经济周刊)
专栏：相关链接①

　　密码举报：打假勇士的“保护神”
为切实保护举报人和办案人员的合法权益，国家质检总局决定，在全国质检系统推行密码举报奖励制度。
　　落实密码举报奖励制度，当前一是开通专门的密码举报奖励电话；二是购置、安装必要的电话语音系统；三是认真贯彻财政部、工商总局、质检总局《举报制度假冒伪劣产品违法犯罪活动有功人员奖励办法》，落实奖励经费；四是积极与银行系统进行协商，争取银行支持，确保实现凭举报密码兑奖。
　　国家质检总局要求各地严格规范密码举报案件办理程序，选派思想觉悟高的人员专门负责受理密码举报和负责密码保密工作；完善密码举报奖励制度的监督机制，加强对密码举报奖励工作的监督，切实防止发生冒领奖金、执法人员匿名举报领取奖金等情况。

第9版(经济周刊)
专栏：

观光旅游富农家
　　近年来，一些地方在结构调整中结合当地实际，发展观光农业，取得了良好经济效益。
　　图①：广西龙胜各族自治县和平乡的乡亲下山迎接游客。龙脊梯田始建于元朝，已有650多年的历史。当地居民利用梯田的奇特景致发展旅游业，每年观光游客达10万人以上。
　新华社记者陈瑞华摄
图②：在闽北武夷山下的曹墩村，游客可以亲手参与编草鞋、弹棉花、做糍粑、制岩茶、打铁具等活动，领略迷人的田园风光，享受原汁原味的农家菜。近一年来，曹墩村已吸引游客达3万多人次。
　　新华社记者巫奕龙摄
图③：陕西临潼风景区石榴园吸引了众多游客。瞧，大伙采摘、品尝石榴有多开心！
　　新华社记者刘喜梅摄

第9版(经济周刊)
专栏：相关链接②

　　质检十年打假货值三百亿元
　　10年来，各级质量技术监督部门发扬连续作战的精神，恪尽职守，取得了实实在在效果：10年累计查获假冒伪劣商品货值300多亿元，“黑心棉”、“地条钢”、“土炼油”、拼装汽车、一次性注射器等影响全国的制假活动得到了有效遏制。一些影响全国的假冒伪劣商品集散地得到整治，如浙江义乌小商品城、广州兴发广场、河南郑州华中食品城、河北石家庄南三条批发市场、江苏丹阳华东灯具城、湖南长沙市高桥大市场、沈阳五爱市场、广西南宁市虎邱钢材市场、山东临沂沂隆百货批发市场、长春汽贸城汽车配件市场等。
　　仅从2000年10月到去年年底，全国质量技术监督系统共出动执法人员300万人次，捣毁制假售假窝点2.8万个，查获假冒伪劣商品47亿元，立案查处22.5万件，惩处了一批制假首犯惯犯，严肃处理了一些包庇、纵容制假售假的国家机关工作人员。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　从令人痛恨的“七日鞋”，到受消费者青睐的“温州造”，再到“冲浪”国际市场——
温州凭啥“三级跳”
　　本报记者原国锋
　　“8月8日”，这个日子一度曾是温州人解不开的心结：1987年的8月8日，杭州武林广场，5000余双劣质温州鞋被付之一炬。熊熊大火烧痛了温州人的心。
　　1999年的同一天、同一地点，还是烧鞋。但不同的是：这次焚烧的全是仿冒温州名牌的劣质鞋。多年来一直笼罩在温州人心头的阴影终于被彻底驱散。
　　今年夏天，温州市决定将每年8月8日设为“诚信日”。这时的温州，有近30家制鞋企业的年产值均超过亿元，并远销100多个国家和地区；正泰、德力西等一批年销售额达数十亿元的低压电器生产企业傲居同行业之首……“温州造”带给温州人的是信心和骄傲。
　　记者近日随同“中国质量万里行采访团”采访了温州。“温州造”曲折的成长经历，生动地为“发展与管理”、“打假与扶优”、“创造名牌与发展经济”的辩证关系做了解读——
　　轻视管理，引来“烧身”之祸
　　奥康集团总裁王振滔，这位1999年在杭州武林门燃起信用之火的温州人提起“烧鞋事件”语气仍不能平静：“1987年的那场火把我们烧惨了，那哪里是烧鞋，简直是烧温州人的脸！”
　　然而，并非所有的企业家和领导都有这样的认识。
　　“这是经济发展中的一些枝节问题，不必大惊小怪。”
　　“搞假冒是经济发展中资本原始积累的必由之路”……
　　惨痛的教训和严峻的现实严肃地纠正着这些错误认识：南京“温州皮鞋”专柜几度被激怒的消费者捣毁；武汉、石家庄等10多个城市断然决定，将温州货驱逐出境；在全国一些大型订货会上，“谢绝温州货”的牌子被刺眼地挂出；由国家多部委组成的联合打假行动给温州带来空前压力……
　　如果说企业家对“烧鞋事件”的认识主要停留在经济受损和自尊心受挫的层面，那么，触及地方领导神经的一个重要问题则是：如何处理发展和管理的关系。发展是硬道理，但缺乏管理的发展注定要付出沉重的代价。尽管确实有人通过制假售假发了财，但这些赚到黑钱的人毕竟是少数。而假冒伪劣给温州声誉带来的损害，足以使温州的整个经济受到重创。
　　1993年10月，温州成立了阵容强大的“产品质量管理领导小组”，常务副市长任组长。随后，温州市委发文，要求“主要领导要亲自过问，切实做好本地区、本部门产品质量的综合管理工作。”
　　1994年5月，声势浩大的“质量立市”万人动员大会在温州召开……温州人开始用实际行动为“温州造”正名——
　　打扶结合，两翼舞出高品质
　　1990年3月，永嘉县一家阀门生产厂刊载的一则虚假广告被人投诉，市政府以此事为契机，开始了整顿虚假广告的专项斗争。在整顿永嘉虚假广告的80多天中，全县就有101家有假冒骗违法行为的企业被吊销营业执照，390多名违法犯罪分子受到严惩，99％以上的虚假广告受害者都得到了退款。
　　要使假冒伪劣真正绝迹，仅靠“打”还不够，当年参加过温州打假的一位市领导说“抓质量工作必须堵疏结合，打假扶优，两翼推进。扶优就是要侧重提倡地方创名牌。地方创了名牌自然会痛恨当地的假冒，要保名牌，就得拼命地打假。名牌多了，假冒就起不来了。这样地方打假的积极性就调动起来了。”
　　乐清市的做法很有典型性。80年代初，小小乐清市办起了近万家电器厂，由于缺乏检测设备，忽视管理工作，又缺少相关法律法规的约束，乐清电器假冒伪劣猖獗，殃及全国。乐清市打扶结合，在对存在严重质量问题的企业采取关闭、取缔等严厉举措的同时，市里帮助建立了低压电器测试中心，协助企业对产品质量进行检测，还请来专业人员指导企业建立质量保证体系。同时，对质量好、技术高、重信誉的企业大力扶持争创名牌。如今的乐清，通过ISO9000认证的企业已有182家，通过国际UL、GE等机构认证的产品有200多个，全国“两网”改造所使用的电器类产品中，乐清产品占50％以上。正泰集团公司、德力西集团公司已发展成为年产值在40亿元以上的著名企业，它们不仅成为带动当地经济发展的龙头企业，还成为打击假冒伪劣的生力军。
　　再接再厉，“创牌大军”在行动
　　质量立市让温州人尝到了甜头，一些有远见的企业将质量意识升华，开始向创建名牌，尤其是创造国际品牌的目标努力——
　　“加上最近在希腊、比利时、葡萄牙开的皮鞋专卖店，目前，我们在海外已有23家专卖店了！”温州康奈集团的一位同志自豪地说，“这些专卖店，个个生意红火，每双康奈皮鞋的零售价均在60美元以上。”
　　一位业内人士预测：到2005年，仅康奈一家在欧美开的专卖店就达到100家。奥康、正泰、天正、德力西等一大批名牌企业也响亮地吹响了国际号角，它们将成为照亮“名牌温州”的“燎原之火”。
　　温州市市长钱兴中深悉创牌与发展的关系：“市场是海，质量是船，名牌是帆。没有一定数量的名牌产品，一个地区经济的发展就会乏力不前。为了将《温州市名牌战略推进计划》落到实处，温州市已经在科技进步、重点扶持、名牌宣传等方面推出了务实举措。”
　　企业家的创牌行动与市领导提出的“名牌兴业”战略不谋而合。
　　从轻管理发展受挫，到质量意识的觉醒；从羞于承认是温州生产，到自豪地贴上“温州造”标签；从赢得信赖创建中国名牌，到走出国门创建国际名牌，温州人成功地实现了“三级跳”！

第9版(经济周刊)
专栏：

　　进一步严厉打击各种制售假冒伪劣商品的违法犯罪活动，特别是狠狠打击严重危害人民生命健康的食品、药品、医疗器械等方面的制假售假行为。
　　——摘自朱镕基总理在九届全国人大五次会议上作的政府工作报告

第9版(经济周刊)
专栏：观点

　　企业文化是企业发展的灵魂
国务院机关事务管理局陈庆修
　　企业文化是企业的灵魂，要成为一流的企业，首先要建设一流的企业文化。
企业文化建设对于企业生存发展至关重要。中国企业能否不断长大成为世界级企业，与企业文化建设有着密切关系。在深化企业改革的发展过程中，要保证企业文化建设有序进行，应注意以下几个问题：
一是企业文化建设与创新相结合。当代经济社会的发展，创新成为关键环节，而创新与风险相伴而行，这就需要营造一种鼓励创新、积极向上的开拓性企业文化，以形成不畏风险、勇猛精进的良好氛围。企业文化有助于增强企业的凝聚力，增强产品的竞争力。企业文化的核心是其思想观念，它决定着企业成员的思维方式和行为方式，能够激发员工的士气，充分发掘企业的潜能。一个好的企业文化氛围建立后，它所带来的是群体的智慧、协作的精神、新鲜的活力，这就相当于在企业核心装上了一台大功率的发动机，可为企业的创新和发展提供源源不断的精神动力。企业文化是内在的约束，制度安排是外在的约束，而制度无非是物化了的理念的存在形式。为此，企业文化建设要与企业的创新有机结合起来，为企业创新提供适宜的环境和充足的营养。
　　二是企业文化建设与现代企业制度要有机结合。世界500强企业之所以具有全球性的竞争能力，靠的是成熟深厚的企业制度的支撑，而企业文化建设是制度创新的重要内容，也是企业持续、健康发展的重要保证。随着知识经济的到来，企业竞争范围不断扩展，必然推进企业应变能力逐步提高，这对企业制度创新提出了更高要求。企业文化为现代企业管理理论和管理方式提供了丰富的内涵、科学的管理理念、开放的管理模式、柔性的管理手段，为企业制度创新开辟了广阔的天地。企业在深化改革、完善现代企业制度的过程中，应切实重视企业文化的建设，把创新与企业文化结合起来，以企业文化创新为载体推动制度创新，真正为企业健康发展注入持久的文化推动力。
　　三是企业文化建设与建立学习组织相结合。企业间竞争是人才的竞争，实际上应该是学习能力的竞争。如果说企业文化是核心竞争力，那么其中的关键是企业的学习能力。建立学习型组织和业务流程再造，是当今最前沿的管理理念。为了在知识经济条件下增强企业的竞争力，在世界排名前100家企业中，已有40％的企业以“学习型组织”为样本，进行脱胎换骨的改造。知识经济时代，知识资本成为企业成长的关键性资源，企业文化作为企业的核心竞争力的根基将受到前所未有的重视。成功的企业将是学习型组织，学习越来越成为企业生命力的源泉。企业要生存与发展，提高企业的核心竞争力，就必须强化知识管理，从根本上提高企业综合素质。
　　四是企业文化与人力资源开发相结合。企业间的竞争主要是人才的竞争，也是企业凝聚力的较量。这归根结底又是以人为本的企业文化的竞争。顽强的企业团队精神，是企业获得巨大成功的基础条件。要把企业成千上万名员工凝聚起来，只靠金钱是不够的，企业必须具备共同的价值观、目标和信念。对共同价值的认同会使员工产生稳定的归属感，从而吸引和留住人才。事实证明，企业只有形成了优秀的企业文化，才能打造一支战无不胜的员工队伍。企业文化要发挥应有的作用，需要企业内部形成上下一致的价值观。企业以人为本、注重人的素质提高，主要的就是注重对人的价值理念的提升，更加关注个人才能的发挥。

第10版(财经广场)
专栏：市场动态

　　进口复印机缘何激增
郑雨茹陈炳云
　　从年初至今，厦门口岸复印机进口量比去年同期翻一番。据厦门检验检疫局的统计数据，截至今年8月26日，厦门口岸进口复印机的数量达24批10132台，而去年同期为18批4408台。从进口台数看，同比增长130％。
　　国内复印机市场供不应求了吗？
　　以旧翻新利润可观
　　厦门检验检疫局有关负责人分析指出，今年以来，我国调整进口机电产品管理政策，将原来实行许可证审批管理一种模式，改为“自动进口许可、限制进口和禁止进口”三种管理模式，且复印机未列入进口许可证目录，是造成进口旧复印机数量增长的主要原因。
　　厦门某电子公司是厦门口岸旧复印机进口大户，它主要在有关部门监管下对美国“施乐”品牌进行维修升级后出口。统计资料显示，截至今年8月26日，这家企业进口复印机增长快速，先后分5批进口了6674台，价值101.4万美元，从台数看，同比增长3.29倍，进口量占厦门口岸总量的65.87％。而去年同期，该公司分3批进口1557台40060美元，占厦门口岸总量的35.32％。
　　在复印机大量涌进国门的同时，人们注意到，一些被称为“电子垃圾”的“洋货”冲击国内市场的风险陡增。
　　7月29日和8月14日，厦门检验检疫局机电化矿处在半个月内连续受理了两批470台日本旧单色复印机报检，经该局检验发现均存在几大问题：一是电压为AC100V、50／60Hz，不符合我国国家安全标准220伏，存在严重安全隐患。二是防电击保护类别为OⅠ类（插头另接一根地线），国家标准不允许。三是抽取其中SHARP和RICOH旧复印机各一台，发现分别为1995年和1996年生产，拆机检查发现零部件已破损，面板文字标识、CPU显示均为日文，液晶显示亮度差，无使用说明书。四是品牌杂、型号多，共10多个品牌20多个型号。从外观看，新旧不一，部分破损，部分无铭牌。
　　有关人员说，这两批货物总金额为4.794万美元，平均每台进口价仅为102美元，进口商将其整修翻新后再在国内抛售，可获取丰厚利润，但势必对国内同类产品市场形成严重冲击。
　　另外，旧复印机如无特别标识，国内消费者无法识别其新旧，容易受到欺骗而利益受损。
　　防止“电子垃圾”涌入国门
　　据权威人士介绍，在日本等发达国家，对这类旧办公设备基本上视同废品，价值较低或无价值。目前国内市场对旧复印机需求量较大，由于旧复印机成本低，稍做维修或更换零件即可，与新设备相比，价格优势明显，进口可以得到一定的利益。
　　今年以来我国调整进口机电管理政策后，以进口旧复印机为代表的旧家电、旧IT产品、旧办公设备等电子电器产品大量涌入国门，这些物品大都已接近使用寿命，大量进口等于变相进口废物，潜在风险性很大。
　　有关部门建议：加强标识管理，加快出台政策，限制旧电器进口，防止他国转移电子垃圾。在进口政策未作调整之前，应当强化口岸检验把关。

第10版(财经广场)
专栏：财经论坛

　　电子商务引发新流通革命
　　晏维龙韩耀
　　20世纪90年代后，流通领域的许多环节中开始运用Internet电子商务技术。以计算机信息网络技术为代表的新技术革命对流通业的影响，决不仅仅只是表现为交易方式的改变，更重要的是，它带来了流通业内部作业流程和经营管理的一系列深刻变革，在流通领域引发了一场“新流通革命”。
　　“新流通革命”以技术变革作为自己的特征，使之有别于传统的流通革命。新技术的使用大大提高了流通行业的技术构成和资本构成，流通行业正显示出“技术密集型”的特征，将流通行业视为“劳动密集型”行业的观念正在成为历史。
　　流通观念革命表现为对流通功能的认识，这主要体现在处理流通与生产的关系上。流通观念革命的标志是“流通先导”观的确立。在市场经济并不十分发达、整个社会的生产能力还比较有限的时候，生产出来的产品通过适当的方式总是能够找到市场。但在市场经济高度发达、整个社会的生产能力已经远远大于社会需求的时候，企业的生产已经完全听命于市场，按照需求组织生产。按需生产，从生产与流通的关系上看，就是流通引导生产。In－ternet与电子商务构建了一个公平、开放的体系，在这个体系中，消费者已不仅仅是企业产品的购买者，或者服务的接受者，同时还是产品（服务）和营销方案的设计者，企业生产经营活动的直接参与者和决策者。从产品的被动选择者向企业营销行为主体的角色转换，极大地提升了消费者的地位，彻底改变了消费者与企业的相互关系。
　　流通经营革命主要表现为业态革命。零售业态虽然是流通企业的经营策略组合的相对固化形式，看起来和流通技术关系不大，但是对于像超市、折扣店、仓储店、购物中心等新业态，其本身已经不能脱离对POS／MIS的运用，也不能脱离对各种支付卡的运用。至于在线零售、网上拍卖、虚拟市场等，其本身就是建立在网络基础之上。
　　流通组织革命主要体现为流通企业的组织结构变化、产销一体化关系变化、流通领域的连锁制度发展等。零售企业突破单体扩大的模式，采用连锁经营有效地形成了零售组织迅速扩张的道路，改变了流通机构小而分散的状况。产销一体化以及在此基础上的“以销导产、产销结合”模式的形成重新整合了从生产到消费的流通链条。而连锁组织、产销一体化方式的有效实现则是建立在计算机与网络技术基础之上。组织结构的网络化大大提高了流通企业的组织化、集约化程度，加速了流通资本的集中过程，同时也为流通企业突破地域限制，实行国际化经营创造了条件。
　　由此可见，全面探讨电子商务对商品流通所引起的变革不仅内容十分丰富，而且也具有重要意义。把握网络时代流通发展的趋势，应用新技术对整个流通领域进行信息化改造，将有助于缩短国内流通业与国外的差距，加速我国流通业实现现代化的进程，同时也关系到在网络经济与电子商务时代流通与生产、消费的有序衔接，确保我国市场供求关系的稳定与市场经济体制的健康运行。（作者单位：南京经济学院）

第10版(财经广场)
专栏：市场漫笔

　　话说零价格
午言
今年“十一”旅游黄金周期间，成都等一些城市国内游、出境游的价格大幅下降，一些旅行社的报价大大低于成本价，甚至有“零团费”泰国8日游。这样的低价，看似诱人，实不可信。
　　凡商品都有价格，价格可以上下波动，但最终必须充分反映凝聚在其中的价值。对于厂商而言，价格是“生死线”，如果商品价格高于其成本，则厂商有利可图；反之，厂商就会入不敷出，并且最终难以为继。价格就像一个“杠杆”，调节着所有生产者与消费者的行为，从而实现资源的有效配置。
　　一个合理的价格体系是市场经济健康运行的主要标志之一。举例而言，互联网信息服务最初也是“零价格”，可实践证明行不通，不但网络公司难以生存，而且也造成了资源的浪费。据今年8月公布的第十次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，目前网民平均每周收到6.5封电子邮件（不包括垃圾邮件），收到垃圾邮件6.9封，垃圾邮件比正常邮件还要多，这不光给网民的通信带来不便，更是网络资源的巨大浪费。之所以如此，根本原因就在于收发电子邮件是免费的。在这个报告里，还揭示了一个正面的变化，我国网民人均拥有邮箱数大幅减少，目前人均拥有1.6个E—mail账号，而2000年1月曾经达到人均4个，相信这与各大网站推广收费邮箱很有关系。
　　从消费者的角度考虑，当然希望商品价格越低越好，这样自己可以消费更多的商品。但从宏观上看，并非价格越低越好。
　　那么究竟该如何看待厂商的降价行为？当区别待之。如果厂商是在提高经营效率，压缩成本的前提下进行的降价，我们衷心欢迎；如果降价只是出于厂商的营销策略，如一些实力雄厚的公司为扩大市场份额，在一段时间内亏损经营，或者商家为了促销，限时限量以超低价出售一些商品，我们也无可指责，但一定要清楚，厂商的亏损最终是要由消费者来补偿的，所谓“日计不足，岁计有余”；如果降价只是厂商的一个噱头，以优惠之名，行欺诈之实，则广大消费者应该警惕乃至反对。
　　以上述“零团费”旅游为例，据介绍，如果在国内实行“零团费”，则出国后的自费项目会大大增加，一些精选旅游景点也可能被省略。“零团费”旅游合同也不会对行程、购物次数、自费项目等有周到详尽的规定，消费者的选择权、知情权实际上是被剥夺了。这样不讲诚信，商家也许会一时得逞，但最终会被市场所淘汰。而作为我们消费者也应该培养成熟的消费心态，不能轻易相信“天上掉馅饼”的故事。

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

　　波导萨基姆合资组建手机生产基地
本报讯日前，宁波波导股份有限公司与法国萨基姆股份有限公司正式签约，共同投资组建宁波波导萨基姆电子有限公司。合资公司将利用萨基姆的技术和管理优势、波导拓展市场的优势进一步扩大中国市场份额，公司主要从事移动电话和其他相关电子设备及部件的开发、制造，其第一条生产线已于8月下旬在波导新建的工业园区正式启动。
（宛新月）

第10版(财经广场)
专栏：

　　荣成整顿个体税收秩序
　　本报讯今年以来，山东省荣成市国税局加大对商业企业税收检查力度，全面整顿和规范个体私营企业税收秩序，收到良效，1—8月共入库个体税收2600多万元。
　　他们对全市年销售额过百万的21户个体私营大户进行重点税收检查，目前已取消3户增值税一般纳税人资格，限期整改2户，调高定额14户，补税罚款63万元。加强对商贸城及专业市场的检查。他们联合公安、工商、地税等部门，对全市各大商贸城及专业市场进行全面整顿，共补办税务登记74户，调整个体定额589户，年可增加税收40多万元。加强对农村集贸市场的检查。上半年，集贸市场个体流动业户补办税务登记55户，补税罚款1.3万余元。个体税收秩序得以明显改善。
（荣以杰李晓阳）

第10版(财经广场)
专栏：

　　关徽耀边城
　　马龙
　　素有“塞北小江南”美称的东宁，三面环山，美丽清澈的绥芬河从这里流过。作为黑龙江省第二大公路口岸的东宁口岸与俄罗斯波尔塔卡口岸一桥相连，距俄远东最大港口城市符拉迪沃斯托克（海参崴）仅150公里。成立于1997年的东宁海关就设在这里。
　　东宁口岸具有“两地、一线、多点”的通关作业特点，即从东宁县城到三岔口口岸之间形成一条11公里的海关监督站，企业办理海关业务要在这区间多次往返，有诸多不便。因此，东宁海关很快兴建了一座现代化的、便于集中统一管理的业务技术楼。目前，宽敞明亮的现代化的海关报关大厅已投入使用，实现了报关、征税、套验、放行一条龙作业，方便了外贸企业办理海关业务；减少了中间环节，提高了工作效率。
　　为了进一步加快通关速度，增加海关查检工作的科技含量，他们在东宁口岸设置了大型集装箱检查系统，改变过去手工查检的局面，现在每台重车海关查检时间不超过3分钟。截至2001年底，东宁海关5年累计监管进出境货物215万吨，货物总值12亿美元，为国家征收关税5.8亿元人民币；上缴国家罚款收入600多万元。

第10版(财经广场)
专栏：

　　100％从何而来
　　刘磊
　　截至7月末，青岛海关所属日照海关侦查支局今年共受理案件3起，立案2起，2起案件已全部侦破。这个支局成立3年来，共受理案件27起，案值1.46亿元。其中呈请逮捕犯罪嫌疑人6人，批捕6人，批捕率和移诉率均为100％。
　　一个不足20人的侦查支局，何以能取得这样好的成绩？关键在于日照支局从实际出发，创新办案机制，主动接受监督，充分调动了办案人员和社会各界的积极性。
　　日照海关副关长、侦查支局局长于树模认为，办理走私案件必须坚持打击与保护、教育与预防相结合的原则，努力追求侦查工作的最佳社会效果。日照支局受理的案件具有“陈案多、新案少”的特点，定性难、查证难、追赃难。为推动案件侦办工作顺利开展，他们打破以往以科室为单位的办案制度，实行“探长”制，即每起案件确定两名干警负责，一人主办，另一人协办，全案实行整体联动、统一协调、各负其责的运行机制，做到了办案质量和效率的统一。日照支局还注意边办案边宣传，引导企业守法经营。同时加强内部制约，重点把好初审、立案、采取强制措施等关键环节，坚决杜绝违法办案现象，保护了企业的合法权益，促进了当地经济的发展。今年上半年，日照海关共监管货物987万吨，同比增长11％；征收税款3.98亿元，同比增长34.4％，均创下历史同期最好成绩。

第10版(财经广场)
专栏：

　　10月，首钢作为国家旅游局第一批推广的“全国工业旅游示范点标准”试点单位向游人开放。游人可以看到科技首钢、绿色首钢、人文首钢的新形象。图为北京联运公司的离休老干部作为首批团体游客前来感受现代化钢城的魅力。本报记者王景仁摄

第10版(财经广场)
专栏：热点聚集

　　融资难，担保难，付款方式单一等问题，一直是制约资产拍卖市场发展的瓶颈——
融资服务：助拍卖成功
　　本报记者刘韬
　　9月15日，在天津的一场拍卖会上，天津市城市建设有限公司以一次性付款3400万元买下了华融资产管理公司处置的天津市奥林匹克村的部分房产，创下了单笔实物资产拍卖成交额的新高。
　　拍卖的成功得益于强有力的融资服务。华融公司所属天津办事处与浦东发展银行签订了融资服务协议，在该交易中，华融公司对购买方提供抵押性担保，购买方获得了浦发银行50％的贷款支持。
　　处置不良资产、回收现金是金融资产管理公司的头等大事。打开华融、长城、信达等金融资产管理公司的网页，资产拍卖的最新消息触目可及。资产拍卖涉及的金额巨大，一直存在融资难，担保难，付款方式单一等问题。由于资金有限，投资者即使十分中意某个拍卖标的，也不得不忍痛割爱，令买卖双方失之交臂。
　　几年来，华融公司在资产拍卖实践中不断创新，诸如提供融资服务、实行网上拍卖、提供抵押性担保、公开招标拍卖行等。为有效解决竞买者的融资难题，华融公司与多家商业银行签署了拍卖融资等售后服务协议，并推出有华融特色的抵押性担保融资服务，即华融可就拍卖标的与买受人签订抵押协议，在抵押物未过户到购买方之前，华融为购买方向商业银行借款提供阶段性抵押担保，帮助其获得签约银行的50％贷款。
　　专家认为，此项创新在很大程度上减轻了购买方一次性付款的压力，而且商业银行和金融资产管理公司本身并未增加任何风险。据悉，在此项抵押性担保服务中，竞买人必须用自有资金支付中标价款的50％，抵押性担保额度仅限于剩余的50％，所以抵押物价值远远高于商业银行提供的贷款总额，不会形成由银行“买单”的局面。同时，由于资产尚未过户，且协议约定至购买方还清贷款后才最终办理过户手续，所以金融资产管理公司也不承担任何风险。这种抵押性担保服务为商业银行增加了业务收入，扩大了业务范围，使金融资产管理公司顺利收回了现金，可谓是商业银行、金融资产管理公司双赢的拍卖融资方式，而第三方即投资者也因获得贷款支持而买到了中意的拍品。
　　融资服务提高了拍卖的成功率，进一步加速了资产处置的进度，推动实现了资产处置效益最大化。近期华融所属广州、重庆、天津等办事处分别与中国银行和工商银行有关分支机构、浦东发展银行等商业银行合作，通过拍卖融资服务使购买方分别获得中国银行约60％的贷款支持和中国工商银行、浦东发展银行各50％的贷款支持，贷款本金共计2533万元，此举促使华融在广州和天津仅两笔拍卖交易就成功收现4600万元。
　　目前，资产拍卖融资服务已渐渐被金融管理公司和商业银行看好。据了解，今年10月28日至11月3日，建设银行将与信达资产管理公司在全国联合举办为期一周的资产拍卖活动。届时，建行将针对联合拍卖的资产向符合条件的竞买者提供全面信贷支持。买受人可用所竞买的房产或其它不动产作抵押，向建行申请贷款，贷款金额不超过所竞买资产成交价的50％，期限在5年以内。
　　专家对不良资产拍卖中的这些创新给予了充分肯定，认为这些积极尝试探索了以银行贷款引导民间资本参与不良资产处置的新思路，为有效处置资产、化解银行贷款风险提供了新的途径，并有利于培育国内资产拍卖市场，拉动国内投资需求，引导民间投资，是一举多得的好事。

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

　　北京保险企业举办大型咨询活动
　　本报讯由中国保监会北京办事处组织的保险优质文明服务月咨询服务活动日前在京举行。在咨询活动现场，北京13家保险企业通过多种形式向群众宣传保险知识、解答问题、推介保险新产品，收到了良好效果。北京各家保险企业积极开展员工诚信教育，努力提高服务质量，使保险市场发展呈现良好态势。截至9月底，北京保险企业共实现保费159.37亿元，比去年同期增长46.02％。（木子）

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

　　《中国物流年鉴》出版发行
　　本报讯为适应我国现代物流产业的发展要求，全面、系统、及时反映我国物流产业发展的现状，进一步推动物流产业健康发展，由中国物流与采购联合会组织编纂的我国大型物流工具书《中国物流年鉴》（2002）正式出版发行。该书包括物流综合概要、行业物流、地区物流、WTO与物流、供应链管理与物流技术等篇章。全书分为上下两册，近100万字。（杜海涛）

第10版(财经广场)
专栏：财经递速

　　香港企交所为内地中小企业融资服务
　　本报讯香港企业资产及股权交易所日前在京举行介绍会，表示香港企交所将充分利用香港成熟的资本市场和地缘优势，为内地中小企业提供资产和股权交易平台，帮助内地中小企业通过向海内外投资者转让企业资产及股权的方式获得资金，满足企业多方面的需求并支持企业长远发展。近日正式营运的香港企交所是由香港创业板上市公司丰裕兴业建立的，它将为企业提供商业咨询、市场调研、企业估值等多项服务。
（百合）

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

　　凭祥口岸对越贸易活跃
本报讯近期，中越边境最大陆路口岸——广西凭祥口岸对越南出口贸易十分活跃。据凭祥海关统计，该口岸7—8月份出口腈纶针织绒线1800吨，货值400余万元，同比增长37％；边境小额贸易也出现新变化，农产品和纺织品的出口品种明显增多，且数量较大。今年8月份，新增出口农产品就有马铃薯、洋葱、苹果、雪梨、李果、石榴等6个品种，合计9593吨，货值148万美元。（戴志强韦晓梅）

第11版(农村经济)
专栏：

　　农业劳动力向非农领域大转移
　　改革开放以前，农村劳动力长期滞留在农业生产领域。1978年，农业劳动力占社会劳动力的比重高达70.9％，占农村劳动力的比重高达92.9％。改革开放以后，农村非农产业迅速发展，带动了农业劳动力向非农领域的大规模转移。
　　1998年—2001年，农村劳动力转移步伐明显加快：
　　农业就业比重迅速下降，非农就业比重迅速上升，农村就业结构显著改善。1998年—2001年，农业劳动力从32626万人减少到32072万人，减少554万人，年均减少185万人；占全社会劳动力的比重由46.2％下降到43.9％，下降2.3个百分点，年均下降0.8个百分点；占农村劳动力的比重由70.3％下降到66.5％，下降3.8个百分点，年均下降1.3个百分点。
　　1998年—2001年，我国人口从12.48亿人增加到12.76亿人。其中城镇人口由41608万人增加到48064万人，增加6456万人，占总人口的比例由33.35％上升到37.66％，上升4.31个百分点。

第11版(农村经济)
专栏：

　　告别短缺注重安全
　“菜篮子”工程建设结硕果
　　2001年，我国肉类、蛋类、奶类、水产品、蔬菜和水果总产量分别比1988年增长1.6、2.4、1.7、3.1、1.9和5.9倍。除奶类和水果外，人均消费量都超过世界平均水平
“菜篮子”产品总量大幅增长，品种日益丰富，市场购销两旺，通过深化流通体制改革，加强市场体系建设，改造食品加工企业和物流基础设施，推动包装、保鲜、冷藏、运销等技术手段不断进步，“菜篮子”产品的加工、流通和均衡供给能力得到提高，市场机制配置资源的作用明显增强。“全国买、卖全国”的大市场、大流通格局基本形成。多层次、全方位的信息网络逐步建立。
　　出口量增加，创汇能力增强。我国“菜篮子”产品及其加工品的成本低于国际水平，具有较强的成本和价格竞争力，近年出口逐年增多，结构进一步优化，名特优新品种和加工制成品出口比重逐步提高，成为农业出口创汇的重要支柱。去年出口额103.6亿美元，比1990年增长74％，高出同期农产品出口增长幅度40多个百分点。
　　推动了农业结构调整，促进了农民增收。蔬菜、水果、畜产品、水产品的比重明显上升，成为农民收入新的增长点。目前，“菜篮子”产品收入在农民收入中的贡献份额占到1／3左右，相当数量的农民靠发展“菜篮子”脱贫致富。
　　宏观调控发挥了积极作用，政府驾驭市场的能力增强。“八五”和“九五”期间，中央、地方建立和完善了有关重要商品的储备和副食品风险基金制度，增强了应付突发事件、平抑供求波动的手段，驾驭市场的能力有所增强。信息服务成为宏观调控的重要手段。
　　进入新世纪以来，“菜篮子”产品的质量安全卫生状况受到各级政府高度重视和社会广泛关注。自2001年4月起，经国务院同意，农业部启动了“无公害食品行动计划”，在北京、天津、上海、深圳等四城市进行试点，从生产源头和市场准入两方面入手，对“菜篮子”产品实施“从农田到餐桌”全过程质量控制。
　　今年7月，国务院专门召开全国“菜篮子”工作会议，明确指出：我国“菜篮子”工程建设已进入新的阶段，主要任务是要以提高质量安全卫生水平为核心，以保障长期稳定供给为目标，努力实现由注重数量、保证供给向更加注重质量、保证卫生和安全转变；由注重阶段性供求平衡，向建立长期稳定供给机制转变，实现从装满“菜篮子”向丰富、净化“菜篮子”的转变。在总结试点城市经验的基础上，“无公害食品行动计划”在全国范围内全面推进，一是要加强生产监管，强化生产基地建设，净化产地环境，严格农业投入品管理，推行标准化生产，提高生产经营组织化程度。二是推行市场准入制，建立监测制度，推广速测技术，创建专销网点，实施标识管理，试行追溯和承诺制度。三是完善保障体系，健全标准体系，完善检验检测体系，加快认证体系建设，加强技术研究和推广，建立信息服务网络。力争用5年左右的时间，基本实现我国食用农产品无公害生产，质量安全指标达到发达国家或地区的中等水平，蔬菜、水果、茶叶、食用菌、畜产品、水产品等鲜活农产品无公害生产基地产品质量安全水平达到国家规定标准；大中城市的批发市场、大型农贸市场和连锁超市的鲜活农产品质量安全市场抽检合格率达95％以上，从根本上解决食用农产品急性中毒问题；出口农产品的质量安全水平在现有基础上有较大幅度提高，达到国际标准要求，并与贸易国实现对接。

第11版(农村经济)
专栏：

　　绿色食品是经专门机构认定，许可使用其商标标志的无污染的安全、优质、营养类食品。截至2001年底，我国共有1217家企业的2400个产品有效使用此类标志商标，实物生产总量达2000万吨，年销售额500亿元，受监测和保护的农田、草场和水面达到5800万亩。本组照片展示出农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工按照符合绿色食品生产过程的技术标准操作的图景。

第11版(农村经济)
专栏：

　　乡镇企业稳步发展
　　推动小城镇建设和劳动力转移
　　1978年我国小城镇数只有1万多个，到2001年已发展到5万多个，其中建制镇近2万个
　　2001年全国乡镇工业企业完成工业增加值20315亿元，占全国工业增加值的47.7％。从企业结构看，乡镇工业主要是小企业，与国有大中型企业一起形成了我国大中小结合的较为合理的工业企业结构。2001年乡镇工业企业数672万个，占全国工业企业个数的99％。从产业结构看，乡镇企业以农产品加工、资源开发、劳动密集型、轻型加工企业为主，城郊乡镇工业相当一部分是为国有大工业加工配套的。2001年全国乡镇工业企业从业人员7615万人，大大超过国有工业企业职工人数，占农村劳动力总数的15.5％，乡镇工业增加值占农村社会生产总值的44.7％。实践证明，发展乡镇企业是实现我国农村工业化的必由之路。
　　乡镇企业的迅猛发展也大大推进了农村的城镇化，成为小城镇建设的基本依托。主要通过两种形式推动小城镇的发展：一是有的乡镇企业在依托原有乡镇集中发展起来以后，农村剩余劳动力由农业转向工业，并出现了为工业生产和职工服务的第三产业，大量农民转化为城镇居民，并不断聚居，形成了小城镇；二是在很多地方，先是出现了许多同一行业的乡镇企业，接着出现专业市场。其交易规模的不断扩大带动了人口的集中和第三产业的发展，推动了小城镇建设。各地实践证明，乡镇企业发达的地方，小城镇发展就快。1978年我国小城镇数只有1万多个，到2001年已发展到5万多个，其中建制镇近2万个。小城镇的发展有力地促进了农村工业化和城镇化、经济与社会以及城市与乡村的协调发展。乡镇企业逐步向工业小区和小城镇集中，开创了有中国特色的城镇化道路。

第11版(农村经济)
专栏：

　　面向市场依靠科技围绕增收
农业结构战略性调整迈新步
全国优质稻种植面积已达2.5亿亩，超过水稻总面积的一半；优质专用小麦达900多万亩，占小麦总面积的25％。主要农产品逐步向优势产区集中
　　20世纪90年代后期，农业和农村经济发展进入新阶段。2000年初，中央进一步提出新阶段的中心任务是对农业和农村经济结构进行战略性调整。2001年，中央又明确提出，积极推进农业和农村经济结构战略性调整，努力增加农民收入，是新阶段农业和农村工作的中心任务和基本目标。这是中央着眼于全局和长远，做出的重大决策。
　　几年来，各地面向市场，依靠科技，围绕增加农民收入，积极探索结构调整的有效途径和办法，成效明显。
　　适应市场需求，各地积极淘汰劣质品种，压缩大路品种，发展优质专用农产品，农产品品种结构进一步优化。目前全国优质稻种植面积已达2.5亿亩，超过水稻总面积的一半；优质专用小麦达900多万亩，占小麦总面积的25％，进口量由90年代中期的900万吨左右，下降到去年的70多万吨，初步扭转了加工专用小麦多年来主要依靠进口的局面；“双低”油菜籽种植面积达6000多万亩，占油菜籽总面积的56％；高油、高蛋白专用玉米从无到有，迅速发展，种植面积达到7800万亩；名特优新畜禽、水产品品种明显增加，无公害农产品、绿色食品和有机食品发展势头看好。经过调整，农产品市场供应更加丰富，花色品种多样，质量档次明显提高，在国际市场的竞争力逐步增强。
　　主要农产品逐步向优势产区集中。各地通过合理调整资源利用方向，因地制宜地确定区域主导产业，长期以来形成的“大而全、小而全”农业生产格局开始打破，比较优势得到发挥，农业区域化布局、专业化分工、规模化生产、产业化经营的趋势逐步显现。一些各具特色、各显优势的作物带、产业带逐步形成，农业整体素质和效益明显提高。2001年，长江流域的水稻面积已经占到全国的65.7％，黄淮海平原的小麦面积占到全国的60％，东北地区和冀、鲁、豫三省的玉米面积占到全国的55％。油料作物也初步形成了长江流域油菜、黄淮海地区花生、东北地区大豆优势集中产区；各地注重因地制宜发展特色农业，山东的蔬菜、陕西的苹果、海南的反季节瓜菜、山西的优质小杂粮、黑龙江的绿色食品等，都已成为当地的支柱产业。

第11版(农村经济)
专栏：

　　农业产业化迅猛发展
农业产业化经营快速发展，农业产、加、销一体化进程加快，成为带动结构调整的重要力量。
到2000年底，全国各类农业产业化经营组织发展到6.6万个，龙头企业总数达2.7万个，带动5900多万农户，占农村总户数的25％，平均每户增收900元
　　一些大宗农产品生产开始产业化经营。目前，东北的玉米，河南的小麦，湖南、湖北的大米已开始通过龙头企业的带动，变当地资源优势为经济优势，形成了优质农产品产业带，推动了粮食主产区的结构调整，成为地方经济发展的支柱和农民增收的重要来源。东北三省和内蒙古着力大豆产业化经营，一手抓高产高油大豆示范基地建设，一手抓龙头企业与种植农民的订单，使产加销紧密联系。
　　龙头企业朝着做大做强的方向发展。各地按照放宽政策、放活经营、放胆扶持、放手发展的思路，加速培育一批产业关联度大、技术水平高、带动能力强的龙头企业。吉林大成建成年加工200多万吨的玉米深加工项目，吉林皓月建成年加工肉牛20万头、羊10万只的畜产品深加工项目及吉林德大建成年加工1亿只肉鸡的项目，装备水平、生产规模均列全国同类项目前茅。龙头企业的发展壮大，推动了当地玉米种植业和养殖业的产业化经营，成为全省经济增长的新亮点。湖南省把积极利用资本市场作为扩大企业规模的有效途径，目前已有8家涉农公司上市（其中3家是国家重点龙头企业），共募集资金52.6亿元。
　　农产品出口企业成为新亮点。山东、广东等省大力培育农产品出口企业，其中山东省出口创汇型龙头企业已发展到1300多家，其中获得自营出口权的达80多家，创汇100万美元以上的有120家，产品出口到160多个国家和地区，2001年全省农副产品出口创汇达44.7亿美元，同比增长27.3％。
　　专业合作组织和行业协会日趋活跃。山东莱阳市共兴办各类专业合作经济组织218个，拥有社员9万多户，合作经济组织为农民供应的生产资料占需求量的80％以上，销售的农产品占总量的40％以上。农民专业合作经济组织成为农业产业化进一步发展的重要载体。
　　市场营销得到重视。各地通过“订单农业”、农产品交易市场、物流配送、网络服务等各种手段搞活营销，提高了龙头企业在国内外市场的竞争力和对农户的带动力。上海市目前共有各类农产品营销组织1万多个，销售的农产品占上海郊区生产总量的50％以上。

第11版(农村经济)
专栏：

　　农产品供求形势发生根本性变化
　　绝大多数农副产品供求平衡丰年有余
　　1988年我国粮食总产量不足4亿吨，到2001年达45264万吨，其中1996—1999年，粮食总产量连续4年稳定在5亿吨左右，人均占有量达到世界平均水平
　　党的十三届四中全会以来，我国种植业生产快速发展，农产品产量大幅增长，实现了由长期短缺到供求平衡、丰年有余的历史性跨越，农产品供求形势发生根本性变化，创造了举世瞩目的辉煌成就。
　　——农业综合生产能力迈上新台阶。粮食、棉花、水果、蔬菜等主要农产品产量跃居世界前列。粮食生产能力和安全水平大幅度提高，解决了12亿多人口的吃饭问题，国家粮食储备量始终保持在历史较高水平，为国家自立、社会稳定、经济发展奠定了坚实的基础。棉花、油料、水果、蔬菜等其他主要农产品快速增长。2001年，全国棉花产量533万吨，油料2865万吨，糖料8655万吨，水果6658万吨，分别是1988年的1.28倍、2.2倍、1.4倍和4倍。与此同时，品种增多，品质改善，质量安全水平提高，均衡供给能力增强。农产品品种从以粮为主拓展到粮食、蔬菜、水果、花卉、肉类、水产品及其加工品。
　　——农业基础生产条件不断改善，装备水平明显提高，抗御自然灾害的能力增强。各地通过大规模农业商品基地建设、农业综合开发、大江大河大湖治理等措施，生产条件不断得到改善，农业装备水平明显提高。2001年农业机械总动力、农田有效灌溉面积分别是1988年的2.1倍、1.22倍。目前，全国耕地、播种、收获的机械化水平分别达到47.4％、26.1％和18％；连续战胜了1998年特大洪涝、2000年和2001年的严重干旱。
　　——农业科技含量逐年提高，与世界先进水平的差距进一步缩小。13年来，全国共取得各类获奖农业科技成果773项，成果转化应用成效显著。90年代中期开始实施的“种子工程”共推广新品种1200多个，主要农作物良种覆盖率达95％。水稻旱育稀植及抛秧、玉米地膜覆盖、精量半精量机械化播种、平衡施肥、重大病虫害综合防治、节水灌溉和旱作农业、稻田养鱼、畜禽快速高效饲养、水产优质高效养殖等先进实用技术得到广泛推广应用。
　　——农产品市场体系初步建立，全方位农业对外开放格局形成。目前，全国各类农产品市场已发展到2.7万多个，其中批发市场4500多个，年交易额超过1.3万亿元，占整个农业总产值的一半。市场交易方式已由集市贸易扩大到专业批发、跨区域贸易、“订单”和期货交易，逐步形成了以城乡贸易市场为基础、批发市场为中心、直销配送和超市经营为补充的农产品市场体系。1／3以上的农产品实现了跨省消费。2001年，外商直接投资农业金额17.6亿美元，是1988年的8倍；农产品进出口贸易总额278亿美元，是1988年的1.7倍；出口范围从周边国家和地区发展到欧美、中东、非洲和大洋洲等农产品主要贸易地区，从一个单项、区域农业贸易国家向多领域、全方位农业贸易国家转变。

第11版(农村经济)
专栏：

阔步迈进新世纪的我国农业
　　农业是国民经济的基础，农业、农村、农民问题是中国革命和建设的首要问题。此乃国情使然。
　　我们党历来重视“三农”问题。特别是党的十三届四中全会以来，党和政府制定了一系列重大的方针政策，推动了农业和农村经济的发展，农业和农村发生了历史性的转变：经济结构发生了可喜的变化，农产品结束了长期短缺，实现了供给平衡、丰年有余，农林牧渔共同发展，小城镇如雨后春笋，星罗棋布……
为增进读者对十三届四中全会以来我国农业和农村经济发展变化的了解，本报和农业部共同组织了这块专版。
　　——编者（附图片）
图为黑龙江农垦的现代农机在进行秋翻作业。孙锡庚摄

第11版(农村经济)
专栏：

图为黑龙江农垦的现代农机在进行秋翻作业。孙锡庚摄

第11版(农村经济)
专栏：

　　加紧草原围栏建设改善牧区生态环境
退耕还草方兴未艾
　　2001年以来，全国累计退耕还草面积1687.48万亩，对恢复和改善草原生态环境起到促进作用
　　我国天然草原面积近40亿亩，约占国土总面积的28％，是面积最大的陆地生态系统。长期以来，由于受自然、人为等多方面因素的影响，生态环境不断恶化。目前，全国90％的天然草原存在不同程度的退化，且每年仍以200万公顷的速度扩展，造成自然灾害频繁发生，直接威胁国家生态安全。
　　草原围栏建设是恢复草原植被和改善生态环境的行之有效措施，而发展生态型畜牧业成为促进农牧民增收的必由之路。目前，全国草原围栏面积已超过1500万公顷，甘肃、内蒙古、四川、青海和新疆实现定居或半定居的牧户已分别达97.3％、95％、81.6％、80.2％和72.5％。国家实施西部大开发以来，进一步加大了草原围栏建设的投入力度。主要牧区通过大力开展草原围栏建设，结合人工草地、饲草料基地、牲畜棚圈等建设，为实行天然草原禁牧、休牧和划区轮牧以及牲畜舍饲圈养奠定了基础，有效缓解了天然草原的放牧压力，使生态环境得到明显改善。
　　内蒙古自治区乌兰察布盟1994年提出“进一退二还三，调整优化结构，建设畜牧业大盟”的战略决策，即每建成一亩水旱高效标准农田，退下两亩旱坡薄地，还林还草还牧。退耕还草是其核心和重点。耕地由1994年的2400万亩退到了1000万亩，建成了1400万亩的优质灌丛人工草场，草原覆盖度由过去的16％提高到25％，全盟农牧民人均收入和粮食产量翻了一番多，牲畜头数由1994年的490万头（只）发展到2002年的781万头（只），增加了50％以上，2001年全盟畜牧业产值达到28亿元，占农业总产值的47％，畜牧业增加值达到16.8亿元。
　　新疆大力发展草原围栏、人工草地和饲草料基地建设，实行划区轮牧和禁牧、休牧。同时，引导农牧民转变传统畜牧业生产经营方式，开展牲畜舍饲圈养，改良品种，使生产效率明显提高。项目区实现了生态建设与牧区经济的协调发展，探索出了发展生态型畜牧业的成功经验。2001年，新疆农牧民平均增收100元，其中有80元来自畜牧业。广大农牧民通过转变畜牧业生产经营方式，逐步摆脱了逐水草而居和靠天养畜的局面，生活水平明显提高。

第13版(专页)
专栏：发展特色争创优势

北疆第一门　塞外大口岸
——我国北方最大陆路口岸满洲里建设纪事
本报记者　郅振璞
“南有第一口岸深圳皇岗，北有第一国门满洲里。”
在喜迎党的十六大即将召开的秋日里，记者前往内蒙古改革开放的北部前沿满洲里市。登上北去的列车，便听到此类话语。途中，人们对满洲里的赞誉更是不绝于耳。
百年明珠　金秋诉说
满洲里位于内蒙古东北部。倘若把我国大陆版图比作一只引颈长啼的雄鸡，那么，满洲里犹如镶嵌在鸡冠上的一颗璀璨的明珠。
自1901年建成中东铁路以来，这扇“东亚之窗”已敞开百年。当年，这里是沙俄进入中国的第一站，从此，满洲里在中俄蒙边界上愈叫愈响。
上世纪90年代，党和国家作出向北经济开放的伟大战略，满洲里这个举足轻重的棋子一下走活了。
10年前，国务院批准满洲里为首批沿边开放城市。经过满洲里人的辛勤建设，它已成为一座充满异域风情的边陲小城，一座飘逸着国际商埠气息的北国名城，一虹衔接东西文明的大陆桥。
金秋送爽，小城也喜事连连：今年8月8日，中俄蒙三国边界旅游节从这儿拉开序幕，一直把游客带到蒙古国的东方省和省会乔巴山，带到俄罗斯的赤塔州以及赤塔市、红石市；8月19日，全城23万人欢庆满洲里百岁生日；翌日，自治区又在这里召开城镇精神文明建设经验交流会；月末，党的十六大即将召开的特大喜讯传来，满洲里人民欢欣鼓舞，各方宾朋会聚一起，亲身感受中国北疆第一国门改革开放的丰硕成果。
走进满洲里繁华、喧闹的街头，到处是成群结队的蒙古人、俄罗斯人和各国友人。每当华灯初上，建设一新的俄罗斯风格建筑群被夜光投射得五光十色，恍若置身他国异乡。在这里亲身感受一下热情奔放的蒙古族风情，欣赏一下俄罗斯民族的异国情调，更感到这个浸染着呼伦贝尔草原大漠雄浑的边陲城市，今天步入新世纪的诱人气息与无穷魅力。
记者获悉，这个北方口岸自1951年4月开始边检工作，迄今已有51年。先后有77个国家和地区647万人次出入境。其中，从1992年国家批准设立为沿边开放城市后的10年，出入境贸易旅游的就有300万人次。
口岸发展建设之快，连4年前从自治区开放办到满洲里担任市委书记的荣天厚也始料不及。这个高大的蒙古族人沉静地对记者说：“党和国家的三代领导人对满洲里十分关心，以江泽民总书记为核心的党中央对我们关于‘建设繁荣的边疆口岸’的指示，深深鼓舞着满洲里市人民。我们要抓住‘中俄蒙经贸文化交融、北方最大陆路口岸’的特点和目标，建设高效、便捷、繁荣的国际商贸旅游口岸城市。”
四个主题　四年跨越
满洲里口岸和城市建设令人刮目相看。
满洲里目前正和俄罗斯赤塔州实施互市贸易区、旅游互换、后贝加尔—满洲里铁路通道扩建、木材资源开发等合作。
赤塔州副州长特拉费莫夫在8月19日上午举行的“满洲里建市百年庆典”上由衷地说：“近10年来，满洲里在我们的眼前发展壮大起来，从一个不太出名的小城市，变成了如今拥有许多高楼、公园、商场的现代化的美丽城市。这里是中俄两国最大的陆路口岸，有中俄边境线上最大的通关口岸，极大地促进了中俄两国间经贸及友好往来的顺利发展。”
满洲里市市长杨汉忠与记者一起来到被称为“十八里”的第一门。他说：“眼前看到的是边境线上中华人民共和国国门，解放以来已历经4次变迁。”原来，第一代国门只是沙俄竖立的一个木桩子，上面钉着俄国当年的一只双头铁鸟；第二代国门修建于1900年东清铁路建成之后；第三代国门建于1960年，那座铁路栈桥现在仍架在进口岸的国际铁路线上；现在作为爱国主义教育基地和游览胜地的是第四代国门，竣工于1989年6月，9月1日正式启用。
在国际公路口岸，杨汉忠自豪地介绍说：“下面是8条通道，每天都有3000左右人次、上千吨货物从这里通过。与之相配套的是铁路新客站、国际候车室、联检报关大楼、现代化的检查系统。现在，这里是继深圳皇岗之后我国第二大国际公路口岸。我们正在上二期工程，届时，这条通道可达14条，年过货350万吨，客运300万人次。”
寻觅满洲里最近4年的发展轨迹，满洲里人喜悦地归纳为“一年一个主题，四年四大跨越。”
1999年，满洲里市委、市政府把这一年确定为“口岸环境治理年”。当年，全市“三管齐下”：一是协调口岸各部门，整顿口岸秩序，新成立公路口岸运输储运服务中心，用全新的服务处理监管区各项服务业务；严厉打击偷盗、欺行霸市；实施行政执行公示制、社会监督投诉制和口岸收费公开制。二是降费保税，税赋从轻：当年各种收费平均下降30％，全市减收近亿元。三是简化手续、便捷通关，确保出入方便，货畅其流。仅仅一年，满洲里国内生产总值、财政收入分别增长8．1％、9．7％；货物吞吐量481．7万吨，上缴关税、代征税10亿元，分别比增49％和89％；出入境人数25万人次，比增25．4％。
2000年，市委、市政府实施“招商引资年”，在首都北京举办“满洲里（北京）招商引资恳谈会”，签约2亿多元。接着，又举办了锦州、俄罗斯赤塔洽谈会、展销会，一年时间，满洲里与国内外许多城市架起了经贸往来、投资合作的一道道金色的桥梁。据悉，近几年，全市累计引资已经达到15亿元。
2001年，是以“高起点规划、高品位设计、高质量建设、高效能管理”为标准的“城市建设管理年”。满洲里人要把这个塞外小城建设成为绿草蓝天、洁净清新、功能完善、布局合理、管理科学、中西交融的国际贸易旅游城市。前后3年，全市筹集城建资金30多亿元，提高了城市品位，新增绿地13．7万平方米。市委、市政府办公大楼东迁，盘活了上千万元资产，原办公楼改为博物馆。以口岸建设为中心的现代化边疆新城的雏形开始出现。
今年，满洲里人以日新月异的城市建设和焕然一新的精神风貌，迎来了建市百年盛大庆典。他们用自己的勤劳智慧和汗水，浇开了新世纪物质文明和精神文明两朵并蒂盛开的鲜花。
抓住机遇　口岸立市
金秋时节，内蒙古自治区党委书记储波来到国门，鼓励满洲里的干部群众：“落实‘三个代表’，关键在坚持与时俱进，再创辉煌。要抓住中央给我们的经济发展新机遇，把重点放在建设北方最大的满洲里陆路口岸上。要把发展作为第一要务，这要成为满洲里城市建设的最新最高最重要的发展定位。”
满洲里市政广场上有一尊百年历史纪念碑，高度整整100尺，它时时昭示着各族人民要百尺竿头更进一步。纪念碑附近，就是规划面积6．4平方公里的边境经济合作区。本着“高效、拼搏、务实、创新”的拓荒精神和“开放、开朗、求实、让利在先”的招商思想，合作区内已经成功地开发出怡园、新世纪、府欣、芙蓉、东兴等合作项目和商业步行街。今年，一些新的大项目相继落户这里，使合作区成为新的经济增长点。
去年满洲里口岸过货量达到730万吨，居全国边境口岸之首，并连续3年获得“全国文明口岸”荣誉称号。
如今，这个北方最大的陆路口岸的日趋繁荣，不仅促进了满洲里的经贸发展，还带来了旅游兴旺。这10年，来满洲里旅游的总人数达300万人次，其中接待海外旅游者140万人次。去年，全市旅游收入6亿元，已占全市国民经济收入1／3以上。旅游业成为满洲里国民经济的重要产业。
最近3个月，满洲里口岸过货量不断攀升，达到282万吨；今年前9个月出入境人数达到90万人次左右。
今年前8个月，全市财政收入2．2亿元，城镇居民人均可支配收入4232元，招商引资到位4．4亿元，口岸过货量651万吨，同比增长分别为31％、7．8％、51％、36％。
当我们告别满洲里时，回眸出城路口上方风景秀丽的小东山公园，山顶矗立着一座10米高的不锈钢雄鹰雕塑，那苍劲有力、搏击长空的形象不正是满洲里人在新世纪的心境写照吗？（附图片）
中共内蒙古自治区党委书记储波（中）与满洲里市委书记荣天厚（右）、市长杨汉忠（左）在规划口岸建设。
郅振璞摄
北疆国门郅振璞摄

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专栏：地方形象展示

姑苏崛起新相城
——苏州相城区掠影
姑苏崛起新相城。
去年2月，苏州吴县市撤市建区，分设相城区和吴中区，相城区系相传伍子胥曾在此“相土尝水，象天法地”，遂名。
今年10月，相城区好戏连台：中国（苏州）电子信息博览会、国际名优家具博览会、首届渭塘中国珍珠博览会、阳澄湖大闸蟹文化节等一系列活动高潮迭起，尽展相城建区一年多来的建设硕果，预示着明天的相城一定更加美好！（附图片）
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