第1版(要闻)
专栏：

　　朱镕基与丹麦首相会谈
　　丹麦女王举行欢迎午宴
　　本报哥本哈根九月二十五日电　记者张勇、刘仲华报道：正在丹麦进行正式访问的中国国务院总理朱镕基今天在这里与丹麦首相拉斯穆森举行会谈。
　　朱镕基对丹麦作为东道国成功举办第四届亚欧首脑会议再次表示祝贺。他说，中丹关系目前处于良好的状况。两国领导人和政府各部门之间高层互访有力地推动了双边关系全面发展。双方在贸易、投资和财政领域的互利合作富有成果。尽管两国贸易额还不大，但经贸合作进展顺利，潜力很大。中丹在科技、文化、教育等领域的交流与合作也不断扩大。两国在国际事务中保持着良好的合作。
　　朱镕基说，随着中丹两国合作的深化，中丹在经济上的互补性和巨大的合作潜力更加突出。为推动双边关系进一步发展，中方建议两国继续加强在各级别、各层次的交往与合作，不断拓宽经贸合作的领域，中方欢迎丹方参与中国的西部开发，并在文化、教育、旅游和社会保障等领域进一步加强中丹交流与合作。
　　朱镕基还指出，由于社会制度、历史文化背景、经济发展水平的不同，中丹两国在一些方面以及对一些问题的看法难免存在差异。双方应本着相互尊重、求同存异的原则，以长远的眼光看待两国关系，妥善处理好相互间的差异与分歧。
　　拉斯穆森表示，丹中两国友好合作有很长的历史。目前双边关系处于历史最好时期。高层互访频繁，政治对话取得了积极进展，在经贸、投资和文化领域的合作稳步扩大，希望丹中两国在环保、海运及旅游方面加强合作。他说，丹麦企业对华投资兴趣不断增强，现在每年约有十家企业落户中国。丹麦也欢迎中国高科技产业，特别是生物技术和电信企业赴丹投资。
　　会谈后，朱镕基和拉斯穆森出席了联合记者招待会，并回答了中外记者的提问。
　　今天中午，朱镕基总理还出席了丹麦女王玛格丽特二世为他举行的欢迎午宴。（附图片）
　　9月25日，正在丹麦进行正式访问的中国国务院总理朱镕基在哥本哈根与丹麦首相拉斯穆森举行会谈。图为朱镕基与拉斯穆森会谈前握手。
　　新华社记者　刘卫兵摄

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　云南重奖科技功臣
　　云南省委、省政府9月25日召开2001年度科学技术颁奖大会。204项科研成果获得818万元的奖励，其中中科院院士、著名植物学家吴征镒教授荣获奖励金额高达300万元的云南省科学技术奖突出贡献奖。（张帆）

第1版(要闻)
专栏：小资料

　　黄金周
　　1999年9月，国务院对1949年12月政务院制定发布的《全国年节及纪念日放假办法》进行了修订，将“五一”劳动节放假从1天增加为3天，将“十一”国庆节放假2天增加为3天，加上原有的春节放假3天，在一年中就有了3个法定放假3天的节日。此后，国务院办公厅发出通知，将这3个法定放假3天的节日与已经实行的周末双休日“搭桥”连休，形成了每年春节、“五一”、“十一”三个7天的节日长假。由于这三个长假刺激消费，客运交通、旅游和商业等收入大增，所以又被群众称作“黄金周”。（法文）

第1版(要闻)
专栏：迎接十六大喜看新成就

有中国特色社会主义法律体系框架基本形成
我国民主法制建设不断取得进展，政治生活、经济生活、社会生活的主要方面都已做到有法可依
本报北京9月25日讯 记者毛磊报道：党的十三届四中全会召开以来的13年，我国社会主义民主法制建设不断取得新的进展。目前，我国的政治生活、经济生活、社会生活的主要方面都已做到有法可依，有中国特色社会主义法律体系框架基本形成。
据了解，到今年9月，全国人大及其常委会共制定了430件法律和有关法律问题的决定，国务院制定了800多件行政法规，地方人大制定了8000多件地方性法规。其中，1998年九届全国人大一次会议以来，全国人大及其常委会共制定了100多件法律和有关法律问题的决定。构成有中国特色社会主义法律体系的7个法律部门中基本的、主要的法律大多已制定出来。这7个法律部门是：宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法。同时，九届全国人大把修改法律与制定新法律放到同等重要位置，除继续制定一批必不可少的新法律充实法律体系外，还修改完善了一批与市场经济要求不相适应的法律。
为配合加入世贸组织，全国人大及其常委会2001年先后对中外合资经营企业法、著作权法、商标法进行了修改，连同2000年修改的专利法、中外合作经营企业法、外资企业法，使国内法律同世贸组织规则相衔接，为我国积极参与国际经济合作与竞争，提供法律基础和保障。
党的十五大以来的5年，全国人大常委会相继制定了信托法、职业病防治法，修改了工会法、药品管理法、税收征收管理法等，为在市场经济条件下规范财产关系和信用关系，保护劳动者合法权益和健康安全，规范药品市场，加强税收在经济宏观调控中的作用，提供法律保障。为了适应经济体制改革，加强对民族自治地方的经济扶持，对民族区域自治法进行了修改。实行市场经济后，引起了婚姻家庭财产关系的变化，为此，对婚姻法进行了修改完善。
在现行法律未尽的领域，国务院制定了大量的行政法规，其所属部门制定了繁多的部门规章及其他规范性文件。如在金融服务领域，国务院颁布的行政法规有142件，由国务院所属机构颁布的规章达3523件；在征税收费领域，法规和规章有近千件。加入世贸组织后，国务院及其所属部门对法规认真清理，一些废止的法规已经公布，一些需要修订的正在抓紧进行。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　十三届四中全会以来我国教育改革与发展的历史性成就
　　十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党中央高度重视教育工作。1993年，中共中央、国务院颁发了《中国教育改革和发展纲要》。1994年，召开改革开放以来第二次全国教育工作会议，全面部署和动员实施《纲要》。1995年，作出了实施科教兴国战略的重大决策。1998年，朱镕基总理宣布科教兴国是本届政府的最大任务，成立了科教领导小组。1999年1月，国务院批转了教育部制定的《面向21世纪教育振兴行动计划》。同年6月，中共中央、国务院召开了第三次全国教育工作会议，颁布了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。2000年党的十五届五中全会提出了教育适度超前发展的重大方针。2001年、2002年国务院相继召开全国基础教育工作会议、全国职业教育工作会议，明确了新世纪初基础教育和职业教育改革的目标、任务。13年来，在党中央、国务院的关心下，教育投入不足的状况得到明显改善，到2001年，全国教育经费总投入4637.66亿元，其中国家财政性教育经费3051.01亿元，占国内生产总值的3.19％，是此项指标进行测算以来的历史最高水平。
　　在党中央、国务院的高度重视和亲切关怀下，在社会各界的大力支持下，经过教育战线广大师生员工的不懈努力，我国教育事业取得了举世瞩目的伟大成就。
　　一、基础教育特别是“两基”工作成就巨大，全民受教育水平得到很大提高
　　经过长期努力，到2000年，如期实现了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的宏伟目标。最新统计表明，“普九”人口覆盖率达到90％以上，青壮年文盲率下降到5％以下，与1990年相比，青壮年文盲人口减少了4100万。高中阶段教育发展迅速，2001年招生558万人，是1988年的2.5倍。少数民族教育迅速发展，全国各级各类学校中少数民族在校生已达到1949万人，比1988年增长40％。基础教育的发展为提高中华民族的科学文化素质奠定了重要基础。2000年第五次人口普查数据表明，与1990年第四次普查相比，我国人口的受教育程度大幅度提高。去年召开的全国基础教育工作会议，调整了农村义务教育管理体制，中央每年拨出50亿元专款用于解决贫困地区的教师工资发放，并已在两年内投入30亿元用于中小学危房改造，对保障基础教育特别是农村义务教育的健康发展发挥了重要作用。
　　二、大力发展职业和成人教育，基本建成结构较完整、专业门类齐全的职业和成人教育体系
　　中等职业教育迅速崛起，成为高中阶段教育的半壁江山，2001年中等职业学校在校生达到1164万人，是1988年的2倍。从1989年到2001年，我国中等职业教育（含普通中专、职业高中、技工学校、成人中专）培养了4500多万毕业生。中职专业结构更加适应劳动力市场需求，470多个指导性专业方向中有一半以上是根据近几年社会需求的变化而新设立的。高等职业教育迅速发展，独立设置的高等职业技术学校已达386所，在校生72万人，比1985年增长了11倍。成人教育进一步满足了各种教育需求，2001年，成人技术培训结业了9270万人次，并仍有6757万余人在校学习。为加快西部地区职业教育发展，国家利用国债在西部国家级贫困县新建了186个职业教育中心。
　　三、深化教育教学改革，全面推进素质教育
　　全面推进素质教育是教育创新的重要内容，是教育思想和人才培养模式的重大进步。各级各类学校全面贯彻教育方针，始终坚持把德育放在首位，注重培养学生的创新精神和实践能力，大力推行课程、教材和教学方式的改革，素质教育全面推进。当前，《基础教育课程改革纲要》（试行）和新的课程标准（实验稿）已经颁布，出版了一批新教材，“繁、难、偏、旧”的问题正在得到解决。从2001年起，新的课程、教材已在部分地区试验推广，到2005年，全国起始年级原则上都将启用新课程。有条件的地区已从小学开始开设信息技术课、外语课。按照有利于学生身心健康和积极主动全面发展的要求，推进了中小学考试评价制度的改革。在职业教育领域，教育教学改革也取得了丰硕成果，使职业教育的专业门类、课程和教材更加适应现代职业教育的要求。
　　四、高等教育发展加快，专业结构调整力度加大
　　到2001年，我国高等学校招生464万人，是1988年的3.4倍；研究生招生16.52万人，是1988年的5倍。特别是从1999到2001年高校三年扩招，普通高校招生数和在校生数都翻了一番。今年高等教育毛入学率已达到14％。高考录取率从1998年的36％提高到2002年的58％。从1989年到2001年，我国普通和成人高等学校总共培养了近1200万名本专科毕业生，30多万名研究生，通过自学考试获得本专科学历的达343万人，为现代化建设输送了大批人才。高等教育教学改革不断深化，学科和专业结构更加适应现代化建设对人才的需求。“211工程”在“九五”期间完成了对79所高校和两个公共服务体系（中国教育科研网和高校文献保障系统）的验收，实际完成建设资金108亿元，带动了高校办学水平和教育质量的提高。利用财政投入、国债项目和对口支援支持了西部地区的一批高等学校。高校科研实力增强，科研经费从1990年的14亿元增加到2001年的173亿元，在国内外发表的论文占全国发表论文的60％，在科技创新特别是基础研究中作出了突出贡献。产业化成果显著，北大方正、清华同方等一批高校科技企业和高科技产品为推动高新技术产业化发挥了重要作用。高校哲学社会科学研究工作者深入研究改革开放和现代化建设中的实际问题，为政府和企业提供决策咨询，取得了一系列重大成果。
　　五、高等教育各项改革取得突破性进展，高等学校更富有生机和活力
　　1993年以来，对500多所高校进行了管理体制调整；在317所高校开展了校际间合作；先后将708所高校合并组建为302所多学科或综合性的高校。通过高校管理体制改革基本形成了中央和省两级管理、以省级政府管理为主的新体制。通过高等教育资源整合，使高等教育向人口较多的地市级城市延伸，布局更加合理。高校后勤社会化改革取得突破性进展。2000年以来，全国新建和改建学生公寓4300万平方米，超过新中国成立50年累计建设3200万平方米的总和；新建和改造学生食堂530万平方米，接近新中国成立50年的总和。推进了高等学校招生、收费、就业制度改革，进一步完善了以“奖、贷、补、助、减免”为主要内容的家庭困难学生资助体系。从1994年起，先后动用了总理预备金和紧急财政拨款10多亿元，专项用于资助高校经济困难学生；截至2002年6月，签订贷款合同学生数达到35万人，贷款金额达到30亿元，各级财政安排贴息4.59亿元。从今年开始设立2亿元的国家助学金，每年资助4.5万名家庭经济困难、品学兼优的高校学生。中宣部、中央文明办、教育部从2000年开始启动的“西部开发助学工程”，已经资助了4300多名大学生。
　　六、教育信息化水平大大提高，有力地推动了教育现代化
　　到2001年底，中国教育科研网（CERNET）已经覆盖了我国的主要城市，建成两万公里的高速传输网，目前已经有28条国际和地区性信道，成为我国第二大互联网络。70％左右的高校建立了校园网。2000年开通的远程教育卫星宽带多媒体传输平台，具备了播出8套电视、8种语音、20套以上IP数据广播的能力，与CERNET网一起构成了现代远程教育网络的“天罗地网”。充分利用电视、广播、VCD／DVD、放像设备、互联网等多种形式，推动了优质教育资源的共享。实施“校校通”工程以来，中小学信息技术教育发展迅速，高中信息技术课开课率达九成多，中小学拥有的计算机，从1999年底的平均121人一台提高到51人一台。
　　七、教师待遇和社会地位显著提高，教师队伍建设加强
　　教师工资待遇得到法律保障，近几年来，国家多次提高教师的工资水平。高校、中学和小学教师的平均工资分别比1995年增加179.8％、100.4％和93.7％。教师住房得到很大改善，城镇教师家庭人均住房面积从1993年时低于全国平均水平的6.90平方米提高到2000年的10.81平方米，超过了同期城镇居民的平均水平。小学、初中、高中教师的学历合格率，分别从1988年的68.1％、35.6％、41.3％提高到2001年的96.8％、88.7％、70.7％。对1000万名教师开展了全员培训，对数万名骨干教师进行了集中培训，提高了教师实施素质教育的能力。“长江学者奖励计划”，已在69所高校的389个学科聘任了412位特聘教授、33位讲座教授，进一步营造了有利于吸引优秀人才的良好环境。
　　八、民办教育迅速发展，多形式的办学体制初步形成
　　民办教育已经成为我国教育体系的重要组成部分。到2001年底，有民办高等教育机构1202所，注册学生113万余人。其中，具有颁发学历文凭资格的民办高校达89所，在校学生15万人；普通中学4571所，在校生233万余人；职业中学1040所，在校生38万人；小学4846所，在校生182万人。
　　九、国际合作与交流活跃，我国教育国际竞争力提高
　　我国与世界各国的教育合作与交流不断加强，与发达国家的合作向高层次拓展，与国际组织的多边合作与交流也十分活跃。2001年，我国与德国签署的学历学位互认协议，是我国学历学位教育获得世界公认的重要标志。出国留学人员累计达到46万人，目前已学成回国15万人。留学回国人员大多成为各行各业的骨干。据统计，有留学经历的人员在中科院院士中占81％，在工程院院士中占54％。中外合作办学发展迅速，截至2001年底，全国共有中外合作办学机构（项目）657个，比1996年增加了9倍以上，覆盖了28个省、自治区、直辖市。
　　十、大力推进依法治教，教育法制建设不断加强
　　在上个世纪80年代颁布《学位条例》、《义务教育法》的基础上，我国相继制定了《教育法》、《教师法》、《高等教育法》、《职业教育法》、《国家通用语言文字法》和一系列教育法规、规章，形成了较为完整的教育法律法规体系，教育执法和法制监督工作逐步开展，依法治教的观念逐步深入人心，为教育的改革和发展提供了有力的保障。
　　过去的13年是教育改革与发展最快最好的时期。我们在实践中深刻认识到：邓小平理论和“三个代表”重要思想是我国教育改革和发展的重要指针；党中央全面实施科教兴国战略、切实落实教育优先发展的战略地位，是教育改革和发展的根本保证；坚持发展是硬道理，抓住机遇，加快发展，是推动我国教育不断迈上新台阶的关键；坚持走改革创新之路，不断增强教育的生机和活力，是教育事业发展的不竭动力；从实际出发，以积极进取的精神状态，不断研究新情况、解决新问题，是做好新时期教育工作的根本要求；正确处理改革、发展、稳定的关系，是顺利推进教育改革与发展的重要保障。所有这些是我们13年来积累的宝贵经验。
　　当前，教育战线正在认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会江泽民同志“五三一”重要讲话和《在庆祝北京师范大学建校100周年大会上的讲话》精神。我们要与时俱进，开拓进取，奋发有为，扎实工作，大力推进教育创新，以实际行动迎接党的十六大召开，努力开创教育事业更加辉煌的明天。
　　（摘自教育部部长陈至立同志在中宣部等五部委联合举办的党的十三届四中全会以来改革开放和现代化建设成就系列报告会上的报告）

第2版(国内要闻)
专栏：

　　国务院安全生产委员会决定
　　十六大前开展一次安全生产大检查
　　本报北京9月25日讯　记者彭嘉陵报道：国务院安全生产委员会第三次全体会议决定，在党的十六大召开之前，要组织开展一次全国范围的安全生产大检查活动。这是国家经贸委主任李荣融在今天召开的全国安全生产电视电话会上透露的。
　　这次大检查的重点内容：一是要严厉查处应关未关和明停暗开的小矿小厂，严防死灰复燃。二是要彻底排查煤矿“一通三防”安全隐患，从源头上避免特大事故的发生。三是认真检查交通运输安全情况。公路和水路交通要严厉查处交通运输工具带“病”运行、严重超载、农用车载客和疲劳驾驶等违规违章现象。民航要认真抓好飞行、机务、空管、安检等关键环节。四是要对爆炸物品和危险化学品的安全管理进行全面检查。五是搞好公众聚集场合的安全检查，防止出现群死群伤事故。对广场、车站、码头、机场、大型商场、公园、旅游景点、游乐场、影剧院、歌舞厅、网吧、宾馆饭店等公众聚集场合的安全状况，要全面进行一次检查。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　走进军营“绿色医院”
　　新华社记者　胥金章　本报记者　贾昭全
　　绿色医院什么样？未来型医院什么样？
　　如进宾馆，如回家中，如到花园，当人们走进位于北京西郊的解放军302医院，不难看到我国首家未来型“绿色医院”的雏形。
　　环境洁净优美——看病放心住院舒心
　　医院政委倪衡金告诉记者：“‘绿色医院’并非仅仅解决医疗污染的问题，而是把现代的高新科技与人文关怀有机结合，让患者看病放心、住院舒心，一句话，以人为本。”
　　病房犹如宾馆：宽阔的门厅，明亮的内廊，踏上舒适的PVC地板，脚感舒服极了；乘上宽大的电梯，不知不觉到达顶层……；普通病房设有沙发、电视、衣柜、浴霸……；较高档次病房内有写字台、小饭厅、电冰箱、微波炉……，更增添了家庭温馨。
　　院长吕占秀说，传染病医院最忌“交叉感染”和“环境污染”。我们创建未来型“绿色医院”，既管楼里楼外，又管天上地下，科技含量甚高的“立体防护网”将努力实现“零污染”。
　　病区污物处置室内，专用污物桶分类收集患者的医疗和生活垃圾，由专人进行密闭式消毒处理。这里拥有我国第一台从加拿大引进的最先进的“医疗废物处理系统”，专门对医疗废物进行粉碎、消毒、烘干、压缩，杜绝了可能发生的再传染和再污染。
　　医院医疗区地下密如蛛网的污水管道，经过彻底改造，滴水不漏地把数十个病区、科室排出的数百吨污水，统统汇集到新建成的“地下污水处理站”，经过筛、沉淀、消毒，达到国家规定的排放标准，成为清清的净水。
　　置身如此优美、洁净的环境，来自大庆的一位病人对记者说：“住进四季如春的家庭病房，呼吸洁净清新的空气，病像好了一半。”
　　就诊方便快捷——医患亲如一家人
　　在302医院，记者目睹了新式无障碍就诊流程——
　　门诊处如同接待处，这里有导医员热情周到的服务，病人随手可得导医资料，或按“电脑触摸屏”，选择就诊专家、医生。
　　门诊部“多功能服务台”前，有的患者在向医务人员咨询，有的患者坐在候诊椅上观看背投电视，有的翻阅免费宣传资料以及报刊。
　　临床科主任李莉对记者说，“绿色医院”的所有医务人员都必须成为患者的“熟人”和亲人。现在，每天3次查房已成为新规矩。
　　今年4月初的一天，李莉夜晚查房发现一位女患者有消化道出血的预兆，便立即组织医护人员做好救治前的准备工作。由于有了准备，患者出血后经及时抢救化险为夷。病人出院时十分感激地说，那天夜里多亏您细心查房，不然我就性命难保了。
　　最佳治疗路径——患者体会到浓浓的人情
　　用最短的时间，作最准的诊断，花最少的经费，获得最好的疗效，是302医院的医疗宗旨。
　　记者在病房看到，中心供氧、中心负压吸引、中心呼叫、中心监控等先进的仪器设备应有尽有。特别是从国外引进的由电脑控制的“医用物流传输系统”，为紧急抢救增加了“保险系数”。2000多米长的封闭管道，把各临床科、各医技科室、药学部、门诊部等30多个站点连结成网，大大缩短了送取药品、标本、化验单时间，大大减少了工作人员的奔波。夜间抢救病人，只要轻点“按键”，1分钟内，各种急需物品就可传输到指定站点。过去，这些物品靠护士取送，最远单程耗时要15分钟以上。
　　副院长刘西秦告诉记者，医院推行最佳治疗路径服务，受到患者的欢迎。
　　这种服务方式是由专家、教授等根据患者病情，设计个性化的最佳治疗方案——先选择治疗效果较好的药品，再选价位较低的药品，再选一两种价位较低的“主药”，尽量少用“辅药”，特别是价位较高的“辅药”。而后根据患者病情变化适时调整，力争以最低医疗消耗，收到最好治疗效果。
　　一位30多岁处于失代偿期肝硬化的患者来302医院，要求做抗病毒治疗。他曾多次向医生慷慨表示自己有钱，只要医院肯让他做抗病毒治疗，花多少都不在乎。医院著名传染病专家皇甫教授向他解释说：治病必须对症，用药必须科学。患者心情可以理解，但我们只能对症治疗……事后，根据这位患者的病情，医院对症治疗，对方花了不多的医药费用，仍然收到了较好的效果。

第2版(国内要闻)
专栏：各地新闻点击

　　长春
　　事业单位试行年薪制
　　本报长春9月25日电　记者江山报道：长春市事业单位今年将试行年薪制。试行单位应具备三个条件：产权明晰，事权职权明确；实行科学、规范的人员选聘制度；建立科学规范的年薪制运行机制，使实行年薪制人员的责任、风险、绩效与得益相统一。年薪制只在对单位经营负有重大责任的核心骨干人员中实行，包括高级管理和经营人员，核心科研和技术人员，以及某些特殊职（岗）位上的员工。

第2版(国内要闻)
专栏：各地新闻点击

　　福建
　　重奖科研重大贡献者
　　本报福州9月25日电　记者赵鹏报道：《福建省科学技术奖励办法》近日出台。办法规定，从10月1日起，福建省将对在当代科学技术前沿取得重大突破或在科学技术发展中有突出建树的科研人才设重大贡献奖。科学技术重大贡献奖每两年评审一次，每次受奖人数不超过2名，每人奖金额为50万元，其中10万元由获奖者个人用于改善生活条件，另40万元由获奖者自主选题，用作科研经费。

第2版(国内要闻)
专栏：各地新闻点击

　　内蒙古
　　申报专利可申请资助
　　本报呼和浩特9月25日电　记者吴坤胜报道：内蒙古自治区最近出台一项旨在鼓励创新发明、保护知识产权的规定：区内企事业单位、机关、团体和个人申报发明专利，其申请费、实质审查费、申请代理费，可向自治区科技厅申请全额资助。为此，自治区科技厅设立了“发明专利费用资助资金”。

第2版(国内要闻)
专栏：各地新闻点击

　　甘肃
　　成立消费纠纷仲裁庭
　　本报兰州9月25日电　记者王方杰报道：甘肃省第一家消费纠纷仲裁庭日前在兰州成立。这家消费纠纷仲裁庭设在甘肃省消费者协会，有14名仲裁员和10名仲裁专家、法律顾问，在开庭的前半年时间内，将对1000元以下的小额消费纠纷实行免费仲裁。有了消费纠纷仲裁庭后，就可免去到法院诉讼的繁琐程序，从而大大节约时间、精力和财力。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　9月24日晚，游人如织的山东省济南市泉城广场灯火通明。为迎接即将到来的国庆节，济南市加大城市“亮化”工程力度，用五彩缤纷的灯光将泉城之夜装扮得璀璨夺目。
　　新华社记者　朱峥摄

第3版(国际)
专栏：

　　庆祝中华人民共和国成立五十三周年和纪念中日邦交正常化三十周年招待会二十五日在东京举行。图为招待会现场。本报记者　管克江摄

第3版(国际)
专栏：

　　蒙政要会见李铁映
　　新华社乌兰巴托9月24日电（记者吕国栋、李剑）蒙古人民革命党总书记道龙金·依德活赫腾24日下午在这里会见了由中共中央政治局委员李铁映率领的中国共产党代表团，双方进行了热情友好的交谈。
　　依德活赫腾对李铁映率团前来蒙古访问表示热烈欢迎。他说，今年3月他率领蒙古人民革命党高级代表团成功地访问了中国。访问期间，他了解了中国的经济建设和改革情况，并同尉健行同志就共同关心的问题交换了意见。访问促进和加强了蒙中两党的交流与合作，推动了两党和两国关系的发展。
　　依德活赫腾说，蒙古人民革命党十分重视中国共产党代表团此次对蒙古进行的友好访问。蒙古人民革命党将继续执行同中国共产党友好交流与合作的方针，并不断推动两国睦邻友好关系向前发展。
　　李铁映在会见时说，中蒙两国是近邻，两国人民有着深厚的传统友谊，中国人民衷心希望蒙古政治稳定，经济繁荣，社会安定，人民生活幸福。他说，中国共产党同蒙古人民革命党有着长期的友好交往关系，两党在多年的交往中，增进了解，加深了友谊。他表示，中国共产党始终不渝地坚持在独立自主、完全平等、相互尊重和互不干涉内部事务的党际关系四项原则基础上，同蒙古人民革命党发展新型的党际交流与合作，并通过政党之间的友好交往促进两国睦邻友好合作关系长期、稳定、健康地向前发展。
　　李铁映还就今后加强和发展中蒙两党友好合作关系提出了几点具体合作意向，并扼要介绍了中国共产党第十六次全国代表大会的筹备情况。依德活赫腾对李铁映提出的中蒙两党具体合作意向表示赞赏，并预祝中国共产党第十六次全国代表大会取得圆满成功。
　　李铁映的随行人员中联部副部长张志军、中共山东省委副书记王修智、中国驻蒙古大使黄家骙，以及蒙古国家大呼拉尔委员兼蒙中议员小组主席巴桑扎布、蒙古人民革命党领导委员会委员兼蒙古外交部副部长巴特包勒德等参加了会见。
　　中国共产党代表团是24日抵达乌兰巴托，开始对蒙古进行为期4天的友好访问的。
　　据新华社乌兰巴托9月25日电　蒙古国家大呼拉尔主席、蒙古人民革命党书记图木尔奥其尔25日在会见到访的由中共中央政治局委员李铁映率领的中国共产党代表团时说，同中国发展睦邻友好关系是蒙古外交政策的一个主要方面，蒙古十分重视蒙中两国关系的发展。

第3版(国际)
专栏：国外特写

　　歌舞哈达传友情
　　本报驻加拿大记者　陈特安
　　9月23日晚，中国西藏歌舞团从雪域高原给加拿大首都渥太华的观众带来一台具有鲜明特色、丰富多彩的歌舞节目。
　　鹰笛独奏《雪域牧笛》，这一用特殊材料制成的笛子，刻有5孔或7孔，是高原民族独有的乐器，笛声明亮，仿佛使观众置身于美丽空旷的高原，牧人遥向天空，放飞金色的梦想；
　　索朗旺姆的《山歌》柔美嘹亮，刺破青天，歌声仿佛把人们带到世界之巅的喜马拉雅山上；
　　国家一级演员丹增的独唱《高原前程更辉煌》，歌声浑厚高昂，仿佛把观众带到雪原一片繁荣的境地，从辉煌走向新的辉煌。
　　独具魅力的“比旺琴”和“弦子舞”，“打夯舞”的优美舞姿和音乐令人倾倒。
　　歌声、乐声、掌声汇成的共鸣与共振，像长了翅膀，飞出剧院的窗栏；像所向披靡的冲击波，穿透屋顶，在渥太华河水面飘响，与议会大厦柔美的灯光浑然一体。
　　演出结束时，情景更加动人。献给演员的花篮和经久不息的掌声，是在向歌舞团发出衷心的祝贺：演出成功了！当演员们把一条条洁白的哈达从台上抛向台下观众时，能容纳500多观众的剧场沸腾了。人们用手去抢、去接那友谊的纽带。拿到哈达的人喜笑颜开，立即把哈达挂在自己颈项上，邻座的人则伸过手与之热烈握手，也有的人向幸运者鼓掌表示祝贺。散场后，白色的哈达在剧院外的大厅里飘动，许多人都是满怀激动，他们互相握手，紧紧拥抱，热烈地交谈，久久不愿离去……
　　亲临观看演出的加拿大总理顾问、前外交部长夏普对记者说，演出非常成功。
　　夜深了，议会大厦和平塔的钟声响了，此刻，报幕员的一句报幕词回响在记者耳边：用藏族歌舞编织成的哈达连结着中加两国人民的友谊，让我们一起真诚地祈祷和平。
　　（本报渥太华电）

第3版(国际)
专栏：

　　加议员会见我藏学家和活佛代表团
　　本报渥太华九月二十四日电　记者陈特安报道：加中议会协会两主席奥斯汀和沃尔普等加拿大参众两院议员，今天在此间会见了正在加拿大参加“中国西藏文化周”活动的中国藏学家和活佛代表团，双方就西藏的社会、经济、文化、宗教等各方面的情况交换了意见。
　　奥斯汀对代表团访问加拿大表示欢迎。他说，今年五月，加中议会代表团对西藏进行了首次访问，西藏的文化和经济发展给他们留下了深刻的印象。加拿大人对西藏文化怀有浓厚的兴趣，希望对西藏有更多的了解。
　　双方还对西藏的宗教管理和民族文化保护等问题交换了意见。
　　中国驻加拿大大使梅平参加了会见。

第3版(国际)
专栏：

　　美知名专家认为
　　必须制止“法轮功”非法行为
　　新华社华盛顿9月24日电　9月8日以来，覆盖中国全国的鑫诺卫星再次遭到“法轮功”非法电视信号攻击。对此，世界知名防务专家、美国“全球安全”组织负责人约翰·派克说，“法轮功”一再攻击卫星通信的行为极其恶劣，违背了公认的国际法，任何负责任的政府都必须采取措施制止类似事件的发生。
　　派克24日在接受新华社记者采访时说，以非法信号持续攻击正常的卫星通信，在航天史上还找不到第二个例子。他说，世界经济的发展依赖于通信卫星的正常运转，“全球通信系统赖以建立的基本原则是传输信号不受干扰”，国际电信联盟对此作出了相关规定。“法轮功”非法攻击鑫诺卫星，“显然与公认的国际法相悖”。他认为，“法轮功”这一行为创下了一个“极坏的先例”，类似的行为如果任其蔓延，将“极具有破坏力”。如果“法轮功”分子非法干扰卫星通信而逍遥法外，其他一些政治团伙甚至恐怖分子很可能会如法炮制，这将可能导致全球通信卫星无法正常工作，使“全球信息基础设施陷于瘫痪”。因此，制止对卫星通信的非法干扰“符合每个政府的利益”，任何政府都有责任确保卫星通信不受干扰。
　　派克曾从事航天和卫星政策研究多年，2000年创立“全球安全”组织，致力于研究新千年全球面临的新安全挑战，是享有世界知名度的防务专家。

第3版(国际)
专栏：

　　朱镕基会见丹麦议长
　　本报哥本哈根9月25日电　记者张勇、刘仲华报道：中国国务院总理朱镕基今天在丹麦首都哥本哈根会见了丹麦议长汉森及丹麦议会领导人。
　　朱镕基首先转达了中国全国人大常委会委员长李鹏对汉森议长的问候。朱镕基说，丹麦是最早与中华人民共和国建交的国家之一。建交50多年来，特别是近年来，两国关系发展很好。中丹没有根本利害冲突，经济上两国互补性强。中国经济持续增长，为中丹合作提供了广阔空间。朱镕基希望双方共同努力，进一步加强中丹在各个领域的交流与合作。朱镕基欢迎更多的丹麦议员访问中国，亲眼看一看中国近年来的发展变化。
　　汉森说，丹中两国有长期友好交往的历史，丹麦政府和议会高度重视丹中关系，愿与中国进行坦诚对话。丹麦议会许多专门委员会代表团访问过中国，对增进丹中人民间的相互了解起到了重要作用，丹麦议会希望继续与中方保持与发展在各方面的友好交流关系。
　　会见时，朱镕基还就中欧关系、丹麦对华投资、中国的环保等问题回答了议员们的提问。

第3版(国际)
专栏：

　　阿拉伯国家呼吁
　　向巴人民提供国际保护
　　我代表要以停围阿拉法特
　　据新华社开罗9月23日电（记者刘云非、王昊）阿拉伯国家常驻阿盟代表23日在这里举行紧急会议，商讨巴勒斯坦被占领土局势的最新发展。代表们一致呼吁向巴勒斯坦被占领土派遣国际部队，同时要求以色列立即解除对巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特的围困。
　　本报联合国9月23日电记者何洪泽报道：中国常驻联合国代表王英凡今天在安理会关于中东和巴勒斯坦问题的公开会议上发言，要求以色列立即停止对巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特的围困。
　　据新华社联合国9月24日电（记者顾震球、郭立军）联合国安理会24日凌晨通过第1435号决议，谴责一切针对平民的暴力活动，要求以色列立即停止对巴勒斯坦民族权力机构总部的围困。这一决议是在安理会就中东与巴勒斯坦问题举行了一整天的公开辩论后，以14票赞成，1票（美国）弃权的表决结果通过的。

第3版(国际)
专栏：

　　中日友好民间交流会议举行
　　本报东京9月24日电　记者刘水明、管克江报道：以全国人大常委会副委员长许嘉璐为团长的中国友好人士代表团一行80多人今天下午与日本各界朋友在东京新大谷饭店举行民间交流会议，隆重纪念中日邦交正常化30周年。
　　此次交流会议由中国国际友好联络会和日本笹川和平财团共同举办。许嘉璐团长，中国驻日大使武大伟，代表团副团长、中国国际友好联络会常务副会长梁湜均在交流会上发表了讲话。笹川和平财团会长田渊节也先生在会上代表日方致辞，日本前首相森喜朗出席了会议。
　　许嘉璐对能与众多政界、经济界、文教科技界及友好团体的新老朋友、友好人士共同回顾过去，展望末来，感到非常高兴。他说，30年前依靠两国人民长期不懈的努力和老一辈领导人的英明决断，实现了中日邦交正常化。而30年后的今天，中日关系在各个领域都取得很大的发展。两国关系发展历程最重要的经验就是“以史为鉴、面向未来”。民间友好是中日友好合作的关系的宝贵财富。今后，中日各界应继续本着求同存异、扩大共识的精神，继续加深两国人民的相互理解，通过民间交流推动两国政府与政党、中央与地方、官方与民间多层次多领域的友好交往与合作，共同开创21世纪中日友好合作的新局面。
　　田渊节也说，随着中国加入世贸组织，2008年奥运会在北京举办等，中国在国际社会中的地位越来越重要。中国不仅是亚洲的中国，也是世界的中国。日本是世界第二经济大国，为了世界和平，中日两国今后应如何合作是一个重大课题。他希望通过日中两国一系列的民间交流活动能够拿出一个具体的行动计划。
　　晚上在新大谷饭店举行了晚宴，田渊节也和代表团高级顾问、全国政协副主席陈锦华在宴会上致祝酒辞，日本前首相桥本龙太郎出席了宴会。

第1版(要闻)
专栏：千方百计扩大再就业

　　多亏了这些专家
　　——记上海市开业指导专家志愿者服务团
　　本报记者　吕网大
　　编者按：上海市开业指导专家志愿者服务团是上海再就业工程中出现的新生事物，这些专家志愿者热心帮助下岗职工掌握再就业的技能和本领，把党和政府的关怀带给了众多的下岗失业人员。希望更多的人关注下岗失业人员，多做具体的工作，为下岗失业人员再就业出力献策。
　　星期六是上海市开业指导专家志愿者服务团接受咨询的日子。9月21日星期六，又是中秋佳节，餐饮专家陈崇恩一大早就赶到了沪西天山路上的市就业培训中心。老陈今天接待的第一个咨询者是下岗女工小夏。小夏想自己开家面包店，今天就是来咨询开业怎么操作，怎样办理手续，以及做这一行需要注意的其他事项，老陈一一作了解答。整个上午，老陈接待了5批这样的咨询者。
　　当了20多年餐饮公司经理的陈崇恩只是上海市开业指导专家志愿者服务团500多名专家中的一员。当初，上海劳动部门在与下岗人员的接触中发现，他们中的不少人都有强烈的创业愿望，但不知从何着手，若社会能扶持他们一把，或许会有一批创业者取得成功。经多方研究酝酿，上海市开业指导专家志愿者服务团应运而生。专家志愿者队伍人才济济，包括教授学者、工程师、企业家和社会中介组织及行政部门的负责人。
　　自2000年5月专家志愿者服务团成立以来，每个周末，专家志愿者本着“创新求实、指导开业、无私奉献、服务社会”的宗旨，为有创业愿望的下岗职工提供市场分析、经营管理、信贷融资、法律政策等20个项目的“一条龙”服务。每次咨询活动，大厅里人流络绎不绝，许多人还是提前预约的。
　　“小老板”高光泽见到记者的第一句话是“多亏了这些专家，我才有今天。”年近40岁的高光泽，下岗后与几个下岗职工办起了非正规劳动组织海景维修服务社。当他接到第一批装修业务时，因没有经营管理经历、不了解市场行情而束手无措。高级工程师陶福康、谢茂树和高级经济师高新强多次上门咨询指导，进行市场论证、技术分析和成本核算。为了保证质量，老专家甚至陪着高光泽一家一家地选购建筑材料。在专家们手把手的指导下，高光泽不仅顺利完成了第一批业务，还节约近8万元的成本。高光泽的生意渐渐好了起来，全年营业额达到40多万元。高光泽感慨地说，我只是一个普通的下岗工人，竟然遇到这么多好心专家的指教，专家老师们真是给我雪中送炭啊。
　　许多下岗职工就业难，重要原因是缺少技术和经验，而靠专家点拨指点迷津，往往能收到意想不到的效果。范建国下岗后，他的“创业史”是“屡战屡败”，当过厨师，卖过水产，开过修车铺，但一番折腾后，老本赔光。迷茫之中，他找到了开业指导专家志愿者服务团。上海二工大工商管理学院的倪正铭副教授耐心细致地帮助他分析了失败的原因和自身的优势，帮他寻找合适的项目。经过反复论证，倪老师建议他还是发挥长处，去开餐厅。为了找准餐厅位置，倪老师帮助范建国分析了浦东浦西的几十家小饭店情况和各自的特色，为他作市场调查。在倪老师的指点下，一家以小锅热炒为特色的“国雄餐厅”终于开张了。由于饭店定位准，服务好，不到一年，30平方米的小店赚了七八万元，还解决了5个下岗工人的再就业。谈起自己的经历，范建国感慨不已，“是专家志愿者改变了我的人生。而令我敬佩、在困境中帮助过我的专家，至今只喝了我几杯清茶。”
　　42岁的朱跃清永远不会忘记5年前下岗时的无奈和郁闷。而如今，朱跃清已成为名副其实的“老板”，他先后在几所大学和医院开设了自行车维修站，又承接了闸北区的“4050”无水洗车项目。现在，他还带领了60多个下岗职工共同创业。朱跃清激动地说，我当初只是想学点手艺挣口饭吃，要不是专家志愿者和徐本亮老师，我哪敢想有今天。
　　专家志愿者的辛勤努力结出了累累硕果。两年多来，专家们风雨无阻开设义务专场指导176场，参与指导的专家达2700多人次，通过“门诊式”服务、“会诊式”服务和“结对子”服务以及上门服务等方式，累计为开业者提供15500多人次的开业指导服务，为380多名开业者推荐贷款4000余万。在4453个有创业愿望和基本具备创业条件的咨询者中，经专家指导，有半数已成功开业，并创造了1万多个就业岗位。专家王垂康细细盘算了去年评估的一批项目，在接受专家咨询后开业的项目中，大部分能养家糊口，40％的开业者收入比下岗前有明显提高，另有10％到15％的开业者月收入在1万至3万元。

第1版(要闻)
专栏：

　　文明新风满山村
　　——福建省南平市推进农村精神文明建设纪实
　　本报记者　王亚楠
　　福建省南平市针对农村发展的迫切需要，下派数千人的干部队伍，在农村基层构筑了相对较高素质的人才群体，架起农民通往市场的桥梁，播撒现代文明的火种。记者看到，这里满山遍野苍松翠竹，锥栗、桔柚硕果累累，干部精神振奋，百姓安居乐业。两个文明“一体运作”战略在南平广大农村的成功实践，为新时期农村实现两个文明有机结合，增强农村精神文明建设实效，开辟了一条全新的通道。
　　转观念，激发农民创业热情
　　南平农村有句俗话，“农民不要多，斗米会唱歌”。这种“小富即安”的思想，一直是制约南平农村经济发展的“瓶颈”。下派干部进村入户后，将新思想、新观念带到农村，帮助农民发展生产，搞活流通，建立信用，促使农民思维方式发生了根本性转变。
　　邵武市盖竹村是一个偏远的穷村，下派村支书程一森到任后，指着满目青山翠竹启发农民：为什么捧着“金饭碗”却过着苦日子？他从科技兴竹抓起，多方筹集资金，建立了500亩高效毛竹示范基地，并建起了竹器加工厂。仅此一项，就为农户增收15万元。看着成片丰产的毛竹和竹业加工带来的效益，农民们信服了，从心底激发起强烈的致富愿望。从“要我富”到“我要富”，这是观念上一个不小的进步。
　　打造农村诚信社会，不仅加速了农民观念的转变，也为农民带来了实惠。在顺昌县白石村，下派村支书刘赛亮把诚信作为精神文明和物质文明的结合点来抓。把是否为诚信户，与信用社的小额贷款挂起钩来，一时间，村里出现了人人讲诚信，户户争信用的可喜现象。观念的转变，使闽北广大农村出现了一派欣欣向荣的新气象。读书看报的多了，闲逛赌博的少了；学科学技术的多了，无所事事的少了；靠科技致富的多了，打架斗殴的少了。这种“三多三少”现象，已成为南平农村精神文明建设的生动缩影。
　　送科技，帮助农民脱贫致富
　　近几年来，南平市坚持走科教兴农的发展路子，创造性地建立了科技特派员下乡服务农村的制度。不到三年时间，科技特派员就为闽北农村引进新品种2038个，新技术
　　1032项，举办各类技术培训班3300
　　多期，参训农民达30多万人次，不仅提高了农民的科学文化素质，也有效地促进了南平农业向优质、高效方向稳步发展。
　　今年上半年，全市农民人均现金收入1353元，同比增长达8％。
　　在南平农村，科技特派员詹夷生是个家喻户晓的人物。下派的两年多时间里，詹夷生的足迹踏遍了闽北36个乡镇近80个行政村的数十万亩果园，不遗余力地向榛农传授“真经”。他的名字从这山传到那山，村民们都亲切地称他为“榛仙”。
　　与此同时，南平市还鼓励科技特派员以资金入股、技术参股等形式开展有偿服务，与农民结成经济利益共同体，创造了一种新型的科技服务运行机制。顺昌县元坑镇科技特派员魏学贵1999年下派到秀水村后，从中国农科院引进峰后、京亚等6个优质葡萄新品种，与8户农民签订技术指导协议，互惠互利，捆绑发展，受到农民的欢迎。去年，秀水村农民人均增收400多元。
　　近年来，南平市还通过构筑信息平台，建立农产品流通网络等形式，引导农产品流通，提升信息服务水平。据了解，南平市已建立粮食、蔬菜、竹笋等农产品流通协会210个，发展乡级专业推销员8.5万人，农民经纪人11.5万人，基本形成了县、乡、村三级联动的流通中介组织结构。
　　办实事，密切党群干群关系
　　南平市下派干部到农村后，始终把代表和维护好群众的根本利益放在首位。他们外引内联，上下奔波，为农民办实事、做好事。
　　南平师专青年讲师张少敏刚下到光泽县吴屯村任支书时，原支书不以为然地说：“我在这里这么久都没干起来，难道你还能行？”然而，正是这个“书生”，走遍了吴屯村的每一个角落，发动群众修筑水泥路，建起了村广播站、党员活动室和文化夜校，受到群众的称赞。
　　下派干部还把解决群众反映强烈、多年悬而未决的热点难点问题，当作改善党群干群关系的一项根本性工作来抓，赢得了村民的信任和支持。顺昌县洋口镇白沙村曾因村干部作风粗暴，村务不公开，引发了越级上访、不交公粮等群体性事件。下派村支书余名辉上任时，有人说他是“坐到火药桶上了”。他团结村两委班子，坚持公开财务收支，取消村级接待，对重大事务召开村民代表大会，进行协商。干群矛盾化解了，那些原先拒交闭路电视月租费和公粮的村民，也都主动补交了欠款、欠粮。村民对干部的态度发生了根本性变化，去年全市村级支部换届选举中，下派干部全部以高票当选，82％的人还得了全票。
　　树新风，倡导文明生活方式
　　武夷山枫林村有座风雨飘摇200多年历史的村庙，平时香火不断。下派支书张庚生意识到，要想让枫林村农民富起来，首先应该从破除封建迷信，倡导文明新风抓起。他带领村干部逐家逐户做工作，改庙堂建书堂。他们拆走菩萨，搬进书柜桌椅，挂上科学家画像。农闲时，村里的男女老少都喜欢到书堂里读书看报，娱乐交流。在下派干部的积极倡导、扶持下，近两年，闽北农村已有10万户农家厅堂里搬走了菩萨、神像，挂起了伟人、名人和科学家画像。
　　“文化中心户”是邵武市率先在闽北农村建立的以农户为单位，传播先进文化、倡导文明新风的家庭宣传文化阵地。南平市委、市政府在全市农村进行了推广。邵武市庄上村下派支书饶正华进村后，以“中心户”梁水凤家为阵地，经常组织村民学政策、学文化、学技术，收集社情民意，做落后村民的思想工作。“中心户”不仅成为文明新风的传播点，也成了闽北农民实实在在的“精神家园”。
　　目前，南平市已建立了“文化中心户”4000多家，初步形成了乡村干部联系农户、沟通信息、传播知识、服务农民的网络。　

第1版(要闻)
专栏：

　　进一步完善黄金周休假制度
　　本报评论员
　　在举国上下喜迎党的十六大的气氛中，欢庆新中国成立53周年的“十一”黄金周即将到来。切实做好黄金周的各项工作，具有特别重要的意义。
　　自2000年5月我国正式实施黄金周休假制度以来，已经过了6个黄金周。这一休假制度的实施，凝聚着党和政府对人民群众的关心，顺应了人民群众日益增长的物质文化生活需要，倡导和丰富了健康积极的生活方式，提升了城乡居民的生活品质和文明素质，是我国宪法规定的公民休息权的具体体现，也是贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想的又一具体实践，因而深受广大劳动者的欢迎和拥护。
　　前六个黄金周的实际情况表明，黄金周休假制度取得了良好的综合效益，有力地推进了国民经济增长和社会进步，反映了政通人和、国泰民安的盛世景象，进一步展示了改革开放的伟大成就，提高了我国的国际地位。黄金周休假制度不仅给广大劳动者提供了相对充裕的休息时间，而且，黄金周消费刺激了需求，活跃了市场，增加了就业，繁荣了经济，推动了服务业等第三产业的整体发展，有利于我国继续推行扩大内需和加快产业结构调整等宏观政策的落实。黄金周期间，居民消费潜能得到较大释放，以旅游为龙头，铁路、民航、公路、商业、餐饮、金融、通讯、文化、娱乐、租赁、房地产以及相关服务业全面增长，仅旅游一项，六个黄金周累计国内出游人数高达3.8亿多人次，实现旅游收入1525亿元。没有黄金周，就不可能有这么大的消费需求。黄金周的直接与间接效应收到显著成果，受到社会各方的肯定，在目前职工带薪年休假制度尚未正式施行的前提下，坚持实行黄金周休假制度，对于有效保障劳动者休息权利，拉动国民经济持续增长，有着不可替代的重要作用。
　　当然，黄金周毕竟是我国社会生活中的新生事物，实行中难免存在这样那样的问题。比如，居民集中消费造成假日供给不足，相关设施还需要扩充和改善，总体接待能力和服务质量有待提高，欺客宰客、哄抬价格、假冒伪劣、消费陷阱等不合法、非诚信行为时有发生，人们在选择合适的休闲方式上还不够成熟，等等。对于这些问题，中央十分重视，国务院办公厅于2000年6月转发了关于进一步发展假日旅游若干意见的通知，提出“因势利导，主动适应，加强协调，整体提高”的方针和一系列具体工作措施。各级人民政府都建立了假日旅游部门协调机制，定期发布旅游信息，疏导客流，协调处理重大交通、安全和紧急救援等事宜；铁道、交通、民航等部门调配充足的运力，制订灵活机动的运输方案；更多的博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、图书馆、青少年宫和体育场馆在假日期间开放，城市的街道、居委会和社区组织形式多样的群众文体活动，使人们的假日生活愈加丰富多彩；医疗卫生、金融保险、商业饮食服务等与人民生活密切相关的行业和对外经贸等生产经营活动，通过职工倒休和加强值班等方式确保了节日期间业务和生产的正常进行；旅游景区切实改进了管理、服务水平；有关执法部门也加大了对破坏市场秩序违法行为的打击力度。通过各方努力，基本结束了头两个黄金周的盲目、被动局面，进入有序运转、规范发展的新阶段。
　　我们相信，只要充分认识黄金周休假制度的必要性，坚持“安全、秩序、效益、质量”四统一的原则，加强引导和管理，扩大有效供给，理顺协调机制，一定能使黄金周休假真正成为新的经济增长点和社会文明进步的新起点，为我国社会经济发展做出特有的贡献。

第1版(要闻)
专栏：

　　全国广电界专家纷纷谴责“法轮功”邪教
　　组织攻击鑫诺卫星破坏广播电视传输的犯罪行为
　　新华社北京9月25日电　9月8日以来，“法轮功”邪教组织再次以非法电视信号攻击和破坏我国广播电视设施，严重干扰中央电视台、中国教育电视台以及部分省级电视台的节目转播，致使边远农村、山区和电视教育节目的观众不能正常收看节目。全国各地广电界人士纷纷谴责李洪志和“法轮功”邪教组织的又一犯罪行为。
　　记者张淑英天津报道：天津广播电视电影局科技处长邓卉愤慨地说，广播电视是大众传播媒体，随着人民群众物质生活水平的提高，看电视、听广播已成为老百姓生活中不可缺少的一部分。非法信号破坏干扰了人们的正常生活、工作和学习的环境，影响了社会的稳定和发展。“法轮功”邪教组织背叛国家和民族，干出这种卑鄙无耻的勾当，充分暴露了“法轮功”邪教组织反科学、反社会、反人类的本来面目。他们公然向社会公德挑战、向人类文明挑战，等于自己揭开了自己的伪装，暴露出其破坏改革开放的成果、破坏社会稳定发展的根本目的。作为一名广播电视工作者，对“法轮功”邪教组织破坏各种广播电视表示极大的愤慨的同时，我们也会在党和政府的领导下，坚决与这种犯罪行为作斗争，彻底粉碎“法轮功”邪教组织的鬼蜮伎俩，确保我们社会的稳定和发展。
　　记者李江涛北京报道：清华大学电子工程系教授、博士生导师曹志刚身兼中国通信学会卫星通信委员会副主任、教育部现代远程教育工程专家委员会副主任、中国卫星通信电视广播协会常务理事等重要职务，他气愤地说：“法轮功”邪教组织连续对我国鑫诺卫星实施无线电干扰、攻击，直接影响我国“村村通”广播电视工程的运行，严重影响广大农村、边远地区和其他地区人们收看中国教育电视台、部分省级电视台的节目，这种行径十分恶劣，令人十分气愤。
　　这是对人类文明和信息社会的公然挑衅。
　　他说，我国鑫诺卫星还为中国气象局等很多重要部门和企业的卫星通信网络服务，教育部也通过其为高校和中小学传送20多套现代远程教育节目。“法轮功”的卑劣行为不但扰乱了社会秩序，损害了公众权益，而且严重违反了国际电联有关无线电广播的有关规定，是一宗严重的违法行为。鉴于此次非法电视信号源在台湾省台北市地区，我们希望台湾当局应当采取强有力措施，制止这种犯罪行为。
　　记者刘忠海重庆报道：重庆市广播电视局总工程师刘兴尧说，正在实施的“广播电视村村通”工程，有效地解决了中西部地区广大群众了解党和国家大事、学习科学实用技术以及丰富文化生活等需求，深受广大老百姓欢迎，鑫诺卫星正是这些电视节目的重要转发器。“法轮功”邪教组织多次有意攻击这一卫星，让广大群众不能正常收看电视节目，这不是明摆着与广大人民为敌嘛！这再次充分暴露了其邪教本质。
　　记者冯源上海报道：上海文化广播影视集团的电视播出总控室控制着上海11个电视频道的信号源，总控值班长彭成昨晚在值班室收看了揭露“法轮功”攻击卫星的报道。他对记者说：“作为一名在播出第一线工作的技术人员，我对邪教组织‘法轮功’再次攻击卫星的行为感到非常气愤。他们通过攻击传媒的手段，进行反动宣传，扰乱了电视信号的播出，侵犯了广大观众的利益，威胁国家安全。这就充分说明‘法轮功’这一邪教组织已经到了不择手段的地步。”
　　外地的卫星电视信号在上海落地后，将通过有线电视网传送到上海的350万用户。上海市有线网络有限公司副总工程师倪晨鸣说：“‘法轮功’邪教分子过去破坏有线电视设施，现在又接连两次攻击卫星信号，这既触犯了我国有关保护广电设施的法律，也违背了国际通信的商业准则。公开商用卫星的资料是为了便于民间使用，但是‘法轮功’却利用这些资料攻击正常的卫星信号，散布歪理邪说，侵犯了媒体的商业利益。在其他国家里，从来没有发生过这种大肆侵犯通信设施的行为。‘法轮功’邪教组织的所作所为，已经到了不可理喻、丧心病狂的地步。我们一定要在思想上、技术上提高警惕，防止‘法轮功’邪教组织再出来捣乱。”

第1版(要闻)
专栏：迎接十六大　喜看新成就

　　有中国特色社会主义法律体系框架基本形成
　　我国民主法制建设不断取得进展，政治生活、经济生活、社会生活的主要方面都已做到有法可依
　　本报北京9月25日讯　记者毛磊报道：党的十三届四中全会召开以来的13年，我国社会主义民主法制建设不断取得新的进展。目前，我国的政治生活、经济生活、社会生活的主要方面都已做到有法可依，有中国特色社会主义法律体系框架基本形成。
　　据了解，到今年9月，全国人大及其常委会共制定了430件法律和有关法律问题的决定，国务院制定了800多件行政法规，地方人大制定了8000多件地方性法规。其中，1998年九届全国人大一次会议以来，全国人大及其常委会共制定了100多件法律和有关法律问题的决定。构成有中国特色社会主义法律体系的7个法律部门中基本的、主要的法律大多已制定出来。这7个法律部门是：宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法。同时，九届全国人大把修改法律与制定新法律放到同等重要位置，除继续制定一批必不可少的新法律充实法律体系外，还修改完善了一批与市场经济要求不相适应的法律。
　　为配合加入世贸组织，全国人大及其常委会2001年先后对中外合资经营企业法、著作权法、商标法进行了修改，连同2000年修改的专利法、中外合作经营企业法、外资企业法，使国内法律同世贸组织规则相衔接，为我国积极参与国际经济合作与竞争，提供法律基础和保障。
　　党的十五大以来的5年，全国人大常委会相继制定了信托法、职业病防治法，修改了工会法、药品管理法、税收征收管理法等，为在市场经济条件下规范财产关系和信用关系，保护劳动者合法权益和健康安全，规范药品市场，加强税收在经济宏观调控中的作用，提供法律保障。为了适应经济体制改革，加强对民族自治地方的经济扶持，对民族区域自治法进行了修改。实行市场经济后，引起了婚姻家庭财产关系的变化，为此，对婚姻法进行了修改完善。
　　在现行法律未尽的领域，国务院制定了大量的行政法规，其所属部门制定了繁多的部门规章及其他规范性文件。如在金融服务领域，国务院颁布的行政法规有142件，由国务院所属机构颁布的规章达3523件；在征税收费领域，法规和规章有近千件。加入世贸组织后，国务院及其所属部门对法规认真清理，一些废止的法规已经公布，一些需要修订的正在抓紧进行。

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专栏：

　　尉健行会见巴勒斯坦工会客人
　　新华社北京9月25日电（记者吴黎明）中共中央政治局常委、中央书记处书记、中华全国总工会主席尉健行今天在人民大会堂会见了以总书记海依德尔·伊卜拉欣为团长的巴勒斯坦工人总联合会代表团。
　　尉健行对巴勒斯坦客人的来访表示真诚的欢迎。他说，中国工会和工人一贯支持巴勒斯坦人民争取恢复合法民族权利的正义事业。中国工会历来重视发展同巴勒斯坦工联和阿拉伯工联以及阿拉伯各国工会的友好交流和合作关系。我们相信，海依德尔·伊卜拉欣总书记这次来访，必将促进我们两国工会和工人之间友谊的不断发展。
　　尉健行还向代表团介绍了中国当前的经济、政治和工会工作情况。
　　海依德尔·伊卜拉欣说，我们赞赏中国改革开放以来取得的巨大成就。阿拉伯国家和人民都认为世界上只有一个中国，台湾是中国领土的一部分。我们对与中国工会和工人之间的友谊感到自豪，我们希望进一步发展这种友好关系。
　　该代表团是应中华全国总工会邀请来华访问的。中华全国总工会副主席、书记处第一书记张俊九等参加了会见。巴勒斯坦驻华大使穆斯塔法·萨法里尼会见时在座。

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　江苏农行存款超2000亿元
　　农行江苏分行本外币各项存款额日前突破2000亿元，比年初净增300多亿元。今年以来，农行江苏分行努力把握市场脉搏，大力开发客户资源，进一步提高资金市场竞争能力，各项存款额每天以1亿多元的速度递增。（罗进）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　安阳举办殷商文化旅游节
　　2002中国安阳殷商文化旅游节9月25日开幕。安阳是我国七大古都之一、国家级历史文化名城，举办殷商文化节旨在展示安阳深厚的文化底蕴，加强对外交流与合作。
　　（李杰）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　武汉江滩亲水公园开园
　　9月24日夜，沉寂多年的汉口江滩灯火辉煌，武汉市最大的滨江公园——占地16万平方米的汉口江滩亲水公园竣工开园。据介绍，武汉市已计划将市区江滩全部修建成亲水公园，为市民提供更好的生活环境和休闲场所。
　　（罗盘）

第1版(要闻)
专栏：

　　前8月工业企业实现利润增一成
　　本报北京9月25日讯　记者朱剑红从国家统计局获悉：1—8月份，我国工业企业经济效益水平继续提高，工业企业经济效益综合指数124.9，比上年同期提高4.7点；比今年1—7月份提高0.6点。同时，企业实现利润增速加快，亏损企业亏损额增幅回落。
　　1—8月份，工业企业盈亏相抵后实现利润总额3246亿元，比上年同期增长10％，增幅比1—7月份提高1.9个百分点。

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　莱州中华武校进京汇演
　　本报讯　9月24日晚，即将前往韩国釜山参加第十四届亚运会武术表演的山东莱州中华武校，在北京国安剧院为首都观众进行了一次汇报演出。
　　自今年3月份接到赴韩邀请后，山东莱州武校特聘国内知名导演精心编排节目，严格选拔队员，强化训练、精雕细刻，努力提高表演节目的质量。9月24日晚的汇报演出共分自然、战争、武林、和平、未来五个部分，主要展现了中华武术的产生和发展。
　　本次活动由山东省旅游局、山东省体育局、山东省莱州市人民政府主办，山东省武术院和山东莱州中华武校承办。
　　山东莱州中华武校坐落在美丽富饶的月季之乡——莱州，闻名武林的螳螂拳和吴氏太极拳就发源于此。该校自1992年建校以来，先后向北京体育大学、解放军体院、成都体院、武汉体院、广东体院、西安体院、山东体院、沈阳体院等校输送了900多名优秀运动员，向社会各界输送各类人才1500多名。

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　美国队称雄女篮世锦赛
　　中国队名列第六
　　本报南京9月25日电　今天在此间进行的世界女篮锦标赛决赛中，美国队以79∶74击败俄罗斯队获冠军。澳大利亚队以91∶63胜韩国队获第三名，韩国队列第四。中国队以72∶91输给西班牙队，名列第六，西班牙队获第五名；巴西队和法国队分列第七、第八名。

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　首届国际象棋电视快棋赛
　　张鹏翔夺得冠军
　　本报上海9月24日电　“河滨围城杯”首届中国国际象棋电视快棋赛24日在上海新元大酒店落下帷幕。一周前夺得全国国际象棋个人锦标赛冠军的张鹏翔，在决赛中发挥出色，以两胜一和一负的成绩战胜了名将叶江川，捧走了冠军奖杯。叶江川获得亚军。（殷昊）

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　亚运会男足比赛战火将燃
　　中国队抵达釜山
　　本报釜山9月25日电　记者陈晨曦报道：今天中午，由中国足协专职副主席阎世铎率领的中国男足抵达釜山，同机抵达的还有沙滩排球和部分赛艇队队员。阎世铎表示，中国足球队要“打好比赛，打出作风来，让全国人民满意”。
　　以参加2004年雅典奥运会为目标组建的中国队在亚运会男足比赛中与土库曼斯坦队、印度队和孟加拉国队同组，9月27日将迎战本届亚运会男足比赛的首个小组对手——土库曼斯坦队。如能在小组中顺利出线，中国队在1／4决赛中的对手极有可能是实力不俗的日本队。或许是大战迫在眉睫，主教练沈祥福有些行色匆匆，他说：“今天下午全队就要进行适应性训练。”
　　与记者格外关注的足球队相比，中国赛艇队到来的场面显得有些冷清。在亚运会所设的13枚赛艇金牌中，中国赛艇队要夺取其中的10枚。对于这个目标，国家体育总局水上运动管理中心主任韦迪坦言：“有压力，但肯定完成。”据韦迪介绍，出征亚运会的中国赛艇队队员中没有伤病，是一支老中青结合的队伍，其中有一半队员“可以打2008年奥运会”。此外，包括名将张秀云在内的其他赛艇队队员将于27日抵达釜山。

第7版(国际)
专栏：

　　促进中国—东盟关系全面发展
　　人民日报总编辑　王晨
　　加强交流与合作　促进发展与繁荣
　　——“中国与东盟媒体合作研讨会”发言摘要
　　今年11月中国与东盟将在柬埔寨举行10＋1首脑会议，这次会议将把我们双方的合作关系推向一个更高的层次。本次媒体研讨会能在一个这样的时刻召开具有特殊重要的意义，我想从中国与东盟的政治关系、经贸关系以及新闻媒体自身的关系三个层面谈一点看法。
　　一、中国与东盟是友好邻邦，中国与东南亚国家的交流源远流长。到1991年，中国与所有东盟成员国先后建立或恢复了外交关系，5年以后中国又成为东盟全面对话伙伴国。1997年江泽民主席与东盟领导人共同确立建立面向21世纪的睦邻互信伙伴关系，为双方树立了新的奋斗目标。
　　有人说，新闻是正在发生的历史。不管这个定义是不是准确，中国与东盟各国的新闻工作者，以他们手中的如椽之笔，以他们的声音，他们拍摄的精彩画面，见证和记录了双方政治关系发展的历史进程，并把这些重大的新闻信息带给双方的人民，在一定的程度上促进与推动了中国东盟政治关系的顺利发展。特别是近年来，在双方高层往来频繁，各个层次对话活跃，政治互信不断加深的过程中，双方关系发展的每一个重要时刻，都可以看到新闻工作者勤勉敬业的身影。
　　因而我认为，成熟稳定，相互信任的政治关系是中国与东盟共同的目标，是双方发展经贸关系及媒体间交流与合作的前提与基础。在过去的岁月里，特别是最近10年来，双方的新闻工作者为中国与东盟政治关系的顺利发展作出了不可忽视的贡献，同时媒体也受惠于这种政治互信的良好氛围，我们这个研讨会就是一个明证。
　　二、中国与东盟同属发展中国家，同样面临着发展经济的共同任务。可以说，中国与东盟政治关系的良好势头，为双方发展更深层次的经贸合作提供了必要的保障。
　　中国与东盟在对方经济战略中的地位都在显著上升，中国与东盟的关系已形成了这种政治互信与经济融合良性互动的积极态势，对我们媒体提出了新的要求。我们没有忘记，在几年前的亚洲金融危机风暴中，当时的亚洲充分发挥大众传媒的作用，在鼓舞人民同心同德克服危机，重振国家经济方面起到了不可低估的、正面的、积极的作用。在目前中国与东盟重新相互加深认识的时候，同样需要媒体的推波助澜、大造声势，以为双方互通信息、互通有无、促进双方经济合作的沟通与交流。这同时对我们新闻从业人员的自身素质提出了新的更高要求。
　　三、媒体是一个国家国情民情的窗口。加强新闻媒体之间的合作与交流，是促进各国人民之间相互了解，增进友谊的重要途径。朱镕基总理在去年出席第五次东盟与中日韩领导人会议时，曾明确指出，“国家关系的发展有赖于各国人民的理解和支持”。而媒体的职能之一就是在各国人民之间架设了解与理解、信任与支持的桥梁，朱总理建议中国与东盟各国广泛开展社会各界的交流，他说，新闻媒体之间的沟通与合作也十分重要，有利于增进相互了解，增强亚洲在国际舞台上的声音。
　　我相信，中国与东盟媒体的同事们仍将一如既往，不断加强中国—东盟媒体间的交流与合作，不断加深我们相互间的友谊，促进中国—东盟关系的全面发展，在建设中国—东盟自由贸易区的进程中，在经济全球化的大潮中，如中国著名诗人李白所言，“愿乘长风，破万里浪”，取得更高层次的双赢——中国与东盟的双赢，政治关系和经贸合作的双赢，中国和东盟媒体的双赢！

第7版(国际)
专栏：

　　双方媒体应建立高层对话
　　印度尼西亚安塔拉通讯社社长　库赛尼
　　第一，双方的媒体应该建立起高层对话，在各个层面、各个领域内都进行高层对话，促进媒体之间的相互理解、信任并且建立起建设性的合作关系。希望来自各个机构的东盟媒体能够来到中国，亲眼看看中国的发展，进一步了解中国现在所处的情况。印度尼西亚媒体代表团期待着在中国举办第一次研讨会之后，其他的东盟国家能够轮流每年举办会议。
　　第二，来自双方的媒体应该加强交流和合作，加强在各种问题上的对话以及合作。在相互尊重和求同存异的基础之上解决双方的分歧。中国和东盟的媒体应该进行所谓的媒体外交。
　　最后我要作出一个结论，在21世纪，中国将会在亚太地区发挥巨大的影响，中国是世界上经济发展最快的国家，它将会和东南亚国家建立起强大的经济伙伴关系，我们有责任作为媒体去支持中国和东盟国家这种和谐的合作关系。

第7版(国际)
专栏：

　　促进媒体从业人员交流
　　柬埔寨国家电视台副台长　辛松
　　对于中国和东盟国家应该如何进行合作，我们希望能够提出以下的行动建议：
　　第一是加强同其他东盟成员国的双边合作。中国应该同所有的东盟成员国建立起合作关系，柬埔寨非常愿意同中国建立起媒体的合作关系。
　　第二是在中国和东盟国家之间进行媒体从业人员的交流。
　　第三是为东盟和中国的新闻工作者提供培训。
　　第四是给政府的媒体机构，给东盟不太发达国家的政府媒体机构提供物质方面的支持。
　　关于如何应对信息社会的新技术所带来的挑战，柬埔寨希望能够在推动我们这个国家使用新技术方面以及推动东盟和中国使用新技术方面起到应有的作用。
　　关于我们媒体怎样推动中国和东盟国家之间的协调合作：
　　第一是应该就电视节目进行交流，包括新闻文化和艺术的节目，娱乐节目等。
　　第二是就一些特别的事情比如一些节日制定专门的广播节目。这是非常重要的一种途径，能够帮助各国人民了解其他国家的一些重大节日和传统节日，推动各国人民互相了解，增进各国人民之间的友谊。
　　第三是建立起定期的项目，在印刷媒体、知识媒体和电子媒体方面，定期开辟专栏或者制定专栏节目来报道中国和东盟的有关情况，来推动中国和东盟的发展。
　　另一个就是在紧急情况下，帮助对方。如果中国和东盟的国家就有些问题出现误会和误解及对世界其他问题出现误会的话，双方应该积极合作，从媒体的角度尽可能消除这种误解。今年11月份第八届东盟首脑会议，将在柬埔寨首都金边召开，诚挚邀请在座的所有新闻工作者以及所有代表参加。

第7版(国际)
专栏：

　　信息时代的媒体合作
　　马来西亚《新海峡时报》总编辑助理　哈度·卡乌尔
　　在信息技术非常发达的今天，互联网给我们带来了很多的机遇，应用这些新技术不仅仅是跟上最先进潮流的问题，而仅仅是为了保持发展，我们也必须要采纳这些新的技术。信息技术帮助我们的经济达到更高的发展水平，同时提高了我们的经济效率和竞争力。信息技术给我们带来收益的同时，需要我们进一步投入更多的资本，在此过程中还要在人力资源方面进行大量投资。我们对于研究及开发方面的投资，相对来说比较少。东盟各个成员国（不包括新加坡），其国家在人力资源方面的投资低于国内生产总值的1％。我们应该注意在基础设施方面的投资以外，还必须在人力资源方面进行大量的投资。我们需要做的就是把我们有限的资源集中到一起，互相进行协调和合作，把我们有限的资源利用到最好的程度。东盟国家正在积极合作，进行推动东盟一体化的工作，同时也推动东盟的电子工作。在这方面中国作出了巨大的努力，同时应该有很重要的作用，可以在东盟一体化的过程中发挥。
　　我们在亚洲国家内，各国媒体之间已经进行了很多的合作，现在有10个国家：中国、印度、印尼、马来西亚、日本、菲律宾、新加坡、韩国、泰国、越南每天都在进行大量的新闻交流。在互联网基础上建立起来的网络还旨在提高和改善我们亚洲新闻事务的报道，提供更多更可靠的信息来源。互联网已经为直接和密切的合作开辟了渠道，将有助于我们和谐关系的发展，这些都将由这个地区的国家加以处理。

第7版(国际)
专栏：

　　不能屈服于西方价值观
　　缅甸《新光报》总编辑　吴貌貌
　　缅甸和其他亚洲以及东南亚的国家一样，有着我们自己具体的价值观念。缅甸的价值观念或者亚洲的价值观念和其他西方的价值观念不同。我们非常尊重热爱我们的父母、教师、老人，我们遵守一些宗教的教义，我们对人保持慷慨。这些都是我们应该保存的一些价值观念，我们不能够屈服于西方的价值观念而牺牲我们有悠久历史的价值观念。
　　媒体的作用不管是印刷媒体还是电子媒体，不一定要引起我们受众的兴趣或者他们的注意，而是要为他们服务。因此我们并不特别强调用于娱乐目的的新闻和观点。我们对于一些个人事务、犯罪等问题报道得比较少，强调报道一些国家的建设方面的事务。在报道这些事务的时候，媒体可以确保信息教育以及娱乐能够并存，能够给公众提供服务，尤其是给那些农村和边境地区的人提供服务。

第7版(国际)
专栏：

　　由亚洲人报道亚洲新闻
　　新加坡《海峡时报》国际版主编　苏惠明
　　目前亚洲媒体所面临的最大挑战就是信息帝国主义。虽然我们可以接受很多信息，但这些信息其实都充斥着西方意识形态的偏见。
　　当全世界各地的报章所刊登的新闻稿中，有90％是来自西方三大新闻社，包括路透社、美联社和法新社的时候，我们怎么能够告诉我们的读者“我们真正知道我们世界各地所发生的事情”呢？事实上现在的报道是不全面、不公正、不客观的。所以在这个过程当中，我们必须清醒地认识到，通过这些报道所反映出来的世界并不是非常全面的。西方多年来垄断着整个世界的传媒。我们也可以叫它是一种信息的帝国主义。
　　我们亚洲人，必须拒绝一个由西方人垄断的世界观。我们也有能力打破西方通讯社的垄断，打破西方通讯社对于新闻事业的控制。发生在亚洲地区的新闻要由亚洲人自己来报道。我们不应该把这个新闻报道的责任交给那些对亚洲地区根本不了解的外人。
　　第一，我们可以在各个国家设立办事处并且招聘全职工作人员。
　　第二，我们可以建立由自由撰稿人所组成的网络，并请他们发表以亚洲人的观点看问题的新闻稿件。
　　第三，与其他亚洲传媒机构合作，互换特写、照片以及其他方面的服务，并且探讨如何共同享有这些资源。
　　另外，亚洲的传媒应该提高我们新闻工作者的水平与质量，也就意味着我们必须要在态度训练、职业行为，以及运用科技方面能够提倡专业主义，从而能够更新我们的知识软件。
　　我们希望做到的是能够纠正国际传媒间始终以西方声音来操纵主流的不平衡现象。我们必须要倾听37亿亚洲人的声音。

第7版(国际)
专栏：

　　增进合作是关键
　　菲律宾新闻部广播局局长　纳非尔·丹特·克鲁斯
　　我是菲律宾广播局的局长，是菲律宾总统直接任命的。大家都知道，菲律宾广播局是菲律宾政府官方的广播局，新闻和公共事务的这些项目是我们菲律宾新闻广播局的主要内容。作为一个政策，我们重点强调推动公众利益发展的节目，特别是帮助我们的公众了解菲律宾政府的有关活动，有关项目和有关政策的重点。另外，在菲律宾还有20多份报纸。
　　我们亚洲媒体应该本着尊重和友好的精神进行合作，进行彼此之间的交流。这是我们所发出的呼声，现在已经是时候了，我们现在必须要进行彼此之间的合作，我们现在的关键词就是合作。百分之百的合作！我们的内容应该是更加丰富的，应用互联网的技术，我们应该任何时候都使人们得到信息，我们现在已经进入了新千年，所以我们不应该受到缺乏技术的困扰，我们的科学家正在发展这项技术。而且资源也不应该成为一个问题。因为我们可以把我们10个东盟国家的资源聚集在一起，也包括中国。我们的问题就是要动员起来进行合作，只有人才才是我们主要关心的问题。为此我们需要去培养新的沟通管理人员，这样才能跟上新技术的发展。我们的关键词是东盟加上中华人民共和国，我们的关键词是合作！这样的话，我们就能够完成我们的任务。让我们彼此为此做出努力吧！

第7版(国际)
专栏：

　　加强信息交流和语言学习
　　泰国通讯社副社长　威拉温·瓦拉努丝
　　我们是国有企业，有通讯社、电视、广播。我们希望能够在自己机构内部用自己的力量报道自己国家的情况，而不是采用外国通讯社的新闻。
　　现在纪念“9·11”事件，我们的媒体也报道了这个事件，我们可以制作自己的节目，而不应该受别人的支配。我们可以报道自己的新闻，可以要求我们的同事去共同努力制作一些节目，同时我也要求我的同事和各种机构进行配合，进行联系，他们都同我们进行了很好的合作，这是一种制衡西方媒体控制的方法。
　　在1980年的时候，我们开始了“东盟新闻交流”这个项目，我们进行了新闻的交换，一直持续到今天，为什么效率不高？这是因为存在着语言方面的障碍，因此，我们认为非常重要的一件事情就是进行培训，培训年轻的记者。这样会使这些地区的人民能够及时得到信息。讲到这个地区的人民得到信息，我认为信息技术是非常重要的，在不远的将来政府将会建立起一个信息通信技术部，这个部将会使泰国人民通过互联网得到信息资产。
　　人员之间的接触是非常重要的，能够培养更密切的合作。很多泰国人现在都开始学中文，而不仅仅是学英语。这是一个非常好的现象。它表明学习语言能够达成人民之间更好的理解，会使我们更好地了解彼此。

第7版(国际)
专栏：

　　建立世界传播新秩序
　　国务院新闻办公室副主任　王国庆
　　中国与东盟媒体合作研讨会，对于进一步促进中国与东盟媒体之间更广泛的交流与合作，对于中国与东盟媒体的繁荣与发展，对于进一步加强和巩固中国与东盟的传统友谊，意义重大。
　　随着人类进入新的世纪，以经济全球化为主体的全球化浪潮席卷着世界上的每一个角落。伴随着信息技术的迅猛发展，信息的传播越来越快，地球已经变得越来越小，人们比以往任何时候都更加紧密地联系在一起。媒体既是这种联系的产物，又是加强彼此之间联系的纽带。媒体在经济全球化、社会信息化时代，发挥着越来越重要的作用。但是人们也清楚地看到，经济全球化把世界上所有的国家和地区都卷入了现代化的进程，但这一进程，从一开始就是建立在发达国家和发展中国家强弱两极的不平等基础之上的。总的来看，发达国家也受到经济全球化的压力，但他们主要是受益者。除了在经济上，他们的文化精神、价值观等也都得到了扩张。虽然经济全球化也给发展中国家带来了机遇，但面对发达国家的优势，他们担心被边缘化是不无道理的。
　　中国与东盟都是亚洲的发展中国家，信息技术和信息化程度相对落后，媒体的发展还受着多方面的制约，亚洲在世界上的声音还不够响亮。这使发展中国家在国际舆论中常常处于弱势地位，这表现在国际主流媒体对我们亚洲的报道往往失之偏颇。
　　中国媒体与东盟媒体在增进各国人民的相互了解和友好感情方面有着共同的使命。加强媒体之间交流与合作是我们共同的愿望。我们希望东盟媒体及亚洲媒体间的合作能够更为广泛和深入，扩大信息交流及新闻共享，努力形成亚洲的新闻网络，让亚洲在世界上发出更响亮的声音，推动客观、公正、均衡的世界传播新秩序的建立，促进各国人民的相互了解，维护世界和平与人类进步事业。

第7版(国际)
专栏：

　　进一步推动新闻事业发展
　　文莱首相府新闻办公室代表　哈吉·拉蒂
　　文莱政府系统有部长会议、一个宗教委员会，还有其他的一些委员会以及附属的机构。法律体系是基于英国的普通法和伊斯兰法。虽然文莱国家比较小，但人均GNP达到20400美元，是非常高的，所以文莱人是不用付所得税的。文莱最大的贸易伙伴是日本、美国以及东盟国家。
　　说到文莱媒体的发展，我们有七家报纸，其中有两家是日报，有五家是周报。我们的报纸通常也有中文版，文莱的华人读者，他们主要是依赖中文的报纸。文莱这些报纸发行量大约有1万份。
　　文莱媒体的产权是这样的：有三家报纸是由政府拥有的，另外四家报纸是由私营部门拥有的。在文莱我们还提供其他一些报纸的服务，包括一些为公众提供服务的报纸。
　　文莱还进口大量外国的刊物、出版物，包括来自欧洲、其他亚洲国家以及美国的出版物，目的是为了丰富我们本地人民的阅读内容，同时进一步推动文莱新闻事业的发展。文莱流动人口的比例比较大，文莱必须为他们提供国外进来的新闻信息。我们在1997年进一步调整了媒体行业，进一步加强了公有部门和私营部门之间的合作，进一步规范了文莱国内媒体的产权问题。

第7版(国际)
专栏：

　　双边合作还有更大潜力
　　东盟秘书处公共信息部高级官员　吴妙玲
　　媒体代表着人民的利益，同时承担着教育、信息、娱乐人民的责任，这是一个非常重要的社会职能。
　　作为媒体的成员应该有一个非常公正的报道，承担维护公共利益的非常重要的角色。东亚媒体发展的各个阶段都不同，但是这不应该成为我们合作的障碍。
　　东盟的媒体应该和中国的媒体建立起联系并且交换经验，这将会促进我们彼此之间的信任，并且随着时间的推移会互相受益。
　　《人民日报》已经同越南的《人民报》、泰国的《泰勒报》、新加坡中文版的《联合早报》建立起合作关系，同时新华社也同印度尼西亚的安塔拉通讯社建立起双边协议。但是对于双边的合作来讲，还有更大的发展潜力。
　　非常重要的是我们能够在各个地区以及在地区之外进行信息的传播和信息的交流。媒体可以通过人民之间的联系，促进外交工作的发展，东盟和中国的媒体可以发挥自己的作用，加强双边的联系，促进和平、稳定和进步，强调在各个领域之间的合作，像文化、政治、经济、科学和技术领域的联系，同时在东南亚和东北亚邻国之间建立起强大的联系，因为我们可以去报道我们地区发生的一些事件，以及他们对我们和对世界其他地方所产生的联系，我们可以发挥重大的影响力，因为我们都有一些共同的事情，都是来自亚洲的国家，这就给我们了一种文化历史以及政治方面的理解，使我们能够非常敏感的报道一些新闻。这正是在这个基础之上，我们可以建立起联系和紧密的关系，使得我们的人民有希望能够享受经济繁荣、政治稳定、宗教协和和社会的进步，最重要的是负责任的地区媒体可以反映出亚洲真正的声音。

第7版(国际)
专栏：

　　研讨会将发挥重要作用
　　老挝外交部新闻司司长　利·索瑟维来
　　我们同邻国进行了交流信息和交流新闻的活动，同时还进行了官员的互访，以及代表团互访。对于老挝国家电视台的交流活动，从1989年起，中国政府就给老挝的国家电视台一些援助，还有其他一些方面的援助。我们两国之间的合作在今年进一步得到了加深。中国资助了老挝的四个项目。第一个就是改善我们的国家电视台，扩大它的覆盖面，同时我们还能够得到CCTV的一些新闻。因此，在中国与东盟媒体合作研讨会的这个背景之下，我们应该考虑如何去增强媒体之间的关系和合作，以促进人民之间的相互理解和加深我们各国的文明。我认为这次中国与东盟媒体合作研讨会将会发挥重要的作用，将会有助于建立起东盟—中国自由贸易区。
　　在老挝经济发展的过程当中，中国给老挝提供了很多的援助，包括电视、卫星，还有其他一系列的水电站和其他的基础设施等，中国在老挝经济发展的过程当中提供了很多必要的资助，在这个过程当中，老中进行了大量的合作，包括广播和电视的合作。这进一步推动了老中两国之间的友好关系。政府在通过电视推动文化传播以及交流方面也起到了非常积极的作用。

第7版(国际)
专栏：

　　越中两国合作历史悠久
　　越南文化通讯部国际合作司代表　陈金秋
　　中国是东盟的一个主要的对话伙伴，也是一个非常重要的合作伙伴。在越南和中国之间有着悠久的合作历史，在所有的领域都有这样的合作历史。
　　东盟合作的一个重要领域就是如何去提升东盟的形象，以及东盟的特点、东盟的身份，既要在地区内也要在地区之外。这样做的同时我们也要求能够加强东盟和中国之间的合作。如何提升东盟的形象和身份，使中国人民能够认可、能够接受这种形象和特点呢？我们对于东盟和中国在未来的合作提出了我们自己的建议：
　　首先就是改善不同媒体组织之间的合作，在东盟国家之间以及中国和东盟之间媒体的合作。第二个就是加强东盟和中国在信息交流领域的一些合作项目的实施。要扩大在中国以及东盟地区对自己事务的报道和相互的报道，这就意味着我们应该提供机会，让中国的媒体界人士和东盟媒体界人士能够彼此见面进行互访。也可以举行研讨会，去交流经验。事实上我们可以彼此交流，彼此学习很多的东西，也可以在很多方面进行合作。同时我们也可以组织两方之间的高层对话，去探讨一些关注的问题。这样的话可以促进政府之间的相互理解，人民之间的相互理解。

第7版(国际)
专栏：

　　期待中国与东盟更多合作
　　泰国《民族报》高级记者　甘贾拉克亨迪
　　美国“9·11”事件之后，世界发生了很大的变化，中国和东盟国家的关系更加接近了。中国推出了自己的安全框架，被称为新的安全概念或者新的安全观，重点强调和平共处五项原则以及其他广泛接触处理国际关系的一些规范，这种双边多边合作是建立在信任基础之上的。我们应该欢迎这样一种新的安全概念。因为我们希望在这一地区建立的合作是非军事的合作，而不是军事的合作。
　　中国和东盟在2001年的峰会上提出一个框架，从而在十年内建立起中国和东盟的自由贸易区。这个自由贸易区的有关规定同时也同意为东盟成员国提供灵活的措施。大部分的政治家、学术界的人士和商人，以及其他一些专家都同意东盟和中国的自由贸易区进一步加强双方之间的合作，这对于本地区的繁荣和发展也是非常有利的。
　　我们也希望这种自由的贸易流动和投资的自由流动将进一步加强中国和东盟之间的关系，加强东盟和中国作为一个整体在世界市场当中的竞争力。我们希望中国能够在这个过程当中成为发展中国家的代表，在世界贸易谈判中为发展中国家积极说话。

第7版(国际)
专栏：

　　9月23日，由人民日报社主办的“中国与东盟媒体合作研讨会”在北京举行。图为研讨会会场。本报记者　刘龙摄

第10版(党的建设周刊)
专栏：议论风生

　　农村基层党组织工作体制也需不断创新
　　辛文
　　江泽民总书记在十五大报告中提出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”，要“用改革的精神研究新情况新问题，改进工作方法、工作作风和活动方式”。这一重要论断对指导农村基层党组织的工作有重要意义。
　　党的十三届四中全会特别是十五大以来，党的农村基层组织建设得到了很大加强。特别是农村实行村民自治后，怎样使农村党组织在新形势下发挥领导核心作用，中央和各地都十分重视，各级党委认真探索并建立健全各种措施，取得了一定成效。
　　但是，目前农村基层组织建设仍存在着一些矛盾和问题，存在着一些影响和削弱基层党组织创造力、凝聚力、战斗力的因素。如农村实行家庭联产承包责任制以来，农民成了相对独立的经营主体，村级党组织较少直接参与生产经营，农民对党组织的依赖程度有所下降；村级组织对农民的管理范围、内容相对缩小、减少，部分农民不大关心集体的事情，也不大关心党组织的建设问题；有的村“两委”关系不协调，削弱了党支部的领导核心地位。特别是我国加入世贸组织后，随着农村剩余劳动力向城市转移，农村基层组织中，村官难选、后继乏人的问题更加突出，个别村甚至几乎所有的党员都轮换一遍，始终也未找着合适的人选。
　　怎样解决这些问题？一方面要进一步加强农村党员队伍建设，大力提高农村党员的素质，培养党支部的后备干部人才，并通过“两推一选”等方式，将靠得住、有本事、威信高的党员选进党支部，另一方面，各地也有必要根据当地的实际情况，对农村基层组织工作体制进行不断探索和创新，在创新中寻找出路。
　　在农村改革开放进入新阶段和我国加入世贸组织后，农村基层党组织的设置遇到的一些新情况、新问题，原因之一是传统的按行政体制分块设置党组织的格局已越来越不适应市场经济发展的需要，不能更加有效地优化配置人才、自然等资源，有必要进行相应的变革，使农村的各种资源得到优化和重组，使农村基层党组织设置更加适应经济关系的变化和经济格局的调整，在农村经济市场化进程中找准自己的位置，真正发挥核心作用和战斗堡垒作用，以促进农村的经济、社会的发展和稳定。
　　可喜的是，党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党中央高度重视农村基层组织建设工作，各地对如何加强农村基层党组织建设的探索从未止步。从1994年到2000年，中央先后进行了两轮农村基层组织集中整顿和建设，使农村基层组织整体上在“有人管事、有钱办事、有章理事”方面取得重大进展。在2000年11月底开始的全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动中，各地采取了部门包村、工作组进村、下派干部到村任职等办法，使农村基层组织建设在探索中得到加强。目前各地又以开展创建“五个好”村支部、“六个好”乡镇党委和“农村基层组织建设先进县”为载体，进一步建立农村基层组织新的工作机制，其中包括对农村基层组织工作体制的改革和创新，取得了一定的效果，有必要进一步探索和总结。

第3版(国际)
专栏：通讯

　　缅怀先贤　继往开来
　　本报驻日本记者　孙东民
　　随着中日邦交正常化30周年纪念日的临近，日本各友好团体的庆祝活动越加频繁。在中国国庆节前夕，中国驻日本使馆主办的“双庆”招待会，今晚在东京新大谷饭店举行。
　　下午5时，应邀前来的日本朋友陆续进入会场，偌大的宴会厅人声鼎沸。原计划只邀请1500名客人参加，结果有2400名朋友报名出席。川口外相等5位内阁成员，自民党干事长山崎拓、社民党党首土井多贺子、保守党党首野田毅、共产党委员长志位和夫等朝野政党的领导人，以及前首相羽田孜等逾百国会议员也前来聚会。
　　今晚的招待会由日本最受欢迎的NHK播音员久保纯子担任主持。中国驻日本大使武大伟首先致辞。他说，中华人民共和国的成立，揭开了中华民族历史的新纪元。中日邦交正常化30年来，双边关系取得了长足发展，给两国和两国人民带来重要利益，也为亚洲和世界的和平、稳定与繁荣作出了积极贡献。“以史为鉴、面向未来”。中日关系今后会有更加广阔的前途。
　　刚刚结束亚欧会议回国的日本小泉首相前来祝贺。为了能及时与会，他特地调整了从哥本哈根回国的日程。小泉说，今年是日中邦交正常化30周年，两国分别举行了“中国文化年”和“日本文化年”活动，各界人士举办了丰富多彩的庆祝活动。他在哥本哈根与朱镕基总理就发展日中关系进行了友好会谈，双方一致认为，日中友好合作不仅对两国，对亚洲乃至世界都具有重要意义。小泉祝贺中国取得的成就，并表示要为日中关系的进一步发展做努力。他再次明确表示不赞成“中国威胁论”，中国的发展不是威胁而是机遇，日本要进一步适应新时代的变化。
　　年届八旬的中曾根前首相在掌声中登台。他说，在日中邦交正常化30周年的日子里，人们深深怀念为两国关系的发展做出巨大贡献的周恩来、廖承志以及松村谦三、高碕达之助、田中角荣等诸位先贤。日中关系三十而立，再过十年将进入不惑之年，日中两国要永远发展合作，为世界和平携手共进。
　　率领80名中国友好人士正在日本访问的中国全国人大常委会副委员长许嘉璐、全国政协副主席陈锦华先后致辞。许嘉璐感谢小泉首相等日本人士的友好讲话，表示作为后来人要继承先辈的智慧和业绩，按照先辈的意愿，义无返顾地发展中日关系，将两国关系继续推向前进。陈锦华指出，中日关系30年的发展表明，中国的发展与繁荣有日本的因素，同样日本的发展与繁荣也有中国的因素。
　　招待会上，日本外相川口顺子，日中友协会长平山郁夫、旅日华侨联合总会会长陈琨旺等也分别致辞，热烈庆祝中国的国庆，共同缅怀为日中关系发展作出贡献的先贤，展望中日关系的发展前景。他们的讲话不时引起了人们的热情掌声。会场内，新朋相见，旧友重逢，为了中日关系健康稳定的发展，人们相约为日中关系的进一步发展继续努力。（本报东京9月25日电）

第3版(国际)
专栏：

　　何厚铧率团访问莫桑比克
　　据新华社马普托9月23日电（记者刘彤）中国澳门特别行政区行政长官何厚铧23日在这里表示，特区政府将致力于发展与非洲葡语国家的合作关系，使当地成为澳门乃至祖国大陆企业家进入其它非洲国家的一个渠道。
　　何厚铧当日在与莫桑比克外交及合作部部长西芒会晤后向新闻界表示，把莫桑比克作为担任行政长官后首次非洲之行的目的地，是因为澳门与葡语国家有着传统的历史渊源。保持和发展与它们的友好合作关系，进一步了解和掌握其它非洲国家的情况，既符合特区政府的长远发展战略，也符合中国与非洲发展长期友好关系的国策。
　　何厚铧指出，西芒外长有关莫桑比克未来的发展战略以及莫桑比克在非洲地区所扮演的角色及潜力等介绍，坚定了他对发展两地多元关系、促进经贸往来与投资的决心。为此，特区政府将积极创造条件，让有兴趣的澳门工商界和祖国大陆的企业顺利进入前景广大的非洲市场。
　　澳门特区政府代表团是应莫桑比克政府的邀请于22日抵达马普托进行为期4天访问的。

第3版(国际)
专栏：

　　伊对武器核查不设限制
　　突哈斯三国反对军事打击伊
　　戈尔卡特反对“牛仔式单干”
　　新华社巴格达9月24日电　伊拉克总统顾问萨阿迪24日表示，伊拉克将允许联合国核查人员不受任何限制地对可疑地点进行检查，包括英国首相布莱尔所怀疑的地方。
　　萨阿迪在此间举行的新闻发布会上说，在为核查作好一切必要的安排之后，核查人员就可不受任何限制地进入可疑地点进行核查。他说，如果没有外来干扰，核查将于10月中旬开始。
　　他强调，核查人员还将被要求先调查那些英国首相布莱尔特别提到的地方。
　　据新华社突尼斯9月23日电　突尼斯执政党宪政民主联盟总书记阿里·沙乌什23日在会见伊拉克客人时指出，突尼斯总统本·阿里支持伊拉克为维护国家主权和领土完整所做的努力。
　　本报阿拉木图9月23日电　记者孙力报道：哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫今天在与到访的斯洛文尼亚总统库昌会见后表示，“我们希望伊拉克问题不要通过战争和军事打击手段解决”，应严格按照联合国安理会有关决议解决。
　　纳扎尔巴耶夫强调，国际社会在军事打击伊拉克问题上应采取有别于阿富汗反恐战争的立场。阿富汗恐怖分子对中亚地区和全世界都构成直接威胁，因此各国都全力支持军事打击塔利班和“基地”组织。而伊拉克已表示允许联合国武器核查人员重返伊拉克，这使国际社会对和平解决伊拉克危机的前景充满希望。
　　库昌总统表示，斯洛文尼亚“完全赞同哈萨克斯坦对解决伊拉克和阿富汗问题的立场”。
　　据新华社洛杉矶9月23日电（记者支林飞）美国前副总统阿尔·戈尔23日在旧金山的一次演讲中猛烈抨击布什总统不顾国际社会反对执意准备对伊拉克开战的政策。他说，这种“牛仔式单干”政策将不仅妨碍美国的反恐战争，而且损害美国的国际地位。
　　同一天，美国前总统卡特也对布什政府的伊拉克政策提出批评。

第3版(国际)
专栏：

　　安理会通过决议
　　要求以停止围困巴总部
　　以不准备执行安理会决议
　　据新华社拉马拉（约旦河西岸）9月24日电（记者周轶君、聂晓阳）巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特24日发表声明，欢迎联合国安理会通过的关于要求以色列从约旦河西岸撤军并解除对阿拉法特官邸围困的决议。
　　据新华社耶路撒冷9月25日电（记者蒋国鹏、明大军）以色列外交部长佩雷斯25日说，由于巴勒斯坦方面没有按照联合国要求去阻止恐怖活动并缉拿肇事人，以色列将不履行安理会决议规定的相关内容。
　　据新华社华盛顿9月23日电（记者谭卫兵、严锋）美国白宫发言人弗莱舍23日说，美国总统布什认为，以色列军队目前围困巴勒斯坦领导人阿拉法特官邸的做法无助于巴勒斯坦的机构改革。

第4版(要闻)
专栏：

　　国务院台办新闻发言人发表谈话
　　任何借“公投”搞分裂的行为都是非法的
　　新华社北京9月25日电（记者廖翊、张勇）国务院台办新闻发言人张铭清今天在此间举行的例行记者会上说，任何借“公民投票”搞“台独”搞分裂的行为都是非法的，也是无效的。
　　有记者问：台湾当局领导人日前在“三芝会议”上又提到要用“公民投票”决定台湾前途，请问发言人对此有何评论？张铭清回答，台湾是包括台湾同胞在内的13亿中国人民的台湾，台湾作为中国领土不可分割一部分的地位，无论是从事实上还是法理上，都是明确的。
　　在回答有关台湾当局“一边一国”论出笼后，大陆方面如何推动“三通”的问题时，张铭清回答：钱其琛副总理最近在福建省考察对台工作时强调，推动两岸直接“三通”是我们的一贯政策，呼吁台湾当局从广大台湾同胞的利益和台湾经济发展的需要出发，采取实质性步骤，不要再为两岸直接“三通”设置障碍。
　　张铭清表示，海峡两岸同属一个中国。台湾有人把两岸“三通”说成是“国与国间关系”或“准国与国的关系”，这是我们坚决反对的。
　　张铭清指出，两岸“三通”是经济事务，与两岸同胞的切身利益息息相关，不应受到政治的影响和干扰。在两岸“三通”协商中，可以不涉及一个中国的政治含义。为了推动两岸“三通”早日实现，我们主张以民间对民间、行业对行业、公司对公司协商的办法，尽快通起来。这充分体现了我们的诚意和务实精神。

第4版(要闻)
专栏：社会观察

　　造林大王”的困惑“
　　——对黑龙江省林口县林口镇振兴村毁林事件的调查
　　本报记者　何小燕　苏显龙
　　黑龙江省林口县是国家退耕还林重点县，多年来由于毁林开荒，森林植被人为破坏较为严重。该县林口镇振兴村四面环山，发展林业具有得天独厚的优势。可是不久前记者冒雨乘车沿着泥泞的山路赶到振兴村时，举目四望，到处是被雨水冲刷得沟壑纵横的荒山秃岭，只剩下村民刘树德承包的奶牛沟的一片林木还算葱郁。来到后山，见到的情景更让人寒心。成片被人为毁掉林子的山坡上，荒草萋萋，高可没人，有的地方还被种上了庄稼。刘树德十分伤感地对记者说：“我18年的心血都被一帮干部毁了。”
　　1984年4月，刘树德响应政府“要致富种小树”的号召，与村里签订了林业承包合同。合同约定刘树德在承包的奶牛沟300亩荒山（按照合同规定的“四至面积”实际为3000余亩）植树造林。双方约定，造林每亩按300株计算，苗木费、工伤事故费由刘树德负担，农药等由振兴村负担。头3年振兴村每年付给刘树德现金450元，3年后村里按林木实际成活率收购，每株5角。届时因故未收购，待林木成材后按收益1∶9分成。合同签订后，刘树德带领全家上山植树造林。
　　在全家人的精心呵护下，昔日的荒山开始披上绿装。3年后，刘树德造林成活30万株，其中8万株按合同约定应变现，村里却无钱兑付。经济日渐拮据的刘树德只好从银行贷款12万元，继续种树。到1990年，连同山上原有的部分次生林，刘树德一家营造管护的林木总数超过100万株。刘树德很快成为远近闻名的“造林大王”、“小流域综合治理”典型。然而1996年以后发生的事情却让他欲哭无泪。
　　据刘树德介绍，经县林业局批准，他自1985年起在其承包区内一块已办理完退耕还林手续的80亩贫瘠的撂荒地上修梯田，挖水沟，栽果树，搞小流域综合治理试验，并得到省市水保部门的肯定。1996年，果树开始结果，未等刘树德品尝劳动果实，就接连遭到“婆婆们”的打劫。当年12月，村干部说，退耕还林地栽种果树是“非法”占用，按每年每亩30至40元的标准，补交13年的承包费；镇干部说，你这块地要交农业税、特产税；县里的有关领导又说，这里原来是草原，在草原上种树违法要罚款。
　　1996年，村干部找到刘树德，要求重新签订合同，由于合同内容显失公平，刘树德没有同意，从此他便受到村干部的报复。1997至1998年间，刘树德管护的300多亩天然林被砍毁，100多亩林地被改种了庄稼；2001年春，经村支书同意，两户村民把奶牛沟一些树砍掉变成羊圈放羊；2001年3月20日，村委会与一村民签订“机动地承包合同”，擅自将刘树德承包的27亩果树地转包出去。
　　刘树德及家人见村委会毁林的行为没有丝毫收敛，不停地以各种方式，向有关部门呼吁保护林木，结果却给刘树德带来更多的麻烦：2001年5月17日，刘树德接到振兴村的书面通知：“经请示上级并根据上级指示决定，限你在3天之内将河东地里的树木全部起出，如果3天内不起出全部树木，村里将对这片树进行处理，由此而引起的一切后果均由你个人负责……”“那么多树，如果完全起出，20个人也要半月时间，而村里只限令3天，这不明明是要毁我的树吗？”刘树德急了，他拿着通知找到县里，县水利局的人说，树长在河套里，有水法保护谁也不敢砍。没想到3天后，镇、村干部指挥二三十人，硬是要砍树。刘树德忙向县、乡林业部门和公安机关报警求救，人来了，树却没保住。70亩地上的2300多棵8至17年生的榆、柳树，11万株桑树苗在3天之内被砍个精光！
　　《中华人民共和国森林法》第三十二条规定：“采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐……个人承包集体的林木，由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证。”由此不难看出，无论是国家的山林还是个人承包的山林，要想采伐，必须到有关部门办理采伐许可证，并且须按许可证的规定进行采伐。否则，都属于乱采滥伐行为，应当承担相应的法律责任。振兴村毁林事件发生后，黑龙江省林业厅和牡丹江市政府组成联合调查组，要求林口县、乡两级政府增强依法治林意识，尽快绿化荒山；对刘树德承包的林地进行确权，依法维护其合法权益；对滥伐林木和乱开林地的案件，要移交司法机关处理。
　　可是时至今日，竟没有一人因毁林被追究责任，相反，这一违法行为仍在继续。据刘树德反映，5月14日，奶牛沟3年生桑树2000棵、松树8000棵，又被村支书指使村民拔掉。
　　编者的话
　　退耕还林，宜林则林，宜草则草，防止水土流失，是功在当代、利在千秋的事业。我国森林法明文规定，国家保护承包造林的集体和个人的合法权益。刘树德带领全家人上山植树，本应得到方方面面的鼓励和支持。可是林口县振兴村的干部却无视党纪国法，大肆毁林。这样的怪事居然发生在“全国退耕还林重点县”，实在令人费解，当地政府和有关部门应该认真查处。

第4版(要闻)
专栏：

　　国台办新闻发言人指出
　　“法轮功”攻击鑫诺卫星台当局有不可推卸责任
　　本报北京9月25日讯　记者孙立极报道：在今天上午国务院台湾事务办公室举行的新闻发布会上，新闻发言人张铭清指出，“法轮功”邪教组织一再使用在台湾地区设置的发射装置，攻击鑫诺卫星，台湾当局对此负有不可推卸的责任。台湾当局应该立即采取措施予以查处，并杜绝类似事件再度发生。
　　张铭清说，自9月8日以来，“法轮功”邪教组织以非法电视信号先后攻击鑫诺卫星2A、3A、6A转发器，造成中央电视台、中国教育电视台以及部分省级电视台的节目受到干扰，使边缘农村和山区的群众及电视教育节目的观众不能正常收看电视节目。经相关部门工程技术专家采取科学、严密的方式精确测定，非法电视信号源在台湾台北市地区。
　　张铭清指出，此次攻击行为是“法轮功”邪教组织继6月下旬攻击鑫诺卫星之后，策划的又一起公然违反人类公共道德准则、肆意践踏民用通信基本法则的犯罪活动，不仅严重侵害了祖国大陆同胞的权益，也极大地伤害了两岸同胞的感情，引起海峡两岸中国人民的强烈愤慨。
　　张铭清强调，这次事件再次说明，“法轮功”是蔑视人类社会公认的法律准则、公共秩序和道德伦理的邪教组织。两年多来，台湾的“法轮功”势力一直扮演着破坏两岸关系和平稳定的角色，台湾当局对“法轮功”邪教组织在台湾的活动一直采取纵容、支持的态度，这不仅严重伤害了两岸同胞的感情，给已经困难的两岸关系造成更大的伤害，而且也会给台湾社会、家庭和广大台湾民众的切身利益带来直接的危害。我们相信，广大台湾同胞是反对邪教的，是不会容忍“法轮功”破坏两岸关系、伤害民众基本权益的。我们希望台湾社会各界和我们共同努力，坚决制止“法轮功”这一违反人类基本道德和法律准则的犯罪行为，维护两岸关系的稳定和健康发展。
　　同时出席新闻发布会的国家信息产业部无线电管理局局长刘利华、广播电影电视总局副总工程师杜百川、鑫诺公司总裁程广仁分别就“法轮功”邪教组织使用在台湾地区设置的发射装置攻击鑫诺卫星一事回答了记者提出的有关问题。

第4版(要闻)
专栏：

　　台湾民众谴责“法轮功”可耻行径
　　本报台北9月25日电　“法轮功”邪教组织连续攻击鑫诺卫星转发器，严重影响中央电视台对农村和边远地区节目以及中国教育电视台节目的传送，而非法信号的源头就在台北市地区，消息传到岛内，当即成为许多媒体关注的重点，台湾民众在震惊之余，对“法功轮”这一可耻行径同声谴责。
　　一位律师在接受采访的时候表示，社会总有它的行为规范需要大家来遵循，才会运转自如、正常有序。同理，现代社会人们赖以生存的卫星通讯也有它的游戏规则，需要各个国家和地区共同严格遵守。“法轮功”分子蓄意破坏正常的无线电传输，这绝对是一种非法行为。岛内有关部门应该彻查，并依法惩处。如听之任之，难免哪一天危及台湾民众，造成更为严重的后果。
　　台湾政治大学的一位博士研究生告诉记者，听到这一消息后，他感到很吃惊，也觉得很丢脸，因为这种为人所不齿的举动，居然是发生在岛内，居然发生在台北地区。他说，今天“法轮功”分子可以去干扰通讯卫星，干扰正常的电视信号的传输，明天很可能变本加厉，去干扰飞机导航或者其它的无线电传送，如果那样的话，那岂不更可怕，更恐怖。如果大家因此以牙还牙，那世界岂不乱套了。一位出租车司机对记者说，“法轮功”是什么他并不清楚，但是他知道是他们制造了残害生灵的天安门自焚事件，这次从广播里了解到他们攻击卫星通讯的疯狂举动，从这两件事情，可以看出“法轮功”绝对不是什么宗教组织，而是“怪力乱神”。
　　对于攻击通讯卫星的事件，台湾“法轮功”组织的头目幸灾乐祸，先是辩称不排除是“学员”所为，后来又矢口否认有人参与，但“乐观其成”，充分暴露其反人类、反社会、肆意妄为的本质。
　　今天上午，台湾“交通部”电信总局举行记者会，有关人士在回答记者提问时表示，“法轮功”分子违反发射电波的“盖台”行为，应该被谴责，但究竟是谁，从哪里发射，“的确不容易追查”。到目前为止，并没有追查到具体的线索。对此，岛内一位电子媒体的技术主管表示，只要有一个功率够高的发射器、发射天线，就有可能干扰卫星信号的传送。如台湾当局有心查处此事，也不是一件难事。

第4版(要闻)
专栏：

　　解放军总参谋部、总政治部联合发出通知
　　切实加强城市民兵建设
　　新华社北京9月25日电（记者马晓春）解放军总参谋部、总政治部日前发出通知，要求各级军事机关认真贯彻中共中央、国务院、中央军委《关于加强和改进城市民兵工作的意见》，切实加强城市民兵建设。
　　《通知》强调，各级党委和领导机关特别是省军区系统，要把贯彻中央意见要求作为当前和今后一个时期的重要任务，认真抓好贯彻落实。要准确把握政策规定，积极稳妥推进城市民兵工作改革；要积极适应城市管理体制改革和党建工作的新情况，进一步明确党管武装工作职责；要努力提高民兵队伍的科技素质，突出城市民兵建设，调整兵员布局，优化城市民兵组织结构，逐步实现城市民兵建设由以陆地战场为主向以对空防卫作战和海战场为主转变、由保障单一军种作战向保障诸军兵种联合作战转变，推进由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型的跨越；要下大力提高民兵教育训练质量，深入搞好科技练兵，提高民兵遂行任务的能力；要配齐配强街道专武干部，研究制定基层武装部建设规划，全面提高基层武装部建设水平；要制定落实装备、经费保障具体办法。
　　《通知》要求各军区根据军事斗争准备要求，认真研究制定本战区城市民兵建设发展规划，加大工作指导力度。各军兵种要根据军事需求，与军区、省军区密切配合，抓好相关民兵工作的落实。省军区、军分区（警备区）要把做好民兵工作作为主要任务，不断总结经验，逐项抓好工作落实，保证城市民兵工作改革顺利进行。

第4版(要闻)
专栏：十六大代表风采录

　　情系下岗职工
　　——记十六大代表、全国先进工作者戚秀玉
　　王科　马嫱
　　在大连，认识戚秀玉的与不认识她的，年龄比她大的和比她小的，都尊敬地称她为“戚大姐”。人们对她的敬重缘于她在职业介绍工作岗位上的执着追求和无私奉献。1995年以来，作为大连市劳动局职业介绍中心副主任、戚秀玉职业介绍所所长的戚秀玉先后帮助2.2万多名求职者端上了“热饭碗”，其中一半以上是下岗职工。
　　戚秀玉很少有节假日、休息日，白天在单位忙碌，晚上在家中办公。对找她的求职者，她一个个地帮助联系工作，一个个地做鼓励工作。风里去雨里来，无数的求职者深怀焦虑的心情而来，眼含感激的泪水而去。
　　戚秀玉有一个厚厚的“小本子”，一发现好一点的工作，她就翻小本子。小本子上记录的都是一些生活困难、就业不易的求职者。戚秀玉说：一看到这个本子，就好像看到求职者期待的目光，我就有一种责任，不能让他们失望。
　　今年3月的一次招聘会上，劳教解教人员老李看中了大连热电公司技术工的岗位，条件也符合，可人家已经招满了，摊位也撤了。失望的老李徘徊在招聘现场。戚秀玉看到后，二话不说拉着老李就追了出去，追出两条街才拦住了热电公司的工作人员。
　　一位老母亲带着木讷的儿子来到戚秀玉职业介绍所找工作。一天，戚秀玉得到信息，有个单位急需一个搬运工，可给他打了好几遍传呼也没回音。次日正逢公休日，戚秀玉好说歹说让用人单位等到星期一。周六，天下起了大雨，戚秀玉和女儿一起，打着伞按照求职登记表上的地址去找，找到晚上7时也没找到。周日一大早，她和女儿又出发了，又找了一天，连山坡上的楼群都找遍了，最后，在派出所底册里翻出了这人的住址。原来，楼号已改，而此人登记时用的是老号。
　　在戚秀玉接待求职者的过程中，有的下岗职工将一时上岗未成窝的火朝她身上发，有的求职者没找到合适的工作，就骂骂咧咧。戚秀玉以宽广的胸襟甘当“出气筒”，将委屈深埋心底，继续以少有的顽强毅力、强烈的社会责任感、满腔热忱地为下岗职工服务。
　　戚秀玉认真研究企业改革和劳动就业政策以及各种求职者的心态，创造了“职业指导工作法”，大大提高了职业介绍成功率。她带领全所同志创新思路，努力为就业群体提供更多更好的服务。他们建立了信息发布亭，增设了家政家教服务，开办了培训学校，同时满足了求职者的愿望和用人单位的需求。仅今年上半年，戚秀玉职业介绍所就为12271人介绍上岗，接待了用人单位2000家，搜集岗位24299个。现在，介绍所每天市场空位保有量都达到3500个以上。
　　有人问戚秀玉为什么这么任劳任怨，戚秀玉说：作为一名有20多年党龄的共产党员，我前面是下岗职工，后面就是党和政府，我向下岗职工传达的是党和政府的再就业政策和对下岗职工的关怀。再就业是关系到千家万户的事，我就是要把体现党代表人民群众根本利益的事情做好。
　　戚秀玉情系下岗职工的事迹在全国引起反响，她先后被授予全国、辽宁省、大连市“三八”红旗手、优秀共产党员、先进工作者、岗位标兵、特等劳动模范、全国十佳职工职业道德标兵等荣誉称号，最近当选为党的十六大代表。目前，一个学习戚秀玉的热潮正在辽宁省和全国同行业中蓬勃开展。（附图片）

第4版(要闻)
专栏：

　　香港各界人士纷纷表示
　　支持政府就《基本法》第23条立法
　　本报香港9月25日电　记者刘光金报道：香港特区政府《实施基本法第23条咨询文件》昨天发表后，香港各界人士纷纷表示支持政府就《基本法》第23条立法，他们认为目前是《基本法》23条立法适当的时机。
　　全国政协副主席霍英东说，香港特区政府按照《基本法》的规定，为了保障国家主权和安全就23条进行立法，作为中国公民的一分子，支持23条立法是义不容辞的责任。
　　全国人大常委会委员曾宪梓称，《基本法》第23条的立法问题已经拖了几年，中央政府让特区政府对此自行立法，体现了中央对香港的信任和照顾。他说，香港是国家的一部分，国家不安全，香港也不会平静，所以保障国家的安全对香港而言很重要。而经过过去五年，中央政府对维护“一国两制”、“港人治港”的决心有目共睹。
　　曾宪梓强调，全世界的民主国家都有类似的保障国家安全的法例，只有就基本法23条立法，基本法才算完整，香港的有关法律条文才更清晰；国家的安全有保障，香港的繁荣稳定才会得到保障，也才更能吸引外商来港投资。他认为，港府昨天公布的咨询文件内容是宽松、合理的，完全符合“一国两制”原则，更不会影响港人的权利与自由。
　　香港特区政府律政司司长梁爱诗出席一个庆祝国庆活动时说，政府草拟基本法23条咨询文件过程中曾与法律界、学者、政界、传媒等社会各界人士会面，并经过长时间研究及搜集资料，最后才由保安局提出有关文件，相信市民看到文件后很多原有的担心和顾虑都可以消除。
　　梁爱诗指出，由于公民的基本权利已清楚在《基本法》中列明，是受到法律的保障，因此第23条的立法咨询文件，不会侵犯公民的基本权利。她呼吁社会人士花多点时间去咀嚼文件并提出理性的建议。
　　香港特区行政会议成员、立法会议员曾钰成认为，基本法第23条立法是“一国两制”的重要体现，也是完善香港法律体系的重要内容，如果没有该法，那香港有可能出现宪制上的漏洞，缺乏保护国家安全的条文。
　　全国政协委员杨孙西指出，良好的投资环境离不开稳定的社会政治环境，《基本法》23条的立法，不仅有利香港处理好与国家的关系，也可以维护香港社会的长期稳定，以保障香港拥有一个良好的投资环境。
　　香港多个宗教界代表赞成为基本法第23条立法。宝莲寺、香港基督教协进会、香港道教联合会、中华回教博爱社的负责人都指出，香港市民受到《基本法》有关言论自由的保障，《基本法》23条的立法不会影响市民的言论自由。
　　香港多个社团支持政府就23条立法。香港中华总商会、香港中华厂商会、香港广东社团总会、香港福建社团联会、香港岛各界联合会、九龙社团联会、新界社团联会、香港妇女发展联会、香港工商专业联会、香港新界区原区事顾问协会、香港华人革新协会、香港青年社团联盟、新界青年联会、大埔各界协会、香港渔民团体联席会议、香港渔民互助社等团体均发表文章支持立法。

第4版(要闻)
专栏：

　　外事简讯
　　▲全国人大常委会副委员长何鲁丽24日在这里会见了由越共中央委员、河内市委常务副书记、河内市人民议会主席冯有富率领的河内市人民议会代表团。
　　▲全国政协副主席罗豪才24日在这里会见了应全国政协邀请来访的以柬埔寨参议院教育宗教文化旅游委员会主席贡观为团长的柬埔寨参议院专门委员会代表团。
　　（新华社北京9月24日电）

第4版(要闻)
专栏：

　　中国—多哥建交30周年招待会在京举行
　　据新华社北京9月25日电（记者陈刚）中国—多哥建交30周年招待会今天在这里举行，中国人民对外友好协会会长陈昊苏和多哥驻华大使诺拉纳·塔·阿马等出席招待会。陈昊苏在会上致辞说，30年来，尽管国际风云变幻，两国友好合作关系仍稳步发展。中国和多哥都是发展中国家，在国际事务中始终相互支持，相互配合。多哥政府一贯坚持一个中国的立场，并在联合国人权会议上多次给予中国宝贵的支持，我们对此表示十分赞赏和感谢。

第4版(要闻)
专栏：日新月异看神州

　　10年来，宁波空港进出境航班从每月不到10架次增加到现在的每月100多架次；出入境航班从单一香港航班发展到香港、澳门、泰国、韩国等。图为来自香港的班机降落宁波栎社机场。张和平摄

第5版(国民经济)
专栏：经济视点

　　瓦斯是我国煤矿安全的最大威胁，但一些煤矿缺乏防止瓦斯事故的基本投入——
　　如何补上煤矿安全欠账
　　本报记者　彭嘉陵
　　安全投入不可少
　　瓦斯已成为威胁我国煤矿安全的罪魁祸首。2001年全国煤矿事故死亡人数，瓦斯事故占43％；在一次死亡3人以上和10人以上的重特大事故中，瓦斯事故所占比重最大。1991年—2000年，瓦斯事故总体呈上升趋势，死亡人数10年间增加近一倍。每年发生的重特大死亡事故中，瓦斯事故死亡人数所占比重基本在80％以上。
　　因此，要减少煤矿事故，就必须防止瓦斯爆炸事故的发生，就必须尽快建立一个长期有效的防止瓦斯爆炸的机制。
　　瓦斯事故能防止吗？从技术上讲，这并不是太难，只要有抽放设备和配套的监测设施。多年来，我国煤炭部门组织科研力量对瓦斯赋存及涌出、煤与瓦斯突出机理进行了深入的研究和多次的试验，基本找出了其中的规律。
　　瓦斯治理的关键点在于重视不重视，肯不肯、舍不舍得投入。据估算，前些年全国重点煤矿安全欠账30亿—40亿元，地方煤矿和乡镇、个体煤矿欠账也相当严重。这两年在关闭小煤矿中发现，许多煤矿根本没有基本的瓦斯抽放和监测设施，不具备起码的安全生产条件。目前虽然关闭了6万余处小煤矿，但留存的小煤矿中仍有许多不达标，安全欠账严重。
　　要重视非国有矿的安全投入
　　个体煤矿是私人投资，当然安全设施也应由业主投资改造；大部分的乡镇煤矿已进行了改制，也应该由业主投资。可是，如果业主不愿投资怎么办？山西省晋城市的做法值得借鉴。
　　近年来，晋城市委、市政府、各级主管部门和煤矿企业高度重视煤矿安全生产投入。市里要求每个企业必须吨煤提取10元，作为安全生产专项费用。市煤矿安全监察局定期组织监督检查，对不提的，或提得不足的，或挪作他用的，严查严惩。安全设施不到位不许生产，停产整顿，限期整改。
　　此外，在晋城，煤矿安全生产经费还有两个来源：一是省、市、县三级吨煤分别提取2元、2元、1元共计5元的“一通三防”专项维修费用，二是财政补贴。1992年到2001年，对全市各类煤矿尤其是162个高瓦斯矿井进行了重点投入，累计投入近13亿元。2001年，对全市乡镇煤矿安全生产进行专项整顿，累计投入整改资金4亿多元，完善了各种安全软硬件。目前，全市年产6万吨以上的生产矿井全部装备了双主扇、双电源，162座高瓦斯矿井全部配备了瓦斯风电闭锁装备和监测监控系统。今年1—7月，全市地方煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降11％和60％，比同期最高年份下降74％和85％。
　　国有矿补安全欠账不能等国家
　　国有重点煤矿的安全投入也值得研究。国有重点煤矿是国家投资的，这两年下放到地方，安全投入应该如何补齐？坐等国家投资改造，既不现实，国家也不可能全额补贴。这就需要地方政府和企业共同想办法。
　　煤矿安全欠账拖是拖不过去的，早一天投入就早一天安全，就可以防止发生安全事故。黑龙江省煤矿安全欠账高达5.7亿元，鸡西“6·20”特大瓦斯事故发生后，黑龙江省提高了对安全欠账的认识，决定用三年左右时间全部补齐安全欠账，今年省里的1.38亿元资金已经到位。
　　国有重点企业自己投资改造安全设施十分重要。在不久前召开的全国煤矿瓦斯防治现场会上，与会代表对山西省阳泉煤业（集团）公司的经验颇为称道。阳泉是一个瓦斯灾害十分严重的地方，自1950年成立以来，共发生过煤与瓦斯突、喷出3972次，瓦斯燃烧事故93起，自然发火事故76起。1978年12月3日，阳泉小南坑发生瓦斯爆炸事故，死亡10人。这次事故成为阳泉抓安全的转折点。前些年，尽管企业生产经营困难，资金十分紧张，但阳泉用于治理瓦斯的费用每年保持在1亿元左右，甚至就是少发工资，也要确保瓦斯通风的投入。“七五”以来，全公司用于“一通三防”的各种投入累计16.56亿元，吨煤平均7.36元，最高年份达到14.7元。目前阳泉已建立完善的通风系统，可靠的瓦斯抽放系统，先进的瓦斯监测系统。自1978年以来，阳泉公司已连续16年杜绝了瓦斯爆炸死亡事故，连续23年杜绝了死亡10人以上特大瓦斯爆炸事故。
　　最近，国家煤矿安全监察局提出了科学防治瓦斯的十二字方针：“先抽后采，监测监控，以风定产”。国家煤矿安全监察局局长王显政指出，只要坚持这十二字方针，煤矿重特大瓦斯事故就完全可以避免。

第5版(国民经济)
专栏：

　　我国加快强制性产品认证工作
　　11个质量认证分中心成立
　　本报北京9月24日讯　记者原国锋报道：为便于国家强制性产品认证（3C认证）工作的顺利进行，中国质量认证中心（CQC）根据业务所涉及申请人的分布情况，近日在全国设立了11个分中心，由其协助CQC完成3C认证的检查任务，分中心按照CQC内设部门来管理，名称为“中国质量认证中心××分中心”，由CQC总部垂直管理。
　　据介绍，11个分中心分别设在沈阳、上海、南京、杭州、福州、青岛、广州、深圳、武汉、成都、西安等城市。CQC总部直接负责北京、天津、河北、山西、内蒙古等地区的相关认证业务。

第5版(国民经济)
专栏：

　　全国安全生产形势逐步趋于好转
　　特大恶性事故大幅下降事故起数和死亡人数增幅下降
　　本报北京9月25日讯　记者彭嘉陵报道：国家经贸委今天召开全国安全生产电视电话会议。国家安全生产监督管理局局长王显政通报了今年以来全国安全生产的情况。总体上看，进入三季度以来，全国安全生产形势逐步趋于好转。特大恶性事故大幅度下降，事故起数和死亡人数增幅下降。
　　1—8月，全国发生一次死亡30人以上的特大恶性事故起数和死亡人数，与去年同期相比分别下降53.9％和19.7％，其中工矿企业分别下降56％和46％。工矿企业中煤矿同比下降57％和39％。道路、水上交通没有发生特大恶性事故。1—7月，全国伤亡事故起数和死亡人数同比上升9％和4.5％，增幅比去年同期分别减少了11.7和5.9个百分点。道路交通事故死亡人数同比上升4.6％，但同期全国车辆增加了14％，万车死亡率为12.3，比去年同期的14.4明显下降。煤矿重大事故和百万吨死亡率明显下降。1—8月份，煤矿重大事故死亡人数同比下降22.7％。一些地区安全生产工作成效比较明显。1—8月份，全国有13个省（区、市）没有发生特大事故。其中天津、海南、宁夏3地没有发生重大事故。上海、北京、江苏、福建4个省（市）重大事故同比下降幅度较大。
　　但是，事故总量仍然过大，特大事故时有发生，基础工作比较薄弱，隐患很多。1—7月，全国共发生各类伤亡事故631264起，死亡75741人。其中道路交通事故446964起，死亡60859人，分别占事故总量和死亡人数的70.8％和80.35％。1—8月，全国发生特大事故92起，死亡1389人。从前一段安全生产大检查的情况看，很多地区、行业都存在着一些重大危险源和重大安全隐患，稍有不慎就有可能发生事故，甚至大事故。当前安全生产形势仍然相当严峻，安全生产工作任务仍然十分繁重。

第5版(国民经济)
专栏：

　　规范外汇执法行为
　　外汇局加强执法证件管理
　　本报北京9月25日讯　记者田俊荣报道：为了规范外汇执法行为，促进依法行政，日前，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局执法证管理办法》，加强了对外汇管理人员执法证件的管理。《办法》自2002年10月1日起施行。
　　根据《办法》，外汇局行政执法人员依法进行现场检查、调查、核查或者进行当场处罚等行政执法公务时，必须出示表明其法定职权、资格的书面证明。这将有助于减少外汇行政执法的随意性，规范行政执法工作以及外汇检查和国际收支申报核查工作。同时，《办法》对执法人员资格审核设定了职业道德、专业知识等综合条件，也有利于保证执法队伍的高素质和稳定性。
　　根据《办法》，执法证包括两类，一类是检查证，主要用于对当事人涉嫌违反外汇管理行为或者办理外汇业务合规性的外汇检查、调查、核查或进行当场处罚等外汇行政执法工作，持证人必须是外汇局从事外汇检查工作的专职或者兼职检查人员；另一类是国际收支申报核查证，用于国际收支申报核查的专项外汇行政执法工作，持证人必须是外汇局从事国际收支相关工作的人员。

第5版(国民经济)
专栏：

　　足不出户就可寄信
　　电脑寄信业务28日正式推出；上午发信，下午送达
　　本报北京9月25日讯　记者冉永平报道：国家邮政局今天在北京宣布，9月28日起将在全国开展邮政混合信函业务。该业务俗称电脑寄信业务。用户通过电脑、互联网发信到邮局，邮局再通过专用信函打印机、封装机打印、封装，按照平常信件投递。
　　据介绍，该业务投递速度很快，比如寄到省会城市的混合信函，中午12点前发出，当天下午可到达。12点以后寄出的信件，能赶上有效投递频次的，下午也可以送达，最迟也是次日送达。非省会城市，一般不超过3天。
　　电脑寄信业务的资费为2元（一页信纸），多一页加5角，最高资费为3.5元。

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　制造业与现代化
　　宋健
　　由15—16世纪意大利艺术家和科学家们发起的文艺复兴，激起了人们对大自然的向往，开辟了人类理性思维的人文时代。先进知识界达成了共识，只有用观察、实验、比较、归纳、推理等理性的科学方法才能认识世界、改造世界，改善人类的生存条件，才能得到知识、自由和幸福。此后300年，科技突破势如破竹，巨人辈出。20世纪以后，科学创造、技术发明日新月异。20世纪下半叶微电子技术和信息产业的出现和迅速普及，使人类的生产活动、科学研究、技术开发和社会生活开始进入信息化和智能自动化时代，极大地减轻了体力劳动，延伸和增强了脑力功能，提高了社会劳动生产率。这一切都使人心旷神怡，浮想联翩。
　　人类有理由为过去400多年的科技成就和文明进步自豪。文学家们激扬文字，放歌而贺。未来学家以其非凡的想象力，畅想着瑰丽的未来。科幻作家创作了引人入胜的神奇故事。科学技术界也有人把酒临风，逐流舞墨，为作家们的畅想提供证据。文学艺术生动活泼地介绍科技成就，提高了人们的科技意识，功不可没。科学和艺术气质相通，矢志相同，从同源出发，各选隘路攀向高峰。
　　然而，科学和艺术是有区别的。萌念和畅想能启发创新精神和创造力，但把艺术中的“超现实主义”和“浪漫主义”用到制定科学技术政策则要分外小心。科技工作者应该严格区分哪些是浪漫畅想和未经证实的假说，哪些是实际已经或可能达到的高度，从而制定合乎实际的政策和计划，倡导经过努力有可能实现的奋斗目标和方向。这就是坚持科学精神。
　　20世纪80年代以来，最引人瞩目的浪漫是关于未来人类物质生产的遐想。有人讲知识对经济的重要性时，断言“所有创造财富的资源中，知识可以取代其他资源”。“知识是取代自然资源的替代品”，“取之不尽、用之不竭的知识是终极的替代品”，“目前有两种经济，一是朝阳经济，另一种是夕阳经济”，“多数传统产业已成夕阳，矿业、铁路、钢铁已被新技术革命所淘汰”。“现代经济的主要职能是知识和信息的生产和分配，而不再是物质的生产和分配”。“包括生产、消费和生活的各种经济活动过程都具有虚拟性，都不需要在现场进行，而是通过数字化的网络来完成”。于是“工业经济衰落”了，更有人说，今后的生产对象主要是“比特”，而不是原子，将出现无物质生产的社会。
　　这些默换主题的浪漫、豪放，对发达国家也未必准确，应用到中国则更应该慎重。特别对工业制造业的历史地位、现在的形势和未来发展趋势应该有符合实际的、科学的分析，从而正确把握自己工业化、现代化的建设方向，不至于随人短长，陷入迷津。这是本文不厌其烦辗转沉思的主题。
　　一、制造业创造了人类
　　追察现代人的宗谱出身，都是从猿进化而来，科学界已没有争议。人与猿相分离，是由于人学会了双足行走和用手制造并使用工具，这是人类进化的关键一步。
　　考古学有证据说明，随着狩猎和采集技术的改进，人们制造的工具日趋精细，种类越来越多，出现了有组织的石料开采和加工，形成了原始制造业。还有证据表明，中国的元谋人（170万年前的南方古猿）、非洲人早在160万年前即开始用火。饮食的改善，有利于脑的发展。按生物学“用得多的器官进化快”原理，伴以营养的丰富，人类的脑容量逐步增大。200万年前的能人脑容量约为700毫升，100万年前的直立人脑容量约为1000毫升，50万年前增加到1200毫升。裴文中先生于1929年发现的57万年前的北京（直立）人为1050毫升。现代人的脑容量平均为1450毫升。脑容量增长的同时，大脑皮层褶皱面积也不断增大，现代人为1700—2200平方厘米，是黑猩猩的3倍。
　　使用工具、制造工具，即原始的制造技术和生产方式的改变引发了古猿进化的改辙，驱引他们用脑思维，脑容量增大，经选择遗传而与猿类分离，变成堂堂直立的人类，从而迈上了艰难漫长通向文明的进化之路。这已是古人类学、进化生物学、社会学等科学界的共识。恩格斯说得好：“直立和劳动创造了人类，而劳动是从制造工具开始的。动物所做到的最多是搜集，而人则从事生产。”
　　总之，原始的工具制造是人类社会制造业的最早萌芽。
　　二、制造业是产业革命的主力军
　　18世纪的产业革命和接踵而来的电气化运动，从1765年瓦特发明蒸汽机算起已延续了240年。这场波澜壮阔的工业革命使人类的生产和生活方式发生了不可逆转的伟大变化。在发达国家，水能、化石能、原子能和电力完全代替了人力、畜力，千万种机械代替了手工劳动，农业全面实现了机械化，批量制造生产资料和生活资料的大工业已成为社会生产的主导，极大地提高了社会劳动生产率和社会财富的积累速度和规模，形成了工业社会文明的主体。到20世纪上半叶这场革命已在一批工业发达国家中取得了辉煌的胜利。
　　牛顿力学，麦克斯韦电动力学和量子力学这些科学发现是人类文明史上最伟大的成就，对18—20世纪的基础科学、工程技术的进步和工业化进程都起到了根本性的指导作用。然而，历史记录也清楚表明，有悠久历史的制造业的进步是产业革命取得成功的主要因素，是推动产业革命的主力军，也为科学发现提供了最可靠的实验手段和知识源泉。
　　产业革命的标志——瓦特蒸汽机的发明，是在前人很多发明和制造技术的基础上完成的。英国的制造业孕育和实现了瓦特的发明，后者又进一步推动了工业的进步。值得注意的是，瓦特并不知道热力学第一、第二定律，是凭技术经验懂得了蒸汽温度和压力越高，其能焓越大；出入口蒸汽温差越大，热机效率越高。关于卡诺循环的论文是50年后于1824年发表的。而热力学中确定气体温度、内能、焓之间关系的焦耳定律实验是1840—1843年完成的。克劳修斯发现的热力学第二定律“热能不可能自发地从低温处流向高温处”，以及关于熵的概念及计算公式的出现已是瓦特90年后的1850年。历史事件发生的次序说明，制造业和瓦特的技术发明推动了热力学理论的诞生，而不是相反。
　　工业革命的第二个高潮——电气化发生在19世纪后半叶和20世纪初。电力照亮了城市和农村，为工厂和矿山提供了方便灵活的强大动力，成为生产、交通运输、通讯等全面转向工业化的决定因素。因此，人们常称19—20世纪的电气化运动为第二次产业革命。追溯电气化运动的进程，可以看到与蒸汽机类似的经历。磁、电、电池、电镀、电灯、电报、电动机、发电机、变压器等都是在电动力学系统理论出现以前就已经由工程师和科学家们制造出来了。是制造技术和社会生产的需要肇始了电的应用，而后才有了伟大理论——麦克斯韦电动力学理论的诞生。
　　麦克斯韦电动力学一旦出现并为人们所掌握，对电磁技术进步产生了革命性的影响。20世纪初开始的无线电技术、微波测量、雷达、合成孔径、微波成像、卫星通信、宇宙微波探测等等，都已须臾离不开麦克斯韦方程。后来，牛顿力学和电动力学又为量子力学的发展指引了道路，导致了量子场论的创立。
　　以1948年美国贝尔实验室的巴丁、布拉顿和肖克利发明晶体管，1958年制成第一台固体元件计算机为开端，晶体管的发明和微电子制造技术的飞速发展，开创了全新的信息时代。短短50年时间内，信息技术使生产制造、科研开发、社会生活发生了质的变化，全面转向信息化和智能自动化时代。信息产业的发生和发展进程与过去两次有所不同，一开始就在固体物理、量子力学的指导下，器件设计和制造工艺并驾齐驱，相辅而进。拉单晶、掺杂、扩散、离子注入、外延、溅射、化学沉积（CVD）、光刻、表面贴装、自动化组装和纳米制造工艺等是制造业的伟大创造，都是在微电子器件和集成电路研制和开发过程中创造并投入运行的。软件产业是在硬件的基础上发展起来的，反过来又推动着设计、开发和制造技术的改进和飞跃。软件产品也是制作出来的，是智力的制造业，赋予硬件以智能。由于逐步改善的人机界面，在机器上工作的人常常看不到硬件和软件制作过程，就像城里人从店里买面包和酸奶而看不见农业和畜牧业一样。然而可以肯定的是，没有精密制造业就不可能把固体力学和量子力学知识转变成生产力，就没有信息产业。
　　三、浪漫与现实
　　工业是指开采资源并对其加工，从而为社会提供商品、服务或资源的生产部门总称。制造业是指对采掘的自然物质资源和工农生产的原材料进行加工和再加工，为国民经济其他部门提供生产资料，为全社会提供日用消费品的社会生产制造部门。按已为学术界广为接受的阐释，“现代化”是指人类社会从工业革命以来所经历的一场急剧变革，以工业化为推动力，导致传统的农业社会向现代工业社会的大转变过程。工业化是现代化的基础和前提。高度发达的工业社会是现代化的主要标志。那么传统的物质生产部门是否已经开始衰退？今后，即使是遥远的未来，是否可能消失？这的确是一个重大的科学命题。
　　200多年各学科的研究都表明恩格斯的科学论述是准确无误的：“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利”。“我们连同我们的肉、血和头脑都是属于自然界和存在于自然之中的”。不管科学技术取得多么大的成就，也不论我们的理想多么远大和高尚，人都是血肉之躯，只能遵守生物学规律，永远不可能摆脱生物的本性：摄食、消化、吸收、代谢、排泄、感觉、运动、生产和繁衍后代等一系列生命活动。“生产活动是最基本的实践活动，是决定其他一切活动的东西”（毛泽东《实践论》）。只要这个地球上存在人类，农业和工业、服务业都将永远不会衰退和消失，只会也一定会随着科学技术的进步而发展、提高和增长。
　　化者，乃性质或状态的根本转变。实现工业化是指从农业和手工业全面转变到以机器生产为主的工业经济。研究表明，到20世纪末，全世界200多个国家中，有64个基本实现了工业化。占人口80％以上的国家，包括中国、印度、印度尼西亚、巴西这些人口大国，都尚未完成这场革命，人们仍在为实现工业化而艰难地奋斗着。
　　21世纪的工业化与18—19世纪的工业化内涵已有很大不同。信息科学技术已成为推动人类文明进步的强大动力和武器。信息技术的普及和20世纪积累起来的科学知识和技术发明，使传统工业的面貌发生着巨大变化。信息技术正在创立新的产业，全面改造和提升传统工业，赋予各工业部门以全新的内容。信息技术已经或正在把几乎所有的传统工业从机械化提升到自动化。设计、制造和运销管理都已经或正在实现自动化、智能化、信息化，由计算机控制的机械和生产线代替或减少了劳动者的工作量，提高了效率。计算机虚拟技术的应用加速了产品的设计和生产过程，提高了产品质量和可靠性，降低了成本。网络技术使人们的生产和生活超越了时空和地域的限制，实现跨行业、跨地域、跨国界的合作与集成，逐步走向全球化。工农业和服务业的生产方式和组织形式也相应发生了重大变化。人均劳动生产率和社会财富积累大幅度增长，从而导致国家实力的增长、生态环境的改善和人民生活水平的普遍提高。发端于20世纪下半叶的信息化运动，有人称之为“第二次现代化”，或“第三次产业革命”，反映了新的科学技术成就对工业和社会各部门的革命性影响。
　　发达国家的知识界试图素描“后工业社会”、“后现代社会”和“知识经济”的特征，设想未来“信息社会”可能出现的新事物和新情况。这些论述鲜明地指出了今后可能的发展趋势，对人们理解这场信息革命对人类的未来可能产生的影响是很有价值的，但是，正像《中国现代化研究报告》中所指出的，有些论述常常是不自洽的和时序不清的，有些是超越现实的遐想。一切认真的科学研究，都不应该把这些论述解释为人类可以脱离或超越物质的工业化生产和消费这个经典的社会需求。还处于工业化初期或中期国家的人们，现在似不必为“后工业”或“后现代”的遐想而过分激动，这至少还不是当前的急需，由未来学家们作为科学命题去研究借鉴足矣。过于迷恋，以遐想为凭去指导工作，有学步、效颦之虞而贻笑大方，甚至误导社会，造成损失。
　　四、可靠的现代化
　　从改革开放的基本方针出发，中国张开双臂迎接经济全球化时代的到来。经济全球化，加入WTO，是中国进一步改革开放的新契机。融入世界经济，加大与世界各国的合作交流以借鉴先进的科学技术，学会新的生产方式，提高进出口贸易额，推动经济增长，提高全社会生产力和人民的生活水平，对我们这样一个封闭得太久的社会是千载难逢的良机。只要充分扬其利，小心避其害，全球化这把双刃剑并不可怕。然而，如果以为一个落后贫困的国家能平等地融入世界经济，能得到别人所有的一切，你的也是我的，则全然是幻想。
　　1990年联合国开发计划署提出了一个新的评价国家经济发展指标体系（人类发展指数HDI），包括国民的平均预期寿命、受教育程度和人均收入等。在这个新的指标体系中，人均国内生产总值（GDP）仍是反映一个国家或地区生产力水平的最重要指标。据世界银行统计，1998年48个发达国家的人均国内生产总值平均为2.26万美元，其中98％以上都由他们自己消费了。中国2001年上升到900美元，约为1998年时日本的1／36，美国的1／32，德国的1／30，法国的1／28，英国的1／24，希腊的1／13，葡萄牙的1／12。中国仍然是低收入的发展中国家。
　　社会的生产能力决定一个国家的发展程度和所处的发展阶段。现在通常把经济构成划分为第一（农业）、第二（工业）和第三（服务业）产业。前两项都是物质生产部门。第三产业，按照约定，包括农业服务、地质勘探、水利管理、交通运输和仓储、批发和零售、餐饮业、房地产、科研、文化教育、卫生、体育、旅游、传媒、娱乐和金融等。第三产业每年所创造的国内生产总值中，有80％以上是对物质财富的生产、分配、运输和消费。金融流通中大部分是与物流相伴孪生的资金流。不管一个国家如何发达，她的国民生产总值中有80％以上直接间接与物质生产和消费密切相连。越是不发达国家这个比例越高。尚处于贫困中的国家几乎全部经济活动集中在为社会提供衣、食、住、行、药品等生产和消费部门。近300多年的世界历史告诫我们，在所有国家，工业化程度决定社会的发展阶段和人民的生活水平。在工业部门中，制造业，特别是装备制造业，又占有中心地位。
　　农业、工业、服务业和国防等一切部门需要的装备的设计、制造和批量生产都要靠制造业。计算机辅助设计（CAD），计算机辅助制造（CAM），计算机集成制造（CIMS），自动装配线，工业机器人等以信息技术驱动的制造业工作母机，也要靠制造业的工程师们去设计、制造、供应和运行。实现工、农、服务业的机械化、自动化、信息化和智能化是21世纪制造业光荣和艰巨的任务。
　　2001年中国工程院组织了25位院士和40多位专家对我国制造业的现状、作用、地位及发展趋势和对策进行了调查研究，写出了《新世纪如何提高和发展我国制造业的研究报告》，已于2002年7月向社会公布，摘要发表。该《报告》以令人信服的国情数据，与世界各国比较分析，阐明了制造业在中国国民经济发展中的关键地位和作用，为今后的决策提出了建议，受到国务院、各部委和社会各界的重视。《报告》的结论是：20世纪下半叶，中国自力更生、艰苦奋斗，启动了中国工业化进程，建立了较为完整的工业体系，培养了数代优秀的科学家和工程师，为经济发展、社会进步和国防建设做出了历史性贡献。今天中国的制造业直接创造国民生产总值的1／3，占整个工业生产的4／5，为国家财政提供1／3以上的收入，贡献出口总额的90％，就业人员8043万。制造业体系的建立和已经取得的成就为中国21世纪的工业化、现代化建设打下了良好的基础。但是与发达国家相比，我国的制造业能力和技术水平不高，创新能力不足，市场竞争实力不强。经济建设和高技术产业所需的许多装备仍依赖进口。现在的状态不能满足21世纪经济和科技发展目标的要求。《报告》建议今后10年到20年内中国应下定决心，采取一切可能的措施，在对外开放的环境中，建立强大的制造业。
　　《报告》指出，处于工业中心地位的制造业，特别是装备制造业，是国民经济持续发展的基础，是工业化、现代化建设的发动机和动力源，是在国际竞争中取胜的法宝，是技术进步的主要舞台，是提高人均收入的财源，国防安全的保障，发展现代文明的物质基础。没有先进的制造业去不断地、持续地武装、改造和提升各产业部门的装备和生产运行水平，实现对环境友好的可持续发展，就谈不上什么现代化。即使是局部地、在个别领域里达到了现代最高水平，对整个国家和全社会那还是空心的、不可靠的、没有持续发展能力的现代化。有些人口少的国家，有可能依靠独特的资源、产品或服务业的优势参与国际交换，换来外国的先进装备和服务设施，实现社会活动的现代化。个别成功的小经济体的精神可师，经验可鉴，其道难循。对中国这样的人口大国，在现存的不平等、不合理的世界秩序中，没有自己的强大制造业，要实现工业化和可靠的现代化是不可能的。
　　五、安全的现代化
　　人类还太年轻，资历毕竟太短。地球年龄46亿年，生命诞生于30亿年前，人猿分手约200万年，产业革命至今不到300年。信息产业的出现好像是今天早上的事。人类不能摆脱求生存、求发展、求安全这些基本需求。生物学家们屡屡观察到现代人类中出现与远祖相似性状的返祖遗传现象。社会性动物群体内外发生争夺领地、领导权和生活资源的残酷斗争到处可见。人类的历史何尝不是如此。
　　正如毛泽东在《贺新郎·读史》中所鉴：
　　“人世难逢开口笑，上疆场彼此弯弓月。流遍了，郊原血。一篇读罢头飞雪，但记得斑斑点点，几行陈迹。”
　　工业发达国家，总把最先进的科学技术成就首先用于武器装备，加强军事实力。英国产业革命以后，集中工业力量，建设成强大海军，横行全球。彼得大帝18世纪初追学西欧的科学技术也首先用于武器制造。冷战期间以“相互确保摧毁”的军备竞赛著称。美国发展航天技术，公开要求建立天军，以控制全球乃至太空。
　　英国数学家和文学家罗素早在20世纪20年代在北京大学讲学时就提示过：中国和各列强的基本利益是不一致的，一致的情况是偶然的。中国应该自己团结奋斗，不能依靠别人。
　　我们还要记住希腊人融入寓言中的智慧：与强人打交道要分外小心。他可以随意伤害你，还说不是故意的。
　　要求几百年前才开始理性思维并开始了解世界的人们在短期内都能懂得并接受“兼相爱、交相利”（墨子，前468—前376）这种美德是不可能的。爱因斯坦的观察值得注意：“有两样东西是无止境的，茫茫宇宙和人类的愚昧。但是只有后者我能肯定的确如此。”
　　世事如大海，无日不风波。“江头未是风波恶，别有人间行路难”（辛稼轩）。世事诡谲，天灾祸福，不测风云，总会发生。中国的睦邻善远政策是真诚的。但很多政治家们都担心，21世纪世界人口将增至100亿以上，人均资源进一步减少，贫困人口还要增加，利益冲突仍然会继续，恐怖主义和返古的野性分子还会出现，局部战争还要发生。
　　展望21世纪，为实现中国人民的百年夙愿，完成工业化，建成一个民主富强、人民幸福的国家，实现现代化，必须建立巩固的，可信可靠的国防力量，才能预防和抵御可能出现的返古野性和愚昧，保护国家和人民的安全，保障奋斗目标得以实现。建成可靠国防的根本保证是建立自己强大的、先进的制造业。随着工业和信息技术的飞速进步，当代武器装备和战争方式都发生了重大变化。必须在改革开放的环境中继续加强高技术研究开发，提高精密制造能力，提升传统工业的技术水平，以保证中国能建造各种飞机、舰船、航母、导弹、雷达、微电子、通讯等各种民用和军用装备，建立和保持可靠的国防力量，为现代化建设保驾护航。
　　毛泽东《贺新郎·读史》词的下阙末句是：
　　“五帝三皇神圣事，骗了无涯过客。有多少风流人物？盗跖庄?流誉后，更陈王奋起挥黄钺。歌未竟，东方白。”
　　扼腕浓情，喻世重托，今犹昔。
　　脚踏实地，艰苦奋斗，少一些浪漫，多一点实际；睦邻善远，不图对抗；赢得50年以上的时间，建成强大可靠的先进制造业，是中国实现第三步战略目标的根本保证。

第10版(党的建设周刊)
专栏：

　　“支部联建”使我们村干部说话灵了
　　豫龙镇柿园村村委会主任　王国俊
　　以前，我们柿园村党支部没有一个好的班长，各项工作被动挨打，群众意见较大。镇党委通过多方征求意见，决定让翟砦村与我们村进行联建，由翟砦村党支部书记孙卫功兼任我村党支部书记，组建了新的支部。在新的村党支部带领下，我们村干部的工作面貌发生了很大变化，群众信任了，我们说话也灵了。
　　一是思想观念更新了。在以前，我们村有能力的人思想不稳、干劲不大，认为当干部不如做生意实在。新支部建立起来后，在孙书记帮助下，村干部端正了态度，提高了认识，破除了看摊守业的旧观念，工作的积极性比以前高多了。
　　二是规章制度完善了。原先，我村的财务制度不健全，村会计、出纳无法履行职责。现在，村务、政务公开等各项制度建立了、落实了，误解消除了。群众说：“财务公开，我们心中有数，我们再也不会抱怨。”
　　三是工作方法学到了。孙书记多次组织村干部交流工作思路、工作方法，“示范、服务、引导”的工作方法逐步确立。我村一组的机井坏了，组长不在家，看井人只看井，不管修，群众急着浇地，却无法使用。孙书记得知后，同村委会成员一起，多方筹措资金，两天修好了井，及时解决了浇地问题，受到了村民称赞。
　　背景介绍
　　近年来，荥阳市涌现出一大批政治坚定、带领群众致富能力强的优秀村支部书记。为了充分发挥他们的能量，带动其他村群众共同富裕，各级党委为他们搭起了“舞台”。柿园村支部是豫龙镇的后进支部，一直没有村支书合适人选，经过镇党委引导，该镇优秀支书——翟砦村党支部书记孙卫功兼任了柿园村支部书记。孙卫功结合该村实际，帮助理清发展思路，建立健全了各项规章制度，使柿园村的工作有了很大起色。

第10版(党的建设周刊)
专栏：

　　强村带着弱村富
　　——城关村党支部与槐树洼村党支部开展联建纪事
　　江霖　王巧梅
　　槐树洼村位于荥阳市的西南边陲，这里山峦起伏，沟壑纵横，全村共有耕地3744亩，土地贫瘠，无水利设施，贫困线以下人口占68％，以致出现“男儿招下山，女儿嫁下山，有门路的迁下山”的情况。
　　城关村位于荥阳市城区边缘地带，现有村组企业16家，还拥有6家城区内的专业贸易市场，年人均收入3800元。2001年全村产值4亿多元，综合经济实力连年位居荥阳市十强村行列。城关村发展得不错，但人多地少的矛盾日益突出。村支书周联邦和村委一班人反复考察、讨论，一个设想逐渐形成了：槐树洼村山峦起伏，植被良好，风光秀丽，拥有不少名胜古迹。如与槐树洼村党支部建立联合党总支，就可共同领导，把槐树洼建成一个生态农业和文化旅游观光为一体的城市后花园。
　　周联邦找到槐树洼村的支部书记宋平阳，把两个村资源互补、共同发展的想法推心置腹地谈了许久，二人一拍即合。在荥阳市委的关心支持下，槐树洼村党支部划归城关村党总支，2002年2月3日，城关村党总支槐树洼管区支部正式成立，周联邦任党总支书记，宋平阳担任城关村党总支副书记兼槐树洼管区支部书记。
　　2002年春节前，城关村拿出2.3万元现金，补发了教师和干部工资，资助失学或即将失学的青少年继续学习，使其完成学业；拿出1万元购置面粉2500公斤，食用油180公斤，猪肉200公斤，分送给贫困群众，使他们愉快地度过春节。
　　目前，城关村的钢材批发市场已安置了约100名槐树洼村村民当装卸工。槐树洼村村民愿经商的，在城关村的贸易市场内不收管理费。槐树洼村村民每种植一棵树，城关村补助1元钱栽种费，现已种植2万棵树木。用于安置下山居民的两栋住宅楼正在建设中，两个容量2000立方米的蓄水池也在山上建成。

第10版(党的建设周刊)
专栏：

　　贫穷的槐树洼村与富裕的城关村开展“支部联建”后，群众吃水难、务工难、农产品销售难的问题很快得到解决。谈起支部联建给村子带来的变化，槐树洼村的郭秀荣老太太（中左）乐开了怀。刘长松摄

第10版(党的建设周刊)
专栏：主持人的话

　　支部联建：
　　打造致富强村的“联合舰队”
　　江泽民总书记在党的十五大报告中提出：“加强和改进党的基层组织建设，要围绕党的基本路线，为党的中心任务服务；用改革的精神研究新情况新问题，改进工作方法、工作作风和活动方式”。党的十三届四中全会和十五大以来，各地党委围绕农村经济和社会发展这一中心任务，在农村基层组织建设的体制创新方面，做了许多有益的探索。这正是用改革精神抓党建的重要成就之一。古城荥阳对农村基层组织新体制的探索与实践，就是这方面的一个缩影。这一举措对于巩固学教活动成果，建立“干部经常受教育，群众长期得实惠”的长效机制，有重要意义。
　　本期我们将重点对这一探索进行全面介绍，以给广大农村特别是经济欠发达和正在开发和发展的中西部农村，提供一些有益的启迪。

第10版(党的建设周刊)
专栏：背景资料

　　什么是“支部联建”？
　　“支部联建”是河南省荥阳市在农村“三个代表”重要思想学习教育活动中，为深化“三级联创”活动、加强农村基层党组织建设而采取的一项重要措施。
　　“支部联建”的方针：“党委引导、双方自愿、优势互补、共同富裕。”
　　“支部联建”的核心内容：本着有利于发展农村经济和“先富带后富、共走富裕路”的原则，打破按行政区划、行政组织设置党支部的单一格局，对农村党支部的设置进行优化重组，组建联合支部，实现优势互补、共同富裕。
　　“支部联建”的目的：一是应对加入世贸组织的挑战，加强党在农村新经济组织中的作用；二是找准党的建设与市场经济的结合点，使党支部的设置与经济工作相配套；三是深化“三级联创”活动，发挥“五好”支部的帮带作用，提高支部的创造力、凝聚力、战斗力，建设高标准的农村基层党组织；四是巩固村级“三个代表”学教活动成果，提高农村党员和干部队伍的整体素质，保持党的先进性。
　　通过“支部联建”，达到“班子联优，实力联强，党群联心”；通过强强联合，使先进村更强；强弱联合，使后进村转强；优势互补，使中间村促强。
　　“支部联建”的主要形式：村村联建、村企联建、企企联建、村所联建。“支部联建”的主要方法：一是从思想观念上“传”，帮助贫困后进村的干部群众解放思想、更新观念。二是从班子队伍上“帮”，从工作方法上教。三是从制度和教育管理上“带”，带出一批懂经营会管理的人才。四是从路子上“扶”，从信息、资金、物资上扶持贫困后进村的经济发展。

第10版(党的建设周刊)
专栏：

　　支部联建的几种形式
　　●适应经济规模化的需要，建立联合党支部。其形式有：“村村联建”、“村企联建”、“企企联建”、“村所联建”等。
　　1.“村村联建”。即富村与穷村、支部强村与后进村，在自愿平等、资源互补、互惠互利的基础上，跨区域或就近联合建立党组织。
　　2.“村企联建”。即依托一些规模较大的龙头企业，与企业所在村联合建立党支部，实现以企带村，发挥企业的辐射带动作用，促进企业和农村经济的共同发展。如乔楼镇楚堂村以“郑州天地人面粉实业有限公司”为依托，以企带村，建立联合党支部。
　　3.“企企联建”。即以企带企、以强带弱，或多个企业共同建立党支部。如高阳镇高山村根据本村生产阀门、水暖器材等产品的企业众多的特点，设立了高山村党总支，使联建的各个企业实现了优势互补，共同发展，抵御市场风险的能力明显增强。
　　4.“村所联建”。即发挥乡镇站所信息、资金、技术的优势，以所带村，建立联合党组织。目前，该市广武、乔楼、王村3个农村信用社分别与6个村开展了支部联建，组成3个信用社联合总支。
　　●适应农业产业化的需要，按产业“链条”组建党支部。主要形式有：以龙头企业为主，联合其他单位组建党支部；以产业化经营市场为主，联合基地范围内有关单位组建党支部；以产业化经营市场为主，联合市场有关单位组建联合党支部；以乡镇农技服务站和多种经营公司等服务组织为主，联合服务范围内有关单位组建党支部。
　　●适应行业联合化的需要，建立党支部。把从事同一行业的众多生产单位中的党员组合起来，打破原有的隶属关系，依托行业联合建立党支部。
　　在联建方法上，一是“传”，传授新观念、新知识。如峡窝镇郊段村与东林子村开展支部联建后，组织东林子村干部、群众到南街村参观，与东林子干群一道，根据荒山资源多的优势，制定了退耕还林、大力发展林果业的规划，并拿出1万元资金，购置树苗，绿化荒山200亩，投入资金1.3万元为东林子村购买地埋管，解决了全村105户人畜吃水问题，使家家吃上了自来水，人均水浇地达到半亩。
　　二是“帮”，帮助后进村的干部改进领导方法和工作方法。联建村的干部实行“双向挂职”，先进村支部帮助贫困村改进党组织活动方式，引导干部学会科学的工作方法，健全和落实党支部的各项规章制度，妥善化解农村社会矛盾。
　　三是“带”，带出一批懂经营、会管理的人才。帮助加强农村党员和干部队伍建设，使其管理方法逐步由“粗放型”、“经验型”向“科技型”、“政策型”转变，强化其自身的“造血功能”。
　　四是“扶”，扶持贫困村发展经济。由经济强村和强企业向贫困后进村转让项目，建立分公司、分厂或车间。城关村与槐树洼村开展联建后，城关村为槐树洼村民在市区建起了住宅楼，鼓励并安排200多名槐树洼村民到城关村所属的几个市场经商，免交房租，支持槐树洼村民参与第三产业的发展，切实为槐树洼村民提供了致富门路。

第10版(党的建设周刊)
专栏：

　　●背景资料：什么是“支部联建”？
　　●支部联建的几种形式
　　●农村基层党组织工作体制也需不断创新
　　●对“三级联创”的有益补充和完善
　　●“支部联建”使我们村干部说话灵了
　　●强村带着弱村富
　　●一位村支书的感言：联建促进工作规范化背景资料

第10版(党的建设周刊)
专栏：

　　对“三级联创”的有益补充和完善
　　中共河南省荥阳市委书记　耿广智
　　“支部联建”，是增强农村党支部创造力、凝聚力、战斗力的有效途径，有利于提高党组织的竞争力，有利于巩固党在农村的执政基础。
　　首先，“支部联建”适应了农村经济规模化、市场化、产业化发展的客观需要。打破村村、村企、村所界限，以建立联合党组织的形式，创新基层组织体制，突破了按行政区域设置党组织的单一模式，克服了基层组织设置与农村市场经济某些方面不太适应的问题，实现了人才资源、人力资源、信息资源、技术资源、管理资源的优化配置。先进村、专业站所、农业产业化龙头企业与贫困村、后进村联建，解决了后进村因自身力量薄弱，难以帮群众脱贫的问题，为群众生产提供信息、资金、技术服务，转让项目，帮助建厂，培训人才，提供就业门路和岗位，加强基础设施建设，实施立体式扶贫开发，增强贫困村的造血机能，使群众长期得到实惠。通过制度输出、管理方法输出、帮助培训党员队伍等措施，激活后进村级组织，实现底层突破，促进了农村经济的发展。
　　其次，支部联建通过联建联合、优化和重组党支部，增强了党组织的凝聚力、创造力、战斗力，有利于巩固党的执政基础。通过联建，实现了“班子联优、实力联强、党群联心”；通过强强联合，使先进村争强；强弱联合，使后进村转强；优势互补，使中间村促强，不断扩大先进支部比例，缩小后进支部比例，保持党的先进性。
　　第三，“支部联建”，有利于减少干部职数，减轻群众负担。
　　第四，“支部联建”，是实践“三个代表”的有效载体，也是“先富带后富，共走富裕路”的有效形式。少数后进村由于自身力量薄弱，一时难以解决自身存在的问题。而支部联建之后，由强村带领后进村，帮助其理清发展思路，发展农村经济，增加农民收入，化解各种矛盾，维护农村稳定，有效地解决了农村部分人生活困难、贫困地区致富缓慢的问题。
　　经过几年的基层组织整顿和“三级联创”，农村基层组织建设整体水平有了很大提高。但还有少数后进村转化效果不明显，经过整顿的后进村，“反复”和“回潮”现象时有发生。“支部联建”是帮扶这些贫困村和后进村的好路子。同时，支部联建也是对“双强”工程的有效补充，解决了“双强”工程难以解决的问题。

第10版(党的建设周刊)
专栏：

　　联建促进工作规范化
　　贾峪镇南王村党总支书记　张文明
　　南王村党支部与高河村党支部、李家台村党支部联合建立了南王村党总支。我体会到，支部联建工作要规范化，加强制度建设特别重要。
　　在联建中，我们把本村在支部建设上逐步形成的一套工作制度和管理办法运用到李家台村、高河村，使这两个村的工作也逐步制度化、规范化。同时，我们坚持开展“十星级”文明农户评定活动，逐户建立“十星级功过卡”，每年都要表彰一批“十星标兵农户”、“好婆婆”、“好媳妇”、“好妯娌”，提高村民文明素质。
　　我们每年都要组织群众到南王村职工医院免费体检一次，被评上的“十星标兵农户”、“好婆婆”、“好媳妇”、“好妯娌”住院时，免收床位费。近期，要架通高河、李家台的有线广播。今年要在高河村投资200万元建一个企业，解决高河村剩余劳动力就业问题，还要帮助李家台村新建一家企业，让群众致富。（附图片）
　　荥阳市委领导在基层调研支部联建活动开展情况。刘长松摄

第10版(党的建设周刊)
专栏：

　　荥阳市毛寨村与砦杨村两村党支部开展联建后，砦杨村的130名孩子就近到了毛寨村入学。瞧，孩子们在新校园内玩得多开心！刘长松摄

第11版(社会观察)
专栏：实践“三个代表”思想　推进农村工作创新征文

　　下派三支队伍　破解三道难题
　　——福建南平市探索农村管理新机制
　　福建农林大学　林卿　郑少红
　　作为山区农业大市的南平，当前农民最急需的是科技、信息和资金，最缺乏的是有知识、高素质的领头人和能够帮助沟通传统农业与市场经济的能人。面对这三道难题，市委、市政府以下派科技人员、村党支部书记、乡镇流通助理“三支队伍”的具体做法，实践了农村工作机制与管理模式的创新。
　　下派科技人员——整合科技力量，推动农业结构调整
　　为满足广大农民对科技的需求，发挥科技在推动农业结构调整，提高农业竞争力中的作用，1999年初，南平市委、市政府作出了向农村基层下派科技人员的决定。三年多来，已先后分四批从市、县、乡三级涉农部门、农业科研院所以及乡镇农技站，选派3700多名科技人员，进驻93％的行政村，为当地农民提供全天候、多方面的科技服务。目前有2000多名科技人员在农村工作。
　　三年多来，全市下派科技人员共培育示范典型5765个，建立示范面积1.33万亩。全市下派村共实施科技致富项目313项，产值1.36亿元。与此同时，下派科技人员共举办各种类型实用技术培训班3300多期，参训农民达30多万人次，培训农民技术员14.16万人次。
　　科技的推广不仅给农民带来经济利益，给农村带来生机，它还使农民更新了观念，提高了素质。南平市通过下派科技人员的管理制度创新，使大批科技人员和科研院校来到农村，将大量的先进实用技术、优良品种和生产开发项目源源不断地导入农村，使农民在短短的时间内获取了大量的农业技术知识及其它信息，大大提高了农业生产者的素质，还培育和造就了一大批乡土人才。
　　下派村党支部书记——优化配置管理资源，实践“三个代表”
　　从2000年6月开始，全市陆续从市、县、乡三级党政机关和事业单位中选派624名优秀后备干部，到农村基层组织较弱或问题较多的行政村，经村党支部大会选举后担任党支部书记。目前有下派村党支部书记的村子约占行政村总数的1／3。下派的村党支部书记任期三年，他们的责任是根据各地的比较优势，因地制宜理清发展思路，制定农业结构调整规划，健全领导班子，为进一步发展打好基础。据统计，截至2001年底，下派村的财政收入平均达到8.73万元，比下派前增长了35.77％，村级债务共减少2066万元；农民人均纯收入由下派前的2432元，提高到2706元，人均减轻负担23.8元。
　　下派干部把党的路线、方针、政策落实到农村，把党和政府的关怀送给农民，以他们的公正、无私、知识和能力，赢得了群众的信赖和欢迎，密切了党群关系、干群关系，巩固了党在农村的执政地位。据统计，两年来全市下派村支书的党支部共发展党员858名，比下派前增长了88.16％，占全市农村一线新发展党员总数的60.6％，培养入党积极分子2488名，比下派前增长了107.8％。
　　下派乡镇流通助理——对接原有流通组织与民间流通队伍，加速市场化进程
　　随着我国农产品短缺时代的结束，农产品卖难成为困扰农村经济发展和农民增收的一大难题。因此，南平市委、市政府又从机关抽调了107名有营销经验的干部下派到乡镇担任流通助理。流通助理的主要任务是将原有的流通组织资源与新生的民间流通队伍进行有效的整合，把分散的农民流通队伍组织起来，围绕产品或产业形成区域性的农产品流通组织或专业协会，使用先进的营销方式，拓宽流通渠道，积极开拓市场，以形成连接小生产与大市场的桥梁。
　　下派乡镇流通助理积极引导农民围绕市场调整农业结构，创办各种农产品流通协会，有效地促进了农村经济发展和农民增收。据统计，全市到目前为止，下派流通助理协助下派村支书和下派科技人员，共建立营销协会116个，流通队伍259支，同时还组建了一批包含一定区域范围，联系生产、加工与流通的行业协会，把科技推广与开拓市场、搞活流通有机结合起来，推动了农村经济发展。

第11版(社会观察)
专栏：呼吁

　　阿拉山口防护林须更换衰老杨树
　　新疆阿拉山口是世界五大风源之一。“三北”防护林体系的末端就延伸在这里。
　　植树最难成活的地区也在阿拉山口。这里风沙大盐碱重，是全国防风固沙、防治沙尘暴的源头之一。
　　从1984年开始，居住在这里的新疆博乐农五师九十团农场按照国家部署和兵团、农五师的统一安排，在阿拉山口前，博乐至阿拉山口公路南侧，修建了一条长6公里、宽50米的防风林带，东部至艾比湖湿地苇湖地区家庭林场，西接农五师八十九团。全部投资当时是123.5万元，其中国家投资94万元。这6公里长的防护林，修有机电井10眼，高压线路10公里，水泥防渗渠7公里，有7户职工常住在此管理，职工住房71.5平方米。经过几年努力，这里初步形成“一口井、一家人、一片林、一群羊、一块地”的防护林经营格局。
　　然而，18年后的今天，这些林带就显示出衰老的迹象，树木干枯折断，病虫害接连不断。据测算病虫害树面积达20％以上，自然干枯将要死亡的树木占40％以上。如果再不及时对防风林带进行更新换代，防风林将失去防风价值。
　　为何这条国家投资的防风林只有短短的20多年寿命？最主要的原因是当年选育树种不当。当时选种这种普通杨树，看中的是其易成活、生长快的优点。但这种杨树的缺点是生长期只有15年左右，而且易生病虫害。到如今，这批杨树大多已超过生长期，有的已遭受病虫害。
　　这一段防风林有着重要的阻挡狂风的作用。如果失去了这一段防风林的保护，整个九十团农场就将暴露在风口之下，多年建设的农田节水灌溉系统将受到大风的侵害，节水效果将大打折扣，防风固沙、防治沙尘暴的成果也将毁于一旦。
　　新疆博乐农五师九十团学校　王奎平　赵银桩　马继龙

第11版(社会观察)
专栏：来自一线

　　情系老区
　　——外经贸部对口帮扶仪陇纪实
　　9月12日，当国家外经贸部赴仪陇对口帮扶考察团出现在四川仪陇县张公乡繁荣村时，养殖大户贾国英拉着考察团队员的手激动地说：“没有你们的帮扶，就没有我们今天的幸福和小康！”
　　昔日的贾国英家境贫寒，1997年靠外经贸部扶持的3000元小额信贷起家，现年贩生猪100头，饲养肉鸡800只，年纯收入达到2万元，成为远近有名的养殖大户。他发自肺腑的话语，也表达了朱德元帅故乡102万人民对外经贸部15年帮扶的感激之情。
　　扶贫：件件都在要害处
　　1987年10月，国家外经贸部将仪陇确定为定点帮扶贫困县，向仪陇伸出了“不脱贫就不脱钩”的帮扶之手。
　　双胜、歧山、碑垭等9个特困乡镇的5000多户农户无法忘记，是粮食增产项目与“小额信贷，扶贫到户”使他们和贾国英一样豪迈地走上致富路。石佛乡的田湾村在外经贸部的帮扶下，形成了社社有大棚蔬菜，家家有鱼池果园的发展格局，农民年纯收入达3000多元，是15年前的10倍。村民吕恩康乐呵呵地说：“我们能致富，是因为我们穷在深山有远亲。”
　　仪陇的20余万学子不会忘记，外经贸部在仪陇援建的希望小学、中学教学楼，图书室，学生宿舍多达27处、所，20个贫困村结束了在工棚、牛棚办学的辛酸史。为了让77名失学儿童重返校园，外经贸部人人奉献爱心，从自己的工资中为孩子们挤出学费和书包钱。前年考入东北师范大学的王正惠在接到录取通知书时哽咽着说：“没有外经贸部的叔叔阿姨对我无私的援助，我就只是个放牛的女孩，就不会有今天深造的机会。”
　　扶志：重扶精神抓“造血”
　　在仪陇农村，外经贸部着眼改变群众消极畏难和无所作为的精神状态。一是扶贫先扶志。每年，外经贸部都要出资组织项目区农户参观外村、外乡自力更生脱贫致富的好典型，开展人穷志不短的大讨论，使大家认识到好日子等不来、靠不来、要不来，只能自己干出来，自身的努力才是脱贫致富的决定因素。复兴镇强光村宋育勇以前认为发家致富与己无缘，在项目的激励下，他大胆发挥养猪特长，年养猪200多头，还成立了生猪良繁专业合作社，带动了30多户农户养猪致富。二是治穷先治愚。针对仪陇科技教育滞后，劳动者素质低的实际，外经贸部帮助仪陇建立了乡村发展协会，以此为载体，每年分两次开展农户实用技术培训，广泛推广增产增收的农业实用技术，真正做到一户有一个技术明白人，有一张技术明白纸，迄今共印发了技术资料1万多册，举办了各类培训班30余期，培训农民10多万人次，其中近2000人成为该县的专业大户。三是脱贫先脱懒。变输血为造血，变春送粮，冬送衣，年年有救济的救济式扶贫为项目基金发展式扶贫，形成“家家找项目，户户忙赚钱”的喜人局面。
　　扶贫先扶精神，正是扶贫的成功之道。15年来，“仪陇不脱贫，帮扶不脱钩”的慨然承诺贯穿了真情帮扶的每个晨昏。在外经贸部赠马引路、雪中送炭的真心帮扶下，仪陇县经济建设和各项事业有了长足发展。仅去年，全县国内生产总值达到16.73亿元，比上年增长10.5％。农民人均纯收入1620元，比上年增加101元，分别是15年前的1.5倍和5.5倍。
　　四川省南充市　吴显果　刘克安

第11版(社会观察)
专栏：反馈

　　涞水县交通运输部门已整改
　　7月21日“社会观察”版刊登《只顾自己赚钱哪管乘客安全——乘坐冀F52366长途汽车进京记》一文后，我处于22日派专人赴涞水、易县进行调查处理。已查实，记者反映的情况基本属实。
　　我处已对相关运输公司进行全市通报批评，并根据有关规定，由涞水县交通局对该公司进行罚款。我们要求全市道路运输经营者严格守法经营，各级运政管理部门要进一步加大监督力度，严厉打击各类违章经营行为，维护运输市场秩序，保证行车安全。
　　保定市交通局运输管理处

第11版(社会观察)
专栏：呼吁

　　公文格式
　　应用国家标准规范
　　国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公文格式》国家标准自2000年1月1日实施后，各级行政机关、企事业单位都能严格执行。然而在两年多工作实际中，笔者发现还有很多机关（企事业单位）没有按照新国标来规范公文格式，给日常文书处理添了不少乱，特别是纸张规格不统一，按新国标应使用A4纸，而仍有一部分机关、企事业单位使用规格本身就不统一的16K纸，给日常文件传递带来不便，同时因纸张大小不一，还给档案管理整理环节的工作加大了难度，浪费大量时间和人力来做修整、补齐工作。
　　新国标在公文用纸、幅面尺寸、公文用纸指标、装订要求、公文诸要素的字体字号、排布规则等方面都作了严格的规定，既体现了我国与国际标准的接轨，又符合我国公文格式要求的实际，应成为我们行政机关和企事业单位在公文格式上所遵从的统一规范，而不应各自为政，我行我素。
　　安徽六安市房地产管理局办公室　罗福骧

第11版(社会观察)
专栏：专题调查

　　科学规划　热情服务
　　——对河北鹿泉市国土资源局加强矿产资源管理的调查
　　本报记者　李渡
　　编者按：合理开发利用矿产资源，避免破坏资源和污染环境，对可持续发展有十分重要的意义。鹿泉市国土资源局通过科学规划，优化结构，加强监督和热情服务，注重环境治理，不断提高对矿产资源的管理、保护与利用水平。他们的经验可资借鉴。
　　鹿泉市西依巍巍太行，东临省会石家庄。过去这里又脏又乱污染重；如今，天蓝山绿百姓富。人们说起这些变化，无不称赞鹿泉市国土资源局矿政管理工作。
　　寓管理于服务之中
　　鹿泉市国土资源局坚持把服务贯穿在地矿行政管理工作之中。矿山企业需要什么，这个局就服务什么。矿山企业后备资源不足，他们就联系地质队进行找矿；矿产资源能够用其它资源代替，可产生更大经济效益，他们就去找科研单位；矿山企业有纠纷，他们就公平给予解决；产品销路不畅，他们就帮助企业推销产品。
　　为了摸清资源底数，合理开发利用资源，从1985年开始，鹿泉市国土资源局对全市的矿产资源进行了一次全面调查摸底，基本摸清了全市矿产资源的分布特点、种类和储量。为了有效保护和合理开发好这些资源，这个局聘请国土资源部经济研究院制定了《鹿泉市矿产资源开发与地质环境保护规划》，提出了今后的发展对策及2010年和2015年中长期发展目标。制定了“五四三二六六”开发规划。即规划了五个水泥灰岩保护区，四个水泥灰岩储备矿山，三个水泥配料基地，两个矿泉水保护区，六个规划采石区，六个禁采区。
　　为确保矿山资源补偿费征收工作全面到位，维护国家对矿产资源的财产权益，鹿泉市国土资源局除实行征储挂钩外，针对乡镇集体、个体矿山企业现金交易多，销售价格不稳定，销售收入难以掌握等问题，自1994年以来，制定了“两定、四公开、四化”和“收缴分离”的征管制度。即定交费地点，定交费时间；公开征费政策，公开征费标准，公开市场平均价格，公开回采率系数；做到依法征收制度化，内部循环制约化，征收管理电脑化，银行收费一体化。由于依法征收，制度合理，计算方便，易被纳费人接受，加之服务热情、主动，收费情况公开，矿山企业都能主动自觉按时交费，征费面和征收率均达到100％。1996年8月，鹿泉遭受特大洪灾，矿山企业全部停产，但洪灾过后，企业一面开展生产自救，一面按时到银行缴纳矿产资源补偿费。
　　几年来，他们从地质找矿、修建道路、生产经营、调处纠纷等方面为企业办实事86件，调解各类纠纷106起，避免经济损失6900万元，为企业增加效益近亿元。
　　全方位、多层次、有重点地开展法制宣传教育，使有关法律法规渗透到每一个角落。他们多次与矿山企业在省电视台共同举办专题节目，把矿法知识推向千家万户。还精心组织各矿山企业的文艺宣传队27次深入厂矿农村进行宣传演出；在矿业持续整顿中利用典型案例以案说法；对矿长实行先培训后上岗等。广泛深入地进行法制宣传，使矿山企业和广大干部群众树立了“矿产资源国家所有”和有偿开采、依法纳费的观念，为地矿行政工作营造了和谐的气氛和良好的外部环境。
　　开发与环保协调发展
　　鹿泉市国土资源局将矿山环境整治工作建立在严谨的科学规划之上，根据全市矿山环境和地质灾害的特点，绘制了《鹿泉市矿山环境现状图》、《鹿泉市矿山环境保护规划图》，制定了完善的矿山环境整治计划。
　　鹿泉市国土资源局针对水泥用粘土“小、散、乱”的状况，采取“统管统采统调度，统供统征统复耕”的管理办法，将水泥用粘土的开采点由原来的46个规划为两处，统一办理采矿许可证，统一开采，按照各水泥厂生产需求量，统一供应调度，统一结算货款，开采后经复耕，变成水浇地。
　　过去的石料生产，严重污染环境。鹿泉市136家碎石企业，每天生产大量的石粉和粉尘，不但使鹿泉人民深受其害，而且波及石家庄市，严重影响省会的大气环境。为了尽快解决这个问题，鹿泉市国土资源局精心布置，在全市范围内打响了“保护环境，美化矿山，消灭粉尘，还我蓝天”的战役。
　　目前全市所有采石企业已全部完成工艺改造，生产过程已实现全封闭无尘化运作，将曾经是严重污染源的白粉尘回收，制成价值很高的超细钙粉；并对旧石粉进行了覆盖、垒坝、护坡和绿化；对新石粉棚化或仓储，减少新污染源，确保了生产现场环境质量达标。同时，严把新上项目审批关，凡新上采矿项目，必须采用起点高、能耗小的清洁生产工艺。对批准的建设项目，必须执行环境影响评价制度。
　　为彻底改善矿山环境，1998年3月，鹿泉市国土资源局向全市矿山企业发起了植树绿化倡议，与全市矿山企业一起实施矿山绿化带工程。每年的3月10日至15日，为矿山绿化日，组织全市矿山企业职工上山植树，5年来共植树7.5万余棵，沙棘10万株，植树面积达800多亩，成活率达78％以上。
　　依法行政，廉洁从政
　　加强队伍建设，提高自身素质，是搞好地矿行政执法的关键。他们首先完善制度，规范行为，夯实依法行政的基础。目前已制定了五大类39个规章制度，形成了适合局情、相互配套的制度体系和办事有章可循、执纪有法可依的局面。其次构建机制，约束权利，强化内外的监督制衡。他们建立了六种监督制约机制，层层监督。集体决策，权力分解，集体把关，检查追究，职工监督。他们还通过政务公开、“阳光工程”、聘请行风监督员，加强接待来访，进行矿政评议，确保依法行政。他们在办公大厅设置了大屏幕电子显示屏，设立了自动查询台和举报电话，实行了窗口办公，深受群众欢迎。该局的工作之所以深入、细致、扎实，关键是一个好的领导带出了一个好的班子，一个好的班子带出了一支好的队伍。特别是在党风廉政建设中，班子成员处处以身作则，防微杜渐，带动了全局作风建设。一家水泥公司在股票上市前，以1.2元的内部价给该局送来一定数额的股票，被李喜梅局长婉言拒绝。刘广利副局长的一个亲戚下岗，想参与合伙办矿，找他办证，经耐心说服，亲戚打消了办矿的念头。矿管人员下企业执行公务，从未吃过企业一顿饭，树立了良好的公仆形象。

第11版(社会观察)
专栏：实话实说

　　工作思路
　　莫患“浮躁症”
　　江苏滨海县　李宏
　　时下，有个别领导干部把工作思路日日新挂在嘴边，在实际工作中也是部署天天改。这种工作思路常“新”的干部，常常是一个工作部署墨迹未干，一个新的指令又下达了，下级不明白领导究竟想干什么。今天垒假山，明天挖池塘，不断变更规划，劳民伤财。
　　表面上看，这种常出“新”思路的人好像在思考工作，实际上是他对自己的工作没有准确的把握和定位，只是看人家一有新提法，就立即跟风，不断更改自己的工作思路。这种思路常“新”是工作中的“浮躁症”，从本质上看，这种人平常并没有认真学习，也没有认真研究自己所面临的工作实际，因此工作没有真正的思路，更不用说什么新思路。我们提倡改革要有新思路，是要求各级领导干部要跳出旧的框框束缚，大胆以全球化发展的眼光规划我们的发展蓝图。去年，江苏滨海县新的一届领导班子上任伊始，提出了“一张蓝图划到底，一个思路干到底”的工作思路。这个思路虽然不新，却赢得了全县干部群众的热烈支持。
　　我们赞赏创新精神。但我们在制定实际工作的规划时一定要认真思考，综合多方面的意见。一旦规划形成，我们就要认真执行，搞出成果，不能半途而废，更不能拿老百姓的血汗钱来图“新”、交学费。工作思路创新，应该新在工作方法上，而不是工作规划的经常更改。

第11版(社会观察)
专栏：社会聚焦

　　“三脚”车怎能上街
　　蒋耀华8月25日摄于广东乐昌市解放中路

第11版(社会观察)
专栏：为您服务

　　提醒公民：使用假身份证要受处罚
　　我县楚江镇居民邓某在深圳某公司打工时，由于年龄偏大无法进厂。于是，他通过非法渠道办了一个假身份证，并将自己的出生日期由1963年改为1974年，他被录用了。
　　今年8月3日，邓某因故离职时被告知，公司在当地劳动保障部门给每名工人投了一份保，他可以取出来。当保险公司查验邓某登记的身份证时，发现这张身份证是假的不予认定。邓某只好出示随身携带的真实身份证。但保险公司表示，邓某只有到户籍地县级公安机关户政部门对两证持有者作出系同一人的权威认定后，方可办理退保手续。于是，邓某到我局户政部门请求帮助。然而，户政部门对制售和使用假身份证的行为按规定是要处罚的，因此，我们对邓某也爱莫能助。在我们户政部门，经常会碰到类似邓某的情况，因此，提醒公民：办身份证必须走正道，假身份证最终会害了自己！
　　湖南石门县公安局　刘少一　陈英　伍婵英

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　迟小秋进京演出获好评
　　沈阳京剧院迟小秋应长安大戏院邀请近日赴京作程派经典剧目专场展演。9月17日晚首场演出了程派名剧《锁麟囊》，受到首都观众一致好评。当晚，长安大戏院800个坐席爆满，不得不临时加座。整个演出期间观众掌声不断。9月18日至19日，迟小秋在京演出了《孔雀东南飞》、《窦娥冤》。北京演出之后，沈阳京剧院将赴天津巡演。（沈化）

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　难忘筱白玉霜
　　9月29日至10月7日，中国评剧院将举办纪念评剧表演艺术家筱白玉霜诞辰80周年系列活动，以缅怀她对评剧艺术的杰出贡献。
　　筱白玉霜是评剧白派艺术创始人白玉霜的养女，她幼年随母学戏，三四十年代起成为评剧白派艺术的继承人。她演出的新秧歌剧《兄妹开荒》，新评剧《九尾狐》，评剧《小女婿》、《刘巧儿》、《李双双》、《苦菜花》等深为观众喜爱。
　　评剧白派艺术有其鲜明的特点，其低回婉转、大气端庄的演唱风格，在评剧诸多流派中独树一帜。活动中，中国评剧院将由白派传人演出重排的白派剧目《评剧皇后》，举办筱白玉霜及白派艺术回顾展，出版筱白玉霜生平艺术画册，举办筱白玉霜艺术研讨会。期间，中国评剧院将宣布白派剧团成立。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　百台大戏唱金秋
　　为丰富国庆假日的文化生活，北京文化局将于9月28日至10月7日推出“庆国庆，喜迎十六大”系列文化活动。
　　首都舞台上，将有43个艺术表演团体在28家场所上演111台戏曲、歌舞、音乐、话剧、杂技等样式各异的剧、节目。戏曲演出星光闪烁，众多名角联袂献艺，京剧《白毛女》、《赵氏孤儿》、《四进士》，曲剧《烟壶》，话剧《托儿》、《雷雨》、《日出》、《推销员之死》、《见人说人话》，木偶剧《两个小猎人》等将给观众带来艺术享受。同时，俄罗斯马林斯基剧院基洛夫芭蕾舞团演出的芭蕾舞《天鹅湖》、美国圣—芭芭拉芭蕾舞团演出的芭蕾舞《美女与野兽》以及印度夏玛克电影歌舞团的歌舞演出将使观众感受到异域风情。此外，还有《金色的梦》等9台中外经典音乐会演出。
　　节日期间的电影市场也异彩纷呈。由广电总局电影局、北京文化局主办的优秀国产影片展映活动也将拉开序幕。一批反映新时期改革开放成果、展示优秀共产党员光辉形象、广大人民群众喜闻乐见的影片《邓小平》、《周恩来万隆之行》、《首席执行官》、《太平使命》、《冲出亚马逊》、《嘎达梅林》等将唱响对党、对社会主义祖国的颂歌。亲情大片《和你在一起》、反映共产党员形象的《李秋实》及《河东狮吼》将成为银幕上的亮点。《生死抉择》、《孔繁森》、《真心》、《离开雷锋的日子》等20部影片将在“新时期共产党员光辉形象露天电影展”上与观众见面。国庆前后，《平原枪声》、《法官妈妈》、《声震长空》等一批农村电影还将在农村巡映。
　　群众文化活动也将开展得有声有色，“北京新秧歌”推广普及活动、大学生文化广场活动、喜迎十六大群众千人歌会等，将使老百姓在家门口、社区里就能享受多样的文化生活。（柳露）

第12版(大地·文化纵横)
专栏：基层文化建设巡礼

　　十年筑就边疆万里文化长廊
　　中国文化报记者　本报记者开栏语：
　　近年来，我国城乡基层文化建设始终坚持中国先进文化的前进方向，大力弘扬民族优秀文化，取得了引人瞩目的实绩。为迎接党的十六大的召开，展示文化建设的新成就，我们从本期起开设“基层文化建设巡礼”专栏。
　　自1992年以来，由文化部发起，中宣部、中央外宣办、国家计委、教育部、国家民委、公安部、财政部、交通部、农业部、总政、海关总署、广电总局、体育总局、国家林业局、国家海洋局、国家文物局、全国总工会、团中央、全国妇联等20个部委和人民团体共同建设的“全国万里边疆文化长廊”，经过10年建设，已经在我国18个沿边、沿海边疆地区形成了一条有较大密度的文化设施网络，并各具民族文化特色，基本满足人民群众文化生活需求，适应改革开放和经济发展需要的“廊”形文化地带，这条环形的文化长廊总长度达到了3.9万公里，堪称世界上最长的“长廊”。它的建成，大大丰富了各边疆人民的文化生活，对边疆地区的经济发展、社会稳定正在发挥着越来越重要的作用。
　　首创的工程
　　“边疆文化长廊”最初起源于西南边陲的广西。早在1985年，广西边境地区的文化出现了一种新的状况：由于边贸的发展，边境地区的经济逐步发展起来，但同时，许多不良的文化也随之进来，并开始在许多地方有所滋长。如何让广大的边境群众能够享受到健康向上的文化生活，广西钦州地区开始了在沿交通线建设文化设施、开展文化活动等的探索，后在广西的其他地区得到推广。当时取名就是“文化长廊”，如当时出现的“北部湾文化长廊”、“柳州民族文化长廊”等。1990年，广西正式提出建设“边境文化长廊”，在防城、宁明、龙州、凭祥、大新、靖西、那坡等7个边境县（市），沿公路干线建设“千里边境文化长廊”，集中力量加强基层文化设施建设，开展丰富的群众文化活动，以推进边境地区文化事业的发展。此举推行后，对广西的文化建设起了深远的影响。
　　我国陆路边境有广西、云南、西藏、新疆、甘肃、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江等9个省区，有长达2.2万公里的边境线，大部分是老、少、山、穷地区，由于历史、地理等原因，文化事业一直比较落后。随着改革开放的深入，这些地区由改革开放的末端变成改革开放的前沿之后，其文化事业的发展与开放形势的经济、社会发展的要求很不适应。而沿海的天津、河北、山东、上海、江苏、浙江、福建、广东、海南等，虽然开放较早，但与其快速发展的经济相比，文化建设还显得滞后，制约了这些地区经济和社会的进一步发展。为了促进沿边和沿海边疆地区文化事业的发展，使之与国家经济分三步走的发展战略相一致，为边疆地区的改革开放和经济发展创造一个良好的文化环境，文化部在总结广西经验的基础上，于1992年提出建设“万里边境文化长廊”的构想，首先在内陆边疆地区的9个省区实施，取得了一定的实效和经验后，1994年又将这一工程由内陆边疆地区拓展到沿海地区，并更名为“万里边疆文化长廊”。同一年，由中宣部、文化部、中央外宣办、国家计委等18个单位发出了《关于共建万里边疆文化长廊的意见》，成立了共建领导小组，制定了《全国万里边疆文化长廊建设总体规划》。此后，共建单位发展到20家。万里边疆文化长廊是以边疆人文地理为前提，以主要交通线穿越的县（市、区、旗）、乡（镇）、村、户为基础，以文化活动中心为基点，点动成线，线连成片，形成一条文化设施有较大密度的网络，各具民族文化特色，基本满足人民群众文化生活需要，适应改革开放和经济发展需要的“廊”形文化地带。整个工程建设范围是沿边和沿海的18个省、自治区、直辖市的91个地（市、州、盟）中有边境线和海岸线（含岛屿）的286个县（市、区、旗）、7300个乡（镇）、393个开放口岸及农场、林场、公路管理所、道班、边海防团、连、站的军营、哨所等，从陆路沿边到沿海地区，形成一条长达3.9万公里的环形文化长廊。这是一项文化建设系统工程，涵盖建设文化设施、开放文化活动、培训文化活动、加强文化市场管理等诸多方面。
　　共建结硕果
　　由于万里边疆文化长廊建设是一项涉及多方面的社会文化大工程，从一开始，共建就是它的一个重要特色。自从1994年2月中央18个部委、人民团体成立共建领导小组以后，各共建单位都予以了高度重视，都把万里边疆文化长廊建设纳入了本部门、本系统社会主义精神文明建设总体规划中，并在各所属系统作了精心布置，用于边疆文化长廊建设的资金逐年增长。
　　根据文化长廊建设资金坚持以地方自筹和社会共筹为主，国家补助为辅的政策，各沿边、沿海地区多方设法寻找具有自己特色的文化长廊建设之路，形成了一个完整的共建机制。如内蒙古自治区为了强化领导，注重实效，分别和各级签订了目标责任书；甘肃集中力量，肃北文化长廊基本建成；吉林在巩固图们江段的同时，建成了鸭绿江段文化长廊；广西在巩固沿边的同时，逐步建设了沿海1700余公里的海疆文化长廊；新疆生产建设兵团在农垦系统文化长廊建设中一直处于领先的地位。沿海地区虽然起步晚，但由于起点高，行动快，文化长廊建设出现后来居上、争创先进的态势。浙江省结合自己特色，建设了边疆文化长廊“东海明珠工程”，并提出各级党政领导要“既挂帅又出征”，使其沿海地区出现创建热潮，当地发挥乡镇企业发达的优势，投资兴建了一批规模较大的文化中心、文化馆，如宁波鄞县的邱隘镇，筹资1700万元兴建了2.6万平方米的“邱隘文化城”，拥有文化综合楼、影剧院、退休教师活动中心、体育馆、溜冰场等；嘉兴市郊区筹资350万元，建起了3000平方米的农民画陈列馆。广东省经过几年努力，使其“南海文化长廊”在该省文化建设的“南粤锦绣工程”中独放异彩；福建先后投入几千万元用于边疆文化设施建设。上海各区县以文化馆、站为重点，文化、体育、娱乐为一体，建起了一大批大中小型配套的文化设施。到1998年，沿边地区投入约7.9亿元，新建改建1034个文化设施，面积达39.68万平方米；沿海地区投入43.9亿元，新建改建了1260个文化设施，面积达159.09万平方米。很多地区的计委、财政部门都拨出专款用于文化长廊建设，如云南省每年把1000万元用于补助重点地段的文化长廊建设。
　　长廊在延伸
　　在边疆的每一个县都建立图书馆、文化馆和影剧院，乡乡（镇）建立文化站（文化中心）、广播站；村村建立文化室；在一些地方建立工人文化宫、农民乐园、青年之家、妇女之家、道班之家、军营文化中心、农场俱乐部等，并开展日常的文艺、广播宣传和体育活动，把这个长达3.9万公里的长廊建设成为宣传线、文化线、经贸线、旅游线和巩固的国防线。这就是边疆文化长廊建设的总体目标。
　　与一般意义的工程不同的是，边疆文化长廊建设关注的是祖国万里边疆人民及当地驻军、驻警等的精神文化生活，对促进边疆地区的改革开放和经济发展，弘扬民族优秀文化传统和边疆地区的社会主义精神文明建设，加强民族团结和军民团结，巩固基层政权建设、边防建设和社会的稳定，加强和周边国家的文化交流与和睦相处，都具有深远的意义。
　　边疆文化长廊建设自1992年开始实施，到2000年的9年间，共分3个阶段完成，此后进入了巩固现有成果，进一步完善的新阶段。2000年，文化部、中宣部、中央外宣办、国家计委等20个单位制定了《全国万里边疆文化长廊2001至2010年建设规划》和《关于全国万里边疆文化长廊2001至2010建设规划的实施意见》，要求将由原来有边境线和海岸线（含岛屿）的286个县（市、区、旗）、7300个乡（镇）、393个开放口岸及境内的海关、农场、林场、公路管理所、道班、边海防团、连、站的军营、哨所等，扩大到有边境线和海岸线（含岛屿）的94个地（市、州、盟）的737个县（市、区、旗）、9895个乡（镇）、171111个村（寨），393个开放口岸及在这些地（市、州、盟）境内的海关、农场、林场、学校、公路管理所、道班、边海防团、连、站的军营、哨所、警营、海洋台站、船队（流动国土）等，形成地（市、州、盟）、县（市、旗）、乡（镇）、村（寨）以及农场、林场、学校、公路管理所、道班、解放军边海防团、连、站的军营、哨所和公安边防支队、边防分局、海警支队、边防检查站、警营、海洋台站（船）等在内的四级环形文化网络。
　　1999年，中央提出“西部大开发”，此后，各项措施相继出台，西部正成为中国经济、社会和文化发展的热土。作为正在深入的边疆文化长廊建设，将结合实施西部大开发战略和“兴边富民”行动，不断促进阵地建设、队伍建设，充实活动内容，改进活动方式，对边疆地区的文化、经济和社会的发展必将起到越来越大的推动作用。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　北昆建院45周年
　　名家公演《长生殿》《雷峰塔》
　　在昆曲被联合国教科文组织授予“人类口头和非物质遗产代表作”一周年之际，走过风雨坎坷的北方昆曲剧院，近日迎来建院45周年纪念。从10月18日至24日，北方昆曲剧院将在北京长安大戏院举办11场庆典演出，昆剧将再次迎来艺术盛会。
　　来自上海、江苏、浙江、湖南等省市昆曲院团的众多名家将联袂参加本次纪念演出。11场演出中最引人注目的是《长生殿》，20多位南北昆曲名家及海外艺术家马玉森、王大元、王奉梅、计镇华、刘异龙、顾兆琪、汪世瑜、张洵澎、张继青等将同台献艺，可谓昆曲空前之举。20世纪60年代的经典剧目《雷峰塔》40年以后也将以“青春版”的形式再现舞台，尽展北昆优秀青年演员的风采与活力。
　　本次纪念活动正值党的十六大召开前夕，北昆精心挑选了《飞夺泸定桥》、《奇袭白虎团》等现代经典片断，让人重温往夕的流金岁月。此外，众名家还将公演《琵琶记》、《南唐遗事》、《水淹七军》以及折子戏专场等。北昆还将为23位贡献突出的老艺术家颁发荣誉奖。今年是昆曲剧院创始人、表演艺术家白云生诞辰100周年，剧院将举行《白云生文集》首发式和刻有昆曲珍贵资料的光盘首发式。（刘玉）

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　李铎题“将军佩剑”
　　著名书法家李铎为“将军佩剑”题词“精英之剑扬我军威”。“将军佩剑”为总后军需生产技术研究所监制。它融合了古今中外多种军用刀剑的特长，又凸现了时代气息，被誉为“英雄之剑”。“将军佩剑”已为我国多位老将军收藏。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　归途
　　潘泉（云南）摄

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　欢度国庆长假
　　央视央视央视电影频道好戏多
　　为了欢度国庆节，喜迎十六大，央视六套电影频道在“十一”长假中将为广大观众展现一个万紫千红的电影百花园。
　　电影频道首先以各种类型的大片组合构筑了中国革命历史长卷：由1500名歌唱家、舞蹈家、演奏家出演的音乐舞蹈史诗《中国革命之歌》，以恢宏的气势，壮观的歌舞场面，描述了100多年来中国革命和建设的波澜壮阔的风雨历程。故事片《肝胆相照》展现了新中国建立前夕各民主党派爱国人士冲破蒋管区的重重阻挠，历经千难万险，齐聚北平，共商民主建国大计。纪录大片《国庆纪事》真实记录了新中国建立以来三代领导集体检阅三军和游行方阵的历次国庆盛典和共和国的前进脚步。另一部纪录大片《周恩来外交风云》描写周恩来作为外交家的深远战略眼光和高超的外交智慧，由此呈现出几十年来人民中国的红色外交史。另外还有《地道战》、《南岛风云》、《冰山上的来客》等片从不同角度反映了中国革命各个时期的横断面。
　　为了适应不同观众的欣赏趣味，电影频道安排了种类繁多、风格各异的喜剧片和爱情片。
　　喜剧片既有英雄喜剧、伦理喜剧，还有魔幻喜剧、讽刺喜剧、轻喜剧等等。爱情片有《烟雨红颜》、《绿色柔情》、《苹果的滋味》、《幸福的花园》等。
　　长假中电影频道还将推出一批惊险动作片和悬疑侦破片。《一代天骄——成吉思汗》讲的是成吉思汗幼年遭人暗算，长大后复仇继位，铁马金戈，雄霸草原的故事。《英雄郑成功》叙说了民族英雄郑成功率军渡海，大破荷兰军，收复宝岛台湾的故事。《飞虎队》讲述了抗日战争中，铁道游击队在铁路沿线袭杀日军的英勇故事。《东宁特遣队之一：虎穴奇兵》讲述了抗日战争后期受训于苏军的抗联教导旅特遣队空降东北后，乔装打扮混入日军要塞侦察火力部署和弹药库的故事。《东宁特遣队之二：绝地英雄》再叙特遣队营救苏军将领克雷金，引爆日军弹药库，迎来苏联红军的大举反攻的英雄业绩。用数码高科技手段制作的惊险大片《紧急迫降》讲的是，客机高空出故障，机组人员抢险忙，飞机无腿急迫降。
　　悬疑侦破片有《香港浴血》、《刑警张玉贵》、《刑警张玉贵的队长生活》。
　　女性题材和少儿题材电影是电影频道节日节目中从不漏缺的内容，“十一”长假中电影频道特意推出了在本届华表奖评选中刚获优秀女演员奖的于慧主演的《巧凤》，除此之外还有《女帅男兵》、《伴你到黎明》。
　　少儿片《绿苹果、蓝天空》讲述了生活中谦让的道理，《银屏奇遇》则是一部故事曲折的科幻少儿片。
　　六人合唱弹奏艺术沧桑史，101次求婚讲述寻爱马拉松，102只小狗智斗出狱坏女巫。格利高利·派克与高仓健同台献艺，佩内洛普·克鲁兹与陈慧琳各展风姿。外国影片《六重唱》、《101次求婚》、《幸福的黄手绢》、《乞力马扎罗的雪》，以及《扭转乾坤》、《太平洋王子》，将让观众在笑声、爱情和缅怀中度过欢乐长假。（鄞文）（附图片）
　　《紧急迫降》
《肝胆相照》
《英雄郑成功》
《幸福的花园》

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　第五届亚洲艺术节
　　近二十个国家艺术团报名参加
　　在世界文明主要发祥地之一的亚洲大陆上，亚洲人民在人类发展的历史长河中创造了光辉灿烂的文化。为了向世界展示出全新的整体亚洲文化形象，为亚洲各国的艺术样式提供更多的交流机会并促进我国和亚洲的文化交流，由我国文化部主办，中国对外演出公司承办的亚洲艺术节于1998年首次于北京举办，至今举办了四届。今年10月9日，第五届亚洲艺术节将由日本话剧揭开序幕。
　　在接下来的一个月中，我们可以品味斯里兰卡国家艺术团、东盟艺术团、老挝艺术团、泰国艺术团所蕴涵的古老文化；可以欣赏印度艺术团、尼泊尔艺术团、孟加拉团携来的异域神韵，可以重温朝鲜歌舞的欢乐明快，还有机会一睹蒙古艺术团的那种马背民族的热情狂放和来自草原深处的绝响；伊朗的钢琴家将带着乐队赶赴杭州，旅美男高音也将为艺术节一展歌喉，新加坡的TOY肥料厂的戏剧新颖独特，将令观众耳目一新。日本的雅乐及韩国的歌剧将带领观众领略亚洲的传统与现代。10月，以“新世纪新亚洲”为主题的第五届亚洲艺术节，作为区域性国际艺术节，将邀请来自亚洲各国的艺术家带来特色鲜明、风格迥异的艺术节目。
　　届时，在秋意渐浓的杭州，作为第三届西湖博览会的一个大项目，亚洲艺术节将在杭州另设会场，让杭州市民在家门口领略到亚洲艺术的魅力。日前报名参加的有近20个艺术团。本届艺术节将极具观赏性，除在室内剧场上演外，部分艺术团还将参加西湖狂欢，并延伸至萧山、余杭等区表演。互动性、开放性和专题性将进一步得以延伸。
　　亚洲艺术节自举办以来，每届都吸引了亚洲10余个国家的艺术团和艺术家前来参加，为观众提供了难得的较全面的领略亚洲艺术的机会，为中国了解亚洲、亚洲各国了解中国提供了机会，营造了良好氛围，得到观众的赞誉。（刘中铠）（附图片）

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　《公益歌曲大擂台》又有新动作
　　9月20日晚，《公益歌曲大擂台——中国绿色行文艺巡演活动》走进北京通州。本次晚会由全国环境警示教育活动组委会、中共北京市委宣传部主办。中国绿色行大型文艺巡演活动今年3月在京启动，这是此次活动的第二站。在通州永乐文化广场上，祖海的《赞美祖国》、张迈的《绿色背景》等歌曲点燃了人们“绿色北京、绿色奥运”的心愿和梦想；韦唯真情奉献的《走进新时代》让观众领略到她嗓音的独特风韵，影视明星孙海英带着他《激情燃烧的岁月》中的“儿女们”与观众共话环保。该晚会将在北京电视台播出。

第12版(大地·文化纵横)
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　　迟小秋进京演出获好评
　　沈阳京剧院迟小秋应长安大戏院邀请近日赴京作程派经典剧目专场展演。9月17日晚首场演出了程派名剧《锁麟囊》，受到首都观众一致好评。当晚，长安大戏院800个坐席爆满，不得不临时加座。整个演出期间观众掌声不断。9月18日至19日，迟小秋在京演出了《孔雀东南飞》、《窦娥冤》。北京演出之后，沈阳京剧院将赴天津巡演。（沈化）

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　　重评石评梅
　　9月23日，为纪念我国早期新文学史上的重要作家、文学活动家石评梅诞辰100周年，中国艺术研究院《文艺研究》杂志社与山西平定县在北京共同举办了“石评梅文学活动及作品学术研讨会”。
　　与会者认为，石评梅是我国现代文学史上不应忽视的作家，她积极参加蔷薇社等文学社团的活动，坚决反抗黑暗统治，热情倡导妇女解放，其进步思想体现了时代与社会的发展要求。她还先后主编了《妇女周刊》、《蔷薇周刊》等在当时具有重要影响的刊物，编发了大量的新文学作品，对中国现代文学的发展，起了推波助澜的作用，应在文学史上给予她应有的地位。

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　　《紧急迫降》《肝胆相照》《英雄郑成功》《幸福的花园》