第1版(要闻)
专栏：

　　中国多哥建交30周年
江主席与埃亚德马总统互致贺电
　　新华社北京9月19日电 中国国家主席江泽民和多哥共和国总统纳辛贝·埃亚德马18日互致贺电，热烈祝贺两国建交30周年。
　　江泽民主席在贺电中说：值此中华人民共和国与多哥共和国建交30周年之际，我谨代表中国政府和人民，并以我个人的名义，向阁下并通过阁下，向多哥政府和人民致以热烈的祝贺和良好的祝愿。
　　江泽民说，中多两国有着传统友谊。建交30年来，两国人民始终本着和平共处五项原则的精神，相互尊重、相互理解、彼此信任；两国在政治、经济、文教、卫生等诸多领域进行了真诚和富有成效的合作，在国际事务中相互支持，密切配合。
　　江泽民指出，近年来，在双方的共同努力下，两国传统友谊不断焕发新的生机。在新世纪里，中方愿与多方携手努力，进一步加强两国和两国人民间的信任与友谊，不断拓展合作领域，共创两国关系的美好未来。
　　埃亚德马总统在贺电中说，30年来，中多合作不断发展，在各个领域都取得了成果，造福于两国人民。这一非同寻常的、良好的友好合作关系为两国在政治、外交、社会和经济领域的发展开辟了广阔的前景。
　　埃亚德马说，长期以来，中国始终如一地支持广大发展中国家人民，特别是多哥人民，向他们提供了宝贵的援助，推动其实现可持续发展。他表示相信，中多两国间的合作将不断得到巩固和发展，多哥在执行经济协调发展政策时一定能够继续得到中国的支持。
　　埃亚德马说：我愿借此机会，向江泽民主席、中国政府和伟大而勇敢的中国人民转达多哥人民的敬意和感激之情。多哥人民高度赞赏中华人民共和国在争取国家统一、实现发展和进步的事业中所取得的成就。
　　18日，中国外交部长唐家璇和多哥外交与合作部长科菲·帕努也互致贺电，祝贺中多两国建交30周年，祝愿两国友好合作关系不断向前发展。

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专栏：

　　江泽民会见美国大法官奥康纳
强调中美双方应加强相互沟通和了解
新华社北京九月十九日电（记者杨国强）国家主席江泽民今天在中南海会见美国联邦最高法院大法官桑德拉·戴·奥康纳时说，近来中美关系的发展总的是好的。中美之间尽管存在这样那样的分歧，但更拥有广泛而重要的共同利益。
在亲切友好的交谈中，江泽民说，中国是世界上最大的发展中国家，美国是世界上最大的发达国家。由于国情不同，双方应加强相互沟通和了解。近来中美关系的发展总的是好的。中美之间尽管存在这样那样的分歧，但更拥有广泛而重要的共同利益。中美发展建设性合作关系符合两国人民的实际利益，有利于促进亚太地区和世界的和平、稳定与繁荣。只要中美双方都从战略的高度和长远的角度审视和处理两国关系，妥善处理两国间的问题，中美关系就能健康、稳定地向前发展。
在谈到法制建设时，江泽民说，中国重视法制在经济建设和社会发展中的重要作用。改革开放以来，我们一手抓经济建设，一手抓法制建设，成效显著。中国确立了依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略，将进一步完善中国特色的社会主义法律体系，推进司法改革，从制度上保证司法机关依法独立公正地行使审判权，为改革、发展、稳定和社会主义现代化建设提供更好的法律保障。
奥康纳说，我八十年代初来过中国，这些年来中国发生了巨大的变化。我也看到了中国在法制建设方面所取得的重要成就。她说，美国和中国都是重要的国家，两国应该加强交流，发展友好合作关系。美国法院愿同中国法院增进相互了解与合作。
最高人民法院院长、首席大法官肖扬和最高人民法院副院长、大法官曹建明参加了会见。（附图片）
　　江泽民主席在京会见美国联邦最高法院大法官奥康纳。
新华社记者 刘建生摄

第1版(要闻)
专栏：

　　加强公民道德建设 提高社会文明水平
本报评论员
去年9月，中共中央印发《公民道德建设实施纲要》。《纲要》全面贯彻“三个代表”重要思想，体现了依法治国与以德治国的紧密结合，是我们党新时期指导社会主义道德建设的纲领性文件。贯彻《纲要》，对提高公民思想道德素质，促进两个文明建设，具有十分重要的意义。
　　一年来，各级党委和政府高度重视《纲要》的学习、宣传和贯彻。在统一部署的同时加强分类指导，在整体推进的同时注意突出重点，在形成声势的同时力求取得实效。各地区、各部门在落实《纲要》中创造了许多好经验、好做法，涌现出一大批先进集体和先进个人的典型，形成了社会各界关心、支持和参与公民道德建设的生动局面。“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范日益深入人心并成为广大公民的自觉实践。这充分证明，《纲要》顺应时代要求，符合我国国情，反映人民意愿，深受群众欢迎，是提高公民道德水平、加强社会主义精神文明建设的有效途径。我们要总结经验，扎实工作，把公民道德建设广泛深入持久地开展下去。
　　当前，全国人民正在欢欣鼓舞地迎接党的十六大。为十六大召开营造良好氛围，以优异成绩迎接十六大，是我国各族人民群众的共同愿望。我们要把公民道德建设同迎接十六大紧密结合起来。以“三个代表”重要思想为指导，进一步巩固成果、拓展领域、提高水平，推动贯彻《纲要》的各项工作向纵深发展。
　　要进一步提高认识，加强领导。公民道德建设是贯彻“三个代表”重要思想的内在要求。要充分认识到，加强社会主义思想道德建设，是发展先进文化的重要内容和中心环节。贯彻《纲要》，推进公民道德建设，是一项提高全民族素质的基础性工作。各级领导把贯彻落实《纲要》摆上日程，放在突出位置，认真组织实施，公民道德建设就能够不断取得新的进展，促进改革、发展和稳定的各项工作。
　　要反映时代要求，吸引广大群众参与。我国的公民道德建设是与改革和建设的新形势新任务紧密结合在一起的，是与社会主义制度根本性质、社会主义市场经济内在要求相统一的，是与广大群众的强烈愿望和根本利益相一致的。实践表明，从内容到形式，适应时代要求，实现群众利益，公民道德建设就能保持旺盛活力。
　　要突出重点，务求实效。各条战线、各行各业有其自身的特点，公民道德建设要立足本岗位，找准突破口，这样才能目标明确，重点突出，避免一般化号召、一般化工作。公民道德建设培养的是观念，塑造的是精神，树立的是风尚，更需要做得扎实，务求实效；需要生动活泼，为群众喜闻乐见。在工作中必须有要求、有载体、有办法，力戒形式主义。要在办实事中贯穿道德教育，在解决实际问题中引导群众。对群众满意的、认可的事情，要锲而不舍，一抓到底，抓出成效。
　　一年来，我国公民道德建设做了大量工作，呈现了可喜的局面，进一步巩固和发展这个好形势，还有大量的工作要做。我们要与时俱进，再接再厉，以加强公民道德建设的实际行动迎接党的十六大的召开。

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专栏：

　　李鹏会见澳大利亚新州总理卡尔
　　卡尔设宴欢迎中国贵宾
　　本报悉尼9月19日电 记者蒋安全、李景卫报道：中国全国人大常委会委员长李鹏今晚在悉尼洲际大饭店亲切会见了澳大利亚新南威尔士州总理罗伯特·卡尔和夫人，并出席了卡尔总理举行的欢迎晚宴。
　　卡尔首先代表新南威尔士州政府和全州人民对李鹏委员长和夫人朱琳来访表示热烈欢迎。他说：新州同中国的友好交往源远流长，澳中建交后，双方的互利合作突飞猛进。新州早在1979年就同广东省结为省州姐妹关系。新州特别是悉尼市有很多华人和华侨居民，他们对当地的经济发展，对促进澳中友好关系作出了重要贡献。澳大利亚的华人社会和其他各界人士对北京取得2008年奥运会的主办权和中国加入世贸组织都感到欢欣鼓舞。我们认为，在一定程度上，澳大利亚今后经济的发展前景与同中国的经济合作密切相关。澳大利亚工商界人士都十分重视同中国开展经贸和投资合作。
　　卡尔说，中国的一句俗话说得好，“吃水不忘挖井人”。回顾澳中关系30年的历程，我们不会忘记为澳中建交作出卓越贡献的周恩来总理和惠特拉姆总理。
　　李鹏委员长对卡尔的热情接待表示感谢。他说：在堪培拉期间，我同贵国领导人进行了富有成果的会谈，取得广泛共识。
　　在回顾建交30年来两国关系的同时，我们一致认为，今后两国关系的发展前景也是十分广阔的。我们都致力于亚太地区的和平与稳定，都致力于各自国家的经济发展。一个长期稳定、持续发展的中澳关系符合我们两国人民的利益。中国同新州和悉尼市的交流与合作十分广泛。我希望广东省和中国其他有关省市与新州的友好关系不断取得更多实质性成果。
　　李鹏说：今天，我很高兴在这里见到前总理惠特拉姆先生和霍克先生。我们高度评价惠特拉姆先生为建立和发展中澳关系所表现出的政治家的胆略和远见。我14年前是应霍克先生的邀请来访的，我们共同为中国驻澳使馆新馆奠基。在这里，我要感谢所有为中澳关系作出贡献的澳大利亚老朋友和新朋友。让我们一起为中澳关系未来30年的更大发展而努力。
　　全国人大常委会秘书长何椿霖等李鹏委员长的陪同人员参加了会见并出席宴会。

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专栏：

　　尉健行在河北考察非公有制企业民主管理工作强调
　　依法实行民主管理　促进非公有制经济健康发展
　　新华社石家庄9月19日电（记者王金涛）中共中央政治局常委、中央书记处书记、中华全国总工会主席尉健行，9月17日和19日在河北省考察非公有制企业民主管理工作时强调，要全面贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想，依法在非公有制企业实行民主管理，建立稳定协调的劳动关系，维护职工的合法权益，调动和发挥各方面的积极性、创造性，促进非公有制经济的健康发展，更好地为改革发展稳定的大局服务。
　　尉健行指出，江泽民同志在“五三一”重要讲话中强调，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标；发展社会主义民主政治，最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合和辩证统一。这一科学论断，深刻揭示了建设社会主义政治文明的极端重要性，为推进非公有制企业民主管理工作指明了方向。
　　尉健行说，坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。改革开放和发展社会主义市场经济以来，非公有制企业迅速发展，这些企业的劳动关系多元、复杂，出现了一系列新情况、新问题。坚持在所有非公有制企业依法实行民主管理，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的有效措施，是服从服务于党和国家工作大局的内在要求。
　　尉健行强调，“组织职工采取与企业、事业单位相适应的形式，参与企业、事业单位民主管理”，是我国法律的明确规定，所有非公有制企业都不能例外。依法推进非公有制企业的民主管理，一定要坚持从这些企业的实际和特点出发，大胆探索其任务、形式和职权。
从河北省和其他各地的实践经验来看，推进非公有制企业民主管理工作，当前，在工作任务上，要认真贯彻“三个代表”要求，在企业建立健全调整劳动关系的机制，维护职工合法权益，调动职工和企业两个积极性，共谋企业健康发展。在组织形式上，不强求一律，有的可以实行职工代表大会制度，有的可以采取其他各种与非公有制企业实际相适应的形式。但无论采用什么形式，都要做到发扬民主，充分听取广大职工的意见和要求，吸收广大职工参与企业民主管理。在职权上，提倡和鼓励各地、各企业大胆探索，创造条件使非公有制企业的广大职工能够知情、参与协商和进行民主监督等。各企业应根据自身的实际和条件，逐步充实民主管理的内容，丰富民主管理的形式，探索民主管理的职权。
　　在河北期间，尉健行深入廊坊新奥集团等一些非公有制企业进行考察，考察了东方大学城，召开了座谈会，听取了有关方面的汇报。尉健行对河北省在非公有制企业民主管理工作方面的积极探索和取得的成绩给予充分肯定。中共河北省委书记王旭东，中华全国总工会副主席、书记处第一书记张俊九等陪同考察。

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专栏：

　　李岚清会见喀麦隆客人
　　新华社北京9月19日电（记者吴黎明）国务院副总理李岚清今天下午在中南海紫光阁会见了喀麦隆国民教育部长约瑟夫·奥沃纳一行。宾主就双边关系和教育领域的合作交换了意见。
　　奥沃纳一行应教育部的邀请来访。教育部副部长章新胜参加了会见。

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专栏：

　　应邀赴欧洲访问首抵维也纳
　　朱镕基开始对奥地利进行正式访问
　　离京时钱其琛等前往人民大会堂送行
　　本报维也纳9月19日电 记者张勇报道：应奥地利总理沃尔夫冈·许塞尔的邀请，中国国务院总理朱镕基今晚抵达维也纳，开始对奥地利进行为期4天的正式访问。
　　当地时间19时20分，朱镕基总理一行的专机降落在维也纳施韦夏特机场。机场飘扬着中奥两国国旗，欢迎的人群打出“热烈欢迎朱镕基总理和夫人访问奥地利”的横幅。
　　朱镕基总理在机场发表了书面讲话。他说，中奥两国虽相距万里，但两国之间的友好往来源远流长。中奥作为两个文明古国，都曾为人类文明的发展做出了卓越贡献。两国建交30多年来，在双方共同努力下，两国关系取得了长足发展，双方交流与合作成果显著。
　　他表示，中国重视同奥地利建立长期稳定的友好合作关系，愿意看到奥地利在欧洲和国际事务中发挥积极作用。
　　朱镕基说：“我很高兴将与许塞尔总理及奥地利其他领导人和各界人士就双边关系和共同关心的重大国际问题交换意见，增进中奥两国和人民之间的相互了解和友谊，加强两国在各领域的友好合作关系，继续共同为世界和平与发展做出贡献。”
　　奥地利外交部长贝妮塔·费雷罗—瓦尔德纳、先期抵奥的中国外交部长唐家璇、中国驻奥地利大使卢永华夫妇、中国驻奥地利使馆和中国驻维也纳代表团主要工作人员、华侨华人以及留学生代表在机场迎接朱镕基总理一行。　
　　当晚，奥地利外长贝妮塔·费雷罗—瓦尔德纳到朱总理下榻的旅馆拜会了朱总理。
　　新华社北京9月19日电（记者刘东凯）应奥地利总理许塞尔、丹麦首相拉斯穆森、法国总统希拉克和总理拉法兰的邀请，国务院总理朱镕基今天乘专机离开北京，对奥地利、丹麦和法国进行正式访问，并将在丹麦出席第四届亚欧首脑会议和第五次中欧领导人会晤。
　　前往人民大会堂送行的有：国务院副总理钱其琛、国务委员兼国务院秘书长王忠禹、中共中央办公厅副主任姜异康、国务院副秘书长高强、外交部部领导成员乔宗淮和三国驻华使节、欧盟驻华代表。
　　朱镕基总理的陪同人员朱总理夫人劳安、科技部部长徐冠华、国防科学技术工业委员会主任刘积斌、国务院副秘书长马凯、中国人民银行副行长阎海旺、国务院经济体制改革办公室主任王岐山、国务院研究室主任魏礼群、国家林业局局长周生贤、总理办公室主任李伟、外交部部长助理赵进军同机离京。（附图片）
　　9月19日，朱镕基总理抵达维也纳，开始对奥地利进行正式访问。奥地利外交部长费雷罗—瓦尔德纳（左，女）到机场欢迎。
　新华社记者 樊如钧摄

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专栏：迎接十六大 喜看新成就

　　坚持基本经济制度 调整所有制结构
公有和非公经济互相促进共同发展
　　本报北京9月19日讯 记者李丽辉报道：如今，年轻人找工作有很多种选择：可以进国有、集体企业，也可以去外资企业，还可以几个人一起开办公司，自己当“老板”……这是我国坚持以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度所带来的一个新变化。
　　调整单一的所有制结构，是经济体制改革的一项重要内容。改革开放以来，特别是党的十三届四中全会和党的十五大以来，国企改革积极推进，非公有制经济快速发展，形成了公有制经济与非公有制经济互相促进、共同发展的格局。
　　党的十五大后，国有企业改革步伐加快，特别是国有企业改革与脱困3年目标的基本实现，使国有企业经营状况得到明显改善。2000年，国有及国有控股工业企业实现利润2408亿元，为1997年的2.9倍，达历史最高水平。2001年，面对严峻的国际经济环境等不利情况，国有及国有控股工业企业仍实现利润2330亿元，劳动生产率、人均利润和人均税金等指标均超过上年，上缴税金占全部工业企业上缴税金的67％。国有经济在国民经济中的控制力和主导作用进一步增强。据统计，国有经济向国家提供了60％左右的财政收入，为城镇提供了70％的就业岗位。城乡集体经济也有新的发展，并出现了一些新的集体经济组织形式。
　　在坚持以公有制经济为主体，发挥国有经济主导作用的同时，我国积极支持、鼓励和引导个体私营经济健康发展。改革开放以前，我国大约只有15万户个体户，没有私营企业，到1998年底，全国个体工商户发展到3120万户，私营企业120万户，从业人员超过1700万人。1998年私营企业产值和营业收入达到5853亿元和5323亿元，比1989年分别增长了60.1倍和137.2倍。截至2001年，全国登记的个体工商户为2423万户，私营企业202.86万户，从业人员达7474万人，注册资金21648亿元，共创产值19878亿元，实现社会商品零售额19675亿元。在过去10年间，个体私营经济对GDP的贡献率已从不到1％增长为20％以上。
　　外商投资企业也呈现出快速发展的喜人局面。1997年底，外商投资企业达到23.6万家，吸引外资3030亿美元。截至2002年6月底，我国实有外商投资企业20.51万家，投资总额9235.45亿美元，注册资本5252.40亿美元。（绘图：刘小青）（附图片）

第2版(要闻)
专栏：

　　三峡债券今起公开发行
　　本报北京9月19日讯 2002年中国长江三峡工程开发总公司企业债券（简称’02三峡债）将于20日起公开发行，发行规模为50亿元人民币。’02三峡债期限为20年，采用固定利率方式，票面利率为4.76％，按年付息，到期一次还本。本期债券实行实名制记账式，以1000元人民币为一个认购单位，在指定的营业网点面向全国公开平价发行，发售期限为15个工作日。
　　这是中国长江三峡工程开发总公司第五次进入国内资本市场发行企业债券，也是迄今为止国内企业发行的期限最长、单只规模最大的债券，债券所募集的资金将全部用于三峡水利枢纽工程建设。本次债券主承销商为中信证券股份有限公司。（严斐）

第2版(要闻)
专栏：

　　把加强国防教育作为固国兴邦的一项基础工程来抓
　　迟浩田
　　去年4月，我国颁布了《国防教育法》，这标志着我国的国防教育走上了法制化轨道，意义非常重大。一年多以来，各级党委、政府认真履行组织领导国防教育的职责，广大干部群众踊跃参加、大力支持，掀起了学习贯彻《国防教育法》的热潮，在全社会产生了广泛而深远的影响。我们要认真总结成功经验，按照“三个代表”要求，坚持与时俱进，把国防教育搞得更加扎实有效。
　　从战略全局的高度，进一步深化对国防教育重大意义的认识
　　国防是国家生存和发展的重要保证，是维护国家政权稳定的基石。这是马克思主义国家学说和政权建设理论的一个重要思想。古今中外国家兴衰和政权存亡的事实雄辩地证明，没有一个强大而巩固的国防，国家的安全与发展就没有保障，国家政权就可能被颠覆，已经取得的发展成果也会丧失。近代中国长期处于有国无防、任人宰割的悲惨境地，曾遭受过世界上几乎所有帝国主义国家的侵略，被迫签订了近千个不平等条约，蒙受了空前的灾难和耻辱。沉痛的历史教训，我们永远不能忘记。当今时代，要和平、求合作、促发展是世界各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。但天下仍很不太平，各种不稳定因素有所增加，和平与发展的事业任重而道远。我们要遏制战争、保卫和平，为国家现代化建设营造安全稳定的环境，就必须在坚持以经济建设为中心的同时，努力加强国防建设。国防教育是建设和巩固国防的基础，是增加国防实力的重要途径。加强国防教育，有利于引导广大群众正确认识我国安全环境面临的严重威胁，自觉强化国防观念；有利于凝聚全民族的意志和力量，为国防建设和军事斗争准备提供有力保障；有利于更好地动员组织群众，打牢人民战争的基础，提高我国高技术条件下的威慑和实战能力，确保有效捍卫国家主权和领土完整，维护祖国的安全与统一。江泽民总书记指出：“只要国家存在，就有国防，国防教育就要长期进行下去，作为公民的终身教育来抓”。并反复强调：“越是在和平建设时期，越要宣传国防建设的意义，克服和平麻痹思想，增强人民的国防观念”。我们要深刻领会江总书记关于国防教育的重要思想，在国防教育的实践中认真加以贯彻落实。
　　加强国防教育，也是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。当今时代，世界各国综合国力的竞争日趋激烈。这种竞争既包括经济实力、国防实力的竞争，也包括民族凝聚力的竞争。国防教育是以爱国主义为核心的国防思想、国防知识等方面的教育。通过经常性的思想灌输，能够激发公民的爱国之心、报国之情、强国之志，在全民族凝聚起强大的精神力量。这种力量，在军事上可以转化为战斗力，在经济上可以转化为生产力，在政治上可以转化为国家和民族的凝聚力和向心力。还要看到，开展国防教育不仅能够使受教育者增强国防观念，学习和掌握必要的国防知识和技能，而且能够使他们强健体魄，养成讲道德、守纪律的良好风尚，成为德、智、体全面发展的合格人才。近些年来，我们在高等学校、高级中学普遍设置了国防教育课程，有组织、有计划地训练了近千万名大中学生，对于培养当代大中学生良好的综合素质，起到了重要作用。这些都有力地证明，加强国防教育，对于振奋民族精神，提高民族素质，具有巨大的促进作用。我们要进一步增强责任感和使命感，把国防教育作为一项长期任务，抓紧抓好，抓出成效。
　　适应形势发展要求，努力增强国防教育的时代感和针对性、创造性
　　紧密跟踪形势的发展变化，认真研究新情况、解决新问题，不断开拓创新，是加强国防教育的本质要求。冷战结束后，国际战略格局和我国安全环境发生了重大而深刻的变化，我国的国防建设和军事斗争准备的目标、任务也随之进行了重大调整。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，我国社会经济成分、组织形式、物质利益、就业方式日益多样化，人们的生活方式、价值观念出现了新的变化。国内外形势和社会精神文化生活的新发展、新变化，使国防教育面临许多新情况、新问题。我们既要坚持过去行之有效的好传统、好做法，更要勇于和善于进行创新，努力增强国防教育的时代感和针对性、创造性。
　　总结近年来许多单位和地区的实践经验，结合对新的形势和任务的深入思考，我感到，当前和今后一个时期，加强和改进国防教育，应着重抓好以下几个方面：一是更新教育观念。解放思想、更新观念是创新发展的前提和基础。没有思想观念的先进性，就没有实际工作的创造性。我们必须紧跟时代潮流，用新观念谋求新发展，使国防教育的方方面面贯彻先进性要求，体现鲜明的时代特征。二是充实教育内容。国防教育的内容是由国防建设和军事斗争准备的任务决定的。各个国家有各自的教育内容，不同时期有不同的教育重点。我们要在继续普及国防知识、加强基本技能训练的同时，有重点地抓好维护国家安全、国家利益等方面的教育，引导广大群众树立维护国家统一观念，强化反侵略、反分裂意识；树立国家利益至上观念，强化爱国主义、集体主义、革命英雄主义精神，更加自觉地履行国防义务；树立综合安全观念，增强维护国家政治、经济、科技、信息安全的警惕性，以实际行动为国家改革、发展与稳定作贡献。三是创新教育方法。国防教育内容的丰富性和对象的广泛性，决定了国防教育的形式和方法必须丰富多彩。要坚持把国防教育以爱国主义为核心的一致性，与社会不同群体特点和要求的多样性统一起来，采取灵活多样的方式方法，讲求春风化雨，润物无声，耐心细致，潜移默化，切忌形式主义、教条主义，防止简单化。要注重运用现代科技手段，运用各种文艺表现形式，使国防教育形象直观、生动活泼，为群众喜闻乐见。四是拓宽教育渠道。要注重把国防教育与各种节日、纪念日的庆祝活动结合起来，与各级党政干部培训、学校学科教育和民兵预备役部队工作结合起来，与拥军优属、军民共建和城市社区、农村集体活动结合起来，使国防教育向社会各行各业延伸，渗透到人们日常生活之中。五是深化教育效果。国防教育是为国防建设和军事斗争准备服务的。这就要求我们组织实施国防教育，必须围绕国防建设这个主题，在服务现实军事斗争准备上下功夫。衡量国防教育搞得好不好，这是一条重要检验标准。要把国防法制教育融入国防教育之中，突出抓好《国防法》、《兵役法》、《军事设施保护法》等有关法律法规的学习宣传，增强广大群众履行国防义务的自觉性。
　　加强组织领导，确保国防教育真正落到实处
　　国防教育是一个巨大的系统工程，涉及各行各业、方方面面，必须加强组织领导。各级党委、政府和有关部门要按照《国防教育法》规定，切实负起责任。军地双方要加强协调配合，使国防教育长期坚持、不断深化。首先，要健全机构，搞好保障。健全完善的组织体系是依法开展国防教育的重要保证。各级党委、政府要按照党中央、国务院的要求，进一步健全国防教育机构，配齐配强工作人员。国防教育机构要加强与党政军各机关、社会各团体、各行业部门的沟通协调，明确职责分工，建立工作机制，构建起比较完善的国防教育组织体系。要重视国防教育队伍和国防教育基地建设，努力保障好国防教育所需经费物资，为开展国防教育创造有利条件。其次，要齐抓共管，形成合力。长期的实践证明，国防教育光靠一两个部门是抓不起来的，必须由党政军各机关，工会、共青团、妇联各团体，教育、文化、宣传、新闻、出版等各部门通力协作，把国防教育纳入全民教育大系统，使国防教育逐步实现社会化、制度化。各级党委、政府要把国防教育工作纳入职责范围，摆上重要位置。有关单位和部门要把国防教育列入工作计划，采取有效措施，确保教育时间、内容和人员落实，确保教育效果。教育、文化、宣传、新闻、出版等部门要采取多种形式，营造国防教育的舆论环境。还要研究建立“国防教育协会”、“国防教育基金会”等群众性组织，借助社会力量，推动国防教育深入发展。第三，要完善法规，加强监督。《国防教育法》的颁布，为各级组织实施国防教育提供了基本的法律依据。各级要依据《国防教育法》，结合本地区实际，制定地方性国防教育法规，对国防教育的组织领导、基地设施、经费保障、奖惩等问题，作出一些明确具体的规定。要逐步建立落实《国防教育法》的监督机制，把党组织监督、行政监督、司法监督、社会监督和机关部门的监督结合起来，及时发现和查处各种违法问题。总之，要通过全社会的共同努力，不断开创我国国防教育的新局面。

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专栏：

　　国务院三峡建设委员会召开电视电话会议
三峡工程移民迁建和清库工作要克难攻坚
本报北京9月19日讯 记者董建勤报道：国务院三峡建设委员会今天召开电视电话会议，进一步明确了135米水位线下二期移民迁建和清库工作的任务、要求和措施，强调再接再厉克难攻坚，按期全面完成。
　　据悉，今年11月，三峡工程将实现第二次截流，明年要实现水库135米水位蓄水、首批机组发电、永久船闸通航三大目标。按照计划，年底将完成二期移民搬迁和库底清理工作。当前，135米水位线移民搬迁和库底清理已进入决战攻坚阶段，能否如期完成，事关三峡工程建设的全局。
　　会议强调湖北省和重庆市及库区各区县和有关部门要加强督导，落实措施，加快奉节、丰都剩余任务进度；妥善安排尚未搬迁的0.6万名城郊农村移民的去向，加快建房速度，为其创造和提供就业条件；加快23家工矿企业住房复建的进度，合理确定其标准及规模，给予困难企业和职工以必要的帮扶；做好移民特困户的搬迁安置工作，所需资金可从土地出让金和耕地占用税中适当予以补助。
　　库底清理工作要加快固体废物清理和林木清理的进度；完善林木清理工作的手续办理进度，妥善处理砍伐后的漂浮物和速生林木的再生长问题；湖北省和重庆市要坚持以行业主管部门的监督检查与业主负责实施的原则，对已拆除建（构）筑物和卫生、固体废物清理不符合质量要求的，督促各区县认真整改，各层次、各方面的清库责任必须坚持到明年6月蓄水时，不能一清了之、放松管理、影响质量。
　　地质灾害和环境污染防治工作要确保按规划要求全面完成防治任务，对规划近期开工建设的项目要抓紧进度，保证质量，按期建成投产，确保三峡水库的水质和长江两岸的山清水秀，促进库区的可持续发展。

第2版(要闻)
专栏：

　　全军住房保障新体系基本确立
　　据新华社北京9月19日电（胥金章、崔彬）据解放军总后勤部有关负责人介绍，在党中央、国务院和中央军委的亲切关怀下，经过各级共同努力，目前我军住房保障新体系已基本确立。
　　3年前，中央军委批准颁发了《进一步深化军队住房制度改革方案》。全军先后制定颁发房改配套文件37个。各单位采取军队保障与社会保障相结合、公寓住房与自有住房相结合、实物供应与货币分配相结合的方式，对不同级别、不同类别的人员，实行了相应的住房保障。
　　据了解，全军营房和财务系统建立了个人住房档案和补贴账户，向转业复员干部、士官兑现补贴100多亿元；新建经济适用住房和旅团部队公寓住房1000多万平方米；全军已有1400多个单位在家属生活区实现了管理社会化。目前，全军住房自有率达到15％，住房达标率在70％以上。
　　在今天举行的全军房改工作座谈会上，中央军委委员、全军房改领导小组组长、总后勤部部长王克要求各级房改工作人员认真践行“三个代表”重要思想，在住房保障社会化、完善房改配套政策和改善部队住房条件上下功夫，努力取得新成绩。

第2版(要闻)
专栏：

　　送医到老区
　　近日，浙江省卫生厅、省广电集团组织10家省直属医院开展“送医老区行”活动。31名专家组成的医疗队来到平阳县凤卧镇送医送药。图为专家为老区群众看病。 张悦 施云炘摄

第2版(要闻)
专栏：

　　三个代表”重要思想的生动实践
——包头创建文明城市纪事（下）
本报记者 张强 刘成友 郅振璞
　　1999年初春，塞上乍暖还寒的一个日子，江泽民总书记来到包头。当看到包头日新月异的变化时，江总书记连连称赞，并欣然题词：团结奋斗，发挥优势，把包头建成我国中西部地区的一个经济强市。
　　经济强市不仅要经济实力强，更要有高度的精神文明。这是包头市委、市政府的理解。在包头，经济强市与文明兴市，是一个问题的两个方面。内蒙古自治区党委常委、包头市委书记邢云说：“包头创建文明城市之所以有今天的成就，一个最重要的原因是，我们自始至终都在按照‘三个代表’重要思想，竭尽全力稳步推进经济强市的战略。”
　　发展才是硬道理
　　发展是我党执政兴国的第一要务。包头市委、市政府把发展作为建设包头的首要任务。包头的文明创建工作围绕建设经济强市这一中心工作展开。
　　正确的发展战略和决策是实际工作的指南。近年来，包头市加大国有企业改革和各项工作的改革力度，积极扩大对外开放，保持了国民经济的快速发展，经济总量一直位居自治区首位。2001年国内生产总值完成248亿元。今年上半年，包头市经济发展呈现出前所未有的强劲态势，国内生产总值同比增长15.1％。
　　思路拓展天地宽。谈到包头“十五”发展的战略思路，包头市市长韩志然胸有成竹地说，今后，我们要抓住西部大开发的机遇，发挥好“三个优势”：一是特色经济优势。二是充分发挥西部与东部地区的互补优势。三是要注重发挥在区域经济中的整体优势、综合优势。与此同时，我们还要尽全力打造“六大基地”，即稀土科研生产基地，重型汽车和工程机械制造基地，冶金新材料生产基地，农畜产品和绿色产业开发基地，军工产品生产基地，天然气化工基地。
　　一切为了群众
　　在包头，每一条路的拓宽，每一条街的美化，都是从城市建设的长远规划着眼，从改善百姓实际生活环境出发，一切工作都力求体现群众的根本利益。包头东河区旧城改造充分体现了这一理念。
　　已有上百年历史的东河区孕育了包头这座城市，“水旱码头”、“塞外通衢”等称谓记载了昔日繁荣。但今天，在新城区不断崛起的时候，东河区的建设和改造却显得步履迟缓。旧城中心区人口密集，房屋破旧，上下水不畅。改造旧城是东河区群众多年来的愿望。东河旧城改造成为包头市文明城市创建工作中必须要解决的难题。
　　1996年包头发生强烈地震，包头市委、市政府临危决断：把抗震救灾、重建家园与住房制度改革、实施安居工程结合起来。一场轰轰烈烈的旧城改造工程随之拉开帷幕。6年过去了，东河旧城中心区1.64平方公里的改造任务基本完成，标志着旧城改造一期工程胜利告竣。许多人发自肺腑地感叹：东河旧城改造可以说是“千秋伟业”！东河区旧城改造为包头文明城市创建工作添上了最为浓墨重彩的一笔。
　　东河区委书记孙桂珍回首近6年走过的艰辛历程，感慨地说：旧城一期改造工程实施过程中遇到的困难非常大，但是我们还是挺过来了。因为我们的工作代表了群众最根本的利益，只要一心为民，就能赢得群众的理解和支持。旧城改造过程中，我们和老百姓一起过紧日子，让百姓觉得干部同群众的心是紧紧贴在一起的。在东河，老百姓说，东河区的领导没有官架子，上班集体坐班车，同咱普通老百姓一样。
　　包头给我们的启示
　　在包头，你的思绪时而会被这座数百年历史的城市拉得很远，时而又离这座现代化城市很近。你很容易被这座充满活力和朝气的城市所特有的文化内涵所感染。包头市精神文明建设的内涵，体现了先进文化的前进方向，也正因此，才有了包头今天的勃勃生机。
　　从100年前的水旱码头变成今天的繁华都市，从50年前连根钉子都要从外地运的小镇到今天的现代化钢城，从20年前人均居住面积不足7平方米到今天联合国改善人居环境良好范例奖的获得，从六七年前绿色贵如油到今天的半城绿树半城楼……沧桑巨变，令人兴奋不已。
　　包头地处边疆地区，创建文明城市的条件同沿海及内陆发达地区差距甚大，但是，包头凭着那么一股精神，硬是在塞北建起了一座美丽的文明城市。包头创建文明城市的经验充分说明：在西部经济欠发达地区，在少数民族地区，在边疆地区，通过各族人民的艰苦努力，同样能创造两个文明协调发展的良好局面。
　　采访行将结束时，我们强烈地感受到：包头今天的巨变，包头文明创建所取得的丰硕成果，无不是“三个代表”重要思想在祖国边疆地区的生动实践。我们相信，包头各族人民在“三个代表”伟大旗帜的指引下，明天将会更美好！

第2版(要闻)
专栏：

　　华夏新风满目春
——《公民道德建设实施纲要》实施一周年综述
新华社记者 邬焕庆
2001年9月，党中央印发《公民道德建设实施纲要》。《纲要》的印发和实施，在社会各界引起强烈反响。贯彻落实《纲要》成为思想道德建设的重点、广大群众关心的一个热点，也成为今年“两会”代表、委员们谈论的一个焦点。
　　一年来，各地各部门以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕深入贯彻落实《纲要》做了大量工作，取得了明显成效。“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字基本道德规范逐步深入人心，社会文明程度不断提高。
　　把贯彻《公民道德建设实施纲要》，作为思想道德建设的基础性工作摆上重要日程
　　《纲要》以江泽民总书记“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想为指导，阐述了新形势下加强公民道德建设的重要意义、指导思想、方针原则、主要内容和方式方法，是新时期指导公民道德建设的纲领性文件。
　　《纲要》印发后，各地、各部门党委（党组）把落实《纲要》、加强公民道德建设作为发展先进文化的重要内容，作为思想道德建设的基础性工作摆上了重要日程。
　　北京、天津、上海、河北等地，国家计委、财政部、国土资源部等部门提出，把《纲要》的方针原则和基本规范贯穿于道德建设的各个方面。广东、河南、湖南、四川等地把《纲要》的贯彻落实列进党委工作要点、写进政府工作报告、纳入当地经济和社会发展的长期规划。辽宁、广西、新疆把2002年作为“公民道德建设年”。浙江、江西、内蒙古、福建等地把贯彻落实《纲要》作为衡量各级党委宣传部门工作成绩的重要指标之一。天津在城区广泛开展“道德规范进社区”活动。
　　公民道德建设涉及到各个部门和行业，需要社会各方面的共同努力。中央各有关部门、企业根据中央《通知》精神，在贯彻落实《纲要》方面成效明显。高法、高检、公安部等在《纲要》印发后不久，就修改制定了本部门和系统工作人员的职业道德规范。教育部、建设部、铁道部等部门，以及中国石油、中国石化、国家电力公司等特大型企业都制定了加强职业道德教育的措施。
　　大力宣传《公民道德建设实施纲要》，让20字基本道德规范深入人心
　　《纲要》印发后，各级新闻单位做了大量宣传报道，为加强公民道德建设营造了浓厚的舆论氛围。人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央人民广播电台、中央电视台等中央主要新闻媒体按照统一部署，通过社论、评论、言论、通讯、理论文章等进行大力宣传。
　　20字基本道德规范作为《纲要》全部内容的集中体现和精髓所在，涵盖了社会生活的各个领域。贯彻落实《纲要》，关键是要普及20字基本道德规范。
　　中央有关部门举行了公民道德建设知识竞赛，主办单位共收到答卷1478万份。全国5000多个火车站、7000多个汽车站、69个港口、140多个机场，通过宣传标语、公益广告牌、流动宣传车等突出宣传20字基本道德规范。
　　各地、各部门运用歌曲、漫画、快板、评书等艺术形式，广泛深入持久地宣传20字基本道德规范。随着贯彻落实《纲要》的不断深入，20字基本规范成为亿万人民的自觉行动。
　　紧紧围绕社会生活中的实际问题，广泛深入地开展群众性道德实践活动
　　道德建设的过程是每个公民知行合一的过程。以活动为载体，吸引群众参与，是一年来贯彻《纲要》、在新形势下加强道德建设的成功经验。
　　近些年来广泛开展的创建文明城市、文明村镇、文明行业，以及文化科技卫生“三下乡”、“百城万店无假货”、科教文体卫生法律“四进社区”等活动，在群众中产生广泛影响。
　　由江泽民总书记亲笔题词勉励的“小公民道德建设计划”，在中央有关部门积极倡导下大力实施。亿万少年儿童积极参与丰富多彩的道德实践活动，强化了社会责任意识，加强了自身道德修养。
　　各地开展了各具特色的道德实践活动。北京以“建首善、创一流”为目标，以“建设新北京、办好新奥运”为主题，集中抓好文明乘车、出租车司机教育、整顿市容市貌等群众反映强烈、影响较大的事情。上海开展“与文明同行”系列活动。河南广泛开展“道德规范进万家”活动。成都在农村重点开展“争当爱民书记”活动。
　　许多地方开展了诚信教育系列活动。浙江省开展了打造“信用浙江”活动。唐山市在服务性行业开展诚信服务竞赛。在武汉、长沙、厦门等大中城市的商业区，诚信被注入了许多商家的规范经营中。
　　《纲要》的印发还极大地激发了群众关心、支持道德建设的热情。在江苏南通有一位家喻户晓的名人——“莫文隋”。这个帮助过南通许多贫困大学生、失学儿童、残疾人的好心人，是一个代号，它代表的是一个扶贫济困不留名的群体。
　　在获得全国首届人居环境范例奖的河南省巩义市竹林镇，道德建设成果丰硕。近年来，这个镇没有上访告状的、搞封建迷信的、违反计划生育的，涌现出一大批好干部、好媳妇、好夫妻、好妯娌、好公婆。
　　努力办实事、办好事，使广大群众看到道德建设的力量和作用
　　道德建设必须从群众的需要出发，从社会关注的事情入手，从群众身边的事情抓起，最终要落到让群众得到实惠上。
　　一年来，各地、各部门在贯彻《纲要》过程中，努力为群众办实事、办好事。各地积极开展春风行动、对口帮扶、慈善捐助、扶老助残等“送温暖、献爱心”活动。工会、共青团系统帮助一批下岗职工实现了再就业。青年志愿者给人们送去无私的帮助和温暖。在救灾的募捐点，爱心通过捐款、捐物传递。
　　从今年3月开始，北京市开展“扶贫济困春风行动”，帮助特困家庭子女就学、家庭成员就业、特重病人就医等。
　　江苏扬州市建立了完善的社区服务中心。河北衡水市行政执法部门、垄断性行业都实行了挂牌上岗、首问责任制、服务承诺制。重庆市第一公交公司开展了讲道德、创名牌活动。长春市卫生系统推行“一日清单”、“患者选医生”等制度。上海卢湾区通过开展创建文明家庭、文明小区等措施，解决不文明、不道德问题。
　　建立与社会主义市场经济相适应的道德体系，是一项开创性的工作，是一项长期而艰巨的任务。最近召开的全国宣传部长会议，对迎接党的十六大的宣传工作进行了全面部署。贯彻落实《纲要》，为十六大营造良好社会氛围，已纳入迎接党的十六大宣传工作的总体安排。
　　我们坚信：只要始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，扎扎实实推进公民道德建设，就一定能够在全社会形成团结奋进、昂扬向上、开拓创新的良好氛围，以优异成绩迎接党的十六大胜利召开；就一定能够在全社会形成团结互助、平等友爱、共同前进的人际关系，为社会保持良好的秩序和风尚营造高尚的思想道德基础，使我们国家以富强文明的形象巍然屹立于世界东方。

第3版(国际)
专栏：

　　9月19日，正在澳大利亚访问的中国全国人大常委会委员长李鹏考察澳大利亚光电子合作研究中心。新华社记者 鞠鹏摄

第3版(国际)
专栏：

　　李鹏在悉尼考察高科技产业
　　本报悉尼9月19日电 记者蒋安全、李景卫报道：正在此间访问的中国全国人大常委会委员长李鹏今天上午考察了澳大利亚光电子合作研究中心和新南威尔士州交通指挥中心。
　　澳大利亚光电子合作研究中心成立于1992年，是澳大利亚最大的光电子研究机构，集中了澳全国光电子研究方面的主要力量，代表了澳大利亚光电子研究领域的最高水平。其研究领域包括光电子集成电路、特殊光电子器件、通讯技术、光电子感应器和信号处理技术等。
　　当地时间9时20分，李鹏委员长和夫人朱琳来到光电子合作研究中心，受到中心主任斯特利等人的热烈欢迎。李鹏委员长认真听取了专家们关于光纤研究与生产，以及该中心与我国江苏法尔胜集团联合成立江苏法尔胜光电子有限公司生产光纤预制棒的情况介绍，详细询问了光纤生产中原材料的使用、光纤的长度和接口等问题，并简要介绍了中国的光纤研究与生产现状。接着，李鹏委员长参观了中心实验室。
新南威尔士州交通指挥中心建立于1999年，共有职工120人，该中心在悉尼奥运会期间发挥了重要作用。李鹏委员长向交通指挥中心主任福特等专家重点了解了有关交通指挥系统的功能和工作情况。随后，他在大屏幕前饶有兴致地观看了悉尼市的交通状况。
　　今天上午，李鹏委员长和夫人朱琳还接见了中国驻悉尼总领馆工作人员和华侨华人、中资企业及留学生代表。李鹏向他们介绍了中国国内形势和此次访澳取得的成果，勉励大家为增进中澳友谊、扩大两国经贸合作作出新的贡献。
　　中国全国人大常委会秘书长何椿霖等李鹏委员长的陪同人员参加了今天的考察和接见。

第3版(国际)
专栏：

　　石广生参加亚欧经济部长会议
阐述我多边贸易谈判立场
　　据新华社哥本哈根9月19日电（记者吴平）正在这里参加第四届亚欧经济部长会议的中国对外贸易经济合作部部长石广生18日分别会见了欧洲联盟委员会贸易事务委员拉米和世界贸易组织总干事素帕猜，向他们阐述了中国对新一轮多边贸易谈判的立场。
　　石广生在两次会见时均表示，中国方面认为，新一轮多边贸易谈判应着重关注这样三个方面的问题：一是中方希望，乌拉圭回合谈判协议的内容，特别是关系到广大发展中成员切身利益的《纺织品协议》，能得到认真落实执行；二是滥用反倾销、保障措施、反补贴和技术壁垒等手段，已成为当前国际贸易保护主义的突出表现形式，新一轮谈判应当采取措施解决这一问题；三是中方非常关注新一轮谈判中的农产品问题，特别是削减农产品出口补贴问题。
　　在谈及世贸组织对中国的贸易政策审议问题时，石广生说，中国加入世贸组织以来已为履行承诺做了大量认真细致的工作，中方对顺利通过相关的贸易政策审议是有信心的，希望各成员方能实事求是地积极评价中方为此所作的努力。
　　在会晤欧盟委员会贸易委员拉米时，石广生表示，当前中欧贸易关系总体发展良好，双方已成为重要、稳定的贸易伙伴，但也存在一些急需解决的问题。今年1月底欧盟全面暂停进口中国动物源性产品的禁令至今尚未解除，这影响了中欧经贸关系的正常发展。他认为，中国和欧盟一样，都非常重视保护消费者健康的问题，但这不应成为贸易限制的手段。他希望，欧盟从大局出发，充分重视中方为解决这一问题所作出的努力，进一步采取措施，全面解除对中国输欧动物源性产品的限制。
　　拉米对中国加入世贸组织以来在履行承诺方面所做的工作给予了积极的总体评价。关于中国动物源性产品对欧出口问题，他表示，双方应加强对话，寻找妥善办法，推动问题早日解决。
　　素帕猜感谢中国对世贸组织工作的支持，并向石广生介绍了新一轮多边贸易谈判的有关进展情况。
　　石广生18日还分别会见了法国经济、财政和工业部负责预算和预算改革的部长级代表弗朗索瓦·洛斯和越南贸易部长张庭选。
　　据新华社哥本哈根9月19日电 第四届亚欧经济部长会议19日上午在欧盟轮值主席国丹麦首都哥本哈根开幕。此次会议将为即将举行的亚欧首脑会议做准备，因而备受关注。
　　中国是亚欧经济部长会议协调员国。中国外经贸部部长石广生也在开幕式上发表了讲话。他说，在目前世界经济发展速度普遍放慢的形势下，亚欧会议各国经济部长汇聚丹麦，共商深化亚欧经贸合作，推动世界经济发展的大计，意义尤为重要。他认为，亚欧地区科技实力雄厚，人力资源丰富，市场空间巨大，互补性强，在相互开拓市场，共同利用资源方面合作潜力巨大，前景广阔。

第3版(国际)
专栏：国外特写

　　雪域丹青映枫红
本报驻加拿大记者 陈特安
　　9月17日，正值枫叶染红加拿大的时节，加拿大文化之都多伦多市中心的喜来登饭店热闹非凡，宾客盈门。色彩纷呈的中国西藏文化周图片、唐卡艺术展在这里开幕。这是来自中国雪域高原的一朵绚丽多姿的奇葩，她在“枫叶之国”散发出了独特神奇的魅力。
　　走进饭店一层的展览大厅，浓郁的藏民族文化气息扑面而来。大红大绿的香布，五彩缤纷的经幡，把展厅打扮得光彩夺目。700多幅精美的彩色图片和50多幅珍贵的唐卡艺术文物，仿佛一下子把人们带到了那片神奇的雪域高原，去领略西藏的历史进程，领略今日西藏的文明之光。那里是世界屋脊、万山之巅，蓝天白云下雄伟的布达拉宫，披挂着皑皑白雪的喜马拉雅山，奔腾不息的雅鲁藏布江，一望无际的大草原——那就是我们中华民族大家庭中的藏族同胞的家园。
　　公元7世纪，吐蕃赞普松赞干布迎娶大唐文成公主，藏汉之间即建立了密切的联系。13世纪中叶的元代，西藏正式列入中国版图，成为中国领土不可分割的一部分。从此，勤劳智慧的藏族人民与全国各族人民紧密团结，共同谱写伟大祖国发展前进的历史篇章。
　　图片展生动展示了西藏和平解放50年来的辉煌成就。参观者在一幅幅栩栩如生的图片前，仿佛能听到西藏在农业、牧业、交通、能源、工业、矿业、文化教育、医疗卫生、环境保护、城镇建设、文物保护等方面前进的足音。展厅内，许多肩披洁白哈达的贵宾和参观者仔细观看附有中英文说明的图片和唐卡，流连忘返，久久不愿离去。有一位名叫戴维·罗斯的加拿大文艺工作者和他的夫人一直在仔细地观看图片展。他告诉记者，他们夫妇俩曾到中国访问演出，到过西安、长春、洛阳等地。他们希望有一天能访问西藏，去实地感受那里的发展变化。
　　50幅来自西藏的百科全书式的唐卡艺术精品绘画，描绘了西藏的社会历史、人物、宗教、藏医藏药、天文历法、民俗风情等，既展示了西藏精湛的传统绘画艺术，又反映了中国政府对藏民族文化的保护。加拿大文化遗产部长希拉·科普斯抚摸着披在颈项上的洁白哈达爱不释手，在梅平大使、孙淑贤总领事以及副团长布多吉的陪同下，她仔细观看图片展，倾听有关的介绍，对藏医藏药的唐卡、图片尤感兴趣。她对记者说，西藏的文明史和医药史举世闻名，应发展藏医藏药，造福人类。
　　加拿大国会议员、加中友好协会副主席乔·沃尔普饶有兴趣地观看了图片唐卡展。他告诉记者，他曾访问过西藏，那是他一生中极为难得的经历，西藏给他留下了非常深刻的印象。今天在这里举办的西藏图片唐卡展，是一个很好的创意。这些图片成功地向人们展示了西藏的文明史和一个开放的西藏。西藏人很好。说着他把布多吉副团长拉过来，拍着他的肩膀说，“他是我的好朋友。”他们热烈地拥抱在一起。
（本报多伦多9月19日电）

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专栏：通讯

　　借得好雨播友谊
　　本报记者 蒋安全 李景卫
　　9月中旬，位于南半球的澳大利亚春意初透。柳枝吐绿，鲜花绽放。绵绵的春雨，预兆丰收的希望。今年，澳大利亚不少地区久旱不雨，无奈的牧民们纷纷关闭干得寸草不生的牧场，以1澳元一头的价格拍卖牛羊。好雨知时节，恰巧在李鹏委员长抵澳的当晚，这里普降甘霖。主人们对李鹏说：“感谢您带来了一场好雨。”面对这场喜雨，从总理霍华德到普通老百姓无不欢欣鼓舞。
　　当然，李鹏委员长在中澳建交30周年之际访澳，更带来了中国人民对澳大利亚人民友谊与合作的春风、春雨。
　　中国和澳大利亚都是亚太地区有重要影响的国家，双方领导人对两国关系都非常重视，两国人民也有着加强互利合作、促进共同发展的愿望，因此，进一步发展相互间的友好合作关系，有着天时、地利、人和的条件。1999年江泽民主席访澳，与澳大利亚领导人就建立长期稳定、健康发展的全面合作关系达成共识。如今，李鹏委员长应澳众议长安德鲁和参议长卡尔弗特的邀请访澳，又把中澳两国关系推向一个新的发展阶段。中国全国人大和澳大利亚议会虽然制度不同，但在立法内容、运作方式等方面仍有不少可以互相借鉴学习之处。双方的交流相当活跃，必将为促进两国全面合作发挥更大作用。
　　今年5月霍华德总理对中国进行了工作访问。他还亲自为澳外交外贸部编辑出版的《澳中·摄影实录》图片集作序。他在序言中说，值此纪念澳中建交30周年的极好时机，两国不仅要回顾过去的成就，更重要的是着眼于未来，共思奋进。
　　中澳两国在经济上有很强的互补性，是长期的合作伙伴。中国加入世贸组织将为两国提供更多的合作机会。目前，中国已成为澳大利亚的第三大贸易伙伴，澳大利亚是中国的第九大贸易伙伴。去年，两国贸易额近90亿美元，是30年前刚建交时的100倍。今年8月，两国达成了一项重要协议，中方谈判机构确定澳大利亚天然气集团为广东液化天然气资源供应方。项目从2005年开始实施，合同期长达25年，合同总额高达250亿澳元（约合140亿美元）。这个项目在两国经贸合作中的分量是可想而知的。
　　17日上午，李鹏委员长在同澳工商界人士座谈时，高度评价了中澳经贸合作的成绩，希望两国工商界为推动两国关系作出新的贡献。会见结束后，澳大利亚工业、旅游和资源部部长麦克法兰表示：“在与中国的交往中，我们获益匪浅。建立在互惠互利基础上的澳中关系有着光明发展前景，澳大利亚期待着同中国进行全方位的合作。”
　　李鹏委员长来访，正逢北京市人民政府和澳大利亚首都地区政府在澳举办“北京文化节”，庆祝中澳建交30周年和两座首都城市建立友好关系两周年。北京市派出100多名演员，以京剧、歌舞、民乐、声乐、杂技等综艺表演，以及风筝比赛、书法、绘画、手工艺展等形式向澳大利亚人民展示带有浓郁中国文化特点的文艺节目。演员们的精湛技艺使澳大利亚观众为之倾倒。李鹏委员长出席首演式，掀起了北京文化节活动的高潮。
　　俗话说，“一年之计在于春”。在中澳两国建交30周年之际，在这初春的日子里，李鹏委员长一行播洒的新的友谊与合作的种子，一定能结出更多硕果。或许这也正是歌舞综艺晚会以祈求丰收的祈年殿作为主背景的寓意所在吧。
　　（本报悉尼9月19日电）

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专栏：

　　洛杉矶华人华侨与我学术界人士座谈
揭批陈水扁“台独”阴谋
本报洛杉矶9月18日电 记者刘爱成报道：美国洛杉矶华人华侨与中国学术界人士今天下午在中国驻洛杉矶总领事馆举行座谈会，就中国和平统一以及中美关系问题进行了讨论。数十名华人华侨代表与来访的中国社会科学院台湾研究所所长许世铨、中国国际问题研究所副所长苏格及上海国际问题研究所副所长杨洁勉等一行与会。
　　座谈会上发言踊跃。与会者一致认为，陈水扁抛出的“一边一国”论不仅暴露了他的“台独”本质，其阴谋还在于破坏中美关系。
　　有代表说，“我们华人华侨，尤其是从台湾来的，早就看清了陈水扁的真正嘴脸。”与会者谈到了“台独”对岛内的危害，对两岸的危害，对整个中华民族的危害。南加州中国和平统一促进会联盟秘书长邓澍宏说，“我们不能眼看着陈水扁之流胡作非为，华夏子孙必须统一行动起来，绝不能让‘台独’势力继续抬头”。
　　代表们强调，台海两岸关系牵涉到中美两国关系，“我们在美国的华人华侨有责任在促进中国和平统一和加强中美关系方面做更多的工作”。中国驻洛杉矶总领事钟建华等领事馆官员出席了座谈会。

第3版(国际)
专栏：

　　梅加瓦蒂会见迟浩田
据新华社雅加达9月19日电 （记者翟景升）印度尼西亚总统梅加瓦蒂19日下午在总统府会见了正在这里进行正式友好访问的中国中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将，宾主进行了亲切友好的谈话。
　　迟浩田首先转达了江泽民主席对梅加瓦蒂总统的亲切问候和良好祝愿。梅加瓦蒂对迟浩田一行来访表示热烈欢迎，并请迟浩田转达她对江泽民主席的亲切问候。
　　梅加瓦蒂说，中国是世界上有重要影响的国家，中国的强大对维护亚太地区的和平与稳定有着重要意义。在两国领导人的关怀下，印尼和中国的友好合作关系正步入新的发展阶段。两国在各个领域的交流成果显著，继续合作的潜力巨大。印尼希望与中国进一步加强包括军事领域在内的全面合作关系。
　　迟浩田说，中国和印尼是友好近邻。在双方的共同努力下，两国各领域的友好合作关系发展顺利。近年来，两国领导人互访频繁，为两国在新世纪发展长期稳定的睦邻互信全方位合作关系确定了方向。我们在访问中高兴地看到近来印尼局势走向逐步稳定，经济正在复苏，这说明印尼政府采取的政策是务实和富有成效的。作为友好邻国，我们将一如既往地支持贵国政府为维护国家统一、民族和睦所作的努力。
　　迟浩田还表示，将继续为落实两国领导人达成的共识，为发展两国、两军之间的友好合作关系，为维护本地区的和平与稳定作出积极的努力。他还对印尼坚持一个中国的政策表示赞赏和感谢，并希望梅加瓦蒂总统和印尼政府继续支持中国的统一大业。
　　上午，迟浩田一行还会见了印尼国民军总司令恩德里亚托·苏塔尔托上将，双方就加强两军合作进行了友好真挚的交谈。
　　迟浩田一行当天还前往印尼民族英雄陵园敬献了花圈，并参观了海军参谋指挥学校。

第3版(国际)
专栏：

　　9月19日，中国全国人大常委会委员长李鹏在悉尼洲际大饭店会见澳大利亚新南威尔士州总理罗伯特·卡尔。新华社记者 饶爱民摄

第3版(国际)
专栏：

　　朝设立新义州特区
　　本报平壤9月19日电 记者赵嘉鸣报道：据朝中社今天报道，朝鲜最高人民会议常任委员会9月12日发布政令，宣布成立新义州特别行政区。政令说，“新成立的新义州特别行政区将作为朝鲜民主主义人民共和国的特殊行政单位由中央直辖”。
　　新义州原系朝鲜平安北道首府，和中国最大的边境城市——辽宁省丹东市隔鸭绿江相望。多年来，新义州在促进中朝两国政治经济关系、特别是加强和发展中朝两国边境贸易方面扮演着重要角色。

第4版(要闻)
专栏：迎接十六大 喜看新成就

　　改革开放和现代化建设成就系列报告会继续举行
　　李荣融作国有企业改革和发展取得丰硕成果的报告
　　本报北京9月19日讯 记者王比学报道：中央宣传部、中直机关工委、中央国家机关工委、解放军总政治部、中共北京市委今天在京联合举办党的十三届四中全会以来改革开放和现代化建设成就第四场报告会。国家经贸委主任李荣融作关于国有企业改革和发展取得丰硕成果的报告。李荣融指出，党的十三届四中全会以来，全国各族人民在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻“三个代表”的要求，解放思想，实事求是，大胆探索，勇于创新，推进国有企业改革不断向纵深发展，取得了令世人瞩目的重大成就。
　　李荣融说，党的十三届四中全会以来的13年，是国有企业改革取得实质性进展的13年，是国有企业发展取得重大成就的13年，是国有企业朝着建立社会主义市场经济体制目标迈出前所未有重大步伐的13年。一是国有企业总体实力不断增强，在经济和社会发展中发挥着重要作用。1989年到2001年，国有及国有控股工业企业完成工业增加值年均增长11.7％，比GDP年均增长9.3％高出2.4个百分点，产品销售收入年均增长12.3％，实现利润年均增长10.2％，固定资产净值年均增长15.5％，国有及国有控股企业上缴税金年均增长11.1％，为国家财政收入的增长作出了重大贡献。国有及国有控股工业企业就业人数占规模以上工业企业就业人数的50％以上。国有企业在自身不断发展的同时，为我国国民经济的持续快速健康发展，为社会的全面进步作出了重要贡献。二是国有经济布局得到优化，整体素质明显提高。国有经济在石油、石化、冶金、电力、铁路、兵器、船舶与航天航空等关系国家命脉的重要行业和关键领域占支配地位，支撑、引导和带动了整个社会经济的发展。全员劳动生产率从每人每年1.8万元提高到5.5万元。三是国有企业组织结构明显优化，在激烈的市场竞争中形成一批优强企业。按销售额排序，排在我国企业前10位的都是大型国有及国有控股企业，内地国有及国有控股企业有11家跻身世界500强。在520户国家重点企业中，国有及国有控股企业有514户，只占全国工业企业数的0.3％，但2001年其资产总额占全部工业的59.2％，销售收入占41.9％，实现利税占47.6％，实现利润占49.4％。国有中小企业整体素质也有明显提高。四是技术装备水平大幅提高，技术创新能力明显增强。通过吸收消化引进技术和运用先进适用技术改造传统产业，国有企业掌握了一批重大技术装备的核心技术和关键技术。我国自行研制的60万千瓦火电机组、50万伏高压输变电设备各项性能参数均达到国际20世纪90年代末水平。五是现代企业制度初步建立，企业经营机制进一步转换。相当一部分企业进行了公司制改革，520户国家重点企业改制面达到83.7％，一批国有大型企业相继在海外上市，得到国际资本市场和战略投资者的认可。
　　李荣融指出，以江泽民同志为核心的党中央高度重视国有企业改革和发展，制定和采取了一系列重大政策措施。一是大力推进现代企业制度建设，实现企业制度创新；二是大力推进技术进步，实现企业技术创新；三是大力推进科学管理，实现企业管理创新；四是大力推进国有企业战略性改组，努力培育具有国际竞争力的大公司和企业集团；五是大力推进增资减债，努力减轻企业债务负担；六是大力推进配套改革，努力为国有企业改革和发展创造良好的外部环境。
　　李荣融最后强调，在新世纪新阶段，国有企业改革仍是整个经济体制改革的中心环节。改革要有新突破，国有企业改革必须取得新的更大进展，必须坚持国有企业改革的方向，坚持行之有效的政策措施，共同开创国有企业改革和发展的新局面。
　　今天的报告会由总政治部副主任袁守芳主持。在京党政军机关和中央金融、企业系统司局级干部700余人参加了报告会。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　拆与建的教训
王风光
在名胜古迹的开发和建设方面，有两个事例让人难忘。一个是，两年前为建设新城，浙江的定海古城被严重破坏。那里不仅有保存完好的古建筑，也是鸦片战争时期的重要战场，有重要历史价值。另一个是，世界自然遗产保护区张家界，目前正在拆迁景区内的无序建筑。因为这些宾馆店铺及其带来的污染，已经破坏了景区的“完整性”和“真实性”。
　　定海古城是历史文化遗产，为建设新城市而盲目拆迁，破坏了具有数百年历史的文化景观；张家界是世界自然遗产，前几年为开发景区而盲目建设，破坏了美丽的自然景观，现在又不得不回过头来大拆除。一个是先拆后建，一个是先建后拆，这应了一句老话，早知如此，何必当初？
　　一拆一建，最大的失误就是未能处理好开发与保护的关系。中国历史悠久，山川秀美壮丽，名胜古迹很多。不管是历史遗产还是自然遗产，都是中华民族的宝贵财富，是人类的宝贵财富。有学者说，对待历史遗产的态度，反映出我们把握传统与现代两者关系的能力；对待自然遗产的态度，反映出我们把握人类与自然两者关系的能力。还应该说，这不仅关系到我们自身处境的优劣，也关系到子孙后代的长远利益。
　　近年来，随着经济发展，各地开发建设如火如荼，许多城市面临历史街区和古建筑的保护问题。建设新城市不能以拆除、损害古建筑为代价，这是许多有识之士一致的看法。但一些城市为搞统一建设而大肆拆迁破坏古建筑，实在令人痛心。经验表明，重“政绩”轻古迹，重建设轻保护，失去了本地特色和优势，这样干的价值究竟有多大，很值得斟酌。
　　风景区开发也有个如何保护自然景观和人文景观的问题。一些风景区因游人增多而大建楼堂馆所和人造景点，既造成严重污染，又破坏自然美景，搞得不伦不类，甚至庸俗不堪。自然美景的最大价值是“天然去雕饰”，保持原生状态。胡搭乱建，不能添彩，只能献丑。有的地方“先繁荣后规范”、“先发展后治理”，这种做法是不明智的，最终付出的代价是沉重的。
　　拆与建所反映的是同一性质问题。就定海而言，搞建设的用意也许是不错的，但定海之所以为定海，是因为其古；破坏了古城原貌，多盖几幢大楼又有什么价值？就张家界而言，搞开发的用意也是不错的，但张家界之所以为张家界，是因为其美；破坏了张家界的美，这样的开发还有什么意义？这两件事之所以一再被人们提起，是因为很多地方的旧城、风景区建设和开发，都会遇到这样的问题。我们不能只顾眼前，不顾长远；只重建设开发，不顾文化遗产和自然遗产保护，而是要努力把保护与开发建设统一起来，达到“双赢”。如果我们能够从这两个事例中汲取教训，就可以避免许多不必要的甚至是无法挽回的损失。

第4版(要闻)
专栏：

　　吴仪在跨国公司对华投资座谈会上表示
吸收外资法律法规和政策将保持连续性
　　本报北京9月19日讯 记者龚雯报道：今天，中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪在京主持召开跨国公司对华投资座谈会时表示，无论国际形势如何变化，中国都将坚持改革开放不动摇，坚持积极合理有效利用外资方针不动摇，保持吸收外资法律法规和政策的连续性，为外商创造良好的投资环境，实现平等互利、共同发展的合作目标。
　　60个跨国公司的100多位代表出席了今天的座谈会。西门子、摩托罗拉、索尼、通用电气、诺基亚等在华公司的负责人在会上介绍了在中国的投资情况，对改善投资环境提出建议和希望，吴仪对此表示感谢。
　　吴仪介绍了中国加入世贸组织后履行承诺的情况，主要是：清理有关法律、法规和规章，国务院近30个部门已清理了法规2300多件，其中废止了830件，修订了325件，地方性法规、地方政府规章和其他政策措施19万多件已废止、停止执行或修改。有关部门修订并颁布了《指导外商投资方向规定》和《外商投资产业指导目录》，加大了对外商投资的开放程度，履行了开放市场的承诺和通报、咨询义务，扩大了服务领域的对外开放。加强知识产权保护，与发达国家广泛开展了在知识产权保护方面的双边交流合作。改善外商投资的法律环境、政策环境。
　　吴仪说，近一年来的时间已经证明，我们是严格履行加入世贸组织承诺的。中国为加入世贸组织而做的各项准备工作和努力得到了回报。外商对中国投资的热情更加高涨，今年外商在中国直接投资将创历史新高，外商投资的结构将更加优化，质量进一步提高。
　　吴仪指出，过去20多年，特别是中国共产党的十三届四中全会以来的10多年间，中国取得了举世瞩目的成就。今年11月，我们将召开中共第十六次代表大会。这次大会将对新世纪初我国社会主义改革和建设作出全面部署，掀开中国历史的新篇章，中国仍将是世界经济最具活力的国家，跨国公司来华投资，时逢盛世。
　　吴仪对跨国公司在华投资提出以下希望和建议：
　　一是重视技术创新和技术投入，积极引进国际先进技术，不断提升产品的科技含量和附加值。加入世贸组织后，中国市场的竞争将日趋激烈，外商投资企业要想继续保持竞争优势和市场份额，仅依赖中国具有竞争性的经营成本是远远不够的，必须不断提高其在中国所投资企业的生产技术水平和创新能力，必须拿出最好的产品和技术。
　　二是积极参与国有企业改组、改造。中国政府鼓励跨国公司通过受让股权、买断资产等不同方式参与国有企业的改组、改造；允许国有企业向外商出售股权、资产；除关系国民经济命脉和按照我国对外承诺必须由中方控股的企业外，将根据产业政策和行业特点适当放开外商投资所占的股权比例；外商投资企业上市和国内上市公司向外商投资企业转让部分股权工作正在进行积极探索；在符合国家有关法规和外商投资产业政策的前提下，允许金融资产管理公司向外商出让其拥有的企业股权、实物资产和债权。
　　三是把地区总部搬到中国来。中国已逐渐成为跨国公司的全球生产基地、配套基地、高新技术产业基地、研发中心或技术中心、国际采购中心，跨国公司在华设立面向全国或亚太地区的跨国公司地区总部的条件已初步具备。我们欢迎并积极创造条件鼓励跨国公司在中国设立地区总部。
　　四是积极向中国西部地区投资。
　　五是希望跨国公司投资设立出口采购中心、物流企业和投资于配套产业。中国商品质优价廉，在国际市场有着较好的声誉；跨国公司的销售网络遍布全球，两者相互结合，既有利于扩大中国商品的出口，又可以使跨国公司全球采购、全球配置资源的战略得以更好地实施。欢迎跨国公司积极参与外商投资物流企业试点工作。

第4版(要闻)
专栏：

　　司马义·艾买提在国家民委全体会议上强调
齐心协力努力开创民族工作新局面
　　本报北京9月19日讯 记者胡果报道：国务委员司马义·艾买提今天在国家民委委员全体会议上强调，国家民委继续实行委员制度，是新形势下做好民族工作行之有效的重要组织保障。国务院有关部门要以“三个代表”重要思想为指导，齐心协力，与时俱进，扎实工作，把民族工作的各项任务落到实处，努力开创民族工作新局面。
　　司马义·艾买提指出，国家民委委员制度是一种有效的工作机制，由业务主管部门牵头，定期或不定期召集兼职委员单位及兼职委员会议，研究、决定有关事项，由相关部门负责落实。国家民委实行委员制度是民族工作成功经验的历史沿革。
　　司马义·艾买提要求，国务院20个部门和单位及其负责同志成为新一届国家民委兼职委员单位和兼职委员，各兼职委员单位要认真实践“三个代表”重要思想，发扬优良传统，按照职责分工，各负其责，通力协作，共同研究和协调解决我国民族工作中的问题，促进各民族共同繁荣，努力完成党中央确定的民族工作任务。
　　司马义·艾买提强调，处理好民族问题，做好民族工作，是涉及全局的重大问题。各地区、各部门要充分认识民族问题的长期性、复杂性和重要性。当前，要抓住实施科教兴国和西部大开发战略的机遇，制定有效措施，为少数民族群众和民族地区办实事，加快民族地区经济发展，推进教育、科技、文化等社会各项事业全面进步，特别要大力推进“兴边富民行动”，把人口较少民族的社会经济发展列入重要议事日程，帮助他们彻底摆脱贫困、走上富裕的道路，从根本上解决民族地区整体发展面临的问题。

第4版(要闻)
专栏：

　　外交部发言人答记者问
　　●中国欢迎斯里兰卡和平进程取得新进展
●中国欢迎联合国监核会与伊拉克进行接触
　　新华社北京9月19日电 外交部发言人孔泉今天说，今年以来，斯里兰卡和平进程有了新的进展，中方对此表示欢迎。
　　在外交部例行记者招待会上，有记者问：据报道，斯里兰卡政府与“猛虎”组织刚刚结束了和谈，你对此有何评论？
　　孔泉答：作为斯里兰卡的朋友，中方一直十分关注斯国内局势的发展。今年以来，斯和平进程有了新的进展，我们对此表示欢迎。
　　他说，中国衷心希望斯国内能保持稳定，经济发展，人民安居乐业。这不仅符合斯里兰卡人民的愿望和利益，也是国际社会的普遍期待。
　　新华社北京9月19日电 外交部发言人孔泉今天在外交部例行记者招待会上说，我们对联合国监核会与伊拉克就武器核查实际安排问题举行初步会谈表示欢迎。
　　有记者问：联合国监核会前两天在纽约与伊方官员进行了接触。你对此有何评论？
　　孔泉答：中方对联合国监核会与伊拉克就武器核查实际安排问题举行会谈表示欢迎。这有利于联合国武器核查人员早日返伊工作，并为政治和平解决伊问题创造条件。我期待双方下一轮会谈能取得如期成果。

第4版(要闻)
专栏：全国文明风景旅游区示范点

　　万千秀色在峨眉
　　——四川峨眉山景区坚持文明管理纪实
　　本报记者 郑德刚
　　四川峨眉山景区自4年前被列为首批全国文明景区示范点以来，始终坚持文明开发、文明管理、文明经营的宗旨，每年前来游览的人数以10％的速度增长，目前年接待游客数量已达到100多万人次。
　　文明开发：让青山绿水长在
　　峨眉山位于四川峨眉山市境内，景区面积150多平方公里，以奇丽的自然风光、悠久的佛教文化、丰富的动植物资源和独特的地质地貌著称于世，1996年12月被列入《世界自然与文化遗产名录》。
　　为建设好、保护好这片大自然的厚赐，峨眉山的管理者们以文明开发为前提，高标准、高起点建设，为中外游客营造了一个优美舒适的旅游环境。
　　峨眉山管理部门先后投入6亿多元资金，精心打造基础设施。游客可以在景区内配置的300多台电脑和近百台触摸电脑上用中、英、日等文字检索“峨眉山在线”提供的资讯，大大方便了中外游客。
　　大规模的保护行动保证了峨眉山青山不改、绿水常流。峨眉山景区管理部门成立了环保和林业管理机构，对全景区的大气、水文进行有效监控。先后投入2500多万元进行“煤改气”工程；投入2亿多元搬迁景区内居民并拆除各类违章建筑9万多平方米，修复古刹名庵人文古迹近30处；投入5000多万元建立污水处理系统。管理部门专门建立了一支300多人的环卫队伍，设立环保垃圾桶1000多个，并按照星级标准修建了37个旅游厕所。管理部门还对景区内和外围保护区内的3个乡镇的2.3万亩耕地全部实行退耕还林。
　　目前，峨眉山的绿化率已达到100％，森林覆盖率达到95％以上。原世界遗产中心主任罗斯特先生在考察峨眉山后，对“文明开发”大加赞赏，称峨眉山是世界上遗产保护得最好的地方之一。
　　文明管理：让制度激发责任
　　管理是景区的“灵魂”，没有文明管理，一切工作都是“无源之水，无本之木”。峨眉山景区人员多，单位多，管理难度大。峨眉山管理部门创立了一个以“综合管理为龙头、专业管理为骨干、群众管理为基础”的管理模式。
　　按照这种模式，峨眉山管委会及下属5个景区管理处依据国家有关法规，代表政府对景区的保护、规划、建设、旅游、工商、林业、交通、治安、宗教、文物等实行统一管理；各个职能部门按照各自职责依法行政；调动和发挥景区内经营户和游客积极性，自觉服从管理、参与管理。
　　根据这个管理理念，峨眉山管理部门先后出台了40多项规章制度，严格“依法治山”。与此同时，管理部门也把“以德治山”融入管理过程，充分发挥道德规范的教化功能，先后在全景区内开展了“山兴我荣，山衰我耻”等一系列思想教育活动，并在经营业户、公安干警、服务人员以及佛教僧人中开展了精神文明共建活动。通过把自觉与强制、自律与他律、教化与惩罚等多种管理手段融会贯通加以实施，保证了景区的有序发展。
　　峨眉山管委会在各个管理职能部门中建立了目标考核、内外监督、投诉反馈等管理机制，从社会上聘请了监督员，在各个热点景点和窗口服务单位设立了30多个投诉咨询服务站，主动征求和随时听取游客的意见和建议。在这种人人都是管理者的旅游景区内，完善的管理体系也使人人成为监督者。
　　文明经营：让游客满意放心
　　峨眉山的管理者们深知，建立一个秩序良好的旅游市场，坚决杜绝不文明经营行为，让游客满意，关乎景区的生存发展。为此，峨眉山管委会针对景区内旅游车辆、滑竿、导游、摊点等与游客联系密切的环节，持续开展整顿、规范行动，大力倡导文明经营。
　　峨眉山景区内的山间公路长达70多公里，且坡陡弯急。过去，来往这条公路的旅游车90％为个体户经营，由于不少车辆车况较差，加之争拉游客、削价竞争等无序经营，造成交通安全和服务质量难以保证。为彻底改变这种状况，峨眉山管理部门把整治旅游车作为改善旅游环境的突破口，把个体旅游车全部作价收购，并淘汰了车况较差的车辆，新添置200多辆环保旅游车，组建了峨眉山旅游业发展有限公司，对旅游车实行统一管理、统一调度、统一票价、统一标准和统一保险。这样一来，经过连续5个“黄金周”的考验，峨眉山景区交通畅通无阻，没有出现一起大的安全事故。
　　峨眉山管理部门始终把游客是否满意作为衡量一切工作的出发点和落脚点，把“三个代表”的重要思想融汇到管理工作中，强调不管淡季旺季，坚持服务标准不降低、服务热情不减退，使来峨眉山的每一位游客都能享受到文明经营、文明服务带来的温馨，确保游客住得放心、行得安心、游得顺心、买得称心、玩得开心。今年“五一”黄金周期间，景区内游客如潮，但景区管理人员和经营人员不辞劳苦，免费为游客累计送上了6.5万多杯开水和1.6万多件雨衣，并救助了几十位突然发病的游人。（附图片）

第4版(要闻)
专栏：

　　纪念中日邦交正常化30周年
《中国·日本——人与自然》大型摄影展在京举行
　　本报北京9月19日讯 为纪念中日邦交正常化30周年，中国摄影家协会、人民日报社摄影部和日本写真家协会、日本朝日新闻影像中心共同举办的题为《中国·日本——人与自然》大型摄影展览今天在北京首都图书馆举行。展览共收录双方各70名摄影师的优秀作品。展览主题落笔于《中国·日本——人与自然》，这反映了双方摄影家对自然的关注，对人类生存环境的思考。建立人与人之间、人与自然之间友好、互动的关系将是整个人类在新的世纪需要面对的课题。《中国·日本——人与自然》摄影展已于8月6日至12日在日本东京都写真美术馆展出。

第4版(要闻)
专栏：

　　《黄克诚军事文选》出版发行
据新华社北京9月19日电（记者马晓春）今年10月1日是黄克诚大将诞辰100周年的纪念日。经中央军委批准，《黄克诚军事文选》近日由解放军出版社出版发行。
　　黄克诚同志是杰出的无产阶级革命家、军事家，党和军队的卓越领导人。革命战争年代，他南征北战，出生入死，为中国革命战争和人民解放事业做出了杰出贡献；和平时期，他高瞻远瞩，深谋远虑，鞠躬尽瘁，为我军革命化、现代化、正规化建设建立了卓越功勋。他的一些重要思想和论述，他的丰功伟绩和高尚品格，闪烁着毛泽东思想的光辉，是我党我军宝贵的精神财富。
　　由总参谋部组织编辑的《黄克诚军事文选》共收录黄克诚在各个时期关于军事方面的文电、讲话、报告、书信等148件。

第4版(要闻)
专栏：日新月异看神州

　　9月19日，记者在天安门广场和北京街头看到园林职工正在忙碌地摆设花坛。据了解，有150多万盆花木将亮相街头和广场，为国庆节和迎接党的十六大召开增光添彩。本报记者 王景仁摄

第5版(国民经济)
专栏：

　　中华人民共和国税收征收管理法实施细则
　　中华人民共和国国务院令
　　第362号
　　现公布《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》，自2002年10月15日起施行。
　　总理 朱镕基
　　2002年9月7日
　　第一章 总则
　　第一条 根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称税收征管法）的规定，制定本细则。
　　第二条 凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理，均适用税收征管法及本细则；税收征管法及本细则没有规定的，依照其他有关税收法律、行政法规的规定执行。
　　第三条 任何部门、单位和个人作出的与税收法律、行政法规相抵触的决定一律无效，税务机关不得执行，并应当向上级税务机关报告。
　　纳税人应当依照税收法律、行政法规的规定履行纳税义务；其签订的合同、协议等与税收法律、行政法规相抵触的，一律无效。
　　第四条 国家税务总局负责制定全国税务系统信息化建设的总体规划、技术标准、技术方案与实施办法；各级税务机关应当按照国家税务总局的总体规划、技术标准、技术方案与实施办法，做好本地区税务系统信息化建设的具体工作。
　　地方各级人民政府应当积极支持税务系统信息化建设，并组织有关部门实现相关信息的共享。
　　第五条 税收征管法第八条所称为纳税人、扣缴义务人保密的情况，是指纳税人、扣缴义务人的商业秘密及个人隐私。纳税人、扣缴义务人的税收违法行为不属于保密范围。
　　第六条 国家税务总局应当制定税务人员行为准则和服务规范。
　　上级税务机关发现下级税务机关的税收违法行为，应当及时予以纠正；下级税务机关应当按照上级税务机关的决定及时改正。
　　下级税务机关发现上级税务机关的税收违法行为，应当向上级税务机关或者有关部门报告。
　　第七条 税务机关根据检举人的贡献大小给予相应的奖励，奖励所需资金列入税务部门年度预算，单项核定。奖励资金具体使用办法以及奖励标准，由国家税务总局会同财政部制定。
　　第八条 税务人员在核定应纳税额、调整税收定额、进行税务检查、实施税务行政处罚、办理税务行政复议时，与纳税人、扣缴义务人或者其法定代表人、直接责任人有下列关系之一的，应当回避：
　　（一）夫妻关系；
　　（二）直系血亲关系；
　　（三）三代以内旁系血亲关系；
　　（四）近姻亲关系；
　　（五）可能影响公正执法的其他利害关系。
　　第九条 税收征管法第十四条所称按照国务院规定设立的并向社会公告的税务机构，是指省以下税务局的稽查局。稽查局专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处。
　　国家税务总局应当明确划分税务局和稽查局的职责，避免职责交叉。
　　第二章 税务登记
　　第十条 国家税务局、地方税务局对同一纳税人的税务登记应当采用同一代码，信息共享。
　　税务登记的具体办法由国家税务总局制定。
　　第十一条 各级工商行政管理机关应当向同级国家税务局和地方税务局定期通报办理开业、变更、注销登记以及吊销营业执照的情况。
　　通报的具体办法由国家税务总局和国家工商行政管理总局联合制定。
　　第十二条 从事生产、经营的纳税人应当自领取营业执照之日起30日内，向生产、经营地或者纳税义务发生地的主管税务机关申报办理税务登记，如实填写税务登记表，并按照税务机关的要求提供有关证件、资料。
　　前款规定以外的纳税人，除国家机关和个人外，应当自纳税义务发生之日起30日内，持有关证件向所在地的主管税务机关申报办理税务登记。
　　个人所得税的纳税人办理税务登记的办法由国务院另行规定。
　　税务登记证件的式样，由国家税务总局制定。
　　第十三条 扣缴义务人应当自扣缴义务发生之日起30日内，向所在地的主管税务机关申报办理扣缴税款登记，领取扣缴税款登记证件；税务机关对已办理税务登记的扣缴义务人，可以只在其税务登记证件上登记扣缴税款事项，不再发给扣缴税款登记证件。
　　第十四条 纳税人税务登记内容发生变化的，应当自工商行政管理机关或者其他机关办理变更登记之日起30日内，持有关证件向原税务登记机关申报办理变更税务登记。
　　纳税人税务登记内容发生变化，不需要到工商行政管理机关或者其他机关办理变更登记的，应当自发生变化之日起30日内，持有关证件向原税务登记机关申报办理变更税务登记。
　　第十五条 纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形，依法终止纳税义务的，应当在向工商行政管理机关或者其他机关办理注销登记前，持有关证件向原税务登记机关申报办理注销税务登记；按照规定不需要在工商行政管理机关或者其他机关办理注册登记的，应当自有关机关批准或者宣告终止之日起15日内，持有关证件向原税务登记机关申报办理注销税务登记。
　　纳税人因住所、经营地点变动，涉及改变税务登记机关的，应当在向工商行政管理机关或者其他机关申请办理变更或者注销登记前或者住所、经营地点变动前，向原税务登记机关申报办理注销税务登记，并在30日内向迁达地税务机关申报办理税务登记。
　　纳税人被工商行政管理机关吊销营业执照或者被其他机关予以撤销登记的，应当自营业执照被吊销或者被撤销登记之日起15日内，向原税务登记机关申报办理注销税务登记。
　　第十六条 纳税人在办理注销税务登记前，应当向税务机关结清应纳税款、滞纳金、罚款，缴销发票、税务登记证件和其他税务证件。
　　第十七条 从事生产、经营的纳税人应当自开立基本存款账户或者其他存款账户之日起15日内，向主管税务机关书面报告其全部账号；发生变化的，应当自变化之日起15日内，向主管税务机关书面报告。
　　第十八条 除按照规定不需要发给税务登记证件的外，纳税人办理下列事项时，必须持税务登记证件：
　　（一）开立银行账户；
　　（二）申请减税、免税、退税；
　　（三）申请办理延期申报、延期缴纳税款；
　　（四）领购发票；
　　（五）申请开具外出经营活动税收管理证明；
　　（六）办理停业、歇业；
　　（七）其他有关税务事项。
　　第十九条 税务机关对税务登记证件实行定期验证和换证制度。纳税人应当在规定的期限内持有关证件到主管税务机关办理验证或者换证手续。
　　第二十条 纳税人应当将税务登记证件正本在其生产、经营场所或者办公场所公开悬挂，接受税务机关检查。
　　纳税人遗失税务登记证件的，应当在15日内书面报告主管税务机关，并登报声明作废。
　　第二十一条 从事生产、经营的纳税人到外县（市）临时从事生产、经营活动的，应当持税务登记证副本和所在地税务机关填开的外出经营活动税收管理证明，向营业地税务机关报验登记，接受税务管理。
　　从事生产、经营的纳税人外出经营，在同一地累计超过180天的，应当在营业地办理税务登记手续。
　　第三章 账簿、凭证管理
　　第二十二条 从事生产、经营的纳税人应当自领取营业执照或者发生纳税义务之日起15日内，按照国家有关规定设置账簿。
　　前款所称账簿，是指总账、明细账、日记账以及其他辅助性账簿。总账、日记账应当采用订本式。
　　第二十三条 生产、经营规模小又确无建账能力的纳税人，可以聘请经批准从事会计代理记账业务的专业机构或者经税务机关认可的财会人员代为建账和办理账务；聘请上述机构或者人员有实际困难的，经县以上税务机关批准，可以按照税务机关的规定，建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置。
　　第二十四条 从事生产、经营的纳税人应当自领取税务登记证件之日起15日内，将其财务、会计制度或者财务、会计处理办法报送主管税务机关备案。
　　纳税人使用计算机记账的，应当在使用前将会计电算化系统的会计核算软件、使用说明书及有关资料报送主管税务机关备案。
　　纳税人建立的会计电算化系统应当符合国家有关规定，并能正确、完整核算其收入或者所得。
　　第二十五条 扣缴义务人应当自税收法律、行政法规规定的扣缴义务发生之日起10日内，按照所代扣、代收的税种，分别设置代扣代缴、代收代缴税款账簿。
　　第二十六条 纳税人、扣缴义务人会计制度健全，能够通过计算机正确、完整计算其收入和所得或者代扣代缴、代收代缴税款情况的，其计算机输出的完整的书面会计记录，可视同会计账簿。
　　纳税人、扣缴义务人会计制度不健全，不能通过计算机正确、完整计算其收入和所得或者代扣代缴、代收代缴税款情况的，应当建立总账及与纳税或者代扣代缴、代收代缴税款有关的其他账簿。
　　第二十七条 账簿、会计凭证和报表，应当使用中文。民族自治地方可以同时使用当地通用的一种民族文字。外商投资企业和外国企业可以同时使用一种外国文字。
　　第二十八条 纳税人应当按照税务机关的要求安装、使用税控装置，并按照税务机关的规定报送有关数据和资料。
　　税控装置推广应用的管理办法由国家税务总局另行制定，报国务院批准后实施。
　　第二十九条 账簿、记账凭证、报表、完税凭证、发票、出口凭证以及其他有关涉税资料应当合法、真实、完整。
　　账簿、记账凭证、报表、完税凭证、发票、出口凭证以及其他有关涉税资料应当保存10年；但是，法律、行政法规另有规定的除外。
　　第四章 纳税申报
　　第三十条 税务机关应当建立、健全纳税人自行申报纳税制度。经税务机关批准，纳税人、扣缴义务人可以采取邮寄、数据电文方式办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表。
　　数据电文方式，是指税务机关确定的电话语音、电子数据交换和网络传输等电子方式。
　　第三十一条 纳税人采取邮寄方式办理纳税申报的，应当使用统一的纳税申报专用信封，并以邮政部门收据作为申报凭据。邮寄申报以寄出的邮戳日期为实际申报日期。
　　纳税人采取电子方式办理纳税申报的，应当按照税务机关规定的期限和要求保存有关资料，并定期书面报送主管税务机关。
　　第三十二条 纳税人在纳税期内没有应纳税款的，也应当按照规定办理纳税申报。
　　纳税人享受减税、免税待遇的，在减税、免税期间应当按照规定办理纳税申报。
　　第三十三条 纳税人、扣缴义务人的纳税申报或者代扣代缴、代收代缴税款报告表的主要内容包括：税种、税目，应纳税项目或者应代扣代缴、代收代缴税款项目，计税依据，扣除项目及标准，适用税率或者单位税额，应退税项目及税额、应减免税项目及税额，应纳税额或者应代扣代缴、代收代缴税额，税款所属期限、延期缴纳税款、欠税、滞纳金等。
　　第三十四条 纳税人办理纳税申报时，应当如实填写纳税申报表，并根据不同的情况相应报送下列有关证件、资料：
　　（一）财务会计报表及其说明材料；
　　（二）与纳税有关的合同、协议书及凭证；
　　（三）税控装置的电子报税资料；
　　（四）外出经营活动税收管理证明和异地完税凭证；
　　（五）境内或者境外公证机构出具的有关证明文件；
　　（六）税务机关规定应当报送的其他有关证件、资料。
　　第三十五条 扣缴义务人办理代扣代缴、代收代缴税款报告时，应当如实填写代扣代缴、代收代缴税款报告表，并报送代扣代缴、代收代缴税款的合法凭证以及税务机关规定的其他有关证件、资料。
　　第三十六条 实行定期定额缴纳税款的纳税人，可以实行简易申报、简并征期等申报纳税方式。
　　第三十七条 纳税人、扣缴义务人按照规定的期限办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表确有困难，需要延期的，应当在规定的期限内向税务机关提出书面延期申请，经税务机关核准，在核准的期限内办理。
　　纳税人、扣缴义务人因不可抗力，不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的，可以延期办理；但是，应当在不可抗力情形消除后立即向税务机关报告。税务机关应当查明事实，予以核准。
　　第五章 税款征收
　　第三十八条 税务机关应当加强对税款征收的管理，建立、健全责任制度。
　　税务机关根据保证国家税款及时足额入库、方便纳税人、降低税收成本的原则，确定税款征收的方式。
　　税务机关应当加强对纳税人出口退税的管理，具体管理办法由国家税务总局会同国务院有关部门制定。
　　第三十九条 税务机关应当将各种税收的税款、滞纳金、罚款，按照国家规定的预算科目和预算级次及时缴入国库，税务机关不得占压、挪用、截留，不得缴入国库以外或者国家规定的税款账户以外的任何账户。
　　已缴入国库的税款、滞纳金、罚款，任何单位和个人不得擅自变更预算科目和预算级次。
　　第四十条 税务机关应当根据方便、快捷、安全的原则，积极推广使用支票、银行卡、电子结算方式缴纳税款。
　　第四十一条 纳税人有下列情形之一的，属于税收征管法第三十一条所称特殊困难：
　　（一）因不可抗力，导致纳税人发生较大损失，正常生产经营活动受到较大影响的；
　　（二）当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后，不足以缴纳税款的。
　　计划单列市国家税务局、地方税务局可以参照税收征管法第三十一条第二款的批准权限，审批纳税人延期缴纳税款。
　　第四十二条 纳税人需要延期缴纳税款的，应当在缴纳税款期限届满前提出申请，并报送下列材料：申请延期缴纳税款报告，当期货币资金余额情况及所有银行存款账户的对账单，资产负债表，应付职工工资和社会保险费等税务机关要求提供的支出预算。
　　税务机关应当自收到申请延期缴纳税款报告之日起20日内作出批准或者不予批准的决定；不予批准的，从缴纳税款期限届满之日起加收滞纳金。
　　第四十三条 法律、行政法规规定或者经法定的审批机关批准减税、免税的纳税人，应当持有关文件到主管税务机关办理减税、免税手续。减税、免税期满，应当自期满次日起恢复纳税。
　　享受减税、免税优惠的纳税人，减税、免税条件发生变化的，应当自发生变化之日起15日内向税务机关报告；不再符合减税、免税条件的，应当依法履行纳税义务；未依法纳税的，税务机关应当予以追缴。
　　第四十四条 税务机关根据有利于税收控管和方便纳税的原则，可以按照国家有关规定委托有关单位和人员代征零星分散和异地缴纳的税收，并发给委托代征证书。受托单位和人员按照代征证书的要求，以税务机关的名义依法征收税款，纳税人不得拒绝；纳税人拒绝的，受托代征单位和人员应当及时报告税务机关。
　　第四十五条 税收征管法第三十四条所称完税凭证，是指各种完税证、缴款书、印花税票、扣（收）税凭证以及其他完税证明。
　　未经税务机关指定，任何单位、个人不得印制完税凭证。完税凭证不得转借、倒卖、变造或者伪造。
　　完税凭证的式样及管理办法由国家税务总局制定。
第四十六条 税务机关收到税款后，应当向纳税人开具完税凭证。
　　纳税人通过银行缴纳税款的，税务机关可以委托银行开具完税凭证。
　　第四十七条 纳税人有税收征管法第三十五条或者第三十七条所列情形之一的，税务机关有权采用下列任何一种方法核定其应纳税额：
　　（一）参照当地同类行业或者类似行业中经营规模和收入水平相近的纳税人的税负水平核定；
　　（二）按照营业收入或者成本加合理的费用和利润的方法核定；
　　（三）按照耗用的原材料、燃料、动力等推算或者测算核定；
　　（四）按照其他合理方法核定。
　　采用前款所列一种方法不足以正确核定应纳税额时，可以同时采用两种以上的方法核定。
　　纳税人对税务机关采取本条规定的方法核定的应纳税额有异议的，应当提供相关证据，经税务机关认定后，调整应纳税额。
　　第四十八条 税务机关负责纳税人纳税信誉等级评定工作。纳税人纳税信誉等级的评定办法由国家税务总局制定。
　　第四十九条 承包人或者承租人有独立的生产经营权，在财务上独立核算，并定期向发包人或者出租人上缴承包费或者租金的，承包人或者承租人应当就其生产、经营收入和所得纳税，并接受税务管理；但是，法律、行政法规另有规定的除外。
　　发包人或者出租人应当自发包或者出租之日起30日内将承包人或者承租人的有关情况向主管税务机关报告。发包人或者出租人不报告的，发包人或者出租人与承包人或者承租人承担纳税连带责任。
　　第五十条 纳税人有解散、撤销、破产情形的，在清算前应当向其主管税务机关报告；未结清税款的，由其主管税务机关参加清算。
　　第五十一条 税收征管法第三十六条所称关联企业，是指有下列关系之一的公司、企业和其他经济组织：
　　（一）在资金、经营、购销等方面，存在直接或者间接的拥有或者控制关系；
　　（二）直接或者间接地同为第三者所拥有或者控制；
　　（三）在利益上具有相关联的其他关系。
　　纳税人有义务就其与关联企业之间的业务往来，向当地税务机关提供有关的价格、费用标准等资料。具体办法由国家税务总局制定。
　　第五十二条 税收征管法第三十六条所称独立企业之间的业务往来，是指没有关联关系的企业之间按照公平成交价格和营业常规所进行的业务往来。
　　第五十三条 纳税人可以向主管税务机关提出与其关联企业之间业务往来的定价原则和计算方法，主管税务机关审核、批准后，与纳税人预先约定有关定价事项，监督纳税人执行。
　　第五十四条 纳税人与其关联企业之间的业务往来有下列情形之一的，税务机关可以调整其应纳税额：
　　（一）购销业务未按照独立企业之间的业务往来作价；
　　（二）融通资金所支付或者收取的利息超过或者低于没有关联关系的企业之间所能同意的数额，或者利率超过或者低于同类业务的正常利率；
　　（三）提供劳务，未按照独立企业之间业务往来收取或者支付劳务费用；
　　（四）转让财产、提供财产使用权等业务往来，未按照独立企业之间业务往来作价或者收取、支付费用；
　　（五）未按照独立企业之间业务往来作价的其他情形。
　　第五十五条 纳税人有本细则第五十四条所列情形之一的，税务机关可以按照下列方法调整计税收入额或者所得额：
　　（一）按照独立企业之间进行的相同或者类似业务活动的价格；
　　（二）按照再销售给无关联关系的第三者的价格所应取得的收入和利润水平；
　　（三）按照成本加合理的费用和利润；
　　（四）按照其他合理的方法。
　　第五十六条 纳税人与其关联企业未按照独立企业之间的业务往来支付价款、费用的，税务机关自该业务往来发生的纳税年度起3年内进行调整；有特殊情况的，可以自该业务往来发生的纳税年度起10年内进行调整。
　　第五十七条 税收征管法第三十七条所称未按照规定办理税务登记从事生产、经营的纳税人，包括到外县（市）从事生产、经营而未向营业地税务机关报验登记的纳税人。
　　第五十八条 税务机关依照税收征管法第三十七条的规定，扣押纳税人商品、货物的，纳税人应当自扣押之日起15日内缴纳税款。
　　对扣押的鲜活、易腐烂变质或者易失效的商品、货物，税务机关根据被扣押物品的保质期，可以缩短前款规定的扣押期限。
　　第五十九条 税收征管法第三十八条、第四十条所称其他财产，包括纳税人的房地产、现金、有价证券等不动产和动产。
　　机动车辆、金银饰品、古玩字画、豪华住宅或者一处以外的住房不属于税收征管法第三十八条、第四十条、第四十二条所称个人及其所扶养家属维持生活必需的住房和用品。
　　税务机关对单价5000元以下的其他生活用品，不采取税收保全措施和强制执行措施。
　　第六十条 税收征管法第三十八条、第四十条、第四十二条所称个人所扶养家属，是指与纳税人共同居住生活的配偶、直系亲属以及无生活来源并由纳税人扶养的其他亲属。
　　第六十一条 税收征管法第三十八条、第八十八条所称担保，包括经税务机关认可的纳税保证人为纳税人提供的纳税保证，以及纳税人或者第三人以其未设置或者未全部设置担保物权的财产提供的担保。
　　纳税保证人，是指在中国境内具有纳税担保能力的自然人、法人或者其他经济组织。
　　法律、行政法规规定的没有担保资格的单位和个人，不得作为纳税担保人。
　　第六十二条 纳税担保人同意为纳税人提供纳税担保的，应当填写纳税担保书，写明担保对象、担保范围、担保期限和担保责任以及其他有关事项。担保书须经纳税人、纳税担保人签字盖章并经税务机关同意，方为有效。
　　纳税人或者第三人以其财产提供纳税担保的，应当填写财产清单，并写明财产价值以及其他有关事项。纳税担保财产清单须经纳税人、第三人签字盖章并经税务机关确认，方为有效。
　　第六十三条 税务机关执行扣押、查封商品、货物或者其他财产时，应当由两名以上税务人员执行，并通知被执行人。被执行人是自然人的，应当通知被执行人本人或者其成年家属到场；被执行人是法人或者其他组织的，应当通知其法定代表人或者主要负责人到场；拒不到场的，不影响执行。
　　第六十四条 税务机关执行税收征管法第三十七条、第三十八条、第四十条的规定，扣押、查封价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产时，参照同类商品的市场价、出厂价或者评估价估算。
　　税务机关按照前款方法确定应扣押、查封的商品、货物或者其他财产的价值时，还应当包括滞纳金和扣押、查封、保管、拍卖、变卖所发生的费用。
　　第六十五条 对价值超过应纳税额且不可分割的商品、货物或者其他财产，税务机关在纳税人、扣缴义务人或者纳税担保人无其他可供强制执行的财产的情况下，可以整体扣押、查封、拍卖，以拍卖所得抵缴税款、滞纳金、罚款以及扣押、查封、保管、拍卖等费用。
　　第六十六条 税务机关执行税收征管法第三十七条、第三十八条、第四十条的规定，实施扣押、查封时，对有产权证件的动产或者不动产，税务机关可以责令当事人将产权证件交税务机关保管，同时可以向有关机关发出协助执行通知书，有关机关在扣押、查封期间不再办理该动产或者不动产的过户手续。
　　第六十七条 对查封的商品、货物或者其他财产，税务机关可以指令被执行人负责保管，保管责任由被执行人承担。
　　继续使用被查封的财产不会减少其价值的，税务机关可以允许被执行人继续使用；因被执行人保管或者使用的过错造成的损失，由被执行人承担。
　　第六十八条 纳税人在税务机关采取税收保全措施后，按照税务机关规定的期限缴纳税款的，税务机关应当自收到税款或者银行转回的完税凭证之日起1日内解除税收保全。
　　第六十九条 税务机关将扣押、查封的商品、货物或者其他财产变价抵缴税款时，应当交由依法成立的拍卖机构拍卖；无法委托拍卖或者不适于拍卖的，可以交由当地商业企业代为销售，也可以责令纳税人限期处理；无法委托商业企业销售，纳税人也无法处理的，可以由税务机关变价处理，具体办法由国家税务总局规定。国家禁止自由买卖的商品，应当交由有关单位按照国家规定的价格收购。
　　拍卖或者变卖所得抵缴税款、滞纳金、罚款以及扣押、查封、保管、拍卖、变卖等费用后，剩余部分应当在3日内退还被执行人。
　　第七十条 税收征管法第三十九条、第四十三条所称损失，是指因税务机关的责任，使纳税人、扣缴义务人或者纳税担保人的合法利益遭受的直接损失。
　　第七十一条 税收征管法所称其他金融机构，是指信托投资公司、信用合作社、邮政储蓄机构以及经中国人民银行、中国证券监督管理委员会等批准设立的其他金融机构。
　　第七十二条 税收征管法所称存款，包括独资企业投资人、合伙企业合伙人、个体工商户的储蓄存款以及股东资金账户中的资金等。
　　第七十三条 从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人未按照规定的期限缴纳或者解缴税款的，纳税担保人未按照规定的期限缴纳所担保的税款的，由税务机关发出限期缴纳税款通知书，责令缴纳或者解缴税款的最长期限不得超过15日。
　　第七十四条 欠缴税款的纳税人或者其法定代表人在出境前未按照规定结清应纳税款、滞纳金或者提供纳税担保的，税务机关可以通知出入境管理机关阻止其出境。阻止出境的具体办法，由国家税务总局会同公安部制定。
　　第七十五条 税收征管法第三十二条规定的加收滞纳金的起止时间，为法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的税款缴纳期限届满次日起至纳税人、扣缴义务人实际缴纳或者解缴税款之日止。
　　第七十六条 县级以上各级税务机关应当将纳税人的欠税情况，在办税场所或者广播、电视、报纸、期刊、网络等新闻媒体上定期公告。
　　对纳税人欠缴税款的情况实行定期公告的办法，由国家税务总局制定。
　　第七十七条 税收征管法第四十九条所称欠缴税款数额较大，是指欠缴税款5万元以上。
　　第七十八条 税务机关发现纳税人多缴税款的，应当自发现之日起10日内办理退还手续；纳税人发现多缴税款，要求退还的，税务机关应当自接到纳税人退还申请之日起30日内查实并办理退还手续。
　　税收征管法第五十一条规定的加算银行同期存款利息的多缴税款退税，不包括依法预缴税款形成的结算退税、出口退税和各种减免退税。
　　退税利息按照税务机关办理退税手续当天中国人民银行规定的活期存款利率计算。
　　第七十九条 当纳税人既有应退税款又有欠缴税款的，税务机关可以将应退税款和利息先抵扣欠缴税款；抵扣后有余额的，退还纳税人。
　　第八十条 税收征管法第五十二条所称税务机关的责任，是指税务机关适用税收法律、行政法规不当或者执法行为违法。
　　第八十一条 税收征管法第五十二条所称纳税人、扣缴义务人计算错误等失误，是指非主观故意的计算公式运用错误以及明显的笔误。
　　第八十二条 税收征管法第五十二条所称特殊情况，是指纳税人或者扣缴义务人因计算错误等失误，未缴或者少缴、未扣或者少扣、未收或者少收税款，累计数额在10万元以上的。
　　第八十三条 税收征管法第五十二条规定的补缴和追征税款、滞纳金的期限，自纳税人、扣缴义务人应缴未缴或者少缴税款之日起计算。
　　第八十四条 审计机关、财政机关依法进行审计、检查时，对税务机关的税收违法行为作出的决定，税务机关应当执行；发现被审计、检查单位有税收违法行为的，向被审计、检查单位下达决定、意见书，责成被审计、检查单位向税务机关缴纳应当缴纳的税款、滞纳金。税务机关应当根据有关机关的决定、意见书，依照税收法律、行政法规的规定，将应收的税款、滞纳金按照国家规定的税收征收管理范围和税款入库预算级次缴入国库。
　　税务机关应当自收到审计机关、财政机关的决定、意见书之日起30日内将执行情况书面回复审计机关、财政机关。
　　有关机关不得将其履行职责过程中发现的税款、滞纳金自行征收入库或者以其他款项的名义自行处理、占压。
　　第六章 税务检查
　　第八十五条 税务机关应当建立科学的检查制度，统筹安排检查工作，严格控制对纳税人、扣缴义务人的检查次数。
　　税务机关应当制定合理的税务稽查工作规程，负责选案、检查、审理、执行的人员的职责应当明确，并相互分离、相互制约，规范选案程序和检查行为。
　　税务检查工作的具体办法，由国家税务总局制定。
　　第八十六条 税务机关行使税收征管法第五十四条第（一）项职权时，可以在纳税人、扣缴义务人的业务场所进行；必要时，经县以上税务局（分局）局长批准，可以将纳税人、扣缴义务人以前会计年度的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料调回税务机关检查，但是税务机关必须向纳税人、扣缴义务人开付清单，并在3个月内完整退还；有特殊情况的，经设区的市、自治州以上税务局局长批准，税务机关可以将纳税人、扣缴义务人当年的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料调回检查，但是税务机关必须在30日内退还。
　　第八十七条 税务机关行使税收征管法第五十四条第（六）项职权时，应当指定专人负责，凭全国统一格式的检查存款账户许可证明进行，并有责任为被检查人保守秘密。
　　检查存款账户许可证明，由国家税务总局制定。
　　税务机关查询的内容，包括纳税人存款账户余额和资金往来情况。
　　第八十八条 依照税收征管法第五十五条规定，税务机关采取税收保全措施的期限一般不得超过6个月；重大案件需要延长的，应当报国家税务总局批准。
　　第八十九条 税务机关和税务人员应当依照税收征管法及本细则的规定行使税务检查职权。
　　税务人员进行税务检查时，应当出示税务检查证和税务检查通知书；无税务检查证和税务检查通知书的，纳税人、扣缴义务人及其他当事人有权拒绝检查。税务机关对集贸市场及集中经营业户进行检查时，可以使用统一的税务检查通知书。
　　税务检查证和税务检查通知书的式样、使用和管理的具体办法，由国家税务总局制定。
　　第七章 法律责任
　　第九十条 纳税人未按照规定办理税务登记证件验证或者换证手续的，由税务机关责令限期改正，可以处2000元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上1万元以下的罚款。
　　第九十一条 非法印制、转借、倒卖、变造或者伪造完税凭证的，由税务机关责令改正，处2000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第九十二条 银行和其他金融机构未依照税收征管法的规定在从事生产、经营的纳税人的账户中登录税务登记证件号码，或者未按规定在税务登记证件中登录从事生产、经营的纳税人的账户账号的，由税务机关责令其限期改正，处2000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，处2万元以上5万元以下的罚款。
　　第九十三条 为纳税人、扣缴义务人非法提供银行账户、发票、证明或者其他方便，导致未缴、少缴税款或者骗取国家出口退税款的，税务机关除没收其违法所得外，可以处未缴、少缴或者骗取的税款1倍以下的罚款。
　　第九十四条 纳税人拒绝代扣、代收税款的，扣缴义务人应当向税务机关报告，由税务机关直接向纳税人追缴税款、滞纳金；纳税人拒不缴纳的，依照税收征管法第六十八条的规定执行。
　　第九十五条 税务机关依照税收征管法第五十四条第（五）项的规定，到车站、码头、机场、邮政企业及其分支机构检查纳税人有关情况时，有关单位拒绝的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款。
　　第九十六条 纳税人、扣缴义务人有下列情形之一的，依照税收征管法第七十条的规定处罚：
　　（一）提供虚假资料，不如实反映情况，或者拒绝提供有关资料的；
　　（二）拒绝或者阻止税务机关记录、录音、录像、照相和复制与案件有关的情况和资料的；
　　（三）在检查期间，纳税人、扣缴义务人转移、隐匿、销毁有关资料的；
　　（四）有不依法接受税务检查的其他情形的。
　　第九十七条 税务人员私分扣押、查封的商品、货物或者其他财产，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
　　第九十八条税务代理人违反税收法律、行政法规，造成纳税人未缴或者少缴税款的，除由纳税人缴纳或者补缴应纳税款、滞纳金外，对税务代理人处纳税人未缴或者少缴税款50％以上3倍以下的罚款。
　　第九十九条 税务机关对纳税人、扣缴义务人及其他当事人处以罚款或者没收违法所得时，应当开付罚没凭证；未开付罚没凭证的，纳税人、扣缴义务人以及其他当事人有权拒绝给付。
　　第一百条 税收征管法第八十八条规定的纳税争议，是指纳税人、扣缴义务人、纳税担保人对税务机关确定纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税及退税、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点以及税款征收方式等具体行政行为有异议而发生的争议。
　　第八章 文书送达
　　第一百零一条 税务机关送达税务文书，应当直接送交受送达人。
　　受送达人是公民的，应当由本人直接签收；本人不在的，交其同住成年家属签收。
　　受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织的财务负责人、负责收件的人签收。受送达人有代理人的，可以送交其代理人签收。
　　第一百零二条 送达税务文书应当有送达回证，并由受送达人或者本细则规定的其他签收人在送达回证上记明收到日期，签名或者盖章，即为送达。
　　第一百零三条 受送达人或者本细则规定的其他签收人拒绝签收税务文书的，送达人应当在送达回证上记明拒收理由和日期，并由送达人和见证人签名或者盖章，将税务文书留在受送达人处，即视为送达。
　　第一百零四条 直接送达税务文书有困难的，可以委托其他有关机关或者其他单位代为送达，或者邮寄送达。
　　第一百零五条 直接或者委托送达税务文书的，以签收人或者见证人在送达回证上的签收或者注明的收件日期为送达日期；邮寄送达的，以挂号函件回执上注明的收件日期为送达日期，并视为已送达。
　　第一百零六条 有下列情形之一的，税务机关可以公告送达税务文书，自公告之日起满30日，即视为送达：
　　（一）同一送达事项的受送达人众多；
　　（二）采用本章规定的其他送达方式无法送达。
　　第一百零七条 税务文书的格式由国家税务总局制定。本细则所称税务文书，包括：
　　（一）税务事项通知书；
　　（二）责令限期改正通知书；
　　（三）税收保全措施决定书；
　　（四）税收强制执行决定书；
　　（五）税务检查通知书；
　　（六）税务处理决定书；
　　（七）税务行政处罚决定书；
　　（八）行政复议决定书；
　　（九）其他税务文书。
　　第九章 附则
　　第一百零八条税收征管法及本细则所称“以上”、“以下”、“日内”、“届满”均含本数。
　　第一百零九条税收征管法及本细则所规定期限的最后一日是法定休假日的，以休假日期满的次日为期限的最后一日；在期限内有连续3日以上法定休假日的，按休假日天数顺延。
　　第一百一十条税收征管法第三十条第三款规定的代扣、代收手续费，纳入预算管理，由税务机关依照法律、行政法规的规定付给扣缴义务人。
　　第一百一十一条纳税人、扣缴义务人委托税务代理人代为办理税务事宜的办法，由国家税务总局规定。
　　第一百一十二条耕地占用税、契税、农业税、牧业税的征收管理，按照国务院的有关规定执行。
　　第一百一十三条本细则自2002年10月15日起施行。1993年8月4日国务院发布的《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》同时废止。
（新华社北京9月17日电）

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　中国文学艺术基金会获捐赠
本报讯 河南省龙电置业有限公司董事长司马红彬，日前将十万元捐赠给中国文学艺术基金会，用于繁荣文化艺术事业和公益活动。
（陈亦功）

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏：教科文卫聚集

　　技术标准为何列入国家科技战略
　　本报记者 任建民
　　前不久，科技部将“重要技术标准研究”列入“十五”国家科技重大专项和国家科技三大战略之一。近日，在成都举行的中国科协学术年会上，加强技术标准研究也成为与会专家学者关注的焦点。
　　发达国家构筑屏障
　　我国加入世界贸易组织之后，由于许多技术标准达不到发达国家的要求，出口受到越来越多的限制。
　　美国、日本和欧盟利用技术水平高的优势，频繁修订技术法规和标准，不断提高门槛，使发展中国家的产品达不到要求，从而形成了一道不平等的屏障。
　　国家标准化管理委员会主任李忠海介绍说，欧盟通过的技术标准达10万多件，涉及电器、玩具、机械、建筑等产品，凡是达不到要求的，一律不准进入欧盟国家的市场。这些标准表面上是一视同仁，但实际上不少是经过精心研究、专门针对某些国家或产品的。
　　这些发达国家还利用世贸组织关于技术标准的协定，故意抬高标准。李忠海举例说，我国的大米要想出口到日本，必须检测123项指标，大都是针对农药残留物的。其中有很多种涉及的农药中国根本没有用过，但日方仍坚持必须进行检测。欧洲对进口的茶叶有118项检测指标，都是针对农药残留物和重金属，这从客观上造成我国虽是茶叶大国，但出口量却远远低于日本。我国是一个农业大国，动物产品总产量居世界首位，但是，我国的肉类产品的出口量却大大低于进口量。今年初，欧盟通过决议，暂停从中国进口除远洋捕捞的水产品以外的动物源性副食品，理由是我国的残留监控体系不能满足他们的要求。
　　科技部部长徐冠华在大会上的发言也指出，技术壁垒对我国出口的影响每年超过450亿美元，占年出口总额的1／4以上。
　　标准化工作待加强
　　许多发展中国家受资金和人才资源的限制，把制定国家标准的权力“拱手”让给了发达国家，这就决定了国际标准内容大都是有利于发达国家的。
　　李忠海举出两组数字来说明这个问题：在国际标准化组织和国际电工委员会中，共有分支性的技术委员会秘书处933个，其中设在英国351个、美国169个、德国149个、法国116个，而我国仅6个，而秘书处是制定国际标准的关键因素之一。另外，在现行的16700多项国际标准中，由我国起草并正式发布的只有10项。
　　从我国国内的情况来看，存在标准总体水平低、制定周期长、修订不及时，跟不上市场变化等问题，特别是在高新技术领域严重缺乏国家标准，受制于人。而很多企业对于标准化的实施也不认真。以前的行业和国家标准往往迁就工艺落后、设备陈旧的企业，指标明显低于国际标准。
　　1998年，我国对1990年制定的国家标准进行过一次清理，发现8000多项国家标准中，有360多项应该废止，近3600项急需修订。到今年底，这次修订才能完成。但原来有效的4000多项国家标准中，又有1000多项需要修订了。
　　高标准带来高质量
　　国务院领导先后多次提出要加强我国的技术标准体系建设。目前，我国已有国家标准近2万项，258个专业标准化技术委员会共聘请了2.7万名专家参与技术标准的起草工作。国家标准化工作对社会经济的发展起到了不可替代的作用。
　　李忠海举例说，前几年，在国内小麦丰收的情况下，我国每年还要花大量外汇进口专用小麦，包括做面包的强筋小麦和做点心的弱筋小麦。1999年，我国制定了强筋小麦和弱筋小麦的国家标准，推动了全国优质专用小麦的种植。到2000年，我国进口专用小麦的数量从最高时的100多亿公斤降到了10亿公斤以下。
　　H型钢是由工字钢优化而成的一种更为优良的钢材，与传统的热轧工字钢相比，抗弯刚度可增加1—2倍，工程用钢量则可节约15％。在国外，它已成为消费量最大的钢铁产品之一。我国原来没有生产过H型钢，全部依赖进口。1989年，我国制定了关于H型钢的国家标准，并于20世纪90年代中期进行了及时修订，推动了我国H型钢对传统工字钢的替代。目前，国产H型钢已大批应用在上海地铁、中华世纪坛等工程项目，并不断拓展北美等国外市场。
　　国家标准的制定也推动了车用无铅汽油的推广应用。1999年我国发布了车用无铅汽油的国家标准，规定了汽油中硫的含量不大于0.08％等指标。这就逼着那些达不到要求的炼油厂加快技术改造，以适应2003年1月1日起全国推广无铅汽油的要求。从2004年起，还将对这个标准进行修订。
　　据中国计量科学研究院张钟华院士透露，国家将投入2.4亿元用于技术标准体系建设。今后5年我国将力争把70％的国际标准转化为我国的国家标准，参与制定国际标准300项以上，以我国为主起草国际标准超过50项。“标准问题已成为国家经济竞争、科技竞争中的一个重要组成部分，中国必须在这方面有所作为。”科技部部长徐冠华说。

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　新闻出版总署署长石宗源强调
以信息化推动新闻出版业发展
本报北京9月18日讯 记者杨雪梅报道：今天下午，新闻出版总署署长石宗源一行前往即将迎来20岁生日的电子工业出版社考察工作。在重点考察了该社自主开发的出版管理信息系统（PMIS）之后，他强调，新闻出版业要从战略上充分认识信息化建设对于促进本行业发展的重要意义，在国家信息化建设的整体框架下，遵循信息化建设的基本原则，加快新闻出版业的信息化进程。
　　石宗源指出，信息技术已经渗透并影响到社会的各行各业，新闻出版业同其他行业相比，在信息化方面差距很大。到目前为止，较为成熟的、适用的、能够涵盖出版社整体业务的信息管理系统很少，大多数出版社的资源不能够有效整合，由于标准不统一，信息资源的开发利用相对滞后，无法实现资源共享，这不但极大地制约了出版社自身的发展，也影响了整个行业的信息化水平。
　　石宗源强调，新闻出版业在加快信息化建设的过程中，必须紧密结合本行业的特点，突出重点，避免重复投入和建设，防止一哄而上，各自为政。新闻出版总署作为行业管理部门，要加强规范，统一标准，保证各出版社信息资源的共享与整合，同时还要保障信息安全。
　　新闻出版总署副署长于永湛、柳斌杰以及信息产业部、国务院信息化工作办公室的有关人员一同视察了电子工业出版社。电子工业出版社成立于1982年10月，经过20年坚持不懈的努力，已经由一个年出版15个品种的小出版社发展壮大为一个年出书1000多种、电子出版物350种、年销售码洋近4亿元的专业类出版社。由于身处电子与出版两个行业，电子工业出版社可以利用自身所拥有的信息技术人才和深谙出版业务流程的优势，在出版业的信息化建设方面进行探索。他们自主开发的出版管理系统，将出版业务流程和信息技术有机地结合，实现了生产、营销、财务、人力等资源的整合，运行两年来，功能完善，系统和数据安全可靠，大大提高了出版社内部的管理效率。今年7月31日，新闻出版总署召开了成果鉴定会，专家一致认为这一系统技术起点高，实用性强，在国内出版业的信息化研发方面处于领先水平，值得推广。

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　孔子故里：两千华人朗诵中华文化经典
　　新华社济南9月18日电（记者董学清）今天，孔子故里山东省曲阜市孔子研究院内的露天广场上，书声朗朗。来自包括台湾、香港在内的中国19个地区的2000多名华人，参加在这里举行的首届华人中华文化经典诵读友谊赛。
　　72岁的全国人大常务委员会委员、全国人大教科文卫委员会副主任委员范敬宜，是参赛人员中年龄最大的，他以古韵吟诵了范仲淹的传世之作《岳阳楼记》。
　　来自西安西北工业大学幼儿园的7名小朋友只有三四岁。他们用童声熟练背诵《易经》中的一些片断，赢得全场阵阵掌声。
　　台湾导演柳松柏与中央民族乐团和银河儿童合唱团合作，近年来推出了由他谱曲的唐诗新唱，在海峡两岸深受好评。今天，台湾唐诗新唱代表队的24名少年儿童表演了柳松柏的歌舞新作《三字经》齐唱，载歌载舞中透出古风古韵。
　　孔子故里曲阜人一直喜好读书，有“十万人家尽读书”的说法。在曲阜市实验小学，能背诵古诗文200篇以上的学生达2／3。在今天的比赛现场，曲阜1000名青少年齐声诵读《论语》片断，场面十分壮观。
　　此次活动由华夏文化纽带工程组委会等主办。华夏文化纽带工程组委会秘书长李靖说，首届华人中华文化经典诵读友谊赛，是海内外华人近几年诵读中华文化经典的成果荟萃和集中展示，目的在于使全球华人尤其是华人青少年了解我们的民族，读书、明事、立品、做人，传承中华文明，建设先进文化。

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

希望小学校园推荐歌曲首发
本报讯 十首希望小学校园推荐歌曲日前面世，歌曲主题反映当代少年儿童的生活和追求。在歌曲首发式上，中国青基会和亿阳集团向来自河北、内蒙古的希望小学赠送了全套的歌曲集和演唱、伴奏光盘。
（董文）

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

中国网通推出“中秋卡”IP套卡
本报北京九月十九日讯 中国网通集团所属的北京市通信公司、中国网通北京分公司、吉通通信北京分公司今天联合推出了“中秋卡”IP套卡。该套IP电话卡设计精美，由三张扇形卡组成，每张面值为三十元。
（赵永新）

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

五洲国际心血管病研讨会举行
本报讯 由北京安贞医院、中华心血管病杂志和中华心胸血管外科杂志共同举办的“第二届五洲国际心血管病研讨会”于九月十九日在京召开。来自世界各国的心血管病领域著名专家、学者一千余人将就心血管病诊断、治疗和预防的最新热点问题进行专题研讨。（卢晓娣）

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

正值首届国际水稻大会在北京召开之际，江西景德镇陶瓷鉴赏和收藏家崔浩伦（右一）、青年陶瓷艺术家杨平（左一）于9月17日将一幅精心创作的袁隆平艺术瓷肖像画赠送给袁隆平院士（右二）。　晓金摄

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

《追求》更名为《虹》
本报讯 记者施芳报道：中国青年出版社主办的《追求》杂志日前正式更名为《虹》。《追求》是团中央系统的一份青年刊物，创立于一九八五年。从二○○三年一月开始，《虹》将由月刊改为半月刊，分为红版和绿版。

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

聚氨酯行业淘汰ODS论坛将举行
本报讯 国家环保总局对外合作中心、中国塑料加工工业协会和世界银行于明年四月在京共同主办中国聚氨酯行业整体淘汰ODS（消耗臭氧层物质）国际论坛暨二○○三国际聚氨酯工业展览会。论坛旨在介绍世界先进的ODS替代技术及设备，研讨设备加工如何适应替代形势等问题。 （刘蔚）

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

绥芬河边检站开展共建育人活动
本报讯 黑龙江省绥芬河边防检查站与该市一中自从一九八三年开展共建活动以来，取得了丰硕成果。通过多年的探索，双方以育人为本，运用多种形式开展共建共育活动。多年来，双方共建的“双休日课堂”一直蓬勃开展。节假日里，官兵和师生经常开展丰富多彩的活动，如体育比赛、故事会、影评会等。 （石泉 栾勇）

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　人大代表、政协委员关注知识产权
　　本报讯 记者蒋建科报道：国家知识产权局日前邀请来自全国各条战线，曾提出过有关知识产权方面建议和提案的10余位全国人大代表、政协委员以及九三学社中央专门委员会的有关领导，在京举行座谈会。国家知识产权局有关领导在会上对代表和委员们提出的建议和提案作了答复，并进一步听取了代表和委员们对我国知识产权事业发展的意见和建议。
　　今年国家知识产权局共收到涉及知识产权问题的全国人大代表建议和政协委员提案27件。国家知识产权局高度重视这些建议和提案，对涉及的问题一一抓紧落实。

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　女篮世锦赛中国队负于澳大利亚队
本报苏州9月19日电 中国队与澳大利亚队的比赛仅进行了两节便分出胜负，在今天进行的第十四届女篮世锦赛苏州赛区第二阶段E组的一场比赛中，中国队以72∶101负于对手。
　　虽然实力比澳大利亚队稍逊一筹，但中国队此战开局不错，一度以7∶2领先。随后，澳大利亚队加强了外线进攻，三分球频频中的，很快将比分反超，并以30∶23结束第一节。身高不占优势的中国队在第二节难以觅得有效的得分手段，中锋陈楠在“长人林立”的澳大利亚队队员夹击下显得“独木难支”。两节过后，澳大利亚队已经将比分扩大为56∶42。
　　中国队在第三、四节派出了多名替补球员，意图冲击对手，但配合缺乏默契，进攻成功率不高。与之相反，澳大利亚队的进攻内外开花，双方的最大比分差距曾达到30分。
　　全场比赛，中国队在投篮命中率、篮板球等方面均落后于澳大利亚队，而失误却高于对方，双方实力上的差距显而易见。9月20日，中国队将迎战E组的最后一个对手阿根廷队。（讯文）

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　李富荣严厉批评中国女排世锦赛上有意输球
　　本报北京9月19日讯（新华社记者李贺普、本报记者刘小明）中国女排在刚刚结束的世界女排锦标赛上获得第四名。但是在比赛中为选择对手先后有意输给希腊队和韩国队，国家体育总局副局长李富荣今天严厉批评了中国女排的错误是锦标主义，违背了体育道德、违背了体育精神、违背了公平竞争的原则。
9月3日，中国女排在第一阶段小组赛中以0∶3惨败于希腊队。9月8日，中国女排在第二阶段小组赛中又以0∶3输给韩国队。为选择下一阶段比赛对手，中国女排有意输球的做法在国内外造成很坏的影响。李富荣说，这不是简单的技术、战术问题，而是以损害第三方利益，用不正当的手段获取成绩，这种打假球的行为是方向性错误，是关系到把队伍带成什么样子，带到什么路上的大问题。国家体育总局高度重视女排的问题，有错误就承认，就批评，决不护短。
　　今天下午，李富荣代表国家体育总局、代表袁伟民局长听取了中国排球代表团的工作汇报。排球运动管理中心主任、代表团团长徐利，中国女排主教练陈忠和，分别介绍了中国女排参加世界锦标赛情况，对女排所犯错误有了一定认识，并表示承担责任，吸取教训。
　　李富荣首先肯定中国女排自陈忠和接任主教练以来，在训练和管理上作出了很大努力，赞扬陈忠和教练有很强的敬业精神。一年多来，这届女排取得很大进步，有目共睹。他认为，中国女排是一支很有希望的队伍，已经具备了和其它世界强队抗衡的实力。中国女排大部分是年轻队员，参加这届世锦赛都想拼，她们尽了最大努力。我们不能责怪队员，责任在代表团领导，在教练，教训惨痛，代价高昂。
　　李富荣说，从赛制来看是有漏洞，但是不能说赛制有漏洞就可以这样做。明明可以赢的球，故意去输，任意主宰人家的命运，明目张胆违反公平竞争的职业道德，损害了中国女排的形象。中国女排曾夺得五连冠，为祖国争得了荣誉，中国女排的拼搏精神鼓舞了全国人民。全国人民都关心女排，爱护女排。我们的干部、教练带女排带什么？不仅是技术，还要带精神，要发扬女排的每场必拼、每球必争的团结拼搏精神。李富荣指出，这次女排参加世锦赛躲这个躲那个，欺软怕硬，不仅输了球，而且丢了女排精神。他说：“就是拿了冠军也不光彩，也要批评你们。”
　　中国女排的下一个任务是参加亚运会。李富荣指出，中国女排要很好地进行总结和深刻反思，要从世锦赛吸取教训，振奋精神，树立信心，争取在亚运会上打出水平、打出风格，夺取亚运会女排金牌。

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　北京举行新闻界桥牌赛
　　本报讯 9月19日，由北京市记者协会、体育博览杂志社、中国贵州茅台“东方之子酒”营销总部和鑫泰永安（北京）商贸有限责任公司共同主办的茅台“东方之子酒”杯桥牌赛在北京举行。来自首都新闻界的近百人汇聚一堂，喜迎中秋佳节。
　　中国贵州茅台“东方之子酒”营销总部、鑫泰永安（北京）商贸有限责任公司近年来热心赞助各项社会体育活动，为社会体育事业的发展作出了积极贡献。该公司总经理、北京市体育记者协会副主席芮作意在为优胜选手颁奖时表示：“我们一定会坚持产业报国、倾情回报社会的理念，今后还要为中国体育产业和全民健身活动做出更大的贡献。”
（王品熙）

第7版(国际周刊)
专栏：

德国增加就业出新招
　　本报驻德国记者 江建国
　　在三年内将400万失业人口降低一半。有评论说，这是施罗德执政后最具革命性的内政举措
　　今年8月16日，受德国联邦政府委托，以大众汽车公司负责人事问题的董事会成员彼得·哈尔茨为首的一个委员会，在经过长达半年的讨论之后，正式向德国政府提交了题为《劳动市场上的现代化服务》的报告。这个包括13章、长达300多页的建议书，就职业介绍机制、现行的失业保险制度、促进就业措施等，提出了广泛而且具体的改革意见。有评论说，这不仅是以施罗德为总理的社民党和绿党联合政府执政四年来在内政上采取的最具革命性的步骤，也是德国战后劳动市场政策一次规模最大的改革。根据施罗德政府制定的雄心勃勃的目标，要通过这个计划在3年之内把现在的400万失业人数降低一半。
　　老式管理部门改为服务机构，力争将向失业者介绍一个职业的平均时间从33个星期缩短到22个星期
　　战后的德国联邦劳动局始终是居垄断地位的劳动管理机构，这一机构不仅独家享有职业介绍权力，而且管理着失业金。但过去一向偏重于管理，而不是服务，职业介绍的效率不是十分理想，为一个失业者成功地介绍一个新岗位平均时间为33个星期，而且其雇佣的工作人员中只有10％专门从事职业介绍工作。但在奥地利，劳动市场服务局有70％的人集中于职业介绍，平均介绍时间为15个星期。因此，“哈尔茨委员会”建议书的第一个重点就是要把现在的劳动局网络改造成以服务为中心的职业介绍网络。
　　改革的主要内容是：
——把目前介绍一个职业的平均时间从33个星期缩短到22个星期；
　　——保留设在纽伦堡的联邦劳动局，但撤消各地的劳动局，改设181个“就业中心”。“就业中心”应该成为所有失业人员和领取社会救济金人员服务中心，负责一切有关失业人员的问题，涵盖了现在的社会福利局、青年局、职业再培训等机构的有关功能，甚至包括对失业者的债务处理给予指导，对失业者进行心理辅导等等。对于“就业中心”的工作人员来说，失业者今后是他们的“顾客”。而每个负责介绍职业的工作人员今后负责200个失业者，而不是目前的700个。“就业中心”工作人员的收入要与其职业介绍的业绩挂钩。另一方面，每个雇主都在“就业中心”有一个固定联系人。
　　——设立“人事服务介绍所”。这是一个独立的机构，目的在于使失业者以其他方式留在劳动市场内，以便很快过渡到正常就业行列中去。具体来说就是，任何一个失业者都可以作为临时工在该介绍所得到一个位置，介绍所进而把失业者借给各企业或对其进行再培训。失业者在头半年所得净工资相当于其失业金，以后另行商定。如被借出的临时工成为该企业的正式工，他将重获正常收入。
　　失业者也必须调整心态。从机制上保证既帮助失业者获得就业机会，又不能养懒汉失业对大多数人来说是一件痛苦的事情，但是在像德国这样的福利国家中，由于优厚的福利制度，一部分失业者实际已经丧失工作兴趣，心甘情愿凭着失业金、社会救济金等过着水平虽不高，但却无衣食之忧的生活，他们甚至还成立了一个名为“幸福的失业者”的组织，对这种生活方式沾沾自喜。
　　“哈尔茨委员会”针对这种懒汉意识提出：
——每个失业者必须在失业一开始，甚至已提前得知自己即将失业时，就向“就业中心”报到，以便加快介绍新职业的速度。失业者每拖延报到一天，将根据其原先的收入水平，受到失业金削减7至50欧元的惩罚。
　　——通过“就业中心”和“人事服务介绍所”或个人途径，为失业者找到新的各种方式的工作或培训机会。失业者在头3个月必须接受比原来水平低20％的收入；接下来的3个月，必须接受低于原来30％的收入；半年之后，他必须接受相当于其失业金的收入。
　　——失业者对就业机会不能挑肥拣瘦，必须准备到较远处通勤上班。单身失业者还应准备易地就业。如失业者拒绝接受“就业中心”介绍的工作，必须提出理由。如无理拒绝工作，根据情况轻重暂停或削减失业金。
　　——每个失业者将立即得到“就业中心”发给的计算机统一管理的个人数据卡。这张卡片记载着他或她过去的就业、收入情况，并储存在中央数据库里，“就业中心”的工作人员凭卡可以很快计算出其应领取的失业金水平。这一措施旨在减少管理费用和管理时间。
　　——改革事业保障。失业金分为两类，或称两个阶段。一类失业金最长领取32个月，根据失业者在失业前的12个月的平均工资计算，这个期限完结，失业者领取二类失业金，无期限。一类失业金的实质和水平与现行制度几无差别；而二类失业金则将目前的有劳动能力的社会救济领取者也包括进来。这里的区别在于这两类失业金都由“就业中心”发给，即是靠失业者在就业期间上缴的失业保险金中支出，而非靠地方财政。只有丧失劳动能力的人才能领取靠地方财政支出的社会福利金。据“哈尔茨委员会”估计，从长期效果看，这些改革每年将减轻地方财政负担130亿欧元。
　　鼓励企业积极采取措施扩大就业。企业雇佣一位失业者，可获得贷款10万欧元的权利。但这一做法也招致了新的忧虑
　　“哈尔茨委员会”建议书中提出了若干鼓励企业扩大就业的措施。比较突出的有这样几项：
——鼓励措施。企业如多雇佣失业者，雇主法定的为雇员上缴的失业保险金负担可减轻。
　　——每个在“就业中心”登记的失业者都有10万欧元的企业贷款指标。一旦他被雇佣，该企业自然获得可贷款10万欧元的权利，既用于增加自有资本，也可用于扩大再生产投资。
　　8月21日，施罗德政府迅速通过了实施这个建议书的有关决议。施罗德总理在内阁会议上表示，这个建议书是得到参加“哈尔茨委员会”的各社会团体的一致同意的，因此不是一个一般的专家报告，要立即付诸实施。9月10日，施罗德总理又表示，他将亲自挂帅，担任新的领导小组组长，监督建议逐项迅速而准确地落实。8月22日，联邦劳动局局长提出了改革劳动局方案，预计在两年之内完成改组计划。
　　但是，在德国经济界和学术界也有人提出批评意见。一些经济研究人员认为，这些建议的实质不过是更加有效地进行职业介绍，从财政角度看无法实施。有人认为，这个建议没有准确诊断出目前失业的原因，因此治疗方法“无法理解”。德国联邦银行行长维尔特克担心，就业和贷款指标挂钩的做法很可能会最后加重国家财政负担，等等。西欧的失业问题是经年历久的社会问题。德国的失业人数徘徊在400万左右已有数年之久。“哈尔茨委员会”的建议既有新鲜之处，也有尚未触动现行体制的一面，如失业保障水平。这一套建议能否在3年之后把失业人数降低一半，人们还要看事实。不能忽视的一点是，德国乃至其他欧洲国家的经济发展受世界经济发展的影响很大，就业状况也是如此。因此，一个国家的促进就业措施能在多大程度上减少失业，也是值得考虑的。

第7版(国际周刊)
专栏：

　　巴西企业不甩包袱
本报驻巴西记者 张卫中
失业和治安是巴西人最担心的两个问题，而治安问题往往又与失业有关。巴西经济对外开放程度较高，一些企业进行技术升级改造，减少了雇员需要，使失业率居高不下。根据巴西地理统计局的数据，到今年7月，巴西主要城市的就业率恢复速度相当低，其中圣保罗市近3个月来的失业率仅从18.8％降到18.1％。由于巴西绝大多数就业人口居住在城市，年轻人不愿从事农业，只有20％的农民年龄小于45岁，加大了城市就业难度。因此尽管同期圣保罗创造了9.8万个工作岗位，对失业人口来说不过是杯水车薪。
　　但是，由于巴西全社会一系列促进就业和再就业的措施，巴西就业状况没有进一步恶化。首先，企业不甩包袱。对被合法解雇的职工，巴西企业认真承担应有的责任。除支付法律规定的费用外，还为被解雇的职员的再就业提供信息。
　　为加速被解雇人员的再就业，巴西一些大公司，如大众汽车公司，凯撒啤酒公司和巴西电信，创立一项“再就业支部”服务项目，在这些“支部”中，被解聘人员可以得到再就业咨询，安排再就业，或建立小企业服务。尤其在被雇人员数量较大时，这种服务成果尤为明显。凯撒啤酒公司在今年关闭3家工厂时曾解雇了504名工人，但凯撒公司在与巴伐利亚啤酒公司合并7周后，有将近一半的工人转往其它同类生产企业。巴西大众汽车公司今年3月曾裁员近千人，到8月28日，65％的专业技术人员重新接受了培训，70％的人已重新安排工作，20％的技术人员安排也近尾声。在700名自愿离职人员中，242人参加了专业培训，144人又有了新的工作，他们有的是重新受雇，有的创建了自己的事业，并吸纳新的雇工，形成良性循环。
　　1999年，巴西电信公司解聘了5000名员工，“再就业支部”分析了每个员工的情况后，将他们有的转向其它行业，有的进行职业再培训。一年后93％的原职工得到重新安置，离开巴西电信公司的绝大多数原职工现在开设了自己的企业。
　　在再就业工程中，网站起到了很好的作用。圣保罗大学开设的“知识城网站”向社会提供各种求职信息，在圣保罗周围地区有170个终端，免费向公众开放。不仅节省了求职的各种费用，更缩短了再就业时间。上网人员中，50％为求职人员，各种求职信息经整理后以电子邮件方式发送。一些失业人员经2次上网就找到了新的工作。
　　其次，从政府部门看，为协助国民创业，政府办公部门如卫生、环境、税务、财政等部门通力合作。巴西中小企业协会圣保罗分会设立了“简便服务”中心，申办公司营业执照只需15天时间，比一般程序时间缩短了1／3。申办人只需个人身份证和税号复印件，24小时内“简便服务中心”就将所需证件通知申办人，15天后便可领取营业执照。“简便服务”站不收取服务费，很快让你尝到“当老板”的感觉。巴西全国拥有400多万家企业，每年发生众多的劳务纠纷。一些企业为避免有雇佣官司在身的职工，在司法部网站下载有劳务纠纷的职工名单，将其列入“黑名单”。司法部认为这损害了职工利益，因此要求企业停止这种做法，并从网站撤出有纠纷的人员的名单。
　　第三，巴西人的就业观念多样。巴西持劳动部门承认的工作卡人员为777万，失业人口为118万。但近年来，有工作卡的人员从53.7％降至44.9％，表明非正式就业增加。若泽·萨罗芝今年50岁，替人卖热狗，每周挣100雷亚尔（合40美元）。他认为非正式就业不是什么大问题。
　　从长远看，巴西需每年保持5.5％的经济增长才能保证增加就业人口的需求。今年巴西经济增长率为1.3％。由于巴西当前的金融动荡还未结束，明年新政府将依据与国际货币基金组织达成的协议，增加初级财政盈余占国内生产总值中的比例，这势必进一步减少政府投资。但由于政府投资减少，投资者对巴西也缺乏信心，创造数百万个就业机会仍是大难题。私营企业在重税之下发展受限，也严重阻碍了创造新的就业机会。

第7版(国际周刊)
专栏：

　　去年以来，特别是“9·11”事件以后，美国经济滑坡，失业率不断攀升。图为在纽约举办的一次工作招聘会上，寻找职业的失业者排起了长龙。（图片由国际劳工组织提供）

第7版(国际周刊)
专栏：

既帮助30岁以下的青年就业，又防止45岁以上的人失业
　　比利时在两方面用力
　　本报驻比利时记者 吴云
　　经济合作与发展组织（OECD）的统计数字表明，近年来比利时失业率不断下降。1999年比利时的失业率是8.6％，2001年是6.6％，下降了2个百分点。对于长期受到失业问题困扰的比利时来说，在其劳动市场长期存在的一些根本问题（如工资制度不灵活、税收过高、劳动迁徙率低等）没有得到解决以前，减少失业人口并不是一件容易的事。这两年来，比利时失业率不断下降，其原因除了比利时经济保持了相对稳定之外，比利时联邦政府采取的减少失业的一系列措施也起了积极的作用。
　　萨尔·凡德普拉森女士是比利时联邦政府劳动和就业部的一位工作人员。她告诉记者，目前比利时联邦政府的就业政策突出两个重点，一个是帮助30岁以下的青年就业；另外一个是防止45岁以上年龄比较大的人失业。
　　这两点构成了比利时联邦政府制定各种减少失业措施的出发点。
　　应该说，比利时的就业政策首先是解决青年人的就业问题。这是因为青年人在比利时的失业大军中人数最多。根据经济合作与发展组织的统计数字，在比利时的失业人口中，15岁—24岁的青年人所占比例最高，达17％，超过比利时的失业率2倍多。
　　萨尔·凡德普拉森女士介绍说，目前，比利时联邦政府采取了多项扩大青年就业的措施，概括起来主要有以下几个方面的内容。首先是鼓励青年人完成学业。这是帮助青年人找到工作的最有效途径之一。其次是政府颁布一些硬性规定，要求企业在雇佣工作人员时必须雇佣一定比例的青年人。第三是政府对那些希望独立创业的青年提供一些优惠贷款，帮助他们实现其梦想。当然，这些青年人在向政府申请贷款时，必须符合政府规定的一些条件，必须证明他们在创业过程中只缺乏资金，而且在使用贷款时也需要按规定不时地向政府有关机构汇报他们的经营情况，从而避免政府的贷款被滥用。第四是适当缩短55岁以上工作人员的工作时间。例如，将55岁以上还没有退休的工作人员的工作时间每周减少几个半天，但不减少他们的养老金，以此鼓励55岁以上的工作人员让出部分岗位，这样不仅符合年岁比较大的工作人员的身体状况，而且也为青年人腾出了一些就业机会，对双方都有益。
　　如果说对于青年人来说，比利时政府的职责是帮助他们就业，那么对于45岁以上的人来说，比利时政府的职责就是防止他们失业了，因为45岁以上的人年纪比较大，一旦失业，找工作也不容易。比利时联邦政府劳动和就业部的统计数字显示，45岁以上的工作人员的失业人数近10年来迅速增加，1993年45岁以上的失业人数才6.4万多人，到2000年就增加到15.5万多人，进入2001年又进一步增加到16.1万人，对于人口才1000万的比利时来说，这已是很严重的问题了。对于这部分人，比利时政府就业政策的重点是防止他们失业。
　　根据萨尔·凡德普拉森女士的介绍，比利时政府最近采取的一项防止用人单位解雇45岁以上工作人员的办法是增加这些单位的解雇成本。
　　萨尔·凡德普拉森女士介绍说，比利时政府建立了“就业安置基金”。这种做法有两个好处，一个是增加用人单位的解雇成本。如某用人单位要将一位45岁以上的工作人员解雇，那么这家用人单位就需要向“就业安置基金”提供一笔钱。这样一来就增加了用人单位解雇员工的成本，使他们在解雇工作人员时需要更慎重一些。另外一个是为培训和安置遭到解雇的人员提供了一定的资金，有助于减轻政府的压力。
　　对于那些遭到解雇的45岁以上的工作人员，比利时政府最近还专门为他们制定了一项新的再就业计划，采取一些针对性措施，为他们的再就业创造更有利的条件，以解决比利时45岁以上失业人员日趋增多的问题。这些针对性措施主要是要求用人单位出资为45岁以上失业人员实现再就业提供各种需要的社会服务，如求职服务、失业心理咨询、劳动合同的草拟、新工作岗位的上岗前培训等，以帮助45岁以上的失业人员尽快重新找到工作或独立就业。

第7版(国际周刊)
专栏：

　　美国高科技为就业服务
　　本报驻美国记者 王如君
　　华裔部长赵小兰常说的一句话是：“让失业者重新回到工作岗位就是劳工部的职责，让人们对未来充满希望就是我们的工作。”
　　前几年，美国经济高速发展，失业似乎不成为问题。连年4％左右的低失业率曾是前总统克林顿每年国情咨文中津津乐道的话题。可是自去年初美国经济滑入衰退以及“9·11”事件的发生，许多行业受到沉重打击，失业率随之不断上升。今年第一季度美国失业率达到了5.6％，第二季度又上升到5.9％，8月份形势有所好转，从7月份的5.9％回落到了5.7％。虽然说目前美国失业状况还没有滑入危险境地，但前几年“职员炒老板”的行情已经不再，人们时下关心更多的是如何保住今天的饭碗。
　　尽管布什政府目前的工作重心是如何反恐，如何打伊拉克，但对减轻失业压力，帮助失业者再就业丝毫不敢掉以轻心。美国主管就业、劳工等项事务权力最大的是劳工部，去年上任的该部部长赵小兰开创了美国历史上首位华裔担任政府内阁部长的先例，可她没赶上好时候，上任以来，失业率是升多降少。不过，这位华裔部长干得还不错，赢得了不少赞誉。赵小兰挂在嘴边上的一句话是：“让失业者重新回到工作岗位就是劳工部的职责，让人们对未来充满希望就是我们的工作”。
　　正常情况下，美国每年都要有至少330万人失业，经济不好的年景当然要超过这个数。综合各方面的情况来看，美国政府缓解失业形势方面主要走了这么几步棋。
　　第一，向失业人员提供失业保险。这一项目是劳工部管理下的一个重要项目，早在20世纪30年代为应付大萧条后的严重失业就创立了起来。如今失业保险业已完善，而且成为一种常规性的机制。失业人员的情况只要符合规定，填写一定表格，向政府申请即可获得短期的失业保险金，以解燃眉之急。
　　第二，帮助失业人员解决退休金优惠及医疗保险等事项。美国的退休金、医疗保险大都是由职员和工作单位共同承担。职员一旦失业，这两方面的保障自然就遇到了问题。政府预算中每年都有一定拨款留给这两方面的用度。失业人员可以根据自己的情况，向当地政府提出申请，如果符合条件，一般都能得到救济，以使自己继续享受正常的退休和医疗保险计划。
　　第三，向失业人员提供就业咨询和培训。这是劳工部的一项十分重要的任务。劳工部下属有一个很大的就业与培训局，主要任务是通过与各州和地方的劳工开发部门合作，向失业者提供高质量的职业培训、就业、劳工市场信息以及收入保证等多方面的服务。就业与培训部开设有各种各样的项目，诸如：成人培训、失业人员培训、青年培训、学徒培训、印第安人项目，等等。就业与培训局于2002年财政年度得到政府预算拨款107亿美元，其服务功能之大可见一斑。
　　第四，利用先进技术向失业人员提供服务。随着电信技术的飞速发展，美国劳工部在向失业人员提供服务方面不断增大科技含量。美国联邦、州、地方各级政府都设有热线电话，全美还有几家大型网站，专门提供劳工市场、职业培训等方面的信息。“美国就业库”网站是美国最大的网上就业市场，失业者可以将自己的简历和要求贴上去，需要职员的公司也可将其聘任通知贴上去，双方都可以根据自己的要求通过网络自动搜索，最终找到需要的工作或职员。另外，值得一提的是“一站求职中心”。这是一种由联邦政府出资，劳工部与各州、地方、劳工组织等合力经办的一种帮助失业人员求职、接受职业培训，帮助企业寻求合适职员的机构。顾名思义，就是让失业人员、需要职员的企业在这里一站解决问题。目前全美共有1800多个“一站求职中心”，是各类提供求职、职业培训机构中最红火的一类。在“一站求职中心”，求助者既可免费利用电脑网络设备查询信息，也可直接向工作人员咨询寻求帮助。
　　目前来看，美国整体经济的复苏力度并不乐观，许多经济学家认为，充其量也只是温和复苏，失业率很有可能还会升至6％以上。因而，美国政府在自身加大提供求职、职业培训服务的同时，也动用社会各界力量：企业、信用卡公司（每月交少量费用，失业后可得到保险补偿）、保险公司、非营利机构、教会、社区等组织，向失业者提供帮助，尽量减少失业给整个社会造成的压力。

第7版(国际周刊)
专栏：国际资料库

国际资料库
　　●据国际劳工局今年6月10日公布的数字，全球失业或就业不足者已达10亿多人，这种状况影响着全球一半以上的就业人口，导致约1.2亿劳动者举家迁移。该机构预测，未来10年内全球仍须提供约5亿个新的就业机会。
　　●两年前在里斯本，欧盟各政府已决定，2010年之前要在全欧创造2000多万个就业机会，使就业率达到70％，而现在该目标已改为将失业率降至7.7％，约134万人。为此，15国政府在2002年4月5日召开的巴塞罗那会议上提出一系列解决办法，其中影响最深远的改革措施就是要建立更富弹性的劳动政策。　（文剑）

第7版(国际周刊)
专栏：视点

　　解决就业要重视教育
　　美国一直重视教育，特别是20世纪80年代以来，几届总统都宣称要成为“教育总统”。迄今美国教育经费已占美国国内生产总值的7％，年度教育经费超过6000亿美元，在发达国家居第一位。据统计，美国全体职工受教育的平均时间从1948年的10.6％增加到1998年的14％以上。在美国25岁以上的年轻民用劳动力中，受过中等教育以上的比例从1948年的58％提高到1999年的约90％，其中受过高等教育的所占比例从14％提高到58％。
　　美国的工资待遇与职工的知识和技术水平紧密相关。从1979年到1999年，大学毕业的男工平均周工资从833美元提高到975美元，增长17％；中学毕业男工平均周工资从648美元降到568美元，降低12％。近20年来，接受过高等教育的劳动力供不应求，因而其工资增长快于没有受过高等教育的工人。《光荣与梦魇》一书的作者指出，从1979年到1988年期间，在25岁至34岁的工人中，没有念完高中的白人工人的工资相当于大学毕业生工资的比例从68％下降到54％。　（长久）

第9版(假日生活周刊)
专栏：消费视窗

　　一年一度的中秋佳节要到了，月饼又成了人们关注的话题和货架上最抢眼的食品之一——
探访北京月饼市场
朱钢华
　　月饼质量可放心
　　中秋节还没到，在民航总医院工作的赵女士就买月饼尝鲜了，“我在大商场、大超市里买月饼，认品牌，不担心这月饼的质量问题。再说了，生产厂家也会吸取教训，不会自毁前程。”从采访来看，今年百姓对月饼质量普遍表示放心。
　　在西单购物中心一层营业大厅设置的大型月饼展卖区，汇聚了稻香村、桂香村、大三元、仿膳、高丽堂、元祖、宫颐府等26个名优品牌，共有300余种口味，500余款式。像燕莎友谊商城、中友百货、贵友大厦、北辰购物中心这样的大型商场，也设置了类似的月饼展卖区，且很红火。西单购物中心商品部的负责人介绍说，在西单购物中心展卖出售的月饼全部都经过严格的把关和质量鉴定，是可以放心的优质月饼，一般大型商场、超市里的月饼也不会有质量问题。
　　去年南京冠生园陈馅事件给月饼市场敲响了警钟。今年月饼生产厂家在生产原料、技术、卫生条件等方面下狠功夫，一些生产厂家还为此对外开放了自己的生产线，欢迎社会各界监督。从国家质检总局质检结果来看，规模大、知名度高的大型生产厂家的月饼质量没问题。国家质检总局负责人介绍，临近中秋，各地质量技术监督部门将加大力度，集中对月饼生产加工的小型企业进行监督检查。
　　价廉物美受欢迎
　　很多顾客都反映，往年的月饼太油腻，不好吃，块头大，一次吃不完容易造成浪费。今年的月饼和往年有一个很大的不同，就是口味不再那么油腻了，新添了蔬菜、水果系列、低糖无糖系列月饼。月饼块头变小了，四五十克一个的袖珍小月饼很惹人爱。
　　在西单购物中心，看到了很多散装的小月饼，其中有12元500克的，每500克10个，顾客可以根据自己的喜好，搭配选择不同的口味，有莲蓉、蛋黄、五仁、水果、火腿等20个口味。这些简易包装里的小月饼色泽均匀，很受顾客的欢迎。
　　还有超市里几元钱一块的散装品牌月饼，也很受青睐。华普超市的售货员说，超市里的稻香村、大三元等老字号散装月饼，一块只卖几元钱，卖得很好，顾客就认准了物美价廉。在一些西饼屋，除了传统的广式、京式、苏式等月饼外，还有特制的巧克力馅月饼、咖啡馅月饼。这些月饼味道独特，非常适合现代人的口味，而且不贵。不少消费者反映，这样的月饼也挺实惠。
　　礼品月饼有市场
　　在采访中发现，物美价廉的月饼受欢迎，包装精美、价格不菲的礼品月饼也有相当的市场。
　　这些精致的礼品月饼，不仅起名优雅而富有诗意，像秦风汉月、彩云追月、梦里故乡等，而且包装如日式礼篮、银座篮、百宝礼篮、月亮船礼篮等更是美轮美奂。在华堂商场看到，展卖区里人头攒动，热闹非凡。一位正在选购的顾客说：“自己吃当然舍不得买这么贵的，但过节走亲访友的，总得好一点，拿得出手。”中国大饭店公关部经理张旭辉女士说，高级饭店特制的礼品月饼很有市场，很多商务客人注重礼品的气派与品味，因此，质量又好、包装更精的高档月饼是他们赠送亲朋好友的首选。
　　中国烘焙食品制糖工业协会理事长朱念琳认为，从行业生产角度来看，月饼生产厂家要做的就是在质量上、口味上把月饼做好，而从市场定位来看，随着生活水平的不断提高，人们的社会需求也开始拉开了差距，月饼作为一种节日食品，其礼品化趋势将不断加强，包装和视觉效果很重要，可给顾客更大的选择余地。

第9版(假日生活周刊)
专栏：消费指南

　　月饼消费品质是关键
　　新华社记者 俞丽虹
　　日前，上海有关部门首次对月饼中的营养成分进行了比较分析，结果表明，数十元一块的高价月饼和普通月饼的营养成分没有明显差别，高价格并不等于高营养。
　　据介绍，这次营养素比较分析一共选取了市场上销售的大型食品企业生产的20种月饼。这些月饼中，市场零售价格最高的达到平均每100克60元，而价格最低的平均每100克还不足2元。
　　上海卫生、工商等部门根据厂家提供的配方，按照中国预防医学科学院营养与食品卫生所主编的《食物成分表》（全国代表值），对这20种月饼进行了营养素分析。结果显示，每100克月饼中的蛋白质含量为1.73—3.14克，碳水化合物含量为13.27—20.46克，热能供给量为81.84—136千卡。售价最高的一款月饼，每100克蛋白质含量、碳水化合物含量和热能供给量分别为2.03克、16.45克和96千卡；售价最低的一款月饼，3项指标分别为1.97克、19.12克和100千卡。可见这些月饼的价格与营养成分没有直接关系。
　　上海市消费者协会副秘书长张家明表示，目前出现的所谓“天价月饼”、“极品月饼”等大多是在商品包装上费尽心思，有的甚至在月饼礼盒中搭售高档洋酒、黄金饰品，其价格远远超出了月饼本身的内在价值。他建议，月饼消费也应理智，不要盲目追求高价，因为品质才是关键。

第9版(假日生活周刊)
专栏：周末闲话

　　“木盒月饼”有必要吗
　　阎平
　　随着中秋佳节的临近，市场上各种月饼日益增多，花样之多让人眼花缭乱。在这些品种繁多的月饼中，又出现了“木盒月饼”。
　　所谓“木盒月饼”，是指用实木作包装盒的月饼。近日在大连几家大型商场看到，广州、沈阳等地厂家生产的“木盒月饼”赫然摆在商场的货架上。而在一家高档酒店的大堂里，服务人员也在向客人兜售酒店订制的“木盒月饼”。
　　对商品进行一定的包装可以增加商品的吸引力，提升商品的档次，本无可厚非。但是，现在市场上却出现了一种不好的风气——过度包装。八九块月饼，加上奢华的包装就卖到上百元；有的再加上一瓶葡萄酒，竟然要卖到三四百元。最近，个别厂家对一些原本普通的商品竟然打起了木质包装的主意。
　　我国的森林资源并不富裕。据第五次全国森林资源清查资料，全国森林覆盖率只有16.55％，列世界第111位；人均拥有森林面积列世界第119位，而人均拥有的森林蓄积则更低，列到第160位之后。作为一个有近13亿人口的大国，我国森林面积只占世界的3％至4％，难以满足占世界22％的人口的生产和生活需要。
　　据了解，日本的森林覆盖率比中国要高得多，却从中国大量进口一次性木筷，用完之后还要进行回收，化成木浆造纸。这不能不引起人们的深思。
　　有人估算，生产1000万盒“木盒月饼”，大约要耗费数百棵胸径10厘米的树木。如此一来，广大消费者“吃”下的已经不仅仅是月饼，而是一棵棵大树了。似这般对宝贵资源挥霍浪费的奢糜之风，是该刹一刹了。

第9版(假日生活周刊)
专栏：消费指南

　　吃月饼也有讲究
肖艳
中秋佳节，一家人围坐在一起，一边赏月一边品尝月饼，别有一番情趣。但吃月饼也是有讲究的：
先咸后甜。如有咸、甜两种月饼，应按先咸后甜的顺序来品尝，否则就吃不出味道来。
　　品尝月饼伴茶水。月饼吃多了易腻，若配一杯淡茶，边吃边饮，不仅可以去油，味道更是妙不可言。
　　吃月饼要适量。月饼中含糖量较高，吃多了则会引起肠胃不适，尤其是老人、儿童或肠胃功能较弱者，吃时更要注意适量。
　　要吃新鲜月饼。过节时人们往往一次买许多月饼，而月饼放置时间久易引起馅心变质，吃后容易发生食物中毒。因此月饼最好随吃随买。

第9版(假日生活周刊)
专栏：

　　认准标志选毛巾
白莎
每个人都要使用毛巾，有的人使用量还很大，但一不留神，说不定就买到劣质毛巾。最近，中国家用纺织品工业协会对毛巾产品实行星级标准。今后，消费者在购买时，凡是看到挂有一至三颗星标志的毛巾，就是好毛巾。
　　同时，家纺协会还向消费者推出选购毛巾的六条注意事项：
一、质地蓬松，手感柔软。好毛巾摸在手里富有弹性，切忌干硬。
　　二、色彩鲜艳。无论是印花还是素色毛巾，只要用料讲究，工艺到家，一定是非常亮丽，一眼看去就有一种新鲜感。切忌购买色萎如旧的毛巾，这种毛巾一般工艺简单，用料很差。
　　三、图案清晰，印刷精美。毛巾除了实用，还是一种艺术品，是一种装饰。
　　四、高吸水性。高质量的毛巾揩手擦脸后，水分擦干，尘污去尽；而劣质毛巾擦在脸上滑溜溜，不吸水，不去污。
　　五、款式新颖，制作精细。毛巾可以有各种各样不同的款式，有螺旋、割绒、素色、印花，还可以加上缎档、缎边、绣花、贴花、排须、镶嵌等多种工艺手段。高档毛巾一般用料考究，再加上精细的缝边，横平竖挺，恰到好处的商标缝制等，看上去很高雅，让人爱不释手。
　　六、价格合理。买毛巾追求的是货真价实，切忌片面追求价低，否则买到的可能是一条形似毛巾的废品。

第9版(假日生活周刊)
专栏：生活资讯

　　天伦分时度假新品上市
　　本报讯 分时度假是目前新兴的一种家庭式休闲度假模式，消费者根据其所拥有的度假房产一定时间使用权享受度假权益。“十一”将至，北京天伦公司适时推出分时度假新产品——天伦畅游卡和天伦逍遥卡。持卡会员加入天伦度假活动后，将在较长一段时期内（30年—15年）享有超值、稳定、多样的度假住宿权益及相关附加服务的权益凭证，在此期间，按照所购度假卡的类别，会员可在天伦公司遍布全国各地的加盟度假村／酒店内，或与天伦度假网络对接的国际度假网络中每年自由选择一个度假目的地享受自己的休闲之旅。度假时，除享受免费的住宿外，还可享受到额外的附加服务，如订票、专车接送、免费或打折消费度假地娱乐设施等。（龚雯）

第9版(假日生活周刊)
专栏：生活资讯

　　汕头推广学生饮用奶
　　本报讯 9月9日，随着广东省汕头市东方小学“学生饮用奶计划”示范学校的揭牌，标志汕头市“学生饮用奶”工作正式启动。
　　汕头是广东省推行“学生饮用奶”工作试点城市。该市按照“政府主导、学校组织、学生自愿”的原则，积极稳妥开展试点工作，至今已有80％的学校与定点供奶生产企业签订了学生饮用奶供货合同，全市喝上“学生饮用奶”的学生逾1.1万名。 （侯伟生）

第9版(假日生活周刊)
专栏：生活资讯

　　平安保险推出“旅行平安卡”
　　本报讯中国平安保险公司推出了具有全新概念的旅游保险产品———“旅行平安卡”，为国庆假期旅游者带来了便利。据了解，旅行平安卡引入了保险自助消费这一概念。购买者在出门旅行前，只需登录平安保险PA18网站进行网上投保确认，自主选择保险生效日期和投保的天数，确认后客户将获得一个电子保单，即完成投保。旅行平安卡分25元和50元两种面值，保险责任包括意外保身故、意外残疾、意外医疗和急性病医疗，具体保额根据投保者自行选定的保险天数而不同，如25元面值的产品，保障天数为1至9天，医疗保险金额固定为1万元，而意外保险金额随天数在10万到30万元之间浮动。（李长红）

第9版(假日生活周刊)
专栏：

　　四川省盐源县泸沽湖镇近年来旅游业得到大力发展，当地群众通过开展旅游服务，制作旅游产品来增加收入，如今，他们人均年收入已由过去的300元增加到1500余元。图为摩梭妇女旺甲玛正在兴致勃勃地编制民族工艺品。　吴名摄

第9版(假日生活周刊)
专栏：假日摄影

海南省最大的一家书吧近日开业。这家文化超市面积达五千平方米，经营着数以万计的图书、音像制品和艺术品以及文化用品。图为读者在海口文化超市的“书吧”里专心读书。新华社记者 姜恩宇摄

第9版(假日生活周刊)
专栏：

　　南京师范大学28对青年教工近日喜气洋洋地在校园广场举办“百年校庆集体婚礼”。图为一对新人在集体婚礼上放飞彩球。
　　新华社记者 孙参摄

第9版(假日生活周刊)
专栏：

　　河南省开封县工商局加大节日市场巡查力度，重点对全县各大商场、集贸市场内的月饼、酒水、肉类等食品进行了专项检查。他们还在全县四十一个市场内设立了消费者投诉监督台，接待消费者咨询和投诉。图为工商执法人员正在市场内检查肉品质量。 李振江摄

第9版(假日生活周刊)
专栏：时尚快车

　　广州首个“品牌肉”上市
　　李晓红
　　广州首个品牌“放心肉”——“皇上皇”猪肉，近日在广州市区的10个肉菜市场和超市同时上市。长期困扰市民的猪肉安全问题，从此增添了一条新的解决之道。
　　广州人对品牌的选择已由日用工业品扩大到菜篮子。顺应此要求，广州食品企业集团今天成立“皇上皇”食品购销有限公司专营“品牌肉”，并承诺“皇上皇”猪肉不含瘦肉精、不注水、不是病死猪肉，符合国家卫生标准，否则按规定给消费者赔偿。据介绍，为保证品牌肉的质量，有关方面对生猪采购、屠宰加工、鲜肉批零实行“一体化运作”，每个环节都严格监控。记者走访市场发现，“品牌肉”的价格与市价大致持平。专卖点（档）统一标识，销售人员统一着装。
　　业内人士分析认为，猪肉的品牌专卖与以前推行“放心肉”的不同在于，它将从生猪生产到鲜肉销售的全过程都变成一种严格自律的企业行为，企业对每个环节出现的问题负全责，否则就自砸牌子。市场监管部门只要发现任何一个环节出了问题，就可以直接追究企业责任。

第12版(周末文艺)
专栏：快人快语

　　为“真唱运动”叫好
袁彩杰
　　一直在各种场合呼喊着对假唱进行抵制的中国摇滚歌手崔健，在面对歌坛日益泛滥的假唱现象及公众、媒体日趋麻木的反应之后，又以签名的方式号召业内人士加入他发起的“真唱运动”。人们为这个“真唱运动”叫好！
　　歌唱作为一种文化形式，要体现的应该是表演者的真实水平，而不能违背了艺术真实性这一基本原则。可如今大大小小的晚会上假唱实在不少。表面上看歌手拿个话筒煞有介事，但大都只张嘴巴不出声，玩的是假唱。在一些大型晚会上，有的歌手竟敢在观众席中间蹦蹦跳跳无所顾忌地玩假唱。对此，虽有整治的措施，但收效甚微。
　　假唱缘何盛行？一是有些人没有演唱实力，但有“市场需求”，演出公司只好使出了杀手锏——假唱；二是经过几年真唱已成“腕儿”的歌手，不必要再向观众证明什么了，心思用在怎么花最小的力气挣最大的钱，我假唱，歌迷照样献花；三是在许多直播或大型晚会上，假唱已成“惯例”。这主要是保证演出的质量和电视音画效果的完美，在这种关键时候，万一有歌手“现丑”，谁能负起这个责任？
　　因为有了五花八门的包装手法、炒作方式和先进的录音及对口型技术，因此一个歌手不必拥有优秀的唱功，只要有天使的身材、漂亮的脸蛋就可以红透歌坛，照样可以夺名得利。但日子长了，即使有点才华的歌手也会被假唱逐渐淹没。有一次，北京举办“金号奖”大赛，一些知名歌手面对真唱要求（一律不得使用扩音设备，只用钢琴伴奏）便露出了“狐狸尾巴”，像南郭先生一样溜得不见了踪影。记得三大男高音来中国演出时，其中一位因感冒一时失声，便中断演唱，当场对观众表示对不起，这不仅丝毫没有影响他作为世界顶尖歌手的形象，而且使观众感受到了真实的魅力。其实，白璧微瑕，有时往往显得真实，而韵华易逝，吃青春饭的假唱歌手是经不起时间的检验的。
　　尽管还可以给假唱的泛滥再找一些存在的“土壤温床”，但不管怎么说，假唱却是有良知的艺术家所不齿的事情。我们的一些歌手，应该有勇气和实力面对观众。如果只靠一盘预先录制好的带子到处玩假唱，不仅有悖于文艺人的职业道德，对自己的演艺事业的长期发展也是不利的。
　　虽然假唱不会像假酒、假药一样可以致人于死地，但泛滥的假唱会玷污我们神圣的艺术。如果我们放纵歌手假唱，我们的歌坛将会是何等局面？愿假唱走不了多远。

第12版(周末文艺)
专栏：

　　稿约
　　在广大读者的大力支持下，看台人语栏目开办两年多来已受到社会普遍关注，在文艺界产生了广泛的影响。为进一步加强与读者的联系，倡导先进文化，繁荣文艺创作，同时发挥舆论监督作用，对不健康的文艺现象及时提出批评，《看台人语》意欲扩大视野，力求办成一个文化大看台。欢迎广大读者对影视创作、舞台演出、图书期刊、书法美术、网络文娱等文艺领域正在发生的事，抒发感想，发表意见，开展评议。来稿请寄（传真）“人民日报文艺部《看台人语》”，勿寄个人。
　　真诚谢谢读者的支持！——编者

第12版(周末文艺)
专栏：

　　金鸡奖提名产生
　　中国电影家协会日前在北京宣布，第二十二届中国电影金鸡奖评委会提名已经产生。今年的“金鸡”、“百花”电影节，将于10月下旬在江苏无锡举行。故事片《天上草原》、《生活秀》、《冲出亚马逊》、《和你在一起》、《美丽的大脚》获最佳故事片奖提名；《古玩》、《法官老张轶事》、《青春与共》获最佳电视电影片奖提名；《美丽的大脚》编剧李唯、《生活秀》编剧思芜获最佳编剧奖提名；杨亚洲、陈凯歌、塞夫、麦丽丝分别因执导《美丽的大脚》、《和你在一起》、《天上草原》获最佳导演奖提名；宁才、刘佩奇、肖荣生、娜仁花、倪萍、陶红分别获最佳男、女主角提名；王志文、孙海英、周莉、袁泉分别获最佳男、女配角提名。会上还宣布了最佳科教片奖、最佳儿童片奖、最佳译制片奖、导演处女作奖等奖项提名。

第12版(周末文艺)
专栏：

　　交响乐《东方红》将在京演出
　　根据音乐舞蹈史诗《东方红》改编的大型交响音乐会《东方红》，国庆节期间将在北京玉泉公园演出。该公园位于长安街西延长线上，是北京最大的绿色公园。
　　由解放军总政歌舞团重新排演的《东方红》交响音乐会，以合唱、独唱、重唱、朗诵等艺术形式，重新演绎大型音乐舞蹈史诗《东方红》的经典曲目，再现这部革命历史史诗恢弘壮丽、恒久不变的艺术魅力，同时加入了《春天的故事》、《走进新时代》等具有新时期特点的优秀歌曲，使音乐会更富时代意义和特点。
　　在音乐会的排演过程中，得到了周巍峙、王昆、李光曦等老艺术家的指导。王秀芬、宋立中、杨九红、梦鸽等一批中青年演员将在音乐会上担任领唱或独唱。目前，音乐会的各项准备工作正在紧锣密鼓的筹备之中。（赖仁琼）

第12版(周末文艺)
专栏：

　　中国乐团首次登上悉尼歌剧院
　　10月7日，中国国家交响乐团将作为第一个来自中国的乐团，进入举世闻名的悉尼歌剧院进行演出。这将是中澳建交30周年最重要的庆祝活动之一。
　　“国交”精心地为此次演出准备了中国最优秀的作曲家的现代音乐作品。这样的选择令一贯以演绎西方古典音乐作品闻名的“国交”，显示出了锐意创新的意味。其中有谭盾的两部作品。最近，谭盾为电影《卧虎藏龙》配制的音乐刚刚荣获了奥斯卡奖，在国际上正声名鹊起，他无疑拥有融会东西方音乐的卓越才华，此次将要上演的他的三部作品———《戏韵》、《自画像——来自“死与火”》和《管弦剧场“0”》。
　　中国国家交响乐团管弦乐队还将在澳大利亚首演交响诗——《穆桂英挂帅》。交响诗《穆桂英挂帅》是中国第一部取材京剧的交响乐作品，主要音乐元素来自京剧。中国人家喻户晓的穆桂英的故事将以西方古典音乐形式为载体，走向西方观众。
　　此外，澳大利亚的作曲家康斯坦丁·库基亚特别为“国交”此行创作了一首音乐会序曲，这将是此曲的世界首演。中国交响乐团澳大利亚巡演，将由该团年轻的常任指挥李心草担任音乐会指挥，他还是中国芭蕾舞团常任首席指挥。此后，“国交”将赴德国等地演出。这次是“国交”1956年建团以来最大的一次世界巡演。（刘琼）（附图片）

第12版(周末文艺)
专栏：

　　诗情灌注《苏州水》
　　仲呈祥
　　继精雅、幽远的电视文化片《苏园六纪》之后，导演刘郎又在苏州小说大家陆文夫先生的策划、指导下，苦读神思，精心创作，用两年时间拍摄完成了5集电视文化片《苏州水》。我有幸先睹为快。记得当初，我曾有小文为《苏园六纪》喝彩；如今，又要情不自禁地为《苏州水》叫绝了！
　　刘郎是一位坐得住、读得进、想得深的电视人。对于当今的电视人来说，由于拍摄场景变迁的需要，恐怕“行万里路”相对容易做到；而像刘郎这样真正做到“破万卷书”，就实属不易了。看刘郎的作品，从《西藏的诱惑》到《上下五千年》，再从《江南》到《苏园六纪》，直至新近问世的《苏州水》，其解说词思想的精深、文辞的精美，其画面构图的匠心、用光的考究，交融整合出作品具备的难能可贵的思想品位、文化品格和美学风貌。观众会强烈地感受到荧屏背后的编导刘郎是一位货真价实的有思想、懂艺术的“行万里路，破万卷书”的电视人。他拍《苏州水》，不仅遍查水巷园林，作了大量的采访，而且饱览群书，精心研读了三百多部相关的典籍与史料。他要表现的不只是具象的水、现实的水，更是历史的水、文化的水。在他看来，水文化是美文化的放大，而苏州城则是水文化的浓缩。他以当代人的全新意识和眼光娴熟地运用电视视听语言，对一座已有2500年悠长历史的文化名城的精魂——“水”，进行了“思”的诠释和“美”的表现。观众获取的是东方文化的诗眼，是中国水土的文心。因此，我以为，在当今人类文化创造和审美鉴赏日趋开放和多样化的伟大时代，面对一股来势不小的媚俗思潮，刘郎的追求，连同刘郎的作品，都是中国电视界的骄傲和幸事。
　　我欣赏刘郎的创作激情。一方水土，因风雅而美丽；一座城市，因教养而文明。作为一个异乡人，刘郎对苏州和苏州人民，怀有极深的感情；他对博大精深的吴文化、水文化怀着“敬畏”之情。正是创作主体的这股“生气”，令《苏州水》水滴石穿，神游象外，具有了东方美学特有的韵味与魅力。
　　我佩服刘郎的文化眼光。有创作激情而无文化眼光，《苏州水》可能四溢横流，无所指向；有创作激情更有文化眼光，《苏州水》才会流出“文化与人”的题旨，才会自然而然地流淌出幽深的人生诗情。刘郎凭借深厚的文化功底发现：苏州的水，从古至今，不仅繁荣了经济，而且滋养了文化，更影响到人的性格。“承传本作，它能够上接主流；含纳支流，又能够兼容并蓄。”他对“一泓淡淡的苏州水”的这种颇具现代意识的人文观照，深刻而又生动地揭示出作为中国传统文化重要组成部分之一的美文化理应张扬的优势与品格。由是，他从“水的内向、水的灵秀和水的温柔”营造的“环境的恬恬静静”中，看到苏州这座状元数量曾居全国之最的城市里人们“心态的不躁不浮”和“读书好学传统”的当代价值，从而为中国优秀传统文化的伟大复兴注入了新鲜的时代内容。文化是培育人、塑造人、凝聚人的重要精神力量。《苏州水》正是含而不露地以建设先进文化为指针，既继承弘扬中华民族的优秀传统文化和民族精神，又自觉吸取改革开放的现实生活的新鲜丰富的文化营养，并加以交融、互补、整合，由水而论及文化，由文化而论及人的精神，从而在荧屏上升腾出催人奋进的人生诗情。
　　值得一提的是，从《苏园六纪》到《苏州水》，中共苏州市委、市政府始终站在建设文明城市和文化强市的战略高度，视之为重要的文化项目，而给予全力支持。他们认为，“吴文化是苏州人民的精神财富，也最能激发苏州人的热情和共鸣”。我深信，《苏州水》不仅已经受到苏州人民的赞誉，而且在全国播放后，也一定会受到社会各界的好评。

第12版(周末文艺)
专栏：

　　荧屏走来省委书记
十八集电视连续剧《省委书记》是中央电视台中国电视剧制作中心向党的十六大献礼的剧目。它以国企改革的独特视角，第一次全面展现了我党高级干部在我国由计划经济向市场经济转型过程中开拓进取、勇于实践的雄才大略，以及关键时刻把握全局的决策能力和政策水平。成功地塑造了省委书记贡开宸、大山子矿务局党委书记马扬和已离任的老省委书记潘祥民的艺术形象，展现出他们的独特性格、政治风采、深邃思想和博大情怀，反映出党的高级干部是党的事业的脊梁，以及他们和人民群众一起将我国现代化事业推向前进的辉煌业绩。这部剧从去年初策划起到现在，经过一年零七个月的艰苦努力，终于将在2002年9月20日中央电视台一套黄金时间与观众见面。
　　主创人员阵容强大。编剧是著名作家陆天明，他的作品《苍天在上》、《大雪无痕》等，反响都非常热烈。这次创作《省委书记》，他通过各种方式和渠道，采访了一些现任的或已离任的省委书记，积累了大量鲜活的素材，使剧情丰富而真实。导演苏舟是曾拍摄过电视连续剧《中国神火》、《中国商人》等多部获奖作品的导演。他对《省委书记》的整体要求是气氛庄重，画面充满活力。同时，把握一种朴实、亲切的风格，使之更加贴近生活，贴近老百姓。主演省委书记贡开宸的杜雨露是一位公认的演技优秀的表演艺术家。他在《突出重围》、《雍正王朝》、《天下粮仓》等电视剧中都塑造了鲜明的人物形象。这次饰演省委书记，他既注意把握高级干部的共性的东西，同时又注意在亲和力上挖掘出人物的个性，使人物丰满而真实。剧中其他的演员也都具有实力，著名演员巫刚、张国民、赵君、吴冕，老演员张勇手等在剧中都有上乘的表演。
　　（乡闻）（附图片）

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专栏：看台人语

　　克隆节目何其多
　　现在电视频道多了，有线电视至少能收到三十多个，可是打开电视，不少节目千篇一律，千人一面，同样的节目形式，同样的编排手法，同样的主持人，同样的嘉宾，观众无奈，遥控器也没用了。
　　造成克隆节目泛滥的原因，直接的是电视台的单纯模仿，间接的是急功近利。看见谈话节目火了，电视里就全是一个劲的神聊；游戏节目红了，荧屏中就都是明星们做着“过家家”般的游戏，明星们玩得不亦乐乎，钞票也源源不断；智力问答节目牛了，于是电视中都忙着抢答问题，问题一个比一个弱智，奖金却一个比一个攀升；听说野外冒险节目吸引观众，各电视台又闻风而动……大量克隆节目的“进攻”，首先造成资金的浪费，同样形式的节目，却分别投入大量的资金，不客气地说是糟蹋钱，要知道我们还有许多贫困地区的孩子念不起书。其次对观众也是不负责任。再次对于电视台本身也是损失，跟着人家屁股后面走路，永远不会赢得观众青睐。 沈阳商业城 钟玉武

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专栏：

　　迎国庆 度中秋
　　中演推出秋季经典演出系列
　　宋丽红
　　金秋时节，已经走过45个春秋的中国对外演出公司，隆重推出“中演秋季经典演出系列”，打造出与春天的“相约北京”相呼应的秋季演出盛典，为国庆53周年、为首都人民献上一份礼物。
　　中国对外演出公司成立于1957年，曾受到过毛泽东、周恩来等老一辈革命家的关怀。20多年来的改革开放，带给了中演公司新的活力。中演公司作为文化交流的重要窗口，每年组派百余起的艺术团组走向世界，宣传中国的文化艺术，增进了与世界人民的友谊；同时每年又引进和组织数以百计的海内外艺术团在北京及全国各地演出，丰富了人民生活，受到广大人民群众的欢迎。
　　此次的秋季经典演出系列，中演公司推出了8个经典项目：
一是8月29日在人民大会堂举办的小提琴大师帕尔曼的北京独奏音乐会，那悦耳动听的琴声，令满场观众感动和陶醉。
　　二是9月14日的高音王子克里斯蒂安·约翰逊歌剧咏叹调精品独唱音乐会，他在1998年北京太庙演出的实景歌剧《图兰朵》中扮演卡拉夫王子，他那美妙绝伦的唱段——今夜无人入睡，赢得满堂喝彩。
　　三是日本宝冢歌剧团在世纪剧院的4场歌舞演出——《梦幻花都》。该团为庆祝中华人民共和国建国50周年，曾派“月组”在1999年访华演出。有东瀛百老汇之称的宝冢歌剧团，今秋派出“星组”剧组，将带给我们新创作的日本版《梁山伯与祝英台》。
　　四是将在9月28日举办的“华语流行盛会5·27大型演唱会”。这是中演公司一个流行演唱会的知名品牌，将有F4组合、瘐澄庆、莫文蔚、陶晶莹等参加演出。
　　五是9月30日至10月3日北京展览馆剧场的三场《天鹅湖》和一场《珠宝》。享誉世界的俄罗斯基洛夫芭蕾舞团在国庆节期间演出世界顶尖级的传世之作——《天鹅湖》。这对《天鹅湖》情有独钟的北京人来说，将是一次不可多得的艺术享受。
　　六是10月1日至3日在天桥剧场演出的三场普契尼的歌剧《蝴蝶夫人》。这是一次真正的东西合璧。歌剧导演、日本著名导演浅利庆太曾与中演公司合作，成功地将音乐剧《汉斯》、《李香兰》展现给中国观众。而这部歌剧的亮点是世界级指挥大师小泽征尔，他将担任指挥。在今年维也纳的新年音乐会上，他用中文说的一句“新年好”，打动了无数中国人。
　　七是10月3日在世纪剧院演出的德国科隆古乐团。德国著名小提琴家、指挥家雷因哈特·戈贝尔将率领他的科隆室内乐团在京献艺。科隆古乐团生动精湛地演绎17、18世纪的音乐，是古代传统在今天的发掘者，在世界享有极高的声誉。
　　八是10月20日在工人体育馆的肯尼基北京音乐会《回家了》。肯尼基是美国著名的萨克斯演奏家，他的专辑已在世界销售5000万张，曾获格莱美音乐奖、美国音乐奖、世界音乐奖。大家期待着他的杰作——“回家”。
　　中秋佳节和国庆黄金周，北京将迎来四方宾客。中演公司在国庆前后备下艺术盛宴——中演秋季经典演出系列，每场演出都是高水准、实打实的重头戏。目前中演公司已经全力以赴，8个项目分别由国内运营中心、亚洲运营中心及中演文化娱乐公司运作，中演营销公司也将利用今年开发的网络票务系统——票务通，方便、快捷地为广大观众服务。（附图片）
　　图为俄罗斯基洛夫芭蕾舞团表演的《天鹅湖》。

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专栏：看台人语

　　不仅冲出了亚马逊
　　八一电影制片厂的新片《冲出亚马逊》，不仅生动地展现了中国特种兵以顽强意志和精湛技艺战胜各种考验冲出亚马逊的历程，也以其独具特色的电影语言给观众耳目一新之感，为国产军事影片的创作进行了有益的探索。
　　一是内容新颖。影片将中国军人在委内瑞拉国际军事学校接受并通过极限训练的传奇经历，艺术地再现出来，使观众看到了在国产片中从未看到过的东西。
　　二是节奏明快。影片开始，紧张的训练便接踵而至。每一次训练都有独特的具有较强可视性的场面和情节，都有不同的悬念和冲突，吸引着观众去企盼答案。同时穿插着与恐怖分子的多次较量，更增加了全片的紧张和精彩程度。
　　三是情节曲折。展示在艰苦环境下训练，作品场景不落俗套，常给人出乎预料之感。如校长因“泄密”自罚、带着军医跑步时，人们决没有想到他们是父女关系。而蒙面人劫持学员并反复考问谁是头儿时，观众虽有不合情理之感，但又得不到答案；待真相大白时，你备感一切虽在预料之外，但又在情理之中。 北京市统计局 潘璠

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专栏：看台人语

　　行政区域隶属要严肃对待
　　近日，央视《探索发现》栏目，在探索秦始皇陵墓的奥秘话题中有这样一段旁白和字幕：“在陕西咸阳凤翔县”发掘的秦宫一号大墓，据历史记载和我国现行行政区域划分，凤翔县从未隶属过咸阳，它隶属于宝鸡市，正确的说法应是：“在陕西省宝鸡市凤翔县”境内发掘的秦宫一号大墓。
　　电视是传播速度快、覆盖面广、影响最大的一种传媒，是广大群众获取知识的一个重要渠道，希望在行政区域划分上应做到科学、严肃、正确无误。
　　陕西省商洛市农业学校 李军富

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专栏：

　　叠词不可滥用
　　如今，电视节目主持人滥用叠词的问题数不胜数。如一家电视台的节目主持人将“非常”叠用为“非非常常”。还有位女主持人手持话筒，诚心诚意地祝愿观众“开开心心”之时，我听了不但一点都不开心，反倒为祖国语言被糟蹋到如此地步而深感伤心、忧心。
　　叠词之用，古已有之。如山山水水、大大方方、风风火火、高高兴兴、躲躲闪闪、蹦蹦跳跳等等。不难看出，叠词的用法是有章可循的。有些名词、动词、形容词，在特定的语言环境下，为更准确地表情达意，可以叠用；但并非所有词汇、词组均可随心所欲、信口开河地滥叠开来。如“非常”和“开心”等词汇的叠用，就令人啼笑皆非。吁请电视节目主持人用语要讲修辞，不可滥用叠词，以免给观众造成误导。
　　辽宁省东港市 孙寅

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专栏：

　　音乐家特瑞·帕斯米诺来华演出
　　应我国文化部的邀请，著名古典吉他演奏家特瑞·帕斯米诺于9月15日至23日访华，在北京、西安、上海举办个人演奏会。
　　特瑞·帕斯米诺1949年出生于厄瓜多尔基多市，他既是一位演奏家，也是一位作曲家。其作品不仅受欧洲音乐影响，而且重新挖掘了拉丁美洲的民间音乐，融汇了神奇和淳朴的色彩，表现出原始和充满活力的演奏风格。特瑞·帕斯米诺从1972年开始了他的正式演出生涯，曾在30多个国家巡回演出。
　　在最近的4年中，他曾在澳大利亚悉尼进修，并写作论述南美的传统音乐。　（文小）

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专栏：

　　伊门道夫画展在京举办
　　在中德建交30周年之际，文化部和德国驻华使馆联合主办的德国画家伊门道夫作品展，9月12日至10月14日在北京中华世纪坛开展。伊门道夫是德国当代著名画家和雕塑家。他自觉追求视觉表现力与绘画精神内涵的统一，善于用富于表现力的现代艺术语言和多样化的传统艺术样式来表达当代人的体验和认识。他的绘画作品，既有现实内容，也有幻想世界；既有抽象变形的图像，也有简洁明快的符号，含义丰富。而他的雕塑作品则更多地表现出幽默与睿智的特点，显示出驾驭造型的能力和开拓求新的精神。（亚利）

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专栏：

　　“我的梦”第二部在京公演
　　9月19日，中国残疾人艺术团在北京保利剧院上演“我的梦”第二部。这次的演出在2000年原创基础上，新推出7名独唱、独奏、独舞演员，更新2／3节目，首创盲人舞蹈，辅之以高水准的布景、灯光、音响，展现的艺术与人性之美，更加令人陶醉和震撼。邰丽华、孙岩、舟舟、王雪峰、黄阳光、甘荣丽、叶林等著名残疾人艺术家将再次展现他们迷人的艺术风采。在京公演以后，“我的梦”将赴亚洲、欧洲、美洲的15个国家以及香港、澳门、台湾巡演，踏上展现华夏文化的艺术之旅、弘扬人类精神的文明之旅、呼唤人间真情的友谊之旅。中国残疾人艺术团成立于1987年，是全球惟一进入文化市场的特殊艺术表演团体。（萧雯）（附图片）
聋人独舞演员刘鑫