第1版(要闻)
专栏：增强国企市场竞争力

　　做大，更要做强
　　——燕京啤酒集团兼并扩张纪实
　　本报记者 赵兴林 白天亮
　　从1999年起，燕京啤酒集团进入一个快速扩张期，江西、山东、湖北、广西等地十几家啤酒企业相继被收归门下，燕京的触角也从华北扩展到全国各地。
　　短时间吞下这么多企业，能不能“消化”得了？如今，燕啤用一串令人赞叹的数字作了回答——啤酒产量年均增长33％，2001年达到170万吨，销售收入年均增长40％，利润年均增长45％。今年1—8月实现产量158万吨，销售收入达35.56亿元，同比增长62％。
　　通过兼并扩张，燕京不仅企业做大了，更做强了。
　　选个好伙伴
　　选个好伙伴，是燕京并购的前提。
　　上世纪90年代后期，国内啤酒市场发生显著变化。产品供过于求，大量国外品牌纷纷进入，市场竞争激烈。啤酒产业集团化、集约化经营势在必行。燕京积极顺应了这一趋势。
　　燕京要扩张，主动找上门来的企业特别多。但燕京清楚一点：在市场竞争中，一只小舢板和几十只集合在一起的小舢板的抗风险能力是一样的，燕京不是为做大而扩张，而是要通过并购打造啤酒业的航空母舰。为此，燕京给自己定下了并购的前提———选个好的合作伙伴。
　　这个“好伙伴”要满足燕京的五项条件：产品本身有良好的市场前景、现有设备具可改造性、当地政府支持力度大、领导班子团结、附近有优质的水源。只有符合这五项条件的企业，燕京才将其纳入考虑的范围。
　　桂林漓泉是燕京今年并购的新“伙伴”。漓泉是广西第一啤酒品牌，主导着广西啤酒市场，在广西的市场占有率达到70％以上，市场稳定，效益较好，2001年利润为5000多万元。
　　这家企业完全符合燕京的“好伙伴”条件。于是，燕京果断地以10482万元，每股4.17元的价格收购了漓泉所有定向个人股东2496万元的股份，成为漓泉的第一大股东。
　　这次收购所费不菲，可燕京很满意自己的选择。燕京的董事长李福成说，燕京用38％的股份控制了广西70％的市场，带动了燕京对西南市场的开发，使燕京的全国市场布局更加合理。更重要的是，这种方式缩短了生产周期，见效快，绝对要比自己新建一个厂、或者收购一个小企业再开拓市场更“合算”。
　　选择“好伙伴”，为燕京并购的成功奠定良好基础，使燕京的扩张之路走得积极而稳妥。
　　品质不放松
　　啤酒是一种特殊的商品，对口味、新鲜度、保质的要求非常严格，这种特性形成了过去啤酒企业就地生产、就地消费的模式。如今企业大规模地进行并购，如何保证旗下的品牌都有上乘的质量，成为燕京并购后首要考虑的问题。
　　“工欲善其事，必先利其器”。一流的啤酒需要一流的技术和装备去酿造。燕京加大了技术装备投入。燕京总部投资8亿元建成了30万吨精品工程，全部采用国际最新科技成果，工艺和装备都达到国际一流水平。高度自动化系统的使用，实现了啤酒生产有效的计算机管理与控制，有效地解决了手工操作给工艺带来的误差，保证了啤酒的非生物稳定性和风味稳定性。特别是燕京的质检设备，与中国食品检测中心完全相同，达到行业最高水准。燕京人打比方说：如果说检验啤酒像看病，那么燕京现在已经达到了用CT和核磁共振的阶段——啤酒质量是好是坏，三分钟出结果。这些先进的技术装备，使燕京旗下的各个品种质量更有保证，各品牌的销量均有明显增长。
　　技术提高了，销量上去了，一些分公司又面临生产能力跟不上的问题。技术处及时投入资金、改造设备。燕京襄樊分公司在收购后，当年产量增长一倍，生产能力无法满足销售需要。燕京集团决定投资7000万元，引进新技术改变生产能力不足的局面。于是技术处与设备处选购了相关设备，火速赶赴襄樊制定新工艺、安装调试新设备。今年上半年，襄樊分公司生产销售啤酒5.8万吨，比去年全年产量还要高。如今，襄樊分公司的啤酒在当地仍供不应求，燕京新的技术改造方案已开始实施，再投资8000万元，使生产能力能达到15万吨以上。
　　不断加大技术和设备的投入，使燕京系列品牌的质量始终保持在高水平，得到了天南地北消费者的认可。
　　输出管理 形成合力
　　资金可以买来生产企业，却买不来市场。完成企业的并购后，必须通过管理整合，才能保证尽快形成集团合力，拓展市场。随着收购企业的增多，2001年，燕啤成立了外埠企业管理办公室，设立管理和技术专家组，全面负责外埠企业管理整合。
　　啤酒是微利产品，要想盈利，必须有效地“开源节流”，即开拓市场与降低成本并重。收购一家企业后，燕京通常要派出专家组，分析这些企业的生产成本有没有可降的空间。有一家企业酒损偏高，专家组测算，倘若酒损降低1个百分点，利润可以提高100万元。总部立刻采取有效措施，帮助这家企业控制酒损指标。
　　随着兼并收购的增加，销售市场在不断扩大。燕京将市场分割细化，确立不同产品、不同企业的各自销售区域，形成布局合理的销售网络。同时，燕京总部成立市场调研部，每天搜集大量的信息，并进行专项调查，对各项产品结构、市场价格、产品质量、顾客满意度、同类产品竞争情况统计在册，以此作为总部决策的依据，也为分公司提供全面周到的服务。
　　燕京收进来的企业都不弱，这为燕京输出管理带来一定难度。为了保证收购的企业稳定过渡，燕京采取了管理本地化的做法。但管理本地化有个大前提，即“五统一”，统一生产计划与工艺管理、统一原材料采购、统一市场划分、统一商品定价、统一商标管理。燕京强调，之所以要求每个收购的企业必须按此作业，是因为不这样就发挥不出集团化经营的优势，也谈不上成本的控制和效益的增加。燕京注意将多年形成的管理模式向收购企业输出。但燕京不是要求企业立刻去适应，而是以每年定期地将收购企业的管理者请到总部来工作一段时间的方式，让其融合到新的模式中去，回去再推动企业管理上台阶。董事长李福成这样解释燕啤的管理：“管理制度是刚性的，管理方法却是柔性的。”
　　燕京在兼并整合中不断壮大自己的实力。李福成坦言，燕京在巩固现有市场的同时，还要向沿海地区发展，争取进入世界啤酒行业的前十名。

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专栏：

　　李鹏会见澳大利亚总督霍林沃思
本报堪培拉九月十八日电 记者蒋安全、李景卫报道：全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳今天在这里亲切会见了澳大利亚总督彼得·霍林沃思和夫人凯瑟琳·安·霍林沃思。
　　李鹏首先转达了江泽民主席对霍林沃思总督的亲切问候。霍林沃思热烈欢迎李鹏委员长访问澳大利亚，并请李鹏委员长转达他对江泽民主席的良好祝愿。
　　李鹏说：总督阁下重视中澳关系，支持两国在各领域开展交流与合作，中方对此表示赞赏。李鹏表示：我此次访问贵国，正值中澳建交三十周年。几天来，我同贵国政府、议会领导人共同回顾了两国关系取得的巨大进展，对双方在各个领域开展的友好合作感到满意。昨天，我还与两国工商界人士进行了座谈。大家一致认为，中澳两国经济发展优势互补，中国选择澳大利亚作为广东天然气项目的供应方就是这方面的一个范例。我期望通过双方努力，中澳两国长期稳定、健康发展的全面合作关系能够提高到一个新的水平。
　　李鹏说，中澳两国在文化、教育以及科技等领域的合作也进展顺利。大批的中国留学生在澳深造，越来越多的澳大利亚人在学习中文。据了解，中文已经成为澳大利亚最受欢迎的外语之一。李鹏说，中澳友好合作保持着良好势头，有着广阔前景。我对此充满信心。
　　霍林沃思完全赞同李鹏对两国关系的看法，高度评价澳中友好关系三十年来取得的成绩。他说，澳中关系发展的特点是持续、稳定和扎实，并且有着光明的前景。
　　霍林沃思说：我在青少年时代就学习过中国历史，期望能更多地了解这个伟大的国家。中国是一个大国，有着巨大的市场。
澳大利亚与中国为邻，有着丰富的资源。我们两国完全可以相互合作，共同发展。澳大利亚能为中国广东提供液化天然气是一个好消息，预示着两国互利合作将出现一个更为全面的发展。
霍林沃思说，和中国相比，澳大利亚是个年轻的国家。这些年来，澳大利亚经历了迅速和巨大的变革，已经成为多民族组成的国家，形成了多种文化交融的开放社会。澳大利亚生活着许多华人，他们勤奋刻苦，为澳大利亚的发展作出了贡献。
　　霍林沃思祝愿中国取得更大的发展，祝愿2008年北京奥运会取得圆满成功。
　　全国人大常委会秘书长何椿霖、外交部副部长王毅、中国驻澳大使武韬参加了会见。
　　今天中午，李鹏委员长和夫人朱琳出席了中国驻澳大使武韬举行的午宴。席间，武韬大使和澳众议院议长安德鲁先后致词，共同庆祝中澳建交30周年，并祝贺李鹏委员长访澳成功。澳大利亚参议院议长卡尔弗特及澳内阁有关部长、参众两院议员及军方领导人出席了宴会。（附图片）
　　李鹏委员长会见澳大利亚总督彼得·霍林沃思。
新华社记者 饶爱民摄

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专栏：

　　世贸组织与法律服务国际研讨会在京召开
　　江泽民致信祝贺
　　本报北京9月18日讯 记者武侠报道：世界贸易组织与法律服务国际研讨会今天上午在人民大会堂开幕，国家主席江泽民发来贺信，代表中国政府和中国人民，向各位来宾表示热烈欢迎。
　　江泽民在贺信中说，加入世界贸易组织，是中国政府的重大战略决策，是中国改革开放和现代化建设进程中具有重要意义的一件大事，对新世纪中国的经济改革和发展，对中国的立法、司法和法律服务等方面，将产生积极的推动作用。这次研讨会邀请有关国家政府、国际组织、中外律师事务所的代表和专家学者，共同讨论世界贸易组织框架下法律服务领域的国际合作问题，有利于加深各国的相互了解和友谊，促进中外法律服务界的合作与交流。
　　国务委员罗干在开幕式上致辞。他说，为切实履行作为世贸组织成员应尽的义务和中国所做的承诺，按照法制统一、公开透明和非歧视原则，中国将抓紧建立既符合世贸组织规则，又符合中国国情的涉外经济法律法规体系，不断完善社会主义市场经济法律体系，进一步强化对世贸组织有关知识和规则的学习、宣传与培训；坚持依法行政，切实转变政府职能，实现政府决策的法治化；积极推进司法改革，提高司法效率，维护司法公正。
　　他说，在加入世贸组织，进一步密切中外经济贸易合作中，中国法律服务业与国际法律服务业的交流与合作也必将进一步密切，这将有利于相互的促进与发展。中国政府将一如既往地积极支持和推动法律服务业更快、更好地发展。
　　最高人民法院院长肖扬出席开幕式，司法部部长张福森、世贸组织副总干事门多萨、中华全国律师协会会长高宗泽也先后致辞。
　　这次会议由司法部和中华全国律师协会共同举办，主题是探讨世贸组织框架下中外法律服务交流与合作。来自中国、英国、法国、南非、日本、泰国等国家和地区的政府、国际组织、中外律师事务所的代表和专家学者等400多人出席了研讨会。
　　在3天会议期间，与会代表们将围绕世贸组织与法制现代化、服务贸易与法律服务业、世贸组织与法律服务的国际化、世贸组织与知识产权保护、法律援助制度的完善、世贸组织与高层次涉外法律人才的培养等议题展开研讨。

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专栏：

　　朱镕基会见出席世界贸易组织与法律服务国际研讨会部分外国代表
本报北京九月十八日讯 记者施晓慧报道：国务院总理朱镕基今天在中南海紫光阁会见了来北京参加世界贸易组织与法律服务国际研讨会的世界贸易组织副总干事门多萨和十五个国家的司法部部长、副部长和前政要等。
　　朱镕基对研讨会的召开表示祝贺，并对各方与会代表表示欢迎。他说，中国已按照加入世贸组织的承诺完成了全国性的相关法律、法规、规章的清理工作，废止、修改和制定了一批法律法规，进一步完善了法制，世贸组织及各方面对此给予了肯定。
　　朱镕基说，中国正在致力于完善法制，其中司法和法律服务工作十分重要。中国愿意吸收和借鉴各国在立法、司法和法律服务方面的实践经验，相信这次国际研讨会将为我们提供良好的学习与交流机会。
　　门多萨感谢中国政府对召开国际研讨会的大力支持以及中方的积极参与。他表示愿进一步推动世贸组织各成员之间，尤其是发达成员与发展中成员之间的司法与法律服务合作。
　　国务委员罗干、最高人民法院院长肖扬和司法部部长张福森等会见时在座。

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专栏：迎接十六大 喜看新成就

　　社会保障体系为百姓织就安全网
　　1亿多职工参加基本养老保险与失业保险，参加基本医疗保险的人数近8000万
　　本报北京9月18日讯 记者白天亮报道：北京市的退休职工朱秋萍大妈不再发愁了：她退休的企业经营困难，前些年养老金经常要拖几个月才发。现在，每月中旬只要跑一趟附近的工商银行，就能拿到养老金。养老金社会化发放保证了众多的退休职工按时足额领取养老金。
　　改革和完善社会保障制度是经济体制改革的一项重要内容。党的十五大以来，我国社会保障制度建设取得了重大进展，在实行“两个确保”的同时，以养老、失业、医疗保险和城市居民最低生活保障为主要内容的社会保障制度框架已基本建立。
　　1998年5月，中共中央、国务院召开国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议，明确提出要确保国有企业下岗职工基本生活，确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放，并要求将“两个确保”作为各级党委和政府的头等大事、第一位的工作切实抓紧抓好。
　　1998年到2001年，国有企业下岗职工累计2550万人，他们中的大部分先后进入企业再就业服务中心，由中心为他们发放基本生活费、代缴社会保险费，其中1680多万人通过多种渠道和方式实现再就业。这4年间，全国共发放企业离退休人员养老金7145亿元。
　　在抓好“两个确保”的同时，国家还进一步完善了养老、失业、医疗保险制度，并提出了建立独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系总体目标。
　　经过几年努力，按照制度设计，新的社会保障制度已经覆盖了城镇大部分企业和职工，2001年底，全国参加基本养老保险的职工10802万人，参加失业保险的职工为10355万人，参加基本医疗保险的职工近8000万人，享受城市居民最低生活保障的人数1100多万。
　　新制度的实行给老百姓的生活带来许多新变化。参加了养老保险，职工再不用担心企业效益不好了自己退休后生活没保障；有了失业保险，失业后也就有了一个缓冲期；加入医疗保险，困难企业的职工再不会攥着大把看病的票据没地方报了；而最低生活保障制度则为成千上万个困难家庭提供了帮助。
　　按照资金来源多元化的目标，国家逐步建立了多渠道筹集社会保障资金的新机制。2001年，全国企业养老保险费征缴收入1856亿元，发放养老金2063亿元；失业保险费征缴收入187亿元，支出156.6亿元；基本医疗保险现收现支，收支平衡，略有结余。（绘图：刘小青）（附图片）

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专栏：

　　关键是政策落实到位
　　——二论认真贯彻全国再就业工作会议精神
　　本报评论员
　　全国再就业工作会议对就业和再就业工作做出了全面部署，明确了进一步促进再就业的政策措施。中央大政方针已定，全国上下形成共识，社会各界空前关注，关键就在于各级党委和政府认真贯彻会议精神，把中央的政策措施真正落到实处。
　　促进下岗失业人员再就业，是当前党和国家工作中一项重大而紧迫的任务。无论是广开就业门路，鼓励服务型企业吸纳下岗失业人员，鼓励有条件的国有大中型企业主辅分离安置富余人员，还是鼓励支持下岗失业人员自谋职业，对困难群体实行特殊的就业援助，强化再就业培训和服务，都需要具体的、有效的政策措施。党中央、国务院高度重视下岗失业人员再就业工作，近年来实施了一系列促进再就业的政策措施，各地也采取了许多办法，大大推动了再就业工作的深入开展。这次会议明确了进一步促进再就业的政策措施，这些政策措施体现了“三个代表”重要思想的要求，体现了党中央、国务院对广大下岗失业人员的亲切关怀，符合我国国情和再就业工作的实际，是进一步做好再就业工作的根本保证。
　　落实这些政策措施，需要各级党委和政府统一认识，高度重视，一抓到底。要建立再就业工作一把手负责制，各级党政一把手要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。要明确目标，落实责任，把工作任务细化、量化，建立健全督促检查机制，发现问题及时处理。
　　落实好的政策要靠好的作风。各级领导干部要发扬党密切联系人民群众的优良传统，深入企业、街道，深入下岗失业人员的家中，调查研究，解决问题。要多为下岗失业人员做实事，做好事。要结合本地实际创造性地开展工作，多尽一份心，多出一份力，给下岗失业人员更有效的支持。
　　确保资金及时足额到位，是落实促进再就业政策的关键。促进再就业的许多政策措施，都需要资金的支持。中央财政历年对再就业工作支持力度都很大，各级地方财政也要切实调整支出结构，优先安排再就业经费。各地各部门都要精打细算，坚决反对铺张浪费，不能再搞劳民伤财的“形象工程”，节省一切可以节省的资金，首先保证多用一些在再就业和社会保障上。
　　各级党委和政府一定要以高度的政治责任感，满腔热情地做好促进再就业工作，对中央确定的政策措施，要落实、落实、再落实，真正把中央的关怀及时送到下岗失业人员的心坎上。

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专栏：

　　李岚清主持召开全国整顿和规范市场经济秩序领导小组会议强调
突出重点 加大对大案要案的查处力度
标本兼治 坚持不懈整顿和规范市场经济秩序
　　本报北京9月18日讯 记者江夏报道：中共中央政治局常委、国务院副总理、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组组长李岚清近日在京主持召开了全国整顿和规范市场经济秩序领导小组第六次会议，检查前一段整顿和规范市场经济秩序工作进展情况、存在的问题，部署下一阶段整治工作。会议强调，整顿和规范市场经济秩序工作是一项长期而艰巨的任务，各地区、各部门要以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，继续按照整顿工作的部署，突出重点，对于食品、药品、农资等关系到人民群众切身利益和安全的商品的市场秩序整治，要始终抓住不放，狠抓大案要案的查处，在进行专项整治的同时，要针对存在的问题，研究治本之策，加大舆论宣传力度，深入持久地开展整顿和规范市场经济秩序工作，逐步建立和完善社会主义市场经济体制。
　　中共中央政治局委员、国务院副总理、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组副组长吴邦国，中共中央政治局候补委员、国务委员、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组副组长吴仪出席会议并讲话。
　　吴仪代表领导小组对前一段工作进行了小结，对下一段工作作出部署。她说，自去年4月召开全国整顿和规范市场经济秩序工作会议以来，国务院先后统一部署了联合打假、整顿文化市场、严厉打击传销、整顿建筑市场、强化税收征管、集贸市场专项整治、加油站专项整治、旅游市场打假打非等专项斗争。
实践证明，党中央、国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决策是完全正确的，非常必要。前一段的整治工作达到了预期的阶段性目标，取得了阶段性成果。
吴仪指出，要充分认识整顿和规范市场经济秩序工作的长期性、艰巨性和复杂性。既要看到整顿和规范市场经济秩序工作已经取得的阶段性成果，也要清醒地认识到某些地区和领域的秩序混乱现象仍然存在，特别是一些根本性问题还没有得到解决。做好下一阶段整顿和规范市场经济秩序工作，特别要重视研究解决以下几个方面的问题：一是要在巩固前一阶段成果的基础上更加深入地开展专项整治，进一步完善行政执法体制和机制，着力解决行政执法中存在的多头执法、重复执法、有权无责、权钱挂钩等问题。二是要抓住直接关系人民群众人身安全、健康等领域中存在的问题，加大整治力度。对图财害命、丧尽天良的违法犯罪分子，要予以严惩，决不手软，同时要严打违法犯罪分子的“保护伞”，做到违法必究。三是要认真总结治本方面的经验，进一步完善有关法律法规，坚持边整边改，标本兼治。四是进一步加强社会信用体系建设，规范经营行为，创造一个良好的市场环境。
吴邦国在讲话中指出，整顿和规范市场经济秩序工作要集中力量整治群众关心、关系全局的问题，并且要逐项落实。要在认真总结已取得的成功经验的基础上，积极探索治本的办法。要加强社会信用体系建设，对故意造假者，要列入“黑名单”，使其无法生存。对大案要案特别是一些与地方保护主义、权钱交易相结合的案件，要组织专人一查到底。要加强对原油、成品油批发的管理，坚决整顿和取缔非法小炼油厂，严厉打击加油站掺杂使假、超范围违法经营等行为。
李岚清要求认真落实这次领导小组会议精神，各负其责，把整治工作进一步做好。他强调指出，第一，要把整顿和规范市场经济秩序作为一项长期的任务继续认真抓下去。在整顿和规范市场经济秩序过程中，要始终紧紧抓住与人民切身利益和安全密切相关的商品，特别是食品、药品和农资的打假不放，贯彻整治工作的始终，切实维护广大人民群众的根本利益。各个领域的整顿工作要确定阶段性目标，要使群众感受到市场秩序有明显好转，治本措施初步到位。第二，针对前一阶段整治中存在的问题，要继续深入持久地开展专项整治工作。专项整治工作要突出重点，抓住重点领域、重点地区、重点商品，不能眉毛胡子一把抓，更不能抓了“芝麻”丢了“西瓜”。集贸市场整治要把以批发业务为主要经营内容的“商城”和“商厦”作为重点对象。同时要严厉打击假广告、假商标、假发票、假包装的印制窝点，从源头上杜绝假冒伪劣商品。加油站整治的重点是清理整顿社会加油站，同时也要进一步规范中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司所属加油站的经营行为。旅游业整顿也要突出重点，狠抓欺诈坑害游客的劣行。第三，要狠抓一批大案要案，加大依法查处力度。特别是对严重危害人民身体健康和财产安全的违法犯罪活动，要严厉打击并绳之以法。要发挥舆论宣传的作用，公开曝光一批典型案件，同时对整治工作取得的明显成效也应予以报道。第四，要通过建章立制，建立和健全治本的措施，实现标本兼治。要继续完善集贸市场税收征管制度，大力推行建账，强化查账征税。充分发挥金融管理在整顿和规范市场经济秩序中的作用，特别是要加强现金管理，建立诚信机制。要落实责任追究制。特别是专项整治，既要取得明显成果，又要有巩固成果的治本措施，这样才能一步一个脚印地把市场经济秩序逐步整治好。
国务院有关部门和单位的负责同志汇报了专项整治工作的进展情况，以及下一阶段整顿和规范市场经济秩序工作的建议。全国整顿和规范市场经济秩序领导小组各成员单位负责同志出席了会议。

第1版(要闻)
专栏：

　　国务院第63次常务会议召开
　　朱镕基主持 审议并原则通过《禁止使用童工规定（修订草案）》
　　新华社北京9月18日电 朱镕基总理今天主持召开国务院第六十三次常务会议，审议并原则通过了《禁止使用童工规定（修订草案）》。
　　会议认为，1991年国务院制定发布的《禁止使用童工规定》，对于打击使用童工行为，保护不满16周岁未成年人的合法权益，起了重要作用。随着十多年来我国经济和社会情况的变化，现行规定显现出对使用童工的主体界定不清，对使用童工行为的处罚手段不足、力度不够等一些亟待解决的问题。为此，有必要对现行规定进行修改和完善。
　　会议决定，《禁止使用童工规定（修订草案）》经进一步修改后，由国务院公布实施。

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　“东改引水”主体工程贯通
国家重点工程——“东改引水”主体工程经武警水电部队近两年的艰苦奋战，近日提前进水。该工程取广东东江之水向香港等地供水，建成后日供水能力864万立方米，可完全解决香港缺水问题，被称为“香港的生命工程”。工程一次性通过验收，合格率100％，优良率95％。
（谢鸿宏 熊自安）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　枣庄举办投资贸易洽谈会
　　山东省枣庄市日前举办第三届投资贸易洽谈会，取得了可喜成绩。本届洽谈会共签订项目273个，合同投资总额54.7亿元，其中境外投资项目51个，合同利用外资15.9亿元；出口贸易合同66个，贸易额8336万美元。（朱伟）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　独山子乙烯改扩建工程投产
　　总投资达10亿多元的新疆独山子石化分公司22万吨乙烯改扩建工程近日建成投产，并实现了工程一次投料试车成功。该工程采用英国BP公司技术对原有生产线进行了技术改造。（白继晨 孙元江）

第2版(国内要闻)
专栏：

　　把该收的税收上来
　　——千方百计增收节支述评（上）
　　本报记者 李建兴 龚雯
　　今年1—7月，全国税收收入累计完成9965亿元，比上年同期增收975亿元，增长10.8％。在上半年政策性减收因素较多的情况下，税收仍然保持了稳定增长的态势，这是经济发展、税源扩大的必然结果，也与各级税务部门加强征管、推进金税工程、整顿和规范税收秩序的努力分不开。
　　今年以来，税务部门在大力宣传税法知识、培养公民依法纳税意识的同时，开展了对个人所得税等重点税种的专项检查，加大了惩处力度，特别是重点涉税案披露后，对增强人们依法纳税光荣、偷逃漏税可耻的观念是一个有力促进。近来受托到税务机关申报收入、索要“完税凭证”的演艺界经纪人比往日都多。记者日前从北京市地方税务局了解到，涉税举报使北京市地税部门今年上半年增收税款1.4亿元。通过举报人提供的线索，地税部门共计查补各项税款1.1604亿元，占上半年全系统查补税款总额的16.2％；同时加收滞纳金、罚款计2408万元。
　　在民营经济极为活跃的浙江，百万富翁甚至千万富翁并不鲜见，各级地税部门加紧工作，把该收的税收上来。萧山地税局制订了个人所得税重点税源监控办法，确定了辖区内100户高收入行业企业作为重点监控对象，具体监控347名企业主要管理人员。上半年，100户被监控企业缴纳的个人所得税占个人所得税整个收入的40％。富阳市地税局一方面利用多种媒体加强个人所得税征管的宣传力度，营造纳税光荣、偷税可耻的社会氛围，另一方面对年收入在6万元以上的部分高收入者建立个人账户，实施重点监控和动态管理。今年1至7月，这个市个人所得税累计入库7031万元，比上年同期增长近七成。浙江省地税部门的统计显示：今年上半年，全省个人所得税入库税收34.66亿元，同比增长48.9％。
　　在欣喜税收继续增长的同时，人们也注意到，全国税收增幅有所减缓。税收是国家财政收入的主要来源，是国家宏观调控的重要杠杆，如何堵塞各种“跑冒滴漏”，把该收的税款都收上来，不仅是税务部门的紧要任务，也是党和国家、人民群众关心的大问题。
　　为了确保今年财政赤字不突破预算，千方百计增收节支，从现在开始到年底的3个多月里，严格税收征管、堵塞“跑冒滴漏”的任务非常繁重。要进一步加强税收征管，依法加强对高收入者的税收调节，大力清缴欠税，特别要做好石油、石化、烟草、电力和冶金等重点税源行业的清欠工作。同时，进一步完善符合我国国情的海关估价体系，重点打击通过低报、瞒报进口价格等手段偷逃税款的违法犯罪活动。
　　加强发票管理，强化以票管税是行之有效的增收办法。目前，各级税务机关正积极开展发票有奖和发票查询活动，鼓励消费者向经营者索取发票，学习辨别真伪发票的方法，促使经营者开发票、开真票、真实开票，使税务机关有效掌握业户的经营额，加强税源监控。据全国80多个地区（市）国税局、地税局开展有奖发票统计，发票量增加了30％以上，税款增加了9.15亿元，共发放奖金3894万元。
　　此外，各级税务机关还要坚决制止越权减免税，完善对进口税收优惠政策的管理。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　靠的就是一种精神
——包头创建文明城市纪事（中）
本报记者 张强 刘成友 郅振璞
包头地处边疆，同沿海及内地的发达地区相比，经济基础相对薄弱，自然条件较差。在这样的条件下，能否将包头真正建成文明城市？能否做到两个文明真正协调发展？包头人以非凡的勇气和魄力，不等不靠，从实际出发，同心同德，群策群力，急起直追，真抓实干，用短短六七年时间，便将一个全新的初具现代化规模的都市展现在世人面前，取得了两个文明建设的丰硕成果。
　　一座文明城市的创建，绝非一朝一夕之功。包头市的文明城市创建工作何以能在短短时间内，取得如此大的成就？这是我们此次采访主要探寻的问题。
　　两朵同时绽放的文明之花
　　曾几何时，偌大的包头城，仅有一条几公里长的水泥马路，43盏路灯，63株行道树！绿草、鲜花、大树对包头来说更是遥远的事情，甚至有些天方夜谭。包头市的建设有着特殊时代背景，当年全国支援包钢建设，本着先生产后生活的原则，所以这座城市的城市功能设施显得非常薄弱。直到上世纪80年代初期，行路难、上厕难、污水排放难等脏乱差现象，仍然是包头老百姓强烈呼吁解决的焦点和难点问题。
　　1996年5月3日，对于包头人来说是一个永远都不能忘却的日子！这一天，包头发生了强烈地震，顷刻间，一些房子倒塌，许多房屋裂缝，工厂机器停转，100多万人居住到地震棚中，50万居民无家可归。6.4级的地震使包头城市基础设施雪上加霜。灾后究竟如何重建家园，成为摆在包头市委、市政府一班人面前的一个重要问题。
　　四个月后，中共十四届六中全会召开，全会作出了加强社会主义精神文明建设的重要决定。包头市的决策者毅然决然提出：把灾后重建与塑造城市新形象结合起来，发展经济和精神文明建设并重。
　　在实际创建工作中，包头提出了“四个一”的创建思路：抓住一个根本，以提高市民素质为目标，用丰富的载体吸引人；夯实一个基础，以打造北方园林城市为目标，用优美的环境陶冶人；突出一个重点，以让人民群众安居乐业为目标，用文明的新风凝聚人；实现一个突破，以营造高效、公正、文明的服务环境为目标，用良好的行风服务人。
　　包头市委常委、宣传部长董汉忠说：包头在改善城市环境的同时，着力抓住理论教育、道德教育、思想教育三个关键环节，不断提升市民文明素质，先后抽调1200多名理论骨干组成150多个宣讲团，宣讲2300多场，基本覆盖了全市的各个街道村镇，使广大干部群众普遍接受了深刻的理论教育。通过形式多样的宣传教育活动，包头市民的素质在不断提升。
　　如今，包头人通过辛勤的劳作让城市环境变亮了，优美的环境更让包头人变美了，蓬勃发展的经济态势更让人振奋不已。包头市经济与社会协调发展，在塞外这片美丽的土地上催生出两朵格外艳丽芬芳的文明之花。
　　企地共建文明城
　　包头作为北方重工业基地，中央、内蒙古驻包的大企业多，在包头的文明城市创建工作中，如果没有众多企业的积极参与和鼎力支持，包头文明城市的创建也许就不会有今天的喜人局面。
　　提起包头就不能不提包钢。包钢对包头经济发展作出了巨大贡献。但是现代工业文明在给人们带来巨大物质财富的同时，噪声、空气污染等也一度让包头人感到了无奈。
　　由于历史原因，包钢在环保治理方面起步晚，但如今包钢人治污的态度和决心令人敬佩。包钢在资金紧张的情况下，从1999年到2001年，仅新建项目环保投资就达2.45亿元，占项目总投资的4％。尤其值得一提的是，氟污染是包钢的特异型污染，其原因主要是使用包钢白云鄂博铁矿的铁精矿石。为了减少氟污染，包钢痛下决心，从外地购买矿石，仅此一项一年就要增加成本1.28亿元。白云鄂博铁矿为此不得不限量减产一半，许多工人因此而下岗分流。正是有了包钢人治污时这种壮士断腕的义举，包头的天空因此才变得更蓝。
　　在包头这个干旱地区，人们对水的亲近程度可想而知。内蒙古一机集团经过辛勤劳动，为鹿城平添了两个湖泊，一个是西湖，另一个是东湖。该厂1999年先后投资兴建了占地6万多平方米，人工湖面积3500平方米，配有多种休闲娱乐设施的西湖公园。2000年初，该厂又在原电厂煤灰堆积场上投资兴建了东湖公园，湖面4.4万平方米，成为包头市第二大湖。两大湖改善了生态环境，给广大职工提供了休闲的场所。东湖西湖的修建，成为包头市文明创建工作的又一亮点。
　　伟大事业产生伟大精神
　　一个民族、一个国家，如果没有自己的精神支柱，就等于没有灵魂，就会失去凝聚力和生命力。包头的文明城市创建印证了这一深刻道理。
　　包头市委副书记杨建和说：“‘一五’建设期间，全国156个重点项目，在包头就有6个。那时，数十万来自全国各地的建设大军云集包头，在茫茫无际的荒原上，风餐露宿，不辞辛苦，怀着赤诚的心，投入到边疆建设的洪流中。在物质条件极端短缺的情况下，凭什么能在草原深处建起一座座大型企业，凭的就是一种艰苦奋斗的精神；在生活条件极端艰苦的条件下，凭什么能够克服一个又一个难以想象的困难，凭的就是一种白手起家、艰苦创业的拼搏精神。这种精神正是我们现在所大力提倡的，这是包头第一代创业者在创业时期给我们留下的宝贵精神财富。”
　　包头市在文明城市创建工作中，始终本着“花一分钱，办两分钱的事，出三分钱的效果”的原则，硬件不足软件补，先天不足后天补，因地制宜，因时制宜，拿出超常干劲，强力推进，加快发展。在全市绿化美化工作中，能够始终做到区域一体化，全市一盘棋。自1996年以来，全市120万人次上街义务劳动，每到植树种草季节，包头市干部、职工和广大市民，特别是包头市园林处的广大职工，没白没黑地加班加点工作。包头青年志愿者队伍也是文明创建的一支生力军。建设青年百里长街，他们承担了2／3的建设任务，3年中在百里长街沿线植树23万株，义务献工40万小时，为工程节约资金30万元。这种艰苦创业的精神体现在包头市创建文明城市工作的方方面面，可以说，包头市每个街区的建设成果都凝聚着干部群众辛勤的汗水。
　　如今，人心凝聚，面貌一新，奋发有为的精神写在包头人自信的微笑中。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　中宣部中央文明办教育部联合召开新闻发布会
西部开发助学工程开办高中“宏志班”
　　本报北京9月18日讯 中宣部、中央文明办、教育部今天在京联合召开新闻发布会宣布，中央文明委今年在全国为西部开发助学工程开办了42个面向特困学生的高中“宏志班”，每个班50人，共资助学生2100人，并由所在学校免掉受助学生全部学费。
　　中央文明办专职副主任翟卫华介绍说，“西部开发助学工程”是中央领导同志亲自倡导并经中央同意，在中央文明委统一指导下，由中宣部、中央文明办、教育部从2000年开始组织实施的。3年来，“西部开发助学工程”成效明显，反响很好。今年，“西部开发助学工程”的工作力度进一步加大，同时在中西部地区开办了42个高中“宏志班”。到目前为止，首届高中“宏志班”已经全部开学。
　　开办高中“宏志班”，帮助贫困学子完成高中学业，是“西部开发助学工程”的延伸，是帮助中西部地区发展的一项新举措，是为困难群众排忧解难办的一件实事。“宏志班”的招生，本着雪中送炭的原则，招收品学兼优、家庭贫困、无力完成高中学业的学生。在学生本人自愿申请的基础上，采取自下而上、逐级审核、学校参与的办法确定受资助学生名单。招生过程始终坚持“公开、公平、公正”的原则，“宏志班”学生的资助条件、申报程序等事项以及受资助学生候选名单在本地主要新闻媒体和学生所在初中公布，接受社会监督。据了解，今年确定资助的2100名高中“宏志班”学生综合素质较高，中考成绩均超过户籍所在地的重点高中录取分数线。他们的父母有双下岗职工、农民、残疾人。有的学生甚至失去了双亲。走进“宏志班”，他们感受到党和政府的关怀、社会的关爱，决心刻苦学习、早日成才、回报社会、报效祖国。
　　在发布会上，中宣部副部长胡振民就记者提出的“今年‘西部开发助学工程’的新特点和示范作用”问题回答说，通过“宏志班”的示范作用，引起全社会对这个问题的广泛关注，开辟多种渠道资助特困高中生，更好地培养西部大开发和社会主义现代化建设的优秀人才。
　　（董洪亮 陈娟）

第2版(国内要闻)
专栏：

　　怀化“宏志班”学生致信感谢中央文明委
表示要刻苦学习，立志成才，回报社会，报效祖国
本报北京9月18日讯 日前，湖南省怀化市首届“宏志班”全体50名学生给中央精神文明建设指导委员会寄来签名感谢信，表示感谢党的雨露阳光，并誓言：刻苦学习，立志成才，回报社会，报效祖国。
　　湖南省怀化市首届“宏志班”全体50名学生在信中写道，在你们的关爱和支持下，我们这群原本不幸的少年幸运地走进了“宏志班”，心中的感激之情难以用言词加以表达，在这庄严的开学典礼上，我们把千言万语浓缩为只有简单的却是发自肺腑的两个字：谢谢！
　　信中写道，我们曾是不幸的，面对着贫困、灾难，我们显得是那么的脆弱无力，我们的父母有的是面朝黄土背朝天的农民，有的是双下岗职工，有的是无劳动能力的残疾人，有的同学甚至失去了父母。能读高中简直就是一种奢望，有着一颗求知心，却无法继续深造。当我们焦急而不知所措时，是你们给我们送来了阳光，我们不再畏惧荆棘与坎坷，路在眼前渐渐向前延伸，远方，是我们渴望中那神圣的殿堂。我们现在可以为父母拭去额头的汗水，为自己抹干伤怀的泪珠，磨难中的我们在你们的关爱中变得勇敢，如今我们义无返顾地向着理想奔驰，我们没有理由畏惧，因为我们拥有了温暖，拥有了爱。喜悦的泪水洋溢着无尽的感激，在朴实的“谢谢”下面，融汇的却是50颗激动火热的心。
　　50名学生在信中表示，为了你们这份沉甸甸的爱，为了回报党和政府的关怀，为了把家乡建设成秀美山川、碧水蓝天，也为了实现自己心中多年的梦想，我们会努力，我们会拼搏，我们会进取，我们会腾飞！
　　（董洪亮 陈娟）

第2版(国内要闻)
专栏：

　　我国卫星事业蓬勃发展
气象卫星初具规模 海洋卫星填补空白
本报北京9月18日讯 记者董建勤报道：中国国防科技工业委员会、中国气象局、国家海洋局、中国航天科技集团公司今日在人民大会堂举行风云一号D星／海洋一号A星交付签字仪式。迄今为止，我国已有两颗风云一号太阳同步轨道气象卫星和两颗风云二号地球同步轨道卫星在太空运行，成为世界上第三个有两种气象卫星同时在轨运行的国家。
　　风云一号D星和海洋一号A星是今年5月15日北京时间9时50分在太原卫星发射中心，由我国自行研制的“长征四号乙”运载火箭送上太空的。
　　风云一号卫星是我国第一代太阳同步轨道气象卫星。风云一号D星是成功发射的第四颗极轨气象卫星，发射当天就向地面发出第一幅高分辨率图像数据。数月来，这一卫星成功发回一系列高分辨率图像数据，为准确预报沙尘暴、威马逊和森拉克台风发挥了不可或缺的作用，并对今夏发生的大兴安岭森林火灾和长江水灾进行了实时监测，被世界气象组织（WMO）和世界各国确认为全球气象观测系统中的重要业务卫星。美国、欧洲和亚洲的许多国家也建立了接收风云一号卫星的数据接收系统和相应的数据处理与应用系统。
　　海洋一号A星是我国第一颗海洋卫星，在7天之内能够对全球海域重复覆盖，获取海洋监测资料。其成功发射和交付运行结束了我国没有海洋卫星的历史，对提高海洋监测能力具有里程碑意义，迄今为止已实时接收处理近300轨卫星数据，经处理可获得我国海域海洋初级生产力分布、海洋渔业资源状况及环境质量等准确资料，对海岸带综合管理、规划区域经济发展具有举足轻重的作用。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　我国将推行菜篮子主产品市场准入制度
　　本报天津9月18日电 记者朱剑红报道：国家经贸委副主任张志刚今天在首届“中国三绿工程博览会”上说，“三绿工程”是经贸行业提高“菜篮子”产品质量卫生安全水平的重点工作。要用5年左右的时间，在全国县以上城镇全面推进畜产品、水产品、果菜等大宗品种的市场准入制度，基本实现主要“菜篮子”产品的放心消费。
　　“三绿工程”是以“提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道”为主要内容的系统工程。自1999年实施以来，全国配备卫生质量检测设备的批发市场、零售市场分别为231家和1263家。全国已开通3条铁路和4条公路绿色通道。目前，消费者食品安全意识明显加强，绿色消费的氛围逐步形成。据张志刚介绍，“三绿工程”下一步将加强标准体系、检验检测体系、管理体系、认证体系、信息服务体系的建设，并加强食品安全设施环境改造。
　　首届“中国三绿工程博览会”于9月18日至20日在天津举办。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　全国水环境功能区划初步完成
近一点三万个功能区绘出水环境蓝图
本报北京9月18日讯 记者赵永新今天从国家环保总局获悉：涉及29.8万公里河流、5.2万平方公里湖泊水库的全国水环境功能区划日前初步完成。该区划将我国水环境现状、管理目标以及地表水环境质量标准对应到近1.3万个水环境功能区，所构建的数字水环境管理工程平台是目前世界上最大的水环境地理信息系统。
　　水环境功能区划是指按照《中华人民共和国水污染防治法》和《地表水环境质量标准》，综合水域环境容量、社会经济发展需要以及污染物排放总量的要求划定的水域分类管理功能区，主要包括自然保护区、饮用水水源保护区、渔业用水区、工农业用水区、景观娱乐用水区等。全国水环境共划分了12876个功能区（不含港、澳、台），其中河流功能区12482个，湖泊功能区394个，基本覆盖了环境保护管理涉及的水域。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　我国加入WTO后首次接受过渡性审议
　　WTO成员对我知识产权履行承诺情况予以积极评价
　　本报北京9月18日讯 记者龚雯从外经贸部获悉：9月17日，WTO知识产权理事会对我国加入WTO以来执行《与贸易有关的知识产权协定》和加入议定书中有关承诺的情况进行了审议，以中国驻WTO代表团孙振宇大使为团长的中国代表团参加了会议。
　　审议前，中方向WTO提交了14项包括我知识产权方面法律法规在内的通报，并回答了美、欧、日、澳等6个WTO成员向我提出的101个书面问题。会上孙振宇就我国知识产权立法和执法的进展情况作了发言，美、欧等一些WTO主要成员进一步提出问题并发表了评论。WTO成员对我知识产权方面取得的成果特别是加入世贸以来履行承诺所作的努力予以积极评价。有些成员希望中方进一步加大知识产权的执法力度。
　　据悉，根据我加入WTO议定书的承诺，WTO将在我加入的前8年内对我进行年度的过渡性审议，此次知识产权审议是WTO对我国首次过渡性审议的一部分。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　8月轿车产量再创新高
　　下半年轿车市场将有近10款新车型推出
　　本报北京9月18日讯 记者王政报道：据国家统计局最新统计，8月份全国共生产轿车9.74万辆，比上年同月增长51％，轿车月产量超过7月份再创历史新高。今年1至8月全国累计生产轿车62.09万辆，比上年同期增长40.7％。今年前8个月轿车产量已经超过了2000年全年的产量，全年有望突破100万辆大关。
　　9月份到年底，轿车市场将有近10款新车型推出，消费者将有更多的选择，汽车市场原有格局也将被重新划分，老旧车型将面临更大威胁。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　南平开展创业竞赛促发展
本报福州9月18日电 记者赵鹏报道：自今年初开始，福建省南平市委、市政府按照“激活经济细胞、夯实发展基础”的思路，在全市各行业中全面开展创业竞赛活动，有力地促进了全市社会经济的快速健康发展。1至8月，全市固定资产投资、农民人均现金收入、合同利用外资同比增长分别高达58.4％、8％和46.19％，全市GDP和规模以上工业增幅也高于全省平均水平。
　　南平市委、市政府打破种种束缚，选拔大量具有现代农技知识、市场营销才干和党建管理能力的各级优秀机关干部，下派至农村基层。在下派的同时，南平市将全市10个市县、28个市直机关及所有行业部门分为4个系列，开展创业竞赛。上至每个部门机关、下至每名干部和挂钩行政村，人人有项目，事事有落实，不留一处死角。竞赛结果月月向社会公布，每项成绩须经市人大、政府和群众共同审计考核，弄虚作假者一律一票否决。
　　创业竞赛将全社会各方面的积极性引导到了求真务实抓发展上。在基础建设方面，全市18个重点建设项目均实行了领导挂钩制度，项目审结时间平均缩短56天。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　中国豆腐文化节在淮南举行
　　本报合肥9月18日电 记者王启明报道：2002年中国豆腐文化节及相关经贸文化活动，9月14日至16日在豆腐的发明地安徽淮南举行。
　　美食佳品豆腐为西汉淮南王刘安所发明。由中国商业联合会和安徽省人民政府主办、淮南市人民政府承办的中国豆腐文化节已办过八届。
　　本届豆腐文化节吸引了一大批海内外宾朋和客商前来参加，开展了多项经贸洽谈活动。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　百名将军书画作品义卖支持希望工程
本报讯 日前，中国老年书画研究会决定，将选择该会珍藏的百名老将军的书画作品，于10月中旬先在珠海市展览，然后进行义卖，全部所得捐赠延安地区希望工程，支持革命圣地的教育事业。展览拍卖活动由中国商业联合会和珠海市富安拍卖有限公司承办，并无偿提供全部经费。（晓飞）

第2版(国内要闻)
专栏：

目前，杭州市已完成50个街道（乡镇）劳动保障站、260个社区劳动保障室的建设，覆盖面达到98％。全市原有下岗职工19.6万人，通过再就业培训、社区岗位开发等方式，现已实现19.2万名下岗职工再就业。图为在杭州市公安局，上城区高银巷社区劳动保障室的工作人员正为下岗职工联系再就业单位。 本报记者 张悦摄

第3版(国际)
专栏：

　　九月十八日，在韩国最北端的都罗山车站举行的韩朝京义线连接动工仪式上，象征北方的小女孩和象征南方的小男孩在铁轨上携手前进。
新华社记者 张利摄

第3版(国际)
专栏：

　　“中国月”在德举行
　　据新华社汉堡（德国）9月17日电（记者郑汉根）旨在全面介绍中国各领域最新发展情况及中国悠久灿烂文明的“中国月”活动，17日在德国北部港口城市汉堡拉开帷幕。
　　来自中国各地的80多家单位将在“中国月”期间一共举办95场介绍中国情况的活动，举办多场关于中国经济和文化等内容的研讨会和报告会。开幕式上，有关单位举行了“上海经济日”、上海旅游推介会、中国绘画艺术以及手工艺术展览等活动，吸引了来自德国各地的数以千计的观众。
　　汉堡市长奥勒·冯·伯伊斯特说，“在汉堡，中国不仅展示了我们强有力的经济伙伴的形象，而且展示了她伟大的文化”，这次规模巨大的“中国月”活动在汉堡举行，体现了中国与德国以及汉堡市的友好关系。
　　“中国月”期间还将举行一些由中德双方联合举行的活动，其中有由上海和汉堡两地的模特共同表演的时装展示会、两国艺术家同台演出的一台大型文艺晚会以及有关两国学生交流的各项活动等。
　　“中国月”活动是中德建交30周年的一系列活动中的重要组成部分。

第3版(国际)
专栏：

　　朝韩铁路和公路连接工程动工
韩朝离散家属再次团聚
据新华社都罗山（韩国）9月18日电（记者张利）韩国和朝鲜京义线铁路和公路连接工程开工仪式18日在韩国京畿道坡州郡的都罗山车站隆重举行。这一工程的开工，意味着韩朝关系又迈出了新的一步，同时标志着双方的交流与合作进入了实质性阶段。
　　韩国国务总理代理金硕洙出席开工仪式并发表讲话。他说，韩朝铁路和公路连接工程“是南北携手走向未来的新的历史出发点”，为南北双方广泛开展交流与合作打下了基础。
　　驻韩外交使节、祖籍在北方的韩国人代表和韩国各界人士共1000多人出席了开工仪式。在仪式上，举行了从都罗山车站至非军事区门前的列车试运行。试运行列车上挂着韩国国旗和朝鲜半岛旗。根据韩朝达成的协议，京义线铁路连接工程将于今年年底完工。届时，从朝鲜新义州至韩国汉城的京义线铁路将正式贯通。而公路连接工程将于明年春完成。
　　同一天，韩朝东海线铁路和公路连接工程开工仪式也在韩国江原道高城郡统一展望台附近举行。据悉，东海线铁路和公路连接的一期工程将于明年9月份完工。
　　据新华社汉城9月16日电（记者高浩荣）韩国和朝鲜的军方代表16日决定在军事分界线非军事区的共同管理区域开通直通电话，以便双方随时联络，保证连接双方铁路和公路的工程建设顺利进行。
　　据新华社汉城9月16日电　第五次韩朝离散家属团聚活动16日在朝鲜的金刚山旅馆举行，韩国99名离散家属与他们在朝鲜的253名亲属相见，共诉离别之苦、相思之情。
　　在此之前，朝鲜的100名离散家属13日至15日在金刚山旅馆会见了他们在韩国的455名亲属。

第3版(国际)
专栏：综述

　　伊拉克问题 迈向全面解决重要一步
本报驻叙利亚记者 吴文斌
　　在本届联大有关各方围绕伊拉克与联合国武器核查危机和美国威胁对伊动武展开激烈辩论之际，伊拉克外长萨布里16日深夜突然致信联合国秘书长安南，宣布伊政府无条件接受联合国武器核查人员重返伊拉克。伊政府的这一“明智决定”，使伊与联合国历时4年的武器核查危机以及美如箭在弦的武力威胁出现了新的转机，受到了国际社会的普遍赞赏和欢迎。
　　联合国秘书长安南在收到伊的信件后发表简短声明说，这是个好消息，是朝着问题全面解决的第一步。法国武装部队司令凯里什说，法坚决反对对伊进行先发制人的打击，既然萨达姆同意核查人员无条件返回，我们就应相信他。阿拉伯国家联盟认为这是“积极的一步”，它将打破对伊可能拥有大规模杀伤性武器的怀疑。约旦认为，伊的这一决定是积极的，为恢复伊和联合国的对话，执行安理会有关决议并最终实现取消对伊制裁迈出了积极的一步。这一步有可能消除海湾地区潜在的战争危机的导火线，使伊拉克乃至整个海湾地区免遭战争灾难和毁灭。
　　围绕对伊武器核查的争端，伊、美及联合国都各有打算。
　　在今年以来的3次谈判中，伊拉克的主张和要求是：一、1998年12月核查人员是自己主动撤离伊的，而不是伊赶他们走的。他们的撤离表明了他们已完成了在伊的核查使命，已没有必要再返伊。况且，在1998年他们撤离前曾就伊销毁弹道导弹和核武器等问题做出了结论。二、核查人员不能说走就走，说来就来。不能对伊搞间谍活动，要尊重伊的主权和尊严，核查不能没有限期，要制定时间表。三、履行联合国决议是双向的义务，不应该只有伊拉克要履行，而联合国本身也要履行有关决议，即在核查确定伊已完全执行了联合国决议后，要全面解除对伊制裁，对伊制裁不能人为地无限期延长，要把核查与解除制裁挂钩。四、为了显示伊的诚意，向世人表明伊已全面执行了安理会决议，伊国民议会自8月初以来还多次邀请美参众两院派团并携武器核查人员前往伊拉克，对他们认为任何可疑的地点进行检查。而联合国方面一直坚持核查人员必须无条件地返回伊，伊不能提任何先决条件。至于对1998年前的核查结果的评估，以及返回后的核查计划，均应在返伊后进行，而核查的结果才是决定是否取得制裁的依据。
　　然而，美国则利用伊与联合国的武器核查危机大做文章。在阿富汗的反恐战争初步得手后，企图将反恐战争扩大到伊拉克，利用武器核查危机，对伊动武，推翻萨达姆政权，在伊建立一个所谓的“民主”、“自由”的新政权。美的单边主义和战争政策，引起了本地区国家的严重不安和强烈反对。为此，布什12日在联大发言时一反常态，只字不提军事打击伊拉克，一味呼吁国际社会要维护联合国的尊严和权威，要迫使伊拉克全面执行联合国有关决议，并列举了伊违反16项联合国决议条款，同时要求联合国通过一项对伊更加强硬的新决议，以便为其今后对伊动武寻求“尚方宝剑”。
　　布什把“球”和责任推给联合国的做法，确实引起了国际社会的高度重视和不同反响。正像安南秘书长所说，在本次联大会议发言的绝大多数代表都要求在联合国范围内，通过政治途径解决伊与联合国的武器核查危机，而所有发言者都一致要求伊应无条件地允许核查人员返回伊拉克。
　　伊拉克外长萨布里在本届联大期间不但自己积极开展外交攻势，还发动阿盟大家庭中的二十多位外长对包括中、俄、法、英、美五个常任理事国在内的诸多国家进行游说，力促政治解决伊与联合国的武器核查危机，阻止美对伊动武，宣传伊的主张和要求。
　　据报道，经过努力，伊决定同意联合国核查人员返伊。在此情况下，伊不失时机，于16日果断宣布决定无条件地允许武器核查人员返回伊拉克。正如伊拉克副总理阿齐兹17日对记者说的，伊的决定已使美国没有对伊发动战争的借口。然而，美国对伊拉克把“球”再次踢给美国一边甚为不满，并对伊不依不饶，指责伊又在玩“缓兵之计”。美国务卿鲍威尔继续在联合国做工作，仍坚持要对伊通过一项新决议，美的做法在安理会已引起纷争。
　　俄外长伊万诺夫在与鲍威尔举行的联合记者会上公开表示，现在已没有任何必要对伊通过新决议。对此，联合国在未来的几天里将有一番激烈的争论。联合国武器核查负责人布里克斯昨天宣布，一两天内，他将与伊方磋商核查人员返回的具体事宜，估计整个核查需要6个月到一年时间完成。
　　由此看来，伊与联合国的武器核查将峰回路转，迈出新的重要一步。而美国是利用武力威胁和对联合国施压，迫伊就范，还是“项庄舞剑，意在沛公”，继续坚持对伊动武，仍有待进一步观察。
　　（本报大马士革9月18日电）

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专栏：

　　就是否应通过对伊新决议
　　美俄两国发生分歧
　　联合国同伊商谈核查人员返伊
　　据新华社联合国9月17日电（记者段吉勇）伊拉克无条件同意联合国武器核查人员重返巴格达后，美国仍坚持联合国安理会应通过一项新的决议，以保持对伊拉克的压力。但俄罗斯认为已没有这种必要。
　　埃及外长马希尔也反对美国在安理会推动通过一项针对伊拉克的新决议。他说，现在应集中精力办的事就是让核查人员回去。
　　据新华社华盛顿9月17日电（记者严锋、谭卫兵）针对伊拉克无条件同意联合国恢复武器核查的决定，美国总统布什17日强调，联合国不能再次被伊拉克所“愚弄”，而是必须采取行动，使伊拉克政权为其行为“负责”。
　　据新华社华盛顿9月18日电　美国总统布什18日在白宫与美国国会领导人举行早餐会讨论伊拉克问题。他在会后宣布，将在今后数日内向国会提交一项有关伊拉克问题的决议草案，以便向国际社会表明美国在伊拉克问题上的“决心”。
　　布什说，他与国会领导人讨论了通过一项“强有力”决议的重要性，国会领导人已承诺在国会中期选举休会前通过有关决议。他说，这是美国向世界发出的一个重要信号，表明美国在对付自己所面临的威胁时是团结一致的。
　　美国众议院少数党领袖格普哈特会后也对新闻界发表讲话说，美国国会需要通过一项“严厉”的决议，授权布什通过外交、必要时通过军事手段解决伊拉克问题。
　　据新华社联合国9月17日电（记者丁宝忠）联合国武器核查人员17日在联合国总部同伊拉克官员就武器核查人员重返伊拉克问题举行了一小时的会谈。双方商定从9月30日开始的一周内在维也纳继续会谈，以确定武器核查的日程安排。
　　据新华社巴格达9月18日电（记者王波）伊拉克官方报纸《共和国报》18日发表社论，强烈谴责美国在武器核查问题上误导世界舆论，以达到军事打击伊拉克的目的。
　　社论说，布什政府不时指责伊拉克支持恐怖主义组织和拥有大规模杀伤性武器，但又提供不出任何有力的证据。伊拉克同意无条件接受联合国武器核查，但美国又称，这是伊拉克的又一个“伎俩”。美国此举就是要误导世界舆论，来达到其不可告人的目的。
　　报纸呼吁阿拉伯人民、军队和官方组织时刻准备迎战美国的军事威胁，以保卫阿拉伯民族的安全和业已取得的文明成果。
　　据新华社联合国9月17日电　正在纽约出席联合国大会的阿拉伯国家外长17日召开会议，对伊拉克作出的无条件接受联合国武器核查的决定表示欢迎，并希望此举将促成联合国取消对伊拉克的制裁。
　　本报伊斯兰堡9月17日电　记者丁子报道：巴基斯坦外交部发言人阿齐兹·汗今天表示，巴欢迎伊拉克作出的无条件允许联合国武器核查人员返回伊拉克的决定。这位发言人表示，巴方希望伊拉克的这一决定能够缓解目前伊拉克和有关国家之间的紧张关系，并有利于贯彻联合国安理会在伊拉克武器核查方面的有关决议。

第3版(国际)
专栏：

　　“中国西藏文化周”在加开幕
本报多伦多9月17日电 记者陈特安报道：“中国西藏文化周”今天下午在加拿大多伦多的喜来登饭店隆重开幕。
　　“中国西藏文化周”活动从9月17日至27日在多伦多、渥太华、温哥华三地举办，内容包括西藏图片唐卡艺术展，电影展播，歌舞表演和藏学家座谈交流等。
　　“中国西藏文化周”代表团是应全加华人联合会邀请对加拿大进行访问的，是中加两国文化交流的一大盛事，受到中加两国政府的高度重视。
　　中国国务院总理朱镕基致信预祝“中国西藏文化周”圆满成功。贺信中说，“中国藏民族优秀传统文化是中华文化和世界文化中的一颗璀璨的明珠，具有独特的魅力和绚丽的风采。”贺信还说，这次文化周活动将向加拿大人民生动地讲述西藏的故事，展示中国一个充满活力和不断进步的少数民族文化。必将增进加拿大人民对中国西藏的了解，进一步促进中加两国人民之间的友谊。
　　加拿大总督伍冰枝也向“中国西藏文化周”致贺电。贺电说：“此次‘中国西藏文化周’活动将向大家展示西藏的艺术和文化。西藏的历史充满活力，西藏人民在精神创造方面也是硕果累累，这从他们美妙的音乐、艺术、舞蹈和宗教风俗上都得以体现。”
　　中国对外文化交流协会副会长、“中国西藏文化周”代表团团长李刚在开幕式上讲话，他说，我们举办文化周就是为了向所有对中国西藏感兴趣的朋友们直接传送有关西藏的信息，向加拿大人民展示一个真实的西藏。
　　中国驻加拿大大使梅平在开幕式上致辞。他说，中国中央政府高度重视保护和发展西藏文化，此次“中国西藏文化周”是中加建交以来首次如此大规模、全方位地向加拿大公众介绍西藏的文化和各项事业取得的辉煌成就。这将为加拿大人民更好地了解西藏提供十分难得的机会。
　　出席开幕式的还有加拿大文化遗产部长希拉·科普斯，加国会议员、加中议会友好协会副主席乔·沃尔普，加国会议员詹嘉礼、于欣龙，安大略省议会议长卡尔，以及中国驻多伦多总领事孙淑贤，西藏自治区对外交流协会副会长、“中国西藏文化周”代表团副团长布多吉，“中国西藏文化周”组委会共同主席陈炳丁、简费儿女士和伍卓生以及各界人士近400人。

第3版(国际)
专栏：

　　李鹏抵达悉尼
继续对澳进行访问
本报悉尼9月18日电 记者蒋安全、李景卫报道：中国全国人大常委会委员长李鹏圆满结束在堪培拉的访问日程，今天下午乘专机抵达悉尼，继续对澳大利亚进行访问。
　　悉尼是澳大利亚第一大城市、新南威尔士州首府。专机降落后，李鹏委员长和夫人朱琳在欢迎人群热烈的欢呼声中走下舷梯，与新南威尔士州议会下院议长约翰·墨瑞等亲切握手。中国驻悉尼总领事廖志洪及总领馆工作人员、华侨华人、中资机构和留学生代表到机场欢迎李鹏委员长一行。
　　新南威尔士州总理罗伯特·卡尔在李鹏委员长下榻的饭店迎候。他对李鹏委员长的来访表示热烈欢迎，并预祝对新南威尔士州的访问圆满成功。
　　全国人大常委会秘书长何椿霖等李鹏委员长的陪同人员同机抵达悉尼。
　　离开堪培拉时，澳大利亚参议院议长卡尔弗特及中国驻澳使馆工作人员、华侨华人及留学生代表前往机场为李鹏委员长送行。

第3版(国际)
专栏：

　　俄共主席会见中共代表团
本报莫斯科9月18日电 记者吕岩松报道：应俄罗斯联邦共产党的邀请，中共中央候补委员、青海省委书记苏荣率中共代表团于12日至18日对俄进行了访问。俄共中央主席久加诺夫会见了代表团。双方就中俄两国和两党关系及共同关心的问题进行了交谈。双方认为，开展党际交往有利于促进国家关系的发展。

第3版(国际)
专栏：

　　迟浩田开始访问印尼
据新华社雅加达9月18日电（记者翟景升）中国中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田18日抵达雅加达，开始对印度尼西亚进行为期5天的正式友好访问。
　　迟浩田在机场发表书面讲话说，中国和印尼两国人民之间有着长久的交往历史和传统友谊。特别是1990年两国关系正常化以后，两国在各个领域的交往与合作日益扩大和加强，在国际和地区事务中保持着良好的协调与配合，两国军队间的关系也在稳步发展。中国和印尼在和平共处五项原则基础上发展睦邻友好关系不仅符合两国人民的共同愿望和利益，而且也有利于本地区的和平与稳定。
　　迟浩田表示，他此次来访，目的就是为了密切往来，增进相互了解和信任，促进两国、两军关系的发展，并愿为促进两国、两军关系长期稳定的发展作出积极努力。
　　当天下午，迟浩田分别会见了印尼国防部长马图里·阿卜杜勒·贾利勒和负责政治、社会与安全事务统筹部长苏西洛·尤多约诺，双方就加强两国和两军之间的合作交换了意见。
　　马图里在交谈中对迟浩田到访表示热烈欢迎。他说，近年来，两国友好合作关系发展迅速，两军关系进展顺利。印尼军队希望加强与中国军队的合作，加快职业化建设的步伐。
　　迟浩田表示，中国和印尼之间没有根本的利害冲突，全面发展两国友好合作关系不仅符合两国人民的根本利益，也有利于本地区乃至世界的和平与稳定。江泽民主席与梅加瓦蒂总统达成的共识，为两国关系的发展奠定了坚实的基础。
　　苏西洛说，迟浩田这次访问将对发展两国、两军友好关系产生重要的影响。他表示，印尼政府将坚定地奉行一个中国政策。
　　迟浩田一行是应马图里的邀请来印尼访问的。中午，马图里在国防部举行了隆重的阅兵仪式，欢迎中国客人的到来。晚上，马图里为迟浩田夫妇来访举行晚宴。
　　代表团成员南京军区司令员梁光烈上将、广州军区司令员刘镇武中将、国防大学政治委员赵可铭中将、海军副政治委员胡彦林中将以及中国驻印尼大使卢树民、大使馆武官张冀元大校等参加了以上会见和其他活动。

第3版(国际)
专栏：

　　结束第五十七届联大活动
唐家璇离开纽约
本报联合国9月17日电 中国外交部长唐家璇在率团出席第五十七届联合国大会会议后于今天离开纽约。
　　在纽约期间，唐家璇外长在联大一般性辩论中发言，就当前的国际和地区形势、树立新型安全观、推动全球发展合作、加强联合国作用、促进文明对话和交流、反对恐怖主义等问题阐述了中国政府的看法和主张，介绍了国内政治和经济形势，重申了促进祖国统一、反对“台独”的坚定立场，受到各方重视。
　　唐外长还出席了联合国阿富汗问题高级别特别会议、安理会“9·11”事件一周年纪念会议、“非洲发展新伙伴计划”高级别会议等活动，就阿富汗、反恐、非洲发展问题阐述了中方立场。此外，唐外长还会见了联合国秘书长安南、第五十七届联大主席卡万以及20多个国家的领导人或外长，与他们就伊拉克局势等共同关心的重大国际和地区问题以及双边关系等交换了意见。
　　唐家璇还分别同欧盟“三驾马车”、里约集团和海湾合作委员会成员国外长举行了政治对话；与加勒比地区8个与我建交国外长举行了会晤，正式启动中加政治磋商机制；同非洲联盟（非盟）主要成员国外长举行了早餐会；并出席了亚洲合作对话外长早餐会和安南秘书长为安理会五个常任理事国外长举行的工作午餐。

第4版(要闻)
专栏：十六大代表风采录

　　让全村都富才是真本事
　　——记十六大代表、全国优秀共产党员李连成
　　本报记者 戴鹏
　　一个淳朴厚道的农民，凭着对党和父老乡亲的一腔忠诚，凭着“个人富了不算啥，让全村都富起来才是真本事”的想法，带领全村600余名村民艰苦创业，硬是把一个远近闻名的“穷棒子村”，发展成为农工商诸业兴旺的“小康村”。他就是党的十六大代表、全国优秀共产党员、河南省濮阳县庆祖镇西辛庄党支部书记李连成。
　　1991年8月，靠种蔬菜发家致富的李连成经过党员民主选举，当选为村党支部书记。上任后，李连成发挥自己的优势，把大力发展大棚蔬菜作为带领村民脱贫致富的突破口。为确保首战告捷，他帮助大伙筹措资金、免费提供技术指导，并把自家的两个大棚无偿送给两户最困难的村民。短短两年，年年靠救济的西辛庄靠种蔬菜一项，人均收入就增加了500元，村民们看到了脱贫的希望。
　　当周围村庄都搞起大棚后，对市场变化特别敏感的李连成又率领大伙发展工业，筹措经费建起了再生纸厂、工业用呢厂等几家工厂，在昔日黄河故道的盐碱地上、芦苇荡里，建成了具有一定科技含量和产品竞争力的工业企业。目前，全村集体固定资产已达6000多万元，人均纯收入超过5600元，村民们初次尝到了致富的滋味。
　　西辛庄百姓的钱袋子鼓起来了，村里也有了积蓄。李连成促成村里成立了“民主理财小组”，由4个村民小组长和4名村民代表组成，管账管钱两分开，重大开支必须由支委、村委和村民代表会议研究决定。“理财小组”每月进行一次集中审核，经村支书签字和群众代表上账后，由村会计公布。李连成常说，村里的每一分钱都是群众辛辛苦苦挣来的，能省下一分钱就能为群众多办一分钱的事，谁也没有权力乱花。李连成的“抠门儿”，在市里、县里都是出了名的，无论是上级领导，还是来洽谈业务的客商，李连成待客都是清茶一杯。遇到特殊情况，他就请客人到自己家里吃面条。但对群众的疾苦，他却时刻牵肠挂肚，谁家有个难事，总不忘接济帮助。11年来，他个人为集体、邻里、困难户无私捐助达20多万元。就连去年中央表彰“全国优秀共产党员”时颁发给他的5000元奖金，他自己仅留了100元，其余都捐给了学校和困难户。
　　“别人吸烟有烟瘾，喝酒有酒瘾，我希望西辛庄大发展，我有发展瘾！”李连成的“发展瘾”如同他的“抠门”一样远近出名。他当村支书以来，从个人致富到带领群众致富，从发展特色农业到乡镇企业，从开办低效益企业到高附加值企业，他的眼光总比周围的人高出一筹，对发展的追求似乎永无止境。
　　如今，西辛庄的集体经济已经驶入了发展的快车道。当初，在一个“农”字上做文章，后来虽然有了“工”，但仍没有放弃“农”。去年，西辛庄村租用了邻村的200亩地，加上本村的900亩地，一下子种了1100亩的“107速生杨”。李连成告诉记者，头两年杨树小，可间种粮食作物。到第三四年，树下可种草，草可以养奶牛，养波尔山羊。等到第五个年头，杨树就可以砍伐了。他高兴地说，栽上一棵树，就等于办了一个“存折”啊！如今的西辛庄已是名副其实的“生态村”，每天清晨，数不清的鸟儿在千亩速生杨里欢唱。西辛庄奶牛场也已建起。（附图片）

第4版(要闻)
专栏：社会观察

　　拆公园建广场劳民伤财
本报记者 王春兰
内蒙古自治区二连浩特市是一个连流动人口在内只有6万人的城市（其中常住登记人口2万），去年7月，市政府一纸命令，该市一座颇具规模的公园被夷为平地，代之而起的是一个目前尚未起名的休闲广场。当地不少居民痛心地说：“拆公园，建广场，这是多大的浪费啊！”
　　被拆掉的公园叫境湖公园，占地约11万平方米，原是一处堆放城市生活垃圾的地方。20世纪90年代，市政府将这块又臭又脏的地方规划为一个公园，公园的西侧和北侧为100多间二层楼的商业用房，当地人称小二楼市场。1996年，市政府开始投资兴建境湖公园。经过几年的建设，境湖公园已具相当规模，内有小湖、石桥、游泳池、各种儿童娱乐设施和上千棵树木，这在低温缺水的二连浩特市实属不易。人们在树荫下漫步，在湖面上泛舟，境湖公园成了二连浩特市居民一个休闲游玩的好去处。可是，刚刚使用5年的境湖公园于2001年突然被铲平，改建休闲广场。于是，树被砍了，湖被填了，桥被拆了，公园大门只残留着一个门楼。新修建的广场除南边有一片草地外，其余是硬地。
　　拆公园建广场，符合二连浩特市的城市总体规划吗？1999年，二连浩特市制定1999—2020年《二连浩特市城市总体规划》（以下称《规划》），其中“城市绿地系统规划”一节明确写着，境湖公园未来20年的规划是完善公园内部的设施。在“城市道路与公共交通”一节中，专有对城市广场的规划：“在市中心和城市新区的重点地段规划西环路中心广场、友谊路广场、北疆路广场等多处公共游憩广场，在火车站、长途汽车站、疏港区等交通枢纽站附近，规划建设交通集散广场；广场总占地11.4万平方米。”按此规划，境湖公园本该完善而不该被拆除。
　　二连浩特市目前需要一个占地11万平方米的广场吗？采访中记者了解到，2000年，与境湖公园一路之隔，刚刚修建了一个1万平方米的广场。居民们说：“两年来，这个广场晚上几乎没有亮过灯，喷水池也只是在上级领导来视察时喷过几次水。”记者连续3天来到这个广场观察，尽管此时是该市最好的季节，而来此休闲散步的人很少，晚上，几乎连个人影都没有。
　　二连浩特市有财力修建11万平方米的广场吗？据了解，广场造价为1199万元，而该市财政收入只有8000多万元，修这么大的广场应该说不轻松。由于市里一下子拿不出那么多钱修建广场，市城建局与江苏常州市某公司签订的建设合同中，只好规定工程竣工前，付给施工单位工程总造价的1／3，其余部分分两年付清。对公园两侧的商业用房，二连浩特市政府决定低价拆迁，业主对此强烈不满。境湖公园西、北两侧的小二楼市场自1995年兴建以来日益繁荣，已成为二连浩特市对外贸易的重要交易场所之一，一年税收几十万元，其地价也从每平方米800元升至2000元左右。2001年10月24日，在部分被拆迁人提起行政诉讼的情况下，由二连浩特市政府申请，法院对小二楼市场实行了强制拆迁。至今，小二楼市场拆迁遗留问题仍未得到妥善解决。
　　9月3日，记者在二连浩特市城建局采访，要求查阅境湖公园改建广场的有关材料。局办公室的工作人员说，档案材料在局长手里。第二天早上8点钟，记者见到了局长。这位局长开口第一句话是：“如果你是来宣传（表扬）我们的，我就接受你的采访。如果你是来批评我们的，我就拒绝你的采访。”随后以“还要开会”为由，匆匆离开办公室。记者只好请市委宣传部联系分管城建的副市长，得到的回答是：“副市长没有时间接受采访。”
　　编者的话
二连浩特市政府拆公园建广场，不仅违反城市建设管理有关规定，也超出了当地经济发展水平和实际需要。这种不顾需要大搞面子工程的做法，脱离群众，脱离实际，劳民伤财，是极大的铺张浪费，应当追究有关负责人的责任。希望当地政府把有限的财力切实用到经济建设和人民生活最需要的地方。

第4版(要闻)
专栏：

　　《北京历史文化名城保护规划》出台
旧城总面积的百分之四十二纳入保护范围
本报北京9月18日讯 记者阎晓明报道：备受世人瞩目的名城保护规划——《北京历史文化名城保护规划》已经建设部批准，将于明天起正式实施。这是北京有史以来最为完整的名城保护规划。
北京是世界上著名的历史文化名城，有5处世界文化遗产，60处国家级重点文物保护单位，以及其他文物和文化遗产共计3553处。
本次公布的《保护规划》分为文物保护单位的保护、历史文化保护区的保护和名城整体保护三个层次。提出从整体上保护北京旧城，对历史水系、传统中轴线、皇城、旧城“凸”字形城郭、道路及街巷胡同、建筑高度、城市景观线、街道对景、建筑色彩、古树名木等10个方面提出具体要求。《保护规划》的一个突出特点是加大了对历史文化保护区的保护力度，在已经确定的北京25片历史文化保护区基础上，又增加了15片，使北京的历史文化保护区达到40片，其中30片位于北京旧城，总面积1278公顷，占旧城总面积的21％。加上文物保护单位保护范围及其建设控制地带，保护面积达到2617公顷，约占旧城总面积的42％。《保护规划》特别强调，对历史文化保护区必须以“院落”为基本单位进行保护与更新，危房的改造和更新不得破坏原有院落布局和胡同肌理。位于北京旧城核心、占地6.8平方公里的明清皇城，被划定为最大的一片历史文化保护区，《保护规划》要求降低保护区的居住人口密度，停止审批建设3层及3层以上楼房和与皇城风貌不协调的建筑，北京市表示将把这个我国唯一保存较好的封建皇城整修后申报世界文化遗产。
《保护规划》还将传统地名纳入保护范畴，要求建立健全相关法规和技术规范，不得随意修改传统胡同和街道名称。
《北京历史文化名城保护规划》编制过程，充分体现了民主和科学的态度，2000年4月，北京市政协文史委员会提出“关于尽快制定《北京历史文化名城总体保护规划》的建议”后，市委书记贾庆林立即要求有关部门“限期完成”，贾庆林与市长刘淇等有关领导多次听取政协委员和专家的意见和建议。今年3月，副市长刘敬民主持召开了专门的专家论证会对《保护规划》进行评议。有关专家评价《北京历史文化名城保护规划》汇集了过去名城保护工作的精华，无论从理论和实践上都有很大突破。

第4版(要闻)
专栏：

　　中国佛教协会全国代表会议通过决议
揭露和制止“法轮功”邪教对佛教的不法侵害
本报北京9月18日讯 正在这里举行的中国佛教协会第七次全国代表会议今天通过决议，号召全国各地佛教团体、四众弟子积极行动起来，不断加强佛教界自身建设，树立正信，倡导正行，广泛开展弘法利生活动，同时深入揭露、批判“法轮功”邪教，用慈悲之心，感化冥顽，拯救迷者；以正义之举，除恶反邪，去伪匡正。
决议指出，“法轮功”邪教盗我佛教“法轮”以为其名号，窃我佛祖诞辰以作李洪志“生日”，篡我佛教术语名相以充其邪说，诬我佛教而自称“最高佛法”，恶紫夺朱，欺骗、蒙蔽了无数的海内外民众，祸国、祸教、祸民，其罪业、其危害罄竹难书，一时世人因谈“法轮”而色变，佛子因言“佛法”而蒙羞。这真是佛教亘古未有的大耻辱，天地不容之大邪恶。
决议认为，佛教义理博大精深，两千五百多年来，以其不朽的智慧、慈悲的精神、和平传教的方式，弘传于五洲四海，形成了巴利语、汉语、藏语三大语系佛教。她传入中国两千多年来，与中国固有文化相融合，成为中华传统文化的一朵奇葩，赢得了历朝的护持、万民的崇信。佛教历来倡导“庄严国土，利乐有情”，奉行“爱国爱教，护国利民”，与“法轮功”邪教有着天壤之别。故自1995年以来，佛教界即率先揭露、批判“法轮功”；2001年3月12日，中国佛教协会发表了《致全国佛教界的公开信》，表明了中国佛教界的严正立场，反映了广大佛教徒的心声，从此全国各地开展了声势浩大的“宗教反邪”的活动。我们对此予以充分肯定和高度评价。
决议严正指出，近年来，邪教“法轮功”在海外继续窃佛教“法轮”名义，打着“佛法”旗号，甚至以中华传统文化的代表自居，大肆欺骗世界舆论，并进行了一系列破坏社会安定、危害我国家政权和形象的活动，且有变本加厉之势。对此，我们不得不郑重声明：“法轮功”不是佛法，是附佛外道，是彻头彻尾的邪教。我们希望全世界的佛教徒团结起来，与我们一道，揭露和制止“法轮功”邪教对佛教的不法侵害。

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专栏：

张万年会见匈牙利客人
据新华社北京九月十七日电（记者陈刚）中央军委副主席张万年今天在八一大楼会见了匈牙利国防军总参谋长福多尔·拉约什。

第4版(要闻)
专栏：

吴仪会见芬兰客人
据新华社北京九月十七日电（记者钱彤）国务委员吴仪今天在中南海会见了来访的芬兰外贸部长亚里·维伦。

第4版(要闻)
专栏：

吴仪会见巴林妇女代表团
据新华社北京九月十八日电 （吴黎明、徐一洁）国务委员吴仪今天在钓鱼台会见了由巴林王国国王夫人、巴林妇女最高委员会主席塞碧凯·宾特·易布拉欣·阿勒哈利法殿下为团长的巴林妇女代表团。

第4版(要闻)
专栏：

王兆国会见纽约中国和平统一促进会访问团
本报北京九月十七日讯 记者潘跃报道：全国政协副主席、中央统战部部长、中华海外联谊会会长王兆国今天在京会见了纽约中国和平统一促进会访问团一行。

第4版(要闻)
专栏：

戴秉国出访乌克兰、俄罗斯
新华社北京九月十八日电 应乌克兰最高苏维埃副主席亚历山大·津琴科和俄罗斯外交部长伊戈尔·伊万诺夫的邀请，中共中央委员、中联部部长戴秉国一行于今天离开北京开始对上述两国进行友好访问。

第4版(要闻)
专栏：

　　《“三个代表”在基层——中央新闻单位采访团报道作品选编》出版
本报讯 中宣部新闻局编辑的《“三个代表”在基层——中央新闻单位采访团报道作品选编》，近日由学习出版社出版。
2002年5月中旬至6月底，中宣部组织六家中央主要新闻单位的115名记者，分赴全国各地进行“‘三个代表’在基层”大型采访活动。参加采访团的记者以饱满的政治热情，良好的精神状态，深入基层，深入群众，扎实采访，精心写作，各中央主要新闻单位利用重要时段、重要版面连续集中推出一批反映各地学习贯彻“三个代表”重要思想的实践和收获的精品力作，有力地推动了学习宣传贯彻“三个代表”热潮的不断深入，为党的十六大营造了良好舆论氛围。该书收录了“‘三个代表’在基层”采访团成员采写的210篇报道和中央电视台报道集锦VCD光盘。
（钟宣文）

第4版(要闻)
专栏：

　　外交部发言人答记者问
中国祝贺朝韩双方将连接铁路公路
新华社北京9月18日电 外交部发言人孔泉今天在回答记者提问时说，中国对朝韩双方将连接铁路、公路一事感到高兴并表示祝贺。
有记者问：9月18日，朝韩各自同时举行半岛铁路、公路连接的开工仪式，中方对此有何评论？
孔泉说，9月18日，朝韩双方分别举行了铁路、公路连接的开工仪式，这是南北和解合作迈出的实质性步伐，中方对此感到高兴并表示祝贺。2000年南北首脑会晤后，在双方共同努力下，南北关系得到了很大改善，既造福于半岛人民，也为维护半岛的和平与稳定作出了贡献。
他说，我们希望南北双方今后继续本着和解与合作的精神，不断增进信任，加强交流与合作，为最终实现自主和平统一创造有利条件。

第4版(要闻)
专栏：

　　推动中国和平统一座谈会在京举行
万国权表示要推动全球反独促统运动不断深入发展
据新华社北京9月17日电（记者朱华颖）中国和平统一促进会与纽约中国和平统一促进会访问团今天在京举行了“推动中国和平统一座谈会”。全国政协副主席、中国和平统一促进会会长万国权在座谈会上发表讲话时表示，要推动全球反独促统运动不断深入发展。
万国权说，早日解决台湾问题、实现祖国的完全统一，是包括台湾同胞在内的所有中华儿女的共同心愿，也是中国历史发展的必然趋势，是任何势力都不能阻挡的。
万国权表示，中国和平统一促进会作为一个民间团体，愿与纽约中国和平统一促进会及全球多个国家和地区的中国和平统一促进会加强联系与沟通，为推动全球反独促统运动不断深入发展，为在新世纪早日实现祖国的完全统一而共同奋斗。
纽约中国和平统一促进会访问团一行17人是应中国和平统一促进会邀请回祖国大陆访问的。

第4版(要闻)
专栏：

　　西促会在京举行常务理事（扩大）会
本报北京9月18日讯 记者郑固固报道：为时两天的中国西部研究与发展促进会常务理事（扩大）会议日前在北京结束。国务院有关部门负责人及西部11省、区、市，浙江、河南等地的促进会负责人出席会议，就如何发挥中国西部研究与发展促进会和各地促进会的优势，加快西部地区改革开放步伐、繁荣西部地区经济、促进东中西部地区及海内外的合作交流与共同发展建言献策。

第4版(要闻)
专栏：日新月异看神州

建设青藏铁路是党中央、国务院作出的重大战略决策，是实施西部大开发的一项标志性工程。图为中铁一局的职工正在格尔木至安多段铺轨。 本报记者 屠知力摄

第4版(要闻)
专栏：

9月18日，吉林大学、吉林武警总队等13个单位在长春伪满皇宫举办“以史为鉴，爱我中华”为主题的纪念活动。
本报记者 刘龙摄

第4版(要闻)
专栏：

　　各地纪念“九一八”事变七十一周年
本报沈阳9月18日电 记者郑有义、张毅报道：今晚9时18分，3分钟的防空警报划破沈阳上空，街道上的机动车停车鸣笛。沈阳市在“九一八”历史博物馆举行勿忘“九一八”撞钟鸣警活动，民兵代表、大学生代表、市民群众代表以及特地赶来的抗联老战士、抗日义勇军的后代、曾被抓到日本的劳工等近2000人参加了活动仪式。
据新华社南京9月18日电（记者黄湘宁）南京各界群众用各种方式纪念“九一八”事变71周年。今天从早晨开始，各界人士就来到侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆，纪念死难同胞。南京教育学院刚入校的700名新生下午来到纪念馆，举行了悼念仪式。纪念馆工作人员为南京大屠杀幸存者手、脚模印采集工作也在紧张进行。
本报北京9月18日讯 记者王建新报道：今天下午，北京一批高中生在中国人民抗日战争纪念馆举行了纪念“九一八”成人宣誓仪式。同学们向无名烈士雕塑敬献了鲜花，并齐声高唱雄壮的国歌。

第5版(国民经济)
专栏：经济视点

　　日前，“太行股份”在上海证券交易所挂牌交易，投资者惊奇地发现，其主承销商不是所熟知的券商，而是华融资产管理公司——
新角色带来新变化
　　本报记者 刘韬
　　8月7日，河北太行水泥股份有限公司在上海证券交易所首次公开发行5000万股A股股票。8月22日，太行股份股票挂牌交易，当日涨幅达119％，实现了成功上市。在这只新股的上市中，最引人注目的是，它的主承销商并不是投资者所熟知的券商，而是四大金融资产管理公司之一的华融资产管理公司，这在我国尚属首次。在不断加速处置不良资产的同时，我国金融资产管理公司在进军投资银行业务方面又迈出了坚实的一步。
　　推荐合格的企业
　　太行股份的发起人、原河北太行集团公司，是华融公司的债转股企业。2000年底，由华融公司牵头对原河北太行集团公司实施债转股。债转股新公司河北太行华信建材有限责任公司在今年3月中旬成立，华融持有该公司1.96亿元的股权，占总股本的30.84％，是第二大股东。
　　作为支持国有企业发展的重要政策，债转股政策在实施之初，就有明确的条件：必须经国家经贸委推荐，满足产品有市场、工艺装备先进、管理水平较高、领导班子强以及转换经营机制的方案符合现代企业制度要求等5项。仅仅是由于债务负担过重，才导致企业微利或亏损。因此，在这些企业当中，有相当一部分先天条件还不错。
　　“只有资产管理范围内符合条件的企业，我们才会将它们推荐上市。”华融公司总裁杨凯生在接受采访时强调，“这个条件就是上市条件，实际上由谁担任主承销商是第二位的，企业是否符合上市条件是第一位的。企业必须通过证监会严格的上市审核程序，即使是由资产管理公司做主承销商也一视同仁。”据悉，作为债转股企业，太行股份还须加报实施债转股的所有材料。承销A股上市，每家资产管理公司只有两条上市通道，是具有主承销商资格的券商中最少的。所以，从某种意义上讲，证监会对涉及债转股的企业上市审查程序更多；资产管理公司对其主承销的企业把关也更严格。
　　金融资产管理公司本身就肩负着化解金融风险的责任，同时，也有着特殊的财务体制。杨凯生说，资产管理公司实行的也是某种意义上的“收支两条线”的财务制度。资产管理公司处置不良资产的所有收入都将用来偿还从工商银行购买不良资产的负债；其人员、管理及业务等费用均由财政部根据业务需要予以核定。国家赋予资产管理公司主承销商资格，主要也是为了提供一种盘活不良资产的渠道。所以，在业务活动中，资产管理公司没有自身的财务利润，也就没有独立于国家财政之外的公司利益，从而不会产生违规动机。这就从公司运行的内在机制上保证了资产管理公司在证券市场上的规范运作。
　　延续债转股政策效应
　　到目前为止，四家金融资产管理公司共与580多户国有重点企业签订了债转股协议，转股金额近4000亿元，其中80％的债转股企业实现了扭亏为盈。尤为重要的是，债转股推动了企业改制进程，实现了股权结构多元化，明确了出资人主体，在一定程度上强化了所有者约束。
　　在实施债转股之前，仅有不足20％的企业进行过公司制改造，正是通过资产管理公司的债转股工作，一大批企业得以完成相关改制，并逐步具备上市条件。而被推荐上市的，通常是这些企业的核心业务和优质资产。从这层意义上讲，通过债转股工作，资产管理公司为证券市场提供了大量的上市资源。
　　杨凯生说，把符合条件的债转股企业的优质资产推荐上市，不仅是要解决企业的融资问题，更重要的是让企业通过上市成为公众公司，从而促进企业进一步深化改革，步入良性发展轨道。而对于资产管理公司来说，资产管理范围内的企业上市了，股权退出的通道就更宽了，资产回收最大化的目标也就更有把握了。这就使得债转股的政策效应得以延续，并且为盘活不良资产、实现资产回收的最大化，增添了新的途径。
　　开辟新的发展方向
　　国务院《金融资产管理公司条例》赋予了资产管理公司在资产范围内从事债务重组、企业重组、资产证券化、债券股票承销、投资、财务顾问等各项投资银行业务的职能。这不仅促进资产处置效率的提高，而且也使资产管理公司日后实现向投资银行转型成为可能。
　　“投资银行正是我们日后的发展方向之一”，杨凯生坦言，担任主承销商最大的收获是积累了经验，锻炼了队伍，这将有力地推动华融向投资银行转变。随着资产处置步伐的加快，华融手里的有形资产将越来越少，在这过程中通过积累和形成在证券承销、兼并重组、财务咨询和投资理财等方面的专业优势、人才优势和客户优势，以日益丰厚的无形资源逐步替代日渐减少的有形资产，就会走出一条向现代投资银行发展的新路子。
　　业内人士指出，金融资产管理公司手里的股权资产正逐渐成为其向投资银行转型的基础。通过进一步深化债转股工作，资产管理公司可以向债转股企业提供政策咨询、战略研究服务和以债转股股本为中心的重组并购。
　　长城资产管理公司总裁汪兴益认为，金融资产管理公司因其拥有特殊处置手段和各种资产，为其充分运用重组手段，开拓现代投资银行业务提供了广阔的舞台，因而金融资产公司在投资银行业务开拓方面可以积累很多有益的经验，这也是我国目前其它投资银行机构所无法相比的。
　　目前，在资产管理公司的股权资产中，华融已有2家公司进入上市发审通道、4个项目在进行上市辅导、6个项目正在进行改制、已经开展管理咨询和财务顾问业务的项目有28个。长城资产管理公司也有3家公司准备上市。随着时间的推移，相信资产管理公司将在更深层次、更广领域介入投资银行业。

第5版(国民经济)
专栏：共建良好市场经济秩序

京沪粤“九·一○联合打击行动”显威力
一批非法经营旅游的境外驻华办事机构被严查
　　本报讯 记者龚雯报道：依法查处非法经营旅游业务的行为，是下半年旅游市场打假打非专项整治一项主要内容。9月10日，北京、上海、广东（广州、深圳）三地四市同时打响“9·10联合打击行动”，严查了一批非法从事旅游经营活动的境外驻华办事机构。
　　9月10日上午，国家旅游局、国家工商总局会同北京市旅游局、工商局和公安局治安总队，对非法经营出境游业务的机构重拳出击。检查组来到德国百合花旅行社驻京办事处，没有看到该办事处应有的外国常驻代表机构的相关合法证照，职员也提供不出有关证明文件，遂对该办事处进行检查，发现了大量经营出境游业务的证据，其中有几份材料详细标明了团队成本、线路行程及境外接待的安排。按照工作程序，北京市旅游局执法大队和市工商局进行了现场取证并立案。此前，北京已对9家境外机构非法从事旅游业务行为进行了查处。
　　上海市在9月10日的行动中联合查处了美国经济科学基金会上海代表处、乐城旅游咨询服务有限公司、皇冠豪华邮轮上海办事处等3家非法从事出境游业务的机构，它们打着考察、培训、旅游咨询或所谓“办事处”的名义从事出国旅游业务，其中不少出国旅游线路都超出了目前国务院批准的中国公民出国（境）旅游目的地国家和地区，严重扰乱了出境游市场。最近，上海市旅委组织各有关区县旅游管理部门查处了非法经营出境游的14家外国驻华办事机构。
　　在事先调查摸底的基础上，广州对涉嫌非法经营出境游业务的德国凯撒展览公司和设在民宅中的瑞士美之旅公司进行了检查，发现当事人已闻风而逃。深圳有关部门也于9月10日突击检查了香港信成国际旅游有限公司的非法办事处，当场查获各种出境游宣传资料及公章等，执法人员立即对涉案人员进行了调查。穗、深两地的有关负责人均表示，对未经批准而非法设立的境外办事机构和内外勾结非法从事旅游业务的旅行社，将依法严办，以确保当地旅游市场健康、规范发展。

第5版(国民经济)
专栏：共建良好市场经济秩序

　　编辑点评
　　近段时期以来，境外机构在华非法从事旅游业务屡禁不止。这些机构一般隐蔽性强，对外不挂办事处的牌子，名片上不打办事处的字样，广告宣传上不露地址，公开场合不抛头露面，很难发现其踪迹。而且他们往往与国内的一些旅行社勾结在一起，借助国内企业保护其活动，手法越来越隐蔽，其违法活动的证据不易获取。由于这些机构肆意非法经营着旅游业务，严重扰乱了我国旅游市场秩序，对正规的旅行社造成很大冲击；并且，它们仗着“特殊身份”，经营中不受旅游部门监控，其服务质量根本没有保障，直接损害到消费者的利益。
　　“十一”旅游黄金周即将来到，依法揪出旅游市场的“害群之马”，已是刻不容缓。各地要像京沪粤那样，不畏难，不手软，对非法经营者一查到底，让人们玩得开心，玩得放心。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　我国农业和农村发生历史性变化的重要时期
　　党的十三届四中全会以来的13年，是我们党与时俱进、开拓创新的13年，是我国经济和社会快速发展的13年，也是我国农村改革与发展取得巨大成就的13年。13年来，经过党的十四大、十五大，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，我们党高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线和基本纲领，带领全国各族人民特别是亿万农民，不断巩固和加强农业的基础地位，深化农村改革，推进农村经济和社会全面发展。这13年，是我国农业和农村发生历史性变化的重要时期，它将作为我国传统农业向现代农业跨越的一个重要里程碑而载入史册。
　　13年来，以江泽民同志为核心的党中央高度重视并不断加强农业和农村工作，及时根据形势的变化实施一系列重大决策。概括起来说，这些重大决策主要体现在以下五个方面：一是始终把农业放在国民经济发展的首位。坚持以农业为基础的方针，并随着经济和社会的快速发展，不断丰富和发展农业基础地位理论，切实加强对农业和农村工作的领导，在思想认识和工作上都把农业摆在国民经济发展的首要位置。二是稳定基本政策，深化农村改革。坚持党的十一届三中全会以来我们党确立的一整套符合农村客观实际和广大农民根本利益的政策，特别是稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，切实减轻农民负担。在此基础上，按照建立社会主义市场经济体制的要求深化农村改革，为农业和农村经济发展注入活力。三是坚持把发展农村经济，提高农业生产力水平作为整个农业和农村工作的中心。加强农村基础设施建设，大力实施科教兴农和农业可持续发展战略，加快发展乡镇企业和小城镇，不断提高农业生产力和农民的物质文化生活水平。四是以农民增收为主题、战略性结构调整为主线，推动新阶段农业和农村经济发展。及时根据90年代后期农业和农村经济发生的重大变化，作出农业和农村经济发展进入新阶段的重要判断，并进一步作出了对农业和农村经济结构进行战略性调整的重大决策，要求把努力增加农民收入作为基本目标，立足于农业和农村经济长远发展，考虑国民经济发展全局，对农业和农村经济结构进行战略性调整。五是坚持物质文明和精神文明两手抓。实行村民自治，加强法制建设，整顿农村基层组织，广泛开展创建“文明户”、“文明村镇”和文化、科技、卫生“三下乡”活动，进行“三个代表”重要思想学习教育，全面加强农村基层组织、民主政治建设和思想道德教育，推动农村教育、卫生、体育等文化事业发展。13年来中央作出的所有重视和加强农业的重大决策和部署，实施的所有促进农业和农村发展的政策和措施，无不体现了“三个代表”重要思想的要求，充分地调动了广大农民的积极性和创造性，有力地推进了农业和农村的持续健康发展。
　　党的十三届四中全会以来，全党和全国人民认真贯彻执行中央关于农业和农村发展的各项决策和部署，齐心协力，艰苦奋斗，开拓进取，真抓实干，我国农业和农村发生一系列历史性变化。
　　一是农业综合生产能力显著提高，农产品供给实现了由长期短缺到供求基本平衡、丰年有余的历史性转变。粮食和绝大多数农产品生产能力大幅度提高，大多数主要农产品产量跃居世界首位，人均占有量达到或超过世界平均水平，市场供给充足，告别了全面短缺的状况。在农产品总量增加的同时，品种增多，品质改善，质量安全水平提高，均衡供给能力增强。特别是粮食生产快速发展，单位面积产量大幅度提高，由1988年每亩478斤提高到2001年的568斤，增长19％。近年来我国人均粮食占有量稳定在800斤左右，粮食储备量保持在历史最高水平。粮食生产能力和安全水平大幅度提高，成功地解决了近13亿人口的吃饭问题，为国家自立、社会稳定、经济发展奠定了坚实的基础。
　　二是农业科技取得了历史性进步，农业装备水平明显提高，我国农业科技水平与世界先进水平的差距进一步缩小。农业科技取得丰硕成果，共取得各类获奖农业科技成果两万多项，其中国家科技奖励成果773项。尤其是基础研究和高新技术研究发展迅速，植物细胞和组织培养、单倍体育种及其应用研究等方面都有重大突破；航天育种、杂交水稻和油菜的研究与利用，动物疫病、基因疫苗、动植物的营养与代谢、生物反应器等方面的研究，都达到或接近国际先进水平。从90年代中期开始实施“种子工程”，共推广新品种1200多个，其中优质高产多抗品种411个，主要农作物良种覆盖率达到95％。遥感和保护性耕作技术逐步得到应用，一大批先进实用技术在全国广泛推广，农业科技成果转化应用成效显著。全国已建立400多个农业高新技术示范园区，一大批成熟农业高新技术成果开始实现产业化。农机总动力、农田有效灌溉面积和农村用电量等成倍增长，农业装备水平明显提高，农业生产条件有了较大改善。
　　三是农业和农村经济结构不断优化，综合素质和竞争实力明显增强，特别是乡镇企业和小城镇的发展，开创了一条有中国特色的农村现代化道路。种植业结构由以粮食为主转变为粮食作物与经济作物、饲料作物全面发展，经济作物等播种面积占总播种面积比重提高了7.9个百分点。农业内部结构由以种植业为主转变为种植业和林牧渔业共同发展，农林牧渔总产值中农业份额下降了7.3个百分点，畜牧业和渔业的比重分别上升了3.1个百分点和5.3个百分点。农村经济结构由以农业为主转变为农业与非农产业协调发展。乡镇企业增加值占国内生产总值的近1／3，占农村社会总产值的2／3。城镇化率提高近12个百分点，达到37.7％。一些各具特色、各显优势的作物带、产业带逐步形成，我国东、中、西三大区域农业发展开始出现合理分工的格局，农业的区域比较优势和规模优势逐步得到发挥。
　　四是农业和农村经济体制发生了重大变革，农业和农村经济市场化进程不断加快。农村合作制、股份合作制、个体私营经济从无到有，从小到大，迅速发展，农民专业合作经济组织、农村专业大户、农村经纪人队伍不断壮大，农村市场主体已经多元化。各类农产品市场已经发展到2.7万多个，其中批发市场4500多个，年交易额超过1.3万亿元，占整个农业总产值的一半。粮食、蔬菜类产品的商品率已超过30％，畜产品、水产品的商品率超过50％，水果的商品率接近90％。农产品市场交易方式已由集市贸易扩大到专业批发、跨区域贸易、“订单”和期货交易，逐步形成了以城乡农贸市场为基础、以批发市场为中心、以直销配送和超市经营为补充的农产品市场体系。2001年我国农产品进出口贸易总额278亿美元，是1988年的1.7倍；外商直接投资农业金额17.6亿美元，是1988年的8倍。农产品贸易从一个单项、区域农业贸易国家向多领域、全方位农业贸易国家转变。农业社会化服务体系已包含农技、林业、畜牧、水利、水产、农机、农经等涉及为农民科技服务的诸多领域，成为开展技术推广、为农民提供各种服务的主渠道。按照建立公共财政体制的要求，逐步建立起有效的农业投入增长机制，初步形成了国家对农业的支持保护体系框架。
　　五是农民收入不断增加，长期贫困落后的农村面貌发生了实质性变化，农村总体上进入小康阶段。2001年，农民年人均纯收入2366元，是1988年的4.34倍，扣除物价因素，平均每年增长4.1％；农民人均生活费支出1741元，是1988年的3.7倍；反映消费结构和水平的恩格尔系数由54％下降到47.7％，进入小康区间。没有解决温饱的贫困人口由9600万人减少到2926万人，占农村总人口的比重由11％降到3％以下。
　　六是农村民主政治面貌发生了历史性变化，精神文明建设成绩显著，农村社会全面发展。约有70％行政村的村民委员会实现了村民直选，以财务公开为主要内容的村务公开在全国80％以上的农村铺开，以村民代表会议为主要形式的民主决策，已经成为村民行使民主权利的重要途径，农民能够依法直接行使民主权利。国家新制定了有关农业方面的法律12件，行政法规25件，基本形成了一套农村法律法规体系，依法治农有了良好开端。农村教育已经形成基础教育、职业教育和成人教育培训网络，小学入学率、升学率都有较大提高，农民文盲半文盲率下降至8％，9年制义务教育普及率已经达到90％，农村医疗和文化事业健康发展，农民素质和健康水平明显提高。
　　13年农村改革与发展光辉历程，使我们深刻地认识到：要保持农业和农村经济持续健康发展，必须始终坚持以邓小平理论为指导，解放思想，实事求是；必须按照“三个代表”重要思想要求，与时俱进，不断探索；必须始终从全局出发，高度重视农业；必须承认并充分保障农民的自主权，把调动广大农民的积极性作为制定农村政策的首要出发点；必须坚持以市场为取向的改革，为农村经济注入新的活力；必须充分尊重农民的首创精神，依靠群众推进改革和发展的伟大事业。这些改革与发展的经验和启示，对进一步做好农业和农村工作具有十分重要的指导作用。
　　在看到取得巨大成就的同时，我们也要清醒地看到农业和农村经济发展还面临一些困难与问题。农业抗御自然灾害能力不强，农民收入增长缓慢，影响农村稳定的不利因素仍然存在。特别是目前我国农业正处于新阶段的“爬坡”时期，农业的发展正面临着农产品供大于求、进口农产品冲击和国际经济不景气的严峻考验。只有切实解决好这些问题，农业和农村经济才能够持续健康发展，建设有中国特色社会主义新农村的目标才能真正实现。可以说，农业和农村的发展仍然是一项长期性、复杂性和艰巨性任务，任重而道远。
　　13年我国农业和农村的沧桑巨变，得益于党的第三代领导集体的正确领导和英明决策，来源于亿万农民的辛勤耕耘和伟大创造，体现了“三个代表”重要思想的生动实践，标志着我国已走上了建设有中国特色社会主义新农村的发展道路。展望未来，在党中央正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党在农村的各项方针政策，全面落实新阶段农业和农村经济发展的各项举措，我国农业和农村发展一定会再创辉煌，建设有中国特色社会主义新农村的宏伟蓝图一定能够实现。
　　（摘自农业部部长杜青林同志在中宣部等五部委联合举办的党的十三届四中全会以来改革开放和现代化建设成就系列报告会上的报告）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：联系工作实际 学习“三个代表”

　　用发展着的马克思主义指导新的实践
朱启
江泽民总书记“五三一”重要讲话，提出了许多新思想、新观点和新论断，特别是“用发展着的马克思主义指导新的实践”这一精辟论断，反映了理论与实践的辩证关系，发展了马克思主义的认识论，对我们深刻理解和贯彻“三个代表”重要思想，以创新的精神研究解决新情况、新问题，更好地肩负起历史和时代赋予的庄严使命，具有非常重要的意义。
　　坚持用发展着的马克思主义指导新的实践，是历史的必然和时代的呼唤
　　用发展着的马克思主义指导新的实践，是由马克思主义的理论品质决定的。马克思主义从来不是远离社会生活和脱离社会实践的书斋理论，而是深深地植根于实践、服务于实践、又在实践中不断发展的理论。从马克思主义发展史看，马克思、恩格斯并没有把自己的学说当成“终极真理”，而是一直注重用实践检验自己的理论，使之不断丰富发展，成为一个完整的科学体系。江泽民同志在总结党的历史经验的基础上，针对我们党在新的发展阶段所面临的伟大任务，创造性地提出了“三个代表”重要思想，从根本上回答了“建设一个什么样的党和怎样建设党”的问题。实践证明，马克思主义是与社会现实生活、与广大人民群众的社会实践、与具体的历史环境和时代条件紧密联系在一起的，具有不竭的创造活力和蓬勃生机。
　　用发展着的马克思主义指导新的实践，是科学总结历史经验教训得出的正确结论。纵览世界社会主义的历史，不难看到，什么时候马克思主义理论与具体实际结合得好、有所创新，革命和建设事业就胜利前进；什么时候把马克思主义理论当成教条、与具体实际相脱离，革命和建设事业就遭受挫折和失败。党的十一届三中全会以来，我们党之所以能够带领全国人民开创社会主义现代化建设的新局面，开始全面建设小康社会，人民生活水平大幅度提高；之所以能够挫败西方敌对势力的“西化”、“分化”图谋，经受住金融危机、自然灾害等风险的考验；之所以能够实现香港、澳门顺利回归，申办奥运和加入世贸组织的成功，中国的国际地位空前提高，就是因为我们党冲破了教条和“本本”的束缚，在实践中发展了马克思主义，又用发展着的马克思主义来指导新的实践。
　　用发展着的马克思主义指导新的实践，是当代世界和中国的发展变化提出的要求。从国际环境看，世界多极化和经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，国际局势正在发生深刻变化。从国内情况来看，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，本世纪头一二十年，是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。我们只有用发展着的马克思主义指导新的实践，才能抓住机遇，乘势发展，解决好前进道路上遇到的各种矛盾和问题，完成新世纪的三大任务，实现中华民族的伟大复兴。
　　坚持用发展着的马克思主义指导新的实践，必须充分认识“三个代表”的重大意义和科学内涵
　　“三个代表”重要思想同马列主义、毛泽东思想和邓小平理一脉相承，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设，推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器。通过深入学习教育，要进一步达到“三个认清”：一是认清“三个代表”是以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体坚持马克思主义基本原理，立足于党和人民新的实践，进行理论创新的丰硕成果。二是认清“三个代表”是中国共产党面向新世纪的伟大宣言。“三个代表”体现了辩证唯物主义与历史唯物主义相统一的马克思主义世界观，体现了党的事业与人民利益相统一的马克思主义价值观，体现了先进性与群众性、长远性与现实性相统一的马克思主义方法论，是实现党的历史任务和中华民族伟大复兴的政治纲领。它向全世界宣告：在二十世纪创造了辉煌业绩的中国共产党，将在二十一世纪谱写更加壮丽的篇章，为人类社会的发展做出更大的贡献。三是认清以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，是全党、全军和全国各族人民的坚强领导核心。历史已经充分证明，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，具有治党治国治军的丰富经验，具有驾驭复杂局面的领导才能，具有妥善处理内政外交事务的超凡智慧。
　　用“三个代表”重要思想指导工作实践，使之成为行动的指南。伟大的实践产生伟大的理论，伟大的理论指导伟大的实践。江泽民总书记在“七一”重要讲话中要求全军：“要坚持党对军队绝对领导的原则，按照‘政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力’的总要求，以新时期军事战略方针为统揽，注重质量建设，实行科技强军、依法治军，努力把人民解放军建设成为一支强大的现代化、正规化革命军队。”这是新时期军队建设的奋斗目标和努力方向。
　　坚持用发展着的马克思主义指导新的实践，要体现在推进部队建设和改革上
　　坚持解放思想、实事求是的思想路线，在解放思想、更新观念上有新进步。当前，部队建设面临迎接世界新军事革命挑战、打赢未来高技术战争的考验，面临改革开放和发展社会主义市场经济的考验，处在一个极为关键的发展时期。能不能履行好“打得赢”、“不变质”的历史使命，圆满完成党和人民赋予的光荣任务，关键在于能不能解放思想，更新观念，开拓前进。用发展着的马克思主义指导新的实践，归根到底是要振奋革命精神，高标准抓好工作落实，切实打牢部队基础，不断推进部队全面建设。要始终把思想政治建设摆在首位，坚持以军事斗争准备为龙头，毫不放松地抓好基层建设，进一步解决基层的实际问题，多为基层办好事、办实事，不断改善基层的物质文化生活条件。
　　用“三个代表”指导部队建设和改革，必须有一个好的作风。我们要把加强作风建设作为一项长期任务，不断端正抓工作的指导思想，改进抓工作的方式方法，提高抓工作的实际效果。把对上负责和对下负责结合起来，把集中帮促和经常建设结合起来，把外在形式和实质内容结合起来，把要求部队和做好表率结合起来。各级领导和机关一定要强化表率意识，做到带头敬业奉献，用自身的行动带动部队，增强工作指导的说服力和感召力。
　　（作者为北京军区司令员）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　确保“工程优质、干部优秀” 防止“工程上马、干部下马”
西部重大工程职务犯罪专项预防力度加大
本报西安9月18日电 记者石国胜报道：西部地区检察机关要突出重点，在重大工程建设中深入开展以“工程优质、干部优秀”为主题的重大工程建设职务犯罪专项预防活动，防止和减少“工程上马、干部下马”现象的发生。这是最高人民检察院检察长韩杼滨在此间召开的西部地区检察机关预防职务犯罪工作座谈会上强调的。
　　这次会议的主要内容是部署在西部大开发中开展重大工程职务犯罪专项预防工作，明确西部地区检察机关开展职务犯罪工作的方向和途径，推动检察机关更好地为西部大开发服务。韩杼滨在会上强调，西部地区检察机关要增强使命感和责任感，充分运用检察职能，同有关部门密切配合，在重大工程建设中大力开展创“双优”活动，防止和减少“工程上马、干部下马”现象的发生。要突出围绕近三至五年内开工在建、计划开工的重大基础设施建设工程和重大生态建设工程等国家重点建设项目，以及其他与当地国计民生有重大关联的地方重点建设项目，主动深入到建设项目的重点环节，有针对性地开展预防职务犯罪工作。
　　韩杼滨指出，西部地区检察机关在开展预防工作中，要根据西部大开发中不少重大建设工程涉及面广、项目多、投资分散的特点，广泛地与西部大开发各有关项目管理部门建立有效的预防工作机制，定期与有关主管部门和相关执法部门联系，扩大联系范围，加强信息交流和情况通报，协调预防计划和活动，促进优势互补，充分发挥各方面的积极性，共同做好预防工作。
　　最高人民检察院副检察长赵登举在会上总结了近两年来西部地区检察机关开展预防职务犯罪工作、为西部大开发服务的进展情况，对西部地区检察机关开展重大工程建设项目专项预防工作作了部署。国务院西部开发办、交通部、水利部、国家林业局等中央10个主管部门的有关负责人出席会议。陕西、四川、上海等8个省市的地方检察院也在会上介绍了本地区开展预防职务犯罪工作的经验。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：社会之窗

　　温馨口岸
　　迟莉华
　　日前，辽宁省丹东隆信公司负责人郑红日像往常一样，接待完朝鲜客人后便匆忙赶往公司，途中才发现手机不见了。“糟了，公司还有许多业务等着急办。”六神无主的他，试着拨打自己的手机，没想到通了，接电话的是丹东边防检查站客检科副科长王会国，而此刻他也正焦急地寻找失主。
　　原来，郑红日入境时将手机忘在了检验台上，被检查员柴寿江发现了。王科长详细询问了他丢失情况和有关问题，确定无误后，把手机还给了他。为表达感激之情，郑红日忙从兜里掏出一沓钱，塞到王科长手中，被王科长婉言谢绝。
　　像这样的动人场景，在丹东口岸几乎天天都会发生。老百姓都说：“无论你在丹东口岸遇到什么样的困难，都会得到丹东边防检查站热情的帮助。”
　　无独有偶，不久前，华侨史晓东的岳母在朝鲜突发急病，他准备把她接回国内治疗。在无人陪送的情况下，老人冒着大雨乘车入境。边防检查站孔道科副科长矫伟获悉后，立即带着王勇、李兴久等同志，帮史晓东抬病人。车内空间狭窄，车门小，但他们还是想尽办法，硬是把老人抬上了救护车，及时送往医院救治，老人终于转危为安，而此时矫伟他们浑身已被淋得透湿。8月9日下午，史晓东把一封热情洋溢的感谢信和写有“国门卫士、救死扶伤”的锦旗送到站领导手中。史晓东激动地说：“从你们身上我看到了雷锋精神，你们就是我们身边的‘活雷锋’”。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

武警北京总队某部开展主题教育活动
本报讯 日前，武警北京总队某部开展了“赞颂新成就、迎接十六大”教育活动。该部针对部分人存在的“形势教育年年搞，改革成就都知道”的意识，引导官兵认真学习江泽民总书记“五三一”讲话，增强大局意识、责任意识，形成了官兵踊跃参与教育的氛围。
（张治民 彭珍玉）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

武警贵阳某中队实践“三个代表”见成效
本报讯 武警贵阳指挥学校警通中队把学教互动、点面结合等方法作为官兵学习“三个代表”政治合格、业务过关的标准，增强他们自我教育、自我管理、服务至上观念。他们针对学校地处郊区，治安环境复杂的情况，加强对学校周边地带的治安巡逻，确保了当地百姓与学校学员的人身财产安全，取得了良好成效，深化了军民鱼水情。该中队连续两年被上级单位评为“先进中队”。（吴英俊 罗劲松 任新元）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

商城交警大队获全国“青年文明号”称号
本报讯 近日，河南商城县公安交警大队被团中央、公安部授予全国“青年文明号”称号。这是该大队继连续八年被省公安厅授予“先进股所队”，一九九九年被省委、省政府授予“文明单位”，去年被省委政法委、人事厅授予“人民满意政法单位”后获得的又一殊荣。（汪彦）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　“星光计划”造福于民
山东省民政厅福利彩票发行中心发挥福利彩票服务社会、造福群众的社会功能。近年来，他们积极实施“星光计划”，扶老济困，支持社区服务，使福利彩票发行工作成为体现党的温暖、关注老年人及生活困难群体的渠道之一。图为济南市民踊跃购买福利彩票。
　　任合一 吴思强摄影报道

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

武警新疆某部利用“三家”忙充电
本报讯 武警新疆总队三支队投资五十多万元建立了“中队长之家”、“指导员之家”和“司务长之家”，使“三家”成为干部学习的“充电器”和“加油站”。该部队还组织政工干部针对新形势下的政治教育方法问题展开评教评学，对任职时间短和业务素质低的司务长每周进行培训，使部队各级指挥员和各类教员及后勤保障人员都能在这里互相学习，取长补短。（李建华 王兆伟 丑新民）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　干部的“加油站” 工作的“助推器”
涞水“机关夜校”为干部“加餐”
　　本报讯 为造就一支高素质的干部队伍，河北涞水县委紧紧抓住加强干部政治理论学习这个关键环节，不断提高干部队伍的理论素养和运用理论解决实际问题的综合能力，今年年初，组织全县15个乡镇、73个县直部门开办了“机关夜校”。
　　县委规定，各单位每周必须拿出一个晚上开办“夜校”，学习时间至少两个小时，时间可根据实际自行确定。在学习内容上，重点组织机关干部学习有关政策法规、微机操作、英语等相关知识。
　　夜校学习采取领导辅导、讨论交流、收看录像、撰写心得等多种形式。此外，县委明确要求，单位月月要有学习计划，干部人人要有学习笔记，每月撰写一篇学习体会文章，年终撰写一份有价值的调研报告。干部参加夜校学习情况、运用理论知识指导改进工作情况列入干部考核目标，作为年终考核、干部选用的重要参考依据。
（李艳明 王海涛 张影）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

离休干部邢彦昌自费办起文化站
本报讯 从青海省玉树藏族自治州公安处离休的七十六岁老干部邢彦昌，认真落实江总书记“三个代表”重要思想，拿出节俭下来的四万多元，在他的原籍陕西西安市临潼区新市乡郝邢村办起了群众文化活动站，免费向群众开放，活跃了群众文化生活，陶冶了村民情操，促进了村风民风的好转和社会治安秩序的稳定，深受乡亲们的欢迎。（柏建华）

第7版(国际·体育)
专栏：睦邻边关行 中尼篇之二

　　波曲河畔边贸兴
　　本报记者组
　　樟木依山面谷，它的对面也是一座差不多高度的大山，两山间一条湍急的瀑流奔泻直下，名为波曲河，形成了中尼两国的边界。从樟木沿山坡向下折行8.7公里才能到达波曲河。
　　这8.7公里已出了中国海关，但还没有出中国的边界线，因此类似一个自由贸易区，沿途到处可以看到尼泊尔的边民、商人和花花绿绿的大小货车。区内有两处街市，在靠近樟木的一处，店铺里卖的多半是从尼泊尔转口的外国货，都是从加德满都进的货。由于免税，这些进口货要比内地便宜些。这里的店主一半是夏尔巴人，其余为藏、汉、回族商人，买主多为内地游客。
　　行近波曲河时，河岸中方一侧又是一条街市。店内货物大同小异，多是毛毯、布匹、服装、鞋帽、衣箱、烟酒和暖水瓶、小五金之类的轻工产品。他们从拉萨进货，售价与内地相仿，顾客全是尼泊尔商人和边民。记者走进一家店铺，店主是位4年前来自甘肃的回族人。他告诉记者，一年以前，这里生意火爆，但自“9·11”事件和尼泊尔王室血案之后，这里的生意冷清了不少。当然，维持下去还是不成问题。
　　河对岸的尼泊尔小镇名为里宾。这里没有樟木的高楼广厦，但也充满商业气息。小镇1000多人几乎全靠中尼边贸为生。记者与一位20多岁的店主聊起来。他说自己是几年前从加德满都来这里开店的。店里尼泊尔、印度和西方的商品平分秋色，而中国货只有瓷碗、护手霜、剪刀、奶粉等。记者问道：“为何中国商品这么少？”他笑指身上穿的运动衣、牛仔裤和胶皮鞋说：“你看，我身上除了这顶帽子以外，可全是中国产品。”那么为何不在店里卖中国产品呢？他答对面就是中国的樟木，东西又丰富又便宜，边民可随时过河选购，“我在这里卖给谁呀？！所以，我们多是将中国货运到加德满都去销售。”果然，街上的货车司机都说，他们来自尼泊尔内地，来时给樟木拉来尼泊尔的米面、干果、药材等农副产品，回去时载的全是中国商品。他们对中国商品的评价多为价廉实用，正适合尼泊尔的国情。
　　中尼两条街市于两山之间沿波曲河岸成“V”形展开。河上一桥飞架，将两国连结在一起。此桥始建于1965年，后被山洪冲垮，于1986年重建完成，命名为“中尼友谊桥”。就在记者到达此地的前一天夜里，尼泊尔一辆货车返程途中不慎在那8.7公里拐弯处翻车。中国公安边防部队官兵闻讯后在最短的时间内赶到现场，及时救出重伤的司机，送往医院治疗。随后又费九牛二虎之力将翻下山去的全部货物一一找回送还。尼方非常感动，警察局长和移民局长特意赶来樟木表示感谢。像这样的救灾抢险在上个世纪90年代发生过20多起，中国公安边防部队被尼方海关誉为“国际主义战士”。
　　中尼双方边关管理机构大约每月会晤一次。记者亲历了一次中尼双边会晤。当樟木边检站的康孟喜政委率中方代表出现在友谊桥头时，尼方移民局长、警察局长等早已迎候在桥中央。一群衣着鲜艳的尼方小学生跑上前来给每位中方人员挂上一个花环（见图，本报记者曹鹏程摄）。一班尼士兵持枪接受检阅。由于尼境内山体滑坡，切断了通往尼内地的交通，会晤改在里宾一家餐馆的楼顶上举行。会晤中双方首先就尼泊尔国王今年7月访华圆满成功、两国签署新的边境通商协定互致祝贺。此后，会晤就双方边民关心的一些问题诚挚地交换了意见。会晤之后，尼方热情地款待中方人员，席间双方频频举杯，预祝中尼新协定的实施推动中尼贸易关系有一个更大发展。（全文完）（附图片）

第12版(大地·副刊)
专栏：

　　?家山寨女教师
　　刘芝凤 龙初凡
　　认识?家山寨民办女教师兰葵英是一个偶然。今年7月，为处理一些学术问题，我再次来到贵州黄平县?家寨。
　　让人意外的是，眼前这位纤秀文静，像蜡烛一样燃烧自己，十年如一日，默默无声、义务地为?家那些没钱读书的孩子们教学的民办教师，竟然是没有国家薪水、没有教师职称，甚至没有学校名称，地地道道一家农家自办自支的“民办班”的教师。
　　放学了，兰葵英的丈夫进来帮着妻子收作业本，这位三十出头、个头并不高大壮实但显得身手灵巧的?家汉子，满脸笑容地在那儿吆喝，像是对自己家的娃娃般。娃娃们兴高采烈地跑出偏房，瞬间消失在九曲十八弯的村落里。
　　1991年兰葵英才和丈夫李文兴从县城回到丈夫的老家塘都寨，夫妻俩都是?家人，且两人各自都有过传统的指腹为婚、娃娃亲的痛苦历史。他们为了自己的幸福，硬是各自退出娃娃婚，千辛万苦才结成伉俪。他俩都是初中毕业，这在?家农村中算是“大知识分子”了。第一次进塘都的兰葵英，不久就被婆家的乡亲推荐为村妇女主任。因为她是塘都惟一的女知识分子，又是本民族的女秀才，因此备受乡亲们的爱戴。可是兰葵英在村妇女主任的岗位上工作不到一年，就发现这个村子由于大山的隔绝，生活的贫困，村里的孩子，尤其是女孩子很难出山去读书。年龄大的因为家庭困难没钱读书的孩子也有一大帮。再苦不能苦娃娃，兰葵英的心痛了，她想用自己的知识改变那些没钱读书和因为订了娃娃亲而不能读书的女娃的命运。于是在争取到丈夫的支持后，兰葵英于1992年辞去国家有岗位津贴的妇村女主任职务，专心在自己家里办起了塘都寨也是全县惟一的没有学校名称、校长教师一肩担的民办学校。
　　没有钱购桌椅，她就用两个小凳子各放两头，把自家修屋的长木板摆在小凳子上，搭成一个个“长桌”，再让娃娃们各自带上自家的小凳子就算解决了课桌椅的问题。没有课本作业本，兰葵英就自己掏钱，到县城去买。五十六个学生的学习用品，就是眼前这位体重不足四十五公斤的纤纤女子用自己的肩从县城挑到村里的。后来公交车通到乡政府，她就搭车到乡政府，再用一担箩筐挑回塘都寨。
　　为了教育?家的后代学会用汉语，兰葵英坚持用“普通语”和?语双语教学，第一个班有五十六个?家娃娃，其中女娃有二十五人。都是她一家家上门动员来读书的贫困家孩子。
　　兰葵英的行为感动了娃娃们的父母，也感动了全村乡亲，她办学的第二年，娃娃们的家长不忍心再让这位善良的?家姑娘受累还贴钱，于是每个娃娃的家庭，主动拿出十元钱交书本费。黄平县教委也受其感动，从1993年至1997年的五年时间，每月补贴兰葵英四十元生活补助费；1994年，县妇联和县党校联合捐赠给兰葵英办学课桌二十套。这十年来，不论县里有无薪水补贴，兰葵英都是一如既往地办学。
　　一分耕耘一分收获，1995年，在黄平县妇联和县教委的推荐下，兰葵英获得了全国希望工程园丁奖；1998年她还光荣地当选为贵州省人大代表。
　　从兰葵英家出来，已是满天的繁星。塘都寨淹没在漆黑浩瀚的林海中，只有家家户户闪闪的灯光，如同珍珠般星星点点挂在静寂的夜幕中。想到默默无闻、无私奉献的兰葵英，宋代文人张孝祥的“孤光自照，肝胆皆冰雪”的词句忽地涌上心间，这不正是兰葵英的真实写照吗？

第12版(大地·副刊)
专栏：

　　玉带飘过白云岭（中国画） 唐嵒

第12版(大地·副刊)
专栏：

书法 张治雄

第12版(大地·副刊)
专栏：

　　老树春深更著花
　　李康佐 祖丁远
　　不久前，我们在南京拜访了解放军理工大学干休所离休干部方少、李纯石夫妇。他们1984年离休后遂进金陵老年大学国画班学习。经过十多年寒窗学习，刻苦学画，1997年被授予“中国当代老年书画家”称号，多次举办了画展。今年七十四岁的方少系启东市大兴镇人，曾参加过淮海战役、渡江战役、解放上海及福建厦门、金门等战役，获军委颁发的纪念章和三级解放奖章、胜利功勋荣誉章等等。1950年奉调到军事院校工作，“文革”后调至南京工程兵学院任军事理论教员（师职）直至离休。
　　李纯石早先在二十九军野战医院医疗队任队长，后来一直在军医院当医生。两人于1953年在南京结婚。
　　当问及两人是如何走上书画之路的，他俩说，过去长期忙于工作，对文化艺术是个盲点，也没有时间培养这方面的兴趣，离休后闲散的生活很不习惯，也有通常的所谓“孤独感”、“失落感”。因此决意调整个人的生活坐标，到老年大学去在精神文明领域里继续深造，培养兴趣。金陵老年大学规定每个学员只能报一门主课两门副课。他俩付了双倍学杂费，报了花鸟画、山水画两门主课，其余书法、历史、文学、烹调、花卉、盆景等饥不择食一口吞下。因此当时学习的节奏相当紧张，穿来插去几乎整天有课，家庭生活的安排就特别简单，真像“苦行僧”一样。每天中午，往往就在街头巷尾吃些盒饭，从不午休，下午继续去听课，节假日放假休息仍忙于画画作业，比在工作岗位上的紧张还有过之而无不及。真是十年寒窗苦啊！风雪雷雨，寒来暑往从不缺课，有时大雪冰封，交通不便，自行车不能骑了，老两口搀扶着走十几里路去听课，人们笑称他们“一对老顽童，背着书包上学堂”。李纯石视力不好，老师照顾她拿着望远镜坐在前排听课。她曾几次骑自行车摔得鼻青脸肿，还继续听课。方少在参加书画活动中，曾摔断了股骨头，换了假骨在病床上躺了一年多，忍痛看书学画，从不间断。根据老年大学的学制，普通班二年，提高班二年，研究班一年，五年算是学完了全部课程，但他们深感自己差距还很大，怎么办？就相约十几个志同道合的同学，在外面租场地设备，请名师，自己办学又学了三年，因老师英年早逝而停止。从此以后，又在社会上、电视里到处听讲课，继续不断充实自己。兴趣是培养出来了，且愈来愈浓，成了生活的主要内容，现在无论上街、外出旅游，还是在家看书看报看电视，感到生活中处处有意境有画在。有了追求，就不感到寂寞单调了……
我们谈到，这些年来他们夫妇在书画上是有成就的，入编了这么多画集、辞书，这是名副其实的“树碑立传”，可以传之后世。方老笑着不无诙谐地说：“如果说‘树碑’，树的是‘墓碑’了。”他继续说，我对人生的看法是唯物的、辩证的。我的态度有二重性，首先是珍惜人生，人的生命只有一次，所以要格外珍惜，要对自己、对人类社会的延续负责，要做一个刚直不阿有利于人民的人。其次，人生只是过眼烟云，万里长城今犹在，就是不见秦始皇，不要对自己看得太重，更不能追名逐利，损人利己，投机取巧，阿谀奉承。只有刨除了自私自利的孽根，才能堂堂正正做人。死了的人体是可利用的，它的器官可以移植，它的躯体可供医学解剖研究。所以我坚持在子女亲属面前宣传这一观点：我死后，将遗体全部捐献给医学事业，死后用不着火化了，也不要什么墓地了，更不要什么墓碑了……这样既不增加子女和组织的负担，也不与活人争地，多痛快，多洒脱。当然这些都是个人之事，各有所择，不能强求。
　　他们过去在各自的岗位上屡建功勋，而今又为繁荣祖国的艺术文化比翼双飞，书画不息，可敬可佩。他俩的一生，好似一棵开满鲜花的常青树、连理枝，“苍龙日暮还行雨，老树春深更著花”。

第9版(理论)
专栏：

　　编者的话
加强社会主义道德建设是发展先进文化的重要内容和中心环节，是提高全民族素质的一项基础性工程。去年9月20日，中共中央印发了《公民道德建设实施纲要》，提出了新时期加强我国公民道德建设的指导思想、方针原则、主要内容和实施步骤。一年来，经过广泛、深入地学习和贯彻《纲要》，“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范逐渐深入人心，广大公民的道德素质不断提高，全社会关心道德建设、参与道德建设的良好氛围正在形成，道德建设出现了新的局面。为了进一步推动公民道德建设，我们约请有关专家撰写了这组文章。

第9版(理论)
专栏：《公民道德建设实施纲要》印发一周年笔谈

　　为人民谋幸福的重大举措
中国社会科学院研究员 陈瑛
人类的幸福从来就是和道德联系在一起的。从个人的角度来说是如此，从整个民族、整个国家来说也是如此。因此，一个以全心全意为人民服务为根本宗旨、一心为人民谋幸福的执政党，必然关注人们的思想道德状况，必然努力带领广大人民群众搞好公民道德建设。《公民道德建设实施纲要》的印发，就是在我国改革开放和社会主义现代化建设进入新世纪新阶段，代表最广大人民根本利益的中国共产党为人民谋幸福而采取的一项重大举措。
　　幸福，是人们在各种需要得到满足时产生的一种精神愉悦。为人民谋幸福，是指创造物质条件和精神条件，不断满足广大人民群众日益增长的物质和精神生活需要。千百年来，大多数中国人所追求的幸福是和平安定、丰衣足食，这些在我们党的正确领导之下，经过全国人民多年的共同努力，特别是改革开放20多年来的共同奋斗，已经达到或基本达到。对于现在的广大人民群众来说，幸福又有了新的要求和内涵：从物质生活方面来说，幸福意味着不但要求实现小康，而且要生活得更加富足，以满足不断增长的物质生活需要；从政治生活方面来说，幸福意味着人民群众当家作主，在党的领导下建立健全社会主义民主和法制，实现廉洁高效的政治管理，确立稳定的社会秩序；从精神生活方面来说，幸福意味着保持和谐友爱的人际关系和积极向上的精神状态。而以上这三个方面的实现，无不需要良好的伦理道德的支持。《纲要》中关于公民道德建设的一系列规定，包括公民道德建设的指导思想和方针原则、主要内容、实践方法与步骤等等，就是这样处处从道德建设出发，以人民的幸福为归宿的。特别是“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民基本道德规范，不但表现了我们党对于人民生活幸福的深切关怀，而且表现了我们党正在努力地为人民的生活幸福寻求道德保障。
　　也许有人难以理解，为什么说加强公民道德建设就会增进人民的幸福？特别是关于公民基本道德规范，明明是规范我们个人的思想和行为的，是我们应该恪守的义务，怎么又会成了我们享受的权利，成了我们幸福生活的保障呢？其实，只要懂得了人的本质，知道人的本质“在其现实性上，它是一切社会关系的总和”这一唯物史观的基本原理就能明白，在一个平等的社会里，任何道德准则对于社会上的每个人都是平等有效的，都有规范作用。以诚信为例，虽然它要求个人对所有的人必须讲诚信，这是个人对社会、对他人应尽的义务，但是它同样要求所有的人都遵守，他人甚至全社会的人也应该对个人讲诚信。于是，个人在讲诚信的同时，也就有权利去要求他人甚至全社会的人都对自己讲诚信。这样一来，个人的义务自然也就转变成了个人的权利，规范个人的道德准则自然也就能够成为大家相互信任的保障，而相互信任正是人们精神生活幸福的必备条件之一。在实践中，我们已经或者将要看到，通过坚持不懈的公民道德建设，做到勤俭自强、敬业奉献，必然会使广大人民群众焕发出积极向上的精神；做到明礼诚信、团结友善，必然会在全社会形成和谐友爱的人际关系；做到爱国守法，必然会使我们周围出现稳定的社会秩序，而这一切都将有助于社会主义市场经济体制的完善和各项建设事业的发展与繁荣。一个社会道德文明的发展，必将推动其政治文明的进步，进而推动其物质文明建设。实践将会证明，认真贯彻执行《纲要》，大力加强公民道德建设，必将带来我国社会的全面发展，带来人民生活的更大幸福。
　　公民道德建设必将促进人类的幸福，这个道理容易说清楚，但要真正做起来却并不容易，它不但需要全体人民付出艰苦的努力，花费无数的心血，而且需要改变自己及周围人的观念和习惯，有的甚至是千百年来形成的观念和习惯。尤其困难的是，养成良好的道德习惯、形成良好的道德风气，有时甚至需要牺牲许多局部的利益和暂时的快乐。然而我们相信，在中国共产党的正确领导下，中国人民将继续发扬不怕艰难险阻、不怕任何牺牲的精神，克服前进道路上的一切困难，为谋求自身的更大幸福而不懈努力。

第9版(理论)
专栏：书刊评介

　　平和亲切 贴近实际
　　——读《公民道德格言》
　　钟颉
　　钟阳胜主编的《公民道德格言》一书，已由广东人民出版社出版。该书汲取中华民族几千年传承的道德精华，紧密结合当今时代的特点，把对公民的道德要求浓缩在言简意赅的新型格言警句之中，以格言警句来凸现特色，展开内容，传输道德理念，构思和设计颇具特色。
　　该书明确地把基点放在“怎么做人”上。作者首先提出了“人生在世，怎么做人、做个什么样的人”的问题，要求每一个人都成为有道德的人、有益于社会的人、受人尊敬的人。全书以人为中心，以人的社会关系为半径，划出公民道德的范围，说明了作为一个人、一个现代社会的公民，应该怎样认识和对待自己、家庭、他人、社会以及自然等一系列问题，并以此构成了全书的框架。这种框架表明了作者对公民道德内容所进行的思考和探索，既体现了以人为中心的价值理念，也符合公民道德的内在逻辑和人们认知道德的实际。
　　该书坚持把继承与创新结合起来，在继承中华民族传统美德的同时，努力使公民道德的内涵与时俱进，体现新的时代精神。作者从当代社会生活的实际出发，根据今天我们国家积极倡导的新的道德要求，确定和编写了一些富有时代内涵的格言警句。比如，“社会权利我分享，社会责任我分担”，就体现了现代社会公民权利与责任相统一的思想；“扶危济困，人道精神；弱肉强食，野兽行为”，就反映了人道主义和人类平等的要求。至于“爱护自然”、“节约资源”等方面的格言警句，则反映了当代人类社会对于人与自然关系的新认识，体现了可持续发展与保护环境、保护自然的思想。
　　把道德的先进性要求和广泛性要求结合起来，把道德建设工作的领导组织和群众参与结合起来，是公民道德建设取得成效的关键所在。该书运用格言警句的形式，注重从细处、微处、实处入手，使道德建设紧贴公民的生活实际，紧贴公民的思想实际。全书文字平和、亲切，没有教训人的架子，仿佛是在与人促膝谈心，因而比较容易被广大群众接受，可以在公民道德建设中发挥一定的作用。

第9版(理论)
专栏：

　　提高道德素质 增强精神力量
中国人民大学教授 罗国杰
在建设有中国特色社会主义的道路上实现中华民族的伟大复兴，既需要发展先进生产力，又需要发展先进文化，提高人们的思想素质和道德水平，提升人们的精神境界，增强人们的精神力量。两者相互促进、相辅相成，都是实现和维护最广大人民的根本利益所不可缺少的。发展先进文化的重要内容和中心环节是加强社会主义思想道德建设，而社会主义思想道德建设的主要目的就是提高广大人民群众的思想道德素质，促进人的全面发展。正如江泽民同志在“五三一”重要讲话中指出的，我们必须在发展社会主义经济、政治的同时，加强社会主义精神文明建设，大力发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，不断丰富人们的精神世界，不断增强人们的精神力量。要把培育和弘扬民族精神作为文化建设的一个极为重要的任务，使广大人民在建设有中国特色社会主义的征途上，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。
　　越是发展经济，越要加强思想道德建设；越是实行社会主义市场经济，越要重视精神文明建设，这是我们在建设有中国特色社会主义中应该始终遵循的一个基本原则。我们既要看到市场经济的积极方面，充分发挥市场经济的作用，努力促进社会生产力的发展，同时也要看到市场的缺陷和消极因素会反映到人们的思想意识以及人与人之间的关系上来，造成一些人理想信念淡漠和精神生活空虚。因此，随着社会主义市场经济的发展，我们不但不应当削弱思想道德建设，相反，“必须把社会主义精神文明建设提到更加突出的地位”，坚持把物质文明建设和精神文明建设作为统一的奋斗目标，在加强物质文明建设的同时加强精神文明建设，防止和克服这样或那样忽视思想道德建设的倾向。
　　共产党人是辩证唯物主义者，既重视物质生产在社会发展中的最终决定作用，也充分肯定精神力量和思想道德在改造客观世界中的能动作用。高尚的道德来自正确的世界观、人生观和价值观。毛泽东同志曾指出：“人是要有一点精神的，无产阶级的革命精神就是由这里头出来的。”他强调要充分发挥人的主观能动作用，认为物质可以变成精神，精神可以变成物质。邓小平同志把革命精神看成是我们战胜千难万险的根本原因。他指出，改革开放的目的，一方面是要提高人民的生活水平，同时还必须使人民的精神生活不断丰富、精神境界不断提高、精神力量不断增强。江泽民同志根据新形势下出现的新情况，提出“物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义”。一个民族，物质上不能贫困，精神上也不能贫困，只有物质和精神都富有，才能成为一个具有强大生命力和凝聚力的民族。
　　精神力量和思想道德的能动作用，是决不可以低估和小视的。在特定的情况下，精神和道德能够变成一种“至大至刚”、“无坚不摧”的浩然之气，成为战胜一切艰难困苦、克服一切危险处境的重要精神动力，它能够使人心凝聚、精神振奋，能够使一个民族成为具有强大生命力和凝聚力的民族，使一个国家成为昂扬向上、团结奋进的国家。伟大的事业需要并产生伟大的精神，伟大的精神支撑和推动着伟大的事业。中华民族之所以能够“自尊、自信、自立、自强”于世界民族之林，之所以能够不断发展和繁荣，是同这种精神力量、道德力量紧密联系在一起的。传统的民族精神，对中华民族的形成、发展和繁荣发挥过不可代替的作用；中国共产党成立以来形成的井冈山精神、延安精神、铁人精神、雷锋精神、焦裕禄精神、“两弹一星”精神、九八抗洪精神等等，在中国革命、建设和改革中的巨大作用更是人所共知的，没有这些精神，就不可能有社会主义革命和建设的巨大成就。这些精神都是需要在社会主义思想道德建设中发扬光大的。
　　在《公民道德建设实施纲要》印发一周年和迎接党的十六大召开之际，我们更要自觉地把培育和弘扬民族精神作为文化建设的一个极为重要的任务，通过加强社会主义精神文明建设，大力发展先进文化，不断丰富人们的精神世界，不断增强人们的精神力量，培育一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　“雪中送炭”与“锦上添花”
　　郭丛斌
　　“雪中送炭”与“锦上添花”，是人们十分熟悉的两个成语。前者比喻在别人急需的时候给予必要的帮助，后者意为使美好的事物更加美好。其实，在领导工作中，“雪中送炭”与“锦上添花”还是两种不同的工作方法，它反映着领导干部不同的工作思路。
　　改革开放20多年来，我国社会生活的各个方面都发生了巨大变化。其中的一个变化就是，在广大人民群众的生活水平普遍得到明显提高的同时，不同群体的人们在收入上逐渐拉开了差距。这无疑对打破平均主义“大锅饭”、调动人们的积极性和创造性有好处，也是经济发展和社会进步必然要经历的一个过程。但我们不能不看到，在人民群众的生活水平总体上步入小康的同时，还存在着几千万贫困人口，城乡群众中还存在着一些困难群体。这就给各级领导干部提出了一个要求：在谋划工作思路、制定发展规划、处理具体事情时，怎样才能更好地实践党的宗旨，贯彻“三个代表”要求，分清轻重，兼顾各方，努力把实事办好，把好事办实，扎扎实实地为人民群众谋利益。这里就有一个正确处理“雪中送炭”与“锦上添花”关系的问题。
　　当前，社会上出现一些困难群众，其原因是多方面的。有的是因企业改制而下岗，有的是因机构精简而分流，有的是因天灾人祸而致贫，有的是因缺医少药而犯难，有的是因鳏寡孤独而发愁。这些困难群众，绝大多数都为我们的建设和改革付出过心血，作出过贡献。我们是社会主义国家，我们党的一切奋斗都是为了实现和维护最广大人民的根本利益。面对这些困难群众，我们绝不能视而不见，无动于衷，更不能嫌贫爱富，冷眼旁观。各级领导干部应当高度重视，应当有一种责任心，有一种急迫感，分分轻重缓急，排排主次先后，多做“雪中送炭”的工作，多搞扶贫济困的义举，多办除忧解愁的实事。有时宁可晚扩一条街道，迟建一栋楼房，缓修一片绿地，也要把这项工作做好。“饿汉子一口，饱汉子一斗”。“雪中送炭”有时并不需要花太多的钱财和气力，但由于帮的是困难群众，扶在关键处，送在急需时，其社会效果却十分显著——使那些困难群众感受到党和政府的温暖。
　　“雪中送炭”很重要，必要的“锦上添花”也不可少。随着经济的发展和社会的进步，广大人民群众的物质文化需求必然不断提高，人们要求居住环境更优美一些，生活质量更提高一些，精神生活更丰富一些。既然我们进行改革开放的目的是为了实现国家富强和人民富裕，既然党和国家的政策是鼓励一部分地区和一部分人通过依法经营和诚实劳动先富起来，那么，“锦上添花”也就是自然而然的事。特别是在那些经济发展较快的地区，有必要也有可能把这样的事情做好。比如，可以兴建一些基础设施，完善一些服务功能，丰富一些需求品种。“锦上添花”的工作做好了，不仅可以提高人民群众的生活质量，而且对引导消费、拉动内需有好处，对扩大开放、招商引资有好处，对增加就业、保持稳定有好处。
　　妥善处理“雪中送炭”与“锦上添花”的关系并不容易，它需要从指导思想、工作方法和工作作风等诸多方面努力，克服顾此失彼、畸重畸轻的现象。一要了解实情。各级领导干部只有经常深入实际，深入群众，把本地区、本单位的底数搞清、情况弄明，才能清楚有多少人需要“雪中送炭”，有多少人应该“锦上添花”；才能知道哪个为主，哪个为次，哪个放前，哪个放后。这样，“送炭”才能送得及时，“添花”才能添得满意。二要量力而行。“雪中送炭”和“锦上添花”都需要花钱，自然就有一个量入为出、量力而行的问题。如果不顾财力，超越能力，硬去“锦上添花”，不仅花添不好，而且会影响“雪中送炭”。如果财力充实，百姓富足，能添花而不添花，势必错失良机，延误发展。三要真心办实事。无论“雪中送炭”还是“锦上添花”，都切忌图形式、摆样子、走过场。好事还要办得经济，办得科学，办得有效果，办得群众满意。否则，就很有可能事与愿违，得不偿失。

第11版(记者来信)
专栏：记者调查

　　一起自诉案件历时两年多，受害人无端受辱却得不到法律保护——
女税务局长的艰难维权路
本报记者 刘莉荔
　　在税务战线工作了20多年的原安徽亳州市国税局副局长刘剑英，是当地有名的女强人，其先进事迹曾被《安徽日报》、《中国税务报》等多家媒体报道。然而，3年前，正当她事业处于巅峰期时，一桩侮辱案使她身心受到极大伤害，无法正常工作。为讨回公道，她走上了一条漫长而艰辛的维权路。
　　侮辱信引出的官司
　　1999年4月30日，亳州市国税局领导和各科室14名负责人几乎同时收到一封内容相同的匿名信，匿名信用不堪入目的黄色漫画和低级下流的语言，恶意辱骂该局党组成员、副局长刘剑英，对其进行人身攻击。面对突如其来的人格侮辱，刘剑英气得昏死过去，幸亏得到及时抢救。她几度陷入绝望境地，想用死来证明自己的清白、无辜。后来，刘剑英还是向公安机关报了案，并多次向有关部门反映，但一直未得到处理。
　　“我是人啊！我有尊严！有人侮辱我，我不能再忍下去了，我要让事实说话，一定要叫始作俑者受到法律的制裁！”刘剑英决定拿起法律武器来捍卫自己的尊严，维护自己的合法权益。
　　2000年3月16日，刘剑英带着匿名信来到北京。临行前，为防不测，她留下了一封遗书。在北京，她委托律师按照法律程序在中国政法大学司法鉴定中心对匿名信进行笔迹鉴定。同年4月24日，鉴定有了结果：送检的5封信信封上的邮政编码和信中内容字迹系亳州市国税局张某所写，信封上的中文字迹系张某之女所写。
　　案件审理一波三折
　　拿到鉴定结论，刘剑英满腔悲愤。2000年6月8日，刘剑英和律师拿着笔迹鉴定书等有关材料，到亳州市谯城区人民法院，以侮辱罪对张某提起刑事自诉。法院审查后留下复印件，将匿名信原件退还刘剑英，并嘱咐她把证据保存好，以待开庭举证用。可是，诉状递上去后，她左等右等，多次找法院，但法院就是迟迟不予立案。几经周折，时近一个月，直到7月5日谯城区法院才立案。
　　然而，区法院立案后近两年时间，一直在书面审理此案，在程序上打转转，却始终没有依法开庭进入实体审理阶段。其间，区法院一再要求刘剑英提交手中6封匿名信原件，理由是合议庭要审查。2000年8月23日，刘剑英应区法院要求提交3封匿名信原件，并向法院提出，她手里剩下的3封信开庭举证时才能提供。而区法院的答复是：不交出全部的匿名信，法院就以证据不足驳回起诉。
　　2000年9月和2001年7月，谯城区人民法院以自诉人刘剑英未按法院要求将其手中留下的3封信全部交出、“缺乏罪证”为由，两次不开庭裁定，驳回了刘剑英的起诉。刘剑英不服，两次上诉至亳州市中级人民法院。2000年11月和2001年9月，亳州市中级法院以谯城区法院对刘剑英提交的证据未经质证核实违反诉讼程序、被告人张某请求重新进行笔迹鉴定为由，两次裁定发回重审。但是，今年4月3日，谯城区法院竟裁定对刘剑英的控诉按自动撤诉处理。刘剑英不服，第三次上诉至二审法院。同年6月14日，亳州市中级法院维持了谯城区法院的裁定。
　　程序违法漏洞明显
　　刘剑英案的审理结果在社会上引起强烈反响，多家媒体进行了报道，人们纷纷来电来信，声援和支持刘剑英。上海“维权律师声援团”免费为她打这场官司，一些法律界人士对此案在程序等方面存在的问题发表意见。记者在调查采访中也发现，两级法院在审理此案中存在一些违反法律的问题。
　　第一，不顾法律，认定刘剑英自诉缺乏证据；对主要证据未开庭质证核实，违反诉讼程序。
　　本案的焦点之一是，刘剑英指控张某父女构成侮辱罪，是否必须提供其手中还有的3封匿名信，否则就是“缺乏罪证”；自诉人委托作的鉴定书是否真实合法有效。对此，谯城区法院副院长付大伟认为，信件的数量决定质量，刘剑英没有提供全部信件，证据不足，很难定为侮辱罪。亳州市中级人民法院刑庭负责人认为，自诉人刘剑英是不能提取被告人张某笔迹样本的（而实际上是由律师通过合法程序获取的），要重新确定自诉人提供的证据的真实性。“缺乏罪证”一般是指没有证据或证据不足以证明行为构成犯罪。而实事上，刘剑英提供给一审法院的证据中，主要证据是3封有侮辱内容的原件、一份中国政法大学司法鉴定中心作出的侮辱信系张某父女所写的鉴定结论，以及侮辱信造成刘剑英名誉受损和身心危害的相关证人证言等，而且这些证据的取证程序、内容合法。中国政法大学教授卞建林说，刑事自诉案件从保障被告人权利、控制立案数量考虑，法院决定受理案件要进行审查，主要是看证据，举证责任主要在自诉人。但这个标准不是太高，只要有证据证明就可以。值得注意的是法院不要求自诉人提供全部证据，也不要求提供原件，通常法院将证据原件与复印件核对无误加盖公章后，自诉人提供复印件即可。如果在举证上对自诉人“苛求”，就可能使案件不能进入实体审理，相当于剥夺了自诉人的诉权。刘剑英的律师说，按照法律规定，侮辱信的数量、扩散范围只是侮辱情节、程度、后果的认定范围，不是认定案件性质的依据。也就是说，能否构成侮辱罪，并不应取决于侮辱信数量的多少，只要有一封信认定是被告人所为，就可以认定他实施了侮辱行为；只要有一封信在社会上公开，对自诉人人格构成损害，就可以认定侮辱行为造成后果。近两年来，谯城区法院没有开庭对刘剑英提供的侮辱信、鉴定结论、证人证言等证据进行质证核实，就认定刘剑英的自诉“缺乏罪证”。
　　第二，有意拖延鉴定时间；作重新鉴定时，未向鉴定机构提供原鉴定用的笔迹样本。早在2000年9月谯城区法院第一次裁定时，被告人张某就提出重新鉴定的请求，亳州市中级法院也有裁定，谯城区法院早就应该进行重新鉴定，但却以“双方当事人都不愿意提供鉴定费用”为由一直不作为。直到2001年11月27日，谯城区法院在第一次正式开庭期间，才突然提出应当对侮辱信笔迹重新鉴定，并当庭要求刘剑英提交另外两封侮辱信以及被告字迹样本，并告知重新鉴定是在原鉴定的基础上进行。然而，2002年1月27日，一审法院才委托最高人民法院司法鉴定中心重新进行司法鉴定，而且其中大部分张某笔迹样本都是在案发两年后重新提取的。刘剑英认为，这并不能保证提取的笔迹样本是1999年4月发生侮辱行为前后张某写的。
　　今年2月6日第二份笔迹鉴定结论做出。3月26日，谯城区法院开庭审理此案时，刘剑英以违反诉讼程序对相关法官提出回避申请。被驳回后，刘剑英和代理律师在庭审笔录上签字后退庭。合议庭认定为这是擅自离庭，谯城区法院对刘剑英做出按撤诉处理的裁定。刘剑英上诉后，亳州市中级法院维持了谯城区法院的裁定。
　　编后
　　一桩事实清楚、案情并不复杂的自诉案件，历经两年多，至今受害人的合法权利未得到维护，发人深思。法院不依法为受害人讨回公道，无异于纵容侮辱案的制造者，这与人民法院的崇高职责是相悖的。希望有关部门认真审理此案，以维护法律的尊严。

第11版(记者来信)
专栏：反馈

　　安陆市孛畈镇中学
学生告别危房进新居
　　去年12月20日读者来信版刊登安陆市孛畈镇中学学生所住危房长期得不到治理的来信后，孛畈镇党委、政府多次召开会议，并筹集资金75万元，确定专人负责学生宿舍楼的建设。在建设中面向社会公开招标，实行阳光操作，确保建筑工程质量。经过7个月的紧张施工，工程于8月25日竣工。新建成的学生宿舍楼使用面积2010平方米，可满足1200名学生住宿。8月30日新学期开学时，千名学生告别破旧危房，住进了新宿舍。
　　湖北安陆市孛畈镇政府办公室 蒋文明

第11版(记者来信)
专栏：反馈

　　衡阳市六中、实验中学
乱收费问题被查处
　　2002年4月26日你报刊登题为《严重违规为何无人追究？——对湖南衡阳市两学校乱收费的调查》后，衡阳市委、市政府立即要求市纪委、监察局严肃查处。市纪委、市监察局随即成立专案组调查，现已查明情况，并对有关责任人作了处理。
　　两所学校存在的主要问题是：
设立账外账。1997年至2002年3月，衡阳市六中违反有关财政规定设立账外账，收入总额540多万元（其中含100万元为教师集资建房等款项），累计支出490多万元。在黄绵解担任校长期间，账外账资金虽有明细账，但收支不规范，部分是公款私存。谭谦益接任校长后，逐步将这些资金转入了学校总务处学生伙食费账目进行管理，提高了透明度，但仍然规避了财政监督。
　　市实验中学从1999年至2001年9月设有账外账，其收入主要来源是：向学生收住宿费12350元，初中生择校费871867元，初中生借读费524700元，高中生计外费814600元，单位赞助6600元，辅导资料试卷费32898元。这些收入都以个人名义存入银行。2001年8月蒸湘区检察院对该校违规收费问题调查后，该校于11月已将账外账转入学校的行政账。
　　违规收费。市六中1997年来，违反省物价局有关收费规定，乱收费192万余元（其中属于该校自立项目88.9万元）。市实验中学自1999年至2000年，超标准收取高中生计外费43500元、初中生择校费871867元、资料及试卷费32898元，共计948265元。
　　2001年10月，蒸湘区检察院对上述两校初查结束后，市教育局已决定，将实验中学校长贾拾英调离市实验中学。此次，市纪委、市监察局决定：
市六中违规收费的88万余元，由该校根据在校学生的具体情况退还学生。已毕业学生的款项无法退还的，由市财政局监督作好调账和并账处理；对两校违规开支的31万余元，由市纪委、市监察局追缴交市财政；分别给予贾拾英、刘少衡、谭谦益、黄绵解等4人党纪政纪处分；责成两校写出书面检查，认真整改。
　　通过对衡阳市六中、实验中学乱收费问题的调查处理，我们进一步认识到新闻舆论监督的重要性。感谢《人民日报》和记者对我市工作的监督，并欢迎今后继续监督。
　　衡阳市纪委 衡阳市监察局

第11版(记者来信)
专栏：编辑视角

　　重教重在落实
　　赵蓓蓓
　　每年9月，是尊师重教这一话题被提及最多之时，因为这是学生开始新学年、教师度过自己节日的时候，对此我们也投以关注的目光。今天编辑的这组稿件，聚焦在中小学校的建设、管理上。中小学校是我国科教兴国战略特别是九年义务教育实施的主体。中小学建设、管理搞不好，科教兴国也就成了无本之木，无源之水。
　　教育资金不足是个说了多年的老话题，以此为由产生的中小学乱收费也已成为近些年来人们议论最多、反映最强烈的问题之一。要改变这种状况，除了国家加大对教育的投入外，国人是不是也可以有所作为？答案是肯定的。
　　读者许琦拍摄的这组反差强烈的照片，值得深思。为什么南阳镇的辖神庙能修得像模像样，破烂不堪的小学教室却无人理会？那些修葺神庙、求神拜佛企求好运的人们，对教育给予过多少关注？有钱修庙堂，无钱建学堂，这种现象说明了什么？烧香拜佛或许可以安慰人的心灵，但要真正改变人们的命运还得靠教育和知识。
　　重教不光体现在对教育基础设施的投入上，也体现在对学校规范、有序的管理、运作上。目前，一些学校违规乱收费，使九年义务教育的实施走了样，引起学生、家长的不满；一些学校强迫学生买保险的霸道做法，也扭曲、损毁了学校的圣洁形象。学校本身违法违规办学，如何把学生培养成为遵纪守法的合格公民？！学校职责的神圣，不仅在于其“授业解惑”，更在于其育人。学校的一举一动都在塑造着自身。树立学校的良好形象，维护教育的神圣名誉，也是重教的重要方面。
　　我们将两校乱收费的查处情况详细登出，一是肯定当地有关部门对舆论监督的认真态度，二是便于读者继续监督，三是希望类似问题不要在其他学校再发生。重视教育不是说出来的，而是一点一滴、实实在在做出来的。期望这组稿件能够引起政府官员、学校管理者以及百姓的思考：该为或能为我国教育的良性发展做点什么或不做什么。

第11版(记者来信)
专栏：耳闻目睹

　　反差
湖南耒阳市南阳镇金星村金星小学前有座辖神庙。修葺一新的庙堂与破烂不堪的学堂形成了强烈反差，令人慨叹。
　　湖南耒阳市南阳煤业公司 许琦

第11版(记者来信)
专栏：监督哨

　　黄冈市黄州城区一些中小学校
不买保险不准报名
　　8月30日是湖北黄冈秋季开学报名的第一天，黄冈市黄州城区的许多家长在为子女报名时却被告知：不买保险不准报名。一些家长气愤地说：“强卖保险不应该。学校为保险公司开‘绿灯’肯定有‘猫腻’”。
　　这天上午10时36分，笔者来到黄州城区某中学为女儿报名。正准备交款时，接待报名的老师说：“不买保险不能报名。”笔者说，“买保险全凭自愿，不能强卖。”“不买保险不能报名，这是规定，你跟我说这些话没用。”这位老师似乎理直气壮。与学生报名处同处一个教室卖保险的人员说：“教育部有文件规定，学生都要买保险。”有家长问：“你把教育部的文件给我们看一下行么？”一位自称是姓凡的保险员极不耐烦地说：“教育部有规定就是有规定。”“我在你们人寿保险公司为孩子已经买了保险，这个学生平安保险就不买了。”一位家长以商量的口吻说。但无论家长怎样耐心细说，对方都置之不理。笔者与众多的家长一样，无可奈何地交了38元，保险员从一大堆“学生、幼儿平安卡”中找出已填好学生姓名的卡片递给我们，卡片上盖着“中国人寿保险公司黄冈分公司营业部发票专用章”，“业务员签名”一栏却是空白。凭着此卡，笔者才为女儿报了名。
　　8月30日和31日，笔者走访了黄州城区的几所中小学校，发现这种“不买保险不准报名”的做法普遍存在。为此，笔者呼吁尽快纠正学校这种强卖保险的霸道做法。
　　黄冈日报社 陶克强

第11版(记者来信)
专栏：实践“三个代表”思想推进农村工作创新征文

　　农民增收要有新的战略思路
　　中共中央党校理论部 肖万春
　　当前，随着经济的市场化、开放化，农民增收面临一些刚性制约：农产品收入弹性低、市场难以扩大，非农产业就业更趋困难，农业和农村投资不足，不合理负担过重。由此可见，影响农民收入增长的因素正在发生重大变化，农民收入增长越来越受国民经济增长和宏观政策环境的影响，过去行之有效的通过增加农产品产量、提高农产品收购价格来增加农民收入的办法现已明显失效，要从根本上解决农民增收困难的问题在战略上须有新思路。
　　新的农民增收战略重点在农村劳动力的转移
　　要实现农村劳动力的合理转移，必须要做好以下几项工作：
　　大力发展劳动密集型中小企业。针对我国劳动力丰富、资本短缺的国情，要实行符合我国比较优势的经济发展战略，大力发展劳动密集型中小企业。劳动密集型中小企业具有比较优势。发展这类企业不仅能够向城市人口提供就业机会，还可以吸纳大量农村的富余劳动力，使得减少农村人口成为可能。
　　加快中小城市建设。当前，我国城市化滞后于工业化，主要体现在中小城市发展滞后。近几年来，我国小城镇发展战略中的一个根本缺陷就是小城镇发展高度分散化，没有形成足够的聚集效应。应在一个县内选择一两个有一定基础的中心城镇作重点，促进乡镇企业相对集中，培植为中小城市。通过中小城市的发展，带动农村第三产业，引导农民向中小城市转移，逐步减少农业人口。这篇文章做好了，不仅农民收入可以大幅度增加，农民生活质量也可以不断提高。
　　加快制度创新，为农民的自由流动创造良好的环境条件。要打破人为树立的城乡分割的户籍制度，实现以居住地为依据的户籍管理制度，为城乡劳动力的自由、合理流动提供条件。要加快建立城乡统一的劳动力市场，为农民进城提供方便条件。在培育城乡劳动力市场问题上，我们既要看到在城乡之间存在劳动力就业竞争的一面，又要看到城乡互补互促的一面。农民进城在增加农民收入的同时，还能促进城市劳动力就业观念的转变，促进城市经济特别是民营经济的发展，从而创造出新的就业渠道。
　　进一步调整国民收入分配结构，加大对农业支持和保护的力度
　　针对目前出现的农产品价格走低、乡镇企业吸纳农村劳动力的能力减弱、农民外出打工的困难增多等实际状况，在农民增收困难、渠道还不多的情况下，尤其要注意减轻农民负担，让农民休养生息。减少农民的不合理开支，可以使农民得到更多的实惠，这对农民增收和农村稳定都具有重要意义。为此，要不折不扣地贯彻执行中央关于减轻农民负担的各项政策规定。要下决心转变乡镇政府职能，精简机构和人员。乡镇政府要把主要工作放在加强行政管理和提供公共服务上来。现在，一些地方“办了一些不该办的事，养了一些不该养的人，收了一些不该收的钱”，这是农民负担减不下来的主要原因。必须在工作的指导思想上解决问题，在农村办任何事情都不能超越当地经济发展水平、财政和农民的承受能力，都不能违背农民意愿。决不能再搞脱离实际、脱离群众的达标升级、集资摊派。要标本兼治，以切实减轻农民负担为基本出发点，改革农村税费制度，依法从分配上理顺国家、集体、农民三者利益关系，将农民负担管理纳入法制化、制度化的轨道。
　　加快农业组织制度创新，推进农业产业化
　　当前，在农民纯收入的来源中，农业仍占50％左右。可见，虽然近几年农业对农民收入的贡献能力已逐年减弱，但目前农业增收的状况对农民收入的增长仍然具有举足轻重的作用。为此，一方面要调整农业产业结构。现在主要农产品已由长期短缺变成总量大体平衡、丰年有余，农业发展不仅受到了资源约束，而且越来越受到市场需求的约束。必须根据这种阶段性变化，对农业和农村经济进行战略性调整，适应市场对农产品优质化和多样化的需求，以增加农民收入。农业要从注重产量增加向提高质量转变。由于农产品充裕了，生活水平高了，使得人们对农产品的品种和质量的选择成为可能。解决农产品“卖难”的问题，不仅能卖出去，还能卖个合理的价钱，关键是解决品种和质量问题。从目前市场上看，好东西还是能卖出去的，而且与“大路货”差价很大。在买方市场的条件下，从一定意义上说，优质化就是市场化，优质才能高效。不解决品种和质量问题，就会出现增产不一定增效、丰收不一定增收的问题，甚至可能由于丰收谷贱伤农。因此，农业生产必须面向市场，由市场容量来决定产量，由多样化、优质化的需求来决定品种结构和质量档次。在稳定总量的基础上，把注意力和着力点更多地放在提高农产品质量上。由于目前种植业还是多数农民收入的主要来源，大力改善优化农产品品种质量，是调整农业结构、增加农民收入的一项最重要的工作。在提高种植业水平的基础上，大力发展畜牧业、水产业和农产品加工业，促进农畜产品的转化增值，这是农民收入新的增长点。
　　另一方面，要创新农业组织形式，推进农业产业化经营。建立有利于农民增收的产业体系和利益机制，使农产品加工、销售环节的利润更多地向农业回流，提高农业附加值和综合效益，从而增加农民的农业后续效益。

第12版(大地·副刊)
专栏：

　　教师之歌
韩志国
　　说起我们的岗位呀，
　　是多么普通
　　　　又是何等的
　　　　不寻常——
　　这里不是
　　汽笛悠扬的海港，
　　　　却见成群的海燕
　　　　展翅翱翔，
　　曾有多少勇敢的船队
　　从这欢乐的平台下水，
　　　　迎着拍天的大浪
　　　　齐刷刷地
　　　　竖起了远征的桅樯！
　　这里不是
　　钻机隆隆的矿山，
　　　　但却储存着
　　　　祖国最珍贵的宝藏，
　　曾有多少彩色的矿石
　　在这里开采和冶炼，
　　　　变成铮亮的铆钉
　　　　在精密的机床上
　　　　　闪光！
　　这里不是
　　百灵鸟欢唱的原野，
　　　　但却有
　　　　千朵万朵迎春花
　　　　竞相绽放，
　　曾有多少破土的新苗
　　在这里化作了
　　　　金稻、
　　　　青稞、
　　　　红高粱！
　　这里不是
　　梅花鹿雀跃的丛林，
　　　　但却有
　　　　澎湃的松涛
　　　　在耳边轰响，
　　多少红枫，
　　多少绿柳，
　　多少白杨，
　　　　在这里长成了
　　　　立地顶天的栋梁！
　　啊，谈起我们的职业哟，
　　是那么平凡
　　　　又是何等的高尚——
　　我们不是水手长，
　　却带领孩子们
　　征服了多少惊涛骇浪；
　　　　我们不是设计师，
　　　　却架设了多少
　　　　通往真理的桥梁；
　　我们不是炉前工，
　　却冶炼了多少
　　优质的钢锭；
　　　　我们不是医学家呀，
　　　　却抚平了多少孩子
　　　　心灵深处的创伤！
　　我们的事业
　　并不显赫一时，
　　但却珍藏着亿万人
　　深情的希望；
　　　　我们的青春
　　　　虽不能永远存在，
　　　　但却在未来的岁月中
　　　　加倍地延长！
　　我们用心血、汗水
　　和皱纹、白发
　　　　为祖国换来
　　　　满园的春色
　　　　和遍野的花香……

第12版(大地·副刊)
专栏：金台随感

　　“文化氛围”的活力
　　宋志坚
　　故乡绍兴有一位叫胡世庆的农民，二十世纪八十年代初期，以研究《红楼梦》出名，而被人称为农民红学家。其实，胡世庆最花力气研究的并不是《红楼梦》，而是中国文化史。他的《中国文化通史》已出版两个版本，第二次修订的《中国文化通史》一百二十万字，也即将问世。在胡世庆的名片上，印着的第一个头衔是“绍兴农民”，压在“胡世庆”三字底下的“工作单位”，则是“浙江绍兴县湖塘镇西跨湖村”。
　　陪同我去拜访胡世庆的陈家檐对我说，绍兴有不少像胡世庆这样的人，他们都是极平凡的人，从事极平凡的劳动，却在不声不响地做着自己的学问。有一位专门给用户送液化气罐的师傅，正在撰写有关绍兴桥文化的著作，你到他家去，看到的就是一屋子的书。今年春上，我在绍兴县报上看到介绍陈家檐的文章，才知道这位和妻子一起开着米店，把大米整袋整袋地背到用户楼上去的陈家檐，也在研究柯桥古镇的历史，挨家挨户地挖掘着有关这个江南重镇的史料。
　　在绍兴这样的历史文化名城有不少文化人在做着学问不足为奇。然而，当农民的，开米店的，送液化气罐的人也在做着学问，却使我感触良多。这至少说明，文化气息已从绍兴的文化圈中溢出，进入寻常百姓之家。许多到过绍兴的人，都曾滔滔不绝地对我说起禹陵府山沈园兰亭以及青藤书屋，还有鲁迅故居和三味书屋，秋瑾故居和风雨亭……说完了就跷起大拇指夸奖：真是少有的文化氛围，我也每每因此而感到有些陶醉。如今却突然感到，绍兴的文化氛围之内涵，远远比人们意识到的来得博大丰厚而且鲜活。文化氛围不仅是凝重的，不仅由历代名人的遗迹所构成，也应该包括这些已经凝固了的古迹在今人身上生发的活力。它在民间涌动，虽然舒缓却不可抑止；由它构成的文化风景，虽然淡雅却不会随着时间的流逝而褪色。因为它只是出于普通人的精神需要，而不是出于某种政治需要又由某种权力运作起来的人为的闹剧；只是普通人实现自我价值的一种方式，不是在“泛文化热”中受利益驱动鼓胀起来的文化泡沫。
　　不能小看构成文化氛围的这种活力，这是连接过去和未来的桥梁，也是连接名人与凡人的纽带。
　　在有这种活力的文化氛围中，那些古迹和古籍才能得到保护和珍惜，历代名人的精神和风范才会得到继承和发扬。鲁迅曾经整理过会稽古籍，那时候，他还是一个青年教师。在致许寿裳的信中说：“近读史数册，见会稽往往出奇士，今何不然？甚可悼叹！”这当然是绍兴历代名人对于尚名不见经传的年轻人的一种激励，但如果换一个角度，我们也可以说，这是尚名不见经传的年轻人使那种凝固的古迹生发出自己的活力。
　　在有这种活力的文化氛围中，文化人的劳动才会得到应有的理解和尊重，文化名人以至于像鲁迅那样的文豪才能有得以孕育的土壤。有着这种生生不息的活力的文化氛围，正是绍兴的文化名人辈出的一个地域原因和历史原因。就像在乒乓球运动极其普及的中国，常常能冒出运动健将以至于世界冠军一般。
　　建设历史文化名城，营造文化氛围，不能只着眼于名胜古迹，对于构成文化氛围的这种活力，也得给予必要的关注。

第12版(大地·副刊)
专栏：

　　西部之路
　　肖韶光
　　祖国西部
　　感念盘古为你塑出
　　胸怀的壮阔
　　动脉的澎湃
　　惊天的风流
　　是你生命的绝唱
　　圣洁的丰碑
　　矗起中国在地球上的
　　制高权
　　大漠孤烟
　　西部之路
　　在发了黄的唐书中
　　“飞天”曼舞的丝绸上
　　马背流韵的琴声里
　　昭君出塞的轮辙中
　　西部之路
　　神秘而辽远
　　沧海桑田
　　东西失衡
　　为了新世纪的天平
　　泱泱大国
　　沸沸扬扬
　　把个东与西
　　论证得条条是道
　　汉唐雄风不是梦
　　借“西出阳关”的诗魂
　　用新方发酵
　　酿一杯醇酒壮行
　　西进　西进
　　让红旗映亮莽原
　　将热情融解冰封
　　掘启历史之底蕴
　　润绿荒旱之心灵
　　哦
　　西部之路
　　就在我们脚下
　　旷世深远的目光
　　从中南海的树隙
　　穿越河西走廊
　　温暖着沙原上空的秋雨

第12版(大地·副刊)
专栏：神州情思

　　浮来山下思刘勰
　　李如志
　　莒在我心中很出名，也很大，来到这里才知道，原来是海边的一个小地方。《辞海》解释说：莒，古国名，西周分封的诸侯国，公元前四百三十一年为楚所灭。我们去参观了该县的博物馆，果然收藏甚丰，品位极高。诸葛亮躬耕南阳，自比管乐，管是管仲，乐是乐毅，而这个乐毅与我的故乡邯郸有些关系，丛台公园中有个亭子叫望诸榭，传说是乐毅在赵国居住的地方。我记得在历史上看过乐毅的故事，他率燕军队征讨齐国，长驱直入，所向披靡，几乎占领了齐国所有国土，剩下即墨和莒这两个地方。后来齐国的田单用离间计把乐毅弄到赵国避难，用火牛阵大败燕国，才使齐国免于亡国之险。
　　天阴蒙蒙的，断断续续下着小雨，又是下午，从博物馆出来，主人带着我们去浏览莒县的旅游区浮来山。
　　浮来山不高，从名字上可以想象它与海的渊源关系，同去的莒县副县长告诉我们，大概在38万年之前，浮来山还沉没在海底，后来由于地壳运动，它浮出水面，故取名叫浮来山。
　　天已近傍晚，我们无暇作环山之游，但粗略望去，也可以感受到是个不错的去处，这山就在海边，惊涛骇浪，奏响着时代乐曲。植被很好，茂密的丛林，参天的古树，颇有些世外桃源的味道。而这种地方必有隐士，果然我们神遇了赫赫有名的《文心雕龙》的作者刘勰。
　　谁曾想到，这浮来山竟是齐代文学批评大家刘勰出家和著述《文心雕龙》的地方。
　　史书上说，刘勰字彦和，山东莒县人，少时家贫，不婚娶，曾依随沙门僧十余年，好学而精通佛典。梁初出仕，当过记室，又任太子萧统的通事舍人，为萧统所赏爱。后出家，法名慧地。
　　南北朝是中国历史上最黑暗时期之一，战乱频仍，兵祸横生，朝秦暮楚，王旗变幻。家境贫寒的刘勰饱经沧桑，历尽坎坷，但他笃志好学，矢志不渝，耗尽生命，为人类留下了一部奇书。
　　《文心雕龙》虽不像唐诗那样人人张口能诵，但只要是有文化的中国人，谁不知道它的名字。刘勰虽不如李白、杜甫那样家喻户晓，但写中国文学史，怎能少了他这一笔。刘勰是在穷困潦倒、孤独无援、生活艰难、思想苦闷的情况下，用笔蘸着鲜血，拼着生命进行写作的。文心是指为文之用心，雕龙是指精细如雕龙纹一般进行研讨。他的本意是为世人写一本写作指南，而不是文学概论，结果在中国文学史上独树一帜，开辟了系统的文学批评之先河。
　　刘勰以其独到的体验，把传统的文学观念与时代思潮相结合，构筑起一套完整的理论体系，无论关于文学创作还是文学史、文学批评等众多问题，较之前人都有较大的提高，提出了许多相当系统而有创新的意见，成为中国古代文学理论的一次空前总结，从而为自己树立了一座永恒的纪念碑。
　　一座山、一部巨著与一个天才人物连在一起，是一种并不多见的现象。我不知道浮来山是不是名山，我想它应该进入名山之列。在刘勰写书的寺庙前院，有一株古老的银杏树，它高高耸立，树冠遮天蔽日，树围九搂一媳妇，意思是说这银杏粗得九人合抱都抱不住，还有一个媳妇的空当，被称为华夏第一。后来我在电视台的天气预报中，见到了这天下第一银杏树的照片，说明并非当地人的虚誉。古国古树，名著名人也如浮来山并不十分显赫，但却平中见奇，在历史长河中刻下深深的印记。

第12版(大地·副刊)
专栏：多味斋

　　叮叮糖
高隆才
夕阳的余辉，涂抹着城边林荫道上的树梢。随着人们休闲的脚步，生活的节奏变得轻松、舒缓。突地，广场边的人流中，一阵铁器碰撞的叮叮声，清脆、悠远，穿透人声的喧嚣，传入我的耳膜。我一惊，啊，多熟悉的乡音！我向路人打听，可不是，这叮叮声正是久违了的叮叮糖客的叫卖声！我循着这悠扬的叮叮声，终于见到了混迹于城市流行服饰中的叮叮糖客。
　　他戴着一顶有些陈旧的草帽，肩头的一副糖担，使他面部没有显出负重的感觉。他右手扶住系着棕绳的箩筐，左手让手掌上的一只小铁锤与弯月形的铁凿，很有节奏地碰击，于是他沿途洒出的叮叮声，牵引着人们的目光，不住地朝箩筐里张望。我幼小时的记忆中，那两只箩筐上面摊放的叮叮糖，如年糕一样白净，弥漫出诱人的香甜。正是这扑鼻的香甜，吸引我走到叮叮糖客的面前。
　　记得孩提时代，村院的一群淘气蛋，拖着鼻涕，穿着开裆裤，小溪里捉泥鳅，竹林里掏鸟巢，打闹、啼哭、追逐，院场成天不得安宁。只要院场下古老的黄桷树下，传来麻糖客敲出叮当叮当的叫卖声，在我们高姓两百多口人的房院里，孩子们一阵风似的，齐刷刷涌向院场口。记得那位常来的麻糖客，是一位和善的老人，他头戴着油光光的棕色毡帽，满脸皱纹，犹如核桃壳，穿着对襟布褂，腰间系着褪了色的蓝布带，配上一副麻糖担，显得又干练又逗人喜欢。孩子们将两只麻糖箩筐围了个严严实实。乡间的顽童，在生人面前是胆小的，蹲在地上如一只只小泥鸭，伸长脖子，望着箩筐上面的麻糖，挤眉弄眼，不住地吞着口水。这时，麻糖客停下手中叮叮当当的敲击，对着小嘴馋得难忍的泥猴们，让弯月形的铁凿在手掌上抛耍、摆弄，那铁凿锋利的刀口上分明还沾着些微糖泥。这时候，麻糖客深知乡间的孩子们，已忍受不住麻糖香甜的诱惑了：“娃娃们，没有钱吧？”“没有！”小馋鬼们如在课堂上回答老师提问一样。
　　麻糖客趁势用小铁锤指指白嫩白嫩的麻糖，朝着我们背后的家门努努嘴：“回家去，拿东西来换吧。”孩子们你望望我，我望望你，顿时醒悟过来，这才想起要吃到这香甜的麻糖，是可以从家里找到杂物旧货来换的。活动于乡间的麻糖客，正是巧妙地运用了物物交换的买卖关系，常年游荡在这远离集市的村野间。于是我们这群孩子，霎时间四散开去，各自跑回家翻箱倒柜，破布条、烂鞋帮、乱头发、锅铁块……都是换麻糖的好宝贝。麻糖客一边挡住一个劲扑拥上来的小顾客，一边嚷嚷着别挤翻了箩筐，然后逐一按孩子们的旧物品，称秤，报数，敲糖，把馋泥猴们期盼的视线，全引到了麻糖上。先换到麻糖的孩子，钻出拥挤的孩子圈，拿着拇指大一块香甜扑鼻、沾沾腻腻的麻糖，总是要先翕着鼻翼，闻闻气味，然后，伸出舌尖舔舔，好一阵都舍不得放到嘴里。孩子们先先后后赶到了麻糖客的面前，物品最多的孩子，也只不过得到鸡蛋大一块麻糖。来得最晚的是二牛，麻糖客正要收拾挑担，准备离开村口时，二牛才急匆匆地拿着一把有些锈迹的剪刀，赶到麻糖担前。只可惜，晌午吃饭的时候，二牛妈把他痛打了一顿，骂他把家里的剪刀换了麻糖吃。
　　岁月流逝，似乎麻糖客一类游串乡间的小贩，愈来愈少，逐渐连补锅匠、剃头匠也很少见。
　　在与眼前这位梁平叮叮糖客的攀谈中，我了解到，如今，买卖麻糖再不是原始的物物交换了，乡间和城里的孩子，一般也不贪馋这劳什子了。现在麻糖客走街串巷叫卖，顾客大多数是城里的家庭主妇。她们中不知是谁最先发现麻糖放进泡菜缸内，泡菜水不会生花，且泡菜又香又脆。妻子趁势买下二两，正好解却泡菜水生花的烦恼。我借与麻糖客攀谈的时候，细细回味着麻糖的香甜，心里如品尝陈年老窖，醇甜到了心窝。那久违了的故乡，那童年甜蜜的记忆，久久地萦绕在我的心头。
　　更正：本版9月5日《文坛耆老仰高风》文引“携君蹈海惊天下，举宝沉洋泣鬼神”句中，“宝”应为“室”，特此更正。

第12版(大地·副刊)
专栏：艺文短波

　　咏慷作品在京研讨
作家咏慷的长诗《二月兰》、长篇小说《青春殇》、长篇散文《红色季风》、长篇报告文学《新中国大阅兵》、《西部通道》、《一个院士的成功之路》等在文坛上产生了较大影响。在这次由中国当代文学研究委员会军事文学专业委员会和北京供电实业开发总公司等单位联合召开的研讨会上，与会的三十多位作家、评论家以及各界读者一致认为，咏慷的作品关注时代，有鲜活的生命力，字里行间透着激情，饱含对国家，对人民的热爱；咏慷有强烈的社会责任感，勤奋好学，敏于思考，加上经历奇特和部队基层生活的根底，因而作品形成苍茫厚重的风格

第12版(大地·副刊)
专栏：艺文短波

　　《停云诗稿》出版
军旅老诗人李静声的《停云诗稿》最近由香港天马图书有限公司出版。共收诗稿二百首，分为讴歌盛世、针砭时弊、往事回眸、寄兴抒怀等数编。（赵勇田）

第12版(大地·副刊)
专栏：艺文短波

　　《边缘人语》出版
安徽青年作家吴子长的杂文、散文集《边缘人语》已由远方出版社出版。共收近作八十多篇。

第7版(国际·体育)
专栏：

　　一些国家领导人在联大辩论中呼吁
国际社会关注发展问题
新华社联合国9月17日电（记者丁宝忠）一些国家的领导人连日来在第五十七届联大一般性辩论中发言，呼吁国际社会关注发展问题。
　　印度总理瓦杰帕伊说，贫困、环境退化、经济发展不平衡等弊病正在威胁着我们的子孙后代，国际社会应当帮助发展中国家，满足它们发展经济的合法需求。
　　哥伦比亚总统乌里韦说，哥伦比亚内乱每年造成3万多人死亡，使得投资环境恶化、经济资源浪费、贫困日益突出，改变国家落后状况的努力步履维艰。
　　非洲国家领导人陈述了非洲为贫困、艾滋病、动乱等问题困扰的现状，表达了团结合作、共谋发展的决心，呼吁国际社会对非洲的发展给予特别关注。刚果（布）总统萨苏说，当今世界的绝大多数动乱都起源于绝对贫困。为了摆脱苦难，非洲正在实行非洲发展新伙伴关系计划。加纳总统库福尔说，非洲发展新伙伴关系计划向发达国家提供了把援助承诺变为实际行动的机会。
　　布隆迪总统布约亚指出，消灭贫穷、环保、反恐、同艾滋病作斗争以及确保可持续发展等问题都需要国际合作，联合国可以在这方面起带头作用。刚果（金）总统卡比拉说，如果刚果（金）的内乱再起，那么该国政府已经开始的重建努力就会功亏一篑。他建议联合国召开一次关于大湖地区和平、重建和发展的大会。
　　图瓦卢总督布阿布阿呼吁国际社会更多关注小岛屿发展中国家的经济和社会发展特别需要，向它们提供海洋资源管理等方面的援助。

第7版(国际·体育)
专栏：科技大观

　　美国 克隆农畜能否走向市场
　　王如君
　　自从英国的克隆绵羊“多利”降生以来，克隆技术在世界各国开花结果。
　　起先人们主要关注的是克隆动物用于医疗，为人类攻克许多疑难病症找出一条捷径。然而，“无心插柳柳成荫”，就在克隆技术用于医疗尚在试验阶段，克隆牲畜的商品化则响起了咚咚的脚步声。据美国《华盛顿邮报》报道，来自克隆牛身上的牛奶、牛肉很可能于2003年出现在美国的超市货架上。
　　去年，克隆人类胚胎曾在美国引起过激烈的争论，美国国会通过法律严令禁止克隆人，布什政府对人类胚胎克隆的研究持慎而又慎的态度。但是，美国医学界对于克隆动物方面的研究丝毫没有减速，尤其是克隆农畜研究取得了惊人的成果。目前，估计有百十来头克隆牛、克隆猪等在一些农场上欢蹦乱跳。当然，这些克隆农畜个个都是“精品”，随便挑一头身价都要几万、几十万美元。在所有者的眼中，这些农畜还不是直接产奶、产肉的品种，而是让它们好吃好喝快点长大，以便将来从其身上提取胚胎，再植入代孕母牛、母猪的腹中，生产出第一代、第二代用于产奶、产肉的农畜。
　　让那些想在培育克隆农畜业上一展身手的美国农民兴奋的是，美国国家科学院最近发表了一个推动农畜生物技术发展的研究报告。前段时间，曾有人警告，克隆三文鱼和克隆昆虫重新放回自然界，会打乱同类动物族群的正常发展规律。美国国家科学院应食品与药物管理局的要求，组成专家小组对克隆农畜进行了深入审查，结果认为，克隆畜产品和转基因产品不同，这种技术只是以成年农畜为样板，原汁原味地进行复制，并没有改变基因，所以引起的负面风险也较小。为谨慎起见，专家组声称需要进一步研究，但也明确认定，克隆畜产品不会对食物安全构成威胁。
　　美国一些农民两年前就对克隆农畜动上了脑筋，纷纷出资让掌握克隆技术的公司对某个百里挑一的壮牛或猪进行克隆。目前有的在培养样板农畜，有的开始培育下一代，有的则是将已死农畜的细胞冷冻起来，以供将来使用。来自马里兰州的农民格雷格·威尔斯就是颇有成就的一位。几年前，他家曾拥有一头霍尔斯坦种牛，在全美也属产奶最高的系列。该牛英年时代价值15万美元，可去年因病而死。此后不久，威尔斯就花7万美元，请马萨诸塞州的一家公司利用那头种牛的细胞克隆出了两头霍尔斯坦种牛。如今它们到了性成熟期，威尔斯已经利用它们的胚胎让另外七头母牛怀孕，现在快要到下犊子的时候了。威尔斯高兴地说，“我总是相信我们在克隆过程中，对基因没有做任何改变。当克隆牛犊出生后，会有许多新鲜事，但它们的的确确和农场上的其他牛没什么两样”。
　　对于美国农民来说，培育克隆农畜产奶、产肉似乎指日可待。但能否顺利推向市场还有几道关。一是批准关。一种新食品上市，事先必须得到美国食品与药物管理局的批准。食品与药物管理局局长桑恩德勒夫称，该局目前正在草拟相关报告，估计会于今年底完成。不过报告还需提交政府高层审核，最后定案何时出台尚需等待；二是舆论关。一些动物协会、保护动物权利组织警告说，虽说成年的克隆农畜看起来十分健康，但在孕育和刚出生的阶段死亡率极高，代孕母畜还会经受超常的痛苦，这些都为之不仁；三是民众关。克隆农畜能够更大量地产肉、产奶，听起来是件好事。但推向市场后，老百姓愿不愿吃、敢不敢吃，这还要经受考验。

第7版(国际·体育)
专栏：

　　中马经贸联委会第六次会议举行
　　马哈蒂尔希望发展马中经贸关系
　　据新华社吉隆坡9月16日电（记者邱孝益）中国和马来西亚政府经济贸易联合委员会第六次会议16日在马来西亚首都吉隆坡举行。
　　中国外经贸部部长石广生和马来西亚贸工部部长拉菲达·阿齐兹共同主持了会议。双方一致认为两国在双边贸易、投资和经济技术合作领域有巨大的发展潜力，两国企业界应在互惠互利的基础上进一步加强合作。双方还就两国的一些具体合作项目进行了探讨。会后，两国签署了《中马经贸联委会第六次会议纪要》。
　　据新华社吉隆坡9月16日电（记者邱孝益）马来西亚总理马哈蒂尔16日会见了正在这里访问的中国外经贸部部长石广生，双方就进一步发展两国经贸关系进行了交谈。
　　马哈蒂尔说，马中两国关系友好，双边经贸关系发展得也很好。马来西亚期待与中国在地区和其他多边领域加强合作，共同发挥积极作用。马来西亚欢迎中国企业前来投资，并继续扩大双边经贸关系。马哈蒂尔对马中经贸联委会第六次会议取得的成果给予积极评价，希望双方共同努力，进一步促进双边经贸关系的发展。

第7版(国际·体育)
专栏：

　　中尼经贸混委会讨论扩大合作
　　新华社洛美9月16日电 尼亚美消息：中国—尼日尔经济贸易混合委员会第二次会议日前在尼亚美举行，双方就扩大两国经济贸易合作等问题进行了讨论。
　　正在尼日尔访问的中国外经贸部部长助理何晓为和尼日尔外交部长艾莎图·明达乌杜女士共同主持了本届经贸混合委员会会议。两国代表团回顾了近年来两国在经贸领域的合作情况，并对双边贸易的不断发展表示满意。双方还就进一步扩展合作领域和合作方式等问题交换了意见。会议结束后，双方签署了两国政府经济技术合作协定、中国政府承担尼日尔津德尔市供水工程项目换文以及混合委员会会议纪要。
　　由外经贸部部长助理何晓为率领的中国经贸代表团于13日开始对尼日尔进行为期4天的友好访问。访问期间，尼日尔总统马马杜和总理阿马杜分别会见了中国经贸代表团。尼日尔领导人在会见中表示将进一步发展尼中两国友好合作关系，并重申尼日尔始终坚持一个中国的立场，希望中国人民早日实现和平统一大业。

第7版(国际·体育)
专栏：

智设立全国老人服务局
智利总统拉戈斯十七日签署法令，宣布设立全国老人服务局，把对老年人的工作纳入政府经济社会发展战略之中。

第7版(国际·体育)
专栏：

哥今年九名记者遇害
哥伦比亚第三大城市卡利市“太平洋电视台”记者和新闻节目主持人阿梅里科·比亚法拉十七日被枪杀身亡。警方说，他是今年哥第九名遇害的新闻记者。

第7版(国际·体育)
专栏：

GPS数据改良系统问世
欧洲航天局的科学家最近研制出一套新型系统，可以将现行主要由美国提供的全球定位系统（GPS）的定位数据精确度提高到二米左右。

第7版(国际·体育)
专栏：

哈勃望远镜发现两个黑洞
美国天文学家利用“哈勃”太空望远镜新观测到两个中等质量黑洞的迹象，这一重要发现为研究黑洞家族的演变补上“缺失的一环”。

第7版(国际·体育)
专栏：

美重新设计一隐形战机
美国空军正在对新一代F—22“猛禽”隐形战斗机进行重新设计和命名。国会同意给这一为期十年的战斗机发展计划拨款三百七十六亿美元。（据新华社电）

第7版(国际·体育)
专栏：

　　釜山亚运会开赛在即
中国体育代表团严打兴奋剂
　　本报北京9月18日讯 记者李中文报道：第十四届亚运会即将在韩国召开，为进一步做好中国体育代表团的反兴奋剂工作，确保不出任何兴奋剂问题，亚运会中国体育代表团今天在京举办反兴奋剂培训班，就亚运会运动员药品和营养品的管理、兴奋剂检测技术的新进展、滥用兴奋剂对机体的伤害、运动员兴奋剂检查的相关知识和注意事项等进行了系统培训。国家体育总局副局长、中国代表团副团长李富荣要求参加釜山亚运会的中国运动员“不允许出现任何兴奋剂问题，包括误服、误食违禁药物”，以真实、清白的成绩为国争光。
　　李富荣指出，中国奥委会一直坚决反兴奋剂，在1989年就提出了“严令禁止、严格检查、严肃处理”的反兴奋剂三严方针。10余年来，中国体育战线的兴奋剂检查数量和检测水平不断提高。今年以来，中国奥委会反兴奋剂委员会按计划已经对运动员进行了2700多人次的兴奋剂检测，检测结果呈阳性的9名运动员全部受到了查处。李富荣介绍说，国家体育总局兴奋剂检测中心去年对运动员的兴奋剂检查数量首次突破5000人次，比5年前翻了一番，检测结果的阳性率已经稳定地控制在0.6％，中国反兴奋剂的决心和成果得到了国际社会的高度评价。
　　李富荣对中国体育代表团征战釜山亚运会的反兴奋剂工作提出明确要求：要坚决反对和打击兴奋剂，并且要反出成绩，反出效果，要展现出新时代体育健儿的崭新风貌和中华体育精神，达到“运动成绩和精神文明双丰收”的参赛目标。
　　中国亚运会代表团官员、各运动项目领队、教练和队医参加了培训班。培训班上，相关专家就兴奋剂的危害、反兴奋剂的相关规定和知识进行了详尽的讲解。中国体育代表团向各运动队颁发了第十四届亚运会《医务和反兴奋剂指南》和《运动员治疗药物使用指南》，与各运动队队医签订了《队医责任书》。

第7版(国际·体育)
专栏：

　　欧洲冠军联赛新赛季
阿森纳击败多特蒙德
　　据新华社伦敦9月17日电（记者王子江）欧洲冠军联赛新赛季今天开始，英超冠军阿森纳队在主场迎战德甲冠军多特蒙德队，瑞典球星永贝里世界杯后第一次露面发挥出色，为阿森纳队攻入一球，帮助主队以2∶0获胜。
　　荷兰球星博格坎普第六十二分钟为阿森纳队首开纪录，10分钟后，大腿动了手术后的永贝里在禁区边缘接到队友亨利传球，晃过对方门将攻入第二个球。
　　阿森纳队主教练温格说，他在当天早上才决定让永贝里首发的，因为巴西球员埃杜受伤不能出征。“这是一场赌博。”温格说，“但我们赌赢了。”
　　在英超积分榜上位居首位的阿森纳队一开场就显示了必胜的信心，他们利用前锋亨利、维尔托德的速度，博格坎普在中路的策应和妙传，不断创造出非常好的射门机会。尽管上半场没有进球，但全队非常耐心。温格说：“我们看上去进球是早晚的事情。”
　　另一支英格兰球队利物浦队今天在客场0∶2输给西班牙甲级联赛冠军瓦伦西亚队。两个球分别是由埃玛尔和巴拉加攻入的。利物浦队的德国球星哈曼下半场因为领到两张黄牌被罚下场。
　　另外的比赛中，卫冕冠军皇家马德里队以3∶0击败意大利罗马队，荷兰劲旅阿贾克斯队以2∶1战胜法国里昂队，法国欧塞尔队与荷兰埃因霍温队以0∶0战平，比利时根克队与希腊雅典AEK队也以同样比分结束比赛，挪威罗森贝格队以2∶2平意大利国际米兰队，瑞士巴塞尔队以2∶0战胜莫斯科斯巴达克队。

第7版(国际·体育)
专栏：

　　中央国家机关飞镖大赛举行
　　本报讯 2002“三星电子杯”中央国家机关飞镖大赛决赛于9月17日至18日在北京亚洲大酒店举行。本次飞镖大赛设有团体及个人共6个项目的比赛，吸引了中央国家机关各部委近万名干部职工的积极参与。中央国家机关工委副书记张德邻出席了决赛开幕式。
　　经过各部门的预赛和分区复赛，45个部门的200多名选手进入了最后的团体和个人决赛。他们当中既有中央国家机关有关部委的司局长、处长和公务员，也有工作在科研、教育、卫生、后勤等一线岗位的干部职工，还有离退休的老同志。
　　各有关部委和单位对本次比赛十分重视，在组队、训练、参赛及后勤保障等方面都给予了大力的支持；参赛人员克服工作忙、时间紧、训练机器少等困难，认真准备，积极训练，一时间在机关掀起了全民健身的热潮。
　　这次大赛是由中央国家机关工会联合会、团工委和妇工委主办，三星电子协办，国青生产力促进中心、北京佳利风体育发展有限公司承办的。（附图片）
　　左图为中央国家机关飞镖大赛决赛现场。钟宣摄

第7版(国际·体育)
专栏：

　　中国车手将驾车环游亚洲
本报北京9月16日讯 记者郑红深报道：为支持我国成功获得2008年夏季奥运会主办权，传播中华五千年的历史文化，武汉商贸职业学院留学马来西亚的沈云飞副教授和周瑞清讲师将共同驾驶国产四轮驱动车环游亚洲大陆。
　　驾车环游亚洲大陆，这是迄今为止还没有人完成的一个项目，他们计划用6年的时间，于今年10月16日（中国工农红军长征纪念日）从亚洲大陆的最南端马来西亚的丹绒比艾发车，途经马来西亚、泰国、柬埔寨、越南、老挝、缅甸、孟加拉、印度、尼泊尔、巴基斯坦、阿富汗、伊朗、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、俄罗斯和蒙古国等20个国家，最后于2008年5月回到中国。
　　沈云飞和周瑞清介绍说：“我们之所以选择10月16日出发，是因为这一天是一个值得我们全中国人民纪念的日子，68年前的这一天，我们的革命先辈们开始了漫漫的长征路；今天，我们会以先辈们的精神为路标，克服一切困难，为新中国的不断强大，为传播悠悠五千年的中华文明，为中国2008年的奥运，不断奋斗、进取，直至达成我们的目标！”

第7版(国际·体育)
专栏：

　　广州队将首次参加香港足球联赛
　　据新华社广州9月17日电（记者贾文军）本周日广州香雪制药足球队将在广州增城迎战香港花花队，这将是香港足球甲组联赛历史上第一次在内地进行，也是广州足球队首次征战香港联赛。
　　广州香雪队前身是广州青年队，曾夺得过2000年全国青年联赛冠军，具有较强实力，主教练是前著名国脚麦超。

第7版(国际·体育)
专栏：

　　北京“泰瑞·福克斯义跑活动”将举行
　　本报北京9月16日讯 “2002年北京泰瑞·福克斯义跑活动”将于10月26日在北京工人体育场举行。此次义跑活动由中国医学科学院肿瘤医院和北京市政府主办，加拿大驻华大使馆协办。
　　从1999年起，北京已连续举行了3届“泰瑞·福克斯义跑活动”，目的是为中国的癌症研究基金募集资金。著名歌手陈琳应邀出任本次义跑活动的形象代言人。20多年前，加拿大青年泰瑞·福克斯因患骨癌失去一条腿。为给治疗和研究癌症募集资金，他坚持用一条腿进行“希望马拉松”，用143天时间跑完了横穿加拿大的大半路程。后因癌症扩散，在到达终点前不幸去世。现在，加拿大和世界各地每年都要举办“泰瑞·福克斯义跑活动”，以唤起全人类对治疗癌症的关注。
（吴志华 朱春晨）

第7版(国际·体育)
专栏：

　　国际足联公布九月排名
中国队下滑两位
本报讯 9月18日，国际足联公布了本月国家队总排名。世界杯冠军巴西队以858分的高分仍旧位居榜首，法国队和西班牙队则以774分并列第二。
　　第四至第十名依次为：德国队（770分）、阿根廷队（760分）、墨西哥队（730分）、土耳其队（721分）、美国队（720分）、英格兰队（718分）和意大利队（717分）。
　　在亚洲国家队中，中国队的排名由上月的第五十一位下滑两位，排名第五十三位（534分），在亚洲排名第六。在世界杯中获得第四名的韩国队位列第二十一位（667分），在所有亚洲队中排名最高。日本队以648分列第二十七位，在亚洲球队中排名第二。（杨木子）

第7版(国际·体育)
专栏：

　　世锦赛中国女篮击败西班牙
本报苏州9月18日电 以迅雷般的进攻开场，疾风般的进攻收尾，中国女篮今天以72∶59击败西班牙队，在争进世锦赛八强的道路上迈出坚实一步。
　　西班牙队是中国队复赛遇到的第一个对手，以快速灵活见长。而中国队的全场紧逼从开场哨响即展开，比赛马上进入高速运转，西班牙队措手不及，被打出7∶1的开局。但兴奋的中国女篮一味猛冲猛打，失误不少，西班牙队伺机快攻，首节结束时，西班牙队追成16∶19。第二节陷入僵局，在前8分钟时间里，中国队仅靠任蕾的罚球和中投拿下4分，而西班牙队同样进展缓慢。最后两分钟，陈楠在内线打开局面，帮助中国队以29∶24结束上半场。
　　此后的比赛，西班牙队始终在努力追赶，终场前4分08秒，两队打成55平，但最后48秒，陈楠在内线精彩的突破，苗立杰果断的快攻再次掌握了主动，潘巍的3分球则彻底击碎了西班牙队的希望。
　　中国女篮在这场比赛中表现出的勇气和冲劲可嘉，虽然失误不少，但关键时刻的果敢进攻表明球队正在积累起大赛的经验。
　　此战胜利后，中国队只要在20日同阿根廷队的比赛中取胜，就可稳进八强。19日，中国队将同上届世锦赛季军澳大利亚队交锋。（远文）（附图片）
　　中国队球员任蕾（右）突破西班牙队球员防守。
　新华社记者 郭大岳摄

第7版(国际·体育)
专栏：

　　北京依法规范奥运项目招投标行为
据新华社北京9月17日电（王蔚、谭伟）北京市政府已经确定，奥运会项目的建设将全面采用招标投标制度。为将招标投标的各环节置于公开透明的环境和有效的法律监督之下，一部北京市地方性法规《北京市招标投标条例》今天出台。
　　《条例》确定了依法进行招标的范围，规定工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购都要进行招标；具体规范了招标投标行为，要求北京市有关行政主管部门应当将其已认定资格的招标代理机构名单向社会公开；详细规定了评标专家的回避制度、评标办法及废标的情形等，并将逐步建立统一的专家名册，从源头上保证评标的公正性；强化了对政府投资和政府融资项目、重点项目的管理。
　　此项条例将自2002年11月1日起施行。为维护法制的统一性和权威性，近期北京将重点清理全市有关招标投标的法规、规章和规范性文件，以建立统一的招标投标市场。

第9版(理论)
专栏：

　　发展先进文化的重要内容和中心环节
　　北京大学教授 阎志民
　　江泽民同志在“七一”重要讲话中指出：“加强社会主义思想道德建设，是发展先进文化的重要内容和中心环节。”去年中共中央在印发《公民道德建设实施纲要》的通知中重申了这一重要论断，要求各地区、各部门从全面贯彻落实江泽民同志“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想的战略高度，充分认识加强公民道德建设的重要性、艰巨性、长期性和紧迫性，把公民道德建设放在突出位置来抓。把加强社会主义思想道德建设作为发展先进文化的重要内容和中心环节，主要有三个方面的原因。
　　思想道德建设体现了先进文化的性质和方向。有中国特色社会主义的文化，是面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的先进文化。它由两个重要部分组成，一是思想和道德，一是教育科学文化。建设有中国特色社会主义的文化，以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”要求，实行弘扬主旋律、提倡多样化的方针，既坚持爱国主义、集体主义、社会主义思想在文化中的主旋律作用，又提倡文化内容和形式的多样化发展；既坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，又贯彻“百花齐放、百家争鸣”的方针。社会主义和共产主义的理想信念，要求我们在全社会大力提倡社会主义的思想和道德，把先进性要求同广泛性要求结合起来，鼓励、支持一切有利于解放和发展社会生产力的思想道德，一切有利于国家统一、民族团结、社会进步的思想道德，一切有利于追求真善美、抵制假恶丑、弘扬正气的思想道德，一切有利于履行公民权利与义务、用诚实劳动争取美好生活的思想道德。
　　思想道德建设的加强有助于人们树立正确的世界观、人生观和价值观。这对于发展先进文化具有根本性意义。因为，只有树立正确的世界观、人生观和价值观，我们才能真正继承民族的优秀文化传统，更好地吸收和借鉴全人类创造的有益文明成果，善于总结人民群众的新鲜经验，遵循和探索文化发展的内在规律，体察人民群众日益增长的文化和精神需要，不断创造出面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的新的文化成果，把有中国特色社会主义的文化建设推向前进；只有树立正确的世界观、人生观和价值观，我们才能有效地抵制带有迷信、愚昧、颓废、庸俗等色彩的落后文化和腐蚀人们精神世界、危害社会主义事业的腐朽文化，正确地应对世界范围各种思想文化的相互激荡和影响，保证社会主义先进文化的健康发展。正因为如此，江泽民同志在十五大报告中高度评价了思想道德建设的重要作用，指出在全社会形成共同理想和精神支柱，是有中国特色社会主义文化建设的根本。
　　思想道德直接支配和规范着人们的思想和行动，是推动社会发展的精神动力和我们党执政兴国的有力武器。人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体，也是实现自身利益的根本力量，在人民群众中蕴藏着巨大的积极性和创造力。建设有中国特色社会主义文化，就是要通过加强思想道德建设，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，不断坚定人们对马克思主义和社会主义的信念，增强对改革开放和社会主义现代化建设的信心，培养与社会主义市场经济相适应的自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新精神，形成强大的精神动力，推动人们努力为建设有中国特色社会主义而奋斗。在改革开放和社会主义现代化建设中，从我国的历史和现实出发，不断深化和拓展以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献为基本规范，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点的社会主义道德体系，是提高全民族素质的一项基础性工程。这对弘扬民族精神和时代精神，形成良好的社会道德风尚，促进物质文明与精神文明协调发展，全面推进建设有中国特色社会主义的伟大事业，具有十分重要的意义。我们要在新世纪全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，顺利实现第三步战略目标，必须充分发挥社会主义道德的这种积极而重要的作用，把法制建设与道德建设、依法治国与以德治国紧密地结合起来，使之成为我们党执政兴国的有力武器。

第9版(理论)
专栏：

　　提高全民族素质的一项基础性工程
　　中共中央宣传部宣教局局长 杨新力
　　加强公民道德建设，是提高全民族素质的一项基础性工程。中共中央印发的《公民道德建设实施纲要》，是我们党新时期指导社会主义道德建设的纲领性文件。随着《纲要》的深入贯彻，人们越来越深刻地认识到这一基础性工程的重要意义。
　　提高全民族素质需要加强公民道德建设。进入新世纪，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，各种思想文化相互激荡，综合国力竞争日趋激烈。在这样的背景下，我们要肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，必须不断提高全民族的整体素质。民族素质是一个民族改造自然、改造社会能动力量的综合反映，表现在思想道德、科学文化等诸多方面。道德作为民族素质的有机组成部分，对人们的思想行为有着十分直接的影响。在改革开放、发展社会主义市场经济的新形势下加强公民道德建设，对于调节社会关系，提高社会文明程度，形成健康文明的经济和社会生活秩序，具有不可替代的重要作用。因此，应当从国家长远发展、民族全面振兴的战略高度，充分认识加强公民道德建设的特殊重要性和现实紧迫性，把它作为发展先进文化的重要内容和中心环节摆上重要位置，抓紧抓实抓好，努力培育一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。
　　促进社会主义市场经济健康发展需要加强公民道德建设。把市场经济与社会主义基本制度结合起来，是我们党的一个伟大创举。社会主义市场经济的发展，不仅有利于增强人们的自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新精神，有利于解放生产力、发展生产力，也为道德建设注入了新的内容，增添了新的活力，有利于道德建设。但是，我们也要看到，从计划经济向社会主义市场经济的转变，是一场深刻的社会变革。在这一变革过程中，市场经济活动的一些消极影响，反映到人们的思想中来，反映到人与人的关系上来，容易诱发拜金主义、享乐主义、极端个人主义和消极腐败现象。这就要求我们高度重视道德建设，善于运用道德的力量来克服和减少消极影响，维护正常的经济秩序，保持良好的信用环境，推动与发展社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系的建立与完善，为社会主义市场经济的发展提供强大的精神动力。
　　保证社会长治久安需要加强公民道德建设。社会稳定是社会发展的重要前提。保证社会长治久安，需要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国；也需要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国，做到依法治国与以德治国相结合。道德作为调节社会关系的行为规范，在社会公德方面涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系，在职业道德方面涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系，在家庭美德方面涵盖了夫妻、长幼、邻里之间的关系。道德规范的约束力具有极强的自律性、内在性、基础性和广泛性，它不仅适用于修身、养性、齐家等方面的个人行为，也适用于经济、政治、文化等方面的社会行为，与公民个人、与社会、与国家都有着十分密切的关系。可以说，道德是保持社会稳定的调节器。我们要大张旗鼓地倡导有利于经济发展、民族团结、社会进步的道德观念和道德规范，凝聚精神力量，平衡社会心理，在全社会形成团结互助、平等友爱、共同前进的人际关系，为社会保持良好的秩序和风尚营造高尚的思想道德基础。
　　推进基础性工程需要从基础性工作做起。加强公民道德建设是一项复杂的社会系统工程，涉及社会的方方面面。贯彻落实《纲要》，推动公民道德建设，需要做的事情很多。最重要的是，以“三个代表”重要思想为指导，遵循道德建设的内在规律，处理好“知”与“行”的关系。所谓“知”，就是让人们了解道德建设的重要性，了解中央关于加强道德建设的一系列重要指示精神，了解“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民基本道德规范。所谓“行”，就是让人们看到每个公民既是道德建设成果的享受者，又是道德建设的参与者、建设者。应针对现实生活中的热点、难点问题，广泛深入地开展形式多样的道德实践活动，为广大群众提供实践道德规范的广阔舞台和参与机会，引导人们从我做起，从小事做起，在日常工作、学习和生活中自觉加强道德修养，陶冶道德情操，完善道德人格，培养文明行为。在“行”的方面，既要强调自律，又要重视他律。应综合运用法律法规、行政规章、具体政策，通过制定乡规民约、学生守则、市民公约以及发挥新闻舆论、社会管理和群众自我监督作用等多种手段，扶正祛邪，扬善惩恶，实现自律与他律的有机结合，促进良好社会道德风尚的形成、巩固和发展。